156 Käyttäjää paikalla!
0.005742073059082
Muista katsoa myös paikallaolijat!

- Ladattu koneellisesti Amazonin pilvestä, jossa niitä säilytetään!! (Hyvä Suomi, itsenäisyys ja omavaraisuus!!)
- Convertoitu koneellisesti
- Tulossa haku, sanojen korostus, renderöinti kuviksi, alkuperäiset asiakirjat (14 gigaa)
- Lisätty rivinumerointi, pitää vielä kehittää kuinka viittaan URI:ssa tietylle riville
- Rivinumeroiden eroitus itse tekstistä, mutta kekseliäitä ehdotuksia otetaan vastaan kuinka kaksi columnia saataisiin erilleen, ettei tekstinmaalauksessa tulisi molempien sarakkeiden tekstiä.
1: Vuode.n 1979
2: 
3: VALTIOPÄIVÄT
4: 
5: 
6: 
7: 
8: Asiakirjat
9: A2
10: Hallituksen esitykset
11: 58-172
12: 
13: 
14: 
15: 
16: HELSINKI 1980           VALT\ONEUVOSTON
17:                             KANSLIA
18: Helsinki 1980. Valtion painatuskeskus.
19:                                                                                                                     3
20: 
21: SISÄLLYSLUETTELO
22: 
23: 
24: 
25: 
26: Hallituksen esitykset 58-172
27: -   58 valtioneuvoston lainanottovaltuuksista                -   73 laiksi kuntien kantokykyluokituksen toimittami-
28:                                                                  sesta vuodeksi 1980
29: -   59 laiksi eräiden virastojen ja laitosten menosääntö-
30:     jen perusteiden muuttamisesta                            -   74 tieliikennelaiksi
31: 
32: -   60 laiksi vuodelta 1980 toimitettavassa valtionvero-     -   75 lisäyksistä ja muutoksista vuoden 1979 tulo- ja
33:     tuksessa sovellettavista veroasteikoista ja veropro-         menoarvioon
34:     senteista                                                -   76 Valtra Oy:n koti- ja ulkomaisten lainojen val-
35:                                                                  tion takauksista
36: -   61 laiksi tulo- ja varallisuusverolain muuttamisesta
37:                                                              -   77 laiksi eräiden alueiden vaihdosta valtion ja Hel-
38: -   62 laiksi asuntotulon verottamisesta eräissä tapauk-         singin kaupungin välillä
39:     sissa annetun lain 1 §:n muuttamisesta
40:                                                              -   78 laeiksi valtion eläkelain ja valtion perhe-eläke-
41: -   63 laiksi vuoden 1979 veronpalautusten maksamisen            lain 5 §:n muuttamisesta
42:     lykkäämisestä
43:                                                              -   79 laiksi kiinnityksestä kiinteään omaisuuteen an-
44: -   64 laiksi liikevaihtoverolain väliaikaisesta muuttami-       netun asetuksen muuttamisesta
45:     sesta annetun lain voimaantulosäännöksen muutta-
46:     misesta                                                  -   80 laiksi luottolaitosten varoista myönnettävistä
47:                                                                  eräistä korkotukilainoista annetun lain 2 ja 5 §:n
48: -   65 laiksi liikevaihtoverolain 18 b §:n muuttamisesta         muuttamisesta
49: -   66 laiksi auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain     -   81 laiksi eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä
50:     muuttamisesta                                                verolakeihin
51: -   67 laiksi kerman ja vähärasvaisen maidon tasaus-         -   82 laiksi eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä
52:     maksusta annetun lain 22 §:n muuttamisesta                   verolakeihin annetun lain 3 §:n muuttamisesta
53: -   68 laiksi polttoaineiden valmisteverosta annetun         -   83 laiksi eräistä omaisuuden luovutuksista saadun
54:     lain väliaikaisesta muuttamisesta                            voiton väliaikaisesta verovapaudesta annetun lain
55:                                                                  4 §:n muuttamisesta
56: -   69 laiksi nestemäisten polttoaineiden varmuusvaras-
57:     tointimaksusta annetun lain 3 § :n väliaikaisesta        -   84 laiksi eräistä palkkatuloista verotuksessa tehtä-
58:     muuttamisesta                                                vistä vähennyksistä annetun lain 7 S:n muuttami-
59:                                                                  sesta
60: -   70 laiksi kuntien yleisestä kalleusluokituksesta an-
61:     netun lain 6 §:n muuttamisesta                           -   85 laiksi tupakkavero~ta
62: -   71 laiksi satovahinkojen korvaamisesta annetun lain      -   86 laiksi makeisverosta
63:     3 §:n muuttamisesta
64:                                                              -   87 laiksi olutverosta
65: -   72 laiksi toimenpiteistä tupakoinnin vähentämiseksi
66:     annetun lain 27 §:n väliaikaisesta muuttamisesta         -   88 laiksi alkoholijuomaverosta
67: 
68: 088000064R
69:                                                          Sisällysluettelo
70: 
71: -    89 laiksi virvoitusjuomaverosta                                    109 laiksi kunti.en ja kuntainliittojen valtionosuuk-
72:                                                                         sista ja -avustuksista annetun lain 34 §:n muut-
73: -    90 laiksi elintarviketuotteiden valmisteverosta                    tamisesta
74: -    91 laiksi ravintorasvaverosta                                      110 laiksi kunnallisten viranhaltijain ja työntekijäin
75:                                                                         eläkelain muuttamisesta
76: -    92 laiksi sokeriverosta
77:                                                                    -    111 laiksi arpajaislain 3 §:n muuttamisesta
78: -    93 laiksi lannoiteverosta
79: 
80: -    94 laiksi öljyväkirehuverosta                                 -   112 laiksi era1s11n lämmityslaitosinvestointeihin
81:                                                                        myönnettävistä · korkotukilainoista annetun lain
82: -    95 laiksi tasausverolain muuttamisesta                            13 § :n muuttamisesta
83: 
84: ---'- 96lallisi lipsilisiilairi 1 ja la §:n muuttamisesta              113 laiksi tulo- ja varallisuusverolain muuttamisesta
85:                                                                        ja laiksi velkojen korkojen vähennysoikeuden ra-
86: -    97 laiksi raastuvanoikeudesta annetun lain muutta-                joittamisesta verotuksessa annetun lain 2 §:n muut-
87:      misesta                                                           tamisesta
88: -    98' laiksi Ahvenanmaan maakunnan maakunnanvou-               ~ 114 laiksi etäistä palkkatuloista verotuksessa tehtä-
89:      dinvirastosta sekä siitä johtuvista muutoksista ulos-             vistä vähenhyksistä annetun lain muuttamisesta
90:      ottolakiin ja ~akiip ulosottotoimesta
91:               -.    ,;   '• ... ~ .
92:                                                                        115 laiksi merimiesverolain muuttamisesta
93: -    99 laiksi taiteilijaprofessorin viroista ja valtion tai-
94:      teilija-apurahgjgta annetun lain 3 § :n muuttamisesta             116 laiksi verotuslain muuttamisesta
95: -    100 laeiksi Sibelius-Akatemiasta ja Sibelius-Akate-               117 laiksi metsätalouden veronhuojennuksista
96:      miasta anf!\!tun lain voimaa!J:saattamisesta
97:                                                                        118" laiksi maatila.talouden tuloverolain 12· · §:n
98: -    101 laiksi poikkeusmen'ettdystä vuoden 1977 kansa-
99:                                                                        muuttamisesta
100:      j~ perus.k?~hm. valtionavustusten suorittamisessa
101: 
102: -     102 laiksi tie- ja . vesirakennuslaitoksesta annetun        ...:.; 119 laiksi aluevaihdosta valtion ja Turun kaupun-
103:     . lain !llUUttamiS\!Sta                                              gin välillä
104: 
105:      103 . laiksi eräl:stii . pöikkeuks!sta valtakunnallisista    -    120 laiksi aluevaihdosta valtion ja Espoon kaupun-
106:      työttömyyskassoista annettuun lakiin                              gin välillä
107: 
108: .:..;..; .104 · läiksic' 'tyÖnantajan· työttömyysvakuutusmaksun        121 liikuntalaiksi
109:           suuruudesta vuonna 1980
110:                                                                        122 laiksi .opintotukilain muuttamisesta
111: "'"'"' 105 •laeiksi kansaneläkelain 20 §:n, työntekijäin
112:        eläkelain :4 c §:n, ·lyhytaikaisissa työsuhteissa ole-          123· !aiksi · kansanopistojen valtionavusta annetun
113:        vien työntekijäin eläkelain 4 §:n ja maatalousyrit-             lain 4 ~ :n muuttamisesta
114:       täjien eläkelain ·6 a §:n muuttamisesta .sekä suku-
115:        po1Vehvaihdosdäkkeen saamisen: alaikärajan väliai-         -    124 laiksi ammatillisen kirjeopiskelun ja -opetuksen
116:        kaisesta alentamisesta annetun lain· kumoamisesta               valtionavusta
117: -     J06.Iaiksi vuodelta 1980 stioritettavasta työnantajan            125 laiksi maataloustuotannon ohjaamisesta annetun
118:     · sosiaaliturvamaksusta. ja· vakuutetun· sairausvakuu-             lain muuttamisesta
119:       tusmaksusta sekä laiksi työnantajan lapsilisämaksun
120:       väliaikaisesta poistamisesta vuodelta 1980
121:                                                                   -    126 laiksi pellon. käytön rajoittamis.esta annetun
122: -    107 laiksi kansaneläkelain . 62 .. §:n väliaikaisesta             lain muuttamisesta
123:                                                                                        t ' ~ '· . ' • " ...
124:      muuttamisesta                                                             ~   ~
125: 
126: 
127: 
128:                                                                        .127 eläinta~dlaik.si ·
129:      108 maistraattien ja kaup;m~;in ulosottolaitoksen
130:      siirtämisestä valtion haltuun ja järjestysoikeuksien              128 laiksi yhd~'skpntien vesihuoltotoimenpiteiden
131:      lakkauttamisesta annetun ·lain muuttamisesta                      avustamisesta
132:                                                       Sisällysluettelo                                                   5
133: 
134: -     129 laiksi .eläinlääkintähuoltolain muuttamisesta ja          149 merimiesten palkkaturvalaiksL
135:       laiksi k~ntien yleisistä rahoitusavustuksista anne-
136:       tun lain 7 §:n muuttamisesta                                 150 laeiksi liikepankkilairi, kiinnitysluottopankkilain,
137:                                                                    säästöpankkilain 12 §:n ja osuuspankkilain 10 §:n
138:       130 laiksi aluksista aiheutuvista öljyvahingoista joh-       muuttamisesta
139:       tuvasta vastuusta
140:                                                                    151 laiksi "luotto-osakeyhtiölain muuttamisesta
141:       131 laiksi sairausvakuutuslain 23 §:n muuttami-
142:       sesta                                                        152 Enso-Gutzeit Osakeyhtiön ulko- ja kotimaisten
143:                                                                    lainojen vaitiori takauksista·
144:       132 laiksi huoltoapulain muuttamisesta ja eräiksi
145:       siihen liittyviksi laeiksi                               -   153 laeiksi kuntien ja kuntainliittojen valtionosuuk-
146:                                                                    sista ja -avustuksista annetun lain sekä eräiden am-
147:       133 laiksi lasten päivähoidosta annetun lain 24 §:n          matillisten oppilaitosten valtionosuuksista ja -avus-
148:       muuttamisesta                                                tuksista sekä korkotukilainoista annetun lain muut-
149:                                                                    tamisesta
150:       134 laiksi asuntotuotantolain muuttamisesta
151:                                                                    154 laiksi asuntotuotantolain väliaikaisesta muutta-
152:       135 laiksi uudisraivauksen väliaikaisesta rajoittami-        misesta
153:       sesta
154:                                                                    155 laiksi työntekijäin eläkelain 8 §:n muuttami-
155: -     136 laiksi kansanedustajana t01mmeen henkilön                sesta
156:       kuoltua suoritettavasta ryhmähenkivakuutusta vas-
157:       taavasta edusta                                          -   156 kihlakunnanoikeuden istuntoja koskevan lain-
158:                                                                    säädännön muuttamisesta
159:       137 laiksi valtion eläkelain 9 a §:n muuttamisesta
160:                                                                -   157 vakuutusoikeudesta annetun lain 2 ja 4 §:n
161:       138 laiksi metsänparannuslain muuttamisesta anne-            muuttamisesta
162:       tun lain voimaantulosäännöksen muuttamisesta
163:                                                                -   158 laeiksi kunnallisen virkaehtosopimuslain ja
164:       139 laiksi patenttilain muuttamisesta                        kunnallisista työehtosopimuksista annetun lain
165:                                                                    muuttamisesta
166:       140 laeiksi valtion perhe-eläkelain voimaanpanolain,
167:       kansakoululaitoksen perhe-eläkkeistä annetun lain        -   159 laiksi suurilta kana- ja sikatalousyrityksiltä
168:       voimaantulosäännöksen ja kansanedustajain perhe-             kannettavista markkinoimismaksuista annetun lain
169:       eläkelain 18 §:n muuttamisesta                               4 §:n muuttamisesta
170:       141 laeiksi maatilatalouden tuloverolain ja tappion-     -   160 lisäyksistä ja muutoksista vuoden 1979 tulo- ja
171:       tasauksesta tuloverotuksessa annetun lain 2 §: n             menoarvioon
172:       muuttamisesta
173:                                                                    161 laiksi kirkkolain 546 §:n muuttamisesta
174: -     142 laiksi maataloustuotevarastojen korkotukilai-
175:       noista annetun lain muuttamisesta                            162 laiksi isyyslain muuttamisesta
176: 
177:       143 laiksi metsänparannuslain 2 §:n muuttamisesta            163 pohjoismaisia isyysratkaisuja koskevaksi lain-
178:                                                                    säädännöksi
179:       144 laiksi kansanterveyslain voimaanpanosta anne-
180:       tun lain 3 § :n muuttamisesta                                164 laiksi eräiden kansainvälisesti suojattujen tun-
181:                                                                    nusten käytöstä
182: -     145 laiksi mustalaisväestön asunto-olojen paranta-
183:       misesta annetun lain muuttamisesta                           165 laiksi eräiden valtion varoista suoritettavien
184:                                                                    eläkkeiden ja perhe-eläkkeiden yhteensovittamisen
185: -     146 laiksi verotuslain 132 §:n ja laiksi liikevaihto-        tarkistamisesta.
186:       verolain 73 §:n muuttamisesta
187:                                                                    166 laiksi eräiden sopimuspaikkaisten virkojen täyt-
188:       147 laiksi investointivarauslain muuttamisesta               tämisestä annetun lain 2 §:n muuttamisesta
189:       148 laiksi kiinteistöjen kauppahintarekisteristä ja           167 laiksi eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksis-
190:       kauppahintatilastosta                                         tä vetolakeihin annetun lain muuttamisesta
191: 
192:     088000064R
193: 6                                               Sisällysluettelo
194: 
195: -   168 laiksi kustannustason nousun ehkäisemisestä       -   171 laiksi käyttöpuun mittaustoimesta vientikau-
196:     eräissä tapauksissa annetun lain 2 §:n muuttami-          passa annetun lain muuttamisesta
197:     sesta
198:                                                          -    172 laiksi Euroopan vapaakauppaliiton jäsenvaltioi-
199: -   169 laiksi vuoden 1978 satovahinkojen johdosta            den ja siihen sopimussuhteessa olevien valtioiden
200:     myönnettävistä korkotukilainoista annetun lain            (EFTA-maiden) ja Espanjan välillä tehdyn sopi-
201:     4 S:n muuttamisesta                                       muksen sekä mainittuun sopimukseen liittyvän
202:                                                               Suomen ja Espanjan välillä tehdyn maataloustuot·
203: -   170 laiksi kotieläintuotannon ohjaamisesta eräissä        teiden kauppaa koskevan sopimuksen eräiden mää-
204:     tapauksissa                                               räysten hyväksymisestä
205:                                           1979 vp. n:o 58
206: 
207: 
208: 
209: 
210:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle valtioneuvoston lainanotto-
211:                                   valtuuksista.
212: 
213:    Hallituksen esitykseen valtion tulo- ja meno-     lituksen tarkoituksena on valtion lyhytaikaisel-
214: arvioksi vuodelle 1980 on merkitty tuloa vuo-        la luotonotolla pyrkiä valtion kassavaihteluiden
215: den 1980 aikana otettavista valtionlainoista         vaatiman rahoitustarpeen kattamisen lisäksi tar-
216: 5 890 000 000 markkaa. Tästä määrästä aikai-         vittaessa tasaamaan myös valtion maksuliikkees-
217: semmin valtioneuvostolle myönnettyjen lainan-        sä esiintyvien menohuippujen kausiluontaisesti
218: ottovaltuuksien nojalla tapahtuva lainanotto on      rahamarkkinoille aiheuttamia haitallisia heilah-
219: 260 000 000 markkaa. Viitaten hallituksen esi-       teluja.
220: tykseen laiksi poikkeusmenettelystä vuoden              Edellä lausutun perusteella ehdotetaan,
221: 1977 peruskoulun valtionavustusten suorittami-
222: sesta momentille on merkitty lisäksi tulona                    että Eduskunta oikeuttaisi valtioneu-
223: kunnille annettavien valtion velkasitoumuksien              voston vuonna 1980 ottamaan valtio-
224: johdosta 100 000 000 mk. Uusia lainanottoval-               neuvoston tarkemmin määräämillä eh-
225: tuuksia tarvitaan siten 5 530 000 000 markan                doilla 5 530 000 000 markan nimellis-
226: nimellismäärälle. Tämän lainanottovaltuuden li-             määrään asti pitkäaikaista lainaa; sekä
227: säksi valtioneuvostolle olisi myönnettävä val-                 että Eduskunta oikeuttaisi valtioneu-
228: tuus lyhytaikaisen luotan käyttämiseen harkin-              voston vuoden 1980 aikana käyttämään
229:  tansa mukaan. Kuten hallituksen tulo- ja meno-             lyhytaikaista luottoa harkintansa mu-
230: arvioesityksen yleisperusteluissa on todettu, hal-          kaan.
231:       Helsingissä 14 päivänä syyskuuta 1979.
232: 
233: 
234:                                         Tasavallan Presidentti
235:                                         URHO KEKKONEN
236: 
237: 
238: 
239: 
240:                                                                  Valtiovarainministeri Ahti Pekkala
241: 
242: 
243: 
244: 
245: 1679010264
246:                                         1979 vp. n:o 59
247: 
248: 
249: 
250: 
251:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräiden virastojen ja
252:                                  laitosten menosääntöjen perusteiden muuttamisesta.
253: 
254:    Hallituksen esitykseen valtion tulo- ja meno-   tossa tai laitoksessa. Tämä puolestaan muut-
255: arvioksi vuodelle 1980 sisältyy sellaisia perus-   taisi viraston tai laitoksen menosäännön perus-
256: palkkaisten ja sopimuspaikkaisten virkojen ja      teita. Kun tällaisesta muuttamisesta hallitus-
257: toimien perustamista tarkoittavia ehdotuksia,      muodon 65 § :n mukaan on säädettävä lailla,
258: joiden hyväksyminen merkitsisi uuden virka- tai    annetaan Eduskunnalle hyväksyttäväksi seu-
259: toimityypin käyttöönottoa asianomaisessa viras-    raava lakiehdotus:
260: 
261: 
262: 
263: 
264:                                              Laki
265:              eräiden virastojen ja laitosten menosääntöjen perusteiden muuttamisesta.
266: 
267:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
268: 
269:                       1 §.                           Paikallispoliisi
270:    Muuttaen jäljempänä mainittujen virastojen
271: ja laitosten menosääntöjen perusteita voidaan        ulosottoapulainen ( t)
272: niihin perustaa seuraavat virat ja toimet:
273:                                                      Puolustusvoimien muut palkkausmenot
274:   1) peruspalkkaiset virat (v) tai toimet (t)
275:                                                      siivooja ( t)
276:   V aitioneuvoston kanslia
277:                                                      Tullilaitos
278:   istuntovirastomestari ( t)
279:                                                      asessori (v)
280:   Oikeuskanslerinvirasto
281:                                                      Opetusministeriö
282:   vahtimestari (t)
283:                                                      kullttuuriasiainneuvos ( v)
284:   Oikeusministeriö
285:                                                      Kuopion korkeakoulu
286:   taloustarkastaja (v)
287:                                                      johtaja (v)
288:   Ulosottovirastot
289:                                                      Valtion teknilliset oppilaitokset
290:   maakunnanvouti (v)
291:                                                      talouspäällikkö (v)
292:   V ankeinhoitolaitos
293:                                                      Maa- ja metsätalousministeriö
294:   vankilalääkäri (v)
295:   sosiaaliohjaaja ( v)                               luonnonsuojeluvalvoja ( v)
296: 167901005E
297: 2                                                  N:o 59
298: 
299:     Valtion eläinlääketieteellinen laitos                   2) sopimuspaikkaiset virat
300:     aluelaboratorionjohtaja ( v)                            Oikeusministeriö
301:     osastonjohtaja (v)
302:                                                             ulosoton ylitarkastaja
303:     Posti- ja lennätinlaitos
304:                                                             V aitiokonttori
305:     vastaanottoapulainen ( t)
306:                                                             apulaisosastopäällikkö
307:     Geologinen tutkimuslaitos
308:                                                             Tullilaitos
309:     valtiongeokemisti (v)
310:                                                             ylijohtaja
311:     Työvoimaministeriö
312:                                                             Sosiaali- ja terveysministeriö
313:     hallitusneuvos,
314:     toimistopäällikkönä, ( v)                               vakuutusylitarkastaja
315: 
316: 
317:        Helsingissä 14 päivänä syyskuuta 1979.
318: 
319: 
320:                                             Tasavallan Presidentti
321:                                             URHO KEKKONEN
322: 
323: 
324: 
325: 
326:                                                                      Valtiovarainministeri Ahti Pekkala
327:                                            1979 vp. n:o 60
328: 
329: 
330: 
331: 
332:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi vuodelta 1980 toimi-
333:                                    tettavassa valtionverotuksessa sovellettavista veroasteikoista ja
334:                                    veroprosenteista.
335: 
336: 
337: 
338:                            ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTö.
339: 
340:    Hallituksen esityksessä ehdotetaan, että vuo-      vielä, että yhteisöjen tuloveroprosentti ja va-
341: delta 1980 toimitettavassa valtionverotuksessa        rallisuusveroprosentti vuodelta 1980 olisivat
342: sovellettavaa progressiivista tuloveroasteikkoa       samat kuin kulumassa olevalta vuodelta. Tulo-
343: lievennetään vuoden 1979 veroasteikkoon ver-          verotuksen inflaatiotarkistukseen liittyy tämän
344: raten 7,5 prosentin hintatason nousua vastaa-         esityksen. ohella Eduskunnalle annettu hallituk-
345: vasti. Hallitus ehdottaa lisäksi, että varallisuus-   sen esitys laiksi tulo- ja varallisuusverolain
346: verotuksessa toteutetaan erityisesti yritysten ja     muuttamisesta, joka sisältää tärkeimpien vero-
347: niiden omistajien varallisuusverotuksen lieven-       vähennysten muutosehdotuksen.         ·
348:  tämiseksi tuntuva kevennys. Hallitus ehdottaa
349: 
350: 
351: 
352: 
353:                                     ESITYKSEN PERUSTELUT.
354: 
355:    Tulo- ja varallisuusverolain 55 § :n 3 mo-         Hallitus on antanut Eduskunnalle myös esi-
356: mentin mukaan kultakin vuodelta toimitetta-           tyksen tulo- ja varallisuusverolain muuttami-
357: vassa verotuksessa sovellettavista veroasteikois-     sesta, joka sisältää ehdotuksen tärkeimpien tu-
358: ta ja veroprosenteista säädetään erikseen. Tämä       loverotuksessa myönnettävien vähennysten suu-
359: hallituksen esitys sisältää ehdotuksen vuodelta       rentamiseksi vähintään hintatason nousua vas-
360: 1980 toimitettavassa verotuksessa sovellettavik-      taavasti.
361: si valtionverotuksen veroasteikoiksi ja veropro-         Hallituksen vuodelle 1980 ehdottama tulo-
362: senteiksi.                                            veroasteikko on laadittu siten, että verotetta-
363:    Luonnollisten henkilöiden veroasteen inflaa-       van tulon kasvu vuodesta 1979 keskimäärin
364: tiosta johtuvan kasvun hillitsemiseksi sekä ko-       7,5 prosentilla ei johda valtion tuloverotuksen
365: titalouksien käytettävissä olevan tulon kasvun        kiristymiseen. Tämä tarkistus vastaa kuluttaja-
366: tukemiseksi on tarpeen lieventää vuonna 1980          hintojen arvioitua nousua vuodesta 1978 vuo-
367: sovellettavia tuloveroperusteita kuluvan vuo-         teen 1979. Veroasteikon tarkistus on ehdo-
368: den veroperusteisiin verrattuna. Hallitus eh-         tuksessa toteutettu saman mukaisena läpi koko
369: dottaa, että vuoden 1980 valtionverotuksessa          asteikon. Se verotettavan tulon määrä, josta
370: sovellettaisiin tuloveroasteikkoa, jota kuluvan       lähtien valtion tuloveroa kannetaan, ehdotetaan
371: vuoden tuloveroasteikkoon verrattuna on lie-          korotettavaksi nykyisestä 8 600 markasta 9 300
372: vennetty kuluttajahintojen nousua vastaavasti.        markkaan.
373: 16790101l.M.
374: 2                                               N:o 60
375: 
376:    Luonnollisten henkilöiden veroasteen kasvun        verrattuna runsaalla 1 000 miljoonalla markalla.
377: hiUitseminen edellyttää myös varaJ.lisuusverotuk·     Varallisuusverotuksen ehdotetun tarkistuksen
378: sen tarkistamista hintatason nousua vastaavasti.      arvioidaan vähentävän varallisuusveron tuottoa
379: Varallisuusverotuksen lieventämiseen on tämän         vuodelta 1980 runsaalla viidenneksellä, eli noin
380: ohella tarvetta erityisesti yritysten ja niiden       60 milj. markalla, mikä määrä on noin kolmin-
381: omistajien kohdalla. Yritysverotustoimikunta on       kertainen pelkän hintatason nousun edellyttä-
382: ehdottanut yritysvarallisuudesta sekä elinkeino-      män tankistuksen tuottovaikutukseen verrat-
383: toimintaa harjoittavien osakeyhtiöiden ja osuus-       tuna.
384: kuntien osakkeista tai osuuksista samoin kuin            Lakiehdotuksen 4 §:ään sisältyvät yhteisön
385: maatilaomaisuudesta myönnettäväks.i varalli-          tuloveroprosentti ja yhteisön varallisuusvero-
386: suus.verotuksessa .30 % suuruisen vähennyksen,        prosentti ehdotetaan samoiksi kuin kuluva1ta
387: jos .varallisuusveroasteikko säilytetään. vuonna      vuodelta toimitettavassa verotuksessa, eli tulo-
388: 1980 samalla tasolla kuin vuonna 1979. Halli~         veroprosentti 43 :ksi ja varallisuusveroprosentti
389: tus ei ole katsonut tarkoituksenmukaiseksi to-        1 :ksi.
390: teuttaa tällaista tiettyyn varallisuuteen kohdis-        Lakiesityksen 5 §:ssä on ehdotettu, että
391: tuvaa erillishuojennusta, koska se monimutkais-       vuodelta 1980 toimitettavassa verotuksessa so-
392: taisi yritysverotusta ja varallisuusverotusta. Sen    vellettava! säännökset otettaisiin ennakonpidä-
393: sijaan hallitus on päätynyt ehdottamaan prog-         tysten laskentaperusteissa huomioon vasta
394: ressiivisen varallisuusveroastdkon yleistä lie-       1. 3. 1980 lähtien. Hallituksen nyt ehdotta-
395: ventämistä tuntuvasti suuremmalla määrällä            mat tuloverotuksen tarkistukset tuntuisivat en-
396: kuin mitä pelkkä hintatason nousua vastaava           nakonpidätysten. alenemisina vasta tuolloin. Ve-
397: tarkistus edellyttäisi. Hallitus ehdottaa varalli-    rohallitus tulisi sille ennakkoperintälaissa anne~
398: suusveroasteikon alarajaa korotettavaksi nykyi-       tun valtuuden nojalla määräämään, että vuoden
399: sestä 108 000 markasta 180 000 · markkaan.            1980 tammi- ja helmikuus,sa ennakonpidätykset
400: Asteikon marginaaliveroprosentteja ehdotetaan         toimitettaisiin kuluvan vuoden lopulla käytössä
401: alenpettavaksi kaikilla varallisuustasoilla ja kor:   olleiden pidätystaulukkojen mukaisina. Ehdote-
402: keimmaksi marginaaliveroprosentiksi ehdote-           tusta uusien ennakonpidätysten laskentaperus~
403: taan 1,7 prosenttia. Varallisuusveroasteikon          teiden käyttöönoton ajoituksesta koko vuoden
404: alarajan korottaminen ehdotetulla tavalla tulee       pidätysmääriin aiheutuvaa virhettä tulee ensi
405: arvioiden mukaan vähentämään varallisuusveroa         vuonna tuntuvasti lieventämään se, että tarkoi-
406: maksavien verovelvollisuen lukumäärän noin            tuksena on, ottamalla ennakonpidätyksessä
407: puoleen nykyisestä.                                   huomioon tähänastista laajemmassa määrin eräi-
408:    Ehdotettujen tuloveroasteikon lievennysten         tä vähennyksiä, pyrkiä ennakonpidätysten ja
409: yhdessä tulo- ja varallisuusverolain muutos-          lopullisten verojen vastaavuuden parantamiseen.
410: ehdotusten kanssa arvioidaan vähentävän val-
411: tion tulov·eron tuottoa vuodelta 1980 kuluvan           Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
412: vuoden veroperusteiden mukaiseen tuottoon             kunnalle hyväksyttäväksi seuraava· lakiehdotus:
413: 
414: 
415: 
416: 
417:                                                 Laki
418:       vuodelta 1980 toimitettavassa valtionverotuksessa sovellettavista veroasteikoista ja
419:                                      veroprosenteista.
420: 
421:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
422: 
423:                     1 §;                              verolain perusteella valtiolle suoritettava tulo-
424:   Vuodelta 1980 to1m1tettavassa verotuksessa          vero ja varallisuusvero tässä laissa olevien ve-
425: määrätään verovelvollisen tulo- ja varallisuus-       roasteikkojen ja veroprosenttien mukaan.
426:                                             N:o 60                                                  3
427: 
428:                      2 §.                                              3 §.
429:   Progressiivinen tuloveroasteikko on seuraa-       Progressiivinen   varallisuusveroasteikko      on
430: va:                                               seuraava:
431:                         Vero      Vero alarajan       Verotettava           Vero       Vero alarajan
432:  Verotettava tulo      alarajan    ylittävästä        varallisuus          alarajan      ylittävästä
433:        mk              kohdalla      tulosta             mk                kohdalla    varallisuudesta
434:                          mk             %                                      mk             %
435:                            11         6           180 000-250 000                100       0,8
436:   9 300- 12 400
437:                                                   250 000-350 000                660       1.0
438:  12 400- 15 000           197        13
439:                                                   350 000-500 000              1 660       1,,
440:  15 000- 19 000           535        19           500 000-750 000              3 610       1,5
441:  19 000- 23 000         1295         23           750 000-                     7 360       1,7
442:  23 000- 31 000         2 215        28
443:  31 000- 44 000         4 455        29                                 4 §.
444:  44 000- 60 000         8 225        33             Yhteisön tuloveroprosentti on 43 ja yhteisön
445:  60 000- 92 000        13 505        38           varallisuusveroprosentti 1.
446:  92 000-153 000        25 665        45
447: 153 000-275 000        53 115        50
448: 275 000-              114 115        51
449:                                                                         5 §.
450:                                                      Enoakanpidätysten laskentaperusteet vuodel-
451:                                                   le 1980 vahvistetaan siten, että pidätettävä
452:                                                   määrä 1 päivästä maaliskuuta 1980 lähtien vas-
453:                                                   taa vuodelta 1980 toimitettavassa verotuksessa
454:                                                   sovellettavien säännösten mukaan määrättäviä
455:                                                   veroja ja maksuja.
456: 
457: 
458:      Helsingissä 14 päivänä syyskuuta 1979.
459: 
460: 
461:                                     Tasavallan Presidentti
462:                                     URHO KEKKONEN
463: 
464: 
465: 
466: 
467:                                                              Valtiovarainministeri Ahti Pekkala
468:                                          1979 vp. n:o 61
469: 
470: 
471: 
472: 
473:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi tulo- ja varallisuus-
474:                                  verolain muuttamisesta.
475: 
476: 
477: 
478:                            ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTö.
479: 
480:    Hallituksen esityksessä ehdotetaan, että eräi-   perusteella myönnetyn ns. elatusvelvollisuusvä-
481: den keskeisten tuloverotuksessa myönnettävien       hennyksen määrää korotettavaksi. Niin ikään
482: vähennysten maar1a korotetaan rahanarvon            ehdotetaan valtionverotuksen ja kunnallisvero-
483: muuttumisesta johtuvan tuloveroasteen kasvun        tuksen yksinhuoltajavähennyksen soveltamis-
484: hillitsemiseksi ottaen sanialla huomioon erityi·    alaa laajennettavaksi. Lisäksi valtionverotuk~
485: sesti lapsiperheiden ja pienituloisten verotuk·     sessa ehdotetaan uutta kokonaistulosta tehtä~
486: sen lieventämisen. Samoin ehdotetaan kunnal-        vää palkkavähennystä. Näitä muutoksia sovel-
487: lisverotuksessa tulosta ja valtionverotuksessa      lettaisiin ensimmäisen kerran vuodelta 1980
488: verosta lapsen elatuksesta suoritetun elatusavun    toimitettavassa verotuksessa.
489: 
490: 
491: 
492: 
493:                                       YLEISPERUSTELUT.
494: 
495:    Hallituksen esityksessä eduskunnalle laiksi      vähennys, valtionverotuksen yksinhuoltajavä-
496: vuodelta 1980 toimitettavassa valtionverotuk-       hennys ja koulutusvähennys sekä verosta teh-
497: sessa sovellettavista veroasteikoista ja vero-      tävät huoltajavähennys ja kunnallisverotuksen
498: prosenteista ehdotetaan tuloveroasteikkoa lie-      invalidivähennystä sekä elatusvelvollisuusvä~
499: vennettäväksi kuluvalta vuodelta toimitettavas-     hennystä vastaavat vähennykset, samoin kuin
500: sa verotuksessa sovellettavaan asteikkoon ver·      kunnallisverotuksessa myönnettävät lapsivähen~
501: rattuna tapahtunutta hintatason nousua vastaa·      nys, kunnallisverotuksen yksinhuoltajavähen-
502: valla määrällä. Rahanarvon muuttumisesta joh-       nys, invalidivähennys, elatusvelvollisuusvähen-
503: tuvan tuloveroasteen kasvun hillitsemiseksi ei      nys, joka myönnetään lapsen elatuksesta anne-
504: kuitenkaan riitä, että vain tuloveroasteikkoa       tun lainsäädännön mukaisella sopimuksella tai
505: lievennetään, vaan vastaava lievennys on to~        tuomiolla vahvistetun ja tosiasiassa suoritetun
506: teutettava myös eräiden tuloverotuksessa teh-       elatuksen perusteella, ja perusvähennys. Lisäksi
507: tävien keskeisten vähennysten osalta.               yksinhuoltajavähennyksen soveltamisalaa ehdo~
508:    Ansiotulojen muita tuloja lievempi verotus       tetaan laajennettavaksi valtion- ja kunnallisvero-
509: on meillä toteutettu siten, että ansiotuloihin      tuksessa siten, että myös koulutusvähennyk~
510: sovelletaan puolisoiden erillisverotusta ja että    seen oikeutettu yksinhuoltaja saisi tehdä maini~
511: ansiotuloista myönnetään työtulovähennys ja         tun vähennyksen. Palkkatuloa saavien verovel~
512: siihen liittyen eräitä muita vähennyksiä. Mikäli    vollisten verotuksen keventämiseksi ehdote~
513: näitä ei korotettaisi, merkitsisi se rahanarvon     taan valtionverotuksessa uutta kokonaistulosta
514: muuttumisen vaikutuksesta ansio- ja muiden          tehtävää palkkavähennystä, jonka arvioidaan
515: tulojen verotuksen suhteen muuttumista. Tä-         vähentävän valtion tuloveron tuottoa noin 125
516: män estämiseksi ehdotetaan keskeisimpien, an·       miljoonalla markalla. Tämän lisäksi toteute~
517: siotulojen perusteella myönnettävien vähennys-      taan lapsiperheitä sekä pieni- ja keskituloisi~
518: ten enimmäismääriä korotettavaksi. Tällaisia vä-    koskevia lisäkevennyksiä.
519: hennyksiä ovat valtion tuloverotuksessa tulosta        Niin ikään ehdotetaan alentuneen veronmak-
520: tehtävät työtulovähennys, ylimääräinen työtulo-     sukyvyn perusteella myönnettävän vähennyksetll
521: 167901007H
522: 2                                               N:o 61
523: 
524: enimmäismäärää korotettavaksi. Lisäksi ehdo-         tuloihin on otettu huomioon niissä arvioissa,
525: tetaan myös varallisuusverotusta siten lieven-       jotka sisältyvät vuodelta 1980 toimitettavassa
526: nettäväksi, että puolisoille myönnettävää ja ala-    valtionverotuksessa sovellettavia veroasteikkoja
527: ikäisen lapsen elättämisen perusteella myönnet-      ja veroprosentteja koskevaan hallituksen esityk-
528: tävää vähennystä korotettaisiin. Edellä tarkoi-      seen. Kunnallisverotuksessa arvioidaan ehdotet-
529: tettuja muutosehdotuksia selostetaan tarkem-         tujen muutosten vaikuttavan veron tuottoon
530: min erityisperusteluissä.                            noin 40 miljoonalla markalla nykyisen veroäy-
531:    Muutosehdotusten vaikutukset valtion vero-        rin keskihinnan mukaan Iaskettuna.
532: 
533: 
534: 
535: 
536:                                       ERITYISPERUSTELUT.
537: 
538:     3l §. Sekä valtion- että kunnallisverotuk-       rotettavaksi 2 160 markasta 2 340 markaksi.
539:  sessa myönnettävän veronmaksukyvyn alentu-          Kunnallisverotuksessa elatusvelvollisuusvähen-
540:  misvähennyksen nykyinen enimmäismäärä 4 300         nyksen enimmäismäärä korotettaisiin 2 000
541:  markkaa korotettaisiin 4 700 markaksi.              markasta 2 160 markkaan alaikäistä lasta koh-
542:     33 §. Tämän valtionverotuksessa myönnet-         den.
543:  täviii vähennyksiä koskevan pykälän 1. momen-          37 §. Pienituloisten verotuksen lieventämisek~
544:  tin 1-3 ja 5 kohdan mukaisten vähennysten           si myönnettävää kunnallisverotuksen perusvä-
545:  enimmäismääriä ehdotetaan korotettavaksi si-        hennystä ehdotetaan niin ikään korotettavaksi.
546:  ten, että työtulovähennyksen enimmäismäärä          Jos koko verovuoden Suomessa asuneen hen-
547:  korotettaisiin 7 000 markasta 7 600 markaksi,       kilön tulo on kunnallisverotuksessa kaikkien
548: ylimääräisen työtulovähennyksen enimmäismää-         muiden vähennysten jälkeen vähemmän kuin
549:  tä korotettaisiin 3 000 markasta 3 300 mar-         4 600 markkaa, hänelle myönnetään nykyisin
550:  kaksi, minkä lisäksi vähennyksen enimmäismää-       tulojen pienetessä asteittain suureneva perus-
551:  rää nykyisestä poiketen vielä korotettaisiin 700    vähennys, joka on suurimmillaan 2 300 mark-
552:  markalla, jos verovelvollinen on elättänyt vero-    kaa. Tämä perusvähennyksen enimmäismäärä
553:  vuonna enintään 7 vuotta täyttänyttä lastaan tai    ehdotetaan korotettavaksi 2 500 markaksi, jon-
554:  kasvattilastaan, valtionverotuksen yksinhuoltaja-   ka suuruisesta tulosta ei siten menisi lainkaan
555:  vähennys 3 400 markasta 3 800 markaksi ja           kunnallisveroa. Tulojen noustessa 5 000 mar~
556:  koulutusvähennys 800 markasta 1 000 markak-         kaan ei perusvähennystä enää myönnettäisi.
557:  si. Yksinhuoltajavähennyksen soveltamisalaa            53 §. Puolisoilie      varallisuusverotuksessa
558:  ehdotetaan laajennettavaksi siten, että , myös      myönnettävä 10 000 markan vähennys ehdote-
559:  koulutusvähennykseen oikeutettu yksinhuoltaja       taan korotettavaksi 11 000 markaksi ja alaikäi-
560:  saisi mainitun vähennyksen. Palkkatuloa saa-        sen lapsen elättämisen perusteella myönnettävä
561:  vien verovelvollisten verotuksen lieventämi-        5 000 markan vähennys 5 500 markaksi kun-
562:  seksi ehdotetaan pykälän 1 momenttiin lisättä-      kin laps·en osalta.
563:  väksi uusi 2 a kohta. Sen mukaan olisi verovel-        57 §. Alaikäisen lapsen elättämisen perus'-
564:  vollisella vaidonverotuksessa oikeus kokonais-      teella valtionverotuksessa verosta tehtävä huo1-
565:  tulosta tehtävään 1 prosentin suuruiseen vähen-     tajavähennys ehdotetaan korotettavaksi 430
566:  nykseen palkkatulostaan, kuitenkin siten, että      markasta 480 markaksi lapselta. Kunnallisvero"
567:  vähennyksen enimmäismäärä olisi 350 markkaa.        tuksen invalidivähennystä vastaavan valtionve-
568:  Palkkatulon käsite vastaisi asiallisesti ennakko-   rotuksessa verosta tehtävän vähennyksen enim-
569:  perintälain mukaista palkan käsitettä.              mäismäärä ehdotetaan korotettavaksi 540 mar-
570:     36 §. Kunnallisverotuksessa jokaisesta ala-      kasta 590 markaksi. Niin ikään ehdotetaan kun-
571:  ikäisestä lapsesta myönnettävä lapsivähennys        nallisverotuksen     elatusvelvollisuusvähennystä
572:  ehdotetaan korotettavaksi 850 markasta 950          vastaavan valtionverotuksessa v·erosta tehtävän
573:  markaksi ja kunnallisverotuksen yksinhuoltaja-      vähennyksen enimma1smaara korotettavaksi
574:  vähennys 1 200 markasta 1 400 markaksi. Myös        500 markasta 540 markkaan.
575:  kunnallisverotuksessa saisi koulutusvähennyk-
576: .seen oikeutettu yksinhuoltaja tehdä kokonais-         Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus~
577: .tulostaan yksinhuoltajavähennyksen. lnvalidi-       kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
578:  vähennyksen enimmäismäärä ehdotetaan ko-
579:                                                 N:o 61                                               3
580: 
581: 
582:                                                 Laki
583:                              tulo- ja varallisuusverolain muuttamisesta.
584: 
585:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
586:     muutetaan 31 päivänä joulukuuta 1974 annetun tulo- ja varallisuusverolain 31 §:n 1 mo-
587:  mentti, 33 §:n 1 momentin 1, 2, 3 ja 5 kohta ja 2 momentti, 36 §:n 1 momentin 2, 3 ja 5
588:  kohta sekä 3 momentti, 37 §, 53 §, 57 §:n 1 momentin 1 ja 2 kohta sekä 3 momentti,
589:    sellaisina kuinniistä ovat, 37 § 25 päivänä marraskuuta 1977 annetussa laissa (848/77) sekä.
590:  31 §:n 1 momentti, 33 §:n 1 momentin 1, 2, 3 ja 5 kohta, 36 §:n 1 momentin 2, 3 ja 5·
591:  kohta sekä 3 momentti, 53 § ja 57 §:n 1 momentin 1 ja 2 kohta sekä 3 momentti 1
592:  päivänä joulukuuta 1978 annetussa laissa ( 913/78), sekä
593: . lisätään lain 33 §:n 1 momenttiin uusi 2 a kohta seuraavasti:
594: 
595:                        31 §.                          s•estaan, joka ennen verovuoden alkua on täyt-
596:    Jos verovuonna Suomessa asuneen henkilön           tänyt 16 vaan ei 18 .vuotta ja joka verovuonna
597: veronmaksukyky hänen ja hänen perheensä käy-          vähintään seitsemän kuukauden ajan on saanut
598: tettävissä olevat tulot ja varallisuus huomioon       säännöllistä ja täyttä opetusta kansa-, perus-,
599: ottaen on erityisistä syistä, kuten elatusvelvolli-   ammatti-, iltaoppi- tai oppikoulussa, korkeakou-
600: suuden, työttömyyden tai sairauden johdosta           lussa tai muussa niihin verrattavassa oppilaitok-
601: ol·ennaisesti alentunut, vähennetään tulosta koh-     sessa, kuitenkin niin, että vähennys myönne-
602: tuullinen määrä, ei kuitenkaan enempää kuin           tään vain toiselle puoliso1sta, jolloin, jos mo-
603: 4 700 markkaa (veronmaksukyvyn alentumis-             lemmilla puolisoilla on tuloja, vähennyksen saa
604: vähennys).                                            vain se puoliso, jonka tulojen yhteismäärä on
605:                                                       suurempi ( koulutusvähennys),
606:                      33 §.                               Edellä 1 momentin 1, 2, 2 a, 3 ja 4 koh-
607:    Valtionverotuksessa saa verovelvollinen vä-        dassa tarkoitettujen vähennysten :Suuruus mää-
608: hentää lisäksi:                                       rätään sen tulon perusteella, josta on vähennet-
609:    1) 25 prosenttia ansiotulostaan, kuitenkin         ty 2 luvun ja 30 §:n mukaan vähennettävät vä-
610: enintään 7 600 markkaa (työtulovähennys),             hennykset.
611:    2) 20 prosenttia ansio tulosta, kuitenkin
612: enintään 3 300 markkaa, jos verovelvollinen                                36 §.
613: on verovuonna elättäny:t alaikäistä lastaan tai         Suurimman osan verovuodesta Suomessa asu-
614: kasvattilastaan, minkä lisäksi vähennyksen            nut henkilö rsaa kunnallisverotuksessa vähentää:
615: enimmäismäärää korotetaan 700 markalla, jos
616: verovelvollinen on elättänyt verovuonna enin-            2) 950 markkaa jokaisesta alaikäisestä lap-
617: tään 7 vuotta täyttänyttä lastaan rtai kasvatti-      s,estaan ja kasvattilapsestaan, jota hän on vero-
618: lastaan, kuitenkin niin, että puolisoista vähen-      vuonna elättänyt, kuitenkin niin, että vähennys
619: nyksen saa vain •se, jonka ansiotulojen määrä         myönnetään vain toiselle puolisoista, jolloin,
620: on pienempi (ylimääräinen työtulovähennys),           jos molemmilla puolisoilla on rtuloja, vähennyk-
621:     2 a) 1 prosentin palkkatulostaan, kuitenkin       sen rsaa vain se puoliso, jonka tulojen yhteis-
622: enintään 350 markkaa (palkkavähennys),                määrä on suurempi (lapsivähennys),
623:     3) 20 prosenttia il:ulostaan, kuitenkin enin-         3 ) 1 400 markkaa, jos hänellä verovuodelta
624: tään 3 800 markkaa, jos sellainen verovelvolli-       on oikeus 2 kohdan mukaiseen lapsivähennyk-
625: nen, johon ei sovelleta tämän lain puolisoita         seen tai 33 §:n 1 momentin 5 kohdan mukai-
626: koskevia säännöksiä, on verovuonna elättänyt          seen koulutusvähennykseen eikä häneen ole
627: alaikäistä lastaan tai kasvattilastaan tai jolla      sovellettava tämän lain puolisoita koskevia
628: on oikeus verovuodelta 5 kohdan mukaiseen             säännöksiä (kunnallisverotuksen yksinhuoltaja-
629: koulutusvähennykseen (valtionverotuksen yk-           vähennys),
630:  sinhuoltajavähennys),
631:                                                          5) 2 340 markkaa, jos hänellä on sairaudesta,
632:    5) 1 000 markkaa jokaisesta verovuonna elät-       viasta tai vammasta aiheutunut pysyvä haitta,
633: tämästään sellaisesta lapsestaan tai kasvatilap-      jonka haitta-aste esitetyn selvityksen mukaan
634: 4                                              N:o 61
635: 
636: on 100 prosenttia, tai jos prosenttimäärä on         män kuin varoja, otetaan erotus huomioon toi-
637: pienempi, mutta kuitenkin vähintään 30 pro-          sen puolison verotettavan varallisuuden vähen-
638: senttia, prosenttimäärän osoittama osuus 2 340       nyksenä, ei kuitenkaan enempää kuin kolman-
639: markasta (invalidivähennys). Milloin verovel-        nes viimeksi mainitun puolison verotettavasta
640: vollinen on verovuonna saanut pakolliseen elä-       varallisuudesta.
641: keturvaan perustuvaa työkyvyttömyyseläkettä,            Verovelvollisen, joka on asunut Suomessa ja
642: katsotaan hänen haitta-asteensa ilman eri sel-       verovuonna elättänyt alaikäistä lastaan, ,varoista
643: vitystä 100 prosentiksi, jos eläke on myönnetty      vähennetään jokaisesta sellaisesta lapsesta 5 500
644: täytenä, ,sekä 50 prosentiksi, jos se on myön-       markkaa, kuitenkin niin, että vähennys myön-
645: netty osaeläkkeenä, jollei verovelvollisen haitta-   netään vain toiselle yhteenlasketun varallisuu-
646: asteen esitetyn selvityksen perusteella katsota      den perusteella verotettavista puolisoista, jol-
647: olevan suurempi. Verovelvollinen säilyttää oi·       loin, jos molemmilla puolisoilla on varoja, vä-
648: keutensa työkyvyttömyyseläkkeen mukaiseen in-        hennyksen saa vain se puoliso, jonka varojen
649: validivähennykseen senkin jälkeen, kun työ-          määrä on suurempi.
650: kyvyttömyyseläke on muuttunut vanhuuseläk-                                 57 §.
651: keeksi. Asetuksella voidaan antaa määräyksiä            Verovelvollisen henkilön, joka suurimman
652: niistä perusteista, joiden mukaan haitta-aste        osan verovuodesta on asunut Suomessa, tulo~
653: määritellään sekä invalidivähennyksen saami-         verosta vähennetään:
654: seksi esitettävästä selvityksestä.
655:                                                         1 ) jos hän on verovuonna elättänyt alaikäistä
656:    Verovelvollinen, joka on verovuonna suorit-       lastaan tai kasvattilastaan, 480 markkaa jokai~
657: tanut lapsen elatusta koskevan lainsäädännön         sesta sanotusta lapsesta, kuitenkin niin, että
658: mukaisella sopimuksella tai tuomiolla vahvis-        vähennys myönnetään vain sille puolisoista,
659: tettua elatusapua, saa vähentää verovuonna suo-      jonka tuloveron määrä on suurempi .( huoltaja-
660: rittamaosa sanotun elatusavun määrän, kuiten-        vähennys),
661: kin enintään 2 160 markkaa alaikäistä lasta             2) jos hänellä on oikeus 36 § :n 1 momen-
662: kohden (elatusvelvollisuusvähennys).                 tin 5 kohdan mukaiseen invalidivähennykseen,
663:                                                      590 markkaa, milloin hänen sanotussa lainkoh-
664:                     37 §.                            dassa tarkoitettu haitta-asteensa on 100 pro-
665:    Jos koko verovuoden Suomessa asuneen hen-         senttia, tai jos prosenttimäärä on pienempi,
666: kilön tulo edellä mainittujen vähennysten jäl-       mutta kuitenkin vähintään 30 prosenttia, pro-
667: keen ei ole 2 500 markan määrää suurempi,            senttimäärän osoittama osuus 590 markasta,
668: on siitä kunnallisverotukses,sa vähennettävä         sekä
669: sanotun tulon määrä, tai jos tulo on 2 500
670: markkaa suurempi, 2 500 markkaa vähennet-              Verovelvollinen, jolla on oikeus 36 §:n 3
671: tynä yhdellä prosentilla jokaisesta täydestä 25      momentin mukaiseen elatusvelvollisuusvähen-
672: markan määrästä, jolla tulo ylittää 2 500 mar-       nykseen, saa 'tuloverostaan vähentää neljäsosan
673: kan määrän (perusvähennys).                          verovuonna suorittamaosa elatusavun määrästä,
674:                                                      kuitenkin enintään 540 markkaa alaikäistä lasta
675:                       53 §.                          kohden.
676:    Suomessa asuvien puolisoiden yhteenlaske-
677: tuista varoista vähennetään 11 000 markkaa.            Tätä lakia sovelletaan ensimmrusen kerran
678: Jos toisella puolisolla tällöin on velkoja enem-     verovuodelta 1980 toimitettavassa verotuksessa.
679: 
680:      Helsingissä 14 päivänä syyskuuta 1979.
681: 
682: 
683:                                        Tasavallan Presidentti
684:                                         URHO KEKKONEN
685: 
686: 
687: 
688: 
689:                                                                 Valtiovarainministeri Ahti Pekkala
690:                                                 N:o 61                                                5
691: 
692:                                                                                                    Liite
693: 
694: 
695: 
696: 
697:                                                 Laki
698:                               tulo- ja varallisuusverolain muuttamisesta.
699: 
700:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
701:     muutetaan 31 päivänä joulukuuta 1974 annetun tulo- ja varallisuusverolain 31 §:n 1 mo-
702:  mentti, 33 §:n 1 momentin 1, 2, 3 ja 5 kohta ja 2 momentti, 36 5:n 1 momentin 2, 3 ja 5
703:  kohta sekä 3 momentti, 37 §, 53 §, 57 §:n 1 momentin 1 ja 2 kohta sekä 3 momentti,
704:    sellaisina kuin niistä ovat, 37 § 25 päivänä marraskuuta 1977 annetussa laissa ( 848/77) sekä
705:  31 §:n 1 momentti, 33 §:n 1 momentin 1, 2, 3 ja 5 kohta, 36 §:n 1 momentin 2, 3 ja 5
706:  kohta sekä 3 momentti, 53 § ja 57 § :n 1 momentin 1 ja 2 kohta sekä 3 momentti 1
707:  päivänä joulukuuta 1978 annetussa laissa (913/78), sekä
708:    lisätään lain 33 §:n 1 momenttiin uusi 2 a kohta seuraavasti:
709: 
710: Voimassa oleva laki.                                  Ehdotus.
711: 
712:                        31 §.                                                31 §.
713:    Jos verovuonna Suomessa asuneen henkilön              Jos verovuonna Suomessa asuneen henkilön
714: veronmaksukyky hänen ja hänen perheensä käy-          veronmaksukyky hänen ja hänen perheensä
715: tettävis,sä olevat tulot ja varallisuus huomioon      käytettävissä olevat tulot ja varallisuus huo-
716: ottaen on erityisistä syistä, kuten elatusvelvolli-   mioon ottaen on erityisistä syistä, kuten· elatus-
717: suuden, työttömyyden tai sairauden johdosta           velvollisuuden, työttömyyden tai sairauden joh-
718: olennaisesti alentunut, vähennetään tulosta koh-      dosta olennaisesti alentunut, vähennetään tu-
719: tuullinen määrä, ei kuitenkaan enempää kuin           losta kohtuullinen määrä, ei kuitenkaan enem-
720: 4 300 markkaa (veronmaksukyvyn alentumis-             pää kuin 4 700 markkaa (veronmaksukyvyn
721: vähennys).                                            alentumisvähennys).
722: 
723: 
724:                       33 §.                                                 33 §.
725:    Valtionverotuksessa saa verovelvollinen vä-           Valtionverotuhessa saa verovelvollinen vä-
726: hentää lisäksi:                                       hentää lisäksi:
727:    1) 25 prosenttia ansiotulostaan, kuitenkin            1 ) 25 prosenttia ansiotulostaan, kuitenkin
728: enintään 7 000 markkaa (työtulovähennys),             enintään 7 600 markkaa (työtulovähennys),
729:    2) 20 prosenttia ansiotulosta kuitenkin               2) 20 prosenttia ansiotulosta kuitenkin enin-
730: enintään 3 000 markkaa, jos verovelvollinen on        tään 3 300 markkaa, jos verovelvollinen on
731: verovuonna elättänyt alaikäistä lastaan tai kas-      verovuonna elättänyt alaikäistä lastaan tai kas-
732: vattilastaan, minkä lisäksi vähennyksen enim-         vattilastaan, minkä lisäksi vähennyksen enim-
733: tnäismäärää korotetaan 500 markalla, jos vero-        mäismäärää korotetaan 700 markalla, jos vero-
734: velvollinen on elättänyt verovuonna enintään 7        velvollinen on elättänyt verovuonna enintään 7
735: vuotta täyttänyttä lastaan tai kasvattilastaan,       vuotta täyttänyttä lastaan tai kasvattilastaan,
736: kuitenkin niin, että puolisoista vähennyksen saa      kuitenkin niin, että puolisoista vähennyksen saa
737: vain se, jonka ansiotulojen määrä on pienempi         vain se, jonka ansiotulojen määrä on pienempi
738: (ylimääräinen työtulovähennys),                       (ylimääräinen työtulovähennys),
739:                                                          2 a) 1 prosentin palkkatulostaan, kuitenkin
740:                                                       enintään 350 markkaa (palkkavähennys),
741:    3) 20 pros,enttia tulostaan, kuitenkin enin-          3) 20 prosenttia tulostaan, kuitenkin enin-
742: tään 3 400 markkaa, jos sellainen verovelvolli-       tään 3 800 markkaa, jos sellainen verovelvolli-
743: nen, johon ei sovelleta tämän lain puolisoita         nen, johon ei sovelleta tämän lain puolisoita
744: koskevia säännöksiä, on verovuonna elättänyt          koskevia säännöksiä, on verovuonna elättänyt
745: 6                                              N:o 61
746: 
747: Voimassa oleva laki.                                 Ehdotus.
748: 
749: ala1kä1stä lastaan 1tai kasvattilastaan (valtion-    alaikäistä lastaan tai kasvattilastaan tai jolla on
750: verotuksen yksinhuoltajavähennys),                   oikeus verovuodelta 5 kohdan mukaiseen kou-
751:                                                      lutusvähennykseen (valtionverotuksen yksin-
752:                                                      huoltajavähennys),
753: 
754:     5) 800 markkaa jokaisesta verovuonna elät-           5) 1 000 markkaa jokaisesta verovuonna elät-
755: tämästään sellaisesta lapsestaan tai kasvattilap-     tämästään sellaisesta lapsestaan tai kasvattilap-
756: sestaan, joka ennen verovuoden alkua on täyt-        sestaan, joka ennen verovuoden alkua on täyt-
757: täny,t 16 vaan ei 18 vuotta ja joka verovuonna        tänyt 16 vaan ei 18 vuotta ja joka verovuonna
758: vähintään seitsemän kuukauden ajan on saanut         vähintään seitsemän kuukauden ajan on saanut
759: säännöllistä ja täyttä opetusta kansa-, perus-,      säännöllistä ja täyttä opetusta kansa-, perus-,
760: ammatti-, iltaoppi- tai oppikoulussa, kol'keakou-    ammatti-, iltaoppi- tai oppikoulussa, korkeakou-
761: lussa tai muussa niihin verrattavassa oppilaitok-    lussa tai muussa niihin verrattavassa oppilaitok-
762: sessa;, kuitenkin niin, että vähennys myönnetään     'sessa, kuitenkin niin, että vähennys myönnetään
763: vain toiselle puolisoista, jolloin, jos molemmilla   vain toiselle puolisoista, jolloin, jos molemmilla
764: puolisoilla on tuloja, vähennyksen saa vain se       puolisoilla on tuloja, vähennyksen saa vain se
765: puoliso, jonka tulojen yhteismäärä on suurempi       puoliso, jonka tulojen yhteismäärä on suurempi
766:  ( koulutusvähennys),                                 ( koulutusvähennys),
767: 
768:    Edellä 1 momentin 1, 2, 3 ja 4 kohdassa              Edellä 1 momentin 1, 2, 2 a, 3 ja 4 koh-
769: tarkoitettujen vähennysten suuruus määrätään         dassa tarkoitettujen vähennysten suuruus mää-
770: sen tulon perusteella, josta on vähennetty 2         rätään sen tulon perusteella, josta on vähennet-
771: luvun ja 30 § :n mukaan vähennettävät vähen-         ty 2 luvun ja 30 §:n mukaan vähennettävät
772: nykset.                                              vähennykset.
773: 
774: 
775:                     36 §.                                                36 §.
776:   Suurimman osan verovuodesta Suomessa asu-            Suurimman osan verovuodesta Suomessa asu-
777: nut henkilö saa kunnallisverotuksessa vähentää:      nut henkilö saa kunnallisverotuksessa vähentää:
778: 
779:    2) 850 markkaa jokaisesta alaikäisestä lap-          2) 9 50 markkaa jokaisesta alaikäisestä lap-
780: s·estaan ja kasvattilapsestaan, jota hän on vero-    'sestaan ja kasvattilapsestaan, jota hän on .vero-
781: vuonna elättänyt, kuitenkin niin, että vähennys      vuonna elättänyt, kuitenkin niin, että vähennys
782: myönnetään vain toiselle puolisoista, jolloin,       myönnetään vain toiselle puolisoista, jolloin,
783: jos molemmilla puolisoilla on tuloja, vähennyk-      jos molemmilla puolisoilla on tuloja, vähennyk-
784: sen saa vain se puoliso, jonka tulojen yhteis-       sen saa vain se puoliso, jonka tuloj-en yhteis-
785: määrä on suurempi (lapsivähennys),                   määrä on suurempi (lapsivähennys),
786:    3) 1 200 markkaa, jos hänellä verovuodelta            3 ) 1 400 markkaa, jos hänellä verovuodelta
787: on oikeus 2 kohdan mukaiseen lapsivähennyk-          on oikeus 2 kohdan mukaiseen lapsivähennyk-
788: seen eikä häneen ole sovellettava tämän lain          seen tai 33 §:n 1 momentin 5 kohdan mukai-
789: puolisoita koskevia säännöksiä (kunnallisvero-        seen koulutusvähennykseen eikä häneen ole
790: tuksen yksinhuoltajavähennys),                        sovellettava tämän lain ·puolisoita koskevia
791:                                                       säännöksiä (kunnallisverotuksen yksinhuoltaja-
792:                                                       vähennys),
793: 
794:    5) 2 160 markkaa, jos hänellä on sairaudes-          5 ) 2 340 markkaa, jos hänellä on sairaudes-
795: ta, viasta tai vammasta aiheutunut pysyvä hait-      ta, viasta tai vammasta aiheutunut pysyvä hait-
796: ta, jonka haitta-aste esitetyn selvityksen mu-       ta, jonka haitta-aste esitetyn selvityksen mu-
797: kaan on 100 prosenttia, tai jos prosenttimäärä       kaan on 100 prosenttia, tai jos prosenttimäärä
798: on pienempi, mutta kuitenkin vähintään 30            on pienempi, mutta kuitenkin vähintään 30
799: prosenttia, prosenttimäärän osoittama osuus          prosenttia, prosenttimäärän osoittama osuus
800: 2 160 markasta (invalidivähennys. Milloin ve-        2 340 markasta (invalidivähennys). Milloin ve~
801:                                                 N:o. 61                                                 7
802: 
803: Voimassa oleva laki.                                  Ehdotus.
804: 
805: rovelvollinen on verovuonna saanut pakolliseen        rovelvollinen on verovuonna saanut pakolliseen
806: eläketurvaan perustuvaa työkyvyttömyyseläket·         eläketurvaan perustuvaa työkyvyttömyyseläket-
807: tä, katsotaan hänen haitta-asteensa ilman eri         tä, katsotaan hänen haitta-asteensa ilman eri
808: selvitystä 100 prosentiksi, jos eläke on myön-        selvitystä 100 prosentiksi, jos eläke on myön-
809: netty täytenä, sekä 50 prosentiksi, jos se on         netty täytenä, sekä 50 prosentiksi, jos se on
810: myönnetty osaeläkkeenä, ellei verovelvoll1sen         myönnetty osaeläkkeenä, joHei verovelvollisen
811: haitta-asteen esitetyn selvityksen perusteella kat-   haitta-asteen esitetyn selvityksen perusteella. kat-
812: sota olevan suurempi. Verovelvollinen sä~lyttää       sota olevan .suurempi. Verovelvollinen säilyttää
813: oikeutensa .työkyvyttömyyseläkkeen mukaiseen          oikeutensa työkyvyttömyyseläkkeen mukaiseen
814:  jnvalidivähennykseen senkin jälkeen, kun työc        invalidivähennykseen senkin jälkeen, kun työ-
815: kyvyttömyyseläke on muuttunut vanhuuseläk-            kyvyttömyyseläke on muuttunut vanhimseläk-
816: keeksi. Asetuksella voidaan antaa määräyksiä          keeksi. Asetuksella voidaan .antaa määräyksiä
817: niistä · perusteista, . joiden mukaan haitta-aste     niistä perusteista, joiden mukaan haitta-aste
818:  määritellään sekä invalidivähennykseri saamisek-     määritellään sekä .invalidivähennyksen sa:priisek-
819:     ____________ _
820:  si esitettävästä selvityksestä.
821: ........_
822:                                                       si esitettävästä selvityksestä .
823: 
824:   Vetovelvollinen, joka on verovuonna suorit-           Verovelvollinen, joka on verovuonna suorit-
825: tanut lapsen elatursta koskevan lainsäädännön         tanut lapsen elatUJsta koskevan lainsäädännön
826: mukaise.hla sopimuksella tai tuomiolla vahvistet-     mukaise.hla sopimuksella tai tuomiolla vahvistet-
827: tua elatusapua, saa vähentää verovuonna suorit-       tua datusapua, saa vähentää verovuonna suorit-
828: tamansa .sanotun elatusavun määrän, kuitenkin         tamansa .sanot:un elatusavun määrän, kuitenkin
829: enintään 2 000 markkaa alaikäistä lasta koh-          enintään 2 160 markkaa alaikäistä lasta koh-
830: den (elatusvelvollisuusvähennys).                     den (elatusvelvollisuusvähennys).
831: 
832:                       37 §.                                               37 §.                   .
833:    Jos koko ve·rovuoden Suomessa asuneen hen-            Jos koko verovuoden Suomessa asuneen hert"
834: kilön tulo edellä mainittujen vähennysten jäl-        kilön tulo edellä mainittujen vähennysten· jäl-
835: keen . ei ole 2 300 markan määrää suurempi,           keen ei ole 2 500 markan määrää suurempi,
836: on ·' siitä kunnallisverotuksessa vähennettävä        on siitä kunnallisverotuksessa vähennettävä
837: sanotun tulon määrä, tai jos tulo on 2 300            sanotun tulon määrä, tai jos tulo on 2 500
838: markkaa suurempi; 2 300 markkaa vähennet-             markkaa suurempi, 2 500 markkaa vähennet-
839: tynä yhdellä prosentilla jokaisesta täydestä 23       tynä yhdellä prosentilla jokaisesta täydestä 25
840: markan määrästä, jolla tulo ylittää 2 300 mar-        markan määrästä, jolla tulo ylittää 2 500 mar-
841: kan määrän (perusvähennys).                           kan määrän (perusvähennys).
842: 
843:                       53 §.                                                 53 §.
844:    Suomessa asuvien puolisoiden yhteenlaske-             Suomes,sa asuvien puolisoiden yhteenlaske-
845: tuista varoista vähennetään 10 000 markkaa.           mista varoista vähennetään 11 000 markkaa.
846: Jos toisella puolisoTia tällöin on velkoja enem-      Jos toisella puolisolla tällöin on velkoja enem-
847: män kuin varoja, otetaan erotus huomioon toi-         män kuin varoja, otetaan erotus huomioon toi-
848: sen puolison verotettavan varallisuuden vähen-        sen puolison verotettavan varall1suuden vähen-
849: nyksenä, ei kuitenkaan enempää kuin kolman-           nyksenä, ei kuitenkaan enempää kuin kolman-
850: nes viimeksi mainitun puolison verotettavasta         nes viimeksi mainitun puolison verotettavasta
851: varallisuudesta.                                      varallisuudesta.
852:    Verovelvollisen, joka on asunut Suomessa ja           Verovelvollisen, joka on asunut Suomessa ja
853: verovuonna elättänyt alaikäistä lastaan, varoista     verovuonna elättänyt alaikäistä lastaan, varoista
854: vähennetään jokaisesta sellaisesta lapsesta 5 000     vähennetään jokaisesta sellaisesta lapsesta 5 500
855: markkaa, kuitenkin niin, että vähennys myön-          markkaa, kuitenkin niin, että vähennys myön-
856: netään vain toiselle yhteenlasketun varallisuu-       netään vain toiseiie yhteenlasketun varallisuu-
857: den perusteella verotettavista puolisoista, jol-      den perusteeloJa verotettavista puolisoista, jol-
858: loin jos molemmilla puolisoilla on varoja, vä-        loin, jos molemmilla puolisoilla on varoja, vä-
859:                                               N:o 61
860: 
861: Voimassa oleva laki.                                Ehdotus.
862: 
863: bennyksen saa vain se puoliso, jonka varojen        bennyksen saa vain se puoliso, jonka varojen
864: määrä on suurempi.                                  määrä on suurempi.
865: 
866:                       57 §.                                               57 §.
867:    Verovelvollisen henkilön, joka suurimman            Verovelvollisen henkilön, joka suurimman
868: osan verovuodesta on asunut Suomessa, tulo-         osan verovuodesta on asunut Suomessa, tulo-
869: verosta vähennetään:                                verosta vähennetään:
870:    1) jos hän on verovuonna elättänyt alaikäis-        1) jos hän on verovuonna elättänyt alaikäis-
871: tä lastaan tai kasvattilastaan, 430 markkaa jo-     tä lastaan tai kasvattilastaan, 480 markkaa jo-
872: kaisesta sanotusta lapsesta, kuitenkin niin, että   kaisesta sanotusta lapsesta, kuitenkin niin, että
873: vähennys myönnetään vain sille puolisoista,         vähennys myönnetään vain sille puolisoista,
874: jonka tuloveron määrä on suurempi ( huoltaja-       jonka tuloveron määrä on suurempi ( huoltaja-
875: vähennys),                                          vähennys),
876:    2) jos hänellä on oikeus 36 §:n 1 momentin          2) jos hänellä on oikeus 36 §:n 1 momentin
877: 5 kohdan mukaiseen invalidivähennykseen, 540        5 kohdan mukaiseen invalidivähennykseen, 590
878: markkaa, milloin hänen sanotussa lainkohdassa       markkaa, milloin hänen sanotussa lainkohdassa
879: tarkoitettu haitta-asteensa on 100 prosenttia,      tarkoitettu haitta-asteensa on 100 prosenttia,
880: tai jos prosenttimäärä on pienempi, mutta kui-      tai jos prosenttimäärä on pienempi, mutta kui-
881: tenkin vähintään 30 prosenttia, prosenttimäärän     tenkin vähintään 30 prosenttia, prosenttimäärän
882: osoittama osuus 540 markasta, sekä                  osoittama osuus 590 markasta, sekä
883: 
884:   Verovelvollinen, jolla on oikeus 36 §:n 3           Verovelvollinen, jolla on oikeus 36 §:n }
885: momentin mukaiseen elatusvelvollisuusvähen-         momentin mukaiseen elatusvelvollisuusvähen-
886: nykseen, saa tuloverostaan vähentää neljäsosan      nykseen, saa tuloverostaan vähentää neljäsosan
887: verovuonna suorittamansa elatusavun määrästä,       verovuonna suorittamansa elatusavun määrästä,
888: kuitenkin enintään 500 markkaa alaikäistä las-      kuitenkin enintään 540 markkaa alaikäistä las-
889: ta kohden.                                          ta kohden.
890: 
891:                                                       Tätä lakia sovelletaan ensimmazsen kerran
892:                                                     verovuodelta 1980 toimitettavassa verotuksessa.
893:                                        1979 V!>• n:o 62
894: 
895: 
896: 
897: 
898:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi asuntotulon verottami-
899:                                 sesta eräissä tapauksissa annetun lain 1 § :n muuttamisesta.
900: 
901: 
902: 
903:                           ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
904: 
905:    Hallituksen esityksessä ehdotetaan vakitui-    tavaksi 170 000 markkaan nykyisestä 150 000
906: sesta asunnosta vahvistettavan asuntotulon pe-    markasta.
907: rusteena olevan verotusarvon alarajaa korotet-
908: 
909: 
910: 
911: 
912:                                         PERUSTELUT.
913: 
914:    Asuntotulon verottamisesta era1ssa tapauk-     150 000 markan rajaa korotettava, etteivät
915: sissa annetun lain (505/73) mukaan verovel-       myös tavanomaista asumistasoa edustavat vaki-
916: vollisen omistamasta asunnosta, jota hän käyt-    tuiset asunnot joutuisi asuntotuloverotuksen
917: tää omaan tai perheensä asumiseen tai vapaa-      piiriin. Tämän vuoksi hallitus ehdottaa asunto-
918: ajan viettoon, vahvistetaan asuntotulo asunnon    tuloverolain 1 § :n 2 momenttia muutettavaksi
919: verotusarvon perusteella. Asuntotulo on 3         siten, että asuntotulo vakituisesta asunnosta
920: prosenttia sen perusteena olevan asunnon vero-    jätetään verottamatta siltä osin kuin sen vero-
921: tusarvosta. Asuntotulo vakituisesta asunnosta     tusarvo ei ylitä 170 000 markkaa. Muutosta
922: jätetään kuitenkin verottamatta siltä osin kuin   sovellettaisiin ensimmäisen kerran vuodelta
923: sen perusteena olevan asunnon verotusarvo ei      1980 toimitettavassa verotuksessa.
924: ylitä 150 000 markkaa.                               Vuodelta 1977 toimitetussa verotuksessa
925:    Kun omistusasuntojen tuloverotus uudistet-     vahvistettiin noin 13 200 vakituisesta asun-
926: tiin, tarkoituksena oli, että veroa olisi mak-    nosta asuntotuloa yhteensä noin 15,8 miljoonaa
927: settava vain tavanmukaisen asumistason sel-       markkaa. Keskimääräinen asuntotulo oli 1 199
928: västi ylittävistä asunnoista. Kun asuntotulon     markkaa.
929: perusteena olevia asuntojen verotusarvoja jou-
930: dutaan vuosittain käypien arvojen nousun joh-       Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
931: dosta korottamaan, on vuodelta 1975 toimi-        kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
932: tettavasta verotuksesta lukien sovellettua
933: 
934: 
935: 
936: 
937: 1679009910
938: 2                                             N:o _62
939: 
940: 
941: 
942: 
943:                                               Laki
944:          asuntotulon verottamisesta eräissä tapauksissa annetun lain 1 §:n muuttamisesta.
945: 
946:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 15 päivänä kesäkuuta 1973 asuntotulon verot-
947:     tamisesta eräissä tapauksissa annetun lain 1 §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on 4 päivänä
948:     heinäkuuta 1975 annetussa laissa (526/75), näin kuuluvaksi:
949: 
950:                        1 §.
951: -    - · - - - - - - ~--- -·~
952:    Asuntotulo vakituisesta asunnosta jätetään        Tätä lakia sovelletaan ensimmru.sen kerran
953: verottamatta siltä osin kuin sen perusteena        vuodelta 1980 toimitettavassa verotuksessa.
954: olevan asunnon verotusarvo ei ylitä 170 000
955: markkaa.
956: 
957: 
958: 
959:        Helsingissä 14 päivänä syyskuuta 1979.
960: 
961: 
962:                                        Tasavallan Presidentti
963:                                        URHO KEKKONEN
964: 
965: 
966: 
967: 
968:                                                                 Valtiovarainministeri Ahti Pekkala
969:                                            N:o 62                                             3
970: 
971:                                                                                           Liite
972: 
973:                                            Laki
974:        asuntotulon verottamisesta eräissä tapauksissa annetun lain 1 §:n muuttamisesta.
975: 
976:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 15 päivänä kesäkuuta 1973 asuntotulon
977:  verottamisesta eräissä tapauksissa annetun lain 1 § :n 2 momentti, sellaisena kuin se on 4
978:  päivänä heinäkuuta 1975 annetussa laissa ( 526/76), näin kuuluvaksi:
979: 
980: Voimassa oleva laki.                            Ehdotus.
981: 
982:                        1 §.                                          1 §.
983: 
984:   Asuntotulo vakituisesta asunnosta jätetään       Asuntotulo vakituisesta asunnosta jätetään
985: verottamatta siltä osin kuin sen perusteena     verottamatta siltä osin kuin sen perusteena
986: olevan asunnon verotusarvo ei ylitä 150 000     olevan asunnon verotusarvo ei ylitä 170 000
987: markkaa.                                        markkaa.
988: 
989: 
990:                                                   Tätä lakia sovelletaan ensimmäisen kerran
991:                                                 vuodelta 1980 toimiteltavassa verotuksessa.
992:                                         1979 'VP·z l}:o 63
993: 
994: 
995: 
996: 
997:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi vuoden 1979 veron-
998:                                  palautusten maksamisen lykkäämisestä.
999: 
1000: 
1001: 
1002:                           ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
1003: 
1004:    Esityksessä ehdotetaan, että vuodelta 1979      jotka lykättäisiin maksettavaksi vuonna 1981,
1005: tulevat veronpalautukset maksettaisiin valtio-     suoritettaisiin verovapaata hyvitystä. Hyvityk-
1006: varainminist·eriön määräämänä aikana viimeis-      sen määrä olisi 2 prosenttia veronpalautuksen
1007: tään kuitenkin 2 päivästä maaliskuuta 1981         määrästä.
1008: lukien viivytyksettä. Niille veronpalautuksille,
1009: 
1010: 
1011: 
1012: 
1013:                                   ESITYKSEN PERUSTELUT.
1014: 
1015:    Vuosien 1975-1978 veronpalautusten mak-         saada sellaiset lakisääteiset valtuudet, joiden
1016: samisen lykkäämisestä annettuja lakeja perustel-   nojalla valtiovarainministeriö voisi kalenteri-
1017: tiin sillä, että valtion kassatilanne oli olen-    vuosien 1980 ja 1981 vaihdetta silmällä pitäen
1018: naisesti parempi maaliskuussa kuin vuoden vaih-    tarvittaessa :lykätä veronpalautusten maksamista.
1019: teessa. Vuoden 1978 veronpalautusten maksa-        Pitäisikö veronpalautusten maksamista tuolloin
1020: misen lykkäämisestä annetun lain ( 914/78)         lykätä joko kokonaan tai osittain vuodelle
1021: mukaan vuodelta 1978 tulevat veronpalautuk-        1981, riippuisi muun muassa valtion kassati-
1022: set maksetaan valtiovarainministeriön määrää-      lanteesta, edellisen vuoden veronpalautusten
1023: mänä aikana, viimeistään kuitenkin 1 päivästä      maksamisesta ja vuoden 1979 veronpalautus-
1024: maaliskuuta 1980 lukien viivytyksettä.             ten määrästä. Tämän vuoksi esityksessä ehdo-
1025:    Verotuslain 108 §:n 1 momentin nojalla,         tetaan, että vuoden 1979 veronpalautukset
1026: sellaisena kuin se on 13 päivänä elokuuta          maksettaisiin valtiovarainministeriön määrää-
1027: 1976 annetussa laissa ( 672/76), on verovelvol-    mänä aikana, viimeistään kuitenkin 2 päivästä
1028: liselta liikaa pidätetyt tai kannetut ennakot      maaliskuuta 1981 lukien viivytyksettä. Kun
1029: palautettava, jos palautettava määrä on vähin-     on kohtuullista, että veronpalautusten lykkää-
1030: tään 5 markkaa. Veronkantoviranomainen pa-         minen maksettavaksi vuonna 1981 hyvitetään
1031: lauttaa liikaa pidätetyt tai kannetut ennakot.     verovelvollisille, ehdotetaan, että sanotulla ta-
1032: Palautukset· on yleensä maksettu verotuksen        valla lykätyille veronpalautuksille maksetaan
1033: päättymisen jälkeen verotusvuoden lopulla.         hyvitys, joka on 2 prosenttia veronpalautuksen
1034: Vastaavasti lisää maksettavien määrien kol-        määrästä.
1035: mesta erästä ensimmäinen on suoritettava sa-          Veronpalautuksille maksettavaa hyvitystä ei
1036: man vuoden joulukuussa.                            pidettäisi veronalaisena tulona eikä oikeutta
1037:    Veronpalautusten määrä vuoden 1977 vero-        veronpalautukseen veronalaisina varoina vuo-
1038: tuksessa oli yhteensä 2 402 miljoonaa markkaa.     delta 1980 toimitettavassa verotuksessa. Muu-
1039: Vuoden 1978 veronpalautusten määrä ei ole          toinkin lakiehdotus vastaa vuoden 1978 veron-
1040: vielä tiedossa, mutta niitä arvioidaan olevan      palautusten maksamisen lykkäämisestä annettua
1041: noin 2 450 miljoonaa markkaa. Vuoden 1979          lakia (914/78).
1042: veronpalautusten määrän voidaan olettaa pie-
1043: nentyvän edellisiin vuosiin verrattuna.              Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
1044:    Edellä mainituista syistä on edelleen tarpeen   kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
1045: 1679010l2N
1046: 2                                            N:o 63
1047: 
1048: 
1049:                                              Laki
1050:                    vuoden 1979 veronpalautusten maksamisen lykkäämisestä.
1051: 
1052:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1053: 
1054:                       1 §.                            Edellä 1 momentissa tarkoitettua hyvitystä
1055:    Jos verovelvolliselta on ennakkoperintälain     ei suoriteta veronpalautuksille, joita käytetään
1056: mukaan pidätetty tai hänelle on ennakkona          veronkuittaukseen.
1057: maksuunpantu enemmän kuin tarvitaan niiden
1058: vuodelta 1979 toimitettavassa verotuksessa                              3 §.
1059: määrättävien verotuslaissa tarkoitettujen vero-      Edellä 2 §: ssä tarkoitettua hyvitystä ei pi-
1060: jen sekä kansaneläke- ja sairausvakuutusmak-       detä veronalaisena tulona valtion- ja kunnallis-
1061: sujen suorittamiseksi, joiden suoritukseksi ne     verotuksessa.
1062: on käytettävä, v,eronkantoviranomainen palaut-       Oikeutta tässä laissa tarikoitettuun veron-
1063: taa liikaa pidätetyn tai kannetun ennakon ( ve-    palautukseen ei pidetä veronalaisina varoina
1064: ron palautus) valtiovarainministeriön maaraa-      vuodelta 1980 toimitettavassa verotuksessa.
1065: mänä aikana, viimeistään kuitenkin 2 päivästä
1066: maaliskuuta 1981 lukien viivytyksettä.                                   4 §.
1067:    Mitä 1 momentissa on sanottu, ei koske nii-       Tässä laissa t,arkoitettuun veronpalautukseen
1068: tä veronpalautuksia, joita käytetään veronkan-     sovelletaan muutoin, mitä liikaa pidätetyn tai
1069: tolaissa ( 611/78) tarkoitettuun kuittaukseen.     kannetun ennakon palauttamisesta verotuslais-
1070:                                                    sa on säädetty tai sen nojalla määrätty.
1071:                      2 §.
1072:   Veronpalautukselle, jonka maksaminen on                               5 §.
1073: lykätty 1 § :ssä tarkoitetulla tavalla maksetta·     Valtiovarainministeriö antaa tarvittaessa tar-
1074: vaksi vuonna 1981, suoritetaan hyvitys, joka       kempia määräyksiä tämän lain täytäntöönpa-
1075: on 2 prosenttia veronpalautuksen määrästä.         nosta.
1076: 
1077: 
1078:      Helsingissä 14 päivänä syyskuuta 1979.
1079: 
1080: 
1081:                                       Tasavallan Presidentti
1082:                                       URHO KEKKONEN
1083: 
1084: 
1085: 
1086: 
1087:                                                                Valtiovarainministeri Ahti Pekkala
1088:                                          1979 vp. n:o 64
1089: 
1090: 
1091: 
1092: 
1093:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi liikevaihtoverolain
1094:                                  väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännök-
1095:                                  sen muuttamisesta.
1096: 
1097: 
1098: 
1099:                           ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
1100: 
1101:    Esityksessä ehdotetaan uusien teollisuusra-      lain mukaan on tullut aloittaa tämän vuoden
1102: kennusten liikevaihtoverohuojennuksille säädet-     loppuun mennessä, saataisiin aloittaa vielä ensi
1103: tyä määräaikaa pidennettäväksi vuodella. Si-        vuonna. Veronhuojennusta sovellettaisiin ensi
1104: ten uuden teollisuusrakennuksen ostohintaan         vuonna aloitetun rakennustyön osalta siihen
1105: sisältyvän liikevaihtoveron vähentämiseen oi-       rakentamiseen, joka on suoritettu 31. 3. 1982
1106: keuttava rakentamistyö, joka voimassa olevan        mennessä.
1107: 
1108: 
1109: 
1110: 
1111:                                           PERUSTELUT.
1112: 
1113:    Teollisten investointien lisäämiseksi sekä       annetun lain ( 736/77) puitteissa. Rakennus-
1114: työllisyyden parantamiseksi rakennusalalla on       ten liikevaihtoverovapautta jatkettaisiin muut-
1115: uusien teollisuusrakennusten ostohintoihin si-      tamalla edellä mainitun lain vo1maantulosään-
1116: sältyvä liikevaihtovero väliaikaisesti poistettu    nöstä.
1117: niiltä teollisuusrakennuksilta, joiden rakennus-       Liikevaihtoverovelvollisten yritysten anta-
1118: työ on aloitettu 1. 8. 1977-30. 12. 1979 vä-        mien veroilmoitustietojen mukaan on voimassa
1119: lisenä aikana. Liikevaihtoverohuojennus ei si-      ollut huojennus pienentänyt liikevaihtoveron
1120: ten enää koske ensi vuonna aloitettavia uusia       tuottoa vuodelta 1977 17 miljoonalla markalla
1121: teollisuusrakennuksia. Investointikustannusten      ja vuodelta 1978 102 miljoonalla markalla.
1122: alentamiseksi hallitus ehdottaa, että myös ne       Nyt ehdotettu muutos alentaisi liikevaihtove-
1123: teollisuusrakennukset, joiden rakennustyö aloi-     ron tuoton noin 160 miljoonalla markalla.
1124: tetaan ensi vuoden kuluessa ja tehdään 31. 3.
1125: 1982 mennessä, vapautuisivat liikevaihtoveros-        Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
1126: ta voimassa olevan liikevaihtoverolain väliaikai-   kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
1127: sesta muuttamisesta 21 päivänä lokakuuta 1977
1128: 
1129: 
1130: 
1131: 
1132: 167900980M
1133: 2                                            N:o 64
1134: 
1135: 
1136: 
1137:                                              Laki
1138:     liikevaihtoverolain väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muutta-
1139:                                                 misesta.
1140: 
1141:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan liikevaihtoverolain väliaikaisesta muuttami-
1142:     sesta 21 päivänä lokakuuta 1977 annetun lain ( 736/77) voimaantulosäännöksen 1 moment-
1143:     ti, sellaisena kuin se on 29 päivänä kesäkuuta 1979 annetussa laissa ( 588/79), näin kuu-
1144:     luvaksi:.
1145: 
1146:    Tämä låki tulee voimaan 1 patvana marras-       ryhdytty 1 päivänä kesäkuuta 1979 tai sen
1147: kuuta 1977. Sitä sovelletaan niihin uusiin teol-   jälkeen, viimeistään kuitenkin joulukuun 31
1148: lisuusrakennuksiin, joiden rakentamiseen on        päivänä 1979, ei valmistu 31 päivään maalis-
1149: ryhdytty 1 päivänä elokuuta 1977 tai sen jäl-      kuuta 1981 mennessä, taikka jos teollisuusra-
1150: keen, viimeistään kuitenkin 31 päivänä joulu-      kennus, jonka rakentamiseen on ryhdytty aikai-
1151: kuuta 1980. Jos teollisuusrakennus, jonka ra-      sintaan 1 päivänä tammikuuta 1980, ei val-
1152: kentamiseen on ryhdytty ennen lokakuun 1           mistu 31 päivään maaliskuuta 1982 mennessä,
1153: päivää 19.78, ei valmistu 31 päivään joulukuu-     saadaan sen tämän lain mukaisesti ·vähennettä-
1154: ta 1979 mennessä,. tai jos teollisuusrakennus,     västä ostohinnasta vähentää vain se osa, joka '
1155: jonka rakentamiseen on ryhdytty lokakuun 1         22 a § :n mukaan tulee vähennettäväksi myyn•
1156: päivänä 197a· tai sen jälkeen, viimeistään kui-    nin verotusarvoa edellä rakennuksen valmistu-
1157: tenkin toukokuun 31 päivänä 1979, ei valmis-       miselle asetettua määräpäivää edeltäneeltä ajal-
1158: tu 30 päivään syyskuuta 1980 mennessä, tahi        ta laskettaessa.
1159: jos teollisuusrakennus, jonka rakentamiseen on
1160: 
1161: 
1162:        Helsingissä 14 päivänä syyskuuta 1979.
1163: 
1164: 
1165:                                       Tasavallan Presidentti
1166:                                        URHO KEKKONEN
1167: 
1168: 
1169: 
1170: 
1171:                                                                Valtiovarainministeri Ahti PekkaLt
1172:                                              N:o 64                                               3
1173: 
1174:                                                                                                Liite
1175: 
1176:                                              Laki
1177:  liikevaihtoverolain väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muutta-
1178:                                              misesta.
1179: 
1180:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan liikevaihtoverolain väliaikaisesta muuttami-
1181:  sesta 21 päivänä lokakuuta 1977 annetun lain ( 736/77) voimaantulosäännöksen 1 moment-
1182:  ti, sellaisena kuin se 29 päivänä kesäkuuta 1979 annetussa laissa ( 588/79), näin kuulu-
1183:  vaksi:
1184: 
1185: Voimassa oleva laki.                               Ehdotus.
1186: 
1187:    Tämä la:ki tulee voimaan 1 pa1vana marras-         Tämä laki tulee voimaan 1 pa1va:na marras-
1188: kuuta 1977. Sitä sovelletaan niihin uusiin teol-   kuuta 1977. Sitä sovelletaan niihin uusiin teol-
1189: lisuusrakennuksiin, joiden rakentamiseen on        lisuusrakennuksiin, joiden rakentamiseen on
1190: ryhdytty 1 päivänä elokuuta 1977 tai sen jäl-      ryhdytty 1 päivänä elokuuta 1977 tai sen jäl-
1191: keen, viimeistään kuitenkin 31 päivänä joulu-      keen, viimeistään kuitenkin 31 päivänä joulu-
1192: kuuta 1979. Jos teollisuusrakennus, jonka ra-      kuuta 1980. Jos teollisuusrakennus, jonka ra-
1193: kentamiseen on ryhdytty ennen lokakuun 1           kentamiseen on ryhdytty ennen lokakuun 1
1194: päivää 1978, ei valmistu 31 päivään joulukuu-      päivää 1978, ei valmistu 31 päivään jouLukuu-
1195: ta 1979 mennessä, tai jos teollisuusrakennus,      ta 1979 mennessä, tai jos teollisuusrakennus,
1196: jonka rakentamiseen on ryhdytty lokakuun 1         jonka rakentamiseen on ryhdytty lokakuun 1
1197: päivänä 1978 tai sen jälkeen, viimeistään kui-     päivänä 1978 tai sen jälkeen viimeistään kui-
1198: tenkin toukokuun 31 päivänä 1979, ei valmis-       tenkin toukokuun 31 päivänä 1979, ei valmis-
1199: tu 30 päivään syyskuuta 1980 mennessä, taik-       tu 30 päivään syyskuuta 1980 mennessä, tahi
1200: ka jos teollisuusrakennus, jonka rakentamiseen     jos teollisuusrakennus, jonka rakentamiseen on
1201: on ryhdytty aikaisintaan 1 päivänä kesäkuuta       ryhdytty 1 päivänä syyskuuta 1979 tai sen jäl-
1202:  1979, ei valmistu 31 päivään maaliskuuta 1981     keen, viimeistään kuitenkin joulukuun 31 päi-
1203: mennessä, saadaan sen tämän lain mukaisesti        vänä 1979, ei valmistu 31 päivään maaliskuu-
1204: vähennettävästä ostohinnasta vähentää vain se      ta 1981 mennessä, taikka jos teollisuusraken-
1205: osa, joka 22 a §:n mukaan tulee vähennettä-        nus, jonka rakentamiseen on ryhdytty aikaisin-
1206: väksi myynnin verotusarvoa edellä rakennuk-        taan 1 päivänä tammikuuta 1980, ei valmistu
1207:  sen valmistumiselle asetettua määräpäivää edel-   31 päivään maaliskuuta 1982 mennessä, saa-
1208:  täneeltä ajalta laskettaessa.                     daan sen tämän lain mukaisesti vähennettäväs-
1209:                                                    tä ostohinnasta vähentää vain se osa, joka 22 a
1210:                                                    §:n mukaan tulee vähennettäväksi myynnin
1211:                                                    verotusarvoa edellä rakennuksen valmistumisel-
1212:                                                    le asetettua määräpäivää edeltäneeltä ajalta las-
1213:                                                    kettaessa.
1214:                                             1979 vp. n:o 65
1215: 
1216: 
1217: 
1218: 
1219:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi liikevaihtoverolain
1220:                                    18 b §:n muuttamisesta.
1221: 
1222: 
1223: 
1224:                             ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTö.
1225: 
1226:   Hallituksen esityksessä ehdotetaan tuotan-           teet olisivat samat kuin voimassa olevassa lais-
1227: nollisten kone- ja laiteinvestointien liikevaihto-     sa, mutta nykyinen puolittainen veronhuojen-
1228: verovapautta jatkettavaksi yhdellä vuodella. Ve-       nus ehdotetaan supistettavaksi kolmanteen
1229: ronhuojennukseen oikeuttavat investointikoh-           osaan veron täydestä määrästä.
1230: 
1231: 
1232: 
1233: 
1234:                                             PERUSTELUT.
1235: 
1236:    Investointien ja tuotantot01mmnan käynnis-          1982. Verovapauden jatkaminen sanotuin ta-
1237: tämiseksi sekä työllisyyden parantam~seksi on          voin toteutettaisiin muuttamalla liikevaihtove-
1238: tuotannollisia investointeja rasittava avoin lii-      rolain 18 b §:ää. Muutettavaksi ehdotettu 18 b
1239: kevaihtovero puolittain poistettu niiJtä välittö-      § vastaa asiasisällöltään verovapauden määrän
1240: mästi valmistustoiminnassa käytettäviltä ko-           muuttumista lukuun ottamatta lainkohdan ny-
1241: neilta, laitteilta, työkaluilta ja niiden osilta,      kyistä sanamuotoa. Lain 18 b §:n 3 ja 4
1242: mitkä on toimitettu, luovutettu valmistustoi-          momentin säännöksiä, jotka määrittelevät vero-
1243: mintaa harjoittavalle liikevaihtoverovelvolliselle     seuraamuksen verovapauden saaneen verovel-
1244: tai jotka tämä on ottanut valmistustoiminnas-          vollisen lakattua käyttämästä valmistustoimin-
1245: saan käytettäväksi 1 päivänä huhtikuuta 1978           nassaan osittain verovapaasti hankittuja konei-
1246: tai sen jälkeen, viimeistään kuitenkin 30 päi-         ta tai laitteita, ehdotetaan jossain määrin tar-
1247: vänä kesäkuuta 1980, edellyttäen että maini-           kennettaviksi.
1248: tut investointitavarat on sitovin kirjallisin so-          Investoinnit, joihin on ryhdytty tämän vuo-
1249: pimuksin tai muutoin tilattu viimeistään 31            den jälkipuoliskolla, on voimassa olevan lain
1250: päivänä joulukuuta 1979. Tuotannollisista ko-          mukaan verovapauden saamiseksi voitava saat-
1251: ne- ja laiteinvestoinneista, joihin ryhdytään          taa loppuun ennen 1. 7. 1980 tai valtiovarain-
1252: vuoden 1980 aikana on siten maksettava täysi-          ministeriön erityisistä syistä myöntämän piten-
1253: määräinen investointitavaroiden hintaa 16,28           netyn määräajan puitteissa. Jotta tuotannolliset
1254: prosentilla korottava liikevaihtovero.                 investoinnit verovapauden saannille asetettujen
1255:     Investointikustannusten alentamiseksi halli-       määräaikojen ylittämisen johdosta eivät jäisi
1256: tus esittää, että verovapautta jatkettais,iin vi'elä   sekä nyt ehdotetun että voimassa olevan puo-
1257: yhdellä vuodella, mutta nykyisen puolittaisen          littaisen verovapauden soveltamispiirin ulko-
1258: verovapauden asemasta vain kolmanneksen suu-           puolelle, ehdotetaan voimaantulosäännöksen 1
1259: rui:S'ena veron täydestä määrästä. Ajallisesti tä-     momentissa, että nyt ehdotettua pitempää mää-
1260: mä kolmanneksen määräinen verovapaus koski-            räaikaa siihen li:ittyvin kolmannesmääräisin ve-
1261: si ensi vuonna aloitettavia kone- ja laiteinves-       rovapauksin sovellettaisiin myös niihin ennen
1262: tointeja, jotka toimitetaan viimeistään 30. 6.         tämän vuoden loppua tilattuihin tuotannolli-
1263: 1981 tai valtiovarainministeriön erityisistä           siin kone- ja laiteinvestointeihin, jotka toimi-
1264: syistä myöntämällä luvalla viimeistään 30. 6.          tetaan verovelvolliselle 30. 6. 1980 jälkeen.
1265: 167900981N
1266: 2                                              · N:o 65
1267: 
1268: Voimaantulosäännöksen 2 momentin mukaan               nelle myydyn koneen ostohinnasta. Voimaan-
1269: valtiovarainministeriö vohi hakemuksesta eri-         tulosäännöksen 4 momentin mukaan ehdotettu
1270: tyisistä syistä pitentää investoinnin loppuun         lainmuutos ei vaikuttaisi taannehtivasti nykyi-
1271: saattamiselle asetettua 30. 6. 1981 päättyvää         sin voimassa olevan puolittaisen verovapauden
1272: määräaikaa korkeintaan yhdellä vuodella. Voi-         soveltamisalaan.
1273: maantulosäännöksen 3 momentin mukaan pa-                 Tuotannollisten kone- ja laiteinvestointien
1274: lautuisi puolittainen verovapaus myynnin vero-        puolittainen verovapaus on 1. 4.-31. 12. 1978
1275: tusarvoon verovelvollisen myytyä tai lakattua         väliseltä ajalta pienentänyt liikevaihtoveron
1276: käyttämästä valmistustoiminnassaan 50 sadas-          tuottoa noin 207 miljoonalla markalla. Ehdo-
1277: osan vähennyksin hankittuja koneita vielä             tetun verovapauden jatkaminen vuodella pie-
1278: 30. 6. 1980 jälkeenkin eli puolittaisen verova-       nentäisi verotuottoa arviolta noin 290 miljoo-
1279: pauden soveltamisajan jo umpeen kuluttua. Pa-         nalla markalla.
1280: lautuva määrä olisi tällöin kuitenkin vain yksi
1281: kolmasosa koneen myyntihinnasta vastaten sitä           Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
1282: yhden kolmasosan vähennystä, jonka koneen             kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
1283: tuleva ostaja saisi tehdä 1. 7. 1980 jälkeen hä-
1284: 
1285: 
1286:                                                 Laki
1287:                              liikevaihtoverolain 18 b §:n muuttamisesta.
1288: 
1289:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 5 päivänä joulukuuta 1963 annettuun liike-
1290:     vaihtoverolakiin 7 päivänä kesäkuuta 1978 annetulla lailla (418/78) väliaikaisesti lisätty
1291:     18 b § näin kuuluvaksi:
1292: 
1293:                        18 b §.
1294:     Myynnin verotusarvoa laskettaessa saa tava-       tavaran ostohinnasta tai jos tavaran käypä
1295: roiden valmistustoimintaa harjoittava verovel-        myyntihinta on tätä pienempi, yksi kolmasosa
1296: vollinen lisäksi vähentää yhden kolmasosan vä-        viimeksi mainitusta hinnasta.
1297: littömästi tässä toiminnassa käytettäväksi hank-
1298: kimiensa tai itse maahantuomiensa koneiden,
1299: laitteiden ja työkalujen sekä niiden osien sa-           Tämän lain 18 b §:n 1 ja 2 momenttia so-
1300: moin kuin niiden hankinnan yhteydessä suori-          velletaan muutetussa muodossaan väliaikaisesti
1301: tettavien verollisten asennustöiden ostohinnois-      niihin lainkohdissa tarkoitettuihin tavaroihin,
1302: ta, tai jos verovelvollinen on itse valmistanut       jotka on toimitettu tai luovutettu tullivalvon-
1303: mainitut tavarat, yhden kolmasosan lain 17 § :n       nasta vähennykseen oikeutetulle verovelvolli-
1304: 1 momentin mukaisesti myynnin verotusarvoon           selle tahi jotka tämä on ottanut käytettäviksi
1305: luettavasta määrästä.                                 muuhun kuin myyntitarkoitukseen 1 päivänä
1306:    Edellä 1 momentissa tarkoitettuina koneina         tammikuuta 1980 tai sen jälkeen, viimeistään
1307: tai laitteina ei pidetä henkilö-, paketti- ja kuor-   kuitenkin 30 päivänä kesäkuuta 1981 edellyt-
1308: ma-autoja.                                            täen lisäksi, että edellä tarkoitetut tavarat on
1309:    Jos tavara, jonka ostohinta on 1 momentin          sitovin kirjallisin sopimuksin tai muutoin tilattu
1310: mukaisesti vähennetty, myydään, luetaan myyn-         viimeistään 31 päivänä joulukuuta 1980. Lain
1311: nin verotusarvoon yksi kolmasosa tavaran              18 b §:n 1 ja 2 momenttia muutetussa muodos-
1312: myyntihinnasta. Jos sanottu tavara otetaan käy-       saan ei sovelleta tavaroihin, joiden hankinta-
1313: tettäväksi muussa kuin 1 momentissa tarkoite-         hinta voidaan vähentää sanotun lainkohdan
1314: tussa valmistustoiminnassa, luetaan myynnin           nojalla sellaisena kuin se on 7 päivänä kesä-
1315: verotusarvoon yksi kolmasosa tavaran ostohin-         kuuta 1978 annetussa laissa ( 418/78).
1316: nasta tai lain 17 § :n 1 momentin mukaisesti             Valtiovarainministeriö voi erityisistä syistä
1317: myynnin verotusarvoon luetusta määrästä tahi          hakemuksesta myöntää verovelvolliselle oikeu-
1318: jos tavaran käypä myyntihinta on näitä pienem-        den 18 b §:n 1 momentissa tarkoitetun vähen-
1319: pi, yksi kolmasosa viimeksi mainitusta hinnasta.      nyksen tekemiseen silloinkin, kun tavara on
1320:    Jos verovelvollinen lopettaa liiketoimintansa,     toimitettu, luovutettu tullivalvonnasta tai otet-
1321: luetaan myynnin verotusarvoon yksi kolmasosa          tu käytettäväksi muuhun kuin myyntitarkoituk-
1322:                                             N:o 65                                                 3
1323: 
1324: reen 30 pa1van kesäkuuta 1981 jälkeen, vii-          Tavaroihin, jotka sitovin kirjallisin sopimuk-
1325: meistään kuitenkin 30 päivänä kesäkuuta 1982.     sin tai muutoin on tilattu viimeistään 31 päi-
1326:    Lain 18 b §:n 3 ja 4 momenttia sovelletaan     vänä joulukuuta 1979 ja toimitettu tai luovu-
1327: muutetussa muodossaan, milloin myyty tavara       tettu tullivalvonnasta vähennykseen oikeutetulle
1328: on toimitettu tai tavara on otettu käytettäväk-   verovelvolliselle tai jotka tämä on ottanut käy-
1329: si muussa kuin 18 b §:n 1 momentissa tarkoi-      tettäväksi muuhun kuin myyntitarkoitukseen
1330: tetussa valmistustoiminnassa tahi liiketoimin-    1 päivänä huhtikuuta 1978 tai sen jälkeen,
1331: nan lopettaminen on tapahtunut 1 päivänä hei-     viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 1980 tai val-
1332: näkuuta 1980 tai sen jälkeen kuitenkin ennen      tiovarainministeriön hakemuksesta määräämänä
1333: heinäkuun 1 päivää 1981, miltä ajalta niitä so-   sanottua päivää myöhempänä ajankohtana, so-
1334: velletaan muutetussa muodossaan silloinkin,       velletaan edelleenkin liikevaihtoverolain 18 b
1335: kun tavaran ostohinta on vähennetty liikevaih-    §:n 1 ja 2 momenttia, sellaisina kuin ne ovat
1336: toverolain muuttamisesta 7 päivänä kesäkuuta      7 päivänä kesäkuuta 1978 annetussa laissa
1337: 1978 annetun lain ( 418/78) mukaisesti.            (418/78).
1338: 
1339: 
1340:      Helsingissä 14 päivänä syyskuuta 1979.
1341: 
1342: 
1343:                                      Tasavallan Presidentti
1344:                                      URHO KEKKONEN
1345: 
1346: 
1347: 
1348: 
1349:                                                               Valtiovarainministeri Ahti Pekkala
1350: 4                                             N:o 65
1351: 
1352:                                                                                                Liite.
1353: 
1354: 
1355:                                              Laki
1356:                             liikevaihtoverolain 18 b §:n muuttamisesta.
1357: 
1358:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 5 päivänä joulukuuta 1963 annettuun Hrke-
1359:     vaihtoverolakiin 7 päivänä kesäkuuta 1978 annetulla lailla (418/78) väliaikaisesti lisätty
1360:     18 b näin kuuluvaksi:
1361: 
1362: Voimassa oleva laki.                                Ehdotus.
1363: 
1364:                      18 b §.                                             18 b §.
1365:    Myynnin verotusarvoa laskettaessa saa tava-          Myynnin verotusarvoa laskettaessa saa tava-
1366: roiden valmistustoimintaa harjoittava verovel-      roiden valmistustoimintaa harjoittava verovel-
1367: vollinen lisäksi vähentää 50 sadasosaa välittö-     vollinen lisäksi vähentää yhden kolmasosan vä-
1368: mästi tässä toiminnassa käytettäväksi hankki-       littömästi tässä toiminnassa käytettäväksi hank-
1369: miensa tai itse maahantuomiensa koneiden, lait-     kimiensa tai itse maahantuomiensa koneiden,
1370: teiden ja työkalujen sekä niiden osien samoin       laitteiden ja työkalujen sekä niiden osien sa-
1371: kuin niiden hankinnan yhteydessä suoritettavien     moin kuin niiden hankinnan yhteydessä suol'i-
1372: verollisten asennustöiden ostohinnoista, tai jos    tettavien verollisten asennustöiden ostohinnois-
1373: verovelvollinen on itse valmistanut mainitut ta-    ta, tai jos verovelvollinen on itse valmistanut
1374: varat, 50 sadasosaa lain 17 §:n 1 momentin          mainitut tavarat, yhden kolmasosan lain 17 § :n
1375: mukaisesti myynnin verotusarvoon luettavasta        1 momentin mukaisesti myynnin verotusarvoon
1376: määrästä.                                           luettavasta määrästä.
1377:    Edellä 1 momentissa tarkoitettud.na tavaroina        Edellä 1 momentissa tarkoitettuina koneina
1378: ei pidetä henkilö-, paketti- ja kuorma-autoja.      tai laitteina ei pidetä henkilö-, paketti- ja
1379:                                                     kuorma-autoja.
1380:   Jos tavara, jonka ostohinta on 1 momentin             Jos tavara, jonka ostohinta on 1 momentin
1381: mukaisesti vähennetty, myydään tai otetaan          mukaisesti vähennetty, myydään, luetaan myyn-
1382: käytettäväksi muussa kuin 1 momentissa tar-         nin verotusarvoon yksi kolmasosa tavaran
1383: koitetussa valmistustoiminnassa, luetaan tehdyn      myyntihinnasta. Jos sanottu tavara otetaan käy-
1384: vähennyksen määrä myynnin verotusarvoon.            tettäväksi muussa kuin 1 momentissa tarkoite-
1385:                                                     tussa valmistustoiminnassa, luetaan myynnin
1386:                                                      verotusarvoon yksi kolmasosa tavaran ostohin-
1387:                                                      nasta tai lain 17 §:n 1 momentin mukaisesti
1388:                                                      myynnin verotusarvoon luetusta määrästä tahi
1389:                                                      jos tavaran käypä myyntihinta on näitä pienem-
1390:                                                      pi, yksi kolmasosa viimeksi mainitusta hinnasta.
1391:    Jos verovelvollinen lopettaa liiketoimintansa,       Jos verovelvollinen lopettaa liiketoimintan-
1392: luetaan myynnin verotusarvoon 50 sadasosaa          sa, luetaan myynnin verotusarvoon yksi kolmas-
1393: tavaran ostohinnasta tai jos tavaran käypä          osa tavaran ostohinnasta tai jos tavaran käy-
1394: myyntihinta on tätä pienempi, 50 sadasosaa          pä myyntihinta on tätä pienempi, yksi kolmas-
1395: viimeksi mainitusta hinnasta.                       osa viimeksi mainitusta hinnasta.
1396: 
1397:                                                        Tämän lain 18 b §:n 1 ja 2 momenttia so-
1398:                                                     velletaan muutetussa muodossaan väliaikaisesti
1399:                                                     niihin lainkohdissa tarkoitettuihin tavaroihin,
1400:                                                     jotka on toimitettu tai luovutettu tullivalvon-
1401:                                                     nasta vähennykseen oikeutetulle verovelvolli-
1402:                                                     selle tahi jotka tämä on ottanut käytettäviksi
1403:                                                     muuhun kuin myyntitarkoitukseen 1 päivänä
1404:                                                     tammikuuta 1980 tai sen jälkeen, viimeistään
1405:                                                     kuitenkin 30 päivänä kesäkuuta 1981 edellyt-
1406:                        N:o 65                                               5
1407: 
1408: Voimassa oleva laki.       Ehdotus.
1409: 
1410:                            täen lisäksi, että edellä tarkoitetut tavarat on
1411:                            sitovin kirjallisin sopimuksin tai muutoin tilattu
1412:                            viimeistään 31 päivänä joulukuuta 1980. Lain
1413:                            18 b §:n 1 ja 2 momenttia muutetussa muodos-
1414:                            saan ei sovelleta tavaroihin, joiden hankinta-
1415:                            hinta voidaan vähentää sanotun lainkohdan
1416:                            nojalla sellaisena kuin se on 7 päivänä kesä-
1417:                            kuuta 1978 annetussa laissa ( 418/78).
1418:                                Valtiovarainministeriö voi erityisistä syistä
1419:                            hakemuksesta myöntää verovelvolliselle oikeu-
1420:                            den 18 b §:n 1 momentissa tarkoitetun vähen-
1421:                            nyksen tekemiseen silloinkin, kun tavara on
1422:                            toimitettu, luovutettu tullivalvonnasta tai otet-
1423:                            tu käytettäväksi muuhun kuin myyntitarkoi-
1424:                            tukseen 30 päivän kesäkuuta 19fS1 jälkeen, vii-
1425:                            meistään kuitenkin 30 päivänä kesäkuuta 1982.
1426:                                Lain 18 b §:n 3 ja 4 momenttia sovelletaan
1427:                            muutetussa muodossaan, milloin myyty tavara
1428:                            on toimitettu tai tavara on otettu käytettä-
1429:                            väksi muussa kuin 18 b §:n 1 momentissa
1430:                            tarkoitetussa valmistustoiminnassa tahi liiketoi-
1431:                            minnan lopettaminen on tapahtunut 1 päivänä
1432:                            heinäkuuta 1980 tai sen jälkeen kuitenkin en-
1433:                            nen heinäkuun 1 päivää 1981, miltä ajalta
1434:                            niitä sovelletaan muutetussa muodossaan sil-
1435:                            loinkin, kun tavaran ostohinta on vähennetty
1436:                            liikevaihtoverolain muuttamisesta 7 päivänä
1437:                            kesäkuuta 1978 annetun lain (418/78) mukai-
1438:                            sesti.
1439:                                T avaroihin, jotka sitovin kirjallisin sopimuk-
1440:                            sin tai muutoin on tilattu viimeistään 31 päi-
1441:                            vänä joulukuuta 1979 ja toimitettu tai luovu-
1442:                            tetttt tullivalvonnast<l vähennykseen oikeutetut-
1443:                            te verovelvolliselle tai jotka tämä on ottanut
1444:                            käytettäväksi muuhun kuin myyntitarkoituk-
1445:                            seen 1 päivänä huhtikuuta 1978 tai sen jäl-
1446:                            keen, viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 1980
1447:                            tai valtiovarainministeriön hakemuksesta mää-
1448:                            räämänä sanottua päivää myöhempänä ajankoh-
1449:                            tana, sovelletaan edelleenkin liikevaihtoverolain
1450:                            18 b §:n 1 ja 2 momenttia, sellaisena kuin ne
1451:                            ovat 7 päivänä kesäkuuta 1978 annetussa lais-
1452:                            sa (418/78).
1453: 
1454: 
1455: 
1456: 
1457: 167900981N
1458:                                          1979 Vp •. n:o 66
1459: 
1460: 
1461: 
1462: 
1463:                                      . Halituksen esitys Eduskunnalle laiksi auto- ja mQOttoriJ)yörä-
1464:                                   verosta annetun lain muuttamisesta .
1465: 
1466: 
1467: 
1468:                           .ESITYKSEN PÄ,ÄASIALLINEN SISÄLTö.
1469: 
1470: -:·:~Esltyks~sä ehdotetaan invalidien kuljetuk-      ta .}2 000 markkaan. Lisäksi esitykseen sisältyy
1471: s'een tarkoitettu ns. 'invataksi säädettäväksi       ehdotus sisälokasuojia ja turvavöitä koskevien
1472: ui:i~verosta vapaaksi autoksi ja taksiauton auto-    verotussäännösten muuttamisesta.
1473: veron palautuksen enimmäismäärän korottamis-
1474: 
1475: 
1476: 
1477: 
1478:                                        YLEISPERUSTELUT.
1479: 
1480:    Auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain        miseksi yhdenmukaiseksi alkuperämaasta riip-
1481: 5 § :n 3 momentin mukaan, sellaisena kuin se         pumatta ehdotetaan turvavyöt poistettaviksi nii-
1482: on muutettuna 28 päivänä lokakuuta 1977 an-          den varusteiden joukosta, joiden osalta vero-
1483: netussa laissa ( 757/77), ajoneuvon verotus-         edun saaminen edellyttää niiden hankkimista
1484: arvoon ei 1ueta sisälokasuojia. Kun lakia            Suomesta. Muutoksen jälkeen turvavöitä ei
1485: muutettiin siten, ettei eräitä ajoneuvon turvalli-   niiden alkuperämaasta riippumatta luettaisi
1486: suuteen vaikuttavia varusteita lueta ajoneuvon       auton verotusarvoon, jos ne asetetaan autoon
1487: verotusarvoon, pyrittiin kyseisten turvavarus-       vapaavarastossa, vapaasatamassa tai muualla
1488: teiden käyttöä ja 'siten ajoturvallisuutta edis-     maassa.
1489: tämään. Autoon asetetta:vien sisälokasuojien            Liikenneministeriön päätöksen ( 359/79)
1490: laatutason jatkuvaksi turvaamiseksi ehdote-          mukaan invataksiksi merkitään pyörätuoli-inva-
1491: taan, että sisälokasuojia ei luettaisi auton vero-   lidien ja muiden liikuntakyvyttömien invalidien
1492: tusarvoon silloin, kun ne asetetaan autoon va-       kuljetukseen rakennettu henkilöauto. luvataksi
1493: paavarastossa, vapaasatamassa tai muualla.           on auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain
1494: maassa.                                              säännösten mukaan veronalainen. Koska kysei-
1495:     Auto- ja moottoripyöräverosta annetun            set autot on käyttötarkoitukseltaan rinnastet-
1496: lain 5 § :n 3 momentin mukaan turvavöitä ei          tava verovapaisiin sairasautoihin, ehdotetaan
1497: lueta auton verotusarvoön, jos ne asetetaan          invataksi säädettäväksi verovapaaksi.
1498: autoon vapaavarastossa, vapaasatamassa tai              Kuluvan vuoden alusta on ammattimaisessa
1499: muualla maassa. Saman pykälän 4 momentin             liikenteessä käytettäväksi rekisteröityjen auto-
1500: mukaan tullihallitus voi kuitenkin tietyn auto-      jen eli lähinnä taksiautojen veronpalautuksen
1501: merkin ja -mallin osalta hakemuksesta päättää,       enimmäismäärä ollut 27 500 markkaa (L 970/
1502: että maahantuojan tai valmistajan Suomesta           78). Kun näiden autojen hinnat ja hintaan
1503: hankkimien muualla kuin Suomessa autoon              sisältyvä autovero ovat kohonneet, ehdotetaan
1504: asetettujen turvavöiden suhteellinen osuus           palautettavan autoveron enimmäismäärää koro-
1505: auton verotusarvosta saadaan vähentää tuosta         tettavaksi 4 500 markalla. Taksien autoveron-
1506:  verotusarvosta tullihallituksen määräämän suu-      palautuksen eniminäismäärän korottaminen vä-
1507: ruisena. -Kyseinen menettely on katsottu Suo-        hentäisi autoveron tuottoa arviolta 15 milj.
1508: inen wlmirtiieh kansainvälisten sopimusten vas-      markalla vuodessa.
1509:  taiseksi. Turvavöiden verotuskohtelun saatta-
1510: 167901004D
1511: 2                                               N:o 66
1512: 
1513:                               YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT.
1514: 
1515:    5 § 3 mom. YMsperusteluihin viitaten eh- dotetaan lisättäväksi varusteiksi, joiden suhteel-
1516: dotetaan momenttia muutettavaksi siten, että lista osuutta ajoneuvon verotusarvosta ei vä-
1517: maininta sisälokasuojista siirretään momentin hennetä ajoneuvon verotusarvoa laskettaessa,
1518: toisesta virkkeestä sen !kolmanteen virkkeeseen. vaikka ajoneuvossa sitä maahan tuotaessa olisi-
1519: Muutoksen jälkeen sisälokasuojia ei lueta auton kin tällåisia varusteita. Yleisperusteluihin viita-
1520: verotusarvoon siinä tapauksessa, että ne asete- ten momentin neljännestä virkkeestä ehdotetaan
1521: taan autoon vapaavarastossa, vapaasatamassa tai myös poistettavaksi maininta turvavöistä. Muu-
1522: muualla maassa. Nykyisin sisälokasuojia ei toksen jälkeen turvaväitä ei niiden alkuperä·
1523: lueta auton verotusarvoon siinäkään tapauk- maasta riippumatta lueta auton verotusarvoon,
1524: sessa, että sisälokasuojat on asetettu. autoon jos ne asetetaan autoon vapaavarastossa, vapaa-
1525: jo sitä maahan tuotaessa.          ·                 siltarilassir tai muualla maassa.
1526:    5 § 4 mom. Auto- ja moottoripyöräverosta              6 § 1 mom. Y'leisperusteluihin viitaten eh·
1527: annetun lain 5 §:n 4 momentissa on säännös dotetaan irtvataksi säädettäväksi verovapaaksi.
1528: auton verotusarvon laskemisesta niissä tapauk-           7 § 1 mom. Jos maahan tuotu·· auto on
1529: sissa, jolloin ajoneuvoon ·on jo sitä maahantuo- sitä ensi kertaa rekisteröitäessä merkitty rekis,
1530: taessa asetettu sellaisia varusteita, joita ei auto- teriin käytettäväksi ammattimaisessa liiken·
1531: ja moottoripyöräverosta annetun lain 5 § :n- ,L ·-t~essä, ehdotetaan siitä palautettavan autoveron
1532: momentin mukaan lueta auton verotusarvoon. enimmäismäärä korotettavaksi 27 500 markasta
1533: Lain 5 §:n 3 momentissa mainituista varus- 32 000 markkaan. Palautusta haettaisiin kuten
1534: teista on osa sellaisia, jotka jätetään lukematta nykyisinkin Helsingin piiritullikamarilta. Maas-
1535: auton verotusarvoon vain silloin, kun ne ase- sa· valmistetun auton osalta veron palauttaisi
1536: tetaan autoon vapaavarastossa, vapaasatamassa edelleen asianomainen liikevaihtoverotoimisto.
1537: tai muualla maassa. Tämän vuoksi nämä varus-
1538:  teet on mainittu lain 5 § :n 4 momentissa va-           Voimaantulosäännös: La:kia sovellettaisiin
1539: rusteina, joiden suhteehlista osuutta ajoneuvon      aJ· oneuvoihin,   1' otka on luovutettu tullivalvon-
1540: verotusarvosta ei vähennetä ajoneuvon verotus- n;lsta tai toimitettu 1 päivänä tammikuuta
1541: arvoa laskettaessa, vaikka ajoneuvoon olisi sitä      1980 tai sen jälkeen.
1542: maahan tuotaessa asetettu täilaisia varusteita.
1543: Edellä selostetusta lain 5 § :n 3 momentin                Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
1544: muutosehdotuksesta johtuen sisälokasuojat eh- kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
1545: 
1546: 
1547: 
1548: 
1549:                                                Laki
1550:                    auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain muuttamisesta.
1551: 
1552:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan auto- ja moottoripyöräverosta 14 päivänä mar-
1553:     raskuuta 1967 annetun lain 5 §:n 3 ja 4 momentti, 6 §:n 1 momentti sekä 7 §:n 1 momentti,
1554:        sellaisina kuin ne ovat, 5 §:n 3 ja 4 momentti .28 päivänä lokakuuta 1977 annetussa
1555:     laissa (757 /77) sekä 6 §:n 1 momentti ja 7 §:n 1 momentti 15 päivänä joulukuuta 1978
1556:     annetussa laissa ( 97 0/7 8 ) , näin kuuluviksi:
1557: 
1558:                        5 §.
1559: ---------.......,.-----.:..--                         jotka ajoneuvon valmistusmaassa julkaistun sel-
1560:    Ajoneuvon verotusarvoa määrättäessä katso-         vityksen mukaan kuuluvat ajoneuvon vakiova-
1561: taan ajoneuvoon kuuluvan vähintään ne varus-          rusteisiin, sekä autossa lisäksi lämmityslaite.
1562: teet, jotka siinä, sen mukaan kuin erikseen on        Ajoneuvon verotusarvoon ei 1kuitenkaan lueta
1563: säädetty, tulee olla, jotta se voitaisiin hyväksyä    va1onheitinten pesulaitetta, •takaheijastilllia, ul-
1564: liikenteeseen, sekä sellaiset muut varusteet,         kopuolisia taustapevlejä, · tuulilasinpestdaitetta,
1565:                                                  N:o 66                                                3
1566: 
1567: takalasin huurteenpoistolaitetta, roiskeläppiä, iai-   lainen nelipyörävetolnen auto, jonka vaihteis-
1568: tetta ajoneuvon luvattoman käytön estämiseksi,         toon on koneiden ja työvälineiden käyttöä varten
1569: etuistuinten pääntukia, suojapuskuria eikä ker-        liitetty kytkimin varustettu voimansiirtolaite.
1570: rostuulilasia. Turvavöitä, sisälokasuojia, varoi-      Yksinomaan tavaran kuljetukseen tarkoitettu
1571: tuskolmiota, vararengasta ja auton akkua ei            pakettiauto on verosta vapaa, jos sen tavara-
1572: myöskään lueta auton verotusarvoon, jos ne             tilan tilavuus on vähintään 3 kuutiometriä ja
1573: asetetaan autoon va:paavarastossa, vapaasata-          sisäkorkeus vähintään 1,30 metriä tai jos sen
1574: massa tai muualla maassa.                          _   avoimen tavaratilan pituus on vähintään 1,85
1575:     Jos ajoneuvossa sitä maahan tuotaessa on           metriä. Verosta on vapaa myös sellainen paket-
1576:  sellaisia. 3 momentissa tarkoitettuja varusteita,     tiooto, jonka ompinaisen tavaratilan sisäkor-
1577:  joita ei luepa ajoneuvon verotusarvoon, kunkin        keus on vähintään 1,30 metriä ja sisäpituus
1578: varusteen arvon suhteellinen osuus ajoneuvon           vähintään 0,80 metriä sekä avoimen tavaratilan
1579: verotusarvosta turvavöitä, sisälokasuojia, varoi-      pituus on vähintään 1,50 metriä.
1580:  tuskolmiota, vararengasta ja akkua lukuun
1581: ottamatta vähennetään koko verotusarvosta
1582:  sen määräisenä kuin tullihallitus eri ajoneuvo-                              7s.
1583:  ryhmien hintaluokkien mukaan päättää. Suo-               Mikäli veronalaisena maahan tuotu auto on
1584: messa ennen auton ensirekisteröintiä suorite·          sitä ensi kertaa rekisteröitäessä merkitty rekis-
1585:  tun auton ruosteenestokäsittelyn arvoa ei myös-       teriin ammattimaiseen liikenteeseen käytettä-
1586:  kään lueta auton verotusarvoon. Tullihallitus         väksi, on se, joka tällöin on rekisteröity auton
1587:  voi tietyn automerkin ja -mallin osalta hake-         omistajaksi tai haltijaksi ja joka käyttää sitä
1588:  muksesta päättää, että muualla kuin Suomessa          pääasiallisesti ammattimaiseen liikenteeseen,
1589:  suoritetun ruosteenestokäsittelyn arvon suh-          oikeutettu, auton oltua haltijan käytössä kui-
1590:  teellinen osuus auton verotusarvosta saadaan          tenkin vasta tämän tultua rekisteröidyksi auton
1591:  vähentää tuosta verotusarvosta tullihallituksen       omistajaks.i, bakemuksesta saamaan Helsingin
1592:  määräämän suuruisena. Tullihallitus voi myös          pikituLI.ikamarilta takaisin maahan tuotaessa
1593:  tietyn automerkin ja -mallin osalta hakemuk-          suoritetun autoveron määrän, kuitenkin enin-
1594:  sesta päättää, että maahantuojan tai valmistajan      tään 32 000 markkaa. Palautusta on uhalla,
1595:  Suomesta hankkimien muualla kuin Suomessa             että oikeus sen saamiseen on menetetty, haet-
1596:  autoon asetettujen varoituskolmion, vararen-          tava 6 kuuk·auden kuluessa siitä, kun hakija
1597:  kaan ja akun suhteellinen osuus auton verotus-        on menkitty autorekisteriin auton omistajaksi.
1598:  arvosta saadaan vähentää tuosta verotusarvosta
1599:   tullihallituksen määräämän suuruisena.
1600: 
1601:                                                           Tämä laki tulee voimaan      pruvana
1602:                        6 §.                            kuuta 19     ja sitä sovelletaan ajoneuvoihin,
1603:    Autoverosta on vapaa paloauto, sairasauto,          jotka luovutetaan tullivalvonnasta tai toimite-
1604: invataksi, kuorma-auto ja ruumisauto sekä sel-         taan sanottuna päivänä tai sen jälkeen.
1605: 
1606:       Helsingissä 14 päivänä syyskuuta 1979.
1607: 
1608: 
1609:                                          Tasavallan Presidentti
1610:                                          URHO KEKKONEN
1611: 
1612: 
1613: 
1614: 
1615:                                                                   Valtiovarainministeri Ahti Pekkala
1616: 4                                                                    N:o 6'6
1617: 
1618:                                                                                                                                  .Li#e
1619: 
1620: 
1621: 
1622:                                                          '       ..           ··""
1623: 
1624:                                                              .·t:~kl·
1625:                          auto· ja moottoripyöräverosta annetun lain muuttamisesta,
1626:                                                                           -                     -"      J                '   '   ••   ',
1627: 
1628: 
1629: 
1630: 
1631:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti 1;11uutetaan auur ja moottoripyötäver()Sta 14 . päivänä. mai~
1632:     raskuuta 1967 annetunlain 5 §:n·3 ja 4 momentti, 6 §:n 1 momentti sekä 7 §:n 1 momentti,
1633:        sellaisina kuin ne ovat; 5 §:n '.3 :ja 4 momentti 28 .päivänä lokakuutil · 197'7 annetussä.
1634:     laissa ( 757/77). sekä, 6 §:n !:momentti jl,l. 7 §:n ·1 momenttF15 päivätiä jdulukuuta 1978
1635:     annetussa ,la_issa +9+0 /78); ·näin kuuluviksi:                      · ' ··                   ·
1636: 
1637: Voimassa oleva laki .. :'                                                     Ehdotus. ·
1638: 
1639:                                                                                                      5 §.
1640: -                                       .                    .   .
1641:        -·.:---- ........... ·~.--- .............. --~~~,-~.'~ ~··~        ----------------
1642:                                                                                   .                                  ..
1643:     · Ajoneuvon verotusarvoa .määr~tJ;:äessä katsO-                       · ··Ajoneuvon. verotusarvoa mliärättäessä· katso-
1644: taan ajoneuvoon kuuluvan vähintään ne varus·                                  taan "ajoneuv®n kuuluvan· vähintään ne varus~
1645: teet, jotka siinä, sen mukaan.kuin erikseen· on                               teet; jotka siinä; sen mukaan kuin erikseen Oli
1646: säädetty, tulee. olla, jotta se voitaisiin ·hyväksyä                          säädetty, tulee ollll, jotta se voitiaisiin hyväksyä
1647: liikenteeSeen, sekä sellaiset muut varusteet,                                 liikenteeseen, sekä sellaiset· muut vatust~t',
1648: jotka ajoneuvon valmistusmaassa julkaistun sel·                               jotka ajoneuvon välmi:stusmaassa julkaistun sel-
1649: vityksen mukaan kuuluvat ajoneuvon vakiova•                                   vityksen mukaan kuuluvat aioneuvon vakiova-
1650: rusteisiin, sekä autossa lisäksi lämmityslaite.                               rusteisiin, sekä autossa lisäksi läm:trtityslaite.
1651: Ajoneuvon verotusarvoon ei kuitenkaan lueta                                   Ajoneuvon verotusarvoon 'ei kuitenkaan lueta
1652: valonheitinten pesulaitetta; takaheijastimia, ul·                             valonheitinten pesulaitetta, fakahei:jastim:ia, ul-
1653: kopuolisia.tau:stapeHejä, tuulilasinpesulaitetta, ta-                         kopuolisia taustapeHejä~ tuuliiasinpesulaitetta, ta~
1654: kalasin huurteenpoistolaiteita, roiskeläppiä, lai-                            kalasin huurteenpoistölaitetta, roiskcläppiä, lai-
1655:  tetta ajoneuvonluvattoman käytön estämiseksi,                                tetta ajOneuvon: hfv,attoman ·käytön e5tämise!tsi,
1656: etuistuinten pääntukia, suojapuskuria, sisäloka-                              etuistuinten pääntukiä, suojapuskuria eikä ker-
1657: suo;ia eikä kerrostuulilasia. Turvavöitä, varoi-                              rostuulilasia. Turvavöitä, sisälokasuojia, varoi-
1658:  tuskolniiota; vararengasta ja auton akkua ei                                  tuskolmiota, vararengasta ja auton akkua ei
1659:  myöskään lueta auton vei:'otusarvoori, jos .ne                               myöskään lueta auton verotusarvoon, jos ne
1660:  asetetaan autoon vapaavarastossa, .vapaasata-                                 asetetaan autoon vapaäva:rastossa, vapaasata-
1661:  massa tai muualla maassa. .                                                  massa tai .muualla maassa.                    .
1662:     Jos ajoneuvossa sitä maahan tuotaessa on                                      Jos ajoneuvossa sitä maahan tuotaessa on
1663:  sellaisia 3 momentissa tarkoitettuja varusteita,                              sellaisia 3 momentissa tallkoitettuja varusteita,
1664:  joita ei lueta ajoneuvon verotusarvoon, kunkin                                joita ei lueta· ajoneuvon verotusarvoon, kunkin
1665:  varusteen arvon suhteellinen osuus ajoneuvon                                  varusteen arvon suhteellinen osuus ajoneuvon
1666:  verotusarvosta turvavöitä, varoituskolmiota, va-                             verotusarvosta turvavöitä, sisälokasuojia, varoi-
1667:  rarengasta ja akkua lukuun ottamatta ·vähenne·                                tuskoltrtiota, vararengasta ja akkua lukuun
1668:  tään koko verotusarvosta sen määräi~enä kuin,.                                ottamatta vähennetään koko verotusarvosta
1669:  tullihallitus eri ajoneuvoryhmien hintaluokkien                               sen määräisenä kuin tullihallitus eri ajoneuvo-
1670:  mukaan päättää. Suomessa ennen auton ensi                                     ryhmien hintaluokkien mukaan päättää. Suo-
1671:  rekisteröintiä suoritetun auton ruosteenesto-                                messa ennen auton ens.irekisteröintiä suorite-
1672:  käsittelyn arvoa ei myöskään lueta auton vero-                                tun auton ruosteenestokäsittelyn arvoa ei myös-
1673:  tusarvoon. Tullihallitus voi tietyn automerkin                                kään lueta auton verotusarvoon. Tullihallitus
1674:   ja ~mallin osalta hakemuksesta pä.ättää, että                                voi tietyn automerkin ja -1!lallin osalta hake-
1675:  muualla ·kuin Suomessa sudtiteturi ruosteen-                                  muksesta päättää, että muualla kuin Suomessa
1676:  estokäsittelyn arvon suhteellinen osuus auton                                 suoritetun ruosteenestokäsittelyn arvon suh-
1677:  verotusarvosta saadaan vähentää tuosta verotJUs-                              teellinen osuus auton verotusarvosta saadaan
1678:                                                N:o 66                                                5
1679: 
1680: Voimassa oleva laki.                                 Ehdotus.
1681: 
1682: arvosta tullihallituksen määräämän suuruisena.       vähentää tuosta verotusarvosta tullihallituksen
1683: Tullihallitus voi myös tietyn automerkin ja          määräämän suuruisena. Tullihallitus voi myös
1684: •mallin osalta hakemuksesta päättää, että maa-       tietyn automerkin ja -mallin osalta hakemuk-
1685: hantuojan tai valmistajan Suomesta hankkimien        sesta päättää, että maahantuojan tai valmistajan
1686: muualla kuin Suomessa autoon asetettujen tur-        Suomesta hankkimien muualla kuin Suomessa
1687: vavöiden, varoituskolmion, vararenkaan ja akun       autoon asetettujen varoituskolmion, vararen-
1688: suhteellinen osuus auton verotusarvosta saa-         kaan ja akun suhteellinen osuus auton verotus-
1689: daan vähentää tuosta verotusarvosta tullihalli-      arvosta saadaan vähentää tuosta verotusarvosta
1690: tuksen määräämän suuruisena.                         tullihallituksen määräämän suuruisena.
1691: 
1692: 
1693:                        6 §.                                                6 §.
1694:     Autoverosta on vapaa paloauto, sairasauto,          Autoverosta on vapaa paloauto, sairasauto,
1695: kuorma-auto ja ruumisauto sekä sellainen neli-       invataksi, kuorma-auto ja ruumisauto sekä sel-
1696: pyörävetoinen auto, jonka vaihteistoon on ko-        lainen nelipyörävetoinen auto, jonka vaihteis-
1697: neiden ja työvälineiden käyttöä varten liitetty      toon on koneiden ja työvälineiden käyttöä varten
1698: kytkimin varustettu voimansiirtolaite. Yksin-        liitetty kytkimin varustettu voimansiirtolaite.
1699: omaan tavaran kuljetukseen tarkoitettu paket-        Yksinomaan tavaran kuljetukseen tarkoitettu
1700: tiauto on verosta vapaa, jos sen tavaratilan         pakettiauto on verosta vapaa, jos sen tavara-
1701: tila.vuus on vähintään .3 ·kuutiometriä ja sisä-     tilan tilavuus on vähintään 3 kuutiometriä ja
1702: ·korkeus vähintään 1,30 metriä tai jos sen avoi-     sisäkorkeus vähintään 1,.30 metriä tai jos sen
1703: men tavaratilan pituus on vähintään 1,85 met-        avoimen tavaratilan pituus on vähintään 1,85
1704: riä. Verosta on vapaa myös sellainen paketti-        metriä. Verosta on vapaa myös rellainen paket-
1705: auto, jonka umpinaisen tavaratilan sisäkorkeus       tiooto, jonka ompinaisen tavaratilan sisäkor-
1706: on vähintään 1,30 metriä ja sisäpituus vähin-        1keus on vähintään 1,.30 metriä ja sisäpituus
1707: tään 0,80 metriä sekä avoimen tavaratilan pi-        vähintään 0,80 metriä sekä avoimen tavaratilan
1708:  tuus on vähintään 1,50 metriä.                      pituus on vähintään 1,50 metriä.
1709: 
1710: 
1711:                        7 §.                                                 7 §.
1712:     Mikäli veronalaisena maahan ·tuotu auto on           Mikäli veronalaisena maahan tuotu auto on
1713: :sitä ensi kertaa rekisteröitäessä merkitty rekis-   1sitä ensi kertaa rekisteröitäessä merkitty rekis-
1714: teriin ammattimaiseen liikenteeseen käytettä-        teriin ammattimaiseen liikenteeseen käytettä-
1715: väksi, on se, joka tällöin on rekisteröity auton     väksi, on se, joka tällöin on rekisteröity auton
1716: omistajaksi tai haltijaksi ja joka käyttää sitä      omistajaksi tai haltijaksi ja joka käyttää sitä
1717: pääasiallisesti ammattimaiseen liikenteeseen,        pääasiallisesti ammattimaiseen liikenteeseen,
1718: oikeutettu, auton oltua haltijan käytössä kui-       oikeutettu, auton oltua haltijan käytössä kui-
1719:  tenkin vasta tämän tultua rekisteröidyksi auton     tenkin vasta tämän tultua rekisteröidyksi auton
1720: omistajaksi, hakemuksesta saamaan Helsingin          omistajaksi, hakemuksesta saamaan Helsingin
1721: pi1ritullikamarilta •takaisin maahan tuotaessa       piiritullikamarilta takaisin maahan tuotaessa
1722:  suoritetun autoveron määrän, kuitenkin enin-        suoritetun autoveron määrän, kuitenkin enin-
1723:  tään 27 500 markkaa. Palautusta on uhalla,          tään 32 000 markkaa. Palautusta on uhalla,
1724:  että oikeus sen saamiseen on menetetty, haet-       että oikeus sen saamiseen on menetetty, haet-
1725:  tava 6 kuukauden kuluessa .siitä, kun hakija        tava 6 kuukauden kuluessa siitä, kun hakija
1726:  on merkitty autorekisteriin auton omistajaksi.      on merkitty autorekisteriin auton omistajaksi.
1727: 
1728: 
1729:                                                         Tämä laki tulee voimaan      päivänä
1730:                                                      kuuta 19      ja sitä sovelletaan a;oneuvoihin,
1731:                                                      jotka on luovutettu tullivalvonnasta tai toimi·
1732:                                                      tettu sanottuna päivänä tai sen jälkeen.
1733: 
1734: 1679010040
1735: :;:
1736:                                          1979 vp. ri:o 67
1737: 
1738: 
1739: 
1740: 
1741:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kerman ja vähärasvai-
1742:                                   sen maidon tasausmaksusta annetun la.ln 22 §:n muuttamisesta.
1743: 
1744: 
1745: 
1746:                            ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
1747: 
1748:    Esityksessä ehdotetaan, että kerman ja vähä-     suuruinen kuin vuonna 1979. Tasausmaksun
1749: rasvaisen maidon myynnistä olisi suoritettava       tuotoksi vuodelta 1980 arvioidaan noin .50
1750: valtiolle tasausmaksua myös vuodelta 1980.          miljoonaa markkaa.
1751: Tasausmaksu olisi ehdotuksen mukaan saman-
1752: 
1753: 
1754: 
1755: 
1756:                                    ESITYKSEN PERUSTELUT.
1757: 
1758:    Kerman ja vähärasvaisen maidon tasausmak-           Kerman ja vähärasvaisen maidon tasaus-
1759: susta 29 päivänä kesäkuuta 1976 annettu laki        maksua kannettiin vuodelta 1978 yhteensä
1760: (.583/76) tuli voimaan 1 päivänä heinäkuuta         47 690 .517 markkaa. Tästä määrästä noin 32
1761: 1976 ja se säädettiin alunperin olemaan voi-        milj. mk muodostui kerman tasausmaksuista ja
1762: massa vain vuoden 1976 loppuun. Tasausmak-          noin 15,6 milj. mk vähärasvaisen maidon ta-
1763: sun käyttöönotto liittyi samanaikaisesti toteu-     sausmaksuista.
1764: tettuun maitotuotteiden hinnoitteluperusteiden         Maitotaloustuotteiden ylituotannosta johtuva
1765: muuttamiseen, jolla maitorasvan suhteellista        vientitarve tulee myös vuonna 1980 aiheutta-
1766: osuutta maidon hinnasta alennettiin. Lain voi-      maan valtiolle huomattavia markkinoimiskus-
1767: massaoloaikaa on siten laeilla 1022/76, 1003/       tannuksia. Näiden kustannusten rahoittamisek-
1768: 77 ja 917/78 jatkettu vuoden 1979 loppuun.          si ehdotetaan kermasta ja vähärasvaisesta mai-
1769:    Kerman ja vähärasvaisen maidon tasausmak-        dosta kannettavaksi tasausmaksua myös vuonna
1770: susta annetun lain 3 §:n mukaan on kultakin         1980. Tasausmaksu kannettaisiin ehdotuksen
1771: myydyltä kermalitralta suoritettava tasausmak-      mukaan entisen suuruisena. Tasausmaksun tuo-
1772: sua 38 penniä korotettuna 4,5 pennillä kutakin      toksi vuodelta 1980 arvioidaan noin .50 mil-
1773: täyttä painoprosenttia kohden, jolla kerman         joonaa markkaa.
1774: rasvapitoisuus ylittää 12 prosenttia. Vähärasvai-
1775: sen maidon myynnistä tasausmaksu on 3,4 pen-          Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
1776: niä litralta. Vähärasvaisella maidolla tarkoite·    kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
1777: taan maitoa, jonka rasvapitoisuus on vähintään
1778: 0,1 ja enintään 3,8 prosenttia.
1779: 
1780: 
1781: 
1782: 
1783: 1679009791
1784: 2                                               N:o 67 ·
1785: 
1786: 
1787: 
1788: 
1789:                                              Laki
1790:         kerman ja vähärasvaisen maidon tasausmaksusta annetun lain 22 §:n muuttamisesta.
1791: 
1792:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kerman ja vähärasvaisen maidon tasausmak-
1793:     susta 29 päivänä kesäkuuta 1976 annetun lain 22 §, sellaisena kuin se on 1 päivänä joulu-
1794:     kuuta 1978 annetussa laissa ( 917/78), näin kuuluvaksi:
1795: 
1796:                    22 §.                            härasvaisen maidon myyntiin, joka tapahtuu
1797:   Tämä laki tulee voimaan 1 pa1vana heinä-          lain voimaantulopäivänä tai sen jälkeen vuo-
1798: kuuta 1976 ja sitä sovelletaan kerman ja vä-        sien 1976-1980 aikana.
1799: 
1800: 
1801:        Helsingissä 14 päivänä syyskuuta 1979.
1802: 
1803: 
1804:                                       Tasavallan Presidentti
1805:                                       URHO KEKKONEN
1806: 
1807: 
1808: 
1809: 
1810:                                                                Valtiovarainministeri Ahti Pekkala
1811:                                            N:o 67                                            3
1812: 
1813:                                                                                          Liite
1814: 
1815: 
1816:                                            Laki
1817:      kerman ja vähärasvaisen maidon tasausmaksusta annetun lain 22 § :n muuttamisesta.
1818: 
1819:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kerman ja vähärasvaisen maidon tasausmak-
1820:  susta 29 päivänä kesäkuuta 1976 annetun lain 22 §, sellaisena kuin se on 1 päivänä joulu-
1821:  kuuta 1978 annetussa laissa ( 917/78), näin kuuluvaksi:
1822: 
1823: Voimassa oleva laki.                           Ehdotus.
1824:                     22 §.                                          22 §.
1825:    Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-
1826: kuuta 1976 ja sitä sovelletaan kerman ja vä-   kuuta 1976 ja sitä sovelletaan kerman ja vä-
1827: härasvaisen maidon myyntiin, joka tapahtuu     härasvaisen maidon myyntiin, joka tapahtuu
1828: lain voimaantulopäivänä tai sen jälkeen vuo-   lain voimaantulopäivänä tai sen jälkeen vuo-
1829: sien 1976-1979 aikana.                         sien 1976-1980 aikana.
1830:                                           1979 vp. n:o 68
1831: 
1832: 
1833: 
1834: 
1835:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi polttoaineiden valmis-
1836:                                   teverosta annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta.
1837: 
1838: 
1839: 
1840:                            ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
1841: 
1842:    Tuontikaupparahaston varohlla tasataan eräi-      tavasta raakaöljystä kannettavaksi väliaikaisesti
1843: den maahan tuotavien valmiiden öljytuotteiden        valmisteveroa. Lisäksi bensiinin, dieselöljyn
1844: hinta vastaamaan vallitsevaa kotimaista kulut-       sekä raskaan polttoöljyn valmisteveroa ehdote-
1845: tajahintatasoa. Kun valmiiden öljytuotteiden         taan korotettavaksi väliaikaisesti.
1846: tuontihinnat ovat nousseet huomattavasti koti-          Raakaöljyn valmistevero on tarkoitus saattaa
1847: maisen hintatason yläpuolelle, olisi tuontikaup-     voimaan välittömästi sen jälkeen, kun eduskunta
1848: parahastoon . siirrettävä vuosien 1979-80 ai-        on hyväksynyt lakiehdotuksen. Jalostettujen
1849: kana yhteensä 875 miljoonaa markkaa käytet-          öljytuotteiden valmisteveron korotukset ehdo-
1850: täväksi hinnanerotasaukseen. Tämän osittai-          tetaan saatettavaksi voimaan 1 päivänä joulu-
1851: seksi rahoittamiseksi ehdotetaan maahan tuo-         kuuta 1979.
1852: 
1853: 
1854: 
1855: 
1856:                                            PERUSTELUT.
1857: 
1858: 1. N y k y i n e n t il a n n e j a e h d o t e t-   joonaa markkaa. Vuoden 1980 tulo- ja meno-
1859:    tu muutos.                                        arvioesityksen momemille 32.60.60 sisältyy
1860:                                                      tuontikaupparahastoon siirtoa varten 300 mil-
1861:    Tuontikaupparahaston toimesta tasataan maa-       joonaa markkaa.
1862: han tuotujen valmiiden öljytuotteiden hinta             Tuontikaupparahaston rahoitustarpeesta 395
1863: siten, että hinnantasaus johtaa kotimaisiin ku-      miljoonaa markkaa kerättäisiin korottamalla
1864: luttajahintoihin. Nykyisillä hinnoilla laskettuna    eräiden jalostettujen öljytuotteiden valmiste-
1865: tästä arvioidaan syntyvän tuontikaupparahas-         veroa. Sen vuoksi ehdotetaan seuraavia väli-
1866: toon kuluvan vuoden tuonnin osalta noin 575          aikaisia polttoaineiden valmisteveron korotuk-
1867: miljoonan markan rahoitusvaje. Hallituksen tar-      sia:
1868: koituksena on sisällyttää vuoden 1979 seuraa-
1869: vaan lisämenoarvioesitykseen mainittua rahoi-        Tuote                            Ehdotettu korotus
1870: tusvajetta vastaava määräraha siirtona tuonti-       Moottoribensiini . . ....... .   8,57 p/norm.l.
1871: kaupparahastoon.                                     Dieselöljy .............. .      3,91 p/norm.l.
1872:    Lähinnä dieselöljyn ja kevyen polttoöljyn         Raskas polttoöljy ....... .      0,04 p/kg
1873: niin sanottujen spothintojen odotettavissa ole-
1874: van laskun johdosta arvioidaan rahoitusvajeen
1875: vuonna 1980 olevan noin 300 miljoonaa mark-            Edellä mamlttujen polttoaineiden valmiste-
1876: kaa, jolloin tuontikaupparahaston rahoitusvaje       veroa ehdotetaan korotettavaksi polttoaineiden
1877: vuosina 1979-80 olisi yhteensä noin 875 mil-         nykyisten vähittäishintojen mukaisessa suhtees-
1878: 167900739V
1879: 2                                              N:o.. 6&
1880: 
1881: sa. Bensiinin valmisteveroa korotettaisiin kui-      2 momentin mukaan myös raaka- ja apuainee-
1882: tenkin suhteellisesti jonkin verran enemmän          na käytettävät polttoaineet ovat verottomia.
1883: kuin muiden polttoaineiden valmisteveroa.            Koska nämä säännökset johtaisivat siihen, että
1884:    Ehdotettuja korotuksia laskettaessa on ole-       raakaöljystä ei käytännössä voitaisi kantaa val-
1885: tettu niiden tulevan voimaan 1 päivänä joulu-        misteveroa, on lain voimaantulopykälä ehdo-
1886: kuuta 1979. Mikäli korotukset tulevat voimaan         tettu kirjoitettavaksi siten, että verottomuus
1887: jonakin muuna päivänä, olisi valmisteveron           ei koskisi raakaöljyä.
1888: määrää tarkistettava, jotta 395 miljoonaa mark-         Tässä vaiheessa ei ole mahdollista tarkoin
1889: kaa kertyisi vuoden 1980 loppuun mennessä.           arvioida tuontikaupparahaston rahoitustarvetta
1890:     Valtioneuvoston päätös kevyen ja raskaan         vuoden 1979 lopussa ja vuonna 1980 eikä
1891: polttoöljyn valmisteveron väliaikaisesta alenta-     myöskään sitä rahamäärää, joka olisi kannetta-
1892: misesta ( 710/78) on voimassa vuoden 1979            va raakaöljyn valmisteverolla ja edellä mainit-
1893: loppuun. Hallituksen tarkoituksena on poltto-        tujen öljytuotteiden valmisteveron korotuksil-
1894: aineiden valmisteverosta annetun lain 5 a § :n       la. Sen vuoksi tulisi valtioneuvostolla olla
1895: ( 825/7 4) nojalla tehtävällä päätöksellä korot-     oikeus muuttaa 1aissa mainittua veromäärää
1896:                                                                             1
1897: 
1898: 
1899: taa myös kevyen polttoöljyn valmisteveroa vuo-       valtioneuvoston päätöksellä, sen jälkeen kun
1900: den 1979 joulukuun alusta. Korotus olisi 2,01        muutosta koskeva hallituksen esitys on annettu
1901: penniä normaalilitralta. Raskaan polttoöljyn ny-     eduskunnalle. Jos valtioneuvoston päätöksen
1902: kyisestä valmisteveron alennuksesta luovuttai-       nojalla suoritettu vero olisi suurempi kuin sit-
1903: siin ja sen valmisteveroa korotettaisiin niin kuin   temmin vahvistettu vero, olisi erotusta vastaa-
1904: edellä on ehdotettu, eduskunnan päätöksellä          va määrä palautettava hakemuksesta verovelvol-
1905: nykyisestä lainmukaisesta määrästä 2,31 penniä       liselle. V a:staava säännös sisältyy eräisiin voi-
1906: kilolta 2,35 penniin kilolta.                        mas,sa oleviin valm1steverolakeihin.
1907:    Edellä ehdotettu öljytuotteiden valmiste-            Hallituksen tarkoituksena on tarkoin seu-
1908: veron korotus ei kokonaan kattaisi tuontikaup-       rata jalostettujen öljytuotteiden maailmanmark-
1909: parahaston rahoitustarvetta. Jäljelle jäävän va-     kinahintojen tulevaa kehitystä ja tuontikauppa!-
1910: jeen lasketaan vuosina 1979-80 olevan noin           rahaston rahoitustarvetta sekä heti kun siihen
1911: 480 miljoonaa markkaa. Tästä 280 miljoonaa           on aihetta antaa eduskunnalle esitys tämän lain
1912: markkaa ehdotetaan katettavaksi väliaikaisella       muuttamisesta.
1913: raakaöljyn valmisteverolla siten, että tämä val-
1914: mistevero ei vaikuttaisi jalostettujen öljytuot-
1915: teiden hintoihin. Loppuosa rahoitustarpeesta
1916: jäisi katettavaksi yleisillä budjettivaroilla.       2. E s i t y k s e n       t a 1o u d e lli s e t   vai-
1917:    Jos edellä mainittu 280 miljoonan markan             k utu k se t.
1918: rahoitustarve katetaan lain voimaantulopäivänä,
1919: joka voisi olla arviolta 1 päivä marraskuuta            Jos ehdotettu raakaöljyn valmisteveroa kos-
1920: 1979, ja seuraavan seitsemän kuukauden aikana        keva lainmuutos tulee voimaan vuoden 1979
1921: maahan tuotavasta raakaöljystä kannettavalla         marraskuun alussa, arvioidaan toukokuun lop-
1922: valmisteverolla, olisi valmistevero määrättävä       puun 1980 tapahtuvasta raakaöljyn tuonnista
1923: 40 markaksi tonnilta.                                kertyvän valmisteveroa noin 280 miljoonaa
1924:    Ulkomaisen öljy-yhtiön kanssa on tehty so-        markkaa. Raakaöljystä kannettavaa valmisteve-
1925: pimus raakaöljyn jalostamisesta Suomessa sa-         roa ei otettaisi huomioon öljytuotteiden kulut-
1926: notun yhtiön lukuun. Yhtiö laivaisi raakaöljyä       tajahinnoissa.
1927: Suomeen ja siitä valmistetut öljytuotteet vietäi-       Jos jalostettujen öljytuotteiden valmistevero-
1928: siin maasta. Tästä ulkomaisen yhtiön lukuun          jen korotukset tulevat voimaan 1 päivänä joulu,-
1929: jalostettavaksi maahan tuotavasta raakaöljystä       kuuta 1979, arvioidaan korotusten lisäävän val-
1930: ei olisi kannettava valmisteveroa.                   tion tuloja 395 miljoonaa markkaa vuoden
1931:     Voimassa olevan lain 4 §:n 1 momentin 3          1980 loppuun mennessä.
1932:  kohdan mukaan polttoaineiden valmisteveroa ei          Jalostettuien öljytuotteiden valmisteveron ko-
1933: ole suoritettava polttoaineesta, joka valmiste-      rotukset aiheuttaisivat korotusta vastaavan
1934:  verovalvonnassa siirretään käytettäväksi poltto-    muutoksen niiden hinnoissa. Tämän hinnan-
1935:  aineiden valmisteverosta annetussa laissa tarkoi-   nousun arvioidaan aiheuttavan 0,35 prosentin
1936:  tettujen tuotteiden valmistukseen. Lain 4 § :n      muutoksen kuluttajahintaindeksissä.
1937:                                                N:o ~~                                                 .3
1938: 
1939: 3. Voimaantulo.                                       · Esitys ·liittyy .vu<xlen 198.0 ,wlcr ia menGar-
1940:                                                      vioesitykseen ia .· on . tarkoitettu käsiteltäväksi
1941:    Raakaöljyn valmisteveroa tarkoittava lain-        sen yhteydessä. ·
1942: muutos on tarkoitus saattaa voimaan välittö-
1943: mästi sen jälkeen, kun eduskunta on hyväk-
1944: synyt lakiehdotuksen. Valmisteveroa on tarkoi-       4. Säätä m i s'jä r j e st y s.
1945: tus kantaa seitsemän kuukauden aikana. .
1946:    J alostettujen öljytuotteiden valmisteveron ko-      Lakiehdotus on käsiteltävä verolain säätämi-
1947: rotusta koskeviita osin laki on tarkoitettu tule-    sestä määrätyssä }ätjestyksdsä;
1948: maan voimaan viimeistään 1 päivänä joulu-
1949: kuuta 1979. Korotettua valmisteveroa kannet-           Edellä sanotun perusteella annetaan Edus-
1950: taisiin vuoden 1980 loppuun.                         kUl:l!naJle hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
1951: 
1952: 
1953: 
1954: 
1955:                                               Laki
1956:            polttoaineiden valmisteverosta annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta.
1957: 
1958:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti
1959:     muutetaan väliaikaisesti polttoaineiden valmisteverosta 19 päivänä huhtikuuta 1974 anne-
1960:   tun lain (300/74) 3 §:n 1 momentin 1, 9 ja 11 kohta,
1961:     niistä 1 ja 9 kohta sellaisina kuin ne ovat 27 päivänä lokakuuta 1978 annetussa laissa
1962:   (793/78), sekä
1963:     lisätään väliaikaisesti lakiin uusi 3 a ja 3 b § seuraavasti:
1964: 
1965:                      3 §.                            öljystä ole suoritettava 1 momentissa tarkoitet-
1966:   Polttoaineiden valmisteveroa on suoritettava:      tua valmisteveroa.
1967:   1 ) polttomoottoreissa käytettäväksi soveltu-
1968: vasta moottoribensiinistä 102,07 penniä nor-                               3 b §.
1969: maalilitralta;                                          Kun eduskunnalle on annettu esitys 3 tai
1970:                                                      3 a §:n muuttamisesta, valtioneuvostolla on oi-
1971:    9) dieselöljystä 59,89 penniä normaalilit-        keus määrätä, että tuotteista kannetaan esityk-
1972: ralta;                                               sen mukainen vero.
1973:                                                        Jos 1 momentin mukaan suoritettu vero on
1974:    11) raskaasta pohtoöljystä 2,35 penniä ki-        suurempi kuin sittemmin vahvistettu vero, on
1975: lolta;                                               erotusta vastaava määrä palautettava hakemuk-
1976:                                                      sesta verovelvolliselle.
1977: 
1978:                        3 a §.                           Tämän lain 3 §:n 1 momentin 1, 9 ja 11
1979:    Polttoaineiden valmisteveroa on suoritettava      kohta tulevat voimaan     päivänä       kuuta
1980: tullitariffin nimi:kkeeseen 27.09 kuuluvasta raa-    19    ja ovat voimassa         kuun 19 lop-
1981: kaöljystä 40 markkaa tonnilta.                       puun.
1982:    Jos raakaöljy tuodaan maahan jalostettavaksi         Lain 3 a ja 3 b § tulevat voimaan    palva-
1983: ulkomaisen yrityksen lukuun ja siitä jalostetut      vänä         kuuta 19    ja ovat voimassa
1984: tuotteet viedään maasta, ei tällaisesta raaka-          kuun 19 loppuun.
1985: 4                                            N:o 68
1986: 
1987:    Tätä lakia sovelletaan öljytuotteisiin, jotka   myös raakaöljystä, joka siirretään käytettäväksi
1988: lain voimassaoloaikana viedään valmistuspai-       polttoaineiden valmisteverosta annetun lain
1989: kalta tai luovutetaan tullivalvonnasta sekä raa-   4 §:n 1 momentin 3 kohdassa ja 4 §:n 2 mo-
1990: kaöljyyn, joka lain voimassaoloaikana luovu-       mentissa mainittuun tarkoitukseen.
1991: tetaan tullivalvonnasta. Veroa on suoritettava
1992: 
1993: 
1994:      Helsingissä 14 päivänä syyksuuta 1979.
1995: 
1996: 
1997:                                       Tasavallan Presidentti
1998:                                       URHO KEKKONEN
1999: 
2000: 
2001: 
2002: 
2003:                                                                Valtiovarainministeri Ahti Pekkala
2004:                                              N':o 68                                              5''
2005: 
2006:                                                                                               Liit~·
2007: 
2008: 
2009:                                              Laki
2010:           polttoaineiden valmisteverosta annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta.
2011: 
2012:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti
2013:    ·muutetaan väliaikaisesti polttoaineiden valmisteverosta 19 päivänä huhtikuuta 1974 anne-
2014:  tun lain (300/74) 3 §:n 1 momentin 1, 9 ja 11 kohta,
2015:     niistä 1 ja 9 kohta sellaisina kuin ne ovat 27 päivänä lokakuuta 1978 annetussa laissa
2016:  (793/78), sekä
2017:     lisätään väliaikaisesti lakiin uusi 3 a ja 3 b § seuraavasti:
2018: 
2019: Voimassa oleva laki.                               Ehdotus.
2020: 
2021:                                                 3 s.
2022:                              Polttoaineiden valmisteveroa on suoritettava:
2023:     1 ) polttomoottoreissa käytettäväksi soveltu-     1 ) polttomoottoreissa käytettäväksi soveltu-
2024: vasta moottoribensiinistä 93,50 penniä normaa- vasta moottoribensiinistä 102,07 penniä nor-
2025: lilitralta;                                         maalilitralta;
2026: 
2027:    9) dieselöljystä   55,98 penniä normaalilit-       9) dieselöljystä 59,89 penniä normaalilit-
2028: ralta;                                             ralta;
2029: 
2030:    11) raskaasta pohtoöljystä 2,31 penniä ki-         11) raskaasta pohtoöljystä 2,35 penniä ki-
2031: lolta;                                             lolta;
2032: 
2033: 
2034:                                                                          3 a §.
2035:                                                       Polttoaineiden valmisteveroa on suoritettava
2036:                                                    tullitariffin nimikkeeseen 27.09 kuuluvasta raa-
2037:                                                    kaöljystä 40 markkaa tonnilta.
2038:                                                       Jos raakaöljy tuodaan maahan jalostettavaksi
2039:                                                    ulkomaisen yrityksen lukuun ;a siitä ialostetut
2040:                                                    tuotteet viedään maasta, ei tällaisesta raaka-
2041:                                                    öljystä ole suoritettava 1 momentissa tarkoitet-
2042:                                                    tua valmisteveroa.
2043: 
2044:                                                                          3 b §.
2045:                                                       Kun eduskunnalle on annettu esitys 3 tai
2046:                                                    3 a §:n muuttamisesta, valtioneuvos/olla on
2047:                                                    oikeus määrätä, että tuotteista kannetaan esi-
2048:                                                    tyksen mukainen vero.
2049:                                                       Jos 1 momentin mukaan suoritettu vero on
2050:                                                    suurempi kuin sittemmin vahvistettu vero, on
2051:                                                    erotusta vastaava määrä palautettava hakemuk-
2052:                                                    sesta verovelvolliselle.
2053: 
2054: 
2055:                                                       Tämän lain 3 §:n 1 momentin 1, 9 ;a 11
2056:                                                    kohta tulevat voimaan  päivänä      kuuta
2057:                                                    19    ia ovat voimassa      kuun 19   lop-
2058:                                                    puun.
2059: 167900739V
2060: V CJi'!1fassa oleva laki.   Ehdotus.
2061: 
2062:                                 Lain 3 a ja 3 b § tulevat voimaan           päi-
2063:                             vänä            kuuta 19     ja ovat voimassa
2064:                                kuun 19 loppuun.
2065:                                Tätä lakia· sovelletaan öljryt.uatteisiin, jotka
2066:                             lain voimassaoloaikana viedään valmistuspai-
2067:                             kalta tai luovutetaan tnllivalvomttl8ta sekä raa-
2068:                             kaölj)ly.n;. jokr:r lain voimassaoloaikrina. luovu-
2069:                             tetaan tullivalvonnasta; V eroa on suoritettava
2070:                             rtryiis raakaöljystä, joka siirretään käytettäväksi
2071:                             polttoaineiden valmisteverosta annetun. lain
2072:                             4' i:nd momentin 3 kohdassa ja 4 §:n 2 mo-
2073:                             mentissa mainittuun tarkoitukseen.
2074: 
2075: 
2076: 
2077: 
2078:   \ ·  .._·
2079:          ...
2080:      .. " ·.
2081:  'p . . . •.. · '
2082:  ~
2083:                                          1979 vp. n:o 69
2084: 
2085: 
2086: 
2087: 
2088:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi nestemru.sten poltto-
2089:                                  aineiden varmuusvarastointimaksusta annetun lain 3 §:n väli-
2090:                                  aikaisesta muuttamisesta .
2091: 
2092: 
2093: 
2094:                          . ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISi\LTö.
2095: 
2096:    Nestemäisten polttoaineiden varmuusvaras-           Esitys liittyy vuoden 1980- tulo- ja meno-
2097: tointimaksua ehdotetaan kannettavaksi vuoden        arvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi
2098: 1980 ai'kana ainoastaan moottoribensiinistä.        sen yhteydessä. Lain väliaikainen muutos on
2099: Sanottua maksua kannettaisun varmuusvaras-          tarkoitus saattaa voimaan 1 päivänä tammikuu-
2100: toinnista aiheutuvien kustannusten kattamiseksi     ta 1980.
2101: moottoribensiinistä 2 penniä normaalilitralta
2102: n)~kyisen 1 pennin asemesta.
2103: 
2104: 
2105: 
2106: 
2107:                                           PERUSTELUT.
2108: 
2109: 1. Nykyinen tilanne ja ehdotettu muutos.               Vuoden 1980 tulo- ja menoarvioesityksen
2110:                                                     mukaan polttonesteiden varmuusvarastojen hoi-
2111:    Nestemäisten polttoaineiden varmuusvaras-        tomenoihin ja muihin kuluihin on arvioitu käy-
2112: tointimaksusta annetun 1lain 3 § :n ( 1016/75)      tettävän 12 mi'ljoonaa markkaa, siirtona var-
2113: mukaan varmuusvarastointimaksua kannetaa!l          muusvarastorahastoon 16 miljoonaa markkaa
2114: mottoribensiinistä 3,40 penniä, dieselöljystä       sekä varastojen rakennus- ja korjaustöihin 10
2115: 2,25 penniä ja kevyestä pohtoöljystä 1,30 pen-      miljoonaa markkaa.
2116: niä normaalilitralta sekä raskaasta pohtoöljystä       Hintojen nousun hillitsemiseksi ehdotetaan,
2117: 1,05 penniä kilolta. Varmuusvarastointimaksu-       että myös vuonna 1980 luovuttaisiin nestemäis-
2118: jen tuotto pyritään mitoittamaan siten, että se     ten pohtoaineiden varmuusvarastointimaksun
2119: kattaisi varmuusvarastoinnista vuosittain aiheu-    kantamisesta dieselöljyn sekä kevyen ja ras-
2120: tuvat menot.                                        kaan polttoöljyn osalta. Välttämättömät var-
2121:    Varmuusvarastointiohjelmaan       tarvittavien   muusvarastoinnin menot ehdotetaan edelleen
2122: menojen supistuttua luovuttiin nestematsten         rahoitettav.iksi moottoribensiinistä kannettavalla
2123: polttoaineiden varmuusvarastointimaksujen kan-      varmuusvarastointimaiksutla, joka korotettaisiin
2124: tamisesta 15 päivän kesäkuuta- 31 päivän            1 pennistä 2 penniin normaali1itra:lta.
2125: joulukuuta 1977 väliseltä ajalta kesällä 1977
2126: annetulla lailla (443/77). Vuonna 1978
2127: kannettiin varmuusvarastointimaksuna moot-
2128: toribensiinistä 1,6 penniä normaalilitralta ja      2. Esityksen taloudelliset vaikutukset.
2129: vuonna 1979 sitä kannetaan 1 penni nor-
2130: maalmtralta. Muista nestemäisistä pohtoaineis-         Ehdotettu muutos aiheuttaisi tarpeen korot-
2131:  ta ei näinä vuosina ole kannettu varmuus-          taa moottoribensiinin hintaa varmuusvarastoin-
2132: varastointi:maksua. (Lait nestemäisten poltto-      timaksun korotusta vastaavana määrällä eli 1
2133: aineiden varmuusvarastointimaksusta annetun         pennillä litralta.
2134: lain 3 §:n väliaikaisesta muuttamisesta 812/77         Varmuusvarastointimaksua arvioidaan ensi
2135: sekä 895/78).                                       vuonna kertyvän 38 miljoonaa markkaa.
2136: 1679009666
2137: 2                                               N:o 69
2138: 
2139: 3. Voimaantulo.                                      saattaa voimaan vuoden 1980 alussa, ja se
2140:                                                      olisi voimassa saman vuoden loppuun.
2141:    Ehdotettu lainmuutos liittyy vuoden 1980
2142: tulo- ja menoarvioesitykseen. Laki on tarkoitus        Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
2143:                                                      kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
2144: 
2145: 
2146: 
2147:                                                 Laki
2148:     nestemäisten polttoaineiden varmuusvarastointimaksusta annetun lain 3 §:n väliaikaisesta
2149:                                         muuttamisesta.
2150: 
2151:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan väliaikaisesti nestemäisten polttoaineiden var-
2152:     muusvarastointimaksusta 29 päivänä joulukuuta 1972 annetun lain 3 §, sellaisena kuin se
2153:     on 31 päivänä joulukuuta 1975 annetussa laissa ( 1016/75), näin kuuluvaksi:
2154: 
2155:                      J §.
2156:    Nestemäisten pplttoaineiden varmuusvaras- puun. Sitä sovelletaan nestemäiseen poltt()ai-
2157: tointimaksua on suoritettava polttomootto- neeseen, joka· viedään valmistuspaikalta tahi
2158: reissa käytettäväksi soveltuvasta moottoriben- val!l'liJstajan tai polttoaineiden valmisteverosta
2159: siinistä 2 penniä normaalilitralta.                annetussa laissa tarkoitetun varastossapitäjän
2160:                                               .... :varastosta tahi valtion varmuusvarastosta taik-
2161:    Tämä laki tulee voimaan l päivänä tammi- ka luovutetaan tullivalvonnasta sanottuna ai-
2162: kuuta 1980 ja on voimassa vuoden 1980 lop- kana .
2163: 
2164: 
2165:       ... Helsipgiss.ä 14 päivän,ä syyskuuta 1979.
2166: 
2167: 
2168:                                         Tasavallan Presiqentti
2169:                                          URHO KEKKONEN
2170: 
2171: 
2172: 
2173: 
2174:                                                                  Valtiovarainministeri Ahti Pekkala
2175:                                               N:o 69                                              3
2176: 
2177:                                                                                               Liite
2178: 
2179: 
2180: 
2181:                                               Laki
2182:   nestemäisten polttoaineiden varmuusvarastointimaksusta annetun lain 3 § :n väliaikaisesta
2183:                                       muuttamisesta.
2184: 
2185:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan väliaikaisesti nestematsten polttoaineiden var-
2186:  muusvarastointimaksusta 29 päivänä joulukuuta 1972 annetun lain 3 §, sellaisena kuin se
2187:  on 31 päivänä joulukuuta 1975 annetussa laissa (1016/75), näin kuuluvaksi:
2188: 
2189: Voimassa oleva laki.                                Ehdotus.
2190: 
2191:                     3 §.                                                 3 §.
2192:    Nestemäisten polttoaineiden varmuusvaras-           Nestemäisten polttoaineiden varmuusvaras-
2193: tointimaksua on suoritettava:                       tointimaksua on suoritettava polttomootto-
2194:                                                     reissa käytettäväksi soveltuvasta moottoriben-
2195:                                                     siinistä 2 penniä normaalilitralta.
2196:     1) polttomoottoreissa käytettäväksi soveltu-
2197: vasta moottoribensiinistä 3,40 penniä normaali-
2198: litralta;
2199:    2) dieselöljystä 2,25 penniä normaalilitralta;
2200:    3) kevyestä pohtoöljystä 1,30 penniä nor-
2201: maalilitralta; sekä
2202:    4) raskaasta pohtoöljystä 1,05 penniä ki-
2203: lolta.
2204: 
2205:                                                       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
2206:                                                     kuuta 1980 ja on voimassa vuoden 1980 lop-
2207:                                                     puun. Sitä sovelletaan nestemäiseen polttoai-
2208:                                                     neeseen, joka viedään valmistuspaikalta tahi
2209:                                                     valmistajan tai polttoaineiden valmisteverosta
2210:                                                     annetussa laissa tarkoitetun varastossapitäjän
2211:                                                     varastosta tahi valtion varmuusvarastosta taik-
2212:                                                     ka luovutetaan tullivalvonnasta sanottuna ai-
2213:                                                     kana.
2214:                                           1979 vp. n:o 70
2215: 
2216: 
2217: 
2218: 
2219:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kuntien yleisestä kal-
2220:                                   leusluokituksesta annetun lain 6 § :n muuttamisesta.
2221: 
2222: 
2223: 
2224:                            ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTö
2225: 
2226:    Kunnat on nykyisin jaettu elinkustannuksissa         Esityksessä ehdotetaan, että nykyisen järjes-
2227: esiintyvien erojen perusteella kolmeen kalleus-      telmän voimassaoloa jatkettaisiin vielä kolmella
2228: luokkaan. Tätä Iuokitusta käyttäen on porras-        vuodella, koska taloudellinen tilanne ei salli siir-
2229: tettu valtion ja kuntien maksamat palkat, huo-       tymistä kahteen kalleusluokkaan perustuvaan
2230: mattava osa yksityisen sektorin maksamista pal-      järjestelmään vuoden 1980 alusta lukien.
2231: koista, kansaneläkkeiden tukiosat sekä eräät
2232: muut sosiaaliset tulonsiirrot.
2233: 
2234: 
2235: 
2236: 
2237:                                        YLEISPERUSTELUT
2238: 
2239:    Kuntien yleistä kalleusluokitusta koskeva en-     mm. öljyn hinnan nousun ja työeläkevakuutus-
2240: simmäinen laki annettiin v. 1966. Tällä hetkel-      maksujen kohoamisen muodossa heikentävät
2241: lä voimassa oleva laki (955/73) annettiin alun-      mahdollisuuksia siirtyä kahteen kalleusluokkaan
2242: perin vuosia 1974 ja 1975 koskevana, ja sen          vuoden 1980 alusta. Vaikka yritysten kustan-
2243: voimassaoloaikaa on jatkettu laeilla ( 1018/         nusten lisäys koko kansantalouden kannalta kes-
2244: 75), (1013/76) ja (840/77).                          kimäärin ei olekaan kovin suuri, uudistus mer-
2245:    Tämänhetkisten arvioiden mukaan kahteen           kitsisi nykyisin kolmannen kalleusluokan kun-
2246: kalleusluokkaan siirtyminen siten, että nykyi-       nissa toimiville yrityksille huomattavan suurta
2247: sin kolmannessa luokassa olevat kunnat siirret-      kustannusten nousua ja saattaisi heikentää työl-
2248: täisiin toiseen kalleusluokkaan, merkitsisi vuo-     lisyyttä alueilla, joilla muutoinkin työttömyys-
2249: den 1979 kevään ansio- ja hintatason mukaan          aste on korkea.
2250: lisäkustannuksia yksityiselle sektorille 108-113        Vuoden 1974 kalleustutkimus, jonka tulok-
2251: milj. mk ja julkiselle sektorille 153 milj. mk,      siin mahdollisesti tehtävien luokitusmuutosten
2252: josta tulisi valtion rahoitettavaksi 65 milj. mk,    tulisi perustua, on jo melko vanha. Hallituksen
2253: kuntien rahoitettavaksi 28 milj. mk, kun val-        tarkoituksena onkin suorituttaa uusi kalleustut-
2254: tion osuudet on vähennetty, ja kansaneläkelai-       kimus, jonka perusteella kuntien kalleusluoki-
2255: toksen rahoitettavaksi 60 milj. mk, kun valtion      tuskysymys voitaisiin uudelleen harkita. Luotet-
2256: ja kuntien osuudet on vähennetty.                    tavan tutkimuksen suorittamiseen on nyt aikai-
2257:    Antaessaan syksyllä 1977 esitystä voimassa        sempaa paremmat edellytykset, sillä meneillään
2258: olleen lain jatkamisesta vuosiksi 1978 ja 1979       tai suunnitteilla on tutkimuksia, joita voitaisiin
2259: hallitus ilmoitti tarkoituksena olevan antaa esi-    hyödyntää erityisesti asumiskustannuksia ja hyö-
2260: tys kahteen luokkaan siirtymisestä välittömästi      dykkeiden saavutettavuutta koskevissa selvityk-
2261: sen jälkeen, kun taloudelliset edellytykset uudis-   sissä. Aikaisempien tutkimusten yhteydessä esi-
2262: tukselle ovat olemassa. Tuotannon kasvun en-         tetty kritiikki on lähinnä kohdistunut nimen-
2263: nustettu hidastuminen ensi ja sitä seuraavana        omaan näitä koskeviin selvityksiin. Uuden kal-
2264: vuonna sekä kustannuspaineiden lisääntyminen         leustutkimuksen tulokset olisivat käytettävissä
2265: 167901038H
2266: 2                                             N:o 70
2267: 
2268: vuoden 1982 jälkipuoliskolla, joten ne voisivat     denkin etuuksien osalta muuttaa soveltamalla
2269: olla perustana vahvistettaessa kalleusluokitusta    niissä vain kahta kalleusluokkaa. Hallitus tulee
2270: vuodeksi 1983.                                      erikseen antamaan muutosesitykset asianomai-
2271:    Hallitus katsoo kuitenkin, että nykyisessä ti-   siin lakeihin.
2272: lanteessa luokituksen vaikutuksia voitaisiin joi-
2273: 
2274: 
2275: 
2276:                                      ERITYISPERUSTELUT
2277: 
2278:    6 §. Nykyisten säännösten mukaan kuntien         vuoden lopussa, ehdotetut muutokset olisi saa-
2279: yleistä kalleusluokitusta koskeva laki on voi-      tava voimaan vuoden 1980 alusta lukien. Myös
2280: massa vuoden 1979 loppuun. Lain voimassaoloa        kalleusluokitusta koskeva valtioneuvoston pää-
2281: ehdotetaan tässä pykälässä jatkettavaksi vuoden     tös olisi annettava vielä kuluvan vuoden aikana.
2282: 1982 loppuun.                                          Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
2283:    Kun nykyisen kuntien yleistä kalleusluokitus-    kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
2284: ta koskevan lain voimassaolo päättyy kuluvan
2285: 
2286: 
2287:                                               Laki
2288:              kuntien yleisestä kalleusluokituksesta annetun lain 6 § :n muuttamisesta.
2289:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kuntien yleisestä kalleusluokitu\ksesta 29 pal-
2290:     vänä joulukuuta 1973 annetun lain (995/73) :6 §, sellaisena kuin se on 25 päivänä marras-
2291:     kuuta 1977 annetussa laissa (840/77), seuraavasti:
2292: 
2293:                       6 §.                          ja sitä sovelletaan kalleusluokitukseen vuosiksi
2294:     Tämä laki on voimassa vuoden 1982 loppuun,      1980-1982.
2295: 
2296: 
2297:        Helsingissä 14 päivänä syyskuuta 1979.
2298: 
2299: 
2300:                                       Tasavallan Presidentti
2301:                                        URHO KEKKONEN
2302: 
2303: 
2304: 
2305: 
2306:                                                                Valtiovarainministeri Ahti Pekkala
2307:                                              N:o 70                                              3
2308: 
2309:                                                                                               Liite
2310: 
2311:                                              Laki
2312:            kuntien yleisestä kalleusluokitulmesta annetun lain 6 §:n muuttamisesta.
2313: 
2314:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kuntien yleisestä kalleusluokituksesta 29 pal-
2315:  vänä joulukuuta 1973 annetun lain (955/73) 6 §, sellaisena kuin se on 25 päivänä marras-
2316:  kuuta 1977 annetussa laissa (840/77), seuraavasti:
2317: 
2318: Voimassa oleva laki                                Ehdotus
2319: 
2320:                       6 §.                                               6 §.
2321:    Tämä laki on voimassa vuoden 1979 loppuun       Tämä laki on voimassa vuoden 1982 loppuun,
2322: ja sitä sovelletaan kalleusluokitukseen vuosiksi   ja sitä sovelletaan kalleusluokitukseen vuosiksi
2323: 1978 ja 1979.                                      1980-1982.
2324:                                           1979 vp. n:o 71
2325: 
2326: 
2327: 
2328:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi satovahinkojen korvaa-
2329:                                   misesta annetun lain 3 § :n muuttamisesta.
2330: 
2331:    SatovahinkojeJ1 korvaamisesta 4 päivänä hei-      vuonna 1976 30 miljoonaa markkaa, vuonna
2332: näkuuta 1975 annetun lain (530/75) 3 §:n             1977 213 miljoonaa markkaa ja vuonna 1978
2333: 1 · momentin ··mukaan· satovahinkokorvausten         83 miljoonaa markkaa. Vuosittain ovat edellä
2334: suorittamista varten otetaan valtion tulo- ja me-    mainitut vahingot olleet keskimäärin 119,5 mil-
2335: noarvioon vuosittain 12 miljoonan markan suu-        joonaa markkaa. Lain 4 §:n 1 momentissa tar-
2336: ruinen siirtomääräraha, joka luetaan maatalou-       koitetun omavastuuosuuden vähentämisen jäl-
2337: desta saadun tulon kehittämistä tarkoittavassa       keen korvattavaksi jääneet vahingot niillä vil-
2338: järjestelmässä maataloudesta saaduksi tuloksi.       jelmillä, joiden haitijoille korvausta on voitu
2339: Lain .perusteluissa todetaan satovahinkojen kor-     myöntää, ovat olleet vuosittain keskimäärin
2340: vaamiseen tarvittavan määrärahan. st:~uruuden        40,9 miljoonaa markkaa.
2341: määrittämisen olleen vaikeaa, koska satovahin-          Korvauksiin varattu 12 miljoonan markan
2342: goista •· ei ollut olemassa riittävän yksityiskoh-   suuruinen määräraha, joka on pysynyt ennallaan
2343: taista tilastoa. ... .     .             .           lain. koko voimassaoloajan, on osoittautunut
2344:    Py~yvän satovahinkojen arviointi- jakorvaus-      tarpeeseen nähden riittämättömäksi. Tämän
2345: järjestelmän tultua käyttöön 0 n viljelijöiden       vuoksi olisi korvausten suorittamista varten
2346: maatalQqslautakunnille ilmoittamat ja maata-         valtion tulo- ja menoarvioon vuosittain otettava
2347: louslautakuntien viljelmäkohtaisesti ·arvioimat      siirtomääräraha korotettava 20 miljoonaksi mar-
2348: määrälliset •satovahingot tilastoitu vuosittain.     kaksi.
2349: Vuosina 1975-78 ovat viljelmäkohtaisesti
2350: arvioidut määrälliset satovahingot olleet seu-         Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
2351: raavat: vuonna 1975 152 miljoonaa markkaa,           kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
2352: 
2353: 
2354:                                                Laki
2355:                 satovahinkojen korvaamisesta annetun lain 3 §:n muuttamisesta.
2356: 
2357:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan satovahinkojen korvaamisesta 4 päivänä heinä-
2358:  kuuta 1975 annetun lain (530/75) 3 §:n 1 momentti näin kuuluvaksi:
2359: 
2360:                       3 §.                           sovitaan maataloustulon kehittämistä tarkoitta-
2361:    Korvausten suorittamista varten otetaan val-      vissa neuvotteluissa, miten käyttämättä Jaanyt
2362: tion tulo- ja menoarvioon vuosittain 20 miljoo-      osa otetaan huomioon maataloudesta saatua
2363: nan markan suuruinen siirtomääräraha, joka           tuloa määrättäessä.
2364: luetaan maataloudesta saadun tulon kehittä-
2365: mistä tarkoittavassa järjestelmässä maataloudes-
2366: ta saaduksi tuloksi. Mikäli korvauksia varten          Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
2367: osoitetusta määrärahasta jää osa käyttämättä,        kuuta 1980.
2368: 
2369:       Helsingissä 14 päivänä syyskuuta 1979.
2370: 
2371: 
2372:                                        Tasavallan Presidentti
2373:                                        URHO KEKKONEN
2374: 
2375: 
2376: 
2377: 
2378:                                                      Maa- ja metsätalousministeri Taisto Tähkämaa
2379: 
2380: 
2381: 167901013P
2382: 2                                            N:o 71
2383: 
2384:                                                                                                       Liite
2385: 
2386: 
2387: 
2388:                                              Laki
2389:                satovahinkojen korvaamisesta annetun lain 3 §:n muuttamiseSta.
2390: 
2391:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan satovahin.1cojen korvaamisesta 4 päivänä heinä-
2392:     kuuta 1975 annetun lain CH0/75) 3 S:n 1 momentti näin kuuluviksi:
2393: 
2394: Voimassa oleva laki.                               Ehdotus.
2395:                       3  s.                                               3   s.
2396:    Korvausten suorittamista varten otetaan val-       Korvausten soorittatriista varten otetaan val-
2397: tion tulo- ja menoarvioon vuosittåin 12 miljoo-    tion tulo- ja menoarvioon vuositt•in 20 miljoo-
2398: nan markan suuruinen siirtomääräraha, joka         nan mat"kan suuruinen siirtomääräraha, ~kå
2399: luetaan maataloudesta saadun tulon kehittä-        luetaan rimatalOudesta saadun tulon· kehitti,
2400: mistä tarkoittavassa järjestelmässä maataloudes-   mistä tarkoittavassa järjestelmässä· maatalot:~des
2401: ta saaduksi tuloksi. Mikäli korvauksia v:arten     ta saaduksi tuloksi. Mikilli kowauksia varten
2402: osoitetusta määrärahasta jää osa käyttämättä,      osoitetusta määrärnhasta jää <>sa käyttämättä,
2403: sovitaan rnaataloustul<m kehittämistä tarkoitta-   sovitaan maataloustulon kehittämistä tarkoitta-
2404: vissa neuvotteluissa, miten käyttämättä jäänyt     vissa neuvottetuiss~, miten käyttämättä jäänyt
2405: osa otetaoo huomioon maataloudesta saatua          osa otetaan huomioon maataloodesta sa:atua
2406: tuloa määrättäessä.                                tuloa mäiirättiessä.                              ·
2407:                                                    - - - - - - - ---- - ...._.....-'--
2408:                                                                                      '   -
2409:                                                                                               .
2410:                                                                                                   .     .   ~-
2411: 
2412: 
2413: 
2414: 
2415:                                                      Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
2416:                                                    kuuta 1980.
2417:                                              1979 vp. n:o 72
2418: 
2419: 
2420: 
2421: 
2422:                                         Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi toimenpiteistä tupa-
2423:                                     koinnin vähentämiseksi annetun lain 27 §:n väliaikaisesta muut-
2424:                                     tamisesta.
2425: 
2426: 
2427: 
2428:                              ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
2429: 
2430:    Esityksen tarkoituksena on edelleen muut-            prosenttia tupakkavalmisteveron arvioidusta
2431: taa väliaikaisesti valtiontaloudellisista syistä toi-   vuotuisesta tuotosta. Tämän mukaisesti vuoden
2432: menpiteistä tupakoinnin vähentämiseksi annet-           1980 tulo- ja menoarvioesityksessä, johon esi-
2433: tua lakia siten, että varattaessa tupakoinnin eh-       tys liittyy, on tarkoitukseen varattu 3 300 000
2434: käisytyöhön vuoden 1980 tulo- ja menoarviossa           n:iarkan määräraha.
2435: määrärahaa perusteena käytetään vähintään 0,3
2436: 
2437: 
2438: 
2439: 
2440:                                              PERUSTELUT.
2441: 
2442:    Tupakkalain (693/76) 27 §:ssä on säädetty,           taa ajankohtaisia tupakoinnin vähentämiseen liit-
2443: että valtion tulo- ja menoarvioon on vuosittain         tyviä terveyskasvatuksellisia ja muita toiminta-
2444: otettava määräraha, joka vastaa vähintään puolta        muotoja, jotka muutoin ilman käytettävissä ole-
2445: prosenttia tupakkavalmisteveron arvioidusta             vaa erillisrahoitusta viivästyisivät tai jäisivät to-
2446: vuotuisesta tuotosta. Tämä määräraha käytetään          teutumatta.
2447: tupakoinnin ehkäisytyöhön sekä tupakointiin ja             Välttämättömimmät toimintatarpeet voidaan
2448: sen seurausvaikutuksiin liittyvään tutkimus-,           tässä vaiheessa tyydyttää, jos terveysviranomais-
2449: seuranta- ja valistustoimintaan sosiaali- ja ter-       ten käytettävissä on vuonna 1980 erillismäärä-
2450: veysministeriön vuosittain vahvistaman käyttö-          raha, jonka suuruus vastaa vähintään 0,3 pro-
2451: suunnitelman mukaisesti.                                senttia tupakkavalmisteveron arvioidusta vuo-
2452:    Viimeksi vuoden 1979 menoarvioon liittyen            tuisesta tuotosta.
2453: sanottua pykälää muutettiin 22 päivänä joulu-              Vuoden 1980 tulo- ja menoarvioesityksessä
2454: kuuta 1978 (1067 /78) väliaikaisesti siten, että        tupakkavalmisteveron arvioitu tuotto on 1 100
2455: siinä säädettiin valtion tulo- ja menoarvioon           miljoonaa markkaa. Vastaavasti on momentille
2456: vuosittain otettavaksi määräraha, joka vastaa vä-       33.73.22 Tupakoinnin vähentäminen varattu
2457: hintään 0,2 prosenttia tupakkavalmisteveron ar-         3,3 miljoonan markan määräraha.
2458: vioidusta vuotuisesta tuotosta.
2459:    Terveysviranomaisten kannalta on tarpeellista,
2460: että käytettävissä on edelleen määräraha, jonka           Edellä olevan perusteella annetaan Eduskun-
2461: avulla voidaan kokonaan tai osittain rahoit-            nan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
2462: 
2463: 
2464: 
2465: 
2466: 1679010}2A
2467: 2
2468: 
2469: 
2470:                                               Laki
2471:     toimenpiteistä tupakoinnin vähentämiseksi annetun lain 27 § :n väliaikaisesta muuttamisesta.
2472: 
2473:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan toimenpiteistä tupakoinnin vähentämiseksi 13
2474:     päivänä elokuuta 1976 annetun lain (693/76) 27 §:n 1 momentti väliaikaisesti näin kuulu-
2475:     vaksi:
2476: 
2477:                       27  s.
2478:   Valtion tulo- :fa menoanrioau on vuosittain        Titä lakia sovelletaan varattaessa määräraha
2479: otettava määräraha, joka v-astaa vähintään 0,3     vuode:m 1980 tulo- ja menoarviossa.
2480: prosenttia tupakkavalmisteveron arvioidusta
2481: vuotuisesta tuotosta.
2482: 
2483: 
2484: 
2485: 
2486:        Helsingissä 14 päivänä syyskuuta 1979.
2487: 
2488: 
2489:                                        Tasavallan Presidentti
2490:                                        URHO KEKK-QNEN
2491: 
2492: 
2493: 
2494: 
2495:                                               Sosiaali- ;j-a 'terveysministeri Sinikka Luja-Penttilä
2496:                                            1979 vp. n:o 73
2497: 
2498: 
2499:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kuntien kantokyky-
2500:                                    luokituksen toimittamisesta vuodeksi 1980.
2501: 
2502: 
2503: 
2504:                             ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
2505: 
2506:   Erityisesti nykyisessä taloudellisessa tilantees-   nuttamiseksi sekä vuoden 1980 luokituksen
2507: sa on kuntien kantokykyluokituksen vahvista-          vahvistamiseksi riittävän ajoissa niin, että kun-
2508: misen jäämisen aivan edellisen vuoden loppuun         nat jo talousarvioiden valmistelussa voisivat
2509: sekä luokituksessa tapahtuvien kuntakohtais-          saada selville talousarviovuonna sovellettavan
2510: ten muutosten katsottu haittaavan kunnallista-        kantokykyluokan, ehdotetaan kuntien vuoden
2511: louden hoitoa. Kantokykyluokituksen sovelta-          1980 kantokykyluokat vahvistettaviksi samoiksi
2512: misalan laajetessa luokituksen muuttumisen vai-       kuin vuodeksi 1979.
2513: kutukset kuntien ja vaitionkin talouden kannal-          Ehdotettu laki on tarkoitus saattaa voimaan
2514: ta ovat kasvaneet huomattavasti entisestään.          jo 1 päivänä lokakuuta 1979.
2515:   Kunnallistalouden hoidon perusteiden vakiin-
2516: 
2517: 
2518: 
2519:                                            PERUSTELUT.
2520: 
2521: 1. Nykyinen tilanne ja ehdotetut muutokset.           tehdä muutoksia, jotka olisivat omiaan vähen-
2522:                                                       tämään vuosittaisia luokan muutoksia ja va-
2523:    Kuntien kantokykyluokituksen perusteiden           kaannuttamaan luokitusta.
2524: tarkistaminen on koko luokituksen soveltami-             Kun kantokykyluokituksen perusteiden muut-
2525: sen aikana ollut keskustelun alaisena. Sitä           taminen edellyttää aikaa vievien koelaskelmien
2526: mukaa kun luokituksen soveltamisalue on laa-          suorittamista ja kun lisäksi mielipiteet yksit-
2527: jentunut niin, että se nykyisellään kattaa            täisten laskentaperusteiden tarkistamistarpees-
2528: suurimman osan kuntien valtionosuuksista,             ta poikkeavat paljon toisistaan, ei käytännössä
2529: vuosittaisen luokituksen tulos on tullut yhä          ole ollut mahdollista valmistella asia niin no-
2530: vaikeammin      hyväksyttäväksi.     Luokituksen      peasti, että uusia perusteita voitaisiin käyttää jo
2531: muuttumisen vaikutukset kuntien ja vaitionkin         vuoden 1980 Iuokitusta toimitettaessa. Kanto-
2532: talouden kannalta ovat huomattavasti kasva-           kykyluokituksen toimittamista olisi tosin mah-
2533: neet. Yhden luokan muutos saattaa merkitä             dollista eräin vähäisin ja eri osapuolten kannat-
2534: useita miljoonia markkoja kunnan kohdalla.            tamien lain muutosten avulla jonkin verran no-
2535: Luokituksen toimittamisen hitaus, joka pää-           peuttaa. Luokituksen valmistumista voitaisiin
2536: asiassa johtuu tarvittavien laskentatietojen saan-    siirtää kuitenkin enintään kaksi kuukautta ny-
2537: nin viipymisestä, ja luokituksen selville saami-      kyistä aikaisemmaksi.
2538: nen usein vasta aivan vuoden lopussa, aiheut-            Edellä mainituista syistä ja ottaen huomioon
2539: taa hankaluutta kuntien talouden suunnitte-           ne suuntaviivat, joita kunnallistalouden hoi-
2540: lussa ja hoidossa.                                    dolle on asetettu niin sanotussa järjestely-
2541:    Viimeksi kantokykyluokituksen perusteita           asiakirjassa vuosiksi 1977-1980, ehdotetaan,
2542: tarkistettiin vuosiksi 1978-1980 toimitettavia        että kuntien kantokykyluokat vuodeksi 1980
2543: luokituksia varten. Näiden muutosten aiheut-          vahvistetaan samoiksi kuin vuodelle 1979. Kun
2544: tamiksi epäiltyjen seikkojen ja taloudellisen ti-     kuntien olosuhteissa on saattanut tapahtua
2545: lanteen vuoksi on vaadittu kantokykyluokituk-         muutoksia ja tiedossa saattaa olla myös seik-
2546: sen perusteita koskevia muutoksia niin, että          koja, jotka luokituksen soveltamisvuonna olen-
2547: luokitus jo vuodeksi 1980 voitaisiin toimittaa        naisesti vaikuttavat kuntien talouteen voidaan
2548: nykyisestä poikkeavalta tavalla. Lisäksi on           tätä vaikutusta lieventää myöntämällä ao. kun-
2549: korostettu luokituksen toimittamisen nopeut-          nille avustusta kuntien yleisistä rahoitusavus-
2550: tamista ja sitä, että luokitusperusteisiin tulisi     tuksista annetun lain ( 1077/77) nojalla.
2551: 167900672P
2552: 2                                             N:o 73
2553: 
2554:    Ehdotettu menettely on katsottava välttämät-     selvittelyjen kohteena ja siitä on neuvoteltu val-
2555: tömäksi siihen nähden, että elokuun lopussa         tiovarainministeriön ja sisäasiainministeriön se-
2556: 1979 valmistuneiden alustavien laskelmien mu-       kä kuntien keskusjärjestöjen kesken.
2557: kaan kantokykyluokka nousisi vuodesta 1979
2558: vuodeksi 1980 peräti noin 130 kunnassa, joissa
2559: on asukkaita yhteensä noin 1150 000, mutta          3. Esityksen taloudelliset vaikutukset.
2560: laskisi vain noin 20 kunnassa, joissa on asuk-         Esitys ei aiheuta muutoksia valtion Ja kun-
2561: kaita vain 150 000. Mikäli vastaavasti verra-       tien väliseen kustannusten jakoon.
2562: taan laskennallista tulosta, tapahtuisi nousua
2563: 78 kunnassa, joissa on asukkaita noin 600 000,
2564: ja laskua 34 kunnassa, joissa on asukkaita noin     4. Muita esitykseen vaikuttavia seikkoja.
2565: 300 000 eli nettonousua 44 kunnassa, joissa
2566: asukkaita noin 300 000.                                Kunnallistalouden neuvottelukunnassa on vi-
2567:                                                     reillä kantokykyluokituksen perusteita koskeva
2568:                                                     valmistelutyö, jossa pyritään selvittämään tarve
2569: 2. Asian valmistelu.                                ja mahdollisuus luokitusperusteiden tarkistami-
2570:                                                     seen lähinnä vuosiksi 1981-83 toimitettavia
2571:    Lakiehdotus perustuu kunnallistalouden neu-      kantokykyluokituksia varten. Samalla tutkitaan
2572: vottelukunnan jo keväällä 1979 tekemään selvi-      kantokykyluokituksen asemaa kauaskantoisem-
2573: tykseen ja ehdotuksiin. Neuvottelukunnassa          minkin osana kuntien valtionosuus- ja -avustus-
2574: ovat asian käsittelyyn osallistuneet valtiova-      järjestelmän kokonaisuudistukseen liittyvää sel-
2575: rainministeriön, sisäasiainministeriön, sosiaali-   vitystyötä.
2576: ja terveysministeriön, opetusministeriön seH
2577: kuntien keskusjärjestöjen edustajat. Asia on          Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
2578: lisäksi ollut loppukesästä 1979 erityisten lisä-    kunnalle hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
2579: 
2580: 
2581:                                               Laki
2582:                  kuntien kantokykyluokituksen toimittamisesta vuodeksi 1980.
2583: 
2584:                       1 §.                                               2 §.
2585:    Poiketen siitä, mitä kuntien kantokykyluo-         Kunnat sijoitetaan niille vuodeksi        1979
2586: kituksesta annetussa laissa ( 665/ 67) on sää-      vahvistettuihin kantokykyluokkiin.
2587: detty, toimitetaan kuntien kantokykyluokitus
2588: vuodeksi 1980 siten kuin tässä laissa sääde-                           3 §.
2589: tään.                                                 Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä loka-
2590:                                                     kuuta 1979.
2591: 
2592: 
2593:      Helsingissä 14 päivänä syyskuuta 1979.
2594: 
2595: 
2596:                                        Tasavallan Presidentti
2597:                                        URHO KEKKONEN
2598: 
2599: 
2600: 
2601: 
2602:                                                                        Ministeri   J. Koikkalainen
2603:                                             1979 fp. Mo 74
2604: 
2605: 
2606: 
2607: 
2608:    Voima«S'll' oleva tieliikemielaki' Eml V't:OOdel~   tie1iiftennesopimusta. Saäntöjen 1111dlstamisen
2609: 1957. Samaita vuodelta- oV'at myös sen· oojaJlå        keskeisenä tavoitteel'la on Iiikennetutvaffisuu"
2610: annetut tielilikenneasetll1S ja moottoriajonenvdl-     den parantaminen. Siihen pyritään muun muas-
2611: Sslnnsr. Vaikka näihin säädöksiin on myöhem.           sa säätämällä ajoneuvon kuljettajille nykyistä
2612: min tenty lukuisia muutoksia, ovat ne kuiten•          tiukempia velvotteita erityisesti kevyttä liiken-
2613: kiri nuomatt~tviltlt osiltaan sekä asiallisesti tttä   nettä kohtaan, määräämällä ajovalojen käyttö
2614: lakiteknisesti vanhentuneita. Tämän vuoksi on          ajon aikana aina pakollisekst sekä> laatitna-1lk
2615: t-arpeen uudistaa tieliikennelainsäädäntö koko-        liikennesäännöt nykyistä selvempään ~ hel-
2616: mlisuudessaan.~                                        pommin valvottavissa olevaan muotoon. Myös
2617:    Hallituksefi esityksessä ehdotet'aafi nykyistä      muun muassa moottoriliik~nneteitä sekä· sueja,..
2618: huomattavasti laajemman uuden tieliikennelain          .katuja var1:en ehdotetaan uusia liikennesäantöjä-.
2619: säätämistä. Lakiin otettaisiin kaikki tärkei~             Vakavaafl llikenneoonettomuuteen osalllsilte
2620: mät liik:ennesiiättnöt samoin kuin keskeisiin·         tienkäyttäjille ehdotetaan velvollisuutta- ilinoit-
2621: mät säännökset liikenteen ohjauksesta, liikell"        taa tapahtumasta aina pofiisille.
2622: neofinettomuuden edellyttämistä toimista, ajoo.           Liikenteen valvontaa pyritään tehostamaan
2623: neuvon kuljettajalle asetettavista vaatimuksista       muun muassa antamalla poliisille oikeus ftlääl.
2624: ~· ajokorteistll, ajooeuveista ja llikennetanrik-      ritii kuljettaja niin sanottuun näköseutatestiio.
2625: keista, liikenteen valvonnasta ja Iiikennerikok-       sekä kehittämällä ajokortin peruuttamisen ohel-
2626: sista.                                                 La vaihtoehlloisena seuraamukseoo kuijetta.jantut-
2627:    Liikennesäännöissä ehdetetaan pääasia-llisesti      kintoort määräätttistä liikertnerikkomllste~ setJ~o
2628: noudatettavaksi vuonna 1968 tehtyä' Wienin             taamukse~.
2629: 
2630: 
2631: 
2632: 
2633:                                          YLEISPERUSTELUT.
2634: 
2635: 1.    Esityksen yhteiskunnallinen                      teeseen osallistuvien tasapuoliset liikktnnisen
2636:       merkitys.                                        mahdollisuudet.
2637: 1.1. Ta V' o i tt e et.                                   Noin puolet tieliikenteessä kuolleista on j•
2638:                                                        Jankulkijoita ja pyöräilijöitä. Kevyen liiken-
2639:    Tieliikennelainsäädännöllä on pyrittävä ensi-       teen asema on muutenkin huonontunut moot-
2640: sijaisesti liikenneonnettomuuksien ja muidenlii-       toriliikenteen kasvaessa. Kevyt liikenne on eri.
2641: kenteen haittojen vähentämiseen. Samalla on            tyisesti turvattava lainsäädännön avulla.
2642: .otettava huomioon liikenteen tarpeellinen su-            Suutissa asutuskeskuksissa liikenteen ruuh-
2643: juvuus ja taloudellisuus sekä kaikkien liikeb-         kaututninen on huomattava epäkohta. Näissä
2644: 167900944F
2645: 2                                                N:o.74.
2646: 
2647: oloissa on suosittava joukkoliikennettä ja teh-         voida tarkoituksenmukaisesti sijoittaa tieliiken-
2648: tävä mahdollisiksi ruuhkahaittoja vähentävät            nelakiin.
2649: liikennejärjestelyt.
2650:    Huomattava osa tieliikennelainsäädännöstä            1.2.2. Säädöstaso ja säännösten ryhmittely.
2651: koskee välittömästi liikenteessä käyttäytymistä.
2652: Tämän vuoksi säännösten on oltava kansanta-                 Yleisenä periaatteena on, että yhteiskunta-
2653: juisia ja selviä. Säännösten noudattamista var-         poliittisesti merkittävät sekä kansalaisten oi-
2654: ten on luotava edellytykset riittävän tehok-            keuksia tai velvollisuuksia koskevat oikeus-
2655: kaalle liikennevalvonnalle.                             säännöt olisi annettava eduskunnan säätämällä
2656:    Liikenneri~osten seuraamusjärjestelmän avul-         lailla. Nykyisessä tieliikennelainsäädännössä
2657: la on pyrittävä ehkäisemään varsinkin törkeästi·        huomattava osa tällaisista säännöksistä on ase-
2658: liikennettä vaarantavaa käyttäytymistä.                 tuksissa tai jopa ministeriön päätöksissä. Hal-
2659:    Tieliikennelainsäädäntöä on mahdollisuuk-            litus ehdottaa, että kaikki tärkeimmät liiken-
2660: sien mukaan yhtenäistettävä kansainvälisten             nesäännökset otettaisiin tieliikennelakiin.
2661: sopimusten ja pohjoismaisten suositusten mu-                 Liikennesäännöt siirrettäisiin lähes koko-
2662: kaiseksi. Tähän antaa aiheen lisääntyvä kan-            naan asetuksesta ·lain tasolle. Vaikka kaikilla
2663: sainvälinen liikenne. Sopimuksista voidaan kui-         liikennesäännöillä ei olekaan kovin laajaa yleis-
2664: tenkin poiketa, milloin ne ovat ristiriidassa           tä merkitystä, liikennesääntöjen · muodostama
2665: kansallisten tavoitteiden kanssa.                       kokonaisuus on liikennepoliittisesti . tärkeä.
2666:                                                         Myös muissa säännösryhmissä lain tasoista
2667:                                                         sääntelyä laajennettaisiin tuntuvasti. Näin pyri.
2668: 1.2.   Keinot.                                          tään turvaamaan eduskunnan mahdollisuudet
2669:                                                         vaikuttaa tehokkaasti tieliikennelainsäädännön
2670: 1.2.1. Tieliikennelain ala.                             sisältöön.
2671:    Hallituksen mielestä tieliikennelaissa saan-              Tieliikennelakia täydentäisivät edelleen lain
2672: neitävät asiat olisi rajattava pääpiirteissään ny-      nojalla annettavat asetukset ja liikenneministe-
2673: kyisellä tavalla. Tieliikennelaki koskisi ensi si-      riön päätökset. Erityisesti ajoneuvoja ja liiken-
2674: jassa liikenteessä käyttäytymistä sekä liikenteen       teen ohjauslaitteita koskevat säännökset ja
2675: välitöntä ohjausta ja sääntelyä. Tähän lakiin           määräykset jäisivät lähes täysin lakia alemman,
2676: otettaisiin ne liikennesäännökset, jotka useim-         asteisiin säädöksiin. Näiden säännösten ja mää~
2677: pien ihmisten on tunnettava.                            räysten. yksityiskohtaisuuden ja melko usein
2678:    Hallitus ehdottaa, että uuteen tieliikenne-          esiintyvän · muuttamistarpeen vuoksi niitä ej
2679: lakiin ei otettaisi ammattimaista moottoriajo-          ole syytä ottaa lakiin.              ·
2680: neuvoliikennettä koskevia säännöksiä. Liiken-            . · Tieliikennelaki · jaettaisiin lukuihin sen mu•
2681: neministeriö on vuonna 1977 asettanut toimi;.            kaan, mitä asioita säännökset koskevat. Laki-
2682: kunnan valmistelemaan näiden säännösten ko-              ehdotuksessa on yhdeksän lukua seuraavasti:
2683: konaisuudistusta. Voimassa olevan tieliikenne-               1.' Yleisiä säännöksiä.
2684: lain säännökset ammattimaisesta liikenteestä                 2. Liikennesäännöt.
2685: ehdotetaan jätettäväksi toistaiseksi voimaan.                3. Liikenteen ohjaus.
2686:    Liikennejuopumusta moottorikäyttöisellä ajo-              4. Liikenneonnettomuus ja varotoimet.
2687:  neuvolla ja raitiovaunulla koskevat rangaistus-             5. Ajoneuvon kuljettaja. Ajokortti.
2688: säännökset on siirretty rikoslakiin rikoslain täy-           6. Ajoneuvo. Liikennetarvikkeet.
2689: dentämisestä liikennejuopumusta koskevilla                   7. Liikennevalvonta.
2690: säännöksillä annetulla lailla ( 960/7 6). Muilta             8. Liikennerikokset.
2691: osin tieliikennettä koskevat rangaistussäännök-              9. Valtuutus- ja voimaatulosäännökset,
2692: -Set olisi pysytettävä .tieliikennelaissa, koska nii-
2693:  den asiasisältö pääasiallisesti määräytyy tielii-
2694: kennelain ja sen nojalla annettujen säännösten          2.    Ny k y i n en t i 1a n ne j a a s i a n
2695:  mukaan.            .                                         v a 1 m i s t e 1 u.
2696:    Liikenneturvallisuustyössä       liikenneympäris-
2697:  tön suunnittelulla ja rakentamisella on keskei-        2.1. Nykyinen tieliikennelainsäädäntö.
2698:  nen merkitys. Tämän alan lainsäädäntöä olisi
2699:  välttämättä kehitettävä. Liikenneympäristön              Nykyinen tieliikennelaki (143/57), jäljem-
2700:  rakentamista koskevia säännöksiä ei kuitenkaan         pänä TLL, on annettu vuonna 1957. Laissa
2701:                                                                                                       3
2702: 
2703: ovat tieliikenteessä noudatettavat. yleiset peri· ja ECE:n -sopimusten ··_valmisteluun· ja allekir~
2704: aatteet ja tieliikennettä .erityisesti koskevat ran- joittanut sopimukset. Sopimuksia ei ole toistai-
2705: gaistussäännökset•. Laki on hyvin suppea. Tie- seksi ratifioitu. Tieliikennelainsäädännön viime-
2706: liikennettä säännellään pääasiassa asetuksin; aikaisissa osittaisuudistuksissa on kuitenkin py-
2707: jotka on .annettu tieliikennelain nojalla. Nämä ritty noudattamaan näiden sopimusten määräyk-
2708: asetukset ovat:                                       siä~                                       ·
2709:      - tieliikenneasetus (331/57), jäljempänä          , Pohjoismaisena lainvalmistel~;hteistyönä o~
2710: TLA, jossa ovat liikennesäännöt ja perussään- tehty              suosituksia     tieliikennelainsäädännön
2711: nökset liikenteen ohjauksesta,                        uudistamiseksi. Laajimmat suositukset koske-
2712:      - moottoriajoneuvoasetus (3 30/57), jäl- vat liikennesääntöjen ja -merkkien yhtenäis-.
2713: jempänä MAA,                                          tämistä ( Vägtrafikregler I ja II, Nordisk ut-
2714:      - asetus ammattimaisesta moottoriajoneu- redningsserie 1966: 2 ja 3; Vägtrafikregler,
2715:  voliikenteestä ( 646/70) ja                          Reviderat förslag, Nordisk utredningsserie
2716:      - ajokorttiasetus ( 447 /72).                  ..1970: . 10),. Näiden suositusten pohjalta on
2717:      Tieliikennelain nojalla annettuja .asetuksia Ruotsissa vuonna 1973 toteutettu liikennesään-
2718:  tayden:tävät lukuisat liikenneministeriön ja sen töjen kokonaisuudistus ja Tanskassa 1977 tie-
2719:  edeltäjän, kulkulaitosten ja yleisten töiden mi- liikennelain kokonaisuudistus.
2720:  nisteriön antamat päätökset.                              Liikenneministeriössä valmisteltiin vuonna
2721:       Tieliikennelakiin sekä sen nojalla annettui- 1972 .Wienin ja ECE:n sopimusten sekä poh-
2722:  hin säännöksiin ja määräyksiin on vuoden 1957 joismaisen suosituksen mukainen liikennesään-
2723:  jälkeen tehty paljon muutoksia. Muuttuneet töjen kokonaisuudistus, joka oli tarkoitus to-
2724:  plosuhteet, erityisesti liikenneonnettomuuksien teuttaa antamalla uusi tieliikenneasetus. Uudis-
2725:  ;a•· liikenteen ympäristöhaittojen lisääntyminen, tus olisi kuitenkin edellyttänyt myös joitakin
2726:  edellyttävät _kuitenkin tieliikennelainsäädännön muutoksia · tieliikennelakiin. Tieliikennelain
2727:  perusteellista uudistamista. Tieliikennelainsää- muuttamista koskevan hallituksen esitykSen
2728:  däntö olisi uudistettava kokonaan. Näin voi- (hall.es. 142/72 vp.) käsittelyn yhteydessä
2729:   t~isiin toteu~taa myös tarvittavat lakitekniset eduskunnan kulkulaitosvaliokunta sai tiedoksi
2730:   muutokset.                                          uuden tieliikenneasetuksen luonnoksen. Valio•
2731:                                                       kunnan mielestä asetusluonnos ei vastannut
2732:                                                       tieliikennelainsäädännön uudistamiselle asetet-
2733:                                                       tavia vaatimuksia. Valiokunta totesi muun
2734:  '2. Valmisteluvaiheet ja aineisto. muassa, että säännöksiä valmisteltaessa olisi eri'·
2735:                                                       tyisesti' kiinnitettävä huomiota moottoriliiken~
2736:     . Tieliikennelainsäädännön alalla . on kauan teen turvallisuuden parantamiseen sekä kevyen
2737:   ollut k11nsainvälistä yhteistoimintaa. Pääasiassa liikenteen suojaamiseen ja mahdollistamiseen.
2738:   kansainvälisen liikenteen helpottamiseksi sekä Eduskunta hylkäsi lakiehdotuksen ja hyväksyi
2739:   liikennesääntöjen ja -merkkien yhtenäistänli- samalla lausuman, jonka mukaan hallituksen
2740:   seksi on tehty kansainvälisiä sopimuksia. St1o~ olisi asetettava parlamentaarinen komitea vai~
2741:   ini on liittynyt· Genevessä vuonna 1949 teh- mistelemaan tieliikennelainsäädännön kokonais•
2742:   tyyn· tieliikennettä koskevaan yleissopimukseen uudistusta.
2743:   ( SopS 11/59), jäljempänä . Genev.en sopimus,
2744:   jonka mukainen nykyinen tieliikennelainsää-           .. Hallitus antoi. tieliikenrietiinsäädännön ko-
2745:   däntömme on.                                        konaisuudistuksen parlamentaai:isen liikenneko.
2746:       Geneven sopimuksen liikennesääntö;ä koske- mitean tehtäväksi joulukuussa 1972. Helmi·
2747:   vat määräykset ovat . yleispiirteisiä. Wienissä kuussa 1975 komitea . antoi valtioneuvostolle
2748:   vuonna 1968 tehty tieliikennettä koskeva yleis- ehdotuksensa uudeksi tieliikennelaiksi ( Parla•
2749:    sopimus, jäljempänä Wienin sopimus, joka on mentaarisen liikennekomitean osamietintö IV.
2750:    tarkoitettu korvaamaan Geneven sopimuksen, Ehdotus tieliikennelaiksi. Komiteanmietintö
2751:    on huomattavasti yksityiskohtaisempi. Euroo- 1975: 27). Liikenneministeriö pyysi ehdotuk·
2752:    pan talouskomissiossa 'ECE:ssä on lisäksi val- sesta lausunnot yhteensä 62 viranomaiselta
2753:    mistelu Eurooppaa varten Wienin sopimusta ja järjestöltä. Komitean ehdotuksen ja siitä
2754:    täydentävä liikennesääntösopimus, jäljempänä .saatujen lausuntojen pohjalta on liikennemi•
2755:    ECE:n sopimus. Suomi on osallistunut Wienin nisteriössä valmisteltu ehdotus tieliikennelaiksi
2756:                                                N:o74
2757: 
2758: 3. Esityksen          taloudelliset          'lai-   jonkin 'lettan myös muille ti.enpitäjille. Tie. ja
2759:    kw tuk s et.                                      "esirakennuslaitoksen kustannukset ovat alus.
2760:                                                      tavan arvion mukaan suuruusluokaltaan l,l
2761:    Esityksen mukaan taajaman. rajat olisi osoi-      miljoonaa markkaa ja kuntien yhteensä noin 0/1
2762: tenm~    llikennemerkein. Tarpeellisten liiken-      miljoonaa markkaa. Muita välittömiä junus..
2763: nemerkkien asettamisesta aiheutuu kustannuk·         loudellisia kustannuksia ei laista aiheudu.
2764: sia lähinnä tie- ja vesirakennushallitukselle ja
2765: 
2766: 
2767: 
2768: 
2769:                               YKSITYISKOHTAISET PERUSTEU.rr.
2770: 
2771:                      11uku.                             Tien käsite vastaisi voimassa olevaan tie--
2772:                                                      liikennelakiin (TI..L 1 S 2 n.1om.) sisältyviä.
2773:                Yleisiä säännöksiä.                   Sen mukaisesti tienä edelleenkin pidettäisiin
2774:                                                      yleiselle liikenteelle tarkoitettua tai yleisesti
2775:     Tähän lukuun on otettu säännökset lain           liikenteeseen käytettyä yleistä ja yksityistä
2776: soveltamisalasta, määritelmistä, kaikkien tien-      tietä, katua, toria ja muuta tällaista tietä tai
2777: käyttäjien yleisistä velvollisuuksista, moottori-    aluetta. Sellaisia teitä ja alueita, joille pääsy
2778: liikenteestä tien ulkopuolella taajamassa sekä       on mahdollista määrätyssä tarkoituksessa tai
2779: liikenteen ohjauksen ja liikennesääntöjen suh-       omis.tajan luvalla, laki ei ~oskisi, eikä myöskäii.li
2780: teesta.                                              väyliä ja alueita, joita ei olisi tarkoitettu käy-
2781:     1 §. Soveltamisala. Lakiehdotuksen mukaan        tettäviksi eikä myöskään tosiasiallisesti käytet·
2782: tieliikennelakia sovellettaisiin niin kuin nykyi-    täisi yleisesti liikenteeseen. Tienä pidettäisiin
2783: sinkin pääsääntöisesti vain liikenteeseen tiellä.    sen sijaan myös yksinomaan jalankulkuun käy-
2784: Tie määriteltäisiin 2 §: ssä.                        tettyä tietä tai aluetta, jos sillä käytännössä
2785:     Liikkumista tien ulkopuolella ei ole yleisesti   esiintyisi yleisesti jalankulkuliikennettä.
2786: syytä säännellä samanlaisin yksityiskohtaisin           Ajoradan käsite olisi asiallisesti samansisäl-
2787: säännöksin, joita on yleisen edun kannalta pi-       töinen voimassa olevaan tieliikenneasetukseen
2788: dettävä ,tieliikenteessä tarpeellisena. Tieliiken-    (TLA 2 §) sisältyvän määritelmän kanssa.
2789: nelakiin ei myöskään voida tarkoituksenmu-           Selvyyden vuoksi on kuitenkin ni.ääritelmään
2790: kaisesti ottaa esimerkiksi sellaisia ympäristön-     lisätty maininta siitä, että kyseessä ro ajo-
2791: suojelun vaatimia säännöksiä, jotka eivät ole        kaistoista muodostuva tien osa.
2792: tieliikennettä varten tarpeen. Moottorikeikko-
2793: jen ja muiden maastoajoneuvojen liikkumista             Pientareen määritelmä on laissa uusi. Kun
2794: maastossa olevat säännökset ovat moottori-           laissa annettaisiin säännöksiä myös pientareen
2795: käyttöisten ajoneuvojen maastokäytön rajoitta-       käytöstä liikenteessä ja kun sanaa piennar
2796: misesta annetussa laissa ( 606/77).                  tässä laissa käytetään jonkin verran eri mer-
2797:     Lakiin tulisi kuitenkin joitakin säännöksiä,     kityksessä kuin yleisessä kielenkäytössä, on
2798:  joiden soveltamisala ei rajoittuisi tiehen. Näi-    tarpeen määritellä piennar havainnollisella ta-
2799: tä olisivat 5 § sekä 6 luvun säännökset ajo-         valla. Tämän lain mukaan pientareena pidet-
2800: neovoista ja liikennetarvikkeista. Soveltamis-       täisiin ajoradasta reunaviivalla erotettua tien
2801: alaa koskevan pykälän sanamuoto ehdotetaan           osaa, jota ei liikennemerkillä ole osoitettu jal-
2802: sellaiseksi, että rangaistussäännöksiä voidaan so-   kakäytäväksi tai pyörätieksi.
2803: veltaa näidenkin säännösten rikkomiseen.                Ajokaistan ·määritelmä vastaa voimassa ole-
2804:     Selvyyden vuoksi 1 §:ssä mainittaisiin, ettei    vaa (TLA 2 §).
2805: lakia sovelleta rautatieliikenteeseen ( 2 mom.).        Suojatien merkitseminen voisi edelleenkin
2806:     2 §. Määritelmiä. Tähän pykå1ään ehdote-         tapahtua joko liikennemerkein tai tiemerkin-
2807: taan sisällytettäviksi tärkeimmät laissa käytet-     näin (aikaisemmin ajoratamerkinnöin). Käy-
2808: tyjä käsitteitä koskevat määritelmät.                tännössä tulisi liikennemerkkejä käyttää aina,
2809:                                                  N:o 74                                               5
2810: 
2811: milloin tien pintaa ei voida pitää kautta vuo-            Mootlorikiiyttöisen afrmeuvon määritebnä
2812: den sulana niin, että tiemetkinnit näkyvät.            vastaa asiallisesti voimassa olevaan moottori-
2813: Mahdollisuus 1iuojatien merkitsemiseen vain            ajoneuvoasetukseen (MAA 2 §) sisältyvää
2814: tiemerkinnäin on syytä ku~tenkin säilyttää             määritelmiä.
2815: erityisesti asuntoalueiden jalankulun jirjes:tä-
2816: mistä varten, milloin tällaista merkintätapaa             Liikennetarvikkeen määritelmä on yhderunu·
2817: voidaan pidää turvallisuuden kanrutlta riittä-         kainen liikennetarvikkeiden kaupasta, asennuk-
2818: vänä. Suojatie voitaisiin lain mukaan m.el'lkitä       sesta ja korjauksesta annetun lain kanssa.
2819: myös ajoradas-ta erotetun tai erillisen raitio-
2820: vaunuk.aistan poikki.                                    Pysäköimun määritelmä vastaa tieliikenne-
2821:                                                        asetukseen (TLA 2 §) nykyisin sisältyvää
2822:   Sttojllkadun määritelmä oo tarpe:en sen vuok-        määritelmää.
2823: si. että asuntoalueen liikenteelle tarkoitetun,
2824: erityisiä liikenteellisiä rajoituksia vaativan lii-
2825: kenneväylän osoittaminen liikennemerkillä olisi           3 §. Tienkäytt.äjän yleiset velvollisuudet.
2826: mahdollista. Suojakadun liikennemerkki vah-            Yleisiä säännöksiä sisältävän lain 1 lukuun oli-
2827: vistettaisiin muiden liikennemerkkien tavoin           si otettava myös tienkäyttäjien yleisiä velvol-
2828:                                                        lisuuksia koskevat perussäännökset. Ne on otet·
2829: asetuksella.
2830:                                                        tu ehdotuksen 3 §: ään pääasiallisesti sellaisina
2831:    Jalkakäytävän määritelmä vastaa voimassa            kuin ne ovat vo.imassa olevan tieliikennelain
2832: olevaa {TLA 2 §).                                      2 §:n ensimmäisessä lauseessa. Nykyisessä
2833:                                                        laissa ei ole nimenomaisesti mainittu, että pait-
2834:    Taajaman käsite on uusi. Sen sisällyttämistä        si vahingon, myös vaaran aiheuttaminen lii-
2835: lainsäädäntöön on pidettävä tarpeellisena eri-         kenteessä on kielletty. Tämä periaate on si-
2836: tyisesti siksi, että on osoittautunut tarpeelli-       sällytetty nyt kysymyksessä olevaan pykä-
2837: seksi laatia liikennettä koskevat säännökset           lään.
2838: osittain erilaisiksi taajaan rakennettuja alueita ja
2839: muita alueita varten. Taajamaa ei voida täs-              liikennekäyttäytymistä säännellään ensisi-
2840: mällisesti määritellä muulla tavoin kuin osoit-        jaisesti liikennesäännöin. Kaikkia liikenneti-
2841: tamalla sen rajat liikennemerkein. Tällainen           lanteita varten ei kuitenkaan ole mahdollista
2842: menettely on vahvistettu muun muassa Wienin            laatia yksityiskohtaista toimintaohjetta. Tien-
2843: &Gpimusta täydentävässä ECE:n sopimuksessa.            käyttäjällä olisi kuitenkin aina oltava velvol-
2844:                                                        lisuus vaaran ja vahingon välttämiseen. Siten
2845:    Liikenteen ohjauslaitteella tal'koitetaan lii-      olisi esimerkiksi ajettaessa tai liikuttaessa py-
2846: kcnnemerkkili, liikennevaloja tai muuta liiken-        säköintialueella, aukiolla tai muulla vastaaval-
2847: teen ohjaamiseksi tarkoitettua laitet<ta tai tie-      la alueella jokaisella velvollisuus toimia olo-
2848: merkintää. Kysymyksessä on puhtaasti teknilli-         suhteiden mukaan niin, että vaaraa tai vahin-
2849: nen määritelmä, jolla ei ole vaikutusta sl:tän-        koa ei aiheudu, vaikka erityistä liikennesään-
2850: nösten sisältöön.                                      töä ei olisikaan. Silloinkin, kun liikennesään-
2851:                                                        nöissä selvästi osoitetaan jollekin osapuolelle
2852:    Tienkäyttlijän määritelmä vastaa voimassa           päävastuu vaaran välttämisestä esimerkiksi
2853: olevaan tieliikenneasetukseen sisältyvää tiellä        väistämissäännöin, olisi muidenkin noudatetta·
2854: kutkevan määritelmää, kuitenkin myös raitio-           va olosuhteiden edellyttämää huolellisuutta ja
2855: vaunun kuljettaja ja matlmsta!ja katsottaisiin         varovaisuutta.
2856: tienkäyttäjäksi.
2857:                                                            Voimassa olevan tieliikennelain 2 §:n mu-
2858:    Jalankulkijoan olisi rinnastettava eräitä ke-       kaan on tien varrella asuvien ja oleskelevien
2859: vyitä ajoneuvoja työntämällä tai taluttamalla          kohtuuton häiritseminen kielletty. Kun tar-
2860: kuljettavat henkilöt, hiihtäjät, jollaisina pide-      peellisia säännöksiä moottorikäyttöisistä ajo-
2861: tään myös rullasuksihiihtäjiä, S'ekä luistelijat.      neuvoista aiheutuvan melun ja saasteen estä-
2862:                                                        miseksi sisältyy 6 lukuun ja sen nojalla annet-
2863:    Ajoneuvona olisi ehdotuksen mukaan pi-              taviin säännöksiin ja ottaen huomioon rikos-
2864: tlettävä jokaista maalla kulkemaan tarkoitettua        lain 42 luvun 7 §:n säännöksen ilkivallasta, ei
2865: laitetta, joka ei kulje kiskoilla. Ajoneuvona ei       tällaisen yleisen säännöksen säilyttämistä tie-
2866: sen sijaan olisi pidettävä ilma-alusta.                liikennelaissa ole pidettävä aiheellisena.
2867: 6                                               Nio 74
2868: 
2869: - 4 §. Liikenteen ohjaus. Tähän pykälään                 Lakiehdotukseen otetut liikennesäännöt nou•
2870: sisältyvät, liikenteen ohjauksen velvoittavuut-       dattavat niinikään pääpiirteissään asiasisällöl•
2871: ta koskevat säännökset vastaavat asiallisesti         tään niitä ehdotuksia, joita Pohjoismaiden tie-
2872: voimassa olevia säännöksiä. Eri liikenteenoh-         liikennekomitea ja vuodesta 1970 lähtien Poh'-
2873: jausmenetelmien keskinäinen velvoittavuusjär-         joismaiden liikenneturvallisuusneuvosto ovat
2874: jestys on kuitenkin ilmaistu säännöksessä sel-        tehneet.
2875: vemmin kuin nykyisin. Ensisijaisesti olisi sään-         Liikennesääntöjen sisältöä täsmennetään js
2876: nöksen mukaan noudatettava poliisin ja muun           niistä osoitetaan poikkeuksia liikenteen ohjaus-
2877: liikenteen ohjaajan antamia merkkejä.                 laittein. Näitä mahdollisuuksia ei ole katsottu
2878:    Milloin liikennettä ohjataan liikennevaloin,       tarpeellisiksi yksittäisten liikennesääntöjen koh-
2879: valoa olisi noudatettava mahdollisista liiken-        dalla erikseen mainita. Lain 5 §:stä ilmenee,
2880: nemerkeistä riippumatta. Liikenteen ohjauk-           että tienkäyttäjän on noudatettava liikenteen
2881: sena ei tässä yhteydessä pidetä liikennevalois-       ohjauslaittein annettuja ohjeita, vaikka ne edel-
2882: sa käytettävää keltaista vilkkuvaa valoa.             lyttäisivätkin poikkeamista liikennesäännöstä.
2883:    Säännökset liikenteen ohjaajista ehdotetaan           Asetuksella on tarkoitus antaa liikenteen
2884: sisällytettäviksi lain kolmanteen lukuun.             ohjauslaitteisiin liittyvät liikennesäännöt. La-
2885:                                                       kiin on kuitenkin otettu periaatteellisesti tär•
2886:    5 §. Moottoriliikenne tien ulkopuolella.           keinä suojateitä ja suojakatuja koskevat liiken-
2887: Erityisesti suurimmissa kaupungeissa on muo-          nesäännöt.
2888: dostunut ongelmaksi moottoriajoneuvojen py-
2889: säköfnti puistoissa ja muilla sellaisilla alueilla,      6 §. Esteetön kulku hälytysajoneuvolle ja
2890: joita ei ole tarkoitettu tällaisten ajoneuvojen       kulkueelle. Wienin tielHkennesopimuksen mtl-
2891: liikenteelle. Eräiden kaupunkien kunnallisiin         kaan jokaisen ·tienkäyttäjän on annettava estee-
2892: poliisijärjestyksiin sisältyvät, tällaisen pysä-      tön kulku erityisiä ääni- ja valomerkkejä anta~
2893: köinoin estämistä tarkoittavat määräykset ovat        valle hälytysajoneuvolle. Tämän mukainen
2894: käytännössä olleet tehottomia, koska ne eivät         säännös sisältyy voimassa olevaan tieliikenne-
2895: ole olleet yleisesti varsinkaan ullmpaikkakun-        asetukseen ( TLA 8 § 1 mom.). Hallitus eh,
2896: talaisten tiedossa. Moottorikäyttöisten ajoneu-       dottaa lakiin otettavaksi vastaavan säännökse11.
2897: vojen maastokäytön rajoittamista koskevaan la-        Hälytysajoneuvon annettavista merkeistä sisäl~
2898: kiin sisältyvää luvattoman maastossa ajamisen         tyy säännös 48 §:ään.                            ,
2899: kieltävää säännöstä (lain 2 § ) ei voida p1tää           Toiseen momenttiin sisältyvä, kulkueiden
2900: riittävänä, koska sen ensisijaisena tarkoi-           esteettämän kulun turvaamista tarkoittava
2901: tuksena on ollut maaseudun maaston suo-               säännös vastaa voimassa olevan tieliikennease-
2902: jaaminen tarpeettomalta moottoriajoneuvolii-           tuksen säännöstä (TLA 8 § 2 mom.). Tässä
2903: kenteeltä eikä mainittuun säännökseen liity            tarkoitettuja saattueita voivat olla muutkin kuin
2904: rangais•tussanktiota. Tämän vuoksi olisi tie-         hautajaissaattueet, kuten esimerkiksi viralliset
2905: liikennelakiin sisällytettävä säännös, joka kiel-     valtion päämiestä kuljettavat saattueet.
2906: täisi moottorikäyttöisten ajoneuvojen luvat-
2907: toman liikenueen mainituilla alueilla. Mil-              7 §. Esteetön kulku junalle. Rautatien ylit-
2908: loin yleisölle saattaa olla epäselvää, onko jo-       täminen. Asianmukaisena on pidettävä, että
2909: kin yleinen alue tarkoitettu moottorikäyttöis-        tienkäyttäjä kaikissa olosuhteissa antaa esteettä-
2910: ten ajoneuvojen liikenteelle, voitaisiin kielto       män kulun junalle ja muulle rautatiekiskoilla
2911:  osoittaa esimerkiksi liikennemerkein.                kulkevalle laitteelle. Sen sijaan hallitus kat~oo
2912:                                                       liikenneturvallisuussyiden edellyttävän, että rai-
2913:                                                       tiovaunu, joka yleensä liikkuu muun ajoneuvo·
2914:                       2luku.                          liikenteen joukossa, noudattaa periaatteessa sa-
2915:                 Liikennesäännöt. -                    maa varovaisuutta kuin ·ajoneuvon kuljentaja.
2916:                                                       Eräitä joukkoliikenteen sujuvuuden kannalta
2917:                      Yleistä.                         tarpeellisia poikkeuksia sisältyy kuitenkin
2918:                                                       15 §:ään.
2919:   Hallitus on Jaatiessaan ehdotusta tieliiken-           Ehdotus rautatien ylittämistä koskeviksi
2920: nelakiin sisällytettäviksi liikennesäännöiksi pyr•    säännöksiksi vastaa pääpiirteissään Pohjoismai-
2921: kinyt yleensä noudattamaan Wienin tieliiken-          den tieliikennekomitean ehdotukseen ( NU 10/
2922: nesopimukseen ja sitä täydentävään ECE:n              70) sisältyviä säännöksiä. Säännösten tulisi
2923: sopimukseen sisältyviä -liikennesääntöjä.             olla samansi~ältöiset kaikissa tien ja rautatien
2924:                                                N:o 74                                                '1
2925: 
2926: risteyksissä, riippttmatta siitä, ovatko rautatien   lainen· ·säännös •ehdotetaan sisällytettäväksi tä:
2927: kiskot erityisellä· penkereellä ja onko ri&teystä    hän pykälään.       ·
2928: siten kansainvälisen määritelmän mukaan pi-              11 §. Ajoneuvojen välinen etäisyys. Ajoneu-
2929: dettävä tasoristeyksenä vai ei.                      vojen keskinäistä etäisyyttä kos-keva yleissään-
2930:    8 §. Tien eri osien käyttö. Säännökset tien       nös ehdotetaan otettavaksi tähän pykälään
2931: eri osien käyttämisestä vastaavat pääpiirteissään    asiasisällöltään voimassa olevaa tieliikennease-
2932: voimassa· olevia säännöksiä. Liikennemerkein         tusta (TLA 14 § 4 mom.) ja Wienin sopi-
2933: osoitettujen tien osien, niin kuin polkupyörä-       musta ( 13 artikla 3 kohta) vastaavana (1
2934: tien käytöstä voitaisiin säätää asetuksella.         mom.).
2935:                                                         Jotta muuta liikennettä hitaammin kulke-
2936:      9 §. Ajoneuvon paikka ajoradalla. Ajoneu-       vien ajoneuvojen ohittaminen voisi turvallisesti
2937: von paikkaa ajoradalla koskevien säännösten          tapahtua, on asianmukaista, että ajoneuvojen
2938: olisi edelleenkin rakennuttava oikealla ajamisen     kuljettajat veivoitetaan pitämään keskenään
2939: periaatteelle. Ajoneuvoa olisi siten kaksisuun-      riittävä etäisyys, jotta näiden ajoneuvojen
2940: taisena ajoradalla kuljetettava muu liikenne ja      ohittaminen yksitellen olisi mahdollista. Sään•
2941: olosuhteet huomioon ottaen niin lähellä ajora-       nöstä ei kuitenkaan olisi tarpeen soveltaa taa-
2942: dan oikeaa reunaa kuin turvallisuutta vaaranta-      jamissa, joissa hitaasti liikkuvien ajoneuvojen
2943: matta on mahdollista ( 1 mom.). Tämä sään-           aiheuttama haitta on yleensä pienempi. Muu-
2944: nös ei olisi esteenä sille, että nopeaku1kuinen      ta liikennettä selvästi hitaampana on pidet-
2945: moottoriajoneuvo olosuhteiden salliessa käyttää      tävä ajoneuvoa, jonka nopeus on muun liiken-
2946: ajokaistan keskiosaa. Olosuhteiden sitä edel-        teen kullakin hetkellä yleisesti käyttämää no-
2947: lyttäessä, esimerkiksi näkyvyydeltään rajoite-       peutta siinä määrin alhaisempi, että se hait-
2948: tuissa kaarteissa, olisi ajettava lähellä oikeaa     taa liikenteen sujumista.
2949: reunaa.
2950:                                                          12 §. Ryhmittyminen. Ajokaistan valinta ris-
2951:      Milloin kuljettajan ajosuunnassa on .kaksi      teyksen ylittämistä varten säänneltäisiin samaan
2952: tai useampia ajokaistoja, olisi ajettava eniten      tapaan kuin voimassa olevassa tieliikennease-
2953: oikealla olevaa vapaata ajokaistaa eikä vas-          tuksessakin (TLA 14 § 5 mom.). Liikenteen
2954: taantulevalle liikenteelle tarkoitetulla ajokais-     sujuvuuden vuoksi on pidettävä tarkoituksen-
2955: talla saisi ajaa lainkaan. Vapaana ajokaistana       mukaisena, että suoraan ajavat ajoneuvot voivat
2956: pidettäisiin ajokaistaa, jolla ajamista hitaampi-    käyttää risteyksen ylittämiseen kaikkia vapaita
2957: kulkuiset tai pysäköidyt ajoneuvot taikka muut       ajokaistoja.
2958:  syyt eivät haittaisi. Itsestään selvänä on pidet-
2959:  tävä, että ajoradan oikean puolen ollessa sul-          13 §. Kääntyminen. Tähän pykälään ehdo-
2960:  jettu, ajoneuvolla saa tilapäisesti ajaa vastaan~   tetaan sisällytettäväksi säännökset siitä, miten
2961:  tulevan liikenteen ajokaistaa noudattaen mitä       risteyksessä on käännyttävä. Pykälän 1 mo-
2962:  17 §: ssä säädetään ( 2 ja 3 mom.) .                menttiin sisältyvä velvollisuus kääntyvän ajo-
2963:      Korokkeen sivuuttamista koskeva säännös         neuvon kuljettajalle toimia niin, ettei hän aiheu•
2964:   ( 4 mom.) vastaa voimassa olevaan tieliiken-       ta vaaraa eikä tarpeetonta estettä muille samaan
2965:  neasetukseen sisältyvää (TLA 14 § 1 mom.).          ·suuntaan kulkeville, vastaa voimassa olevaan
2966:  Säännöstä ei kuitenkaan olisi sovellettava yksi-    tieliikenneasetukseen ( TLA 19 § 2 mom.) si~
2967:  suuntaisella ajoradalla.                            sältyvää, erityistä varovaisuutta koskevaa sään-
2968:                                                       nöstä.
2969:   , 10 §. ]onoissa ajo. Milloin ajoradalla, jossa        Risteyksestä poistumista koskevat yleissään-
2970:  on samaan sul}ntaan useampia ajokaistoja, ajo-       nökset 2 momentin alussa vastaavat voimassa
2971:  neuvoliikenne on niin vilkasta, että ajoneuvot       olevia säännöksiä ( TLA 14 § 6 mom.).
2972:  liikkuvat jonoissa rinnakkaisilla ajokaistoilla,        Milloin sillä ajoradalla, jolle ajoneuvo on
2973:  ori ajokaistan ·toistuva vaihtaminen eteen~         kääntynyt, on ajosuunnassa useampia ajokais-
2974:  päin menon jouduttamiseksi liikenneturvallisuu-      toja, on kuitenkin tarkoituksenmukaista, että
2975:  den ja liikenteen sujuvuuden kannalta haitalli"      ajoneuvo jättää risteyksen muun liikenteen ja
2976:  nen toimenpide. Tämän vuoksi on Wienin tie-         matkan jatkamisen kannalta sopivinta · ajokais-
2977:  ljj!kennesopimukseen sisällytetty määräys ( 11       taa käyttäen. Tällöin voi esimerkiksi ajoneuvo,
2978:  artikla 6 kohta) ajokaistan vaihtamisen rajoit-      joka käännyttyään vasemmalle moniajokaistai-
2979:  .tamiseksi mainituissa olosuhteissa. Vastaavan-     selle ajoradalle pian joutuu kääntymäful oikelll:~
2980: •                                              N:o 74
2981: 
2982: Ie, jättää risteyksen oikeanpuoleista ajokaistaa     väistämisvelvollisuuden niistä velvol!isuu~sta,
2983: pitkin (2 mom.).                                     joi~ oo ehdotettu esimerkiksi ajokaistaa vtih.
2984:     Risteyksessä kääntymistä koskevia sääntöjä       tavalle kuljettajatie (23 §, 43 § 2 mom.).
2985: olisi ~datettava my(js, milloin kuljettaja              Toisen momentin säännös, jonka tarkoituk-
2986: muualla aikoo ylittää ajoradan esimerkiksi           sena on estää liikennettä risteyksessä ruuhkaut-
2987: poistuakseen siltä ( .3 mom.) .                      tava ajotapa, vastaa asiallisesti voimassa olevan
2988:     14 §. Erityissäännös kääntyvälle polkupyö-       tieliikenneasetuksen 17 § :n 11 a momentin si-
2989: räilijätie ja mopoilijalle. Polkupyöräilijälie ja    sältämää.
2990: mopoilijalle saattaa ryhmittyminen ja käänty-           17 §. Kohtaaminen. Tähän pykälään sisälly-
2991: minen vasemmalle edellä lawattujen sääntöjen         tettäviksi ehdotetut, ajoneqvojen kohtaamista
2992: mukaisesti aiheuttaa vaaraa varsinkin, jos näky-     koskevat säännökset vastaavat asiasisällöltään
2993: vyys on huono. Tämän vuoksi on näille tien-
2994:                                                      voimassa olevan tieliikenneasetuksen säännök-
2995: käyttäjille annettava mahdollisuus tehdä niin        siä (TLA 16 § 1-3 ja 11 mom.).
2996: saoottu suorakulmakäännös ajamalla suoraan
2997: risteyksen yli ja kääntymällä vasta sen jälkeen.        18 §. Ohittaminen. Liikenneturvallisuussyis-
2998: Tämä kääntymist~pa saattaa kuitenkin olosuh-         tä on tarpeen, että ohitusta koskevat liikenne-
2999: teista riippuen haitata polkupyörälHkenteen          säännöt mahdollisimman seikkaperäisesti ohjaa-
3000: sujuvuutta, minkä vuoksi sitä ei ole syytä sää"      vat ajoneuvon kuljettajia ohitustilanteessa.
3001: tä.ä pakolliseksi.                                   Asiasisällöltään säännökset poikkeavat vain
3002:    15 §. Väistämisvelvollisuus.      Väistämisvel-   muutamin kohdin nykyisen tieliikenneasetuk-
3003: vollisuutta risteyksessä koskevat säänpökset         sen vastaavista säännöksistä, mutta ovat osit-
3004: nykyisessä     tieliikenneasetuksessa    vastaava~
3005:                                                      tain yksityiskohtaisemmat.
3006: Wienin tieliikennesopimukseen sisältyviä ja sa-         Tämän pykälän mukaan edellä ajava olisi
3007: malla myös yleensä muissa maissa voimassa            ohitettava vasemmalta, paitsi milloin se kään-
3008: olevia. Niihin ei ole syytä tehdä olennaisia         tyy tai selvästi valmistautuq kääntymään va-
3009: muutoksia. Erityistä velvoitusta nopeuden vä-        semmalle, jollain se olisi ohitettava oikealta.
3010: hentämiseen risteystä lähestyttäessä ei kuiten-      Kääntyvälle ajoneuvolle on puolestaan säädetty
3011: kaan ole syytä pysyttää lainsäädännössä, koska       velvollisuus antaa ajoissa suuntamerkki ( 38
3012: nopeuden sovittaminen risteykseen saavuttaes-        §). Milloin polkupyöräilijä tai mopoilija jou-
3013: sa riippuu olennaisesti olosuhteista ja ajoneu-      tuu ohittamaan hitaasti liikkuvan muun ajo-
3014: von muutoin käyttämästä nopeudesta.                  neuvon, on asianmukaistl), että ohitus tapah-
3015:    Sen sijaan olisi risteystä lähestyttäessä aina    tuu oikel!-lta.
3016: noudatettava erityistä varovaisuutta, mikä si-          Toisen momentin säännökset raitiovaunun
3017: sältää nopeuden asianmukaisen sovittamisen           ohittamisesta sekä kolmannen momentin sään-
3018: ohella velvollisquden risteyksen liikennetilan-      nökset tiekoneen tai ~astaavan ohittamisestli
3019: teiden edellyttämään korostettuun valppauteen        vastaavat asiasisällöltään voimassa olevia sään-
3020: ( 1-3 mom.). Joukkoliikenteen sujuvuuden             nöksiä (TLA 16 § 4 ja 11 mom.).
3021: pn katsottava edellyttävän, että muut tien-             19 §. Ohituskiellot. Tässä pykälässä sääde-
3022: käyttäjät niin sanotussa tasa-arvoisessa risteyk-    tään ohimksen edellytyksistä. Säännökset, jo~
3023: sessä yleensä antavat raitiovaunulle esteettö-       koskevat ohittamista suojatien edessä, ovat
3024: män kulun. Sitä koskevan 4 momentin säännös          kuitenkin 35 §:ssä.
3025: vastaa voimassa olevaa säännöstä ( TLA l7 §             Ensimmäiseen momenttiin otetulla yleissään-
3026: 5 mom.).                                             nöksellä ohituksen edellytyksistä pyritään ko-
3027:    16 §. Väistämisen osoittaminen. Ajo riste-        rostamaan ohittamaan lähtevän ajoneuvon kul-
3028: ykseen. Tämän pykälän 1 mornenttiin ehdo-            jettajan erityistä vastuuta.
3029: tetaan sisätlytettäväksi säännös siitä, mitä väis-      Ne tienkohdat ja liikennetilanteet, joissa ohi-
3030: tämisvelvollisuus kuljettajalta edellyttää. Lii-     tus on liikenneturvallisuussyistä kiellettävä,
3031: kenneturvallisuuden kannalta on tärkeää, että        on nykyistä selvemmin ja yksityiskohtaisemmin
3032: väistämisvelvotlinen kuljettaja ajoissa osoit-       lueteltava liikennesäännöissä. Ehdotuksen toi-
3033: taa muulle liikenteelle aikovansa noudattaa vel-     seen momenttiin sisältyviä ohituskieltosäännök-
3034: vollisuuttaan. Ehdoton velvollisuus vähentää         siä laadittaessa on käytetty pohjana Wienin
3035: hyvissä ajoin RGf~Cutta ja kielto aiheuttaa muul-    tieliikennesopimuksen 11 artiklan määräyksiä.
3036: le liikenteelle minkäänlaista estettä erottaa        Suomessa ei kuitenkaan ole syytä käyttää hy-
3037:                                                  N;o 74
3038: 
3039: vä~i mamtttuun sopimukseen sisältyvää mah-             m etdntimn 60 dml/h n9P<:msrttjGitus. Hallltus
3040: dollisuutta ohittaa puom.cin ja puolipuomein va..      C$ittäi, että sä~ o~tW!iin lakiin mw.tt~
3041: rustetussa tasoristeyksessä sekä tasoristeyksessä,     tuna $iten, ett.ä se ko~kisi taaj~j.
3042: jossa mutatien kiskoja ei ole rakennettu erityi-
3043: selle penkereelle. Liikenneturvallisuussyist;i olisi      2:5 §. Tilannenopeus. Tiihiin pykälään sisäl·
3044: ohitus niin ikään kiellettävä sellaisissakin ris-      tyvät tilannenopeutta koskevat yleiss~nnökset
3045: teyksissä, joissa risteävää tietä kulkevalle on lii·   v~J,staavat asiasisällöltään nykyisen tieliikenne-
3046: kennemerkei.n osoitettu väistäm.isvelvollisuus,        .asetuksen säännöksiä ,(TLA 15 § 1 ja 2 mom.).
3047: jollei kyseessä ole yksityistien risteys. Muiltlll        Voimassa olevan tieliikenneasetuksen 15 §:n
3048: osin mainitut sonimuksen määräykset ovat asia-         4 momentissa on lueteltu yksityiskohtaisesti
3049: sisällöltään hyväksyttäviä. Sen vuoksi ehdotu.s        tapauksia, joissa on· noudatettava riittävän el-
3050: mainittuja poikkeuksia lukuunottamatta on              haista nopeut,ta. Kuitenkin useissa näistä til.an-
3051: yhdenmukainen sopimuksen kanssa {2 ja 3                tcista on kuljettajalta vaadittava muutoinkin
3052: mom.).                                                 erityistä varovaisuutta, minkä vuoksi niitä kos·
3053:    20 §. .Ohittajan ja ohiteltavan keskinäiset         kevat säännökset on tarkoituksenmukaisemp.aa
3054:                                                        sisällyttää asiayhteyteensä (esimerkiksi varo-
3055: velvollisuudet. Tähän pykälään ehdotetut sään•         vaisuus lähestyttäessä lapsia; ehdotuksen 33 §:n
3056: nökset menettelystä ohituksen aibna vasta~;~vat        2 mom.).
3057: päiit>iirteissään voimassa olevan tieliikennease.
3058:                                                           Tämän vuoksi ei mainitunlaista luetteloa ole
3059: tuksen &äännöksiii (TLA 16 § 8 ja 9 D'lOQ'l.),
3060:                                                        sisällytetty ehdotukseen. NDpeuden valintaan
3061: Erityistä säännästä siitä, että ohitukseen ei saa
3062:                                                        yleensä vaikuttavat tekijät on pyritty. kuvaa-
3063: tybtyii, jos se edellyttäisi nopeusrajoituksen
3064:                                                        maan tähän pykälään otetussa yleissllännök
3065: rikkomista, ,ei ole pidettävä tarpeellisena, kQSo
3066:                                                        sessä.
3067: ka asia on muutoinkin laitl mukaan selvä.                 Voimassa      olevaan     tieliikenneasetukseen
3068:    21 §. Ohi ajamin.en. Säännökset, joiden ~r         !TLA 15 § 5 mom. a kohta) sisältyvää vel-
3069: koituksena on ohituksen turvallisuuden takaa-          voitetta pysäyttää ajoneuvo, milloin se on tar-
3070: minen rajoittamalla ohitusmahdollisuuksia ja           peen uhkaavan vaaran välttämiseksi, ei ole eh-
3071: sääntelemällä kuljettajien toimintaa ohitusti<lan-     dotuks<;!en otettu. Tämän periaatteen on kat-
3072: teessa, eivät ole yleensä sovellettavissa, milloin     .sottava olevan 3 §:n nojalla muutoinkin voi-
3073: ajoneuvot ajokaistaa vaihtamatta liikkuvat rin-        massa.
3074: nakkaisilla ajokaistoilla kaista-ajossa tai ryhmit·       Säännös. nopeuden sovittamisesta, milloin
3075: tymistilanteessa taikka milloin ohittaja tai. ohi-     iian tai soran roiskumisvaara on olemassa, vas-
3076: tettava käyttää vain tietylle liikenteelle varattua    taa voimassa olevan tieliikenneasetuksen sään-
3077: Sljokaistaa. Näissäkin tapauksissa on kuitenkin        nöstä (TLA 15 § 3 mom.).
3078: noudatettava jalankulkijoiden turvaamista tm-·
3079: koittavia 35 § :n säännöksiä.                             ~6 §. Liikennettit estävän tai haittaavan
3080:                                                        ajon kielto. Säännökset, joilla kielletään aihee·
3081:    22 §. Ajoneuvon peruuttaminen ja käiintä-           ton ajaminen kohtuuttoman hitaasti samoin
3082: minen tiellä. Säännökset vastaavat voimassa ole-       kuin tarpeeton äkillinen jarrutus, vastaavat
3083: VIan tieliikenneasetuksen säännöksiä ( TLA :1.4 §      Wienin tieliikennesopimukseen sisältyviä ( 13
3084: 5 mom.).                                               artikla 2 kohta ja 17 artikla 1 kohta) . V oimas-
3085:                                                        sa olevaan tieliikenneasetukseen ( TLA 19 §
3086:    23 §. Ajoneuvon siirtäminen sivusuunnassa.          3 mom.) sisältyvää säännöstä velvollisuudesta
3087: Säännökset vastaavat asiasisällöltään voimas.sa        varoittaa takana tulevia vauhdin hiljentämises-
3088: ,olevan tielii~ll~tuksen säännök&i,ä {TLA              tä tai pysäyttämisestä ei lakiin ehdoteta otet·
3089:  19 § 2 mom.).                                         tavaksi.
3090:    Suuntamerkin antamisesta säädettäisiin l8
3091: §;s$ii.                                                   27 §. Nopeusrajoitukset. Voimassa olevan
3092:                                                        tieliikenneasetuksen 24 § :n 3 momentin mu-
3093:    24 §. Tien ant4minen linitMutolle taai4·            kaan liikenneministeriö voi antaa määräyksiä
3094: PltlS$4. Tieliikepneasetukseen lisättiin 2 päi,        yleisestä nopeusrajoituksesta määrätyillä teillä,
3095: vänä syyskuuta 1976 annetulla asetuksella              määrätyllä alueella tai koko maassa. Paikal-
3096: (790/76) säännös, jonka mukaan pysäkiltä               lisista nopeusrajoituksista päättää sanotun ase-
3097: Iäht~välle linja-autolle on muun ajoneuvon kul-        tuksen 29 §:n mukaan yleisten teiden osalta
3098: jettajan annettava tietä, jos kyseisellä tiellä        tienpitäjä, muutoin maistraatti tai lääninhallitus.
3099: 2 167900944F
3100: 10                                             N:'o·74
3101: 
3102:    Maassamme tällä hetkellä käytössä olevasta           32 §. Ajoneuvon pysäyttämiseen liittyvät
3103: tiekohtaisten nopeusrajoitusten . ·järjestelmästä    toimet. Tämän pykälän säännökset vastaavat
3104: on saatu liikenneturvallisuuden kannalta myön·       nykyisen tieliikenneasetuksen säännöksiä ( TLA
3105: teisiä kokemuksia. Liikenneministeriön tarkoi·       18 § 6 mom.). Wienin tieliikennesopimukseen
3106: tuksena on jatkaa tiekohtaisten nopeusrajoitus·      sisältyvää määräystä siitä, että kuljettajan on
3107: ten ja niitä täydentävän yleisen, niin sanotun       lukittava pysäköimänsä ajoneuvo ( 23 artikla
3108: perusnopeusrajoituksen voimassaoloa. Tämän           4 kohta) ei ole pidettävä Suomen oloihin so.
3109: vuoksi hallitus ehdottaa, että laissa annettaisiin   veltuvana, minkä vuoksi sitä ei olisi sisälly~
3110: liikenneministeriölle valtuus määrätä myös ylei-     tettävä lakiin.
3111: sistä nopeusrajoituksista. Tiekohtaisista no-
3112: peusrajoituksista päättäminen kuuluisi sille,            33 §. Varovaisuusvelvollisuus kevyttä lii~
3113: jonka asiana liikennemerkkien asettaminen on,        kennettä kohtaan. Ensimmäisen momentin sään-
3114: yleisten teiden osalta siis tie- ja vesirakennus-    nökset jalankulkijan kohtaamisesta ja ohittami:
3115: laitokselle. Liikenneministeriö voisi tarvittaessa   sesta vastaavat voimassa olevan tieliikennease-
3116: antaa nopeusrajoitusten määräämistä koskevia         tuksen säännöksiä ( TLA 16 § 1 mom.). Vas-
3117: yleisohjeita.                                        taava suoja olisi annettava myös polkupyöräi-
3118:    Ajoneuvokohtaisista nopeusrajoituksista sää-      lijälle ja mopoilijalle.                      ·
3119: dettäisiin asetuksella.                                 Toisen momentin säännös tilanteista, jolloin
3120:    Pykälän 3 momentin poikkeussäännös vas-           on noudatettava erityistä varovaisuutta, vastaa
3121: taa voimassa olevaa säännöstä ( TLA 24 § 4           pääpiirteissään voimassa olevan tieliikennease-
3122: mom.).·                                              tuksen 15 §:n 4 momentin a kohdan sään-
3123:                                                      nöstä riittävän alhaisen nopeuden käyttämi"
3124:    ·28 §. Pysäyttäminen ja pysäköinti. Yleiset       sestä. Erityiseen varovaisuuteen on katsottava
3125: säännökset pysäyttämisestä ja pysäköinnistä          kuuluvan, paitsi nopeuden sovittamisen, myös
3126: vastaavat pääosiltaan voimassa olevaan tie-          sen erityisen valppauden, jota kysymyksessä
3127: liikenneasetukseen sisältyviä (TLA .18 § 1           oleva, liikenneturvallisuuden kannalta yleensä
3128: mom.). Mainitun asetuksen kohdan vii-                vaarallinen tilanne edellyttää.
3129: meiseen lauseeseen sisältyvää ohjeluontoista
3130: säännöstä kulkusuunnassa · tien oikealla puo-          34 §. Jalkakäytävän ylittäminen. Pysähty-
3131: lella olevan pysäköintipaikan käyttämisestä          neen raitiovaunun tai linja-auton ohittaminen.
3132: taajaan asutun alueen ulkopuolella ei ole kui-       Säännökset vastaavat voimassa olevan tieliiken-
3133: tenkaan pidettävä tarpeellisena. Vastaavaan          neasetuksen säännöksiä . ( TLA 17 § 6 ja 12
3134:                                                      mom.).
3135: tulokseen voidaan, milloin siihen on syytä,
3136: päästä paikallisin liikennejärjestelyin.                35 §. Kuljettajan suojatiesäännöt. Voimassa
3137:    29 §. Pysäyttämistä ja pysäköintiä koske-         olevan tieliikenneasetuksen 17 § :n 11 momen~
3138: kevat kiellot. Kiellot ja niistä tehtävät poik-      tin säännökset eivät riittävästi turvaa suojatietä
3139: keukset vastaavat myös voimassa olevan tie-          käyttävää jalankulkijaa. Tämän vuoksi suoja~
3140: liikenneasetuksen säännöksiä. ( TLA 18 § 2,          tietä lähestyvän ajoneuvon kuljettajalle olisi
3141: 3 ja 3 b mom.).                                      säädettävä velvollisuus aina antaa esteetön kul-
3142:                                                      ku jalankulkijalle, joka on suojatiellä tai astu-
3143:    30 §. Pysäyttäminen linja-auto- tai raitio-       massa sille. Jotta tämä olisi mahdollista, tulisi
3144: vaunupysäkille. Linja-auto- ja raitiovaunupysäk-     suojatietä lähestyvän ajoneuvon käyttää niin
3145: kejä koskevat pysäyttämisrajoitukset ehdote~         vähäistä nopeutta, että ajoneuvon voi tarvit-
3146: taan säilytettäviksi nykyisellään (TLA 18 §          taessa pysäyttää ennen suojatietä ( 1 mom.). ·
3147: 3 a mom.).                                              Voimassa olevan tieliikenneasetuksen 16
3148:                                                      §:n 7 momentin mukaan suojatien eteen py·
3149:     31 §. Erityiset pysäköintikiellot. Pysäköin-     sähtyneen ajoneuvon tai raitiovaunun ohitta-
3150: •tikiellot vastaavat niin ikään pääpiirteissään      minen pysähtymättä on kielletty. Vastaavan
3151: voimassa olevan tieliikenneasetuksen säännök-        kiellon tulisi hallituksen mielestä koskea myös
3152: siä· (TLA 18 § 4 mom.). Erityinen säännös            sellaisen ajoneuvon tai raitiovaunun ohittamis-
3153: siitä, että pysäyttäminen pysäköintikiellon alai~    ta, joka on pysähtymässä suojatien eteen ( 3
3154: seen paikkaan on sallittua vain, milloin erityi-     mom.).                                           ·
3155: set syyt siihen pakottavat, on käytännössä ollut
3156: vaikeas.ti sovellettava, dkä sitä ole syytä sisäl-       36. §. Suojakadulla ajaminen. Tähän pyiJ.
3157: lyttää lakiin.                                       J,ään" ebd()t(:taan otettav$si suojakatua ko&k~
3158:                                               N:o 74
3159: 
3160: vai: ajoneuvon kuljettajien . liikennesäännöt.      sen ajoneuvon lähellä sen takana ( vrt. Wie~
3161: Niiden mukaan suojakadulla saisi moottorikäyt-      nin tieliikennesopimuksen artikla 33 kohta 1 b
3162: töistä ajoneuvoa kuljettaa vain kadun var-          ii).             .
3163: rella olevalle kiinteistölle tai merkitylle pysä-      Sumuvalojen käyttö. on syytä rajoittaa ta•
3164: Köintipaikalle ajoa varten. Ajoneuvon nopeus        pauksiin, joissa sumu taikka rankka sade nii-
3165: saisi olla enintään 20 lrm/h. Liikennemerkillä      den käyttöä edellyttää, niin kuin muun niuas•
3166: vo1ta1sun suojakadulle tarvittaessa määrätä         sa Wienin tieliikennesopimuksessa ( 33 artikla
3167: muutkin nopeusrajoitus. Suojakadulla olevalle       2 ·kohta) on tehty ( 4 mom.) .
3168: jalankulkijalle tulisi antaa esteetön kulku. Ja-
3169:                                                        40 §. Valojen käyttö pysäytetyssä tai pysä-
3170: lankulkija puole&taan ei saisi tarpeettomasti
3171: estää     ajoneuvoliikennettä    .(lakiehdotuksen   köidyssä ajoneuvossa. Säännökset valojen käy-
3172: 50 § ) . Suojakadulla pysäköinti olisi sallittu     töstä pysäytetyssä ajoneuvossa vastaavat voi-
3173:                                                     massa · olevan tieliikenneasetuksen säännöksiä
3174: vain merkityllä .pysäköintipaikalla.
3175:                                                     (TLA 20 § 3 mom. ja 9 § 3 mom.). Valoja
3176:   .37 §. Ääni- ja valomerkit. Ajoneuvon ääni-       ei ehdotuksen mukaan kuitenkaan vaadittaisi
3177: merkin käyttö on syytä rajoittaa vain niihin        ajoradan ulkopuolelle pysäytetyssä polkupyöräs-
3178: tjlanteisiin, joissa ilmeinen onnettomuuden vaa-    sä tai mopossa.
3179: ra uhkaa. Lisäksi voidaan taajaman ulkopuo-
3180: lella äänimerkkiä käyttää, milloin se on tarpeen       41 §. Valojen virheellisen käytön kielto.
3181: ohitettavan huomion kiinnittämiseksi eikä valo-     Ensimmäiseen momenttiin ehdotetaan otet-
3182: merkkiä voida valaistusolosuhteiden vuoksi pi-      tavaksi yleinen kielto käyttää ajoneuvon
3183: tää riittävän tehokkaana. Säännökset, jotka on      valoja niin, että muut kuljettajat voivat häi-
3184: sisällytetty tähän pykälään, vastaavat Wienin       käistyä.
3185: tieliikennesopimuksen (28 artikla 2 kohta ja           Eräissä ajoneuvoissa varusteena oleva, kaik-
3186: 33 artikla 5 kohta) määräyksiä.                     ki suuntavalot samanaikaisesti kytkevä laite on
3187:                                                     tarkoitettu käytettäväksi osoittamaan, että· ajo-
3188:    38 §. Suuntamerkki. Suuntamerkin antamis-
3189:                                                     neuvo on esimerkiksi moottorivian vuoksi PY·
3190: ta koskevat säännökset vastaavat asiasisällöltään   s·ähtynyt pai,kkaan, jossa se voi vaarantaa lii-
3191: voimassa olevan tieliikenneasetuksen säännöksiä     kennettä. Merkin tehokkuuden kannalta on
3192: '(TLA 19 § 2 ja 5 mom.).                            asianmukaista, että sen tarpeeton käyttämi-
3193:    39 §. Valojen käyttö ajettaessa. Ajovalojen      nen kielletään (2 mom.).
3194: käyttöä koskeva yleissäännös ( 1 mom.) vastaa          Kolmannen momentin säännös vastaa voi-
3195: asiasisällöltään voimassa olevia säännöksiä ( TLA   massa olevan tieliikenneasetuksen säännöstä
3196: 20 § 1 ja 2 mom.). Lähi- ja huomiovalojen käy-      (TLA 20 § 5 mom.).
3197: töstä annetun liikenneministeriön päätöksen
3198:                                                        42 §. Moottoritiellä sallittu liikenne. Ajo-
3199: ( 702/78) mukaan moottorikäyttöisessä ajoneu-
3200:                                                     oikeutta moottoritiellä koskeva 1 momentti
3201: vossa on ajettaessa sillä 1 päivän syyskuuta ja
3202:                                                     vastaa asiallisesti tieliikenneasetuksen säännök-
3203: 30 päivän huhtikuuta välisenä aikana taajaan
3204:                                                     siä (TLA 13 § 3 mom.). Epäkuntoisen ajo-
3205: asutun alueen ulkopuolella käytettävä lähivaloja
3206:                                                     neuvon hinaaminen moottoritiellä köyttä tai
3207: muulloinkin kuin tieli1kenneasetuksessa erik-
3208: seen mainituissa olosuhteissa. Tällä määräyk-       vastaavaa välinettä käyttäen ehdotetaan liiken-
3209: sellä on todeutu olleen liikenneturvalli&uutta      neturvallisuussyistä kiellettäväksi ( 2 mom.).
3210: parantava va~kutus. Pohjoismaiden liikenne-            43 §. Ajo moottoritielle ja siltä pois~ Yleis-
3211: turvallisuusneuvosto on sen johdosta ehdotta-       säännös moottoritielle tulosta ja siltä poistu-
3212: nut, että ajov,alojen tai eriheen määrättyjen       misesta .vastaa myös voimassa olevan tieliiken-
3213: huomiovalojen käyttö määrättäisiin ajon aikana      neasetuksen säännöksiä ( TLA 18 a § 1 mom.) .
3214: yleise&ti pakolliseksi (Nordisk Trafikkerheds-         Toisen momentin säännökset moottoritielle
3215: råd. Rapport 12 ja Rapport 17). Tämän mu•           saapuvan kuljettajan velvollisuuksista perustu·
3216: kainen säännös on otettu 39 §:n 2 momen-            vat Wienin tieliikennesopimuksen · ( 25 artikla
3217: tiksi.                                              2 kohta) määräyksiin. Niiden mukaan on kul-
3218:    Kaukovalojen käyttöä rajoittavat 3 momen-        jettajan, milloin liittymätien jatkona ei ole
3219: tin säännökset vastaavat muutoin voimassa ole~      kiihdytyskaistaa, väistettävä liikennettä moot•
3220: via (TLA 20 § 4 mom.), mutta niihin on li-          toritiellä siten kuin väistämisestä 16 § :ssä on
3221: sätty kielto käyttää kaukovaloja ajettaessa toi-    säädetty .. Jos liittymätie jatkuu kiihdytyskais•
3222: 12                                               N;o 74
3223: 
3224: taM;   fri tavttnmJ.Ikti$Cll   vtfu;tijQl~$iåii~s~ÖQ      V~lvoW.:n1us ajqneuvon pysäyttämiseen en--
3225: edellyttämä nopeuden alent:Jmi~n kiihdyty3·            nen lll.utaUe ~jamista vastaa nykyisen tielliken-
3226: kaistalla ole paikallaan. Näissä tapauksissa kul·      neaseliUik:sen 15 § :n 5 JDomenttiin sisältyviiä.
3227: jettaj~J.n on sen sijaan tarvitt~ess3 kiihdyttämäl-
3228: lä sovitettava nppeu~nsa sellaiseksi, että lllt•          48 §. Poikkeussäännökset. Tähän pykälään
3229: tyminen moottoritien liikenteeseen voi taPAA·          on koottu ne säännökset, joissa säädetään tie-
3230: tua joustavasti. Jos tä1löinkin on t~rpeen moot-       tyille ajoneuvoryhmille väittämätilimistä poik-
3231: toritielle saapuvill~ määrätä ehdoton väiJtämis-       keuksista liikennesääntöihin.
3232: velvolllsuus, se voida!;ln osoittaa ennen kiih-           Kiireeilisessä tehtävässä olevalle hälytysajo-
3233: dytyskaist~tn alkua sijoitettavalla liikennemer-
3234:                                                        neuvolle, josta annetaan erityisiä ääni- ja va-
3235: killä.                                                 lomerkkejä, ehdotetaan annettavaksi yleinen
3236:    Kolmannen moJDentin säännös moottoritiel-           oikeus poiketa tässä luvussa säädetyistä liiken-
3237: tä poistumisesta vastaa Wienin tieliikenneso-          nesäännöistä. Hälytysajoneuvon kuljettajankin
3238: pimuksen ( 25 artikla 3 kohta) määräyksiii.            olisi kuitenkin annettava esteetön kulku ju-
3239:     44 §. Ajo moottoritiellä. Ensimmäisen ja           nalle ja muulle rautatiekiskoilla kulkevalle
3240: toisen momentin säännökset vastaavat voimassa          laitteelle. Hänen olisi luonnollisesti myös nou-
3241: olevan tieliikenneasetuksen säännöksiä ( TLA           datettava 3 S:ssä kaikille tienkäyttäjille sää-
3242: 18 a 4 ja 5 mom.).                                     dettyä velvollisuutta olosuhteiden edellyttä·
3243:                                                        mään huolellisuuteen ia varovaisuuteen.
3244:    Hitailla ja raskailla ajoneuvoilla suoritetta·
3245:                                                           Erity~!Piä valomerkkejä antavalla hälytysajo·
3246: V@t ohitukset moottoritiellä saattavat merkit·
3247: tävästi haitata nopeampaa liikennettä. Tämän           neuvolla sekä poliisin virkakäytössä olevalla
3248: estämiseksi on Wienin tieliikennesopimusta täy-        ajoneuvolla tulisi voida virkatehtävissä liikkua
3249: dentii.vään ECE: n sopimukseen otettu määräys          alueella, missä ajamine1;1 muutoin on kielletty.
3250: siitä, että kuorma-autot ja yli seitsemän met-         Tästä ehdotetaan otettavaksi säännös 2 mo-
3251: rin, mittaiset ajoneuvoyhdistelmät eivät saa           menttiin.
3252: käyttää moottoritiellä muita ajokaistoja kuin             Pykälän 3-4 momentissa olevat poikkeus-
3253: kahta oikeanpuoleista. Vastaava säännös on si.         säännökset vastaavat voimassa oleviin sään-
3254: säilytetty myös muun muassa Ruotsin !Hkenne-           nöksiin sisältyviä. Myös poliisin virkatehtävässä
3255: sääntöihin. Tämän n;mkainen säännös ehdote-            oleva ajoneuvo saisi samat oikeudet kuin lii-
3256: t~an tämän pykälän 3 momentiksi.                       kennevalvonnassa oleva ajoneuvo.
3257: 
3258:    45 §. Liikenne moottoriliikennetiellä. Tiel-            49 §. ]alankulki;fJn pa.ikka tiellä. JalankW.-
3259: lä, joka liikennemerkein on osoitettu moottori-        kijan paikkaa tiellä koskevat yleissään1;1ökset
3260: liikennetieksi, samoin kuin sen liittymä- ja            ( 1-2 mom.) perustuvat Pohjoisma1sep tielii-
3261: erkanemistiellä olisivat voimassa soveltuvin           kennekomitean ehdotukseen, Niiden mukaan
3262: kohdin samat säännökset kuin moottoritiellä.           jalankulkijan olisi käytettävä jalkakäytävää tai
3263:                                                        piennarta. Missä näitä ei ole tai niillä kulke-
3264:    46 §. Poikkeussäännös liikenteestä mootto-          minen ei käy haitatta päinsä, jalankulkija saa
3265: ritiellä ja moottoriliikennetiellä. Tähän pykä·        käyttää muutakin tien osaa. Polkupyörää ja
3266: lään otettu poikkeussäännös vastaa nykyiseen           mopoa taluttava tai potkukelkkaa kuljettava,
3267: tieliikenneasetukseen sisältyvää ( TLA 8 a S 2         jota myös pidetään jalankulkijana, saisi kuiten-
3268: mom.).                                                 kin ~käyttää jalkakäytävää v~tin, jollei siitä aiheu·
3269:    47 §. Tulo lautalle. Oikeus ylittää lassi-          du huomattavaa haittaa muille jalankulkijoille.
3270: väylä ennen muita ajoneuvoja on tieliikenne-               Erityisesti vilkkaan jalankulkuliikenteen jär.
3271: asetuksen 8 §: n mukaan hälytysajoneuvolla ja          jestämiseksi tarkoituksenmukaisella tavalla on
3272: säännöllisellä vuorolla kulkevalla linja-autolla.      hallituksen mielestä syytä sisällyttää lakiin ny·
3273: Näihin ehdotetaan rinnastettavaksi muukin              kyisen tieliikenneasetuksen 27 § :n 4 momen.
3274: säännöllisellä vuorolla kulkeva, ammattimaises-        tin säännöksiä vastaavat ohjeet kulkemisesta
3275: sa henkilöliikenteessä käytettävä auto (niin sa-       jalkakäytävällä ja suojatiellä (3 mom.).
3276: nattti linjataksi), poliisin virkakäytössä oleva           Jalankulkijan tulisi ensisijaisesti käyttää ejo-
3277: ajoneuvo sekä sairasta hoitoon kuljettava aj~          radan vasenta reunaa. Polkupyörää tai mopoa
3278: neuvo. Oikeus antaa tätä säännöstä täydentiviä         taluttava saisi kuitenkin käyttää myös ajoradall
3279: määräy-ksiä olisi lääninhallituksella ( 1 m001.).      Oikeaa reunaa ( 4 mom.) .
3280:                                                 N:o 74
3281: 
3282: . 50 s.. }al1111kulk~ slfojak~~~~ld. .su~~ad~a        ku1jftt8}ia koskevia säännöksiä, j(Jllei vlii!timis-
3283: '~tnk?lktJa saisi ~~yttää . k.addcta t~enos~. H~      velvollisuutta dsteykseBä kotkev~ta 17 j:nä
3284: t1 ,ku1tenkaan sa1s1 tarpeettorndstt tstää aJO·       ri'luttta }Qhdu. RaitiöV::tufintt asema suhte~
3285: neuvollikennettä. Tämän muhintn &äinnös cm            muihin tienkäyttäjim pysyisi siten smtanlaiseM
3286: otettu .50 §:ksi.                                     kum vrumassa olevän deliikenn~asetuksen mu-
3287:   51 §. Jalankulkijaryhmät ja kulkueet.         Ja-   käankin. Täyd4!ntäviä siänOOksiä taitiovatlnu-
3288:                                                       liikenteest~ voitaisiin antaa kuttt1allisill• järjes-
3289: lankulkijaryhmien ja kulkueiden paikkaa tidlä
3290: koskeva säännös ( 1 mom.) vastaa voimassa             tys&äännö:illi kuten nykyisinkin ( TLA 22 S
3291: olevaan tieliikenneasetukseen sisältyvää ( UA         3 mom.).
3292: Z7 S 5 mom.}.
3293: · Toiseen momenttiin ehdotetam otettavaksi
3294: säännös siitä$ että rivistön tulee näkyvyyden                               3luku.
3295: ollessa huono käyttää sekä edessä että takana
3296: valoa. Vastaava säännös sisältyy myös ECE:n                           Liikenteert ohjat$.
3297: sopimukseen Wienin tieliikennesopimuksen
3298: täydentämisestä (12' artikla 7 kohta).                   Låis~a ofisi säädettävä siitil, kenefilf otr af.
3299:   '2  §. Ajoradan ylittäminen. Voimassa ole-
3300: van tieliikenneasetuksen 27 §:n } rnomenttiin
3301:                                                       kens ohjata liikennettä tieDä ja myös pä~·
3302:                                                       nökset siitä, kenen asiana 011 liikennemerWen
3303: aisältyvät säännökset ajorataa ylittämään lähte•      ja muiden liikenteen ohjauslaitteiden asettå1l'ii·
3304: vän ja:lankulkijan velvollisuuksista ovat halli·      nen. Näistä sekä liikenteen objausiai:tteisilri
3305: mksen mielestä tatp~ttoman yksityiskohtaiset.         kohdistuvasta ilkivallasta ehdotetaan säiidettil•
3306: Lakiehdotuksen mukaan jalankulkijan tulisi ajo-       väksi lain kolman.nessa luvussa.
3307: .rada.n ylittämiseen käyttää suojatietä, missä sel·      56 §. Liikenteen ohjaajat. Oikeus antaa~
3308: Jainen on lähellä, ja muuten ylittää ajorata koh-     voittavia Iiiklenntmhjei~ olisi llttnettava:, pMtsi
3309: tisuoraan ja ensisijaisesti risteyksen vierestä.      poliisille ja muille liikenteen valvojille. myös
3310: Lisäksi jalankulkijan tulisi ajoradalle astuessaan    eräille muille viranomaisen tähän tehtävään
3311: ottaa huomioon tie· ja liikenneolosuhteet ja          määräämille henkilöille. Tällaisia liikenteen
3312: ylittää ajorata tarpeettomasti viivyttelemättä.       ohjaajia voisivat olla esimerkiksi rautatievirka-
3313: Muita säännöksiä ei hrulituksen mielestä tarvit-      miehet, jotka joutuvat ohjaamaan liikennettä
3314: taisi.                                                rautatien ja tien risteyksissä, tietyömaiden koh-
3315:    5.3 §. Invatidiajoneuvojen liikenne. Sään-         dalla liikennettä ohjaamaan määrätyt henkil3t
3316: nökset tullatuoliHa ja hitaasti liikkuvalla sähkö-    ja vastaavat.
3317: käyttöisellä invalidipyörällä kulkemisesta nou-          Liikenteen ohjaajan toimivallan olisi käytä~
3318: dattavat Pohjoismaiden tieliikennekomitean            vä ilmi joko virkapuvusta tai muuten vaate~
3319: ehdotusta (NU 10/70, 26 § 5 mom.).                    tuksesta tai muusta tunnusmerkistä, niin ku1n
3320: Mainituilla    invalidiajoneuvoilla    saisi   sen    pysäytyslaatasta ( 2 morn.).
3321: mukaan liikkua jalankulkijoita koskevien                 57 §. Liikenteen ohjauslaitteet. Liikenteen
3322: säännösten mukaisesti, milloin niillä kuljetaan       ohjauslaittein tienkäyttäjälle osoitetut käskyt
3323: kävelynopeudella, muuten polkupyöräilijöitä           ja kiellot vastaavat merkitykseltään liikenne-
3324: koskevien säännösten mukaisesti. Mopoon rin·          sääntöj,ä. Niitä koskevilla säännöksillä ei kui-
3325: nastettaisiin liikennesäännöissä kevyt invalidi.      tenkaan ole samaa liikennepoliittista kanta-
3326: pyörä. Tällaisena pidetään nykyisin enintään          vuutta, jonka vuoksi nämä säännökset voitai-
3327: 7'3 kilon painoista invalidipyörää, jonka ra-         siin antaa asetukselia ( l mom.). Liikenteen
3328: kenteellinen nopeus on enintään .30 km/h.             ohjauslaitteiden asettajille tarkoitetut määriiYk-
3329:    .54 §. Ratsastaminen ja karjanajo. Ratsasta-       set laitteiden käytöstä annettaisiin liikennemi-
3330: jaan, hevosta taiuttavaan sekä lehmiä ja muuta        nisteriön päätöksellä ( 2 mom.) .
3331: karjaa ajavaan henkilöön olisi soveltuvin koh-          58 §. Liikenteen ohjauslaitteen asettami-
3332: din sovellettava ajoneuvon kuljettajia koskevia       nen. Liikennemerkkien ja muiden liikenteen
3333: säännöksiä. Muuta eläintä taluttavaa henkilöä
3334:                                                       ohjauslaitteiden asettamisen on yleensä kat·
3335: olisi pidettävä jalankulkijana.                       sottu läheisesti liittyvän liikenneväylän raken-
3336:    55 § Raitiovaunuliikenne. Raitiovaunun kul-        tamiseen ja kunnossapitämiseen. Liikennemer-
3337: jettajan tulisi yleensä noudattaa . ajoneuvon         keistä annetun kulkulaitosten ja yleisten töiden
3338:                                                 N;o-74:
3339: 
3340: ministeriön päätöksen (384/57) 2 §:ään sisäl-         mista erityiskäyttöön. · Kysytnys, tulisi ratkaista
3341: tyvät voimassa olevat· määräykset noudattavat-        lainsäädäntöön otettavin selvin säännöksin.
3342: kin yleensä sitä periaatetta, että tien kunnossa·     Asiasta olisi säädettävä tieliikennelaissa, jossa
3343: pitäjä, kadun, torin ja muun vastaavan· lii-          ovat muutkin liikenteen . ohjausta .ja järjestä-
3344: kennealueen osalta kuitenkin asianomainen             mistä liikenneväylillä koskevat säännökset, Toi.
3345: kunta, asettaa liikennemerkit ja muut liiken-         nen mahdollisuus olisi säännösten sijoittaminen
3346: teen· ohiaarniseksi tarpeelliset laitteet.            rakennuslainsäädäntöön, jota voitaisiin perus.-
3347:    Hallituksen mielestä voimassa oleviin sään-        tella, mikäli kyseisten järjestelyjen katsottai-
3348: nöksiin ei ole syytä tehdä oleellisia muutok-         siin vaativan asema- tai rakennuskaavan vah-
3349: sia. Jotta kunnalla olisi mahdollisuus vaikuttaa      vistamisessa käytettävää menettelyä. Kaavame:
3350: liikennejärjestelyihin alueellaan kaikkialla yleis-   nettely . olisi . kuitenkin tarpeettoman monimut-
3351: ten teiden ulkopuolisella tiestöllä, ehdotetaan,      kainen ja ·aikaa vievä, . Tämän vuoksi ehdote-
3352: että muun tienpitäjän kuin tie- ja vesit·aken-        taan. tieliikennelakiin säännöstä, jonka mukaan
3353: nuslaitoksen olisi. hankittava liikenteen ohjaus-     katu. ja muu asemakaavan mukainen liikenne:
3354: laitteen asettamiseen eräin poikkeuksin kunnan        väylä voidaan liikenteen ohjauslaittein. varatå
3355: suostumus. Kunta · voisi tällöin valvoa muun          kokonaan tai osaksi .. liikenteellisiin erityistar~
3356: muassa liikennejärjestelyjen asianmukaisuutta,        koituksiin. · Liikenteen ohjauslaitteiden asetta~
3357: minkä vuoksi poliisin luvan hankkimista lii,          misesta päättäisi ja huolehtisi kunta 58 §:n
3358: kennemerkin asettamiseen ei enää edellytettäi-        nojalla. Välttämätön huoltoajo ja muu siihen
3359: si. Kunnan päätösvalta liikennejärjestelyjä kos-      verrattava liikenne kuten hälytysajo ja liikun•
3360: kevissa asioissa lisääntyisi myös sen kautta,         tavammaisten kuljettaminen olisi ehdotuksen
3361: että nopeusrajoituksia koskeva päätösvalta siir,      mukaan aina tarv:ittavassa laajuudessa sallitta-
3362: tyisi katujen ja torien sekä vastaavien liiken-       va.
3363: nealueiden osalta maistraateilta ja lääninhalli-      - Ehdotetut säännökset eivät estäisi määrää-
3364: tuksilta asianomaisille kunnille (27 §),              mästä jo asemakaavassa katua erityisliikenteel•
3365:                                                       le. Jos näin meneteltäisiin, alueen käytön muut-
3366:    Taajamaa osoittavan liikennemerkin käytöllä        taminen vaatisi luonnollisesti asemakaavapää-
3367: on huomattava vaikutus kyseisellä alueella            töksen. Tieliikennelain säännökset koskisivat
3368: noudatettaviin. liikennesään töihin. Siitä päättä-    siis vain käyttötarkoitukseltaan tarkemmin
3369: misen, milloin jokin taajaan asuttu alue on           määrittelemättömän kadun tai vastaavan liiken-
3370: sellainen, että se olisi merkittävä taajamaksi,       neväylän varaamista erityisliikenteelle. Yleisen
3371: tulisi kuulua kunnalle. Liikenneministeriö voisi      tien varaamisesta vain tietynlaiselle liikenteelle
3372: tarvittaessa antaa lain 57 §:n perusteella asias-     on määrättävä tiesuunnitelmassa (yleisistä teis-
3373: ta yleisohjeita. Riittävän tehokkaan ja yhden-        tä annetun lain 26 §:n 1 momentti; 44/71).
3374: mukaisen liikennemerkkien käytön turvaami-            Tiesuunnitelman vahvistaa yleensä liikennemi-
3375: seksi on asianmukaista, että kunta huolehtii lii-     nisteriö. Yleisen tien osa voidaan sen sijaan
3376: kennemerkkien asettamisesta muille paitsi             liikenteen ohjauslaittein varata erityisliikenteel;
3377: yleisille teille.                                     le kuten hitaille ajoneuvoille ( ryömiruiskaista)
3378:    59 §. Liikenneväylän varaaminen liikenteel-
3379:                                                       tai linja-autoille. Tästä päättäisi tie- ja vesi-
3380:                                                       rakennuslaitos liikenteen ohjauslaitteiden käy,
3381: lisiin erityistarkoituksiin. Liikenneturvallisuu-     töstä annettujen ohjeiden puitteissa.
3382: den edistäminen, kaupunkikeskustojen viihtyi-             Ehdotuksen 58 §:stä seuraa, että tässä py-
3383: syyden ja toimivuuden parantaminen, joukko-           kälässä tarkoitetun päätöksen edellyttämien
3384: liikenteen tehostaminen tai muut syyt saatta-
3385: vat edellyttää, että liikenneväyliä varataan ja-      liikennemerkkien asettamisesta on pyydettävä
3386: lankululle ( kävelykadut) , linja-auto- ja raitio-    poliisin lausunto.
3387: vaunuliikenteelle (joukkoliikennekadut) tai               60 §. Liikenteen tilapäinen ohjaus. Polii-
3388: moottoriajoneuvoliikenteelle ( moottorikadut).        silla tulisi edelleenkin olla oikeus tilapäisen
3389: Kävelykatukokeiluja on jo toimeenpantu. Sa-           liikenteen ohjauslaitteen asettamiseen ( 1
3390: moin on käytössä joukkoliikenteelle varattuja          mom.).
3391: ajokaistoja. On kuitenkin esiintynyt epäsel-              Tiellä tehtävän työn, urheilukilpailujen, so-
3392: VVVttä siitä, missä järjestyksessä tällaisen väy-      tilasharjoitusten ja muiden poikkeustilanteiden
3393: län perustamisesta olisi päätettävä. Epäselvyys        varalta olisi asetuksella säädettävä tien tila-
3394: on lähinnä koskenut kadun ja muun asemakaa-           päisestä sulkemisesta ja liikenteen ohjauksesta
3395: vassa määrätyn liikenneväylän ja -alueen otta-         (2 mom.).
3396:                                                  N!o· 74                                               l5
3397: 
3398: : 61 §. Liikenteen ohjauslaitteen vahingoit-            . Liikenneonnettomuuksien syiden ja vastuu-
3399: tdminen. Tähän pykälään ehdotetaan sisällytet.          kysymysten .·selvittämisen kannalta on pidet.
3400: t:äväksi säännökset siitä, että liikenteen ohjaus-      tävä välttämättömänä, että milloin onnetto-
3401: laitetta ei saa luvatta poistaa eikä siirtää. Mil-      muudessa on joku kuollut tai vaikeasti louk"
3402: loin liikenteen ohjauslaite jonkun syystä vahin-        kaantunut, poliisi mahdollisimman pian saa tie-
3403: .goittuu, hänen velvollisuutenaan olisi ryhtyä          don tapahtumasta. Tämän toteuttamiseksi: olisi
3404: 8en kuntoon palauttamista tarkoittaviin toi~            onnettomuuteen osallisille tienkäyttäjille sää-
3405: miin. ·                                                 dettävä velvollisuus ilmoittaa sanotunlaisista
3406:                                                         6ruiettomuuksista aina ensi tilassa poliisill~.
3407: '· 62 §. Häiritsevän tai luvattoman laitteen            Myös Wienin tieliikennesopimukseen sisältyy
3408: dsettaminen tielle .. . Liikenneturvallisuussyistä      säännös · tällaisesta ·ilmoitusvelvollisuudesta;
3409: Ötisi laissa yleisesti kiellettävä asettamasta tie~        Muitten · kuin edellä •mainittujen onnettO.
3410: Ie tai sen välittömään läheisyyteen sellaisia lait~     :muuksien sa:ttues·sa ei julkisen edun ole kat~
3411: teita,. jotka . saattavat. vähentää liikenteen oh-      sottava vaativan poliisille tehtävää ilmoitusta,
3412: jauslaitteiden tehokasta havaittavuutta tai ai-         vaan tiedon · antf!.misert vahinkoa kärsineelle
3413: heuttaa liikenteen ohjausta koskevia erehdyk-           olisi, jos hän on tavattavissa, katsottava riittä~
3414: sia.. Tätä koskevat· säännökset ehdotetaan si·           vän. On · seivää, että milloin. onnettomuuspai-
3415: ~ällytettäviksi lain 62 § :ään ( 1 ja 2 mom.).
3416:                                                          kalla on joku, joka voi ottaa vastaan tarpeelli·
3417: J'ällaisen laitteen saisi poliisi tai tienpitäjä        set ·tiedot - niin kuin vaurioituneen ajoneu-
3418: ,Poistaa ( 3 mom.).                                      von kuljettaja - ei ·erillistä ilmoitusta näissä
3419:                                                          tapauksissa tarvitse tehdä.
3420:                                                            66 §. Onnettomuusajoneuvon siirtäminen.
3421:                       4luku.                            Onnettomuusjälkien säilyttäminen. Liikenneon-
3422:                                                         nettomuuden tutkinnan kannalta on pidettä-
3423:       Liikenneonnettomuus ja varotoimet.                vä tärkeänä, että ajoneuvot onnettomuuden
3424:                                                         jälkeen jäävät siihen paikkaan, johon ne ovat
3425:    Tähän lukuun ehdotetaan sisällytettäväksi            pysähtyneet, kunnes poliisi antaa luvan niiden
3426: s'äännökset, jotka koskevat liikenneonnett~             siirtämiseen. Tätä tarkoittava velvollisuus oli-
3427: muudesta johtuvia velvollisuuksia taikka moot-          si säädettävä onnettomuuden osapuolille, jos
3428: torivian tai muun sellaisen syyn vuoksi tielle          onnettomuudessa on sattunut vakavia henkilö-
3429: jääneen ajoneuvon tai muun esteen aiheutta·             vahinkoja. Muun ·liikenteen turvaamista ja
3430: mia varotoimia.                                         hengen, terveyden tai arvokkaan omaisuuden
3431:                                                         suojaamista ·on kuitenkin pidettävä tärkeämpä-
3432:      63 §. Yleinen auttamisvelvollisuus. Ajoneu~        nä kuin onnettomuustutkinnan edellytysten
3433: von kuljettajia koskeva yleinen velvollisuus            huomioon ottamista, Sen vuoksi olisi vaaraa
3434: kuljettaa liikenneonnettomuudessa loukkaan-             aiheuttava ajoneuvo aina siirrettävä pois ja osa-
3435: tunut hoitoa saamaan ehdotetaan säilytettäväk-          puolten tarvittaessa muulla tavoin huolehdit-
3436: 'si laissa. Sitä olisi kuitenkin täydennettävä          tava muiden onnettomuusjälkien säilymisestä.
3437: säännöksellä kuljettajan velvollisuuksista sil-            Vähäisten onnettomuuksien jälkeen ei ajo-
3438:  loin, kun ajoneuvo ei sovellu turvalliseen kul-        neuvojen jättämisellä paikoilleen ole vastaavaa
3439:  jetukseen. Jos tarkoituksenmukaisempi kulje-           merkitystä, vaan ne olisi siirrettävä pois pai"
3440:  tus voidaan tällöin järjestää, on pidettävä po·        kalta, jossa pysähtyminen tai pysäköinti on
3441:  tilaf!.ri hoidon kannalta edullisempana, ' että täl-   kielletty. Niin ikään on kuljettajan huolehdit-
3442:  litinen sopiva kuljetus järjestetään ja että pai-      tava, että moottorivian tai vastaavan syyn
3443:  kalle saapuvat kuljettajat avustavat siinä.            vuoksi tällaiseen paikkaan jäänyt ajoneuvo siir-
3444:     64 §. Onnettomuuteen osallisen auttamis-            retään pois mahdollisimman pian.
3445:  velvollisuus. Säännös vastaa voimassa olevan
3446:  lain 3 § : ään sisäl tyvää.                              67 §. Tienkäyttäjien varoittaminen. Voimas-
3447:                                                         sa olevan tieliikenneasetuksen 18 b §:n 2 mo-
3448:     65 §. Ilmoitusten tekeminen. Tämän pykä-            mentissa säädetään muun liikenteen varoittami-
3449:  län 1 momenttiin on otettu voimassa olevan             sesta, milloin ajoneuvo onnettomuuden, moot-
3450:  lain 3 § :ään sisältyvää vastaava säännös on-          torivian, polttoaineen loppumisen tai vastaavan
3451:  nettomuuden osapuolten velvollisuudesta an·            syyn vuoksi pysähtyy paikkaan, jossa pysähty~
3452:  taa toisilleen tietoja.                                rninen tai pysäköinti on kielletty. Nämä sään-
3453:                                                   N:o 14
3454: 
3455: aökM liittyvic läheit~e~ti mnit« onnenotnuu-               70 S. Afrlkorttipakko,      Pykaläehdoruksen
3456: dtit& aiheutuviA töinrenpiteitä koskeviin sään-         cmtimmBinen mamentti v=-staa voimassa o»
3457: rtöksiih1 jll ne <ehdotetaarl se!n vuoksi asiasisäl•    vart ajobmtitStttuksttn .2 §:n ensimmäisen 1lKJ'o
3458: löltään p!iäasiaso rnUUttllmattomina sisillytet•        mentitl sälinnöst.ä. Tuiseen ja kolmanteen moi-
3459: täVäksi 67 §: liäfi. Tielle asetetun väroituskol-       mefittiin sisällytettävaksi ehdotetut siiännökset
3460: mion luvatOn puistaminen tili siirtäminen eh•           viStaävat tjokmttiäsetuksen nykyisiä siiinnök-
3461: dotetän kiellettfiäksi.                                 siä, }öiden mukaan mom:toripolkupyörän tll
3462:    68 S. Tiellä oleva este. Tähän pykälään              siihen rinnastettavan invalidipyörän taikka ki-
3463: ehdotttdan sisllllyte-ttävältsi siainnökset silti,      vellen ohjattavan moottorikäyttöisen laitteen
3464: että tielle ei saa pdltna midärt li.ikennl!ttii vat•    kuljettamiseen ei vaadita ajokorttia. Ka:Men
3465:            w                                            ehsiiilhainitun ajoneuvöfi ku1iettäjalta vuditagn
3466: rantlVdt         haittaavaa seki sliännökset ti}..
3467: laben tsteett poistamiseksi tarvittavista toiMen·
3468: pictisdi. Jo~ tielle joutuu jotakin, joka voi
3469:                                                         kuitenkin vähintään   1'   vuoden ikä.
3470: 
3471: våarAntcu• tili haitata lilkennettll, on siihen syy..      71 §. Ajoneuvon luovutta;ninen toisen kitl-
3472: päifl efisisijtisesti huolehdittava ~teen pdi8t&-       ;etettdvaksi. Siiänn&ehdotuks~il ett~ntmiUStl
3473: miscnä ja muiden tienkäytt-äjien vuoittlUnises.         mOOiettttiä vaståavgt säätttiökset sisältyVät nt-
3474: ta. Tätä tarkoittava sälnnös on sisällytetty PY·        kyisen: tieliikennelain ' §: n ensitnmliisen ia
3475: kälän l momenttiifl.                                    toisen momentin säännöksiin. Ajcmeuvott luo-
3476:    Koltnännessa momentissa ehdotetaan sliädet-          vuttamiseen liittyVien vastuukysymysten selven-
3477: täväksi kaikille moottorikiiyttöisten ajoneuvo-         tämiseksi säädettäisiin ajoneuvön loavutt~flillt
3478: jen kuljettajille velvollisuus ryhtyä toimenpi-         velvollisuus varmistua siitä, että kuljettajalla on
3479: teisiin, jos tiellä oleva este saattaa aiheuttaa        asianmukainen ajokortti.
3480: vakavaa vaaraa liikenteelle.                               72 §. Autokoululupa.      Pykäläehdotukseen
3481:                                                         on sisällytetty tärkeimmät autokoululupaa kos-
3482:                                                         kevat säännökset. Voimassa olevien säännösten
3483:                       5 luku.                           mukaan ilman autokoululupaa saa antaa kul-
3484:         Ajotienvon kuljettaja. Ajokortti.               jdtajaopetUStå liikenneOpettajia kouluttäVIssa
3485:                                                         laitoksessa ja ammattika5vatushallituksen i'«l-
3486:                                                         vonnassa tapahtuvan kuljettajan an1111atti$tuk-
3487:                       Yleista.
3488:                                                         sen yhteydessä. Ehdotus on nykyisten sään-
3489:    Ajan~von kuljettajaa ja ajokorttia koske-
3490:                                                         nösten mukainen.
3491: vat säännökset sisältyvät ajokorttiasetukseen             73 §. Autokoululuvan peruuttaminen. Fy-
3492: ( 44'7/72). Yleisperusteluissa mainituista: syistä      käläehdotus vastaa voimassa olevia $äännöksiä.
3493: asetuksen elinkeino- fa liikennepoliittisesti. tär-
3494: keimmät säännökset tulisi sisällyttää tieliiken-           74 §. Opetus- ja harjoituslupa. Tähän py·
3495: nelakiin.                                               kälään sisällytetyt säännösehdotukset vastaa..
3496:    Edellä olevan mukaisesti ebclotetaan, ettli tä--     vat: asiallisesti voimassa olevia säännöksiä. Ope-
3497: hän lukuun sisällytettäisiin muun muassa ajo-           tuslupaa koskevan säännöstön säilyttäminen
3498: neuvon kuljettamisen yleisiä edellytyksiä, kul-         on tarpeen erityisesti sen vuoksi, että ajoKort-
3499: jettajaopetuksen antamista, ajoKortin myöntä-           ti voitaisiin kohtuullisin kustannuksin ja pon~
3500: mistä' ja uudistamista, kuljettajan terveysvaa~         nistutksin suorittaa myös sellaisella aiueella,
3501: timusten valvontaa seka ajokorttiseuraamuksia           jossa kuljettajaopetusta ei ole muulla tavalla
3502: koskevat säännökset. Saännösehdotukset vas-             järjestetty. T arkemma.t opetus- ja harjoitus•
3503: taavat pääasiallisesti voimassa olevia: sään-           lupaa koskevat säännökset on tarkoitus antaa
3504: nöksiä.                                                 asetuksella.
3505:    69 §. Kuljettajaa koskevat yleiset vaatimuk-            75 §. Ajokortin myöntämisen edellytykset.
3506: set. Vastaava säännös on nykyisen tieliiken·            Pykäläehdotuksen ensimmäisen momentin 1
3507: nelain 5 §:n 2 momentissa. Ehdotukseen on               kohdassa tarkoitetut ikä- ja terveysvaatimukset
3508: lisätty terveydentilaa koskeva vaatimus säätä-          määriteltäisiin yksityiskohtaisesti asetuksessa.
3509: mäl:tå, että ajoneuvoä ei' saa kuljettaa, jos· hen-     Liikenneministeriön o~keus erityisestä syYstä
3510: kilön: terveydentila ei enääJ täytä ajoneuvon kul•      myöntaå pOikkeus a.jokorttia koskevista ikä~- j'ti
3511: jetltamiseen vaadittavan· ajokortin myöntämisen         tePveysvaatirnuksista on otettu ehdotuksen 89
3512: eht0ja.                                                 §:ään. Momentin 2 kohdm säiinn.östa dSittam
3513:                                                N:o 74                                               17
3514: 
3515: vastaava säännös on ajokorttiasetuksen 21 §:n        tuksessa. Ajokorttiasetuksen 22 §:ssä on yksi-
3516: 1 momentin b kohdassa. Viimeksi tarkoitet-           löity eräitä erityisehtoja, jotka tarvittaessa on
3517: tuun säännökseen sisältyy kuitenkin nimen-           sisällytettävä ajokorttiin. Kun ajokorttiin täy-
3518: omainen maininta siitä, että muun kuin linja-        tyisi voida sisällyttää muunkinlaisia, liikenne-
3519: auton kuljettamiseen oikeuttavan ajokortin           turvallisuussyiden vaatimia ehtoja ja rajoituk-
3520: saamiseksi hyväksytään myös vastaava puo-            sia, on tässä momentissa ehdotettuja säännök-
3521: lustuslaitoksessa suoritettu tutkinto. Tämä          siä pidettävä tarpeellisina.
3522: säännös on kuljettajantutkinnon suorittamista           Kolmannen momentin säännökset vastaavat
3523: ja ajokortin saamista koskevana tarkoitus ase-       voimassa olevia säännöksiä.
3524: tuksessa edelleen säilyttää. Kolmanteen koh-
3525: taan sisällytettäväksi ehdotettu säännös vas-          77 §. Henkilöauton ammattiajolupa. Sään-
3526: taa nykyisin voimassa olevaa säännöstä. Mo-          nös vastaa voimassa olevan ajokorttiasetuksen
3527: mentin 4 kohdan säännös vastaa samoin voi-           33 §:n 1 momenttiin sisältyväää säännöstä.
3528: massa olevaa. Lainkohdan tarkoittamana eri-          Tarkempia säännöksiä annettaisiin asetuksella.
3529: tyisenä syynä voitaisiin pitää esimerkiksi sitä,       78 §. Lääkärintodistuksen esittämisvelvolli-
3530: että ajokortitta ajoon syyllistynyt on jo suo-       suus. Pykäläehdotuksen säännökset vastaavat
3531: rittanut kuljettajantutkinnon ja hakenut ajo-        voimassa olevia säännöksiä.
3532: korttia, mutta ei ole ehtinyt sitä vielä saada.
3533:     Ensimmäisen momentin 5 kohdan säännös               79 §. Uuteen kuljettajantutkintoon maa-
3534: liittyy 80 §: ään sisällytettäviksi ehdotettuihin    rääminen. Säännöksen perusteella poliisi voi
3535: ajokiellon määräämistä koskeviin säännöksiin.        määrätä ajokortin haltijan esittämään todistuk-
3536: Sen mukaan ajokorttia ei saa myöntää sille,          sen uudesta hyväksytystä kuljettajantutkinnos-
3537: joka on määrätty ajokieltoon.                        ta. Määräämällä uuteen kuljettajantutkintoon
3538:     Ajokorttiasetuksen 21 §:n e kohdan mukaan        poliisi voi tehokkaasti harjoittaa moottoriajo-
3539: ajokortin saamisen edellytyksenä on, että vähin-     neuvojen kuljettajiin kohdistuvaa ajotaidon val-
3540: tään kaksi vuotta on kulunut si1tä, kun hakija       vontaa. Ennen ajokortin peruuttamista toistu-
3541: ulkomailla on syyllistynyt moottorikäyttöisen        vien liikennerikosten vuoksi olisi kuljettaja
3542: ajoneuvon kuljettamiseen alkoholin tai muun          yleensä määrättävä uuteen kuljettajantutkin-
3543: huumaavan aineen vaikutuksen alaisena. Tätä          toon. Määräys uuteen kuljettajantutkintoon voi-
3544: säännöstä ei ole otettu lakiehdotukseen, koska       taisiin antaa muulloinkin, jos on syytä epäil-
3545: ajokoNti voidaan 82 § :n 2 momentin nojalla          lä, ettei ajokortin haltija ole säilyttänyt ajo-
3546: peruuttaa, jos ulkomailla rattijuoppouteen syyl-     taitoaan.
3547: listyneeliä on ollut ajokortti. Jos häneiiä ei ole      Jos toistuvat liikennerikkomukset osoittavat
3548: ollut ajokorttia, hän on syyllistynyt ajokortitta    puuttuvaa halua tai kykyä tieliikennelainsää-
3549: ajoon, ja ajokortin saaminen edellyttää 75 §:n       dännön noudattamiseen, ajokortti voitaisiin
3550: 4 kohdan mukaan, ettei hakija ole vuoden ai-         kuitenkin laki:ehdotuksen 82 § :n perusteella
3551: kana ennen ajokortin myöntämispäivää syyliis-        välittömästi peruuttaa.
3552: tynyt ajokortitta ajoon. Näin ollen tosiasialliset
3553: ajokorttiseuraamukset ullmmailia tehdystä rat-          80 §. Ajokielto. Ehdotus vastaa voimassa
3554: tijuopumuksesta säilyvät ennaiiaan.                  olevia tieliikennelain 10 §:ään sisältyviä sään-
3555:     Ulkomaisen ajokortin vaihtamisesta vastaa-       nöksiä asiallisesti. Ajokorttia ei kuitenkaan
3556: vaan suomalaiseen ajokorttiin kuljettajantut-        enää julisteta menetetyksi.
3557: kintoa vaatimatta säädettäisiin asetuksella.             Lakiesityksen tarkoituksena on, että törkeän
3558:                                                      liikenteen vaarantamisen rangaistusasteikkoa so-
3559:     76 §. Ajokortin· ehdot. Ajokortin uudista-       vellettaisiin nykyistä useammin. Tämän vuoksi
3560: minen. Ensimmäisen momentin säännökset vas-          olisi ajokielto voitava erityistapauksissa jättää
3561: taavat tällä hetkellä voimassa olevia säännök-       määräämättä.
3562: siä.
3563:     Toiseen momenttiin sisältyviä, muun muassa          81 §. Ajokortin peruuttaminen kokonaan.
3564: liikenneturvallisuussyi 1en vaatimien ehtojen ja     Säännökseen sisältyvissä tapauksissa poliisin
3565: rajoitusten sisällyttämistä ajokorttiin ja ajokor-   olisi peruutettava ajokortti kokonaan. Tämä
3566: tin ehtojen muuttamista ajokortin voimassaolo-       tarkoittaa ajokortin menettämistä. Uusi ajo-
3567: aikana koskevia säännöksiä vastaavaa yleissään-      kortti voitaisiin säännöksen tarkoittamissa ta-
3568: nöstä ei ole voimassa olevassa ajokorttiase-         pauksissa ant11a hakemuksesta, jos hakija osoit-
3569: 
3570: 3 167900944F
3571:  18                                               N:o 74
3572: 
3573:  taa olosuhteiden niin muuttuneen, että hän            kortti, määrätäänkö sen haltija esittämään uusi
3574:  täyttää ajokortin saamisen ehdot (lakiehdo-           lääkärintodistus tai uusi kuljettajantutkintoto-
3575:  tuksen 75 § 2). Nykyisten säännösten mukaan           distus vai onko ajokortti palautettava.
3576:  poliisi voi vastaavissa tapauksissa peruuttaa            Ajokortin väliaikaista peruuttamista koske-
3577:  ajokortin myös määräajaksi.                           van kolmannen momentin ensimmäinen lause
3578:                                                        vastaa nykyisin voimassa olevaa säännöstä si-
3579:     82 §. Ajokortin peruuttaminen määräajaksi.
3580:                                                        ten tarkennettuna, että toimivalta on määrätty
3581:  Ehdotuksen 1 momentin 1 ja 2 kohdan sään-             rikoksen tekopaikan poliisille. Lisäksi momen-
3582:  nökset vastaavat nykyisiä ajokorttiasetuksen          tissa esitetään, että törkeään liikenteen vaaran-
3583:  säännöksiä.                                           tamiseen, huumaantuneena ajamiseen tai ratti-
3584:     Toiseen momenttiin otetun säännöksen mu-           juopumukseen syyllistyneen ajokorttia ei kaikis-
3585:  kaisesti poliisi voisi peruuttaa ajokortin mää-       sa tapauksissa olisi väliaikaisesti peruutettava.
3586:  räajaksi, jos ajokortin haltija on ulkomailla         Poliisille on jätetty harkintavalta niissä tapauk-
3587:  syyllistynyt liikennejuopumukseen moottori-           sissa, joissa tutkinnan ja poliisin tietämyksen
3588:  käyttöisellä ajoneuvolla.                             perusteella näyttää ilmeiseltä, että tuomioistuin
3589:    Eräissä tapauksissa saattaisi ajokortin pe-         ei määrää ajokieltoa, koska ajokortti on kuljet-
3590:  ruuttaminen uusia kuljettajia koskevien erityis-      tajalle työssä välttämätön tai koska on olemassa
3591: säännösten rikkomisesta olla kohtuutonta. Täl-         muu erittäin painava syy ajokiellon määräämätrtä
3592: lainen erityinen tapaus olisi esimerkiksi se, että     jättämiseen.
3593: nopeusrajoitusta osoittava tunnus ilmeisesti on           Neljänteen momenttiin on sisällytetty väliai-
3594: pudonnut ajon aikana eikä kuljettaja ole syyl-         kaisesti peruutetun ajokortin palauttamista kos-
3595: listynyt nopeusrajoituksen rikkomiseen. Ehdo-          keva säännös sen varalta, että tuomioistuin hyl-
3596: tuksen mukaan ajokortti voitaisiin tällaisessa         käisi syytteen ko. rikoksesta.
3597: tapauksessa jättää peruuttamatta.
3598:    Ajokortin peruuttamisen sijasta poliisi voi-            84 §. Ajokortin    luovuttamisvelvollisuus.
3599: si, jos syytä on, määrätä sellaisen ajokortin          Säännös velvoittaa ajokortin haltijan luovutta-
3600: haltijan, joka toistuvasti on syyllistynyt liiken-     maan ajokorttinsa poliisille heti, kun poliisi
3601: nettä koskevien säännösten ja määräysten rik-          on päättänyt sen poisottamisesta tai peruutta-
3602: komisiin, esittämään todistuksen uudesta hy-           misesta taikka ajokortin haltija on määrätty
3603: väksytystä kuljettajantutkinnosta.                     ajokieltoon. Säännöksen tarkoituksena on te-
3604:    Nykyisten säännösten mukaan ajokortin mää-          hostaa peruutettujen ajokorttien saamista po-
3605: räaikaisen peruuttamisen perusteena olevia             liisin haltuun.
3606: moottoriajoneuvon luvatonta käyttöä ja poliisin
3607: tai katsastusmiehen tai muun liikenteen valvo-            85 §. Ajokortin palauttaminen. Säännöksen
3608: jan antaman määräyksen noudattamatta jättä-            perusteella poliisi voi ennen ajokortin palaut-
3609: mistä ei yksinään pidetä riittävänä perusteena         tamista ajokieltoon määrätylle tai sellaiselle,
3610: ajokortin määräaikaiselle peruuttamiselle.             jonka ajokortti on peruutettu määräajaksi, vaa-
3611:                                                        tia esitettäväksi uuden lääkärintodistuksen, tai
3612:    83 §. Ajokortin poisottaminen ja väliaikai-         milloin siihen on syytä, todistuksen uudesta
3613: nen peruuttaminen. Pykäläehdotuksen ensim-             hyväksytystä kuljettajantutkinnosta. Milloin
3614:  mäisen momentin 1 kohdan säännös vastaa               ajokieltoaika on pitkä, olisi todistus uudesta
3615:  asiallisesti voimassa olevaa säännöstä. Momen-        hyväksytystä kuljettajantutkinnosta yleensä
3616:  tin 2 ja 3 kohtiin sisältyvien säännösten perus-      vaadittava.
3617:  teella poliisimies voi ottaa ajokortin heti pois,        86 §. Ohjeet ajokorttia koskevien seuraa-
3618:  jos on ilmeistä, ettei ajokortin haltija enää täytä   musten käytöstä. Asetuksella annettaisiin tar-
3619:  ajokortin myöntämisen edellytyksiä, tai jos hän       kempia ohjeita uuteen kuljettajantutkintoon
3620:  ei suostu lakiehdotuksen 102 §:ssä tarkoitet-         määräämisestä ja ajokortin peruuttamisesta.
3621:  tuun, poliisimiehen määräämään, kuljettajan nä-
3622:  kökyvyn tutkimiseksi tehtävään kokeeseen. Vii-          87 §. Menettely ajokorttiasioissa. Ehdotuk-
3623:  meksi mainitun säännöksen tarkoituksena on            sen mukaan ajokortin myöntäisi, uudistaisi ja
3624:  helpottaa ja tehostaa liikennevalvontaa.              peruuttaisi henkilön asuinpaikan poliisi, jollei
3625:     Toiseen momenttiin sisältyvän säännöksen           83 §:stä muuta johdu. Jollei henkilöllä ole Suo-
3626:  mukaan poliisin on viipymättä ajokortin poisot-       messa asuinpaikkaa, ajokortin peruuttaisi sen
3627: .tamisen järkeen ratkaistava, peruutetaanko ajo-       paikkakunnan poliisi, missä hän on viimeksi
3628:                                               N:o 74                                               19
3629: 
3630: asunut tai oleskellut. Toiseen momenttiin si-       taviksi paitsi lain 2 §: ssä tarkoitetulla tiellä
3631: sältyvän säännöksen mukaan päätöksen ajo-           myös tien ulkopuolella käytettäviin liikenne-
3632: korttiasiassa tekisi poliisipiirin päällikkö tai    välineisiin ( 99 §). Säännöksiä ei kuitenkaan
3633: hänen sijastaan poliisipiirin ohjesäännössä mää-    sovellettaisi sellaiseen ajoneuvoon, jota käyte-
3634: rätty toimenhaltija. Jotta ajokortin peruut-        tään yksinomaan yleiseltä liikenteeltä eriste-
3635: tamista tai ajokiellon määräämistä koskeva          tyllä alueella, jollei asetuksella toisin säädetä.
3636: päätös voitaisiin kiireellisesti tehdä, on polii-   Ehdotettu tielii:kennelainsäädännön sovel tamis-
3637: sin ilmoitettava ajokortin poisottamisesta vii-     alan laajennus perustuu valvontanäkökohtiin
3638: pymättä edellä mainituista ajokorttiseuraa-         sekä siihen, että myös tien ulkopuolella käy-
3639: muksista päättävään poliisipiiriin.                 tettävien ajoneuvojen tulisi mahdollisuuksien
3640:    88 §. Puolustusvoimien ajokortti. Puolus-        mukaan olla yleisten turvallisuus-, melu- ynnä
3641: tusvoimien ajokorteista on annettu erikseen         muiden määräysten mukaisia.
3642: asetus ( 49 /77), joten tästä on otettu ehdotuk-        90 §. Ajoneuvon rakenne, varusteet ja
3643: seen vain viittaus.                                 kunto. Ajoneuvon kuntoa koskeva perussään-
3644:    89 §. Poikkeusluvat. Voimassa olevan ajo-        nös vastaisi asiasisällöltään nykyistä tieliiken-
3645: korttiasetuksen mukaan liikenneministeriö voi       nelain 4 §:ää. Yks1tyiskohtaiset säännökset ja
3646: myöntää erityisistä syistä poikkeuksia ajokort-     määräykset ajoneuvojen rakenteesta, varusteis-
3647: tia koskevista ikä- ja terveysvaatimuksista.        ta, kunnosta ja muista ominaisuuksista annet-
3648: Tämä säännös on edelleen tarpeen ja se on           taisiin asetuksella ja liikenneministeriön pää-
3649: otettu ehdotukseen. Ammattiajolupaa koske-          töksellä. Auton lukkolaitteesta olisi pj"kälässä
3650: vista vaatimuksista ja niistä myönnettävistä        erikseen mainittava kuten nykyisinkin, koska ei
3651: poikkeuksista säädettäisiin asetuksella.            ole sdvää, että lukkolaite 1 momentin nojalla
3652:                                                     voitaisiin määrätä auton pakolliseksi varusteek-
3653:                                                     si.
3654:                                                         91 §. Ajoneuvon hyväksyminen liikentee-
3655:                     6 luku.                         seen ja rekisteröinti. Ajoneuvojen kunnon val-
3656:                                                     vomiseksi ja liikennevalvonnan helpottamiseksi
3657:          Ajoneuvo. Liikennetarvikkeet.              moottorikäyttöiset ajoneuvot olisi ennen lii-
3658:                                                     kenteeseen ottamista katsastettava ia rekiste-
3659:                     Yleistä.                        röitävä. Asetuksella voitaisiin kuitenkin tästä
3660:    Tässä luvussa olisivat perussäännökset ajo-      velvollisuudesta vapauttaa joitakin ajoneuvo-
3661: neuvon rakenteesta, varusteista ja kunnosta,        ryhmiä, esimerkiksi mopot, kuten nykyisin.
3662: moottorikäyttöisten ajoneuvojen katsastukses-           Ajoneuvojen katsastuksista säädettäisiin tar-
3663: ta ja rekisteröinnistä sekä ajoneuvojen käyttä-     kemmin asetuksella. Säännökset olisivat siinä
3664:                                                     määrin }"ksityiskohtaisia, ettei niitä ole tatkoi-
3665: misestä. Nämä säännökset vastaisivat asiasisäl-
3666:                                                     tuksenmukaista oHaa lakiin.
3667: löltään voimassa olevaa lainsäädäntöä. Lain
3668: tasoinen sääntely kuitenkin laajenisi nykyises-         Asetuksella säädettäisiin myös ajoneuvon
3669: tään. Siitä huolimatta ajoneuvoa ja liikennetar-    omistajan ja haltijan velvollisuudesta ilmoittaa
3670: vikkeita koskevaot säännökset ja määräykset         rekisteritiedot ja niissä tapahtuneet muutok-
3671: tulisivat pääosiltaan sisältymään lain nojalla      set rekisteriviranomaiselle, joka on autorekiste-
3672: annettaviin asetuksiin ja liikenneministeriön       rikeskus.
3673: päätöksiin. Ehdotettu säädöstason valinta pe-           92 §. Vastuu ajoneuvon kunnosta. Ajoneu-
3674: rustuu lähinnä siihen, ettei lakiin olisi tarkoi-   von omistaja tai omistajan sijasta rekisteriin il-
3675: tuksenmukaista ottaa yksityiskohtaisia teknisiä     moitettu haltija sekä ajoneuvon kuljettaja oli-
3676: määräyksiä, joita jouduttaneen muuttamaan           sivat tämän pykäläehdotuksen mukaan vas-
3677: suhteellisen usein. Eduskunta on hyväksynyt         tuussa siitä, että liikenteeseen käytettävä ajo-
3678: hallituksen esityksen laiksi liikennetarvikkeiden   neuvo on asianmukaisesti katsastettu ja re-
3679: kaupasta, asentamisesta ja korjauksesta ( hall.     kisteröity sekä muutenkin liikennekelpoinen.
3680: es. 244/1977 vp.), minkä vuoksi asiaa koske-        Ajoneuvon kuljettajaan kohdistuu siis edellä
3681: via säännöksiä ei ole otettu tähän lakiin.          mainittu vastuu aina, mutta hänen lisäkseen
3682:    Ajoneuvoja ja liikennetarvikkeita koskevia       vastuu kohdistuu omistajaan tai tämän sijasta
3683: säännöksiä ja määräyksiä ehdotetaan sovellet-       rekisteriin ilmoitettuun haltijaan. Perusteena
3684:                                                N:o 74
3685: 
3686: omistajan ja rekisteriin ilmoitetun haltijan         ja liikennetarvikkeita koskevan 6 luvun saan-
3687: vaihtoehtoiselle vastuulle on se, että kun ajo-      nöksiä sovellettaisiin kaikkiin muihin paitsi
3688: neuvo on luovutettu toisen pysyvään hallin-          yksinomaan yleiseltä liikenteeltä eristetyllä
3689: taan esimerkiksi osamaksukaupoin, omistajalla        alueella käytettäviin ajoneuvoihin. Viimeksi
3690: ei ole enää mahdollisuutta huolehtia ajoneuvon       mainittuihinkin säännöksiä sovellettaisiin, sikäli
3691: kunnosta.                                            kuin asetuksella säädetään (1 mom.). Asetuk-
3692:    Pykäläehdotuksen toinen momentti on voi-          sella voitaisiin säätää esimerkiksi, että myös
3693: massaolevan säännöksen mukainen (MAA 13              suljetullia työmailla käytettävien kuorma-au-
3694: § 2 mom.).                                           tojen on täytettävä säädetyt turvallisuusvaati-
3695:    93 §. Ajoneuvon käyttäminen. Moottori-            mukset.
3696: käyttöisten ajoneuvojen käyttämisestä aiheutu-          Ajoneuvosäännösten soveltamisalan laajenta-
3697: via melu- ja saastehaittoja pyritään vähentä-        minen antaisi mahdollisuuden määrätä myös
3698: mään ensisijaisesti rakenne- ja varustemääräyk-      maastoajoneuvojen rakenteesta, varusteista ja
3699: sin. Tämän lisäksi on edellytettävä, ettei ajo-      kunnosta. Pykälä ei edellytä sitä, että tien
3700: neuvoa käsitellä kohtuutonta haittaa aiheutta-       ulkopuolella käytettävien ajoneuvojen olisi joka
3701: valla tavalla. Säännöksiä ajoneuvon moottorin        suhteessa täytettävä samat vaatimukset kuin
3702: joutokäytön sekä tarpeettoman tai häiritsevän        tieliikenteeseen käytettävien ajoneuvojen. Vaa-
3703: ajamisen rajoittamisesta taajamassa voitaisiin       timukset jäisivät riippumaan lakia alemman
3704: antaa asetuksella. Nykyisin on tarpeeton ja häi-     asteisten määräysten sisällöstä.
3705: ritsevä ajo asutulla alueella kielletty moottori-       Moottorikäyttöiseen ajoneuvoon kytkettä-
3706: ajoneuvoasetuksessa (MAA 37 § 1 mom.) .              vaan hinattavaan ajoneuvoon sovellettaisiin
3707:                                                      yleensä samoja säännöksiä kuin moottorikäyt-
3708:    9·4 §. Ajoneuvon mitat, painot ja kuormaa-        töiseen ajoneuvoon. Mainit<tuja hinattavia ajo-
3709: minen. Yksityiskohtaiset määräykset ehdotetaan       neuvoja ovat muun muassa perävaunut. Auton
3710: annettavaksi asetuksella. Eläinten ja tavaran kul-   perävaunut katsastetaan ja rekisteröidään nykyi-
3711: jettamisesta on säädetty myös muussa lainsää-        sinkin.
3712: dännössä.                                               Kuudennen luvun säännöksiä ei kuitenkaan
3713:    95 §. Turvavyön käyttö. Ehdotus on ny-            sovellettaisi erityisiin sotilastarkoituksiin ra-
3714: kyisen säännöksen mukainen. Käytön laimin-           kennettuihin, valtiolle kuuluviin ajoneuvoihin
3715: lyönnin rangaistavuus ei kuitenkaan enää edel-       ja laitteisiin.
3716: lyttäisi poliisin nimenomaista kehoitusta käyt-
3717: tää turvavyötä.
3718:    96 §. Moottoripyöräilijän         suoJa!eyparan                        7 luku.
3719: käyttö. Liikenneturvallisuussyistä ehdotetaan,
3720: että suojakypärän käyttöpakko ulotettaisiin                          Liikennevalvonta.
3721: koskemaan myös mopoilijoita. Käytön laimin-
3722: lyönti olisi välittömästi rangaistava.                                    Yleistä.
3723:    97 §. Määräykset liikennetarvikkeista. Ny-            Tieliikennelainsäädännön noudattamisen tär-
3724: kyisin liikenneministeriö on antanut määräykset      keimpiä edellytyksiä on tehokas liikenneval-
3725: ajoneuvojen rakenneosien ja varusteiden tekni-       vonta. Liikennevalvonta on ensisijaisesti po-
3726: sistä ja muista ominaisuuksista. Tämä valtuus        liisin tehtävä. Liikennettä valvovat myös eräät
3727: ehdotetaan säilytettäväksi.                          liikennehallinnon virkamiehet.
3728:                                                          Yleiset säännökset poliisin toimivallasta ovat
3729:    98 §. Liikennetarvikkeen mallin hyväksy-          poliisilaissa ( 84/66) . Näistä koskevat suoranai-
3730: minen. Useissa tapauksissa on tarpeen, että          sesti liikennettä vain 16 §:n säännökset ajo-
3731: tarvikkeen laatua koskevien määräysten lisäksi       neuvon pysäyttämisestä. Samasta asiasta on
3732: vaaditaan valvontasyistä myös tarvikkeen mal-        säännös myös tieliikennelain 2 §:ssä. Lisäksi
3733: lin hyväksyminen. Nykyisin esimerkiksi turva-        poliisin ja muiden liikenteen valvojien toimi-
3734: vöiden pitää olla autorekisterikeskuksen hy-         vallasta on säännöksiä moottoriajoneuvoasetuk-
3735: väksymää mallia.                                     sessa ja ajokorttiasetuksessa. Osittain liiken-
3736:    99 §. Ajoneuvoa      ja  liikennetarvikkeita      teen valvojien toimivalta perustuu tavanomai-
3737: koskevien säännösten soveltaminen. Ajoneuvoa         jestys ja turvallisuus on vaarassa. Liikenne·
3738:                                                N:o 74                                                21
3739: 
3740: seen käytäntöön. Nykyisen käsityksen mukaan,         tu voimassa olevan tieliikennelain 2 §: ssä
3741: jota muun muassa poliisilain säännökset ilmen-       oleva velvoite ajoneuvon pysäyttämiseen po-
3742: tävät, poliisin toimivallan pitäisi kuitenkin pe-    liisin merkistä. Toinen momentti koskee ajo-
3743: rustua kokonaisuudessaan lain tasoisiin sään-        neuvon kunnon, varusteiden ja kuormituksen
3744: nöksiin.                                             valvontaa. Kuljettaja olisi velvollinen sallimaan
3745:     Yleensä poliisilla on valta puuttua kansalai-    ajoneuvon ja sen laitteiden tarkastamisen.
3746: sen vapauteen tai oikeuksiin vain silloin, kun       Kuljettajan olisi noudatettava poliisin mää-
3747: epäillään rikoksen tapahtuneen tai yleinen jär-      räystä esimerkiksi jarrujen ja valolaitteiden ko-
3748: valvonta ei kuitenkaan olisi tehokasta, ellei        keilemiseksi tai ajoneuvon painon mittaami-
3749: valvonnassa voitaisi pysäyttää kaikkia tiellä        seksi. Säännös ei oikeuttaisi tarkastamaan ajo-
3750: liikkuvia ajoneuvoja ja tarkastaa niiden kunto,      neuvoa muussa tarkoituksessa kuin sen liiken-
3751: ajokortit, rekisteriotteet ·sekä muut vastaavat      nekelpoisuuden toteamiseksi. Säännöstä sovel-
3752: riippumatta siitä, epäilläänkö yksittäisen ajo-      lettaisiin ainoastaan 2 § :ssä tarkoitetulla tiellä
3753: neuvon kuljettajan syyllistyneen rikokseen.          tapahtuvassa liikenteen valvonnassa.
3754: Myös kuljettajien ajokunnon valvontaa olisi
3755: tehostettava vastaavaolaisin tarkastuksin. Näis-        101 §. Ajoasiakirjan esittämistJeltJoltisuus.
3756: täkin syistä laissa olisi säädettävä liikenteen      Asetuksella säädettäisiin moottorikäyttöisen
3757: valvojien toimivallasta.                             ajoneuvon kuljettajalle velvollisuus pitää ajon
3758:                                                      aikana mukana ajokortti, ajoneuvon rekisteri-
3759:      Lakiehdotuksen 7 lukuun ehdotetaan otet-        ote ja eräissä tapauksissa muitakin asiakirjoja
3760: tavaksi toimivaltasäännökset, jotka koskevat         (esimerkiksi liikennelupa) . Tällainen ajoasia-
3761: erityisesti liikennevalvontaa. Nämä säännök-         kirja olisi 1 momentin mukaan esitettävä vaa-
3762: set eivät luonnollisesti rajoittaisi poliisin mui-   dittaessa poliisille kuten ny;kyisinkin on sää-
3763: hin säännöksiin perustuvaa toimivaltaa, ellei        detty.
3764:  jostakin säännöksestä tämä tarkoitus ilmenisi.         Myös 2 momentin säännökset vastaisivat
3765: Oikeus voimakeinojen käyttöön määräytyisi ri-        nykyistä käytäntöä. Jos kuljettaja ei voi esit-
3766: koslain ja poliisilain mukaan ( RL 3: 8, poliisi-
3767:                                                      tää vaadittavaa ajokorttia, poliisi voisi estää
3768: lain 16 §).                                          ajon jatkamisen. Jos kuljettajan henkilöllisyys
3769:      Poliisin ja muiden liikenteen valvojien toi-    voidaan todeta ja hänen voidaan olettaa unoh-
3770:  mivaltaa ei enää voitaisi laajentaa asetuksen       taneen ajokortin mukana pitämisen, olisi kui-
3771:  tasoisin säännöksin. Laissa olisi myös mainit-      tenkin kohtuullista, että ajon jatkaminen salli-
3772:  tu kaikki ne henkilöt, joilla on liikenteen val-    taan ja kuljettaja veivoitetaan esittämään ajo-
3773:  vojan valtuuksia. Tässä ehdotuksessa ei ote-        kortti määräajassa poliisiviranomaiselle, jolle
3774:  ta kantaa kunnalliseen liikennevalvontaan.          myös määräyksestä ilmoitetaan. Kuljettajaa,
3775:  Tällä hetkellä voidaan pysäköintivirhemaksusta      jolla ei ole ajokorttia mukana, voitaisiin ran-
3776:  annetun lain (248/70) mukaan järjestää kun-         gaista liikennerikkomuksesta siitä riippumatta,
3777:  nallinen pysäköinninvalvonta. Pysäköinoinval-       onko määräys ajokortin esittämisestä annettu
3778:  vojan ja hänen apulaisensa tehtävät ja toimi-       vai ei. Jos hän kuitenkin esittää ajokortin
3779:  valta määritellään mainitussa laissa.               määräysten mukaisesti, rikkomus olisi nykyi-
3780:      Poliisin lisäksi 7 luvussa määritelty telml-    sen käytännön mukaisesti jätettävä syytteeseen
3781:  valta olisi 10 5 §: ssä luetelluilla liikennehal-   ilmoittamatta. Vastaavia periaatteita voidaan so-
3782:  linnon virkamiehillä. Heillä ei siis enää olisi     veltaa muidenkin ajoasiakirjojen mukana pitä-
3783:  tehtävissään poliisimiehen oikeuksia, esimer-       miseen.
3784:  kiksi oikeutta voimakeinojen käyttöön vastus-
3785:                                                         102 §. Kuljettajan ajokmmon tJaltJonta. Tä-
3786:   tuksen murtamiseksi. Heitä ei ole tähän kou-
3787:                                                      hän pykälään on otettu moottorikäyttöisen ajo-
3788:  lutettu. Yleensä heidän tulisi toimia liiken-
3789:                                                      neuvon kuljettajalta vaadittavan näkökyvyn
3790:  nevalvonnassa vain poliisin kanssa. Jos joku
3791:                                                      valvontaa koskevat säännökset. Vastaavia sään-
3792:   ei noudattaisi tällaisen muun liikenteen val-
3793:                                                      nöksiä ei ole nykyisessä lainsäädännössä. Nä-
3794:  vojan tässä luvussa määritellyn toimivallan
3795:                                                      kökyvyn toteamista varten on kehitetty lai·
3796:  puitteissa antamaa määräystä, siitä rangaistai-
3797:                                                      te (niin sanottu näköseula), jonka avulla polii-
3798:   siin 111 §:n nojalla.
3799:                                                      simies voi tiellä tapahtuvassa valvonnassa tut-
3800:   100 §. AjonetttJon pysäyttätNinett ja tar-         kia kuljettajan näkökyvyn haitatta ja luotetta-
3801: kastus. Tämän pykälän 1 momenttiin on otet-          vati. Tuukimusten mukaan liikenteessä on run-
3802: 22                                            N:o 74
3803: 
3804: saasti kuljettajia, joiden näkökyky ei täytä           Kunnoltaan puutteellisen ajoneuvon käytön
3805: säädettyjä vaatimuksia. Ajokortin haltijalta vaa-   estäminen ei yleensä ole tarkoituksenmukaista,
3806: dittavin säännönmukaisin lääkärintarkastuksin       jos puutteellisuus ei aiheuta välitöntä vaaraa
3807: ei kuljeNajien näkökykyä voida riittävän tehok-     liikenneturvallisuudelle. Tällainen puutteelli-
3808: kaasti valvoa. NäkOkyvyllä on kuitenkin tärkeä      suus voi olla esimerkiksi päivällä todettu vika
3809: merkitys liikenneturvallisuudelle. Jos valvontaa    valolaitteessa. Vika voidaan määrätä korjat·
3810: tehostettaisiin tiellä tapahtuvin tarkastuksin,     tavaksi. Korjausmääräystä voidaan valvoa te-
3811: vähenisi näkökyvyltään puutteellisten kuljetta·     kemällä siitä merkintä rekisteriotteeseen. Jos
3812: jien määrä liikenteessä todennäköisesti mer-        korjaus olisi tarkemmin tutkittava, ajoneuvo
3813: kittävästi. Tähän vaikuttaisi osaltaan rangais-     olisi määrättävä katsastettavaksi.
3814: tuksen uhka ( 69 ja 111 §) , jota nykyisin ei          Säännösten vastaisesti kuormatun ajoneuvon
3815: ainakaan käytännössä ole ollut.                     ajon jatkaminen olisi yleensä estettävä, jollei
3816:     Mainituista syistä ehdotetaan moottorikäyt-     ylikuormaa pureta tai virheellistä kuormaosta
3817: töisen ajoneuvon kuljettajille velvollisuutta       muuten korjata (3 mom.).
3818: alistua näkökyvyn tutkimiseksi tehtäviin ko-           105 §. Muut liikenteen valvoja!. Poliisin
3819: keisiin. Kokeiden suorittamisesta ja koemene-       lisäksi liikenteen valvojia olisivat liikennemi-
3820: telmistä antalSl sisäasiainministeriö ohjeet        nisteriön liikennettä valvomaan määräämä vir-
3821:  ( 1 mom.) . Ohjeissa mainittaisiin muun            kamies, autorekisterikeskuksen määräämä kat-
3822: muassa, mitä laitteita kokeissa saa käyttää.        sastustehtäviä hoitava virkamies sekä tie- ja
3823:     Lakiehdotuksen mukaan poliisi voisi heti        vesirakennushallituksen ajoneuvojen mittoja,
3824: ottaa ajokortin pois kuljettajalta, joka ei suos-   painoja ja kuormituksia valvomaan määräämä
3825: tu kuljettajan näkökyvyn tutkimiseksi tehtä-        virkamies. Katsastusmiehet ja tie- ja vesira-
3826: vään kokeeseen. Viittaus tästä otettaisiin 2        kennuslaitoksen virkamiehet valvovat liiken-
3827: momenttiin.                                         nettä nykyisinkin. Mainitut virkamiehet eivät
3828:     Alkoholin tai muun huomaavan aineen to-         valvoisi liikennettä tiellä yleensä muuten kuin
3829: teamiseksi tehtävästä kokeesta säädetään laissa     poliisin kanssa yhteistoiminnassa. Heillä olisi
3830: takavarikosta ja etsinnästä rikosasioissa ( 260/    kuitenkin oikeus yksinkin ajoneuvon pysäyttä-
3831: 59). Tätä koskeva viittaus ehdotetaan otetta-       miseen ja tarkastamiseen, ajoasiakirjojen tar-
3832: vaksi 3 momenttiin.                                 kastamiseen sekä ajoneuvon käytön estämiseen.
3833:                                                     Ehdotuksen mukaan kuljettajan ajokunnon val-
3834:    103 §. Ajon kieltäminen alkoholia nautti-        vontaa voisivat poliisin lisäksi suorittaa myös
3835: neelta. Ehdotettu säännös on tieliikennelainsää-    edellä mainitut liikenneministeriön määräämä
3836: dännössä uusi ja sillä pyritään korostamaan sitä,   virkamies ja katsastusmies.
3837: ettei moottorikäyttöistä ajoneuvoa tai raitiovau-
3838: nua tulisi ryhtyä kuljettamaan vähänkään alko-
3839: holia nauttineena. Ehdotuksen mukaan poliisi-                           8 luku.
3840: mres voisi kieltää tai tarvittaessa estää mootto-
3841: rikäyttöisen ajoneuvon tai raitiovaunun kuljet-                    Liikennerikokset.
3842: tamisen sellaiselta kuljettajalta, jonka huoma-
3843: taan alkoholin nauttimisen toteamiseksi tehtä-                          Yleistä.
3844: vässä kokeessa nauttineen alkoholia, mutta joka
3845: todennäköisesti ei kuitenkaan ole syyllistynyt         Tieliikennettä koskevat rangaistussäännökset
3846: rangaistavaan rattijuopumukseen.                    sisältyvät nykyisin rikoslain 23 lukuun sekä
3847:    Tarkemmat ohjeet ajon kieltämisen edellytyk-     tieliikennelain 6-9 §:ään. Näiden säännösten
3848: sistä ja menettelystä tällaisissa tapauksissa an-   nojalla tuomitaan vuosittain noin 10 000 va-
3849: taisi sisäasiainministeriö.                         pausrangaistusta ja yli 100 000 sakkorangais-
3850:                                                     tusta. Liikennerikosten osuus on kolme nel-
3851:    104 §. Ajoneuvon käytön estäminen. Tä-           jännestä kaikesta tilastoidusta rikollisuudesta.
3852: hän pykälään on otettu säännökset epäkuntoi-        -      Pysäköintivirhemaksusta annetun lain
3853: sen, rekisteröimättömän ja virheellisesti kuor-     nojalla määrätään yli 100 000 pysäköintivirhe-
3854: matun ajoneuvon käytön estämisestä. Vastaa·         maksua vuosittain.
3855: vat säännökset sisältyvät nyt moottoriajoneu-          Rangaistuksia tarvitaan tieliikennelainsää-
3856: voasetukseen.                                       dännön ja sen valvonnan tehosteina. Tämän
3857:                                                  N:o 74                                                23
3858: 
3859:  vuoksi olisi edelleen periaatteessa kaikkien            omiaan aiheuttamaan vaaraa liikenneturvalli-
3860:  tieliikennettä koskevien säännösten rikkomi-            suudelle. Käytännössä tämä säännös tulisi ole-
3861:  sesta säädettävä rangaistus tai sitä vastaava          maan eniten sovellettu tieliikennelain rangais-
3862:  seuraamus.                                             tussäännös 111 § :ään otetun yleisen rangaistus-
3863:     Tieliikennelainsäädännön noudattamista oli-         säännöksen jälkeen. Esimerkiksi useimpien lii-
3864:  si pyrittävä parantamaan ensisijaisesti laati-         kennesääntöjen rikkominen rangaistaisiin yleen-
3865:  malla selvät ja helposti valvottavat säännökset,       sä liikenteen vaarantamisena. Pykälä vastaa
3866:  tiedottamalla säännöksistä riittävästi ja tehos-       pääpiirteissään voimassa olevan tieliikennelain
3867:  tamalla liikennevalvontaa. Liikennerikosten            6 § :n 1 momenttia, jossa on säädetty ran-
3868:  massaluonteen vuoksi rangaistusseuraamuksina           gaistavaksi varomattomuus liikenteessä.
3869:  olisi yleensä käytettävä varallisuusrangaistuk-           Säännösehdotuksessa oleva sanonta "on
3870:  sia. Rangaistusuhka olisi kuitenkin yleisestä-         omiaan aiheuttamaan vaaraa liikenneturvalli-
3871:  vistä syistä säädettävä suhteellisen ankaraksi,       suudelle" tarkoittaa, että niin sanottu abstrak-
3872:  jos on kysymys vakavasti liikennettä vaaranta-         tinen vaara liikenneturvallisuudelle on rUttävä
3873:  vista tahallisista teoista.                           säännöksen soveltamiseksi. Yksittäistapaukses-
3874:     Tieliikennelain tärkein tehtävä on liikenne-       sa ei siis tarvitsisi osoittaa, että liikenneonnet-
3875:  onnettomuuksien ehkäisy. Tämän vuoksi lii-             tomuus on ollut vähällä tapahtua.
3876: kenneturvallisuutta koskevat rangaistussään-               Teon rangaistavuus ei edellyttäisi tieliiken-
3877:  nökset olisi laadittava kokonaisuudessaan vaa-        nelainsäädännön rikkomisen tahallisuutta. Myös
3878: rantamisvastuun periaatteen mukaisesti. Rikos-         huolimattomuudesta tai varomattomuudesta
3879: oikeudellisen vastuun tulisi siis määräytyä            aiheutuva rikkominen olisi rangaistavaa, jos
3880: teolla yleiselle liikenneturvallisuudelle aiheute-     menettely on ollut omiaan aiheuttamaan vaa-
3881:  tun vaaran eikä teon usein sattumanvaraisen           raa liikenneturvallisuudelle. Tällä korostettai-
3882: seurauksen mukaan. Lakiehdotuksen rangaistus-          siin tienkäyttäjän velvollisuutta huolellisuuden
3883: säännökset on muutenkin pyritty laatimaan              ja varovaisuuden noudattamiseen. Tahallisuus
3884: vaarantamisvastuun periaatetta korostaen. Jos          on kuitenkin erikseen mainittu säännöksessä,
3885: liikennerikoksella aiheutettaisiin kuolema tai         jotta ohjattaisiin tienkäyttäjiä ja tuomioistui-
3886: ruumiinvamma, tulisivat kuitenkin sovellet-            mia entistä enemmän kiinnittämään huomiota
3887: taviksi rikoslain 21 luvun säännökset kuole-           tienkäyttäjän asennoitumiseen eikä liikenneri-
3888: man ja ruumiinvamman tuottamuksesta ( RL               koksen seuraukseen.
3889: 21: 9 ja 10). Poikkeukseen tästä yleisestä pe-             Rangaistusasteikko olisi sama kuin nykyisin
3890: riaatteesta ei tieliikenteessäkään ole aihetta.        varomattomuutta liikenteessä koskevassa sään-
3891:     Jotta rangaistusjärjestelmällä olisi tehoa, ran-   nöksessä. Yleensä tuomittaisiin sakkorangais-
3892: gaistuksen on oltava ennustettavissa. Tämä             tus.
3893: edellyttää, että säännökset ovat riittävän sel-
3894: viä ja yksinkertaisia sekä että soveltamiskäy-            107 §. T örkeå liikenteen vaarantaminen.
3895: täntö on yhdenmukaista. Rangaistussäännökset           Vaaran aiheuttaminen liikenneturvallisuudelle
3896: on pyritty laatimaan nämä seikat huomioon              rangaistaisiin törkeänä liikenteen vaarantami-
3897: ottaen. Vaarantamisvastuun omaksuminen edis-           sena seuraavin edellytyksin:
3898: tää rangaistuksen ennustettavuutta.                       - moottorikäyttöisen ajoneuvon kuljettaja
3899:    Vähäisten liikennerikosten oikeudellinen sel-       on rikkonut tieliikennelainsäädäntöä tahallaan
3900: vittely sitoo nykyisin kohtuuttomasti poliisin         tai piittaamattomuudesta; ja
3901: ja tuomioistuinlaitoksen voimavaroja. Lievien             - menettely on ollut omiaan aiheuttamaan
3902: liikennerikkomusten käsittelemistä erityisenä          vakavaa vaaraa toisen hengelle tai terveydelle.
3903: rikemaksumenettelynä on ehdottanut oikeus-                Piittaamattomuudella ilmaistaan tässä tun-
3904: ministeriön asettama rikemaksutyöryhmä mie-            nusmerkistössä lähinnä sellaista syyksiluetta-
3905: tinnössään (oikeusministeriön lainsäädäntö-            vuuden lajia, jossa kuljettajan tahto suhtautuu
3906: osaston julkaisu 14/1977). Asia on oikeus-             hyväksyvästi tai välinpitämättömästi vakavan
3907: ministeriössä valmisteltavana.                         vaaran mahdollisuuteen eli siihen, että hänen
3908:                                                        tekonsa on omiaan aiheuttamaan vakavaa vaa-
3909:    106 §. Liikenteen vaarantaminen. Tämän              raa. Piittaamattomuutta on myös se, että kul-
3910: säänhöksen nojalla rangaistaisiin tieliikenne-         jettaja on tiennyt tekonsa suurella todennäköi-
3911: lainsäädännön vastaisesta menettelystä, joka on        syydellä olevan omiaan aiheuttamaan \'iilittö~
3912: 24                                            N:o 74
3913: 
3914:  ~ästi vakava~ vaaraa, vaikka ei ole s1ta var~      pausi-angaistus, joka varsin useissa tapauksissa
3915:  rnaksi ymmärtänyt. Piittaamattomuutta voidaan      voitaisiin tuomita ehdollisena. Lisäksi ehdolli-
3916:  kuvata myös sanalla häikäilemättömyys.             sen vapausrangaistuksen ohessa voitaisiin tuo-
3917:     Nykyisen lain mukaan myös toisen omaisuu-       mita ehdoton sakkorangaistus. Näin voitaisiin
3918:  den vaarantaminen voidaan katsoa tärkeäksi         lisätä ehdollisen tuomion yleisestävää tehoa ja
3919:  varomattomuudeksi liikenteessä. Säännösehdo-       samalla vähentää ehdottomien vapausrangaisc
3920:  tuksen tunnusmerkistöön ei ole kuitenkaan          tusten käyttöä. Tärkeään liikenteen vaaranta-
3921:  otettu mainintaa omaisuuden vaarantamisesta.       miseen syyllistynyt määrättäisiin yleensä ajo-
3922:  Tahallisesta vahingonteostakin on säädetty huo-    kieltoon 80 §:n nojalla.
3923:  tpattavasti lievempi rangaistus kuin törkeästä        Törkeää liikenteen vaarantamista koskeva py-
3924:  liikenteen vaarantamisesta ehdotetaan.             kälä korvaisi nykyisen tieliikennelain 6 §:n 2
3925:     Törkeästä varomattomuudesta liikenteessä        momentin, jossa on säädetty rangaistavaksi
3926:  tuomitaan nykyisin erittäin harvoin. Käytän-       törkeä varomattomuus liikenteessä.
3927:  nössä tästä rikoksesta tuomitaan vain, jos yh-        108 §. Liikennejuopumus.        Ensimmäisen
3928:  dellä teolla on syyllistytty useisiin vakavina     momentin säännökset vastaavat nykyisen tie-
3929:  pidettäviin rikoksiin kuten rattijuopumukseen      liikennelain 8 b §:n säännöksiä.
3930:  ja henkilövahingon aiheuttamiseen. Teon seu-          Toiseen momenttiin otettaisiin viittaus ri-
3931:  rauksiin kiinnitetään soveltamiskäytännössä        koslakiin sijoitettuihin liikennejuopumussään-
3932:  paljon huomiota. Soveltamiskäytäntö on epä-        nöksiin.
3933:  tarkoituksenmukainen. Vakavasti liikennetur-
3934:  vallisuutta vaaraotavien tekojen torjumiseksi         109 §. Liikennepako. Liikenneonnettomuu-
3935:  olisi välttämätöntä porrastaa seuraamuksia si-     teen osallisen tienkäyttäjän on ehdotuksen 64
3936:  ten, että törkeistä teoista tuomitaan tuntuvia     § :n mukaan heti pysähdyttävä ja avustettava
3937:  rangaistuksia, vaikka teolla ei olisikaan aiheu-   vahingoittuneita tai avuttomaan tilaan jää-
3938:  tettu vahinkoa. Kuljettajan menettelyn on          neitä. Rikoslain 21 luvun 11 §:n nojalla tuo-
3939:  yleensä katsottava aiheuttavan vakavaa vaaraa      mitaan heitteillepanosta se, joka jättää avut-
3940:  toisen hengelle tai terveydelle, jos hän kuljet-   tomaan tilaan henkilön, josta hän on velvol-
3941:  taa ajoneuvoa vastaan tulevan liikenteen ajo-      linen huolehtimaan. Koska heitteillepanesään-
3942:  kaistalla, vaikka yhteenajon vaara on ilmeinen     nöksen mukaan ei voida tuomita rangaistukseen
3943:  riittämättömän. näkyvyyden tai vastaan tulevan     pysähtymisvelvollisuuden laiminlyömisestä eik.ä
3944:  ajoneuvon vuoksi, taikka jos hän olosuhteet        muiden vahingoittuneiden kuin avuttomaan tl·
3945:  huomioon ottaen tärkeällä tavalla rikkoo väis-     laan jääneiden auttamatta jättämisestä, mootto-
3946:  tämisvelvollisuutta, kuljettajan suojatiesääntöä   rikäyttöisen ajoneuvon kuljettajan velvollisuuk-
3947:  tai muuta liikenteen turvallisuudelle merkittä-    sia on syytä tehostaa tieliikennelakiin otetta-
3948:  vää säännöstä tai määräystä.                       valla rangaistussäännöksellä. Erityinen liiken-
3949:     Ehdotettu rangaistusasteikko on sama kuin       nepakoa koskeva säännös on tarpeen, sillä lii-
3950:  se, joka on säädetty vakavan vaaran tuottami-      kennerikkomuksesta 111 §: n mukaan seuraa-
3951:  sesta toisen hengelle tai terveydelle rikoslain    va rangaistus ei olisi riittävä seuraamus liiken-
3952:  21 luvun 12 §:ssä - kuitenkin sillä erotuk-        nepaosta.
3953:  sella, että vähimmäksi päiväsakkoluvuksi eh-          Ehdotuksen mukaan liikennepakosäännöstä
3954:  dotetaan 30 päiväsakkoa. Nykyisin törkeästä        sovellettaisiin niihin tapauksiin, joissa teko ei
3955:  varomattomuudesta liikenteessä voidaan tuomi-      ole heitteillepano. Tieliikennelaissa viitattai-
3956:  ta vain vapausrangaistus (enintään kaksi vuot-     siin rikoslain heitteillepanosäännökseen.
3957:  ta vankeutta). Sakkorangaistus olisi otettava         Nykyisin liikennepakoa koskeva rangaistus-
3958:  asteikkoon muun muassa sen vuoksi, että tuo-       säännös on tieliikennelain 8 a §:ssä. Se on
3959:  mittavat rangaistukset voitaisiin tarkoituksen-    kirjoitettu siten, ettei rikoslain heitteillepano·
3960:  mukaisesti porrastaa. Sakon lisääminen vaihto-     säännöstä voida soveltaa liikennepakotilantei-
3961:  ehtoiseksi rangaistuslajiksi tähän säännökseen     siin. Tämän johdosta .liikenneonnettomuuden
3962:  edellyttää tuomitsemiskäytännön ohjaamista         yhteydessä sattunut heitteillepane on säännös.
3963:  mainitsemaila vähin päiväsakkoluku laissa.         ten mukaan yleensä lievemmin rangaistava kuin
3964:     Törkeästä liikenteen vaarantamisesta olisi      heitteillepane yleensä. Ehdotus poistaisi tämän
3965: .seuraamuksena joko huomattava sakko tai va-        epäjohdonmukaisuuden .
3966:                                               N:o 74                                              25
3967: 
3968:    110 §. Ajokortitta ajo. Ajokorttijärjestelmä       113 §. Pysäköintivirhe. Ehdotus vastaa ny-
3969: edellyttää, että ajokortitta ajaminen voidaan       kyistä tieliikennelain 9 b § :ää.
3970: mahdollisimman suuressa määrin estää. Ajo-
3971: kortitta ajaminen on kuitenkin melko yleistä           114 §. Ilmoitus liikennerikosta koskevasta
3972: varsinkin niiden keskuudessa, joilta ajokortti      päätöksestä. Vastaavanlaiset säännökset ovat
3973: on peruutettu. Kiinnijoutumisriskin vähäisyys       myös voimassa olevassa laissa ( TLL 10 § 4) .
3974: ja nykyisten seuraamusten lievyys houkuttele-       Järjestelmä on tarpeen lähinnä ajokortin halti-
3975: vat säännösten rikkomiseen. Tämän vuoksi eh-        joiden valvontaa varten.
3976: dotetaan erityistä rangaistussäännöstä, jossa
3977: oleva asteikko olisi ankarampi kuin 111 § :n
3978: yleisessä rangaistussäännöksessä. Nykyisin ajo-
3979: kortitta ajo rangaistaan liikennerikkomuksena                           9 luku.
3980: tieliikennelain 9 § :n mukaan. Ehdotuksella py-
3981: ritään siihen, että jo ensimmäisestä ajokortitta         Valtuutus- ja voimaantulosäännökset.
3982: ajosta tuomittaisiin todella tuntuva sakko.
3983:    Säännös ei koskisi niitä tapauksia, joissa          115 §. Kansainvälinen liikenne. Kansain-
3984: kuljettajalla on ajoneuvon kuljettamiseen oi-       välinen liikenne edellyttää eräissä kohdin poik-
3985: keuttava ajokortti, mutta se ei ole ajon aikana     keuksia tieliikennelain säännöksistä. Nämä
3986: mukana. Ajokortin mukana pitämistä koskeva          poikkeukset koskisivat ulkomaalaiselta vaadit-
3987: velvoite on tarkoitus ottaa asetuksen tasoi-        tavaa ajokorttia sekä muualla kuin Suomessa
3988: siin säännöksiin. Velvoitteen rikkomisesta voi-     rekisteröidylle ajoneuvolle asetettavia vaatimuk-
3989: taisiin rangaista 111 § :n yleisen rangais.tus-     sia. Näistä olisi säädettävä asetuksella.
3990: säännöksen nojalla.
3991:                                                        116 §. Valtuutussäämzös. Tarkemmat sään-
3992:    111 §. Liikemzerikl~omus.     Liikennerikko-     nökset lain soveltamisesta annettaisiin, niin
3993: muksena rangaistaisiin tieliikennelainsäädännön     kuin nykyisinkin, asetuksella.
3994: rikkominen, joka ei olisi rangaistavaa edellä          Ehdotuksen toinen momentti vastaa nykyistä
3995: tässä luvussa olevan erityisrangaistussäännök-      tieliikenneasetuksen 28 §: ää.
3996: sen nojalla. Rangaistusuhka ulottuisi paitsi tie-
3997: liikennelain myös sen nojalla annettujen ase-          117 §. Voimaantulosäännös. Laki on tar-
3998: tusten, ministeriön päätösten ja muiden mää-        koitus saattaa voimaan 1 päivänä marras-
3999: räysten rikkomiseen. Vastaava yleinen rangais-      kuuta 1980. Nykyisen lain säännökset ammat-
4000: tussäännös on nykyisen tieliikennelain 9            timaisesta moottoriajoneuvoliikenteestä jäävät
4001: §:ssä.                                              kuitenkin toistaisebi voimaan.
4002: 
4003:   112 §. Toimenpiteistä luopuminen. Ehdotus           Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
4004: on voimassa olevan tieliikennelain 9 a § :n mu-     kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
4005: kainen.
4006: 
4007: 
4008: 
4009: 
4010: 4 167900944F
4011: 26                                              N:o 74
4012: 
4013:                                         Tieliikennelaki.
4014:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
4015: 
4016:                      1 luku.                          taavan laitteen kuljettajaa sekä polkupyörän
4017:                                                       tai mopon taluttajaa;
4018:                Yleisiä säännöksiä.                       12) ajoneuvolta maalla kulkemaan tarkoitet-
4019:                                                       tua laitetta, joka ei kulje kiskoilla;
4020:                        1 §.                              13) moottorikäyttöisellä ajoneuvolta kone-
4021:                  Soveltamisala.                       voimalla kulkevaa ajoneuvoa;
4022:                                                          14) liikennetarvikkeella ajoneuvon rakenne-
4023:   Tämä laki koskee liikennettä tiellä. Lain           osaa ja varustetta tai tienkäyttäjän henkilökoh-
4024: soveltamises,ta muulla alueella säädetään 5 ja        taista suojavälinettä; sekä
4025: 99 §:ssä.                                                15) pysäköinnillä ajoneuvon seisottamista
4026:   Tätä lakia ei sovelleta rautatieliikenteeseen.      kuljettajineen tai ilman kuljettajaa, ei kuiten-
4027:                                                       kaa:n lyhytaikaista ajoneuvon seisottamista sii-
4028:                        2 §.                           hen nousemista tai siitä poistumista tahi ajo-
4029:                   Määritelmiä.                        neuvon kuormaamista tai kuorman purkamis-
4030:                                                       ta varten.
4031:    Tieliikennelainsäädännössä tarkoitetaan:
4032:                                                                            3 §.
4033:    1) tiellä yleisnimityksenä yleiselle liikenteel-
4034: le tarkoitettua tai yleisesti liikenteeseen käy-           Tienkäyttäjän yleiset velvollisuudet.
4035: tettyä yleistä ja yksityistä tietä, katua, toria ja      Tienkäyttäjän on noudatettava liikenne-
4036: muuta tällaista tietä tai aluetta;                    sääntöjä sekä muutenkin olosuhteiden edellyt-
4037:    2) ajoradalla ajoneuvoliikenteelle tarkoitet-      tämää huolellisuutta ja varovaisuutta vaaran
4038: tua, yhden tai useamman ajokaistan käsittävää         ja vahingon välttämiseksi.
4039: tien osaa;                                               Tienkäyttäjä ei saa tarpeettomasti estää tai
4040:    3) pientareella ajoradasta reunaviivalla ero-      häiritä liikennettä.
4041: tettua tien pituussuuntaista osaa, jota ei liiken-
4042: nemerkillä ole osoitettu jalkakäytäväksi tai                                4 §.
4043: pyörätieksi;
4044:    4) ajokaistalta tiemerkinnäin osoitettua tai                      Liikenteen ohjaus.
4045: muuta autolle riittävän leveää ajoradan pituus-          Tienkäyttäjän on ensisijaisesti noudatettava
4046: suuntaista osaa;                                      poliisimiehen ja muun liikenteen ohjaajan an-
4047:    5) suojatiellä jalankulkijoiden käytettäväksi      tamaa merkkiä tai ohjetta.
4048: ajoradan, pyörätien tai raitiovaunukaistan ylit-         Liikenteen ohjauslaitteella annettua ohjetta
4049: tämiseen tarkoitettua, liikennemerkillä tai tie-      on noudatettava, vaikka se edellyttäisi poik-
4050: merkinnäin osoitettua tien osaa;                      keamista liikennesäännöstä. Jos liikennettä oh-
4051:    6) suojakadulla asuntoalueen liikenteelle          jataan liikennevaloin, valo-opastetta on nouda·
4052: tarkoitettua, liikennemerkein sellaiseksi kaduksi     tettava muulla ohjauslaitteella annetusta oh-
4053: os'Oitettua tietä;                                    jeesta huolimatta.
4054:    7) jalkakäytävällä jalankulkijoille tarkoitet-
4055: tua tietä tai tien osaa;                                                   5 §.
4056:    8) Iaajamalla liikennemerkein osoitettua taa-           Moottoriliikenne tien ulkopuolella.
4057: jaan rakennettua aluetta;
4058:    9) liikenteen ohjauslaitteella liikennemerk-          Taajamassa ei moottorikäyttöistä ajoneuvoa
4059: kiä liikennevaloa taikka muuta liikenteen oh-         saa luvatta kuljettaa, pysäyttää tai pysäköidä
4060: jaamiseksi tarkoitettua laitetta tai tiemerkintää;    tien ulkopuolella sellaisella maa-alueella, jota ei
4061:    10) tienkäyttäjällä jokaista, joka on tiellä       ole tarkoitettu moottorikäyttöisten ajoneuvojen
4062: taikka sillä olevassa ajoneuvossa tai raitiovau-      liikenteelle.
4063: nussa;                                                   Mitä 1 momentissa on säädetty, ei koske
4064:    11) jalankulkijalla jalan, suksilla, luistimilla   välttämätöntä huoltoajoa, sairaan kuljetusta tai
4065: tai vastaavilla välineillä liikkuvaa ja potkukel-     muuta näihin verrattavasta syystä välttämätön-
4066: kan, lastenvaunujen, leikkiajoneuvon tai vas-         tä tilapäistä liikennettä.
4067:                                                N:o 74                                               27
4068: 
4069:    Moottori:käyttöistä ajoneuvoa tien ulkopuo-          Kun erityiset syyt siihen pakottavat, ajo-
4070: lella kuljetettaessa on noudatettava olosuhtei-      neuvoa saa tilapäisesti kuljettaa muullakin kuin
4071: den edellyttämää varovaisuutta vaaran ja va-         sille tarkoitetulla tien osalla, jollei siitä ai-
4072: hingon välttämiseksi.                                heudu vaaraa eikä huomattavaa haittaa.
4073: 
4074:                                                                            9 §.
4075:                      2 luku.                                  Ajoneuvon paikka ajoradalla.
4076:                 Liikennesäännöt.                        Ajoneuvoa on ajoradalla. kuljetettava muu
4077:                                                      liikenne ja olosuhteet huomioon ottaen niin
4078:                       6 §.                           lähellä ajoradan oikeaa reunaa kuin turvalli-
4079: Esteetötz kulku bälytysajoneuvolle ja kulkueelle.    suutta vaarantamatta on mahdollista. Tämä
4080:                                                      säännös ei koske ajoa yksisuuntaisella ajora-
4081:    Hälytysajoneuvolle, joka antaa säädettyjä         dalla.
4082: ääni- ja valomerkkejä, on liikenteen ohjauslait-        Milloin kuljettajan ajosuunnassa on vähin-
4083: teilla annetuista ohjeista riippumatta annettava     tään kaksi ajokaistaa, hänen on kuljetettava ajo-
4084: esteetön kulku. Tällöin on tarvittaessa väis,tyt-    neuvoa eniten oikealla olevalla vapaalla ajo-
4085: tävä syrjään ja pysähdyttävä.                        kaistalla. Milloin ajokaistat on opastusmerkein
4086:    Tienkäyttäjä ei saa keskeyttää tai muuten         osoitettu tarkoitetuksi kukin tietylle liikenne-
4087: estää sotilasosaston, saattueen, valvotun lapsi-     suunnalle, kuljettaja saa kuitenkin käyttää olo-
4088: ryhmän tai muun järjestäytyneen kulkueen ete-        suhteisiin ja matkan jatkamiseen parhaiten
4089: nemistä. Tämä ei kuitenkaan koske säädettyjä         soveltuvaa ajokaistaa.
4090: ääni- ja valomerkkejä antavan hälytysajoneuvon          Edellä 2 momentissa tarkoitetussa tapauk-
4091: kuljettajaa.                                         sessa on vastaantulevalle liikenteelle tarkoite-
4092:                                                      tulla ajokaistalla ajaminen kielletty.
4093:                       7 §.                              Kaksisuuntaisena ajoradalla oleva koroke
4094:             Esteetön kulku junalle.                  tai muu vastaava laite on sivuutettava oikealta.
4095:              Rautatien ylittäminen.
4096:                                                                           10 §.
4097:    Junalle on annettava esteetön kulku. Junalla
4098: tarkoitetaan tässä pykälässä jokaista rautatie-                        Jonoissa ajo.
4099: kiskoilla kulkevaa laitetta.                            Milloin ajosuunnassa on vähintään kaksi ajo-
4100:    Rautatien tasoristeystä lähestyvän tienkäyt-      kaistaa ja ajoneuvot etenevät kaikilla ajokais-
4101: täjän on noudatettava erityistä varovaisuutta ja     toilla edellä olevan määräämällä nopeudella,
4102: mahdollisista suojalaitteista huolimatta tark-       muut kuin tien oikeanpuoleisinta ajokaistaa aja-
4103: kailtava, onko juna tulossa. Kuljettajan on täl-     vat saavat vaihtaa ajokaistaa vain ryhmittyäk-
4104: löin käytettävä sellaista nopeutta, että ajo-        seen, pysäyttääkseen 'tai pysäköidäkseen.
4105: neuvon voi tarvittaessa pysäyttää ennen rataa.
4106:    Rautatietä ei saa lähteä ylittämään, jos juna                           11 §.
4107: lähestyy taikka valo-opaste velvoittaa pysäh-
4108: tymään, erityinen ääniopaste kuuluu taikka                    Ajoneuvojen välinen etäisyys.
4109: puomi on alhaalla tai liikkuu. Tällöin on py-           Etäisyys edellä kulkevaan ajoneuvoon on so-
4110: sähdyttävä turvalliselle etäisyydelle radasta, en-   vitettava sellaiseksi, ettei päälleajon vaaraa
4111: nen opastinta tai puomia. Kun rautatien saa          ole, vaikka tämä ajoneuvo pysäytetään.
4112: ylittää, se on tehtävä viivyttelemättä.                 Taajaman ulkopuolella muuta liikennettä sel-
4113:                                                      västi hitaammin ajavien ajoneuvojen on pi-
4114:                       8 §.                           dettävä toisiinsa sellaiset etäisyydet, että ohit-
4115:              Tien eri osien käyttö.                  tava ajoneuvo voi vaaratta ajaa niiden väliin.
4116: 
4117:    Ajoneuvoa on kuljetettava ajoradalla. Jos                             12 §.
4118: tien oikealla puolella on piennar, jolla ajo käy                     Rybmittyminen.
4119: haitatta päinsä, polkupyörää ja muuta mootto-
4120: ritauta ajoneuvoa sekä mopoa on kuitenkin              Risteystä lähestyvän ajoneuvon kuljettajan
4121: kuljetettava pientareella.                           on hyvissä ajoin valittava matkan jatkami-
4122: 28                                            N:o 74
4123: 
4124: seen parhaiten soveltuva ajokaista. Sen, joka       polkupyöräilijää, mopoilijaa ja jalankulkijaa.
4125: aikoo kääntyä oikealle, tulee tällöin asettua       Vasemmalle kääntyvän kuljettajan on lisäksi
4126: ajoradan oikeaan reunaan ja sen, joka aikoo         väistettävä vastaan tulevaa liikennettä.
4127: kääntyä vasemmalle, välittömästi ajoradan kes-         Kuljettajan on kuitenkin aina väistettävä
4128: kiviivan oikealle puolelle tai yksisuuntaisen       muuta liikennettä, jos hän on tulossa tielle
4129: ajoradan vasemmalle reunalle.                       pihasta, pysäköintipaikalta, huoltoasemalta tai
4130:                                                     muulta vastaavalta alueelta taikka polulta, tilus-
4131:                     13 §.                           tieltä ta:i muulta vastaavalta ajotieltä.
4132:                                                        Raitiovaunulie on tienkäyttäjän 1 ja 2 mo-
4133:                  Kääntyminen.                       mentin säännöksistä riippumatta annettava es-
4134:    Kääntyvän ajoneuvon kuljettaja ei saa ai-        teetön kulku.
4135: heuttaa vaaraa tai tarpeetonta estettä muille
4136:                                                                           16 §.
4137: samaan suuntaan kulkeville.
4138:    Risteyksessä on oikealle käännyttäessä oh-          Väistämisen osoittaminen. Ajo risteykseen.
4139: jattava mahdollisimman lähelle risteävän ajo-          Kuljettajan, joka liikennesääntöjen tai liiken-
4140: radan oikeata reunaa. Vasemmalle käännyttäes-       nemerkin mukaan on väistämisvelvollinen, on
4141: sä on ohjattava siten, että ajoneuvo jättää ris-    hyvissä ajoin nopeutta vähentämällä tai pysäh-
4142: teyksen välittömästi risteävän ajoradan keski-      tymällä selvästi osoitettava, että hän aikoo
4143: viivan oikealla puolella tai yksisuuntaisen ajo-    noudattaa velvollisuuttaan. Hän saa jatkaa mat-
4144: radan vasemmalla reunalla. Jos risteävällä ajo-     kaa vain, jos hän muiden ajoneuvojen sijain-
4145: radalla on kuljettajan ajosuunnassa kaksi tai       ti, etäisyys ja nopeus huomioon ottaen ei
4146: useampia ajokaistoja, saa risteyksestä kuitenkin    aiheuta vaaraa eikä estettä.
4147: poistua sopivinta ajokaistaa käyttäen.                 Lähestyessään risteystä tai sinne ajaessaan
4148:    Milloin ajoneuvon kuljettaja muualla kuin        kuljettajan on sovitettava ajotapansa niin, ettei
4149: risteyksessä aikoo ylittää ajoradan tai poistua     risteävän tien liikenne häiriinny, jos ajoneuvo
4150: siltä, hänen on noudatettava 12 §:n sekä tämän      joudutaan pysäyttämään risteykseen.
4151: pykälän 1 ja 2 momentin säännöksiä.
4152:                                                                          17 §.
4153:                      14 §.
4154:                                                                       Kohtaaminen.
4155: Erityissäännös kääntyvälle polkupyöräilijälle ja
4156:                  mopoilijalle.                         Kohtaavien ajoneuvojen on sivuutettava toi-
4157:                                                     sensa oikealta. Risteyksessä saavat kuitenkin
4158:    Polkupyöräilijä ,tai mopoilija, joka aikoo       vastakkaisilta suunnilta saapuvat ajoneuvot,
4159: kääntyä vasemmalle, saa 12 ja 13 §:n säännös-       jotka kumpikin aikovat kääntyä vasempaan,
4160: ten estämättä jatkaa oikealla ajaen risteävän       sivuuttaa toisensa vasemmalta erityistä varo-
4161: ajoradan yli. Hän saa tällöin kuitenkin kääntyä     vaisuutta noudattaen.
4162: vasemmalle vasta, kun sen voi tehdä aiheutta-          Kohdattaessa on ajoneuvojen välille jätet-
4163: matta estettä muulle liikenteelle, ja hänen on      tävä riittävästi tilaa. Jos ajoradalla on este, on
4164: poistuttava risteyksestä oikeanpuoleista reunaa     sen ajoneuvon kuljettajan, jonka puoleisella
4165: käyttäen.                                           ajoradan osalla este on, tarvittaessa pysäytet-
4166:                      15 §.                          tävä ajoneuvoosa antaakseen vastaan tulevan
4167:                                                     sivuuttaa paikan.
4168:              V äistämisvelvollisuus.                   Tienpidossa tai vastaavassa tiellä tai sen
4169:    Risteystä lähestyessään kuljettajan on nou-      vieressä tehtävässä työssä käytettävän, asianmu-
4170: datettava erityistä varovaisuutta. Hänen on         kaisesti merkityn ajoneuvon saa sivuuttaa olo-
4171: väistettävä samanaikaisesti muuta tietä oikealta    suhteet huomioon ottaen sopivimmalla tavalla
4172: lähestyvää ajoneuvoa.                               noudattaen tarpeellista varovaisuutta.
4173:    Risteyksessä kääntyvän ajoneuvon kuljetta-
4174: jan on väistettävä risteävää tietä ylittävää pol-                         18 §.
4175: kupyöräilijää, mopoilijaa ja jalankulkijaa. Sa-                       Ohittaminen.
4176: moin on kuljettajan, joka muualla kuin ris-
4177: teyksessä aikoo poistua ajoradalta tai muuten         Edellä kulkeva ajoneuvo on ohitettava va-
4178: ylittää sen, väistettävä tien reunaa käyttävää      semmalta. Milloin edellä kulkeva kääntyy tai
4179:                                                N:o 74                                              29
4180: 
4181: selvästi valmistautuu kääntymään vasemmalle,                              20 §.
4182: se on kuitenkin ohitettava oikealta. Polkupyö-             Ohittajan ja ohiteltavan keskinäiset
4183: räilijä ja mopoilija saa muutoinkin ohittaa                           velvollisuudet.
4184: muun ajoneuvon kuin polkupyörän tai mo-
4185: pon oikealta.                                           Ohittajan on pidettävä turvallinen väli ohi-
4186:    Raitiovaunu on ohitettava oikealta. Sen saa       tettavaan ajoneuvoon.
4187: kuitenkin ohittaa vasemmalta, missä kiskojen            Ohitettavan on, havaittuaan ohituksen va-
4188: sijainti sitä edellyttää, jos se voi tapahtua vaa-   semmalta, pysyteltävä niin oikealla kuin se
4189: ratta ja haitatta. Yksisuuntaisella ajoradalla       muu liikenne ja olosuhteet huomioon ottaen
4190: raitiovaunun saa muutenkin ohittaa vasemmal-         on mahdollista, eikä hän saa lisätä nopeutta.
4191: ta, jos liikenneolosuhteet sen sallivat.             Hitaasti kulkevan ajoneuvon kuljettajan on
4192:    Tienpidossa tai vastaavassa tiellä tai sen        kapealla tai mutkikkaalla ajoradalla tai vas-
4193: vieressä tehtävässä työssä käytettävää, asian·       taantulevan liikenteen ollessa vilkasta ohituksen
4194: mukaisesti merkittyä ajoneuvoa ohitettaessa          helpottamiseksi vähennettävä nopeutta ja mah-
4195: saa menetellä olosuhteisiin nähden sopivimmal-       dollisuuksien mukaan annettava tietä.
4196: la tavalla tarpeellista varovaisuutta noudattaen.       Vasemmalta ohittaneen kuljettajan on siirryt-
4197:                                                      tävä oikealle heti, Jmn se voi tapahtua vaarat-
4198:                                                      ta ja haitatta. Tätä sääntöä ei kuitenkaan so-
4199:                      19 §.                           velleta, milloin ohittajan kulkusuunnassa on
4200:                                                      vähintään kaksi ajokaistaa ja hänen tarkoituk-
4201:                   Ohituskiellot.                     senaan on heti ohittaa muita ajoneuvoja, eikä
4202:    Ohittavan ajoneuvon kuljettajan on tarkoin        takaa lähestyvien ajoneuvojen kuljettajille ai-
4203: varmistauduttava, ettei ohitus aiheuta vaaraa.       heudu oleellista haittaa.
4204:    Ohitus on kielletty:
4205:    1) kaksisuuntaisena ajoradalla näkyvyyden                              21 §.
4206: ollessa mäenharjan, kaarteen tai muun syyn                            Ohi ajaminen.
4207: vuoksi turvalliseen ohitukseen riittämätön;
4208:                                                          Ohituksena ei pidetä ajamista ajokaistaa
4209:    2) jollei ohitukseen käytettävä ajokaista ole
4210:                                                      vaihtamatta toisen ajoneuvon edelle, milloin
4211: riittävän pitkälti vapaa ja esteetön turvalliseen    ajoneuvot ajavat 10 § :n mukaisesti jonoissa
4212: ohitukseen;                                          tai ovat ryhmittyneet ajokaistoille risteyksen
4213:    3) jollei ohittaja, joka joutuu käyttämään        ylittämistä varten taikka milloin jompikumpi
4214: vastaan tulevalle liikenteelle tarkoitettua ajo-     ajoneuvoista käyttää liikennemerkillä tietylle
4215: kaistaa, ohituksen jälkeen vaaratta ja muuta         liikenteelle varattua ajokaistaa. Ohiajavan ajo-
4216: liikennettä oleellisesti häiritsemättä voi palata    neuvon kuljettajan on kuitenkin noudatettava,
4217: jonoon;                                              mitä 35 §:ssä on säädetty.
4218:    4) jos edellä, samalla ajokaistalla ajava on
4219: suuntamerkillä osoittanut aikovansa ohittaa;
4220:                                                                          22 §.
4221:    5) jos takaa tulevan ajoneuvon kuljettaja on
4222: aloittanut ohituksen;                                   Ajoneuvon peruuttaminen ja kääntäminen
4223:    6) rautatien tasoristeyksessä ja välittömästi                         tiellä.
4224: ennen sitä; ja                                          Ajoneuvoa ei saa peruuttaa eikä kääntää
4225:     7) risteyksessä ja välittömästi ennen sitä,      tiellä, ellei se voi tapahtua vaaratta ja muita
4226: jollei ohitusta ole tehtävä oikealta.                estämättä.
4227:    Ohitus risteyksessä ja välittömästi ennen sitä
4228: on kuitenkin sallittu, jos poliisi tai liikenneva-                       23 §.
4229: lot ohjaavat liikennettä risteyksessä, jos ohitet-       Ajoneuvon siirtäminen sivusuunnassa.
4230: tava ajoneuvo on polkupyörä, mopo tai sivu-
4231: vaunuton kaksipyöräinen moottoripyörä taik-             Kuljettaja saa lähteä liikkeelle tien reu-
4232: ka jos risteävä tie on polku, tilustie tai muu       nasta, vaihtaa ajokaistaa tai muuten siirtää
4233: vastaava ajotie tahi sellainen yksityistie, jol-     ajoneuvoa sivusuunnassa vain, milloin se voi
4234: ta tulevalle on liikennemerkein osoitettu väis-      tapahtua vaaratta ja muita tarpeettomasti estä-
4235: tämisvelvollisuus.                                   mättä.
4236: 30                                              N:o 74
4237: 
4238:                  24 §.                                   Tämän pykälän nojalla määrätyt nopeusrajoi-
4239:                                                       tukset eivät koske liikenteen valvontaan tai po-
4240:   Tien antaminen linja-autolle taajamassa.
4241:                                                       liisin kiireelliseen virkatehtävään käytettävää
4242:    Jos taajamassa linja-auton kuljettaja osoittaa     ajoneuvoa eivätkä 2 momentin nojalla säädetyt
4243: suuntamerkillä aikovansa lähteä liikkeelle pysä-      nopeusrajoitukset hälytysajoneuvoa.
4244: kiltä, takaa lähestyvän ajoneuvon kuljettajan on
4245: vähennettävä nopeutta ja tarvittaessa pysäytet-                             28 §.
4246: tävä antaakseen linja-autolle tietä.
4247:    Huolimatta 1 momentin säännöksestä linja-                    Pysäyttäminen ia pysäköinti.
4248: auton kuljettajan on noudatettava erityistä va-          Ajoneuvon saa tiellä pysäyttää tai pysäköidä
4249: rovaisuutta vaaran välttämiseksi ja annettava         vain oikealle puolelle. Yksisuuntaisella tiellä
4250: suuntamerkki siten kuin 38 §:ssä säädetään.           on pysäyttäminen ja pysäköinti myös va-
4251:                                                       semmalle puolelle tietä sallittu.
4252:                       25 §.                              Ajoneuvo on pysäytettävä tai pysäköitävä
4253:                  Tilannenopeus.                       tien suuntaisesti ja mahdollisimman kauas ajo-
4254:                                                       radan keskeltä.
4255:    Ajoneuvon nopeus on sovitettava sellaiseksi           Maitoa kuljettavan ajoneuvon saa taajaman
4256: kuin liikenneturvallisuus edellyttää huomioon         ulkopuolella pysäyttää kaksisuuntaisellakin tiel-
4257: ottaen muun ohella tien kunto, sää, keli, näky-       lä myös tien vasemmalle puolelle mahalaiturin
4258: vyys, ajoneuvon kuormitus ja kuorman laatu            kohdalle kuormaamista ja kuorman purkamista
4259: sekä liikenneolosuhteet. Nopeus on pidettävä          varten. Tällöin kuljettajan on noudatettava
4260: sellaisena, että kuljettaja säilyttää ajoneuvon       erityistä varovaisuutta.
4261: hallinnan. Ajoneuvo on voitava pysäyttää edessä
4262: olevan ajoradan näkyvällä osalla ja kaikissa en-
4263: nalta arvattavissa tilanteissa. Ennen kaukova-                             29 §.
4264: loilta 'lähivaloille vaihtamista nopeus on sovitet-   Pysäyttämistä ja pysäköimistä koskevat kiellot.
4265: tava uusia näkyvyysolosuhteita vastaavaksi.
4266:                                                          Ajoneuvoa ei saa pysäyttää eikä pysäköidä
4267:    Kuljettajan on sovitettava ajoneuvonsa no-         sellaiseen paikkaan eikä siten, että siitä aiheu-
4268: peus sellaiseksi, etteivät muut tienkäyttäjät         tuu vaaraa tai että liikenne tarpettomasti estyy
4269: joudu kohtuuttomasti lian tai soran roiskumi-         tai häiriytyy.
4270: selle alttiiksi.                                         Pysäyttäminen ja pysäköinti on kielletty:
4271:                     26 §.                                1) jalkakäytävällä, suojatiellä ja pyörätiellä
4272:                                                       sekä viiden metrin matkalla ennen suojatietä
4273: Liikennettä estävän tai haittaavan ajon kielto.       tai risteävää pyörätietä;
4274:    Liikennettä ei saa estää tai haitata ajamalla         2) risteyksessä ja viittä metriä lähempänä
4275: aiheetta kohtuuttoman hitaasti tai tarpeetto-         risteävän ajoradan lähintä reunaa tai sen aja-
4276: masti äkkiä jarruttamalla.                            teitua jatkoa ajoradalla;
4277:                                                          3) niin lähellä rautatien tai raitiotien kis-
4278:                       27 §.                           koja, että siitä on haittaa kiskoliikenteelle;
4279:                                                          4) siten, että liikennemerkki tai liikenne-
4280:                Nopeusrajoitukset.                     valoihin kuuluva opastin peittyy;
4281:    Liikenneministeriö voi antaa määräyksiä ylei-         5) alikäytävässä ja tunnelissa;
4282: sestä nopeusrajoituksesta koko maassa tai tie-           6) mäenharjalla tai näkyvyydeltään ra)Ol·
4283: tyssä osassa maata. Tiekohtaisista ja paikalli-       tetussa kaarteessa ja niiden läheisyydessä;
4284: sista nopeusrajoituksista päättää liikenneminis-         7) missä ajorata ennen risteystä on sulku-
4285: teriön tarvittaessa antamien yleisten ohjeiden        viivoin tai ryhmitysmerkein jaettu eri ajo-
4286: mukaisesti ja 58 § :n säännöksiä noudattaen se,       kaistoihin, eikä niin lähelle tällaista sulkuviivaa
4287: jolle liikenteen ohjauslaitteen asettaminen kuu-      tai merkkiä, että ajo asianomaiselle ajokaistalle
4288: luu.                                                  vaikeutuu;
4289:    Moottorikäyttöisten ajoneuvojen suurimmista           8) jollei maksua ole suoritettu, sellaiselle
4290: sallitoista ajoneuvokohtaisista nopeuksista sää-      pysäköintipaikalle tai -alueelle, jonka käyttä-
4291: detään asetuksella.                                   misestä on vahvistettu maksu; sekä
4292:                                                N:o 74                                                 31
4293: 
4294:    9) sulkuviivan kohdalle, milloin ajoneuvon        neuvo osittainkin jää kullekin ajoneuvolle mer-
4295: ja sulkuviivan väliin jää tilaa vähemmän kuin        kityn paikan ulkopuolelle.
4296: kolme metriä eikä ajoneuvon ja . sulkuviivan
4297: välissä ole katkoviivaa.                                                 32 §.
4298:    Polkupyörän ja mopon saa pysäyttää ja pysä-
4299: köidä jalkakäytävälle ja pyörätielle. Muunkin           Ajoneuvon pysäyttämiseen liittyvät toimet.
4300: ajoneuvon saa erityistä vrurovaisuutta noudat-          Kun ajoneuvo on pysäytetty tai pysäköity,
4301: taen pysäyttää lyhyeksi ajaksi jalkakäytävälle ja    kuljettajan on huolehdittava siitä, ettei ajo-
4302: pyörätielle ajoneuvoon nousemista, siitä poistu-     neuvo voi lähteä itsestään liikkeelle.
4303: mista, sen kuormaamista tai kuorman purka-              Ajoneuvon ovea ei saa avata eikä ajoneuvoon
4304: mista varten, milloin läheisyydessä ei ole käytet-   nousta, siitä poistua taikka sitä kuormata tai
4305: tävissä muuta pysäyttämiseen sopivaa paikkaa         sen kuormaa purkaa siten, että siitä aiheutuu
4306: ja pysäyttämiseen on pakottavia syitä. Pysäy-        vaaraa tai tarpeetonta haittaa muulle liiken-
4307: tetty ajoneuvo ei kuitenkaan saa kohtuuttomasti      teelle tai ympäristölle.
4308: haitata jalkakäytävällä ja pyörätiellä kulkemista.
4309: KuljetJtajan on tällöin pysyteltävä ajoneuvonsa                            33 §.
4310: läheisyydessä ja tarvittaessa siirrettävä ajoneuvo
4311:                                                         Varovaisuusvelvollisuus kevyttä liikennettä
4312: paikkaan, jossa se ei häiritse muuta liikennettä.
4313:                                                                         kohtaan.
4314:                       30 §.                             Ajoneuvon kuljettajan on kohdatessaan tai
4315:                                                      ohittaessaan jalankulkijan, polkupyöräilijän tai
4316:          Pysäyttäminen linja-auto- tai               mopoilijan annettava tälle ajoneuvon koko ja
4317:              raitiovaunupysäkille.                   nopeus huomioon ottaen turvallinen tila tiellä.
4318:    Ajoneuvoa ei saa pysäyttää eikä pysäköidä            Kuljettajan on erityisesti varottava lähestyes-
4319: tiemerkinnäin osoitetulla matkalla linja-auton       sään pysäytettyä koululaiskuljetusautoa, linja-
4320: tai raitiovaunun pysäkkiä osoittavan liikenne-       autoa tai raitiovaunua sekä lapsia, vanhuksia,
4321: merkin kummallekaan puolelle tai, jos merkin-        vammaisia tai muita, joilla on ilmeisiä vaikeuk-
4322: tää ei ole, kahtatoista metriä lähemmäksi merk-      sia selviytyä turvallisesti liikenteessä.
4323: kiä. Tälle alueelle saa kuitenkin pysäyttää ajo-
4324: neuvon siihen nousemista tai siitä poistumista                            34 §.
4325: varten, milloin se voi tapahtua linja-auto- tai      Jalkakäytävän ylittäminen. Pysähtyneen rattzo-
4326: raitiovaunuliikennettä estämättä.                         vaunun tai linja-auton ohittaminen.
4327:                                                         Ajoneuvon kuljettajan on ylittäessään jalka-
4328:                       31 §.                          käytävää annettava jalankulkijalle esteetön
4329:            Erityiset pysäköintikiellot.              kulku.
4330:                                                         Kuljettajan on aikoessaan ohittaa oikealta rai-
4331:    Pysiiköinti on kielletty:                         tiovaunun tai linja-auton korokkeettoman py-
4332:    1) kolmeakymmentä metriä lähempänä rau-           säkin kohdalla pysäytettävä ja annettava estee-
4333: tatien tasoristeystä;                                tön kulku raitiovaunusta tai Iinja-autosta pois-
4334:    2) kiinteistölle johtavan ajotien kohdalla ja     tuville taikka siihen nouseville matkustajille.
4335: muutoinkin siten, että ajoneuvoliikenne kiin-
4336: teistölle tai sieltä pois oleellisesti vaikeutuu;                         35 §.
4337:    3) ajoradan reunan suuntaisesti pysäytetyn                  Kuljettajan suojatiesäännöt.
4338: muun ajoneuvon kuin kaksipyöräisen polku-
4339: pyörän, mopon tai sivuvaunuttoman moottori-             Suojatietä lähestyvän ajoneuvon kuljettaja_n
4340: pyörän rinnalla;                                     on ajettava sellaisella nopeudella, että hän voi
4341:     4) siten, että pääsy toiseen ajoneuvoon tai      tarvittaessa pysäyttää ennen suojatietä. Kuljet-
4342: sen kuljettaminen pois paikalta estyy;               tajan on annettava esteetön kulku jalankulki-
4343:    5) taajaman ulkopuolella ajoradalla, jos tie      jalle, joka on suojatiellä tai astumassa sille.
4344: liikennemerkein on osoitettu etuajo-oikeute-            Jos suojatien eteen on pysähtymässä tai py-
4345: tuksi; sekä                                          sähtynyt ajoneuvo tai raitiovaunu, sitä ei saa
4346:     6) merkityn pysäköintipaikan vieressä tahi       ohittaa pysähtymättä, ellei ohittajan ja ohitet-
4347: merkityllä pysäköintipaikalla siten, että ajo-       tavan väliin jää suojakoroketta.
4348: 32                                             N:o 74
4349: 
4350:                     36 §.                               Moottorikäyttöisellä ajoneuvolla ajettaessa
4351:             Suojakadulla ajaminen.                   on muulloin kuin 1 momentissa tarkoitetuissa
4352:                                                      olosuhteissa käytettävä ajovaloja tai erikseen
4353:    Suojakadulla saa kuljettaa moottorikäyttöistä     määrättyjä huomiovaloja.
4354: ajoneuvoa vain kadun varrella olevalle kiinteis-        Kaukovalojen käyttö on kielletty:
4355: tölle tai merkitylle pysäköintipaikalle ajoa var-       1) tyydyttävästi valaistulla tiellä;
4356: ten, jollei kysymyksessä ole vä1ttämätön huolto-
4357: ajo. Pysäköinti suojakadulla on sallittu vain           2) niin lähellä kohtaavaa ajoneuvoa tai rai-
4358: merkityllä pysäköintipaikalla.                       tiovaunua, että tämän kuljettaja voi häikäistyä;
4359:    Suurin sallittu nopeus suojakadulla on 20         ja
4360: km/h.                                                   3) ajettaessa lähellä toisen ajoneuvon ta-
4361:    Suojakadulla ajoneuvon kuljettajan on annet-      kana.
4362: tava jalankulkijalle esteetön kulku.                    Sumuvaloja saa käyttää vain sumun taikka
4363:                                                      rankan vesi- tai lumisateen aikana. Niitä saa
4364:                      37 §.                           tällöin käyttää lähivalojen asemesta, jos seison-
4365:                                                      tavalot ovat samanaikaisesti kytketyt.
4366:              Ääni- ja valomerkit.
4367:    Milloin vaaran välttämiseksi on tarpeen, kul-                         40 §.
4368: jettajan on annettava ääni- tai valomerkki, taik-
4369: ka muulla tavalla kiinnitettävä muiden tien-          Valojen käyttö pysäytetyssä tai pysäköidyssä
4370: käyttäjien huomiota. Muutoin äänimerkin saa                          ajoneuvossa.
4371: antaa vain taajaman ulkopuolella valoisana ai-          Tielle pysäytetyssä tai pysäköidyssä ajoneu-
4372: kana ohitettaessa.                                   vossa on pimeän tai hämärän aikana ja muu-
4373:    Äänimerkki ei saa olla pitempi kuin on            toinkin, kun sääolosuhteet tai vastaavat syyt
4374: välttämätöntä. Valomerkki on annettava ajo-          sitä edellyttävät, pidettävä seisonta- tai lähiva-
4375: valoja vilkuttamalla.                                lot tai, milloin niitä ei ole, muut ajoneuvolle
4376:                                                      määrätyt valot sytytettyinä, jollei tie ole niin
4377:                      38 §.                           hyvin valaistu, että ajoneuvon voi muutoinkin
4378:                  Suuntamerkki.                       selvästi havaita riittävän etäältä.
4379:                                                         Mitä 1 momentissa on säädetty, ei sovelleta
4380:    Ajoneuvon kuljettajan, joka aikoo lähteä          ajoneuvoon, joka on pysäytetty tai pysäköity
4381: liikkeelle tien reunasta, kääntyä risteyksessä tai   ajoradan ulkopuolella olevalle pysäköintipai-
4382: tiellä taikka vaihtaa ajokaistaa tai muuten          kalle, eikä muutoinkaan polkupyörään tai mo-
4383: siirtää ajoneuvoa sivusuunnassa, on muiden           poon, joka pysäytetään tai pysäköidään ajo-
4384: varoittamiseksi annettava merkki suunnanosoit-       radan ulkopuolelle.
4385: timella tai, jollei ajoneuvossa ole sellaista,
4386: muulla näkyvällä tavalla.
4387:    Merkki on annettava hyvissä ajoin ennen                                41 §.
4388: aiottua toimenpidettä, ja sen on oltava hy-                V alojen virheellisen käytön kielto.
4389: vin näkyvä ja ymmärrettävä. Merkinauto ei
4390: vapauta kuljettajaa velvollisuudesta varmistua          Ajoneuvon valoja ei saa käyttää niin, että
4391: siitä, ettei aiottu toimenpide aiheuta vaaraa tai    muiden ajoneuvojen kuljettajat voivat häikäis-
4392: tarpeetonta estettä.                                 tyä.
4393:                                                         Ajoneuvossa olevaa laitetta, jolla sen suunta-
4394:                     39 §.                            valot saa samanaikaisesti näyttämään vilkku-
4395:                                                      vaa keltaista valoa, saa ·käyttää vain, milloin
4396:            Valojen käyttö ajettaessa.                ajoneuvo pakottavasta syystä on jouduttu py-
4397:    Kuljetettaessa ajoneuvoa tiellä pimeän tai        säyttämään paikkaan, jossa se voi vaarantaa
4398: hämärän aikana ja muulloinkin sääolosuhteiden        liikennettä.
4399: tai vastaavan syyn sitä edellyttäessä ajoneuvossa       Ajoneuvossa ei saa, jollei siitä ole erikseen
4400:  on käytettävä määräysten mukaisia ajovaloja.        toisin määrätty, käyttää laitteita, jotka näyt-
4401:  Ajoneuvossa, jonka varusteeksi ei ole määrätty      tävät tai heijastavat eteenpäin muuta kuin val-
4402: .ajovaloja, on käytettävä sellaisia heijastimia      koista tai keltaista valoa ja taaksepäin muuta
4403: kuin asetuksella säädetään.                          kuin punaista tai punakeltaista valoa.
4404:                                                N:o 74                                                33
4405: 
4406:                       42   s.                                              4.5 §.
4407:         Moottoritiellä sallittu liikenne.                    Liikenne moottoriliikennetiellä.
4408: 
4409:    Moottoritiellä sekä sellaisen tien liittymä-        Edellä 42-44 §:ssä olevia säännöksiä on
4410: tai erkanemistiellä on vain moottoriajoneuvo-        soveltuvin osin noudatettava myös liikenteessä
4411: liikenne sallittu. Sillä ei saa kuitenkaan kul-      moottoriliikennetiellä sekä sen liittymä- ja erka-
4412: jettaa moottoriajoneuvoa, jonka suurin sallittu      nemistiellä.
4413: tai rakenteellinen nopeus on enintään 40 km/h.
4414:    Epäkuntoisen ajoneuvon hinaaminen mootto-                             46 §.
4415: ritiellä käyttäen köyttä, vaijeria tai muuta sel-    Poikkeussäännös liikenteestä moottoritiellä ja
4416: laista välinettä on kielletty. Moottoritiellä rik-               moottoriliikennetiellä.
4417: koutuneen ajoneuvon saa kuitenkin tällä ta-
4418: voin hinata seuraavaan poistumiskohtaan saak-           Mitä 42-45 §:ssä on säädetty, ei koske
4419: ka.                                                  liikenteen valvonnasta johtuvaa eikä tienpitäjän
4420:                                                      pakottavista syistä erityisin ehdoin sallimaa
4421:                                                      tilapäistä liikennettä.
4422:                       43 §.
4423:         Ajo moottoritielle ja siltä pois.                                  47 §.
4424:    Ajoneuvon saa ajaa moottoritielle vain sen                          Tulo lautalle.
4425: alkamiskohdasta tai liittymätieltä ja moottori-
4426: tieltä pois vain sen päätekohdasta tai käyttäen         Hälytysajoneuvolla, poliisin virkatehtävässä
4427: erkanemistietä.                                      olevalla ajoneuvolla, sairasta hoitoon kuljet-
4428:                                                      tavalla ajoneuvolla ja säännöllisellä vuorolla
4429:    Kiihdytyskaistan puuttuessa on kuljettajan,       kulkevalla, ammattimaisessa henkilöliikenteessä
4430: joka aikoo ajaa moottoritielle, väistettävä moot-    käytettävällä autolla on oikeus päästä Iautalie
4431: toritietä kulkevia ajoneuvoja. Kuljettajan, joka     ennen muita ajoneuvoja. Lääninhallitus voi tar-
4432: aikoo ajaa kiihdytyskaistalta moottoritielle, on     vittaessa antaa määräyksiä siitä, missä järjes-
4433: varmistauduttava siitä, että se voi tapahtua         tyksessä muut ajoneuvot pääsevät lautalle.
4434: vaaratta ja muita tarpeettomasti estämättä.
4435:                                                         Lautalie tultaessa on ajoneuvo pysäytettävä
4436:    Moottoritieltä poistuvan kuljettajan on riit-     ennen suojalaitteita.
4437: tävän ajoissa siirryttävä erkanemistietä lähinnä
4438: olevalle ajokaistalle ja, jos tiellä on hidastus-
4439: kaista, mahdollisimman aikaisessa vaiheessa siir-                         48 §.
4440: ryttävä sille.
4441:                                                                    Poikkeussäännökset.
4442:                                                         Hälytysajoneuvon kuljettaja saa kiireellisessä
4443:                       44 §.                          tehtävässä tarpeellista varovaisuutta noudat-
4444:                Ajo moottoritiellä.                   taen ja erityisiä ääni- ja valomerkkejä antaen
4445:                                                      poiketa niistä liikennesäännöistä, jotka eivät
4446:    Ajoneuvoa ei saa kuljettaa moottoritien ajo-      erityisesti koske häntä. Hänen on kuitenkin
4447: ratoja erottavalla keskikaistalla eikä sen ajo-      annettava esteetön kulku junalle ja muulle
4448: ratoja yhdistäväliä poikittaistiellä.                rautatiekiskoilla kulkevalle laitteelle.
4449:    Ajoneuvoa ei saa kääntää eikä peruuttaa              Erityisiä valomerkkejä antavaa hälytysajoneu-
4450: moottoritiellä eikä sellaisen tien liittymä- tai     voa ja poliisin virkatehtävässä olevaa ajoneuvoa
4451: erkanemistiellä. Ajoneuvon saa pysäyttää tai         saa, milloin tehtävä välttämättä sitä edel-
4452: pysäköidä vain erityisesti osoitetulle pysäköinti-   lyttää, erityistä varovaisuutta noudattaen kul-
4453: tai levähdyspaikalle.                                jettaa sellaisella tiellä, tien osalla tai alueella,
4454:    Jos samansuuntaista liikennettä varten on         jossa ajaminen muutoin on kielletty.
4455: vähintään kolme ajokaistaa, saa kuorma-autoa            Tienpidossa tai vastaavassa tiellä tai sen
4456: tai yli seitsemän metrin pituista ajoneuvoyhdis-     vieressä tehtävässä työssä käytettävää ajoneu-
4457: telmää kuljettaa vain jommallakummalla kah-          voa saa 8-13 ja 42-46 § :n säännösten estä-
4458: desta oikeanpuoleisesta ajokaistasta, jollei 43      mättä kuljettaa olosuhteiden edellyttämällä ta-
4459: §:n säännöksistä muuta johdu.                        valla tarpeellista varovaisuutta noudattaen.
4460: 5 167900944F
4461: 34                                              N:o 74
4462: 
4463:     Ajoneuvon, jota käytetään 3 momentissa            puolella edessä vähintjän yksi valkoista tai kel-
4464: tarkoitetussa työssä, liikennevalvonnassa tai po-     taista valoa eteenpäin näyttävä valaisin ja ta-
4465: liisin vitkatehtävässä, saa 28-31 §:n säännös-        kana yksi taaksepäin punaista valoa näyttävä
4466: ten ·estämättä tilapäisesti pysäyttää tai pysä-       valaisin.
4467: köidä tehtävän vaatimalla tavalla edellyttäen,
4468: ettei liikennettä ilmeisesti vaaranneta.                                   52 §.
4469:                                                                    Ajoradan ylittäminen.
4470:                         49 §.
4471:            ] alankulkijan paikka tiellä.                 Jalankulkijan on ylitettävä ajorata suojatietä
4472:                                                       kulkien, jos se on lähellä. Muuten ajorata o.n
4473:     Jalankulkijan on käytettävä jalkakäytävää tai     ylitettävä kohtisuoraan ja yleensä risteyksen
4474:  piennarta. Hän ei kuitenkaan saa jalkakäytä-         Vierestä.
4475: vällä taluttaa polkupyörää tai mopoa, kuljettaa          Suojatielle tai muuten ajoradalle astuvan
4476: potkukelkkaa, hiihtää eikä kantaa kookasta            jalankulkijan on otettava huomioon tie- ja lii-
4477:  taakkaa, jos siitä voi aiheutua huomattavaa          kenneolosuhteet ja ylitettävä ajorata tarpeet-
4478: haittaa muille jalankulkijoille.                      tomasti viivyttelemättä.
4479:     Missä jalkakäytävää tai piennarta ei ole tai         Ajorataan rinnastetaan tässä pykälässä pyörä-
4480:  milloin sillä kulkeminen ei käy haitatta päinsä,     tie ja raitiovaunukaista.
4481:  jalankulkijan on käytettävä pyörätietä tai ajo-
4482: radan reunaa.
4483:     Jalankulkijan on jalkakäytävällä, pyörätiellä                          53 §.
4484: ja suojatiellä yleensä kuljettava sen oikeanpuo-               Invalidiajoneuvojen liikenne.
4485: leisella osalla sekä sivuutettava vastaan tuleva
4486: jalankulkija oikealta ja ohitettava edellä kulke-        Pyörätuolia itse kuljettava vammainen saa,
4487: va vasemmalta.                                        kulkiessaan kävelynopeudella, käyttää jalkakäy-
4488:     Ajoradalla jalankulkijan on ensisijaisesti käy-   tävää, ja häneen sovelletaan tällöin jalankulki-
4489: tettävä sen vasenta reunaa, jollei oikean reunan      joita koskevia säännöksiä. Muutoin hänen on
4490: käyttäminen ole kulkureitin tai muiden syiden         noudatettava polkupyöräilijöitä koskevia sään-
4491: vuoksi turvallisempaa. Polkupyörää tai mopoa          nöksiä.
4492: taluttava saa kuitenkin käyttää ajoradan oikeaa          Mitä 1 momentissa on säädetty, koskee myös
4493:  reunaa.                                              sellaisen sähkökäyttöisen invalidipyörän kuljet-
4494:                                                       tamista, jonka rakenteellinen nopeus on enin-
4495:                       50 §.                           tään 15 km/h.
4496:             Jalankulku suojakadulla.                     Mopoon rinnastettavan invalidipyörän kuljet-
4497:                                                       tajan on noudatettava mopoilijoita koskevia
4498:   Edellä 49 §:ssä olevien säännösten estä-            liikennesääntöjä.
4499: mättä jalankulkija saa suojakadulla kulkea sen
4500: kaikilla osilla. Hän ei kuitenkaan saa tarpeet-
4501: tomasti estää ajoneuvoliikennettä.                                         54 §.
4502:                                                                 Ratsastaminen ja karjanajo.
4503:                       51 §.                              Sen, joka ratsastaa taikka taluttaa hevosta
4504:         Jalankulkijaryhmät ja kulkueet.               tai ajaa karjaa tiellä, on soveltuvin osin nou-
4505:    Valvotun jalankulkijaryhmän sekä järjestäy-        datettava, mitä ajoneuvon kuljettajasta on sää-
4506: tyneen kulkueen on käytettävä piennarta tai           detty.
4507: kulkusuunnassa ajoradan oikeaa puolta. Enin-
4508: tään kaksi rinnan kulkevan lapsiryhmän on,                                 55 §.
4509: mikäli mahdollista, käytettävä jalkakäytävää,                       Raitiovaunuliikenne.
4510: piennarta tai pyörätietä.
4511:    Valvotulla jalankulkijaryhmällä tai järjestäy-        Raitiovaunun kuljettajan on soveltuvin osin
4512: tyneellä kulkueella, joka käyttää valaisemat-         noudatettava ajoneuvon kuljettajia koskevia
4513: tomalla tiellä pimeän tai hämärän aikana taikka       säännöksiä, jollei 15 §:stä muuta johdu.
4514: sääolosuhteiden sitä edellyttäessä piennarta, ajo-       Raitiovaunuliikenteessä on sen lisäksi, mitä
4515: rataa tai pyörätietä, on oltava tien keskiviivan      1 momentista johtuu, noudatettava kunnallis-
4516:                                                  N:o 74                                                 35
4517: 
4518: laissa ( 953/7 4) <tarkoitetuilla )ärjestyssäännöil~                         59 §.
4519: lä annettuja paikallisia määräyksiä.                      Liikenneväylän varaaminen liikenteellisiin
4520:                                                                      erityistarkoituksiin.
4521:                                                            Liikenteen ohjauslaittein voidaan yleiselle
4522:                       3 luku.                          liikenteelle tarkoitettu katu tai muu asemakaa-
4523:                 Liikenteen ohjaus.                     van . mukainen liikenneväylä varata kokonaan
4524:                                                        tai osaksi liikenteellisiin erityistarkoituksiin
4525:                       56 §.                            ottaen kuitenkin huomioon, mitä asemakaa-
4526:                Liikenteen ohjaajat.                    vassa on määrätty. Tällöin on välttämätöl)
4527:                                                        huoltoajo ja muu siihen verrattava liikenne sal-
4528:   Liikenteen ohjaajina toimivat poliisimies sekä       littava tarvittavassa laajuudessa.
4529: asetuksdla säädettävissä tapauksissa sotilas-
4530: poliisi ja asianomaisen viranomaisen tehtävään                               60 §.
4531: määräämät henkilöt.
4532:   Liikenteen ohjaajalla on oltava selvästi erot-                 Liikenteen tilapäinen ohjaus.
4533: tuva vaatetus tai tunnusmerkki.                           Tilapäistä tarvetta varten voi myös poliisi
4534:                                                        asettaa tielle liikenteen ohjauslaitteen.
4535:                       57 §.                               Tien tilapäisestä sulkemisesta ja liikenteen
4536:             Liikenteen ohjauslaitteet.                 ohjauksesta tiellä tehtävän työn, urheilukilpai-
4537:                                                        lun tai sotilasharjoituksen vuoksi taikka muusta
4538:    Liikennemerkeillä, liikennevaloilla ja muilla       niihin rionastettavasta syystä säädetään asetuk-
4539: liikenteen ohjauslaitteilla osoitettavista käs-        sella.
4540: kyistä ja kielloista sekä niiden muusta merki-
4541: tyksestä säädetään asetuksella.                                            61 §.
4542:    Liikenneministeriö antaa ohjeet liikenteen           Liikenteen ohjauslaitteen vahingoittaminen.
4543: ohjauslaitteiden käytöstä.
4544:                                                           Tielle asetettua liikenteen ohjauslaitetta ei
4545:                                                        saa vahingoittaa eikä luvatta peittää, poistaa,
4546:                      58 §.                             siirtää tai muuttaa.
4547:      Liikenteen ohjauslaitteen asettaminen.               Sen, joka on vahingoittanut, siirtänyt tai
4548:                                                        muuten muuttanut liikenteen ohjauslaitetta, on
4549:     Liikenteen ohjauslaitteen asettaa yleiselle        heti saatettava se tyydyttävään kuntoon. Jollei
4550: tielle tie- ja vesirakennuslaitos. Kunta asettaa       tätä voida tehdä, hänen on ensi tilassa ilmoi-
4551: liikenteen ohjauslaitteen kadulle, torille ja          tettava asiasta poliisille tai asianomaiselle muul-
4552: muulle vastaavanlaiselle liikennealueelle. Ennen       le viranomaiselle ja tarvittaessa ryhdyttävä lii-
4553: pysyväksi tarkoitetun liikenteen ohj.~~slait~ee?       kenteen turvallisuuden vaatimiin toimiin.
4554: asettamista kunnan on varattava poliisille tilru-
4555: suus antaa lausuntonsa asiassa, jollei asetuksel-
4556: la toisin säädetä.                                                            62 §.
4557:     Muulle kuin 1 momentissa tarkoitetulle ·tielle     Häiritsevän tai luvattoman laitteen asettaminen
4558: liikenteen ohjauslaitteen asettaa tienpitäjä saa-                            tielle.
4559: tuaan siihen kunnan suostumuksen, jota ei kui-            Tielle tai sen välittömään läheisyyteen ei
4560: tenkaan saa ilman pätevää syytä evätä. Suos-           saa asettaa merkkiä, kilpeä tai muuta laitetta,
4561: tumusta ei tarvita tien kunnon taikka tiellä           jonka voi erheellisesti käsittää liikennemerkiksi
4562: tai sen vieressä tehtävän työn vuoksi tarpeel-         tai muuksi liikenteen ohjauslaitteeksi taikka
4563: listen tilapäisten liikennemerkkien asettamiseen.      joka voi huonontaa sellaisen näkyvyyttä tai
4564:     Taajamaa osoittavan liikennemerkin käyttä-         tehokkuutta tahi heikentää tienkäyttäjän huo-
4565: misestä päättää kunta kuultuaan yleisten teiden        miokykyä liikennettä vaarantavalla tavalla.
4566: osalta tienpitäjää. Sanotun liikennemerkin aset-          Tielle ei saa luvatta asettaa liikenteen ohjaus-
4567: taa yleiselle tielle tienpitäjä, muulle tielle         laitetta.
4568: kunta.                                                    Poliisi tai tienpitäjä saa heti poistaa laitteen,
4569:   · Rautatien tasoristeysmerkin asettaa rautatien      joka on asetettu 1 tai 2 momentin säännösten
4570: kunnossapitäjä.                                ·       vastaisesti.
4571: 36                                            N:o 74
4572: 
4573:                     4 luku.                         jettajalla, milloin ajoneuvo moottorivian tai
4574:                                                     vastaavan syyn vuoksi on jäänyt tällaiseen paik-
4575:      Liikenneonnettomuus ja varotoimet.             kaan.
4576:                                                        Jos onnettomuudessa joku on kuollut tai
4577:                     63 §.                           vaikeasti loukkaantunut, onnettomuuspaikalla
4578:          Yleinen auttamisvelvollisuus.              ei kuitenkaan poliisin luvatta saa siirtää ajo-
4579:                                                     neuvoa tai muuten muuttaa olosuhteita, joilla
4580:    Jos joku on liikenneonnettomuuden johdosta       voi olla merkitystä onnettomuuden selvittä-
4581: joutunut sellaiseen tilaan, että on välttämätöntä   misessä, ellei se liikenteen tutvaamiseksi taikka
4582: heti kuljettaa hänet saamaan hoitoa, jokainen       henkilöiden tai arvokkaan omaisuuden suojaa-
4583: ajoneuvon kuljettaja on velvollinen kuljetta-       miseksi ole välttämätöntä.
4584: maan hänet. Jos ajoneuvo ei sovellu tutvalli-
4585: seen kuljetukseen ja tarkoituksenmukaisempi
4586: kuljetus on saatavissa, kuljettajan on kuiten-                            67 §.
4587: kin avustettava kuljetuksen järjestämisessä.                 Tienkäyttäjien varoittaminen.
4588:                                                        Milloin ajoneuvo 66 §:ssä tarkoitetusta syys-
4589:                   64 §.                             tä on jäänyt taajaman u:1kopuoJ.ella moottori-
4590: Onnettomuuteen osallisen auttamisvelvollisuus.      tielle tai sellaiseen paikkaan ajoradalle, jossa
4591:                                                     näkyvyys on rajoitettu, tai jos pysähtynyt ajo-
4592:    Tienkäyttäjän, joka syystään tai syyttään on     neuvo muuten voi olla vaarana liikenteelle,
4593: joutunut osalliseksi liikenneonnettomuuteen, on     kuljettajan on, jollei ajoneuvoa heti voida siir-
4594: heti pysähdyttävä ja kykynsä mukaan avustet-        tää sopivaan paikkaan, asetettava tielle varoitus-
4595: tava vahingoittuneita tai avuttomaan tilaan jää-    kolmio, jos sellainen on ajoneuvossa pakollise-
4596: neitä sekä muutoinkin osallistuttava niihin toi-    na varusteena, ja tatvittaessa ryhdY'ttävä mui-
4597: menpiteisiin, joihin onnettomuus antaa aihetta.     hinkin toimenpiteisiin tienkäyttäjien varoittami-
4598:                                                     seksi. Jos ajoneuvo on jäänyt rautatie- tai rai-
4599:                      65 §.                          tiotiekiskoille, kuljettajan on ryhdyttävä junan
4600:                                                     tai raitiovaunun kuljettajan varoiHaroiseksi
4601:             Ilmoitusten tekeminen.                  tarpeellisiin toimiin.
4602:    Liikenneonnettomuuteen osallisen tienkäyttä-        Varoituskolmio on asetettava tielle myös,
4603: jän on toisen osallisen tai onnettomuudessa va-     milloin ajoneuvo muussa kuin 1 momentissa
4604: hinkoa kärsineen vaatimuksesta ilmoitettava ni-     tarkoitetussa tapauksessa on pysäköity taaja-
4605: mensä ja osoitteensa sekä annettava tietoja ta-     man ulkopuolella ajoradalle ja valaistus- tai
4606: pahtumasta.                                         sääolosuhteet taikka muut seikat vaikeuttavat
4607:    Milloin onnettomuudessa on joku kuollut tai      ajoneuvon havaitsemista ajoissa.
4608: vaikeasti loukkaantunut, siihen osallisen on il-       Varoituskolmio on sijoitettava riittävän
4609: moitettava siitä ensi tilassa poliisille.           etäälle pysähtyneestä ajoneuvosta ja siten, että
4610:    Jos omaisuutta on vahingoittunut eikä pai-       muut kuljettajat voivat hyvissä ajoin huomata
4611: kalla ole ketään, joka voi ottaa vastaan tietoja    varoituksen.
4612: ja selvityksiä, onnettomuuteen osallisen on vii-       Tielle asetetun varoituskolmion luvaton pois-
4613: pymättä ilmoitettava tapahtumasta vahinkoa          taminen tai siirtäminen on kielletty.
4614: kärsineelle tai poliisille.
4615:                                                                          68 §.
4616:                    66 §.                                           Tiellä oleva este.
4617:      Onnettomuusajoneuvon siirtäminen.                 Tielle ei saa panna eikä jättää mitään, mikä
4618:       Onnettomuusjälkien säilyttäminen.             voi vaarantaa tai haitata liikennettä.
4619:    Milloin ajoneuvo liikenneonnettomuuden jäl-         Milloin jonkun syystä tielle on joutunut 1
4620: keen on jäänyt paikkaan, jossa pysäyttäminen        momentissa tarkoitettu este, jota ei voida heti
4621: tai pysäköinti on kielletty, onnettomuuteen         poistaa, hänen on merkitsemällä tai muulla
4622: osallisen tienkäyttäjän on huolehdittava ajo-       tavoin kiinnitettävä muiden tienkäyttäjien huG-
4623: neuvon siirtämisestä mahdollisimman pian            mio esteeseen, kunnes hän on saanut sen pois-
4624: sopivaan paikkaan. Sama velvollisuus on kul-        tetuksi.
4625:                                                N:o 74                                               .37
4626: 
4627:    Milloin tiellä on este, josta saattaa aiheutua    hallitukselta autokoululupa. Lääninhallitus voi
4628: vakavaa vaaraa liikenteelle, jokainen moottori-      myöntää luvan, jos ha:lcijalla katsotaan olevan
4629: käyttöisen ajoneuvon kuljettaja on velvollinen       edellytykset autokoulun pitämiseen ja koulun
4630: viipymättä ryhtymään 2 momentissa tarkoi-            perustaminen harkitaan liikenneministeriön an-
4631: tettuihin toimenpiteisiin taikka, jollei se ilman    tamien yleisten ohjeiden mukaan tarpeelliseksi
4632: kohtuutonta hankaluutta ole mahdollista, ilmoit-     ja tarkoituksenmukaiseksi.
4633: tamaan asiasta poliisille.                              Autokoululupa myönnetään määräajaksi ja se
4634:                                                      voidaan antaa ehdoin ja rajoituksin.
4635:                                                         Ilman autokoululupaa saa antaa kuljettajaope-
4636:                      5 luku.                         tusta ammattikasvatushallituksen valvonnassa
4637:                                                      tapahtuvan kuljettajan ammattiopetuksen yhtey-
4638:        Ajoneuvon kuljettaja. Ajokortti.              dessä sekä liikenneopettajia kouluttavassa lai-
4639:                                                      toksessa.
4640:                     69 §.
4641:                                                                            73 §.
4642:   Kuljettajaa koskevat yleiset vaatimukset.
4643:                                                              Autokoululuvan peruuttaminen.
4644:    Ajoneuvoa ei saa kuljettaa henkilö, jolta sai-
4645: rauden tai väsymyksen vuoksi tahi muusta               Lääninhallitus voi peruuttaa autokoululuvan
4646: vastaavasta syystä puuttuvat siihen tarpeelliset     kokonaan tai määräajaksi:
4647: edellytykset taikka jonka terveydentila ei enää         1) jos luvan haltijalla ei ole enää edelly-
4648: täytä ajoneuvon kuljettamiseen vaadittavan ajo-      tyksiä autokoulun pitämiseen;
4649: kortin myöntämisen edellytyksiä.                        2) jos autokoulusta annettuja säännöksiä,
4650:                                                      määräyksiä tai lupaehtoja ei noudateta; tai
4651:                     70 §.                               3) jos opetusta ei hoideta asianmukaisesti.
4652:                 Ajokorttipakko.                                          74 §.
4653:    Moottorikäyttöistä ajoneuvoa saa kuljettaa                   Opetus- ja harjoituslupa.
4654: vain henkilö, jolla on ajoneuvon luokkaa vas-
4655: taava voimassa oleva ajokortti.                         Poliisi voi asetuksella säädettävillä edelly-
4656:    Mopon tai siihen rinnastettavan invalidipyö-      tyksillä oikeuttaa piirhsään asuvan ajokortin
4657: rän kuljettajalta ei vaadita ajokorttia, mutta       haltijan antamaan määrätylle henkilölle ope-
4658: kuljettajan on oltava 15 vuotta täyttänyt.           tusta ajokortin saamiseksi.
4659:    Kävellen ohjattavaksi tarkoitettua moottori-         Poliisi voi oikeuttaa piirissään asuvan hen-
4660: käyttöistä ajoneuvoa saa kuljettaa ajokortitta.      kilön suorittamaan moottoripyörän ajokorttia
4661:                                                      varten harjoitusajoa ilman ajo-opettajaa.
4662:                      71 §.                              Opetus- tai harjoituslupa myönnetään määrä-
4663:                                                      ajaksi ja se voidaan antaa ehdoin ja rajoituk-
4664:         Ajoneuvon luovuttaminen toisen               sin.
4665:                 kuljetettavaksi.                        Luvan myöntänyt pc)Hisi voi peruuttaa ope-
4666:    Ajoneuvoa ei saa luovuttaa sellaisen henki-       tus- tai harjoitusluvan, milloin siihen on syytä.
4667: lön kuljetettavaksi, jolla ei ole vaadittavaa ajo-
4668: korttia tai jolta 69 tai 70 §:ssä tarkoitetusta                            75 §.
4669: syystä ilmeisesti puuttuvat edellytykset ajoneu-          Ajokortin myöntämisen edellytykset.
4670: von kuljettamiseen.
4671:    Ajoneuvon luovuttajan on varmistauduttava,           Ajokortin myöntämisen edellytyksenä on:
4672: että kuljettajalla on ajoneuvon kuljettamiseen          1) että hakija ikänsä ja terveytensä puolesta
4673: <>ikeuttava ajokortti.                               täyttää asetuksella säädettävät vaatimukset;
4674:                                                         2) että hakija on suorittanut hyväksytyn
4675:                      72 §.                           kuljettajantutkinnon;
4676:                                                         3) ettei hakijaa alkoholin tai muun huumaa-
4677:                  Autokoululupa.
4678:                                                      van aineen jatkuvan väärinkäytön vuoksi tai
4679:    Kuljettajaopetus annetaan autokoulussa, jol-      henkilökohtaisten ominaisuuksiensa johdosta
4680: lei jäljempänä toisin säädetä.                       ole katsottava kuljettajana liikenteelle vaaralli-
4681:    Autokoulun pitämiseen on hankittava läänin-       seksi;
4682: 38                                                N:o 74
4683: 
4684:    4) jos hakija on syyllistynyt ajokortitta          terveysvaatimuksia, poliisi voi määrätä hänet
4685: ajoon, että ajosta on kulunut vähintään vuosi,        esittämään todistuksen uudesta lääkärintarkas-
4686: jollei ajokortin myöntämiseen ole erityisiä           tu.ksesta.
4687: syitä; ja
4688:    5} ettei hakija ole ajokiellossa.                                      79 §.
4689:    Jos ajokortti on peruutettu kokonaan, uuden         Uuteen kuljettajantutkintoon määrääminen.
4690: ajokortin saa myöntää hakijan osoitettua olo-
4691: suhteiden muuttuneen siten, että hän täyttää             Poliisi voi määrätä ajokortin haltijan esittä-
4692: ajokol"tin saamisen edellytykset.                     mään todistuksen uudesta hyväksytystä kuljet-
4693:    Ulkomaisen ajokortin vaihtamisesta vastaa-         tajantutkinnosta:
4694: vaan suomalaiseen ajokorttiin kuljettajantutkin-         1) jos hän on moottorikäyttöistä ajoneuvoa
4695: toa vaatimatta voidaan säätää asetuksella.            kuljettaessaan toistuvasti syyllistynyt tämän lain
4696:                                                       tai sen nojalla annettujen säännösten ja mää-
4697:                                                       räysten rikkomiseen; tai
4698:                        76 §.                             2) jos on syytä epäillä, ettei hän ole säilyt-
4699:      Ajokortin ehdot. Ajokortin uudistaminen.         tänyt ajotaitoaan.
4700:    Ajokortti on voimassa määräajan, joka päät-                              80 §.
4701: tyy ajokortin haltijan täyttäessä 70 vuotta.
4702: Muu kuin linja-auton tai raskaan ajoneuvo-                                Ajokielto.
4703: yhdistelmän kuljettamiseen oikeuttava ajokortti          Jos moottorikäyttöisen ajoneuvon kuljettaja
4704: myönnetään 65 vuotta täyttäneelle henkilölle          tuomitaan rangaistukseen törkeästä liikenteen
4705: kuitenkin viideksi vuodeksi.                          vaarantamisesta, rattijuopumuksesta, törkeästä
4706:    Ajokortti voidaan myöntää asetuksella tar-         rattijuopumuksesta tai huumaantuneena ajami-
4707: kemmin säädettävin ehdoin ja rajoituksin. Ajo-        sesta, tuomioistuimen on . s.amalla määrättävä
4708: kortin ehtoja voidaan tarvhtaessa muuttaa ajo-        hänet määräajaksi ajokieltoon. Ajokieltoaikaa
4709: kortin voimassaoloaikana.                             määrättäessä on otettava huomioon ne vaiku-
4710:    Poliisi uudistaa hakemuksesta ajokortin vii-       tukset, jotka ajokiellolla on kieltoon määrätyn
4711: deksi vuodeksi kerrallaan, jos hakija täyttää         henkilön toimeentuloon ja muihin olosuhtei-
4712: ajokortin saamisen edellytykset. Ajokorttia ei        siin.
4713: uudisteta linja-auton tai raskaan ajoneuvoyh-            Tuomitessaan kuljettajan törkeästä liiken-
4714: distelmän kuljettamiseen oikeuttavana.                teen vaarantamisesta tai rattijuopumuksesta
4715:                                                       tuomioistuin voi, jollei yleinen etu muuta vaa-
4716:                        77 §.                          di, jättää ajokiellon määräämättä, jos ajokortti
4717:           Henkilöauton ammattiajolupa.                on kuljettajalle välttämätön työssä tai jos ajo-
4718:                                                       kiellon määräämättä jättämiseen on muu eri-
4719:   Henkilöautoa saa kuljettaa ammattimaisessa          tyisen painava syy. Tuomioistuimen päätök-
4720: henkilöliikenteessä vain henkilö, jolla on ajo-       sessä on mainittava syy, jonka perusteella ajo-
4721: kortin lisäksi ammattiajolupa. Ammattiajeluvas-       kielto on jätetty määtäämättä.
4722: ta säädetään tarkemmin asetuksella.                      Ajokieltoaikaa määrättäessä on otettava vä-
4723:                                                       hennyksenä huomioon aika, jonka ajokortti on
4724:                        78 §.                          ollut poisotettuna ja väliaikaisesti peruutettuna.
4725:                                                       Ajokieltopäätös pannaan valituksesta huolimatta
4726:      Lääkärintodistuksen esittämisvelvollisuus.       täytäntöön.
4727:    Ajokortin haltijan on esitettävä poliisille           Ajokieltoon määrätyltä otetaan ajokortti pois,
4728: lääkärintodistus ja ajokortti kahden kuukauden        eikä hän saa ajokieltoaikana kuljettaa ajoneu-
4729: kuluessa siitä, kun hän on täyttänyt 45, 50,          voa, jonka kuljettamiseen vaaditaan ajokortti~
4730: 55,, 60 ja 65. vuotta. Tätä velvollisuutta ei kui-
4731: tenkaan ole silloin, kun mainitun määräajan                                 81 §.
4732: aLkaessa ei ole kulunut viittä vuotta ajokortin             Ajokortin peruuttaminen kokonaan.
4733: tai ammattiajoluvan antamisesta tai uudistami-
4734: sesta .                                                 Poliisin on peruutettava ajokortti· kokonaan:
4735:  .'Jos on syytä epäillä, ettei ajokortin haltija        1) jos ajokortin haltija ei enää täytä· ajo-
4736: enää täytä ajokortin saamisen ehtona olevia           kortin saamisen edellytyksiä; tai       ·
4737:                                               N:o 74                                                39
4738: 
4739:   2) jos ajokortin haltija ei noudata poliisin          Jos on todennäköistä, että ajokortin haltija on
4740: määräystä uuden lääkärintodistuksen tai uuden       syyllistynyt tärkeään liikenteen vaarantamiseen,
4741: kuljettajantutkintotodistuksen esittämisestä.       rattijuopumukseen, tärkeään rattijuopumukseen
4742:                                                     tai huumaantuneena ajamiseen, tekopaikan po-
4743:                                                     liisin on peruutettava ajokortti väliaikaisesti
4744:                      82 §.                          kunnes asia on tuomioistuimessa ratkaistu.
4745:     Ajokortin peruuttaminen määräajaksi.            Jos poliisitutkinnan perusteella kuitenkin on
4746:                                                     ilmeistä, että tuomioistuin 80 § :n 2 momentin
4747:    Poliisin on peruutettava ajokortti määrä-        nojalla jättää ajokiellon määräämättä, poliisi voi
4748: ajaksi:                                             jättää ajokortin väliaikaisesti peruuttamatta tai
4749:    1) jos ajokortin haltija on rikkonut uusia       antaa väliaikaisesti peruutetun ajokortin takai-
4750: kuljettajia koskevia erityissäännöksiä tai -mää-    sin.
4751: räyksiä; tai                                            Jos tuomioistuin hylkää syytteen rikoksesta,
4752:    2) jos ajokortin haltija on moottorikäyttöis-    jonka vuoksi ajokortti on väliaikaisesti peruu-
4753: tä ajoneuvoa kuljettaesssaan toistuvasti syyllis-   tettu, ajokortti on heti annettava takaisin sen
4754: tynyt tämän lain tai sen nojalla annettujen         haltijalle, vaikka tuomioistuimen päätöksestä
4755: säännösten ja määräysten rikkomiseen ja näin        valitetaankin.
4756: osoittanut puuttuvaa halua . tai kykyä niiden
4757: noudattamiseen.                                                           84 §.
4758:    Poliisi voi peruuttaa ajokortin määräajaksi,
4759: jos ajokortin haltija on ulkomailla syyllistynyt           Ajokortin luovuttamisvelvollisuus.
4760: liikennejuopumukseen moottorikäyttöisellä ajo-         Ajokortti on luovutettava poliisille heti, kun
4761: neuvolla.                                           poliisi on päättänyt sen poisottamisesta tai pe-
4762:    Erityisistä syistä voidaan ajokortti 1 momen-    ruuttamisesta taikka ajokortin haltija on mää-
4763: tin 1 kohdassa tarkoitetuissa tapauksissa jättää    rätty ajokieltoon.
4764: peruuttamatta.
4765:     Ajokortin peruuttamisen sijasta poliisi saa,                          85 §.
4766:  milloin siihen on syytä, 1 momentin 2 kohdassa
4767: tarkoitetussa tapauksessa vaatia ajokortin hal-                 Ajokortin palauttaminen.
4768: tijaa esittämään todistuksen uudesta hyväksy-
4769: tystä kuljettajantutkinnosta.                          Ennen ajokortin palauttamista henkilölle,
4770:                                                     joka on määrätty ajokieltoon tai jonka ajo-
4771:                                                     kortti on peruutettu määräajaksi, poliisi voi
4772:                     83 §.                           vaatia esitettäväksi uuden lääkärintodistuksen
4773:    Ajokortin poisottaminen ja väliaikainen          tai, milloin siihen on syytä, todistuksen uudesta
4774:                peruuttaminen.                       hyväksytystä kuljettajantutkinnosta.
4775:    Poliisimies voi ottaa ajokortin heti pois:
4776:                                                                           86 §.
4777:    1) jos on syytä epäillä ajokortin haltijan
4778: syyllistyneen tärkeään liikenteen vaarantami-          Ohjeet ajokorttia koskevien seUI·aamusten
4779: seen, rattijuopumukseen, tärkeään rattijuopu-                           käytöstä.
4780: mukseen tai huumaantuneena ajamiseen;                  Asetuksella annetaan tarkemmat ohjeet
4781:    2) jos on ilmeistä, ettei ajokortin haltija      uuteen kuljettajantutkintoon määräämisestä ja
4782: enää täytä ajokortin saamisen edellytyksiä;         ajokortin peruuttamisesta.
4783:    3) jos ajokortin haltija ei suostu 102 §: ssä
4784: tarkoitettuun kuljettajan näkökyvyn tutkimi-                              87 §.
4785: seksi tehtävään kokeeseen; tai
4786:                                                                Menettely ajokorttiasioissa.
4787:    4) jos ajokortin peruuttamiseen 82 § :n
4788: nojalla on todennäköisiä syitä.                        Ajokortin myöntää, uudistaa ja peruuttaa
4789:    Ajokortin poisottamisen jälkeen poliisin on      henkilön asuinpaikan poliisi, jollei 83 §: stä
4790: viipymättä ratkaistava, peruutetaanko ajokortti,    muuta johdu. Jollei henkilöllä ole asuinpaikkaa
4791: määrätäänkö sen haltija esittämään uusi lääkä-      Suomessa, ajokortin peruuttaa sen paikkakun-
4792: rintodistus tai todistus kuljettajantutkinnosta     nan poliisi, jossa hän on viimeksi asunut tai
4793: vai onko ajokortti palautettava.                    oleskellut.
4794:                                               N:o 74
4795: 
4796:    Päätöksen ajokorttiasiassa tekee poliisipiirin   pahtuneet muutokset rekisteriviranottlaiselle
4797: päällikkö tai hänen sijastaan poliisipiirin ohje-   siten kuin asetuksella säädetään.
4798: säännössä määrätty toimenhaltija. Ajokortin
4799: poisottaneen poliisin on viipymättä ilmoitet-                            92 §.
4800: tava toimenpiteestä ajokortin peruuttamisesta
4801: päättävätie poliisille.                                      V astuu ajoneuvon kunnosta.
4802:                                                        Ajoneuvon omistaja tai hänen sijastaan
4803:                     88 §.                           rekisteriin ilmoitettu haltija sekä ajoneuvon
4804:                                                     kuljettaja ovat vastuussa siitä, että liikentee-
4805:           Puolustusvoimien ajokortti.               seen käytettävä ajoneuvo on asianmukaisesti
4806:    Asetuksella    säädetään   puolustusvoimien      katsastettu ja rekisteröity sekä muutenkin lii-
4807: moottorikäyttöisten ajoneuvojen kuljettamiseen      kennekelpoinen.
4808: vaadittavista ajokorteista ja niiden ehdoista          Jos ajoneuvoa kuljettaa sen omistajan tai
4809: sekä kuljettajaopetuksen antamisesta ja kuljet-     haltijan työntekijä, työnantajan on huolehdit-
4810: tajantutkinnoista puolustusvoimissa.                tava siitä, että ajoneuvo on liikennekelpoinen,
4811:                                                     kun se luovutetaan työntekijän kuljetettavaksi,
4812:                                                     ja että ajoneuvo tarkastetaan ja huolletaan
4813:                      89 §.                          riittävän usein sen pitämiseksi liikennekelpoi-
4814:                  Poikkeusluvat.                     sessa kunnossa. Kuljettajan on viipymättä ilmoi-
4815:                                                     tettava työnantajalle ajoneuvon kunnossa ha-
4816:    Liikenneministeriö voi erityisistä syistä        vaitsemistaan puutteista, joita hän ei voi kor-
4817: myöntää poikkeuksen ajokorttia koskevista ikä-      jata.
4818: ja .terveysvaatimuksista.
4819:                                                                        93 §.
4820:                                                                Ajoneuvon käyttäminen.
4821:                      6 luku.                           Moottorikäyttöistä ajoneuvoa on käsiteltävä
4822:          Ajoneuvo. Liikennetarvikkeet.              siten, ettei sen moottorista ja muista laitteista
4823:                                                     aiheudu kohtuutonta melua, saastumista tai
4824:                   90 §.                             muuta haittaa ajoneuvossa matkustaville tai
4825:   Ajoneuvon rakenne, varusteet ia kunto.            ympäristölle.
4826:                                                        Asetuksella voidaan säätää ajoneuvon moot-
4827:    Liikenteessä käytettävän ajoneuvon on oltava     torin tarpeetonta joutokäyntiä sekä tarpeetonta
4828: rakenteeltaan, varusteiltaan, kunnoltaan ja         ja häiritsevää ajamista taajamassa koskevista
4829: muilta ominaisuuksiltaan turvallinen, tarkoituk-    rajoituksista.
4830: senmukainen ja sellainen, ettei sen käytöstä
4831: aiheudu tarpeetonta melua, saastumista tai
4832:                                                                         94 §.
4833: muuta haittaa sekä että se muutoinkin sovel-
4834: tuu liikenteeseen.                                     Ajoneuvon mitat, painot ja kuormaaminen.
4835:    Autossa ja moottoripyörässä tulee olla laite
4836:                                                        Ajoneuvon suurimmista sallimista mitoista
4837: sen luvattoman käytön estämiseksi.                  ja painoista sekä ajoneuvon kuormaamisesta
4838:                                                     säädetään asetuksella.
4839:                    91 §.                               Eläinten ja tavaran kuljettamisesta moottori-
4840:   Ajoneuvon hyväksyminen liikenteeseen ja           käyttöisellä ja hinattavalla ajoneuvolla on
4841:                rekisteröinti.                       lisäksi voimassa, mitä siitä on erikseen sää-
4842:                                                     detty.
4843:     Moottorikäyttöisen ajoneuvon käyttö liiken-
4844: teessä on kielletty, jollei sitä ole asianmukai-                         95 §.
4845: sesti katsastettu ja rekisteröity. Asetuksella                     Turvavyön käyttö.
4846: voidaan säätää poikkeuksia katsastus- ja rekis-
4847: teröintivelvollisuudesta.                              Henkilöautossa on kuljettajan ja etuistui~
4848:     Ajoneuvon omistaja ja haltija ovat velvol-      mella matkustavan 15 vuotta täyttäneen hen-
4849: lisia ilmoittamaan rekisteritiedot ja niissä ta-    kilön ajon aikana käytentävä istuinpaikalle asen-
4850:                                                  N:o 74                                                41
4851: 
4852: nettua tui:vavyötä, jollei asianomaisen sairaus        das-, satama-, varasto-, kilpailu- tai muulla vas-
4853: tai vamma taikka muu erityinen syy sitä estä.          taavalla alueella, jollei asetuksella toisin sääde-
4854: Liikenneministeriö voi antaa tarkempia mää-            tä. Tällaisen ajoneuvon tulee olla rakenteeltaan
4855: räyksiä sellaisista henkilöön liittyvistä seikoista,   turvallinen ja tarkoituksenmukainen.
4856: jotka estävät turvavyön käytön.                           Tämän luvun säännöksiä moottorikäyttöises-
4857:    Edellä l momentissa säädetty turvavyön              tä. ajoneuvosta sovelletaan myös moottorikäyt-
4858: käyttämisvelvollisuus ei kuitenkaan koske am-          töiseen ajoneuvoon kytkettävään hinattavaan
4859: mattimaiseen henkilöliikenteeseen käytettävän          ajoneuvoon, jollei asetuksella toisin säädetä.
4860: henkilöauton kuljettajaa eikä matkustajaa. Ase-           Tämän luvun säännöksiä ei sovelleta erityi-
4861: tuksella voidaan säätää kuljetuksen ja ajotehtä-       siin sotilastarkoituksiin rakennettuihin, val-
4862: vän erityislaadusta johtuvia vapautuksta.              tiolle kuuluviin ajoneuvoihin ja laitteisiin.
4863: 
4864:                        % §.
4865:    Moottoripyöräilijän suojakypärän käyttö. ·                               7 luku.
4866:    Moottoripyörän kuljettajan ja 15 vuotta
4867: täyttäneen matkustajan on ajon aikana käy-                             Liikennevaivonta.
4868: tettävä maliiltaan hyväksyttyä moottoripyöräi-
4869: lijän suojakypärää, jollei hänen sairautensa tai                         100 §.
4870: vammansa taikka muu erityinen syy sitä estä.               Aioneuvon pysäyttäminen ja tarkastus.
4871: Asetuksella voidaan säätää ajoneuvon erityises-
4872: tä rakenteesta tai ajotehtävän erityislaadusta             Ajoneuvo on poliisimiehen antama~ta mer-
4873: johtuvia vapautuksia.                                  kistä pysäytettävä.
4874:                                                            Kuljettaja on velvollinen noudattamaan po-
4875:                                                        liisimiehen ajoneuvon kunnon, varusteiden ja
4876:                      97 §.                             kuormituksen tarkastamiseksi antamia määräyk-
4877:         Määräykset liikennetarvikkeista;               siä sekä sallimaan ajoneuvon liikennekelpoisuu-
4878:                                                        den tarkastamisen.
4879:   Liikenneministeriö antaa määräykset liiken-
4880: netarvikkeiden teknisistä ja muista ominai-
4881: suuksista, kun se on tarpeen liikenneturvalli-                              101 §.
4882: suuden edistämiseksi tai liikenteen haittojen                 Ajoasiakirjan esittämisvelvollisuus.
4883: vähentämiseksi.
4884:                                                           Moottorikäyttöisen ajoneuvon kuljettajan on
4885:                                                        vaadittaessa esitettävä poliisimiehelle ajokort-
4886:                      98 §.                             ti, ajoneuvon rekisteriote ja muu asiakirja, jon-
4887:     Liikennetarvikkeen mallin hyväksyminen.            ka mukana pitämiseen hän on velvollinen.
4888:                                                           Jos ajoneuvon kuljettajalla ei ole mukanaan
4889:    Liikenneministeriö voi määrätä, että liiken-        vaadittavaa ajokorttia, mutta hänen henkilölli-
4890: netarvikkeen on oltava maliiltaan viranomaisen         syytensä on todettu ja hänellä voidaan olettaa
4891: hyväksymä ja vahvistetulla hyväksymismerkin-           olevan ajokortti, poliisimies voi sallia ajon
4892: nällJä varustettu.                                     jatkamisen. Tällöin kuljettaja on kuitenkin vel-
4893:                                                        voitettava esittämään ajokortti poliisille määrä-
4894:                       99 §.                            ajassa. Vastaavasti voidaan menetellä, jos kul-
4895:                                                        jettajalta puuttuu muu 1 momentissa tarkoi-
4896:    Aion~uvoa ;a liikennetarvikkeita koskevien          tettu asiakirja.
4897:            säännösten soveltaminen.
4898:    Tässä luvussa olevia säännöksiä sovelletaan                              102 §.
4899: kaikkeen ajoneuvoliiken:teeseen tiellä tai muual-              Kuljettajan ajokunnon valvonta.
4900: la sekä kaikkiin ajoneuvoihin ja niiden tarvik-
4901: keisiin. Säännöksiä ei kuitenkaan sovelleta sel-         Moottorikäyttöisen ajoneuvon kuljettaja on
4902: laiseen ajoneuvoon, jota käytetään yksinomaan          velvollinen poliisimiehen määräyksestä alistu-
4903: yleiseltä liikenteeltä eristetyllä työmaalla, teh~     maan kuljettajalta vaadittavan näkökyvyn tut-
4904: 
4905: 6 167900944F
4906: 42                                              N:o 74
4907: 
4908: kimiseksi tehtävään kokeeseen. Kokeen saa teh-        SSIIlloin poliisimies voi estää ajo.n jatkamisen
4909: dä vain siten ja sellaisella menetelmällä, ettei      ajoneuvolla, jossa on enemmän kuin sallittu
4910: toimenpiteestä aiheudu tarpeetonta tai kohtuu-        määrä henkilöitä.
4911: tonta haittaa ajoneuvon kuljettajalle. Sisäasiain-
4912: ministeriö antaa tarkemmat ohjeet kokeen teke-                            105 §.
4913: misestä.                                                         Muut liikenteen valvojat.
4914:    Ajokortin poisottamisesta kuljettajalta, joka
4915: ei suostu 1 momentissa tarkoitettuun kokee-              Liikenneministeriön liikennettä valvomaan
4916: seen, säädetään 83 §:ssä.                             määräämällä virkamiehellä sekä autorekisteri-
4917:    Alkoholin tai muun huumaavan aineen to-            keskuksen määräämällä katsastustehtäviä hoita·
4918: teamiseksi tehtävästä kokeesta säädetään erik-        valla virkamiehellä on virkatehtävissään sama
4919: seen.                                                 toimivalta kuin poliisimiehellä 100-102 ja 104
4920:                                                       §:n mukaan.
4921:                      103 §.                              Tie- ja vesirakennushallituksen ajoneuvon
4922:                                                       mittoja, painoja ja kuormituksia valvomaan
4923:      Ajon kieltäminen alkoholia nauttineelta.         määräämällä virkamiehellä on näissä virkatehtä-
4924:    Jos mahdollisesti nautitun alkoholin totea-        vissään sama toimivalta kuin poliisimiehellä
4925: miseksi tehtävässä kokeessa moottorikäyttöisen        100, 101 ja 104 §:n mukaan.
4926: ajoneuvon tai raitiovaunun kuljettajan havai-
4927: taan nauttineen alkoholia, mutta kokeen tu-
4928: loksen perusteella ei ole todennäköisiä syitä                             8 luku.
4929: epäillä hänen syyllistyneen rattijuopumukseen,                       Liikennerikokset.
4930: poliisimies voi kieltää tai tarvittaessa estää hän-
4931: tä kuljettamasta moottorikäyttöistä ajoneuvoa                             106 §.
4932: tai raitiovaunua, kunnes hänen elimistössään ei
4933: enää ole havaittavaa määrää alkoholia.                          Liikenteen vaarantaminen.
4934:    Sisäasiainministeriö antaa tarkemmat ohjeet           Jos tienkäyttäjä tahallaan taikka huolimatto-
4935: ajon kieltämisen edellytyksistä ja menettelystä       muudesta tai varomattomuudesta rikkoo tätä
4936: edellä tnainituissa tapauksissa.                      lakia tai sen nojalla annettuja säännöksiä tai
4937:                                                       määräyksiä ja hänen menettelynsä on omiaan
4938:                                                       aiheuttamaan vaaraa liikenneturvallisuudelle,
4939:                    104 §.                             hänet on tuomittava liikenteen vaarantamisesta
4940:          Ajoneuvon käytön estäminen.                  sakkoon tai vankeuteen enintään kolmeksi
4941:                                                       kuukaudeksi.
4942:    Jos ajoneuvo ei rakenteeltaan, varustelltaan
4943: tai kunnoltaan täytä säädettyjä vaatimuksia tai                           107 §.
4944: jollei sitä ole asianmukaisesti katsastettu tai re-          Törkeä liikenteen vaarantaminen.
4945: kisteröity, poliisimies voi estää ajoneuvon käyt-
4946: tämisen liikenteeseen ottamalla pois rekisteri-          Jos moottorikäyttöisen ajoneuvon kuljettaja
4947: tunnukset ja rekisteriotteen tai muuulaisin tar-      tahallaan tai piittaamattomuudesta rikkoo tätä
4948: vittavin keinoin. Asetuksella säädetään, millä        lakia tai sen nojalla annettuja säännöksiä tai
4949: ehdoin tällaisen ajoneuvon saa kuljettaa korjat-      määräyksiä ja hänen menettelynsä on omiaan
4950: tavaksi ja katsastettavaksi.                          aiheuttamaan vakavaa vaaraa toisen hengelle
4951:    Jos ajoneuvossa oleva puutteellisuus ei ai-        tai terveydelle, hänet on tuomittava törkeästä
4952: heuta välitöntä vaaraa liikenneturvallisuudelle,      liikenteen vaarantamisesta vähintään 3'0 päivä-
4953: poliisimies voi ajoneuvon käyttöä estämättä           sakkoon tai vankeuteen enintään kahdeksi vuo-
4954: määrätä ajan, jonka kuluessa puutteellisuus on        deksi.
4955: korjattava. Poliisimies voi samalla määrätä ajo-
4956: neuvon katsastettavaksi.                                                  108 §.
4957:    Jos ajoneuvo on kuormatltu säännösten vas-                       Liikennejuopumus.
4958: taisesti; ·poliisimies voi määrätä ylikuorman pu-
4959: rettavaksi, virheellisen kuormauksen korjatta-          Joka kuljettaa moottoritonta ajoneuvoa alko-
4960: vaksi tai tarvittaessa estää ajon jatkamisen.         holin tai muun huumaavan aineen vaikutuksen
4961:                                               N:o 74                                                43
4962: 
4963: alaisena ja siten aiheuttaa vaaraa toisten tur-                          113 §.
4964: vallisuudelle, on tuomittava liikennejuopumuk-                       Pysäköintivirhe.
4965: sesta moottorittomalla ajoneuvolta .sakkoon tai
4966: vankeuteen enintään kolmeksi kuukaudeksi.              Ajoneuvon pysäyttämistä ja pysäköimistä
4967:    Rattijuopumuksesta, törkeästä rattijuopu-        koskevien kieltojen ja rajoitusten rikkomisesta
4968: muksesta, huumaantuneena ajamisesta ja kul-         tuomitaan rangaistus vain, jos pysäköintivir-
4969: kuneuvon luovuttamisesta juopuneelle sääde-         heestä on aiheutunut tai voinut aiheutua vaka-
4970: tään rikoslaissa.                                   vaa vaaraa tai haittaa. Muutoin virheestä mää-
4971:                                                     rätään suoritettavaksi pysäköintivirhemaksu
4972:                      109 §.                         sen mukaan kuin siitä on erikseen säädetty.
4973:                  Liikennepako.
4974:                                                                          114 §.
4975:    Jos moottorikäyttöisen ajoneuvon kuljettaja,     Ilmoitus liikennerikosta koskevasta päätöksestä.
4976: joka syystään tai syyttään on joutunut osalli-
4977: seksi liikenneonnettomuuteen, laiminlyö velvol-       Jos joku ,tuomitaan rangaistukseen moottori-
4978: lisuutensa heti pysäyttää ja kykynsä mukaan         käyttöistä ajoneuvoa kuljetettaessa tehdystä lii-
4979: avustaa vahingoittuneita, hänet on tuomittava,      kennerikoksesta, päätöksestä on ilmoitettava
4980: ellei teko ole rangaistava rikoslain mukaan         ajokorttirekisteriä pitävälle viranomaiselle oi-
4981: heitteillepanona, ·liikennepaosta sakkoon tai       keusministeriön määräämällä tavalla.
4982: vankeuteen enintään yhdeksi vuodeksi.
4983: 
4984:                     110 §.                                               9 luku.
4985:                 Ajokortitta ajo.
4986:                                                          Valtuutus· ja voimaantulosäännökset.
4987:   Jos joku kuljettaa moottorikäyttöistä ajoneu-
4988: voa, vaikka hänellä ei ole sen kuljettamiseen                           115 §.
4989: oikeuttavaa voimassa olevaa ajokorttia, hänet                   Kansainvälinen liikenne.
4990: on tuomittava ajokortitta ajosta sakkoon tai
4991: vankeuteen enintään kuudeksi kuukaudeksi.              Muualla :kuin Suomessa rekisteröidyn ajoneu-
4992:                                                     von käyttämisestä sekä ulkomailla annetun
4993:                                                     ajokortin kelpoisuudesta Suomessa säädetään
4994:                      111 §.                         asetuksella.
4995:                Liikennerikkomus.
4996:                                                                          116 §.
4997:    Jos joku muuten kuin 106-110 §:ssä mai-                         V altuutussäännös.
4998: nitulla tavalla rikkoo tätä lakia tai sen nojalla
4999: annettuj.a säännöksiä tai määräyksiä, hänet on         Tarkemmat säännökset tämän lain soveltami-
5000: tuomittava liikennerikkomuksesta sakkoon tai        sesta annetaan asetuksella.
5001: vankeuteen enintään kolmeksi kuukaudeksi.              Liikenneministeriö voi puolustusministeriön
5002:                                                     esityksestä sallia tiellä suoritettavien puolustus·
5003:                                                     voimien harjoituksien osalta poikkeuksia tämän
5004:                     112 §.                          lain säännöksistä.
5005:           Toimenpiteistä luopuminen.
5006:                                                                         117 §.
5007:    Jos 106, 110 ja 111 §:ssä tarkoitettu rikos,                   Voimaantulosäännös.
5008: olosuhteet huomioon ottaen, on vähäinen, voi-
5009: daan tällaisesta rikkomuksesta jättää syyte teke-      Tämä laki tulee voimaan       päivänä
5010: mättä ja rangaistus tuomitsematta.                  kuuta 19 .
5011:    Milloin rikkomus ilmeisesti on sellainen kuin       Asetuksella säädetään, mistä ajankohdasta 90
5012: 1 momentissa säädetään, voi poliisimies muihin      § :n 2 momentin säännöstä sovelletaan, muihin
5013: toimenpiteisiin ryhtymättä antaa rikkomukseen       ajoneuvoihin kuin henkilö- ja pakettiautoon.
5014: syyllistyneelle huomautuksen.
5015:                                               N:o 74
5016: 
5017:    Tällä lailla kumotaan 29 päivänä maalis-         la annetut asetukset ja aikaisempien säännösten
5018: kuuta 1957 ~ettu tieliikennelaki ( 143/57)          nojalla määrätyt nopeusrajoitukset jäävät edel-
5019: siihen myöhemmin tehtyine muutoksineen,             leen voimaan kunnes niistä tämän lain nojalla
5020: lukutin ottamatta lain 5 §:n 3 ja 4 mornent-        toisin säädetään tai määrätään.
5021: tia, 5 a, 9 ja 9 a § :ää. Aikaisemman lain nojal-
5022: 
5023: 
5024:      Helsingissä 14 päivänä syyskuuta 1979.
5025: 
5026: 
5027:                                        Tasavallan Presidentti
5028:                                        URHO KEKKONEN
5029: 
5030: 
5031: 
5032: 
5033:                                                                 Liikenneministeri Veikko Saarto
5034:                                             1979.vp~ n:o 75
5035: 
5036: 
5037: 
5038: 
5039:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle lisäyksistä ja muutoksista
5040:                                     vuoden 1979 tulo- ja menoarvioon.
5041: 
5042:     Eduskunnalle annetaan hallituksen esitys            VaJtra Oy, joka ostaisi Valco Oy:n käyttö-
5043: vuoden 1979 kolmanneksi lisämenoarvioksi.              ja vaihto-omaisuuden. Valtra Oy:n toiminta-
5044:     Tässä lisämenoarvioesityksessä ehdotetaan           edellytysten turvaamiseksi tässä lisämenoarvio-
5045: menoihin lisäystä yhteensä 349 milj. mk.               esityksessä ehdotetaan myönnettäväksi yh-
5046: Lisäykset perustuvat valtioneuvoston 13. 9.             teensä 185 milj. markan määrärahat. Saman-
5047: 1979 tekemään periaatepäätökseen kotimaisen            aikaisesti tämän lisämenoarvioesityksen kanssa
5048: kuvaputkituotannon toimintaedellytysten tur-           hallitus antaa eduskunnalle esityksen Valtra
5049: vaamisesta. Mainittu periaatepäätös on tehty            Oy:lle myönnettävistä valtiontakauksista, jotta
5050: sen johdosta, että valtionenemmistöinen kuva-          kuvaputkituotannon jatkamiselle olisi myös
5051: putkia valmistava Valco Oy on ajautunut sel-           tältä osin riittävät rahoitukselliset edellytykset.
5052: laisiin taloudellisiin vaikeuksiin, joita yhtiö itse       Pyrkiessään välttämään Valco Oy:n kon-
5053: ei enää kykene ratkaisemaan.                           kurssin ja siitä mahdollisesti aiheutuvat lukui-
5054:     Valco Oy, joka perustettiin vuonna 1976            sat kielteiset seuraamukset hallitus pitää vält-
5055: valtion, Salora Oy:n ja japanilaisen Hitachi           tämättömänä, että Valco Oy:n velat hoidetaan
5056: Ltd:n toimesta ja jonka tuotannollinen toi-            valtion varoista. Tähän tarkoitukseen ehdote-
5057: minta käynnistyi vuoden 1978 loppupuolella,            taan yhteensä 155 milj. markan määrärahaa.
5058: on koko toiminta-aikansa ollut selvästi tap-               Valco Oy:n edellä mainittujen järjestelyjen
5059: piollinen yritys. Yhtiön vuoden 1978 tilinpää-         toteuttamisajaksi tarvitsema lisärahoitus on tar-
5060: töksen mukaan yhtiön tappiot olivat yhteensä           koitus järjestää Postipankin myöntämien lyhyt-
5061: 32 milj. markkaa. Kulumassa olevalta tilikau-          aikaisten luottojen avulla. Nämä luotot on tar-
5062: delta saatavissa olevien tietojen pohjalta on          koitus suorittaa edellä mainitusta 155 milj.
5063: arvioitavissa, että yhtiön toiminta olisi sekä         markan määrärahasta välittömästi takaisin edus-
5064: kuluvana vuonna että ensi vuonna edelleenkin           kunnan hyväksyttyä lisämenoarvion. Sen va-
5065: erittäin tappiollista.                                 ralta, että suunniteltu kokonaisjärjestely ei
5066:     Syynä syntyneeseen tilanteeseen on ennen-          toteudu ja että Postipankille aiheutuu siten
5067: kaikkea se, että kuvaputkituotantoa ei ole tek-        Valco Oy:n väliaikaisrahoituksen järjestämises-
5068: nisten vaikeuksien vuoksi voitu saattaa lähes-         tä luottotappioita, hallitus tulee myöhemmin
5069: kään suunnitellulle tasolle. Tämä on osaltaan          esittämään määrärahaa mainittujen luottotap-
5070: aiheuttanut sen, että myöskään kuvaputkien             pioiden korvaamiseksi Postipankille.
5071: markkinointia ei ole voitu toteuttaa suunni-               Valtio on tähän mennessä sijoittanut Valco
5072: tellulla tavalla. Nämä syyt puolestaan ovat            Oy:n toimintaan 110 milj. mk osakepääomana.
5073: johtaneet siihen, että kuluvan vuoden elokuun          Kun tässä lisämenoarvioesityksessä ehdotetaan
5074: loppupuolella yhtiön havaittiin ajautuneen sy-         lisäksi 155 milj. markan määrärahaa Valco
5075: vään maksuvalmiuskriisiin. Tällöin suoritettu-         Oy:n velkojen suorittamiseen ja yhteensä
5076: jen selvitysten perusteella voitiin todeta, että       185 milj. markan määrärahoja kuvaputkituo-
5077: Valco Oy:n toiminnan jatkamiselle ei ole enää          tannon jatkamiseksi Valtra Oy:n toimesta,
5078:  taloudellisia perusteita.                             muodostuisi valtion nettomääräinen panos ku-
5079:     Vuoden 1979 aikana suoritetuissa tuotanto-         vaputkituotannon ylläpitämiseen yhteensä 450
5080: mittauksissa on todettu, että teknisesti Imatran       milj. markaksi. Valtio on taannut Valco Oy:n
5081: kuvaputkitehdas täyttää sekä tuotantokapasitee-        lainoja siten, että valtion tämänhetkiset takaus-
5082:  tin että tuotteiden laadun puolesta lisenssisopi-     vastuut ovat yhteensä 215 milj. mk.
5083:  muksessa asetetut tavoitteet. Tästä syystä ja            Hallitus pitää tässä lisämenoarvioesityksessä
5084:  suoritettujen selvitysten sekä käytyjen neuvot-       ehdotettua järjestelyä kysymyksessä olevan toi-
5085:  telujen pohjalta hallitus on päätynyt suositta-       mialan toimintaedellytysten ylläpidon kannalta
5086:  maan ratkaisua, jonka mukaan Valco Oy:n               välttämättömänä ja katsoo tärkeäksi korkeaan
5087:  tuotannollinen toiminta lopetettaisiin, ja toi-       teknologian tasoon perustuvan teollisen tuo-
5088:  mintaa jatkaisi Valmet Oy:n tytäryhtiö                tantotoiminnan kehittämisen ja vastaisen kil-
5089: 167901073M
5090: 2                                            N:o 75
5091: 
5092: pailukyvyn turvaamisen. Tästä syystä ja työl-            Valtra Oy:n kuvaputkituotannon käyn-
5093: lisyysnäkökohdat huomioon ottaen hallitus pi-            nistys-, tuotekehittely-, markkinointi- ja
5094: tää perusteltuna ja kuvaputkituotantoon jo               muiden niihin rinnastettavien kustan-
5095: kohdennettujen varojen käytön kannalta välttä-           nusten korvaamiseen vuosien 1979-
5096: mättömänä olemassa olevan kuvaputkia val-                1982 aikana kuitenkin siten, että val-
5097: mistavan tuotantolaitoksen ja jo saavutetun              tionavun määrä kunakin vuonna riippuu
5098: teknisen osaamisen hyödyntämistä esitetyllä              mainitun yhtiön taloudellisen tuloksen
5099: tavalla.                                                 perusteella määriteltävästä tuen tarpees-
5100:    Edellä esitetyn perusteella ehdotetaan, että          ta. Tarkoituksena on, että Valtra Oy
5101: Eduskunta päättäisi hyväksyä lisäyksenä vuo-             ostaa Valco Oy:n tuotantolaitokset myö-
5102: den 1979 menoarvioon seuraavat määrärahat:               hemmin sovittavasta kauppahinnasta,
5103:                                                          jonka maksamiseksi sanottu yhtiö ottaa
5104:           Uudelle momentille 32.50.46 (Valco             pitkäaikaisen rahalaitoslainan. Loppuosa
5105:        Oy:n velkojen suorittaminen) ehdote-              momentille ehdotetusta määrärahasta eli
5106:        taan myönnettäväksi 164 000 000 mar-              15 000 000 mk on tarkoit~s käyttää
5107:        kan siirtomääräraha, mistä 15 5 000 000           tämän lainan koron suorittamiseen vuo-
5108:        mk käytettäväksi niiden velkojen suo-             silta 1979 ja 1980. Myöhempinä vuo-
5109:        rittamiseen, joita V alco Oy ei kykene            sina korkotuen suuruus määräytyy mai-
5110:        tuotantolaitostensa myynnistä saamal-             nitun yhtiön taloudellisen tuloksen pe-
5111:        Iaan kauppahinnalla suorittamaan. Tar-            rusteella, ja korkotuen suorittamisen
5112:        koituksena on ratkaista myöhemmin,                edellytyksenä on, että eduskunta kuna-
5113:        mitkä näistä veloista voidaan sopia siir-         kin vuonna myöntää tarvittavan määrä-
5114:        rettäväksi valtion lainanottovaltuuksien          rahan.
5115:        puitteissa valtion vastattaviksi. Samalla            Momentin 32.50.88 (Osakepääomien
5116:        ehdotetaan, että valtio luopuu oikeu-             korotukset) alamomentille 5 (Valmet
5117:        destaan periä maksamiaan suorituksia              Oy:n osakepääoman korottaminen) eh-
5118:        takaisin Valco Oy:ltä. Määrärahan                 dotetaan myönnettäväksi 50 000 000
5119:        loppuosa 9 000 000 mk on tarkoi-                  markan siirtomääräraha Valmet Oy:n
5120:        tettu tuotantolaitosten myynnistä perit-          osakepääoman korottamiseksi vuonna
5121:        tävän leimaveron suorittamiseksi. Tä-             1979 20 000 000 markalla ja vuonna
5122:        tä 9 000 000 markan menoa vastaava                1980 30 000 000 markalla, jotta V al-
5123:        tulo kertyy momentille 11.10.01 (Lei-             met Oy voisi vastaavalla määrällä mer-
5124:        mavero).                                          kitä kuvaputkituotantoa jatkavan tytär-
5125:           Uudelle momentille 32.50.47 (Val-              yhtiönsä V altra Oy:n uusia osakkeita.
5126:        tionapu Valtra Oy:lle) ehdotetaan                     Lisäksi ehdotetaan, että Eduskunta
5127:        myönnettäväksi 135 000 000 markan                 oikeuttaisi valtioneuvoston käyttämään
5128:        siirtomääräraha,    mistä    120 000 000          näiden menoien suorittamiseen valtiolle
5129:        markkaa valtioneuvoston käytettäväksi             kuluvan vuoden aikana kertyviä tuloja.
5130:      Helsingissä 21 päivänä syyskuuta 1979.
5131: 
5132: 
5133:                                       Tasavallan Presidentti
5134:                                       URHO KEKKONEN
5135: 
5136: 
5137: 
5138: 
5139:                                                                Valtiovarainministeri Ahti Pekkala
5140:                                         1979 vp. n:o 76
5141: 
5142: 
5143: 
5144: 
5145:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle Valtra Oy:n koti- ja ulko-
5146:                                  maisten lainojen valtion takauksista.
5147: 
5148: 
5149:                           ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTö.
5150: 
5151:    Esityksessä ehdotetaan, että eduskunta päät-    150 miljoonan markan koti- ja ulkomaisten lai-
5152: täisi oikeuttaa valtioneuvoston antamaan val-      nojen vakuudeksi vuonna 1979-1982.
5153: tion takauksia Valtra Oy:n yhteensä enintään
5154: 
5155: 
5156: 
5157: 
5158:                                          PERUSTELUT.
5159: 
5160: 1. Valtra Oy:n toiminta.                           lisämenoarvioksi myönnettäväksi yhteensä 185
5161:                                                    miljoonan markan määrärahat.
5162:    Valco Oy, joka perustettiin vuonna 1976            Jotta Valtra Oy:n toiminnalle olisi riittävät
5163: valtion, Salora Oy:n ja japanilaisen Hitachi       rahoitukselliset edellytykset, on tarpeen myön-
5164: Ltd:n toimesta, on koko toimintansa ajan ol-       tää lisäksi valtion takauksia Valtra Oy:n luot-
5165: lut erittäin tappiollinen yritys. Kulumassa ole-   tojen vakuudeksi. Valtra Oy:n toiminnan
5166: valta tilikaudelta saatavissa olevien tietojen     käynnistäminen edellyttää pitkäaikaista luottoa
5167: pohjalta on arvioitavissa, että yhtiön toiminta    sekä Valco Oy:ltä iSJirtyvän omaisuuden kaup-
5168: olisi sekä kuluvana vuonna että ensi vuonna        pahinnan rahoittamiseksi että Valtra Oy:n toi-
5169: edelleen erittäin tappiollista. Niinpä Valco Oy    minnan muutoinkin kehittämiseksi.
5170: ajautui erittäin kriittiseen maksuvalmiustilan-       Sen perusteella mitä edellä on lausuttu esi-
5171:  teeseen.                                          tetään,
5172:    Vaitioneuvosto teki 13 päivänä syyskuuta                   että Eduskunta päättäisi oikeuttaa
5173: 1979 periaatepäätöksen kotimaisen kuvaputki-               valtioneuvoston määräämillään ehdoilla
5174: tuotannon jatkamisesta. Sen mukaisesti Valco               vastavakuuksia vaatimatta antamaan
5175: Oy:n tuotannollinen toiminta lopetettaisiin ja             vuosina 1979-1982 valtion omavelkai-
5176: toimintaa jatkaisi Valmet Oy:n tytäryhtiö                  sia takauksia Valtra Oy:n ottamien,
5177: Valtra Oy. Valtra Oy ostaisi Valco Oy:ltä                  pääomamäärältään yhteensä enintään
5178: •sen käyttö-, vaihto- ja aineettoman omaisuuden.           150 000 000 markkaan nousevien koti-
5179:                                                            ja ulkomaisten lainojen maksamisen ja
5180:                                                            muiden sovittujen ehtojen täyttämisen
5181: 2. Rahoitustarve ja ehdotettavat takaus-                   vakuudeksi siten, että kunkin muun
5182:    valtuudet.                                              kuin Suomen rahan määräisen lainan
5183:                                                            arvo lasketaan takausta annettaessa so-
5184:    Valtra Oy:n toimintaa varten ehdotetaan hal-            vellettavan Suomen Pankin myyntikurs-
5185: lituksen esityksessä vuoden 1979 kolmanneksi               sin mukaan.
5186:      Helsingissä 21 päivänä syyskuuta 1979.
5187: 
5188:                                       Tasavallan Presidentti
5189:                                       URHO KEKKONEN
5190: 
5191: 
5192: 
5193: 
5194:                                                                     Ministeri Pirkko Työläjärvi
5195: 167901078T
5196:                                           1979 vp. n:o 77
5197: 
5198: 
5199: 
5200: 
5201:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräiden alueiden vaih-
5202:                                   dosta valtion ja Helsingin kaupungin välillä.
5203: 
5204: 
5205: 
5206:                           ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
5207: 
5208:    Valtion ja Helsingin kaupungin välillä on         tus, joka perustuu vahvistettuun asemakaavaan.
5209: tarpeen suorittaa eralta aluejärjestelyjä Kataja-       Valtion omistukseen on syytä saattaa lähinnä
5210: nokan kaupunginosassa. Valtio luovuttaisi eräi-      taideteollisen korkeakoulun ja teatterikorkea-
5211: tä asuntotuotantoon soveltuvia alueita ja saisi      koulun uudisrakennusta varten Itä-Pasilasta
5212: virastotontiksi hinnoiteltavaa aluetta rahapajan     varatut tontit, joika HelsJ.ngin kaupunki
5213: vierestä. Vaihdossa huomioitaisiin vuonna 1972       on aikaisemmin tarjoutunut vuokraamaan val-
5214: toteutetussa aluevaihdossa sovittu, valtion sil-     tiolle. Kaupungille luovutettaisiin asuntotontti
5215: loin luovuttamia alueita koskeva arvon koro-         ja pienteollisuustontti Malminkartanon alueelta.
5216: 
5217: 
5218: 
5219: 
5220:                                            PERUSTELUT.
5221: 
5222:    Valtion ja Helsingin kaupungin välillä on         merkittyjen     asuntotonttialueiden    rakennus-
5223: sovittu vuonna 1970 allekirjoitetulla sopimuk-       oikeus on 9 655 k-m2; Tämän rakennusoikeu-
5224: sella muun muassa eräiden Katajanokalla si-          den edellyttämä lisäkorvaus 4 001 750 mark-
5225: jaitsevien valtion omistamien alueiden käytöstä.     kaa on neuvoteltu suoritettavaksi aluejärjes-
5226: Sopimuksen mukaan valtio ja kaupunki jär-            telyin.
5227: jestävät lähinnä valtion omistamia alueita kos-         Valtion omistuksessa on Katajanokan asema-
5228: kevan asemakaavakilpailun, jonka perusteella         kaavan mukaisissa kortteleissa n:o 8005, 8006
5229: laadittavan asemakaavan mukaiset asuntoalueet        ja 8022 asuntorakentamiseen kaavoitettua tont-
5230: pyritään aluevaihdoin luovuttamaan ensisijaises-     timaata, joka tulisi mainitun sopimuksen mu-
5231: ti kaupungin omistukseen. Edelleen sovittiin         kaisesti luovuttaa kaupungille. Lisäksi kaupun-
5232: pääasiassa satama-alueeksi tulevan alueen luo-       gille tulisi luovuttaa vähäisiä katualueita. Kau-
5233: vuttamisesta kaupungille. Mikäli tästä alueesta      pungille luovutettavien alueiden pinta-ala on
5234: osa myöhemmin vahvistettavassa asemakaavassa         yhteensä 2 515 m2 • Aluevaihdossa kaupunki
5235: tulisi asuntoalueeksi, otettaisiin tästä aiheutuva   luovuttaisi Katajanokalla sijaitsevan rahapajap.
5236: maan arvon korotus huomioon kaupungille              tontin lisäalueeksi valtiolle noin 1 552 m2 :n
5237: luovutettavan muun asuntoalueen hintaa mää-          suuruisen määräalan sekä Katajanokan asema-
5238: rättäessä.                                           kaavan mukaisessa korttelissa n:o 190 sijait-
5239:    Satama-alueen luovutus toteutettiin vuonna        sevaan valtion omistamaan kerrostalotonttiin
5240: 1972 allekirjoitetulla vaihtokirjalla Eduskun-       sisältyvän noin 5 m2 :n suuruisen määräalan.
5241: nan hyväksyttyä asiaa koskeneen lain. Vuonna         Laaditun asemakaavaluonnoksen mukaan val-
5242: 1977 vahvistetun asemakaavan mukaan alueelle         tion omistamasta rahapajan ·tontista ja valtiolle
5243: kaavoitettujen, kortteleihin n:o 8005 ja 8006        vaihdossa tulevasta määräalasta muodostuisi
5244: 1679009290
5245: 2                                             N:o 77
5246: 
5247: virastotontti, jonka rakennusoikeus on 7 596        8. kaupunginosan (Katajanok-
5248: k-m2• Kaavaluonnos edellyttää rahapajan ker-        ka) korttelin n:o 141 numerot-
5249: rosalaltaan 1 346 m2 olevan vanhan osan säilyt-     tomasta tontista luovutetuista
5250: tämistä ja toisaalta rahapajan uuden osan pur-      n. 5 277 m2 :n suuruisista alueis-
5251: kamista, jolloin tontille on mahdollista rakentaa   ta rakennusoikeudeltaan 9 655
5252: kerrosalaltaan 6 250 m2 :n suuruinen uudisra-       k-m2 a 450, josta vähennetään
5253: kennus.                                             satama-alueen arvo n. 5 277 m2
5254:    Koska edellä esitettyjen aluejärjestelyjen pe-   a 65 mk . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 001 750 mk
5255: rusteella kaupungin olisi maksettava valtiolle
5256: välirahaa, vaihtoon on neuvoteltu liitettäväksi       c. Laajasalon kylässä tilat
5257: jäljempänä mainitut alueet.                         RN:o 1:5 ja 1:6 pinta-alaltaan
5258:    Helsingin kaupunginvaltuuston vuonna 1975        2 200 m2 a 18 mk . . . . . . . . . .         40 000 mk
5259: tekemän päätöksen mukaan vuokrataan Itä-
5260: Pasilan korttelin n:o 17025 tontit n:o 1 ja 2          d. 33. kaupunginosan ( Mal-
5261: valtiolle taideteollista korkeakoulua ja Suomen     minkartano) korttelin n:o 33235
5262: Teatterikoulua varten. Koska tonttien vuokran       tonttia n:o 2 vastaavan 8 468
5263: määrästä ei tämän jälkeen ole päästy yksimie-       m2 :n suuruisen määräalan ti-
5264: lisyyteen, on tarkoituksenmukaista vaihtaa ton-     lasta Malmgård RN: o 4: 11
5265: tit valtion omistukseen. Tonttien vaihtoarvo        Etelä-Kaarelan kylässä raken-
5266: olisi 3 550 000 markkaa, mikä vastaa tonteista      nusoikeudeltaan       4 000 k-m2
5267: kaupungille maksettavia kunnallisteknisiä kor-      a 185 mk . . . . . . . . . . . . . . . . .   740 000 mk
5268: vauksia. Kun tontit ovat vahvistetun asema-
5269: kaavan mukaan opetustoimintaa palvelevien              e. 33. kaupunginosan (Mal-
5270: rakennusten korttelialueita rakennusoikeudel-       minkartano) korttelin n:o 33236
5271: taan 20 000 k-m2, vaihtoarvo vastaa yksikkö-        tonttia n:o 2 vastaavan 1 650
5272: hintaa 178 mk/k-m2• Tonttien pinta-ala on           m2 :n suuruisen määräalan tilas-
5273: yhteensä 6 480 m2 •                                 ta Malmgård RN:o 4:11 Etelä-
5274:    Valtion luovutettaviin alueisiin on sisälly-     Kaarelan kylässä rakennusoikeu-
5275: tetty 33. kaupunginosan ( Malminkartano) kort-      deltaan 1100 k-m2 a 182 mk .                 200 000 mk
5276: telin n:o 33235 merkitty asuntokerrostontti n:o
5277: 2, jonka rakennusoikeus on 4 000 k-m2, kortte-        f. Tapanilan kylässä tilasta
5278: liin n:o 33236 merkitty pienteollisuustontti        Backas RN:o 2:66 määräalan
5279: n:o 2, jonka rakennusoikeus on 1 100 k-m2,          pinta-alaltaan 4 700 m2 a 27 mk 125 000 mk
5280: kaavarungossa viheralueiksi merkityt Laajasa-                              Yhteensä 6 477 000 mk
5281: lon kylän tilat RN:o 1:5 ja 1:6 yhteiseltä
5282: pinta-alaltaan noin 2 200 m2 sekä Tapanilan           B. Helsingin kaupunki
5283: kylässä sijaitsevasta tilasta Backas RN:o 2:66      luovuttaa
5284: yleisen rakennuksen tontinosaksi, katualueeksi
5285: ja liikennealueeksi asemakaavassa merkitty noin        a. 8. kaupunginosan (Kata-
5286: 4 700 m2 :n suuruinen määräala. Aluevaihdossa       janokka) yleisestä alueesta DP
5287: ei suoritettaisi välirahaa.                         n. 1 552 m2 alustavalta raken-
5288:    Vaihdon kohteet on arvioitu seuraavasti:         nusoikeudeltaan 3 252 k-m2 a
5289:                                                     900 mk . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 926 800 mk
5290:     A. Suomen valtio luovuttaa
5291:                                                       b. Töölön kylässä tilasta
5292:    a. 8. kaupunginosan (Kataja-                     Töölö-Tölö RN:o 1 (Kataja-
5293: nokka) korttelin n:o 141 nu-                        nokkka) n. 5 m2 a 65 mk . .                      325 mk
5294: merottomasta tontista viisi yh-
5295: teiseltä pinta-alaltaan 2 515                         c. 17. kaupunginosan (Itä-
5296: m2:n suuruista määräalaa raken-                     Pasila) korttelin n:o 17025
5297: nusoikeudeltaan 3 045 k-m2:n                        tontit n:o 1 ja 2 rakennusoi-
5298: a 450 mk ................. 1 370 250 mk             keudeltaan 20 000 k-m2 a 178
5299:   b. Kaupunki maksaa lisäkor-                       mk . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 550 000 mk
5300: vauksena satama-alueen hinnalla                                                   Yhteensä 6 477 000 mk
5301:                                             N:o 77                                                 3
5302: 
5303:   Helsingin kaupunginvaltuusto on 11 päivänä        Edellä olevan perusteella annetaan Edus-
5304: huhtikuuta 1979 pitämässään kokouksessa hy-       kunnan hyväksyttäväksi näin kuuluva laki-
5305: väksynyt puolestaan aluevaihdon.                  ehdotus:
5306: 
5307: 
5308:                                             Laki
5309:               eräiden alueiden vaihdosta valtion ja Helsingin kaupungin välillä.
5310: 
5311:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
5312: 
5313:    Valtiovarainministeriö oikeutetaan määrättä-   tonttia n:o 2 vastaavan 1 650 m2:n suuruisen
5314: villään ehdoilla luovuttamaan Helsingin kau-      määräalan mainitusta tilasta sekä Tapanilan
5315: pungille 8. kaupunginosan (Katajanokka) kort-     kylässä tilasta Backas RN:o 2:66 pinta-alaltaan
5316: telin n:o 141 numerottomasta tontista viisi       noin 4 700 m2 :n suuruisen määräalan edellyt-
5317: yhteiseltä pinta-alaltaan 2 515 m2 :n suuruista   täen, että Helsingin kaupunki luovuttaa val-
5318: määräalaa, Laajasalon kylässä tilat RN:o 1:5      tiolle 8. kaupunginosan (Katajanokka) ylei-
5319: ja 1:6, 33. kaupunginosan (Malminkartano)         sestä alueesta Di1 noin 1 552 m2 :n suuruisen
5320: korttelin n:o 33235 tonttia n:o 2 vastaavan       määräalan, Töölön kylässä tilasta Töölö-Tölö
5321: 8 468 m2 :n suuruisen määräalan tilasta Malm-     RN:o 1 noin 5 m2 :n suuruisen määräalan sekä
5322: gård RN:o 4:11 Etelä-Kaarelan kylässä ja          17. kaupunginosan (Itä-Pasila) korttelin n:o
5323: saman kaupunginosan korttelin n:o 33236           17025 tontit n:o 1 ja 2.
5324: 
5325: 
5326:      Helsingissä 21 päivänä syyskuuta 1979.
5327: 
5328: 
5329:                                      Tasavallan Presidentti
5330:                                      URHO KEKKONEN
5331: 
5332: 
5333: 
5334: 
5335:                                                               Valtiovarainministeri Ahti Pekkala
5336:                                             1979 vp. n:o 78
5337: 
5338: 
5339: 
5340: 
5341:                                          Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi valtion eläkelain ja
5342:                                      valtion perhe-eläkelain 5 §:n muuttamisesta.
5343: 
5344: 
5345: 
5346:                            ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
5347: 
5348:    Valtion eläkelakia ehdotetaan muutettava:ks.i         Esityksessä ehdotetaan myös, että valtion
5349: siten, että valtion haltuun otettujen yksityisten     palveluksesta myönnettävää eläkettä varten
5350: yhteisöjen ja laitosten sekä kokonaispalkkauk-        luettaisiin eläkeajaksi se aika, jonka valtion
5351: seen siirrettyjen sporttelivirkamiesten palveluk-     palveluksessa olevan henkilön työ tai virantoi-
5352: sessa oltu aika luetaan hyväksi valtion eläkettä      mitus on ollut keskeytyneenä sen vuoksi, että
5353: varten. Edellytyksenä olisi, että henkilö on val-     hän on toiminut sellaisessa hallitusten välisessä
5354: tion haltuun ottamisen tai kokonaispalkkauk-          kansainvälisessä järjestössä tai yhteistyöelimes-
5355: seen siirtämisen hetkellä ollut mainitunlaisessa      sä, johon Suomi on virallisesti liittynyt. Samalta
5356: palveluksessa ja välittömästi sen jälkeen siirty-     ajalta tulevan kaksinkertaisen eläkkeen estämi-
5357: nyt valtion palvelukseen. Jotta näissä tapauk-        seksi ehdotetaan tässäkin tapauksessa, että val-
5358: sissa ei saman palvelusajan perusteella syntyisi      tion eläkkeestä vähennettäisiin eräin edellytyk-
5359: oikeutta kaksinkertaiseen eläkkeeseen, ehdote-        sin järjestön tai yhteistyöelimen suorittama
5360: taan samalla, että valtion eläkelain tai valtion      eläke siltä osin kuin se perustuu samaan aikaan
5361: perhe-eläkelain mukaisesta eläkkeestä vähenne-        kuin valtion eläke.
5362: tään se eläke tai perhe-eläke, joka työntekijäin         Muutokset on tarkoitettu tulemaan voimaan
5363: eläkelain mukaan tulee kyseiseltä palve1usajalta.     niin pian kuin eduskunta on ne hyväksynyt.
5364: 
5365: 
5366: 
5367: 
5368:                                          YLEISPERUSTELUT.
5369: 
5370: 1. N y k y i n e n   t i1 a n n e.                    tosten sekä eräiden muiden laitosten valtiollista-
5371:                                                       mista koskevissa erityislaeissa on kuitenkin sää-
5372:    Uuden eläkelainsäädännön mukaan, joka pe-          detty, että näiden koulujen ja laitosten palveluk-
5373: rustuu työntekijäin eläkelakiin (395/61) ja           sesta niiden valtiollistamisen yhteydessä valtion
5374: johon myös valtion eläkelaki ( 280/66) kuu-           palvelukseen siirtyneille henkilöille luetaan elä-
5375: luu, eläketurva on jatkuva ja säilyy työnanta-        keajaksi myös valtion eläkelain mukaista eläket-
5376: jan vaihdoksista riippumatta. Eri työnantajat         tä varten se aika, jonka nämä henkilöt ovat olleet
5377: vastaavat työntekijän eläketurvasta periaattees-      yksityisenä toimineen koulun tai laitoksen pal-
5378: sa palvelusaikojen suhteessa, minkä vuoksi ei         veluksessa, vaikka tämä aika on luettava hyväksi
5379: ole yleensä tarvetta siihen, että viimeisen työn-     myös työntekijäin eläkelain mukaista eläkettä
5380: antajan olisi luettava hyväksi eläkettä varten        varten. Jotta näissä tapauksissa ei kuitenkaan
5381: aikaisempien työnantajien palveluksessa palvel-       syntyisi oikeutta saman palvelusajan perusteella
5382: tua aikaa.                                            sekä työntekijäin eläkelain että valtion eläke-
5383:    Edellä selostetun periaatteen mukaisesti on        lain mukaiseen eläkkeeseen, on samalla yleensä
5384: valtion eläkelaissa säädetty, että eläkeajaksi sen    säädetty, että se eläke tai perhe-eläke, joka tulee
5385: mukaista eläkettä varten ei lueta aikaa sellaises-    kyseiseltä palvelusajalta työntekijäin eläkelain
5386: sa palveluksessa, joka on luettava edunsaajan         mukaan ja jonka yksityinen eläkelaitos erikseen
5387: hyväksi muun lain mukaista eläkettä varten.           maksaa eläkkeensaajalle, vähennetään valtion
5388: Eräiden yksityisten korkeakoulujen ja oppilai-        eläkelain mukaisesta eläkkeestä.
5389: 167900451K
5390: 2                                               N:o 78
5391: 
5392:     Valtion virkamiehiä palvelee yhä enemmän          oikeudesta lukea tämä palvelus eläkeajaksi val-
5393: kansainvälisissä järjestöissä lyhyissä määräaikai-    tion eläkelain mukaan on periaatteessa saman-
5394: sissa tai pysyväisluonteisemmissa työsuhteissa.       1a1nen kuin vastaava kysymys palvelusta edellä
5395: Tämän suuntaisen kehityksen voidaan perustel-         tarkoitetuissa yhteisöissä tai laitoks~ssa. Sport-
5396: lusti katsoa olevan myös valtion edun mukais-         telijärjestelmä on ollut eräs tapa järjestää sport-
5397:  ta, koska järjestöjen palveluksessa hankittu ko·     telivirkamiesten viran hoitoon liittyvien ka:nslia-
5398: kemus osoittautuu nykyisin valtionhallinnon eri       ja muiden vastaavien töiden suorittaminen.
5399: aloilla ja tasoilla merkittäväksi avuksi. Periaat-    Näiden valtion tehtäväpiiriin kuuluvien tehtä-
5400: teena tulisikin olla mahdollisimman myönteinen        vien luonne ei mitenkään muutu silloin, kun
5401: :suhtautuminen valtion palveluksessa olevien          sporttelivirkamies siirretään kokonaispalkkauk-
5402: osallistumiseen kansainvälisten järjestöjen toi-      ·seen ja hänen virkansa hoitamisessa tarvittava
5403: mintaan. Tämän periaatteen tulisi ilmetä myös         muu henkilökunta otetaan va:ltion palvelukseen.
5404: palvelussuhteen ehdoissa, joista erään tärkeän        On perusteltua, että tämä henkilökunta valtion
5405: osan muodostavat eläke-edut.                          palvelukseen siirryttyään s.aa lukea valtiolta 1:u-
5406:     Valtion eläkelain mukaan palkattomasta vi-        levaa eläkettä varten hyväkseen myös sportteli-
5407: rantoimituksen tai työn keskeytymisajasta lue-        virkam1ehen pa:lveluksessa pa:lvellun ajan. Täl-
5408: taan eläkkeeseen oikeuttavaksi palvelusajaksi         laista henkilökuntaa ovrut muun muassa koko-
5409: eli eläkeajaksi yleensä vain yksi kuukausi.           naispalkkaubeen siirrettyjen katsastusmiesten,
5410: Jos palkattomuuden syynä on kuitenkin ollut           henkikirjoittajien, kihlakunnantuomarien ja
5411: jokin laissa luetelluista syistä, virantoimituksen    maanmittausinsinöörien palveluksessa olleet.
5412: tai työn keskeytysaika luetaan eläkeajaksi ko-            Valtion eläkelain mukaan luetaan eläkeajaksi
5413: konaan. Tällainen syy on muun muassa toimin-          muun muassa sellainen virantoimituksen tai
5414: ta Yhdistyneissä Kansakunnissa (YK) tai sel-           työn keskeytys, jonka aikana henkilö on toimi-
5415: laisessa kansainvälisessä kehitysyhteistyötehtä-      nut YK:ssa tai kansainvälisessä kehitysyhteis-
5416: vässä, jossa Suomi on mukana. Tällaisesta toi-        työssä, jossa Suomi on mukana. Esitykses·sä eh-
5417: minnasta aiheutunut virantoimituksen tai työn         dotetaan, että eläkeajaksi luettaisiin vira:ntoimi-
5418: keskeytys luetaan eläkeajaksi, paitsi valtion pal-     tuksen tai työn keskeytys silloinkin, kun hen-
5419: veluksesta myönnettävää eläkettä varten, myös         kilö on toiminut muussa sellaisessa hallitusten
5420: niille, joilla on oikeus eläkkeeseen soveltuvin       välisessä kansainvälisessä järjestössä tai yhteis-
5421: osin samojen säännösten mukaan kuin valtion            työelimessä, johon Suomi on virallisesti liit-
5422: palveluksessa olevilla, muun muassa evankelis-         tynyt.
5423: luterilaisen kirkon ja sen seurakunnan, lakisää-          YK:Ita tai kansainvälisestä kehitysyhteistyö-
5424: teistä valtionapua saavien laitosten ja Suomen        tehtävästä mahdollisesti tulevaa eläkettä ei ole
5425: Pankin palveluksessa oleville.                        säädetty vähennettäväksi samalta ajalta tulevas-
5426:                                                       ta valtion eläkelain tai valtion perhe-eläkelain
5427: 2. Ehdot e t.u t muutokset.                           mukaisesta eläkkeestä, eikä sitä oteta huomioon
5428:                                                       näiden eläkkeiden yhteensovituksessa. Koska
5429:    Se, että vaitiollistamislakeihin sisältyy eläke-   YK:n ja sen erityisjärjestöjen sekä useiden mui-
5430: ajan lukemisesta edellä selostetun sisältöisiä        den kansainvälisten järjestöjen palvelukseen
5431: säännöksiä, osoittaa, että palvelusta kyseisissä      liittyy oma eläketurva, on kohtuullista, että
5432: yksityisissä yhteisöissä tai laitoksissa pidetään     kansainväliseltä järjestöitä tai yhteistyöelimeitä
5433: samanveroisena kuin va:staavien tehtävien hoita-      tahi kehitysyhteistyötehtävästä tuleva eläke sa·
5434: mista palvelussuhteessa valtioon. Tämän peri-         malta ajalta tulevan kaksinkertaisen eläkkeen
5435: aatteen mukaisesti olisi valtion haltuun siirty-      estämiseksi vähennetään eräin edellytyksin sa-
5436: vien yhteisöjen ja laitosten henkilökunnan elä-       malta ajalta tulevasta valtion eläkelain tai vaa.-
5437: keturva järjestettävä vastaisuudessakin. Yhden-       tion perhe-eläkelain mukaise~ta däk!keestä.
5438: mukaisen menettelyn turvaamiseksi kaikissa
5439: valtiollistamistapauksissa säännökset olisi kui-
5440: tenkin sisällytettävä valtion eläkelakiin ja val-     3. Asian valmistelu.
5441: tion perhe-eläkelakiin, eikä, kuten tähän saak-
5442: ka, erikseen jokaista tapausta koskevaan erityis-       Esitys perustuu valtiovarainministeriön aset-
5443: lainsäädäntöön.                                       taman toimikunnan mietinnössä ( Eläkeaikatoi-
5444:    Kysymys valtion niin sanottujen sportteli-         mikunnan mietintö; komiteanmietintö 1975:
5445: virkamiesten palveluksessa olleiden henkilöiden       38) ja u1koasiai.nm1nisteriön ~settaman toimi·
5446:                                                  N:o 78
5447: 
5448: kunnan mietinnössä (Ka:nsainvälitsissä JarJes-         valtion palvelukseen siirtyneiden ja siirtyvien
5449: rtöissä palvelevien vaJtion virkamiesten palvelus-     lukumäärästä, ikä- ja palkkajakautumasta sekä
5450: suhdetoimikunnan mietintö; komiteanmietintö            yksityisen palveluksen kestosta. Kun ei ole kat-
5451: 1975: 127) esitettyihin ehdotuksiin ja on eräin        sottu tarkoituksenmukaiseksi ryhtyä näiden tie-
5452: vähäis1n poikkeuksin niiden mukainen.                  tojen hankintaan, ei kustannuksista voida esit-
5453:                                                        tää tarkempaa arviota. Valtion eläkemenojen
5454:                                                        lisäys ei kuitenkaan olisi merkittävä, koska val-
5455: 4. E s i t y k sen ta 1 o u d e 11 i se t              tion eläkelain ja perhe-eläkelain mukaisesta
5456:    vaikutukset.                                        eläkkeestä tulisi ehdotuksen mukaan vähennet-
5457:                                                        nettäväksi samaan palvelusaikaan kohdistuva
5458:    Autorekisterikeskuksesta saatujen tietojen          työntekijäin eläkelain mukainen eläke.
5459: mukaan sen palvelukseen siirtyi katsastustoi-             Ehdotus kansainvälisissä järjestöissä palvel-
5460: minnan uudelleen järjestämisen yhteydessä 1            lun ajan lukemisesta däkeajaksi aiheuttaisi to-
5461: päivänä maaUskuuta 1968 katsastusmiesten pal-          teutettuna valtion eläkemenojen kasvua, jonka
5462: v-eluksesta 75 henkilöä, joista 31 päivänä joulu-      määrä riippuisi järjestöissä virkavapauden tur-
5463: kuuta 1978 on 42 henkilöä edelleen o:Uut auto-         vin toimivien lukumäärästä ja toiminta-ajan pi-
5464: rekisterikeskuksen pa,lveluksessa.                     tuudesta. Ulkoministeriössä pidettävän tilaston
5465:    Henkikirjoittajat ·siirrettHn :kokonaispalk-        mukaan esimerkiksi vuoden 197 4 aikana on
5466: kaukseen 1 päivänä tammikuuta 1971. Henki-             lähinnä YK:n ja sen erityisjärjestöjen kenttä-
5467: kirjovttajia oli täilöi:n 52, ja kullakin heistä oli   ja sihteeristötehtävissä toiminut 232 suoma-
5468: palvduksessaan 1-4 toimistoapulaista. Näistä           laista. Kun kansainvälisissä järjestöissä palvele-
5469: noin kolmannes oli osapäivätoirni:sia. Valtion         vista suomalaisista lienee yli puolet yksityisen
5470: paiveluikseen siiNyi arviolta 140 toimistoapu-         sektorin palveluksesta lähteneitä, ei tämänkään
5471: iaista.                                                ehdotuksen taloudellinen merkitys valtiolle olisi
5472:    Kokonaispalkkaukseen siirtyminen tuomio-            huomattava.
5473: kunnissa jatkuu. Uuteen palkkausjärjestelmään             Valtion eläkemenojen vähentymistä puoles-
5474: on 1 päivänä maaliskuuta 1979 tai sitä ennen           taan merkitsisi kansainvälisen järjestön suorit-
5475: siirtynyt 51 tuomiokuntaa. Näissä on noin 160          taman eläkkeen vähentäminen samalta ajalta
5476: sellaista henkilöä, jotka ovat olleet kihlakunnan-     tulevasta valtion eläkkeestä niissä tapauksissa,
5477: tuomarin palveluksessa. Niissä 18 kihlakunnassa,       joissa palvelus on tapahtunut Yhdistyneissä
5478: joissa ei 1 päivänä maaliskuuta 1979 tai sitä          Kansakunnissa tai sellaisessa kansainvälisessä
5479: ennen ole siirrytty kokonaispalkkaukseen, on           kehitysyhteistyötehtävässä, jossa Suomi on mu-
5480: kansliahenkilökuntaa noin 30 henkilöä.                 kana, koska tätä varten myönnetty virkavapaus
5481:    Edellä mainittujen ja niihin rinnastettavien        luetaan jo voimassa olevan lain mukaan eläke-
5482: henkilöryhmien osalta ehdotusten toteuttami-           ajaksi valtion eläkettä varten. Vähennettäviksi
5483: sen aiheuttamien kustannusten selvittäminen            tulisivat kuitenkin vain lainmuutoksen voimaan-
5484: edellyttäisi tietoja muun muassa tässä esityk-         tulon jälkeen alkaneeseen palvelukseen perustu-
5485: sessä tarkoitetusta yksityisestä palveluksesta,        vat eläkkeet.
5486: 
5487: 
5488: 
5489:                                YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT.
5490: 
5491: 1. L a k i e n   p e r u s t e 1 u t.                  nastuksina. Edellytyksenä olisi kuitenkin, sa-
5492:                                                        moin kuin aikaisempia valtiollistamistapauksia
5493: 1.1. Valtion eläkelaki.                                koskevissa erityislaeissa, että henJ.r..ilö on ollut
5494:                                                        yhteisön tai laitoksen palveluksessa silloin, kun
5495:    5 §. Eläkeajan lukemista koskevan 5 §:n 5           yhteisö tai laitos on otettu valtion haltuun, tai
5496: momenttiin ehdotetaan lisättäväksi säännökset          sporttelivirkamiehen palveluksessa tämän viran
5497: siitä, että eläkeajaksi luetaan aika valtion hal-      hoitamiseen kuuluvassa tehtävässä silloin, kun
5498: tuun otetun yksityisen laitoksen tai yhteisön          virka on siirretty kokonaispalkkaukseen, ja että
5499: palveluksessa taikka sellaisen viran haltijan pal-     hän välittömästi on siirtynyt valtion palveluk-
5500: veluksessa, joka on saanut osan työansiostaan          seen. Edellä esitettyä ehdotetaan sovellettavaksi
5501: maksuvelvollisilta periminään maksuina tai lu-         myös silloin, kun henkilö yhteisön tai laitoksen
5502: 4                                               N:o 78
5503: 
5504: osan siirtyessä valtion haltuun on siirtynyt ,sen     prosenttia palkastaan ja järjestö 14 prosenttia.
5505: mukana valtion palvelukseen.                          Jos eläkkeeseen oikeuttavaa palvelusta on vä-
5506:    Pykälän 8 momentissa oleva viittaus 4 mo·          hemmän kuin viisi vuotta, maksetaan jäsenel-
5507: menttiin on korjattava viittaukseksi 5 moment-        le hänen erotessaan palveluksesta muun syyn
5508: tiin, koska aikaisempi 4 momentti on siirretty        kuin työkyvyttömyyden takia kertaikorvaukse-
5509: 5 momentrksi 1 päivänä maaliskuuta 1979 voi-          na vain hänen rahastolle maksamansa eläke-
5510: maan tulleella lailla ( 215/79).                      vakuutusmaksut korkoineen. Kaksinkertaisen
5511:     6 §. Koska ehdotuksen mukaan sama yksi-           eläkkeen estämiseksi ehdotetaan, että samalta
5512: tyisessä palveluksessa oltu aika voitaisiin lukea     ajalta tulevasta valtion eläkelain mukaisesta
5513: eläkeajaksi sekä valtion eläkelain että työnteki-     eläkkeestä vähennetään kansainvälisen järjestön
5514: jäin eläkelain mukaan, olisi myös muutettava          tai yhteistyöelimen maksama eläke siltä osin
5515: 6 §:n 1 momentin 1 kohta, joka nykyisellään           kuin se perustuu muihin kuin asianomaiselta
5516: estää tällaisen kaksinkertaisen eläkeajan :luke-      itseltään perittyihin maksuihin. Esimerkiksi
5517: misen.                                                YK:n maksamasta eläkkeestä tulisi täten vä-
5518:     Ehdotul{sen mukaan eläkeajaksi luettaisiin        hennettäväksi kaksi kolmasosaa, koska asian-
5519: myös sellainen aika, jonka työ tai virantoimi-        omainen itse maksaa eläkevakuutusmaksu,sta
5520: tus palveluksen jatkuessa on ollut keskeytynee-       yhden kolmasosan.
5521: nä yhdenjaksoisesti enemmän kuin 30 päivää,
5522: vaikka siltä ajalta ei ole suoritettu palkkaa, jos
5523: palkattomuuden syynä on ollut toiminta YK:n           1.2. Valtion perhe-eläkelaki.
5524: erityisjärjestössä tai muussa sellaisessa hallitus-
5525: ten välisessä kansainvälisessä järjestössä tai yh-       5 §. Ehdotetut lisäykset 5 §:n 2 momenttiin
5526:  teistyöelimessä, johon Suomi on virallisesti liit-   vastaavat valtion eläkelain 10 §:n 4 moment-
5527: tynyt.                                                tiin ehdotettuja lisäyksiä. Tarkoituksena on
5528:     10 §. Yksityisen yhteisön tai laitoksen taik-     estää kaksinkertaisen perhe-eläkeoikeuden syn-
5529: ka sporttelivirkamiehen palveluksessa olleilla        tyminen samalta palvelusajalta.
5530: henkilöillä on tämän palveluksensa perusteel-
5531: la oikeus työntekijäin eläkelain mukaiseen eläk-
5532: keeseen. Kun nyt tämä sama aika ehdotuksen            2. V o i m a a n t u 1 o-   j a s o v e 1 ta m i s-
5533: mukaan voisi tulla luettavaksi eläkeajaksi myös          s ä ä n n ö k s e t.
5534: valtion eläkelain mukaista eläkettä varten, eh-
5535: dotetaan kaksinkertaisen eläkeoikeuden synty·            Jotteivät eri aikoina eläkkeelle siirtyneet hen-
5536: misen estämiseksi, että 10 §:n 4 momenttiin           kilöt joutuisi keskenään erilaiseen asemaan,
5537: lisättäisiin säännös, joka vastaisi siil1en nykyi-    ehdotettuja uusia säännöksiä tulisi soveltaa
5538: sin sisältyvää säännöstä lyhytaikaisissa työsuh-      myös jo ennen lain voimaantuloa sattuneisiin
5539: teissa olevien työntekijäin eläkelain mukaisen,       eläketapahtumiin eli siis sellaisissa tapauksissa,
5540: valtiolta saatuun työansioon perustuvan eläk-         joissa valtion eläkelain mukainen eläke on jo
5541: keen vähentämisestä valtion eläkelain mukai-          myönnetty ja joissa nyt ehdotettavien säännös-
5542: sesta eläkkeestä. Tämän vähennyssäännön mu-           ten mukaan olisi ollut luettava eläkeajaksi
5543: kaan työntekijäin eläkelain nojalla tuleva elä-       myös muita kuin eläkepäätöksessä mainittuja
5544: ke olisi, samoin kuin vastaavanlaisessa tilan-        aikoja. Käytännön syistä ehdotetaan, että lain
5545:  teessa nykyisin lyhytaikaisissa työsuhteissa ole-    soveltaminen ulotettaisiin valtion eläkelain voi-
5546:  vien työntekijäin eläkelain mukainen eläke,          massaoloaikana eli aikaisintaan 1 päivänä tammi-
5547:  ensisijainen, koska se perustuu suoritettuihin       kuuta 1967 sattuneisiin eläketapahtumiin pe-
5548:  vakuutusmaksuihin ja asianomaiselle syntynee-        rustuviin eläkkeisiin. Soveltamissäännöksissä eh-
5549:  seen oikeuteen saada niin sanottu vapaakirja-        dotetaan kuitenkin säädettäväksi, ettei ennen
5550:  eläke.                                               lainmuutoksen voimaantuloa alkaneeseen toi-
5551:     Kansainvälisten järjestöjen palvelukseen liit·    mintaan YK:ssa tai kansainväHsessä kehitysyh-
5552:  tyy tavallisesti oma eläketurva. Esimerkiksi         teistyötehtävässä perustuva eläke vähentäisi
5553:  YK:n ja sen erityisjärjestöjen palveluksessa         valtion eläkelain mukaista eläkettä. Laskettaessa
5554:  olevien eläketurva on järjestetty eläkerahastoin-    uusissa säännöksissä tarkoitettuja palvelusaikoja
5555:  tiperiaatteen mukaisesti. Rahaston jäsenyys on       ehdotetaan otettavaksi huomioon myös ennen
5556:  pakollinen alle 60-vuotiaille. Jäsen itse mak-       lain voimaantuloa ja myös ennen valtion eläke-
5557:  saa rahastoon eläkevakuutusmaksuna seitsemän         ~ain voimaantuloa kulunut palvelusaika.
5558:                                                 N:o 78                                                5
5559: 
5560:    Lisäetujen huomioon ottam.iseksi jo myönne-        keessä, ehdotetaan säädettäväksi, että tällaises-
5561: tyissä eläkkeissä ehdotetaan säädettäväksi, että      sa tapauksessa valtiokoottorilla on oikeus ot-
5562: lainvoimaisesti ratkaistu eläkeasia voidaan hake-     taa ylimääräisen eläkkeen saamista koskeva
5563: muksesta ottaa uudelleen käsiteltäväksi.              asia uudelleen käsiteltäväksi sekä ottaen huo-
5564:    Niille henkilöille, joita ehdotetut muutokset      mioon ehdotettujen uusien säännösten mukaan
5565: koskevat, on saatettu myöntää valtion varoista        tuleva etuus muuttaa tai kokonaan peruuttaa
5566: ylimääräinen eläke, ja tätä myönnettäessä on          ylimääräistä eläkettä koskeva päätös. Tätä vas-
5567: ehkä otettu huomioon palvelusaika, joka ehdo-         taava säännös sisältyy esimerkiksi valtion perhe-
5568: tettujen uusien säännösten mukaan olisi otet-         eläkelain voimaanpanolain (775/68) 5 §:n 7
5569: tava huomioon tällaiselle henkilölle myönnettä-       momenttiin.
5570: vässä vakinaisessa eläkkeessä. Jotta kyseisiä
5571: palvelusaikoja ei luettaisi saman henkilön hy-          Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
5572: väksi kahteen kertaan eli ennestään myönne-           kunnan hyväksyttäviksi seuraavat lakiehdo-
5573: tyssä ylimääräisessä eläkkeessä ja ehdotettujen       tukset:
5574: uusien säännösten mukaisessa vakinaisessa eläk-
5575: 
5576: 
5577: 
5578: 1.
5579:                                                 Laki
5580:                                   valtion eläkelain muuttamisesta.
5581: 
5582:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 20 päivänä toukokuuta 1966 annetun valtion
5583:  eläkelain 5 §:n 5 ja 8 momentti, 6 §:n 1 momentti ja 10 §:n 4 momentti,
5584:     sellaisina kuin ne ovat, 10 §:n 4 momentti 10 päivänä joulukuuta 1971 annetussa 1aissa
5585:  ( 851/71), 6 §:n 1 momentti 16 päivänä kesäkuuta 1978 annetussa laissa ( 498/78) sekä 5
5586:  §:n 5 ja 8 momentti 23 päivänä helmikuuta 1979 annetussa 'laissa (215/79), näin kuuluviksi:
5587: 
5588:                        5 §.
5589:                                                       viranhaltijan palveluksessa tämän viran hoita-
5590:    Eläkeajaksi luetaan niin ikään vähintään kuu-      miseen kuuluvassa tehtävässä silloin, kun virka
5591: kauden yhdenjaksoisena jatkunut:                      on siirretty kokonaispalkkaukseen, ja välittö-
5592:    1) aika, jonka edunsaaja 23 vuotta täytet-         mästi siirtynyt valtion palvelukseen.
5593: tyään on ollut muussa kuin valtion tehtävässä,
5594: mikäli siihen, sen mukaan kuin erikseen on sää-          Vaitioneuvosto voi yksityistapauksissa val-
5595: detty, liittyy oikeus valtion varoista suoritet-      tion edun vaatiessa määrätä, että eläkeajaksi
5596: tavaan vanhuus-, työkyvyttömyys- ja työttö-           luetaan kokonaan tai osaksi aika 23 ikävuo-
5597: myyseläkkeeseen;                                      den täyttämisen jälkeen muussakin kuin 1 ja
5598:    2) aika, jonka edunsaaja 23 vuotta täytet-         5 momentissa mainitussa palveluksessa tai teh-
5599: tyään on ollut valtion haltuun kokonaan tai           tävässä.
5600: osaksi otetun yksityisen yhteisön tai laitoksen
5601: palveluksessa, jos hän on ollut sanotunlaisen                               6 §.
5602: yhteisön tai laitoksen palveluksessa silloin, kun        Eläkeajaksi ei kuitenkaan lueta:
5603: yhteisö tai laitos taikka sen osa on otettu valtion      1 ) aikaa palveluksessa, jos aika tässä palve-
5604: haltuun, ja välittömästi sen mukana siirtynyt         luksessa on luettava edunsaajan hyväksi eläket-
5605: valtion palvelukseen; ja                              tä varten muun lain nojalla, paitsi jos kysymyk-
5606:    3 ) aika, jonka edunsaaja 23 vuotta täytet-        sessä on 5 § :n 5 momentin 2 tai 3 kohdassa
5607: tyään on ollut sellaisen viranhaltijan palveluk-      tarkoitettu palvelusaika;
5608: sessa, joka on saanut osan työansiostaan maksu-          2) aikaa, jonka edunsaaja on ollut lakkautus-
5609: velvollisilta periminään maksuina tai lunastuk-       palkalla, jos häneltä sinä aikana lain nojalla
5610: sina, tämän viran hoitamiseen kuuluvassa teh-         on pidätetty lakkautuspalkka kokonaan tai
5611: tävässä, jos edunsaaja on ollut sanotunlaisen         osaksi; sekä
5612: 6                                                N:o 78
5613: 
5614:    3) aikaa, jonka työ tai virantoimitus palve-        kuin se pemstuu valtion palveluksesta saatuun
5615: luksen jatkuessa on ollut keskeytyneenä yhden-         ansioon, työntekijäin eläkelain mukainen eläke
5616: jaksoisesti enemmän kuin 30 päivää, ellei siltä        siltä osin kuin se perustuu samaan palvelus-
5617: ajalta ole suoritettu palkkaa eikä palkattomuu-        aikaan kuin tämän lain mukainen eläke ja kan-
5618: den syynä ole ollut:                                   sainväliseltä järjestöitä tai yhteistyöelimeitä tahi
5619:     a) kansanedustajan tehtävä tai julkinen teh-       kehitysyhteistyötehtävästä tuleva eläke siltä
5620: tävä, josta ei ole lupa kieltäytyä, taikka valtio-     osin kuin se perustuu muihin kuin edunsaajalta
5621:                                                        perittyihin maksuihin ja samaan palvelusaikaan
5622: neuvoston jäsenyys;
5623:                                                        kuin tämän lain mukainen eläke. Tällöin ei
5624:    b) asevelvollisuuden suorittaminen asevel-          oteta huomioon lyhytaikaisissa työsuhteissa ole-
5625: vollisuuslain nojalla;                                 vien työntekijäin eläkelain eikä työntekijäin
5626:    c) toiminta Yhdistyneissä Kansakunnissa,            eläkelain mukaisesta eläkkeestä muiden eläk-
5627: sen erityisjärjestössä tai muussa sellaisessa halli-   keiden ja korvausten johdosta tehtävää vähen-
5628: tusten välisessä kansainvälisessä järjestössä tai      nystä. Eläkkeen enimmäismäärästä on muutoin
5629: yhteistyöelimessä, johon Suomi on virallisesti         voimassa mitä jäljempänä säädetään.
5630: liittynyt, taikka sellaisessa kansainvälisessä ke-
5631: hitysyhteistyötehtävässä, jossa Suomi on mu-
5632: kana;
5633:     d) 5 §:n 2 momenttia soveltaen myönnetyn              Tämä laki tulee voimaan        päivänä
5634: työkyvyttömyys- tai työttömyyseläkkeen suorit-         kuuta 19
5635: taminen; taikka                                           Tätä lakia sovellettaessa otetaan huomioon
5636:     e) sairausvakuutuslain 21 ja 23 §:ään pems-        eläkeaikana myös ennen lain voimaantuloa ku-
5637: tuen myönnetty virkavapaus tai loma siltä osin         lunut aika, ja lakia sovelletaan myös ennen lain
5638: kuin sairausvakuutuslain mukaan tuleva äitiys-         voimaantuloa mutta 31 päivän joulukuuta
5639: raha kohdistuu siihen.                                 1966 jälkeen sattuneeseen eläketapahtumaan
5640:                                                        perustuvaan eläkkeeseen. Jos eläkeajaksi lue-
5641:                                                        taan aika, jonka edunsaaja 6 § :n 1 momentin
5642:                        10 §.                           3 kohdan c alakohdassa tarkoitetulla tavalla
5643:                                                        on toiminut Yhdistyneissä Kansakunnissa tai
5644:    Eläke saa olla enintään 66 prosenttia 7 §:n         sellaisessa kansainvälisessä kehitysyhteistyöteh-
5645: mukaisesta eläkkeen pemsteena olevasta pal-            tävässä, jossa Suomi on :mukana, tällaiseen toi-
5646: kasta. Jos edunsaajalla tämän lain mukaista            mintaan perustuvaa eläkettä ei kuitenkaan vä-
5647: eläkettä varten huomioon otetun palveluksen            hennetä 10 §:n 4 momentissa säädetyllä taval-
5648: pemsteella on oikeus eläkkeeseen myös lyhyt-           la, jos toiminta on alkanut ennen tämän lain
5649: aikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin elä-      voimaantuloa.
5650: kelain nojalla tai jos hänellä 5 §:n 5 momen-             Eläkeasian, joka on ratkaistu lainvoimaisel-
5651: tin 2 tai 3 kohdassa tarkoitetun palveluksen           la päätöksellä ja joka koskee 2 momentissa
5652: pemsteella on o1keus eläkkeeseen myös työn-            tarkoitettua eläketapahtumaa, käsittelee valtio-
5653: tekijäin eläkelain nojalla taikka jos hänellä 6        konttori edunsaajan hakemuksesta uudelleen.
5654: § :n 1 momentin 3 kohdan c alakohdassa tar-               Jos edunsaaja tämän lain voimaan tullessa
5655: koitetun toiminnan perusteella on oikeus eläk-         saa hänelle myönnettyä ylimääräistä eläkettä,
5656: keeseen kansainväliseltä järjestöitä tai yhteis-       valtiokanttorilla on oikeus ottaa ylimääräisen
5657: työelimeitä tahi kehitysyhteistyötehtävästä vä-        eläkkeen saamista koskeva asia uudelleen käsi-
5658: hintään viisi vuotta kestäneen toiminnan pems-         teltäväksi sekä, ottaen huomioon edunsaajalle-
5659: teella, tämän lain mukaisesta eläkkeestä vähen-        tämän lain nojalla tuleva etuus, muuttaa tai
5660: netään lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työn-      kokonaan peruuttaa ylimääräistä eläkettä kos-
5661: tekijäin eläkelain mukainen eläke siltä osin           keva päätös.
5662:                                                N:o 78                                               ·7
5663: 
5664: 2.
5665:                                                Laki
5666:                           valtion perhe-eläkelain 5 §:n muuttamisesta.
5667: 
5668:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 31 päivänä joulukuuta 1968 annetun valtion
5669:  perhe-eläkelain ( 77 4168) 5 §: n 2 momentti näin kuuluvaksi:
5670: 
5671:                       5 §.
5672: 
5673:    Tämän lain mukaisesta perhe-eläkkeestä vä-           Tämä laki tulee voimaan      päivänä
5674: hennetään edunsaajille edunjättäjän jälkeen ly-      kuuta 19      .
5675: hytaikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin         Jos edunjättäjä on kuollut ennen tämän lain
5676: eläkelain tai työntekijäin eläkelain nojalla taik-   voimaantuloa ja jos häneen olisi ollut sovel-
5677: ka valtion eläkelain 6 §:n 1 momentin 3 koh-         lettava valtion eläkelain muuttamisesta annet-
5678: dan c alakohdassa tarkoitetun toiminnan pe-          tua lakia (     1 ), perhe-eläke tällaisen edun-
5679: rusteella kansainväliseltä järjestöitä tai yhteis-   jättäjän jälkeen myönnetään tai jo lainvoimai-
5680: työelimeitä tahi kehitysyhteistyötehtävästä tu-      sella päätöksellä ratkaistu perhe-eläkeasia käsi-
5681: leva perhe-eläke siltä osin kuin se vastaa sitä      tellään hakemuksesta uudelleen ottamalla huo-
5682: osaa edunjättäjälle lyhytaikaisissa työsuhteissa     mioon edellä mainitun valtion eläkelain muut-
5683: olevien työntekijäin eläkelain tai työntekijäin      tamisesta annetun lain säännökset.
5684: eläkelain nojalla taikka kansainväliseltä järjes-       Jos edunsaaja tämän lain voimaan tullessa
5685: töitä tai yhteistyöelimeitä tahi kehitysyhteis-      saa hänelle edunjättäjän jälkeen myönnettyä
5686: työtehtävästä tulevasta eläkkeestä, joka valtion     ylimääräistä eläkettä, valtiokanttorilla on oi-
5687: eläkelain 10 §:n 4 momentin mukaan on                keus ottaa ylimääräisen eläkkeen saamista kos-
5688: vähennettävä edunjättäjän eläkkeestä. Tällöin        keva asia uudelleen käsiteltäväksi sekä ottaen
5689: ei oteta huomioon lyhytaikaisissa työsuhteissa       huomioon edunsaajalle valtion perhe-eläkelain
5690: olevien työntekijäin eläkelain eikä työntekijäin     nojalla tuleva etuus, muuttaa tai kokonaan
5691: eläkelain mukaisesta perhe-elilieestä muiden         peruuttaa ylimääräistä eläkettä koskeva päätös.
5692: eläkkeiden ja korvausten johdosta tehtävää vä-
5693: hennystä.
5694: 
5695: 
5696: 
5697:      Helsingissä 21 päivänä syyskuuta 1979.
5698: 
5699: 
5700:                                        Tasavallan Presidentti
5701:                                        URHO KEKKONEN
5702: 
5703: 
5704: 
5705: 
5706:                                                                       Ministeri Pirkko Työläjärvi
5707: 8                                             N:o 78
5708: 
5709:                                                                                               Liite
5710: 
5711: 
5712: 
5713: 1.
5714: 
5715:                                              Laki
5716:                                  valtion eläkelain muuttamisesta.
5717: 
5718:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 20 päivänä toukokuuta 1966 annetun valtion
5719:     eläkelain 5 §:n 5 ja 8 momentti, 6 §:n 1 momer.tti ja 10 §:n 4 momentti,
5720:        sellaisina kuin ne ovat, 10 §:n 4 momentti 10 päivältä joulukuuta 1971 annetussa laissa
5721:     (851/71), 6 §:n 1 momentti 16 päivältä kesäkuuta 1978 annetussa laissa ( 498/78) sekä 5
5722:     §:n 5 ja 8 momentti 2.3 päivänä helmikuuta 1979 annetussa 'laissa (215/79), näin kuuluviksi:
5723: 
5724: Voimassa oleva laki.                               Ehdotus.
5725: 
5726:                        5 §.                                               5 §.
5727:    Eläkeajaksi luetaan niin ikään aika, jonka          Eläkeajaksi luetaan niin ikään vähintään kuu-
5728: edunsaaja 2.3 vuotta täytettyään on ollut muus-    kauden yhdenjaksoisena jatkunut:
5729: sa kuin valtion tehtävässä, mikäli siihen sen         1) aika, jonka edunsaaja 23 vuotta täytet-
5730: mukaan kuin erikseen on säädetty, liittyy oi-      tyään on ollut muussa kuin valtion tehtävässä,
5731: keus valtion varoista suoritettavaan vanhuus-,     mikäli siihen, sen mukaan kuin erikseen on sää-
5732: työkyvyttömyys- ja työttömyyseläkkeeseen.          detty, liittyy oikeus valtion varoista suoritet-
5733:                                                     tavaan vanhuus-, työkyvyttömyys- ja työttö-
5734:                                                     myyseläkkeeseen;
5735:                                                       2) aika, jonka edunsaaja 23 vuotta täytet-
5736:                                                    tyään on ollut valtion haltuun kokonaan tai
5737:                                                    osaksi otetun yksityisen yhteisön tai laitoksen
5738:                                                    palveluksessa, jos hän on ollut sanotuntaisen
5739:                                                    yhteisön tai laitoksen palveluksessa silloin, kun
5740:                                                    yhteisö tai laitos taikka sen osa on otettu valtion
5741:                                                    haltuun, ja välittömästi sen mukana siirtynyt
5742:                                                    valtion palvelukseen; ja
5743:                                                       3) aika, jonka edunsaaja 23 vuotta täytet-
5744:                                                    tyään on ollut sellaisen viranhaltijan palveluk-
5745:                                                    sessa, joka on saanut osan työansiostaan maksu-
5746:                                                    velvollisilta periminään maksuina tai lunastuk-
5747:                                                    sina, tämän viran hoitamiseen kuuluvassa teh-
5748:                                                    tävässä, jos edunsaaja on ollut sanotuntaisen
5749:                                                    viranhaltijan palveluksessa tämän viran hoita-
5750:                                                    miseen kuuluvassa tehtävässä silloin, kun virka
5751:                                                    on siirretty kokonaispalkkaukseen, ja välittö-
5752:                                                    mästi siirtynyt valtion palvelukseen.
5753: 
5754:    V aitioneuvosto voi yksityistapauksissa val-       Vaitioneuvosto voi yksityistapauksissa val-
5755: tion edun vaatiessa määrätä, että eläkeajaksi      tion edun vaatiessa määrätä, että eläkeajaksi
5756: luetaan kokonaan tai osaksi aika 2.3 ikävuoden     luetaan kokonaan tai osaksi aika 23 ikävuoden
5757: täyttämisen jälkeen muussakin kuin 1 ja 4          täyttämisen jälkeen muussa'kin ·kuin 1 ja 5
5758: momentissa mainitussa palveluksessa tai teh-       momentissa mainitussa palveluksessa tai rt:Jeh-
5759: tävässä.                                           tävässä.
5760:                                                N:o 78                                                  9
5761: 
5762: Voimassa oleva laki.                                 Ehdotus.
5763: 
5764:                       6 §.                                                  6 §.
5765:    Eläkeajaksi ei kuitenkaan lueta, sen estä-           Eläkeajaksi ei kuitenkaan lueta:
5766: mättä, mitä edellä on säädetty,
5767:    aikaa palveluksessa, jos aika tässä palveluk-         1) aikaa palveluksessa, jos aika tässä palve-
5768: sessa on luettava edunsaajan hyväksi eläkettä        luksessa on luettava edunsaajan hyväksi eläket-
5769: varten muun lain nojalla,                            tä varten muun lain nojalla, paitsi jos kysymyk-
5770:                                                      sessä on 5 §:n 5 momentin 2 tai 3 kohdassa
5771:                                                      tarkoitettu palvelusaika,-
5772:     aikaa, jonka edunsaaja on ollut lakkautus-           2) aikaa, jonka edunsaaja on ollut lakkautus-
5773: palkalla; jos häneltä sinä aikana lain nojalla       palkalla, jos häneltä sinä aikana lain nojalla
5774: on pidätetty lakkautuspalkka kokonaan tai            on pidätetty lakkautuspalkka kokonaan tai
5775: osaksi; sekä                                         osaksi; sekä
5776:     aikaa, minkä työ tai virantoimitus palve-            3) aikaa, jonka työ tai virantoimitus palve-
5777: luksen jatkuessa on ollut keskeytyneenä yhden-       luksen jatkuessa on ollut keskeytyneenä yhden-
5778: jaksoisesti enemmän kuin 30 päivää, jollei           jaksoisesti enemmän kuin 30 päivää, ellei siltä
5779: siltä ajalta ole suoritettu palkkaa eikä palkat-     ajalta ole suoritettu palkkaa eikä palkattomuu-
5780: tomuuden syynä ole ollut kansanedustajan tai         den syynä ole ollut:
5781: julkinen tehtävä, josta ei ole lupa kieltäytyä,          a) kansanedustajan tehtävä tai julkinen teh-
5782:  taikka valtioneuvoston jäsenyys, asevelvolli-       tävä, josta ei ole lupa kieltäytyä, taikka valtio-
5783: suuden suorittaminen asevelvollisuuslain nojal-      neuvoston jäsenyys;
5784: la tai toiminta Yhdistyneissä Kansakunnissa              b) asevelvollisuuden suorittaminen asevel-
5785: tai sellaisessa kansainvälisessä kehitysyhteistyö-   vollisuuslain nojalla;
5786:  tehtävässä, jossa Suomi on mukana, tahi 5 §:n           c) toiminta Yhdistyneissä Kansakunnissa,
5787: 2 momenttia soveltaen myönnetyn työkyvyttö-          sen erityisjärjestössä tai muussa sellaisessa halli-
5788:  myys- tai työttömyyseläkkeen suorittaminen          tusten välisessä kansainvälisessä järjestössä tai
5789: taikka sairausvakuutuslain (364/63) 21 ja 23         yhteistyöelimessä, johon Suomi on virallisesti
5790:  §: ään perustuen myönnetty virkavapaus tai          liittynyt, taikka sellaisessa kansainvälisessä ke-
5791: loma siltä osin kuin sairausvakuutuslain mu-         hitysyhteistyötehtävässä, jossa Suomi on mu-
5792:  kaan tuleva äitiysraha kohdistuu siihen.            kana;
5793:                                                          d) 5 §:n 2 momenttia soveltaen myönnetyn
5794:                                                      työkyvyttömyys- tai työttömyysdäkkeen suorit-
5795:                                                      taminen; taikka
5796:                                                          e) sairausvakuutuslain 21 ja 23 §:ään perus-
5797:                                                      tuen myönnetty virkavapaus tai loma siltä osin
5798:                                                      kuin sairausvakuutuslain mukaan tuleva äitiys-
5799:                                                      raha kohdistuu siihen.
5800: 
5801: 
5802:                       10 §.                                                 10 §.
5803: 
5804:    Eläke saa olla enintään 66 prosenttia 7 §:n          Eläke saa olla enintään 66 prosenttia 7 § :n
5805: mukaisesta eläkkeen perusteena olevasta pal-         mukaisesta eläkkeen perusteena olevasta pal-
5806: kasta. Jos edunsaajalla tämän lain mukaista elä-     kasta. Jos edunsaajalla tämän lain mukaista elä-
5807: kettä varten huomioon otetun palveluksen pe-         kettä varten huomioon otetun palveluksen pe-
5808: rusteella on oikeus eläkkeeseen myös lyhyt-          rusteella on oikeus eläkkeeseen myös lyhyt-
5809: aikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin elä-    aikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin elä-
5810: kelain nojalla, tämän lain mukaisesta eläkkeestä     kelain nojalla tai jos hänellä 5 § :n 5 momen-
5811: vähennetään lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien     tin 2 tai 3 kohdassa tarkoitetun palveluksen
5812: työntekijäin eläkelain mukainen eläke siltä osin     perusteella on oikeus eläkkeeseen myös työn-
5813: kuin se perustuu valtion palveluksesta saatuun       tekijäin eläkelain nojalla taikka jos hänellä 6
5814: ansioon. Tällöin ei oteta huomioon lyhytaikai-       §:n 1 momentin 3 kohdan c alakohdassa tar-
5815: sissa työsuhteissa olevien työntekijäin eläkelain    koitetun toiminnan perusteella on oikeus eläk-
5816: 2 167900451K
5817: 10                                         N:o 78
5818: 
5819: Voimassa oleva laki.                             Ehdotus.
5820: 
5821: mukaisesta eläkkeestä muiden eläkkeiden ja       keeseen kansainväliseltä järjestöitä tai yhteis-
5822: korvausten johdosta tehtävää vähennystä. Eläk-   työelimeitä tahi kehitysyhteistyötehtävästä vä-
5823: keen enimmäismäärästä on muutoin voimassa        hintään viisi vuotta kestäneen toiminnan perus-
5824: mitä jäljempänä säädetään.                       teella, tämän lain mukaisesta eläkkeestä vähen-
5825:                                                  netään lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työn-
5826:                                                  tekijäin eläkelain mukainen eläke siltä osin
5827:                                                  kuin se perustuu valtion palveluksesta saatuun
5828:                                                  ansioon, työntekijäin eläkelain mukainen eläke
5829:                                                  siltä osin kuin se perustuu samaan palvelus-
5830:                                                  aikaan kuin tämän lain mukainen eläke, ja kan-
5831:                                                  sainväliseltä järjestöitä tai yhteistyöelimeitä tahi
5832:                                                  kehitysyhteistyötehtävästä tuleva eläke siltä
5833:                                                  osin kuin se perustuu muihin kuin edunsaajalta
5834:                                                  perittyihin maksuihin ja samaan palvelusaikaan
5835:                                                  kuin tämän lain mukainen eläke. Tällöin ei
5836:                                                  oteta huomioon lyhytaikaisissa työsuhteissa ole-
5837:                                                  vien työntekijäin eläkelain eikä työntekijäin
5838:                                                  eläkelain mukaisesta eläkkeestä muiden eläk-
5839:                                                  keiden ja korvausten johdosta tehtävää vähen-
5840:                                                  nystä. Eläkkeen enimmäismäärästä on muutoin
5841:                                                  voimassa, mitä jäljempänä säädetään.
5842: 
5843: 
5844:                                                     Tämä laki tulee voimaan       päivänä
5845:                                                  kuuta 19
5846:                                                     Tätä lakia sovellettaessa otetaan huomioon
5847:                                                  eläkeaikana myös ennen lain voimaantuloa ku-
5848:                                                  lunut aika, ja lakia sovelletaan myös ennen lain
5849:                                                  voimaantuloa, mutta 31 päivän joulukuuta
5850:                                                  1966 jälkeen sattuneeseen eläketapahtumaan
5851:                                                  perustuvaan eläkkeeseen. Jos eläkeajaksi lue-
5852:                                                  taan aika, jonka edunsaaja 6 §:n 1 momentin
5853:                                                  3 kohdan c alakohdassa tarkoitetulla tavalla on
5854:                                                  toiminut Yhdistyneissä Kansakunnissa tai sel-
5855:                                                  laisessa kansainvälisessä kehitysyhteistyötehtä-
5856:                                                  vässä, jossa Suomi on mukana, tällaiseen toi-
5857:                                                  mintaan perustuvaa eläkettä ei kuitenkaan vä-
5858:                                                  hennetä 10 §:n 4 momentissa säädetyllä taval-
5859:                                                  la, jos toiminta on alkanut ennen tämän lain
5860:                                                  voimaantuloa.
5861:                                                     Eläkeasian, joka on ratkaistu lainvoimaisella
5862:                                                  päätöksellä ja joka koskee 2 momentissa tarkoi-
5863:                                                  tettua eläketapahtumaa, käsittelee valtiokontto-
5864:                                                  ri edunsaajan hakemuksesta uudelleen.
5865:                                                     Jos edunsaaja tämän lain voimaan tullessa
5866:                                                  saa hänelle myönnettyä ylimääräistä eläkettä,
5867:                                                  valtiokanttorilla ott oikeus ottaa ylimääräisen
5868:                                                  eläkkeen saamista koskeva asia uudelleen käsi-
5869:                                                  teltäväksi sekä, ottaen huomioon edunsaajalle
5870:                                                  tämän lain nojalla tuleva etuus, muuttaa tai
5871:                                                  kokonaan peruuttaa ylimääräistä eläkettä koske-
5872:                                                  va päätös.
5873:                                               N:o78                                                11
5874: 
5875: 
5876: 2.
5877: 
5878:                                               Laki
5879:                           valtion perhe-eläkelain 5 § :n muuttamisesta.
5880: 
5881:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 31 päivänä joulukuuta 1968 annetun valtion
5882:  perhe-eläkelain (774/68) 5 §:n 2 momentti näin kuuluvaksi:
5883: 
5884: Voimassa oleva laki.                                Ehdotus.
5885:                        5 §.                                               5 §.
5886: 
5887:    Tämän lain mukaisesta perhe-eläkkeestä vä-          Tämän lain mukaisesta perhe-eläkkeestä vä-
5888: hennetään edunsaajille edunjättäjän jälkeen ly-     hennetään edunsaajille edunjättäjän jälkeen ly-
5889: hytaikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin     hytaikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin
5890: eläkelain nojalla tuleva perhe-eläke siltä osin     eläkelain tai työntekijäin eläkelain nojalla taik-
5891: kuin se vastaa sitä osaa edunjättäjälle lyhyt-      ka valtion eläkelain 6 §:n 1 momentin 3 koh-
5892: aikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin elä-   dan c alakohdassa tarkoitetun toiminnan pe-
5893: kelain nojalla tulevasta eläkkeestä, joka valtion   rusteella kansainväliseltä järjestöitä tai yhteis-
5894: eläkelain 10 §:n 4 momentin mukaan on vä-           työelimeitä tahi kehitysyhteistyötehtävästä tule-
5895: hennettävä edunjättäjän eläkkeestä. Tällöin ei      va perhe-eläke siltä osin :kuin se vastaa sitä
5896: oteta huomioon lyhytaikaisissa työs.uhteissa ole-   osaa edunjättäjälle lyhytaikaisissa työsuhteissa
5897: vien työntekijäin eläkelain mukaisesta perhe-       olevien työntekijäin eläkelain tai työntekiiäin
5898: eläkkeestä muiden eläkkeiden ja korvausten          eläkelain nojalla taikka kansainväliseltä järjes-
5899: johdosta tehtävää vähennystä.                       töitä tai yhteistyöelimeitä tahi kehitysyhteistyö-
5900:                                                     tehtävästä tulevasta eläkkeestä, joka valtion
5901:                                                     eläkelain 10 §:n 4 momentin mukaan on vä-
5902:                                                     hennettävä edunjättäjän eläkkeestä. Tällöin ei
5903:                                                     oteta huomioon lyhytaikaisissa työsuhteissa ole-
5904:                                                     vien työntekijäin eläkelain eikä työntekijäin elä-
5905:                                                     kelain mukaisesta perhe-eläkkeestä muiden eläk-
5906:                                                     keiden ja korvausten johdosta tehtävää vähen-
5907:                                                     nystä.
5908: 
5909: 
5910: 
5911:                                                        Tämä laki tulee voimaan       päivänä
5912:                                                     kuuta 19 .
5913:                                                        Jos edunjättäjä on kuollut ennen tämän lain
5914:                                                     voimaantuloa ja jos häneen olisi ollut sovel-
5915:                                                     lettava valtion eläkelain muuttamisesta annet-
5916:                                                     tua lakia (     / ) ) perhe-eläke tällaisen edun-
5917:                                                     jättäjän jälkeen myönnetään tai jo lainvoimai-
5918:                                                     sella päätöksellä ratkaistu perhe-eläkeasia käsi-
5919:                                                     tellään hakemuksesta uudelleen ottamalla huo-
5920:                                                     mioon edellä mainitun valtion eläkelain muut-
5921:                                                     tamisesta annetun lain säännökset.
5922:                                                         Jos edunsaaja tämän lain voimaan tullessa saa
5923:                                                     hänelle edunjättäjän jälkeen myönnettyä yli-
5924:                                                     määräistä eläkettä) valtiokanttorilla on oikeus
5925:                                                     ottaa ylimääräisen eläkkeen saamista koskeva
5926:                                                     asia uudelleen käsiteltäväksi sekä ottaen huo-
5927: 12                     N:o 78
5928: 
5929: Voimassa oleva laki.       Ehdotus.
5930: 
5931:                            mioon edunsaajalle valtion perhe-eläkelain no-
5932:                            jalla tuleva etuus, muuttaa tai kokonaan pe-
5933:                            ruuttaa ylimääräistä eläkettä koskeva päätös.
5934:                                           1979 vp. n:o 79
5935: 
5936: 
5937: 
5938: 
5939:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kiinnityksestä kiinteään
5940:                                   omaisuuteen annetun asetuksen muuttamisesta.
5941: 
5942: 
5943: 
5944:                           ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
5945: 
5946:    Esityksessä ehdotetaan, että ulosmitattujen       mennessä merkityistä asioista ehdotetaan mer-
5947: kiinteistöjen luettelon pitämisestä luovutaan.       kittäviksi kiinnitysrekisteriin.
5948: Tiedot kiinteistön ulosmittaamisesta ja muista          Ehdotettu laki on tarkoitus saattaa voimaan
5949: ulosmitattujen kiinteistöjen luetteloon tähän        kohta sen jälkeen kun eduskunta on sen hyväk-
5950:                                                      synyt.
5951: 
5952: 
5953: 
5954: 
5955:                                            PERUSTELUT.
5956: 
5957:    Kiinnitysasetuksen 31 §:n mukaan tiedot           mään perustuvaan rekisteriin verrattuna. Ulos-
5958: kiinteistön ulosmittaamisesta tai myymis- ja         mitattujen kiinteistöjen luetteloon merkityt tie-
5959: hukkaamiskiellosta merkitään asiaa koskevien         dot on myös kirjoitettava kiinteistöstä annet-
5960: ilmoitusten perusteella erityiseen luetteloon,       taviin rasitustodistuksiin, joita joudutaan laa-
5961: jota tuomarin tai tuomioistuimen on pidettävä.       timaan varsin paljon. Lisäksi on huomattava,
5962: Luetteloon merkitään myös ilmoitukset ulos-          että asuntotuotantolain 15 f §:n 4 momentin
5963: mittauksen tai myymis -ja hukkaamiskiellon           ( 459/79) johdosta ulosmitattujen kiinteistöjen
5964: peruutumisesta tai lakkaamisesta omaisuuden          luetteloon tehtävien merkintöjen lukumäärä
5965: myymisen johdosta. Samaan luetteloon merki-          lisääntyisi varsin huomattavasti.
5966: tään tieto omaisuuden luovuttamisesta konkurs-          Edellä selostetuista syistä ehdotetaan, että
5967: siin sekä tieto luovutushakemuksen peruuttami-       erillisen ulosmitattujen kiinteistöjen luettelon
5968: sesta. Muualla lainsäädännössä olevien säännös-      pitämisestä luovuttaisiin ja luetteloon tähän
5969: ten mukaan ulosmitattujen kiinteistöjen luet-        mennessä merkityt tiedot kirjoitettaisiin kiin-
5970: teloon tehdään lisäksi merkintöjä erinäisistä        nitysrekisteriin samaan tapaan kuin kiinteistöä
5971: kiinteistöön kohdistuvista panttioikeuksista se-     koskevat kiinnityksetkin. Kortistajärjestelmän
5972: kä eräistä toimenpiteistä tai seikoista, jotka       mukainen kiinnitysrekisteri hakemistoineen on
5973: merkitsevät rajoitusta oikeuteen käyttää tai         tarkoitusta varten paljon käyttökelpoisempi
5974: vallita kiinteää omaisuutta.                         kuin hankalaksi osoittautunut erillinen luet-
5975:    Ulosmitattujen kiinteistöjen luettelon pitä-      telo. Käytännössä on monissa tapauksissa jou-
5976: misestä ei ole annettu tarkempia säännöksiä.         duttu jo nykyisinkin turvautumaan myös
5977: Käytännössä luettelo on yleensä erillinen kirja      ulosmittaustietojen rekisteröinnissä kiinnitysre-
5978: tai kansio, johon merkinnät tehdään aikajär-         kisteriin ja varsinkin rekisterin hakemistoon.
5979: jestyksessä. Tästä syystä tiettyä kiinteistöä kos-      Asiaa koskeva perussäännös ehdotetaan si-
5980: kevien merkintöjen löytäminen luettelosta voi        sällytettäväksi uutena 4 momenttina kiinnitys-
5981: luettelon laajuuden vuoksi vaatia varsin paljon      asetuksen 34 a §:ään. Tarkemmat säännökset
5982: työtä ja aikaa. Luettelo on muutoinkin epä-          merkintöjen tekemisestä kiinnitysrekisterin ha-
5983: käytännöllinen ajanmukaiseen korttijärjestel-        kemistoon ja rekisterikorteille sisällytetään
5984: 167900641P
5985: 2                                             N:o 79
5986: 
5987: kiinnitysrekisteristä annettuun asetukseen ( 37/     Laki voi tulla voimaan ilman entylsta siir-
5988: 55).                                               tymävaihetta sen jälkeen kun eduskunta on
5989:    Lain voimaantulosäännökseen on syytä ottaa      sen hyväksynyt.
5990: säännökset siitä, että ulosmitattujen kiinteis-
5991: töjen luetteloon ennen lain voimaantuloa teh-        Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
5992: dyt merkinnät on tietyn siirtymäajan kuluessa      kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
5993: siirrettävä kiinnitysrekisteriin.
5994: 
5995:                                              Laki
5996:              kiinnityksestä kiinteään omaisuuteen annetun asetuksen muuttamisesta.
5997: 
5998:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti
5999:       kumotaan kiinnityksestä kiinteään omaisuuteen 9 päivänä marraskuuta 1868 annetun ase-
6000:     tuksen 31 §, sellaisena kuin se on 7 päivänä kesäkuuta 1935 annetussa laissa ( 223 j 35), ja
6001:       lisätään 34 a §:ään, sellaisena kuin se on 14 päivänä tammikuuta 1955 annetussa laissa
6002:     (34/55), uusi 4 momentti, jolloin nykyinen 4, 5 ja 6 momentti siirtyvät 5, 6 ja 7 momen-
6003:     tiksi, seuraavasti:
6004: 
6005:                       34 a §.
6006: 
6007:    Kiinnitysrekisteriin merkitään lisäksi tiedot      Tämä laki tulee voimaan        päivänä
6008: kiinteän omaisuuden, rekisteröidyn tontinvuok-     kuuta 19 .
6009: raoikeuden sekä maanvuokraoikeuden ja vuok-           Asiat, joista on merkintä ulosmitattujen
6010: ramiehen vuokra-alueella olevien rakennusten       kiinteistöjen luettelossa, on viiden vuoden ku-
6011: ulosmittaamisesta, myymis- ja hukkaamiskiel-       luessa tämän lain voimaantulosta merkittävä
6012: losta sekä konkurssiin luovuttamisesta. Kiinni-    kiinnitysrekisteriin. Siihen asti kun sellainen
6013: tysrekisteriin tehdään myös merkintä asiasta,      merkintä on tehty, ulosmitattujen kiinteistöjen
6014: josta muussa laissa tai asetuksessa olevan sään-   luettelossa olevat merkinnät ovat edelleen voi-
6015: nöksen mukaan olisi tehtävä merkintä ulos-         massa.
6016: mitattujen kiinteistöjen luetteloon.
6017: 
6018: 
6019: 
6020: 
6021:        Helsingissä 21 päivänä syyskuuta 1979.
6022: 
6023: 
6024:                                        Tasavallan Presidentti
6025:                                        URHO KEKKONEN
6026: 
6027: 
6028: 
6029: 
6030:                                                                 Oikeusministeri Christoffer Taxell.
6031:                                                N:o 79                                               3
6032: 
6033:                                                                                          Liite n:o 1
6034: 
6035: 
6036: 
6037: 
6038:                                             Asetus
6039:                        kiinnitysrekisteristä annetun asetuksen muuttamisesta.
6040: 
6041:    Oikeusministerin esittelystä lisätään kiinnitysrekisteristä 21 päivänä tammikuuta 1955
6042:  annettuun asetukseen (37 /55) uusi näin kuuluva 23 a §:
6043: 
6044:                       23 a §.                        valla kuin 1 §:n 2 momentissa tarkoitettu
6045:    Tieto kiinteän omaisuuden, rekisteröidyn          kortti.
6046: tontinvuokraoikeuden sekä maanvuokraoikeu-              Kiinnitysrekisterin hakemistoon tehdään kun-
6047: den ja vuokramiehen vuokra-alueella olevien          kin rekisterikortille kirjoitettavan merkinnän
6048: rakennusten ulosmittaamisesta, myymis- ja huk-       tekemisen yhteydessä sellainen merkintä, josta
6049: kaaniiskiellosta sekä konkurssiin luovuttamises,     käy ilmi, onko asianomaisen kiinteistön tai
6050: ta samoin kuin tietoja koskevat muutokset on         oikeuden rekisterikortilla 1 momentissa tarkoi-
6051: merkittävä kiinnitysrekisteriin heti sen jälkeen     tettuja tietoja.
6052: kun asiaa koskeva ilmoitus on saapunut rekis-           Ilmoitukset, joihin 1 ja 2 momentissa tar-
6053: terin pitäjälle tai kun omaisuus on konkurssi-       koitetut merkinnät perustuvat, arkistoidaan
6054: oikeuden alainen, hakemus konkurssiin luovut-        saapumisjärjestyksessä sopivalla tavalla.
6055: tamisesta on jätetty. Sama koskee muita näihin          Kun 1 momentissa tarkoitettu omaisuus on
6056: verrattavia kiinnitysrekisteriin merkittäviä tie-    muun kuin konkurssioikeuden alainen,· omai-
6057: toja omaisuutta koskevista oikeuksista tai           suuden konkurssiin luovuttamisesta ja luovu-
6058: käyttö- tai vailiutaoikeuden rajoituksista. Tie-     tushakemuksen peruuttamisesta on viipymättä
6059: dot ja niitä koskevat muutokset merkitään re-        ilmoitettava asianomaiselle rekisterinpitäjälle 1
6060: kisteriin noudattaen soveltuvin kohdin, mitä         ja 2 momentissa tarkoitettujen merkintöjen
6061: edellä tässä asetuksessa on säädetty kiinnitys-      tekemistä varten.
6062: tietojen ja niitä koskevien muutosten rekisteriin
6063: merkitsemisestä. Tarvittaessa laaditaan tietoja
6064: varten erillinen rekisterikortti, joka sijoitetaan     Tämä asetus tulee voimaan        päivänä
6065: asianomaisen kiinteistön kohdalle samalla ta-        kuuta 19
6066: 4                                             N:o 79
6067: 
6068:                                                                                          liite n:o 2
6069: 
6070: 
6071: 
6072: 
6073:                                              Asetus
6074:               kiinteistön rasitustodistuksista annetun asetuksen 5 §:n muuttamisesta.
6075: 
6076:       Oikeusministerin esittelystä muutetaan kiinteistön rasitustodistuksista 21 päivänä tammi-
6077:     kuuta 1955 annetun asetuksen 5 §:n 1 momentin 6 kohta, sellaisena kuin se on 12 päivänä
6078:     maaliskuuta 197 6 annetussa asetuksessa ( 24 7/7 6 ) , näin kuuluvaksi:
6079: 
6080:                         5 §.                        nojalla merkitystä kiinteistöön kohdistuvasta
6081:      Rasitustodistukseen on kirjoitettava:          oikeudesta taikka kiinteistön käyttö- tai vallin-
6082:                                                     taoikeuden rajoituksesta;
6083:    6) merkintä kiinteistön ulosmittaamisesta ja
6084: myymis- ja hukkaamiskiellosta sekä omistajan
6085: konkurssista samoin kuin kiinnitysrekisteriin         Tämä asetus tulee voimaan        päivänä
6086: kiinnitysrekisteristä annetun asetuksen 23 a § :n   kuuta 19
6087:                                           1979 vp. n:o 80
6088: 
6089: 
6090: 
6091: 
6092:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi luottolaitosten varoista ·
6093:                                   myönnettävistä eräistä korkotukilainoista annetun lain 2 ja 5 § :n
6094:                                   muuttamisesta.
6095: 
6096: 
6097: 
6098:                           ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
6099: 
6100:    Esityksessä ehdotetaan luottolaitosten varois-      Esitys liittyy hallituksen esitykseen eduskun-
6101: ta myönnettävistä eräistä korkotukilainoista an-     nalle valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle
6102: netun lain soveltamisalaa laajennettavaksi si-       1980.
6103: ten, että korkotukilainoja voitaisiin myöntää
6104: myös teollisuuden energiansäästöinvestointeihin.
6105: 
6106: 
6107: 
6108: 
6109:                                            PERUSTELUT.
6110: 
6111:    Valtioneuvoston hyväksymän energiapoliitti-          Teollisuuden      energiansäästöinvestointeihin
6112: sen ohjelman mukaan ovat energiapolitiikan           tarkoitetuilla korkotukilainoilla pyrittäisiin
6113: päätavoitteet kotimaisen energian käytön lisää-      käynnistämään sellaisia energiansäästöinvestoin-
6114: minen ja energiansäästön tehostaminen. Ener-         teja, joiden liiketaloudellinen kannattavuus ei
6115: giansäästötoimenpiteillä tulisi energian koko-       ilman tukea olisi riittävä. Lisäksi korkotukilai-
6116: naiskulutuksen kasvu vähentää vuoteen 1985           najärjestelyillä voidaan lisätä teollisuusyritysten
6117: mennessä reaalikansantuotteen kasvua pienem-         yleistä kiinnostusta energiansäästömahdollisuuk-
6118: mäksi. Teollisuuden osuus energian kokonais-         sien selvittämiseen ja hyödyntämiseen.
6119: kulutuksesta on lähes puolet, minkä vuoksi              Edellä olevan perusteella ehdotetaan luotto-
6120: teollisuuden piirissä tapahtuvilla energiankäy-      laitosten varoista myönnettävistä eräistä korko-
6121: tön säästötoimenpiteillä on ratkaiseva merkitys      tukilainoista annetun lain 2 §:ä muutettavaksi
6122: tämän tavoitteen saavuttamiselle.                    siten, että korkotukilainoja voitaisiin myöntää
6123:    Valtion toimenpiteet teollisuuden energian-       myös teollisuuden energiansäästöinvestointien
6124: säästön edistämiseksi ovat toistaiseksi rajoittu-    suorittamiseen. Lainat hyväksyisi korkotukilai-
6125: neet lähinnä energiansäästömahdollisuuksien          noiksi ja korkohyvityksen suorittaisi kauppa- ja
6126: tutkimiseen ja niistä tiedottamiseen. Energian-      teollisuusministeriö. Korkotukilainoja myönnet-
6127: säästötavoitteen saavuttamisen kannalta tätä ei      täisiin lähinnä teollisuusrakennusten lämpöta-
6128: voida pitää riittävänä. Energiapoliittisen ohjel-    louden parantamiseen ja tuotantoproses-sien
6129: man mukaan olisikin teollisuuden energiansääs-       uudistamiseen energian säästöä edistäväliä ta-
6130: töinvestointien liikkeelle lähtemistä ja toteut-     valla.
6131: tamista pyrittävä edistämään myös varaamaila            Hallituksen esityksessä eduskunnalle vuoden
6132: tähän tarkoitukseen ensisijaisesti yleisiltä raha-   1980 tulo- ja menoarvioksi on ehdotettu, että
6133: markkinoilta riittävä lainoitus, joka pyritään       teollisuuden energiansäästöinvestointeihin voi-
6134: järjestämään normaalia halpakorkoisemmaksi           taisiin vuonna 1980 myöntää korkotukilainoja
6135: valtion varoista maksettavan korkotuen avulla.       yhteensä enintään 50 miljoonaa markkaa. Esi-
6136: 167901048U
6137: 2                                                N:o 80
6138: 
6139: tyksen mukaan korkotukilainalle maksettavan            ten toteuttamatta. Tämän suuruisten energian-
6140: korkohyvityksen määrä vastaisi luottolaitoksen         säästöinvestointien työllisyysvaikutus voidaan
6141: lainasta perimän koron ja 5 1/4 prosentin ko-          arvioida noin 600 henkilöksi. Investointien
6142: ron erotusta. Korkotukeen on arvioitu tarvitta-        energiaa säästävä vaikutus merkitsisi noin
6143: van vuonna 1980 valtion varoja 1,5 milj. mark-         50 000 öljytonnia vastaavan energiankulutuksen
6144: kaa.                                                   vähenemistä vuodessa.
6145:    Vuonna 1980 arvioidaan korkotukilainojen
6146: avulla voitavan aloittaa noin 70 milj. markan            Edellä olevan perusteella annetaan Eduskun-
6147: suuruiset investoinnit, jotka heikon liiketalou-       nalle hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
6148: dellisen kannattavuuden vuoksi jäisivät muu-
6149: 
6150: 
6151:                                                  Laki
6152:            luottolaitosten varoista myönnettävistä eräistä korkotukilainoista annetun lain
6153:                                      2 ja 5 §:n muuttamisesta.
6154: 
6155:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti
6156:        muutetaan luottolaitosten varoista myönnettävistä eräistä korkotukilainoista 23 päivänä
6157:     joulukuuta 1977 annetun lain (1015/77) 2 §:n 5 ja 6 kohta sekä 5 §:n 2 momentti, sellai-
6158:     sina kuin ne ovat 16 päivänä helmikuuta 1979 annetussa laissa (173/79), sekä
6159:        lisätään 2 §:ään, sellaisena kuin se on osittain muutettuna 3 päivänä marraskuuta 1978
6160:     annetulla lailla ( 824/78) ja mainitulla 16 päivänä helmikuuta 1979 annetulla lailla, uusi 7
6161:     kohta seuraavasti:
6162: 
6163:                        2 §.                                                  5 §.
6164:      Korkotukilainoja voidaan antaa:
6165:                                                           Edellä 2 § :n 2 kohdassa tarkoitetut lainat
6166:       5) teollisuuden ilmansuojeluinvestointien suo-   hyväksyy korkotukilainoiksi maa- ja metsäta-
6167: rittamiseen sekä yleisten jätteiden käsittely-         lousministeriö ja korkohyvityksen suorittaa nii-
6168: 'paikkojen perustamiseen ja kunnostamiseen;            den osalta vesihallitus. Lainan hyväksyy korko-
6169: ' ' 6) sisävesi-, rannikko- ja erityisesti Saimaan     tukilainaksi ja korkohyvityksen suorittaa 2 § :n
6170: }tanavan liikenteeseen sopivan proomu- ja muun         3 kohdassa tarkoitettujen lainojen osalta liiken-
6171: vesikuljetuskaluston uudishankintoihin ja perus-       neministeriö, 5 kohdassa tarkoitettujen lainojen
6172: korjauksiin; sekä                                      osalta sisäasiainministeriö, 6 ja 7 kohdassa tar-
6173: •·· • 7-} . teollisuuden energiansäästöinvestointien   koitettujen lainojen osalta kauppa- ja teolli-
6174: shorittamiseen.                                        suusministeriö ja muiden lainojen osalta asian-
6175:                                                        omainen keskusvirasto.
6176: 
6177: 
6178:         Helsingissä 21 päivänä syyskuuta 1979.
6179: 
6180: 
6181:                                          Tasavallan Presidentti
6182:                                          URHO KEKKONEN
6183: 
6184: 
6185: 
6186: 
6187:                                                                   Valtiovarainministeri Ahti Pekkala
6188:                                                N:o 80                                                3
6189: 
6190:                                                                                                  Liite.
6191: 
6192:                                                Laki
6193:          luottolaitosten varoista myönnettävistä eräistä korkotukilainoista annetun lain
6194:                                    2 ja 5 § :n muuttamisesta.
6195: 
6196:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti
6197:     muutetaan luottolaitosten varoista myönnettävistä eräistä korkotukilainoista 23 päivänä
6198:  joulukuuta 1977 annetun lain (1015/77) 2 §:n 5 ja 6 kohta sekä 5 §:n 2 momentti, sellai-
6199:  sina kuin ne ovat 16 päivänä helmikuuta 1979 annetussa laissa (173/79), sekä
6200:     lisätään 2 §:ään, sellaisena kuin se on osittain muutettuna 3 päivänä marraskuuta 1978
6201:  annetulla lailla (824/78) ja mainitulla 16 päivänä helmikuuta 1979 annetulla lailla, uusi 7
6202:  kohta seuraavasti:
6203: 
6204: Voimassa oleva laki.                                 Ehdotus.
6205: 
6206:                     2 §.                                                  2 §.
6207:   Korkotukilainoja voidaan antaa:                       Korkotukilainoja voidaan antaa:
6208: 
6209:    5) teollisuuden ilmansuojeluinvestointien suo-       5) teollisuuden ilmansuojeluinvestointien suo-
6210: rittamiseen sekä yleisten jätteiden käsittely-       rittamiseen sekä yleisten jätteiden käsittely-
6211: paikkojen perustamiseen ja kunnostamiseen;           paikkojen perustamiseen ja kunnostamiseen;
6212: sekä
6213:     6) sisävesi-, rannikko- ja erityisesti Saimaan     6) sisävesi-, rannikko- ja erityisesti Saimaan
6214: kanavan liikenteeseen sopivan proomu- ja muun        kanavan liikenteeseen sopivan proomu- ja muun
6215: vesikuljetuskaluston uudishankintoihin ja perus-     vesikuljetuskaluston uudishankintoihin ja perus-
6216: korjauksiin.                                         korjauksiin; sekä
6217:                                                        7) teollisuuden energiansäästöinvestointien
6218:                                                      suorittamiseen.
6219: 
6220:                        5 §.                                                5 §.
6221:    Edellä 2 § :n 2 kohdassa tarkoitetut lainat          Edellä 2 §:n 2 kohdassa tarkoitetut lainat
6222: hyväksyy korkotukilainoiksi maa- ja metsäta-         hyväksyy korkotukilainoiksi maa- ja metsäta-
6223: lousministeriö ja korkohyvityksen suorittaa nii-     lousministeriö ja korkohyvityksen suorittaa nii-
6224: den osalta vesihallitus. Lainan hyväksyy korko-      den osalta vesihallitus. Lainan hyväksyy korko-
6225: tukilainaksi ja korkohyvityksen suorittaa 2 §:n      tukilainaksi ja korkohyvityksen suorittaa 2 §:n
6226: 3 kohdassa tarkoitettujen lainojen osalta liiken-    3 kohdassa tarkoitettujen lainojen osalta liiken-
6227: neministeriö, 5 kohdassa tarkoitettujen laino-       neministeriö, 5 kohdassa tarkoitettujen lainojen
6228: jen osalta sisäasiainministeriö, 6 kohdassa tar-     osalta sisäasiainministeriö, 6 ja 7 kohdassa tar-
6229: koitettujen lainojen osalta kauppa- ja teolli-       koitettujen lainojen osalta kauppa- ja teollisuus-
6230: suusministeriö ja muiden lainojen osalta asian-      ministeriö ja muiden lainojen osalta asianomai-
6231: omainen keskusvirasto.                               nen keskusvirasto.
6232:                                           1979 vp. n:o 81
6233: 
6234: 
6235: 
6236: 
6237:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräistä väliaikaisista
6238:                                   poikkeussäännöksistä verolakeihin.
6239: 
6240: 
6241: 
6242:                             ESITYKSEN P Ä.ÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
6243: 
6244:    Vuodelta 1979 toimitettavassa verotuksessa        kia ( 822/78). Hallitus ehdottaa, että myös
6245: sovelletaan sen lisäksi, mitä voimassa olevassa      vuodelta 1980 toimitettavaa verotusta varten
6246: verolainsäädännössä on muutoin säädetty, eräis-      säädettäisiin tällä hetkellä tarpeelliseksi katsot-
6247: tä väliaikaisista ~eussäännoksistä verolakei-        tavat poikkeussäännökset sisältävä verolaki.
6248: hin 3 päivänä marraskuuta 1978 annettua la-
6249: 
6250: 
6251: 
6252: 
6253:                                        YLEISPERUSTELUT.
6254: 
6255:    Usean vuoden ajan on kultakin verovuodelta        sältöiset säännökset kuin kuluvalta vuodelta
6256: toimitettavaa verotusta varten annettu laki          toimitettavassa verotuksessa sovellettava poik-
6257: eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä vero-    keuslaki. Asuntojen energiataloudelliseen kor-
6258: lakeihin. Tähän lakiin on otettu sellaiset vero-     jaustoimintaan valtion varoista myönnetyn
6259: tusta koskevat säännökset, jotka ovat olleet         avustuksen verovapautta ehdotetaan kuitenkin
6260: luonteeltaan väliaikaisia tai joita ei muutoin       laajennettavaksi siten, että avustus olisi vero-
6261: ole sopivasti voitu sisällyttää varsinaisiin vero-   vapaa, jos se olisi myönnetty valtion tai kun-
6262: lakeihin. Viimeksi annettua lakia eräistä väli-      tien tyollisyysvaroista asuntojen peruskorjaus-
6263: aikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin         ja kunnossapitotöihin. Työttömyyden perusteel-
6264: ( 822/78) sovelletaan kuluvalta vuodelta toi-        1a valtion varoista maksettava opintdlainan kor-
6265: mitettavassa valtion- ja kunnallisverotuksessa.      koavustus olisi myös ,verovapaata tuloa. Vastaa-
6266:    Hallituksen esityksen mukaan sisältäisi vuo-      via muutoksia esitetään eriJlisessä hallituksen
6267: delta 1980 toimitettavassa verotuksessa sovel-       esityksessä taannehtivasti jo ede11i:sen vuoden
6268: lettava poikkeuslaki asiallisesti lähes samansi-     väliaikaiseen poikkeuslaildin.
6269: 
6270: 
6271:                                       ERITYISPERUSTELUT.
6272: 
6273:    1 §. Vuodelta 1980 toimitettavassa valtion-          3 §. Pykälä sisältää luettelon väliaikaisesti
6274: ja kunnallisverotuksessa ehdotetaan sovelletta-      verovapaiksi katsottavista tuloista. Pykälän 1
6275: vaksi sen estämättä, mitä voimassa olevassa          momentin 1-7 kohdat vastaavat voimassa ole-
6276: verolainsäädännössä on säädetty, tämän lain          van lain vastaavia kohtia. Momentin 8 kohtaan
6277: säännöksiä.                                          on tehty yleisperusteluissa mainittu laajennus.
6278:    2 §. Pohjoismaiden Investointipankki ehdo-        Pykälän toinen momentti käsittelee yleisperus-
6279: tetaan edelleen sekä tulon että varallisuuden        teluissa mainittua korkoavustusta.
6280: perusteella suoritettavasta verosta vapaaksi.           4 §. Ehdotetun lain 3 §:n 1 momentin 1 ja
6281: 1679010101
6282: 2                                             N:o 81
6283: 
6284: 2 kohtaan liittyen ehdotetaan myös 4 § sisäl-       sesti 3 §:ään sisältyviä tuloverotusta koskevia
6285: lytettäväksi uuteen poikkeuslakiin nykyisessä       säännöksiä.
6286: muodossaan.                                            7 §. Pykälän varallisuusverotusta koskeva
6287:    5 §. Koska tässä yhteydessä ei voida pitää       säännös vastaa, niinikään nykyisen lain tapaan,
6288: asianmukaisena korkovähennyksen merkitystä          4 §:ään sisältyvää tuloverotusta koskevaa sään-
6289: koskevien säännösten tarkistamista, ehdotetaan,     nöstä.
6290: että asuntotuotantolain (247 /66) 1 §:n 1 mo-          8 §. Tässä pykälässä ehdotetaan säädettä-
6291: mentissa tarkoitettujen velkojen ja niitä parem-    väksi, että ta11kemmat määräykset lain täytän-
6292: malla etuoikeudella kiinnitettyjen, sanotun lain    töönpanosta antaa tarvittaessa valtiovarainmi-
6293: 8 §:n 2 momentissa mainittujen velkojen korot       nisteriö.
6294: olisivat edelleen täysimääräisinä vähennyskel-
6295: poisia.                                               Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
6296:    6 §. Pykälän varallisuusverotusta koskevat       kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
6297: säännökset vastaavat, kuten nykyisinkin, asialli-
6298: 
6299: 
6300:                                              Laki
6301:                      eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin.
6302: 
6303:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
6304: 
6305:                       1 §.
6306:   Vuodelta 1980 toimitettavassa valtion- ja            4) rangaistusta suorittavalle vangille tai pak-
6307: kunnallisverotuksessa on sen estämättä, mitä        kolaitokseen eristetylle maksettu työ- ja käyttö-
6308: voimassa olevassa verolainsäädännössä on sää-       raha;
6309: detty, noudatettava tämän lain säännöksiä.             5) kotimaiselle elokuvantuottajalle valtion
6310:                                                     tai Suomen elokuvasäätiön varoista myönnetty
6311:                        2 §.                         tuotantotuki;
6312:    Pohjoismaiden Investointipankki on vapaa            6) Pohjoismaiden Investointipankin osuute-
6313: sekä tulon että varallisuuden perusteella suori-    na ylijäämästään jäsenmaalle jakama määrä;
6314: tettavasta verosta.
6315:                        3 §.                            7) taloudellinen tuki, jonka kunta antaa lap-
6316:    Veronalaista tuloa eivät ole:                    sen huoltajalle valtioneuvoston hyväksymän las-
6317:                                                     ten kotihoi:totukijärjestelmän kokeilun puit-
6318:    1) vuonna 1980 nostettu 5 päivänä touko-         teissa tai muutoin vastaavien perusteiden mu-
6319: kuuta 1945 annetun maanhankintalain (396/           kaisesti; eikä
6320: 45) ja siihen liittyvän lainsäädännön mukaisten
6321: valtion velkasitoumusten korko vuosilta 1945-          8) valtion ja kuntien työllisyysvaroista asun-
6322: 1978;                                               tojen peruskorjaus- ja kunnossapitotöihin myön-
6323:    2) korko, joka on saatu Rovaniemen kaup-         netty avustus.
6324: palan oikeudesta pakkolunastaa kauppalan alu-          Veronalaista tuloa ei ole myöskään opinto-
6325: eeseen kuuluvaa maata 27 päivänä huhtikuuta         tukilain 7 §:n 3 momentissa (615/79) tarkoi-
6326: 1945 annetussa laissa (381/ 45) tarkoitetusta       tettu korkoavustus. Korko, joka on maksettu
6327: valtion obligaatiosta, jonka, jos se on sidottu     mainittuna avustuksena, ei ole verotuksessa vä-
6328: indeksiin, sanottu sidonnaisuus on rajoitettu       hennyskelpoinen meno.
6329: indeksin nousun puoleen määrään, eikä tällai-
6330: sen obligaation koron maksamisen tai lunas-                              4 §.
6331: tuksen yhteydessä suoritettu indeksin nousuun          Kesäkuun 28 päivänä 1940 annetun siirto-
6332: perustuva hyvitys;                                  väen pika-asutuslain (346 /40) sekä maanhan-
6333:    3) palkka tai palkkio, joka maksetaan Suo-       kintalain (396/45) ja siihen liittyvän lainsää-
6334: messa pidetylle valtioiden väliselle kokoukselle    dännön mukaisen valtion velkasitoumuksen saa-
6335: tehdystä työstä, mikäli työn on tehnyt muualla      jalla on oikeus näistä velkasitoumuksista saa-
6336: kuin Suomessa asuva henkilö, joka ei ole Suo-       mistaan korkotuloista verovapaana vähentää
6337: men kansalainen;                                    niiden yhteinen määrä 300 markkaan saakka
6338:                                                N:o 81                                               3
6339: 
6340: sekä mainitun määrän ylittävältä osalta puolet,      tussa laissa (351/74), tarkoitettuun hallinta-
6341: ei kuitenkaan enempää kuin kaikkiaan 1 500           sopimukseen perustuva oikeus;
6342: markkaa.                                                2) edellä 3 § :n 1 momentin 2 kohdassa tar-
6343:                                                      koitettu obligaatio; eikä
6344:                       ' s.                              3) osuus Pohjoismaiden Investointipankin
6345:    Verovelvollisella on oikeus kiinnitettyjen vel-   varoihin.
6346: kojen korkojen vähentämistä koskevien rajoitus-
6347: ten estämättä vähentää kunnallisverotuksessa                                7 §.
6348: tulostaan asuntotuotantolain (247/66) 1 §:n             Edellä 4 §: ssä tarkoitetun velkasitoumuksen
6349: 1 momentissa tarkoitettujen velkojen ja niitä        saajalla on oikeus omaisuuden perusteella toi-
6350: paremmalla etuoikeudella kiinnitettyjen, sano-       mitettavassa verotuksessa velkasitoumustensa
6351: tun lain 8 § :n 2 momentissa mainittujen velko-      arvosta verovapaana vähentää niiden yhteinen
6352: jen korot.                                           arvo 5 000 markkaan asti sekä tämän määrän
6353:                                                      ylittävältä osalta puolet, ei kuitenkaan enem-
6354:                       6 s.                           pää kuin kaikkiaan 20 000 markkaa.
6355:    Veronalaisia varoja eivät ole:
6356:    1) maanhankintalain (396/45) 98 §:n 1                                 8  s.
6357: momentissa, maankäyttölain (353/58) 68 §:ssä            Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
6358: ja porotilalain 7 a ja 13 §:ssä, sell.aisina kuin    töönpanosta antaa tarvittaessa valtiovarainmi-
6359: ne ovat 10 päivänä toukokuuta 1974 anne-             nisteriö.
6360: 
6361: 
6362:      Helsingissä 21 päivänä syyskuuta 1979.
6363: 
6364: 
6365:                                         Tasavallan Presidentti
6366:                                         URHO KEKKONEN
6367: 
6368: 
6369: 
6370: 
6371:                                                                       Ministeri Pirkko Työläjärvi
6372:                                           1979 vp. n:o 82
6373: 
6374: 
6375: 
6376: 
6377:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräistä väliaikaisista
6378:                                   poikkeussäännöksistä verolakeihin annetun lain 3 §:n muutta·
6379:                                   misesta.
6380: 
6381: 
6382: 
6383:                            ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
6384: 
6385:    Asuntojen energiataloudelliseen korjaustoi-       työllisyysvaroista asuntojen peruskorjaus- ja
6386: mintaan valtion varoista myönnetyn avustuksen        kunnossapitotöihin. Työttömyyden perusteella
6387: verovapautta ehdotetaan laajennettavaksi vuo-        valtion varoista maksettava opintolainan korko-
6388: delta 1979 toimitettavassa valtion- ja kunnallis-    avustus olisi myös verovapaata vuodelta 1979
6389: verotuksessa siten, että avustus olisi verovapaa-    toimitettavassa verotuksessa.
6390: ta, jos se olisi myönnetty valtion tai kuntien
6391: 
6392: 
6393: 
6394: 
6395:                                    ESITYKSEN PERUSTELUT.
6396: 
6397: 1. Asuntojen korjaukseen myönnetty avustus.          2. Korkoavustus työttömälle henkilölle.
6398: 
6399:    Eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä ve-      Opintotukilain 7 §:n 3 momentin (615/79)
6400: rolakeihin annetun lain (822/78) 3 §:n 8             mukaan, joka tuli voimaan 1 päivänä elokuuta
6401: kohdan mukaan asuntojen energiataloudelliseen        1979, maksetaan työttömän opintonsa päättä-
6402: korjaustoimintaan valtion varoista myönnetty         neen, tutkinnon suorittaneen henkilön opinto-
6403: avustus ei ole veronalaista tuloa. Avustukset        lainan erääntyneet korot ilman takaisinmaksu-
6404: myönnetään pääasiassa sellaiseen lämpötaloutta       velvollisuutta valtion varoista valtioneuvoston
6405: edistävään ja energiaa säästävään asuntojen kor-     vahvistamien perusteiden mukaisesti. Kun esim.
6406: jaustoimintaan, joka myös työllisyyden hoitami-      opintotukilain mukainen opintoraha on vero-
6407: sen kannalta on tarpeellista. Lisäksi eläkeläis-     vapaata, tulisi myös mainittu korkoavustus sää-
6408: ten asuntojen peruskorjaustöihin on työttömyy-       tää verovapaaksi tuloksi. Toisaalta korko, joka
6409: den lieventämiseksi myönnetty avustuksia. Kun-       on maksettu mainittuna avustuksena, ei olisi
6410: nalla on mahdollisuus myös omin varoin osal-         verotuksessa vähennyskelpoinen meno. Tätä
6411: listua edellä mainittuihin menoihin. Näistä syis-    koskeva säännös ehdotetaan lisättäväksi edelli-
6412: tä avustusten nykyistä verovapautta ehdotetaan       sessä kohdassa mainitun lain 3 § :n uudeksi
6413: laajennettavaksi siten, että veronalaista tuloa ei   2 momentiksi.
6414: olisi valtion ja kuntien työllisyysvaroista asun-
6415: tojen peruskorjaus- ja kunnossapitotöihin myön-        Edellä esitetyn perusteeMa annetaan Eduskun-
6416: netty avustus.                                       nan hyväksyttäväksi seuraava Jakiehdotus:
6417: 
6418: 167901008]
6419: 2                                             N:o 82
6420: 
6421: 
6422:                                               Laki
6423:      eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin annetun lain 3 § :n muuttamisesta.
6424: 
6425:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti
6426:       muutetaan eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin 3 päivänä marraskuuta
6427:     1978 annetun lain (822/78) 3 §:n 8 kohta sekä
6428:       lisätään lain 3 §:ään uusi 2 momentti seuraavasti:
6429: 
6430:                        3 §.
6431:     Veronalaista tuloa eivät ole:                      Veronalaista tuloa ei ole myöskään opinto-
6432:                                                     tukilain 7 §:n 3 momentissa (615/79) tarkoi-
6433:    8) valtion ja kuntien työllisyysvaroista asun-   tettu korkoavustus. Korko, joka on maksettu
6434: tojen peruskorjaus- ja kunnossapitotöihin myön-     mainittuna avustuksena, ei ole verotuksessa vä-
6435: netty avustus.                                      hennyskelpoinen meno.
6436: 
6437: 
6438:        Helsingissä 21 päivänä syyskuuta 1979.
6439: 
6440: 
6441:                                        Tasavallan Presidentti
6442:                                        URHO KEKKONEN
6443: 
6444: 
6445: 
6446: 
6447:                                                                      Ministeri Pirkko Työläjärvi
6448:                                             N:o 82                                              3
6449: 
6450:                                                                                              Liite
6451: 
6452: 
6453: 
6454:                                             Laki
6455:   eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin annetun lain 3 § :n muuttamisesta.
6456: 
6457:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
6458:    muutetaan eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin 3 päivänä marraskuuta
6459:  1978 annetun lain (822/78) 3 §:n 8 kohta sekä
6460:    lisätään lain 3 §:ään uusi 2 momentti seuraavasti:
6461: 
6462: Voimassa oleva laki.                             Ehdotus.
6463:                     3 §.                                               3 §.
6464:   Veronalaista tuloa eivät ole:                      Veronalaista tuloa eivät ole:
6465: 
6466:    8) asuntojen energiataloudelliseen korjaus-      8) valtion ja kuntien työllisyysvaroista asun-
6467: toimintaan valtion varoista myönnetty avustus.   tojen peruskorjaus- ja kunnossapitotöihin myön-
6468:                                                  netty avustus.
6469:                                                     Veronalaista tuloa ei ole myöskään opinto-
6470:                                                  tukilain 7 §:n 3 momentissa (615/79) tarkoi-
6471:                                                  tettu korkoavustus. Korko, joka on maksettu
6472:                                                  mainittuna avustuksena, ei ole verotuksessa vä-
6473:                                                  hennyskelpoinen meno.
6474:                                          1979 Vp. · ri:o 83
6475: 
6476: 
6477: 
6478: 
6479:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräistä omaisuuden
6480:                                  Iuovutuksista saadun voiton väliaikaisesta verovapaudesta anne-
6481:                                  tun lain 4 §:n muuttamisesta.
6482: 
6483: 
6484: 
6485:                            ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
6486: 
6487:    Eräistä omaisuuden luovutuksista saadun voi-     siihen rinnastettavan menettelyn yhteydessä.
6488: ton väliaikaisesta verovapaudesta annetun lain      Hallitus ehdottaa, että sanottua lakia sovellet-
6489:  (342/61) mukaan veronalaisena satunnaisen          taisiin myös vuodelta 1980 toimitettavassa
6490: luovutuksen tuottamana voittona ei pidetä voit-     verotuksessa.
6491: toa, joka saadaan pakkolunastuksen tai muun
6492: 
6493: 
6494: 
6495: 
6496:                                    ESITYKSEN PERUSTELUT.
6497: 
6498:    Eräistä omaisuuden luovutuksista saadun voi-        Puheena olevan lain muuttamisesta 27 pal-
6499: ton väliaikaisesta verovapaudesta 29 päivänä        vänä lokakuuta 1978 annetun lain (791/78)
6500: kesäkuuta 1961 annetussa laissa (342/61) on         mukaan mainittuja säännöksiä sovelletaan vuo-
6501: säädetty, että veronalaisena satunnaisen luovu-     silta 1960-1979 tulojen perusteella toimitetta-
6502: tuksen tuottamana voittona ei ole pidettävä sitä    vissa verotuksissa. Sanottujen säännösten eri-
6503: voittoa, joka on saatu, kun kiinteä omaisuus,       tyisluonteen vuoksi ei katsottu tarkoituksen-
6504: toisen maalla oleva rakennus tai niiden pysyvä      mukaiseksi sijoittaa niitä tulo- ja varallisuusve-
6505: käyttöoikeus otetaan verovelvolliselta pakko-       rolakiin (1043/74), vaan katsottiin, että myyn-
6506: lunastuksella tai muuhun siihen rinnastettavana     tivoittojen verotuksen kokonaisuudistus tulisi
6507: menettelyllä. Laki on sama, milloin sanottu         toteuttaa erillisellä lainsäädännöllä, missä yhtey-
6508: omaisuus tai pysyvä käyttöoikeus ilman, että        dessä myös puheena olevat säännökset korvat-
6509: edellä tarkoitettuun menettelyyn on ryhdytty,       taisiin pysyvällä lailla. Tällaista lakia ei kui-
6510: tai menettelyn alettua on kaupoin tai muutoin       tenkaan vielä toistaiseksi ole säädetty. Kun
6511: vapaaehtoisesti luovutettu sellaiseen tarkoituk-    kuitenkin kysymyksessä olevan väliaikaislain
6512: seen, johon vastaanottaja on oikeutettu Junasta-    säätämiseen johtaneet syyt ovat yhä olemassa,
6513: maan kysymyksessä olevan laatuista omai-            hallitus pitää tarpeellisena lain voimassaolaajan
6514: suutta tai saamaan sen pysyvän käyttöoikeuden       jatkamista siten, että sitä sovellettaisiin edel-
6515: mainitulla menettelyllä. Samat säännökset ovat      leen vuodelta 1980 toimitettavassa valtion- ja
6516: voimassa, milloin verovelvollinen, kysymyksen       kunnallisverotuksessa.
6517: ollessa vesistön patoamisesta tai säännöstelystä,
6518: on vapaaehtoisesti luovuttanut omaisuuden tai          Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu, an-
6519: pysyvän käyttöoikeuden mainituista toimenpi-        netaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava
6520: teistä hyötyä saavalle voimalaitoksen omista-       lakiehdotus:
6521: jalle sellaiseen tarkoituheen, johon va1tiolle on
6522: annettu pakkolunastusoikeus.
6523: 167901009K
6524: 2                                             N:o 83
6525: 
6526: 
6527:                                               Laki
6528:     eräistä omaisuuden luovutuksista saadun voiton väliaikaisesta verovapaudesta annetun lain
6529:                                        4 § :n muuttamisesta.
6530:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eräistä omaisuuden luovutuksista saadun voi-
6531:     ton väliaikaisesta verovapaudesta 29 päivänä kesäkuuta 1961 annetun lain 4 §, sellaisena
6532:     kuin se on 27 päivänä lokakuuta 1978 annetussa laissa (791/78), näin kuuluvaksi:
6533: 
6534:                       4 §.                          kuitenkin niin, että 1 a § :ää sovelletaan ensim-
6535:    Tätä lakia sovelletaan vuosien 1960-1980         mäisen kerran vuodelta 1970 toimitettavissa
6536: tulojen perusteella toimitettavissa verotuksissa,   valtion- ja kunnallisverotuksissa.
6537: 
6538: 
6539:        Helsingissä 21 päivänä syyskuuta 1979.
6540: 
6541: 
6542:                                        Tasavallan Presidentti
6543:                                        URHO KEKKONEN
6544: 
6545: 
6546: 
6547: 
6548:                                                                       Ministeri Pirkko Työläjärvi
6549:                                           1979 vp. n:o 84
6550: 
6551: 
6552: 
6553: 
6554:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräistä palkkatuloista
6555:                                   verotuksessa tehtävistä vähennyksistä annetun lain 7 § :n muut-
6556:                                   tamisesta.
6557: 
6558: 
6559: 
6560:                            ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTö.
6561: 
6562:    Eräistä palkkatuloista verotuksessa tehtävis-     aiheutuneiden kustannusten vähentämisestä ve-
6563: tä vähennyksistä annettu laki (582/67), jonka        rotuksessa. Hallitus ehdottaa, että sanottua la-
6564: voimassaoloaikaa on vuos1ttain jatkettu, sisäl-      kia sovellettaisiin myös vuodelta 1980 toimitet-
6565: tää säännökset moottorisahan käytöstä sekä           tav·assa verotuksessa.
6566: hevosen tai traktorin ja ajovälineiden käytöstä
6567: 
6568: 
6569: 
6570: 
6571:                                     ESITYKSEN PERUSTELUT.
6572: 
6573:    Eräistä palkkatuloista verotuksessa tehtävistä       Puheena olevan lain muuttamisesta 27 pal-
6574: vähennyksistä 22 päivänä joulukuuta 1967 an-         vänä lokakuuta 1978 annetun lain (792/78)
6575: netussa laissa ( 582/67) on säädetty ne keski-       mukaan mainittuja säännöksiä sovelletaan vuo-
6576: määräiset vähennykset, jotka verovelvollinen         silta 1968-1979 toimitettavissa valtion- ja
6577: saa verotuksessa ilman eri selvitystä vähentää       kunnallisverotuksessa, kuitenkin niin, että lain
6578: palkkatuloistaan moottorisahan, hevosen ja ajo··     1 §:n 2 momenttia sovelletaan vuosilta 1971-
6579: välineiden sekä traktorin käytöstä aiheutuneina      1979 ja 5 a §:ää vuosilta 1976-1979 toimi-
6580: kustannuksina, milloin hän on käyttänyt moot-        tettavissa valtion- ja kunnallisverotuksissa.
6581: torisahaa puun kaadossa tai puutavaran valmis-          Aikaisemmin suoritettujen selvitysten perus-
6582: tamisessa .tahi . hevosta tai traktoria metsä- tai   teella on voitu havaita, että moottorisahavähen-
6583: muussa ajossa. Täten saamastaan palkkatulosta        nykseen oikeutetuista verovelvollisista noin
6584: saa mainitun lain mukaan moottorisahan käyt-         kolme neljäsosaa oli pyytänyt 30 prosentin ja
6585: täjä vähentää 30 prosenttia sekä hevosta tai         noin yksi neljäsosa 40 prosentin mukaista vä-
6586: traktoria käyttänyt verovelvollinen metsäajossa      hennystä. Sitä vastoin oli 30 prosentin mukai-
6587: 60 prosenttia ja muussa ajossa 50 prosenttia.        sen vähennyksen saaneiden verovelvollisten sa-
6588: Jos verovelvollinen esittää selvityksen kustan-      notusta työstä saamien palkkojen yhteismäärä
6589: nusten suuruudesta, voidaan moottorisahan,           vain runsas puolet kaikkien palkkojen yhteis-
6590: hevosen ja ajovälineiden sekä traktorin käytös-      määrästä. Pysyvämmissä ja pitempiaikaisissa
6591: .tä aiheutuneet kustannukset lain mukaan hy-         työsuhteissa olevat verovelvolliset ovat siten
6592: väksyä edellä mainittuja määriä suurempinakin.       useammin kuin lyhytaikaisissa työsuhteissa ole-
6593: Lain 1 §:n 2 momentin mukaan verojohtajan            vat valinneet 40 prosentin vähennyksen. Vuo-
6594:  tulee yksinään työskentelevän verovelvollisen       delta 1978 toimitettavan verotuksen osalta ei
6595: pyynnöstä määrätä, että verovelvollisen palkka-      ole suoritettu vastaavanlaajuista selvitystyötä,
6596: tulosta edellä mainittujen säännösten estämättä      mutta saatujen käytännön kokemusten perus-
6597: vähennetään moottorisahan käytöstä aiheutunei-       teella voidaan todeta tilanteen tältä osin säily-
6598: na kustannuksina 40 prosenttia.                      neen ennallaan ja siten pitää kumpaakin vaihto-
6599: 167901006F
6600: 2                                              N:o 84
6601: 
6602: ehtoista vähennyb.en suuruutta edelleen tar-         velletaan edelleen vuodelta 1980 toimitetta-
6603: peellisena.                                          vissa valtion- ja kunnallisverotuksissa saman-
6604:    Koska. metsäailan työehtosopimuksessa ei ole      sisältö1senä kuin vuodelta 1979 toimitettavissa
6605: sovLttu tai muutoinkaan ei ole tullut muutoksia      verotuksi:ssa.                     .
6606: moottorisahan, hevosen ja ajovälineiden tai
6607: traktorin käyttöä koskevaan aikaisempaan käy-           Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
6608: täntöön eikä sanottuja muutoksia ole tällä het-      annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava
6609: kellä myöskään odotettavissa, hallitus pitää         lakiehdotus:
6610: tarpeellisena, että nyt puheena olevaa lakia so·
6611: 
6612: 
6613: 
6614:                                                Laki
6615:     eräistä palkkatuloista verotuksessa tehtävistä vähennyksistä annetun lain 7 §:n muuttamisesta.
6616: 
6617:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eräistä palkkatuloista verotuksessa tehtävistä
6618:  vähennyksistä 22 päivänä joulukuuta 1967 annetun lain 7 §, sellaisena kuin se on 27 päivä-
6619:  nä lokakuuta 1978 annetussa laissa (792/78), näin kuuluvaksi:
6620: 
6621:                         7 §.
6622:    Tätä lakia sovelletaan vuosilta 1968-1980         sovelletaan vuosilta 1971-1980 ja 5 a §:ää
6623: toimitettavissa valtion- ja kunnallisverotuksissa,   vuosilta 197 6-1980 toimitettavissa valtion-
6624: kuitenkin niin, että lain 1 §:n 2 momenttia          ja kunnallisverotuksissa.
6625: 
6626: 
6627:        Helsingissä 21 päivänä syyskuuta 1979.
6628: 
6629: 
6630:                                        Tasavallan Presidentti
6631:                                        URHO KEKKONEN
6632: 
6633: 
6634: 
6635: 
6636:                                                                       Ministeri Pirkko Ty~jiir1Ji
6637:                                            1979,vp. n!o 85
6638: 
6639: 
6640: 
6641: 
6642:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi tupakkaverosta.
6643: 
6644: 
6645: 
6646:                             ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
6647: 
6648:     Nykyinen laki tupakkavalmisteverosta on an-       vuketupakan sekä sikarisavukkeiden kulutuksen
6649: nettu vuonna 1938 ja sitä täydentävä viimei-          rajoittamiseksi niiden veroa ehdotetaan koro-
6650:  sin valtioneuvoston päätös vuonna 1965. Kun           tettavaksi nykyisestä tasosta. Toisaalta laki-
6651: lakiin on myöhemmin tehty lukuisia muutok-             ehdotukseen sisältyy säännös, jonka nojalla ku-
6652:  sia, ei se lainsäädäntöteknisesti enää täytä nyky-   lutustottumuksia toivotaan voitavan ohjata ter-
6653:  aikaiselle lainsäädännölle asetettavia vaatimuk-     veydelle vähemmän haitallisiin tupakkatuottei-
6654: sia. Myös tupakan valmisteverotusta koskevan          siin.
6655:  aineellisen säännöstön on todettu vaativan tar-          Verottomuussäännöksiin ehdotetaan sekä
6656:  kistamista. Näistä syistä ehdotetaan tupakan         aineellisia että lainsäädäntöteknisiä muutoksia.
6657:  valmisteverotusta koskeva lainsäädäntö uudis-        Jotta voitaisiin nykyistä paremmin valvoa yh-
6658:  tettavaksi kokonaisuudessaan. Valmisteverojär-       täältä tupakkatuotteille vahvistettujen hintojen
6659:  jestelmän muihin yhteiskuntapoliittisiin tavoit-     noudattamista ja toisaalta sitä, että myynnissä
6660:  teisiin hallitus palaa erillisen valmistelutyön      olevista tupakkatuotteista on vero suoritettu
6661: ;pohjalta.                 ·        ·                 tai ne on asianmukaisesti tulliselvitetty, ny-
6662:     Ehdotuksessa on nykyinen verojärjestelmä          kyiseen veronauhajärjestelmään ehdotetaan eräi-
6663:  samoin kuin verotaso pääpiirteissään säilytetty.     tä parannuksia.
6664:  Tupakkatuotteista ehdotetaan edelleenkin kan-           Laista ehdotetaan jätettäviksi pois eräitä van-
6665:  nettavaksi sekä perusveroa että lisäveroa. Val-      hentuneita säännöksiä ja joitakin säännöksiä
6666:  tioneuvostolla nykyisin oleva oikeus määrätä         ehdotetaan siirrettäviksi lain nojalla annettavaan
6667:  lisäveron suuruudesta ehdotetaan tarkoituksen-       asetukseen.
6668:  mukaisena säilytettäväksi, kuitenkin vain laissa         Esitys liittyy vuoden 1980 tulo- ja meno-
6669:  säädettyjen enimmäismäärien puitteissa.              arvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi
6670:     Ehdotuksessa on kiinnitetty huomiota myös         sen yhteydessä. Laki ehdotetaan saatettavaksi
6671: terveyspoliittisiin näkökohtiin. Piippu- ja sa-       voimaan 1 päivänä tammikuuta 1980.
6672: 
6673: 
6674: 
6675: 
6676: 167900910C
6677: 2                                                                                  N:o 85
6678: 
6679: 
6680: 
6681: 
6682:                                                                 SI Si\LL YSL UETTELO
6683: 
6684:                                                                                   Stvu                                                                        Sivu
6685:    YLEISPERUSTELUT                                                                           YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT
6686: 1. Esityksen yhteiskunnallinen merkitys ....... .                                   3    1. Laki tup~~~~a ..................... .                               7
6687:    1.1. Tupakan valmisteverotuksen tavoitteet .. .                                  3       1.1. Yleiset saannokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     7
6688:    1.2. Tupakan valmisteveron valtiontaloudellinen                                          1.2. Veron määräämisen perusteet ......... .                        7
6689:         merkitys ............................ .                                     3       1.3. Verottomuus ........................ .                         8
6690:                                                                                             1.4. Hinta· ja tarkastuslipukkeet ........... .                     9
6691: 2. Nykyin~ ..~~n~ ja asian valmistelu ....... .                                     4
6692:                                                                                             1.5. Erinäiset säännökset ............. , ... .                     9
6693:      2.1. Lamsaadanto ........................ .                                    4
6694:      2.2. Tarve lainsäädännön muuttamiseen ..... .                                  4    2. Tarkemmat säännökset ja määräykset ....... .                       10
6695:      2.3. Asian valmistelu ja lausunnonantajat ... .                                5
6696:      2.4. Tupakkatuotteiden valmistevero eräissä
6697:                                                                                          3. Voimaantulo ............................ .                         10
6698:           maissa .............................. .                                   5    4. Säätämisjärjestys                                                  10
6699: 3. Lakiehdo~k:sen p~periaatteet ............. .                                     5
6700:                                                                                              LAKITEKSTI
6701:    3.1. VeroJa~"J.~~~elma ...................... .                                  5
6702:    3.2. Veromaarat ......................... .                                      5        Laki tupakkaverosta                                               10
6703:    3.3. TerveysP.~lii~~iset näkökohdat .......... .                                 6
6704:    3.4. Muut saannokset .................... .                                      6        LIITTEET
6705: 4. Esityksen organisatoriset ja taloudelliset vaiku·                                         Liite 1. Asetus tupakkaverosta . . . . . . . . . . . • . 13
6706:    tukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     .6
6707:                                                                                              Liite 2. Valtioneuvoston päätös tupakkatuot·
6708:                                                                                                       teista suoritettavasta lisäverosta . . . . . . 14
6709:                                                 N:o 85                                               3
6710: 
6711: 
6712: 
6713:                                         YLEISPERUSTELUT.
6714: 
6715: 1. Esityksen          yhteiskunnallinen                  Tupakkatuotteiden hinta- ja verotusraken-
6716:    merkitys.                                          teesta johtuu, että päätettäessä tupakkatuottei-
6717:                                                       den lisäveromääristä päätetään tarvittaessa
6718: 1.1. Tupakan valmisteverotuksen tavoitteet.           samalla myös tupakkateollisuudessa ja kaupassa
6719:                                                       tapahtuneiden kustannusten kohoamisten ai-
6720:     Tupakkatuotteista on kannettu valmisteve-         heuttamista tarkistuksista.
6721:  roa vuodesta 1919. Vero kohdistui aluksi yk-
6722:  sinomaan prosenttiperusteisena arvoverona tu-
6723:  pakkatuotteiden vähittäismyyntihintaan ja oli        1.2. Tupakan valmisteveron valtiontaloudelli-
6724: samansuuruinen eli 30 prosenttia kaik1sta tu-              nen merkitys.
6725: pakkatuotteista. Vuoden 1939 alussa voimaan
6726: tulleella tupakkavalmisteverosta annetulla lailla         Tupakan valmisteveron tuotto on kasvanut
6727:  ( 382/38), joka osittain muutettuna on edel-          vuoden 1968 tilinpäätöksen mukaisesta 428
6728: leen voimassa, tasasuuruisesta verosta luovut-         miljoonasta markasta 960 miljoonaan mark-
6729: tiin ja verotus porrastettiin lähinnä valtionta-       kaan vuonna 1978. Vuoden 1979 tulo- ja me-
6730:  loudellisista syistä siten, että se kohdistui suh-    noarviossa tuotoksi on merkitty 1 050 miljoo-
6731: teellisesti suurempana veron tuoton kannalta           naa markkaa.
6732: tärkeimpiin tuotteisiin. Sodan aiheuttamien               Tupakan valmisteverosta lähes 97 prosent-
6733: poikkeuksellisten olojen johdosta ja tupakan           tia kertyy kotimaisilta valmistajilta. Verotuo~
6734:  puutteen vuoksi pidettiin tarpeeellisena pyrkiä       ton kannalta tärkeimpiä ovat savukkeet, joista
6735:  supistamaan tupakan kulutusta korottamalla            kotimaisilta valmistajilta vuonna 1978 kertyi
6736:  tupakkatuotteiden hintoja. Myös valtion ta-           valmisteveroa 890 miljoonaa markkaa eli noin
6737:  loudellinen tilanne vaatii verotulojen lisäämistä.    93 prosenttia tupakkavalmisteverosta. Sikareis-
6738:  Niinpä vuonna 1940 tupakkavalmisteverosta             ta kertyi 15 miljoonaa markkaa eli noin 2 pro-
6739:  annettua lakia täydennettiin säännöksillä yksik-      senttia sekä piippu- ja savuketupakasta 27 mil-
6740: köpohjaisesta tupakkavalmisteveron lisäverosta,        joonaa markkaa eli noin 3 prosenttia tupakka-
6741: jota kannetaan edelleenkin. Se on ollut alusta         valmisteveron kokonaiskertymästä. Savukepape-
6742: lähtien pienempi kuin perusvero. Lisävero on           rin, nuuskan ja purutupakan osuus oli noin
6743: määrätty savukkeille, sikateille ja savukepape-        0,5 prosenttia sanotusta kertymästä.
6744: rille kappaletta kohti ja piipputupakalle kiloa           Tupakan valmistevero muodostaa edelleen
6745: kohti. Lisävero poikkeaa perusverosta myös            tärkeän osan valtion kantamista valmisteve-
6746: siinä suhteessa, että vahioneuvostolla on oi-          roista. Vuonna 1978 kannettiin valmisteveroja
6747: keus laissa säädettyjen enimmäismäärien puit-         yhteensä 6,8 miljardia markkaa, josta tupakan
6748:  teissa säännellä lisäveron suuruutta. Perusveron     valmisteveron osuus oli 14,1 prosenttia.
6749: muuttaminen puolestaan edellyttää aina edus-              Tupakkatuotteiden hintarakenteessa verojen
6750: kunnan päätöstä.                                      osuus on tällä hetkellä varsin korkea. Esi-
6751:     Tupakkatuotteiden verotuksen ensisijainen         merkiksi savukkeiden hinnasta valmisteveron ja
6752:  tavoite on fiskaalinen. Tämän valtiontaloudelli-     liikevaihtoveron osuus on yhteensä noin 71
6753: sen tavoitteen ohella tupakan valmisteverotuk-        prosenttia. Loppuosa hinnasta jakautuu lähes
6754: sella pyritään vähentämään myös kulutusta.            tasan teol1isuuden ja kaupan välille. Kun ve-
6755: Tavoitteet ovat tässä suhteessa samansuuntaiset       rotuksen korkean tason lisäksi otetaan huo-
6756: kuin alkoholijuomien verotuksessa. Vuosittain         mioon tupakkatuotteiden hinnankorotusten hil-
6757: valtion tulo- ja menoarvioon on toimenpiteistä        litsevä vaikutus kysyntään ja tupakkatuotteiden
6758: tupakoinnin vähentämiseksi annetun lain               kulutuksen pienentämiseen tähtäävät toimenpi-
6759: (693/76) nojalla varattava määräraha, joka            teet, ei tupakkatuotteiden valmisteveron tuottoa
6760: vastaa vähintään puolta prosenttia tupakan val-       voitane merkittävästi kohottaa nykyisestä lähi-
6761: misteveron arvioidusta tuotosta. Vuosina 1978         vuosina.
6762: ja 1979 tähän tarkoitukseen on tosin poikkeuk-
6763: sellisesti varattu vain 0,2 prosenttia tupakan
6764: valmisteveron tuotosta.
6765: 4                                                   N:o 8.5
6766: 
6767: 2. Nykyinen tilanne ja                                     Tupakkatehtaan henkilökuunalleen ilmaiseksi
6768:    a s i a n v a 1m i s t e 1u.                         jakamista savukkeista ( 100 kappaletta hen-
6769:                                                         kilöä kohti viikossa) kannetaan valtiovarain-
6770: 2.1. Lainsäädäntö.                                      ministeriön päätöksen nojalla valmisteveroa 10
6771:                                                         penniä 1 000 kappaleelta.
6772:    Voimassa oleva laki tupakkavalmisteverosta              Valmisteverosta ovat vapautettuja maasta
6773: on peräisin vuodelta 1938. Lakia on kuiten.             vietävät ja muonitusvarastoihin diplomaattihen-
6774: kin muutettu useaan otteeseen. Nykyiset val.            kilöstölle myyntiä varten siirretyt tupakkatuot-
6775: misteveron perusverot ja lisäverojen enimmäis-          teet. Verottomia ovat lisäksi maahan tuodut
6776: määrät ovat olleet voimassa jo vuodesta 1957            tuotteet, jotka ovat tullittornia muuten kuin
6777: lähtien. Lain viimeisin. muutos on vuodelta             tullitariffilain ( 359/68) perusteella.
6778: 197 4, jolloin laista kumottiin muun muassa                Kotimaisia tupakkatuotteita sisältävä pak-
6779: verotusmenettelyä koskevat säännökset siltä             kaus on valmistajan varustettava siihen kiinni-
6780: osin kuin ne tulivat tuolloin säädettyyn valmis-        tetyllä veronauhalla, jossa on ilmoitettava
6781: teverotuslakiin (558/7 4).                              muun muassa vähittäismyyntihinta. Veronau-
6782:    Voimassa olevan lain mukaan valmisteveroa            han muodolle valmistajan on hankittava tulli-
6783: on suoritettava savukkeista, sikareista, piippu-        hallituksen hyväksyminen. Maahan kaupallista
6784: tupakasta, purutupakasta, nuuskasta ja savu-            myyntiä varten tuotavien tupakkatuotteiden vä-
6785: kepaperista. Verovelvollisia ovat kotimaiset tu-        hittäismyyntipakkaukseen on kiinnitettävä joko
6786: pakkatehtaat ja maahantuojat.                           veroa vastaavat leimamerkit tai tullihallituksen
6787:    Tupakan valmistevero koostuu perusverosta            toimittamat veronauhat. Nykyisin käytetään yk-
6788: ja lisäverosta. Lisäveroa ei kuitenkaan kanneta         sinomaan veronauhoja.
6789: purutupakasta eikä nuuskasta. Perusvero on                 Tupakkavalmisteverosta annetun lain täytän-
6790: määrätty prosentteina tuotteen vähittäismyynti-         töönpanosta ja soveltamisesta annettu valtio-
6791: hinnasta. Lisäveron osalta laissa on säädetty           neuvoston päätös (697/65) on vuodelta 1965.
6792: kappaleluvun ja painoyksikön mukaiset enim-             Sanottu päätös sisältää määräykset muun
6793: mäismarkkamäärät, joiden puitteissa valtioneu-          muassa valmistajien velvollisuudesta lähettää
6794: vostolla on oikeus määrätä lisäveron suuruu-            veroviranomaisille näytteitä uusista tuotteista,
6795: desta. Valtioneuvoston päätöksessä lisävero on          veronauhojen hyväksymismenettelystä, maahan
6796: nykyisin määrätty - savukepaperia lukuun ot-            tuotaviin tuotteisiin kiinnitettävien veronauho-
6797: tamatta - vakioprosentteina eri tuoteryhmil-            jen hankinnasta ja niihin tehtävistä merkin-
6798: le, joten käytännösssä myös lisäveron osalta            nöistä sekä veronauhan mitätöinnistä vientita-
6799: on sovellettu arvoveroa.                                pauksissa.
6800:    Perusveron ja lisäveron määrät ovat 1. 1.
6801: 1979lukien seuraavat (Vnp 8. 12. 1978/952):             2.2. Tarve lainsäädännön muuttamiseen.
6802:               Perusvero %                                  Laki tupakkavalmisteverosta on vanhin voi-
6803:                 vähittäis-        Lisävero %
6804:                  myynti-         vähittäismyynti-       massa olevista valmisteverolaeista. Kun lakiin
6805:                 hinnasta            hinnasta            lisäksi on tehty eri ajankohtina lukuisia muu-
6806:  Savukkeet                                              toksia, ei säännösten ryhmittely, kirjoittamistapa
6807: - paperi-                                               ja selkeys kaikilta osin enää täytä nykyaikai-
6808:        imukkeiset   46       10,90/enint.    3 p/kpl    selle lainsäädännölle asetettavia vaatimuksia.
6809: -muut               48        8,90/         ,           Myös käsitys siitä, mitä säännöksiä on sijoitet-
6810: Sikarit                                                 tava lakiin ja mitä alemmanasteisiin säädöksiin,
6811: ~ sikari-                                               on muuttunut lain säätämisestä kuluneiden 40
6812:        savukkeet    40       5,92/enint. 20 p/kpl       vuoden aikana. Samoin vaatii käytetty ammatti-
6813: ...,-- muut         40       2,21/        ,             sanasto eräiltä osin uudistamista ja täsmentä-
6814: Piipputupakka       30       8,24/enint. 6 mk/kg        mistä. Lain rakenne poikkeaa merkittävästi
6815: Purutupakka         20                                  muista sitä uudemmista valmisteverolaeista,
6816: Nuuska              20                                  mitä valmisteverotuksen yhdenmukaisen sovel-
6817: Savukepaperi-       48       0,08 p/yhtä savuket-       tamisen kannalta on pidettävä haittana. T avoit-
6818: hylsyt, -lehtiset,                ta vastaavalta        teena onkin tupakan valmisteveroa koskevan
6819: -rullat ja kirjaset               kappaleelta tai       lain säätäminen rakenteeltaan ja sanamuodol-
6820:                                   paperin osalta        taan mahdollisimman paljon muiden valmiste-
6821:                                                  N:o 85                                               5
6822: 
6823: verolakien kaltaiseksi. Samalla nykyisen lain          yhteisössä. Tavoitteena on sekajärjestelmä, joka
6824: nimike "laki tupakkavalmisteverosta" ehdote-           sisältää sekä kiinteän paljousveron että prosent-
6825: taan muutettavaksi muotoon "laki tupakkave-            tisen arvoveron. Harmonisointi on kuitenkin
6826: rosta."                                                toistaiseksi edennyt varsin hitaasti.
6827:    Myös aineellisen säännöstön on todettu vaa-
6828: tivan jossain määrin tarkistamista muun muas-
6829: sa verottomuutta, veronauhoja ja raakatupakan          3. Lakiehdotuksen pää peri-
6830: tuontioikeutta koskeviita osin. Pyrittäessä hin-          a a t teet.
6831: tapolitiikalla vähentämään tupakkatuotteiden
6832: kulutusta ja ohjaamaan sitä vähemmän haitalli-         3.1. Verojärjestelmä.
6833: siin tuotteisiin, on valmisteverotus keskeisessä
6834: asemassa. Tämä edellyttää yhtäältä veron nos-             Nykyinen käytännössä tupakkatuotteiden vä-
6835: tamista ja toisaalta sen porrastamista eri tu-         hittäismyyntihintaan perustuva arvoverojärjes-
6836: pakkatuotteiden välillä.                               telmä ehdotetaan pääpiirteittäin säilytettäväksi.
6837:                                                        On katsottu, ettei nykyisen järjestelmän muut-
6838:                                                        tamiseen ole tarvetta. Nykyisellä järjestelmällä
6839: 2.3. Asian valmistelu ja lausunnonantajat.             on voitu toteuttaa verotukselliset tavoitteet ja
6840:                                                        tupakkateollisuus on mukautunut siihen. Ny-
6841:    Esiltys perustuu valmisteverol,akikomitean 2        kyisen arvoverojärjestelmän muuttaminen kiin-
6842: päivänä heinäkuuta 1979 antamaan mietintöön            teäksi yksikköveroksi vailmttaisi todennäköi-
6843: (komiteanmietintö 1979: 33) ja noudattaa ko-           sesti hintasuhteisiin ja tätä kautta tupakkateol-
6844: mitean ehdotuksia. Mietinnöstä ovat siltä osin         lismiden toimialarakenteeseen ja työllisyyteen.
6845: kuin se koskee tupakkaveroa antaneet lausun-           Muita järjestelmän muutoksen mahdollisia vai-
6846: tonsa valtiovarainministeriön tulo- ja menoar-         kutuksia olisi vaikea ennakoida.
6847: vio-osasto, sosiaali- ja terveysministeriö, kauppa-       Tupakkatuotteista ehdotetaan kannettavaksi
6848: ja teollisuusministeriö, lääkintöhallitus, tullihal-   perusveroa tuotteen vähittäismyyntihinnasta ja
6849: litus, Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö          lisäveroa, jonka osuus olisi perusveroa pie-
6850: ja Teollisuuden Keskusliittoon kuuluva Tupak-          nempi.
6851: katehtaiden Yhdistys. Sosiaali- ja terveysminis-          Koska tupakkatuotteiden veroja joudutaan
6852: teriö ja lääkintöhallitus ovat esittäneet verojen      lähinnä valtiontaloudellisista syistä tarkista-
6853: porrastamista ja korottamista komitean ehdo-           maan varsin usein ja koska muutokset keinot-
6854: tusta jyrkemmin. Muut lausunnonantajat ovat            telun estämiseksi olisi saatettava nopeasti voi-
6855: eräin varauksin puoltaneet esitystä.                   maan, laissa ehdotetaan säädettäväksi ainoas-
6856:                                                        taan markkamääräiset lisäveron katot, joiden
6857: 2.4. Tupakkatuotteiden valmistevero eräissä            puitteissa valtioneuvostolla olisi nykyisenlainen
6858:      maissa.                                           oikeus määrätä lisäverojen suuruudesta. Tarkoi-
6859:                                                        tuksena on, että lisävero määrättäisiin pro-
6860:    Tupakka on jo kauan ollut valtiontalouden           senttisena tuotteen vähittäismyyntihinnasta ja
6861: kannalta tärkeä verotuskohde useissa maissa.           että savukkeille lisäksi määrättäisiin kiinteä
6862: Länsi-Euroopan maissa valmisteveroa kanne-             markkamääräinen vähimmäislisävero.
6863: taan yleensä savukkeista, sikareista, piippu-             Vaitioneuvoston lisäveroja koskeva päätös
6864: ja savuketupakasta, purutupakasta, nuuskasta           olisi saatettava eduskunnan tietoon. Eduskunta
6865: ja savukepaperista. Verotuksen perusmuotoja            voisi joko hyväksyä tai kumota päätöksen.
6866: ovat yhtäältä vähittäismyyntihinnasta prosent-
6867: teina määräytyvä arvovero ja toisaalta tuotteen
6868: paljouden perusteella kannettava kiinteä vero.         3.2 Veromäärät.
6869:    Pääosiltaan arvovero on käytössä muun
6870: muassa Alankomaissa, Belgiassa, Italiassa, Itä-           Perusvero ehdotetaan säädettäväksi 40 pro-
6871: vallassa ja Ranskassa. Paljousveroa soveltavat         sentiksi kaikille tupakkatuotteille, lukuun ot-
6872: Norja, Ruotsi ja Sveitsi. Yhdistetty arvo- ja          tamatta nuuskaa ja purutupakkaa, joiden perus-
6873: paljousvero on taasen voimassa Saksan Iiitto-          veroksi ehdotetaan 20 prosenttia. Tämä mer-
6874: tasavallassa ja Tanskassa. Euroopan yhteisöjen         kitsee savukkeiden ja savukepaperin perusveron
6875: neuvosto hyväksyi vuonna 1972 ohjesäännön,             alentumista sekä piippu- ja savuketupakan pe-
6876: jonka mukaan tupakan valmisteverojärjestelmä           rusveron korotusta. Sikarien sekä nuuskan ja
6877: tullaan yhdenmukaistamaan Euroopan talous-             purutupakan perusvero pysyy entisen suuruise-
6878: 6                                              N:o 85
6879: 
6880: na. Nuuskasta ja purotupakasta on tarkoitus          to sotatilan aikana ostaa ja jakaa maanpuolus-
6881: kuitenkin kantaa nykyisestä käytännöstä poike-       tusjoukoissa palveleville.
6882: ten lisäveroa. Nykyisen verotason säilyttämisek-        Sanotun 4 §:n 2 momentin mukaan valtiova·
6883: si savukkeista kannettavan lisäveron määrää on       rainministeriö maaraa myös tupakkatehtaan
6884: tarkoitus korottaa perusveron alentumista vas-       omille työläisilleen antamista tupakkatuotteista
6885: taavalla prosenttiyksiköllä liitteenä olevan val-    menevän valmisteveron. Näitä niin sanottuja
6886: tioneuvoston päätösluonnoksen mukaisesti. Pää-       työläistupakoita koskevat valtiovarainministe-
6887: tösluonnoksessa ei ole otettu huomioon vuo-          riön päätökset ovat vuodelta 1931 ja 1945, eikä
6888: den 1980 tulo- ja menoarvioesitykseen liitty-        niiden perusteella kannettavalla valmisteverolla
6889: vän tupakkatuotteiden hinnankorotuksen vai-          ole enää käytännön merkitystä. Muihin valmis-
6890: kutusta lisäveron määrään.                           teverolakeihin ei sisälly sanotunlaista etua. Kun
6891:    Terveyspoliittiset näkökohdat puoltavat piip-     tarkoituksena on säätää kaikki valmisteverolait
6892: pu- ja savuketupakan sekä sikadsavukkeiden ko-       rakenteeltaan ja sanamuodoltaan mahdollisim-
6893: konaisveromäärän nostamista jossain määrin ny-       man samanlaisiksi, olisi työläistupakoita koske-
6894: kyisestä tasosta. Piippu- ja savuketupakan osalta    va vanhentunut poikkeussäännös poistettava tu-
6895: tämä ehdotetaan toteutettavaksi paitsi edellä        pakkaverosta annettavasta laista.
6896: mainitulla perusveron korotuksella myös mää-            Tarpeettomana on jätetty pois myös nykyi-
6897: räämällä sille lisävero. Sikarisavukkeiden osalta    sen lain 17 §:n säännös, jonka mukaan valmis-
6898: korotus on tarkoitus toteuttaa yksinomaan lisä-      tajan raakatupakka- ja valmistevarastot on tar-
6899: veron avulla. Ehdotetut lisäveromäärät käyvät        kastettava ainakin kerran vuodessa. Nykyisen
6900: ilmi mainitusta luonnoksesta.                        valmisteverotuslain säännökset antavat riittävät
6901:                                                      valtuudet tarvittaviin tarkastuksiin.
6902:                                                         Lakiehdotukseen ei ole myöskään sisällytetty
6903: 3.3 Terveyspoliittiset näkökohdat.
6904:                                                      nykyisen lain 18 §:n säännöstä, jonka mukaan
6905:    Piippu- ja savuketupakan samoin kuin sika-        ainoastaan tupakkatehtailla on raakatupakan
6906:                                                      maahantuontioikeus. On katsottu, ettei sanotun-
6907: risavukkeiden veron korotuksen uskotaan vä-
6908:                                                      lainen elinkeinotoimintaa rajoittava säännös
6909: hentävän näiden tuotteiden kulutusta, mitä ter-
6910:                                                      kuulu valmisteverosta säädettävään lakiin.
6911: veyspoliittiselta kannalta pidetään toivottavana.
6912:                                                      Myöskään valvontanäkökohdat eivät tätä edel-
6913: Lisäksi lakiin ehdotetaan otettavaksi säännös,
6914:                                                      lytä.
6915: jonka perusteella valtioneuvosto voi kulutuksen
6916: suuntaamiseksi terveydelle vähemmän haitallis-
6917: ten tuotteiden käyttöön alentaa lisäveroa enin-
6918: tään 20 prosentilla. Tarkoituksena on, että lää-     4. E s i t y k sen o r g a n i sato ri se t   ja
6919: kintöhallitusta kuultaisiin ennen veroon tehtä-         taloudelliset vaikutukset.
6920: viä muutoksia.
6921:                                                         Tupakkatuotteiden valmisteveron, kuten mui-
6922:                                                      denkin valmisteverojen kanto kuuluu tullilai-
6923: 3.4. Muut säännökset.                                toksen tehtäviin. Esitys ei edellytä muutosta ny-
6924:                                                      kyiseen organisaatioon.
6925:    Verovelvollisten piiri ja veronalaisten tuot-        Vaikka piippu- ja savuketupakan, sikarisa-
6926: teiden määrä samoin kuin nykyinen veronauha-         vukkeiden sekä purotupakan ja nuuskan valmis-
6927: järjestelmä ehdotetaan säilytettäväksi eräin vä-     teveroa ehdotetaankin korotettavaksi, ei tällä
6928: häisin muutoksin. Veronauhan sijasta ehdote-         ole sanottavaa merkitystä valtion verotuloihin,
6929: taan otettavaksi käyttöön käsite hinta- ja tar-      koska näiden tuotteiden osuus tupakkatuottei-
6930: kastuslipuke, joka nykyistä nimitystä paremmin       den kokonaiskulutuksesta on varsin vähäinen.
6931: vastaa sen tarkoitusta. Verottomuussäännöksiin       Savukkeiden osalta, jotka muodostavat runsaasti
6932: esitetään eräitä aineellisia ja lainsäädäntötekni-   yli 90 prosenttia tupakkaveron tuotosta, ei ny-
6933: siä muutoksia.                                       kyistä verotasoa esitetä muutettavaksi.
6934:    Lakiehdotuksesta on jätetty tarpeettomana            Tupakkaveroa arvioidaan kertyvän vuonna
6935: pois nykyisen tupakkavalmisteverosta annetun         1980 noin 1100 000 000 markkaa. Tulojen li-
6936: lain 4 §:n 1 momentin säännös, jonka mukaan          säys 50 000 000 markalla edelliseen vuoteen
6937: valtioneuvosto määrää valmisteveron niistä tu-       verrattuna perustuu tupakkavalmisteiden hin-
6938: pakkatuotteista, jotka päämajan intendenttiosas-     tojen korotukseen.
6939:                                                 N:o 85                                                7
6940: 
6941: 
6942: 
6943: 
6944:                                YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT.
6945: 
6946: 1. L a k i t u p a k k a v e r o s t a.               rusvero ehdotetaan 40 prosentiksi kaikille tu-
6947:                                                       pakkatuotteille lukuun ottamatta nuuskaa ja
6948: 1.1. Yleiset säännökset.                              purutupakkaa. Nuuskalla ja purutupakalla on
6949:                                                       katsottu aiheelliseksi säilyttää nykyinen 20 pro-
6950:     1 §. Ehdotuksen mukaan tupakkatuotteista          sentin perusvero, koska sen nostaminen kaksin-
6951: kannettaisiin tupakkaverona sekä perusveroa et-       kertaiseksi merkitsisi niin suurta hinnannousua,
6952: tä lisäveroa.                                         että näiden tuotteiden valmistaminen kotimaas-
6953:    2 §. Veronkohteet on määritelty viittaamal-        sa tulisi kannattamattomaksi.
6954: la tullitariffin asianomaisiin nimikkeisiin, joita       Ehdotus merkitsee savukkeiden ja savukepa-
6955: täsmällisyytensä vuoksi on käytetty muun muas-        perin perusveron alentumista. Jotta kokonais-
6956: sa useissa muissa valmisteverolaeissa.                verorasitus säilyisi nykyisen suuruisena, on näis-
6957:    Tupakkatuotteilla tarkoitetaan tässä laissa tul-   tä tuotteista kannettavaa lisäveroa tarkoitus ko-
6958: litariffin nimikkeeseen 24.02.A. ja B. kuuluvaa       rottaa vastaavasti. Piippu- ja savuketupakan eh-
6959: valmistettua tupakkaa. Lain ulkopuolelle jäisi-       dotettu perusveron 10 prosenttiyksikön koro-
6960: vät näin olleen nimikkeeseen 24.02.C. kuuluvat        tus yhdessä suunnitellun lisäveron kanssa mer-
6961: tupakkatuotteet ja -esanssit. Tupakkatuotteeksi       kitsee kokonaisverorasituksen nousemista (ks.
6962: katsotaan lisäksi nimikkeeseen 48.10 kuuluva          luonnosta valtioneuvoston päätökseksi, liite 2).
6963: määräkokoon leikattu savukepaperi, myös leh-          Tämä on katsottu tarpeelliseksi lähinnä terveys-
6964: tiöinä tai hylsyinä. Savukepaperi kuuluu lain         poliittisista syistä. Sikatien sekä nuuskan ja pu-
6965: piiriin vain, jos se on vähittäismyyntimuod<?ssa,     rutupakan perusvero pysyy ehdotuksen mukaan
6966: joten lain ulkopuolelle jäisivät tupakkatehtaiden     ennallaan. Perusvero kannettaisiin tuotteen vä-
6967: käyttämät savukepaperirullat.                         hittäismyyntihinnasta niin kuin nykyisinkin.
6968:     Asiallisesti veronkohteet eroavat voimassa           5 §. Valtioneuvoston nykyinen oikeus mää-
6969: olevasta laista vain siinä, että lehtimäiseen muo-    rätä tupakkatuotteista kannettavasta lisäverosta
6970: toon jalostetut tupakanjätteet ja tupakkajauho        säädettyjen kiinteiden enimmäisveromäärien
6971: on ehdotuksessa säädetty veronalaiseksi niiden        puitteissa ehdotetaan säilytettäväksi. Tarkoituk-
6972: ollessa nykyisin verottomia. Käytännössä tämä         sena on, että valtioneuvosto vahvistaisi lisäve-
6973: ei kuitenkaan aiheuta muutoksia veronkantoon,         ron prosenttisena kullekin pykälässä mainitulle
6974: koska käytettäessä mainittuja tuotteita verollis-     tuoteryhmälle. Tämän lisäksi valtioneuvosto
6975: ten tupakkatuotteiden valmistukseen niihin voi-       määräisi verotuksen kannalta tärkeimmälle tuo-
6976: daan soveltaa lakiehdotuksen 8 §:n 4 kohdan           teryhmälle, savukkeille kiinteän markkamääräi-
6977: mukaista verottomuutta ja välttää tällä tavoin        sen vähimmäisveron. Jotta vähimmäisveron vai-
6978: kaksinkertainen verotus.                              kutus kohdistuisi mahdollisimman tasaisena eri
6979:     3 §. Pykälä sisältää verovelvollisuutta kos-      kokoisiin ja eri hintaisiin savukkeisiin, se on
6980:  kevat säännökset. Yhdenmukaisesti muiden val-        tarkoitus porrastaa savukkeiden kokonaistila-
6981:  misteverolalden vastaavien säännösten kanssa         vuuden mukaan. Kiinteä vähimmäislisävero
6982: verovelvollisiksi katsottaisiin myös ne, joille tu-   takaisi nykyistä paremmin valtion valmistevero-
6983: pakkatuotteita on 8 § :n 4 kohdan nojalla toi-        tulojen säilymisen mahdollisten hinnanalennus-
6984:  mitettu verotta, jos näitä tuotteita ei ole käy-     ten sattuessa. Päätettäessä lisäverojen muutok-
6985:  tetty laissa tarkoitettujen tupakkatuotteiden val-   sista olisi mahdollisuuksien mukaan otettava
6986:  mistukseen.                                          huomioon hinnanmuutosten teollisuudelle ai-
6987:                                                       heuttamat käytännön ongelmat. Valtioneuvoston
6988: 1.2. Veron määräämisen perusteet.                     päätös olisi saatettava eduskunnan tietoon.
6989:                                                       Eduskunta voisi joko hyväksyä tai kumota pää-
6990:     4 §. Nykyisessä laissa perusvero on säädetty      töksen. •
6991:  eri suuruiseksi eri tupakkatuotteille. Perusveron       Kuten luonnoksesta valtioneuvoston päätök-
6992:  porrastus ei kuitenkaan ole tarpeen, koska tu-       seksi ilmenee, savukkeiden lisävero on tarkoitus
6993:  pakkaveron porrastus kokonaisuudessaan voi-          määrätä 16,90 prosentiksi, joka yhdessä 40 pro-
6994: .daan toteuttaa pelkästään lisäveron avulla. Pe-      sentin perusveron kanssa merkitsee nykyisin
6995:  8                                                N:o 85
6996: 
6997:  kannettavaa 56,90 prosentin kokonaisveroa.             verran nykyistä kokonaisverorasitusta. Purotu-
6998:  Päätösluonnoksessa ei ole otettu huomioon              pakalle ja nuuskalle ehdotetaan säädettäväksi
6999:  vuoden 1980 tulo- ja menoarvioesitykseen liit-         kiinteä enimmäisvero.
7000:   tyvän tupakkatuotteiden hinnankorotuksen vai-            6 §. Lääketieteellinen tutkimus on osoitta-
7001:   kutusta lisäveromäärään.                              nut tupakoinnin lisäävän alttiutta useisiin sai-
7002:      Enää ei ole tarkoituksenmukaista säätää eril-      rauksiin. Tupakoinnin vähentämiseen tähtäävän
7003:   listä alempaa Hsäveroa paperi-imukkeisille sa-        valistustoiminnan ohella olisi myös verotuksel-
7004:   -rukk.eille niiden vähäisen kulutuksen vuoksi.        lisin toimin pyrittävä ohjaamaan tupakointitot·
7005:   Savukkeet on jaettu tilavuuden perusteella kol-       tumuksia terveydelle vähemmän haitalliseen
7006:   meen ryhmään, joista kullekin on tarkoitus            suuntaan. Tämän mukaisesti tulisi tavanomaista
7007:   määrätä paitsi kiinteä enimmäisvero myös kiin-        huomattavasti vähemmän terveyshaittoja aiheut·
7008:   teä markkamääräinen vähimmäisvero, kuten              tavia tupakkatuotteita mahdollisuuksien mu-
7009:   mainitusta luonnoksesta käy ilmi. Vähimmäis-          kaan verottaa muita lievemmin. Lievempää
7010:   veron määrä on tarkoitus laskea siten, että sillä     verotusta voitaisiin soveltaa esimerkiksi, jos
7011:   estetään valtion verotulojen alentuminen entis-       poltettaessa syntyvät haitta-aineet tehokkaan
7012:   tä halvempien tuotteiden mahdollisesti tullessa       suodattimen tai raaka-aineiden laadun vuoksi
7013:   markkinoille. Tarkoituksena on, että prosentti-       ovat määrältään huomattavasti tavanomaista pie-
7014:   sen lisäveron muuttuessa myös vähimmäisve-            nemmät. Pykälään sisältyvän säännöksen mu-
7015:   rojen määrää samalla tarkistetaan.                    kaan valtioneuvostolla olisi oikeus verovelvol-
7016:      Sikarisavukkeita lukuun ottamatta sikarien         lisen hakemuksesta määrätä tupakkatuotteen
7017:   lisävero on tarkoitus määrätä valtioneuvoston         lisäveroa aleunettavaksi mainituissa tapauksissa
7018:   päätöksellä 2,21 prosentiksi. Sikarisavukkeet         enintään 20 prosentilla.
7019:   muistuttavat niin käytöltään kuin valmistusta-            7 §. Pykälän 1 momentti vastaa asiasisällöl-
7020:   valtaan siinä määrin savukkeita, että niiden          tään voimassa olevaa lakia.
7021:   asettaminen verotuksellisesti samaan asemaan              Nykyisen lain mukaan, milloin joku muu
7022:   on katsottu aiheelliseksi. Tätä puoltavat myös        kuin tupakkatehdas tai tupakkavalmisteiden
7023:   terveyspoliittiset näkökohdat. Sikareille ehdote-     kauppias tuo maahan tupakkavalmisteita, esi-
7024:   taan säädettäväksi lisäksi kiinteä enimmäis-          merkiksi yksityinen henkilö enemmän kuin tul-
7025:   vero.                                                 littomasti on sallittua, tai milloin kauppamat·
7026:      Piippu- ja savuketupakan lisävero ehdote-          kustaja tuo maahan tavaranäytteitä, tupakka-
7027:   taan edellä mainitun luonnoksen mukaisesti            valmisteveroa on maksettava niin paljon kuin
7028:   aleunettavaksi sikatien lisäveroa vastaavaksi.        kulloinkin voimassa olevan lisäverosta anne-
7029:   Kun piippu- ja savuketupakan perusvero kui-           tun valtioneuvoston päätöksen mukaan on mak-
7030:   tenkin nousisi ehdotuksen mukaisesti enemmän          settava korkeimpaan hintaluokkaan sijoittuvas-
7031:   kuin lisävero laskisi, muodostuisi kokonaisvero-      ta vastaavan lajisesta kotimaisesta tuotteesta.
7032:   rasitus nykyistä suuremmaksi eli nousisi 38,25        Tällöin on kysymys ei-kaupalliseSta tuonnista.
7033:   prosentista 42,21 prosenttiin. Koska piippu- ja           Pelkästään näitä käytännössä varsin ·harvoja
7034:   savuketupakkaa käytetään yhä enenevässä mää-          tapauksia varten ei ole tarkoituksenmukaista
7035:   rin itse käärittävien savukkeiden valmistukseen,      säätää erillistä hintaluokittelua. Ehdotetun 2
7036:   on korotusesitys katsottu aiheelliseksi lähinnä       momentin mukaan näissä tapauksissa verotus-
7037:   terveyspoliittisista syistä. Piippu- ja savuketupa-   arvoksi katsottaisiin vastaavien kotimaisten
7038:   kalle ehdotetaan säädettäväksi lisäksi kiinteä        tuotteiden vähittäismyyntihinta tai, jos sitä ei
7039:   enimmäisvero.                                         ole, vastaavien kotimaisten tuotteiden keski-
7040:       Savukepaperista on tarkoitus kantaa 40 pro-       määräinen vähittäismyyntihinta, jonka tullihal-
7041:   sentin perusveron lisäksi 13 prosentin suuruinen      litus lain nojalla annettavan asetuksen perus-
7042:   lisävero, joka vastaa siitä nykyisin kannettavaa      teella ilmoittaisi.
7043:   0,08 pennin lisäveroa yhtä savuketta vastaaval-
7044:   ta kappaleelta tai paperin osalta ja korvaa pe-
7045:   rusveron alentumisen 48 prosentista 40 pro-           1.3. Verottomuus.
7046:   :;enttiin. Tämän lisäksi savukepaperille ehdote-
7047:   taan säädettäväksi kiinteä enitnmäisvero;               8 §. Pykälään on koottu verottomuussään-
7048:       Myös purotupakasta ja nuuskasta on tarkoi-        nökset, jotka nykyisessä laissa on sijoitettu
7049: . tus kantaa 5 prosentin lisäveroa, joka yhdessä        useaan eri pykälään. Säännökset on kirjoitettu
7050:   20 · prosentin perusveron kanssa nostaa jonkin        nykyisen kirjoitustavan edellyttämään muotoon
7051:                                                  N:o 85                                               9
7052: 
7053: ja ne vastaavat muissa valmisteverolaeissa ole-           Koska käytännössä leimamerkit ovat menettä.
7054: via verottomuussäännöksiä.                             neet merkityksensä, ehdotetaan niiden käytöstä
7055:    Nykyisestä laista poiketen on lakiehdotukseen       luovuttavaksi ja siirryttäväksi yksinomaan hin-
7056: sisällytetty uusina kohtina ensinnäkin viran-          talipukkeiden käyttöön.
7057: omaisille annettavia näytteitä koskeva verotto-           Nykyisin veronauhat painetaan Suomen Pan-
7058: muus. Laki toimenpiteistä tupakoinnin vähen-           kin setelipainossa ja tullihallitus toimittaa ne
7059: tämiseksi edellyttää, että maahantuojat ja ko-         maahantuojille tilauksesta ja veloituksetta. Ve-
7060: timaiset valmistajat luovuttavat viranomaisille        ronauhojen painatus on merkinnyt valtiolle noin
7061: tutkimuksia varten näytteitä tupakkatuotteista.        100 000 markan vuotuista menoerää. Tästä
7062: Nykyisin näiden näytteiden verottomuus on to-          tuontia kotimaisiin tuotteisiin nähden suosivas-
7063: teutettu hakemuksesta joko tulliverolain (575/         ta menettelystä tulisi luopua ja määrätä hinta-
7064: 78) 26 §:n tai valmisteverotuslain 42 §:n (niin        lipukkeet myytäviksi omakustannushintaan. Li-
7065: sanottu kohtuuspykälä) nojalla, mitä menette-          pukkeissa vaadittavista merkinnöistä säädettäi-
7066: lyä ei voida pitää tarkoituksenmukaisena.              siin asetuksella niin kuin kotimaisten tuotteiden
7067:     Toisena uutena kohtana esitykseen sisältyy         kohdalla.
7068:  säännös, jonka perusteella verottomia ovat               14 §. Maahan tuodaan tupakkatuotteita
7069: maassa valmistetut ja maahan tuodut tupakka-           myös laitonta tietä. Tällaisen tuonnin estiimisen
7070: tuotteet, jotka valtioneuvoston määräämillä eh-        kannalta ovat nykyiset säännökset riittämättö-
7071: doilla sitirretään käytettäviksi laissa tarkoitettu-   miä, sillä kaikkien maahan tuotujen yleisessä
7072: jen veronalaisten tuotteiden valmistukseen. Sa-        kaupassa myytävinä olevien tupakkatuotteiden
7073: notunlainen pykälä on tarkoitus sisällyttää mui-       osalta ei ole voitu tarkistaa, ovatko ne lailli-
7074: hinkin valmisteverolakeihin.                           sesti vai laittomasti maahan tuotuja. Vaivanta-
7075:     9 §. Vapaa-alueelta, tullivarastosta tai verot-    mahdollisuuksien tehostamiseksi kaikki yleiseen
7076: tomien tavaroiden myymälästä takaisin kulu-            kulutukseen joutuvat tupakkatuotteet olisi saa-
7077:  tukseen otettujen tai niissä kulutettujen tupak-      tettava hinta- ja tarkastuslipukemenettelyn pii-
7078: katuotteiden verottamista koskevat säännökset          riin. Poikkeuksena olisivat ainoastaan henkilö-
7079: on sisällytetty lakiin erillisenä pykälänä yhden-      kohtaiseen käyttöön tarkoitetut tullittomat tuo-
7080:  mukaisesti muiden valmisteverolakien kanssa.          miset ja tavanomaiset lahjat.
7081:     10 §. Lakiehdotukseen on myös sisällytetty            Näin ollen kaikkien yleisessä myynnissä ole-
7082:  säännös, jonka nojalla kotimaisella valmistajalla     vien tupakkatuotteiden tulisi olla varustettu vä-
7083:  on oikeus vähentää verokaudelta suoritettavasta       hittäismyyntipäällykseen kiinnitetyllä hinta- tai
7084:  tupakkaverosta saman verokauden aikana teh-           tarkastuslipukkeella.
7085:  taalle palaotettujen tai tullivalvonnassa hävitet-
7086:  tyjen verollisten tupakkatuotteiden veroa vas-
7087:  taava määrä.                                          1.5. Erinäiset säännökset.
7088:     11 §. Pykälä ·vastaa voimassa olevaa lakia.
7089:  Hakemusaika on ehdotettu muutettavaksi siten,            15 §. Pykälä vastaa voimassa olevaa lakia
7090:  että se vastaa tulliverotuksessa omaksuttua käy-      ainoastaan sillä erotuksella, että nuuskaa koske-
7091:  täntöä.                                               va poikkeus on jätetty vähämerkityksellisenä
7092:                                                        pois.
7093:                                                           16 §. Pykälä vastaa voimassa olevaa lakia.
7094: 1.4. Hinta- ja tarkastuslipukkeet.                     Lain nojalla annettavassa asetuksessa määritel-
7095:                                                        täisiin majoitus- ja ravitsemisliikkeet.
7096:    12 §. Pykälä vastaa asiasisällöltään voimas-
7097: sa olevaa lakia sillä erotuksella, että hintalipuk-       17 §. Pykälä sisältää viittauksen valmiste-
7098: keen käyttöönottoon ei enää vaadita tullihalli-        verotuslakiin, johon on koottu kaikkiin valmis-
7099: tuksen hyväksymistä. Lipukkeessa vaadittavis-          teveroihin soveltuvat verotussäännökset.
7100: ta merkinnöistä säädettäisiin asetuksella.                18 §. Tarkemmat säännökset lain täytän-
7101:    13 §. Voimassa olevassa laissa on säännös           töönpanosta annettaisiin asetuksella.
7102: leimamerkkien käyttämisestä maahan kaupallis-             19 §. Pykälään sisältyy lain voimaantulo-
7103: ta myyntiä varten tuotujen tupakkatuotteiden           säännös.
7104: valmisteverotuksessa, minkä lisäksi valtiovarain-         Lailla kumotaan nykyinen tupakkavalmiste-
7105: ministeriö voi myöntää oikeuden veronauhojen           verosta annettu laki siihen myöhemmin tehtyi-
7106: käyttämiseen.                                          ne muutoksineen.
7107: 2 167900910C
7108: 10                                            N:o 85
7109: 
7110: 2. Tatkem m a t säännökset ja                           sen yhteydessä. Laki ehdotetaan saarettavaksi
7111:    m ä ä r ä y k s e t.                                 voimaan 1 päivänä tammikuuta 1980.
7112:   Luonnokset asetukseksi tupakkaverosta ja
7113: valtioneuvoston lain 5 § :n nojalla annettavaksi        4. S ä ä t ä m i s j ä r j e s t y s.
7114: päätökseksi tupakkatuotteista suoritettavasta li-
7115: säverosta on otettu ehdotuksen liitteiksi (liit-          Lakiehdotus on käsiteltävä verolain säätämi-
7116: teet 1 ja 2).                                           sestä määrätyssä järjestyksessä.
7117: 
7118: 3. Voimaan tulo.                                          Edellä esitetyn perusteella annetaan Eduskun-
7119:                                                         nan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
7120:   Esitys liittyy vuoden 1980 tulo- ja meno-
7121: arvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi
7122: 
7123:                                               Laki
7124:                                           tupakkaverosta.
7125:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
7126:               Yleiset säännökset.                          Tupakkaveroa on velvollinen suorittamaan
7127:                                                         myös se, jolle tupakkatuotteita on tämän lain
7128:                       1 §.                              nojalla toimitettu verotta, jollei niitä ole käy-
7129:    Tupakkatuotteista on suoritettava valtiolle          tetty verottomaan tarkoitukseen.
7130: tupakkaveroa sen mukaan kuin tässä laissa sää·
7131: detään.
7132:    Tupakkaverona kannetaan perusveroa ja lisä-
7133: veroa.                                                            Veron määräämisen perusteet.
7134:                       2 §.
7135:    Tupakkatuotteilla tarkoitetaan tässä laissa                                4 §.
7136: tullitariffin nimikkeeseen 24.02 kuuluvaa val-             Perusveroa on suoritettava nuuskasta ja pu-
7137: mistettua tupakkaa sekä nimikkeeseen 48.10              rutupakasta 20 prosenttia ja muista tupakka-
7138: kuuluvaa vähittäismyyntimuodossa olevaa sa-             tuotteista 40 prosenttia tuotteen vähittäismyyn-
7139: vukepaperia.                                            tihinnasta.
7140:                       3 §.
7141:   Tupakkaveroa on velvollinen suorittamaan                                  5 §.
7142: jokainen, joka valmistaa ansiotarkoituksessa tai          Lisäveroa on suoritettava enintään seuraavat
7143: tuo maahan tupakkatuotteita.                            määrät:
7144: 
7145:                   Tuote                        Tuote-      1                    Lisävero
7146:                                                ryhmä                            enintään
7147: 
7148: 
7149: Savukkeet
7150: - tilavuus alle 3,80 cm3                            1          160 mk/1 000 kpl
7151: - tilavuus vähintään 3,80 cm3
7152:      mutta alle 4,10 cm3                            2          180 mk/1 000 kpl
7153: - tilavuus vähintään 4,10 cm3                       3          220 mk/1 000 kpl
7154: Sikarit
7155: - sikarisavukkeet                                   4          160 mk/1 000 kpl
7156: - muut sikari:t                                     5          500 mk/1 000 kpl
7157: Piippu- ja savuketupakka                            6           95 mk/kg
7158: Nuuska ja purutupakka                               7           95 mk/kg
7159: Savukepaperi, määräkokoon leikattu, myös
7160:    lehtiöinä tai hylsyinä, vähittäismyynti-
7161:    muodossa                                         8           15 mk/1 000 savuketta vastaavalta kap-
7162:                                                                             paleelta tai paperin osalta
7163:                                                 N:o 8.5:
7164: 
7165:    Valtioneuvostolla on oikeus määrätä lisäve-                               9 §.
7166: rosta 1 momentissa säädettyjen enimmäismää·              Milloin maassa valmistettuja tupakkatuotteita
7167: rien puitteissa. Lisävero voidaan määrätä pro-        siirretään vapaa-alueelta, tullivarastosta tai ve-
7168: senttisena tuotteen vähittäismyyntihinnasta.          rottomien tavaroiden myymälästä kotimaan ku-
7169:    Valtioneuvoston 2 momentin nojalla antama          lutukseen, on tupakkaverosta, verottomuudesta
7170: päätös on viipymättä ilmoitettava eduskunnan          ja veron palauttamisesta voimassa, mitä maahan
7171: puhemiehelle. Hänen on saatettava se eduskun-         tuotujen tupakkatuotteiden osalta on säädetty
7172: nan tietoon heti tai, jollei eduskunta ole koolla,    tai määrätty.
7173: niin pian kuin se on kokoontunut. Päätös on              Mitä 1 momentissa on säädetty, sovelletaan
7174: kumottava, jos eduskunta niin päättää.                myös maassa valmistettuihin vapaa-alueella, tul-
7175:                                                       livarastossa tai verottomien tavaroiden myymä-
7176:                                                       lässä kulutettuihin tupakkatuotteisiin samoin
7177:                        6 §.                           kuin niissä todettuun varaston vajaukseen.
7178:    Milloin tupakkatuotteen katsotaan siinä ole-
7179: vien haitta-aineiden tai sen muiden ominaisuuk-
7180: sien perusteella aiheuttavan tavanomaista vä-                                10 s.
7181: hemmän terveydellisiä haittoja, valtioneuvosto           Kotimaisella valmistajalla on oikeus vähentää
7182: voi hakemuksesta alentaa tällaisen tuotteen li-       verokaudelta suoritettavasta tupakkaverosta sa-
7183: säveroa enintään 20 prosentilla.                      man verokauden aikana valmistuspaikalle palau-
7184:                                                       tettujen tai tullivalvonnassa hävitettyjen verol-
7185:                                                       listen tupakkatuotteiden veroa vastaava määrä.
7186:                       7 §.
7187:    Maahantuojan on annettava tulliviranomaisel-                               11 §.
7188: le kirj~nen ilmoitus vähittäismyyntihinnasta,            Milloin maassa valmistettuja tupakkatuottei-
7189: jonka perusteella tupakkavero määrätään.              ta, joista tupakkavero on suoritettu, on viety
7190:    Muuten kuin kaupallista myyntiä varten maa-        maasta taikka siirretty vapaa-alueelle, tulliva-
7191: han tuotujen tupakkatuotteiden verotusarvona          rastoon tai verottomien tavaroiden myymälään,
7192: pidetään vastaavien kotimaisten tuotteiden vä-        viejällä tai siirtäjällä on oikeus hakemuksesta
7193: hittäismyyntihintaa tai, jollei sellaista ole, nii-   saada suoritettua tupakkaveroa vastaava palau-
7194: den keskimääräistä vähittäismyyntihintaa.             tus.
7195:                                                          Palautusta on haettava piiritullikamarilta kol-
7196:                                                       men kuukauden kuluessa sen vuoden päätty-
7197:                                                       misestä, jona tupakkatuotteet on viety tai siir-
7198:                   Verottomuus.
7199:                                                       retty 1 momentissa tarkoitettuun paikkaan.
7200:                       8 §.
7201:    Verottomia ovat:                                             Hinta- ja tarkastuslipukkeet.
7202:    1) maassa valmistetut tupakka tuotteet, jot-                            12 §.
7203: ka viedään maasta tai siirretään vapaa-alueelle,         Valmistajan on varustettava kotimaan myyn-
7204: tullivarastoon tai verottomien tavaroiden myy-        tiä varten valmistetut tupakkatuotteet vähittäis-
7205: mälään taikka luovutetaan tulliverolain (575/         myyntipäällyksiin kiinnitettävillä hintalipukkeil-
7206: 78) 16 §:n 1 kohdassa mainittuun tarkoituk-           la ennen niiden viemistä valmistuspaikalta. Hin-
7207: seen;                                                 talipukkeet hankkii ja kustantaa valmistaja.
7208:    2) maahan tuodut tupakkatuotteet, milloin
7209: ne maahan tuotaessa ovat tullittornia muun sää-                              13 §.
7210: döksen kuin tullitariffilain (3 59/68) tai muun          Maahantuojan on ennen tullauksen loppuun
7211: sopimuksen kuin tulleja koskevan kansainväli-         saattamista varustettava kaupallista myyntiä
7212: sen sopimuksen perusteella, jollei tarkoitetussa      varten maahan tuodut tupakkatuotteet vähit-
7213:  säädöksessä tai sopimuksessa ole toisin säädetty     täismyyntipäällyksiin kiinnitettävillä hintali-
7214: tai määrätty;                                         pukkeilla. Tullihallitus toimittaa hintalipukkeet
7215:    3) tupakkatuotteet, jotka on luovutettu vi-        maahantuojalle.
7216: ranomaisille näytteiksi; sekä
7217:    4) valtioneuvoston määräämillä ehdoilla tu-                              14 §.
7218: pakkatuotteet, jotka käytetään tässä laissa tar-        Tulliviranomaisen on varustettava muussa
7219: koitettujen tuotteiden valmistukseen.                 kuin 13 §: ssä tarkoitetussa tapauksessa maahan
7220: 12                                             N:o 85
7221: 
7222: tuotavat tupakkatuotteet vähittäismyyntipääl-        dessä saadaan 1 momentin säännöksestä poike-
7223: lyksiin kiinnitettävillä tarkastuslipukkeilla.       ten hintalipukkeeseen merkittyä vähittäismyyn-
7224:    Mitä 1 momentissa on säädetty, ei koske           tihintaa korottaa kohtuullisella määrällä.
7225: tulliverolain 11 §: ssä tarkoitettuina tuomisina
7226: eikä sanotun lain 14 § :n 1 momentin 2 koh-                                  17 §.
7227: dassa tarkoitettuina tavanomaisina lahjoina             Jollei tässä laissa toisin säädetä, on tupakka-
7228: maahan tuotuja tullittornia tupakkatuotteita.        veron määräämisestä, suorittamisesta, maksuun-
7229:                                                      panosta ja muutoksenhausta sekä muutoinkin
7230:               Erinäiset säännökset.                  voimassa, mitä valmisteverotuslaissa (558/74)
7231:                                                      tai sen nojalla on säädetty tai määrätty.
7232:                       15 §.
7233:    Tupakkatuotteita saadaan myydä ainoastaan                            18 §.
7234: avaamattomissa pakkauksissa. Sikareja ja savu-         Tarkemmat säännökset tämän lain täytään-
7235: kepaperia voidaan kuitenkin myydä avatusta           panosta annetaan asetuksella.
7236: pakkauksesta, jossa on merkintä niiden kappa-
7237: le- ja yksikköhinnasta.                                                    19 §.
7238:                                                         Tämä laki tulee voimaan       päivänä
7239:                         16 §.                        kuuta 19 .
7240:       Tupakkatuotteista ei saa periä korkeampaa         Tällä lailla kumotaan tupakkavalmisteverosta
7241:    hintaa kuin mistä tupakkavero on suoritettu.      9 päivänä joulukuuta 1938 annettu laki (382/
7242:       Mitä 1 momentissa on säädetty, ei koske tul-   38) siihen myöhemmin tehtyine muutoksineen.
7243:   lihuutokaupasta ostettuja tupakkatuotteita.           Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan ryh-
7244:       Myytäessä tupakkatuotteita majoitus- tai ra-   tyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toimen-
7245: .. vitsemisliikkeissä tapahtuvan tarjoilun yhtey-    piteisiin.
7246: 
7247: 
7248:       Helsingissä 21 päivänä syyskuuta 1979.
7249: 
7250: 
7251:                                         Tasavallan Presidentti
7252:                                         URHO KEKKONEN
7253: 
7254: 
7255: 
7256: 
7257:                                                                       Ministeri Pirkko Työläjärvi
7258:                                               N:o 85                                             13
7259: 
7260:                                                                                             Liite l.
7261:                                                                                            Luonnos
7262: 
7263: 
7264: 
7265: 
7266:                                             Asetus
7267:                                           tupakkaverosta.
7268:     Valtiovarainministeriön toimialaan kuuluvia asioita käsittelemään määrätyn ministerin esit-
7269:  telystä säädetään tupakkaverosta       päivänä        kuuta 19      annetun lain { / ) 18
7270:  §:n nojalla:
7271: 
7272:                       1 §.                          lain 4 §: ssä tarkoitettu vähittäismyyntihinta.
7273:     Tupakkaverosta annetun lain ( / ) 5             Valmistajan on lähetettävä kunkin tuoteryh-
7274: § : ssä mainitulla sikarisavukkeella tarkoitetaan   män hintalipuke tiedoksi tullihallitukselle.
7275: savukekoneessa leikatusta sikaritupakasta val-
7276: mistettua tupakkatuotetta, jonka päällysteenä                             5 §.
7277: olevassa tekokaivossa tupakan osuus on vä-             Kaupallista myyntiä varten maahan tuotui-
7278: hintään 75 prosenttia. Jos tupakan osuus on         hin tupakkatuotteisiin kiinnitettäviin hintali-
7279: alle 75 prosenttia, tuote katsotaan savukkeeksi.    pukkeisiin on merkittävä tupakkaverosta an-
7280:                                                     netun lain 7 § :n 1 momentissa tarkoitettu vä-
7281:                     2 §.                            hittäismyyntihinta.
7282:   Tupakkaverosta annetun lain 7 §:n 2 mo-
7283: mentissa tarkoitetun keskimääräisen vähittäis-                             6 §.
7284: myyntihinnan ilmoittaa tullihallitus.                  Tupakkaverosta annetun lain 16 §:n 3 mo-
7285:                                                     mentissa tarkoitettuja majoitus- ja ravitsemis-
7286:                       3 §.                          liikkeitä määriteltäessä noudatetaan majoitus-
7287:    Jos rnaasta verottomana vietävä tupakkatuo-      ja ravitsemisliikkeistä annetun asetuksen ( 502/
7288: te on varustettu kotimaan myyntiä varten tar-       69) säännöksiä.
7289: koitetulla hintalipukkeella, on viejän mitätöi-
7290: tävä lipuke merkinnällä "Vienti-Export".                                7 §.
7291:                                                       Tarkempia määräyksiä tämän asetuksen so-
7292:                      4 §.                           veltamisesta antaa tarvittaessa tullihallitus.
7293:    Kotimaan myyntiä varten valmistettuihin tu-
7294: pakkatuotteisiin kiinnitettävään hintalipukkee-                         8 §.
7295: seen on merkittävä sisällyksen laji ja määrä,         Tämä asetus tulee voimaan      päivänä
7296: valmistajan nimi sekä tupakkaverosta annetun        kuuta 19
7297:      Helsingissä      päivänä          kuuta 19
7298: 
7299: 
7300: 
7301: 
7302: 167900910C
7303: 14                                                  N:o 85
7304: 
7305:        ,J.                                                                                          Liite 2.
7306: 
7307:                                                                                                    Luonnos
7308: 
7309: 
7310:                                    Valtioneuvoston päätös 1)
7311:                               tupakkatuotteista suoritettavasta lisäverosta.
7312: 
7313:    Valtioneuvosto on tupakkaverosta         päivänä ·        kuuta 19            annetun lain (         /
7314:  5 § :n nojalla valtiovarainministeriön esittelystä päättänyt:
7315: 
7316:                                                         1 §.
7317:                                Tupakkatuotteen vähittäismyyntihinnasta on
7318:                              suoritettava lisäveroa seuraavasti:
7319: 
7320:                                          1 Tuote-                           Lisävero
7321:                  Tuote                     ryhmä
7322:                                                     1
7323:                                                           %          Vähintään               Enintään
7324: 
7325: Savukkeet
7326: - tilaVuus alle 3,80 cm3                      1          16,90   40 mk/ 1 000 kpl      160 mk/1 000 kpl
7327: - tilavuus vähintään 3,80 cm3
7328:     mutta alle 4,10 cm3                       2          16,90   45 mk/1 000 kpl       180 mk/1 000 kpl
7329: - tilavuus vähintään 4,10 cm3                 3          16,90   54 mk/ 1 000 kpl      220 mk/1 000 kpl
7330: Sikarit
7331: - sikarisavukkeet                             4          16,90                         160 mk/1 000 kpl
7332: - muut sikarit                                5           2,21                         500 mk/1 000 kpl
7333: Piippu- ja savuketupakka                      6           2,21                          95 mk/kg
7334: Nuuska ja purotupakka                         7           5,00                          95 mk/kg
7335: Savukepaperi, määräkokoon leikattu
7336:    myös lehtiöinä tai hylsyinä, vähit-
7337:    täismyyntimuodossa                         8          13,00                          15 mk/1 000 sa-
7338:                                                                                            vuketta vastaa-
7339:                                                                                            valta kappa-
7340:                                                                                            leelta tai pape-
7341:                                                                                            rin osalta
7342: 
7343:                                                         2 §.
7344:                                Tämä päätös tulee vo~aan           päivänä
7345:                              kuuta 19
7346: 
7347: 
7348: 
7349: 
7350:        ') Päätösluonnoksessa ei ole otettu huomioon vuoden 1980 tulo- ja menoarvioesitykseen liittyvän tupak-
7351:      kavalmisteiden hinnankorotuksen vaikutusta lisäveromääriin.
7352:                                          1979 vp. n:o 86
7353: 
7354: 
7355: 
7356: 
7357:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi makeisverosta.
7358: 
7359: 
7360: 
7361:                           ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
7362: 
7363:    Nykyinen laki makeisvalmisteverosta on an-          Ehdotus sisältää nykyiseen lakiin verrattuna
7364: nettu vuonna 1969. Lakiin on myöhemmin teh-         pääasiassa lakiteknisiä muutoksia, jotka ovat
7365: ty lukuisia muutoksia. Nykyisessä muodossa se       tarpeellisia makeisverosta annettavan lain saat-
7366: ei lainsäädäntöteknisesti kaikilta osin enää täy-   tamiseksi muodollisesti yhdenmukaiseksi mui-
7367: tä nykyaikaiselle lainsäädännölle asetettavia       den vastaavien valmisteverolakien kanssa.
7368: vaatimuksia. Tästä syystä ehdotetaan makeisten         Tavaran paljouteen perustuva verojärjestelmä
7369: valmisteverotusta koskeva lainsäädäntö uudis-       ja veromäärät on säilytetty ehdotuksessa nykyi-
7370: tettavaksi kokonaisuudessaan. Valmisteverojär-      sellään. Samoin veronkohteet on yhtä vähäistä
7371: jestelmän muihin yhteiskuntapoliittisiin tavoit-    poikkeusta lukuun ottamatta pidetty muuttu-
7372: teisiin hallitus palaa erillisen valmistelutyön     mattomina.
7373: pohjalta.                                              Esitys liittyy vuoden 1980 tulo- ja menoar-
7374:                                                     vioesitykseen. Laki on tarkoitettu tulemaan
7375:                                                     voimaan 1 päivänä tammikuuta 1980.
7376: 
7377: 
7378: 
7379: 
7380: 1679009046
7381: 2                                                                                   N:o 86
7382: 
7383: 
7384: 
7385: 
7386:                                                                 SISÄLLYSLUETTELO
7387: 
7388:                                                                                    Sivu                                                      Sivu
7389:    YLEISPERUSTELUT                                                                           1.1. Yleiset säännökset ................... .      5
7390: 1. Makeisten valmisteverotuksen kehitys ja valtion·                                          1.2. Veron määräämisen perusteet ......... .       5
7391:    taloudellinen merkitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  3       1.3. Verottomuus ........................ .        5
7392:                                                                                              1.4. Hinnanerokorvaus ................... .        6
7393: 2. Nykyin~n ..~~n~ ja asian valmistelu . . . . . . . .                               3       1.5. Erinäiset säännökset ................. .      6
7394:    2.1. Lamsaadanto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                3
7395:    2.2. Tarve lainsäädännön muuttamiseen                                             4    2. Voimaantulo ............................ .        6
7396:    2.3. Makeisverotus eräissä muissa maissa . . . . . .                              4
7397:    2.4. Asian valmistelu ja lausunnonantajat . . . .                                 4    3. Säätämisjärjestys ......................... .     6
7398: 3. Lakiehdotuksen pääperiaatteet . . . . . . . . . . . . . .                         4
7399:                                                                                              LAKITEKSTI
7400: 4. Esityksen organisatoriset ja taloudelliset vaiku·                                         Laki makeisverosta ....................... .      7
7401:     tukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     5
7402:    YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT                                                              LIITE
7403: 1. Lakiehdotuksen perustelut ................ .                                      5       Verotaulukko                                       9
7404:                                               N:o 86                                              3
7405: 
7406: 
7407:                                       YLEISPERUSTELUT.
7408: 
7409: 1. Makeisten valmisteverotuk·                       senä vuonna 23 miljoonaa kiloa eli noin 5 kiloa
7410:    sen kehitys ja valtiontalou·                     asukasta kohti.
7411:    d e lli n e n m e r k i t y s.
7412: 
7413:    Makeisista on kannettu valmisteveroa vuo-        2. Nykyinen t i 1 a n ne         ja   asian
7414: desta 1926 (laki makeisvalmisteverosta 354/            v a 1m i s t e 1u.
7415: 25). Veron kantamista perusteltiin tuolloin
7416: lähinnä valtiontaloudellisilla syillä sekä sillä,   2.1. Lainsäädäntö.
7417: että vastaavaa veroa kannettiin myös muissa
7418: maissa. Vero kohdistui sekä maassa valmistet-          Nykyinen makeisvalmisteverosta annettu laki
7419: tuihin että maahan tuotulliin makeisiin. Makeis-    tuli voimaan vuoden 1970 alussa. Lakia on sen
7420: ten valmisteverotus perustui vuosina 1926-          jälkeen kuitenkin useaan otteeseen muutettu.
7421: 1960 arvoverojärjestelmään. Veron määrä oli         Alkuperäisen lain 27 pykälästä on säilynyt
7422: aluksi 20 % ja myöhemmin 40 tai 50 % val-           muuttumattomana ainoastaan kolme.
7423: misteen verotusarvosta.                                Voimassa olevan lain mukaan valmisteveroa
7424:    Suomen ja Euroopan vapaakauppaliiton             on suoritettava ansiotarkoituksessa valmiste-
7425: (EFTA) välisen sopimuksen solmiminen edel-          tuista ja maahan tuoduista makeisvalmisteista.
7426: lytti tullisuojan poistamista makeisilta vuoden     Veron määrä on suklaavalmisteista 5,20 mark-
7427: 1965 alusta. Kotimaisen makeisteollisuuden          kaa kilolta ja muista makeisvalmisteista 4,20
7428: kilpailukyvyn säilyttämiseksi otettiin makeis-      kilolta.
7429: valmisteet vuoden 1964 alusta maatalousperäis-         Valmisteveroa ei ole suoritettava makeisval-
7430: ten raaka-aineiden hinnanerokorvausjärjestelmän     misteista, jotka
7431: piiriin (laki makeisvalmisteverosta annetun lain       - viedään maasta;
7432: muuttamisesta 620/63). Hinnanerokorvausjär-            - ovat tullittornia muuten kuin tullitariffi-
7433: jestelmän avulla korvattiin kotimaisille makeis-    lain (359 /68) tai tulleja koskevan kansainväli-
7434: ten valmistajille niiden käyttämien maatalous-      sen sopimuksen perusteella;
7435: peräisten raaka-aineiden kotimarkkinahinnan ja         - luovutetaan näytteiksi tai mainostarkoi-
7436: maailmanmarkkinahinnan välinen erotus.              tuksiin; taikka
7437:    Nykyinen laki makeisvalmisteverosta ( 801/          - siirretään käytettäviksi makeisten val-
7438: 69) on ollut voimassa vuodesta 1970. Lakia          mistukseen.
7439:  on sittemmin muutettu viisi kertaa. Muu-              Lain nojalla kotimaisella valmistajalla on
7440: tokset ovat koskeneet hinnanerokorvausta ja         oikeus saada valtion varoista hinnanerokorvaus-
7441: veromääriä. Voimassa olevat veromäärät ovat         ta. Hinnanerokorvauksena suoritetaan makeis-
7442: vuodelta 1976.                                      ten valmistukseen käytettävän sokerin, maito-
7443:    Makeisvalmisteveron tuotto on kolmen vii-        jauheen, vehnäjauhon ja teollisuusvoin koti-
7444: meksi kuluneen vuoden aikana ollut seuraava:        markkinahinnan ja maailmanmarkkinahinnan
7445:                                                     välinen erotus. Makeisvalmisteet on jaettu kes-
7446:     vuonna 1976      82 miljoonaa markkaa           kimääräisen raaka-ainekoostumuksensa mukai-
7447:            1977     112                             sesti neljään ryhmään, joille kullekin on vah-
7448:       "    1978     119       "        "            vistettu oma raaka-aineiden hinnaneromäärä.
7449:       "                       "        "            Hinnaneromäärät vahvistetaan kuukausittain
7450:    Makeisvalmisteveron osuus valmisteverojen        valtiovarainministeriön päätöksellä. Laki sisäl-
7451: kokonaistuotosta on ollut noin 2 %. Raaka-          tää lisäksi makeisvalmisteita koskevia määritel-
7452: aineiden hinnanerokorvauksia on suoritettu ma-      miä sekä valmisteveron palauttamista koskevia
7453: keisten valmistukseen käytettävästä sokerista,      säännöksiä.
7454: maitojauheesta, vehnäjauhosta ja teollisuusvois-       Lain nojalla on annettu valtioneuvoston pää-
7455: ta 67 miljoonaa markkaa vuonna 1976, 70 mil-        tös makeisvalmisteverosta (voimassa oleva
7456: joonaa markkaa vuonna 1977 ja 76 miljoonaa           1030/75). Se sisältää muun muassa säännökset
7457: markkaa vuonna 1978. Vuonna 1978 Suo-               pakkaukseen tehtävistä merkinnöistä, valmiste-
7458: messa oli 41 makeisvalmisteveron alaisten tuot-     veron palauttamisesta ja verottomiksi säädetty-
7459: teiden valmistajaa. Makeisia kulutettiin kysei-      jen siirtojen ilmoittamisesta.
7460:                                                  N:o 86
7461: 
7462: 2.2. Tarve lainsäädännön muuttamiseen.                 kaa kilolta, ehdotetaan säilytettäviksi entisel-
7463:                                                        lään. Veronkohteista ehdotetaan poistettaviksi
7464:      Valmisteverotusmenettelyä koskeneet ja muut       vähäisen merkityksensä vuoksi niin sanotut so-
7465:  muodolliset, eri valmisteverolakeihin sisältyneet     kerilla kandeeratut hedelmät ja marjat. Veron
7466:  säännökset siirrettiin vuonna 1974 tuolloin sää-      piiriin ehdotetaan toisaalta lisättäviksi näytteik-
7467: .dettyyn valmisteverotuslakiin (558/74). Muu-          si ja mainostarkoitukseen tarkoitetut tuotteet,
7468: -:tos supisti makeisvalmisteverolakia 17 pykälällä.    jotka nykyisessä laissa on säädetty verotto-
7469:  Kun nykyiseen lakiin on tehty useita muitakin         miksi.
7470:  muutoksia, ei sen säännösten ryhmittely eikä              Muilta osin verokohteet ovat ehdotuksessa
7471: ldrjoitustapa enää täytä kaikilta osin nykyaikai-      samat kuin nykyisessä laissa.
7472: -selle lainsäädännölle asetettavia vaatimuksia.            Ehdotuksessa on säilytetty valmistajan oikeus
7473:  Tämän vuoksi tavoitteena onkin uuden lain sää-        saada valtion varoista hinnanerokorvauksena
7474:  täminen, joka rakenteeltaan ja sanamuodoltaan         makeisten valmistukseen käytettävien raaka-ai-
7475:  olisi mahdollisimman paljon muiden vastaavien         neiden kotimarkkinahinnan ja maailmanmarkki-
7476:  valmisteverolakien kaltainen. Samalla nykyisen        nahinnan välinen erotus. Hinnanerokorvaus
7477:  lain nimike "laki makeisvalmisteverosta" ehdo-        maksetaan suklaavalmisteille, lakritsi- ja arabi-
7478:  tetaan muutettavaksi lyhyempään muotoon               kumivalmisteille sekä muille makeisille vahvis-
7479:  "laki makeisverosta".                                 tetun keskimääräisen raaka-ainekoostumuksen
7480:                                                        perusteella.
7481:                                                          ~ Voimassa olevan lain mukaan valtiovarainmi-
7482: 2.3. Makeisverotus eräissä muissa maissa.
7483:                                                        nisteriö voi muuttaa hinnanerokorvausmääriä
7484:    Makeiset ovat erityisverotuksen kohteena kai-       milloin makeisten raaka-aineiden kotimarkkina-
7485: kissa Pohjoismaissa. Veroa kannetaan yleensä           hinnan ja maejlmanmarkkinahinnan erotus ka-
7486: samoista tuotteista kuin Suomessa ja veromuo-          lenterikuukauden aikana on muuttunut vähin-
7487: tona on yksikkövero. Useimmissa Länsi-Euroo-           tään 10 prosenttia. Tämän "kynnyksen" tarkoi-
7488: pan maissa makeisista kannetaan makeisveron            tuksena on estää lyhyin aikavälein tapahtuvat
7489: sijasta yleistä sokeriveroa, joka määräytyy tuot-      pienet hinnanerokorvausten muutokset ja siihen
7490: teen sokeripitoisuuden mukaan.                         liittyvän hallinnollisen lisätyön. Makeisverolain
7491:                                                        puitteissa ehdotetaan, että hinnanerokorvaukset
7492:                                                        laskettaisiin kolmen kuukauden ajanjaksoin
7493: 2.4. Asian valmistelu ja lausunnonantajat.             nykyisen kuukauden sijasta. Tällöin ei ole pe-
7494:                                                        rusteltua säilyttää 10 prosentin "kynnystä",
7495:    Esitys perustuu valmisteverolakikomitean 2          joka voi johtaa siihen, että hinnanerokorvaukset
7496: päivänä heinäkuuta 1979 antamaan mietintöön            pitemmän aikaa ovat korkeammat tai pienem-
7497: ja noudattaa vähäisin poikkeuksin komitean eh-         mät kuin mitä raaka-aineiden hintasuhteet edel-
7498: dotuksia. Mietinnöstä ovat antaneet lausuntonsa        lyttäisivät. Tämän vuoksi ehdotetaan, että val-
7499: sosiaali- ja terveysministeriö, lääkintöhallitus,      tiovarainministeriö voisi muuttaa hinnanerokor-
7500: Teollisuuden Keskusliitto ja siihen kuuluva Elin-      vausten määrää aina kun raaka-aineiden koti-
7501: tarviketeollisuusliitto sekä Suomen Sokeri Oy,         markkinahinnan ja maailmanmarkkinahinnan
7502: siltä osin kuin mietintö koskee makeisveroa. So-       välinen erotus on muuttunut, myös milloin
7503: siaali- ja terveysministeriö ja lääkintöhallitus       muutos on vähäisempi kuin 10 prosenttia.
7504: katsovat, että makeisverotuksen tarkoituksena,             Ehdotusta laadittaessa on tutkittu mahdolli-
7505: fiskaalisten tavoitteiden ohella, pitäisi olla kulu-   suutta siirtyä soveltamaan raaka-aineiden to-
7506: tuksen ohjaaminen terveydelle vähemmän vahin-          delliseen käyttöön perustuvaa hinnanerokor-
7507: gollisten tuotteiden suuntaan. Muut lausunnon-         vausjärjestelmää nykyisen keskimääräiskäyttöön
7508: antajat ovat pääosin kannattaneet komitean             perustuvan järjestelmän sijasta. Koska nykyinen
7509: tekemiä ehdotuksia, mutta esittäneet vähäisem-         järjestelmä on kuitenkin osoittautunut sekä ve-
7510: piä varaumia ja muutosehdotuksia.                      rottajan että yritysten kannalta joustavaksi, ei
7511:                                                        ole katsottu olevan perusteltua syytä muuttaa
7512: 3. Lakiehdotuksen                                      raaka-aineiden hinnanerokorvausjärjestelmää ny-
7513:    p ä ä p e r i a a t t e e t.                        kyisestä. Myös makeisteollisuus kannattaa ny-
7514:                                                        kyisen järjestelmän säilyttämistä.
7515:    Nykyinen yksikköverojärjestelmä ehdotetaan              Lain tekstiosaa on ehdotuksessa lyhennetty
7516: säilytettäväksi. Samoin nykyisen lain veromää-         huomattavasti siirtämällä verollisten tuotteiden
7517: rät ja veroluokat, 5,20 markkaa ja 4,20 mark-          luettelo lain liitteeksi.
7518:                                                         N:o 86                                              5
7519: 
7520:    Lisäksi lakiin ehdotetaan tehtäväksi eräitä              tus ei edellytä muutosta nykyiseen organisaa-
7521: vähäisempiä, lähinnä lakiteknisiä muutoksia                 tioon.
7522: lain saattamiseksi mahdollisimman yhdenmukai-                  Koska veromäärät ehdotetaan säilytettäviksi
7523: seksi muiden vastaavien valmisteverolakien                  nykyisellään, ehdotuksella ei ole vaikutusta val-
7524: kanssa.                                                     tion verotuloihin. Vuonna 1980 makeisveroa
7525:                                                             arvioidaan kertyvän 120 miljoonaa markkaa.
7526:                                                             Raaka-aineiden hinnanerokorvausten määrän ar-
7527: 4. E s i t y k s e n o r g a n i s a t o ri s e t j a       vioidaan vastaavasti muodostuvan 80 miljoo-
7528:    t a 1o u d e 11 i s e t v a i k u t u k s e t.           naksi markaksi, jolla määrällä tultaisiin rasitta-
7529:                                                             maan menoarvion momenttia 28.37.40 (Eräiden
7530:   Makeisveron, kuten muidenkin valmistevero-                valmisteverolakien mukaiset hinnaneropalautuk-
7531: jen kanto kuuluu tullilaitoksen tehtäviin. Ehdo-            set.)
7532: 
7533: 
7534: 
7535:                                  YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT.
7536: 
7537: 1. L a k i e h d o t u k s e n   p e r u s t e 1 u t.       1.3. Verottomuus.
7538: 1.1. Yleiset säännökset.                                      5 §. Verottomuutta koskevat säännökset
7539:                                                            ovat pääosin samat kuin voimassa olevassa lais-
7540:    1 §. Pykälässä oleva veronkohteiden yleis-              sa ja vastaavat muissa vastaavissa verolaeissa
7541: luonteinen määrittely vastaa sisällöltään nykyi-           olevia säännöksiä. Niiden sanonta on korjattu
7542: sen lain säännöstä.                                        nykyisen kirjoitustavan mukaiseksi. Näytteiden
7543:    2 §. Tähän pykälään on sisällytetty makeis-             ja mainostarkoituksiin luovutettujen makeisten
7544: ten sekä nykyisen lain 4 §:ssä olevat lakritsin            verovapautta koskeva säännös on poistettu
7545: ja arabikumivalmisteiden määritelmät.                      uudesta laista. Samalla nämä tuotteet on sisäl-
7546:    3 §. Pykälään on koottu verovelvollisuutta              lytetty 9 §: n mukaiseen raaka-aineiden hinnan-
7547: koskevat säännökset. Sen mukaan verovelvolli-              erokorvauksen piiriin, jolloin muutoksen kus-
7548: nen olisi kotimaisen valmistajan ja maahantuo-             tannusvaikutus jää melko vähäiseksi.
7549: jan lisäksi eräissä tapauksissa myös makeisten                Kaksinkertaisen verotuksen estämiseksi on
7550: käyttäjä. Tätä säännöstä sovellettaisiin silloin,          makeisten, virvoitusjuomien ja elintarviketuot-
7551: kun makeisia on toimitettu lain 5 § :n nojalla             teiden valmisteverosta annetun lain alaisten
7552: verotta käytettäväksi makeisten, elintarviketuot-          tuotteiden valmistukseen käytettävät makeiset
7553: teiden valmisteverosta annetun lain alaisten               ehdotettu vapautettaviksi verosta.
7554: tuotteiden tai virvoitusjuomien valmistukseen,                Apteekkitavaroiden verovapautta koskeva
7555: jos tuotteiden vastaanottaja ei olekaan käyttä-            säännös on siirretty tähän pykälään nykyisen
7556: nyt niitä verottomaksi säädettyyn tarkoituk-               lain 4 § :stä.
7557: seen.                                                         6 §. Vapaa-alueelta, tullivarastosta tai ve-
7558:                                                            rottomien tavaroiden myymälästä kulutukseen
7559: 1.2. Veron määräämisen perusteet.                          otettujen tai niissä kulutettujen makeisten ve-
7560:                                                            rottamista koskevat säännökset on sisällytetty
7561:    4 §. Lakiteknisenä parannuksena ehdote-                 lakiin erillisenä pykälänä yhdenmukaisesti mui-
7562: taan verollisten tuotteiden luettelo siirrettäväksi        den valmisteverolakien kanssa.
7563: lain liitteeksi. Veronkohteet on määrätty liit-               7 §. Lakiehdotukseen on sisällytetty sään-
7564: teenä olevassa verotaulukossa tullitariffin ni-            nös, jonka nojalla kotimaisella valmistajalla olisi
7565: mikkeittäin, joita täsmällisyytensä vuoksi on              oikeus vähentää verokaudelta suoritettavasta
7566: käytetty eräissä muissa valmisteverolaeissa. Sa-           makeisverosta saman verokauden aikana val-
7567: malla on voitu luopua nykyiseen lakiin sisälty-            mistuspaikalle palautetuista tai tullivalvonnassa
7568: västä pitkästä tuoteluettelosta.                           hävitetyistä makeisista suoritettua veroa vastaa-
7569:    Verotaulukon mukaan makeisveron piiriin                 va määrä. Vastaava vähennys olisi tehtävä val-
7570: tulisivat tullitariffin nimikkeeseen 20.04 kuu-            tion varoista saatavasta hinnanerokorvausmää-
7571: luvia sokerilla käsiteltyjä hedelmiä ja marjoja            rästä.
7572: lukuun ottamatta samat tuotteet kuin nykyi-                   8 §. Pykälä vastaa voimassa olevaa lakia.
7573: sessä laissa.                                              Hakemusaika on ehdotettu muutettavaksi siten,
7574: 6                                             N:o 86
7575: 
7576: että se vastaa tulliverotuksessa omaksuttua käy-    tä jo siinä vaiheessa kun eduskunnalle on annet-
7577: täntöä. Vastaava muutos on tarkoitus tehdä          tu sitä koskeva hallituksen esitys. Tällaiset val,.
7578: myös muihin valmisteverolakeihin.                   tuudet saattavat olla tarpeen esimerkiksi sil~
7579:                                                     loin, kun kansainvälisesti on sovittu tiettyjen
7580:                                                     tullitariffien   nimikkeiden    tulkintasääntöjen
7581: 1.4. Hinnanerokorvaus.                              muuttamisesta. Toisaalta tämän säännöksen
7582:                                                     avulla voidaan estää mahdollisen spekulaatio-
7583:    9 §. Kotimaisella valmistajalla olisi ehdo-      hyödyn syntyminen sinä aikana, jona hallituksen
7584: tuksen mukaan edelleen oikeus saada hinnan-         esitystä käsitellään eduskunnassa. Jos lopulli-
7585: erokorvausta makeisten valmistukseen käytettä-      nen lailla vahvistettava veromäärä olisi pienem-
7586: vien raaka-aineiden kotimarkkinahinnan ja maa-      pi kuin hallituksen esityksen ja sen nojalla an-
7587: ilmanmarkkinahinnan välisen erotuksen poista-       netun valtioneuvoston päätöksen mukainen
7588: miseksi. Ehdotukseen sisältyvät hinnanerokor-       vero, palautettaisiin erotus hakemuksesta vero-
7589: vausten määrät on laskettu tuoteryhmien keski-      velvolliselle.
7590: määräisen raaka-ainekoostumuksen perusteella           Vastaava säännös sisältyy jo nykyisin lu-
7591: ja perustuvat vuoden 1979 touk<>-heinäkuun          kuisiin valmisteverosta annettuihin lakeihin
7592: hintatietoihin.                                     ja sellainen on tarkoitus sisällyttää virvoitus-
7593:    Tähän pykälään ehdotetaan sisällytettäväksi      juomaverosta annettavaan lakiin. Säännöstä on
7594: säännös kaksinkertaisen hinnanerokorvauksen         kuitenkin tarkoitus käyttää vain silloin, kun se
7595: estämiseksi milloin makeisten valmistaja 5 § :n     on välttämätöntä.
7596: tai elintarviketuotteiden valmisteverosta annetun      12 §. Pykälä sisältää viittauksen valmiste-
7597: lain säännösten perusteella on saanut makeisia      verotuslakiin ( 558/7 4), johon on koottu kaik-
7598: taikka elintarviketuotteita verotta makeisten       kiin valmisteverolakeihin soveltuvat muodolli-
7599: valmistusta varten. Vastaava säännös sisältyy       set verosäännökset.
7600: myös voimassa olevaan lakiin.
7601:    10 §. Valtiovarainministeriöllä olisi ehdo-         13 §. Tarkemmat säännökset lain täytän-
7602: tuksen mukaan edelleen oikeus muuttaa hinnan-       töönpanosta annettaisiin tarvittaessa asetuksella.
7603: erokorvausten määriä, jos raaka-aineiden koti-         14 §. Pykälään sisältyy lain voimaantulo-
7604: markkinahinnan ja maailmanmarkkinahinnan            säännös.
7605: välinen ero olisi vertailuaikana muuttunut.            Lailla kumotaan nykyinen makeisvalmisteve-
7606:    Voimassa olevasta laista poiketen ehdotetaan     rosta annettu laki siihen myöhemmin tehtyine
7607: sellaista muutosta, että valtiovarainministeriö     muutoksineen.
7608: voisi muuttaa hinnanerokorvauksia myös mil-
7609: loin sanottu ero on muuttunut vähemmän kuin
7610: 10 prosenttia voimassa oleviin hinnanerokor-        2. Voi m a a n t u 1 o.
7611: vauksiin verrattuna.
7612:    Hinnanerojen tarldstus ehdotetaan suoritet-         Esitys liittyy vuoden 1980 tulo- ja menoarvioc
7613: tavaksi vuosineljänneksittäin nykyisten kuu-        esitykseen ja on tarkoitus käsitellä sen yhtey"
7614: kausittaisten tarkistusten sijaan. Vastaava sään-   dessä. Lald on tarkoitettu saatettavaksi. voimaan
7615: nös sisältyy eräiden elintarviketuotteiden val-     1 päivänä tammikuuta 1980.
7616: misteverosta annettuun lakiin ( 848/78) ja se
7617: on tarkoitus sisällyttää myös virvoitusjuomien
7618: ja oluen verosta annettaviin lakeihin.              3. Säätä m i s j ä r j e s t y s.
7619: 
7620:                                                       Lakiehdotus on käsiteltävä verolain säätämi~
7621: 1.5. Erinäiset säännökset.                          sestä määrätyssä järjestyksessä.
7622: 
7623:   11 §. Pykälässä ehdotetaan, että valtioneu-         Edellä sanotun perusteella annetaan Eduskun"
7624: vostolle annettaisiin oikeus määrätä veromääris-    nan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
7625:                                                N:o t$6
7626: 
7627: 
7628:                                                Laki
7629:                                            makeisverosta.
7630: 
7631:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
7632: 
7633:               Yleiset säännökset.                    kuin tullitariffilain {3.59/68) tai muun sopi-
7634:                                                      muksen kuin tulleja koskevan kansainvälisen
7635:                     1 §.
7636:                                                      sopimuksen perusteella, jollei tarkoitetussa sää-
7637:   Makeisista on suoritettava valtiolle makeis-       döksessä tai sopimuksessa ole toisin· säädetty
7638: veroa sen mukaan kuin tässä laissa säädetään.        tai määrätty;
7639:                        2 §.                             3) valtioneuvoston tarkemmin määräämin
7640:    Makeisilla tarkoitetaan liitteenä olevass·a ve-   ehdoin makeiset, jotka käytetään tässä laissa
7641: rotaulukossa tarkoitettuja tuotteita. Lakritsi-      tai elintarviketuotteiden valmisteverosta anne-
7642: valmiste on makdnen, joka sisältää raakalakrit-      tussa laissa (     / ) tarkoitettujen tuotteiden
7643: sia ja vehnäjauhoja sekä sokeria tai muita ma-       valmistukseen; sekä
7644: keutusaineita, taikka makeinen, joka sisältää           4) apteekkitavaralaissa (374/35) tarkoite-
7645: vähintään 50 painoprosenttia lakritsivalmisteita.    tut apteekkitavarat.
7646: Arabikumivalmiste on makeinen, joka sisältää
7647: vähintään 40 painoprosenttia arabikumia.                                   6 §.
7648:                                                         Milloin maassa valmistettuja makeisia siirre-
7649:                        3 §.                          tään vapaa-alueelta, tullivarastosta tai verotto-
7650:    Makeisveroa on velvollinen suorittamaan jo-       mien tavaroiden myymälästä kotimaan kulutuk-
7651: kainen, joka valmistaa ansiotarkoituksessa tai       seen, on makeisverosta, verottomuudesta ja
7652: tuo maahan makeisia.                                 veron palauttamisesta voimassa, mitä maahan
7653:    Makeisveroa on velvollinen suorittamaan           tuotujen makeisten osalta on säädetty tai mää-
7654: myös se, jolle makeisia on toimitettu verotta        rätty.
7655: tämän lain nojalla, jollei makeisia ole käytetty        Mitä 1 momentissa on säädetty, sovelletaan
7656: verottomaan tarkoitukseen.                           myös maassa valmistettuihin makeisiin, jotka on
7657:    Makeisveroa on velvollinen suorittamaan           kulutettu vapaa-alueella, tullivarastossa tai ve-
7658: myös se, joka elintarviketuotteiden valmisteve-      rottomien tavaroiden myymälässä samoin kuin
7659: rosta annetun lain (      /79) nojalla on saanut     niissä todettuun varaston vajaukseen.
7660: tuotetta, joka tiettyyn tarkoitukseen käytettynä
7661: on sanotun lain piiriin kuuluva, jollei tuotetta                         7 §.
7662: ole käytetty sanottuun tarkoitukseen.            , Kotimaisdla valmistajalla on oikeus vähen-
7663:                                                  .tää verokaudelta suoritettavasta makeisverosta
7664:                                                   saman verokauden aikana valmistuspaikalle pa-
7665:          V eron määräämisen perusteet.            lautettujen tai tullivalvonnassa hävitettyjen ve-
7666:                                                   rollisten makeisten veroa vastaava määrä.
7667:                        4 §.                          Vastaava vähennys on tehtävä valmistajalle
7668:    Makeisveroa on suoritettava liitteenä olevan suoritettavasta hinnanerokorvauksesta.
7669: verotaulukon mukaisesti.
7670:                                                                             8 §.
7671:                  Verottomuus.                            M~lloin maassa valmistettuja makeisia,    joista
7672:                                                      valmtstevero on suoritettu, on viety maasta
7673:                       5 §.                           taikka siirretty vapaa-alueelle, tullivarastoon tai
7674:    Verottomia ovat:                                  verottomien tavaroiden myymälään, viejällä tai
7675:    1) maassa valmistetut makeiset, jotka vie-        siirtäjällä on oikeus hakemuksesta saada suo-
7676: dä.än maasta taikka siirretään vapaa-alueelle,       ritettua makeisveroa vastaava palautus.
7677: tullivarastoon tai verottomien tavaroiden myy-          Palautusta on haettava piiritullikamarilta kol-
7678: mälään;                                              men kuukauden kuluessa sen vuoden päättymi-
7679:    2) maahan tuodut makeiset, milloin ne maa-        sestä, jona makeiset on viety maasta tai siirretty
7680: han tuotaessa ovat tullittornia muun säädöksen       1 momentissa tarkoitettuun paikkaan.
7681: 8                                              N:o 86
7682: 
7683:                Hinnanerokorvaus.                     vertailukautta seuraavan kalenterikuukauden
7684:                                                      alusta.
7685:                        9 §.                             Valtiovarainministeriön 1 momentissa tarkoi-
7686:    Kotimaisella valmistajalla on oikeus saada val-   tettu päätös hinnaneromäärien muuttamisesta
7687: tion varoista makeisten valmistukseen käytettä-      on julkaistava virallisessa lehdessä.
7688: vien raaka-aineiden kotimaisen hinnan ja maail-
7689: manmarkkinahinnan erotuksena seuraavat mää-                       Erinäiset säännökset.
7690: rät (hinnanerokorvaus):
7691:    1) verotaulukon 1 ja 6 tuoteryhmissä tarkoi-                             11 §.
7692: tetuista makeisista 1,56 markkaa kilolta;               Kun eduskunnalle on annettu esitys tämän
7693:    2) verotaulukon 2 ja 5 tuoteryhmissä tarkoi-      lain muuttamisesta, valtioneuvostolla on oikeus
7694: tetuista makeisista 1,66 markkaa kilolta; sekä       määrätä, että tuotteista kannetaan esityksen
7695:                                                      mukainen vero.
7696:    3) verotaulukon 3 ja 4 tuoteryhmissä tar-            Jos 1 momentin mukaan suoritettu vero on
7697: koitetuista makeisista 3,35 markkaa kilolta.         suurempi kuin sittemmin vahvistettu vero, on
7698:    Jos kotimainen valmistaja on käyttänyt ma-        erotosta vastaava määrä palautettava hakemuk-
7699: keisten valmistukseen 5 § :n 3 kohdan nojalla        sesta verovelvolliselle.
7700: verotta saamiaan makeisia tai elintarviketuottei-
7701: den valmisteverosta annetun lain (        /79) 7                            12 §,
7702: §:n 4 kohdan nojalla verotta saamiaan elin-             Jollei tässä laissa toisin säädetä, on makeis-
7703: tarviketuotteita, on 1 momentin perusteella          veron määräämises,tä, suorittamisesta, maksuun-
7704: hänelle suoritettavasta hinnanerokorvauksesta        panosta ja muutoksenhausta sekä muutoinkin
7705: vähennettävä hänen verotta saamien makeisten         voimassa, mitä valmisteverotuslaissa (558/74)
7706: tai elintarviketuotteiden osalta sanottujen ma-      tai sen nojalla on säädetty tai määrätty.
7707: keisten tai elintarviketuotteiden keskimääräisen
7708: raaka-ainekoostumuksen mukaan laskettu hin       4                       13 §.
7709: nanerokorvaus.                                         T arkemma:t säännökset tämän lain täytän-
7710:                                                      töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
7711:                       10 §.
7712:   Milloin 9 §:ssä tarkoitettu raaka-aineiden                              14 §.
7713: hinnanero on vertailuaikana olevan vuosineljän-         Tämä laki tulee voimaan päivänä
7714: neksen tai valtiovarainministeriön määräämän         kuuta 19 .
7715: muun vastaavan pituisen vertailuajan kahden             Tällä lailla kumotaan makeisvalmisteverosta
7716: ensimmäisen kuukauden ja kolmannen kuukau-           19 päivänä joulukuuta 1969 annettu laki ( 801/
7717: den 1-10 päivän aikana ollut keskimäärin kor-        69) siihen myöhemmin tehtyine muutoksineen.
7718: keampi tai alempi kuin 9 § :ssä mainittu erotus,        Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan ryh-
7719: valtiovarainministeriö voi tullihallituksen esi-     tyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toimen-
7720: tyksestä muuttaa korvausmääriä vastaavasti           piteisiin.
7721: 
7722:      Helsingissä 21 päivänä syyskuuta 1979.
7723: 
7724: 
7725:                                        Tasavallan Presidentti
7726:                                        URHO KEKKONEN
7727: 
7728: 
7729: 
7730: 
7731:                                                                      Ministeri Pirkko Työläjärvi
7732:                                                         N:o 86                                                    9
7733: 
7734:                                                                                                             Liite
7735: 
7736: 
7737: 
7738: 
7739:                                                  VEROTAULUKKO
7740: 
7741: Tullitarif- 1                                       Tuote                                        Tuote-   Vero
7742: fin nimike                                                                                       ryhmä    mk/kg
7743: 
7744: 17.04:stä       Sokerivalmisteet, kaakaota sisältämättömät:
7745:                 - lakritsi- ja arabikumivalmisteet ..........•.........................             1.     4,20
7746:                 - karamellit, toffeet, pastillit, purukumit ja muut tähän nimikkeeseen kuu-
7747:                    luvat valmisteet (ei kuitenkaan elintarviketuotteiden valmisteveroSita
7748:                    annetun lain ( / ) alaiset tuotteet) ........................... .               2.     4,20
7749: 18.06:sta       Suklaa ja muut kaakaota sisältävät ravintovalmisteet:
7750:                 - suklaa ja kaakaota sisältävät makeiset ........................... .              3.     5,20
7751: 
7752: 19.08:sta       Kakut, biskviit ja muut hienommat leipomatuotteet, myös jos niissä on
7753:                   kaakaota, sen määrästä riippumatta:
7754:                 - leipomatuotteet, joiden suklaapitoisuus on vähintään 50 painoprosenttia           4.     5,20
7755: 
7756: 21.07:stä       Ravintovalmisteet, muualle kuulumattomat:
7757:                 - karamellit, toffeet, pastillit, purukumit ja niihin rinnastettavat makeiset;
7758:                    kuvioiksi, palasiksi tai tangoiksi muodostettu marmeladi ........... .           5.     4,20
7759:                 - arabikumivalmisteet •..............••............................                 6.     4,20
7760: 
7761: 
7762: 
7763: 
7764: 2 1679009046
7765:                                          1979 vp. n:o 87
7766: 
7767: 
7768: 
7769: 
7770:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi olutverosta.
7771: 
7772: 
7773: 
7774:                            ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
7775: 
7776:    Nykyinen laki keskioluen ja vahvan oluen         koitustaan, joten siihen ei ehdoteta muutoksia.
7777: valmisteverosta on annettu vuonna 1968. Kun         Myös veromäärät on ehdotuksessa säilytetty
7778: lakiin on myöhemmin tehty lukuisia muutoksia,       nykyisen suuruisina. Ehdotus sisältääkin pää-
7779: ei se lainsäädäntöteknisesti enää täytä kaikilta    asiassa lainsäädäntöteknisiä muutoksia, jotka on
7780: osin nykyaikaiselle lainsäädännölle asetettavia     katsottu tarpeellisiksi lain saattamiseksi muodol-
7781: vaatimuksia. Tästä syystä ehdotetaan oluen val-     lisesti mahdollisimman yhdenmukaiseksi muiden
7782: misteverotusta koskeva lain:säädäntö uudistetta-    valmisteverolakien kanssa.
7783: vaksi kokonaisuudessaan. Valmisteverojärjestel-        Esitys liittyy vuoden 1980 tulo- ja menoar-
7784: män muihin yhteiskuntapoliittisiin tavoittei-       vioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltävälcsi
7785: siin hallitus palaa erillisen valmistelutyön poh-   sen yhteydessä. Laki ehdotetaan saatettavaksi
7786: jalta.                                              voimaan 1 päivänä tammilcuuta 1980.
7787:    Oluen nykyinen verotusjärjestelmä vastaa tar-
7788: 
7789: 
7790: 
7791: 
7792: 1679009068
7793: 2                                                                        N:o 87
7794: 
7795: 
7796: 
7797: 
7798:                                                         SISÄLLYSLUETTELO
7799: 
7800:                                                                         Sivu                                                       Sivu
7801:      YLEISPERUSTELUT                                                              1.2. Veron maaraanusen perusteet ......... .        5
7802:                                                                                   1.3. Verottomuus ....................•....          5
7803: 1. Oluen valmisteverotuksen kehitys ja valtionta-
7804:    loudellinen merkitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     3       1.4. Hinnanerokorvaus .................... .        6
7805:                                                                                   1.5. Erinäiset säännökset .................. .      6
7806: 2. Nykyin~n ..~~~~ ja asian valmistelu . . . . . . . .                    3    2. Tarkenunat säännökset ja määräykset ....... .      6
7807:    2.1. Lamsaadanto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     3
7808:    2.2. Tarve lainsäädännön muuttamiseen . . . . . .                      4    3. Voimaantulo ............................ .         6
7809:    2.3. Asian valmistelu ja lausunnonantajat . . . .                      4
7810:                                                                                4. Säätämisjärjestys                                  6
7811: 3. Lakiehdotuksen pääperiaatteet . . . . . . . . . . . . . .              4
7812: 4. Esityksen organisatoriset ja taloudelliset vaiku-                              LAKITEKSTI
7813:    tukset ................................. ..                            5
7814:                                                                                   Laki olutverosta                                   6
7815:     . YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT
7816: 1. Lakiehdotuksen perustelut ................ .                            5      LIITE
7817:    1.1. Yleiset säännökset ................... .                          5       Asetus olutverosta                                  9
7818:                                                   N:o 87                                                 3
7819: 
7820:                                          YLEISPERUSTELUT.
7821: 
7822: 1. Oluen valmisteverotuksen                             veron pmnn. Tämä laki on osittain muutettu-
7823:    kehitys ja valtiontalou-                             na edelleen voimassa.
7824:    dellinen merkitys.                                      Keskioluen ja vahvan oluen valmisteveron
7825:                                                         tuotto on kolmen viimeksi kuluneen vuoden
7826:    Mallasjuomista on kannettu valmisteveroa             aikana ollut seuraava: 398 miljoonaa markkaa
7827: vuodesta 1931 (laki mallasjuomista suoritetta-          vuonna 1976, 418 miljoonaa markkaa vuonna
7828: vasta verosta, 396/30). Veron kantamista pe-            1977 ja 518 miljoonaa markkaa vuonna 1978.
7829: rusteltiin aikanaan lähinnä valtiontaloudellisilla      Sen osuus valmisteverojen kokonaiskannosta on
7830: syillä sekä sillä, että vastaavanlaista veroa kan-      ollut 7-8 prosenttia. Hinnanerokorvauksia on
7831: nettiin monissa muissakin maissa. Vero kohdis-          vastaavasti maksettu 16 miljoonaa markkaa
7832: tui sekä maassa valmistettuihin että maahan             vuonna 1976, 21 miljoonaa markkaa vuonna
7833: tuotuihin mallasjuomiin. Vuonna 1932 säädet-            1977 ja 31 miljoonaa markkaa vuonna 1978.
7834: tiin mallasjuomaverosta uusi laki (51/32), jon-
7835: ka perusteella veroa kannettiin vain maassa val-
7836: mistetuista mallasjuomista. Maahan tuoduista
7837: mallasjuomista kannettiin sen sijaan tullia. Mal-       2. Ny k y i n en ti l a n ne     ja   as i a n
7838: lasjuomat jaettiin kolmeen veroluokkaan alko-              v a 1m i s te 1 u.
7839: holipitoisuuden perusteella ja veromäärät por-          2.1. Lainsäädäntö.
7840: rastettiin sekä valtiontaloudellisista että raittius-
7841: poliittisista syistä siten, että vero oli pienin           Voimassa olevan lain mukaan valmisteveroa
7842: ensimmäisessä ja suurin kolmannessa veroluo-            on suoritettava maassa tehdasmaisesti valmiste-
7843: kassa. Vuoden 1935 alussa tuli voimaan jäl-             tusta ja maahan tuodusta keskioluesta ja vah-
7844: leen uusi laki mallasjuomaverosta ( 456/34).            vasta oluesta. Keskiolueksi katsotaan yli 2,25
7845: Tämä laki siinä säädettyine veromäärineen oli           painoprosenttia, mutta alle 3,7 painoprosenttia
7846: muuttumattomana voimassa vuoden 1965 al-                etyylialkoholia sisältävä olut, ja vahvaksi oluek-
7847: kuun.                                                   si vähintään 3,7 painoprosenttia etyylialkoholia
7848:     Suomen ja Euroopan vapaakauppaliiton                sisältävä olut. Olut jaetaan laissa lisäksi II,
7849:  (EFTA) välinen vapaakauppasopimus edellytti            III ja IV veroluokkaan alkoholipitoisuuden pe-
7850: tullisuojan poistamista mallasjuomilta 1 päivänä        rusteella.
7851: tammikuuta 1965. Jotta maahan tuotavat mal-                Veron määrä on II veroluokan oluesta (enin-
7852: lasjuomat eivät olisi tulleet verotuksellisesti ko-     tään 3,0 painoprosenttia) 13 prosenttia, III
7853: timaisia tuotteita edullisempaan asemaan, sää-          veroluokan oluesta (alle 3,7 painoprosenttia)
7854: dettiin myös maahan tuotavat mallasjuomat               25 prosenttia ja IV veroluokan oluesta (vähin-
7855: valmisteverollisiksi vuoden 1965 alusta (laki           tään 3,7 painoprosenttia) 40 prosenttia alko-
7856: 684/64 ) . Kotimaisen panimoteollisuuden kil-           holiyhtiön vahvistamasta vähittäismyyntihin-
7857: pailukyvyn säilyttämiseksi otettiin samalla käyt-       nasta. Milloin olut viedään panimosta tai tuo-
7858: töön raaka-aineiden hinnanerojen tasausjärjestel-       daan maahan kertakäyttöpäällyksissä, valmiste-
7859: mä, jolla panimoteollisuudelle korvattiin verol-        veroa on edellä mainittujen määrien lisäksi suo-
7860: listen mallasjuomien valmistukseen käytettyjen          ritettava 36 penniä litralta. Tämä lisävero tuli
7861:  maltaiden kotimaisen hinnan ja maailmanmark-           voimaan vuoden 1976 alussa (laki 1014/75).
7862:  kinahinnan ero. Koska alkoholilainsäädännön               Valmisteverotonta on maasta vietävä olut,
7863: kokonaisuudistus oli odotettavissa, säädettiin          diplomaattihenkilöstölle myytävä olut sekä eräin
7864: mainittu laki yksivuotiseksi. Sen voimassaolo-          poikkeuksin sellainen maahan tuotava olut,
7865:  aikaa pidennettiin sittemmin kahdesti vuosiksi         joka on tullitonta muun säädöksen kuin tulli-
7866:  1966 ja 1967.                                          tariffilain (359/68) tai kansainvälisen sopi-
7867:     Vuoden 1969 alussa tuli voimaan uusi laki           muksen perusteella.
7868:  keskioluen ja vahvan oluen valmisteverosta                Lain nojalla kotimaisella valmistajalla on oi-
7869:  (464/68). Huomattavimmat muutokset edelli-             keus saada valtion varoista verollisen oluen val-
7870:  seen lakiin verrattuna olivat veron muuttumi-          mistukseen käytettyjen maltaiden ja vuoden
7871:  nen markkamääräisestä yksikköverosta arvove-           1978 alusta lukien myös sokerin kotimaisen
7872:  roksi, IV veroluokan käyttöönottaminen sekä            hinnan ja maailmanmarkkinahinnan ero, joka
7873:  I veroluokan oluen siirtyminen virvoitusjuoma-         vahvistetaan kalenterikuukausittain valtiovarain-
7874: 4                                             'N:o 87
7875: 
7876: ministeriön päätöksellä. Laissa on lisäksi saan-     1978: 33) pitää nykyistä järjestelmää tarkoi-
7877: nökset päällyksiin tehtävistä merkinnöistä.          tuksenmukaisena. Nykyiset veroluokkien mu-
7878:    Lain nojalla annettu asetus ( 83 8/69 ) sisäl-    kaan porrastetut veromäärät ehdotetaan pidettä-
7879: tää muun muassa säännökset verottomuuden             väksi entisen suuruisina, samoin kuin kerta-
7880: toteuttamisesta ja alkoholiyhtiön velvollisuu-       käyttöpäällyksiin kohdistuva lisävero. Vaikka
7881: desta ilmoittaa oluen vähittäismyyntihintojen        tätä nykyä ei valmistetakaan II veroluokkaan
7882: muutokset tullihallitukselle.                        kuuluvaa olutta, saattaa sen valmistus tulevai-
7883:                                                      suudessa tulla kysymykseen, minkä vuoksi ny-
7884:                                                      kyisten veroluokkien säilyttäminen on katsottu
7885: 1.2. Tarve lainsäädännön muuttamiseen.               aiheelliseksi.
7886:                                                         Kotimaisella valmistajalla tulisi edelleen olla
7887:    Keskioluen ja vahvan oluen valmisteverosta        mahdollisuus saada verollisen oluen valmistuk-
7888: annetun lain säätämisen jälkeen siihen on tehty      seen käytettävät maltaat ja sokeri maailman-
7889: lukuisia muutoksia, muun muassa vuonna 1974,         markkinahintaan. Nykyistä järjestelmää ehdote-
7890: jolloin verotusmenettelyä koskevat ja muut           taan kuitenkin muutettavaksi siten, että maltai-
7891: muodolliset säännökset siirrettiin tuolloin sää-     den osalta hinnanerokorvaus suoritettaisiin elin-
7892: dettyyn valmisteverotuslakiin ( 558/7 4) .           tarviketuotteiden valmisteverosta annettavan
7893:    Tämän johdosta lain säännösten ryhmittely,        lain nojalla. Näin ollen ainoastaan sokerin hin-
7894: kirjoittamistapa ja selkeys ei enää täytä kaikilta   nanerokorvaus jaisi suoritettavaksi olutverolain
7895: osin nykyaikaiselle lainsäädännölle asetettavia      nojalla. Vastaava muutos on tarkoitus sisällyt-
7896: vaatimuksia. Laki sisältää myös säännöksiä,          tää virvoitusjuomaveroa koskevaan lakiehdo-
7897: jotka nykyisen käsitystavan mukaan kuuluisivat       tukseen I veroluokan oluen osalta.
7898: sen nojalla annettuun asetukseen, ja toisaalta          Hinnanerokorvaus suoritettaisiin sokerin to-
7899: asetus sisältää säännöksiä, joiden paikka olisi      dellisen käytön perusteella kuten nykyisin. So-
7900: laissa. Tavoitteena onkin uuden lain säätämi-        keriksi katsottaisiin sakkaroosin lisäksi tärk-
7901: nen, joka rakenteeltaan ja sanamuodoltaan mah-       kelyssokeri.
7902: dollisimman paljon olisi muiden valmistevero-           Voimassa olevan lain mukaan valtiovarain-
7903: lakien kaltainen.                                    ministeriö voi muuttaa hinnanerokorvausmää-
7904:                                                      riä silloin kun oluen raaka-aineiden kotimark-
7905:                                                      kinahinnan ja maailmanmarkkinahinnan erotus
7906: 2 .3. Asian valmistelu ja lausunnonantajat           kalenterikuukauden aikana on muuttunut vä-
7907:                                                      hintään 10 prosenttia. Tämän "kynnyksen"
7908:    Esitys perustuu valmisteverolakikomitean 2        tarkoituksena on estää lyhyin aikavälein tapah-
7909: päivänä heinäkuuta 1979 antamaan mietintöön          tuvat pienet hinnanerokorvausten muutokset ja
7910: (komiteanmietintö 1979:33) ja noudattaa ko-          niihin liittyvän hallinnollisen lisätyön. Olut-
7911: mitean ehdotuksia.                                   verosta annetussa laissa ehdotetaan, että hin-
7912:    Mietinnöstä ovat antaneet lausuntonsa kaup-       nanerokorvaukset laskettaisiin kolmen kuukau-
7913: pa- ja teollisuusministeriö, sosiaali- ja terveys-   den ajanjaksoin nykyisen kuukauden sijasta.
7914: ministeriö, Suomen Ammattiliittojen Keskus-          Tällöin ei ole perusteltua säilyttää 10 prosen-
7915: järjestö, Teollisuuden Keskusliitto sekä siihen      tin "kynnystä", joka voi johtaa siihen, että
7916: kuuluvat Elintarviketeollisuusliitto, Suomen So-     hinnanerokorvaukset pitemmän aikaa ovat kor-
7917: keri Osakeyhtiö ja Hämeen Peruna Osakeyhtiö          keammat tai pienemmät kuin mitä raaka-ainei-
7918: siltä osin kuin mietintö koskee olutveroa. Lau-      den hintasuhteet edellyttäisivät. Tämän vuoksi
7919: sunnon antajat ovat pääosin kannattaneet komi-       ehdotetaan, että valtiovarainministeriö voisi
7920: tean tekemiä ehdotuksia.                             muuttaa hinnanerokorvausten määrää aina kun
7921:                                                      raaka-aineiden kotimarkkinahinnan ja maailman-
7922:                                                      markkinahinnan välinen erotus on muuttunut,
7923: 3. Lakiehdotuksen                                    myös silloin kun muutos on vähäisempi kuin
7924:    p ä ä p e r i a a t t e e t.                      10 prosenttia.
7925:                                                         Lakiin ehdotetaan lisäksi tehtäviksi eräitä
7926:    Nykyinen oluen vähittäismyyntihintaan pe-         vähäisiä lähinnä lakiteknisiä muutoksia lain
7927: rustuva arvoverojärjestelmä ehdotetaan säilytet-     saattamiseksi mahdollisimman yhdenmukaiseksi
7928: täväksi. Myös valtioneuvoston vuonna 1976            muiden valmisteverolakien kanssa. Samalla ny-
7929: asettama alkoholikomitea (komiteanmietintö           kyisen lain nimike "laki keskioluen ja vahvan
7930:                                                 N:o 87                                               5
7931: 
7932: oluen valmisteverosta" ehdotetaan muutetta-           4. E s i t y k s en o r g a n i sato ri s et j a
7933: vaksi lyhyempään muotoon "laki olutverosta".             t a 1o u d e 11 i s e t v a i k u t u k s e t.
7934:    Lakiehdotukseen ei ole otettu nykyisen lain
7935: 11 § :n säännöstä, joka koskee päällyksiin teh-          Olutveron kuten muidenkin valmisteverojen
7936: täviä merkintöjä ja kieltoa viedä panimosta           kanto kuuluu tullilaitoksen tehtäviin. Lakiehdo-
7937: tai tuoda maahan olutta, jonka alkoholipitoi-         tus ei edellytä muutosta nykyiseen organisaa-
7938: suus ylittää säädetyn rajan. Päällyksiin tehtä-       tioon. Koska veromäärät ehdotetaan säilytettä-
7939: viä merkintöjä koskeva säännös on tarkoitus           viksi nykyisen suuruisina, ehdotuksella ei ole
7940: sisällyttää lain nojalla annettavaan asetukseen.      vaikutusta valtion verotuloihin. Vuonna 1980
7941: Poisvientikieltoa koskeva säännös on tarkoitus        olutveroa arvioidaan kertyvän 590 miljoonaa
7942: jättää asetuksestakin pois, koska kiellon val-        markkaa. Sokerin hinnanerokorvaukseksi vuon-
7943: vonta kuuluu alkoholiyhtiölle ja koska vero-          na 1980 arvioidaan 4 miljoonaa markkaa, jolla
7944: luokan ylitystapauksissa voidaan lain 4 § :n pe-      määrällä rasitettaisiin menoarvion momenttia
7945: rusteella kantaa todellista alkoholipitoisuutta       28.3 7.40 (eräiden valmisteverolakien mukaiset
7946: vastaavan veroluokan mukainen vero.                   hinnanerokorvaukset) .
7947: 
7948: 
7949: 
7950:                               YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT.
7951: 1. Lakiehdotuksen peruste 1 u t.                      tuksen 13 § :n säännös verotusarvon määrittä-
7952:                                                       misestä tapauksissa, jolloin alkoholiyhtiö ei ole
7953: 1.1. Yleiset säännökset.                              vahvistanut jollekin oluelle vähittäismyyntihin-
7954:                                                       taa.
7955:     1 §. Ehdotuksen mukaan olutverona kan-               5 §. Säännökset kertakäyttöpäällyksiin pa-
7956: nettaisiin perusveroa ja lisäveroa. Perusvero         katusta oluesta suoritettavasta lisäverosta on
7957: -olisi varsinainen olutvero, jonka lisäksi kerta-     otettu tähän pykälään.
7958: käyttöpäällyksiin pakatusta oluesta kannettai-
7959:  siin lisäveroa niin kuin nykyäänkin. Tarkoituk-      1.3. Verottomuus.
7960: ·sena on ainoastaan erottaa kertakäyttöpäällyk-
7961: siin kohdistuva vero nykyistä selvemmin muus-             6 §. Verottomuutta koskevat säännökset
7962:  ta olutverosta.                                      ovat asiallisesti samat kuin voimassa olevassa
7963:     2 §. Pykälään on otettu säännökset oluen,         laissa ja vastaavat myös muissa valmistevero-
7964: sokerin ja alkoholiyhtiön määritelmistä sekä          laeissa olevia säännöksiä. Muodollisesti ne on
7965: oluen jakamisesta veroluokkiin. Luokat ovat           korjattu nykyisen kirjoitustavan mukaisiksi.
7966: samat kuin nykyisinkin. Laissa ei ole tarpeen             7 §. Vapaa-alueelta, tullivarastosta tai ve-
7967:  määritellä erikseen keskiolutta ja vahvaa olutta,    rottomien tavaroiden myymälästä kulutukseen
7968: koska vero määräytyy yksinomaan laissa mai-           otetun tai niissä kulutetun oluen verottamista
7969: nittujen veroluokkien mukaan.                         koskevat säännökset on sisällytetty lakiin eril-
7970:     3 §. Pykälään on koottu verovelvollisuutta        lisenä pykälänä yhdenmukaisesti muiden val-
7971: koskevat säännökset. Uutena kohtana pykälään          misteverolakien kanssa.
7972: on sisällytetty lisäveron suorittamisvelvollisuus         8 §. Pykälä vastaa asiasisällöltään voimassa
7973: kaikissa niissä tapauksissa, jolloin olutta paka-     olevan lain 2 § :n 3 momentin 3 kohdan sään-
7974:  taan lisäveron alaisiin kertakäyttöpäällyksiin tai   nöstä sillä erotuksella, että nykyisin sovelletun
7975:  tuodaan maahan tällaisissa päällyksissä.             veron palautusmenettelyn asemesta panimolle
7976:                                                       palautetun tai hävitetyn oluen verottomuus ja
7977: 1.2. Veron määräämisen perusteet.                     vastaavasti hinnaneron vähennys ehdotetaan
7978:                                                        toteutettavaksi sen verokauden verotuksen yh-
7979:    4 §. Pykälä vastaa asiasisällöltään voimassa       teydessä, jolloin olut on palautettu tai hävi-
7980: olevaa lakia. Pykälästä on kuitenkin jätetty tar-     tetty.
7981: peettomana pois nykyisessä laissa oleva vähit-            9 §. Pykälä vastaa voimassa olevaa lakia.
7982: täismyyntihinnan tarkempi määrittely. Toisaal-        Hakemusaika on ehdotettu muutettavaksi siten,
7983: ta pykälään on sisällytetty nykyisen keskioluen       että se vastaa tulliverotuksessa omaksuttua käy-
7984: ja vahvan oluen valmisteverosta annetun ase-          täntöä.
7985: 6                                              N:o 87
7986: 
7987: 1A. Hinnanerokorvaus.                                 1.5. Erinäiset säännökset.
7988:     10 §. Oluen valmistuksessa käytettävän so-           12 §. Pykälä sisältää viittauksen valmiste-
7989: kerin kotimarkkinahinnan ja maailmanmarkki-           verotuslakiin, johon on koottu kaikkiin valmis-
7990: nahinnan välinen erotus ehdotetaan edelleen           teveroihin soveltuvat verotussäännökset.
7991: korvattavaksi verotukseen yhdistetyllä hinnan-           13 §. Tarkemmat säännökset lain täytän-
7992: erokorvausjärjestelmällä. Sokerin hinnaneron          töönpanosta annettaisiin asetuksella.
7993: määräytymisperusteet ehdotetaan säilytettäviksi          14 §. Pykälään sisältyy lain voimaantulo-
7994: ennallaan. Lakiehdotuksessa mainittu sokerin          säännös. Lailla kumotaan nykyinen keskioluen
7995: hinnanero perustuu vuoden 1979 touko-heinä-           ja vahvan oluen valmisteverosta annettu laki
7996: kuun hintatietoihin. Nykyisestä käytännöstä           siihen myöhemmin tehtyine muutoksineen.
7997: poiketen sokeriksi katsottaisiin sakkaroosin li-
7998: säksi myös tärkkelyssokeri lakiehdotuksen 2
7999: §: ssä olevan määritelmän mukaisesti.
8000:     Hinnanerokorvaus suoritettaisiin ehdotuksen       2. T a r k e m m a t s ä ä n n ö k s e t j a
8001: mukaan valmistajan ilmoittaman raaka-aineiden            m ä ä r ä y k s e t.
8002: todellisen käytön mukaan. Käytännössä valmis-
8003: taja olisi valmisteverotuslain 9 § :n nojalla oi-       Luonnos asetukseksi olutverosta on otettu
8004: keutettu vähentämään korvauksen kyseiseltä            ehdotuksen liitteeksi.
8005: verokaudelta suoritettavasta olutverosta.
8006:     11 §. V altiovarainministeriöllä olisi ehdo-
8007:  tuksen mukaan oikeus muuttaa korvausmääriä,
8008: jos sokerin kotimarkkinahinnan ja maailman-           3. Voimaan tulo.
8009:  markkinahinnan erotus on vertailuaikana muut-
8010: tunut. Voimassa olevasta laista poiketen ehdo-           Esitys liittyy vuoden 1980 tulo- ja meno-
8011: tetaan, että valtiovarainministeriö voisi muut-       arvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi
8012: taa hinnanerokorvauksia myös silloin kun sa-          sen yhteydessä. Laki olutverosta ehdotetaan saa-
8013:  nottu ero on muuttunut vähemmän kuin 10 pro-         tettavaksi voimaan 1 päivänä tammikuuta 1980.
8014: senttia kulloinkin voimassa oleviin hinnanero-
8015: korvauksiin verrattuna. Käytännöllisistä syistä
8016: tarkistus ehdotetaan suoritettavaksi vuosineljän-     4. Säätä m i s j ä r j e s t y s.
8017: neksittäin nykyisten kalenterikuukausittaisten
8018: tarkistusten asemesta. Vastaava säännös sisäl-           Lakiehdotus on käsiteltävä verolain säätä-
8019: tyy eräiden elintarviketuotteiden valmisteveros-      ruisestä määrätyssä järjestyksessä.
8020:  ta annettuun lakiin ja se on tarkoitus sisällyttää
8021:  muihin kysymykseen tuleviin valmisteverolakei-         Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
8022: hin.                                                  kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
8023: 
8024: 
8025: 
8026: 
8027:                                                Laki
8028:                                               olutverosta.
8029: 
8030:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
8031: 
8032:                Yleiset säännökset.                                           2 §.
8033:                                                          Oluella tarkoitetaan tässä laissa paaas1assa
8034:                     1 §.                              maltaista, humalista ja vedestä yksinomaa11 käy-
8035:   Oluesta on suoritettava valtiolle olutveroa         misen avulla valmistettua mallasjuomaa, joka
8036: sen mukaan kuin tässä laissa säädetään.               sisältää yli 2,25 painoprosenttia etyylialkoholia.
8037:   Olutverona kannetaan perusveroa ja lisä-               Olut jaetaan II, III ja IV veroluokkaan
8038: veroa.                                                alkoholipitoisuuden perusteella seuraavasci:
8039:                                                 N:o 87                                                 7
8040: 
8041:   II veroluokka yli 2,25 mutta enintään .3,0             .3) maahan tuotu olut, milloin se on tulliton
8042: ~noprosenttia;                                        muun säädöksen kuin tullitariffilain (3 59/68)
8043:   III veroluokka yli .3,0 mutta alle .3,7 paino-      tai muun sopimuksen kuin tulleja koskevan
8044: prosenttia; sekä                                      kansainvälisen sopimuksen perusteella, jollei tar-
8045:   IV veroluokka vähintään .3, 7 painoprosenttia.      koitetussa säädöksessä tai sopimuksessa ole toi-
8046:   Sokerilla tarkoitetaan tässä laissa sakkaroosia     sin säädetty tai määrätty.
8047: sekä sellaista tärkkelyssokeria, jossa pelkis>tävän
8048: $Okerin määrä ilmaistuna dekstroosina kuivapai-                               7 §.
8049: nosta on vähintään 60 prosenttia.                        Milloin maassa valmistettua olutta siirretään
8050:   Alkoholiyhtiöllä tarkoitetaan tässä laissa alko-    vapaa-alueelta, tullivarastosta tai verottomien ta-
8051: holilaissa ( 459/68) mainittua alkoholiyhtiötä.       varoiden myymälästä kotimaan kulutukseen, on
8052:                                                       olutverosta, verottomuudesta ja veron palaut-
8053:                       .3 §.                           tamisesta voimassa, mitä maahan tuodun oluen
8054:    Perusveroa on velvollinen suorittamaan jokai-      osalta on säädetty tai määrätty.
8055: nen, joka valmistaa ansiotarkoituksessa tai tuo          Mitä 1 momentissa on säädetty, sovelletaan
8056: maahan olutta.                                        myös maassa valmistettuun vapaa-alueella, tulli-
8057:    Lisäveroa on velvollinen suorittamaan 5 §:ssä      varastossa tai verottomien tavaroiden myymä-
8058: tarkoitetun oluen pakkaaja tai maahantuoja.           lässä kulutettuun olueen samoin kuin niissä
8059:    Jos olut siirretään valmistusvaiheen aikana        todettuun varaston vajaukseen.
8060: panimosta toiseen panimoon, on viimeksi mai-
8061: nittu panimo velvollinen suorittamaan olut-                                 8 §.
8062: veron.                                                   Kotimaisella valmistajalla on oikeus vähen-
8063:                                                       tää verokaudelta suoritettavasta olutverosta sa-
8064:          Veron määräämisen perusteet.                 man verokauden aikana valmistuspaikalle palau-
8065:                                                       tetun tai alkoholiyhtiön valvonnassa hävitetyn
8066:                           4 §.                        verollisen oluen veroa vastaava määrä.
8067:    Perusveroa on suoritettava II veroluokan              Vastaava vähen."lys on tehtävä valmistajalle
8068: oluesta 1.3 prosenttia, III veroluokan oluesta        suoritettavasta hinnanerokorvauksesta.
8069: 25 prosenttia ja IV veroluokan oluesta 40
8070: prosenttia alkoholiyhtiön vahvistamasta vähit-                              9 §.
8071: täismyyntihinnasta.                                      Milloin maassa valmistettua olutta, josta olut-
8072:    Sellaisen oluen verotusarvona, jolle alkoholi-     vero on suoritettu, on viety maasta taikka siir-
8073: yhtiö ei ole vahvistanut vähittäismyyntihintaa,       retty vapaa-alueelle, tullivarastoon tai verotto-
8074: pidetään vastaavan oluen vähittäismyyntihintaa        mien tavaroiden myymälään, viejällä tai siirtä-
8075: valmistuspaikkakunnalla tai sitä lähinnä ole-         jällä on oikeus hakemuksesta saada suoritettua
8076: valla: i'lliT.lltipaikkakunnalla.                     olutveroa vastaava palautus.
8077:                                                          Palautusta on haettava piiritullikamarilta kol-
8078:                         5 §.                          men kuukauden kuluessa sen vuoden päättymi-
8079:    Lisäveroa on suoritettava .36 penniä litralta      sestä, jona olut on viety maasta tai siirretty 1
8080:  sellaisesta oluesta, joka on koneellisesti vain      momentissa tarkoitettuun paikkaan.
8081:  kerran täytettävissä vähittäismyyntipäällyksissä.
8082: 
8083:                                                                      Hinnanerokorvaus.
8084:                    Verottomuus.
8085:                                                                            10 §.
8086:                        6 §.                              Kotimaisella valmistajalla on oikeus saada
8087:     Verotonta on:                                     valtion varoista oluen valmistukseen käyttä-
8088:     1) maassa valmistettu olut, joka viedään          mänsä sokerin kotimaisen hinnan ja maailman-
8089:  maasta taikka siirretään vapaa-alueelle, tulli-      markkinahinnan erotuksena 2,18 markkaa ki-
8090:  varastoon tai verottomien tavaroiden myymä-          lolta ( hinnanerokorvaus).
8091:  lään·
8092:     2) maassa valmistettu olut, jonka alkoholi-                              11 §.
8093:  yhtiö myy tulliverolain (575/78) 16 §:n 2              Milloin 10 §:ssä tarkoitettu sokerin hinnan-
8094:  kohdassa mainittuun tarkoitukseen; sekä              ero on vertailuaikana olevan vuosineljänneksen
8095: 8                                              N:o 87
8096: 
8097: tai valtiovarainministeriön määräämän muun                              13 §.
8098: vastaavan pituisen vertaiinajan kahden ensim-          Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
8099: mäisen kuukauden ja kolmannen kuukauden              töönpanosta annetaan asetuksella.
8100: 1-10 päivän aikana ollut keskimäärin kor-
8101: keampi tai alempi kuin 10 §:ssä mainittu ero-                              14 §.
8102: tus, valtiovarainministeriö voi tullihallituksen        Tämä laki tulee voimaan      päivänä
8103: esityksestä muuttaa korvausmäärää vastaavasti        kuuta 19 .
8104: vertailukautta seuraavan kalenterikuukauden             Tällä lailla kumotaan keskioluen ja vahvan
8105: alusta.                                              oluen valmisteverosta 26 päivänä heinäkuuta
8106:    Valtiovarainministeriön 1 momentissa tar-         1968 annettu laki ( 464/68) siihen myöhem-
8107: koitettu päätös on julkaistava virallisessa leh-     min tehtyine muutoksineen.
8108: dessä.                                                  Verovelvollisen varastossa joulukuun 31 päi-
8109:                                                      vänä 1979 olevien maltaiden hinnanerokorvaus
8110:                                                      saadaan vähentää olutverosta sen mukaan kuin
8111:              Erinäiset säännökset.                   näitä maltaita käytetään olutverosta annetussa
8112:                                                      laissa tarkoitettujen tuotteiden valmistukseen.
8113:                        12 §.                         Maltaiden hinnanerokorvauksen määrä va...~viste
8114:   Jollei tässä laissa toisin säädetä, on olutveron   taan elintarviketuotteiden valmisteverosta an-
8115: määräämisestä, suorittamisesta, maksuunpanos-        netun lain ( 1) perusteella.
8116: ta ja muutoksenhausta sekä muutoinkin voi-              Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan ryh-
8117: massa, mitä valmisteverotuslaissa (558/74) tai       tyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toimen-
8118: sen nojalla on säädetty tai määrätty.                piteisiin.
8119: 
8120: 
8121:      Helsingissä 21 päivänä syyskuuta 1979.
8122: 
8123: 
8124:                                        Tasavallan Presidentti
8125:                                         URHO KEKKONEN
8126: 
8127: 
8128: 
8129: 
8130:                                                                       Minsteri Pirkko Työläjärvi
8131:                                                N:o 87                                                9
8132: 
8133:                                                                                               Liite
8134:                                                                                            Luonnos
8135: 
8136: 
8137: 
8138: 
8139:                                              Asetus
8140:                                              olutverosta.
8141: 
8142:        Valtiovarainministeriön toimialaan kuuluvia asioita käsittelemään määrätyn ministerin esit-
8143:     telystä säädetään olutverosta päivänä           kuuta 19       annetun lain ( 1 ) 13 §:n
8144:     nojalla:
8145:                         1 §.                                               3 §.
8146:    Piiritullikamari myöntää hakemuksesta luvan         Tarkempia määräyksiä tämän asetuksen so-
8147: olutverolain (      1 ) 3 §:n 3 momentissa           veltamisesta antaa tarvittaessa tullihallitus.
8148: tarkoitettuun oluen siirtoon.
8149:                                                                          4 §.
8150:                        2 §.                            Tämä asetus tulee voimaan     päivänä
8151:   Olutta saadaan tuoda maahan ja viedä val-          kuuta 19
8152: mistuspaikalta vain sellaisissa päällyksissä, joi-
8153: hin on merkitty valmistajan nimi, valmistus-
8154: paikka, oluen veroluokka sekä astiaanpanopäi-
8155: vämäärä.
8156:         Helsingissä     päivänä         kuuta 19
8157: 
8158: 
8159: 
8160: 
8161: 2    1679009068
8162:                                           1979 vp. n:o 88
8163: 
8164: 
8165: 
8166: 
8167:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi alkoholijuomaverosta.
8168: 
8169: 
8170: 
8171:                            ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
8172: 
8173:    Nykyinen laki alkoholijuomaverosta on vuo-        maveron nykyinen määrä, joka on 60 prosenttia
8174: delta 1968. Laissa on todettu olevan säännök-        alkoholiyhtiön vähittäismyynnistä ja anniske-
8175: siä, jotka eivät kaikilta osin enää vastaa nyky-     luun luovutuksesta, ehdotetaan säilytettäväksi
8176: aikaiselle verolainsäädännölle asetettavia vaati-    ennallaan. Ehdotus sisältääkin pääasiassa lain-
8177: muksia. Tästä syystä ehdotetaan alkoholijuoma-       säädäntöteknisiä muutoksia, jotka on katsottu
8178: verosta annettu laki uudistettavaksi koko-           tarpeelliseksi lain saattamiseksi vastaamaan
8179: naisuudessaan. Valmisteverojärjestelmän muihin       mahdollisimman paljon valmisteverotosta kos-
8180: yhteiskuntapoliittisiin tavoitteisiin hallitus pa-   kevia säännöksiä.
8181: laa erillisen valmistelutyön pohjalta.                  Esitys liittyy vuoden 1980 tulo- ja menoar-
8182:    Alkoholijuomien nykyisen verotusjärjestelmän      vioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi
8183: yleinen rakenne vastaa tarkoitustaan, joten sii-     sen yhteydessä. Laki ehdotetaan saatettavaksi
8184: hen ei ehdoteta muutoksia. Myös alkoholijuo-         voimaan 1 päivänä tammikuuta 1980.
8185: 
8186: 
8187: 
8188: 
8189: 1679009057
8190: 2                                                       N:o 88
8191: 
8192: 
8193: 
8194: 
8195:                                           SISÄLLYSLUETTELO
8196: 
8197:                                                        Sivu                                                      Sivu
8198:    YLEISPERUSTELUT                                               YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT
8199: 1. Nykyinen tilanne ja asian valmistelu ....... .        3    1. Lakiehdotuksen perustelut ................ .      4
8200:    1.1. Alkoholijuomien verotus .............. .         3
8201:                                                          3    2. Voimaantulo ............................ .        5
8202:    1.2. Laki alkoholijuomaverosta ............. .
8203:    1.3. Asian valmistelu ja lausunnon antajat ... .      3    3. Säätämisjärjestys ......................... .     5
8204: 2. Tarve lainsäädännön muuttamiseen ......... .          3
8205: 3. Lakiehdotuksen pääperiaatteet ............. .         4       LAKITEKSTI
8206: 4. Esityksen organisatoriset ja taloudelliset vaiku-             Laki alkoholijuomaverosta                         5
8207:    tukset ................................. ..           4
8208:                                               N:o 88                                                  3
8209: 
8210:                                       YLEISPERUSTELUT.
8211: 
8212: 1. Nykyinen tilanne ja asian                           Laissa on lisäksi säännökset koron suoritta-
8213:    v a 1m i s t e 1u.                               misesta veron maksamisen laiminlyöntitapauk-
8214:                                                     sissa sekä alkoholiyhtiön oikeudesta valittaa tul-
8215: 1.1. Alkoholijuomien verotus.                       lihallituksen päätöksestä korkeimpaan hallinto-
8216:                                                     oikeuteen samoin kuin tullihallituksen oikeu-
8217:    Valtion alkoholitulojen tulouttamisjärjestel-    desta suorittaa jälkiverotus 5 vuoden ajalta.
8218: mä muutettiin vuoden 1969 alusta. Alkoholi-         Asetuksessa on tarkempia säännöksiä veron
8219: yhtiö vapautettiin tuolloin kokonaan suoritta-      suorittamisesta ja tullihallituksen tarkastusoikeu-
8220: masta valtiolle veroa tulon ja omaisuuden pe-       desta.
8221: rusteella. Tämän veron tilalle säädettiin alko-
8222: holijuomavero, jota koskeva laki ( 463/68) tuli
8223: voimaan 1 päivänä tammikuuta 1969. Samassa          1.3. Asian valmistelu ja lausunnonantajat
8224: yhteydessä mallasjuomien verotus järjestettiin
8225: siten, että enintään 2,25 painoprosenttia etyyli-       Esitys perustuu valmisteverolakikomitean 2
8226: alkoholia sisältävän I veroluokan oluen verotus     päivänä heinäkuuta 1979 antamaan mietintöön
8227: tapahtui virvoitusjuomaverosta annetun lain         (komiteanmietintö 1979:33) ja noudattaa ko-
8228:  (800/69) perusteella ja muun oluen verotus         mitean ehdotuksia.
8229: keskioluen ja vahvan oluen valmisteverosta an-         Mietinnöstä ovat antaneet lausuntonsa kaup-
8230: netun lain (464/68) mukaan.                         pa- ja teollisuusministeriö, sosiaali- ja terveysmi-
8231:    Alkoholista saatavat tulot kertyvät nykyisin     nisteriö, Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjes-
8232: pääasiassa alkoholijuomaverosta sekä lisäksi lii-   tö, Teollisuuden Keskusliitto ja siihen kuuluva
8233: kevaihtoverosta, keskioluen ja vahvan oluen         Suomen Sokeri Osakeyhtiö sekä Kemian Kes-
8234: valmisteverosta sekä alkoholiyhtiön ylijäämästä.    kusliitto siltä osin kuin mietintö koskee alko-
8235: Vuonna 1978 olivat valtion alkoholitulot 3 312      holijuomaveroa. Lausunnonantajat ovat pääosin
8236: miljoonaa markkaa, josta alkoholijuomaveron         kannattaneet komitean tekemiä ehdotuksia.
8237: osuus oli 1 576 miljoonaa markkaa.
8238: 
8239: 1.2. Laki alkoholijuomaverosta.                     2. Tarve lainsäädännön
8240:                                                        m u u t t a m i s e en.
8241:    Voimassa olevan lain mukaan alkoholi-
8242: yhtiö on velvollinen suorittamaan kuukau-
8243:                                                        Laki alkoholijuomaverosta on säädetty vuon-
8244: sittain muiden alkoholijuomien kuin oluen
8245: vähittäismyynnistä ja anniskeluun luovutukses-      na 1968. Tästä syystä laissa on vanhentuneita
8246: ta valtiolle alkoholijuomaveroa, jonka määrä on     säännöksiä, esimerkiksi viittaus valmistevero-
8247: nykyään 60 prosenttia (laki alkoholijuomave-        konttoriin, joka kuitenkin vuoden 1970 alussa
8248: rosta annetun lain 2 §:n muuttamisesta 893/         yhdistettiin tullihallitukseen. Lakiin on myös
8249: 78). Verotuksen ulkopuolelle jää näin ollen         sisällytetty verotusmenettelyä koskevat sään-
8250: alkoholilaissa (459/68) tarkoitettu erityis-        nökset, jotka kuitenkin on myöhemmin eri val-
8251: myynti sekä alkoholijuomien vienti.                 misteverolakien osalta koottu vuonna 197 4 sää-
8252:    Suoritettavan veron määrää ja kantaa ny-         dettyyn valmisteverotuslakiin ( 5 58/7 4) .
8253: kyisin tullihallitus (vuoteen 1970 asti laissa         Lain säännösten ryhmittely, kirjoittamistapa
8254: mainittu valmisteverokonttori) alkoholiyhtiön       ja selkeys eivät enää täytä kaikilta osin nyky-
8255: antaman veroilmoituksen perusteella. Alkoholi-      aikaiselle verolainsäädännölle asetettavia vaati-
8256: juomaverosta annetun lain täytäntöönpanosta ja      muksia. Lain nojalla annettu asetus sisältää
8257: soveltamisesta annetussa asetuksessa (736/68)       myös säännöksiä, jotka nykyisen käsitystavan
8258: on säädetty veroilmoituksen jättöajasta ja muo-     mukaan kuuluisivat lakiin. Tästä syystä uuden
8259: dosta.                                              lain säätäminen on katsottu tarpeelliseksi.
8260:    Lain mukaan alkoholiyhtiön on suoritettava          Koska monia valmisteverotuslain säännöksiä
8261: alkoholijuomaveron ennakkoa tullihallituksen        voidaan soveltuvin osin noudattaa myös alko-
8262: määräämissä erissä ja aikana. Tullihallituksen on   holijuomaveron osalta, on niiden säilyttäminen
8263: kuultava alkoholiyhtiötä ennen ennakon mak-         alkoholijuomaverosta annettavassa laissa tarpee-
8264: suunpanoa. Asetuksessa on myös eräitä täyden-       tonta. Ne voidaan suurelta osin korvata viit-
8265: täviä säännöksiä ennakon määräämisestä.             tauksella valmisteverotuslakiin.
8266: 4                                                 N:o 88
8267: 
8268: 3. L a k i e h d o t u k s e n                           Lakiehdotukseen on otettu eräitä nykyisestä
8269:    p ä ä p e r i a a t t e e t.                       laista puuttuvia säännöksiä, jotka koskevat al-
8270:                                                       koholiyhtiölle palautettavia alkoholijuomia,
8271:    Alkoholijuomien nykyisen verotusjärjestelmän       vientiä ja erityismyyntiä.
8272: yleinen rakenne samoin kuin veron määrä eh-              Veroilmoituksen jättöaikaa lukuun ottamatta
8273: dotetaan säilytettäväksi ennallaan. Myös valtio-      noudatettaisiin alkoholijuomien verotuksessa so-
8274: neuvoston vuonna 197 6 asettama alkoholikomi-         veltuvin osin valmisteverotuslain säännöksiä.
8275: tea (komiteanmietintö 1978: 33) katsoi, että
8276: verotusjärjestelmän nykyinen rakenne vastaa
8277: tarkoitustaan. Veronkanto ehdotetaan siirrettä-       4. E s i t y k sen o r g a n i sato ri se t ja
8278: väksi yhdenmukaisesti muun valmisteverotuk-              t a 1o u d e 11 i s e t v a i k u t u k s e t.
8279: sen kanssa tullihallitukselta piiritullikamarille.
8280:    Koska alkoholijuomaveron ennakon määrää-              Alkoholijuomaveron kanto kuuluu nykyisin
8281: mistä ei ole tarkoituksenmukaista siirtää piiri-      tullihallituksen tehtäviin. Lakiehdotus ei edel-
8282: tullikamarin toimivaltaan eikä myöskään säilyt-       lytä näin ollen muutosta nykyiseen organisaa-
8283: tää tullihallituksella, ehdotetaan lakiin otetta-     tioon. Veronkannon siirtäminen tullihallituksel-
8284: vaksi säännös, jonka nojalla valtiovarainminis-       ta piiritullikamarille lisää luonnollisesti piiri-
8285: teriö määräisi ennakon suorittamisesta kuul-          tullikamarin tehtäviä.
8286: tuaan alkoholiyhtiötä. Lain nojalla annettavassa         Koska veron määrä ehdotetaan säilytettäväksi
8287: ministeriön päätöksessä vahvistettaisiin enna-        ennallaan, ehdotuksella ei ole vaikutusta val-
8288: kon suorittamista koskevat määräykset nykyi-          tion verotuloihin. Alkoholijuomaveroa arvioi-
8289: sen lain ja asetuksen sisältämien suuntaviivo-        daan vuonna 1980 kertyvän 2 070 miljoonaa
8290: jen mukaisesti.                                       markkaa.
8291: 
8292: 
8293:                                   YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT.
8294: 
8295: 1. L a k i e h d o t u k s e n p e r u s t e 1 u t.   tiolle tulevien huomattavien verotulojen kerty-
8296:                                                       minen. Ehdotuksen mukaan valtiovarainminis-
8297:     1 §. Pykälä vastaa voimassa olevaa lakia          teriön olisi kuultava alkoholiyhtiötä ennen enna-
8298: sillä erotuksella, että 2 momenttiin on otettu        kon määräämistä. Tarkoituksena on, että mi-
8299: säännökset alkoholijuomien ja alkoholiyhtiön          nisteriö antaisi lain nojalla päätöksen, joka si-
8300: määri telmistä.                                       sältäisi tarkemmat määräykset ennakon suorit-
8301:    2 §. Pykälän 1 momentti vastaa asiasisäl-          tamisesta. Nykyisin näitä määräyksiä vastaavat
8302: löltään nykyistä lakia.                               säännökset sisältyvät lain nojalla annetun ase-
8303:    Pykälän 2 momentti sisältää säännöksen, jon-       tuksen 3 ja 4 §:ään.
8304: ka mukaan alkoholiyhtiöllä on oikeus vähentää            5 §. Pykälä vastaa nykyisen lain nojalla an-
8305: suoritettavasta verosta esimerkiksi viallisuuden      netun asetuksen 2 §:n 1 momentin säännöstä.
8306: vuoksi yhtiölle palautettujen alkoholijuomien         Siihen sisältyvästä ilmoittamisvelvollisuudesta
8307: osuus.                                                olisi säädettävä lailla.
8308:     3 §. Nykyisen lain mukaan veroa on suori-            6 §. Jollei tässä laissa toisin säädetä, nou-
8309: tettava vain vähittäismyynnistä ja anniskeluun        datetaan alkoholi juomaveron määräämisessä,
8310: luovutuksesta. Sen sijaan alkoholijuomien vienti      suorittamisessa, maksuunpanossa, kannassa,
8311: ja alkoholilaissa tarkoitettu erityismyynti on        muutoksenhaussa ja muutoinkin, mitä valmiste-
8312: jätetty verottamatta. Jotta tämä kävisi kiistatto-    verotuslaissa tai sen nojalla on säädetty tai mää-
8313: masti ilmi laista, on pykälään otettu nimen-          rätty.
8314: omainen säännös viennin ja erityismyynnin ve-
8315: rottomuudesta.                                           7 §. Tarkemmat säännökset lain täytäntöön-
8316:    4 §. Nykyisen lain mukaan alkoholiyhtiön           panosta annettaisiin tarvittaessa asetuksella.
8317: on suoritettava alkoholijuomaveron ennakkoa              8 §. Pykälään sisältyy lain voimaantulosään-
8318: tullihallituksen määräämissä erissä ja aikana.        nös.
8319:    Ehdotuksen mukaan ennakon määrääminen                 Lailla kumotaan nykyinen alkoholijuomave-
8320: siirtyisi valtiovarainministeriölle, jolle se luon-   rosta annettu laki siihen myöhemmin tehtyine
8321: tevimmin kuuluu, koska kysymyksessä on vai-           muutoksineen.
8322:                                               N:o 88                                                  5
8323: 
8324: 2. Voimaan tulo.                                    3. S ä ä t ä m i s j ä r j e s t y s.
8325: 
8326:    Esitys liittyy vuoden 1980 tulo- ja meno-           Lakiehdotus on käsiteltävä verolain säätämi-
8327: arvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi    sestä määrätyssä järjestyksessä.
8328: sen yhteydessä. Laki alkoholijuomaverosta eh-
8329: dotetaan saatettavaksi voimaan 1 päivänä tam-         Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
8330: mikuuta 1980.                                       kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
8331: 
8332:                                               Laki
8333:                                        alkoholijuomaverosta.
8334: 
8335:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
8336: 
8337:                       1 §.                                                5 §.
8338:    Alkoholiyhtiö on velvollinen suorittamaan           Alkoholiyhtiön on annettava veroilmoitus
8339: valtiolle alkoholijuomaveroa alkoholijuomien        Helsingin piiritullikamarille kultakin kalente-
8340: vähittäismyynnistä ja anniskeluun luovutukses-      rikuukaudelta viimeistään seuraavan kalenteri-
8341: ta sen mukaan kuin tässä laissa säädetään.          kuukauden 25 päivänä.
8342:    Alkoholiyhtiöllä tarkoitetaan tässä laissa al-
8343: koholilaissa ( 459/68) mainittua alkoholiyhtiötä                          6 §.
8344: ja alkoholijuomilla sanotussa laissa tarkoitettu-      Alkoholijuomaveron määräämisestä, suoritta-
8345: ja alkoholijuomia lukuun ottamatta olutta.          misesta, maksuunpanosta ja muutoksenhausta
8346:                                                     sekä muutoinkin on, jollei tässä laissa toisin
8347:                        2 §.                         säädetä, soveltuvin osin voimassa, mitä valmis-
8348:    Alkoholijuomavero on 60 prosenttia alkoholi-     teverotuslaissa ( 558/74) tai sen nojalla on
8349: yhtiölle kalenterikuukauden aikana kertyneen        säädetty tai määrätty.
8350: vähittäismyynnin ja anniskeluun luovutettujen
8351: alkoholijuomien laskutuksen arvosta.
8352:     Allwholiyhtiöllä on oikeus vähentää suori-                          7 §.
8353: tettavasta verosta yhtiölle palautettujen alkoho-     Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
8354: lijuomien osuus.                                    töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
8355:                        3 §.
8356:     Alkoholijuomaveroa ei ole suoritettava alko-                              8 §.
8357: holijuomien myynnistä ulkomaille eikä alkoho-          Tämä laki tulee voimaan    päivänä
8358: lilaissa tarkoitetusta erityismyynnistä.            kuuta 19 .
8359:                                                        Tällä lailla kumotaan alkoholijuomaverosta
8360:                      4 §.                           26 päivänä heinäkuuta 1968 annettu laki ( 463/
8361:    Alkoholiyhtiön on suoritettava alkoholijuo-      68) siihen myöhemmin tehtyine muutoksineen.
8362: maveron ennakkoa sen mukaan kuin valtiova-             Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan ryh-
8363: rainministeriö määrää. Yhtiötä on kuultava en-      tyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toimen-
8364: nen ennakon määräämistä.                            piteisiin.
8365: 
8366:      Helsingissä 21 päivänä syyskuuta 1979.
8367: 
8368: 
8369:                                       Tasavallan Presidentti
8370:                                        URHO KEKKONEN
8371: 
8372: 
8373: 
8374: 
8375:                                                                         Ministeri Pirkko Työläjärvi
8376: 1679009057
8377:                                          1979 vp. n:o 89
8378: 
8379: 
8380: 
8381: 
8382:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi virvoitusjuomaverosta.
8383: 
8384: 
8385: 
8386:                            ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTö.
8387: 
8388:    Nykyinen laki virvoitusjuomaverosta on an-       lain saattamiseksi muodollisesti yhdenmukaiseksi
8389: nettu vuonna 1969. Lakiin on myöhemmin              muiden vastaavien valmisteverolakien kanssa.
8390: tehty lukuisia muutoksia. Nykyisessä muodossa          Tavaran paljonteen perustuva verojärjestelmä
8391: se ei lainsäädäntöteknisesti enää täytä kaikilta    on ehdotuksessa säilytetty nykyisellään. Myös
8392: osin nykyaikaiselle lainsäädännölle asetettavia     veromäärät on pidetty muuttumattomina. Veron
8393: vaatimuksia. Tästä syystä ehdotetaan virvoitus-     piiriin ehdotetaan nykyisten tuotteiden lisäksi
8394: juomien valmisteverotosta koskeva lainsäädäntö      otettavaksi virvoitusjuomien valmistukseen so-
8395: uudistettavaksi kokonaisuudessaan. Valmisteve-      veltuvat juomajauheet. Vastaavat virvoitusjuo-
8396: rojärjestelmän muihin yhteiskuntapoliittisiin ta-   mien valmistukseen soveltuvat mehutiivisteet
8397: voitteisiin hallitus palaa erillisen valmistelu-    ovat jo aikaisemmin kuuluneet veron piiriin.
8398: työn pohjalta.                                         Esitys liittyy vuoden 1980 tulo- ja menoar-
8399:    Ehdotus sisältää nykyiseen lakiin verrattuna     vioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi
8400: pääasiassa lakiteknisiä muutoksia, jotka ovat       sen yhteydessä. Laki ehdotetaan saarettavaksi
8401: tarpeellisia virvoitusjuomaverosta annettavan       voimaan 1 päivänä tammikuuta 1980.
8402: 
8403: 
8404: 
8405: 
8406: 1679009079
8407: 2                                                                        N:o 89
8408: 
8409: 
8410: 
8411: 
8412:                                                         SlSÄLLYSLUETTELO
8413: 
8414:                                                                         Sivu                                                                      Sivu
8415:    YLEISPERUSTELUT                                                                1.1. Yleiset säännökset ................... .                     6
8416:                                                                                   1.2. Veron määräämisen perusteet ......... .                      6
8417: 1. Virvoitusjuomaverotuksen kehitys ja valtionta·
8418:                                                                                   1.3. Verottomuus ........................ .                       7
8419:    loudellinen merkitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       3       1.4. Hinnanerokorvaus ................... .                       7
8420: 2. Nykyin~n .~~~~~~ ja asian valmistelu . . . . . . . .                   4       1.5. Erinäiset säännökset . . . . . . . . . . . . . . . . . .     7
8421:    2.1. Lamsaadanto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     4    2. Voimaantulo ............................ .                        8
8422:    2.2. Tarve lainsäädännön muuttamiseen                                  4
8423:    2.3. Asian valmistelu ja lausunnonantajat . . . .                      4    3. Säätämisjärjestys ......................... .                     8
8424:    2.4. Virvoitusjuomaverotus eräissä muissa maissa                       4
8425: 3. Lakiehdotuksen pääperiaatteet . . . . . . . . . . . . . .              4       LAKITEKSTI
8426: 4. Esityksen organisatoriset ja taloudelliset vaiku-                              Laki virvoitusjuomaverosta ................ .                     8
8427:    tukset .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .            5
8428:                                                                                   LIITE
8429:    YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT                                                   Verotaulukko                                                     11
8430: 1. Lakiehdotuksen perustelut . . . . . . . . . . . . . . . . . .          6
8431:                                                   N:o 89                                                3
8432: 
8433: 
8434: 
8435:                                           YLEISPERUSTELUT.
8436: 
8437: 1. Virvoitusjuomaverotuksen                                Vuonna 1969 toteutetun olutlainsäädännön
8438:    k e h i t y s j a v a 1 t i o n t a 1 o u-           kokonaisuudistuksen yhteydessä sisällytettiin I
8439:    d e 1 li n e n m e r k i t y s.                      veroluokan olut virvoitusjuomaverolain piiriin.
8440:                                                         Muun oluen verottamisesta annetti:in erillinen
8441:     Virvoitusjuomista on kannettu valmisteveroa         laki keskioluen ja vahvan oluen valmis-teverosta
8442: vuodesta 1940 (laki virvoitusjuomaverosta,               (838/68).
8443: 311/40). Virvoitusjuomien verottamrsen aloit-              Nykyinen laki virvoitusjuomaverosta (800/
8444: tamista perusteltiin tuolloin lähinnä valtionta-        69) tuli voimaan vuoden 1970 alussa. Huomat-
8445: loudellisilla syillä. Tämän ohella verotuksella         tavin muutos lakiin tuli vuoden 1974 lokakuun
8446: pyrittiin vähentämään niin sanottujen keinote-          alussa, jolloin tuli voimaan valmisteverotuslaki
8447: koisten virvoitusjuomien kulutusta. Samalla              (558/74 ). Valmisteverotuslakiin oli koottu eri
8448: pyrittiin edistämään kotimaisten hedelmien ja           valmisteverolakeja koskevat muodolliset sään-
8449: marjojen käyttöä kotitalouksissa ja juomateol-          nökset, minkä vuoksi vastaavat kohdat, voitiin
8450: lisuuden raaka-aineina.                                 poistaa kustakin erillisestä valmisteverolaista.
8451:     Verollisia tuotteita olivat lähes samat tuot-          Vuoden 1976 alusta virvoitusjuomaverosta
8452: teet kuin nykyäänkin. Veron määrä oli 40 %              annettuun lalci.in sisällytettiin kertakäyttöpääl-
8453: tavaran verotusarvosta, mikä vastasi noin 30 %          lyksiin pakattujen virvoitusjuomien lisävero (laki
8454: virvoitusjuomien vähittäismyyntihinnasta.               virvoitusjuomaverosta annetun lain muuttami-
8455:     Vuoden 1959 alusta silloinen prosentuaalinen        sesta 1015/75). Lisäveron tarkoituksena oli
8456: arvovero korvattiin yksikköverolla (laki virvoi-        ennen kaikkea ehkäistä virvoitusjuoma- ja pani-
8457: tusjuomaverosta 447/58). Veron määräksi tuli            moteollisuuden siirtyminen kertakäyttöpäällyk-
8458: kivennäisvesistä 7,5 penniä ja mui:sta virvoitus-       sien käyttöön tulevaisuudessa. Vastaava säännös
8459: juomista 15 penniä litralta. Malli yksikkövetoon        lisättiin myös keskioluen ja vahvan oluen val-
8460: saatiin Ruotsista, jossa se oli ollut käytössä jo       misteverosta annettuun lakiin.
8461: aikaisemmin.                                               Voimassa olevat veromäärät ovat peräisin
8462:                                                         vuodelta 1976, jolloin niitä viimeksi korotettiin.
8463:     Seuraava huomattava muutos IHttyi Suomen            Korotuksen perusteena olivat lähinnä valtion-
8464: ja Euroopan vapaakauppaliiton jäsenvaltioiden           taloudelliset syyt sekä se, että virvoitusjuomien
8465: välisen sopimussuhteen luomista tarkoittavan            markkamääräiset veromäärät olivat pysyneet
8466: sopimuksen ( FINEFTA-sopimus) mukai·siin                lähes muuttumattomina vuodesta 1968. Myös
8467: tullinalennuksiin.     Virvoitusjuomateollisuuden       sokerin osalta maksettujen hinnanerokorvaus-
8468:  tullisuojan poistuminen merkitsi virvoitusjuoma-       menojen kasvu oli synnyttänyt painetta verojen
8469: teollisuuden raaka-ainehintojen muodostumista           korottamiseen. Vuonna 1977 ja 1978 lakiin
8470: entistä tärkeämmäksi kilpailutekijäksi. Vuoden          tehtiin eräitä pienehköjä tarkistuksia.
8471:  1965 alusta virvoitusjuomaverotukseen liitettiin          Virvoitusjuomaveron valtiontaloudellinen mer-
8472:  maatalousperäisten raaka-aineiden hinnanero-           kitys on veron koko voimassaaioajan pysynyt
8473:  korvausjärjestelmä. Sen avulla tasattiin kotimai-      suhteellisen pienenä. Vuonna 1978 veron tuotto
8474:  selle virvoitusjuomateollisuudelle sokerin hinta       oli 85 miljoonaa markkaa, joka on ainoastaan
8475:  maailmahmarkk1nahintatasolle.                          1,.3 % valtion valmisteverotulo1sta kyseisenä
8476:     Valmisteveron piiriin sisällytettiin kaJ:kki tul-   vuonna. Hinnanerokorvauksia virvoitusjuomien
8477: linalennusten alaiset virvoitusjuomat ja niihin         valmistukseen käytetystä sokerista maksettiin
8478:  rinnastettavat valmisteet. Veron piiriin tuli näin     vuonna 1978 valtion varoista 27 miljoonaa
8479:  ollen aikaisempien verollisten tuotteiden lisäksi      markkaa. Suuruudeltaan virvoitusjuomaveton
8480:  myös eräitä uusia tuotteita, kuten maitoon pe-         tuotto vastaa makeisvalmisteveron tuottoa,
8481:  rustuvat juomat ja niin sanotut still drink-tyyp-      joka oli viime vuonna 100 miljoonaa markkaa.
8482:  piset juomat.                                          Vuonna 1978 maassa oli 29 virvoitusjuomaveron
8483:     Veromääriä korotettiin vuoden 1968 alusta,          alaisten tuotteiden· valmistajaa. Virvoitusjuomia
8484:  jolloin kaikkien virvoitusjuomien veromääräksi         kulutettiin kyseisenä vuonna lähes 200 miljoo-
8485:  tuli 20 penniä litralta.                               naa litraa eli noin 43 litraa asukasta kohti.
8486: 4                                            N:o 89
8487: 
8488: 2. Nykyinen tilanne ja asian                         Lakiin tehtyjen muutosten johdosta lain sään-
8489:    v a 1m i s t e 1u.                              nösten ryhmittely ei enää täytä kaikilta osin
8490:                                                    nykyaikaiselle lainsäädännölle asetettuja vaati-
8491: 2.1. Lainsäädäntö.                                 muksia. Tavoitteena onkin uuden lain säätämi•
8492:                                                    nen, joka rakenteeltaan ja sananmuodoltaan olisi
8493:    Nykyinen laki virvoitusjuomaverosta on vuo-     mahdollisimman paljon muiden vastaavien val-
8494: delta 1969. Lain lähes kaikkia pykäli-ä on kui-    misteverolakien kaltainen.
8495: tenkin sen jälkeen muutettu.
8496:    Voimassa olevan lain mukaan valmisteveroa
8497: on suoritettava maassa ansiotarkoituksessa val-    2.3. Asian valmistelu ja lausunnonantajat.
8498: mistetuista ja maahan tuoduista virvoitusjuo-
8499: mista sekä eräistä virvoitusjuomien valmistuk-        Esitys perustuu valmisteverolakikomitean 2
8500: seen soveltuvista tuotteista. Virvoitusjuomana     päivänä heinäkuuta 1979 antamaan mietintöön
8501: pidetään myös I veroluokan olutta, jonka alko-     (komiteanmietintö 1979: 33) ja noudattaa ko-
8502: holipitoisuus on alle 2.25 painoprosenttia.        mitean ehdotuksia.
8503:                                                       Mietinnöstä ovat antaneet lausuntonsa kaup-
8504:    Veron määrä on I veroluokan oluesta 15          pa- ja teollisuusministeriö, sosiaali- ja terveys-
8505: penniä, kivennäisvesistä 20 penniä, lisättyä so-   ministeriö, Suomen Ammattiliittojen Keskus-
8506: keria sisältävistä virvoitusjuomista 55 penniä     järjestö, Teollisuuden Keskusliitto sekä siihen
8507: ja muista virvoitusjuomista 40 penniä litralta.    kuuluvat Elintarviketeollisuusllitto, Suomen So-
8508:    Valmisteverottornia ovat maasta vietävät vir-   keri Osakeyhtiö sekä Hämeen Peruna Osake-
8509: voitusjuomat sekä maahan tuotavat virvoitus-       yhtiö siltä osin kuin mietintö koskee virvoitus-
8510: juomat, jotka ovat tullittornia muuten kuin        juomaveroa. Lausunnonantajat ovat pääosin kan-
8511: tullitariffilain (359 / 68) tai tulleja koskevan   nattaneet komitean tekemiä ehdotuksia, mutta
8512: kansainvälisen sopimuksen perusteella. Valmis-     eräissä kohdin esittäneet muutosehdotuksia.
8513: teverosta on vapautettu lisäksi virvoitusjuomat,
8514: joita käytetään makei:svalmisteverosta annetussa
8515: laissa (801/ 69) tarkoitettujen tuotteiden val-    2.4. Virvoitusjuomaverotus eräissä muissa
8516: mistukseen.                                             maissa.
8517:    Lain nojalla kotimaisella valmistajalla on
8518: oikeus saada valtion varoista hinnanerokorvauk-       Virvoitusjuomat ovat erityisverotuksen koh·
8519: sena virvoitusjuomien valmistukseen käytetyn       teena kaikissa Pohjoismaissa ja useissa muissa
8520: sokerin ja maltaiden kotimarkkinahinnan ja         Länsi-Euroopan maissa. Veroa kannetaan pää-
8521: maailmanmarkkinahinnan välinen erotus. Hin-        asiassa samoista tuotteista kuin Suomessa. Vero-
8522: naneromäärät vahvistaa kalenterikuukausittain      muotona on yleensä yksikkövero. Eräissä maissa
8523: valtiovarainministeriö.                            virvoitusjuomaverotukseen on liitetty myös ker-
8524:    Laissa on lisäksi säännöksiä veron palautta-    takäyttöpäällysten verottaminen.
8525: misesta, raaka-aineiden hinnaneromäärien laske-
8526: misestä sekä I veroluokan oluen myyntiastiaihio
8527: tai -pulloihin tehtävistä merkinnöistä.            3. Lakiehdotuksen
8528:                                                       p ä ä p e r i a a t t e e t.
8529:    Virvoitusjuomaverosta annetun lain nojalla
8530: on annettu valtioneuvoston päätös virvoitusjuo-       Nykyinen virvoitusjuomaverotuksessa käy-
8531: maverosta ( 117/7 6), joka sisältää muun muas-     tetty tavaran paljouteen perustuva yksikkövero-
8532: sa määräykset veronpalautuksen hakemisesta.        järjestelmä ehdotetaan säilytettäväksi. Myös ny~
8533:                                                    kyiset, vuoden 1977 alussa voimaan tulleet
8534:                                                    veromäärät ehdotetaan säilytettäviksi entisellään.
8535: 2.2. Tarve lainsäädännön muuttamiseen.                Virvoitusjuomaveron piiriin ehdotetaan lisät-
8536:                                                    täväksi tullitariffin nimikkeeseen 21.07 kuulu-
8537:    Voimassa olevaan lakiin virvoitusjuomave-       vat kiinteässä muodossa olevat juoma-ainekset
8538: rosta on tehty lukuisia muutoksia. Huomattava      samoin kuin muut sellaiset sanottuun nimikkee-
8539: rakenteellinen muutos tehtiin vuonna 1974,         seen kuuluvat tuotteet, joita voidaan käyttää
8540: jolloin verotusmenettelyä koskevat säännökset      virvoitusjuomien valmistukseen. Toisaalta kak-
8541: siirrettiin tuolloin säädettyyn valmisteverotus-   sinkertaisen verotuksen estämiseksi virvoitusjuo-
8542: lakiin, niin kuin edellä on todettu.               maveron piiristä ehdotetaan poistettaviksi nimik-
8543:                                                 N:o 89                                                   5
8544: 
8545: keeseen 20.09 kuuluvat, juomien valmistukseen         maahantuontikieltoa koskeva raJottus on tar-
8546: soveltuvat alkoholipitoiset niin sanotut tiivis-      koitus jättää pois asetuksestakin, koska sen val-
8547: tetyt ekstraktit. Näitä tuotteita käytetään alko-     vonta kuuluu alkoholiyhtiölle ja koska toisaalta
8548: holipitoisten long drink -juomien valmistukseen,      alkoholipitoisuuden nousu yli säädetyn rajan
8549: joista maksetaan alkoholijuomaveroa.                  siirtää oluen virvoitusjuomaverolain piiristä
8550:     Kertakäyttöpäällyksiin pakattujen virvoitus-      olutverolain piiriin.
8551: juomien muita korkeampaa verottamista tulisi             Voimassa olevan lain mukaan valtiovarain-
8552: lakiehdotuksen mukaan edelleen jatkaa. Samalla        ministeriö voi muuttaa hirinanerokorvausmääriä
8553: ehdotetaan kertakäyttöpäällyksiä koskevan ve-         silloin kun virvoitusjuomien raaka-aineiden ko-
8554: ron ulottamista myös muilla makeutusaineilla          timarkkinahinnan ja maailmanmarkkinahinnan
8555: kuin sokerilla makeutettuihin virvoitusjuomiin.       erotus kalenterikuukauden aikana on muuttu-
8556:     Ehdotuksen mukaan kotimaisella valmistajalla      nut vähintään 10 prosenttia. Tämän "kynnyk-
8557: olisi edelleen mahdollisuus saada virvoitusjuo-       sen" tarkoituksena on estää lyhyin aikavälein
8558: mien valmistukseen käytettävä sokeri ja maltaat       tapahtuvat pienet hinnanerokorvausten muutok-
8559: maailmanmarkkinahintaan. Nykyistä järjestelmää        set ja niihin liittyvän hallinnollisen lisätyön.
8560: ehdotetaan kuitenkin muutettavaksi siten, että        Virvoitusjuomaverosta annetussa laissa ehdote-
8561: maltaiden osalta hinnanerokorvaus suoritettai-        taan, että hinnanerokorvaukset laskettaisiin
8562: siin elintarviketuotteiden valmisteverosta annet-     kolmen kuukauden ajanjaksoin nykyisen kuukau-
8563:  tavan lain nojalla, jolloin ainoastaan sokerin       den sijasta. Tällöin ei ole perusteltua säilyttää
8564: hinnanerokorvaus jäisi suoritettavaksi tämän          10 prosentin "kynnystä", joka voi johtaa sii-
8565: lain nojalla. Vastaava muutos on sisällytetty         hen, että hinnanerokorvaukset pitemmän aikaa
8566: olutveroa koskevaan hallituksen esitykseen.           ovat korkeammat tai pienemmät kuin mitä
8567:     Tärkkelysmakeuttajien saattamiseksi raaka-        raaka-aineiden hintasuhteet edellyttäisivät. Tä-
8568:  aineena hinnallisesti samanvertaiseen asemaan        män vuoksi ehdotetaaan, että valtiovarainmi-
8569:  sakkaroosin kanssa ehdotetaan tärkkelysmakeu-        nisteriö voisi muuttaa hinnanerokorvausten mää-
8570:  tusaine rinnastettavaksi sakkaroosiin. Tämä edel-    rää aina kun raaka-aineiden kotimarkkinahinnan
8571:  lyttää myös tuontimaksulain ( 1008/77) muut-         ja maailmanmarkkinahinnan välinen erotus on
8572:  tamista.                                             muuttunut, myös silloin kun muutos on vä-
8573:     Virvoitusjuomaverosta annettavaan lakiin eh-      häisempi kuin 10 prosenttia.
8574:  dotetaan tehtäväksi lisäksi eräitä muita aineel-
8575:  lisia ja lakiteknisiä muutoksia lain saattamiseksi
8576:  mahdollisimman yhdenmukaiseksi muiden val-           4. E s it y k s en o r g a n i s a t o r i s e t   ja
8577:  misteverolakien kanssa. Tällaisia muutoksia ovat        t a 1o u d e 11i s e t v a i k u t u k s e t.
8578:  esimerkiksi verottomuutta koskevat säännökset
8579:  sekä veronalaisten tuotteiden Iuetteleminen tul-        Virvoitusjuomaveron kanto kuuluu tullilaitok-
8580:  litariffin nimikkeittäin lain liitteenä olevassa     sen tehtäviin. Ehdotus ei edellytä muutosta ny-
8581:  verotaulukossa.                                      kyiseen organisaatioon. Koska veromäärät ehdo-
8582:      Koska virvoitusjuomien myyntipäällyksiin         tetaan säilytettäviksi nykyisellään, ei ehdotuk-
8583:  tehtävistä merkinnöistä on säädetty erikseen         sella ole sanottavaa merkitystä valtion verotu-
8584:  elintarvikelainsäädännössä, on päällysmerkintöjä     loihin. Virvoitusjuomien valmistukseen soveltu-
8585:  koskevat säännökset katsottu voitavan jättää         vien jauheiden sisällyttäminen veron piiriin
8586:  pois virvoitusjuomaverosta annettavasta laista.      lisää valtion verotuloja tosin arviolta noin 3
8587:      Lakiehdotukseen ei ole otettu nykyisen lain      miljoonalla markalla.
8588:   18 § :n s1sältämiä säännöksiä I veroluokan oluen       Vuonna 1980 virvoitusjuomaveroa arvioidaan
8589:  päällyksiin tehtävistä merkinnöistä ja kiellosta     kertyvän 95 miljoonaa markkaa. Raaka-aineiden
8590:   viedä panimosta tai tuoda maahan I veroluo-         hinnanerokorvausten määrän arvioidaan vastaa-
8591:  kan olutta, jonka alkoholipitoisuus ylittää sää-     vasti muodostuvan 30 miljoonaksi markaksi,
8592:  detyn rajan. Päällyksiin tehtäviä merkintöjä         jolla määrällä tultaisiin rasittamaan menoarvion
8593:  koskeva säännös on tarkoitus sisällyttää lain        momenttia 28.37.40 (Eräiden valmisteverola-
8594:   nojalla annettavaan asetukseen. Poisvienti- ja      kien mukaiset hinnaneropalautukset) .
8595: 6                                              N:o 89
8596: 
8597: 
8598: 
8599: 
8600:                              YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT.
8601: 
8602: 1. Laki eh dotu ks en peruste 1 u t.                  tuojan lisäksi eräissä tapauksissa myös virvoi-
8603:                                                       tusjuomien käyttäjä. Käyttäjän verovelvollisuutta
8604: 1.1. Yleiset säännökset.                              koskevaa säännöstä sovellettarsiin silloin, kun
8605:                                                       virvoitusjuomia on toimitettu verotta käytettä-
8606:     1 §. Pykälässä oleva verokohteiden yleis-         väksi makeisverosta annetussa laissa tarkoitet-
8607: luonteinen määrittely vastaa voimassa olevan          tujen tuotteiden valmistukseen, milloin tuottei-
8608: lain vastaavaa säännöstä. Verona kannettaisun         den vastaanottaja ei ole käyttänyt virvoitusjuo-
8609: ehdotuksen mukaan perusveroa ja lisäveroa.            mia kyseiseen tarkoitukseen.
8610: Perusvero olisi varsinainen virvoitusjuomavero,          4 §. Lisäveroa olisi velvollinen suorittamaan
8611: jonka lisäksi kertakäyttöpäällyksiin pakatuista       se, joka pakkaa virvoitusjuomia 6 §:ssä tarkoi-
8612: virvoitusjuomista kannettaisiin lisävero niin         tettuihin kertakäyttöpakkauksiin, sekä maahan-
8613: kuin nykyäänkin. Voimassa olevassa laissa ei          tuoja. Verovelvollisuus säilyisi siten samana
8614: veroa ole jaettu erikseen perusveroon ja lisäve-      kuin nykyisessä laissa. Pakkaajan verovelvolli-
8615: roon. Jaon tarkoituksena on ainoastaan erottaa        suutta koskeva säännös koskisi käytännössä sekä
8616: kertakäyttöpäällyksiin pakattuihin virvoitusjuo-      virvoitusjuomien valmistajaa että nykyisen lain
8617: miin kohdistuva vero nykyistä selvemmin var-          3 §:n 5 momentissa tarkoitettuja pakkaajia,
8618: sinaisesta virvoitusjuomaverosta.                     jotka pakkaavat virvoitusjuomia kertakäyttö-
8619:     2 §. Tähän pykälään on sisällytetty sokerin,      päällyksiin sen jälkeen, kun ne on viety valmis-
8620: virvoitusjuomien ja 1 veroluokan oluen määri-         tuspaikalta tai luovutettu tullivalvonnasta.
8621: telmät. Nykyisessä laissa sokerilla makeutetuilla
8622:  juomilla on tarkoitettu ainoastaan sakkaroosilla
8623: makeutettuja juomia. Samoin raaka-aineiden            1.2. Veron määräämisen perusteet.
8624: hinnanerokorvaus on suoritettu ainoastaan sak-
8625:  karoosin osalta. Jos virvoitusjuomien valmistuk-        5 §. Lakiteknisenä parannuksena ehdotetaan
8626:  seen on käytetty tärkkelyspohjaista makeuttajaa,     voimassa olevan lain 3 § :ssä oleva veronalais-
8627: on raaka-aineiden hinnanero tasattu tuontimak-        ten tuotteiden luettelo siirrettäväksi lain liit-
8628:  suvaroista tärkkelykselle maksettavalla tuella.      teeksi.
8629:     Nykyistä järjestelmää on tarkoitus muuttaa           Veronkohteet on liitteessä määrätty tullita-
8630:  siten, että tärkkelysmakeuttajan hinta tasataan      riffin nimikkeittäin, joita täsmällisyytensä vuoksi
8631:  sakkaroosin hintatasolle valtion varoin. Jotta       on käytetty eräissä muissakin valmistevero-
8632:  tärkkelysmakeuttajilla ja sakkaroosilla makeu-       laeissa.
8633:  tetut virvoitusjuomat olisivat myös verotuksel-         Verotaulukon mukaan virvo1tusjuomaveron
8634: lisesti samassa asemassa, on sakkaroosi ja tärk-      piiriin tulisivat nykyisten verollisten tuotteiden
8635:  kelyssokeri rinnastettu 1 momentissa toisiinsa.      lisäksi tullitariffin nimikkeeseen 21.07 kuuluvat
8636:  Tärkkelyssokerilla tarkoitetaan tässä niin sanot-    kiinteässä muodossa olevat juoma-ainekset. Näitä
8637:  tua isoglukoosia, jonka makeutusaste on sama         ovat esimerkiksi juomien valmistukseen tarkoite-
8638:  kuin sakkaroosilla.                                  tut juomajauheet, -tabletit ja -pastat sekä muut
8639:     Sakkaroosin ja tärkkelyssokerin rinnastaminen     niitä vastaavat veteen tai muuhun nesteeseen
8640:  toisiinsa merkitsee myös sitä, että lakiehdotuk-     juoman valmistusta varten sekoitettavat aip.ek-
8641:  sen 11 §:ssä mainittu sokerin hinnanerokorvaus       set. Veroa kannettaisiin tuotteesta saatavan juo"
8642:  suoritetaan sekä sakkaroosin että tärkkelyssoke-     mamäärän perusteella. Veron kiertämisen estä-
8643:  rin osalta.                                          miseksi on makeutettujen juomien laimennus~
8644:     1 veroluokan oluen määritelmä on sama kuin        suhteen enimmäismääräksi ehdotettu 10 paino-
8645:  nykyisessä laissa.                                   prosentin sokeripitoisuutta vastaava laimenrius-
8646:      3 §. Verovelvollisuutta koskevat säännök-        suhde. Tätä 5 §:n 2 momentissa olevaa sään-
8647:  set on sisällytetty lain 3 ja 4 §: ään siten, että   nöstä vastaava säännös kuuluu myös nykyiseen
8648:  3 §:ssä on perusveroa ja 4 §:ssä lisäveroa kos-      lakiin. Kaksinkertaisen verotuksen estämiseksi
8649:  kevat säännökset. Perusveron osalta verovelvol-      on taulukosta ehdotettu poistettavaksi nimik-
8650:  lisia olisivat kotimaisen valmistajan ja maahan-     keeseen 22.09 kuuluvat juomien valmistukseen
8651:                                                N:o 89                                                 7
8652: 
8653: soveltuvat a}koholipitoiset tllVlStetyt ekstrak-     todellisen käytön mu:kaan. Käytännössä valmis-
8654: tit. Näitä tuotteita käytetään alkoholipitoisten     taja olisi valmisteverotuslain 9 §:n nojalla oikeu·
8655: long drink -juomien valmistukseen, joista mak-       tettu vähentämään hinnaneron määrän kyseiseltä
8656: setaan alkoholijuomaveroa.                           verokaudelta suoritettavasta virvoitusjuomave-
8657:    6 §. Kertakäyttöpäällyksiin pakatuista vir-       rosta.
8658: voitusjuomista suoritettavasta lisäverosta on sää-      Koska maltaat on tarkoitus sisällyttää elintar-
8659: detty tässä pykälässä. Ehdotus merkitsee sitä,       viketuotteiden valmisteverosta annettavan lain
8660: että veron piiriin tulisivat nykyisten tuotteiden    mukaisen hinnanerotasausjärjestelmän piiriin,
8661: lisäksi myös muilla makeutusaineilla kuin soke-      ei maltaita ole enää sisällytetty tähän pykä-
8662: rilla makeutetut virvoitusjuomat. Veromäärä on       lään.
8663: sama kuin nykyisessä laissa.                            12 §. Valtiovarainministeriöllä olisi ehdo-
8664:                                                      tuksen mukaan edelleen oikeus muuttaa hinnan-
8665:                                                      erokorvausmäärää, jos sokerin kotimarkkina-
8666: 1.3. Verottomuus                                     hinnan ja maailmanmarkkinahinnan välinen ero-
8667:                                                      tus olisi vertailuaikana muuttunut. Voimassa
8668:    7 §. Verottomuutta koskevat säännökset            olevasta laista poiketen ehdotetaan, että val-
8669: ovat asiallisesti samat kuin voimassa olevassa       tiovarainministeriö voisi muuttaa hinnanerokor-
8670: laissa ja vastaavat muissa valmisteverolaeissa       vauksia myös silloin kun sanottu ero on muut-
8671: olevia säännöksiä. Niiden sanonta on korjattu        tunut vähemmän kuin 10 prosenttia kulloinkin
8672: nykyisen kirjoitustavan mukaiseksi.                  voimassa oleviin hinnanerokorvauksiin verrat-
8673:    8 §. Vapaa-alueella, tullivarastossa tai verot-   tuna. Hinnanerojen tarkistus ehdotetaan suo-
8674: tomien tavaroiden myymälästä kulutukseen otet-       ritettavaksi vuosineljänneksittäin nykyisten kuu-
8675: tujen tai niissä kulutettujen virvoitusjuomien       kausittaisten tarkistusten sijaan.
8676: verottamista koskevat säännökset on sisällytetty
8677: lakiin erillisenä pykälänä yhdenmukaisesti mui-
8678: den valmisteverolakien kanssa.                       1.5. Erinäiset säännökset.
8679:    9 §. Lakiehdotukseen on sisällytetty myös
8680: säännös, jonka nojalla kotimaisella valmistajalla        13 §. Pykälässä ehdotetaan, että valtioneu-
8681: on oikeus vähentää verokaudelta suoritettavasta      vostolle annettaisiin oikeus määrätä veromää-
8682: virvoitusjuomaverosta saman verokauden ai-           ristä jo siinä vaiheessa, kun eduskunnalle on
8683: kana valmistuspaikalle palautettujen tai tullival-   annettu sitä koskeva hallituksen esitys. Tällaiset
8684: vonnassa hävitettyjen verollisten juomien vero.      valtuudet saattavat olla tarpeen esimerkiksi sil-
8685: Vastaava vähennys olisi tehtävä myös hinnan-         loin, kun kansainvälisesti on sovittu tiettyjen
8686:  erokorvauksesta.                                    tullitariffien nimikkeiden       tulkintasääntöjen
8687:     10 §. Pykälä vastaa voimassa olevaa lakia.       muuttamisesta. Toisaalta tämän säännöksen
8688:  Palautuksen hakemisaika on ehdotettu muutet-        avulla voidaan estää mahdollisen spekulaatio-
8689:  vaksi siten, että se vastaa tulliverotuksessa       hyödyn syntyminen sinä aikana, jona hallituksen
8690:  omaksuttua käytäntöä.                               esitystä käsitellään eduskunna.ssa. Jos lopullinen
8691:                                                      lailla vahvistettava veromäärä olisi pienempi
8692:                                                      kuin hallituksen esityksen ja sen nojalla annetun
8693: 1.4. Hinnanerokorvaus.                               valtioneuvoston päätöksen mukainen vero, pa-
8694:                                                      lautettaisiin erotus hakemuksesta verovelvolli-
8695:    11 §. Virvoitusjuomien valmistuksessa käy-        selle.
8696: tettävän sokerin kotimarkkinahinnan ja maail-           Vastaava säännös sisältyy jo nykyisin sokeri-
8697: manmarkkinahinnan välinen erotus ehdotetaan          tuotteiden, eräiden ravintorasvojen, öljyväkire-
8698: edelleen tasattavaksi verotukseen liitetyllä hin-    hujen, eräiden elintarviketuotteiden ja lannoit-
8699: nanerokorvausjärjestelmällä. Sokerin hinnanero-      teiden valmisteveroista annettuihin lakeihin ja
8700: korvauksen määräytymisperusteet ehdotetaan           sellainen on tarkoitus ·sisällyttää myös makeis-
8701: säilytettäviksi nykyisellään. Sokerin hinnanero-     verosta annettavaan lakiin. Säännöstä on kui-
8702: korvaus suoritettaisiin sekä sakkaroosista että      tenkin tarkoitus käyttää vain silloin, kun se on
8703: tärkkelyssokerista. Lakiehdotuksessa mainittu        välttämätöntä.
8704: sokerin hinnanero perustuu vuoden 1979 tou-              14 §. Pykälä sisältää viittauksen valmiste-
8705: ko-heinäkuun hintatietoihin.                         verotuslakiin, johon on koottu kaikkiin vai~
8706:    Hinnaneromäärä suoritettaisiin ehdotuksen         misteverotuslakeihin soveltuvat muodolliset ve-
8707: mukaan valmistajan ilmoittaman raaka-aineiden        rosäännökset.
8708: 8                                              N:o 89
8709: 
8710:    15 §. Tarkemmat säännökset lain täytän-           sen yhteydessä. Laki virvoitusjuomaverosta eh-
8711: töönpanosta annettaisiin tarvittaessa asetuksella.   dotetaan saatettavaksi voimaan 1 päivänä tam-
8712:    16 §. Pykälään sisältyy lain voimaantulo-         mikuuta 1980.
8713: säännös. Lailla kumotaan nykyinen virvoitus-
8714: juomaverosta annettu laki siihen tehtyine muu-
8715: toksineen.                                           3. Säätä m i s j ä r j e s t y s.
8716:                                                        Lakiehdotus on käsiteltävä verolain säätämi-
8717: 2. Voimaan t u 1 o.                                  sestä määrätyssä järjestyksessä.
8718:   Esitys liittyy vuoden 1980 tulo- ja meno-            Edellä esitetyn perusteella annetaan Eduskun-
8719: arvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi     nan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
8720: 
8721: 
8722: 
8723: 
8724:                                                Laki
8725:                                         virvoitusjuomaverosta.
8726: 
8727:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
8728: 
8729:                Yleiset säännökset.                                         4   s.
8730:                                                         Lisäveroa on velvollinen suorittamaan 6 §:ssä
8731:                      1 §.                            tarkoitettujen virvoitusjuomien pakkaaja tai
8732:    Virvoitusjuomista on suoritettava valtiolle       maahantuoja.
8733: virvoitusjuomaveroa sen mukaan kuin tässä
8734: laissa säädetään.
8735:    Virvoitusjuomaverona kannetaan perusveroa                  Veron määräämisen perusteet.
8736: ja lisäveroa.                                                              5 §.
8737:                                                         Perusveroa on suoritettava liitteenä olevan
8738:                        2 §.                          verotaulukon mukaisesti.
8739:    Tässä laissa tarkoitetaan:                           Juomien valmistukseen käytettävistä tuot~
8740:    a) virvoitusjuomilla liitteenä olevassa vero-     teista kannetaan perusveroa niistä saatavan juo-
8741: taulukossa tarkoitettuja tuotteita;                  mamäärän perusteella. Laimennettavien juomien
8742:    b) I veroluokan oluella pääasiassa maltaista,     laimennussuhteeksi hyväksytään enintään 10
8743: humalista ja vedestä yksinomaan käymisen avulla      painoprosentin sokeripitoisuuteen tai sitä vas-
8744: valmistettua mallasjuomaa, jonka etyylialkoholi-     taavaan makeusasteeseen johtava suhde.
8745: pitoisuus on enintään 2,25 prosenttia ja josta
8746: hiiva on käymisen jälkeen poistettu; sekä                                   6 §.
8747:    c) sokerilla sakkaroosia sekä sellaista tärk-        Lisäveroa on suoritettava 60 penniä litralta
8748: kelyssokeria, jossa pelkistävän sokerin määrä        sellaisista virvoitusjuomista, jotka ovat koneel-
8749: ilmaistuna dekstroosina kuivapainosta on vähin-      lisesti vain kerran täytettävissä vähittäismyynti-
8750: tään 60 prosenttia.                                  päällyksissä.
8751:                                                         Tullitariffin nimikkeeseen 22.02 kuuluvista
8752:                        3 §.                           tuotteista lisävero on kuitenkin suoritettava
8753:    Perusveroa on velvollinen suorittamaan jokai-     ainoastaan limonaadeista ja maustetuista kiven-
8754: nen, joka valmistaa ansiotarkoituksessa tai tuo      näis- ja hiilihappoisista vesistä.
8755: maahan virvoitusjuomia.
8756:    Perusveroa on velvollinen suorittamaan myös                         Verottomuus.
8757: se, jolle tuotteet on tämän lain nojalla toimi-
8758: tettu verotta, jollei niitä ole käytetty verotto-                           7 §.
8759: maan tarkoitukseen.                                     Verottomia ovat:
8760:                                                 N:o 89                                                  9
8761: 
8762:    1) maassa valmistetut virvoitusjuomat, jotka                      Hinnanerokorvaus.
8763: viedään maasta tai siirretään vapaa-alueelle,
8764: tullivarastoon tai verottomien tavaroiden myy-                              11 §.
8765: mälään;                                                  Kotimaisella valmistajalla on oikeus saada
8766:    2) maahan tuodut virvoitusjuomat, milloin          valtion varoista virvoitusjuomien valmistukseen
8767: ne maahan tuotaessa ovat tullittornia muun sää-       käyttämänsä sokerin kotimaisen hinnan ja maail-
8768: döksen kuin tullitariffilain (3 59/68) tai muun       manmarkkinahinnan erotuksena 2,18 markkaa
8769: sopimuksen kuin tulleja koskevan kansainvä-           kilolta (hinnanerokorvaus).
8770: lisen sopimuksen perusteella, jollei tarkoite-
8771: tussa säädöksessä tai sopimuksessa ole toisin                                12 §.
8772: säädetty tai määrätty; sekä                              Milloin 11 §:ssä tarkoitettu sokerin hinnanero
8773:    .3) valtioneuvoston määräämillä ehdoilla vir-      on vertailuaiKana olevan vuosineljänneksen tai
8774: voitusjuomat, jotka käytetään tässä laissa tai        valtiovarainministeriön määräämän muun vas-
8775: makeisverosta annetussa laissa (       / ) tar-       taavan pituisen vertailuajan kahden ensimmäi-
8776: koitettujen tuotteiden valmistukseen.                 sen kuukauden ja kolmannen kuukauden 1-10
8777:                                                       päivän aikana ollut keskimäärin korkeampi tai
8778:                                                       alempi kuin 11 §:ssä mainittu erotus, valtio-
8779:                        8 §.                           varainministeriö voi tullihallituksen esityksestä
8780:    Milloin maassa valmistettuja virvoitusjuomia       muuttaa korvausmäärää vastaavasti vertailu-
8781: siirretään vapaa-alueelta, tullivarastosta tai ve-    kautta seuraavan kalenterikuukauden alusta.
8782: rottomien tavaroiden myymälästä kotimaan kulu-           Valtiovarainministeriön 1 momentissa tarkoi-
8783: tukseen, on virvoitusjuomaverosta, verottomuu-        tettu päätös on julkaistava virallisessa lehdessä.
8784: desta ja veron palauttamisesta voimassa, mitä
8785: maahan tuotujen virvoitusjuomien osalta on
8786: säädetty tai määrätty.                                              Erinäiset säännökset.
8787:    Mitä 1 momentissa on säädetty, sovelletaan
8788: myös maassa valmistettuihin vapaa-alueella, tul-                            1.3 §.
8789: livarastossa tai verottomien tavaroiden myymä-           Kun eduskunnalle on annettu esitys tämän
8790: lässä kulutettuihin virvoitusjuomiin, samoin          lain muuttamisesta, valtioneuvostolla on oikeus
8791: kuin niissä todettuun varaston vajaukseen.            määrätä, että tuotteista kannetaan esityksen mu-
8792:                                                       kainen vero.
8793:                                                          Jos 1 momentin mukaan suoritettu vero on
8794:                        9 §.                           suurempi kuin sittemmin vahvistettu vero, on
8795:   Kotimaisella valmistajalla on oikeus vähentää       erotus hakemuksesta palautettava verovelvolli-
8796: verokaudella suoritettavasta virvoitusjuomave-        selle.
8797: rosta saman verokauden aikana valmistuspaikalle
8798: palautettujen tai tullivalvonnassa hävitettyjen                               14 §.
8799: verollisten virvoitusjuomien veroa vastaava              Jollei tässä laissa toisin säädetä, on virvoitus-
8800: määrä.                                                juomaveron määräämisestä, suorittamisesta,
8801:    Vastaava vähennys on tehtävä valmistajalle         maksuunpanosta ja muutoksenhausta sekä muu-
8802: suoritettavasta hinnanerokorvauksesta.                toinkin voimassa, mitä valmisteverotuslaissa
8803:                                                       (558/74) tai sen nojalla on säädetty tai mää-
8804:                         10 §.                         rätty.
8805:    Milloin maassa valmistettuja virvoitusjuomia,
8806: joista virvoitusjuomavero on suoritettu, on viety                         15 §.
8807: maasta taikka siirretty vapaa-alueelle, tullivaras-     Tarkemmat säännökset tämän lain taytan-
8808: toon tai verottomien tavaroiden myymälään,            töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
8809: viejällä tai siirtäjällä on oikeus hakemuksesta
8810: saada suoritettua virvoitusjuomaveroa vastaava                            16 §.
8811: palautus.                                               Tämä laki tulee voimaan     päivänä
8812:    Palautusta on haettava piiritullikamarilta kol-    kuuta 19 .
8813: men kuukauden kuluessa sen vuoden päättymi-             Tällä lailla kumotaan virvoitusjuomaverosta
8814: sestä, jona virvoitusjuomat on viety maasta ·tai      19 päivänä joulukuuta 1969 annettu laki (800/
8815: siirretty 1 momentissa tarkoitettuun paikkaan.        69) siihen myöhemmin tehtyine muutoksineen.
8816: 2 1679009079
8817: 10                                         N:o .89
8818: 
8819:   Verovelvollisen varastossa joulukuun 31 pal-   tuotteiden ·valmisteverosta annetun lain      /
8820: vänä 1979 olevien maltaiden hinnanerokorvaus         ) perusteella.      .
8821: saadaan vähentää virvoitusjuomaverosta sen         . Ennen tämän lain. voimaantuloa voidaan ryh-
8822: mukaan kuin näitä maltaita · käytetään I vero-   tyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toimen-
8823: luokan oluen valmistukseen. Maltaiden hinnan-    piteisiin.
8824: erokorvauksen määrä vahvistetaan elintarvike-
8825: 
8826: 
8827:      Helsingissä 21 päivänä syyskuuta 1979.
8828: 
8829: 
8830:                                     Tasavallan Presidentti
8831:                                     URHO KEKKONEN
8832: 
8833: 
8834: 
8835: 
8836:                                                                  Ministeri Pirkko Työläjärvi
8837:                                                        N:o 89                                                      11
8838: 
8839:                                                                                                               Liite
8840: 
8841: 
8842: 
8843: 
8844:                                                 VEROTAULUKKO
8845: 
8846: Tullitarif-                                        Tuote                                         Tuote-   Perusvero
8847: fin nimike                                                                                       ryhmä    mk/1
8848: 
8849: 21.07:stä     Alkoholia sisältämättömät tuotteet, jotka soveltuvat käytettäviksi virvoitus-
8850:                  juomien valmistukseen:
8851:               -   puolukasta, herukasta, mustikasta, omenasta, karpalosta, karviaismarjasta
8852:                   tai pihlajanmarjasta tehdyt tuotteet .............................. .             1.      0,20
8853:               -muut:
8854:               - - lisättyä sokeria sisältävät ..................................... .               2.      0,55
8855:               --muut .............................. ·· ···· .... · · · · · · · · ·· · · · · ·       3.      0,40
8856: 
8857: 22.0l:stä     Kivennäisvesi ja hiilihappoinen vesi ................................. .              4.      0,20
8858: 
8859: 22.02:stä     Limonaati, maustettu kivennäis- tai hiilihappoinen vesi sekä muut alkoholitto-
8860:               mat juomat (ei kuitenkaan maitoa tai maitorasvaa sisältävät tuotteet):
8861:               -   puolukasta, herukasta, mustikasta, omenasta, karpalosta, karviaismarjasta
8862:                   tai pihlajanmarjasta tehdyt tuoremehujuomat, nektarit ja mehujuomat ..            5.      0,20
8863:               - Iim<?t;?at~~ ja ma?ste~~~ ~i':'.ennäis- tai hiilihappoinen vesi:
8864:               - - lisattya sokena stsältavat ..................................... .                6.      0,55
8865:               --muut .............................. · · ···· · ···· · ·· · · · · · · · · · · ·      7.      0,40
8866:               -muut:
8867:               - - lisättyä sokeria sisältävät ..................................... .               8.      0,55
8868:               --muut ...................................... ·· ·· ·· ·· · · · · · · · · ·           9.      0,40
8869: 
8870: 22.03:sta     Mallasjuomat:
8871:               -   I veroluokan olut ............................................. .                10.      0,15
8872: 
8873: 38.19:sta     Juomien valmistukseen soveltuvat kivennäissuolaliuokset: ............. .             11.      0,20
8874:                                          1979 vp. n:o 90
8875: 
8876: 
8877: 
8878: 
8879:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi elintarviketuotteiden
8880:                                  valmisteverosta.
8881: 
8882: 
8883: 
8884:                           ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
8885: 
8886:   Eräisiin elintarviketuotteisiin vuodesta 1964     ainesisällön ja kyseisten raaka-aineiden koti-
8887: sovellettua yhdistettyä valmisteverotus- ja raa-    markkinahintojen ja maailmanmarkkinahintojen
8888: ka-aineiden hinnanerojen tasausjärjestelmää eh-     välisten erojen perusteella. Valtion varoista suo-
8889: dotetaan jatkettavaksi. Järjestelmällä turvataan    ritettavat raaka-aineiden hinnanerokorvaukset
8890: kotimaisen elintarviketeollisuuden kilpailukyky     vahvistettaisiin valtiovarainministeriön toimes-
8891: raaka-ainehintojen osalta sekä koti- että vienti-   ta samansuuruisiksi kuin veromäärät. Uutena
8892: markkinoilla.                                       tuotteena lain piiriin ehdotetaan otettavaksi
8893:   Koska nykyistä järjestelmää voidaan pitää jo      maltaat. Lisäksi tärkkelysmakeuttajat ehdotetaan
8894: vakiintuneena, ehdotetaan uusi laki säädettä-       rinnastettaviksi sokeriin hinnanerotasausjärjes-
8895: väksi muiden vastaavien verolakien tavoin py-       telmässä.
8896: syväksi. Tähän asti eräiden elintarviketuottei-        Esitys liittyy vuoden 1980 tulo- ja menoar-
8897: den valmisteverotus- ja hinnanerotasausjärjestel-   vioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi sen
8898: mästä on säädetty yksivuotisilla laeilla.           yhteydessä. Laki on tarkoitettu tulemaan voi-
8899:    Ehdotukseen sisältyvät veromäärät on lasket-     maan 1 päivänä tammikuuta 1980.
8900: tu verollisten tuotteiden keskimääräisen raaka-
8901: 
8902: 
8903: 
8904: 
8905: 167900908A
8906: 2                                                                            N:o 90
8907: 
8908: 
8909: 
8910: 
8911:                                                            SISÄLLYSLUETTELO
8912: 
8913:                                                                             Sivu                                                                               Sivu
8914:     YLEISPERUSTELUT                                                                   YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT
8915:                                                                                    1. Lakiehdotuksen perustelut . . . . . . . . . . . . . . . . . .              5
8916: 1. Eräiden elintarviketuotteiden valmisteverotuk-                                     1.1. Yleiset säännökset . .. .. . . .. . .. . . . . . . . .                5
8917:     sen kehitys ja valtiontaloudellinen merkitys . .                          3       1.2. Veron määräämisen perusteet . . . . . . . . . . .                     6
8918:                                                                                       1.3. Verottomuus . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . .         6
8919: 2. Nykyin~ ..~~~ ja asian valmistelu . • • • • . . .                          3       1.4. ~~nero~~rv~!ls.....................                                   6
8920:     2.1. Lamsaadanto . • • . . • . . • • . . . . . • . • • . . • . . •        3       1.5. ErJ.ruUset saannokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           6
8921:     2.2. TarVe lainsäädännön muuttamiseen . . . . . .                         4
8922:     2.3. Asian valmistelu ja lausunnonantajat . . • .                         4    2. Voimaantulo • • . . . . . • • • . . . • . . . . . . . . . . . . . . .      7
8923:                                                                                    3. Säätämisjärjestys • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       7
8924: 3. Lakiehdotuksen pääperiaatteet ja ehdotetut
8925:     muutokset • . . .. • .. • . . . . • • . • • . • . • • • • • . • • • •      4        LAKITEKSTI
8926: 4. Esityksen organisatoriset ja taloudelliset vaiku-                                    Laki elintarviketuotteiden valmisteverosta                                7
8927:     tukset • • .. ... ... . ..... ...................                          5        LIITE
8928:                                                                                         Verotaulukko . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    10
8929:                                                 N:o 90                                                     3
8930: 
8931:                                         YLEISPERUSTELUT.
8932: 
8933: 1. Eräiden   elintarviketuottei-                      kaltaiset valmisteet sekä sokerikemianteollisuu-
8934:    den valmisteverotuksen kehi-                       den tuotteista fruktoosi, sorbitoli ja mannitoli;
8935:    tys ja valtiontaloudellinen                           Vuonna 1978 eräiden elintarviketuotteiden
8936:    merkitys.                                          valmisteveron piiriin otettiin myös joitakin va-
8937:                                                       paakaupan ulkopuolisia tuotteita. Niitä ovat
8938:    Eräistä elintarviketuotteista on kannettu val-     muun muassa herajauhe, makkarat ja muut liha-
8939: misteveroa vuodesta 1964 {laki eräiden leipo-         jalosteet, kalajalosteet, lisättyä sokeria sisältävät
8940: motuotteiden valmisteverosta 621/63). Valmis-          vihannes-, kasvis- ja hedelmätuqtteet, hillot,
8941: teveroa koskevat lait ovat olleet yksivuotisia ve-    hyytelöt, marmeladit, hedelmäsäilykkeet, me~
8942: rolakeja, jotka on annettu eduskunnalle tulo-         hut, liköörit ja muut niiden kaltaiset juomat.
8943: ja menoarvion yhteydessä.                                Eräiden elintarviketuotteiden valmisteverosta
8944:    Suomen ja Euroopan vapaakauppaliiton               annetussa laissa veromäärät on laskettu kunkin
8945:  {EFTA) välisen sopimuksen solmiminen edel-           tuoteryhmän keskimääräisen raaka-ainesisällön
8946: lytti tullisuojan poistamista kaikilta teollisuus-    ja raaka-aineiden kotimarkkinahinnan ja maa-
8947: tuotteina pidettäviltä tuotteilta. Teollisuustuot-    ilmanmarkkinahinnan välisten erojen perusteel-
8948: teiksi katsottiin myös huomattava osa elintar-        la. Valtiovarainministeriö vahvistaa hinnanero-
8949: viketeollisuuden valmistamista tuotteista. Koska      korvausmäärät samojen perusteiden mukaan.
8950: niiden valmistukseen käytetään eri maissa hy-         Tällöin korvausmäärät ja veromäärät ovat tuot-
8951: vin erihintaisia raaka-aineita, on EFTA-sopi-         teittain samansuuruiset. Eräiden elintarviketuot-
8952:                                                       teiden valmisteverosta annettu laki poikkeaakio
8953: mukseen sisällytetty määräys, jonka mukaan
8954:                                                       muista valmisteverolaeista siinä, ettei sen varsi-
8955: maatalousperäisten raaka-aineiden hinnanerojen
8956:                                                       naisena tarkoituksena ole valtion verotulojen
8957: tasaaminen sallitaan. Muilta osin teollisuus ja
8958:                                                       lisääminen, vaan veroilla ainoastaan katetaan
8959: kauppa joutuvat itse huolehtimaan kilpailuedel-
8960:                                                       näiden tuotteiden raaka-aineiden hinnanerokor-
8961: lytysten turvaamisesta. Myös Suomen ja Euroo-
8962:                                                       vauksista valtiolle aiheutuvat menot.
8963: pan talousyhteisön {EEC) välisen vapaakauppa-
8964:                                                          Eräiden elintarviketuotteiden valmisteveron
8965: sopimuksen mukaan voidaan maataloustuotteis-
8966:                                                       tuotto ja lain nojalla suoritetut hinnanerokor-
8967: ta valmistettujen elintarviketuotteiden raaka-ai-
8968:                                                       vaukset ovat kolmen viimeksi kuluneen vuoden
8969: neiden hinnanerot tasata.
8970:                                                       aikana olleet seuraavat:
8971:    Suomessa raaka-aineiden hinnanerotasaus on                                                 Hinnanero.
8972: liitetty elintarvike- ja juomateollisuuden tuottei-                      Valmisteveron        korvaukset
8973: den valmisteverotukseen. Keskioluen ja vahvan         Vuosi              tuotto mmk              mmk
8974: oluen, virvoitusjuomien sekä makeisten valmis-        1976                     295                223
8975: teveroista annettuihin lakeihin {464/68, 800/         1977                     401                434
8976: 69 ja 801/69) on sisällytetty säännökset, jotka       1978                     650                697
8977: mahdollistavat kyseisten tuotteiden valmistuk-
8978: seen käytettävien tärkeimpien maatalousperäis-
8979: ten raaka-aineiden kotimarkkinahinnan ja maail-       2. N y k y i n e n t il a n n e j a a s i a n
8980: manmarkkinahlnnan välisen erotuksen tasaami-              v a 1m i s t e 1u.
8981: sen.
8982:     Muita vapaakaupan piiriin kuuluvia elintarvi-     2.1. Lainsäädäntö.
8983: keteollisuustuotteita koskevat säännökset on si-
8984:  sällytetty eräiden elintarviketuotteiden valmiste-      Nykyinen laki eräiden elintarviketuotteiden
8985: verosta annettuun lakiin (nykyään 848/78).            valmisteverosta tuli voimaan vuoden 1979 alus-
8986: Tällaisia tuotteita ovat muun muassa leipoma-         ta ja on voimassa vuoden 1979 loppuun.
8987:  tuotteet sekä eräät pääasiassa sokeria ja rasvaa        Lain liitteenä on verollisten tuotteiden luet~
8988: sisältävät elintarviketeollisuuden puolivalmis-       telo. Tuotteet jakautuvat raaka-ainekoostumuk-
8989: teet, makeutettu kaakaojauhe ja eräät muut            sensa mukaan 142 ·tuoteryhmään. Kuhunkiti
8990:  kaakaota sisältävät ravintovalmisteet, jäätelö- ja   tuoteryhmään kuuluvista tuotteista suoritettava
8991:  vanukasjauheet, jauho-, tärkkelys- ja mallasuu-      valmistevero on määrätty tuotteiden keskimää-
8992:  tevalmisteet sekä makaroni, .spaghetti ja niiden     räisen raaka-ainekoostumuksen ja raaka-ainei-
8993: 4                                              N:o 90
8994: 
8995: den kotimarkkina- ja maailmanmarkkinahintojen           Sokeri (sakkaroosi) kuuluu nykyisen hinnan-
8996: erotusten perusteella.                               erotasausjärjestelmän piiriin. Tärkkelysmakeut-
8997:    Jotta veromäärät vastaisivat kulloinkin vallit-   tajien asema hinnanerotasausjärjestelmässä on
8998: sevia hintasuhteita, on valtiovarainministeriöllä    tähän asti ollut eräiltä osin epätyydyttävä. Tä-
8999: oikeus muuttaa veromääriä, jos raaka-aineiden        män epäkohdan korjaamiseksi olisi sakkaroosi
9000: hinnanero on muuttunut vähintään 10 prosent-         ja tärkkelysmakeuttajat voitava rinnastaa toi-
9001: tia. Hinnaneromäärät tarkistetaan neljä kertaa       siinsa valmisteverolakien mukaisessa hinnanero-
9002: vuodessa.                                            tasausjärjestelmässä. Tämä edellyttäisi tärkke-
9003:    Lain 7 §:n nojalla kotimaisella valmistajalla     lysmakeuttajien hinnan tasaamista samalle ta-
9004: on oikeus saada valtion varoista verotaulukossa      solle kuin sakkaroosin hinta.          ,
9005: mainittujen tuotteiden valmistukseen käytettä-          Nykyisin kotimaiset panimot saavat oluen
9006: vien raaka-aineiden ja puolivalmisteiden koti-       valmistukseen käyttämänsä maltaat maailman-
9007: markkinahinnan ja maailmanmarkkinahinnan             markkinahintaan oluen valmisteverotukseen lii-
9008: erotusta vastaava korvaus. Korvausmäärät vah-        tetyn raaka-aineiden hinnanerotasausjärjestelmän
9009: vistaa valtiovarainministeriö. Käytännössä kor-      kautta. Tasausjärjestelmä koskee ainoastaan ko-
9010: vausmäärät on laskettu samojen perusteiden mu-       timaisen oluen valmistukseen käytettyjä maltai-
9011: kaan kuin valmistevero, joten hinnanerokorvaus       ta. Maitaan vientiin liittyvät hinnanerotasaus-
9012: ja valmistevero ovat samansuuruiset. Lain pii-       järjestelyt on sen sijaan hoidettu maatalouden
9013: riin kuuluvien, maassa valmistettujen ja myyty·      niin sanotun pitkän momentin puitteissa. Ny-
9014: jen elintarviketuotteiden osalta ei siten synny      kyinen järjestelmä on jossain määrin vaikeutta-
9015: maksuliikettä valtion ja verovelvollisen välillä.    nut maltaiden viennin pitkäiänteistä suunnitte-
9016: Maahan tuoduista elintarvikkeista ei suoriteta       lua.
9017: hinnanerokorvausta. Maasta viedyt ja laissa erik-
9018: seen mainittuihin käyttötarkoituksiin toimite-
9019: tut tuotteet ovat verottomia.                        2.3. Asian valmistelu ja lausunnonantajat.
9020:    Laki sisältää lisäksi muun muassa valmiste-
9021: veron palautusta, alentamista ja hinnaneron las-        Esitys perustuu valmisteverolakikomitean 2
9022: kemista koskevia säännöksiä.                         päivänä heinäkuuta 1979 antamaan mietintöön
9023:    Lain nojalla on annettu valtioneuvoston pää-      (komiteanmietintö 1979: 33) ja noudattaa pää-
9024: tös eräiden elintarviketuotteiden .valmisteveros-    osin komitea:n ehdotuksia. Mietinnöstä ovat an-
9025: ta (1105/78). Päätös sisältää säännöksiä pak-        taneet lausuntonsa maa- ja metsätalousministe-
9026: kaukseen tehtävistä merkinnöistä, valmisteveron      riö, valtiovarainministeriön tulo- ja menoarvio-
9027: palauttamisesta eräissä tapauksissa ja verotta-      osasto, tullihallitus, Teollisuuden Keskusliitto
9028: miksi säädettyjen siirtojen ilmoittamisesta.         sekä siihen kuuluva Elintarviketeollisuusliitto,
9029:                                                      Maataloustuottajain Keskusliitto, Valio Meije-
9030:                                                      rien Keskusosuusliike, Suomen Sokeri Oy sekä
9031: 2.2. Tat'Ve lainsäädännön muuttamiseen.              Hämeen Peruna Oy !Siltä osin kuin mietin-
9032:                                                      tö koskee elintarviketuotteiden valmisteveroa.
9033:    Nykyisen lain voimassaoloaika päättyy vuo-        Lausunnonantajat ovat pääosin kannattaneet
9034: den 1979 lopussa. Kotimaisen elintarviketeolli-      komitean tekemiä ehdotuksia, mutta eräissä
9035: suuden kilpailukyvyn turvaamiseksi hinnanero-        kohdin esittäneet varaumia ja muutosehdotuksia.
9036: tasausjärjestelmä on välttämätön. Tämän vuoksi
9037: olisi nykyistä yhdistettyä valmisteverotus- ja
9038: hinnanerotasausjärjestelmää jatkettava. Kos-         3. L a k i ehdotuksen p ä ä peri-
9039: ka nykyistä järjestelmää voidaan pitää jo va-           aatteet ja ehdotetut
9040: kiintuneena, ei eräiden elintarviketuotteiden           muutokset.
9041: valmisteverosta enää tulisi säätää vuoden voi-
9042: massa olevilla laeilla, vaan uusi laki voitaisiin       Eräiden elintarviketuotteiden valmisteverosta
9043: säätää pysyväksi kuten muutkin vastaavat vero-       annettuun lakiin sisältyvää yhdistettyä valmis-
9044: lait. Samalla nykyisen lain nimike "laki eräi-       teverotus- ja hinnanerotasausjärjestelmää ehdo-
9045: den elintarviketuotteiden valmisteverosta" olisi     tetaan jatkettavaksi. Koska nykyistä järjestelmää
9046: muutettava lyhyempään. muotoon "laki elintar-        voidaan pitää jo vakiintuneena, ehdotetaan uusi
9047: viketuotteiden valmisteverosta".                     laki säädettäväksi pysyväksi.
9048:                                                 N:o 90                                                 5
9049: 
9050:     Lakiehdotukseen sisältyvät veromäärät on las-     mioon samanaikaisesti tämän esityksen kanssa
9051: kettu tuotteiden keskimääräisen raaka-ainekoos-       eduskunnalle annettavissa makeisten, virvoitus-
9052: tumuksen ja raaka-aineiden kotimarkkina- ja           juomien ja oluen valmisteveroja koskevissa hal-
9053: maailmanmarkkinahintojen erotusten perusteel-         lituksen esityksissä.
9054: la kuten nykyisessäkin laissa. Myös hinnanero-           Voimassa olevan lain mukaan valtiovarainmi-
9055: korvausmäärät vahvistettaisiin ehdotuksen mu-         nisteriö voi muuttaa valmisteveromääriä jos
9056: kaan samojen periaatteiden mukaan kuin nyky-          tuotteiden raaka-aineiden kotimarkkinahinnan
9057: ään.                                                  ja maailmanmarkkinahinnan erotus on muuttu-
9058:     Koska kotimaiseen mallasohratuotantoon pe-        nut vähintään 10 prosenttia. Tämä 10 prosen-
9059: rustuvaa teollista mallastusta voidaan pitää pit-     tin "kynnys" voi johtaa siihen, että valmiste-
9060: källe jalostettujen tuotteiden valmistuksena, eh-     verot pitemmän aikaa ovat korkeampia tai
9061: dotetaan maltaat sisällytettäviksi tämän lain         alhaisempia kuin mitä kulloinkin vallitsevat
9062: mukaisen raaka-aineiden hinnanerotasausjärjes-        raaka-aineiden hintasuhteet edellyttäisivät. Tä-
9063: telmän piiriin. Jotta panimot saisivat maltaat        män vuoksi ehdotetaan, että valtiovarainminis-
9064: edelleenkin maailmanmarkkinahintaan, olisi la-        teriö voisi muuttaa valmisteveron määrää aina
9065: kiin sisällytettävä säännös oluen valmistukseen       kun raaka-aineiden kotimarkkinahinnan ja maa-
9066: toimitettavien maltaiden verottomuudesta. Vir-        ilmanmarkkinahinnan välinen erotus on muut-
9067: voitusjuomaverosta ja olutverosta annettaviin la-     tunut, myös milloin muutos on vähäisempi
9068: keihin maltaiden hinnanerotasausta koskevaa           kuin 10 prosenttia.
9069: säädöstä ei enää tarvitsisi sisällyttää.                  Lisäksi lakiin ehdotetaan tehtäväksi eräitä la-
9070:     Kotimaisiin panimaihin toimitettavien mal-        kiteknisiä muutoksia lain saattamiseksi mah-
9071: taiden osalta kyseessä olisi vain lakitekninen        dollisimman yhdenmukaiseksi muiden vastaa-
9072:  muutos. Maasta vietävien maltaiden osalta muu-       vien verolakien kanssa.
9073:  tos olisi suurempi, sillä hinnanerokorvaus suo-
9074: ritettaisiin automaattisesti viennin osalta. Nykyi-
9075:  sinhän maltaiden viennistä on suoritettu hinnan-     4. E s i t y k sen o r g a n i s a t o ri se t j a
9076:  erokorvauksia vain valtion tulo- ja menoarvioon         t a 1o u d e II i s e t v a i k u t u k s e t.
9077:  tätä tarkoitusta varten varatun määrärahan puit-
9078:  teissa. Muutoksella pyritään mahdollistamaan            Eräiden elintarviketuotteiden valmisteveron
9079:  nykyistä pitkäjänteisempi maltaiden vientitoi-       kanto kuuluu tullilaitoksen tehtäviin. Esitys ei
9080:  minta. Maltaiden vientiä valvoisi kuitenkin edel-    edellytä nykyisen organisaation muuttamista.
9081:  leen valtion viljavarasto.                              Elintarvikeveroa arvioidaan vuonna 1980
9082:     Tärkkelysmakeuttajien saattamiseksi saman-        kertyvän 1 350 miljoonaa markkaa. Tämän lain
9083:  arvoiseen asemaan sakkaroosin kanssa ehdote-         alaisten tuotteiden raaka-aineiden hinnanero-
9084:  taan tärkkelysmakeuttajalla makeutetut tuotteet      korvausten määräksi arvioidaan muodostuvan
9085:  rinnastettaviksi sokerilla makeutettuihin tuottei-   vastaavasti 1 395 miljoonaksi markaksi, jolla
9086:  siin. Tämä edellyttää tärkkelysmakeuttajien ko-      määrällä tultaisiin rasittamaan menoarvion mo-
9087:  timarkkinahinnan tasaamista samalle tasolle          menttia 28.3 7.40 (Eräiden valmisteverolakien
9088:  kuin sa:kkaroosin hinta. Tämä on otettu buo-         mukaiset hinnaneropalautukset) .
9089: 
9090: 
9091: 
9092: 
9093:                               YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT.
9094: 
9095: 1. Laki ehdot u k s en per u s te 1u t.                  2 §. Tähän pykälään on sisällytetty elintar-
9096:                                                       vikkeiden sekä sokerin määritelmä, jonka mu-
9097: 1.1. Yleiset säännökset.                              kaan sokerilla tarkoitettaisiin tässä laissa sak-
9098:                                                       karoosin lisäksi myös tärkkelyssokeria.
9099:    1 §. Pykälässä oleva veronkohteiden yleis-            3 §. Pykälään on koottu verovelvollisuutta
9100: luonteinen määrittely vastaa sisällöltään nykyi-      koskevat säännökset. Sen mukaan verovelvolli-
9101: sen lain vastaavaa säännöstä.                         sia olisivat kotimainen valmistaja ja maahan-
9102: 6                                               N:o 90
9103: 
9104: tuoja. Elintarviketuotteiden käyttäjä olisi vero-     jonkin verran muutettu säännöksiä, jotka kos-
9105: velvollinen silloin, kun tuotteita on toimitettu      kevat oikeutta verotta siirtää elintarviketuot-
9106: lain 7 §:n nojalla verotta käytettäviksi tiettyjen,   teiden valmisteveron alaisia tuotteita makeisten
9107: laissa erikseen mainittujen tuotteiden valmistuk-     tai muiden tämän veron alaisten tuotteiden
9108: seen, milloin ensin mainittuja tuotteita ei ole       valmistukseen. Muilta osin verottomuutta kos-
9109: käytetty kyseiseen tarkoitukseen.                     kevat säännökset ovat asiallisesti samat kuin
9110:                                                       nykyisessä laissa. Niihin tosin ehdotetaan teh-
9111:                                                       täviksi eräitä muodollisia korjauksia.
9112: 1.2. Veron määräämisen perusteet.                        8 §. Vapaa-alueelta, tullivarastosta tai ve-
9113:                                                       rottomien tavaroiden myymälästä kulutukseen
9114:    4 §. Verollisten tuotteiden luettelo ja vero-      otettujen elintarvikkeiden verottamista koske-
9115: määrät sisältyvät lain liitteeseen. Veromäärät        vat säännökset on sisällytetty lakiin erillisenä
9116: on laskettu tuotteiden keskimääräisen raaka-          pykälänä yhdenmukaisesti muiden valmistevero-
9117: ainekoostumuksen ja vuoden 1979 touko-heinä-          lakien kanssa.
9118: kuun hintatietojen perusteella.                          9 §. Pykälä vastaa voimassa olevaa lakia.
9119:    5 §. Valtiovarainministeriöllä olisi ehdotuk-      Hakemusaika on ehdotettu muutettavaksi siten,
9120: sen mukaan oikeus muuttaa valmisteveromääriä,         että se vastaa tulliverotuksessa omaksuttua käy-
9121: jos verotaulukossa mainitun tuotteen valmistuk-       täntöä. Vastaava muutos on tarkoitus tehdä
9122: sessa käytettyjen raaka-aineiden kotimaisen           myös muihin valmisteverolakeihin. Nykyisen
9123: hinnan ja maailmanmarkkinahinnan erotus olisi         lain mukaista tuotteen rasva-, sokeri- ja liha-
9124: vertailuaikana muuttunut kulloinkin voimassa          pitoisuutta koskevaa vakuutusmenettelyä ei
9125: olevaan veromäärään verrattuna. Voimassa ole-         enää ole sisällytetty lakiin.
9126: vasta laista poiketen ehdotetaan sellaista muu-
9127: tosta, että valtiovarainministeriö voisi muuttaa
9128: valmisteveromääriä myös milloin sanottu ero on        1.4. Hinnanerokorvaus.
9129: muuttunut vähemmän kuin 10 prosenttia, voi-
9130:  massa oleviin valmisteveromääriin verrattuna.           10 §. Kotimaisella valmistajalla olisi ehdo-
9131: Veromäärät tarkistettaisiin neljä kertaa vuo-         tuksen mukaan edelleen oikeus saada valtion
9132: dessa kuten nykyäänkin.                               varoista hinnanerokorvauksena verotaulukossa
9133:    Jotta valmisteveron laskemisperusteena oleva       mainittujen tuotteiden valmistuksessa käytettä-
9134: keskimääräinen raaka-ainekoostumus mahdolli-          vien maatalousraaka-aineiden kotimarkkinahin-
9135: simman tarkoin vastaisi kunkin tuotteen todel-        nan ja maailmanmarkkinahinnan välistä erotus-
9136: lista raaka-ainekoostumusta, ehdotetaan eräitä        ta vastaava määrä. Valtiovarainministeriö vah-
9137: nykyisen lain verotaulukon tuoteryhmiä jaet-          vistaisi tullihallituksen esityksestä hinnanero-
9138: tavaksi alaryhmiin.                                   korvausmäärät ja ne vahvistettaisiin käytännös-
9139:    6 §. Säännös vastaa voimassa olevaa lakia.         sä saman suuruisiksi kuin valmisteveromäärät.
9140: Sen nojalla maahantuojalla olisi oikeus saada         Jos raaka-aineiden hinnaneromäärät muuttuisi-
9141: valmistevero alennetuksi määrällä, joka vastaa        vat vertailuaikana, muuttaisi valtiovarainminis-
9142: kotimaisen, ilman vientitukea maasta viedyn           teriö samanaikaisesti sekä vero- että hinnanero-
9143: maatalousraaka-aineen kotimarkkinahinnan ja           korvausmääriä.
9144: maailmanmarkkinahinnan välistä erotusta.                 11 §. Pykälä sisältää säännökset eräiden
9145:                                                       maailmanmarkkinahintaan saatavien makeutta-
9146:                                                       jien osalta hinnanerokorvausmääriin tehtävistä
9147: 1.3. Verottomuus.                                     vähennyksistä. Vastaava säännös sisältyy nykyi-
9148:                                                       seen lakiin.
9149:    7 §. Jotta olutpanimot voisivat saada oluen
9150: valmistukseen käyttämänsä maltaat maailman-
9151: markkinahintaan kuten tähänkin asti, on mal-          1.5. Erinäiset säännökset.
9152: taat ehdotettu säädettäväksi verottomiksi. Kos-
9153: ka myös mallasuutetta voidaan käyttää oluen              12 §. Jotta veromääriä vo1ta1sun mahdolli-
9154: valmistukseen, on se samassa kohdassa ehdo-           simman joustavasti muuttaa tuotanto-olosuh-
9155: tettu vapautettavaksi verosta. Kaksinkertaisen        teissa tapahtuneiden muutosten mukaisesti, eh~
9156: hinnanerokorvauksen saamisen estämiseksi on           dotetaan valtioneuvostolle annettavaksi oikeus
9157:                                                 N:o 90                                                7
9158: 
9159: määrätä elintarviketuotteista kannettavasta ve-          16 §. Pykälään sisältyy lain voimaantulo-
9160: rosta sinä aikana, kun veron määrää koskeva           säännös.
9161: hallituksen esitys on eduskunnan käsiteltävänä.
9162:    13 §. Nykyisen lain nojalla valtiovarainmi-
9163: nisteriöllä on oikeus vapauttaa valmisteverosta       2. Voimaan tulo.
9164: sellainen teollisessa tuotantotoiminnassa käytet-
9165: tävä tuote, jota vastaavaa tai korvaavaa tuo-            Esitys liittyy vuoden 1980 tulo- ja menoar-
9166: tetta ei tehdasmaisesti valmisteta Suomessa.          vioesitykseen. Kun voimassa olevan lain sovel-
9167: Tämä säännös on osoittautunut tarpeelliseksi,         tamisaika päättyy vuoden 1979 lopussa, ehdo-
9168: minkä vuoksi se ehdotetaan sisällytettäväksi          tetaan lain voimaantulopäiväksi tammikuun 1
9169: myös uuteen lakiin.                                   päivää 1980.
9170:    14 §. Pykälä sisältää viittauksen valmisteve-
9171: rotuslakiin (558/74), johon on koottu kaikkiin
9172: valmisteverolakeihin soveltuvat muodolliset ve-       3. Säätä m i s j ä r j e s t y s.
9173: rosäännökset.
9174:    15 §. Tarkemmat säännökset annettaisiin              Lakiehdotus on käsiteltävä verolain säätä-
9175: asetuksella. Asetus on tarkoitus antaa asialli-       misestä määrätyssä järjestyksessä.
9176: sesti samansisältöisenä kuin voimassa oleva val-
9177: tioneuvoston päätös eräiden elintarviketuottei-         Edellä sanotun perusteella annetaan Edus-
9178: den valmisteverosta.                                  kunnan hyväksyttäväksi seuraava Iakiehdotus:
9179: 
9180: 
9181: 
9182:                                                 Laki
9183:                                 elintarviketuotteiden valmisteverosta.
9184: 
9185:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
9186: 
9187:                Yleiset säännökset.                             Veron määräämisen perusteet.
9188:                        1 §.                                                  4 §.
9189:    Elintarviketuotteista on suoritettava valtiolle       Elintarviketuotteiden valmisteveroa on suori-
9190: elintarviketuotteiden valmisteveroa sen mukaan        tettava liitteenä olevan verotaulukon mukaisesti.
9191: kuin tässä laissa säädetään.
9192:                                                                             5 §.
9193:                         2 §.                             Milloin jokin verotaulukossa mrumtun tuot-
9194:     Elintarviketuotteilla tarkoitetaan taman lain     teen raaka-aineiden kotimaisen hinnan ja maail-
9195: liitteenä olevassa verotaulukossa mainittuja tuot-    manmarkkinahinnan erotus on vertailuaikana
9196: teita.                                                olevan vuosineljänneksen tai valtiovarainminis-
9197:     Sokerilla tarkoitetaan tässä laissa sakkaroosia   teriön määräämän muun vastaavanpituisen ver-
9198: sekä sellaista tärkkelyssolreria, jossa pelkistävän   tailuajan kahden ensimmäisen kuukauden ja
9199: solrerin määrä ilmaistuna deksttoosina kuivapai-      kolmannen kuukauden 1-10 päivän aikana
9200: nosta on vähinrt:ään 60 prosenttia.                   ollut korkeampi tai alempi kuin verotaulukossa
9201:                                                       mainittu vero, valtiovarainministeriö voi tulli-
9202:                        3 §.                           hallituksen esityksestä muuttaa vastaavasti ky-
9203:    Elintarviketuotteiden valmisteveroa on velvol-     seistä veromäärää vertailuaikaa seuraavan kalen-
9204: linen suorittamaan jokainen, joka valmistaa an-       terikuukauden alusta.
9205: siotarkoituksessa tai tuo maahan elintarviketuot-        Valtiovarainministeriön 1 momentissa tarkoi-
9206: teita.                                                tettu päätös on julkaistava virallisessa lehdessä.
9207:    Elintarviketuotteiden valmisteveroa on velvol-
9208: linen suorittamaan myös se, jolle elintarviketuot-                          6 §.
9209: teita on tämän lain nojalla toimitettu verotta,         Milloin maahan tuotu elintarviketuote on ko-
9210: jollei niitä ole käytetty verottomaan tarkoituk-      konaan tai osaksi valmistettu kotimaisesta raaka-·
9211: seen.
9212: 8                                              N:o 90
9213: 
9214: aineesta, josta viennin yhteydessä ei ole saatu         d) tullitariffin nimikkeeseen 20.07 kuuluvat,
9215: maataloustuotteiden vientitukea, hinnanerokor-       lisättyä sokeria sisältävät hedelmä- sekä kasvis-
9216: vausta tai muuta vastaavaa etua, alennetaan          mehut, jotka käytetään virvoitusjuomaverosta
9217: tuotteesta suoritettavaa elintarviketuotteiden       annetussa laissa tarkoitettujen tuotteiden val-
9218: valmisteveroa tuojan vaatimuksesta määrällä, jo-     mistukseen;
9219: ka vastaa maahan tuodulle tuotteelle vahvistetun        e) tullitariffin nimikkeeseen 17.02 kuuluva
9220: keskimääräisen raaka-ainesisällön mukaista ky-       maitosokeri, joka käytetään tullitariffin nimik-
9221: seisen raaka-aineen hinnaneroa tuontipäivänä.        keeseen 30.03 kuuluvien lääkkeiden valmistuk-
9222:                                                      seen; sekä
9223:                                                         f) maltaat ja mallasuu te, jotka käytetään pa-
9224:                  Verottomuus.                        nimoissa oluen valmistukseen.
9225: 
9226:                       7 §.                                                  8 §.
9227:    Verottomia ovat:                                     Milloin maassa valmistettuja elintarviketuot-
9228:                                                      teita siirretään vapaa-alueelta, tullivarastosta tai
9229:    1) maassa valmistetut elintarviketuotteet,        verottomien tavaroiden myymälästä vapaaseen
9230: jotka viedään maasta taikka siirretään vapaa-        liikkeeseen, on elintarviketuotteiden valmisteve-
9231: alueelle, tullivarastoon tai verottomien tavaroi-    rosta, verottomuudesta ja veron palauttamisesta
9232: den myymälään;                                       voimassa, mitä maahan tuotujen elintarviketuot-
9233:    2) apteekkitavaralaissa (374/35) tarkoite-        teiden osalta on säädetty tai määrätty.
9234: tut apteekkitavarat;                                    Mitä 1 momentissa on säädetty, sovelletaan
9235:    3) maahan tuodut elintarviketuotteet, milloin     myös maassa valmistettuihin vapaa-alueella,
9236: ne maahan tuotaessa ovat tullittornia muun sää-      tullivarastossa tai verottomien tavaroiden myy-
9237: döksen kuin tullitariffilain (3 59/68) tai muun      mälässä kulutettuihin elintarviketuotteisiin, sa-
9238: sopimuksen kuin tulleja koskevan kansainväli-        moin kuin niissä todettuun varaston vajaukseen.
9239: sen sopimuksen nojalla, jollei tarkoitetussa sää-
9240: döksessä tai sopimuksessa ole toisin säädetty tai                           9 §.
9241: määrätty;                                               Milloin maassa valmistettuja elintarviketuot-
9242:    4) seuraavat tuotteet valtioneuvoston tar-        teita, joista elintarviketuotteiden valmistevero
9243: kemmin määräämillä ehdoilla:                         on suoritettu, on viety maasta taikka siirretty
9244:                                                      vapaa-alueelle, tullivarastoon tai verottomien ta-
9245:    a) tuotteet, jotka käytetään vientitavaran, ei    varoiden myymälään, vieiällä tai siirtäjällä on
9246: kuitenkaan tässä laissa tarkoitettujen elintarvi-    oikeus hakemuksesta saada vienti- tai siirtohet-
9247: ketuotteiden tai makeisverosta annetussa laissa      kellä voimassa ollutta elintarviketuotteiden val-
9248:  (    /79) tarkoitettujen tuotteiden valmistuk-      misteveroa vastaava palautus.
9249: seen;                                                   Palautusta on haettava piiritullikamarilta
9250:    b) fruktoosi, sorbitoli ja mannitoli, joka        kolmen kuukauden kuluessa sen vuoden päät-
9251: käytetään tässä laissa tai virvoitusjuomaverosta     tymisestä, jona elintarviketuotteet on viety tai
9252: annetussa laissa (      /79) tarkoitettujen tuot-    siirretty 1 momentissa tarkoitettuun paikkaan.
9253: teiden taikka tullitariffin nimikkeisiin 30.03 tai
9254: 33.06 kuuluvien tuotteiden valmistukseen;
9255:    c) kaseiini, kaseinaatit ja muut kaseiinijoh-                    Hinnanerokorvaus.
9256: dannaiset, jotka käytetään paperi- ja muun
9257: puunjalostusteollisuuden ja Uimateollisuuden                                10 §.
9258: tuotteiden sekä paperi- ja kartonkiteollisuu-           Kotimaisella valmistajalla on oikeus saada
9259: dessa käytettävien vahadispersioiden, tullitarif-    valtion varoista elintarviketuotteiden valmistuk-
9260: fin nimikkeeseen 21.07 kuuluvan leivänkiilteen,      seen käytettävien raaka-aineiden kotimaisen hin-
9261: nimikkeeseen 30.03 kuuluvien lääkkeiden, ni-         nan ja maailmanmarkkinahinnan erotusta vas-
9262: mikkeeseen 32.09 kuuluvien tuotteiden, nimik-        taava määrä ( hinnanerokorvaus), jonka valtio-
9263: keeseen 32.12 kuuluvan lattiantasoitteen, ni-        varainministeriö vahvistaa tullihallituksen esi-
9264: mikkeeseen 38.19 kuuluvan ruosteenestomassan         tyksestä.
9265: taikka makeisverosta annetussa laissa tarkoitet-        Valtiovarainministeriön päätös on julkaistava
9266: tujen tuotteiden valmistukseen;                      virallisessa lehdessä.
9267:                                               N:o 90                                               9
9268: 
9269:                       11 §.                        suurempi kuin sittemmin vahvistettu vero, on
9270:    Jos kotimainen valmistaja on käyttänyt maasta   erotusta vastaava määrä palautettava hakemuk-
9271: vietävien elintarviketuotteiden valmistukseen      sesta verovelvolliselle.
9272: fruktoosia, sorbitolia tai mannitolia, jonka hän
9273: on saanut verotta 7 §:n 4 kohdan nojalla,                                 13 §.
9274: on hänelle suoritettavasta hinnanerokorvauksesta      Valtiovarainministeriö voi harkinnan mu-
9275: vähennettävä sellaiseen elintarviketuotteeseen     kaan myöntää vapautuksen elintarviketuotteiden
9276: keskimäärin sisältyvän sokerin hinnanero. Mil-     valmisteverosta teollisessa tuotannossa käytettä-
9277: loin valmistukseen on käytetty sekä sokeria että   ville tuotteille, milloin samanlaista, korvaavaa
9278: fruktoosia, sorbitolia tai mannitolia, on vähen-   tai muutoin vastaavaa tuotetta ei valmisteta teh-
9279: nys tehtävä sokerin ja muiden makeutusaineiden     dasmaisesti Suomessa.
9280: käytön mukaisessa suhteessa.
9281:    Jos kotimainen valmistaja maasta vietävien                             14 §.
9282: elintarviketuotteiden valmistukseen on käyttä-        Jollei tässä laissa toisin säädetä, on elintar-
9283: nyt makeisveron alaisia tuotteita, jotka hän on    viketuotteiden valmisteveron määräämisestä,
9284: saanut verotta maikeisverosta annetun lain         suorittamisesta, maksuunpanosta ja muutoksen-
9285: 5 §:n 3 kohdan perusteella, on hänelle suo-        hausta sekä muutoinkin voimassa, mitä valmis-
9286: ritettavasta hinnanerokorvauksesta vähennettä-     teverotuslaissa ( 558/7 4) tai sen nojalla on sää-
9287: vä käytettyyn makeiseen keskimäärin sisälty-       detty tai määrätty.
9288: vien raaka-aineiden hinnanero.
9289:                                                                        15 §.
9290:                                                      Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
9291:                Erinäiset säännökset.               töönpanosta annetaan asetuksella.
9292: 
9293:                      12 §.                                              16 §.
9294:    Kun eduskunnalle on annettu esitys tämän           Tämä laki tulee voimaan      päivänä
9295: lain muuttamisesta, valtioneuvostolla on oikeus    kuuta 19 .
9296: määrätä, että tuotteista kannetaan esityksen          Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan ryh-
9297: mukainen vero.                                     tyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toimen-
9298:    Jos 1 momentin mukaan suoritettu vero on        piteisiin.
9299: 
9300: 
9301:      Helsingissä 21 päivänä syy,skuuta 1979.
9302: 
9303: 
9304:                                        Tasavallan Presidentti
9305:                                        URHO KEKKONEN
9306: 
9307: 
9308: 
9309: 
9310:                                                                     Ministeri Pirkko Työläjärvi
9311: 
9312: 
9313: 
9314: 
9315: 2 167900908A
9316: 10                                                         N:o 90
9317: 
9318:                                                                                                                       Liite
9319: 
9320: 
9321: 
9322: 
9323:                                                    VEROTAULUKKO
9324: 
9325: T ullitarif-~                                        Tuote
9326:                                                                                                     Tuote- 1 Elinta~ike-
9327:                                                                                                     numero   tuot~e1den
9328: fin nimike
9329:                                                                                                             vahmstevero
9330: 
9331: 02.06:sta       Liha ja muut syötävät eläimenosat (ei kuitenkaan siipikarjan maksa), suo-
9332:                 latut, suolavedessä, kuivatut tai savustetut:
9333:                 - ky~äs~vuvalmist~:
9334:                 - - s1anlihasta valmistetut ....•...................................                   1.     16,56
9335:                 - - muut, vähintään 90 % lihaa sisältävät ......................... .                  2.     26,13
9336: 04.02:sta       Maito ja kerma, säilötty, tiivistetty tai makeutettu:
9337:                 - herajauhe:
9338:                 - - demineralisoitu •.••......•..••.......••..••......•......•..••                     3.      1,22
9339:                 - - muu, valkuaispitoisuus vähintään 35 % ....................... .                    4.      2,03
9340:                 - maitojauhe, josta maitosokeri on hajoitettu glukoosiksi ja galaktoosiksi             5.      7,80
9341: 11.07           Maltaat, myös paahdetut .........................•................•.                   6.      0,52
9342: 16.01           Makkara ja sen kaltaiset lihasta, eläimenosista tai verestä valmistetut tuotteet:
9343:                 - kestomakkara:
9344:                 - - sianlihasta valmistettu ...................................... ..                  7.      6,48
9345:                 --muu ....................................................... .                        8.      7,40
9346:                 - keitetty leikkelemakkara, A-luokan ruokamakkara ja erikoisvalmisteet:
9347:                 - - B-luokan keitetty leikkelemakkara ............................. .                  9.      4,01
9348:                 --muut:
9349:                 - - - vähintään 90 % lihaa sisältävät:
9350:                 - - - - sianlihasta valmistetut ...•................................                  10.      5,45
9351:                 ----muut ..••..........•.•...•...................•.........                           11.      6,80
9352:                 ---muut ..................••...•............................                          12.      4,40
9353:                 -muut •......•...................••....•••....•..••••...........                      13.      3,54
9354: 16.02           Muut lihasta tai eläimenosista valmistetut tuotteet ja säilykkeet:
9355:                 - kokolihavalmisteet:
9356:                 - - her~eettis~ti suljetuissa astioissa:
9357:                 - - - kinkkusäilykkeet •..•.....•....•............................                    14.     11,83
9358:                 ---muut:
9359:                 - - - - naudanlihasta valmistetut •.......•.......................                    15.     10,02
9360:                 - - - - sianlihasta valmistetut ••..................................                  16.      7,81
9361:                 ----muut ••....•.........•.......•.........................                           17.      8,10
9362:                 - - muissa pakkauksissa:
9363:                 - - - luuttomat ............................................... .                     18.      9,47
9364:                 - - - muut, vähintään 85 % lihaa sisältävät ....................... .                 19.      8,52
9365:                 - muut valmisteet:
9366:                 - - tehdasmaisesti valmistetut ruoat ............................... .               20.       7,24
9367:                 _,- tehdasmaisesti valmistetut voileivät •........•.•..............••                21.       4,33
9368:                 --muut:
9369:                 - - - alle 20 % lihaa sisältävät ................................... .               22.       2,03
9370:                 - - - vähintään 20, mutta alle 40 % lihaa sisältävät •••.•.•....••....•              23.       2,95
9371:                 - - - vähintään 40, mutta alle 60 % lihaa sisältävät •••.•.•.....•.....              24.       3,85
9372:                 - - - v~n~~ 60, mu~ta ai1c; ~0 -~·lihaa sisältävät ••.•.•..........•.                25.       4,36
9373:                 - - - vähintaan 80 % lihaa s1sältavat ............................. .                26.       7,18
9374: 16.04:stä       Kalavalmisteet ja -säilykkeet, myös kaviaari ja kaviaarin korvikkeet:
9375:                 - siili- ja anjovisvalmisteet:
9376:                 - - sokeripitoisuus vähintään 6, mutta alle 18 % painosta •..•..........             27.       0,33
9377:                 - - sokeripitoisuus vähintään 18 % painosta ......................... .              28.       0,57
9378:                 - mätitahnat ja niiden kaltaiset valmisteet (ei kuitenkaan aito kaviaari) ..         29.       0,26
9379:                                                          N:o 90                                                       11
9380: 
9381: 
9382: Tullitarif-1                                       Tuote                                          Tuote- 1 Elintarvike-
9383:                                                                                                            tuotteiden
9384: fin nimike                                                                                        numero valmistevero
9385: 
9386:                -muu:
9387:                - - tehdasmaisesti valmistetut voileivät •.•.•.•••.••...........••.....              30.       1,24
9388:                - - kalaeinesvalmisteet ja niiden kaltaiset valmisteet •.................            31.       0,58
9389: 16.05:stä      Äyriäis- ja nilviäisvalmisteet ja säilykkeet:
9390:                - tehdasmaisesti valmistetut katkarapuvoileivät .....•...•...........•..             32.       1,24
9391: 17.02:sta      Muu sokeri, jähmeä; sokerisiirappi, J.isättyä maku- tai väriainetta sisältämä-
9392:                tön; keinotekoinen hunaja, myös luonnonhunajan kanssa sekoitettuna;
9393:                sokeriväri:
9394:                - maitosokeri ....••..•.......•...................•...............                   }3.       1,95
9395: 17.04: stä     Sokerivalmisteet, kaakaota sisältämättömät:
9396:                - fondant, tahnat, tahtaat ja niiden kaltaiset välivalmisteet, paljoustavarana
9397:                   (in bulk):
9398:                - - vähintään 80 painoprosenttia lisättyä makeuttamisainetta sisältävät ..           }4.       2,45
9399:                --muut ••••....•..•..•••...••.•••.....•.•.•.•.................                       35.       2;27
9400:                -muut:
9401:                - - leipomoille myytävä leipomatuotteiden valmistukseen käytettävä jau-
9402:                      hetuista manteleista ja muista pähkinöistä ja hedelmänsiemenistä soke-
9403:                      rin tai hunajan kanssa tehty massa •••......•...•................              36.       2,27
9404: 
9405: 18.06:sta      Suklaa ja muut kaakaota sisältävät ravintovalmisteet:
9406:                - ~~?jauhe, makeutettu ....•.••••........•...•....•........•..•                      37.       1,74
9407:                - Jaatelo ........................••...........•....•.••......•...                   38.       3,78
9408:                - jäätelö- ja vanukasjauheet sekä niiden kaltaiset tuotteet:
9409:                - - alle 1,5% lisättyä rasvaa sisältävät ...............•......••...•..              39.       7,36
9410:                - - vähintään 1,5, mutta alle 26% lisättyä rasvaa sisältävät .....•......            40.       8,%
9411:                - - vähintään 26 % lisättyä rasvaa sisältävät ....................... .              4l.      11,01
9412:                - vanukkaat •.......•••...........•..............................                    42.       1,57
9413:                - muut ravintovalmisteet:
9414:                - - kuorrutussuklaa, juoksevassa muodossa .................•.•......                 43.       0,79
9415:                - - kaakaota sisältävät tahnat, tahtaat ja pastat (ei kuitenkaan maitoa tai
9416:                      siitä valmistettuja tuotteita sisältävät) .......•....................         44.       0,81
9417:                - - kaakaomaitojuomajauhe .....•..•.......•......•..........•.....                   45.       4,45
9418:                --muut (ei kuitenkaan makeisverosta annetun lain ( /7e) alaiset tuot-
9419:                      teet):          . .. .•         . ......
9420:                - - - alle 10 % lisattya rasvaa s1sältavat ......•••..•................              46.      ·3,43
9421:                - - - vähintään 10, mutta alle 20 % lisättyä rasvaa sisältävät ......... .           47.       7,49
9422:                - - - vähintään 20 % lisättyä rasvaa sisältävät .....•••••.••........•               48.      10,54
9423: 19.02          Mallasuute, jauhovalmisteet (hienosta tai karkeasta jauhosta), tärkkelys- ja
9424:                mallasuutevalmisteet, jollaisia käytetään pikkulasten ravinnoksi, dieettitarkoi-
9425:                tuksiin tai ruoanlaittoon, myös jos niissä on kaakaota alle 50 % painosta:
9426:                - mallasuute •......•••....•....••...•.........•..........•......•                   49.       0,86
9427:                - vanukasjauheet ja niiden kaltaiset valmisteet:
9428:                - - rasvattomat ..........•...••.......•..............•.......••..                   50.       '1,19
9429:                --muut:
9430:                - - - alle 1,5 % lisättyä rasvaa sisältävät ..................•...•.••..             51.       7,36
9431:                - - - vähintään 1,5, mutta alle 26% lisättyä rasvaa sisältävät ......... .           52.       8,%
9432:                - - - vähintään 26 % lisättyä rasvaa sisältävät ................... , ..             53.      1•1,01
9433:                - taikina, myös leivonnaisiksi muotoiltuna ........................... .             54.       1,22
9434:                - perunamuhennosvalmisteet •.••..............•....•...............                   55.       5,47
9435:                -muut:
9436:                - - maitotuotteita sisältämättömät:
9437:                - - - vehnäjauhoa alle 40 % valmisteeseen käytetyistä jauhoista .....•               56.       0,51
9438:                ---muut •....•..•...•.•••••....••••.....•...•...•.•........••                        57.       0,96
9439:                - - maitotuotteita sisältävät:
9440:                - - - alle 1,5 % lisättyä rasvaa sisältävät ............•.....•..•...•               58.       1,86
9441:                - - - vähintään 1,5 %, mutta alle 12% lisättyä rasvaa sisältävät:
9442:                - - - - alle 3 % maitorasvaa sisältävät ........................... .                59.       3,91
9443: 12                                                         N:o 90
9444: 
9445: 
9446: T ullitarif-1                                        Tuote                                           Tuote- 1 Elintarvike-
9447: fin !'Jmike                                                                                          numero    tuotteiden
9448:                                                                                                               valmistevero
9449: 
9450:                 ----muut ............................................•.....                            60.       4,92
9451:                 - - - vähintään 12 % lisättyä rasvaa sisältävät:
9452:                 - - - - alle 10 % maitorasvaa sisältävät .....................•......                  61.       3,94
9453:                 ----muut ............•.....................................                            62.       7,01
9454: 19.03           Makaroni, spaghetti ja niiden kaltaiset valmisteet:
9455:                 - kananmunaa sisältävät .....•...................•............••....                   63.       1,87
9456:                 -muut .................•.....••............•....••......•.......                       64.       0,99
9457: 19.05:stä       Viljasta tai viljatuotteista paisuttamalla tai paahtamalla valmistetut ravinto-
9458:                 valmisteet (esim. puffed rice, maissihiutaleet ja niiden kaltaiset tuotteet:
9459:                 - tuotteet, jotka on valmistettu pääasiassa kaurasta, rukiista, vehnästä tai
9460:                     ohrasta ...........•............................................                   65.       0,82
9461: 19.07:stä       Ruokaleipä, laivakorput ja muut tavalliset leipomatuotteet ilman sokeri-,
9462:                 hunaja-, muna·, rasva-, juusto- tai hedelmälisäyksiä; ehtoollisleipä, kapselit,
9463:                 jollaiset soveltuvat farmaseuttiseen käyttöön, sinettiöylätit, riisipaperi ja nii-
9464:                 den kaltaiset leipomatuotteet:
9465:                 - ruisnäkkileipä:
9466:                 - - valmisteen nettopaino valmistuspaikalla alle 17 g/dm2 ••••••••••••••               66.       0,57
9467:                 --muut •..........................••..•.•.••.................•                         67.       0,43
9468:                 - ruiskorput ja ruiskorppujauho ................................... .                  68.       0,46
9469:                 - vehnäkorput ja vehnäkorppujauho ............................... .                    69.       0,94
9470:                 - muu ruokaleipä:
9471:                 - - ruisjauhoa vähintään 80 % valmisteeseen käytetyistä jauhoista ..... .              70.       0,26
9472:                 --muu ....•...................................................                         71.       0,50
9473:                 - muut tavalliset leipomatuotteet .............•.•....................                 72.       1,16
9474: 19.08           Kakut, biskviit ja muut hienommat leipomatuotteet, myös jos niissä on kaa-
9475:                 kaota, sen määrästä riippumatta:
9476:                 - keksit ja pikkuleivät:
9477:                 - - sokerilla makeutetut:
9478:                 - - - alle 15 % lisättyä rasvaa sisältävät ........................... .               73.       1,44
9479:                 - - - vähintään 15, mutta alle 25 % lisättyä rasvaa sisältävät ......... .             74.       1,76
9480:                 - - - vähintään 25 % lisättyä rasvaa sisältävät ..................... .                75.       1,76
9481:                 --muut:
9482:                 - - - alle 15 % lisättyä rasvaa sisältävät ........................... .               76.       1,45
9483:                 - - - vähintään 15, mutta alle 25 % lisättyä rasvaa sisältävät ......... .             77.       1,66
9484:                 - - - vähintään 25 % lisättyä rasvaa sisältävät ..................... .                78.       2,11
9485:                 - vohvelit:
9486:                 - - sokerilla makeutetut .....•....................................                    79.       2,27
9487:                 --muut •...................•........... ··•·•········· ·········                       80.       2,15
9488:                 -korput:
9489:                 - - alle 3 % lisättyä rasvaa sisältävät .............................. ..              81.       1,19
9490:                 - - vähintään 3, mutta alle 10% lisättyä rasvaa sisältävät ............. .             82.       1,27
9491:                 - - vähintään 10 % lisättyä rasvaa sisältävät ......................... .              83.       1,88
9492:                 - kakut (myös täytekakut) ja leivokset:
9493:                 - - alle 10 % lisättyä rasvaa sisältävät ............................. .               84.       1,75
9494:                 - - vähintään 10, mutta alle 20 % lisättyä rasvaa sisältävät •...••........            85.       2,11
9495:                 - - vähin.tään ~0 % ~s~.ttyä rasvaa sisältävät ..........•.............                86.       2,45
9496:                 - tanskalatset wtenerletvat •.•..........••.......•..•.•.............                  87.       1,61
9497:                 - kääretortut:
9498:                 - - lisättyä rasvaa sisältävät ..................................... .                 88.       2,00
9499:                 --muut ..•..................•...•.•..•.•......•........•.•....                         89.       1,56
9500:                 - muut hienommat leipomatuotteet:
9501:                 - - rasvassa kypsennetyt ..............••..••......................                    90.       1,57
9502:                 --muut:
9503:                 - - - pitkot ja pullat ........................................... .                   91.       1,41
9504:                 ---muut:
9505:                 - - - - alle 5 % lisättyä rasvaa sisältävät ........................ ..                92.       1,17
9506:                                                         N:o 90                                                     13
9507: 
9508:                                                                                                         Elintarvike-
9509: Tullitarif-1                                      Tuote                                        Tuote-    tuotteiden
9510: fin nimike                                                                                     numero 1 valmistevero
9511: 
9512:                - - - - vähintään 5, mutta alle 20% lisättyä rasvaa sisältävät ..... .            93.       1,41
9513:                - - - - vähintään 20 % lisättyä rasvaa sisältävät ••••..••...•........            94.       1,61
9514: 20.01 :stii    Vihannekset, kasvikset ja hedelmät, etikan tai etikkahapon avulla valmistetut
9515:                tai säilötyt, myös jos niissä on sokeria, suolaa, mausteita tai sinappia:
9516:                - lisättyä sokeria sisältävät:
9517:                - - pikkelsit ja salaatit ...........•...•..•..•....•...•.•...••••....            95.       0,44
9518:                - - muut {ei kuitenkaan ns. maustekurkut) ....•••••.........••......              %.        0,17
9519: 20.03          Jäädyttämällä säilötyt hedelmät, sokerilisäyksin .••.......•••..........•         97.       0,44
9520: 20.05:stä      Hillot, hedelmähyytelöt, marmelaatit, hedelmäsoseet ja hedelmäpastat, keittä·
9521:                mällä valmistetut, myös sokerilisäyksin:
9522:                - lisättyä sokeria sisältävät:
9523:                - - hillot ...................................................•...                98.       1,3!1
9524:                --muut .........................•............................                     99.       1,05
9525: 20.06:sta      Muulla tavalla valmistetut tai säilötyt hedelmät, myös sokeri- tai alkoholi-
9526:                lisäyksin:
9527:                - lisättyä sokeria sisältävät:
9528:                - - sokeripitoisuus vähintään 25, mutta alle 40% ................... .           100.       0,65
9529:                - - sokeripitoisuus vähintään 40 % ............................... .             101.       1,09
9530: 20.07:stä      Hedelmämehut (myös viinirypälemehu) ja kasvismehut; käymättömät ja
9531:                alkoholia sisältämättömät, myös sokerilisäyksin:
9532:                - lisättyä sokeria sisältävät:
9533:                - - sokeripitoisuus alle 60 % ..................................... .            102.       1,09
9534:                - - sokeripitoisuus vähintään 60 % .............................. ..             103.       1,42
9535: 21.03:sta      Sinappijauho ja valmistettu sinappi:
9536:                - sinappi ..............•.•.•.....................................               104.       0,48
9537: 21.04:stä      Kastikkeet; maustamisvalmisteet:
9538:                - tomaattivalmisteet, lisättyä sokeria sisältävät ....................... .      105.       0,39
9539:                -muut:
9540:                - - maitoa tai maitotuotteita sisältävät ............................. .         1'06.      2,33
9541:                --muut:
9542:                - - - alle 20 % rasvaa sisältävät ................................ ..            107.       0,84
9543:                - - - vähintään 20 % rasvaa sisältävät ............................ ..           108.       1,48
9544: 21.05          Keitot ja liemet, nestemäiset, jähmeät tai jauheena; homogenisoidut ravinto-
9545:                valmisteseokset:
9546:                - keitot ja liemet:
9547:                - - lihaa tai eläimenosia sisältävät:
9548:                - - - hernekeitto .................•.•••..•••...............•.....               109.       0,73
9549:                ---muut:
9550:                - - - - alle 10% lihaa sisältävät ......•..••.•..••.••..•.........•.             110.       1,00
9551:                - - - - vähintään 10 % lihaa sisältävät ........................... .            111.       1,77
9552:                - - liha- ja kalaliemivalmisteet ............•.•...•.•..•............            112.       0,56
9553:                --muut:
9554:                - - - maitotuotteita sisältävät:
9555:                - - - - alle 5 % maitorasvaa sisältävät ........................... .            113.       1,41
9556:                - - - - vähintään 5 % maitorasvaa sisältävät ....................... .           114.       4,92
9557:                ---muut .•........................••••......•..•••........•.                     115.       0,69
9558:                - homogenisoidut ravintovalmisteseokset:
9559:                - - lihaa tai muita eläimenosia sisältävät ........••..•.............            116.       1,97
9560:                --muut •..........••.....•.••••.•.••••••...•••.•......•......•                   117.       0,62
9561: 21.07:stä      Ravintovalmisteet, muualle kuulumattomat:
9562:                - jäätelö ..........•••...•••••.•..••.••.•.•••••..•.............•.               118.       3,78
9563:                - makearasva ................................................... .               119.       1,97
9564: 14                                                         N:o 90
9565: 
9566: 
9567: Tulli.·tarif-1                                       Tuote                                           Tuote- 1 Elintarvike-
9568: fin nimike                                                                                           numero    tuotteiden
9569:                                                                                                               valmistevero
9570: 
9571:                  __.. kahvitahnat; ravioli, makaroni, spaghetti ja niiden kaltaiset valmisteet,
9572:                       keitetyt:
9573:                  - - kananmunaa sisältävät .••.•••••.••••••••..•..•.•••••.•••••.•.•                   120.       1,87
9574:                  --muut •...•..•••..•........•..............•..•.......••••••••                       121.       0,99
9575:                  - jäätelöjauhe, vanukasjauhe ja niiden kaltaiset tuotteet:
9576:                  - - alle 1,5 % lisättyä rasvaa sisältävät .••..•............•.......•.               122.       7,36
9577:                  - - vähintään 1,5, mutta alle 26% lisättyä rasvaa sisältävät .......•.•..            123.       8,%
9578:                  - - vähintään 26 % lisättyä rasvaa sisältävät •.••••.•••.••..•.......•.•             124.      L1,01
9579:                  - rasvaemulsiot ja niiden kaltaiset valmisteet, jollaisia käytetään 1eipoma-
9580:                       tuotteiden valmistukseen, myös jauhemaisessa tai muussa sellaisessa
9581:                       muodossa .........•••••.•.••••.••••••••••••...••••..••.••••••••                 125.       1,16
9582:                  - kuorrutteet ..•................•..•••.••..•.....................                   126.       0,79
9583:                  - jogurtti, makuaine- tai hedelmälisäyksin, vanukkaat sekä niiden kaltaiset
9584:                       valmisteeet •.............................•.•..•......•..........               127.       1,53
9585:                  - äidinmaidonvastikkeet ja niiden puolivalmisteet .•.....•...•..••.....• ·           128.       4,14
9586:                  -   mämmi ....................................................... .                  129.       0,32
9587:                  - ohukaiset ja pannukakut ...................................... ..                  130.       1,41
9588:                  - vispipuuro •.........•..•••.••.••.....••••.••.•.••..•.•..•.....•                   131.       0,37
9589:                  - muut lihaa sisältämättömät einestuotteet ....•...••................                102.       0,33
9590:                  - muut kuin maitopohjaiset kemikalien ja ravintoaineiden seokset, joita
9591:                    käytetään 1eipomatuotteiden valmistukseen ..•.••...••...•.........                 133.       0,51
9592:                  -muut:
9593:                  - - maitojauhetta, herajauhetta, maitosokeria, maitorasvaa, kaseiinia tai ka-
9594:                       seinaatteja sisältävät valmisteet (ei kuitenkaan juustofondue, sairaala-
9595:                       käyttöön tarkoitetut 1etkuravintovalmisteet eivätkä malreisvero1ain
9596:                        ( /79) alaiset tuotteet) :
9597:                  - - - ~~~t<;>.r~~vaa sisältämättömät ja alle 1,5 % painosta maitorasvaa
9598:                          stsältavat ......•..••..••.......•.••.••....••..........•.•.•                134.       6,50
9599:                  - - - vähintään 1,5, mutta alle 18% painosta maitorasvaa sisältävät •..•             135.       8,11
9600:                  - - - vähintään 18 % painosta maitorasvaa sisältävät •••••.••••••.•••                136.       9,96
9601: 
9602: 22.02:sta        Limonaati, maustettu kivennäis- ja hiilihappoinen vesi sekä muut alkoholit-
9603:                  tomat juomat, ei kuitenkaan nimikkeeseen 20.07 kuuluvat hedelmä- ja kas-
9604:                  vismehut:
9605:                  - maitoa tai maitorasvaa sisältävät ................................. .              137.       0,93 mk/1
9606: 
9607: 22.07:stä        Muut käymistietä valmistetut juomat (esim. omenaviini, päärynäviini ja sima):
9608:                  -kuohuvat ••••••••••••••••..••••••••••••••••••.•..•.•..•....••••                     138.       0,53 mk/1
9609:                  -muut:
9610:                  - - miedot viinit, siiderit ja simat, alkoholipitoisuus enintään 14 tilavuus-
9611:                       pros~ttia: ...
9612:                  - - - mtedot vurut •.•••.•••••••••••••••••••••••.•.••••••..•.••••                    139.       0,53 mk/1
9613:                  - - - siiderit ja simat:
9614:                  - - - - alkoholipitoisuus enintään 2,25 painoprosenttia ..•••.•••••••.               140.       0,22 mk/1
9615:                  - - - - alkoholipitoisuus yli 2,25 painoprosenttia ...............•..                141.       •0,31 mk/1
9616:                  - - väkevät viinit, aperitiiviviinit ja maustetut viinit, alkoholipitoisuus yli
9617:                       14 ·tilavuusprosenttia •••••••••••••• • ••.••..••••••••••••••••••••             142.       0,70 mk/l
9618: 
9619: 22.09:stä        Etyylialkoholi (nimikkeeseen 22.08 kuulumaton); liköörit ja muut alkoholi-
9620:                  pitoiset juomat; alkoholipitoiset valmisteet (ns. tiivistetyt ekstraktit) juomien
9621:                  valmistusta varten:
9622:                  - munalikööri .................................................. ..                  143.       3,86 mk/1
9623:                  -" muut liköörit ja punssi ••...••••••••••••••.•••••.••••••••••••••••                144.       0,70 mk/1
9624:                  -muut:
9625:                  - - katkerot, joiden· valmistuksessa on käytetty sokeria •••.•••.••••••••            145.       0,44 mk/1
9626: 
9627: 23.07:stä        Makeutettu rehu; muut valmisteet, jollaisia käytetään eläinten ruokinnassa:
9628:                  - lihaa sisältävät koiran- ja kissanruoat ••••..••.••.••••..•••••••••••.             146.       0,75
9629:                                                               N:o 90                                                         15
9630: 
9631: 
9632:  Tullitarif-1                                                                                              Tuote- 1Elintarvike-
9633:                                                         Tuote                                                       tuotteiden
9634: fin nimike                                                                                                 numero valmistevero
9635: 
9636: 29.04:stä       Asykliset alkoholit ja niiden halogeeni-, sulfo-, nitro- ja nitrosojohdannaiset:
9637:                 - mannitoli •.••••.••..•.••.••••••••.•••••.••••••.....•.•.•.•••.••                          147.      3,11
9638:                 - sorbitoli ••..••••••••••..•••••••••••••••••••.••••••.........•.••                         148.      2,49
9639: 29.43:sta       Sokerit, kemiallisesti puhtaat, muut kuin sakkaroosi, glukoosi ja laktoosi;
9640:                 sokerieetlterit ja sokeriester.it sekä niiden suolat, ei kuitenkaan nimikkeissä
9641:                 29.39, 29.41 tai 29.42 mainitut tuotteet:
9642:                 - fruktoosi ••••••.••.•••••••.•••••••••.•••••••••••••.••.•..••••..                          149.      2,38
9643: 35.01:stä       Kaseiini, kaseinaatit ja muut kaseiinijohdannaiset; kaseiiniliimat:
9644:                 - kaseiini, kaseinaatit ja muut kaseiinijohdannaiset kuivapainon mukaan                     150.     25,99
9645: 38.19:sta       Kemian ja siihen liittyvän teollisuuden tuotteet ja valmisteet (myös jos ne
9646:                 ovat luonnontuotteiden seoksia), muualle kuulumattomat; kemian ja siihen
9647:                 liittyvän teollisuuden jätetuotteet, muualle kuulumattomat:
9648:                 - sorbitoli . .. .. .. • .. .. .. . . .. • .. .. .. . . .. .. .. .. . kuivapainon mukaan    151.      2,49
9649:                                            1979 vp. n:o 91
9650: 
9651: 
9652: 
9653: 
9654:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi ravintorasvaverosta.
9655: 
9656: 
9657: 
9658:                            ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
9659: 
9660:    Ravintorasvoihin vuoden 1978 alusta so-            tavoitteisiin hallitus palaa erillisen valmistelu-
9661: vellettua valmisteverojärjestelmää ehdotetaan         työn pohjalta.
9662: jatkettavaksi asiallisesti nykyisenlaisena. Laissa       Koska veromäärät ja niiden laskentaperusteet
9663: eräiden ravintorasvojen valmisteverosta on kui-       ehdotetaan säilytettäviksi nykyisellään, ehdo-
9664: tenkin todettu olevan tarvetta sekä aineellisiin      tuksella ei ole suoranaista vaikutusta ravinto-
9665: että lainsäädäntöteknisiin muutoksiin. Jotta          rasvojen hintoihin.
9666: laki saataisiin rakenteeltaan ja kirjoitustavaltaan      Esitys liittyy vuoden 1980 tulo- ja meno-
9667: mahdollisimman yhdenmukaiseksi muiden vas-            arvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi
9668: taavien valmisteverolakien kanssa, ehdotetaan         sen yhteydessä. Laki on tarkoitettu tulemaan
9669: se uudistettavaksi kokonaisuudessaan. Valmiste-       voimaan 1 päivänä tammikuuta 1980.
9670: verojärjestelmän muihin yhteiskuntapoliittisiin
9671: 
9672: 
9673: 
9674: 
9675: 1679009013
9676: 2                                                                                      N:o 91
9677: 
9678: 
9679: 
9680: 
9681:                                                                  SI SALL YSLUETTELO
9682: 
9683:                                                                                       Sivu                                                                                                 Sivu
9684:    YLEISPERUSTELUT                                                                                1.1. Yleiset säännökset            o o o o o o o   o o o o o o o 0 o o o o 0                4
9685: 1. Ravintorasvojen valmisteverotus ja valtiontalou-                                               1.2. Veron määräämisen perusteet .                         o o 0 •   o o o 0 •              4
9686:    dellinen merkitys .................                          o 0 0 o •   0 0 0 o     3         1.3. Verottomuus .       o o 0 •   o o 0 0 ••• 0 0 •• 0 •      o •• 0 •          •   •      4
9687:                                                                                                   1.4. Erinäiset säännökset .. . .. . . .. . . . .. . . ..                                    5
9688: 2o   Nykyin~n ..~!1!~~ ja asian valmistelu                        0 0 o o 0 o o o       3
9689:         Lamsaadanto
9690:      2ol.                      0   o o o o o o o o o o o. 0 o o o o o o o o o o o       3    2.   Voimaantulo ..     0 ••• o 0 •••• 0 •• 0 •••• 0 0 0 •                •   •   •   •   •     5
9691:         Tarve lainsäädännön muuttamiseen
9692:      2020                                                                               3
9693:                                                                                              J. Säätämisjärjestys      o 0 o o 0 0 0   o 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0. 0 0 0 •• 0 0                   5
9694:         Asian valmistelu ja lausunnonantajat
9695:      2.3.                                                                   0 o o o     3
9696: J. Lakiehdotuksen pääperiaatteet                      o o o o o 0 o.......              4         LAKITEKSTI
9697: 4. Esityksen organisatoriset ja taloudelliset vaiku-                                              Laki ravintorasvaverosta                                                                   5
9698:    tukset ..  0 0   0 o 0 0 o o 0 0 o o 0 0 o o o 0 o o o 0 o o 0 0 o o o o o o o       4
9699: 
9700:    YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT                                                                   LIITE
9701: 1. Lakiehdotuksen perustelut ...                    0 •• 0 0 •• 0 0 0 •     0 0 0 •     4         Verotaulukko                                                                               8
9702:                                                 N:o 91                                                  3
9703: 
9704: 
9705: 
9706:                                         YLEISPERUSTELUT.
9707: 
9708: 1. Ravintorasvojen valmisteve-                            Perusveroa on velvollinen suorittamaan maa-
9709:    rotus      j a v a 1 t i o n t a 1 o u d e 11 i-   hantuoja tai kotimainen raffinoimislaitos tai
9710:    n e n m e r k i t y s.                             muu verollista rasvaa tai öljyä tehdasmaisesti
9711:                                                       valmistava. Lisäveroa on velvollinen suoritta-
9712:    Suomessa sovellettiin vuodesta 1962 vuoden          maan jääkaappimargariinin valmistaja tai maa-
9713: 1977 loppuun muuttuvien tuontimaksujen jär-            hantuoja.
9714: jestelmää myös tullitariffin 15. ryhmään kuu-             Verottomia ovat ravintorasvat, jotka viedään
9715: luvien ravintorasvojen ja -öljyjen verotuksessa.      maasta, käytetään eräiden laissa mainittujen
9716: Tuontimaksua kannettiin paitsi maahan tuo-             tuotteiden tai vientitavaran valmistukseen taik-
9717: duista myös kotimaassa valmistetuista ravinto-        ka jotka maahan tuotaessa ovat tullittornia muu-
9718: rasvoista, joten se vastasi asiallisesti valmiste-    ten kuin tullitariffilain ( 359/68) tai tulleja kos-
9719: veroa. Tuontimaksun muutosten avulla voitiin          kevan kansainvälisen sopimuksen perusteella.
9720: tasata ravintorasvojen maailmanmarkkinahinto-             Kotimaisella valmistajalla on lisäksi oikeus
9721: jen muutoksia ja siten pitää margariinin hinta-       vähentää verokaudelta suoritettavasta verosta
9722: taso vakaana. Tuontimaksulakia muuttamalla             viallisuuden tai huonontumisen vuoksi valmis-
9723: pidettiin lisäksi · yllä sellaista kiinteätä hinta-    tuspaikalle palautettujen ravintorasvojen osuus.
9724: suhdetta voin ja margariinin välillä, joka maa-           Veron tarkoituksena on pitää ravintorasvo-
9725: talouspoliittisista syistä oli tarpeen. Tuonti-       jen hinnat määrätyssä suhteessa voin hintaan
9726: maksun ohella sääddtiin voin ja margariinin            ja toisaalta tasata maailmanmarkkinahintojen
9727: hintasuhdetta niin sanotuista jääkaappimargarii-       muutokset, johon päästään nostamalla veroa
9728: neista kannettavalla valmisteverolla, joka oli        maailmanmarkkinahintojen laskiessa ja vastaa-
9729: voimassa vuodesta 1971 vuoden 1977 lop-                vasti laskemalla veroa hintojen noustessa.
9730:  puun.                                                    Perustana pidetään edustaviropien rasva- ja
9731:     Vuoden 1978 alusta ravintorasvojen tuonti-        öljyraaka-aineiden tuontikuluilla lisättyä maa-
9732:  maksu korvattiin saman suuruisella valmiste-         ilmanmarkkinahintojen keskiarvoa. Jos keski-
9733:  verolla, johon lisäveron muodossa sisällytettiin      määräisen maailmanmarkkinahinnan muutos ka-
9734: myös jääkaappimargariineista kannettu valmis-         lenterikuukauden aikana on vähintään kaksi
9735:  tevero.                                              prosenttia, valtiovarainministeriö voi tullihalli-
9736:     Ravintorasvojen valmisteveron tuotto oli           tuksen esityksestä alentaa tai korottaa perus-
9737:  vuonna 1978 yhteensä 103 miljoonaa mark-             veroa vastaavasti.
9738:  kaa, josta jääkaappimargariinin lisäveron osuus
9739:  oli vajaat 30 prosenttia.
9740:                                                       2.2. Tarve lainsäädännön muuttamiseen.
9741: 
9742: 2. Nykyinen tilanne ja asian                             Nykyisessä laissa on todettu olevan tarvetta
9743:    v a 1m i s t e 1 u.                                eräisiin aineellisiin muutoksiin. Lakiin olisi
9744:                                                       tehtävä myös lainsäädäntöteknisiä muutoksia
9745: 2.1. Lainsäädäntö.                                    sen saattamiseksi rakenteeltaan ja kirjoitusta-
9746:                                                       valtaan mahdollisimmin paljon muiden valmis-
9747:    Nykyisin voimassa oleva laki eräiden ravinto-      teverolakien kaltaiseksi.
9748: rasvojen valmisteverosta ( 1010/77) tuli voi-
9749: maan vuoden 1978 alussa. Lain mukaan ve-
9750: roa on suoritettava sekä maassa valmistetuista        2.3. Asian valmistelu ja lausunnonantajat.
9751: että maahan tuoduista ravintorasvoista.
9752:    Verona kannetaan perusveroa ja lisäveroa.             Esitys perustuu valmisteverolakikomitean 2
9753: Perusveroa kannetaan tullitariffin 15. ryhmään        päivänä heinäkuuta 1979 antamaan mietintöön
9754: kuuluvista ihmisravinnoksi soveltuvista kasvi-         (komiteanmietintö 1979: 33 ) ja noudattaa ko-
9755: ja eläinrasvoista sekä valmistetuista ravintoras-     mitean ehdotuksia. Mietinnöstä ovat ravintoras-
9756: voista. Lisäveroa kannetaan jääkaappimargarii-        vaveron osalta antaneet lausuntonsa kauppa-
9757: nista.                                                ja teollisuusministeriö, valtiovarainministeriön
9758: 4                                                     N:o 91
9759: 
9760: tulo- ja menoarvio-osasto, maa- ja metsätalous-              Maailmanmarkkinahinnan laskemisessa käy-
9761: ministeriö, sosiaali- ja terveysministeriö, tulli-        tettäviä perusteita ehdotetaan tarkistettaviksi,
9762: hallitus, lääkintöhallitus, Suomen Ammatti-               minkä lisäksi lakiin ehdotetaan tehtäväksi lu-
9763: liittojen Keskusjärjestö, Teollisuuden Keskus-            kuisia lainsäädäntöteknisiä muutoksia. Samalla
9764: liittoon   kuuluva      Elintarviketeollisuusliitto,      nykyisen lain nimike "laki eräiden ravintoras-
9765: Maataloustuottajain Keskusliitto sekä Valio               vojen valmisteverosta" ehdotetaan muutetta-
9766: Meijereiden Keskusosuusliike. Eräät lausunnon-            vaksi lyhyempään muotoon "lald ravintorasva-
9767: antajat ovat esittäneet pöytämargariinien sisäl-          verosta".
9768: lyttämistä lisäveron piiriin sekä eräitä muita
9769: muutosehdotuksia. Niitä ei kuitenkaan ole voitu
9770: ottaa huomioon esitystä laadittaessa.                     4. E s i t y k s en o r g a n i s a tori s e t j a
9771:                                                              t a 1 o u d e 11 i s e t v a i k u t u k s e t.
9772:                                                              Ravintorasvaveron kanto kuuluu tullilaitok-
9773: .3. L a k i e h d o t u k s e n p ä ä p eri a a t-        sen tehtäviin. Lakiehdotus ei edellytä muutosta
9774:     t e et.                                               nykyiseen organisaatioon.
9775:                                                              Verottomuuden ehdotettu laajennus merkit-
9776:    Nykyinen ravintorasvojen valmisteverotusjär-           sisi veron tuotossa vajaan 2 miljoonan markan
9777: jestelmä ehdotetaan säilytettäväksi.                      vuotuista vähennystä. Koska järjestelmä ja ve-
9778:    Verottomuussäännöksiä ehdotetaan laajennet-            ron perusteet ehdotetaan säilytettäviksi asialli-
9779: tavaksi siten, että kuorrutussuklaan tai muun             sesti nykyisellään, ehdotuksella ei olisi muita
9780: vastaavan kuorrutteen sekä tullitariffin 20.              vaikutuksia valtion verotuloihin eikä ravinto-
9781: ryhmään kuuluvien perunalastujen valmistuk-               rasvojen hintoihin. Vuonna 1980 ravintorasva-
9782: sessa käytettävät ravintorasvat olisivat verot-           veroa arvioidaan kertyvän 115 000 000 mark-
9783: tomia.                                                    kaa.
9784: 
9785: 
9786: 
9787:                                YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT.
9788: 
9789: 1. L a k i e h d o t u k s e n p e r u s t e 1 u t.       kuluilla lisätty maailmanmarkkinahintojen kes-
9790:                                                           kiarvo olisi kaksi prosenttia korkeampi tai
9791: 1.1. Yleiset säännökset.                                  alempi kuin vuoden 1979 kesäkuussa vallinnut
9792:                                                           keskimääräinen maailmanmarkkinahinta. Mai-
9793:    1 §. Pykälä sisältää yleisen säännöksen ra-            nittu maailmanmarkkinahinta oli 300,71 mark-
9794: vintorasvoista suoritettavasta verosta. Ravinto-          kaa sadalta kilolta. Ministeriöllä olisi sama
9795: rasvaverona kannettaisiin perusveroa ja lisä-             oikeus, jos maailmanmarkkinahinnoissa on pe-
9796: veroa niin kuin nykyäänldn.                               rusveron muuttamisen jälkeen tapahtunut sa-
9797:    2 §. Pykälään on sisällytetty ravintorasvo-            mansuuruinen muutos.
9798: jen määtitelmä sekä nykyisen lain 4 §:ssä                    6 §. Pykälä vastaa voimassa olevaa lakia.
9799: oleva jääkaappimargariinin määritelmä.
9800:    3 §. Pykälässä säännellään verovelvollisuus
9801: ja se vastaa asiallisesti nykyisen lain 2 § :n            1.3. Verottomuus.
9802: säännöstä.
9803:                                                              7 §. Verottomuutta koskevat säännökset
9804:                                                           ovat pääpiirteittäin samat kuin voimassa olevas-
9805: 1.2. Veron määräämisen perusteet.                         sa laissa. Ne on kirjoitettu nykyisen kirjoitusta-
9806:                                                           van mukaisiksi. Kuorrutussuklaan ja vastaavan
9807:    4 §. Pykälä vastaa asiasisällöltään voimassa           kuorrutteen samoin kuin kaikkien tullitariffin
9808: olevaa lakia.                                             20. ryhmään kuuluvien tuotteiden valmistuk-
9809:    5 §. Valtiovarainministeriöllä olisi ehdotuk-          sessa käytettävät ravintorasvat ehdotetaan ve-
9810: sen mukaan nykyisenlainen oikeus muuttaa tul-             rottomiksi. Verottomuus koskisi näin ollen
9811: lihallituksen esityksestä perusveromääriä, jos            muun muassa perunalastujen ja paahdetun si-
9812: pykälässä nykyistä täsmällisemmin määritelty              pulin valmistuksessa käytettäviä ravintorasvoja.
9813: tärkeimpien rasva- ja öljyraaka-aineiden tuonti-          Vientitavaran valmistukseen käytettävien ravin-
9814:                                                 N:o .91                                              5
9815: 
9816: torasvojen verottomuus ehdotetaan ta)Oltetta-         lettavan perusveron määrään, on kokoonpanon
9817: vaksi tapauksiin, joissa vientitavataan sisälty-      muuttamista koskevien säännösten täsmentämi-
9818: vien ravintorasvojen osalta ei makseta valtion        nen laissa katsottu tarpeelliseksi.
9819: varoista hinnanerokorvausta.                             12 §. Pykälään on sisällytetty säännös, jon-
9820:    8 §. Vapaa-alueelta, tullivarastosta tai ve-       ka mukaan rasva- ja öljyraaka-aineiden keskinäi-
9821: rottomien tavaroiden myymälästä kulutukseen           siä suhteita laskettaessa otetaan huomioon vain
9822: otettujen tai niissä kulutettujen ravintorasvo-       sellaiset raaka-aineet, joiden osuus on vähin-
9823: jen verottamista koskevat säännökset on sisälly-      tään viisi prosenttia käytettyjen rasva- ja öljy-
9824: tetty lakiin erillisenä pykälänä yhdenmukaisesti      raaka-aineiden kokonaismäärästä.
9825: muiden valmisteverolakien kanssa.                        13 §. Pykälä vastaa voimassa olevaa lakia.
9826:    9 § . Pykälä vastaa asiallisesti voimassa ole-        14 §. Pykälä sisältää viittauksen valmiste-
9827: vaa lakia sillä erotuksella, että valmistuspai-       verotuslakiin (558/74), johon on koottu kaik-
9828: kalle palauttamisen lisäksi tullivalvonnassa hä-      kiin valmisteverolakeihin soveltuvat muodolli-
9829: vittäminen oikeuttaa verovähennyksen tekemi-          set verosäännökset.
9830: seen. Tällöin sovellettaisiin kyseisellä verokau-        15 §. Tarkemmat säännökset lain täytän-
9831: della voimassa olevia veromääriä.                     töönpanosta annettaisiin asetuksella.
9832:    10 §. Milloin maassa valmistettuja ravinto-           16 §. Pykälään sisältyy lain voimaantulo-
9833: rasvoja, joista vero on suoritettu, on viety maas-    säännös.
9834: ta tai siirretty esimerkiksi vapaa-alueelle, on ny-      Lailla kumotaan nykyinen eräiden ravintoras-
9835: kyisen lain mukaan viejälle tai siirtäjälle palau-    vojen valmisteverosta annettu laki.
9836: tettu tuotteista suoritettua veroa vastaava mää-
9837: rä. Koska veromäärät saattavat muuttua kuu-
9838: kausittain, ehdotetaan käytännöllisistä syistä pa-    2. Voi maan t u 1o.
9839: lautettavaksi vienti- tai siirtohetkellä voimassa
9840: ollutta veroa vastaava määrä. Hakemusaika eh·            Esitys liittyy vuoden 1980 tulo- ja meno-
9841: dotetaan myös muutettavaksi siten, että se vas-       arvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi
9842: taa tulliverotuksessa omaksuttua käytäntöä.           sen yhteydessä. Laki ehdotetaan saarettavaksi
9843:                                                       voimaan 1 päivänä tammikuuta 1980.
9844: 
9845: 1.4. Erinäiset säännökset.
9846:                                                       3. Säätä m i s j ä r j e s t y s.
9847:    11 §. Laskettaessa keskimääräistä maailman-
9848: markkinahintaa sovelletaan tärkeimpien raaka-            Lakiehdotus on käsiteltävä verolain säätämi-
9849: aineiden keskinäisten suhteiden mukaan pun-           sestä määrätyssä järjestyksessä.
9850: nittua kokoonpanoa. Kun raaka-aineiden keski-
9851: näisissä suhteissa voi tapahtua muutoksia ja kun        Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
9852: tällä on välillisesti vaikutusta kulloinkin sovel-    kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
9853: 
9854: 
9855: 
9856:                                                 Laki
9857:                                           ravintorasvaverosta.
9858: 
9859:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
9860: 
9861:                Yleiset säännökset.                                           2 §.
9862:                                                          Ravintorasvoilla tarkoitetaan tämän lain liit-
9863:                        1 §.                           teenä olevassa verotaulukossa mainittuja tulli-
9864:    Ravintorasvoista on suoritettava valtiolle ra-     tariffin 15. ryhmiiän kuuluvia rasvoja ja öljyjä.
9865: vintorasvaveroa sen mukaan kuin tässä laissa             Jääkaappimargariinilla tarkoitetaan margarii-
9866: säädetään.                                            nia, joka + 5°C lämpötilassa vuorokauden säi-
9867:    Ravintorasvaverona kannetaan perusveroa ja         lytettynä on helposti levitettävää ja jonka ras-
9868: lisäveroa.
9869: 6                                                N:o 91
9870: 
9871: vaseoksessa on yli 97 prosenttia kasviöljyjä ja                         Verottomuus.
9872: -rasvoja joko sellaisinaan tai osittain kovetettui-
9873: na. Seoksen rasvahappojen kokonaismäärästä on                                 7 §.
9874: vähintään 20 prosenttia oltava monityydytty-              Verottomia ovat:
9875: mättömiä linoli- ja linoleenihappoja.                     1) maassa valmistetut ravintorasvat, jotka
9876:                                                        viedään maasta tai siirretään vapaa-alueelle, tul-
9877:                       3   s.                           livarastoon tai verottomien tavaroiden myymä-
9878:                                                        lään;
9879:    Ravintorasvaveroa on velvollinen suoritta-
9880: maan jokainen, joka valmistaa ansiotarkoituk-             2) maahan tuodut ravintorasvat, milloin ne
9881: sessa tai tuo maahan ravintorasvoja.                   maahan tuotaessa ovat tullittornia muun sää-
9882:    Ravintorasvaveroa on velvollinen suoritta-          döksen kuin tullitariffilain (3 59/68) tai muun
9883: maan myös se, jolle ravintorasvoja on tämän            sopimuksen kuin tulleja koskevan kansainväli-
9884: lain nojalla toimitettu verotta, jollei niitä ole      sen sopimuksen perusteella, jollei tarkoitetussa
9885: käytetty verottomaan tarkoitukseen.                    säädöksessä tai sopimuksessa ole toisin säädetty
9886:                                                        tai määrätty; sekä
9887:                                                           3) valtioneuvoston määräämillä ehdoilla ra-
9888:          V eron määräämisen perusteet.                 vintorasvat, jotka käytetään seuraavien tuottei-
9889:                                                        den valmistukseen:
9890:                        4 §.                               a) tullitariffin nimikkeeseen 16.02, 16.04,
9891:    Perusveroa on suoritettava liitteenä olevan          16.05 ja 19.05 sekä tullitariffin 20. ryhmään
9892: verotaulukon mukaisesti.                               kuuluvat tuotteet;
9893:    Perusveron alaisia ovat ulkomaisista raaka-            b) makeiset ja kuorrutussuklaa sekä siihen
9894: aineista tai kotimaassa viljellyistä öljykasvin sie-   rinnastettava kuorrute;
9895: menistä maassa valmistetut verotaulukossa mai-            c) sinappi, äidinmaidonvastikkeet, lääkkeet,
9896: nitut ihmisravinnoksi soveltuvat raffinoidut ras-      ihon- ja hiustenhoitovalmisteet ja saippua; sekä
9897: vat ja öljyt. Perusveron alaisia ovat niin ikään          d) vientitavara, jonka osalta ei suoriteta hin-
9898: verotaulukossa mainitut, sellaisinaan ihmisra-          nanerokorvausta.
9899: vinnoksi soveltuvat raffinoimattomat öljyt ja                                8 §.
9900: maahan tuodut ravintorasvat.                              Milloin maassa valmistettuja ravintorasvoja
9901:                                                        siirretään vapaa-alueelta, tullivarastosta tai ve-
9902:                         5 §.                           rottomien tavaroiden myymälästä kotimaan ku-
9903:    Milloin tullitariffin 15. ryhmään kuuluvien         lutukseen, on ravintorasvaverosta, verottomuu-
9904: tärkeimpien rasva- ja öljyraaka-aineiden keski-        desta ja veron palauttamisesta voimassa, mitä
9905: näisten suhteiden mukaan punnittu ja tuonti-           maahan tuotujen ravintorasvojen osalta on sää-
9906: kuluilla lisätty maailmanmarkkinahintojen kes-         detty tai määrätty.
9907: kiarvo on vertailukautena olevan neljän vii-              Mitä 1 momentissa on säädetty, sovelletaan
9908: kon aikana ollut ainakin kaksi prosenttia              myös maassa valmistettuihin vapaa-alueella, tul-
9909: korkeampi tai alempi kuin vuoden 1979 kesä-            livarastossa tai verottomien tavaroiden myymä-
9910: kuussa vallinnut tuontikuluilla lisätty keski-         lässä kulutettuihin ravintorasvoihin samoin
9911: määräinen maailmanmarkkinahinta, valtiovarain-         kuin niissä todettuun varaston vajaukseen.
9912: ministeriö voi tullihallituksen esityksestä alen-
9913: taa tai korottaa verotaulukossa mainittua                                     9 §.
9914: perusveroa maailmanmarkkinahinnan muutosta               Kotimaisella valmistajalla on oikeus vähentää
9915: vastaavalla määrällä vertailukautta seuraavan          verokaudelta suoritettavasta ravintorasvaveros-
9916: kalenterikuukauden alusta. Ministeriöllä on            ta saman verokauden aikana valmistuspaikalle
9917: sama oikeus, milloin maailmanmarkkinahinta             palautettujen tai tullivalvonnassa hävitettyjen
9918: on perusveron muuttamisen jälkeen muuttunut            verollisten ravintorasvojen osuus.
9919: vähintään kaksi prosenttia.
9920:    Valtiovarainministeriön 1 momentissa tarkoi-                                10 §.
9921: tettu päätös on julkaistava virallisessa lehdessä.        Milloin maassa valmistettuja ravintorasvoja,
9922:                                                        joista ravintorasvavero on suoritettu, on viety
9923:                      6 §.                              maasta taikka siirretty vapaa-alueelle, tulliva-
9924:    Lisäveroa on suoritettava jääkaappimargarii-        rastoon tai verottomien tavaroiden myymälään,
9925: nista 2,94 markkaa kilolta.                            viejällä tai siirtäjällä on oikeus hakemuksesta
9926:                                                N:o 91                                                7
9927: 
9928: saada vienti- tai siirtohetkellä voimassa ollutta                         13 §.
9929: ravintorasvaveroa vastaava palautus.                    Kun eduskunnalle on annettu esitys tämän
9930:    Palautusta on haettava piiritullikamarilta kol-   lain muuttamisesta, valtioneuvostolla on oikeus
9931: men kuukauden kuluessa sen vuoden päättymi-          määrätä, että tuotteista kannetaan esityksen
9932: sestä, jona tuote on viety tai siirretty 1 momen-    mukainen vero.
9933: tissa tarkoitettuun paikkaan.                           Jos 1 momentin mukaan suoritettu vero on
9934:                                                      suurempi kuin sittemmin vahvistettu vero, on
9935:                                                      erotusta vastaava määrä palautettava hakemuk-
9936:               Erinäiset säännökset.                  sesta verovelvolliselle.
9937: 
9938:                       11 §.                                                 14 §.
9939:    Jos maassa valmistettujen verollisten ravinto-       Jollei tässä laissa toisin säädetä, on ravinto-
9940: rasvojen ja -öljyjen määriin perustuvissa tär-       rasvaveron määräämisestä, suorittamisesta, mak-
9941: keimpien tullitariffin 15. ryhmään kuuluvien         suunpanosta ja muutoksenhausta sekä muutoin-
9942: raaka-aineiden keskinäisissä suhteissa on kalen-     kin voimassa, mitä valmisteverotuslaissa (558/
9943: terivuoden aikana tapahtunut vähintään kahden        74) tai sen nojalla on säädetty tai määrätty.
9944: prosenttiyksikön suuruinen muutos, valtiova-
9945: rainministeriö voi tullihallituksen esityksestä                          15 §.
9946: muuttaa 5 §:ssä tarkoitettua maailmanmarkki-           Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
9947: nahintaa laskettaessa sovellettavia raaka-ainei-     töönpanosta annetaan asetuksella.
9948: den keskinäisiä suhteita. Samassa yhteydessä mi-
9949: nisteriö voi myös muuttaa tuontikulujen mää-                               16 §.
9950: rää vastaamaan rahtien maailmanmarkkinahin-             Tämä laki tulee voimaan       päivänä
9951: noissa tapahtunutta kehitystä.                       kuuta 19 .
9952:                                                         Tällä lailla kumotaan eräiden ravintorasvojen
9953:                       12 §.                          valmisteverosta 23 päivänä joulukuuta 1977 an-
9954:    Laskettaessa 5 ja 11 § :ssä tarkoitettujen ras-   nettu laki {1010/77).
9955: va- ja öljyraaka-aineiden keskinäisiä suhteita          Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan ryh-
9956: otetaan huomioon raaka-aineet, joiden osuus on       tyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toimen-
9957: vähintään viisi prosenttia käytettyjen rasva- ja     piteisiin.
9958: öljyraaka-aineiden kokonaismäärästä.
9959: 
9960:       Helsingissä 21 päivänä syyskuuta 1979.
9961: 
9962: 
9963:                                         Tasavallan Presidentti
9964:                                         URHO KEKKONEN
9965: 
9966: 
9967: 
9968: 
9969:                                                                       Ministeri Pirkko Työläjärvi
9970: 8                                                                          N:o 91
9971: 
9972:                                                                                                                                                           Liite
9973: 
9974: 
9975: 
9976: 
9977:                                                                 VEROTAULUKKO
9978: 
9979:  Tullitariffin 1                                                                                                                                     Perusvero
9980:    nimike                                                                     Tuote                                                                     mk
9981: 
9982: 15.01              Sianihra (lardi), muu sian ja siipikarjan rasva, sulatettu, puristettu tai liuottimilla
9983:                       uutettu . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 kg    2,29
9984: 
9985: 15.02:sta          Nautakarjan, lampaan tai vuohen sulattamaton tai puristamaton rasva; näistä ras-
9986:                      voista saatu sulatettu, tai liuottimilla uutettu rasva (myös "premier jus") :
9987:                         B:stä muu (kuin sellaisenaan ihmisravinnoksi soveltumaton) .......•.. 1 kg                                                     1,49
9988: 
9989: 15.03:sta          Lardi-, oleo- ja talisteariini; lardiöljy, oleomargariini ja taliöljy, muut kuin emulgoi-
9990:                       dut, sekoitetut tai muuten valmistetut:
9991:                       A. lardiöljy ja oleomargariini . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • 1 kg                  2,29
9992:                       B. muut:
9993:                            II. muut (kuin sellaisenaan ihmisravinnoksi soveltumattomat)                                          1 kg                  2,14
9994: 15.04:stä          Kala- ja merinisäkäsrasvat ja -öljyt, myös raffinoidut:
9995:                         B. muut (kuin runsaasti vitamiineja sisältävä traani ja öljy sekä lääke-, myös
9996:                            eläinlääketraani) :
9997:                            II. muut (kuin sellaisenaan ihmisravinnoksi soveltumattomat)           1 kg                                                 2,14
9998: 15.06:sta          Muut eläinrasvat ja -iiljyt (kuten sorkkaöljy sekä luu- ja jäterasva) :
9999:                         B. muut (kuin sellaisenaan ihmisravinnoksi soveltumattomat) . . . . . . . • 1 kg                                               2,14
10000: 15.07:stä          Rasvaiset kasviöljyt, juoksevat tai jähmeät, raa'at, raffinoidut tai puhdistetut:
10001:                         C. muut (kuin risiiniöljy, kiinanpuuöljy, oiticicaöljy ja sellaisenaan ihmisravin-
10002:                              noksi soveltumaton pellavaöljy):
10003:                              II. muut (kuin sellaisenaan ihmisravinnoksi soveltumattomat) ...... 1 kg                                                  2,14
10004: 15.12:sta          Eläin- ja kasvirasvat ja -iiljyt, kokonaan tai osittain vedytetyt, tai jollakin muulla
10005:                         menetelmällä jähm.etetyt tai kovetetut, myös raffinoidut, mutta ei enempää
10006:                         valmistetut:
10007:                         A:sta kokonaan kalasta tai merinisäkkäistä saadut eläinrasvat ja -öljyt, muut kuin
10008:                               sellaisenaan ihmisravinnoksi soveltumattomat .................. 1 kg                                                     1,84
10009:                         B:stä rasvat ja öljyt, muut kuin sellaisenaan ihmisravinnoksi soveltumatto-
10010:                              mat . • . . • . . . • • . . • • . . • • . • • • • • • . . . . . . . . . . • . . . • . . . . . • . . . . . . . . 1 kg      2,14
10011: 
10012: 15.13              Margariini, tekoihra ja muut valmistetut ravintorasvat . . . . . . . . . . . • . . . . . . 1 kg                                     1,65
10013:                                          1979 'Vp. n:o 92
10014: 
10015: 
10016: 
10017: 
10018:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi sokeriverosta.
10019: 
10020: 
10021: 
10022:                           ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
10023: 
10024:    Maassa valmistetuista ja maahan tuoduista        Lakiin ehdotetaan lisäksi eräitä vähäisempiä ai-
10025: sokerituotteista on kannettu valmisteveroa vuo-     neellisia sekä lukuisia lainsäädäntöteknisiä muu-
10026: desta 1976. Valmisteveron tuotolla on tarkoi-       toksia lain saattamiseksi muodollisesti mahdol-
10027: tus kattaa kotimaisen juurikassokerituotannon       lisimman yhdenmukaiseksi muiden valmisteve-
10028: tuen tarve.                                         rolakien kanssa. Tästä syystä ehdotetaan soke-
10029:    Järjestelmää ehdotetaan jatkettavaksi edel-      rin valmisteverotusta koskeva lainsäädäntö
10030: leen nykyisessä muodossaan. Tuen määrän             uudistettavaksi kokonaisuudessaan. Valmisteve-
10031: arvioidaan nousevan noin 100 miljoonaan             rojärjestelmän muihin yhteiskuntapoliittisiin ta-
10032: markkaan vuonna 1980, mikä edellyttää veron         voitteisiin hallitus palaa erillisen valmistelutyön
10033: korottamista 17 pennillä kilolta. Veron piiriin     pohjalta.
10034: ehdotetaan sisällytettäväksi myös kotimaisesta         Esitys liittyy vuoden 1980 tulo- ja menoar-
10035: perunatärkkelyksestä valmistettu tärkkelysso-       vioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi
10036: keri ja sen piiristä poistettavaksi sokeri, jota    sen yhteydessä. Laki on tarkoitettu olemaan
10037: teollisuus käyttää hiivan, lääkkeiden, rehujen ja   voimassa vuoden 1980 alusta vuoden 198.3
10038: eräiden kemiallisten tuotteiden valmistukseen.      loppuun.
10039: 
10040: 
10041: 
10042: 
10043: 1679009024
10044: 2                                                                            N:o 92
10045: 
10046: 
10047: 
10048: 
10049:                                                            SISÄLLYSLUETTELO
10050: 
10051:                                                                             Sivu                                                       Sivu
10052:     YLEISPERUSTELUT                                                                   YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT
10053: 1. Sokerin valmisteverotus ja sen valtiontaloudel-                                 1. Lakiehdotuksen perustelut ................. .      5
10054:    linen merkitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     3       1.1. Yleiset säännökset ................... .      5
10055:                                                                                       1.2. Veron määräämisen perusteet ......... .       5
10056: 2. Nykyin~ ..~n~ ja asian valmistelu . . . . . . . .                          3       1.3. Verottomuus ........................ .        5
10057:    2.1. Lamsaadanto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         3       1.4. Erinäiset säännökset .................. .     5
10058:    2.2. Tarve lainsäädännön muuttamiseen . . . . . .                          3    2. Voimaantulo ............................•          5
10059:    2.3. Asian valmistelu ja lausunnonantajat . . . .                          4
10060:                                                                                    3. Säätämisjärjestys ......................... .      5
10061: 3. Lakiehdotuksen pääperiaatteet • . . . . . . . . . . . . .                  4
10062:                                                                                       LAKITEKSTI
10063: 4: Esityksen organisatoriset ja taloudelliset vaiku-
10064:     tukset .......................... ·. · · .. · · ·                         4       Laki sokeriverosta                                 6
10065:                                               N:o 92                                               3
10066: 
10067: 
10068: 
10069:                                       YLEISPERUSTELUT.
10070: 
10071: 1. Sokerin valmisteverotus ja                          Verottomia ovat sokerituotteet, jotka vie-
10072:    sen valtiontaloudellinen                         dään maasta, käytetään lain piiriin kuuluvien
10073:    merkitys                                         tuotteiden valmistukseen tai jotka ovat tullit-
10074:                                                     tomia muuten kuin tullitariffilain (359/68)
10075:    Ulkomaisesta raakasokerista valmistetun so-      tai tulleja koskevan kansainvälisen sopimuksen
10076: kerin ja kotimaisen juurikassokerin tuotanto-       perusteella.
10077: kustannusten ottamiseksi huomioon sokerin              Tämän lisäksi eräin poikkeuksin vientitava~
10078: hinnoittelussa valmisteveroon perustuvan hin-       ran valmistajalla on oikeus saada palautuksena
10079: tajärjestelmän avulla säädettiin vuonna 1976        takaisin vientitavataan sisältyvä sokerituottei"
10080: laki sokerituotteiden valmisteverosta ( 26/7 6).    den valmistevero.
10081: Tämä laki on osittain muutettuna edelleen voi-         Valtiovarainministeriö on lain nojalla 9 päi-
10082: massa. Valmisteveron tuotolla on tarkoitus kat-     vänä joulukuuta 1977 tekemällään päätöksellä
10083: taa kotimaisen juurikassokerituotannon tuen         vahvistanut perusteet, joiden mukaan tuotteet
10084: tarve tai vastaavasti alentaa tuontisokerin hin-    muunnetaan vastaamaan tavallista kidesokeria.
10085: taa, mikäli tuontisokerin omakustannushinta
10086: olisi tuottajan verotonta myyntihintaa korkeam-
10087: pi. Lain nojalla valmisteveroa on kannettu sekä
10088: maahan tuoduista että maassa valmistetuista so-     2.2. Tarve lainsäädännön muuttamiseen.
10089: kerituotteista. Tätä ennen oli voimassa laki
10090: kotimaassa sokerijuurikkaasta valmistettujen           Sokerituotteiden valmisteverosta annetun
10091: tuotteiden valmisteverosta ( 390/75). Sokerin       lain piiriin eivät tällä hetkellä kuulu kotimai.
10092: hintasuhteiden muututtua valmisteveroa ei kui-      sesta perunatärkkelyksestä valmistetut makeut-
10093: tenkaan kannettu tämän lain nojalla.                tajat. Tärkkelysmakeuttajien asema valmiste-
10094:    Sokerituotteiden valmisteveron tuotto on         verotuksessa ja siihen liittyvässä hinnanerokor.
10095: lain voimassa oloaikana ollut seuraava:             vausjärjestelmässä on kuitenkin eräiltä osin epä-
10096: 1976 (1. 7.lukien) ....... .      25,0 milj. mk     tyydyttävä. Tarkoituksena on tuontimaksulain
10097: 1977 .................. .         42,7 milj. mk      (1008/77) nojalla ja tulo- ja menoarvioon tätä
10098: 1978 .................. .         65,5 milj. mk     tarkoitusta varten otettavan määrärahan avulla
10099:                                                     tasata tärkkelysmakeuttajien kotimarkkinahinta
10100:                                                     sakkaroosin tasolle. Tämän jälkeen voitaisiin
10101: 2. Nykyinen tilanne ja asian                        tärkkelysmakeuttajat ja sakkaroosi rinnastaa
10102:    v a 1m i s t e 1u.                               toisiinsa hinnanerokorvauksissa. Tämä koko-
10103:                                                     naisuudistus edellyttää tärkkelysmakeuttajien
10104: 2.1. Lainsäädäntö.                                  sisällyttämistä sokerista kannettavan valmiste-
10105:                                                     veron piiriin.
10106:    Voimassa olevan lain mukaan valmisteveroa           Sokeria käytetään muun muassa hiivan, lääk-
10107: on suoritettava tullitariffin nimikkeeseen 17.01    keiden, rehujen ja eräiden kemiallisten tuottei-
10108: kuuluvasta tavallisesta kidesokerista 0,41 mark-    den teolliseen valmistukseen. Teollisuuden kil~
10109: kaa kilolta sekä mainitun perusteen mukaan          pailukyvyn turvaamiseksi olisi verottomuus-
10110: myös muusta nimikkeeseen 17.01 kuuluvasta           säännökset ulotettava koskemaan myös näiden
10111: sokerista ja nimikkeeseen 17.02 kuuluvasta so-      tuotteiden valmistukseen käytettävää sokeria;
10112: kerista ja nimikkeeseen 21.07 kuuluvasta maus-         Lakiin olisi tehtävä myös eräitä muita ai~
10113: tetusta tai värjätystä siirapista niistä saatavan   neellisia sekä lainsäädäntöteknisiä muutoksia
10114: sokerimäärän perusteella. Vero on suoritetta-       sen saattamiseksi rakenteeltaan ja kirjoitusta-
10115: va sekä maassa valmistetuista että maahan tuo-      valtaan mahdollisimman paljon muiden valmis-
10116: duista tuotteista.                                  teverolakien kaltaiseksi. Samalla nykyisen lain
10117:    Valmisteveron piiriin ei kuulu maitosokeri       nimike "laki sokerituotteiden valmisteverosta"
10118: eikä tärkkelyssiirappi eivätkä kotimaisesta pe-     ehdotetaan muutettavaksi lyhyempään muotoon
10119: runatärkkelyksestä valmistetut tuotteet.            "laki sokeriverosta".
10120:                                                N:o 92
10121: 
10122: 2.3. Asian valmistelu ja lausunnonantajat.              Nykyisessä laissa vero on säädetty ainoastaan
10123:                                                      tavalliselle kidesokerille muiden tuotteiden ve-
10124:    Esitys perustuu valmisteverolakikomitean 2        ron määräytyessä niistä saatavan sokerimäärän
10125: päivänä heinäkuuta 1979 antamaan mietintöön          perusteella valtiovarainministeriön vahvista-
10126:  (komiteanmietintö 1979:33) ja noudattaa ko-         mien perusteiden mukaiseksi. Koska ei ole to-
10127: mitean ehdotuksia. Mietinnöstä ovat sokeri-          dettu olevan perusteltua tarvetta säätää eri
10128: veron osalta antaneet lausuntonsa valtiovarain-      laatuisille sokereille toisistaan poikkeavaa ve-
10129: ministeriön tulo- ja menoarvio-osasto, maa- ja       roa, ehdotetaan veromäärä säädettäväksi laissa
10130: metsätalousministeriö, kauppa- ja teollisuusmi-      samansuuruiseksi kaikille lain piiriin kuuluville
10131: nisteriö, Suomen Ammattiliittojen Keskusjär-         tuotteille.
10132: jestö, Maataloustuottajain Keskusliitto, Suomen         Verottomuussäännöksiin ehdotetaan tehtä-
10133: Sokeri Osakeyhtiö sekä Hämeen Peruna Osa-            väksi joitakin muutoksia verovapauden laajenta-
10134: keyhtiö. Lausunnonantajat ovat kannattaneet          miseksi eräisiin sokeria käyttäviin teollisuuden
10135: komitean ehdotuksia pääosin.                         aloihin. Lisäksi lakiin ehdotetaan tehtäväksi
10136:                                                      eräitä lakiteknisiä muutoksia lain saattamiseksi
10137:                                                      mahdollisimman yhdenmukaiseksi muiden val-
10138: 3. Lakiehdotuksen pää-                               misteverolakien kanssa.
10139:    p e r i a a t te e t.                                Lakiehdotus liittyy kotimaista sokerituotan-
10140:                                                      toa säätelevään määräaikaiseen lainsäädäntöön,
10141:    Nykyinen sokerin valmisteverotusjärjestelmä       minkä vuoksi olisi tarkoituksenmukaista, että
10142: ehdotetaan säilytettäväksi. Järjestelmän tar-        laki sokeriverosta olisi voimassa yhdenmukai-
10143: koituksena on luoda sellainen sokerin hin-           sesti mainitun lainsäädännön kanssa.
10144: noittelujärjestelmä, että myös kotimaisen juu-
10145: rikassokerin tuotantokustannukset otetaan huo-
10146: mioon sokerin hinnassa. Näin ollen olisi val-
10147: misteveron määrä kulloinkin asetettava sellai-       4. E s i t y k s e n o r g a n i s a tori s et j a
10148: seksi, että maahan tuodusta ja maassa valmis-           t a 1o u d e 11 i s e t v a i k u t u k s e t.
10149: tetusta sokerista perittävällä verolla katettai-
10150: siin kotimaisen juurikassokerin tuotannon tu-          Sokeriveron kanto kuuluu tullilaitoksen teh-
10151: kemiseen osoitettava määräraha tai hintasuhtei-      täviin. Lakiehdotus ei edellytä muutosta nykyi-
10152: den niin vaatiessa alennettaisiin tuontisokerin      seen organisaatioon.
10153: hintaa. Tällä tavoin tulisi sokerituotannolle
10154: maksettu tuki kokonaisuudessaan otetuksi huo-           Tärkkelysmakeuttajien sisällyttäminen veron
10155: mioon sokerin tuottajan myyntihintaa ja vähit-       piiriin lisäisi jossain määrin valtion valmisteve-
10156: täishintaa määrättäessä. Toisaalta olisi mahdol-     rotuloja. Toisaalta tärkkelysmakeuttajien hin-
10157: lista sokerin hinnan pitämiseksi vakaana ja koh-     nan tukeminen valtion varoin sakkaroosin
10158: tuullisella tasolla asettaa valmisteveron määrä      tasolle kasvattaisi valtion menoja vastaavasti,
10159: pienemmäksi kuin mitä sokerituotannon tuki           joten valtiolle ei kertyisi nettotuloa.
10160: edellyttäisi tai poistaa vero kokonaan. Näin            Eräiden teollisuuden alojen käyttämän soke-
10161: voitaisiin menetellä hintapoliittisista syistä tai   rin säätäminen verottomaksi pienentäisi jossain
10162: kotimaisen sokeria käyttävän teollisuuden kil-       määrin veron tuottoa. Sokerin käyttö mainittui-
10163: pailukyvyn säilyttämiseksi. Näissä tapauksissa       hin tarkoituksiin on kuitenkin varsin vähäistä,
10164: jouduttaisiin sokerin tuotantoa tukemaan             joskin sen oletetaan kasvavan tulevaisuudessa
10165: enemmän kuin valtiolle kertyisi valmisteveroa.       noin 20 miljoonaan kiloon vuodessa. Toisaalta
10166:    Valtion vuoden 1980 tulo- ja menoar-              valtaosa tästä määrästä tulisi ilmeisesti sisälty-
10167: vion momentille 30.31.44 on esitetty koti-           mään maasta vietäviin tuotteisiin ja olisi näin
10168: maisen juurikassokerituotannon tukemiseen            ollen joka tapauksessa verotonta.
10169: 100 000 000 markan määräraha. Tämän mää-                Vuonna 1980 sokeriveroa arvioidaan kerty-
10170: rän kertyminen edellyttää sokeriveron korotta-       vän 102 miljoonaa markkaa. Tästä määrästä
10171: mista 17 pennillä eli 41 pennistä 58 penniin         noin 2 miljoonaa markkaa arvioidaan kertyvän
10172: kilolta.                                             tärkkelysmakeuttajista, mitä vastaava määrä on
10173:    Lain piiriin ehdotetaan otettaviksi myös ko-      tarkoitus käyttää tärkkelysmakeuttajien hinta-
10174: timaisesta perunatärkkelyksestä valmistetut          tukeen.
10175: makeuttajat.
10176:                                                 N:o 92                                               s
10177:                              YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT.
10178: 
10179: 1. Lakiehdotuksen perustelut.                         lutukseen otetun tai niissä kulutetun sokerin
10180:                                                       verottamista koskevat säännökset on sisälly-
10181: 1.1. Yleiset säännökset.                               tetty lakiin erillisenä pykälänä yhdenmukaisesti
10182:                                                       muiden valmisteverolakien kanssa.
10183:    1 §. Pykälä sisältää yleisen säännöksen so-            7 §. Lakiehdotukseen on sisällytetty sään-
10184: kerista suoritettavasta verosta.                      nös, jonka nojalla kotimaisella valmistajalla on
10185:    2 §. Pykälässä on määritelty veronkohteet          oikeus vähentää verokaudelta suoritettavasta
10186: siten, että ne on sidottu tullitariffin asianomai-    sokeriverosta saman verokauden aikana valmis-
10187: siin nimikkeisiin.                                    tuspaikalle palautetuo tai tullivalvonnassa hävi-
10188:    Asiallisesti veronkohteet eroavat voimassa         tetyn sokerin veroa vastaava määrä.
10189: olevasta laista siinä, että kaikki tärkkelyssokerit       8 §. Pykälä vastaa voimassa olevaa lakia.
10190: on säädetty veronalaisiksi, kun nykyisen lain         Hakemusaika on ehdotettu muutettavaksi si-
10191: mukaan kotimaisesta perunatärkkelyksestä val-          ten, että se vastaa tulliverotuksessa omaksuttua
10192: mistetut makeuttajat ovat verottomia.                 käytäntöä.
10193:    Verovapaiksi jäisivät edelleen tullitariffin 17.
10194: ryhmään kuuluvat tärkkelyssiirapit, joissa pel-       1.4. Erinäiset säännökset.
10195: kistävää sokeria ilmaistuna dekstroosina kuiva-
10196: painosta on alle 60 prosenttia.                          9 §. Pykälä vastaa voimassa olevaa lakia.
10197:    3 §. Pykälä vastaa asiasisällöltään voimassa          10 §. Pykälä sisältää viittauksen valmiste-
10198: olevaa lakia.                                         verotuslakiin ( 558/7 4), johon on koottu kaik-
10199:                                                       kiin valmisteveroihin soveltuvat verotussään-
10200:                                                       nökset.
10201:                                                          11 §. Tarkemmat säännökset lain täytän-
10202: 1.2. Veron määräämisen perusteet.                     töönpanosta annettaisiin tarvittaessa asetuk-
10203:                                                       sella.
10204:    4 §. Sokerista kannettaisiin sokeriveroa 0,58         12 §. Pykälään sisältyvässä voimaantulo-
10205: markkaa kilolta. Nestemäisen sokerin veron-           säännöksessä laki esitetään tulemaan voimaan
10206: alaiseksi painoksi katsottaisiin kuivapaino.          1 päivänä tammikuuta 1980. Koska laki liittyy
10207:                                                       kiinteästi määräaikaiseen kotimaisen sokerin
10208:                                                       tuotannosta annettuun lakiin ( 579/78) ehdo-
10209: 1.3. Verottomuus.                                     tetaan laki sokeriverosta säädettäväksi olemaan
10210:                                                       voimassa vuoden 1983 loppuun.
10211:    5 §. Verottomuutta koskevat säännökset                Lailla kumotaan nykyinen sokerituotteiden
10212: ovat pääosin samat kuin voimassa olevassa             valmisteverosta annettu laki siihen myöhemmin
10213: laissa. Muodollisesti ne on korjattu nykyisen         tehtyine muutoksineen.
10214: kirjoitustavan mukaisiksi.
10215:    Teollisuuden kilpailukyvyn turvaamiseksi so-
10216: keri ehdotetaan verottomaksi, milloin se käyte-       2. Voimaan t u 1o.
10217: tään hiivan, lääkkeiden, rehujen tai määrätty-
10218: jen kemiallisten tuotteiden valmistukseen. Ve-          Esitys liittyy vuoden 1980 tulo- ja meno-
10219: rottomuus toteutettaisiin valtioneuvoston mää-        arvioesitykseen ja laki on tarkoitettu saatetta-
10220: räämillä ehdoilla muissa valmisteverolaeissa ole-     vaksi voimaan 1 päivänä tammikuuta 1980.
10221: vien vastaavien säännösten mukaisesti.
10222:    Pykälän 3 d kohta vastaa asiasisällöltään
10223: nykyisen lain 7 a § :n säännöstä. Vientitavaran       3. Säätä m i s j ä r j e s t y s.
10224: valmistukseen käytettävän sokerin verottomuus
10225: ehdotetaan edelleen rajoitettavaksi tapauksiin,         Lakiehdotus on käsiteltävä verolain säätä-
10226: joissa vientitavataan sisältyvän sokerin osalta       misestä määrätyssä järjestyksessä.
10227: ei makseta valtion varoista hinnanerokorvausta.
10228:    6 §. Vapaa-alueelta, tullivarastosta tai ve-         Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
10229: rottomien tavaroiden myymälästä takaisin ku-          kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
10230: 6                                              N:o 92
10231: 
10232: 
10233: 
10234: 
10235:                                                Laki
10236:                                             sokeriverosta.
10237: 
10238:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
10239: 
10240:                Yleiset säännökset.                      3 ) valtioneuvoston määräämillä ehdoilla so-
10241:                                                      keri, joka käytetään:
10242:                     1 §.                                a) tässä laissa tarkoitettujen tuotteiden val-
10243:   Sokerista on suoritettava valtiolle sokerive-      mistukseen;
10244: roa sen mukaan kuin tässä laissa säädetään.             b) hiivan, lääkkeiden tai rehujen valmistuk-
10245:                                                      seen;
10246:                        2 §.                             c) tullitariffin nimikkeeseen 17.02 kuuluvan
10247:    Sokerilla tarkoitetaan tullitariffin nimikkee-    sokerivärin, nimikkeeseen 29.16, 29.23, 29.24,
10248:  seen 17.01 ja 17.02 kuuluvia tuotteita, lukuun      29.35 ja 29.43 kuuluvien orgaanisten hedelmä-
10249: ottamatta maitosokeria, sokeriväriä sekä tärk-       ja aminohappojen sekä nimikkeeseen 35.07
10250: kelyStiirappia, jossa pelkistävän sokerin määrä      kuuluvan glukoosioksidaasin valmistukseen;
10251: ilmaistuna dekstroosina kuivapainosta on alle        sekä
10252: 60 prosenttia. Sokerilla tarkoitetaan lisäksi ni-       d) sellaisen vientitavaran valmistukseen,
10253: mikkeeseen 21.07 kuuluvaa maustettua tai vär-        jonka osalta ei suoriteta hinnanerokorvausta.
10254: jättyä siirappia.
10255:                                                                            6 §.
10256:                       3 §.                              Milloin maassa valmistettua sokeria siirre-
10257:    Sokeriveroa on velvollinen suorittamaan jo-       tään vapaa-alueelta, tullivarastosta tai verotto-
10258: kainen, joka valmistaa ansiotarkoituksessa tai       mien tavaroiden myymälästä kotimaan kulutuk-
10259: tuo maahan sokeria.                                  seen, on sokeriverosta, verottomuudesta ja ve-
10260:    Sokeriveroa on velvollinen suorittamaan           ron palauttamisesta voimassa, mitä maahan tuo-
10261: myös se, jolle sokeria on tämän lain nojalla         dun sokerin osalta on säädetty tai määrätty.
10262: toimitettu verotta, jollei sitä ole käytetty ve-        Mitä 1 momentissa on säädetty, sovelle-
10263: rottomaan tarkoitukseen.                             taan myös maassa valmistettuun vapaa-alueel-
10264:                                                      la, tullivarastossa tai verottomien tavaroiden
10265:          V eron määräämisen perusteet.               myymälässä kulutettuun sokeriin samoin kuin
10266:                                                      niissä todettuun varaston vajaukseen.
10267:                       4 §.
10268:    Sokeriveroa on suoritettava 0,58 markkaa                                7 §.
10269: kilolta. Nestemäisen sokerin veronalaiseksi pai-        Kotimaisella valmistajalla on oikeus vähen-
10270: noksi katsotaan kuivapaino.                          tää verokaudelta suoritettavasta sokeriverosta
10271:                                                      saman verokauden aikana valmistuspaikalle pa-
10272:                  Verottomuus.                        lautetun tai tullivalvonnassa hävitetyn sokerin
10273:                                                      veroa vastaava määrä.
10274:                       5 §.
10275:    Verotonta on:                                                           8 §.
10276:    1) maassa valmistettu sokeri, joka viedään           Milloin maassa valmistettua sokeria, josta
10277: maasta tai siirretään vapaa-alueelle, tullivaras-    sokerivero on suoritettu, on viety maasta taik-
10278: toon tai verottomien tavaroiden myymälään;           ka siirretty vapaa-alueelle, tullivarastoon tai
10279:    2) maahan tuotu sokeri, milloin se maahan         verottomien tavaroiden myymälään, viejällä tai
10280: tuotaessa on tullitonta muun säädöksen kuin          siirtäjällä on oikeus hakemuksesta saada suo-
10281: tullitariffilain (3 59/68) tai muun sopimuksen       ritettua sokeriveroa vastaava palautus.
10282: kuin tulleja koskevan kansainvälisen sopimuk-           Palautusta on haettava piiritullikamarilta kol-
10283: sen perusteella, jollei mainitussa säädöksessä tai   men kuukauden kuluessa sen vuoden päättymi-
10284: sopimuksessa ole toisin säädetty tai määrätty;       sestä, jona sokeri on viety maasta tai siirretty
10285: sekä                                                 1 momentissa tarkoitettuun paikkaan.
10286:                                               N:o 92                                             7
10287: 
10288:              Erinäiset säännökset.                                      11 §.
10289:                                                        Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
10290:                        9 §.                         töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
10291:    Kun eduskunnalle on annettu esitys tämän
10292: lain muuttamisesta, valtioneuvostolla on oikeus
10293: määrätä, että tuotteista kannetaan esityksen                             12 §.
10294: mukainen vero.                                         Tämä laki tulee voimaan      pruvana
10295:    Jos 1 momentin mukaan suoritettu vero on         kuuta 19 ja on voimassa vuoden 1983 lop-
10296: suurempi kuin sittemmin vahvistettu vero, on        puun.
10297: erotusta vastaava määrä palautettava hakemuk-          Tällä lailla kumotaan sokerituotteiden val-
10298: sesta verovelvolliselle.                            misteverosta 16 päivänä tammikuuta 1976 an-
10299:                                                     nettu laki (26/76) siihen myöhemmin tehtyine
10300:                        10 §.                        muutoksineen.
10301:    Jollei tässä laissa toisin säädetä, on sokeri-      Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan ryh-
10302: veron määräämisestä, suorittamisesta, maksuun-      tyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toimen-
10303: panosta ja muutoksenhausta sekä muutoinkin          piteisiin.
10304: voimassa, mitä valmisteverotuslaissa (558/74)
10305: tai sen nojalla on säädetty tai määrätty.
10306: 
10307: 
10308:      Helsingissä 21 päivänä syyskuuta 1979.
10309: 
10310: 
10311:                                       Tasavallan Presidentti
10312:                                        URHO KEKKONEN
10313: 
10314: 
10315: 
10316: 
10317:                                                                    Ministeri Pirkko Työläjärvi
10318:                                         1979 vp. n:o 93
10319: 
10320: 
10321: 
10322: 
10323:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi lannoiteverosta.
10324: 
10325: 
10326: 
10327:                           ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTö.
10328: 
10329:    Lannoitteisiin vuodesta 1976 sovellettua val-   ta lähinnä lukuisiin lainsäädäntöteknisiin muu-
10330: misteverojärjestelmää ehdotetaan jatkettavaksi     toksiin, minkä vuoksi laki ehdotetaan uudis-
10331: vuoden 1981 loppuun. Lannoiteveron tuotto          tettavaksi kokonaisuudessaan. Uudistus ei muut-
10332: muodostaisi osan siitä maatalouden osuudesta,      taisi nykyistä lannoiteverotusjärjestelmää.
10333: jolla maatalouden on osallistuttava maatalou-         Esitys liittyy vuoden 1980 tulo- ja menoar-
10334: den ylituotannon viennin rahoittamiseen. Veron     vioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi
10335: määrä ehdotetaan säilytettäväksi nykyisellään.     sen yhteydessä. Laki on tarkoitettu tulemaan
10336:    Nykyisessä laissa on todettu olevan tarvet-     voimaan 1 päivänä tammikuuta 1980.
10337: 
10338: 
10339: 
10340: 
10341: 167900909B
10342: 2                                                                                   N:o93
10343: 
10344: 
10345: 
10346: 
10347:                                                                  SISÄLLYSLUETTELO
10348: 
10349:                                                                                    Sivu                                                       Sivu
10350:      YLEISPERUSTELUT                                                                         YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT
10351: 1. Lannoitteiden valmisteverotus ja sen valtionta-                                        1. Lakiehdotuksen perustelut ................ .       4
10352:      loudellinen merkitys ..................... .                                    3        1.1. Yleiset säännökset ................... .     4
10353:                                                                                               1.2. Veronmääräämisen perustelut .......... .     4
10354: 2. Nykyinen tilanne ja asian valmistelu ..... .                                      3        1..3. Verottomuus ........................ .      4
10355:    2.1. Lainsäädäntö ........................ .                                      3        1.4. Erinäiset säännökset ................. .     4
10356:    2.2. Tarve lainsäädännön muuttamiseen ja ehdo-
10357:          tuksen pääperiaatteet ................. .                                   3    2. Voimaantulo ............................ .         4
10358:    2..3. Asian valmistelu ja lausunnonantajat ..                                     3    .3. Säätämisjärjestys ......................... .     4
10359: .3. Esityksen organisatoriset ja taloudelliset vaiku-
10360:     tukset • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     3       LAKITEKSTI
10361: 4. Muut esitykseen vaikuttavat seikat ......... .                                    3       Laki lannoiteverosta                               5
10362:                                                  N:o 93                                                      3
10363: 
10364: 
10365:                                          YLEISPERUSTELUT.
10366: 
10367: 1. Lannoitteiden             valmistevero-                Jotta laki saataisiin samalla sekä rakenteelli-
10368:     t u s j a s e n v a 1 t i o n t a 1 o u d e lli-   sesti että kirjoitustavaltaan mahdollisimman
10369:     n e n m e r k i t y s.                             yhdenmukaiseksi muiden vastaavien verolakien
10370:                                                        kanssa, ehdotetaan nykyinen laki uudistetta-
10371:    Lannoitteista on kannettu valmisteveroa vuo-        vaksi kokonaisuudessaan. Muutos olisi lähes
10372: den 1976 heinäkuun alusta. Verolla on kerätty          yksinomaan lainsäädäntötekninen. Samalla ny-
10373: osa siitä maatalouden osuudesta, jolla maata-          kyisen lain nimike "laki lannoitteiden valmiste-
10374: louden on maataloustulolain (1102/77) mu-              verosta" ehdotetaan muutettavaksi lyhyempään
10375: kaan osallistuttava maatalouden ylituotannon           muotoon "laki lannoiteverosta".
10376: viennistä valtiolle aiheutuvien menojen rahoitta-         Laissa oleva veromäärä ehdotetaan määrät-
10377: miseen. Muu osa maatalouden osuudesta on ke-           täväksi sen suuruiseksi, että veron tuotto olisi
10378: rätty eräiden maataloustuotteiden markkinoi-           vuonna 1980 noin 125 miljoonaa markkaa.
10379: mismaksuina.                                           Tämä edellyttää veron pitämistä nykyisenä eli
10380:    Vuonna 1976 lannoitteista kerättiin valmiste-       11 penninä kilolta. Metsänlannoitteiden verova-
10381: veroa 22 miljoonaa markkaa, seuraavana vuon-           pautta koskevat säännökset ehdotetaan säilytet-
10382: na 67 miljoonaa markkaa ja vuonna 1978 125             täviksi entisellään.
10383: miljoonaa markkaa.
10384: 
10385:                                                        2.3. Asian valmistelu ja lausunnonantajat.
10386: 2. Nyky i n en t il a n n e j a a s i a n
10387:    v a 1m i s t e 1u.                                     Esitys perustuu valmisteverolakikomitean
10388: 2.1. Lainsäädäntö.                                     2 päivänä heinäkuuta 1979 luovuttamaan mie-
10389:                                                        tintöön (komiteanmietintö 1979:33) ja nou-
10390:    Nykyinen laki lannoitteiden valmisteverosta         dattaa pääosin komitean ehdotuksia. Mietin-
10391: (939/77) tuli voimaan vuoden 1978 alussa.              nöstä ovat lannoiteveron osalta antaneet lau-
10392: Vuonna 1978 lain voimassaoloaikaa jatkettiin           suntonsa valtiovarainministeriön tulo- ja meno-
10393: kuluvan vuoden loppuun (laki lannoitteiden val-        arvio-osasto, maa- ja metsätalousministeriö,
10394: misteverosta annetun lain 10 §:n muuttamises-          kauppa- ja teollisuusministeriö, tullihallitus,
10395: ta 894/78).                                            Teollisuuden Keskusliittoon kuuluva Kemian
10396:    Lannoitteiden valmisteveroa kannetaan tulli-        Keskusliitto ja Maataloustuottajain Keskus-
10397: tariffin 31. ryhmään kuuluvista typpi-, fosfori-,      liitto. Lausunnonantajat ovat pääosin kannat-
10398: kali-, hiven- ja seoslannoitteista. Veron määrä        taneet komitean tekemiä ehdotuksia.
10399: on 11 penniä kilolta.
10400:    Metsän lannoitukseen käytettävät lannoitteet
10401: on vapautettu valmisteverosta. Tähän liittyen on       3. E s i t y k sen o r g a n i sato ri se t           ja
10402: annettu valtioneuvoston päätös metsänlannoit-             t a 1 o u d e 1 1 i s e t v a i k u t u k s e t.
10403: teista suoritettavan valmisteveropalautuksen eh-
10404: doista (1021/77) ja laki metsänparannuslain               Lannoiteveron kanto kuuluu tullilaitoksen
10405: muuttamisesta (984/77).                                tehtäviin. Ehdotus ei edellytä tullilaitoksen ny-
10406:                                                        kyisen organisaation muuttamista.
10407:                                                          Lannoiteveroa arvioidaan vuonna 1980 ker-
10408: 2.2. Tarve lainsäädännön muuttamiseen ja eh-           tyvän noin 125 000 000 markkaa.
10409:      dotuksen pääperiaatteet.
10410:    Nykyisen lain voimassaoloai!ka päättyy kulu-
10411: van vuoden lopussa. Koska maatalous joutuu             4. M u u t e s i t y k s e e n v a i k u t t a v a t
10412: maataloustulolain nojalla vastaisuudessakin osal-         seikat.
10413: listumaan maatalouden ylituotannon viennin ra-
10414: hoittamiseen, ehdotetaan lannoiteverotusta jat-          Sellaiset lannoitteet, JOlta voidaan käyttää
10415: kettavaksi vuoden 1981 loppuun eli nykyisen            yksinomaan metsien lannoitukseen, voidaan
10416: maataloustulolain voimassaolaajan päättymiseen         vapauttaa suoraan lain nojalla valmisteverosta.
10417: asti.                                                  Osaa metsien lannoitukseen käytettävistä lan-
10418: 4                                                    N:o 9.3
10419: 
10420: noitetyypeistä voidaan käyttää myös peltojen             omistajat, joilla on mahdollisuus saada metsän-
10421: lannoitukseen. Siltä osin kuin tällaisia lannoit-        parannusvaroista valtiolta tukea. Tätä tarkoit-
10422: teita on käytetty metsien lannoitukseen, on nii-         tava hallituksen esitys metsänparannuslain (413
10423: den hintaan sisältyvä lannoitevero tarkoitus jo-         /67) muuttamisesta on tarkoitus antaa edus-
10424: ko palauttaa tai suorittaa sitä vastaava korvaus         kunnalle. Palautusjärjestelmän piiriin jäisivät
10425: valtion varoista lannoitteen käyttäjille. Käyttä-        tällöin esimerkiksi yritykset, kunnat ja säätiöt.
10426: jien suuren lukumäärän vuoksi korvausjärjestel-          Vastaavaa menettelyä sovellettiin jo vuosina
10427: män piiriin on tarkoitus sisällyttää ne metsän-          1978 ja 1979.
10428: 
10429:                                YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT.
10430: 1. L a k i e h d o t u k s e n p e r u s t e 1u t.        retyt verotetut lannoitteet. Veronpalautuksen
10431:                                                           hakemisaika ehdotetaan samalla muutettavaksi
10432: 1.1. Yleiset säännökset.                                  siten, että se vastaa tulliverotuksessa omaksut-
10433:                                                           tua käytäntöä.
10434:    1 §. Pykälä sisältää yleiset säännökset lan-              9 §. Lakiehdotukseen on sisällytetty sään-
10435: noitteista suoritettavasta verosta.                       nös, jonka nojalla kotimaisella valmistajalla
10436:    2 §. Pykälässä on lannoitevero rajattu kos-            olisi oikeus vähentää verokaudelta suoritetta-
10437: kemaanrehu-ja lannoitelain (335/68) 1 §:ssä               vasta lannoiteverosta saman v,erokauden aikana
10438: mainittuja lannoitusaineita ja seoslannoitteita.          valmistuspaikalle palautetuista tai tullivalvon-
10439: Veron piiriin eivät kuitenkaan kuuluisi kalki-            nassa hävitetyistä lannoitteista suoritettua veroa
10440: tusaineet, humuslannoitteet, lannoitettu kasvu-           vastaava määrä.
10441: turve eikä kuparisulfaatti.
10442:    3 §. Pykälässä täsmennetään verovelvolliset.
10443:                                                           1.4. Erinäiset säännökset.
10444: 
10445: 1.2. Veron määräämisen perusteet.                            10 §. Pykälä sisältää säännökset valtioneu-
10446:                                                           vostolle annettavasta oikeudesta määrätä lan-
10447:     4 §. Veron määrä on 11 penniä kilolta.                noitteista kannettavasta verosta sinä aikana,
10448:                                                           jona veron määrää koskeva esitys on eduskun-
10449:                                                           nan käsiteltävänä.
10450: 1.3. Verottomuus.                                            11 §. Pykälä sisältää viittauksen valmisteve-
10451:                                                           rotuslakiin (558/74), johon on koottu kaik-
10452:    5 §. Pykälää on täydennetty siten, että ve-            kiin valmisteverolakien kaltaisiin verolakeihin
10453: rottomia olisivat maasta vietävien lannoitteiden          soveltuvat verotussäännökset.
10454: lisäksi myös vapaa-alueelle tai tullivarastoon               12 §. Tarkemmat säännökset lain täytän-
10455: siirretyt lannoitteet. Verottomia olisivat myös           töönpanosta annettaisiin asetuksella.
10456: teollisessa tuotannossa raaka- tai apuaineina                13 §. Pykälään sisältyy lain voimaantulo-
10457: taikka välittömästi ensikäytössä tavaran valmis-          säännös.
10458: tuksessa käytettävät lannoitteet.
10459:    6 §. Metsän lannoitukseen käytettyjen lan-             2. Voimaantulo.
10460: noitteiden veron palauttamista koskevat sään-
10461: nökset on erotettu omaksi pykäläkseen. Asia-                Esitys liittyy vuoden 1980 tulo- ja meno-
10462: sisällöltään se vastaa nykyisen lain 5 § :n 2 mo-         arvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi
10463: menttia.                                                  sen yhteydessä. Laki ehdotetaan saatettavaksi
10464:    7 §. Vapaa-alueilta tai tullivarastosta kulu-          voimaan 1 päivänä tammikuuta 1980.
10465: tukseen otettavien lannoitteiden verottamista
10466: koskevat säännökset on yhdenmukaisesti mui-               3. Säätä m i s j ä r j e s t y s.
10467: den vastaavien verolakien kanssa erotettu laissa
10468: erilliseksi pykäläksi.                                      Lakiehdotus on käsiteltävä verolain säätämi-
10469:     8 §. Pykälää on täsmennetty 5 §:ää vastaa-            sestä määrätyssä järjestyksessä.
10470: valla tavalla siten, että veronpalautuksen pii-
10471: riin tulisivat maasta vietyjen lannoitteiden li-            Edellä olevan perusteella annetaan Eduskun-
10472: säksi myös vapaa-alueelle tai tullivarastoon siir-        nan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
10473:                                                N:o 93                                                 5
10474: 
10475: 
10476: 
10477: 
10478:                                                Laki
10479:                                            lannoiteverosta.
10480: 
10481:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
10482: 
10483:               Yleiset säännökset.                       a) käytetään teollisessa tuotannossa raaka-
10484:                                                      tai apuaineina taikka välittömästi ensikäytössä
10485:                       1 §.                           tavaran valmistuksessa; sekä
10486:    Lannoitteista on suoritettava valtiolle lannoi-      b) soveltuvat käytettäviksi yksinomaan met-
10487: teveroa sen mukaan kuin tässä laissa sääde-          sän lannoitukseen.
10488: tään.
10489:                                                                            6 §.
10490:                       2 §.                              Milloin muita kuin 5 §:n 3 b kohdassa
10491:    Lannoitteilla tarkoitetaan rehu- ja lannoite-     tarkoitettuja lannoitteita on käytetty metsän
10492: lain (335/68) 1 §:ssä mainittuja lannoitusainei-     lannoitukseen, on käyttäjällä oikeus ha:ke-
10493: ta ja seoslannoitteita, lukuun ottamatta kalki-      muksesta saada vero takaisin valtioneuvoston
10494: tusaineita, humuslannoitteita, lannoitettua kas-     määräämillä ehdoilla. Veronpalautusta ei kui-
10495: vuturvetta ja kuparisulfaattia.                      tenkaan myönnetä, ellei palautuksen määrä ole
10496:                                                      vähintään 100 markkaa.
10497:                        3 §.                             Veronpalautusta ei suoriteta käyttäjälle, joka
10498:    Lannoiteveroa on velvollinen suorittamaan         saa lannoitteiden valmisteveroa vastaavan mää-
10499: jokainen, joka valmistaa ansiotarkoituksessa tai     rän avustuksena metsänparannuslaissa (413/67)
10500: tuo maahan lannoitteita.                             tarkoitetuista metsänparannusvaroista.
10501:    Lannoiteveroa on velvollinen suorittamaan
10502: myös se, jolle lannoitteita on tämän lain nojalla                           7 §.
10503: toimitettu verotta, jollei niitä ole käytetty ve-       Milloin maassa valmistettuja lannoitteita siir-
10504: rottomaan tarkoitukseen.                             retään vapaa-alueelta tai tullivarastosta kotimaan
10505:                                                      kulutukseen, on lannoiteverosta, verottomuudes-
10506:         Veron määräämisen perusteet.                 ta ja veron palauttamisesta voimassa, mitä maa-
10507:                                                      han tuotujen lannoitteiden osalta on säädetty tai
10508:                      4 §.                            määrätty.
10509:    Lannoiteveroa on suoritettava 11 penniä ki-
10510: lolta.                                                                       8 §.
10511:                                                         Milloin maassa valmistettuja lannoitteita, jois-
10512:                  Verottomuus.                        ta lannoitevero on suoritettu, on viety maasta
10513:                                                      taikka siirretty vapaa-alueelle tai tullivarastoon,
10514:                        5 §                           viejällä tai siirtäjällä on oikeus hakemuksesta
10515:    Verottomia ovat:                                  saada sellaisista tuotteista suoritettua lannoite-
10516:    1) maassa valmistetut lannoitteet, jotka vie-     veroa vastaava palautus.
10517: dään maasta tai siirretään vapaa-alueelle tai tul-      Palautusta on haettava piiritullikamarilta kol-
10518: livarastoon;                                         men kuukauden kuluessa sen vuoden päättymi-
10519:    2) maahan tuodut lannoitteet, milloin ne          sestä, jona lannoitteet on viety tai siirretty 1
10520: maahan tuotaessa ovat tullittornia muun sää.         momentissa tarkoitettuun paikkaan.
10521: döksen kuin tullitariffilain (359 /68) tai muun
10522: sopimuksen kuin tulleja koskevan kansainväli-                               9 §.
10523: sen sopimuksen nojalla, jollei tarkoitetussa sää-       Kotimaisella valmistajalla on oikeus vähentää
10524: döksessä tai sopimuksessa ole toisin säädetty        verokaudella suoritettavasta lannoiteverosta sa-
10525: tai määrätty; sekä                                   man verokauden aikana valmistuspaikalle palau-
10526:    3) valtioneuvoston määräämin ehdoin Jan.          tettujen tai tullivalvonnassa hävitettyjen verol-
10527: noitteet, jotka:                                     listen lannoitteiden veroa vastaava määrä.
10528: 167900909B
10529: 6                                              N:o 93
10530: 
10531:              Erinäiset säännökset.                   panosta ja muutoksenhausta sekä muutoinkin
10532:                                                      voimassa mitä valmisteverotuslaissa {558/74)
10533:                        10 §.                         tai sen nojalla on säädetty tai määrätty.
10534:    Kun eduskunnalle on annettu esitys tämän
10535: lain muuttamisesta, valtioneuvostolla on oikeus                          12 §.
10536: määrätä, että tuotteista kannetaan esityksen           Tarkempia säännöksiä tämän lain täytäntöön-
10537: mukainen vero.                                       panosta annetaan asetuksella.
10538:    Jos 1 momentin mukaan suoritettu vero on
10539: suurempi kuin sittemmin vahvistettu vero, on                              13 §.
10540: erotusta vastaava määrä palautettava hakemuk-           Tämä laki tulee voimaan     patvana
10541: sesta verovelvolliselle.                             kuuta 19     ja on voimassa vuoden 1981 lop-
10542:                                                      puun.
10543:                       11 §.                             Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan ryh-
10544:   Jollei tässä laissa toisin säädetä, on lannoite-   tyä lain täytäntöönpanon eddlyttämiin toimen-
10545: veron määräämisestä, suorittamisesta, maksuun-       piteisiin.
10546: 
10547: 
10548:      Helsingissä 21 päivänä sy)'lskuuta 1979.
10549: 
10550: 
10551:                                         Tasavallan Presidentti
10552:                                         URHO KEKKONEN
10553: 
10554: 
10555: 
10556: 
10557:                                                                      Ministeri Pirkko Työläiärvi
10558:                                           1979 -vp. n:o 94
10559: 
10560: 
10561: 
10562: 
10563:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi öljyväkirehuverosta.
10564: 
10565: 
10566: 
10567:                            ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTö.
10568: 
10569:    öljyväkirehuihin vuodesta 1978 sovellettua        suudessaan. Veron arvioå.tu 10-15 miljoonan
10570: valmisteverojärjestelmää ehdotetaan jatkettaval(-    markan tuotto muodostaisi osan siitä maatalou-
10571: si asiallisesti nykyisessä muodossa. Voimass'a       den osuudesta, jolla maatalouden on osallistut-
10572: olevassa laissa on todettu kuitenkin olevan tar-     tava ylituotantonsa viennin rahoittamiseen.
10573: vetta S'ekä aineellisUn että lainsäädäntöteknisiin      Esitys liittyy vuoden 1980 tulo- ja menoar-
10574: muutoksiin. Jotta laki saat:arsHn rakenteelt:aan     vioesitykseen ja on tarkoitettu käsheltäväksi
10575: ja kirjoitustavaltaan mahdollisimman yhdenmu-        sen yhteydessä. Laki ehdotetaan saatettavaksi
10576: kaiseksi vastaavien muiden valmisteverolakien        voimaan 1 päivänä tammikuuta 1980.
10577: kanssa, ehdotetaan se uudistettavaksi kokonai-
10578: 
10579: 
10580: 
10581: 
10582: 1679009035
10583: 2                                                       N:o 94
10584: 
10585: 
10586: 
10587: 
10588:                                           SISÄLLYSLUETTELO
10589: 
10590: 
10591: 
10592:                                                        Sivu                                                                              Sivu
10593:     YLEISPERUSTELUT                                                YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT
10594: 1. öljyväkirehujen vahnisteverotus ja sen valtion-            1. Lakiehdotuksen perustelut . . . . . . . . . . . . . . . . .               4
10595:    taloudellinen merkitys ................... .          3         1.1. Yleiset säännökset . . . . . . . .. . . .. .. .. .. .              4
10596: 2. Nykyinen tilanne ja asian valmistelu ....... .        3         1.2. Veron määrääiDisen perusteet . . . . . . . . . .                   4
10597:                                                                    1.3. Verottomuus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      4
10598:    2.1. Lainsäädäntö ........................ .          3         1.4. Erinäiset säännökset . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         5
10599:    2.2. Tarve lainsäädännön muuttamiseen ..... .         3
10600:    2.3. Asian valmistelu ja lausunnonantajat ... .       3    2. Voimaantulo • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      5
10601: 3. Lakiehdotuksen pääperiaatteet ............. .         4    3. Säätämisjärjestys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     5
10602: 
10603: 4. Esityksen organisatoriset ja taloudelliset vaiku-              LAKITEKSTI
10604:    tukset •..................................            4        Laki öljyväkitehuverosta . .. . .. .. . .. .. . .. .. .                  5
10605:                                                   N:o 94                                                 3
10606: 
10607: 
10608: 
10609: 
10610:                                          YLEISPERUSTELUT.
10611: 
10612: 1. Öljyväkirehujen valmisteve-                             Veron tarkoituksena on tasata öljyväkirehujen
10613:    r o t u s j a s e n v a 1 t i o n t a 1 o u d e 1-   raaka-aineiden maailmanmarkkinahintamuutos-
10614:    linen merkitys.                                      ten vaikutusta rehujen kotimaisiin hintoihin.
10615:                                                         Valtiovarainministeriö voi nostaa tai alentaa
10616:    Vuoden 1977 loppuun sovellettiin tullitarif-         veromaaraa maailmanmarkkinahintamuutoksia
10617: fin nimikkeeseen 23.04 kuuluviin öljyväkirehui-         vastaavaJ.la määrällä. Veron muuttamisen edel-
10618: hin muuttuvien tuontimaksujen järjestelmää.             lytyksenä on, että maailmanmarkkinahinta on
10619: Tuontimaksua kannettiin sekä maahan tuoduista           kalenterikuukauden aikana muuttunut vähin-
10620: että kotimaassa valmistetuista öljyväkirehuista.        tään ikaksi prosenttia.
10621: Asiallisesti tuontimaksu vastasi valmisteveroa,
10622: joksi se muutettiinkin vuoden 1978 alusta.
10623:    öljyväkirehujen valmistevero ei ole ollut            2.2. Tarve lainsäädännön muuttamiseen.
10624: luonteeltaan fiskaalinen vero, vaan valmiste-
10625: veron avulla on voitu tasata öljyväkirehujen                Nykyisessä laissa olevaa 12 pennin veromää-
10626: raaka-aineiden maailmanmarkkinahintojen muu-            rää on vuoden 1978 alusta lähtien alennettu
10627: tosten vaikutus öljyväkirehujen kotimarkkina-           valtioneuvoston päätöksellä 5 pennillä kilolta.
10628: hintaan. Maailmanmarkkinahinnan noustessa               Mainittu 5 penniä muodosti aikaisemmin koti-
10629: on veromäärää valtiovarainministeriön päätök-           maisen öljynpuristamoteollisuuden suojan. Ny-
10630: sellä alennettu ja maailmanmarkkinahinnan               kyisin tuontisuojan muodostaa 10 prosentin
10631: laskiessa veromäärää on vastaavasti nostettu.           suuruinen tulli. Veron alentaminen on ollut tar-
10632: Jotta vero ei tarpeettomasti nostaisi öljyväki-         peen öljyväkirehujen hintojen korottamisen es-
10633:  rehujen hintoja, on se pyritty pitämään mah-            tämiseksi. Koska tuontisuojan muodostaa nykyi-
10634:  dollisimman alhaisena. Vuonna 1978 veron               sin tulli, .tulisi veromäärää alentaa 5 pennillä
10635:  tuotto oli 2,7 miljoonaa markkaa.                      nykyisestä.
10636:                                                             Lakiin olisi tehtävä lisäksi eräitä lainsäädän-
10637:                                                          töteknisiä muutoksia sen saattamiseksi raken-
10638:                                                         teeltaan ja kirjoitustavaltaan mahdollisimman
10639: 2. Nykyinen tilanne ja asian                            paljon muiden vastaavien valmisteverolakien
10640:    v a 1m i s t e 1u.                                   kaltaiseksi. Samalla nykyisen lain nimike "Laki
10641:                                                          öljyväkirehujen valmisteverosta" ehdotetaan
10642: 2.1. Lainsäädäntö.                                       muutettavaksi lyhyempään muotoon "Laki öljy-
10643:                                                          väkirehuverosta".
10644:    Nykyinen laki öljyväkirehujen valmisteveros-
10645: ta (1011/77) tuli voimaan vuoden 1978 alussa.
10646: Lain mukaan veroa on suoritettava sekä maas-
10647: sa valmistetuista että maahan tuoduista öljy-           2.3. Asian valmistelu ja lausunnonantajat.
10648: väkirehuista. Veroa on velvollinen suorittamaan
10649: maahantuoja tai kotimainen öljyväkirehujen val-            Esitys perustuu valmisteverolakikomitean 2
10650: mistaja eli öljynpuristamo. Koska öljyväkirehuja        päivänä heinäkuuta 1979 antamaan mietintöön
10651: ei ole tuotu maahan, on veroa kannettu vain             (komiteanmietintö 1979:33) ja noudattaa ko-
10652: kahden kotimaisen öljynpuristamon valmista-             mitean ehdotuksia.
10653: masta öljyväkirehusta.                                     Mietinnöstä ovat öljyväkirehuveron osalta an-
10654:     Verottomia ovat öljyväkirehut, jotka viedään        taneet lausuntonsa valtiovarainmin~steriön tu-
10655: maasta tai jotka maahan tuotaessa ovat tullitto-        lo- ja menoarvio-osasto, maa- ja metsätalousmi-
10656: rnia muuten kuin tullitariffilain (359/68) tai          ni'steriö, Teollisuuden Keskusliittoon kuuluva
10657:  tulleja koskevan kansainvälisen sopimuksen pe-         Elintarviketeollisuusliitto sekä Maataloustuotta-
10658: rusteella.                                              }ain Keskusliitto.
10659: 4                                                     N:o 94
10660: 
10661:    Elintarviketeollisuusliitto esittää harkittavaksi      louden osuudesta, jolla maatalouden on maa-
10662: luopumista öljyväkirehujen verotuksesta. Muut             taloustulolain ( 1102/77) nojalla osallistuttava
10663: lausunnonantajat ovat pääosin kannattaneet ko-            maatalouden ylituotannon viennin rahoittami-
10664: mitean tekemiä ehdotuksia.                                seen.
10665: 
10666: 
10667: 3. Lakiehdotuksen                                         4. E s i t y k s e n o r g a n i s a t o r i s e t   ja
10668:    p ä ä p e r i a a t t e e t.                              t a 1 o u d e 11 i s e t v a i k u t u k s e t.
10669: 
10670:    Nykyinen öljyväkirehujen valmisteverojärjes-              Öljyväkirehuveron kanto kuuluu tullilaitok-
10671: telmä ehdotetaan säilytettäväksi.                         sen tehtäviin. Lakiehdotus ei edellytä muutok-
10672:    Verottomuussäännöksiä ehdotetaan laajen-               sia nykyiseen organisaatioon.
10673: nettaviksi siten, että turkistarhaeläinten ruo-              Veromäärän ehdotettu 5 pennin alennus ei
10674: kinnassa käytettävät öljyväkirehut vapautetaan            vaikuta öljyväkirehujen hintoihin. Se ei myös-
10675: verosta.                                                  kään pienennä veron tuottoa.
10676:    Öljyväkirehujen maailmanmarkkinahinnan las-               Verottomuuteen ehdotettu laajennus ei myös-
10677: kemisessa käytettävät perusteet ehdotetaan li-            kään pienennä veron tuottoa, sillä turkistar-
10678: sättäviksi lakiin. Myös tullivalvonnassa hävi-            hauksessa käytettävät öljyväkirehut on jo nykyi-
10679: tettyjen ja valmistuspaikalle palautettujen öljy-         sin vapautettu verosta valtiovarainministeriön
10680: väkirehujen osalta suoritettavaa verovähennystä           päätöksellä. Koska veromäärää muutetaan
10681: koskeva pykälä ehdotetaan sisällytettäväksi la-           maailmanmarkkinahinnan muuttuessa, on veron
10682: kiin. Lisäksi lakiin ehdotetaan tehtäväksi eräitä         tuottoa vaikea arvioida. Vuonna 1980 öljyväki-
10683: lainsäädäntöteknisiä muutoksia.                           rehujen valmisteveroa arvioidaan kertyvän 10--
10684:    Veron ·tuotto muodostaisi osan siitä maata-            15 miljoonaa markkaa.
10685: 
10686: 
10687: 
10688: 
10689:                                   YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT.
10690: 
10691: 1. L a k i e h d o t u k s e n p e r u s t e 1 u t.          5 §. Veromäärien muuttamista koskevaa
10692:                                                           säännöstä on täsmennetty siten, että maailman-
10693: 1.1. Yleiset säännökset.                                  markkinahintanoteerauksena käytetään öljyväki-
10694:                                                           rehujen kotimaisen valmistuksen mukaan pai-
10695:    1 §. Pykälä vastaa asiasisällöltään nykyistä           notettua tuontikuluilla lisättyä maailmanmark-
10696: lakia.                                                    kinahintaa. Täsmennys ei kuitenkaan merkitse
10697:    2 §. Verotettavia tuotteita ovat samat tuot-           muutosta nykyiseen käytäntöön.
10698: teet kuin nykyisessä laissa eli tullitariffin ni-
10699: mikkeeseen 23.04 kuuluvat tuotteet.
10700:    3 §. Verovelvollisuutta koskeva säännös on             1.3. Verottomuus.
10701: asiasisällöltään sama kuin nykyisen lain 2 §.
10702:                                                             6 §. Verottomuutta koskeviin säännöksiin
10703:                                                          on lisätty kohta turkiseläinten ruokinnassa käy-
10704: 1.2. Veron määräämisert perusteet.                       tettävien     öljyväkirehujen verottomuudesta.
10705:                                                          Muilta osin pykälä vastaa voimassa olevaa lakia.
10706:    4 §. Veromäärä 3 penniä kilolta on las-                  7 §. Vapaa-alueilta tai tullivarastosta kulu-
10707: kettu vuoden 1978 syyskuussa vallinneen öl-              tukseen otettavien tai niissä kulutettujen öljy-
10708: jyväkirehujen tuontikuluilla lisätyn keskimääräi-        väkirehujen verottamista koskevat säännökset
10709: sen maailmanmarkkinanhinnan perusteella. Mai-            on sisällytetty lakiin erillisenä pykälänä yhden-
10710: U:ttu maailmanmarkkinahinta tuontikuluineen              mukaisesti muiden valmisteverolakien kanssa.
10711: oli 96,08 markkaa sadalta kilolta. Veromää-                 8 §. Valmistuspaikalle palautettujen ja tul-
10712: rässä on otettu huomioon myös edellä mainittu            livalvonnassa hävitettyjen öljyväkirehujen osalta
10713: valtioneuvoston päätöksellä toteutettu 5 pen-            suoritettavaa verovähennystä koskevaa säännös-
10714: nin alennus kilolta.                                     tä ei sisälly nykyiseen lakiin. Verovähennykseen
10715:                                                  N:o 94                                               5
10716: 
10717: sovellettaisiin kyseisellä verokaudella voimassa         14 §. Tarkemmat säännökset lain täytän-
10718: olevaa veromäärää. Vastaavanlainen säännös on         töönpanosta annettaisiin tarvittaessa asetuksella.
10719: tarkoitus sisällyttää myös ravintorasvaverosta           15 §. Pykälä sisältää lain voimaantulosään-
10720: annettavaan lakiin.                                   nöksen.
10721:    9 §. Pykälä vastaa voimassa olevaa lakia.
10722: Hakemusaika ehdotetaan muutettavaksi siten,
10723: että se vastaa tulliverotuksessa omaksuttua käy-      2. V o i m aan t u 1o.
10724: täntöä.
10725:                                                           Esitys liittyy vuoden 1980 tulo- ja meno-
10726:                                                       arvioesrtykseen ja on tarkoitettu käs~teltäväksi
10727: 1.4. Erinäiset säännökset.                            sen yhteydessä. Laki ehdotetaan saarettavaksi
10728:                                                       voimaan 1 päivänä tammikuuta 1980.
10729:    10 ja 11 §. Nykyiseen lakiin ei sisälly tar-          Lailla kumotaan nykyinen öljyväkirehujen
10730: kempia säännöksiä keskimääräisen maailman-            valmisteverosta annettu laki.
10731: markkinahinnan määrittelystä. Koska maailman-
10732: markkinahinta vaikuttaa veron määrään, olisi
10733: maailmanmarkkinahintaa koskevat säännökset            3. Säätä m i s j ä r j e s t y s.
10734: otettava lakiin.
10735:    12 §. Pykälä vastaa voimassa olevaa lakia.           Lakiehdotus on käsiteltävä verolain säätämi-
10736:    13 §. Pykälä sisältää viittauksen valmiste-        sestä määrätyssä järjestyksessä.
10737: verotuslakiin (558/74), johon on koottu kaik-
10738: kiin valmisteverolakeihin soveltuvat muodolliset        Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
10739: verosäännökset.                                       kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
10740: 
10741: 
10742: 
10743: 
10744:                                                 Laki
10745:                                           öljyväkkehuverosta.
10746: 
10747:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
10748: 
10749:                Yleiset säännökset.                           Veron määräytymisen perusteet.
10750: 
10751:                      1 §.                                                  4 §.
10752:    Öljyväkirehuista on suoritettava valtiolle            Öljyväkirehuveroa on suoritettava 3 penniä
10753: öljyväkirehuveroa sen mukaan kuin tässä laissa        kilolta.
10754: säädetään.
10755:                                                                               5 §.
10756:                        2 §.                              Milloin tullitariffin nimikkeeseen 23.04 kuu-
10757:   Öljyväkirehuilla tarkoitetaan tullitariffin ni-     luvien tärkeimpien öljyväkirehujen raaka-ainei-
10758: mikkeeseen 23.04 kuuluvia öljykakkuja ja muita        den keskinäisten suhteiden mukaan punnittu ja
10759: kasviöljyjen uuttamisessa syntyviä jätetuotteita.     tuontikuluilla lisätty maailmanmarkkinahintojen
10760:                                                       keskiarvo on vertailukautena olevan kalenteri-
10761:                        3 §.                           kuukauden aikana ollut ainakin kaksi prosenttia
10762:    Öljyväkirehuveroa on velvollinen suoritta-         korkeampi tai alempi kuin vuoden 1978 syys-
10763: maan jokainen, joka valmistaa ansiotarkoituk-         kuussa vallinnut keskimääräinen maailmanmark-
10764: sessa tai tuo maahan öljyväkirehuja.                  kinahinta, valtiovarainministeriö voi tullihalli-
10765:    öljyväkirehuveroa on velvollinen suoritta-         tuksen esityksestä alentaa tai korottaa 4 §:ssä
10766: maan myös se, jolle öljyväkirehu on tämän lain        mainittua veromäärää maailmanmarkkinahinnan
10767: nojalla siirretty verotta, jollei sitä ole käytetty   muutosta vastaavalla määrällä vertailukautta seu-
10768: verottomaan tarkoitukseen.                            raavan toisen kalenterikuukauden alusta. Minis-
10769: 6                                                N:o 94
10770: 
10771: teriöllä on sama oikeus, milloin maailmanmark-            Palautusta on haettava piiritullikamarilta kol-
10772: kinahinta on veron muuttamisen jälkeen muut-           men kuukauden kuluessa sen vuoden päättymi-
10773: tunut vähintään kaksi prosenttia.                      sestä, jona tuote on viety tai siirretty 1 momen-
10774:    Valtiovarainministeriön 1 momentissa tarkoi-        tissa tarkoitettuun paikkaan.
10775: tettu päätös on julkaistava virallisessa lehdessä.
10776:                                                                      Erinäiset säännökset.
10777: 
10778:                   Verottomuus.                                                 10 §.
10779:                                                           Jos maassa valmistettujen verollisten tullita-
10780:                        6 §.                            riffin nimikkeeseen 23.04 kuuluvien öljyväki-
10781:    Verotonta on:                                       rehujen määriin perustuvissa tärkeimpien raaka-
10782:                                                        aineiden keskinäisissä suhteissa on kalenterivuo-
10783:    1) maassa valmistettu öljyväkirehu, joka vie-       den aikana tapahtunut vähintään kahden pro-
10784: dään maasta tai siirretään vapaa-alueelle tai tul-     senttiyksikön suuruinen muutos, valtiovarainmi-
10785: livarastoon;                                           nisteriö voi tullihallitukFen esityksestä muuttaa
10786:    2) maahan tuotu öljyväkirehu, milloin se            5 §: ssä tarkoitettua maailmanmarkkinahintaa
10787: maahan tuotaessa on tullitonta muun säädöksen          laskettaessa sovellettavia raaka-aineiden keski-
10788: kuin tullitariffilain (359/68) tai muun sopi-          näisiä suhteita. Samassa yhteydessä ministeriö
10789: muksen kuin tulleja koskevan kansainvälisen            voi myös muuttaa tuontikulujen määrää vastaa-
10790: sopimuksen perusteella, jollei tarkoitetussa sää-      maan rahtien maailmanmarkkinahinnoissa tapah-
10791: döksessä tai sopimuksessa ole toi:sin säädetty         tunutta kehitystä.
10792: tai määrätty; sekä
10793:    3) valtioneuvoston määräämin ehdoin öljy-                                  11 §.
10794: väkirehu, joka käytetään tarhaturkiseläinten              Laskettaessa 5 ja 10 §:ssä tarkoitettujen
10795: ruokinnassa.                                           raaka-aineiden keskinäisiä suhteita otetaan huo-
10796:                                                        mioon raaka-aineet, joiden osuus on vähintään
10797:                        7 §.                            viisi prosenttia käytettyjen raaka-aineiden koko-
10798:    Milloin maassa valmistettuja öljyväkirehuja         naismäärästä.
10799: siirretään vapaa-alueelta tai tullivarastosta koti-
10800: maan kulutukseen, on öljyväkirehuverosta, ve-                                 12 §.
10801: rottomuudesta ja veron palauttamisesta voi-               Kun eduskunnalle on annettu esitys tämän
10802: massa, mitä maahan tuotujen öljyväkirehujen            lain muuttamisesta, valtioneuvostolla on oikeus
10803: osalta on säädetty tai määrätty.                       määrätä, että tuotteista kannetaan esityksen
10804:    Mitä 1 momentissa on säädetty, sovelletaan          mukainen vero.
10805: myös maassa valmistettuihin vapaa-alueella tai            Jos 1 momentin mukaan suoritettu vero on
10806: tullivarastossa kulutettuihin öljyväkirehuihin         suurempi kuin sittemmin vahvistettu vero, on
10807: samoin kuin niissä todettuun varaston vajauk-          erotusta vastaava määrä palautettava hakemuk-
10808: seen.                                                  sesta verovelvolliselle.
10809: 
10810:                        8 §.                                                    13 §.
10811:    Kotimaisella valmistajalla on oikeus vähentää          Jollei tässä laissa toisin säädetä, on öljyväki-
10812: verokaudelta suoritettavasta öljyväkirehuverosta       rehnveron määräämisestä, suorittamisesta, mak-
10813: saman verokauden aikana valmistuspaikalle pa-          suunpanosta ja muutoksenhausta sekä muutoin-
10814: lautettujen tai tullivalvonnassa hävitettyjen ve-      kin voimassa, mitä valmisteverotuslaissa (558/
10815: rollisten öljyväkirehujen osuus.                       74) tai sen nojalla on säädetty tai määrätty.
10816:                         9 §.                                               14 §.
10817:    Milloin maassa valmistettua öljyväkirehua,            Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
10818: josta öljyväkirehuvero on suoritettu, on viety         töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
10819: maasta, siirretty vapaa-alueelle tai tullivarastoon,
10820: viejällä tai siirtäjällä on oikeus hakemuksesta                           15 §.
10821: saada suoritettua öljyväkirehuveroa vastaava             Tämä laki tulee voimaan          päivänä
10822: palautus.                                              kuuta 19
10823:                                              N:o 94                                              7
10824: 
10825:    Tällä lailla kumotaan öljyväkirehujen valmis-      Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan ryh-
10826: teverosta 23 päivänä joulukuuta 1977 annettu       tyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toimen-
10827: laki (1011/77).                                    piteisiin.
10828: 
10829: 
10830:      Helsingissä 21 päivänä syyskuuta 1979.
10831: 
10832: 
10833:                                       Tasavallan Presidentti
10834:                                       URHO KEKKONEN
10835: 
10836: 
10837: 
10838: 
10839:                                                                    Ministeri Pirkko Työläjärvi
10840:     1
10841:     1
10842: 
10843: 
10844: 
10845: 
10846: 1
10847: 1
10848:                                           1979 vp; n:o 95
10849: 
10850: 
10851: 
10852: 
10853:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi tasausverolain muut-
10854:                                    tamisesta.
10855: 
10856: 
10857: 
10858:                            ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
10859: 
10860:   Maahan tuoduista tavaroista on vuodesta             ministeriöitä tullihallitukselle. Samalla ehdote-
10861: 1971 kannettu tasausveroa, joka määrältään            taan kumottavaksi säännös, joka estää liike-
10862: vastaa maassa valmistettuja tuotteita keski-          vaihtoveron osuuden palauttamisen tasausveron
10863: maarm rasittavaa piilevää llikevaihtoveroa.           palauttamisen yhteydessä. Tasausveron määriin
10864: Nykyisen tasausverolain voimassaoloaika päät-         ei ehdoteta muutoksia.
10865: tyy vuoden 1979 lopussa, minkä vuoksi lain               Esitys liittyy vuoden 1980 tulo- ja meno-
10866: voimassaoloaikaa ehdotetaan jatkettavaksi vuo-        arvioesitY'kseen ja on tarkoitettu !käsiteltäväksi
10867: den 1980 loppuun.                                     sen yhteydessä. Laki on tarkoitus saattaa voi-
10868:    Yrityskohtaisten tasausverovapautusta kos-         maan välittömästi sen jäJkeen, kun eduskunta
10869: kevien hakemusten käsittely ja ratkaiseminen          on sen hyväksynyt.
10870: ehdotetaan pääosin siirrettäväksi valtiovarain-
10871: 
10872: 
10873: 
10874:                                         YLEISPERUSTELUT.
10875: 
10876: 1. N y k y i n e n t i 1a n n e.                      kuuluvat vähäisessä määrin tai ei lainkaan teolli-
10877:                                                       sesti valmistetut tuotteet, polttoaineet, tasku- ja
10878: 1.1. Yleistä.                                         rannekellot sekä eräät pääasiassa kauppameren-
10879:                                                       kulussa käytettävät alukset. Myöskään vientita-
10880:    Tasausverolain ( 922/71) tarkoituksena on          varoiden valmistukseen tuoduista tavaroista ei
10881: asettaa ulkomaiset tavarat verotuksellisesti sa-      kanneta tasausveroa, milloin verottomuudesta ei
10882: maan asemaan kotimaassa valmistettujen tava-          ole haittaa kotimaiselle teollisuudelle. Vuoden
10883: roiden kanssa siten, että ulkomaisista tavarois-      1977 maaliskuusta ovat !kehitysmaista peräisin
10884: ta kannetaan kotimaisia tavaroita keskimäärin         olevien tavaroiden tulli- ja tuontimaksuetuuk-
10885: rasittavaa piilevää liikevaihtoveroa vastaava ta-     sista annetun lain ( 97 3/71 piiriin kuuluvat
10886: sausvero.                                             eräät, lähinnä trooppiset tuotteet olleet tasaus-
10887:    Suomessa ei ole toistaiseksi ollut mahdollis-      verottomia.
10888: ta siirtyä järjestelmään, jossa piilevä liikevaih-       Laissa olevan valtuuden nojalla valtiovarain-
10889: toveronasitus poistuisi. Kotimaassa valmistetut       ministeriö voi harkinnan mukaan myöntää va-
10890: tavarat ovat siten edelleen verotuksellisesti epä-    pautuksen tasausverosta teollisessa tuotanto-
10891: edullisemmassa asemassa kuin useiden maamme           toiminnassa käytettäväTie tavaralle, milloin vas-
10892: ulkomaankaupan kannalta avainasemassa ole-            taavaa tavaraa ei tehdasmaisesti valmisteta Suo-
10893: vien maiden kilpailevat tuotteet.                     messa. Tällä perusteella on lukuisia tuotteita
10894:                                                       vapautettu verosta.
10895: 1.2. Tasausverojärjestelmän soveltamisala.               Tasausveroa on vuonna 1978 kannettu 357
10896:                                                       miljoonaa markkaa. Sanottuna vuonna on noin
10897:    Tasausveroa    kannetaan      tullitariffilakiin   kolme viidesosaa tuonnin arvosta joko välittö-
10898:  (359/68) liittyvän tullitariffin 11-98 ryh-          mästi lain nojalla tai valtiovarainministeriön
10899: miin kuuluvista tavaroista. Lain soveltamisalan       päätösten perusteella ollut verotonta. Keski-
10900: ulkopuolella ovat tullitariffin 1-10 ryhmiin          määräinen, tasausveron alaisen tuonnin mukaan
10901: kuuluvat alkutuotteet ja 99 ryhmään kuuluvat          painotettu tasausveroprosentti on mainittuna
10902: taideteokset samoin kuin eräät 11-98 ryhmiin          vuonna arvion mukaan ollut 2,4.
10903: 1679008241
10904: 2                                                N:o 95
10905: 
10906: 2. T a s a u s v e r o j ä r j e s t e 1m ä n j a t-   tunut ja koska niiden käsittely on suurimmalta
10907:    kaminen ja ehdotetut muu-                           osin rutiinimaista.
10908:    ta k se t.                                             Laissa oleva säännös siitä, että tasausvero-
10909:                                                        palaotuksen yhteydessä ei suoritetun liikevaih-
10910:    Kun niissä olosuhteissa, joiden perusteella         toveron määrää alenneta, ehdotetaan kumotta-
10911: voimassa oleva tasausverolaki säädettiin, ei ole       vaksi muun muassa eri verolajien saattamiseksi
10912: tapahtunut olennaista muutosta, hallitus pitää         tässä suhteessa keskenään samaan asemaan.
10913: tasausverojärjestelmän jatkamista edelleen vuon~
10914: na 1980 välttämättömänä.                               3. E s i t y k sen ta 1 o u d e 1li se t    vai-
10915:    Lain nojalla hakemuksesta myönnettävien ta-            kutu k se t.
10916: sausverovapautusasiain ratkaiseminen ehdote-
10917: taan pääosin siirrettäväksi ministeriötasolta kes-       Ehdotetuilla muutdksilla ei ole sanottavaa
10918: kusvirastotasolle. Tämä on hallinnon joustavuu-        vaikutusta tasausveron tuottoon, jonka arvioi-
10919: den kannalta perusteltua, koska hakemus-               daan vuonna 1980 olevan 445 miljoonaa mark-
10920: ten lukumäärä on viime vuosina moninkertais-           kaa.
10921: 
10922: 
10923:                               YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT.
10924: 
10925: 1. Ehdotetut muutokset.                                myönnettävät vapautukset olisi ehdotuksen mu-
10926:                                                        kaan kuitenkin edelleen ratkaistava valtiova·
10927: 1.1. Tasausverovapautuksia koskevien hake-             rainministeriössä.
10928:      musten käsittely.                                    Valtiovarainministeriön ja tullihallituksen
10929:                                                        välinen hakemusten käsittelyä koskeva toimival-
10930:     Va:ltiovarainministeriö voi tasausverolain 6       lan jako ei ole tehtävissä veron markkamäärän
10931:  § :n 1 momentin nojalla harkinnan mukaan              perusteella, sillä tasausveron määrää ei pystytä
10932:  myöntää vapautuksen tavarasta maksettavasta           läheskään aina hakemusta tehtäessä tarkkaan il-
10933:  tasausverosta, milloin vastaavaa tavaraa ei teh-      moittamaan esimerkiksi tavaran tai raaka-aineen
10934:  dasmaisesti valmisteta Suomessa ja tavara käy-        jatkuvan tuonnin ollessa kyseessä. Asian val-
10935:  tetään teollisessa tuotantotoiminnassa. Lain-         misteluvaiheessa on tullihallituksen kanssa
10936:  kohdan nojalla on annettu yrityskohtaisia pää-        sovittu, että taloudellisesti merkittävät asiat
10937:  töksiä ja niin sanottu yleispäätös, jota on tar-      olisivat sellaisia, joissa tasanveron määrä on
10938:  kistettu teollisessa tuotantotoiminnassa tapah-       vähintään 100 000 markkaa.
10939:  tuneiden muutosten perusteella.                          Lain 6 §:ään ehdotetaan lisättäväksi uusi 3
10940:     Yrityskohtaisten hakemusten lukumäärä on           momentti, jonka mukaan vapautushakemukset
10941: lisääntynyt vuodesta 1974, jolloin niiden mää-         osoitetaan aina tullihallitukselle. Tällöin hakija
10942:  rä oli alimmillaan eli 65, siten että hakemuksia      ei joudu harkitsemaan toimivaltakysymystä.
10943:  on saapunut ministeriöön 287 vuonna 1977,             Hakemusten käsittely ministeriönkin ratkaista·
10944:  553 vuonna 1978 ja kuluvan vuoden kesäkuun            vissa asioissa nopeutuu, koska tullihallitus
10945: loppuun mennessä 400. Hakemuksista pyy-                antaa lausunnon jokaisesta valtiovarainministe-
10946: detään lausunto tavaran kotimaisen valmistuk-          riön ratkaistavaksi tulevasta hakemuksesta.
10947: sen osalta joko tullihallitukselta tai kemiallisten
10948:  tuotteiden osalta asianomaiselta teollisuuden         1.2. Muut muutokset.
10949: toimialajärjestöltä. Hakemusasioista noin 90
10950:  prosenttia on selviä tapauksia, joissa lain               Lain 7 §:n 2 momentin säännös, jonka mu-
10951: asettamat edellytykset täyttyvät ja hakemuksiin         kaan haettaessa maksetun tasausveron palau-
10952: voidaan suostua.                                       tusta liikevaihtoveron osuutta ei tämän vuoksi
10953:     Toimivalta tasausverovapautuksia koskevien          alenneta, ehdotetaan kumottavaksi.
10954: hakemusten käsittelyssä ehdotetaan siirrettä-             Liikevaihtoveron palauttamisesta ilmoitetaan
10955: väksi pääosin tullihallitukselle. Tällöin myös         aina asianomaiselle liikevaihtoverotoimistolle
10956: hakemusasioiden ratkaiseminen nopeutuisi ja            palaotuksen syystä riippumatta. Lainkohdan
10957: yksinkertaistuisi. Periaatteellisesti tärkeät ja       kumoaminen ei vaikuta liikevaihtoveron lopul-
10958: taloudellisesti merkittävät asiat samoin kuin          liseen määrään, milloin tavara myydään edel-
10959: J.ain 6 §:n 2 momentin nojalla kohtuussyistä           leen ja siitä voidaan tehdä ostovähennys. Jos
10960:                                                                                                     3
10961: 
10962: taas maahantuojan omaan käyttöön tulevasta              Lain 4 §:n 1 momenttiin ehdotetaan tehtä-
10963: tavarasta kannettu tasausvero myöhemmin pa-          väksi tulliverolain (575/78) voimaantulon
10964: lautetaan tasausverolain 6 § :n 1 momentin no-       aiheuttama lakitekninen tarkennus.
10965: jalla annetun päätöksen perusteella, asettaa
10966: 7 § :n 2 momentin säännös hänet liikevaihto-
10967: veron suhteen huonompaan asemaan kuin käyt-          2. Voi m. aan t u 1o.
10968: täjän, joka ostaa tavaran maahantuojalta.
10969: Lainkohdan johdosta aiheutuu näissä tapauk-            Esitys liittyy vuoden 1980 tu1o- ja meno-
10970: sissa tasausverolain tarkoituksen vastaista piile-   arvioon, ja laki on tarkoitus saattaa voimaan
10971: vän liikevaihtoveron lisäystä ja lainkohta aset-     heti sen jäJ:keen, kun eduskunta on sen hyväk-
10972: taa myös eri verolajit erilaiseen asemaan.           synyt.
10973:    Voimaantulosäännöksen sisältävää 10 §: ää
10974: ehdotetaan muutettavaksi siten, että lakia so-
10975: velletaan mvös vuoden 1980 aikana tulli-               Edellä esitetyn perusteeiTa annetaan Edus-
10976: valvonnasta iuovutettuihin tavaroihin.               kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
10977: 
10978: 
10979:                                               Laki
10980:                                    tasausverolain muuttamisesta.
10981:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti
10982:      kumotaan 23 päivänä joulukuuta 1971 annetun tasausverolain ( 922/71) 7 § :n 2 momentti,
10983:      muutetaan 4 §:n 1 momentti, 6 §:n 1 momentti ja 10 §,
10984:      sellaisina kuin niistä ovat 6 §:n 1 momentti 3 päivänä joulukuuta 1976 annetussa laissa
10985:   ( 940/76) ja 10 § 17 päivänä marraskuuta 1978 annetussa laissa ( 850/78), sekä
10986:      lisätään 6 §:ään uusi 3 momentti seuraavasti:
10987: 
10988:                      4 §.                              Tämän lainkohdan nojalla tehdyt ha:kemuk-
10989:   Tavaran verotusarvoksi katsotaan sen tulli•        set osoitetaan ,tullihallitukselle.
10990: verolaissa ( 575/78) tarkoitettu normaalihinta.
10991:                                                                          10 §.
10992:                                                         Tämä 1a1d tulee voimaan 1 patvana tammi-
10993:                        6 §.                          kuuta 1972. Sitä sovelletaan tavaraan, joka lain
10994:    Tullihallitus voi hakemuksesta h3Jrkinnan         voimaantulopäivänä tai sen jälkeen, kuitenkin
10995: mukaan myöntää vapautuksen tasausverosta             ennen 1 päivää tammikuuta 1981, luovutetaan
10996: teollisessa tuotantotoiminnassa käytettävästä        tullivalvonnasta.
10997: tavarasta, milloin vastaavaa tavaraa ei tehdas-
10998: maisesti valmisteta Suomessa. Valtiovarainmi-
10999: nisteriö ratkaisee kuitenkin taloudellisesti mer-      Tämä la[d tulee voimaan       päivänä
11000: kittävän tai periaatteellisesti tärkeän asian.       kuuta 19
11001: 
11002: 
11003:      Helsingissä 21 päivänä syyskuuta 1979.
11004: 
11005: 
11006:                                        Tasavallan Presidentti
11007:                                        URHO KEKKONEN
11008: 
11009: 
11010: 
11011: 
11012:                                                                      Ministeri Pirkko Työläjärvi
11013:                                            N:o 95
11014: 
11015:                                                                                              Liite
11016: 
11017:                                            Laki
11018:                                 tasausverolain muuttamisesta.
11019:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
11020:    kumotaan 23 päivänä joulukuuta 1971 annetun tasausverolain (920/71) 7 §:n 2 momentti,
11021:    muutetaan 4 §:n 1 momentti, 6 §:n 1 momentti ja 10 §,
11022:     sellaisina kuin niistä ovat 6 §:n 1 momentti 3 päivänä joulukuuta 1976 annetussa laissa
11023:  (940/76) ja 10 § 17 päivänä marraskuuta 1978 annetussa laissa (850/78), sekä
11024:    lisätään 6 §:ään uusi 3 momentti seuraavasti:
11025: 
11026: Voimassa oleva laki.                             Ehdotus.
11027: 
11028:                       4 §.                                            4 §.
11029:    Tavaran verotusarvoksi katsotaan sen tulli-     Tavaran verotusarvoksi katsotaan sen tulli-
11030: laissa tarkoitettu normaaJ.ihinta.               verolaissa (57 5/78) tarkoitettu normaalihinta.
11031: 
11032: 
11033:                       6 §.                                             6 §.
11034:    Valtiovarainministeriö voi harkiooan mukaan      Tullihallitus voi hakemuksesta ha.rki.nnan
11035: myöntää vapautuksen tasausverosta teollisessa    mukaan myöntää vapautuksen tasausverosta
11036: tuotantotoiminnassa käytettävälle tavaralle,     teollisessa tuotantotoiminnassa käytettävästä
11037: mi!Lloin .samanlaista, korvaavaa tai muutoin     tavarasta, milloin vastaavaa tavaraa ei tehdas-
11038: vastaavaa tavaraa ei tehdasmaisesti valmisteta   maisesti valmisteta Suomessa. V altiovarainmi-
11039: Suomessa.                                        nisteriö ratkaisee kuitenkin taloudellisesti mer-
11040:                                                  kittävän tai periaatteellisesti tärkeän asian.
11041: 
11042:                                                     Tämän lainkohdan nojalla tehdyt hakemuk-
11043:                                                  set osoitetaan tullihallitukselle.
11044: 
11045:                        7 §.                                            7 §.
11046: 
11047:   Jos tasausveroa on tämän lain säännösten          ( 2 mmn. kumotaan) .
11048: nojalla palautettu, liikevaihtoveron määrää ei
11049: tämän johdosta alenneta.
11050: 
11051:                      10 §.                                           10 §.
11052:    Tämä laki tulee voimaan 1 patvana tammi-         Tämä laki tulee voimaan 1 patvana tammi~
11053: kuuta 1972. Sitä sovelletaan tavaraan, joka      kuuta 1972. Sitä sovelletaan tavaraan, joka lain
11054: lain voimaantulopäivänä tai sen jälkeen, kui-    voimaantulopäivänä tai sen jälkeen, kuitenkin
11055: tenkin ennen 1 päivää tammikuuta 1980, luo-      ennen 1 päivää tammikuuta 1981, luovutetaan
11056: vutetaan tullivalvonnasta.                       tulliva:lvonnasta.
11057: 
11058:                                                    Tämä laki tulee voimaan        päivänä
11059:                                                  kuuta 19
11060:                                          1979 vp. n:o 96
11061: 
11062: 
11063: 
11064: 
11065:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi lapsilisälain 1 ja 1 a
11066:                                  § :n muuttamisesta.
11067: 
11068: 
11069: 
11070: 
11071:                           ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTö.
11072: 
11073:   Lähinnä yleisen kustannustason nousun joh-        ryhmistä riippuen 112-192 markalla vuodes-
11074: dosta ehdotetaan lapsilisiä korotettavaksi 1 päi-   sa. Kolme vuotta nuoremmasta lapsesta suori-
11075: västä lokakuuta 1980 lukien 10 prosentilla          tettava korotettu lapsilisä nousisi ehdotuksen
11076: sekä alle 3-vuotiaiden korotettua lapsilisää 20     mukaan 104 markalla vuodessa.
11077: prosentilla. Lapsilisien määrät nousisivat siten
11078: 
11079: 
11080: 
11081: 
11082:                                           PERUSTELUT.
11083: 
11084:    Lapsilisiä korotettiin viimeksi 9 päivänä maa-   20 prosentilla. Korotuksen jälkeen tulisivat
11085: liskuuta 1979 annetulla lailla keskimäärin 10       lapsilisien määrät olemaan seuraavat: ensim-
11086: prosentilla. Lapsilisien määrät ovat 1 päivästä     mäisestä lapsesta 1 236 markkaa vuodessa, toi-
11087: lokakuuta 1979 lukien ensimmäisestä lapsesta        sesta lapsesta 1 432 markkaa vuodessa, kol-
11088: 1 124, toisesta lapsesta 1 300, kolmannesta         mannesta lapsesta 1 668 markkaa vuodessa
11089: lapsesta 1 516 sekä neljännestä ja kustakin         sekä neljännestä ja kustakin seuraavasta lap-
11090: seuraavasta lapsesta 1 936 markkaa vuodessa.        sesta 2 128 markkaa vuodessa.
11091: Kolme vuotta nuoremmasta lapsesta suoritet-            Kolmea vuotta nuoremmasta lapsesta suori-
11092: tava korotettu lapsilisä on tällöin 528 markkaa     tettavaa lapsilisää ehdotetaan korotettavaksi
11093: vuodessa. Korotukset perustuivat tulopoliitti-      20 prosentilla, jolloin sen uudeksi markkamää-
11094: seen kokonaisratkaisuun liittyvään hallituksen      räksi tulisi 632 markkaa vuodessa.
11095: niinsanottuun talouspoliittiseen tukiohjelmaan.        Lapsilisien korotuksista aiheutuvat lisäkus-
11096:    Lapsiperheiden taloudellisen turvallisuuden      tannukset tulisivat olemaan yhteensä noin .37
11097: parantamiseen liittyvänä toimenpiteenä ehdote-      miljoonaa markkaa vuonna 1980.
11098: taan lapsilisiä nyt korotettavaksi 1 päivästä
11099: lokakuuta 1980 lukien 10 prosentilla ja alle          Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
11100: .3-vuotiaille suoritettavaa korotettua lapsilisää   kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
11101: 
11102: 
11103: 
11104: 
11105: 167901050W
11106: 2                                               N:o%
11107: 
11108: 
11109: 
11110:                                                 Laki
11111:                                 lapsilisälain 1 ja 1 a §:n muuttamisesta.
11112: 
11113:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 22 päivänä heinäkuuta 1948 annetun lapsilisä-
11114:     lain 1 §:n 2 momentti ja 1 a §, sellaisena kuin ne ovat 9 päivänä maaliskuuta 1979 an-
11115:     netussa laissa ( 279/79), näin kuuluviksi:
11116: 
11117:                        1   s.                                               1 a §.
11118:                                                          Lapsilisä suoritetaan 1 §:n mukaan lapsi-
11119:    Lapsilisän määrä on 1 236 markkaa vuodes-          lisään oikeutetusta, kolmea vuotta nuoremmas-
11120: sa. Jäljempänä 3 §: ssä mainitun, lapsilisän          ta lapsesta korotettuna 632 markalla vuodessa.
11121: nostamiseen oikeutetun henkilön toisesta lap-
11122: sesta on lapsilisän määrä kuitenkin 1 432
11123: markkaa vuodessa, kolmannesta lapsesta 1 668            Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä lokakuu-
11124: markkaa vuodessa sekä neljännestä ja kustakin         ta 1980.
11125: seuraavasta lapsesta 2 128 markkaa vuodessa,
11126: paitsi milloin lapsi on 6 §: ssä tarkoitetulla
11127: ta~alla hoidettavana laitoksessa.
11128: 
11129: 
11130: 
11131: 
11132:        Helsingissä 21 päivänä syyskuuta 1979.
11133: 
11134: 
11135:                                          Tasavallan Presidentti
11136:                                           URHO KEKKONEN
11137: 
11138: 
11139: 
11140: 
11141:                                                                   Ministeri Katri-Helena Eskelinen
11142:                                           1979 vp, n:o 97
11143: 
11144: 
11145: 
11146: 
11147:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi raastuvanoikeudesta
11148:                                   annetun lain muuttamisesta.
11149: 
11150: 
11151: 
11152:                           ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
11153: 
11154:    Tuomioistuinvirkoihin vaadittava kokemus             Esitys liittyy valtion vuoden 1980 tulo- ja
11155: tuomarintehtävissä hankitaan yleisimmin tuo-         menoarvioesitykseen ja on tarkoitettu käsi-
11156: mioistuinharjoittelulla tuomiokunnassa. Har-         teltäväksi sen yhteydessä.
11157: joittelua suorittavat tuomiokunnan notaarit             Lain muutos on tarkoitus saattaa voimaan
11158: ovat samalla vakinaisia tuomareita avustavaa         vuoden 1980 alussa.
11159: lakimiestyövoimaa. Esityksen tarkoituksena on
11160: luoda vastaavanlainen järjestelmä myös raastu-
11161: vanoikeuksiin.
11162: 
11163: 
11164: 
11165:                                            PERUSTELUT.
11166: 
11167:    Tuomioistuinlaitoksen sekä eräissä muissa         on osoituksena siitä, että arvon omaava laki-
11168: valtion ja kunnan viroissa ja tehtävis,sä vaa-       mies on suorittanut tuomioistuinharjoittelun ja
11169: dittavaa kokemusta tuomarintehtävissä hanki-         että hänellä on kokemusta tuomarintehtävissä.
11170: taan säännönmukaisesti tuomioisruinharjoitte-           Raastuvanoikeuksissa ei ole voitu suorittaa
11171: lulla. Sanottu harjoittelu on tähän asti voitu       tuomioistuinharjoittelua. Niissä ei muutenkaan
11172: suorittaa yksinomaan tuomiokunnissa. Harjoit-        ole avustavan lakimiehen virkoja tai toimia.
11173: telua suorittavat tuomiokunnan notaarit muo-         Raastuvanoikeuksien valtiolle 1 päivänä huhti-
11174: dostavat merkittävän työvoimalisän tuomiokun-        kuuta 1978 tapahtunutta siirtoa valmisteltaessa
11175: tien vakinaisten tuomareiden apuna. Jokaisessa       oli· esillä kysymys avustavan lakimiestyövoiman
11176: tuomiokunnassa on yksi tai useampi kanslia-          ja harjoittelumahdollisuuksien järjestämisestä
11177: notaarin tai notaarin toimi. Yhteensä sanottu-       raastuvanoikeuksiin. Oikeusministeriössä laadit-
11178: ja toimia, jotka tarjoavat mahdollisuuden tuo-       tiin harjoittelua raastuvanoikeudessa koskeva
11179: mioistuinharjoittelun suorittamiseen, on 188.        muistio säädösehdotuksineen, josta pyydettiin
11180: Käytännössä harjoittelu kestää vuodesta puo-         lausunnot valtiovarainministeriöltä ja hovioike-
11181: leentoista vuoteen.                                  uksilta sekä eräiltä raastuvanoikeuksilta ja laki-
11182:    Notaari toimii tuomioistuimen kansliassa          miesjärjestöiltä. Ajatuksesta jouduttiin kuiten-
11183: siellä muun muassa käsiteltävien kiinteistö-,        kin tuolloin valtiontaloudellisista syistä luopu-
11184: maksamismääräys- .ja rangaistusmääräysasioiden       maan.
11185: vastaanottajana ja valmistelijana sekä kokemus-          Eduskunta on 9 päivänä kesäkuuta 1978
11186: ta saatuaan myös niiden ratkaisijana. Käräjillä      hyväksyessään oikeudenkäymiskaaren muutok-
11187: ja niiden jälkeen notaari avustaa kihlakunnan-       senhakua hovioikeuteen koskevien säännösten
11188: tuomaria pöytäkirjan pitäjänä sekä luetteloiden      ja eräiden niihin liittyvien lakien muuttamises-
11189: ja ilmoitusten laati jana. Riittävän harjaannoksen   ta annettuun hallituksen esitykseen n:o 184/
11190: saatuaan notaari toimii hovioikeuden määräyk-        1977 vp. sisältyvät lakiehdotukset samal-
11191: sestä kihlakunnanoikeuden puheenjohtajana 10         la hyväksynyt toivomuksen, jonka mukaan
11192: -20 istuntopäivänä. Tämän jälkeen hovioikeus         hallituksen tulisi selvittää mahdollisuudet ulot-
11193: voi myöntää hänelle varatuomarin arvon, mikä         taa tuomiokunnissa jo käytännössä oleva no-
11194: 1679009600
11195: 2                                               N:o 97
11196: 
11197: taarijärjestelmä raastuvanoikeuksiin ja antaa tuomiokunnassa. Kihlakunnanoikeuden ja raas-
11198: tällaisen järjestelyn toteuttamiseksi tarpeelliset tuvanoikeuden kokoonpanojen eroavuudesta joh-
11199: esitykset eduskunnalle.                             tuu, että raastuvanoikeuden notaari ei voi toi-
11200:    Notaari:järjestelmän ulottamista raastuvanoi- mia oikeuden puheenjohtajana. Toisaalta hänet
11201: keuksiin puoltavat sekä työvoima- että harjoit- voidaan esimerkiksi oikeusneuvosmiehen vuosi-
11202: telunakökohdat. Tuomioistuimen työstä voi- loman ajaksi määrätä raastuvanoikeuden jäse-
11203: daan erottaa avustavan lakimiehen tehtäväksi neksi, jolloin hän tuomioistuimen jäsenenä ottaa
11204: paljon sellaisia tehtäviä, jotka vaativat laki- osaa päätöksentekoon oikeuden istunnossa.
11205: mieskoulutusta, mutta eivät välttämättä var- Myös palvelussuhteen ehtojen osalta raastuvan-
11206: sinaisten ammattituomareiden pätevyyttä. Eräät oikeuden ja tuomiokunnan notaarit on tarkoi-
11207: viimeaikaiset uudistukset, kuten tuomiolausel- tuksenmukaista rinnastaa toisiinsa. Harjoittelu
11208: majärjestelmän käyttöönotto sekä uusi muutok- raastuvanoikeudessa tuottaisi saman pätevyyden
11209: senhakulainsäädäntö, ovat lisänneet tehtäviä, kuin tuomiokunnassa suoritettu harjoittelu.
11210: joissa avustavan lakimiestyövoiman käyttö on           Lakiteknisesti ·uudistus ehdotetaan toteutetta-
11211: tarkoituksenmukaista. Notaareita voidaan myös vaksi siten> että raastuvanoikeudesta annetun
11212: käyttää vakinaisten tuomareiden lyhytaikaisina lain ( 351/7 6) 4 §: ssä olevasta virkaluettelos-
11213: sijaisina, joiden saaminen raastuvanoikeuksiin ta poistetaan notaarin virka, koska harjoittelua
11214: on osoittautunut vaikeaksi. Harjoittelupaikko- suorittavia notaareita ei ole aihetta nimittää
11215: jen lisäämiseen on myös tarvetta, koska tätä pysyvään virkaan. Notaarin virkoja ei raastu-
11216: nykyä notaarin toimen saaminen tuomiokun- vanoikeuksiin ok tähän mennessä perustettu.
11217: nasta saattaa kestää useita vuosia.                  Lisäksi lakiin ehdotetaan lisättäväksi uusi 4 a
11218:     Hallituksen esityksessä vuoden 1980 tulo- §, joka sisältäisi säännöksen siitä, että raastu-
11219: ja menoarvioksi on ehdotettu määrärahat neljan vanoikeuteen voidaan ottaa määräajaksi tuo-
11220: notaarin palkkaamiseksi raastuvanoikeuksiin. marin apulaisina toimivia notaareita. Tähän py-
11221: Tästä aiheutuu vuosittain 188 800 markan kälään sijoitettaisiin myös säännökset siitä, mitä
11222:  palkkauskustannusten lisäys valtiolle. Not:aarei- · asioita notaarille voidaan antaa hänen omalla
11223:  ta voitaisiin sijoittaa suurimpiin raastuvanoi- vastuullaan ratkaistaviksi. Tarkemmat säännök-
11224:  keuksiin. Myös eräissä pienissä raastuvanoi- set notaarin ottamisesta ja hänen tehtävistään
11225: keuksissa, joissa on ainoastaan yksi lainoppi- sekä notaarin palvelussuhteen ehtoja koskevis-
11226:  nut jäsen pormestarina, on tarvetta lakimies- ta· määräyksistä annettaisiin raastuvanoikeudes-
11227:  työvoiman lisäämiseen, joka voitaisiin tyydyt- ta annetun asetuksen ( 179/78) muutoksella.
11228:  tää myös notaarin avulla. Oikeusministeriön Nämä säännökset tulisivat soveltuvin osin vas-
11229:  toiminta- ja taloussuunnitelmassa vuosiksi 1980 taamaan tuomiokunnan notaarista annettuja
11230: -1984 on esitetty yhteensä 26 notaarin toi- säännöksiä.
11231:  men perustamista raastuvanoikeuksiin.
11232:     Työtehtävien ja harjoittelun kannalta on tar-       Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
11233:  koituksenmukaista, että notaarit toimivat sa- kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
11234:  manlllisissa tehtävissä raastuvanoikeudessa ja
11235: 
11236: 
11237:                                                 Laki
11238:                          raastuvanoikeudesta annetun lain muuttamisesta.
11239:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti
11240:       muutetaan raastuvanoikeudesta 23 päivänä huhtikuuta 1976 annetun lain (351/76) 4 §
11241:     sekä
11242:       lisätään lakiin uusi 4 a § seuraavasti:
11243: 
11244:                        4 §.                           tin, apulaiskanslistin, toimistoapulaisen, kone-
11245:    Raastuvanoikeudessa voi lisäksi olla sihtee-       ·kirjoittajan, virastomestarin ja vahtimestarin
11246: rin, kanslianhoitajan, kirjaajan, apulaiskirjaajan,   toimia. Raastuvanoikeudessa voi olla myös yli-
11247: arkistonhoitajan ja apulaisarkistonhoitajan vir-      määräisiä toimenhaltijoita ja tilapäisiä toimi-
11248: koja sekä haastemiesten esimiehen, haastemie-         henkilöitä sekä työsopimussuhteessa olevaa hen-
11249: hen, osastosihteerin, toimistosihteerin, kanslis-     kilökuntaa.
11250:                                            N:o 97                                                 3
11251: 
11252:                      4 a §.                         Tarkemmat säännökset notaarin ottamisesta
11253:    Raastuvanoikeuteen voidaan ottaa määräajak-   raastuvanoikeuteen ja hänen tehtävistään anne-
11254: si tuomarin apulaisina toimivia notaareita.      taan asetuksella.
11255:    Raastuvanoikeudessa toimessaan kuusi kuu-
11256: kautta ollut notaari saadaan määrätä omalla
11257: vastuullaan käsittelemään niitä tuomarintehtä-     Tämä laki tulee voimaan        päivänä.
11258: viin kuuluvia asioita, jotka raastuvanoikeuden   kuuta 1980.
11259: jäsen on oikeutettu yksin ratkaisemaan.
11260: 
11261:      Helsingissä 27 päivänä syyskuuta 1979.
11262: 
11263: 
11264:                                     Tasavallan Presidentti
11265:                                     URHO KEKKONEN
11266: 
11267: 
11268: 
11269: 
11270:                                                              Oikeusministeri Christoffer Taxell
11271:                                           1979 vp. n:o 98
11272: 
11273: 
11274: 
11275: 
11276:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi Ahvenanmaan maakun-
11277:                                   nan maakunnanvoudinvirastosta sekä siitä johtuvista muutoksista
11278:                                   ulosottolakiin ja lakiin ulosottotoimesta.
11279: 
11280: 
11281: 
11282:                           ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
11283: 
11284:   Paikalliseksi ulottoviranomaiseksi Ahvenan-        raatti ja maakunnan neljä nimismiestä ehdote-
11285: maan maakuntaan ehdotetaan perustettavaksi           taan samanaikaisesti vapautettavaksi uloSötto-
11286: oikeusministeriön alainen maakunnanvoudinvi-         miehen tehtävistä.
11287: msto. Viraston päällikkönä olisi maakunnan-            Esitys liittyy vuoden 1980 tulo- ja meno·
11288: vouti, jolle keskitettäisiin Ahvenanmaan maa-        arvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi
11289: kunnan ulosottoasiain toimeenpano. Maakun-           sen yhteydessä.
11290: nanvoudin toimivalta olisi sama kuin nimism[e-          Uudistus on tarkoitus saattaa voimaan 1 päi-
11291: hellä ulosottomiehenä. Maadanhaminan maist-          vänä huhtikuuta 1980.
11292: 
11293: 
11294: 
11295: 
11296:                                        YLEISPERUSTELUT.
11297: 
11298: 1. Nykyinen tilanne ja ehdotetut                     ta ulosottoas:i:aa. Föglön ja Kumlingen mnus-
11299:    muutokset.                                        miespiireihin, jotka ovat saaristossa, saapui sa-
11300:                                                      nottuna vuonna yhteensä 240 uutta ulosotto-
11301:    Ahvenanmaan maakunnassa on Föglön                 asiaa. Maarianhaminan maistraatille saapunei-
11302: ( 1 115 asukasta), Jomalan ( 5 280 asukasta),        den ulosottoasiain luku vuonna 1977 oli 2 721.
11303: Kumlingen {1 050 asukasta) ja Sundin (5 360          Maakunnassa on vuosittain noin 5 500 ulos-
11304: asukasta) nimismiespiirit. Nimismiehet hoita-        ottoasiaa. Sakon muuntorangaistuksen täytän-
11305: vat poliisipäällikölle, ulosottomiehelle ja yleis-   töönpanopyyntöjä on vuodessa alle 10.
11306: hallintoviranomaiselle kuuluvat tehtävät. Ulos-         Nimismiehille kuuluvia tehtäviä on lukumää-
11307: otwlain 1 luvun 3 § :n nojalla Maarianhami-          rältään ruin vähän, etteivät ne voi työllistää
11308: nassa (9 570 asukasta) maistraatti on määrät-        päätoimista lakimiestä. Muun muassa tästä
11309: ty toimimaan ulosottomiehenä. Maarianhami-           syystä Ahvenanmaalla on ollut vaikeuhia saa-
11310: nassa poliisipäällikkönä on poliisimestari. Po-      da pysyviä ja päteviä nimismiehiä. Osasyynä
11311: lmsitoimesta Ahvenanmaan maakunnassa anne-           vaikeuteen on Ahvenanmaan maakunnan syrjäi-
11312: tun asetuksen ( 313/61 } mukaan maakunnan            nen sijainti ja se, että maakunta on yksikieli·
11313: poliisiviranomaiset nimismiehiä lukuun ottamat-      sesci ruotsinkielinen. Tällä hetkellä kaikki nel-
11314: ta ovat maakunnan viranomaisia.                      jä nimismiehen tointa ovat avoinna ja niitä
11315:    Ahvenanmaan maakunnan maakunnansyyttä-            hoitavat viransijai:set.
11316: jänvirastosta annetulla lailla (872/77) maa-            Ahvenanmaan maakunnan väestön ulosotto-
11317: l.uu:man syyttäjäntoimi on keskitetty maakun-        asiat työllistäisivät yhden päätoimisen ulos-
11318: nansyyttäjälle, joka on valtion viranomainen.        ottomiehen. Olisi tarkoituksenmukaista keskit-
11319:    Jomalan ja Sundin nimismirespiireihin, jotka      tää ulosottomiehen tehtävät yhdelle virkamie·
11320: Oftt Ahvenanmaan mantereella, vuonna 1977            helle, maakunnanvoudille, jonka toimivalta oli-
11321: saapui toimeenpantavaksi yhteensä 2 492 uut-         si sama kuin nimismiehellä ulosottomi~ä.
11322: 167900947K
11323: 2                                               N:o 98
11324: 
11325: Esityksessä ehdotetaan, että ulosottotoimen hoi-      kunnan poliisipäällikölle. Tämä merkitsisi palk-
11326: tamista varten Ahvenanmaan maakuntaan pe-             kakustannusten säästöä.
11327: rustettaisiin maakunnanvoudinvirasto.                    Vaitio vasta1st maakunnanvoudinviraston
11328:                                                       huoneistokustannuksista, jotka olisivat noin
11329:                                                       24 000 markkaa vuodessa nykyisen kustannus-
11330:                                                       tason mukaan laskettuna. Poliisitoimen uudel-
11331: 2. E s i t y k s en o r g a n i s a t o ri s et j a   leenjärjestely puolestaan säästäisi valtion toimi-
11332:    t a 1 o u d e 11 i s e t v a i k u t u k s e t.    tilakustannuksia Ahvenanmaalla.
11333:                                                          Ulosoton toimintamenot säilyisivät nykyisel-
11334:    Uudistus edellyttää, että maakunnanvoudin-         lään.
11335: virastoon perustettaisiin maakunnanvoudin vir-           Uudistus ei siten lisänne valtion kokonais-
11336: ka (V 25 /B 2) ja kanslianhoitajan virka (V 17)       menoja.
11337: sekä kolme ulosottoapulaisen vakinaista tointa
11338: (V 12) ja apulaiskansiistin toimi (V 9).
11339: Perostettavaa kanslianhoitajan virkaa vastaava        3. Muita esityks(!en
11340: Maarianhaminan maistraatin-raastuvanoikeuden             vaikuttavia seikkojL
11341: kanslianhoitajan virka ja kahta ulosottoapulai-
11342: sen tointa vastaavat maistraatin-raastuvanoikeu-         Esitys liittyy vuoden 1980 tulo- ja meno-
11343: den haastemiehen toimet lakkautettaisiin sa-          arvioon ja on tarkoitettu käsiteltäväksi sen yh-
11344: malla. Palkkauksen aiheuttamat lisämenot oli-         teydessä.
11345: sivat noin 132 000 markkaa vuodessa.                     Ahvenanmaan maakunnan poliisitoimen uu-
11346:    Ulosottotoimen uudelleenjärjestelyn johdosta       delleenjärjestely olisi toteutetttava samanaikai-
11347: neljä nimismiehen tointa maakunnassa voidaan          sesti nyt ehdotetun ulosottotoimen järjestelyn
11348: lakkauttaa ja heidän tehtävänsä siirtää maa-          kanssa.
11349: 
11350: 
11351: 
11352:                               YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT.
11353: 
11354: 1. L a k i e n p e r u s t e 1u t.                        3 §. Maakunnanvoudin virka olisi perus-
11355:                                                       palkkainen valtion virka. Maakunnanvoudin
11356: 1.1. Laki Ahvenanmaan maakunnan maakun-               palkkaus ehdotetaan järjestettäväksi samalle
11357:      nanvoudinvirastosta.                             pohjalle kuin kaupunginvoudin palkkaus, joka
11358:                                                       muodostuu peruspalkasta ja virkasivutuloista.
11359:    1 §. Ulosoton toimeenpanovalta kuuluu              Maakunnanvoudin peruspalkan palkkausluokka
11360: valtiolle. Ulosottotoimi on oikeushallinnon osa       olisi V 25. Kokonaispalkkausluokka olisi B 2.
11361: ja kuuluu oikeusministeriön hallinnonalaan.               Maakunnanvoudinvimsto olisi pieni hallinto-
11362: Ehdotuksen mukaan paikallisena ulosottoviran-         yksikkö. Tässä vaiheessa siinä tarvittaisiin kans-
11363: omaisena Ahvenanmaan maakunnassa olisi oi-            lianhoitaja, kolme vakinaista ulosottoapulaista
11364: keusministeriön alainen maakunnanvoudinvi-            ja apulaiskanslisti. Tarpeen mukaan virastoon
11365: rasto.                                                voitaisiin perustaa kanslistin ja toimistoapulai-
11366:    2 §. Ulosottoasiain      toimeenpanijana    on     sen toimia. Lisäksi olisi mahdollista palkata
11367: ulosottomies. Ulosottomiehenä Ahvenanmaan             muuta apuhenkilökuntaa. Viraston päällikkönä
11368: maakunnassa olisi maakunnanvouti. Hänen toi-          olisi maakunnanvouti.
11369: mialueeseensa kuuluisi koko maakunta. Jotta               Yhdelle ulosottoapulaiselle tulisi vastaanqtto-
11370: maakunnanvouti voisi toimittaa kiinteistön ja         paikka Godbyn poliisiaseman yhteyteen yleisön
11371: muun vastaavan omaisuuden pakkohuutokau-              asioiden hoidon helpottamiseksi.
11372: pan, ehdotetaan, että maakunnanvoudista olisi             4 §. Ahvenanmaan saariston kahdessa ni-
11373: voimassa, mitä nim~smiehestä ulosottomiehenä          mismiespiirissä, Föglön ja Kumlingen piireissä,
11374: on säädetty.                                          on kyläpoliisijärjestelmä, joka ilmeisesti säily-
11375:    Maakunnanvoudin apuna olisi ulosttoapulai-         tetään vastaisuudessakin. Näissä piireissä po-
11376: nen, jonka lääninhallitus ulosotonhaltijana mää-      liisimiehillä on ulosottoapulaisen määräys. Olisi
11377: räisi tähän tehtävään .. Ulosottoapulainen toimi-     tarkoituksenmukaista, että poliisimiehet näillä
11378: si myös haastemiehenä.                                alueilla voisivat edelleen tarvittaessa hoitaa
11379:                                               N:o 98                                                3
11380: 
11381: ulosottoapula1sen tehtäviä. Tämän vuoksi eh-        1.3. Laki ulosottotoimesta annetun lain 3 §:n
11382: dotetaan, että maakunnanvoudinviraston ulos-             muuttamisesta.
11383: ottoapulainen voitaisiin nimittää sivutoimiseksi.
11384: Ahvenanmaan vaikeiden kulkuyhteyksien ja               3 §. Ehdotuksen mukaan 3 §:ään lisättäi-
11385: poikkeuksellisten olojen vuoksi sivutoimiselle      siin paikallisen ulosottoviranomaisen järjestelyä
11386: ulosottoapulaiselle olisi toimituspalkkioiden       Ahvenanmaan maakunnassa koskeva viittaus-
11387: lisäksi maksettava erikseen vahvistettava palk-     säännös.
11388: kio.
11389:    5 ja 6 §. Pykäliin sisältyy asetuksenanto-
11390: valtuutta ja lain voimaantuloa koskevat sään-       2. Ta r k e m m a t s ä ä n n ö k s e t.
11391: nökset.
11392:                                                        Asetuksella olisi tarpeen säätää maakunnan-
11393:                                                     voudinviraston hallinnon järjestelyistä, kuten
11394: 1.2. Laki ulosottolain 1 luvun 1 ja 2 § :n          viraston virkamiesten kelpoisuusehdoista, ni-
11395:      muuttamisesta.                                 mittämisestä, virkavapaudesta, vuosilomasta ja
11396:                                                     kurinpidosta. Myös tarvittavat säännökset muu-
11397:    1 §. Ulosottotoimesta annetun asetuksen          toksenhausta maakunnanvoudin hallintopäätök-
11398: ( 182/78) 2 §:n mukaan Maarianhaminan kau-          seen ja maakunnanvoudinviraston työjärjestyk-
11399: pungissa on yleisestä säännöstä poiketen ulos-      sestä annettaisiin asetuksella. Luonnokset ase-
11400: otonhaltijana lääninhallitus ja ulosottomiehenä     tuksella annettaviksi toimeenpanosäännöksiksi
11401: maistraatti. Ulosottolain 1 luvun 1 §: ään li-      ovat tämän esityksen liitteinä ( liitteet 1 ja 2).
11402: sättäväksi ehdotetun 3 momentin mukaan ulos-
11403: otonhaltijana Ahvenanmaan maakunnassa olisi
11404: lääninhallitus. Kun Ahvenanmaan maakunnan           3. Voimaantulo.
11405: maakunnanvoudinvirastoa koskevan lakiehdo-
11406: tuksen mukaan ulosottomiehenä maakunnassa             Ehdotetut lait on tarkoitus saattaa voimaan
11407: toimisi maakunnanvouti, olisi Maarianhaminan        1 päivänä huhtikuuta 1980. Ennen lain voi-
11408: maistraatti samalla vapautettava ulosottomiehen     maantuloa tulisi voida ryhtyä sen täytäntöön-
11409: tehtävistä muuttamalla edellä mainittua asetus-     panon edellyttämiin toimiin.
11410: ta. Ulosotonhaltijaa koskeva ehdotus ei mer-
11411: kitse asiallista muutosta nykyiseen järjestelyyn.     Edellä esitetyn perusteella annetaan Eduskun-
11412:    2 §. Viittaussäännös ulosottoasiain toimeen-     nan hyväksyttäväksi seuraavat lakiehdotukset:
11413: panijan erityisjärjestelystä Ahvenanmaan maa-
11414: kunnassa ehdotetaan sisällytettäväksi pykälän
11415: 4 momenttiin.
11416: 
11417: 
11418: 1.
11419:                                               Laki
11420:                      Ahvenanmaan maakunnan maakunnanvourunvirastosta.
11421: 
11422:      Edqskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
11423: 
11424:                       1 §.
11425:   Paikallisena ulosottoviranomaisena Ahvenan-         Maakunnanvoudin apuna on ulosottoapulai-
11426: maan maakunnassa on oikeusministeriön alainen       nen. Ulosottoapulaisena toimii lääninhallituk-
11427: maakunnanvoudinvirasto.                             sen määräämä henkilö. Ulosottoapulainen on
11428:                                                     myös haastemies.
11429:                     2 §.                              Joilei tästä laista tai sen nojalla annetusta
11430:   Ulosottomiehenä Ahvenanmaan maakunnassa           asetuksesta muuta johdu, sovelletaan maakun-
11431: on maakunnanvouti. Maakunnanvoudista on             nanvoutiin, mitä ulosoton toimeenpanijasta on
11432: voimassa, mitä nimismiehestä ulosottomiehenä        muualla säädetty.
11433: on säädetty.
11434: 4                                              N:o 98
11435: 
11436:                        3 §.                          voidaan mmtttaa sivutoimiseksi. Tehtävästä
11437:    Maakunnanvoudinvirastossa on maakunnan-           maksetaan tällöin erikseen vahvistettava palk-
11438: voudin peruspalkkainen virka. Lisäksi maakun-        kio.
11439: nanvoudinvirastossa voi olla kanslianhoitajan
11440: virka sekä ulosottoapulaisen, kanslistin, apu-                            5 §.
11441: laiskansiistin ja toimistoapulaisen toimia.             Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
11442:    Maakunnanvoudinvirastoss!l voi olla myös          töönpanosta ja soveltamisesta annetaan asetuk-
11443: ylimääräisiä toimenhaltijoita ja tilapäisiä toimi-   sella.
11444: henkilöitä sekä työsopimussuhteista henkilö-
11445: kuntaa.                                                                     6 §.
11446:    Maakunnanvoudinviraston päällikkönä on               Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä huhti-
11447: maakunnanvouti.                                      kuuta 1980.
11448:                        4 §.                             Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan ryh-
11449:    Maakunnanvoudinviraston ulosottoapulainen         tyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin toimiin.
11450: 
11451: 2.
11452:                                               Laki
11453:                           ulosottolain 1 luvun 1 ja 2 §:n muuttamisesta.
11454:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti
11455:        muutetaan 3 päivänä joulukuuta 1895 annetun ulosottolain 1 luvun 2 §:n 4 momentti,
11456:     sellaisena kuin se on 29 päivänä kesäkuuta 1961 annetussa laissa (366/61), ja
11457:        lisätään 1 luvun 1 §:ään uusi 3 momentti seuraavasti:
11458:                      1 luku.                                                2 §.
11459:              Ulosottoviranomaisista,
11460:                                                         Ulosottoasiain toimeenpanijasta Ahvenan-
11461:                        1 §.                          maan maakunnassa ja Helsingin kaupungissa on
11462:                                                      laissa erikseen säädetty.           ·
11463:   Ulosotonhaltijana Ahvenanmaan maakunnas-
11464: sa on lääninhallitus.                                  Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä huhti-
11465:                                                      kuuta 1980.
11466: 
11467: 3.
11468:                                                Laki
11469:                       ulosottotoimesta annetun lain 3 §:n muuttamisesta.
11470: 
11471:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan ulosottotoimesta 23 päivänä huhtikuuta 1976
11472:     annetun lain (343/76) 3 § näin kuuluvaksi:
11473:                       3 §.                           sesta  ulosottoviranomaisesta Ahvenanmaan
11474:    Paikallisia ulosottoviranomaisia ovat nimis-      maakunnassa on säädetty erikseen.
11475: mies, kaupunginvoudinvirasto sekä maistraatti,
11476: joka on ulosottolain 1 luvun 3 § :n nojalla            Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä huhti-
11477: määrätty toimimaan ulosottomiehenä. Paikalli-        kuuta 1980.
11478: 
11479:        Helsingissä 27 päivänä syyskuuta 1979.
11480: 
11481:                                         Tasavallan Presidentti
11482:                                         URHO KEKKONEN
11483: 
11484: 
11485:                                                                  Oikeusministeri· Christoffer Taxell
11486:                                              N:o 98                                               5
11487: 
11488:                                                                                             Liite 1
11489: 
11490: 
11491: 
11492: 
11493:                                            Asetus
11494:                       Ahvenanmaan maakunnan maakunnanvoudinvirastosta.
11495: 
11496:       Oikeusministerin es1ttely6tä säädetään Ahvenanmaan maakunnan maakunnanvoudinvirastos-
11497:  ta      päivänä         kuuta 1979 annetun lain (    /   ) 5 §:n nojalla:
11498: 
11499:                 Viraston hallinto.                           Virkavapaus ja vuosi/oma.
11500:                      1 §.                                               4 §.
11501:   Maakunnanvouti johtaa ja valvoo maakun-             Nimittävä viranomainen myöntää virkava-
11502: nanvoudinviraston toimintaa.                       pauden ja vuosiloman maakunnanvoudille ja
11503:                                                    viraston muille virkamiehille sekä päättää vi-
11504:                                                    ran tai toimen hoidosta virkavapauden ja vuo-
11505:                                                    siloman aikana samoin kuin viran tai toimen
11506:         Kelpoisuusehdot ja nimittäminen.           ollessa avoinna.
11507:                       2 §.
11508:    Kelpoisuusehtona vaaditaan:                              Kurinpito ja muutoksenhaku.
11509:    1) maakunnanvoudin virkaan oikeustieteen
11510: kandidaatin tutkinto ja perehtyneisyys ulosotto-                           5 §.
11511: toimeen tai hallintotehtäviin;                        Ulosotonhaltijan oikeudesta rangaista kurin-
11512:                                                    pi:toteitse ulosottomiestä ja ulosottoapulaista
11513:    2) maakunnanvoudinviraston kanslianhoita-       ulosottoasiassa tehdyn virheen tai laiminlyön-
11514: jan virkaan korkeakoulututkinto, merkonomi-        nin johdosta on säädetty ulosottolaissa.
11515: tai ylioppilastutkinto taikka käytännön koke-         Muusta kuin 1 momentissa tarkoitetusta vi-
11516: muksella saavutettu perehtyneisyys ulosottotoi-    rassa tehdystä virheestä sekä käytöksestä, joka
11517: men kansliatehtäviin; sekä                         virka-aseman tai virkavelvollisuuden kannalta
11518:    3) maakunnanvoudinviraston toimiin sellai-      ei ole sovelias, oikeusministeriö voi kurinpidol-
11519: nen taito ja kyky, jota toimen hoitaminen edel-    lisesti rangaista maakunnanvoutia varoituksella
11520: lyttää.                                            tai sakolla taikka erottamalla hänet virantoimi-
11521:                                                    tuksesta enintään kolmeksi kuukaudeksi.
11522:                       3 §.                            Virassa tehdystä virheestä sekä käytöksestä,
11523:    Maakunnanvoudin nimittää oikeusministeriö       joka virka-aseman tai virkavelvollisuuden kan-
11524: viran oltua haettavana. Viran julistaa haetta-     nalta ei ole sovelias, maakunnanvouti voi, jol-
11525: vaksi Ahvenanmaan maakunnan lääninhallitus.        lei 1 momentista muuta johdu, kurinpidolli-
11526:    Maakunnanvoudinviraston kanslianhoitajan ja     sesti rangaista alaistaan maakunnanvoudinviras-
11527: ulosottoapulaisen nimittää maakunnanvouti vi-      ton virkamiestä 2 momentissa säädetyllä ta-
11528: ran tai toimen oltua haettavana. Lisäksi maa-      valla.
11529: kunnanvouti nimittää ja ottaa muut alaisensa                               6 §.
11530: vakinaiset ja ylimääräiset toimenhaltijat sekä        Maakunnanvoudin päätökseen 3 § :n 2 mo-
11531: tilapäiset toimihenkilöt ja työsopimussuhteessa    mentissa tarkoitetussa asiassa ei saa hakea muu-
11532: olevan henkilökunnan.                              tosta.
11533: 6                                             N:o 98
11534: 
11535:                        7 §.                         rittaa muu kuin maa:kunnanvouti, allekirjoittaa
11536:   Maakunnanvoudin hallintoasiassa antamasta         asiakirjan toimitusmies.
11537: päätöksestä saa valittaa lääninoikeuteen 30 päi-
11538: vän kuluessa siitä päivästä, jona valittaja on                           11 §.
11539: saanut tiedon päätöksestä.                             Maakunnanvoudinvirastossa olevat täytän-
11540:                                                     töönpanoasiakirjat, vakuudet, rahavarat ja täy-
11541:                                                     1äntöönpanossa haltuun otettu omaisuus on
11542:              Erinäisiä säännöksiä.                  asianmukaisesti säilytettävä ja hoidettava.
11543:                       8 §.                                               12 §.
11544:    Perimismaksun jakautumisesta maakunnan-             Tarkemmat määräykset maakunnanvoudin-
11545: voudin ja ulosottoapulaisen kesken on voimas-       viraston toiminnasta annetaan työjärjestyksessä,
11546: sa, mitä siitä on säädetty verojen ja maksujen      jonka oikeusministeriö vahvistaa. Ennen työ-
11547: perimisestä ulosottotoimin annetun asetuksen        järjestyksen vahvistamista on kuultava maakun-
11548: 32 §:n 1-3 momentissa.                              nanvoutia.
11549:                       9 §.
11550:   Maakunnanvoudinviraston kanslia on avoin-                          Voimaantulo.
11551: na yleisölle valtion virastoossa noudatettavana
11552: työaikana.                                                               13 §.
11553:   Työjärjestyksessä voidaan rajoittaa kanslian         Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä huhti-
11554: aukioloa yleisölle ja määrätä kanslian aukiolos·    kuuta 1980.
11555: ta virka-ajan ulkopuolella.                            Ahvenanmaan maakunnan nimismiesten ja
11556:    Työjärjestyksessä määrätään maakunnanvou-        ulosottomiehenä t01m.1van Maarianhaminan
11557: din ja ulosottoapulaisen vastaanottoajoista ylei-   maistraatin käsiteltävinä olevat ulosottoasiat
11558: sölle.                                              siirretään asetuksen voimaan tullessa maakun-
11559:                                                     nanvoudin käsiteltäviksi.
11560:                      10 §.                             Ennen tämän asetuksen voimaantuloa voi-
11561:    Toimituskirjat ja muut asiakirjat allekirjoit-   daan ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin
11562: taa maakunnanvouti. Milloin toimituksen suo-        toimiin.
11563:                                             N:o 98                                          7
11564: 
11565:                                                                                        Liite 2
11566: 
11567: 
11568: 
11569: 
11570:                                           Asetus
11571:                       ulosottotoimesta annetun asetuksen muuttamisesta.
11572: 
11573:    Oikeusministerin esittelystä muutetaan ulosottotoimesta 3 päivänä maaliskuuta 1978 an-
11574:  netun asetuksen ( 182/78) 1-3 § ja 22 § :n 3 momentti näin kuuluviksi:
11575: 
11576:                       1 §.                        tämän asetuksen lisäksi voimassa, mitä siitä
11577:   Lääninhallituksesta, maistraatista, nimismie-   on erikseen säädetty. Ahvenanmaan maakun-
11578: hestä, kaupunginvoudista ja Ahvenanmaan maa-      nan maakunnanvoudinvirastosta on säädetty
11579: kunnanvoudista ulosottoviranomaisina on voi-      erikseen.
11580: massa, mitä niistä on erikseen säädetty.                              22 §.
11581: 
11582:                      2 §.                           Uudenkaarlepyyn ulosottotoimen hoidosta
11583:   Uudenkaarlepyyn 'kaupungissa on ulosoton-       annetaan tarkemmat määräykset raastuvanoi-
11584: haltijana lääninhallitus ja ulosottomiehenä       keuden ja maistraatin työjärjestyksessä.
11585: maistraatti.
11586:                       .3 §.                         Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä huhti-
11587:   Helsingin kaupungin ulos'Ottovirastosta on      kuuta 1980.
11588:                                              1979 vp. n:o 99
11589: 
11590: 
11591: 
11592: 
11593:                                         Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi taiteilijaprofessorin
11594:                                     viroista ja valtion taiteilija-apurahoista annetun lain .3 §:n muut-
11595:                                     tamisesta.
11596: 
11597: 
11598: 
11599:                              ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
11600: 
11601:    Esityksessä ehdotetaan taiteilijaprofessorin            Esitys liittyy vuoden 1980 tulo- ja meno-
11602: viroista ja valtion taiteilija-apurahoista annetun      arvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi
11603: lain mukaan taiteenharjoittajille vuosittain            sen yhteydessä.
11604: myönnettävien valtion taiteilija-apurahojen lu-            Lainmuutos ehdotetaan tulemaan voimaan
11605: kumäärän lisäämistä kahdellakymmenel1ä.                 vuoden 1980 alusta.
11606: 
11607: 
11608: 
11609: 
11610:                                              PERUSTELUT.
11611: 
11612:    Hallitus eslttt taidepoliittisessa selonteossaan     taneet, että taiteilijakunnan keskuudessa ovat
11613: eduskunnalle 2 päivänä toukokuuta 1978 kat-             vaikeimpaan asemaan jääneet sellaiset vapaat
11614: sovansa, että kansallisen taiteen elinvoimaisuus        taiteilijat, jotka eivät ole virka- tai työsuhteessa
11615: ja omaleimaisuus riippuvat viime kädessä                taidelaitokseen tai vastaavaan.
11616: maan luovasta taiteilijakunnasta sekä taiteili-            Nykyisen apurahalainsäädännön voimassaolo-
11617: joiden henkisistä ja aineellisista toimintamah-         aikana ei valtion taiteilija-apurahojen lukumää-
11618: dollisuuksista maassamme. Selonteossaan halli-          rää ole kertaakaan tarkistettu. Tämän vuoksi
11619: tus ilmoitti pyrkivänsä kehittämään taiteilijoi-        hallitus pitää perusteltuna, että valtion taitei-
11620: den työskentelyedellytyksiä ja sosiaalista tur-         lija-apurahojen lukumäärää lisätään ja että li-
11621: vallisuutta kehittämällä taiteilija-apuraha j ärj es-   säykset osoitetaan pitkäaikaisiin apurahoihin,
11622: telmää ja muita henkilökohtaisia tukijärjestel-         joiden avulla voidaan lyhytaikaisia apurahoja
11623: miä.                                                    paremmin parantaa vaikeimmassa asemassa toi-
11624:    Taiteilijaprofessorin viroista ja valtion tai-       mivien vapaiden taiteilijoiden työskentelyedel-
11625: teilija-apurahoista annettu laki (734/69) tuli          lytyksiä.
11626: voimaan vuoden 1970 alussa. Lain voimassa-                 Taiteilijaprofessorin viroista ja valtion tai-
11627: oloaikana on ammatissa toimivien taiteilijoiden         teilija-apurahoista annetun lain 3 §:n 1 momen-
11628: lukumäärä maassamme jatkuvasti kasvanut                 tin mukaan jaetaan vuosittain 104 yksivuotista,
11629: muun muassa taiteilijankoulutuksen laajenemi-           23 kolmivuotista ja 9 viisivuotista apurahaa.
11630: sen ja kehittymisen johdosta. Taiteen kentässä          Hallitus ehdottaa, että viisivuotisten apuraho-
11631: on samanaikaisesti tapahtunut eriytymistä ja            jen lukumäärää lisättäisiin kymmenellä ja kol-
11632: valtion tuen piirissä olevan taiteen alue on jat-       mivuotisten apurahojen lukumäärää samoin
11633: kuvasti laaientunut. Esimerkiksi valtion kame-          kymmenellä, jolloin vastaisuudessa voitaisiin
11634: rataidetoimikunnan tilalle on perustettu val-           vuosittain jakaa yhteensä 104 yksivuotista, 33
11635: tion elokuvataidetoimikunta ja valtion valo-            kolmivuotista ja 19 viisivuotista apurahaa.
11636: kuvataidetoimikunta. Valtion taidehallinnon                 Apurahojen lukumäärän lisääminen ehdote-
11637: suorittamat selvitykset ovat puolestaan osoit-          tolla määrällä merkitsisi valtion menojen lisäys-
11638: 167901052Y
11639: 2                                               N:o 99
11640: 
11641: tä ensimmäisenä vuonna 640 000 markkaa ja             tarkoitus kehittää valtion taiteilija-apurahajär-
11642: viidentenä vuonna, jolloin maksettavien apura-        jestelmää täydentäviä järjestelmiä, joiden avulla
11643: hojen lukumäärä olisi suurimmillaan, 2 500 000        pyrittäisiin pysyvästi turvaamaan perustoimeen-
11644: markkaa.                                              tulo- ja sosiaaliturva niille täyspäiväisesti työs-
11645:    Lain 3 §:n 2 momentin mukaan apuraha               kenteleville vapaille taiteilijoille, jotka pitkään
11646: on yhtä suuri kuin peruspalkka palkkausluo-           jatkuneella aktiivisella taiteellisella toiminnalla
11647: kassa A 20. Kun tämä peruspalkka nykyisin             ovat osoittaneet taiteellisen tasonsa ja luovan
11648: vastaa peruspalkkaa palkkausluokassa V 16,            suorituskykynsä.
11649: ehdotetaan säännös muutettavaksi tätä vastaa-
11650: vaksi.                                                  Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
11651:    Edelleen jatkettavien selvitysten pohjalta on      kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
11652: 
11653: 
11654:                                                 Laki
11655:     taiteilijaprofessorin viroista ja valtion taiteilija-apurahoista annetun lain 3 §:n muuttamisesta.
11656: 
11657:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan taiteilijaprofessorin viroista ja valtion tai-
11658:     teilija-apurahoista 28 päivänä marraskuuta 1969 annetun lain (734/69) 3 §:n 1 ja 2 mo-
11659:     mentti näin kuuluviksi:
11660: 
11661:                       3 §.                            kohdeapurahoina tiettyjen työsuunnitelmien to-
11662:    Valtion tulo- ja menoarvioon otetaan vuo-          teuttamista varten.
11663: sittain määräraha, josta jaetaan, sen mukaan            Valtion taiteiliia-apuraha on yhtä suuri kuin
11664: kuin asetuksella säädetään, taiteenharjoittajien      peruspalkka palkkausluokassa V 16.
11665: työskentelyn ja opintojen tukemiseksi eri tai-
11666: teen aloilla 104 yksivuotista, 3 3 kolmivuotista
11667: ja 19 viisivuotista valtion taiteilija-apurahaa ja
11668: varataan sen ohessa vähintään 40 valtion tai-           Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
11669: teilija-apurahan suuruinen määräraha jaettavaksi      kuuta 1980.
11670: 
11671: 
11672:        Helsingissä 27 päivänä syyskuuta 1979.
11673: 
11674: 
11675:                                          Tasavallan Presidentti
11676:                                          URHO KEKKONEN
11677: 
11678: 
11679: 
11680: 
11681:                                                                             Ministeri Kalevi Kivistö
11682:                                          1979 vp. n:o 100
11683: 
11684: 
11685: 
11686: 
11687:                                      Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi Sibelius-Akatemiasta
11688:                                  ja Sibelius-Akatemiasta annetun lain voimaansaattamisesta.
11689: 
11690: 
11691: 
11692:                           ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
11693: 
11694:   Esityksessä ehdotetaan, että Sibelius-Akate-      kuuta 1980 ja jatkaa toimintaansa valtion
11695: mia siirtyy valtion omistukseen 1 päivänä elo-      korkeakouluna.
11696: 
11697: 
11698: 
11699: 
11700:                                       YLEISPERUSTELUT.
11701: 
11702: 1. Nykyinen         tilanne.                        tasaisesti maan eri osista. Sama jakautuma on
11703:                                                     vallinnut koko korkeakoulun toiminta-ajan.
11704:    Sibelius-Akatemia on eräs maamme vanhim-         Musiikkiopistojen määrän kasvu viime vuosina
11705: mat perinteet omaavista korkeakouluista. Jo         on jonkin verran helpottanut Sibelius-Akate-
11706: vuoden 1877 valtiopäivillä oli tehty aloite val-    miaan kohdistuvaa opiskelijapainetta, kun mu-
11707: tion taideakatemian perustamisesta, mikä hanke      siikin keskiasteen koulutusta on nykyisin tar-
11708: kuitenkin kariutui vuonna 1880 taloudellisten        jolla eri puolilla maata.
11709: suhdanteiden vuoksi. Sibelius-Akatemian perus~          Konservatorioiden ja musiikkiopistojen määrä
11710: tamispäivänä pidetään maaliskuun 11 päivää          on tällä hetkellä 80. Näistä 24 kuuluu lakisää-
11711: 1882, jolloin Helsingfors Musikförening rf.         teisen valtionavun piiriin. Konservatorioille, joi-
11712: teki päätöksen Helsingfors Musikinstitut -nimi-     ta on kuusi, on myönnetty oikeus musiikkiopis-
11713: sen oppilaitoksen, sittemmin Helsingin Musiik-      tojen opettajien kouluttamiseen. Sibelius-Akate-
11714: kiopiston perustamisesta. Opisto aloitti toimin-    mian ja konservatorioiden sekä musiikkiopisto-
11715: tansa Helsingissä seuraavan syksyn alussa. Lai-     jen välillä on 1960-luvun alkupuolelta lähtien
11716: toksen nimi muuttui vuonna 1924 Helsingin           kehittynyt niin sanottu yhteistutkintojärjestel-
11717: Konservatorioksi ja vuonna 1939 Sibelius-           mä, jonka mukaan Sibelius-Akatemia on seuran-
11718: Aketemiaksi. Sibelius-Akatemian järjestysmuo-       nut suoritettujen tutkintojen tasoa ja tällaiset
11719: don perusteista ja valtionavustuksesta vuonna       suoritukset on hyväksytty Sibelius-Akatemian
11720: 1966 annetulla lailla (4/66) korkeakoulu saa-       osatutkinnoiksi. Kuopion musiikkiopistossa on
11721: tettiin lakisääteisen valtionavun piiriin ja muo-   lisäksi Sibelius-Akatemian valvonnan alaisena
11722: dostettiin itsenäiseksi oikeushenkilöksi.           annettu kanttori-urkurien koulutusta vuodesta
11723:    Sibelius-Akatemialla on maamme ainoana mu-       1960 lähtien. Yhteistutkintojärjestelmää sovel-
11724: siikkikorkeakouluna keskeinen asema musiikki-       letaan musiikkiteoreettisten ja -historiallisten
11725: elämässämme. Sibelius-Akatemia on perustami-        aineiden osalta myös korkeakoulutasolla Sibe-
11726: sestaan lähtien huolehtinut ylimmästä musiikin-     lius-Akatemian ja toisaalta Helsingin, Turun ja
11727: opetuksesta maassamme. Lisäksi korkeakoulun         Jyväskylän yliopiston sekä Aba Akademin mu-
11728: nuoriso-osastossa on eri puolilla maata olevilla    siikkitieteen laitosten välillä erillisopimusten
11729: erityislahjakkailla nuorilla mahdollisuus saada     nojalla.
11730: korkeatasoista musiikin opetusta. Sibelius-Aka-         Sibelius-Akatemia jakautuu yleiseen osastoon,
11731: temian kaikista opiskelijoista hiukan yli puolet    koulumusiikkiosastoon, kirkkomusiikkiosastoon,
11732: on kotoisin Uudenmaan läänistä muiden ollessa       nuoriso-osastoon sekä sotilasmusiikkiosastoon,
11733: 167900887M
11734: 2                                               N:o 100
11735: 
11736: jonka toiminta on käytännössä lakannut vuonna          lökunnan määrä oli 30 päivänä marraskuuta
11737: 1977 sen johdosta, että Sibelius-Akatemia ja           1978 yhteensä 249.
11738: puolustusvoimien pääesikunta ovat sopineet                Sibelius-Akatemia on vuodesta 1931 lähtien
11739: puolustusvoimien henkilöstön soittajakoulutuk-         toiminut erilliseltä säätiöltä, nykyisin Sibelius-
11740: sen siirtämisestä Sibelius-Akatemian yleiseen          Akatemian Säätiöltä vuokratussa rakennuksessa
11741: osastoon.                                              Helsingin kaupungin keskustassa osoitteessa
11742:     Sibelius-Akatemian tutkinnot ovat tällä het-       Pohjoinen Rautatiekatu 9. Vuokrattujen tilo-
11743: kellä yleisellä osastolla päästötutkinto- ja mu-       jen pinta-ala on yhteensä noin 3 500 m2 • Ny-
11744: siikin teorianopettajan, soitonopettajan ja yk-        kyiset toimitilat kaipaavat laajaa ja pikaista
11745: sinlaulun opettajan tutkinto, koulumusiikki-           peruskorjausta. Opiskelijoiden määrän kasvu ja
11746: osastolla musiikinopettajan tutkinto, ylempi           opetusvastuun lisääntyminen ovat synnyttäneet
11747: musiikinopettajan tutkinto sekä kirkkomusiikki-        vuosi vuodelta kasvavan tilatarpeen, joka on
11748: osastolla kanttori-urkurin tutkinto ja ylempi          osittain voitu tyydyttää lisätilojen vuokrauk-
11749: k~J.attori-urkurin tutkinto. Lisäksi kaikissa osas-    sella. Tarkoituksena on myös, että valtion omis-
11750: toissa voidaan suorittaa musiikinjohtajan              tukseen siirtynyt kiinteistö Töölönkatu 28 kor-
11751: tutkinto ja diplomitutkinto. Edellä mainittu-          jataan Sibelius-Akatemian käyttöön.
11752: jen tutkintojen suorittamisaika on ollut 4-8              Sibelius-Akatemian talous on koko sen toi-
11753: vuotta. Korkeakoulussa on vuosina 1970-1977            minnan ajan perustunut valtionavun lisäksi lä-
11754: suoritettu 334 yleisen osaston päästötutkintoa,        hinnä lukukausimaksuihin ja Helsingin kaupun-
11755: 134 musiikinopettajan tutkintoa, 136 kanttori-         gilta saatuun avustukseen. Viime vuosina on
11756: urkurin tutkintoa ja 165 diplomitutkintoa. Kor-        avustusta saatu myös sellaisilta muilta kaupun-
11757: keakoulussa ryhdytään noudattamaan uutta,              geilta ja kunnilta, joista korkeakoulussa on opis-
11758: yleisen tutkinnonuudistuksen periaatteita sovel-       kelijoita. Sibelius-Akatemian järjestysmuodon
11759: tavin osin vastaavaa tutkintojärjestelmää. Sibe-       perusteista ja valtionavustuksesta annetun lain
11760: lius-Akatemian tutkinto-ohjesäännön vahvista-          mukaan korkeakoulun lakisääteinen valtionapu
11761: misesta annetun valtioneuvoston päätöksen              on 100 prosenttia palkkakustannuksista, nuo-
11762:  (433/79) mukaan Sibelius-Akatemian korkea-            riso-osaston palkkauskustannuksista kuitenkin
11763: kouluasteen perustutkinto on musiikin kandi-           vain 50 prosenttia, 50 prosenttia eräistä kulu-
11764: daatin tutkinto ja jatkotutkinnot musiikin li-         tusmenoista, esimerkiksi kaluston hankintame-
11765: sensiaatin ja tohtorin tutkinto.                       noista ja painatuskuluista, sekä enintään 50
11766:     Sibelius-Akatemiaan otetaan opiskelijoiksi         prosenttia eräistä muista kulutusmenoista, esi-
11767: sekä ylioppilas- että keskikoulututkinnon suo-         merkiksi vuokrista ja opetusvälineiden hankin-
11768: rittaneita ja poikkeustapauksessa myös muita           noista. Osa menoista jää kokonaan korkeakou-
11769: opiskelijoita. Nuoriso-osastolle otetaan musikaa-      lun omilla varoilla pei tettäviksi. Valtionavun
11770: lisesti erityislahjakkaita kouluikäisiä nuoria. Vii-   suuruus on viime vuosina ollut noin 90 pro·
11771: me vuosina on korkeakouluosastojen uusista             senttia korkeakoulun kokonaismenoista. Sibe-
11772: opiskelijoista 20-30 % ollut muita kuin yli-           lius-Akatemian menot ·ja· niihin myönnetty val-
11773: oppilaita .                                            tionapu ovat kehittyneet seuraavasti:
11774:   . Sibelius-Akatemian opiskelijamäärän kehitys
11775: on ollut seuraava:                                                        kokonaismenot ·                 valtionapu
11776:                                                        vuosi                  nmk                            nmk
11777: 
11778:                                                        1957               519 242,03                   434 344,10
11779:         vuosi 1950                  587                1967             2 655 864,17                 2 114 821,00
11780:               1960                  661                1977             8 873 618,16
11781:           " 1966                                                                                     8 119 081,26
11782:                                     721
11783:           " 1977                    913
11784:            "                                              Sibelius-Akatemian tuottojen kehitys suhde-
11785:                                                        lukuina samoina vuosina on seuraava:
11786:    Sibelius-Akatemiassa on tällä hetkellä 10
11787:                                                                                kunnalliset   oppilas-          muut
11788: professorin, 36 lehtorin, 14 sivutoimisen lehto-       vuosi    valtioliapti   avustukset    milks!lt ·        tuotot
11789: rin, 19 opettajan ja 2 säestäjän tointa. Lisäksi                    %              %          ..,%               %
11790: on tuntiopettajina 138 henkilöä. Tuntiopetuk-          1957       83,6             2,3        14,0              0,1
11791: sen määrä on runsaat 40 prosenttia kokonais-           1967       86,1             3,1         9,3              1,5
11792: opetuksen määrästä. Korkeakoulun koko. henki-          1977       90,9             2,5         4,7              1,9
11793:                                                N:o 100                                                   3
11794: 
11795: 2. Valmisteluvaiheet ja                                  Korkeakoulun häiriöttämän tourunnan tur-
11796:    -aineisto.                                         vaamiseksi on tärkeätä, että yksityisen korkea-
11797:                                                       koulun vakinaisessa palveluksessa olevat hen-
11798:    Opetusministeriö asetti 30 pa1vana marras-         kilöt siirtyvät vastaaviin tehtäviin valtion
11799: kuuta 1977 työryhmän, jonka tehtävänä oli             korkeakoulussa säilyttäen samalla nykyiset oi-
11800: laatia ehdotus Sibelius-Akatemian oikeudellisen       keutensa. Tarkoituksena on, että siirtymävai-
11801: ja taloudellisen aseman järjestämisestä. Halli-      heessa yksityisen korkeakoulun palveluksessa
11802: tuksen esitys perustuu tämän työryhmän ehdo-         olevat henkilöt oman suostumuksensa perus-
11803: tukseen.                                              teella sijoitetaan heidän nykyistä tehtäväänsä
11804:                                                      vastaavaan virkaan, peruspalkkaiseen, ylimää-
11805:                                                       räiseen tai tliapäiseen toimeen taikka työsopi-
11806: 3. E s i t y k sen o r g a n i sato r i se t ja      mussuhteeseen valtion korkeakoulussa. Tulo- ja
11807:    t a 1 o u d e 11 i s e t v a i k u t u k s e t.   menoarvioesitykseen vuodelle 1980 sisällyte-
11808:                                                      tään tarpeelliset määrärahat virkojen ja toimien
11809:    Sibelius-Akatemian menojen kasvaessa on           perustamiseksi ja tilapäisten toimihenkilöiden ja
11810: käynyt yhä vaikeammaksi saada korkeakoulun           työsopimussuhteeseen otettavan henkilökunnan
11811: omarahoitusosuus katetuksi. Säädettäessä lakia       palkkaamiseksi Sibelius-Akatemiaan.
11812: Sibelius-Akatemian valtionavustuksesta ja jär-           Niistä taloudellisista järjestelyistä, jotka liit-
11813: jestysmuodosta oppilasmaksujen reaaliarvo oli        tyvät Sibelius-Akatemian muuttamiseen valtion
11814: huomattavan suuri, mutta niitä ei ole voitu ko-       korkeakouluksi, on valtion sekä Sibelius-Akate-
11815: rottaa rahan arvon alenemista vastaavalla            mian ja Sibelius-Akatemian Säätiön kesken 26
11816: tavalla. Eduskunnan useissa yhteyksissä ilmaise-     päivänä syyskuuta 1979 tehty esisopimus.
11817: man kannan mukaisesti on lukukausimaksut                 Esisopimuksen mukaan valtion omistukseen
11818: poistettu valtiollistetuista korkeakouluista. Ope-   luovutetaan Sibelius-Akatemian Säätiön omista-
11819: tusministeriön asettama musiikinopetustoimi-         ma XIII kaupunginosassa korttelissa 400 si-
11820: kunta ehdotti jo vuonna 1974 jättämässään mie-       jaitseva tontti n:o 9 sekä sillä oleva rakennus
11821: tinnössä (komiteanmietintö 1974: 139), että          ja korkeakoulun kaikki irtaimisto.
11822: Sibelius-Akatemian toimintaedellytykset turvat-          Valtio puolestaan sitoutuu ottamaan vastat-
11823: taisiin ottamalla korkeakoulu valtion haltuun.       tavakseen säätiön ja akatemian lainat, jotka ovat
11824:    Ottaen huomioon, mitä Sibelius-Aktemian           vakseen säätiön ja akatemian lainat, jotka
11825: taloudellisesta asemasta ja sen lisääntyneistä       ovat yhteensä noin 740 000 markkaa, sekä
11826: taloudellisista vaikeuksista on edellä esitetty,     ne lainat, jotka säätiö tai Sibelius-Akate-
11827: sekä Sibelius-Akatemian merkityksen musiikil-        mia esisopimuksen voimassaoloaikana mah-
11828: lisen opetuksen antajana, hallitus esittää Sibe-     dollisesti    joutuu ottamaan. Sibelius-Aka-
11829: lius-Akatemian ja Sibelius-Akatemian Säätiön         temian Säätiö jatkaa toimintaansa sille jää-
11830: kanssa käytyjen neuvottelujen perusteella ja         vän omaisuuden turvin. Säätiölle jäisi sti-
11831: korkeakoulun ja säätiön suostumuksella, että         pendirahastoille kuuluvia arvopapereita ja
11832: korkeakoulu otetaan varoineen ja velkoineen          talletuksia yhteensä noin 468 000 markan ar-
11833: valtion haltuun, jotta se voisi jatkaa ja kehittää   vosta. Säätiön tarkoituksena on taloudelli-
11834: toimintaansa Sibelius-Akatemia -nimisenä val-        sesti tukea Sibelius-Akatemiaa ja edistää
11835: ton korkeakouluna.                                   sen tarkoitusperiä. Säätiö ei kuitenkaan saa il-
11836:    Valtion haltuun siirtymisen tapahduttua Sibe-     man opetusministeriön lupaa tukea Sibelius-
11837: lius-Akatemian toiminta korkeimman musiikki-         Akatemian toiminnan oleellista laajentamista tai
11838: opetuksen antajana jatkuisi entisellään. Myös        korkeakoulussa edustettuina olevien opetusalo-
11839: korkeakoulun toiminnan kehittämiseen tule-           jen oleellista muuttamista eikä muutenkaan Si-
11840: vaisuudessa kiinnitetään erityistä huomiota.         belius-Akatemian kehittämistä valtakunnallisesta
11841: Hallitus katsoo, että korkeakoulun vastai-           korkeakoulusuunnittelusta poikkeavalla tavalla.
11842: suudessakin tulee säilyttää itsenäisyys ja           Säätiö ei myöskään saa antaa taloudellista tu-
11843: omaleimaisuus taidekorkeakouluna. Korkeakou-         kea muihin valtion korkeakouluihin verrattuna
11844: lulle on muun muassa varattava mahdollisuus          parempien palkkaetujen saamiseksi Sibelius-Aka-
11845: tulla kuulluksi, ennen kuin siitä lailla tai ase-    temian henkilökunnalle.
11846:  tuksella säädetään. Korkeakoulun sisäisestä hal-       Esisopimuksen mukaan valtio on sitoutunut
11847: linnosta säädetään muiden valtion uusien kor-        esittämään määrärahan 100 prosentin valtion-
11848: keakoulujen tapaan asetuksella.                      avun myöntämiseksi korkeakoululle vuoden
11849: 4                                              N:o 100
11850: 
11851: 1980 alusta lukien ja lukukausimaksujen pois-        tion korkeakouluna toteutettrusun Sibelius-
11852: tamiseksi 1 päivästä tammikuuta 1980 lukien.         Akatemiasta annettavalla lailla. Tämän lain voi-
11853: Tämän mukaisesti ja edellyttäen, että Sibelius-      maansaattamisesta ehdotetaan säädettäväksi eri-
11854: Akatemian menot vuoden 1980 aikana kasva-            tyisellä lailla, johon otetaan tarpeelliset sään-
11855: vat valtion tulo- ja menoarviossa edellytetyllä      nökset yksityisen Sibelius-Akatemian palveluk-
11856: tavalla, valtion menot Sibeluis-Akatemian osalta     sessa siirtymävaiheessa .olevan henkilökunnan
11857: lisääntyisivät vuonna 1980 noin miljoonalla          sijoittamisesta valtion korkeakoulun palveluk-
11858: markalla.                                            seen.
11859:    Sibelius-Akatemian toiminnan jatkaminen val-
11860: 
11861: 
11862: 
11863:                                   YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT.
11864: 
11865: 1. L a k i e h d o t u k s e t.                         Tarkoituksena on, että Sibelius-Akatemian
11866:                                                      monijäsenisten hallintoelinten kokoonpano jär-
11867: 1.1. Laki Sibelius-Akatemiasta.                      jestetään, korkeakoulun erityispiirteet huomioon
11868:                                                      ottaen, soveltuvin osin samanlaiseksi kuin vii-
11869:     1 §. Sibelius-Akatemian erityispiirteistä mu-    meksi valtion haltuun otetuissa korkeakouluis-
11870: siikkikorkeakouluna, etenkin koulutuskeskuk-         sa, lähinnä Turun ja Vaasan Kauppakorkea-
11871: sessa annettavasta täydennyskoulutuksesta joh-       kouluissa. Kukin korkeakouluun kuuluva hen-
11872: tuen, on 1 §:n 2 momenttiin otettu säännös           kilöryhmä valitsisi edustajansa keskuudestaan.
11873: siitä, että Sibelius-Akatemiassa voidaan antaa       Sibelius-Akatemian opetuksen ja tutkimuksen
11874: muutakin kuin korkeakoulutasoista opetusta.          alihallintoa varten muodostettaisiin aineryhmiä,
11875: Valtakunnallisesti tärkeän nuorisokoulutuksen           Oppivelvollisuusiässä olevat opiskelijat eivät
11876: turvaamiseksi on 2 momenttiin otettu myös            olisi korkeakoulun varsinaisia opiskelijoita ei-
11877: säännös siitä, että Sibelius-Akatemiassa voidaan     vätkä siten myöskään äänioikeutettuja tai vaali-
11878: antaa opetusta myös oppivelvollisuusiässä ole-       kelpoisia. Tarkoituksena on kuitenkin koulu-
11879: ville.                                               tuskeskuksen hallintoa järjestettäessä antaa sen
11880:     2 §. Ylimmän musiikinopetuksen tarpeen           opiskelijoille mahdollisuus tulla kuulluksi heitä
11881: kasvun varalta ja opetuksen tarkoituksenmukai-       koskevissa asioissa.
11882: sen järjestelyn mahdollistamiseksi on 2 §:n 2           7 §. Sibelius-Akatemiaan tulee voida perus-
11883: momenttiin otettu säännös, jonka mukaan Sibe-        taa pääpiirteittäin samat virat ja toimet kuin
11884: lius-Akatemian laitoksia voidaan tarvittessa si-     muissakin valtion korkeakouluissa.
11885: joittaa myös muille paikkakunnille kuin Hel-            Eräiden opetusvirkojen hoitamiselle voisi olla
11886: sinkiin.                                             eduksi määräaikaisuus. Sen vuoksi 7 §: ään on
11887:     3 §. Edellä yleisperusteluissa mamltmsta         otettu säännös siitä, että professorin ja apu-
11888: syistä on 3 § :n 3 · momenttiin otettu nimen-        laisprofessorin virat voivat olla myös sopimus-
11889: omainen säännös, jonka mukaan Sibelius-Aka-          paikkaisia. Korkeakoulun opettajan ja säestäjän
11890: temialle on varattava tilaisuus antaa lausun-        virat on tarkoitus muuttaa lehtorin viroiksi.
11891: tonsa yksinomaan sitä koskevaa lakia tai ase-           8-10 §. Sibelius-Akatemian ryhmäopetus
11892: tusta valmisteltaessa                                on tähän asti tapahtunut opiskelijain äidinkielel-
11893:     5 §. Säännöksen tarkoituksena on mahdol-         lä yksittäisopetuksen tapahtuessa olosuhteiden
11894: listaa koulutuskeskuksen lisäksi myös muiden         mukaan joko suomen tai ruotsin kielellä. Tar-
11895: erillisten opetus-, tutkimus- ja palvelulaitoksien   koituksena on, että korkeakoulun opetusc ja tut-
11896: perustaminen valtion tulo- ja menoarvion ra-         kintokielinä tulisivat edelleen olemaan suomi ja
11897: joissa.                                              ruotsi ja että edellä mainittu käytäntö opetuk-
11898:    6 §. Säännökset Sibelius-Akatemian hallin-        sen järjestelyssä tulisi- jatkumaan.
11899: nosta ehdotetaan annettaviksi asetuksella mui-          Sibelius-Akatemian opetuksen kehittämisen
11900: den valtion korkeakoulujen tapaan. Pykälän           kannalta olisi tarkoituksenmukaista ja suota-
11901: 2 momentin tarkoituksena on mahdollistaa             vaa, ettei opettajilta vaadittaisi täydellistä suo-
11902: Sibelius-Akatemian päätösvaltaa käyttävien hal-      men tai ruotsin kielen hallintaa, vaan että ope-
11903: lintoelinten jäsenten valinta korkeakoulun           tusvirkaan tai -toimeen pääsemiseksi edellytet-
11904: omassa piirissä.                                     täisiin, että virkaan tai toimeen pyrkivä pystyy
11905:                                                  N:o 100                                                5
11906: 
11907: antamaan opetusta suomen tai ruotsin kielellä          keakoulun palveluksessa olevat henkilöt voidaan
11908: siten kuin asetuksella säädetään. Asetuksella          nimittää tai määrätä, mikäli he siihen suostu-
11909: annettaisiin tarkemmat säännökset siitä, mi-           vat, vastaaviin valtion virkoihin ja toimiin niitä
11910: ten virkaan tai toimeen pyrkivän on osoitettava        haettavaksi julistamatta ja ehdollepanoa teke-
11911: kielitaitonsa.                                         mättä. Virat ja toimet täyttäisi nimittävä viran-
11912:    Opettajan virkaan tai toimeen voitaisiin 10         omainen. Siirtymävaiheessa olisi kuitenkin ope-
11913: §:n 2 momentin mukaan nimittää tai ottaa muu           tusministeriön asiana nimittää tai määrätä viran
11914: k~in Suomen kansalainen sen estämättä, että            tai toimen haltijat niihin virkoihin ja toimiin
11915: hän ei ole osoittanut säädettyä kielitaitoa. Kieli-    sekä ylimääräisiin toimiin, jotka asetuksen mu-
11916: taito otetaisiin tällaisen hakijan osalta huo-         kaan muutoin olisivat korkeakoulun täytettäviä.
11917: mioon ratkaistaessa hänen sopivuuttaan virkaan         Pykälän säännöksen tarkoituksena on mahdolli-
11918: tai toimeen.                                           simman yksinkertaisella tavalla toteuttaa yksi-
11919:    Muun kuin opettajan viran tai toimen halti-         tyisen korkeakoulun nykyisten toimihenkilöiden
11920: jan osalta olisivat voimassa valtion virkamie-         siirtyminen vastaaviin valtion virkoihin ja toi-
11921: hiltä edellytetyt kielitaidon vaatimukset.             miin. Samoin on tarkoituksena, että yksityisen
11922:    12 §. Kutsumismenettelyllä voitaisiin mah-          korkeakoulun työsopimussuhteessa olevat henki-
11923: dollistaa musiikkikorkeakoulun erityisvaatimuk-        löt otetaan valtion korkeakoulun vastaaviin teh-
11924: sien mukainen joustavuus professorin virkojen          täviin.
11925: täyttämisessä. Virkaan kutsuttavan henkilön               Rehtorin ja vararehtorin aseman muuttumisen
11926: pätevyyden tulisi kuitenkin olla todettu ja kiis-      johdosta näiden virkojen haltijoiden asema
11927: taton. Pätevyyden toteaminen tapahtuisi sa-            turvataan valtiollistamisvaiheessa erityisjärjeste-
11928: malla tavoin kuin professorin virkaan nimittä-         iyin.
11929: mismenettelyssä yleensä.                                  4 ja 5 §. Jotta Sibelius-Akatemian siirtämi-
11930:    15 §. Kuten eräistä muista korkeakouluista          sestä valtion omistukseen ei aiheutuisi etujen
11931: jo on säädetty, olisi myös Sibelius-Akatemian          vähenemistä, yksityisen korkeakoulun tai Sibe-
11932: osalta säädettävä, että se voisi suorittaa ulko-       lius-Akatemian Säätiön palveluksesta välittö-
11933: puolisille tieteellisiä ja taiteellisia tutkimus- ja   mästi valtion korkeakoulun palvelukseen siir-
11934: palvelutehtäviä. Taiteellisia palvelutehtäviä oli-     tyvälle henkilölle on myönnettävä oikeus lukea
11935: sivat ennen kaikkea konsertit ja muut musiikki-        hyväkseen eläkettä, ikälisää, määrävuosikoro-
11936: esitykset. Näistä tehtävistä perittävien maksu-        tusta, palvelusvuosilisää ja vuosilomaa varten
11937: jen perusteista on tarkoitus valtion maksuperus-       se palvelus, joka hänelle on luettu hyväksi yksi-
11938: telakia (980/73) noudattaen tarkemmin säätää           tyisen korkeakoulun palveluksessa. Sibelius-
11939: asetuksella.                                           Akatemian Säätiön palveluksesta välittömästi
11940:                                                        Sibelius-Akatemian palvelukseen siirtyvällä hen-
11941:                                                        kilöllä on samaten oltava oikeus lukea hyväk-
11942:                                                        seen aika Sibelius-Akatemian Säätiön palveluk~
11943: 1.2. . Laki Sibelius-Akatemiasta annetun lain          sessa samalla tavoin kuin jos hän olisi ollut
11944:        voimaansaattamisesta.                           Sibelius-Akatemian palveluksessa.
11945:                                                           Ne yksityisen korkeakoulun palveluksessa ole-
11946:    1 §. Tarkoituksena on, että laki Sibelius-          vat tai Sibelius-Akatemian Säätiöstä korkeakou-
11947: Akatemiasta tulisi voimaan 1 päivänä elokuuta          luun siirtyvät henkilöt, joiden palkkaukseen ei
11948: 1980. Sillä kumotaan Sibelius-Akatemian järjes-        ole maksettu valtionapua, saavat korkeakoulun
11949: tysmuodosta ja valtionavustuksesta tammikuun           tai säätiön palveluksen perusteella myös työn-
11950: 14 päivänä 1966 annettu laki.                          tekijäin eläkelain (395/61) mukaisen eläkkeen.
11951:    2 §. Yksityisen korkeakoulun henkilökun-            Kaksinkertaisen eläkkeen estämiseksi valtion
11952: taan kuuluvien oikeusturvan kannalta on vält-          eläkkeestä ja perhe-eläkkeestä on vähennettävä
11953: tämätöntä, että heille annetaan sen jälkeen kun        samaan palvelusaikaan perustuva muu eläke ja
11954: korkeakoulu on siirtynyt valtion omistukseen,          perhe-eläke. Muiden yksityisen korkeakoulun
11955: mahdoilisuus jatkaa työtään valtion korkeakou-         palveluksessa siirtymävaiheessa olevien henkilöi-
11956: lun palveluksessa. Tästä syystä ehdotetaan sää-        den eläkkeeseen ja heidän jälkeensä maksetta-
11957: dettäväksi, että valtion korkeakoulun virkoja ja       vaan perhe-eläkkeeseen ei korkeakoulun ottami-
11958: toimia. ensi kerran täytettäessä yksityisen kor-       nen valtion haltuun sinänsä aiheuta muutoksia,
11959: 6                                              N:o 100
11960: 
11961: koska heidät on eräistä valtion varoista suori-       3. V o i m aan t u 1o.
11962: tettavista eläkkeistä annetulla lailla (382/69)
11963: saatettu valtion eläkejärjestelmän piiriin.              Kuten yleisperusteluissa on todettu Sibelius-
11964:    6 ja 7 §. Korkeakoulun toiminnan häiriöttö-        Akatemia ~iirtyisi varoineen ja velkoineen val-
11965: män kulun turvaamiseksi ehdotetaan säädettä-          tion haltuun 1 päivänä elokuuta 1980.
11966: väksi, että Sibelius-Akatemian virat ja toimet
11967: voidaan täyttää ja ryhtyä muihinkin tarpeelli-           Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
11968: siin toimenpiteisiin ennen Sibelius-Akatemiasta       kunnan hyväksyttäviksi seuraavat lakiehdotuk-
11969: annetun lain voimaan tuloa.                           set:
11970: 
11971: 
11972: 
11973: 
11974: 1.
11975:                                                Laki
11976:                                          Sibelius-Akatemiasta.
11977: 
11978:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
11979: 
11980:                        1 §.                                               4 §.
11981:    Sibelius-Akatemia on korkeakoulu, jonka teh-          Korkeakouluun kuuluvat sen opettajat, tutki-
11982: tävänä on antaa luovan ja esittävän säveltaiteen      jat, muu henkilökunta ja opiskelijat.
11983: sekä siihen liittyvien ammattialojen ylintä ope-
11984: tusta, antaa ylintä koulutusta musiikinopetus-                              5 §.
11985: tehtäviin valmistuville, harjoittaa edustamiensa         Koulutuskeskuksen lisäksi korkeakoulussa
11986: alojen tutkimustyötä ja opetukseen liittyvää          voi valtion tulo- ja menoarvion rajoissa olla
11987: konserttitoimintaa sekä muullakin tavoin edis-        muitakin erillisiä opetus-, tutkimus- ja palvelu-
11988: tää säveltaiteen kehitystä.                           laitoksia.
11989:    Sibelius-Akatemiassa, jäljempänä korkeakou-
11990: lu, on koulutuskeskus, jossa voidaan antaa muu-                              6 §.
11991: takin kuin korkeakoulutasoista opetusta ja ope-          Korkeakoulun hallinnosta säädetään asetuk-
11992: tusta myös oppivelvollisuusiässä oleville.            sella.
11993:                                                          Korkeakoulun päätösvaltaa käyttävien moni-
11994:                      2 §.                             jäsenisten hallintoelinten jäsenet voidaan valita
11995:    Korkeakoulun kotipaikka on Helsingin kau-          korkeakoulun piirissä suoritettavilla vaaleilla
11996: punki.                                                siten kuin asetuksella säädetään. Vaalioikeu-
11997:    Korkeakoulun laitoksia voidaan tarvittaessa        tettu on jokainen korkeakouluun kuuluva hen-
11998: sijoittaa myös muille paikkakunnille.                 kilö ja vaalikelpoinen jokainen täysivaltainen
11999:                                                       vaalioikeutettu, joka on Suomen kansalainen tai
12000:                         3 §.                          virkamies Suomessa.
12001:    Korkeakoulu on opetusministeriön alainen.
12002:    Sisäisissä asioissaan korkeakoululla on itse-                             7 §.
12003: hallinto siten kuin asetuksella säädetään.               Korkeakouluun voidaan perustaa professorin
12004:    Korkeakoululle on sitä yksinomaan koskevaa         ja apulaisprofessorin virkoja, jotka voivat olla
12005: lakia tai asetusta valmisteltaessa varattava tilai-   myös sopimuspalkkaisia, sekä lehtorin, kirjas-
12006: suus antaa asiasta lausuntonsa.                       tonhoitajan, hallintojohtajan, sihteerin, apulais-
12007:                                                 N:o 100                                                7
12008: 
12009: sihteerin, kamreerin ja osastosihteerin virkoja        sa, mitä valtion virkamiehiltä vaadittavasta kie-
12010: samoin kuin toimistosihteerin, kirjastoamanuens-       li taidosta annetussa laissa (14 9/22) on sää-
12011: sin, kirjanpitäjän, kanslistin, konekirjoittajan,      detty.
12012: vahtimestarin, talonmiehen, kirjastoapulaisen ja
12013: toimistoapulaisen toimia.                                                  11 §.
12014:     Lisäksi korkeakouluun voidaan nimittää do-           Asetuksella säädetään, millä edellytyksillä
12015: sentteja sekä valtion tulo- ja menoarvion rajoissa     henkilö voi päästä opiskelijaksi korkeakouluun.
12016: ottaa assistentteja, muita ylimääräisiä toimen-
12017: haltijoita, tilapäisiä toimihenkilöitä ja tunti-                           12 §.
12018: opettajia sekä työsopimussuhteessa olevaa hen-           Avoinna olevaan professorin virkaan voidaan
12019: kilökuntaa.                                            kutsusta nimittää henkilö, jonka pätevyys vir-
12020:                         8 §.                           kaan on todettu ja kiistaton ja jonka nimittä-
12021:     Korkeakoulun opetus- ja tutkintokielinä ovat       minen siihen on korkeakoulun tehtävien kan-
12022: suomi ja ruotsi.                                       nalta tarkoituksenmukaista.
12023:     Kaikissa varsinaisissa aineissa on annettava
12024: opetusta suomen kielellä, mikäli aineen laatu ei                              13 §.
12025: toisin vaadi. Ruotsin kielellä on annettava ope-          Korkeakoululla on oikeus ottaa vastaan lah-
12026: tusta kunakin lukuvuonna opetuksen tarvetta            joitus- ja testamenttivaroja. Niiden hoitamisesta
12027: vastaavasti vahvistetun opetussunnitelman mu-          ja käyttämisestä säädetään asetuksella.
12028: kaisesti.
12029:     Ulkomaalainen, joka on määrätty joko tila-                              14 §.
12030: päisesti tai hallitusmuodon 84 § :n mukaisesti            Professorin tai muun viran taikka toimen pe-
12031: vakinaisesti toimimaan opettajana korkeakou-           rustamisesta korkeakouluun 13 §:ssä tarkoite-
12032: lussa, saa käyttää yksinomaisena opetuskiele-          tuilla varoilla säädetään kussakin tapauksessa
12033: nään vierasta kieltä.                                  annettavalla asetuksella.
12034:     Opiskelijalla on oikeus harjoituksissa, kuulus-    . Edellä 1 momentissa tarkoitetun viran tai
12035:  teluissa ja tutkinnoissa sekä suullisesti että kir-   toimen haltijalla on soveltuvin osin samat
12036:  jallisesti käyttää suomen tai ruotsin kieltä.         oikeudet ja velvollisuudet kuin muulla vastaa-
12037:                                                        valla korkeakoulun viran tai toimen haltijalla.
12038:                        9 §.
12039:    Korkeakoulun virkakieli on suomi. Yksityi-                               15 §.
12040: sellä on kuitenkin oikeus käyttää omassa asias-           Korkeakoulu voi suorittaa valtion ja kuntien
12041: saan ruotsin kieltä ja saada toimituskirja tällä       viranomaisille sekä yksityisille ja yhteisöille
12042: kielellä.                                              näiden tilaamia tutkimuksia ja muita palvelu-
12043:                                                        tehtäviä.
12044:                        10 §.                              Tilatuista tutkimuksista ja palvelutehtävistä
12045:    Korkeakoulun opetusvirkaan tai -toimeen             perittävistä maksuista säädetään asetuksella.
12046: pääsemiseksi vaaditaan, että virkaan tai toimeen       Maksut määrätään valtion maksuperustelaissa
12047: pyrkivä pystyy antamaan opetusta suomen tai             (980/73) säädettyjen yleisten perusteiden mu-
12048: ruotsin kielellä siten kuin asetuksella säädetään.     kaan.
12049: kielitaidon osoittamisesta säädetään asetuk-
12050: sella.                                                                     16 §.
12051:    Opetusvirkaan tai -toimeen voidaan kuitenkin          Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
12052: nimittää muu kuin Suomen kansalainen sen               tööpanosta annetaan asetuksella.
12053: estämättä, että hän ei ole osoittanut säädettyä
12054: kielitaitoa.                                                             17 §.
12055:    M~uhun kuin opetusvirkaan tai -toimeen pää-            Tämän Jain voimaansaattamisesta säädetään
12056: semiseksi vaadittavasta kielitaidosta on voimas-       erikseen.
12057: 8                                               N:o 100
12058: 
12059: 
12060: 
12061: 2.
12062:                                                 Laki
12063:                       Sibelius-Akatemiasta annetun lain voimaansaattamisesta.
12064: 
12065:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
12066: 
12067:                       1 §.                            kouluun työsopimussuhteeseen, ei viimeksi mai-
12068:    Sibelius-Akatemiasta pa1vana           kuuta       nittuun suhteeseen liittyviä taloudellisia etuja
12069: 19     annettu laki (    / }, jäljempänä kor-         saa sopimuksella saattaa olennaisesti epäedulli-
12070: keakoululaki, tulee voimaan 1 päivänä elokuuta        semmiksi kuin hänelle aikaisemmassa palvelus-
12071: 198 . Sillä kumotaan Sibelius-Akatemian jär-          suhteessa kuuluneet vastaavat edut.
12072: jestysmuodon perusteista ja valtionavustuksesta
12073: 14 päivänä tammikuuta 1966 annettu laki                                     4 §.
12074:  (4/66}.                                                 Henkilö, joka korkeakoululain voimaan tul-
12075:    Yksityisenä korkeakouluna toiminut Sibelius-       lessa on yksityisen korkeakoulun palveluksessa
12076: Akatemia, jäljempänä yksityinen korkeakoulu,          ja joka välittömästi nimitetään tai määrätään
12077: otetaan korkeakoululain tullessa voimaan varoi-       valtion korkeakoulun virkaan taikka peruspalk·
12078: neen ja velkoineen valtion omistukseen sen            kaiseen tai ylimääräiseen toimeen, saa eläkettä,
12079: mukaisesti kuin toisaalta Suomen valtion ja           ikälisää, määrävuosikorotusta ja vuosilomaa var-
12080: toisaalta Sibelius-Akatemian ja Sibelius-Akate-       ten lukea hyväkseen sen palveluksen, joka hä-
12081: mian Säätiön -nimisen säätiön kesken 26 päi-          nelle on vastaavia etuja varten luettu hyväksi
12082: vänä syyskuuta 1979 tehdyssä esisopimuk-              yksityisen korkeakoulun palveluksessa.
12083: sessa on sovittu, ja se jatkaa toimintaansa              Edellä 1 momentissa tarkoitetulla henkilöllä,
12084: Sibelius-Akatemia -nimisenä valtion korkeakou-        joka välittömästi otetaan valtion korkeakoulun
12085: luna, jäljempänä valtion korkeakoulu.                 tilapäiseksi toimihenkilöksi tai työsopimussuh-
12086:                                                       teeseen, on 1 momentissa säädetty oikeus pal-
12087:                       2 §.                            velusajan hyväksi lukemiseen eläkettä, palvelus-
12088:    Korkeakoululaissa tarkoitettuja virkoja tai toi-   vuosilisää ja vuosilomaa varten. Jos hänet myö-
12089: mia ensi kerran täytettäessä voidaan yksityisen       hemmin nimitetään tai määrätään valtion kor-
12090: korkeakoulun palveluksessa siirtymähetkellä ole-      keakoulun virkaan taikka peruspalkkaiseen tai
12091: va henkilö, jos hän siihen kirjallisesti suostuu,     ylimääräiseen toimeen, on hänellä sama oikeus
12092: sen estämättä, mitä kelpoisuusehdoista on sää-        palvelusajan hyväksi lukemiseen ikälisää ja mää-
12093: detty tai määrätty, nimittää tai määrätä hänen        rävuosikorotusta varten.
12094: palvelustaan yksityisessä korkeakoulussa vas-            Henkilö, joka korkeakoululain voimaan tul-
12095: taavaan valtion virkaan taikka peruspalkkai-          lessa on Sibelius-Akatemian Säätiön palveluk-
12096: seen tai ylimääräiseen toimeen valtion kor-           sessa ja joka välittömästi siirtyy valtion korkea-
12097: keakoulussa virkaa tai tointa haettavaksi julis-      koulun palvelukseen, saa vastaavasti lukea hy-
12098: tamatta ja ehdollepanoa suorittamatta.                väkseen ajan Sibelius-Akatemian Säätiön pal-
12099:    Nimittämisestä tai määräämisestä niihin vir-       veluksessa.
12100: koihin taikka peruspalkkaisiin tai ylimääräisiin
12101: toimiin, joihin sen mukaan kuin asetuksella                                 5 §.
12102: säädetään, valtion korkeakoulu nimittää tai              Henkilölle, joka saa yksityisessä korkeakou-
12103: ottaa, päättää 1 momentissa tarkoitetuissa ta-        lussa tai Sibelius-Akatemian Säätiössä palvellun
12104: pauksissa opetusministeriö. Opetusministeriö          ajan perusteella muuta kuin valtion eläkelain
12105: ottaa myös ensi kerran valtion korkeakoulun           ( 280/66) mukaista eläkettä tai muuta kuin val-
12106: tilapäiset toimihenkilöt ja työsopimussuhteessa       tion perhe-eläkelain (77 4/68) mukaista perhe-
12107: olevan henkilökunnan.                                 eläkettä, suoritetaan valtion eläkelain mukai-
12108:                                                       nen eläke muulla eläkkeellä ja valtion perhe-
12109:                      3 §.                             eläkelain mukainen perhe-eläke muulla perhe-
12110:    Milloin yksityisen korkeakoulun palveluk-          eläkkeellä vähennettynä siltä osin kuin ne pe-
12111: sessa ollut henkilö on siirretty valtion korkea-      rustuvat samaan palvelusaikaan.
12112:                                             N:o 100                                               9
12113: 
12114:                      6 §.                                                7 §.
12115:    Korkeakoululaissa tarkoitetut virat sekä pe-      Opetusministeriö voi ennen korkeakoululain
12116: ruspalkkaiset ja ylimääräiset toimet voidaan      voimaantuloa asettaa määräajan, jonka kuluessa
12117: täyttää ennen korkeakoululain voimaantuloa.       henkilön on kirjallisesti opetusministeriölle il-
12118: Ennen korkeakoululain voimaantuloa voidaan        moitettava, haluaako hän ottaa vastaan valtion
12119: myös ryhtyä muihin toimenpiteisiin, jotka ovat    viran tai toimen, sekä ryhtyä muihin valmista-
12120: tarpeen korkeakoulun toiminnan jatkamiseksi       viin toimenpiteisiin, jotka ovat tarpeen yksityi-
12121: korkeakoululain voimaan tullessa.                 sen korkeakoulun henkilökunnan siirtämiseksi
12122:                                                   valtion palvelukseen korkeakoululain voimaan
12123:                                                   tullessa.
12124: 
12125: 
12126:      Helsingissä 27 päivänä syyskuuta 1979.
12127: 
12128: 
12129:                                      Tasavallan Presidentti
12130:                                      URHO KEKKONEN
12131: 
12132: 
12133: 
12134: 
12135:                                                                        Ministeri Kalevi Kivistö
12136: 
12137: 
12138: 
12139: 
12140: 2 167900887M
12141:                                          1979 vp. n:o 101
12142: 
12143: 
12144: 
12145: 
12146:                                      Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi poikkeusmenettelystä
12147:                                  vuoden 1977 kansa- ja peruskoulun. valtionavustusten suorittami-
12148:                                  sessa.
12149: 
12150: 
12151:                           ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
12152: 
12153:    Lain tarkoituksena on muuttaa maksamatta         piirteisempi kuin varsinaisen vuotta 1977 kos-
12154: olevien kansa- ja peruskoulun vuoteen 1977          kevan valtionapulainsäädännön mukainen me-
12155: kohdistuvien valtionapujen suoritustapaa, koska     nettely.
12156: niiden Joppusuoritukset edelleen ovat maksa-           Lakiehdotus liittyy vuoden 1980 tulo- ja
12157: matta. Maksamiseen ehdotetaan käytettäväksi         menoarvioesitykseen.
12158: valtion velkasitoumuksia. Menettely on yleis-
12159: 
12160: 
12161: 
12162: 
12163:                                       YLEISPERUSTELUT.
12164: 
12165:    Vuoden 1979 alussa astui voimaan laki kun-       mattavan käsittelyruuhkan johdosta. Vain 26
12166: nan peruskoulun, lukion ja yleisen kirjaston        kuntaa jätti lähettämättä määräaikana suostu-
12167: valtionosuuksista ja -avustuksista sekä lainoista   misilmoi tuksensa.
12168: ( 1112/78). Siihen liittyen sovelletaan näihin         Hallituksen esitykseen liittyvällä lakiehdo-
12169: toimintoihin myös kuntien ja kuntainliittojen       tuksella on tarkoitus muuttaa maksamatta ole-
12170: valtionosuuksista ja -avustuksista annettua la-     via vuoden 1977 kansa- ja peruskoulun valtion-
12171: kia (3 5/7 3 ) . Uuden lain yhtenä tarkoituksena    avun loppusuorituksen suoritustapaa 1ähinnä
12172: on valtionosuusjärjestelmän yksinkertaistaminen     valtiontaloudellisista syistä. Menettely poikkeaa
12173: ja maksatusten nopeuttaminen.                       siten vuosia 1973-1976 koskevasta menette-
12174:    Peruskoulun, lukion ja yleisen kirjaston val-    lystä, ettei vuoden 1977 osalta edellytetä kun-
12175: tionosuuksista ja -avustuksista sekä lainoista      nan suostumusta. Valtionavun loppusuoritusten
12176: annetun lain voimaantullessa annettiin laki         määräksi arvioidaan 100 milj. markkaa, joka on
12177: poikkeusmenettelystä vuosien 1973-1976              tarkoitus maksaa kunniUe vuonna 1983 Iunas-
12178: kansa- ja peruskoulun valtionavustusten suo-        tettavina valtion velkasitoumuksina. Voimassa
12179: rittamisessa ( 1115/78).                            olevien säännösten mukaan toimien tarkoitetut
12180:    Vuosia 1973-1976 koskevaan poikkeus-             loppusuoritukset olisi voitu maksaa kunnille
12181: menettelyyn ovat kunnat suhtautuneet myön-          pääosin vuoden 1980 kuluessa.
12182: teisesti vallinneen valtionapuhakemusten huo-
12183: 
12184: 
12185:                             YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT.
12186: 
12187:    1 §. Valtionapuhakemusten ruuhkautunei-          donapuhakemuksen perusteella ilman hakemuk-
12188: suuden helpottamiseksi ehdotetaan, että vuo-        sen yksityiskohtaista tarkastusta. Yleispiirtei-
12189: teen 1977 kohdistuvat kansa- ja peruskoulun         nen numerollinen tarkastus, kuten hakemuk-
12190: valtionavut suoritetaan kunnan jättämän val-        seen sisältyvien päälaskutoimitusten oikeellisuu-
12191: 167901077S
12192: 2                                            N:o 101
12193: 
12194: den tarkastaminen, tapahtuisi aikaisemman käy-      mukaisesti, joten tältä osin menettely ei muut-
12195: tännön mukaisesti.                                  tuisi.
12196:    Koska normaalisti valtionaputilitysten tar-         3 §. Koska menettely on varsin yleispiir-
12197: kastamisesta on aiheutunut valtionapuun oikeu-      teinen, ehdotetaan muutoksenhaku kiellettä-
12198: tettavaksi ilmoitettujen menojen vähennyksiä,       väksi. Valtionavun saajat voivat kuitenkin
12199: ehdotetaan, että ilmoitetuista ylläpitomenoista     tehdä oikaisuvaatimuksen kansakoululain mu-
12200: vähennettäisiin kolmen viimeisimmän tarkas-         kaisesti.
12201: tetun tilityksen keskimääräistä vähennystä vas-        4 §. Kuntien saatavat kansa- ja peruskou-
12202: taava prosenttimäärä. Vähennykset yleensä           lun ylläpitomenojen lakisääteisten valtionavus-
12203: ovat olleet pieniä, 1-2 prosenttia.                 tusten osalta ovat vuonna 1977 yhteensä noin
12204:    2 §. Peruskoulun lisäavustusta myönnet-          100 milj. markkaa. Vuosia 1973-1976 koske-
12205: täessä pidettäisiin muiden kuin laskennallisin      vien velkasitoumusten lunastaminen on säädet-
12206: perustein myönnettävien valtionapujen osalta        ty tapahtuvaksi 1. heinäkuuta 1981 ja 1. heinä-
12207: valtionavun myöntämisen perusteena kunnan           kuuta 1982. Valtion menojen jaksottamiseksi
12208: ilmoittamia todellisia kustannuksia, joista vä-     ehdotetaan tämän lain mukaiset velkasitoumuk-
12209: hennettäisiin 1 §: ssä tarkoitettu prosenttimää-    set lunastettavaksi 1. heinäkuuta 1983.
12210: rä. Laskennallisin perustein myönnettävät val-
12211: tionavut hyväksyttäisiin valtioneuvoston vah-         Edellä sanotun perusteella annetaan edus-
12212: vistamia perusteita soveltaen ja valtionavun        kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
12213: myöntäminen tapahtuisi säädettyjen osuuksien
12214: 
12215:                                              Laki
12216:     poikkeusmenettelystä vuoden 1977 kansa- ja peruskoulun valtionavustusten suorittamisessa.
12217: 
12218:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
12219: 
12220:                        1 §.                         14 päivänä tammikuuta 1972 annetussa laissa
12221:    Kansa- ja peruskoulun ylläpitomenojen laki-      ( 7/72), tarkoitettua lisäavustusta myönnet-
12222: sääteisten valtionavustusten suorittamisen no-      täessä pidetään 1 §:n 1 momentissa mainittu-
12223: peuttamiseksi myönnetään vuodelta 1977 vielä        jen valtionapuun oikeuttavien ylläpitomenojen
12224: myöntämättä olevat valtionavustukset, lisäavus-     osalta valtioneuvoston vahvistamien laskennal-
12225: tusta lukuunottamatta, kouluhallitukseen mää-       listen perusteiden mukaisiin kustannuksiin kuu-
12226: räaikana saapuneessa hakemuksessa valtion-          luvia menolajeja lukuun ottamatta perusteena
12227: apuun oikeuttaviksi ilmoitettujen ylläpitomeno-     1 §:n 2 momentin mukaisesti määräytyvää
12228: jen mukaisesti, soveltamalla säädettyjä valtion-    erää. Muutoin noudatetaan, mitä koulujärjes-
12229: apuosuuksia ja valtioneuvoston vahvistamia          telmän perusteista annetun lain 26 § :n 3 mo-
12230: perusteita sekä ottaen huomioon jo maksetut         mentissa ( 7/72) on tämän avustuksen osalta
12231: valtionavun ennakot ja 2 momentissa mainittu        säädetty.
12232: vähennys.                                                                3 §.
12233:    V aidonavustusta myönnettäessä vähennetään          Kansakoululain 86 a § :n 2 momentin tarkoit-
12234: 1 momentissa tarkoitetuista muista kuin valtio-     tamaan oikaisuvaatimukseen annettuun koulu-
12235: neuvoston vahvistamien laskennallisten perus-       hallituksen päätökseen ei saa valittamalla hakea
12236: teiden mukaisista menoista prosenttimäärä, joka     muutosta.
12237: hakijalle kolmelta viime tilityskaudelta muu-                            4 §.
12238: toin kuin poikkeusmenettelystä vuosien 197 3-          Tämän lain nojalla poikkeavasti myönnettä-
12239: 1976 kansa- ja peruskoulun valtionavustusten        vien 1 §: ssä tarkoitettujen valtionapuerien
12240: suorittamisessa annetun lain (1115 /7 8 ) nojalla   myöntämisestä päätetään kuuden kuukauden
12241: valtionapua myönnettäessä on valtionapuun           kuluessa tämän lain voimaan tulosta.
12242: oikeuttaviksi ilmoitetuista menoista keskimää-         Edellä 1 §:ssä tarkoitetut valtionapuerät
12243: rin vähennetty.                                     maksetaan valtion velkasitoumuksina, joiden
12244:                       2 §.                          vuotuinen korko on kahdeksan ja yksi neljäs-
12245:    Koulujärjestelmän perusteista annetun lain       osa prosenttia. Korko lasketaan 1 päivästä
12246:  26 §:n 3 momentissa, sellaisena kuin se on         tammikuuta 1980 alkaen ja maksetaan velka-
12247:                                            N:o 101                                            3
12248: 
12249: sitoumuksen pääomasuorituksen yhteydessä.        joka on tuhatta markkaa pienempi, maksetaan
12250: Velkasitoumukset lunastetaan 1 päivänä heinä-    rahana.
12251: kuuta 1983. Valtioneuvosto päättä velkasitou-                        5 §.
12252: musten liikkeeseen laskemisesta ja määrää tar-      Tarkempia säännöksiä tämän lain täytän-
12253: kemmat lainaehdot. Valtionapuerä tai sen osa,    töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
12254: 
12255: 
12256:      Helsingissä 27 päivänä syyskuuta 1979.
12257: 
12258: 
12259:                                     Tasavallan Presidentti
12260:                                     URHO KEKKONEN
12261: 
12262: 
12263: 
12264: 
12265:                                                                Opetusministeri Pär Stenbäck
12266:                                           1979 vp. n:o 102
12267: 
12268: 
12269: 
12270: 
12271:                                         Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi tie- ja vesirakennus-
12272:                                    laitoksesta annetun lain muuttamisesta.
12273: 
12274:    Tie- ja vesirakennuslaitoksesta annetulla lail-    Tämän vuoksi ehdotetaan tie- ja vesirakennus-
12275: la muutettiin aiempi korjaamon päällikön viran        laitoksesta annetun lain 3 § :ssä oleva teknikon
12276: nimike, joita virkoja laitoksessa oli 12 kappa-       nimike muutettavaksi palkkausluokkaa muutta-
12277: letta, teknikon nimikkeeksi. Uusi nimike ei kui-      matta korjaamon päällikön nimikkeeksi. Ehdo-
12278: tenkaan kuvaa eikä vastaa lainkaan ko. viran-         tuksella ei ole taloudellisia vaikutuksia.
12279: haltijoiden tehtäviä ja esimiesasemaa korjaamai-
12280: den päällikköinä. Tästä epätarkkuudesta aiheu-          Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
12281: tuu korjaamaiden käytännön toiminnassa mer-           kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
12282: kittävää haittaa sekä sisäisesti että ulospäin.
12283: 
12284:                                                 Laki
12285:                      tie- ja vesirakennuslaitoksesta annetun lain muuttamisesta.
12286: 
12287:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan tie- ja vesirakennuslaitoksesta 18 päivänä
12288:  huhtikuuta 1975 annetun lain ( 252/75) 3 § :n 1 momentti näin kuuluvaksi:
12289: 
12290:                        3 §.                           janpitäjän, osastosihteerin ja toimistosihteerin
12291:    Tie- ja vesirakennuslaitoksessa voi olla paa-      virkoja sekä piirtäjän, kanslistin, ylivahtimes-
12292: johtajan, ylijohtajan, osastopäällikön, piiri-insi-   tarin, apulaiskanslistin, vahtimestarin, konekir-
12293: nöörin, apulaispiiri-insinöörin, yli-insinöörin,      joittajan, toimistoapulaisen ja puhelinkeskuk-
12294: toimistopäällikön, geologin, toimistoinsinöörin,      senhoitajan toimia.
12295: tieinsinöörin, ylikamreerin, ylireviisorin, yliak-
12296: tuaarin, asianvalvojan, insinöörin, lakimiehen,
12297: sosiaalipäällikön, aktuaarin, kamreerin, ylitie-
12298: mestarin, tarkastajan, korjaamon päällikön, ra-         Tämä laki tulee voimaan          päivänä
12299: kennusmestarin, tiemestarin, reviisorin, pääkir-      kuuta 19
12300: 
12301:      Helsingissä 27 päivänä syyskuuta 1979.
12302: 
12303:                                         Tasavallan Presidentti
12304:                                         URHO KEKKONEN
12305: 
12306: 
12307: 
12308: 
12309:                                                                   Liikenneministeri Veikko Saarto
12310: 
12311: 
12312: 
12313: 
12314: 1678011787
12315:                                          1979 vp. n:o 103
12316: 
12317: 
12318: 
12319: 
12320:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräistä poikkeuksista
12321:                                   valtakunnallisista työttömyyskassoista annettuun lakiin.
12322: 
12323: 
12324: 
12325:                           ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
12326: 
12327:                             Esityksessä ehdotetaan työttömyysavustusten
12328:                           500 päivän enimmäisrajan voimassaoloaikaa jat-
12329:                           kettavaksi vuoden 1980 loppuun.
12330: 
12331: 
12332: 
12333: 
12334:                                       YLEISPERUSTELUT.
12335: 
12336: 1. Nykyinen tilanue ja ehdotettu muutos.            ( 946/71) on laajennettu työttömyyskorvaus-
12337:                                                     järjestelmää niin, että työttömyyskorvauksen
12338:    Valtakunnallisista työttömyyskassoista anne-     enimmäisaikaa koskeva rajoitus on poistettu.
12339: tun lain ( 125/34, työttömyyskassalain) 15 §:n      Ottaen kuitenkin huomioon nykyisen vaikean
12340: 1 momentin mukaan päiväavustusta saa suo-           työllisyystilanteen on katsottu tarkoituksenmu-
12341: rittaa yhden kalenterivuoden aikana enintään        kaiseksi ehdottaa, että päiväavustusta saataisiin
12342: 200 työttömyyspäivältä, kuitenkin niin, että        suorittaa vuonna 1980 edellä sanotun kolmen
12343: avustuspäivien lukumäärä kolmen peräkkäisen         peräkkäisen kalenterivuoden aikana maksetta-
12344: kalenterivuoden aikana saa olla enintään 450.       van 450 päivän enimmäisrajan lisäksi vielä 50
12345: Jäsenelle, joka on saanut päiväavustusta kol-       päivältä.
12346: men peräkkäisen kalenterivuoden aikana sen             Esitetyt pitkäaikaistyöttömien etuuksien pa-
12347: enimmäisajalta, voidaan työttömyyskassalain 20      rannukset on toteutettu väliaikaisilla säännök-
12348: § :n 4 momentin mukaan suorittaa avustusta          sillä sen johdosta, että työttömyysturvakomi-
12349: sen jälkeen, kun hän on ollut työssä vähintään      tean työn pohjalta on parhaillaan valmisteilla
12350: kuusi kuukautta.                                    näihin säännöksiin ulottuva kokonaisuudistus.
12351:    Työttömyysvakuutuksen tarkoituksena on
12352: avustuksen suorittaminen työttömyyskassojen
12353: jäsenille työttömyyden heitä kohdatessa. Sellai-    2. Esityksen taloudelliset vaikutukset.
12354: sille kassojen jäsenille, jotka vuodesta toiseen
12355: ovat työttöminä, työttömyysvakuutuksesta muo-         Lakiesityksen arvioidaan aiheuttavan työttö-
12356: dostuu eläkejärjestelmä. Varsinaisia eläkejärjes-   myysvakuutusmenoihin lisäkustannuksia vuonna
12357: telmiä on kuitenkin kehitetty niin, että elä-       1980 noin 20 miljoonaa markkaa, josta valtion
12358: kepemsteena otetaan nykyään huomioon myös           osuus on noin 8 miljoonaa, työttömyyskassojen
12359: pitkäaikainen työttömyys. Työeläkejärjestelmäs-     keskuskassan osuus noin 10,6 miljoonaa ja
12360: sä toteutettu osatyökyvyttömyyseläke kohdis-        työttömyyskassojen osuus noin 1,4 miljoonaa
12361: tuu sekin myös vaikeasti työhön sijoitettaviin      markkaa.
12362: henkilöihin. Nuoremmille pitemmän aikaa työt·
12363:  tömänä oleville tulee lähinnä kysymykseen            Edellä olevan perusteella annetaan Eduskun-
12364:  uudelleenkoulutus, jota viime vuosina on huo-      nan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
12365:  mattavasti kehitetty. Lisäksi työllisyyslailla
12366: 1679010607
12367: 2                                             N:o 103
12368: 
12369:                                               Laki
12370:          eräistä poikkeuksista valtakunnallisista työttömyyskassoista annettuun lakiin.
12371: 
12372:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
12373: 
12374:    Sen estämättä, mitä valtakunnallisista työttö-   450 työttömyyspäivän lisäksi enintään 50 työt-
12375: myyskassoista 23 päivänä maaliskuuta 1934           tömyyspäivältä.
12376: annetun lain 15 §:n 1 momentissa, sellaisena
12377: kuin se on 6 päivänä kesäkuuta 197 4 anne-
12378: tussa laissa (453/74), on säädetty kolmen pe-         Tämä laki tulee voimaan 1 patvana tammi-
12379: räkkäisen kalenterivuoden aikana maksettavas-       kuuta 1980 ja se on voimassa saman vuoden
12380: ta enimmäisajasta, saa päiväavustusta suorittaa     loppuun.
12381: 
12382: 
12383:      Helsingissä 27 päivänä syyskuuta 1979.
12384: 
12385: 
12386:                                        Tasavallan Presidentti
12387:                                       URHO KEKKONENE
12388: 
12389: 
12390: 
12391: 
12392:                                                Sosiaali- ja terveysministeri Sinikka Luja-Penttilä
12393:                                        1979 vp. n:o 104
12394: 
12395: 
12396: 
12397: 
12398:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi työnantajan työttö-
12399:                                 myysvakuutusmaksun suuruudesta vuonna 1980.
12400: 
12401: 
12402: 
12403:                           ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
12404: 
12405:    Valtakunnallisista työttömyyskassoista anne-   joilla on oi'keus saada apurahaa valtionvaroista,
12406: tun lain 26 d §:n (328/60) mukaan työn-           erityistä tukimaksua. Mainitun lain 26 e §:n
12407: antaja, joka tapaturmavakuutuslain mukaan on      mukaan työttömyysvakuutusmaksun suuruus
12408: velvollinen vakuuttamaan työntekijänsä, on        oli 14 prosenttia työnantajan suorittamien työ-
12409: myös velvollinen maksamaan työttömyysvakuu-       paLkkojen määrästä vuosina 1961 ja 1962,
12410: tusmaksun, joka peritään tapaturmavakuutus-       minkä jälkeen suoritettavan maksun suuruus
12411: lain mukaisista vakuutuksista maksuunpannun       oli vahvistettava erikseen lailla. Vuodeksi 1980
12412: vakuutusmaksun lisämaksuna. Työnantajan           työnantajan työttömyysvakuutusmaksun suu-
12413: työttömyysvakuutusmaksut suoritetaan työttö-      ruudeksi ehdotetaan vahvistettavaksi 0,9 pro-
12414: myyskassojen keskuskassalle, joka näin kerty-     senttia maksetuista palkoista.
12415: neistä varoista maksaa työttömyyskassoille,
12416: 
12417: 
12418: 
12419: 
12420:                                      YLEISPERUSTELUT.
12421: 
12422: 1. Nykyinen tilanne.                                Edellä sanotun johdosta ehdotetaan vuodelle
12423:                                                   1980 työnantajan työttömyysvakuutusmaksun
12424:    Työnantajan työttömyysvakuutusmaksun suu-      5uuruudeksi 0,9 prosenttia maksetuista pal-
12425: ruus on vuodelle 1979 vahvistettu 1 prosen-       koista.
12426: tiksi suoritettujen palkkojen määrästä 24 päi-
12427: vänä marraskuuta 1978 annetulla lailla (870/
12428: 78). Maksuun sisältyy työttömyyskassojen kes-     2. E s i t y k s en t a 1 o u d e 11 i s e t
12429: kuskassan suorittama työeläkkeisiin tulevista        v a i k u t u k s e t.
12430: työttömyyslisistä johtuva maksu eläketurvakes-
12431: kukselle sekä eroraharahastolle suoritettava         Lakiesityksestä ei aiheudu kustannuksia val-
12432: maksu, mitkä maksut joudutaan myös ensi           tiolle.
12433: vuonna suorittamaan. Lisäksi keskuskassa jou-
12434: tunee suorittamaan valtiolle palkkaturvalaissa      Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
12435: ( 64 9/7 3) tarkoitettua korvausta.               kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
12436: 167901069H
12437: 2                                          N:o 104
12438: 
12439: 
12440:                                            Laki
12441:               työnantajan työttömyysvakuutusmaksun suuruudesta vuonna 1980.
12442: 
12443:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
12444: 
12445:                           Työnantajan työttömyysvakuutusmaksun suu-
12446:                         ruus on 0,9 prosenttia työnantajan suorittamien
12447:                         työpalkkojen määrästä vuonna 1980.
12448: 
12449: 
12450:      Helsingissä 27 päivänä syyskuuta 1979.
12451: 
12452: 
12453:                                     Tasavallan Presidentti
12454:                                     URHO KEKKONEN
12455: 
12456: 
12457: 
12458: 
12459:                                               Sosiaali- ja terveysministeri Sinikka Luja-Penttilä
12460:                                         1979 vp. n:o 105
12461: 
12462: 
12463: 
12464: 
12465:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi kansaneläkelain 20
12466:                                  § :n, työntekijäin eläkelain 4 c § :n, lyhytaikaisissa työsuhteissa
12467:                                  olevien työntekijäin eläkelain 4 §:n ja maatalousyrittäjien eläke-
12468:                                  lain 6 a §:n muuttamisesta sekä sukupolvenvaihdoseläkkeen
12469:                                  saamisen alaikärajan Tätiaikaisesta alentamisesta annetun lain
12470:                                  kumoamisesta.
12471: 
12472: 
12473: 
12474:                           ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTö.
12475: 
12476:    Esityksessä ehdotetaan työttömyyseläkkeen        ehdotetaan sukupolvenvaihdoseläkettä koskevaa
12477: edellyt}'lksenä olevan alaikärajan alentamista      alaikärajaa muutettavaksi siten, että eläkkeelle
12478: vuoden 1980 alusta siten, että eläkkeen saisi       vuoden 1980 aikana pääsisi myös vuonna 1925
12479: myös vuonna 1925 tai sitä ennen syntyneet           tai sitä ennen syntyneet miespuoliset maatalous-
12480: pitkäaikaisesti työttömät työnhakijat. Samalla      yrittäjät.
12481: 
12482: 
12483: 
12484: 
12485:                                       YLEISPERUSTELUT.
12486: 
12487: 1. Nykyinen tilanne              ja   ehdote-       päiväavustukseen, on oikeus kansaneläkelain
12488:    t u t m u u t o k s et.                          ja työeläkelakien mukaiseen työttömyyseläk-
12489:                                                     keeseen. Eliil&eenhaJkijan on näytettävä työ-
12490:    Työttömyyseläke liitettiin heinäkuun alusta      voimaviranomaisen antamalla todistuksella,
12491: 1971 voimaan tulleilla laeilla kansaneläkelakiin    ettei hänelle voida osoittaa sellaista työtä,
12492: ( 499/71) ja työntekijäin eläkelakiin ( 500/71),    jonka vastaanottamisesta hän ei voi kieltäytyä
12493: johon lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työn-    menettämättä oikeuttaan työllisyyslain mukai-
12494: tekijäin eläkelaissa, maatalousyrittäjien eläke-    seen korvaukseen.
12495: laissa ja yrittäjien eläkelaissa on viittaussään-      Koska pitkäaikainen työttömyys näyttää vielä
12496: nös. Työttömyyseläke on myös valtion ja             lähivuosinakin jatkuvan melko voimakkaana,
12497: kunnan eläkejärjestelmässä. Työttömyyseläk-         saattavat yhä useammat työntekijät joutua
12498: keen saamisen edellytykset ovat mainituissa         työttömyyskassalain mukaisen päiväavustuksen
12499: laeissa pääpiirteissään samanlaiset. Työnteki-      enimmäismäärän saavutettuaan toimeentulo-
12500: jän on oltava 60 vuotta täyttänyt. Hänen on         vaikeuksiin. Päiväavustusoikeuden arvioidaan
12501: pitänyt saada 60 viimeksi kuluneen viikon           vuoden 1980 aikana mainitun enimmäismäärän
12502: aikana valtakunnallisista työttömyyskassoista       täyttymisen vuoksi päättyvän noin 8 000
12503: annetun lain (125/34, työttömyyskassalaki)          työttömyyskassan jäseneltä. Näistä 60-64-
12504: mukaista päiväavustusta tai työllisyyslain          vuotiaita on noin 2 000, 58-59-vuotiaita
12505:  (946/71) mukaista työttömyyskorvausta yh-          noin 600 ja 55-57 vuotiaita noin 2 700.
12506: teensä vähintään 200 päivältä. Myös sellai-         Työttömyyskassan jäEenellä on tosin mahdolli-
12507: sella 60 vuotta täyttäneellä työntekijällä, jolla   suus hakea työllisyyslain mukaista työttömyys-
12508: työttömyyskassalain enimmäisavustusta koske-        korvausta, mutta se on, toisin kuin päivä-
12509: vien säännösten mukaan ei enää ole oikeutta         avustus, tarveharkintainen siten, että esimer-
12510: 167901070]
12511:  2                                                   N:o 105
12512: 
12513: kiksi hakijan aviopuolison suhteellisen alhaiset            ikärajan väliaikaisesta alentamisesta annetulla
12514: ansiotulot saattavat johtaa hakemuksen hyl-                 lailla (443/78).
12515: käämiseen. Työttömyyden jatkuminen saattaa                     Helpottaakseen tilojen luovutusta nykyistä
12516: vaikuttaa myös työeläketurvan tasoa alenta-                 varhaisemmassa vaiheessa nuorille maanviljeli-
12517: vasti.                                                      jöille on tarkoituksenmukaista alentaa myös
12518:                                                             sukupolvenvaihdoseläkettä koskevaa alaikärajaa.
12519:     Työttömyyseläkkeen saamisen i~ärajan väliai-            Sen vuoksi ehdotetaan, että sanotun eläkkeen
12520:  kaisesta alentamisesta annetulla lallla ( 444/78)          saamisen alaikärajaa alennetaan samalla tavalla
12521:  ah'!nnettiin työttömyyseläkeikärajaa 60 vuodesta           kuin työttömyy,seläkettäkin koskevaa alaikärajaa
12522:  58 vuoteen 1 päivästä heinäkuuta 1978 kulu-                eli eläkeoikeus olisi vuonna 1925 tai sitä ennen
12523:  van vuoden loppuun. Kun ikääntyneiden pitkä-               syntyneillä miespuolisilla maatalousyrittäjillä.
12524:  aikaisesti työttöminä olleiden työhönsijoitta-             Koska sukupolvenvaihdoseläkejärjestelmä on
12525:  minen on osoittautunut erityisen vaikeaksi,                voimassa toistaiseksi vuoden 1980 loppuun
12526:  hallitus on katsonut tarkoituksenmukaiseksi                ( 20/77), säännös olisi tältä osin yksivuotinen.
12527:  turvata näiden työntekijöiden toimeentuloa                 Samalla ehdotetaan kumottavaksi edellä maini-
12528:  ohjaamalla heitä edelleenkin nykyistä aika~               tu sukupolvenvaihdoseläkkeen saamisen ala-
12529:  semmassa vaiheessa eläkkeelle. Tämän mukai-                ikärajan väliaikaisesta alentamisesta 7 päivänä
12530:  sesti hallitus ehdottaa työttömyyseläkkeen                 kesäkuuta 1978 annettu laki ( 443/78).
12531:  saamisen alaikärajan alentamista jatkettavaksi
12532:  vuoden 1980 alusta siten, että työttömyyseläke
12533:  ulotetaan pysyvästi koskemaan myös vuonna 2. Esityksen taloudelliset
12534:  1925 tai sitä ennen syntyneitä työttömiä työn-         v a i k u t u k s e t.
12535: hakijoita. Esitys antaa näin ollen työttömyys-
12536:  eläkeoikeuden ·kaikille varsinaisille rintamamies-    Eläkemenojen lisäys olisi työttömyyseläkkeen
12537: ikäluokille. Työttömyyseläkkeen alaikärajan osalta
12538:  alentamisesta valtion eläkejärjestelmässä anne- vuonna             työeläkejärjestelmässä kansaneläkejärjestelmässä
12539: taan esitys erikseen ja hallitus edellyttää, että                         milj. mk                mi!j. mk
12540: kunnallisen eläkelaitoksen eläkesääntöä muute- 1980                 a   o   o  14
12541:                                                                                 o   o   o   o   o    19
12542: taan vastaavasti.                                   1981            •   ••••   34       0   ••       21
12543:     Sukupolvenvaihdoseläkettä koskevat sään- 1982                   ••••••    40            0   0    21
12544: nökset liitettiin maatalousyrittäjien eläkelakiin 1983              0.      0  35
12545:                                                                                 •••         0   0    15
12546:  ( 467 /69) vuoden 1974 alusta maatalousyrittä- 1984                •   0.    280   0   •••          10
12547: jien eläkelain muuttamisesta annetulla lailla 1985 ........                    12                      4
12548:  ( 129/7 4). Sanotun lain 6 a §: n mukaan mies-        Sukupolvenvaihdoseläkettä koskevan ikärajan
12549: puolisen maatalousyrittäjän tulee luovut~ksen alentamisen arvioidaan aiheuttavan noin 240
12550: tapahtuessa olla täyttänyt 60 mutta et 65 uutta sukupolvenvaihdosta vuonna 1980.
12551: vuotta. Naispuoliseen eläkkeenhakijaan sovelle-        Eläkemenojen lisäys, joka tulee kokonaan
12552: taan 60 vuoden ikärajan asemesta 55 vuoden valtion kustannettavaksi, olisi vuonna 1980 1,6
12553: ikärajaa.                                           ja vuonna 1981 3,2 miljoonaa markkaa. Sen
12554:     Vuoden 1978 kevään maataloustuloratkai- jälkeen lisäkustannukset pienenisivät ja päättyi-
12555: sussa sovittiin sukupolvenvaihdoseläkkeen saa- sivät kokonaan kymmenen vuoden kuluttua.
12556: miselle säädetyn 60 vuoden ikärajan alenta-
12557: misesta väliaikaisesti 58 vuoteen vuoden 1978         Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
12558: alusta vuoden 1980 loppuun. Muutos toteutet- kunnan hyvf&syttäviksi seuraavat · lakiehdo:
12559: tiin sUkupolvenvaihdoseläkkeen saamisen ala- tukset:
12560:                                                   N:o 105                                          3
12561: 
12562: 1.
12563: 
12564:                                                   La'kl
12565:                                   kansaneläkelain 20. §:n muuttamisesta.
12566: 
12567:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetun kansan-
12568:  eläkelain 20 § :ään, sellaisena kuin se on 28 päivänä heinäkuuta 1978 annetussa laissa
12569:  (588/78), uusi 2 momentti seuraavasti:
12570: 
12571:                         20 §.                           setaan myös vuonna 1925 tai sitä ennen synty-
12572:                                                         neelle vakuutetulle.
12573:    Sen estämättä, mitä 1 momentin 3 kohdassa
12574: on säädetty työttömyyseläkkeen edellytyksenä              Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
12575: olevasta alaikärajasta, työttömyyseläkettä mak-         kuuta 1980.
12576: 
12577: 
12578: 
12579: 2.
12580:                                                   Laki
12581:                                 työntekijäin eläkelain 4 c § :n muuttamisesta.
12582: 
12583:         Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 8 päivänä heinäkuuta 1961 annetun työn-
12584:      tekijäin eläkelain 4 c § :ään, sellaisena kuin se on muutettuna 29 päivänä joulukuuta 1972
12585:      ja 23 päivänä kesäkuuta 1977 annetuilla laeilla ( 934/72 ja 497/77), uusi 6 momentti seu-
12586:      raavasti:
12587: 
12588:                         4 c §.                          myös saada vuonna 1925 tai sitä ennen synty-
12589:                                                         neellä työntekijällä.
12590:    Sen estämättä, mitä 1 momentissa on säädet-
12591: ty työttömyyseläkkeen edellytyksenä olevasta              Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
12592: alaikärajasta, työttömyyseläkettä on oikeus             kuuta 1980.
12593: 
12594: 
12595: 
12596: 3.
12597:                                                   Laki
12598:              lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin eläkelain 4 § :n muuttamisesta.
12599: 
12600:         Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 9 päivänä helmikuuta 1962 annetun lyhyt-
12601:      aikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin eläkelain 4 § :n 5 momentti, sellaisena kuin
12602:      se on 18 päivänä kesäkuuta 1971 annetussa laissa (501/71), näin kuuluvaksi:
12603: 
12604:                          4 §.                             Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
12605:                                                         kuuta 1980.
12606:    Työntekijällä on oikeus työttömyyseläkkee-
12607:  seen sen mukaan kuin työntekijäin eläkelaissa
12608:  säädetään.
12609: 4                                               N:o 105
12610: 
12611: 4.
12612: 
12613:                                                 Laki
12614:                        maatalousyrittäjien eläkelain 6 a §:n muuttamisesta.
12615: 
12616:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 14 päivänä heinäkuuta 1969 annetun maata-
12617:     lousyrittäjien eläkelain 6 a §:ään, sellaisena kuin se on muutettuna 15 päivänä maalis-
12618:     kuuta 1974 ja 7 päivänä tammikuuta 1977 annetuilla laeilla (219/74 ja 20/77), siitä mai-
12619:     nitulla 7 päivänä tammikuuta 1977 annetulla lailla kumotun 4 momentin tilalle uusi 4 mo-
12620:     mentti seuraavasti:
12621: 
12622:                       6 a §.                           Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
12623:                                                     kuuta 1980.
12624:    Sen estämättä, mitä edellä 1 momentissa on          Lakia sovelletaan niihin tapauksiin, joissa
12625: säädetty sukupolvenvaihdoseläkkeen saamisen         viljelmän luovutus tapahtuu tai, e1äkkeen
12626: edellytyksenä olevasta alaikärajasta, on myös       perustuessa maatalousyrittäjien eläkelain 6 g
12627: sellaisella vuonna 1925 tai sitä ennen synty-       §:ään, sellaisena kuin se on muutettuna 15 päi-
12628: neellä miespuolisella maatalousyrittäjällä, joka    vänä maaliskuuta 1974 ja 21 päivänä touko-
12629: sanotussa momentissa tarkoitetulla tavalla py-      kuuta 1976 annetuilla laeilla (219/74 ja
12630: syvästi lopettaa maatalouden harjoittamisen,        414/76), sanotussa pykälässä tarkoitettu ehdol-
12631: oikeus saada sukupolvenvaihdoseläkettä.             linen päätös annetaan vuoden 1980 aikana.
12632: 
12633: 
12634: 
12635: 
12636: 5.
12637:                                                 Laki
12638:             sukupolvenvaihdoseläkkeen saamisen alaikärajan väliaikaisesta alentamisesta
12639:                                   annetun lain kumoamisesta.
12640: 
12641:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
12642: 
12643:    Täten kumotaan sukupolvenvaihdoseläkkeen           Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
12644: saamisen alaikärajan väliaikaisesta alentamisesta   kuuta 1980.
12645: 7 päivänä kesäkuuta 1978 annettu laki
12646: (443/78).
12647: 
12648: 
12649: 
12650:        Helsingissä 27 päivänä syyskuuta 1979.
12651: 
12652: 
12653:                                        Tasavallan Presidentti
12654:                                        URHO KEKKONEN
12655: 
12656: 
12657: 
12658: 
12659:                                                 Sosiaali- ja terveysministeri Sinikka Luja-Penttilä
12660:                                                1979 vp. n:o 106
12661: 
12662: 
12663: 
12664: 
12665:                                           Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi vuodelta 1980 suori-
12666:                                       tettavasta työnantajan sosiaaliturvamaksusta ja vakuutetun sai-
12667:                                       rausvakuutusmaksusta sekä laiksi työnantajan lapsilisämaksun
12668:                                       väliaikaisesta poistamisesta vuodelta 1980.
12669: 
12670: 
12671: 
12672:                               ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
12673: 
12674:    Esityksessä ehdotetaan työnantajan sosiaali-         täisi lainkaan. Myös vakuutetun sairausvakuu-
12675: turvamaksun alentamista vuodeksi 1980. Työn-            tusmaksun ja kansaneläkevakuutusmaksun alen-
12676: antajan sairausvakuutusmaksua perittäisiin edel-        nusta ehdotetaan jatkettavaksi siten, että sai-
12677: leen 0,25 prosenttiyksiköllä alennettuna. Työn-         rausvakuutusmaksua perittäisiin 1 penni ja kan-
12678: antajan lapsilisämaksua ei vuodelta 1980 perit-         saneläkevakuutusmaksua 2 penniä veroäyriltä.
12679: 
12680: 
12681: 
12682: 
12683:                                                 PERUSTELUT.
12684: 
12685: 1. T y ö il a n t a j a n   s o s i a a 1i t u r v a-   maksua perlttnn 2 prosenttia ( 919/78) ja
12686:    maksu.                                               helmikuun alusta saman vuoden loppuun 0,50
12687:                                                         prosenttia { 90/79) ennakkoperinnän alaisen
12688: 1.1. Työnantajan lapsilisä- ja sairausvakuutus-         palkan määrästä.
12689:      maksu.
12690: 
12691:    Työnantajan sosiaaliturvamaksusta annetun            1.2. Työnantajan kansaneläkemaksu.
12692: lain 1 § :n 1 momentin mukaan, sellaisena kuin
12693: se on 11 päivänä elokuuta 1978 annetussa                    Kansaneläkelain 3 §:n 2 momentin mu-
12694: laissa ( 613/78), työnantajan lapsilisämaksu            kaan, sellaisena kuin se on 29 päivänä joulu-
12695: on 2,25 prosenttia ja työnantajan sairausvakuu"         kuuta 1972 annetussa laissa ( 956/72), työn-
12696: tusmaksu 1,50 prosenttia työntekijälle suorite-         antajan kansaneläkemaksua peritään hänen lii-
12697: tun ennakkoperinnän alaisen palkan määrästä.            ketoiminta.Q:Sa pääomavaltaisuudesta riippuen
12698:    Ennen vuonna 1978 aloitettua taloudellista           joko 4,25, 4,75 tai 5,25 prosenttia työnteki-
12699: elvytystä työnantajan sairausvakuutusmaksua             jälle suoritetun ennakkoperinnän alaisen palkan
12700: perittiin sen vakiintuneen tason mukaisena 2            määrästä. Viime vuosin.a samoin kuin vuonna
12701: prosenttia ennakkoperinnän alaisen palkan mää-          1979 työnantajan kansaneläkemaksua on kui-
12702: rästä. Taloudellisen tilanteen ja työllisyyden          tenkin peritty sanotusta tasosta 0,375 prosent-
12703: parantamiseen tähtäävinä toimenpiteinä alen-            tiyksiköllä korotettuna ( 919/78),
12704: nettiin kuitenkin työnantajalta perittäviä mak-
12705: suja. Vuonna 1979 työnantajan sairausvakuu-
12706: tusmaksua perittiin 1.,75 prosenttia ennakko-           1.3. Ehdotettava työnantajan sosiaaliturva-
12707: perinnän alaisen palkan määrästä ( 919/78).                  maksun määrä.
12708: Myös työnantajan lapsilisämaksua alennettiin
12709: vuonna 1979 kaksi kertaa. Tammikuulta 1979                Työnantajan sosiaaliturvamaksun palauttami-
12710: 167901051X
12711: 2                                             N:o 106
12712: 
12713: nen ennen taloudellista elvytystä vakiintuneelle     äyriltä. Taloudellisen elvytyksen jatkotoimia
12714: tasolle vuoden 1980 alusta lukien aiheuttaisi        koskevina toimenpiteinä tuettiin kotitalouksien
12715: kustannus- ja hintapainetta etenkin työvoima-        ostovoimaa erityistoimenpitein, jotka kohdistui-
12716: valtaisissa yrityksissä ja heikentäisi yritysten     vat myös vakuutetuilta perittäviin sairausvakuu-
12717: hintakilpailukykyä. Sen vuoksi ehdotetaan            tus- ja kansaneläkevakuutusmaksuihin. Tämän
12718: työnantajan sairausvakuutusmaksualennusta jat-       johdosta on vakuutetun sairaus- ja kansaneläke-
12719: kettavaksi 0,25 prosenttiyksikön suuruisena          vakuutusmaksuja alennettu myös vuodeksi 1979
12720: vuoden 1980 loppuun, jolloin maksua perittäi-        yhteensä 0,75 penniä veroäyriltä (919/78).
12721: siin 1,75 prosenttia palkoista. Lisäksi työvoi-         Vakuutetun sairausvakuutus- ja kansaneläke-
12722: makustannusten nousun hillitsemiseksi työnan-        vakuutusmaksun suuruudella on merkittävä vai-
12723: tajan lapsilisämaksu ehdotetaan poistettavaksi       kutus verotuksen tasoon ja rakenteeseen ja nii-
12724: kokonaan vuodeksi 1980.                              den palauttaminen edellisvuosina vakiintuneelle
12725:    Työnantajan sosiaaliturvamaksun alennus eh-       tasolle, johtaisi tuloihin kohdistuvan verotuk-
12726: dotetussa muodossa vähentäisi kansaneläkelai-        sen kiristymiseen. Näin ollen nämä maksut olisi
12727:  toksen tuloja lähes 200 miljoonaa markkaa ja        edelleen perittävä vuonna 1980 alennettuina.
12728: valtion tuloja noin 370 miljoonaa markkaa.           Tämän vuoksi ehdotetaan, että vakuutetun sai-
12729:                                                      rausvakuutusmaksuksi vahvistettaisiin 1 penni
12730:                                                      veroäyriltä, jolloin maksualennus painottuisi sai-
12731:                                                      rausvakuutusmaksun puolelle. Kansaneläkeva-
12732: 2. V a kuu te t u n sairaus vakuutus-                kuutusmaksua perittäisiin kansaneläkelain 5 §:n
12733:    ja kansanelikevakuutu•                            määräämän pysyvän tason mukaisesti 2 penniä
12734:    maksu.                                            veroäyriltä.
12735:                                                         Vakuutetun sairausvakuutusmaksun ja kan-
12736:    Sairausvakuutuslain 33 § :n 1 momentin mu-         saneläkevakuutusmaksun jatkaminen ehdotetus-
12737: kaan, sellaisena kuin se on 4 päivänä joulu-          sa muodossa lisäisi kotitalouksien ostovoimaa
12738: kuuta 1970 annetussa laissa (742/70), vakuu-          runsaalla 640 miljoonalla markalla ja vähentäisi
12739: tetun sairausvakuutusmaksu on 1,25 penniä            vastaavasti kansaneläkelaitoksen tuloja samalla
12740: veroäyriltä. Kansaneläkelain 5 §:n 1 momen-           markkamäärällä.
12741: tin mukaan, sellaisena kuin se on 29 päivänä             Vakuutetun sairausvakuutusmaksun määrästä
12742: joulukuuta 1972 annetussa laissa ( 956/72) ,          aiheutuva muutos ehdotetaan tehtäväksi myös
12743: vakuutetun kansaneläkevakuutusmaksu on 2              merimiesverotaulukkoihin.
12744: penniä veroäyriltä. Viime vuosina vakiintuneen
12745: tason mukaisina vakuutetun sairausvakuutus-            Edellä esitetyn p~rusteella annetaan Edus-
12746: maksua on peritty kuitenkin 1,50 penniä ja           kunnan hyväksyttäviksi seuraavat lakiehdotuk-
12747: kansaneläkevakuutusmaksua 2,25 penniä vero-          set:
12748: 
12749: 
12750: 1.
12751: 
12752:                                                Laki
12753:     vuodelta 1980 suoritettavasta työnantajan sosiaaliturvamaksusta ja vakuutetun sairausvakuu-
12754:                                            tusmaksusta.
12755: 
12756:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
12757: 
12758:                        1 §.
12759:    Poiketen siitä, mitä työnantajan sosiaaliturva-   tissa, sellaisena kuin se on 29 päivänä joulu-
12760: maksusta 4 päivänä heinäkuuta 1963 annetun           kuuta 1972 annetussa laissa (956/72), on sää-
12761: lain 1 § :n 1 momentissa, sellaisena kuin se on      detty työnantajan kansaneläkemaksusta, peri-
12762: 11 päivänä elokuuta 1978 annetussa laissa            tään työnantajan sairausvakuutusmaksua 1,75
12763: ( 613/78), on säädetty työnantajan sairausva-        prosenttia ja työnantajan kansaneläkemaksua
12764: kuutusmaksusta ja mitä 8 päivänä kesäkuuta           kansaneläkelain 3 § :n 2 momentissa säädetty-
12765: 1956 annetun kansaneläkelain 3 §:n 2 momen-          jen prosenttien 4,25, 4,75 ja 5,25 asemesta
12766:                                             N:o 106                                              3
12767: 
12768: vastaavasti 4,625, 5,125 ja :5,625 prosenttia     annetussa laissa ( 866/7 3 ) , on säädetty vakuu-
12769: työntekijälle 1 päivänä tammikuuta 1980 tai       tetun sairausvakuutusmaksusta, on tämä maksu
12770: sen jälkeen sanottuna vuonna suoritetun en-       otettava huomioon vuonna 1980 sovellettavissa
12771: nakkoperinnän alaisen palkan määrästä.            merimiesverotaulukoissa laskettuna 1 pennin
12772:                                                   mukaan veroäyriltä. Vastaavasti on kansan-
12773:                      2 §.                         eläkelaitokselle suoritettava vuodelta 1980 1,6
12774:    Poiketen siitä, mitä 4 päivänä heinäkuuta      prosenttia merimiestulosta kansaneläkevakuu-
12775: 1963 annetun sairausvakuutuslain 33 §:n 1         tusmaksuna ja 0,8 prosenttia merimiestulosta
12776: momentissa, sellaisena kuin se on 4 päivänä       vakuutetun sairausvakuutusmaksuna. Jos meri-
12777: joulukuuta 1970 annetussa laissa ( 742/70),       miesvero on pienempi kuin 11,2 prosenttia me-
12778: on säädetty vakuutetun sairausvakuutusmak-        rimiestulosta, jaetaan vero edellä mainitulta
12779: susta, on sanottu maksu 1 penni vakuutetulle      ajalta kunnan, kansaneläkelaitoksen ja seura-
12780: vuodelta 1980 toimitettavassa kunnallisverotuk-   kunnan kesken siten, että siitä suoritetaan kun-
12781: sessa määrätyltä veroäyriltä.                     nalle 20 osaa, kansaneläkelaitokselle 6 osaa ja
12782:                                                   seurakunnalle 2 osaa. Mikäli merimiesveroon ei
12783:                      3 §.                         sisälly kirkolliveroa ja merimiesvero tällöin on
12784:   Poiketen siitä, mitä 16 päivänä toukokuuta      pienempi kuin 0,4 prosenttia merimiestulosta,
12785: 19.58 annetun merimiesverolain 6 §:n 3 mo-        jaetaan vero kunnan ja kansaneläkelaitoksen
12786: mentissa ja 13 §:n 1 momentissa, sellaisina       kesken siten, että siitä suoritetaan kunnalle 20
12787: kuin ne ovat 30 päivänä marraskuuta 1973          osaa ja kansaneläkelaitokselle 6 osaa.
12788: 
12789: 
12790: 2.
12791:                                               Laki
12792:             työnantajan lapsilisämaksun väliaikaisesta poistamisesta vuodelta 1980.
12793: 
12794:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
12795: 
12796:    Poiketen siitä, mitä työnantajan sosiaali-     laissa ( 613/78), on säädetty työnantajan lapsi-
12797: turvamaksusta 4 päivänä heinäkuuta 1963 an-       lisämaksusta, jätetään sanottu maksu perimättä
12798: netun lain 1 §:n 1 momentissa, sellaisena kuin    vuodelta 1980.
12799: se on 11 päivänä elokuuta 1978 annetussa
12800: 
12801:      Helsingissä 27 päivänä syyskuuta 1979.
12802: 
12803: 
12804:                                      Tasavallan Presidentti
12805:                                      URHO KEKKONEN
12806: 
12807: 
12808: 
12809: 
12810:                                                               Minister Katri-Helena Eskelinen
12811: ...
12812: ~     ~
12813:                                        1979 vp. n:o 107
12814: 
12815: 
12816: 
12817: 
12818:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kansaneläkelain 62 § :n
12819:                                 väliaikaisesta muuttamisesta.
12820: 
12821: 
12822: 
12823:                           ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTö.
12824: 
12825:   Esityksessä ehdotetaan kansaneläkelaitoksen      sista aleunettavaksi väliaikaisesti vuoden 1980
12826: rahoitusosuutta eläkkeiden tukiosakustannuk-       alusta lukien 68 prosentista 59 prosenttiin.
12827: 
12828: 
12829: 
12830: 
12831:                                          PERUSTELUT.
12832: 
12833:    Kansaneläkelain 62 §:n 1 momentin mu-           0,25 pennillä alennettuna sen viime vuosina
12834: kaan, sellaisena kuin se on 1 päivänä tammi-       vakiintuneesta tasosta eli 2 pennin suuruisena.
12835: kuuta 1980 voimaan tulevassa laissa ( 588/         Taloudellisen tilanteen elvytystä koskevien jat-
12836: 78), valtio, kunnat ja eläkelaitos vastaavat ku-   kotoimien yhteydessä todettiin tarpeelliseksi
12837: kin omasta osuudestaan eläkkeiden tukiosien        maksualennuksien jatkamisen myös vuoden
12838: kustannuksista. Kunnan osuus määräytyy sen         1979 jälkeen, mistä johtuen vakuutetun kan-
12839: kantokykyluokituksen      mukaan     vahvistetun   saneläkevakuutusmaksun alennusta on tarkoitus
12840: osuuden perusteella, joka sijoittuu 7,5-3 2,6      jatkaa vuonna 1980 perimällä maksua edelleen
12841: prosenttien välille. Kansaneläkelaitoksen osuus    2 penniä veroäyriltä kansaneläkelain 5 §:n 1
12842: on 68 prosenttia maksettujen tukiosien yhteis-     momentin mukaisesti ( 956/72). Kansaneläke-
12843: määrästä ja valtio vastaa tukiosien kustannuk-     järjestelmän kokonaisuudistuksen rahoituksen
12844: sista muilta osin. Kansaneläkejärjestelmän ko-     edistämiseksi ehdotetaan, että kansaneläkelai-
12845: konaisuudistuksen ensimmäistä vaihetta koske-      toksen rahoitusosuutta eläkkeiden tukiosien
12846: vassa hallituksen esityksessä (HE n:o 72/1978      kustannuksista alennetaan 1 päivästä tammi-
12847: vp) todettiin muun muassa, että ensimmäisen        kuuta 1980 lukien 68 prosentista 59 prosent-
12848: vaiheen uudistuksen toteuttamiseen liittyvien      tiin, jolloin valtion rahoitusosuus nousisi vas-
12849: taloudellisten mahdollisuuksien varmistaminen      taavasti. Säännös olisi voimassa sen ajan, jolta
12850: edellyttää vakuutetun kansaneläkevakuutusmak-      vakuutetun kansaneläkevakuutusmaksua perit-
12851: sun ja työnantajan kansaneläkemaksun mitoit-       täisiin alle sen vakiintuneen tason eli 2,25 pen-
12852: tamista vuosina 1979-1980 siten, että uudis-       nin veroäyriltä. Valtiolle aiheutuisi kansaneläke-
12853: tus voidaan rahoittaa eläkerahaston varoilla.      laitoksen rahoitusosuuden laajentamisesta lisä-
12854: Työllisyyden tukemiseksi ja maltillisen tulopo-    menoja 175 miljoonaa markkaa.
12855: litiikan varmistamiseksi jouduttiin kuitenkin
12856: vuonna 1979 jatkamaan eräiden veroluonteis-          Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
12857: ten maksujen alennuksia. Tämän johdosta pe-        kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
12858: rittiin vakuutetun kansaneläkevakuutusmaksua
12859: 
12860: 167901045R
12861: 2                                                     N:o 107
12862: 
12863: 
12864: 
12865:                                                       Laki
12866:                                 kansaneläkelain 62 § :n väliaikaisesta muuttamisesta.
12867: 
12868:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetun kansan-
12869:     eläkelain 62 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on 28 päivänä heinäkuuta 1978 annetussa
12870:     laissa ( 588/78), näin kuuluvaksi:
12871: 
12872:                      62 §.
12873:    Valtio, kunnat ja eläkelaitos vastaavat kukin            kunnan 2 momentissa sanotulla tavalla laske-
12874: omasta osuudestaan eläkkeiden tukiosien kus-                tusta kustannusosuusperusteesta, kuitenkin niin,
12875: tannuksista. Kunnan osuus määräytyy sen mu-                 ettei osuus jaettuna kunnassa edellisenä vuo-
12876: kaan, mihin kuntien kantokykyluokituksesta                  tena toimitetussa kunnallisverotuksessa määrät-
12877: annetun lain ( 665/67) mukaiseen kantokyky-                 tyjen veroäyrien luvulla nouse valtioneuvoston
12878: luokkaan se kuuluu, ja on                                   vahvistamaa enimmäismäärää suuremmaksi. Elä-
12879:     1 luokassa ......... . 7,5 prosenttia                   kelaitoksen osuus kustannuksista on 59 pro-
12880:     2     "      ...                                        senttia maksettujen tukiosien yhteismäärästä ja
12881:                         0      10,6
12882:                             ••••      0 " •
12883: 
12884:                                                             valtio vastaa tukiosien kustannuksista muulta
12885:     3     "      0... 00... . 13,3      "
12886:     4     "      .. 00... 0.. 16,0                          kuin edellä mainitulta osalta.
12887:                                         "
12888:     5     "      ...    0   •
12889:                                18,7
12890:                                 0   ••••
12891:                                         "
12892:     6     "      .. 0   •••••••21,4     "
12893:     7     "      0.. 0000... 24,1       "                     Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
12894:     8     "      .. 0   ••
12895:                                26,8
12896:                                 0   ••••
12897:                                          "                  kuuta 1980 ja on voimassa sen ajan, jolta va-
12898:     9     "      .. 0   •••••••29,5     "                   kuutetun kansaneläkemaksua peritään alle 2,25
12899:    10     "      .....         32,6
12900:                                 0   ••••
12901:                                          "                  penniä veroäyriltäo
12902: 
12903:        Helsingissä 27 päivänä syyskuuta 19790
12904: 
12905: 
12906:                                                Tasavallan Presidentti
12907:                                                URHO KEKKONEN
12908: 
12909: 
12910: 
12911: 
12912:                                                                         Ministeri Katri-Helena Es.kelinen
12913:                                           1979 vp. n:o 108
12914: 
12915: 
12916: 
12917: 
12918:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle maistraattien ja kaupungin
12919:                                    ulosottolaitoksen siirtämisestä valtion haltuun ja järjestys·
12920:                                    oikeuksien lakkauttamisesta annetun lain muuttamisesta.
12921: 
12922: 
12923: 
12924:                             ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
12925: 
12926:   Esityksen tarkoituksena on rsäätää siitä, mi-         Esitys liittyy valtion vuoden 1980 tulo- ja
12927: ten maistraatille kuuluvat tehtävät hoidetaan         menoarvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltä-
12928: kaupungissa maistraatin lakattua raastuvanoi-         väksi sen yhteydessä.
12929: keuden lakkauttamisen yhteydessä.                       Muutos on tarkoitettu tulemaan voimaan
12930:                                                       vuoden 1980 alusta.
12931: 
12932: 
12933: 
12934:                                             PERUSTELUT.
12935: 
12936:     Raastuvanoikeuksien ja kaupungin syyttäjä-        jasta järjestysoikeus, jolla ei kuitenkaan ollut
12937: laitoksen siirtämisestä valtion haltuun annetun       ulosottotoimeen liittyviä tehtäviä.
12938: lain (353/76) 2 §:n mukaan valtioneuvosto                Kun kaupunkien oikeuslaitosyksiköt siirret-
12939: voi määrätä raastuvanoikeuden lakkaotettavaksi        tiin 1 päivänä huhtikuuta 1978 valtion haltuun,
12940: ja kaupungin liitettäväksi tuomiokuntaan. Mil-        siirrettiin samasta ajankohdasta maistraateille ja
12941: loin valtioneuvosto määrää raastuvanoikeuden          järjestysoikeuksille kuuluneet rakennusvalvonta-
12942: lakkautettavaksi, lakkaa maistraattien ja kau·        tehtävät kunnallisille rakennuslautakunnille. Sa-
12943: pungin ulosottolaitoksen siirtämisestä valtion        malla päätettiin lakkauttaa järjestysoikeudet
12944: haltuun ja järjestysoikeuksien lakkauttamisesta       kokonaan ja niiden jäljelle jääneet tehtävät siir-
12945: annetun lain (344/76) 2 §:n nojalla myös              rettiin 16 päivänä joulukuuta 1977 annetuilla
12946: maistraatti. Lainsäädännöstä puuttuvat säännök-       laeilla ( 954-964/77) muille viranomaisille.
12947: set siitä, mille viranomaiselle maistraatin laka-     Näin ollen muualla kuin niin sanotuissa van-
12948:  tessa maistraatin tehtävät siirtyvät.                hois·sa kaupungeissa maistraatin toimialaan kuu-
12949:     Maistraatista annetun lain 1 §:n (855/78)         luvat tehtävät on säädetty pääasiassa valtion
12950: mukaan maistraatti on kaupungissa, jossa on           yleisten hallintoviranomaisten, lääninhallituksen
12951: raastuvanoikeus, julkisena hallintoviranomaise-       ja nimismiehen hoidettaviksi, mutta niitä on
12952:  na. Lisäksi se toimii ulosotonhaltijana tai ulos-    säädetty myös muiden valtion ja eräissä tapauk-
12953:  ottomiehenä siten kuin siitä on säädetty ulos-       sissa kunnan viranomaisten hoidettaviksi.
12954:  ottolaissa. Maistraatin tehtävistä ei lainsäädän-    Maistraatti on yksin toimivaltainen viranomai-
12955:  nössä ole yhtenäistä luetteloa, vaan niistä on       nen alusrekisteriasioissa sekä huutokaupantoi-
12956:  eri aikoina säädetty lukuisissa eritasoisissa sää-   mittajan ammatin harjoittamiseen liittyvissä
12957:  döksissä. Aikaisemmin maistraatista oli säädetty     lupa-asioissa. Koska maistraatin tehtävät perus-
12958:  kunnallislaissa ja sillä oli myös merkittäviä        tuvat osittain hyvinkin vanhaan lainsäädäntöön,
12959:  kunnallisia tehtäviä kuten rakennusvalvontaan        on mahdollista, että maistraatilla on jokin muu-
12960:  liittyvät asiat. Kaupungin ja maaseudun oikeu-       kin sellainen tehtävä, jonka hoitamista varten
12961:  denhoidon yhteisestä järjestämisestä eräissä ta-     ei ole muuta viranomaista säädetty.
12962:  pauksissa annetussa laissa (20/59) tarkoitettui-        Maistraatin tehtävien hoitamista varten on
12963:  hin niin sanottuihin uusiin kaupunkeihin, jotka      kaupungissa, jossa ei ole maistraattia ja joka
12964:  kuuluvat oikeudenhoidollisesti tuomiokuntaan,        siis kuuluu oikeudenhoidollisesti tuomiokun-
12965:  perustettiin kaupunkien järjestysoikeudesta an-      taan, edellä mainittuja paria poikkeusta lukuun-
12966:  netun lain (21/59) mukaisesti maistraatin si-        ottamatta säädetty jokin toimivaltainen viran-
12967: 167901068F
12968: 2                                              N:o 108
12969: 
12970: omainen. Siten voidaan pääsäännöksi ottaa, että       ten, että lakanneen maistraatin toimialue liite-
12971: maistraatin lakatessa maistraatin tehtävät siir-      tään toisen maistraatin toimialueeseen.
12972: tyvät niille viranomaisille, joiden tehtäviin vas-       Maistraatin tehtävien siirtämistä koskevat
12973: taavien asioiden käsitteleminen ja ratkaisemi-        säännökset ehdotetaan otettaviksi maistraattien
12974: nen kuuluu kaupungissa, joka oikeudenhoidol-          ja kaupungin ulosottolaitoksen siirtämisestä
12975: lisesti kuuluu tuomiokuntaan. Niitä tapauksia         valtion haltuun ja järjestysoikeuksien lakkaut-
12976: varten, joiden osalta ei ole säädetty toista toi-     tamisesta annetun lain 2 §:ään uutena 2 mo-
12977: mivaltaista viranomaista, ehdotetaan tehtävät         menttina.
12978: siirrettäviksi nimismiehelle. Kuitenkin elin-            Muutos on tarkoitettu tulemaan voimaan
12979: keinoluvan myöntäminen kuuluisi aina lää-             vuoden 1980 alusta. Esitys liittyy vuoden
12980: ninhallitukselle. Koska alusrekisteriviranomai-       1980 tulo- ja menoarvioesitykseen, jonka mu-
12981: sina toimivat koko maassa yksinomaan maist-           kaisesti tullaan antamaan valtioneuvoston pää-
12982: raatit, joiden kesken maa on valtioneuvoston          tös Tammisaaren raastuvanoikeuden ja maist-
12983: päätöksellä jaettu alusrekisterialueisiin, ei tässä   raatin lakkauttamisesta 1 päivänä heinäkuuta
12984: vaiheessa ole aiheellista säätää uutta alusrekis-     1980.
12985: teriviranomaista. Maistraatin lakatessa joudu-
12986: taan valtioneuvoston päätöstä maan jakamisesta          Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
12987: alusrekisterialueisiin (210/56) muuttamaan si-        kunnalle hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
12988: 
12989: 
12990:                                                 Laki
12991:       maistraattien ja kaupungin ulosottolaitoksen siirtämisestä valtion haltuun ja järjestys-
12992:                       oikeuksien lakkauttamisesta annetun lain muuttamisesta.
12993: 
12994:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään maistraattien ja kaupungin ulosottolaitoksen
12995:     siirtämisestä valtion haltuun ja järjestysoikeuksien lakkauttamisesta 23 päivänä huhtikuuta
12996:     1976 annetun lain (344/76) 2 §:ään uusi 2 momentti seuraavasti:
12997: 
12998:                        2 §.                           nimismiehelle. Elinkeinoluvan myöntämistä kos-
12999:                                                       kevat asiat kuuluvat kuitenkin lääninhallituk-
13000:    Maistraatin toiminnan lakattua maistraatin         selle. Maistraatille alusrekisteriviranomaisena
13001: tehtävät siirtyvät niille viranomaisille, joiden      kuuluvat asiat siirtyvät toiselle alusrekisteri-
13002: tehtäviin vastaavien asioiden käsitteleminen ja       viranomaiselle niin kuin siitä on erikseen sää-
13003: ratkaiseminen kuuluu kaupungissa, joka oikeu-         detty.
13004: denhoidollisesti kuuluu tuomiokuntaan. Ne
13005: maistraatin tehtävät, joiden hoitamista varten          Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
13006: ei ole säädetty toista viranomaista, siirtyvät        kuuta 1980.
13007:        Helsingissä 5 päivänä lokakuuta 1979.
13008: 
13009:                                         Tasavallan Presidentti
13010:                                         URHO KEKKONEN
13011: 
13012: 
13013: 
13014: 
13015:                                                                  Oikeusministeri Christoffer Taxell
13016:                                           1979 vp. n:o 109
13017: 
13018: 
13019: 
13020: 
13021:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kuntien ja kuntainliit-
13022:                                   tojen valtionosuuksista ja -avustuksista annetun lain 34 §: n
13023:                                   muuttamisesta.
13024: 
13025: 
13026: 
13027:                            ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
13028: 
13029: ·. Kuntien ja kuntainliittojen valtionosuuksista     noksen voimassaoloa jatkettaisiin vuoden 1980
13030: ja -avustuksista annetun lain voimaantulosään-       alusta vuoden 1981 alkuun. Esityksen antami-
13031: nöstä ehdotetaan muutettavaksi niin, että lain       nen tliittyy valtion tulo- ja menoarvioesitykseen
13032: 34 § :n 5 momentissa mainittuja sosiaali- ja ter-    1980.
13033: veydenhuollon lakeja koskevan siirtymäsään-
13034: 
13035: 
13036: 
13037: 
13038:                                            PERUSTELUT.
13039: 
13040:    Kuntien ja kuntainliittojen valtionosuuksista     jen sosiaali- ja terveydenhuollon lakien osalta
13041: ja -avustuksista annetun lain (35/73) 34 §:n 5       siirtymäaikaa jatkettaisiin vielä vuoden 1981
13042: momentin, sellaisena kuin se on 31 päivänä           alkuun. Sosiaali- ja terveydenhuollon hallinnon
13043: joulukuuta 1974 annetussa laissa (1104/74),          alalla on tulo- ja menoarvioesitys valmisteltu
13044: mukaan lain soveltamisalan ulkopuolelle on           siltä pohjalta, että lain muutos suoritetaan.
13045: jätetty eräät sellaiset eri laeissa säädetyt val-    Mikäli suunnitteilla olevaa laaja-alaista valtion-
13046: tionosuudet, joihin lakia ei voida tai ei ole        osuusjärjestelmän uudistusesitystä ei anneta
13047: katsottu olevan tarkoituksenmukaista ryhtyä          eduskunnalle vuoden 1980 aikana, hallitus tu-
13048: soveltamaan. Tällaisia sosiaali- ja terveyden-       lee antamaan tarvittavat lain muutosesitykset
13049: huollon lakeja on kahdeksan.                         tässä tarkoitettujen sosiaali- ja terveydenhuol-
13050:    Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalalla   lon valtionapujen saattamiseksi vuoden 1981
13051: on parhaillaan valmisteltavana laaja-alainen so-     alusta kuntien ja kuntainliittojen valtionosuuk-
13052: siaali- ja terveydenhuollon valtionosuusjärjestel-   sista ja -avustuksista annetun lain piiriin siltä
13053: män uudistus. Koska vuoden 1980 aikana sel-          osin, kuin se on tarkoituksenmukaista, tai jät-
13054: viää, onko mahdollisuuksia saattaa uudistus voi-     tämiseksi pysyvästi sen ulkopuolelle. Esityk-
13055: maan vuoden 1982 alusta eikä valmistelun kes-        sestä on neuvoteltu kuntien keskusjärjestöjen
13056: täessä ole tarkoituksenmukaista ryhtyä vähäi-        kanssa.
13057: siin valtionosuusjärjestelmän muutoksiin sitä en-
13058: nen, tulisi kuntien ja kuntainliittojen valtion-       Edellä lausutun perusteella Eduskunnan hy-
13059: osuuksista ja -avustuksista annetun lain 34 § :n     väksyttäväksi annetaan seuraava lakiehdotus:
13060: 5 momenttia muuttaa niin, että siinä mainittu-
13061: 
13062: 
13063: 
13064: 167901064B
13065: 2                                             N:o 109
13066: 
13067: 
13068: 
13069: 
13070:                                               Laki
13071:          kuntien ja kuntainliittojen valtionosuuksista ja -avustuksista alUletun lain 34 §:n
13072:                                             muuttamisesta.
13073: 
13074:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kuntien ja kuntainliittojen valtionosuuksista ja
13075:     -avustuksista 19 päivänä tammikuuta 1973 annetun lain 34 §:n 5 momentti, sellaisena
13076:     kuin se on 28 päivänä joulukuuta 1978 annetussa laissa ( 1113/78), näin kuuluvaksi:
13077: 
13078:                        34 §.
13079:                                                     annetussa pitaalitautilaissa ( 638/ 45), 30 pal-
13080:    Tällä lailla kumotaan kunnallisen virka- ja      vänä joulukuuta 1946 annetussa invaliidihuol-
13081: työehtosopimuksen vaikutuksesta valtionavus-        tolaissa ( 907/46) , 25 päivänä tammikuuta
13082: tukseen 6 päivänä marraskuuta 1970 annettu          1952 annetussa sukupuolitautilaissa (52/52),
13083: laki ( 672/70) ja muut tämän hin kanssa .tisti-     17 päivänä helmikuuta 1956 alUletussa huolto-
13084: riidassa olevat ennen 19 päivää tammikuuta          apulaissa { 116/56) ja hengityshalvauspotilai-
13085: 1973 annetut säännökset; kuitenkin vasta            den hoitokustannuksista 15 päivänä maaliskuu-
13086: i päivästä tammikuuta 1981 niiden valtion-          ta 1957 anrietussa lais·sa { 129/57). Niihin. val-
13087: osuuksien tai -avustusten osalta, joista on sää-    tionosuuksiin ·ja :avustuksiin, joita koskevat
13088: detty 17 päivänä tammikuuta 1936 annetuis-          säännökset edellä säädetystä johtuen jäävät voi,;
13089: sa lastensuojelulaissa ( 52/36) ja irtolaislaissa   maan, ei tätä lakia sovelleta, 8 §:n 2 momelit~
13090: (57/ 36) , sotasiirtolaisten yhteiskunnallisesta    tia 'lukuun ottamatta, sanottujen säännösten
13091: huollosta 9 päivänä elokuuta 1940 annetussa         voimassaoloaikana.
13092: laissa (423/40), 22 päivänä kesäkuuta 1945
13093: 
13094: 
13095:        Helsingissä 5 päivänä lokakuuta 1979.
13096: 
13097: 
13098:                                        Tasavallan Presidentti
13099:                                         URHO KEKKONEN
13100: 
13101: 
13102: 
13103: 
13104:                                                                        Ministeri J. Koikkalainen ..
13105:                                           1979 ·vp. n:ri 110
13106: 
13107: 
13108: 
13109: 
13110:                                         Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kunnallisten viranhal-
13111:                                    tijain ja työntekijäin eläkelain muuttamisesta.
13112: 
13113: 
13114: 
13115:                             ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
13116: 
13117:    Esityksessä ehdotetaan, että aikanaan van-         siantomenettelyä yksinkertaistettavaksi. Lakiin
13118: han kunta- tai kuntainliittokohtaisen eläkejär-       ehdotetaan myös lisättäväksi säännökset kun-
13119: jestelmän alaisiksi jääneille kunnallisille viran-    nallisen eläkeiaitoksen luottamushenkilön, vi-
13120: haitijoille ja työntekijöille varataan vielä kerran   ranhaltijain ja työntekijän salassapitovelvolli-
13121: mahdollisuus siirtyä kunnallisten viranhaltijain      suudesta sekä kunnallisen eläkejärjestelmän mu-
13122: ja työntekijäin eläkelain mukaisen eläketurvan        kaisen eläkkeen panttaamis- ja siirtokiellosta.
13123: alaisiksi.                                               Laki on tarkoitus saattaa voimaan välittö-
13124:    Lisäksi ehdotetaan kunnallisen eläkelaitok-        mästi sen jälkeen, kun eduskunta on sen hyväk-
13125: sen ja sen eläkelautakunnan päätösten tiedok-         synyt.
13126: 
13127: 
13128: 
13129: 
13130:                                         YLEISPERUSTELUT.
13131: 
13132:    Sittemmin hyväksytyiksi ·tulleissa hallituk-           Eläketoimikunta 1976 oli mietinnössään III
13133: sen esityksissä laiksi vaitiori eläkelain 7 § :n      katsonut, että eläkepalkan laskentasäännön
13134: muuttamisesta ja laiksi työntekijäin eläkelain        muutos ei edellyttänyt hyvitystoimenpiteitä jul-
13135: 7 §:n muuttamisesta (hall. es. 209 ja 210/            kisen sektorin osalta. Muutoksesta johtuva elä-
13136: 1977 vp.) ehdotettiin eläkepalkan laskenta ta·        kemenojen säästö mahdollistaa kuitenkin eläke-
13137: paa muutettavaksi. Esitysten eduskuntakäsitte-        poliittisesti perusteitujen ja kustannuksiltaan vä-
13138: lyn aikana valtioneuvosto teki 19 päivänä loka-       häisten parannusten toteuttamisen julkisen sek-
13139: kuuta 1978 periaatepäätöksen hyvityksen to-           torin eläkejärjestelmissä. Tässä yhteydessä ky-
13140: teuttamisesta eläkepalkan laskentatavan muu-          symykseen tulevina toimenpiteinä toimikunta
13141: toksen täytäntöönpanon johdosta ( 797/78).            oli esittänyt valintaoikeuden palauttamista seu-
13142: Päätöksen mukaan hyvitys toteutetaan eläke-           raavin perustein: "Tällä hetkellä on vanhan
13143: toimikunta 1976:n mietinnössä III (komitean-          kunnallisen eläkejärjestelmän piirissä vajaat
13144: mietintö 1978: 30) esitetvllä tavalla. Päätök-        3 000 sellaista eläkkeelle siirtymätöntä henkilöä,
13145: sessä muun ohessa edeliytettiin kunnallisen           joista osalle heidän valitsemansa eläketurva an-
13146: eläkelaitoksen osalta, . että vanhan kunnallisen      taa kunnallisen viranhaltijain ja työntekijäin elä~
13147: eläkejärjestelmän mukaista eläkkeen valintaoi-        kelain eläketttt huonomman eläkkeen. Kun va-
13148: keutta tarkistetaan suhteessa kunnallisten viran-     linta varsin monissa tapauksissa on perustunut
13149: haltijain ja . työntekijäin eläkelain ( 202/64;       riittämättömään tietouteen, olisi valintaoikeu'
13150: KVTEL) mukaiseen eläkkeeseen eli toisin sa-           den palauttaminen vielä kerran kohtuussyistä
13151: noen että vanhan kunta- tai kuntainliittokoh-         perusteltua."
13152: taisen eläkejärjestelmän valinneille viranhalti-         KVTEL 8 § :n 4 momentin mukaan muutok-
13153: joille ja työntekijöille varataan uusi valinta·       senhausta kunnallisen eläkelaitoksen päätöksiin
13154: oikeus.                                               on muutoin voimassa, mitä on säädetty muu-
13155: 167900828R
13156: 2                                             N:o uo·
13157: 
13158: toksenhausta hallintoasioissa. Muutoksenhausta       nallisesta sopimusvaltuuskunnasta annetun lain
13159: hallintoasioissa annetun lain ( 154/50) säännök-     muuttamisesta 12 päivänä toukokuuta 1978 an-
13160: sistä seuraa muun muassa, että eläkelaitoksen ja     netulla lailla ( 347/78) sopimusvaltuuskunnan
13161: sen eläkelautakunnan päätökset, joista on vali-      päätösten tiedoksiautomenettelyä on yksinker-
13162: tusoikeus, on annettava tiedoksi tiedoksiannos-      taistettu.
13163: ta hallintoasioissa annetun lain ( 23 2/66) mu-         Ulosottolain 4 luvun 7 §:n 1 momentin mu-
13164: kaisesti. Tämä merkitsee sitä, että eläkettä kos-    kaan työsuhteen tai virkasuhteen taikka julkisen
13165: kevat päätökset on annettava eläkkeen hakijalle      palvelussuhteen perusteella suoritettavaa eläket-
13166: tai saajalle tiedoksi tiedoksiannosta hallinto-      tä, perhe-eläkettä tai elinkorkoa ei saa ulosmi-
13167: asioissa annetun lain 4 §:n 1 momentin 1 koh-        tata paitsi saman luvun 7 b §:ssä tarkoitetussa
13168: dassa tarkoitettuna erityistiedoksiantona saan-      tapauksessa. Sen sijaan laissa tai muissa eläke-
13169: titodistusta vastaan sekä eläkelaitoksen jäsen-      laitosta koskevissa säännöksissä tai määräyksis-
13170: yhteisöille tiedoksi annettavat päätökset lain       sä ei ole mainintaa siitä, että eläkelaitoksen
13171: 7 §: n 1 momentin 1 kohdassa tarkoitettua            myöntämää ·eläkettä ei voida pantata tai siirtää
13172: yleistiedoksiantaa koskevien säännösten mukai-       toiselle. TEL 19 a §:n 1 momenttiin sisältyy
13173: sesti eli julkaisemalla virallisessa lehdessä hal-   tällainen säännös, jota vastaava säännös ehdo-
13174: lintotoimesta laadittu asiakirja ja lähettämällä     tetaan myös KVTEL:iin.
13175: jokaiselle jäsenyhteisölle ilmoitus siitä, missä        Itse KVTEL:ssä ei ole kunnallisen eläkelai-
13176: virallisen lehden numerossa asiakirja on jul-        toksen viranhaltijain tai työntekijäin salassapito-
13177: kaistu. Mainitut tiedoksiantomenettelyt ovat         velvollisuutta koskevia säännöksiä, vaan mää-
13178: osoittautuneet hankaliksi, suuritöi.siksi ja kus-    räys tästä sisältyy kunnallisen eläkelaitoksen oh-
13179: tannuksia aiheuttaviksi. Oikeusvarmuuden tus-        jesääntöön. Koska on esitetty erilaisia käsityksiä
13180: kin voidaan katsoa vaativan tällaista menette-       siitä, olisiko salassapitovelvollisuutta koskeva
13181: lyä. Muun muassa työntekijäin eläk:elain ( 395/      säännös, kun otetaan huomioon yleisten asiakir-
13182: 61; TEL) mukaisessa eläkejärjestelmässä elä-         jain julkisuudesta annetun lain ( 83/51) sään-
13183: kepäätösten tiedoksianto on jo alusta alkaen         nökset, pitänyt antaa lailla, ehdotetaan epäsel-
13184: järjestetty yksinkertaisemmalla tavalla. Julkisen    vyyksien välttämiseksi, että KVTEL: iin lisä-
13185: sektorin osalta on taas todettava, että kun-         tään tällainen säännös.
13186: 
13187: 
13188: 
13189:                              YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT.
13190: 
13191: 1. Lakiehdotus.                                      tuksen yhteydessä muuta näytetä, katsotaan
13192:                                                      valittajan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän-
13193:    8 §. Valitusoikeus kunnallisen eläkelaitok-       teän päivänä sen jälkeen, kun päätös on eläke-
13194: sen sekä sen eläkelautakunnan päätöksestä on         laitoksesta tai eläkelautakunnasta hänen ilmoit-
13195: eläkkeenhakijalla tai -saajalla ja eläkeasiamie-     tamallaan osoitteella varustettuna pantu postiin.
13196: hellä. Valitusaika luetaan eläkeasiamiehelle pää-       Eläkelaitoksen muun kuin eläkettä koskevan
13197: töksen tekemisestä. Sen sijaan hakijan ja saajan     päätöksen tiedoksiannan osalta pykälään esite-
13198: valitusajan alkaminen on tiedoksiannosta hal-        tään lisättäväksi vastaavanlainen säännös kuin
13199: lintoasioissa annetun lain 8 § :n säännöksien        mikä sisältyy kunnallisesta sopimusvaltuuskun-
13200: vuoksi laskettava alkavaksi vasta siitä, kun tie-    nasta annetun lain 8 a §:ään. Sen mukaan kun-
13201: doksianto on postitse toimitettu saantitodistus-     nallisen eläkelaitoksen valtuuskunnan ja halli-
13202: ta vastaan.                                          tuksen pöytäkirjat olisi pidettävä tiedoksiantaa
13203:    Muun kuin eläkettä koskevan eläkelaitoksen        varten nähtävänä eläkelaitoksen ilmoitustaulul-
13204: valituskelpoisen päätöksen tiedoksiannan osalta      la. Muuten olisi noudatettava julkisesta kuulu"
13205: on noudatettu edellä yleisperusteluissa selostet-    tuksesta annetun lain säännöksiä. Lisäksi näistä
13206: tua yleistiedoksiantaa koskevaa menettelyä.          päätöksistä olisi ilmoitettava jäsenyhteisöille vir-
13207:    Tiedoksiannan vksinkertaistamiseksi 8 §: ää       kakirjeellä.
13208: ehdotetaan täyden~ettäväksi siten, että sen 3           11 §. Pykälään       ehdotetaan     lisättäväksi
13209: momenttiin lisätään TEL 21 §:n 5 momcnttia           uudeksi momentiksi TEL 19 a §: ää vastaava
13210: vastaava säännös, jonka mukaan, jollei vali-         säännös, jonka mukaan KVTEL:n mukaista
13211:                                                  N::o HD"                                                3
13212: 
13213: eläkettä ei voida ilman · eläkelaitoksen suostu-        linnut vanhan järjestelmän. Heinäkuussa 1970
13214: musta siirtää toiselle; ja jonka mukaan sopimus,        annetulla lailla ( 467 /70} viranhaitijoille ja
13215: joka tarkoittaa eläkkeen panttaamista, on mitä-         työntekijöille n:iyönnettiin uusi valintaoikeus,
13216: tön.                                                    jonka mukaan heillä oli mahdollisuus siirtyä
13217:    12 a §. Lakiin ehdotetaan uutena pykälänä            KVTEL:n .alaiseksi, mikäli he siitä kirjallisesti
13218: lisättäväksi kunnallisen eläkelaitoksen ohjesään-       ilmoittivat asianomaisille jäsenyhteisöille ennen
13219: nön nykyistä 26 §:ää vastaava säännös siitä,            vuoden 1970 päättymistä.
13220: ettei eläkelaitoksen hallintoelimen jäsen, viran-          Mainitun valinta-ajan päätyttyäkin vanhojen
13221: haltija tai muu toimihenkilö saa luvatta si-            kuntakohtaisten ·eläkesääntöjen alaiseksi jäi noin
13222: vulliselle ilmaista, mitä hän tehtävässään on saa-      3 500 viranhaltijaa ja työntekijää. Tällä hetkellä
13223: nut tietää toisen henkilön taloudellisesta ase-         vanhan eläkejärjestelmän valinneita lienee enää
13224: masta tai terveydentilasta. Lakiin on tarpeellis-       noin 2 200. Yleisperusteluissa mainitusta syystä
13225: ta sisällyttää myös salassapitovelvollisuuden           näille viranhaitijoille ja työntekijöille ehdote-
13226: rikkomisesta seuraavat rangaistusta koskevat            taan nyt varattavaksi uusi ·valintaoikeus.
13227: säännökset.                                                Valintaoikeus koskisi niitä viranhaltijoita ja
13228:    16 §. KVTEL:n tullessa voimaan 1 päivänä             työntekijöitä, jotka ovat olleet virassa tai työssä
13229: heinäkuuta 1964 jokaiselle viranhaltijalle ja           1 päivänä tammikuuta 1979 ja joiden kohdalla
13230: työntekijälle varattiin mahdollisuus säilyttää hä-      eläketapahtuma on sattunut mainittuna päivänä
13231: nelle kesäkuun 30 päivänä 1964 kuulunut                 tai sen jälkeen. Valinnasta asianomaisen olisi
13232: oikeutensa virka- tai työsuhteeseen perustuvan          ilmoitettava vuoden 1979 loppuun mennessä.
13233: eläkkeen saamiseen siltä jäsenyhteisöltä, jonka
13234: palveluksessa hän mainittuna ajankohtana oli,           2. Voimaaittulo.
13235: jos hän viimeistään joulukuun 1966 kuluessa
13236: kirjallisesti ilmoitti mainitulle jäsenyhteisölle si-
13237: tä haluavansa.                                            Laki on tarkoitus saattaa voimaan välittö-
13238:    Mainittua valintaoikeutta käytti hyväkseen           mästi sen jälkeen, kun eduskunta on sen
13239: noin 13 500 viranhaltijaa. Myöhemmin ilmeni,            hyväksynyt.
13240: että moni viranhaltija ja työntekijä oli, tietä-          Edellä · esitetyn perusteella annetaan Edus-
13241: mättä uuden eläkejärjestelmän eläke-eduista, va-        kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
13242: 
13243:                                                  Laki
13244:                  kunnallisten viranhaltijain ja työntekijäin eläkdain muuttamisesta.
13245: 
13246:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti
13247:     muutetaan 30 päivänä huhtikuuta 1964 annetun kunnallisten viranhaltijain ja työntekijäin
13248:  eläkelain (202/64) 8 §:n 3 momentti ja 16 §:n 8 momentti,
13249:     näistä 16 §:n 8 momentti sellaisena kuin se on 7 päivänä heinäkuuta 1970 annetussa laissa
13250:  ( 467/70), sekä
13251:     lisätään 8 §:ään uusi 4 momentti, jolloin nykyinen 4 momentti siirtyy 5 momentiksi, sekä
13252:  11 §:ään uusi 3 momentti ja lakiin uusi 12 a § seuraavasti:
13253: 
13254:                        8 §.                                Kun eläkelaitoksen valtuuskunnan taikka
13255:                                                         hallituksen tai sen jaoston pöytäkirja on tarkis-
13256:    Eläkelaitoksen ja eläkelautakunnan päätös            tettu, on 2 momentissa tarkoitetut päätökset
13257: saadaan antaa tiedoksi asianomaiselle lähettä-          pidettävä eläkelaitoksessa yleisesti nähtävinä.
13258: mällä se hänelle postitse. Jollei valituksen yh-        Tästä on ilmoitettava etukäteen eläkelaitoksen
13259: teydessä muuta näytetä, katsotaan valittajan saa-       julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Muutoin
13260: neen päätöksestä tiedon seitsemäntenä päivänä           noudatetaan soveltuvin osin julkisista kuulu-
13261: sen jälkeen, kun päätös on eläkelaitoksesta tai         tuksista annetun lain (34/25) säännöksiä.
13262: eläkelautakunnasta hänen ilmoittamallaan osoit-         Edellä 2 momentissa tarkoitetuista päätöksistä
13263: teella varustettuna annettu postin kuljetetta-          on lisäksi ilmoitettava jäsenyhteisöille virka-
13264: vaksi.                                                  kirjeellä.
13265: 4                                              N:o 110_
13266: 
13267:                       11 §.                                                  16 §.
13268:   Tämän lain mukaista eläkettä ei saa siirtää il-        Sen estämättä, mitä 4 momentissa on säädet-
13269: man eläkelaitoksen suostumusta toiselle. Sopi-        ty, viranhaltijalla ja työntekijällä sekä sillä, jon-
13270: mus-, joka tarkoittaa eläkkeen panttaamista, on       ka virka- tai työsuhde jäsenyhteisöön on päät-
13271: mitätön.                                              tynyt 1 päivänä tammikuuta 1979 tai sen jäl-
13272:                                                       keen sattuneen eläketapahtuman johdosta, on
13273:                       12 a §.                         oikeus peruuttaa 1 momentissa tarkoitettu il-
13274:    Eläkelaitoksen valtuuskunnan ja hallituksen        moituksensa tekemällä siitä kirjallinen ilmoitus
13275: sekä eläkelautakunnan jäsen ja laitoksen viran-       asianomaiselle jäsenyhteisölle ennen vuoden
13276: haltija ja työntekijä ei saa luvatta ilmaista, mitä   1979 päättymistä. Ilmoituksen peruuttamisesta
13277: hän tässä laissa säädettyjä tehtäviä täyttäessään     on viipymättä lähetettävä tieto kunnalliselle elä-
13278: on saanut tietää johkun henkilön taloudellisesta      kelaitokselle. Eläkelaitoksen eläketurvan alai-
13279: asemasta tai terveydentilasta.                        seksi siirtyneen osalta jäsenyhteisö on velvolli-
13280:  · Joka rikkoo 1 momentissa säädetyn salassa-         nen suorittamaan takautuvasti 1 päivästä heinä-
13281: pitovelvollisuuden, on tuomittava kunnallisten        kuuta 1964 lukien eläkelaitoksen valtuuskunnan
13282: viranhaltijain ja työntekijäin eläkelaissa sääde-     vahvistamien perusteiden mukaista maksuosuut-
13283: tyn salassapitovelvollisuuden rikkomisesta sak-       ta vastaavan korvauksen. Jos jäsenyhteisö on jo
13284: koon tai vankeuteen enintään kuudeksi kuu-            myöntänyt hänelle eläkkeen, eläkelaitos suorit-
13285: kaudeksi, jollei teosta ole muussa laissa             taa taannehtivasti eläke-eristä jäsenyhteisölle sen
13286: säädetty ankarampaa rangaistusta. Virallinen          suorittamia eläke-eriä vastaavan osan.
13287: syyttäjä ei saa nostaa syytettä, ellei asianomis-
13288: taja ole ilmoittanut rikosta syytteeseen panta-
13289: vaksi.                                                  Tämä laki tulee voimaan           päivänä
13290:                                                       kuuta 19
13291: 
13292: 
13293:      Helsingissä 5 päivänä lokakuuta 1979.
13294: 
13295: 
13296:                                         Tasavallan Presidentti
13297:                                         URHO KEKKONEN
13298: 
13299: 
13300: 
13301: 
13302:                                                                           Ministeri J. Koikkalainen
13303:                                             N:o 110                                                5
13304: 
13305:                                                                                                Liite
13306: 
13307: 
13308:                                              Laki
13309:                kunnallisten viranhaltijain ja työntekijäin eläkelain muuttamisesta.
13310: 
13311:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti
13312:     muutetaan 30 päivänä huhtikuuta 1964 annetun kunnallisten viranhaltijain ja työntekijäin
13313:  eläkelain (202/64) 8 §:n 3 momentti ja 16 §:n 8 momentti,
13314:     näistä 16 §:n 8 momentti sellaisena kuin se on 7 päivänä heinäkuuta 1970 annetussa laissa
13315:  {467 /70), sekä .
13316:     lisätään 8 §:ään uusi 4 momentti, jolloin nykyinen 4 momentti siirtyy 5 momentiksi, sekä
13317:  11 § :ään uusi 3 momentti ja lakiin uusi 12 a § seuraavasti:
13318: 
13319: Voimassa oleva laki.                              Ehdotus.
13320:                        8 §.                                              8 §.
13321: 
13322:    Eläkelaitoksen ja eläkelautakunnan päätös         Eläkelaitoksen ja eläkelautakunnan päätös
13323: saadaan antaa tiedoksi asianomaiselle lähettä-    saadaan antaa tiedoksi asianomaiselle lähettä-
13324: mällä se hänelle pyytämättäkin postitse.          mällä se hänelle postitse. Jollei valituksen yh-
13325:                                                   teydessä muuta näytetä, katsotaan valittajan
13326:                                                   saaneen päätöksestä tiedon seitsemäntenä päi-
13327:                                                   vänä sen jälkeen, kun päätös on eläkelaitoksesta
13328:                                                   tai eläkelautakunnasta hänen ilmoittamallaan
13329:                                                   osoitteella varustettuna annettu postin kulje/et-
13330:                                                   tavaksi.
13331:                                                      Kun eläkelaitoksen valtuuskunnan taikka
13332:                                                   hallituksen tai sen jaoston pöytäkirja on tarkis-
13333:                                                   tettu, on 2 momentissa tarkoitetut päätökset
13334:                                                   pidettävä eläkelaitoksessa yleisesti nähtävinä.
13335:                                                   Tästä on ilmoitettava etukäteen eläkelaitoksen
13336:                                                   julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Muutoin
13337:                                                   noudatetaan soveltuvin osin julkisista kuulutuk-
13338:                                                   sista annetun lain (34/25) säännöksiä. Edellä
13339:                                                   2 momentissa tarkoitetuista päätöksistä on
13340:                                                   lisäksi ilmoitettava jäsenyhteisöille virkakir-
13341:                                                   jeellä.
13342: 
13343: 
13344:                                                                         11 §.
13345: 
13346:                                                      Tämän lain mukaista eläkettä ei saa siirtää
13347:                                                   ilman eläkelaitoksen suostumusta toiselle. Sopi-
13348:                                                   mus, joka tarkoittaa eläkkeen panttaamista, on
13349:                                                   mitätön.
13350: 
13351:                                                                         12 a §.
13352:                                                      Eläkelaitoksen valtuuskunnan ja hallituksen
13353:                                                   sekä eläkelautakunnan jäsen ja laitoksen viran-
13354:                                                   haltija ja työntekijä ei saa luvatta ilmaista, mitä
13355:                                                   hän tässä laissa säädettyjä tehtäviä täyttäessään
13356:                                                   on saanut tietää jonkun henkilön taloudellisesta
13357:                                                   asemasta tai terveydentilasta.
13358: 6                                             N:o 110
13359: 
13360: Voimassa oleva laki.                                 Ehdotus.
13361: 
13362:                                                         Joka rikkoo 1 momentissa säädetyn salassa-
13363:                                                      pitovelvollisuuden, on tuomittava k u n n a l-
13364:                                                      listen viranhaltijain ja työnte-
13365:                                                      k i j ä i n e l ä k e l a i s s a s ä ä d e t y n s a-
13366:                                                      1 a s s a p i t o v e l v o ll i s u u d e n r i k k o-
13367:                                                      m i s e s t a sakkoon tai vankeuteen enintään
13368:                                                      kuudeksi kuukaudeksi, jollei teosta ole muussa
13369:                                                      laissa säädetty ankarampaa rangaistusta. Viral-
13370:                                                      linen syyttäjä ei saa nostaa syytettä, ellei asian-
13371:                                                      omistaja ole ilmoittanut rikoksesta syytteeseen
13372:                                                      pantavaksi.
13373: 
13374:                        16 §.                                                 16 §.
13375: 
13376:    Sen estämättä, mitä 4 momentissa on säädet-          Sen estämättä, mitä 4 momentissa on sää-
13377: ty, viranhaltijalla ja työntekijällä sekä- sillä,    detty, viranhaltijalla ja työntekijällä sekä sillä,
13378: jonka virka- tai työsuhde jäsenyhteisöön on          jonka virka- tai työsuhde jäsenyhteisöön on
13379: päättynyt 1 päivänä maaliskuuta 1970 tai sen         päättynyt 1 päivänä tammikuuta 1979 tai sen
13380: jälkeen sattuneen eläketapahtuman johdosta,          jälkeen sattuneen eläketapahtuman johdosta, on
13381: on oikeus peruuttaa 1 momentissa tarkoitettu         oikeus peruuttaa 1 momentissa tarkoitettu il-
13382: ilmoituksensa tekemällä siitä kirjallinen ilmoi-     moituksensa tekemällä siitä kirjallinen ilmoitus
13383: tus asianomaiselle jäsenyhteisölle ennen vuo-        asianomaiselle jäsenyhteisölle ennen vuoden
13384: den 1970 päättymistä. Ilmoituksen peruuttami"        1979 päättymistä. Ilmoituksen peruuttamisesta
13385: sesta on viipymättä lähetettävä tieto kunnalli-      on viipymättä lähetettävä tieto kunnalliselle
13386: selle eläkelaitokselle. Eläkelaitoksen eläketur-     eläkelaitokselle. Eläkelaitoksen eläketurvan alai-
13387: van alaiseksi siirtyneen osalta jäsenyhteisö on      seksi siirtyneen osalta jäsenyhteisö on velvolli-
13388: velvollinen suorittamaan takautuvasti 1 päiväs-      nen suorittamaan takautuvasti 1 päivästä heinä-
13389: tä heinäkuuta 1964 lukien eläkelaitoksen val-        kuuta 1964 lukien eläkelaitoksen valtuuskunnan
13390: tuuskunnan vahvistamien perusteiden mukaista         vahvistamien perusteiden mukaista maksuosuut-
13391: maksuosuutta vastaavan korvauksen. Jos jä-           ta vastaavan korvauksen. Jos jäsenyhteisö on jo
13392: senyhteisö on jo myöntänyt hänelle eläkkeen,         myöntänyt hänelle eläkkeen, eläkelaitos suorit-
13393: eläkelaitos suorittaa taannehtivasti eläke-eristä    taa taannehtivasti eläke-eristä jäsenyhteisölle sen
13394: jäsenyhteisölle sen suorittamia eläke-eriä vastaa-   suorittamia eläke-eriä vastaavan osan.
13395: van osan.
13396: 
13397: 
13398:                                                        Tämä laki tulee voimaan           päivänä
13399:                                                      kuuta 19
13400:                                           1979 vp. n:o 111
13401: 
13402: 
13403: 
13404: 
13405:                                                                                              <   l,
13406: 
13407:                                                                                                  · . ._:
13408: 
13409: 
13410: 
13411:                                       Hallituksen esitys EduskunnaJle laiksi. aq>aj~ .3 S:n
13412:                                  .. muuttamisesta.
13413: 
13414: 
13415: 
13416:                            ESITYKSEN PÄÄASIAUINEN SISÄLTÖ.
13417:    Esityksen tarkoituksena Qn muuttaa arpajais-      niiden ajanvieteautomaattien osalta, joita Raha-
13418: lakia siten, että raha-automaattien nykyinen         automaattiyhdistys asettaa mabua vastaan käy-
13419: lupajärjestelmä voitaisiin muuttaa ilmoittamis-      tettäviksi.                        ·
13420: menettelyksi. Vastaava muutos on toteutettu jo
13421: 
13422: 
13423: 
13424: 
13425:                                            PERUSTELUT.
13426:    Arpajaislain 3 §:n 4 momentin (922/72)            yhdistyksen ilmoituksesta, joka koskee raha-
13427: mukaan voidaan peliautomaattien ja muiden            tai ajanvieteautomaatin käyttöönottamista, peri-
13428: lain 1 S:n 2 momentissa tarkoitettujen peli-         tään leimavero saman määräisenä kuin vas-
13429: laitteiden pitämiseen antaa lupa automaatti-         taavaa asiaa koskevasta viranomaisen päätök-
13430: toimintaa varten perustetulle julkisoikeudelli-      sestä. Yhdistyksellä on ollut erikseen haettu
13431: selle yhdistykselle. Raha-automaattiasetuksen        lupa leimaveron suorittamiseen rahana suo-
13432: 1 §:n 2 momentin ( 884/76) mukaan mainit-            raan lääninhallitukselle. Leimaveron perimi-
13433: tuna yhdistyksenä on Raha-automaattiyhdistys.        nen ei siten vaadi lupajärjestelmän ylläpitä-
13434: Asetuksen 2 S:n (884/76) mukaan on lupa              mistä.
13435: raha-automaatin käytettävänä pitämiseen haet-           Ajanvieteautomaateista annetun lain (426/
13436: tava poliisipiirin päälliköltä.                      76) 3 S:n 2 momentin mukaan voidaan ase-
13437:    Vuoden 1978 päättyessä oli Raha-automaatti-       tuksella säätää, että ajanvieteautomaatin käy-
13438: yhdistyksellä käytettäviksi asetettuina 9 247        tettävänä pitäminen on sallittua ilman poliisi-
13439: raha-automaattia, mikä merkitsee, että poliisi-      piirin päällikön lupaa, mikäli siitä on tälle enna-
13440: piirin päälliköt joutuvat vuosittain tekemään        kolta ilmoitettu. Ajanvieteautomaateista anne-
13441: tätä vastaavan määrän automaatin käytettävänä        tun asetuksen muuttamisesta annetulla asetuk-
13442: pitämistä koskevia hallinnollisia lupapäätöksiä.     sella ( 5 34/79) tällainen ilmoittamismenettely
13443: Tapauksia, joissa yhdistyksen lupahakemus olisi      on toteutettu niiden ajanvieteautomaattien
13444: jouduttu hylkäämään, ei käytännössä ole esiin-       osalta, jotka Raha-automaattiyhdistys asettaa
13445: tynyt. Mitkään muutkaan hallinnolliset syyt          käytettäviksi. Samanlainen uudistus olisi nyt
13446: eivät vaadi lupajärjestelmän ylläpitämistä. Siitä    toteutettava myös raha-automaattien kohdalla.
13447: on haittaa ja tarpeetonta työtä sekä poliisiviran-
13448: omaisille että yhdistykselle.                          Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
13449:    Leimaverolain muuttamisesta annetun lain          kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
13450:  (916/78) 14 S:n mukaan Raha-automaatti-
13451: 
13452: 167900883H
13453: 2                                                       N:o 111
13454: 
13455: 
13456: 
13457:                                                          Laki
13458:                                              arpajaislain 3 S:n muuttamisesta.
13459: 
13460:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 1 päivänä syyskuuta 196-' annetun arpajaislain
13461:     (491/65) 3 §:n 5 momentti näin kuuluvaksi:
13462: 
13463: ..::. - _,;. .:. . .:. ...... -- ~ $..· -   ~ - _,;. - :.,._   tettävänä pitäminen on sallittua ilman 4 mo-
13464:                                                                mentissa tarkoitettua lupaa, jos siitä on
13465:   Kutakin tässä pykälässä mainittua toimintaa                  ennakolta ilmoitettu poliisipiirin päällikölle.
13466: varten saadaan samaksi ajaksi myöntää ainoas-
13467: taan yksi lupa. Asetuksella voidaan kuitenkin
13468: säätää, että peliautomaatin ja muiden 1 §:n                      Tämä laki tulee voimaan      päivänä
13469: 2 momentissa tarkoitettujeo· :Pe)i.labteidt:D •ki.y-           kunta 19 ,
13470: 
13471: 
13472: 
13473: 
13474:                                                   TasaYallaA Presidentti
13475:                                                   URHO KEKKONEN
13476: 
13477: 
13478: 
13479: 
13480:                                                                            Sisäasiainministeri Eino Uusitalo
13481:                                               N:o 111                                            3
13482: 
13483: 
13484: 
13485: 
13486:                                               Asetus
13487:                         raha-automaattiasetuksen 2 S:n muuttamisesta.
13488:                         Annettu Helsingissä     päiväni        kuuta 197 •
13489: 
13490: 
13491:     Sisäasiainministerin esittelystä muutetaan 29 päivänä joulukuuta 1967 annetun raha-auto-
13492:  maattiasetuksen 2 §, sellaisena kuin se on 12 päivänä marraskuuta 1976 annetussa asetuk-
13493:  sessa (884/76), näin kuuluvaksi:
13494:                     2  s.                          jonkin raha-automaatiO osalta erityisestä syystä
13495:   Raha-automaatio käytettävänä pitämisestä on      sitä vaatii.
13496: ennen käyttöönottoa ilmoitettava poliisipiirin
13497: päällikölle. Lupa käytettävänä pitämiseen on          Tämä asetus tulee voimaan      päivänä
13498: kuitenkin haettava, jos poliisipiirin päällikkö       kuuta 19 .
13499:      Helsingissä     päivänä         kuuta 19
13500: 
13501: 
13502:                                      Tasavallan Presidentti
13503: 
13504: 
13505: 
13506: 
13507:                                                 Sisäasiainministeri
13508:                                          1979 vp. n:o 112
13509: 
13510: 
13511: 
13512: 
13513:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräisiin lämmityslaitos-
13514:                                  investointeihin myönnettävistä korkotukilainoista annetun lain
13515:                                  13 §:n muuttamisesta.
13516: 
13517: 
13518: 
13519:                            ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
13520: 
13521:    Esityksessä ehdotetaan eräisiin lämmityslai!-    päivän syyskuuta 1978 ja 31 päivän joulukuuta
13522: tosinrvestointeihin myönnettävistä konkotukilai-    1980 välisenä aikana. La:kiehdotus liittyy edus-
13523: noista annetun 1ain voimassaoloaikaa muutet-
13524:                  1
13525:                                                     kunnalle annettuun hail:lituksen esitykseen val-
13526: tavaksi siten, että lakia sovelletaan kauk(). ja    uion tul(). ja menoarvidksi vuodeHe 1980.
13527: aluelammity;sinvestointeihin, jotka aloitetaan 1
13528: 
13529: 
13530: 
13531: 
13532:                                           PERUSTELUT.
13533: 
13534:    Laki era1s1m lämmityslaitosinvestointeihin       gian säästämistä, ehdotetaan, että eräisiin läm-
13535: myönnettävistä korkotukilainoista ( 836/78)         m1tyslaitosinvestointeihin myönnettävistä kor-
13536: annettiin marraskuun 10 päivänä 1978. Lain          !kotukilainoista annetun lain voimassaoloaikaa
13537: tarkoituksena on valcion varoista korkohyvi-        pidennetään vuoden 1980 loppuun saakka.
13538: tystä myöntämällä edistää ja nopeuttaa kauko-          Vuoden 1980 aikana korkotuk:i1ainoiksi hy-
13539: ja aluelämmitysinvestointeja niiden energiaa        väksyttävien lämmityslaitoslainojen määräksi
13540: säästiivän ja työllistävän vaikutuksen vuoksi.      tulo- ja menoarvioesityksessä ehdotetaan enin-
13541: Lakia SOV'ehletaan tkauko- ja aluelä:mmitysinves-   tään 50 miljoonaa markkoo. Esityksen arvioi-
13542: tointeihin, jo~a on aloitettu 1 päivän syys-        daan vuonna 1980 lisäävän valtion menoja
13543: kuuta 1978 ja: 31 päivän joulukuuta 1979 vä-        noin 1-1,5 miljoooolla markall:a.
13544: lisenä aikana.
13545:    Koska energian hinnan ~atikuvasti noustessa        Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
13546: on tarlroitu'ksenmukaista edelleen tukea sellai-    kunnan hyväksyttäväksi seuraava Jakiehdotus:
13547: sia toimenpiteitä, joilla voidaan edistää ener-
13548: 
13549: 
13550: 
13551: 
13552: 167901049V
13553: 2                                             N:o 112
13554: 
13555: 
13556: 
13557:                                               Laki
13558:         eräisiin lämmityslaitosinvestointeihin myönnettävistä korkotukilainoista annetun lain
13559:                                         13 §:n muuttamisesta.
13560: 
13561:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eräisiin lämmitysraitosinvestointe1hin myön·
13562:     nettävistä korkotukilainoista marraskuun 10 päivänä 1978 annetun lain ( 836/78) 13 §:n
13563:     3 momentti näin kuuluvaksi:
13564: 
13565:                     13 §.                           tysinvestointeihin, jotka a1oitetaan 1 pru.van
13566: --------------                                      syyskuuta 1978 ja 31 pätivän joulukuuta 1980
13567:  Tätä lalkia sovelletaan kauko- ja aluelämmi-       välisenä aikana.
13568: 
13569: 
13570:        Helsingissä 5 päivänä lokakuuta 1979.
13571: 
13572: 
13573:                                        Tasavallan Presidentti
13574:                                        URHO KEKKONEN
13575: 
13576: 
13577: 
13578: 
13579:                                                                 Sisäasiainministeri Eino Uusitalo
13580:                                         1979 vp. n:o 113
13581: 
13582: 
13583: 
13584: 
13585:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi tulo- ja varallisuus-
13586:                                  verolain muuttamisesta ja laiksi velkojen korkojen vähennys.;
13587:                                  oikeuden rajoittamisesta verotuksessa annetun lain 2 §:n muut-
13588:                                  tamisesta.
13589: 
13590: 
13591: 
13592:                           ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
13593: 
13594:    Esityksessä ehdotetaan eräitä yritysverotuk-     tukseen. Lakisääteisten yrittäjäeläkevakuutus~
13595: sen kehittämistä koskevia lainmuutoksia eri-        maksujen vähentämistä koskeva 10 000 mar-
13596: tyisesti pienten ja keskisuurten yritysten osalta   kan enimmäismäärä ehdotetaan poistettavaksi
13597: ottaen samalla huomioon yrityksen ja sen omis-      laista. Ansiotulo-osuus yrittäjätulosta ehdote-
13598: tajan verotuksen yhteisvaikutus. Esitys perus-      taan korotettavaksi 70 000 markasta 78 000.
13599: tuu yritysverotustoimikunnan välimietinnössä        markkaan.
13600: tehtyihin ehdotuksiin.                                 Esityksen mukaan verovelvollinen · sillsi vä~
13601:    Tulo- ja varallisuusverolain yhteisöverokan-     hentää ansiotoimintaan liittymättömien velko-
13602: nan lievennyssäännöstä ehdotetaan tarkistetta-      jen korkoja sekä indeksi- ja kurssitappioita
13603: vaksi siten, että se verotettavan tulon raja, jo-   yhteensä enintään 25 000 markkaa. Tähän
13604: hon asti · kotimaisille yhteisöille myönnetään      määrään saisi sisältyä muiden kuin oman tai
13605: tuloveron asteittainen vähennys, korotettaisiin     perheen vakituisen asunnon hankkimis~sta tai
13606: 50 000 markasta 100 000 markkaan. Nykyisin          perusparannuksesta aiheutuneiden velkojen kor-
13607: valtionverotuksessa kokonaistulosta tehtävä         koja enintään 10 000 markkaa.
13608: 1 500 markan suuruinen osinkotulovähennys              Lakeja sovellettaisiin ensimmäisen kerran
13609: ehdotetaan ulotettavaksi myös kunnallisvero-        vuodelta 1980 toimitettavassa verotuksessa.
13610: 
13611: 
13612: 
13613: 
13614:                                       YLEISP.ERUSTELUT.
13615: 
13616:    Valtiovarainministeriö asetti 13. 12. 1978       sä ehdotuksensa niistä toimenpiteistä, jotka se
13617: toimikunnan, jonka tehtävänä on selvittää yri-      katsoi tarpeelliseksi esittää toteutettaviksi jo
13618: tysverotuksen kehittämismahdollisuuksia eri-        vuodelta 1980 toimitettavassa verotuksessa.
13619: tyisesti pienten ja keski-murten yritysten osal-      Yritysverotustoimikunta antoi välimietintön-
13620: ta tavoitteena nykyistä yksinkertaisempi ja sel-    sä (komiteanmietintö 1979: 40) kesäkuussa
13621: keämpi verojärjestelmä. Toimikunnan oli kiin-       vuonna 1979. Mietinnöstä on saatu verohalli-
13622: nitettävä huomiota yrityksen ja sen omistajan       tuksen lausunto.
13623: verotuksen yhteisvaikutuksiin sekä elinkeino-         Toimikunta ehdotti muun muassa yritysomai-
13624: verotoimikunnan (komiteanmietintö 1978: 44)         suuden erityiskohtelua varallisuusverotuksessa;
13625: j9 .PKT-toimikunnan (komiteanmietintö 1978:         Ehdotusta ei ole katsottu tarkoituksenmukai-
13626: 42) tekemiin verotusta koskeviin ehdotuksiin.       seksi toteuttaa toimikunnan esittämällä tavalla.
13627: Toimikunnan oli tehtävä 30. 6. 1979 mennes-         Sen sijaan hallitus on päättänyt esittää, että
13628: 167901047T
13629: 2                                              N:o 113
13630: 
13631:  varallisuusveroasteikkoa kevennetään selvästi          Ehdottaessaan osinkotulovähennyksen ulotta-
13632: inflaatiotarkistusta enemmän muun muassa yri-        mista myös kunnallisverotukseen hallitus, pi-
13633: tysverotustoimikunnan ehdotusten pohjalta (HE        täen tavoitteena yritysten riskirahoituksen ve-
13634:  n:o ( 60/79). Valtion varallisuusveron tuottoa      rotuksellisen kohtelun parantamista suhteessa
13635:  mainittu varallisuusveroasteikon tarkistus vä-      muihin rahoitusmuotoihin, katsoo, että obligaa-
13636:  hentää inflaatiotarkistuksen ylittävältä osaltaan   tiolainojen verovapauteen on vastaisuudessa
13637:  noin 40 miljoonalla markalla vuodessa.              suhtauduttava pidättyväisesti. Valvontaa, jonka
13638:     Hallituksen esityksessä Eduskunnalle n:o         tarkoituksena on varmistaa talletusten veron-
13639:  224/78 ehdotettiin toteutettavaksi useita elin-     huojennusten piiriin kuulumattomien sijoitus-
13640:  keinoverotoimikunnan ja PKT-toimikunnan te-         ten lainmukainen verottaminen, on tehostetta-
13641:  kemiä verotusta koskevia ehdotuksia. Esitys         va. Hallitus tulee myös muutoin selvittämään,
13642:  hyväksyttiin eduskunnassa eräin täsmennyksin        millä tavoin yritysten riskirahoituksen ja pank-
13643:  syysistuntokaudella 1978 ja lait vahvistettiin      kirahoituksen keskinäistä asemaa voitaisiin ve-
13644:  28. 12. 1978. Näitä lakeja (1090~1093/78)           rotuksellisin toimenpitein tasapainottaa.
13645:  sovelletaan ensimmäisen kerran vuodelta 1979           Lakisääteiset yrittäjäeläkevakuutusmaksut sää-
13646:  toimitettavassa verotuksessa.                       dettiin lailla 1092/78 verotuksessa vähennys-
13647:     Osakeyhtiöiden tuloverotusta kevennettiin        kelpoisiksi 10 000 markkaan saakka, kun ne ai-
13648:  tulo- ja varallisuusverolain muutoksella (1092/     kaisemmin voitiin vähentää valtion- ja kunnal-
13649: 78) siten, että se verotettavan tul0111 raja, jo-    lisverotuksessa kokonaistulosta vain 15 prosent-
13650: hon asti kotimaisille yhteisöille myönnetään         tiin saakka ansiotulon määrästä. Lisäksi muu-
13651: tuloveron asteittainen vähennys, korotettiin         tettiin tappiontasausta koskevia säännöksiä si-
13652:  10 000 markasta 50 000 markkaan. Hallitus           ten, että mainitut lakisääteiset vakuutusmaksut
13653: ,ehdottaa tämän rajan korottamista edelleen          otetaan huomioon tappion määrää vahvistet•
13654: 50 000 markasta 100 000 markkaan.                    taessa (laki 1091/78). Hallitus ehdottaa, että
13655:     Yritysten omarahoitusmahdollisuuksien pa·        lakisääteisten yrittäjäeläkevakuutusmaksujen vä·
13656: rantamiseksi ja osakesäästämisen edistämiseksi       hentämistä koskeva 10 000 markan enimmäis-
13657:  valtionverotuksessa kokonaistulosta tehtävä         määrä poistettaisiin laista.
13658: osinkotulovähennys 'korotettiin edellä maini·           Lisäksi esityksessä ehdotetaan velkojen kor·
13659:  tulla lailla (1092/78) 1 000 markasta 1 500         kojen vähennysoikeuden rajoittamisesta vero·
13660:  markkaan. Hallitus ehdottaa, että osinkotulo-       tuksessa annettua lakia muutettavaksi edellä
13661:  vähennys ulotettaisiin myös kunnallisverotuk-       mainituin tavoin. Ansiotulo-osuus yrittäjätulos-
13662:  seen.                                               ta korotettaisiin 70 000 markasta 78 000 mark-
13663:                                                      kaan.
13664: 
13665: 
13666: 
13667:                              YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT.
13668: 
13669: 1. Laki tulo- ja varallisuusverolain muuttami-       rotettiin tulo- ja varallisuusverolain muutok-
13670:    sesta.                                            sella ( 848/77) 60 000 markasta 70 000 mark-
13671:                                                      kaan vuodelta 1978 toimitettavassa verotuk-
13672:     17 b §:n 2 mom. Säännöksen mukaan vero-          sessa.
13673: velvollisen luonnollisen henkilön tai puolisoi-         Ansiotulo-osuudella yrittäjätulosta on erillis-
13674: den yhdessä harjoittaman liikkeen tai amma-          verotuksen lisäksi merkitystä ansiotulosta puo-
13675: tin tuloksen tai maatilatalouden puhtaan tulon       lisoille myönnettävien työtulovähennysten mää-
13676: yhteismäärä katsotaan 70 000 markan mää-             riin. Ansiotulo-osuus ehdotetaan inflaation
13677: rään saakka kokonaan ansiotuloksi. Mikäli ve-        huomioon ottamiseksi korotettavaksi edelleen
13678: rovelvollinen esittää selvityksen .siitä, että ve-   70 000 markasta 78 000 markkaan. Tällöin ns~
13679: rovelvollisen tai puolisoiden harjoittamassaan       avustava puoliso, jonka osuus yrityksen ansio-
13680: liikkeessä, ammatissa tai maatilataloudessa suo-     tulosta on verotuskäytännössä useissa tapauk-
13681: rittaman työn kohtuullinen arvo ylittää 70 000       sissa vähemmän kuin puolet, saisi työtulovä-
13682: markkaa, voidaan myös tämän määrän ylittävä          hennykset täysimääräisinä tai ainakin nykyistä
13683: osa sanottujen tulojen yhteismäärästä katsoa         suurempina. Samalla vähenisi nilden tapausten
13684: ~nsiotuloksi. Am;iotulo-~uus yrittäjätulosta ko-     lukumäärä, joissa olisi enää tarvetta esittää
13685:                                               N:o 113                                              3
13686: 
13687: selvitystä yritystoiminnassa suoritetusta työn      verotettava tulo harvemmin sijoittuu alueelle,
13688: arvosta.                                            johon lievennystä sovelletaan.
13689:    29 §:n 1 mom. Pykälän 1 momentin 5 koh-             Yritysverotustoimikunnan välimietinnössä esi-
13690: taa ehdotetaan muutettavaksi siten, että siinä      tettyihin selvityksiin viitaten yhteisöverokannan
13691: mainitut lakisääteiset yrittäjäeläkevakuutusmak-    lievennyssäännöstä ehdotetaan t~rkistettavaksi
13692: sut saataisiin vähentää kokonaistulosta valtion-    siten, että se verotettavan tulon raja, johon
13693: ja kunnallisverotuksessa ilman ansiotulon mää-      asti kotimaisille yhteisöille myönnetään tulo-
13694: rään perustuvaa nykyistä prosentuaalista ja         veron asteittainen vähennys, korotettaisiin
13695: markkamääräistä rajoitusta. Ehdotusta puoltaa       50 000 markasta 100 000 markkaan. Säännös>
13696: se seikka, että nämä maksut ovat yritystoimin-      koskee vain valtionveron määräämistä.
13697: aan harjoittamisen välttämätön edellytys, sa-
13698: moin kuin se, että yrittäjäeläkkeet ovat koko
13699: määrältään veronalaista tuloa.                      2. Laki velkojen korkojen vähennysoikeuden
13700:    Verohallituksen· yritysverotustoimikunnan vä-        rajoittamisesta verotuksessa annetun lain
13701: limietinnöstä antamassa lausunnossa esitetyt nä-        2 §:n muuttamisesta.
13702: kökohdat huomioon ottaen voidaan todeta, et·
13703: rei toimikunta ole ainakaan tässä vaiheessa esit-       Esityksessä ehdotetaan, että ansiotoimintaan
13704: ~änyt onnistunutta ratkaisumallia lakisääteisten    liittyvät korot olisivat edelleen markkamääräis-
13705: ~äkevakuutusmaksujen vähentämiseen liittyviin       ten rajoitusten estämättä vähennyskelpoisia.
13706: erityisongelmiin. Maksujen vähentäminen vero-       Muille kuin ansiotoimintaan llittyvil1e koroille
13707: tuksessa ja erityisesti niiden huomioon ottarni-    asetettava markkamääräinen yläraja olisi 25 000
13708: men tappiontasauksessa vaatii vielä jatkoval-       markkaa. Tämän vähennysryhmän sisällä olisi
13709: mistelua eikä ole tässä yhteydessä laajemmin        vielä toinen 10 000 markan yläraja, joka kos-
13710: ratkaistavissa.                                     kisi muita kuin asuntolainan korkoja. Jos mui-
13711:    32 a §~ Valtionverotuksessa kokonaistulosta      ta korkoja olisi alle 10 000 markkaa, esim.
13712: tehtävää osinkotulovähennystä koskeva säännös       7 000 markkaa, jäisi asuntolainan koroille vas-
13713: Qn tällä hetkellä tulo- ja varallisuusverolain      taavasti enemmän tilaa eli 18 000 markkaa.
13714: 34 §~ssä. Säännös voitaisiin sanamuodoltaan         Tämä johtuu siitä, että vähennysoikeuden
13715: lähes sinällään siirtää lain uudeksi 32 a §:ksi,    uudet markkamääräiset rajat olisivat sisäkkäi-
13716: jolloin nykyinen 1 500 markan suuruinen osin-       siä, kun ne nyt ovat 15 000 ja 5 000 mar-
13717: kotulovähennys voitaisiin tehdä kokonaistulos-      kan määräisinä rinnakkaisia.
13718: ta paitsi. valtion- myös kunnallisverotuksessa.         Verotuksen toimittamista esitys yksinkertais-
13719: Kunnallisveron tuottoa ehdotus vähentäisi noin      taisi siten, että vähennysoikeuden enimmäis-
13720: 15 miljoonalla markalla vuodessa.                   määrän ylittäviä vähennysvaatimuksia esitettäi-
13721:    Ehdotus saattaisi erilaiset pienehköt pääoma-    siin entistä harvemmin. Toisaalta säännöksestä
13722: tulot verotuksessa nykyistä tasapuolisempaiUl       pitäisi niitä tapauksia varten, joissa molem-
13723: asemaan keskenään ja yhtenäistäisi valtion- ja      mat korkorajat ylittyvät samalla kertaa, näkyä,
13724: kunnallisverotusta. Esitys parantaisi yritysten     että asuntolainan korot ovat vähennysoikeuden
13725: Omarahoitusmahdollisuuksia ja edistäisi osake-      suhteen ensisijaisessa asemassa, koska ne ovat
13726: säästämistä.                                        tulo- ja varallisuusverolain 29 §:n 2 momen-
13727:    59 §. Tulo- ja varallisuusverolain 59 §:ään      tin (510/77) mukaan ns. perhekohtaisia vä-
13728: sisältyvä yhteisöverokannan lievennyssäännös        hennyksiä.
13729: koskee kaikkia osakeyhtiöitä riippumatta yh·
13730: tiön koosta. Käytännössä tällä säännöksellä on      . Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus.
13731: kuitenkin suurin merkitys pienten ja keskisuur-     kunnan hyväksyttäväksi seuraavat lakiehdotuk·
13732: ten osakeyhtiöiden osalta, koska suuryhtiöiden      set:
13733: 4                                               N:ö 113
13734: 
13735: 
13736: 
13737: 1.
13738:                                                 Laki
13739:                                tulo- ja varallisuusverolain muuttamisesta.
13740: 
13741:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti
13742:        kumotaan 31 päivänä joulukuuta 1974 annetun tulo- ja varallisuusverolain 34 §, sellaisena'
13743:     kuin se on 28 päivänä joulukuuta 1978 annetussa laissa ( 1092/78),                .
13744:        muutetaan lain 17 b § :n 2 momentti, 29 § :n 1 momentin 5 kohta ja 59 §, sellaisina kuin
13745:     niistä ovat 29 §:n 1 momentin 5 kohta ja 59 § viimeksi mainitussa laissa ja 17 b §:n 2 mo-
13746:     mentti 25 päivänä marraskuuta 1977 annetussa laissa ( 848/77), sekä
13747:        lisätään lakiin uusi 32 a § seuraavasti:
13748:                       17b §.                          2 momeritin nojalla suoritetut pakolliset maksut
13749: 
13750:    Verovelvollisen luonnollisen henkilön tai
13751: puolisoiden yhdessä harjoittaman liikkeen taik~
13752:                                                                               ______ _
13753:                                                       saadaan vähentää edellä tarkoitetun· rajoitukseri
13754:                                                       _____
13755:                                                       estämättä, sekä __;_.....;..._                 ·
13756: 
13757: ka ammatin tuloksen tahi maatilatalouden puh-
13758: taan tulon yhteismäärä katsotaan 78 000 mar-'                                32 a §.
13759: kan määrään saakka kokonaan ansiotuloksi.                Luonnollinen henkilö tai erillisenä verovel-
13760: Mikäli verovelvollinen esittää selvityksen siitä,     vollisena verotettava kotimainen kuolinpeså
13761: että verovelvollisen tai puolisoiden harjoitta-       saa vähentää kotimaiselta osakeyhtiöltä tai
13762: massaan liikkeessä, ammatissa tai maatilatalou-       osuuskunnalta saaduista osingoista ja 'osuus-
13763: dessa suorittaman työn kohtuullinen arvo ylit-        pääoman koroista taikka· kotimaiselta säästö~
13764: tää 78 000 markkaa, voidaan myös tämän mää~           pankilta tahi osuuspankilta saaduista niiden
13765: rän ylittävä osa sanottujen tulojen yhteismää-        lisärahastosijoituksille maksettavista koroista
13766: rästä katsoa ansiotuloksi. Ansiotuloksi ei kui-       1 500 markkaa ( osinkotulovähennys).
13767: tenkaan katsota metsätalouden puhdasta tuot-
13768: toa, korkotuloa, osinkoa, vuokratuloa, asunto-                              59 §.
13769: tuloa, arvopapereiden ja kiinteän omaisuuden             Jos kotimaisen yhteisön verotettava tulo on
13770: luovutuksesta saatua voittoa, kiinteistön aines-      alle 100 000 markkaa tai verotettava varallisuus
13771: osan luovutuksesta saatua korvausta eikä muuta        alle 50 000 markkaa, otetaan edellisessä tapauk-
13772: näihin tuloihin rinnastettavaa tuloa.                 sessa tuloveron määräämisen perusteeksi ainoas-
13773:                                                       taan yhtä monta täyttä prosenttia yhteisön
13774:                                                       verotettavasta tulosta kuin siihen sisältyy 1 000
13775:                         29 §.                         markan määriä, ja jälkimmäisessä tapauksessa,
13776:      Verovelvollisella on oikeus vähentää:            mikäli yhteisö ei ole varallisuuden perusteella
13777:                                                       suoritettavasta verosta vapaa, varallisuusveron
13778:    5) omasta ja perheenjäsenensä eläkevakuu-          määräämisen perusteeksi yhtä monta täyttä pro-
13779: tuksesta, ei kuitenkaan kertamaksullisesta, suo-      senttia yhteisön verotettavasta varallisuudesta
13780: rittamaosa maksut, enintään 15 prosenttia an-         kuin siihen sisältyy 500 markan määriä.
13781: siotulon määrästä, kuitenkin niin, että maata-
13782: lousyrittäjien eläkelain (467 /69), yrittäjien elä-
13783: kelain (468/69) tai lyhytaikaisissa työsuhteissa        Tätä lakia sovelletaan ensimmäisen kerran
13784: olevien työntekijäin eläkelain (134/62) 1 a §:n       vuodelta 1980 toimitettavassa verotuksessa.
13785:                                                N:o 113                                                     5
13786: 
13787: 
13788: 
13789: 2.
13790:                                                 Laki
13791:             velkojen korkojen vähennysoikeuden rajoittamisesta verotuksessa annetun
13792:                                   lain 2 § :n muuttamisesta.
13793: 
13794:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan velkojen korkojen vähennysoikeuden rajoitta-
13795:  misesta verotuksessa 20 päivänä joulukuuta 1974 annetun lain 2 §:n 1 momentti, sellai-
13796:  sena kuin se on 25 päivänä heinäkuuta 1975 annetussa laissa '(610/75), näin kuul~va.I{si~
13797:                                                                                                '. ·. ~--
13798:                         2 §.                          oikeus vähentää velkojen korkoja sekä indeksi-
13799:     Verovelvollisella on oi:keus veronalaisista tu-   ja kurssitappioita. yhteensä enintään ·. 25 000
13800: loistaan .vähentää elinkeinotoimintaan, maatila-      markkaa, johon määrään saa sisältyä ·otnån: .· tai
13801: talouden harjoittamiseen ja muuhun ansiotoi-          perheen vakituisen asunnon hankkimisesta · ja
13802: mintaan liittyvien velkojen korot sekä indeksi-       perusparannuksesta aiheutuneiden velkojen' kor-
13803: ja kurssitappiot, kuitenkin niin, että kunna:llis-    kojen ja indeksi- ja kursl?itappioiden lisäksi
13804: verotuksessa saadaan tietyn tulolähteen tuloi-        muita korkoja ja indeksi-·· ja kurssitappioita
13805: hin kohdistuvien velkojen korot sekä indeksi-         enintään 10 000 markkaa. Erityislain nojalla ve-
13806: ja kurssitappiot vähentää vain sanotun tulo-          rovapaan omaisuuden hankkimista varten otet-
13807: lähteen tuloista sekä kiinnitettyjen velkojen         tujen velkojen korot ja in4eksi- ja kurssitappiot
13808: korot ainoåstaan 50 000 markkaan saakka ko-           eivät ole verotuksessa lainkaan vähennyskelpoi-
13809: konaan ja tämän määrän ylittävältä osalta 20          sia.
13810:  prosenttia. Verovelvollisella tai milloin kysy-      ----------~-~--
13811: myksessä ovat puolisot, joihin sovelletaan tuh
13812:  ja varallisuusverolain ( 1043/7 4) puolisoita kos-     Tätä lakia sovelletaan ensimmäisen kettan
13813: kevia Säfinnöksiä, puolisoilla yhdessä on lisäksi     vuodelta 1980 toimitettavassa yerotukse5Sa.
13814: 
13815: 
13816:       Helsingissä 5 päivänä lokakuuta 1979.
13817: 
13818: 
13819:                                         Tasavallan Presidentti
13820:                                          URHO KEKKONEN
13821: 
13822: 
13823: 
13824: 
13825:                                                                         Ministeri Pirkko Työläjärvi
13826:                                                    N:o 113
13827: 
13828:                                                                                                      Liite.
13829: 
13830: 
13831: 
13832: 1.
13833:                                                    Laki
13834:                                   tulo- ja varallisuusverolain muuttamisesta.
13835: 
13836:    Edt:M&unnm päätöksen mu~aisesti
13837:    kumotaan 31 päivänä joulukuuta 1974 annetun tulo- ja varallisuusverolain 34 §, sellaisena
13838:  kuin se on .28 päivänä joulukuuta 1978 annetussa laissa ( 1092/78),
13839:    muutetaan lain 17 b §:n 2 momentti, 29 §:n 1 momentin 5 kohta ja 59 S, sellaisina
13840:  kQin niistä ovat 29 §:n 1 momentin 5 kohta ja 59 § viimeksi mainitussa laissa ja 17 b S:n
13841:  2 momentti 25 päivänä marraskuuta 1977 annetussa laissa (848/77), sekä
13842:    lisätään lakiin uusi 32 a § seuraavasti:
13843: Voimasu oleva laki.                                      Ehdotus.
13844: 
13845:                       17 b   s.                                                 17b §.
13846: ~------------
13847:    Verovelvollisen luonnollisen henkilön tai                Verovelvollisen luonnollisen henkilön tai
13848: puolisoiden yhdessä harjoittaman liikkeen taik-          puolisoiden yhdessä harjoittaman liikkeen taik-
13849: ka ammatin tuloksen tahi maatilatalouden puh~            ka ammatin tuloksen tahi maatilatalouden puh~
13850: taan tulon yhteismäärä katsotaan 70 000 mar-             taan tulon yhteismäärä katsotaan 78 000 mar~
13851: kan . määrään saakka kokonaan ansiotuloksi.              kan määrään saakka kokonaan ansiotuloksi.
13852: MilciUi ~velvollinen c:;sittää selvityksen siitä,        Mikäli .verovelvollinen esittää selvityksen siitä,
13853: että verovelvollisen tai puolisoiden harjoitta-          että verovelvollisen tai puolisoiden harjoitta-
13854: massaan liikkeessä, ammatissa tai maatilatalou-          massaan liikkeessä, ammatissa tai maatilatalou-
13855: dessa suorittaman työn kohtuullinen arvo ylit-           dessa suorittaman työn kohtuullinen. arvo ylit-
13856: tää 70 000 markkaa, voidaan myös tämän mää-              tää 78 000 markkaa, voidaan myös tämän mää-
13857: rän ylittävä osa sanottujen tulojen yhteismää-           rän ylittävä osa sanottujen tulojen yhteismää-
13858: rästä katsoa ansiotuloksi. Ansiotuloksi ei kui-          rästä katsoa ansiotuloksi. Ansiotuloksi ei kui-
13859: tenkaan katsota metsätalouden puhdasta tuot-             tenkaan· katsota metsätalouden puhdasta tuot-
13860: toa, korkotuloa, osinkoa, vuokratuloa, asunto-           toa, korkotuloa, osinkoa, vuokratuloa, asunto-
13861: tuloa, arvopapereiden ja kiinteän omaisuuden             tuloa, arvopapereiden ja kiinteän omaisuuden
13862: luovutuksesta saatua voittoa, kiinteistön aines-         luovutuksesta saatua voittoa, kiinteistön aines-
13863: osan luovutuksesta saatua korvausta eikä muuta           osan luovutuksesta saatua korvausta eikä muuta
13864: näihin tuloihin rinnastettavaa tuloa.                    näihin tuloihin rinnastettavaa tuloa.
13865: 
13866: 
13867: 
13868:                         29 §.                                                 29 §.
13869:      Verovelvollisella on oikeus vå'hentää:                Verovelvollisella on oikeus vähentää:
13870: 
13871:    5) omasta ja perheenjäsenensä eläkevakuu-               5) omasta ja perheenjäsenensä eläkevakuu-
13872: tuksest,a, ei kuitenkaan kertamaksullisesta, suo-       tuksesM, ei kuitenkaan kertamaksullisesta, suo-
13873: rittamaosa maksut, enintään 15 prosenttia an-           rittamaosa maksut, enintään 15 prosenttia an-
13874: siotulon määrästä, kuitenkin niin, että maata-          siotulon määrästä, kuitenkin niin, että maata-
13875: lousyrittäjien eläkelain (467/69) , yrittäjien elä-     lousyrittäjien eläkelain (467 /69), yrittäjien elä-
13876: kelain (468/69) tai lyhytaikaisissa työsuhteissa        kelain (468/69) tai lyhytaikaisissa työsuhteissa
13877: olevien työntekijäin eläkelain (134/62) 1 a §:n         olevien työntddjäin eläkelain (134/62) 1 a §:n
13878:                                               N:o 11.3                                             7
13879: 
13880: Voimassa oleva laki.                                Ehdotus.
13881: 
13882: 2 momentin nojalla suodtetut maksut saadaan         2 momentin nojalla suoritetut pakolliset maks~t
13883: vähentää edellä tarkoitetun rajoituksen estä-       saadaan vähentää edellä tarkoitetun rajoituksen
13884: mättä 10 000 markkaan saakka, sekä                  estämättä, sekä
13885: 
13886: 
13887: 
13888:                                                                            .32 a §.
13889:                                                        Luonnollinen henkilö tai erillisenä verovel-
13890:                                                     vollisena verotettava kotimainen ·kuolinpesä
13891:                                                     saa vähentää kotimaiselta osakeyhtiöltä tai
13892:                                                     osuuskunnalta saaduista osingoista ; ja osuus-
13893:                                                     pääoman koroista taikka kotimaiselta säästö-
13894:                                                     pankilta tahi osuuspankilta saaduista niiden
13895:                                                     lisärahastosijoituksille maksettavista koroista
13896:                                                     1 500 markkaa ( osinkotulovähennys);
13897: 
13898:                      .34 §.                                              34 §.
13899:    Luonno1Iinen henkilö tai erillisenä verovel-       Kumotaan.
13900: vo.Misena verotettava kotimainen kuolinpesä
13901: saa valtionverotuksessa vähentää kotimaiselta
13902: osakeyhtiöltä tai osuuskunnalta saaduista osin-
13903: goista ja osuuspääoman koroista tailkka koti-
13904: maiselta säästöpankilta tahi osuuspankilta saa-
13905: duista niiden lisävahastosijoituksille maksetta·
13906: vista koroista 1 .500 markkaa ( osinkotulovä-
13907: hennys).
13908:                       .59 §.                                              .59 § .
13909:    Jos kOtimaisen yhteisön verotettava tulo on         Jos kotimaisen yhteisön verotettava tulo on
13910: alle .50 000 markan tai verotettava varallisuus     alle 100 000 markkaa tai verotettava varallisuus
13911: alle .50 000 markan, otetaan edellisessä tapauk-    alle .50 000 markkaa, otetaan edellisessä tapauk-
13912: sessa tuloveron määräämisen perusteeksi ainoas-     sessa tuloveron määräämisen perusteeksi ainoas-
13913: taan yhtä monta täyttä prosenttia yhteisön          taan yhtä monta täyttä prosenttia yhteisön
13914: verotettavasta tulosta kuin siihen sisältyy .500    verotettavasta tulosta kuin siihen sisältyy 1 000
13915: .that~kan määriä, ja jälkimmäisessä tapauksessa,    markan määriä, ja jälkimmäisessä tapauksessa,
13916: !Qiikäli yhteisö ei ole varallisuuden perusteella   mikäli yhteisö ei ole varallisuuden perusteella
13917: suoritettavasta verosta vapaa, varallisuusveron     suoritettavasta verosta vapaa, varallisuusveron
13918: määräämisen perusteeksi yhtä monta täyttä pro-      määräämisen perusteeksi yhtä monta täyttä pro-
13919: senttia yhteisön verotettavasta varallisuudesta     senttia yhteisön verotettavasta varallisuudesta
13920: kuin siihen sisältyy .500. markan .n:t.ääriä.       kuin siihen sisältyy .500 markan määriä.
13921: 
13922: 
13923:                                                       Tätä lakia sovelletaan ensimmazsen kerran
13924:                                                     vuodelta 1980 toimitettavassa verotuksessa.
13925: 8                                              N:o 113
13926: 
13927: 
13928: 2.
13929: 
13930:                                                Laki
13931:              velkojen korkojen väh~nnysoikeuden rajoittami~esta verotuksessa .annetun
13932:                                    lain 2 §:n muuttamisesta.
13933: 
13934:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan velkojen korkojen vähennysoikeuden rajoitta-
13935:     mises~a . verotu~essa 20 päivänä joulukuuta 1974 annetun lain 2 §:n 1 momentti, sellai-
13936:     sena kuin se on 25 päivänä heinäkuuta 1975 annetussa laissa (610/75), näin kuuluvaksi:
13937: 
13938: Voimassa.. oleva laki.                                Ehdotus.
13939: 
13940:        . .               2 §.                                               2 §.
13941:   ·Vei:<>Ve!vollisella on oikeus veronalaisista tu-      Verovelvollisella on oikeus veronalaisista tu-
13942: loistaan vähentää elinkeinotoimintaan, maatila-       loistaan vähentää elinkeinotoimintaan, maatila-
13943: talouden harjoittamiseen ja muuhun ansiotoi-          talouden harjoittamiseen ja muuhun ansiotoi-
13944: minitaan liittyvien velkojen korot sekä indeksi-      mintaan liittyvien velkojen korot sekä indeksi-
13945: ja kurssitappiot, kuitenkin niin, että kunnallis-     ja kurssitappiot, kuitenkin niin, että kunnallis-
13946: verotuksessa saadaan tietyn tulolähteen tuloi-        verotuksessa saadaan tietyn tulolähteen .tuloi-
13947: hin kohdistuvien velkojen korot sekä indeksi-         hin kohdistuvien velkojen korot sekä: indeksi-:-
13948: ja kurssitappiot vähentää vain sanotun tulo-          ja kurssitappiot vähentää vain sanotun .tulo-
13949: lähteen tuloista sekä kiinnitettyjen velkojen         lähteen . tuloi~ta sekä kiinnitettyjen velkojen
13950: korot ainoastaan 50 000 markkaan saakka ko-           korot . ainoastaan 50 000 markkaan saakka ko.
13951: konaan ja tämän määrän ylittävältä os:alta 20         konaan ja tämän määrän ylittävältä -asalta 20
13952: prosenttia. Verovelvollisella tai milloin kysy-       prosenttia. Verovelvollisella tai milloin .kysy.
13953: myksessä ovat puolisot, joihin sovelletaan tulo-      myksessä ovat puolisot, joihin .sovelletaan tulo7
13954: ja varallisuusverolain (1043/74) puolisoita kos-      ja varallisuusverolain ( 1043/7 4) puolis~ita kos-
13955: kevia säännöksiä, puolisoilla yhdessä on lisäksi      kevia säännöksiä, puolisoilla yhdessä on lisäksi
13956: oikeus vähentää oman tai perheensä vakituisen         oikeus vähentää velkojen korkoja sekä indeksi-
13957: asunnon hankkimisesta ja perusparannuksesta            ja kurssitappioita yhteensä enintään ·25 000
13958: aiheutuneiden velkojen korkoja sekä indeksi,          markkaa, johon määrään saa sisältyä oman ·tai
13959: ja kurssitappioita yhteensä enintään 15 000            perheen vakituisen asunnon hankkimisesta ja
13960: mar~aa sekä muiden velkojen korkoja ja in-             perusparannuksesta aiheutuneiden velkojen kor,
13961: deksi. ja kurssitappioita yhteensä enintään            kojen ja indeksi- ja kurssitappioiden lisäksi
13962: 5 000 markkaa kuitenkin niin, että erityislain         muita korkoja ja indeksi- ja kurssitappioita
13963: nojalla verovapaan omaisuuden hankkimista             enintään 10 000 markkaa. Erityislain nojalla
13964: varten otettujen velkojen korot ja indeksi- ja         verovapaan omaisuuden hankkimista varten
13965: kurssitappiot eivät ole verotuksessa lainkaan         otettujen velkojen korot ja indeksi- ja kurssi-
13966:  vähennyskelpoisia.                                    tappiot eivät ole verotuksessa lainkaan vähen~
13967:                                                        nyskelpoisia.
13968: 
13969: 
13970: 
13971:                                                         Tätä lakia sovelletaan ensimmazsen kerran
13972:                                                       vuodelta 1980 toimitettavassa verotuksessa.
13973:                                          1979 -vp. n:o 114
13974: 
13975: 
13976: 
13977: 
13978:                                  . Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräistä palkkatuloista
13979:                                   verotuksessa tehtävistä vähennyksistä anrtetun lain muuttami-
13980:                                   sesta.
13981: 
13982: 
13983: 
13984:                            ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
13985: 
13986:    Esityksen mukaan saisi verovelvollinen, jonka     taan palkkatulosta ns. moottorisahavähennyksen
13987: tuloista vähintään yksi kolmasosa on metsä-          lisäksi 5 prosenttia palkan määrästä, kuitenkin
13988: töistä saatua palkkaa, vähentää näin saamas-         enintään 1 250 markkaa.
13989: 
13990: 
13991: 
13992: 
13993:                                    ESITYKSEN PERUSTELUT.
13994: 
13995:    Eräistä palkkatuloista verotuksessa tehtävistä    tää, ehdotetaan lakiin lisättävässä 5 b § :ssä
13996: vähennyksistä annetun lain ( 582/6 7) mukaan         näissä olosuhteissa säädettäväksi, että tällaisina
13997: verovelvollinen, jO'ka on käyttänyt moottorisa-      kustannuksina saataisiin palkkatulosta vähentää
13998: haa puun kaadossa tai puutavaran valmistami-         5 prosenttia, kuitenkin enintään 1 250 markkaa.
13999: sessa, saa vähentää tästä työstä saamastaan          Edellytyksenä vähennyksen myöntämiselle olisi,
14000: palkkatulosta moottorisahan käytöstä aiheutu-        että verovelvollinen on verovuonna ollut puun
14001: neina kustannuksina 30 prosenttia. Tämänsuu-         kaadossa, puutavaran valmistuksessa, metsän-
14002: ruisen vähennyksen verovelvollinen saa myös,         raivaustyössä tai muussa siihen verrattavassa
14003: jos hän on käyttänyt moottorisahaa tai raivaus-      työssä ja verovelvollisen tästä työstä saama
14004: sahaa metsänraivaustyössä tai muussa siihen          palkka on vähintään yksi kolmasosa hänen tu-
14005: verrattavassa työssä. Lain 1 § :n 2 momentin         loistaan. Tämä vähennys katsottaisiin tulon
14006: mukaan verojohtajan tulee yksinään työskente-        hankkimisesta ja säilyttämisestä aiheutuneeksi
14007: levän verovelvollisen pyynnöstä määrätä, että        kustannukseksi. Vähennyksen enimmäismäärä
14008: verovelvollisen    palkkatulosta     vähennetään     toteutuisi silloin, kun metsätyöstä saatu palkka
14009: moottorisahan käytöstä aiheutuneina kustan-          on vähintään 25 000 markkaa vuodessa.
14010: nuksina 40 prosenttia. Laissa on lisäksi sään-          Lakia ehdotetaan sovellettavaksi ensimmäi-
14011: nökset moottorisahavähennyksen tekemisestä           sen kerran jo vuodelta 1979 toimitettavassa
14012: silloin, kun kaksi tai kolme verovelvollista on      valtion- ja kunnallisverotuksessa.
14013: työskennellyt samaa moottorisahaa käyttäen,             Lakiehdotuksen toteutuminen vähentäisi ve-
14014:  sekä metsäajosta saadusta palkkatulosta tehtä-      rojen ja maksujen tuottoa runsaana 10 milj.
14015: västä vähennyksestä silloin, kun ajossa on käy-      markalla vuodessa, mistä määrästä puolet 'tulisi
14016:  tetty hevosta tai traktoria.                        valtion tuloveron osalle.
14017:     Metsätöistä saadun palkkatulon hankkimi-
14018:  sesta aiheutuu muitakin kuin moottorisahasta
14019:  johtuvia kustannuksia. Kun näitä kustannuksia         Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
14020:  ei aina voida verotuksessa kyllin tarkoin selvit-   kunnan hyväksyttäväksi seuraava 'lakiehdotus:
14021: 2                                              N:o t14 · ·
14022: 
14023: 
14024: 
14025:                                                 Laki
14026:               eräistä palkkatuloista verotuksessa tehtävistä vähennyksistä annetun lain
14027:                                              muuttamisesta.
14028: 
14029:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti
14030:        muuteta.an eräistä palkkatuloista verotqksessa ,tehtävistä vähennyksistä 22 päivänä joulukuu-
14031:     ta 1967 annetun lain 7 §, sellaisena kuin se on 27 päivänä lokakuuta 1978 annetussa 'laissa
14032:     (792/78), sekä
14033:       lisätään lakiin uusi 5 b § seuraavasti:
14034: 
14035:                      5 b §.                                                 7 §.
14036:    Milloin verovelvollisen 1 tai 5 a §: ssä tar-        Tätä lakia sovelletaan vuosilta 1968-1980
14037: koitetusta työstä saama palkka on vähintään          toimitettavissa valtion- ja kunnallisverotuksissa,
14038: yksi kolmasosa hänen tuloistaan, vähennetään         kuitenkin niin, että lain 1 §:n 2 momenttia so-
14039: hänen tästä palkkatulostaan edellä .mainituissa      velletaan vuosilta 1971-1980, 5 a §:ää vuo-
14040: pykäiissä tarkoitetun vähennyksen lisäksi 5 pro-     silta 1976-1980 ja 5 b §:ää vuosilta 1979-
14041: senttia palkan määrästä, kuitenkin enintään          1980 toimitettavissa valtion- ja kunnallisvero-
14042: 1 250 markkaa.                                       tuksissa.
14043:    Edellä 1 momentissa tarkoitettu vähennys
14044: rinnastetaan 4 § :ssä tarkoitettuihin verotuk-
14045: sessa vähennyskelpoisiin kustannuksiin.
14046: 
14047:         Helsingissä 5 päivänä lokakuuta 1979.
14048: 
14049: 
14050:                                          Tasavallan Presidentti
14051:                                          URHO KEKKONEN
14052: 
14053: 
14054: 
14055: 
14056:                                                                       Ministeri Pirkko Työläjärvi
14057:                                          1979 vp. n:o 115
14058: 
14059: 
14060: 
14061: 
14062:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi merimiesverolain muut-
14063:                                   tamisesta.
14064: 
14065: 
14066: 
14067:                            ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTö.
14068: 
14069:    Hallituksen esityksessä eduskunnalle laiksi       verovelvol1inen saisi tehdä valtionverotuksessa
14070: tulo- ja varallisuusverolain muuttamisesta (HE       kokonaistulostaan 1 prosentin suuruisen palk-
14071: n:o 61/79), joka liittyy vuoden 1980 tulo- ja        kavähennyksen, jonka enimmäismäärä olisi 350
14072: menoarvioesi:tykseen, ehdotetaan muun muassa         markkaa. Mainitut muutokset ehdotetaan ulo-
14073: yksinhuoltajavähennyksen soveltamisalaa laajen-      tettavaksi myös merimiesverotukseen, jöta va:r-
14074: nettavaksi siten, että myös koulutusvähennyk-        .ten merimiesverolakia on tal'!Vittavilta osin muu-
14075: seen oikeutettu yksinhuoltaja saisi mainitun vä-     tettava.
14076: hennyksen. Samassa esityksessä ehdotetaan, että
14077: 
14078: 
14079: 
14080: 
14081:                                    ESITYKSEN PERUSTELUT.
14082: 
14083:     Valtionverotuksen yksinhuoltajavähennykses-      saanut säännöllistä ja täyttä opetusta tnlo- ja
14084: tä säädetään tulo- ja varallisuusverolain 33 §:n     varallisuusverolain 33 § :n 1 momentin j koh-
14085: 1 momentin 3 kohdassa ja kunnallisverotuksen         dassa tarkoitetussa oppilaitoksessa.
14086: yksinhuoltajavähennyksestä saman lain 36 §:n            Merimiesverotuksen toimittamisen erityispiir-
14087: 1 momentin 3 kohdassa. Nämä va:lti:on- ja kun-       teet huomioon ottaen uusi yksinhuoltajavähen-
14088: nallisverotuksessa kokonaistulosta myönnettä-        nys ehdotetaan ulotettavaksi merimiesverotuk-
14089: vät vähennykset koske\l'at sellaista yksinhuolta-    seen siten, että alaikäisen lapsen osalta When-
14090: jall, joka on verovuonna elättänyt alaikäistä las-   nys otettaisiin huomioon, kuten nykyisinkin,
14091: taan tai kasvattilastaan. Alaikäisellä lapsella      merimiesverolain 6 § :ssä tarkoitetun merimies-
14092: tarkoit~taan lasta, joka ennen verovuoden alkua      verotaulukon vahvistamisen yhteydessä. Kun 16
14093: ei ole täyttänyt 16 vuotta. Vuod-en 1980 .tulo-      vaan ei 18 vuotta täyttäneen lapsen tai kåsva.t-
14094: ja menoarvioesitykseen liittyen näiden vähen-        tilapsen ottaminen mukaan tulo- ja varallisuus-
14095: nysten markkamääriä on edellä mainitussa hal-        verolain vähennysjärjestelmään on johtunut lä-
14096: lituksen esityksessä (HE n:o 61/79) ehdotettu        hinnä perhepoliittisista syistä, on yksinhuoltaja-
14097: körotettavaksi. Samalla vähennysten Söveltamis-      vähennyksen soveltamisalan laajennus johdon-
14098: alaa on ~hdotettu laajennettavaksi siten, että       mukaista ulottaa myös merimiesverotukseen.
14099: v'ahennykset saisi myös sellainen yksinhuoltaja,     Esim. elatusvelvollisuusvähennys on ulorettu
14100: j'olla on oikeus koulutusvähennykseen. Viimeksi      merimiesverotubeen vuonna 1979 ftehdyllä
14101: mainittu vähennys myönnetään S€llaisesta vero-       lainmuutoksella (612/79) ottamalla sitä kt)s-
14102: wlvollisen verovuonna elättärnästä lapsesta tai      keva säännös merimiesverolain 21 §:n 4 filo-
14103: kasvattilapsesta, joka ennen verovuoden alkua        mentiksi. Tältä osin jouduttaisiin tosi.fi tuwnu-
14104: on täyttänyt 16 vaan ei 18 vuotta ja joka vero-      tumaan erilliseen hakemusmenettelyyn) jota
14105: vuonna vähintään seitsemän kuukauden ajan on         koskeva säännös ehdotetaan otettavaksi meri-
14106: 167901097D
14107: 2                                            N:o 115
14108: 
14109: miesverolain 21 §:n 5 momentiksi. Mer.imies-        ulotettavaksi merimiesverotukseen siten, että
14110: verolain mukaan verotettuja yksinhuoltajia oli      vähennys otettaisiin huomioon merimiesvero-
14111: vuodelta 1978 toimitetussa verotuksessa n. 250.     lain 6 § :ssä tarkoitetun merimiesverotaulukon
14112:     Vuoden 1980 tulo- ja menoarvioesitykseen        vahvistamisen yhteydessä. Maissa saadusta tu-
14113: liittyen on tulo- ja varallisuusverolakiin edellä   losta tehtäviä eräitä vähennyksiä koskevaa me-
14114: mainhussa hallituksen esityksessä (HE n:o 61/       rimiesverolain 15 §:n 2 momenttia ehdotetaan
14115: 79) ehdotettu otettavaksi säännös, jonka mu-        samalla muutettavaksi siten, että palkkavähen-
14116: kaan verovelvollisella olisi oikeus valtionvero-    nys lisättäisiin säännöksessä mainittuihin vähen-
14117: tuksessa vähentää kokonaistulostaan ns. palkka-     nyksiin.
14118: vähennykSel1ä 1 prosentti palkkatulosta, kuiten~
14119: kin enintään 350 markkaa. Tämä säännös, jota
14120: on ehdotettu tulo- ja varallisuusverolain 33 §:n      Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
14121: 1 momentin uudeksi 2 a kohdaksi, ehdotetaan         kunnan hyväksyttäväksi seuraa'Va lakiehdotus:
14122: 
14123: 
14124: 
14125: 
14126:                                               Laki
14127:                                  merimiesverolain muuttamisesta.
14128: 
14129:       _Eduskunnan päätöksen mukaisesti
14130:        f11UUtetaan 16 päivänä toukokuuta 1958 annetun merimiesverolain 6 §:n 2 momentti, 15
14131:     §:n 2 momentti ja 21 §:n 5 momentti,                                           _
14132:       sellaisina kuin niistä ovat 6 §:n 2 momentti ja 15 §:n 2 momentti 25 päivänä heil;läkuu-
14133:     ta 1975 annetussa laissa (609/75) sekä 21 §:n 5 momentti 10 päivänä heinäkuuta 1979 an-
14134:     netussa laissa (612/79), ja
14135:        lisätään lain 21 §:ään uusi 6 momentti seuraavasti:
14136: 
14137:                        6 §.                         yksinhuoltajavähennys alaikäisen lapsen osalta
14138:                                                     ja perusvähennys, sekä
14139:    Tuloveron alainen tulo lasketaan ottamalla          7) palkkavähennys.
14140: verovuoden kokonaistuloksi rahassa maksetta-
14141: van 'kuukausipalkan ynnä palkkaetuihin kuulu-
14142: vien luontoisetujen arvon kaksitoistakertainen                            15 §.
14143: määrä sekä v.ähentämällä näin saadusta koko-
14144: naistulosta merimiesvähennyksenä 20 prosent-           Maissa saadusta tulosta tehtävästä työtulo-
14145: tia, kuitenkin vähintään 300 ja enintään 1 200      vähennyksestä ja ylimääräisestä työtulovähen-
14146: markkaa, sekä seuraavat vähennykset sen mu-         nyksestä sekä palkkavähennyksestä on vähen-
14147: kaan kuin niitä vastaavat vähennykset saa-          nettävä se määrä, jonka on katsottava tulleen
14148: daan tehdä tulo- ja varallisuusverotuksessa:        jo vähennetyksi merimiestulosta. Verohallitus
14149:    1) maksut, jotka merimiesten on verovuon-        antaa sanottujen määrien laskemista koskevat
14150: na katsottava keskimäärin suorittavan omasta        tarkemmat määräykset.
14151: tai lastensa henki- tai muusta henkilövakuu-
14152: tuksesta taikka eläkevakuutuksesta,                                       21 §.
14153:    2)· sairaudesta johtuvat keskimääräisiksi ar-
14154: vioitavat sairauskulut,                                Jos merimiehellä, mikäli häneen sovellettai-
14155:    3) työtulovähennys merimiesvähennyksen jäl-      siin tulo- ja varallisuusverolain säännöksiä, olisi
14156: keen jäljelle jäävästä osasta kokonaistuloa,        oikeus saman lain 33 §:n 1 momentin 3 koh-
14157:    4) ylimääräinen työtulovähennys , sHtä riip-     dassa ja 36 § :n 1 momentin 3 kohdassa tarkoi-
14158: pumatta, mikä on puolison ansiotulojen määrä,       tettuihin valtionverotuksen ja kunnallisverotuk-
14159:    5) valtionverotuksen Y'ksinhuoltajavähennys      sen yksinhuoltajavähennyksiin sillä perusteella,
14160: alaikäisen lapsen osalta,                           että hän täyttäisi sanotun lain 33 §:n 1 :tnomen-
14161:    6) kunnallisverotuksessa lapsi<Vähennys siitä    tin 5 kohdassa tarkoitetun koulutusvähennyk-
14162: riippumatta, mikä on puolison tulojen määrä,        sen myöntämisen edellytykset, on merimiesve-
14163:                                            N:o 115                                             3.
14164: 
14165: rolautakunnan hakemuksesta ~määrättävä meri- tissa tarkoitetuissa tapauksissa annettu verovuo-
14166: miesvero uudelleen ja suoritettava liikaa peritty den päätyttyä, saa hakemuksen kuitenkin tehdä
14167: merimiesvero takaisin, ottaen vähe!lillyksenä kuuden kuukauden kuluessa päätöksen antami-
14168: huomioon mainittujen yksinhuoltajavähennys- sesta.
14169: ten määrät.
14170:    Edellä 1-5 momentissa tarkoitetuissa ta-·
14171: pauksissa on hakemus merimiesverolautakun- . Tätä lakia sovelletaan ensimma1sen kerran
14172: nalle tehtävä kuuden kuukauden kuluessa vero- vuodelta . 1980 toimitettavassa merimiesvero-
14173: vuoden päättymisestä. Milloin hakemuksen pe- tuksessa.
14174: rusteena oleva päätös on edellä 2 ja 3 ~Qlllen-
14175: 
14176: 
14177:      Helsingissä 5 päivänä lokakuuta 1979.
14178: 
14179: 
14180:                                     Tasavallan Presidentti
14181:                                      URHO KEKKONEN
14182: 
14183: 
14184: 
14185: 
14186:                                                                  Ministeri Pirkko Työläjärvi
14187: 4                                             N:d 11!5
14188: 
14189:                                                                                                Liite.
14190: 
14191: 
14192: 
14193: 
14194:                                               Laki
14195:                                   metimiesvert>lain munttämiset;ta.
14196: 
14197:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti                             .      .
14198:        muutetaan 16 päivänä toukokuuta 1958 annetUh merimiesverolain 6 §:h 2 motnehni; 15
14199:     §:n 2 momentti ja 21 §:n 5 momentti,
14200:       sellaisina kuin niistä ovat 6 §:n 2 momentti ja 15 §:n 2 momentti 25 päivänä heinäkuu-
14201:     ta 1975 annetussa laissa (609/75) sekä 21 §:n 5 mötil.entti 10 päivänä htin:äl«wta H~i:9 an-
14202:     netussa laissa ( 612/79), ja
14203:        lisätään lain 21 §:ään uusi 6 momentti seuraavasti:
14204: 
14205: Voimassa oleva laki.                                Ehdotus.
14206: 
14207:                        6 §.                                               6 §.
14208: 
14209:    Tuloveron alainen tulo Jasketaan ottamailla         Tuloveron alainen ;tulo lasketaan ottamalla
14210: verovuoden kokonaistuloksi rahassa maksetta-        verovuoden kokonaistuloksi rahassa maksetta-
14211: van kuukausipalkan ynnä palkkaetuihin kuulu-        van kuukausipalkan ynnä palkkaetuihin kuclu-
14212: vien lU'Ontoisetujen arvön kaksitoistakertainen     vien luontoisetujen arvon kaksitoistak.ertainen
14213: määrä sekä v·ähentämällä näin saadusta koko-        määrä sekä v.ähentä:mällä näin saadusta koko-
14214: naistulosta merimiesvähennyksenä 20 prosent-        naistulosta merimiesvähennyksenä 20 prosent-
14215: tia, kuitenkin vähintään 300 ja enintään 1 200      tia, kuitenkin vähintään 300 ja enintään 1 200
14216: markkaa, sekä seuraavat vähennykset sen mu-         markkaa, sekä seuraavat vähennykset sen mu-
14217: kaan kuin niitä rvastaarvat vähennykset saa-        kaan kuin niitä vastaavat vähennykset saa-
14218: daan .tehdä tulo- ja rvarallisuusverotuksessa:      daan tehdä tulo- ja varaUisuusverotuksessa:
14219:    1) maksut, jotka merimiesten on verovuon-           1) maksut, jotka mer.imiesten on verovuon-
14220: na katsottava keskimäävin suorittavan omasta        na katsottava kesk1määr·in suorittavan omasta
14221: tai lastensa henki- tai muusta henkHövakuu-         tai lastensa henki- tai muusta henkilövakuu-
14222: tuksesta taikka eläkevakuutuksesta,                 tuksesta taikka eläkevakuutuksesta,
14223:    2) sairaudesta johtuvat keskimääräisi:ksi ar-       2) sairaudesta johtuvat keskimääräisiksi ar-
14224: vioitavat sairauskulut,                             vioitavat sairauskulut,
14225:    3) työtulovähennys merimiesvähennyksen jäl-         3) työtulovähennys merimiesvähennyksen jäil-
14226: keen jäljelle jäävästä osasta kokonaistuloa,        keen jäljelle jäävästä osasta kokonaistuloa,
14227:    4) ylimääräinen työtulovähennys siitä riip-         4) ylimääräinen työtulovähennys siitä riip-
14228: pumatta, mikä on puolison ansiotulojen määrä,       pumatta, mikä on puolison ansiotulojen määrä,
14229:    5) valtionverotuksen yksinhuoltajavähennys,         5) valtionverotuksen Y'ksinhuoltajavähennys
14230: sekä                                                alaikäisen lapse.n osalta,
14231:    6) kunnallisverotuksessa lapsirvähennys sii'tä      6) kunnallisverotuksessa lapsirvähennys sii:tä
14232: riippumatta, mikä on puolison tulojen määrä,        riippumatta, mikä on puolison tulojen määrä,
14233: yksinhuoltajavähennys sekä perusvähennys.           yksinhuoltajavähennys alaikäisen lapsen osalta
14234:                                                     ja perusvähennys, sekä
14235:                                                        7) palkkavähennys.
14236: 
14237: 
14238:                        15 §.                                             15 §.
14239: 
14240:   Maissa saadusta 'tulosta tehtävästä työtul<r        Maissa saadusta tulosta tehtävästä työtulo-
14241: vähennyksestä ja ylimääräisestä työtulovähen-       vähennyksestä ja ylimääräisestä työtulovähen-
14242: nyksestä on vähennettävä se määrä, jonka on         nyksestä sekä palkkavähennyksestä on ·vähen-
14243:                                            N:o 115                                                5
14244: 
14245: Voimassa oleva laki.                             Ehdotus.
14246: 
14247: katsottava tulleen jo vähennetyksi merimiestu-   nettävä se määrä, 'jonka on katsottava tulleen
14248: losta. Verohallitus antaa sanottujen määrien     jo vähennetyksi merimiestulosta. Verohallitus
14249: laskemista koskevat tarkemmat määräykset.        antaa sanottujen määrien laskemista koskevat
14250:                                                  tarkemmat määräykset.
14251: 
14252:                        21 §.                                           21 §.
14253: 
14254:    Edellä 1-4 momentissa tarkoitetuissa :ta-        Jos merimiehellä, mikäli häneen sovellettai-
14255: pauksissa on hakemus merimiesverolautakunnal-    siin tulo- ja varallisuusverolain säännöksiä, olisi
14256: le tehtävä kuuden kuukauden kuluessa verovuo-    oikeus saman lain 33 §:n 1 momentin 3 koh-
14257: den päättymisestä. Milloin hakemuksen perus-     dassa ja 36 §:n 1 momentin 3 kohdassa tarkoi-
14258: teena oleva päätös on edellä 2 ja 3 momentissa   tettuihin valtionverotuksen ja kunnallisverotuk-
14259: tarkoitetuissa tapauksissa annettu verovuoden    sen yksinhuoltajavähennyksiin sillä perusteella,
14260: päätyttyä, saa hakemuksen kuitenkin tehdä kuu-   että hän täyttäisi sanotun lain 33 §:n 1 momen-
14261: den kuukauden kuluessa päätöksen antamisesta.    tin 5 kohdassa tarkoitetun koulutusvähennyk-
14262:                                                  sen myöntämisen edellytykset, on merimiesve-
14263:                                                  rolautakunnan hakemuksesta määrättävä meri-
14264:                                                  miesvero uudelleen ja suoritettava liikaa peritty
14265:                                                  merimiesvero takaisin, ottaen vähennyksenä
14266:                                                  huomioon mainittujen yksinhuoltajavähennys-
14267:                                                  ten määrät.
14268:                                                     Edellä 1-5 momentissa tarkoitetuissa ta-
14269:                                                  pauksissa on hakemus merimiesverolautakun-
14270:                                                  nalle tehtävä kuuden kuukauden kuluessa vero-
14271:                                                  vuoden päättymisestä. Milloin hakemuksen pe-
14272:                                                  rusteena oleva päätös on edellä 2 ja 3 momen-
14273:                                                  tissa tarkoitetuissa tapauksissa annettu verovuo-
14274:                                                  den päätyttyä, saa hakemuksen kuitenkin tehdä
14275:                                                  kuuden kuukauden kuluessa päätöksen antami-
14276:                                                  sesta.
14277: 
14278:                                                     Tätä lakia sovelletaan ensimmazsen kerran
14279:                                                  vuodelta 1980 toimiteltavassa merimiesvero-
14280:                                                  tuksessa.
14281: 
14282: 
14283: 
14284: 
14285: 167901097D
14286:                                          1979 vp. n:o 116
14287: 
14288: 
14289: 
14290: 
14291:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi verotuslain muutta-
14292:                                  misesta.
14293: 
14294: 
14295: 
14296:                            ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTö.
14297: 
14298:    Esityksessä ehdotetaan eräitä ilmoittamisvel-       Verotuslain 84 §:n ns. takaisinosoitusta kos-
14299: vollisuutta koskevia säännöksiä muutettavaksi.      kevaa säännöstä ehdotetaan muutettavaksi si-
14300: Kysymys on muiden kuin verovelvollisten it-         ten, että takaisinosoitus voitaisiin tehdä, vaikka
14301: sensä ilmoituksista. Muutokset koskevat vero-       verotus ei ole saanut lainvoimaa.
14302: tuslain 44 § :n viranomaisen ilmoittamisvelvolli-      Verotuslain 85 § :n säännöstä, joka koskee
14303: suutta sekä lain 45 §:n eräiden viranomaisten,      kuolinpesään kohdistuvaa veronoikaisua ja jäl-
14304: henkilöiden ja yhteisöjen ilmoittamisvelvolli-      kiverotusta, ehdotetaan muutettavaksi siten,
14305: suutta koskevia säännöksiä ja johtuvat lähinnä      että se koskisi myös maksuunpanon oikaisua.
14306: muualla lainsäädännössä tapahtuneista muutok-       Niitä määräaikoja, joiden kuluessa kuolinpesään
14307: sista.                                              kohdistuva veronoikaisu ja maksuunpanon oi-
14308:    Verotustodistusta koskevaa verotuslain 80        kaisu voidaan toimittaa verovelvollisen hyväksi,
14309: § :n säännöstä ehdotetaan täydennettäväksi si-      ehdotetaan samalla pidennettäväksi.
14310: ten, että sanottua todistusta voitaisiin käyttää
14311: nykyistä useampaan tarkoitukseen todistuksena
14312: toimitetusta verotuksesta.
14313: 
14314: 
14315: 
14316: 
14317:                                        YLEISPERUSTELUT.
14318: 
14319: 1. Viranomaisen ilmoittamis-                        2. Erä i d en v i r a n o m a i s te n, h e n-
14320:    v e 1 v o 11 i s u u s.                             k il ö i d e n j a y h t e i s ö j e n il m o it-
14321:                                                        t a m i s v e 1 v o 11 i s u u s.
14322:    Viranomaisen ilmoittamisvelvollisuutta kos-
14323: keva verotuslain 44 § on monilta osiltaan van-         Verotuslain 45 § koskee eräiden viranomais-
14324: hentunut. Siinä ei ole otettu huomioon esimer-      ten, henkilöiden ja yhteisöjen ilmoittamisvel-
14325: kiksi väestöhallintolainsäädännössä tapahtuneita    vollisuutta verotusta varten. Säännös on muun
14326: muutoksia. Kiinteistöjen omistajanvaihdosta         muassa metsäverotuksessa tapahtuneiden muu-
14327: koskevissa iilmoituksissa on tarkoitus siirtyä      tosten johdosta sisällöltään osittain vanhentu-
14328: uusiin järjestelyihin. Rakennuslaissa tarkoitetut   nut. Isännöitsijän ilmoittamisvelvollisuutta on
14329: eräät kaavoitustiedot samoin kuin yleensä kun-      syytä täsmentää vastaamaan muualla lainsää-
14330: nan alueella tapahtuvaa rakentamista koskevat       dännössä tapahtuneita muutoksia.
14331: tiedot ovat tärkeitä muun muassa kiinteistöjen         Ilmoittamisvelvollisuus eräistä korvauksista
14332: verotusarvojen määräämistä varten. Näistä syis-     on verotuslain 45 §:n 1 momentissa edelleen
14333: tä olisi verotuslain 44 § kokonaan uusittava ja     sidottu kiinteään markkamääräiseen rajaan.
14334: saatettava sisällöltään ajan tasalle.               Kun nämä rajat ovat muun muassa rahanarvon
14335:  1679010530
14336:  2                                              N:o 116
14337: 
14338: muutosten johdosta menettäneet merkityksensä,         4. E s i t y k s en v a 1m i s t e 1 u.
14339: ne ehdotetaan poistettavaksi laista. Sen sijaan
14340: verohallitus voisi 45 §:n 2 momentissa olevan            Esityksen perusteena on ollut verotuslain tar-
14341: valtuutuksen perusteella rajata mainittua ilmoit-     kistamistaimikunnan I ja III osamietintö (ko-
14342: tamisvelvollisuutta entistä joustavammin ja tar-      miteanmietintö 1973:34 ja 1976:19) sekä val-
14343: koituksenmukaisemmalla tavalla.                       tiovarainministeriön    asettaman    verotuslain
14344:                                                       uudistamistyöryhmän II osamuistio (työryhmä-
14345:                                                       muistio 1978: VM 11). Viimeksi mainitun
14346: 3. ·Muu t m u u t o k s e t.                          muistion osalta on vielä erikseen ollut käytet-
14347:                                                       tävissä oikeusministeriön, sisäasiainministeriön
14348:    Muita muutoksia, jotka koskevat verotusto-         ja verohallituksen lausunnot. Sisäasiainministe-
14349: distusta, ns. takaisinosakusta ja kuolinpesään        riön lausuntoon on liittynyt muun muassa väes-
14350: kohdistuvaa veronoikaisua ja jälkiverotusta, se-      törekisterikeskuksen lausunto. Esityksen val-
14351: lostetaan tarkemmin esityksen yksityiskohtai-         mistelussa on ollut käytettävissä myös oikeus-
14352: sissa perusteluissa verotuslain 80, 84 ja 85 § :n     ministeriön asettaman kaupanvahvistajatyöryh-
14353: kohdalla.                                             män 6. 4. 1979 päivätty muistio.
14354: 
14355: 
14356: 
14357: 
14358:                               YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT.
14359: 
14360:      44 §:n 1 mom. Pykälän 1 momenttia eh-            usein sisältynyt vain niiden henkilöiden nimet,
14361:  dotetaan muutettavaksi siten, että väestökirjaa      joilta on saatu ilmoitukset elinkeinon aloitta-
14362:  piti\vän viranomaisen tulisi toimittaa veroviran-    misesta tai lopettamisesta. Tämän vuoksri ehdo-
14363:  omaiselle verotusta varten tarpeelliset tiedot       tetaan säännöksen sanonta "luettelo" uudessa 2
14364:  sen mukaan kuin verohallitus tarkemmin mää-          momentissa muutettavaksi sanannaksi "tiedot",
14365:  rää. Tällöin verohallitus voisi sopia väestön        jolloin puheena oleva ilmoitus sisältäisi elin-
14366:  keskusrekisteriä pitävän väestörekisterikeskuk-      ikeinonharjoitta;jan ja yhtiömiesten nimien ja
14367:  sen kanssa siitä, mitä tietoja, miten ja milloin     osoitteiden lisäksi ainakin yrityksen toimialan.
14368:  sen on verotusta varten toimitettava. Tiedot
14369:                                                          3 mom. 0fkeusministeriön asettama kaupan-
14370:  siirrettäisiin useimmiten koneellisesti ns. suora-
14371:                                                       vahvistajatyöryhmä on 6. 4. 1979 antamassaan
14372:  siirtona väestörekisterikeskuksen rekistereistä
14373:                                                       muistiossa ehdottanut kaupanvahvistaja-asetuk-
14374:  verohallinnon rekistereihin. Tietoja voitaisiin
14375:                                                       sessa säädettäväksi, että julkinen kaupanvah-
14376:  tarvittaessa saada myös paiJkallisilta väestökir-
14377:  janpitoviranomaisilta.                               vistaja ilmoittaisi kiinteistön luovutuksesta sen
14378:                                                       läänin maanmittauskonttorille, jonka alueella
14379:      Väestökirjalain ( 141/69) mukaan pa~kallisen
14380:                                                       kiinteistö sijaitsee. Nykyisin henkikirjoittajalle
14381:  väestökirjanpitäjän on ilmoitettava rekisteriinsä
14382:                                                       menevät ilmoitukset ohjattaisiin näin ollen
14383:  tehdyt muutokset väestön keskusrekisteriin, jos-
14384:  ta,;sa.adaan tiedot myös henkilön kuulumisesta       maanmittauskonttoriin, jonka olisi tarkistetta-
14385:  evankelis-luterilaiseen tai ortodoksiseen seura-     va ilmoitukseen sisältyvien tietojen oikeellisuus
14386:                                                       ja lähetettävä jäljennös ilmoituksesta asianomai-
14387:  kuntaan. Tällä perusteella verotuslain 44 § :n
14388:                                                       selle verotoimistolle.
14389:  nrkrinen 2 ja 3 momentti käyvät sisällöltään
14390:  tarpeettomiksi. Sisäasiainministeriön 22. 4.            Valtiovarainministeriö ja verohallitus ovat
14391:  1975 antaman päätöksen (278/75) mukaan               kaupanvahvistajatyöryhmän muistiosta antamis-
14392:  44 § :n 2 ja 3 momentissa tarkoitetut luettelot      saan lausunnoissa katsoneet, että siinä ehdo-
14393: -olll. jo nyt annettava väestön keskusrekisteristä.   tettu menettely olisi pääpiirteittäin tarkoituk-
14394:    . 2 motn. Verotuslain 44 § :n nykyisen 4 mo-       senmukainen. Verotoimistot tarvitsevat tiedon
14395:  mentin mukaan maistraatin ja nimismiehen on          kiinteistön luovutuksesta esimerkiksi tulo- ja
14396: ennen tammikuun ja heinäkuun loppua toiau-            v,arallisuusverotuksessa satunnaisen ja ammatti-
14397: tettava verotoimistolle luettelo niistä ilmoituk-     maisen myyntivoiton selvittämiseksi, perintö-
14398: sista. jotka edellisenä puolivuotiskautena on          verotuksessa ns. lahjanluonteisen kaupan selvit-
14399:  tdtty elinkeinon aloittamisesta tai lopettami-       .tämiseksi. ja leimaveron osalta lainhuudatuslei-
14400: :~ Säännöksessä tarkoitettuun luetteloon on           maveron maksa.misen valvomista varten.
14401:                                                 N:o 116
14402: 
14403:    Jotta työryhmän ehdottama kaupanvahvista-           arvioimisperusteiden mukaisesti. Uudistuksen
14404: ja-asetus voitaisiin antaa, olisi verotuslaissa sää-   johdosta veroviranomaiset pyysivät rakennusten
14405: dettävä, että kiinteistön luovutusta koskevan          omistajilta vuoden 1978 veroilmoituksen yh-
14406: ilmoituksen toimittamisesta asianomaisen vero-         teydessä tiedot rakennusten koosta, varusteta-
14407: piirin ·verotoimistolle säädetään asetuksella.         sosta sekä muut uudistuksen edellyttämät tie-
14408: Kaupanvahvistaja-as,etuksen 7 §:ssä säädettäi-         dot.
14409: siin, että maanmittauskonttorin tehtävänä olisi           Kadun tai rakennuskaavatien rakentamisesta
14410: lähettää jäljennös kiinteistön luovutusta koske-       ja kunnossapidosta on asema- tai rakennuskaa-
14411: vasta ilmoituksesta sille verotoimistolle, jonka       va-alueella sijaitsevan kiinteistön omistajan tai
14412: toimialueella luovutettu kiinteistö sijaitsee.         omistajan vertaisen haltijan suoritettava kun-
14413:     4 mom. Verotuslain 44 §:n nykyisen 5 mo-           nalle vuotuista katumaksua tai rakennuskaava-
14414: mentin mukaan tuomiokunnan tuomarin ja                 tiemaksua sen mukaan kuin kunnalle suoritet-
14415: raastuvanoikeuden on toimitettava verotoimis-          tavasta katumaksusta annetussa laissa (670/
14416: tolle kuukauden kuluessa kunkin vuosineljän-           78) säädetään. Katumaksu määrätään muun
14417: neksen päättymisestä myönnetyistä lainhuudois-         ohessa kiinteistön arvon perusteella, jona pide-
14418: ta tehty luettelo, johon on merkitty laissa tar-       tään viimeksi toimitetun varallisuusverotuksen
14419: kemmin säädetyt tiedot. Tämä säännös säilyisi          mukaan vahvistettua arvoa. Katumaksulaki tu-
14420: asiallisesti ennallaan, mutta sijoitettaisiin 44       Jee voimaan vuoden 1980 alusta lukien siten,
14421: § :n uudeksi 4 momentiksi.                             että ensimmäiset katumaksut määrätään vuo•
14422:    5 mom. Kiinteistöverotuksen toimittam1sta           delta 1979 toimitetun varallisuusverotuksen
14423: varten on verotoimistolle verotuslain 44 § :n          perusteiden mukaisesti vuonna 1981.
14424: nykyisen 6 momentin mukaan toimitettava usei-             Verovelvolliset ovat antaneet rakennustiedot
14425: ta kiinteistöä koskevia tietoja. Tähän säännök-        usein puutteellisesti, epätarkasti ja jopa vir-
14426: seen, joka otettaisiin 44 §:n uudeksi 5 mo-            heellisesti. Tämän vuoksi olisi tarpeellista, että
14427: mentiksi, ehdotetaan lisättäväksi tiedot asema-,       veroviranomaiset voisivat tarkistaa kunnan vi-
14428: rakennus- ja rantakaavasta sekä niiden muu-            ranomaisilta verovelvollisten antamien tietojen
14429: toksista. Jotta asema- tai rakennuskaava-alueella      oikeellisuuden. Tietoja siitä, milloin rakentami-
14430: sijaitsevan tontin tai rakennuspaikan arvosta-         nen on aloitettu tai milloin rakennus on val-
14431: minen olisi mahdollista toimittaa nvkyisten            mistunut, tarvitaan myös sovellettaessa oman
14432: säännösten mukaisesti, veroviranomaisilla tulisi       asunnon myyntivoittoa koskevaa säännöstä sekä
14433: olla tiedossa rakennusoikeus eli tontille tai          eräiden tuotannollisten investointien hankinta-
14434: rakennuspaikalle rakennettavaksi sallittujen ra-       menojen poikkeuksellisesta vähentämisestä ve-
14435: kennusten laatu ia suuruus ·sekä muut tarpeel-         rotuksessa annetun lain ( 971/78) säännöksiä.
14436: liset kaavamääräykset. Lisäksi suunnitteilla ole-      Tämän vuoksi verotuslain 44 §:ään ehdotetaan
14437: va kiinteistöverotuksen uudistaminen edellyttää        otettavaiksi aikaisempaan verrattuna sisällöltään
14438: tonttihintakarttojen osalta, että veroviranomai-       uusi 6 momentti, jossa velvoitettaisiin kunta
14439: silla on käytettävissä asianmukaiset kaavoitusta       toimittamaan verotoimistolle tiedot kunnan·
14440: koskevat tiedot.                                       aluee1la tapahtuvasta rakentamisesta ja siellä
14441:    Tietojen luovuttaminen veroviranomaisille           olevista rakennuksista ja rakennelmista sen mu-
14442: olisi kertaluonteinen toimenpide, koska vero-          kaan kuin verohallitus tarkemmin maaraa.
14443: viranomaiset rekisteröivät saamansa tiedot.            Ennen määräyksen antamista verohallituksen
14444: Myöhemmin ilmoitettaisiin ainoastaan tiedot            olisi syytä kuulla kuntien keskusjärjestöjä ja
14445: kaavan muutoksista ja lisäyksistä. Tietoien tar-       tarvittaessa kuntia.
14446: koituksenmukainen Iuovuttamistapa riiopuisi               45 §:n 1 momentin 2 kohta. Tässä kohdassa
14447: kaavan tasosta ja kunnan koosta. Pienellä ra-          säädetään nY'kyisin raivauspalkkioita koskevasta
14448: kennuskaava-alueella saattaisi riittää, että vero-     ilmoittamisvelvollisuudesta. Koska mainittuja
14449: viranomaisille toimitetaan jäljennös rakennus-         palkkioita ei enää makseta, on säännös käynyt
14450: kaavasta, kun taas as,emakaava-alueella tarvitaan      sisällöltään tarpeettomaksi. Tällä kohdalla voi-
14451: yleensä kiinteistöluettelo, josta ilmenevät muun       taisiin säätää puutavaran ostajan ilmoittamis-
14452: muassa rakennusoikeus ja kiinteistön käyttö-           velvolHsuudesta.
14453: tarkoitus.                                                Kunnittaisia puutavaran hintatietoja käyte-
14454:    6 mom. Rakennusten jälleenhankinta-arvot            tään verokuutiometrin keskimääräisen raha-
14455: on tarkoitus arvioida io vuodelta 1979 toimi-          arvon määrittämisessä. Verotuslain 68 a §:ssä
14456: tettavassa tulo- ja varallisuusverotuksessa uusien     tarkoitetun ehdotuksen ja päätöksen, joka kos-
14457: 4                                             N:o 116
14458: 
14459: kee tuottoperusteita kulloinkin kulumassa ole-       tut. Tämän vuoksi ehdotetaan 5 kohdassa sää-
14460: "·alta verovuodelta toimitettavaa metsätaloudes-     dettäväksi, että keskusmetsälautakunnan ja pii-
14461: ta saatujen tulojen verotusta varten, tulisi pe-     rimetsälautakunnan olisi toimitettav·a verovi-
14462: rustua mahdollisimman luotettaviin hintatietoi-      ranomaisille tiedot v·erovapaista metsämaiosta.
14463: hin.                                                    3 a, 6 ja 7 kohta. Momentin 3 a, 6 ja 7
14464:    Edellä mainitun johdosta ehdotetaan 45 §:n        kohdassa mainittujen tarkkailutietojen ilmoitta-
14465: 1 momentin 2 kohdassa säädettäväksi, että            miselle on nykyisin säädetty markkamääräinen
14466: puutavaran ostajan olisi toimitettava veroviran-     alaraja. Koska tällaisten rajojen sisällyttämistä
14467: omaisille tiedot puutavaran myyjistä, ostetuis-      lakiin ei enää voida pitää tarkoituksenmukai-
14468: ta puutavaralajeista sekä niiden määristä ja         sena, ne ehdotetaan poistettaviksi. Tällöin tie-
14469: arvosta. Käytännös,sä ilmoittamisvelvollisuus        toienantovelvollisuus koskisi periaatteessa myös
14470: koskisi lähinnä puutavarayhtiöitä ja iJmoituk-       aikaisempaa pienempiä markkamääriä. Kun toi-
14471: sena voitaisiin yleensä käyttää jäljennöstä kau-     saalta 45 §:n 2 momentin nojalla verohallitus
14472: pan yhteydessä laaditusta puutavaran mittaus-        voi antaa 1 momentissa säädettyä ilmoittamis-
14473: todistuksesta. Valtaosa tiedoista voitaisiin siir-   velvollisuutta rajoittavia määräyksiä, myös 3 a,
14474: tää atk:n avulla.                                    6 ja 7 kohdan tietojen osalta voitaisiin käy-
14475:    4 kohta. Momentin 4 kohta koskee isännöit-        tännössä soveltaa aikaisempaa korkeampia ra-
14476: sijän ilmoittamisvelvollisuutta. Asuntotulon ve-     joja.
14477: rottamisesta eräissä tapauksissa annetun lain           80 §:n 3 mom. Verotustodistuksia on an-
14478:  (505/73) mukaan verotuksen perusteeksi pan-         nettu yli kahdeksaankymmeneen eri tarkoituk-
14479: tava tulo vahvistetaan asunnon verotusarvon          seen, mistä on aiheunut runsaasti työtä sekä
14480: perusteella, joten yhtiövastikkeen ilmoittami-       vero- että muille viranomaisille. Verotustodis-
14481: sella ei ole välitöntä vaikutusta osakkeenomis-      tuksen sisältöä on jatkuvasti kehitetty. Todis-
14482: tajan verotukseen. Ilmoittamisvelvollisuus suo-      tus annetaan nykyi~in kaikille verovelvoUisille.
14483: dtettavasta vastikkeesta ehdotetaan raioitetta-      Olisi pyrittävä siihen, että verotustodistusta
14484: vaksi niihin tapauksiin, joissa huoneisto on         käytetään todistuksena ia selvityksenä toimite-
14485: ollut verovuonna osittain tai kokonaan muussa        tusta verotuksesta kaikissa viranomais~ssa ja
14486: kuin omistajan tai hänen perheenjäsenensä asu-       muissa elimissä. Tämän vuoksi ehdotetaan 3
14487: miskäytössä. Jotta osakkeelle velattomana vah-       momentissa säädettäväksi myös siitä, että vero-
14488: vistettavasta verotusarvosta voitaisiin vähentää     tustod~stusta käytetään viranomaisissa ja muu-
14489: osakkeelle tuleva osuus yhtiön pitkäaikaisista       toinkin todistuksena toimiotetusta verotuksesta,
14490: veloista, ehdotetaan 4 kohtaa muutettavaksi li-      jollei muualla lainsäädännössä ole toisin sää-
14491: säksi siten, että yhtiön olisi ilmoitettava kunkin   detty sanotun todistuksen sisällöstä.
14492: osakkeenomistajan osuudet sanotuista veloista           84 §:n 1 mom. Milloin verotuslain 82 ja
14493: vuoden lopussa.                                      83 §:,ssä mainitusta syystä asianomaisena vuo-
14494:    5 kohta. Momentin nykyisen 5 kohdan mu-           tena verottamatta jäänyt tulo on verotettu jo-
14495: kaan alkoholiyhtiön on annettava tiedot kulle-       nakin muuna vuotena ja tämä verotus on saa-
14496: kin anniskeluli1kkeelle luovutettujen alkoholi-      nut lainvoiman, on verovelvollinen veronoikai-
14497: juomien määristä ja hinnoista. Näillä tiedoilla      sun ja jälkiverotuksen yhtevdessä osoitettava
14498: ei ole ollut verotuskäytännössä sanottavaa mer-      saamaan takaisin se vero, mikä samasta tulosta
14499: kitystä. Kun riittää, että kyseiset tiedot saa-      on sanottuna muuna vuotena pantu verovelvol-
14500: daan kehotuksesta verotarkastusta varten, on 5       lisen maksettavaksi. Jos verotus on vailla lain-
14501: kohdan säännös käynyt sisällöltään tarpeetto-        voimaa, ei takaisinosoitusta ole voitu toimittaa.
14502: maksi. Tällä kohdalla voitaisiin säätää vero-        Verotuskäytännössä on näissä tapauksissa toi-
14503: vapaista metsämaista tehtävästä Hmoituksesta.        mitettu veronoikaisu verovelvollisen hyväksi.
14504:    Maatilatalouden tuloverolain 20 §:n mukaan        Oikaisu on siten tehty muodollisesti eri tavalla
14505: piirimetsälautakunta antaa maanomistajalle to-       siitä riippuen, onko verotus saanut lainvoiman
14506: distuksen maatilatalouden tuloverolain 14-16         vai ei. Tämän vuoksi ehdotetaan 84 § :n 1
14507: §: ssä ·säädetyistä metsämaiden verovapauden         momentti muutettavaksi niin, että takaisinosoi-
14508: edellytyksistä. Huomattava osa metsämaista on        tus voidaan tehdä, vaikka verotus ei ole lain-
14509: näiden säännösten perusteella verovapaita. Ve-       voimainen.
14510: rotoimistojen mahdollisuudet selvittää metsien          85 §. Verotuslain 85 § sisältää säännökset
14511: verovapaa pinta-ala ovat käytännössä muun            veronoikaisun ja jälkiverotuksen kohdistamises-
14512: muassa puutteellisten karttojen vuoksi rajoite-      ta kuolinpesään verovelvollisen kuoltua. Sen
14513:                                               N:o 116                                               5
14514: 
14515: mukaan veronoikaisua tai jälkiverotusta ei saa       väksi tapahtuvan · veronoikaisun ja maksuun-
14516: toimittaa myöhemmin kuin kahden vuoden ku-           panen oikaisun toimittamista verotuslain 82
14517: luttua sen kalenterivuoden päättymisestä, jona       ja 82 a §:ssä säädettyjen pitempien määräaiko-
14518: perukirja on annettu perintöverolautakunnalle.       jen kuluessa.
14519: Verotuslain 82 §:n mukaan veronoikaisu vero-            Voimaantulosäännös. Laki voisi tulla voi-
14520: velvollisen hyväksi voidaan tehdä verotuksen         maan muutaman kuukauden kuluttua siitä, kun
14521: toimittamisvuotta seuraavien viiden vuoden           eduskunta on sen hyväksynyt ja tasavallan
14522: kuluessa ja 82 a §:n mukainen maksuunpanen           presidentti vahvistanut, jotta verohallinnolle
14523: oikaisu verovelvollisen hyväksi viiden vuoden        jäisi aikaa lain täytäntöönpanon valmisteluun
14524: kuluessa sitä seuranneen kalenterivuoden alus-       ja laista tiedottamiseen.
14525: ta, jona maksuunpane on tapahtunut. Verotus-
14526: lain 85 § ehdotetaan muutettavaksi siten, että         Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
14527: se koskisi myös maksuunpanen oikaisua ja si-         kunnan hyväksyttäväksi näin kuuluva lakieh-
14528:  ten, että siinä säädetyt rajoitukset eivät estäi-   dotus:
14529:  si kuolinpesään kohdistuvan verovelvollisen hy-'
14530: 
14531:                                               Laki
14532:                                      verotuslain muuttamisesta.
14533: 
14534:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 12 päivänä joulukuuta 1958 annetun verotus-
14535:  lain 44 §, 45 §:n 1 momentin 2 kohta, .3 a kohta ja 4-7 kohta, 80 §:n .3 momentti,
14536:  84 §:n 1 momentti ja 85 §,
14537:      sellaisina kuin niistä ovat 44 § osittain muutettuna 7 päivänä toukokuuta 1965 annetulla
14538:  laiJLla ( 260/ 65) , 45 § :n 1 momentin johdantolause 22 päivänä joulukuuta 1978 annetussa
14539:  lais1sa (10.35/78), .3 a kohta .31 päivänä joulukuuta 1974 annetussa laissa (1025/74) ja 4
14540:  kohta mainitussa 7 päivänä toukokuuta 1965 annetussa laissa sekä 80 §:n .3 momentti .31
14541:  päivänä joulukuuta 1974 annetussa laissa ( 1024/74), näin kuuluviksi:
14542: 
14543:                       44 §.                          vaihtokirjoista tai muista selitelmistä ja kar-
14544:    Väestokirjaa pitävän viranomaisen tulee toi-      toista sekä tiedot kaupungin tonttikirjasta sa-
14545: mittaa veroviranomaiselle verotusta varten tar-      moin kuin tiedot asema-, rakennus- ja ranta-
14546: peelliset tiedot sen mukaan kuin verohallitus        kaavasta ja niiden muutoksista.
14547: tarkemmin määrää.                                       Kunnan on toimitettava verotoimistolle tar-
14548:    Maistraatin ja nimismiehen on ennen tam-          peelliset tiedot rakentamisesta kunnan alueella
14549: mikuun ja heinäkuun loppua toimitettava vero-        sekä siellä olevista rakennuksista ja rakennel-
14550: toimistolle tiedot niistä ilmoituksista, jotka       mista sen mukaan kuin verohallitus tarkemmin
14551: edellisenä puolivuotiskautena on tehty elinkei-      määrää.
14552: non aloittamisesta tai lopettamisesta.
14553:    Kiinteistön luovutusta koskevan ilmoituksen                              45 §.
14554: toimittamisesta asianomaisen veropiirin vero-           Verotusta varten tulee jäljempänä matnltta-
14555: toimistolle säädetään asetuksella.                   vien viranomaisten, henkilöiden ja yhteisöjen
14556:    Tuomiokunnan tuomarin ja raastuvanoikeu-          toimittaa verohallituksen antamien ohjeiden
14557: den on toimitettava verotoimistolle kuukauden        mukaisesti veroviranomaiselle tammikuun ku-
14558: kliu.essa kunkin vuosineljänneksen päättymises-      luessa edelliseltä kalenterivuodelta seuraavat
14559: tä myonmityistä lainhuudoista tehty luettelo,        asia,kirjat ja tiedot:
14560: johon on merkitty hakijan ja hänen saantomie-
14561: hensä nimet ja kotipaikat, saannon laatu ja             2) puutavaran ostajan puutavaran myyjistä,
14562: päiväys sekä luovutushinta ja oikeuden kiin-         ostetuista puutavaralajeista sekä niiden määris-
14563: teistölle määräämä arvo.                             tä ja arvosta;
14564:    Verotoimistolle on, sen mukaan kuin vero-
14565: hallitus tarkemmin määrää, toimitettava myös           .3 a) sen, joka on antanut stipendin, opinto-
14566: tarpeelliset otteet maarekisteristä, maanmittaus-    rahan tai muun apurahan opintoja tai tieteel-
14567: toimitusten jako- tai lohkomiskirjoista, tilus-      Hstä tutkimusta varten ja sen joka on antanut
14568: 6                                              N:o 116·
14569: 
14570: palkinnon tieteellisen, taiteellisen tai yleishyö-   Htus antaa tarkemmat määräykset verotustodis-
14571: dyJ.lisen toiminnan tunnustukseksi, kullekin an-     tuksesta. Tätä todistusta käytetään viranomai-
14572: netun suorituksen määrästä;                          sissa ja muutoinkin todistuksena toimitetusta
14573:                                                      verotuksesta, jollei muualla lainsäädännössä ole
14574:    4) sellaisen osakeyhtiön tai osuuskunnan,         toisin säädetty sanotun todistuksen sisällöstä.
14575: jonka omistamassa kiinteistössä sen osakkailla
14576: tai jäsenillä on hallittavanaan huoneistoja, kun-                          84 §.
14577: kin huoneiston suuruudesta ja laadusta, osak-           Milloin edellä 82 ja 83 §:ssä n;1a1rutusta
14578: kaan tai jäsenen osuudesta yhtiön tai osuuskun-      sy}IIStä asianomaisena vuotena verottMnatta jää-
14579: nan pitkäaikaisista veloista ,sekä, jos huoneisto    nyt tulo on verotettu jonakin muuna vuotena,
14580: tai sen osa on vuoden aikana ollut kokonaan          on verovelvollinen veronoikaisun tai jälkivero-
14581: tai osittain muussa kuin omistajan taJ. hänen        tuksen yhteydessä osoitettava saMnaan takaisin
14582: perheensä asumiskäytössä, huoneistosta yhtiölle      se vero, mikä samasta tulosta on sanottuna
14583: tai osuuskunnalle tältä ajalta suoritetun vastik-    muuna vuotena pantu verovelvollisen makset-
14584: keen ja rahastosuorituksen suuruudesta;              tavaksi.
14585:    5) keskusmetsälautakunnan ja piirimetsälau-
14586: takunnan verov,apaista metsämaista;
14587:    6) vakuutuslaitoksen, eläkesäätiön ja muun                             85 §.
14588: eläkelaitoksen vakuutuksen perusteella tahi             Verovelvollisen kuoltua tulee veronoikaisun,
14589: eläkkeenä tai avustuksena suorittamastaan mää-       maksuunpanon oikaisun ja jälkiverotuksen koh-
14590: rästä, paitsi milloin se on verovapaa;               distua kuolinpesään noudattaen, mitä 4 §:ssä
14591:    7) sen, joka on maksanut korvausta teki-          on sanottu. Kuolinpesään kohdistuva verovel-
14592: jän-, patentti-, kaivos- tai muun sen kaltaisen      vo1lisen vahingoksi tapahtuva veronoikaisu ja
14593: oikeuden käyttämisestä, kullekin suoritetun          maksuunpanon oikaisu samoin kuin kuolinpe-
14594: korvauksen määrästä;                                 sään kohdistuva. jälkiverotus on kuitenkin toi-
14595:                                                      mitettava viimeistään kahden vuoden kuluessa
14596:                                                      sen kalenterivuoden päättymisestä, jona peru-
14597:                       80 §.                          kirja on annettu perintöverolautakunnalle.
14598: 
14599:    Verovelvolliselle annetaan verotustodistus          Tämä laki tulee voimaan      päivänä
14600: selvityksenä toimitetusta verotuksesta. Verohal-     kuuta 19
14601: 
14602: 
14603:      Helsingissä 5 päivänä lokakuuta 1979.
14604: 
14605: 
14606:                                        Tasavallan Presidentti
14607:                                         URHO KEKKONEN
14608: 
14609: 
14610: 
14611: 
14612:                                                                       Ministeri Pirkko Työläjärvi
14613:                                               N:o 116                                              7
14614: 
14615:                                                                                                Liite.
14616: 
14617:                                               Laki
14618:                                     verotuslain muuttamisesta;
14619:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 12 päivänä joulukuuta 1958 annetun verotus-
14620:  lain 44 §, 45 §:n 1 momentin 2 kohta, 3 a kohta ja 4-7 kohta, 80 §:n 3 momentti,
14621:  84 § :n 1 momentti ja 85 §.
14622:      sellaisina kuin niistä ovat 44 § osittain muutettuna 7 päivänä toukokuuta 1965 annetulla.
14623:  laWa (260/65), 45 §:n 1 momentin johdantolause 22 päivänä joulukuuta 1978 annetussa
14624:  lais1sa (1035/78), 3 a kohta .31 päivänä joulukuuta 1974 annetussa laissa (1025/74) ja 4
14625:  ke:hta mainitussa 7 päivänä toukokuuta 1965 annetussa laissa sekä 80 §:n 3 momentti 31
14626:  päivänä joulukuuta 1974 annetussa laissa (1024/74), näin kuuluviksi:
14627: 
14628: Voimassa oleva laki.                                Ehdotus.
14629: 
14630:                       44 §.                                               44 §.
14631:    Viranomaisen, joka toimittaa henkikirjoi-           Väestökirjaa pitävän viranomaisen tulee toi-
14632: tuksen, on vuosittain ennen marraskuun 1 päi-       mittaa veroviranomaiselle verotusta varten tar-
14633: vää lähetettävä asianomaiselle verotoimistolle      peelliset tiedot sen mukaan kuin verohallitus
14634: tarpeellinen ote viimeksi laaditusta henkikir-      tarkemmin määrää.
14635: jasta. Saman viranomaisen on kunkin kuukau-            Maistraatin ja nimismiehen on ennen tam-
14636: den 5 päivään mennessä lähetettävä kahtena          mikuun ja heinäkuun loppua toimitettava vero-
14637: kappaleena jäljennös sille edellisen kuukauden      toimistolle tiedot niistä ilmoituksista, jotka
14638: aikana tulleesta julkisen kaupanvahvistajan         edellisenä puolivuotiskautena on tehty elinkei-
14639: päiväkirjanotteesta sen veropiirin verotoimis-      non aloittamisesta tai lopettamisesta.
14640: to1le, jonka alueella luovutettu kiinteistö on.        Kiinteistön luovutusta koskevan ilmoituksen
14641:    Kirkollisen ja muun rekisteriviranomaisen        toimittamisesta asianomaisen veropiirin vero-
14642: tulee kuukauden kuluessa kunkin vuosineljän-        toimistolle säädetään asetuksella.
14643: neksen päättymisestä lähettää verotoimistolle          Tuomiokunnan tuomarin ja raastuvanoikeu-
14644: luettelot edellisen vuosineljänneksen aikana        den on toimitettava verotoimistolle kuukauden
14645: kuolleista sekä paikkakunnalle ja paikkakunnal-     kuluessa kunkin vuosineljänneksen päättymises-
14646: ta muuttaneista henkilöistä.                        tä myönnetyistä lainhuudoista tehty luettelo,
14647:    Ortodoksisen kirkkokunnan seurakunnan            johon on merkitty hakijan ja hänen saantomie-
14648: neuvoston on vuosittain ennen syyskuun 1 päi-       hensä nimet ja kotipaikat, saannon laatu ja
14649: vää lähetettävä verotoimistolle kunnittain laa-     päiväys sekä luovutushinta ja oikeuden kiin:-
14650: dittu luettelo seurakunnalle verovelvollisista.     teistölle määräämä arvo.
14651:    Maistraatin ja nimismiehen on ennen tammi-          Verotoimistolle on, sen mukaan kuin vero-
14652: kuun ja· heinäkuun loppua toimitettava vero-        hallitus tarkemmin määrää, toimitettava myös
14653: toimistolle luettelot niistä ilmoituksista, jotka   tarpeelliset otteet maarekisteristä, maanmittaus-
14654: edellisenä puolivuotiskautena on tehty elinkei-     toimitusten jako- tai 1ohkomiskirjoista, tilus-
14655: non .aloittamisesta tai lopettamisesta.             vaihtokirjoista tai muista selitelmistä ja kar-
14656:    Tuomiokunnan tuomarin ja raastuvanoikeu-         toista sekä tiedot kaupungin tonttikirjasta sa-
14657: den on toimitettava verotoimistolle kuukauden       moin kuin tiedot asema- rakennus- ja ranta-
14658:                                                                               1
14659: 
14660: kuluessa kunkin vuosineljänneksen päättymises-      kaavasta ja niiden muutoksista.
14661: tä myönnetyistä lainhuudoista tehty luettelo,          Kunnan on toimitettava verotoimistolle tar-
14662: johon on merkitty hakijan ja hänen saantomie-       peelliset tiedot rakentamisesta kunnan alueella
14663: hensä nimet ja kotipaikat, saannon laatu ja         sekä siellä olevista, rakennuksista ja rakennet-
14664: päiväys sekä luovutushinta ja oikeuden kiin-        mista sen mukaan kuin verohallitus tarkemmin
14665: teistölle määräämä arvo.                            määrää.
14666:    Verotoimistolle on, sen mukaan kuin valtio-
14667: varainministeriö määrää, toimitett~va myös tar-
14668: peelliset otteet maarekisteristä, maanmittaustoi-
14669: mitusten jako- tai lohkomislcirjoista, tilusvaih-
14670: 8                                              N:o 116
14671: 
14672: Voimassa oleva laki.                                  Ehdotus.
14673: 
14674: tokirjoista tai muista selitelmistä ja kartoist:a
14675: sekä tiedot kaupungin ja kauppalan tonttikir-
14676: jasta.
14677: 
14678:                       45 §.                                                 45 §.
14679:    Verotusta varten tulee jäljempänä mamltta-            Verotusta varten tulee jäljempänä mamma-
14680: vien viranomaisten, henkilöiden ja yhteisöjen         vien ·viranomaisten, henkilöiden ja yhteisöjen
14681: toimittaa verohallituksen antamien ohjeiden           toimittaa verohallituksen antamien ohjeiden
14682: mukaisesti veroviranomaiselle tammikuun ku-           mukaisesti veroviranoma1selle tammikuun ku-
14683: luessa edelliseltä kalenterivuodelta seuraavat        luessa edelliseltä kalenterivuodelta seuraavat
14684: asiakirjat ja tiedot:                                 asiakirjat ja tiedot:
14685: 
14686:    2) uudisraivauspalkkioita jakavien yhteisö-          2) puutavaran ostajan puutavaran myyjistä,
14687: jen kunnittain tehty luettelo niistä tiloista, joi-   ostetuista puutavaralajeista sekä niiden määris-
14688: den viljelijöille on valtion varoista myönnetty       tä ja arvostai
14689: uudisraivauspalkkioita, sekä raivattujen aluei-
14690: den pinta-aloista;
14691: 
14692:    3 a) sen, joka on antanut stipendin, opinto-          3 a) sen, joka on antanut stipendin, opinto-
14693: rahan tai muun apurahan opintoja tai tieteel-         rahan tai muun apurahan opintoja tai tieteel-
14694: listä tutkimusta varten ja sen joka on antanut        listä tuclcimusta varten ja sen joka on antanut
14695: palkinnon tieteellisen, taiteellisen tai yleishyö-    palkinnon tieteellisen, taiteellisen tai yleishyö-
14696: dyllisen toiminnan tunnustukseksi, kullekin an-       dyllisen toiminnan tunnustukseksi, kullekin an-
14697: netun suorituksen määrästä, mikäli sitä on edel-      netun suorituksen määrästä;
14698: lisenä vuotena maksettu ainakin J 000 mark-
14699: kaai
14700: 
14701:    4) sellaisen osakeyhtiön tai osuuskunnan,             4) sellaisen osakeyhtiön tai osuuskunnan,
14702: jonka omistamassa kiinteistössä sen osakkailla        jonka omistamassa kiinteistössä sen osakkailla
14703: tai jäsenillä on hallittavinaan huoneistoja, huo-     tai jäsenillä on hallittavanaan huoneistoja, kun-
14704: neiston suuruudesta ja laadusta sekä siitä yh-        kin huoneiston suuruudesta ja laadusta, osak-
14705: tiölle tai osuuskunnalle suoritettavasta vastik-      kaan tai jäsenen osuudesta yhtiön tai osuuskun-
14706: keesta, velkojenlyhennys- tai muuhun sellaiseen       nan pitkäaikaisista veloista sekä, jos huoneisto
14707: rahastoon maksetuista määristä, osakkaan tai          tai sen osa on vuoden aikana ollut kokonaan
14708: jäsenen omistamien osakkeiden tai osuuksien           tai osittain muussa kuin omistajan tai hänen
14709: lukumäärästä, niin myös siitä, onko huoneisto         perheensä asumiskäytössä, huoneistosta yhtiölle
14710: edellisen vuoden aikana ollut muun kuin osak-         tai osuuskunnalle tältä ajalta suoritetun vastik-
14711: kaan tai jäsenen käytettävänä;                        keen ja rahastosuorituksen suuruudesta,·
14712:    5) väkijuomayhtiön kullekin anniskeluliik-            5) keskusmetsälautakunnan ja piirimetsälau-
14713: keelle luovuttamiensa väkijuomien ja mallas-          takunnan verovapaista metsämaistai
14714: juomien määristä ja hinnoista;
14715:    6) vakuutuslaitoksen, eläkesäätiön ja muun            6) vakuutuslahoksen, eläkesäätiön ja muun
14716: eläkelaitoksen vakuutuksen perusteella tahi           eläkelaitoksen vakuutuksen perusteella tahi
14717: eläkkeenä tai avustuksena suorittamastaan mää-        eläkkeenä tai avustuksena suorittamastaan mää-
14718: rästä, paitsi milloin se on verovapaa tai sitä        rästä, paitsi milloin se on verovapaa;
14719: on edellisenä vuotena maksettu vähemmän kuin
14720: 200 markkaai
14721:    7) sen, joka on maksanut korvausta tekijän-,          7) sen, joka on maksanut korvausta teki-
14722: patentti-, kaivos- tai muun senkaltaisen oikeu-       jän-, patentti-, kaivos- tai muun sen kaltaisen
14723: den käyttämisestä, kullekin suoritetun korvauk-       oikeuden käyttämisestä, kullekin suoritetun
14724: sen määrästä, mikäli korvausta on edellisenä          korvauksen määrästä;
14725:                                               N:o 116                                              9
14726: 
14727: Voimassa oleva laki.                                 Ehdotus.
14728: 
14729: vuotena maksettu ainakin 100 markkaa; sekä
14730: 
14731: 
14732:                        80 §.                                              80 §.
14733: 
14734:    Verovelvolliselle voidaan lähettää verotusto-        V erovelvolliselle annetaan verotustodistus
14735: distus selvityksenä toimitetusta verotuksesta.       selvityksenä toimitetusta verotuksesta. Verohal-
14736: Verohallitus antaa tarkemmat määräykset vero-        litus antaa tarkemmat määräykset verotustodis-
14737: tustodistuksesta.                                    tuksesta. Tätä todistusta käytetään viranomai-
14738:                                                      sissa ja muutoinkin todistuksena toimitetusta
14739:                                                      verotuksesta, jollei muualla lainsäädännössä ole
14740:                                                      toisin säädetty sanotun todistuksen sisällöstä.
14741: 
14742:                       84 §.                                                84 §.
14743:    Milloin edellä 82 ja 83 §:ssä .mainitusta syys-      Mill.oin edellä 82 ja 83 §: ssä matmtusta
14744: tä asianomaisena vuotena verottamatta jäänyt         sy)11stä asianomaisena vuotena verottamatta jää-
14745: tulo on verotettu jonakin muuna vuotena ja           nyt tulo on verotettu jonakin muuna vuotena,
14746: tämä verotus on saanut lainvoiman, on vero-          on verovelvollinen veronoikaisun tai jälkivero-
14747: velvollinen veronoikaisun tai jälkiverotuksen        tuksen yhteydessä osoitettava saamaan. takaisin
14748: yhteydessä osoitettava saamaan takaisin se vero,     se v·ero, mikä samasta tulosta on sanottuna
14749: mikä samasta tulosta on sanottuna muuna vuo-         muuna vuotena pantu verovelvollisen makset-
14750: tena pantu verovelvollisen maksettavaksi.            tavaksi.
14751: 
14752: 
14753:                      85 §.                                                 85 §.
14754:    Verovelvollisen kuoltua tulee veronoikaisun          Verovelvollisen kuoltua tulee veronoikaisun,
14755: ja jäLkiverotuksen kohdistua kuolinpesään, ja        maksuunpanon oikaisun ja jälkiverotuksen koh-
14756: noudatettakoon silloin, mitä 4 §:ssä on sanot-       distua kuolinpesään noudattaen, mitä 4 §:ssä
14757: tu. Kuolinpesään kohdistuvaa veronoikaisua tai       on sanottu. Kuolinpesään kohdistuva verovel-
14758: jälkiverotusta älköön kuitenkaan toimitettako        vollisen vahingoksi tapahtuva veronoikaisu ja
14759: myöhemmin kuin kahden vuoden kuluessa sen            maksuunpanon oikaisu samoin kuin kuolinpe-
14760: kalenterivuoden päättymisestä, jona perukirja        sään kohdistuva jälkiverotus on kuitenkin toi-
14761: on annettu perintöverolautakunnalle.                 mitettava viimeistäätt kahden vuoden kuluessa
14762:                                                      sen kalenterivuoden päättymisestä, jona peru-
14763:                                                      kirja on annettu perintöverolautakunnalle.
14764: 
14765:                                                        Tämä laki tulee voimaan      päivänä
14766:                                                      kuuta 19
14767: 
14768: 
14769: 
14770: 
14771: 1679010530
14772:                                         1979 vp. n:o 117
14773: 
14774: 
14775: 
14776: 
14777:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi metsätalouden veron-
14778:                                  huojennuksista.
14779: 
14780: 
14781: 
14782:                           ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTö.
14783: 
14784:    Esityksessä ehdotetaan vuosilta 1979.....-1983   määrättäessä. Tällöin ansiotuloksi luettava met-
14785: toimitettavissa verotoksissa metsän tuoton pe-      sän tuoton osa jaetaan puolisoiden tuloksi ja
14786: rusteella määrättävää valtion tuloveroa huojen-     siitä saadaan tehdä työtulovähennys ja ylimää-
14787: nettavaksi. Veronhuojennus toteutettaisiin eh-      räinen työtulovähennys. Ehdotuksen mukainen
14788: dotuksen mukaan lukemalla metsän puhtaasta          veronhuojennus vähentäisi valtion verotuloja
14789: tuotosta 50 prosenttia, enintään kuitenkin          arviolta noin 40 milj. markalla vuositasolla.
14790: 9 000. markkaa ansiotuloksi valtion tuloveroa
14791: 
14792: 
14793: 
14794:                                        YLEISPERUSTELUT.
14795: 
14796:    Metsätaloudesta saatuna puhtaana tulona pi-      rinnastetaan ansiotuloon, jolloin se tulee erillis-
14797: detään sitä puhdasta tuottoa, jonka samanlaa-       verotuksen piiriin ja siitä myönnetään sekä työ-
14798: tuisen metsämaan arvioidaan keskimäärin an-         tulovähennys että ylimääräinen työtulovähen-
14799: taneen. Metsätalouden puhdasta tuottoa ei           nys.
14800: tulo- ja varallisuusverolain (1043/74) 17 b §:n        Hallitus ehdottaa edelleen metsäverotusta
14801: mukaan pidetä ansiotulona vaan muuna tulona,        kevennettäväksi antamalla esityksen laiksi met-
14802: johon puolisoiden erillisverotusta sovelletaan      sätalouden veronhuojennuksista. · Hallituksen
14803: vain 2 000 markkaan asti.                           esityksen mukaan vuosilta 1979-1983 toimi-
14804:    Maatalousyritykseen. kuuluvan metsän eli ns.     tettavissa verotoksissa huojennettaisiin luon-
14805: maatilametsän verotusta on kevennetty 23. 2.        nollisen henkilön tai puolisoiden yhdessä har-
14806: 1979 annetulla lailla maatilametsätalouden ve-      joittaman metsätalouden verotusta. Metsän ve-
14807: ronhuojennuksista ( 222/79) taannehtivasti jo       rotettavasta puhtaasta tuotosta 50 prosenttia,
14808: vuodelta 1978 toimitettavassa vetotuksessa.         enintään kuitenkin 9 000 markkaa, luettaisim
14809: Lain mukaan, jota sovelletaan vain vuodelta         ansiotuloksi valtion tuloveroa määrättäessä.
14810:  1978 toimitettavassa verotuksessa, maatilamet-        Ehdotuksen mukainen veronhuojennus vä-
14811: sän verotettavasta puhtaasta tuotosta 50 pro-       hentäisi valtion verotuloja arviolta noin 40
14812:  senttia, kuitenkin enintään 5 800 markkaa,         miljoonalla markalla vuosittain.
14813: 
14814: 
14815:                              YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT.
14816: 
14817:    1 §. Säännöksen mukaan metsän puhtaasta          kan määrään saakka kokonaan ansiotuloksi,
14818: tuotosta 50 prosenttia, kuitenkin enintään          jollei verovelvollinen esitä selvitystä siitä, että
14819: 9 000 markkaa luetaan valtion tuloveroa mää-        maatilataloudessa suoritetun työn arvo ylittää
14820: rättäessä ansiotuloksi katsettavaan määrään.        70 000 markkaa. Lakiehdotuksen mukaan an-
14821:    Tulo- ja varallisuusverolain 17 b § :n 2 mo-     siotuloksi luettava metsän puhdas tuotto sisäl-
14822: mentin mukaan maatilatalouden puhtaan tuo-          tyisi mainittuun 70 000 markan määrään. Sa-
14823: ton tulon yhteismäärä katsotaan 70 000 mar-         man pykälän 3 momentin mukaan katsotaan
14824: 167900976H
14825: 2                                             N:o U:7
14826: 
14827: maatilatalouden ansiotulosta verovelvollisen            Ansiotu1oksi valtion tuloveroa määrättäessä
14828: tai hänen puolisonsa vaatimuksesta, mikäli           luettavasta metsän puhtaan tuoton osasta saa-
14829:  muuta selvitystä ei esitetä, puolet puolison an-    taisiin tehdä ansiotulosta valtionverotuksessa
14830:  siotuloksi edellyttäen, että puolison työskente-    tehtävät vähennykset kuten työtulovähennys ja
14831: lyä maatilataloudessa ei ole pidettävä vähäise-      ylimääräinen työtulovähennys. Sen sijaan sään-
14832: nä. Jos vaatimus ansiotulon jakamisesta puo-         nös ei vaikuttaisi metsän arvostamiseen varal-
14833: lisoiden kesken tehdään, jaettaisiin myös laki-      lisuusverotuksessa. Metsän arvoksi katsotaan
14834: ehdotuksen mukaan ansiotuloksi luettava osa          tuloverotuksessa vahvistettu puhdas tuotto
14835:  metsätalouden tuotosta tasan puolisoiden kes-       kerrottuna luvulla 10, jolloin puhtaaseen tuot-
14836: ken, jollei muuta selvitystä esitetä. Siten tä.stä   toon sisältyisi ansiotuloon luettu osa tuotosta.
14837:  metsätalouden tuoton osasta verotettaisiin kum-     Lakia ehdotetaan sovellettavaksi vuosilta 1979
14838: paakin puolisaa erikseen. Koska ehdotuksen           -1983 toimitettav!ssa verotuksissa.
14839: mukaan osa metsätalouden puhtaasta tulosta              2 §. Säännöksen mukaan ei metsän puh-
14840:  luettaisiin puolisoiden harjoittaman maatilata-     taan tuoton ansiotuloon lukemisen vaiku-
14841: louden tu1osta ansiotuloksi katsottavaan mää-        tusta otettaisi huomioon, milloin muualla lain-
14842:  rään, voidaan tämä. osa aina jakaa puolisoiden      säädännössä on säännöksiä, joita sovellettaessa
14843:  tu1oksi siitä riippumatta, miten metsän omistus     verotettavan tulon tai ansiotulon määrillä on
14844:  jakautuu puolisoiden. kesken.                       merkitystä. Tällä. estettäisiin veronhuojennuk..
14845:    Jos; puolisot vaativat, jaetaan kuitenkin edel-   sen vaikutuksen. heijastuminen esimerkiksi so-
14846: lä selostetuista tulo- ja varallisuusverolaissa      siaalilainsäädännön     nojalla   myönnettävien
14847: olevista ansiotulojen jakamista koskevista sään-     etuuksien määriin.
14848: nöksistä poiketen lain 1 § :n 1 momentissa
14849: tarkoitettu metsän verotettavan puhtaan tuoton         Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
14850: osa heidän keskensä tasan.                           kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
14851: 
14852:                                                Laki
14853:                                 metsätalouden veronhuojennuksista.
14854:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
14855:                        1 §.                          1 momentissa tarkoitettu metsän verotettavan
14856:   Vuosilta 1979-1983 toimitettavissa vero-           puhtaan tuoton osa heidän keskensä tasan.
14857: tuksissa metsän verotettavasta puhtaasta tuo.
14858: tosta 50 prosenttia, kuitenkin enintään 9 000                               2 §.
14859: markkaa luetaan valtion tuloveroa määrättäes-            Milloin muualla lainsäädännössä_ kuin tu1o-
14860: sä verovelvollisen luonnollisen henkilön tai         ja varallisuusverolaissa on säännöksiä, joita so-
14861: puolisoiden yhdessä itsenäisen taloudellisen         vellettaessa< verovelvollisen verotuksessa ansio-
14862: yksikön muodostavalla maatilalla harjoittaman        tuloksi kats.otulla määrällä tai verotettavan tu-
14863: maatilatalouden tu1osta ansiotuloksi katsotta-       lon määrällä on vaikutusta, ei 1 §:ssä tarkoi-
14864: vaan tuloon.                                          tettua metsän puhtaan tuoton osaa lueta an.
14865:   Puolisoiden vaatimuksesta jaetaan tu1o- ja         siotulon määrään eikä sen ansiotuloksi lukemi-
14866: varallisuusverolain ( 1043/74) ansiotulon jaka-      sen perusteella tehtyjä vähennyksiä lueta vero-
14867: mista koskevien säännösten estämättä edellä          tettavan tulon vähennykseksi.
14868: 
14869:      Helsingissä 5 päivänä lokakuuta 1979.
14870: 
14871:                                        Tasavallan Presidentti
14872:                                         URHO KEKKONEN
14873: 
14874: 
14875: 
14876: 
14877:                                                                      Ministeri Pirkko Työl_äjiirvi
14878:                                          1979 vp. n:o 118
14879: 
14880: 
14881: 
14882: 
14883:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi maatilatalouden; tulo-
14884:                                   verolain 12 §:n muuttamisesta.
14885: 
14886: 
14887: 
14888:                            ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
14889: 
14890:    Esityksessä ehdotetaan metsätalouden puh-         tehdyn työn arvo luettaisiin ehdotuksen mu-
14891: taaksi tuloksi luettavan hankintatyön arvon ve-      kaan verotettavaksi tuloksi vain siltä osin, kuin
14892: rotusta edelleen huojennettavaksi. Omasta met-       myydyn puun määrä ylittää 150 kuutiometriä.
14893: sästä tapahtuneen hankintakaupan yhteydessä
14894: 
14895: 
14896: 
14897:                                            PERUSTELUT.
14898: 
14899:    Maatilatalouden tuloverolain 12 § :n 1 mo-        voimapoliittisesti että maatilojen lisätulojen tur-
14900: mentin mukaan metsätaloudesta saaduksi puh-          vaamisen kannalta tarkoituksenmukaisena. Tä-
14901: taaksi tuloksi luetaan myös sen työn arvo, min-      män vuoksi hankintatyön arvon verotusta on
14902: kä verovelvollinen ja hänen puolisonsa ovat          jo vuodelta 1979 toimitettavassa verotuksessa
14903: tehneet valmistaessaan tai kuljettaessaan puuta-     lievennetty. Maatilatalouden tuloverolain 12
14904: varaa omasta metsästään tapahtuneen hankinta-        §:n 1 momenttia muutettiin 16. 2. 1979 anne-
14905: kaupan tai muun siihen verrattavan myynnin           tulla lailla (175/79) siten, että hankintatyön
14906: yhteydessä, arvioituna rahassa siihen määrään,       arvo luetaan verotettavaksi tuloksi vain siltä
14907: mikä siitä työstä olisi ollut palkatulle henkilöl-   osin, kuin myydyn puun määrä ylittää 40 kuu-
14908: le suoritettava. Valtiovarainministeriön 18. 5.      tiometriä. Kun hankintatyön lisäämistä puun-
14909: 1972 antamalla päätöksellä (390/72) on an-           korjuussa olisi edelleen pyrittävä edistämään,
14910: nettu tarkemmat määräykset hankintatyön ar-          ehdotetaan verovelvollisen ja hänen puolisonsa
14911: von arvioimisesta. Päätöksen 1 §:n mukaan            verovapaan hankintatyön enimmäismäärä koro-
14912: hankintatyön arvo on arvioitava valmistetun ja       tettavaksi 150 kuutiometriin vuodessa. Kuolin-
14913: kuljetetun puutavaramäärän ja tällaisissa töissä     pesän tai muun yhteisön ollessa verovelvollinen
14914: verovuoden aikana paikkakunnalla maksettujen         verovapaus koskisi sen osakkaan tai jäsenen
14915: yksikköpalkkojen perusteella huomioon ottaen         taikka hänen perheenjäsenensä työn arvoa, jon-
14916: leimikkokohtaiset olosuhteet ja kuljetusmatkan       ka työn arvo on katsottava muiden työn arvoa
14917: pituus.                                              suuremmaksi. Muiden osakkaiden tai jäsenten
14918:    Hankintakauppojen määrä ja osuus hakkuista        taikka heidän pevheenjäsentensä verotukseen
14919: on tällä vuosikymmenellä olennaisesti pienenty-      huojennuksella ei olisi vaikutusta. Säännöstä
14920: nyt. Kun hankintakaupalla myydyn puutavaran          sovellettaisiin ensimmäisen kerran vuodelta
14921: määrä oli 1960-luvun lopulla vuosittain keski-       1980 toimitettavassa verotuksessa.
14922: määrin 1j milj. m1, oli se hakkuuvuotena                Ehdotettu lainmuutos merkitsisi metsätalou-
14923:  1977/78 vain noin 5,6 milj. m1• Nykyisin puu-       den puhtaan tulon alenemista valtion tulovero-
14924: kaupasta enää noin viidesosa tapahtuu hankin-        tuksessa ja kunnallisverotuksessa hankintakaup-
14925: nalla. Hankintatyötulojen osuus maatilatalou-        pojen nykyisellä tasolla noin 30 miljoonalla
14926: den harjoittajien metsätuloista on vastaavasti       markalla vuodessa.
14927: alentunut.
14928:    Hankintatoiminnan ylläpitämistä ja lisäämis-        Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
14929: tä puunkorjuussa voidaan pitää sekä metsätyö-        kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
14930: 1679009356
14931: 2
14932: 
14933: 
14934: 
14935: 
14936:                                                 Laki
14937:                          maatilatalouden tuloverolain 12 § :n muuttamisesta.
14938: 
14939:     · • Ed'u9ktitinan :päätöksen mukaisesti muutetaan 15 päivänii joulukuuta 1967 annetun maatila-
14940:      talouden tuloverolain 12 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on 16 päivänä helmikuuta 1979
14941:      annetussa laissa ( 175/79), näin kuuluvaksi:
14942: 
14943:                           12 §.                     palla tai siihen verrattavalla myynnillä myydyn
14944:    Metsätaloudesta saaduksi puhtaaksi . tuloksi ·puun määrä ylittää 150 kuutiometriä. Edellä
14945: luetaan 11 § :n 1 momentissa tarkoitetun puh- tarkoitettu työn ar\ro arvioidaan rahassa siihen
14946: taan tuo4'n Us.äksi sen tyqn arvo, jonka v:ero- määrään, joka siitä työstä olisi ollut palkatulle
14947: veN:pf1ih:en ja • fiänen 'puolisons~t övat telineet henkilölle •suoritettava.·
14948: vafmistaessaa:n. ~i kuljettaessåån puutavaraa
14949: dfuasta: ·inets-ästääri tapahtuneen hanldntakaupan
14950: tai muun siihen verrattavan myynnin yhteydes-         Tätä lakia' sovelletaan ensimmäisen kerran
14951: sä, kuitenldn vain siltä osin kuin hankintakau- vuodelta 1980 toimitettavassa verotuksessa.
14952: 
14953: 
14954:         Helsingissä 5 päivänä lokakuuta 1979.
14955: 
14956: 
14957:                                         Tasavallan Presidentti
14958:                                         URHO KEKKONEN
14959: 
14960: 
14961: 
14962: 
14963:                                                                      Ministeri Plrkko Työläjärvi
14964:                                             N:o 118                                              3
14965: 
14966:                                                                                               Liite
14967:                                              Laki
14968:                        maatilatalouden tuloverolain 12 §:n muuttamisesta.
14969: 
14970:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 15 päivänä joulukuuta 1967 annetun maatila-
14971:  talouden tuloverolain 12 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on 16 päivänä helmikuuta 1979
14972:  annetussa laissa {175/79), näin kuuluvaksi:
14973: 
14974: Voimassa oleva laki.                               Ehdotus.
14975:                       12 §.                                              12 §.
14976:    Metsätaloudesta saaduksi puhtaaksi tuloksi         Metsätaloudesta saaduksi puhtaaksi tuloksi
14977: luetaan 11 § :n 1 momentissa tarkoitetun puh-      luetaan 11 § :n 1 momentissa tarkoitetun puh-
14978: taan tuoton lisäksi sen työn arvo, minkä vero-     taan tuoton lisäksi sen työn arvo, jonka vero-
14979: velvollinen ja hänen puolisonsa ovat tehneet       velvollinen ja hänen puolisonsa ovat tehneet
14980: valmistaessaan tai kuljettaessaan puutavaraa       valmistaessaan tai kuljettaessaan puutavaraa
14981: omasta metsästään tapahtuneen hankintakaupan       omasta metsästään tapahtuneen hankintakaupan
14982: tai muun siihen verrattavan myynnin yhtey-         tai muun siihen verrattavan myynnin yhtey- ·
14983: dessä, kuitenkin vain siltä osin kuin hankinta-    dessä, kuitenkin vain siltä osin kuin hankinta-
14984: kaupalla tai siihen verrattavalla myynnillä myy-   kaupalla tai siihen verrattavalla myynnillä myy-
14985: dyn puun määrä ylittää 40 kuutiometriä. Edel-      dyn puun määrä ylittää 150 kuutiometriä. Edel-
14986: lä tarkoitettu työn arvo arvioidaan rahassa        lä tarkoitettu työn arvo arvioidaan rahassa sii-
14987: siihen määrään, mikä siitä työstä olisi ollut      hen määrään, joka siitä työstä olisi ollut palka-
14988: palkatulle henkilölle suoritettava.                tulle henkilölle suoritettava.
14989: 
14990: 
14991:                                                      Tätä lakia sovelletaan ensimmäisen kerran
14992:                                                    vuodelta 1980 toimiteltavassa verotuksessa.
14993:                                         1979 vp. n:o 119
14994: 
14995: 
14996: 
14997: 
14998:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi aluevaihdosta valtion
14999:                                  ja Turun kaupungin välillä.
15000: 
15001: 
15002: 
15003:                           ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
15004: 
15005:    Valtion ja Turun kaupungin välillä ehdote-       lyseon kiinteistön ja kaupunki puolestaan luo-
15006: taan suoritettavaksi aluevaihto, jossa valtio       vuttaa valtiolle poliisitaloa varten tarkoitetun
15007: luovuttaa kaupungille entisen Turun NormaaLi-       tontin ja eräitä Turun yliopiston lisäalueita.
15008: 
15009: 
15010: 
15011: 
15012:                                           PERUSTELUT.
15013: 
15014:     Tuttin poliisilaitos toimii nykyisin kaupun-    rakennus, jonka laajuus on 5 152 hyöty-m2 ja
15015: gin omistamissa tiloissa, jotka ovat heikko-        30 900 m3 • Rakennukseen tullaan sijoittamaan
15016: kuntoiset ja riittämättömät. Tämän johdosta         kuulovammaisten koulu ja peruskoulun yläaste.
15017: valtion ja Turun kaupungin edustajien kesken           Kiinteistöä arvioitaessa on noudatettu vuon-
15018: on käyty neuvotteluja sopivan tontin järjestä-      na 1973 annettua valtioneuvoston päätöstä ja
15019: miseksi uutta poliisitaloa varten. Turun kau-       nykyarvosta on vähennetty kuulovammaisten
15020: punginvaltuusto on varannut tarkoitusta var-        koulun ja peruskoulun yläasteen perustamis-
15021: ten VIII kaupunginosan korttelista 9 tonttijao.n    kustannuksiin tulevaa valtionapua vastaava
15022: muutosehdotuksen mukaisen 6 553,2 m2 :n suu-        määrä, jolloin kiinteistön luovutusarvoksi on
15023: ruisen tontin n:o 9, joka on todettu valtion        saatu 2 541200 markkaa.
15024: puolelta sopivan tarkoitukseen.                        Kaupungin luovutus on arv1o1tu myös
15025:     Tarkoituksena on suorittaa aluevaihto, jossa    2 541 200 markaksi, joten vaihdossa ei suorite-
15026: Turun kaupunki luovuttaa edellä mainitun po-        ta puolin eikä toisin välirahaa. Kun entisen
15027: liisitalotontin rakennuksineen sekä Turun yli-      Normaalilyseon kiinteistön arvon määrityksessä
15028: opiston laajenemista varten I kaupunginosan         on otettu huomioon rakennukseen sijoitettavan
15029: korttelissa 10 olevan 855,1 m2 :n suuruisen         kuulovammaisten koulun ja peruskoulun ylä-
15030: tontin n:o 6 rakennuksineen ja Turun kau-           asteen perustamiskustannuksiin saatava valtion-
15031: pungista olevan Asunto-osakeyhtiö Horttokuja        apu, ei kaupunki ole oikeutettu saamaan val-
15032: 2 nimisen yhtiön osakkeet n:ot 2-31 ja 35-          tionapua mainittuihin perustamiskustannuksiin
15033:  39, jotka yhteensä vastaavat 89,7 prosenttia       muutoin kuin mahdollisesti ensikertaisen kalus-
15034: yhtiön osakekannasta eli 1 534 m2 :n suuruisen      tamisen osalta. Tarpeelliset muutos- ja korjaus-
15035: osan I kaupunginosassa korttelissa 10 sijaitse-     työt koulukiinteistöstä kuulovammaisten koulun
15036:  vasta tontista n:o 2 b ra!kennuksineen.            ja peruskoulun yläasteen osalta suorittaa kau-
15037:     Valtio puolestaan luovuttaisi kaupungille en-   punki kustannuksellaan ilman oikeutta valtion-
15038:  tisen Turun Normaalilyseon kiinteistön eli IV      apuun.
15039:  kaupunginosan korttelissa 28 olevan tontin n:o
15040:  2 rakennuksineen. Tontin pinta-ala on 6 040 m2       Edellä olevan perusteeUa annetaan Eduskun-
15041:  ja sillä sijaitsee vuonna 1957 rakennettu koulu-   nan hyväksyttäväksi näin kuuluva lakiehdotus:
15042: 1679010840
15043: 2                                            N:o 119
15044: 
15045: 
15046:                                              Laki
15047:                        aluevaihdosta valtion ja Turun kaupungin välillä.
15048: 
15049:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
15050: 
15051:    Valtiovarainministeriö oi:keutetaan määrättä-   6 553,2 m2 :n suuruisen määräalan eli tontti-
15052: villään ehdoilla luovuttamaan Turun kaupun-        jaon muutosehdotuksen mukaisen tontin n:o 9
15053: gille Turun kaupungin IV kaupunginosan kort-       rakennuksineen, I kaupunginosan korttelissa 10
15054: telissa 28 oleva tontti n:o 2 rakennuksineen       olevan tontin n:o 6 rakennuksineen sekä Turun
15055: edellyttäen, että Turun kaupunki luovuttaa val-    kaupungista olevan Asunto-osakeyhtiö Hortto-
15056: tiolle Turun kaupungin VIII kaupunginosan          kuja 2 nimisen yhtiön osakkeet n:ot 2-31 ja
15057: korttelissa 9 olevista tonteista n:ot 1, 3 ja 4    35-39.
15058: 
15059: 
15060:      Helsingissä 5 päivänä lokakuuta 1979.
15061: 
15062: 
15063:                                       Tasavallan Presidentti
15064:                                       URHO KEKKONEN
15065: 
15066: 
15067: 
15068: 
15069:                                                                Valtiovarainministeri Ahti Pekkala
15070:                                         1979 vp. n:o 120
15071: 
15072: 
15073: 
15074: 
15075:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi aluevaihdosta valtion
15076:                                  ja Espoon kaupungin välillä.
15077: 
15078: 
15079: 
15080:                           ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTö.
15081:    Valtion ja Espoon kaupungin välillä ehdo-        luovuttaa   kaupungille   erinäisiä   pienehköjä
15082: tetaan suoritettavaksi aluevaihto, jossa valtio     alueita.
15083: saa omistukseensa uuden virastotalotontin ja
15084: 
15085: 
15086: 
15087: 
15088:                                           PERUSTELUT.
15089:    Valtion ja Espoon kaupungin välillä 9. 6.        poon kaupunginvaltuusto ei hyväksy valtiolle
15090: 1978 allekirjoitetun vaihto- ja esisopimuksen       luovutettavaa virastotalotonttia koskevaa ase-
15091: nojalla Espoon kaupunki on luovuttanut val-         makaavaa 30. 6. 1979 mennessä.
15092: tiolle Espoon tiemestaripiirin tukikohtatontiksi       Espoon kaupunginvaltuusto on 23. 5. 1979
15093: tarkoitetun alueen ja valtio puolestaan on luo-     hyväksynyt valtion virastotalotonttia koskevan
15094: vuttanut kaupungille pääasiassa urheilukenttä-      asemakaavan, jossa esisopimuksessa tarkoitettu
15095: aluetta olevan määräalan Haukilahdesta ja puh-      noin 24 220 m2 :n määräala on merkitty hal-
15096: distamotontin osan Suomenojalta. Sopimuksen         linto- ja virastorakennusten korttelialueeksi.
15097: mukaan valtio maksaa vaihdossa välirahaa            Tontin rakennusoikeus on esisopimuksessa sovi-
15098: 288 000 markkaa, mikäli sopimuksen mukaista         tun mukaisesti 25 000 k-m2 •
15099: vaihdon toista osaa ei ole suoritettu 31. 12.          Kun otetaan huomioon aluevaihdon ensim-
15100: 1979 mennessä.                                      mäisen osan mukainen 288 000 markan suurui-
15101:    Mainitussa vaihto- ja esisopimuksessa kau-       nen väliraha, on sekä valtion että Espoon kau-
15102: punki on sitoutunut myöhemmin tehtävällä            pungin luovutuksen arvo 2 790 000 markkaa,
15103: vaihtokirjalla luovuttamaan valtiolle valtion vi-   joten vaihdossa ei suoriteta puolin eikä toisin
15104: rastotalotontiksi tarkoitetun noin 24 220 m2:n      välirahaa.
15105: suuruisen määräalan Espoon keskuksesta ja val-
15106: tio puolestaan on sitoutunut luovuttamaan 11          Edellä olevan perusteella annetaan Edus-
15107: eri puolilla Espoota sijaitsevaa aluetta kaupun-    kunnan hyväksyttäväksi näin kuuluva lakieh-
15108: gille. Esisopimus raukeaa, mikäli aluevaihdon       dotus:
15109: edellyttämää lakia ei hyväksytä tai mikäli Es-
15110: 
15111: 
15112:                                               Laki
15113:                         aluevaihdosta valtion ja Espoon kaupungin välillä.
15114:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:       gille seuraavat Espoon kaupungissa sijaitsevat
15115:    Valtiovarainministeriö oikeutetaan määrättä-     tilat ja määräalat:
15116: villään ehdoilla luovuttamaan Espoon kaupun-
15117: 1679010851
15118: 2                                          N:o 120
15119: 
15120:    1) Mäkkylän kylän tilasta Mäkkylä RN:o        råde RN:o 5:17 ja Grustag för Helsingfors-
15121: 1:203 noin 0,99 ja noin 1,9 hehtaarin suurui-    Jorvas landsväg RN:o 5:18,
15122: set määräalat,                                      8) Martinkylän tilan Statens skog i Mår-
15123:    2) Lommilan kylän tilan Soranottopaikka       tensby RN:o 4:13,
15124: RN:o 1:27,                                          9) Taavinkylän tilan Dåvitsby Nygrannas
15125:    3) Taavinkylän tilan Skoltomt 95 RN:o         Kronoskog RN:o 1:41 ja
15126: 5:96,                                               10) Olarin yksinäistalon tilan Statens lands-
15127:                                                  vägsområde RN :o 1:298.
15128:    4) Kuninkaisten kylän tilasta Kb/54 RN:o         Espoon kaupunki puolestaan luovuttaa val-
15129: 1:312 noin 0,7 hehtaarin suuruisen määräalan     tiolle noin 24 220 m2:n suuruisen määräalan
15130: ja tilasta Kh/55 RN:o 1:321 noin 0,14 heh-       Espoon kaupungin Suvelan kylän tiloista Lilli
15131: taarin suuruisen määräalan,                      RN:o 1:31, Branten RN:o 1:50, Suna RN:o
15132:    5) Kivenlahden kylän tilan Sökön vahvistin-   1:92 ja Backa RN:o 6:18.
15133: asema RN:o 2:16,                                    Lisäksi tässä aluevaihdossa kuitataan suori-
15134:    6) Vanhakartanon kylän tilan Gammelgård       tetuksi kesäkuun 9 päivänä 1978 allekirjoite-
15135: Kronoskog RN:o 3:26,                             tussa vaihto- ja esisopimuksessa tarkoitettu
15136:    7) Muulon kylän tilat Statens landsvägsom-    288 000 markan väliraha.
15137: 
15138: 
15139:      Helsingissä 5 päivänä lokakuuta 1979.
15140: 
15141: 
15142:                                     Tasavallan Presidentti
15143:                                     URHO KEKKONEN
15144: 
15145: 
15146: 
15147: 
15148:                                                           Valtiovarainministeri Ahti Pekkala
15149:                                              1979 vp. n:o 121
15150: 
15151: 
15152: 
15153: 
15154:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle liikuntalaiksi.
15155: 
15156: 
15157: 
15158:                              ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
15159: 
15160:    Esityksen tarkoituksena on järjestää maam-            le sekä niiden määräämisvallassa oleville osa-
15161: me liikuntakulttuurin valtionavustusjärjestelmä.         keyhtiöille.
15162: Esityksen perusajatuksena on pyrkiä tarkoituk-              Lakiehdotuksen mukaan otettaisiin valtion
15163: senmukaisella tavalla kehittämään sekä julkista          tulo- ja menoarvioon vuosittain määräraha
15164: liikuntahallintoa että järjestömuotoista liikun-         myönnettäväksi avustuksina valtakunnallisille
15165: tatoimintaa. Yleisten edellytysten luominen lii-         liikuntajärjestöille. Järjestöt voisivat hakemuk-
15166: kuntatoiminnalle on esityksen mukaan ensisi-             sesta saada vuosittain tietyn valtioneuvoston
15167: jaisesti valtion ja kuntien tehtävänä, kun taas          päättämän markkamääräisen avustuksen, joka
15168: liikuntatoiminnan järjestämisestä vastaavat pää-         ei yleensä saisi ylittää 85 :tä prosenttia jär-
15169: asiallisesti liikuntajärjestöt.                          jestön tilinpäätöksen mukaisista hyväksyttävistä
15170:    Kunnassa tulisi lakiehdotuksen mukaan olla            toimintamenoista.
15171: liikuntalautakunta. Kunnat voisivat saada val-              Myös liikuntatieteelliseen suunnittelu- ja
15172: tionosuutta liikuntatoimenjohtajan, liikuntasih-         tutkimustyöhön sekä muihin liikuntatoimintaa
15173: teerin ja liikunnanohjaajan virkojen palkka-             edistäviin tarkoituksiin otettaisiin valtion tulo-
15174: kustannuksiin.                                           ja menoarvioon vuosittain määräraha.
15175:     Valtio osallistuisi myös urheiluseurojen avus-          Ehdotetun liikuntakulttuurin avustusjärjes-
15176: tamiseen myöntämällä kunnille valtionosuutta             telmän toteuttamiseen tarvittavat varat osoi-
15177: urheiluseurojen       toimintaan      myönnettävistä     tettaisiin ensisijaisesti veikkausvoittovaroista ja
15178: avustuksista aiheutuviin kustannuksiin. Urhei-           raha-arpajaisten voittov~roista.
15179: luseurat eivät ole tähän asti saaneet toimin-               Esityksen mukainen valtionavustusjärjestel-
15180: taansa lainkaan varoja valtiolta.                        mä on tarkoitettu toteutettavaksi siten, että
15181:    Kaikki edellä tarkoitetut kunnille myönnettä-         vuodelta 1980 myönnettävät valtionosuudet
15182: vät valtionosuudet määräytyisivät kuntien kan-           kunnille niiden myöntämistä avustuksista ur-
15183: tokykyluokkien mukaan.                                   heiluseuroille samoin kuin laissa tarkoitetut lai-
15184:    Tulo- ja menoarviossa tarkoitukseen varatun           nat ja avustukset voitaisiin sen mukaisesti
15185: määrärahan puitteissa voitaisiin liikuntapaikko-         suorittaa. Kuntien liikuntahallinnon viranhal-
15186:  jen sekä niihin liittyvien vapaa-aikatilojen pe-        tijain palkkakustannuksiin myönnettäisiin val-
15187:  rustamiskustannuksiin esityksen mukaan saada            tionosuutta kuitenkin vasta vuodelta 1981.
15188:  valtiolta avustusta tai halpakorkeista lainaa.             Esitys liittyy vuoden 1980 tulo- ja meno-
15189:  Avustus- ja lainoitustoimenpitein edistettäisiin        arvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltä-
15190:  erityisesti laajojen käyttäjäryhmien tarpeita pal-      väksi sen yhteydessä.
15191:  velevia hankkeita. Avustusta ja lainaa myön-                Liikuntalaki ehdotetaan tulemaan voimaan 1
15192:  nettäisiin ensisijaisesti kunnille ja kuntainliitoil-   päivänä tammikuuta 1980.
15193: 
15194: 
15195: 
15196: 
15197: 1678014898
15198: 2                                                                            N:o 121
15199: 
15200: 
15201: 
15202: 
15203:                                                            SISÄLLYSLUETTELO
15204: 
15205:                                                                              Sivu                                                                  Sivu
15206: YLEISPERUSTELUT                                                                          4.3. Liikuntapaikkojen perustamiskustannuksiin
15207:                                                                                               myönnettävät avustukset ja lainat . . • . . .           9
15208: 1. Esityksen yhteiskunnallinen merkitys . . • . . • . •                        3         4.4. Valtakunnallisten liikuntajärjestöjen val-
15209:    1.1. Liikunnan merkitys . . . .. .. .. .. .. .. .. .                        3              tipnavu:>tukset . .. .. .. .. .. .. . . . .. .. .. .    9
15210:    1.2. Liikuntapolitiikan yleistavoitteet • . • • • • •                       3         4.5. Muut liikuntatoiminnan edistämiseksi
15211:    1.3. Keinot tavoitteiden saavuttamiseksi • . . .                            3              myönnettävät valtionavustukset . . . . . . . •          9
15212:                                                                                          4.6. Lakiehdotuksen toteuttamisesta valtiolle
15213: 2, Nykyinen tilaQne ja asian vllhnistelu . • • . . • . .                       4              aiheutuvat kustannukset yhteensä . • . . • .            9
15214:    2.1. Nykyinen. ~~e .: . . .. .. .. .. .. .. .. ...                          4         4.7. Menojen rahoitusmahdollisuudet . . . . . .              9
15215:         2.1.1. Lainsaadäntö • • • . • • . . • • . . • . • • • .                4         4.8. Lakiehdotuksen toteuttamisesta kunnille
15216:         2.1.2. l{äytiintö . . .. .. • .. .. .. . .. .. .. ..                   5              aiheutuwt kustannukset . . . . . . . . . . . . . . 10
15217:    22. Valmisteluvaiheet . , . .. . . .. .. .. . .. . .. .                     7
15218:         2.2.1. Liikuntalakikomitea . . . . . . . . . . . .                     7
15219:         2.2.2. Lausunnonantajat • • . . • • . • • • . . . •                    7    YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT
15220:                                                                                     1. Liikuntalaki . . . . . • . . . • . . . . . . . • . . . . . . . . . . . .      10
15221: 3. E!!ityksen orpnisatoriset vaikutubet . . . . . .                            7
15222:                                                                                     2. Tarkemmat säännökset ja määräykset . . . . . . . .                            14
15223: 4. Esitykl!en taloudelliset vailmtubet . . . • . • . • • .                     8
15224:     4.1. Yleistä • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     8    3. Vo.imaantulo            •. •. . . •. •. . . . . . . . . . . . . . . . . . .   14
15225:     42. Kunnille myönnettävät valtionosuudet
15226:          sekä kuntien kautta urhei!luseuroille
15227:          myönnettävät avustukset . . . . . . . . . . . . . •                   8    LAKITEKSTI
15228:          4.2.1. Valtionosuus palkkakustannuksiin                               8
15229:          4.2.2. Valtionosuus urheiluseurojen toi-                                       Liikuntalaki                                                                 15
15230:                 mintaan myönnettävistä avustuk-
15231:                 sista aiheutuviin kustannuksiin . .                            8    LIITE
15232:          4.2.3. Kunnille myönnettävät valtionosuu-
15233:                 det yhteensä . . . . . .. . . . . .. . .. . .                  9        Liikunta-asetus                                                              19
15234:                                                N:o 121
15235: 
15236: 
15237: 
15238:                                         YLEISPERUSTELUT.
15239: 
15240: 1. Esityksen yhteiskunnallinen                           Urheilulla on myös eri kansoja Iähentävä vai-
15241:    merkitys.                                          kutus. Kansainvälisen urheilutoimintamme tu-
15242:                                                       lee olla sopusoinnussa maamme harjoittaman
15243: 1.1. Liikunnan merkitys.                              ulkopolitiikan kanssa.
15244:                                                          Edellä lausuttu huomioon ottaen yhteiskun-
15245:     Liikunnalla on merkitystä useiden keskeisten      nan tulee tukea liikuntatoimintaa tarkoituksen-
15246: yhteiskuntapoliittisten päämäärien kannalta.          mukaisin liikuntapoliittisin toimenpitein.
15247: Sen eri harrastusalueet vetävät piiriinsä kansa-
15248: laisia kaikista ikäryhmistä. Yksityisen kansa-
15249: laisen liikunnasta saama moninainen hyöty koi-        1.2. Liikuntapolitiikan yleistavoitteet.
15250: tuu välillisesti eri tavoin koko yhteiskunnan
15251: parhaaksi.                                               Maassamme toteutettavan liikuntapolitiikan
15252:     Liikunta on keskeinen kansalaisten vapaa-         tavoitteista voitaneen katsoa oltavan laajalti
15253: ajan harrastusmuoto. Osallistuminen urheilun          yksimielisiä. Liikuntalakikomitea on mietinnös-
15254: kilpailutoimintaan on omiaan tuomaan merkit-          sään (komiteanmietintö 1976: 87) määritellyt
15255: tävää elämän sisältöä varsinkin valtaosalle lap-      keskeisimmät liikuntapolitiikan yleistavoitteet.
15256: sista ja nuorisosta. Liikunnan harrastustavoit-       Näiksi komitea on määritellyt ensinnäkin lii-
15257:  teet vaihtelevat suuresti. Useimmilla liikuntatoi-   kuntatottumusten herättämisen ja aktiivisen lii-
15258: mintaan osallistujilla lienee kuitenkin tavoittee-    kunnan harrastuksen kehittämisen päämääränä
15259: na hyvän fyysisen ja henkisen kunnon saavut-          fyysisesti, psyykkisesti ja sosiaalisesti hyvinvai-
15260: taminen tai ylläpitäminen. Liikuntaa voidaan          va terve yksilö, toiseksi riittävien ja tarkoituk-
15261: käyttää myös muun muassa itsensä ilmaisun vä-         senmukaisten liikuntamahdollisuuksien luomi-
15262: lineenä. Liikunnalla on merkitystä välillisesti       sen säilyttäen samalla liikuntakulttuurin kan-
15263: niiden lukuisten kansalaisten vapaa-ajan vieton       sallinen omaleimaisuus ja kolmanneksi kanso-
15264: kannalta, jotka seuraavat liikuntatapahtumia          jen välisen yhteisymmärryksen ja rauhan edistä-
15265:  tapahtumapaikalla taikka lehdistön, radion tai       misen liikuntapoliittisin toimenpitein.
15266:  television välityksellä.
15267:     Kansalaisten hyvä terveydentila on yhteiskun-
15268: nan kannalta erityisen merkityksellistä. Lukuis-      1.3. Keinot tavoitteiden saavuttamiseksi.
15269: ten tutkimusten perusteella voidaan päätellä,
15270:  että liikunnalla on myönteinen vaikutus ihmis-          Liikuntapolitiikan tavoitteita tulee toteuttaa
15271:  ten terveydentilaan. Liikunnalla voidaan paitsi      tarkoituksenmukaisen työnjaon puitteissa. Yleis-
15272:  edistää ja ylläpitää fyysistä terveyttä ja suori-    ten edellytysten luomisen liikuntatoiminnalle
15273:  tuskykyä, myös vaikuttaa mielenterveydellisten       tulee olla ensisijaisesti valtion ja kuntien tehtä-
15274:  ongelmien ratkaisemiseen. Sairauksien ennalta        vänä. Vapaan kansalaistoiminnan piirissä syn-
15275:  ehkäisyssä liikunnalla on keskeinen sijansa. Kyt-    tyneiden liikuntajärjestöjen puolestaan tulee
15276:  kemällä liikunta kiinteästi osaksi kansanterveys-    pääasiallisesti vastata käytännön liikuntatoimin-
15277:  työtä voidaan arvioida saavutettavan huomatta-       nan järjestämisestä.
15278:  via säästöjä terveydenhuollon alueella.                 Valtion ja kuntien liikuntahallinto tulee jär-
15279:     Liikunnan terveydellisten vaikutusten voi-        jestää siten, että edellä hahmotellun työnjaon
15280:  daan perustellusti katsoa olevan omiaan paran-       mukaisista tehtävistä voidaan riittävässä mää-
15281:  tamaan ihmisen suorituskykyä ja lisäämään niin       rin huolehtia. Tämä edellyttää lisätyövoiman
15282:  hyvin hänen työpanostaan kuin hänen valmiut-         paikkaamista opetusministeriöön ja läänien ur-
15283:  taan henkisiin harrastuksiin.                        heilulautakuntien toimintamahdollisuuksien jär-
15284:     Myös ihmisen sosiaalistumisprosessissa lii-       jestämistä paremmiksi kuin nykyisin. Kuntiin
15285:  kunnalla on keskeinen sijansa. Liikunnan alalla      tulisi perustaa lakisääteiset liikuntalautakunnat,
15286:  ilmenevä aktiviteetti on omiaan lisäämään kes-       ja niissä tulisi olla riittävästi liikuntatoimen
15287:  kinäistä kanssakäymistä muilla elämänaloilla ja      tehtäviä hoitavia viranhaltijoita. Pääasiassa hal-
15288:  parantamaan valmiutta muihin yhteiskunnalli-         linnollisissa tehtävissä toimivien viranhaltijoi-
15289:  siin tehtäviin.                                      den palkkakustannuksiin osallistuisi valtio.
15290:                                                  N:o 121
15291: 
15292:       Liikuntatoiminnan merkitys huomioon ot-               Kansalaisten liikuntatarpeiden tyydyttämi-
15293:  taen valtion liikuntatoiminnalle myöntämä tuki         seksi tulee maassa olla riittävästi tarkoituksen-
15294:  olisi tehtävä lakisääteiseksi. Tämä on perustel-       mukaisia liikuntapaikkoja. Niiden perustamis-
15295:  ~a myös liikuntakulttuurin saattamiseksi tasa-         kustannuksia tulee tukea yhteiskunnan toimen-
15296:  arvoiseen asemaan muiden rinnakkaisten kult-           pltem lakisääteisen avustus- ja lainoitusjärjes~
15297:  t?mitoimen osa-alueiden kanssa.                        t~lmän puitteissa. Tukitoimenpiteet tulee koh-
15298:   . · Liikuntatoiminnan tukemiseksi myönnettäviä        distaa pääasiassa hankkeisiin, joiden toteutta~
15299:  valtionosuuksia ja -avustuksia koskevat säännök-       jana on kunta, kuntainliitto taikka kunnan tai
15300:  set samoin kuin keskeisimmät valtion ja kun-           kuntainliiton määräämisvallassa oleva osakeyh-
15301:  tien liikuntatoimen hallintoa koskevat sään-           tiö taikka jotka muutoin on tarkoitettu laajo-
15302:  nökset· on syytä koota erityiseen liikuntalakiin.      jen käyttäjäryhmien tarpeisiin. Liikuntapaikka-
15303:  Liikuntalain ulkopuolelle erillisten säädösten         rakentamisen tulee pe!:ustua valtakunnallisiin,
15304: varaan jäisivät muun muassa kysymykset, jotka           läänittäisiin ja paikallisiin suunnitelmiin, joi-
15305:  koskevat kouluissa tapahtuvaa liikuntatoimin-          ta jatkuvasti tarkistetaan kehityksen myötä.
15306:  taa.                                                       Liikuntatoiminnan kehittämisen tulee perus-
15307:       Lakisääteinen liikuntakulttuurin valtionavus-     tua riittävän korkeatasoiseen liikuntatieteelli-
15308:  tusjärjestelmä on toteutettava siten, että niin        seen tutkimukseen, jolla edelleen selvitetään lii-
15309:  hyvin julkisen sektorin, valtion ja kuntien lii-       kunnan vaikutuksia ja merkitystä yhteiskunnas-
15310:  kuntahallinnon kuin myös järjestömuotoisen lii-        sa. Jotta harjoitettava tutkimuspolitiikka voisi
15311:  kuntatoiminnan kehittäminen otetaan tarkoituk-         olla kyllin pitkäjänteistä, tulee se saattaa laki-
15312:  senmukaisella tavalla huomioon.                        sääteisen valtionavustusjärjestelmän piiriin.
15313:       Kunden tulisi voida saada valtionosuutta              Ottaen huomioon liikunnan tärkeä merkitys
15314:  johtavien liikuntahallinnon viranhaltijoiden           kansojen välisen yhteisymmärryksen ja rauhan
15315:  palkkakustannuksiin.                                   ~?istämisessä tulee valtiovallan tukea myöskin
15316:       Paikallisten urheiluseurojen tehokkaan toi-       liikunnan kansainvälistä toimintaa, kuten osal-
15317:  minnan suurimpana esteenä on tähän asti ollut          listumista olympiakisoihin ja muihin kansain-
15318:  jatkuva varojen puute. Niiden julkisista varois-       välisiin kilpailuihin ja seminaareihin ja kongres-
15319:  ta saama tuki on rajoittunut kunnilta saatavaan        seihin sekä ulkomaille suoritettavia opintomat-
15320:  avustukseen, joka keskimäärin nousee vain muu-         koja.
15321:  tamaan prosenttiin niiden taloudesta. Valtiol-            Muullakin tavoin valtion tulee kulloinkin
15322: ta urheiluseurat eivät ole toimintaansa saaneet         t~r~o~tukse?muk~is~ksi havaittavin liikuntapo-
15323:  tukea.· Ottaen huomioon, että paikallisia ur-          liltusm tOlmenpitem tukea liikuntakulttuurin
15324:  heiluseuroja voidaan pitää koko liikunnan jär-         piiriin liittyviä toimintoja.
15325: jestötoiminnan perusyksikköinä, urheiluseurat              Valtion tulee voida vuosittain osoittaa varat
15326: on saatava valtionavustusjärjestelmän piiriin.          uuden lakisääteisen liikuntakulttuurin valtion-
15327: Parhaiten tämän katsotaan voivan tapahtua si-           osuus- ja -avustusjärjestelmän rahoittamiseen.
15328: ten, että valtio osallistuu kuntien seuroille           Tällä hetkellä parhaimpana vaihtoehtona voita-
15329: myöntämistä toiminta-avustuksista aiheutuviin           neen pitää järjestelmää, jonka mukaan pääosa
15330: kustannuksiin.                                          valtionavustuksista ja -lainoista edelleenkin suo-
15331:                                                         ritettaisiin ensisijaisesti veikkausvoittovaroista
15332:       Valtakunnalliset liikuntajärjestöt piiriorgani-   ja raha-arpajaisten voittovaroista.
15333: saatioineen toimivat merkittävällä tavalla lii-
15334: kuntatoiminnan edistämiseksi maassamme. Jotta
15335: ne voisivat tarkoituksenmukaisella tavalla yllä-
15336: pitää ja edelleen kehittää toimintaansa toteut-         2. N y k y i n e n t i 1 a n n e j a a s i a n
15337: taakseen niille edellä hahmotelluo työnjaon                v a 1m i s t e 1u.
15338: mukaan kuuluvat tehtävät maamme liikunta-
15339: kulttuurin piirissä, tulee niiden saama valtion-        2.1. Nykyinen tilanne.
15340: avustus tehdä lakisääteiseksi.
15341:                                                         2.1.1. Lainsäädäntö.
15342:      Läänin urheilulautakuntien ja liikuntajärjes-
15343: töjen piirijärjestöjen välistä yhteistoimintaa tu-         Arpajaislain 3 §:n 2 momentin (922/72)
15344: lee pyrkiä kehittämään. Tätä yhteistoimintaa            mukaan voidaan lupa toimeenpanna veikkauk-
15345: edistäisi se, että piirijärjestöjen toimialueet ny-     sia, joissa yleisöllä on mahdollisuus määrättyjä
15346: kyistä paremmin vastaisivat läänijakoa.                 maksuja vastaan joko urheilukilpailujen tulok'-
15347:                                                N:o 121                                                 ;5
15348: 
15349: siin tai numeroiden arpomiseen liittyvien ar-         mukaan arpajaisten puhdas tuotto tilitetään. v~~
15350: vausten perusteella osallistua näistä maksuista       tiolle, joka käyttää tätä vastaavaksi arvioiduS:-
15351: kertyneiden voittojen jakoon, antaa kotimaiselle      ta budjetin määrärahasta vuosittain 17 prollen~'
15352: yhtiölle varojen hankkimiseksi urheilua ja lii-       tia Suomen Kansallisoopperan ja 13 prosentti~
15353: kuntakasvatusta edistäviin tarkoituksiin sekä         Suomen Kansallisteatterin avustamiseen.. Lop-
15354: tieteen, taiteen ja nuorisokasvatustyön tukemi-       puosa eli 70 prosenttia määrärahasta jää val-
15355: seen.                                                 tioneuvoston käytettäväksi raha-arpajaisista ·an-
15356:     Vuodesta 1941 alkaen on urheilu- ja liikun-       netun asetuksen ( 136/26) perusteella eli tie-
15357: takasvatustoiminnan tukemiseen myönnetty              teen, taiteen tai urheilun edistämiseen. Urhei-
15358: avustuksia      veikkausvoittovaroista.    Vuoden     lun edistämiseen ei näistä varoista yleensä ole
15359: 1940 asetuksessa vedonlyönnistä urheilukil-           avustuksia myönnetty. Osan vuotta 1977 . per
15360: pailuissa ( 44 3/40) säädettiin, että vedon-          latun miljonääripelin tuotosta käytettiin kui-
15361: lyönnistä valtiolle kertyneet tulot oli jaettava      tenkin urheilun edistämiseen runsaat 700 OOQ
15362: avustuksina urheilua edistäviin tarkoituksiin.        markkaa, ja vuoden 1978 alusta pelatun jokeri-
15363: Veikkauksen tuoton jatkuvasti kasvaessa on            pelin tuotosta tuetaan urheilua 31,5 %:lla eli
15364: veikkausvoittovaroista sittemmin ryhdytty avus-       45 % :lla siitä osasta jokeripelin tuottoa, joka
15365: tamaan myös muita kulttuurin aloja. Ensim-            jää jäljelle kun edellä tarkoitetut Kansallistellt~
15366: mäinen muutos edellä mainittuun niin sanot-           terin ja -oopperan osuudet, yhteensä 30 % on
15367: tuun veikkausasetukseen tehtiin vuonna 1953,          siitä vähennetty. Vuoden 1979 tulo- ja meno-
15368: jolloin säädettiin, että veikkauksen nettotuo-        arviossa on urheilun tukemiseen näistä varoista
15369: tosta oli 70 % jaettava urheilua ja liikuntakas-      esitetty 15 750 000 markkaa.
15370: vatustyötä edistäviin tarkoituksiin sekä 30 %            Valtionavustuksia koskevat yleismääräykset
15371: taiteen ja nuorisokasvatustyön tukemiseen.            sisältyvät valtioneuvoston päätökseen vuodelta
15372: Myöhemmin samana vuonna säädettiin viimeksi           1965 ( 490/65). Tämän päätöksen 10 §:ssä
15373: mainitusta osuudesta jaettavaksi varoja myös          ovat määräykset siitä, mitä on otettava huo-
15374:  tieteen tukemiseen. Vuonna 1956 muutettiin           mioon valtionavustusten määrää harkittaessa.
15375:  asetusta siten, että urheilun osuus veikkaus-        Tämän nojalla opetusministeriö on päätöksel-
15376: voittovaroista laski 60 % :iin ja vuonna 1968,        lään 31 päivältä maaliskuuta 1966 antanut oh-
15377: kun vuonna 1965 annettua uutta asetusta ve-           jeet silloiselle valtion urheilulautakunnalle vai~
15378: donlyönnin toimeenpanemisesta urheilukilpai-          takunnallisten urheilujärjestöjen toiminta-avus-
15379: luissa ( 656/65) muutettiin, 50 % :iin. Tämän         tuksia sekä urheilulaitosten rakennusavustuksia
15380: jälkeen on veikkausvoittovarojen jakosuhdetta         koskevien hakemusten käsittelystä. Viimeksi
15381:  1973 vielä kerran muutettu siten, että urheilua      mainittua päätöstä on muutettu vuonna 1972.
15382:  ja liikuntakasvatusta edistäviin tarkoituksiin ny-   Vedonlyönnin toimeenpanemisesta urheilukil-
15383: kyisin jaetaan näistä varoista 45 % ja tieteen,       pailuissa annetun asetuksen nojalla myönnet-
15384:  taiteen ja nuorisokasvatustyön tukemiseen 55         tävien lainojen yleisistä lainaehdoista on 2 päi-
15385:  %, mitä jakosuhdetta on sovellettu vuodesta          vänä marraskuuta 1972 annettu valtioneuvos-
15386:  1974 alkaen.                                         ton päätös.
15387:     Veikkaustoiminnan järjestämisestä vastasi            Uusi laki urheiluopistojen valtionavusta
15388:  aluksi asianmukaisen toimiluvan nojalla urhei-       ( 946/78) tuli voimaan 1 päivänä tammikuuta
15389:  lujärjestöjen perustama Oy Tippaustoimisto Ab,       1979.
15390:  jonka nimi sittemmin on muutettu ensin Oy               Edellä mainittujen säädösten lisäksi opetus-
15391:  Veikkaustoimisto Ab:ksi ja tämän jälkeen vuon-       ministeriö on antanut eräitä asiaa koskevia
15392:  na 1971 Oy Veikkaus Ab:ksi. Yhtiön osake-            päätöksiä ja ohjeita, minkä lisäksi sekä valtion
15393:  kanta on vuonna 1975 tehdyllä kaupalla siirty-       urheiluneuvosto että valtion liikuntatieteellinen
15394:  nyt valtion omistukseen.                             toimikunta ovat tehneet avustuksia koskevien
15395:     Arpajaislain 3 §:n mukaan voidaan raha-ar-        lausuntojen käsittelyä ja valmistelua koskevia
15396:  pajaisten toimeenpanoon antaa lupa sitä varten       periaatepäätöksiä.
15397:  muodostetulle yhteisölle tai muulle yhteenliitty-
15398:  mälle varojen hankkimiseksi tieteen, taiteen tai     2.1.2. Käytäntö.
15399:  urheilun edistämiseen. Toimiluvan haltijana on
15400:  nykyisin Oy Veikkaus Ab. Toimiluvan ehdois-             Urheilua ja liikuntakasvatusta on avustettu
15401:  sa valtioneuvosto on määritellyt lähemmin ra-        valtion varoista säännöllisesti vuodesta 1920
15402:  ha-arpajaisten tuoton jaon perusteet. Ehtojen        alkaen. Aluksi avustukset myönnettiin pääasia!-
15403: 6                                                          N:o 121
15404: 
15405: Iisesti valtakunnallisten urheilujärjestöjen toi-                  voitu osoittaa avustuksia veikkausvoittovarois-
15406: !llinnan tukemiseen, mutta vuodesta 1931 al-                       ta myös moniin uusiin kohteisiin, kuten lii-
15407: kaen avustuksia on myönnetty myös urheilu-                         kuntatieteelliseen toimintaan, olympiakisoihin
15408: laitosten rakentamiseen. Vuodesta 1938 alkaen                      valmentautumiseen ja osanottoon, ulkomaisiin
15409: on valtion varoista myönnetty avustusta myös                       kilpailu-, kongressi- ja opintomatkoihin, urhei-
15410: urheiluopistojen toimintaan.                                       lijain ammattikoulutukseen ja kansainväliseen
15411:     Veikkaustoiminnan aloittaminen maassamme                       nuorisourheiluun.
15412: 1940-luvulla vaikutti ratkaisevasti liikuntakult-                     Valtio on eräinä vuosina avustanut urheilu-
15413: tuurin taloudellisen tuen lisääntymiseen. Talou-                   opistojen valtionavusta annetun lain piiriin kuu-
15414: dellisen tuen kasvu oli aluksi huolimatta maini-                   luvia urheiluopistoj:a paitsi veikkausvoittova-
15415: tuista jakosuhteen muutoksista varsin nopeaa                       roista myös muista varoista.
15416: aina 1960-luvulle asti, jolloin se välillä hidastui                   Vuoden 1977 kolmannessa lisämenoarviossa
15417: nopeutuakseen jälleen 1972 huomattavasti Oy                        varattiin urheilun ja liikuntakasvatustyön tuke-
15418: Veikkaus Ab:n otettua toimintaohjelmaansa                          miseen raha-arpajaisten voittovaroista eli mai-
15419: Lottopelin järjestämisen.                                          nitun vuoden aikana osan vuotta pelatun mil-
15420:     Vuodesta 1972 alkaen on veikkausvoittova-                      jonääri-pelin tuotosta 727 700 markkaa. Vuo-
15421: roista avustusten lisäksi myönnetty myöskin                        desta 1978 alkaen tarkoitukseen on osoitettu
15422: lainoja liikuntalaitosten rakentamiseen. Vuo-                      varoja myös jokeri-pelin tuotosta.
15423: sien varrella on määrärahojen kasvun myötä
15424: 
15425: 
15426: 
15427: Valtion vuoden 1979 tulo- ja menoarviossa on urheilun ja liikuntakasvatustyön
15428: tukemiseen esitetty määrärahoja seuraavasti:
15429: 
15430: A. Veikkausvoittovaroista:
15431:    Urheilu- ja liikuntakasvatusjärjestöjen totmmtaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  37 600 000 mk
15432:    Urheilu- ja I?kuntakas~atuslaitosten sekä niihin liittyvien vapaa-aikatilojen
15433:        rakentamtsavustuksun . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   27 600 000 .,
15434:    Halpakorkoisten, pitkäaikaisten lainojen myöntämiseen urheilu- ja liikunta-
15435:        ~asvatuslaito~ten sekä niihin liittyvien vapaa-aikatilojen peruskorjausta
15436:        Ja ral{entamtsta varten ..................................... .                                        26 200 000   .,
15437:    Liikuntatieteelliseen suunnittelu- ja tutkimustyöhön sekä toimintaan ... .                                  2 750 000   .,
15438:    Suunnistuskarttojen valmistukseen ja urheiluvälineiden hankintaan ... .                                       400 000   .,
15439:    Nuorisourheilun kansainväliseen toimintaan ....................... .                                          200 000   .,
15440:    Valtion urheiluneuvoston, valtion liikuntatieteellisen toimikunnan, läänien
15441:        urheilulautakuntien menoihin sekä muihin urheilua ja liikuntakasva-
15442:        tusta edistäviin tarkoituksiin opetusministeriön käytettäväksi . . . . . .                              3 000 000 .,
15443:                                                                                              Yhteensä         97 750 000 mk
15444: 
15445: B. Raha-arpajaisten voittovaroista:
15446:     Urheiluopistojen toimintaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 000 000 mk
15447:     Olympiavalmennukseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   3 500 000 ,
15448:     Urheilijoiden ammattienedistämissäätiö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           400 000 ,
15449:     Urheil~~- ja lii_kunnan op<:ttajien, valmentajien, ohjaajien ja tutkijain ulko-
15450:         matsun opmtomatk01hm . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       100 000 ,
15451:     Opetusministeriön käytettäväksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        750 000 ,
15452:                                                                                           -----------------------------~~
15453:                                                                                              Yhteensä 15 750 000 mk
15454: 
15455: C. Muista varoista:
15456:    Urheiluopistojen toimintaan                                                                                  700000 mk
15457:                                                         N:o 121                                                           1
15458: 
15459: D. Yhteensä:
15460:    Veikkausvoittovaroista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97 750 000 mk
15461:    R~a-arpajai~ten voittovaroista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      U 750 000 ,
15462:    MUlSta varoista ................................................ _ _7_0_0_0_0_0_.:..:;,_
15463:                                                                                                               114.200 000 mk
15464: 
15465: Kunnat käyttivät vuonna 1978 urheilumäärärahoja yhteensä 465 524 372
15466: markkaa eli 98,52 markkaa asukasta kohden. Nämä määrärahat jakautuivat
15467: seuraavasti:
15468:     Seurojen/yhteisöjen toiminnan tukemiseen ......................... . 30679104 mk
15469:     Lautakunnan omat menot ...................................... . 150 443 823 mk
15470:     Urheilulaitosten rakennus- ja peruskorjausmenot ................... . 120 144 843 mk
15471:     Muut urheilulaitoskustannukset .................................. . 164 256 602 mk
15472: 
15473: 
15474: 
15475: 2.2. Valmisteluvaiheet.                                        ja yhteisöltä. Näistä 101 antoi lausuntonsa.
15476:                                                                Lausunnot oli pyydetty muun muassa urheilun
15477: 2.2.1. Liikuntalakikomitea.                                    keskusjärjestöiltä, eri urheilunalojen valtakun-
15478:                                                                nallisilta erikoisliitoilta ja muilta valtakunnalli-
15479:     Vaitioneuvoston 19 päivänä huhtikuuta 1974                 silta liikuntajärjestöiltä, urheiluopistoilta, Jy-
15480: asettaman liikuntalakikomitean tehtävänä oli                   väskylän yliopiston liikuntatieteelliseltä tiede-
15481: selvittää ne periaatteet, joihin tähänastinen ur-              kunnalta, lääninhallituksilta ja läänien urheilu-
15482: heilu- ja liikuntakasvatustoiminnan valtionapu-                lautakunnilta, pääosalta ministeriöitä ja keskus-
15483: järjestelmä perustuu, sekä tässä järjestelmässä                virastoja, suurimmilta puolueilta ja kuntien kes-
15484: mahdollisesti ilmenevät epäkohdat ja tehdä sel-                kusjärjestöiltä.
15485: vitysten perusteella ehdotukset uudeksi avus-                     Lausunnoista laadittiin opetus·ministeriön toi-
15486: tusjärjestelmäksi sekä uutta järjestelmää varten               mesta tiivistelmä, joka on päivätty 27 päivänä
15487: mahdollisesti tarvittavista säädöksistä "siten                 lokakuuta 1977. Lausunnoissa suhtauduttiin
15488: että sekä julkisen sektorin - valtio ja kunnat                 komiteanmietintöön ja erityisesti siinä tehtyihin
15489: - että järjestömuotoisen liikuntatoiminnan ke-                 ehdotuksiin liikuntalaiksi ja sen soveltamisase-
15490: hittäminen otetaan tarkoituksenmukaisella ta•                  tukseksi yleisesti ottaen hyvin myönteisesti.
15491: valla huomioon".                                               Huomattava osa lausunnonantajista kiirehti lii-
15492:     Komitea antoi mietintönsä 29 päivänä joulu-                kuntalain aikaansaamista. Valtion urheiluneu-
15493: kuuta 1976. Mietintöön sisältyy komitean eh·                   vosto on antanut asiasta lausuntonsa joulu-
15494: dotus liikuntalaiksi, jolla liikuntakulttuurin                 kuussa 1978.
15495: valtionavustusjärjestelmä saatettaisiin lakisää-
15496:  teiseksi. Tässä liikuntalakiehdotuksessa ehdote-
15497:  taan säädettäväksi kunnille myönnettävistä vai.               3. E s i t y k sen o r g a n i s a tori s et
15498: rionosuuksista ja -avustuksista, avustuksista ja                  v a i k u t u k s e t.
15499: lainoista liikuntapaikkojen rakentamiseen, val-
15500: takunnallisten liikuntajärjestöjen valtionavusta                  Liikuntalain voimaantulo ei suoranaisesti
15501: ja muista liikuntatoimen edistämiseksi myön-                   aiheuttaisi muutoksia valtion liikuntahallintoon.
15502: nettävistä valtionavustuksista. Lisäksi lakiin                 Lain voimaantulo vaatii kuitenkin välittömästi
15503:  ehdotetaan otettaviksi keskeisimmät säännökset                lisätyövoiman paikkaamista opetusministeriön
15504: valtion ja kunnan liikuntahallinnosta sekä pe-                 urheilutoimistoon. Tästä aiheutuva wosittainen
15505: riaatteellinen kannanotto työnjaosta liikunta-                 lisämeno on noin 90 000 markkaa.
15506: kulttuurin alueella.                                              Myöskään nykyisten läänien urheilulautakun-
15507:                                                                tien osalta liikuntalaki ei suoranaisesti aiheut-
15508: 2.2.2. Ltiusunnonantajat.                                      taisi organisatorisia muutoksia. Asetuksessa lää-
15509:                                                                nin urheilulautakunnruita (791 /75) edellytetyt
15510:    Liikuntalakikomitean mietinnöstä pyydettiin                 lautakuntien sihteerit tulisi kuitenkin palkatA
15511: lausunto kaikenkaikkiaan 154 eri viranomaiselta                kunkin läänin ttrheilulautakuntam viimeistää11
15512: 8                                              N:o 121
15513: 
15514: lain voimaantullessa. Läänien urheilulautakun-       4.2. Kunnille myönnettävät valtionosuudet
15515: tien asemaa tulisi myös muutoin vahvistaa                 sekä kuntien kautta urheiluseuroille
15516: muun muassa myöntämällä niille enemmän pää-               myönnettävät avustukset.
15517: tösvaltaa kuin nykyisin.
15518:     Kuntiin tulisi liikuntalakiehdotuksen mukaan     4.2.1. Valtionosuus palkkakustannuksiin.
15519: perustaa liikuntalautakunnat, joll:i lä~ninha~          Eräänä liikuntalain keskeisimpänä tavoitteena
15520: tus kunnan vähäisen väkiluvun ta1 mmden syi-         on saattaa urheiluseurat valtionavustuksen pii-
15521: den perusteella kunnanvaltuuston esityksestä         riin. Valtiontaloudellisista syistä tämän · täytyy
15522: päättäisi, ettei kuntaan toistaiseksi ole asetet-    aluksi tapahtua julkisen liikuntahallinnon kehit-
15523: tava tällaista lautakuntaa. Liikuntalautakunta       ·tämisen kustannuksella. Kun urheiluseuroille
15524: korvaisi nykyisen urheilulautakunnan, joka täl-      myönnettävien avustustenkin osalta joudutaan
15525: lä hetkellä jo on lähes jokaisessa maamme kun-       aluksi tinkimään niistä hyväksyttävinä pidettä-
15526: nassa. Näin ollen lakiehdotuksen toteutumisesta      vistä tavoitteista, jotka tältä osin on liikunta-
15527: ei kuntien luottamushenkilöhallinnossa aiheu-        lakikomitean mietinnössä esitetty, joudutaan
15528: tuisi sanottavia muutoksia.                          myös palkkakustannuksiin myönnettävien kun-
15529:     Lakiehdotuksessa ei edellytetä, että kuntiin     tien valtionosuuksien osalta aluksi tinkimään
15530: välttämättä tulisi perustaa liikuntatoimen teh-      lakiehdotuksen mukaisista tavoitteista. Tämän
15531:  tävien hoitamista varten virkoja. Kun kunnat         vuoksi ehdotetaan liikuntalain voimaantuloa
15532: voisivat saada eräiden viranhaltijoiden palk-         näiden kustannusten osalta lykättäväksi siten,
15533:  kauksesta aiheutuneisiin kustannuksiin valtion-      että niihin suoritettaisiin valtionosuutta ensim-
15534: osuutta, saatetaan kuntiin kuitenkin lain voi·        mäisen kerran vasta lain voimaantuloa seuraa-
15535:  maan tultua perustaa myös joitakin uusia vir-        van vuoden alusta.
15536:  koja. Jos lain voimaantulo kuitenkin porraste-          Kun liikuntatoimenjohtajan virka voisi an-
15537:  taan siten, että tässä tarkoitettuihin palkkakus-    nettavien ohjeiden mukaan olla kussakin yli
15538:  tannuksiin ei heti lain voimaan tu1Iessa suori-      10 000 asukkaan kunnassa, tällaisia viranhalti-
15539:  tettaisi valtionosuutta, on odotettavissa, että      joita voisi olla yhteensä 108. Näiden palk-
15540: uusien virkojen perustaminen on aluksi varsin         kaus on laskettu kunnallisen Y 24 palkkaluo-
15541:  verkkaista.                                          kan mukaisesti. Liikuntasihteereitä ja liikun-
15542:                                                      nanohjaajia voisi olla yhteensä 407. Näiden
15543:                                                       palkkaus on laskettu kunnallisen Y 20 palkka-
15544: 4. E s i t y k s e n t a 1o u d e 11 i s e t         luokan mukaisesti. Yhteensä on laskelmissa siis
15545:    v a i k u t u k s e t.                             otettu huomioon 515 liikuntatoimen viran...~alti
15546:                                                      jan palkkamenot. Näin laskien muodostuisivat
15547: 4.1. Yleistä.                                         valtionosuuteen oikeuttavat kuntien palkkakus-
15548:                                                       tannukset yhteensä noin 21 miljoonan markan
15549:    Lakiehdotuksen toteuttamisesta aiheutuisi val-     suuruisiksi. Näihin kustannuksiin myönnettävät
15550: tiolle lisäkustannuksia pääosin sellaisten kohtei·    valtionosuudet nousisivat runsaaseen 12 miljoo-
15551: ,den osalta, joihin ei tähän asti ole lainkaan       naan markkaan. Kuitenkin on todennäköistä,
15552: myönnetty valtion varoja. Uusina kustannus-          että läheskään kaikkiin kuntiin ei perusteta
15553: erinä tulisivat lähinnä kysymykseen kunnille          laskelmassa edellytettyjä virkoja joko ollenkaan
15554: myönnettävät valtionosuudet ja -avustukset sekä      tai ainakaan valtionosuuteen oikeuttavaa mää-
15555: kuntien kautta paikallisten urheiluseurojen toi-     rää.
15556: mintaan myönnettävät avustukset. Näiden osal-
15557: ta voitaisiin valtiolle aiheutuvia kustannuksia      4.2.2. Valtionosuus urheiluseurojen toimintaan
15558: säädellä valtioneuvoston ja opetusministeriön               myönnettävistä avustuksista aiheutuviin
15559: päätöksillä sekä porrastamaila lain voimaantu·              kustannuksiin.
15560: loa. Palkkaoksista ja avustuksista hyväksyttäi·
15561: siin valtionosuuteen oikeuttavaksi enintään val-        Kunnat käyttivät vuonna 1978 urheiluseu-
15562: tioneuvoston vuosittain vahvistama markka·           roille myönnettäviin avustuksiin yhteensä noin
15563: määrä kutakin kunnan asukasta kohti.                 30,7 miljoonaa markkaa. Valtionosuuksien
15564:    Muihin ehdotettuihin avustus- tai lainoitus·      myöntäminen näihin kustannuksiin tullee vähi-
15565: kohteisiin on tähänkin saakka myönnetty val·         tellen aiheuttamaan tämän määrän tuntuvan
15566: tion varoja, joten näiden osalta on paljolti ky·     nousun. Lakiehdotuksen mukaan valtioneuvos-
15567: symys jakoperusteiden tarkistamisesta.               tolla olisi kuitenkin mahdollisuus säädellä sitä
15568:                                                         N:o 121                                                          ''9
15569: 
15570: asukasta kohti laskettavaa markkamäärää, joka                  osalta kysymyksessä on · lähinnä tähän .asti
15571: enintään voitaisiin ottaa huomioon valtionosuu-                käytännössä sovellettujen jakoperusteiden tar-
15572: teen oikeuttavana.                                             kistaminen, tarkoitukseen· ei ·tarvita uusia:· mää-
15573:    Jos tässä tarkoitetuksi markkamääräksi voi-                 rärahoja. Valtion tulo- ja menoarviossa vuo-
15574: taisiin seuroille myönnettävien avustusten osal-               delle 1979 on tarkoitukseen varattu yhteensä
15575: ta vahvistaa liikuntalakikomitean ehdottama                    53 800 000 markkaa.
15576: 10 markkaa kunnassa henkikirjoitettua asu-
15577: kasta kohden, muodostuisi tästä valtiolle kus-
15578: tannuksia noin 28 miljoonaa markkaa. Tämä ei
15579: kuitenkaan vielä liene mahdollista, joten las-                 4.4. Valtakunnallisten liikuntajärjestöjen ·
15580: kelmissa on arvioitu, että enimmäismääräksi                         valtionavustukset.
15581: vahvistettaisiin aluksi 3 markkaa asukasta koh-
15582: den. Tällöin voitaisiin osa nykyisin maksetuis-                   Vuoden 1979 tulo- ja menoarviossa on valta-
15583: ta seura-avustuksista saada valtionosuusjärjes-                kunnallisten liikuntajärjestöjen valtionavustuk-
15584: telmän piiriin. Valtiolle tästä aiheutuisi kus-                seen varattu 3 7,6 miljoonaa markkaa ja vuo-
15585: tannuksia noin 8,5 miljoonaa markkaa.                          den 1980 tulo- ja menoarvioesitykseen on ehdo-
15586:                                                                tettu 41,25 miljoonaa markkaa, jolloin on otet-
15587:                                                                tu huomioon kustannustason nousu.
15588: 42.3. Kunnille myönnettävä! valtionosuudet
15589:       yhteensä.
15590:    Liikuntalain ensimmäisenä voimassaolovuo-
15591: tena aiheutuisi kunnille myönnettävistä valtion-               4.5. Muut liikuntatoiminnan edistämiseksi
15592: osuuksista edellä olevien laskelmien mukaan                         myönnettävät valtionavustukset.
15593: valtiolle kustannuksia noin 8,5 miljoonaa mark-
15594: kaa. Siinä vaiheessa kun myös kuntien viran-                      Vuoden 1979 tulo- ja menoarviossa on mui-
15595: haltijain palkkakustannuksiin myönnettävät val-                hin kuin edellä esitettyihin liikuntatoinui:man
15596: tionosuudet otettaisiin huomioon, nousisi val-                 edistämiseen tähtääviin tarkoituksiin varattu
15597: tiolle aiheutuvien kustannusten määrä noin 20                  22 100 000 markan määräinen määräraha' ja
15598: miljoonaan markkaan. Jos seuroille myönnet-                    vuoden 1980 tulo- ja menoarvioesitykseen on
15599: tävien avustusten laskentaperusteeksi voitaisiin               tässä tarkoitettuihin ennalta määrittelemättö-
15600: ottaa 10 markkaa asukasta kohden, kuten                        miin tarpeisiin ehdotettu noin 26 miljoonaa
15601: liikuntalakikomitea on esittänyt, nousisi val-                 markkaa.
15602: tiolle kunnille myönnettävistä valtionosuuksista
15603: aiheutuva kustannus yhteensä noin 40 miljoo-
15604: naan markkaan.
15605:                                                                4.6. Lakiehdotuksen toteuttamisesta valtiolle
15606:                                                                     aiheutuvat kustannukset yhteensä.
15607: 4.3. Liikuntapaikkojen perustamiskustannuk-
15608:      siin myönnettävät avustukset ja lainat.                      Edellä lausutun mukaisesti aiheutuisi lakieh-
15609:                                                                dotuksen toteuttamisesta valtiolle kustannuksia
15610:   Koska liikuntapaikkojen perustamiskustan-                    lain ensimmäisenä voimassaolovuotena seuraa-
15611: nuksiin myönnettävien avustusten ja lainojen                   vasti:
15612: 
15613: 
15614: 
15615: 
15616:     Kunnille myönnettävät valtionosuudet . . . . . . . . • . . • . . • . • . . . . . . . . . . . .            8 500 000 · mk
15617:     Liikuntapaikkojen perustamiskustannuksiin myönnettävät avustukset ja lainat 60 400 000 ,
15618:     Valtakunnallisten liikuntajärjestöjen valtionavustukset . . . . . . . • . . . . . • • . 41 200 000 ,
15619:     Muut kustannukset . • . • . . . . • . . . . . . . • . . . • • • . . • . . . . . . . . . .~~~~~~~~~~~
15620:                                                                                              . . . . . . . . 26 700 000 ,
15621:                                                                                               Yhteensä 136 800 000 mk
15622: 2 1678014898
15623: 10                                           N:o 121
15624: 
15625: 4.7. Menojen rahoitusmahdollisuudet.                4.8. Lakiehdotuksen toteuttamisesta kunhille
15626:                                                          aiheutuvat kustannukset.
15627:    Tulo- ja menoarvioon otetuista veikkausvoit-
15628: tovaroista jaetaan vuosittain 45 % urheilu- ja         Kun.trllle ei lakiehdotuksen toteuttamisesta
15629: liikuntakasvatusta edistäviin tarkoituksiin. Vuo-   sinänsä juuri aiheutuisi uusia kustannuksia.
15630: den 1979 tulo- ja menoarviossa on urheilun          Kunnissahan on jo lähes poikkeuksetta urheilu-
15631: ja liikuntakasvatustyön tukemiseen osoitettu        lautakunnat, joten liikuntalautakuntien asetta-
15632: näistä varoista yhteensä 97 750 000 mark-           misesta ei aiheudu sanottavastikaan lisäkustan-
15633: kaa. Urheilua ja liikuntakasvatusta tuetaan ny-     nuksia. Laki ei myöskään edellyttäisi kuntiin
15634: kyisin myös raha-arpajaisten voittovaroista.        perustettavaksi virkoja liikuntatoimen tehtäviä
15635: Jokeri-pelin tuotosta 31,5% jaetaan tähän tar-      varten, joskin lain voimaantulon jälkeen vir-
15636: koitukseen. Vuoden 1979 tulo- ja menoar-            kain määrä kuitenkin todennäköisesti lisääntyy.
15637: viössa on näistä varoista tarkoitukseen esi-        Toisaalta osaan viranhaltijain palkkausta tulisi
15638: tetty 15 750 000 markkaa. Tarkoituksena on          valtionosuutta.
15639: käyttää lain toteuttamiseen edelleen ensisijai-        Edelleen on todettava, että laki ei myöskään
15640: sesti edellä mainittuja varoja.                     veivoittaisi kuntia avustamaan paikallisia ur-
15641:                                                     heiluseuroja. Seura-avustusten yhteismäärä tosin
15642:                                                     noussee valtionosuusjärjestelmän käyttöönoton
15643:                                                     johdosta ja lisännee jossakin määrin kuntien it-
15644:                                                     sensäkin kannettaviksi jääviä kustannuksia.
15645: 
15646: 
15647:                             YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT.
15648: 
15649: 1. L ii k u n t a 1a k i.                           menpiteiden tulee kohdistua tasapuolisesti kaik-
15650:                                                      kiin kansalaisryhmiin. Liikunnan peruspalvelu-
15651: 1 luku.                                             jen tulee olla kohtuullisella etäisyydellä kaik-
15652:                                                     kien kansalaisten tavoitettavissa riippumatta
15653: Yleisiä säännöksiä.                                 heidän iästään, sukupuolestaan, varallisuudes-
15654:    1 §. Ehdotetun liikuntalain vaikllltukset koh-   taan tai asuinpaikastaan. Myös erityisryhmien,
15655: distuisivat vapaa-ajan liikuntatoimintaan. Lain     esimerkiksi vammaisten, liikuntatarpeet tulee
15656: ulkopuolelle jäisivät näin ollen muun muassa        voida tyydy,ttää.
15657: koululiikunta, työliikunta ja asevelvollisuusai-        4 §. Liikuntatoiminnan yleinen johto ja
15658: kainen lii:kunta,toiminta.                          valvonta kuuluisi opetusministeriölle, jossa lii-
15659:    2 §. Liikuntatoiminnan kehittämisen tulee        kuntakulttuuriin liittyvät kysymykset käsitel-
15660: perustua tarkoituksenmukaiseen tehtävienja-         täisiin urheilutoimistossa. Lakiehdotuksessa tar-
15661: koon. Yleisten edellytysten luominen liikunta-      koitettu yleinen johto ja valvonta kohdistuisi
15662: toiminnalle on katsottava lähinnä valtion ja        lähinnä valtion toimesta .ja varoilla tapahtuvaa
15663: kuntien tehtäväksi, kun taas varsinaisen liikun-    liikuntakulttuurin rahoitusta koskeviin kysy-
15664: tatöiminnan järjestämisestä vastaaminen kuuluu      myksiin.
15665: pääasiassa liikuntajärjestöille.                        Erikseen annettavien säännösten ja määräyk-
15666:    Tämä työnjako ei kuitenkaan voi olla aivan       sien varaan jäisi myös opetusministeriön alais-
15667: ehdoton. Tarvittaessa tulee myös liikuntajärjes-    ten asiantuntijaelinten kokoonpanon, tehtävien
15668: töjen voida osallistua liikunnan yleisten edelly-   ja toiminnan järjestäminen. Muun muassa tulisi
15669: tysten luomista tai parantamista tarkoittaviin      nykyistä selkeämmin määritellä valtion urheilu-
15670: toimiin ja toisaalta kuntien tulee voida tarvit-    neuvoston ja valtion liikuntatieteellisen toimi-
15671: taessa, esimerkiksi erityisryhmien liikunnan        kunnan väliset suhteet. Läänin urheilulautakun-
15672: edistämiseksi, järjestää myös varsinaista liikun·   nan asemaa tulisi vahvistaa nykyisestään muun
15673: tatoimintaa.                                        muassa siirtämällä sille enemmän päätösvaltaa
15674:    3 §. Valtion keskeinen tehtävä liikuntatoi-      ennenkaikkea liikuntapaikkojen rakentamiseen
15675: minnan yleisten edellytysten luomiseksi on          liittyvissä kysymyksissä. Lautakuntien toiminta-
15676: myöntää liikuntatoiminnan tukemiseksi val-          edellytyksiä tulisi myös lain voimaan tullessa
15677: tionosuutta ja -avustuksia sekä lainoja. Tukitoi·   parantaa.
15678:                                                N:o 121                                                11
15679: 
15680: 2 luku.                                                  Kunnat saisivat lakiehdotuksen mukaan val-
15681:                                                       tionosuutta myös niihin kustannuksiin, joita
15682: Kunnan liikuntatoimen hallinto.                       niille aiheutuu paikallisille urheiluseuroille
15683:                                                       myönnetyistä toiminta-avustuksista. Näidenkin
15684:    5 §. Liikuntalautakunnan tulisi olla kulUlas-      kustannusten osalta opetusministeriö antaisi tar-
15685: sa pakollinen lautakunta. Täten voitaisiin lii-       kemmat ohjeet päätöksdlään. Päätökseen sisäl-
15686: kuntatoimi kunnassa saattaa tässä suhteessa           tyisivät avustusperusteiden yleisohjeet. Näitä
15687: tasavertaiseen asemaan muiden rinnakkaisten           ohjeita laadittaessa tulisi ottaa huomioon paitsi
15688: kunnan kulttuuritoimen osa-alueiden kanssa.           avustuksen tarve, muun muassa harjoitetun toi-
15689: Lautakunnan tehtävistä säädettäisiin asetuksel-       minnan määrä ja laatu sekä sen yhteiskunnalli-
15690: la. Joissakin pienemmissä kunnissa ja muutoin-        nen merkitys.
15691: kin poikkeuksellisesti tulisi voida olla mahdol-         Yhteiskunnallisen merkityksen arvioinnissa
15692: lista järjestää liikuntatoimen hallintotehtävien      tulee ottaa huomioon yhteisön työ kansanter-
15693: hoito toisinkin. Tämän vuoksi ehdotetaan, että        veyden, kasvatuksen ja sosiaalisen toirni.nnan
15694: lääninhall1tus voisi kunnanvaltuuston esitykses-      aloilla. Toiminta mahdollisimman laajojen kan-
15695: tä ja läänin urheilulautakuntaa kuultuaan päät-       sanjoukkojen liikuntapalvelusten ja -tilaisuuk-
15696: tää, ettei kuntaan toistaiseksi ole asetettava lii-   sien järjestäjänä, johon liittyy myös y1eånen
15697: kuntalautakuntaa. Näissä tapauksissa olisi kui-       tiedotus- ja valistustoiminta, sekä toirnilnnan
15698: tenkin kunnanhallituksen ·tai jonkin kunnanval-       tärkeys joillekin väestöryhmille - huomioon
15699: tuuston määräämän kunnallisen lautakunnan             ottaen myös erilaiset yhteiskunnalliset näke-
15700: huolehdittava niistä tehtävistä, jotka lakiehdo-      mykset - tai tietyille kunnan os.a-alueille,
15701: tuksen mukaan kuuluvat liikuntalautakunnalle.         ovat myös yhteiskunnallisen merkityksen ar-
15702:    6 §. Lakiehdotuksen mukaan lautakunnan             viointiperusteita.
15703: jäsenille ei asetettaisi erityisiä kelpoisuusehto-
15704: ja. Kuitenkin on pidettävä suotavana, että               Valtioneuvosto vahvistaisi valtiontaloudelli-
15705: lautakuntaan pyritään saamaan riittävän laaja         set näkökohdat huomioon ottaen vuosittain
15706: ja monipuolinen liikunnan asiantuntemus.              sen asukasta kohti laskettavan markkamäärän,
15707:    7 §. Lakiehdotuksen mukaan jäisi kuntien           jonka ylittäviä menoja ei voitaisi ottaa huo-
15708: itsensä päätettäväksi, minkälaisia virkoja lii-       mioon vaLtionosuutta myönnettäessä. Tämä ei
15709: kuntatoimen tehtävien hoitamista varten kun-          estäisi kuntia palkkaamasta henkilöstöä tai
15710: taan perustetaan. Virkoja perustettaessa olisi        myöntämästä avustuksia enemmänkin, mutta
15711: kuitenkin otettava huomioon valtionosuuteen           vahvistetun enimmäismäärän yli menevä mark-
15712: oikeuttavien viranhaltijoiden pätevyysvaatimuk-       kamäärä jäisi kokonaisuudessaan kunnan kus-
15713: sista asetuksella annettavat säännökset.              tannettavaksi.
15714:                                                          Liikuntalakikomitea on mietinnössään katso-
15715:                                                       nut, että enimmäismäärää ei urheiluseuroille
15716: 3 luku.                                               myönnettävien avustusten osalta saisi vahvistaa
15717:                                                       pienemmäksi kuin 10 markkaa asukasta kohden.
15718: KUlUlille myönnettävät valtionosuudet.                Komitean mukaan tämä niin sanottu katto ei
15719:                                                       saisi tarpeettomasti olla esteenä pyrkimyksille
15720:    8 §. Lähinnä hallinnollisissa tehtävissä toi-      nostaa seura-avustusten määrää nykyisestään ta-
15721: mivien kunnan liikuntahallinnon viranhaltijoi-        solle, jota seuratyön merkitys huomioon ottaen
15722: den palkkakustannuksiin suoritettaisiin tietyin       voitaisiin pitää riittävänä. Komitean kannanot-
15723: edellytyksin valtionosuutta. Valtionosuuteen          toon voidaan periaatteessa yhtyä, mutta valtion-
15724: oikeuttavat virat olisivat liikuntatoimenjohta-       taloudellisista syistä on aluksi tingittävä sen
15725: jan, liikuntasihteerin ja liikunnanohjaajan virat     asettamista tavoi.tteista. Tarkoituksena onkin,
15726: sekä eräät yhdistetyt virat siltä osin kuin vir-      että enimmäismääräksi vahvistetaan aluksi 3
15727: katehtäviin kuuluu liikuntatoimen tehtäviä.           markkaa asukasta kohden. Pyrkimyksenä tulee
15728: Valtionosuutta suoritettaisiin yhden edellä tar-      kuitenkin olla saavuttaa valtiontalouden mah-
15729: koitetun viranhaltijan palkkaukseen kutakin           dollisuudet huomioon ottaen komitean määrit-
15730: kunnan alkavaa 25 OOO:ta henkikirjoitettua asu-       telemä taso.
15731: kasta . kohden. Valtionosuuteen oikeutettujen            Kunnille myöMettävät valtionosuudet 84a-
15732: virkojen enimmäismäärä olis.i kuitenkin vii,sL        tettaisiin lain piiriin asteittain siten, että muut
15733: Tarkemmat määräykset palkkakustannusten               kuin urheiluseurojen toimintaan inyönnettävistä
15734: valtionosuuS'kelpoisuudesta antaisi opetusminis-      avustuksista aiheutuvat kustannukset eivät vielä
15735: teriö.
15736: ,12                                           N:o 121
15737: 
15738: lain ensimmäisenä voimassaolovuotena olisi val-      vaikuttavina tekijöinä tulisi lisäksi kuitenkin
15739: tionosuuteen oikeuttavia. Palkkakustannukset         ottaa huomioon laitoksen yleinen merkitys ja,
15740: tulisivat näin ollen valtionosuuteen oikeutta-       muun kuin kunnan, kuntainliiton taikka kun-
15741: viksi lain toisena voimassaolovuotena. Edellä        nan tai kuntainliiton määräämisvallassa olevan
15742: tarkoitettu 3 markan enimmäismäärä kunnan            osakeyhtiön ollessa hakijana, myös hakijaR va-
15743: asukas,ta kohden koskisi vain urheiluseuroille       rallisuusasema.                           ·
15744: myönnettäviä avustuksia.                                14 §. Liikuntapaikkarakentamiseen myön-
15745:    9 §. Valtionosuuksien saamisen ehtojen tar-       nettävien avustuksien ja lainojen määrä riippui-
15746: kempi määrittely jäisi opetusministeriön pää-        si lakiehdotuksen mukaan harkinnasta. Avustus-
15747: töksen varaan.                                       ten ja lainojen yhteismäärä voisi olla pääsään-
15748:    10 §. Kuntien taloudellisissa mahdollisuuk-       töisesti enintään 75 % hyväksyttävistä perus-
15749: sissa ilmenevien erojen tasoittamiseksi ehdo-        tamiskustannuksista, joskin alimmissa kanto-
15750: tetaan, että valtionosuus määräytyisi kuntien        kykyluokissa enimmäismäärä voisi nousta
15751: kantokykyluokituksen mukaisesti siten, että val-     90 %:iin saakka. Siitä, missä suhteessa avus-
15752: tionosuus olisi ylimmässä kantokykyluokassa          tusta ja lainaa myönnettäisiin, määrättäisiin
15753: 39 % ja alimmassa 75 % 8 §:ssä tarkoitetuista        opetusministeriön päätöksellä.
15754: valtionosuuteen oikeuttavista kustannuksista.           15 §. Valtion varoista liikuntapaikkaraken-
15755:                                                      tamiseen saadun lainan laina-aika olisi 15 vuot:
15756: 4 luku.                                              ta, ja lainan takaisin maksamisessa olisi aluksi
15757:                                                      kaksi täyttä vapaavuotta. Lähemmät lainaehdot
15758: Liikuntapaikkojen perustamiskustannuksiin            määräisi valtiokonttori, ja lainan korosta päät-
15759: myönnettävät avustukset ja lainat.                   täisi kulloinkin valtioneuvosto.
15760:                                                         16 §. Opetusministeriö antaisi tarkemmat
15761:    11 §. Liikuntapaikkojen perustamiskustan-
15762:                                                      avustusten ja lainojen myöntämistä koskevat
15763: nuksiin myönnettävien avustusten ja lainojen
15764:                                                      ohjeet. Annettaessa .ohjeita hyväksyttävistä ra-
15765: määrä tulee vuosittain riippumaan valtion tu-
15766:                                                      kennuskustannuksista tulisi nämä arvioida to-
15767: lo- ja menoarvioon otettavasta määrärahasta.
15768:                                                      dellisten kustannusten mukaisina.
15769: Valtion tukitoimenpitein tulee pyrkiä edistä-
15770: mään ensisijaisesti sellaista rakennustoimintaa,
15771: jolla voidaan tyydyttää laajojen käyttäjäryhmien
15772:                                                      5 luku.
15773: tarpeita. Avustusten ja lainojen saajina olisivat
15774: ensisijaisesti kunnat, kuntainliitot ja kunnan       Valtakunnallisten liikuntajärjestöjen
15775: tai kuntainliiton määräämisvallassa olevat osa-      valtionavustukset.
15776: keyhtiöt.
15777:    12 §. Liikuntapaikkarakentamisen tarpeisiin          17 §. Myös liikuntajärjestöille myönnettä-
15778: tulee laatia valtakunnalliset, läänittäiset ja       vistä avustuksista tulisi ottaa keskeisimmät
15779: paikalliset liikuntapaikkasuunnitelmat. Nämä         säännökset lakiin. Asetuksella säädettäisiin
15780: suunnitelmat yhdessä liikuntapaikkarekisteriin       minkälaista järjestöä voitaisiin pitää avustetta-
15781: kerättyjen tietojen kanssa tulevat olemaan lii-      vana valtakunnallisena liikuntajärjestönä.
15782: kuntapaikkarakentamiseen Osoitettavan valtion           Avustusten vuosittainen yhteismäärä riippui-
15783: tuen myöntämiseen liittyvän opetusministeriön        si valtion tulo- ja menoarvioon otettavasta
15784: päätöksenteon perustana.                             määrärahasta. Määräraha tulisi vuosittain tar-
15785:    Valtion toimesta tuettavassa liikuntapaikkara-    kistaa ainakin yleisessä kustannustasossa tapah-
15786: kentamisessa tulisi lisäksi noudattaa opetusmi-      tuvaa muutosta vastaavasti. Tällä tavoin voitai-
15787: nisteriön antamia ohjeita.                           siin turvata se, että valtakunnalliset liikunta-
15788:    13 §. Maan eri osien taloudellisissa mah-         järjestöt voivat nykyistä pitemmällä aikavälillä
15789: dollisuuksissa esiintyvien eroavaisuoksien tasoit-   suunnitella ja kehittää toimintaansa voidakseen
15790: tamiseksi ehdotetaan säädettäväksi, että liikun-     täyttää niille lakiehdotuksessa hahmoitellun
15791: tapaikkojen rakentamiseen myönnettävä valtion-       työnjaon mukaiset tehtävät.
15792: avustus määräytyisi kuntien kantokykyluoki-             Tässä tarkoitetun toiminta-avustuksen lisäksi
15793: tuksen mukaisesti samalla tavalla kuin ·valtion-     valtakunnalliset liikuntajärjestöt voisivat edel-
15794: osuus. Avustuksen suuruus olisi näin pääsään-        leenkin saada erillisavustuksia esimerkiksi väli-
15795: toisesti 39-75 % hyväksyttävistä perustamis-         neiden hankintaan, mikäli tarkoitukseen on
15796: kustannuksista. Avustuksen määrän harkintaan         valtion tulo- ja menoarviossa varattu määräraha.
15797:                                                N:o 121                                               13
15798: 
15799:    ·18 §: VaJtioneuvosto päättäisi, mitkä valta~     denkin järjestöjen osalta ylittää 85 % järjestÖ-'
15800: kunnalliset liikuntajärjestöt voivat saada val-      jen taloudesta.               ·
15801: tiori.avustusta. Opetusministeriön tulee pitää
15802: luetteloa niistä järjestöistä, jotka on hyväksytty
15803: liikuntalain nojalla avustettaviksi.                 6 luku.
15804:     19 §. Valtionavustus suoritettaisiin järjes-
15805:                                                      Muut liikuntatoiminnan edistämiseksi myönnet-
15806: tölle sen talousarvion perusteella. Päätös teh-      tävät valtionavustukset.
15807: täisiin valtioneuvostossa opetusministeriön esit-
15808: telystä valtion urheiluneuvoston annettua asias-         21 §. Veikkausvoittovaroista on tähän asti
15809: ta lausuntonsa. V altionavustuksena myönnettäi-       tuettu paitsi valtakunnallisten liikuntajärjestö-
15810: siin järjestölle valtioneuvoston päättämä mark-       jen toimintaa ja liikuntapaikkojen rakentamis-
15811: kamäärä, joka olisi järjestön lopullinen avustus      ta muun muassa liikuntatieteellistä toimintaa,
15812: kysymyksessä olevalta vuodelta, jollei avustuk-      olympiavalmennusta, urheilijoiden ammattien-
15813: sen· määrä kohoa 20 §:ssä tarkoitettua prosent-      edistämissäätiötä, ulkomaisia opintomatkoja, vä-
15814: tiosuutta suuremmaksi.                               lineiden hankintaa ja nuorisourheilun kansain-
15815:     Valtionavustuksen määrää harkittaessa olisi      välistä toimintaa. Liikuntatieteellisen tutkimuk-
15816: erityisesti kiinnitettävä huomiota järjestön toi-    sen jatkuva ylläpitäminen ja kehittäminen on
15817: minnan laatuun ja laajuuteen sekä yhteiskun-         vastaisuudessakin erityisen tärkeätä, ja sitä tu-
15818: nalliseen merkitykseen. Lisäksi olisi sovelletta-    lee tukea valtiovallan toimenpitein. Samoin val-
15819: v:a valtioneuvoston antamia valtionavustusten        tion on edelleen tuettava liikuntakulttuurin pii-
15820: yleisohjeita.                                        rissä tapahtuvaa kansainvälistä kanssakäymistä,
15821:     Urheilun keskusjärjestön menoina otettaisiin     jolla on erityisen tärkeä merkitys eri kansojen
15822: valtionavustuksen määrää harkittaessa tähän as-      lähentämisessä toisiinsa ja pysyvän rauhantilan
15823: tisen käytännön .mukaisesti huomioon sen jäse-       saavuttamisessa ja ylläpitämisessä maailmassa.
15824: ninä olevien urheilun erikoisliittojen ja piiri-     Muutoinkin on syytä liikuntalain voimaantulon-
15825: järjestöjen menot. Tarkoituksena on, että voi-       kin jälkeen edelleen tukea edellä mainittuja
15826: massa olevaa käytäntöä ei avustuksia jaettaessa      kohteita. Laissa ei kuitenkaan ole syytä maini-
15827: muuteta. Nykyisen käytännön mukaan urhei-            ta tukitoimenpiteiden eri kohdealueita, koska
15828: lun keskusjärjestön jäseninä olevat erikoisliitot    ne saattavat vuosittain vaihdella sen mukaan
15829: saava:t avustuksensa keskusjärjestönsä kautta.       kuin kulloinkin harkitaan liikuntapoliittisesti
15830: Muita kuin toiminta-avustuksia, kuten avus-          tarkoituksenmukaiseksi.
15831: tuksia välineiden hankintaan, erikoisliitot voi-
15832: sivat nykyisen järjestelmän mukaan edelleen             22 §. Liikuntalailla ei ole tarkoitus puuttua
15833: saada suoraan valtiolta.                             urheiluopistojen toimintaan. Kuitenkin on kat-
15834:    Jos erikoisliitto omasta hakemuksestaJan on       sottu selventäväksi ottaa lakiin viittaussäännös
15835: hyväksytty erikseen avustettavaksi, sen menoja       urheiluopistojen valtionav~sta annettuun erilli-
15836: ei luettaisi keskusjärjestön talousarvioon eikä      seen lakiin.
15837: tileihin.
15838:    20 §. Kun järjestön tilinpäätös on valmis-
15839: tunut ja järjestö on toimittanut opetusministe-      7 luku.
15840: riölle tiliselvityksen, opetusministeriön asiana     Erinäisiä säännöksiä.
15841: oLisi tarkastaa, että järjestön saama avustus ei
15842: ylitä 85 %:a järjestön tilinpäätöksen mukaisista        23 §. Valtion liikuntakulttuurille myöntä-
15843: hyväksyttävistä toimintamenoista. Tarkastukses-      mä tuki on tähän saakka osoitettu pääasiassa
15844: sa mahdollisesti havaitu!ll mainitun prosentti-      veikkausvoittovaroista, joista urheilun ja liikun-
15845: osuuden ylittävän osan avustuksesta järjestö         takasvatuksen osuus on ollut 45 %. Esityksen
15846: oHsi velvollinen palauttamitan valtiolle.            mukaan tarkoitukseen käytettäisiin, kuten osit-
15847:    Eräillä järjestöillä saattaa vastaisuudessakin    tain jo on käytettykin, myös raha-arpajaisten
15848: olla hankaluuksia hankkia pääsäännön mukaan          voittovaroja.
15849: vähintään 15 % :n suuruiseksi muodostuva oma-           24 §. Se, minkä viranomaisen tehtävänä lii-
15850: rahoitusosuus. Sellaisia järjestöjä ovat muun        kuntalain mukaisten etuoksien myöntäminen
15851: muassa eräät vammaisjärjestöt ja kuntoliikunta-      on, tulisi säätää lailla. Myöhemmin, kun lää-
15852: järjestöt. Valtioneuvoston tulisikin voida avus-     nien urheilulautakuntien toimintamahdollisuu-
15853: tusta myöntäessä päättää, voisiko avustus joi-       det ovat lisääntyneet, saattaa osoittautua tar-
15854:                                              N:o 121
15855: 
15856: k«tuksenmukaiseksi siirtää päätösvaltaa myös           Asetuksella määriteltäisiin myös ne liikunta-
15857: näille toimielimille.                               järjestöt, jotka voisivat saada valtion varoista
15858:    2.5 §. Kuntien ja kuntainliittojen valtion-      toiminta-avustusta. Tällaisia olisivat, paitsi val-
15859: osuuksista ja -avustuksista annettua lakia ( 35/    takunnalliset asetuksessa nimeltä mainittavat
15860: 7 3 ) sovellettaisiin monin kohdin myös liikun-     urheilun keskusjärjestöt, myös urheilun erikois"
15861: talain mukaisiin etuuksiin.                         liitot ja muut rekisteröidyt yhdistykset, joiden
15862:    26 §. Liikuntalakiehdotukseen       sisältyvät   pääasiallisena tehtävänä on kuntoliikunnan, lii-
15863: vain liikuntahallinnon ja sen tukemisjärjestel-     kuntakasvatuksen, liikuntatieteen tai muun lii-
15864: män pääpiirteet. Tarkemmat säännökset ja mää-       kuntaa edistävän valtakunnallisen toiminnan ke-
15865: räykset ehdotetaan annettaviksi asetuksella sekä    hittäminen. Erityisistä syistä voitaisiin valtion-
15866: opetusministeriön ja muiden viranomaisten eril-     avustukseen oikeutetuksi valtakunnalliseksi jär-
15867: lispäätöksillä.                                     jestöksi hyväksyä myös sellainen järjestö, joka
15868:                                                     asetuksessa olevien määritelmien mukaan muu-
15869: S luku.                                             toin ei olisi avustukseen oikeutettu. Suomen
15870:                                                     Olympiayhdistyksen (olympiakomitean) avus-
15871: Voimaantulo.                                        tus määräytyisi soveltuvin osin samojen perus-
15872:                                                     teidetn mukaan kuin valtakunnallisten liikunta-
15873:    27 §. Syistä, JOlta edellä jo on selvitetty,     järjestöjen avustus. Sen toiminnan erityisluon-
15874: ehdotetaan lain voimaantulo porrastettavaksi.       teen vuoksi avustuksen suuruus voisi kuiten-
15875:    28 §. Lailla ei ole tarkoitus vaikuttaa nii-     kin vuosittain vaihdella enemmän kuin muilla
15876: den viranhaltijoiden asemaan, jotka lain voi-       järjestöillä.
15877: maan tullessa ovat kunnan liikuntahallinnon             Vaidonosuuksien ja -avustuksien hakumenet-
15878: palveluksessa. Tämän takia ehdotetaan voi-          telyn ja avustusperusteiden osalta asetuksessa
15879: maantulosäännöksissä säädettäväksi, että nämä       olisi myös lakia täydentäviä säännöksiä. Näitä
15880: viranhaltijat katsotaan riippumatta siitä, täyt-    tarkempia määräyksiä jouduttaisiin kuitenkin
15881: tävätkö muodollisesti asetuksessa asetetut kel-     vielä antamaan opetusministeriön päätöksellä.
15882: poisuusehdot, edelleen virkaan kelpoisiksi, ja
15883: kunta voisi myös saada valtionosuutta heidän
15884: palkkauksestaan aiheutuviin kustannuksiin.
15885:                                                     3. Voimaantulo.
15886: 
15887: 2. Ta r k e m m a t s ä ä n n ö k se t j a             Liikuntalaki on tarkoitus saattaa voimaan
15888:    määräykset.                                      mahdollisimman nopeasti. Tämän vuoksi ja lii-
15889:                                                     kuntalain merkitys huomioon ottaen on har-
15890:     Esitykseen on otettu liitteeksi luonnos laki-   kittu aiheelliseksi toteuttaa lain voimaantulo
15891: ehdotuksen nojalla annettavaksi liikunta-asetuk-    porrastettuna. Vaikka periaatteena lakia valmis-
15892: seksi.                                              teltaessa onkin ollut, että toisaalta julkista lii-
15893:    Asetuksella säädettäisiin liikuntalautakunnan    kuntahallintoa ja toisaalta järjestömuotoista lii-
15894: tehtävistä. Näin katsotaan voivan saavuttaa         kuntatoimintaa tulee tasapuolisesti tukea, on
15895: riittävä yhdenmukaisuus eri lautakuntien kes-       paikallisten urheiluseurojen kipeän tuen tarpeen
15896: ken. Tarkempia määräyksiä ja muita liikun-          vuoksi harkittu aiheelliseksi ehdottaa, että nii-
15897:  taan liittyviä tehtäviä tulisi voida antaa kun-    den kunnilta saarnat valtionosuudet tulisivat
15898: nan johtosäännöillä.                                heti lain voimaan tullessa valtionosuusjärjes-
15899:    Useissa tapauksissa saattaa olla tarkoituksen-   telmän piiriin, kun taas lain voimaantuloa kun-
15900: mukaista uskoa urheiluseuroille annettavista        tien liikuntahallintoon myönnettävien valtion-
15901: avustuksista päättäminen liikuntalautakunnan        osuuksien osalta lykättäisiin myöhemmäksi.
15902: tehtäväksi. Tässä vaiheessa jätetään kuitenkin      Tältäkin osin laki on tarkoitus saattaa voimaan
15903: kuntien itsensä päätettäväksi se, halutaanko        niin pian kuin se valtion taloudellisten seikko-
15904: päätösvalta tässä suhteessa säilyttää kunnanval-    jen vuoksi suinkin on mahdollista. Sen vuoksi
15905: tuustolla tai -hallituksella. Tällöinkin luonnol-   ehdotetaan, että lakia tältäkin osin sovellettai-
15906: lisesti kuitenkin lautakunnalta tulisi pyytää       siin jo lain voimaantuloa seuraavan vuoden
15907: asiasta lausunto.                                   alusta.
15908:    Asetuksella säädettäisiin myös niiden viran-
15909: haltijoiden kelpoisuusehdoista, joiden palkkauk-      Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
15910: seen voitaisiin saada valtionosuutta.               kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotuS:
15911:                                                  N:o 121                                               15
15912: 
15913: 
15914: 
15915: 
15916:                                            Liikuntalaki.
15917:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
15918: 
15919:                       1 luku.                              Milloin sitä kunnan asukasluvun vähäisyyden
15920:                                                         takia tai muusta syystä on pidettävä perustel-
15921:                Yleisiä säännöksiä.                     tuna, lääninhallitus voi kunnanvaltuuston esi-
15922:                                                        tyksestä ja läänin urheilulautakuntaa kuultuaan
15923:                        1 §.                            päättää, ettei kuntaan toistaiseksi ole asetettava
15924:    Liikuntatoiminnalla tarkoitetaan tässä laissa       liikuntalautakuntaa. Tällöin hoitaa liikuntalau-
15925: vapaata kansalaistoimintaa liikuntakulttuurin          takunnan tehtävät kunnanhallitus tai kunnan-
15926: alueella.                                              valtuuston määräämä lautakunta.
15927:                        2 §.                                                   6 §.
15928:   Yleisten edellytysten luominen liikuntatoi-             Liikuntalautakuntaan kuuluu vähintään vns1
15929: minnalle on ensisijaisesti valtion ja kuntien teh-     jäsentä, joilla kullakin on henkilökohtainen va-
15930: tävänä. Liikuntatoiminnan järjestämisestä vas-         rajäsen.
15931: taavat pääasiallisesti tässä laissa tarkoitetut lii-
15932: kuntajärjestöt.                                                               7 §.
15933:                                                           Kunnan palveluksessa voi olla liikuntatoimen
15934:                      3 §.                              tehtävien hoitamista varten yksi tai useampi
15935:    Liikunnan edellytysten luomiseksi ja perus-         viranhaltija. Niillä viranhaltijoilla, joiden palk-
15936: palvelujen tarjoamiseksi tasapuolisesti kaikille       kaukseen voidaan saada valtionosuutta, tulee
15937: kansalaisille myönnetään valtion varoista val-         olla tehtävän edellyttämä, asetuksella säädet-
15938: tionosuutta ja -avustusta sekä lainaa liikunta-        tävä pätevyys.
15939: toiminnan tukemiseksi sen mukaisesti kuin tässä
15940: laissa säädetään.
15941:                                                                             3 luku.
15942:                        4 §.
15943:    Liikuntatoiminnan yleinen johto ja valvonta             Kunnille myönnettävät valtionosuudet.
15944: kuuluu opetusministeriölle.
15945:                                                                               8 §.
15946:    Opetusministeriön asiantuntijaeliminä tämän            Kunnalle suoritetaan kultakin kalenterivuo-
15947: lain mukaisissa asioissa toimii valtion urheilu.       delta valtionosuutta:
15948: neuvosto. Liikuntatiedettä koskevissa asioissa
15949: toimii asiantuntijaelimenä myös valtion liikunta-         1 ) liikuntatoimenjohtajan, liikuntasihteerin
15950: tieteellinen toimikunta.                               ja liikunnanohjaajan virasta tai yhdistettyyn vir-
15951:    Kussakin läänissä läänin urheilulautakunta          kaan kuuluvista liikuntatoimen tehtävistä aiheu-
15952: toimii opetusministeriön ja lääninhallituksen          tuviin, kuntien ja kuntainliittojen valtionosuuk-
15953: apuna tämän lain mukaisissa asioissa.                  sista ja -avustuksista annetun lain (35/73) 5
15954:                                                        § :n 4 kohdassa tarkoitettuihin kustannuksiin; ja
15955:                                                           2) urheiluseurojen toimintaan myönnettävis-
15956:                       2 luku.                          tä avustuksista aiheutuviin kustannuksiin.
15957:                                                           Valtionosuutta ei suoriteta useamman kuin
15958:         Kunnan liikuntatoimen hallinto.                yhden 1 momentin 1 kohdassa tarkoitetun vi-
15959:                                                        ranhaltijan palkkaukseen kutakin alkavaa
15960:                      5 §.                              25 000: ta kunnan edellisenä vuonna henkikir-
15961:    Kunnassa on liikuntalautakunta, joka asetuk-        joitettua asukasta kohden eikä yhteensä useam-
15962: sessa tarkemmin säädettävällä tavalla huolehtii        man kuin viiden viranhaltijan palkkaukseen.
15963: liikuntatoiminnan suunnittelusta ja kehittämi-            Kunnan liikuntatoimen tehtävistä aiheutu-
15964: sestä sekä kunnassa harjoitettavan liikuntatoi-        vista, 1 momentissa tarkoitetuista kustannuk-
15965: minnan tukemisesta.                                    sista voidaan valtionosuuden määräytymisen
15966: 1'6                                            N:o 121
15967: 
15968: perusteena ottaa huomioon enintään valtio-            jen liikuntapaikkojen rakentamista, hankkimista
15969: neuvoston vuosittain valtion tulo- ja meno-           ja varustamista. Avustusta ja lainaa myönne-
15970: arvion rajoissa vahvistama markkamäärä kuta-          tään ensisijaisesti kunnille ja kuntainiiholle
15971: kin kunnassa edellisenä vuotena henkikirjoitet-       sekä kunnan tai kuntainliiton määräämisvallassa
15972: tua asukasta kohden.                                  oleville osakeyhtiöille.
15973:                                                          Ennen avustuksen tai lainan myöntämistä
15974:                       9 §.                            on hankittava asianomaisen läänin urheilulauta-
15975:    Ehdoista, joilla 8 §: ssä tarkoitetut kustan-      kunnan sekä valtion urheiluneuvoston lausunto.
15976: nukset hyväksytään valtionosuuteen oikeutta-
15977: viksi, antaa tarkemmat määräykset opetusminis-                              12 §.
15978: teriö.                                                   Avustuksen tai lainan saamisen edellytyksenä
15979:                                                       on, että liikuntapaikka taikka sen hankinta on
15980:                     10 §.                             tarkoituksenmukaisesti suunniteltu ja soveltuu
15981:    Valtionosuutta suoritetaan 8 §:ssä tarkoi-         olemassa oleviin valtakunnallisiin sekä läänit-
15982: tettuihin kustannuksiin kuntien kantokykyluo-         täisiin ja paikallisiin liikuntapaikkasuunnitel-
15983: kituksesta annetussa laissa (665/6 7) tarkoi-         miin sekä täyttää lisäksi opetusministeriön erik-
15984: tetun kantokykyluokituksen mukaan seuraa-             seen antamat määräykset.
15985: vasti:
15986:                                                                            13 §.
15987:                                     valtionosuus         Avustuksena voidaan kohteen sijaintikunnan
15988:       kantokykyluokka               prosentteina
15989:                                                       kantokykyluokan mukaisesti myöntää enintään
15990:             1                            75           10 §:n 1 momentissa mainittua prosenttista
15991:             2                            71           osuutta vastaava määrä hyväksyttävistä perus-
15992:             3                            67           tamiskustannuksista.
15993:             4                            63              Hakijan ollessa muu kuin kunta tai kun-
15994:             5                            59           tainliitto taikka kunnan tai kuntainliiton mää-
15995:             6                            55           räämisvallassa oleva osakeyhtiö on avustuksen
15996:             7                            51           määrää harkittaessa lisäksi kiinnitettävä eri-
15997:             8                            47           tyistä huomiota hakijan omaan varallisuusase-
15998:             9                            43           maan ja liikuntapaikan yleiseen merkitykseen.
15999:            10                            39
16000:                                                                            14 §.
16001:   Tässä luvussa tarkoitettujen valtionosuuksien          Lainaa voidaan myöntää erillisenä tai avus-
16002: ennakot suoritetaan maaliskuun ja lokakuun 20         tuksen lisäksi. Avustuksen ja lainan määrä voi
16003: päivään mennessä.                                     yhteensä olla enintään 75 prosenttia hyvak-
16004:                                                       syttävistä perustamiskustannuksista. Jos kohde
16005:                                                       sijaitsee kantokykyluokkaan 1 tai 2 kuulu-
16006:                         4 luku.                       vassa kunnassa, voi avustuksen ja lainan yhteis-
16007:                                                       määrä olla kuitenkin 90 prosenttia perustamis-
16008:       Liikuntapaikkojen perustamiskustannuksiin       kustannuksista.
16009:           myönnettävät avustukset ja lainat.
16010:                                                                            15 §.
16011:                       11 §.                              Laina on maksettava takaisin 15 vuoden ku-
16012:    Valtion tulo- ja menoarvioon otetun määrä-         luessa sen ensimmäisen erän nostamisesta val-
16013: rahan puitteissa voidaan kunnalle tai muulle          tiokonttorin tarkemmin määräämässä järjes-
16014: yhteisölle taikka säätiölle myöntää avustusta         tyksessä. Takaisinmaksu alkaa kolmantena ka-
16015: ja halpakorkeista lainaa liikuntapaikkojen sekä       lenterivuotena lainan ensimmäisen erän nosta-
16016: niihin liittyvien vapaa-aikatilojen rakentami-        misesta. Lainan korosta päättää valtioneuvosto.
16017: sesta, hankkimisesta ja varustamisesta aiheutu-
16018: viin, kuntien ja kuntainliittojen valtionosuuk-                           16 §.
16019: sista ja -avustuksista annetun lain 3 § :ssä tar-       Opetusministeriö antaa erilaatuisia liikunta-
16020: koitettuihin perustamiskustannuksiin.                 paikkoja koskevat tarkemmat ohjeet siitä, mitä
16021:    Avustuksilla ja lainoilla edistetään erityisesti   on pidettävä hyväksyttävinä perustamiskustan-
16022: laajojen käyttäjäryhmien tarpeisiin tarkoitettu-      nuksina. Opetusministeriö antaa myös lainojen
16023:                                                N:o 121                                                17
16024: 
16025: takaisinperinnässä noudatettavat sekä muut              2) jos tilien tarkastuksen yhteydessä tai
16026: tässä luvussa tarkoitettuja avustuksia ja lainoja     muutoin käy selville, että valtionavustus on
16027: koskevat tarkemmat määräykset.                        suoritettu perusteettomasti; taikka
16028:                                                         3) jos valtionavustuksen suorittamiseen liit-
16029:                                                       tyviä ehtoja ei ole noudatettu.
16030:                      5 luku.
16031:       Valtakunnallisten liikuntajärjestöjen
16032:                valtionavustus.                                             6 luku.
16033:                                                           Muut liikuntatoiminnan edistämiseksi
16034:                         17 §.                              myönnettävät valtionavustukset.
16035:    Valtion tulo- ja menoarvioon otetaan vuosit-
16036: tain määräraha myönnettäväksi avustuksina ase-                               21 §.
16037: tuksella tarkemmin määriteltäville valtakunnal-          Valtion tulo- ja menoarvioon otetaan vuosit-
16038: lisille liikuntajärjestöille.                         tain määräraha, josta myönnetään avustusta
16039:                                                       liikuntatieteelliseen suunnittelu- ja tutkimustyö-
16040:                       18 §.                           hön sekä toimintaan ja muihin sellaisiin liikun-
16041:    Valtioneuvosto hyväksyy valtion urheiluneu-        tatoimintaa edistäviin tarkoituksiin, joita ei ole
16042: voston annettua asiasta lausuntonsa ne valta-         mainittu 3-5 luvussa.
16043: kunnalliset liikuntajärjestöt, jotka voivat tämän
16044: lain nojalla saada valtionavustusta.                                      22 §.
16045:                                                          Urheiluopistojen valtionavusta on säädetty
16046:                        19 §.                          erikseen.
16047:    Valtionavustus myönnetään 18 §:ssä tarkoi-
16048: tetulle järjestölle vuosittain sen talousarvion pe-
16049: rusteella markkamääräisenä.                                                7 luku.
16050:    Valtionavustusta myönnettäessä on otettava
16051: huomioon erityisesti järjestön toiminnan laatu,                     Erinäisiä säännöksiä.
16052: laajuus ja yhteiskunnallinen merkitys.                                       23 §.
16053:    Urheilun keskusjärjestön talousarvioon ja ti-         Tässä laissa tarkoitetut valtionosuudet ja
16054: leihin luetaan valtionavustusta myönnettäessä         -avustukset sekä lainat suoritetaan ensisijaisesti
16055: kuuluviksi myös sen piirijärjestöjen ja sen jäse-     niistä määrärahoista, jotka valtion tulo- ja
16056: ninä olevien urheilun erikoisliittojen menot,         menoarviossa on osoitettu veikkausvoittova-
16057: jollei erikoisliittoa ole 18 §:n mukaisesti hy-       roista ja raha-arpajaisten voittovaroista käytettä-
16058: väksytty erikseen avustettavaksi.                     viksi urheilua ja liikuntakasvatusta edistäviin
16059:                                                       tarkoituksiin.
16060:                       20 §.
16061:    Siinä tapauksessa, että valtionavustuksen                                24 §.
16062: markkamäärä ylittää 85 prosenttia järjestön ky-          Tämän lain 5 luvussa tarkoitettujen avustus-
16063: symyksessä olevaa vuotta koskevan tilinpäätök-        ten myöntämisestä päättää valtioneuvosto ope-
16064: sen mukaisista hyväksyttävistä toimintamenois-        tusministeriön esittelystä. Lain 3 luvussa tar-
16065: ta, järjestö on velvollinen palauttamaan val-         koitettujen valtionosuuksien ja -avustusten sekä
16066: tiolle liikaa saamansa valtionavustuksen, jollei      4 luvussa tarkoitettujen avustusten ja laino-
16067: avustuksesta päätettäessä jonkin järjestön osal-      jen samoin kuin 21 §:ssä tarkoitettujen val-
16068: ta ole erityisestä syystä toisin päätetty.            tionavustusten myöntämisestä päättää opetus-
16069:    Opetusministeriö voi päätöksellään määrätä         ministeriö.
16070: järjestön palauttamaan saamansa valtionavus-
16071: tuksen tai osan siitä 6 prosentin vuotuisine                               25 §.
16072: korkoineen sen kuukauden alusta, jona valtion-           Kuntien ja kuntainliittojen valtionosuuksista
16073: avustuksen ennakko tai lopullinen avustus on          ja -avustuksista annetussa laissa tarkoitettuna
16074: maksettu:                                             valtion asianomaisena viranomaisena toimii tä-
16075:    1) jos valtionavustuksen tai sen ennakon           män lain 3 ja 4 luvun säännöksiä sovellettaes-
16076: suorittamista varten on annettu virheellisiä tai      sa opetusministeriö. Ensiksi mainitun lain 15
16077: erehdyttäviä tietoja;                                 §:n 2 ja 3 momentissa tarkoitettu valtion
16078: 3   1678014898
16079: 18                                            N:o 121
16080: 
16081: asianomainen viranomainen on kuitenkin val-                              8 luku.
16082: tiovarainministeriö.
16083:    Siltä osin kuin tässä laissa ei ole toisin sää-                    Voimaantulo.
16084: detty, sovelletaan 3 ja 4 luvussa tarkoitettui-
16085: hin kuntien ja kuntainliittojen valtionosuuk-                            27 §.
16086: siin ja -avustuksiin sekä lainoihin, mitä kun-         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
16087: tien ja kuntainliittojen valtionosuuksista ja        kuuta 1980.
16088: -avustuksista annetussa laissa on säädetty. Kun-       Edellä 8 §:n 1 momentin 1 kohdassa tar-
16089: nan tai kuntainliiton määräämisvallassa oleviin      koitettuihin palkkauskustannuksiin suoritetaan
16090: osakeyhtiöihin ja muihin yhteisöihin, joissa on      kuitenkin valtionosuutta ensimmäisen kerran
16091: jäseninä tai osakkaina kuntia, sovelletaan täl-      vasta vuodelta 1981.
16092: löin viimeksi mainitun lain kuntainliittoja kos-
16093: kevia säännöksiä. Myös muiden yhteisöjen sekä                             28 §.
16094: säätiöiden tämän lain 4 luvussa tarkoitettujen          Henkilö, joka tämän lain voimaan tullessa
16095: valtionavustusten ja lainojen osalta noudatetaan     on kunnan urheilutoimenjohtajan, urheilusih-
16096: soveltuvin osin kuntien ja kuntainliittojen val-     teerin tai liikunnanohjaajan virassa tai maini-
16097: tionosuuksista ja -avustuksista annetun lain         tunlaista virkaa vastaavassa kunnan liikuntahal-
16098: säännöksiä.                                          linnon virassa, katsotaan sen estämättä, mitä
16099:                                                      asetuksella säädetään virkojen kelpoisuusehdois-
16100:                    26 §.                             ta, edelleen virkaan kelpoiseksi, ja hänen palk-
16101:   Tarkemmat säännökset taman lain täytän-            kauksestaan aiheutuvat kustannukset luetaan
16102: töönpanosta annetaan asetuksella.                    valtionosuuteen oikeuttaviksi.
16103: 
16104: 
16105:      Helsingissä 5 päivänä lokakuuta 1979.
16106: 
16107: 
16108:                                        Tasavallan Presidentti
16109:                                         URHO KEKKONEN
16110: 
16111: 
16112: 
16113: 
16114:                                                                          Ministeri Kalevi Kivistö
16115:                                               N:o 121                                              19
16116: 
16117:                                                                                                  Liite
16118: 
16119: 
16120: 
16121: 
16122:                                         Liikunta-asetus.
16123:                               Annettu      päivänä          kuuta 19   .
16124: 
16125: 
16126:     Opetusministeriön toimialaan kuuluvia asioita käsittelemään määrätyn ID111lsterin esittelys-
16127:  tä säädetään      päivänä         kuuta 19 annetun liikuntalain (       1      ) 26 §:n no-
16128:  jalla:
16129:                        1 §.
16130:    Kunnan liikuntalautakunnan tehtävänä on:          JaaJan tutkinto taikka hyvä perehtyneisyys lii-
16131:    1) seurata kunnassa harjoitettavaa liikunta-      kuntatoimintaan.
16132: toimintaa ja tehdä sitä koskevia aloitteita ja                             3 §.
16133: esityksiä;                                               Liikuntalain (    1 ) 8 §: ssä tarkoitettua
16134:    2) päättää niiden määrärahojen jaosta, jot-       valtionosuutta ja -avustusta on haettava ope-
16135: ka kunnan talousarviossa on varattu urheilu-         tusministeriöltä viimeistään tilivuotta seuraa-
16136: seurojen liikuntatoiminnan tukemiseen, jos tä-       van elokuun 31 päivänä. Hakemukseen on
16137: mä tehtävä lautakunnan johtosäännössä on an-         liitettävä opetusministeriön määräämä selvitys.
16138: nettu lautakunnalle;
16139:    3) laatia ehdotus kuntasuunnitelmaan liitty-                             4 §.
16140: väksi, liikuntaedellytysten kehittämistä ja kun-        Liikuntalain 5 luvussa tarkoitetuksi valta-
16141: nassa harjoitettavan liikuntatoiminnan tukemis-      kunnalliseksi Iiikuntajärjestöksi, joka voi saa-
16142: ta koskevaksi liikuntasuunnitelmaksi;                da liikuntalaissa tarkoitettua valtionavustusta,
16143:    4) tehdä ehdotuksia liikuntatoimintaa varten      voidaan hyväksyä:
16144: kunnassa tarvittavien toimitilojen ja -alueiden
16145:                                                         1 ) urheilun keskusjärjestöt, joiksi luetaan
16146: varaamisesta, rakentamisesta sekä kunnossapi-
16147:                                                      Finlands Svenska Centralidrottsförbund r.f.,
16148: dosta;                                               Suomen Palloliitto- Finlands Bollförbund r.y.,
16149:    5) antaa toimialaansa kuuluvissa kysymyk-
16150:                                                      Suomen Valtakunnan Urheiluliitto SVUL r.y.
16151: sissä lausuntoja ja selvityksiä; ja
16152:    6) suorittaa muutkin johtosäännössä määrä-        ja Työväen Urheiluliitto TUL r.y.;
16153: tyt ja muutoin lautakunnan toimialaan kuulu-            2) valtakunnallinen rekisteröity urheilun eri-
16154: vat tehtävät.                                        koisliitto, jonka jäseninä ovat paikalliset ur-
16155:                                                      heiluseurat ja jonka tehtävänä on pääasiassa
16156:                        2 §.                          yhden liikuntamuodon edistäminen; sekä
16157:    Kelpoisuusehtoina niihin kunnan virkohlUn,           3) muu rekisteröity yhdistys, jonka sään-
16158: joiden palkkaukseen voidaan saada valtionosuut-      töjen mukaisena pääasiallisena tehtävänä on
16159: ta, vaaditaan:                                       kuntoliikunnan, liikuntakasvatuksen, liikunta-
16160:    1) liikuntatoimenjohtajalta korkeakoulussa        tieteen tai muun liikuntaa edistävän valtakun-
16161: suoritettu liikunta-alan tutkinto tai muu vir-       nallisen toiminnan kehittäminen.
16162: kaan soveltuva korkeakoulututkinto taikka ur-           Mitä liikuntalaissa ja tässä asetuksessa on
16163: heilun johto-opistossa suoritettu liikunnanohjaa-    säädetty valtakunnallisesta liikuntajärjestöstä,
16164: jan tutkinto ja hyvä perehtyneisyys kunnallis-       koskee soveltuvin osin myös Suomen Olympia-
16165: hallintoon; sekä                                     yhdistys r.y. -nimistä yhdistystä.
16166:    2) liikuntasihteeriitä ja liikunnanohjaajalta        Liikuntakulttuurin alueella toimiva muukin
16167: urheilun johto-opistossa suoritettu liikunnanoh-     järjestö voidaan erityisestä syystä valtioneuvos-
16168: 20                                            N:o 121
16169: 
16170: ton päätöksellä rinnastaa 1 momentissa mai-          tään avustusvuotta edeltävän marraskuun 30
16171: nittuihin yhdistyksiin.                              päivänä.
16172:                                                         Myönnetyn avustuksen käytöstä on annetta-
16173:                         5 §.                         va tiliselvitys opetusministeriölle sen vahvista-
16174:    Piirijärjestöllä tarkoitetaan tässä asetukses-    man kaavan mukaista lomaketta käyttäen avus-
16175: sa urheilun keskusjärjestön rekisteröityä alueel-    tusvuotta seuraavan huhtikuun loppuun men-
16176: lista jäsenyhdistystä, jonka jäseninä ovat pai-      nessä.
16177: kalliset urheiluseurat ja paikallisella urheilu-                            8 §.
16178: seuralla rekisteröityä yhdistystä, jonka sään-          Liikuntalain 20 §: ssä mainittuina hyväksyttä-
16179: töjen mukaisena tehtävänä on pääasiassa lii-         vinä toimintamenoina otetaan avustusta myön-
16180: kuntatoiminnan edistäminen.                          nettäessä huomioon järjestön menot bruttomää-
16181:                                                      räisinä lukuun ottamatta kilpailutoiminnan sekä
16182:                         6 §.                         julkaisutoiminnan menoja, joiden osalta ote-
16183:    Tullakseen hyväksytyksi 4 §:ssä tarkoitetuk-      taan huomioon vain mahdollinen hyväksyttävä
16184: si liikuntalain nojalla avustettavaksi järjestöksi   tappio.
16185: järjestön on lähetettävä sitä koskeva hakemus           Tulon hankinnasta ja liiketoiminnasta aiheu-
16186: opetusministeriölle. Hakemuksen yhteydessä on        tuvat menot eivät ole 1 momentissa tarkoitet-
16187: esitettävä ministeriön määräämä selvitys jär-        tuja hyväksyttäviä toimintamenoja.
16188: jestön organisaatiosta, jäsenistöstä, toiminnasta
16189: ja taloudesta.                                                           9 §.
16190:    Uudelle järjestölle ei myönnetä toiminta-avus-       Ennen valtionavustuksen myöntämistä val-
16191: tusta iJman erityistä syytä ennen kuin se on         tioneuvosto voi suorittaa edellisenä vuonna
16192: toiminut ainakin vuoden pituisen tilikauden          avustusta saaneelle järjestölle valtionavustuk-
16193: ajan.                                                sen ennakkoa enintään järjestön edellisenä
16194:    Opetusministeriö pitää luetteloa niistä val-      vuonna valtionavustuksena saaman määrän.
16195: takunnallisista liikuntajärjestöistä, jotka on hy-
16196: väksytty liikuntalain nojalla avustettaviksi jär-                        10 §.
16197: jestöiksi.                                              Tarkempia määräyksiä ja ohjeita tämän ase-
16198:                      7 §.                            tuksen soveltamisesta antaa tarvittaessa ope-
16199:    Hakemukset valtakunnallisille liikuntajärjes-     tusministeriö.
16200: töille myönnettävien valtionavustusten saami-                            11 §.
16201: seksi on tehtävä opetusministeriön vahvistaman          Tämä asetus tulee voimaan      päivänä
16202: kaavan mukaisia lomakkeita käyttäen viimeis-              kuuta 19
16203:                                         1979 vp. n:o 122
16204: 
16205: 
16206: 
16207: 
16208:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi opintotukilain muut-
16209:                                  tamisesta.
16210: 
16211: 
16212: 
16213:                           ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTö.
16214: 
16215:    Esityksellä p}'ltitään lisäämään opintotuen      tukilakiin valtion varoista luottolaitokselle mak-
16216: hakijoiden oikeusturvaa laajentamalla muutok-       settujen opintolainojen ulosottoperinnän yksin-
16217: senhakuoikeutta. Valtion vuoden 1980 tulo- ja       kertaistamista tarkoittavaa muutosta.
16218: menoarvioesitykseen Hittyen ehdotetaan, että           Esit)"s liittyy vuoden 1980 tulo- ja meno-
16219: opintorahan perusasaa korotetaan eräillä kou-       arvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi
16220: lutusasteilla ja että kansanopistojen vähintään     sen yhteydessä.
16221: neljä kuukautta kestävien opintolinjojen opis-         Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1 päi-
16222: kelijat saatetaan opintotukilain piiriin myös       vänä heinäkuuta 1980.
16223: opintorahan osalta. Vielä ehdotetaan opinto-
16224: 
16225: 
16226: 
16227: 
16228:                                           PERUSTELUT.
16229: 
16230: 1. Ehdotetut muutokset.                             tu:ki kokonaisuudessaan myönnettäväksi opinto-
16231:                                                     tukilain nojalla. Alle neljä kuukautta kestävä
16232:     Valtion varoista valtion takausvastuun perus-   opiskelu jäisi edelleen vähävaraisille opiskeli-
16233: teella luottolaitokselle maksetut opintolainat      joilUe maksettavaa apurahaa koskevan järjestel-
16234: voidaan periä takaisin siinä järjestyksessä kuin    män piiriin, koska opintotukilain nojalla ei
16235: verojen ja maksujen perimisestä ulosottoto~min      näin lyhytkestoista opiskelua ole muutoinkaan
16236: on säädetty.                                        tuettu.
16237:     Tällöin perintää kuitenkin rajoittaa se, että       Opintorahan perusosan määrää ehdotetaan
16238: saatava vanhenee viiden vuoden kuluttua mak-        korotettavaksi 100 markalla eli 1 200 markasta
16239: suunpanovuotta seuranneen vuoden alusta. Kun        1 300 markkaan ammatillisessa koulutuksessa ja
16240: on hallinnollisesti epätarkoituksenmukaista, että   50 markaHa eli 850 markasta 900 markkaan
16241: jo perinnässä olevan saamisen jäljellä olevan       korkeakouluasteella.
16242: osan perimiseksi olisi saatava tuomioistuimen           Korkeakouluopiskelijoiden   opintotukihake-
16243: päätös, ehdotetaan, että verojen ja maksujen        mukset käsittelee ensi asteena: asianomaisen
16244: perimisestä ulosottotoimin annetussa laissa         korkeakoulun opintotukilautakunta. VOlimassa
16245:  ( 367/61) säädettyä viiden vuoden vanhen-          olevien opintotukilain säännösten mukaan muu-
16246: tumisaikaa ei sovelleta valtion takausvastuun       tosta voidaan hakea ainoastaan opintolainan
16247: perusteella suoritettuihin opintolainoihin.         valtionta:kausta ja korkotukea koskeviin opinto-
16248:     Kansanopistojen opiskelijat ovat tähän asti     tukilautakunnan päätöksiin. Opintorahamuotoi-
16249: saaneet valtion takaaman korkotukilainan opin-      sen opinvotuen kehittyminen, muun muassa
16250: totukilain nojal'la sekä opintorahaa vastaavan      opintorahan asumislisäjärjestelmän käyttöön-
16251: vähävaraisuusavustuksen kansanopistojen val-        otto sekä opintorahan perusosan myöntämistä
16252:  tionavusta annetun lain (556/69) nojalla.          koskevien opintomenestys- ja vähävaraisuuskri-
16253: Järjestelmän yhdenmukaistamiseksi ehdotetaan        teerien ulottaminen myös korkeakouluopiskeli-
16254:  myös kansanopistoissa opiskelevien opinto-         joihin ja aiemmista korkeakoulukohtaisista kiin-
16255: 167901018V
16256: 2                                             N:o 122
16257: 
16258: tiöistä ~uopuminen on kuitenkin :lisännyt tar-        hakemus. Valitusoikeutta orikaisuvaatimuksesta
16259: vetta sama muutoksenhaku myös opintorahaa             annetusta päätöksestä ei pidetä tarpeellisena
16260: koskevista opintotukilautakuntien päätöksistä.        asioiden rutiininomaisuuden ja käsittelysääntö-
16261: Kun opintolainan valtiontakaus ja korkotuki           jen selkeyden vuoksi.
16262: sekä opintoraha myönnetään käytännössä aina
16263: sama!lla päätöksellä, ei tämänkään vuoksi voida
16264: pit~ä' perust_eluma. että ainoastaan 'osaan pää- ''   z. Esityksen taloudelliset vaikutukset.
16265: töksestä voidaan hakea muutosta.               ·
16266:    Valtion opintotukikeskus käsittelee ensi as-          Opintorahan perusasana maksettavan mää-
16267: teena opiskelijoiden opintotukihakemukset nii-        rän korotuksista ja opintorahamuotoisen tuen
16268: den oppilaitosten osalta, joissa ei ole opinto-       ulottamisesta kansanopistoissa opiskelevia kos-
16269: tukiJautrukuntaa. Valtion opintotukikeskuksen         kevaksi aiheutuvat menonlisäykset vuoden
16270: päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla.        1980 aikana ovat 6 miljoonaa markkaa, mikä
16271: Perusteena muutoksenhakukieliolle on oHut se,         on otettu huomioon 1980 tulo- ja menoarvio-
16272: että opintomenestyiksen arviointi keskiasteeli        esityksessä.
16273: oppilaitoksissa on olennaisesti helpompaa kuin           Valtion opintotukikeskuksessa oikaisuvaati-
16274: korkeakouluissa.                                      musasioita hoitamaan · tarvittavan henkilöstön
16275:    Muun muassa vanhempien varallisuuden en·           palkkauksesta syntyisi lisäkustannuksia noin
16276: tistä laajempi huomioon ottaminen opintotukea         40 000 markkaa vuodessa vuoden 1981 alusta
16277: myönnettäessä on viime vuosina aiheuttanut            lukien. Vuoden 1980 aikana tehtävät voidaari
16278: sen, että aiempaa useammissa tapauksissa .on          hoitaa. tilapäisjärjestelyin, jolloin myös saadaan
16279: syntynyt tarve muuttaa päätöksiä. On esimer-          kokemusta muutoksen aiheuttamien tehtävien
16280: kiksi voinut sattua, että asianomainen ei ole         laajuudesta.
16281: liittänyt selvitystä vanhempiensa taloudellisen
16282: aseman heikkenemisestä hakemukseensa, jolloin
16283: hakemus on käsitelty edellisen verotuksen tie-        3. Voimaantulo
16284: tojen pohjalta. Tämänkaltaisissa muutostar-
16285: peissa on useimmiten kysymys varsin rutii-               Opintotuki myönnetään emntaan opintovuo-
16286: ninomaisi,sta asioista. Tämän vuoksi menet-           deksi kerrallaan. Kun on tarkoituksenmukaista,
16287: telyn joustavuuden ja nopeuden säilyttämi·            että myös muutoksenhakua koskevat· rtmutok-
16288: selksi katsotaan tarkoituksenmukaiseksi antaa         set tulevat voimaan uuden opintovuoden alusta,
16289: asianomaisille mahdollisuus kirjallisella oikaisu-    ehdotetaan la;ki kokonaisuudessaan saatettavaksi
16290: vaatimuksella saattaa asia valtion opintotuki~        voimaan 1 päivänä heinäkuuta 1980.
16291: keskuksessa uudelleen käsiteltäväksi. Oikaisu-
16292: vaatimus käsitellään valtion opintotukikeskuk-          Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
16293: sessa samassa järjestyksessä kuin alkuperäinen        kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
16294: 
16295: 
16296: 
16297:                                                Laki
16298:                                    opintotukilain muuttamisesta.
16299: 
16300:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 14 päivänä tammikuuta 1972 annetun
16301:     opintotukilain (28/72) 6 §:n 4 momentti, 10 §:n 2 momentti sekä 13 §:n l-3 mo"
16302:     mentti sellaisina kuin niistä ovat 6 §:n 4 momentti 25 päivänä tammikuuta 1974 anne-
16303:     tussa laissa (88/74) ja 10 §:n 2 momentti muutettuna 9 päivänä tammikuuta 1978 ja
16304:     5 päivänä tammikuuta 1979 annetuilla laeilla ( 17/78 ja 7 /79), näin kuuluviksi:
16305: 
16306:                       6 §.
16307:                                                       ulosottotoimin annetussa laissa (367 /61) on
16308:   Valtion varoista luottolaitokselle suoritettu       säädetty. Mitä srunotussa laissa on säädetty
16309: opintolaina saadaan ilman tuomiota tai pää-           saamisen vanhentumisesta, ei ku'itenkaan koske
16310: töstä ulosottaa lainan saajalta siinä järjestyk-      tämän lain mukaisia opintolainoja.
16311: sessä kuin verojen ja maksujen perimisestä
16312:                                               N:o 122                                                3
16313: 
16314:                       10 §.                          josta valitetaan, alkuperäisenä tai oikeaksi to-
16315:                                                      distettuna jäljennöksenä sekä todisteet, joihin
16316:    Opintorahan perusasana myönnetään kerral-         valittaja haluaa nojautua ja joita ei ole esi-
16317: laan enintään yhdeksi opintovuodeksi:                tetty aikaisemmin.
16318:    1) lukiossa tai lukioasteella tulo- ja meno-         Milloin asianomainen on tyytymätön valtion
16319: arvion rajoissa enintään 600 markkaa,                opintotukikeskuksen muussa kuin valitusasiassa
16320:    2) ammatillisessa koulutuksessa sekä kan-         antamaan päätökseen, hänellä on oikeus vii-
16321: sanopistoissa, jollei 3 kohdasta muuta johdu,        meistään 30 päivänä sen päivän jälkeen, jona
16322: 1 300 markkaa; ja                                    hän on saanut tiedon päätöksestä, toimittaa val-
16323:                                                      tion opintotukikeskukselle kirjallinen oikaisu-
16324:    3) yliopistoissa ja muissa korkeakouluissa        vaatimus, jonka perusteella asia tulee ottaa
16325: sekä asetuksella erikseen säädetyissä oppilai-       uudelleen käsiteltäväksi. Oikaisuvaatimukseen
16326: toksissa 900 markkaa.                                tulee liittää kyseinen päätös sekä todisteet,
16327:                                                      joihin asianomainen haluaa nojautua.
16328:                                                         Valtion opintotukikeskuksen tämän lain no-
16329:                         13 §.                        jaila antamaan päätökseen ei saa hakea muu-
16330:    Joka on tyytymätön opintotukilautakunnan          tosta valittamalla.
16331: päätökseen, saa hakea siihen muutosta valtion
16332: opintotukikeskukselta kirj.allirsella valituksella
16333: viimeistään 30 päivänä sen päivän jälkeen, jona
16334: va!littaja on saanut tiedon opintotukhlautakunnan      Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-
16335: päätöksestä. Valituskirjaan on Hitettärvä päätös,    kuuta 1980.
16336: 
16337: 
16338:      Helsingissä 5 päivänä lokakuuta 1979.
16339: 
16340: 
16341:                                         Tasavallan Presidentti
16342:                                         URHO KEKKONEN
16343: 
16344: 
16345: 
16346: 
16347:                                                                           Ministeri Kalevi Kivistö
16348:                                          1979 vp. n:o 123
16349: 
16350: 
16351: 
16352: 
16353:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kansanopistojen val-
16354:                                  tionavusta annetun lain 4 § :n muuttamisesta.
16355: 
16356: 
16357: 
16358:                           ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
16359: 
16360:    Valtion vuoden 1980 tu'io- ja menoarvioesi-      vähävaraisten opiskelijoiden apurahaa tulisi kui·
16361: tykseen liittyen ja yhdenmukaisesti opintotuki-     tenkin edelleen voida myöntää niille kansan-
16362: lakiin ehdotetun muutoksen kanssa esityksessä       opistojen opiskelijoille, joiden opiskelu kestää
16363: ehdotetaan, että kansanopistojen opiskelijat saa-   alle neljä kuukautta mutta kuitenkin vähintään
16364: tetaan vähintään neljä kuukautta kestävien          neljä viikkoa.
16365: opintojen osalta opintotukilaissa säädetyn opin-       Lainmuutos on tarkoitus saattaa voimaan 1
16366: torahajärjestelmän piiriin. Nykyisen kansan-        päivästä heinäkuuta 1980.
16367: opistojen valtionavusta annetun lain mukaista
16368: 
16369: 
16370: 
16371: 
16372:                                           PERUSTELUT.
16373: 
16374:    Voimassa olevan kansanopistojen valtion-         ja että myös kansanopistojen opiskelijat liite-
16375: avusta annetun lain (556/69) mukaan kansan-         tään opintotukilaissa säädetyn opintorahajärjes-
16376: opistot saavat avustusta jaettavaksi apurahoina     telmän piiriin. Tätä koskevat opintotukilakiin
16377: vähävaraisille opiskelijoille. Lain 4 §:n mukaan    ehdotetut muutokset sisältyvät eduskunnalle
16378: apurahan suuruus kutakin vähävaraista opiskeli-     erikseen annettavaan hallituksen esitykseen.
16379: jaa kohti on enintään 70 prosenttia perusoppi-         Kansanopistolainsäädännön mukaista vähä-
16380: jaksoa tai laissa säädetyt edellytykset täyttävää   varaisten opiskelijoiden apurahaa tulisi kui-
16381: ja vähintään neljä viikkoa kestävää kurssia         tenkin edelleen voida myöntää niille kansan-
16382: varten vahvistettujen keskimääräisten opinto-       opistojen opiskelijoille, joiden opinnot kestä-
16383: maksujen kokonaismäärästä. Apurahat myöntää         vät neljä kuukautta lyhyemmän ajan, mut-
16384: kouluhallitus. Lisäksi kansanopistojen opiskeli-    ta kuitenkin vähintään neljä viikkoa. Tältä
16385: jat voivat saada voimassa olevan opintotuki-        osin ehdotetaan kansanopistojen valtionavus-
16386: lain ( 28/72) mukaista opintolainaa vähintään       ta annetun lain 4 §:ää muutettavaksi. Sa-
16387: kuusi kuukautta kestävien opintojen perusteel-      malla ehdotetaan kansanopistolainsäädännön
16388: la. Opintolainojen valtiontakaosta koskevat         mukainen vähävaraisten opiskelijoiden apu-
16389: asiat käsittelee valtion opintotukikeskus. Sekä     raha -käsite muutettavaksi yhdenmukaisesti
16390: kansanopistojen valtionavusta annetun lain mu-      opintotukilain kanssa opintoraha ..käsitteeksi.
16391: kaista vähävaraisavustusta että opintotukilain      Kansanopistojen valtionavusta annetun lain
16392: mukaista opintolainaa haetaan valtion opinto-       mukaista opintorahaa myönnettäessä ehdote-
16393: tukikeskuksen lomakkeella.                          taan noudatettavaksi opintotukilaissa opinto-
16394:    Opintoja varten myönnettävien apurahajär-        tuen saamiseksi säädettyjä yleisiä edellytyksiä,
16395: jestelmien aineellisen sisällön ja menettelyn yh-   nimittäin hakijan opintomenestystä ja vähä-
16396: denmukaistamiseksi ehdotetaan, että nykyisestä      varaisuutta.
16397: kansanopistojen valtionavusta annetun lain mu-         Muutosten johdosta ei ehdoteta lisäystä kan-
16398: kaisesta apurahajärjestelmästä luovutaan vähin-     sanopistojen vähävaraisavustuksiin ja opinto-
16399: tään neljä kuukautta kestävien opintojen osalta
16400: 1679010721
16401: 2                                          N:o 123
16402: 
16403: tukilain mukaiseen opintorahaan varattavien         Edellä olevan perusteella annetaan Eduskun-
16404: määrärahojen kokonaismäärään.                     nan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
16405: 
16406: 
16407:                                             Laki
16408:                kansanopistojen valtionavusta annetun lain 4 §:n muuttamisesta.
16409: 
16410:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti
16411:       muutetaan kansanopistojen valtionavusta 28 päivänä elokuuta 1969 annetun lain (556/
16412:     69) 4 §:n 1 momentti ja
16413:       lisätään mainittuun 4 §:ään uusi 4 momentti seuraavasti:
16414: 
16415:                       4 §.                        täyttävät opintotukilaissa ( 28/72) opintotuen
16416:    Kansanopisto saa valtionapua todellisista ja   saamiselle säädetyt yleiset edellytykset. Opinto-
16417: hyväksytyistä 6 §: ssä luetelluista menoistaan    rahan suuruus kutakin opiskelijaa kohti on
16418: seuraavasti:                                      enintään 70 prosenttia vahvistettujen keski-
16419:    1) 90 prosenttia 6 §:n 1 momentin 1 :koh-      määräisten opintomaksujen kokona1smäärästä.
16420: dassa tarkoitetuista menoista; ja                 Opintoraha myönnetään vähintään neljä viik-
16421:    2) 70 prosenttia muista 6 § :n 1 momen-        koa mutta alle neljä kuukautta ke&täviä opin-
16422: tissa tarkoitetuista menoista.                    toja varten.
16423: 
16424:    Lisäksi kansanopisto ·saa valtionavustusta       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-
16425: jaettavaksi opintorahana opiskelijoille, jotka    kuuta 1980.
16426: 
16427: 
16428:        Helsingissä 5 päivänä lokakuuta 1979.
16429: 
16430: 
16431:                                      Tasavallan Presidentti
16432:                                      URHO KEKKONEN
16433: 
16434: 
16435: 
16436: 
16437:                                                                       Ministeri Kalevi Kivistö
16438:                                           1979 vp. n:o 124
16439: 
16440: 
16441: 
16442: 
16443:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi ammatillisen kirjeopis-
16444:                                   kelun ja -opetuksen valtionavusta.
16445: 
16446: 
16447: 
16448:                            ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
16449: 
16450:    Esityksen tarkoituksena on, että ammatillista     simaksuihin. Esityksen mukaan voitaisiin lisäksi
16451: kirjeopiskelua ryhdytään tukemaan valtion va-        kirjeopistoille tai vastaaville antaa harkinnan-
16452: roilla. Valtionavun suuruus olisi 80 prosenttia      varaista valtionapua niiden muuhun kuin kurs-
16453: hyväksyttävästi suoritettuja kurssin osia vastaa-    simaksuilla rahoitettavaan toimintaan.
16454: vista kohtuullisiksi katsottavista kurssim.ak-          Lain ehdotetaan tulevan voimaan 1 päivänä
16455: suista. Valtionapu maksettaisiin kirjeop1stoille,    syyskuuta 1980.
16456: mutta sen saisi käyttää vain opiskelijoiden kurs-
16457: 
16458: 
16459: 
16460: 
16461:                                        YLEISPERUSTELUT.
16462: 
16463: 1. Nykyinen tilanne.                                 ole vertailukelpoisia, mainittakoon, että amma-
16464:                                                      tillisissa oppilaitoksissa oli lukuvuonna 1978-
16465:    Maamme aikuiskoulutus on viime aikoina            79 yhteensä noin 137 000 opiskelijaa.
16466: kehittynyt voimakkaasti. Osittain tämä johtuu
16467: tehostuneesta taloudellisesta tuesta, jota valtio        Kirjeopetuksen mukautuvaisuus ja taloudelli-
16468: on voinut osoittaa toimintaan parantuneen val-       suus luokkaopetukseen verrattuna on tehnyt
16469: tionapulainsäädännön nojalla. Aikuiskoulutuk-        siitä kuitenkin naapurimaissamme vielä huo-
16470: sen tarjonnassa on kuitenkin edelleen puutteita,     mattavasti enemmän käytetyn opetusmuodon
16471: jotka suureksi osaksi johtuvat siitä, että yksi-     kuin meillä. Niinpä Ruotsissa opiskelijaluvut
16472: tyiset koulutuksen tarjoajat eivät pysty ilman       ovat suhteessa väkilukuun laskien kolme-
16473: valtion tukea saamaan tarjontaa kattavaksi.          neljä kertaa suuremmat kuin Suomessa, ja Nor-
16474: Erääksi suurimmista puutteista on todettu etäis-     jassakin suhdeluku on noin kolme kertaa suu-
16475: opetuspalvelujen riittämättömyys.                    rempi. Neuvostoliitossa kirjeopiskelu kuuluu
16476:    Kirjeopetus tai kirjeitse tapahtuva opiskelu      kiinteänä osana koulutusjärjestelmään aina yli-
16477: ei saa käytännöllisesti katsoen lainkaan valtion-    opistotasolle saakka, niin että yleisesti luokka-
16478: apua. Kustannukset on joko opetusta antavan          opetuksen rinnalla on mahdollisuus opiskella
16479: laitoksen (esimerkiksi monet henkilöstöopistot)      myös kirjeitse.
16480: tai opiskelijoiden (itsenäiset kirjeopistot) kan-        Kirjeopetuksen soveltuvuus erityisesti Suo-
16481: nettava. Muihin koulutusmuotoihin verrattuna         men kaltaiseen harvaan asuttuun maahan on
16482: suhteellisen suurista opiskelijalle aiheutuvista     todettu monessa yhteydessä, mutta valtion tuen
16483: kustannuksista huolimatta oli kirjeellisesti opis-   puuttuminen on tehnyt siitä opiskelijoille niin
16484: kelevia henkilöitä kirjeopetuskomitean saamien       kalliin koulutusmuodon, että sen käyttö on
16485: tietojen mukaan vuoden 1970 lopussa yhteensä         jäänyt ilmeisesti huomattavasti tarvetta vähäi-
16486: noin 72 800. Vaikkakaan luvut eivät sinänsä          semmäksi.
16487: 1679010917
16488: 2                                              N:o 124
16489: 
16490: 2. Valmistelun vaiheet.                               hin ja kiirehti opetusmm1stenon toimenpiteitä
16491:                                                       lainsäädännön aikaansaamiseksi.
16492:    Vuonna 1967 valtioneuvosto asetti komitean,
16493: jonka piti selvittää kirjeellisen opetuksen tarve
16494: ja tavoitteet sekä tehdä selvityksen pohjalta         3. Esityksen keskeinen sisältö.
16495: käytännön ehdotukset, niiden joukossa ehdotus
16496: valtion kirjeopiston perustamisesta.                     Lakiehdotuksen mukaan valtioapua saavat
16497:    Komitea jätti mietintönsä valtioneuvostolle        kirjeopistot olisivat ammattikasvatushallituksen
16498: 28 päivänä huhtikuuta 1971 (komiteanmietintö          valvonnan alaisia yleishyödyllisiä laitoksia, joi-
16499: 1971: A 9) . Se sisälsi esitykset laiksi ja ase-      den olisi saatava opetusministeriön lupa laissa
16500: tukseksi valtion kirjeopistosta sekä laiksi ja        tarkoitetun kirjeopetuksen järjestämiseen. Täl-
16501: asetukseksi yksityisten kirjeopistojen ja niissä      laisiksi kirjeopistoiksi voitaisiin hallituksen kä-
16502: tapahtuvan opiskelun valtionavusta.                   sityksen mukaan hyväksyä esimerkiksi järjestö-
16503:                                                       jen ja säätiöiden sekä osuuskuntien kirjeopetus-
16504:     Komitean mietinnön johdosta pyydetyt lau-         yksiköitä niiltä osin kuin ne antavat ammatil-
16505: sunnot olivat yleensä myönteisiä ja ehdotusten        lista etäisopetusta. Valtionapu kohdistuu esi-
16506: toteutusta kiirehdittiin. Lausuntojen perusteella     tyksen mukaan viime kädessä kirjeopiston opis-
16507: katsottiin esityksistä kiireellisimmäksi toimen-      kelijoihin. Tuki järjestettäisiin siten, että valtio
16508: piteet yksityisten kirjeopistojen ja niissä ta-       maksaisi osan opiskelijan kurssimaksusta kirje-
16509: pahtuvan opiskelun tukemiseksi. Opetusminis-          opistolle. Tällaisella järjestelyllä on joitakin
16510: teriö asetti 1 päivänä marraskuuta 1973 työ-          merkittäviä etuja verrattuna tavanomaiseen
16511: ryhmän jatkamaan selvittelyä tältä pohjalta.          tuettavalle laitokselle sen menojen perusteella
16512: Se sai työnsä valmiiksi 30 päivänä huhtikuuta         maksettavaan valtionapuun. Ensiksikin ehdotet-
16513: 1974. Työryhmä teki kirjeeilistä opetusta kos-        tavassa järjestelmässä tuki tulee laitoksille käy-
16514: kevat muutosehdotukset kauppaoppilaitoksia ja         tettyjen opetuspalvelusten eikä menojen mu-
16515: ammattioppilaitoksia koskeviin säädöksiin sekä        kaisessa suhteessa. Toiseksi valtionavun jaka-
16516: täsmennetyn ehdotuksen laiksi ja asetukseksi          minen käytännössä on esitetyssä muodossa yk-
16517: kirjeopistojen ja niissä tapahtuvan opiskelun         sinkertaisempaa sekä avun saajan että sen
16518: valtionavusta.                                        myöntäjän kannalta kuin tavallisemman käytän-
16519:     Vuonna 1975 II osamietintönsä jättänyt ai-        nön mukaan, jolloin viranomainen myöntää val-
16520: kuiskoulutuskomitea (komiteanmietintö 1975:           tionavun menokohteittain eriteltyjen tilitysten
16521: 28) perusti ehdotuksensa suurelta osin sellai-        perusteella.
16522: sen monivälinekoulutuksen varaan, jossa kirje-           Ammatillisen kirjeopetuksen antaja voisi li-
16523: opetus muodostaisi keskeisen osan.                    säksi saada valtion tulo- ja menoarviossa tar-
16524:     Valtiovarainministeriö totesi aikuiskoulutus-     koitukseen varatusta määrärahasta harkinnan-
16525:  komitean mietinnöstä 8 päivänä joulukuuta            varaista valtionapua eräisiin pedagogisesti kat-
16526:  1975 antamassaan lausunnossa kirjeopetuksen          soen tärkeisiin erityiskohteisiin.
16527: valtionavun osalta, että sitä voitaisiin ryhtyä
16528: valmistelemaan sen suuntaamiseksi palvelemaan
16529: lähinnä ammatillisen koulutuksen tarpeita.            4. Taloudelliset vaikutukset.
16530:     Valtioneuvosto teki 7 päivänä kesäkuuta
16531:  1978 päätöksen aikuiskoulutuksen suunnittelu-           Ehdotettavan lain valtiolle aiheuttamia kus-
16532:  ja kehittämisperiaatteista. Tämän päätöksen ai-      tannuksia on vaikea täsmällisesti arvioida. On
16533:  kuiskoulutuksen organisaatiota käsittelevässä        otettava erikseen huomioon ne kustannukset,
16534:  kohdassa päätetään muun muassa selvittää, mi-        jotka aiheutuvat opiskelijoiden kurssimaksujen
16535:  ten etäisopetuksen sovellutukset maassamme           prosenttimääräisestä tukemisesta lakiehdotuksen
16536:  olisi tarkoituksenmukaisimmin toteutettava. Tä-      4 §:n mukaan ja toisaalta ne harkinnanvaraiset
16537: män periaatepäätöksen mukaisesti asetettiin 8         kustannukset, jotka lakiehdotuksen 7 §:n mu-
16538:  päivänä maaliskuuta 1979 väliaikainen kehittä-       kaan sisällytetään valtion tulo- ja menoarvioon
16539:  misorganisaatio laatimaan aikuiskoulutuksen ke-      harkinnan mukaan maksettaviksi. Toisaalta on
16540:  hittämisen kokonaissuunnitelmaa. Työn alussa         otettava huomioon lain positiiviset kansantalou-
16541:  aikuiskoulutuksen johtoryhmä esitti opetusmi-        delliset vaikutukset.
16542:  nisteriölle kirjelmän, jossa se viittasi kirjeope-      Ottaen huomioon sekä muiden aikuiskoulu-
16543:  tuslainsäädännön pitkälle vietyihin valmistelui-     tuslaitosten valtionapuprosentin suuruuden että
16544:                                                  N:o 124                                                3
16545: 
16546: kirjeopiskelusta opiskelijalle aiheutuvat muihin           Opintokurssien valmistamiseen valtionapua
16547: aikuiskoulutusmuotoihin verrattuna suhteellisen         annettaisiin lakiehdotuksen yksityiskohtaisissa
16548: korkeat kustannukset hallitus esittää, että val-        perusteluissa mainituissa erityistapauksissa. Voi-
16549: tio maksaisi 80 prosenttia hyväksyttävästi suo-         daan arvioida, että kymmenen kurssia vuodessa
16550: ritettuja kurssin osia vastaavista kurssimaksuis-       valmistettaisiin valtion tuella. Yhden kurssin
16551: ta. Kun valtionavun ehdot todennäköisesti täyt-         valmistamisen voi laskea maksavan keskimäärin
16552: tävien kirjeopistojen ammatillisten kurssien            10 000 markkaa, joten vuodessa valtion menot
16553: opiskelijoiden opintosuoritusten vuotuinen mää-         tältä osin olisivat 100 000 markkaa.
16554: rä voidaan arvioida noin 70 OOO:ksi ja kurssi-             Kaikkiaan valtiolle aiheutuisi edellä mainit-
16555: maksu yhtä opintosuoritusta kohden keskimää-            tujen arvioiden mukaan 2 160 000 markan me-
16556: rin 30 markaksi, opintomaksujen vuotuiseksi             not. On kuitenkin otettava huomioon, että val-
16557: kokonaismääräksi tulee 2 100 000 markkaa,               tion menojen lisäys ei kokonaisuutena tulisi
16558: josta 80 prosentin valtionapu olisi 1 680 000           olemaan esitetyn suuruinen. Ensiksikin valtio
16559: markkaa.                                                jo nyt tukee kirjeopetusta eri tavoin yhteensä
16560:     Lakiehdotuksen 7 §:ssä mainittujen harkin-          noin 400 000-500 000 markalla, joten tältä
16561: nanvaraisten menoerien osalta voidaan todeta,           osin menot eivät olisi kokonaisuudessaan li-
16562: että laissa tarkoitettua kirjeopiskelua harjoittaa      säystä nykyiseen. Toisaalta on otettava huo-
16563: tällä hetkellä yhteensä noin 7 000 opiskeli-            mioon, että jos esitetty valtionapu toteutetaan,
16564: jaa. Jos heistä 10 prosenttia osallistuisi vuosit-      se iossakin määrin merkitsee opiskelun ja sa-
16565: tain muille kuin kurssimaksuun sisältyville             malla valtion tuen siirtymistä halvempiin muo-
16566: etäisopetuksen tueksi järjestetyille viisi vuoro-       toihin laitosmuotoisesta opetuksesta, jossa val-
16567: kautta kestäville suullisille kursseille, nykyinen      tion kustannusosuus on määrällisesti suurempi.
16568: kustannustaso hUJOmioon ottaen näiden kursien           Työmarkkina- ja sosiaalipolitiikan kannalta on
16569: järjestäminen maksaisi vuosittain 350 000               merkitystä myös sillä, että kirjeopiskelijan ei
16570: markkaa. Jos katsotaan, että näistäkin kustan-          tarvitse välttämättä irrottautua opiskeluajakseen
16571: nuksista valtio maksaisi noin 80 prosenttia,            työelämästä tai perheympäristöstä.
16572:  tulisi suullisia kurs·seja varten varata 280 000          Hallituksen esityksessä valtion tulo- ja me-
16573: markkaa. Muuta metodista kehittämistä varten            noarvioksi vuodelle 1980 on varauduttu esite-
16574:  ja yhteistyötä varten muiden koulutusmenojen           tyn lain v;oimaan tulemiseen syyskuun alusta
16575: kanssa hallitus ehdottaa varattavaksi aluksi            1980.
16576:  100 000 markkaa.
16577: 
16578: 
16579: 
16580:                               YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT.
16581: 
16582:    1 §. Pykälässä on pyritty rajaamaan lain                2 §. Valtionapu tahdotaan ensisijaisesti koh-
16583: soveltamisala. Ammatillinen opiskelu on pyritty         distaa oppivelvollisuusikänsä ohittaneille Suo-
16584: määrittelemään sangen väljästi, mutta kuiten-           men kansalaisille asuinpaikasta riippumatta,
16585: kin niin, että yleissivistävä ja harrastustavoittei-    mutta myös vakinaisesti Suomessa asuville ul-
16586: nen opiskelu rajattaisiin pois. Lain piiriin kat-       komaalaisille.
16587: sotaan kuuluvan ammatilliset perustutkinnot ja             3 §. Valtionapu kohdistuu enslSlJalsesti
16588: niiden osat sekä jatko- ja täydennyskoulutusta          opiskelijalle hänen maksamiensa kurssimaksu-
16589: olennaisesti palvelevat ammattikurssit.                 jen mukaisessa suhteessa. Kurssien sisältö ja
16590:    Kirjeopiskelu-käsite tarkoittaa tässä laissa sitä,   kurssimaksut tulisivat olemaan viranomaisten
16591: että opetuskirjeitä, nauhoja, kaosetteia, työkir-       valvonnan alaisena. Tästä huolimatta hallitus
16592: joja ja muuta vastaavaa aineistoa käsittävän            esittää, että myös kirjeopetusta antavat oppi-
16593: oppimateriaalin ja palautemateriaalin vaihto ta-        laitokset olisivat viranomaisten valvonnan alai-
16594: pahtuu yleensä postin tai lähetin välityksellä.         sena niiltä osin kuin ne kuuluvat tämän lain
16595:    Lisäksi tehokkaisiin kirjekursseihin katsotaan       piiriin. Niinpä kirjeopiston, joka aikoisi ryhtyä
16596: kuuluvan kirjeenvaihdon lisäksi muitakin ope-           antamaan lain mukaista opetusta, olisi saatava
16597: tusmuotoja, erityisesti lähiopetusta. Niiden on         lupa tämän toiminnan aloittamiseen. Lisäksi
16598: kuitenkin oleellisesti liityttävä opetuskokonai-        sen on saatava ammattikasvatushallituksen vah-
16599: suuteen ja opetettavaan aineeseen.                      vistus ammatillista kirjeopetusta koskevalle oh-
16600: 4                                               N:o 124
16601: 
16602:  jesäännölleen, josta annetaan tarkemmat maa-           töön verrattuna pitää kohtuullisina. Kurssimak-
16603:  räykset asetuksessa. Tämän lisäksi kirjeopisto         sussa voidaan ottaa huomioon kurssin valmista-
16604:  olisi ammattikasvatushallituksen jatkuvassa val-       miskustannuksia samaten kuin lain 1 §:ssä mai-
16605:  vonnassa. Ammattikasvatushallituksen on voi-           nittuja lähiopetuksen, harjoittelun ja tutkinto-
16606:  tava valvoa, että lain tarkoittamaa kirjeopetusta       jen kustannuksia silloin kun ne oleellisesti kuu-
16607:  ei järjestetä taloudellisen voiton hankkimiseksi       luvat kurssin kokonaisuuteen.
16608:  ja että opiston avoimuuden periaate toteutuu              Aivan pienimuotoista kirjeopiskelua ei käy-
16609:  sen mukaan kuin opiston vahvistetussa ohje-            tännön syistä ole tarkoituksenmukaista ottaa
16610:  säärtnössä opiskelijain ottamisesta määrätään.         valtionavun piiriin, ei myöskään niin pieniä
16611:     4 §. Tavoitteena on pidetty, että kirjeopis-        kurssin osasuorituksia, että niiden suorittami-
16612:  kelusta tulisi kustannuksiltaan tasaveroinen           sen ei vielä voi katsoa lisänneen riittävästi
16613: vaihtoehto       muiden aikuisopiskelumuotojen          suorittajan ammattitietoja ja -taitoja. Keskeyt-
16614:  kanssa. Toisaalta kirjeopistojen on saatava hin-       täminen aivan opiskelun alkuvaiheessa on eräs
16615:  noitella kurssinsa niin, että opistojen jatkuva        kirjeopetuksen ongelmista. Kun ensimmäisten
16616:  tehokas toiminta on mahdollista. Viranomaisten         kirjeiden suoritus ei vielä oikeuttaisi valtion-
16617:  on kuitenkin tarkkaan valvottava kurssimaksu-          apuun, se kannustaisi sekä kirjeopistoa että
16618:  jen kehitystä ja jätettävä kohtuuttomat kurssi-        opiskelijaa poistamaan jatkamisen tiellä olevia
16619: maksut kokonaan valtionavun ulkopuolelle.               esteitä.
16620:     Valtionavun ehtona on opetuskirjeiden tai              6 §. Koska valtionapu annetaan opiskelijalle
16621:  vastaavien yksiköiden hyväksyttävä suorittami-         kurssimaksujen hyvityksinä, valtionapu lakkaa
16622:  nen. Ammattikasvatushallitus valvoo, että tämä         heti, jos opiskelu keskeytyy. Ei kuitenkaan voi
16623: hyväksymiskynnys säilyy tarkoituksenmukaisella          pitää kohtuullisena, että opintojen keskeytyessä
16624:  tasolla ja edellyttää luokkaopetukseen verrat-         opiskelija joutuisi palauttamaan kurssin suori-
16625: tavaa opintoaineksen omaksumista.                       tetulta osalta valtion osuutta vastaavan sum-
16626:     Kun valtionapua maksetaan opiskelijalle 80          man valtiolle.
16627: prosenttia ammattikasvatushallituksen hyväksy--            7 §. Tällä säännöksellä pyritään tukemaan
16628:  mästä kurssimaksusta, opiskelu muodostuu vie-          kirjeopetuksen pedagogista kehittämistä. Tässä
16629: lä kustannuksiltaan kohtuulliseksi, ja toisaalta       mielessä hallitus katsoo tarkoituksenmukaiseksi,
16630: opiskelijan joutuessa osallistumaan itsekin kus-       että harkinnanvaraista valtionapua voitaisiin
16631:  tannuksiin hänen keskeyttämisalttiutensa oletet-      myöntää anomuksen perusteella tässä pykälässä
16632:  tavasti vähenee. On myös huomattava, että              mainittuihin tarkoituksiin muillekin kirjeopetus-
16633:  kirjeopiskelustakin aiheutuu opiskelijalle usein       ta antaville yhteisöille tai laitoksille varsinaisten
16634:  monia muitakin kustannuksia kuin pelkkä kurs-          kirieopistoien lisäksi.
16635: simaksu.                                                   Kirjeopiskelua tukevat lähiopetusjaksot olisi
16636:     Valtionavun maksamistapa olisi seuraavan-          tarvittaessa voitava sisällyttää säännölliseksi
16637: lainen: Määrättyinä ajankohtina vuodessa kirje-        osaksi kirjeopistoissa harjoitettavia opintoja.
16638: opistolla olisi mahdollisuus tehdä ammattikas-         Lähiopetuskurssien järjestäminen voi kuitenkin
16639: vatushallitukselle tilitys siihen mennessä suo-        tarvita myös erityistukea, koska siitä voi ai-
16640:  ritetuista tämän lain ja vastaavan asetuksen mu-      heutua sellaisia kustannuksia, joita ei voida si-
16641: kaisista kurssisuorituksista. Ammattikasvatus-         sällyttää yleisin perustein vahvistettuihin kurssi-
16642: hallitus tarkastaisi selvitykset ja maksaisi hy-       maksuihin, tai kurssit esimerkiksi joissakin eri-
16643: väksyttyjä tilityksiä vastaavan valtionavun kir-       tyisaineissa voivat olla useiden kirjeopistojen yh-
16644: jeopistolle, joka joko maksaisi sen kullekin           teisiä. Tällaista harkinnanvaraista tukea voitai-
16645: opiskelijalle· takaisin tai lyhentäisi sillä opiston   siin myöntää myös muihin pykälässä mainittui-
16646: saamisia opiskelijalta, sen mukaan kuin maksu-         hin tarkoituksiin. Opintoaineiston valmistamis-
16647: järjestelyt olisi opiskelijan ja opiston välillä so-   ta tuettaisiin tämän pykälän mukaan vain sel-
16648: vittu.                                                 laisissa erityistapauksissa, jolloin kurssimaksu
16649:     5 §. Opetusmin~steriön tehtävänä on määri-         muutoin, esimerkiksi pienen käyttäjäryhmän ta-
16650: tellä yleiset perusteet ammatilliselle kirjeope-       kia, kohoaisi huomattavasti keskimääräistä suu-
16651: tukselle ·ja siitä perittäville maksuille. Ammatti-    remmaksi. Etäisopetuksen metodiikka on maas-
16652: kasvatushallitus muutakin ammatillista opetusta        samme jäänyt suureksi osaksi suunnitelmallisen
16653: ja sen kustannuksia valvovana viranomaisena            kehittelyn ulkopuolelle. Kauko-opetuksessa me-
16654: määrää yksityiskohtaisesti, mitä kurssimaksuja         todiikan merkitys kuitenkin korostuu. Niinpä
16655: voidaan opetuksen luonteeseen ja kurssin sisäl-        sen kehittämistä on erityistoimin tuettava. Kir-
16656:                                                N:o 124                                                5
16657: 
16658: jeellisen opetuksen liittämisestä muihin opetus-      säännökset antavat viranomaisille mahdollisuu-
16659: muotoihin sekä kirjeopistojen yhteistyöstä mui-       den karsia epäkelvot kurssit tai opistot valtion-
16660: den koulutusmuotojen kanssa on saatu hyviä            apua saavien joukosta.
16661: kokemuksia. Tällaisen yhteistyön kehittämistä            10 §. Kun uuden lainsäädännön toimeenpano
16662: on aiheellista erikseen tukea.                        vaatii suhteellisen paljon valmistelua, niin se on
16663:    8 §. Tavoitteena on, että ammatillinen kir-        syytä aloittaa jo ennen lain voimaantuloa.
16664: jeopetus olisi jatkuvan valvonnan alaisena, niin
16665: että kurssit pysyisivät niin sisällöllisesti kuin       Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
16666: metodisestikin ajan tasalla. Toisen momentin          kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
16667: 
16668: 
16669: 
16670: 
16671:                                                 Laki
16672:                       ammatillisen kirjeopiskelun ja -opetuksen valtionavusta.
16673: 
16674:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
16675: 
16676:                        1 §.
16677:    Ammatillisella kirjeopiskelulla tarkoitetaan       jotka vastaavat opiskelijan hyväksyttävästi suo-
16678: tässä laissa ammattitaidon hankkimiseen, yllä-        rittamaa kurssia tai kurssin osaa. Ammattikas-
16679: pitämiseen ja parantamiseen, ammattialalla eri-       vatushallitus antaa ohjeet opintosuoritusten hy-
16680: koistumiseen tai ammattitutkinnon suorittami-         väksymisestä.
16681: seen tähtäävää opiskelua, joka tapahtuu kir-             Valtionapu maksetaan kirjeopistolle, jonka
16682: jeitse. Kirjeopiskeluun voi sisältyä lyhyehköjä       on käytettävä se kurssin tai kurssin osan suo-
16683: lähiopetuksen ja ohjatun harjoittelun jaksoja         rittaneen opiSikelijan ku11ssimaksun hyvittämi-
16684: sekä tu tkintotilaisuuksia.                           seen.
16685:                        2 §.                                                 5 §.
16686:    Kuusitoista vuotta täyttänyt Suomen kansa-            Opetusministeriö hyväksyy ammattikasvatus-
16687: lainen ja Suomessa vakinaisesti asuva ulkomaa-        hallituksen esityksestä ne yleiset perusteet, joi-
16688: lainen saa ammatilliseen kirjeopiskeluun val-         den mukaan opinnot voidaan hyväksyä tämän
16689: tionapua niinkuin tässä laissa säädetään.             lain tarkoittamaksi ammatilliseksi kirjeopiske-
16690:                                                       luksi, sekä perusteet, joiden mukaan kurssi-
16691:                        .3 §.                          maksujen hyväksyminen tapahtuu.
16692:    Valtionavun myöntämisen edellytyksenä on,             Ammattikasvatushallitus hyväksyy 4 § :ssä
16693: että kirjeopisto, jossa opiskelija harjoittaa opin-   tarkoitettujen kurssimaksujen suuruuden ja
16694: tojaan, täyttää seuraavat ehdot:                      määrää myös alarajan, jota pienempiin kurssi-
16695:    1) opistolla on opetusministeriön myöntämä         maksuihin tai kurssimaksun osiin ei makseta
16696: lupa ammatillisen kirjeopetuksen järjestämiseen       valtionapua.
16697: ja tätä opetusta koskeva ammattikasvatushalli-
16698: tuksen vahvistama ohjesääntö;                                               6 §.
16699:    2) opisto on tässä laissa tarkoitetun ope-            Opiskelun keskeytyessä ei jo maksettua val-
16700: tuksen osalta amattikasvatushallituksen valvon-       tionapua peritä takaisin.
16701: nan alainen yleishyödyllinen oppilaitos, jota ei
16702: ylläpidetä taloudellisen voiton tavoittelemisek-                            7 §.
16703: si; sekä                                                 Kirjeopisto tai muu kirjeopetusta harjoittava
16704:    3) opisto on avoin kaikille 1 kohdassa tar-        yhteisö tai laitos voi saada valtion tulo- ja
16705: koitetussa ohjesäännössä määrätyt vaatimukset         menoarviossa tarkoitukseen osoitetuista varoista
16706: täyttäville henkilöille.                              valtionapua ammatillista kirjeopetusta tukevien
16707:                                                       lähiopetuskurssien järjestämiseen, opintoaineis-
16708:                       4 §.                            ton valmistamiseen, opetuksen metodiseen ke-
16709:   Valtionapu on 80 prosenttia niistä kirjeopis-       hittämiseen sekä yhteistyöhön muiden koulu-
16710: ton kohtuullisiksi katsottavista kurssimaksuista,     tuksen antajien kanssa.
16711: 1679010917
16712: 6                                            N:o 124
16713: 
16714:                         8 §.                                            9 §.
16715:   Ammattikasvatushallituksen tulee jatkuvasti         Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
16716: seurata kirjeopistojen tämän lain perusteella       töönpanosta annetaan asetuksella.
16717: antaman opetuksen ja siihen käytettävän oppi-
16718: materiaalin tasoa.                                                        10 §.
16719:    Jollei kirjeopisto toimi ammattikasvatushalli-      Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä syyskuuta
16720: tuksen antamien ohjeiden mukaan tai jos am-         1980.
16721: mattikasvatushallitus muuten toteaa, ettei kirje-      Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan ryh-
16722: opisto hoida opetusta tyydyttävällä tavalla, ope-   tyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin valmis-
16723: tusministeriö voi ammattikasvatushallituksen        taviin toimenpiteisiin.
16724: esityksestä peruuttaa 3 §:ssä mainitun luvan
16725: joko kokonaan tai osittain.
16726: 
16727:      Helsingissä 5 päivänä lokakuuta 1979.
16728: 
16729: 
16730:                                        Tasavallan Presidentti
16731:                                        URHO KEKKONEN
16732: 
16733: 
16734: 
16735: 
16736:                                                                        Ministeri Kalevi Kivistö
16737:                                            1979 vp. n:o 125
16738: 
16739: 
16740: 
16741: 
16742:                                          Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi maataloustuotannon
16743:                                      ohjaamisesta annetun lain muuttamisesta.
16744: 
16745: 
16746: 
16747:                              ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTö.
16748: 
16749:    Ehdotetun lainmuutoksen maatalouspoliittise-      taan pataunettavaksi tekemällä eräissä tapauk-
16750: na tavoitteena on pyrkiä edistämään maatalous-       sissa mahdolliseksi jatkaa sopimuksen voimas-
16751: tuotannon tasapainottumista parantamalla val-        saoloa, tekemällä sopimuksen aikaruisaika ny.
16752: tion ja iäkkäiden viljelijöiden välillä vuonna       kyistä joustavammaksi ja poistamalla vanhuus-
16753: 1980 soimittavien tuotannonmuutossopimusten          ja työkyvyttömyyseläkkeen ja tuotannonmuutos-
16754: ehtoja sekä laajentamalla tuotannonmuutosjär-        korvauksen välinen sidonnaisuus. Lisäksi koro-
16755: jestelmää siten, että se voisi koskea myös luo-      tettaisiin naudanlihan tuotannon lisäämiseksi
16756: pumista ainoastaan sellaisesta kotieläintuotan-      tuotannonmuutostilalla pidettävän nautakarjan
16757: nosta, josta on huomattavaa ylituotantoa. Täl-       ylintä sallittua lukumäärää yhteen eläinyksik-
16758: laisen tuotannonmuutossopimuksen voisivat            köön tilan täyttä peltohehtaaria kohti. Lain-
16759: tehdä myös muut kuin iäkkäät viljelijät. Kun         muutos on tarkoitus saada voimaan jo vuoden
16760: jäljellejäävät tuotantomahdollisuudet ovat olen-     1980 alusta, jotta se ehtisi vaikuttaa täysi,
16761: naisesti laajemmat kuin koko tilaa koskevassa        määräisesti tuotannon tasapainottumiseen vuo-
16762: sopimuksessa, maksettaisiin korvaus vastaa-          den 1980 aikana.
16763: vasti pienempänä. Sopimusjärjestelmää ehdote-
16764: 
16765: 
16766: 
16767: 
16768:                                          YLEISPERUSTELUT.
16769: 
16770: 1. N y k y i n e n   t il a n n e.                   puoli eläinyksikköä kutakin tilan täyttä pelto-
16771:                                                      hehtaaria kohti, tuottaa niille heinää ja muuta
16772:    Maataloustuotannon ohjaamisesta annetun           karsirehua sekä viljellä puutarhatuotteita, juuri-
16773: lain (446/77, muut. lailla 1139/78) perusteel-       kasveja ja perunaa omaa tarvetta varten.
16774: la voidaan vv. 1977-80 tehdä maatilan omis-             Vuotuisena tuotannonmuutoskorvauksena tuo-
16775: tajien ja valtion kesken tuotannonmuutossopi-        tannonmuutossopimuksen tehneelle maksetaan
16776: muksia, jotka oikeuttavat omistajan saamaan          perusmäärä, joka on kaikkien tuotannonmuu-
16777: valtiolta tuotannonmuutoskorvausta, kun tilan        Jostilojen osalta yhtä suuri. Perusmääräksi val-
16778: maataloustuotantoa muutetaan laissa säädetyllä       tioneuvosto on vahvistanut vuosina 1978 ja
16779: tavalla. Tuotannonmuutossopimuksen edellytyk-        1979 1 800 mk. Perusmäärän lisäksi korvauk-
16780: ,senä on, että omistaja tai hänen puolisonsa on      sena maksetaan määrä, joka on enintään 30
16781: täyttänyt 55 vuotta. Sopimuksen kestoaika on         prosenttia maatilan vuotuisten kasvinviljelytu-
16782: 5 vuotta ja se tehdään maatilan koko peltoalaa       lojen, sika- ja kanatalouden tulojen ja 15 pro~
16783: koskevaksi. Omistajalla ja hänen puolisollaan        sentilla korotettujen maitotalouden tulojen sum~
16784: on kuitenkin oikeus omaan lukuunsa pitää mm.         man ja rehujen ostoon keskimäärin vuotta
16785: muita kotieläimiä kuin lypsylehmiä enintään          kohti käytetyn rahamäärän erotuksesta. Maini-
16786: kuitenkin. 1 eläinyksikkö ja lihakarjaa enintään     tun prosenttimäärän valtioneuvosto on vahvis-
16787: 167901036E
16788: 2                                           N:o 125
16789: 
16790:  tanut vuonna 1979 23 prosentiksi. Lisäksi niil-   litraa, vuonna 1978 2 841 milj. litraa ja vuonna
16791: le, jotka tuotannonmuutossopimuksen mukaan         1979 arvion mukaan noin 2 880 milj. litraa.
16792:  myyvät kaikki lypsylehmät teuraiksi, maksetaan    Vuotta 1980 koskevat tuotantoennusteet viit-
16793:  enintään 10 prosenttia edellä mainittujen mai-    taavat siihen, että meijerien vastaanottama mai-
16794:  totalouden tulojen määrästä. Viimemainittu        tomäärä tulee ilman erityisiä toimenpiteitä nou-
16795:  enimmäismäärä muutettiin maataloustuotannon       semaan yli 2 900 milj. litran. Sianlihan tuo-
16796:  ohjaamisesta annetulla lailla (1139/78) enin-     tanto noussee vuonna 1979 noin 162 milj.
16797:  tään 20 prosentiksi ja valtioneuvosto on vah-     kiloon, kun se vuonna 1977 oli 135 milj. kiloa.
16798:  vistanut sen suuruudeksi vuonna 1979 15 pro-      Myöskään kananmunien tuotannossa ei ole saa-
16799:  senttia. Tuotannonmuutoskorvauksen enimmäis-      vutettu tavoitteena ollutta supistumisnopeutta.
16800:  määrä on vuonna 1979 vahvistettu 18 000           Sen sijaan kasvintuotannossa kokonaistasapaino
16801:  markaksi vuodelta. Lainmuutoksella parannet-      on huomattavasti parempi ja vaikeudet siinä
16802:  tiin tuotannonmuutossopimuksen teon edelly-       liittyvät lähinnä leipäviljan ja rehuviljan keski-
16803:  tyksiä myös siten, että alaikäraja alennettiin    näisiin osuuksiin peltoalasta. Kotieläintuotan-
16804:  50 vuoteen, mikäli omistaja tai hänen puoli-      non odotettavissa oleva kasvu tulee merkitse-
16805:  sonsa saa maatalousyrittäjien eläkelain (467 /    mään siten huomattavaa vientikustannusten li-
16806:  69) nojalla työkyvyttömyyseläkettä ja 45 vuo-     sääntymistä ja samalla maatalouden vientikus-
16807:  teen, jos sopimuksen tekijänä on naispuolinen     tannusosuuden kasvua maataloustulolain 15 § :n
16808:  leski. Kun vanhuus- ja työkyvyttömyyseläkkeen     mukaisten tuotanto- ja vientimäärien ylittyessä.
16809:  määrä vähennettiin lain mukaan tuotannonmuu-
16810:  toskorvauksen määrästä, muutettiin lakia tältä
16811:  osin samalla siten, että mainittuja eläkkeitä     3. E h d o t etu t muu t o k s et.
16812: :l!aaville suoritetaan tuotannonmuutoskorvauk-
16813:  <Sen perusmäärä 50 prosentilla vähennettynä.         Jotta maatalouden ylituotannon kasvu voi-
16814: 'Tuotannonmuutoskorvauksen suuruudeksi muo-        taisiin pysäyttää ja estää siitä aiheutuvan mark-
16815: .d9~tuu vuonna 1979 keskimäärin 1 200-1 300        kinointikustannusrasitteen muodostuminen koh-
16816:  markkaa hehtaaria ja 2 200-2 300 markkaa          tuuttomaksi, on välttämätöntä pyrkiä tasapai-
16817:  lehmää kohti vuodessa.                            nottamaan tuotantoa vastaamaan paremmin ko·
16818:                                                    timaista kulutusta. Hallituksen mielestä tasa-
16819:                                                    painottaminen voisi luontevimmin tapahtua ny-
16820: 2. Muu t o k se n s y y t.                         kyisen tuotannonmuutosjärjestelmän avulla ke-
16821:                                                    hittämällä siitä sellainen, että halukkuus tuo-
16822:    Vaikka tuotannonmuutosjärjestelmä on vil-       tannonmuutossopimuksen tekemiselle lisääntyisi
16823: jelijän kannalta suhteellisen edullinen, se ei     ja että se nykyistä paremmin edistäisi tuotan-
16824: kuitenkaan ole saanut osakseen sellaista kiin-     non tasapainottumista. Tätä varten ehdotetaan
16825: nostusta kuin järjestelmää luotaessa alun perin    parannettavaksi eräitä sopimuksen teon ehtoja
16826: arvioitiin. Kahtena ensimmäisenä soveltamis-       sekä laajennettavaksi järjestelmää siten, että se
16827: vuonna sopimuksia tehtiin vain noin 800 ti-        voisi koskea myös ainoastaan kotieläintuotan-
16828: lalle ja ne koskivat yhteensä noin 7 000 heh-      nosta luopumista, mutta tekisi mahdolliseksi
16829: taaria ja 3 200 lypsylehmää. Kun säännöksiä        harjoittaa rajoituksetta kasvintuotantoa.
16830: tuotannonmuutossopimuksen teon edellytyksis-          Tarkoituksenmukaista olisi pitää järjestelmä
16831: tä, korvausmääristä ja eläkkeiden ja korvauk-      edelleen lähinnä iäkkäisiin viljelijöihin kohdis-
16832: sen yhteensovittamisesta helpotettiin, on vuonna   tuvana. Tuotannon tasapainottamistavoitteen
16833: 1979 tehty sopimuksia 655 tilalle, joilla oli      kannalta olisi kuitenkin perusteltua, että ikä-
16834: peltoa yhteensä 6 220 ha ja lehmiä 3 200 kpl.      rajoitusta ei sovellettaisi silloin, kun kysymyk-
16835: Vuonna 1978 toteutettiin myös tuotannonmuu-        sessä on luopuminen ainoastaan kotieläintuo-
16836: tosjärjestelmää koskeva tiedotuskampanja.           tannosta.
16837:    Kun järjestelmän avulla on kolmen vuoden            Sopimuksen nykyinen kestoaika on 5 vuotta.
16838: aikana voitu poistaa tuotannosta ainoastaan        Tämä on ollut yhtenä esteenä niiden viljelijöi-
16839: noin 6 300 lehmää ja 13 500 ha peltoa, on          den mukaantulolle, joilla ei sopimuksen päät-
16840: järjestelmän tasapainottava vaikutus jäänyt vä-     tyessä ole vielä mahdollisuutta siirtyä minkään
16841: häiseksi. Erityisesti kotieläintuotanto on viime   eläkejärjestelmän piiriin. Sopimusajan pituu-
16842: vuosina kasvanut. Meijerien vastaanottama mai-     deksi ehdotetaan edelleen 5 vuotta, mutta sopi-
16843: tomäärä oli esim. vuonna 1977 2 821 milj.           musta voisi hakemuksesta jatkaa siihen saakka,
16844:                                               N:o 125                                                3
16845: 
16846: kunnes sopimuksen tekijä saavuttaa maatalous-        ainoastaan kotieläintuotannosta, mutta kasvin-
16847: yrittäjäjien eläkelain mukaiseen vanhuuseläk-        tuotantoa voisi harjoittaa vapaasti. Tällainen
16848: keeseen oikeuttavan ikärajan. Jatkamismahdol-        tuotannonmuutossopimus olisi muilta tilan tuo-
16849: lisuutta ei ulotettaisi kuitenkaan koskemaan         tantoa koskeviita osin samojen määräysten alai-
16850: sellaista tuotannonmuutossopimusta, jossa luo-       nen kuin koko tilaa koskeva tuotannonmuutos-
16851: vutaan ainoastaan kotieläintuotannosta. Sopi-        sopimuskin. Sopimuksen teon edellytyksenä tu-
16852: muskausi alkaisi edelleen pääsääntöisesti touko-     lisi olla se, että eläimet, joiden pitäminen ei
16853: tai kesäkuun alussa. Kuitenkin tuotannonmuu-         ole sopimuksen mukaan sallittua, myydään teu-
16854: tossopimus, joka koskee ainoastaan kotieläin-        raiksi. Kotieläintuotannosta luopumista koskeva
16855: tuotannosta luopumista, voisi alkaa myös maa-        sopimus mahdollistaisi tilan tuotantosuunnan:
16856: lis--huhtikuun tai heinä-joulukuun 1 päivänä.        muuttamisen kokonaistuotantoa tasapainotta-
16857:    Hallituksen mielestä on perusteltua sallia        vampaan suuntaan. Kun tilan tuotantomahdolli-
16858: tuotannonmuutostilalla sellainen maataloustuo-       suuksista olennainen osa säilyy, maksettaisiin
16859: tanto, joka tukee tuotannon tasapainottamis-         korvaus kuitenkin pienempänä kuin koko tilaa
16860: tavoitteita. Tästä syystä tulisi nostaa nauta-       koskevassa tuotannonmuutosjärjestelmässä. Tar-
16861: karjan ylin sallittu lukumäärä 1 eläinyksikköön      koituksenmukaisinta olisi sitoa korvaus tilan
16862: tilan täyttä peltohehtaaria kohti. Tähän mää-        maitotulojen määrään siten, että se korvaisi
16863: rään saisi sisältyä myös lypsylehmiä silloin kun     luopumisen kohteena olevan tuotannon kiinteät
16864: niitä käytetään ns. emolehminä itseuudistuvassa      kustannukset ja luopumisen seurauksena käyt-
16865: naudanlihan tuotannossa. Mikäli tuotannon-           tämättä jäävän osan työpanoksesta. Lisäksi tu-
16866: muutostilalle jää lypsylehmiä, on niiden tuot-       lisi säilyttää oikeudenmukainen suhde koko
16867: taman maidon myynti kielletty. Tällainen             tilaa koskevan tuotannonmuutossopimuksen mu-
16868: muutos antaisi mahdollisuuden harjoittaa ti-         kaiseen korvaukseen. Hallituksen mielestä kor-
16869: lalla nykyistä laajemmassa mitassa naudanliha-       vauksen määräksi tulisi laissa vahvistaa 20
16870: tuotantoa, jonka kehittäminen ja lisääminen          prosenttia vuotuisten maitotalouden tulojen
16871: on maatalouspoliittisesti perusteltua pitkällä       määrästä, jolloin korvauksen suuruus olisi vah-
16872: tähtäimellä. Tilan muuta tuotantoa koskevat          vistettava enimmäismäärän puitteissa noin
16873: lain määräykset jäisivät edelleen voimaan kui-       1 200-1 300 markkaa lehmää kohti vuodessa.
16874: tenkin siten, että riistanhoitoyhdistys tai rekis-      Niiden viljelijöiden keskuudessa, jotka saa-
16875: teröity metsästysyhdistys saisi tuotannonmuu-        vat maatalousyrittäjien eläkelain nojalla van-
16876: tostilan omistajan suostumuksella käyttää so-        huus- tai työkyvyttömyyseläkettä, on haluk-
16877: pimuksen alaista peltoa riistan ruokintaan tar-      kuutta sopimuksen tekemiseen vähentänyt se,
16878: koitettuna riistapeltona.                            että tuotannonmuutoskorvausta vähennettiin
16879:    Tuotannonmuutosjärjestelmää luotaessa oli         eläkkeen määrällä. Määräyksiä lievennettiin
16880: myös kasvintuotannossa huomattavaa ylituo-           tässä suhteessa siten, että vanhuus- ja työky-
16881: tantoa, joten oli perusteltua laatia tuotannon-      vyttömyyseläkettä saaville maksetaan korvauk-
16882: muutosjärjestelmä koko tilaa koskevaksi. Kun         sen perusmäärä 50 prosentilla vähennettynä.
16883:  tuotannon kasvun painopiste on viime vuosina        Kun on perusteltua saada eläkkeellä olevia
16884: siirtynyt kotieläintuotantoon, tulisi hallituksen    viljelijöitä järjestelmän piiriin, hallitus ehdot-
16885: mielestä tasapainottamistavoitteen toteutumisen      taa eläkkeen ja korvauksen yhteensovittamista
16886: kannalta tehdä mahdolliseksi myös luopuminen         koskevan määräyksen kumottavaksi.
16887: 
16888: 
16889: 
16890:                EHDOTUKSEN VALTIONTALOUDELLISET VAIKUTUKSET.
16891: 
16892:    Tuotannonmuutossopimuksia tehdään maata-          muksia voitaisiin tehdä vielä vuonna 1980.
16893: loustuotannon ohjaamisesta annetun lain perus-       Vuoden 1980 tulo- ja menoarvioehdotuksessa
16894: teella vuosittain tulo- ja menoarvioon varatta-      tuotannonmuutossopimusten mukaisiin korvauk-
16895: vien määrärahojen puitteissa. Vuosina 1977-          siin ehdotetaan 45 000 000 markkaa, jolloin
16896: 1979 tehtyjen sopimusten mukaisia tuotannon-         uusia sopimuksia voitaisiin tehdä 30 000 000
16897: muutoskorvauksia varten on vuoden 1979 tulo-         markan korvausmäärää vastaavasti. Jos määrä-
16898: ja menoarviossa varattu 15 000 000 markkaa.          rahasta esimerkiksi puolet käytettäisiin koko
16899: Voimassa olevan lain perusteella uusia sopi-         tilaa koskeviin ja puolet ainoastaan kotieläin-
16900: 4                                             N:o 125
16901: 
16902: tuotannosta luopumista koskeviin tuotannon-          23 000-28 000 ha peltoa. Kun vientikustan-
16903: muutossopimuksiin, on arvioitavissa, että tuo-       nusten säästö on jo yksinomaan maidon osalta
16904: tannosta poistuisi vuoden 1980 aikana noin           arvioitavissa noin 125 000 000 markaksi, on
16905: 20 000 lehmää ja 10 000-15 000 ha peltoa.            järjestelmä myös valtiontalouden kannalta edul-
16906: Järjestelmän avulla tuotannosta poistuisi siten      linen.
16907: yhteensä noin 25 000-27 000 lehmää ja
16908: 
16909: 
16910: 
16911:                              YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT.
16912: 
16913:     2 §. Pykälässä säädetään tuotannonmuutos-         voitaisi jatkaa. Sopimuskausi alkaisi edelleen
16914:  sopimuksen tekemisen edellytyksistä ja sen 1 ja      joko touko- tai kesäkuun 1 päivänä. KotieläUi-
16915:  2 momentti säilytettäisiin sellaisina kuin ne        tuotannosta luopumista koskeva .sopimus voisi
16916:  ovat muutettuna laissa ( 1139/78).                   kuitenkin alkaa myös maalis-huhtikuun tai
16917:     Pykälään ehdotetaan lisättäväksi uusi 3 mo-      heinä-joulukuun 1 päivänä.
16918:  mentti, jossa säädetään sellaisen tuotannonmuu-         Pykälän 2 momentissa säädetään koko tilaa
16919:  tossopimuksen tekemisen edellytyksistä, joka        koskevan tuotannonmuutossopimuksen sisällös-
16920:  koskee ainoastaan kotieläintuotannosta luopu-        tä. Omistajan tulee sitoutua sopimusaikana ole-
16921: mista. Momentin mukaan tällaisen tuotannon-          maan käyttämättä tai luovuttamatta maatilan
16922:  muutossopimuksen tekevään maatilan omista-          peltoa tai maatilalla olevia rakennuksia maa-
16923:  jaan tai hänen aviopuolisoansa ei sovellettaisi     taloustuotantoon. Omistajalla ja hänen avio-
16924:  1 ja 2 momentissa tarkoitettua ikärajoitusta,       puolisollaan olisi kuitenkin edelleen oikeus har-
16925: vaan sopimuksen voisivat pääsääntöisesti tehdä       joittaa omaan lukuunsa kotieläintaloutta ja kas-
16926:  kaiken ikäiset viljelijät. Muilta osin sovellet-    vinviljelyä. Pykälän 2 momentin määräyhiä
16927:  taisiin 1 ja 2 momentin määräyksiä tuotannon-       ehdotetaan tältä osin muutettavaksi siten, että
16928: muutossopimuksen tekemisen edellytyksistä.           nautakarjan pito rajoitetussa määliin olisi sal-
16929:     3 §. Pykälän mukaan valtioneuvoston tulee        littua.
16930: päättää huomioonottaen käytettävissä olevat
16931:                                                          Pykälän 4 momentissa ehdotetaan tuotannon-
16932: varat, maatalouden ylijäämien markkinoinnissa        muutostilalla pidettävän nautakarjan lukumää-
16933: vallitsevan tilanteen ja muut asiaan vaikuttavat     räksi enintään 1 eläinyksikkö tilan täyttä pelto-
16934: seikat, missä määrin koko tilaa ja ainoastaan        hehtaaria kohti. Määrään saisi sisältyä myös
16935: tilan kotieläintuotantoa koskevia tuotannon-         lypsylehmiä, joiden tuottamaa maitoa ei kui-
16936: muutossopimuksia saadaan eri osissa maata
16937:                                                      tenkaan saisi myydä, vaan se olisi käytettävä
16938: tehdä. Pykälä sisältää myös säännökset etusija-
16939: järjestyksestä sopimuksia tehtäessä, mikäli tuo-     omalla tilalla.
16940: tannonmuutossopimusten tekemistä joudutaan               4 a §. Lakiehdotukseen sisältyvässä uudessa
16941: rajoittamaan. Tällaisissa tapauksissa harkittaessa   pykälässä . säädettäisiin sel:la.isesta tuotanncm-
16942: etusijajärjestystä sellaisten maatilan omistajien    muutossopimuksesta, joka koskisi luopumista
16943: osalta, jotka luopuvat ainoastaan kotieläintuo-      ainoastaan kotieläintuotannosta.
16944: tannosta, sopimus tehtäisiin 2 pykäiästä poike-          Pykälän mukaan voitaisiin solmia myös sel-
16945: ten ensisijaisesti iäkkäiden viljelijöiden kanssa.   laisia tuotannonmuutossopimuksia, joissa maa-
16946:     4 §. Pykälän 1 momentin mukaan tuotan-           tilan omistaja sitoutuu olemaan harjoittamatta
16947: nonmuutossopimus tehtäisiin 5 vuodeksi. Sellai-      tilallaan kotieläintuotantoa tai luovuttamatta
16948: nen maatilan omistaja, joka on tehnyt koko           tilaansa tai sillä olevia rakennuksia tällaisen
16949: tilaa koskevan tuotannonmuutossopimuksen,            tuotannon harjoittamiseen. Pykälässä tarkoitettu
16950: voisi . jatkaa sopimuksen voimassaoloa siihen        tuotannonmuutossopimus ei asettaisi rajoituksia
16951: saakka, lunnes hän saavuttaa maatalousyrittä-        tilalla harjoitettavalle kasvintuotannolle. Tilalla
16952: jien eläkelain mukaiseen vanhuuseläkkeeseen          harjoitettavan muun tuotannon osalta noudatet-
16953: oikeuttavan ikärajan. Viljelijä, joka on tehnyt      taisiin 4 §:n 2 momentin, 1, 2, 3 ja 6 kohtien
16954: tuotannonmuutossopimuksen 56-vuotiaana, voi-         sekä 4 momentin määräyksiä. Sopimuksen teke-
16955: si siten jatkaa sopimusta vielä 4 vuodella. Sel-     misen edellytyksenä tulisi olla, että ne eläimet,
16956: laista tuotannonmuutossopimusta, joka koskee         joiden pitäminen ei ole scpimuksen mukaan
16957: ainoastaan kotieläintuotannosta luopumista, ei       sallittua, myydään teuraiksi.
16958:                                                N:o 125                                              5
16959: 
16960:   7 ~. Pykälään ehdotetaan lisättäväksi uusi            Pykälään ehdotetaan lisättäväksi uusi 4 mo-
16961: 2 inomerttti, jossa säädettäisiin tuotannonmuu-      mentti, jossa säädettäisiin tuotannonmuutoskor-
16962: tostilan pellon käytöstä riistapeltona. Peltoa       vauksen vuotuisesta määrästä sellaisen tuotan-
16963: saisi tähän tarkoitukseen käyttää riistanhoito-      nonmuutossopimuksen osalta, joka koskee luo-
16964: yhditys tai rekisteröity metsästysyhdistys tuo-      pumista ainoastaan kotieläintuotannosta. Kor-
16965: tannonmuutostilan omistajan suostumuksella.          vaus sidottaisiin tilan maitotalouden tulojen
16966: Omistaja ei kuitenkaan saisi periä korvausta         määrään siten, että se olisi 20% lain 9 §:n
16967: pellon käyttämisestä riistapeltona. Säännös,         2 momentissa tarkoitetusta vuotuisesta maito-
16968: joka on vastaava kuin laissa pellon käytön           talouden tulosta. Valtioneuvosto vahvistaisi
16969: rajoittamisesta annetun lain muuttamisesta ( 19/     vuosittain tällaisen sopimuksen mukaisen tuo-
16970: 70), jäisi koskemaan pääasiassa 4 §:n mukaisia       tannonmuutoskorvauksen enimmäismäärän. Li-
16971: tuotannonmuutossopimuksia.                           säksi valtioneuvosto vahvistaisi 9 §:n 2 mo-
16972:    8 §. Pykälässä säädetään vuotuisen tuotan-        mentissa tarkoitettujen tilan maitotalouden tu-
16973: nonmuutoskorvauksen määrästä. Pykälän 1 ja           lojen vähimmäismäärän, joka on edellytyksenä
16974: 3 momentti muutettaisiin siten, että niiden          sopimuksen tekemiselle.                       ·
16975: säännökset koskisivat 4 § :n mukaista tuotan-           10 §. Pykälän 2 momentti ehdotetaan ku-
16976: nonmuutössopimusta.                    ·             mottavaksi, jolloin sopimuksen tekijän tai hä-
16977:    Pykälän 2 momentin mukaan valtioneuvosto          nen aviopuolisoosa saama vanhuus- tai työ-
16978: vahvistaisi edelleen 4 §:n mukaisen tuotannon-       kyvyttömyyseläke ei vähentäisi tuotannoninuu-
16979: muutossopimuksen perusteella maksettavien            toskorvauksen perusmäärää. Muutos tulisi kos-
16980: korvausten perusi:näärän, 1 momentin 2 ja 3          kemaan myös aikaisemmin tehtyjä tuotannon-
16981: kohdissa mainitut prosenttimäärät ja tuotannon-      muutossopimuksia.
16982: muutoskorvauksen enimmäismäärän. Kun sekä               13 §. Pykälän 1 momenttia ehdotetaan
16983: 4 § :n että 4 a § :n mukaisia sopimuksia teh-        muutettavaksi siten, että sellaisen tuotannon-
16984: täisiin enää vuonna 1980, olisi tarkoituksen-        muutostilan osalta, joka tekee 4 §:n mukaisen
16985: mukaista, että vuoden ·1980 jälkeen voimassa         tuotannonmuutossopimuksen, ei sopimusajalta
16986: olevia sopimuksia voidaan korvauksen osalta          suoriteta viljelmäkoon mukaista hintapoliittista
16987: tarkistaa lain voimassaolon päätyttyä. Tämän         tukea eikä kesannoimispalkkiota.
16988: vuoksi ehdotetaan, että valtioneuvosto voisi
16989: päättää vuosittain aikaisemmin tehtyjen 4 ja           Edellä esitetyn perusteella annetaan .Edus-
16990: 4 a §:n mukaisiin sopimuksiin perustuvien            kunnalle hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
16991: korvausmäärien mahdollisesta korottamisesta.
16992: 
16993: 
16994: 
16995:                                                Laki
16996:                   maataloustuotannon ohjaamisesta annetun lain muuttamisesta.
16997: 
16998:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti
16999:    kumotaan maataloustuotannon ohjaamisesta 10 päivänä kesäkuuta 1977 annetun lain (446/
17000:  77) 10 §:n 2 momentti sellaisena kuin se on 28 päivänä joulukuuta 1978 annetussa laissa
17001:   (1139/78)'
17002:     muutetaan 3 §, 4 §:n 1, 2 ja 4 momentti, 8 § ja 13 §:n 1 momentti, näistä 8 § sellai-
17003:                                               28 päivänä joulukuuta 1978 annetulla lailla,
17004:  sena kuin se on osittain muutettuna mainitulla
17005:  •sekä
17006:    lisätään 2 §:ään, sellaisena kuin se on osittain muutettuna mainitulla 28 päivänä joulu-
17007:  kuuta 1978 annetulla lailla, uusi 3 momentti, 4 a § ja 7 §:ään uusi 2 momentti, seuraavasti:
17008: 
17009:                       2 §.                                                  3 §.
17010:                                                         Valtioneuvoston tulee vuosittain päättää,
17011:    Edellä 1 momentissa säädettyjä il<:ärajoituksia   huomioon ottaen käytettävissä olevat varat,
17012: ei kuitenkaan sovelleta silloin, kun kysymyk-        maataloustuotteiden ylijäämien markkinoinnissa
17013: sessä on 4 a §:ssä tarkoitettu tuotannonmuutoS'-     vallitsevan tilanteen ja muut asiaan vaikuttavat
17014: sopimus.                                             seikat, missä määrin 4 S:n ja 4 a §.:n mukaisia
17015: 6                                           N:o 125
17016: 
17017: tuotannonmuutossopimuksia saadaan eri osissa          Edellä 2 momentin 1 kohdassa mal1llttuja
17018: maata tehdä. Vaitioneuvosto voi myös päättää,      eläimiä saadaan pitää enintään yksi eläinyksikkö
17019: että tuotannonmuutossopimuksia ei saada lain-      tilan täyttä peltohehtaaria kohti. Tuotannon-
17020: kaan tehdä määrätyssä osassa maata tai että        muutostilalla pidettävän nautakarjan tuottaman
17021: niitä saadaan tehdä määrätyssä osassa maata        maidon myynti on kielletty. Tarkemmat mää-
17022: tai koko maassa vain sen määräämien erityisten     räykset siitä, kuinka eri eläinlajit muunnetaan
17023: edellytysten vallitessa. Jos tuotannonmuutos-      eläinyksiköiksi, annetaan asetuksella.
17024: sopimusten tekemistä joudutaan rajoittamaan,
17025: on sopimuksia tehtäessä etusija annettava vil-                            4 a §.
17026: jelijälle, jonka omistaman peltoalan tai eläin-       Tuotannonmuutossopimus voidaan tehdä
17027: määrän jättämistä pois tuotannosta on pidettävä    myös siten, että maatilan omistaja sitoutuu sinä
17028: tuotannon tasapainottamisen kannalta erityisen     aikana, jota sopimus koskee, olemaan harjoitta-
17029: perusteltuna tai jonka kanssa sopimuksen teke-     matta tilalla kotieläintuotantoa tai luovutta-
17030: minen iän, heikentyneen työkyvyn tai muun          matta tilaansa tai siellä olevia rakennuksia mai-
17031: henkilökohtaisen syyn vuoksi on katsottava         nittuun tarkoitukseen. Maatilan omistajalla ja
17032: erityisen perustelluksi.                           hänen aviopuolisollaan on oikeus harjoittaa
17033:                                                    tilalla rajoituksetta kasvintuotantoa. Muilta osin
17034:                      4 §.                          sovelletaan tähän tuotannonmuutossopimukseen
17035:    Tuotannonmuutossopimus tehdään 5 vuo-           4 §:n 2 momentin 1, 2, 3 ja 6 kohtien sekä
17036: deksi. Tämän pykälän mukaista tuotannonmuu-        4 momentin määräyksiä. Edellytyksenä tässä
17037: tossopimusta voidaan hakemuksesta jatkaa sii-      pykälässä tarkoitetun tuotannonmuutossopimuk-
17038: hen saakka, kunnes tuotannonmuutossopimuk-         sen tekemiselle on, että tilalta myytävät eläimet
17039: sen tekijä saavuttaa maatalousyrittäjien eläke-    myydään teuraiksi.
17040: lain mukaiseen vanhuuseläkkeeseen oikeuttavan
17041: ikärajan. Sopimuskausi alkaa maatilan omistajan                          7 §.
17042: tahdosta riippuen joko touko- tai kesäkuun 1
17043: päivänä. Milloin kysymys on 4 a §:n mukai-             Riistanhoitoyhdistys tai rekisteröity metsäs-
17044: sesta tuotannonmuutossopimuksesta, voidaan         tysyhdistys saa tuotannonmuutostilan omistajan
17045: sopimuskausi sopia alkavaksi myös maalis- ja       suostumuksella käyttää maatilan peltoa riistan
17046: huhtikuun tai heinä-joulukuun 1 päivänä.           ruokintaan tarkoitettuna riistapeltona ja korjata
17047:    Tämän pykälän mukainen tuotannonmuutos-         sadon riistan talvirehuksi. Pellon käyttämisestä
17048: sopimus tehdään maatilan koko peltolaa koske-       riistapeltona ei omistajalla ole oikeutta periä
17049: vaksi. Sopimuksessa omistajan tulee sitoutua       käyttäjäitä korvausta.
17050: olemaan sinä viiden vuoden aikana, jota sopi-
17051: mus koskee, käyttämättä tai luovuttamatta maa-                           8 §.
17052: tilan peltoa tai maatilalla olevia rakennuksia        Tuotannonmuutostilan omistajalle suoritetaan
17053: maataloustuotantoon ja olemaan muutoinkin          4 §:n mukaisen tuotannonmuutossopimuksen
17054: harjoittamatta maataloutta. Omistajalla ja hä-     perusteella vuotuisena tuotannonmuu toskor-
17055: nen aviopuolisollaan on kuitenkin oikeus omaan     vauksena:
17056: lukuunsa                                               1) perusmäärä, joka on kaikkien tuotannon-
17057:    1) pitää hevosia, nautakarjaa, lampaita, vuo-   muutostilojen osalta yhtä suuri;
17058: hia, kaneja ja muuta siipikarjaa kuin kanoja;         2) määrä, joka on enintään 30 prosenttia
17059:    2) pitää turkiseläimiä ja mehiläisiä;           maatilan vuotuisten kasvinviljelytulojen, sika- ja
17060:    3) harjoittaa porotaloutta;                     kanatalouden tulojen ja 15 prosentilla korotet-
17061:    4) tuottaa puutarha-, taimitarha- ja kasvi-     tujen maitotalouden tulojen summan ja tuo-
17062: tarhatuotteita, juurikasveja kuitenkin vain oman   tannonmuutossopimuksen tekemisvuotta edeltä-
17063: perheen tarvetta varten;                           neinä kolmena viimeisenä kalenterivuonna maa-
17064:    5) tuottaa perunaa oman perheen tarvetta        tilalla rehujen ostoon keskimäärin vuotta kohti
17065: varten; sekä                                       käytetyn rahamäärän erotuksesta; sekä
17066:    6) käyttää maatilan rakennuksia maatalous-         3) jos kaikki lypsylehmät tuotannonmuutos-
17067: tuotantoon sikäli kuin kysymyksessä on tilalla     sopimuksen mukaan myydään teuraiksi, enin-
17068: sallittu maataloustuotanto sekä viljankuivaamaa    tään 20 prosenttia 9 §:n 2 momentissa tarkoi-
17069: muiden maatilojen tarpeisiin.                      tettujen vuotuisten maitotalouden tulojen mää"
17070:                                                    rästä.
17071:                                              N:o 125                                             7
17072: 
17073:    Edellä 1 momentin 1 kohdassa tarkoitetun       tuisten maitotalouden tulojen maara on vä-
17074: perusmäärän suuruus ja prosenttimäärät, joiden    hintään valtioneuvoston vahvistaman määrän
17075: osalta sanotun momentin 2 ja 3 kohdassa on        suuruinen.
17076: mainittu enimmäismäärät, sekä tuotannonmuu-                              13 §.
17077: toskorvauksen enimmäismäärä vahvistetaan teh-        Siltä ajalta, johon 4 §:n mukainen tuotannon·
17078: tävien tuotannonmuutossopimusten osalta vuo-      muutossopimus kohdistuu, ei tuotannonmuutos-
17079: sittain valtioneuvoston päätöksellä. Valtioneu-   tilan osalta suoriteta viljelmäkoon mukaan mak-
17080: vosto päättää myös vuosittain aikaisemmin teh-    settavaa hintapoliittista tukea eikä kesannoimis·
17081: tyihin 4 §:n ja 4 a §:n mukaisiin tuotannon-      palkkiota.
17082: muutossopimuksiin perustuvien korvausmäärien
17083: mahdollisesta korottamisesta.
17084:    Edellytyksenä 4 § :n mukaisen tuotannon-          Tämä laki tulee voimaan       päivänä
17085: muutossopimuksen tekemiselle on, että maa-        kuuta 19 .
17086: tilan 1 momentin 2 kohdassa tarkoitettu tulo-        Tätä lakia sovelletaan sen voimaantulon jäl-
17087: jen sekä rehujen ostoon käytetyn rahamäärän       keen tehtäviin tuotannonmuutossopimuksiin.
17088: erotus on vähintään valtioneuvoston vahvista-     Ennen tämän lain voimaantuloa tehtyihin tuo-
17089: man määrän suuruinen.                             tannonmuutossopimuksiin lakia sovelletaan 4
17090:    Edellä 4 a S:ssä tarkoitetun tuotannonmuu-     §:n osalta sekä siltä osin kuin sillä on kumottu
17091: tossopimuksen vuotuisena tuotannonmuutoskor-      maataloustuotannon ohjaamisesta 10 päivänä
17092: vauksena suoritetaan tuotannonmuutostilan         kesäkuuta 1977 annetun lain 10 S:n 2 mo-
17093: omistajalle määrä, joka on 20 prosenttia 9 §:n    mentti, sellaisena kuin se on 28 päivänä joulu-
17094: 2 momentissa tarkoitettujen vuotuisten maito-     kuuta 1978 annetussa laissa (1139 /78). Jos
17095: talouden tulojen määrästä. Tuotannonmuutos-       tuotannonmuutoskorvauksen määrä mainitun
17096: korvauksen enimmäismäärä vahvistetaan valtio-     momentin kumoamisen johdosta nousee, mak-
17097: neuvoston päätöksellä. Edellytyksenä kyseisen     setaan korvaus korotettuna ensimmäisen ker-
17098: tuotannonmuutossopimuksen tekemiselle on,         ran lain voimaantuloa seuraavalta sopimusvuo-
17099: että 9 §:n 2 momentissa tarkoitettujen vuo-       den vuosineljännekseltä.
17100: 
17101: 
17102:      Helsingissä 5 päivänä lokakuuta 1979.
17103: 
17104: 
17105:                                      Tasavallan Presidentti
17106:                                      URHO KEKKONEN
17107: 
17108: 
17109: 
17110: 
17111:                                              Maa- ja metsätalousministeri Taisto Tähkämaa
17112: 8                                           N:o 125
17113: 
17114:                                                                                               Liite
17115: 
17116: 
17117: 
17118: 
17119:                                             Laki
17120:                  maataloustuotannon ohjaamisesta annetun lain muuttamisesta.
17121: 
17122:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti
17123:     kumotaan maataloustuotannon ohjaamisesta 10 päivänä kesäkuuta 1977 annetun lain ( 446/
17124:   77) 10 §:n 2 momentti sellaisena kuin se on 28 päivänä joulukuuta 1978 annetussa laissa
17125:   (1139/78),
17126:      muutetaan 3 §, 4 §:n 1, 2 ja 4 momentti, 8 § ja 13 §:n 1 momentti, näistä 8 § sellai- .
17127:  .sena kuin se on osittain muutettuna mainitulla 28 päivänä joulukuuta 1978 annetulla lailla,
17128:   sekä
17129:     lisätään 2 §:ään, sellaisena kuin se on osittain muutettuna mainitulla 28 päivänä joulu-
17130:   kuuta 1978 annetulla lailla, uusi 3 momentti, 4 a § ja 7 §:ään uusi 2 momentti, seuraavasti:
17131: 
17132: Voimassa oleva laki.                               Ehdotus.
17133: 
17134:                                                2 §.
17135: 
17136:                                                       Edellä 1 momentissa säädettyjä ikärajoituksia
17137:                                                    ei kuitenkaan sovelleta silloin, kun kysymyk-
17138:                                                    sessä on 4 a §:ssä tarkoitettu tuotannonmuutos-
17139:                                                    sopimus.
17140: 
17141:                        3 §.                                             3 §.
17142:    Valtioneuvoston tulee vuosittain päättää,          Valtioneuvoston tulee vuosittain päättää,
17143: huomioon ottaen käytettävissä olevat varat,        huomioon ottaen käytettävissä olevat varat,
17144: maataloustuotteiden ylijäämien markkinoinnissa     maataloustuotteiden ylijäämien markkinoinnissa
17145: vallitsevan tilanteen ja muut asiaan vaikuttavat   vallitsevan tilanteen ja muut asiaan vaikuttavat
17146: seikat, missä määrin tuotannonmuutossopimuk-       seikat, missä määrin 4 §:n ja 4 a §:n mukaisia
17147: sia saadaan eri osissa maata tehdä. Valtioneu-     tuotannonmuutossopimuksia saadaan eri osissa
17148: vosto voi myös päättää, että tuotannonmuutos-      maata tehdä. Valtioneuvosto voi myös päättää,
17149: sopimuksia ei saada lainkaan tehdä määrätyssä      että tuotannonmuutossopimuksia ei saada lain-
17150: osassa maata tai että niitä saadaan tehdä määrä-   kaan tehdä määrätyssä osassa maata tai että
17151: tyssä osassa maata tai koko maassa vain sen        niitä saadaan tehdä määrätyssä osassa maata
17152: määräämien erityisten edellytysten vallitessa.     tai koko maassa vain sen määräämien erityisten
17153: Jos tuotannonmuutossopimusten tekemistä jou-       edellytysten vallitessa. Jos tuotannonmuutos-
17154: dutaan rajoittamaan, on sopimuksia tehtäessä       sopimusten tekemistä joudutaan rajoittamaan,
17155: etusija annettava viljelijälle, jonka omistaman    on sopimuksia tehtäessä etusija annettava vil-
17156: peltoalan ja eläinmäärän jättämistä pois tuotan-   jelijälle, jonka omistaman peltoalan tai eläin-
17157: nosta on pidettävä tuotannon tasapainottamisen     määrän jättämistä pois tuotannosta on pidettävä
17158: kannalta erityisen perusteltuna tai jonka kans-    tuotannon tasapainottamisen kannalta erityisen
17159: sa sopimuksen tekeminen iän, heikentyneen työ-     perusteltuna tai jonka kanssa sopimuksen teke-
17160: kyvyn tai muun henkilökohtaisen syyn vuoksi        minen iän, heikentyneen työkyvyn tai muun
17161: on katsottava erityisen perustelluksi.             henkilökohtaisen syyn vuoksi on katsottava
17162:                                                    erityisen perustelluksi.
17163: 
17164:                     4 §.                                               4 §.
17165:   Tuotannonmuutossopimus tehdään viideksi            Tuotannonmuutossopimus tehdään 5 vuo-
17166: vuodeksi. Sopimuskausi alkaa maatilan omista-      deksi. Tämän pykälän mukaista tuotannonmuu-
17167:                                              N:o 125                                               9
17168: 
17169: Voimassa oleva laki.                               Ehdotus.
17170: 
17171: jan tahdOsta riippuen joko touko- tai kesäkuun     lossopimusta voidaan hakemuksesta jatkaa sii-
17172: 1 päivänä.                                         hen saakka, kunnes tuotannonmuutossopimuk-
17173:                                                    sen tekijä saavuttaa maatalousyrittäjien eläke-
17174:                                                    lain mukaiseen vanhuuseläkkeeseen oikeuttavan
17175:                                                    ikärajan. Sopimuskausi alkaa maatilan omistajan
17176:                                                    tahdosta riippuen joko touko- tai kesäkuun 1
17177:                                                    päivänä. Milloin kysymys on 4 a §:n mukai-
17178:                                                    sesta tuotannonmuutossopimuksesta, voidaan
17179:                                                    sopimuskausi sopia alkavaksi myös maalis- ja
17180:                                                    huhtikuun tai heinä-joulukuun 1 päivänä.
17181:    Tuotannonmuutossopimus tehdään maatilan            Tämän pykälän mukainen tuotannonmuutos-
17182: koko peltoalaa koskevaksi. Sopimuksessa omis-      sopimus tehdään maatilan koko peltoalaa koske-
17183: tajan tulee sitoutua olemaan sinä viiden vuoden    vaksi. Sopimuksessa omistajan tulee sitoutua
17184: aikana, jota sopimus koskee, käyttämättä tai       olemaan sinä viiden vuoden aikana, jota sopi-
17185: luovuttamatta maatilan peltoa tai maatilalla       mus koskee, käyttämättä tai luovuttamatta maa-
17186: olevia rakennuksia maataloustuotantoon ja ole-     tilan peltoa tai maatilalla olevia rakennuksia
17187: maan muutoinkin harjoittamatta maataloutta.        maataloustuotantoon ja olemaan muutoinkin
17188: Omistajalla ja hänen aviopuolisollaan on kui-      harjoittamatta maataloutta. Omistajalla ja hä-
17189: tenkin oikeus omaan lukuunsa                       nen aviopuolisollaan on kuitenkin oikeus omaan
17190:                                                    lukuunsa
17191:    1 ) pitää hevosia, lampaita, vuohia, kaneja        1) pitää hevosia, nautakarjaa, lampaita, vuo-
17192: ja muuta siipikarjaa kuin kanoja sekä kasvattaa    hia, kaneja ja muuta siipikarjaa kuin kanoja;
17193: lihakarjaa teuraseläimiksi;
17194:    2) pitää turkiseläimiä ja mehiläisiä;             2) pitää turkiseläimiä ja mehiläisiä;
17195:    3) harjoittaa porotaloutta;                       3) harjoittaa porotaloutta;
17196:    4) tuottaa puutarha-, taimitarha- ja kasvi-       4) tuottaa puutarha-, taimitarha- ja kasvi-
17197: tarhatuotteita, juurikasveja kuitenkin vain oman   tarhatuotteita, juurikasveja kuitenkin vainoman
17198: perheen tarvetta varten;                           perheen tarvetta· varten;
17199:    5) tuottaa perunaa oman perheen tarvetta           5) ·tuottaa perunaa oman perheen tarvetta
17200: varten; sekä                                       varten; sekä
17201:    6) käyttää. maatilan rakennuksia maatalous-        6) käyttää maatilan rakennuksia maatalous-
17202: tuotantoon sikäli kuin kysymyksessä on tilalla     tuotantoon sikäli kuin kysymyksessä on tilalla
17203: sallittu maataloustuotanto sekä viljankuivaa-      sallittu maataloustuotanto sekä viljankuivaamaa
17204: maa muiden maatilojen tarpeisiin.                  muiden maatilojen tarpeisiin.
17205: 
17206:    Edellä 2 momet1tin 1 kohdassa mainittuja           Edellä 2 momentin 1 kohdassa· mainittuja
17207: eläimiä saadaan pitää enintään yksi eläinyksik-    eläimiä saadaan pitää enintään yksi eläinyksikkö
17208: kö, lihakarjaa kuitenkin vain enintään puoli       tilan täyttä peltohehtaaria kohti; Tuotannon-
17209: eläinyksikköä tilan täyttä peltohehtaaria kohti.   muutostilalla pidettävän nautakarjan tuottaman
17210: Tarkemmat määräykset siitä, kuinka eri eläin-      maidon myynti on kielletty. Tarkemmat mää-
17211: lajit muunnetaan eläinyksiköiksi, annetaan ase-    räykset siitä, kuinka eri eläinlajit muunnetaan
17212: tuksella.                                          eläinyksiköiksi, annetaan asetuksella.
17213: 
17214:                                                                           4 a §.
17215:                                                        Tuotannonmuutossopimus voidaan tehdä
17216:                                                    myös siten, että maatilan omistaja sitoutuu sinä
17217:                                                    aikana, jota sopimus koskee, olemaan harjoitta-
17218:                                                    matta tilalla kotieläintuotantoa tai luovutta-
17219:                                                    matta tilaansa tai siellä olevia rakennuksia mai~
17220:                                                    nittuun tarkoitukseen. Maatilan omistpjalla ja
17221:                                                    hänen aviopuolisollaan on oikeus harjoittaa
17222:                                                    tilalla rajoituksetta kasvintuotantoa. Muilta osin
17223: 2 167901036E
17224: 10                                           N:o 125
17225: 
17226: Voimassa oleva laki.                                Ehdotus.
17227: 
17228:                                                     sovelletaan tähän tuotannonmuutossopimukseen
17229:                                                     4 §:n 2 momentin 1, 2, 3 ja 6 kohtien sekä
17230:                                                     4 momentin määräyksiä. Edellytyksenä tässä
17231:                                                     pykälässä tarkoitetun tuotannonmuutossopimuk-
17232:                                                     sen tekemiselle on, että tilalta myytävät eläimet
17233:                                                     myydään teuraiksi.
17234:                                                7 §.
17235: -------......:-------- - - - - - - - - - - - - - -
17236:                                                        Riistanhoitoyhdistys tai rekisteröity metsästys-
17237:                                                     yhdistys saa tuotannonmuutostilan omistajan
17238:                                                     suostumuksella käyttää maatilan peltoa riistaf!l
17239:                                                     ruokintaan tarkoitettuna riistapeltona ja koriata
17240:                                                     sadon riistan talvirehuksi. Pellon käyttämisestä
17241:                                                     riistapeltona ei omistajalla ole oikeutta perii.
17242:                                                     käyttäjäitä korvausta.
17243: 
17244:                     8 §.                                                   8 §.
17245:   Tu()tannonmuutostilan omistajalle suoritetaan         Tuotannonmuutostilan omistajalle suoritetaan
17246: vuotuisena tuotannonmuutoskorvauksena               4 §:n mukaisen tuotannonmuutossopimuksen
17247:                                                     perusteella vuotuisena tuotannonmuutoskor-
17248:                                                     vauksena:
17249:     1 ) perusmäärä, joka on kaikkien tuotannon-         1) perusmäärä, joka on kaikkien tuotannon-
17250: muutostilojen osalta yhtä suuri;                    muutostilojen osalta yhtä suuri;
17251:    2) määrä, joka on enintään 30 prosenttia             2) määrä, joka on enintään 30 prosenttia
17252: maatilan vuotuisten kasvinviljelytulojen, sika-     maatilan vuotuisten kasvinviljelytulojen, sika- ja
17253: ja kanatalouden tulojen ja 15 prosentilla koro-     .kanatalouden tulojen ja 15 prosentilla korotet-
17254: tettujen maitotalouden tulojen summan ja tuo-       tujen maitotalouden tulojen summan ja tuo-
17255: tannonmuutossopimuksen tekemisvuotta edeltä-        tannonmuutossopimuksen tekemisvuotta edeltä-
17256: neinä kolmena viimeisenä kalenterivuonna maa-       neinä kolmena viimeisenä kalenterivuonna maa-
17257: tilalla rehujen ostoon keskimäärin vuotta kohti      tilalla tehujen ostoon keskimäärin vuotta kohti
17258: käytetyn rahamäärän erotuksesta; sekä               käytetyn rahamääriin erotuksesta; sekä
17259:    .3) jos kailclci lypsylehmät tuotannonmuutos-        3) jos kaikki lypsylehmät tuotannonmuutos-
17260: sopimuksen mukaan myydään teuraiksi, enin-          sopimuksen mukaan myydään teuraiksi, enin-
17261: tään 20 prosenttia 9 § :n 2 momentissa tarkoi-       tään 20 prosenttia 9 § :n 2 momentissa tarkoi-
17262: tettujen vuotuisten maitotalouden tulojen           tettujen vuotuisten maitotalouden tulojen mää-
17263: määrästä.                                            rästä.
17264:    Edellä 1 momentin 1 kohdassa tarkoitetun             Edellä 1 momentin 1 kohdassa tarkoitetun
17265: perusmäärän suuruus ja prosenttimäärät, joiden      perusmäärän suuruus ja prosenttimäärät, joiden
17266: osalta sanotun momentin 2 ja 3 kohdassa 011         osalta sanotun momentin 2 ja 3 kohdassa on
17267: mainittu enimmäismäärät, sekä tuotannonmuu-         mainittu enimmäismäärät, sekä tuotannonmuu-
17268: toskorvauksen enimmäismäärä vahvistetaan teh-        toskorvaukcsen enimmäismäärä vahvistetaan teh-
17269: tävien tuotannonmuutossopimusten osalta vuo-         tävien tuotannonmuutossopimusten osalta vuo-
17270: sittain valtioneuvoston päätöksellä. Valtioneu-      sittain valtioneuvoston päätöksellä. V aitioneu-
17271: vosto päättää myös vuosittain kulloinkin voi-       vosto päättää myös vuosittain aikaisemmin teh-
17272: massa      olevan      tuotannonmuutoskorvfluksen    tyihin 4 §:n ja 4 a §:n mukaisiin tuotannon-
17273: enimmäismäärän puitteissa aikaisemmin tehtyi-       muutossopimuksiin perustuvien korvausmäärien
17274: hin tuotannonmuutossopimuksiin perustuvien           mahdollisesta korottamisesta.
17275: korvausmäärien mahdollisesta korottamisesta.
17276:    Edellytyksenä tuotannonmuutossopimuksen             Edellytyksenä 4 §:n mukaisen tuotannon-
17277: tekemiselle on, että maatilan 1 momentia 2          muutossopimuksen tekemiselle on, että maa-
17278: kohdassa tarkoitettu tulojen sekä rehujen os-       tilan 1 momentin 2 kohdassa tarkoitettu tulo-
17279:                                            N:o 125
17280: 
17281: Voimassa oleva laki.                             Ehdotus.
17282: 
17283: toon käytetyri t:ahamäärän erotus on vähintään   jen sekä rehujen ostoon käytetyn rahamäärän
17284: valtioneuvoston vahwstaman määrän suurninen.     erotus on vähintään valtioneuvoston vahvista-
17285:                                                  man määrän suuruinen.
17286:                                                     Edellä 4 a §:ssä tarkoitetun tuotannonmuu-
17287:                                                  tossopimuksen vuotuisena tuotannonmuutoskor-
17288:                                                  vauksena suoritetaan tuotannonmuutostilan
17289:                                                  omistajalle määrä, joka on 20 prosenttia 9 §:n
17290:                                                  2 momentissa tarkoitettujen vuotuisten maito-
17291:                                                  talouden tulojen määrästä. Tuotannonmuutos-
17292:                                                  korvauksen enimmäismäärä vahvistetaan valtio-
17293:                                                  neuvoston päätöksellä. Edellytyksenä kyseisen
17294:                                                  tuotannonmuutossopimuksen tekemiselle on,
17295:                                                  että 9 § :n 2 momentissa tarkoitettujen vuo-
17296:                                                  tuisten maitotalouden tulojen määrä on vä-
17297:                                                  hintään valtioneuvoston vahvistaman määrän
17298:                                                  suuruinen.
17299:                        10 §.                                          10 §.
17300: 
17301:    Jos tuotannonmuutostilan omistaja, joku yh-       (2 mom. kumotaan.)
17302: teisen tuotannonmuutostilan osakkaista taikika
17303: hänen aviopuolisonsa saa maatalousyrittäjien
17304: eläkelain nojalla vanhuus- tai työkyvyttömyys-
17305: eläkettä, suoritetaan 8 §:n 1 momentin 1 koh-
17306: dassa mainittu tuotannonmuutoskorvauksen pe-
17307: rusmäärä 50 prosentilla vähennettynä. Eläkkeen
17308: alkaessa tehdään vähennys ensimmäisen kerran
17309: alkamista seuraavalta vuosineljännekseltä mak-
17310: settavasta korvauksesta. Vastaavasti maksetaan
17311: eläkkeen päättyessä perusmäärä täysimääräisenä
17312: päättymistä seuraavalta vuosineljännekseltä.
17313: 
17314: 
17315:                        13 §.                                            13 §.
17316:    Siltä aja:lta, johon tuotannonmuutossopimus      Siltä ajalta, johon 4 §:n mukainen tuotannon-
17317: kohdistuu, ei tuotannonmuutostilan osalta suo-   muutossopimus kohdistuu, ei tuotannonmuutos-
17318: riteta viljelmäkoon mukaan maksettavaa hinta-    tilan osalta suoriteta viljelmäkoon mukaan mak-
17319: poliittista tukea eikä kesanonimispalkkiota.     settavaa hintapoliittista tukea eikä kesannoimis-
17320:                                                  palkkiota.
17321: 
17322: 
17323:                                                    Tämä laki tulee voimaan         päivänä
17324:                                                  kuuta 19
17325:                                                    Tätä lakia sovelletaan sen voimaantulon jäl-
17326:                                                  keen tehtäviin tuotannonmuutossopimuksiin.
17327:                                                  Ennen tämän lain voimaantuloa tehtyihin tuo-
17328:                                                  tannonmuutossopimuksiin lakia sovelletaan 4
17329:                                                  §:n osalta sekä siltä osin kuin sillä on kumottu
17330:                                                  maataloustuotannon ohjaamisesta 10 päivänä
17331:                                                  kesäkuuta 1977 annetun lain 10 §:n 2 mo-
17332:                                                  mentti, sellaisena kuin se on 28 päivänä joulu-
17333:                                                  kuuta 1978 annetussa laissa (1139/78). Jos
17334: 12                     N:o 125
17335: 
17336: Voimassa oleva laki.       Ehdotus.
17337:                            tuotannonmuutoskorvauksen määrä ·mainitun
17338:                            momentin kumoamisen ;ohdosta nousee, mak-
17339:                            setaan korvaus korotettuna ensimmäisen ker-
17340:                            ran lain voimaantuloa seuraavalta sopimusvuo-
17341:                            den vuosineliännekseltä.
17342:                                           1979 vp. n:o 126
17343: 
17344: 
17345: 
17346: 
17347:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi pellon käytön rajoit-
17348:                                   tamisesta annetun lain muuttamisesta.
17349: 
17350: 
17351: 
17352:                           ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
17353: 
17354:    Eräänä maatalouspoliittisena tavoitteena on       vasti lisäisi tuotantoon käytettävää peltoa. Tä-
17355: ollut rajoittaa tuotannossa olevaa peltolaa. Oli-    män vuoksi esityksessä ehdotetaan, että vilje-
17356: si pyrittävä siihen, ettei tällä hetkellä pellon-    lijä, jonka pellonvaraussopimuksen enimmäisai-
17357: varausjärjestelmään kuuluva, viljelemätön pelto      ka, kaksitoista vuotta, on päättymässä, saisi
17358: järjestelmän lähivuosina purkautuessa sanotta-       jatkaa sopimusta vielä kolme vuotta.
17359: 
17360: 
17361: 
17362: 
17363:                                            PERUSTELUT.
17364: 
17365:    Kuluvana vuonna on maataloustuotannossa           lä peltojaan pellonraivaussopimuksen päätyttyä.
17366: peltoa 2 313 600 hehtaaria ja pellonvarauk-          Muiden vaihtoehtojen puuttuessa hän joutuisi
17367: sen alaisena pois tuotannosta 110 000 hehtaa-        myymään tai vuokraamaan pellot takaisin maa-
17368: ria. Pellonvaraussopimuksia on tehty vuodesta        taloustuotantoon. Tämän vuoksi olisi viljelijäl-
17369: 1969 alkaen. Nämä sopimukset ovat jatkuneet          le annettava mahdollisuus jatkaa pellonvaraus-
17370: pellon käytön rajoittamisesta annetun lain           sopimusta. Jatkamisoikeus käsittäisi vielä yh-
17371: (216/69) mukaan kolme kolmivuotiskautta,             den kolmivuotiskauden.
17372: jollei viljelijä ole halunnut irtisanoa sopimusta.      Esityksen tarkoituksen toteuttamiseksi ehdo-
17373: Vuonna 1977 pellon käytön rajoittamisesta an-        tetaan pellon käytön rajoittamisesta annetun
17374: nettua lakia muutettiin mm. siten, että pel-         lain 5 §:n 4 momenttia muutettavaksi siten.
17375: lonvaraussopimuksen tehneet viljelijät voivat        että viljelijällä olisi oikeus jatkaa sopimusta
17376: halutessaan jatkaa sopimusta vielä yhdellä kol-      yhdeksän vuoden päättymisen jäLkeen yhdellä
17377: mivuotiskaudella. Näin ollen pellonvaraussopi-       kolmivuotiskaudella kerrallaan, ei kuitenkaan
17378: musten kestoaika on tällä hetkellä yleisimmin        kuutta vuotta pitemmäksi ajaksi, jos hän kol-
17379: 12 vuotta. Vuonna 1969 tehdyt sopimukset             me kuukautta ennen viimeisen sopimuskauden
17380: päättyvät vuonna 1981. Ilman erityistoimia pel-      päättymistä ilmoittaa jatkamisesta. Sanotusta
17381: lonvarausjärjestelmä purkautuisi pääosin vuo-        johtuu lähinnä lakiteknistä laatua oleva muu-
17382: sien 1981-86 aikana, koska voimassa olevat           tos myös 5 § :n 5 momentin osalta.
17383: sopimukset on tehty vuosina 1969-74. So-                Pellonvarauskorvaus on tällä hetkellä pää-
17384: pimusten purkautuessa huomattavan osan pel-          säännön mukaan 330 markkaa hehtaarilta. Ku-
17385: lonvaraussopimusten alaisesta peltoalasta arvioi-    luvana vuonna voimassa olevista pellonvaraus-
17386: daan siirtyvän takaisin maataloustuotantoon.         sopimuksista maksetaan korvauksia arviolta yh-
17387: Näiden peltojen ottamista takaisin viljelykseen      teensä 45 milj. markkaa. Vaikka sopimuksia
17388: olisi hallituksen käsityksen mukaan pyrittävä        on voitu jatkaa, sopimusten määrä on vuo-
17389: hidastamaan vapaaehtoisin toimin.                    sittain vähentynyt 5-10 prosentilla. Näin ol-
17390:    Jos pellonvaraussopimus on jatkunut lain          len myös pellonvarauskorvauksiin tarvittavan
17391: sallimat neljä kolmivuotiskautta, ei sopimuk-        määrärahan voidaan arvioida vuosittain alene-
17392: sen tehnyt henkilö useinkaan itse ala viljel-        van. Lakiesityksessä ehdotettu pellonvarausso-
17393: 167901099F
17394: 2                                              N:o 126
17395: 
17396: pimusten jatkaminen vielä yhdellä kolmivuo-         tehneet ensimma1sen maatilaansa          koskevan
17397: tiskaudella merkitsisi sitä, että viimeiset sopi-   pellonvaraussopimuksen.
17398: mukset purkautuisivat vasta vuonna 1989.
17399:    Lakiehdotukseen sisältyvän soveltamissään-
17400: nöksen mukaan lakia sovellettaisiin Lapin lää-        Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
17401: nissä vain sellaisiin viljelijöihin, jotka ovat     kunnan hyväksyttäväksi !Seuraava lakiehdotus:
17402: 
17403: 
17404: 
17405:                                                Laki
17406:                     pellon käytön rajoittamisesta .annetun lain muuttamisesta.
17407: 
17408:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti
17409:        muutetaan pellon käytön rajoittamisesta 11 päivänä huhtikuuta 1969 annetun lain (216/
17410:     69) 5 §:n 4 ja 5 momentti, sellaisina kuin ne ovat 3 päivänä kesäkuuta 1977 annetussa
17411:     laissa (421/77), näin kuuluviksi:
17412: 
17413:                       5 §.                          sa on täyttänyt 55 vuotta tai milloin jomman-
17414:                                                     kumman työkyky on alentunut vähintään 50
17415:    Viljeliiällä on oikeus jatkaa sopimusta yh-      prosentilla.
17416: deksän vuoden päättymisen jälkeen yhdellä              Milloin peltoja ei ole metsitetty tai ne on
17417: kolmivuotiskaudella kerrallaan, ei kuitenkaan       metsitetty vain osittain ja viljelijä haluaa jat-
17418: kuutta vuotta pitemmäksi ajaksi, jos hän kol-       kaa sopimusta viimeisen kolmivuotiskauden
17419: me kuukautta ennen viimeisen sopimuskauden          päättymisen jälkeen, on sopimus pellon osalta
17420: päättymistä ilmoittaa jatkamisesta. Ennen ·so-      uusittava asetuksella tarkemmin säädettävissä
17421: pimuskauden loppua tehty jatkamisilmoitus voi-      tapauksissa ja edellyttäen, ettei viljelijän toi-
17422: daan hyväksyä samoilla edellytyksillä kuin 3        meentulo ole muutoin turvattu.
17423: momentissa tarkoitettu luopumisilmoitus. Täs-
17424: sä momentissa säädettyä noudatetaan alueelli-
17425: sen kehityksen edistämisestä annetun lain              Tätä lakia sovelletaan Lapin läänissä vain
17426: (451/75) 4 §:n 1 momentissa tarkoitetulla           sellaisiin viljelijöihin, jotka ovat tehneet ensim-
17427: ensimmäisellä vyöhykkeellä kuitenkin vain, mil-     mäisen maatilaansa koskevan pellonvaraus-
17428: loin maatilan omistaja tai hänen aviopuolison-      sopimuksen.
17429: 
17430: 
17431:        Helsingissä 5 päivänä lokakuuta 1979.
17432: 
17433: 
17434:                                        Tasavallan Presidentti
17435:                                        URHO KEKKONEN
17436: 
17437: 
17438: 
17439: 
17440:                                                 Maa- ja metsätalousministeri Taisto Tähkämaa
17441:                                                N:o 126                                                 3
17442: 
17443:                                                                                                    Liite
17444: 
17445: 
17446: 
17447:                                                Laki
17448:                    pellon käytön rajoittamisesta annetun lain muuttamisesta.
17449: 
17450:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti
17451:     muutetaan pellon käytön rajoittamisesta 11 päivänä huhtikuuta 1969 annetun lain (216/
17452:  69) 5 §:n 4 ja 5 momentti, sellaisena kuin ne ovat 3 päivänä kesäkuuta 1977 annetussa
17453:  laissa ( 421/77), näin kuuluviksi:
17454: 
17455:   Voimassa oleva laki.                                 Ehdotus.
17456: 
17457:                       5 §.                                                  5 §.
17458: 
17459:    Viljeliiällä on oikeus jatkaa sopimusta yhdek-       Viljelijällä on oikeus jatkaa sopimusta yhdek-
17460: sän vuoden päättymisen jälkeen yhdellä kolmi-        sän vuoden päättymisen jälkeen yhdellä kolmi-
17461: vuotiskaudella, jos hän kolme kuukautta ennen        vuotiskaudella kerrallaan, ei kuitenkaan kuutta
17462: viimeisen sopimuskauden päättymistä ilmoittaa        vuotta pitemmäksi ajaksi, jos hän kolme kuu-
17463: jatkamisesta. Ennen sopimuskauden loppua             kautta ennen viimeisen sopimuskauden päätty-
17464: tehty jatkamisilmoitus voidaan hyväksyä sa-          mistä ilmoittaa jatkamisesta. Ennen sopimus-
17465: moilla edellytyksillä kuin 3 momentissa tarkoi-      kauden loppua tehty jatkamisilmoitus voidaan
17466: tetu luopumisilmoitus. Tässä momentissa sää-         hyväksyä samoilla edellytyksillä kuin 3 mo-
17467: dettyä noudatetaan alueellisen kehityksen edis-      mentissa tarkoitettu luopumisilmoitus. Tässä
17468: tämisestä annetun lain ( 451/75) 4 § :n 1 mo-        momentissa säädettyä noudatetaan alueellisen
17469: mentissa tarkoitetulla ensimmäisellä vyöhyk-         kehityksen edistämisestä annetun lain ( 451/75)
17470: keellä kuitenkin vain, milloin maatilan omis-        4 § :n 1 momentissa tarkoitetulla ensimmäisellä
17471: taja tai hänen aviopuolisoosa on täyttänyt 55        vyöhykkeellä kuitenkin vain, milloin maatilan
17472: vuotta tai milloin jommankumman työkyky on           omistaja tai hänen aviopuolisoosa on täyttänyt
17473: alentunut vähintään 50 prosentilla.                  55 vuotta tai milloin jommankumman työkyky
17474:    Milloin peltoja ei ole metsitetty tai ne on       on alentunut vähintään 50 prosentilla.
17475: metsitetty vain osittain ja viljelijä haluaa jat-       Milloin peltoja ei ole metsitetty tai ne on
17476: kaa sopimusta kahdentoista vuoden päättymi-          metsitetty vain osittain ja viljelijä haluaa jat-
17477: sen jälkeen, on sopimus pellon osalta uusitta-       kaa sopimusta viimeisen kolmivuotiskauden
17478: va asetuksella tarkemmin säädettävissä tapauk-       päättymisen jälkeen, on sopimus pellon osalta
17479: sissa ja edellyttäen, ettei viljelijän toimeentulo   uusittava asetuksella tarkemmin säädettävissä
17480: ole muutoin turvattu.                                tapauksissa ja edellyttäen, ettei viljelijän toi-
17481:                                                      meentulo ole muutoin turvattu.
17482: 
17483: 
17484:                                                         Tätä lakia sovelletaan Lapin läänissä vain
17485:                                                      sellaisiin viljelijöihin, jotka ovat tehneet ensim-
17486:                                                      mäisen maatilaansa koskevan pellonvaraussopi-
17487:                                                      muksen.
17488:                                           1979 vp. n:o 127
17489: 
17490: 
17491: 
17492: 
17493:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle eläintautilaiksi.
17494: 
17495: 
17496: 
17497:                            ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
17498: 
17499:    Esityksellä pyritään uudistamaan eläintautien      ennalta ehkäisemiseksi ja tautitilanteen valvo-
17500: vastustamista koskevat säännökset nykyoloja           miseksi voitaisiin tarvittaessa antaa eläinten pi-
17501: vastaaviksi. Aikaisempaan verrattuna kiinnite-        toa ja kauppaa sekä eläinten ja eläinkunnan
17502: tään lakiehdotuksessa enemmän huomiota nii-           tuotteiden käsittelyä koskevia määräyksiä. Li·
17503: hin toimepiteisiin, jotka ovat tarpeen eläintau-      säksi ehdotetaan, että mahdollisesti tarttuvia
17504: tien ennalta ehkäisemiseksi. Lisäksi pyritään         eläintauteja levittävien tavaroiden tuontia ulko-
17505: entistä paremmin turvaamaan eläimen omista-           mailta voitaisiin valvoa ja rajoittaa.
17506: jan taloudellinen asema siinä tapauksessa, että          Esityksen mukaan valtio suorittaisi yleensä
17507: yleisen edun vuoksi joudutaan eläintaudin vas-        ne kustannukset jotka aiheutuvat lakiehdotuk-
17508: tustamiseksi määräämään omaisuutta hävitettä-         sessa tarkoitettujen tautien vastustamiseksi suo-
17509: väksi tai muutoin elinkeinon harjoittamista           ritetuista toimenpiteistä. Tapettavaksi määrätty
17510: haittaavasti puuttumaan eläinten pitoon.              eläin korvattaisiin valtion varoista täysimääräi-
17511:    Lakiehdotuksen mukaisesti eläintaudit jaet-        sesti. Jos eläinten tapattaminen tapahtuisi
17512: taisiin asetuksella luonteensa ja vaarallisuutensa    omistajan hakemuksesta eikä viranomaisen
17513: perusteella neljään ryhmään, ja vastustaruistoi-      määräyksestä, olisi korvaus harkinnanvarainen
17514: menpiteet määräytyisivät osittain sen mukaan,         ja korvauksen suuruus eläimen käypää arvoa
17515: mihin ryhmään tauti kuuluu. Taudin kuulu-             pienempi. Korvausta maksettaisiin muustakin
17516: misesta johonkin ryhmään päättäisi maa- ja            omaisuudesta, joka vaarallisen tai helposti le-
17517: metsätalousministeriön eläinlääkintöosasto. Tau-      viävän eläintaudin johdosta viranomaisen mää-
17518: dit, joiden esiintyminen aiheuttaisi laissa           räyksestä on otettu näytteeksi, hävitetty tai
17519: säädettyjä vastustamistoimenpiteitä, kuuluisivat      käsitelty siten, että se on vahingoittunut tai
17520: helposti leviävien, vaarallisten tai valvottavien     pilaantunut. Lisäksi voitaisiin tapauksissa, jois-
17521: eläintautien ryhmään. Toimenpitci.din voitai-         sa viranomaisten taudin vastustamiseksi ·mää-
17522: siin ryhtyä myös, jos tällaista tautia· esiintyy      räämät toimenpiteet vaikeuttavat eläinten· pi-
17523: luonnonvaraisissa eläimissä.                          toa, eläimen omistajalle tästä aiheutunut toi-
17524:    Eläintautien vastustamiseksi voitaisiin eläin      meentuloa merkittävästi vaikeuttava taloudelli-
17525: määrätä eristettäväksi, rajoittaa tai kieltää eläi-   nen vahinko korvata .valtion varoista.
17526: men tai eläinkunnan tuotteen luovuttaminen,              Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan noin
17527: määrätä sairaan eläimen kanssa kosketuksiin           kuuden kuukauden kuluttua .sen tultua hyväk-
17528: joutunut tavara käsiteltäväksi tai hävitettäväksi     sytyksi.
17529: sekä määrätä eläin tapettavaksi. Eläintautien
17530: 
17531: 
17532: 
17533: 
17534:                                         YLEISPERUSTELUT.
17535: 
17536: 1. Tavoitteet.                                        laisista eläintaudeista, jotka voivat aiheuttaa
17537:                                                       haittaa eläintenpidolle, erityisesti karjataloudel-
17538:    Tarttuvien eläintautien vastustamisella pyri-      le. Tämä haitta voi ilmetä ensinnäkin eläinteti
17539: tään pitämään maa vapaana ennen kaikkea sel·          kuolemisesta ja sairaudesta aiheutuvana tuöt-
17540: 167900631C
17541: 2                                              N:o 127
17542: 
17543: tavuuden laskuna samoin kuin siten, että              massa olevan lain osittaista muuttamista tar-
17544: vaaralHs.en eläintaudin esiintymisen johdosta         koittavan ehdotuksen sijasta katsottu tarkoituk-
17545: tiettyjen maataloustuotteiden vienti ulkomaille       senmukaiseksi laatia kokonaan uusi ehdotus
17546: kokonaan tai ·osittain estyy tartuntavaaran           eläintautilaiksi. Samalla on voitu nykyaikaistaa
17547: vuoksi. Edelleen pyritään rajoittamaan sellais-       voimassa olevan lain osittain vanhahtavaa kieli-
17548: ten eläintautien esiintymistä, jotka voivat tart-     asua.
17549: tua suoraan tai eläinkunnan tuotteiden välityk-          Milloin helposti leviävää eläintautia esiintyy
17550: sellä ihmiseen.                                       maassa, voidaan taudin vastustamiseksi sen
17551:                                                       lisäksi, mitä nyt voimassa olevassa eläintauti-
17552: 2. Nykyinen tilanne.                                  laissa on säädetty, ryhtyä sellaisiin toimenpitei-
17553:                                                       siin, kuin helposti leviävien eläintautien vastus-
17554:    Vaarallisimpien tarttuvien eläintautien hävit-     tamisesta annetussa laissa on säädetty. Tämän
17555: tämisessä ja vastustamisessa on onnistuttu hy-        lain säännökset, jotka on annettu perustuslain-
17556: vin, ja maan eläintautitilannetta voidaankin täl-     säätämisjärjestyksessä, antavat. eläinlääkintövi-
17557: tä osin pitää eräänä maailman parhaista. Muun         ranomaisille huomattavasti laajemmat valtuudet
17558: muassa sellaisia helposti leviäviä ja vaarallisia     erilaisten toimenpiteiden suorittamiseen kuin
17559: eläintauteja kuin suu- ja sorkkatautia, sikarut-      eläintautilaki. Nämä valtuudet ovatkin edelleen
17560: toa, linturuttoa, luomistautia tai raivotautia ei     tarpeellisia kaikkein vaarallisimpien ja helpoim-
17561: ole Suomes:sa esiintynyt moniin vuosiin. Perna-       min tarttuvien eläintautien vastustamisessa.
17562: ruttoa on viimeksi esiintynyt vuonna 1974 ja          Niinpä 1akiehdotusta laadittaessa on katsottu,
17563: nautaeläinten tuberkuloosia vuonna 197 6 yksi         että laki helposti leviävien eläintautien vastus-
17564: tapaus. Useimpien lievempienkien tautien osal-        tamisesta jäisi edelleen voimaan, ja sen suhde
17565: ta tilannetta voidaan pitää hyvin tyydyttävä-         ehdotuksen mukaiseen eläintautilakiin olisi sa-
17566: nä. Vuoden 1978 lopussa oli voimassa olevan           ma kuin voimassa olevaan eläintautilakiin.
17567: eläintautilain perusteella annettujen rajoittavien
17568: määräysten alaisina alle 1 000 eläinyksikköä.
17569: Kuitenkin on viime vuosina salmonellatartun-          3. Esityksen valmistelu.
17570: tojen määrä siipikarjayksiköissä lisääntynyt, mi-
17571: kä ajoittain on aiheuttanut epidemioita myös             Maa- ja metsätalousministeriön eläinlääkintö-
17572: ihmisissä. Myöskään nautaeläinten utaretuleh-         osaston suorittaman valmistelutyön pohjalta on
17573: duksen vastustamisessa ei ole edistytty tyydyttä-     eläinlääkintöosaston toimialaan kuuluvissa asi-
17574: västi. Eläinlääkäreiden ilmoitusten mukaan he         oissa ministeriön apuna toimiva eläinlääkintö-
17575: ovat hoitaneet vuonna 1978 yli 200 000 uta-           neuvottelukunta tehnyt 10 päivänä toukokuuta
17576: retulehdustapausta. Taudin aiheuttamat talou-         1978 esityksen uuden eläintautilain toteuttami-
17577: delliset menetykset ovat lähes 200 miljoonaa          sesta.
17578: markkaa vuodessa.                                        Ehdotuksesta uudeksi eläintautilaiksi on pyy-
17579:    Tarttuvien eläintautien vastustaminen on jär-      detty lausunto seuraavilta:
17580: jestetty eläintautilailla ( 302/37) ja helposti le-      valtiovarainministeriö, sosiaali- ja terveysmi-
17581: viävien eläintautien vastustamisesta annetulla        nisteriö, sisäasiainministeriö, lääkintöhallitus,
17582: lailla ( 488/60). Vaikka voimassa olevan eläin-       maatilahallitus, pääesikunnan eläinlääkintä- ja
17583: tautilain säännökset menettelytavoista eläintau-      elintarvikehygienian toimisto, lääninhallitukset
17584: tien :. vastustamiseksi monessa suhteessa ovat        ja Ahvenanmaan maakuntahallitus, Suomen
17585: edelleenkin asianmukaisia, on lääketieteessä ta-      Kunnallisliitto, Suomen Kaupunkiliitto, Fin-
17586: pahtuneen kehityksen, eläinlääkintöorganisaa-         lands svenska kommunalförbund, Maatalous-
17587: tion uudistamisen sekä maatalouden ja eläinten-       keskusten Liitto ry., valtion eläinlääketie-
17588: pidon muuttumisen johdosta laki toisaalta mo-         teellinen laitos, eläinlääketieteellinen korkea-
17589: nelta kohdin nykyajan tarpeita vastaamaton.           koulu, Suomen eläinlääkäriliitto, Maataloustuot-
17590:    Nykyisellä lailla ei myöskään ole tarpeellises-    tajain Keskusliitto ry. sekä Svenska Lantbruks-
17591: sa määrin järjestetty eläintautien ennalta ehkäi-     producenternas Centralförbund.
17592: syä, eikä lakia voida eläintautien vastustamisen         Lausunnot pääosin puoltavat ehdotusta, vaik-
17593: korvausten ja kustannuksien osalta pitää asian-       kakin niissä esitetään muutoksia eräisiin- koh-
17594: mukaisena. Kun edellä mainittujen epäkohtien          tiin. Lausunnot on otettu mahdollisuuksien mu-
17595: poistaminen edellyttäisi varsin huomattavia           kaan huomioon lopullista lakiehdotusta laadit-
17596: muutoksia voimassa olevaan lakiin, on voi-            taessa.
17597:                                                 N:o 127                                                 3
17598: 
17599: 4. Esityksen organisatoriset vaikutukset.              tion menoja lisäävästi ehdotus, että omistajalle
17600:                                                        voitaisiin maksaa korvausta toimeentuloa mer-·
17601:    Esityksen mukaan eläintautien vastustaminen         kittävästi vaikeuttavasta taloudellisesta vahin-
17602: tapahtuisi maa- ja metsätalousministeriön eläin-       gosta, joka hänelle aiheutuu viranomaisen eläin-.
17603: lääkintöosaston johdolla ja siitä huolehtisi lää-      taudin leviämisen estämiseksi antamasta eläin.;
17604: nin alueella läänineläinlääkäri, kunnan alueella       tenpitoa vaikeuttavasta tai rajoittavasta mää-
17605: kunnaneläinlääkäri ja teurastamossa tarkastus-         räyksestä tai suorittamasta toimenpiteestä.
17606: eläinlääkäri. Esitys noudattaa tältä osin nykyis-          Eläintautien vastustamistoinlenpiteiden vuo-
17607: tä käytäntöä.                                          sittaisten kustannusten markkamääräinen suu-:
17608:                                                        ruus on ratkaisevasti riippuvainen kulloisesta-
17609:                                                        kin eläintautitilanteesta. Jos oletetaan, että val-
17610: 5. Esityksen taloudelliset vaikutukset.                litsevassa eläintautitilanteessa ei tapahdu mer-
17611:                                                        kittävää huononemista, on lakiehdotuksen ai,
17612:    Esityksen toteuttaminen ei aiheuttaisi hen-         heuttama lisäys kokonaiskustannuksiin ilmeises-·
17613: kilöstömenojen lisäystä. Lakiehdotuksen mu-            ti alle 300 000 mk vuodessa. Harkinnanvarais-
17614: kaan kustannukset viranomaisen määräämistä             ten menojen osalta määrä ratkaistaisiin tulo-
17615: toimenpiteistä taudin toteamiseksi ja sen vas-         ja menoarvioehdotuksen valmistelun yhtey-
17616: tustamiseksi suorittaisi edelleen pääasiallisesti      dessä.
17617: valtio. Sellaisten toimenpiteiden määrä, joiden            Lakiehdotuksen mukaan ei kunta osallistu
17618: kustannukset tulevat valtion maksettav,ihi, li-        lain perusteella vastustettavien tautien vastusta-
17619: sääntyisi nykyisestä jonkin verran. Eläimen            misesta aiheutuviin kuluihin. Nykyisinkään ei
17620: omistajan oikeutta korvauksiin hävitettäväksi          kunnille ole käytännössä aiheutunut tällaisia
17621: määrätystä omaisuudesta on myös esityksessä            kuluja.
17622: jonkin verran laajennettu. Lisäksi vaikuttaa vai-
17623: 
17624: 
17625: 
17626: 
17627:                              YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT.
17628: 
17629: 1. Lain ·perustelut.                                   toiseen tai eläimestä ihmiseen. Kyseeseen tule-
17630:                                                        vat lähinnä bakteerien ja virusten sekä niiden
17631:    1 §. Pykälän 1 momentissa säädettäisiin             kaltaisten pieneliöiden aiheuttamat taudit. Kui-
17632: lain soveltamisalasta. Lakiehdotus koskisi nii-        tenkin määritelmän mukaan myös ·esimerkiksi
17633: tä toimenpiteitä, joita eläintautien vastustalli-      loissairaudet olisivat lakiehdotuksessa tarkoitet-
17634: seksi ja ennakolta ehkäisemiseksi on suoritet-         tuja eläintauteja. Kun on mahdollista, että eläi-
17635: tava. Lakiehdotusta ei ole rajattu koskemaan           messä on taudin aiheuttajia, mutta eläin ei itse
17636: vain viranomaisten toimenpiteitä, vaan se kos-         näytä niistä kärsivän eikä sitä yleisen käsityksen
17637: kisi myös eläinten omistajaa.                          mukaan tämän vuoksi pidettäisi sairaana, on PY'
17638:    Kuten yleisperusteluissa on mainittu, helposti      kälään selvyyden vuoksi otettu maininta siitä,
17639: leviävien eläintautien vastustamisesta annettu         että eläintaudiksi katsotaan myös taudin tar-
17640: laki jäisi edelleen voimaan. Pykälän 2 moment-         tunta.
17641: tiin on sijoitettu viittaus mainittuun lakiin.            3 §. Eläintaudit ehdotetaan jaettavaksi ase-
17642: Yleisperusteluissa on myös käsitelty lakiehdo-         tuksella tarkemmin määrättävällä tavalla hel-
17643: tuksen ja helposti leviävien eläintautien vastus-      posti leviäviin, vaarallisiin, valvottaviin ja mui-
17644: tamisesta annetun lain soveltamisalojen keski-         hin eläintauteihin. Maa- ja metsätalousminis-
17645: näistä suhdetta. Lakiehdotuksen perusteella            teriön eläinlääkintöosasto määrää onko eläin-
17646: eläintaudit ryhmiteltäisiin siten, että ·eräänä ryh-   tautia pidettävä helposti leviävänä, vaarallise-
17647: mänä ovat helposti leviävät eläintaudit, mikä          na tai valvottavana. Esimerkkeinä taudeista,
17648: osaltaan selkeyttäisi helposti leviävien eläintau-     joita tulisi pitää helposti leviävinä voidaan
17649: tien vastustamisesta annetun lain tulkintaa so-        mainita suu- ja sorkkatauti, sikarutto ja Iin·
17650: veltamisalan osalta.                                   turutto, vaarallisina eläintauteina pernarutto
17651:    2 §. Pykälässä määritellään eläintaudiksi           ( Anthrax), tuberkuloosi ja raivotauti ( Rabies)
17652: sairaus tai tartunta, joka voi siirtyä eläimestä       sekä valvottavina nautaeläinten utaretulehdus,
17653: 4                                             N:o 127
17654: 
17655: sikojen porsasyskä ja hevosen pääntauti ( Strep-        Pykälän 2 momentin mukaan lakiehdotuk-
17656: tococcus equi).                                      sen täytäntöönpanoon liittyvistä tehtävistä lää-
17657:    Voimassa olevassa eläintautilaissa on lueteltu    nin alueella huolehtisi läänineläinlääkäri, kun-
17658: ne taudit, joita . vastustetaan lain perusteella.    nassa kunnan- tai kaupungineläinlääkäri ja teu-
17659: Uuden taudin saattaminen vastustettavaksi on         rastamossa tarkastuseläinlääkäri. Eläinlääkintä-
17660: ollut mahdollista valtioneuvoston päätöksellä.       huoltolain 4 §:n (36/71) mukaan lääninhalli-
17661: Ehdotuksen mukainen menettely olisi nykyistä         tuksen tulee maa- ja metsätalousministeriön
17662: joustavampi ja mahdollistaisi maahan ilmaantu-       eläinlääkintöosaston ohjeiden mukaan johtaa
17663: van taudin välittömän vastustamiseen ryhtymi-        eläintautien ennakkoelikäisy- ja vastustamistyö-
17664: sen.                                                 tä läänissä. Eläinlääkintähuoltoasetuksen 18
17665:    Lakiehdotuksen perusteella ryhdyttäisiin toi-     §:ssä on puolestaan säädetty kunnan- ja kau-
17666: menpiteisiin johonkin kolmeen ensinmainituista       pungineläinlääkärin tehtäväksi toimia eläintau-
17667: ryhmistä kuuluvan taudin vastustamiseksi. Käy-       tien vastustamiseksi ja niiden leviämisen ehkäi-
17668: tettävien toimenpiteiden laajuus ja luonne mää-      semiseksi. Nimenomaisia säännöksiä tarkastus-
17669: räytyisi sen perusteella, mihin edellä mainituis-    eläinlääkäreiden velvollisuudesta toimia eläin-
17670: ta ryhmistä tauti kuuluu. Konkreettisia toimen-      tautien ehkäisemiseksi ja vastustamiseksi ei sen
17671: piteitä harkittaessa olisi suurin merkitys luon-     sijaan nykyisessä lainsäädännössä ole.
17672: nollisesti todetun taudin ominaisuuksilla.              Lakiehdotus merkitsisi näin ollen muutosta
17673:    4 §. Lakiehdotuksen mukaisiin toimenpitei-        nykyiseen sikäli, että lakiehdotuksen täytän-
17674: siin voitaisiin ryhtyä, kun eläimen todetaan         töönpanosta huolehtisi läänin alueella läänin-
17675: saaneen tartunnan tai sairastavan eläintautia        eläinlääkäri eikä lääninhallitus ja teurastamossa
17676: samoin kUin silloin kun on syytä epäillä sen         asianomainen tarkastuseläinlääkäri.
17677: olevan sairas tai saaneen tartunnan. Kuten              Eläintautien vastustamiseksi tarpeelliset toi-
17678: edellä 2 § :n kohdalla on sanottu, eläintaudiksi     menpiteet ovat usein sellaisia, että ne on suori-
17679: katsotaan myös taudin aiheuttajan esiintyminen       tettava poikkeuksellisen nopeasti. Ne eroavat
17680: eläimessä, vaikka eläimessä ei muutoin havait-       näin ollen luonteeltaan tavanomaisista hallinto-
17681: taisi sairauden merkkejä. Tällaisen tartunnan        tehtävistä ja edellyttävät toimenpiteiden suo-
17682: saanutta eläintä, milloin tartunta on todettu,       rittamista johtavien viranomaisten suoraa yh-
17683: olisi pidettävä lakiehdotuksen tarkoittamaan         teyttä toteuttaviin henkilöihin. Tämän vuoksi
17684: eläintautiin sairastuneena eläimenä. Sairastu-       on pidettävä tarpeellisena, että lakiehdotuksen
17685: neeksi epäilty eläin olisi kysymyksessä silloin,     täytäntöönpanossa maa- ja metsätalousministe-
17686: kun erilaisten seikkojen perusteella voidaan         riön eläinlääkintöosasto on suorassa käskyvalta-
17687: perustellusti olettaa eläimen olevan sairas tai      suhteessa asianomaiseen läänineläinlääkäriin
17688: saaneen tartunnan, mutta asiaa ei ole eläinlää-      eikä joudu antamaan ohjeitaan ja määräyksiään
17689: ketieteellisesti hyväksyttävin menetelmin to-        tälle lääninhallituksen välityksellä. Todetta-
17690: dettu.                                               koon, että eläinlääkintähuoltolain 11 §: n mu-
17691:    Käytännössä on luonnollisesti mahdollista,        kaan kunnan- ja kaupungineläinlääkärit ovat
17692: että sairastuneeksi epäilty eläin osoittautuu ter-   sanotun lain mukaisia tehtäviä suorittaessaan
17693: veeksi. Eläintautitilanteen hallinta edellyttää      velvollisia noudattamaan maa- ja metsätalous-
17694: kuitenkin siinä määrin nopeita toimenpiteitä,        ministeriön eläinlääkintöosaston ohjeita ja mää-
17695: että useinkaan ei ole aikaa odottaa taudin to-       räyksiä.
17696: teamista. Kun eläimen omistajan oikeudetkin             Kun kaikki teurastamoissa käsiteltävä liha
17697: korvausjärjestelmän puitteissa tulevat huomioon      tarkastetaan asianomaisten tarkastuseläinlääkä-
17698: otetuiksi, on syytä edelleen säilyttää myös voi-     rien toimesta, on pidettävä tarkoituksenmukai-
17699: massa olevassa laissa omaksuttu menettely,           sena, että nämä tarkastuseläinlääkärit suoritta-
17700: jonka mukaan vastustustoimenpiteisiin voidaan        vat lakiehdotuksen täytäntöönpanoon kuuluvat
17701: ryhtyä jo silloin kun eläintä epäillään sairaaksi.   tehtävät teurastamojen osalta. Ehdotus ei mer-
17702:    5 §. Pykälään on otettu säännös lakiehdo-         kitse sanottavaa muutosta voimassa olevaan
17703: tuksen täytäntöönpanosta huolehtivista viran-        käytäntöön.
17704: omaisista. Pykälän 1 momentin mukaan täytän-            Kuten edellä on todettu, lakiehdotuksen täy-
17705: töönpanon ylin johto ja valvonta kuuluisi maa-       täntöönpane saattaa edellyttää varsin nopeita~
17706: ja metsätalousministeriön eläinlääkintöosastolle.    kin toimenpiteitä. Käytännössä on mahdollista,
17707: Tältä osin lakiehdotus vastaa nykytilannetta.        että asianomainen lakiehdotuksen täytäntöön-
17708:                                                N:o 127                                                 5
17709: 
17710: pane-organisaatioon kuuluva eläinlääkäri e1           mahdollistamisen tarkoittava saannös onkin
17711: esimerkiksi matkan tai sairauden vuoksi ole           otettu pykälän 2 momenttiin. Kuitenkin tulisi
17712: käytettävissä. Tällaisissakin tapauksissa on lmi-     tulosten luotettavuuden ja vertailukelpoisuuden
17713: tenldn välttämätöntä, että tehtävää sruoritta-        vuoksi muiden laitosten noudattaa tutkimus-
17714: maan saadaan riittävän pätevä eläinlääkäri toi-       menetelmissään valtion eläinlääketieteellisen
17715: mialuerajoja koskevien tai muiden vastaavan-          laitoksen antamia ohjeita.
17716: laisten määräysten estämättä. Myös tartuntatau-           8 §. Pykälän 1 momenttiin on otettu sään-
17717: din esiintyminen saattaa aiheuttaa niin paljon        nökset niistä toimenpiteistä, joihin läänin-,
17718: lisätyötä, että tehtävien hoidon kannalta on          kunnan- tai tarkastuseläinlääkärin on ryhdyttä-
17719: välttämätöntä saada tilapäisesti alueelle lisää       vä, kun hän epäilee tai toteaa eläimen sairas-
17720: eläinlääkäreitä. Tämän vuoksi ehdotetaan pykä-        tavan helposti leviävää, vaarallista tai valvot-
17721: län 3 momentissa säädettäväksi, että maa- ja          tavaa eläintautia. Näiden toimenpiteiden tarkoi-
17722: metsätalousministeriön eläinlääkintöosasto voisi       tuksena on ensinnäkin estää taudin leviäminen
17723: määrätä läänineläinlääkärin sekä läänineläinlää-      sairastuneesta eläimestä tai eläinyksiköstä
17724: käri kunnan- ja kaupungineläinlääkärin suorit-        muualle ja toiseksi taudin hävittäminen. Maa-
17725: tamaan tietyn lakiehdotuksen täytäntöönpanaan         ja metsätalousministeriön eläinlääkintöosasto
17726: liittyvän tehtävän myös tämän toimialueen ulko-       antaisi tarkemmat tautikohtaiset toimintaohjeet,
17727: puolella. Samasta syystä ehdoretaan momentissa        mutta 1 momentissa on lueteltu esimerkinomai-
17728: lisäksi säädettäväksi, että tällainen määräys voi-    sesti eräitä tavanomaisimpia ja tärkeimpiä toi-
17729:  taisiin antaa muullekin eläinlääkärille, jolloin     menpiteitä tartuntojen leviämisen estämiseksi.
17730:  kysymykseen voi tulla vaikkapa yksityisprak-         Kun tavaroiden ja eläinten hävittäminen on
17731: tiikkaa hoitava eläinlääkäri. Eläinlääkärintoimen     eläimen omistajan kannalta usein hyvin ankara
17732: harjoittamisesta annetun lain (423/41) 4 §:n          toimenpide, on ne katsottu aiheelliseksi maini-
17733: mukaan on jokainen laillistettu eläinlääkäri          ta esimerkkiluettelossa, vaikka nämä toimenpi-
17734: eläinlääkärintointa harjoittaessaan maa- ja met-      teet verraten harvoin tulevat toteutettaviksi.
17735: sätalousministeriön eläinlääkintöosaston alainen
17736:  ja velvollinen noudattamaan, mitä eläinlääkintö-        Pykälän 2 momentissa ehdotetaan säädettä-
17737: osasto voimassa olevien säännösten mukaisesti         väksi niistä toimenpiteistä, joihin muiden kuin
17738:  määrää.                                              lain täytäntöönpane-organisaatioon kuuluvien
17739:     Pykälän 4 momenttiin on vielä selvyyden           eläinlääkärien on ryhdyttävä, kun he epäilevät
17740: vuoksi otettu säännös siitä, että lakiehdotuksen      tai toteavat eläimen sairastavan eläintautia. Täl-
17741: täytäntöönpanaan liittyvissä tehtävissä eläinlää-     laisen eläinlääkärin keskeinen velvollisuus olisi
17742: kärit ovat velvollisia noudattamaan maa- ja           ilmoittaa asiasta sellaiselle eläinlääkärille, joka
17743: metsätalousministeriön eläinlääkintöosaston an-       voi ryhtyä pykälän 1 momentissa tarkoitettui-
17744: tamia ohjeita ja määräyksiä.                          hin toimenpiteisiin. Kuitenkin tulisi helposti le~
17745:                                                       viävän tai vaarallisen taudin kyseessä ollessa
17746:     6 §. Eläintautien esiintymisen ja niiden vas-     asianomaisen itse huolehtia ensimmäisistä vas-
17747: tustamisen seuraamisen järjestämiseksi ehdote-        tustamistoimenpiteistä.
17748: taan pykäläs,sä säädettäväksi, että jokaisen eläin-
17749: lääkärin ammattia harjoittavan eläinlääkärin on          Pykälän 3 momentin mukaan 1 ja 2 mo-
17750: tehtävä maa- ja metsätalousministeriön eläin-         mentin säännöksiä noudatettaisiin soveltuvin
17751: lääkintöosaston määräämät ilmoitukset tautien         osin sellaisen luonnonvaraisen eläimen osalta,
17752: esiintymisestä ja toimenpiteistään niiden vas-        joka sairastaa tai jonka epäillään sairastavan
17753: tustamiseksi.                                         tai voivan levittää helposti leviävää, vaarallista
17754:     7 §. Kun valtion eläinlääketieteellinen laitos    tai valvottavaa eläintautia.
17755: on maan ainoa täysin eläinlääketieteellinen tut-         Säännös on käytännön tarpeiden vaatima ja
17756: kimuslaitos, ehdotetaan pykälään otettavaksi          esimerkiksi raivotaudin leviämisen estäminen
17757: säännös siitä, että lain täytäntöönpanaan kuu-        maahan, sen vastustaminen ja hävittäminen
17758: luvissa tutkimustehtävissä se toimisi johtavana       maasta ei olisi mahdollista, jos lakiehdotuksen
17759: laitoksena. Valtion eläinlääketieteellisen laitok-    mukaisiin toimenpiteisiin ei voitai,si ryhtyä
17760: sen työruuhkan helpottamiseksi tai näytteiden         myös rauhoitettujen eläinlajien osalta. On myös
17761: saamiseksi nopeammin laboratoriotutkimukseen          huomattava, että taudin torjuminen ja sen le-
17762: on kuitenkin useissa tapauksissa tarkoituksen-        viämisen estäminen tähtää eläinkantojen säilyt-
17763: mukaista, että näitä tutkimuksia tehtäisiin myös      tämiseen terveinä ja on näin ollen myös luon-
17764: muissa laboratorioissa. Tälla1sen menettelyn          nonsuojelun etujen mukaista.
17765: 6                                              N:o 127
17766: 
17767:    9 §. Pykälään on otettu säännökset nusta               11 §. Laadultaan huonot rokotteet ja see-
17768: toimenpiteistä, joihin omistajan tai haltijan on      rumit voivat aiheuttaa eläimen sairastumis.en
17769: ryhdyttävä tai alistuttava, kun eläimessä epäil-      tai ne voivat olla tehottomia. Useissa tapauk-
17770: lään tai todetaan helposti ieviävää, vaarallista      sissa laadultaan moitteettomienkin rokotteiden
17771: tai valvottavaa eläintautia. Maallikkokin voi         ja seerumien vaivamaton käyttö voisi vaikeut-
17772: usein tunnistaa näiden tautien oireet. Sen vuok-      taa eläintautien esiintymisen seuraamista ja
17773: si ehdotetaan pykälän 1 momentissa säädettä-          eläintautien vastustamisen kannalta on muuten-
17774: väksi, että omistajan tai haltijan epäillessä eläi-   kin välttämätöntä tietää, mitä rokotteita ja see-
17775: messä helposti leviävää, vaarallista tai va:lvotta-   rumeita ja niihin verrattavia valmisteita maas-
17776: vaa eläintautia, hänen on ilmoitettava asiasta        sa käytetään. Tämän vuoksi ehdotetaan säädet-
17777: eläinlääkärille. Huolehtiminen siitä, että sairas-    täväksi, että eläimille käytettävien rokotteiden,
17778: tunut eläin ei joudu kosketuksiin terveiden           seerumien ja niihin verrattavien valmisteiden
17779: eläinten kanssa, on kiireinen tehtävä taudin          tulisi olla maa- ja metsätalousministeriön eläin-
17780: leviämisen estämiseksi. Tämä on myös käytän-          lääkintöosaston hyväksymiä ja niiden myynti
17781: nössä useimmiten helposti tehtävissä. Tämän           ja käyttö sallittua vain eläinlääkintöosaston lu-
17782: vuoksi ehdotetaan säädettäväksi, että eläimen         valla. Valmisteiden laatua valvoisi käytännössä
17783: omistajan tai haltijan on mahdollisuuksien mu-        va-ltion eläinlääketieteellinen laitos.
17784: kaan eristettävä eläin. Eläinlääkärille taudista          12 §. Eläintautien leviäminen voi tapahtua
17785: ilmoittaminen tehdään nykyisin melkein aina           muun muassa eläintensiirtojen ja yhteenkokoa-
17786: puhelimitse. Jotta vastustamistoimenpiteisiin         mise'n yht·eydessä. Jopa oireeton eläin voi levit-
17787: ryhdyttäisiin mahdollisimman nopeasti ehdote-         tää eläintautia. Eläintaudit voivat levitä myös
17788: taan vielä, että omistajan tai haltijan olisi ryh-    eläimen tai eläimen eritteiden tai eläimestä saa-
17789: dyttävä eläinlääkärin määräämiin toimenpitei-         tavien tuotteiden ja jätteiden kanssa kosketuk-
17790: siin jo ennen tämän saapumista paikalle.              sissa olleiden esineiden välityksellä. Leviäminen
17791:    Tautien tunnistamiseksi ja niiden epidemio-        voi tapahtua esimerkiksi eläinsuojissa käytetty-
17792: logian selvittämiseksi on eläinlääkärien saatava      jen asusteiden tai välineiden välityksellä, eläin-
17793: kaikki tarvitsemansa asiaan liittyvät tiedot. Ni-     ·ten tai eläinkunnasta saatavien tuotteiden kulje-
17794: menomainen säännös eläimen omistajalle ja hal-         tukseen käytettyjen ajoneuvojen tai kääreiden
17795: tijalle kuuluvasta tietojenantovelvollisuudesta       välityksellä taikka eläinkunnan tuotteita käsit-
17796: on otettu pykälän 2 momenttiin.                       televistä laitoksista.
17797:    Eläinten tutkiminen ja käsittely vaatii usein          Koska voimassa olevan lain mukaan ei voida
17798: avustavia henkilöitä. Kun eläimen omistajalla         kaikkia eläintautien leviämistilanteita hallita, on
17799: tai haltijalla on paikallistuntemuksensakin pe-       katsottu tarpeelliseksi ottaa lakiehdotukseen
17800: rusteella parhaat mahdollisuudet sanottujen           luettelo asioista, joista eläinlääkintöosasto voisi
17801: henkilöiden hankintaan, ehdotetaan, että tämän        antaa määräyksiä tautien ennalta ehkäisemi-
17802: olisi avustettava eläinlääkäriä aputyövoiman          seksi. Osa näistä määräyksistä olisi tar-
17803: hankkimisessa. Selvyyden vuoksi ehdotetaan            koitus antaa pysyväismääräyksinä, joilla pyrit-
17804: pykälässä vielä säädettäväksi, että omistajan tai     täisiin yleisesti ennalta estämään eläintautien
17805: haltijan olisi alistuttava niihin toimenpiteisiin,    leviäminen. Pykälässä mainituista tällaisia voi-
17806: jotka eläinlääkäri lakiehdotuksen 8 § :n nojalla      sivat olla esimerkiksi määräykset, jotka koske-
17807: määrää tai tekee. Säännös on tältä osin nykyi-        vat ammattimaista eläinkauppaa ja -välitystä
17808: sen lain mukainen.                                     ( 3), eläinnäyttelyitä ja -kilpailuja tai muita
17809:     10 §. Eläinlääkärin on ammatissaan nouda-          vastaavia tilaisuuksia (4) sekä ravitsemisliik-
17810: tettava yleisten periaatteiden mukaisesti salas-      keistä ja ulkomaan liikenteestä peräisin olevien
17811: sapitovelvollisuutta, mutta eläintaudin leviämi-       ruuanjätteiden luovuttamista ja käyttämistä
17812: sen estämiseksi hänen on joskus tiedotettava          eläinten rehuksi ( 9) . Määräykset esimerkiksi
17813: taudin esiintymisestä määrätylle henkilöryhmäl-       eläinten tutkimisesta tai rokottamisesta ( 1 ) ,
17814: le tai yleisestikin. Pykälässä ehdotetaan säädet-     velvoite myyjää pitämään luetteloa myymistään
17815: täväksi, että tiedottamisen olisi tapahduttava        eläimistä ( 2) ja mahdolliset määräykset koti,
17816: maa- ja metsätalousministeriön eläinlääkintö-          ja tarhaeläinten pidosta ja niiden irrallaan pi-
17817: osaston määräämällä tavalla. Määräyksissä on          don rajoittamisesta ( 7) olisi tarkoitus yleensä
17818: tarkoitus ottaa huomioon, ettei tiedotettaessa         antaa, kun määrätyn eläintaudin uhka on ole-
17819: eläintaudeista tarpeettomasti ilmoitettaisi elin-      massa tai sen esiintymistä on selvitettävä.
17820: keinonharjoittajaa koskevia tietoja tai henkilön      Lisäksi ehdotetaan että ennen edellä tar-
17821: yksityisasioita.                                       koitettujen määräysten antamista on kuultava
17822:                                                  N:ö 127                                                  7
17823: 
17824: asianomaisia viranomaisia sekä keskusjärjestöjä,        dettävä käytännöllisenä ja valtion hankintoja
17825: jos määräyksillä on huomattavaa· taloudellista          vähentävänä. Tästä heille aiheutuvat kulut eh-
17826: tai muutoin laajakantoista merkitystä. Kuul-            dotetaan: korvattavaksi valtion varoista.
17827: tavia viranomaisia voisivat olla esimerkiksi eri           Eräissä tapauksissa pykälässä tarkoitettuihin
17828: ministeriöt ja lääninhallitukset ja keskusjärjes-       tehtäviin kuten esimerkiksi eläinten rokottami-
17829: töjä kunnalliset keskusjärjestöt, etujärjestöt ja       siin ja niiden arvioimiseen voitaisiin käyttää
17830: esimerkiksi eri kotieläinten jalostusjärjestöt. Tä-     muita henkilöitä kuin eläinlääkäreitä. Siksi eh-
17831: män lisäksi ehdotetaan, että päätöksen asiasta          dotetaan, että myös näiden henkilöiden palkkio
17832: tällöin tekisi maa- ja metsätalousministeriö.           suoritettaisiin valtion varoista. Henkilön mää-
17833:      13 §. Monet vaaralliset eläintaudit, joita ei      rääminen tehtävään edellyttäisi hänen omaa
17834: nykyään esiinny Suomessa, voivat levitä Suo-            suostumustaari, jolloin samalla sovittaisiin koh-
17835: meen tuotavien eläinten, eläinkunnan tuottei-           tuullisesta palkkiosta.
17836: den· ja eläinten kanssa kosketuksissa olleiden
17837: tavaroiden mukana. Samoin on mahdollista,                  16 §. Taudin vastustamistoimenpiteistä ai-
17838: että jokin eläintauti voisi levitä maan rajojen         heutuvien palkkausmenojen ja muiden työkulu-
17839: sisäpuolelle tai sitten Suomesta ulkomaille. Sen        jen lisäksi ehdotetaan pykälässä säädettäväksi,
17840: vuoksi ehdotetaan ennaltaehkäisemiseksi säädet-         että käytetyt aineet ja tarvikkeet korvattaisiin
17841:  täväksi, että tällaista tuontia ja vientiä voitai-     valtion varoista. Esimerkiksi sellaisessa verra-
17842: siin rajoittaa. Tavaroiden ja tartunta-aineiden         ten tavallises•sa toimenpiteessä kuin eläinsuo-
17843:  moninaisuuden vuoksi olisi annettavien mää-            jan desihfioinnissa voitaisiin maksaa valtion
17844: räysten oltava varsin yksityiskohtaisia. Tämän          varoista desinfektiovälineistön vuokra, suoritet-
17845: vuoksi ehdotetaan, että niistä säätäminen voisi         tu työ ja desinfektioaineet. Maa- ja metsäta-
17846:  tapahtua asetuksella. Vastaava säännös sisältyy        lousministeriön eläinlääkintöosasto voisi kuiten-
17847: voimassa olevaan eläintautilakiin. Lain no-             kin päättää joidenkin tautien osalta, että kus-
17848:  jalla on annettu asetus eläintautien ~eviämisen        tannukset on omistajan suoritettava. Tarkoitus
17849: ehkäisemisestä       maahantuonnin       yhteydessä     on, että kun kyseessä on tauti, jonka hävittä.
17850:  ( 884/75). Asetus on pääosiltaan tarkoituksen-         minen eläinyksiköstä ei erityisesti ole yleisen
17851:  mukainen vielä nykyisinkin.                            edun vaatimaa, nämä kustannukset kokonaan
17852:      14 §. Maahan tuotavat eläimet määrätään            tai osittain jäisivät omistajalle. Tällaisia tauteja
17853:  usein määräajaksi karanteeniin sen varmistami-         olisivat useat valvottavien eläintautien ryhmään
17854:  seksi, etteivät ne levitä tarttuvia eläintauteja.      kuuluvat taudit, kuten esimerkiksi porsasyskä,
17855:  Karanteenin ja eläinten hoidon karanteenissa           hevosen pääntauti ja nautaeläinten utaretuleh-
17856:  olisi tällöin oltava siten järjestettyä, ettei eläi-   dus.
17857:  missä mahdollisesti oleva tartunta pääse leviä-           17 §. Eräiden vakavien eläintautien johdos-
17858:  mään karanteenin ulkopuolelle. Tämän varmis-           ta voi viranomainen joutua määräämään eläi-
17859:  tamiseksi ehdotetaan pykälään otettavaksi sään-        men tai karjan tapettavaksi. Pykälässä ehdote-
17860:  nös, jonka mukaan lain täytäntöönpanossa tar-          taan säädettäväksi, että eläinten arvo olisi täl-
17861:  vittavan karanteenin tulisi olla maa- ja metsä-        löin korvattava valtion varoista. Kun eläinten
17862:  talousministeriön eläinlääkintöosaston hyväksy-        määräämi!Y"...n tapettavaksi ja eläinten tappami-
17863:  mä ja tällainen hyväksyminen epäkohtien ilme-          nen voi viivästyä omistajasta riippumattomista
17864:   tessä voitaisiin peruuttaa.                           syistä, ehdotetaan lisäksi, että korvausta voi-
17865:      15 §. Pykälässä ehdotetaan muun muassa             taisiin tällöin suorittaa myös sellaisista eläimis-
17866:  säädettäväksi valtion varoista suoritettavaksi         tä, jotka olisi tullut määrätä tapettaviksi, mut-
17867:  lain täytäntöönpanoa viranomaisen määräykses-          ta jotka ovat jo kuolleet tautiin. Edellytyksenä
17868:   tä suorhtavi,en eläinlääkäreiden palkkiot. Ku-        olisi tällöin pidettävä, että omistaja on ajoissa
17869:  ten tähänkin asti tämä tapahtuisi eläinlääkä-          ilmoittanut eläinten sairaudesta.
17870:  reiden toimituspalkkioista annetun asetuksen              Pääsääntöisesti eläimen omistajalla olisi oi-
17871:   ( 1014/78) mukaisesti. Viranomaiset, jotka            keus saada tapetusta eläimestä lakiehdotuksen
17872:  näitä määräyksiä voisivat antaa, olisivat maa-         mukainen korvaus. Eläinten korvaaminen olisi
17873:  ja metsätalousministeriön eläinlääkintöosasto ja       kuhenkin harkinnanvaraista silloin, kun eläin-
17874:  läänineläinlääkärit.                                   ten tapattamiseen ei ole ollut pakottavaa syytä;
17875:      Eläinlääkärit käyttävät myös lain täytäntöön-      mutta eläinten tapattaminen on tapahtunut
17876:   panöen kuuluvissa tehtävissä enimmäkseen              omistajan hakemuksesta esimerkiksi lievemmän
17877:  omia välineitään ja tarvikkeitaan, mitä on pi~         taudin hävittämiseksi karjasta. Tällainen voisi
17878: 8                                              N:o 127
17879: 
17880: tulla kyseeseen eräiden valvottavien eläintau-        voinut jäädä tartunnan aiheuttaneita pieneliöi-
17881: tien osalta.                                          tä. Tämän varoajan pituus vaihtelee eri tau-
17882:    18 §. Pykälän mukaan olisi omistaja oikeu-         deilla ei:kä omistaja omilla toimenpiteillään voi
17883: tettu korvaukseen muustakin omaisuudesta              siihen vaikuttaa. Hän ei kuitenkaan tänä aika-
17884: kuin eläimestä, joka on hävitetty tai turmeltu-       na voi harjoittaa sanotuissa tiloissa karjanhoi-
17885: nut vaarallisen tai helposti leviävän eläintaudin     toa, mistä aiheutuu hänelle taloudellisia mene-
17886: vastustamistoimenpiteiden johdosta. Oikeutta          tyksiä. Kun tällainen tulon menetys asianomai-
17887: korvaukseen ei olisi, jos kyseessä on valvottava      selle aiheutuu yleensä ilman hänen omaa syy-
17888: tauti. Tätä voidaan pitää perusteltuna siksi,         tään ja kun menetetyllä tulolla saattaa olla hä-
17889: että valvottava,n taudin vastustaminen ei ole         nelle huomattava taloudellinen merkitys, tämä
17890: samassa määrin yleisen edun vaatimaa kuin             tulonmenetys voitaisiin ehdotuksen mukaan
17891: kahteen ensin mainittuun tautiryhmään kuulu-          korvata valtion varoista.
17892: van taudin vastustaminen. Lisäksi valvottavan            21 §. Pykälässä säädettäisiin korvauksen
17893: taudin vastustamiseksi ei yleensä käytännössä         hakemisesta ja tapauksista, jolloin oikeus kor-
17894: omaisuuden hävittäminen ole tarpeen.                  vaukseen menetetään. Syynä korvauksen me-
17895:    19 §. Pykäläs,sä säädettäisiin korvausten          nettämiseen kokonaan tai osittain voisi olla
17896: suuruudesta 17 ja 18 §: ssä tarkoitetuissa ta-        lain noudattamisen laiminlyönti tai sellaisen
17897: pauksissa. Korvauksen suuruus olisi tarkoitus         eläimen tai omaisuuden hankkiminen, jossa jo
17898: määritellä omaisuuden käyvän arvon perusteel-         hankintahetkellä on tiedetty olevan tartunta.
17899: la. Pääsääntöisesti suoritetta1siin tapetusta eläi-      Ei voida katsoa tarpeelliseksi, että valtio
17900: mestä täysi korvaus. Kuitenkin milloin eläin          korvaisi eläintä, joka on ostettu maahan ulko-
17901: on tapettu omistajan hakemuksesta, mikä tulisi        mailta ja jolla on tuotaessa ollut tartunta. Siksi
17902: kyseeseen valvottavan taudin ollessa kysymyk-         ehdotetaan pykälän 2 momentissa säädettäväksi,
17903: sessä, suoritettaisiin enintään 3/4 eläimen käy-      että maahantuodusta eläimestä ei yleensä mak-
17904: väsdi arvosta, koska muutoin voisi syntyä tilan-      seta korvausta, ellei eläin ole ollut maassa vä-
17905: teita, joissa omistaja hyötyisi taloudellisesti       hintäin kuusi kuukautta.
17906: eläinten tapattamisesta~ Selvyyden vuoksi on             22 §. Eläintautien vastustaminen puolus:..
17907: erikseen säädetty, että luonnonvaraisesta eläi-       tusvoimfssa voidaan järjestää lakiehdotuksenkin
17908: mestä ei korvausta makseta. Täten ei esimerkik-       nojalla siten, että maa- ja metsätalousministe-
17909: si riistaeläinten arvoa korvata metsästysoikeu-       riön eläinlääkintöosasto antaisi ehdotuksen
17910: den haltijalle. Samoin esitetään, että korvausta      5 §:n 2 momentin nojalla sen puolustusvoimain
17911: ei makseta omaisuudesta, jonka arvo on vähäi-         eläinlääkintäorganisaation tehtäväksi. Koska
17912: nen. Tällä pyritään estämään tilanteet, joissa        erityisesti krHsitilanteen varalta voisi olla tar-
17913: korvausmenettely saattaisi tulla kalliimmaksi         peen järjestää eläiptautien vastustaminen ja
17914: kuin itse korvattava omaisuus.                        ennalta ehkäisy puolustusvoimissa tästä laista
17915:    20 §. Lakiehdotuksen mukaiset määräykset           poiketen, ehdotetaan pykälässä, että tästä tar~
17916: tai toimenpiteet voisivat aiheuttaa eläinten          vittaes•sa annettaisiin asetus.
17917: omistajan toimeentuloa merkittävästi vaikeut-            23-24 §. Näihin pykäliin sisältyy rangais-
17918: tavaa taloudellista vahinkoa. Tämän johdosta          tussännökset, valtuutus tarkempien määräysten
17919: ehdotetaan, että tällainen vahinko voitaisiin         antamiseen ja lain voimaantulosäännös.
17920: korvata valtion varoista. Korvaus olisi har-
17921: kinnanvaraista ja tarkoitus on, että korvaus-
17922: ta suoritettaisiin vain, jos eläintenpito muo-        2. Tarkemmat säännökset ja määräykset.
17923: dostaa korvauksen saajan pääasiallisen tai oleel-
17924: lisen toimeentulon. Käytännössä korvauksen               Lain nojalla annettavalla asetuksella on tar-
17925: suorittamista jouduttaisiin yleensä harkitsemaan      koitus antaa tarkemmat säännökset lain .täy-
17926: vain jos kyseessä on vaarallisen tai helposti le-     täntöönpanosta huolehtivien viranomaisten ·teh-
17927: viävän eläintaudin vastustaminen.                     tävistä ja työnjaosta. Asetuksella myös määril
17928:    Esimerkiksi kun eläimet on helposti leviävän       teltäisiin ne perusteet, joilla taudit jaettaisiin
17929: tai vaarallisen eläintaudin hävittämiseksi mää-       helposti leviäviin, vaarallisiin ja valvottaviin
17930: rätty tapettavaksi, on usein. asetettava määrä-       eläintauteihin. Samoin säädettäHin nihä ylei~
17931: aika, jota ennen ei tilalle saada ottaa uusia         sistä ja kullekin tautiryhmälle yhteisistä toimen-
17932: eläimiä. Tämä johtuu siitä, että huolellisesta-       piteistä, joihin ryhdytään, kun epäillään tai to-
17933: kin desinfioimisesta huolimatta on ympäristöön        detaan tällaista eläintautia.
17934:                                                 N:o 127                                                ·9
17935: 
17936:    Asetuksella on tarkoitus antaa tarkemmat            dän tietoonsa. Tällaisia ovat esimerkiksi eri
17937: säännökset niistä toimenpiteistä, joihin lain no-      eläintautien yksityiskohtaisemmat eläinlääke-
17938: jalla ryhdytään eläintautien ennalta ehkäisemi-        tieteelliset vastustamistoimenpiteet, eläinlääkä-
17939: seksi. Samalla pyritään määrittelemään näiden          reiden ilmoittamisvelvollisuus ja -tapa eri eläin-
17940: toimenpiteiden laatu ja laajuus. Edelleen ase-         taudeista.
17941: tuksessa annettaisiin tarkemmat säännökset
17942: lain perusteella määrättyjen toimenpiteiden joh-
17943: dosta hävitetyn tai vahingoittuneen omaisuuden         3. Voimaantulo.
17944: korvaamisesta.
17945:    Lakiehdotuksessa on eräiden tarkempien pää-           Ehdotetun eläintautilain tultua hyväksytyksi
17946: tösten ja määräysten antaminen jätetty maa- ja         on tarpeellista tiedottaa sen sisällöstä ennakolta
17947: metsätalousministeriön eläinlääkintöosaston teh-       sekä yleisölle että erityisesti eläinlääkäreille.
17948: täväksi. Osa näistä määräyksistä on sellaisia,         Viimeksi mainituille on ilmeisesti syytä järjestää
17949: että niiden täytyy olla yleisön tiedossa ja saa-       myös lyhyitä koulutustilaisuuksia. Lain ja ase-
17950: tavissa. Esimerkiksi luettelo tautien ryhmitte-        tuksen nojalla tulee myös annettavaksi suuri
17951:  lystä helposti leviävien, vaarallisien ja valvot-     joukko lähempiä ohjeita. Edellä sanotun joh-
17952: tavien eläintautien osalta on tämän vuoksi tar-        dosta on tarkoitus, että laki tulisi voimaan
17953: koitus antaa asetuskokoelmassa julkaistavalla          vasta kuusi kuukautta sen vahvistamisen jäl-
17954: päätöksellä. Samoin on tarkoitus menetellä mui-        keen.
17955: den yleisön tietoon saatettuvien määräysten
17956: kanssa. Osa määräyksistä koskee vain toimeen-            Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
17957:  panevia viranomaisia, minkä johdosta voidaan          kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
17958:  katsoa riittäväksi, että ne saatetaan vain heic
17959: 
17960: 
17961:                                           Eläintautilaki.
17962:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
17963: 
17964:                Yleisiä säännöksiä.                                           4 §.
17965:                                                           Eläintautiin sairastuneeksi epäiltynä pidetään
17966:                       1 §.                             eläintä, jos siinä havaitaan tautiin viittaavia
17967:    Eläintautien vastustaiDiseksi ja ennakolta          oireita tai jos jostakin muusta syystä voidaan
17968: ehkäisemiseksi on noudatettava, mitä tässä lais-       päätellä sen saaneen tartunnan. Sairastuneena
17969: sa säädetään.                                          pidetään eläintä, jossa tauti on todettu tai jonka
17970:    Helposti leviävien eläintautien vastustamises-      yleisesti hyväksytyin eläinlääketieteellisin perus-
17971: sa on lisäksi noudatettava, mitä helposti leviä-       tein voidaan todeta saaneen tartunnan.
17972: vien eläintautien vastustamisesta annetussa lais-
17973: sa ( 488/60) on säädetty.
17974:                                                                              5 §.
17975:                         2 §.                              Tämän lain täytäntöönpanon ylin johto ja
17976:     Eläintaudilla tarkoitetaan tässä laissa sellais-   valvonta kuuluu maa- ja metsätalousministeriön
17977: ta sairautta tai tartuntaa, joka suoraan tai vä-       eläinlääkintöosastolle.
17978: lillisesti voi siirtyä eläimestä toiseen eläimeen         Tämän lain täytäntöönpanoon liittyvistä teh-
17979: tai ihmiseen.                                          tävistä huolehtivat läänineläinlääkäri läänin
17980:                         3 §.                           alueella, kunnaneläinlääkäri ja kaupungineläin-
17981:     Eläintaudit jaetaan, sen mukaan kuin asetuk-       lääkäri virka-alueellaan ja tarkastuseläinlääkäri
17982: sella tarkemmin säädetään, helposti 1eviäviin,         teurastamossa.
17983: vaarallisiin, valvottaviin ja muihin eläintautei-         Maa- ja metsätalousministeriön eläinlääkintö-
17984: hin.                                                   osasto voi määrätä läänineläinlääkärin ja läänin-
17985:     Maa- ja metsätalousministeriön eläinlääkintö-      eläinlääkäri kunnan- ja kaupungineläinlääkärin
17986: osasto määrää, mitä eläintauteja, niiden laatu ja      suorittamaan tietyn tämän lain täytäntöönpa-
17987: vaikutukset huomioon ottaen, on pidettävä hel-         noon kuuluvan tehtävän myös tämän virka-
17988: posti leviävinä, vaarallisina tai valvottavina.        alueen ulkopuolella. Eläinlääkintöosasto voi an·
17989: 2 167900631C
17990: 10                                             N:o 127
17991: 
17992: taa tällaisen tehtävän muunkin eläinlääkärin          tarkoitettu eläinlääkäri on ottanut asian hoi-
17993: suoritettavaksi.                                      toonsa.
17994:    Edellä tässä pykälässä tarkoitetut eläinlääkä-        Tämän pykälän 1 ja 2 momentin säännöksiä
17995: rit ovat velvollisia noudattamaan tämän lain          toimenpiteistä noudatetaan soveltuvin osin sel-
17996: täytäntöönpanoon liittyvissä tehtävissä maa- ja       laisen luonnonvaraisen eläimen osalta, joka sai-
17997: metsätalousministeriön eläinlääkintöosaston an-       rastaa taikka jon:ka epäillään sairastavan tai voi-
17998: tamia ohjeita ja määräyksiä.                          van levittää helposti leviävää, vaarallista tai val-
17999:                                                       vottavaa eläintautia.
18000:                        6 §.                              Tarkempia määräyksiä tässä pykälässä tarkoi-
18001:    Jokainen eläinlääkärin ammattia harjoittava        tetuista toimenpiteistä antaa maa- ja metsäta-
18002: eläinlääkäri on velvollinen tekemään maa- ja          lousministeriön eläinlääkintöosasto.
18003: metsä talousministeriön    eläinlääkintöosaston
18004: määräämät ilmoitukset eläintautien esiintymi-                                9 §.
18005: sestä sekä toimenpiteistään niiden ehkäisemi-            Jos omistaja tai haltija epäilee eläimen kuol-
18006: seksi ja vastustamiseksi.                             leen tai sairastuneen 3 § :n 2 momentissa mai-
18007:                                                       nittuun tautiin, hänen on mahdollisuuksien
18008:                                                       mulcaan eristettävä eläin, ilmoitettava asiasta
18009:                         7 §.                          5 §: ssä tarkoitetulle eläinlääkärille sekä ryhdyt-
18010:    Johtavana laitoksena tämän lain täytäntöön-        tävä tämän määräyksestä taudin leviämisen estä-
18011: panoon kuuluvien tutkimustehtävien suoritta-          miseksi ja taudin hävittämiseksi tarpeellisiin
18012: misessa toimii valtion eläinlääketieteellinen lai-    toimenpiteisiin.
18013: tos.                                                     Eläimen omistajan ja haltijan on annettava
18014:    Edellä 1 momentissa mainittuja tehtäviä voi-       5 §:ssä tarkoitetulle eläinlääkärille taudin alku-
18015: vat suorittaa muutkin laitokset. Nämä laitok-         perän, laadun ja levinneisyyden selvittämiseksi
18016: set ovat tällöin velvollisia noudattamaan val-        tarpeelliset tiedot ja avustettava tarvittavan
18017: tion eläinlääketieteellisen laitoksen antamia oh-     aputyövoiman hankkimisessa. Niin ikään hänen
18018: jeita.                                                on suoritettava ne toimenpiteet, jotka 8 §:n
18019:                                                       nojalla määrätään hänen tehtäväkseen, samoin
18020:      Todetun tai epäillyn eläintaudin johdosta        kuin alistuttava eläinlääkärin sanotun pykälän
18021:            suoritettavat toimenpiteet.                nojalla suorittamiin toimenpiteisiin.
18022: 
18023:                        8 §.                                                 10 §.
18024:    Jos 5 §:ssä tarkoitettu eläinlääkäri epäilee tai      Milloin se 3 § :n 2 momentissa tarkoitetun
18025: toteaa eläimen sairastavan 3 § :n 2 momentissa        eläintaudin leviämisen estämiseksi on tarpeen,
18026: tarkoitettua eläintautia, hänen on tarvittaessa       on 5 §: ssä tarkoitetun eläinlääkärin tiedotet-
18027: tutkittava eläin sekä, mikäli se taudin toteami-      tava tällaisen taudin ja sen aiheuttajan esiinty-
18028: seksi, sen leviämisen estämiseksi tai sen hävit-      misestä maa- ja metsätalousministeriön eläin-
18029: tämiseksi on tarpeen, annettujen määräysten ja        lääkintöosaston määräämällä tavalla.
18030: ohjeiden mukaisesti rajoitettava tai kiellettävä
18031: eläimen tai eläimestä saatavien tuotteiden luo-
18032: vuttaminen, huolehdittava eläimen ja alueen                  Eläintautien ennalta ehkäiseminen.
18033: eristämisestä, eläimen kanssa kosketukseen jou-                             11 §.
18034: tuneiden esineiden ja tavaroiden desinfioinnista         Eläimelle käytettävien rokotteiden, seerumei-
18035: tai hävittämisestä sekä eläimen tappamisesta          den ja niihin verrattavien valmisteiden tulee
18036: taikka ryhdyttävä muihin tarpeellisiin toimenpi-      olla maa- ja metsätalousministeriön eläinlääkin-
18037: teisiin.                                              töosaston hyväksymiä, ja niiden myynti ja käyt-
18038:    Milloin muu kuin 1 momentissa tarkoitettu          tö on sallittua vain eläinlääkintöosaston anta-
18039: eläinlääkäri epäilee tai toteaa eläimen sairasta-     malla luvalla.
18040: van 3 §:n 2 momentissa tarkoitettua eläintau-
18041: tia, hänen on ilmoitettava asiasta 5 §: ssä tar-                            12 §.
18042: koitetulle eläinlääkärille ja, jos kysymyksessä on       Maa- ja metsätalousministeriön eläinlääkintö-
18043: helposti leviävä tai vaarallinen eläintauti, viipy-   osasto voi eläintautien enna:lta ehkäisemiseksi:
18044: mättä suoritettava taudin leviämisen ehkäisemi-          1) määrätä eläimet tutkittaviksi, rokotetta-
18045: seksi tarpeelliset toimenpiteet, kunnes 5 § :ssä      viksi tai muutoin käsiteltävi:ksi;
18046:                                                 N:o 127                                               11
18047: 
18048:    2) määrätä, että myyjä on velvollinen pitä-                   Kustannukset ja korvaukset.
18049: mään. luetteloa luovuttamistaan eläimistä;
18050:                                                                             15 §.
18051:    3) määrätä, mitä ammattimaisessa eläinkau-             Valtion. varoista maksetaan tämän lain täy-
18052: passa ja -välityksessä sekä niiden järjestämisessä     täntöönpanaan · kuuluvaa tehtävää viranomaisen
18053: on noudatettava;                                       määräyksestä suorittaneen eläinlääkärin tai
18054:    4) antaa määräyksiä, mitä eläinnäyttelyissä,        muun h~kilön matkakustannukset ja palkkiot
18055: -kilpa1luissa tai muissa va-staavissa tilaisuuksissa   sekä heidän omien välineidensä ja tarvikkeic
18056: on noudatettava;                                       densa käytöstä aiheutuneet muut kustannukset.
18057:    5) antaa määräyksiä eläinten lannan ja virt-           Valtion varoista suoritetaan viranomaisen
18058: san säilyttämisestä, käsittelystä ja käytöstä;         määräämän alueen eristämisestä ja vartioimisesta
18059: . 6) antaa määräyksiä meijereiden, teurasta-           aiheutuneet kustannukset.
18060: moiden, lihantarkastamoiden, lihanjalostamai-
18061: den sekä muiden eläinkunnan tuotteita tai eläin-                             16 §.
18062: kunnasta peräisin olevia jätteitä käsittelevien           Valtion varoista maksetaan eläimen eristämi-
18063: laitosten toiminnan järjestämisestä sekä eläin-        sestä tai taudin torjumiseksi välttämättämistä
18064: ten, eläinkunnan raakatuotteiden ja eläinkun-          puhdistus-, desinfioimis-, tappamis- ja taadon
18065: nasta peräisin olevien jätteiden kuljetukseen          tai muun esineen hävittämistöistä sekä näihin
18066: käytettävien kuljetusneuvojen rakenteesta, käy~        töihin käytetyistä aineista ja tarvikkeista aiheu"
18067: töstä, puhdistuksesta ja desinfioinnista;              tuneet kustannukset. Maa- ja metsätalousminis-
18068:    7) antaa määräyksiä koti- ja tarhaeläinten          teriön eläinlääkintöosaston määräämien tautien
18069: pidosta ja rajoittaa niiden irrallaan pitämistä;       osalta mainitut kustannukset suorittaa kuiten-
18070:     8) antaa määräyksiä sellaisten henkilöiden         kin kokonaan tai osittain eläimen omistaja.
18071: varusteiden ja välineiden käytöstä ja desinfioin-
18072: nista, jotka työnsä tai tehtävänsä johdosta jou-                             l7   s.
18073: tuvat käymään eläinsuojassa, samoin kuin kiel-             Eläiniestä, jonka viranomainen on määrännyt
18074: tää ta-i rajoittaa henkilöiden käyntejä eläinsuo-      tapettavaksi taikka joka viranomaisen määJ;ää-
18075: jissa; sekä                                            män toimenpiteen seurauksena on kuollut, on
18076:    9) kieltää tai rajoittaa ravitsemisliikkeistä       eläimen omistajalla oikeus 'saada korvaJls val-
18077:  ja niihin verrattavista sekä ulkomaan liiken-         tion varoista~ Korvausta voidaan suorittaa myös
18078: teessä olevista kulkuneuvoista peräisin olevien        silloin, kun ~läin on kuollut sellaiseen tautiin,
18079: ruuanjätteiden luovuttamista ja käyttämistä            jonka johdosta muut saman karjan .tai eläinyk-
18080: eläinten rehuk:si.                                     sikön eläimet määrätään tapettaviksi. Korvausta
18081:    Jos 1 momentissa tark:oitetui:lla määräyksillä      voidaan niin ikään suorittaa eläimestä, joka eläi-
18082: on huomattavaa taloudellista tai muutoin laaja-        men omistajan hakemuksesta on tapettu .3 § :n
18083:                                                        2 momentissa tarkoitetun taudin hävittämiseksi.
18084: kantoista merkitystä, on ennen määräysten an-
18085: tamista kuultava asianomaisia viranomaisia sekä
18086: keskusjärjestöjä. Tällöin asiasta päättää maa-                              18 §.
18087: ja metsätalousministeriö.                                 Omistajalla on oikeus saada valtion varoista
18088:                                                        korvaus sellaisesta muusta kuin 17 §:ssä mai-
18089:                                                        nitusta omaisuudesta, joka vaarallisen tai hel-
18090:                      13 §.
18091:                                                        posti leviävän eläintaudin johdosta annetusta
18092:    Asetuksella voidaan säätää eläinten tai nii-
18093:                                                        viranomaisen määräyksestä on otettu näytteeksi
18094: den valmistamattomien osien ja raakatuotteiden         tutkimuksia varten, hävitetty tai käsitelty siten,
18095: sekä muidenkin tartuntaa levittävien esineiden
18096:                                                        että se on vahingoittunut tai pilaantunut.
18097: ja tavaroiden luovutuksesta, kuljetuksesta sekä
18098: maasta viennistä, maahantuonnista ja kautta-
18099: kuljetuksesta.                                                                19 §.
18100:                                                           Edellä 17 ja 18 § :ssä tarkoitetuissa tapauk-
18101:                       14 §.                            sissa on eläimestä ja omaisuudesta suoritettava
18102:    Tämän lain täytäntöönpanossa tarvittavan            käyvän arvon mukainen täysi korvaus. Milloin
18103: karanteenin tulee olla maa- ja metsätalousmi-          eläintä ei ole tapettu viranomaisen määräyksestä
18104: nisteriön eläinlääkintöosaston hyväksymä. Mil-         vaan omistajan hakemuksesta, ·suoritetaan kor-
18105: loin aihetta siihen ilmenee, eläinlääkintöosasto       vauksena kuitenkin enintään kolme neljäsosaa
18106: voi peruuttaa hyväksymisen.                            käyvästä arvosta.
18107: 12                                            N:o 127
18108: 
18109:    Eläimen käyväksi arvoksi katsotaan se arvo,         Korvausta ei makseta, jos maahantuotu eläin
18110: joka sillä olisi ollut ilman kuoleman tai tap-       on sairastunut •tässä laissa tarkoitettuun tautiin
18111: pamisen aiheuttauutta tautia.                        ennen kuin eläimen maahantuonnista on kulu-
18112:    Milloin· eläintä tai muuta omaisuutta voidaan     nut kuusi kuukautta eikä eläimen voida todeta
18113: käyttää kokonaan tai osaksi hyödyksi, vähenne-       saaneen tartuntaa Suomessa.
18114: tään korvattavasta määrästä omaisuuden jään-
18115: nöskäyttö:uvo. Korvausta ei suoriteta eläimestä                    Erinäisiä säännöksiä.
18116: tai muusta omaisuudesta, jonka arvo on vähäi-
18117: nen, ellei korvauksen suorittamiseen ole erityi-                          22 §.
18118: sen painavia syitä. Korvausta ei suoriteta luon-        Asetuksella säädetään tarvittaessa, miltä osin
18119: nonvaraisista eläimistä.                             eläintautien vastustamisessa ja ennakolta ehkäi-
18120:                                                      semisessä puolustusvoimissa saadaan poiketa
18121:                        20 §.                         tämän lain säännöksistä.
18122:    Milloin tämän lain, perusteella annetut maa-
18123: räykset tai suoritetut toimenpiteet estävät tai                             23 §.
18124: vaikeuttavat karjatalouden harjoittamista, ka-           Joka rikkoo tätä lakia tai sen nojalla annet-
18125: lanviljelyä, mehiläishoitoa tai muuta eläinten-      tuja ·säännöksiä tai määräyksiä, on tuomittava,
18126: pitoa, voidaan tästä syystä eläimen omistajalle      jo'llei siitä ole muualla laissa säädetty ankaram-
18127: aiheutunut, hänen toimeentuloaan merkittävästi       paa rangaistusta, eläintautilain säännösten rik-
18128: vaikeuttava taloudellinen vahinko korvata val-       komisesta sakkoon tai vankeuteen enintään
18129: tion varoista.                                       vuodeksi.
18130:                        21 §.                                                24 §.
18131:    Tässä laissa tarkoitettuja korvauksia on haet-        Tarkempia säännöksiä tämän lain täytäntöön-
18132: tava maa- ja metsätalousministeriön eläinlää-        panosta annetaan asetuksella.
18133: kintöosastolta, joka päättää niiden myöntämi-
18134: sestä.                                                                    25 §.
18135:    Oikeus tässä laissa .tarkoitettuihin korvauk-        Tämä laki tulee voimaan      päivänä
18136: siin. menetetään kokonaan tai osittain, jos kor-     kuuta 19      .
18137: vaukseen muutoin oikeutettu ei ole noudatta-            Tällä lailla kumotaan 21 päivänä elokuuta
18138: nut tätä lakia taikka sen nojalla annettuja sään-    1937 annettu eläintautilaki (302/37) siihen
18139: nöksiä tai määräyksiä tahi jos hän hankkies-         myöhemmin tehtyine muutoksineen. Kumotta-
18140: saan eläimen tai muun omaisuuden on tiennyt          van lain nojalla 24 päivänä lokakuuta 1975 an-
18141: taikka hänen olosuhteet huomioon ottaen olisi        nettu asetus eläintautien leviämisen ehkäisemi-
18142: pitänyt tietää eläimen sairastavan tässä laissa      sestä maahantuonnin yhteydessä (884/75) jää
18143: tarkoitettua tautia •tahi omaisuudessa olevan tar-   kuitenkin edelleen voimaan.
18144: tuntaa.
18145: 
18146: 
18147:      ·Helsingissä 5 päivänä lokakuuta 1979.
18148: 
18149: 
18150:                                        Tasavallan Presidentti
18151:                                        URHO KEKKONEN
18152: 
18153: 
18154: 
18155: 
18156:                                                Maa- ja metsätalousministeri Taisto Tähkämaa
18157:                                            1979 yp. n:o 128
18158: 
18159: 
18160: 
18161: 
18162:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi yhdyskuntien vesi·
18163:                                    huoltotoimenpiteiden avustamisesta.
18164: 
18165: 
18166: 
18167:                             ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
18168: 
18169:    Esityksen mukaan yhdyskuntien vesihuolto-           kotuen myöntäminen perustuu luottolaitosten
18170: toimenpiteiden edistämiseksi voitaisiin myöntää        varoista myönnettävistä eräistä korkotukilainois-
18171: valtion tulo- ja menoarvion rajoissa avustuksia.       ta 23 päivänä joulukuuta 1977 annettuun Ia~
18172: Vesihuoltotoimenpiteillä esityksessä tarkoitetaan      kiin (1 015/77), joka tuli voimaan 1 päivänä
18173: yhdyskuntien vedenhankintaa, viemäröintiä ja           tammikuuta 1978. Lakia täytäntöönpantaessa
18174: jätevesien käsittelyä sekä sen yhteydessä syn-         on jouduttu kuitenkin havaitsemaan, että eräillä
18175: tyvän lietteen hyötykäyttöä palvelevia toimen-         lainanhakijoilla on huomattavia vaikeuksia lai-
18176: piteitä, Avustuksen myöntämisen edellytyksenä          nojen saannissa. Erityisesti nämä vaikeudet
18177: olisi muun muassa, että vesihuoltohankkeen             ovat korostuneet muutenkin pääomaköyhillä
18178: toteuttamista on taloudellisista, terveydellisistä,    alueilla. Myös valtion viranomaisten mahdol-
18179: sosiaalisista tai muista niihin verrattavista syistä   lisuudet ohjata rahoitusta vesihuollon, työllisyy-
18180: pidettävä tarpeellisena ja sen toteuttamisen edis-     den hoidon ja maan alueellisesti tasapainoisen
18181: tämistä vesihuoltoavustusta myöntämällä on,            kehittämisen kannalta tarkoituksenmukaisim•
18182: ottamalla erityisesti huomioon maan alueelli-          piin kohteisiin ovat huomattavasti heikenty-
18183: sesti tasapainoiseen kehittämiseen liittyvät sekä      neet. Vesihuoltoavustuksia myöntämällä voi-
18184: työllisyysnäkökohdat, pidettävä tarkoituksenmu-        taisiin näitä epäkohtia poistaa.
18185: kaisena. Avustusta voitaisiin pääsääntöisesti             Hallituksen esityksessä eduskunnalle valtion
18186: myöntää. enintään 30 prosenttia hankkeen kus-          tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1980 on momen-
18187: tannuksista. Avustuksen suuruuteen vaikuttaisi-        tin 30.19.31 (Avustukset yhdyskuntien vesi-
18188: vat muun ohella asianomaisella alueella perittä-       huoltotoimenpiteisiin) kohdalla viitattu tämän
18189: vän vesi- tai vastaavasti jätevesimaksun suu-          esityksen antamiseen eduskunnalle sekä ehdo-
18190: ruus, työllisyystilanne sekä hakijan mahdolli-         tettu avustuksia varten myönnettäväksi 20 mil-
18191: suudet saada korkotukilainaa.                          joonaa markkaa. Esitys liittyy täten vuoden
18192:    Nykyisin valtio tukee yhdyskuntien vesihuol-        1980 tulo- ja menoarvioesitykseen ja on tarkoi-
18193: toinvestointeja muun muassa myöntämällä kor-           tettu käsiteltäväksi sen yhteydessä.
18194: kotukea luottolaitosten antamille lainoille. Kor-
18195: 
18196: 
18197: 
18198: 
18199:                                         YLEISPERUSTELUT.
18200: 
18201: 1. Esityksen          yhteiskunnallinen                asianmukaisten vesiensuojelutoimenpiteiden suo-
18202:    me r ki ty s.                                       rittamisesta. Täyden kustannuskatteen periaate,
18203:                                                        jota noudatetaan vedenhankinnan ja viemäröin•
18204: 1.1. Tavoitteet.                                       nin osalta puolestaan merkitsee sitä, että hyö-
18205:    Suomessa on vesihuollon rahoituksessa py-           dynsaaja vastaa hyödyn hankkimisesta aiheutu-
18206: ritty soveltamaan sekä aiheuttamisperiaatetta          neista kustannuksista. Yleisistä vesi- ja viemä-
18207: että täyden kustannuskatteen periaatetta. En-          rilaitoksista 22 päivänä joulukuuta 1977 anne-
18208: siksi mainittu merkitsee sitä, että sen, joka          tun lain ( 982/77) mukaan pääasiallinen vastuu
18209: johtaa vesistöön haitallisia seurauksia aiheutta-      yhdyskuntien vesihuollosta kuuluu asanomaisille
18210: vaa jätevettä, tulee kustannuksellaan huolehtia        kunnille.
18211: 1679010585
18212: 2                                                 N:o 128
18213: 
18214:     Yleisesti on kuitenkin katsottu, ettei aiheut-       nykyistä paremmin saavuttaa edellä mainitut
18215:  tamisperiaatteen ja täyden kustannuskatteen             valtion vesihuollon rahoitukseen osallistumiselle
18216: periaatteen poikkeukseton soveltaminen ole               asetettavat tavoitteet. Esityksen tavoitteena on
18217: mahdollista, minkä vuoksi yhdyskuntien vesi-             myös helpottaa yhdyskuntien vesihuoltohank-
18218:  huoltoa on edistetty myös valtion varoin ja             keiden kokonaisrahoituksen järjestämistä.
18219: toimin. Niitä periaatteita, joita valtion rahoi-
18220:  tuksen osalta olisi noudatettava, on kehitetty
18221: erityisesti 1970-luvun alkupuolella. Hallituksen         1.2. Keinot.
18222: käsityksen mukaan valtion osallistuminen yh-                Lakiehdotus rakentuu sille periaatteelle, että
18223:  dyskuntien vesihuollon rahoitukseen olisi pe-           pääasiallinen valtion tukema rahoitusmuoto
18224:  rusteltua lähinnä seuraavista syistä.                   olisi edelleen korkotukilainojen myöntäminen
18225:      1) Valtion rahoituksen avulla tulisi pyrkia         vesihuoltohankkeiden rahoittamiseen. Korko-
18226:  tasoittamaan yhdyskuntien välisiä kustannus-            tukilainajärjestelmällä on kuitenkin se1laisia itse
18227: eroja vesihuollon järjestämisessä. Yhdyskunnat           järjestelmästä johtuvia epäkohtia, joiden kor-
18228:  pyrkivät soveltamaan jäseniinsä nähden aiheut-          jaaminen järjestelmän puitteissa on hyvin
18229:  tamisperiaatetta ja täyden kustannuskatteen pe-         vaikeaa. Merkittävin mainituista epäkohdista
18230:  riaatetta perimällä vesimaksua ja jätevesimak-          on se, ettei valtion viranomaisilla ole aina
18231:  sua. Mikäli yhdyskunnat joutuisivat aina itse           riittävästi mahdollisuuksia ohjata rahoitusta
18232: kustantamaan vesihuoltonsa, saattaisivat maini-          sellaisiin kohteisiin, joita vesihuollon järjes-
18233:  tut maksut vaihdella suuresti eri vesi- ja vie-         tämisen, työllisyyden hoidon, aluepoliittisten
18234:  märilaitosten kesken, ettei sitä voida pitää tar-       näkökohtien ja muiden edellä mainittujen
18235:  koituksenmukaisena.                                     seikkojen vuoksi olisi pidettävä tärkeinä.
18236:     2) Valtion· taholta annettavalla rahoitustuel-       Tämä johtuu siitä, että luottolaitokset myön-
18237:  la tulisi pyrkiä edistämään työllisyyden hoitoa         tävät vesihuoltoonkin tarkoitettuja lainoja
18238:  sekä maan eri osien alueellisesti tasapainoista         asiakassuhdeperiaatteella. Toinen huomattava
18239:  kehittämistä.                                           korkotukilainajärjestelmän puute on tarvittavan
18240:      3) Valtion rahoitustuella tulisi pyrkiä edistä-     kokonaisrahoituksen järjestämisen vaikeutumi~
18241:  mään myös kuntien yhteistoimintaa vesihuollon           nen, Korkotukilaina myönnetään usein paikal-
18242:  järjestämisessä,· silloin kun se johtaisi pitkällä      lisista luottolaitoksista, joita rasittavat asian-
18243:  aikavälillä taloudellisemman ja alueellisesti           omaisen kunnan tai vesihuollosta vastaavan
18244:  tarkoituksenmukaisemman vesihuoltoratkaisun             yksityisoikeudellisen · yhtymän muutkin lainat.
18245:  aikaansaamiseen kuin kunnan huolehtiessa yksin          Näin ollen sama pankki, joka myöntää vesi-
18246:  vesihuollostaan. Näissä tapauksissa on usein            huoltohanketta varten korkotukilainan, joutuu
18247:  mahdollista toteuttaa hanke yhteistyönä pienem..        monesti rahoittamaan hankkeen kokonaisuudes-
18248: -min kokonaiskustannuksin kuin useina erillisinä         saan.
18249:  hankkeina ja monesti valtion osallistuminen                Hallituksen käsityksen mukaan molemmat
18250:  hankkeen kustannuksiin on edellytyksenä hank-           epäkohdat voitaisiin korjata antamalla rahoitus-
18251:  keen toteuttamiselle.                                   tukea hankkeelle kunnan normaalien rahoitus-
18252:      4) Valtion rahoitustuella tulisi pyrkiä tehos-      lähteiden ulkopuolelta. Tämä merkitsisi esimer-
18253:  tamaan jätevesien käsittelytoimenpiteitä.               kiksi sitä, että vesihuoltotarkoituksiin osoitetta-
18254:      5) Valtion rahoitustuella tulisi helpottaa sel-     va korkotukilainan myöntövaltuus kiintiöitäisiin
18255:  laisten vesiensuojeluhankkeiden toteuttamista,          eri luottolaitosryhmittymien kesken. Käytännös-
18256:  joilla pyritään erityisen tiukan vesiensuojelu-         sä tämä merkitsisi poikkeamista luottolaitosten
18257:  vaatimuksen toteuttamiseen. Vedenhankintaan             soveltamasta asiakassuhdeperiaatteesta, eikä sen
18258:  liittyvistä, tieteellisistä tai muista niihin verrat-   toteuttamista sen vuoksi voida pitää realisti-
18259:  tavista syistä eräiden vesistöjen suojeleminen          sena. Korkotukilainajärjestelmän epäkohdat
18260:  -voi vaatia olennaisesti tiukempien vesiensuojelu-      voitaisiin korjata myös suoraan valtion varois-
18261:  toimenpiteiden toteuttamista kuin muutoin olisi         ta myönnettävillä lainoilla ( budjettilainat) . Ku-
18262:  asianlaita ja sen vuoksi on perusteltua näiden          luneen vuosikymmenen aikana budjettilainajär-
18263:  hankkeiden tukeminen valtion varoin. Nämä               jestelmästä on kuitenkin hallinnon eri sekto-
18264: -vaatimukset saattavat johtua myös Suomen sol-           reilla jossain määrin luovuttu. Sen vunksi ia ot-
18265: ·mimasta kansainvälisestä sopimuksesta.                  taen lisäksi huomioon budjettilainajärjestelmäs-
18266:      Tällä esityksellä pyritään sellaiseen rahoitus-     tä aiheutuvat hallinnolliset menot ei hallituksen
18267:  järjestelmään, jonka puitteissa on mahdollista          käsityksen mukaan ole syytä vesihuollonkaan
18268:                                                     N:o 128                                                     3
18269: 
18270: rahoituksessa palata takaisin budjettilainajär-             menpiteiden rahoitukseen myöntämällä korko"
18271: jestelmään.                                                 tukea vesihuoltolainoille. Valtion toimesta suo-
18272:    Hallituksen käsityksen mukaan tarkoituksen-              ritetaan myös vesihuoltotöitä, jotka käsittävät
18273: mukaisin tapa poistaa korkotukilainajärjestel-              yleensä vesiensuojelullisesti tärkeiden purku- ja
18274: män epäkohdat on vesihuoltoavustusjärjestel·                siirtoviemärien rakentamista sekä vedenhankin·
18275: män käyttöön ottaminen. Esityksen mukaan                    nan osalta syöttövesijohtojen ja yhdysvesijohto-
18276: vesihuoltoavustuksia voitaisiin myöntää vesien-             jen rakentamista. Korkotuen myöntäminen pe-
18277: suojelua palvelevien toimenpiteiden ohella                  rustuu luottolaitosten varoista myönnettävistä
18278: myös vedenhankinnan sekä nykyistä laajemmin                 eräistä korkotukilainoista annettuun lakiin
18279: viemäröinnin toteuttamiseen. Tässä suhteessa                ( 1015/77) sekä sen nojalla annettuun maa- ja
18280: ne eroaisivat voimassa olevan yhdyskuntien ve•              metsätalousministeriön päätökseen vesihuolto-
18281: siensuojelutoimenpiteiden avustamisesta anne-               laitteiden rakentamiseen myönnettävien korko-
18282: tun lain ( 608/73) mukaisista vesiensuojelu-                tukilainojen yleisistä ehdoista ( 114/78, muut.
18283: avustuksista. Hallituksen käsityksen mukaan                 877/78). Vesihuoltotöiden suorittaminen pe-
18284: avustusjärjestelmällä voitaisiin entistä parem-             rustuu vesihuoltotöistä annettuun valtioneuvos-
18285: min edistää vesihuollon rahoituksen toteutu-                ton päätökseen (214/78). Yhdyskuntien ve-
18286: mista myös sellaisilla alueilla, joilla on ilmen-           siensuojelutoimenpiteiden avustamisesta anne-
18287: nyt edellä mainittuja vaikeuksia saada lainoja              tun lain ( 608/73, muut 361/78) sekä ase-
18288: vesihuoltotoimenpiteiden toteuttamiseen. Vuo-               tuksen ( 833/73) ja vesiensuojeluavustuksen
18289: den 1980 tulo- ja menoarvioesityksen asian-                 myöntämisen edellyttämästä jätevedenpuhdista-
18290: omaisen momentin perustelujen mukaan avus-                  mon puhdistustasosta annetun valtioneuvoston
18291: tuksia olisikin tarkoitus myöntää erityisesti               päätöksen ( 830/7 3) nojalla olisi mahdollista
18292: pääomaköyhissä kunnissa toteutettaviin työlli-              myöntää valtion varoista vesienSuojeluavus-
18293: syyden hoidon kannalta merkityksellisiin hank-              tuksia yhdyskuntien vesiensuojelutoimenpitei-
18294: keisiin, joihin ei ole mahdollista saada tarvit-            den avustamiseen. Vuoden 1979 valtion tulo-
18295: tavaa lainarahoitusta. Avustusten myöntäminen               ja menoarvioon ei kuitenkaan sisällytetty mää-
18296: olisi omiaan myös edistämään hankkeen                       rärahaa tätä tarkoitusta varten. Viime vuosina
18297: kokonaisrahoituksen järjestymistä.                          on yhdyskuntien vesihuoltotoimenpiteiden ra-
18298:                                                             hoituksessa ollut merkitystä myös työllisyyden
18299: 2. Nyky i ne n t i Ia n n e j a asian                       turvaamiseen osoitetuilla määrärahoilla.
18300:                                                                Valtion rahoituksen osuus kokonaisinvestoin-
18301:    v a 1m i s t e 1u.
18302:                                                             neista vuosina 1971-1979 käy ilmi alla ole-
18303:     Valtio osallistuu yhdyskuntien vesihuoltotoi-           vasta asetelmasta (milj. mk):
18304: 
18305: 
18306:                                      1971   1972     1973      1974   1975     1976    1977     1978    1979 2 )
18307: Kokonaisinvestoinnit ......          294     335     471       631    780      839     811      812
18308: Vesiensuojeluavustukset                                2          5    12        9       8        7
18309: Valtion vesiensuojelu- ja ve-
18310:   sihuoltotyöt ............                   2,7     5,2       5,2    7,4      9,2     7,9      8,9      9,2
18311: Valtionapu työttömyyden Iie-
18312:   ventämiseen     ...........        0,3     0,6            0,1        1,6      1,8     2,5       9,7     5,0
18313: Korkotukilainat 1)   ........        (35)    (35)    (45). ( 45)      (75)     (55)     (55)   ( 105)   (200)
18314: ~ valtion varoista maksettu
18315:    korkotuki ............             1,9     2,8     4,3       6,5    8,3    10,2     12,3     13,3     18,0
18316: 1
18317:  ) Myönnettiin 31. 12. 1977 asti Postipankin varoista.
18318: ') Tiedot valtion tulo- ja menoarviosta sekä 15. 5. 1979 mennessä myönnetyistä työllisyysvaroista.
18319: 
18320: 
18321:   Ne kokemukset, jotka on tähän mennessä                    jestelmässä oli sellaisia puutteita, joita oli vai~
18322: saatu vuoden 1978 alusta voimaan tulleen                    kea korjata itse järjestelmän puitteissa. Sen
18323: luottolaitosten varoista myönnettävistä eräistä             vuoksi maa- ja metsätalousministeriö asetti hal-
18324: korkotukilainoista annetun lain (1015/77) so-               lituksen talouspoliittisessa ministerivaliokunnas-
18325: veltamisesta, osoittivat, että korkotukilainajär-           sa käytyjen neuvottelujen tuloksena 2 päivänä
18326: 4                                               N:o 128
18327: 
18328: tammikuuta 1979 työryhmän selvittämään mai-         vesihuoltotoimenpiteiden rahoituksessa saavu-
18329: nittuja kysymyksiä. Työryhmässä oli edustettu-      tettaisiin kokonaistaloudellisesti edullisimmalla
18330: na maa- ja metsätalousministeriön lisäksi val-      tavalla. Kuten edellä olevasta asetelmasta ilme-
18331: tiovarainministeriö, työvoimaministeriö, vesi-      nee valtion osuus kokonaisinvestointien mää-
18332: hallitus, Suomen Kunnallisliitto ja Suomen          rästä on ollut suhteellisen pieni. Korkotukilai-
18333: Kaupunkiliitto. Tämä hallituksen esitys perus-      nojen kohdalla valtion tuki jakaantuu usealle
18334: tuu mainitun työryhmän ehdotuksiin.                 vuodelle. Valtion vuosittaiset korkotukimenot
18335:                                                     riippuvat sen lainamäärän suuruudesta, jolle
18336:                                                     korkotukea maksetaan sekä lainansaajalta perit-
18337: 3 .. E s i t y k sen o r g a n i sato ris et        tävän koron suuruudesta. Vuosittainen lainan-
18338: · v a i k u t u k s e t.                            myöntämisvaltuuden määrä on vaihdellut pal-
18339:                                                     jon ja laina-ajatkin ovat olleet huomattavan eri-
18340:    Esityksen toteuttaminen voidaan suorittaa        pituisia. Tästä seuraa, ettei valtion osuudella
18341: vesihallinnon ja maa- ja metsätalousministeriön     yhdyskuntien vesihuollon rahoituksessa ole ol-
18342: nykyisen organisaation ja henkilöstön avulla        lut viime vuosina kiinteää tasoa.
18343: eikä se näin ollen edellytä erityisjärjestelyjä.       Esityksen     mukaan      vesihuoltoavustuksia
18344:                                                     myönnettäisiin tulo- ja menoarvion rajoissa.
18345:                                                     Näin ollen kunakin vuonna valtion tulo- ja
18346:                                                     menoarvion käsittelyn yhteydessä päätettäisiin
18347: 4. E s i t y k s e n t a 1 o u d e 11 i s e t       vesihuoltoavustuksiin osoitettavien määräraho-
18348:    v a i k u t u k s e t.                           jen suuruudesta.
18349:                                                        Vuoden 1980 tulo- ja menoarvioesitykseen
18350:   Esityksellä pyritään sellaiseen järjestelmään,    on avustuksia varten ehdotettu myönnettäväksi
18351: jonka puitteissa valtion tavoitteet yhdyskuntien    20 miljoonaa markkaa.
18352: 
18353: 
18354: 
18355:                                 YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT.
18356: 
18357:    1 §. Lakiehdotuksessa tarkoitettuja avustuk-     toimintaa varten tarpeelliset laitteet ja raken-
18358: sia voitaisiin myöntää ainoastaan tulo- ja me-      nelmat kuten vedenottamot, vedenpuhdistamot,
18359: noarvion rajoissa. Tämä merkitsisi sitä, että       pumppaamot, vesisäiliöt ja vesijohdot sekä put-
18360: avustuksiin käytettävien varojen suuruus määrä-     ki-, tunneli- ja avoviemäri, tarkastus- ja sade-
18361: tään vuosittain tulo- ja menoarvion käsittelyn      vesikaivot ja muut niihin verrattavat laitteet
18362: yhteydessä ja että avustuksen myöntäminen oli-      sekä viemäriveden pumppaamot ja puhdista-
18363: si harkinnanvaraista.                               mot. Jätevedenpuhdistamoilla syntyvän lietteen
18364:    Tässä pykälässä on lisäksi määritelty, mitä      hyötykäytön edistämiseksi ehdotetaan, että
18365: ehdotuksessa tarkoitetaan vesihuoltotoimenpi-       avustusta voitaisiin myöntää myös lietteen kä-
18366: teillä. Tämä on katsottu tarpeelliseksi sen         sittely- ja multautuslaitteiden rakentamiseen.
18367: vuoksi, ·että vesihuolto ei ole vakiintunut käsi-      Avustusta voidaan näin ollen myöntää sa-
18368: te, vaan sen merkitys saattaa vaihdella yhtey-      moihin kohteisiin kuin luottolaitosten varoista
18369: destä riippuen.                                     myönnettävistä eräistä korkotukilainoista anne-
18370:    2 §. Tässä pykälässä on määritelty avustuk-      tun lain ( 1015/77) 2 §:n 2 kohdassa, sellai-
18371: sen saajat sekä mihin toimenpiteisiin avustusta     sena kuin se on 3 päivänä marraskuuta 1978
18372: voidaan myöntää. Avustusta voitaisiin myöntää       annetussa laissa ( 824/78), tarkoitettuja korko-
18373: kunnalle, kuntainiiholle tai tarkoitusta varten     tukilainojakin.
18374: perustetulle yhtymälle sellaisten vedenhankintaa       Kun hallituksen käsityksen mukaan vesi-
18375: tai viemäröintiä palvelevien laitteiden ja raken-   huoltoavustusta myöntämällä tulee pyrkiä myös
18376: neimien tekemiseen, joita tarkoitetaan yleisistä    vesiensuojelutoimenpiteiden tehostamiseen, esi-
18377: vesi- ja viemärilaitoksista 23 päivänä joulu-       tetään, että jätevedenpuhdistamon rakentami-
18378: kuuta 1977 annetun lain (982/77) 8 §:ssä.           selle myönnettävän avustuksen saamisen edel-
18379: Viimeksi mainitun lainkohdan mukaan yleiseen        lytyksenä on, että se täyttää valtioneuvoston
18380: vesi- ja viemärilaitokseen kuuluvat kaikki sen      päätöksellä määrättävän puhdistustason. Halli-
18381:                                                N:o 128                                                 5
18382: 
18383: tuksen tarkoituksena on. kuitenkin laatia mai-        kuttaa työllisyystilanteen parantamiseen. Koska·
18384: nittu valtioneuvoston päätös niin joustavaksi,        vesihallinnon toimesta laaditaan sekä vesien
18385: etteivät yhdyskunnat joudu toteuttamaan tiu-          käytön kokonaissuunnitelmia että vesihuollon
18386: kentuvia vesiensuojeluvaatimuksia kohtuutto-          alueellisia yleissuunnitelmia, tulisi avustettavan
18387: man kireän aikataulun puitteissa.                     hankkeen suunnittelussa ottaa huomioon nämä
18388:    3 §. Avustusta tulisi myöntää vain sellai-         suunnitelmat. Suunnitelmaan tulisi sisältyä
18389: siin kustannuksiin, jotka kohdistuvat kysymyk-        myös kustannusarvio. Valtion tuen myöntämi-
18390: sessä olevaan vesihuoltohankkeeseen. Sen vuok-        sen yhteydessä olisi pyrittävä varmistumaan
18391: si ehdotetaan, että kustannuksia määrättäessä         myös siitä, että asianomaisella alueella vesihuol-
18392: otettaisiin huomioon vain vesihallituksen hy-         to on kokonaisuudessaan tyydyttävästi järjestet-
18393: väksymät kustannukset.                                ty eikä ainoastaan se vesihuollon osa-alue, jolle
18394:    4 §. Tämän pykälän mukaan avustusta voi-           avustusta haetaan. Tämän vuoksi avustuksen
18395: taisiin myöntää enintään 30 prosenttia edelli-        myöntämisen edellytykseksi ehdotetaan säädet-
18396: sessä pykälässä tarkoitetuista kustannuksista.        täväksi, että ainakin hyväksyttävä selvitys ve-
18397: Mikäli samaan hankkeeseen on myönnetty kor-           sihuollon muiden osa-alueiden järjestämisestä
18398: kotukilainaa, saisi avustuksen ja lainan yhteis-     annetaan. Yleisistä vesi- ja viemärilaitoksista
18399: määrä olla enintään 60 prosenttia edellä tarkoi-      annetulla lailla ( 982/77) pyritään muun ohel-
18400: tetuista kustannuksista. Yhteensovittamissään-       la kuluttajan oikeusaseman parantamiseen suh-
18401: nös koskisi ainoastaan vesihuoltoavustuksia ja        teessaan vesi- tai viemärilaitosta ylläpitävään
18402: vesihuollon korkotukilainoja. Mikäli työllisyys-     yhteisöön. Useat tällaiset yhtymät ovat luon-
18403: syistä pidettäisiin tarkoituksenmukaisena antaa       teeltaan yksityisoikeudellisia ja niiden ylläpitä-
18404: muiden säännösten perusteella lisäavustusta nyt      mien laitosten hakeminen edellä mainitussa lais-
18405: kysymyksessä oleviin hankkeisiin, eivät maini-        sa tarkoitetuksi yleiseksi vesi- tai viemärilaitok-
18406: tut enimmäisprosentit koskisi niitä. Enimmäis-       seksi on vapaaehtoista. Mainitun lain täytän-
18407: prosentit ovat samansuuruiset kuin voimassa          töönpanon edistämiseksi ehdotetaan, että mil-
18408: olevassa yhdyskuntien vesiensuojelutoimenpitei-      loin vesi- tai viemärilaitosta käyttää enemmän
18409: den avustamisesta annetussa laissa ( 608/73).        kuin 200 henkilöä, avustuksen myöntämisen
18410:    Pykälän 2 momentissa on huomioitu erityis-        edellytyksenä on, että kysymyksessä on mai-
18411: ten vesiensuojelullisten syiden vuoksi jätevesien    nitussa laissa tarkoitettu yleinen vesi- ja vie-
18412: käsittelylle ja johtamiselle asetetut tiukemmat      märilaitos. Edellytykseksi olisi vielä asetettava,
18413: vaatimukset. Ehdotuksen mukaan silloin, kun          että hanke toteutetaan kohtuullisin kustannuk-
18414: nämä vaatimukset ovat olennaisesti tiukempia         sin. Kohtuullisuutta harkittaessa ei tällöin tar-
18415: kuin yleensä, voitaisiin tällaisille hankkeille      koiteta niitä lisäkustannuksia, jotka aiheutuvat
18416: myöntää vesihuoltoavustusta enintään 50 pro-         tämän lain muista hankkeelle säätämistä edelly-
18417: senttia edellä tarkoitetuista kustannuksista. Mi-    tyksistä.                       .
18418: käli hanketta varten on myönnetty myös korko-            6 §. Avustuksen suuruutta määrättäessä 3
18419: tukilainaa, saisi avustuksen ja korkotukilainan      § :ssä mainittujen enimmäisprosenttien puitteis-
18420: yhteismäärä olla näissä tapauksissa enintään         sa tulisi hallituksen käsityksen mukaan kiin-
18421: 80 prosenttia kustannuksista. Erityisillä vesien-    nittää huomiota veden hintaan tai vastaavasti
18422: suoielullisilla syillä tarkoitetaan muun muassa      jätevesimaksun suuruuteen. Edelleen tulisi öt-
18423: sellaisia ankarampia vesiensuojeluvaatimuksia,       taa huomioon as<ianomaisen alueen työllisyys-
18424: jotka johtuvat Suomen solmimasta kansainväli-        tilanne sekä hakijan mahdollisuudet saada kor-
18425: sestä sopimuksesta. Tiukemmat vaatimukset            kotukilainaa hanketta varten.
18426: saattavat olla perusteltuja myös sen vuoksi,            7 §. Avustuksen maksamisen osalta esite-
18427: että vesistö on välttämätön yhdyskunnan ve-          tään, että se voitaisiin maksaa joko kertasuori-
18428: denhankinnalle tai sen merkitys tieteellisen, tut·   tuksena työn suorittamisen jälkeen tai työn
18429: kimuksellisen, luonnonsuojelullisen tai muun         edistymisen mukaan useammassa erässä kuiten•
18430: niihin verrattavan syyn kannalta on huomatta-        kin enintään kolmessa erässä. Maksutapa riip-
18431: van suuri.                                           puisi vesihallituksen harkinnasta. Mikäli avus-
18432:    5 §. Valtion toimesta on perusteltua tukea        tus maksettaisiin useammassa erässä, viimeinen
18433: kuntien vesihuoltoinvestointeja ainoastaan sil-      etä maksettaisiin työn suorittamisen jälkeen.
18434: loin, kun hanke on tarpeellinen ia sen toteutta-     Viimeisen erän suuruus olisi ehdotuksen mu-
18435: misella ·edistetään maan alueeJlisesti tasapai-      kaan vähintään 20 prosenttia avustuksen mää-
18436: noista kehittämistä sekä samalla voidaan vai-        rästä. Siinä tapauksessa, että avustusta on
18437: 6                                             N:o 128
18438: 
18439: myönnetty jätevedenpuhdistamon rakentami-            vesihallituksen esityksestä.     Asiasisällöltään
18440: seen, avustus tai sen viimeinen erä on perus-        säännös on lähes samansisältöinen kuntien ja
18441: teltua maksaa vasta vuoden kuluttua siitä, kun       kuntainliittojen valtionosuuksista ja -avustuk-
18442: työ on hyväksyttävästi loppuun suoritettu, kos-      sista annetun lain (35/73) vastaavan säännök.
18443: ka puhdistamon täyteen toimintaan saattami-          sen kanssa.
18444: nen kestää suhteellisen pitkän ajan.                    10 §. Tämän lain mukaisiin avustuksiin ei
18445:     8 §. Vesihuoltoavustuksen myöntäjäksi eh-        hallituksen käsityksen mukaan tulisi soveltaa
18446: dotetaan vesihallitusta. Vesihallituksen tulisi      kuntien ja kuntainliittojen valtionosuuksista ja
18447: kuitenkin hankkia ennen avustusten myöntä-           ·avustuksista annettua lakia (3 5/7 3). Lakieh-
18448: mistä maa- ja metsätalousministeriön lausunto        dotusta laadittaessa on kuitenkin pyritty otta-
18449: asiasta. Tarkempia säännöksiä vesihuoltoavus~        maan huomioon mainitun lain periaatteita.
18450: tuksen hakemismenettelystä ehdotetaan annet-            11 §. Tarkemmat säännökset lain täytän-
18451: tavaksi asetuksella.                                 töönpanosta on tarkoitus antaa asetuksella.
18452:     9 §. Ehdotuksen mukaan avustus tai osa              12 §. Laki olisi tarkoitus saattaa voimaan
18453: siitä voitaisiin periä takaisin silloin, kun sen     välittömästi sen jälkeen, kun se on eduskun-
18454: saamiseksi on annettu virheellisiä tai erehdyttä-    nassa hyväksytty ja . sillä kumottaisiin yhdys-
18455: viä tietoja tai muutoin käy selville, että vesi-     kuntien vesiensuojelutoimenpiteiden avustami-
18456: huoltoavustus on suoritettu perusteettomasti         sesta 13 päivänä heinäkuuta 1973 annettu laki
18457: taikka jos vesihuoltoavustuksen myöntämiseen          (608/73) siihen myöhemmin tehtyine muutok-
18458: liittyviä ehtoja ei ole noudatettu. Takaisin pe-     sineen.
18459: rittävälle määrälle voitaisiin määrätä suoritetta-
18460: vaksi 12 prosentin vuotuinen korko avustuksen          Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
18461: maksamisesta lukien. Avustuksen takaisin peri-       kunnalle hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
18462: rriisestä päättäisi maa- ja metsätalousministeriö
18463: 
18464: 
18465: 
18466:                                                Laki
18467:                        yhdyskuntien vesihuoltotoimenpiteiden avustamisesta.
18468: 
18469:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
18470: 
18471:                        1 §.                          distamon rakentamiselle myönnettävän avustuk-
18472:    Yhdyskuntien vesihuoltotoimenpiteiden edis-       sen saamisen edellytyksenä on, että sen puhdis-
18473: tämiseksi voidaan myöntää valtion tulo- ja           tustaso täyttää valtioneuvoston päätöksellä
18474: menoarvion rajoissa avustuksia sen mukaan            määrättävän puhdistustason. Lietteen hyväksi-
18475: kuin tässä laissa säädetään.                         käytön osalta avustusta voidaan myöntää liet-
18476:    Vesihuoltotoimenpiteillä tarkoitetaan tässä       teen käsittely- ja multautuslaitteiden rakentami-
18477: laissa yhdyskuntien vedenhankintaa, viemäröin-       seen.
18478: tiä ja jätevesien käsittelyä sekä sen yhteydessä        Mikäli vedenhankintaa ja viemäröintiä palve-
18479: syntyvän lietteen hyötykäyttöä palvelevia toi-       levien laitteiden rakentamiseen voidaan myön~
18480: menpiteitä.                                          tää lainaa 8 päivänä helmikuuta 1977 annetun
18481:                       2 §.                           maatilalain ( 188/77) nojalla, ei ·mainittujen
18482:    Vesihuoltoavustusta voidaan myöntää kun-          laitteiden rakentamista varten saada myöntää
18483: nalle, kuntainliitolle tai vedenhankintaa ja vie-    vesihuoltoavustusta · tämän lain nojalla.
18484: märöiritiä taikka pelkästään vedenhankintaa tai
18485: viemäröintiä varten perustetulle yhtymälle tai                             3 §.
18486: yhteisölle sellaisten vedenhankintaa tai viemäc         Sellaisina hankkeen kustannuksina, joita var-
18487: röintiä palvelevien laitteiden ja rakenneimien       ten vesihuoltoavustusta voidaan myöritää, ote-
18488: tekemiseen, joita tarkoitetaan yleisistä vesi- ja    taan huomioon vesihallituksen hyväksymäitä
18489: viemärilaitoksista 23 päivänä joulukuuta 1977        osalta hankkeen suunnittelemisesta ja toteutta~
18490: annetun lain (982/77) 8 §:ssä. Jätevedenpuh-         misesta aiheutuneet kokonaiskustannukset:
18491:                                                 N:o 128                                                 7
18492: 
18493:                       4 §~                             sista 23 päivänä joulukuuta 1977 annetussa
18494:    Vesihuoltoavustusta voidaan myöntää enin-           laissa ( 982/77) tarkoitettu yleinen vesi- ja vie-
18495: tään 30 prosenttia 3 §:ssä tarkoitetuista kus-         märilaitos,
18496: tannuksista. Milloin avustuksen saajalle on               5) hanke toteutetaan kohtuullisin kustan-
18497: myönnetty samaa hanketta varten lainaa, jonka          nuksin.
18498: osalta valtio maksaa korkotukea, vesihuolto-                                  6 §.
18499: avustuksen ja korkotukilainan yhteismäärä saa              Vesihuoltoavustuksen suuruutta 3 §:n perus-
18500: olla enintään 60 prosenttia edellä tarkoitetuis-       teella määrättäessä on kiinnitettävä huomiota
18501: ta kustannuksista. ·                                   veden hintaan tai vastaavasti jätevesimaksun
18502:    Mikäli erityisten vesiensuojelullisten syiden       ~uutuuteen sekä asianomaisen alueen työlli-
18503: vuoksi jätevesien käsittelylle ja johtamiselle ase-    syystilanteeseen sekä hakijan mahdollisuuksiin
18504: tetaan olennaisesti ankarampia vaatimuksia kuin        saada hanketta varten luottolaitosten varoista
18505: vleensä~ voidaan tällaiselle hankkeelle myöntää        myönnettävistä eräistä korkotukilainoista anne-
18506: ~esihuoltoavustusta enintään 50 prosenttia             tun lain ( 1015/77) 2 § :n 2 kohdassa, sellai-
18507: hankkeen 3 §: ssä tarkoitetuista kustannuksis-         sena kuin se on 3 päivänä marraskuuta 1978
18508: ta. Mikäli tällaista hanketta varten on myön-          annetussa laissa ( 824/78), tarkoitettuja korko-
18509:  netty 1 momentissa tarkoitettua lainaa, vesi-         tukilainoja.
18510: huoltoavustuksen ja lainan yhteismäärä saa                                    7 §.
18511:  näissä tapauksissa olla enintään 80 prosenttia            Vesihuoltoavustus voidaan maksaa avustuk-
18512: edellä tarkoitetuista kustannuksista.                   sen saajalle yhdellä kertaa sen jälkeen, kun työ
18513:                                                        on hyväksyttävällä tavalla suoritettu taikka, mi-
18514:                          5 §.                          käli vesihallitus katsoo sen tarkoituksenmukai-
18515:    Vesihuoltoavustuksen myöntämisen edelly-             seksi, työn edistymisen mukaan kahdessa tai
18516: tyksenä on, että                                       enintään kolmessä erässä. Viimeinen erä, jonka
18517:     1) hankkeen toteuttamista on taloudellisista,       tulee olla vähintään 20 prosenttia myönnetystä
18518: terveydellisistä, sosiaalisista tai muista niihin       määrästä, maksetaan sen jälkeen, kun työ on
18519: verrattavista syistä pidettävä tarpeellisena ja sen     hyväksyttävästi loppuun suoritettu.
18520: toteuttamisen edistämistä vesihuoltoavustusta              Mikäli avustus on myönnetty jätevedenpuh-
18521: myöntämällä on, ottamalla erityisesti huomioon          distamon rakentamiseen, avustus tai sen viimei-
18522: maan alueellisesti tasapainoiseen kehittämiseen         nen erä maksetaan vuoden kuluttua siitä, kun
18523: liittyvät sekä työllisyysnäkökohdat, pidettävä          työ on hyväksyttävästi loppuun suoritettu.
18524: tarkoituksenmukaisena,
18525:     2) hanketta varten on laadittu hyväksyttävä                               8 §.
18526: suunnitelma kustannusarvioineen, jota laadit-             Vesihuoltoavustuksen myöntää vesihallitus
18527: taessa on otettu huomioon vesien käytön koko-          sitten, kun maa- ja metsätalousministeriö on
18528: naissuunnitelma sekä alueellinen vesihuollon           antanut asiasta lausunnon. Vesihuoltoavustuk-
18529: yleissuunnitelma,                                      sen hakemismenettelystä säädetään asetuksella.
18530:     3) milloin hanke koskee yksinomaan veden-             Vesihallitus ja vesipiirien vesitoimistot valvo-
18531: hankintaa, jäteveden johtaminen kysymyksessä           vat avustuksen käyttöä. Avustuksen saaja on
18532: olevalta alueelta sekä jäteveden käsittely on          velvollinen noudattamaan vesihallituksen ja ve-
18533:  asianmukaisesti järjestetty tai järjestetään ve-      sipiirin vesitoimiston hankkeen aloittamista, to-
18534: denhankintaa tarkoittavan hankkeen yhteydessä          teuttamista ja loppuunsaattamista koskevia mää-
18535:  tai hyväksyttävä selvitys jäteveden käsittelyn        räyksiä. Vesihuoltoavustuksen saaja on velvol-
18536:  järjestämisestä annetaan ja että, milloin hanke       linen antamaan vesihallitukselle ja vesipiirin ve-
18537:  koskee vain jäteveden johtamista, vedenhankin-        sitoimistolle valvontaa varten tarpeelliset tiedot.
18538:  ta ja jäteveden käsittely on asianmukaisesti jär-        Avustuksen saajan tulee noudattaa myös nii-
18539:  jestetty tai järjestetään jäteveden johtamista tar-   tä ehtoja, joita tarkoitetaan 23 päivänä joulu-
18540:  koittavan hankkeen yhteydessä tai hyväksyttä-         kuuta 1971 annetun työllisyyslain ( 946/71 )
18541:  vä selvitys vedenhankinnan ja jäteveden käsit-        6 §:ssä.
18542:  telyn järjestämisestä annetaan,                                             9 §.
18543:     4) milloin asianomaista vesi- tai viemärilai-        Milloin vesihuoltoavustuksen saamiseksi on
18544:  tosta käyttää enemmän kuin 200 henkilöä, ky-          annettu virheellisiä tai erehdyttäviä tietoja tai
18545:  symyksessä on yleisistä vesi- ja viemärilaitok-       muutoin käy selville, että vesihuoltoavustus on
18546: 8                                             N:o 128
18547: 
18548: suoritettu perusteettomasti taikka jos vesihuol-    osuuksista ja -avustuksista 19 pa1vana tammi-
18549: toavustuksen myöntämiseen liittyviä ehtoja ei       kuuta 1973 annettua lakia (35/73).
18550: ole noudatettu, vesihuoltoavustus tai osa siitä
18551: voidaan periä takaisin. Takaisin perittävälle                            11 §.
18552: määrälle voidaan määrätä maksettavaksi 12 pro-        Tarkemmat säännökset tämän lain täytäntöön-
18553: sentin vuotuinen korko vesihuoltoavustuksen         panosta annetaan asetuksella.
18554: maksamisesta lukien. Takaisinperimisestä päät·
18555: tää maa- ja metsätalousministeriö vesihallituk·                         12 §.
18556: sen esityksestä.                                      Tällä lailla kumotaan yhdyskuntien vesien-
18557:                      10 §.                          suojelutoimenpiteiden avustamisesta 13 päivä-
18558:    Tämän lain mukaisiin vesihuoltoavustuksiin       nä heinäkuuta 197 3 annettu laki ( 608/7 3) sii-
18559: ei sovelleta kuntien ja kuntainliittojen valtion·   hen myöhemmin tehtyine muutoksineen.
18560: 
18561: 
18562:      Helsingissä 5 päivänä lokakuuta 1979.
18563: 
18564: 
18565:                                        Tasavallan Presidentti
18566:                                        URHO KEKKONEN
18567: 
18568: 
18569: 
18570: 
18571:                                                Maa· ja metsätalousministeri Taisto Tähkämaa
18572:                                             1979 vp. n:o 129
18573: 
18574: 
18575: 
18576: 
18577:                                         Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eläinlääkintähuoltolain
18578:                                     muuttamisesta ja laiksi kuntien yleisistä rahoitusavustuksista an-
18579:                                     netun lain 7 §:n muuttamisesta.
18580: 
18581: 
18582: 
18583:                             ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTö.
18584: 
18585:     Esitys laiksi eläinlääkintähuoltolain muutta-       tijalle aiheutuvien matkakustannusten korvauk-
18586: misesta sisältää kunnan- tai kaupungineläin-            siin ja kunnalle on voitu tulo- ja menoarvion
18587: lääkärin viran ylläpitämisestä kunnalle tai kun-        rajoissa myöntää valtionapua sen. suorittamiin
18588: tainliitolle suoritettavan valtionosuuden pro-          kunnan- tai kaupungineläinlääkärin matkakus-
18589: senttien muutoksen sekä kunnalle tai kuntain·           tannusten korvauksiin. Valtioneuvoston vahvis-
18590: liitolle sen suorittamiin korvauksiin kunnan-           tamien perusteiden mukaan valtionapua voidaan
18591: tai kaupungineläinlääkärin matkakustannusten            antaa 10 markan ylittävään osaan. Täinä har-
18592: korvauksista suoritettavan valtionavun muutta-          kinnanvarainen valtionapu ehdotetaan muutet-
18593: misen harkinnanvaraisesta tulo- ja menoarvion           tavaksi lakisääteiseksi. Esityksessä ehdotetaan,
18594: rajoissa suoritettavasta lakisääteiseksi. Näiden        että sitä maksettaisiin kunnalle, joka kuuluu
18595: lisäksi esitys sisältää eläinlääketieteellisessä kor-   kantokykyluokkaan 1 tai 2 ja siihen kun-
18596: keakoulussa annettavaan opetukseen tarvitta-            nan eläimen haltijalle suorittamaan matkakus-
18597: van käytännöllisen harjoittelun järjestämiseen          tannusten osaan, joka ylittää valtioneuvoston
18598: liittyvän valtiovallan ja asianomaisen kunnan           erikseen vahvistaman määrän. Valtionosuuspro-
18599: välisen sopimuksen solmiamiseen liittyviä hal-          sentit olisivat 1 ja 2 kantokykyluokan kunnis-
18600: linnollisia järjestelyjä.                               sa samat kuin eläinlääkärin viran ylläpitätni-
18601:     Kunnan- tai kaupungineläinlääkärin viran yl-        sessäkin.
18602: läpitämisestä suoritettavan valtionosuuden kan-             Edellä lausutun mukaisesti matkakustannus-
18603: tokykyluokan mukaan määräytyvä valtionosuus-            ten korvaus ehdotetaan muutettavaksi harkin-
18604: prosentti ehdotetaan yhdenmukaistettavaksi              nanvaraisesta valtionavusta lakisääteiseksi. Tä-
18605: kansanterveystyön järjestelmän kanssa. Voimas·          män johdosta ehdotetaan myös kuntien yleisistä
18606: sa olevan lain mukaan on kunnan- tai kau-               rahoitusavustuksista annettu laki muutettavaksi
18607: pungineläinlääkärin viran ylläpitämisestä val-          siten, että siinä tarkoitettu viittaus mainittuun
18608: tionosuusprosentti kantokykyluokasta riippuen           matkakustannusten korvauksiin ehdotetaan pois-
18609: 25-75. Esityksessä valtionosuusprosentti eh-            tettavaksi. Muutoin ei valtionosuuden suorit~
18610: dotetaan muutettavaksi samaksi kuin on sää-             tamiseen vuoden 1980 loppuun mennessä syn-
18611: detty terveyskeskusta yiläpitävälle kunnaiie suo-       tyneisiin kustannuksiin voitaisi soveltaa edellä
18612: ritettavaksi perustamis- ja käyttökustannuksiin         ehdotetttta matkakustannusten korvausten muu-
18613: eli 39-70 prosenttia kunnan kantokykyluokan             tosta.
18614:  mukaan.                                                    Uudistus on tarkoitettu tulemaan voimaan
18615:     Voimassa olevan lain mukaan kunta voi               1 päivänä tammikuuta 1980 ja sovellettavaksi
18616:  osallistua eläinlääkärin eläinlääkärinavun anta-       voimaantulon jälkeen syntyneisiin kustannuk-
18617:  miseksi tekemästä matkasta hyötyeläimen hal-           siin.
18618: 
18619: 
18620: 
18621: 
18622: 167901001A
18623: 2                                            N:o 129
18624: 
18625: 
18626: 
18627: 
18628:                                        YLEISPERUSTELUT.
18629: 
18630: 1. E s i t y k sen   y h te iskun n a 11 i ne n     2. Nykyinen ti 1 a n ne.
18631:     merkitYs.                                       2.1. Kunnalliseläinlääkärin virka.
18632:    Kunnan- tai kaupungineläinlääkärin viran yl-        Eläinlääkintähuoltolain 18 § 1 momentin,
18633: läpitämisestä myönnettävän valtionosuuden val-      sellaisena kuin se on 4 päivänä kesäkuuta 1975
18634: tionosuusprosentin muuttaminen esityksen mu-        annetussa laissa (399 /75), mukaan suoritetaan
18635: kaisesti vaikuttaisi ylempien kantokykyluokkien     kunnalle kunnan- tai kaupungineläinlääkärin vi-
18636: osalta valtionosuusprosenttia nostavasti ja vas-    ran ylläpitälnisestä kultakin kalenterivuodelta
18637: taavasti alempien kantokykyluokkien osalta val-     valtionosuutta kuntien kantokykyluokituksesta
18638: tionosuusprosenttia alentavasti. Toisaalta mat-     annetussa laissa tarkoitettujen kantokykyluok-
18639: kakustannusten korvaoksista myönnettävä val-        kien perusteella 25-75 prosenttia.
18640: tionosuus ehdotetaan kohdistuvaksi juuri alem-         Eduskunta on sisällyttänyt hallituksen esi-
18641: pien kantokykyluokkien kunnille.                    tykseen kansanterveyslain 19 §:n ja terveyden-
18642:    Kunnalliseläinlääkärin eläinlääkärinavun an-     hoitolain 10 §:n muuttamiseksi annettaviksi
18643: tamiseksi tekemästä matkasta hyötyeläimen hal-      laerksi (hall.es. n:o 180/1976 vp.) antamaan-
18644: tijalle aiheutuviin matkakustannusten korvauk-      sa vastaukseen lausuman, jossa edellytetään,
18645: siin osallistuu nykyään lähes 90 ·% niistä kun-     että yksilön elinympäristöön kohdistuva ter-
18646: nista, joiden alueella harjoitetaan kotieläintuo-   veydenhoitotyö saatetaan kokonaisuudessaan
18647: tantoa. Valtakunnallisesti mainitut kustannuk-      kansanterveystyön suunnittelu- ja valtionapu-
18648: set rasittavat kaikkia alueita, mutta asialla on    järjestelmän piiriin.
18649: erityisen suuri aluepoliittinen merkitys. Viime
18650: vuosina on nautakarjanpito ja maidontuotanto
18651: yhä enenevässä määrin siirtynyt Itä- ja Pohjois-    2.2. Matkakustannusten korvaus.
18652: Suomeen· ja siten vaikutus on erityisen suuri
18653: syrjäseutujen karj ankasvattajien toimintaedelly-      Eläinlääkintähuoltolain 14 a § :n, sellaisena
18654: tysten tukemiseksi. Itä~ ja Pohjois-Suomessa,       kuin se on 29 päivänä joulukuuta 1973 anne-
18655: jotka ovat harvaan asuttuja ja joissa etäisyydet    tussa laissa ( 1010/73), mukaan kunta voi
18656: ovat suuria, aiheutuu eläinlääkintämenoista var-    osallistua eläinlääkärin eläinlääkärinavun anta-
18657: sin merkittävä taloudellinen rasitus kotieläin-     miseksi tekemästä matkasta, milloin se on ollut
18658: talouden harjoittajille.                            tarpeen hyötyeläimen sairauden tai terveyden-
18659:    Kantokykyluokkien 1 ja 2 kuntia on erityi-       hoidon vuoksi taikka sen terveydentilan tar-
18660: sesti juuri Itä- ja Pohjois-Suomessa. Kanto-        kistamiseksi eläimen haltijalle aiheutuvien palk-
18661: kykyluokan 1 kuntia on kaikkiaan 165. Näistä        kioiden ja muiden kustannusten suorittamiseen
18662: eri läänien osuus on seuraava: Uudenmaan lää-       sikäli kuin niitä ei korvata valtion varoista sen
18663: ni 0, Turun ja Porin lääni 7, Ahvenanmaa 2,         mukaan kuin erikseen on säädetty.
18664: Hämeen lääni 0, Kymen lääni 3, Mikkelin lää-           Eläinlääkintähuoltolain 18 §:n 4 momentin,
18665: ni 12, Pohjois-Karjalan lääni 15, Kuopion lää-      sellaisena kuin se on 4 päivänä kesäkuuta 1975
18666: ni 18, Keski-Suomen lääni 19; Vaasan lääni          annetussa laissa (399 /75), mukaan kunnalle
18667: 29, Oulun lääni 41, Lapin lääni 19.                 voidaan tulo- ja menoarvion rajoissa antaa
18668:    Kantokykyluokkaan 2 kuuluvia kuntia on           valtionapua sen 14 a §:n nojalla suorittamiin
18669: kaikkiaan 30 kappaletta ja näistä eri läänien       kunnan- tai kaupungineläinlääkärin matkakus-
18670: osuus: Uudenmaan lääni 0, Turun ja Porin            tannusten korvauksiin valtioneuvoston vahvis-
18671: lääni 7, Ahvenanmaa 2, Hämeen lääni 1, Ky-          talnien perusteiden mukaan.
18672: men lääni 1, Mikkelin lääni 3, Pohjois-Karja-          Kunnalliseläinlääkärin     matkakustannusten
18673: lan lääni 2, Kuopion lääni 1, Keski-Suomen          korvausten valtionavun perusteista annetun
18674: lääni 1, Vaasan lääni 5, Oulun lääni 6, Lapin       valtioneuvoston päätöksen (274/74) 3 §:n
18675: lääni 1.                                            mukaan valtionapua voidaan antaa sellaisen
18676:                                               N:o 129
18677: 
18678: matkan osalta, josta eläimen haltijan tulisi suo-   2.3. Eläinlääketieteellisen korkeakoulun
18679: rittaa vähintään 10 markan suuruinen matka-              opetus.
18680: kustannusten korvaus. Valtionapua voidaan
18681: antaa mainitun summan ylittävään matkakus-             Eläinlääkintähuoltolain ( 431/65) 20 §:n mu-
18682: tannusten osaan. Tämä valtionapu voidaan kun-       kaan milloin eläinlääketieteellisessä korkeakou-
18683: nalle myöntää, mikäli valtion tulo- ja meno-        lussa annettavan opetuksen tarkoituksenmukai-
18684: arviossa on myönnetty määräraha valtionavun         nen järjestäminen vaatii, että jossakin kunnassa
18685: maksamiseen ja mikäli kunta on osallistunut         korkeakoulu kokonaan tai osaksi hoitaa kunnan-
18686: kunnalliseläinlääkärin matkasta eläimen halti-      tai kaupungineläinlääkärille kuuluvat tehtävät,
18687: jalle aiheutuvien matkakustannusten suoritta-       maatalousministeriö voi sopia kunnan kanssa
18688: miseen.                                             tehtävien hoidon järjestämisestä sekä kunnan
18689:                                                     ja valtion osallistumisesta tehtävien hoidosta
18690:    Tulo- ja menoarviossa kyseiselle momentille      aiheutuviin kustannuksiin tulo- ja menoarvion
18691: myönnetty harkinnanvarainen määräraha on            rajoissa. Jollei sopimusta saada aikaan, asia on
18692: ollut siksi vähäinen, että se on peittänyt vain     saatettava valtioneuvoston päätettäväksi.
18693: pienen osan kuntien kustannuksista. Kuntien            Vuonna 1971 eläinlääketieteellistä korkea-
18694: suorittamat kokonaismatkakustannukset olivat        koulua koskevat asiat siirrettiin maa- ja metsä-
18695: esim. 1. 10. 1976-30. 9. 1977 välisenä aikana       talousministeriöitä opetusministeriölle.
18696: n. 5,3 miljoonaa markkaa ja näistä valtion-
18697: apuun oikeuttavia (yli 10 mk/matka) oli
18698: 3,5 miljoonaa markkaa. Valtion tulo- ja meno-       3. E s i t y k sen o r g a n i sato ri se t
18699: arviossa tähän tarkoitukseen myönnetty määrä-          v a i k u t u k s e t.
18700: raha oli kuitenkin vain 250 000 markkaa.
18701:    Kuntien yleisistä rahoitusavustuksista 30           Esityksellä ei ole muita organisatorisia vai-
18702: päivänä joulukuuta 1977 annetun lain ( 1077/        kutuksia kuin eläinlääkintähuoltolain 20 §:ään
18703: 77) 7 §:n 2 momentin mukaan valtionosuuden          ehdotettava lisäys, että opetusministeriön on
18704: tai -avustuksen taikka korvauksen suorittami-       kuultava maa- ja metsätalousministeriön eläin-
18705: seen tämän lain voimassaolon aikana eli 1. 1.       lääkintöosastoa ennen sopimuksen solmimista
18706: 1978-31. 12. 1980 syntyvistä kustannuksista         siitä, että eläinlääketieteellinen korkeakoulu
18707: ei sovelleta mm. eläinlääkintähuoltolain 18 § :n    jossakin kunnassa hoitaa kunnan- tai kaupun-
18708: 4 momenttia. Tämän johdosta matkakustannus-         gineläinlääkärille kuuluvat tehtävät.
18709: ten korvauksiin vuosina 1978-1980 syntynei-
18710: siin kustannuksiin ei voida eläinlääkintäme-        4. E s i t y k s en ta 1 o u d e II i s e t
18711: noista maksaa mainittua harkinnanvaraistakaan          v a i k u t u k s e t.
18712: valtionapua, vaan maa- ja metsätalousministe-
18713: riön hallinnonalan pääluokkaan aikaisemmin si-         Esitys liittyy valtion vuoden 1980 tulo- ja
18714: sältynyt määräraha on otettu huomioon sisä-         menoarvioon muilta osin paitsi eläinlääkintä-
18715: asiainministeriön   hallinnonalan    momentilla     huoltolain 20 § :n muuttamisen osalta.
18716: 26.97.30.                                              Eläinlääkintähuoltolain 18 §: n 1 momentin
18717:    Eduskunta on hallituksen esitykseen laiksi       muuttaminen siten, että kunnan- tai kaupungin-
18718: eläinlääkintähuoltolain muuttamisesta (hall. es.    eläinlääkärin viran ylläpitämisestä kunnalle ja
18719: n:o 186/1973 vp.) antamaansa vastaukseen            kuntainliitolle suoritettavan valtionosuuden kan-
18720: sisällyttänyt seuraavan lausuman:                   tokykyluokan mukaan määräytyvä prosentti-
18721:                                                     asteikko muutettaisiin esityksen mukaan 25-
18722:    "Eduskunta edellyttää, että Hallituksen toi-     75:stä 39-70:ksi ei aiheuttaisi muutosta mää-
18723: mesta viipymättä selvitetään, minkälaisten pe-      rärahan tarpeessa eikä siten lisäisi valtion me-
18724: rusteiden mukaan kunnalliseläinlääkärin eläin-      noja. Vaidonosuusprosentin yhtäältä laskemi-
18725: lääkärinavun antamiseksi suorittamasta matkas-      nen ja toisaalta nostaminen tasoittaisi kokonais-
18726: ta asianomaisille aiheutuvien kustannusten jako     määrän.
18727: olisi järjestettävä yleisesti kaikkien kuntien         Eläinlääkintähuoltolain 18 § :n · 1 momentin
18728: kohdalta ja että selvityksen pohjalta annetaan      muuttaminen siten, että kunnalle suoritetaan
18729: Eduskunnalle esitys tarpeellisiksi osoittautu-      edellä sanottujen valtionosuusprosentti~n mu-
18730: vista muutoksista eläinlääkintähuoltolakiin."       kaan valtionosuutta ··siihen ·korvaukseen, jonka
18731: 4                                              N:o 129
18732: 
18733: kunta suorittaa 20. §:ssä tarkoitetun sopimuk-       tannuksia. Kunnalliseläinlääkärin matkakustan-
18734: sen perusteella eläinlääketieteelliselle korkea-     nusten korvausten valtionavun perusteista an-
18735: koululle, on taloudelliselta vaikutukseltaan erit-   netun valtioneuvoston päätöksen ( 274/7 4)
18736: täin pieni. Tällä hetkellä on vasta valmisteilla     mukaan valtionapua voidaan antaa sellaisen
18737: yksi tätä koskeva sopimus eikä opetuksellinen        matkan osalta, josta eläimen haltijan tulisi suo-
18738: tarve ·tulisi missään vaiheessa koskemaan kuin       rittaa vähintään 10 markan suuruinen matka-
18739: aivan muutamaa kuntaa.                               kustannusten korvaus. Tämä eläimen haltijan
18740:    Eläinlääkintähuoltolain 18 §:n 4 momentin         nk. omavastuun määrä ehdotetaan· jätettäväksi
18741: muuttaminen siten, että kunnalle, joka kuuluu        valtioneuvoston päätöksellä vahvistettavaksi.
18742: kantokykyluokkaan 1 tai 2 suoritetaan valtion-       Valtionosuutta suoritettaisiin tämän vahvistetun
18743: osuutta edellä sanotun prosenttiasteikon mu-         määrän ylittävään osaan. Valtion vuoden 1980
18744: kaan kunnan osallistumisesta eläimen haltijalle      tulo- ja menoarvioesityksessä on lähdetty siitä,
18745: aiheutuneisiin kunnalliseläinlääkärin matkakus-      että valtionosuuden määrä nousisi vuonna 1980
18746: tannusten korvauksiin, aiheuttaisi valtiolle kus-    noin 250 000 markkaan.
18747: 
18748: 
18749:                              .YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT.
18750: 
18751: 1. L a k i e n p e r u s t e 1u t.                   prosenttiasteikko ehdotetaan näin muutettavak-
18752:                                                      si kunnan kantokykyluokasta riippuen 25-
18753: 1.1. Laki eläinlääkintähuoltolain                    75:stä 39-70:ksi.
18754:      muuttamisesta.
18755:                                                         18 §:n 2 momentti. Pykälään ehdotetaan
18756:    18 §. Pykälän 1 momentti ehdotetaan muu-          lisättäväksi uusi 2 momentti. Muutos on pel-
18757: tettavaksi siten, että kunnalle suoritetaan val-     käs.tään teknisluonteinen, sillä se käsittää voi-
18758: tionosuutta sen 20 §:ssä tarkoitetun sopimuk-        massa olevan 1 momentin viimeisen virkkeen
18759: sen perusteella eläinlääketieteelliselle korkea-     siirtämisen uudeksi 2 momentiksi. Tämän joh-
18760: koululle suorittamaan korvaukseen. Kunnan            dosta myös pykälän tämän jälkeiset momentit
18761: osuus sopimuksen perusteella määräytyvistä           siirtyvät numeroltaan yhtä suuremmiksi.
18762: kustannuksista on katsottava menoksi eläinlää-          18 §:n 5 momentti. Momentti ehdotetaan
18763: kintähuollon järjestämisestä. Mikäli kunta hoi-      muutettavaksi siten, että harkinnanvarainen
18764: taisi itse omien viranhaltijoidensa toimesta         tulo- ja menoarvion JJajoissa myönnettävä val-
18765: kunnan- tai kaupungineläinlääkärin tehtävät,         tionapu muutettaisiin lakisääteiseksi valtion"
18766: kunta saisi tästä aiheutuviin menoihin valtion-      osuudeksi. Valtionosuutta suoritettaisiin kuiten-
18767: osuutta. Jos kunta on eläinlääkintähuoltolain        kin ainoastaan 1 tai 2 kantokykyluokkaan kuu-
18768: 6 a § :n ( 399/75) edellytysten mukaisesti so-       luvalle kunnalle sen suorittamiin osuuksiin
18769: pinut kunnan- tai kaupungineläinlääkärin teh-        kunnan- tai kaupungineläinlääkärin matkakus-
18770: tävien hoidosta toisen kunnan toimesta, kun-         tannusten korvauksista, jotka ovat aiheutuneet
18771: nalle suoritetaan valtionosuutta sopimuksen pe-      eläinlääkärinavun antamiseksi tehdystä mat-
18772: rusteella toiselle kunnalle suoritettaviin käyttö-   kasta, milloin se on ollut tarpeen hyötyeläimen
18773: kustannusten korvauksiin. Tämän perusteella          sairauden tai terveydenhoidon vuoksi. Valtion-
18774: voidaan pitää kohtuullisena, että kunta saisi        osuutta kunta voisi saada ainoastaan sellaisen
18775: valtionosuutta myös siihen korvaukseen, jonka        matkan osalta, josta eläimen haltijan tulisi
18776: se ,suorittaa eläinlääketieteelliselle korkeakou-    suorittaa valtioneuvoston vahvistamaa määrää
18777: lulle.                                               suurempi korvaus. Tämän mukaisesti, mikäli
18778:    Tämän lisäksi 1 momentti ehdotetaan muu-          valtioneuvoston päätöksellä vahvistettaisiin eläi-
18779: tettavaksi siten, että kunnan- tai kaupungin-        men haltijan nk. omavastuuksi esim. 40 mark-
18780: eläinlääkärin viran ylläpitämisestä kunnalle tai     kaa, valtionosuutta voitaisiin suorittaa silloin
18781: kuntainliitolle suoritettava valtionosuus lasket-    kun eläimen haltijan tulisi suorittaa tätä suu-
18782: taisiin samojen prosenttiosuuksien mukaan kun-       rempi matkakustannusten korvaus. Valtion-
18783: nan kantokykyluokan perusteella kuin kansan-         osuutta kunta voisi· saada, mikäli se olisi lain
18784: terveyslaissa ( 66/72) · on säädetty terveyskes-     14'a §:n mukaisesti osallistunut matkakustan-
18785: kusta ylläpitävälle kunnalle suoritettavaksi pe-     nusten korvauksiin, siihen osaan korvauksista,
18786: rustainis,- ja käyttökustannuksiin. Valtionosuus-    joka ylittää valtioneuvoston vahvistaman mää-
18787:                                                N:o 129                                                  5
18788: 
18789: rän eli mikäli valtioneuvosto on edellä esitetyn      4 päivänä kesäkuuta 1975 annetussa laissa
18790: esimerkin mukaisesti vahvistanut omavastuun           (399 /75), muutettavaksi siten, että siinä tar-
18791: rajaksi 40 markkaa ja matkakustannuksista             koitettu harkinnanvarainen valtionapu muutet-
18792: eläimen haltijan tulisi suorittaa esim. 50 mar-       taisiin lakisääteiseksi valtionosuudeksi, ehdote-
18793: kan suuruinen korvaus, saa kunta, joka osal-          taan tämän mukaisen muutoksen tekemistä
18794: listuu kustannusten korvaamiseen, valtionosuut-       myös kuntien yleisistä rahoitusavustuksista 30
18795: ta 10 markkaa (50-40 markkaa). Tästä mää-             päivänä joulukuuta 1977 annetun lain ( 1077/
18796: räytyvä valtionosuuden suuruus saadaan 18 § :n        77) 7 § :n 2 momenttiin. Tämä ehdotetaan
18797: 1 . momentin prosenttiasteikosta kunnan kanto-        muutettavaksi siten, että siitä poistetaan viit-
18798: kykyluokan mukaan.                                    taus mainittuun eläinlääkintähuoltolain 18 §:n
18799:     Tämän lisäksi ehdotetaan säädettäväksi, että      4 momenttiin.
18800: tässä momentissa tarkoitetun valtionosuuden              Koska kuitenkin eläinlääkintähuoltolain 18
18801: suorittamiseen ei sovellettaisi muita kuin            §:ään ehdotetaan lisättäväksi uusi 2 momentti,
18802: 22 § :n ja 7 luvun säännäk·siä kuntien ja kun-        siirtyisivät tämän jälkeiset momentit numerot-
18803: tainliittojen valtionosuuksista ja -avustuksista      taan yhtä suuremmiksi. Tämän vuoksi sanotun
18804:  19 päivänä tammikuuta 1973 annetusta laista          7 §:n 2 momentin viittaus eläinlääkintähuolto-
18805:  ( 35/73): Siten tässä momentissa tarkoitetusta       lakiin säilyisi edelleen sellaisena, että siinä vii-
18806: valtionosuudesta ei maksettaisi ennakoita eikä        tattaisiin 4 momenttiin. Muutoksen jälkeen
18807: valtionosuuden maksamisesta voisi hakea en-           matkakustannuksista säädettäisiin 5 momen-
18808: nakkoratJkaisua.                                      tissa.
18809:     20 §. Pykälä ehdotetaan muutettavaksi si-
18810: ten, että opetusministeriön tulisi ennen kunnan-
18811: tai kaupungineläinlääkärin tehtävien hoitamista       2. Ta r k e m m a t s ä ä n n ö k s et j a
18812: jossakin kunnassa eläinlääketieteellisen korkea-         m ä ä r ä y k s e t.
18813: koulun toimesta koskevan sopimuksen solmi-
18814: mista kuulla maa- ja metsätalousministeriön              Eläinlääkintähuoltolain 18 §:n 5 momentista
18815: eläinlääkintöosastoa. Tämä on katsottava tar-         ehdotetaan annettavaksi tarkempia määräyksiä
18816: peelliseksi, koska eläinlääkintähuollon toimi-        valtioneuvoston päätöksellä. Tässä päätöksessä
18817: vuudesta vastaaminen kuuluu maa- ja metsä-            määrättäisiin se raja, jonka ylittävään osaan
18818: talousministeriölle ja erityisesti sen eläinlääkin-   matkakustannuksista suoritettaisiin valtion-
18819: töosasi:olle.                                         osuutta. Tämä eläimen haltijan nk. omavastuun
18820:     Pykälä ehdotetaan muutettavaksi myös siten,       raja tulisi määrättäväksi siten, että valtionosuu-
18821: että jollei sopimusta saada aikaan, asiaa ei          den määrä vastaisi arviolta vuoden 1980 val-
18822: välttämättä olisi saatettava valtioneuvoston rat-     tion tulo- ja menoarvioesityksessä tarkoitusta
18823: kaistavaksi, vaan opetusministeriö voisi har-         varten ehdotettua 250 000 markan määrärahaa.
18824: kintansa mukaan saattaa asian valtioneuvoston         Tämän omavastuun määräämiseksi on suoritet-
18825: ratkaistavaksi. Teknisluonteisena korjauksena         tava erityistutkimuksia, joiden perusteella val-
18826: ehdotetaan säännöksen sanajärjestyksen muut-          tioneuvoston päätös voidaan vasta tehdä.
18827: tamista siten, että tulo- ja menoarvion rajoissa
18828: kustannuksista sopiminen koskisi ainoastaan
18829: valtion osaa eikä sitä voisi käsittää kunnan          3. Voimaan t u 1 o.
18830: osaan vaikuttavaksi.
18831:                                                          Lait ehdotetaan tulemaan voimaan 1 pa1vana
18832:                                                       tammikuuta 1980 ja laki eläinlääkintähuolto-
18833: 1.2. Laki kuntien yleisistä rahoitusavustuksista      lain muuttamisesta sovellettavaksi sen voimaan-
18834:      annetun lain 7 § :n muuttamisesta.               tulon jälkeen syntyneisiin kustannuksiin.
18835: 
18836:   Koska eläinlääkintähuoltolain muuttamisesta            Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
18837: annettavalla lailla ehdotetaan sanotun lain           kunnan hyväksyttäviksi seuraavat lakiehdotuk-
18838: 18 §:n 4 momentti, sellaisena kuin se on              set:
18839: 6                                               N:o 129
18840: 
18841: 1.
18842:                                                 Laki
18843:                                eläinlääkintähuoltolain muuttamisesta.
18844: 
18845:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti
18846:        muutetaan 23 päivänä heinäkuuta 1965 annetun eläinlääkintähuoltolain (431/65) 18 §:n
18847:     1 ja 4 momentti sekä 20 §,
18848:        sellaisina kuin niistä ovat 18 §:n 1 ja 4 momentti 4 päivänä kesäkuuta 1975 annetussa
18849:     laissa (399/75), sekä                                                   .
18850:        lisätään 18 §:ään uusi 2 momentti, jolloin nykyinen 2 ja 3 momentti, t?u~1tettu 4 mo-
18851:     mentti, nykyinen 5, 6 ja 7 momentti siirtyvät 3, 4, 5, 6, 7 ja 8 moment1ks1 seuraavasti:
18852: 
18853:                       18 §.                            rusteet, joiden mukaan valtionosuus kunnalle
18854:    Kunnan- ja kaupun~ineläinlääkärin vi~asta           suoritetaan.
18855: kunnallisen virkaehtosoplmuksen mukaan atheu-
18856: tuviin sellaisiin käyttökustannuksiin, sekä               Kunnalle, joka kuuluu kantokykyluokkaan
18857: 6 a §: ssä tarkoitetun sopimuksen perusteella          1 tai 2, suoritetaan valtionosuutta sen tämän
18858: toiselle kunnalle suoritettaviin sellaisten käyt-      lain 14 a § :n nojalla suorittamiin kunnan- tai
18859: tökustannusten korvauksiin, joita tarkoitetaan         kaupungineläinlääkärin matkakustannusten kor-
18860: kuntien ja kuntainliittojen valtionosuuksista ja       vauksiin sellaisen matkan osalta, josta eläimen
18861: -avustuksista annetun lain (35/73) 5 §:n 4             haltijan tulisi suorittaa valtioneuvoston vahvis-
18862: kohdassa, sekä 20 §: ssä tarkoitetun sopimuksen        tamaa määrää suurempi korvaus. Valtionosuutta
18863: perusteella eläinlääketieteelliselle ko~~e~~?~~~l     suoritetaan vahvistetun määrän ylittävään osaan
18864: le suoritettavaan korvaukseen elamlaakann              ja sen suuruus määräytyy samoin perustein
18865: palkkausmenojen osuutta. vastaa~~!ta ~s~lta,           kuin 1 momentissa on säädetty. Tässä m:omen-
18866: suoritetaan, ottaen huomtoon rotta mamttun             tissa tarkoitetun valtionosuuden suorittamiseen
18867: lain 15 §:n 2 momentissa on säädetty, kun-             ei sovehleta; mitä kuntien ja kuntainliittojen
18868: na,Ue kultakin kalenterivuodelta valtionosuutta        valtionosuuksista ja -avustuksista 19 päivänä
18869: kunnalliselle eläkelaitokselle suoritettujen mak-      tammikuu ta 197 3 ~annetussa laissa ( 35/7 3) on
18870: suosuuksien ja viranhaltijain Jä1keer: makse~un        säädetty, lukuunottamatta sen 22 §:n ja 7
18871: hautausavun määrä sekä mUllta osm kuntten              luvun säännöksiä.
18872: kantokykyluokituksesta annetussa la~ssa ( 665/
18873: 67) tarkoitettujen kanrokykyluokkten perus-
18874: teeLla ,seuraaV!asti:
18875:                                                                              20 §.
18876: Kantokykyluokka            Valtionosuus prosentteina      Milloin eläinlääketieteellisessä korkeakoulus-
18877:          1                           70
18878:                                                        sa annettavan opetuksen tarkoituksenmukainen
18879:          2                           66                järjestäminen vaatii, että jossakin kunnassa
18880:                                      62                korkeakoulu kokonaan tai osaksi hoitaa kun-
18881:          3
18882:                                      58                nan- tai kaupungineläinlääkärille kuuluvat ·teh-
18883:          4
18884:          5                           54                tävät, opetusministeriö voi maa- ja metsätalous-
18885:          6                           51                ministeriön eläinlääkintöosastoa kuultuaan so-
18886:          7                           48                pia kunnan kanssa tehtävien hoidon järjestä-
18887:          8                           45                misestä sekä kunnan ja tulo- ja menoarvion
18888:          9                           42                rajoissa valtion osallistumisesta tehtävien hoi-
18889:         10                           39                dosta aiheutuviin kustannuksiin. Jollei sopi-
18890:                                                        musta saada aikaan, voi opetusministeriö saat-
18891:    Jos kunnan- tai kaupungineläinlääkärin viran        taa asian valtioneuvoston ratkaistavaksi.
18892: virkasuhteen ehdoista ei ole voimassa virka-
18893: ehtosopimusta, maa- ja metsätalousministeriö              Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
18894: vahvistaa valtiovarainministeriöltä lausunnon          kuuta 1980 ja sitä sovelletaan sen voimaan-
18895: saatuaan niiden palkkaus- ja muiden etujen pe-         tulon jälkeen syntyneisiin kustannuksiin.
18896:                                              N:o 129                                                7
18897: 
18898: 2•.
18899: 
18900:                                              Laki
18901:             kuntien yleisistä rahoitusavustuksista annetun lain 7 §:n muuttamisesta.
18902: 
18903:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti
18904:     muutetaan kuntien yleisistä rahoitusavustuksista 30 päivänä joulukuuta 1977 annetun lain
18905:  ( 1077/77) 7 §: n 2 momentti näin kuuluvaksi:
18906: 
18907:                      7 §.                             kunnallisista yleissairaaloista 29 päivänä loka-
18908:                                                    kuuta 1965 annetun lain 40 §, sellaisena kuin
18909:    Valtionosuuden tai -avustuksen taikka kor-      se on 27 päivänä elokuuta 1976 annetussa laissa
18910: vauksen suorittamiseen tämän lain voimassa-         (751/76),
18911: olon aikana syntyneistä kustannuksista ei sovel-      23 päivänä heinäkuuta 1965 annetun eläin-
18912: leta seuraavia säännöksiä:                         lääkintähuoltolain 18 §:n 4 momentti, sellaise-
18913:    yleisestä oikeusaputoiminnasta 2 päivänä        na kuin se on         päivänä          kuuta 19
18914: helmikuuta 1973 annetun lain (88/73) 22 §:n        annetussa laissa (       / ),
18915: 2 momentti,                                           14 päivänä kesäkuuta 1951 annetun roko-
18916:    16 päivänä elokuuta 1958 annetun rakennus-      tuslain (361/51) 8 §,
18917: lain 32 a ja 69 § sekä 115 §:n 2 momentti,            26 päivänä heinäkuuta 1960 annetun tuber-
18918: sellaisena kuin ne ovat, 32 a § 9 päivänä elo-     kuloosilain 31 §, sellaisena kuin se on 27 päi-
18919: kuuta 1968 annetussa laissa (493/68) seka          vänä elokuuta 1976 annetussa laissa (745/76),
18920: 69 § ja 115 §:n 2 momentti 29 päivänä huhti-          2 päivänä toukokuuta 1952 annetun mieli-
18921: kuuta 1966 annetussa laissa ( 250/66),             sairaslain 47 §, sellaisena kuin se on 27 päivänä
18922:    kunnille palo- ja pelastustoimen kustannuk-     elokuuta 197 6 annetussa laissa ( 747/7 6),
18923: siin suoritettavista valtionosuuksista ja -avus-      eräiden ammatillisten oppilaitosten valtion-
18924: tuksista 4 päivänä heinäkuuta 1975 annetun         osuuksista ja -avustuksista sekä korkotukilai-
18925: lain ( 560/75) 4 §,                                noista 31 päivänä joulukuuta 1975 annetun
18926:    28 päivänä tammikuuta 1972 annetun kan-         lain ( 1075/75) 12 § :n 2 momentti, ja
18927: santerveyslain 32 §, sellaisena kuin se on 27         3 päivänä toukokuuta 1961 annetun kirjasto-
18928: päivänä elokuuta 1976 annetussa laissa (737 /      lain (235/61) 5 §:n 2 momentti.
18929: 76),
18930:    27 päivänä elokuuta 1965 annetun tervey-          Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
18931: denhoitolain (469/65) 42 §:n 3 momentti,           kuuta 1980.
18932: 
18933: 
18934:       Helsingissä 5 päivänä lokakuuta 1979.
18935: 
18936: 
18937:                                      Tasavallan Presidentti
18938:                                       URHO KEKKONEN
18939: 
18940: 
18941: 
18942: 
18943:                                              Maa- ja metsätalousministeri Taisto Tähkämaa
18944: 8                                             N:o 129
18945: 
18946:                                                                                                    Liite
18947: 1.
18948:                                                Laki
18949:                                eläinlääkintähuoltolain muuttamisesta.
18950: 
18951:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti
18952:        muutetaan 23 päivänä heinäkuuta 1965 annetun eläinlääkintähuoltolain · (431/65) 18 §:n
18953:     1 ja 4 momentti sekä 20 §,
18954:        sellaisina kuin niistä ovat 18 §:n l ja 4 momentti 4 päivänä keiåkuuta 1975 annetussa
18955:     laissa (399/75), sekä
18956:        lisätään 18 §:ään uusi 2 momentti, jolloin nykyinen 2 ja 3 momentti, muutettu 4 mo-
18957:     mentti, nykyinen 5, 6 ja 7 momentti siirtyvät 3, 4, 5, 6, 7 ja 8 momentiksi seuraavasti:
18958: 
18959: Voimassa oleva laki.                                 Ehdotus.
18960: 
18961:                       18 §.                                                 18 §.
18962:    Kunfian- ja kaupungineläinlääkärin virasta            Kunnan- ja kaupungineläinlääkärin virasta
18963: kunnallisen virkaehtosopimuksen mukaan aiheu-        kunnallisen virkaehtosopimuksen mukaan aiheu-
18964: tuviin sellaisiin käyttökustannuksiin, sekä          tuviin sellaisiin käyttökustannuksiin, sekä
18965: 6 a §: ssä tarkoitetun sopimuksen perusteella        6 a §: ssä tarkoitetun sopimuksen perusteella
18966: toiselle kunnalle suoritettaviin sellaisten käyt-    toiselle kunnalle suoritettaviin sellaisten käyt-
18967: tökustannusten korvauksiin, joita tarkoitetaan       tökustannusten korvauksiin, joita tarkoitetaan
18968: kuntien ja kuntainliittojen valtionosuuksista ja     kuntien ja kuntainliittojen valtionosuuksista ja
18969: -avustuksista annetun lain (35/73) 5 §:n 4           -avustuksista annetun lain (35/73) 5 §:n 4
18970: kohdassa, suoritetaan, ottaen huomioon mitä          kohdassa, sekä 20 §:ssä tarkoitetun sopimuksen
18971: mainitun lain 15 §:n 2 momentissa on säädetty,       perusteella eläinlääketieteelliselle korkeakoulul-
18972: kunnalle kultakin kalenterivuodelta valtion-         le suoritettavaan korvaukseen eläinlääkärin
18973: osuutta kunnalliselle eläkelaitokselle suoritettu-   palkkausmenojen osuutta vastaavalta osalta suo-
18974: jen maksuosuuksien ja viranhaltijain jälkeen         ri·tetaan, otta·en huomioon mitä mainitun lain
18975: maksetun hautausavun määrä sekä muilta osin          15 §:n 2 momentissa on säädetty, kunnalle
18976: kuntien kantokykyluokituksesta annetussa lais-       kulta:kin kalenterivuodelta valtionosuutta kun-
18977: sa ( 665/67) tarkoitettujen kantokykyluo!ekien       nalliselle eläkelaitokselle suoritettujen maksu-
18978: perusteella 25-75 prosenttia. Jos kunnan- tai        osuuksien ja viranhaltijain jälkeen maksetun
18979: kaupungineläinlääkärin viran virkasuhteen . eh-      h_autausavun määrä sekä muilta osin kuntien
18980: doista ei ole voimassa virkaehtosopimusta, maa-      kantokykyluokituksesta annetussa laissa (655/
18981: ja metsätalousministeriö vahvistaa valtiovarain-     67) tarkoitettujen kantokykyluokkien perus-
18982: ministeriöltä lausunnon saatuaan niiden park-        teella seuraavasti:
18983: kaus- ja muiden etujen perusteet, joiden mu-
18984: kaan valtionosuus kunnalle suoritetaan.              Kantokykyluokka            Valtionosuus prosentteina
18985:                                                             1                             70
18986:                                                             2                             66
18987:                                                             3                             62
18988:                                                             4                             58
18989:                                                             5                             54
18990:                                                             6                             51
18991:                                                             7                             48
18992:                                                             8                             45
18993:                                                             9                             42
18994:                                                            10                             39
18995: 
18996:                                                         Jos kunnan- tai kaupungineläinlääkärin viran
18997:                                                      virkasuhteen ehdoista ei ole voimassa virka-
18998:                                                      ehtosopimusta, maa- ja metsätalousministeriö
18999:                                              N:o 129                                                 9
19000: 
19001: Voimassa oleva laki.                                Ehdotus.
19002: 
19003:                                                     vahvistaa valtiovarainministeriöltä lausunnon
19004:                                                     saatuaan niiden palkkaus- ja muiden etujen pe-
19005:                                                     rusteet, joiden mukaan valtionosuus kunnalle
19006:    Kunnalle voidaan tulo- ja menoarvion rajois-     suoritetaan.
19007: sa antaa valtionapua sen 14 a §:n nojalla sur;- .
19008: rittamiin kunnan- tai kaupungineläinlääkärtrt · ·.· Kunnalle, joka kuuluu kantokykyluokkaan
19009: matkakustannusten korvauksiin valtioneuvoston 1 tai 2, suoritetaan valtionosuutta sen tämän
19010: vahvistamien perusteiden mukaan.                  lain 14 a §:n nojalla suorittamiin kunnan- tai
19011:                                                   kaupungineläinlääkiirin matkakustannusten kor-
19012:                                                   vauksiin sellaisen matkan osalta, josta eläimen
19013:                                                   haltijan tulisi suorittaa valtioneuvoston vahvis-
19014:                                                   tamaa määrää suurempi korvaus. Valtionosuutta
19015:                                                   suoritetaan vahvistetun määrän ylittävään osaan
19016:                                                    ja sen suuruus määräytyy samoin perustein
19017:                                                   kuin 1 momentissa on' säädetty. Tässä momen-
19018:                                                   tissa tarkoitetun valtionosuuden suorittami-
19019:                                                    seen ei sovelleta, mitä kuntien ja kuntainliit-
19020:                                                    tojen valtionosuuksista ja -avustuksista 19 päi-
19021:                                                    vänä tammikuuta 19 73 annetussa laissa (3 5/
19022:                                                    73) on säädetty, lukuunottamatta sen 22 §::n
19023:                                                    ja 7 luvun säännöksiä,
19024:                                                     --------------.----
19025:                                                          \
19026:                                                           ..
19027:                                                                   .
19028:                                                                       '
19029:                                                                           . .
19030:                                                                                 '   -    .
19031:                                                                                         -~   '
19032:                                                                                                  '
19033: 
19034: 
19035: 
19036: 
19037:                       20 §.                                               20 §.
19038:    Milloin eläinlääketieteellisessä korkeakoulus-      Milloin eläinlääketieteellisessä korkeakoulus-
19039: sa annettavan opetuksen tarkoituksenmQkainen        sa annettavan opetuksen tarkoituksenmukainen
19040: järjestäminen vaatii, että jossakin kunnassa kor-   järjestäminen vaatii, että jossakin kunnassa
19041: keakoulu kokonaan tai osaksi hoitaa· kunnan-        korkeakoulu kokonaan tai ... osaksi hoitaa kun-
19042: tai kaupungineläinlääkärille kuuluvat tehtävät,     nan- tai kaupungineläinlääkärille kuuluvat teh-
19043: [maatalousministeriö] voi sopia kunnan·kanssa       tävät, opetusministeriö. voi maa-. ja metsätalous-
19044: tehtävien hoidon järjestämisestä sekä kunnan        ministeriön eläinlääkintö.osastoa ·kuultuaan so-
19045: ja valtion osallistumisesta tehtävien hoidosta      pia kunnan kanssa "tehtävien hoidon järjestä-
19046: aiheutuviin kustannuksiin tulo- ia menoarvion       misestä sekä kunnan ja tulo~ ja menoarvion
19047: rajoissa. Jollei sopimusta saada aikaan, asia on    rajoissa valtion osallistumisesta tehtävien hoi-
19048: saatettava valtioneuvoston päätettäväksi.           dosta aiheutuviin kustannuksiin. Jollei sopi-
19049:                                                     musta saada aikaan,. voi opetusministeriö saat-
19050:                                                     taa asian valtioneuvoston ratkaistavaksi.
19051: 
19052:                                                        Tämä laki tulee voimaan\ l päivänä tammi-
19053:                                                     kuuta 1980 ja sitä sovelletaan · sen voimaan-
19054:                                                     tulon jälkeen syntyneisiin .kustannuksiin.
19055: 
19056: 
19057: 
19058: 
19059: 2 167901001A
19060: 10                                                                                                       N:o 129
19061: 
19062:                                                                                                                                                  . ··,     ·Liite
19063: 
19064: 
19065: 
19066: 
19067:                                          -,          ,•,,, ,-\                                          .:Laki
19068:                                         . lcu~tiM. 1.l~i$lstä . rahQit~vUstuksista annetun . lain . 7 §;n · muuttamisesta.
19069:                 • ,. ~" , . , , .   •         ....    >   •                 • ••   ~;   '~ ~   -:--·-                                   :, • •
19070: 
19071: 
19072: 
19073: 
19074:  . ·• '· Edu~kunnan ~i9k~n JnUka,i~ ·,· ··:                                                              ·.
19075:     ·:· ~fUtt-c~n k;,m.tien yleisistii; tåhoitul>~Wustuksista 30 päivänä joulukuuta 1977 annetun lain
19076:      ,(·1~077/7'7) .f. §:n-2:·JP.Ol.l\e~tti:näin-.kuuluvaksi:
19077:     ": ;~ ~ :., ~-                                            ;..: :.<: \
19078: v.mltla$$(J Qle(J(I                                            J41ei.,                                        Ehdotus.
19079: 
19080:                                                                                                                                      7 §.
19081: -           __._          ------- -·- __,____ - -
19082:    V4\ltionosuuden ·.tai -avttstukst;n, taikka kor-                                                              Valtionosuuden tai -avustuksen taikka kor-
19083: vat!ksen. suorittamiseen .tämän·. ll;lin · Voimassa-                                                          vauksen suorittamiseen tämän lain voimassa-
19084: olon aikana syntyneistä kustannuksista ei sovel-                                                              olon aikana syntyneistä kustannuksista ei sovel-
19085: leta s.euraavia ..säännöksiä:                                                                                 leta seuraavia säännöksiä:
19086:    yleisestä oikeusaputoiminril'i'Stil .. 2 · piiiviinä                                                          yleisestä oikeusaputoiminnasta 2 päivänä
19087: helmikuuta 1973 annetun lain (88/73} 22 §:n                                                                   helmikuuta 1973 annetun lain (88/73) 22 §:n
19088: 2 momentti,                                                                                                   2 momentti,
19089:     16 päivänä elokuuta 1958 annetun rakennus-                                                                   16 päivänä elokuuta 1958 annetun rakennus-
19090: lain 32 a j-a:>69 § sekä' .n, Sen 2 momentti,                                                                 lain 32 a ja 69 § sekä 115 §:n 2 momentti,
19091: seliaisena: kuin ne ·o\tat, ·. }2 a S 9 pähtänä elo-                                                          sellaisena kuin ne ovat, 32 a S 9 päivänä elo-
19092: kuu ta 1968 annetussa laissa ( 49.3168 ) sekä                                                                 kuuta 1968 annetussa laissa ( 493/68) sekä
19093: 69 § ja 11$ S!n 2 niotnentti 29 päivänä huhti-                                                                69 § ja 115 S:n 2 momentti 29 päivänä huhti-
19094: kl.ntta · l966 · ann:etussa laissa .(250/ 66),                                                                kuuta 1966 annetussa laissa ( 250/66),
19095:     kunnille ·palo-~ ·ja ~lasrustoilnen kustannuk~                                                               kunnille palo- ja pelastustoimen kustannuk-
19096: siin suorftettavista \'altionosuuksista ja -avus-                                                             siin suoritettavista valtionosuuksista ja -avus·
19097: tuksista 4 ·Plivänä' heinäkuuta~ 197' annetun                                                                 tuksista 4 päivänä heinäkuuta 1975 annetun
19098: lain· (569/75) 4. §·,                 ·                                                                       lain (560/75) 4 §,
19099:    ~8 päivänä. tamrnikuutil 1972 annetun kan-                                                                    28 päivänä tammikuuta 1972 annetun kan·
19100: santenreyglain 32 ·§; sellaisena kuin se on 27                                                                santerveyslain 32 §, sellaisena kuin se on 27
19101: päivänä elokuutad 97 6: annetussa laissa ( 737/                                                               päivänä elokuuta 1976 annetussa laissa (737 /
19102: 76),                                                                                                          76),
19103:     27 päivänä elokuutil 1965 annetun tervey-                                                                    27 päivänä elokuuta 1965 annetun tervey-
19104: denhoitolain: {469 /65) 42 §:n. 3 mömentti,                                                                   denhoitolain ( 469/65) 42 §:n 3 momentti,
19105:    :kunnallisista yleissairaaloista 29 päivänä· loka-                                                            kunnallisista yleissairaaloista 29 päivänä loka-
19106: kuuta 196.5. annetun lain 40 S, sellaisena kuin                                                               kuuta 1965 annetun lain 40 §, sellaisena kuin
19107: se on 27 päivänä elokuuta 1976 annetussa laissa                                                               se on 27 päivänä elokuuta 1976 annetussa laissa
19108:  (751/76),                                                                                                    (751/76),
19109:     23 päivänä heinäkuuta 1965 annetun eläin-                                                                    23 päivänä heinäkuuta 1965 annetun eläin-
19110: lääkintähuoltolain 18 §:n 3 ja 4 momentti, sel-                                                               lääkintähuoltolain 18 §:n 4 momentti, sellaise-
19111: laisena kuin ne ovat 4 päivänä kesäkuuta 1975                                                                 na kuin se on         päivänä          kuuta 19
19112: annetussa laissa (399/75),                                                                                    annetussa laissa (      / ),
19113:     14 päivänä kesäkuuta 1951 annetun roko-                                                                      14 päivänä kesäkuuta 1951 annetun roko-
19114:  tuslain (361/51) 8 §,                                                                                        tuslain ( 361/51) 8 §,
19115:     26 päivänä heinäkuuta 1960 annetun tuber-                                                                    26 päivänä heinäkuuta 1960 annetun tuber-
19116: kuloosilain 31 §, sellaisena kuin se on 27 päi-                                                               kuloosilain 31 §, sellaisena kuin se on 27 päi-
19117:  vänä elokuuta 1976 annetussa laissa (745/76),                                                                vänä elokuuta 1976 annetussa laissa (745/76),
19118:                                               N:o 129                                             11
19119: 
19120: Voimassa oleva laki.                                Ehdotus.
19121: 
19122:    2 päivänä toukokuuta 1952 annetun mieli-            2 päivänä toukokuuta 1952 annetun mieli-
19123: sairaslain 47 §, sellaisena kuin se on 27 päivänä   sairaslain 47 §, sellaisena kuin se on 27 päivänä
19124: elokuuta 1976 annetussa laissa ( 747/7 6),          elokuuta 1976 annetussa laissa (747/76),
19125:    eräiden ammatillisten oppilaitosten valtion-        eräiden ammatillisten oppilaitosten valtion-
19126: osuuksista ja -avustuksista sekä korkotukilai-      osuuksista ja -avustuksista sekä korkotukilai-
19127: noista 31 päivänä joulukuuta 1975 annetun           noista 31 päivänä joulukuuta 1975 annetun
19128: lain (1075/75) 12 §:n 2 momentti, ja                lain (1075/75) 12 §:n 2 momentti, ja
19129:    3 päivänä toukokuuta 1961 annetun kirjasto-         3 päivänä toukokuuta 1961 annetun kirjasto-
19130: lain (235/61) 5 §:n 2 momentti.                     lain (235/61) 5 §:n 2 momentti.
19131: 
19132: 
19133:                                                       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
19134:                                                     kuuta 1980.
19135:                                          1979 vp. n:o 130
19136: 
19137: 
19138: 
19139: 
19140:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi aluksista aiheutuvista
19141:                                  öljyvahingoista johtovasta vastuusta.
19142: 
19143: 
19144: 
19145:                           ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTö.
19146: 
19147:    Suomi on allekirjoittanut öljyn aiheuttamasta       Lakiehdotuksessa on varsin tarkasti seurattu
19148: pilaantumisvahingosta johtuvasta siviilioikeudel-   vastuuyleissopimusta. Kuitenkin on pidetty tar-
19149: lisesta vastuusta Brysselissä vuonna 1969 teh-      koituksenmukaisena ulottaa eräät säännökset
19150: dyn kansainvälisen yleissopimuksen (vastuu-         koskemaan myös sellaisia aluksia ja öljyjä, joita
19151: yleissopimus) sekä tähän liittyvän kansainväli-     yleissopimus ei koske. Yleissopimus koskee
19152: sen yleissopimuksen öljyn aiheuttamien pilaan-      pysyvää öljyä irtolastina kuljettavia aluksia sekä
19153: tumisvahinkojen kansainvälisen korvausrahaston      pysyvästä öljystä aiheutuneita vahinkoja. Esi-
19154: perustamisesta, joka on tehty Brysselissä vuon-     tyksessä ehdotetaan, että objektiivista vastuuta
19155: na 1971. Jotta sopimukset voitaisiin ratifioida,    ja korotettuja vastuurajoja koskevat säännök-
19156: ehdotetaan annettavaksi laki aluksista aiheutu-     set ulotettaisiin koskemaan näiden öljyvahin-
19157: vista öljyvahingoista johtuvasta vastuusta, jolla   gon vaaran kannalta keskeisten alusten lisäksi
19158: Suomen valtionsisäiset säännökset saatetaan         myös sota- ja hallintoaluksia. Sen lisäksi ehdo-
19159: yhdenmukaisiksi vastuuyleissopimuksen mää-          tetaan, että objektiivista vastuuta koskevat
19160: räysten kanssa. Eduskunnalle annetaan erikseen      säännökset ulotettaisiin koskemaan kaikenlaisia
19161: esitys edellä mainittujen yleissopimusten hyväk-    aluksia sekä myös muusta kuin pysyvästä
19162: symisestä.                                          öljystä aiheutuneita öljyvahinkoja.
19163:    Lakiehdotuksessa on edellä mainittujen sopi-        Lain voimaantulosta ehdotetaan säädettä-
19164: musten mukaisesti pyritty parantamaan öljy-         väksi asetuksella. Tarkoituksena on, että laki
19165: vahingoista kärsimään joutuneiden henkilöiden       saatetaan voimaan mahdollisimman pian sen
19166: mahdollisuutta saada korvaus.                       jälkeen kun alussa mainitut sopimukset on
19167:                                                     ratifioitu.
19168: 
19169: 
19170: 
19171: 
19172: 1678003727
19173: 2                                 N:o 130
19174: 
19175: 
19176: 
19177: 
19178:                     SISÄLLYSLUETTELO
19179: 
19180:                                                                              Sivu
19181:         YLEISPERUSTELUT                                                        3
19182:     1. Esityksen yhteiskunnallinen merkitys . . . . . • • •                    3
19183:        1.1. Tavoitteet • . . • • • . . • • . . • . . . . . . . . . . . • .     3
19184:        1.2. Keinot ..••.•.•••.•....•••.•••••• , •. ,                           3
19185:     2. Nykyin~ .~~~7. ja asian valmistelu • • • • • • • •                      3
19186:        2.1. Lainsaadanto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • • . •     3
19187:        22. Valmisteluvaiheet ja aineisto ••..•• , • , • • •                    4
19188:     3. Esityksen taloudelliset vaikutukset . . . . . • . . . .                 4
19189: 
19190:         YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT .. . .                                    5
19191:         LAKITEKSTI . .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. . 23.
19192:                                                N:o 130                                               3
19193: 
19194: 
19195: 
19196:                                         YLEISPERUSTELUT.
19197: 
19198: 1. Esityksen          yhteiskunnallinen               1.2. Keinot.
19199:    merkitys.
19200:                                                          Aluksista aiheutuvista öljyvahingoista johtu-
19201: 1.1. Tavoitteet.                                      vaa vastuuta koskevan lakiehdotuksen peri-
19202:                                                       aatteena on, että aluksen omistaja vastaa öljy-
19203:    Viimeisten vuosikymmenien aikana tapahtu-          vahingosta objektiivisesti, mikä tarkoittaa sitä,
19204: nut teollinen kehitys on johtanut maailman            että aluksen omistaja vastaa omistamastaan
19205: öljynkäytön voimakkaaseen lisääntymiseen. Suu-        aluksesta päässeen öljyn aiheuttamasta vahin-
19206: ri osa tästä öljystä kuljetetaan meritse öljyn-       gosta siitä riippumatta, onko hän tai joku
19207: jalostarnoihin ja öljynkäyttäjille. Aluksista tyh-    hänen palveluksessaan oleva tahallisesti tai
19208: jennetyn tai valuneen öljyn aiheuttamat pilaan-       tuottamuksella aiheuttanut öljyn veteen pää-
19209: tumisvahingot ovat viime vuosina lisääntyneet         syn. Lisäksi ehdotetaan aluksen omistajan
19210: voimakkaasti. Yhä suurempien säiliöalusten            vastuu öljyvahingoista korotettavaksi kaksin·
19211: käyttäminen öljyn kuljetuksiin merkitsee suu-         kertaiseksi nykyiseen verrattuna. Tämä mer-
19212: rien öljyvahinkojen riskin lisääntymistä.             kitsee sitä, että aluksen omistaja vastaa öljy-
19213:    Erityisten vahingonkorvaussääntöjen tarve          vahingoista noin 665 markalla aluksen ve-
19214: tällä alalla havaittiin vasta 1960-luvun lopulla.     toisuuden kultakin tonnilta. Vastuu ei kuiten-
19215: Tällä alalla ei tätä ennen ollut erityissääntöjä      kaan missään tapauksessa ylitä 70 miljoonaa
19216: valtioiden kansallisissa lainsäädännöissä eikä        markkaa. Jotta alusten omistajien maksukyky
19217: kansainvälisellä tasollakaan. V ahingonkorvaus-       olisi riittävän hyvä tärkeimmissä öljyvahinko-
19218: kysymysten oikeudellinen arviointi tapahtui nii-      tapauksissa, edellytetään esityksessä, että aluk-
19219: ·den sääntöjen mukaan, jotka ovat voimassa lai-       sella, joka kuljettaa enemmän kuin 2 000 ton-
19220: vanvarustajan ja lastinomistajan vahingonvas-         nia pysyvää öljyä irtolastina, tulee olla voi-
19221:  tuusta yleensä. Näiden oikeussääntöjen mukaan        massa vakuutus, joka kattaa aluksen omista·
19222: vahinkoa kärsinyt voi yleensä saada vahingon-         jalle tämän lain mukaan tulevan vastuun.
19223:  korvausta ainoastaan, milloin hän voi osoittaa
19224: aluksen omistajan tai lastinomistajan syyllisty-
19225:  neen tuottamukseen. Toisaalta aluksen omista-        2. N y k y i n e n t il a n n e   j a asi an
19226: jalla on oikeus, vaikka hän onkin vahingon-              v a 1m i s t e 1u.
19227: korvausvelvollinen, rajoittaa vastuunsa kansain-
19228:  välisten sopimusten mukaan.                          2.1. Lainsäädäntö.
19229:     Lukuisten suurten merionnettomuuksien yh-
19230:  teydessä kävi selväksi, että voimassa olevat va-        Suomessa ei ole erityislakia, joka sääntelisi
19231:  hingonkorvaussäännöt eivät vastanneet nykyajan       veteen päässeen öljyn aiheuttamista vahingoista
19232:  vaatimuksia, minkä vuoksi hallitusten välisen        johtuvaa vastuuta, minkä vuoksi asia on rat-
19233:  neuvoa-antavan merenkulkujärjestön ( IMCO)           kaistava yleisten vahingonkorvausperiaatteiden
19234:  aloitteesta tehtiin Brysselissä 29 päivänä marras·   ja merilain ( 167/39) nojalla.
19235:  kuuta 1969 kansainvälinen yleissopimus öljyn            Keskeisenä periaatteena Suomen vahingon-
19236: ·aiheuttamasta pilaantumisvahingosta johtuvasta       korvausoikeudessa on, että jokainen on velvol-
19237:  siviilioikeudellisesta vastuusta, jäljempänä vas-    linen korvaamaan tahallaan tai tuottamukselli-
19238:  tuuyleissopimus. Tämän yleissopimuksen täyden-       sesti aiheuttamansa vahingon.
19239:  nykseksi tehtiin 18 päivänä joulukuuta 1971,            Aluksesta veteen päässeen öljyn aiheuttamiin
19240: samoin Brysselissä, yleissopimus öljyn aiheutta-      vahinkoihin sovelletaan merilain säännöksiä.
19241:  mien pilaantumisvahinkojen kansainvälisen kor-       Mainitun lain 10 ja 11 §:n mukaan laivan-
19242:  vausrahaston perustamisesta, jäljempänä rahasto-     isäntä vastaa, paitsi itse aiheuttamastaan va-
19243: yleissopimus. Vastuuyleissopimusta on muutet-         hingosta, myös vahingosta, jonka aluksen pääl-
19244: tu 19 päivänä marraskuuta 1976 tehdyllä lisä-         likkö, laivaväki, luotsi tai joku laivaväkeen
19245: pöytäkirjalla yleissopimuksessa käytettävän las-      kuulumaton laivanisännän tai päällikön toi-
19246: kentayksikön osalta.                                  meksiannosta aluksessa työskentelevä henkilö
19247: 4                                              N:o 130
19248: 
19249: on toimessa tekemällään virheellä tai laimin-         kevan kansainvälisen yleissopimuksen eräiden
19250: lyönnillä aiheuttanut. Maksamansa vahingon-           määräysten hyväksymisestä sekä yleissopimuk-
19251: korvauksen saa laivanisäntä kuitenkin periä           sen voimaansaattamisesta.
19252:  takaisin vahingon aiheuttajalta. Lain 13 §:stä          Toimikunta on laatinut lakiehdotuksensa yh-
19253:  seuraa, että laivanisännän vastuu öljyvahinko-       teistyössä Norjan, Ruotsin ja Tanskan viran-
19254:  tapauksissa yleensä on rajoitettu. Tällöin lai-      omaisten kanssa.
19255: vanisäntä on saman lain 14 §:n mukaan vel-               Tähän esitykseen sisältyvä laki aluksista
19256: vollinen vastaamaan vahingosta 1 000 frangiin         aiheutuvista öljyvahingoista johtuvasta vastuus-
19257:  asti aluksen vetoisuuden kultakin tonnilta, kui-     ta poikkeaa toimikunnan ehdotuksesta lähinnä
19258: tenkin vähintään 150 000 frangilla. Tässä tar-        eräiden sanontojen osalta. Lisäksi esitykseen
19259: koitetaan frangilla niin sanottua poincare·           on tehty vuoden 1976 lisäpöytäkirjasta aiheu-
19260: frangia, jonka arvo tällä hetkellä on noin 30         tuvat muutokset käytettävän laskentayksikön
19261: penniä. Jos vahinko on kohdannut henkilöä,            osalta.
19262: korotetaan edellä mainittua vastuurajaa sellai-          Toimikunnan mietinnöstä on hankittu lau-
19263: sen vahingon osalta 2 100 frangilla tonnilta,         sunnot oikeusministeriöltä, maa- ja metsätalous-
19264: kuitenkin vähintään 630 000 frangilla. Vastuul-       ministeriöitä, sisäasiainministeriöltä, merenkul-
19265: la ei merilain säännösten mukaan ole ehdo-            kuhallitukselta, Suomen Kaupunkiliitolta, Suo-
19266: tonta ylärajaa.                                       men Laivanvarustajain Yhdistykseltä, Suomen
19267:    Vesilain (264/61) 1 luvun 25 §:n 1 mo-             T eollisuusliitolta, Suomen Vakuutusyhtiöiden
19268: mentin mukaan vahinko, joka aluksen tör-              Keskusliitolta ja Öljyalan Keskusliitolta.
19269: mäyksestä tai sen aikaansaamasta aallokosta,             Useissa lausunnoissa toivottiin toimikunnan
19270: höyrylaivan kipinöistä tai vesistössä kulkemi-        esittämien lakiehdotusten saattamista voimaan
19271: sesta muutoin aiheutuu toisen maalle, laitok-         mahdollisimman pian. Merenkulkuhallituksen,
19272: selle, varastolle, uittolaitteille, pyydykselle tai   samoin kuin varustamo- ja öljyalan keskusliit-
19273: 1nuulle omaisuudelle, on aluksenomistajan, ot~        tojen taholta lain soveltamisalan laajentamista
19274: tamalla huomioon, mitä erikseen on säädetty           koskemaan kaikkia vesikulkuneuvoja sekä
19275: laivanisännän vastuunrajoittamisesta sekä meri-       myös kevyitä öljyjä ei pidetty tarpeellisena.
19276: panttioikeudesta, korvattava, vaikkei vahinkoon
19277: ole syynä aluksen ohjauksessa tai hoidossa ta-
19278:  pahtunut tuottamus. Siitä, asettaako tämä sään-      3. Esityksen taloudelliset
19279:  nös aluksen omistajalle tuottamuksesta riippu-          v a i k u t u k s e t.
19280:  mattoman vastuun myös öljyvahinkotapauksissa,
19281:  on esitetty erilaisia käsityksiä.                       Lakiehdotuksessa esitetyn järjestelmän to-
19282:                                                       teuttaminen merkitsee käytännössä suomalais-
19283:                                                       ten säiliöalusten öljyvahingoista johtuvan vas-
19284: 2.2. Valmisteluvaiheet ja -aineisto                   tuun kohoamista kaksinkertaiseksi nykyiseen
19285:                                                       tilanteeseen verrattuna. Varustaja on myös vel-
19286:    Kauppa- ja teollisuusministeriö asetti tammi-      vollinen ottamaan vakuutuksen tästä laista joh-
19287: kuussa 197 3 toimikunnan, jonka tehtävänä oli         tuvan vastuunsa kattamiseksi, joten käytännös-
19288: laatia ehdotus niiksi lainsäädännöllisiksi toimen-    sä vastuujärjestelmän toteuttaminen merkitsee
19289: piteiksi, jotka ovat tarpeen, jotta Suomi voisi       ulkomaille suoritettavien vakuutuskulujen kas-
19290: ratifioida allekirjoittamansa, edellä mainitut        vamista. Sanottujen vakuutuskulujen syntymi-
19291: yleissopimukset. Toimikunta jätti mietintönsä         nen ei kuitenkaan ole riippuvainen yksinomaan
19292: kauppa- ja teollisuusministeriölle 28 päivänä         Suomen toimenpiteistä, sillä kysymyksessä ole-
19293: helmikuuta 1974 (komiteamietintö 1974: 31).           van kansainvälisen yleissopimuksen jäsenvaltiot
19294: Mietintöön liittyvät ehdotukset laiksi aluksista      ovat velvollisia valvomaan, että kaikilla niiden
19295: aiheutuvista öljyvahingoista johtuvasta vastuus-      satamissa käyvillä aluksilla on voimassa sopi-
19296: ta sekä laiksi Brysselissä 18 päivänä joulu-          muksen edellyttämä vakuutus siitä riippumatta,
19297: kuuta 1971 tehdyn kansainvälisen öljysaaste-          onko aluksen lippuvaltio liittynyt kyseiseen
19298: vahinkojen korvausrahaston perustamista kos-          kansainväliseen yleissopimukseen.
19299:                                                N:o 130                                                5
19300: 
19301: 
19302: 
19303:                               YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT.
19304: 
19305:    1 §. Pykälään on vastuuyleissopimuksen 1              Vahinkotapahtumalla tarkoitetaan lakiehdo-
19306: artiklaan liittyen otettu eräitä määritelmiä.         tuksessa samoin kuin yleissopimuksessakin sel-
19307:    Ensimmäisessä kohdassa on aluksi määri-            laista tapahtumaa tai samaa alkuperää olevaa
19308: telty käsite öljy. Yleissopimuksessa tarkoitetaan     tapahtumasarjaa, joka aiheuttaa öljyvahingon.
19309: öljyllä pysyvää öljyä kuten raakaöljyä, poltto-          Aluksen omistajan määritelmä on sama kuin
19310: öljyä, raskasta dieselöljyä, voiteluöljyä ja valas-   "omistajan" määritelmä yleissopimuksessa. Sii-
19311: öljyä. Yleissopimuksessa on lisäksi nimen-            nä määritellään omistaja henkilöksi, joka o!l'
19312: omaisesti mainittu, että öljyä on sekä lastina        merkitty rekisteröidyn aluksen omistajaksi
19313: kuljetettava että polttoaineena oleva öljy. La-       alusrekisteriin. Jollei alusta ole rekisteröity,
19314: kiehdotuksessa on öljyn käsitettä laajennettu         omistajana pidetään aluksen siviilioikeudellista
19315: siten, että sen piiriin on otettu pysyvien öljy-      omistajaa. Rekisteröidyn aluksen kohdalla on
19316: jen lisäksi kaikki raakaöljystä saatavat kevyet       ratkaisevaa se, kuka on rekisteriin merkitty
19317: öljytuotteet. Tämä on katsottu perustelluksi          omistajaksi siitä riippumatta, kuka siviili-
19318: sen öljyvahingon vaaran johdosta, jonka kevyet        oikeudellisesti on aluksen omistaja. Erityinen
19319: öljyt etenkin sisävesillä sekä teollisuuden ja        määritelmä annetaan valtion omistamista ja
19320: asutustaajamien vedenottarnoiden läheisyydessä        jonkun yhtiön käytössä olevista aluksista.
19321: saattavat aiheuttaa. Lisäksi voidaan todeta, että     Jos sellainen yhtiö on rekisteröity aluksen
19322: aikaisemmista kansainvälisistä sopimuksista poi·      käyttäjäksi, pidetään sitä yleissopimusta sovel-
19323: keten Suomessa voimassa oleva laki aluksista          lettaessa omistajana.
19324: aiheutuvien öljyvahinkojen torjumisesta ( 668/           Erityisellä nosto-oikeudella tarkoitetaan laki-
19325: 72) käsittää myös kevyet öljyt. Vastaava peri-        ehdotuksessa Kansainvälisen Valuuttarahaston
19326: aate sisältyy myös edellä mainitun lain tilalle       käyttämiä erityisiä nosto-oikeuksia (ns. SDR-
19327: tulevaan lakiin aluksista aiheutuvan vesien pi-       laskentayksiköitä) . Alkuperäisessä muodossaan
19328: laantumisen ehkäisemisestä (300 /79), jota ei         vastuuyleissopimuksessa ( 5 artiklan 9 kappa-
19329: vielä ole saatettu voimaan. Tässä suhteessa           le) käytettiin laskentayksikkönä niin sanottua
19330: Suomen lainsäädäntö eroaisi muiden Pohjois-           poincare-frangia, joka perustuu kullan arvoon.
19331: maiden lainsäädännöstä, mutta se on katsottu          Kansainvälisessä valuuttajärjestelmässä tapahtu-
19332: edellä esitettyjen syiden nojalla perustelluksi.      neiden muutosten vuoksi kullan arvoon perus-
19333:    Yleissopimustekstissä käytetään ilmausta pi-       tuvien laskentayksiköiden muuttaminen kansal-
19334: laantumisvahinko (pollution damage}. Selvyy-          liseksi rahaksi on tullut epävarmaksi. Tämän
19335: den vuoksi käytetään lakiehdotuksessa käsitettä       vuoksi monissa kansainvälisissä sopimuksissa
19336: öljyvahinko, jota muotoiltaessa on käytetty esi-      on kultaan perustuvat laskentayksiköt korvattu
19337: kuvana atomivastuulain ( 494/72) sanontaa             Kansainvälisen Valuuttarahaston erityisillä nos-
19338:  ydinvahinko. Öljyvahingon määritelmä vastaa          to-oikeuksilla. Erityisen nosto-oikeuden arvo
19339: yleissopimuksen pilaantumisvahingon määritel-         määritellään päivittäin maailman 16 tärkeim-
19340: mää. Öljyvahingolla tarkoitetaan laissa sekä          män ulkomaankauppavaltion valuuttojen muo-
19341: aluksesta päässeen öljyn aiheuttamaa pilaantu-        dostaman "korin" perusteella. Yksi erityinen
19342: misvahinkoa että tällaisen vahingon torjunta-         nosto-oikeus on tällä hetkellä noin viisi mark-
19343: toimenpiteistä aiheutuneita vahinkoja ja kus-         kaa.
19344: tannuksia. Muuntyyppiset vahingot kuten esi-             Yleissopimuksessa on erityinen aluksen mää-
19345: merkiksi palovahingot ja toimenpiteet niiden          ritelmä. Sen mukaan aluksella tarkoitetaan kai-
19346: estämiseksi tai rajoittamiseksi jäävät tämän lain     kenlaisia vesikulkuneuvoja, joita voidaan käyt-
19347: soveltamisalan ulkopuolelle.                          tää liikenteessä merellä ja jotka kuljettavat
19348:    Torjuntatoimenpiteillä tarkoitetaan kaikkia        öljyä irtolastina. Koska on pidettävä tarkoituk-
19349: tarkoituksenmukaisia toimenpiteitä, joihin va-        senmukaisena, että myös muiden kuin öljyä
19350: hinkotapahtuman satuttua on ryhdytty pilaan-          irtolastina kuljettavien alusten aiheuttamat öl-
19351: tumisvahingon estämiseksi tai rajoittamiseksi.        jyvahingot tulevat lain piiriin, on lakiehdotuk-
19352: Näihin toimenpiteisiin on katsottava kuuluvan         sessa aluksen määritelmää laajennettu siten,
19353: myös tarkoituksenmukaiset toimenpiteet ympä-          että se käsittää millaisen vesikulkuneuvon ta-
19354: ristön ennalleen palauttamiseksi.                     hansa sekä jokaisen muun omin konein kul-
19355: 6                                             N:o 130
19356: 
19357: kevan tai toisen aluksen hlnattavaksi soveltuvan     vahinkoa, joka on tapahtunut Suomessa ja jon-
19358: kelluvan laitteen, siitä riippumatta kuljettaako     ka on aiheuttanut sota-alus tai siihen verrattava
19359: mainittu laite öljyä irtolastina vai ei. Tältä       valtion alus tai alus, joka ei kuljeta öljyä irto-
19360: osin viitataan myös 2 ja 22 §:n perusteluihin.       lastina. Tarkemmat säännökset tästä ovat 22
19361:    Lakiehdotuksen aluksen vetoisuuden määri-         §:ssä. Lisäksi öljyn määritelmästä johtuu, että
19362: telmä on kaikkien öljyä irtolastina kuljettavien     lain soveltamisala eräiltä osin tulee koskemaan
19363: alusten osalta yhdenmukainen yleissopimuksen         myös kevyistä öljyistä aiheutunutta öljyvahin-
19364: 5 artiklan 10 kappaleen kanssa. Vetoisuudella        koa.
19365: käsitetään siten nettovetoisuutta lisättynä ko-         Pykälän 1 momentissa ehdotetaan säädettä.
19366: neistotilaa vastaavalla määrällä, joka nettovetoi-   väksi, että lakia sovellettaisiin öljyvahinkoon,
19367: -suutta määrättäessä on vähennetty bruttovetoi-      joka on tapahtunut Suomessa tai muussa so·
19368: -suudesta eli niin sanottua vastuutonnia. Vastaa·    pimusvaltiossa sillä edellytyksellä, että vahin-
19369: va määritelmä on merilain 14 §:ssä. Yhdenmu·         gon on aiheuttanut alus, joka kuljettaa py~
19370: kaisesti yleissopimuksen kanssa on lakiehdotuk·      syvää öljyä irtolastina. Edelleen sitä sovelle~
19371: sessa myös erityinen säännös sellaisia aluksia       taan torjuntatoimenpiteistä aiheutuneisiin va-
19372: varten, joita ei voida tavanomaisesti mitata.        hinkoihin ja kustannuksiin, jos ne on suor~
19373: Sellaisen aluksen osalta katsotaan vetoisuu-         tettu pilaantumisvahingon estämiseksi tai ra,
19374: den olevan 40 prosenttia sen öljymäärän              joittamiseksi Suomessa tai muussa sopimus-
19375: painosta, jonka alus voi kuljettaa. Kun              valtiossa. On pidetty tarpeettomana lakiteks-
19376: lain piiriin sopimuksen määritelmistä poi-           tissä nimenomaan sanoa, että vahinko käsittää
19377: keten ehdotetaan otettavaksi kaikki alukset          paitsi valtion maa-alueella tapahtuneen vahin-
19378: eikä ainoastaan öljyä irtolastina kuljettavia        gon myös sen merialueella tapahtuneen va-
19379: aluksia, on katsottu, että sellaisia aluksia var-    hingon.
19380: ten, joita ei ole tarkoitettu öljyn kuljettamiseen      Nämä säännökset ovat asiallisesti saman-
19381: irtolastina ja joita ei voida mitata tavanomais-     sisältöisiä kuin vastuuyleissopimuksen 2 artik-
19382: ten mittaussääntöjen nojalla, tarvitaan oma          lan määräykset. Tässä artiklassa ei kuitenkaan
19383: säännöksensä, jotta näiden alusten vastuu tulisi     sanota nimenomaisesti, että yleissopimusta so-
19384: suurin piirtein samaan suuruusluokkaan kuin          velletaan vain sillä edellytyksellä, että öljy ort
19385: normaalien kuivalastialusten vastuu. Tällaisten      peräisin aluksesta, joka kuljettaa öljyä irto-
19386: alusten vastuutonnimääräksi esitetään 30 pro-        lastina. Tämä seuraa kuitenkin siitä, että sopi·
19387: senttia aluksen uppoumasta tonneissa ilmais-         musta sen 2 artiklan mukaan sovelletaan pi-
19388: tuna.                                                laantumisvahinkoon ja ennaltaehkäiseviin toi-
19389:    Lakitekstin yksinkertaistamiseksi sisältää py-    menpiteisiin, jotka on suoritettu sellaisen va-
19390: kälä lopuksi vastuuyleissopimuksen ja sopimus·       hingon estämiseksi, sekä yleissopimuksen 1 ar-
19391: valtion määritelmät.                                 tiklan määritelmistä, jotka koskevat käsitteitä
19392:    2 §. Pykälä sisältää eräitä säännöksiä lain       öljyvahinko ja alus. Aluksella yleissopimuksessa
19393: soveltamisalasta.                                    tarkoitetaan ainoastaan alusta, joka vahinko-
19394:    Vastuuyleissopimuksen soveltamisala säännel-      tapahtuman sattuessa tosiasiallisesti kuljettaa
19395: lään 2 artiklassa ja 11 artiklan 2 kappaleessa.      öljyä irtolastina. Tämä varsin vaikea säännös-
19396: Vastuuyleissopimusta sovelletaan ainoastaan          rakennelma on pyritty ilmaisemaan selvemmin
19397: sellaisen aluksen aiheuttamiin vahinkoihin, joka     suomalaisessa lakitekstissä.
19398: vahinkotapahtuman sattuessa tosiasiallisesti kul-       Kun alus kuljettaa öljyä irtolastina, on yleis-
19399: jetti öljyä irtolastina. Tämä johtuu vastuuyleis-    sopimuksen kannalta merkityksetöntä, onko öl-
19400: sopimuksen 1 artiklan alusta ja pilaantumis-          jyvahingon aiheuttanut tämä irtolasti. Tämä joh.
19401: vahinkoa koskevista määritelmistä. Jos öljy-         tuu yleissopimuksen öljyvahinkoa koskevasta
19402: vahingon on aiheuttanut kuivalastialus tai säi-      määritelmästä verrattuna öljyn määritelmään.
19403: liöalus, joka kulkee painolastissa, ei yleissopi-    Sitävastoin kuivalastialuksen tai painolastissa
19404: musta näin ollen sovelleta. Sopimusvaltio voi        kulkevan säiliöaluksen polttoainesäiliöissä olevan
19405: kuitenkin sisäisessä lainsäädännössään soveltaa      öljyn aiheuttama vahinko ei kuulu yleissopi-
19406: vastuuyleissopimuksen mukaista säännösjärjes-        muksen eikä myöskään nyt kysymyksessä ole-
19407: telmää myös muihin aluksiin kuin niihin, jotka       van pykälän 1 momentin piiriin. Sellaiset va-
19408: kuuluvat yleissopimuksen piiriin. Lakiehdotus        hingot esitetään säänneltäviksi 22 §:ssä.
19409: poikkeaakin yleissopimuksesta siinä suhteessa,          Yhdenmukaisesti yleissopimuksen kanssa 1
19410: etteivät tietyt lain säännökset koske öljy·          §:ssä olevan öljyvahingon määritelmän pii~
19411:                                                N:o 130                                                  7
19412: 
19413: rlin kuuluu myös sellainen vahinko tai kus-           vastaavien lain määräyksien voidaan· olettaa so-
19414: tannus, joka on aiheutunut torjuntatoimen-            pimusvaltioissa olevan samansisältöisiä. Mää-
19415: piteistä, jotka on suoritettu sen jälkeen ku.'l       räysten soveltamisalassa saattaa kuitenkin olla
19416: vahinkotapahtuma on sattunut ja jotka ovat            pieniä eroja. Lakiehdotuksen soveltamisalaa on
19417: olleet tarkoituksenmukaisia estämään tai ra-          rajoitettu pilaantumisvahinkoihin, jotka sattu·
19418: joittamaan pilaantumisvahinkoa Suomessa tai           vat sopimusvaltiossa, ja torjuntatoimenpitei-
19419: muussa sopimusvaltiossa. Jos toimenpiteet on          siin, jotka on suoritettu sellaisen vahingon
19420: suoritettu muussa kuin sopimusvaltiossa tai           estämiseksi tai rajoittamiseksi. Sen vuoksi ei
19421: aavalla m~rellä tarkoituksena estää tai rajoittaa     näytä ·soveliaalta asettaa tuomioistuimille ja
19422: vahinkoa Suomessa tai muussa sopimusvaltio3-          osapuolille velvollisuutta ottaa selvää toisen
19423: sa, sovelletaan lakia samalla tavalla myös näistä     sopimusvaltion lainsäädännön sisällöstä niissä
19424: toimenpiteistä aiheutuneisiin vahinkoihin ja          tapauksissa, joissa korvauskysymyksellä on sel-
19425: kustannuksiin.                                        lainen yhtymäkohta tähän vieraaseen valtioon,
19426:     Ruotsin omaksuman tulkinnan mukaan tulisi         että yleisen kansainvälisen yksityisoikeuden
19427: aavalla merellä ja muun kuin sopimusvaltion           määräysten mukaan tuon valtion lakia olisi
19428: alueella suoritettujen torjuntatoimenpiteiden         sovellettava.
19429: osalta korvata ainoastaan torjuntatoimenpitei-            Lisäksi on todettava, että suomalaisessa tuo-
19430: den kustannukset, mutta ei niistä aiheutunei-         mioistuimessa nostettava kanne säännönmukai-
19431: ta vahinkoja, vaikka Ruotsin viranomaiset itse-       sesti tulee koskemaan vain Suomessa tapahtu-
19432: kin toteavat, että vahinkojen ja kustannusten         neita öljyvahinkoja tai sellaisten torjuntatoi-
19433: erottaminen toisistaan on vaikeaa. Sen sijaan         menpiteiden kustannuksia, jotka on suoritettu
19434: Suomi, Norja ja Tanska omaksuivat edellä se-          vahingon rajoittamiseksi Suomen alueella. Mil-
19435: lostetun tulkinnan, jonka mukaan myös mai-            loin sellainen kanne on nostettu, voidaan kui-
19436: nittujen torjuntatoimenpiteiden osalta korva-         tenkin Suomessa nostaa kanne myös sellaisesta
19437: taan sekä niistä aiheutuneet vahingot että kus-       vahingosta, joka on sattunut toisessa sopimus-
19438: tannukset.                                            valtiossa, mutta perustuu samaan vahinko-
19439:     Kun kysymyksessä on 1 momentissa tarkoi-          tapahtumaan. Kaikki Suomessa vahinkotapah-
19440: tettu öljyvahinko, jonka pysyvää öljyä irtolasti-     tuman johdosta nostetut kanteet tulee käsitellä
19441: na kuljettava alus aiheuttaa, sovelletaan lakia       samassa tuomioistuimessa. Sekä tuomioistuimel-
19442: kokonaisuudessaan siinä mainituin edellytyksin.       le että asianasaisille on katsottava selväksi
19443: Sen sijaan lakia sovelletaan ainoastaan määrä-        eduksi, että samaa lakia sovelletaan kaikkiin
19444:  tyHtä osiltaan niissä tapauksissa, joissa ky-        näihin korvausvaatimuksiin.
19445: symyksessä on sota-aluksen tai siihen verratta-          Eräissä suhteissa sisältää ehdotettava laki
19446:  van valtionaluksen taikka sellaisen aluksen ai-      säännöksiä, joiden vastineet puuttuvat yleis-
19447:  heuttama öljyvahinko, joka ei kuljeta pysyvää        sopimuksesta. Tällaisia ovat ensinnäkin eräitä
19448:  öljyä irtolastina. Lain soveltamisesta mainitun-      valtion aluksia ja sellaisia aluksia koskevat sään-
19449:  laisiin öljyvahinkoihin säädetään 22 §:ssä. Tätä     nökset, jotka eivät kuljeta öljyä irtolastina.
19450:  koskeva viittaus on otettu 2 §:n 2 momenttiin.       Näiden säännösten soveltaminen on kuitenkin
19451:     Pykälän 3 momentissa säädetään, että ehdo-        rajoitettu koskemaan Suomen aluetta, eivätkä
19452:  tettua lakia sovelletaan sen estämättä, mitä         ne sen vuoksi ole merkityksellisiä tässä yhtey-
19453:  ulkomaan lain soveltamisesta suomalaisessa           dessä. Sitävastoin on hieman epäselvää kuinka
19454:   tuomioistuimessa on muutoin säädetty. Tästä         suomalaisia säännöksiä vastuun kanavoinoista
19455:   johtuen lain säännöksiä sovelletaan kaikissa        sovelletaan, kun vahinko on tapahtunut aluksen
19456:  niissä tapauksissa, joissa suomalainen tuomio-       tai sen lastin pelastustoimenpiteiden taikka
19457:  istuin on kelpoinen käsittelemään öljyvahin-         aavalla merellä tai vieraassa valtiossa suoritettu-
19458:  gosta johtuvaa korvauskannetta, myös niissä          jen torjuntatoimenpiteiden johdosta. Kun ote-
19459:  tapauksissa, joissa yleisten kansainvälisten yksi-   taan huomioon tarve, että torjuntatoimenpitei-
19460:  tyisoikeudellisten säännösten mukaan ulko-           siin Suomen alueen suojelemiseksi ryhdytään
19461:  maan lakia olisi sovellettava. Ehdotetun sään-       niin pian kuin mahdollista, tulee näitä säännök-
19462:  nöksen taustana on se, että laki perustuu kan-       siä soveltaa myös, kun kyseessä ovat vahingot,
19463:   sainväliseen yleissopimukseen, jonka määräyk-        jotka tapahtuvat Suomen rajojen ulkopuolella.
19464:   set ovat pakottavia ja joka ei anna sopimus-        Myös 8 S:n 1 momentissa olevaa regressi-
19465:   valtioille mahdollisuutta varausten tekemiseen      oikeutta koskevaa säännöstä, siltäkin osin
19466:   sopimuksen määräyksistä. Sen vuoksi sopimusta       kuin se ei vastaa yleissopimuksen määräyksiä,
19467: 8                                             N:o 1.30
19468: 
19469: tulee suomalaisen tuomioistuimen aina sovd·             Tässä yhteydessä voidaan myös todeta, että
19470: taa. Muut lakiehdotuksessa olevat säännökser.,       vuoden 19.57 yleissopimukseen valmistellaan
19471: joita vastaavia määräyksiä yleissopimuksessa ei      muutosta, jonka mukaan sopimuksen mukaiset
19472: ole, ovat luonteeltaan sellaisia, että niitä tulee   vastuurajat ilmaistaisiin poincare-frangin sijasta
19473: aina soveltaa suomalaisessa tuomioistuimessa.        Kansainvälisen Valuuttarahaston erityisinä nos-
19474:    On kuitenkin todettava, että ulkomaan laki        to-oikeuksina. Muutoksen valmistelutyöt on
19475: saattaa tulla sovellettavaksi sellaisissa kysy-      aloitettu IMCO:ssa, mutta kestää vielä jonkin
19476: myksissä, joita lakiehdotus ei sääntele, kuten       aikaa ennenkuin kysymys tulee diplomaattikon-
19477: esimerkiksi vahinkojen arviointia koskevissa         ferenssin käsittelyyn.
19478: kysymyksissä.                                           Vuoden 1957 yleissopimusta on siis sovellet-
19479:    Pykälän 4 momentissa on yleinen säännös,          tava, kun sitä vaaditaan vetoamalla Suomen
19480: jonka tarkoituksena on ratkaista vastuuyleis-        kansainvälisoikeudellisiin veivoitteihin niitä val-
19481: sopimukseen perustuvien säännösten ja muihin         tioita kohtaan, jotka ovat liittyneet mainittuun
19482: kansainvälisiin sopimuksiin perustuvien Suomen       yleissopimukseen, mutta eivät vastuuyleissopi-
19483: lain säännösten välinen ristiriita. Tässä mo-        mukseen. Vuoden 1957 yleissopimuksen pää-
19484: mentissa säädetään, että tämän lain säännöksiä       periaatteet ovat nykyään merilain 2 luvussa,
19485: ei sovelleta siltä osin kuin niiden soveltaminen     jonka 13 §: ssä säädetään, mitkä vaatimukset
19486: saattaa olla ristiriidassa Suomen kansainvälisistä   ovat vastuunrajoituksen alaisia ja 14 §: ssä
19487: sopimuksista johtuvien velvoitteiden kanssa.         säädetään vastuuraja.
19488:    Suomen kannalta on tässä suhteessa otettava          On syytä todeta, ettei ole estettä sovel-
19489: huomioon kaksi sopimusta, nimittäin vuoden           taa ehdotonta vastuuta öljyvahinkotapauk-
19490: 1910 kansainvälinen sopimus alusten yhteen·          sissa myöskään niissä tapauksissa, joissa vuoden
19491: törmäystä koskevien erinäisten määräysten            1957 yleissopimusta on sovellettava, sillä tä-
19492: yhdenmukaistuttamisesta (SopS 22/23) sekä            mä sopimus ei sääntele vastuun perusteita.
19493: vuodelta 1957 oleva avoimella merellä käyte~        Sitävastoin vuoden 1957 yleissopimuksen 1 ar-
19494: tävien alusten omistajain vastuun rajoittamista      tiklan 3 kappaleesta johtuu sananmukaisesti,
19495: koskeva yleissopimus (vastuun rajoitusyleisso-       että oikeus vastuunrajoittamiseen on olemassa
19496: pimus; SopS 4/68).                                   myös niissä tapauksissa, joissa omistajan vastuu
19497:                                                      on ehdoton.
19498:     Vuoden 1957 yleissopimuksessa määrätään,            Vuoden 1957 yleissopimuksen ja vastuu-
19499: että laivanisännän ja varustajan vastuu on           yleissopimuksen väliset erot aiheuttivat eräitä
19500: 1 000 frangia vastuutonnilta. Sopimus ei sisällä     vaikeuksia rahastoyleissopimuksen korvausjär-
19501: määräyksiä vastuun perusteista. Tämä yleissopi-      jestelmää luotaessa. Rahastoyleissopimus on
19502: mus soveltuu myös öljyvahinkoihin eikä anna          vastuuyleissopimuksen liitännäinen. Ainoastaan
19503: mahdollisuutta sellaisen varauksen tekemiseen,       ne valtiot, jotka ovat liittyneet vastuuyleis-
19504: että öljyvahinko suljettaisiin pois sen sovelta-     sopimukseen voivat liittyä rahastoyleissopimuk-
19505: misalasta. Vuoden 1957 yleissopimukseen on           seen. Rahastoyleissopimuksen korvausjärjestel-
19506: liittynyt yhteensä 31 valtiota. Näihin kuuluvat      mä perustuu siihen, että aluksen omistajan
19507: Suomen lisäksi muun muassa muut Pohjois-             vastuu määräytyy vastuuyleissopimuksen poh-
19508: maat, Iso-Britannia, Ranska, Espanja, Hollanti,      jalta. Mikäli rahasto kuitenkin periaatteessa
19509: Sveitsi, Saksan Liittotasavalta, Puola, Belgia,      maksaisi korvausta ainoastaan siltä osin kuin
19510: Japani ja Saksan Demokraattinen Tasavalta.           vahinko ylittää aluksen vastuuyleissopimuksen
19511:    Olisi luonnollisesti ollut toivottavaa, että      mukaisen vastuurajan, jäisi eräissä tapauksissa
19512: vastuuyleissopimuksen määräyksiä olisi voitu         aukko vuoden 1957 yleissopimuksen mukaan
19513: soveltaa kaikkiin aluksiin. Jotta tämä tulos         määrättävän vastuun ja rahaston korvausvelvol-
19514: saavutettaisiin, Suomen tulisi irtisanoa vuoden      lisuuden välillä. Jotta voitaisiin välttää tämä
19515: 1957 yleissopimus. Tästä aiheutuisi kuitenkin        vahinkoa kärsineen kannalta epätyydyttävä tu-
19516: se vaara, että suomalaisiin aluksiin ulkomailla      los, määrätään rahastoyleissopimuksessa (artikla
19517: joissakin tapauksissa sovellettaisiin rajatonta      4) , että rahaston korvausvelvollisuus alkaa niin
19518: vastuuta kaikkien vahinkojen suhteen. Ottaen         pian kuin vahinko ylittää laivanisännän vastuu-
19519: huomioon suomalaisen laivanvarustuselinkeinon        rajan siitä riippumatta, perustuuko tämä vas-
19520: edut ei vuoden 1957 yleissopimuksen irtisano-        tuunrajoitus vastuuyleissopimukseen vai muu-
19521: Jninen tarjoa hyväksyttävää ratkaisua.               hun kansainväliseen yleissopimukseen, joka on
19522:                                               N:o BO                                                 9
19523: 
19524: vanhempi kuin rahastoyleissopimus. Niin pian         sainvälisoikeudellisten velvoitteiden kanssa,
19525: kuin. rahastoyleissopimus astuu voimaan, tulee       koskee myös vuoden 1910 sopimusta.
19526: vuoden 1957 yleissopimuksen ja vastuuyleis-              3 §. Tämä pykälä sisältää säännökset aluk-
19527: sopimuksen välinen ero vahinkoa kärsineen            sen omistajan vastuusta öljyvahinkotapauksissa.
19528: kannalta merkityksettömäksi, jos vahinko ta-         Se perustuu vastuuyleissopimuksen 3 artiklan
19529: pahtuu valtiossa, joka on liittynyt rahasto-         1, 2 ja 3 kappaleeseen.
19530: yleissopimukseen. Vastaava tilanne saattaisi             Pääsääntö on 1 momentin mukaan, että öljy-
19531: syntyä niissä tapauksissa, joissa on kysymys         vahingon korvaa a:luksen omistaja siitä riippu-
19532: vuonna 1924 solmitusta yleissopimuksesta eräi-       matta, oliko hän tai joku, jonka puolesta hän
19533: den yhteisten laivanisännän vastuunrajoitusta        on vastuussa, tahallisesti tai tuottamuksellisesti
19534: koskevien määräysten vahvistamisesta aluksilla,      aiheuttanut vahingon. Jos tapahtuma, josta va-
19535: joita käytetään liikenteeseen aavalla merellä.        hinko johtuu, on tapahtumasarja, on vastuu
19536: Viimeksi mainitun sopimuksen Suomi on irti-          sillä, joka oli aluksen omistaja ensimmäisen ta-
19537: sanonut vuoden 1957 yleissopimuksen ratifioin-       pahtuman sattuessa. Aluksen omistajan vastuu
19538: nin yhteydessä.                                      on siten objektiivista, toisin sanoen riippuma-
19539:    Mitä tulee ristiriitaan vastuuyleissopimuksen      tonta siitä oliko aluksen puolella syyksi luet-
19540: ja vuonna 1910 alusten yhteentörmäystä kosk~         tava tuottamusta. Käsitteiden öljyvahinko ja
19541: vien erinäisten määräysten yhdenmukaistuttami-       aluksen omistaja tarkempi sisältö käy ilmi mää-
19542: sesta solmitun kansainvälisen sopimuksen välil-       ritelmistä 1 §:ssä. Aluksen omistajan mahdolli-
19543: lä, sisältää viimeksi mainittu yleissopimus muun      suuksista nostaa regressikanne sitä vastaan, joka
19544: muassa määräyksiä vastuusta sellaisten vahinko-      on vahingon aiheuttanut, viitataan 4 § :n 4 mo-
19545:                                                      mentin perusteluihin.
19546: jen osalta, jotka aiheutuvat yhteentörmäyksestä
19547: kahden aluksen välillä alukselle tai sen lastille.       Vastuuyleissopimuksen 3 artiklan 2 kappa-
19548: Aluksen varustaja tai omistaja on nimittäin          leen mukaisesti on esillä olevan pykälän 2 mo-
19549: vuoden 1910 yleissopimuksen mukaan vastuus-          menttiin otettu säännös aluksen omistajan vas-
19550: sa toiselle alukselle tai sen Iastilie aiheutu-      tuuvapaudesta eräissä tapauksissa. Aluksen omis-
19551: neesta vahingosta ainoastaan, mikäli ensiksi         taja on siten vastuusta vapaa, jos hän osoittaa,
19552: mainittu alus on tuottamuksellisesti aiheuttanut     että vahinko on aiheutunut sotatoimista, vi-
19553: vahingon. Sen vuoksi ei Suomi vuoden 1910            hollisuuksista, sisällissodasta tai kapinasta tahi
19554: sopimuksen velvoitteiden johdosta voi asettaa        poikkeuksellisesta, väistämättömästä ja ylivoi-
19555: ehdotonta vastuuta öljyvahingosta sellaisen          maisesta luonnon ilmiöstä, jota ei ole voitu
19556: aluksen omistajalle, jonka kotivaltio on liitty·     välttää ja jonka seurauksia ei ole voitu estää.
19557: nyt mainittuun sopimukseen, mutta ei vastuu-         Hän on edelleen vastuusta vapaa, jos hän
19558: yleissopimukseen, ja kysymyksessä on vahinko,        osoittaa, että vahinko on kokonaisuudessaan ai-
19559: joka kuuluu vuoden 1910 sopimuksen piiriin.          heutunut kolmannen henkilön vahingontekotar-
19560:                                                      koituksin suorittamasta teosta tai suomalaisen
19561:     On varsin harvinaista, että aluksen öljy         tai ulkomaalaisen majakeiden tai muiden me-
19562: aiheuttaa öljyvahingon toiselle alukselle tai sen    renkulun turvalaitteiden ylläpitoon velvollisen
19563: lastille. Ei kuitenkaan ole täysin poissuljettua,    viranomaisen tätä tehtävää suorittaessaan te-
19564: etteikö tällaista voisi tapahtua. Vuoden 1910 so-    kemästä virheestä tai laiminlyönnistä.
19565: pimus sitoo nykyisin noin 50: tä valtiota, joihin        Kahden viimeksi mainitun vastuustavapautu-
19566: kuuluvat useimmat Euroopan maat, muun muas-          misperusteen osalta on voimassa, että aluksen
19567: sa lähes kaikki sellaiset maat, joilla on vähän-     omistaja on vastuusta vapaa vain, jos vahinko
19568: kin merkittävä säiliöalustonnisto. Sopimuksen        kokonaisuudessaan aiheutui mainitulla tavalla.
19569: ulkopuolella on eräitä sellaisia Euroopan ulko-          Yleissopimuksessa määrätään nimenomaisesti,
19570: puolisia maita, joilla on huomattava säiliöalus-     että aluksen omistajan, voidakseen vapautua
19571: tonnisto. Useimmat merkittävät merenkulkuval-        vastuusta, täytyy osoittaa, että vahinko aiheutui
19572: tiot ovat liittyneet tai lähitulevaisuudessa liit-   jostakin 3 artiklassa mainitusta olosuhteest<l.
19573: tyvät vastuuyleissopimukseen, jolloin näiden         Suomen prosessilainsäädännön kannalta tuntuu
19574: kahden sopimuksen välisellä erolla on vain vä-       mainitunlainen todistustaakkaa koskeva sään-
19575: häinen merkitys.                                     nös turhalta. Ottaen kuitenkin huomioon sen,
19576:    Aiemmin mainittu yleinen säännös siitä,           että merioikeuden alalla monissa oikeusjärjes-
19577: ettei ehdotettavaa lakia sovelleta niihin ta-        tyksissä on todistustaakan sijoittuminen epä-
19578: pauksiin, joissa se on ristiriidassa Suomen kan-     varmaa ja että ehdotettua lainsäädäntöä tulisivat
19579: 2 1678003727
19580: 10                                            N:o 130
19581: 
19582: myös ulkomaalaiset 1akim.iehet soveltamaan           loin vahingosta solidaarisesti. Vastuun sisäisestä
19583: verrattain usein, on katsottu aiheelliseksi seu-     jakamisesta kahden tai useamman solidaarises-
19584: rata sopimustekstiä tässä asiassa.                   sa vastuussa olevan välillä ei ole yleissopimuk-
19585:    Lisäksi lakiehdotuksessa säädetään, että aluk-    sessa määräyksiä, vaan se jää kansallisen lain
19586: sen omistaja on vastuusta vapaa, jos vahingon        varaan.
19587: on aiheuttanut kolmas henkilö vahingontekotar-          4 §. Tämä pykälä sisältää säännökset vas-
19588: koituksessa suorittamanaan teolla. Aluksen omis-     tuun kanavoinnista. Vastuuyleissopimuksen tätä
19589: taja on siten vastuusta vapaa vain siinä tapauk-     koskevat määräykset ovat 3 artiklan 4 ja 5
19590: sessa, että kolmannella henkilöllä on ollut suora-   kappaleessa.
19591: nainen tarkoitus aiheuttaa vahinko. Tämä on so-         Yhdenmukaisesti 3 artiklan 4 kappalee11
19592: pusoinnussa yleissopimuksessa käytetyn ilmauk·       ensimmäisen kohdan kanssa ehdotetaan kysy-
19593: sen "Caused by an act or omission done with          myksessä olevan pykälän 1 momentissa säädet-
19594: intent to cause damage" kanssa.                      täväksi, että tämän lain tarkoittaman öljyva-
19595:    Milloin vahinko on aiheutunut kolmannen           hingon korvausvaatimuksen saa tehdä vain
19596: henkilön tahallisesta vahingonteosta ei käsit-       tämän lain nojalla. Korvausvaatimusta nyt mai-
19597: teen kolmas henkilö piiriin vastuuyleissopimuk-      nittujen öljyvahinkojen osalta ei siten saa tehdä
19598: sen 3 artiklan 2 kappaleessa lueta henkilöi-         muiden vahingonkorvaussäännösten nojalla.
19599: tä, jotka ovat aluksen omistajan palveluksessa
19600: tai hänen edustajiaan. Tarkoituksena on ollut           Ensimmäistä momenttia sovelletaan myös va-
19601: saada vastaava sisältö nyt kysymyksessä ole-         hinkoon, joka on sattunut muussa sopimus-
19602: van pykälän toiseen momenttiin. T arkasteltaes-      valtiossa. Sellainen vahinko tulisi kuulumaan
19603: sa sitä henkilöpiiriä, jonka tahallisista teoista    2 §:n 1 momentin nojalla lain korvaussäännös-
19604: aluksen omistaja vastaa, näyttää se ensisijassa      ten piiriin. Tästä seuraa, ettei vahingonkorvaus-
19605: käsittävän ne henkilöt, joiden puolesta laivan-      kannetta sellaisesta vahingosta saa nostaa mui-
19606: isäntä vastaa merilain 11 §:n 1 momentin nojal-      den vahingonkorvaus- tai forumsäännösten
19607: la, toisin sanoen aluksen päällikön ja laivaväen     mukaisesti kuin niiden, jotka ovat ehdotetta-
19608: sekä luotsin ja muun henkilön, joka kuulumat-        vassa laissa. Yleissopimuksesta ja siihen perus-
19609: ta laivaväkeen laivanisännän tai päällikön toi-      tuvasta 17 §:n säännöksestä seuraa kuitenkin,
19610: meksiannosta suorittaa työtä aluksen lukuun.         että kannetta ei saa ehdotettavan lain nojalla
19611: Luonnollisestikaan aluksen omistaja ei myös-         nostaa Suomessa, ellei vahinko myös joitain
19612: kään saa hyväkseen vastuuvapausetua, jos             osin koske Suomen aluetta. Sellaisen öljyvahin-
19613: vahingon on aiheuttanut aluksen varustaja tai        gon osalta, jota kysymyksessä olevan lain sään-
19614: rahtaaja. Sen henkilöpiirin lähempi rajaaminen,      nökset eivät koske, kuten esimerkiksi öljy•
19615: jonka tahallisista teoista laivanisäntä vastaa,      vahingon, joka on sattunut muussa kuin sopi-
19616: jää oikeuskäytännön ratkaistavaksi.                  musvaltiossa, voi vahinkoa kärsinyt sitä vastoin
19617:    Selvyyden vuoksi ehdotetaan pykälän .3 mo-        perustaa korvausvaatimuksensa yleisiin vahin-
19618: mentissa säädettäväksi, että korvausta ehdotet-      gonkorvaussääntöihin.
19619: tavan lain mukaan on suoritettava myös sille,           Pykälän 2 momentissa säädetään, ettei tässä
19620: joka lakiin perustuvan määräyksen nojalla on         laissa tarkoitettua öljyvahinkoa koskevaa kor-
19621: velvollinen ryhtymään öljyvahinkojen torjunta-       vausvaatimusta saa tehdä eräitä tiettyjä hen-
19622: toimenpiteisiin. Tämä koskee esimerkiksi kun-        kilöitä kohtaan. Näiden henkilöiden osalta ku-
19623: tia, jotka aluksista aiheutuvien öljyvahinkojen      motaan siten kaikki vahingonkorvausvastuu, lu-
19624: torjumisesta annetun lain 8 §:n 2 momentin           kuunottamatta laivanisännän regressioikeutta,
19625: nojalla ovat sanotun velvollisuuden alaisia.         sikäli kuin on kysymyksessä lain tarkoittama
19626:    Pykälän 4 momentissa käsitellään vahinko,1        öljyvahinko. Jos kysymyksessä on vahinko, jota
19627: kärsineen vahingon aiheutumiseen myötävaikut-        lain säännökset eivät koske, voidaan sitävastoin
19628: taneen toiminnan merkitystä.                         korvausvaatimus, joka perustuu muihin va-
19629:    Tässä yhteydessä on syytä huomauttaa vas-         hingonkorvaussäännöksiin, esittää heitä vas-
19630: tuuyleissopimuksen 4 artiklasta, jossa käsitel-      taan.
19631: lään sitä tapausta, että vahingon on aiheutta-          Vastuun kanavointisäännös koskee ensisijas-
19632: nut öljy, joka on peräisin useasta aluksesta,        sa laivanvarustajaa, joka ei omista alusta, aluk-
19633: eikä voida varmuudella sanoa kuinka suuri osa        sen rahtaajaa tai muuta, joka aluksen omistajan
19634: vahingosta kuuluu kunkin aluksen vastatta-           sijasta käyttää alusta, rahdinantajaa, lastin vas-
19635: vaksi. Näiden alusten omistajat vastaavat sil-       taanottajaa ja lastin omistajaa sekä luotsia tai
19636:                                                N:o 130                                                l1
19637: 
19638: muuta, joka kuulumatta laivaväkeen, tekee työ-        tapauksissa, joissa pelastaja tai torjuntatoimen-
19639: tä aluksen lukuun. Edelleen sisältää momentti         piteiden suorittaja tulee vastuulliseksi sen pe-
19640: erityissäännöksen vastuun kanavoinoista sel-          rusteella, että pelastus- tai torjuntatoimenpiteet
19641: laisten öljyvahinkojen osalta, jotka ovat sattu-      on suoritettu toisessa momentissa mainitun
19642: neet aluksen tai sen lastin pelastamisen yhtey-       kiellon vastaisesti.
19643: dessä tai torjuntatoimenpiteitä suoritettaessa.          Yleisistä oikeusperiaatteista johtuu, että
19644: Säännös ei kuitenkaan koske sellaisia tapauk-         aluksen omistajalla on oikeus hakea takaisin
19645: sia, joissa pelastustoimenpiteet tai torjunta-        se, mitä hän esitetyn lain nojalla on maksanut
19646: toimenpiteet on suoritettu vastoin viranomai-         korvauksena öljyvahingoista, siltä, joka yleisten
19647: sen kieltoa, tai jos ne on suorittanut muu kuin       vahingonkorvaussääntöjen perusteella on va-
19648: viranomainen, huolimatta aluksen omistajan tai        hingosta vastuussa. Vastuuyleissopimuksen 3
19649: lastinomistajan nimenomaisesta perustellusta          artiklan 5 kappaleessa määrätään myös, että
19650: kiellosta. Milloin pelastus- tai torjuntatoimen-      yleissopimuksen määräykset eivät rajoita laivan-
19651: piteisiin on ryhdytty sellaisen kiellon vastai-       isännän regressioikeutta kolmatta henkilöä koh-
19652: sesti, vastaa pelastaja tai torjuntatoimenpitei-      taan. Kysymystä regressioikeuden perusteista
19653: den suorittaja yleisten vahingonkorvaus- ja           ja siitä, ketä vastaan sitä voidaan käyttää, ei
19654: merioikeudellisten säännösten mukaisesti. Vi-         säännellä yleissopimuksessa, vaan sopimusval-
19655: ranomaisen kiellolla tarkoitetaan kieltoa, joka       tioilla on täysi vapaus säännellä tämä kysymys
19656: on annettu lain nojalla, kuten esimerkiksi aluk-      sisäisessä lainsäädännössään.
19657: sista aiheutuvien öljyvahinkojen torjumisesta            Voidaan kuitenkin keskustella siitä, antaako
19658:  annetun lain 15 §:n nojalla.                         yleissopimus mahdollisuuden käyttää regressi-
19659:     Lakiehdotuksessa puhutaan öljyvahingosta,         oikeutta niitä henkilöitä vastaan, jotka kuulu-
19660:  joka on sattunut aluksen tai sen lastin pelasta-     vat käsitteen "Servants or agents of the
19661:  misen yhteydessä. Säännöstä ei siten sovelleta       owner" piiriin. Yleissopimus sisältää nimittäin
19662:  ainoastaan kun öljyvahinko sattuu itse aluksen       3 artiklan 4 kappaleessa määräyksen, että
19663:  pelastustoimien yhteydessä, vaan myös niissä         korvausvaatimusta ei saa esittää yleissopimuk-
19664:  tapauksissa, joissa öljyvahinko aiheutuu siitä,      sen eikä muullakaan perusteella sellaista hen-
19665:  että öljyä vuotaa vahingoittuneesta aluksesta        kilöä kohtaan, joka kuuluu tähän ryhmään.
19666:  sen lastin pelastamisen yhteydessä, esimer-          Määrätyt seikat puhuvat sen puolesta, että
19667:  kiksi lastia kevennettäessä. Jos sitävastoin         yleissopimusta pitäisi tulkita niin ettei regressi-
19668:  öljy on siirretty toiseen alukseen ja tämä sen       oikeutta voida harjoittaa "Servants or agents
19669:  jälkeen kuljettaessaan öljyä joutuu onnettomuu-      of the owner" kohtaan. On kuitenkin uskot-
19670:  teen, josta aiheutuu öljyvahinko, ei toista mo-      tavaa, että mainittu määräys ainoastaan tar-
19671:  menttia sovelleta. Sellaisessa tapauksessa rinnas-   koittaa, ettei vahinkoa kärsinyt suoraan kohdis-
19672:  tetaan tämä alus vastuun osalta muihin öljyä         taisi vahingonkorvausvaatimustaan henkilöihin,
19673:  kuljettaviin aluksiin. Lakitekstissä ei ole mah-     joiden puolesta aluksen omistaja vastaa, ja esitä
19674:  dollista antaa tarkempia säännöksiä siitä, millä     vaatimuksensa tueksi yleisiä, muita kuin pakot-
19675:  hetkellä pelastustoiminnan katsotaan päätty-         tavia vahingonkorvausvastuuta koskevia sään-
19676:  neen, vaan tämä kysymys on jätettävä oikeus-         nöksiä.
19677:  käytännön ratkaistavaksi.                               Mitään selvää lausuntoa tästä tulkintakysy-
19678:     Pykälän 3 momentissa säädetään, että 1 mo-        myksestä ei annettu yleissopimuksen valmistelu-
19679:  mentissa tarkoitettua vaatimusta ei saa esittää      töiden yhteydessä. Tätä taustaa vasten on
19680:  myöskään sellaista kohtaan, joka on aluksen          epäilyksenalaista onko tarkoituksena todella ol-
19681:  omistajan palveluksessa tai jonkun toisessa mo-      lut poistaa laivanisännän regressioikeus jopa
19682:  mentissa mainitun henkilön palveluksessa. Täl-       sellaisissa tapauksissa, joissa mainittuun ryh-
19683:  lä tarkoitetaan aluksen omistajan tai laivan-        mään kuuluva henkilö on tahallisesti aiheutta-
19684:  varustajan palveluksessa olevia henkilöitä, ensi-    nut vahingon. Näissä olosuhteissa tuntuu lä-
19685:  sijassa aluksen päällikköä ja laivaväkeä sekä        hinnä oikealta olettaa, että kysymystä regressi-
19686:  lastin omistajapuolen palveluksessa olevia.          oikeudesta ei ole lainkaan säännelty yleissopi-
19687:  Edelleen käsittää säännös henkilöt, jotka ovat       muksessa, vaan että sopimusvaltioilla on täysi
19688:  pelastus- tai torjuntatoimenpiteiden suorittajan     vapaus säätää tästä sisäisessä lainsäädännössään
19689:  palveluksessa. Mitä tulee viimeksi mainittuun        myös niissä tapauksissa, joissa kysymys on hen-
19690:  ryhmään, on huomattava, että siihen kuuluvat         kilöistä, jotka kuuluvat käsitteen "Servants or
19691:  henkilöt nauttivat vastuuvapautta myös niissä        agents of the owner" piiriin. Tällainen käsitys
19692: 12                                            N:o 1.30
19693: 
19694: on otettava myös Suomen lainsäädännön lähtö-             Ensimmäisessä momentissa ehdotetaan saa-
19695: kohdaksi.                                            dettäväksi, että aluksen omistajalla on oikeus
19696:    Ilman nimenomaista lainsäännöstä voisi aluk-      rajoittaa vastuunsa lakiehdotuksen mukaan jo-
19697: sen omistaja käyttää regressioikeutta yleisten va-   kaista vahinkotapahtumaa kohti summaan, joka
19698: hingonkorvausoikeudellisten periaatteiden mu-        vastaa 1.33 erityistä nosto-oikeutta aluksen ve-
19699: kaisesti, toisin sanoen yleensä jokaista sellaista   toisuuden kultakin niin sanotulta vastuutonnil-
19700: kohtaan, joka tahallisesti tai huolimattomuudes-     ta. Vastuutonni yleensä on hieman yli 2 tonnia
19701: ta on aiheuttanut öljyvahingon. Kun on kysymys       dwt. Vastuu ei kuitenkaan missään tapauksessa
19702: aluksen omistajan tai lastinomistajan palveluk-      ole suurempi kuin 14 miljoonaa erityistä nosto-
19703: sessa olevista henkilöistä, tulee kuitenkin so-      oikeutta. Kuten on todettu erityisen nosto-
19704: siaalisista syistä regressioikeuden käyttäminen      oikeuden käsitteen 1 §:ssä olevan määritelmän
19705: rajoittaa ainoastaan niihin tapauksiin joissa        yhteydessä, erityisen nosto-oikeuden voidaan
19706: hyvin voimakkaat syyt puhuvat sen puolesta,          nykyään katsoa vastaavan noin viittä markkaa.
19707: että palveluksessa olevan itse tulee kokonaisuu-         Laivanisännän vastuu omaisuusvahingosta on
19708: dessaan tai osittain hyvittää vahinko. Sama          nykyään rajoitettu merilain 14 §:n 1 momentin
19709: koskee myös luotsia. Pääsäännön mukaisesti           nojalla tuhanteen frangiin tonnilta. Mainitussa
19710: sellaisten syiden on katsottava olevan olemassa,     sä~nnöks~ssä ei säädetä mitään vastuun ylä-
19711: kun kyseessä on sabotaasi tai törkeä huolimat-       raJaa vahmkotapahtumaa kohden. Esitetyt vas-
19712: tomuus. Tämän vuoksi esillä olevan pykälän           tuunrajoitusmääräykset johtavat siihen, että
19713: 4 momentissa ehdotetaan säädettäväksi, että          200 000 dwt tonnin aluksen vastuu tonnia
19714: luotsin tai pelastus- tai torjuntatoimenpiteiden     kohden jää alle 2 000 frangin. Frangin voidaan
19715: suorittajan taikka pykälän 3 momentissa tarkoi-      nykyään katsoa vastaavan noin 30 penniä. Yli
19716: tetun henkilön aiheuttamasta vahingosta tämän        400 000 dwt tonnin aluksien vastuusumma alit-
19717: lain nojalla suoritettu korvaus voidaan vaatia       taa vuoden 1957 vastuunrajoittamista koskevan
19718: vahingon aiheuttajalta vain, jos tämä on aiheut-     yleissopimuksen mukaisen 1 000 frangin vas-
19719:  tanut vahingon tahallisesti tai törkeällä tuotta-   tuurajan. On kuitenkin huomattava, että vas-
19720:  muksella. Mainitussa 3 momentissa tarkoitetaan      t':um~ärä on käyt~ttävissä yksinomaan öljyva-
19721: henkilöitä, jotka ovat aluksen omistajan tai las-    hmkoJen korvaamiseen sen vastuusumman li-
19722: tinomistajapuolen taikka pelastus- tai tor-          säksi, joka aikaisempien merioikeudellisten
19723: juntatoimenpiteiden suorittajan palveluksessa.       säännösten ja määräysten mukaan on muita va-
19724:                                                      hinkoja kärsineiden käytettävissä.
19725:     Pykälän viimeisen lauseen nojalla sovelle-           Vastuuyleissopimus ei anna vastausta siihen
19726:  taan työntekijän tai virkamiehen asemassa ole-      kysymykseen, onko aluksen omistaja velvollinen
19727:  van takautumisvastuuseen, mitä vahingonkor-         vastaamaan koroista ja oikeudenkäyntikuluista
19728:  vauslaissa (412/74) ja työsopimuslaissa (320/        sen summan yli, mihin hänen vastuunsa on ra-
19729:  70) on säädetty työntekijän ja virkamiehen kor-     joitettu. Tämän on katsottava mahdollistavan
19730: vausvastuusta. Näiden säännösten mukaan työn-        että jokainen sopimusvaltio sääntelee kysy~
19731:  tekijä tai virkamies on velvollinen korvaamaan      myksen kansallisessa lainsäädännössään. Myös-
19732: työssään virheellään tai laiminlyönnillään sivul-    kään vuoden 1957 vastuunrajoitusyleissopimus
19733: liselle tai työtoverilleen aiheuttamastaan vahin-    ei sisällä tästä määräyksiä, mutta merilain
19734:  gosta määrän, joka harkitaan kohtuulliseksi va-      1.3 §:n 3 momentissa säädetään, ettei aluksen
19735:  hingon suuruus, teon laatu ynnä muut seikat         omistajan vastuunrajoitus koske korkoja eikä
19736:  huomioon ottaen. Lievän tuottamuksen ollessa        oikeudenkäyntikuluja.
19737:  kysymyksessä ei vahingonkorvausta ole tuomit-           Edellä esitetyn mukaisesti ehdotetaan mo-
19738:  tava, kun taas jos vahinko on aiheutettu tahalli-   mentin kolmannessa lauseessa säädettäväksi
19739:  sesti, on täysi korvaus tuomittava maksettavaksi,   että vastuunrajoitusoikeutta ei ole korkoje~
19740:  jollei ole erityistä syytä korvauksen alentami-     eikä oikeudenkäyntikulujen osalta. Säännöstä
19741: seen.                                                 olisi sovellettava siten, että koko vastuusumma
19742:     5 §. Pykälä sisältää säännökset aluksen          jaetaan pääomana tehtyjen vaateiden kattami-
19743:  omistajan vastuun rajoittamisesta. Pykälän 1 ja      seen sekä että sen jälkeen korko lasketaan sille
19744: .3 momentti vastaavat vastuuyleissopimuksen           summalle, minkä jokainen vahinkoa kärsinyt
19745:  5 artiklan ensimmäistä ja toista kappaletta.         on saanut.
19746:  Pykälän 2 momenttia vastaavaa säännöstä ei ole          Toisessa momentissa ehdotetaan säädettäväk-
19747:  yleissopimuksessa.                                  si, että sikäli kuin Suomea vaaditaan täyttä•
19748:                                                 N:o 130                                               13
19749: 
19750: maan velvoitteensa sellaista valtiota kohtaan,         keskusteltu vuoden 1957 vastuunrajoitusyleis-
19751:  joka on liittynyt vuoden 1957 vastuunrajoitus-        sopimuksen laatimisen yhteydessä, voitaneen
19752: yleissopimukseen, sovelletaan laivanisännän            kuitenkin olettaa, että yleissopimuksessa käy-
19753: vastuunrajoitusoikeuteen merilain 2 luvun sään-        tetty ilmaus kattaa kaikki vahingot, jotka
19754: nöksiä, jolloin vastuuraja tapauksissa määräy-         vastuuyleissopimuksen käsite "öljyvahinko"
19755:  tyy merilain 14 §:n mukaan.                           kattaa, niihin mukaan luettuina torjuntatoi-
19756:      On todettava, että suomalainen tuomioistuin       menpiteistä aiheutuneet kustannukset ja vahi-
19757:  saa soveltaa ensimmäisessä momentissa sää-            got. Mitään asiallista eroa merilain 13 §:n ja
19758: .dettyjä vastuurajoja, jollei aluksen omistaja ve-     mainitun vuoden 1957 vastuunrajoitusyleissopi-
19759:  toa oikeuteensa rajoittaa vastuutaan vuoden           muksen määräyksen välillä luonnollisestikaan ei
19760:  1957 vastuunrajoitusyleissopimuksen tai meri-         ole. Tämän perusteella tulee merilain 13 §:ää
19761:  lain 2 luvun mukaisesti. Yleispätevää vastausta       tulkita siten, että merilain 2 luku kattaa kailk-
19762:  ei voida antaa siihen, milloin aluksen omistaja       ki öljyvahingot.
19763:  kansainvälisen oikeuden mukaan on oikeutettu             Nyt esillä olevan pykälän 3 momentissa eh-
19764:  vaatimaan, että häneen sovelletaan vuoden             dotetaan säädettäväksi, että aluksen omistajalla
19765:  1957 vastuunrajoitusyleissopimuksen määräyk-          ei ole oikeutta vastuunrajoitukseen, jos va-
19766:  siä tai siihen pohjautuvia säännöksiä, vaan           hinkotapahtuma on aiheutunut hänen virhees-
19767:  kysymys on ratkaistava tapaus tapaukselta olo-        tään tai laiminlyönnistään, ellei hän ole syyllis-
19768:  suhteet huomioon ottaen. Sellainen oikeus on          tynyt virheeseen tai laiminlyöntiin aluksen
19769:  aina olemassa, jos alus on rekisteröity val-          päällikön tai laivaväen ominaisuudessa.
19770:  tiossa, joka on liittynyt vuoden 1957 vastuun-           Tältä osin lakiehdotus näyttää poikkeavan
19771:  rajoitusyleissopimukseen, mutta tällainen oi-         yleissopimuksesta. Vastuuyleissopimuksen 5
19772: keus saattaa olla myös muissa tapauksissa.             artiklan toisessa kappaleessa nimittäin määrä-
19773:  Huomioon ottaen vastuuyleissopimuksen 12              tään, ettei aluksen omistajalla ole oikeutta
19774: :artiklan, ei toisen momentin säännösten nou·          vastuunrajoitukseen, jos vahinkotapahtuma on
19775:  dattamista koskaan voida vaatia sellaisissa ta-       aiheutunut hänen virheestään tai laimin-
19776:  pauksissa, joissa rekisteröintivaltio on liittynyt    lyönnistään. Nimenomaista poikkeusta siis ei
19777:  sekä vuoden 1957 vastuunrajoitusyleissopimuk-         ole tehty sen tapauksen varalta, että aluksen
19778:  seen, että vuoden 1969 vastuuyleissopimukseen.        omistaja on syyllistynyt virheeseen tai laimin-
19779:      Merilain 13 § sisältää luettelon niistä va-       lyöntiin aluksen päällikön tai laivaväen jäsenen
19780:  hingoista, jotka luetaan merilain 2 luvun vas-        ominaisuudessa. Sellainen poikkeus on kuiten-
19781:  tuunrajoituksen piiriin. On kysymyksenalaista,        kin tehty vuoden 1957 vastuunrajoitusyleisso-
19782:  kattaako mainitun säännöksen sanonta "omai-           pimuksessa ( 6 artiklan 3 kappale) vastaavien
19783:  suusvahinko" myös tietyt torjuntatoimenpiteistä       tapausten varalta, ja vastaava poikkeus on myös
19784:  aiheutuneet kustannukset ja vahingot. Mikäli          merilain 13 § :n 3 momentissa. Siitä huolimat-
19785:  vastuunrajoituksen ei katsottaisi kattavan sel-       ta että vastuuyleisopimus ei sisällä tätä tar-
19786:  iJ.aisia kustannuksia ja vahinkoja, saattaisi aluk-   koittavaa nimenomaista määräystä, ei voida
19787:  sen omistaja, johon vuoden 1957 vastuun-              olettaa olleen tarkoitus, että aluksen omistaja,
19788:  rajoitusyleissopimusta sovelletaan, olla velvol-      joka on aluksen päällikkö tai laivaväen jäsen,
19789:  linen perustamaan erityisen vastuunrajoitus-          joutuisi rajoittamattomaan vastuuseen öljyva-
19790:  rahaston vastuuyleissopimuksen mukaisesti voi-        hingosta, joka on aiheutunut hänen virheestään
19791:  dakseen nauttia vastuunrajoituksesta sellaisten       tai laiminlyönnistään aluksen päällikön tai lai-
19792:  kustannusten ja vahinkojen osalta. Kyseinen           vaväen jäsenen ominaisuudessa. Siten voidaan
19793:  säännös perustuu vuoden 1957 vastuunrajoitus-         katsoa, ettei lakiehdotus ole ristiriidassa yleis-
19794:  yleissopimuksen 1 artiklan b kohtaan, jonka           sopimuksen kanssa.
19795:  mukaan vastuunrajoitus käsittää muun muassa              6 §. Tämä pykälä sisältää säännökset vas-
19796:  ':loss of or damage to any other property             tuunrajoitusrahaston perustamisesta. Se vastaa
19797:  or infringement of any rights". Kysymyk-              pääosiltaan vastuuyleissopimuksen 5 artiklan
19798:  sessä oleva säännös on tarkoitettu katta-             3 kappaletta.
19799:  maan myös oikeudenloukkaukset, joilla tar-               Pykälän 1 momentissa ehdotetaan säädettä-
19800: koitetaan muun muassa välillisiä taloudelli-           väksi, että oikeus vastuunrajoitukseen 5 §:n
19801:  sia vahinkoja. Vaikka torjuntatoimenpiteiden          1 momentin mukaan on ainoastaan, jos aluk-
19802:  kustannuksista ja sellaisten toimenpiteiden           sen omistaja tai hänen vakuutuksenantajaosa
19803:  aiheuttamista vahingoista ei nimenomaisesti           tai joku muu hänen puolestaan esillä olevan
19804: 14                                             N:o 130
19805: 
19806: lakiehdotuksen tai jossain muussa sopimusval-         kaan voi laivanisäntä tietyissä tilanteissa es-
19807: tiossa voimassa olevan vastaavan lain säännök-        tää aluksensa joutumisen takavarikon kohteek-
19808: sen mukaisesti perustaa vastuunrajoitusrahas-         si asettamalla vakuuden koko siitä määrästä,
19809: ton, joka suuruudeltaan vastaa laivanisännän          mihin hän on oikeutettu rajoittamaan vastuun-
19810: vastuun määrää.                                       sa. Tässä yhteydessä yleissopimuksen katsot-
19811:     Säännöksestä seuraa, että oikeus vastuun-         tiin jättävän kansallisen lainsäädännön ratkais-
19812: rajoitukseen esillä olevan lakiehdotuksen mu-         tavaksi, missä määrin voidaan vaatia, että va-
19813: kaisesti on olemassa paitsi siinä tapauksessa,        kuus asetetaan myös korkojen ja oikeudenkäyn-
19814: että rajoitusrahasto on perustettu Suomessa,          tikulujen osalta. Merilakikomitean esityksen
19815: myös siinä tapauksessa, että se on perustettu         mukaisesti otettiin merilain 16 §:n 1 moment-
19816: jossain muussa sopimusvaltiossa tässä valtiossa       tiin säännös, että vakuuden tulee laivanisän-
19817: voimassa olevan vastaavan lainsäädännön mu-           nän täyden vastuumäärän lisäksi kattaa myös
19818: kaisesti. Jos vahinkotapahtuma on aiheutta-           ulosotonhaltijan määräämä lisäys korkoja ja
19819: nut vahinkoa useammissa sopimusvaltioissa, voi-       oikeudenkäyntikuluja varten.
19820: daan yleissopimuksen nojalla kanne nostaa kai-           Edellä selostettu vuoden 1957 vastuunrajoi-
19821: kissa näissä valtioissa. Jotta rajoitusrahaston       tusyleisopimuksen tulkinta puhuu sen puoles-
19822:  voisi perustaa jossain määrätyssä valtiossa, vaa-    ta, että vastaava säännös sisällytettäisiin myös
19823:  ditaan ainoastaan, että kanne on nostettu sii-       nyt esillä olevaan lakiehdotukseen. Mikäli kui-
19824: nä valtiossa. Sen vuoksi on mahdollista, että         tenkin aluksen omistaja tai hänen vakuutuk-
19825:  rajoitusrahasto tietyn vahinkotapahtuman osal-       senantajansa ei noudata lakiehdotuksen sään-
19826: ta perustetaan ulkomailla myös sellaisissa ta-        nöksiä rajoitusrahaston perustamisesta, johtaa
19827:  pauksissa, joissa vahingonkorvauskanne on pan-       tämä aluksen omistajan kannalta siihen erittäin
19828:  tu vireille Suomessa.                                ankaraan seuraamukseen, että hänen vastuus-
19829:     Kuten lakiehdotuksesta ilmenee, saa rajoi-        taan tulee rajoittamaton. Vastaavaa seuraamus-
19830:  tusrahaston aluksen omistajan lisäksi perustaa       ta ei johdu vuoden 1957 vastuunrajoitusyleis-
19831:  vakuutuksenantaja tai muun vakuuden asettaja.        sopimuksesta. Tämän vuoksi on mainitun si-
19832:      Tässä yhteydessä on käsiteltävä myös kysy-       sältöisen säännöksen ottaminen lakiehdotukseen
19833:  mystä siitä, olisiko lakiehdotukseen otettava        jätetty toistaiseksi avoimeksi.
19834:  säännös, jonka mukaan rajoitusrahaston tu-              Aluksen omistajan vastuumäärä määrätään
19835:  lisi kattaa vastuumäärän lisäksi myös ko-            markoissa. Edellä on todettu, että erityinen
19836:  rot ja oikeudenkäyntikulut. Koska nämä usein         nosto-oikeus, joissa mainittu vastuumäärä on
19837: voivat nousta olosuhteisiin nähden huomatta-          ilmaistu, ei ole kansallinen rahayksikkö, vaan
19838:  viin summiin, olisi vahinkoa kärsineen kannalta      ainoastaan laskentayksikkö. Vastuuyleissopi-
19839:  arvokasta, jos rajoitusrahasto kattaisi myös ko-     musta muuttavan vuoden 1976 lisäpöytäkirjan
19840:  rot ja oikeudenkäyntikulut. On kyseenalaista,        mukaisesti erityisellä nosto-oikeudella tarkoite-
19841: olisiko tämän sisältöinen säännös sopusoinnussa       taan Kansainvälisen Valuuttarahaston määritte-
19842:  vastuuyleissopimuksen kanssa. Vastuuyleissopi-       lemiä erityisiä nosto-oikeuksia.
19843:  muksen 5 artiklan 3 kappaleessa asetetaan               Vastuuyleissopimuksen 5 artiklan 9 kappa-
19844:  aluksen     omistajan    vastuunrajoitusoikeuden     leessa määrätään, että vastuumäärän laskeminen
19845:  ainoaksi ehdoksi, että rahasto kattaa aluksen        suoritetaan kysymyksessä olevan rahalajin ja
19846:  omistajan vastuumäärän. Toisaalta voidaan kui-       erityisen nosto-oikeuden välisen, rahaston pe-
19847:  tenkin sanoa, että vastuuyleissopimuksen mää-        rustamispäivänä voimassa olevan virallisen kurs-
19848:  räykset prosessioikeudellisessa mielessä ovat        sin mukaan. Tämän perusteella ehdotetaan ky-
19849:  puutteellisia ja että sopimusvaltioilla sen vuok-    symyksessä olevan pykälän ensimmäiseen mo-
19850:  si tulee olla oikeus ottaa kansalliseen lainsää-     menttiin säännöstä, että vastuumäärän laskemi-
19851:  däntöönsä täydentäviä prosessuaalisia säännök-       nen erityisestä nosto-oikeudesta Suomen mar-
19852:  siä. Tällä perusteella olisi sallittua säätää vas-   koiksi tapahtuu mainittuna päivänä voimassa
19853:  tuunrajoitusoikeuden ehdoksi, että aluksen           olevan kurssin mukaan.
19854:  omistajan vastuumääränsä lisäksi on asetettava          Esillä olevan pykälän 2 momentti sisältää
19855:  vakuus myös koroista ja oikeudenkäyntikuluis-        säännöksiä rajoitusrahaston perustamisesta Suo-
19856:  ta.                                                  messa. Rahasto perustetaan siinä tuomiois-
19857:      Vastaava kysymys tuli esiin Suomen liittyes-     tuimessa, jossa kanne on nostettu 18 §:n mu-
19858:  sä vuoden 1957 vastuunrajoitusyleissopimuk-          kaisesti, eli Helsingin raastuvanoikeudessa.
19859:  seen. Mainitun yleissopimuksen 5 artiklan mu-        Edelleen säädetään, että rahasto voidaan perus-
19860:                                                N:o 130                                              15
19861: 
19862: taa joko siten, että tuomioistuinpaikkakunnan         suhteessa. Vastaavanlainen säännös sisältyy
19863: ulosotonhaltijalle talletetaan vastuun määrää         atomivastuulain 20 § :ään.
19864: vastaava summa rahaa tai siten, että aluksen             Kestää usein huomattavan kauan, ennenkuin
19865: omistaja asettaa vakuuden, jonka ulosotonhal-         vahinkotapahtumasta johtuneiden öljyvahinko-
19866: tija hyväksyy. Tuomioistuimen tehtävänä on            jen laajuus voidaan todeta ja ennenkuin lopul-
19867: kussakin yksityistapauksessa vahvistaa aluksen        linen tuomio kaikkien vaateiden osalta on an-
19868: vastuumäärä ja laskea se Suomen markoissa.            nettu ja rajoitusrahasto voidaan jakaa. Tilan-
19869: Tuomioistuimen näitä asioita koskevista pää-          netta vaikeuttaa edelleen se, että samaa vahin.
19870: töksistä tulee valitusoikeus olla jokaisella, jon·    kotapahtumaa koskevat jutut voivat olla eri
19871: ka oikeutta päätös koskee, toisin sanoen aluk-        maiden tuomioistuimien käsiteltävinä. Tämän
19872: sen omistajan lisäksi sillä, joka esittää vaati-      vuoksi ehdotetaan pykälän toiseksi momentiksi
19873: muksen rajoitusrahastoon nähden.                      otettavaksi säännös, jonka mukaan niissä ta-
19874:     Säännöksen mukaan rajoitusrahasto voidaan         pauksissa, joissa rajoitusrahasto on perustettu
19875: perustaa Suomessa ainoastaan, jos korvau;;-           Suomessa ja voidaan olettaa, että vastuumäärä
19876: kanne on pantu vireille toimivaltaisessa suo-         ei riitä kaikkien vahinkojen täyteen kattami-
19877:  malaisessa tuomioistuimessa. Jos kuitenkin            seen, tuomioistuin voi määrätä, että korvauksis-
19878:  kanne on nostettu Suomessa ja rajoitusrahasto         ta toistaiseksi maksetaan vain tietty osuus.
19879:  säädetyssä järjestyksessä perustettu, ei voida       Tällaisen säännöksen puuttuessa saattaisi syn-
19880:  katsoa olevan merkitystä sillä, että korvaus-         tyä sellainen tilanne, että vahinkoa kärsinyt,
19881:  kanne myöhemmin peruutetaan, jos kanne jos-           jonka kanne on tullut loppuunkäsitellyksi ver-
19882:  sain muussa sopimusvaltiossa edelleen on vi-          rattain lyhyessä ajassa vahinkotapahtuman jäl-
19883:  reillä.                                               keen, saa täyden korvauksen, kun taas vahin-
19884:      Sillä tuomioistuimella, jossa rajoitusrahasto     koa kärsinyt, jonka osalta asia ratkaistaan myö-
19885:  perustetaan, täytyy olla mahdollisuus saada           hemmin, voi saada ainoastaan osan korvaus-
19886:  eräitä tietoja vahingon aiheuttaneesta aluksesta,     määrästään tai ei lainkaan korvausta. Vastuu-
19887:  kuten esimerkiksi sen kansallisuus, vetoisuus,        yleissopimus ei sisällä vastaavaa määräystä. Ot-
19888:  laivanisäntä ja vakuutuksenantaja. Asetuksella        taen kuitenkin huomioon sen, että yleissopi-
19889:  on tarkoitus säätää, mitä tietoja rahaston pe-        muksessa määrätään kaikkien korvausten alen-
19890:  rustamisen yhteydessä on annettava. Asetuk-           taminen tapahtuvaksi samassa suhteessa, on
19891:  sella säädetään myös rahaston hallinnosta. Sään-      esitetyn säännöksen katsottava olevan sopusoin-
19892:  nöksiä olisi esimerkiksi annettava tuomioistui-       nussa yleisopimuksen kanssa.
19893:  melle suoritettujen käteisvarojen sijoituksesta.         8 §. Tämä pykälä sisältää säännöksiä rajoi-
19894:  Edelleen tulisi antaa säännöksiä maksujen suo-        tusrahastoon kohdistettavasta takautumisoikeu-
19895:  rittamisesta rajoitusrahastosta.                      desta. Pykälän 1 momentti perustuu vastuu-
19896:                                                        yleissopimuksen 5 artiklan 5 ja 6 kappalee-
19897:      Lisäksi tulisi asetuksella säätää menettelystä    seen ja sen toinen ja kolmas momentti vas-
19898:   niissä tapauksissa, joissa tuomioistuin ei enää      tuuyleissopimuksen 5 artiklan 7 ja 8 kappa-
19899:  voi hyväksyä rahaston perustamiseksi asetettua        leeseen.
19900:   vakuutta. Pykälän 3 momentissa ehdotetaan               Pykälän 1 momentissa ehdotetaan säädettä-
19901:   sen vuoksi säädettäväksi, että asetuksella anne-     väksi, että se, joka ennen rajoitusrahaston ja-
19902:   taan tarkempia säännöksiä rahaston perusta-          kamista on maksanut korvausta 2 § :n 1 ja 2
19903:   misesta ja hallinnosta.                              momentissa tarkoitetusta öljyvahingosta, saa
19904:      7 §. Pykälä sisältää säännöksiä vahingon-         saman oikeuden kuin mikä vahinkoa kärsineel-
19905:   korvauksen alentamisesta niissä tapauksissa,         lä olisi ollut tämän lain tai toisessa sopimus-
19906:   joissa vastuusumma ei riitä kaikkien vahinkojen      valtiossa voimassa olevan vastaavan lainsäädän-
19907:   täyteen kattamiseen. Pykälän 1 momentti pe-          nön mukaan. Tämä oikeus vaatia takaisin
19908:   rustuu vastuuyleissopimuksen 5 artiklan 4            maksamaosa summa on siten jokaisella, joka
19909:   kappaleeseen, kun taas toista momenttia vas-         on maksanut korvausta ölivvahingosta.
19910:   taavaa määräystä ei ole yleissopimuksessa.              Säännöstä sovelletaan myös silloin, kun kor-
19911:      Jos 5 §:n 1 momentin mukainen vastuu-             vausta on maksettu muussa sopimusvaltiossa
19912:   summa ei riitä kaikkien korvaukseen oikeutet-       .voimassaolevan Suomen lakia vastaavan lain
19913:   tujen vahinkojen kattamiseen, alennetaan esillä      mukaan. On nimittäin mahdollista, että vahin-
19914:   olevan pykälän 1 momentin mukaan kaikkia             koa kärsineellä toisen sopimusvaltion lainsää-
19915:   korvauksia ja niille tulevaa korkoa samassa          dännön mukaan on laajempi oikeus korvauk-
19916: 16                                           N:o 130
19917: 
19918: seen kuin Suomen lain mukaan. Esillä olevan         mentin säännöksiä sovellettava vain sillä edel-
19919: momentin nojalla voi korvausta maksanut vaa-        lytyksellä, että korvaukseen oikeutetulla on oi-
19920: tia rajoitusrahastosta korvausta myös siltä osin    keus ajaa kannetta siinä tuomioistuimessa tai
19921: kuin se ylittää ehdotettavan lain mukaan mää-       sen viranomaisen luona, joka hallitsee rahastoa,
19922: räytyvän korvauksen.                                ja että hänellä on mahdollisuus saada osalleen
19923:    Jos joku saattaa todennäköiseksi, että hän       tuleva korvaus rahaston varoista. Tätä koske-
19924: vastaisuudessa on velvollinen maksamaan kor-        va säännös ehdotetaan sisällytettäväksi 3 mo-
19925: vausta, jonka hän olisi saanut vaatia takaisin      menttiin.
19926: rajoitusrahastosta ensimmäisen momentin nojal-         Vastuuyleissopimuksessa, prunvastoin kuin
19927: la, jos korvaus olisi maksettu ennen rahas-         vuoden 1957 vastuunrajoitusyleissopimuksessa,
19928: ton jakamista, voi tuomioistuin toisen momen-       ei nimenomaisesti määrätä, että rajoitusrahas-
19929: tin nojalla määrätä, että varoja toistaiseksi va-   tosta voidaan suorittaa ainoastaan sellaisiin
19930: rataan sitä varten, että korvausta maksanut         vaatimuksiin perustuvia korvauksia, jotka vas-
19931: myöhemmin voi toteuttaa oikeutensa rajoitus-        tuunrajoitus kattaa. Tämä lienee kuitenkin ol-
19932: rahastoa kohtaan.                                   lut tarkoitus. Jos myös muita vaatimuksia kuin
19933:    Pykälän 3 momentissa ehdotetaan säädet-          niitä, joita vastuunrajoitus koskee, voitaisiin
19934: täväksi aluksen omistajan takautumisoikeudes-       tehdä rajoitusrahastoa vastaan, voisi tämä johtaa
19935: ta rajoitusrahastoa kohtaan niiden maksujen ja      siihen, että rajoitussumma ei olisi kokonaisena
19936: kustannusten osalta, jotka hän vapaaehtoisesti      vahinkoa kärsineiden käytettävissä. Kuten edel-
19937: on suorittanut torjuntatoimenpiteistä. Sellaisten   lä on mainittu, näillä ei ole sen jälkeen kun
19938: maksujen ja kustannusten osalta hänellä on          rajoitusrahasto on perustettu, oikeutta muu-
19939: sama oikeus korvaukseen kuin muilla vahin-          hun aluksen omistajalle kuuluvaan omaisuuteen.
19940: koa kärsineillä. On syytä todeta, että torjunta-    Myös ehdotettava laki perustuu edellä selos-
19941: toimenpiteitä 1 § :ssä olevan määritelmän mu-       tetulle periaatteelle. Tätä koskevaa nimenomais-
19942: kaan ovat vain sellaiset toimenpiteet, jotka ovat   ta ilmausta ei ole katsottu tarpeelliseksi sisäl-
19943: olleet tarpeen öljyvahingon estämiseksi tai ra-     lyttää ehdotettavaan lakiin. Myöskään ei tar-
19944: joittamiseksi ja jotka on suoritettu sen jälkeen    vita säännöstä, joka vastaisi vastuusyleissopi-
19945: kun vahinkotapahtuma on sattunut.                   muksen 7 artiklan 9 kappaletta, jossa määrätään,
19946:    9 §. Tämä pykälä sisältää säännökset ra-         että varat, jotka ovat peräisin yleissopimuksen
19947: joitusrahaston perustamisen vaikutuksista. Py-      tarkoittamasta vakuutuksesta tai vakuudesta,
19948: kälä vastaa vastuuyleissopimuksen 6 artiklaa.       saadaan käyttää ainoastaan yleissopimuksen
19949:    Ensimmäinen momentti sisältää säännöksen,        mukaisten korvausten maksamiseen.
19950: jonka mukaan sellaista vaatimusta, joka voi-           Tässä yhteydessä on syytä mainita kysymys
19951: daan kohdistaa rajoitusrahastoon, ei saada koh-     siitä, voiko rajoitusrahastona oleva rahasum-
19952: distaa aluksen omistajan muuhun omaisuuteen         ma tai vakuus palautua konkurssipesään, jos
19953: sen jälkeen kun rajoitusrahasto on perustettu       laivanisäntä tai muu, joka on perustanut
19954: ja hänellä on oikeus vastuunsa rajoittamiseen.      rajoitusrahaston, tekee konkurssin. Nykyisin
19955:    Milloin ensimmäisessä momentissa tarkoite-       voimassa oleva lainsäädäntö tuskin antaa mah-
19956: tuissa tapauksissa aluksen omistajan omaisuut-      dollisuutta takaisinsaantiin.
19957: ta on takavarikoitu tai siihen on kohdistettu          10 §. Pykälä sisältää vanhentumissäännöksiä,
19958: muu toimenpide ulosoton turvaamiseksi on toi-       jotka vastaavat vastuuyleissopimuksen 8 artik-
19959: menpide toisen momentin mukaan kumottava.           laa.
19960: Milloin aluksen omistaja on asettanut vakuuden         Ensiksikin pykälään ehdotetaan otettavaksi
19961: sellaisen toimenpiteen estämiseksi, on vakuus       säännös 3 vuoden vanhentumisajasta öljyvahin-
19962: palautettava hänelle. Tästä johtuu, että virka-     koa koskevien korvausvaatimusten esittämiselle.
19963: aputoimenpide, joka on suoritettu Suomessa,         Vanhentumisajan laskeminen alkaa siitä kun
19964: on kumottava myös niissä tapauksissa, joissa        vahinko ilmeni. Vahingonkorvausta koskeva
19965: rajoitusrahasto on perustettu toisessa sopimus-     kanne on nostettava ennen vanhentumisajan
19966: valtiossa. Jos rajoitusrahasto on perustettu        loppuunkulumista. Vaatimus, joka esitetään
19967: toisessa sopimusvaltiossa, ei suomalainen viran-    tuomioistuimen ulkopuolella, ei siten katkaise
19968: omainen luonnollisestikaan saa hyväksyä vaati-      vanhentumisaikaa. Pykälässä ehdotetaan edel-
19969: musta virka-aputoimenpiteiden suorittamisesta.      leen säädettäväksi, ettei kannetta missään ta-
19970:    Jos rajoitusrahasto on perustettu toisessa       pauksessa saa nostaa myöhemmin kuin kuuden
19971: sopimusvaltiossa, on ensimmäisen ja toisen mo-      vuoden kuluttua vahinkotapahtumasta. Jo3
19972:                                                N:o 130                                               17
19973: 
19974: vahinkotapahtuma koostuu tapahtumasarjasta,           säännös on voimassa jokaisesta vakuuden muu-
19975: kuuden vuoden vanhentumisaika aletaan laskea          toksesta, joka johtaa siihen, ettei se enää täytä
19976: ensimmäisestä tapahtumasta.                           7 artiklassa määrättyjä edellytyksiä.
19977:     Kuuden vuoden vanhentumisaika tulee kysy-            Pykälän 3 momentti sisältää säännöksiä vas-
19978: mykseen esimerkiksi niissä tapauksissa, joissa        tuuyleissopimuksen mukaisen todistuksen an-
19979: alus on uponnut öljylastissa. Vanhentumisaika         tamisesta. Milloin aluksen omistaja on täyttä-
19980: alkaa silloin kulua uppoamispäivästä, siitä riip-     nyt vakuuttamis- tai vakuudenasettamisvelvol-
19981: pumatta, koska öljy alkaa vuotaa uponneesta           lisuutensa, antaa asetuksella määrättävä viran-
19982: aluksesta.                                            omainen hänelle todistuksen tämän velvolli-
19983:     11 §. Tähän pykälään ehdotetaan mainintaa         suuden täyttämisestä. Valtion omistamien alus-
19984: siitä, että aluksen vahinkoa kärsineen omistajan      ten osalta antaa viranomainen todistuksen, jos-
19985: tai hänen vakuutuksenantajaosa oikeudesta             ta ilmenee, että aluksen omistaa valtio ja että
19986: saada eräissä tapauksissa korvaus kansainvälises-     sen vastuu on katettu 5 §:n 1 momentissa mai-
19987: tä öljyvahinkorahastosta on säädetty erikseen.        nittuun vastuumäärään asti. Useista syistä näyt-
19988: Sitä silmälläpitäen, että ehdotettava laki muu-       tää tarkoituksenmukaiselta, että todistusten an-
19989: toin sisältää täydelliset säännökset korvauk-         taminen suomalaisille aluksille uskottaisiin me-
19990: sensaantimahdollisuuksista öljyvahinkotapauk-         renkulkuhallituksen tehtäväksi. Tarkemmat
19991: sissa, on katsottu aiheelliseksi sisällyttää lakiin   säännökset todistuksen sisällöstä ehdotetaan
19992: tällainen viittaus.                                   annettavaksi asetuksella, jolloin on otettava
19993:     12 §. Tässä pykälässä käsitellään suoma-          huomioon vastuuyleissopimuksen 7 artiklan
19994: laisten alusten vakuuttamisvelvollisuutta.            2 ja 3 kappaleiden määräykset. Merenkulkuhal-
19995:     Pykälän 1 momentissa veivoitetaan sellaisen       lituksella on jo tietyssä määrin vastaavanlaisia
19996: suomalaisen aluksen omistaja, joka kuljettaa          tehtäviä sen huolehtiessa useiden erilaisten to-
19997: enemmän kuin 2 000 tonnia öljyä irtolastina,          dist-usten antamisesta aluksille. Tällaisia todis-
19998: pitämään voimassa vakuutus tai asettamaan             tuksia ovat muun muassa lastiviivakirja, mitta-
19999: muu vakuus tämän lain tai muussa sopimus-             kirja sekä rakenne-, varuste- ja radioturvalli-
20000: valtiossa voimassa olevan vastaavan lain mu-          suuskirja.
20001: kaisen vastuunsa kattamiseksi. Vakuutuksen               Esillä olevassa momentissa ehdotetaan myös
20002:  tai vakuuden täytyy määrältään vastata 5 §:n         säädettäväksi, että todistusta tulee säilyttää
20003:  1 momentissa säädettyä vastuumäärää. Val-            aluksella.
20004:  tiolla ei kuitenkaan ole vakuuden asettamis- tai
20005: vakuuttamisvelvollisuutta.                               Yleissopimuksen 7 artiklan 4 kappaleessa
20006:     Vakuutuksen tulee kattaa kaikenlainen vas-        määrätään, että todistuksen jäljennöstä säi-
20007:  tuuyleissopimuksesta johtuva vastuu aluksen          lytetään aluksen rekisteröintiviranomaisen luo-
20008: vastuumäärään saakka. Vakuuttamisvelvollisuus         na. Suomessa alusrekisteriä pitävät raastuvan-
20009: on voimassa siitä riippumatta, missä alus on.         oikeudet. Tiedot suomalaisista aluksista on kui-
20010:     Vakuutuksen tai vakuuden tulee toisen mo-         tenkin keskitetysti koottu merenkulkuhallituk-
20011:  mentin mukaan olla asetuksella säädettävän           seen, minkä vuoksi olisi paikallaan, että näitä-
20012:  viranomaisen hyväksymä. Vakuutuksien tai va-         kin todistusjäljennöksiä säilytettäisiin meren-
20013: kuuksien hyväksyminen suomalaisten alusten            kulkuhallituksessa.
20014:  osalta tulisi uskoa merenkulkuhallitukselle.            13 §. Tässä pykälässä annetaan säännökset
20015:     Tarkemmat säännökset siitä, mitkä vaati-          ulkomaisten alusten vakuuttamisvelvollisuudes-
20016:  mukset vakuutuksen tai vakuuden tulee täyttää,       ta sekä eräistä tähän liittyvistä kysymyksistä.
20017:  ehdotetaan annettavaksi asetuksella. Näiden             Pykälän 1 momentissa ehdotetaan säädettä-
20018:  vaatimusten tulee ensisiiaisesti perustua vastuu-    väksi, että ulkomaisilla aluksilla, jotka kul-
20019:  yleissopimuksen 7 artiklan 5 kappaleen mää·          jettavat enemmän kuin 2 000 tonnia öljyä ir-
20020:  räyksiin. Niiden mukaan vakuutta ei saa hy-          tolastina, on oltava voimassa vakuutus tai muu
20021:  väksyä, jos se voimassaoloaikanaan voidaan           vakuus aluksen omistatan esillä olevan lain muc
20022:  lakkauttaa ennen kuin kolme kuukautta on             kaisesta vastuusta 5 §:n 1 tai 2 momentissa
20023:  kulunut siitä, kun irtisanomisilmoitus on jätet-     säädettyyn vastuumäärään asti. Tämä velvolli-
20024:  ty aluksen rekisteriviranomaiselle. Tätä ei kui-     suus on ehdotettavan lain mukaan olemassa
20025:  tenkaan ole noudatettava, jos todistus palaute-      kuitenkin ainoastaan silloin, kun sellainen alus
20026:  taan tälle viranomaiselle tai uusi todistus an-      käy suomalaisessa satamassa tai käyttää Suomen
20027:  netaan mainitun määräajan kuluessa. Vastaava         vesialueelia olevia satamalaitteita. Lakiteksti
20028: 3 1678003727
20029: 18                                            N:o 130
20030: 
20031: perustuu tässä suhteessa vastuuyleissopimuksen        lis_i kuitenkin voida hyväksyä. Poliisi-, tulli-
20032: 7 artiklan 11 kappaleeseen.                           tai satamahenkilökunnan olisi näissä tapauksis-
20033:     Kuten edellä on mainittu, tulee vakuutuksen       sa vain tarkistettava, että aluksella on todistus,
20034: tai vakuuden kattaa vastuu 5 §:n 1 tai 2 mo-          jonka on antanut joko suomalainen viranomai-
20035: mentissa säädettyyn määrään. Aluksen omista-          nen tai suomalaisen viranomaisen hyväksymä
20036: jalla~jolla on oikeus rajoittaa vastuunsa 5 §:n       vakuutusyhtiö.
20037: 2 momentin mukaisesti, on siten oltava vakuu-             Milloin kysymyksessä on muun kuin so-
20038: tus tai vakuus ainoastaan siihen määrään, joka        pimusvaltion omistama alus, tulisi lisäksi voida
20039: säädetään merilain 14 §:ssä.                          hyväksyä tuon valtion asianomaisen viranomai-
20040:    Esillä olevassa momentissa tarkoitettu va-         sen antama todistus, joka osoittaa, että aluk-
20041: kuuttamisvelvollisuus ei koske vieraan valtion        sen omistaa valtio ja että sen vastuu Suomen
20042: omistamaa alusta.                                     lain mukaisesti on katettu.
20043:     Pykälän 2 momentti sisältää säännöksiä ul-             Sen viranomaisen, jolle annetaan velvolli-
20044: komaisen aluksen velvollisuudesta pitää mu-           suus tarkastaa, että suomalaisilla ja ulkomai-
20045: kanaan todistus vakuuttamisvelvollisuuden täyt-       silla aluksilla on edelläkuvatunlainen todis-
20046: tämisestä. Sellaisella aluksella on oltava muka-       tus, täytyy voida suorittaa tehtävänsä nopeasti
20047: naan todistus, joka osoittaa, että 1 momentissa        ja vaivattomasti, jotta merenkululle ei aiheu-
20048: säädetty velvollisuus on täytetty. Tämä on voi-        tettaisi tarpeetonta viivytystä eikä asetettaisi
20049: massa aluksen kansallisuudesta riippumatta.            tarpeettomia esteitä. Näyttää useista syistä tar-
20050: Todistusten osalta koskevat vieraan valtion            koituksenmukaiselta uskoa tämä tehtävä me-
20051: omistamia aluksia samat säännökset kuin Suo-           renkulkuhallitukselle.
20052: men valtion omistamia aluksia.
20053:                                                            Käytännössä kysymyksessä olevan tarkas-
20054:    Sopimusvaltiossa rekisteröidyn ulkomaisen           tuksen suorittavat säännönmukaisesti tullilaitos,
20055: aluksen osalta tulee tämän valtion asian-              poliisi ja paikalliset satamaviranomaiset. Sään-
20056: omaisen viranomaisen antama tai vahvistama             nökset ja määräykset mainittujen tarkastusten
20057: asiakirja hyväksyä todistukseksi siitä, että va-       suorittamisesta tulisi antaa hallinnollisessa jär-
20058: kuuttamisvelvollisuus on täytetty. Sopimusval-         jestyksessä. Tämän vuoksi 3 momentissa ehdo-
20059: tio on myös velvollinen varmistamaan, että             tetaan säädettäväksi, että asetuksella annetaan
20060: vakuutus tai vakuus on myös sellaisilla aluk-          tarkempia säännöksiä ulkomaisia aluksia koske-
20061: silla, jotka on rekisteröity muussa kuin sooi-         vista todistuksista.
20062: musvaltiossa, kun tällainen alus käy sen sata-
20063: massa tai käyttää sen satamalaitteita. Muilta              14 §. Pykälä perustuu vastuuyleissopimuk-
20064: kuin sopimusvaltion aluksilta ei kuitenkaan voi-       sen 7 artiklan 8 kappaleeseen ja sisältää
20065: da vaatia, että ne pitävät mukanaan todistus-          säännöksiä korvaukseen oikeutetun oikeudesta
20066: ta, jonka tämän valtion asianomainen viran-            saada korvaus suoraan vakuutuksenantajalta
20067: omainen on antanut tai vahvistanut. Käytän-            sekä siitä, minkälaisia väitteitä vakuutuksen-
20068:  nön syistä ei myöskään ole mahdollista sää-            antaja sellaisissa tapauksissa voi tehdä. Laki-
20069:  tää, että suomalainen poliisi-, tulli- tai sata-      ehdotuksen 16 §:n säännöksistä johtuu, että
20070:  maviranomainen kontrolloisi, että vakuuttamis-         esillä olevaa pykälää sovelletaan vastaavasti
20071:  velvollisuus on täytetty. Näiden viranomaisten         myös sellaiseen vakuuteen, jota tarkoitetaan
20072:  kenttähenkilökunnan ei voida olettaa omaa-             12 ja 13 §:ssä.
20073:  van sellaista kielitaitoa ja sitä asiantuntemusta,        Pykälän 1 momentissa ehdotetaan siten sää-
20074:  joka vaaditaan ulkomaisten vakuutusasiakir-            dettäväksi yhdenmukaisesti vastuuyleissopimuk-
20075:  jojen sisällön tulkinnassa, eikä se voi myöskään       sen kanssa, että vakuutuksen on tuotettava
20076:  ratkaista, onko vakuutus tai asetettu vakuus           korvaukseen oikeutetulle oikeus saada korvaus
20077:  riittävä kattamaan vastuun. Näyttäisi senvuoksi        suoraan vakuutuksenantajalta. Vahingonkärsi-
20078:  periaatteessa välttämättömältä vaatia muun kuin        nyt saa siten mahdollisuuden nostaa kanteen
20079:  sopimusvaltion alukselta, että sillä on asian-         suoraan vakuutuksenantajaa vastaan kohdista-
20080:  omaisen suomalaisen viranomaisen antama tai            matta ensin kannetta aluksen omistajaan. Tällä
20081:  hyväksymä todistus, joka osoittaa, että hyväk-         voi olla merkitystä muun muassa niissä tapauk-
20082:  syttävä vakuutus on· voimassa, tai että turvaa-        sissa, joissa aluksen omistaja on ulkomaalainen,
20083:  va vakuus on asetettu. Tiettyjen Suomen asian-         ja on vaikeaa tai mahdotonta antaa hänelle tie-
20084:  omaisen viranomaisen hyväksymien ulkomais-             doksi haastetta suomalaiseen tuomioistuimeen.
20085:  ten vakuutusyhtiöiden antamat todistukset tu-          Edelleen säännös antaa vahingonkärsineelle
20086:                                              N:o 130                                             19
20087: 
20088: mahdollisuuden saada tuomio, joka voidaan               Vastuuyleissopimuksen 7 artiklan 8 kap-
20089: panna täytäntöön vakuutuksenantajaa vastaan.        pale sisältää lopuksi määräyksen 1 että vakuu-
20090:    Toisessa momentissa ehdotetaan säädettäväk-      tuksenantajalla on oikeus haastaa aluksen omis-
20091: si, että vakuutuksenantaja on vastuusta vapaa,      taja juttuun. Määräyksen sisältö on hieman
20092: milloin aluksen omistaja on vastuusta vapaa.        epäselvä. Se lienee kuitenkin lähinnä tulkitta-
20093: Vakuutuksenantaja voi siis vedota niihin vas-       va siten, että jos vakuutuksenantaja häntä vas-
20094: tuustavapautumisperusteisiin, joita tarkoitetaan    taan ajetun kanteen johdosta haluaa esittää
20095: lakiehdotuksen 3 § :n 2 momentissa. Sen lisäksi     korvausvaatimuksen aluksen omistajaa kohtaan,
20096: ehdotetaan säädettäväksi, että vakuutuksenan-       hänellä on oikeus saada tätä koskeva kanne
20097: taja on vastuusta vapaa, jos aluksen omis-          käsitellyksi samassa oikeudenkäynnissä. Sellai-
20098: taja itse on tahallisesti aiheuttanut vahingon.     nen mahdollisuus on olemassa jo oikeudenkäy-
20099: Myös 3 §:n 3 momentin säännöstä vahingon·           miskaaren 10 luvun 7 §:n nojalla, joten vas-
20100: kärsineen omasta osallisuudesta vahingon syn-       tuuyleissopimuksen 7 artiklan 8 kappaleen
20101: tymiseen sovelletaan, kun kannetta ajetaan va-      mukaista nimenomaista määräystä ei tarvita.
20102: kuutuksenantajaa vastaan.                               15 §. Tämä pykälä, jota vastaavaa säännös·
20103:     Toisessa momentissa ehdotetaan edelleen         tä ei ole vastuuyleissopimuksessa, sisältää tul-
20104: säädettäväksi, että vakuutuksenantajan vastuu       kintasäännön Vakuutuksenautajan oikeudesta
20105: ei missään tapauksessa ylitä aluksen vastuu-        vaatia takaisin laivanisännäitä korvauksena
20106: määrää. Vakuutuksenantaja saa siten käyttää         maksamansa määrä. Säännöksessä, joka on muo-
20107: hyväkseen vastuunrajoitusta myös siinä tapauk-      toiltu atomivastuulain 25 §:n mallin mukaan,
20108: sessa, että aluksen omistajalla 5 §:n 3 mo-         ehdotetaan säädettäväksi, että jollei vakuutuk-
20109:  mentin mukaan ei ole oikeutta vastuunrajoi-        senantaja ole tehnyt muuta ehtoa, vakuutus
20110:  tukseen siitä syystä, että hän itse on aiheutta-   on voimassa myös laivanisännän hyväksi hä-
20111:  nut vahinkotapahtuman.                             nelle tämän lain tai muun sopimusvaltion vas-
20112:                                                     taavan lain mukaisen vastuun varalta. Sään·
20113:    Pykälän 3 momentti sisältää säännöksen,          nös on kuitenkin dispositiivinen, minkä vuok-
20114: joka on välttämätön sen johdosta, että kan-         si vakuutuksenantaja vakuutussopimuksessa voi
20115: netta voidaan ajaa suoraan vakuutuksenunta-         pidättää itselleen regressioikeuden laivanisän-
20116: jaa vastaan. Kun kannetta ajaa joku muu kuin        tää kohtaan. Ehdotettavan lain 2 §:n 4 momen·
20117: aluksen omistaja, ei vakuutuksenantaja tämän        tin säännöksen nojalla koskee esillä · oleva
20118: säännöksen mukaan voi vastuusta vapautuak-          pykälä myös niitä tapauksia, joissa vakuutus
20119: seen käyttää muita sellaisia vastuustavapautu-      on otettu ulkomaisessa vakuutusyhtiössä.
20120: misperusteita, joita hän olisi voinut käyttää           Pykälää sovelletaan 16 § :n nojalla vastaa-
20121: aluksen omistajaa vastaan, kuin mitä seuraa 2       vasti niihin tapauksiin, joissa aluksen omistaja
20122: momentista. Hän ei siten voi vahinkoa kärsi-        vakuutuksen asemasta on asettanut muun va·
20123: nyttä kohtaan tehdä väitteitä, jotka perustuvat     kuuden vastuustaan.             -            ·•
20124: vakuutussopimukseen tai ylipäätään hänen ja              16 §. Esillä olevan pykälän mukaan sovel-
20125: aluksen omistajan väliseen suhteeseen. Vas-         letaan 14 ja 15 §:ssä säädettyä vastaavasti sel-
20126: ta.ava säännös on atomivastuulain 26 S:ssä.         laiseen vakuuteen, jota tarkoitetaan 12 ja 13
20127:     Vakuutussopimuksen määräys, joka vapaut-         § :ssä. Täten vältytään 14 ja 15 § :ssä käyttä-
20128:  taa vakuutuksenantajan vastuusta, milloin aluk-    mästä raskasta sanontaa "vakuutus tai muu
20129:  sen omistaja itse on aiheuttanut vahingon tör-     vakuus" ja "vakuutuksenantaja tai se joka on
20130:  kellä tuottamuksella, on siten merkitykse-         asettanut vakuuden".
20131:  tön, jos on kysymys vahingosta, johon tätä             17 §. Pykälä perustuu vastuuyleissopimuksen
20132:  lakia sovelletaan. Tämän sisältöinen määräys       9 artiklan 1 kappaleeseen ja sisältää säännök-
20133:  esiintyy säännönmukaisesti alusten omistajien      siä suomalaisen tuomioistuimen tuomioval-
20134:  tavanomaisissa vastuuvakuutuksissa, niin sano-     lasta öljyvahingoista maksettavia korvauksia
20135:  tuissa P & I -vakuutuksissa. Kun aluksen omis-     koskevissa asioissa. Pääsääntö on 1 momentin
20136:  tajalla on oltava vakuutus, joka kattaa aluksen    mukaan, että vahingonkorvauksen saamiseksi
20137:  vastuun ehdotettavan lain mukaisesti, ei viran-     tämän lain nojalla voidaan nostaa kanne suo-
20138:  omainen voi antaa 12 §:n 2 momentissa tar-          malaisessa tuomioistuimessa vain, jos pilaantu·
20139:  koitettua hyväksymistä vakuutukselle, jos va-      misvahinko on tapahtunut Suomessa tai tor-
20140:  kuutussopimus sisältää edellä mainitun mää-         juntatoimenpiteet on suoritettu sellaisen va-
20141:  räyksen.                                           hingon estämiseksi tai rajoittamiseksi Suomes-
20142: 20                                            N:o 130
20143: 
20144: messa. Sanonta "vahinko on tapahtunut Suo-           to joudutaan jakamaan vahinkoa kärsineiden
20145: messa" käsittää myös Suomen vesialueen.              kesken tämän mukaisesti. Lisäksi on todettava,
20146:    Lain sanamuodosta ilmenee, että jos tor-          että ympäristölle aiheutetut pilaantumisvahin-
20147: juntatoimenpiteet on tehty pilaantumisvahingon       got ovat usein hyvin vaikeasti arvioitavia.
20148: estämiseksi Suomessa, on suomalainen tuomio-         Vaikka tuomioistuimet tällaisissa tapauksissa
20149: istuin kelpoinen käsittelemään kannetta, vaik-       voivatkin käyttää hyväkseen asiantuntijoita,
20150: ka torjuntatoimenpiteet olisi suoritettu aavalla     olisi tarpeellista, että tuomioistuimen jäsenet
20151: merellä tai toisen sopimusvaltion alueella il-       pystyisivät myös omakohtaisesti arvioimaan va-
20152: man, että minkäänlaista pilaantumisvahinkoa          hinkojen suuruutta. Tähänkin päästäneen
20153: on tapahtunut Suomen alueella.                       .ainoastaan siten, että kaikki tämän lain mukaan
20154:     On luonnollisesti mahdollista, että samasta      ratkaistavat korvaustapaukset keskitetään sa-
20155: vahinkotapahtumasta aiheutuu öljyvahinkoja           malle tuomioistuimelle.
20156: useissa valtioissa. Sellaisessa tapauksessa vas-         Edellä esitetyt näkökohdat tulisivat parhai-
20157: tuuyleissopimus antaa mahdollisuuden käsitel-        ten huomioon otetuiksi, jos säädettäisiin
20158: lä yhdessä sopimusvaltiossa kaikki samasta va-       yksi ainoa tuomioistuin, esimerkiksi Helsingin
20159: hinkotapahtumasta aiheutuneet korvauskanteet.        raastuvanoikeus, ainoaksi tuomioistuimeksi,
20160: Tämän mukaisesti esitetään toisessa momentis-        joka on kelpoinen käsittelemään korvausvaati-
20161: sa säädettäväksi, että milloin kanne 1 momen-        muksia öljyvahinkotapauksissa. Tätä kos-
20162: tin nojalla voidaan nostaa suomalaisessa tuo-        keva säännös ehdotetaan otettavaksi pykälän
20163: mioistuimessa, voidaan kanne vahingonkorvauk-         1 momenttiin. Pykälän 2 momentissa ehdote-
20164: sen saamiseksi samasta vahinkotapahtumasta            taan säädettäväksi, että jos 6 §:n mukai-
20165: johtuneesta muusta öljyvahingosta nostaa sa-          nen rajoitusrahasto on perustettu Suomessa ja
20166: massa tuomioistuimessa. Tästä. johtuu, että suo-      mikäli aluksen omistajalla tai vakuutuksenanta-
20167: malainen tuomioistuin on toimivaltainen käsit-        jalla, jota vastaan kannetta ajetaan· Suomessa
20168: telemään kaikkia vahingonkorvauskanteita, jot-        tai muussa sopimusvaltiossa, on oikeus rajoit-
20169: ka perustuvat tiettyyn vahinkotapahtumaan,            taa vastuunsa, käsittelee 1 momentissa mainittu
20170: mikäli tästä vahinkotapahtumasta on aiheutu-          tuomioistuin kysymykset, jotka liittyvät rajoi-
20171: nut pilaantumisvahinko Suomen alueella tai            tusrahaston jakamiseen korvaukseen oikeutet-
20172:  torjuntatoimenpiteisiin on ryhdytty tällaisen va-    tujen kesken.
20173: hingon estämiseksi. Tuomiovallan edellytykse-             19 §. Pykälä sisältää säännöksiä ulkomail-
20174:  nä ei ole, että kanne on nostettu myös Suomea        la annetun öljyvahinkoa koskevan tuomion täy-
20175:  koskevan öljyvahingon osalta, vaan riittää, että     täntöönpanosta. Se perustuu vastuuyleissopi-
20176:  tällainen kanne olisi voitu nostaa.                  muksen 10 artiklaan.
20177:     18 §. Pykälä sisältää säännöksiä laillisesta          Vastuuyleissopimuksen mukaan lainvoimai-
20178:  tuomioistuimesta Suomessa. Vastuuyleissopi-          nen tuomio, joka on annettu yleissopimuksen
20179:  muksessa ei ole tätä koskevia määräyksiä.            mukaan tuomiovaltaisessa tuomioistuimessa,
20180:     Tämä kysymys ratkaistaan sopimusvaltion           voidaan panna täytäntöön missä tahansa muussa
20181:  kansallisen lainsäädännön mukaan. Oikeuden-          sopimusvaltiossa, jos täytäntöönpanovaltion täy-
20182:  käymiskaaren laillista tuomioistuiota koskevis-      täntöönpanolle asettamat muotomääräykset on
20183:  ta säänn.öksistä johtuu, että korvausvaatimus        täytetty ja jos tuomio on ollut täytäntöönpan-
20184:  saman vahinkotapahtuman johdosta voi tulla           tavissa siinä valtiossa, jossa se on annettu.
20185:  käsiteltäväksi useissa tuomioistuimissa. Öljyva-         Vastuuyleissopimuksen mukaan öljyvahingon
20186:  hinko saattaa nimittäin kohdata pitkää rannik-       korvaamista koskeva, toisessa sopimusvaltiossa
20187:  kokaistaa . ja useat tuomioistuimet tulevat sii-     annettu ja siellä lainvoiman saanut ja täytän-
20188:  nä tapauksessa kelpoisiksi käsittelemään kan-         töönpanokelpoinen tuomio voidaan ilman uut-
20189:  teita. Tapahtumapaikan tuomioistuinten lisäksi       ta asiaa koskevaa käsittelyä panna täytäntöön
20190:  saattavat eräät muutkin tuomioistuimet tulla          toisessa sopimusvaltiossa, jos asian ratkais-
20191:  kysymykseen. Prosessiekonomisista syistä on          sut tuomioistuin on yleissopimuksen mukaan
20192:  kuitenkin toivottavaa, että kaikki ne kanteet,       ollut kelpoinen käsittelemään asiaa.
20193:  joihin yksi vahinkotapahtuma antaa aiheen, kä-           Vaikka vastuuyleissopimus ei sisällä siitä
20194:  sitellään samassa tuomioistuimessa. Tällainen        nimenomaista määräystä, on ilmeistä, ettei vel-
20195:  järjestely on erityisen tarpeellinen niissä ta-       vollisuutta panna ulkomainen tuomio täytän-
20196:  pauksissa, joissa vahingot ylittävät kysymykses-      töön ole siltä osin kuin tuomitut korvaukset
20197:  sä olevan aluksen vastuurajan ja rajoitusrahas-       ylittävät aluksen omistajan vastuurajan. Tätä
20198:                                               N:o 130                                                21
20199: 
20200: koskeva saannös esitetään otettavaksi pykälän        rahasto on perustettu, ovat kelpoisia käsittele-
20201: 1 momenttiin.                                        mään rahaston jakamiseen ja rahastosta suo-
20202:     Kuten vastuuyleissopimuksen 10 artiklaa se-      ritettaviin maksuihin liittyviä kysymyksiä. En-
20203: lostettaessa on todettu, johtuu yleisistä oikeus-    nen kuin täytäntöönpane saadaan suorittaa on
20204: periaatteista, ettei tuomioiden täytäntöönpa-        mainitun valtion asianomaisella tuomioistui-
20205: noa koskevista yleissopimusmääräyksistä voi          mella oltava tilaisuus tarkastaa, ylittävätkö tuo-
20206: seurata velvollisuutta panna täytäntöön ulko-        mitut korvaukset vastuurajan ja onko korvauk-
20207: maista tuomiota, jos tuomio on ilmeisessä            sia sen vuoksi alennettava.
20208: ristiriidassa täytäntöönpanovaltion lainsäädän-         21 §. Tämä pykälä sisältää rangaistussään-
20209: nön kanssa. Tällaista velvollisuutta ei myös-        nökset niiden tapausten varalta, että vakuutta-
20210: kään ole tuomion mahdollisesti sisältämien           misvelvollisuus laiminlyödään tai ettei todis-
20211: pakkokeinoja koskevien maaraysten osalta.            tusta vakuuttamisvelvollisuuden täyttämisestä
20212: Edellä mainituista seikoista ei ole tarpeen ot-      pidetä aluksella.
20213: taa nimenomaista säännöstä ehdotettavaan la-            Vastuuyleissopimuksen mukaan ei sopimus-
20214: kiin. Vastuuyleissopimuksen mukaan sopimus-          valtio saa sallia, että merenkulkua harjoitetaan
20215: valtio saa kieltäytyä panemasta tuomiota täy-        sen lipun alla purjehtivilla aluksilla, jotka ovat
20216: täntöön, jos tuomio perustuu petokseen tai           vakuuttamisvelvollisuuden alaisia, ellei aluksel-
20217: jos sillä, jota vastaan tuomio on annettu,           la ole yleissopimuksen mukaista todistusta va-
20218: ei ole ollut kohtuullisia mahdollisuuksia puolus-    kuutusvelvollisuuden täyttämisestä. Edelleen tu-
20219: tautua. Tuomion, joka on syntynyt edelläker-         lee sopimusvaltion valvoa, että vakuutus tai
20220:  rotunlaisissa olosuhteissa, on katsottava ole-      muu vakuus on jokaisella aluksella, joka käy
20221: van ilmeisessä ristiriidassa Suomen oikeusjär-       sen satamissa, milloin alus tosiasiallisesti kul-
20222:  jestyksen kanssa. Tämän vuoksi ei ole katsottu      jettaa enemmän kuin 2 000 tonnia öljyä irto-
20223: tarpeelliseksi ehdottaa lakiin säännöstä, joka       lastina. Näin on asianlaita myös siinä tapauk-
20224:  nimenomaisesti koskisi tällaisia tapauksia.         sessa, että alus on rekisteröity muussa kuin
20225:     Pykälän 2-5 momenttiin ehdotetaan otet-          sopimusvaltiossa.
20226: tavaksi säännöksiä menettelystä, jota on                Jotta Suomi voisi täyttää velvoitteensa tässä
20227:  noudatettava ulkomaista tuomiota Suomessa           suhteessa, tulee antaa säädöksiä, joiden nojalla
20228:  täytäntöönpantaessa. Pykälässä on käytetty mal-     viranomaiset voivat antaa tiettyjä kieltoja. Vi-
20229:  lina atomivastuulain 39 §: ää. Mainittuihin mo-     ranomaisilla täytyy siten olla mahdollisuus kiel-
20230:  mentteihin ehdotetaan otettavaksi säännöksiä        tää alusta saapumasta satamaan tai ankkurointi-
20231:  muun muassa siitä, että hakemus tuomion täy-        paikalle tai lähtemästä niistä, ellei alusta kos-
20232:  täntöönpanosta on tehtävä Helsingin hovioikeu-      kevaa vakuuttamisvelvollisuutta ole täytetty.
20233:  delle, että hakemusta tuomion täytäntöönpane-       Jollei tätä velvollisuutta ole täytetty suo-
20234: misesta ei saa hyväksyä varaamatta vastapuolelle     malaisen aluksen osalta, täytyy olla mahdolli-
20235:  tilaisuutta antaa sen johdosta vastinetta sekä      suus kieltää alusta jatkamasta matkaansa siitä
20236:  että hakemuksen tultua hyväksytyksi pannaan         riippumatta missä alus on.
20237:  tuomio täytäntöön niinkuin suomalaisen tuo-            Laissa aluksista aiheutuvien öljyvahinkojen
20238:  mioistuimen antama lainvoimainen tuomio, jol-       torjumisesta on sen 5 §:ssä merenkulun tar-
20239:  lei korkein oikeus hakemuksen perusteella toi-      kastajalle annettu mahdollisuus kieltää aluksen
20240:  sin määrää.                                         lähtö tai keskeyttää sen matka, jos aluksella
20241:     20 §. Tässä pykälässä käsitellään sitä ta-       on törkeästi rikottu mainitun lain tai sen no-
20242:  pausta, että rajoitusrahasto on perustettu toi-     jalla annettujen säännösten määräyksiä tai jos
20243:  sessa sopimusvaltiossa ja että aluksen omista-      kysymyksessä on mainitun lain nojalla annettu
20244:  jalla tai vakuutuksenantajalla, jota vastaan kan-   liikennerajoitus tai jos matkaan jostakin erityi-
20245:  netta ajetaan, on oikeus vastuunsa rajoittami-      sestä syystä liittyy välitön öljyvahingon vaara.
20246:  seen. Tuomioistuimen on silloin tuomiessaan            Säännökset siitä, että alukselta, joka ei ole
20247:  määrättävä, että tuomio saadaan panna täy-          täyttänyt vakuuttamisvelvollisuuttaan, voidaan
20248:  täntöön vasta sen jälkeen, kun asianomaisessa       kieltää pääsy suomalaiseen satamaan tai ank-
20249:  valtiossa on sen lain mukaan ratkaistu raioi-       kuripaikkaan tai sieltä lähtö tai kieltää tällaista
20250:   tusrahaston jakamista koskevat kysymyk~et.         alusta jatkamasta matkaansa, olisi otettava vuo-
20251:     Säännös johtuu vastuuyleissopimuksen 9           den 1972 lakiin aluksista aiheutuvien öljyvahin-
20252:  artiklan 3 kappaleesta, jossa määrätään, että       kojen torjumisesta. Tämä on sopusoinnussa
20253:  ainoastaan sen valtion tuomioistuimet, jossa        myös sen kanssa, että aluksen vakuutusvelvol-
20254: 22                                             N:o 130
20255: 
20256: lisuuden täyttämisen valvonta on edellä esitet-            22 §. Tähän pykälään ehdotetaan otettavaksi
20257: ty uskottavaksi merenkulkuhallitukselle.               säännökset lakiehdotuksen soveltamisesta sota-
20258:     Jotta edellä mainitulle kieliolle saataisiin       aluksiin ja muihin aluksiin, joita vahingon ta-
20259: riittävästi painokkuutta, tulee sen olla rangais-      pahtumahetkellä käytetään yksinomaan valtion
20260: tussanktion alainen. Rangaistukseen olisi tuo-         muihin kuin kaupallisiin tarkoituksiin sekä
20261: mittava se, joka tahallisesti tai varomattomuu-        aluksiin, jotka eivät kuljeta öljyä irtolastina.
20262: desta rikkoo sellaista kieltoa. Aluksen päälli-            Pykälän 1 momentissa ehdotetaan säädettä-
20263: kön tulisi ensisijassa olla rangaistusuhan alai-       väksi sota-alusten ja niihin verrattavien valtion·
20264: nen. Myös aluksen omistaja on vastuussa siitä,         alusten vastuusta. Ensiksi ehdotetaan säädettä-
20265: että tällaista kieltoa kunnioitetaan. Jollei toism     väksi, että lakiehdotus ei koske sota-alusta tai
20266: nimenomaan säädetä, tulisi aluksen omistaja            muuta alusta, jota vahingon tapahtumishetkel-
20267: kuitenkin voida tuomita rangaistukseen ainoas-         lä käytetään yksinomaan valtion muuhun kuin
20268:  taan siinä tapauksessa, että rikkominen on ta-        kaupallisiin tarkoituksiin. Tämä säännös on
20269:  pahtunut hänen tietensä ja tahdostaan.                yhdenmukainen vastuuyleissopimuksen 11 ar-
20270:      Pykälän 1 momentissa esitetään säädettäväk-       tiklan 1 kappaleen kanssa. Näiden alusten vas-
20271:  si. rangaistus sille, joka tahallisesti tai vammat-   tuun osalta ehdotetaan kuitenkin säädettäväksi,
20272:  tomuudesta laiminlyö vakuuttamisvelvollisuut-         että jos tällainen alus on aiheuttanut öljyvahin-
20273:  ta koskevat määräykset. Rangaistukseksi esite-        gon Suomessa tai jos torjuntatoimenpiteisiin ·on
20274:  tään. sakkoa tai enintään kuusi kuukautta van-        ryhdytty sellaisen vahingon estämiseksi tai ra-
20275:  keutta.                                               joittamiseksi Suomessa, sovelletaan kuitenkin
20276:      Lakiehdotuksen 12 ja 13 §:n nojalla on va-         1 ja 3-5 §:n, 10 §:n ja 18 §:n säännöksiä.
20277:  kuuttamisvelvollisuus aluksen omistajalla. Tässä      Ehdotuksen mukaan lakiehdotusta sovellettai-
20278:  yhteydessä on myös syytä kiinnittää huomiota 1         siin sota-alusten ja niihin verrattavien valtion-
20279:  §:ssä olevaan aluksen omistajan määritelmään.         alusten osalta, milloin on kysymys korvauksen
20280:  Sen johdosta saattaa rangaistusvastuuseen eräis-       suorittamisesta öljyvahinkojen torjuntatoimenpi-
20281:  sä tapauksissa joutua joku toinen kuin aluk-           teisiin ryhtyneille, objektiivisesta vastuusta, vas-
20282:  sen' siviilioikeudellinen omistaja. Jos aluksen        tuustavapautumisperusteista ja vahingonkärsi-
20283:  omistaja on juriidinen henkilö, sovelletaan ran-       neen myötävaikutuksesta 0 §), vastuun kana-
20284:  gaistussäännöstä siihen luonnolliseen henkilöön,       voiunista ( 4 §), vastuun rajoituksesta (5 §),
20285:  joka tämän juriidisen henkilön puolesta on ri-         vanhentumisesta ( 10 §) ja laillisesta tuomio-
20286:  koslain mukaisessa vastuussa.                          istuimesta ( 18 §). Sitävastoin ei ehdoteta so-
20287:      Myös laivanvarustaja, joka sallii alusta käy-      vellettavaksi rajoitusrahastoa ( 6-9 §), vakuut-
20288:   tettävän merenkulkuun, vaikka hän tiesi tai hä-       tamisvelvollisuutta ( 12-16 §), suomalaisten
20289:   nen olisi pitänyt tietää, ettei vakuuttamisvel-       tuomioistuinten tuomiovaltaa ( 17 §) , tuomioi•
20290:   vollisuutta ole täytetty, tulisi tuomita rangais-     den täytäntöönpanoa (19-20 §) eikä rangais-
20291:   tukseen. Sama koskee aluksen päällikköä, joka         tusuhkaa ( 21 § ) koskevia säännöksiä. Sama kas:.
20292:   vastaavissa olosuhteissa on myötävaikuttanut          kee 11 §: ään otettua viittaus ta korvauksensaan·
20293:   siihen, että alusta käytetään merenkulkuun.           tioikeuteen kansainvälisestä öljyvahinkorahastos-
20294:   Tästä syystä ehdotetaan 2 momenttiin otetta-          ta eräissä tapauksissa. Koska sota-aluksia kos-
20295:   vaksi· säännös siitä, että 1 momentissa mainittu      kevat säännökset tarkoittavat ainoastaan Suo-
20296:   rangaistusuhka käsittää myös laivanvarustajan,        messa tapahtuneita vahinkoja, ei kansainvä1is-
20297:   joka sallii alusta käytettävän merenkulkuun,          yksityisoikeudellista säännöstä 2 §:n 3 mo-
20298:   vaikka hän tiesi tai hänen olisi pitänyt tietää,      mentista ole tarpeen ottaa mukaan. Viittaus 2
20299:   että vakuuttamisvelvollisuutta ei oltu täytetty       §:n 4 momenttiin ei myöskään ole tarpeen so-
20300:   sekä aluksen päällikön, joka myötävaikuttaa sii-      ta-alusten osalta. Tämä säännös koskee niitä
20301:   hen, että alusta näissä olosuhteissa käytetään.       tapauksia, joissa ehdotetun lain soveltaminen
20302:      Pykälän 3 momenttiin ehdotetaan otettavaksi        olisi ristiriidassa Suomea velvoittavien kansain-
20303:   säännös, jonka mukaan aluksen päällikkö, joka         välisten sopimusten kanssa. Ristiriidan pitäisi
20304:   laiminlyö pitää aluksella vakuuttamisvelvolli-        olla mahdollinen ainoastaan kahden yleissopi•
20305:   suuden täyttämisestä annettua todistusta, olisi       muksen suhteen, nimittäin aikaisemmin maiPit-
20306:   tuomittav~ rangaistukseen. Tällaisen laiminlyön-      tujen vuoden 1957 ja vuoden 1910 yleissopi-
20307:   nin on katsottava käsittävän ainoastaan järjes-       musten suhteen. Mahdollinen ristiriita ensin-
20308:   tysrikkomuksen, minkä vuoksi ehdotetaan ai-           mainitun sopimuksen suhteen säännellään 5 §:n
20309:    noastaan sakkorangaistusta.                           2 momentissa ja vuoden 1910 yleissopimus
20310:                                               N:o 1.30                                              23
20311: 
20312: puolestaan ei koske sota-aluksia eikä niihin ver-          Vastuunrajoituksen osalta sisältää säärtnös-
20313: rattavia valtionaluksia. Sen vuoksi ei ole tar-      ehdotus maininnan, että aluksen omistajan oi-
20314: peen ottaa viittaosta 2 §:n 4 momenttiin.            keudesta rajoittaa vastuunsa säädetään meri-
20315:    Pykälän 2 momenttiin ehdotetaan otettavaksi       lain 13-2.3 §: ssä. Lausuma ei ole välttämä-
20316: säännös, joka koskee aluksia, jotka eivät vahin-     tön, vaan ehdotetaan otettavaksi mukaan ainoas-
20317: kotapahtuman sattuessa kuljeta öljyä irtolasti-      taan selvyyden vuoksi. Edelleen ehdotetaan sää-
20318: na. Lakiehdotuksen 1 §:ään otetusta aluskä-          dettäväksi, että 2 § :n 4 momenttia sovelletaan
20319: sitteen määritelmästä johtuu, että säännöstä         aluksiin, jotka eivät kuljeta öljyä irtolastina.
20320: sovelletaan myös kelluviin laitteisiin, jotka ei-    Sellaisten alusten osalta on olemassa ristiriidan
20321: vät kuljeta öljyä irtolastina, kuten esimerkiksi     mahdollisuus ehdotettavan lain aluksen omis-
20322: ruoppaajiin. Aikaisemmin esitetyn mukaisesti         tajan vastuumääräysten ja vuoden 1910 yleisso-
20323: ehdotetaan, että 1, .3, 10 ja 18 §:n säännöksiä      pimuksen vastuumääräysten välillä, sillä laki-
20324: sovellettaisiin öljyvahinkoihin, jotka sellainen     ehdotuksen mukaan aluksen omistajan vastuu
20325: alus aiheuttaa, jos vahinko on tapahtunut Suo-       on objektiivinen ja mainitun yleissopimuksen
20326: messa tai jos torjuntatoimenpiteisiin on ryh-        mukaan tuottamukseen perustuva.
20327: dytty sellaisen vahingon estämiseksi tai rajoit-        2.3 §. Koska vastuuyleissopimus tulee vielä
20328: tamiseksi Suomessa.                                  ennen sen voimaantuloa ratifioida, ehdotetaan
20329:     Päinvastoin kuin sota-alusten ja niihin ver-     lain 23 §:ssä säädettäväksi, että lain voimaan-
20330: rattavien valtionalusten osalta ehdotetaan siis,     tulosta säädetään asetuksella.
20331: että 4 ja 5 §: ää ei sovellettaisi aluksiin, jot-
20332:  ka eivät kuljeta öljyä irtolastina. Nämä pykälät      Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
20333: sisältävät säännökset vastuun kanavoiunista ja       kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
20334:  vastuun rajoittamisesta.
20335: 
20336: 
20337: 
20338:                                                Laki
20339:                    aluksista aiheutuvista öljyvahingoista johtovasta vastuusta.
20340: 
20341:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
20342: 
20343:                        1 §.                          sitä joka omistaa aluksen; jos valtion omis-
20344:    Tässä laissa tarkoitetaan:                        taman aluksen käyttäjäksi on rekisteriin merkit-
20345:    öl{yllä raakaöljyä, kaikkia siitä saatuja öljy-   ty yhtiö, katsotaan tämä yhtiö aluksen omis-
20346: tuotteita sekä kasvis- ja valasöljyjä;               tajaksi;
20347:                                                         erityisellä nosto-c,ikeudella Kansainvälisen
20348:    pysyvällä öljyllä raakaöljyä, raskasta poltto-
20349: ja dieselöljyä, voiteluöljyä, valasöljyä ja muita    Valuuttarahaston määrittelemiä erityisiä nosto-
20350:                                                      oikeuksia;
20351: pysyvyydeltään näihin verrattavia öljyjä;
20352:                                                         aluksella millaista tahansa vesikulkuneuvoa
20353:    öljyvahingolta aluksesta päässeen öljyn ai-       sekä muuta omin konein kulkevaa tai toisen
20354: heuttamaa pilaantumisvahinkoa sekä torjunta-         aluksen hinattavaksi soveltuvaa kelluvaa lai-
20355: toimenpiteistä aiheutuneita vahinkoja ja kus-        tetta;
20356: tannuksia;
20357:                                                         aluksen vetoisuudella nettovetoisuutta lisät-
20358:    torjuntatoimenpiteillä kaikkia tarkoituksen-      tynä koneistotilaa vastaavalla määrällä, joka
20359: mukaisia toimenpiteitä, joihin vahinkotapahtu-       nettovetoisuutta määrättäessä on vähennetty
20360: man satuttua on ryhdytty pilaantumisvahinko-         bruttovetoisuudesta, sekä sellaisten alusten
20361: jen estämiseksi tai rajoittamiseksi;                 osalta, joita ei voida mitata tavallisten mittaus-
20362:    vahinkotapahtumalla sellaista tapahtumaa tai      sääntöjen avulla, 40:tä prosenttia aluksen las-
20363: samaa alkuperää olevaa tapahtumasarjaa, joka         tinkuljetuskyvystä, tai, milloin kysymyksessä
20364: aiheuttaa öjyvahingon;                               on alus, jota ei ole tarkoitettu lastin kuljetta-
20365:    aluksen omistajalla rekisteriin merkittyä aluk-   miseen, 30:tä prosenttia sen uppoumasta, ton-
20366: sen omistajaa, tai jollei alusta ole rekisteröity,   neissa ilmaistuna;
20367: 24                                             N:o 130
20368: 
20369:    vastuuyleissopimuksella öljyn aiheuttamasta          Korvausta on tämän lain mukaan suoritetta-
20370: pilaantumisvahingosta johtuvasta siviilioikeudel-     va myös sille, joka lakiin perustuvan säännök-
20371: lisesta vastuusta Brysselissä 29 päivänä mar-         sen tai määräyksen nojalla on velvollinen ryh-
20372: raskuuta 1969 tehtyä kansainvälistä yleissopi-        tymään öljyvahinkojen torjuntatoimenpiteisiin.
20373: musta ja sen Lontoossa 19 päivänä marraskuu-            Jos  vahinkoa kärsineen puolelta on myötä-
20374: ta 1976 tehtyä lisäpöytäkirjaa; sekä                  vatkutettu vahinkoon, voidaan vahingonkor-
20375:    sopimusvaltiolla valtiota, joka on liittynyt       vausta kohtuuden mukaan sovitella.
20376: vastuuyleissopimukseen.
20377: 
20378:                        2 §.                                                   4 §.
20379:    Tätä lakia sovelletaan Suomessa tai muussa            Aluksen omistajaa vastaan saa ajaa kannetta
20380: sopimusvaltiossa syntyneeseen, pysyvästä öljys-       2 §:n 1 ja 2 momentissa tarkoitetun öljyvahin-
20381: tä aiheutuneeseen öljyvahinkoon, jonka on ai-         gon korvaamisesta vain tämän lain nojalla.
20382: heuttanut pysyvää öljyä irtolastina kuljettava           Korvausta 2 § :n 1 ja 2 momentissa tarkoite-
20383: alus.                                                 tusta vahingosta ei voida vaatia sellaiselta lai-
20384:    Lain soveltamisesta sellaiseen öljyvahinkoon,      vanvarustajalta, joka ei omista alusta, eikä myös-
20385: jonka on aiheuttanut sota-alus tai muu alus,          kään rahdin~:m~jalta tai muulta henkilöltä, joka
20386: jota käytetään yksinomaan valtion muihin              aluksen omlstajan asemasta käyttää alusta tai
20387: kuin kaupallisiin tarkoituksiin, taikka alus, joka    rahdinantajalta, lastin vastaanottajalta, l;stin-
20388: ei kuljeta pysyvää öljyä irtolastina, sekä muusta     omistajalta, luotsilta taikka sellaiselta henkilöltä
20389: kuin pysyvästä öljystä aiheutuneeseen öljyva-         joka muuten tekee tai teettää työtä aluksell~
20390: hinkoon säädetään 22 §: ssä.                          tai sen hyväksi. Jos vahinko on syntynyt aluksen
20391:    Tätä lakia sovelletaan sen estämättä, mitä         tai lastin pelastustöiden taikka torjuntatoimen-
20392: ulkomaan lain soveltamisesta suomalaisessa            piteiden yhteydessä, ei korvausta myöskään
20393: tuomioistuimessa on muutoin säädetty.                 voida vaatia pelastus- tai torjuntatoimenpiteisiin
20394:    Tämän lain säännöksiä ei sovelleta, milloin        ryhtyneeltä henkilöltä, ellei hän tällöin ole tahal-
20395: soveltaminen olisi vastoin Suomea velvoittavan        laan menetellyt vastoin viranomaisen kieltoa
20396: kansainvälisen sopimuksen määräyksiä.                 tai ellei toimenpiteisiin ole ryhtynyt joku
20397:                                                       muu kuin viranomainen vastoin aluksen omis-
20398:                        3 §.                           tajan tai lastinomistajan nimenomaista ja ai-
20399:     Aluksen omistaja on velvollinen korvaamaan        heellista kieltoa.
20400: 2 §:n 1 ja 2 momentissa tarkoitetun öljyva-              Edellä 2 momentissa tarkoitettua korvausta
20401: h~ngon sil!oinkin kun hän itse tai kukaan, jonka
20402:                                                       ei voida myöskään vaatia aluksen omistajan
20403: aiheuttamlsta vahingoista hän on velvollinen vas-     tai 2 momentissa tarkoitetun henkilön palve-
20404: taamaan, ei ole tahallisesti tai tuottamuksesta       luksessa olevalta.
20405: aiheuttanut vahinkoa. Milloin vahinkotapahtuma           Luotsin, pelastustyön suorittajan tai torjunta-
20406: muodostuu useista samaa alkuperää olevista ta-        toimenpiteitä suorittaneen henkilön taikka 3
20407: pahtumista, on vahingosta vastuussa se, joka          momentissa tarkoitetun henkilön aiheuttamasta
20408: oli aluksen omistajana ensimmäisen tapahtuman         vahingosta tämän lain nojalla suoritettu korvaus
20409: sattuessa.                                            voidaan vaatia vahingon aiheuttajalta vain, jos
20410:     Aluksen omistaja on kuitenkin vastuusta           tämä on aiheuttanut vahingon tahallisesti tai
20411: vapaa, jos hän osoittaa, että vahinko on aiheu-       tärkeällä tuottamuksella. Työntekiiän tai virka-
20412: tunut:                                                miehen asemassa olevan vahingonk~rvausvastuu
20413:                                                       seen on tällöin kuitenkin sovellettava, mitä va-
20414:     1) sota toimista, vihollisuuksista, sisällisso-   hingonkorvauslaissa ( 412/74) ja työsopimus-
20415: dasta tai kapinasta tahi poikkeuksellisesta, väis-    laissa (320/70) on säädetty työntekijän ja vir-
20416: tämättömästä ja ylivoimaisesta luonnonilmiöstä;       kamiehen korvausvastuusta.
20417: tai
20418:    2) kokonaan kolmannen henkilön vahingon-
20419: tekotarkoituksin suorittamasta teosta tai laimin-                          5 §.
20420: lyönnistä; taikka                                        Aluksen omistajalla on oikeus rajoittaa tä-
20421:     3) kokonaan majakoiden tai muiden meren-          män lain mukainen vastuunsa jokaista vahinko-
20422: kulun turvalaitteiden ylläpitoon velvollisen vi-      tapahtumaa kohti 133 erityiseen nosto-oikeu-
20423: ranomaisen tätä tehtävää suorittaessaan teke-         teen aluksen vetoisuuden kultakin tonnilta.
20424: mästä virheestä tai laiminlyönnistä.                  Vastuu ei kuitenkaan missään tapauksessa ole
20425:                                               N:o :1:.30                                             25
20426: 
20427: suurempi kuin 14 miljoonaa erityistä nosto-                                 8 §.
20428: oikeutta. Rajoitus ei koske korkoa eikä oikeu-          Jos joku on suorittanut vahingonkorvausta
20429: denkäyntikuluja.                                     2 §:n 1 ja 2 momentissa tarkoitetusta öljyva-
20430:    Vedottaessa Suomen velvollisuuksiin sellaisen     hingosta ennen rajoitusrahaston jakamista, hän
20431: valtion suhteen, joka on liittynyt Brysselissä 10    tulee vahingonkärsiiän sijaan tämän lain tai
20432: päivänä lokakuuta 1957 tehtyyn kansainväliseen       toisessa sopimusvaltiossa voimassaolevan vas-
20433: yleissopimukseen, joka koskee avoimella me-          taavan lainsäädännön mukaan suorittamaosa
20434: rellä käytettävien alusten omistajain vastuun ra-    määrän osalta.
20435: joittamista ( SopS 4/68) on noudatettava meri-          Jos aluksen omistaja tai joku muu osoittaa,
20436: lain 10-23 §:n säännöksiä laivanisännän oikeu-       että hän joutuu vastaisuudessa suorittamaan
20437: desta rajoittaa vastuunsa.                           sellaisen korvauksen, jonka hän olisi voinut 1
20438:    Aluksen omistajalla ei ole oikeutta rajoittaa     momentin mukaan vaatia suoritettavaksi rajoi-
20439: vastuutaan, jos vahinko on aiheutunut hänen          tusrahastosta, milloin tämä korvaus olisi mak-
20440: omasta virhestään tai Iaiminlyönnistään, ellei       settu ennen rajoitusrahaston jakamista, tuo-
20441: hän ole syyllistynyt virheeseen tai laiminlyöntiin   mioistuin voi määrätä tätä varten riittävän mää-
20442: aluksen päällikkönä tai miehistön jäsenenä.          rän asetettavaksi erill(;!en, jotta hän voisi esit-
20443:                                                      tää vaatimuksensa myöhemmin rajoitusrahastoa
20444:                        6 §.                          vastaan.
20445:    Aluksen omistaja voi raJolttaa vastuunsa 5           Jos aluksen omistaja on vapaaehtoisesti suo-
20446: § :n 1 momentissa säädetyllä tavalla vain, jos       rittanut kustannuksia tai kärsinyt vahinkoa tor-
20447: hän taikka hänen vakuutuksenantajansa tai joku       juntatoimenpiteiden johdosta, on hänellä sama
20448: muu hänen puolestaan perustaa tämän lain tai         oikeus korvaukseen rajoitusrahastosta kuin
20449: vastaavan toisessa sopimusvaltiossa voimassa         muullakin vahinkoa kärsineellä.
20450: olevan lain mukaisesti rajoitusrahaston, joka
20451: vastaa aluksen omistajan vastuun määrää. Vas-                               9 §.
20452: tuumäärä muunnetaan erityisestä nosto-oikeu-            Milloin rajoitusrahasto on perustettu 6 § :n
20453: desta Suomen rahaksi rajoitusrahaston perusta-       mukaisesti eikä kysymyksessä ole 5 § :n 3 mo-
20454: mispäivän kurssin mukaan. Muunnettaessa on           mentissa mainittu tapaus, ei aluksen omistaja
20455: Suomen markan arvo määrättävä käyttäen sitä          ole muulla omaisoudellaan vastuussa sellaisesta
20456: laskemistapaa, jota Kansainvälinen Valuuttara-       vahingonkorvauksesta, joka voidaan vaatia mak-
20457: hasto sanottuna päivänä soveltaa omassa toi-         settavaksi rajoitusrahastosta. Edellä sanottu ei
20458: minnassaan.                                          kuitenkaan koske korkoa eikä oikeudenkäynti-
20459:    Suomessa rajoitusrahasto perustetaan siinä        kuluja.
20460: tuomioistuimessa, jossa vahingonkorvausta kos-          Milloin aluksen omistajalle kuuluvaa omai-
20461: keva kanne on pantu vireille. Rajoitusrahastol       suutta on pantu takavarikkoon tai siihen on
20462: perustettaessa on tuomioistuinpaikkakunnan           kohdistettu muu toimenpide ulosoton turvaami-
20463: ulosotonhaltijalle talletettava vastuun määrää       seksi saamisesta, joka voidaan vaatia maksetta-
20464: vastaava summa rahaa tai asetettava siitä ulos-      vaksi ainoastaan rajoitusrahastosta, on takava-
20465: otonhaltijan hyväksymä vakuus.                       rikko tai muu virka-apu kumottava, kun rajoi-
20466:    Rajoitusrahaston perustamisesta ja hallinnos-     tusrahasto on perustettu. Jos aluksen omistaja
20467: ta annetaan tarkemmat säännökset asetuksella.        on asettanut vakuuden välttääkseen sellaisen
20468:                                                      toimenpiteen, on vakuus palautettava hänelle.
20469:                       7 §.                              Jos rajoitusrahasto on perustettu toisessa so-
20470:    Jos 5 §:n 1 momentissa säädetty vastuu-           pimusvaltiossa, sovelletaan mitä 1 ja 2 mo-
20471: määrä ei riitä hyvitykseksi niille, jotka ovat oi-   mentissa on säädetty vain, jos vahingon ·kärsi-
20472: keutettuja vahingonkorvaukseen, jaetaan rajoi-       neellä on oikeus ajaa kannetta siinä tuomio-
20473: tusrahaston varat heidän saamistensa suhtees-        istuimessa tai sen viranomaisen luona, jonka
20474: sa.                                                  hallussa rahasto on, ja jos hänellä on mahdol-
20475:    Jos rajoitusrahasto on perustettu Suomessa ja     lisuus saada rahaston varoista hänelle tuleva
20476: on syytä olettaa, että vastuumäärä ei riitä hy-      osuus.
20477: vitykseksi niille, jotka ovat oikeutettuja vahin-                          10 §.
20478: gonkorvaukseen, tuomioistuin voi määrätä, että          Tämän lain mukainen kanne öljyvahingon
20479: korvauksesta suoritetaan toistaiseksi vain tietty    korvaamisesta on nostettava kolmen vuoden
20480: osuus.                                               kuluessa vahingon syntymisestä. Kannetta ei
20481: 4 1678003727
20482: 26                                             N:o 150
20483: 
20484: kuitenkaan missään tapauksessa saa nostaa sen            Aluksella tulee olla mukanaan· todistus, joka
20485: jälkeen, kun kuusi vuotta on kulunut siitä päi-       osoittaa, että 1 momentissa tarkoitettu vakuutus
20486: västä, jona vahinkotapahtuma sattui tai, jos va-      tai muu vakuus on voimassa. Jos aluksen
20487: hinko aiheutui tapahtumasarjasta, siitä päivästä,     omistaa vieras valtio, tulee aluksella olla muka-
20488: jona ensimmäinen tapahtuma sattui.                    naan todistus, josta ilmenee, että mainittu val-
20489:                                                       tio omistaa aluksen ja että sen vastuu on ka-
20490:                                                       tettu 5 §:ssä mainittuun määrään saakka.
20491:                      11 §.
20492:    Oikeudesta korvauksen saamiseen öljyn ai-             Tarkemmat säännökset 2 momentissa tarkoi-
20493: heuttamien pilaantumisvahinkojen kansainväli-         tetusta todistuksesta annetaan asetuksella.
20494: sestä korvausrahastosta on säädetty erikseen.
20495:                                                                             14 §.
20496:                                                          Korvaukseen oikeutettu saa kohdistaa 12 ja
20497:                        12 §.                          13 §:ssä tarkoitetun vakuutukseen petustuvan
20498:     Sellaista suomalaista alusta varten, joka kul-    korvausvaatimuksensa suoraan vakuutuksenan-
20499: jettaa enemmän kuin 2 000 tonnia pysyvää              tajaan.
20500: öljyä irtolastina, on aluksen omistajan otettava         Vakuutuksenantaja on kuitenkin vastuusta
20501: ja pidettävä voimassa vakuutus tai asetettava         vapaa 3 § :n 2 momentissa mainituissa tapauk-
20502: muu vakuus, joka kattaa aluksen omistajalle tä-       sissa sekä lisäksi, jos aluksen omistaja on ta-
20503: män lain tai vastaavan toisessa sopimusvaltiossa      hallisesti aiheuttanut vahingon. Vakuutuksen-
20504: voimassa olevan lain nojalla aiheutuvan vastuun       antajan vastuu ei missään tapauksessa ylitä 5
20505: 5 § :n 1 momentissa mainittuun määrään saak-          § :n 1 tai 2 momentin mukaan voimassa olevia
20506: ka. Valtiolla ei kuitenkaan ole sellaista velvolli-   määriä.
20507: suutta.
20508:                                                          Vakuutuksenantaja voi vapautuakseen vas-
20509:    Edellä 1 momentissa tarkoitetun vakuutuk-          tuusta muita kuin aluksen omistajaa kohtaan
20510: -sen tai vakuuden tulee olla viranomaisen hy-         vedota ainoastaan 2 momentissa mainittuihin
20511: väksymä siten kuin siitä asetuksella tarkemmin        seikkoihin.
20512: -säädetään.
20513:    Kun aluksen omistaja on täyttänyt 1 mo-                                 15 §.
20514: mentissa mainitun velvollisuutensa, hän on oi-           Jollei vakuutuksenantaja ole tehnyt muun-
20515: keutettu saamaan vakuutuksen tai vakuuden             laista ehtoa, on vakuutus voimassa myös aluk-
20516: hyväksyvältä viranomaiselta todistuksen maini-        sen omistajan hyväksi hänelle tämän lain tai
20517: tun velvollisuuden täyttämisestä. Valtion omis-       muun sopimusvaltion vastaavan lain mukaisen
20518: tamalle alukselle antaa edellä mainittu viran-        vastuun varalta.
20519: omainen todistuksen, josta ilmenee, että Suo-
20520: men valtio omistaa aluksen ja että sen vastuu                             16 §.
20521: 5 § :n 1 momentissa mainittuun määrään on                Mitä 14 ja 15 §:ssä on sanottu vakuutuk-
20522: katettu. Todistus on säilytettävä aluksella, ja       sesta, koskee vastaavasti 12 ja 13 S:ssä mai-
20523: jäljennös siitä on talletettava merenkulkuhalli-      nittua muuta vakuutta.
20524: tukseen.
20525:    Tarkemmat säännökset 3 momentissa tarkoi-                                17 §.
20526: tetusta todistuksesta annetaan asetuksella.               Kanne vahingonkorvauksen saamiseksi tä-
20527:                                                       män lain nojalla voidaan nostaa suomalaisessa
20528:                        13 §.                          tuomioistuimessa vain, jos öljyvahinko on ta-
20529:    Ulkomaisella aluksella, joka käy suoma-            pahtunut Suomessa tai jos torjuntatoimenpiteet
20530: laisessa satamassa tai käyttää Suomen vesialu-        on suoritettu sellaisen vahingon estämiseksi tai
20531: eelia olevia satamalaitteita ja joka tällöin kul~     rajoittamiseksi Suomessa.
20532: jettaa enemmän kuin 2 000 tonnia pysyvää öl-              Milloin kanne 1 momentin nojalla voidaan
20533: jyä irtolastina, tulee olla vakuutus tai muu va-      nostaa suomalaisessa tuomioistuimessa, voidaan
20534: kuus, joka kattaa aluksen omistajan vastuun           kanne vahingonkorvauksen saamiseksi samas-
20535: tämän lain mukaisista vahingoista 5 § :ssä sää-       ta vahinkotapahtumasta johtuneesta muusta
20536: dettyyn määrään saakka. Edellä sanottu ei kos-        öljyvahingosta nostaa samassa tuomioistuimes-
20537: ke vieraan valtion omistamaa alusta.                  sa.
20538:                                                  N:o 130                                               27
20539: 
20540:                     . 18 §.                               Jos hakemus hyväksytään, pannaan tuomio
20541:    öljyvahinkoa koskeva korvauskanne, joka             täytäntöön samalla tavoin kuin suomalaisen
20542: 17 §: n nojalla voidaan nostaa suomalaisessa           tuomioistuimen antama lainvoimain~n tuomio,
20543: tuomioistuimessa, käsitellään Helsingin raastu-        jollei korkein oikeus muutoksenh.akemuksen
20544: vanoikeudessa.                                         perusteella toisin määrää.
20545:    Milloin 6 § :n mukainen rajoitusrahasto
20546: on perustettu Suomessa ja aluksen omista-                                    20 §.
20547: jalla tai vakuutuksenantajalla, jota vastaan              Jos vastuuyleissopimuksen mukainen rajoitus-
20548: kannetta ajetaan Suomessa tai muussa sopimus-          rahasto on perustettu toisessa sopimusvaltiossa
20549: valtiossa, on oikeus rajoittaa vastuunsa, käsit-       siellä voimassa olevan lain mukaan ja jos aluk-
20550: telee 1 momentissa mainittu tuomioistuin ky-           sen omistajalla tai vakuutuksenantajalla, jota
20551: symykset, jotka liittyvät rajoitusrahaston ja-         vastaan korvauskanne on nostettu suomalaises-
20552: kamiseen korvaukseen oikeutettujen kesken.             sa tuomioistuimessa, on oikeus rajoittaa vas-
20553:                                                        tuunsa, on tuomioistuimen määrättävä, että
20554:                        19 §.                           tuomio voidaan panna täytäntöön vasta sen
20555:    Milloin öljyvahingon korvaamista koskeva            jälkeen, kun asianomaisessa valtiossa on sen
20556: tuomio on annettu toisessa sopimusvaltiossa ja         lain mukaan ratkaistu rajoitusrahaston jakamis-
20557: se on saanut siellä lainvoiman ja on siellä täy-       ta koskevat kysymykset.
20558: täntöönpanokelpoinen, on se, jollei 9 §:stä tai
20559: 18 §:n 2:h1omentista muuta johdu, ilman asiaa                                  21 §.
20560: koskevaa uutta käsittelyä pantava täytäntöön              Joka laiminlyö tämän lain mukaisen vakuut-
20561: Suomessa, jos asianomaisen sopimusvaltion tuo-         tamis- ja vakuudenasettamisvelvollisuuden, on
20562: mioistuimilla on vastuuyleissopimuksen mu-             tuomittava öljynkuljetusaluksen vakuuttamisvel-
20563: kaan ollut oikeus ratkaista asia. Velvollisuutta       vollisuuden laiminlyömisestä sakkoon tai van-
20564: panna täytäntöön ulkomaista tuomiota ei kui-           keuteen enintään kuudeksi kuukaudeksi.
20565: tenkaan ole, jos aluksen omistajan vastuumäärä            Samaan rangaistukseen tuomitaan laivan-
20566: siten ylitettäisiin.                                   varustaja, joka sallii alusta käytettävän meren-
20567:    Täytäntöönpanoa on haettava Helsingin               kulkuun, vaikka hän tiesi tai hänen olisi pitä-
20568: hovioikeudelta ja hakemukseen on liitettävä:           nyt tietää, että vakuuttamisvelvollisuutta ei ole
20569:    1) tuomio alkuperäisenä tai asianomaisen            täytetty. Sama koskee sitä, joka aluksen omis-
20570: viranomaisen oikeaksi todistamana jäljennök-           tajan sijasta huolehtii aluksen käytöstä sekä
20571: senä;                                                  aluksen päällikköä.
20572:    2) sen valtion asianomaisen viranomaisen,              Jollei aluksella ole mukanaan 12 tai 13 §:ssä
20573: jossa tuomio on annettu, antama selitys sii-           tarkoitettua todistusta, on aluksen päällikkö
20574: tä, että tuomio koskee vastuuyleissopimuksen           tuomittava öljynkuljetusaluksen vakuutustodis-
20575: mukaista korvausta, että se on saanut lain-            tuksen mukanapitovelvollisuuden laiminlyömi-
20576: voiman ja että se voidaan panna täytäntöön             sestä sakkoon.
20577: sanotussa valtiossa; sekä
20578:    3) jos edellä mainitut asiakirjat on laadittu                              22 §.
20579: muulla kielellä kuin suomeksi tai ruotsiksi,               Tämä :laki ei :koske sota-alusta tai muuta
20580: viran puolesta oikeaksi todistettu suomennos           alusta, jota vahingon tapahtumishetkellä käyte-
20581: tai ruotsinnos niistä.                                 tään yksinomaan valtion muuhun kuin kaupal-
20582:    Edellä 2 momentin 1 ja 2 kohdassa maini-            lisiin tarkoituksiin. Jos tällainen alus on aiheut·
20583: tuissa asiakirjoissa tulee olla todistus siitä, että   tanut öljyvahingon Suomessa tai jos on ryh-
20584: asiakirjan on antanut sellaisten asiakirjojen an-      dytty torjuntatoimenpiteisiin sellaisen vahingon
20585: tamiseen oikeutettu viranomainen. Todistuk-            estämiseksi tai rajoittamiseksi Suomessa, sovel-
20586: sen antaa Suomen suurlähetystö tai lähetetyn           letaan kuitenkin 1, 3, 4, 5, 10 ja 18 §:n sään-
20587: konsulin virasto tai tuomion antaneen valtion          nöksiä.
20588: oikeushallinnon ylin viranomainen.                        Jos muu kuin 1 momentissa mainittu alus,
20589:    Täytäntöönpanoa koskevaa hakemusta ei               joka vahinkotapahtuman sattuessa ei kuljetta-
20590: saa hyväksyä varaamatta vastapuolelle tilai-           nut pysyvää öljyä irtolastina, on aiheuttanut
20591: suutta antaa sen johdosta vastineensa.                 öljyvahingon Suomessa .tai jos on ryhdytty tor-
20592:                                              N:o 1.30
20593: 
20594: juntttfoimenpiteisiin sellaisen vahingon estä-      joittaa vastuunsa näissä tapauksissa sovelletaan
20595: liliseks:i tai rajoittamiseksi Suomessa, sovelle-   merilain 12-23 §:ää.
20596: taan 1 §:n, 2 S:n 4 rnomentin, 3, 10 ja 18 §:n
20597: säännöksiä. Samoja säännöksiä sovelletaan myös                           23   s.
20598: silloin, kun öljyvahinko on johtunut muusta            Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
20599: kuin pysyvästä öljystä. Omistajan oikeuteen ra-     tävänä päivänä.
20600: 
20601: 
20602:   Helsingissä 5 päivänä lokåkuuta 1979.
20603: 
20604: 
20605:                                        Tasavallan Presidentti
20606:                                        URHO KEKKONEN
20607: 
20608: 
20609: 
20610: 
20611:                                                                        Ministeri ] . Koikklllainen
20612:                                            1979 vp. a:_tl 131
20613: 
20614: 
20615: 
20616: 
20617:                                       Hallituksen esitys Eduskuntudk laiksi säfrtnisvalntuttisläin 23
20618:                                    §:n muuttamisesta,          ·· ·     · ··                    ·' · ·
20619: 
20620: 
20621:                                        .                                      .
20622:                             ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTö.
20623: 
20624:    Esityksessä ehdotetaan sairausvakuutuslain
20625: mukaisen äitiysrahan suorittamisajan pidentä-
20626: mistä 234 arkipäivään eli nykyisestään neljällä
20627: viikolla. Esityksen mukaan perheellä olisi mah-
20628: dollisuus päättää, kuinmalle vanhemmista
20629: äitiysraha maksetaan äitiysrahakauden neljän
20630: viimeisen viikon aikana. Isälle lapsen synty-
20631: män yhteydessä suoritettava äitiysraha esitetään
20632: tarkiStettavaksi nykyisestään maksamalla hä-
20633: nelle tätä etuutta vähintään 6 ·arkipäbrältä ja
20634: 
20635: 
20636: 
20637: 
20638:                                             PERUSTELUT.
20639: 
20640:    Sairausvakuutuslain      ( 364/63 )   mukaist:1 pitecllä on omalta osaltaan myös heijastusvai-
20641: äitiysrahakautta pidennettiin vuonna 1979 hel- kutuksia työllisyyteen ja kotitalouksien osto-
20642: mikuun alusta voimaan tulleella lainmuutok- voiman tukemiseen. Tämän johdosta ehdote-
20643: sella ( 153/79) 198 arkipäivästä 210 arkipäi- taan, että nykyistä 210 arkipäivän pituista
20644: vään. Tätä ennen vuonna 1978 maaliskuun" äitiysrahakautta jatkettaisiin 24 arkipäivällä.
20645: alusta    voimaan     tulleella lainmuutoksella       Lapsen iaälle> välittömästi lapsen syntymän
20646: ( 1086/77) äitiysrahajärjestelmä oli ulotettu jälkeen annettava hoitoloma ja sen yhteydessä
20647: koskemaan myös sellaista naispuolista· vakuu- maksettava. äitiysraha on ,osoittllutunu.t ·tarkoi-
20648: tettua, joka ottaa hoitoonsa kahta .vuotta nuo- tuksenmvkaisaksi. Lai~ . • ;voin1aantulon> ,jälk~n
20649: remman lapsen tarkoituksenaan ottaa hänet ·noin 13 pro~tt;il.\ i.sistä: on k;äytti\ayt.::h~äk
20650: ottolapsekseen. Äitiysrahaa suoritetaan hänelle seen tätä etuutta. Järjestelmän soveltamisessa
20651: edellytyksellä, että hän on lapsen hoidon on kuitenkin ilmennyt etititä vaikeuksia, minkä
20652: vuoksL poissa ansiotyöstä, vähintään 72 arki- vuoksi ehdotet3an jol.JStav.an .kii.ytä.Mön t~ikruln
20653: päivältä. Samassa yhteydessä äitiysrahajärjestel· saamiseksi: isälle. m~ettavan äi tiystahan . ~UQ
20654: män piiriin tuli myös lapsen isä, jolle voidaan rittamisaj!\11. pitU11deksi lapsen syn~ymin yhtey-
20655: suorittaa lapsen äidin suostumuksella äitiysra- des$ä vähintään 6 arkipäivää i.a ~nintään·l2
20656: haa 12 arkipäivältä välittömästi lapsen synty- arkipäiviilh · jolloin. 'åidin .· ·äitiysrahakauden,. 1!uo.-
20657: män jälkeen. Edellytyl(senä tässäkin on, että rittamisaika .vastaav:as.ti lyhenisi.
20658: isä on oJ.lu,t lapsen hoidon takia poissa am;io-      Lap.aen. hoidoo. ;kannalta jn ·•työ.mukkinaw·
20659: työstä tai muusta kodin ulkopuolella suoritet- liittisista syiatii ,äitiys.rahajärjest.elm.ää · olisi
20660: tavasta työstä. Lapsen äidin äitiysrahakausi jää äitiysrahakauden pidenlll?liS!ID ·yhteydessä· ke-
20661: tällöin vastaavasti 198 arkipäivän pituiseksi. hitettävä siten,· €t.tä 'perheellä. olilli mahdollk-
20662:    Perhepoliittiset syyt puoltavat äitiysrahakau- suu.s päättää nykyistä. pid~ält~ .ajalta, ,kurn-
20663: den pidentämistä vielä nykyisestään. Toimen- malle vanhemmiS:tii. äitiy:sraha suvritetaan;,·l'J:>i~
20664: 167901114Y
20665: 2                                               N:o 131
20666: 
20667: saalta äidin terveyttä ja lapsen kehitykselle         Silloin, kun lapsi syntyy kuolleena tai kuolee
20668: tarpeellisena pidettävää rintaruokintaa silmäl- 72 arkipäivän kuluessa synnytyksestä, on pe-
20669: lä pitäen äitiysrahan suorittaminen yksin- rusteltua maksaa äitiysrahaa vain 96 ensim-
20670: omaan lapsen äidille lapsen ensimmäisten elin- mäiseltä arkipäivältä tai jos lapsi kuolee sen
20671: kuukausien aikana on perusteltua. Sen vuoksi jälkeen, vain siltä ajalta, minkä lapsi on elossa.
20672: ehdotetaan, että äitiysrahaa suoritetaan 210          Kun naispuolinen vakuutettu on ottanut
20673: ensim.mäiseltä arkipäivältä äidille ja 24 se.u- hoitoonsa alle kaksi vuotiaan lapsen tarkoituk-
20674: raavalta · arkipäivältä joko äidille tai hänen. senaan ottaa hänet ottolapsekseen, maksetaan
20675: suostumuksellaan lapsen isälle edellytyksellä, vakuutetulle äitiysrahaa vähintään 72 arkipäi-
20676: että isä on lapsen hoidon takia poissa ansio- vältä ja enintään 162 arkipäivältä. Maksupäi-
20677: työstä tai muusta kodin ulkopuolella suoritet- vien enimmäismäärä ehdotetaan korotettavaksi
20678: tavasta työstä. Isälle suoritettavan äitiysrahan 210 arkipäivään. Myös vakuutetun puolisolle
20679: määrä päivää kohti olisi yhtä suuri kuin se ehdotetaan annettavaksi mahdollisuus äitiysra-
20680: päiväraha, jonka hän olisi saanut, jos häntä han saamiseen samalla tavoin kuin lapsen bio-
20681: olisi. kohdannut sairaus.                          logiselle isälle nyt ehdotettavassa muodossa.
20682:    Aitiysrah;llkauden pidentämisellä yli 72 arki-     Uudistus koskisi niitä vakuutettuja, joiden
20683: päivän oli alunperin tarkoitus parantaa l~psen äi- laskettu synnytysaika . tai synnytyspäivä on 1
20684: djn mahdollisqutta itse hoitaa .lastaan. Aitiysra- päivänä toukokuuta 1980 tai sen jälkeen. Ott0 -
20685: hakli4den pidentyp1isen , myötä on . yleistynyt lapseksi otettavan lapsen hoidon perusteella
20686: tilanpe, jpssa äiti menee takaisin ansiotyöhönsä maksettavaa äitiysrahaa koskevien säännösten
20687: äitiy!)rahaa saadessaan. Siltä osin kuin äitiysra- muutoksia sovelletaan silloin, kun lapsen hoi-
20688: han tavoitteena on k0 rvata poisjäänyttä ansio- toon ottaminen on tapahtunut lain voimaan-
20689: tpl0\l,. ei sen maksamista työssä käynnin ajalta tulon jälkeen. Lain muutoksesta aiheutuisi
20690: voida pitää tarkoituksenmukaisena, Tästä syys- kansaneläkelaitokselle noin 50 miljoonan mär-
20691: tä hallitus selvittää, miten äitiysraha muutetaan kan suuruiset lisäkustannukset vuoden 1980
20692: vähimmäispäivärahaa vastaavaksi perhepoliitti- · tasossa laskettuna.
20693: seksi tueksi silloin, kun molemmat vanhemmat
20694: menevät työhön eikä kumpikaan heistä jää              Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
20695: kotiin hoitamaan lasta.                            kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
20696: 
20697: 
20698: 
20699: 
20700:                                                  Laki
20701:                              sairausvakuutuslain 23 §:n muuttamisesta.
20702: 
20703:      Eduskunnan päätöksen. mukaisesti muutetaan 4 päivänä heinäkuuta 1963 annetun sairausva,
20704: · kuutuslain 23 §, sellaisena kuin se on muutettuna 30 päivänä jouukuuta 1977 ja 9 päivänä
20705:  ,-helmikuUta 1979 . annetuilla laeilla, (.1086/77 ja 153/79), näin kuuluvaksi:
20706: 
20707:                          23 § ..                       hänet ottolapseksi, lapsen äidillä on oikeus
20708:  · Äitiystahaa suoritetaan yhteensä 234 arki-          saada äitiysrahaa vain 96 ensimmäiseltä arki-
20709: päivältä site11; että. 24 arkipäivää siitä kohdis-     päivältä. Jos lapsi kuolee tai lapsi luovutetaan
20710: tuu .·•laskettl;t:a synnytysaikaa välittömästi edel-   pois myöhemmin äitiysrahan suorittamisaikana,
20711: täneeseen :·ja 210 arkipäivää' sitä välittömästi       lapsen äidillä ei ole tämän jälkeen oikeutta
20712: seuraavaan •aikaan. Jos. raskaus .·on keskeytynyt      saada äitiysrahaa.
20713: aikaisemmin kuin 24 arkipäivää ennen laskettua            Äitiysrahaa suoritetaan lapsen äidille 210
20714: synny.tysaikaa;: äitiysrahan katsotaan kohdistu-       ensimmäiseltä arkipäivältä ja 24 seuraavalta
20715: van raskauden ·keskeytymispäivää välittömästi          arkipäivältä joko äidille tai hänen suostumuk-
20716: seuraavaan 2)4 :arkipäivään. Jos ·lapsi syntyy         sellaan lapsen isälle, joka on avioliitossa lap-
20717: kuolleena tai kuolee 72 arkipäivän kuluessa            sen äidin kanssa ja joka ei asu hänestä erillään
20718: synnytyksestä, taikka lapsen äiti tänä aikana          välien rikkoutumisen vuoksi, kun isä on lap-
20719: luovuttaa: l~Ois. lapsensa ·tarkoituksenaan antaa      sen hoidon takia poissa ansiotyöstä tai muusta
20720:                                                                                                     3
20721: 
20722: kodin ulkopuolella suoritettavasta työstä.          säädetään, suorittaa äitiysrahaa hänen puolisol-
20723: Isälle suoritetaan äitiysrahaa siten kuin asetuk-   leen, joka ei asu hänestä erillään välien rik-
20724: sella säädetään. Samoin edellytyksin voidaan        koutumisen vuoksi. Mitä 21 §:n 2 momentissa
20725: äitiysrahaa suorittaa lapsen isälle myös lapsen     on säädetty vakuutetun työstä poissa olosta,
20726: syntymän yhteydessä vähintään 6 ja enintään         sovelletaan vastaavasti hänen puolisoonsa. Puo-
20727: 12 arkipäivältä, jolloin äitiysrahan suorittamis-   lisolie suoritettavan äitiysrahan määrä on yhtä
20728: aika lyhenee vastaavasti. Isälle suoritettavan      suuri kuin se päiväraha, jonka hän olisi saa·
20729: äitiysrahan määrä päivää kohti on yhtä suuri        nut, jos häntä olisi kohdannut sairaus. Mitä
20730: kuin se päiväraha, jonka hän olisi saanut, jos      tämän pykälän 2 momentissa on säädetty
20731: häntä olisi kohdannut sairaus. Ilmoitus äitiys-     ilmoitusvelvollisuudesta koskee myös ottovan-
20732: rahan suorittamiseksi isäUe samoin kuin ilmoi-      hempia.
20733: tus · työnantajalle isän jäämisestä pois ansio-        Siltä ajalta, jolta äitiysrahaa suoritetaan, ei
20734: työstä edellä olevasta syystä sekä ilmoitus         sairauden perusteella makseta päivärahaa,
20735: äitiysrahan suorittamiseen vaikuttavista muu-
20736: toksista on tehtävä siten kuin asetuksella tar~
20737: kemmin säädetään.                                      Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä touko-
20738:    Ottolapsen hoidon johdosta äitiysrahaa suo-      kuuta 1980.
20739: ritetaan vakuutetulle jokaiselta arkipäivältä,         Tätä lakia sovelletaan niihin vakuutettuihin,
20740: jonka hoito jatkuu, kunnes lapsen syntymästä        joiden laskettu synnytysaika tai synnytyspäivä
20741: on kulunut 210 arkipäivää, kuitenkin vähintään      on 1 päivänä toukokuuta 1980 tai sen jälkeen.
20742: 72 arkipäivältä. Vakuutetun suostumuksella          Laki ei kuitenkaan koske vakuutettua, jonka
20743: voidaan hänen äitiysrahakautensa 24 viimeiseltä     raskaus on keskeytynyt ennen 1 päivää huhti-
20744:  arkipäivältä, siten kuin asetuksella tarkemmin     kuuta 1980.
20745: 
20746: 
20747:       Helsingissä 5 päivänä· lokakuuta 1979.
20748: 
20749: 
20750:                                        Tasavallan Presidentti
20751:                                        URHO KEKKONEN
20752: 
20753: 
20754: 
20755: 
20756:                                                                 Ministeri Katri-Helena Eskelinen
20757:       ,!''
20758: 
20759: 
20760: 
20761: 
20762:                                               Laki·
20763:     , .. .   ·. "·        . ~ai~~J,us~~uut~~~ 23 §:~:9 m~~t.~!Ses~~ 1
20764: 
20765:  ·k11~~1::i~n ·~ä:~1f:S~ni1~~~~ :~~~~::rr~~~b~~~~~~y~~~~~~-~'f9t~i~.•. ~a,~tJ;~.·
20766:  helmik'u;Jra 1979 annetuilla laeilla (Hi86/77 jä. t53/.~9);u~;~1lcil].,).y~~;.        .:: .. ~; ; .
20767: Vaimassa oleva laki . .                             Ehdotus.
20768: 
20769:                        23 §.                           .        '     . 2.3 §. . <.
20770:    Äitiysrahaa suoritetaan :yl;iteensä, 210 arkic     Äitiysl:ahaa. suorttetaan yhteen:Sä 2.34 arki·
20771: päivältä siten, että 24 arkipäivää .siitä kohdis- päivältä ~it~, että 24 arkiJ?i:Uvää siitä kohCli.S.~
20772: tuu laskettua synnytysaikaa välittömästi edeltä- tuu laskettua synnytysaikaa .väHttÖJllästi edeltä-
20773: neeseen ja 186 arkipälvää sitä välittömästi seu- neeseenja 2Jö arkip'iHvää sitä välittömästi seu~
20774: raava(m ~ikaan. Jos ·raskaus on keskeytynyt raavaan aikaan .. Jo§.,, raska,us on k~keytynyt
20775: aikaisemmin kuin 24 arkipäivää ennen lasket- aikaisemmin kuin~24 arkipäivää enrien lasket-
20776: tua synnytysaikaa, äitiysrahan katsotaan koh-··--·hffi ·synnytysaikaa, äitiysrahan katsotaan koh-
20777: distuvan raskauden keskeytymispäivää välittö- distu'{an raskauqen keskeytymispäivää välittö-
20778: mästi seuraavaan 210 arkipäivään. Jäljempänä mästi seuraavåait 2J4 arkipäivään:· Jös lapsi
20779: 2 momentissa tarkoitetussa tapauksessa äitiys- syntyy kuolleena tai kuolee 72 arkipäivän ku-
20780: rahaa suoritetaan kuitenkin lapsen äidille ajalta, luessa synnytyksestä taikka lapsen äiti tänä
20781: jo.ka on 12 päivää edellä mainittua aJa-njaksoa.. aikana luovuttaa pois lapsensa tarkoituksenaan
20782: lyhyempi. Jos lapsen äiti sinä aikana,. jolta . ant~a. bijnet ottolapseksi, lapsen äidillä on
20783: äitiysrahaa olisi suoritettava, luovuttaa pois · oikeus saada äitiysrahaa vain 96 ensimmäiseltä
20784: lapsensa tarkoituksenaan antaa hänet ottolap- arkipäivältä. Jos lapsi kuolee tai lapsi luovu-
20785: seksi, hänellä on oikeus saada edellä tarkoitet- telaan pois myöhemmin äitiysrahan suoritta-
20786: tua äitiysrahaa vain siltä ajalta, jonka lapsi on misaikana, lapsen äidillä ei ole tämän jälkeen
20787: ollut hänen hoidossaan, vähintään kuitenkin 72 oikeutta saada äitiysrahaa.
20788: ensim~äiseltä a.rkipäiyältä. Äitiysrahaa suorite-
20789: taan vakuutetulle ottolapsen hoidon johdosta
20790: jokaiselta arkipäivältä, jonka hoito jatkuu, kun-
20791: nes lapsen syntymästä on kulunut 162 arkipäi-
20792: vää, kuitenkin vähintään 72 arkipäivältä.
20793:    Lapsen äidin suostumuksella voidaan äitiys-        Äitiysrahaa suoritetaan lapsen äidille 210
20794: rahaa suorittaa myös lapsen isälle 12 arkipäi- ensimmäiseltä arkipäivältä ja 24 seuraavalta
20795: vältä siitä lukien, kun isä, joka on avioliitossa arkipäivältä joko äidille tai hänen suostumuk-
20796: lapsen äidin kanssa ja joka ei asu hänestä eril- sellaan lapsen isälle, joka on avioliitossa lapsen
20797: lään välien rikkoutumisen vuoksi, on välittö- äidin kanssa ja joka ei asu hänestä erillään
20798: mästi lapsen syntymän jälkeen tämän hoidon välien rikkoutumisen vuoksi, kun isä on lapsen
20799: takia ollut poissa ansiotyöstä tai muusta kodin hoidon takia poissa ansiotyöstä tai muusta
20800: ulkopuolella suoritettavasta työstä. Isälle suo- kodin ulkopuolella suoritettavasta työstä. Isälle
20801: ritettava osuus äitiysrahasta on saman suurui- suoritetaan äitiysrahaa siten kuin asetuksella
20802: nen kuin se päiväraha, jonka hän olisi saanut, säädetään. Samoin edellytyksin voidaan äitiys-
20803: jos häntä olisi kohdannut sairaus. Ilmoitus äi- rahaa suorittaa lapsen isälle myös lapsen syn-
20804: tiysrahan suorittamiseksi molemmille puolisoille tymän yhteydessä vähintään 6 ja enintään 12
20805: samoin kuin ilmoitus työnantajalle isän jää- arkipäivältä, jolloin äitiysrahan suorittamisaika
20806: misestä pois ansiotyöstä edellä olevasta syystä lyhenee vastaavasti. Isälle suoritettavan äitiys-
20807:                                           N:o 131                                                5
20808: 
20809: Voimassa oleva laki.                             Ehdotus.
20810: 
20811: on tehtävä etukäteen siten kuin asetuksella        rahan määrä päivää kohti on yhtä suuri kuin
20812: tarkemmin säädetään.                               se päiväraha, jonka hän olisi saanut, jos häntä
20813:                                                    olisi kohdannut sairaus. Ilmoitus äitiysrahan
20814:                                                    suorittamiseksi isälle samoin kuin ilmoitus
20815:                                                    työnantajalle isän jäämisestä pois ansiotyöstä
20816:                                                    edellä olevasta syystä sekä ilmoitus äitiysrahan
20817:                                                    suorittamiseen vaikuttavista muutoksista on
20818:                                                    tehtävä siten kuin asetuksella tarkemmin sää-
20819:                                                    detään.
20820:                                                       Ottolapsen hoidon johdosta äitiysrahaa suo-
20821:                                                    ritetaan vakuutetulle jokaiselta arkipäivält,ä,
20822:                                                    jonka hoito jatkuu, kunnes lapsen syntymästä
20823:                                                    on kulunut 210 arkipäivää, kuitenkin vähintään
20824:                                                    72 arkipäivältä. Mitä tämän pyleälän 2 momen-
20825:                                                    tissa on säädetty ilmoitusvelvollisuudesta, kos-
20826:                                                    kee myös ottovanhempia. Mitä 21 §:n 2 mo-
20827:                                                    mentissa on säädetty vakuutetun työstä poissa
20828:                                                    otosta, sovelletaan vastaavasti hänen puoli-
20829:                                                    soonsa. Puolisolle suoritetaan äitiysrahaa mak-
20830:                                                    sukaudelta siten kuin asetuksella säädetään.
20831:                                                    Puolisolle suoritettavan äitiysrahan määrä on
20832:                                                    yhtä suuri kuin se päiväraha, jonka hän olisi
20833:                                                    saanut, jos häntä olisi kohdannut sairaus. V a-
20834:                                                    kuutetun suostumuksella voidaan hänen äitiys-
20835:                                                    rahakautensa 24 viimeiseltä arkipäivältä, siten
20836:                                                    kuin asetuksella tarkemmin säädetään, suorit-
20837:                                                    taa äitiysrahaa hänen puolisolleen, joka ei asu
20838:                                                    hänestä erillään välien rikkoutumisen vuoksi.
20839:                           Siltä ajalta, jolta äitiysrahaa suoritetaan, ei
20840:                        sairauden perusteella makseta päivärahaa.
20841: 
20842: 
20843:                                                     Tämä laki tulee tJoimaan 1 päivänä touko-
20844:                                                  kuuta 1980.
20845:                                                     Tätä lakia sovelletaan niihin vakuutettuihin,
20846:                                                  joiden laskettu synnytysaika tai synnytyspäivä
20847:                                                  on 1 päivänä toukokuuta 1980 tai sen jälkeen.
20848:                                                  Laki ei kuitenkaan koske vakuutettua, jonka
20849:                                                  raskaus on keskeytynyt ennen 1 päivää huhti-
20850:                                                  kuuta 1980.
20851: 
20852: 
20853: 
20854: 
20855: 167901114Y
20856:                                           1979 vp. n:o 132
20857: 
20858: 
20859: 
20860: 
20861:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi huoltoapulain muut·
20862:                                     tamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi.
20863: 
20864: 
20865: 
20866:                             ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
20867: 
20868:    Sosiaali- ja terveyspalveluista perittävät mak-       Toteutuessaan esitys merkitsee maksupolitii-
20869: sut ovat muodostuneet toisistaan poikkeaviksi.        kan yhtenäistämistä myös huoltoapulain mukai-
20870: Lähes samansisältöisestä ja -tasoisesta hoidosta      sissa laitoksissa. Huoltoaputaksakäsite poistet-
20871: peritään laitosmuodosta riippuen erilaisia mak-       taisiin ja huoltoapua ei enää annettaisi laitos-
20872: suja. Tästä on sosiaali- ja terveydenhuollossa        hoitona.
20873: aiheutunut ongelmia sekä viranomaisille että             Asetuksella .annettaisiin tarkemmat säännök-
20874: asiakkaille.                                          set siitä, missä tapauksissa, minkä tasoisena ja
20875:    Erityisen ongelmalliseksi maksuperusteiden         miiHä tavoin määriteltynä maksukyvyn mukaista
20876: erilaisuus on koettu pysyväishoidossa. Esi-           maksujärjestelmää toteutetaan.
20877: tyksen mukaan perittäisiin pysyvästi laitokseen          Uudistus edellyttää huoltoapulain, kansanter-
20878: sijoitetulta henkilöltä sosiaali- ja terveydenhuol-   veyslain, kunnallisista yleissairaaloista annetun
20879: lon eri laitoksissa yhtenäisiä ja asianomaisen        lain, tuberkuloosilain ja mielisairaslain muutta-
20880: maksukyvyn mukaisia maksuja. Tällä tavoin             mista.
20881: voitaisiin terveydenhuollon laitoksissa siirtyä          Uudistus on tarkoitettu tulemaan voimaan 1
20882: pysyväishoidossa samantapaiseen maksujärjes-          päivänä heinäkuuta 1980. Sitä sovellettaisiin
20883: telmään kuin nykyisin useissa kunnallis- ja           tästä ajankohdasta lukien annetusta hoidosta
20884: vanhainkodeissa sovelletaan niin sanottulliin         potilailta perittäviin maksuihin.
20885: itsemaksaviin asukkaisiin.
20886: 
20887: 
20888: 
20889: 
20890:                                         YLEISPERUSTELUT.
20891: 
20892: 1. N y k y i n e n t i 1 a n n e.                     kuloosilaissa ( 355/60) ja mielisairaslaissa
20893:                                                       ( 187 /52) säädetään.
20894:    Vanhusten ja pysyväishoidossa olevien so-             Osa runsaasti petoshoitoa vaativista henki-
20895: siaalihuolto perustuu huoltoapulakiin ( 116/          löistä on sijoitettu pysyvästi laitoshoitoon. Pe-
20896: 56). Huoltoapua voidaan huoltoapulain 11              rushoidon tarpeen kasvaessa on tällaiset henki-
20897: §:n mukaisesti antaa myös laitoshoitona. Hoi-         löt sijoitettu vanhainkotien sairasosastoille ja,
20898: dosta peritään huoltoapuasetuksella ( 160/56)         milloin petoshoitoon liittyy sairaanhoidon tarve,
20899: säädettyjen perusteiden mukainen korvaus eli          terveyskeskuksiin, yleissairaaloihin, mielisairaa~
20900: maksu huoltoaputaksan mukaan. Niiltä, jotka           loihin ja tuberkuloosisairaaloihin.
20901: eivät ·saa laitoshoitoa huoltoapuna, peritään            Pysyvästi laitoshoidossa olevalla on tarkoi-
20902: hoitopäivältä maksu niin sanotun itsemaksavien        tettu henkilöä, joka sairautensa, vikansa tai
20903: taksan mukaan, joka vahvistetaan kunnittain.          vammansa vuoksi on pysyvästi niin avutta-
20904:    Terveydenhuollon laitoksissa ei peritä mak-        massa tilassa, ettei hän voi tulla toimeen ilman
20905: sukyvyn perusteella määriteltyjä maksuja, vaan        toisen henkilön apua. Sellaisia ]Jysyväishoi~
20906: pääsääntöisesti yhteneväiset maksut siten kuin        dossa olevia, jotka tarvitsevat lähinnä vain
20907: kansanterveyslaissa ( 66/72), kunnallisista yleis-    perushoitoa, on hoidettavana myös terveyden-
20908: sairaaloista annetussa laissa ( 561/65), tuber-       huollon eri laitoksissa. Vanhusten jakautumi-
20909: 167800539L
20910: 2                                             N:o 132
20911: 
20912: nen sosiaali- ja terveydenhuollon sisällä laitos-    pysyväishoidossa maksujärjestelmän erilaisuus
20913: ja avohuoltoon perustuu nykyisin paljolti mui-       sosiaali- ja terveydenhuollossa on osittain joh-
20914: hin kuin huollon ja hoidon tarvetta koskeviin        tanut potilaiden jakautumiseen toisaalta eri lai-
20915: näkökohtiin.                                         tosten kesken ja laitosten ja avohuollon vä-
20916:    Huoltoapuasetuksen mukaisesti vahvistettu-        lillä muihin kuin todellista huollon ja hoidon
20917: jen hoitopäivämaksujen nykyinen taso on kes-         tarvetta koskeviin näkökohtiin perustuen. Van-
20918: kimäärin kymmenen markkaa päivässä. Kun-             himpien vanhusryhmien kasvaessa suhteellisesti
20919: nittain vahvistettava itsemaksavien taksa on         muita nopeammin hoidon järjestäminen vaikeu-
20920: joko huoltoaputa:ksaa korkeampi tasamaksu tai        tuu edelleen huomattavasti lähivuosien aikana.
20921: asiakkaiden eri tavoin arvioidun maksukyvyn             Eläkejärjestelmien kehittymisen myötä useim-
20922: mukaan porrastettu maksu tai niin sanottu liu-       milla pitkäaikaishoidossa olevilla on vakinaista
20923: kuva maksu, joka ulottuu aina todellisiin käyt-      tuloa ja samanaikaisesti tällaisen henkilön ai-
20924: t.ökustannuksiin saakka. Itsemaksavien asukkai-      heuttamat kustannukset yhteiskunnan ylläpitä-
20925: den osuus kaikista kunnalliskotien ja kunnallis-     missä laitoksissa ovat huomattavat.
20926: ten vanhainkotien asukkaista on noin 60 pro-             Pitkäaikaisesti sairaiden vanhusten hoidosta
20927: senttia.                                             on muodostunut huomattava ja ajankohtainen
20928: · Hoitoon sijoittamisen tulisi tapahtua hoi-         sosiaali- ja terveydenhuollon ongelma. Pitkä-
20929: don tarpeen mukaan yhtenäisin perustein ja           aikaishoidon järjestämiseen sekä avoterveyden-
20930: myös henldlön kannalta tarkoituksenmukaisella        huoltoon liittyviä kysymyksiä selviteltäessä, jol-
20931: tavalla.                                             loin muun muassa on ollut esillä kysymys van-
20932:                                                      husten kotona tapahtuvan hoidon tehostamis-
20933:                                                      mahdollisuuksista, on havaittu, että maksupe-
20934: 2. Muut o k s en syyt.                               rustejärjestelmän muutos on erikseen toteutet-
20935:                                                      tava, eikä tämä esitys vaikuta myöhemmin
20936:    Hyväksyessään keväällä 1978 hallituksen esi-      mahdollisesti toteutettavaan kokonaisuudistuk-
20937: tykseen laeiksi kansanterveyslain 36 §:n ja kun-     seen.
20938: nallisista yleissairaaloista annetun lain 25 § :n        Hallitus tulee jatkuvasti seuraamaan uuden
20939: 4 momentin muuttamisesta (hall. es. 101/1978         maksuperustejärjestelmän käytännön toteutu-
20940: vp.) sisältyvät lakiehdotukset on myös edus-         mista ja mikäli se havaitaan tarpeelliseksi, teke-
20941: kunta edellyttänyt pitkäaikaissairaiden hoito-       mään sitä koskeviin säännöksiin tarvittavia
20942: maksun porrastuksen selvittämistä.                   muutosesityksiä.
20943:    Vuoden 1980 tulo- ja menoarvioesityksessä
20944: edellytetään, että valtionosuusmenojen vähen-
20945: tämiseksi 5 miljoonalla markalla, pysyväishoi-       3. E s i t y k sen o r g a n i sato ti se t
20946: dossa olevien potilaiden osalta siirrytään 1. 7.        ja taloudelliset
20947: 1980 lukien porrastettuun maksujärjestelmään.           v a i k u t u k s e t.
20948:    Nykyisestä     huoltoapulain     tarkoittamasta
20949: huoltoaputaksasta tulisi luopua, koska ero              Esitys ei aiheuta organisatorisia muutoksia
20950: huoltoaputaksan ja niin sanotun itsemaksavien        sosiaali- ja terveydenhuollossa. Kummallakin
20951: taksan välillä on keinotekoinen. Huoltoapu-          sektorilla niiden omat viranomaiset päättävät
20952: taksa on vahvistettu yleensä niin alhaiseksi,        kuinka suuri maksu pysyväishoidossa olevalta
20953: että myös henkilö, jolla ei ole muita tuloja         henkilöltä huomioon ottaen hänen maksukykyn-
20954: kuin kansaneläke, pystyy sen suorittamaan. Jos       sä peritään.
20955: asukkaan tulotaso ylittää tämän, hänet sijoite-         Sosiaalihuollon puolella esitys aiheuttaa lisä-
20956: taan automaattisesti itsemaksavaksi. Itsemaksa-      tuloja jonkin verran. Tulokertymän lisäys me-
20957: yien taksa vahvistetaan ja sen perusteet mää-        nee kokonaisuudessaan kunnallistalouden hy-
20958: ritellään epäyhtenäisesti.                           väksi.
20959:    Maksujärjestelmää olisi yhtenäistettävä siten,       Sairaalalaitoksen piirissä arvioidaan tällä het-
20960: että sosiaali- ja terveydenhuollon laitoksissa       kellä vuosittain perittävän noin 105 miljoonaa
20961: siirrytään samoin perustein määrättävään mak-        markkaa pysyväishoidossa olevien potilaiden
20962: sujärjestelmään, jossa maksu on määritelty           hoitopäiväkustannuksina. Karkeasti on arvioita-
20963: asianomaisen maksukyvyn mukaan. Erityisesti          vissa, että uusi maksujärjestelmä lisää näitä tu-
20964:                                                N:o 132                                                 3
20965: 
20966: loja noin 30 miljoonalla markalla, josta kunnille    rton hallinnonalalla suoritettavaa pivkäaikais-
20967: kertyy noin 25 miljoonaa markkaa ja valtiolle        hoitoa koskevaa uudistustyötä. Tarkoituksena
20968: valtionosuuden vähenemisenä noin 5 miljoonaa         on tehostaa sosiaali- ja terveydenhuollon yh~
20969: markkaa.                                             teistyötä ja siten helpottaa pitkäaikaishoidossa
20970:    Pysyväishoitoon liittyvän maksupolitiikan         ilmenneitä vaikeuksia.
20971: kehittäminen on osa ·sosiaali- ja terveysministe-
20972: 
20973: 
20974:                                YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT.
20975: 1. L a k i e n p e r u s t e 1 u t.                  päätäiksenteiko voitaisiin myös siirtää lautakun-
20976:                                                      nan tai liittohallituksen alaiselle viranhaltijalle,
20977: 1.1. Huoltoapulaki.                                  jolloin hoidettavalla kuitenkin olisi mahdolli~
20978:                                                      suus saada asiansa siirretyksi lautakunnan tai
20979:     Niin sanotun huoltoaputaksan lakkauttami-        liittohallituksen ratkaistavaksi.
20980: nen ja yhtenäiseen maksujärjestelmään siirtymi-          Huoltoapulain 25 §:n mukaisesti työlaitok-
20981: nen merkitsevät aineellisen toimeentulotuen ja       sessa hoidettavan henkilön osalta noudatettai-
20982: laitoshoidon erottamista toisistaan. Lakitekni-      siin maksujen osalta päihdyttävien aineiden vää-
20983: sesti tämä merkitsee usean huoltoapulain sään-       rin:käyttäjien huollosta annetun lain nojalla
20984: nöksen muuttamista ja kumoamista ( 1 §, 2 §,         määräytyviä maksuja.
20985: 7-10 §, 12 §, 16 §:n 1 momentti, 23 §,                   Jotta aasiaalihuollon ja terveydenhuollon vi-
20986: 32 §, 33 §:n 2 momentti, 34 §:n 1 moment-            raoomaisilla olisi mahdollista saada tarvitse-
20987: 1ti, 35 §, 40 §, 50 §, 51 §:n 2 ja 3 mo-             mansa tiedot mmsun määräämiseksi, tästä on
20988: mentti, 53 §:n 1 momentti ja 61 § ).                 otettu nimenomainen säännös pykälään.
20989:     Huoltoapua annettaisiin edelleen rahana, •ta-        Huoltoavun korvauksena voitaisiin ehdotuk-
20990: varana, maksusitoumuksena esimerkiksi laitos-        sen mukaan periä enintään rahana annettu
20991: hoitoa varten tai muuna etuutena ( 11 § ) .          määrä ja muuna etuutena annetusta huolto-
20992:     Ehdotuksen mukaan olisi perusteena 18 §:n        avusta kunnalle aiheutuneiden kustannusten
20993: mukaiseen laitokseen ottamiselle todellisen hoi-     määrä (31 §). Huoltoapulain 4 3 ja 44 § :ssä
20994: don ja huolenpidon tarve. Muutos vahvistaa           tarkoitettuun valtionosuuden perusteena ole-
20995: tältä osin nykyisen käytännön.                       vaan toimintaan tulisi edelleen sisältymään
20996:     Huoltoapulain 18 §:ssä tarkoitetusta laitos-     myös laitoshoito.
20997: hoidosta perittävästä maksusta säädettäisiin ase-        Valituskielto ulottuisi koskemaan myös lää-
20998: tuksella ( 22 § ) . Maksu olisi pysyvästi laitos-    ninoikeuden tai lääninhallituksen antamaa pää-
20999: hoidossa olevalta enintään laitoshoidosta            töstä hoidon järjestämisestä (56 § :n 2 mo-
21000: aiheutuvien kustannusten suuruinen. Maksu            mentti).
21001: porrastettaisiin toistuvaisuustulot huomioon
21002: ottaen henkilön maksukyvyn mukaisesti. Näin
21003: määräytyvää maksua voisi sosiaalilautakunta          1.2. Terveydenhuollon lait.
21004: tai kuntainliiton liittohallitus alentaa, jos sii-
21005: hen henkilön elatusvelvollisuus, toimeentulo-           Kansanterveyslain 21 §:n mukaan voidaan
21006: edellytyhet, asuntomenot, hoitoaika tai muut         asetuksella määrätä perittäväksi korvaus poti-
21007: hoidolliset näkökohdaJt huomioon ottaen on           laan ylläpidosta terveyskeskuksessa. Lakiin
21008: syytä.                                               ehdotetaan lisättäväksi uusi 21 a §, jolla mah-
21009:     Sosiaalitoimen laitoksissa toimeenpannaan        dollistetaan pysyvästi laitoshoidossa olevalta
21010: osittain lyhyehköä kuntouttavaa hoitoa, jolloin      potilaalta perittäväksi maksukyvyn mukainen
21011: ei ole perusteltua periä edellä mainittujen pe-      hoitomaksu huoltoapulain 22 § :n mukaisesti.
21012: rusteiden mukaisesti määräytyvää tuloja vastaa-      Hoitomaksun määräämisestä kunnassa päättäisi
21013: vaa täyttä m:llksua. Tällöin on tarkoitus periä      terveyslaut·akunta tai sen määräämä lautakun-
21014: enintään samanlaiset maksut kuin terveyskes-         nan alainen viranhaltija. Siitä, ketä on pidettävä
21015: kuksen vuodeosastolla.                               pysyvästi laitoshoidon tarpeessa olevana, on
21016:     Hoitomaksun määräämisestä päättäisi sosiaa-      pykälään otebtu säännös, jonka perusteella
21017: lilautakunta tai kuntainliiton laitoksen osalta      myös järjestelmän piiriin kuulumisen tarkempi
21018: liittohallitus. Maksun määräämistä koskeva           :näärittely mahdollistetaan asetusteitse.
21019: 4                                             N:o 132
21020: 
21021:    Vastaavat muutokset ja lisäykset ehdotetaan      taan siirryttäväksi 1 päivästä heinäkuuta 1980.
21022: tehtäväksi lakiin kunnallisista yleissairaaloista   Uusia säännöksiä sovelletta1siin siten lain voi-
21023: (561/65), tuberkuloosilakiin (355/60) sekä          maan tullessa ja sen jälkeen pysyvästi laitoshoi-
21024: mielisairaslakiin ( 187/52).                        dossa olevalle sanotusta ajankohdasta lukien
21025:                                                     annetusta hoidosta perittäviin maksuihin.
21026: 2. Voimaan t u 1o.
21027:                                                        Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
21028:   Pysyväishoidossa olev,ia henkilöitä koske-        kunnan hyväksyttäviksi seuraavat lakiehdotuk-
21029: vaan yhtenäiseen maksujärjestelmään ehdote-         set:
21030: 
21031: 
21032: 
21033: 1.
21034: 
21035:                                               Laki
21036:                                     huoltoapulain muuttamisesta.
21037: 
21038:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti
21039:        kumotaan 17 päivänä helmikuuta 1956 annetun huoltoapulain (116/56) 16 §:n 1 mo-
21040:     mentti, 23 §, 32 §, 33 §:n 2 momentti, 35 § ja 53 §:n 1 momentti,
21041:        muutetaan 1, 2, 7 ja 8 §, 9 §:n 1 momentti, 10 §, 11 §:n 1 momentti, 12 §, 18 §:n 1
21042:     momentti, 22 §, 31 §, 34 §:n 1 momentti, 40 ja 43 §, 44 §:n 1 momentti, 50 §, 51 §:n
21043:     2 ja 3 momentti, 56 §:n 2 momentti ja 61 §,
21044:        sellaisina kuin niistä ovat 7 § muutettuna 10 päivänä huhtikuuta 1970 ja 31 päivänä
21045:     joulukuuta 1974 annetuilla laeilla (275/70 ja 1033/74 ), 8 ja 43 § sekä 44 §:n 1 mo-
21046:     mentti ja 50 § mainitussa 10 päivänä huhtikuuta 1970 annetussa laissa, 31 § osittain
21047:     muutettuna viimeksi mainitulla lailla, 34 §:n 1 momentti 24 päivänä marraskuuta 1972
21048:     annetussa laissa ( 766/72), 40 § muutettuna viimeksi mainitulla lailla ja mainitulla 31 päi-
21049:     vänä jouluJkuuta 1974 annetulla lailla, 51 §:n 2 ja 3 momentti sekä 56 §:n 2 momentti
21050:     viimeksi mainitussa laissa ja 61 § osittain muutettuna 27 päivänä elokuuta 1976 anne-
21051:     tulla lailla ( 719/7 6 ) , sekä
21052:        lisätään 62 §:ään uusi 8 momentti seuraavasti:
21053: 
21054:                          1 §.                                              7 §.
21055:    Henkilölle, joka ei työllään tai omista va-         Huoltoapua on sen kunnan annettava, jossa
21056: roistaan tahi toisen huolenpidolla taikka muul-     huoltoavun tarpeessa oleva henkilö oleskelee.
21057: la tavalla voi saada tarpeenmukaista elatusta,         Velvollisuus järjestää tässä laissa tarkoitettua
21058: on kunta velvollinen antamaan huoltoapua.           laitoshoitoa tai muuta hoitoa on sillä kunnalla,
21059:    Henkilölle, joka muutoin jää vaille tarpeen-     jossa hoidon tarpeessa olevalla on väestökirja-
21060: mukaista huolenpitoa tai hoitoa, on kunta vel-      laissa (141/69) tarkoitettu kotipaikka tai, jol-
21061: vollinen jiirjestämään tarvittavaa hoitoa siten     lei hänellä Suomessa ole tällaista kotipaikkaa,
21062: lruin tii:ssä laissa säädeVään.                     sillä kunnalla, jossa hän oleskelee.
21063:                                                        Jos henkilön hoidon tarve on niin kiireelli-
21064:                                                     nen, ettei se kunta, jossa hänellä on 2 momen-
21065:                        2 §.                         tissa tarkoitettu kotipaikka, voi järjestää tällais-
21066:    Estääkseen vähävaraista henkilöä joutumasta      ta hoitoa, tai jos hoidon tarpeessa olevan hen-
21067: elatuksen puutteeseen voi kunta antaa muuta-        kilön sanottua kotipaikkaa ei voida välittömästi
21068: kin avustusta kuin 1 §:n 1 momentissa tarkoi-       selvittää, on sen kunnan, jossa hän tällöin oles-
21069: tettua huoltoapua.                                  kelee, järjestettävä tarvittava laitoshoito tai
21070:    Kunta voi asianomaisen pyynnöstä järjestää       muu hoito, kunnes asianomainen kunta voi jär-
21071: tässä laissa tat'koitettua laitoshoitoa tai muuta   jestää asianmukaisen hoidon.
21072: hoitoa myös muulle kuin 1 § :n 2 momentissa            Jos syntyy erimielisyyttä siitä, mille kunnalle
21073: tarkoitetulle hen!kilölle.                          huoltoavun antaminen tai hoidon järjestäminen
21074:                                                 N:o 132                                                 5
21075: 
21076: kuuluu, ratkaisee asian sosiaalilautakunnan                                   18 §.
21077: taikka huoltoapua tai hoitoa hakevan esityk-              Sellaisia henkilöitä varten, joita ei voida tar-
21078: sestä sen läänin lääninoikeus, jonka alueella          peen mukaisesti hoitaa kodissaan taikka muulla
21079: huoltoapua tai hoitoa tarvitseva oleskelee. Asia       tavoin kodinomaisissa olosuhteissa, tulee kun-
21080: on lääninoikeudessa käsiteltävä kiireellisenä.         nalla olla tarvetta vastaava kunnalliskoti, van-
21081:                                                        hainkoti, sairaskoti tai muu huoltolaitos.
21082:                        8 §.
21083:    Huoltoavun tai hoidon tarpeessa olevan on
21084: ilmoitettava siitä asianomaiselle sosiaalilauta-                             22 §.
21085: kunnalle, lautakunnan puheenjohtajalle, jäsenel-          Hoidosta 18 §:ssä tarkoitetuissa laitoksissa
21086: le tai sille viranhaltijalle, jonka tehtävänä on       peritään hoitoa saaneelta henkilöltä asetuksella
21087: ottaa vastaan tällaisia ilmoituksia. Ilmoituksen       säädettävin perustein määräytyvä maksu. Mak-
21088: voi tehdä myös toinen huoltoapua tai hoitoa            su määräytyy maksukyvyn mukaan. Maksu voi-
21089: tarvitsevan puolesta.                                  daan alentaa tai jättää perimättä, jos si~hen
21090:    Milloin sosiaalilautakunnan jäsen tai lisäjä-       henkilön elatusvelvollisuus, toimeentuloedel-
21091: sen, sosiaalilautakunnan alainen viranhaltija tai      lytykset, asuntomenot, hoitoaika tai muut hoi-
21092: työntekijä, terveyslautakunnan alainen viran-          dolliset näkökohdat huomioon ottaen on syytä.
21093: haltija, lääkäri, opettaja, seurakunnan viran-            Sosiaalilautakunta tai kuntainliiton liittohal-
21094: haltija tai rekisteri- taikka poliisiviranomainen      litus voi vaihvistamiensa perusteiden ja yleisten
21095: saa tietoonsa, että kunnassa oleske1eva hen-           ohj·eiden mukaisesti määrätä alaisensa viranhal-
21096: kilö on huoltoavun tai hoidon tarpeessa, on            tijan viranomaisen puolesta päättämään hoito-
21097: hänen ilmoitettava ,sii.tä sosiaalilautakunnalle tai   maksun määräämisestä, alentamisesta tai peri-
21098: 1 momentissa mainitulle viranhaltijalle.               mättä jättämisestä.
21099:                                                           Edellä 2 momentissa tarkoitettuun viranhal-
21100:                        9 §.                            tijan päätökseen ei saa valittamalla hakea muu-
21101:    Ennen huoltoavun antamista tai hoidon jär-          tosta.
21102: jestämistä on asianomaisen viranomaisen tar-              Milloin asianomainen on tyytymätön viran-
21103: koin perehdyttävä apua tarvitsevan olosuhtei-          haltijan tekemään päätökseen, hänellä on
21104: siin, huoltoavun tai hoidon tarpeeseen ja sen          oikeus asetuksessa tarkemmin säädettävällä ta-
21105: syihin sekä tutkittava, millä tavoin tämä tarve        valla saada päätös edellä 2 momentissa maini-
21106: sopivimmin voidaan tyydyttää ja sen syyt pois-         tun viranomaisen käsiteltäväksi, jos hän 14
21107: taa. Näistä ja muista tarpeellisiksi katsottavista     pä1vän kuluessa päätöksestä tiedon saatuaan
21108: seikoista on laadittava kirjallinen selostus.          sitä vaatii. Päätökseen on liitettävä ohjeet sen
21109:                                                        saamisesta edellä mainitun viranomaisen käsi-
21110:                                                        teltäväksi.
21111:                       10 §.                               Sosiaalilautakunnan tai kuntainliiton liitto-
21112:    Huoltoapua on annettava ja hoito järjestet-         hallituksen tekemään päätökseen maksun mää-
21113: tävä siten, että sillä mahdollisuuksien mukaan         räämisestä saadaan hakea muutosta val'ittamalla
21114: edistetään avunsaajan omatoimisuutta ja hänen          lääninoikeuteen kolmenkymmenen päivän ku-
21115: kykyään huolehtia omasta ja perheensä elatuk-          luessa tiedoksi saamisesta. Valitus voidaan an-
21116: sesta.                                                 taa sanottuna aikana myös edellä maini1:ulle
21117:                                                        viranomaiselle, jonka tulee oman lausuntonsa
21118:                     11 §.                              ohessa toimittaa se lääninovkeudel1e. Läänin-
21119:    Huoltoapua annetaan rahana tai muuna etuu-          oikeuden päätökseen ei saa valittamalla hakea
21120: tena.                                                  muutosta.
21121:                                                           Mitä edelilä on hoitomaksusta säädetty, so-
21122:                                                        velletaan myös muuhun kunnan järjestämään
21123:                      12 §.                             tässä laissa tarkoitettuun hoitoon. Tämän lain
21124:    Sosiaalilautakunnan on valvottava, että an-         25 § :ssä tarkoitetusta laitoshoidosta peritään
21125: nettu huoltoapu käytetään oikein ja ettei avus-        kuitenkin päihdyttävien a!ineiden väärinkäyttä-
21126: tettavan lapsen hoitoa ja kasvatusta laimin-           jien huollos•ta annetun lain 35 §: ssä säädetty
21127: lyödä.                                                 mak•su.
21128:    Huoltoapu voidaan evätä, jos avustusta on              Henkilö, jck:a otetaan Jaitokseen hoidetta-
21129: käytetty väärin.                                       va:ksi, on velvollinen antamaan tä,ssä pykäläs~ä
21130: 6                                            N:o 132
21131: 
21132: tarkoitetun maksun määräämiseksi tarvitta-          on, että sitä tarkoittava hakemus on pantu vi~
21133: vat tiedot. Sen estämättä mitä muualla laissa       reille yhdeksänkymmenen päivän kuluessa siitä,
21134: on säädetty, kansaneläkelaitos ja eläketurva-       kun päätös laitoshoidon järjestämisestä on teh-
21135: keskus ovat v·elvollisia antamaan sosiaalihuol-     ty. Jollei hakemusta panna vireille sanotussa
21136: lon ja terveydenhuollon viranomaisille pyyn-        määräajassa, menettää kunta oikeuden saada
21137: nöstä hallussaan olevat tässä pykälässä tarkoi-     korvausta siitä hoidosta, jonka se on järjestä-
21138: tetun maksun määräämiseksi 'tarvittavat ,tiedot     nyt ennen hakemuksen vireille panoa ja jota
21139: myönnetyistä etuuksista.                            asianomainen kunta ei ole kirjallisesti sitoutu-
21140:    Mi:käli henkilö kieltäytyy antamasta maksun      nut korvaamaan.
21141: määräämistä varten tarvittavia tietoja tai mak-        Edellä 1 momentissa tarkoitetut korvausasiat
21142: su on henkilön antamien erehdyttävien tie-          ratkaisee sen läänin lääninoikeus, jonka toimi-
21143: tojen perusteella määrätty oleellisesti liian al-   alueella hoitoa järjestänyt dmnta on.
21144: haiseksi, maksu voidaan periä enimmäismää-
21145: räisenä.                                                                  43 §.
21146:                       31 §.                            Valtio osallistuu sen mukaan kuin jäljem-
21147:    Huoltoavun korvauksena voidaan 29 §:n ja         pänä säädetään niihin huoltoavusta, tässä laissa
21148: 30 § :n nojalla periä enintään rahana annettu       tarkoitetusta laitoshoidosta tai muusta hoidosta
21149: määrä ja muuna etuutena annetusta huolto-           sekä lastensuojelusta aiheutuneisiin menoihin,
21150: avusta kunnalle aiheutuneiden kohtuullisten         jotka vuosittain jäävät kuntien vastattavaksi.
21151: kustannusten määrä.
21152:                                                                            44 §.
21153:                        34 §.                           Sosiaalihallitus suorittaa kunnille 43 §: ssä
21154:    Milloin henkilölle on järjestetty tässä laissa   tarkoitettuna valtionosuutena kultakin kalente-
21155: tarkoitettua laitoshoitoa tai muuta hoitoa taikka   rivuodelta ennen seuraavan vuoden loppua yh-
21156: milloin huoltoapu on myönnetty joko koko-           teensä kolme prosenttia kunnille edellä tarkoi-
21157: naan tai osittain ennakon luonteisena odotet-       tettua kalenterivuotta edeltäneenä vuonna viral·
21158: tavissa olevaa eläkettä, elinkorkoa, avustusta      lisen sosiaalihuoltotilaston mukaan huoltoavus-
21159: tai muuta jatkuvaa tai kertakaikkista tuloa tai     ta, tässä laissa tarkoitetusta laitoshoidosta tai
21160: saamista vastaan, on sosiaalilautakunnalla valta    muusta hoidosta sekä lastensuojelusta aiheutu-
21161: periä ja nostaa henkilölle tulevat edellä tarkoi-   neista menoista, niistä vähennettyinä vastaavat
21162: tetut tulot ja saamiset siltä ajalta kuin laitos-   tilaston mukaiset tulot. Tässä laissa tarkoitet-
21163: hoito tai muu hoito kestää taikka ennakon           tui:hin valtionosuuksiin ei sovelleta mitä kun·
21164: luonteista huoltoapua on myönnetty sekä käyt-       tien ja kuntainliittojen valtionosuuksista ja
21165: tää niitä hänen haitansa ja huoltoapunsa kor-       -avustuksista annetussa laissa (35/73) on sää-
21166: vaamiseen ottaen kuitenkin huomioon, mitä           detty.
21167: sellaisen suorituksen käyttämisestä ehkä muual-
21168: la määrätään.
21169:                                                                           50 §.
21170:                                                        Sosiaalilautakunta voi tarvittaessa erityisettä
21171:                        40 §.                        valtuutuksetta edustaa sellaista huollettavaa,
21172:    Järjestämänsä vähintään neljätoista vuoro-       joka saa jatkuvaa, todennäköisesti vähintään
21173: kautta kestäneen tässä laissa tarkoitetun laitos-   kolme kuukautta kestävää huoltoapua tai tä-
21174: hoidon kustannuksista on huollettavan oleske-       män lain 1 §:n 2 momentissa tarkoitettua hoi-
21175: lukunnalla oikeus hakemuksesta saada korvaus        toa ja jonka asiat ovat vaarassa jäädä tarpeel-
21176: siltä kunnalta, jolle hoidon järjestäminen 7 §:n    lista hoitoa vaille ja ryhtyä hänen puolestaan
21177: 2 momentin mukaan olisi kuulunut. Erityisen         muihinkin etujen ja oikeuksien valvomiseksi
21178: painavista syistä voidaan korvauksen määrää         tarpeellisiin toimenpiteisiin. Ennen kuin edus-
21179: kuitenkin sovitella kohtuuden mukaan.               tusoikeutta käytetään tai ryhdytään muuhun
21180:    Kunnan, joka haluaa saada 1 momentissa           toimenpiteeseen, on huollettavalle varattava
21181: tarkoitettua korvausta, on viipymättä kirjalli-     tilaisuus tulla kuulluksi ja hänelle samalla il-
21182: sesti ilmoitettava laitoshoidon järjestämisestä     moitettava, mihin toimenpiteisiin lautakunta
21183: sen kunnan sosiaalilautakunnalle, jolle hoidon      aikoo hänen puolestaan ryhtyä.
21184: järjestäminen olisi 7 §:n 2 momentin mukaan            Milloin edellä 1 momentissa tarkoitetun tai
21185: kuulunut. Korvauksen saamisen edellytyksenä         muun huoltoapua taikka hoitoa saavan henki-
21186:                                                N:o 132                                                7
21187: 
21188: lön on lääkärinlausunnon perusteella tai muu-        mistä, s·en muotoa tai määrää tailklka hoidon
21189: toin katsottava olevan holhouksen tarpeessa          j,ärjestämilstä, ei saa tehdä valitusta.
21190: tahi milloin holhooja tai uskottu mies kat-
21191: sotaan huoltoavun tai hoidon saajan omaisuu-
21192: den hoidon tai hänen etujensa ja oikeuksiensa                              61 §.
21193: valvomiseksi tahi muusta syystä tarpeelliseksi,         Jos huoltoavun antamisesta tai tässä laissa
21194: sosiaalilautakunnan on tehtävä holhoojan tai         tarkoitetun laitoshoidon taikka muun hoidon
21195: uskotun miehen määräämistä varten viipymät-          järjestämisestä aiheutuvat kustannukset jonakin
21196: tä ilmoitus asianomaiselle holhouslautakunnalle.     vuonna rasittavat kuntaa kohtuuttomasti, voi-
21197: Samalla sosiaalilautakunta voi tehdä esityksen       daan kunnalle myöntää valtion varoista avus-
21198: sopivan henkilön määräämisestä sanottuun teh-        tusta.
21199: tävään.                                                 Lääninhallitus suorittaa kunnille valtioneu-
21200:                      51 §.                           voston vahvistamien perusteiden mukaan val-
21201:                                                      tion varoista vähintään puolet mustalaisväestöön
21202:    Hakemus 1 momentissa tarkoitetusta siirros-       kuuluville henkilöille annetun huoltoavun, heil-
21203: ta on tehtävä sen läänin lääninoikeudelle, johon     le tämän lain nojalla järjestetyn hoidon ja hei-
21204: siirtoa hakeva kunta kuuluu. Hakemuksen joh-         tä koskevien lastensuojelutoimenpiteiden kus-
21205: dosta on kuultava paitsi henkilöä itseään sen        tannuksista. Vaitioneuvosto antaa myös mää-
21206: kunnan sosiaalilautakuntaa, jonne siirtoa hae-       räykset korvauksen hakemisesta ja suorittami-
21207: taan sekä, jos viimeksimainittu kunta on toi-        sesta.
21208: sessa läänissä, myös tämän läänin lääninhalli-                             62 §.
21209: tusta.
21210:    Tällaista siirtoa ei tule määrätä toimitetta-        Jos muussa laissa on säädetty noudatetta-
21211: vaksi, milloin henkilön terveys siitä kärsii taik-   vaksi tämän lain huoltoapua koskevia säännök-
21212: ka se läheisen perheyhteyden rikkoutumisen           siä, on soveltuvin osin noudatettava, mitä
21213: tai huollon tarkoituksenmukaisuuden kannalta         edellä on säädetty huoltoavusta sekä laitos- ja
21214: muutoin olisi henkilöön nähden kohtuutonta.          muusta hoidosta.
21215:                       56 §.
21216: 
21217:   Lääninoikeuden tai lääninhallituksen päätök-         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-
21218: sestä, joka koskee huoltoavun antamista, epää-       kuuta 1980.
21219: 
21220: 
21221: 
21222: 2.
21223:                                              Laki
21224:                                  kansanterveyslain muuttamisesta.
21225: 
21226:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 28 päivänä tammikuuta 1972 annettuun kansan-
21227:  terveyslakiin ( 66/72) uusi 21 a § seuraavasti:
21228: 
21229:                      21 a §.                         sessa, sairaalassa, sairaskodissa, vanhainkodis-
21230:    Siitä poiketen mitä 21 §:n 1 momentissa on        sa, kunnalliskodissa tai muussa huoltolaitok-
21231: säädetty voidaan pysyvästi laitoshoidossa ole-       sessa ja joka asetuksella määritellyin perustein
21232: valta potilaalta asetuksella säätää perittäväksi     katsotaan olevan pysyvästi laitoshoidon tar-
21233: huoltoapulain 22 § :n mukaisesti määrättävä!         peessa.
21234: laitoshoidosta perittäviä maksuja vastaavat             Pysyvästi laitoshoidossa olevan sekä kansan-
21235: maksut, kuitenkin siten, että maksusta päättää       eläkelaitoksen ja eläketurvakeskuksen velvolli-
21236: terveyslautakunta tai sen määräämä lautakun-         suudesta antaa 1 momentissa tarkoitetun mak-
21237: nan alainen viranhaltija.                            sun määräämiseksi tarvittavat tiedot terveys-
21238:    Pysyvästi laitoshoidossa olevaksi katsotaan       lautakunnalle tai sen alaiselle viranhaltijalle on
21239: henkilö, jota jatkuvasti hoidetaan pääasiallisesti   voimassa, mitä huoltoapulain 22 §:n 7 ja 8
21240: julkisin varoin ylläpidettävässä terveyskeskuk-      momentissa on säädetty.
21241: 8                                              N:o 132
21242: 
21243:   Mitä huoltoapulain 22 §:n 3, 4 ja 5 mo-               Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-
21244: mentissa on säädetty, sovelletaan vastaavasti 1      kuuta 1980 ja sitä sovelletaan myös lain voi-
21245: momentissa tarkoitettua maksua koskevaan vi-         maan tullessa pysyvästi laitoshoidossa olevalle
21246: ranhaltijan, terveyslautakunnan ja lääninoikeu-      tästä ajankohdasta lukien annetusta hoidosta
21247: den päätökseen.                                      perittäviin maksuihin.
21248: 
21249: 
21250: 
21251: 
21252: 3.
21253:                                               Laki
21254:                      kunnallisista yleissairaaloista annetun lain muuttamisesta.
21255: 
21256:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti
21257:       kumotaan kunnallisista yleissairaaloista 29 päivänä lokakuuta 1965 annetun lain ( 561/65)
21258:     32 §:n 3 momentti ,sellaisena kuin se on 18 päivänä heinäkuuta 1975 annetussa laissa
21259:     (595/75), sekä
21260:       lisätään 24 §:ään uusi 2, 3, 4 ja 5 momentti ja 33 §:ään, sellaisena kuin se on 19 päivänä
21261:     marraskuuta 1971 annetussa laissa ( 770/71), uusi 2 ja 3 momentti seuraavasti:
21262: 
21263:                       24 §.                          momentissa ,tarkoitettua maksua koskevaan vi-
21264:                                                      ranhaltijan, kunnanhallituksen, liittohallituksen
21265:     Siitä poiketen, mitä 1 momentissa on sää-        ja lääninoikeuden päätökseen.
21266: detty, voidaan pysyvästi laitoshoidossa olevalta
21267: potilaalta asetuksella säätää perittäväksi huolto-                        33 §.
21268: apulain 22 §: n mukaisesti määrättävät laitos-
21269: hoidosta perittäviä maksuja vastaavat maksut.           Tutkimuksesta ja hoidosta alue- ja paikallis-
21270:    Pysyvästi laitoshoidossa olevaksi katsotaan       sairaalassa sekä sen poliklinikalla peritään ase-
21271: henkilö, jota jatkuvasti hoidetaan pääasiassa        tuksella säädetyt maksut, kuitenkin siten, että
21272: julkisin varoin ylläpidevtävässä terveyskeskuk·      24 § :n 3 momentissa tarkoitetu1ta pysyvästi
21273: ,sessa, sairaalassa, kunnalliskodissa, vanhainko-    laitoshoidossa olevalta potilaalta perittävää
21274: dissa, sairaskodissa tai muussa huoltolaitokses-     maksua määrättäessä sovelletaan vastaavasti,
21275: sa ja joka asetuksella määritellyin perustein        mitä 24 §:n 2, 4 ja 5 momentissa on säädetty.
21276: katsotaan olevan pysyvästi laitoshoidon tar-            Kunnan yksin ylläpitämän sairaalan osalta
21277: peessa.                                              päättää pysyväs,d laitoshoidossa olevalta perit·
21278:    Pysyvästi laitoshoidossa olevan sekä kan-         tävästä maksusta kuitenkin kunnanhallitus tai
21279: saneläkelaitoksen ja eläketurvakeskuksen vel-        sen määräämä kunnanhallituksen alainen viran-
21280: vollisuudesta antaa 2 momentissa tarkoitetun         haltija.
21281: maksun määräämiseksi tarvittavat tiedot liit-
21282: tohallituksdle tai kunnanhallitukselle taikka
21283: niiden määräämälle viranhaltijalle on vastaavas-        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-
21284: ti voimassa, mitä huoltoapulain 22 § :n 7 ja 8       kuuta 1980, ja sitä sovelletaan myös lain voi-
21285: momentissa on säädetty.                              maan tullessa pysyvästi laitoshoidossa olevalle
21286:    Mitä huoltoapulain 22 §:n 3, 4 ja 5 momen-        tästä ajankohdas,ta lukien annetusta hoidosta
21287: tissa on säädetty, sovelletaan vastaavasti 2         perittäviin maksuihin.
21288:                                                N:o 132                                              9
21289: 
21290: 4.
21291:                                                Laki
21292:                               tuberkuloosilain 24 §:n muuttamisesta.
21293: 
21294:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 26 päivänä heinäkuuta 1960 annetun tuber-
21295:  ku:loosilain (355/60) 24 § sellaisena kuin se on 15 päivänä lokakuuta 1965 annetussa Jaissa
21296:  (545/65) näin kuuluvaksi:
21297: 
21298:                        24 §.                         suudesta antaa 2 momentissa tarkoitletun mak-
21299:    Tuberkuloottisen tai tuberkuloottiseksi epäil-    sun määräämiseksi tarvittavat tiedot liittohalli-
21300: lyn henkilön tutkimus ja hoito kunnallisessa         tukselle tai kunnanhallitukselle taikka niiden
21301: tuberkuloosiparantolassa ja muussa kunnalli-         määräämälle viranhaltijalle on vastaavasti voi-
21302: sessa tuberkuloosilaitoksessa on potilaalLe mak-     massa, mitä huoltoapulain 22 § :n 7 ja 8 mo-
21303: suron. Sama koskee sieltä poistettavalle poti-       mentissa on säädetty.
21304: laalle annettavia lääkemääräyksiä ja tuberku-           Mitä huoltoapulain 22 §:n 3, 4 ja 5 momen-
21305: loosilääkkeitä. Muun potilaan tutkimuksesta ja       tissa on säädetty sovelletaan vastaavasti 2 mo-
21306: hoidosta peritään kunnallisista yldssairaaloista     mentissa tarkoitettua maksua koskevaan viran-
21307: annetun lain (561/65) 24 §:n 1 momentin ttai         haltijan, kunnanhallituksen, liittohallituksen ja
21308: 33 §:n 2 momentin nojalla .säädetyt maksut           lääninoikeuden päätökseen.
21309: sen mukaan, onko hoito keskussairaalassa, alue-         Edellä 11 §:n 2 ja 3 momentissa mainituissa
21310: sairaalassa tai paikallissairaalassa annettuun       tapauksissa tuberkuloosipiirin kuntainliiton tai
21311: hoitoon verrattavaa niin kuin siitä on tuberku-      keskusparantolaa ylläpitävän kunnan on mak-
21312: loosilain 5 §:n 3 momentin nojalla määrätty.         settava potilaan matkasta toiseen keskusparan-
21313:    Siitä po1keten mitä 1 momentissa on .sää-         tolaan tai muuhun sairaanhoitolaitokseen ja pa-
21314: detty, peritään pysyväs.ti laitoshoidossa olevalta   luusta sieltä aiheutuneet kustannukset sekä suo-
21315: potilaalta maksu kunnallisista yleissairaaloista     ritettava sanotulle keskusparanto~alle tai muulle
21316: annetun lain 24 §:n 2 ja 3 momentin mukai-           sairaanhoitolaitokselle siellä annetusta tutki-
21317: sesti. Kunnan yksin ylläpitämän parantolan           muksesta tai hoidosta täysi korvaus.
21318: osalta päättää pysyvästi laitoshoidossa olevalta
21319: perittävästä maksusta kuitenkin kunnanhallitus          Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-
21320: tai sen määräämä kunnanhallituksen alainen           kuuta 1980, ja sitä sovelletaan myös lain voi-
21321: viranhaltija.                                        maan tullessa pysyvästi laitoshoidossa olevalle
21322:    Py,syvästi laitoshoidossa olevan sekä kansan-     tästä ajankohdasta lukien annetusta hoidosta
21323: eläkelaitoksen ja eläketurvakeskuksen velvolli-      perittäviin maksuihin.
21324: 
21325: 
21326: 
21327: 5.
21328: 
21329:                                               Laki
21330:                                mielisairaslain 18 §:n muuttamisesta.
21331: 
21332:     Eduskunnan päätörosen mukaisesti lisätään 2 päivänä toukokuuta 1952 annetun mielisai-
21333:  raslain (187/52) 18 §:ään, sellaisena kuin se on 23 päivänä kesäkuuta 1977 annetussa laissa
21334:  (521/77), uusi 3, 4, 5 ja 6 momentti seuraavasti:
21335: 
21336:                       18 §.                          toshoidosta perittäviä maksuja vastaavat mak-
21337:                                                      sut. Kunnan yksin ylläpitämän sairaalan osalta
21338:     Siitä poiketen, mitä 1 momentissa on sää-        päättää pysyvästi laitoshoidossa olevalta perit-
21339: detty, pysyvästi laitoshoidossa olevalta potilaal-   tävästä maksusta kuitenkin kunnanhallitus tai
21340: tta voidaan asetuksella säätää perittäväksi huol-    sen määräämä kunnanhallituksen alainen viran-
21341: toapulain 22 §:n mukaisesti määrättävät lai-         haltija.
21342: 2 167800539L
21343: 10                                             N:o 132
21344: 
21345:    Pysyvästi laitoshoidossa olevaksi katsotaan       massa, mitä huoltoapulain 22 §:n 7 ja 8 mo-
21346: henkilö, jota jatkuvasti hoidetaan pääasiassa        mentissa on säädetty.
21347: julkisin varoin ylläpidettävässä tenneyskeskuk-          Mitä huoltoapulain 22 §:n 3, 4 ja 5 momen-
21348: sessa, sairaalassa, kunnalliskodissa, vanhainko-     t1s,sa on säädetty, sovelletaan vastaavasti 3
21349: dissa, sairaskodissa tai muussa huoltolaitokses,sa   momentissa ,tarkoitettua maksua koskevaan vi-
21350: ja joka asetuksella määritellyin perustein kat-      ranhaltijan, kunnanhallituksen, liittohallituksen
21351: sotaan olevan pysyvästi laitoshoidon tarpeessa.      ja lääninoikeuden päätökseen.
21352:    Pysyvästi laitoshoidossa olevan sekä kansan-
21353: eläkelaitoksen ja eläketurvakeskuksen velvolli-         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-
21354: suudesta antaa 3 momentissa tarkoitetun mak-         kuuta 1980, ja sitä sovelletaan myös lain voi-
21355: sun määräämiseksi tarvittavat tiedot liittohalli-    maan tullessa pysyvästi laitoshoidossa olevalle
21356: tUJkselle tai kunnanhallitukselle taikka niiden      tästä ajankohdasta lukien annetusta hoidosta
21357: määräämälle viranhaltijalle on vastaavasti voi-      perittäviin maksuihin.
21358: 
21359: 
21360:      Helsingissä 5 päivänä lokakuuta 1979;
21361: 
21362: 
21363:                                         Tasavallan Presidentti
21364:                                         URHO KEKKONEN
21365: 
21366: 
21367: 
21368: 
21369:                                                                  Ministeri Katri-Helena Eskelinen
21370:                                          1979 vp. n:o 133
21371: 
21372: 
21373: 
21374: 
21375:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi lasten päivähoidosta
21376:                                  annetun lain 24 §: n muuttamisesta. ···· ·     ··· - · ... -·
21377: 
21378: 
21379: 
21380:                           ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
21381: 
21382:   Esityksen tarkoituksena on selventää lasten       rittamisesta koskevat myös yksityisiä päiväko-
21383: päivähoidosta annettua lakia siten, että lain       teja. Esitys ei puutu valtionosuuksien suuruu-
21384: säännökset valtionosuuksien ja -avustuksien suo-    teen,     ·
21385: 
21386: 
21387: 
21388: 
21389:                                           PERUSTELUT.
21390: 
21391:    Lasten päivähoidosta annetun lain (36/73)        marraskuuta 1978 antamassaan päätöksessä to-
21392: säännökset valtionosuuksien ja -avustuksien         dennut, että valtionosuuslaki, johon lasten päi-
21393: suorittamisesta tulivat voimaan 1 päivänä huh-      vähoidosta annetun lain 24 § viittaa, ei koske
21394: tikuuta 1973 ja koskivat sekä kunnan järjestä-      yhdistystä. Korkeimman hallinto-oikeuden kan-
21395: mää ja vaivamaa päivähoitoa että yksityisiä         nan mukaan yksityistä päiväkotia ylläpitävälle
21396: päiväkoteja. Lain valtionosuus- ja -avustussään-    yhteisölle tai säätiölle tulevaan valtionosuuteen
21397: nökset olivat lähes yhdenmukaisia kuntien ja        tai -avustukseen ei voitaisi soveltaa valtion-
21398: kuntainliittojen valtionosuuksista ja -avustuk-     osuuslakia ilman lasten päivähoidosta annetun
21399: sista annetun lain ( 35/7 3), jäljempänä valtion-   lain erityistä säännöstä.
21400: osuuslaki, kanssa, joka säädettiin ennen lasten        Tästä syystä ehdotetaan lasten päivähoidosta
21401: päivähoidosta annettua lakia ja tuli voimaan 1      annettua lakia selvennettäväksi siten, että lain
21402: päivänä tammikuuta 1975.                            säännöksiä valtionosuuksien ja -avustuksien suo-
21403:    Valtionosuuksia ja -avustuksia koskevien me-     rittamisesta sovellettaisiin myös yksityisiin päi-
21404: nettelyjen yhdenmukaistamiseksi pidettiin kui-      väkoteihin, jolloin käytäntö tältä osin saatai-
21405: tenkin tarpeellisena muuttaa eräitä lasten päi-     siin yhdenmukaiseksi kunnallisten päiväkotien
21406: vähoidosta annetun lain valtionosuussäännöksiä      kanssa.
21407: valtionosuuslain mukaisiksi. Tällöin muun              Esityksellä ei puututa yksityisten päiväko-
21408: muassa muutettiin lasten päivähoidosta anne-        tien valtionosuuden suuruuteen.
21409: tun lain 24 § ( 588/7 5). Tuolloin ei kuiten-
21410: kaan tarkoitettu muuttaa lasten päivähoidosta         Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
21411: annetun lain tarkoitusta yksityisten päiväkotien    kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
21412: osalta. Korkein hallinto-oikeus on 22 päivänä
21413: 
21414: 
21415: 
21416: 
21417: 167901095B
21418: 2                                                N:o 133
21419: 
21420: 
21421:                                                  Laki
21422:                      lasten päivähoidosta annetun lain 24 §:n muuttamisesta.
21423: 
21424:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään lasten päivähoidosta 19 päivänä tammikuuta
21425:     1973 annetun lain 24 §:ään, sellaisena kuin se on 18 päivänä heinäkuuta 1975 annetussa
21426:     laissa (588/75), uusi näin kuuluva 5 momentti:
21427: 
21428: 
21429: --------                     ~:·. ~'·~).~- ~         datetaan soveltuvin osin 17 §: ssä tarkoitetun
21430:   Mitä edellä on säädetty kunnallisen päivä-         päiväkodin ylläpitäjälle tuleviin valtionosuok-
21431: hoidon valtionosuuksista ja -avustuksista, nou-      siin ja -avustuksiin.
21432: 
21433: 
21434:        Helsingissä 5 päivänä lokalni;~ta 1979.
21435: 
21436:                                       "i"
21437:                                        Tasavallan Presidentti
21438:                                        URHO KEKKONEN
21439: 
21440: 
21441: 
21442: 
21443:                                                                 Ministeri Katri-Helena Eskelinen
21444:                                           1979 vp. n:o 134
21445: 
21446: 
21447: 
21448: 
21449:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi asuntotuotantolain
21450:                                   muuttamisesta.
21451: 
21452: 
21453: 
21454:                            ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTö.
21455: 
21456:   Esityksen tarkoituksena on muuttaa korko-          noitusta täydentävänä asuntopoliittisena tuki-
21457: tukilainoja koskevia asuntotuotantolain sään-        muotona. Esitys liittyy valtion vuoden 1980
21458: nöksiä siten, että korkotukilainajärjestelmää        tulo- ja menoarvioesitykseen.
21459: voitaisiin käyttää paremmin valtion asuntolai-
21460: 
21461: 
21462: 
21463: 
21464:                                            PERUSTELUT.
21465: 
21466:    Voimassa olevan asuntotuotantolain 14 §: n        tukilainaksi hyväksymästä 1ainasta, iäljempänä
21467: nojalla voidaan asuntolainan ja lisäilainan sijas-   korkotukilai.na, enintään saman suuruisen ko-
21468: ta myöntää luottolaitosten varoista korkotuki-       ron, mitä luottolaitos yleisesti kulloinkin perii
21469: lainoja, .joista valtio maksaa luottolaitokselle     samanlaisiin tarkoituksiin osoitetuista lainoista,
21470: korkotukea. Korkotuen määrä on mainitun              ja että sisäasiainministeriö päättäisi kuultuaan
21471: lainkohdan mukaan [uotto1aitoksen kuuden             asia·ssa Suomen Pankkia, minkä suuruista kor-
21472: kuukauden irtisanomisajoin tehdyistä tahletuk-       koa kovkotukiJainoista enintään saisi periä.
21473: sista yleisölle kulloinkin maksaman koron ja         Korkotuki määräytyisi siten luottolaitoksen
21474: asunto- tai tlisälainasta perittävän koron välinen   korkotukilainasta perimän koron ja asuntotuo-
21475: erotus enintään kolmella prosenttiyksiköllä ko-      tantolais•sa tarkoitettujen vaJtion 1ainojen koron
21476: rotettuna.                                           erotUksen mukaan.
21477:    Tähän mennessä korkotukilainoja ei asunto-            Lisäksi asuntotuotantolain 14 §:ää ehdote-
21478: tuotantolain nojalla ole myönnetty. Valtion          taan muutettavaksi siten, että kol'kotukilaina
21479: vuoden 1980 tulo- ja menoarvioesityksessään          voitaisiin hyväksyä myönnettäväksi paitsi asun-
21480: hallitus on ehdottanut asuntotuotantolain kor-       to- tai lisälainan sijasta myös rakennusaikaisen
21481: kotukilainajärjestelmän käyttöön ottamista.          lainan 'sijasta.
21482: Korkotukilainojen hyväksymisvaltuudeksi halli-           Samalla 21 §:n 1 momenttia ehdotetaan muu-
21483: tus on ehdottanut 100 milj. markkaa ja korko-         tettavaksi siten, että valtioneuvoston tulisi vuo-
21484: tukeM maksettavaksi 3 mi1j. markkaa. Tästä           sittain päättää korkotukilainojen käytöstä sa-
21485: syystä säännösten tar:kistaminen on nyt tullut       maan tapaan kuin asuntolainojen käytöstä.
21486: ajankohtaiseksi.                                         Hallituksen tarkoituksena on lisäksi selvittää,
21487:    Kun ottolainauksen ja antolainauksen korko-       missä 1aajuudessa on asuntopoliitti<set tukijär-
21488: jen välinen erotus keskimäärin on yli kolme          jestelmät kokonaisuudessaan huomioon ottaen
21489: prosenttiyksikköä on säännöstä tarpeen tar-          tarkoituksenmukaista siirtyä tuen myöntämises-
21490: kistaa korkotuen määrää koskevalta osalta.           sä korkotukilainoitukseen, sekä antaa vuoden
21491: Korkotuen maaran vahvistamiseksi ehdote-             1980 aikana esitys korkotukilainoja koskevaksi
21492: taan säädettäväksi yhdenmukaisesti useimpien         lainsäädännöksi. Tällöin asuntotuotantolain kor-
21493: muiden korkotukilainajärjestelmien kanssa, että      kotukilainoja koskevat säännökset tulevat myös
21494: luottolaitos saisi periä asuntohallituksen korko-    tarkistettaviksi.
21495: 167901125A
21496: 2                                              N:o 134
21497: 
21498:   Laki on tarkoitus saattaa voimaan vuoden              Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
21499: 1980 alusta.                                          kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
21500: 
21501: 
21502:                                                 Laki
21503:                                  asuntotuotantolain muuttamisesta.
21504: 
21505:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti
21506:        muutetaan 22 päivänä huhtikuuta 1966 annetun asuntotuotantolain (247/66) 14 §ja 21
21507:     § :n 1 momentti,
21508:        näistä 14 § sellaisena kuin se on 19 päivänä tammikuuta 1968 annetussa laissa (33/68),
21509:     näin kuuluviksi:
21510: 
21511:                        14 §.
21512:    Ju1kisen valvonnan ataisen Juottolaitoksen         jasta myönnettävien korkotukila.inojen enim-
21513: asuntolainan, lisälainan trui rakennusaikaisen lai-   mäismääräs.tä.
21514: nan sijasta myöntämästä Jainasta, jonka laina-           Valtion varoista maksettavan korkohyvityk-
21515: ajan ja muut lainaehdot asuntohallitus hyväk-         sen määrä on enintään korkotukilainasta peri-
21516: syy, jäljempänä korkotukilaina, voidaan lainan        tyn koron ja vastaavana ajankohtana myönne-
21517: myöntäneelle luottolaitokse:lle maksaa korko-         tyistä asuntolainoista, lisälainoista tai rakennus-
21518: hyvitystä.                                            aikaisista lainoista perityn koron välinen erotus.
21519:    Luottolaitoksen korkotukilainasta perimä kor-
21520: ko saa olla enintään sen koron suuruinen, mitä                             21 §.
21521: luottolaitos yleisesti kulloinkin perii samanlai-        Valtioneuvosto vahvistaa vuosittain 2 §:ssä
21522: siin tarkoituksiin osoitetuista lainoista. Sisä-      tarkoitettujen määrärahojen ja 14 § :ssä tarkoi-
21523: asia.inministeriö päättää, hankittuaan asiasta        tettujen korkotukilainojen käyttösuunnitelman.
21524: Suomen Pankin lausunnon, minkä suuruista
21525: korkoa Juottolaitokset enintään voivat korko-
21526: tukilainasta periä.
21527:    Vahion tulo- ja menoarvion käsittelyn yh-            Tämä ~aki tulee voimaan          päivänä
21528: teydessä päätetään vuosittain asuntolainojen si-      kuuta 19
21529: 
21530: 
21531:        Helsingissä 5 päivänä lokakuuta 1979.
21532: 
21533: 
21534:                                         Tasavallan Presidentti
21535:                                          URHO KEKKONEN
21536: 
21537: 
21538: 
21539: 
21540:                                                                    Sisäasiainministeri Eino Uusitalo
21541:                                           1979 vp. n:o 1.3.5
21542: 
21543: 
21544: 
21545: 
21546:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi uudisraivauksen väli-
21547:                                    aikaisesta rajoittamisesta.
21548: 
21549: 
21550: 
21551:                             ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
21552: 
21553:    Maatalouden ylituotannon kasvun hillitsemi-        loin, kun raivaaminen on viljelmän elinkelpoi-
21554: seksi ehdotetaan uuden pellon raivaamista väli-       suuden lisäämiseksi tai viljelmän tilussuhteiden
21555: aikaisesti rajoitettavaksi saattamalla se luvan       ja peltokuvioiden parantamiseksi perusteltua.
21556: varaiseksi. Esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen      Lupaa ei kuitenkaan tarvittaisi, mikäli raivat-
21557: mukaan ilman lupaa tapahtuva metsän raivaa-           tavan pellon pinta-ala ei lain voimassaoloaikana
21558: minen pelloksi tai puutarhamaaksi katsottai-          ylittäisi yhtä hehtaaria. Laki, joka olisi voimas-
21559: siin yksityismetsälain tarkoittamaksi metsän hä-      sa vuoden 1982 loppuun, on tarkoitus saattaa
21560: vittämiseksi, siitä yksityismetsälaissa säädettyine   voimaan niin pian kuin eduskunta on sen hy-
21561: seuraamuksineen. Lupa metsän raivaamiseen             väksynyt.
21562: pelloksi tai puutarhaksi voitaisiin myöntää sil-
21563: 
21564: 
21565: 
21566: 
21567:                                             PERUSTELUT.
21568: 
21569:    Maataloustuotanto ylittää tällä hetkellä maa-      Tämän järjestelmän mukaisin sopimuksin on su-
21570: taloustulolain ( 1102/77) 15 § :ssä asetetut tuo-     pistettu viljelyalaa enimmillään 187 100 heh-
21571: tanto- ja vientikatot siinä määrin, että maata-       taarilla. Tällä hetkellä pellonvarausjärjestelmän
21572: loudelta kannetaan kuluvana vuonna sen osuu-          piirissä on vielä 110 000 hehtaaria peltoa.
21573: tena vientikustannuksista n. 185 milj. markkaa.       Vuonna 1977 otettiin käyttöön iäkkäiden vil-
21574: Ensi vuonna maataloudelta valmisteveroina ja          jelijöiden tuotannonmuutosjärjestelmä, jonka
21575: markkinoimismaksuina kannettavan vientikus-           avulla on peltoa vedetty pois tuotannosta n.
21576: tannusosuuden arvioidaan nousevan 220 milj.           6 200 hehtaaria. Tuotantopohjaa on lisäksi py-
21577: markkaan. Maatalouden kokonaistuotannon               ritty supistamaan kesannoimispalkkioiden avul-
21578: määrä riippuu pääasiassa viljelyssä olevan pel-       la. Vuonna 1977 kesannoimissopimusten alai-
21579: lon alasta ja kulloisestakin satotasosta. Yhden       nen peltoala oli 30 310 hehtaaria, vuonna
21580: peltohehtaarin satoa vastaavan tuotannon vien-        1978 35 162 hehtaaria ja kuluvana vuonna
21581: tikustannuksen lasketaan tällä hetkellä vaihte-       33 150 hehtaaria. Näiden peltoalaan väliaikai-
21582: levan 1 500-4 500 markan välillä riippuen             sesti vaikuttavien toimenpiteiden rinnalla on
21583: siitä, millaisina tuotteina mainittu tuotanto vie-    pyritty edistämään laadultaan tai sijainniltaan
21584: dään maasta.                                          huonojen peltojen metsittämistä maksamalla val-
21585:    Maataloustuotteiden vientitarpeen vähentämi-       tion varoista peltojen metsityksestä aiheutuneet
21586: seksi on eri toimenpitein pyritty vaikuttamaan        kustannukset sekä metsityspalkkiona 1 320 tai
21587: viljelyssä olevan pellon alaan. Vuonna 1969           1 980 markkaa hehtaarilta riippuen metsitetyn
21588: otettiin käyttöön ns. pellonvarausjärjestelmä.        alan suhteesta tilan peltoalaan. Vuosittaiset
21589: 167901098E
21590: 2                                             N:o 135
21591: 
21592: metsitysalat ovat 1970-luvulla vaihdelleet 6 023    seurauksena on maatalouden tuotannon maara
21593: -12 346 hehtaarin välillä. Yhteensä vuosina         kuitenkin samanaikaisesti hitaasti kasvanut. Ny-
21594: 1970-79 on peltoja metsitetty n. 79 000 heh-        kyisin käytettävissä olevalla pinta-alalla arvioi-
21595: taaria. Valtion suorittamien toimenpiteiden li-     daan maataloustuotannon edelleen kasvavan.
21596: säksi viljelyssä olevaa alaa vähentää myös pel-     Tämän vuoksi olisi tarkoituksenmukaista rajoit-
21597: lon siirtyminen muihin käyttötarkoituksiin ku-      taa uuden pellon raivaamista saattamalla se
21598: ten esimerkiksi tontti- ja tiemaiksi. Vuosittain    luvanvaraiseksi.
21599: arvioidaan peltoalan tätä kautta vähenevän kes-        Esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen mukaan
21600: kimäärin noin 5 000 hehtaarilla.                    metsän raivaaminen ilman lupaa pelloksi tai
21601:    Samanaikaisesti peltoalaan supistavasti vai-     puutarhaksi katsottaisiin metsän hävittämiseksi,
21602: kuttavien toimenpiteiden kanssa on jatkuvasti       siitä yksityismetsälaissa säädettyine seuraamuk-
21603: suoritettu uuden pellon raivaamista. 1970-lu-       sineen.
21604: vulla on uutta peltoa raivattu maatilarekisterin       Metsän raivaamiseen pelloksi tai puutarhaksi
21605: mukaan vuosittain seuraavasti:                      olisi haettava lupa maatalouspiirin maatalous-
21606:                                    ha               toimistolta. Viljelmän elinkelpoisuuden paran-
21607:                                                     tamiseksi suoritettava raivaaminen olisi tarkoi-
21608:            1971                 7 250               tuksenmukaista sallia. Hallituksen mielestä vil-
21609:            1972                 5900                jelmien, joiden peltoala uuden pellon raivaa-
21610:            1973                 4100                minen mukaan lukien on enintään 12 hehtaa-
21611:            1974                  .3 600             ria, tulisi saada lupa metsän raivaamiseen pel-
21612:            1975                 4 200               loksi edellyttäen, että viljelmän omistaja saa
21613:            1976                 .3 600              pääasiallisen toimeentulon tältä tilalta. Lisäksi
21614:            1977                 .3 600              hallituksen mielestä tulisi edellyttää, että rai-
21615:                                                     vattava alue rajoittuu viljelmän peltoihin tai
21616:    Suhteessa alueen peltoalaan on raivaustoimin-    sijaitsee niiden välittömässä läheisyydessä.
21617: ta ollut voimakasta Lapin, Kainuun ja Kuopion          Uuden pellon raivaamista rajoittavaa lupa-
21618: maatalouskeskusten alueella, mutta huomat-          menettelyä ei hallituksen mielestä tulisi ulottaa
21619: tavan paljon on uutta peltoa raivattu myös          koskemaan Lapin lääniä eikä eräitä Oulun lää-
21620: Uudenmaan, Varsinais-Suomen ja Hämeen maa-          nin pohjoisosan kuntia.
21621: talouskeskusten alueella. Uuden pellon raivaa-         Laki uudisraivauksen väliaikaisesta rajoitta-
21622: minen on jakautunut tilakokoluokkiin siten,         misesta, joka olisi voimassa vuoden 1982 lop-
21623: että yli 20 peltohehtaarin viljelmien osuus         puun, on tarkoitus saattaa voimaan niin pian
21624: raivatusta peltoalasta on esim. vuonna 1977         kuin eduskunta on sen hyväksynyt.
21625: ollut 61 %, 10-20 hehtaarin viljelmien osuus           Kun lakiehdotuksen säännökset merkitsevät
21626: 37 % ja alle 10 hehtaarin viljelmien osuus          kajoamista hallitusmuodon 6 §:ssä omaisuudelle
21627: 2 %. Yli 20 peltohehtaarin tilojen osuus rai-       annettuun suojaan, olisi lakiehdotus käsiteltävä
21628: vauksista on kasvanut voimakkaasti, sillä vuon-     valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä säädetyssä jär-
21629: na 1972 osuus oli vain 24 %.                        jestyksessä.
21630:    Kaikkiaan on viljelyssä oleva peltoala supis-
21631: tunut 1970-luvulla 210 000 hehtaarilla. Heh-          Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
21632: taarisatojen ja kotieläinten tuotostason nousun     kunnalle hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
21633: 
21634: 
21635:                                               Laki
21636:                            uudisraivauksen väliaikaisesta rajoittamisesta.
21637: 
21638:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä määrä-
21639:     tyllä tavalla, säädetään:
21640: 
21641:                     1 §.                            67) 2 §:n 1 momentissa on säädetty, metsän
21642:    Ilman viranomaisen lupaa tapahtuva metsän        hävittämiseksi.
21643: hakkuu, jonka tarkoituksena on hakkuualueen            Edellä 1 momentissa tarkoitetun luvan antaa
21644: tekeminen puutarhaksi tai pelloksi, katsotaan       sen maatalouspiirin maataloustoimisto, jonka
21645: sen estämättä, mitä yksityismetsälain ( 412/        alueella hakkuualue sijaitsee. Maataloustoimis~
21646:                                              N:o 135                                             3
21647: 
21648: ton päätöksestä tehdyn valituksen johdosta an-                          3 s.
21649: nettuun maatilahallituksen päätökseen ei saa         Jos viljelijä ei ole raivannut hakkuualuetta
21650: hakea muutosta valittamalla.                       pelloksi kolmen vuoden kuluessa metsän hak-
21651:                                                    kuusta, katsotaan hakkuu metsän hävittämi-
21652:                       2 §.                         seksi.
21653:    Edellä 1 § :n 1 momentissa tarkoitettu lupa
21654: voidaan myöntää, kun                                                   4 §.
21655:                                                       Tämän lain säännöksiä ei sovelleta Lapin
21656:    1) maatilan puutarha- ja peltoala, raivaus-     läänissä eikä Kuusamon, Suomussalmen, Kuh-
21657: ala mukaan luettuna, ei ylitä 12 hehtaaria, tai    mon, Lieksan, Ilomantsin eikä Tuupovaaran
21658: kun                                                kunnissa.
21659:    2) raivaus voidaan katsoa tarkoituksenmu-
21660: kaiseksi tilusten sijoituksen parantamisen kan-                         5 §.
21661: nalta.                                                Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
21662:    Mikäli lain voimassaoloaikana raivattava        töönpanosta ja soveltamisesta antaa tarvittaes-
21663: peltoala ei ylitä yhtä hehtaaria, ei 1 momen-      sa maa- ja metsätalousministeriö.
21664: tissa tarkoitettua lupaa tarvita.
21665:    Lupa voidaan 1 momentin 1 kohdassa                                   6   s.
21666: tarkoitetuissa tapauksissa evätä, jos raivausta      Tämä laki tulee voimaan    pa1vana
21667: ei omistajan ikä ja muut olosuhteet tai tilusten   kuuta 19   ja on voimassa vuoden 1982 lop-
21668: sijainti huomioon ottaen voida pitää tarkoi-       puun.
21669: tuksenmukaisena.
21670: 
21671:      Helsingissä 5 päivänä lokakuuta 1979.
21672: 
21673: 
21674:                                       Tasavallan Presidentti
21675:                                       URHO KEKKONEN
21676: 
21677: 
21678: 
21679: 
21680:                                               Maa- ja metsätalousministeri Taisto Tähkämaa
21681:                                           1979 vp. n:o 136
21682: 
21683: 
21684: 
21685: 
21686:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kansanedustajana toi-
21687:                                    mineen henkilön kuoltua suoritettavasta ryhmähenkivakuutusta
21688:                                    vastaavasta edusta.
21689: 
21690: 
21691: 
21692:                             ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
21693: 
21694:    Esityksen tarkoituksena on, että kansanedus-       vastaavana etuna taloudellista tukea soveltuvin
21695: tajan kuoltua hänen omaisilleen voitaisiin suo-       osin samoin edellytyksin kuin valtion palveluk-
21696: rittaa valtion varoista ryhmähenkivakuutusta          sessa olleiden henkilöiden omaisille.
21697: 
21698: 
21699: 
21700: 
21701:                                             PERUSTELUT.
21702: 
21703:    Vuoden 1977 alusta on ollut voimassa val-          den kansanedustajina toimineiden henkilöiden
21704: tion virkamiehen kuoltua suoritettavasta ryhmä-       jälkeen, joiden eläke määräytyi tai olisi mää-
21705: henkivakuutusta vastaavasta edusta solmittu           räytynyt kansanedustajain eläkelain nojalla ja
21706: virkaehtosopimus sekä siihen verrattavia työ-         jotka ovat kuolleet ennen kuin kolme vuotta
21707: ehtosopimuksia. Sopimusten perusteella ja val-        on kulunut edustajantoimen päättymisestä. Tu-
21708: tion palveluksessa olleen henkilön kuoltua suo-       kea suoritetaisiin sen mukaan kuin kulloinkin
21709: ritettavan taloudellisen tuen myöntämisestä ja        voimassa olevassa valtion virkamiehen kuoltua
21710: maksamisesta annetun asetuksen ( 1044/76) no-         suoritettavaa ryhmähenkivakuutusta vastaavaa
21711: jalla valtiokonttori suorittaa tietyin edellytyksin   etua koskevassa virkaehtosopimuksessa on mää-
21712: ryhmähenkivakuutusta vastaavana etuna talou-          rätty. Tuen myöntäisi ja maksaisi valtiokont-
21713: dellista tukea kuolleen virkamiehen tai työn-         tori. Lakia sovellettaisiin vuoden 1979 jälkeen
21714: tekijän eräille omaisille.                            sattuneisiin kuolemantapauksiin.
21715:    On asianmukaista, että ryhmähenkivakuu-
21716: tusta vastaavaa taloudellista tukea voidaan suo-        Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
21717: rittaa myös kansanedustajien omaisille. Tukea         kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus.
21718: ehdotetaan maksettavaksi eräin poikkeuksin nii-
21719: 
21720: 
21721:                                                 Laki
21722:       kansanedustajana toimineen henkilön kuoltua suoritettavasta ryhmähenkivakuutusta
21723:                                      vastaavasta edusta.
21724: 
21725:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
21726: 
21727:                     1 §.
21728:   Kansanedustajana toimineen henkilön kuoltua         ryhmähenkivakuutusta vastaavana etuna talou-
21729: suoritetaan hänen omaisilleen valtion varoista        dellista tukea.
21730: 1679011.30F
21731: 2                                             N:o 136
21732: 
21733:    Tukea suoritetaan tässä laissa säädetyin edel·    nön taikka työ- tai virkaehtosopimuksen nojalla;
21734: lytyksin sen mukaan kuin kulloinkin voimassa            2) jos edunjättäjä oli ollut samanaikaisesti
21735: olevassa valtion virkamiehen kuoltua suoritet-       edustajantoimen kanssa sellaisessa palveluksessa,
21736: tavaa ryhmähenkivakuutusta vastaavaa etua kos-       jonka perusteella hänen edunsaajillaan on oi-
21737: kevassa virkaehtosopimuksessa on määrätty.           keus tämän lain mukaista tukea vastaavaan
21738:                                                      etuuteen muun lain, asetuksen, virka-, ohje-
21739:                       2 §.                           tai eläkesäännön taikka työ- tai virkaehtosopi-
21740:    Tukea suoritetaan, jollei 3 § :stä muuta          muksen nojalla ja josta saatu ansio on ollut
21741: johdu, niiden kansanedustajina toimineiden           suurempi kuin palkkio edustajantoimesta; tai
21742: henkilöiden (edunjättäjä) jälkeen, joiden eläke         3) jos edunjättäjälle oli myönnetty edustajan-
21743: määräytyi tai olisi määräytynyt kansanedusta-        toimeen perustuva vanhuuseläke tai jos hänellä
21744: jain eläkelain (329/67) nojalla ja jotka ovat        olisi ollut oikeus saada sanottu eläke.
21745: kuolleet ennen kuin kolme vuotta on kulunut
21746: edustajantoimen päättymisestä. Tällöin edun-                               4 s.
21747: jättäjän oikeuden eläkkeeseen katsotaan määräy-         Tuen myöntää ja maksaa hakemuksesta val-
21748: tyvän siten kuin hän olisi tullut oikeutetuksi       tiokonttori noudattaen soveltuvin osin valtion
21749: työkyvyttömyyseläkkeeseen kuolinpäivänään.           palveluksessa olleen henkilön kuoltua suoritet-
21750:                                                      tavan taloudellisen tuen myöntämisestä ja mak-
21751:                       3  s.                          samisesta voimassa olevia säännöksiä ja mää-
21752:   Tukea ei kuitenkaan suoriteta                      räyksiä.
21753:    1) jos edunjättäjä oli edustajantoimen päät-
21754: tymisen jälkeen ollut sellaisessa palveluksessa,                           5 s.
21755: jonka perusteella hänen edunsaajillaan on oikeus       Tämä laki tulee voimaan    pa1vana
21756: tämän lain mukaista tukea vastaavaan etuuteen        kuuta 19 . Lakia sovelletaan, milloin kuole-
21757: muun lain, asetuksen, virka-, ohje- tai eläkesään-   mantapaus on sattunut 1 päivänä tammikuuta
21758:                                                      1980 tai sen jälkeen.
21759: 
21760: 
21761:      Helsingissä 12 päivänä lokakuuta 1979.
21762: 
21763: 
21764:                                        Tasavallan Presidentti
21765:                                         URHO KEKKONEN
21766: 
21767: 
21768: 
21769: 
21770:                                                                 Oikeusministeri Christoffer Taxell
21771:                                         1979 vp. n:o 137
21772: 
21773: 
21774: 
21775: 
21776:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi valtion eläkelain 9 a
21777:                                  § :n muuttamisesta.
21778: 
21779: 
21780: 
21781: 
21782:                          ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTö.
21783: 
21784:    Esityksessä ehdotetaan valtion eläkelaissa      että eläkkeen saisi myös vuonna 1925 tai sitä
21785: työttömyyseläkkeen edellytykseksi säädetyn ala-    ennen syntyneet pitkäaikaisesti työttömät työn-
21786: ikärajan alentamista vuoden 1980 alusta siten,     hakijat.
21787: 
21788: 
21789: 
21790: 
21791:                                          PERUSTELUT.
21792: 
21793:    Hallituksen esityksessä Eduskunnalle laeiksi    mät työnhakijat. Mainitun esityksen peruste-
21794: kansaneläkelain 20 § :n, työntekijäin eläkelain    luissa todetaan, että esitys antaa näin ollen
21795: 4 c § :n, lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien     työttömyyseläkeoikeuden kaikille varsinaisille
21796: työntekijäin eläkelain 4 §:n ja maatalousyrittä-   rintamaikäluokille, ja että työttömyyseläkkeen
21797: jien eläkelain 6 a § :n muuttamisesta sekä su-     alaikärajan alentamisesta valtion eläkejärjestel-
21798: kupolvenvaihdoseläkkeen saamisen alaikärajan       mässä annetaan esitys erikseen. Tätä alenta-
21799: väliaikaisesta alentamisesta annetun lain ku-      mista ehdotetaan nyt käsillä olevassa hallituk-
21800: moamisesta ( 105/1979 vp.) ehdotetaan muun         sen esityksessä.
21801: muassa työttömyyseläkkeen edellytyksenä ole-
21802: van alaikärajan alentamista vuoden 1980 alus-        Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
21803: ta siten, että eläkkeen saisi myös vuonna 1925     kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
21804: tai sitä ennen syntyneet pitkäaikaisesti työttö-
21805: 
21806: 
21807: 
21808: 
21809: 167901108S
21810: 2                                             N:o 137
21811: 
21812: 
21813:                                               Laki
21814:                               valtion eläkelain 9 a §:n muuttamisesta.
21815: 
21816:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 20 päivänä toukokuuta 1966 annetun valtion
21817:     eläkelain 9 a §:ään, sellaisena kuin se on muutettuna 23 päivänä kesäkuuta 1977 anne-
21818:     tulla lailla (498/77), uusi 3 momentti seuraavasti:
21819: 
21820:                      9 a S.                        keus saada myös vuonna 1925 tai ennen syn-
21821:                                                    tyneellä edunsaaj alla.
21822:   Sen estämättä, mitä 1 momentissa on sää-                           ----
21823: detty ty~ttömyyseläkkeen edellytyksenä ole-          Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
21824: vasta alaikärajasta, työttömyyseläkettä on oi-     kuuta 1980.
21825: 
21826: 
21827:        Helsingissä 12 päivänä lokakuuta 1979.
21828: 
21829: 
21830:                                        Tasavallan Presidentti
21831:                                        URHO KEKKONEN
21832: 
21833: 
21834: 
21835: 
21836:                                                                    Ministeri Pirkko Työläjärvi
21837:                                         1979 vp. n:o 138
21838: 
21839: 
21840: 
21841: 
21842:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi metsänparannuslain
21843:                                 muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttami-
21844:                                 sesta.
21845: 
21846: 
21847: 
21848:                           ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
21849: 
21850:    Metsälannoitteiden valmisteverovapautta on      kokonaan avustuksena kuten tähänkin asti.
21851: tarkoitus jatkaa myös vuosina 1980 ja 1981.        Asia liittyy eduskunnalle annettuun hallituksen
21852: Maanomistajat saisivat metsälannoitteiden hin-     esitykseen n:o 93 lannoiteverosta annettavaksi
21853: taan sisältyvää valmisteveroa vastaavan määrän     laiksi.
21854: 
21855: 
21856: 
21857: 
21858:                                          PERUSTELUT.
21859: 1. Nykyinen tilanne.
21860: 
21861:    Lannoitteiden valmisteverotus perustuu siitä    saoloa jatkettiin sittemmin sen voimaantulo-
21862: vuonna 1977 annettuun lakiin (939/77), joka        säännöksen muuttamisesta vuonna 1978 anne-
21863: koski vuonna 1978 myytäviä lannoitteita. Sit-      tulla lailla (939/78) vuoden 197~f ioppuun.
21864: temmin lain voimassaoloa jatkettiin kuluvan
21865: vuoden loppuun (laki lannoitteiden valmiste-
21866: verosta annetun lain 10 §:n muuttamisesta          2. Muutoksen .tarve.
21867: 894/78).
21868:    Metsien lannoitukseen käytettävät lannoit-         Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys
21869: teet ovat mainitun lain nojalla verovapaita.       laiksi lannoiteverosta. Sen metsälannoitteiden
21870: Verovapaus toteutuu siten, että yksinomaan         valmisteveroa koskevat säännökset ovat sisäl-
21871: metsien lannoitukseen soveltuvat lannoitteet       löltään samanlaiset nykyisen lannoitteiden val-
21872: ovat suoraan lain nojalla verottomia. Muiden       misteverolain vastaavien säännösten kanssa.
21873: lannoitteiden .. hintaan sisältyvä valmistevero,   Lannoiteverolaki olisi voimassa vuodet 1980
21874: sikäli kuin lannoitteita käytetään metsien lan-    ja 1981.
21875: noitukseen, voidaan palauttaa tai suorittaa sitä      Metsänparannushankkeiden lannoitteisiin näh-
21876: vastaan korvaus valtion varoista lannoitteen       den on edelleen tarkoituksenmukaista jatkaa
21877: käyttäjälle. Valmis.teveroa vastaava korvaus       menettelyä, jonka mukaan maanomistaja saa
21878: suoritetaan silloin, kun lannoitus suoritetaan     valmisteveroa vastaavan määrän metsänparan-
21879: metsänparannuslain mukaisena hankkeena. Kor-       nusavustuksena. Tämä edellyttää metsänparan-
21880: vausjärjestelmän toteuttamiseksi lisättiin met-    nuslain 6 d §:n voimaantulosäännöksen muut-
21881: sänparannuslakiin 23 päivänä joulukuuta 1977       tamista siten, että lakia, yhdenmukaisesti lan-
21882: annetulla lailla (984/77), vuoden 1978 voi-        noheverolain kanssa, voitaisiin soveltaa myös
21883: massaolevaksi, uusi 6 d §. Lainkohdan voimas-      vuosina 1980 ja 1981.
21884: 167901129'E
21885: 2                                             N:o 138
21886: 
21887: 3. Esityksen taloudelliset vaikutukset.               nettu maa- ja metsätalousministeriön päätös
21888:                                                       (1060/77). Uuden lannoiteverolain johdosta
21889:    Metsänparannuslain 6 d §:n mukaisiin avus-         on päätöstä tarpeen teknisesti tarkistaa. Sisäl-
21890: tuksiin tarvittaisiin, mikäli esitys toteutetaan,     löltään se jäisi ennalleen.
21891: metsänparannusvaroja vuosina 1980 ja 1981
21892: yhteensä noin 5 000 000 mk. Vastaava määrä
21893: kertyy valtiolle metsänparannushankkeissa käy-        5. Voimaantulo.
21894: tettävien lannoitteiden valmisteveroina.
21895:                                                          Yhdenmukaisesti lannoiteverolain kanssa
21896:                                                       laki on tarkoitus saattaa voimaan 1 päivästä
21897: 4. Tarkemmat säännökset ja määräykset.                tammikuuta 1980.
21898: 
21899:   Metsänparannuslain 6 d §: n mukaisesta avus-          Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
21900: tuksesta on 28 päivänä joulukuuta 1977 an-            kunnalle hyväsyttäväksi seuraava lakiehdotus:
21901: 
21902: 
21903:                                               Laki
21904:        metsänparannuslain muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisesta.
21905: 
21906:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan metsänparannuslain muuttamisesta 23 päivänä
21907:     joulukuuta 1977 annetun lain (984/77) voimaantulosäännös, sellaisena kuin se on 8 päi-
21908:     vänä joulukuuta 1978 annetussa laissa (939 /78), näin kuuluvaksi:
21909: 
21910:    Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-      Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
21911: kuuta 1978 ja sitä sovelletaan lannoitteisiin, kuuta 1980.
21912: joista on suoritettava lannoitteiden valmiste-
21913: veroa vuosilta 1980 ja 1981 lannoiteverosta,
21914:      päivänä        kuuta 1979 annetun lain
21915:       / ) nojalla.
21916: 
21917: 
21918:        Helsingissä 12 päivänä lokakuuta 1979.
21919: 
21920: 
21921:                                        Tasavallan Presidentti
21922:                                        URHO KEKKONEN
21923: 
21924: 
21925: 
21926: 
21927:                                                     Maa- ja metsätalousministeri Taisto Tähkämaa
21928:                                            N:o 138                                           3
21929: 
21930:                                                                                           Liite
21931: 
21932: 
21933: 
21934:                                            Laki
21935:      metsänparannuslain muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisesta.
21936: 
21937:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan metsänparannuslain muuttamisesta 23 päivänä
21938:  joulukuuta 1977 annetun lain (984/77) voimaantulosäännös, sellaisena kuin se on 8 päi-
21939:  vänä joulukuuta 1978 annetussa laissa (939 /78), näin kuuluvaksi:
21940: 
21941: Voimassa oleva laki.                             Ehdotus.
21942: 
21943:    Tämä laki tulee voimaan 1 patvana tammi-         Tämä laJki tulee voimaan 1 pa1vana tammi-
21944: kuuta 1978 ja sitä sovelletaan lannoitteisiin,   kuuta 1978 ja sitä sovelletaan lannoitteisiin,
21945: joista on suoritettava lannoitteiden valmiste-   joista on suoritettava lannoitteiden valmiste-
21946: veroa vuosilta 1978 ja 1979 lannoitteiden val-   veroa vuosilta 1980 ja 1981 lannoiteverosta
21947: misteverosta 16 päivänä joulukuuta 1977 an-           päivänä         kuuta 1979 annetun lain
21948: netun lain (939 /77) nojalla.                    (     / ) nojalla.
21949: 
21950: 
21951:   Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
21952: kuuta 1979.                                      kuuta 1980.
21953:                                            1979 vp. n:o 139
21954: 
21955: 
21956: 
21957: 
21958:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi patenttilain muut-
21959:                                    tamisesta.
21960: 
21961: 
21962: 
21963:                             ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTö.
21964: 
21965:    Patenttilakia ehdotetaan muutettavaksi toi-         hakemuksen oikeusvaikutuksista, muodosta ja
21966: saalta niin, että Suomi voi liittyä Washing-           sisällöstä. Lisäksi siinä ovat säännökset siitä,
21967: tonissa 1970 allekirjoitettuun patenttiyhteistyö-      miten kansainvälistä patenttihakemusta jatke-
21968: sopimukseen ja toisaalta niin että lainsäädäntö        taan Suomessa ja miten sitä käsitellään Suomen
21969: tulisi vastaamaan niitä patenttialan yleisesti         patenttivirastossa.
21970: omaksuttuja uusia periaatteita, jotka ilmenevät           Patenttiaika ehdotetaan pidennettäväksi ny-
21971: Euroopan patenttia koskevasta yleissopimuk-            kyisestä 17 vuodesta 20 vuoteen. Patenttiha-
21972: sesta eli Euroopan patenttisopimuksesta, jota          kemukseen ehdotetaan liitettäväksi myös seli-
21973: Suomi tosin ei ole allekirjoittanut. Esitys on         tyksen ja patenttivaatimusten tiivistelmä, joka
21974: valmisteltu pohjoismaisena yhteistyönä.                on tarkoitettu vain tekniikan tietolähteeksi.
21975:    Patenttiyhteistyösopimus tuli voimaan 24               Ehdotuksen mukaan etuoikeus voidaan saa-
21976: päivänä tammikuuta 1978. Sopimuksen mukaan            da, paitsi aikaisemmin ulkomailla tehdystä suo-
21977: patenttia voidaan hakea yhdellä hakemuksella           jahakemuksesta kuten tähänkin asti, myös ai-
21978: useisiin maihin tekemällä kansainvälinen pa-           kaisemmasta Suomea koskevasta patenttihake-
21979: tenttihakemus. Hakijan tulee tällaisessa hake-        muksesta.
21980: muksessa nimetä ne sopimukseen liittyneet                 Nykyisen patenttilain tulkinnan mukaan
21981: maat, joissa hän haluaa saada patentin. Kansain-       tuotteeseen kohdistuva patenttisuoja käsittää
21982: välinen uutuustutkimusviranomainen suorittaa          vain sen käyttöalueen, jonka hakija on patent-
21983: hakemukselle kansainvälisen uutuustutkimuk-           tivaatimuksissa maininnut. Ehdotuksessa on
21984: sen. Hakemukselle suoritetaan hakijan pyynnös-        Euroopan patenttisopimuksen periaatteiden
21985: tä eräin edellytyksin myös kansainvälinen pa-         mukaisesti omaksuttu niin sanottu rajoittamat-
21986: tentoitavuuden esitutkimus, jos se käsittää sel-      toman tuotesuojan periaate, jolloin patentti-
21987: laisia maita, jotka ovat liittyneet patenttiyhteis-   suoja tulisi käsittämään kaikki tuotteen käyttö-
21988: työsopimuksen II lukuun. Hakemuksen käsit-            alueet, vaikkei niitä ole hakemuksessa esitetty.
21989: telyä jatketaan tämän jälkeen nimettyjen mai-             Euroopan patenttisopimuksen mukaisesti eh-
21990: den kansallisissa patenttivirastoissa, joista kukin   dotetaan, että patentin mitättömyysperusteet
21991: ratkaisee itsenäisesti myönnetäänkö hakemuk-          luetellaan tarkasti, kun ne tähän asti on osit-
21992: sen tarkoittamalle keksinnölle patentti.              tain jouduttu johtamaan patentin myöntämisen
21993:    Esityksessä ehdotetaan, että kansainvälistä        edellytyksistä.
21994: patenttihakemusta koskevat säännökset ote-                Patenttilakiin ehdotetaan lisäksi otettavaksi
21995: taan pääosiltaan patenttilain 3 lukuun laissa         uusi säännöstö, jonka perusteella eräät paten-
21996: nyt olevien pohjoismaista patenttihakemusta           tinhakijan tai -haltijan ylivoimaiseen esteeseen
21997: koskevien säännösten tilalle. Nämä pohjois-           rionastettavasta syystä liian myöhään suoritta-
21998: maista patenttihakemusta koskevat säännökset          mat toimenpiteet voidaan eräin edellytyksin
21999: ehdotetaan poistettavaksi laista, koska yhteis-       katsoa suoritetuiksi oikeassa ajassa.
22000: pohjoismainen patentinhakemisjärjestelmä ei               Lainmuutosten on tarkoitus tulla voimaan
22001: toteudu. Uuteen 3 lukuun on otettu säännökset         samanaikaisesti kuin patenttiyhteistyösopimus
22002: Suomea tarkoittavan kansainvälisen patentti-          saatetaan Suomessa voimaan.
22003: 
22004: 
22005: 167801201Y
22006: 2                                                                               N:o 139
22007: 
22008: 
22009: 
22010: 
22011:                                                               SISÄLLYSLUETTELO
22012: 
22013:                                                                                 Sivu                                                     Sivu
22014: YLEISPERUSTELUT                                                                    3   YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT                        7
22015: 
22016: 1. Esityksen merkitys                                                             3    1. Patenttiluki ............................. .     7
22017:      1.1. Uudistuksen tavoitteet ............... .                                3
22018:                                                                                        2. Voimaantulo- ja siirtymäsäännökset              20
22019:      12. Keinot ............................ .                                    3
22020: 
22021: 2. Nykyinen lainsäädäntö ja asian valmistelu ... .                                 6   LAKITEKSTIT
22022:    2.1. Nykyinen lainsäädäntö ............... .                                    6   Laki patenttilain muuttamisesta                    22
22023:    2.2. Valmisteluvaiheet ja -aineisto ......... .                                 6
22024:         2.2.1. Valmisteluelimet .............. .                                   6
22025:         2.2.2. Lausunnonantajat ............. .                                    6   LIITE
22026:                                                                                        1. Rinnakkaistekstit
22027: 3. Esityksen organisatoriset ja taloudelliset vaiku-
22028:    tukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     7       1.1. Laki patenttilain muuttamisesta            30
22029:                                               N:o 139                                                 3
22030: 
22031: 
22032: 
22033: 
22034:                                        YLEISPERUSTELUT.
22035: 
22036: 1. Esityksen         yhteiskunnallinen              tyä, ehdotetaan korvattavaksi kansainvälistä pa-
22037:    m er ki ty s.                                    tenttihakemusta koskevalla luvulla. Ruotsissa
22038:                                                     ja Tanskassa on toteutettu vastaava muutos ja
22039: 1.1. Uudistuksen tavoitteet.                        Norjassa ollaan sitä toteuttamassa.
22040: 
22041:    Uudistuksen päätavoitteena on muuttaa
22042: patenttilakia siten, että Suomi voi liittyä         Tuotesuojan laajuus.
22043: Washingtonissa 19 päivänä kesäkuuta 1970 al-            Voimassa olevan lain mukaan tuotetta kos-
22044: lekirjoittamaansa patenttiyhteistyösopimukseen       keva patentti, tuotepatentti, käsittää ainoas-
22045: (Patent Cooperation Treaty eli PCT), jon-            taan ne tuotteen käyttöalat, jotka hakija on
22046: ka tarkoituksena on patenttihakemusten käsit-        esittänyt patenttivaatimuksissa ja muita sellaisia
22047: telyn jouduttaminen siten, että samaa keksin-        aloja, joita asiantuntija voi pitää tämän perus-
22048: töä tarkoittavien hakemusten tutkiminen, joka        teella ilmeisinä.
22049: tähän asti on suoritettu erikseen jokaisessa ha-        Tätä käyttötarkoitukseen sidotun tuotesuo-
22050: kemusmaassa, suoritettaisiin keskitetysti kan-       jan periaatetta ei kuitenkaan ole ilmaistu itse
22051: sainvälisessä tutkimusvirastossa. Toisaalta eh-      laissa, vaan sen on katsottu seuraavan patent-
22052: dotuksessa on pyritty muuttamaan patenttilain-       tilain yleisistä patentoitavuusehdoista, joiden
22053: säädäntöä siten, että siinä omaksutaan ne pa-        mukaan tuotetta koskeva keksintö voi olla pa-
22054: tenttioikeuden uusimmat periaatteet, jotka on        tentilla suojattu ainoastaan patenttivaatimuk-
22055: toteutettu 7 päivänä lokakuuta 1977 voimaan         sissa esitetyllä käyttöalalla ja muilla sellaisilla
22056: tulleessa Euroopan patenttien myöntämistä            aloilla, jotka asiantuntija katsoo patenttivaati-
22057: koskevassa yleissopimuksessa ( Convention on         musten perusteella ilmeisiksi. Patenttiviraston
22058: the Grant of European Patents, European             julkaisemiin patenttimääräyksiin on otettu
22059: Patent Convention eli EPC), jäljempänä              määräys, jonka mukaan keksinnön tarkoittaessa
22060: Euroopan patenttisopimus. Vaikka Suomi              tuotetta, esimerkiksi kemiallista valmistetta,
22061: ei ole katsonut tarkoituksenmukaiseksi alle-        sen käyttö tulee esittää vaatimuksessa, jollei
22062: kirjoittaa Euroopan patenttisopimusta, hallitus     se selvästi ilmene tuotteen vaatimuksessa esite-
22063: pitää tärkeänä, että Suomen patenttioikeus          tyistä ominaisuuksista.
22064: aineellisten säännösten osalta seuraa teollisuus-       Nykyisen patenttilain säätämisen jälkeen on
22065: maiden patenttioikeuden kehitystä. Samalla          kehitys muissa teollisuusmaissa kulkenut rajoit-
22066: pyritään säilyttämään pohjoismaisten patenttila-    tamatonta tuotesuojaa kohden. Patenttilakia
22067: kien yhdenmukaisuus.                                uudistettaessa on sen vuoksi syytä omaksua la-
22068:                                                     kiin sanottu rajoittamattoman tuotesuojan peri-
22069:                                                     aate muiden Pohjoismaiden ja Euroopan patent-
22070: 1.2. Keinot.                                        tisopimuksen tavoin.
22071:                                                         Patenttilain yleiset patentoimisehdot eivät
22072: Lakiehdotuksen muoto ja rakenne.                    anna selvää ohjetta ratkaistaessa, onko Suomen
22073:                                                     lain mukainen tuotepatentin patenttisuoja ra-
22074:    Ehdotus sisältää monia muutoksia voimassa        joittamaton vai käyttöalaan sidottu. Esityksessä
22075: olevaan patenttilakiin. Osa muutoksista on          on katsottu, ettei edelleenkään ole tarpeellista
22076: kuitenkin asiallisesti varsin pieniä ja pelkäs-     ottaa lakitekstiin tuotesuojan laajuutta koske-
22077: tään muodollisia. Koska useimmat lain periaat-      vaa yleissäännöstä.
22078: teista kuitenkin säilyvät lähes muuttumatto-            Rajoittamattoman tuotesuojan saamiseksi on
22079: mina, hallitus ei pidä kokonaan uuden patent-       esityksen mukaan vaadittava, että itse tuote
22080: tilain antamista tarpeellisena. Suurin rakenteel-   on keksintö, joka täyttää patenttilain asettamat
22081: linen muutos on se, että patenttilain pohjois-      patentoitavuusehdot, muun muassa keksinnöl-
22082: maista patenttihakemusta koskeva 3 luku, jota       lisyysvaatimuksen. Vaikka tuote on uusi, mutta
22083: ei ole saatettu voimaan muun patenttialan kan-      tuotetta koskevalla keksinnöllä ei sellaisenaan
22084: sainvälisen yhteistyön voimal&aasti lisäännyt-      ole keksinnöllisyyttä ja tuotteella on ainoastaan
22085: 4                                              N:o 139
22086: 
22087: yksi sellainen määrätty käyttöala, jolla se ai-       järjestelmän tarkoituksena on ollut se, että
22088: kaansaa uuden ja tuntemattoman teknisen vai-          patentinhaltija on voinut saada lisäpatentin
22089: kutuksen, saa hakija rajoittamattoman tuote-          keksinnön kehitystulokseen, vaikka tämä kehi-
22090: suojan sijasta ainoastaan suojan, joka koskee         tystulos ei olisikaan eronnut olennaisesti pää-
22091: tuotteen käyttöä tällä alalla.                        patentin tarkoittamasta keksinnöstä. Edellytyk-
22092:    Jos itse tuotetta koskeva keksintö täyttää         senä on ollut, että lisäpatenttihakemus tehdään
22093: keksinnöllisyysvaatimuksen, on keksijälle esi-        ennen kuin pääpatenttia tarkoittava hakemus
22094: tyksen mukaan tulevaisuudessa annettava ra-           on tullut julkiseksi.
22095: joittamaton tuotesuoja, vaikkei hän hakemus-             Esityksen mukaan keksintöön voidaan myön-
22096: hetkellä olisi voinut esittää kuin yhden kek-         tää patentti, vaikkei sillä ole keksinnöllisyyttä
22097: sinnön käyttöalan. Keksinnön avulla tulee ni-         sellaiseen arkaisemmin tehtyyn patenttihake-
22098: mittäin aikaisemmin tuntematon tuote tutki-           mukseen verrattuna, joka ei vielä ole tullut
22099: muksen ja kehityksen kohteeksi ja tämä voi            julkiseksi myöhemmän hakemuksen tekemispäi-
22100: johtaa siihen, että tuotteelle myöhemmin keksi-       vänä, mutta joka myöhemmin tulee julkiseksi.
22101: tään sen uusia käyttöaloja. Tällaiset uudet kek-      Tämän johdosta siis keksinnön kehitystu-
22102: sinnöt tulevat kuitenkin riippuvaisiksi itse tuo-     losta tarkoittava patenttihakemus voidaan hy-
22103: tetta koskevasta keksinnöstä, ja niihin myönne-       väksyä, vaikkei sillä olekaan keksinnöllisyyttä
22104: tyt patentit tulevat nippuvaisiksi sanotusta tuo-     pääkeksintöön verrattuna. Toisaalta suomalai-
22105: tepatentista. Näin ollen tällaisen patentin haltija   selle patenttihakemukselle voidaan uuden lain
22106: ei voi käyttää hyväksi keksintöään ilman tuote-       mukaan saada etuoikeus myös aikaisemmasta
22107: patentin haltijan suostumusta, ellei hän pakko-       suomalaisesta patenttihakemuksesta. Tämän
22108: lisenssillä ole saanut tähän oikeutta.                johdosta hakija voi pyytämällä etuoikeutta
22109:    Esityksen mukaan ei ole mahdollista taan-          pääkeksintöä      tarkoittavasta   hakemuksesta
22110: nehtivasti muuttaa jo myönnettyjen patenttien         välttää sen, että tämä hakemus muodostaisi
22111: sisältöä rajoittamatonta tuotesuojaa koskevaksi.      uutuudenesteen pääkeksinnön kehitystulosta
22112:                                                       tarkoittavalle hakemukselle.
22113: Etuoikeus.                                               Näiden muutosten seurauksena lisäpatentti-
22114:                                                       järjestelmä ei enää ole tarpeellinen, minkä
22115:    Voimassa olevan lain mukaan patenttihake-          vuoksi se ehdotetaan kumottavaksi. Lisäpatent-
22116: mus, joka tarkoittaa valtakunnan ulkopuolella         tijärjestelmän kumoaminen ei kuitenkaan vai-
22117: aikaisemmin tehdyssä suojahakemuksessa esitet-        kuta jo myönnettyjen lisäpatenttien voimassa-
22118: tyä keksintöä, on sovellettaessa uutuudenestei-       olemiseen, vaan niiden osalta noudatetaan van-
22119: tä, keksinnöllisyyttä ja ennakkokäyttöoikeutta        han lain säännöksiä.
22120: koskevia säännöksiä katsottava hakijan pyyn-
22121: nöstä tehdyksi samanaikaisesti kuin aikaisempi
22122: hakemus. Patenttiyhteistyösopimuksen mukaan
22123: kansainvälisessä, Suomen käsittävässä patentti-       Tiivistelmä.
22124: hakemuksessa voidaan pyytää etuoikeutta myös
22125: suomalaisesta patenttihakemuksesta. Jotta koti-          Patenttihakemukseen esitetään liitettäväksi
22126: mainen hakija saisi tässä suhteessa samat edut        tiivistelmä, joka on lyhyt yhteenveto siitä, mikä
22127: kuin kansainvälisen patenttihakemuksen tekijä,        ilmenee selityksestä, patenttivaatimuksista ja
22128: ehdotetaan patenttilakia muutettavaksi siten,         piirustuksista sellaisina kuin ne olivat hakemus-
22129: että haettaessa Suomen käsittävää patenttia           ta tehtäessä. Tiivistelmän tulee olla laadittu si-
22130: voidaan etuoikeuspyyntö kaikissa tapauksissa          ten, että siitä helposti ymmärrettävällä tavalla
22131: perustaa myös aikaisempaan suomalaiseen pa-           ilmenee keksinnön tarkoittama tekninen ongel-
22132: tenttihakemukseen. Tämä mahdollisuus koskee           ma, keksinnön sisältämän ratkaisun perusperi-
22133: näin ollen siis sekä suomalaista että kansain-        aatteet sekä keksinnön pääasiallinen käyttö tai
22134: välistä patenttihakemusta.                            käytöt. Tiivistelmä on tarkoitettu vain teknii-
22135:                                                       kan tietolähteeksi. Jotta siitä voitaisiin saada
22136: Lisäpatentti.                                         suurin mahdollinen hyöty, on tarpeellista, että
22137:                                                       tiivistelmän lopullinen muoto vahvistetaan mah-
22138:    Toinen laajahko periaatteellinen muutos on         dollisimman aikaisin. Tämän vuoksi ehdotetaan,
22139: lisäpatenttijärjestelmän kumoaminen. Tämän            että tiivistelmän tulee olla lopullisessa muodos-
22140:                                               N:o 139
22141: 
22142: saan, kun hakemus tulee patenttilain 22 §:n          Kansainvälisen patenttihakemuksen
22143: 2 momentin mukaan julkiseksi.                        oikeusvaikutus.
22144:                                                         Patenttiyhteistyösopimuksen mukaan ( art.
22145: Määräaikojen ylittäminen.                            29.1) tulee kansainvälisen patenttihakemuksen
22146:                                                      julkaisemisella, jonka kansainvälinen toimisto
22147:     YJeisiä säännöksiä, jotka antalSlvat viran-      suorittaa, olla sama oikeusvaikutus nimetyssä
22148: omaiselle mahdollisuuden ottaa käsiteltäväksi        maassa hakijan oikeuksien suhteen kuin kan-
22149: liian myöhään tullut hakemus tai hyväksyä            sallisen hakemuksen julkaisemisella. Kansallisen
22150: liian myöhään suoritettu maksu, ei Suomen            patenttihakemuksen julkaisemisella on patentti-
22151: oikeudessa ole. Eräiden erityistapausten osalta      lain mukaan lähinnä kaksi oikeusvaikutusta. Tu-
22152: tämä kuitenkin on mahdollista. Patenttilaissa        lemalla julkiseksi hakemus saa väliaikaisen suo-
22153: ovat esimerkiksi säännökset, jotka koskevat pa-      jan ja siitä tulee uutuudeneste toisille patentti-
22154: tentin saattamista uudelleen voimaan ja patentti-    hakemuksille. Väliaikainen suoja tarkoittaa sitä,
22155: hakemuksen ottamista uudelleen käsiteltäväksi.       että hakija voi saada vahingonkorvausta siltä,
22156:     Euroopan patenttisopimus suo hakijalle var-      joka hakemuksen tultua julkiseksi ammattimai-
22157: sin laajat mahdollisuudet saada määrätyin edel-      sesti käyttää hyväksi keksintöä, edellyttäen,
22158: lytyksin hyväksytyksi liian myöhään suoritettu       että hakemus johtaa patenttiin.
22159: toimenpide. Patenttioikeuden voimaMcaan kan-            Sopimuksen sovellutussääntöjen mukaan
22160: sainvälisen luonteen ja kansainvälisen yhtenäi-      (sääntö 48.3) kansainvälisen julkaisemisen tu-
22161: syyden vuoksi tässä esityksessä ehdotetaa? p~       lee tapahtua kansainvälisen hakemuksen kielel-
22162: tenttilakiin otettavaksi Euroopan patenttisopi-
22163:                                                      lä, jos tämä on englanti, japani, ranska,
22164: muksessa ilmaistua periaatetta vastaava 71 a §,      saksa tai venäjä. Jollei hakemusta ole laadittu
22165: jossa luodaan patentinhakijalle. tai p~tentin~:tl   millään näistä kielistä, se julkaistaan englannin-
22166:  tijalle mahdollisuudet saada tOimenpide hyvak-      kielisenä käännöksenä. Esityksen mukaan kan-
22167: sytyksi eräissä tapauksissa, vaikkei hän ole yoi-    sainvälinen hakemus saisi vahingonkorvausoi-
22168: nut noudattaa määrätyn toimenpiteen suoritta-        keudellisen suojan Suomessa kuitenkin vasta,
22169: miseksi vahvistettua määräaikaa. Pykälän sovel-      kun hakemuksen suomen- tai ruotsinkielinen
22170:  tamisen edellytyksenä on, että määräajan nou-       käännös on saatavissa Suomen patenttiviras-
22171: dattamatta jättämisestä on seurannut oikeuden        tosta.
22172:  menetys.                                               Uutuudenesteitä koskevat säännökset ovat
22173:     Säännöstä on sovellettava vain patentinhaki-     patenttilain 2 §:ssä. Sen mukaan patentti myön-
22174:  jaan tai patentinhaltijaan, eik~ s~ koske määrä-    netään vain keksintöön, joka olennaisesti eroaa
22175:  aikaa, jonka kuluessa patentulam 21 §:n mu-         siitä, mikä on tullut tunnetuksi ennen patentin
22176:  kaan väite on tehtävä. Säännöstä ei myöskään        hakemispäivää. Tunnetuksi katsotaan kaikki,
22177:  tarkoiteta sovellettavaksi etuoikeusaikaan eikä     mikä on tullut julkiseksi. Myös ennen sanottua
22178:  valitusaikoihin. Säännöstä edellytetään tulkitta-   päivää Suomessa tehdyn patenttihakemuksen si-
22179:  vaksi ahtaasti.                                     sältö katsotaan tunnetuksi 2 §:n 2 momentin
22180:      Patenttiyhteistyösopimuksen     määräaikojen    toisen lauseen mukaan, jos mainittu hake-
22181:  ylittämistä koskevat määräykset sitä vastoin        mus tulee 22 § :n säännösten mukaisesti julki-
22182: ovat tarkoin rajatut ja varsin yksityiskohtaiset.    seksi. Tällaisen hakemuksen julkiseksi tulemi-
22183:  Ne sisältyvät sovellutussääntöön 82. Sääntö         nen antaa hakemukselle taannehtivan vaikutuk-
22184:  82.1 koskee tapausta, jossa määräaika on mene-      sen uutuudenesteenä. Jos hakemuksella on
22185:  tetty postinkulun epäsäännöllisyyden vuoksi.        etuoikeus, tällainen vaikutus alkaa etuoikeus-
22186:      Säännössä 82.2 käsitellään sodan, vallanku-     päivästä.
22187:  mouksen, mellakan, lakon, luonnonmullistuksen          Kansainvälisen Suomea tarkoittavan hake-
22188:  tai muun sen kaltaisen syyn vuoksi katkennei-       muksen kansainvälisestä julkaisemisesta ei ai-
22189:  den postiyhteyksien vaikutuksia.                    heudu, että julkaistu hakemus katsotaan tunne-
22190:      Jotta Suomi voisi liittyä patenttiyhteistyö-    tuksi myös suhteessa sellaisiin hakemuksiin, jot-
22191:  sopimukseen, ehdotetaan, että sovellutussää?t?ä     ka tehdään kyseisen kansainvälisen hakemuksen
22192:  82 vastaavat säännökset otetaan patenttdam          kansainvälisen tekemispäivän jälkeen, mutta en-
22193:  uudeksi 71 b §:ksi. Tämän pykälän säännöksiä        nen kansainvälistä julkaisemista, ellei kansain-
22194:  sovelletaan kansainväliseen patenttihakemuk-        välisen hakemuksen suomen- tai ruotsinkielistä
22195:  seen silloin kun hakemusta jatketaan Suomessa.      käännöstä ole ollut yleisön saatavissa niissä
22196: 6                                             N:o 139
22197: 
22198: tapauksissa, JOlssa hakija on velvollinen tällai-   Ministeriö antoi 10 päivänä toukokuuta 1972
22199: sen käännöksen antamaan. Sanottua oikeus-           toimikunnalle lisätehtäväksi käsitellä myös
22200: vaikutusta ei myöskään synny, ellei hakija ole      kysymyksiä, jotka liittyvät Suomen mahdolli-
22201: maksanut maksua, joka hänen on suoritettava         seen osallistumiseen Euroopan patenttiyhteis-
22202: saadakseen jatkaa hakemustaan Suomessa.             työhön.
22203: Ennen sanottuja toimenpiteitä hakijan ei                Euroopan patenttisopimuksen ( EPC) tul-
22204: katsota ilmaisseen niin selvästi tarkoitustaan      tua hyväksytyksi 5 päivänä lokakuuta 197 3
22205: jatkaa hakemustaan Suomessa, että hakemus           toimikunta antoi 14 päivänä maaliskuuta 1974
22206: voisi saada edellä tarkoitetun uutuudeneste-        muistion, jossa käsitellään tämän sopimuksen
22207: vaikutuksen.                                        sisältöä ja erikoisesti kysymystä sen alle-
22208:                                                     kirjoittamisesta Suomen osalta.
22209:                                                         Kansainvälistä patenttiyhteistyötä koskevan
22210: 2. Nykyinen 1 a i n sää d ä n t ö j a               mietintönsä (komiteanmietintö 1976: 9) toimi-
22211:    a s i a n v a 1 m i s t e 1 u.                   kunta antoi 30 päivänä tammikuuta 1976.
22212:                                                     Mietinnössään toimikunta ehdotti, että Suomen
22213: 2.1. Nykyinen lainsäädäntö.                         tulisi eräin varauksin liittyä patenttialan yhteis-
22214:                                                     työsopimukseen. Samalla toimikunta teki ehdo-
22215:    Voimassa oleva patenttilaki on annettu 15        tuksen niistä muutoksista, jotka sopimukseen
22216: päivänä joulukuuta 1967 ja se tuli voimaan 1        liittymisen johdosta olisi tehtävä patenttilakiin
22217: päivänä tammikuuta 1968. Laki oli valmisteltu       ja patenttiasetukseen ( 4/68) .
22218: yhteistyössä Norjan, Ruotsin ja Tanskan kans-           Tämän jälkeen toimikunta jatkoi työtään
22219: sa, ja sen voimaan tullessa toteutui yhtenäinen     Euroopan patenttisopimukseen liittyvien kysy-
22220: patenttilainsäädäntö sanotuissa maissa. Pohjois-    mysten osalta. Toimikunta antoi 10 päivänä
22221: maiden patenttiviranomaiset ovat yhteisillä         tammikuuta 1977 toisen mietintönsä, Mietintö
22222: neuvotteluilla pyrkineet pitämään myös lain         kansainvälisestä patenttiyhteistyöstä II, Eu-
22223: soveltamisen yhtenäisenä. Järjestelmä on osoit-     roopan patenttisopimuksen johdosta patentti-
22224: tautunut tarkoituksenmukaiseksi ja tämän vuok-      lakiin tehtävät muutokset (komiteanmietintö
22225: si myös patenttilain muutosehdotus on valmis-       1977: 38). Myös tätä mietintöä oli valmis-
22226: teltu yhteistyönä, jotta Pohjoismaat voisivat       teltu yhteistyössä muiden Pohjoismaiden vas-
22227: edelleenkin säilyä patenttioikeudellisesti mah-     taavien komiteoiden kanssa ja olennaisissa
22228: dollisimman yhtenäisenä alueena.                    kysymyksissä oli saavutettu yksimielisyys niistä
22229:                                                     muutoksista, jotka EPC:n johdosta olisi
22230:                                                     patenttilakeihin tehtävä. Pohjoismaisen yhte-
22231:                                                     näisyyden säilyttämiseksi pidettiin tärkeänä
22232: 2.2. Valmisteluvaiheet ja -aineisto                 kaikkien Pohjoismaiden patenttilakien muutta-
22233:                                                     mista     siitä   huolimatta,    etteivät   kaikki
22234: 2.2 .1. V almisteluelimet.                          Pohjoismaat ilmeisesti liittyisiidän Euroopan
22235:    Kauppa- ja teollisuusministeriö asetti 29        patenttisopimukseen ja vaikka Tanska ehkä
22236: päivänä toukokuuta 1968 toimikunnan, jonka          liittyisi vuonna 1975 hyväksyttyyn Euroopan
22237: tehtävänä oli tutkia patenttialan kansainvälistä    talousyhteisön yhteismarkkinapatenttia koske-
22238: yhteistoimintaa tarkoittavan sopimuksen luon"       vaan yleissopimukseen, jäljempänä markkina-
22239: nosta yhteistyössä muiden Pohjoismaiden vas-        patenttisopimus.
22240: taavien komiteoiden kanssa. Patenttiyhteistyö-
22241: sopimuksen ( PCT) tultua allekirjoitetuksi
22242: 19 päivänä kesäkuuta 1970 toimikunta antoi          2.2.2. Lausunnonantajat.
22243: 12 päivänä elokuuta 1971 ministeriölle selon-          Toimikunnan antamien mlettntojen johdosta
22244: tekonsa PCT-suunnitelmasta.                         ovat antaneet lausuntonsa oikeusministeriö,
22245:    PCT-sopimuksen voimaantuloon liittyviä ky-       ulkoasiainministeriö, patentti- ja rekisteri-
22246: symyksiä käsittelemään kauppa· ja teollisuusmi-     hallitus, Keksijäyhdistysten Keskusjärjestö ry,
22247: nisteriö asetti 30 päivänä syyskuuta 1971           Keksintösäätiö, Keskuskauppakamari, Lääke-
22248: uuden toimikunnan. Toimikunta toimi edeltä-         teollisuusyhdistys ry, Lääketuojat - Medicin-
22249: jänsä tavoin kiinteässä yhteistyössä muiden         importörern:~ r.y., SITRA (Suomen Itsenäi-
22250: Pohjoismaiden vastaavien komiteoiden kanssa.        syyden Juhlavuoden 1967 Rahasto), Suomen
22251:                                                   N:o 139                                                7
22252: 
22253: Patenttiasiamiesyhdistys r.y., Suomen Teollis-              Patenttilain muuttamisella ei sellaisenaan ole
22254: oikeudellinen Yhdistys r.y. ja Teollisuuden              myöskään taloudellisia vaikutuksia. Kun Suomi
22255: Keskusliitto.                                            kuitenkin esityksen mukaisesti liittyy patentti-
22256:    Lausunnoissa on yleisesti pidetty hyvänä mie-         yhteistyösopimukseen, tulee tällä olemaan myös
22257: tinnöissä omaksuttua periaatetta, jonka mukaan           jonkin verran taloudellista vaikutusta. Sopimuk-
22258: Suomen patenttilaki tulisi saattaa mahdollisim-          seen liittymisen johdosta Suomen kansainväliset
22259: man tarkoin kansainvälisiä sopimuksia vastaa-            jäsenmaksut saattavat jossain määrin nousta ja
22260: vaksi.                                                   patentti- ja rekisterihallitukseen tarvitaan muu-
22261:                                                          tama uusi virka, erityisesti jotta voitaisiin huo-
22262:                                                          lehtia keksijöiden ja pienen sekä keskisuuren
22263: 3. E s i t y k sen o r g a n i sato r i se t             teollisuuden neuvontatarpeen tyydyttämisestä.
22264:    j a t a 1 o u d e II i s e t v a i k u t u k s e t.   Toisaalta kansainvälinen patentinhakemisjärjes-
22265:                                                          telmä helpottaisi patentin hakemista samaan
22266:    Esityksellä ei ole organisatorisia vaikuruksia,       keksintöön useassa maassa ja pienentäisi paten-
22267: vaan patenttilainsäädäntöä soveltavana viran-            tinhakijan kustannuksia. Keskitetyn uutuus- ja
22268: omaisena Suomessa tulisi edelleenkin olemaan             patentoitavuustutkimuksen johdosta järjestelmä
22269: patentti- ja rekisterihallitus, joskin eräitä pa-        helpottaisi myös ehkä jonkun verran patentti-
22270: tenttihakemusten käsittelyyn liittyviä toimen-           ja rekisterihallituksen hakemusruuhkaa.
22271: piteitä annetaan kansainvälisten tutkimusviran-
22272: omaisten tehtäväksi.
22273: 
22274: 
22275: 
22276:                                YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT.
22277: 
22278: 1. L a k i e h d o t u s.                                pelejä tai liiketoimintaa varten, sekä tietokone-
22279:                                                          ohjelmat. Tietokoneohjelmia lukuunottamatta
22280:     1 §. Pykälään on lisätty uusi 2 ja 3 mo-             myös nämä poikkeukset patentoitavuudesta
22281: mentti, joissa on lueteltu esimerkkejä sellai-           vastaavat pitkäaikaista yhteispohjoismaista käy-
22282: sista henkisistä aikaansaannoksista, joita ei pa-        täntöä. Tietokoneohjelmienkin voidaan katsoa
22283: tenttioikeudellisessa mielessä katsota keksin-           edustavan luonteeltaan puhtaasti älyllistä toi-
22284: nöiksi.                                                  mintaa, minkä johdosta niitäkään ei esityksen
22285:    Pykälän 2 momentin 1 kohta käsittää löydöt,           mukaan voida patentoida. Tällä säännöksellä
22286: tieteelliset teoriat ja matemaattiset menetelmät.        vähennetään tähän asti vallinnutta epätietoi-
22287: Tällaisten kohteiden on katsottu olevan paten-           suutta tietokoneohjelmien patentoitavuudesta.
22288: taitavuuden ulkopuolella jo nykyisenkin patent-             Momentin 4 kohdassa on otettu käyttöön
22289: tilain mukaan, vaikkei niitä ole laissa erikseen         uusi käsite tietojen esittäminen, jolla tarkoite-
22290: lueteltu.                                                taan tiedotusaineiston laadintaa. Se voi koskea
22291:    Momentin 2 kohtaan on otettu taiteelliset luo-        esimerkiksi taulukon määrättyä graafista muo-
22292: mukset. Tällainen luomus jää patentoitavuuden            toilua, mikä tekee taulukon helpommin luetta-
22293: ulkopuolelle, eikä sillä ole merkitystä, nauttiiko       vaksi. Tämä säännös on luonteeltaan saman-
22294: se jotain muuta oikeussuojaa. Taiteellisiksi luo-        tapainen kuin 3 kohdan älyllistä toimintaa tar-
22295: muksiksi ei tässä yhteydessä lueta ainoastaan            koittavia ohjeita koskeva säännös. Säännös ei
22296: sellaisia tuotteita kuten tauluja ja veistoksia,         sitä vastoin koske tietojen levittämisessä käy-
22297: vaan myös esimerkiksi musiikki. On kuitenkin             vähennetään tähän asti vallinnutta epätietoi-
22298: luonnollista, ettei jonkin keksinnön patentoi-           suutta tietokoneohjelmien patentoitavuudesta.
22299: miskelpoisuutta evätä sen johdosta, että sillä              Pykälän 3 momentissa luetellaan patentti-
22300: teknisten ominaisuuksiensa ohella on myös tai-           oikeudelliseen keksintökäsitteeseen kuulumatto-
22301: teellista arvoa. Ainoastaan puhtaasti taiteellista       mia toimintoja. Sellaisia ovat kirurgista tai
22302: luomusta ei siis voida patentoida.                       terapeuttista käsittelyä tahi diagnoosia tarkoit-
22303:    Momentin 3 kohdan muodostavat muuta                   tava menetelmä, joka kohdistetaan ihmisiin tai
22304: kuin teollista toimintaa varten tarkoitetut oh-          eläimiin. Tämäkin säännös on sopusoinnussa
22305: jeet ja järjestelmät kuten suunnitelmat, säännöt         nykyisen yhteispohjoismaisen käytännön kanssa.
22306: tai menetelmät pelkästään älyllistä toimintaa,           Sekä voimassa olevan patenttilain esitöiden että
22307: 8                                            N:o 139
22308: 
22309: Euroopan patenttisopimuksen mukaisesti ehdo-        käytettävään aineeseen tai seokseen, jos aineen
22310: tetaan momenttiin kuitenkin otettavaksi sään-       tai seoksen käyttö ei ole tunnettu jossain tällai-
22311: nös, jonka mukaan ei ole olemassa estettä           sessa menetelmässä. Säännös sisältää täten sen,
22312: myöntää patenttia tuotteeseen, joka on tarkoi-      että se joka keksii, että muusta yhteydestä tun-
22313: tettu käytettäväksi edellä tarkoitetuissa lääke-    nettu aine tai seos on diagnostisesti tai kirurgi-
22314: tieteellisissä menetelmissä, vaikkeivät nämä ole    sesti käyttökelpoinen tai että sillä on terapeutti-
22315: patentoitavia. Patentti voidaan täten myöntää       nen vaikutus, voi saada tällaiseen aineeseen tai
22316: leikkausinstrumentteihin ja erilaisiin kemialli-    seokseen näihin käyttöaloihin sidotun riippu-
22317: siin aineisiin ja seoksiin, joita voidaan käyttää   mattoman patentin, vaikka tällainen aine tai
22318: apuaineina edellä mainituissa menetelmissä.         seos olisi aikaisemmin suojattu patentilla.
22319:    2 §. Pykälässä käsitellään uutuus- ja kek-          Pykälän nykyinen 3 momentti on asiallisesti
22320: sinnöllisyysvaatimusta ja hakemuksen suhdetta       muuttamattomana sovitettu 5 momentiksi. On
22321: vanhempiin hakemuksiin.                             kuitenkin katsottu tarpeelliseksi selventää,
22322:    Pykälän 1 momenttia on muutettu siten,           mitä tarkoitetaan kohdassa 2 esitetyllä sa-
22323: että uutuusvaatimus- ja keksinnöllisyysvaatimus     nonnalla "virallisessa tai virallisesti tunnuste-
22324: on esitetty kumpikin erikseen. Näin ollen pa-       tussa kansainvälisessä näyttelyssä".
22325: tentti myönnetään ainoastaan keksintöön, joka          3 §. Pykälässä käsitellään patenttioikeuden
22326: on uusi siihen verrattuna, mikä on tullut tun-      sisältöä. Patentin suomaa yksinoikeutta koske-
22327: netuksi ennen patentin hakemispäivää. Keksin-       via säännöksiä on muutettu kahdessa periaat-
22328: nöllisyyttä taas vaaditaan säätämällä, että kek-    teellisesti tärkeässä suhteessa. Ensiksi on aikai-
22329: sinnön on olennaisesti erottava ennen tunne-        sempi yleislauseke siitä, mitkä toimenpiteet
22330: tusta. Jako on suoritettu siksi, että 2 momen-      kuuluvat patentinhaltijan yksinoikeuteen, kor-
22331: tissa voitaisiin yksinkertaisesti säätää, mitä on   vattu tyhjentävällä luettelolla. Toiseksi pykälään
22332: otettava huomioon ratkaistaessa, onko toisaalta     on lisätty kielto ryhtyä sellaisiin tekoihin, jot-
22333: uutuusvaatimus ja toisaalta keksinnöllisyysvaa-     ka edistävät toisen välitöntä patentinloukkaus-
22334: timus täytetty.                                     ta ja siten muodostavat välillisen patentin-
22335:    Toisessa momentissa säilytetään nykyinen         loukkauksen. Muutos on tärkeä sen vuoksi
22336: säännös siitä, mikä katsotaan tunnetuksi. Mo-       että patentinhaltija jo aikaisessa vaiheessa voi-
22337: menttiin on kuitenkin lisätty kolmas lause, jon-    si puuttua toimenpiteisiin, jotka myöhemmin
22338: ka perusteella 1 momentin keksinnöllisyysvaati-     saattavat johtaa välittömään patentinloukkauk-
22339: musta ei sovelleta sellaisen vanhemman hake-        seen. Tässä yhteydessä on jätetty pois nykyi-
22340: muksen sisällön suhteen, joka on tullut julki-      sen 3 momentin säännökset, jotka koskevat poik-
22341: seksi vasta myöhemmän hakemuksen tekemis-           keusta yksinoikeudesta siinä tapauksessa, että
22342: tai etuoikeuspäivän jälkeen.                        tuote on ostettu kaupasta, koska sanotulla
22343:    Tutkittaessa, onko uutuuden este olemassa        säännöksellä ei ole ollut käytännön merkitystä.
22344: katsotaan kansainvälinen patenttihakemus 3 lu-         Ens~mmäisessä momentissa säädetään, mitä
22345: vussa säädetyin edellytyksin suomalaisen kan-       on pidettävä patentin välittömänä loukkauk-
22346: sallisen patenttihakemuksen veroiseksi, joka on     sena. Momentissa luetellaan ne toimenpiteet,
22347: tullut 22 §: n mukaisesti julkiseksi. Tällaiset     joihin ilman patentinhaltijan lupaa ei saa ryh-
22348: hakemukset voivat myös, samoin kuin suoma-          tyä. Kysymyksen ollessa patentilla suojatusta
22349: laiset patenttihakemukset, muodostaa uutuuden-      tuotteesta vaaditaan täten patentinhaltijan lupa
22350: esteen jo ennen julkiseksi tuloaan. On pidetty      saada valmistaa, tarjota, saattaa vaihdantaan
22351: tarkoituksenmukaisena huomauttaa tästä esillä       tai käyttää patentoitua tuotetta tahi tuoda maa-
22352: olevan pykälän uudessa 3 momentissa. Tässä          han tai pitää hall\l!Ssaan tällaista ·tuotetta edellä
22353: momentissa viitataan 29 §:n ja 38 §:n erityis-      sanottua tarkoitusta varten (1 kohta). Milloin
22354: säännöksiin, joiden mukaan kansainvälinen pa-       taas on kysymys patentilla suojatusta menetel-
22355: tenttihakemus määrätyissä tapauksissa muodos-       mästä, vaaditaan patentinhaltijan lupa paten-
22356: taa uutuudenesteen jo hakemuksen tekemispäi-        toidun menetelmän käyttämiseen sekä, jos
22357: västä laskettuna.                                   asianomainen tietää tai olosuhteiden perusteel-
22358:    Uudessa 4 momentissa säädetään, ettei sään-      la on ilmeistä, ettei menetelmää saa käyttää
22359: nös, jonka mukaan keksinnön tulee olla uusi,        ilman patentinhaltijan lupaa, tällaisen menetel-
22360: ole esteenä patentin myöntämiselle tunnettuun,      män tarjoamiseen tässä maassa käytettäväksi
22361: 1 §:n 3 momentin tarkoittamassa menetelmässä         (2 kohta).
22362:                                               N:o 139                                               9
22363: 
22364:    Kolmanneksi kohdaksi on otettu nykyistä 2         haltijan tahdosta riippumattakin. Tällaisia
22365: momenttia vastaava säännös, joka koskee pa-          käyttömuotoja ovat käsiteltävänä olevan pykä-
22366: tentilla suojatulla menetelmällä valmistettua        län 3 momentin 1 kohdan mukainen keksinnön
22367: tuotetta. Säännöksen mukaan tällaista tuotetta       hyväksikäyttö, joka ei tapahdu ammattimaisesti,
22368: ei saa ilman patentinhaltijan lupaa käyttää hy-      3 kohdassa mainittu käyttö kokeelliseen tarkoi-
22369: väksi tarjoamalla, saattamalla vaihdantaan tai       tukseen ja 4 kohdassa mainittu lääkeaineen val-
22370: käyttämällä tuotetta eikä myöskään tuomalla          mistaminen yksittäistapauksessa lääkärin mää-
22371: maahan tai pitämällä sitä hallussa jotain edellä     räyksen mukaisesti ja näin valmistetulla lääk-
22372: sanottua tarkoitusta varten.                         keellä suoritetut toimenpiteet. Koska eräissä
22373:    Sanonnalla "saattaa vaihdantaan" tarkoi-          tapauksissa, esimerkiksi milloin on kysymys,
22374: tetaan sekä myyntiä että lainaksi ja vuokralle       patentoidusta menetelmästä, keksinnön käyttä-
22375: antamista. Jotta tuote voitaisiin katsoa saate-      miseen soveltuvan ja siihen tarkoitetun
22376: tuksi vaihdantaan, ei esillä olevassa tapauk-        välineen markkinointi henkilöille, jotka ovat
22377: sessa ole välttämätöntä, että myynti, vuokralle      oikeutettuja käyttämään keksintöä johonkin
22378: antaminen tai lainaaminen ovat todella tapah-        edellä mainittuun tarkoitukseen, saattaa olla
22379: tuneet. Riittää, että on ryhdytty toimenpitei-       tehokkain, ehkäpä käytännössä ainoa tapa
22380: siin, joiden tarkoituksena on tämän aikaansaa-       keksinnön hyväksikäyttämiseen, olisi koh-
22381: minen.                                               tuutonta, jos muu kuin patentinhaltija saisi hyö-
22382:    Pykälän uudessa 2 momentissa käsitellään          tyä siitä. Tämän välttämiseksi on katsottu ai-
22383: välillistä patentinloukkausta. Yksinoikeus kä-       heelliseksi säätää, että välillinen patentinlouk-
22384: Slttaa tämän mukaan myös sen, ettei kukaan           kaus, eräin tekijän hyvään uskoon liittyvin
22385: ilman patentinhaltijan lupaa saa käyttää hy-         edellytyksin, saattaa toteutua vaikka henkilö,
22386: väksi keksintöä tarjoamalla tai toimittamalla        jonka käyttöön kyseinen patentinloukkauksen
22387: muulle kuin sille, jolla on oikeus käyttää           väline tarjotaan tai toimitetaan, olisi edellä
22388: keksintöä hyväksi, sellaista välinettä keksinnön     mainittujen säännösten perusteella oikeutettu
22389: käyttämiseksi tässä maassa, joka liittyy johonkin    käyttämään keksintöä.
22390: olennaiseen keksinnössä, jos hän tietää tai olo-         Uudet välillistä patentinloukkausta koskevat
22391: suhteiden perusteella on ilmeistä, että väline       säännökset merkitsevät sitä, että tietyt teot
22392: soveltuu ja on tarkoitettu keksinnön käyttä-         voivat aiheuttaa rikosoikeudellisen ja vahin-
22393: miseen.                                              gonkorvausvastuun riippumatta siitä, onko
22394:    Edellä tarkoitetussa säännöksessä on eräitä       suora patentinloukkaus tapahtunut vai ei. Ky-
22395: rajoituksia sen tapauksen varalta, että väline on    symyksen ollessa rikosoikeudellisesta vastuusta
22396: yleisesti kaupan oleva tavara. Tällaisen tavaran     on tämän johdosta, jos välillisen patentin-
22397: tarjoaminen tai kaupaksi pitäminen katsotaan         loukkauksen objektiiviset ja subjektiiviset
22398: välilliseksi patentin loukkaukseksi ainoastaan,      edellytykset on täytetty, tekoa pidettävä itse-
22399: jos tekijä pyrkii vaikuttamaan vastaanottajaan,      näisenä rikoksena, eikä toisen suorittaman vä-
22400: jotta tämä ryhtyisi tekoon, joka loukkaa pa-         littömän patentinloukkauksen avustamisena.
22401: tentinhaltijan 1 momentin mukaista yksinoi-
22402: keutta. Välittömäksi patentinloukkaukseksi on            6 §. Pykälä koskee aikaisemmasta hakemuk-
22403: siten katsottava tapaus, jossa tavaran tarjaaja      sesta johdettavaa etuoikeutta.
22404: tai kaupaksipitäjä toimenpiteillään kiinnittää           Pykälän 1 momentti on muutettu siten, että
22405: vastaanottajan huomion mahdollisuuteen käyt-         etuoikeuden perusteena voi olla paitsi aikai-
22406: tää sanottua tavaraa tavalla, joka objektiivisesti   sempi Suomen ulkopuolella tehty suojahake-
22407: katsoen muodostaa välittömän patentinlouk-           mut •yös aikaisempi Suomea tarkoittava pa-
22408: kauksen.                                             tenttiliakemus. Pykälän sanamuodosta on huo-
22409:    Jos henkilö, jolle pykälän tarkoittamaa väli-     mattava, että siinä luetellaan nyt kaikki ne
22410: nettä tarjotaan, on oikeutettu käyttämään kek-       suojahakemustyypit, joihin etuoikeuspyyntö
22411: smtoa, ei välillisestä patentinloukkauksesta         voidaan perustaa, kun nykyisessä laissa on käy-
22412: pääsääntöisesti voi olla kysymys. Näin on eri-       tetty yleisnimitystä "suojahakemus", jolla pe-
22413: tyisesti silloin kun välineen käyttäjä on pa-        rustelujen mukaan on tarkoitettu teollisoikeu-
22414: tentinhaltijalta saanut luvan, lisenssin, keksin-    den suojelemista koskevan Pariisin yleissopi-
22415: nön käyttämiseen.                                    muksen edellyttämiä suojamuotoja. Uusi sa-
22416:    Lain säännösten perusteella eräät keksinnön       namuoto ei näin ollen merkitse tässä suhteessa
22417: käyttömuodot ovat kuitenkin sallittuja patentin-     muutosta nykyiseen lakiin verrattuna.
22418: 2 167801201Y
22419: 10                                            N:o 139
22420: 
22421:     Pykälän 1 momenttia on muutettu myös si-          patenttiyhteistyösopimuksen 15 artiklan 5 kap-
22422:  ten, että siihen on otettu aikaisemmb patent-       paleeseen, jonka mukaisesti, mikäli sopimus-
22423:  tiasetuksessa olleet säännökset siitä, missä ta-     valtion kansallinen laki sen sallii, hakija joka
22424:  pauksessa ja millä edellytyksillä tällainen etu-    jättää kansallisen hakemuksen tämän valtion
22425: oikeus voidaan saada.                                kansalliselle patenttiviranomaiselle voi tässä
22426:     Pykälän 2 momentti on muotoiltu uudelleen        laissa säädetyillä ehdoilla pyytää, että tälle ha-
22427:  ja siinä on sanonta "sopimusetuoikeus" muu-         kemukselle suoritetaan uutuustutkimus, joka
22428:  tettu sanannaksi "etuoikeus", koska mahdol-         vastaa kansainvälistä uutuustutkimusta ("kan-
22429:  lisuus myöntää etuoikeus on 1 momentin muu-         sainvälisen uutuustutkimuksen kaltainen tutki-
22430:  toksen johdosta laajentunut käsittämään myös        mus"). Näin varataan etupäässä kotimaisille
22431:  sellaista, joka ei kuulu Suomen sopimusvelvoit-     hakijoille mahdollisuus jo kansallisen hakemuk-
22432:  teisiin.                                            sen jättäessään saada kansainvälistä uutuustutki-
22433:     7 §. Pykälä vastaa voimassa olevan patentti-     musta vastaava tutkimus ja parempi selvyys
22434:  lain 8 §:ää. Sen säännösten mukaisesti patent-      siitä, kannattaako myöhemmin jättää vastaava
22435:  tiviranomaisena toimii Suomessa patentti- ja re-    useampaa maata koskea kansainvälinen patentti-
22436: kisterihallitus. Suomen liityttyä kansainväliseen    hakemus.
22437: patenttiyhteistyösopimukseen        patenttiviran-       13 §. Pykälässä on sanonta "hakemusasia-
22438: omaisena voi olla muukin kuin Suomen pa-             kirjat" muutettu sanannaksi "hakemus", kos-
22439: tenttiviranomainen, minkä vuoksi pykälään on         ka patenttihakemuksiin saattaa sisältyä myös
22440: lisätty sanat "jollei toisin ole säädetty".          mikro-organismin viljelmä, joka ei ole asiakirja.
22441:     8 §. Pykälä sisältää patenttihakemuksen te-          15 §. Pykälässä ovat säännökset puutteelli-
22442: kemistä koskevat säännökset ja se vastaa voi-        sen hakemuksen käsittelystä. Sen 1 momenttiin
22443: massa olevan patenttilain 9 §:ää.                    on lisätty uusi toinen lause, joka koskee tiivis-
22444:     Pykälän 1 momenttiin on lisätty säännös,         telmää. Pääsääntöisesti hakemuksen puutteelli-
22445: jonka mukaan Suomessa saatavaa patenttia tar-        suuksien korjaaminen vaatii hakijan myötävai-
22446: koittava patenttihakemus voidaan Suomen lii-         kutuksen, mutta sanotussa toisessa lauseessa
22447: tyttyä kansainväliseen patenttiyhteistyösopi-        on poikettu tästä periaatteesta säätämällä, että
22448: mukseen tehdä myös toisen maan patenttiviran-        tiivistelmään patenttiviranomainen voi hakijaa
22449: omaiselle tai kansainväliselle järjestölle.          kuulematta tehdä ne muutokset, joita se pitää
22450:     Kun, kuten yleisperusteluissa on esitetty, pa-   välttämättöminä. Poikkeus johtuu siitä, että
22451: tenttilakiin ehdotetaan omaksuttavaksi rajoitta-     tiivistelmän on oltava lopullisessa muodossaan
22452: mattoman tuotesuojan periaate, on pykälän 2          jo hakemuksen tullessa julkiseksi, eikä tämän
22453: momenttiin lisätty säännös, jonka mukaan se,         vuoksi ole aina mahdollista kävttää tavan-
22454: että keksintö tarkoittaa kemiallista yhdistettä,     omaista välipäätösmenettelyä. Säännöksellä ei
22455: ei edellytä tietyn käytön ilmoittamista patentt1-    myöskään vaaranneta hakijan oikeuksia, koska
22456: vaatimuksessa. Kemiallisten yhdisteiden eri-         tiivistelmä on tarkoitettu ainoastaan tekniikan
22457: laisten käyttöalojen Iuetteleminen patenttivaati-    tieto lähteeksi.
22458: muksissa ei näin ollen ole tarpeellinen.                19 §. Pykälässä säädetään niistä ehdoista,
22459:     Kuten yleisperusteluissa on esitetty patentti·   joilla hakemus voidaan hyväksyä pantavaksi
22460: hakemukseen ehdotetaan liitettäväksi selityksen      julkisesti nähtäväksi ja tällaisen hyväksymisen
22461: ja patenttivaatimusten tiivistelmä. Tiivistelmää     vaikutuksesta hakijan mahdollisuuteen muuttaa
22462: koskevat säännökset on otettu pykälän uudeksi        patenttivaatimuksia. Pykälään on tehty kaksi
22463: 3 momentiksi.                                        muodollista muutosta.
22464:     Pykälän 4 momentti on entinen 2 momentti            Ensimmäisessä momentissa on sanonta "ha-
22465: ja se on säi:lynyt entisellään.                      kemusasiakirjat" muutettu samasta syystä kuin
22466:     Viidenneksi momentiksi siirtyneeseen enti-       13 §:ssäkin sanannaksi "hakemus".
22467: seen 3 momenttiin on tehty eräitä edellä maini-         Toisessa momentissa voimassaolevan lain
22468: tuista muutoksista aiheutuneita korjauksia.          mukaan kielletään patenttivaatimusten laajenta-
22469:     9 §. Pykälä, jolla ei ole vastinetta voimassa    minen. Lakiehdotuksessa sen sijaan kielletään
22470: olevassa laissa, sisältää säännökset siitä, että     patenttivaatimusten muuttaminen siten, että
22471: patenttiviranomaisen on annettava suomalaisen        patenttisuoja laajenee. Muutos johtuu 52 § :ssä
22472: patenttihakemuksen uutuustutkimus kansainvä-         käytetystä sanonnasta, joka vastaa Euroopan
22473: lisen uutuustutkimusviranomaisen suoritetta-         patenttisopimuksen sanontaa. Tällä ei muuteta
22474: vaksi, jos hakija sitä pyytää. Tämä perustuu         kyseisen säännöksen asiallista sisältöä.
22475:                                               N:o 139                                              11
22476: 
22477:    20-21 §. 20 §: ssä säädetään nähtäväksi-          uudella kansainvälistä patenttihakemusta koske-
22478: panomaksusta. Pykälän pääasiallinen muutos on        valla luvulla.
22479: painatusmaksun muuttaminen nähtäväksipano-              Uuden 28 § 1 momentissa määritellään kan-
22480: maksuksi. Muutos johtuu siitä, että sanottuun        sainvälinen patenttihakemus. Tällaisella hake-
22481: maksuun voidaan sisällyttää muitakin maksuja         muksella tarkoitetaan patenttiyhteistyösopimuk-
22482: kuin painatusmaksu.                                  sen 2 artiklan vii alakohdan mukaista hake-
22483:    Eräistä patentti- ja rekisterihallituksen peri-   musta.
22484: mistä maksuista annettua asetusta on tarkoitus          Sopimuksen 10 artiklan ja sovellutussäännön
22485: ehdottaa muutettavaksi niin, että Euroopan           19 mukaan hakijalla on mahdollisuus tehdä
22486: patenttisopimuksen tavoin myös meillä hake-          kansainvälinen hakemus vastaano!tavalle vi-
22487: musmaksuna olisi suoritettava perusmaksun            ranomaiselle joko valtiossa, jossa hänellä on
22488: lisäksi lisämaksu jokaisesta patenttivaatimuk-       kotipaikka, tai valtiossa, jonka kansalainen hän
22489: sesta, jolla patenttivaatimusten yhteismäärä         on. Säännössä 18 on melko monimutkaisia
22490: ylittää kymmenen. Jos tällainen vaatimusten          määräyksiä siitä, miten hakijan kotipaikka tai
22491: määrästä riippuva maksu perittäisiin ainoastaan      kansallisuus määrätään. Säännössä 19 määrätään
22492: hakemuksen tekemisen yhteydessä, voisi hakija        lisäksi, että sopimusvaltio voi sopia toisen so-
22493: useissa tapauksissa välttää lisämaksun lisäämällä    pimusvaltion kanssa, että viimemainitun valtion
22494: joukon vaatimuksia vasta hakemuksen tekemi-          patenttiviranomainen toimii vastaanottavana vi-
22495: sen jälkeen. Tämän vuoksi vaatimusten luku-          ranomaisena myös silloin, kun hakija on ensiksi
22496: määrä tarkastetaan samalla kun hakemus hyväk-        mainitun valtion kansalainen tai hänellä on siel-
22497: sytään pantavaksi julkisesti nähtäväksi. Mikäli      lä kotipaikka. On siis ajateltavissa, että Suomen
22498: patenttivaatimuksia on tällöin enemmän kuin          patenttiviranomainen toimii vastaanottavana
22499: hakemusta tehtäessä ja niiden kokonaismäärä          viranomaisena kansainvälisille hakemuksille,
22500: ylittää kymmenen, hakijan on maksettava vah-         jotka tekee jonkun toisen maan kansalainen
22501: vistettu lisämaksu näistä lisävaatimuksista. Täl-    tai sellainen, jolla on siellä kotipaikka.
22502: löin nähtäväksipanemaksu muodostuu siis sekä            Koska mainitut patenttiyhteistyösopimuksen
22503: painatusmaksusta että edellä esitetystä lisä-        määräykset ovat melko pitkät, on paikallaan,
22504: maksusta.                                            että 2 momentissa viitataan sopimukseen vain
22505:    Vastaava muutos on tehty myös 2 moment-           säätämällä, että kansainvälinen patenttihakemus
22506: tiin, koska on pidetty kohtuullisena, että ha-       tehdään patenttiviranomaiselle tai järjestölle,
22507: kija, joka voi saada vapautuksen painatusmak-        joka on oikeutettu vastaanottamaan hakemuk-
22508: susta, saa vapautuksen myös edellä mainituista       sen. Vastaanottavana viranomaisena Suomessa
22509: uusista patenttivaatimuksista johtuvasta lisä-       toimii patentti- ja rekisterihallitus siten kuin
22510: maksusta, sekä 21 §:n 1 momenttiin.                  asetuksella säädetään.
22511:    21 §:n 3 momentin mukaisesti on hakemuk-             Pykälän 2 momentissa säädetään lisäksi, että
22512: sen nähtäväksipanepäivästä lukien patentti-          hakijan tulee suorittaa patenttiviranomaiselle
22513: viranomaisen pidettävä yleisön saatavina pai-        tällaisesta hakemuksesta vahvistettu maksu.
22514: nettuja julkaisuja, jotka sisältävät selityksen      Tällä tarkoitetaan maksua, jonka vastaanotta-
22515: ja patenttivaatimukset sekä ilmoituksen haki-        va viranomainen sovellutussäännön 14 mukaan
22516: jasta ja keksijästä. Tähän momenttiin on lisätty     voi periä hakijalta kansainvälisen hakemuksen
22517:  maininta tiivistelmästä.                            käsittelystä ( "lähettämismaksu"- "transmittal
22518:    22 §. Pykälä käsittelee patenttihakemuksen        fee"). Maksun suuruus säädetään asetuksella.
22519: julkiseksi tulemista. Nykyisessä muodossaan tä-         Suomen patenttivirastoon voidaan tehdä
22520: mä pykälä käsittää viisi momenttia, jotka säi-       myös kansainvälisiä hakemuksia, jotka eivät kä-
22521: lyvät muuten muuttumattomina ja muuttumat-           sitä Suomea, eli joissa Suomi ei ole nimettynä
22522: tomassa järjestyksessä, paitsi, että 2 moment-       maana. Tämän pykälän 1 ja 2 momentti koske-
22523: tiin lisätään viitaus 71 a tai 71 b § :n mukaiseen   vat myös tällaisia hakemuksia. Sen sijaan muut
22524: pyyntöön. Samalla "sopimusetuoikeus" on muu-         3 luvun säännökset (29-38 §) koskevat
22525: tettu "etuoikeudeksi" 6 §: n mukaisesti.             vain sellaisia kansainvälisiä hakemuksia, jotka
22526:     28 §. Kuten yleisperusteluissa on mainittu,      käsittävät Suomen. Säännös tästä on otettu py-
22527: esityksellä kumotaan voimassa olevan patentti-       kälän 3 momentiksi. Nämä säännökset koske-
22528: lain pohjoismaista patenttihakemusta koskeva 3       vat myös sellaisia hakemuksia, jorka on tehty
22529: luku, joka sisältää 28-38 §:n, ja se korvataan       muulle vastaanottavalle viranomaiselle kuin
22530: 12                                            N:o 139
22531: 
22532: Suomen patenttiviranomaiselle ja joissa Suomi        myös peruutetuksi sen johdosta, että ha-
22533: on nimettynä maana.                                  kemus ei ole tullut kansainväliselle toimistolle
22534:   29 §. Tässä pykälässä on säännökset kan-           säädetyssä ajassa ( art. 12.3), että hakija ei ole
22535: sainvälisen patenttihakemuksen oikeusvaikutuk-       noudattanut vastaanottavan viranomaisen keho-
22536: sista. Se perustuu sopimuksen 11 artiklan            tusta korjata eräitä hakemuksen puutteellisuuk-
22537: 3 kappaleeseen. Sen mukaan säädetään pykälän         sia ( art. 14.1.b), että hakemus on määrättynä
22538: ensimmäisessä lauseessa, että kansainvälisellä       ajankohtana ollut eräiden perusasioiden osalta
22539: patenttihakemuksella, jolle vastaanottava viran-     puutteellinen ( art. 14.4) tai että hakija on
22540: omainen on vahvistanut kansainvälisen hakemis-       laiminlyönyt säädettyjen maksujen suorittami-
22541: päivän, on tässä maassa sama vaikutus kuin           sen määräajassa (art. 14.3.a). Lisäksi sääde-
22542: sanottuna päivänä tehdyllä suomalaisella             tään, että jonkun maan nimeäminen katsotaan
22543: patenttihakemuksella. Suomalaisella patentti-        peruutetuksi puuttuvien maksusuoritusten joh-
22544: hakemuksella tarkoitetaan Suomessa tehtyä            dosta (art. 14.3.b).
22545: kansallista patenttihakemusta.                           31 §. Pykälässä käsitellään kysymystä, mi-
22546:    Koska patentti myönnetään ainoastaan kek-          ten kansainvälistä patenttihakemusta on jatket-
22547: sintöön, joka on uusi ja olennaisesti eroaa siitä,    tava patentin saamiseksi Suomessa. Pykälä pe-
22548: mikä on tullut tunnetuksi ennen patentin ha:ke-      rustuu yhteistyösopimuksen 22 artiklaan, 24
22549: mispäivää, ja koska tunnetuksi katsotaan myös        artiklan 1 kappaleen ii alakohtaan ja 39 ar-
22550: ennen mainittua päivää Suomessa tehdyn pa-           tiklaan.
22551: tenttihakemuksen sisältö, jos mainittu hakemus           Sopimuksen mukaan hakijan tulee määrätys-
22552: tulee julkiseksi (2 § 2 momentti toinen              sä ajassa antaa nimetyn valtion patenttiviran-
22553: lause), on pykälään otettu säännös, jonka mu-        omaiselle jäljennös kansainvälisestä hakemuk-
22554: kaan 2 § :n 2 momentin toisen lauseen sään-          sesta, jollei tällaista jäljennöstä ole kyseiselle
22555: nöksiä sovelletaan kansainväliseen patenttihake-     viranomaiselle toimitettu aikaisemmin 20 artik-
22556: mukseen vain, milloin hakija on täyttänyt 31         lan mukaan ja hakemuksen käännös, milloin sitä
22557:  §:n mukaiset velvollisuutensa, toisin sanoen        vaaditaan, sekä suorittaa säädetty maksu. Koska
22558: säädettynä aikana antanut Suomen patenttivi-         kansainvälinen toimisto toimittaa hakemusten
22559: ranomaiselle hakemuksen suomenkielisen kään-         jäljennökset nimetyille viranomaisille, ei sanot-
22560: nöksen siten kuin asetuksella säädetään sekä          tua jäljennöstä ole syytä vaatia hakijalta. Sen-
22561: suorittanut vahvistetun hakemusmaksun.               sijaan hakijan on annettava hakemus suomen-
22562:    30 §. Tässä pykälässä säädetään, että kan-        tai ruotsinkielisenä lain 8 §:n 5 momentin mu-
22563: sainvälinen hakemus katsotaan Suomen osalta          kaisesti. Asiaa koskeva säännös on esillä olevan
22564: peruutetuksi sopimuksen 24 artiklan 1 kappa-         pykälän 1 momentissa.
22565:                                                         Käsite kansainvälinen hakemus tarkoittaa
22566: leen i ja ii alakohdassa tarkoitetuissa tapauk-
22567: sissa.                                               tässä yhteydessä sekä hakemusta sellaisena kuin
22568:                                                      se oli hakemusta tehtäessä että hakemuksen
22569:    Kansainvälisellä patenttihakemuksella, jolle      muutoksia, jotka on tehty hakemusta kansain-
22570: vastaanottava viranomainen on määrännyt kan-         välisessä toimistossa käsiteltäessä tai kansainvä-
22571: sainvälisen hakemispäivän, on sopimuksen 11          lisen patentoitavuuden esitutkimusta suoritet-
22572: artiklan 3 kappaleen mukaan jokaisessa nime-         taessa (artiklat 19.1 ja 34.2). Jos hakija
22573: tyssä maassa mainitusta päivästä alkaen sama         muuttaa patenttivaatimuksia kansainvälisessä
22574: oikeusvaikutus kuin kansallisella hakemuksella.      toimistossa, hänellä on mahdollisuus erillisessä
22575: Sopimuksen 24 artiklan mukaan tämä oikeus-           lausumassa selvittää muutosta ja sen vaikutus-
22576: vaikutus kuitenkin lakkaa eräissä tapauksissa,       ta selitykseen ja piirustuksiin. Tämän lausuman
22577: jolloin seuraukset ovat samat kuin kansallisen       katsotaan myös sisältyvän hakemukseen (sään-
22578: hakemuksen peruuttamisella kyseisessä maassa.        tö 49.3 ja sääntö 76.3). Sitävastoin kansainvä-
22579: Jotta laista ei tulisi liian yksityiskohtaista, on   lisen tutkimusviranomaisen laatima uutuustut-
22580: katsottu riittäväksi viitata tässä suhteessa sopi-   kimusselonteko ja patentoitavuuden esitutki-
22581: muksen asianomaisiin määräyksiin.                    musta koskeva selonteko eivät kuulu hake-
22582:    Patenttiyhteistyösopimuksen 24 artiklan mu-       mukseen.
22583: kaan kansainvälinen hakemus menettää oikeus-            Toisessa momentissa käsitellään tapausta,
22584: vaikutuksensa, jos hakija peruuttaa kansain-         jossa kansainvälinen uutuustutkimusviranomai-
22585: välisen hakemuksen tai kyseisen maan nimeä-          nen on päättänyt, ettei kansainvälistä uutuus-
22586: misen. Kansainvälinen hakemus katsotaan              tutkimusselontekoa laadita ( art. 22.2.). Tä-
22587:                                                N:o 139                                              13
22588: 
22589: mä voi johtua siitä, että kyseinen viranomainen          Tätä koskeva säännös on esillä olevassa py-
22590: katsoo hakemuksen olevan niin puutteellinen,          kälässä. Jos peruutus tapahtuu ennen 31 § :n
22591: ettei sille voida suorittaa tarkoituksenmukaista       1 tai 2 momentin mukaisen määräajan päät-
22592: uutuustutkimusta, tai että hakemus tarkoittaa         tymistä hakijalla on mahdollisuus estää se, että
22593: sellaista, jota viranomainen ei ole velvollinen       hakemus katsotaan peruutetuksi, antamalla mai-
22594: tutkimaan, esimerkiksi kasvilajeja, eläinrotuja       nitussa määräajassa Suomen patenttiviranomai-
22595: tai ihmisruumiin käsittelymenetelmiä (art.            selle hakemuksen käännöksen sekä suorittamalla
22596: 17 .2). Jos hakija kuitenkin haluaa jatkaa hake-      säädetyn maksun. Jos sitävastoin tällaisen pyyn-
22597: mustaan Suomessa, hänen tulee täyttää 1 mo-           nön tai valinnan peruutus tapahtuu tämän mää-
22598: mentin mukaiset velvollisuutensa kahden kuu-          räajan päätyttyä, hakemus katsotaan Suomen
22599: kauden kuluessa siitä, kun kansainvälinen             osalta peruutetuksi.
22600: uutuustutkimusviranomainen on lähettänyt                 33 §. Pykälä koskee Suomessa jatkettujen
22601: hänelle ilmoituksen päätöksestään.                    kansainvälisten patenttihakemusten käsittelyä.
22602:    Pykälän 3 momentissa säädetään, että jos              Suomalaisten patenttihakemusten käsittelyn
22603: hakija on pyytänyt kansainvälisen hakemuksen          perussäännökset ovat patenttilain 2 luvussa.
22604: kansainvälistä patentoitavuuden esitutkimusta         On tarkoituksenmukaista, että kansainvälisiä
22605: ja 19 kuukauden kuluessa kansainvälisestä ha-         patenttihakemuksia käsitellään Suomen pa-
22606: kemispäivästä tai etuoikeuspäivästä valinnut          tenttivirastossa, mikäli mahdollista, samojen
22607: Suomen, hän voi täyttää 1 momentin mukaiset          säännösten mukaan kuin suomalaisia patentti-
22608: velvollisuutensa 25 kuukauden kuluessa maini-         hakemuksia. Kaikki 2 luvun säännökset eivät
22609: tusta päivästä.                                       kuitenkaan ole sovellettavissa kansainvälisten
22610:    Pykälän 4 momentissa säädetään, että jollei        hakemusten käsittelyyn. Pykälän 1 momentissa
22611: hakija täytä 1, 2 tai 3 momentin mukaisia vel-        säädetään, että 2 luvun säännöksiä eräin poik-
22612: vollisuuksiaan, hakemus katsotaan Suomen osal-        keuksin sovelletaan kansainväliseen patentti-
22613: ta peruutetuksi.                                     hakemukseen ja sen käsittelyyn sen jälkeen kun
22614:    32 §. Pykälä käsittelee sitä tapausta, että        hakemus on tullut 31 §:n mukaan patentti-
22615: kansainvälistä patentoitavuuden esitutkimusta        viranomaiselle.
22616: koskeva pyyntö tai Suomen valinta on peruu-              Pykälän 1 momentin toinen lause perustuu
22617: tettu. Säännös perustuu sopimuksen 37 artiklan       sopimuksen 23 ja 40 artiklaan, ja sen mukaan
22618: 4 kappaleeseen.                                      kansainvälinen hakemus voidaan vain hakijan
22619:    Hakija voi peruuttaa patentoitavuustutki-         esityksestä ottaa tutkittavaksi ennen 31 § :n
22620: musta koskevan pyyntönsä tai jonkun tai joi-         mukaisen määräajan päättymistä.
22621: denkin valtioiden valinnan. Peruutuksen tulee            Lain 12 §:n mukaan hakijalla, jolla ei ole
22622: tapahtua kirjallisesti kansainväliselle toimistol-   kotipaikkaa Suomessa, tulee olla täällä asuva
22623: le. Jos peruutus koskee kaikkia valittuja val-       asiamies, joka on oikeutettu edustamaan häntä
22624: tioita, katsotaan patentoitavuuden esitutkimus-      kaikissa hakemusta koskevissa asioissa. Yhteis-
22625: ta koskeva pyyntö peruutetuksi. Jollei jonkun        työsopimuksen 27 artiklan 7 kappaleen mukaan
22626: valtion laki toisin säädä, aiheuttaa kansainvä-      hakija voidaan velvoittaa asettamaan asiamies
22627: listä patentoitavuuden esitutkimusta koskevan        vasta siitä ajankohdasta lähtien, jolloin kansain-
22628: pyynnön tai tämän valtion valinnan peruutta-         välisen hakemuksen käsittely on aloitettu nime-
22629: minen sen, että kansainvälinen hakemus kat-          tyn maan patenttiviranomaisessa. Tätä koskeva
22630: sotaan tämän valtion osalta peruutetuksi.            säännös on otettu pykälän 2 momentiksi.
22631: Jos tällaisen pyynnön tai tietyn valtion valin-         Lain 22 §:n 2 momentin mukaan asiakirjat
22632: nan peruutus tapahtuu ennen 22 artiklan mu-          ovat julkisia, kun 18 kuukautta on kulunut
22633: kaisen määräajan päättymistä, ei kansainvälis-       patenttihakemuksen tekemispäivästä tai, jos
22634: tä hakemusta kuitenkaan katsota peruutetuksi.        etuoikeutta pyydetään, siitä päivästä, josta sel-
22635: Sopimusvaltio voi säätää, että kansainvälinen        laista etuoikeutta on pyydetty, vaikkei hake-
22636: hakemus viimemainitussa tapauksessakin katso-        musta ole pantu julkisesti nähtäväksi. Jos
22637: taan peruutetuksi tämän valtion osalta, jollei       hakemus on jätetty sillensä tai hylätty, asia-
22638: sen kansallinen patenttiviranomainen ole maini-      kirjat tulevat kuitenkin julkisiksi vain siinä
22639: tussa määräajassa vastaanottanut hakemuksen          tapauksessa, että ha:kija pyytää hakemuksen
22640: jäljennöstä ja säädettyä käännöstä sekä vahvis-      ottamista uudelleen käsiteltäväksi tai hakee
22641: tettua maksua (art. 37).                             muutosta. Saman pykälän 3 momentin mukaan
22642: 14                                           N:o 139
22643: 
22644: asiakirjat tulevat hakijan pyynnosta julkisiksi     on ilmoittanut, että hän aikoo käyttää tämän
22645: aikaisemminkin kuin edellä on sanottu. Esillä       tutkimuksen tuloksia hakiessaan patenttia
22646: olevan pykälän 3 momentin mukaan mainittuja         Suomessa. Jos Suomi sitä vastoin on valittu
22647: 22 § :n säännöksiä sovelletaan kansainväliseen      myöhemmin kuin 19 kuukauden kuluessa kan-
22648: patenttihakemukseen vasta silloin, kun hakija       sainvälisestä hakemispäivästä tai etuoikeuspäi-
22649: on 31 §:n mukaisesti antanut hakemuksen             västä, sovelletaan 1 momentin säännöksiä.
22650: käännoksen.                                            Pykälän 3 momentissa säädetään, että hake-
22651:    Vastaavasti säädetään 4 momentissa, että         mus voidaan hyväksyä pantavaksi julkisesti
22652: sovellettaessa 48, 56 ja 60 §:ää on kansain-        nähtäväksi tai hylätä ennen 1 tai 2 momentissa
22653: välisen hakemuksen 22 § :n mukaisen julkiseksi      säädetyn määräajan päättymistä vain, jos hakija
22654: tulemisen edellytyksenä, että hakija on antanut     suostuu tähän.
22655: 31 §:n mukaisesti hakemuksen käännöksen.               35 §. Pykälässä säädetään, milloin Suomen
22656:    Milloin Suomen lainsäädäntö poikkeaa hake-       patenttiviranomainen saa aikaisintaan panna
22657: muksen muodon ja sisällön osalta sopimuksen         kansainvälisen hakemuksen julkisesti nähtä-
22658: ja soveHutussääntöjen määräyksistä, on kansain-     väksi tai sen julkaista. Tämä pykälä on sopi-
22659: välinen patenttihakemus, joka täyttää viimeksi      muksen 30 artiklan mukainen.
22660: mainitut määräJkset, hyviiksyttävä, vaikkei se         Sopimuksen 3 0 artiklan 2 kappaleen a koh-
22661: tässä suhteessa täyttäisi Suomen lainsäädännön      dan mukaan kansallinen patenttiviranomainen
22662: vaatimuksia. Tätä koskeva säännös on otettu         ei saa antaa nähtäväksi kansainvälistä patentti-
22663: esillä olevan pykälän 5 momentiksi. On kuiten-      hakemusta kolmannelle henkilölle ennen aikai-
22664: kin todettava, että Suomen patenttiviranomai-       sinta seuraavista ajankohdista, nimittän ennen
22665: sen on hyväksyttävä myös kansainvälinen pa-         päivää, jona kansainvälinen toimisto julkaisee
22666: tenttihakemus, jota jatketaan Suomessa, jos se      hakemuksen, mikä 21 artiklan mukaan ta-
22667: täyttää Suomen lainsäädännön hakemuksen             pahtuu heti kun 18 kuukautta on kulunut
22668: muodolle ja sisällölle asettamat vaatimukset,       etuoikeuspäivästä, ennen päivää, jona kansalli-
22669: vaikka se jossain yksityistapauksessa ei täyttäi-   nen patenttiviranomainen saa hakemuksen jäl-
22670: sikään sopimuksen ja sovellutussääntöjen sille      jennöksen kansainväliseltä toimistolta 20 artik-
22671: asettamia vaatimuksia.                              lan mukaan ja ennen päivää, jona kansallinen
22672:    34 §. Pykälän säännösten tarkoituksena on        patenttiviranomainen ottaa vastaan ha;kemuk-
22673: turvata hakijan oikeus muuttaa kansainvälistä       sen jäljennöksen hakijalta 22 artiklan mukaan.
22674: hakemusta yhteistyösopimuksen mukaisesti            Hakemus voidaan kuitenkin tehdä julkiseksi
22675:  (artiklat 28 ja 41 sekä sovellutussäännöt 52 ja    aikaisemmin, jos hakija tähän suostuu. Sopi-
22676: 78). Koska mainitut patenttiyhteistyösopimuk-       muksen 30 a artiklan 4 kappaleen mukaan kan-
22677: sen määräykset ovat varsin monimutkaiset, on        sallinen patenttiviranomainen ei myöskään voi
22678: esillä olevassa pykälässä turvattu hakijan oikeus   julkaista kansainvälistä hakemusta tai sen kään-
22679: muuttaa hakemustaan säätämällä, milloin pa-         nöstä ennen kuin kansainvälinen julkaiseminen
22680: tenttiviranomainen voi hyväksyä kansainvälisen      on tapahtunut. Jos kansainvälinen julkaiseminen
22681: hakemuksen pantavaksi julkisesti nähtäväksi         ei kuitenkaan ole tapahtunut 20 kuukauden
22682: tai hylätä tällaisen hakemuksen.                    kuluessa etuoikeuspäivästä ja muut edellytykset
22683:    Esillä olevan pykälän 1 momenttiin on            ovat voimassa, kansallinen viranomainen voi
22684: tämän vuoksi otettu säännös, jonka mukaan           kuitenkin julkaista hakemuksen.
22685: kansainvälistä patenttihakemusta ei voida hy-          Sopimuksen 30 artiklan 2 kappaleen a koh-
22686: väksyä panta·vaksi julkisesti nähtäväksi tai hy-    dassa käytetään ilmaisua "no national office
22687: lätä ennen ;kuin neljä kuukautta on kulunut         shall allow access to the international appli-
22688: 31 §:n 1 tai 2 momentin mukaisen määräajan          cation by third parties". Saman 30 artiklan
22689: päättymisestä.                                      4 kappaleessa selitetään, että ilmaus "access"
22690:    Pykälän 2 momentissa on erityissäännös kan-      2 kappaleen a kohdassa käsittää kaikki tavat,
22691: sainvälisistä hakemuksista, joille suoritetaan      jolla ulkopuolinen voi saada tiedon hakemuksen
22692: kansainvälinen patentoitavuuden esitutkimus.        sisällöstä, eli se tarkoittaa niin yksittäistä tie-
22693: Sen mukaan hakemusta ei saa hyväksyä panta-         dottamista kuin yleistä julkaisemistakin ("any
22694: vaksi julkisesti nähtäväksi tai hylätä ennen kuin   means by which third patties may acquire
22695: 25 kuukautta on kulunut etuoikeuspäivästä,          cognizance, including individual communication
22696: jos hakija 19 kuukauden kuluessa kansain-           and general publication"). Tämä sanonta vastaa
22697: välisestä hakemispäivästä tai etuoikeuspäivästä     patenttilain 22 § :n sanontaa "julkisia". Kun
22698:                                               N:o 139                                              15
22699: 
22700: 30 artiklan 4 kappaleessa määrätään, että           hakija noudattaa maksukehotusta, myös niistä
22701: kansallinen patenttiviranomainen ei voi jul-        hakemuksen osista, joista lisämaksu on suori-
22702: kaista kansainvälistä hakemusta tai sen kään-        tettu.
22703: nöstä ennen kuin kansainvälinen julkaiseminen           Hakijalla on mahdollisuus jatkaa nimetyssä
22704: on tapahtunut, käytetään sanontaa "no               valtiossa myös niitä hakemuksen osia, joille
22705: national office shall generally publish".           puuttuvan lisämaksun vuoksi ei ole suoritettu
22706:    Sopimuksen 30 artiklan 4 kappaleessa siis        kansainvälistä uutuustutkimusta, koska kan-
22707: kielletään kansallisia patenttiviranomaisia jul-    sainvälisen uutuustutkimusviranomaisen ratkai-
22708: kaisemasta painetussa muodossa kansainvälistä       su asiassa ei ole kansallista viranomaista sito-
22709: hakemusta tai sen käännöstä ennen kuin              va, vaan kansallisella viranomaisella on mah-
22710: kansainvälinen julkaiseminen on tapahtunut          dollisuus tutkia asia kansallisten säädöstensä
22711: tai 20 kuukautta on kulunut etuoikeuspäivästä.      mukaisesti.
22712: Mainitun 30 artiklan 2 kappaleen a kohdan               Käsittely kansainvälisessä patentoitavuuden
22713: määräystä on sitä vastoin tulkittava siten, että    esitutkimusviranomaisessa eroaa osin vaikutuk-
22714: kansallisella patenttiviranomaisella on mahdolli-   siltaan käsittelystä kansainvälisessä uutuustutki-
22715: suus ja oikeus aikaisimmasta edellä mainituista     musviranomaisessa. Jos patentoitavuutta tut-
22716: ajankohdista alkaen tehdä hakemus julkiseksi        kiva viranomainen katsoo, että hakemus ei täy-
22717: muulla tavalla kuin julkaisemalla.                  tä sopimuksen ja sovelletussääntöjen hakemuk-
22718:    Sopimuksen 30 artiklan 4 kappaleessa ei          sen yhtenäisyydelle asettamia vaatimuksia, vi-
22719: nimenomaisesti lausuta, että kansallinen julkai-    ranomainen voi kehottaa hakijan joko rajoit-
22720: seminen voi tapahtua hakijan suostumuksella         tamaan patenttivaatimuksia siten, että hakemus
22721: ennen kuin kansainvälinen julkaiseminen on          täyttää nämä määräykset, tai suorittamaan lisä-
22722: tapahtunut tai ennen kuin 20 kuukauden              maksun myös hakemuksen epäyhtenäisten osien
22723: määräaika on kulunut. Kun hakemuksen jul-           tutkimisesta. Jollei maksukehotusta nouda-
22724: kaisemisen rajoittamista koskevat määräykset        teta, viranomainen laatii tutkimusselonteon vain
22725: ovat kuitenkin annetut hakijan etujen suojaami-     niistä hakemuksen osista, jotka liittyvät pää-
22726: seksi ja kun 30 artiklan 4 kappaletta on            keksintöön. Sopimusvaltio voi kuitenkin säätää,
22727: tulkittava 2 kappaleen a kohdan yhteydessä,         että jos hakija kansainvälisen patentoitavuu-
22728: kansallisella patenttiviranomaisella täytyy olla    den esitutkimusviranomaisen kehotuksen saa-
22729: oikeus suorittaa kansallinen julkaiseminen aikai-   tuaan valitsee vaatimusten rajoittamisen, ne
22730: semmin kuin 4 kappaleessa määrätään, jos            kansainvälisen hakemuksen osat, joille tämän
22731: hakija siihen suostuu tai sitä pyytää.              seurauksena ei suoriteta kansainvälistä paten-
22732:                                                     taitavuuden esitutkimusta, katsotaan kyseisen
22733:    Käsiteltävä pykälä on laadittu edellä esitet-
22734:                                                     valtion osalta peruutetuiksi, jollei hakija kan-
22735: tyjen periaatteiden pohjalta.
22736:                                                     sainvälisessä .patentoitavuuden esitutkimusviran-
22737:    36-37 §. Näissä pykälissä säädetään siitä        omaisessa tutkimatta jätettyjen vaatimusten
22738: tapauksesta, että kansainvälistä hakemusta on       osalta suorita erityistä maksua puheena olevan
22739: jatkettu Suomessa niiltä osin, joille ei ha-        sopimusvaltion patenttiviranomaiselle.
22740: kemuksen epäyhtenäisyyden vuoksi ole suori-            Edellä olevan perusteella 36 § :n 1 momen-
22741: tettu kansainvälistä uutuustutkimusta tai kan-      tissa säädetään, että jollei kansainväliselle pa-
22742: sainvälistä patentoitavuuden esitutkimusta. Py-     tenttihakemukselle ole suoritettu kansain-
22743: kälä perustuu patenttiyhteistyösopimuksen 17        välistä uutuustutkimusta tai kansainvälistä pa-
22744: ja 34 artiklan 3 kappaleeseen.                      tentoitavuuden esitutkimusta sen vuoksi, että
22745:    Kansainvälisen patenttihakemuksen tulee          hakemuksen on katsottu käsittävän useita toi-
22746: patenttiyhteistyösopimuksen mukaan täyttää          sistaan riippumattomia keksintöjä eikä hakija
22747: keksinnön yhtenäisyydelle asetetut vaatimukset.     ole säädetyssä ajassa suorittanut lisämaksua
22748: Jos kansainvälinen uutuustutkimusviranomainen       asianomaiselle uutuustutkimusviranomaiselle tai
22749: katsoo, että kansainvälinen hakemus ei täytä        viranomaiselle, joka suorittaa kansainvälisen pa-
22750: näitä vaatimuksia, tämän viranomaisen on keho-      tentoitavuuden esitutkimuksen, Suomen patent-
22751: tettava hakijaa määrätyssä ajassa suorittamaan      tiviranomaisen tulee puolestaan tutkia, käsittää-
22752: lisämaksu. Viranomaisen tulee laatia uutuus-        kö hakemus useita toisistaan riippumattomia
22753: tutkimusselonteko niistä hakemuksen osista,         keksintöjä. Tällöin sovelletaan patenttilain 10
22754: jotka liittyvät patenttivaatimuksissa ensiksi       §:n ja patenttiasetuksen hakemuksen yhtenäi-
22755: mainittuun keksintöön (pääkeksintö), ja jos         syyttä koskevia säännöksiä. Jos myös Suomen
22756: 16                                            N:o 139
22757: 
22758:  patenttiviranomaisen mielestä hakemus käsittää       (sääntö 51 ) . Kansainvälisen toumston tulee
22759: useita toisistaan riippumattomia keksintöjä, ne      tällöin lähettää jäljennös kaikista asiakirjoista
22760:  hakemuksen osat, joille kansainvälinen viran-       sille nimetylle viranomaiselle, jonka hakija
22761:  omainen ei ole tutkimusta suorittanut, katso-       ilmoittaa.
22762: taan Suomen osalta peruutetuiksi, jollei hakija         Siinä tapauksessa, että vastaanottava viran-
22763:  suorita säädettyä lisämaksua kahden kuukauden       omainen on ilmoittanut, että jonkun valtion,
22764: kuluessa siitä, kun hakija on saanut tiedon         esimerkiksi Suomen nimeäminen katsotaan pe-
22765: patenttiviranomaisen päätöksestä. Jos patentti-      ruutetuksi, asiakirjat tulee lähettää kyseisen val-
22766: viranomainen sitä vastoin katsoo, että hakemus       tion kansalliselle patenttiviranomaiselle. Haki-
22767: ei käsitä useita toisistaan riippumattomia kek-     jan tulee puolestaan mainitussa ajassa toimittaa
22768:  sintöjä, viranomaisen tulee jatkaa hakemuksen       jokaiselle patenttiviranomaiselle, jonka hän
22769: käsittelyä kokonaisuudessaan.                        haluaa tutkivan vastaanottavan viranomaisen
22770:     Pykälän 2 momentin mukaan hakija voi            päätöksen, hakemuksen käännös, jos sellaista
22771: hakea muutosta sanottuun patenttiviranomaisen       vaaditaan, ja suorittaa maksu, joka vaaditaan
22772: päätökseen. Kolmannessa momentissa säädetään        kansainvälistä hakemusta jatkettaessa tässä
22773: määräaika 1 momentissa säädetyn lisämaksun           valtiossa. Kun hakija on noudattanut näitä
22774:  suorittamiselle siinä tapauksessa, että valitus-    määräyksiä, asianomaisen valtion patenttiviran-
22775: viranomainen on samaa mieltä patenttiviran-         omaisen tulee tutkia päätös. Jos patentti-
22776: omaisen kanssa hakemuksen yhtenäisyydestä.          viranomainen katsoo, että vastaanottavan viran-
22777: Sanottu 2 kuukauden aika lasketaan tällöin          omaisen tai kansainvälisen toimiston päätös on
22778: siitä, kun valitusviranomaisen päätös tuli lain-    virheellinen, kansainvälistä hakemusta on käsi-
22779: voimaiseksi.                                         teltävä kyseisessä valtiossa, niin kuin sanottua
22780:     Sitä tapausta, että hakija on sen viran-        päätöstä ei olisi tehty, mikä merkitsee, että
22781: omaisen kehotuksesta, joka suorittaa kansain-       Suomen patenttiviraston on tällaisessa tapauk-
22782: välisen patentoitavuuden esitutkimuksen, rajoit-     sessa käsiteltävä hakemus suomalaisena hake-
22783: tanut patenttivaatimuksia, käsitellään 37 §:ssä.    muksena lain 2 luvun mukaisesti.
22784: Tällaisessa tapauksessa katsotaan ne hakemuk-           Pykälän 4 momenttiin on lisäksi otettu
22785: sen osat, joille tutkimusta ei ole suoritettu,      säännös, jonka mukaan lain 2 §:n 2 momentin
22786: peruutetuiksi Suomen osalta, jollei hakija suo-     toista lausetta sovelletaan tämän pykälän mu-
22787: rita Suomen patenttiviranomaiselle säädettyä        kaisesti käsiteltäväksi otettuun hakemukseen.
22788: maksua kahden kuukauden kuluessa siitä, kun             40 §. Pykälän 1 momentin mukaan pa-
22789: hän on vastaanottanut tämän viranomaisen il-        tenttiaika pitenee seitsemästätoista vuodesta
22790: moituksen suoritetun kansainvälisen tutkimuk-       kahteenkymmeneen vuoteen, jolloin päästään
22791: sen rajoituksesta.                                  samaan patenttiaikaan, johon Euroopan pa-
22792:                                                     tenttisopimuksen myötä yleisesti on siirrytty.
22793:     38 §. Tämä pykälä käsittelee tapauksia,         Pitempi patenttiaika ei kuitenkaan koske pa-
22794: joissa Suomen patenttiviranomainen joutuu           tentteja, jotka perustuvat sellaisiin hakemuk-
22795: tutkimaan vastaanottavan viranomaisen tai kan-      siin, jotka on tehty enemmän kuin kaksitoista
22796: sainvälisen toimiston hakemuksen johdosta te-       vuotta ennen uuden lain voimaantuloa.
22797: kemiä päätöksiä. Pykälä perustuu yhteistyö-             Kun lisäpatenttijärjestelmä on tullut, kuten
22798: sopimuksen 25 artiklaan ja sovellutussääntöön       yleisperusteluissa on todettu, tarpeettomaksi
22799: 51.                                                 lain 2 §:n 2 momenttiin lisätyn kolmannen
22800:     Jos vastaanottava viranomainen on kieltäy-      lauseen ja etuoikeuden saamista koskevan 6 § :n
22801: tynyt määräämästä hakemukselle kansainvälistä       muutoksen johdosta, ehdotetaan esillä olevan
22802: hakemispäivää tai ilmoittanut, että hakemus         pykälän 2 momentti, joka koski lisäpatentin
22803: katsotaan peruutetuksi, hakijalla on oikeus         patenttiaikaa, jätettäväksi pois laista.
22804: saada nimetyn valtion kansallinen patentti-             41 §. Pykälässä säädetään patentista suori-
22805: viranomainen tutkimaan vastaanottavan viran-        tettavasta vuosimaksusta. Sen 1 momentista on
22806: omaisen tai kansainvälisen toimiston tekemä         poistettu lisäpatenttia koskevat säännökset, ja
22807: päätös (art. 25.1 ja 25.2).                         2 momentti on jätetty pois laista. Samalla
22808:    Tällaisen päätöksen tutkimista koskeva           pykälään on lisätty viittaus 73 §:ään, jonka
22809: pyyntö on esitettävä kansainväliselle toimistolle   mukaan asetuksella voidaan säätää, että yksi
22810: kahden kuukauden kuluessa siitä, kun hakijalle      tai useampi ensimmäisistä patenttivuosista on
22811: lähetettiin ilmoitus kyseisestä päätöksestä         maksuton.
22812:                                              N:o 139                                               17
22813: 
22814:     51 §. Pykälässä säädetään, että jollei vuosi-   tentti on myönnetty, vaikka patenttisuojaa on
22815: maksua suoriteta, patentti raukeaa. Pyk.älästä      laajennettu sen jälkeen kun hakemus on hy-
22816: ehdotetaan kumottavaksi 2 momentti, joka kos-       väksytty pantavaksi julkisesti nähtäväksi.
22817: kee rauenneen patentin saattamista uudelleen           Aika patenttivaatimusten muuttamiseksi si-
22818: voimaan ja jota vastaavat säännökset on otettu      ten, että niiden suojapiiri laajenee, päättyy Suo-
22819: 71 a §:n 2 momenttiin, sekä patentin raukea-        men patenttilain mukaan silloin, kun hakemus
22820: misen jälkeen syntynyttä ennakkokäyttöoikeutta      on hyväksytty pantavaksi julkisesti nähtäväksi
22821: koskeva 3 momentti, jota vastaavat säännökset        (19 § 2 momentti). Kielto laajentaa suoja-
22822: puolestaan on otettu 71 c §:n 2 momenttiin,         piiriä julkisesti nähtäväksipanemisen jälkeen
22823: koska nämä säännökset asiallisesti sopivat näi-     on otettu lakiin kolmannen henkilön oikeus-
22824: hin uusiin pykäliin.                                suojan vuoksi. Esillä oleva mitättömyysperuste
22825:     52 §. Tässä pykälässä säädetään, milloin        muodostaa sanktion patenttilain 19 §:n 2
22826: patentti voidaan julistaa mitättömäksi ja kuka      momentin kiellon rikkojalle ja vahvistaa kol-
22827: on oikeutettu ajamaan siitä kannetta.               mannen miehen oikeussuojaa.
22828:     Mitättömyysperusteita on lisätty ja täsmen-        Nykyisen 1 momentin toisen lauseen sään-
22829: netty ja ne on selvyyden vuoksi esitetty pykä-      nös, ettei patenttia kuitenkaan voida julistaa
22830: län 1 momentissa neljänä eri kohtana.               mitättömäksi sillä perusteella, että patentin saa-
22831:     Kohdasta 1 ilmenevät mitättömäksijulistamis-    ja on ollut oikeutettu vain määrättyyn osuu-
22832: perusteet vastaavat asiallisesti niitä mitättö-     teen siitä, on siirretty pykälän 2 momentiksi.
22833: mäksijulistamisperusteita, jotka nykyisin sisäl-       Pykälän 3 momentti vastaa nykyistä 2 mo-
22834: tyvät 52 § :n 1 momenttiin.                         menttia, ja 3 momentti on siirretty 4 momen-
22835:     Kohdassa 2 säädetään, että patentti voidaan     tiksi.
22836: julistaa mitättömäksi, jos se on myönnetty             55 §. Pykälästä on poistettu toinen lause,
22837: vaikka keksintöä ei ole niin selvästi esitetty,     joka koski kuuluttamista patentin uudelleen
22838: että ammattimies voi sen perusteella käyttää        voimaan saattamisesta, ja se on siirretty vas-
22839: keksintöä.                                          taavanlaisena 71 c § :n 1 momenttiin.
22840:                                                        60 §. Pykälässä säädetään keksinnön suo-
22841:     Tämä mitättömyysperuste on otettu lakiin        jasta patenttihakemuksen julkiseksi tulemisen
22842: Euroopan patenttisopimuksen ja markkina-            ja patentin myöntämisen välisenä aikana.
22843: patenttisopimuksen esikuvan mukaisesti. Se             Jos joku sanottuna aikana käyttää ammatti-
22844: siis sisältää sanktion sen varalta, että kek-       maisesti hyväksi keksintöä, johon on haettu pa-
22845: sintöä ei ole riittävän selvästi esitetty pa-       tenttia, on tähän sikäli kuin patentti sittem-
22846: tenttihakemuksessa (vrt. 8 §). Säännös kos-         min myönnetään, pykälän nykyisen 1 momen-
22847: kee esimerkiksi sellaista tapausta, jossa yksi      tin ensimmäisen lauseen mukaisesti vastaavasti
22848: tai useampi tärkeä tieto puuttuu patenttihake-      sovellettava patentinloukkausta koskevia sään-
22849: muksesta. Näin on esimerkiksi asianlaita silloin,   nöksiä. Nykyisen lain nmkaan siis myönnetyn
22850: kun sellaiset edellytykset keksinnön hyväksi-       patentin suoja-ala määrää suoja-alan myös ha-
22851: käytölle, joita ei voida pitää asiantuntijalle      kemusaikana, eikä patenttivaatimusten sisällöllä
22852: itsestään selvinä, on jätetty pois keksintöä
22853:                                                     hakemuksen tullessa julkiseksi täten periaat-
22854: selitettäessä.                                      teessa ole merkitystä hakemusajan patenttisuo-
22855:     Kohta 3 koskee tapausta, jossa patentti on      jaa määrättäessä.
22856: myönnetty johonkin sellaiseen, joka ei ilmen-          Pykälän 1 momenttiin on nyt lisätty uusi
22857: nyt hakemuksesta sitä tehtäessä. Myös tämä          toinen lause, jonka mukaan ennen kuin patent-
22858: mitättömyysperuste on saatu Euroopan patent-        tihakemuksen julkisesti nähtäväksi panemisesta
22859: tisopimuksen ja markkinapatenttisopimuksen          on 21 §:n mukaan kuulutettu patenttisuoja
22860: mitättömyysperusteista. Säännös on sopusoin-        käsittää kuitenkin ainoastaan sen, mikä ilme-
22861: nussa patenttilain 13 § :n kanssa, jossa kielle-    nee sekä niistä patenttivaatimuksista, jotka ha-
22862: tään muuttamasta hakemusta niin, että patent-       kemuksessa oli hakemuksen tullessa julkiseksi,
22863:  tia haetaan johonkin, mikä ei ole käynyt sel-      että itse patentin patenttivaatimuksista.
22864: ville hakemuksesta, kun hakemus on tehty tai           Hakemusajan suoja ei täten voi koskaan olla
22865:  ajankohtana, jolloin se 14 §:n mukaan katso-       laajempi kuin niiden patenttivaatimusten mää-
22866:  taan tehdyksi.                                     rittelemä patenttisuoja, jotka hakemus käsitti
22867:     Kohdassa 4 säädetään, että mitättömäksiju-      silloin, kun hakemus tuli julkiseksi. Suoja voi
22868: listamisperuste on olemassa myös, jos pa-           sitä vastoin tulla suppeammaksi, jos hake-
22869: 3 167801201 y
22870: 18                                            N:o 139
22871: 
22872: musajan vaatimukset eivät vastaa myönnettyä          säännöksiä tästä ei ole katsottu tarpeelliseksi
22873: patenttia. Jos myönnetty patentti käsittää           ottaa lakiin. Jos asiamies sitä vastoin on lyö-
22874: sellaisen suojan, joka ei ilmennyt patenttivaati-    nyt tehtävänsä laimin, ei hakija voi vedota
22875: muksista hakemuksen tullessa julkiseksi, on täl-     edellä mainittuihin säännöksiin väittämällä,
22876: lainen suoja voimassa vasta patentin myöntä-         ettei hän itse ole ollut viivästymiseen syypää.
22877: mishetkestä.                                         Säännöksen soveltuvuus ei rajoitu ainoastaan
22878:    Pykälän 2 momenttiin ei ole tehty muutok-         siihen, että este aiheu~u kuljetusyhteyksien
22879: sia.                                                 häiriöistä hakijan ja tämän asiamiehen välillä,
22880:    71 a §. Tämä pykälä sisältää säännökset sen       vaan myös näiden ja patenttiviranomaisen vä-
22881: varalta, ettei patentinhakija tai patentinhaltija    lillä.
22882: ole voinut noudattaa määrätyn toimenpiteen              Eräs edellytys sille, että liian myöhään suo-
22883: suorittamiselle tässä laissa tai sen nojalla vah-    ritettu toimenpide voidaan katsoa oikeaan ai-
22884: vistettua määräaikaa. Kuten yleisperusteluista       kaan suoritetuksi, on myös se, että hakijan lai-
22885: ilmenee, pykälä vastaa sisällöltään Euroopan         minlyönnistä on seurannut oikeudenmenetys.
22886: patenttisopimuksen 122 artiklaa.                     Esimerkkinä voidaan mainita, että patenttiha-
22887:    Esillä olevan pykälän 1 momentti koskee ta-       kemus katsotaan peruutetuksi. On kuitenkin
22888: pausta, jossa patentinhakija, vaikka hän on          huomattava, että oikeutta ei voida katsoa me-
22889: tehnyt kaiken, mitä kohtuudella voidaan hänel-       netetyksi, milloin hakemus on jätetty sillensä
22890: tä vaatia, on kärsinyt oikeudenmenetyksen sen        esimerkiksi sen johdosta, ettei painatusmaksua
22891: johdosta, että hän ei ole suorittanut toimenpi-      ole suoritettu määräajassa, koska hakemus täl-
22892: dettä patenttiviranomaisessa patenttilaissa tai      löin voidaan ottaa uudelleen käsiteltäväksi.
22893: sen nojalla vahvistetussa määräajassa. Tällöin          Pykälän 2 momentissa ovat säännökset sen
22894: patenttiviranomaisen on hakijan pyynnöstä to-        tapauksen varalta, että patentinhaltija on es-
22895: dettava, että toimenpide katsotaan suoritetuk-       tynyt suorittamasta vuosimaksua oikeassa ajas-
22896: si määräajassa, jos hakija on suorittanut toimen-    sa. Sen mukaan 1 momenttia sovelletaan vas-
22897: piteen kahden kuukauden kuluessa esteen päät-        taavasti kun kysymyksessä on patentinhaltija,
22898: tymisestä, kuitenkin viimeistään vuoden kulues-      joka ei ole suorittanut vuosimaksua 42 §:n
22899: sa määräajan päättymisestä.                          .3 momentissa mainitussa määräajassa, eli kuu-
22900:    Kuten lakitekstistä ilmenee, voidaan sään-        den kuukauden kuluessa varsinaisesta erään-
22901: nöstä soveltaa ainoastaan patentinhakijaan. Tä-      tymispäivästä laskien. Jottei patentinhaltija
22902: tä lainkohtaa ei näin ollen voida soveltaa sil-      olisi oikeutettu maksamaan vuosimaksua enää
22903: loin, kun joku on laiminlyönyt patenttilain 21       vuoden kuluttua varsinaisesta määräpäivästä,
22904: §:n mukaisen määräajan väitteen tekemiseksi          säädetään kuitenkin, että maksu on maksettava
22905: patenttihakemuksen       hyväksymistä     vastaan.   ja perusteltu pyyntö tehtävä viimeistään kuu-
22906: Edelleen säännös koskee ainoastaan määräaikaa,       den kuukauden kuluessa 42 §:n 3 momentissa
22907: jonka patenttiviranomainen, sen valitusosasto        säädetyn kuuden kuukauden määräajan päätty-
22908: mukaan luettuna, on määrännyt. Säännös ei sitä       misestä.
22909: vastoin ole sovellettavissa niihin määräaikoihin,       Syistä, jotka on esitetty yleisperusteluissa, ei
22910: jotka korkein hallinto-oikeus tai muu yleinen        esillä olevan pykälän mukainen korjausmahdol-
22911: tuomioistuin ovat asettaneet.                        lisuus käsitä määräaikaa etuoikeuden saamisek-
22912:    Säännös edellyttää, että hakija on tehnyt         si. Tätä tarkoittava nimenomainen säännös on
22913: kaiken, mitä kohtuudella voidaan häneltä vaa-        pykälän 3 momentissa.
22914: tia kysymyksessä olevan määräajan noudatta-             71 b §. Pykälässä on säännökset, jotka ai-
22915: miseksi. Kuten yleisperusteluista ilmenee sään-      heutuvat patenttiyhteistyösopimuksen sovellu-
22916: nöstä on tulkittava suppeasti.                       tussäännöstä 82 ja koskevat mahdollisuutta
22917:    Patentinhakija ei tavallisesti itse suorita pa-   saada määrätyissä tapauksissa liian myöhään
22918: tenttiasioihin liittyviä toimenpiteitä, vaan an-     suoritettu kansainvälistä patenttihakemusta kos-
22919: taa ne asiamiehen suoritettavaksi. Vaatimus,         keva toimenpide hyväksytyksi.
22920: että hakija on tehnyt kaiken, mikä kohtuu-              Kuten yleisperusteluissa on esitetty, on esillä
22921: della voidaan häneltä vaatia määräajan noudat-       olevan pykälän säännökset katsottu tarpeelli-
22922: tamiseksi, on myös täytetty, milloin hakijan         siksi, jotta Suomen lainsäädäntö täyttäisi pa-
22923: asiamies on näin menetellyt. Yksityiskohtaisia       tenttiyhteistyösopimuksen vaatimukset. Yleis-
22924:                                                N:o 139                                              19
22925: 
22926: perusteluissa esitetyistä syistä on pykälään sisäl-   olevan pykälän 2 ja 3 momentissa. Tämä en~
22927: lytetty ainoastaan ne määräajat, jotka Suomi          nakkokäyttöoikeus, jota säännellään 2 momen-
22928: patenttiyhteistyösopimuksen       mukaisesti on       tissa, on muotoiltu Euroopan patenttisopimuk-
22929: velvollinen ottamaan sääntöä 82 vastaaviin pa-        sen periaatteiden mukaisesti ja sen edellytyk-
22930: tenttilain säännöksiin. Näin on asianlaita ai-        senä on vilpitön mieli. Tällä oikeudella on peri-
22931: noastaan, mitä tulee 31 §:ssä asetettuihin mää-       aatteessa sama sisältö kuin 4 § :n · mukaisella
22932: räaikoihin eli hakijan määräaikaan jatkaa kan-        oikeudella.
22933: sainvälistä patenttihakemusta patentin saami-            72 §. Pykälään on liitetty säännös oikeu-
22934: seksi Suomessa.                                       desta valittaa uuden 71 a ja 71 b §:n mukai-
22935:     Edellä sanotun perusteella on patenttiyhteis-     sesta päätöksestä, koska yleisen patenttiviran-
22936: työsopimuksen sovellutussäännön 82 mukai-             omaisen lopullisia päätöksiä koskevan valitus-
22937: sesti esillä olevaan pykälään otettu säännökset       oikeuden ei ole katsottu koskevan näitä.
22938: siitä, että määrätyissä tapauksissa postinkulun          74 §. Pykälässä luetellaan eräitä seikkoja,
22939: myöhästyessä, tai ollessa keskeytyneenä, kat-         joista voidaan säätää asetuksella.
22940: sotaan hakijan tehneen kaiken, mitä häneltä              Nykyisen pykälän 3 momentista ilmenee ase-
22941: on kohtuudella voitu vaatia 31 § :n mukaisen          tuksella voitavan säätää, että se joka hakee
22942: määräajan huomioon ottamiseksi. Konkreettista         Suomessa patenttia keksintöön, johon hän ai-
22943: näyttöä siitä, että hakija todella on tehnyt          kaisemmin on hakenut patenttia toisessa val-
22944: kaiken, mitä kohtuudella voidaan vaatia, ei           tiossa, on velvollinen tekemään selkoa siitä,
22945: näissä tapauksissa kuitenkaan tarvita.                mitä sen valtion viranomainen on hänelle il-
22946:     Pykälän ensimmäinen tapaus koskee keskey-         moittanut keksinnön patentoitavuuden tutkimi-
22947:  tystä postin kulussa ylivoimaisen esteen ( force     sesta. Tämän säännöksen vuoksi Suomessa
22948:  majeure) johdosta ja toinen tapaus muita epä-        voidaan ilman eri maiden välistä virallista yh-
22949:  säännöllisyyksiä postin kulussa.                     teistyötäkin, käyttää hyväksi ulkomaisen pa-
22950:     71 c §. Pykälä sisältää säännökset kuulutta-      tenttiviranomaisen suorittamaa tutkimusta.
22951: misesta siinä tapauksessa, että 71 a tai 71 b §:n        Säännöstä on tulkittava siten, että sitä voi-
22952:  mukainen esitys on hyväksytty, sekä ennakko-         daan soveltaa myös silloin, kun patenttia hae-
22953:  käyttöoikeudesta tällaisessa tapauksessa.            taan kansainvälisellä patenttihakemuksella ul-
22954:     Ehdotetun 71 a §:n mukaisesti voi hakija          komailla. Patenttiyhteistyösopimuksen 42 artik-
22955:  sen jälkeen, kun varsinaisia oikeuskeinoja ei        lassa määrätään kuitenkin, että valittu viran-
22956: enää voida käyttää, määrätyin edellytyksin            omainen, joka ottaa vastaan kansainvälistä
22957:  saada hylätyn tai sillensä jätetyn patenttihake-     patentoitavuuden esitutkimusta koskevan selon-
22958: muksen uudelleen käsiteltäväksi. Niin ikään           teon, ei tämän lisäksi saa enää vaatia hakijaa
22959:  voidaan patentti, joka on rauennut sen joh-          toimittamaan jäljennöstä eikä antamaan tietoja
22960: dosta, ettei vuosimaksua ole suoritettu määrä-        toisen valitun maan patenttiviranomaisen samal-
22961:  ajassa, saattaa uudelleen voimaan. Kolmannen         le kansainväliselle hakemukselle suorittamasta
22962:  henkilön oikeuden turvaamiseksi on näissä            tutkimuksesta. Tämän johdosta on pykälän 3
22963:  tapauksissa päätöksestä kuulutettava, jos se         momenttiin lisätty tätä koskeva säännös. Pykä-
22964:  koskee julkiseksi tullutta patenttihakemusta         län alkuosassa on toisessa valtiossa haettuun
22965:  tai myönnettyä patenttia. Säännös tästä sisältyy     patenttiin rinnastettu kansainvälisessä järjes-
22966:  esillä olevan pykälän 1 momenttiin.                  tössä haettu patentti.
22967:     Kuulutukset patenttiasioissa tapahtuvat pa-          Ei ole syytä rajoittaa mahdollisuutta käyttää
22968:  tenttiasetuksen 54 § :n mukaisesti patentti-         hyväksi ulkomailla suoritetun tutkimuksen tu-
22969: viraston toimittamassa julkaisussa, Patentti-         loksia vain niihin tapauksiin, joissa ulkomai-
22970: lehdessä.                                             nen hakemus on tehty aikaisemmin kuin Suo-
22971:     Tällaisessa tapauksessa se, joka väliaikana       men patenttiviranomaisen tutkittavana oleva
22972:  ennen kuin 1 momentissa tarkoitettu kuulut-          hakemus. Tutkimustulosten vaihdon tulisi voi-
22973:  taminen on tapahtunut, on hyvässä uskossa            da tapahtua silloinkin, kun ulkomainen hake-
22974:  ryhtynyt käyttämään keksintöä tai ryhtynyt toi-      mus on tehty samanaikaisesti tai myöhemmin
22975:  menpiteisiin sen käyttöön ottamiseksi, on rin-       kuin suomalainen hakemus. Tämän vuoksi 3
22976:  nastettava 4 §: ssä tarkoitettuun ennakkokäyttä-     momentin ensimmäisestä lauseesta on poistettu
22977:  jään. Tätä tarkoittavat säännökset ovat esillä       sana "aikaisemmin".
22978: 20                                            N:o 139
22979: 
22980: 2. Voimaan t u 1 o sään n ö s.                       daan edelleenkin muuttaa lisäpatenttihakemuk-
22981:                                                      seksi vielä uuden lain aikanakin.
22982:     Laki patenttilain muuttamisesta on tarkoi-           5 mom. Tässä momentissa säädetään, että
22983: tettu tulemaan voimaan vasta silloin kun             eräitä uusien säännösten edellyttämiä lisävaati-
22984: patenttiyhteistyösopimus on ratifioitu ja tullut     muksia ei sovelleta sellaisiin patenttihakemuk-
22985:  Suomen osalta voimaan. Tämän vuoksi ehdo-           siin, jotka ovat käsittelyn alaisia ehdotettujen
22986:  tetaan, että laki tulisi voimaan asetuksella sää-   lainmuutosten voimaan tullessa.
22987:  dettävänä päivänä. Patenttilain muuttamista             Kuten 8 §:n yhteydessä on esitetty, tulee
22988:  tarkoittavaan lakiin joudutaan ottamaan siir-       hakemuksen uusien säännösten mukaan sisältää
22989:  tymäsäännöksiä. Aluksi on todettava, että           keksinnön selityksen ja patenttivaatimusten
22990: tällä lain muutoksella ei kumota vuoden 1967         tiivistelmä. Lisäksi hakijan tulee 20 §:n
22991: patenttilain voimaantulo- ja siirtymäsäännöksiä,
22992:                                                      uuden sanamuodon mukaan suorittaa lisä-
22993: jotka koskevat vuoden 1943 patenttilain mu-          maksu eräissä tapauksissa, jos hakemuksessa
22994: kaan tehtyjä patenttihakemuksia ja myönnettyjä       hyväksymishetkellä on useampia patenttivaati-
22995: patentteja, vaan ne jäävät edelleenkin voimaan.      muksia kuin hakemusta tehtäessä.
22996:     1 ja 2 m01n. Momenttien osalta viitataan
22997:                                                         Sellaisiin hakemuksiin, jotka uusien säännös-
22998: siihen, mitä edellä sanottiin lain voimaantule-
22999:                                                      ten voimaan tullessa jo on hyväksytty panta-
23000: misesta.
23001:                                                      viksi julkisesti nähtäviksi on 4 momentin mu-
23002:     3 mom. Momentti sisältää pääsäännön uusien       kaisesti sovellettava vanhempaa oikeutta. Tästä
23003: säännösten soveltamisesta sellaiseen patenttiha-     johdonmukaisesti seuraa, että edellä mainittuja
23004: kemukseen, joka on käsittelyn alaisena uusien        tiivistelmää ja patenttivaatimusten lisämaksua
23005: säännösten voimaantullessa.                          koskevia säännöksiä ei sovelleta näihin hake-
23006:     Uudet säännökset ovat useissa tärkeissä suh-     muksiin. Näitä säännöksiä ei ole sovellettava
23007: teissa edullisempia hakijalle kuin nykyiset sään-    muihinkaan hakemuksiin, jotka ovat käsittelyn
23008: nökset. Tämän vuoksi on tarkoituksenmukaista,        alaisina lain muutoksen voimaansaattamishet-
23009: että näitä uusia säännöksiä yleensä sovelletaan      kellä. Ei ole nimittäin katsottu kohtuulliseksi
23010: myös hakemuksiin, jotka ovat käsittelyn alai-        vaatia hakijoita jälkikäteen liittämään vanhem-
23011: sina lainmuutoksen voimaantullessa. Vastaavaa        piin hakemuksiin tiivistelmää tai suorittamaan
23012: periaatetta sovellettiin myös nykyisen patentti-     taannehtivasti lisämaksua lisätyistä patentti-
23013: lain voimaantullessa. Eräitä poikkeuksia on          vaatimuksista.
23014: kuitenkin tehtävä, ja ne esitetään välittömästi         6 mom. Lääke- ja ravintoaineita koskeva
23015: pääsäännön jälkeen 4-7 momentissa.                   säännös vastaa voimassa olevan patenttilain
23016:     4 mom. Tässä momentissa tehdään poik-            siirtymäsäännöstä 1. Patentin myöntämistä
23017: keus pääsäännöstä sellaisen hakemuksen osalta,       tuotteeseen silloin, kun keksintö koskee
23018: joka on hyväksytty pantavaksi julkisesti nähtä-      ravinto- tai lääkeaineita, pidettiin patenttilakia
23019: väksi uusien säännösten tullessa voimaan.            säädettäessä lähinnä sosiaalisista syistä arvelut-
23020:     Edellytyksenä sille, että hakemus pannaan        tavana. Tästä syystä ja kotimaisen lääketeolli-
23021:  julkisesti nähtäväksi on 19 §:n mukaan, että        suuden suojaamiseksi lakiin otettiin sanottu
23022: patenttiviranomainen on todennut, että estettä       siirtymäsäännös. Tässä esityksessä on jätetty
23023: patentin myöntämiselle ei ole olemassa. Ei ole       tulevan kehityksen varaan se, milloin meilläkin
23024: enää tarkoituksenmukaista soveltaa uusia sään-       siirrytään Euroopassa jo melko yleisesti
23025: nöksiä sellaisiin hakemuksiin, joiden käsittely      hyväksyttyyn käytäntöön myöntää tuotepatentti
23026: voimaantulohetkellä on edistynyt jo niin pit-        myös ravinto- ja lääkeaineille. Koska vanhan
23027: källe, että hakemus on jo johtamassa patent-         lain sanottu siirtymäsäännös ei koske tätä lakia,
23028: tiin. Siitä huolimatta, että uuden lain perusteel-   on katsottu tarpeelliseksi ottaa asiaa koskeva
23029: la kumotaan lisäpatenttia koskevat säännökset,       säännös myös tähän lakiin.
23030: on oikeudenmukaista, että nykyisen lain sään-            7 mom. Kuten yleisperusteluissa on esitetty,
23031: nöksiä voidaan soveltaa lisäpatenttihakemuk-         on tarkoitus omaksua rajoittamattoman tuote-
23032: siin, jotka ovat käsittelyn alaisina lain muu-       suojan periaate. Ilmaisuna tästä säädetään 8 § :n
23033: toksen voimaan tullessa. On myös pidettävä           2 momentin toisessa lauseessa, ettei se seikka,
23034: kohtuullisena, että ennen uuden lain voimaan-        että keksintö tarkoittaa kemiallista yhdistettä,
23035: tuloa tehty itsenäinen patenttihakemus voi-          aiheuta, että vaatimuksen tulee sisältää ilmoi-
23036:                                                N:o 139                                               21
23037: 
23038:  tus tietystä käytöstä. Tarkoituksena ei .kuiteJ?--    netyn patentin mukaan. Uuden 60 § :n mukaan
23039: kaan ole että myös ennen uuden lam vm-                 patenttisuoja sen sijaan käsittää hakemuksen
23040:  maantulo~ tehdyillä hakemuksilla voisi saada          julkiseksi tulemisen ja patentin myöntämisen
23041:  rajoittamattoman tuotesuojan. Tätä koskeva            välillä vain sen, mikä ilmenee sekä niistä
23042: poikkeussäännös on otettu esillä olevaan mo-           patenttivaatimuksista, jotka hakemuksessa oli
23043: menttiin.                                              sen tullessa julkiseksi, että patentin patentti-
23044:     8 mom. Tässä momentissa ehdotetaan sää-            vaatimuksista.
23045: dettäväksi että uusia säännöksiä sovelletaan              Koska ei ole oikeudenmukaista, että lain-
23046: kaikkiin ~nnen lain voimaantuloa myönnettyi-          muutoksella rajoitettaisiin ennen lain voimaan-
23047: hin ja sitä ennen tehdyn patenttihakemuksen           tuloa syntynyttä patentinhaltijan oikeutta, sää-
23048: perusteella myönnettäviin patentteihin. Eräissä        detään esillä olevassa momentissa, että sellai-
23049: tapauksissa tämä voisi kuitenkin johtaa koh-           seen patenttiin, joka on myönnetty ennen lain
23050: tuuttamaan tai epäoikeudenmukaiseen tulok-             voimaantuloa tehdyn hakemuksen perusteella,
23051: seen. Ne poikkeukset, joita on pidetty tarpeel-       sovelletaan 60 § :ää sen aikaisemman sanamuo-
23052: lisina, esitetään välittömästi tämän pääsäännön       don mukaisena.
23053: jälkeen 9-13 momentissa.                       .          12 mom. Tämä momentti käsittää lisäpa-
23054:     9 mom. Tässä momentissa tehdään potk-              tenttia koskevat erityissäännökset.
23055: keus 8 momentin pääsäännöstä eräiden ennen                Kuten aikaisemmin on todettu, ehdotetaan
23056: lainmuutoksen voimaantuloa myönnettyjen pa-           lisäpatenttijärjestelmä kumottavaksi. Sanotun
23057: tenttien voimassaolaajan suhteen. Uusi kahden-        järjestelmän mukaisesti jo saavutettuja oikeuk-
23058: kymmenen vuoden patentin voimassaoloaika ei           sia ei kuitenkaan ole oikeudenmukaista lakkaut-
23059: koske sellaisia vanhempia patentteja, jotka on        taa. Voimaantulosäännöksen 4 momentin mu-
23060: myönnetty enemmän kuin 12 vuotta ennen lain           kaisesti voidaan lisäpatentti myöntää uusien
23061: voimaantuloa tehdyn patenttihakemuksen perus-         säännösten voimaantulon jälkeenkin, jos sitä
23062: teella, sillä kolmannen miehen oikeusturvan           koskeva hakemus on tehty ennen lain voimaan-
23063: takia ei ole oikeudenmukaista pidentää jo mel-        tuloa. Sellaisten lisäpatenttien suhteen, jotka on
23064: kein koko patenttiajan kuluttaneen patentin           myönnetty ennen lain voimaantuloa tai jotka
23065: suoja-aikaa. Tällaisten patenttien voimassaolo-       on myönnetty edellä kosketellun voimaantulo-
23066: aika määräytyy siis patenttilain 40 §:n vanhan        säännöksen 4 momentin perusteella, on siis
23067: sanamuodon perusteella, joten niitä ei voida          nykyisiä lisäpatenttia koskevia säännöksiä edel-
23068: pitää voimassa pitempään kuin 17 vuotta pa-           leenkin sovellettava.
23069: tenttihakemuksen tekemispäivästä.                        13 mom. Keksinnön patentoitavuusehtoja ja
23070:     10 mom. Tässä momentissa tehdään poik-            patentin mitättömäksijulistamisperusteita ehdo-
23071: keus 8 momentin pääsäännöstä ennen lain               tetaan tässä lakiehdotuksessa muutettavaksi.
23072: voimaantuloa rauenneen patentin uudelleen             Nämä muutokset aiheuttavat eräissä suhteissa
23073: voimaansaattamisen osalta. Lain 51 §:n nykyi-         patentoitavuusehtojen kiristämistä. Myös mah-
23074: sen 2 momentin mukaan rauennut patentti               dollisuudet julistaa patentti mitättömäksi lisään-
23075: voidaan eräin edellytyksin saattaa uudelleen          tyvät. Ei olisi kuitenkaan kohtuullista, että
23076: voimaan. Sanottu lainkohta tulee nyt tarpeet-         uusia ankarampia mitättömäksijulistamisperus-
23077: tomana kumottavaksi, koska uusi 71 a §:n              teita sovellettaisiin myös patentteihin, jotka on
23078: 2 momentti korvaa sen. Tämän vuoksi on                myönnetty nykyisen lain lieveropien säannösten
23079: kohtuullista, koska uudet säännökset eivät            voimassa ollessa. Tämän johdosta säädetään
23080: ole taannehtivia, että patentinhaltija, jonka         esillä olevassa momentissa, että kysymys sellai-
23081: patentti on rauennut ennen uuden lain voi-            sen patentin mitättömäksijulistamisesta, joka on
23082: maantuloa, voi saada patentin uudelleen voi-          myönnetty tai myönnetään aikaisemman lain
23083: maan edelleen entisten säännösten perusteella.        mukaisesti, ratkaistaan lain entisen sanamuo-
23084:    11 mom. Patenttihakemuksen hakemusaika-            don mukaan.
23085: na nauttimasta väliaikaisesta patenttisuojasta
23086: säädetään lain 60 §:ssä. Voimassa olevan lain           Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
23087: mukaan tämän suojan laajuus määräytyy myön-           kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
23088: 22                                            N:o 139
23089: 
23090: 
23091: 
23092: 
23093:                                                Laki
23094:                                      patenttilain muuttamisesta.
23095: 
23096:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti
23097:     kumotaan 15 päivänä joulukuuta 1967 annetun patenttilain (550/67) 51 §:n 2 ja .3
23098:  momentti,
23099:     muutetaan 2, .3, 6 ja 7-9 §, joista 7 § samalla siirretään 2 lukuun, 13 §, 15 §:n 1
23100:  momentti, 19 ja 20 §, 21 §:n 1 ja 3 momentti, 22 §:n 2 momentti, 3 luku, 40 ja 41 §, 52 §:n
23101:  1 ja 2 momentti, 53 §:n 1 momentti, 55 §, 60 §:n 1 momentti, 72 §:n 1 momentti ja 74 §:n
23102:  3 momentti,
23103:       näistä 72 §:n 1 momentti sellaisena kuin se on 2 päivänä heinäkuuta 1971 annetussa
23104:  laissa (575/71), sekä
23105:     lisätään 1 § :ään uusi 2 ja 3 momentti, jolloin nykyinen 2 momentti siirtyy 4 momentiksi,
23106:  52 §:ään uusi 2 momentti, jolloin muutettu 2 momentti ja nykyinen .3 momentti siirtyvät
23107:  .3 ja 4 momentiksi, sekä lakiin uusi 71 a, 71 b ja 71 c § seuraavasti:                       .·
23108: 
23109:                      1 luku.                         välityksellä, hyväksikäyttämällä tai muulla ta-
23110:                                                      valla. Myös ennen patentin h'akemispäivää täs-
23111:               Yleiset säännökset.                    sä maassa tehdyn patenttihakemukser. sisältf'
23112:                                                      katsotaan tunnetuksi, jos mainittu hakemw
23113:                       1 §.                           22 §:n säännösten mukaisesti tulee julkiseksi.
23114:                                                      Edellä 1 momentissa olevaa säännöstä, jonka
23115:    Keksinnöksi ei katsota pelkästään:                mukaan keksinnön tulee olennaisesti erota
23116:    1) löytöä, tieteellistä teoriaa tai matemaat-     siitä, mikä on tullut tunnetuksi ennen patentin
23117: tista menetelmää;                                    hakemispäivää, ei sovelleta tällaisen hakemuk-
23118:    2) taiteellista luomusta;                         sen sisällön suhteen.
23119:    3) suunnitelmaa, sääntöä tai menetelmää              Jäljempänä 3 luvussa tarkoitetulla hakemuk-
23120: älyllistä toimintaa, peliä tai liiketoimintaa var-   sella on 2 momenttia sovellettaessa eräissä
23121: ten taikka tietokoneohjelmaa; eikä                   tapauksissa sama oikeusvaikutus kuin tässä
23122:    4 ) tietojen esittämistä.                         maassa tehdyllä patenttihakemuksella sen mu-
23123:                                                      kaan kuin 29 ja 38 §:ssä säädetään.
23124:    Keksinnöksi ei myöskään katsota kirur-               Edellä 1 momentissa oleva säännös, jonka
23125: gista tai terapeuttista käsittelyä tahi diag-        mukaan keksinnön tulee olla uusi, ei estä
23126: noosia tarkoittavaa menetelmää, joka kohdiste-       myöntämästä patenttia tunnettuun, 1 § :n .3
23127: taan ihmisiin tai eläimiin. Edellä sanottu ei kui-   momentissa tarkoitetussa menetelmässä käytet-
23128: tenkaan estä patentin myöntämistä tuotteeseen,       tävään aineeseen tai seokseen, jos aineen tai
23129: aineet ja seokset mukaan lukien, joka on tar-        seoksen käyttö ei ole tunnettu jossakin tällai-
23130: koitettu käytettäväksi jossakin edellä maini-        sessa menetelmässä.
23131: tuista menetelmistä.                                    Patentti voidaan myöntää, vaikka keksintö
23132:                                                      on kuuden kuukauden kuluessa ennen patentti-
23133:                                                      hakemuksen tekemistä tullut julkiseksi:
23134:                       2 §.                              1 ) sellaisen ilmeisen väärinkäytöksen joh-
23135:    Patentti myönnetään ainoastaan keksintöön,        dosta, joka on kohdistunut hakijaan tai siihen,
23136: joka on uusi siihen verrattuna, mikä on tullut       jolta tämä johtaa oikeutensa; tai
23137: tunnetuksi ennen patentin hakemispäivää, ja             2) sen johdosta, että hakija tai se, jolta tämä
23138: lisäksi olennaisesti eroaa siitä.                    johtaa oikeutensa, on pannut keksinnön näyt-
23139:    Tunnetuksi katsotaan kaikki, mikä on tul-         teille sellaisessa virallisessa tai virallisesti tun-
23140: lut julkiseksi, joko kirjoituksen tai esitelmän      nustetussa kansainvälisessä näyttelyssä, jota
23141:                                                   N:o 139                                               23
23142: 
23143: tarkoitetaan Pariisissa 22 päivänä marraskuuta              4) lääkeaineen valmistusta apteekissa lääkä-
23144: 1928 tehdyssä kansainvälisiä näyttelyjä koske-           rin määräyksen mukaisesti yksittäistapauksissa
23145: vassa sopimuksessa (SopS 36/37)                          tai toimenpiteitä täten valmistetuilla lääke-
23146:                                                          aineilla.
23147:                        3 §.
23148:     Patentilla saavutettu yksinoikeus sisältää                                  6 §.
23149:  jäljempänä säädetyin J?,Oi~euksin .. s:n, ettei            Patenttihakemus, jonka tarkoittama keksintö
23150: muu kuin patentmhalttJa llman taman lupaa                on hakemispäivää edeltävän kahdentoista kuu-
23151:  saa käyttää hyväksi keksintöä:                          kauden aikana esitetty Suomessa myönnettä-
23152:     1 ) valmistamalla, tarjoamalla, s~attamalla         vää patenttia koskevassa patenttihakemuksessa,
23153: vaihdantaan tai käyttämällä patentoltua tuo-            taikka teollisoikeuden suojelemista koskevaan
23154: tetta tahi tuomalla maahan tai pitämällä hallus-        Pariisin yleissopimukseen (SopS 36/70 ja 43/
23155: saan •tällaista tuotetta edellä sanottua tarkoi-         75 ) liittyneessä toisessa valtiossa tehdyssä pa-
23156: tusta varten;                                           tenttia, keksijäntodistusta tai hyödyllisyysmalli-
23157:     2) käyttämällä patentoitua menetelmää tahi,         suojaa koskevassa hakemuksessa, on katsottava
23158: jos hän tietää tai jos olos~.?teide~. pe.~s.teella      2 §:n 1, 2 ja 4 momenttia sekä 4 §:ää sovellet-
23159: on ilmeistä, ettei menetelmaa saa kayttaa 1lman         taessa tehdyksi samanaikaisesti aikaisemman ha-
23160: patentinhaltijan lupaa, tarjoamalla tällaista me-       kemuksen kanssa, jos hakija sitä pyytää. Tällai-
23161: netelmää käytettäväksi tässä maas,sa; eikä              nen etuoikeus voidaan saada myös sellaisesta ai-
23162:                                                         kaisemmasta suojahakemuksesta, joka ei tarkoita
23163:     3) tarjoamalla, saattam~lla vaihdantaan .. t~~      yleissopimukseen liittynyttä valtiota, jos siellä,
23164: käyttämällä patentilla s~ojatulla menetelmall~          missä aikaisempi hakemus on tehty, myönnetään
23165: valmistettua tuotetta tahi tuomalla maahan ta1
23166:                                                         suomalaisesta hakemuksesta vastaava etuoikeus
23167: pitämällä hallussaan tällaista tuotetta edellä
23168: sanottua tarkoitusta varten.                            ja jos siellä voimassaoleva lainsäädäntö on
23169:                                                         pääosin yhdenmukainen yleissopimuksen kanssa.
23170:     Yksinoikeus sisältää myös sen, ettei muu
23171: kuin patentinhaltija ilman tämän lupa~ sa~                 Asetuksella säädetään tai asetuksen nojalla
23172: käyttää hyväksi keksintöä tarjoam.alla tru tOl·         annettavana patenttiviranomaisen päätöksellä
23173: mittamalla jollekin, jolla ei ole oikeutta kek-         määrätään, miten etuoikeutta koskeva pyyntö
23174: sinnön hyväksikäyttöön, sellaista väl.inettä ..kek-     on esitettävä ja mitkä asiakirjat on annettava
23175: sinnön käyttämiseksi tässä maassa, Joka liittyy         pyynnön tueksi. Ellei edellä tarkoitettuja sään-
23176: johonkin olenr;tai~een kc::.k.sinnössä? j~-~ se! joka   nöksiä tai määräyksiä noudateta, ei etuoikeutta
23177: tarjoaa tai tmmlttaa vah~een,, ~~etaa .~at .. ~Jo      voida saada.
23178: suhteiden perusteella on ilme1sta, etta valine
23179: soveltuu ja on tarkoitettu keksinnön käyttä-
23180: miseen. Jos väline on yleisesti kaupan oleva                                 2 luku.
23181: tavara sovelletaan mitä edellä on säädetty
23182: vain, 'jos se, joka tarjoaa tai toimittaa .väli-               Patenttihakemus ja sen käsittely.
23183: neen pyrkii vaikuttamaan vastaanottajaan,
23184: jotta' tämä ryhtyisi 1 m~~~~tissa tark~itett~?D
23185:                                                                               7 §.
23186: tekoon. Sovellettaessa taman momentm saan-                 Patenttiviranomaisella tarkoitetaan tässä lais-
23187: nöksiä ei keksinnön hyväksikäyttöön oikeutet-           sa Suomen patenttiviranomaista, jollei toisin
23188: tuna pidetä sitä, joka käyttää keksintöä ~yväksi        ole säädetty. Suomen patenttiviranomaisena on
23189: 3 momentin 1, 3 tai 4 kohdassa tarkmtetulla             patenti- ja rekisterihallitus sen mukaan kuin
23190: tavalla.                                                siitä erikseen säädetään.
23191:    Yksinoikeus ei käsitä:
23192:                                                                                8 §.
23193:     1) hyväksikäyttöä, joka ei tapahdu ammatti-            Patenttihakemus tehdään kirjallisesti patent-
23194: maisesti;                                               tiviranomaiselle taikka 3 luvussa tarkoitetussa
23195:    2) sellaisen patentilla suojatun tuotteen hy-        tapauksessa toisen maan patenttiviranomaiselle
23196: väksikäyttöä, joka tässä maassa on saatettu             tai kansainväliselle järjestölle.
23197: vaihdantaan patentinhaltijan toimesta tai tämän            Hakemuksen tulee sisältää keksinnön selitys,
23198: suostumuksella;                                         tarvittaessa piirustuksineen, sekä täsmällisesti
23199:    3) keksinnön käyttöä kokeissa, jotka koske-          ilmaistuna se, mitä patentilla halutaan suojata
23200: vat itse keksintöä; eikä
23201: 24                                            N:o 139
23202: 
23203: ( patenttivaatimus). Se, että keksintö tarkoit-      puutteellisuus määrätyn ajan kuluessa. Tiivis-
23204: taa kemiallista yhdistettä, ei edellytä tietyn       telmään patenvtiviranomainen voi kuitenkin
23205: käytön ilmoittamista patenttivaatimuksessa. Se-      hakijaa kuulematta tehdä ne muutokset, joita
23206: lityksen tulee olla niin selvä, että ammattimies     se pitää välttämättöminä.
23207: voi sen perusteella käyttää keksintöä.
23208:    Hakemuksessa tulee lisäksi olla selityksen
23209: ja patenttivaatimusten tiivistelmä. Tiivistelmä                            19 §.
23210: on tarkoitettu vain tekniikan tietolähteeksi            Jos hakemus on saannösten mukainen eikä
23211: eikä sille ole anneHava muuta merkitystä.            katsota olevan estettä patentin myöntämiselle,
23212:    Hakemuksessa on ilmoitettava keksijän nimi.       hakemus on hyväksyttävä pantavaksi julkisesti
23213: Jos patenttia hakee muu kuin keksijä, hakijan        nähtäväksi 21 § :n mukaisesti.
23214: on selvitettävä oikeutensa keksintöön.                  Kun hakemus on hyväksytty pantavaksi
23215:    Keksinnön selitys, tiivistelmä ja patenttivaa-    julkisesti nähtäväksi, ei 14 §:n mukaista vaati-
23216: timukset on laadittava suomeksi tai ruotsiksi        musta saa tehdä eikä patenttivaatimuksia muut-
23217: voimassa olevan kielilainsäädännön säännösten        taa siten, että patenttisuoja laajenee.
23218: mukaan. Milloin patenttivaatimukset ja tiivis-
23219: telmä on laadittu vain toisella kotimaisella
23220: kielellä, patenttiviranomaisen on huolehditta-                            20 §.
23221: va patenttivaatimusten ja tiivistelmän kääntä-          Hakijan on kahden kuukauden kuluessa siitä,
23222: misestä toiselle näistä kielistä ennen kuin hake-    kun hakemus on hyväksytty pantavaksi julki-
23223: mus 22 §:n 2 momentin mukaan tulee julki-            sesti nähtäväksi, suoritettava vahvistettu nähtä-
23224: seksi. Hakijan on suoritettava vahvistettu kään-     väksipanomaksu. Jollei vahvistettua maksua
23225: nösmaksu. Jos hakija on ulkomaalainen, kek-          suoriteta, hakemus on jätettävä sillensä. Sillen-
23226: sinnön selitys on laadittava suomeksi sekä pa-       säjätetty hakemus otetaan uudelleen käsiteltä.
23227: tenttivaatimukset ja tiivistelmä suomeksi ja         väksi, jos hakija neljän kuukauden kuluessa
23228: ruotsiksi. Jokaisella on kuitenkin oikeus            sanotun ajan päättymisestä suorittaa nähtäväksi-
23229: laatia keksinnön selitys, tiivistelmä ja patentti-   panomaksuu sekä vahvistetun maksun hake-
23230: vaatimukset sekä suomeksi että ruotsiksi.            muksen ottamisesta uudelleen käsiteltäväksi.
23231:    Hakijan on suoritettava vahvi&tettu hakemus-         Milloin keksijä hakee patenttia ja hän pyytää
23232: maksu.                                               vapautusta nähtäväksipanomaksus:ta kahden
23233:                                                      kuukauden kuluessa siitä, kun hakemus on
23234:                       9 §.                           hyväksytty pantavaksi julkisesti nähtäväksi, pa.
23235:   Jos hakija sitä pyytää ja suorittaa vahvistetun    tenttiviranomainen voi myöntää hänelle sano-
23236: maksun, patenttiviranomaisen on annettava            tun vapaut~sen, jos maksun suorittamisen
23237: hakemusta koskeva uutuustutkimus asetuksella         katsotaan tuottavan hänelle huomattavia vai-
23238: säädettävillä ehdoilla Washingtonissa 19 päi-        keuksia. Jos pyyntö hylätään, on kahden
23239: vänä kesäkuuta 1970 solmitun patenttiyhteis-         kuukauden kuluessa hylkäämisestä suoritettu
23240: työsopimuksen 15 artiklan 5 kappaleen mu-            maksu katsottava suoritetuiksi oikeassa ajassa.
23241: kaisen kansainvälisen uutuustutkimusviranomai-
23242: sen suoritettavaksi.                                                     21 §.
23243:                                                         Sen jälkeen on 20 §: ssä tarkoitettu nähtä-
23244:                       13 §.                          väksipanemaksu on suoritettu tai vapautus
23245:    Patenttihakemusta ei saa muuttaa siten, että      nähtäväksipanemaksusta on myönnetty, patent-
23246: patenttia haetaan johonkin, mikä ei ole käynyt       tiviranomaisen on pantava hakemus julkisesti
23247: selville hakemuksesta, kun hakemus on tehty          nähtäväksi tilaisuuden varaamiseksi yleisölle
23248: tai ajankohtana, jolloin se 14 §:n mukaan katso-     väitteen tekemiseen hakemusta vastaan. Nähtä-
23249: taan tehdyksi.                                       väksipanosta on kuulutettava.
23250:                      15 §.
23251:   Jollei hakija ole noudattanut hakemusta               Hakemuksen nähtäväksipanepäivästä lukien
23252: koskevia säännöksiä tai jos patenttiviranomai-       patenttiviranomaisen on pidettävä yleisön saa-
23253: nen muutoin katsoo olevan esteen hakemuksen          tavana painettuja julkaisuja, jotka sisältävät
23254: hyväksymiselle, hakijaa on välipäätöksessä ke-       selityksen, patenttivaatimukset ja tiivistelmän
23255: hotettava antamaan lausumansa tai korjaamaan         sekä ilmoituksen hakijasta ja keksijästä.
23256:                                              N:o 139                                              25
23257: 
23258:                      22 §.                                                31 §.
23259:                                                        Jos hakija haluaa jatkaa kansainvälistä hake-
23260:    Asiakirjat ovat myös julkisia, kun kahdek-       musta Suomen osalta, hänen on 20 kuukauden
23261: santoista kuukautta on kulunut patenttihake-        kuluessa kansainvälisestä hakemispäivästä tai,
23262: muksen tekemispäivästä tai, jos etuoikeutta         jos etuoikeutta pyydetään, siitä päivästä josta
23263: pyydetään, siitä päivästä, josta etuoikeutta on     etuoikeutta on pyydetty, annettava patentti-
23264: pyydetty, vaikkei hakemusta ole pantu julki-        viranomaiselle kansainvälisen hakemuksen suo-
23265: sesti nähtäväksi. Jos hakemus on jätetty sil-       men- tai ruotsinkielinen käännös siinä laajuu-
23266: lensä tai hylätty, asiakirjat tulevat kuitenkin     dessa kuin asetuksella säädetään sekä suoritet-
23267: julkisiksi vain siinä tapauksessa, että hakija      tava vahvistettu maksu.
23268: pyytää hakemuksen ottamista uudelleen käsi-            Jos kansainvälinen uutuustutkimusviranomai-
23269: teltäväksi tai hakee muutosta tai tekee 71 a        nen on päättänyt, ettei kansainvälistä uutuus-
23270: tai 71 b § :n mukaisen esityksen.                   tutkimusselostusta laadita, mutta hakija haluaa
23271:                                                     jatkaa hakemusta Suomen osalta, hänen on suo-
23272:                                                     ritettava 1 momentin mukaiset toimenpiteet
23273:                                                     kahden kuukauden kuluessa siitä, kun sanotun
23274:                                                     viranomaisen päätös lähetettiin hänelle tiedoksi.
23275:                     3 luku.
23276:                                                         Jos hakija on pyytänyt kansainvälisen hake-
23277:        Kansainvälinen patenttihakemus.              muksen kansainvälistä patentoitavuuden esitut-
23278:                                                     kimusta ja jos hän on 19 kuukauden kuluessa
23279:                       28 §.                          1 momentissa mainitusta päivästä patenttiyh-
23280:    Kansainvälisellä patenttihakemuksella tarkoi-     teistyösopimuksen ja sen sovellutussääntöjen
23281: tetaan patenttiyhteistyösopimuksen mukaisesti       mukaisesti ilmoittanut, että hän aikoo käyttää
23282: tehtyä hakemusta.                                    tämän tutkimuksen tuloksia hakiessaan Suomen
23283:    Kansainvälinen patenttihakemus tehdään pa-       käsittävää patenttia, hänen on suoritettava 1
23284: tenttiviranomaiselle tai kansainväliselle järjes-   momentissa mainitut toimenpiteet 25 kuukau-
23285: tölle, joka patenttiyhteistyösopimuksen ja sen      den kuluessa mainitusta päivästä.
23286: sovellutussääntöjen mukaan on oikeutettu vas-           Jollei hakija suorita 1, 2 tai 3 momentin
23287: taanottamaan tällaisen hakemuksen (vastaan-         mukaisia toimenpiteitä, on hakemus katsottava
23288: ottava viranomainen). Vastaanottavana viran-        peruutetuksi Suomen osalta.
23289: omaisena toimii Suomessa patentti- ja rekisteri-
23290: hallitus siten kuin asetuksella säädetään. Täällä                        32 §.
23291: tehdystä kansainvälisestä patenttihakemuksesta         Jos hakija peruuttaa kansainvälistä patentoi-
23292: hakijan on suoritettava vahvistettu maksu.          tavuuden esitutkimusta koskevan pyynnön tai
23293:    Mitä 29-38 §:ssä säädetään, koskee               ilmoituksen, että hän aikoo käyttää tämän tut-
23294: Suomen käsittävää kansainvälistä hakemusta.         kimuksen tuloksia hakiessaan Suomen käsittä-
23295:                                                     vää patenttia, kansainvälinen hakemus on kat-
23296:                                                     sottava peruutetuksi Suomen osalta. Hakemusta
23297:                       29 §.                         ei kuitenkaan katsota peruutetuksi, jos peruutus
23298:    Kansainvälisellä patenttihakemuksella, jolle     on tehty ennen 31 §:n 1 ja 2 momentissa
23299: vastaanottava viranomainen on vahvistanut kan-      säädetyn määräajan päättymistä ja hakija on
23300: sainvälisen hakemispäivän, on tässä maassa sa-      kyseisen määräajan kuluessa suorittanut 31 §:n
23301: ma vaikutus kuin sanottuna päivänä tehdyllä          1 momentissa säädetyt toimenpiteet.
23302: suomalaisella patenttihakemuksella. Mitä 2 § :n
23303: 2 momentin toisessa virkkeessä on säädetty,
23304:                                                                          33 §.
23305: koskee kansainvälistä hakemusta vain, jos hake-
23306: musta on jatkettu 31 §:n mukaisesti.                   Jos kansainvälistä hakemusta on Jatkettu
23307:                                                     31 §:n mukaisesti, sovelletaan hakemukseen
23308:                                                     ja sen käsittelyyn 2 luvun säännöksiä, jollei
23309:                      30 §.                          tässä pykälässä tai 34-37 §:ssä toisin säädetä.
23310:   Kansainvälinen patenttihakemus katsotaan          Hakemus voidaan vain hakijan esityksestä
23311: Suomen osalta peruutetuksi patenttiyhteistyö-       ottaa käsiteltäväksi ennen 31 § :ssä säädetyn
23312: sopimuksen 24 artiklan 1 kappaleen i ja ii ala-     määräajan päättymistä.
23313: kohdassa tarkoitetuissa tapauksissa.
23314: 4 167801201Y
23315: 26                                           N:o 139
23316: 
23317:    Lain 12 §: ssä säädetty velvollisuus, jonka                           36 §.
23318: mukaan hakijalla tulee olla täällä asuva asia-        Jos kansainvälisen patenttihakemuksen jokin
23319: mies, alkaa vasta kun hakemus voidaan ottaa        osa ei ole ollut kansainvälisen uutuustutkimuk-
23320: käsiteltäväksi.                                    sen tai patentoitavuuden esitutkimuksen koh-
23321:    Lain 22 §:n 2 ja 3 momentin säännöksiä          teena Sen vuoksi, että hakemuksen on katsottu
23322: sovelletaan vasta silloin, kun hakija on täyttä-   käsittävän toisistaan riippumattomia keksin-
23323: nyt 31 §:n mukaisen velvollisuutensa antaa         töjä, eikä hakija ole määräaikana suorittanut
23324: hakemuksen käännös.                                patenttiyhteistyösopimuksen mukaista lisämak-
23325:                                                    sua, on patenttiviranomaisen tutkittava, onko
23326:    Sovellettaessa 48, 56 ja 60 §:ää kansain-
23327: väliseen hakemukseen on sen estämättä, mitä        ratkaisu ollut oikea. Jos ratkaisu katsotaan
23328: niissä säädetään hakemusta koskevien asiakirjo-    oikeaksi, on se hakemuksen osa, jota ei ole
23329: jen tulemisesta julkisiksi 22 § :n mukaan, kat-    tutkittu, katsottava peruutetuksi patenttiviran-
23330: sottava, että asiakirjat ovat sanotun pykälän      omaisessa, jollei hakija suorita säädettyä mak-
23331: mukaan tulleet julkisiksi hakijan annettua 31      sua viranomaiselle kahden kuukauden kuluessa
23332: §:n mukaisen käännöksen.                           siitä, kun hakija on saanut tiedon patenttiviran-
23333:                                                    omaisen päätöksestä. Jos ratkaisu patenttiviran-
23334:    Jos patenttihakemus täyttää patenttiyhteis-     omaisen käsityksen mukaan ei ole ollut oikea,
23335: työsopimuksen sekä sen sovellutussääntöjen         sen on jatkettava hakemuksen käsittelyä koko-
23336: hakemuksen muotoa ja sisältöä koskevat mää-        naisuudessaan.
23337: räykset, se on näiltä osin hyväksyttävä.              Hakija voi hakea muutosta 1 momentissa
23338:                                                    tarkoitettuun päätökseen, jossa patenttiviran-
23339:                                                    omainen on katsonut, että patenttihakemus
23340:                        34 §.                       käsittää toisistaan riippumattomia keksintöjä.
23341:    Kansainväli&tä patenttihakemusta ei saa hy-     Tällöin on soveltuvin osin noudatettava, mitä
23342: väksyä pantavaksi julkisesti nähtäväksi tai        25 §:n 1 ja 2 momentissa säädetään.
23343: hylätä ennen kuin neljä kuukautta on kulunut          Jos valitusviranomainen pysyttää patentti-
23344: 31 §:n 1 ja 2 momentissa säädetyn määräajan        viranomaisen päätöksen, lasketaan määräaika 1
23345: päättymisestä.                                     momentin toisessa virkkeessä tarkoitetun mak-
23346:    Jos hakija on 19 kuukauden kuluessa             sun suorittamiseen siitä, kun valitusviranomai-
23347: kansainvälisestä hakemispäivästä tai, jos etu-     sen päätös on tullut lainvoimaiseksi.
23348: oikeutta pyydetään, siitä päivästä, josta
23349: etuoikeutta on pyydetty, antanut 31 §:n 3
23350: momentin mukaisen ilmoituksen, ei hakemusta                              37 §.
23351: saa hyväksyä pantavaksi julkisesti nähtäväksi         Jos kansainvälisen patenttihakemuksen jokin
23352: tai hylätä ennen mainitussa lainkohdassa sääde-    osa ei ole ollut kansainvälisen patentoitavuuden
23353: tyn 25 kuukauden määräajan päättymistä.            esitutkimuksen kohteena sen vuoksi, että hakija
23354:                                                    on rajoittanut patenttivaatimuksia tutkimusta
23355:    Hakemus voidaan kuitenkin hyväksyä panta-       suorittavan viranomaisen kehotettua joko ra-
23356: vaksi julkisesti nähtäväksi tai hylätä ennen 1     joittamaan vaatimuksia tai suorittamaan lisä-
23357: ja 2 momentissa säädetyn määräajan päättymis-      maksun, katsotaan se hakemuksen osa, jota
23358: tä, jos hakija suostuu siihen, että hakemus        ei ole tutkittu, peruutetuksi patenttiviranomai-
23359: ratkaistaan ·sitä ennen.                           sessa, jollei hakija suorita säädettyä maksua
23360:                                                    kahden kuukauden kuluessa siitä, kun hakija
23361:                                                    on vastaanottanut patenttiviranomaisen hänelle
23362:                       35 §.                        tästä lähettämän ilmoituksen.
23363:    Patenttiviranomainen ei saa ilman hakijan
23364: suos•tumusta panna kansainvälistä patenttihake-
23365: musta julkisesti nähtäväksi eikä julkaista sitä                          38 §.
23366: painettuna tai vastaavalla tavalla ennen kuin         Jos vastaanottava viranomainen on kieltäy-
23367: maailman henkisen omaisuuden järjestön kan-        tynyt antamasta kansainväliselle patenttihake-
23368: sainvälinen toimisto on julkaissut hakemuksen      mukselle kansainvälistä hakemispäivää taikka
23369: tai 20 kuukautta on kulunut kansainvälisestä       julistanut, että hakemus on katsottava peruute-
23370: hakemispäivästä tai, jos etuoikeutta on pyy-       tuksi, tai että vaatimus, jonka mukaan hakemus
23371: detty, siitä päivästä, josta etuoikeutta pyyde-    käsittää Suomen, on katsottava peruutetuksi, on
23372: tään.                                              patenttiviranomaisen hakijan pyynnöstä tutkit-
23373:                                                 N:o 139                                             27
23374: 
23375:   tava, onko tämä päätös ollut oikea. Sama kos-           2) on myönnetty, vaikkei keksintöä ole
23376:   kee kansainvälisen toimiston ratkaisua, jonka       niin selvästi esitetty, että ammattimies voi sen
23377:   mukaan hakemus on katsottava peruutetuksi.          perusteella käyttää keksintöä;
23378:      Edellä 1 momentissa tarkoitettua tutkimusta          3 ) käsittää sellaista, mikä ei ole ilmennyt
23379:   koskeva pyyntö on esitettävä kansainväliselle       hakemuksesta sitä tehtäessä; tai
23380:   toimistolle kahden kuukauden kuluessa siitä            4) on myönnetty, vaikka patenttisuojaa on
23381:   kun tieto vastaanottavan viranomaisen tai           laajennettu sen jälkeen kun hakemus on hyväk-
23382:   kansainvälisen toimiston päätöksestä on lähe-       sytty pantavaksi julkisesti nähtäväksi.
23383:   tetty hakijalle. Hakijan on samassa ajassa annet-      Patenttia ei kuitenkaan voida julistaa mität-
23384:   tava patenttiviranomaiselle hakemuksen kään-        tömäksi sillä perusteella, että patentin saaja
23385:   nös siinä laajuudessa kuin asetuksella säädetään    on ollut oikeuteHu vain määrättyyn osuuteen
23386:   sekä suoritettava vahvistettu hakemusmaksu.         siitä.
23387:                                                          Lukuun ottamatta 4 momentissa tarkoitettua
23388:      Jos patenttiviranomainen katsoo, että vas-       tapausta kannetta voi ajaa jokainen, jolle pa-
23389:   taanottavan viranomaisen tai kansainvälisen toi-    tentista on haittaa, tai, jos yleisen edun katso-
23390:   miston päätös ei ole ollut oikea, on patentti-      taan sitä vaativan, viranomainen, josta sääde-
23391:   viranomaisen käsiteltävä hakemus 2 luvun mu-        tään asetuksella.
23392:   kaisesti. Jos vastaanottava viranomainen ei ole
23393:   vahvistanut kansainvälistä hakemispäivää, hake-
23394:   mus on katsottava tehdyksi sinä päivänä, joka                            53§.
23395:   patenttiviranomaisen mielestä olisi pitänyt vah-       Jos patentti on myönnetty muulle kuin
23396:   vistaa kansainväliseksi hakemispäiväksi. Jos        1 §:n mukaan siihen oikeutetulle, tuomioistui-
23397:   patenttihakemus täyttää patenttiyhteistyösopi-      men on patenttiin oikeutetun kanteesta siirret-
23398:   muksen sekä sen sovellutussääntöjen hakemuk-        tävä patentti hänelle. Kanteen vireillepane-
23399:   sen muotoa ja sisältöä koskevat vaatimukset,        ajan osalta on noudatettava, mitä . 52 § :n
23400:   se on näiltä osin hyväksyttävä.                     4 momentissa säädetään.
23401:      Lain 2 S:n 2 momentin toisen virkkeen sään-
23402:   nöksiä sovelletaan hakemukseen, joka on otettu
23403: · käsiteltäväksi 3 momentin perusteella, jos                               55§.
23404:   hakemus tulee 22 § :n mukaan julkiseksi.              Kun patentti on rauennut tai julistettu la-
23405:                                                       kanneeksi taikka kun se lainvoimaisella tuo-
23406:                       40 §.                           miolla on julistettu mitättömäksi tai siirretty,
23407:    Myönnetty patentti voidaan pitää voimassa,         patenttiviranomaisen on kuulutettava siitä.
23408:  kunnes 20 vuotta on kulunut patenttihakemuk-
23409:  sen tekemispäivästä.                                                       60 §.
23410:                                                          Jos joku sen jälkeen, kun hakemusasiakirjat
23411:                                                       22 §:n mukaan ovat tulleet julkisiksi, käyttää
23412:                                                       ammattimaisesti hyväksi keksintöä, johon on
23413:                      5 luku.                          haettu patenttia, on patentinloukkausta koske-
23414:                   Vuosimaksut.                        via säännöksiä vastaavasti sovellettava, jos
23415:                                                       patentti sittemmin myönnetään. Ennen kuin
23416:                       41 §.                           patenttihakemuksen julkisesti nähtäväksi pane-
23417:     Patentista on suoritettava vahvistettu vuosi-     misesta on 21 §:n mukaan kuulutettu, patent-
23418:  maksu jokaiselta vuodelta patenttihakemuksen         tisuoja käsittää kuitenkin ainoastaan sen, mikä
23419:  tekemispäivästä lukien ( patenttivuosi), jollei      ilmenee niistä patenttivaatimuksista, jotka
23420:  73 §:n nojalla ole muuta säädetty.                   hakemuksessa olivat hakemuksen tullessa julki-
23421:                                                       seksi, ja patentin patenttivaatimuksista. Ran-
23422:                                                       gaistukseen ei tällöin voida tuomita, ja vahin-
23423:                        52§.                           gonkorvaus sellaisesta hyväksikäyttämisestä,
23424:     Tuomioistuimen tulee julistaa patentti mi-        joka on tapahtunut ennen kuin patenttihake-
23425:  tättömäksi sitä tarkoittavan kanteen perusteella,    muksen julkisesti nähtäväksi panemisesta 21
23426:  milloin patentti:                                    §:n mukaan on kuulutettu, voidaan määrätä
23427:     1) on myönnetty, vaikkei 1 ja 2 §:ssä             ainoastaan 58 § :n 2 momentin mukaan.
23428:  säädettyjä ehtoja ole täytetty;
23429: 28                                            N:o 139
23430: 
23431:                      71 a §.                         että se siten lähetettynä olisi saapunut patentti-
23432:    Jos patentinhakija on kärsinyt oikeudenme-        viranomaiselle kahden päivän kuluessa lähetys-
23433: netyksen sen takia, että hän ei ole suorittanut      päivästä.
23434: toimenpidettä patenttiviranomaisessa tässä lais-        Jos hakija haluaa saada 1 momentin mu-
23435: sa tai sen nojalla vahvistetussa määräajassa,        kaisen ratkaisun, hänen on tehtävä siitä kirjal-
23436: mutta hän on tehnyt kaiken, mitä kohtuudella         linen esitys patenttiviranomaiselle sanotussa
23437: voidaan häneltä vaatia, noudattaakseen määrä-        momentissa toimenpiteen suorittamiselle sää-
23438: aikaa, ja jos hän suorittaa toimenpiteen kah-        detyssä ajassa.
23439: den kuukauden kuluessa esteen päättymisestä,
23440: kuitenkin viimeistään vuoden kuluessa määrä-                               71 c §.
23441: ajan päättymisestä, patenttiviranomaisen tulee          Jos 71 a tai 71 b § :n mukainen esitys on hy-
23442: todeta, että toimenpide on katsottava suorite-       väksytty, ja sen johdosta jatkokäsittelyyn ote-
23443: tuksi määräajassa. Jos hakija haluaa saada           taan 22 §:n mukaisesti julkiseksi tullut patent-
23444: tällaisen ratkaisun, on hänen toimenpiteen           tihakemus, joka on jätetty sillensä tai hylätty,
23445: suorittamiselle edellä säädetyssä ajassa tehtävä     taikka rauennut patentti katsotaan saatetuksi
23446: siitä patenttiviranomaiselle kirjallinen esitys ja   uudelleen voimaan, on tästä kuulutettava.
23447: suoritettava vahvistettu maksu.                         Joka on hyvässä uskossa alkanut käyttää
23448:    Jos patentinhaltija ei ole maksanut paten-        keksintöä ammattimaisesti hyväksi tässä maassa
23449: tin vuosimaksua 42 §:n 3 momentissa sääde-           sen jälkeen kun sillensä jätetyn hakemuksen
23450: tyn määräajan kuluessa, on 1 momentin sään-          uudelleen käsittelyyn ottamista koskeva määrä-
23451: nöksiä vastaavasti sovellettava. Vuosimaksu on       aika on päättynyt tai hylkäyspäätös saanut lain-
23452: kuitenkin suoritettava ja esitys tehtävä viimeis-    voiman tai patentti rauennut, mutta ennen
23453: tään kuuden kuukauden kuluessa määräajan             kuulutuksen julkaisemista, saa patentin estä-
23454: päättymisestä.                                       mättä jatkaa hyväksikäyttöä pysyttämällä enti-
23455:                                                      sellään sen yleisen luonteen. Tällainen hyväksi-
23456:    Mitä 1 momentissa on säädetty, ei koske
23457:                                                      käyttöoikeus on vastaavilla edellytyksillä myös
23458: 6 § :n 1 momentissa säädettyä määräaikaa.
23459:                                                      sillä, joka on ryhtynyt olennaisiin toimenpitei-
23460:                                                      siin käyttääkseen keksintöä hyväksi tässä
23461:                      71 b §.                         maassa.
23462:    Jos 31 §:ssä tarkoitetussa tapauksessa pos-          Edellä 2 momentissa tarkoitettu oikeus voi
23463: titse lähetetty asiakirja tai maksu ei ole tullut    siirtyä toiselle ainoastaan liikkeen mukana, jossa
23464: patenttiviranomaiselle määrätyssä ajassa, mutta      se on syntynyt tai jossa hyväksikäyttö on tar-
23465: lähetyksen tarkoittama toimenpide suoritetaan        koitettu tapahtuvaksi.
23466: kahden kuukauden kuluessa siitä, kun hakija
23467: havaitsi tai hänen olisi pitänyt havaita, että                             72 §.
23468: määräaika on ylitetty, kuitenkin viimeistään            Muutosta patentt1v1ranomaisen tämän lain
23469: vuoden kuluessa määräajan päättymisestä, pa-         nojalla antamaan muuhun kuin 24 §:ssä tar-
23470: tenutiviranomaisen tulee todeta, että toimen-        koitettuun lopulliseen päätökseen sekä 71 a tai
23471: pide on katsottava suoritetuksi määräajassa, jos:    71 b §: ssä tarkoitettuun päätökseen haetaan
23472:    1) postiyhteyksissä on tapahtunut katko jo-       valittamalla patentti- ja rekisterihallituksen va-
23473: nain niistä kymmenestä päivästä, jotka edeltä-       litusosastoon 60 päivän kuluessa siitä päivästä,
23474: vät määräajan päättymistä, sodan, vallanku-          jona valittaja on saanut tiedon päätöksestä, sitä
23475: mouksen, mellakan, lakon, luonnonmullistuk-          päivää lukuun ottamatta. Valittajan on saman
23476: sen tai muun senkaltaisen syyn vuoksi sillä          ajan kuluessa suoritettava vahvistettu valitus-
23477: paikkakunnalla, jossa lähettäjä oleskelee tai        maksu uhalla, ettei valitusta oteta tutkittavaksi.
23478: harjoittaa liikettä, sekä jos asiakirja tai maksu
23479: on lähetetty patenttiviranomaiselle viiden päi-
23480: vän kuluessa postiyhteyksien pclautumisesta; tai                           74 §.
23481:    2) asiakirja tai maksu on lähetetty kirjat-
23482: tuna postilähetyksenä viimeistään viisi päivää          Asetuksella voidaan myös säätää, että se,
23483: ennen määräajan päättymistä, kuitenkin ainoas-       joka hakee patenttia keksintöön, johon hän on
23484: taan, milloin lähetys on, jos se on ollut mat-       hakenut patenttia toisessa valtiossa tai kansain·
23485: dollista, lähetetty lentopostitse tai muulla ta-     välisessä järjestössä, on velvollinen tekemään
23486: valla, jos lähettäjällä on ollut aihetta olettaa,    selkoa siitä, mitä sen valtion viranomainen tai
23487:                                              N:o 139                                           29
23488: 
23489: kansainvälinen järjestö on hänelle ilmoittanut      vaan ainoastaan sen valmistusmenetelmään,
23490: keksinnön patentoitavuuden tutkimisesta. Täl-       milloin keksintö koskee ravinto- tai lääke-
23491: laista selvitystä ei kuitenkaan voida vaatia        aineita.
23492: sellaisesta 3 luvun mukaisesta patenttihakemuk-        Mitä 8 §:n 2 momentin toisessa virkkeessä
23493: sesta, joka on ollut kansainvälisen patentoita-     on säädetty, koskee ainoastaan tämän lain voi-
23494: vuuden esitutkimuksen kohteena ja jota kos-         maantulon jälkeen tehtyä patenttihakemusta.
23495: keva patentoitavuustutkimusselonteko on an-            Tämän lain säännöksiä sovelletaan myös
23496: nettu patenttiviranomaiselle.                       ennen lain voimaantuloa myönnettyihin tai sitä
23497:                                                     ennen tehdyn hakemuksen perusteella myön-
23498:                                                     nettäviin patentteihin, jollei 9-13 momentista
23499:    Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-      muuta johdu.
23500: tävänä päivänä.                                        Sellaisen patentin voimassaoloaika, joka on
23501:    Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan            myönnetty patenttihakemuksen perusteella, joka
23502: asetuksella antaa säännöksiä, jotlm ovat tarpeen    on tehty aikaisemmin kuin kaksitoista vuotta
23503: lain voimaansaattamiseksi.                          ennen tämän lain voimaantuloa, määräytyy
23504:    Tämän lain voimaan tullessa vireillä oleva pa-   ennen tämän lain voimaantuloa voimassa olleen
23505: tenttihakemus käsitellään ja ratkaistaan tämän      40 § :n mukaan.
23506: lain säännösten mukaan, jollei 4-7 momentista          Jos patentti on ennen tämän lain voimaan-
23507: muuta johdu.                                        tuloa rauennut 51 §:n 1 momentin mukaan,
23508:    Patenttihakemus, joka ennen tämän lain voi-      on 51 §:n 2 ja 3 momenttia sekä ennen tämän
23509: maantuloa on hyväksytty pantavaksi julkisesti       lain voimaantuloa voimassa olleen 55 §:n
23510: nähtäväksi, ja ennen tämän lain voimaantuloa        toista virkettä edelleenkin sovellettava.
23511: tehty lisäpatenttihakemus käsitellään ja ratkais-      Sellaiseen patenttiin, joka on myönnetty
23512: taan ennen tämän lain voimaantuloa voimassa         ennen tämän lain voimaantuloa tehdyn hake-
23513: olleiden säännösten mukaan. Ennen tämän lain        muksen perusteella, sovelletaan ennen tämän
23514: voimaantuloa tehty patenttihakemus voidaan          lain voimaantuloa voimassa ollutta 60 §:ää.
23515: myös muuttaa lisäpatenttihakemukseksi ennen            Lisäpatentteihin, jotka on myönnetty ennen
23516: lain voimaantuloa voimassa olleiden säännösten      tämän lain voimaantuloa tai myönnetään 4
23517: mukaisesti.                                         momentin mukaisesti, sovelletaan ennen tämän
23518:    Tämän lain säännöksiä, jotka koskevat vel-       lain voimaantuloa voimassa olleita säännöksiä.
23519:  vollisuutta antaa tiivistelmä, sekä tämän lain        Kysymys sellaisen patentin mitättömäksi
23520: 20 § :ää ei sovelleta sellaiseen hakemukseen,       julistamisesta, joka on myönnetty tai myönne-
23521: joka on vireillä tämän lain voimaantullessa.        tään ennen tämän lain voimaantuloa voimassa
23522:    Kunnes asetuksella toisin säädetään, patenttia   olleiden säännösten mukaisesti, ratkaistaan
23523: ei kuitenkaan voida myöntää itse tuotteeseen,       sanottujen säännösten perusteella.
23524: 
23525:      Helsingissä 12 päivänä lokakuuta 1979.
23526: 
23527: 
23528:                                        Tasavallan Presidentti
23529:                                        URHO KEKKONEN
23530: 
23531: 
23532: 
23533: 
23534:                                                     Kauppa- ja teollisuusministeri Ulf Sundqvist
23535: 30                                         N:o 139
23536: 
23537:                                                                                                 Uite
23538: 
23539:                                             Laki
23540:                                  patenttilain muuttamisesta.
23541:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti
23542:     kumotaan 15 päivänä joulukuuta 1967 annetun patenttilain (550/67) 51 §:n 2 ja 3
23543:  momentti,
23544:     muutetaan 2, 3, 6 ja 7-9 §, joista 7 § samalla siirretään 2 lukuun, 13 §, 15 §:n 1
23545:  momentti, 19 ja 20 §, 21 §:n 1 ja 3 momentti, 22 §:n 2 momenti, 3 luku, 40 ja 41 §, 52 §:n
23546:  1 ja 2 momentti, 53 §:n 1 momentti, 55 §, 60 §:n 1 momentti, 72 §:n 1 momentti ja
23547:  74 §:n 3 momentti,
23548:     näistä 72 §:n 1 momentti sellaisena kuin se on 2 päivänä heinäkuuta 1971 annetussa
23549:  laissa ( 575/71), sekä
23550:     lisätään 1 §:ään uusi 2 ja 3 momentti, jolloin nykyinen 2 momentti siirtyy 4 momen-
23551:  tiksi, 52 §:ään uusi 2 momentti, jolloin muutettu 2 momentti ja nykyinen 3 momentti siir-
23552:  tyvät 3 ja 4 momentiksi, sekä lakiin uusi 71 a, 71 b ja 71 c § seuraavasti:
23553: 
23554: Voimassa oleva laki.                              Ehdotus.
23555:                                             1 luku.
23556:                                       Yleiset säännökset.
23557:                                                1 §.
23558:                           Joka on tehnyt keksinnön, jota voidaan
23559:                        käyttää teollisesti, tai se, jolle keksijän oikeus
23560:                        on siirtynyt, voi hakemuksesta saada patentin
23561:                        keksintöön ja siten yksinoikeuden sen ammat-
23562:                        timaiseen hyväksikäyttöön sen mukaan kuin
23563:                        tässä laissa säädetään.
23564:                                                       Keksinnöksi ei katsota pelkästään:
23565:                                                        1) löytää, tieteellistä teoriaa tai matemaat-
23566:                                                    tista menetelmää;
23567:                                                       2) taiteellista luomusta;
23568:                                                       3) suunnitelmaa, sääntöä tai menetelmää
23569:                                                    älyllistä toimintaa, peliä tai liiketoimintaa var-
23570:                                                    ten taikka tietokoneohjelmaa; eikä
23571:                                                       4) tietojen esittämistä.
23572:                                                       Keksinnöksi ei myöskään katsota kirurgista
23573:                                                    tai terapeuttista käsittelyä tahi diagnoosia tar-
23574:                                                    koittavaa menetelmää, joka kohdistetaan ihmi-
23575:                                                    siin tai eläimiin. Edellä sanottu ei kuitenkaan
23576:                                                    estä patentin myöntämistä tuotteeseen, aineet
23577:                                                    ja seokset mukaan lukien, joka on tarkoitettu
23578:                                                    käytettäväksi jossakin edellä mainituista mene-
23579:                                                    telmistä.
23580:                           Patenttia ei myönnetä:
23581:                           1 ) keksintöön, jonka hyväksikäyttö on si-
23582:                        veellisyyden tai yleisen järjestyksen vastaista;
23583:                        eikä
23584:                           2) kasvilajikkeisiin tai eläinrotuihin taikka
23585:                        olennaisesti biologiseen menetelmään kasvien
23586:                        tai eläinten jalostamiseksi. Patentti voidaan
23587:                        kuitenkin myöntää mikrobiologiseen menetel-
23588:                        mään ja sellaisella menetelmällä aikaansaatuihin
23589:                        tuotteisiin.
23590:                                                   N:o 1.39                                               31
23591: 
23592: Voimassa oleva laki.                                    Ehdotus.
23593:                      2 §.                                                       2 §.
23594:   Patentti myönnetään ainoastaan keksintöön,                Patentti myönnetään ainoastaan keksintöön,
23595: joka olennaisesti eroaa siitä, mikä on tullut            joka on uusi siihen verrattuna, mikä on tullut
23596: tunnetuksi ennen patentin hakemispäivää.                 tunnetuksi ennen patentin hakemispäivää, ja
23597:                                                          lisäksi olennaisesti eroaa siitä.
23598:    Tunnetuksi katsotaan kaikki, mikä on tullut              Tunnetuksi katsotaan kaikki, mikä on tul-
23599: julkiseksi, joko kirjoituksen tai esitelmän väli-       lut julkiseksi, joko kirjoituksen tai esitelmän
23600: tyksellä, hyväksikäyttämällä tai muulla tavalla.         välityksellä, hyväksikäyttämällä tai muulla ta-
23601: Myös ennen 1 momentissa sanottua päivää                  valla. Myös ennen patentin hakemispäivää tässä
23602: tässä maassa tehdyn patenttihakemuksen sisältö           maassa tehdyn patenttihakemuksen sisältö kat-
23603: katsotaan tunnetuksi, mikäli mainittu hakemus            sotaan tunnetuksi, jos mainittu hakemus 22 §:n
23604: 22 §:n säännösten mukaisesti tulee julkiseksi.           säännösten mukaisesti tulee julkiseksi. Edellä
23605:                                                          1 momentissa olevaa säännöstä, jonka mukaan
23606:                                                         keksinnön tulee olennaisesti erota siitä, mikä
23607:                                                         on tullut tunnetuksi ennen patentin hakemis-
23608:                                                          päivää, ei sovelleta tällaisen hakemuksen sisäl-
23609:                                                         lön suhteen.
23610:                                                             Jäljempänä 3 luvussa tarkoitetulla hakemuk-
23611:                                                         sella on 2 momenttia sovellettaessa eräissä
23612:                                                         tapauksissa sama oikeusvaikutus kuin tässä
23613:                                                         maassa tehdyllä patenttihakemuksella sen mu-
23614:                                                         kaan kuin 29 ja 38 §:ssä säädetään.
23615:                                                             Edellä 1 momentissa oleva säännös, jonka
23616:                                                         mukaan keksinnön tulee olla uusi, ei estä
23617:                                                         myöntämästä patenttia tunnettuun, 1 §:n 3
23618:                                                         momentissa tarkoitetussa menetelmässä käytet-
23619:                                                         tävään aineeseen tai seokseen, jos aineen tai
23620:                                                         seoksen käyttö ei ole tunnettu jossakin tällai-
23621:                                                         sessa menetelmässä.
23622:    Patentti voidaan kuitenkin myöntää, vaikka               Patentti voidaan myöntää, vaikka keksintö
23623: keksintö on kuuden kuukauden kuluessa ennen             on kuuden kuukauden kuluessa ennen patentti-
23624: patenttihakemuksen tekemistä tullut julkiseksi:         hakemuksen tekemistä tullut julkiseksi:
23625:    1 ) seurauksena ilmeisestä väärinkäytöksestä,            1 ) sellaisen ilmeisen väärinkäytöksen joh-
23626: joka on kohdistunut hakijaan tai siihen, jolta          dosta, joka on kohdistunut hakijaan tai siihen,
23627: tämä johtaa oikeutensa; tai                             jolta tämä johtaa oikeutensa; tai
23628:    2) sen johdosta, että hakija tai se, jolta               2) sen johdosta, että hakija tai se, jolta
23629: tämä johtaa oikeutensa, on pannut keksinnön             tämä johtaa oikeutensa, on pannut keksinnön
23630: näytteille virallisessa tai virallisesti tunnustetus-   näytteille sellaisessa virallisessa tai virallisesti
23631: sa kansainvälisessä näyttelyssä.                        tunnustetussa kansainvälisessä näyttelyssä, jota
23632:                                                         tarkoitetaan Pariisissa 22 päivänä marraskuuta
23633:                                                         1928 tehdyssä kansainvälisiä näyttelyjä koske-
23634:                                                         vassa sopimuksessa (SopS 36/31) .
23635: 
23636:                        .3 §.                                                   .3 §.
23637:    Patentilla saavutettu yksinoikeus sisältää jäl-         Patentilla saavutettu yksinoikeus sisältää
23638: jempänä säädetyin poikkeuksin sen, ettei muu            jäljempänä säädetyin poikkeuksin sen, ettei
23639: kuin patentinhaltija ilman tämän lupaa saa              muu kuin patentinhaltija ilman tämän lupaa
23640: ammattimaisesti käyttää hyväksi keksintöä käyt-         saa käyttää hyväksi keksintö~:
23641: tämällä patentilla suojattua menetelmää taikka             1 ) valmistamalla, tarjoamalla, saattamalla
23642: valmistamalla, tuomalla maahan, käyttämällä,            vaihdantaan tai käyttämällä patentoitua tuo-
23643: luovuttamalla tahi myytäväksi, vuokrattavaksi           tetta tahi tuomalla maahan tai pitämällä hallus-
23644: tai lainattavaksi tarjoamalla patentilla suojattua      saan tällaista tuotetta edellä sanottua tarkoi-
23645: tuotetta, taikka muulla tavalla.                        tusta varten;
23646: 32                                          N:o 139
23647: 
23648: Voimassa oleva laki.                               Ehdotus.
23649: 
23650:                                                       2) käyttämällä patentoitua menetelmää tahi,
23651:                                                    jos hän tietää tai jos olosuhteiden perusteella
23652:                                                    on ilmeistä, ettei menetelmää saa käyttää ilman
23653:                                                    patentinhaltijan lupaa, tarjoamalla tällaista me-
23654:                                                    netelmää käytettäväksi tässä maassa; eikä
23655:                                                       3) tarjoamalla, saattamalla vaihdantaan tai
23656:                                                    käyttämällä patentilla suojatulta menetelmällä
23657:                                                    valmistettua tuotetta tahi tuomalla maahan tai
23658:                                                    pitämällä hallussaan tällaista tuotetta edellä
23659:                                                    sanottua tarkoitusta varten.
23660:    Jos keksintö tarkoittaa tuotteen valmistus-
23661: menetelmää, yksinoikeus käsittää myös mene-
23662: telmää käyttäen valmistetut tuotteet.
23663:    Yksinoikeus ei käsitä sellaisen tuotteen hy-       Yksinoikeus sisältää myös sen, ettei muu
23664: väksikäyttöä, joka tässä maassa on myyty kau-      kuin patentinhaltija ilman tämän lupaa saa
23665: passa tai siihen verrattavalla tavalla yksinoi-    käyttää hyväksi keksintöä tarjoamalla tai toi-
23666: keutta koskevien säännösten vastaisesti, jos       mittamalla jollekin, jolla ei ole oikeutta kek-
23667: ostaja kaupan tapahtuessa ei tiennyt eikä hänen    sinnön hyväksikäyttöön, sellaista välinettä kek-
23668: olisi pitänyt tietää, että yksinoikeutta loukat-   sinnön käyttämiseksi tässä maassa, joka liittyy
23669: tiin.                                              johonkin olennaiseen keksinnössä, jos se, joka
23670:                                                    tarjoaa tai toimittaa välineen, tietää tai olo-
23671:                                                    suhteiden perusteella on ilmeistä, että väline
23672:                                                    soveltuu ja on tarkoitettu keksinnön käyttä-
23673:                                                    miseen. Jos väline on yleisesti kaupan oleva
23674:                                                    tavara, sovelletaan mitä edellä on säädetty
23675:                                                    vain, jos se, joka tarjoaa tai toimittaa väli-
23676:                                                    neen, pyrkii vaikuttamaan vastaanottajaan,
23677:                                                    jotta tämä ryhtyisi 1 momentissa tarkoitettuun
23678:                                                    tekoon. Sovellettaessa tämän momentin sään-
23679:                                                    nöksiä ei keksinnön hyväksikäyttöön oikeutet-
23680:                                                    tuna pidetä sitä, joka käyttää keksintöä hyväksi
23681:                                                    3 momentin 1, 3 tai 4 kohdassa tarkoitetulla
23682:                                                    tavalla.
23683:                                                       Yksinoikeus ei käsitä:
23684:                                                       1) hyväksikäyttöä, joka ei tapahdu ammatti-
23685:                                                    maisesti;
23686:                                                       2) sellaisen patentilla suojatun tuotteen hy-
23687:                                                    väksikäyttöä, joka tässä maassa on saatettu
23688:                                                     vaihdantaan patentinhaltijan toimesta tai tämän
23689:                                                    suostumuksella,-
23690:                                                       3) keksinnön käyttöä kokeissa, jotka koske-
23691:                                                    vat itse keksintöä; eikä
23692:                                                       4) lääkeaineen valmistusta apteekissa lääkä-
23693:                                                    rin määräyksen mukaisesti yksittäistapauksissa
23694:                                                    tai toimenpiteitä täten valmisteluilta lääke-
23695:                                                    aineilla.
23696: 
23697:                       6 §.                                              6 §.
23698:    Asetuksella voidaan säätää, että patenttiha-      Patenttihakemus, jonka tarkoittama keksintö
23699: kemus, joka tarkoittaa valtakunnan ulkopuolella    on hakemispäivää edeltävän kahdentoista kuu-
23700: aikaisemmin tehdystä suojahakemuksessa esitet-     kauden aikana esitetty Suomessa myönnettä-
23701: tyä keksintöä, on 2 §:n 1 ja 2 momenttia           vää patenttia koskevassa patenttihakemuksessa,
23702:                                                 N:o 139                                               33
23703: 
23704: \1oimassa oleva laki.                                 Ehdotus.
23705: 
23706: sekä 4 §: ää sovellettaessa hakijan pyynnöstä         taikka teollisoikeuden suojelemista koskevaan
23707: katsottava tehdyksi samanaikaisesti kuin vii-          Pariisin yleissopimukseen (SopS 36/70 ja 43/
23708: meksi mainittu hakemus.                                75) liittyneessä toisessa valtiossa tehdyssä pa-
23709:                                                       tenttia, keksijäntodistusta tai hyödyllisyysmal-
23710:                                                       lisuojaa koskevassa hakemuksessa, on katsot-
23711:                                                       tava 2 §:n 1, 2 ja 4 momenttia sekä 4 §:ää
23712:                                                       sovellettaessa tehdyksi samanaikaisesti aikai-
23713:                                                       semman hakemuksen kanssa, jos hakija sitä
23714:                                                       pyytää. Tällainen etuoikeus voidaan saada myös
23715:                                                       sellaisesta aikaisemmasta suojahakemuksesta,
23716:                                                       joka ei tarkoita yleissopimukseen liittynyttä
23717:                                                       valtiota, jos siellä, missä aikaisempi hakemus
23718:                                                       on tehty, myönnetään suomalaisesta hakemuk-
23719:                                                       sesta vastaava etuoikeus ja jos siellä voimassa-
23720:                                                       oleva lainsäädäntö on pääosin yhdenmukainen
23721:                                                       yleissopimuksen kanssa.
23722:    Asetuksessa on mainittava tarkemmat ehdot,            Asetuksella säädetään tai asetuksen nojalla
23723: joilla sellainen sopimusetuoikeus saadaan.            annellavalta patenttiviranomaisen päätöksellä
23724:                                                       määrätään, miten etuoikeutta koskeva pyyntö
23725:                                                       on esitettävä ja mitkä asiakirjat on annettava
23726:                                                       pyynnön tueksi. Ellei edellä tarkoitettuja sään-
23727:                                                       tzöksiä tai määräyksiä noudateta, ei etuoikeutta
23728:                                                       voida saada.
23729:                          7 §.
23730:    Patentinhaltija voi saada lisäpatentin keksin-
23731: nön kehitystulokseen, mikäli lisäpatenttihake-
23732: mus tehdään ennen kuin pääpatenttia tarkoitta-
23733: va hakemus 22 §:n mukaan on tullut julkiseksi.
23734:    Lisäpatentti voidaan myöntää sen estämättä,
23735: ettei 2 §:n 1 momentissa säädettyä ehtoa ole
23736: täytetty pääpatenttia tarkoittavan hakemuksen
23737: sisältöön verrattuna. Lisäpatentti lakkaa ole-
23738: masta voimassa samanaikaisesti kuin pääpatentti.
23739: jollei 3 momentin säännöksestä muuta johdu, ja
23740: se voi siirtyä toiselle ainoastaan pääpatentin mu-
23741: kana.
23742:    Jos pääpatentti lakkaa siitä syystä, että pa-
23743: tentinhaltija luopuu patentista, tai jos patentti
23744: julistetaan mitättömäksi, lisäpatentti on voimas-
23745: sa itsenäisenä patenttina jäljellä olevan patentti-
23746: ajan. Mikäli pääpatenttiin on myönnetty useita
23747: lisäpatentteja, on ensin myönnetty lisäpatentti
23748: voimassa pääpatenttina ja muut tämän lisäpa-
23749: tentteina.
23750:                                               2 luku.
23751:                                   Patenttihakemus ja sen käsittely.
23752:                        8 §.                                                  7 §.
23753:    Patenttiviranomaisena on Suomessa patentti-            Patenttiviranomaisella tarkoitetaan tässä lais-
23754: ja rekisterihallitus sen mukaan kuin siitä erik-      sa Suomen patenttiviranomaista, jollei toisin
23755: seen säädetään.                                       ole säädetty. Suomen patenttiviranomaisena on
23756:                                                       patentti- ja rekisterihallitus sen mukaan kuin
23757: 5   167801201Y                                        siitä erikseen säädetään.
23758: 34                                             N:o 139
23759: 
23760: Voimassa oleva laki.                                 Ehdotus.
23761: 
23762:                        9 §.                                                 8 §.
23763:    · Patenttihakemus tehdään kirjallisesti patent-       Patenttihakemus tehdään· kirjallisesti patent·
23764: ti viranomaiselle.                                   tiviranomaiselle taikka 3 luvussa tarkoitetussa
23765:                                                      tapauksessa toisen maan patenttiviranomaiselle
23766:                                                      tai kansainväliselle järjestölle.
23767:    Hakemuksen tulee · sisältää keksinnön seli·           Hakemuksen tulee sisältää keksinnön selitys,
23768: tys, tarvittaessa piirustuksineen, sekä täsmälli-    tarvittaessa piirustuksineen, sekä täsmällisesti
23769: sesti ilmaistuna se, mitä patentilla halutaan        ilmaistuna se, mitä patentilla halutaan suojata
23770: suojata ( patenttivaatimus). Selityksen tulee         ( patenttivaatimus). Se, että keksintö tarkoit-
23771: olla niin selvä, että ammattimies voi sen pe-        taa kemiallista yhdistettä, ei edellytä tietyn
23772: rusteella käyttää keksintöä.                         käytön ilmoittamista patenttivaatimuksessa. Se-
23773:                                                      lityksen tulee olla niin selvä, että ammattimies
23774:                                                      voi sen perusteella käyttää keksintöä.
23775:                                                          Hakemuksessa tulee lisäksi olla selityksen
23776:                                                      ja patenttivaatimusten tiivistelmä. T iivistelmä
23777:                                                      on tarkoitettu vain tekniikan tietolähteeksi
23778:                                                      eikä sille ole annettava muuta merkitystä. .
23779:    Hakemuksessa on ilmoitettava keksijän nimi.           Hakemuksessa on ilmoitettava keksijän nimi.
23780: Jos patenttia hakee muu kuin ·keksijä, hakijan       Jos patenttia hakee muu kuin keksijä, hakijan
23781: on selvitettävä oikeutensa keksintöön.               on selvitettävä oikeutensa keksintöön.
23782:    Keksinnön selitys .ja patenttivaatimukset on          Keksinnön selitys, tiivistelmä ja patenttivaa-
23783: hiadittava suomeksi tai ruotsiksi voimassa ole-      timukset on laadittava suomeksi tai ruotsiksi
23784: van kielilainsäädännön määräysten mukaan.            voimassa olevan kielilainsäädännön säännösten
23785: Milloin patenttivaatimukset on laadittu vain         mukaan. i\1illoin patenttivaatimukset ja tiivis-
23786: toisella kotimaisella kielellä, patenttiviranomai-   telmä on laadittu vain toisella kotimaisella
23787: sen on huolehdittava patenttivaatimusten kään-       kielellä, patenttiviranomaisen on huolehditta-
23788: tämisestä toiselle näistä kielistä ennen kuin        va patenttivaatimusten ja tiivistelmän kääntä-
23789: hakemus 22 §:n 2 momentin mukaan tulee               misestä toiselle näistä kielistä ennen kuin hake-
23790: julkiseksi. Hakijan on suoritettava vahvistettu      mus 22 § :n 2 momentin mukaan tulee julki-
23791: käännösmaksu. Jos hakija on ulkomaalainen,           seksi. Hakijan on suoritettava vahvistettu kään-
23792: keksinnön selitys on laadittava suomeksi ja          nösmaksu .. Jos hakija on ulkomaalainen, kek~
23793: patenttivaatimukset sekä suomeksi että ruotsik-       sinnön selitys on laadittava suomeksi sekä pa-
23794: si. Jokaisella on kuitenkin oikeus laatia kek-       tenttivaatimukset · ja tiivistelmä suomeksi ja
23795: sinnön selitys ja patenttivaatimukset sekä suo-      ruotsiksi. Jokaisella on kuitenkin oikeus laatia
23796: meksi että ruotsiksi.                                 keksinnön selitys, tiivistelmä ja patenttivaati-
23797:                                                       mukset sekä suomeksi että ruotsiksi.
23798:  Hakijan on suoritettava vahvistettu hake-               Hakijan on suoritettava vahvistettu hakemus-
23799: musmaksu.                                            maksu.
23800: 
23801:                                                                             9 §.
23802:                                                         Jos hakija sitä pyytää ja suorittaa vahvistetun
23803:                                                      maksun, patenttiviranomaisen on annettava
23804:                                                      hakemusta koskeva uutuustutkimus asetuksella
23805:                                                      säädettävillä ehdoilla Washingtonissa 19 päi"
23806:                                                      vänä kesäkuuta 1970 solmitun patenttiyhteis-
23807:                                                      työsopimuksen 15 artiklan 5 kappaleen mu-
23808:                                                      kaisen kansainvälisen uutuustutkimusviranomai-
23809:                                                      sen suoritettavaksi.
23810: 
23811:                      13 §.                               .                13 §.
23812:   Patenttihakemusta ei saa tnutittaa siten, että       Patenttihakemustä ei saa muuttaa siten, että
23813: patenttia haetaan johonkin, mikä ei käynyt sel-      patenttia haetaan johonkin, mikä ei ole· käynyt
23814:                                             N:o 139                                            35
23815: 
23816: Voimassa oleva laki.                              Ehdotus.
23817: 
23818: ville hakemusasiakirjoista, kun hakemus tehtiin   selville hakemuksesta, kun hakemus on tehty
23819: tai se 14 §:n mukaan katsotaan tehdyksi.          tai ajankohtana} jolloin se 14 §:n mukaan katso-
23820:                                                   taan tehdyksi.
23821: 
23822:                       15 §.                                             15 §.
23823:    Jos hakija ei ole noudattanut hakemusta kos-      Jollei hakija ole noudattanut hakemusta kos-
23824: kevia säännöksiä tai jos patenttiviranomainen     kevia säännöksiä tai jos patenttiviranomainen
23825: muutoin katsoo olevan esteen hakemuksen hy-       muutoin katsoo olevan esteen hakemuksen hy-
23826: väksymiselle, hakijaa on välipäätöksessä keho-    väksymiselle, hakijaa on välipäätöksessä. keho-
23827: tettava antamaan lausumansa tai korjaamaan        tettava antamaan lausumansa tai korjaamaan
23828: puutteellisuus määrätyn ajan kuluessa.            puutteellisuus määrätyn ajan kuluessa. Tiivis-
23829:                                                   telmään patenttiviranomainen voi kuitenkin ha-
23830:                                                   kijaa kuulematta tehdä ne muutokset} joita se
23831:                                                   pitää välttämättöminä.
23832: 
23833:                             Jollei hakija välipäätöksessä määrätyn ajan
23834:                          kuluessa anna lausumaansa tai ryhdy toimen-
23835:                          piteisiin puutteellisuuden korjaami•seksi, josta
23836:                          on huomautettu, hakemus on jätettävä sillensä.
23837:                          Välipäätöksessä on ilmoitettava tästä seuraa-
23838:                          muksesta.
23839:                             Sillensä jätetty hakemus otetaan uudelleen
23840:                          käsiteltäväksi, jos hakija neljän kuukauden
23841:                          kuluessa välipäätöksessä määrätyn ajan päätty-
23842:                          misestä antaa lausumansa tai ryhtyy toimenpi-
23843:                          teisiin puutteellisuuden korjaamiseksi ja samas-
23844:                          sa ajassa suorittaa vahvistetun maksun hake-
23845:                         .muksen ottamisesta uudelleen käsiteltäväksi.
23846: 
23847:                       19 §.                                            19 §.
23848:    Mikäli hakemusasiakirjat ovat saannösten         Jos hakemus on saannösten mukainen eikä
23849: mukaiset eikä katsota olevan estettä patentin     katsota olevan estettä patentin myöntämiselle,
23850: myöntämiselle, hakemus on hyväksyttävä pan-       hakemus on hyväksyttävä pantavaksi julkisesti
23851: tavaksi julkisesti nähtäväksi 21 § :n mukai-      nähtäväksi 21 §:n mukaisesti.
23852: sesti.
23853:    Kun hakemus on· hyväksytty pantavaksi jul-        Kun· hakemus on hyväksytty pantavaksi jul-
23854: kisest~ nähtäväksi, ei patenttivaatimuksia saa    kisesti nähtäväksi, ei 14 §:n mukaista vaatimus-
23855: laajentaa . eikä tehdä 14 § :n mukaista vaati-    ta saa tehdä eikä patenttivaatimuksia muuttaa
23856: musta.                                            siten, että patenttisuoja laajenee.
23857: 
23858: 
23859:                      20 §.                                            20 §.
23860:    Hakijan on kahden km:ikauclen kuluessa sii-    Hakijan on kahden kuukaudenkuluessa siitä,
23861: tä, kun hakemus on· hyväksytty pantavaksi jul- kun hakemus on hyväksytty pantavaksi julki~
23862: kisesti nähtäväksi, suoritettava vahvistettu sesti nähtäväksi, suoritettava vahvistettu nähtä~
23863: painatusmaksu. Jollei maksua suoriteta, hake- väksipanomaksu. Jollei vahvistettua maksua
23864: mus on jätettävä sillensä. Sillensä jätetty ha- suoriteta, hakemus on jätettävä sillensä. Sillen-
23865: kemus otetaan uudelleen · käsiteltäväksi, jos säjätetty hakemus otetaan uudelleen käsiteltä-
23866: hakija neljän kuukauden kuluessa sanotun ajan . väksi, jos hakija neljän kuukauden kuluessa sa-
23867: päättymisestä suorittaa painatusmaksun sekä notun ajan päättymisestä suorittaa nähtäväksi-
23868: vahvistetun maksun hakemuksen ottamisesta panomaksun. sekä vahvistetun maksun hake-
23869: uudelleen käsiteltäväksi.                       muksen ottamisesta uudelleen käsiteltäväksi.
23870: 36                                               N:o 139
23871: 
23872: Voimassa oleva laki.                                    Ehdotus.
23873: 
23874:    Milloin keksijä hakee patenttia ja hän pyy-             Milloin keksijä hakee patenttia ja hän pyytää
23875: tää vapautusta painatusmaksusta kahden kuu-             vapautusta nähtäväksipanomaksusta kahden
23876: kauden kuluessa siitä, kun hakemus on hyväk-            kuukauden kuluessa siitä, kun hakemus on
23877: sytty pantavaksi julkisesti nähtäväksi, patentti-       hyväksytty pantavaksi julkisesti nähtäväksi, pa-
23878: viranomainen voi myöntää hänelle sanotun                tenttiviranomainen voi myöntää hänelle sano-
23879: vapautuksen, jos maksun suorittamisen katso-            tun vapautuksen, jos maksun suorittamisen
23880: taan tuottavan hänelle huomattavia vaikeuksia.          katsotaan tuottavan hänelle huomattavia vai-
23881: Mikäli pyyntö hylätään, on kahden kuukauden             keuksia. Jos pyyntö hylätään, on kahden kuu-
23882: kuluessa hylkäämisestä suoritettu maksu kat-            kauden kuluessa hylkäämisestä suoritettu mak-
23883: sottava suoritetuksi oikeassa ajassa.                   su katsottava suoritetuksi oikeassa ajassa.
23884: 
23885: 
23886:                     21 §.                                                     21 §.
23887:    Sen jälkeen kun 20 S:ssä tarkoitettu paina-             Sen jälkeen kun 20 §:ssä tarkoitettu nähtäväk-
23888: tusmaksu on suoritettu tai vapautus painatus-           sipanomaksu on suoritettu tai vapautus nähtä-
23889: maksusta myönnetty, patenttiviranomaisen on             väksipanomaksusta on myönnetty, patenttiviran-
23890: pantava hakemus julkisesti nähtäväksi tilaisuu-         omaisen on pantava hakemus julkisesti nähtä-
23891: den varaamiseksi yleisölle väitteen tekemiseen          väksi tilaisuuden varaamiseksi yleisölle väitteen
23892: hakemusta vastaan. Nähtäväksipanosta on kuu-            tekemiseen hakemusta vastaan. Nähtäväksipa-
23893: lutettava.                                              nosta on kuulutettava.
23894: 
23895:                                Väite tehdään patenttiviranomaiselle kirjalli-
23896:                             sesti kolmen kuukauden kuluessa kuulutuspäi-
23897:                             västä.
23898: 
23899:    Hakemuksen nähtäväksipanepäivästä lukien                Hakemuksen nähtäväksipanopäivästä lukien
23900: patenttiviranomaisen on pidettävä yleisön saa-          patenttiviranomaisen on pidettävä yleisön saa-
23901: tavana painettuja julkaisuja, jotka sisältävät          tavana painettuja julkaisuja, jotka sisältävät
23902: selityksen ja patenttivaatimukset sekä ilmoi-           selityksen, patenttivaatimukset ja tiivistelmän
23903: tuksen hakijasta ja keksijästä.                         sekä ilmoituksen hakijasta ja keksijästä.
23904: 
23905:                                                 22 §.
23906:                               Hakemuksen nähtäväksipanepäivästä lukien
23907:                             ovat sitä koskevat asiakirjat julkisia.
23908: 
23909:    Asiakirjat ovat myös julkisia, kun kahdek-              Asiakirjat ovat myös julkisia, kun kahdek-
23910: santoista kuukautta on kulunut patenttihake-            santoista kuukautta on kulunut patenttihake-
23911: muksen tekemispäivästä tai, jos sopimusetuoi-           muksen tekemispäivästä tai, jos etuoikeutta
23912: keutta pyydetään, siitä päivästä, josta sellaista       pyydetään, siitä päivästä, josta etuoikeutta on
23913: etuoikeutta on pyydetty, vaikkei hakemusta ole          pyydetty, vaikkei hakemusta ole pantu julki-
23914: pantu julkisesti nähtäväksi. Jos hakemus on             sesti nähtäväksi. Jos hakemus on jätetty sil-
23915: jätetty sillensä tai hylätty, asiakirjat tulevat kui-   lensä tai hylätty, asiakirjat tulevat kuitenkin
23916: tenkin julkisiksi vain siinä tapauksessa, että          julkisiksi vain siinä tapauksessa, että hakija
23917: hakija pyytää hakemuksen ottamista uudelleen            pyytää hakemuksen ottamista uudelleen käsi-
23918: käsiteltäväksi tai hakee muutosta.                      teltäväksi tai hakee muutosta tai tekee lla
23919:                                                         tai 71 b §:n mukaisen esityksen.
23920: 
23921:                                Hakijan pyynnöstä asiakirjat tulevat julkisiksi
23922:                             aikaisemmin kuin 1 ja 2 momentissa on sää-
23923:                             detty.
23924:                                Kun asiakirjat 2 ja 3 momentin mukaan tule~
23925:                             vat julkisiksi,, on siitä kuulutettava.
23926:                                                    N:o 139                                              37
23927: 
23928: Voimassa oleva laki.                                      Ehdotus.
23929: 
23930:                                 Jos asiakirja sisältää liikesalaisuuden ja jollei
23931:                              tämä koske keksintöä, johon patenttia haetaan,
23932:                              patenttiviranomainen voi milloin siihen on eri-
23933:                              tyisiä syitä vaadittaessa määrätä, ettei asiakirja
23934:                              ole julkinen. Mikäli sellainen vaatimus on tehty,
23935:                              asiakirja ei ole julkinen, ennen kuin vaatimus
23936:                              on hylätty lainvoiman saaneelia päätöksdlä.
23937: 
23938: 
23939:                        3 luku.                                                3 luku.
23940:        Pohjoismainen patenttihakemus. *)                         Kansainvälinen patenttihakemus.
23941: 
23942:                                                                                 28 §.
23943:                                                              Kansainvälisellä patenttihakemuksella tarkoi-
23944:                                                           tetaan patenttiyhteistyösopimuksen mukaisesti
23945:                                                           tehtyä hakemusta.
23946:                                                              Kansainvälinen patenttihakemus tehdään pa-
23947:                                                           tenttiviranomaiselle tai kansainväliselle järjes-
23948:                                                           tölle, joka patenttiyhteistyösopimuksen ja sen
23949:                                                           sovellutussääntöjen mukaan on oikeutettu vas-
23950:                                                           taanottamaan tällaisen hakemuksen (vastaan-
23951:                                                           ottava viranomainen). V asiaanottavana viran-
23952:                                                           omaisena toimii Suomessa patentti- ja rekisteri-
23953:                                                           hallitus siten kuin asetuksella säädetään. Täällä
23954:                                                           tehdystä kansainvälisestä patenttihakemuksesta
23955:                                                           hakijan on suoritettava vahvistettu maksu.
23956:                                                              Mitä 29-38 §:ssä säädetään, koskee Suo-
23957:                                                           men käsittävää kansainvälistä hakemusta.
23958: 
23959:                                                                                 29 §.
23960:                                                              Kansainvälisellä patenttihakemuksella, jolle
23961:                                                           vastaanottava viranomainen on vahvistanut kan-
23962:                                                           sainvälisen hakemispäivän, on tässä maassa sa-
23963:                                                           ma vaikutus kuin sanottuna päivänä tehdyllä
23964:                                                           suomalaisella patenttihakemuksella. Mitä 2 §:n
23965:                                                           2 momentin toisessa virkkeessä on säädetty,
23966:                                                           koskee kansainvälistä hakemusta vain, jos hake-
23967:                                                           musta on jatkettu 31 §:n mukaisesti.
23968: 
23969:                                                                                30 §.
23970:                                                             Kansainvälinen patenttihakemus katsotaan
23971:                                                           Suomen osalta peruutetuksi patenttiyhteistyö-
23972:                                                           sopimuksen 24 artiklan 1 kappaleen i ja ii ala-
23973:                                                           kohdassa tarkoitetuissa tapauksissa.
23974: 
23975:                                                                                31 §.
23976:                                                              Jos hakija haluaa jatkaa kansainvälistä hake-
23977:                                                           musta Suomen osalta, hänen on 20 kuukauden
23978:    *) Koska pohjoismaista patenttihakemusta koskeva
23979:                                                           kuluessa kansainvälisestä hakemispäivästä tai,
23980: 3 luku ehdotetaan jätettäväksi kokonaan pois laista, ei   jos etuoikeutta pyydetään, siitä päivästä josta
23981: rinnakkaistekstiä ole tähän kirjoitettu;                  etuoikeutta on pyydetty, annettava patenttivi-
23982: 38                     N:o 139
23983: 
23984: Voimassa oleva laki.       Ehdotus.
23985: 
23986:                            ranomaiselle kansainvälisen hakemuksen suo-
23987:                            men- tai ruotsinkielinen käännös siinä laajuu-
23988:                            dessa kuin asetuksella säädetään sekä suori-
23989:                            tettava vahvistettu maksu.
23990:                               Jos kansainvälinen uutuustutkimusviranomai-
23991:                            nen on päättänyt, ettei kansainvälistä uutuus-
23992:                            tutkimusselostusta laadita, mutta hakija haluaa
23993:                            jatkaa hakemusta Suomen osalta, hänen on suo-
23994:                            ritettava 1 momentin mukaiset toimenpiteet
23995:                            kahden kuukauden kulut;ssa siitä, kun sanotun
23996:                            viranomaisen päätös lähetettiin hänelle tiedoksi.
23997:                               Jos hakija on pyytänyt kansainvälisen hake-
23998:                            muksen kansainvälistä patentoitavuuden eritut-
23999:                            kimusta ja jos hän on 19 kuukauden kuluessa
24000:                            1 momentissa mainitusta päivästä patenttiyhteis-
24001:                            työsopimuksen ja sen sovellutussääntöjen mu-
24002:                            kaisesti ilmoittanut, että hän aikoo käyttää tä-
24003:                            män tutkimuksen tuloksia hakiessaan Suomen
24004:                            käsittävää patenttia, hänen on suoritettava 1
24005:                            momentissa mainitut toimenpiteet 25 kuukau-
24006:                            den kuluessa mainitusta päivästä.
24007:                               Jollei hakija suorita 1, 2 tai 3 momentin
24008:                            mukaisia toimenpiteitä, on hakemus katsottava
24009:                            peruutetuksi Suomen osalta.
24010: 
24011:                                                 32 §.
24012:                               Jos hakija peruuttaa kansainvälistä patentoi-
24013:                            tavuuden eritutkimusta koskevan pyynnön tai
24014:                            ilmoituksen, että hän aikoo käyttää tämän tut-
24015:                            kimuksen tuloksia hakiessaan Suomen käsittä-
24016:                            vää patenttia, kansainvälinen hakemus on kat-
24017:                            sottava peruutetuksi Suomen osalta. Hakemusta
24018:                            ei kuitenkaan katsota peruutetuksi, jos peruutus
24019:                            on tehty ennen 31 §:n 1 ja 2 momentissa sää-
24020:                            detyn määräajan päättymistä ja hakija on kysei-
24021:                            sen määräajan kuluessa suorittanut 31 §:n 1
24022:                            momentissa säädetyt toimenpiteet.
24023: 
24024:                                                  33 §.
24025:                               Jos kansainvälistä hakemusta on jatkettu 31
24026:                            §:n mukaisesti, sovelletaan hakemukseen ja sen
24027:                            käsittelyyn 2 luvun säännöksiä, jollei tässä py-
24028:                            kälässä tai 34-3 7 §: ssä toisin säädetä. Hake-
24029:                            mus voidaan vain hakijan esityksestä ottaa kä-
24030:                            siteltäväksi ennen 31 §: ssä säädetyn määräajan
24031:                            päättymistä.
24032:                               Lain 12 §: ssä säädetty velvollisuus, jonka
24033:                            mukaan hakijalta tulee olla täällä asuva asia-
24034:                            mies, alkaa vasta kun hakemus voidaan ottaa
24035:                            käsiteltäväksi.
24036:                               Lain 22 §:n 2 ja 3 momentin säännöksiä
24037:                            sovelletaan vasta silloin, kun hakija on täyttä-
24038:                       N:o 139                                            39
24039: 
24040: Voimassa oleva laki       Ehdotus.
24041: 
24042:                           nyt 31 §:n mukaisen velvollisuutensa antaa ha-
24043:                           kemuksen käännös.
24044:                              Sovellettaessa 48, 56 ja 60 §:ää kansainvä-
24045:                           liseen hakemukseen on sen estämättä, mitä niis-
24046:                           sä säädetään hakemusta koskevien asiakirjojen
24047:                           tulemisesta julkisiksi 22 §:n mukaan, katsotta-
24048:                           va, että asiakirjat ovat sanotun pykälän mukaan
24049:                           tulleet julkisiksi hakijan annettua 31 §:n mu-
24050:                           kaisen käännöksen.
24051:                              Jos patenttihakemus täyttää patenttiyhteistyö-
24052:                           sopimuksen sekä sen sovellutussääntöjen hake-
24053:                           muksen muotoa ja sisältöä koskevat määräyk-
24054:                           set, se on näiltä osin hyväksyttävä.
24055: 
24056:                                                 34 §.
24057:                              Kansainvälistä patenttihakemusta ei saa hy-
24058:                           väksyä pantavaksi julkisesti nähtäväksi tai hy-
24059:                           lätä ennen kuin neljä kuukautta on kulunut 31
24060:                           §:n 1 ja 2 momentissa säädetyn määräajan päät-
24061:                           tymisestä.
24062:                              Jos hakija on 19 kuukauden kuluessa kan-
24063:                           sainvälisestä hakemispäivästä tai, jos etuoikeutta
24064:                           pyydetään, siitä päivästä, josta etuoikeutta on
24065:                           pyydetty, antanut 31 §:n 3 momentin mukaisen
24066:                           ilmoituksen, ei hakemusta saa hyväksyä panta-
24067:                           vaksi julkisesti nähtäväksi tai hylätä ennen mai-
24068:                           nitussa lainkohdassa säädetyn 25 kuukauden
24069:                           määräajan päättymistä.
24070:                              Hakemus voidaan kuitenkin hyväksyä panta-
24071:                           vaksi julkisesti nähtäväksi tai hylätä ennen 1
24072:                           ja 2 momentissa säädetyn määräajan päättymis-
24073:                           tä, jos hakija suostuu siihen, että hakemus rat-
24074:                           kaistaan sitä ennen.
24075: 
24076:                                                 35 §.
24077:                              Patenttiviranomainen ei saa ilman hakijan
24078:                           suostumusta panna kansainvälistä patenttihake-
24079:                           musta julkisesti nähtäväksi eikä julkaista sitä
24080:                           painettuna tai vastaavalla tavalla ennen kuin
24081:                           maailman henkisen omaisuuden järjestön kan-
24082:                           sainvälinen toimisto on julkaissut hakemuksen
24083:                           tai 20 kuukautta on kulunut kansainvälisestä
24084:                           hakemispäivästä tai, jos etuoikeutta on pyydet-
24085:                           ty, siitä päivästä, josta etuoikeutta pyydetään.
24086: 
24087:                                                 36 §.
24088:                              Jos kansainvälisen patenttihakemuksen jokin
24089:                           osa ei ole ollut kansainvälisen uutuustutkimuk-
24090:                           sen tai patentoitavuuden esitutkimuksen koh-
24091:                           teena sen vuoksi, että hakemuksen on katsottu
24092:                           käsittävän toisistaan riippumattomia keksintöjä,
24093:                           eikä hakija ole määräaikana suorittanut patentti-
24094: 40                     N:;) 139
24095: 
24096: Voimassa oleva laki.        Ehdotus.
24097: 
24098:                             yhteistyösopimuksen mukaista lisämaksua, on
24099:                             patenttiviranomaisen tutkittava, onko ratkaisu
24100:                             ollut oikea. Jos ratkaisu katsotaan oikeaksi, on
24101:                             se hakemuksen osa, jota ei ole tutkittu, katsot-
24102:                             tava peruutetuksi patenttiviranomaisessa, jollei
24103:                             hakija suorita säädettyä maksua viranomaiselle
24104:                             kahden kuukauden kuluessa siitä, kun hakija
24105:                             on saanut tiedon patenttiviranomaisen päätök-
24106:                             sestä. Jos ratkaisu patenttiviranomaisen käsityk-
24107:                             sen mukaan ei ole ollut oikea, sen on jatkettava
24108:                             hakemuksen käsittelyä kokonaisuudessaan.
24109:                                Hakija voi hakea muutosta 1 momentissa
24110:                             tarkoitettuun päätökseen, jossa patenttiviran-
24111:                             omainen on katsonut, että patenttihakemus kä-
24112:                             sittää toisistaan riippumattomia keksintöjä. Täl-
24113:                             löin on soveltuvin osin noudatettava, mitä 25
24114:                             §:n 1 ja 2 momentissa säädetään.
24115:                                Jos valitusviranomainen pysyttää patenttivi-
24116:                             ranomaisen päätöksen, lasketaan määräaika 1
24117:                              momentin toisessa virkkeessä tarkoitetun mak-
24118:                              sun suorittamiseen siitä, kun valitusviranomai-
24119:                              sen päätös on tullut lainvoimaiseksi.
24120: 
24121:                                                   37 §.
24122:                                Jos kansainvälisen patenttihakemuksen jokin
24123:                             osa ei ole ollut kansainvälisen patentoitavuuden
24124:                             esitutkimuksen kohteena sen vuoksi, että hakija
24125:                             on rajoittanut patenttivaatimuksia tutkimusta
24126:                             suorittavan viranomaisen kehotettua joko ra-
24127:                             joittamaan vaatimuksia tai suorittamaan lisä-
24128:                             maksun, katsotaan se hakemuksen osa, jota ei
24129:                             ole tutkittu, peruutetuksi patenttiviranomaises-
24130:                             sa, jollei hakija suorita säädettyä maksua kah-
24131:                             den kuukauden kuluessa siitä, kun hakija on
24132:                             vastaanottanut patenttiviranomaisen hänelle täs-
24133:                             tä lähettämän ilmoituksen.
24134: 
24135:                                                   38 §.
24136:                                Jos vastaanottava viranomainen on kieltäy-
24137:                             tynyt antamasta kansainväliselle patenttihake-
24138:                             mukselle kansainvälistä hakemispäivää taikka
24139:                             julistanut, että hakemus on katsottava peruute-
24140:                             tuksi, tai että vaatimus, jonka mukaan hakemus
24141:                             käsittää Suomen, on katsottava peruutetuksi, on
24142:                             patenttiviranomaisen hakijan pyynnöstä tutkit-
24143:                             tava, onko tämä päätös ollut oikea. Sama kos-
24144:                             kee kansainvälisen toimiston ratkaisua, jonka
24145:                             mukaan hakemus on katsottava peruutetuksi.
24146:                                Edellä 1 momentissa tarkoitettua tutkimusta
24147:                             koskeva pyyntö on esitettävä kansainväliselle
24148:                             toimistolle kahden kuukauden kuluessa siitä
24149:                                                N:o 139                                             41
24150: 
24151: Voimassa oleva laki.                                  Ehdotus.
24152: 
24153:                                                       kun tieto vastaanottavan viranomaisen tai kan-
24154:                                                       sainvälisen toimiston päätöksestä on lähetetty
24155:                                                       hakijalle. Hakijan on samassa ajassa annettava
24156:                                                       patenttiviranomaiselle hakemuksen käännös
24157:                                                       siinä laajuudessa kuin asetuksella säädetään
24158:                                                       sekä suoritettava vahvistettu hakemusmaksu.
24159:                                                          Jos patenttiviranomainen katsoo, että vas-
24160:                                                       taanottavan viranomaisen tai kansainvälisen toi-
24161:                                                       miston päätös ei ole ollut oikea, on patentti-
24162:                                                       viranomaisen käsiteltävä hakemus 2 luvun mu-
24163:                                                       kaisesti. Jos vastaanottava viranomainen ei ole
24164:                                                       vahvistanut kansainvälistä hakemispäivää, hake-
24165:                                                       mus on katsottava tehdyksi sinä päivänä, joka
24166:                                                       patenttiviranomaisen mielestä olisi pitänyt vah-
24167:                                                       vistaa kansainväliseksi hakemispäiväksi. Jos
24168:                                                       patenttihakemus täyttää patenttiyhteistyösopi-
24169:                                                       muksen sekä sen sovellutussääntöjen hakemuk-
24170:                                                       sen muotoa ja sisältöä koskevat vaatimukset,
24171:                                                       se on näiltä osin hyväksyttävä.
24172:                                                          Lain 2 §:n 2 momentin toisen virkkeen sään-
24173:                                                       nöksiä sovelletaan hakemukseen, joka on otettu
24174:                                                       käsiteltäväksi 3 momentin perusteella, jos hake-
24175:                                                       mus tulee 22 §:n mukaan julkiseksi.
24176: 
24177:                      40 §.                                                 40 §.
24178:   Myönnetty patentti voidaan pitää voimassa,            Myönnetty patentti voidaan pitää voimassa,
24179: kunnes 17 vuotta on kulunut patenttihakemuk-          kunnes 20 vuotta on kulunut patenttihakemuk-
24180: sen tekemispäivästä.                                  sen tekemispäivästä.
24181:   Lisäpatentin voimassapitämisestä säädetään
24182: 7 §:ssä.
24183: 
24184: 
24185:                                                 5 luku.
24186:                                              Vuosimaksut.
24187: 
24188:                        41 §.                                              41 §.
24189:    Patentista, joka ei ole lisäpatentti, on suo-        Patentista on suoritettava vahvistettu vuosi-
24190: ritettava vahvistettu vuosimaksu jokaiselta vuo-      maksu jokaiselta vuodelta patenttihakemuksen
24191: delta patenttihakemuksen tekemispäivästä lu-          tekemispäivästä lukien ( patenttivuosi), jollei
24192: kien (patentti vuosi).                                73 §:n nojalla ole muuta säädetty.
24193:    Milloin lisäpatentti 7 §:n 3 momentin mu-
24194: kaan on muuttunut itsenäiseksi patentiksi, on
24195: lähinnä seuraavasta patenttivuodesta alkaen
24196: suoritettava sen suuruinen vuosimaksu, joka
24197: olisi ollut suoritettava pääpatentista, jos se oli-
24198: si edelleen ollut voimassa.
24199:                                                 51 §.
24200:                               Jos vuosimaksua ei suoriteta 41 ja 42 §:n
24201:                            säännösten mukaisesti, patentti raukeaa sen
24202:                            patenttivuoden alusta, jolta maksua ei ole suo-
24203:                            ritettu.
24204: 6 167801201Y
24205: 42                                            N:o 139
24206: 
24207: Voimassa oleva laki.                                Ehdotus.
24208: 
24209:    Patentin, joka 1 momentin mukaan on rauen-
24210: nut, patenttiviranomainen voi saattaa uudel-
24211: leen voimaan, jos patentinhaltija näyttää hy-
24212: väksyttävän syyn laiminlyöntiinsä. Hakemus
24213: patentin saattamiseksi uudelleen .voimaan on
24214: tehtävä kirjallisesti patenttiviranomaiselle vii-
24215: pymättä ja viimeistään kuuden kuukauden ku-
24216: luessa siitä päivästä, jona maksu viimeistään
24217: olisi ollut suoritettava. Saman ajan kuluessa
24218: on suoritettava vuosimaksu vahvistettuine ko-
24219: rotuksi.neen ja vahvistettu maksu patentin saat-
24220: tamiseksi uudelleen voimaan. Asianmukaisesti
24221: tehdystä hakemuksesta on kuulutettava.
24222:    Sillä, joka patentin raukeamisen jälkeen,
24223: mutta ennen kuin hakemuksesta patentin saat-
24224: tamiseksi uudelleen voimaan on kuulutettu,
24225: on ammattimaisesti alkanut tässä maassa käyt-
24226: tää hyväksi keksintöä tai ryhtynyt olennaisiin
24227: toimenpiteisiin sitä varten, on 4 §: ssä mai-
24228: nittu oikeus, jos patentti saatetaan uudelleen
24229:  voimaan.
24230: 
24231:                        52§.                                                52 §.
24232:    Milloin patentti on myönnetty 1 ja 2 §:n            Tuomioistuimen tulee julistaa patentti mi-
24233: vastaisesti, tuomioistuimen tulee julistaa pa-      tättömäksi sitä tarkoittavan kanteen perus-
24234: tentti mitättömäksi, jos siitä ajetaan kannetta.    teella, milloin patentti:
24235: Patenttia ei kuitenkaan voida julistaa mitättö-         1) on myönnetty, vaikkei 1 ja 2 §:ssä sää-
24236: mäksi sillä perusteella, että patentin saaja on     dettyjä ehtoja ole täytetty;
24237: ollut oikeutettu vain määrättyyn osuuteen               2) on myönnetty, vaikkei keksintöä ole niin
24238: siitä.                                              selvästi esitetty, että ammattimies voi sen
24239:                                                     perusteella käyttää keksintöä;
24240:                                                         3) käsittää sellaista, mikä ei ole ilmennyt
24241:                                                     hakemuksesta sitä tehtäessä; tai
24242:                                                         4) on myönnetty, vaikka patenttisuojaa on
24243:                                                     laajennettu sen jälkeen kun hakemus on hyväk-
24244:                                                     sytty pantavaksi julkisesti nähtäväksi.
24245:                                                         Patenttia ei kuitenkaan voida julistaa mität-
24246:                                                     tömäksi sillä perusteella, että patentin saaja
24247:                                                     on ollut oikeutettu vain määrättyyn osuuteen
24248:                                                     siitä.
24249:    Lukuun ottamatta 3 momentissa tarkoitettua          Lukuun ottamatta 4 momentissa tarkoitet-
24250: tapausta kannetta voi ajaa jokainen, jolle paten-   tua tapausta kannetta voi ajaa jokainen, jolle
24251: tista on haittaa, tai, jos yleisen edun katsotaan   patentista on haittaa, tai, jos yleisen edun kat-
24252: sitä vaativan, viranomainen, josta säädetään        sotaan sitä vaativan, viranomainen, josta sääde-
24253: asetuksella.                                        tään asetuksella.
24254: 
24255:                              Kannetta, joka perustuu siihen, että patentti
24256:                           on myönnetty toiselle kuin 1 § :n mukaan pa-
24257:                           tenttiin oikeutetulle, voi a,jaa ainoastaan se,
24258:                           joka väittää olevansa oikeutettu patenttiin.
24259:                           Kanne on pantava vireille vuoden kuluessa
24260:                           siitä, kun kantaja on saanut tiedon patentin
24261:                                               N:o 1.39                                           43
24262: 
24263: Voimassa oleva laki.                                Ehdotus.
24264: 
24265:                          myöntämisestä ja muista ·kanteen perusteena
24266:                          olevista seikoista. Jos patentinhaltija on ollut
24267:                          vilpittömässä mielessä, kun patentti myönnet-
24268:                          tiin tai kun se siirtyi hänelle, kannetta ei saa
24269:                          panna vireille myöhemmin kuin kolme vuotta
24270:                          patentin myöntämisen jälkeen.
24271: 
24272: 
24273:                      53 §.                                               53§.
24274:   Jos patentti on myönnetty toiselle kuin 1 §:n        Jos patentti on myönnetty muulle kuin
24275: mukaan siihen oikeutetulle, tuomioistuimen on       1 §:n mukaan siihen oikeutetulle, tuomioistui-
24276: patenttiin oikeutetun kanteesta siirrettävä pa-     men on patenttiin oikeutetun kanteesta siir-
24277: tentti hänelle. Kanteen vireillepaneajan osalta     rettävä patentti hänelle. Kanteen vireillepane-
24278: on noudatettava, mitä 52 §:n 3 momentissa           ajan osalta on noudatettava, mitä 52 §:n
24279: säädetään.                                          4 momentissa säädetään.
24280: 
24281:                             Sillä, jolta patentti siirretään, on oikeus,
24282:                          mikäli hän vilpittömässä mielessä on alkanut
24283:                          ammattimaisesti käyttää hyväksi keksintöä täs-
24284:                          sä maassa tai ryhtynyt sitä varten olennaisiin
24285:                          toimenpiteisiin, kohtuullisesta vastikkeesta ja
24286:                          muutoin kohtuullisilla ehdoilla jatkaa aloitet-
24287:                          tua hyväksikäyttöä tai aloittaa aiottu hyväksi-
24288:                          käyttö pysyttämällä sen yleinen luonne. Sellai-
24289:                          nen oikeus on vastaavilla edellytyksillä myös
24290:                          patenttirekisteriin merkityn käyttöluvan halti-
24291:                          jalla.
24292:                             Toisessa momentissa tarkoitettu oikeus voi
24293:                          siirtyä toiselle ainoastaan sen liikkeen mukana,
24294:                          jossa sitä käytetään hyväksi tai jossa se oli
24295:                          tarkoitettu hyväksikäytettäväksi.
24296: 
24297: 
24298:                       55 §.                                              55§.
24299:    Kun patentti on rauennut tai julistettu            Kun patentti on rauennut tai julistettu la-
24300: lakanneeksi. taikka kun ,se lainvoimaisella tuo-    kanneeksi taikka kun se lainvoimaisella tuo-
24301: miolla on julis·tettu mitättömäksi tai siirretty,   miolla on julistettu mitättömäksi tai siirretty,
24302: patenttiviranomaisen on koulutettava siitä.         patenttiviranomaisen on koulutettava siitä.
24303: Kun hakemus patentin saattamisesta uudel-
24304: leen voimaan on ratkaistu lainvoitnaisella pää-
24305: töksellä, on myös siitä kuulutettava.
24306: 
24307: 
24308:                      60 §,                                               60 §.
24309:    Jos joku sen jälkeen, kun hakemusasiakirjat         Jos joku sen jälkeen, kun hakemusasiakirjat
24310: 22 § :n mukaan ovat tulleet julkisiksi, käyttää     22 § :n mukaan ovat tulleet julkisiksi, käyttää
24311: ammattimaisesti hyväksi keksintöä, johon on         ammattimaisesti hyväksi keksintöä, johon on
24312: haettu patenttia, on patentinloukkausta koske-      haettu patenttia, on patentinloukkausta koske-
24313: via säännöksiä vastaavasti sovellettava, sikäli     via säännöksiä vastaavasti sovellettava, jos
24314: kuin patentti sittemmin myönnetään. Rangais-        patentti sittemmin myönnetään. Ennen kuin
24315: tukseen ei tällöin kuitenkaan voida tuomita, ja     patenttihakemuksen julkisesti nähtäväksi pane-
24316: vahingonkorvaus siitä hyväksikäyttämisestä,         misesta on 21 §:n mukaan kuulutettu, patent-
24317: 44                                      N:o 139
24318: 
24319: Voimassa oleva laki.                          Ehdotus.
24320: 
24321: joka on tapahtunut ennen kuin patenttihake-   tisuoja käsittää kuitenkin ainoastaan sen, mikä
24322: muksen julkisesti nähtäväksi panemisesta 21   ilmenee niistä patenttivaatimuksista, jotka
24323: § :n mukaan on kuulutettu, voidaan määrätä    hakemuksessa olivat hakemuksen tullessa julki-
24324: ainoastaan 58 §:n 2 momentin mukaan.          seksi, ja patentin patenttivaatimuksista. Ran-
24325:                                               gaistukseen ei tällöin voida tuomita, ja vahin-
24326:                                               gonkorvaus sellaisesta hyväksikäyttämisestä,
24327:                                               joka on tapahtunut ennen kuin patenttihake-
24328:                                               muksen julkisesti nähtäväksi panemisesta 21
24329:                                               §:n mukaan on kuulutettu, voidaan määrätä
24330:                                               ainoastaan 58 §:n 2 momentin mukaan.
24331: 
24332:                          Jos korvauskanne pannaan vireille vuoden
24333:                        kuluessa patentin myöntämisestä, ei 58 §:n
24334:                        3 momentin säännöksiä ole sovellettava.
24335: 
24336: 
24337:                                                                     71 a §.
24338:                                                   Jos patentinhakija on kärsinyt oikeudenme-
24339:                                               netyksen sen takia, että hän ei ole suorittanut
24340:                                               toimenpidettä patenttiviranomaisessa tässä lais-
24341:                                               sa tai sen nojalla vahvistetussa määräajassa
24342:                                               mutta hän on tehnyt kaiken, mitä kohtuudella
24343:                                               voidaan häneltä vaatia, noudattaakseen määrä-
24344:                                               aikaan, ja jos hän suorittaa toimenpiteen kah-
24345:                                               den kuukauden kuluessa esteen päättymisestä,
24346:                                               kuitenkin viimeistään vuoden kuluessa määrä-
24347:                                               ajan päättymisestä, patenttiviranomaisen tulee
24348:                                               todeta, että toimenpide on katsottava suorite-
24349:                                               tuksi määräajassa. Jos hakija haluaa saada täl-
24350:                                               laisen ratkaisun, on hänen toimenpiteen suo-
24351:                                               rittamiselle edellä säädetyssä ajassa tehtävä
24352:                                               siitä patenttiviranomaiselle kirjallinen esitys ja
24353:                                               suoritettava vahvistettu maksu.
24354:                                                  ] os patentinhaltija ei ole maksanut paten-
24355:                                               tin vuosimaksua 42 §:n 3 momentissa sääde-
24356:                                               tyn määräajan kuluessa, on 1 momentin sään-
24357:                                               nöksiä vastaavasti sovellettava. Vuosimaksu on
24358:                                               kuitenkin suoritettava ja esitys tehtävä viimeis-
24359:                                               tään kuuden kuukauden kuluessa määräajan
24360:                                               päättymisestä.
24361:                                                  Mitä 1 momentissa on säädetty, ei koske
24362:                                               6 §:n 1 momentissa säädettyä määräaikaa.
24363: 
24364:                                                                     71 b §.
24365:                                                  Jos 31 §:ssä tarkoitetussa tapauksessa pos-
24366:                                               titse lähetetty asiakirja tai maksu ei ole tullut
24367:                                               patenttiviranomaiselle määrätyssä ajassa, mutta
24368:                                               lähetyksen tarkoittama toimenpide suoritetaan
24369:                                               kahden kuukauden kuluessa siitä, kun hakija
24370:                                               havaitsi tai hänen olisi pitänyt havaita, että
24371:                                               määräaika on ylitetty, kuitenkin viimeistään
24372:                                               vuoden kuluessa määräajan päättymisestä, pa-
24373:                        N:o 139                                            45
24374: 
24375: Voimassa oleva laki.       Ehdotus.
24376: 
24377:                            tenttiviranomaisen tulee todeta, että toimen-
24378:                            pide on katsottava suoritetuksi määräajassa,
24379:                            jos:
24380:                                1) postiyhteyksissä on tapahtunut katko
24381:                            jonain niistä kymmenestä päivästä, jotka edel-
24382:                            tävät määräajan päättymistä, sodan, vallanku-
24383:                            mouksen, mellakan, lakon, luonnonmullistuksen
24384:                            tai muun senkaltaisen syyn vuoksi sillä paik-
24385:                            kakunnalla, jossa lähettäjä oleskelee tai har-
24386:                            joittaa liikettä, sekä jos asiakirja tai maksu
24387:                            on lähetetty patenttiviranomaiselle viiden päi-
24388:                            vän kuluessa postiyhteyksien palautumisesta/
24389:                            tai
24390:                               2) asiakirja tai maksu on lähetetty kirjat-
24391:                            tuna postilähetyksenä viimeistään viisi päivää
24392:                            ennen määräajan päättymistä, kuitenkin ainoas-
24393:                            taan, milloin lähetys on, jos se on ollut mat-
24394:                            dollista, lähetetty lentopostitse tai muulla ta-
24395:                            valla, jos lähettäjällä on ollut aihetta olettaa,
24396:                            että se siten lähetettynä olisi saapunut patentti-
24397:                            viranomaiselle kahden päivän kuluessa lähetys-
24398:                            päivästä.
24399:                               Jos hakija haluaa saada 1 momentin mu-
24400:                            kaisen ratkaisun, hänen on tehtävä siitä kirjal-
24401:                            linen esitys patenttiviranomaiselle sanotussa
24402:                            momentissa toimenpiteen suorittamiselle sääde-
24403:                            tyssä ajassa.
24404: 
24405:                                                 71 c §.
24406:                                Jos 71 a tai 71 b §:n mukainen esitys on
24407:                            hyväksytty, ja sen johdosta jatkokäsittelyyn
24408:                            otetaan 22 §:n mukaisesti julkiseksi tullut pa-
24409:                            tenttihakemus, joka on jätetty sillensä tai hy-
24410:                            lätty, taikka rauennut patentti katsotaan saate-
24411:                            tuksi uudelleen voimaan, on tästä kuulutettava.
24412:                                Joka on hyvässä uskossa alkanut käyttää
24413:                            keksintöä ammattimaisesti hyväksi tässä maassa
24414:                            sen jälkeen kun sillensä jätetyn hakemuksen
24415:                            uudelleen käsittelyyn ottamista koskeva määrä-
24416:                            aika on päättynyt tai hylkäyspäätös saanut lain-
24417:                            voiman tai patentti rauennut, mutta ennen
24418:                            kuulutuksen julkaisemista, saa patentin estä-
24419:                            mättä jatkaa hyväksikäyttöä pysyttämällä enti-
24420:                            sellään sen yleisen luonteen. Tällainen hyväksi-
24421:                            käyttöoikeus on vastaavilla edellytyksillä myör
24422:                            sillä, joka on ryhtynyt olennaisiin toimenpitei-
24423:                            siin käyttääkseen keksintöä hyväksi tässä
24424:                            maassa.
24425:                                Edellä 2 momentissa tarkoitettu oikeus voi
24426:                            siirtyä toiselle ainoastaan liikkeen mukana,
24427:                            jossa se on syntynyt tai jossa hyväksikäyttö on
24428:                            tarkoitettu tapahtuvaksi.
24429: 46                                            N:o 139
24430: 
24431: Voimassa oleva laki.                                 Ehdotus.
24432: 
24433:                                                  72 §.
24434:    Muutosta patentt1v1ranomaisen tämän lain              Muutosta patenttiviranomaisen tämän lain
24435: nojalla antamaan muuhun kuin 24 §:ssä tar- nojalla antamaan muuhun kuin 24 §: ssä tar-
24436: koitettuun lopulliseen päätökseen haetaan va- koitettuun lopulliseen päätökseen sekä 71 a tai
24437: littamalla patentti- ja rekisterihallituksen vali- 71 b §:ssä tarkoitettuun päätökseen haetaan
24438: tusosastoon 60 päivän kuluessa siitä päivästä, valittamalla patentti- ja rekisterihallituksen
24439: jona valittaja on saanut tiedon päätöksestä, sitä valitusosastoon 60 päivän kuluessa siitä päi-
24440: päivää lukuun ottamatta. Valittajan on .saman västä, jona valittaja on saanut tiedon päätök-
24441: ajan kuluessa suoritetJtava vahvistettu valitus- sestä, sitä päivää lukuun ottamatta. V alittajan
24442: maksu uhalla, ettei valitusta oteta tutkittavaksi. on saman ajan kuluessa suoritettava vahvis-
24443:                                                       tettu valitusmaksu uhalla, ettei valitusta oteta
24444:                                                       tutkittavaksi.
24445:                              Muutosta valitusosaston päätökseen haetaan
24446:                           valittamalla korkeimpaan hallinto-oikeuteen 60
24447:                           päivän kuluessa siitä päivästä, jona valittuja on
24448:                            saanut tiedon päätöksestä, sitä päivää lukuun
24449:                           ottamatta.
24450:                                                  74 §.
24451:                               Tarkemmat määräykset patenttihakemuk-
24452:                            sesta, kuulutuksista patenttiasioissa, hakemus-
24453:                            asiakirjojen painattarnisesta, patenttirekisteristä
24454:                            ja sen pitämisestä sekä patenttiviranomaisesta
24455:                            annetaan asetuksella.
24456:                               Asetuksella voidaan säätää, että patentti-
24457:                            viranomainen voi toisen valtion viranomaisen
24458:                            pyynnöstä antaa tälle tietoja täällä tehtyjen
24459:                            patenttihakemusten käsittelystä sekä että toisen
24460:                            valtion viranomainen tai kansainvälinen laitos
24461:                            voi patenttiviranomaisen esityksestä suorittaa
24462:                            patenttihakemusten tutkimisen.
24463:     Asetuksella voidaan myös säätää, että se             Asetuksella voidaan myös saataa, että se,
24464: joka hakee patenttia keksintöön, johon hän joka hakee patenttia keksintöön, johon hän on
24465: aikaisemmin on hakenut patenttia toisessa val- hakenut patenttia toisessa valtiossa tai kansain-
24466: tiossa, on velvollinen tekemään selkoa siitä, välisessä järjestössä, on velvollinen tekemään
24467: mitä sen valtion viranomainen on hänelle selkoa siitä, mitä sen valtion viranomainen tai
24468: ilmoittanut keksinnön patentoitavuuden tutki- kansainvälinen järjestö on hänelle ilmoittanut
24469: misesta.                                              keksinnön patentoitavuuden tutkimisesta. Täl-
24470:                                                       laista selvitystä ei kuitenkaan voida vaatia sel-
24471:                                                       laisesta 3 luvun mukaisesta patenttihakemuk-
24472:                                                       sesta, joka on ollut kansainvälisen patentoita-
24473:                                                       vuuden esitutkimuksen kohteena ja jota kos-
24474:                                                       keva patentoitavuustutkimusselonteko on an-
24475:                                                       nettu patenttiviranomaiselle.
24476: 
24477:                                                         Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädettä-
24478:                                                      vänä päivänä.
24479:                                                         Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan ase-
24480:                                                      tuksella antaa säännöksiä, jotka ovat tarpeen
24481:                                                      lain voimaansaattamiseksi.
24482:                                                         Tämän lain voimaan tullessa vireillä oleva
24483:                                                      patenttihakemus käsitellään ja ratkaistaan tä-
24484:                        N:o 139                                           47
24485: 
24486: Voimassa oleva laki.       Ehdotus.
24487: 
24488:                            män lain säännösten mukaan, jollei 4-7 mo-
24489:                            mentista muuta johdu.
24490:                                Patenttihakemus, joka ennen tämän lain voi-
24491:                            maantuloa on hyväksytty pantavaksi julkisesti
24492:                            nähtäväksi, ja ennen tämän lain voimaantuloa
24493:                            tehty lisäpatenttihakemus käsitellään ja ratkais-
24494:                            taan ennen tämän lain voimaantuloa voimassa
24495:                            olleiden säännösten mukaan. Ennen tämän lain
24496:                            voimaantuloa tehty patenttihakemus voidaan
24497:                            myös muuttaa lisäpatenttihakemukseksi ennen
24498:                            lain voimaantuloa voimassa olleiden säännösten
24499:                            mukaisesti.
24500:                                Tämän lain säännöksiä, jotka koskevat vel-
24501:                            vollisuutta antaa tiivistelmä, sekä tämän lain
24502:                            20 §:ää ei sovelleta sellaiseen hakemukseen,
24503:                            joka on vireillä tämän lain voimaantullessa.
24504:                                Kunnes asetuksella toisin säädetään, patent-
24505:                            tia ei kuitenkaan voida myöntää itse tuottee-
24506:                            seen, vaan ainoastaan sen valmistusmenetel-
24507:                            mään, milloin keksintö koskee ravinto- tai
24508:                            lääkeaineita.
24509:                                Mitä 8 §:n 2 momentin toisessa virkkeessä
24510:                            on säädetty, koskee ainoastaan tämän lain voi-
24511:                             maantulon jälkeen tehtyä patenttihakemusta.
24512:                                Tämän lain säännöksiä sovelletaan myös
24513:                             ennen lain voimaantuloa myönnettyihin tai sitä
24514:                            ennen tehdyn hakemuksen perusteella myön-
24515:                             nettäviin patentteihin, jollei 9-13 momentista
24516:                            muuta johdu.
24517:                                Sellaisen patentin voimassaoloaika, jolea on
24518:                             myönnetty patenttihakemuksen perusteella,
24519:                             joka on tehty aikaisemmin kuin kaksitoista
24520:                             vuotta ennen tämän lain voimaantuloa, mää-
24521:                             räytyy ennen tämän lain voimaantuloa voimassa
24522:                            olleen 40 §:n mukaan.
24523:                                Jos patentti on ennen tämän lain voimaan-
24524:                            tuloa rauennut 51 §:n 1 momentin mukaan,
24525:                             on 51 §:n 2 ja 3 momenttia sekä ennen tämän
24526:                            lain voimaantuloa voimassa olleen 55 §: n
24527:                             toista virkettä edelleenkin sovellettava.
24528:                                Sellaiseen patenttiin, joka on myönnetty
24529:                             ennen tämän lain voimaantuloa tehdyn hake-
24530:                             muksen perusteella, sovelletaan ennen tämän
24531:                             lain voimaantuloa voimassa ollutta 60 §:ää.
24532:                                Lisäpatentteihin, jotka on myönnetty ennen
24533:                            tämän lain voimaantuloa tai myönnetään 4
24534:                             momentin mukaisesti, sovelletaan ennen tämän
24535:                            lain voimaantuloa voimassa olleita säännöksiä.
24536:                                Kysymys sellaisen patentin mitättömäksi
24537:                             julistamisesta, joka on myönnetty tai myönne-
24538:                             tään ennen tämän lain voimaantuloa voimassa
24539:                             olleiden säännösten mukaisesti, ratkaistaan
24540:                             sanottujen säännösten perusteella.
24541:                                              1979 vp. n:o 140
24542: 
24543: 
24544: 
24545: 
24546:                                            Hallituksen esitys Eduskunnalle Iaeiksi valtion perhe-eläke-
24547:                                        lain voimaanpanolain, kansakoululaitoksen perhe-eläkkeistä anne-
24548:                                        tun lain voimaantulosäännöksen ja kansanedustajain perhe-eläke-
24549:                                        lain 18 §:n muuttamisesta.
24550: 
24551: 
24552:                              ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTö.
24553: 
24554:    Valtion perhe-eläkelainsäädäntö uudistettiin             Uutta perhe-eläkejärjestelmää laadittaessa
24555: vuoden 1969 alusta voimaantulleella valtion              edellytettiin, että myönnettäessä perhe-eläke
24556: perhe-eläkelailla ja eräillä siihen liittyvillä laeil-   edunjättäjän jälkeen, joka oli omaksi eläketur-
24557: la. Uuteen perhe-eläkejärjestelmään siirryttäes-         vakseen valinnut vanhan järjestelmän mukaisen
24558: sä annettiin tarpeelliset ,säännökset muun               eläketurvan, tahi joka kuollessaan sai vanhan
24559: muassa vanhaan perhe-eläkejärjestelmään kuulu-           järjestelmän mukaista eläkettä taikka jolla sil-
24560: vien oikeudesta valita vanhan ja uuden jär-              loin oli siihen oikeus, palvelusajaksi perhe-
24561: jestelmän välillä. Valintasäännöksiä perhe-eläke-        eläkettä varten luettaisiin koko se aika, joka
24562: uudistuksen yhteydessä valmisteltaessa ajatel-           luetaan eläkeajaksi edunjättäjän omaa eläkettä
24563: tiin, että perhe-eläketurva on palvelussuhtee-           varten, sekä lisäksi eräitä muita aikoja valtion
24564: seen liittyvä sellainen etu, josta vain viranhal-        eläkelain ja sen voimaanpanolain mukaisesti.
24565: tija itse voi määrätä, eikä edunjättäjän jälkeen         Koska voimassa olevien säännösten mukaan
24566: jääville edunsaajille varattu mahdollisuutta pe-         perhe-eläkettä varten ei kuitenkaan kaikissa ta-
24567: ruuttaa edunjättäjän aikanaan tekemää valintaa.          pauksissa voida lukea koko sitä aikaa, joka on
24568: Seurauksena on eräissä tapauksissa ollut edun-           luettu tai joka olisi voitu lukea eläkeajaksi
24569: saajalle ilmeisen epätyydyttävä lopputulos. Täs-         edunjättäjän omaa eläkettä varten, ehdotetaan
24570: tä syystä esityksessä ehdotetaan, että tällaisissa,      säännöksiin tehtäväksi tätä tarkoittavat lisäyk-
24571: ehkä parhaiten edunjättäjän virhevalinnoiksd             set.
24572: luonnehdittavissa tapauksissa edunsaajille va-              Muutokset on tarkoitettu tulemaan voimaan
24573: rattaisiin tilaisuus siirtyä saamaan eläkettä uu-        niin pian kuin eduskunta on ne hyväksynyt.
24574: den perhe-eläkejärjestelmän mukaisesti.
24575: 
24576: 
24577: 
24578: 
24579:                                            YLEISPERUSTELUT.
24580: 
24581: 1. N y k y i n e n    t i 1 a n n e.                     perhe-eläkettä, on oikeus ,siirtyä saamaan val-
24582:                                                          tion perhe-eläkelain mukaista eläkettä ilmoitta-
24583:    Valtion perhe-eläkelainsäädäntö uudistettiin          malla tästä kirjallisesti valtiokonttorille.
24584: vuoden 1969 alusta voimaan tulleella valtion                Niiden valtion virkamiesten, jotka valtion
24585: perhe-eläkelailla. Lakia sovelletaan määrätyin           perhe-eläkelain voimaantullessa olivat vanhan
24586: edellytyksin myös taannehtivasti tapauksiin,             perhe-eläkelain mukaisia edunjättäjiä ja jotka
24587: joissa edunjättäjä on kuollut vuosina 1967-              halusivat jälkeensä tulevien etuoksien edel-
24588: 1968. Niillä edunsaajilla, jotka näinä vuosina           leenkin määräytyvän vanhan perhe-eläkelain
24589: sattuneen edunjättäjän kuoleman johdosta saa-            mukaisesti, oli tehtävä tätä tarkoittava ilmoi-
24590: vat vanhan perhe-eläkelainsäädännön mukaista             tus vuoden 1969 loppuun mennessä. Edunjät-
24591: 167900420K
24592: 2                                            N:o 140
24593: 
24594: täjä voi peruuttaa ilmoituksensa määräajasta        tai joka olisi voitu lukea eläkeajaksi edunjät-
24595: riippumatta, jolloin hänen jälkeensä tulevat        täjän omaa vanhan eläkejärjestelmän mukaista
24596: etuudet määräytyvät valtion perhe-eläkelain         eläkettä varten. Niinpä esim. selvänä epäkoh-
24597: mukaisesti.                                         tana on pidettävä, jos valtiovarainministeriö on
24598:    Ne vanhan perhe-eläkelain mukaiset perhe-        oikeuttanut edunjättäjän lukemaan eläkealjaksi
24599: eläkkeet, jotka oli myönnetty ennen vuotta          vanhan järjeste1män mukaista eläkettään varten
24600: 1967 sattuneen edunjättäjän kuoleman johdos-        sellaisen palvelusajan, jota ei muutoin voida
24601: ta, saatettiin eräiden valtion varoista suoritet·   lukea eläkeajaksi, että tätä omaa eläkettä var-
24602: tavien perhe-eläkkeiden järjestelystä 30. 4.        ten eläkeajaksi luettavaa palvelUJSaikaa ei voida
24603: 1974 annetulla lailla (329/74) heinäkuun            lukea eläkeajaksi valtion perhe-eläkelain mu-
24604: 1974 alusta eduskunnan edellyttämään oikeu-         kaist« perhe-eläkettä varten.
24605: denmukaiseen suhteeseen valtion perhe-eläke-           Epäkohtana on pidettävä myös, että eräiden
24606: lain perusteella määräytyvien eläkkeiden kans-      ilmavoimissa lentäjinä palvelleiden jälkeen
24607: sa. Lakia valmisteltaessa lähdettiin siitä, ettei   myönnettyjä, uuden lain mukaisia perhe-eläk-
24608: vuoden 1966 jälkeen sattuneisiin kuolemanta-        keitä varten ei ole voitu lukea hyväksi puoli-
24609: pauksiin perustuvia vanhan lain mukaisia perhe-     toistakertaisena sitä palvelusaikaa, mikä vanhan
24610: eläkkeitä ole syytä tarkistaa, koska ne perus-      lain mukaan oli luettu puolitoistakertaisena vai-
24611: tuvat edunjättäjän, tai milloin edunjättäjä on      najan omaa eläkettä varten.
24612: kuollut vuosina 1967-1968, edunsaajan omaan
24613: valintaan vanhan ja uuden järjestelmän välillä.
24614:    Jos edunjättäjällä valintansa mukaan oli oi-     3. E s i t y k sen v a 1m i s te 1 u.
24615: keus omaan eläkkeeseen vanhan järjestelmän
24616: mukaan tai jos edunjättäjä kuollessaan sai van-        Asiaa on alustavasti valmisteltu valtiovarain-
24617: han järjestelmän mukaista eläkettä, hänen jäl-      ministeriötä eläkeasioissa avustavassa vfclltion
24618: keensä suoritettavan, valtion perhe-eläkelain eli   eläkeneuvottelukunnassa, joka on tehnyt halli-
24619: uuden järjestelmän mukaisen perhe-eläkkeen          tuksen esityksen muotoon laaditun el1dotuksen-
24620: perusteena oleva palkka ja perhe-eläkettä var-      sa. Tähän hallituksen esitykseen sisältyvät laki-
24621: ten hyväksi luettava palvelusaika, eläkeaika,       ehdotukset ovat samanlaiset kuin eläkeneuvot-
24622: määräytyvät valtion eläkelain ja :sen voimaan-      telukunnan laatimat ehdotukset.
24623: panolain mukaisesti.
24624:                                                     4. U u d i s t u k s e n    t a 1 o u d e 11 i s e t
24625: 2. N y k y i s e n t i1 a n t e e n                    v a i k u t u k s e t.
24626:    epäkohdat.
24627:                                                        Valtiokonttorissa oli helmikuus;sa 1976 mak-
24628:    Valintasäännöksiä perhe-eläkeuudistuksen yh-     settavana 553 sellaista vanhan perhe-eläkelain-
24629: teydessä valmisteltaessa ajateltiin, että perhe-    säädännön mukaista lesken eläkettä, jotka pe-
24630: eläketurva on palvelussuhteeseen liittyvä sellai-   rustuvat edunjättäjän vuoden 1968 jälkeen ta-
24631: nen etu, josta v·ain viranhaltija itse voi mää-     pahtuneeseen kuolemaan ja hänen ennen kuo-
24632: rätä. Tämän vuoksi edunjättäjän jälkeen jää-        lemaansa tekemään ilmoitukseen vanhan perhe-
24633: ville edunsaajille ei varattu mahdollisuutta pe-    eläkelain mukaisten etujen säilyttämisestä. Näi-
24634: ruuttaa edunjättäjän aikanaan tekemää valin-        den eläkkeiden yhteismäärä oli mainittuna ajan-
24635: taa. Käytäntö on myöhemmin osoittanut, että         kohtana 392 022 markkaa kuukaudessa. Eräi-
24636: eräissä tapauksissa edunjättäjän valinta on joh-    den valtion varoista suoritettavien perhe-eläk-
24637: tanut tulokseen, joka edunsaajalle on ilmeisen      keiden järjestelystä annetun lain (329/74) mu-
24638: epätyydyttävä. Esim. leski, joka 30 vuotta pal-     kainen vanhojen perhe-eläkkeiden prosentuaali-
24639: velleen puolisovainajaosa valinnan perusteella      nen korotus oli hallituksen esityksen (Esitys
24640: saa vanhan lain mukaista perhe-eläkettä, saa        n:o 207/1973 vp.) perustelujen mukaan keski-
24641: sitä 20 prosenttia eläkkeen perusteena olevasta     määrin 45 prosenttia. Tämän mukaan laskien
24642: palkasta, kun taas yhtä pitkään palvelleen leski    ehdotettu oikeus siirtyä saarnaan perhe-eläkettä
24643: uuden lain mukaan saa perhe-eläkettä 30 pro-        valtion perhe-eläkelain nojalla merkitsee, jos
24644: senttia eläkkeen perusteena olevasta palkasta.      kaikki 553 lesken eläkkeen saajaa käyttäisivät
24645:    Nykyisten säännösten mukaan perhe-eläkettä       oikeuttaan, vuoden 1979 rahassa noin 2,7 mil-
24646: varten ei voida kaikissa tapauksissa lukea hy-      joonan markan lisäystä eläkemenoissa vuotta
24647: väksi koko sitä palvelusaikaa, joka on luettu       kohti lainmuutoksen voimaantulosta lukien.
24648:                                                N:o 140                                                3
24649: 
24650:    Kunnallisen kansakoululaitoksen viranhaLti-           Kansanedustajain vanhan perhe-eläkelain mu-
24651: jain jälkeen suoritettavia sellais·kt ns. kassaper-   kaisia sellaisia perhe-eläkkeitä, jotka perustuvat
24652: he-eläkkeitä, jotka perustuvat vuoden 1966 jäl-       vuoden 1968 jällceen sattuneeseen kuoleman-
24653: keen sattuneeseen kuolemantapaukseen, oli maa-        tapaukseen, maksettiin maaliskuuss·a 1976 kol-
24654: liskuussa 1976 valtiokonttorin maksettavaoo           melle leskelle. Heille ehdotettavasta oikeudesta
24655: 155, suuruudeltaan keskimäärin 175 markkaa            siirtyä saamaan perhe-eläkettä uuden perhe-elä-
24656: kuukaudessa. Samana ajankohtana maksettujen           kelain mukaan ei aiheutuisi siten mainittavaa
24657: uuden lain mukaisten perhe-eläkkeiden suuruus         eläkemenojen kasvua.
24658: oli keskimäärin 1147 markkaa kuukaudessa.                Eläkettä varten hyväksi luettavan ajan ja
24659: Jos kaikki 155 kasSJaJPerhe-eläkkeensaajaa käyt-      eläkkeen perusteena olevan pallcan laskemista
24660: täisivät ehdotettavaa oikeutta siirtyä saamaan        koskevien valtion eläkelain voimaanpanelain 3
24661: uuden lain mukaista perhe-eläkettä, aiheutuisi        §: n muutosehdotusten toteuttaminen ei sekään
24662: tästä noin 2,0 miljoonan markan vuotuinen             aiheuttaisi mainittavia lisämenoja.
24663: eläkemenojen lisäys vuoden 1979 tahassa il-
24664: maistuna.
24665: 
24666: 
24667: 
24668: 
24669:                               YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT.
24670: 
24671: 1. L a k i e n p e r u s t e 1 u t.                   vuosittain vahvistaa työntekijäin eläkelain 9
24672:                                                       § :n .soveltamista varten. Tämän 'VUoksi ehdo-
24673: 1.1. Valtion perhe-eläkelain voimaanpanolaki.         tetaan 3 §:ään myös .sellainen lisäys, että jos
24674:                                                       vanhan lain mukaista henkilökohtaista eläkettä
24675:    3 §. Valtion perhe-eläkelakia säädettäessä         ennen valtion eläkelain voimaantuloa sattuneen
24676: pidettiin tärkeänä, että eläketurvan tulee olla       eläketapahtuman johdosta rSaanut edunjättäjä on
24677: yhdenmukainen kaikille sen alaisuuteen kuulu-         kuollut vuoden 1971 jälkeen, perhe-eläkkeen
24678: ville. Tämän vuoksi lain 3 §:ssä on säädetty,         perusteena olevana palkkana pidettäisiin edun-
24679: että perhe-eläkkeen määrää laskettaessa däke-         jättäjän oman eläkkeen perusteena 31 päivänä
24680: aika ja eläkkeen perusteena oleva palkka mää-         joulukuuta 1971 ollutta palkkaa tarkistettuna
24681: räytyvät valtion eläkelain ja sen voimaanpane-        edellä tarkoitetulla palldcaindeksiluvulla perhe-
24682: lain mukaisesti myös niiden henkilöiden jäl-          eläkkeen a1kamisvuoden tasolle.
24683: keen, jotka kuollessaan sah11at valtion varoista         5 §. Niillä edunsaajilla, jotka vuosien 1967
24684: ennen valtion eläkelain 1. 1. 1967 tapahtunutta       -1968 aikana sll!ttuneen kuolemantapauksen
24685: voimaantuloa sattuneen eläketapahtuman joh-           johdosta saavat tai joilla on oikeus saada perhe-
24686: dosta myönnettyä, aikaisempien .säännösten mu-        eläkettä valtion perhe-eläkelakia edeltäneiden
24687: kaista henkilökohtaista eläkettä tai jotka val-       aikaisempien säännösten nojalla, on oikeus va-
24688: tion eläkelain voimaan tultua ovat säilyttäneet       lintansa mukaan ;saada valtion perhe-eläkelain
24689: oikeutensa tällaiseen eläkkeeseen. Tällöin kui-       mukainen eläke menettelemällä 5 § :n 2 jra 3
24690: tenkin perhe-eläkkeen perusteena pidetään sitä        momentissa säädetyllä tavalla. Jotta myös ne
24691: pallckaa, jonka mukaan edunjättäjän oma eläke         edunsaajat, jotka vuoden 1968 jälkeen kuolleen
24692: määräytyi. Jotta kaikissa tapauksissa perhe-          edunjättäjän valinnan perusteella saavat tai
24693: eläkettä varten voitaisiin lukea eläkeajaksi koko     joilla on oikeus saada vain aikaisempien sään-
24694: se aika, joka on luettu eläkeajaksi edunjättäjän      nösten mukaista perhe-elälcettä, saisivat saman-
24695: omaa eläkettä varten, ehdotetaan 3 §: ään tehtä-      laisen valintamahdollisuuden, ehdotetaan 5
24696: väksi tätä tarkoittava lisäys.                        §: ään lisättäväksi tässä tarkoitulcsessa uudet
24697:    Valtion vanhan ja uuden eläleejärjestelmän         4 ja 5 momentit.
24698: mukaisten elälclceiden tarkistusmenettely yhden-         Voimassa olevassa 5 §:n 5 momentissa on
24699: mukaistettiin vuoden 1972 alusta siten, että          säädetty, ettei 2 ja 3 momentissa tarkoitettua
24700: myös vanhan järjestelmän mukaisten eläkkei-           ilmoitusta .saa peruuttaa eikä muuttaa. Jos 5
24701: den tarkistus suoritetaan ;sen palkkaindeksilu-       §:ään lisätään edellä ehdotetut 4 ja 5 momen-
24702: vun mukaan, jonka sosiaali- ja .terveysminisrteriö    tit, tulisi nykyiseen 5 momenttiin tehdä lisäys,
24703: 4                                             N:o 140
24704: 
24705: jonka mukaan ei saa peruuttaa uusien 4 ja 5         ten mukaan kuin virka- tai työsuhteessa val-
24706: momenttien mukaista ilmoitusta. Nykyäänkin,         tioon olleen henkilön jälkeen, eli soveltuvin
24707: voimassa olevan 5 momentin säännöksestä huo-        osin valtion perhe-eläk.elrun säännösten mukai-
24708: limatta, edunsaajalla vielä eläkepäätöksen anta-    sesti. Lain 3 § :ssä on säädetty, että perhe-elä-
24709: misen jälkeen, perhe-eläkkeen suuruuden to-         kettä ei kuitenkaan suoriteta sellaisen kansa-
24710: dettuaan, on mahdollisuus hakea päätökseen          koululaitoksen Jeski- ja orpoeläkekassan osak-
24711: muutosta ja sitä tietä saada vaihdetuksi perhe-     kaana olleen henkilön jälkeen, joka on säilyt-
24712: eläke toisen järjestelmän mukaiseksi, ja valinta    tänyt kassavakuutuksensa entisellään, ellei hän
24713: vanhan ja uuden järjestelmän välillä on tullut      ennen kuolemaansa ole eronnut sanotusta va·
24714: pysyväksi vasta, kun päätös perhe-eläkkeestä        kuutuksesta. Näitä ns. kassaeläkkeitä oli maa-
24715: on lainvoimainen. Kyseinen, voimassa olevan 5       liskuussa 1976 yhteensä 155, suuruudeltaan
24716: momentin säännös on käytännössä täten käynyt        keskimäärin 175 markkaa kuukaudessa. Samana
24717: merkityksettömäksi. Sen vuoksi säännös ehdo-        ajankohtana maksettiin kansakoulunopettajain
24718: tetaan kumottavaksi.                                jälkeen valtion perhe-eläkelain eli uuden lain
24719:                                                     mukaisia perhe-eläkkeitä 740, ja näiden keski-
24720:                                                     määräinen suuruus oli 1 147 markkaa. Mitä
24721: 1.2. Laki kansakoululaitoksen                       edellä on ehdotettu säädettäväksi valtion perhe-
24722:      perhe-eläkkeistä.                              eläkelain voimaanpanolain 5 § :n 4 ja 5 mo-
24723:                                                     mentissa, ehdotetaan 'sovellettavaksi myös ,sel-
24724:    Kansakoululaitoksen viranhaltijain perhe-        laiseen edunsaajaan, jolle kansakoululaitoksen
24725: eläkkeistä ja hautausavuista 11 päivänä maalis-     perhe-eläkke1stä annetun lain 3 § :n nojalla on
24726: kuuta 1966 annetussa laissa ( 148/66) säädet-       myönnetty siinä mainittuun kassavakuutukseen
24727: tiin kunnallisen kansakoululaitoksen viranhalti-    perustuva eläke 31 päivän joulukuuta 1966 jäl-
24728: jan kuoltua hänen jälkeensä suoritettavaksi         keen sattuneen kuolemantapauksen johdosta.
24729: perhe-eläkettä eräin poikkeuksin valtion virka-     Lisäys ehdotetaan sisällytettäväksi ·viimeksi mai-
24730: miesten perhe-eläkkeistä ja hautausavuista an-      nitun lain voimaantulosäännösten uudeksi 4
24731: netussa laissa ( 696/56) säädettyjen perustei-      momentiksi.
24732: den mukaisesti. Kansakoulunopettajain leski- ja
24733: orpoeläkekassa lakkasi lain voimaan tullessa 1.
24734: 1. 1967 ja kassan varat sekä vastuu kassan si-      1.3. Kansanedustajain perhe-eläkelaki.
24735: toumuksista ja muista velvoitteista siirtyivät
24736: valtiolle. Lain 4 § :n nojalla kassan kassavakuu-      Valtion uuden perhe-eläkelainsäädännön peri·
24737: tus lakkasi lain voimaan tullessa, mutta 6 § :n     aatteet ulotettiin koskemaan myös kansanedus·
24738: nojalla kassaeläkkeen saajalla ja kassan o:sak-     tajia 31 päivänä joulukuuta 1968 annetulla
24739: kaalla, jonka vakuutus olisi 4 § :n mukaan lakan-   kansanedustajain perhe-eläkelailla ( 791/68),
24740: nut, oli oikeus säilyttää kassavakuutuksensa        jolla kumottiin vastaava aikaisempi laki (330/
24741: eräin rajoituksin entisellään. Mainitun lain no-    67 ) . Edellä valtion perhe-eläkelain voimaanpa-
24742: jalla annetun asetuksen (674/66) 4 §:n mu-          nelain 5 §:n kohdalla ehdotettuja muutoksia
24743: kaan kassavakuutuksensa säilyttäneellä on oi-       vastaavat muutokset ehdotetaan tehtäväksi
24744: keus erota vakuutuksesta ilmoittamalla siitä        myös kansanedustajain perhe-eläkelain 18 §:ään
24745: kirjallisesti valtiokonttorille.                    lisäämällä siihen uusi 5 ja 6 momentti ja
24746:    Kansakoululaitoksen perhe-eläkkeistä 31 päi-     kumoamaila sen nykyinen 6 momentti.
24747: vänä joulukuuta 1968 annetun lain (738/68)             Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
24748: mukaan kunnallisen kansakoululaitoksen viran-       lrunnan hyväksyttäviksi seuraavat lakiehdotuk-
24749: haltijan jälkeen suoritetaan valtion varoista       set:
24750: perhe-eläkettä soveltuvin osin samojen säännös-
24751:                                                N:o 140                                                  5
24752: 
24753: 1.
24754:                                                 Laki
24755:                       valtion perhe-eläkelain voimaanpanelain muuttamisesta.
24756: 
24757:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 31 päivänä joulukuuta 1968 annetun valtion
24758:  perhe-eläkelain voimaanpanelain ( 77 5/68) 3 ja 5 §, 5 § sellaisena kuin se on 22 päivänä
24759:  heinäkuuta 1970 annetussa laissa (530/70), seuraavasti:
24760: 
24761:                        3 §.                           ja luopumalla samalla ailmisempien säännösten
24762:    Myönnettäessä perhe-eläkettä 2 §:ssä tarkoi-       mukaisesta oilceudestaan perhe-eläkkeeseen.
24763: tetun edunjättäjän jälkeen edunjättäjän oikeus        Siirtyminen toimeenpannaan sen kalenterikuu-
24764: eläkkeeseen, eläkeaika ja eläkkeen perusteena         kauden alusta, joka kuukauden kuluttua ilmoi-
24765: oleva palkka määräytyvät valtion eläkelain ja         tuksen tekemisestä ensiksi seuraa.
24766: sen voimaanpanelain säännösten mukaisesti,               Jos edunsaajalla 31 päivän joulukuuta 1966
24767: kuitenkin niin, että eläkeajaksi luetaan myös         jälkeen, mutta ennen valtion perhe-eläkelain
24768: aika, joka on luettu eläkeajaksi edunjättäjän         voimaantuloa sattuneen kuolemantapauksen joh-
24769: omaa eläkettä varten, tai jollei sitä vielä ollut     dosta on oikeus perhe-eläkkeeseen aikaisem-
24770: myönnetty, olisi ollut luettava, jos hän kuol-        pien säännösten nojalla, hänellä on oikeus
24771: lessaan olisi tullut työkyvyttömäksi, ja että 2       saada perhe-eläkettä joko aikaisempien sään-
24772: § :n 2 kohdassa tarkoitetun edunjättäjän eläk-        nösten tai valtion perhe-eläkelain säännösten
24773: keen perusteena olevana palkkana pidetään sitä        mukaisesti ilmoittamalla siitä kirjallisesti valtio-
24774: palkkaa, jonka mukaan edunjättäjän oma eläke          konttorille.
24775: kuolinhetkellä määräytyi, tai jollei sitä vielä ol-      Edunsaajalla, joka 31 päivän joulukuuta
24776: lut myönnetty, olisi määräytynyt, tai jos kuole-      1968 jälkeen sattuneen kuolemantapauksen joh-
24777: mantapaus on sattunut 31 päivän joulukuuta            dosta saa perhe-eläkettä aikaisempien säännös-
24778: 1971 jälkeen, edunjättäjän oman eläkkeen pe-          ten nojalla, on sen estämättä, mitä 4 § :n 1
24779: rusteena mainittuna päivänä ollutta palkkaa           momentissa on säädetty, oikeus siirtyä saamaan
24780: tarkistettuna siten kuin valtion perhe-eläkelain      perhe-eläkettä valtion perhe-eläkelain nojalla
24781: 11 § :ssä on säädetty.                                ilmoittamalla tästä kirjallisesti valtiokanttorille
24782:                                                       ja luopumalla samalla aikaisempien säännösten
24783:                        5 §.                           mukaisesta oikeudestaan perhe-eläkkeeseen. Siir-
24784:    Valtion perhe-eläkelain tultua voimaan             tyminen toimeenpannaan sen kalenterikuukau-
24785:    valtion virkamiesten perhe-eläkkeistä ja hau-      den alusta, joka kuukauden kuluttua ilmoituk-
24786: tausavuista 28 päivänä joulukuuta 1956 annet-         sen tekemisestä ensiksi seuraa.
24787: tua lakia (696/56) ja                                    Jos edunsaajalla 31 päivän joulukuuta 1968
24788:    valtion virkamiesten perhe-eläkkeistä ja hau-      jälkeen sattuneen kuolemantapauksen johdosta
24789: tausavuista 29 päivänä joulukuuta 1956 annet-         on oikeus perhe-eläkkeeseen aikaisempien sään-
24790: tua asetusta (697 /56)                                nösten nojalla, hänellä on sen estämättä, mitä
24791:    sovelletaan ainoastaan 4 §: ssä tarkoitetuissa     4 §:n 1 momentissa on säädetty, oilceus saada
24792: tapauksissa ja, jollei 2 ja 3 momentin säännök-       perhe-eläkettä valtion perhe-eläkelain säännös-
24793: sistä muuta johdu, ennen valtion perhe-eläke-         ten mukaisesti ilmoittamalla siitä kirjallisesti
24794: lain voimaantuloa sattuneen kuolemantapauk-           valtiokonttorille.
24795: sen johdosta suoritettavaan perhe-eläkkeeseen,           Milloin 2, 3, 4 ja 5 momentissa tarkoitet-
24796: hautausapuun tai hautauskustannusten korvauk-         tuja edunsaajia on kaksi tai useampia ja heistä
24797: seen.                                                 osa haluaa perhe-eläkkeensä aikaisempien sään-
24798:    Edunsaajalla, joka 31 päivän joulukuuta            nösten ja osa valtion perhe-eläkelain säännös-
24799: 1966 jälkeen, mutta ennen valtion perhe-eläke-        ten mukaisesti, perhe-eläkkeen suuruus ja siitä
24800: lain voimaantuloa sattuneen kuolemantapauk-           kullekin tuleva osa määräytyy, niin kuin se
24801: sen johdosta saa perhe-eläkettä aikaisempien          olisi määräytynyt, jos perhe-eläke olisi myön-
24802: säännösten nojalla, on oikeus siirtyä saamaan         netty kaikille samojen säännösten mukaisesti.
24803: perhe-eläkettä valtion perhe-eläkelain nojalla il-       Eläkeasian, joka on ratkaistu lainvoimaisel-
24804: moittamalla tästä kirjallisesti valtiokanttorille     la päätöksellä ja joka koskee 2 ja 4 momen-
24805: 6                                            N:o 140
24806: 
24807: tissa tarkoitettua kuolemant:xpausta, käsittelee      Ennen päätöksen antamista hakijalle 1 mo-
24808: valtiokonttori hakemuksesta uudelleen.             mentissa mainitun lain tai siinä säädettyjen
24809:    Jos edunsaaja valtion perhe-eläkelain voi-      perusteiden mukaista perhe-eläkettä tarkoitta-
24810: maan tullessa saa hänelle edunjättäjän jälkeen     vaan hakemukseen perhe-eläkkeestä voidaan
24811: myönnettyä ylimääräistä eläkettä, valtiokantto-    maksaa ennakkoa. Maksettu ennakko vähenne-
24812: rilla on oikeus ottaa ylimääräisen eläkkeen saa-   tään eläkepäätöksen mukaisesta perhe-eläkkees-
24813: mista koskeva asia uudelleen käsiteltäväksi sekä   tä sitä maksettaessa.
24814: ottaen huomioon edunsaajalle valtion perhe-
24815: eläkelain nojalla tuleva etuus, muuttaa tai ko-
24816: konaan peruuttaa ylimääräistä eläkettä koske-        Tämä laki tulee voimaan        päivänä
24817: va päätös.                                         kuuta 19
24818: 
24819: 
24820: 
24821: 2.
24822:                                              Laki
24823:      kansakoululaitoksen perhe-eläkkeistä annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisesta.
24824: 
24825:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään kansakoululaitoksen perhe-eläkkeistä 31 päivä-
24826:     nä joulukuuta 1968 annetun lain (783/68) voimaantulosäännökseen uusi 4 momentti seu-
24827:     raavasti:
24828: 
24829:                                                    31 patvan joulukuuta 1966 jälkeen sattuneen
24830:    Mitä valtion perhe-eläkelain voimaanpano-       kuolemantapauksen johdosta.
24831: lain (775/68) 5 §:n 4 ja 5 momentissa on
24832: säädetty, sovelletaan myös edunsaajaan, jolle
24833: tämän lain 3 § :n nojalla on myönnetty siinä         Tämä laki tulee voimaan        päivänä
24834: mainittuun kassavakuutukseen perustuva eläke       kuuta 19
24835: 
24836: 
24837: 
24838: 3.
24839:                                              Laki
24840:                      kansanedustajain perhe-eläkelain 18 §:n muuttamisesta.
24841: 
24842:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 31 päivänä joulukuuta 1968 annetun kan-
24843:     sanedustajain perhe-eläkelain (791/68) 18 §, sellaisena kuin se on osittain muutettuna 20
24844:     päivänä maaliskuuta 1970 annetussa laissa (215/70), seuraavasti:
24845: 
24846:                      18 §.                            Edunsaajan, joka 31 päivän joulukuuta 1966
24847:    Tämä laki tulee voimaan 1 pa1vana tammi-        jälkeen, mutta ennen tämän lain voimantuloa
24848: kuuta 1969, ja sillä kumotaan, mikäli tämän        sattuneen kuolemantapauksen johdosta saa per-
24849: pykälän säännöksistä ei muuta johdu, 14 päi-       he-eläkettä aikaisemman lain nojalla ja joka
24850: vänä heinäkuuta 1967 annettu kansanedusta-         haluaa siirtyä saamaan perhe-eläkettä tämän
24851: jain perhe-eläkelaki (3 30/6 7 ) .                 lain nojalla, tulee tästä samoin kuin siitä,
24852:    Tämän lain säännöksiä soveltaen suoritetaan     että hän luopuu oikeudestaan aikaisemman
24853: perhe-eläkettä myös sellaisen kansanedustajana     lain mukaiseen perhe-eläkkeeseen, ilmoittaa kir-
24854: toimineen henkilön jälkeen, joka on kuollut        jallisesti valtiokonttorille. Siirtyminen toimeen-
24855: 31 päivän joulukuuta 1966 jälkeen, niin kuin       pannaan sen kalenterikuukauden alusta, joka
24856: kuolema olisi tapahtunut tämän lain voimassa       kuukauden kuluttua ilmoituksen tekemisestä
24857: ollessa.                                           ensiksi seuraa.
24858:                                                  N:o 140                                              7
24859: 
24860:    Jos edunsaajalla 31 päivän joulukuuta 1966          perhe-eläke olisi myönetty kaikille saman lain
24861: jälkeen, mutta ennen tämän lain voimaantuloa           mukaisesti.
24862: sattuneen kuolemantapauksen johdosta on oi-                Eläkeasian, joka on ratkaistu lainvoimaisella
24863: keus perhe-eläkkeeseen aikaisemmankin lain             päätöksellä ja joka koskee 3 ja 5 momentissa
24864: nojalla, hänellä on oikeus saada perhe-eläkettä        tarkoitettua kuolemantapausta, käsittelee val-
24865: joko aikaisemman lain tai tämän lain mukai-            tiokonttori hakemuksesta uudelleen.
24866: sesti ilmoittamalla siitä kirjallisesti valtiokont-       Milloin henkilö tämän lain voimaantullessa
24867: torille.                                               on 14 päivänä heinäkuuta 1967 annetussa kan-
24868:    Edunsaajan, joka 31 päivän joulukuuta 1968          sanedustajain perhe-eläkelaissa tarkoitettu edun-
24869: jälkeen sattuneen kuolemantapauksen johdosta           jättäjä, suoritetaan hänen jälkeensä perhe-elä-
24870: saa perhe-eläkettä aikaisemman lain nojalla ja         kettä, hautausapua tai hautauskustannusten
24871: joka haluaa siirtyä saamaan perhe-eläkettä tä-         korvausta sanotun lain mukaisesti, jos hän
24872: män lain nojalla, tulee tästä samoin kuin siitä,       ennen kuolemaansa ja viimeistään vuoden 1969
24873: että hän luopuu oikeudestaan aikaisemman lain          loppuun mennessä kirjallisesti ilmoittaa edus-
24874: mukaiseen perhe-eläkkeeseen, ilmoittaa kirjal-         kunnan kansliatoimikunnalle tai valtiokontto-
24875: lisesti valtiokonttorille. Siirtyminen toimeen-        rille niin haluavansa. Tällaisen ilmoituksen te-
24876: pannaan sen kalenterikuukauden alusta, joka            kijän jälkeen ei suoriteta perhe-eläkettä tämän
24877: kuukauden kuluttua ilmoituksen tekemisestä             lain nojalla, ellei hän ennen kuolemaansa kir-
24878: ensiksi seuraa.                                        jallisesti ole peruuttanut ilmoitustaan tai ellei
24879:    Jos edunsaajalla 31 päivän joulukuuta 1968          edunsaaja ole tehnyt edellä 5 ja 6 momentissa
24880: jälkeen sattuneen kuolemantapauksen johdosta           tarkoitettua ilmoitusta.
24881: on oikeus perhe-eläkkeeseen aikaisemman lain              Milloin 9 momentissa tarkoitettu henkilö
24882: naialla hänellä on oikeus saada perhe-eläkettä         kuolee tekemättä siinä tarkoitettua ilmoitusta,
24883:    ' aikaisemman
24884: joko    '           lain tai tämän lain mukai-         suoritetaan hänen jälkeensä perhe-eläkettä, hau-
24885: sesti ilmoittamalla siitä ·kirjallisesti valtiokont-   tausanua tai hautauskustannusten korvausta 9
24886: torille.                                               mom~ntin mukaisesti, jos hänen jälkeensä ei
24887:    Milloin 3, 4, 5 ja 6 momentissa tarkoitet-          ole jäänyt ketään, jolla olisi oikeus perhe-eläk-
24888: tuja edunsaajia on kaksi tai useampia ja heistä        keeseen tämän lain mukaisesti.
24889: osa haluaa perhe-eläkkeensä aikaisemman lain
24890: ja osa tämän lain mukaisesti, perhe-eläkkeen
24891: suuruus ja siitä kullekin tuleva osa määräyty-           Tämä laki tulee voimaan       päivänä
24892: vät, niin kuin ne olisivat määräytyneet, jos           kuuta 19
24893: 
24894: 
24895:      Helsingissä 19 päivänä lokakuuta 1979.
24896: 
24897: 
24898:                                          Tasavallan Presidentti
24899:                                          URHO KEKKONEN
24900: 
24901: 
24902: 
24903: 
24904:                                                                         Ministeri Pirkko Työläjärvi
24905: 8                                            N:o 140
24906: 
24907:                                                                                                  Liite
24908: 1.
24909:                                              Laki
24910:                      valtion perhe-eläkelain voimaanpanolain muuttamisesta.
24911: 
24912:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 31 päivänä joulukuuta 1968 annetun valtion
24913:     perhe-eläkelain voimaanpanolain (775/68) 3 ja 5 §, 5 § sellaisena kuin se on 22 päivänä
24914:     heinäkuuta 1970 annetussa laissa (530/70), seuraavasti:
24915: 
24916: Voimassa oleva laki.                               Ehdotus.
24917: 
24918:                       3 §.                                                3 §.
24919:    Myönnettäessä perhe-eläkettä 2 §: ssä tarkoi-      Myönnettäessä perhe-eläkettä 2 §:ssä tarkoi-
24920: tetun edunjättäjän jälkeen edunjättäjän oikeus     tetun edunjättäjän jälkeen edunjättäjän oikeus
24921: eläkkeeseen, eläkkeen perusteena oleva palkka      eläkkeeseen, eläkeaika ja eläkkeen perusteena
24922: ja eläkeaika määräytyvät valtion eläkelain ja      oleva palkka määräytyvät valtion eläkelain ja
24923: sen voimaanpanolain säännösten mukaisesti          sen voimaanpanolain säännösten mukaisesti,
24924: kuitenkin niin, että 2 §:n 2 kohdassa ,tarkoi-     kuitenkin niin, että eläkeajaksi luetaan myös
24925: tetun edunjättäjän eläkkeen perusteena oleva-      aika) joka on luettu eläkeajaksi edunjättäjän
24926: na palkkana pidetään sitä palkkaa, jonka mu-       omaa eläkettä varten) tai jollei sitä vielä ollut
24927: kaan edunjättäjän oma eläke kuolinhetkellä         myönnetty) olisi ollut luettava) jos hän kuol-
24928: määräytyi tai, jollei sitä vielä ollut myönnet-    lessaan olisi tullut työkyvyttömäksi) ja että 2
24929: ty, olisi määräytynyt.                             §:n 2 kohdassa tarkoitetun edunjättäjän eläk-
24930:                                                    keen perusteena olevana palkkana pidetään sitä
24931:                                                    palkkaa, jonka mukaan edunjättäjän oma eläke
24932:                                                    kuolinhetkellä määräytyi, tai jollei sitä ollut vie-
24933:                                                    lä myönnetty, olisi määräytynyt, tai jos kuole-
24934:                                                    mantapaus on sattunut 31 päivän joulukuuta
24935:                                                    1971 jälkeen) edunjättäjän oman eläkkeen pe-
24936:                                                    rusteena mainittuna päivänä ollutta palkkaa
24937:                                                    tarkistettuna siten kuin valtion perhe-eläkelain
24938:                                                    11 §:ssä otz säädetty.
24939:                                                5 §.
24940:                             Valtion perhe-eläkelain tultua voimaan v'fll-
24941:                          tion virkamiesten perhe-eläkkdstä ja hautaus-
24942:                          avusta 28 päivänä joulukuuta 1956 annettua
24943:                          lakia ( 696/56) ja
24944:                             valtion virkamiesten perhe-eläkkeistä ja hau-
24945:                          tausavusta 29 päivänä joulukuuta 1956 annet-
24946:                          tua asetusta ( 697/56)
24947:                             sovelletaan ainoastaan 4 § :ssä tarkoitetuissa
24948:                          tapauksissa ja, jollei 2 ja 3 momentin säännök-
24949:                          sistä muuta johdu, ennen valtion perhe-eläke-
24950:                          lain voimaantuloa sattuneen kuolemantapauk-
24951:                          sen johdosta suoritettavaan perhe-eläkkeeseen,
24952:                          hautausapuun tai hautauskusta.nnusten korvauk-
24953:                          seen.
24954:                             Edunsaajalla, joka 31 päivän joulukuuta
24955:                          1966 jälkeen, mutta ennen valtion perhe-eläke-
24956:                          lain voimaantuloa sattuneen kuolemantapauk-
24957:                          sen johdosta saa perhe-eläkettä aikaisempien
24958:                          säännösten nojalla, on oikeus siirtyä saamaan
24959:                                                N:o 140                                                9
24960: 
24961: Voimassa oleva laki.                                 Ehdotus.
24962: 
24963:                           perhe-eläkettä valtion perhe-eläkelain nojalla il-
24964:                           moittamalla tästä kirjallisesti valtiokenttorille
24965:                           ja luopumalla samalla aikaisempien säännösten
24966:                           mukaisesta oikeudestaan perhe-eläkkeeseen.
24967:                           Siirtyminen toimeenpannaan sen kalenterikuu-
24968:                           kauden alusta, joka kuukauden kuluttua ilmoi-
24969:                           tuksen tekemisestä ensiksi seuraa.
24970:                              Jos edunsaajalla .31 päivän joulukuuta 1966
24971:                           jälkeen, mutta ennen valtion perhe-eläkelain
24972:                           voimaantuloa sattuneen kuolemantapauksen joh-
24973:                           dosta on oikeus perhe-eläkkeeseen aikaisem-
24974:                           pienkin säännösten nojalla, hänellä on oikeus
24975:                           saada perhe-eläkettä joko aikaisempien ,sään-
24976:                           nösten tai valtion perhe-eläkelain säännösten
24977:                           mukaisesti ilmoittamalla siitä kirjallisesti valtio-
24978:                           konttorille.
24979: 
24980:                                                         Edunsaajalla, joka 31 patvan joulukuuta
24981:                                                      1968 jälkeen sattuneen kuolemantapauksen joh-
24982:                                                      dosta saa perhe-eläkettä aikaisempien säännös-
24983:                                                      ten nojalla, on sen estämättä, mitä 4 §:n 1
24984:                                                      momentissa on säädetty oikeus siirtyä saamaan
24985:                                                      perhe-eläkettä valtion perhe-eläkelain nojalla
24986:                                                      ilmoittamalla tästä kirjallisesti valtiokanttorille
24987:                                                      fa luopumalla samalla aikaisempien säännösten
24988:                                                      mukaisesta oikeudestaan perhe-eläkkeeseen. Siir-
24989:                                                      tyminen toimeenpannaan sen kalenterikuukau-
24990:                                                      den alusta, joka kuukauden kuluttua ilmoituk-
24991:                                                      sen tekemisestä ensiksi seuraa.
24992:                                                         Jos edunsaajalla 31 päivän joulukuuta 1968
24993:                                                      jälkeen sattuneen kuolemantapauksen johdosta
24994:                                                      on oikeus perhe-eläkkeeseen aikaisempien sään-
24995:                                                      nösten nojalla, hänellä on sen estämättä, mitä
24996:                                                      4 §:n 1 momentissa on säädetty, oikeus saada
24997:                                                      perhe-eläkettä valtion perhe-eläkelain säännös-
24998:                                                      ten mukaisesti ilmoittamalla siitä kirjallisesti
24999:                                                      valtiokonttorille.
25000:   Milloin 2 ja .3 momentissa tarkoitettuja              Milloin 2, .3, 4 ja 5 momentissa tarkoitet-
25001: edunsaajia on kaksi tai useampia ja heistä osa       tuja edunsaajia on kaksi tai useampia ja heistä
25002: haluaa perhe-eläkkeensä aikaisempien säännös-        osa haluaa perhe-eläkkeensä aikaisempien sään-
25003: ten ja osa valtion pathe-eläkelain säännösten        nösten ja osa valtion perhe-eläkelain säännö,s-
25004: mul<:aisesti, perhe-eläkkeen suuruus ja siitä kul-   ten mukaisesti, perhe-eläkkeen suuruus ja siitä
25005: lekin tuleva osa määräytyy, niin kuin se olisi       kullekin tuleva osa määräytyy, niin kuin se
25006: määräytynyt, jos perhe-eläke olisi myönnetty         olisi määräytynyt, jos perhe-eläke olisi myön-
25007: kaikille samojen säännösten mukaisesti.              netty kaikille samojen säännösten mukaisesti.
25008:    Edellä 2 ja 3 momentissa tarkoitettua ilmoi-         (5 mom. kumotaan).
25009: tusta ei saa peruuttaa eikä muuttaa.
25010:    Eläkeasian, joka on ratkaistu lainvoimaisella        Eläkeasian, joka on ratkaistu lainvoimaisel-
25011: päätöksellä ja joka koskee 2 momentissa tar-         la päätöksellä ja joka koskee 2 ja 4 momen-
25012: koitettua kuolemantapausta, käsittelee valtio-       tissa tarkoitettua kuolemantapausta, käsittelee
25013: konttori hakemuksesta uudelleen.                     valtiokonttori hakemuksesta uudelleen.
25014: 2 167900420K
25015: 10                                          N:o 140
25016: 
25017: Voimassa oleva laki.                              Ehdotus.
25018: 
25019:                             Jos edunsaaja valtion perhe-eläkelain voi-
25020:                          maan tullessa saa hänelle edunjättäjän jälkeen
25021:                          myönnettyä ylimääräistä eläkettä, valtiokontto-
25022:                          rilla on oikeus ottaa ylimääräisen eläkkeen saa-
25023:                          mista koskeva asia uudelleen käsiteltäväksi sekä
25024:                          ottaen huomioon edunsaajalle valtion perhe-
25025:                          eläkelain nojalla tuleva etuus, muuttaa tai ko-
25026:                          konaan peruuttaa ylimääräistä eläkettä koske-
25027:                          va päätös.
25028:                              Ennen päätöksen antamista hakijalle 1 mo-
25029:                          mentissa mainitun lain tai siinä säädettyjen
25030:                          perusteiden mukaista perhe-eläkettä tarkoitta-
25031:                          vaan hakemukseen perhe-eläkkeestä voidaan
25032:                          maksaa ennakkoa. Maksettu ennakko vähenne-
25033:                          tään eläkepäätöksen mukaisesta perhe-eläkkees-
25034:                          tä sitä maksettaessa.
25035: 
25036:                                                     Tämä laki tulee voimaan     päivänä
25037:                                                   kuuta 19
25038: 
25039: 
25040: 
25041: 2.
25042:                                              Laki
25043:      kansakoululaitoksen perhe-eläkkeistä annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisesta.
25044: 
25045:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään kansakoululaitoksen perhe-eläkkeistä 31 päivä-
25046:  nä joulukuuta 1968 annetun lain ( 783/68) voimaantulosäännökseen uusi 4 momentti seu-
25047:  raavasti:
25048: 
25049: Voimassa oleva laki.                              Ehdotus.
25050: 
25051: 
25052:                                                      Mitä valtion perhe-eläkelain voimaonpano-
25053:                                                   lain (775/68) 5 §:n 4 ja 5 momentissa on
25054:                                                   säädetty, sovelletaan myös edunsaajaan, jolle
25055:                                                   tämän lain 3 §: n nojalla on myönnetty siinä
25056:                                                   mainittuun kassavakuutukseen perustuva eläke
25057:                                                   31 päivän joulukuuta 1966 jälkeen sattuneen
25058:                                                   kuolemantapauksen johdosta.
25059: 
25060:                                                     Tämä laki tulee voimaan     päivänä
25061:                                                   kuuta 19
25062:                                                N:o 140                                            11
25063: 
25064: 3.
25065:                                                Laki
25066:                       kansanedustajain perhe-eläkelain 18 §:n muuttamisesta.
25067: 
25068:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 31 päivänä joulukuuta 1968 annetun kan-
25069:  sanedustajain perhe-eläkelain (791/68) 18 §, sellaisena kuin se on osittain muutettuna 20
25070:  päivänä maaliskuuta 1970 annetussa laissa (215/70), seuraavasti:
25071: 
25072: Voimassa oleva laki                                  Ehdotus.
25073: 
25074:                                                  18 §.
25075:                              Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
25076:                           kuuta 1969, ja sillä kumotaan, mikäli tämän
25077:                           pykälän säänn&sistä ei muuta johdu, 14 päi-
25078:                           vänä heinäkuuta 1967 annettu kansanedusta-
25079:                           jain perhe-eläkelaki (330/67).
25080:                              Tämän lain säännöksiä soveltaen suoritetaan
25081:                           perhe-eläkettä myös sellaisen kansanedustajana
25082:                           toimineen henkilön jälkeen, joka on kuollut
25083:                           31 päivän joulukuuta 1966 jälkeen, niin kuin
25084:                           kuolema olisi tapahtunut tämän lain voimassa
25085:                           ollessa.
25086:                              Edunsaajan, joka 31 päivän joulukuuta 1966
25087:                           jälkeen, mutta ennen tämän lain voimaantuloa
25088:                           sattuneen kuolemantapauksen johdosta saa per-
25089:                           he-eläkettä aikaisemman lain nojalla ja joka
25090:                           haluaa siirtyä saamaan perhe-eläkettä tämän
25091:                           lain nojalla, tulee tästä samoin kuin siitä,
25092:                           että hän luopuu oikeudestaan aikaisemman
25093:                           lain mukaiseen perhe-eläkkeeseen, ilmoittaa kir-
25094:                           jallisesti valtiokonttorille. Siirtyminen toimeen-
25095:                           pannaan sen kalenterikuukauden alusta, joka
25096:                           kuukauden kuluttua ilmoiruksen tekemisestä
25097:                           ensiksi seuraa.
25098:                              Jos edunsaajalla 31 päivän joulukuuta 1966
25099:                           jälkeen, mutta ennen tämän lain voimaantuloa
25100:                           sattuneen kuolemantapauksen johdosta on oi-
25101:                           keus perhe-eläkkeeseen aikaisemmankin lain
25102:                           nojalla, hänellä on oikeus saada perhe-eläkettä
25103:                           joko aikaisemman lain tai tämän lain mukai-
25104:                           sesti ilmoittamalla siitä kirjallisesti va:ltiokont-
25105:                           torille.
25106: 
25107:                                                         Edunsaajan, joka 31 päivän joulukuuta 1968
25108:                                                      jälkeen sattuneen kuolemantapauksen johdosta
25109:                                                      saa perhe-eläkettä aikaisemman lain nojalla ja
25110:                                                      joka haluaa siirtyä saamaan perhe-eläkettä tä-
25111:                                                      män lain nojalla, tulee tästä samoin kuin siitä,
25112:                                                      että hän luopuu oikeudestaan aikaisemman lain
25113:                                                      mukaiseen perhe-eläkkeeseen, ilmoittaa kirjal-
25114:                                                      lisesti valtiokonttorille. Siirtyminen toimeen-
25115:                                                      pannaan sen kalenterikuukauden alusta, joka
25116: 12                                           N:o 140
25117: 
25118: Voimassa oleva laki.                                Ehdotus.
25119: 
25120:                                                     kuukauden kuluttua ilmoituksen tekemisestä
25121:                                                     ensiksi seuraa.
25122:                                                        Jos edunsaajalla 31 päivän ioulukuuta 1968
25123:                                                     jälkeen sattuneen kuolemantapauksen johdosta
25124:                                                     on oikeus perhe-eläkkeeseen aikaisemman lain
25125:                                                     nojalla, hänellä on oikeus saada perhe-eläkettä
25126:                                                     joko aikaisemman lain tai tämän lain mukai-
25127:                                                     sesti ilmoittamalla siitä kirjallisesti valtiokont·
25128:                                                     torille.
25129: 
25130:    Milloin 3 ja 4 momentissa tarkoitettuja             Milloin 3, 4, 5 ja 6 momentissa tarkoitet-
25131: edunsaajia on kaksi tai useampia ja heistä osa      tuja edunsaajia on kaksi tai useampia ja heistä
25132: ha1uaa perhe-eläkkeensä aikaisemman lain ja         osa haluaa perhe-eläkkeensä aikaisemman lain
25133: osa tämän lain mukaisesti, perhe-eläkkeen suu-      ja osa tämän lain mukaisesti, perhe-eläkkeen
25134: ruus ja siitä kullekin tuleva osa määräytyvät,      suuruus ja siitä kullekin tuleva osa määräyty-
25135: niin kuin ne olisivat määräytyneet, jos perhe-      vät, niin kuin ne olisivat määräytyneet, jos
25136: eläke olisi myönnetty kaikille saman lain mu-       perhe-eläke olisi myönnetty kaikille saman lain
25137: kaisesti.                                           mukaisesti.
25138:    Edellä 3 ja 4 momentissa tarkoitettua ilmoi·        (6 mom. kumotaan).
25139: tusta ei saa peruuttaa eikä muuttaa.
25140:    Eläkea,sian, joka on ratkaistu lainvoimaisella      Eläkeasian, joka on ratkaistu lainvoimaisella
25141: päätöksellä ja joka koskee 3 momentissa tar-        päätöksellä ja joka koskee 3 ja 5 momentissa
25142: koitettua kuolemantapau:sta, käsittelee valtio-     tarkoitettua kuolemantapausta, käsittelee val-
25143: konttori hakemuksesta uudelleen.                    tiokonttori hakemuksesta uudelleen.
25144:    Milloin henkilö tämän lain voimaantullessa          Milloin henkilö tämän lain voimaantullessa
25145: on 14 päivänä heinäkuuta 1967 annetussa kan-        on 14 päivänä heinäkuuta 1967 annetussa kan-
25146: sanedustajain perhe-eläkelaissa tarkoitettu edun-   sanedustajain perhe-eläkelaissa tarkoitettu edun-
25147: jättäjä, suoritetaan hänen jälkeensä perhe-elä-     jättäjä, suoritetaan hänen jälkeensä perhe-elä-
25148: kettä, hautausapua tai hautauskustannusten          kettä, hautaus·apua tai hautauskustannusten
25149: korvausta sanotun lain mukaisesti, jos hän en-      korvwsta sanotun Mn mukaisesti, jos hän
25150: nen kuolemaansa ja viimeistään vuoden 1969          ennen kuolemaansa ja viimeistään vuoden 1969
25151: loppuun mennessä kirjallisesti ilmoittaa edus-      loppuun mennessä kirjallisesti ilmoittaa edus-
25152: kunnan kansliatoimikunnalle tai valtiokantto-       kunnan kansliatoimikunnalle tai valtiokentto-
25153: rille niin haluavansa. Tällaisen ilmoituksen te-    rille niin haluavansa. Tällaisen ilmoituksen te-
25154: kijän jälkeen ei suoriteta perhe-eläkettä tämän     kijän jälkeen ei :suoriteta perhe-eläkettä tämän
25155: lain nojalla, ellei hän ennen kuolemaansa kir-      lain nojalla, ellei hän ennen kuolemaansa kir-
25156: jallisesti ole peruuttanut i1moitustaan.            jallisesti ole peruuttanut ilmoitustaan tai ellei
25157:                                                     edunsaaja ole tehnyt edellä 5 ja 6 momentissa
25158:                                                     tarkoitettua ilmoitusta.
25159:    Milloin 8 momentissa tarkoitettu henkilö             Milloin 9 momentissa tarkoitettu henkilö
25160: kuolee tekemättä siinä tarkoitettua ilmoitusta,     kuolee tekemättä siinä tarkoitettua ilmoitusta,
25161: suoritetaan hänen jäLkeensä perhe-eläkettä, hw-     suoritetaan hänen jälkeensä perhe-eläkettä, hau-
25162: tausapua tai hautauskustannusten korvausta 8        tausapua tai hautauskustannusten korvausta 9
25163: momentin mukaisesti, jos hänen jälkeensä ei         momentin mukaisesti, jos hänen jälkeensä ei
25164: ole jäänyt ketään, jolla olisi oikeus perhe-eläk-   ole jäänyt ketään, jolla olisi oikeus perhe-eläk-
25165: keeseen tämän lain mukaisesti.                      keeseen tämän lain mukaisesti.
25166: 
25167:                                                       Tämä laki tulee voimaan          päivänä
25168:                                                     kuuta 19
25169:                                        1979 vp. n:o 141
25170: 
25171: 
25172: 
25173: 
25174:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi maatilatalouden tulo-
25175:                                 verolain ja tappiontasauksesta tuloverotuksessa annetun lain
25176:                                 2 §:n muuttamisesta.
25177: 
25178: 
25179: 
25180:                          ESITYKSEN P ÅÅASIALLINEN SISÄLTö.
25181: 
25182:    Hallitus ehdottaa metsämaan uudistusalojen     dotetaan metsitetyn maatalousmaan verovapaus-
25183: taimikoille myönnettäväksi veronhuojennuksen,     aikoja pidennettäviksi 10 vuodella.
25184: joka on porrastettu maan eri osissa taimikoi-        Näiden muutosehdotusten lisäksi hallituksen
25185: den kasvunopeuden mukaan. Veronhuojennus          esitykseen sisältyy maatilatalouden tuloverolain
25186: annettaisiin siltä vuodelta toimitettavassa       eräisiin muihin pykäliin tehtävät uudistusaloille
25187: verotuksessa, jona taimikko on vakiintunut, tai   myönnettävästä veronhuojennuksesta johtuvat
25188: verovelvollisen vaatimuksesta jaksotettuna tai-   muutokset sekä tappiontasaosta koskevien
25189: mikon vakiintumisvuodelta ja yhdeltä tai kah-     säännösten muutosehdotus, jotta uudistusaloille
25190: delta sitä seuraavalta vuodelta toimitettavissa   myönnettävä veronhuojennus voitaisiin myös
25191: verotuksissa. Huojennus myönnettäisiin myös       tappiollisina vuosina ottaa verotuksessa huo-
25192: varallisuusverotuksessa. Samassa yhteydessä eh-   mioon.
25193: 
25194: 
25195: 
25196: 
25197:                                      YLEISPERUSTELUT.
25198: 
25199: 1. Maatilatalouden tulovero-                         Hallitus ehdottaa metsän puhtaasta tuotosta
25200:    laki.                                          myönnettäviin veronhuojennuksiin lisättäväksi
25201:                                                   veronhuojennuksen, joka annetaan luonnollisen
25202: 1.1. Metsämaan uudistusalat.                      henkilön, kuolinpesän ja näiden muodostaman
25203:    Maatilatalouden tuloverolain 14 ja 15 §:n      yhtymän omistamalle metsämaan uudistusalan
25204: säännösten mukaan osa metsän puhtaasta tuo-       vähintään puolen hehtaarin suuruiselle vakiin-
25205: tosta voidaan tuloverotuksessa lukea määrä-       tuneelle taimikolle.
25206: ajaksi verovapaaksi. Verovapaus voidaan myön-        Veronhuojennus porrastettaisiin alueittain
25207: tää metsätuhon vaurioittamalle alueelle, met-     taimikoiden kehitysnopeuden mukaan siten, et·
25208: sänviljelyllä kunnostetulle vajaapuustoiselle     tä huojennuksen laskentajaksona pidetään La·
25209: alueelle, maatalousmaan metsitysalueelle sekä     pin läänissä 25 vuotta, Oulun ja Pohjois-Kar·
25210: suon ojitusalueelle. Metsätuhoalueelle myönnet-   jalan lääneissä 20 vuotta, Mikkelin, Kuopion,
25211: tävä verovapausaika, joka määräytyy puuston       Vaasan ja Keski-Suomen lääneissä 15 vuotta ja
25212: tuhoutumisprosentin mukaan, on enintään 15        muualla maassa 10 vuotta.
25213: vuotta. Metsänviljelyllä kunnostettujen vajaa·       Veronhuojennus toteutettaisiin teknisesti si·
25214: puustoisten alueiden, metsitetyn maatalousmaan    ten, että laskentajakson aikana arvioitavalle tai·
25215: sekä soiden ojitusalueiden verovapausaika on      mikon metsän puhtaalle tuotolle määritetään
25216: Etelä-Suomessa 15 vuotta, Oulun läänissä 20       nykyarvo, joka lasketaan siten, että siihen so-
25217: vuotta ja Lapin läänissä 25 vuotta.               velletaan keskimäärin 5,2 % :n korkokantaa ja
25218: 167901140T
25219: 2                                            N:o 141
25220: 
25221: samalla otetaan huomioon alueelliset erot met-      1.2. Metsitetty maatalousmaa.
25222: säntuottokyvyssä. Taimikon suhteellinen osuus
25223: metsän puhtaasta tuotosta määritetään siten,           Samassa yhteydessä hallitus ehdottaa metsi-
25224: että taimikon metsämaan ala kerrotaan maati-        tetyn maatalousmaan verovapausaikaa pidennet-
25225: laan kuuluvan tilan veroluokituksessa todetun       täväksi 10 vuodella. Metsitetyn maatalousmaan
25226: metsämaan hehtaaria kohti lasketulla keski-         verovapaus olisi voimassa Lapin läänissä 35
25227: määräisellä metsän puhtaan tuoton raha-arvolla.     vuotta, Oulun läänissä 30 vuotta ja muualla
25228:                                                     maassa 25 vuotta. Maatalousmaata metsitetään
25229:    Edellä selostetulla tavalla lasketuilla nyky-    vuosittain noin 8 000 hehtaaria.
25230: arvon laskennan kertoimilla kerrottua taimi-
25231: kon suhteellista osuutta metsän puhtaasta tuo-
25232: tosta ei otettaisi lukuun veroa tulon perusteella   2. Ta p p i on t a s a u k s e s t a
25233: määrättäessä siltä vuodelta toimitettavassa ve-        tuloverotuksessa annettu
25234: rotuksessa, jona taimikko on vakiintunut. Jos          1ak i.
25235: verovelvollinen vaatii, voitaisiin veronhuojen-
25236: nus jaksottaa annettavaksi sanotulta ja enin-         Tappiontasauksesta tuloverotuksessa annettua
25237: tään kahdelta sitä seuraavalta vuodelta toimi-      lakia (362 /68) ehdotetaan muutettavaksi siten,
25238: tettavissa verotuksissa.                            että metsän veronalaisen puhtaan tuoton yli-
25239:     Taimikon vakiintuneisuuden selvittäisi piiri-   menevä osa, joka otetaan huomioon vähennyk-
25240: metsälautakunta yksityismetsälain valvontaan        senä metsätalouden puhtaasta tulosta, otetaan
25241: liittyvän uuden metsänkasvun turvaamistarkas-       huomioon myös tappion määrää vahvistettaessa.
25242: tuksen yhteydessä ja toimittaisi todistuksen
25243: tästä suoraan verolautakunnalle. Taimikon va-
25244: kiintuneisuuden määrittelystä keskusmetsälauta-     3. Ehdotuksen taloudelliset
25245: kuntien on tarkoitus antaa piirimetsälautakun-         v a i k u t u k s e t.
25246: nille sitovat taimikoiden tarkastusohjeet. Myös
25247: taimikon hoidon kulujen tilastointia on tarkoi-        Uudistusaloille myönnettävä veronhuojennus
25248: tus kehittää, jotta voidaan selvittää näiden mah-   kohdistuisi noin 120 000 hehtaarin suuruisen
25249: dollinen vaikutus verokuutiometrin raha-arvon       metsämaan pinta-alaan vuosittain. Veronhuo-
25250: laskennassa sovellettuun vähennysprosenttiin.       jennus tuottaisi verovelvollisille noin 70 mil-
25251:                                                     joonan markan suuruisen edun vuosittain. V al-
25252:    Niissä tapauksissa, joissa veronhuoj,ennus tai   tion tulot vähenisivät noin 30 miljoonalla mar-
25253: sen jaksotettu osa ylittäisi metsän veronalaisen    kalla ja kuntien tulot noin 40 miljoonalla mar-
25254: puhtaan tuoton, ylimenevä osa otettaisiin huo-      kalla vuodessa. Veronhuojennuksen vaikutus
25255: mioon vähennyksenä metsätalouden puhtaasta          kunnallisveroäyrimäärään muissa kuin kaupun-
25256: tulosta.                                            kikunnissa olisi keskimäärin 1 %. Veroäyrin
25257:    Varallisuusverotuksessa katsotaan metsän ar-     hintaan kohdistuisi muissa kuin kaupunkikun-
25258: voksi sen tuloverotuksessa vahvistettu puhdas       nissa keskimäärin 0,15 pennin korotuspaine.
25259: tuotto kerrottuna luvulla 10. Kun uudistus-         Eräissä Itä-Suomen metsävaltaisissa kunnissa
25260: alalle ei vahvistettaisi tuottoa, olisi se vero-    olisi kunnallisveroäyriin kohdistuva paine noin
25261: vapaa saman ajan myös varallisuusverotuksessa.      0,75 penniä.
25262: 
25263: 
25264: 
25265: 
25266:                             YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT.
25267: 
25268: 1. Maatilatalouden tulovero-                        metsä kunnostetaan metsänviljelyllä, seuraukse-
25269:    ! a k i.                                         na on metsämaan uudistusala. Kun uudistus-
25270:                                                     alalle myönnettävää veronhuojennusta koske-
25271:   15 § 1 mom. Maatilatalouden tuloverolain          vat säännökset sisältyvät maatilatalouden tulo-
25272: 15 § :n 1 momentissa on nykyisin säännökset         verolakiin ehdotettavaan uuteen 15 a §:ään, ei
25273: verovapaudesta, joka myönnetään vajaapuustoi-       nykyisiä 15 §:n 1 momentin säännöksiä enää
25274: sen metsän viljelyalueelle. Kun vajaapuustoinen     tarvita.
25275:                                              N:o 141                                               3
25276: 
25277:    Maatilatalouden tuloverolain 15 § :n 1 mo-       nykyarvon laskennan kertoimet on saatu edellä
25278: menttiin ehdotetaan otettavaksi metsitettyä         yleisperusteluissa selostetulla laskentatavalla.
25279: maatalousmaata koskeva veronhuojennussään-          Maatilaan kuuluvalla tilalla tarkoitetaan sitä
25280: nös. Metsitetylle maatalousmaalle myönnettä-        maatilatalouden tulolähteeseen kuuluvaa erillis-
25281: vää verovapausaikaa ehdotetaan pidennettäväk-       tä maarekisterin mukaista tilaa tai erottama-
25282: si 10 vuodella siten, että alueen metsän puh-       tonta määräalaa, jolla uudistusalan taimikko
25283: dasta tuottoa ei oteta lukuun veroa tulon pe-       sijaitsee.
25284: rusteella määrättäessä niissä verotuksissa, jotka      Veronhuojennus annetaan siltä vuodelta toi-
25285: toimitetaan Lapin läänissä 35 vuodelta, Oulun       mitettavassa verotuksessa, jona taimikko on va-
25286: läänissä 30 vuodelta ja muualla maassa 25 vuo-      kiintunut. Verovelvollisen vaatimuksesta veron-
25287: delta sen kalenterivuoden alusta lukien, jona       huojennus voidaan jaksottaa annettavaksi tai-
25288: metsitystyö on suoritettu. Vaikka säännös laki-     miken vakiintumisvuodelta tai enintään kahdel-
25289: teknisistä syistä on jouduttu kirjoittamaan uu-     ta sitä seuraavalta vuodelta toimitettavassa ve-
25290: teen muotoon, siihen ei ehdoteta muita muu-         rotuksessa. Veronhuojennus lasketaan tällöin
25291: toksia kuin verovapausajan pidentäminen.            erikseen kullekin vuodelle vahvistettujen tuot-
25292:    15 § 2 mom. Säännökseen sisältyy soiden          toperusteiden mukaan siten, että kun veronhuo-
25293: ojitusalueita koskeva veronhuojennussäännös.        jennus jaksotetaan kahdelle tai kolmelle vuo-
25294: Kun metsitetylle maatalousmaalle myönnettävää       delle, nykyarvon kerroin jaetaan vastaavasti
25295: verovapausaikaa ehdotetaan pidennettäväksi          luvuiia 2 tai 3.
25296: eikä siten näiile ja soiden ojitusalueille myön-       Jos uudistusalalle annettava veronhuojennus
25297: nettävä verovapausaika olisi enää samanpitui-       tai sen verovuodelle jaksotettu osa ylittää maa-
25298: nen on 2 momentissa oleva soiden verovapaut-        tilatalouden tuloverolain 14 ja 15 §:n mukais-
25299: ta koskeva säännös kirjoitettava uuteen sana-       ten veronhuojennusten jälkeen lasketun metsän
25300: muotoon, vaikka säännökseen ei ehdotetakaan         veronalaisen puhtaan tuoton, ylimenevä osa
25301: asiallisia muutoksia.                               otetaan huomioon vähennyksenä metsätalouden
25302:     Metsän uudistaminen suoritetaan voimassa        puhtaasta tulosta.
25303: olevan metsälainsäädännön mukaan aina joko             16 § 1 mom. Metsitetylle maatalousmaaiie
25304: kokonaan tai osittain metsänomistajan omin          ja soiden ojitusalueeile myönnettävän verova-
25305: varoin. Näin ollen maatilatalouden tuloverolain     pauden edellytyksenä on, että ennen metsittä-
25306: nykyinen 15 §:n 3 momentissa oleva säännö.s         misen tai ojittamisen toimittamista alueeiie on
25307: metsänomistajan omien varojen käytöstä metsl-       tehty tätä koskeva hyväksytty suunnitelma.
25308: tetyn maatalousmaan verovapauden edellytykse-       Lainkohtaan ehdotetaan lisättäväksi, että myös
25309: nä voidaan tarpeettomana poistaa.              .    metsämaan uudistusalalle myönnettävän veron-
25310:     15 a §. Pykälään sisältyvät metsämaan uudis-    huojennuksen edellytyksenä on, että piirimetsä-
25311: tusalalle myönnettävää veronhuojennusta koske-      lautakunta on hyväksynyt alueelle tehdyn uu-
25312:  vat säännökset. Pykälän 1 momentissa ovat ve-      distussuunnitelman. Samoin ehdotetaan, että
25313: ronhuojennuksen saamiselle säädetyt edellytyk-      metsitetylle maatalousmaalle, soiden ojitus-
25314: set. Uudistusalan vakiintuneen taimikon tulee       alueelle ja metsämaan uudistusalalle myönnet-
25315: olla vähintään puolen hehtaarin suuruinen.          tävistä verovapauksista käytetään nimitystä ve-
25316: Veronhuojennus annetaan vain luonnolliselle         ronhuojennus.
25317: henkilölle, kuolinpesälle ja näiden muodosta-          16 § 2 mom. Nykyisin 16 §:n 1 momentin
25318: malle yhtymälle. Jos uudistusalan metsän puh-       toisessa virkkeessä oleva säännös siitä, milloin
25319: das tuotto on verovapaa maatilatalouden tulo-       verovapautta ei myönnetä, ehdotetaan otetta-
25320: verolain 14 tai 15 §:n nojalla, huojennusta ei      vaksi 16 §:n 2 momenttiin. Samalla ehdote-
25321: enää tämän pykälän nojalla myönnetä.                taan säännöksen sanamuotoa tarkistettavaksi si-
25322:     Veronhuojennus myönnetään siten, että ve-       ten, että se vastaa laissa käytettyjä metsäaluei-
25323: roa tulon perusteella määrättäessä ei oteta lu-     den käsitteitä. Kun metsänviljely tarkoittaa
25324: kuun pinta-alan mukaan laskettua taimikon suh-      sekä kylvöä että istutusta, ehdotetaan nykyisin
25325:  teellista osuutta maatilaan kuuluvan tilan met-    lainkohdassa oleva maininta kylvöstä ja istu-
25326: sän puhtaasta tuotosta kerrottuna Lapin lää-        tuksesta korvattavaksi käsitteellä metsänviljely.
25327:  nissä luvulla 16, Oulun läänissä luvulla 14,          16 § 3 mom. Lainkohtaan ehdotetaan otet-
25328: Pohjois-Karjalan läänissä luvulla 13, Mikkelin,     tavaksi nykyisin pykälän 2 momentissa oleva
25329: Kuopion, Vaasan ja Keski-Suomen lääneissä           säännös verovapauteen oikeuttavan alueen hoi-
25330: luvulla 11 ja muualla maassa luvulla 7. Nämä        don laiminlyömisestä johtuvista seuraamuksista.
25331: 4                                            N:o 141
25332: 
25333: Säännöksen sanamuotoon ehdotetaan tehtäviksi        uudistushakkuu on tehty ennen vuotta 1975
25334: vastaavanlaiset laissa käytettyjen metsäalueiden    tai metsänviljely on tapahtunut ennen vuotta
25335: käsitteitä koskevat tarkistukset.                   1976. Lain 15 §:ää sovellettaisiin kuitenkin
25336:    20 § 1 mom. Veronhuojennusten yhdenmu-           ennen tämän lain voimaantuloa olleessa muo-
25337: kaisen käsittelyn aikaansaamiseksi ehdotetaan,      dossa, jos siinä tarkoitettu verovapaus on alka-
25338: että maanomistajan ei enää tarvitse selvittää       nut ennen tämän lain voimaantuloa.
25339: veronhuojennuksen saamisen edellytyksiä, vaan          Lain 16 §: ssä säädetystä suunnitteluvelvolli-
25340: keskusmetsälautakunta ja piirimetsälautakunta       suudesta poiketen voitaisiin 15 a §:ssä tarkoi-
25341: lähettävät todistuksen veronhuojennuksen edel-      tettu veronhuojennus myöntää sellaisille metsä-
25342: lytyksistä suoraan verotoimistolle. Näin ollen      maan uudistusaloille, joilla luontaisen uudista-
25343: maanomistajan mahdollinen laiminlyönti todis-       misen tarkoituksessa tehty hakkuu on todistet-
25344: tuksen toimittamisessa verotoimistoon ei enää       tavasti tehty vuosina 1975-1979. Todistukse-
25345: vaikuttaisi veronhuojennuksen saamiseen. V al-      na niissä tapauksissa, joissa uudistussuunnitel-
25346: tion maiden osalta todistuksen esittämisvelvol-     maa ei ole, voidaan esittää esimerkiksi mittaus-
25347: lisuus olisi kuitenkin edelleen sillä viranomai-    todistus.
25348: sella, jonka hallinnassa alue on. Samassa yhtey-
25349: dessä ehdotetaan, että piirimetsälautakunnan on
25350: toimitettava verotoimistolle myös maatilatalou-     2. T a p p i o n t a s a u k s e s t a
25351: den tuloverolain 14 §: ssä tarkoitettujen tuho-        tuloverotuksessa annettu
25352: alueiden verovapautta koskeva todistus.                1 a ki.
25353:    20 § 2 mom. Lainkohdassa säädetty metsi-
25354: tys- tai ojitusalueen hoidon laiminlyöntiä kos-        2 § 3 mom. Säännöksen mukaan rinnastet-
25355: keva ilmoitusvelvollisuus ehdotetaan ulotetta-      taisiin maatilatalouden tuloverolain 15 §:n 3
25356: vaksi myös keskusmetsälautakuntaan tämän val-       momentissa tarkoitettu metsän puhtaasta tulos-
25357: vonnassa olevien soiden ojitusalueiden osalta.      ta tehtävä vähennys tappion määrää laskettaes-
25358:    Voimaantulosäännös. Metsän uudistusalalle        sa muihin tappiota laskettaessa huomioon otet-
25359: annettavaa veronhuojennusta ehdotetaan sovel-       taviin vähennyksiin. Siten tämä vähennys voi-
25360: lettavaksi ensimmäisen kerran vuodelta 1980         taisiin ottaa huomioon myös tappiollisina vuo-
25361: toimitettavassa verotuksessa. Säännöksiä ei kui-    sina v·erotuksessa.
25362: tenkaan sovellettaisi sellaisiin uudistusaloihin,
25363: joilla metsän uudistuminen on tapahtunut il-           Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
25364: man luontaisen uudistamisen tarkoituksessa          kunnan hyväksyttäviksi seuraavat lakiehdotuk-
25365: tehtyä hakkuuta tai joilla luontaisen uudista-      set:
25366: misen tarkoituksessa tehty hakkuu tai muu
25367:                                              N:o 141                                              5
25368: 
25369: 
25370: 1.
25371:                                             Laki
25372:                           maatilatalouden tuloverolain muuttamisesta.
25373: 
25374:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti
25375:     muutetaan 15 päivänä joulukuuta 1967 annetun maatilatalouden tuloverolain (543/67)
25376:  15, 16 ja 20 §,
25377:     sellaisina kuin niistä ovat, 15 § osittain muutettuna 24 päivänä kesäkuuta 1969 anne-
25378:  tulla lailla (426/69) ja 16 § osittain muutettuna 30 päivänä joulukuuta 1970 annetulla
25379:  lailla ( 847/70), sekä
25380:     lisätään lakiin uusi 15 a § seuraavasti:
25381: 
25382:                      15 §.                         mitettavassa verotuksessa laskettuna erikseen
25383:    Jos maatalousmaa on metsitetty, ei tämän        kullekin vuodelle vahvistettujen tuottoperustei-
25384: alueen metsän puhdasta tuottoa oteta lukuun        den mukaan siten, että veronhuojennusta kah-
25385: määrättäessä veroa tulon perusteella niissä ve-    delle tai kolmelle vuodelle jaksotettaessa jae-
25386: rotuksissa, jotka toimitetaan Lapin läänissä 35    taan edellä mainittu kerroin vastaavasti luvulla
25387: vuodelta, Oulun läänissä 30 vuodelta ja muual-     2 tai 3.
25388: la maassa 25 vuodelta sen kalenterivuoden             Jos tässä pykälässä tarkoitettu veronhuojen-
25389: alusta lukien, jona metsitystyö on loppuun suo-    nus tai sen verovuodelle jaksotettu osa ylittää
25390: ritettu.                                            maatilatalouden tuloverolain 14 ja 15 §:n mu-
25391:    Jos suo on joko kokonaan tai osittain maan-     kaisten veronhuojennusten jälkeen lasketun
25392: omistajan varoin ojitettu metsänkasvun paran-      metsän puhtaan tuoton, ylimenevä osa otetaan
25393: tamiseksi, ei tämän alueen metsän puhdasta         huomioon vähennyksenä metsätalouden puh-
25394: tuottoa oteta lukuun määrättäessä veroa tulon      taasta tulosta.
25395: perusteella niissä verotuksissa, jotka toimite-                          16 §.
25396: taan Lapin läänissä 25 vuodelta, Oulun läänissä       Edellä 15 tai 15 a §:ssä tarkoitetun veron-
25397: 20 vuodelta ja muualla maassa 15 vuodelta sen       huojennuksen saamisen edellytyksenä on myös,
25398: kalenterivuoden alusta lukien, jona ojitustoimi-   että metsän uudistaminen, metsittäminen tai
25399: tus on loppuun suoritettu.                         ojittaminen on tehty piirimetsälautakunnan tai,
25400:                                                    jos kysymyksessä on valtion maalla suoritettava
25401:                      15 a §.                       metsittäminen tai ojittaminen, sen viranomai-
25402:    Metsämaan uudistusalan vähintään puolen         sen, jonka hallinnassa alue on, ennen työhön
25403: hehtaarin suuruisesta taimikosta annetaan ve-      ryhtymistä alueelle hyväksymän suunnitelman
25404: ronhuojennus luonnolliselle henkilölle, kuolin-    mukaisesti.
25405: pesälle ja näiden muodostamalle yhtymälle.            Veronhuojennusta ei myönnetä, jos on kysy-
25406: Uudistusalasta, jonka tuotto muulla perusteella    mys alueesta, jossa maatalousmaan metsittämi-
25407: on verovapaa, ei anneta tässä pykälässä tarkoi-    nen ei edellytä metsänviljelyä tai jonka ojitta-
25408: tettua veronhuojennusta.                           mista ei kasvupaikan metsäntuottokyvyn paran-
25409:    Veroa tulon perusteella määrättäessä ei ote-    tamisen kannalta voida pitää tarkoituksenmu-
25410: ta lukuun pinta-alan mukaan laskettua taimikon     kaisena eikä myöskään, jos on kysymys aluees-
25411: suhteellista osuutta maatilaan kuuluvan tilan      ta, jossa on suoritettu yksityismetsälain vastai-
25412: metsän puhtaasta tuotosta kerrottuna Lapin         nen hakkuu.
25413: läänissä luvulla 16, Oulun läänissä luvulla 14,       Jos metsitys- tai ojitusalueen hoito on lai-
25414: Pohjois-Karjalan läänissä luvulla 13, Mikkelin,    minlyöty, menettää verovelvollinen 15 §:ssä
25415: Kuopion, Vaasan ja Keski-Suomen lääneissä lu-      tarkoitetun veronhuojennuksen tällaisen alueen
25416: vulla 11 ja muualla maassa luvulla 7. Veron-       osalta siltä vuodelta toimitettavasta verotuk-
25417: huojennus annetaan siltä vuodelta toimitetta-      sesta alkaen, jona laiminlyönnin on todettu
25418: vassa verotuksessa, jona taimikko on vakiintu-     tapahtuneen.
25419: nut. Verovelvollisen vaatimuksesta veronhuo-                            20 §.
25420: jennus jaksotetaan annettavaksi sanotulta ja          Keskusmetsälautakunnan, piirimetsälautakun-
25421: enintään kahdelta sitä seuraavalta vuodelta toi-   nan tai, jos kysymyksessä on valtion maa,
25422: 6                                            N:o 141
25423: 
25424: asianomaisen viranomaisen on esitettävä vero-       hakkuuta tai joilla luontaisen uudistamisen tar-
25425: lautakunnalle todistus 14, 15, 15 a ja 16 §:ssä     koituksessa tehty hakkuu tai muu uudistushak-
25426: säädetyistä veronhuojennuksen edellytyksistä~       kuu on tehty ennen vuotta 1975 tai metsänvil-
25427:    Keskusmetsälautakunnan ja piirimetsälauta-       jely on tapahtunut ennen vuotta 1976. Lain
25428: kunnan on ilmoitettava asianomaiselle verolau-      15 §:ää sovelletaan ennen tämän lain voimaan-
25429: takunnalle toteamansa 16 §:n 3 momentissa           tuloa olleessa muodossa, jos mainitussa pykäläs-
25430: tarkoitetut laiminlyönnit.                          sä tarkoitettu verovapaus on alkanut ennen tä-
25431:                                                     män lain voimaantuloa.
25432:   Tämä laki tulee voimaan      päivänä                 Poiketen siitä, mitä 16 §:n 1 momentissa on
25433: kuuta 19 .                                          säädetty, myönnetään 15 a §:ssä tarkoitettu ve-
25434:   Tätä lakia sovelletaan ensimmäisen kerran         ronhuojennus sellaisille metsän uudistusaloille,
25435: vuodelta 1980 toimitettavassa verotuksessa.         joilla luontaisen uudistamisen tarkoituksessa
25436: Lakia ei sovelleta metsän uudistusaloihin, joilla   tehty hakkuu on todistettavasti tehty vuosina
25437: metsän uudistuminen on tapahtunut ilman             1975-1979.
25438: luontaisen uudistamisen tarkoituksessa tehtyä
25439: 
25440: 
25441: 2.
25442:                                               Laki
25443:              tappiontasauksesta tuloverotuksessa annetun lain 2 §:n muuttamisesta.
25444: 
25445:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan tappiontasauksesta tuloverotuksessa 24 pal-
25446:     vänä kesäkuuta 1968 annetun lain 2 §: n 3 momentti, sellaisena kuin se on 28 päivänä
25447:     joulukuuta 1978 annetussa laissa ( 1091/78), näin kuuluvaksi:
25448: 
25449:                       2 §.
25450:                                                     sekä maatilatalouden tuloverolain (54 3/67)
25451:    Verovelvollisen kokonaistulosta valtion- ja      15 a §:n 3 momentissa tarkoitettu vähennys
25452: kunnallisverotuksessa vähennettävät maatalous-      rinnastetaan tämän pykälän 1 ja 2 momenttia
25453: yrittäjien eläkelain (467/69), yrittäjien eläke-    sovellettaessa niissä mainittuihin vähennyksiin.
25454: lain ( 468/69) ja lyhytaikaisissa työsuhteissa
25455: olevien työntekijäin eläkelain (134/62) 1 a §:n       Tätä lakia sovelletaan ensimmäisen kerran
25456: 2 momentin nojalla suoritetut vakuutusmaksut        vuodelta 1980 toimitettavassa verotuksessa.
25457: 
25458: 
25459:        Helsingissä 19 päivänä lokakuuta 1979.
25460: 
25461: 
25462:                                        Tasavallan Presidentti
25463:                                        URHO KEKKONEN
25464: 
25465: 
25466: 
25467: 
25468:                                                                      Ministeri Pirkko Työläjärvi
25469:                                              N:o 141                                              7
25470: 
25471:                                                                                               Liite.
25472: 1.
25473:                                               Laki
25474:                            maatilatalouden tuloverolain muuttamisesta.
25475:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti
25476:     muutetaan 15 päivänä joulukuuta 1967 annetun maatilatalouden tuloverolain (543/67)
25477:  15, 16 ja 20 §,
25478:     sellaisina kuin niistä ovat, 15 § osittain muutettuna 24 päivänä kesäkuuta 1969 anne-
25479:  tulla lailla ( 426/69) ja 16 § osittain muutettuna 30 päivänä joulukuuta 1970 annetulla
25480:  lailla ( 847/70), sekä
25481:     lisätään lakiin uusi 15 a § seuraavasti:
25482: Voimassa oleva laki.                                Ehdotus.
25483: 
25484:                       15 §.                                               15 §.
25485:    Milloin vanhastaan aukea tai taloudellisesti        Jos maatalousmaa on metsitetty, ei tämän
25486: vähäarvoisen puuston hallussa oleva tahi vähä-      alueen metsän puhdasta tuottoa oteta lukuun
25487: puustoinen ja selvästi heikkoon tuottokuntoon       määrättäessä veroa tulon perusteella niissä ve-
25488: joutunut, verotuksessa metsämaaksi tai jouto-       rotuksissa, jotka toimitetaan Lapin läänissä 3.5
25489: maaksi luettu alue on kylvetty tai istutettu        vuodelta, Oulun läänissä 30 vuodelta ja muual-
25490: joko kokonaan tai osittain maanomistajan omin       la maassa 2.5 vuodelta sen kalenterivuoden
25491: varoin, ei tämän alueen puhdasta tuottoa ole        alusta lukien, jona metsitystyö on loppuun suo-
25492: otettava lukuun määrättäessä veroa tulon pe-        ritettu.
25493: rusteella niissä verotuksissa, jotka toimitetaan
25494: Lapin läänissä 25 vuodelta, Oulun läänissä 20
25495: vuodelta sekä muualla maassa 15 vuodelta sen
25496: kalenterivuoden alusta lukien, jona metsitystyö
25497: on loppuun suoritettu.
25498:    Milloin suo on joko kokonaan tai osittain           Jos suo on joko kokonaan tai osittain maan-
25499: maanomistajan varoilla ojitettu metsänkasvun        omistajan varoin ojitettu metsänkasvun paran-
25500: parantamiseksi tai milloin pelto, luonnonlaidun     tamiseksi, ei tämän alueen metsän puhdasta
25501: tai -niitty on kylvämällä tai istuttamalla metsi-   t~Qttoa oteta lukuun määrättäessä veroa tulon
25502: tetty, sovelletaan alueeseen mitä 1 momentissa      perusteella niissä verotuksissa, jotka toimite-
25503: on säädetty.                                        taan Lapin läänissä 2.5 vuodelta, Oulun läänissä
25504:                                                     20 vuodelta ja muualla maassa 1.5 vuodelta sen
25505:                                                     kalenterivuoden alusta lukien, jona ojitustoimi-
25506:                                                     tus on loppuun suoritettu.
25507:    Poiketen siitä, mitä 2 momentissa on saa-
25508: detty, sovelletaan 1 momentin säännöksiä myös
25509: sellaisen pellon osalta, jonka metsittämisestä
25510: aiheutuneet kustannukset on metsänparannus-
25511: lain (413/67) nojalla myönnetty metsänparan-
25512: nusvaroista kokonaan avustuksena.
25513: 
25514:                                                                         1.5 a §.
25515:                                                        Metsämaan uudistusalan vähintään puolen
25516:                                                     hehtaarin suuruisesta taimikosta annetaan ve-
25517:                                                     ronhuojennus luonnolliselle henkilölle, kuolin-
25518:                                                     pesälle ja näiden muodostamalle yhtymälle.
25519:                                                     Uudistusalasta, jonka tuotto muulla perusteella
25520:                                                     on verovapaa, ei anneta tässä pykälässä tarkoi-
25521:                                                     tettua veronhuojennusta.
25522: 8                                             N:o 141
25523: 
25524: Voimassa oleva laki.                                 Ehdotus.
25525: 
25526:                                                         V eroa tulon perusteella määrättäessä ei ote-
25527:                                                      ta lukuun pinta-alan mukaan laskettua taimikon
25528:                                                      suhteellista osuutta maatilaan kuuluvan tilan
25529:                                                      metsän puhtaasta tuotosta kerrottuna Lapin
25530:                                                      läänissä luvulla 16, Oulun läänissä luvulla 14,
25531:                                                      Pohjois-Karjalan läänissä luvulla 13, Mikkelin,
25532:                                                      Kuopion, Vaasan ja Keski-Suomen lääneissä lu-
25533:                                                      vulla 11 ja muualla maassa luvulla 7. V eron-
25534:                                                      huojennus annetaan siltä vuodelta toimitelta-
25535:                                                      vassa verotuksessa, jona taimikko on vakiintu-
25536:                                                      nut. V erovelvollisen vaatimuksesta veronhuo-
25537:                                                      jennus jaksotelaan annettavaksi sanotulta ja
25538:                                                      enintään kahdelta sitä seuraavalta vuodelta toi-
25539:                                                      miteltavassa verotuksessa laskettuna erikseen
25540:                                                      kullekin vuodelle vahvistettujen tuottoperustei-
25541:                                                      den mukaan siten, että veronhuojennusta kah-
25542:                                                      delle tai kolmelle vuodelle jaksotettaessa jae-
25543:                                                      taan edellä mainittu kerroin vastaavasti luvulla
25544:                                                      2 tai 3.
25545:                                                         Jos tässä pykälässä tarkoitettu veronhuojen-
25546:                                                      nus tai sen verovuodelle jaksotettu osa ylittää
25547:                                                      maatilatalouden tuloverolain 14 ja 15 §:n mu-
25548:                                                      kaisten veronhuojennus/en jälkeen lasketun
25549:                                                      metsän puhtaan tuoton, ylimenevä osa otetaan
25550:                                                      huomioon vähennyksenä metsätalouden puh-
25551:                                                       taasta tulosta.
25552:                       16 §.                                               16 §.
25553:    Edellä 15 §:ssä tarkoitetun verovapauden              Edellä 15 tai 15 a §:ssä tarkoitetun veron-
25554: saamisen edellytyksenä on, että metsittäminen        huojennuksen saamisen edellytyksenä on myös,
25555: tai ojittaminen on tehty piirimetsälautakunnan       että metsän uudistaminen, metsittäminen tai
25556: tai mikäli on kysymys valtion maalla suoritet-       ojittaminen on tehty piirimetsälautakunnan tai,
25557: tavasta metsittämisestä tai ojittamisesta, sen       jos kysymyksessä on valtion maalla suoritettava
25558: viranomaisen, jonka hallinnassa alue on, ennen       metsittäminen tai ojittaminen, sen viranomai-
25559: työhön ryhtymistä alueelle hyväksymän suqnni-        sen, jonka hallinnassa alue on, ennen työhön
25560: telman mukaisesti. Verovapautta ei myönnetä,         ryhtymistä alueelle hyväksymän suunnitelman
25561: jos on kysymys alueesta, jonka metsittäminen         mukaisesti.
25562: ei edellytä kylvöä tai istutusta tai jonka ojitta-
25563: mista ei kasvupaikan metsäntuottokyvyn pa-
25564: rantamisen kannalta voida pitää tarkoituksen-
25565: mukaisena eikä myöskään, milloin kysymys on
25566: alueesta, jossa on suoritettu yksityismetsälain
25567: vastainen hakkuu.                                       V eronhuojennusta ei myönnetä, jos on kysy-
25568:                                                      mys alueesta, jossa maatalousmaan metsittämi-
25569:                                                      nen ei edellytä metsänviljelyä tai jonka ojitta-
25570:                                                      mista ei kasvupaikan metsäntuottokyvyn paran-
25571:                                                      tamisen kannalta voida pitää tarkoituksenmu-
25572:                                                      kaisena eikä myöskään, jos on kysymys aluees-
25573:                                                      ta, jossa on suoritettu yksityismetsälain vastai-
25574:                                                      nen hakkuu.
25575:   Jos metsänviljely- tai metsäojitusalueen hoi-         Jos metsitys- tai ojitusalueen hoito on lai-
25576: to on laiminlyöty, menettää verovelvollinen          minlyöty, menettää verovelvollinen 15 §:ssä
25577: 15 §:ssä tarkoitetun verovapauden tällaisen          tarkoitetun veronhuojennuksen tällaisen alueen
25578:                                              N:o 141                                               9
25579: 
25580: Voimassa oleva laki.                               Ehdotus.
25581: 
25582: alueen osalta siltä vuodelta toimitettavasta ve-   osalta siltä vuodelta toimitettavasta verotuk-
25583: rotuksesta alkaen, jona laiminlyönnin on to-       sesta alkaen, jona laiminlyönnin on todettu
25584: dettu tapahtuneen.                                 tapahtuneen.
25585:                       20 §.                                             20 §.
25586:    Maanomistajan on esitettävä verolautakun-          Keskusmetsälautakunnan, piirimetsälautakun-
25587: nalle piirimetsälautakunnan tai mikäli on kysy-    nan tai, jos kysymyksessä on valtion maa,
25588: mys valtion maasta, asianomaisen viranomaisen      asianomaisen viranomaisen on esitettävä vero-
25589: todistus 15-16 §:ssä säädetyn verovapauden         lautakunnalle todistus 14, 15, 15 aja 16 §:ssä
25590: edellytyksistä.                                    säädetyistä veronhuojennuksen edellytyksistä.
25591:    Piirimetsälautakunnan on ilmoitettava asian-       Keskusmetsälautakunnan ja piirimetsälauta-
25592: omaiselle verolautakunnalle toteamansa 16 § :n     kunnan on ilmoitettava asianomaiselle verolau-
25593: 2 momentissa tarkoitetut laiminlyönnit.            takunnalle toteamansa 16 §:n 3 momentissa
25594:                                                    tarkoitetut laiminlyönnit.
25595: 
25596:                                                       Tämä laki tulee voimaan      päivänä
25597:                                                    kuuta 19
25598:                                                       Tätä lakia sovelletaan ensimmäisen kerran
25599:                                                    vuodelta 1980 toimiteltavassa verotuksessa.
25600:                                                    Lakia ei sovelleta metsän uudistusaloihin, joilla
25601:                                                    metsän uudistuminen on tapahtunut ilman
25602:                                                    luontaisen uudistamisen tarkoituksessa tehtyä
25603:                                                    hakkuuta tai joilla luontaisen uudistamisen tar-
25604:                                                    koituksessa tehty hakkuu tai muu uudistushak-
25605:                                                    kuu on tehty ennen vuotta 1975 tai metsänvil-
25606:                                                    jely on tapahtunut ennen vuotta 1976. Lain
25607:                                                    15 §:ää sovelletaan ennen tämän lain voimaan-
25608:                                                    tuloa olleessa muodossa, jos mainitussa pykäläs-
25609:                                                    sä tarkoitettu verovapaus on alkanut ennen tä-
25610:                                                    män lain voimaantuloa.
25611:                                                       Poiketen siitä, mitä 16 §:n 1 momentissa on
25612:                                                    säädetty, myönnetään 15 a §:ssä tarkoitettu ve-
25613:                                                    ronhuojennus sellaisille metsän uudistusaloille,
25614:                                                    joilla luontaisen uudistamisen tarkoituksessa
25615:                                                    tehty hakkuu on todistettavasti tehty vuosina
25616:                                                    1975-1979.
25617: 
25618: 2.
25619:                                              Laki
25620:            tappiontasauksesta tuloverotuksessa annetun lain 2 §:n muuttamisesta.
25621: 
25622:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan tappiontasauksesta tuloverotuksessa 24 päi-
25623:  vänä kesäkuuta 1968 annetun lain 2 §:n 3 momentti, sellaisena kuin se on 28 päivänä
25624:  joulukuuta 1978 annetussa laissa ( 1091/78), näin kuuluvaksi:
25625: 
25626: Voimassa oleva laki.                               Ehdotus.
25627: 
25628:                        2 §.                                              2 §.
25629: 
25630:   Verovelvollisen kokonaistulosta valtion- ja        Verovelvollisen kokonaistulosta valtion- ja
25631: kunnallisverotuksessa vähennettävät maatalous-     kunnallisverotuksessa vähennettävät maatalous-
25632: 2 167901140T
25633: 10                                            N:o 141
25634: 
25635: Voimassa oleva laki.                                 Ehdotus.
25636: yrittäjien eläkelain ( 46 7/69), yrittäjien eläke-   yrittäjien eläkelain ( 467/69), yrittäjien eläke-
25637: lain ( 468/69) ja lyhytaikaisissa työsuhteissa       lain ( 468/69) ja lyhytaikaisissa työsuhteissa
25638: olevien työntekijäin eläkelain (134/62) 1 a §:n      olevien työntekijäin eläkelain (134/62) 1 a §:n
25639: 2 momentin nojalla suoritetut vakuutusmaksut         2 momentin nojalla suoritetut vakuutusmaksut
25640: rinnastetaan tämän pykälän 1 ja 2 momenttia          sekä maatilatalouden tuloverolain ( 543/67)
25641: sovellettaessa niissä mainittuihin vähennyksiin.     15 a §:n 3 momentissa tarkoitettu vähennys
25642:                                                      rinnastetaan tämän pykälän 1 ja 2 momenttia
25643:                                                      sovellettaessa niissä mainittuihin vähennyksiin.
25644: 
25645:                                                        Tätä lakia sovelletaan ensimmäisen kerran
25646:                                                      vuodelta 1980 toimiteltavassa verotuksessa.
25647:                                          1979 vp. n:o 142
25648: 
25649: 
25650: 
25651: 
25652:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi maataloustuotevarasto-
25653:                                   jen korkotukilainoista annetun lain muuttamisesta.
25654: 
25655: 
25656: 
25657: 
25658:                            ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTö.
25659: 
25660:    Esityksen tarkoituksena on edistää maa-           sellaisten tuotevarastojen, lähinnä viljavarasto-
25661: tiloilla tapahtuvaa viljan pitkäaikaisvarastointia   jen rakentamiseen, joista viljelijä tai yhtymä
25662: mahdollistamalla maataloustuotevarastojen kor-       antaisi varastotilaa liikkeen tai valtion vilja-
25663: kotukilainoista annetun lain ( 19/77) mukais-        varaston käyttöön. Samalla ehdotetaan korko-
25664: ten korkotukilainojen myöntäminen yksityi-           tukilainoja myöntävien luottolaitosten piiriin
25665: sille viljelijöille ja heidän maataloudellista yh-   otettavaksi kiinnitysluottopankit, vakuutusyh-
25666: teistoimintaa varten perustamille yhtymille          tiöt ja työeläkelaitokset.
25667: 
25668: 
25669: 
25670: 
25671:                                            PERUSTELUT.
25672: 
25673:    Hallituksen pyrkimyksenä on viljahuollon             Viljan pitkäaikaisvarastoinnin kaupan ja
25674: turvaamiseksi aikaansaada viljan pitkäaikais-        teollisuuden sekä maatilojen varastoissa on kat-
25675: varastointitiloja lisää vuosina 1979-81 kaik-        sottu edellyttävän, että valtion viljavarasto te-
25676: kiaan noin 600 miljoonalle kilolle viljaa. Täs-      kisi varastoinnista pitkäaikaissopimuksia, ostai-
25677: tä lisäkapasiteetista on kaavailtu rakennettavak-    si viljan ja maksaisi varastointikorvauksia.
25678: si valtion viljavaraston toimesta noin puolet,       Maatilaviljavarastojen osalta valtion viljavaras-
25679: teollisuuden ja kaupan toimesta noin neljännes       to toteuttaisi ko. järjestelyt joko suoraan yk-
25680: sekä maatilavarastoina viljelijäin toimesta niin     sityisten viljelijöiden kanssa tai viljaliikkeiden
25681: ikään noin neljännes.                                välityksellä. Varastojen rakentamiseen ryhty-
25682:    Edistääkseen edellä mainitun lisäkapasitee-       misen on katsottava viljelijöiden kohdalla
25683: tin rakentamista lähinnä kaupan ja teollisuuden      edellyttävän, että asianomaisella yksityisellä
25684: osalta maa- ja metsätalousministeriö on 8. 8.        viljeliiällä on valtion viljavaraston tai vilja-
25685: 1979 muuttanut maataloustuotevarastojen kor-         liikkeen sitoumus mainituista järjestelyistä ja
25686: kotukilainojen yleisistä ehdoista antamaansa         että rakentaminen muutoinkin tapahtuu kiin-
25687: päätöstä väliaikaisesti niin, että vuosina ~ 979     teässä yhteistoiminnassa valtion viljavaraston
25688: -81 aloitettavaa viljavaraston rakentamista          tai viljaliikkeen kanssa.
25689: varten voidaan lainaa valtion viljavaraston hy-         Maataloustuotevarastojen korkotukilainoista
25690: väksymänä korkotukilainana myöntää enintään          annetun lain (19/77) 5 §:n 2 momentin 1
25691: 70 prosenttia hyväksyttävistä rakentamiskus-         virkkeen sisältämän pääsäännön mukaan lainan
25692: tannuksista ja enintään 12 vuoden takaisin-          hyväksyminen korkotukilainaksi on valtion vil-
25693: maksuajalla. Normaali tuotevarastolainojen pro-      javaraston ja korkohyvityksen suorittaminen
25694: sentuaalinen enimmäismäärä on 50 prosenttia          maa- ja metsätalousministeriön asiana. Kuiten·
25695: ja pisin takaisinmaksuaika 10 vuotta.                kin on kyseisen momentin 2 virkkeen mukaan,
25696: 167901138R
25697: 2                                                N:o 142
25698: 
25699: jos kysymys on yksityisille viljelijöille tai yksi-     netun lain 5 §:ää muutettava. Koska tällaisten
25700: tyisten viljelijöiden maataloudellista yhteistoi-       maatilatuotevarastojen rakentamisen tulisi ta-
25701: mintaa varten perustamille yhtymille myönnet-           pahtua valtion viljavaraston ohjauksessa, olisi
25702: tävästä lainasta, noudatettava lainan myöntä-           tarkoituksenmukaista, että korkotukilainat tar-
25703: misen osalta vastaavasti, mitä maatilahallituksen       koitukseen myös myönnettäisiin valtion vilja-
25704: valvonnan alaisena myönnettävien korkotuki-             varaston hyväksyminä eikä maatilahallituksen
25705: lainojen eli maatilalain (188/77) mukaisten             valvonnan alaisina lainoina. Säännökset asiasta
25706: korkotukilainojen osalta on voimassa. Huo-              ehdotetaan otettavaksi lakiin lisäämällä sen
25707: mioon ottaen sanotun säännöksen sekä maatila-           5 §:ään uusi 3 momentti.
25708: lain 52 §:n 1 momentin 3 kohdan säännöksen,                Maataloustuotevarastojen korkotukilainoista
25709: jonka mukaan rakentamislainoja voidaan myön-            annetun lain 1 §:n 2 momentin mukaan kor-
25710: tää maatilalle tarpeellisten ja erikoismaatalou-        kotukilainoja myöntäviä luottolaitoksia ovat
25711: den harjoittamista varten tarvittavien tuotanto-        Postipankki, säästöpankki, osuuspankki, liike-
25712: rakennusten rakentamista, laajentamista ja pe-          pankki tai Suomen Hypoteekkiyhdistys. Lain
25713: ruskorjausta varten, ei kysymyksessä olevien            soveltamisen ulkopuolella ovat näin ollen
25714: maatilaviljavarastojen rakentamiseen, jotka eivät       muun muassa kiinnitysluottopankit, vakuutus-
25715: ensi kädessä palvelisi tilojen omia tuotantotar-        yhtiöt ja työeläkelaitokset, joilla kuitenkin on
25716: peita vaan viljan varmuusvarastointia, voida            merkitystä etenkin kunnallisten investointien
25717: nykyisin myöntää korkotukilainaa yksityisille           rahoittajina. Varojen saannin turvaamiseksi
25718: viljelijöille eikä heidän maataloudellista yhteis-      korkotukilainoitukseen olisi näin ollen tarkoi-
25719: toimintaa varten perustamilleen yhtymille. Maa-         tuksenmukaista ottaa laissa tarkoitettujen luot-
25720: taloustuotevarastojen korkotukilainoista anne-          tolaitosten piiriin myös nämä luottolaitokset.
25721: tun lain nykyisten säännösten puitteissa näitä          Vastaava muutos on toteutettu luottolaitosten
25722: maatilavarastoja voitaisiin kylläkin lainaittaa         varoista myönnettävistä eräistä korkotukilai-
25723: valtion viljavaraston toimesta sellaisissa tapauk-      noista annetun lain osalta 3. 11. 1978 anne-
25724: sissa, joissa viljelijä ja varastoija perustaisi han-   tulla lailla (824/78).
25725: ketta varten erityisen liiketaloudellisen yhty-            Laissa mainittuihin tarkoituksiin myönnettä-
25726: män. Tätä menettelyä ei kuitenkaan voida pi-            vien korkotukilainojen enimmäismäärästä pää-
25727: tää siihen liittyvät hankaluudet huomioon ot-           tetään valtion tulo- ja menoarvion käsittelyn
25728: taen onnistuneena.                                      yhteydessä. Vuoden 1980 tulo- ja menoarvio-
25729:    Jotta pitkäaikaisvarastointia palvelevien maa-       esityksessä kyseinen myöntämisvaltuus on mi-
25730: tilaviljavarastojen ja tarvittaessa muidenkin sel-      toitettu 40 miljoonaksi markaksi. Ehdotetuilla
25731: laisten maatilatuotevarastojen rakentamiseen            muutoksilla ei ole sanottavaa valtiontaloudel-
25732: voitaisiin myöntää korkotukilainaa yksityisille         lista vaikutusta.
25733: viljelijöille ja heidän maataloudellista yhteis-
25734: toimintaa varten perustamilleen yhtymille, olisi          Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
25735: maataloustuotevarastojen korkotukilainoista an-         kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
25736: 
25737: 
25738: 
25739: 
25740:                                                  Laki
25741:               maataloustuotevarastojen korkotukilainoista annetun lain muuttamisesta.
25742: 
25743:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti
25744:       muutetaan maataloustuotevarastojen korkotukilainoista 7 päivänä tammikuuta 1977 anne-
25745:     tun lain (19/77) 1 §:n 2 momentti ja
25746:       lisätään 5 §:ään uusi 3 momentti seuraavasti:
25747: 
25748:                         1 §.                            yhdistys, kiinnitysluottopankki, vakuutusyhtiö
25749:                                                         tai työeläkelaitos, joita tässä laissa sanotaan
25750:   Lainan myöntää Postipankki, säästöpankki,             luottolai toksiksi.
25751: osuuspankki, liikepankki, Suomen Hypoteekki-
25752:                                               N:o 142                                              3
25753: 
25754:                       5 §.
25755:                                                     mä antaa varastotilaa liikkeen tai valtion vil-
25756:    Edellä 2 momentissa tarkoitetulle viljeli-       javaraston käyttöön. Tällöin on kuitenkin lai-
25757: jälle tai yhtymälle voidaan myöntää lainaa          nan hyväksyminen korkotukilainaksi valtion
25758: myös sellaisen 1 §:n 1 momentissa tarkoitetun       viljavaraston ja korkohyvityksen suorittaminen
25759: varaston rakentamiseen, josta viljelijä tai yhty-   maa- ja metsätalousministeriön asiana.
25760: 
25761: 
25762:      Helsingissä 19 päivänä lokakuuta 1979.
25763: 
25764: 
25765:                                        Tasavallan Presidentti
25766:                                        URHO KEKKONEN
25767: 
25768: 
25769: 
25770: 
25771:                                                                      Ministeri Pirkko Työläjärvi
25772: 4                                            N:o 142
25773: 
25774:                                                                                                  Liite
25775: 
25776: 
25777:                                              Laki
25778:                maataloustuotevarastojen korkotukilainoista annetun lain muuttamisesta.
25779: 
25780:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti
25781:        muutetaan maataloustuotevarastojen korkotukilainoista 7 päivänä tammikuuta 1977 annetun
25782:     lain (19/77) 1 §:n 2 momentti ja
25783:        lisätään 5 §:ään uusi 3 momentti seuraavasti:
25784: 
25785: Voimassa oleva laki                                 Ehdotus
25786: 
25787:                        1 §.                                                1 §.
25788: 
25789:    Lainan myöntää Postipankki, säästöpankki,           Lainan myöntää Postipankki, säästöpankki,
25790: osuuspankki, liikepankki tai Suomen Hypo-           osuuspankki, liikepankki, Suomen Hypoteekki-
25791: teekkiyhdistys, joita tässä laissa sanotaan luot-   yhdistys, kiinnitysluottopankki, vakuutusyhtiö
25792: tolaitoksiksi.                                      tai työeläkelaitos, joita tässä laissa sanotaan
25793:                                                     luottolaitoksiksi.
25794: 
25795: 
25796:                        5 §.                                                5 §.
25797:                                                        Edellä 2 momentissa tarkoitetulle viljelijälle
25798:                                                     tai yhtymälle voidaan myöntää lainaa myös sel-
25799:                                                     laiseen 1 §:n 1 momentissa tarkoitetun varas-
25800:                                                     ton rakentamiseen, josta viljelijä tai yhtymä
25801:                                                     antaa varastotilaa liikkeen tai valtion viljavaras-
25802:                                                     ton käyttöön. Tällöin on kuitenkin lainan hy-
25803:                                                     väksyminen korkotukilainaksi valtion viljavaras-
25804:                                                     ton ja korkohyvityksen suorittaminen maa- ja
25805:                                                     metsätalousministeriön asiana.
25806:                                          1979:_vp. :n:o 143
25807: 
25808: 
25809: 
25810: 
25811:                                      Hallituksen ~sitys Eduskunnalle laiksi metsänparal;11luslain
25812:                                   2 §:n muuttamisesta.
25813: 
25814: 
25815:                            ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
25816: 
25817:    Esityksen tarkoituksena on ottaa metsänpa-        voida myöntää varoja silloin, kun suunnitelman
25818: ·rannuslakiin nimenomainen· säännös siitä, että      toteuttaminen olennaisesti vaarantaa merkittä-
25819: metsänparannussuunnitelman toteuttamiseen ei         vän luonnonsuojeluhankkeen toteuttamista.
25820: 
25821: 
25822: 
25823: 
25824:                                        YLEISPERUSTELUT.
25825: 
25826:    Voimassa      olevassa     metsänparannuslaissa   nustoimenpide kohdistuu sellaiseen· alueeseen,
25827: (413/67) ei ole sellaista säännöstä, jonka mu-       jonka muodostamista luonnonsuojelualueeksi on
25828: kaan metsänparannushankkeen toteuttamisen            pidettävä yleisen edun vaatimana, mutta jonka
25829: rahoittaminen voitaisiin evätä sillä perusteella,·   hankkiminen valtiolle edellä mainitun maa- ja
25830: että hanke koskee luonnonsuojelualueena suo-         metsätalousministeriön päätöksen edellyttämäs-
25831: jeltavaksi suunniteltua aluetta. Metsänparan-        sä järjestyksessä ei jostain syystä ole mahdollis-
25832: nusasetuksen täytäntöönpanosta 24 päivänä            ta. Käytännössä tällaisia tilanteita syntyy lä-
25833: heinäkuuta 1968 annetun maatalousministeriön         hinnä suojeltavien soiden osalta silloin, kun
25834: päätöksen ( 471/68) 14 §:n 2 momentin mu-            maanomistaja haluaisi kuivattaa suon ja saattaa
25835: kaan, sellaisena kuin se on 5 päivänä huhti-         sen metsänkasvulle. Tällaisissa tapauksissa ei
25836: kuuta 1976 annetussa maa- ja metsätalousmi-          voida pitää tarkoituksenmukaisena, että valtio
25837: nisteriön päätöksessä (286/76); on kuitenkin         toisaalta suorittaa toimenpiteitä alueen suojele-
25838: sellnisesta metsänparannustyöstä, joka näyttää       miseksi ja toisaalta rahoittaa sellaisia toimen-
25839: olevan· ristiriidassa luonnonsuojelua koskevien      piteitä, joiden seurauksena alue muuttuu siinä
25840: hankkeiden kanssa, ilmoitettava maa- ja metsä-       määrin,. että sillä ei enää ole luonnonsuojeJul-
25841: talousministeriölle. Ministeriön on puolestaan       Iista arvoa. Kun luonnonsuojelullisesti merkit-
25842: annettava ilmoituksen tekijälle ja metsähalli-       tävien kohteiden osalta ei ole samaa mahdolli-
25843: tukselle tieto siitä, tulisiko alue pyrkiä hankki-   suutta joustaa kuin metsänparannusvarojen
25844: maan valtion omistukseen luonnonsuojelualueen        käytössä, tulisi asia järjestää siten, että met-
25845: perustamista varten. Mikäli aluetta ei hankita       sänparannusrahoituksen. myöntämisestä._ luon-
25846: valtiolle, jatketaan suunnitellun metsänparan-       nonsuojelullisesti merkittävillä alueillä suoritet-
25847: nushankkeen toimeenpanoa tavanmukaisessa             taviin metsänparannustoimenpiteisiin luovutaan.
25848: järjestyksessä.                                      Tässä tarkoituksessa ehdotetaan metsänparan-
25849:    On kuitenkin mahdollista, että metsänparan-       nuslain 2 §:n 2 momenttia muutettavaksi.
25850: 
25851: 
25852:                              YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT.
25853: 
25854:    Metsänparannuslain 2 § :n 2 momentin mu-          la laissa säädetyt edellytykset työn suorittami-
25855: kaan . . edc~Jlytyksevä    me~s~nparannusvarojen     selle ovat olemassa ja että suunnitelman to-
25856: myöntämiselle suunnitelman toteuttamiseen on,        teuttamista on pidettävä taloudellisesti tarkoi-
25857: että suunnitelma kustannusarvioineen ja mah-         tuksenmukaisena. Edellä yleisperusteluissa esi-
25858: dollisesti tarvittavine kustannusten ositteluineen   tettyihin näkökohtiin viitaten ehdotetaan mo-
25859: on hyväksyttävällä tavalla laadittu, että muual-     menttia muutettavaksi siten, että edellytyksenä
25860: 167900945H
25861: 2                                             N:o 143
25862: 
25863: metsänparannusvarojen myöntämiselle metsän-          tus riippumatta siitä, kuinka suuri on varsi-
25864: parannussuunnitelman toteuttamiseen on lisäk-        nainen ojitusalue. Myös metsätien tekeminen
25865: si se, että suunnitelman toteuttaminen ei olen-      jollekin harjulle saattaa merkitä luonnonsuoje-
25866: naisesti vaaranna sellaisen luonnonsuojeluhank-      luhankkeen olennaista vaarantumista. Koska
25867: keen toteuttamista, joka sisältyy valtioneuvos-      olennainen vaarantuminen jää lopulta yksittäis-
25868: ton hyväksymään ohjelmaan ja jonka tarkoituk-        tapauksissa suoritettavien tulkintojen varaan,
25869: sena on luonnonsuojelualueen perustaminen.           säädettäisiin asetuksella, että niissä tapauksissa,
25870:    Säännöksen soveltaminen jäisi metsänparan-        joissa aiottaisiin myöntää metsänparannusvaroja
25871: nusvarat myöntävän viranomaisen eli yleensä          luonnonsuojeluhankkeen tarkoittamalle alueelle,
25872: metsähallituksen tehtäväksi. Tällä hetkellä          asiasta olisi pyydettävä maa- ja metsätalousmi-
25873: säännöksen soveltamispiiriin kuuluisivat valtio-     nisteriön lausunto. Sen sijaan milloin met-
25874: neuvoston hyväksymät kansallis- ja luonnon-          sänparannushankkeen rahoittaminen on tarkoi-
25875: puistojen kehittämisohjelma sekä soidensuoje-        tus evätä sillä perusteella, että metsänparan-
25876: lun perusohjelma.                                    nuslain mukaisen suunnitelman toteuttaminen
25877:    Säännöstä soveltaessaan metsänparannusvarat       vaarantaa olennaisesti luonnonsuojeluhankkeen
25878: myöntävä viranomainen joutuisi harkitsemaan,         toteuttamista, ei lausuntomenettely olisi tar-
25879: mitä toimenpiteitä on pidettävä luonnonsuoje-        peen.
25880: luhankkeen toteuttamista olennaisesti vaaranta-
25881: vina. Tyypillisinä esimerkkeinä voidaan mainita        Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
25882: suon vesitaloutta huomattavasti muuttava oji-        kunnalle hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
25883: 
25884: 
25885:                                                Laki
25886:                              metsänparannuslain 2 §:n muuttamisesta.
25887: 
25888:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 15 päivänä syyskuuta 1967 annetun metsän-
25889:     parannuslain (413/67) 2 §:n 2 momentti näin kuuluvaksi:
25890: 
25891:                       2 §.                           rittamiselle ovat olemassa, että suunnitelman
25892:                                                      toteuttamista on pidettävä taloudellisesti tar-
25893:   Edellytyksenä metsänparannusvarojen myön-          koituksenmukaisena ja että suunnitelman to·
25894: tämiselle suunnitelman toteuttamiseen on, että       teuttaminen ei olennaisesti vaaranna sellaisen
25895: suunnitelma kustannusarvioineen ja, milloin se       luonnonsuojeluhankkeen toteuttamista, joka si-
25896: katsotaan tarpeelliseksi, :kustannusten osittelui-   sältyy valtioneuvoston hyväksymään ohjelmaan
25897: neen on hyväksyttävällä tavalla laadittu, että       ja jonka tarkoituksena on luonnonsuojelualueen
25898: muualla laissa säädetyt edellytykset työn suo-       perustaminen.
25899: 
25900: 
25901:        Helsingissä 19 päivänä lokakuuta 1979.
25902: 
25903: 
25904:                                        Tasavallan Presidentti
25905:                                        URHO KEKKONEN
25906: 
25907: 
25908: 
25909: 
25910:                                                                        MiniMeri Pirkko Työläjärvi
25911:                                              N:o 143                                               3
25912: 
25913:                                                                                                 Liite
25914: 
25915: 
25916: 
25917: 
25918:                                               Laki
25919:                               metsänparannuslain 2 § :n muuttamisesta.
25920: 
25921:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 15 päivänä syyskuuta 1967 annetun metsän-
25922:  parannuslain (413/67) 2 §:n 2 momentti näin kuuluvaksi:
25923: 
25924: Voimassa oleva laki.                                Ehdotus.
25925: 
25926:                        2 §.                                               2 §.
25927:     Edellytyksenä metsänparannusvarojen myön-          Edellytyksenä metsänparannusvarojen myön-
25928: tämiselle suunnitelman toteuttamiseen on, että      tämiselle suunnitelman toteuttamiseen on, että
25929: suunnitelma kustannusarvioineen ja, milloin se      suunnitelma kustannusarvioineen ja, milloin se
25930: katsotaan tarpeelliseksi, kustannusten osittelui-   katsotaan tarpeelliseksi, kustannusten osittelui-
25931: neen on hyväksyttävällä tavalla laadittu, että      neen on hyväksyttävällä tavalla laadittu, että
25932: muualla laissa säädetyt edellytykset työn suo-      muualla laissa säädetyt edellytykset työn suo-
25933: rittamiselle ovat olemassa ja että suunnitelman     rittamiselle ovat olemassa, että suunnitelman
25934: toteuttamista on pidettävä taloudellisesti tar-     toteuttamista on pidettävä taloudellisesti tar-
25935: koituksenmukaisena.                                 koituksenmukaisena ja että suunnitelman to-
25936:                                                     teuttaminen ei olennaisesti vaaranna sellaisen
25937:                                                     luonnonsuojeluhankkeen toteuttamista, joka si-
25938:                                                     sältyy valtioneuvoston hyväksymään ohjelmaan
25939:                                                     ja jonka tarkoituksena on luonnonsuojelualueen
25940:                                                     perustaminen.
25941:                                         1979 vp. n:o 144
25942: 
25943: 
25944: 
25945:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kansanterveyslain
25946:                                  voimaanpanosta annetun lain 3 § :n muuttamisesta.
25947: 
25948: 
25949:                           ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
25950: 
25951:    Hallitus on vuoden 1980 tulo- ja menoar-         suttomaksi vuoden 1980 alusta lukien muun
25952: vioesityksen yhteydessä päättänyt, että luovu-      muassa lääkärin tutkimuksen ja hoidon osalta.
25953: taan eräiden terveyskeskusten palvelujen saat-      Jotta· lääkärin antamasta sairaanhoidosta ter-
25954: tamisesta maksuttomaksi vuoden 1979 loppuun         veyskeSik:uksen vastaanotolla voitaisiin edelleen
25955: mennessä.                                           vuoden 1980 aikana periä potilaalta maksuja,
25956:    Nyt voimassa olevan kansanterveyslain voi-       on tarpeen muuttaa kansanterveyslain voimaan-
25957: maanpanosta annetun lain 3 § :n nojalla ter-        panosta annetun lain 3 §:n säännöstä.
25958: veyskeskusten avosairaanhoito olisi tullut mak-
25959: 
25960: 
25961: 
25962:                                       YLEISPERUSTELUT.
25963: 
25964:    Kansanterveyslain 21 §:ssä (28. 1. 1972/66)      ma!ksuista ja korvaoksista (10. 3. 1972/206),
25965: säädetään, että kansanterveyslain 14 §:ssä tar-     jota sittemmin on eräiltä osin tarkistettu. Nyt
25966: koitetut kunnan velvollisuuteen kuuluvat ter-       voimassa olevien säännösten mukaan peritään
25967: veydenhuoltopalvelukset ovat niiden käyttäjille     terveyskeskuksen vastaanotolla lääkärin tutki-
25968: maksuttornia kuitenkin niin, että asetuksella       maita tai haitamaita potilaalta käynniitä 6
25969: voidaan määrätä potilaalta perittäväksi korvaus     markkaa samoin kuin lääkärin käynnistä poti-
25970: sairaankuljetuksesta, hoitoon käytetyistä aineis-   laan luona 18 markkaa. Niin ikään terveyskes-
25971: ta ja terveyskeskuksen toimesta hankitoista         kuksen sairaan!kuljetusajoneuvolla suoritetusta
25972: apuvälineistä sekä potilaan ylläpidosta terveys-    sairaankuljetuksesta peritään potilaalta 7,50
25973: keskuks·essa. Lisäksi kansanterveyslain voimaan-    markkaa yhdensuuntaiselta matkalta.
25974: panosta annetun lain (28. 1. 1972/67) 3 §               Terveyskeskuksen sairaansijalla hoidettavalta
25975: sisältää säännöksen siitä, että terveyskeskuk-      potilaalta peritään korvausta ylläpidosta 18
25976: sen järjestämä sairaanhoito, johon luetaan lää-     markkaa vuorokaudelta sekä korvausta ylläpi-
25977: kärin suorittama tutkimus ja hänen antamansa        dosta 10 markkaa vuorolkaudelta, mikäli poti-
25978: tai valvomansa hoito ja lää!kinnällinen kuntoo-     las on vain joko päivällä (päiväsairaanhoito)
25979: tus sekä ensiavun antaminen kunnan alueella,         tai yöllä (yösairaanhoito) hoidettavana terveys-
25980: on maksuton potilaalle vuoden 1979 loppuun          keskuksen sairaansijalla. Yli 17-vuotiaalta poti-
25981: mennessä. Ennen sanottua ajankohtaa potilaalta      Jaalta peritään niin ikään maiksu1a hammashoi-
25982: voidaan periä näJ.stä toimenpiteistä asetuksella    dosta. Myös lääkärin tai hammaslääkärin to-
25983:  säädettävä maksu ja korvaus.                       distuksesta tai lausunnosta, joka ei liity poti-
25984:     Hallitus on vuoden 1980 tulo- ja menorurvio-    laan hoitoon, peritään potilaalta 15 markkaa.
25985:  esityksen yhteydessä päättänyt, että terveys-      Maksua ei kuitenkaan peritä lääkärintodistuk-
25986:  keskuksissa peritään vuoden 1980 aikana Jää-       sesta tai lausunnosta, joka annetaan sairausva-
25987:  kärin tutkimaita ja haitamaha potilaalta edel-     kuutuslain mukaisen etuuden tai invalidihuol-
25988:  leen 6 markan käyntimaksu. Kun kansanter-          Ion tai työkyvyttömyyseläkkeen tai sairauslo-
25989:  veyslain voimaanpanosta annetun lain 3 §:n          man hakemista varten. Mwksua ei myöskään
25990:  mukaan edellä tarkoitettu sairaanhoito olisi        peritä terveydenhoitolain 50 § :ssä tarkoitetus-
25991:  maksuton vuoden 1980 alusta lukien, on tar-         ta lääkärintodistuksesta, s·en antamiseen liitty·
25992:  peen muuttaa kansanterveyslain voimaanpane-         västä käynnistä lääkärin luona, suoritetusta la-
25993:  lain 3 § :n säännöstii.                             boratorio- ja röntgentutkimuksesta. Myöskään
25994:     Edellä tarkoitetun lain säännöksen nojalla on    maksua ei potilaalta peritä terveyskeskuksessa
25995:  annettu asetus terveyskeskuksissa perittävistä      suoritetusta röntgen- tai laboratoriotutkimuk-
25996: 2                                              N:o 144
25997: 
25998: sesta, lääkintävoimistelusta tai muusta fysikaa-      4 momentti, minkä nojalla vuoden 1980 aikana
25999: lisesta hoidosta eikä myöskään neuvolapalve-          terveyskeskuksen vastaanotolla lääkärin tutki-
26000: luista, terveysneuvonnasta tai esimerldksi sai·       maita ja haitamaita potilaalta voidaan periä
26001: raanhoitajien tai terveydenhoitajien antamista        asetuksella: säädettävä maksu. Tämä muutos ei
26002: palveluista.                                          mahdollista sitä, että ensi vuonna voitaisiin
26003:    Kansanterveyslain voimassaoloaikana on ter-        periä maksuja erikoismaksuluokan potilailta.
26004: veyskeskusten osaksi siirretty lähinnä suurissa       Asian selvittely on tältä osin vielä vireillä
26005: 'kaupungeissa alue- ja paikallissairaaloita yhteen-   sosiaali- ja terveysministeriössä ja se tullaan
26006: sä 21 kappaletta. Näissä erikoisläå'lkärijohtoisis-   saattamaan lähiaikoina hallituksen käsittelyyn.
26007: sa .sairaaloissa on ollut ennen siirtoa käytössä      Esitetty muutos merkitsee muun muassa myös
26008: sairaalalääkäreiden paJ.kkajärjes.telmä, ja samaa     sitä, että lääkärintodistusmaksujen periminen
26009: palkkajärjestelmää siirtyneiden virkojen osalta       potilaalta lakkaisi kaikkien terveyskeskusten
26010: on noudatettu myös näiden sairaaloiden siirryt-       osalta vuoden 1979 lopussa.
26011: tyä ·terveyskeskusten osaksi. Eräänä osana tä-           Edelleen perittäisiin maksuja myös 1. 1. 1980
26012: hän •järjestelmään on !kuulunut lääkäreiden eri-      jälkeen aikuisille annettavasta hammashoidosta
26013: koismaksuluokan käyttöoikeus. Tätä !koskevat          sekä korvauksena ylläpidosta terveyskeskuksen
26014: erityissäännökset sisältyvät edellä tarkoitetun       vuodeosastolla, sairaankuljetuksesta sekä kor-
26015: kansanterveyslain voimaanpanosta annetun lain         vausta ·eräistä henkilökohtaisista apuvälineistä.
26016: 3 §:n nojalla annettuun terveyskeskusten mak-
26017: suasetukseen (6a § 23.12.1976/1123), ja
26018: nämä säännö<kset ovat potilaalta perittävien          Lain voimaantulo
26019: maksujen osalta voimassa sanotun lain nojalla            Lalki on tarkoitus saattaa voimaan 1. 1. 1980
26020: vuoden 1979 loppuun.                                  lukien ja säännös olisi voimassa vuoden 1980
26021:    Hallituksen tulo- ja menoarvioesityksen yh-        ajan.
26022: teydessä tekemän päätöksen mukaisesti kansan-
26023: terveyslain voimaanpanosta annetun J.ain (28. 1.         Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
26024:  1972/67) 3 §: ään esitetään lisättäväksi uusi        ikunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
26025: 
26026: 
26027:                                                Laki
26028:               kansanterveyslain voimaanpanosta annetun lain 3 §:n muuttamisesta.
26029:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään kansanterveyslain voimaanpanosta 28 päivänä
26030:     tammikuuta 1972 annetun lain (67 /72) 3 §: ään uusi 4 momentti seuraavasti:
26031:                        3 §.                           tamalta potilaalta periä asetuksella säädettävä
26032:                                                       maksu.
26033:   Siitä huolimatta, mitä 1 momentissa on sää-
26034: detty, voidaan vuoden 1980 aikana terveyskes-           Tämä laki tulee voimaan         päivänä
26035: kuksen vastaanotolla lääkärin tutkimålta ja hoi-      kuuta 19
26036:                                              -----
26037:        Helsingissä 19 päivänä lokakuuta 1979.
26038: 
26039: 
26040:                                         Tasavallan Presidentti
26041:                                         URHO KEKKONEN
26042: 
26043: 
26044: 
26045: 
26046:                                                 Sosiaali- ja terveysministeri Sinikka Luia-Penttilä
26047:                                         1979 vp. n:o 145
26048: 
26049: 
26050: 
26051: 
26052:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi mustalaisväestön asun-
26053:                                 to-olojen parantamisesta annetun lain muuttamisesta.
26054: 
26055: 
26056: 
26057:                           ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
26058: 
26059:    Esityksen tarkoituksena on tehdä mustalais-     kuussa 1979 annetusta laista johtuvat välttä-
26060: väestön asunto-olojen parantamisesta annettuun     mättömät muutokset. Laki on tarkoitettu tule-
26061: lakiin asuntotuotantolain muuttamisesta touko-     maan voimaan 1 päivänä tammikuuta 1980.
26062: 
26063: 
26064: 
26065: 
26066:                                      YLEISPERUSTELUT.
26067: 
26068:    Mustalaisväestön asunto-olojen parantamises-    misesta 4 päivänä toukokuuta 1979 annetulla
26069: ta annetussa laissa (713/75) säädetään, että       lailla ( 459 /79). Tällä 1 päivänä tammikuuta
26070: sen nojalla lainoitettuun asuntoon on sovellet-    1980 voimaan tulevalla lainmuutoksella on tar-
26071: tava eräiltä osin asuntotuotantolain mukaisia      kistettu muun muassa asunnon käyttöä koske-
26072: asunnon luovutusta koskevia säännöksiä. Näi-       via säännöksiä sekä asunnon luovutusmenettelyä
26073: den mukaan on asunto, milloin omistaja haluaa      niin, että viranomaisen valvontamahdollisuuksia
26074: käyttää sitä pysyvästi muuhun tarkoitukseen        on tehostettu. Kun mustalaisväestön asunto-
26075: kuin asunnokseen tai luovuttaa sen muulle          olojen parantamisesta annettu laki on voimassa
26076: kuin kunnan nimeämälle henkilölle, tarjot-         enää vuoden 1980 loppuun, ei ole tarkoituksen-
26077: tava kunnan lunastettavaksi. Kunnan lunastus-      mukaista tehdä muutoksia tämän ·lain mukai-
26078: oikeuden käyttämisestä on päätettävä kolmen        seen nykyiseen asuntojen käytön ja luovutuksen
26079: kuukauden kuluessa tarjouksen tekemisestä.         valvontajärjestelmään. Tästä syystä ehdotetaan
26080: Asunnon lunastushinta ja sen maksaminen, kun-      mustalaisväestön asunto-olojen parantamisesta
26081: nan velvollisuus omaisuuden edelleen luovutta-     annettua lakia muutettavaksi siten, että siihen
26082: miseen sekä lainan siirtyminen kunnan vastat-      sisällytetään kokonaisuudessaan ne asuntotuo-
26083: tavaksi ja kunnan lunastusoikeuden sivuuttami-     tantolain nykyiset säännökset, joihin tässä laissa
26084: sen seuraukset määräytyvät näissä tapauksissa      nyt on vain viitattu.
26085: niin ikään asuntotuotantolain mukaan.                 Lakiehdotuksesta ei aiheudu taloudellisia eikä
26086:    Edellä tarkoitettuja asuntotuotantolain sään-   organisatorisia vaikutuksia.
26087: nöksiä on muutettu asuntotuotantolain muutta-
26088: 
26089: 
26090: 
26091: 
26092: 167901126B
26093: 2                                              N:o 145
26094: 
26095: 
26096:                              YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT.
26097: 
26098:    9 §. Pykälän selventämiseksi ehdotetaan, että      van asuntotuotantolain 15 b §:ssä ja 15 c §:n
26099: erityisasuntolainoitetun asunnon käyttöä koske-       1 momentissa sekä mustalaisväestön asunto-
26100: vat säännnökset erotetaan omaksi pykäläkseen.         olojen parantamisesta annetun lain 9 § :n 2 ja 3
26101:    9 a §. Nykyisen 9 §:n 2 momentin säännök-          momentissa.
26102: set, joiden mukaan erityisasuntolainan saaja tai         9 d §. Kunnan lunastusoikeuden sivuutta-
26103: se, jolle laina on tullut siirretyksi, on velvolli-   mista koskevat säännökset ehdotetaan otetta-
26104: nen tarjoamaan asunnon kunnan lunastettavak-          viksi 9 d §:ään sellaisina kuin ne ovat voi-
26105: si, ja säännökset kunnan Iunastusoikeudesta eh-       massa olevan asuntotuotantolain 15 e §:ssä.
26106: dotetaan otettaviksi uuteen 9 a § :ään sen sisäl-        9e §.Nykyisen 9 §:n 2 momentin säännök-
26107: töisinä kuin ne ovat voimassa olevan asunto-          set asunnon käyttö- ja luovutusrajoitusten so-
26108: tuotantolain 15 §:ssä. Pykälän 2 momenttiin           veltamisesta sekä erityisasuntolainan myöntämi-
26109: ehdotetaan otettaviksi asunnon lunastushinnan         sestä seuraavien rekisterimerkintöjen tekemi-
26110: määräytymistä ja lunastushinnan maksamista            sestä ehdotetaan otettaviksi uuteen 9 e §:ään.
26111: koskevat säännökset sen sisältöisinä kuin ne             17 §. Pykälän 1 momenttia on 9 §: n ehdo-
26112: ovat voimassa olevan asuntotuotantolain 15 a          tettujen muutosten johdosta tarkistettava.
26113: §:ssä.                                                   Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1 päi-
26114:    9 b ja 9 c §. Kunnan lunastaman asunnon            vänä tammikuuta 1980.
26115: edelleen luovuttamista ja lainan siirtämistä kos-
26116: kevat säännökset ehdotetaan otettaviksi 9 b ja          Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
26117: 9 c §:ään sellaisina kuin ne ovat voimassa ole-       kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
26118: 
26119: 
26120: 
26121: 
26122:                                                 Laki
26123:              mustalaisväestön asunto-olojen parantamisesta annetun lain muuttamisesta.
26124: 
26125:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti
26126:        muutetaan mustalaisväestön asunto-olojen parantamisesta 29 päivänä elokuuta 1975 annetun
26127:     lain (713/75) 9 § ja 17 §:n 1 momentti sekä
26128:        lisätään lakiin uusi 9 a - 9 e § seuraavasti:
26129: 
26130:                        9 §.                           nokseen tai luovuttaa asunnon tai sen hallin-
26131:    Erityisasuntolainoitettua asuntoa tulee kun-       taan oikeuttavien osakkeiden omistusoikeuden
26132: nan käyttää vähintään 30 vuotta mustalaisväes-        muulle kuin kunnan nimeämälle 3 ja 4 §:ssä
26133: töön kuuluvien henkilöiden asuntona, ja erityis-      tarkoitetulle henkilölle, on hänen tarjottava
26134: asuntolainaa saaneen henkilön ja sen, jolle eri-      asunto kunnan lunastettavaksi. Kunnalla on
26135: tyisasuntolaina on siirretty, omana ja perheensä      oikeus kolmen kuukauden kuluessa tarjouk-
26136: asuntona. Lääninhallitus voi kuitenkin erityi-        sen saatuaan päättää lunastaa asunto.
26137: sistä syistä myöntää määräämhllään ehdoilla              Osa!Qkeiden lunastushinta on määrättävä yh-
26138: luvan käyttää erityisasuntolainoitettua asuntoa       tiöosuuden suuruiseksi. Tällöin on yhtiön omis-
26139: tilapäisesti myös muiden kuin mustalaisväestöön       tama kiinteistö arvioitava ottaen huomioon yh-
26140: kuuluvien henkilöiden asuntona, mikäli 4 § :ssä       tiön omistaman rakennuksen tai rakennusryh-
26141: säädetyt edellytykset vastaavasti täyttyvät.          män valmistumisen jälkeen hankintakustannuk-
26142:                                                       sissa rakennuskustannusindeksin mukaan lasket-
26143:                        9 a §.                         tuna tapahtuneet muutokset sekä kohtuulliset
26144:    Jos erityisasuntolainan saanut henkilö tai se,     arvonvähennykset ja kiinteistön parannukset.
26145: jolle erityisasuntolaina on siirretty, tahtoo ryh-    Yhtiöosuuden arvoon lisätään kohtuullinen
26146: tyä käyttämään erityisasuntolainoitettua asuntoa      korvaus osakkeenomistajan kustannuksella huo-
26147: pysyvästi muuhun tarkoitukseen kuin asun-             neistoon ehkä tehdyistä parannuksista ja siitä
26148:                                               N:o 145                                               3
26149: 
26150: vähennetään niiden kustannusten osuus, jotka                               9 d §.
26151: ovat tarpeen huoneiston saattamiseksi siihen            Jos 9 a §:ssä tarkoitettu osakkeiden tai oma-
26152: kuntoon, jossa se oli omistajan siihen muut-         kotitalon omistaja noudattamatta, mitä omai-
26153: taessa, ottamatta kuitenkaan lukuun huoneiston       suuden tarjoamisesta kunnan lunastettavaksi on
26154: luonnollista kulumista. Yhtiön hallituksen tu-       säädetty, tai tarjouksen tehtyään ennen kunnan
26155: lee antaa kunnalle lunastushinnan määräämistä        lunastusoikeuden käyttämiselle säädetyn määrä-
26156: varten tarpeelliset tiedot. Omakotitalon lunas-      ajan päättymistä luovuttaa sanotun omaisuuden
26157: tushinta määrätään noudattaen soveltuvin osin        muulle kuin kunnan nimeämälle ostajalle taikka
26158: mitä edellä on säädetty yhtiön omistaman kiin-       ryhtyy pysyvästi käyttämään asuinhuoneistoa
26159: teistön arvon arvioimisesta. Tarkemmat sään-         muuhun tarkoitukseen kuin asunnoksi tai, siinä
26160: nökset lunastushinnan määräämisestä annetaan         tapauksessa, että kunta sanotun määräajan ku-
26161: asetuksella.                                         luessa on 9 a § :n 3 momentin mukaisesti käyt-
26162:    Kunnan katsotaan käyttäneen lunastusoi-           tänyt lunastusoikeuttaan, ei 14 §:n 1 momen
26163: keutensa, kun päätös lunastamisesta on annettu       tissa tarkoitetun kunnan viranomaisen määrää·
26164: omistajalle tiedoksi. Lunastushi.nta on heti         mässä ajassa sen jälkeen, kun lunastamispäätös
26165: maksettava.                                          on saanut lainvoiman, luovuta asuntoa kunnan
26166:                       9b §.                          nimeämälle ostajalle, voidaan asunnon hankki-
26167:    Kunnan tulee, jollei asuntohallitus erityisestä   mista, rakentamista, laajentamista tai korjausta
26168:  syystä salli toisin meneteltävän, kuuden kuu-       varten myönnetty erityisasuntolaina irtisanoa
26169: kauden kuluessa luovuttaa lunastusoikeuden           osaksi tai kokonaan heti takaisin maksettavaksi.
26170: nojalla saamansa omaisuus 4 §:n mukaiset edel-       Lisäiksi voidaan luovuttaja tai, milloin kysy-
26171: lytykset täyttävälle henkilölle tai, milloin tämä    myksessä on asuinhuoneiston käyttö muuhun
26172: ei ole mahdollista, asuntotuotantolain 5 §: n        tarkoitlllkseen kuin asunnoksi, omistaja velvoit-
26173: mukaiset edellytykset täyttävähle henkilölle.        taa valtiolle kokonaan tai osaksi suorittamaan
26174:  Luovutushintaan saadaan tällöin lukea lunas-        omaisuuden käyvän hinnan ja 9 a §:ssä tarkoi-
26175:  tushinnan lisäksi sille kuuden prosentin vuo-       tetun lunastushinnan välinen erotus.
26176:  tuinen korko sekä lunastamisesta ja ennen
26177: luovuttamista edellä mainitun kuuden kuukau-                               9 e §.
26178:  den aikana omaisuudesta kunnalle aiheutuneet           Velvollisuus tarjota asunto kunnan lunastetta-
26179:  suoranaiset kustannukset vähennettyinä omai-        vaksi ja kunnan lunastusoikeus sekä mitä kun-
26180:  suudesta saaduilla tuloilla.                        nan lunastusoikeuden sivuuttamisesta on sää-
26181:                                                      detty ovat voimassa 30 vuotta erityisasunto-
26182:                       9 c §.                         lainan ensimmäisen erän nostamisesta lukien
26183:    Edellä 9 a §:ssä mainitun omaisuuden tulles-      siinäkin tapauksessa, että asuntolaina on ennen
26184: sa lunastusoikeuden nojalla kunnalle siirtyy         laina-ajan päättymistä maksettu takaisin tai
26185: asunnon hankkimista, rakentamista, laajenta-         määrätty tai irtisanottu takaisin maksettavaksi.
26186: mista tai korjausta varten myönnetty erityis-           Edellä 3 § :n 1 momentin 2 kohdassa tarkoi-
26187: asuntolaina kunnan vastattavaksi.                    tetun lainan myöntämisestä ja siitä johtuvasta
26188:    Kunnan luovuttaessa 9 a §:n 1 momentissa          velvollisuudesta tarjota asunto kunnan lunastet-
26189: tarkoitetun omaisuuden samoin kuin silloin,          tavaksi sekä kunnan lunastusoikeudesta ja lunas-
26190: kun omistaja luovuttaa erityisasuntolainoitetun      tusoikeuden sivuuttamisen seuraamuksista on
26191: omaisuuden, voi lääninhallitus siirtää erityis-      tehtävä merkintä, milloin kysymyksessä on oma-
26192: asuntolainan luovutuksensaajan vastattavaksi,        kotitalo, kiinnitysrekisteriin, ja milloin kysy-
26193: jos luovutuksensaaja on 3 ja 4 § :ssä tarkoi-        myksessä on asunto-osakeyhtiön omistamassa
26194: tettu henkilö. Milloin luovutuksensaaja on asun-     talossa oleva asuinhuoneisto, huoneiston hallin-
26195: totuotantolain 5 §:n mukaiset edellytykset täyt-     taan oikeuttaviin osakkeisiin.
26196: tävä henkilö, voidaan erityisasuntolaina siirtää
26197: hänen vastattavakseen tarkistettuna määrältään
26198: ja ehdoiltaan sellaiseksi, että se tulee vastaa-                         17 §.
26199: maan asuntotuotantolain mukaista lainaa. Mitä          Tämä laki tulee voimaan 1 pa1vana tammi-
26200: tässä momentissa on säädetty, on noudatettava        kuuta 1976 ja on voimassa vuoden 1980 lop-
26201: myös, milloin omaisuus siirtyy perintönä tai         puun, minkä jälkeen lakia kuitenkin sovelletaan
26202: testamentilla taikka avio-oikeuden nojalla.          sen nojalla myönnettyihin lainoihin, kunnes
26203: 4                                           N:o 145
26204: 
26205: laina on kokonaan maksettu takaisin ja erityis-     Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
26206: asuntolainoitettuihin asuntoihin edellä 9 ja      kuuta 1980.
26207: 9 e §:ssä säädetyn ajan.
26208: 
26209: 
26210: 
26211:      Helsingissä 26 päivänä lokakuuta 1979.
26212: 
26213: 
26214:                                      Tasavallan Presidentti
26215:                                      URHO KEKKONEN
26216: 
26217: 
26218: 
26219: 
26220:                                                               Sisäasiainministeri Eino Uusitalo
26221:                                            1979 vp. n:o 146
26222: 
26223: 
26224: 
26225: 
26226:                                         Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi verotuslain 132 S:n
26227:                                     ja laiksi liikevaihtoverolain 73 §:n muuttamisesta.
26228: 
26229: 
26230: 
26231:                             ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
26232: 
26233:    Esityksessä ehdotetaan verotustietoja koske-        nonJaon tounmaminen. Tämän lisäksi valtion
26234: vien tiukkojen salassapitosäännösten osittaista        rekistereitä ja tilastoja pitäville viranomaisille
26235: lieventämistä. Sillä pyritään tehostamaan viran·       annettaisiin oikeus saada veroviranomaisilta
26236: omaisten välistä yhteistyötä ja vähentämään            tunnistamistietoja.
26237: päällekkäistä tietojen keräämistarvetta.                  Verohallitus voisi erityisistä syistä määrätä
26238:    Verotuslain 132 §:ään ja liikevaihtoverolain        verotustietoja annettavaksi valtion ja kunnan
26239: 73 §:ään ehdotetaan muutoksia, joiden mukaan           vk8ll0maiselle sdkä juUci.syhteisölle myös muu-
26240: muun muassa poliisi, syyttäjä, ulosottoviran-          hun kun iaissa nimenomaisesti 'säädettyyn käyt·
26241: omainen sekä tuomioistuimen määräämä pesän-            tötarkoiltuikseen. Tällä perusteella verotustietoja
26242: selvittäjä ja pesänjakaja voisivat saada verotus-      voitaisiin verohallituksen antamien yleisohjei-
26243: tietoja laissa nimenomaisesti säädettyyn käyttö-       den mukaisesti antaa esim. tullihallinnolle val-
26244: tarkoitukseen. Näitä tarkoituksia olisivat muun        vontatoimenpiteissä käytettäväksi sekä kuntien
26245: muassa rikostutkinta, päiväsakon suuruuden             viranomaisille katumaksun määräämistä varten.
26246: määrääminen, ulosotto sekä osituksen ja perin-
26247: 
26248: 
26249: 
26250: 
26251:                                          YLEISPERUSTELUT.
26252: 
26253:    Salassa pidettävien verotustietojen luovutta-       työtä. Selkeämmän lainsäädännön avulla myös
26254: minen on nykyisin sallittu ainoastaan verotuk-         kansalaiset tietäisivät, minkälaisiin tarkoituksiin
26255: sen toimittamista, verovalvontaa, veron perimis-       heidän antamiaan tietoja on mahdollista käyttää.
26256: tä, verotuksesta tehtyjen valitusten tutkimista            Käytännön hallintotoiminnassa on aiheutta-
26257: ja syytteeseen saattamista varten näitä tehtäviä       nut ongelmia tietojen luovuttaminen muun
26258: suorittaville viranomaisille. Sen lisäksi verohalli-   kuin verorikoksen selvittämiseksi rikosta tutki-
26259: tus voi määrätä asiakirjat annettavaksi tilastol-      valle viranomaiselle, tietojen luovuttaminen
26260: lista tai muuta tieteellistä tutkimusta varten täl-    valtionhallinnon pitämiä rekistereitä ja tilastoja
26261: laista tutkimusta suorittavan viranomaisen tai         varten sekä eräiden viranomaisten, muun
26262: henkilön käytettäväksi. Niin ikään on erityis-         muassa tullihallituksen ja ulosottoviranomaisten
26263: säännösten perusteella luovutettava eri viran-         tarve saada verotustietoja omien tehtäviensä
26264: omaisille näiden tehtävien suorittamiseksi tar-        suorittamista varten. Myös tuomioistuimen
26265: vittavia verotustietoja.                               määväämän pesänselvittäjän ja pesänjakajan
26266:    Säännökset eivät ole kuitenkaan osoittautu-         oikeus saada verotusasiakirjoista ilmeneviä
26267: neet sellaisiksi, että ne riittävän hyvin ja jous-     pesän selvittämiseksi tarpeellisia tietoja on
26268: tavasti palvelisivat yhteiskunnan erilaisia tar-       aiheuttanut ongelmia. Päiväsakon suuruuden
26269: peita. Hallinnossa jo olevia tietoja pitäisi voida     määräminen todellisia tuloja vastaavaksi saat·
26270: käyttää nykyistä hyödyllisemmin ja niin, että ne       tailsi edellyttää verotusasiakirjoista ilmeneviä
26271: edistäisivät viranomaisten välistä järkevää yhteis-    tietoja.
26272: 167900859R
26273: 2                                               N:o 146
26274: 
26275:    Veroviranomaisten tähän saakka salassa pitä-       vuttamista muille selvitetään erikseen ja siitä
26276: miä tunnistamistietoja on useiden perusteitujen       säädettäisiin lailla.
26277: käyttötarpeiden johdosta tarkoituksenmukaista            Verotuslain tarkistamistaimikunta on kol-
26278: antaa valtion rekistereitä ja tilastoja pitäville     mannessa osamietinnössään (komiteanmietintö
26279: viranomaisille sekä näiden toimesta luovutetta-       1976: 19) käsitellyt muun ohella verotustieto-
26280: vaksi muiden valtion ja kuntien viranomaisten         jen ja asiakirjojen salassapitämistä. Toimikun-
26281: sekä·· julkisyhteisöjen käyttöön. Koska julkisen      nan ehdotus perustelumeen tarjoaa lähtökoh-
26282: sektorin rekistereihin merkittyjen tietojen tieto-    dan puheena oleville lai!nmuutoksille. Myös val-
26283: suojasäännösten tarkistamistyö on suunnitteilla,      tiovarainministeriön asettama verotuslain uudis-
26284: ei tässä yhteydessä ole perusteltua laajentaa         tamistyöryhmä on toisessa osamuistiossaan (työ-
26285: tunnistamistietojen       luovuttamisedellytyksiä     ryhmämuistio 1978: VM 11) käsitellyt verotus-
26286: enemmälti. Tunnistamistietojen mahdollista luo-       tietojen salassapitoa koskevia säännöksiä.
26287: 
26288: 
26289: 
26290:                               YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT.
26291: 
26292:    Verotuslain 132 §:n 1 mom. Momentti vas-           tiedot joutuisivait tällöin muidenkin kuin viran-
26293: taa asiallisesti nykyistä 1 momenttia kuitenkin       omaisten käsiin.
26294: siten, että siihen on yhdistetty nykyisen 3 mo-          Nykyistä 132 §:n 2 momentin säännöstä on
26295: mentin säännös, jonka mukaan verotustietojen          tulkittu siten, ettei lainkohdassa tarkoitettuja
26296: ja asiakirjojen salassa pitäminen ei estä keskus-     tietoja ja asiakirjoja voida antaa muun rikok-
26297: verolautakunnan, lääninoikeuden ja korkeimman         sen kuin verorikoksen tutkimista ja syyttee-
26298: hallinto-oikeuden päätösten julkaisemista sana-       seen saattamista varten asianomaisten viran-
26299: muodon mukaisina tai lyhennettyinä, asianosais-       omaisten käytettäväksi. Myös muun rikoksen
26300: ten nimiä kuitenkaan mainitsematta.                   kuin verorikoksen ollessa kysymyksessä olisi
26301:    2 mom. Nykyisin voidaan verotustietoja an-         erittäin tärkeää, että rikosta tutkiva tai syyt-
26302: taa asianomaisen viranomaisen käytettäväksi           teeseen saattava viranomainen saisi käyttöönsä
26303: muun muassa veron perimistä varten. Käytän-           veroviranomaisten hallussa olevia tietoja.
26304: nössä tätä on tulkittu niin, että veroa perivä           Takavarikosta ja etsinnästä rikosasioissa an-
26305: ulosottomies tai -apulainen voi saada verotus-        netun lain (260/59) mukaan on mahdollista
26306: asiakirjoista ilmeneviä tietoja velallisen olin- ja   toimittaa takavarikko, kotietsintä sekä henki-
26307: työpaikasta sekä varallisuudesta. Ongelmia on         löön käyvä tarkastus ja katsastus. Esim. kotiet-
26308: aiheuttanut kysymys siitä, voidaanko vastaavia        sintä voidaan lain 12 §:n mukaan toimittaa
26309: tietoja antaa muiden saamisten ulosottoa varten       vain, jos on syytä epäillä, että on tehty rikos,
26310: ja voidaanko veron perimistä varten saatuja tie-      josta saattaa seurata kovempi rangaistus kuin
26311: toja käyttää hyväksi perittäessä muita saamisia.      kuusi kuukautta vankeutta. Näissä tapauksissa
26312:    Ulosottoviranomaisten oikeus tietojen saan-        on usein kysymys koko yhteiskunnan kannalta
26313: tiin on nykyisin puutteellinen. Velallisella on       suurista intresseistä, es.im. konkurssirikosten tai
26314: ehdoton velvollisuus ilmaista kaikki varansa          muiden ns. taloudellisten rikosten tutkimisesta.
26315: vasta ulosottolain 3 luvun 33 §:ssä tarkoite-         Asian laadun vuoksi voi olla kysymys myös
26316: tussa ulosottoselvityksessä, joka voidaan toi-        erityistä ripeyttä vaativista toimenpiteistä, esim.
26317: mittaa vasta kokonaan tai osittain tuloksetto-        törkeiden henkirikosten selvittämisestä. Vii-
26318: maksi osoittautuneen ulosottoyrityksen jälkeen.       meksi mainitussakin tapauksessa verotusasiakir-
26319: Ulosoton tehokkuus ja ulosottovilpin estäminen        joista voi ilmetä tärkeitä rikoksen selvittämistä
26320: edellyttävät, että ulosottoviranomaisella on          edistäviä seikkoja, kuten esim. työpaikka-, osoi-
26321: mahdollisuus riittävien tietojen saantiin jo ulos-    te- ja varallisuuteen perustuvia identifiointitie-
26322: ottomenettelyn aikana.                                toja.
26323:    Tämän vuoksi esityksessä ehdotetaan, että             Edellä matrututn perustein verotuslain 132
26324: verotustietoja voitaisiin antaa asianomaisen          § :n 2 momentissa ehdotetaan säädettäväksi,
26325: viranomaisen käytettäväksi myös ulosottoa             että verotusasiakirjat tai niistä ilmenevät tiedot
26326: varten. Sen sijaan esim. konkurssipesän selvit-       olisi annettava vangitsemiseen oikeutetun viran-
26327: tämistä varten ei tietoja voitaisi antaa, koska       omaisen käytettäväksi kotietsinnän edellytyksin
26328:                                                  N:o 146                                                 3
26329: 
26330: muunkin rikoksen kuin verorikoksen selvittä-             yhteisötunnuksen, nimen, kotipaikan, postitus-
26331: mistä varten.                                            osoitteen, kielitunnuksen, toimialatiedon, juri-
26332:     Syyttäjällä ja poliisilla tulisi olla oikeus saa-    dista muotoa koskevan tunnustiedon, purkamis-
26333: da verotusasiakirjoista päiväsakon suuruuden             tai lopettamispäivämäärän sekä veroviranomais-
26334: määräämistä varten tarvittavia tietoja. Näiden           ten käyttämän kuntanumeron, henkilönumeron
26335: tietojen antaminen voitaisiin säännellä tarkem-          ja liikevaihtoveronumeron. Verovelvollisten ta-
26336: min verohallituksen yleisohjeilla. Päiväsakon           loudellista asemaa koskevia tietoja ei sisälly
26337: suuruuden määräämisessä verotustietoja tarvi-            tunnistamistietoihin.
26338: taan yleensä vain silloin, kun henkilön tulojen             Valtion rekistereitä ja tilastoja pitävät vi-
26339: määrittäminen on vaikeaa tai kun hänen ulko-             ranomaiset tarvitsevat toimintaansa varten ve-
26340: nainen varallisuutensa poikkeaa olennaisesti il-        roviranomaistJen tunnistamistietoja. Näille vi-
26341: moitetuista tuloista. Tiedot voidaan verohalli-          ranomaisille olisi myös tarpeellista antaa oikeus
26342: tuksen yleisohjeilla rajata tarpeellisiin tietoihin     luovuttaa tunnistamistietoja edelleen valtion ja
26343: ja järjestää tietojen antaminen paikallis- ja pii-       kuntien viranomaisille sekä julkisyhteisöille.
26344: rihallintoviranomaisten tehtäväksi niin, ettei          Muille kuin valtion ja kuntien viranomaisille
26345: siitä aiheudu verohallinnolle kohtuutonta lisä-          sekä julkisyhteisöille tunnistamistietoja ei saisi
26346: työtä.                                                   kuitenkaan luovuttaa. Muille luovuttamista sel-
26347:    Muutoin momentti vastaisi asiallisesti nykyis-       vitetään erikseen ja siitä säädettäisiin lailla.
26348: tä 2 momentin säännöstä kuitenkin siten, että               Julkisyhteisöjä ovat esim. Helsingin Yliopis-
26349: nykyisen 2 momentin viimeinen lause on siir-             to, Kansaneläkelaitos ja Suomen Pankki. Lain-
26350: retty uuden 132 § :n viimeiseksi momentiksi.             säädännössä julkisyhteisön käsite sisältyy muun
26351:    3 mom. Kuolinpesän selvityksessä samoin              muassa vahingonkorvauslain (412/74) 3 lu-
26352: kuin toimitettaessa puolisoiden omaisuuden osi-          kuun (työnantajan ja julkisyhteisön korvaus-
26353: tusta avioeron tai asumuseron jälkeen on vai-           vastuu) samoin kuin verolainsäädännössä tulo-
26354: keuksia tuottanut se seikka, että pesänselvit-           ja varallisuusverolain 22 § :n 1 momentin 2
26355: täjällä tai omaisuuden jakomiehellä ei ole ollut        kohtaan (510/77), jossa on kysymys muun
26356: luotettavaa tietoa toisen puolison varallisuu-          muassa julkisyhteisöltä saatujen stipendien ve-
26357: desta. Tämän vuoksi esityksessä ehdotetaan,             ronalaisuudesta. Esityksen mukaan tunnista-
26358: että tuomioistuimen määräämällä pesänselvittä-          mistietoja voitaisiin edelleen luovuttaa myös
26359: jällä ja pesänjakajalla olisi oikeus saada vero-        julkisyhteisölle, jonka käsite määräytyisi samaan
26360: tusasiakirjoista ilmeneviä pesän selvittämiseksi        tapaan kuin edellä mainituissa laeissa.
26361: ja osituksen tai perinnönjaon toimittamiseksi               Tunnistamistiedoista perittäisiin maksuja,
26362: tarvittavia tietoja. Selvyyden vuoksi olisi syytä       joista säädettäisiin asetuksella noudattaen mitä
26363: säätää, että myös puolisolla tai kuolleen puo-          valtion maksuperustelaissa on säädetty. Valtion
26364: lison oikeudenomistajilla olisi oikeus saada nä-        rekistereitä ja tilastoja pitäviltä viranomaisilta
26365: mä tiedot.                                              perittäisiin maksu lähinnä tietojenkäsittelystä
26366:     4 mom. Verohallinnossa on otettu käyttöön           ja muista tietojen antamiseksi tarvittavista pal-
26367: henkilötunnuksia vastaavat liike- ja yhteisötun-        veluksista. Tietojen edelleen luowtuksesta
26368: nukset vuosina 1978-1980 toteutettavan ve-              muille valtion ja kuntien viranomaisille sekä
26369: ronkantouudistuksen yhteydessä. Tämän tun-              julkisyhteisöille perittäisiin maksu vastaavien
26370: nusjärjestelmän ylläpitäminen on annettu väes-          perusteiden mukaisesti.
26371: törekisterikeskukselle siten, että väestörekisteri-         5 mom. Verotustietoja ei voida nykyisin an-
26372: keskus pitää verohallintoa varten tarvittavaa           taa muille viranomaisille muussa kuin laissa
26373: liike- ja yhteisörekisteriä. Liike- ja yhteisötun-      nimenomaisesti säädetyssä tarkoituksessa. Käy-
26374: nukset kuuluvat niihin tunnistamistietoihin,            tännön hallintotoiminnassa tämä sääntö on
26375: jotka elinkeinotoimintaa harjoittavista oikeus-         kuitenkin tuottanut vaikeuksia, joissa yksityi-
26376: henkilöistä sekä näiden yrityksistä on merkit-          nen ja julkinen etu eivät enää ole oikeassa suh-
26377: ty verohallintoa varten tarvittavaan liike- ja          teessa toistensa kanssa. Niinpä esim. veroval-
26378: yhteisörekisteriin. Tunnistamistietojen luovut-         vonnassa olisi tarpeen vaihtaa tietoja verohal-
26379: taminen ulkopuolisille ei ole nykyisin mah-             linnon ja tullihallinnon kesken. Myös kunnat
26380: dollista.                                               tarvitsevat verotustietoja esim. katumaksun
26381:     Tunnistamistiedot käsittävät tällä hetkellä         määräämistä varten.
26382: verohallintoa varten tar\rittavaan liike- ja yh-           Edellä mainituin perustein esityksessä ehdo-
26383: teisörekisteriin merkittyjen yksiköiden liike- ja       tetaan, että verohallitus voisi erityisistä syistä
26384: 4                                              N:o 146
26385: 
26386: määrätä verotusasiakirjoista ilmeneviä tietoja        kilön käytettäväksi. Tietojen luovuttaminen
26387: annettavaksi valtion ja kunnan viranomaisille         edellyttäisi kussakin yksittäistapauksessa vero-
26388: sekä julkisyhteisöille myös muussa kuin vero-         hallituksclta erikseen pyydettävää lupaa.
26389: tuslain 132 § :ssä nimenomaisesti säädetyssä             Liikevaihtoverolain 73 §. Säännökseen on
26390: tarkoituksessa. Valtion ja kunnan viranomaiset        tehty verotuslain 132 §:ään ehdotettuja muu-
26391: ovat julkisia viranomaisia, joilla on yleensä vie-    toksia vastaavat muutokset. Säännöksen 1 mo-
26392: lä erikseen ~aissa säädetty salassapitovclvolli-      mentissa on otettu huomioon liikevaihtovero-
26393: suus. Tietojen antamiseen tulisi näissä tapauk-       tuksen ja välittömän verotuksen rakenteelliset
26394: sissa ryhtyä tavallisesti vain silloin, kun viran-    eroavuudet. Säännöksen 2-6 momentit vas-
26395: omainen voi esittää luotettavat takeet siitä, et-     taavat ehdotettuja verotuslain 2-6 moment-
26396: teivät tiedot joudu kolmansien käsiin tai julki-      teja.
26397: suuteen. Tämä koskisi myös julkisyhteisöä, jon-       Voimaantulosäännös. Lait voitaisiin määrätä
26398: ka käsite olisi 5 momentissa sama kuin 4 mo-          tulemaan voimaan heti kun eduskunta on ne
26399: mentissakin.                                          hyväksynyt.
26400:    6 mom. Uudeksi 6 momentiksi siirrettäisiin
26401: aikaisemmin pykälän 2 momentissa ollut sään-            Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
26402: nös, joka koskee asiakirjojen antamista tilastol-     kunnan hyväksyttäväksi näin kuuluvat lakieh-
26403: lista tai tieteellistä tutlkimusta varten tällaista   dotukset:
26404: tutkimusta suorittavan viranomaisen tai hen-
26405: 
26406: 
26407: 
26408: 
26409: 1.
26410:                                                 Laki
26411:                                  verotuslain 132 §:n muuttamisesta.
26412: 
26413:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 12 päivänä joulukuuta 1958 annetun verotus-
26414:     lain 132 §, sellaisena kuin se on osittain muutettuna 31 päivänä joulukuuta 1974 anne-
26415:     tussa laissa ( 1023/7 4), näin kuuluvaksi:
26416: 
26417:                      132 §.                               Verotuksen toimittamista, verovalvontaa, ve-
26418:    Tietoja ja asiakirjoja, jotka ilmoittamisvel-      ron perimistä, verotuksesta tehtyjen valitusten
26419: vollisuuden täyttämiseksi on esitetty, ei saa an-     tutkimista ja verorikosta koskevaa syytteeseen
26420: taa vero- ja tutkijalautakunnassa, keskusvero-        panoa sekä ulosottoa varten on veroilmoituk-
26421: lautakunnassa, lääninhallituksessa, lääninoikeu-      set sekä muut veroviranomaisille kertyneet
26422: dessa tai korkeimmassa hallinto-oikeudessa mui-       asiakirjat annettava asianomaisen viranomaisen
26423: den kuin lautakunnan, lääninoikeuden tai kor-         tai sen edustajan käytettäväksi. Ta:kavarikosta
26424: keimman hallinto-oikeuden puheenjohtajan ja           ja etsinnästä rikosasioissa annetun lain ( 260/
26425: muiden jäsenten, lääninhallituksen asianomais-        59) 12 §:ssä säädetyin edellytyksin on vero-
26426: ten virkamiesten, valtion- ja kunnanasiamiehen,       tusasiakirjat tai niistä ilmenevät tiedot annet-
26427: verotusasiamiehen, tarkastusasiamiehen, läänin-       tava vangitsemiseen oikeutetun viranomaisen
26428: veroviraston, kunnanhallituksen ja kansaneläke-       käytettäväksi muunkin rikoksen kuin verori-
26429: laitoksen edustajan sekä asianomaisten lauta-         koksen selvittämistä varten. Syyttäiällä ja po-
26430: kuntien, lääninhallituksen ja oikeuksien toimi-       liisilla on oikeus saada verotusasiakirjoista il-
26431: henkilöiden ja niiden kutsumien asiantuntijoi-        meneviä päiväsakon suuruuden määräämistä
26432: den nähtäväksi. Tämä ei kuitenkaan estä kes-          varten tarvittavia tietoja sen mukaan kuin vero-
26433: kusverolautakunnan, lääninoikeuden ja kor-            hallitus tarkemmin määrää.
26434: keimman hallinto-oikeuden päätösten julkaise-             Puolisalla tai kuolleen puolison oikeuden-
26435: mista sanamuodon mukaisina tai lyhennettyinä,         omistajilla samoin kuin tuomioistuimen mää-
26436: asianosaisten nimiä kuitenkaan mainitsematta.         räämällä pesänsclvittäjällä ja pesänjakajalla on
26437:                                                N:o 146                                                  5
26438: 
26439: oikeus saada verotusasiakirjoista ilmeneviä pe-         Verohallitus voi erityisistä syistä määrätä ve-
26440: sän selvittämiseksi ja osituksen tai perinnön-       rotusasiakirjoista ilmeneviä tietoja annettavaksi
26441: jaon toimittamiseksi tarvittavia tietoja.            valtion ja kunnan viranomaisille sekä julkis-
26442:    Valtion rekistereitä ja tilastoja pitävillä vi-   yhteisöille myös muussa kuin edellä tässä py-
26443: ranomaisilla on oikeus saada veroviranomaisilta      kälässä säädetyssä tarkoituksessa.
26444: tunnistamistietoja. Tunnistamistietoja ei saa           Verohallitus voi määrätä asiakirjat annetta-
26445: luovuttaa edelleen muille kuin valtion ja kun-       vaksi tilastollista tai tieteellistä tutkimusta var-
26446: tien viranomaisille sekä julkisyhteisöille. Tun-     ten tällaista tutkimusta suorittavan viranomai-
26447: nistamistietojen luovuttamisesta muille sääde-       sen tai henkilön käytettäväksi.
26448: tään erikseen. Tunnistamistiedoista perittävistä
26449: maksuista säädetään asetuksella valtion maksu-
26450: perustelaissa (980/73) säädettyjen perustei-           Tämä laki tulee voimaan           päivänä
26451: den mukaan.                                          kuuta 19
26452: 
26453: 
26454: 
26455: 
26456: 2.
26457:                                                Laki
26458:                              liikevaihtoverolain 73 §:n muuttamisesta.
26459: 
26460:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 5 päivänä joulukuuta 1963 annetun liike-
26461:  vaihtoverolain 7 3 §, sellaisena kuin se on osittain muutettuna 9 päivänä heinäkuuta
26462:  1976 annetussa laissa ( 608/76), näin kuuluvaksi:
26463: 
26464:                       73 §.                          vanten tarv1ttavia tietoja sen mukaan ku1n vero-
26465:    Tietoja ja asiakirjoja, jotka ilmoittamisvel-     hallitus tarkemmin määrää.
26466: vollisuuden täyttämiseksi on esitetty, ei saa           Puolisolla tai kuolleen puolison oikeuden-
26467: antaa muiden kuin veroviranomaisten ja näiden        omistajilla samoin kuin tuomioistuimen määrää-
26468: kutsumien asiantuntijoiden nähtäväksi. Tämä          mällä pesänselvittäjällä ja pesänjakajalla on
26469: ei kuitenkaan estä liikevaihtovero-oikeuden ja       oikeus saada verotusasiakirjoista ilmeneviä
26470: korkeimman hallinto-oikeuden päätösten julkai-       pesän selvittämiseksi ja osituksen tai perinnön-
26471: semista sanamuodon mukaisina tai lyhennet-           jaon toimittamiseksi tarvittavia tietoja.
26472: tyinä, asianosaisten nimiä kuitenkaan mainitse-         Valtion rekistereitä ja tilastoja pitävillä viran-
26473: matta.                                               omaisilla on oikeus saada veroviranomaisilta
26474:    Verotuksen to1m1ttamista, verovalvontaa,          tunnistamistietoja. Tunnistamistietoja ei saa
26475: veron perimistä, verotuksesta tehtyjen valitus-      luovuttaa edelleen muille kuin valtion ja kun-
26476: ten tutkimista ja verorikosta koskevaa syyt-         tien viranomaisille sekä julkisyhteisöille. Tun-
26477: teeseen panoa sekä ulosottoa varten on vero-         nistamistietojen luovuttamisesta muille sääde-
26478: ilmoitukset sekä muut veroviranomaisille ker-        tään erikseen. Tunnistamistiedoista perittävistä
26479: tyneet asiakirjat annettava asianomaisen viran-      maksuista säädetään asetuksella valtion maksu-
26480: omaisen tai sen edustajan käytettäväksi. Taka-       perustelaissa ( 980/73) säädettyjen perusteiden
26481: varikosta ja etsinnästä rikosasioissa annetun        mukaan.
26482: lain ( 260/59) 12 §: ssä säädetyin edellytyksin         Verohallitus voi erityisistä syistä määrätä
26483: on verotusasiakirjat tai niistä ilmenevät tiedot     verotusasiakirjoista ilmeneviä tietoja annetta-
26484: annettava vangitsemiseen oikeutetun viranomai-       vaksi valtion ja kunnan viranomaisille sekä
26485: sen käytettäväksi muunkin rikoksen kuin vero-        julkisyhteisöille myös muussa kuin edellä tässä
26486: rikoksen selvittämistä varten. Syyttäiällä ja        pykälässä säädetyssä tarkoituksessa.
26487: poliisilla on oikeus saada verotusasiakirjoista         Verohallitus voi määrätä asiakirjat annetta-
26488: ilmeneviä päiväsakon suuruuden määr~ämistä           vaksi tilastollista tai tieteellistä tutkimusta
26489: 6                                          N:o 146
26490: 
26491: varten tällaista tutkimusta suorittavan viran-    Tämä laki tulee voimaan    päivänä
26492: omaisen tai henkilön käytettäväksi.                 kuuta 19
26493: 
26494: 
26495:      Helsingissä 26 päivänä lokakuuta 1979.
26496: 
26497: 
26498:                                     Tasavallan Presidentti
26499:                                      URHO KEKKONEN
26500: 
26501: 
26502: 
26503: 
26504:                                                                 Ministeri Pirkko Työtäjärvi
26505:                                                N:o 146                                                 7
26506: 
26507:                                                                                                    Liite.
26508: 
26509: 1.
26510:                                                Laki
26511:                                 verotuslain 132 § :n muuttamisesta.
26512: 
26513:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 12 päivänä joulukuuta 1958 annetun vero-
26514: . tuslain 132 §, sellaisena kuin se on osittain muutettuna 31 päivänä joulukuuta 1974 an-
26515:   netussa laissa ( 1023/74), näin kuuluvaksi:
26516: 
26517: Voimassa oleva laki.                                  Ehdotus.
26518: 
26519:                       132 §.                                                132 §.
26520:    Tietoja ja asiakirjoja, jotka ilmoittamisvelvol-      Tietoja ja asiakirjoja, jotka ilmoittamisvelvol-
26521: lisuuden täyttämiseksi on esitetty, ei saa antaa      lisuuden täyttämiseksi on esitetty, ei saa antaa
26522: vero- ja tutkijalautakunnassa, keskusverolauta-       vero- ja tutkijalautakunnassa, keskusverolauta-
26523: kunnassa, lääninhallituksessa, lääninoikeudessa       kunnassa, lääninhallituksessa, lääninoikeudessa
26524: tai korkeimmassa hallinto-oikeudessa muiden           tai korkeimmassa hallinto-oikeudessa muiden
26525: kuin lautakunnan, lääninoikeuden tai korkeim-         kuin lautakunnan, lääninoikeuden tai korkeim-
26526: man hallinto-oikeuden puheenjohtajan ja mui-          man hallinto-oikeuden puheenjohtajan ja mui-
26527: den jäsenten, lääninhallituksen asianomaisten         den jäsenten, lääninhallituksen asianomaisten
26528: virkamiesten, valtion- ja kunnanasiamiehen, ve-       virkamiesten, valtion- ja kunnanasiamiehen, ve-
26529: rotusasiamiehen, tarkastusasiamiehen, [vero tar-      rotusasiamiehen, tarkastusasiamiehen, lääninve-
26530: kastajan] taikka [kunnallis]hallituksen ja kan-       roviraston, kunnanhallituksen ja kansaneläkelai-
26531: saneläkelaitoksen edustajan sekä asianomaisten        toksen edustajan sekä asianomaisten lautakun-
26532: lautakuntien, lääninhallituksen ja oikeuksien toi-    tien, lääninhallituksen ja oikeuksien toimihen-
26533: mihenkilöiden ja niiden kutsumien asiantuntijain      kilöiden ja niiden kutsumien asiantuntijoiden
26534: nähtäviksi.                                           nähtäväksi. Tämä ei kuitenkaan estä keskusvero-
26535:                                                       lautakunnan, lääninoikeuden ja korkeimman
26536:                                                       hallinto-oikeuden päätösten julkaisemista sana-
26537:                                                       muodon mukaisina tai lyhennettyinä, asianosais-
26538:                                                       ten nimiä kuitenkaan mainitsematta.
26539:    Verotuksen valvontaa, veron perimistä, vero-          Verotuksen toimittamista, verovalvontaa, ve-
26540: tuksesta tehtyjen valitusten tutkimista ja syyt-      ron perimistä, verotuksesta tehtyjen valitusten
26541: teeseen saattamista varten on veroilmoitukset         tutkimista ja verorikosta koskevaa syytteeseen
26542: sekä muut veroviranomaisille kertyneet asiakir-       panoa sekä ulosottoa varten on veroil:moitukset
26543: jat annettava asianomaisen viranomaisen tai sen       sdkä muut veroviranomaisille kentyneet asiakir-
26544: edustajan käytettäviksi. Niin ikään voi [valtio-      jat annettava asianomaisen vironomaisen tai sen
26545: varainministeriö 1 määrätä asiakirjat annettavik-     edustajan !käytettäväksi. T akavarikosta ja etsin-
26546: si tilastollista tai muuta tieteellistä tutkimusta    nästä rikosasioissa annetun lain (260 /59) ·12
26547: varten tällaista tutkimusta suorittavan viran-        §:ssä säädetyin edellytyksin on verotusasiakir-
26548: omaisen tai henkilön käytettäväksi.                   jat tai niistä ilmenevät tiedot annettava van-
26549:                                                       gitsemiseen oikeutetun viranomaisen käytettä-
26550:                                                       väksi muunkin rikoksen kuin verorikoksen sel-
26551:                                                       vittämistä varten. Syyttäiällä ja poliisilla on
26552:                                                       oikeus saada verotusasiakirjoista ilmeneviä päi-
26553:                                                       väsakon suuruuden määräämistä varten tarvit-
26554:                                                       tavia tietoja sen mukaan kuin verohallitus tar-
26555:                                                       kemmin määrää.
26556:   Mitä 1 momentissa on säädetty, ei estä myös-           Puoliso/la tai kuolleen puolison oikeuden-
26557: kään keskusverolautakunnan, lääninoikeuden ja         omistajilla samoin kuin tuomioistuimen määrää-
26558: korkeimman hallinto-oikeuden päätösten pai-           mällä pesänselvittäjällä ja pesänjakajalla on
26559: 8                                              N:o 146
26560: 
26561: Voimassa oleva laki.                                  Ehdotus.
26562: 
26563: nosta julkaisemista sanamuodon mukaisina tai          oikeus saada verotusasiakirjoista ilmeneviä
26564: lyhennettyinä, asianosaisten nimiä kuitenkaan         pesän selvittämiseksi ja osituksen tai perinnön-
26565: mainitsematta.                                        jaon toimittamiseksi tarvittavia tietoja.
26566:                                                          Valtion rekistereitä ja tilastoja pitävillä viran-
26567:                                                       omaisilla on oikeus saada veroviranomaisilta
26568:                                                       tunnistamistietoja. T unnistamistietoja ei saa
26569:                                                       luovuttaa edelleen muille kuin valtion ja kun-
26570:                                                       tien viranomaisille sekä julkisyhteisöille. Tun-
26571:                                                       nistamistietojen luovuttamisesta muille sääde-
26572:                                                       tään erikseen. T unnistamistiedoista perittävistä
26573:                                                       maksuista säädetään asetuksella valtion maksu-
26574:                                                       perustelaissa (980 /73) säädettyjen perusteiden
26575:                                                       mukaan.
26576:                                                          V erohallitus voi erityisistä syistä määrätä
26577:                                                       verotusasiakirjoista ilmeneviä tietoja annena-
26578:                                                       vaksi valtion ja kunnan viranomaisille sekä
26579:                                                       julkisyhteisöille myös muussa kuin edellä tässä
26580:                                                       pykälässä säädetyssä tarkoituksessa.
26581:                                                          V erohallitus voi määrätä asiakirjat annetta-
26582:                                                       vaksi tilastollista tai tieteellistä tutkimusta
26583:                                                       varten tällaista tutkimusta suorittavan viran-
26584:                                                       omaisen tai henkilön käytettäväksi.
26585: 
26586: 
26587: 
26588: 
26589: 2.
26590:                                                 Laki
26591:                              liikevaihtoverolain 73 §:n muuttamisesta.
26592: 
26593:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 5 päivänä joulukuuta 1963 annetun liikevaih-
26594:     toverolain 73 §, sellaisena kuin se on osittain muutettuna 9 päivänä heinäkuuta 1976 an-
26595:     netussa laissa (608/76), näin kuuluvaksi:
26596: 
26597: Voimassa oleva laki.                                  Ehdotus.
26598: 
26599:                        73 §.                                                73 §.
26600:    Tietoja ja asiakirjoja, jotka ilmoittamisvelvol-      Tietoja ja asiakirjoja, jotka ilmoittamisvel-
26601: lisuuden täyttämiseksi on esitetty, ei saa antaa      vollisuuden täyttämiseksi on esitetty, ei saa an·
26602: muiden kuin veroviranomaisten sekä näiden kut-        taa muiden kuin veroviranomaisten ja näiden
26603: sumien asiantuntijoiden nähtäväksi, eikä niitä        kutsumien asiantuntijoiden nähtäväksi. Tämä ei
26604: saa pöytäkirjassa tai päätöksessä selostaa laa-       kuitenkaan estä liikevaihtovero-oikeuden ja kor-
26605: jemmalti kuin on välttämätöntä.                       keimman hallinto-oikeuden päätösten julkaise-
26606:                                                       mista sanamuodon mukaisina tai lyhennettyinä,
26607:                                                       asianosaisten nimiä kuitenkaan mainitsematta.
26608:    Verotuksen valvontaa, veron perintää, vero-           Verotuksen toimittamista, verovalvontaa, ve-
26609: tuksesta tehdyn valituksen tutkimista ja syyt-        ron perimistä, verotuksessa tehtyjen valitusten
26610: teeseen saattamista varten on veroilmoitukset         tutkimista ja verorikosta koskevaa syytteeseen
26611: sekä muut veroviranomaisille kertyneet asiakir-       panoa sekä ulosottoa varten on veroilmoitukset
26612: jat annettava asianomaisen viranomaisen tai sen       sekä muut veroviranomaisille kertyneet asia-
26613:                                                 N:o 146                                                  9
26614: 
26615: Voimassa oleva laki.                                   Ehdotus.
26616: 
26617: edustajan käytettäväksi. Niin ikään voi [liike-        kirjat annettava asianomaisen viranomaisen tai
26618: vaihtoverokonttori] asettamillaan ehdoilla mää-        sen edustajan käytettäväksi. T akavarikosta ja
26619: !tätä asiakirjat annettavaksi tilastollista tai muu-   etsinnästä rikosasioissa annetun lain (260 /59)
26620: ta tieteellistä tutkimusta varten tällaista tutki-     12 §:ssä säädetyin edellytyksin on verotusasia-
26621: musta suorittavan henkilön tai viranomaisen            kirjat tai niistä ilmenevät tiedot annettava
26622: käytettäväksi.                                         vangitsemiseen oikeutetun viranomaisen käy-
26623:                                                        tettäväksi muunkin rikoksen kuin verorikoksen
26624:                                                        selvittämistä varten. Syyttäiällä ja poliisilla on
26625:                                                        oikeus saada verotusasiakirjoista ilmeneviä
26626:                                                        päiväsakon suuruuden määräämistä varten tar-
26627:                                                        vittavia tietoja sen mukaan kuin verohallitus
26628:   Mitä 1 momentissa on säädetty, ei estä liike-        tarkemmin määrää.
26629: vaihtovero-oikeuden ja korkeimman hallinto-oi-            Puolisalla tai kuolleen puolison oikeuden-
26630: keuden päätösten julkaisemista sanamuodon mu-          omistajilla samoin kuin tuomioistuimen mää-
26631: kaisina tai lyhennettyinä, asianosaisten nimiä         räämällä pesänselvittäjällä ja pesänjakajalla on
26632: kuitenkaan mainitsematta.                              oikeus saada verotusasiakirjoista ilmeneviä
26633:                                                        pesän selvittämiseksi ja osituksen tai perinnön-
26634:                                                        jaon toimittamiseksi tarvittavia tietoja.
26635:                                                           Valtion rekistereitä ja tilastoja pitävillä
26636:                                                        viranomaisilla on oikeus saada veroviranomai-
26637:                                                        silta tunnistamistietoja. T unnistamistietoja ei
26638:                                                        saa luovuttaa edelleen muille kuin valtion ja
26639:                                                        kuntien viranomaisille sekä julkisyhteisöille.
26640:                                                        Tunnistamistietojen luovuttamisesta muille sää-
26641:                                                        detään erikseen. Tunnistamistiedoista perittä-
26642:                                                        vistä maksuista säädetään asetuksella valtion
26643:                                                        maksuperustelaissa (980/73) säädettyjen perus-
26644:                                                        teiden mukaan.
26645:                                                           Verohallitus voi erityisistä syistä määrätä
26646:                                                        verotusasiakirjoista ilmeneviä tietoja annetta-
26647:                                                        vaksi valtion ja kunnan viranomaisille sekä
26648:                                                        julkisyhteisöille myös muussa kuin edellä tässä
26649:                                                        pykälässä säädetyssä tarkoituksessa.
26650:                                                           Verohallitus voi määrätä asiakirjat annetta-
26651:                                                        vaksi tilastollista tai tieteellistä tutkimusta var-
26652:                                                        ten tällaista tutkimusta suorittavan viranomai-
26653:                                                        sen tai henkilön käytettäväksi.
26654: 
26655: 
26656: 
26657: 
26658: 2 167900859R
26659:                                         1979 vp. n:o 147
26660: 
26661: 
26662: 
26663: 
26664:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi investointivarauslain
26665:                                  muuttamisesta.
26666: 
26667: 
26668: 
26669:                           ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
26670: 
26671:    Esityksessä ehdotetaan investointivarausjär-    jennettavaksi käsittämään myös tarhaturkis-
26672: jestelmää kehitettäväksi siten, että se nykyistä   eläinten rehun hankkimisesta välittömästi ai-
26673: paremmin soveltuisi turkistarhausyritysten suh-    heutuneet menot. Lisäksi ehdotetaan inves-
26674: dannetasausjärjestelmäksi. Tämän vuoksi inves-     tointivarauksen tekemisajankohtaa täsmennettä-
26675: tointivarauksen käyttökohteita ehdotetaan laa-     väksi.
26676: 
26677: 
26678: 
26679: 
26680:                                       YLEISPERUSTELUT.
26681: 
26682:    Investointivarausjärjestelmällä pyrttaan vai-   kojen huomattava hinnanlasku aiheuttaa usein
26683: kuttamaan yritysten investointien ajoittumiseen    yritysten toiminnan lopettamisia. Hintojen
26684: suhdanteita tasaavalla tavalla. Investointiva-     nousu taas saattaa johtaa liian nopeisiin koko-
26685: rauksella tarkoitetaan verovelvollisen kirjan-     naiskapasiteetin laajennuksiin ja investointei-
26686: pidossa olevaa verotuksessa vähennyskelpoista      hin verotuksellisista syistä.
26687: varausta, jonka määrästä vähintään 50 pro-            Suhdanteista johtuvia turkistarhausalan on-
26688: senttia on talletettava Suomen Pankkiin. Inves-    gelmia on tutkinut valtiovarainministeriön aset-
26689: tointivarausta voidaan käyttää valtioneuvoston     tama turkistarhausalan suhdannetasaustoimi-
26690: määrääminä aikoina laissa määrättyihin käyttö-     kunta. Mietinnössään (Komiteanmietintö 1979:
26691: kohteisiin. Investointivarausjärjestelmä on va-    35) toim~kunta on tarkastellut eri suhdanne-
26692: paaehtoinen ja varauksen saa tehdä vain liike-     tasausjärjestelmiä ja päätynyt esittämään tur-
26693: toimintaa harjoittava verovelvollinen. Inves-      kistarhausalan suhdannetasauksen kehittämistä
26694: tointivarauslaki (1094/78) tuli voimaan 1          investointivarausjärjestelmän puitteissa.
26695: päivänä tammikuuta 1979.                              Investointivarauslain mukaan varausta saa-
26696:    Turkistarhausalan erityisluonteesta johtuen     daan käyttää käyttöomaisuusinvestointeihin
26697: suhdannevaihtelut koettelevat erityisen anka-      sekä tutkimus- ja tuotekehittely-, koulutus-,
26698: rasti alan yrityksiä. Raakaturkisnahkojen myyn-    työsuojelu-, vienninedistämis- ja ympäristön-
26699: ti tapahtuu lähes kokonaan kansainvälisissä        suojelumenoihin. Varausta voidaan tietyin edel-
26700: huutokaupoissa, mistä syystä hinnanmuodostus       lytyksin käyttää myös kotimaiseen yhteisöön
26701: perustuu pelkästään kysyntään ja tarjontaan.       sijoitetun osake- tai osuuspääoman suorittami-
26702: Nahkojen hinnat vaihtelevatkin usein akilli-       seen. Valtioneuvoston erikseen antaman pää-
26703: sesti ja voimakkaasti, jolloin tumdsnahkojen       töksen perusteella varausta saadaan käyttää yri-
26704: tuotannon kannattavuus myös tuntuvasti vaih-       tyksen valmistevaraston kasvattamiseen.
26705: telee. Tarhausyritysten tuotantosuuntaa ja tuo-       Investointivarauksen käyttökohteet soveltu-
26706: tannon määrää ei kuitenkaan voida muuttaa          vat nykyisellään varsin huonosti turkistarhaus-
26707: joustavasti kysynnän mukaan. Siten turkisnah-      alalle. Käyttöomaisuusinvestoinnit muodostavat
26708: 167901132}
26709: 2                                            N:o 147
26710: 
26711: normaalisti vain vähäisen osan turkistarhaus-       aikaisiksi, mistä syystä varausten käyttö rehu-
26712: yrityksen menoista. Investointivarauksen tar-       menojen kattamiseen hintatason laskiessa hel-
26713: koituksenmukaisena käyttöaikana, turkisnahko-       pottaisi turkistarhojen selviämistä matalasuh-
26714: jen hintatason laskiessa, ei alalla yleensä ole     danteen yli. Näin voitaisiin vähentää alalla
26715: investointitarvetta. Sama koskee myös varauk-       hintojen laskun aikana yleisesti esiintyviä tar-
26716: sen käyttöä varaston laajennukseen (eläin-          haustoiminnan lopettamisia ja nousun a~kana
26717: kannan lisäämiseen) . Myös investointivarauk-       turhia investointeja verotuksellisista syistä.
26718: sen käyttäminen tutkimus-, koulutus- tai vien-         Edellä olevan perusteella ehdotetaan inves-
26719: ninedistämismenoihin on mahdollista vain ra-        tointivarauslain 9 §:ään lisättäväksi säännös,
26720: joitetussa laajuudessa, koska tarhausyrityksillä    jonka mukaan investointivarausta saadaan käyt-
26721: on tällaista toimintaa suhteellisen vähän. Sen      tää tarhaturkiseläinten rehun hankkimisesta
26722: sijaan voidaan investointivarausta jossain mää-     aiheutuviin välittömiin menoihin.
26723: rin käyttää turkistarhojen ympäristönsuojelu-          Investointivarauksen samoin kuin aikaisem-
26724: menojen kattamiseen.                                man investointirahastosiirron tekeminen on
26725:    Investointivarausjärjestelmän    kehittäminen    verotuskäytännössä sallittu vielä silloinkin kun
26726: soveltuvaksi turkistarhausalalle edellyttää in-     yhtiökokous vahvistaa tilinpäätöksen. Kun täl-
26727: vestointivarauksen käyttömahdollisuuksien laa-      laista käytäntöä voidaan pitää tarkoituksen-
26728: jentamista. Tällöin tulee ensi sijassa kysymyk-     mukaisena, on tarpeen, että lakia tältä osin
26729: seen investointivarauksen käytön laajentaminen      täsmennetään siten, että jo lain sanamuodosta
26730: turkiseläinten rehun hankintamenoihin. Rehu-        ilmenee, että investointivaraus saadaan muo-
26731: menot muodostavat noin 3/4 turkistarhojen           dostaa viimeistään tilinpäätöksen vahvistami-
26732: menoista. Matalasuhdanteet ovat tähän men-          sen yhteydessä.
26733: nessä osoittautuneet alalla suhteellisen lyhyt-
26734: 
26735: 
26736: 
26737:                             YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT.
26738: 
26739:    2 §. Investointivarauslain 2 §: n mukaan         elleivät kyseessä ole pääasiallisesti rehun val-
26740: investointivaraus saadaan tehdä tilinpäätöksen      mistuksessa työskentelevät henkilöt.
26741: yhteydessä. Yleisperusteluissa esitetyistä syistä      16 §:n 1 mom. Investointivarauksen käyt-
26742: ehdotetaan lainkohtaa täsmennettävä:ksi siten,      tökohteita on 9 §:ssä ehdotettu laajennetta-
26743: että varaus on muodostettava viimeistään tilin-     vaksi siten, että investointivarausta saadaan
26744: päätöksen vahvistamisen yhteydessä.                 käyttää myös tarhaturkiseläinten rehun hankki-
26745:    9 § :n 3 kohta. Yleisperusteluihin viitaten      misesta aiheutuviin välittömiin menoihin. Re-
26746: investointivarauslain 9 §: ään ehdotetaan lisät-    hun hankintamenot ovat vaihto-omaisuuden
26747: täväksi uusi 3 kohta. Tämän mukaan inves-           hankintamenoja. Koska vaihto-omaisuuden han-
26748: tointivarausta saadaan käyttää tarhaturkiseläin-    kintamenot eivät investointivarauslain 16 §:n
26749: ten rehun hankkimisesta aiheutuviin välittö-        mukaan oikeuta investointivähennyksen tekemi-
26750: miin menoihin. Varauksen käyttämisen rajoit-        seen, ehdotetaan lainkohtaa muutettavaksi si-
26751: tamisella vain rehun hankkimisesta aiheutuviin      ten, ettei myöskään varauksen käyttäminen
26752: välittömiin menoihin pyritään estämään tul-         tarhaturkiseläinten rehuhankintoihin oikeuttaisi
26753: kintavaikeuksien syntyminen tapauksissa, joissa     investointivähennyksen tekemiseen.
26754: tarhaaja itse valmistaa rehun. Näissä tapauk-
26755: sissa välittömiin menoihin ei luettaisi rehun         Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
26756: valmistuksessa tarvittavan käyttöomaisuuden         kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
26757: poistoja eikä tarhan henkilökunnan palkkoja,
26758:                                                N:o 147                                               3
26759: 
26760: 
26761: 
26762: 
26763:                                                Laki
26764:                                 investointivarauslain muuttamisesta.
26765: 
26766:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti
26767:     muutetaan 28 päivänä joulukuuta 1978 annetun investointivarauslain (1094/78) 2 § ja
26768:  16 §:n 1 momentti,
26769:     näistä 16 §:n 1 momentti sellaisena kuin se on 10 päivänä heinäkuuta 1979 annetussa
26770:  laissa (611/79), sekä
26771:     lisätään lain 9 §:ään uusi 3 kohta seuraavasti:
26772: 
26773:                        2 §.
26774:    Investointivarauksella tarkoitetaan verovel-      12 §:n 1 momentin nojalla antaman päätöksen
26775: vollisen kirjanpidossa olevaa varausta, joka         mukaisesti 9 §:n 1 ja 2 kohdissa tai 10 §:ssä
26776: muodostetaan viimeistään tilinpäätöksen vah-         mainittuun tarkoitukseen, on oikeus tehdä siltä
26777: vistamisen yhteydessä. Investointivarauksen saa      verovuodelta, jonka aikana investointivarausta
26778: tehdä lii:ketoimintaa harjoittava verovelvollinen.   käytetään, veronalaisesta tulostaan ylimääräinen
26779:                                                      vähennys (investointivähennys), jonka suuruus
26780:                      9 §.                            on kolme prosenttia käytetystä investointi-
26781:   Investointivarausta saadaan käyttää:               varauksesta. Vaitioneuvosto voi korottaa in-
26782:                                                      vestointivähennyksen tiettynä käyttöajanjaksona
26783:   3 ) tarhaturkiseläinten rehun hankkimisesta        tai sen osana enintään kymmeneksi prosen-
26784: aiheutuviin välittömiin menoihin.                    tiksi. Korotus voidaan vahvistaa eri suuruiseksi
26785:                                                      eri toimialoilla, investointivarauksen eri käyttö-
26786:                       16 §.                          tarkoituksiin sekä maan eri osissa.
26787:   Verovelvollisella, joka käyttää investomtlva-
26788: rausta käyttöluvan tai valtiovarainministeriön
26789: 
26790: 
26791:       Helsingissä 26 päivänä lokakuuta 1979.
26792: 
26793: 
26794:                                         Tasavallan Presidentti
26795:                                         URHO KEKKONEN
26796: 
26797: 
26798: 
26799: 
26800:                                                                        Ministeri Pirkko Työläjärvi
26801: 4                                              N:o 147
26802: 
26803:                                                                                                   Liite.
26804: 
26805: 
26806: 
26807:                                                 Laki
26808:                                  investointivarauslain muuttamisesta.
26809: 
26810:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti
26811:        muutetaan 28 päivänä joulukuuta 1978 annetun investointivarauslain (1094/78) 2 § ja
26812:     16 §:n 1 momentti,
26813:        näistä 16 §:n 1 momentti sellaisena kuin se on 10 päivänä heinäkuuta 1979 annetussa
26814:     laissa (611/79), sekä
26815:        lisätään lain 9 §:ään uusi 3 kohta seuraavasti:
26816: 
26817: Voimassa oleva laki.                                  Ehdotus.
26818: 
26819:                       2 §.                                                  2 §.
26820:    Investointivarauksella tarkoitetaan verovel-          Investointivarauksella tarkoitetaan verovel-
26821: vollisen kirjanpidossa olevaa varausta, joka          vollisen kirjanpidossa olevaa varausta, joka
26822: muodostetaan tilinpäätöksen yhteydessä. Inves-        muodostetaan viimeistään tilinpäätöksen vah-
26823: tointivarauksen saa tehdä liiketoimintaa har-         vistamisen yhteydessä. Investointivarauksen saa
26824: joittava verovelvollinen.                             tehdä liiketoimintaa harjoittava verovelvollinen.
26825: 
26826:                                                 9 §.
26827:                              Investointivarausta saadaan käyttää:
26828: 
26829:                                                         3) tarhaturkiseläinten rehun hankkimisesta
26830:                                                       aiheutuviin välittömiin menoihin.
26831: 
26832:                        16 §.                                                  16 §.
26833:    Verovelvollisella, joka käyttää investOlntlva-         Verovelvollisella, joka käyttää investointiva-
26834: rausta käyttöluvan tai valtiovarainministeriön        rausta käyttöluvan tai valtiovarainministeriön
26835: 12 §:n 1 momentin nojalla antaman päätöksen           12 § :n 1 momentin nojalla antaman päätöksen
26836: mukaisesti 9 tai 10 §:ssä mainittuun tarkoituk-       mukaisesti 9 §:n 1 ja 2 kohdissa tai 10 §:ssä
26837: seen, on oikeus tehdä siltä verovuodelta, jonka       mainittuun tarkoitukseen, on oikeus tehdä siltä
26838: aikana investointivarausta käytetään, veronalai-      verovuodelta, jonka aikana investointivarausta
26839: sesta tulosta ylimääräinen vähennys (investoin-       käytetään, veronalaisesta tulostaan ylimääräinen
26840: tivähennys), jonka suuruus on kolme prosent-          vähennys (investointivähennys) > jonka suuruus
26841: tia käytetystä investointivarauksesta. Valtioneu-     on kolme prosenttia käytetystä investointi-
26842: vosto voi korottaa investointivähennyksen tiet-       varauksesta. V aitioneuvosto voi korottaa in-
26843: tynä käyttöajanjaksona tai sen osana enintään         vestointivähennyksen tiettynä käyttöajanjaksona
26844: kymmeneksi prosentiksi. Korotus voidaan vah-          tai sen osana enintään kymmeneksi prosen-
26845: vistaa eri suuruiseksi eri toimialoilla, investoin-   ti:ksi. Korotus voidaan vahvistaa eri suuruiseksi
26846: tivarauksen eri käyttötarkoituksiin sekä maan         eri toimialoilla, investointivarauksen eri käyttö-
26847: eri osissa.                                           tarkoituksiin sekä maan eri osissa.
26848:                                          1979 vp. n:o 148
26849: 
26850: 
26851: 
26852: 
26853:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kiinteistöjen kauppa-
26854:                                  hintarekisteristä ja kauppahintatilastosta.
26855: 
26856: 
26857: 
26858:                           ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
26859: 
26860:    Esityksessä ehdotetaan kiinteistönkaupoista      lastoja. Kauppahintarekisterin pitäminen ja
26861: pidettäväksi ju1kista kauppahintarekisteriä, jon-   kauppahintatilaston julkaiseminen olisi maan-
26862: ka pohjalta määräajoin laadittaisiin ja julkais-    mittaushallinnon asia.
26863: taisiin tarpeellisiksi katsottuja kauppahintati-
26864: 
26865: 
26866: 
26867: 
26868:                                           PERUSTELUT.
26869: 
26870: Kauppahintatietojen tarve.                          torilla vuonna 1975 noin 300 miljoonaa mark-
26871:                                                     kaa ja yksityisellä sektorilla noin 2 400 mil-
26872:    Tietoja kiinteistöistä maksetuista kauppahin-    joonaa markkaa.
26873: noista tarvitaan monella tahoUa. Tärkeimpänä           Vastikkeetlisia saantoja tapahtuu maassamme
26874: käyttäjätahona on pidettävä eri viranomaisia,       vuosittain noin 60 000, joista määräalan kaup-
26875: jotka tarvitsevat kauppahintatietoja mm. maan-      poja on noin puolet.
26876: mittaustoimituksissa, 1unastustoimituksissa ja
26877: vesilain mukaisissa toimituksissa tapahtuvaa
26878: arviointia varten.                                  Nykyiset tietolähteet.
26879:    Kiinteistöjen osto- ja maanvuokraustoimin-
26880: nassa tarvitaan usein kauppahintatietoja, jol-         Kiinteistöjen arviointi perustuu yleensä ns.
26881: loin käyttäjätahoina ovat kiinteistönvälittäjät,    kauppa-arvomenetelmään, jossa kiinteistöjen
26882: yksityiset sekä ne valtion ja kuntien viran-        arvo määritetään vastaavanlaisista kiinteistöis-
26883: omaiset, jofka osallistuvat sanottuun toimin-       tä maksettujen kauppahintojen perusteella.
26884: taan.                                               Näin ollen kiinteistön kauppahintatiedot ja sii-
26885:    Myös maankäytön suunnittelussa ja talou-         hen vaikuttavat tekijät muodostavat perusta-
26886: dellisessa suunnittelussa tarvitaan tietoja eri     vaa laatua olevan tiedoston kiinteistöjen ar-
26887: alueiden hintatasosta kustannuslaskelmia var-       viointitehtävissä.
26888: ten. Kauppahintatietoja tarvitaan :lisäksi mm.         Tärkein kiinteistönkauppoja ja kauppahin-
26889: verotuksessa kiinteistön verotusarvon määrittä-     toja koskeva tiedosto on nykyisin henkikir-
26890: mistä varten, luotonannossa va:kuuden arvon         joittajalla oleva julkisten kaupanvahvistajien
26891: määrittämistä varten sekä monenlaisissa tutki-      kiinteistönkauppoja koskevista ilmoituksista
26892: mus- ja opetustehtävissä.                           muodostuva tiedosto. Se perustuu julkisista
26893:    Vuonna 1975 julkisen hallinnon edustajien        kaupanvahvistajista annetun asetuksen 6 § :ssä
26894: arvioimien kiinteistöjen arvo oli yhteensä noin     säädettyyn ilmoitusvelvollisuuteen. Tiedosto si-
26895: 300 miljoonaa markkaa, mistä summasta vi-           sältää arvioinnin kannalta kuitenkin vain mi-
26896: ranomaisten suorittama ns. lakisääteinen ar-        nimitiedot, joita lähes poikkeuksetta joudu-
26897: viointi käsitti noin 60 miljoonaa markkaa ja        taan täydentämään kunnilta, maanmittauskont-
26898: kohdistui noin 20 000 kiinteistöön. Yksin-          toreista, kaupanvahvistajilta jne. hankittavilla
26899:                                                                                            1
26900: 
26901: 
26902: omaan ostotoimintaan käytettiin julkisella sek-     tiedoilla. Kaupanvahvistajien on lähetettävä
26903: 167901066D
26904: 2                                              N:o 148
26905: 
26906: vastaava ilmoitus yleensä myös kunnalle ja             sellaisia arviointitehtäviä varten, joissa tarvi-
26907: maatalouspiirin maataloustoimistolle. Näille vi-       taan yksityiskohtaisia tietoja arvioinnin suo-
26908: ranomaisille täten syntyneet tiedostot eivät ilmi-     rittamiseksi. Yleisemmästä kiinteistöjen kaup-
26909: tenkaan ole siten järjestettyjä tai niin katta-        pahintoihin liittyvästä tietotarpeesta huolehdit-
26910: via, että niitä voitaisiin pitää perustana järjes-     taisiin määräajoin laadittavilla ja julkaistavilla
26911: tettäessä koko maan kattavaa kauppahintatie-           kauppahintatilastoilla, joista puolestaan vastaisi
26912: dostoa. Kauppakirjan jäljennöksen liittämisestä        maanmittaushallitus.
26913: Jainhuudatusasiain pöytäkirjaan säädetään lais-           Kauppahintare!kisteriin     kiinteistönkaupasta
26914: sa lainhuudatus- ja kiinnitysasiain pöytäkirjan        merkittävien tietojen tulee täyttää kiinteistön
26915: yksinkertaistamisesta ( 418/65). Tästä syystä          arvioinnin kannalta tietyt vähimmäisvaatimuk-
26916: kauppakirjojen jäljennOksiä on saatavissa tuo-         set. Tämä merkitsee ·sitä, että rekisterin tie-
26917: miökuntien ja kiinteistötuomarien arkistoista.         doista tulisi käydä ilmi kaupan kohteen ja
26918: Määräalan kauppojen osalta tiedosto on yli            kauppahinnan lisäksi mm. pinta-ala- ja maan-
26919: 2 vuotta jäljessä:, koska lainhuutoa haetaan          käyttölajitiedot, etäisyydet taajamista, kaavoi-
26920: vasta kiinteistön muodostamisen jälkeen.               tustiedot ja muut käyttötarkoitustiedot, sekä
26921:    Nykyisten tiedostojen suurimpana puutteena         tiedot rakennuksista. Lisäksi on rekisteristä
26922: on kiinteistOkauppoja koskevien tietojen haja-        selvittävä tiedot luovuttajasta ja luovutuksen-
26923: naisuus sekä tietojen riittämättömyys kiinteis-       saajasta sekä heidän mahdollisesta sukulaisuus-
26924: tön arviointia si1mällä pitäen. Tämä aiheuttaa        suhteestaan ( 3 § ) .
26925: kauppahintatietoja tarvitsevalle huomattavia              Tiedot kauppahintarekisteriin saataisiin jul-
26926: työai.tka- ynnä muita kustannuksia, koska tie-        kisten kaupanvahvistajien kiinteistönkaupoista
26927: dot joudutaan keräämään useasta eri lähteestä.        tekemistä ilmoituksista .sekä maataloustoimis-
26928: Kauppahintatietojen keräämisessä esiinty\rät          ton tai maatilahallituksen maatilalain 43 ja
26929: vaikeudet saattavat aiheuttaa, ettei arvioin-         44 §:ssä tarkoitetuista kiinteän omaisuuden
26930: nissa tarvittavia tietoja kerätä riittävästi, mitkä   kaupoista laadmista ilmoituksista. Kaupanvah-
26931: puolestaan vähentää arvioinnin luotettavuutta.        vistajien ja maataloushallinnon ilmoitusvelvol-
26932: Kauppahintatiedoston puute on arviointityötä          lisuudesta säädettäisiin asetuksella ( 4 § ) .
26933: tekevissä organisaatioissa jo pitkään koettu epä-         Kaupanvahvistajaa ei voida velvoittaa tarkis-
26934: kohtana, joika on johtanut useisiin erillisiin        tamaan kaikkien kauppahintarekisteriin mer-
26935: omin voimin ylläpidettyihin tiedostoihin ja näin      kittävien tietojen oikeellisuutta. Tämän vuoksi
26936: ollen päällekkäiseen työhön. Lainsäädännössä          tiedot jäävät maanmittauskonttorissa tarkistet-
26937: tapahtuneen kehityksen, muun muassa kiin-             taviksi ja täydennettäviksi. Useimmilten puut-
26938: teän omaisuuden ja erityisten o~keuksien lu-          tuvat itiedot saadaan maanmittauskonttorissa
26939: nastuksesta annetun lain ( 603/77) säätämisen         jo olevista tietolähteistä, mutta eräissä .tapauk-
26940: takia on julkisen kauppahintatiedoston tarve          sissa näiden hankkiminen edellyttää lisätieto-
26941: korostunut.                                           jen saamista joko kunnilta tai kiinteistönkau-
26942:                                                       pan osapuolilta. Tätä varten ehdotetaan, että
26943:                                                       valtion viranomaiset, kunnat ja kiinteistön-
26944: Ehdotus kauppahintarekisteriksi.                      kaupan osapuolet velvoitettaisiin pyydettäessä
26945:                                                       antamaan kauppahintarekisterin tarkoituksen
26946:    Jotta kiinteistönkauppoja koskeva kauppa-          toteuttamiseksi tarpeellisia tietoja. Tiedot edel-
26947: hintatietous saataisiin kootuksi arvioinnin kan-      lytetään annettavaksi korvauksetta ( 4 § ) .
26948: nalta riittävässä laajuudessa yhteen paikkaan,            Jotta kauppahintatietojen rekisteröintiin
26949: josta se olisi helposti saatavissa, ehdotetaan        päästäisiin mahdollisimman nopeasti, on kaup.
26950: kiinteistönkaupoista pidettäväksi kauppahinta-        pahintarekisteriä suunniteltu pidettäväksi aluksi
26951: rekisteriä ( 1 § ) . Kauppahintarekisterin perus-     kortiston muodossa. Kun ATK-laitteiston hank.
26952: tamisesta ja ylläpidosta vastaisi maanmittaus-        kiminen maanmittauskonttoreihin käy muista
26953: hallinto. Kauppahintarekisteriä on suunniteltu        toiminnoista 'johtuen välttämättömäksi, siirre-
26954: pidettäväksi läänei~täin siten, että kunkin lää-      tään kauppahintarekisteri ATK:lla ylläpidettä-
26955: nin maanmittauskonttori vastaisi itse rekiste-        väksi. Laajamittaisempi kauppahintatilastojen
26956: ristä ja siihen liittyvistä toiminnoista. Maan-       laatiminen on mahdollista vasta ATK:n avulla.
26957: mittauskonttori rekistereineen toimisi tällöin            Kauppahintarekisteri olisi julkinen ja siitä
26958: tieto- ja ,palvelukeskuksena kiinteistöjen kaup-      olisi pyydettäessä annettava otteita ja muita
26959: pahintoja koskevissa kysymyksissä erityisesti         tietoja ( 5 §).
26960:                                               N:o 148
26961: 
26962: Esityksen organisatoriset vaikutukset.               dessa. Pääosa näistä kustannuksista on palkka-
26963:                                                      kustannuksia.
26964:    Työvoiman tarve kauppahintarekisterin yllä-          Ehdotetun kauppahintarekisterin ylläpito-
26965: pidossa olisi :maanmittaushalHtuksen kokeilu-        kustannukset olisiYat noin 1,0 miljoonaa mark-
26966: toiminnasta saatujen tietojen perusteella noin       kaa, mistä .summasta olisi palikkak:ustannuksia
26967: 2 henkilöä maanmittauskonttoria lrohti eli noin      noin 0,9 mi:ljoonaa markkaa. Sanottavia perus-
26968: 20 henkHöä koko maassa, jos kauppahinta-             tamiskustannuksia ei olisi. ATK-laitteistolle siir-
26969: rekisteri perustuu :manuaalisesti ylläpidettyyn      retltynä kauppahintarekisterin ylläpitokustan-
26970: kortistoon. ATK:lle vietynä rekisterin ylläpidon     nt.lkset ilmeisesti jonkin verran pienenisivät.
26971: työvoiman tarve olisi jo11kin verran pienempi.       Kauppahintarekisterin ylläpito on suunniteltu
26972: Lisätyövoiman palk:kaamiseen ei kuitenkaan ole       siirrettäväksi ATK:lle samanaikaisesti kuin ko.
26973: tarvetta, sillä maanmittauskonttorit pystynevät      laitteiston hank:kiminen maanmittauskonttorei-
26974: suoriutumaan tehtävästä muuta 1työskentelyään        hin muista toiminnoista rjohtuen käy välttämät·
26975: rationalisoimal1·a. Samanaikaisesti on vireilJä      tömäiksi.
26976: ~uunnitelmia, joiden toteuttaminen vähentäisi           Uuden järjestelmän kustannukset olisivat
26977: maanmittauskonttoreille kuuluvia tehtäviä. Näi-      edellä esitetyn mukaisesti pääasiassa valtion
26978: tä ov!llt esimerkiksi maarekisteriotteiden esittä-   menoja. Valtiolle olisi kauppahintarekisteristä
26979: misvelrollisuuden poistamista kirjaamisasioissa      myös tuloja, sillä esityksen mukaan tietopalve-
26980: tarkoittavat ehdotukset. Lisäksi on huomattava,      lusta perittäisiin :käyttäjiltä maksuja, joitla alku-
26981: että kauppahintarekisterin perustaminen mer-         vaiheessa ·saataisiin valtiolle rahatuloja arviolta
26982: kitsisi sitä, että suuri osa tällä hetkellä maan-    0,3 miljoonaa markkaa vuodessa.
26983: mittaustoimistoissa, kunnissa ja muissa arvioin-
26984: tityötä tekevissä yksiköissä suoritettavasta
26985: kaupp~hintatietojen keruusta siirtyisi maan-         Voimaantulo.
26986: mittauskonttorissa tehtäväksi.
26987:                                                         Käytännössä to1m1van kauppahintarekisterin
26988: Esityksen taloudelliset vaikutukset.                 ja kauppahintatilaston suunnittelutehtävien ja
26989:                                                      henkilökunnan koulutuksen vuoksi ehdotetaan,
26990:   Nykyisen käytännön mukaisena aiheutuu              että lakiesitys tuHsi voimaan vuoden kuluttua
26991: kauppahintatietojen keräämisestä vahiolle ja         sen hyväksymisestä.
26992: kunnille noin yhden miJ.joonan markan kustan-
26993: nukset vuodessa. Yksityisten osalta ovat kus-          Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
26994: tannukset noin 0,5 miljoonaa mark:kaa vuo-           kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
26995: 
26996:                                                Laki
26997:                    kiinteistöjen kauppahintarekisteristä ja kauppahintatilastosta.
26998: 
26999:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
27000: 
27001:                       1 §.                                                  2 §.
27002:    Kiinteistönkaupoista pidetään !kauppahinta-           Kiinteistönkaupalla tarkoitetaan tässä laissa
27003: rekisteriä ja 1julkaistaan siihen perustuvaa         kiinteistön tai sen osan taikka määräaJan vas-
27004: kauppahintatilastoa siten kuin tässä Jaissa sää-     till<!keellista saantoa pakkohuutokauppasaantoa
27005: detään.                                              lukuun ottamatta.
27006:    Kauppahintarekisterin ja kauppahintatilas-
27007: ton tankoituksena on palvella kiinteistön ar-                               3 §.
27008: von määrittämistä lunastustoimituksissa, maan-          Kauppahintarekisteriin otetaan sellaisia tie-
27009: käytön <suunnittelussa, verotuksessa, [uoton-        toja 1uovutuksen kohteesta, kauppahinnasta tai
27010: annossa sekä muissa arviointi- ja tutkimusteh-       muusta vastikkeesta ja siihen vaikuttavista te-
27011: tävissä.                                             kijöistä sekä luovuttajasta ja [uovutuksensaa-
27012:    Kauppahintarekisterin pitäminen ja kauppa-        jasta, kuin on tarpeen rekisterin tarkoituksen
27013: hintatilaston julkaiseminen on maanmittaus-          toteu ttalllliseksi.
27014: hallinnon asia.
27015: 4                                             N:o 148
27016: 
27017:                       4 §.                                                  5 §.
27018:    Julkisen kaupanvahvistajan velvollisuudesta         Kauppahintarekisteri on julkinen.. Siitä on
27019: ilmoittaa vahvistamastaan kiinteistönkaupasta       pyydettäessä annettava otteita ja muita tietoja.
27020: sekä maatalouspiirin maataloustoimiston ja             Maanmittaushallituksen tehtävänä on määrä-
27021: maatilahallituksen velvollisuudesta ilmoittaa       ajoin laatia ja ju1kaista tarpeellisiksi katsomiaan
27022: maatilalain ( 188/77) 43 ja 44 §:ssä tarkoi-        rekisteriin perustuvia kauppahintatilastoja.
27023: tetuista kiinteän omaisuuden kaupoista asian-          Kauppahintarekisteristä annettavista otteista
27024: omaiselle· kauppahintarekisterin pitäjälle sääde-   ja muista tiedoista perittävistä maksuista sää-
27025: tään· asetuksella.                                  detään asetuksella noudattaen, mitä valtion
27026: : Valtion viranomaisten, kuntien ja kiinteis-       maksuperustelaissa ( 980/73) on säädetty.
27027: t-önkaupan osapuolten on lisäksi pyydettäessä
27028: annettava 3 §:ssä tarkoitettuja tietoja kauppa-                            6 §.
27029: hintatekisteriri .pitäjälle. Tiedot on alinettava     Tämä lalci tulee voimaan       pa1vana
27030: korvauksetta.                                       kuuta 19     . Ennen tämän lain voimaantuloa
27031:                                                     voidaan ry:htyä .lain täytäntöönpanon edellyttä~
27032:                                                     miin toimenpiteisiin.
27033: 
27034: 
27035:      Helsingissä 26 päivänä lokakuuta 1979.
27036: 
27037: 
27038:                                        Tasavallan Presidentti
27039:                                        URHO KEKKONEN
27040: 
27041: 
27042: 
27043: 
27044:                                                Maa- ja metsätalousministeri Taisto Tähkämaa
27045:                                                 N:o 148                                            5
27046: 
27047:                                                                                                Liite.
27048:                                             Asetus
27049:                                 maatila-asetuksen muuttamisesta.
27050:                           Annettu Helsingissä    päivänä       kuuta 19
27051: 
27052: 
27053:   Maa- ja metsätalousministerin esittelystä lisätään 13 pruvana totikdkuuta 1977 annettuun
27054:  maatila-asetukseen (385/77) uusi 41 a § seuraavasti:
27055: 
27056:                     41 a §.
27057:    Maataloustoimiston ja maatilahallituksen on       la kysym}'lksessä oleva kiinteä omaisuus sijait-
27058: ilmoitettava maatilalain 43 ja 44 §:n mukai-         see. Ilmoitus on tehtävä julkisista kaupanvah-
27059: sista kiinteän omaisuuden kaupoista viipymättä       vistajista annetun asetuksen (    / ) 5 §:ssä
27060: sen läänin maanmittauskonttorille, jonka alueel-     tarkoitetulla lomakk.eella.
27061:      Helsingissä     päivänä           kuuta 1979.
27062: 
27063: 
27064:                                       Tasavallan Presidentti
27065: 
27066: 
27067: 
27068: 
27069:                                                     Maa- ja metsätalousministeri
27070: 
27071: 
27072: 
27073: 
27074: 1679010660
27075:                                            1979 vp. n:o 149
27076: 
27077: 
27078: 
27079: 
27080:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle merimiesten palkkaturva-
27081:                                    laiksi.
27082: 
27083: 
27084: 
27085:                            ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
27086: 
27087:    Vuoden 1974 alusta voimassa ollut palkka-           Esityksessä ehdotetaan edelleen menmiesten
27088: turvalaki turvaa työntekijän työsuhteesta           palkkaturvasuorituksen maksun yhteydessä pi-
27089: johtuvan saatavan suorituksen työnantajan           dätettävät lakisääteiset merimiehen palkasta
27090: konkurssin ja muun maksukyvyttömyyden va-           vähennettävät merimieseläkemaksut tilitettä-
27091: ralta. Varustamoiden kenkurssien yhteydessä         viksi merimieseläkekassalle ja merimiespalvelu-
27092: on ilmennyt, että palkkaturvalaki on käytän-        maksut merimiespalvelutoimistolle. Samoin
27093: nossa vaikeasti sovellettavissa merimiehen          merimiehelle tulevasta palkkaturvasuorituksesta
27094: palkkasaatavien turvaamiseen, koska siinä ei        ehdotetaan toimitettavaksi merimiesveron pidä-
27095: ole otettu huomioon merimiehen työsuhteen           tys. Palkkaturvan hakemismenettelyä on tar-
27096: erikoisluonnetta. Sen vuoksi ehdotetaan annet-      koitus helpottaa siten, että työntekijäjärjestöille
27097: tavaksi erillinen merimiesten palkkaturvalaki.      voidaan valtioneuvoston päätöksellä antaa oi-
27098:    Merimiesten työsuhteesta johtuvien saatavien     keus toimia jäsentensä puolesta palkkaturva-
27099: turvaamista työnantajan maksukyvyttömyysti-         asiassa ilman erillistä valtuutusta. Lisäksi ehdo-
27100: lanteissa ehdotetaan parannettavaksi siten, että    tetaan merimiehelle maksettavan palkkaturva-
27101: palkkaturvahakemuksen jättämiselle säädetty         suorituksen kytkemistä merilain mukaisiin meri-
27102: saatavan erääntymisestä laskettava kolmen           panttioikeutta nauttiviin saataviin.
27103: kuukauden määräaika poistetaan samoin kuin             Merimiesten palkkaturvalaki on tarkoitettu
27104: rajoitus palkkaturvan maksamisen enimmäis-          tulemaan voimaan 1 päivänä tammikuuta 1980.
27105: määrästä yhtä työntekijää kohden.
27106: 
27107: 
27108: 
27109:                                          YLEISPERUSTELUT.
27110: 
27111: 1. N y k y i n e n t i 1 a n n e j a 1 a i n-       voisi olla seurauksena, ettei merimiehen saata-
27112:    u u d i s t u k s e n t a r v e.                 via aina voitaisi lainkaan maksaa tai että
27113:                                                     saatavien takaisinperintä erilaisten ristiriitai-
27114:    Varustamoiden kenkurssien yhteydessä on          suuksien vuoksi saattaisi maksuedellytyksistä
27115: i!lmennyt, että palkkaturvalaki (649/73) ei         huolimatta vaarantua. Lisäksi monet hakemus-
27116: kaikilta osin sovellu merimiesten työsuh-           menettelyyn liittyvät käytännön kysymykset
27117: teesta johtuvien saatavien turvaamiseen. Palk-      ovat lähes ylivoimaisia hoitaa sen vuoksi, että
27118: katurvalain säännökset on säädetty silmällä-        merimiehet saattavat olla toisella puolella maa-
27119: pitäen työsopimuslain (320/70) mukaista työ-        palloa heitä koskevien palkkaturva-asioiden tul-
27120: suhdetta. Huolimatta uudesta 1 päivänä heinä-       lessa ajankohtaisiksi.
27121: kuuta 1978 voimaan tulleesta merimieslaista            Saadut kokemukset palkkaturvalain sovelta-
27122:  (423/78), joka rakenteeltaan vastaa työsopi-       misesta merimiesten työsuhteisiin ovat tuoneet
27123: muslakia, merialan työsuhteet poikkeavat työ-       esiin useita ongelmia.
27124: sopimuslain tarkoittamasta työsuhteesta kuiten-        Palkkaturvana voidaan maksaa ainoastaan
27125: kin niin olennaisesti, että palkkaturvalain-        kolmen kuukauden kuluessa ennen palkka-
27126: säännösten kirjaimellisesta    noudattamisesta      turvahakemuksen jättämistä erääntyneet saata-
27127: 167900928Y
27128: 2                                              N:o 149
27129: 
27130:  vat. Merimiesten saatavien erääntymisajan-           suoritettava menm1esveroa, joka on lopullinen
27131:  kohdan toteaminen ei kuitenkaan aina ole            vero. Merimiestulosta ei tarvitse tehdä vero-
27132:   mahdollista siitä syystä, ettei palkanmaksu me-     ilmoitusta, mutta ennakonpidätyksenalaisesta
27133:  rellä oltaessa tapahdu säännöllisin väliajoin,       tulosta se on tehtävä. Tämä lisää sekä meri-
27134:  vaan saatavat voivat jäädä "sisälle" ja makse-       miehen että veroviranomaisten työtä ja muu-
27135:   taan mahdollisesti vasta "ulosmaksun" yhtey-        toinkin ennakonpidätyksen toimittaminen me-
27136:  dessä merimiehen lähtiessä vuosi- tai vastike-       rimiehen tulosta on ristiriidassa voimassa ole-
27137:  lomalle tai vasta hänen työsuhteensa päät-           van verolainsäädännön kanssa.
27138:  tyessä. Merimiehen pyynnöstä myös määräosa              Merimieseläkejärjestelmä poikkeaa muista
27139:  hänen palkastaan voidaan maksaa hänen tilil-        eläkejärjestelmistä siinä, että työnantajan
27140:  leen tai hänen kotiväelleen. Tällaisessa tapauk-    eläkevakuutusmaksun lisäksi myös työntekijä
27141:  sessa merimies ei merellä ollessaan voi to-         on velvollinen maksamaan samansuuruisen
27142: deta, onko suoritus tullut ajallaan, eikä ehkä
27143:                                                      eläkevakuutusmaksun. Laivanvarustaja tai hä-
27144:  ehdi toimia palkkaturvalain edellyttämässä          nen edustajansa on velvollinen pidättämään
27145:  määräajassa.
27146:                                                      merimiehen palkasta tämän eläkekassalle suo-
27147:     Palkkaturvalain mukaan asetuksella sääde-
27148:                                                      ritettavan maksun. Olisi tarkoituksenmukaista,
27149:  tään palkkaturvan enimmäismäärä, joka ny-           että eläkemaksun osuus voitaisiin suorittaa
27150:  kyään palkkaturva-asetuksen (883/7 3) mu-           merimiehen palkasta myös tapauksissa, joissa
27151:  kaan on 25 000 markkaa yhtä työntekijää koh-         työvoimaministeriö maksaa laivanvarustajan si-
27152:  den. Normaalisti työntekijöillä ei tämän suu-       jasta merimiehen saatavat palkkaturvana. On-
27153:  rempia saatavia työsuhteesta olekaan maksa-         gelman tuottaa kuitenkin eläkevakuutusmak-
27154:  matta. Merimiehillä sen sijaan on saatavia          sujen tilitys eläkekassalle, koska palkkaturvaa
27155:  usein pitkähäkin ajalta. Tämän vuoksi 25 000        voidaan maksaa ainoastaan työntekijälle tai
27156:  markan yläraja palkkaturvaa maksettaessa on         työntekijäjärjestölle, jolle työntekijä on siirtä-
27157:  monissa tapauksissa osoittautunut riittämättö-      nyt saatavansa. Lain mukaan ei .näin ollen
27158:  mäksi merimiehen kaikkien työsuhteesta joh-         ilmeisesti ole mahdollista maksaa osaa työn-
27159:  tuvien saatavien suoritukseen ja siten epä-         tekijän palkasta merimieseläkekassalle. Vastaa-
27160:  oikeudenmukaiseksi merimiehelle.                    vasti lakisääteisiä merimiesten palkoista pidä-
27161:     Palkkaturvahakemus on lain mukaan jätet-         tettäviä merimiespalvelumaksuja ei voida mak-
27162:  tävä työvoimatoimistoon. Merellä olevalle tämä      saa merimiespalvelutoimistolle.
27163: ei tietenkään ole mahdollista eikä varustamon
27164: tekemä konkurssikaan välttämättä edellytä                Palkkaturvana voidaan maksaa sellaiset työ-
27165: laivan tuomista kotimaan satamaan. Toisaalta          suhteesta johtuvat palkka- ja muut saatavat,
27166: työntekijät voivat palkkaturvalain mukaan siir-       joilla on etuoikeusasetuksen 4 § :n 1 momen-
27167: tää saatavansa perittäväksi työntekijäjärjestölle,    tin mukainen etuoikeus työnantajan konkurs-
27168: joka hoitaa hakemusmenettelyn. Tämä nopeut-          sissa, eli työsuhteesta johtuvat saatavat kulu-
27169: taa palkkaturvakäsittelyä huomattavasti silloin,     valta ja sitä edeltävältä vuodelta. Merimiehen
27170: kun on kysymys useammista saman työn-                 palkkasaatavat nauttivat tämän lisäksi meri-
27171: antajan palveluksessa olleista työntekijöistä.       lain 212 §:n 1 momentin (646/75) mukaista
27172: Merimiesten saatavien perimisen siirtäminen          meripanttioikeutta alukseen, jolla työskennel-
27173: heidän järjestölleen on, menettelyn nopeutta-        täessä saatavat ovat syntyneet. Koska meri-
27174: misen lisäksi, välttämätöntä siis sen vuoksi,        panttioikeus saatavia perittäessä on edullisempi
27175: ettei heillä ole mereltä käsin tilaisuutta hoitaa    kuin etuoikeus konkurssissa, tuntuisi järkevältä
27176: asioitaan. Työntekijäjärjestö tarvitsee tällöin      kytkeä merimiesten saatavien palkkaturvalain
27177: merimiehen antaman siirtokirjan tai valtakirjan      mukainenkin suoritus meripanttioikeuteen.
27178: voidakseen toimia palkkaturva-asiassa hänen              Palkkaturvalakia säädettäessä on siten unoh-
27179: lukuunsa tai hänen puolestaan, ja niiden saami-      dettu merimiesten työsuhteiden erikoislaatu
27180: nen merten takaa taas saattaa tuottaa ylivoi-        samoin kuin muun muassa merimiesverovelvol-
27181: maisia vaikeuksia.                                   lisia koskeva verolainsäädäntö. Sekä työn-
27182:     Palkkaturvaa maksettaessa on maksetusta          antajien että merimiesten oikeusturva kuiten-
27183: määrästä toimitettava ennakkoperintälain mu-         kin edellyttävät, että esiintulleiden ristiriitojen
27184: kainen ennakonpidätys. Merimiehen aluksella          ratkaisu ei jäisi vain väkinäisen lain tulkin-
27185: saamasta niin sanotusta merimiestulosta taas on      nan ja keinotekoisen oikeuskäytännön varaan.
27186:                                               N:o 149                                               3
27187: 
27188: 2. Asian v a 1m i s te 1 u       ja   1 a u sun-    huolehtii merimiesten saatavien turvaamisesta
27189:    n o n a n t a j a t.                             työnantajan maksukyvyttömyystilanteessa.
27190:                                                        Käytännön toiminnassa on osoittautunut,
27191:     Luonnos merimiesten palkkaturvalaiksi on        että merimiesten palkkaturva-asioiden hoita-
27192: laadittu työvoimaministeriössä virkamiestyönä.      minen on vaikeampaa kuin muiden palkka-
27193: Esitysluonnoksesta on hankittu lausunnot oi-        turva-asioiden hoito. Tämän vuoksi merimies-
27194: keusministeriöltä, valtiovarainministeriöltä, ve-   ten palkkaturva-asiat onkin tarkoitus keskittää
27195: rohallitukselta, merimieseläkekassalta, meri-       työvoimaministeriöön niin, ettei edes alustavaa
27196: miespalvelutoimistolta, Suomen Konepäällystö-       saatavien selvitystyötä suoritettaisi työvoima-
27197: liitto ry:ltä, Suomen Merimiesunioni ry:ltä,        piireissä. Ministeriössä asiat kuuluisivat yhdelle
27198: Suomen Laivanpäällystöliitto ry:ltä, Suomen         nuoremmalle hallitussihteerille, jolla olisi kan-
27199: Radiosähköttäjäliitto ry:ltä, Suomen Varusta-       sainvälisten yhteyksien hoitamisen edellyttämä
27200: moyhdistys ry:ltä ja Alands Redarförening           kielitaito. Tämä henkilöstöjärjestely edellyttää
27201: rf:ltä.                                             yhden palkkaturvatoimiston tarkastajan toimen
27202:     Lausunnonantajat ovat yleisesti katsoneet       lakkauttamista ja yhden nuoremman hallitus-
27203: esiintulleiden ongelmien ratkaisemisen edellyt-     sihteerin viran perustamista.
27204: tävän lainsäädäntötoimia ja pitäneet ehdotet-
27205: tua palkkaturvasäännöstön uusimista merimies-
27206: ten osalta tarpeellisena. Oikeusministeriö ja       4. E s i t y k s en t a 1 o u d e 1 1 i s e t
27207: työnantajajärjestöt ovat kuitenkin katsoneet,          v a i k u t u k s e t.
27208: että olisi tarkoituksenmukaisempaa tehdä tar-
27209: vittavat muutokset nykyiseen palkkaturvalakiin         Kuten palkkaturvalaissa merimiesten palkka-
27210: kuin säätää erillislaki merimiehille.               turvalaissakin työnantaja veivoitetaan maksa-
27211:     Lausunnoissa esitetyt yksityiskohtia koskevat   maan valtiolle takaisin merimiehelle palkka-
27212: huomautukset on pyritty mahdollisuuksien            turvana maksetut määrät. Kun näiden saamis-
27213: mukaan ottamaan huomioon esitystä lopulli-          ten nauttima aluskiinnitysten edelle menevä
27214: seen muotoon saatettaessa.                          meripanttioikeus turvaa niiden takaisin kerty-
27215:                                                     misen tehokkaasti, ei takaisin saamatta jäävistä
27216:                                                     maksuista ole odotettavissa mitään lisärasitusta
27217: 3. E s i t y k sen o r g a n i sato ri se t         valtiolle. Vähäisiä lisäkustannuksia saattaa
27218:    v a i k u t u k s e t.                           aikeutua nykyisen palkkaturvatoimiston henki-
27219:                                                     löstön rakenteen vähäisestä muuttamisesta. Jos
27220:    Varsinaisia organisatorisia muutoksia ei tar-    varustamoiden taloudelliset vaikeudet jatku-
27221: vita, sillä lain toimeenpano on tarkoitus hoi-      vat, voi myös henkilöstön tilapäinen lisäämi-
27222: taa työvoimaministeriössä, joka nykyisinkin         nen tulla kysymykseen.
27223: 
27224: 
27225: 
27226: 
27227:                              YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT.
27228: 
27229: 1. Lakiehdotuksen perustelut.                          Palkkaturvaa ei esityksessä kuten ei palkka-
27230:                                                     turvalaissakaan ole rajoitettu yksin konkurssi-
27231:    1 §. Lain soveltamisala on rajattu koske-        tapauksiin, vaan palkkaturvaa maksettaisiin
27232: maan merimieslaissa tarkoitettuja työntekijöitä.    sekä konkurssin että muiden työnantajan mak-
27233: Merimieslakia taas sovelletaan periaatteessa        sukyvyttömyystilanteiden varalta. Tilanteet,
27234: kaikkiin niihin työntekijöihin, jotka muutoin       joissa työnantajan maksukyvyttömyys konkurs-
27235: kuin tilapäisesti tekevät työtä suomalaisessa       sin ulkopuolella on katsottava todetuksi, ovat
27236: aluksessa. Poikkeukset tästä periaatteesta on       muutoin samat kuin palkkaturvalaissa, mutta
27237: tarkoin säännelty merimieslain 2 §: ssä. On         merimiesten poik~eavan verotusjär}estelmän
27238: tarkoituksenmukaista, että merenkulkijoita kos-     vuoksi on työnantajan enoakanpidätysten tili-
27239: kevan lainsäädännön soveltamisala on yhtenäi-       tyksen laiminlyönnin lisäksi mainittu merimies-
27240: nen ja tämän vuoksi 1 momentissa viitataan          verojen tilityksen laiminlyönti. Vastaavasti elä-
27241: merimiesl~issa määriteltyihin työntekijöihin.       ket\.Irvamaksujen tilityksen laiminlyönnin si·
27242: 4                                              N:o 14q
27243: 
27244: jasta ehdotukseen on otettu merimieseläkemak-         vomisen työnantajan konkurssissa. Pykälän 2
27245: sujen laiminlyönti.                                   momentin mukaan ministeriölle on annettu
27246:     2 §. Palkkaturvana ehdotetaan maksetta-           vastaava harkintavallta myös silloin kun saata-
27247: vaksi vain sellaiset saatavat, joilla on meri-        van ja sille kuuluvan meriparnttioikeuden val-
27248: lain 212 §:n 1 momentin mukainen meri-                vonnan laiminlyönti on tapahtunut aluksen
27249: panttioikeus kyseiseen alukseen ja etuoikeus-         pakkohuutokauppamenettelyn yhteydessä. Täl-
27250: asetuksen 4 § :n 1 momentin mukainen etu-             lainen säännös on tarpeellinen, koska palkka-
27251: oikeus työnantajan konkurssissa. Siten kysy-          turvarn maksaminen on 2 §:n mukaan sidottu
27252: mynbeen tulisivat työsuhteesta johtuvat alukseen      saatavan meripanttioikeuteen, joka useimmiten
27253: liittyvät saatavat enintään kuluvalta ja sitä edel-   toteutetaan aluksen pakkohuutokaupan yhtey-
27254: tävältä vuodelta. Tällaisia työsuhteesta johtuvia     dessä.
27255: saatavia ovat varsinainen palkka lisineen,               5 §. Säännös on muutoin samanlainen kuin
27256: odotusajan palkka, irtisanomisajan palkka, luon-      palkkaturvalaissa, mutta siihen on lisätty mai-
27257: taisetukorvaukset, vuosilomapalkka ja loma-           ninta työntekijän saatavaan liittyvän meripanui-
27258: korvaus sekä myös palkasta pidätettävät jäsen-        oikeuden siirtymisestä valtiolle palkkaturvan
27259: maksut ammattiyhdistykselle.                          maksamisen yhteydessä.
27260:     Palkkaturvalaissa on hakemuksen jättämi-             6 §. Säännös työnantajan takaisinmaksuvel-
27261: selle säädetty kolmen kuukauden määräaika,            vollisuudesta on samanlainen kuin palkkaturva-
27262: joka lasketaan saatavan erääntymisestä. Vastaa-       laissa. Työvoimaministeriön palkkaturvapäätök-
27263: vaa säännöstä ei ole katsottu tarpeelliseksi ottaa    sen täytäntöönpanokelpoisuus sen sijaan on py-
27264: ehdotukseen, koska merimiesten saatavien              kälässä ulotettu työnantajan lisäksi myös sii-
27265: erääntymisen toteaminen saattaa tuottaa vai-          hen alukseen, jolla työsuhteesta johtuvat saa-
27266: keuksia sen vuoksi, että saatavia on pitkältä         tavat ovat syntyneet. Nämä saatavathan naut-
27267: ajalta maksamatta ja säännöllinen palkanmaksu         tivat meripanttioikeutta alukseen ja jotta meri-
27268: tapahtuu ainoastaan satamissa. Meripanttioi-          panttioikeus voitaisiin toteuttaa myös niissä
27269: keutta nauttivien saatavien asema takaisin-           tapauksissa, joissa työnantaja ei ole aluksen
27270: perinnän kannalta on myös niin hyvin turvattu,        omistaja, on tämä lisäys tarpeellinen.
27271: ettei senkään vuoksi ole syytä rajoittaa palkka-          7 §. Säännös on muutoin samanlainen kuin
27272: turvaa koskemaan vain osaa niistä.                    palkkaturvalaissa, mutta 2 momentissa on saa-
27273:     Väärinkäytästen estämiseksi on ehdotukseen        tavan valvontaan työnantajan konkurssissa rin-
27274: otettu täysin palkkaturvalakia vastaava sään-         nastettu saatavan valvominen aluksen pakko-
27275: nös ministeriön oikeudesta harkita, onko palk-        huutokaupassa.
27276: katurvana maksettava enemmän kuin kaksi                   8 §. Säännös on muutoin samanlainen kuin
27277: kertaa se määrä, jonka työnantaja on vuo-             palkkaturvalaissa, mutta palkkaturvapäätös olisi
27278: den kuluessa ennen palkkaturvahakemuksen              niissä tapauksissa, joissa työnantaja ei omista
27279: jättämistä työntekijälle maksanut.                    kyseistä alusta, annettava tiedoksi työnantajan
27280:     Sen sijaan ehdotukseen ei ole katsottu            lisäksi myös aluksen omistajalle. Aluksen omis-
27281: aiheelliseksi ottaa palkkaturvalaissa olevaa sään-    tajan edun on katsottu vaativan, että hän saa
27282: nöstä palkkaturvan enimmäismäärästä yhtä              tiedon alukseensa meripanttioikeutta nauttivien
27283: työntekijää kohden.                                   saatavien siirtymisestä valtiolle. Tällöin omis-
27284:     3 §. Säännös on samanlainen kuin palkka-          taja voi välttääkseen aluksen pakkorealisation
27285: turvalaissa. Hakemusmenettelyä ei ole tarpeen         maksaa valtiolle siirtyneet työpalkkasaatavat va-
27286: muuttaa, koska ne käytännön vaikeudet, joita          paaehtoisesti. Alusta joko vapaaehtoisesti tai
27287: merelläolo hakemuksen tekemiselle asettaa,            pakkotoimin myytäessä taas valtiolle siirty-
27288: voidaan ratkaista antamalla työntekijäjärjestöille    neet meripanttioikeutta nauttivat saatavat ra-
27289: valtuus toimia jäsentensä puolesta ja tästä on        sittavat alusta ja aluksen omistaja kärsii ta-
27290: säännös 13 §: ssä.                                    loudellisen menetyksen palkkojen maksun lai-
27291:     4 §. Pykälän momentti on samanlainen              minlyöneen työnantajan menettelyn johdosta.
27292: kuin palkkaturvalaissa.                               Näissä tapauksissa aluksen omistajalla on mah-
27293:    Palkkaturvalaissa työvoimaministeriölle on         dollisuus vaatia maksamansa tai aluksesta peri-
27294: annettu valta harkita, onko työntekijän katsot-       tyt saatavat takaisin työnantajalta.
27295: tava menettäneen kokonaan tai osittain oikeu-            9 §. Lisänä palkkaturvalain säännöksiin py-
27296: tensa palkkaturvaan sen vuoksi, että hän on           kälän 3 momentissa on tehty mahdolliseksi rat-
27297: laiminlyönyt saatavansa tai sen etuoike1,1den val-    kaista työsuhteesta johtuvia saatavia koskevat
27298:                                                N:o 149                                                 5
27299: 
27300: riitaisuudet konkurssimenettelyn ohella aluksen       tipauttioikeutta ja etuoikeusasetuksen 4 §:n 1
27301: pakkohuutokauppamenettelyn yhteydessä.                momentin mukaista etuoikeutta työnantajan
27302:     10 §. Palkkaturvalain 10 §:n säännös, jossa       konkurssissa, joten tämänkin johdosta eläke-
27303: säädetään palkkaturvana maksettavasta mää-            maksut kuuluvat palkkaturvan piiriin.
27304: rästä toimitettavaksi ennakonpidätys, on osoit-          Myös merimiespalvelumaksu on lakisäätei-
27305: tautunut merimiesten kohdalla erittäin hanka-         nen merimiehen palkasta pidätettävä maksu.
27306: laksi. Koska merimiehen tulosta on merimies-          Tämän vuoksi 2 momentissa on säännös meri-
27307: verolain ( 208/58) mukaan toimitettava meri-          miespalvelumaksun pidättämisestä palkkaturvan
27308: miesveron pidätys, joka on lopullinen vero,           maksamisen yhteydessä ja näiden maksujen
27309: on ennakonpidätyksen toimittaminen merimie-           edelleen tilittämisestä merimiespalvelutoimis-
27310: hen tulosta ristiriidassa voimassa olevan vero-       tolle.
27311: lainsäädännön kanssa.                                    13 §. Samoin kuin palkkaturvalaissa siirron
27312:    Ennakonpidätys tuskin koskaan vastaa me-           saajalla olisi oikeus palkkaturvaan vain, jos siir-
27313: rimiesveron määrää, minkä vuoksi merimiehen           ronsaaja on työntekijäjärjestö tai sellainen yh-
27314: verotusta joudutaan jälkikäteen oikaisemaan.          teisö taikka rahasto, jonka hallintoon työnte-
27315: Tästä aiheutuu lisätyötä sekä viranomaisille         kijäjärjestö osallistuu.
27316: että merimiehille, joiden muutoin ei tarvitse
27317: tehdä veroilmoituksia merimiestulosta. Selos-            Koska merimiehet itse ovat usein palkka-
27318: tettujen epäkohtien poistamiseksi ehdotetaan,         turva-asian tullessa ajankohtaiseksi merelläolon
27319: että palkkaturvana maksettavasta merimiestu-         vuoksi estyneitä hoitamaan asioitaan, on eri-
27320: losta toimitetaan merimiesveron pidätys.              tyisen tärkeätä, että työntekijäjärjestöt voivat
27321:    Milloin merimieslaissa tarkoitetun työnteki-      hoitaa palkkaturvan hakemismenettelyn. Kun
27322: jän tulo poikkeuksellisesti ei olekaan merimies-      työntekijäjärjestöjen saattaa olla vaikeata ta-
27323: veron alaista, on palkkaturvan maksamisen yh-        voittaa työntekijöitä merten takaa siirtokirjo-
27324: teydessäkin toimitettava ennakkoperintälain          jen tai valtakirjan saamiseksi, ehdotetaan, että
27325: mukainen ennakkonpidätys.                            tietyt työntekijäjärjestöt voisivat ilman eri val-
27326:    Merimieseläkejärjestelmä poikkeaa muista          tuutustakin toimia jäsentensä puolesta palkka-
27327: eläkejärjestelmistä siinä, että työnantajan eläke-   turva-asiassa. Ehdotuksessa ei kuitenkaan ole
27328: vakuutusmaksun lisäksi myös työntekijä on            nimetty näitä järjestöjä, vaan on katsottu tar-
27329: velvollinen maksamaan samansuuruisen vakuu-          koituksenmukaiseksi, että valtioneuvosto voisi
27330: tusmaksun. Laivanvarustaja tai hänen edusta-         määrätä ne päätöksellään. Mahdollisten uusien
27331: jansa on velvollinen pidättämään merimiehen          järjestöjen syntyessä päätöksen muuttaminen
27332: palkasta tämän merimieskassalle suoritettavan        olisi siten helppoa. Merenkulun alalla on täl-
27333: erän. On tarkoituksenmukaista, että palkka-          laisen kollektiivisen asiavaltuuden antaminen
27334: turvan maksatus tapahtuu mahdollisimman              järjestöille perusteltua senkin vuoksi, että alan
27335: paljon normaalin palkanmaksutilanteen tapaan.        järjestäytyneisyys on lähes sataprosenttinen.
27336: Tämän vuoksi 2 momenttiin on otettu sään-                Ehdotuksen 11 ja 12 sekä 14-19 §:ään si-
27337: nös merimieseläkemaksun pidättämisestä palk-         sältyvät säännökset ovat samanlaiset kuin palk-
27338: k,aturvan maksamisen yhteydessä ja maksun            katurvalain vastaavien pykälien säännökset.
27339: edelleen tilittämisestä merimieseläkekassalle.
27340: Näin vältytään jälkiselvittelyiltä, kun merimie-
27341: hen ei itse tarvitse varautua tilittämään eläke-     2. Voimaantulo.
27342: vakuutusmaksun osuutta palkkaturvana saamis-
27343: taan rahoista eikä myöskään eläkekassan tar-           Laki on tarkoitus saattaa voimaan 1 päivänä
27344: vitse erikseen ryhtyä perimään merimiehiltä          tammikuuta 1980.
27345: näiden vakuutusmaksuosuuksia. Merimieseläke-
27346: maksu on osa työntekijän palkkaa ja nauttii            Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
27347: tämän vuoksi samoin kuin muukin palkka me-           kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
27348: 6                                            N:o 149
27349: 
27350: 
27351:                             Merimiesten palkkaturvalaki.
27352:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
27353: 
27354:                       1 §.                                              3 §.
27355:    Valtio turvaa merimieslaissa ( 423/78) tar-        Hakemus palkkaturvan maksamisesta osoi-
27356: koitetun työntekijän työsuhteesta johtuneen        tetaan työvoimaministeriölle ja toimitetaan työ-
27357: palkka- tai muun saatavan suorituksen työnan-      voimatoimistoon. Hakemuksessa on selvästi
27358: tajan konkurssin ja muun maksukyvyttömyyden        mainittava työntekijän nimi, työnantaja ja työ-
27359: varalta palkkaturvana siten kuin tässä laissa      suhteesta johtuvien saatavien määrä.
27360: säädetään.
27361:    Työnantajaa on pidettävä maksukyvyttö-                                 4 §.
27362: mänä:                                                 Kun palkkaturvahakemus on saapunut työ-
27363:                                                    voimaministeriölle, tämän on heti ryhdyttävä
27364:     1) jos työnantaja on kuollut ja hänen kuo-     toimiin työnantajan maksukyvyttömyyden ja
27365: linpesänsä on luovutettu pesänselvittäjän hal-     työntekijän työsuhteesta johtuneen saatavan sel-
27366: llntaan sekä voidaan todeta, ettei työnantajan     vittämiseksi. Työantajalie on asiaa käsiteltäessä
27367: varoista pystytä maksamaan vaadittua mää-          varattava tilaisuus tulla kuulluksi. Jos minis-
27368: rää;                                               teriö on voinut todeta työnantajan maksu-
27369:     2) jos työnantajan toiminta on lopetettu       kyvyttömäksi ja saanut selvitetyksi työnteki-
27370: ja voidaan todeta, ettei työnantajan varoista      jän saatavan määrän, ministeriön on päätet-
27371: pystytä maksamaan vaadittua määrää;                tävä heti maksaa työsuhteesta johtuva saatava
27372:    3) jos työnantajalta on ulosotossa todettu      valtion varoista.
27373: puuttuvan riidattornia varoja vaaditun määrän         Jos työntekijä on jättänyt valvomatta saa-
27374: maksamiseen;                                       tavansa tai sen etuoikeuden työnantajan kon-
27375:     4) jos työnantaja on poistunut maasta tai      kurssissa tai työnantajan velkojille annetun jul-
27376: piileskelee eikä saatavan suoritukseen riittäviä   kisen haasteen paikalletulopäivänä tai saata-
27377: varoja todeta;                                     van ja sille kuuluvan meripanttioikeuden aluk-
27378:     5) jos työnantaja on laiminlyönyt ajallaan     sen huutokaupan yhteydessä, ministeriöllä on
27379: tilittää säädetyt ennakonpidätykset, merimies-     valta harkita, onko työntekijän katsottava me-
27380: verot, sosiaaliturva- tai merimieseläkemaksut;     nettäneen kokonaan tai osaksi oikeutensa palk-
27381: tai                                                katurvaan.
27382:     6) jos työnantajan maksukyvyttömyys muis-         Jos työntekijän saatava on saatu selvitetyksi
27383: sa tässä momentissa mainittuihin verrattavissa     vain osittain, on saatava määrättävä maksetta-
27384: tapauksissa voidaan palkkaturvaviranomaisten       vaksi selviteltyitä osaltaan.
27385: toimesta selvästi ja riidattomasti todeta.
27386:     Merimiesten palkkaturvasta huolehtii työ-                            5 §.
27387: voimaministeriö.                                      Työntekijän työsuhteesta johtuva saatava
27388:                                                    sekä meripanttioikeus ja kaikki muut saata-
27389:                       2 §.                         vaan perustuvat oikeudet siirtyvät valtiolle
27390:    Palkkaturvana maksetaan ne erääntyneet          sinä päivänä, jona työvoimaministeriön päätös
27391: työsuhteesta johtuvat palkka- ja muut saata-       maksaa palkkaturvaa on tehty, ja siltä osin
27392: vat, joilla olisi merilain 212 § :n 1 momen-       kuin palkkaturvaa on päätetty maksaa.
27393: tin mukainen meripanttioikeus alukseen ja etu-        Työnantaja on velvollinen maksamaan saa-
27394: oikeusasetuksen 4 § :n 1 momentin mukainen         tavalle 12 prosentin vuosittaista korkoa siitä
27395: etuoikeus työnantajan konkurssissa.                päivästä, jona saatava siirtyi valtiolle.
27396:    Työvoimaministeriöllä on valta harkita, onko
27397: palkkaturvana maksettava enemmän kuin kaksi                               6 §.
27398: kertaa se määrä, jonka työntekijän saatavan          Hyväksyessään työntekijän palkkaturvahake-
27399: maksamatta jättänyt työnantaja vuoden kulues-      muksen työvoimaministeriön on palkkaturva-
27400: sa ennen palkkaturvahakemuksen jättämistä on       päätöksessään määrättävä työnantajan maksu-
27401: työntekijälle maksanut työsuhteesta johtuvan       velvollisuus valtiolle. Ministeriön päätös on
27402: saatavan suorituksena.                             työnantajaan ja alukseen, jolla tehtyyn työ-
27403:                                               N:o 149                                             7
27404: 
27405: hön saatavat perustuvat, nähden heti täytän-        alusta, jolla tehtyyn työhön saatavat perustu-
27406: töönpantavissa niin kuin lainvoimainen tuo-         vat, myös tämän aluksen omistajalle.
27407: mio, jollei tuomioistuin, käsitellessään mainit-       Palkkaturvapäätökseen ei saa hakea muutos-
27408: tua työsuhteesta johtuvaa saatavaa taikka palk-     ta valittamalla.
27409: katurvaa koskevaa riitaa, määrää, että pää-
27410: töstä ei ole toistaiseksi pantava täytäntöön tai                            9 §.
27411: täytäntöönpanoa jatkettava.                            Työnantaja saa hakea takaisinsaantia suna
27412:    V aitioneuvosto ja asetuksella säädettävään      tuomioistuimessa, jossa hänen on vastattava
27413: määrään saakka työvoimaministeriö voi työlli-       työpalkkasaatavaa koskevassa asiassa. Takaisin-
27414: syyden turvaamiseksi tärkeistä tai muista mer-      saantia koskeva haaste on annettava valtiolle
27415: kitykseltään tähän verrattavista syistä myöntää     tiedoksi 60 päivän kuluessa palkkaturvapäätök-
27416: maksun suoritukselle lY'kkäystä tai vapauttaa       sen tiedoksisaannista ..
27417: työnantajan kokonaan taikka osaksi maksuvel-           Palkkaturvapäätöksessä on ilmoitettava min-
27418: vol!lisuudestaan riippumatta siit·ä, mitä valtio-   kä ajan kuluessa ja missä tuomioistuimessa
27419: konttorin oikeudesta myöntää helpotUksia ja         kanne on nostettava.
27420: vapautuksia valtiolle tulevien matksujen ja kor-       Valtiolle siirtynyttä työsuhteesta johtuvaa
27421: vausten suorittamis·esta annetussa laissa (21/      saatavaa koskevat riitaisuudet voidaan kuiten-
27422: 78) on säädetty.                                    kin 1 momentin säännöksen estämättä aina
27423:                                                     ratkaista työnantajan konkurssin tai aluksen
27424:                       7 §.                          pakkohuutokauppamenettelyn yhteydessä.
27425:    Jos palkkaturvahakemus on hylätty, työvoi-
27426: maministeriön tulee osoittaa työntekijä nos-                             10 §.
27427: tamaan kanne tuomioistuimessa työnantajaa              Palkkaturvana maksettavasta merimiestulosta
27428: vastaan kuuden kuukauden kuluessa päätök-           toimitetaan merimiesverolain (208/58) mukai-
27429: sestä tiedon saatuaan. Jollei kannetta ole mää-     nen merimiesveron pidätys ja muusta merimie-
27430: räajassa nostettu, ei hylätyn hakemuksen tar-       hen tulosta ennakkoperintälain ( 418/59) mu-
27431: koittamaa palkkaturvaa voida uuden hakemuk-         kainen ennakonpidätys.
27432: sen perusteella määrätä maksettavaksi, ellei tä-       Palkkaturvaa maksettaessa pidätetään meri-
27433: hän ole erittäin painavia syitä.                    mieseläkelain ( 72/56) mukainen työntekijän
27434:    Edellä 1 momentissa mainittua kannetta ei        eläkevakuutusmaksun osuus maksettavasta mää-
27435: kuitenkaan tarvitse nostaa, jos saatava valvo-      rästä ja tilitetään merimieseläkekassalle. Sa-
27436: taan sellaisessa työnantajan konkurssissa, jota     moin pidätetään maksettavasta määrästä meri-
27437: koskeva hakemus on tehty ennen 1 momen-             miesten palvelu- ja opintotoiminnasta annetun
27438: tissa mainitun määräajan päättymistä tai sel-       lain ( 452/72) mukainen merimiespalvelumak-
27439: laisessa aluksen pakkohuutokaupassa, jota kos-      su ja tilitetään merimiespalvelutoimistolle.
27440: keva kuulutus on julkaistu ennen tämän mää-
27441: räajan päättymistä. Jos työnantajan konkurssi                            11 §.
27442: tai aluksen pakkohuutokauppa peruuntuu tai             Palkan ja eläkkeen ulosmittaus sekä palkan-
27443: raukeaa, lasketaan kuuden kuukauden määrä-          pidätysmääräys ovat voimassa myös palkka-
27444: aika konkurssin päättymisestä tai siitä päivästä,   turvana maksettujen palkka- ja eläke-erien
27445: jona huutokauppa kuulutuksen mukaan olisi           osalta.
27446: ollut pidettävä.
27447:    Edellä 1 ja 2 momentissa mainituissa ta-                               12 §.
27448: pauksissa työntekijän on tehtävä palkkaturva-          Työntekijältä, jolle on maksettu palkkatur-
27449: hakemus viimeistään kuuden kuukauden ku-            vaa, voi työvoimaministeriö erityisestä syystä
27450: luessa siitä kun se tuomioistuimen tai ulos-        evätä oikeuden saada palkkaturvaa samaan
27451: ottoviranomaisen ratkaisu, jolla työntekijän        työnantajaan kohdistuvasta saatavasta, jos saa-
27452:  työsuhteesta johtuva saamisen määrä on rat-        tava perustuu työhön, joka on tehty kolmen
27453: kaistu, on saanut lainvoiman.                       vuoden kuluessa edellisestä palkkaturvan mak-
27454:                                                     samista koskevasta päätöksestä.
27455:                        8 §.
27456:   Työvoimaministeriön palkkaturvapäätös on                               13 §.
27457: heti annettava tiedoksi työntekijälle ja työn-        Jos työntekijä siirtää työsuhteesta johtuvan
27458: antajalle sekä silloin kun työnantaja ei omista     saatavansa, siirron saajalla on oikeus palkka-
27459: 8                                              N:o 149
27460: 
27461: turvaan vain silloin, kun siirron saajana on          mukaan perittyjen pääomamäärien erotus, josta
27462: työntekijäjärjestö tai sellainen yhteisö taikka       on vähennetty 6 § :n 2 momentin nojalla työn-
27463: rahasto, jonka hallintoon työntekijäjärjestö          antajilta perimättä jätetyt palkkaturvan pää-
27464: osallistuu.                                           omamäärät sekä 15 §:ssä tarkoitetun rikok-
27465:    Valtioneuvosto voi määrätä, millä 1 momen-         sen johdosta aiheettomasti maksetut palkka-
27466: tissa taroitetuilla työntekijäjärjestöillä on ilman   turvamäärät, on valtakunnallisista työttömyys-
27467: eri valtuutustakin oikeus edustaa jäseniään           kassoista annetussa laissa ( 125/34) tarkoite-
27468: palkkaturvaa koskevassa asiassa.                      tun työttömyyskassojen keskuskassan korvat-
27469:                                                       tava vuosittain jälkikäteen valtiolle.
27470:                      14 §.                               Korvaus on maksettava työvoimaministeriön
27471:    Joka antamalla virheellisiä tietoja tai muulla     määräämänä aikana. Korvauksen viivästyessä
27472: tavoin tahallaan taikka tuottamuksellisesti on        on viivästyksen ajalta maksettava 12 prosentin
27473: saanut aikaan palkkaturvan aiheettoman mak-           viivästyskorko.
27474: sun tai turvan maksamisen liian suurena taikka
27475: muun tämän lain mukaisen edun myöntämi-                                    17 §.
27476: sen, on velvollinen palauttamaan tai korvaa-             Työnantaja on velvollinen antamaan työvoi-
27477: maan liikaa maksetun määrän.                          maministeriölle kaikki ne tiedot, jotka ovat
27478:                                                       tarpeen tämän lain täytäntöönpanoa varten.
27479:                       15 §.                           Ministeriöllä on oikeus tarkistaa tiedot työn-
27480:    Joka hankkiakseen itselleen tai toiselle lai-      antajan kirjanpidosta.
27481: tonta aineellista etua antamalla virheellisiä tie-       Lääninhallitus ja poliisipiirin päällikkö ovat
27482: toja tai muulla tavoin pettämällä on saanut           velvollisia antamaan työvoimaministeriölle tar-
27483: aikaan palkkaturvan maksun aiheettomasti tai          peellista virka-apua 1 momentissa tarkoitettu-
27484: liian suurena tai muun tämän lain mukaisen            jen tietojen hankkimiseksi.
27485: edun myöntämisen taikka sitä yrittää, on tuo-
27486: mittava rangaistukseen petoksesta tai lievästä                           18 §.
27487: petoksesta tai niiden yrityksestä niin kuin ri-         Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
27488: koslain 36 luvun 1 ja 1 a §:ssä on säädetty.          töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
27489: 
27490:                    16 §.                                                 19 §.
27491:   Työntekijöille palkkaturvana maksettujen              Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
27492: määrien ja työnantajilta 5 § :n 1 momentin            kuuta 1980.
27493: 
27494: 
27495:      Helsingissä 26 päivänä lokakuuta 1979.
27496: 
27497: 
27498:                                         Tasavallan Presidentti
27499:                                          URHO KEKKONEN
27500: 
27501: 
27502: 
27503: 
27504:                                                                        Ministeri Christoffer Taxell
27505:                                            1979 v.p. n:o 150
27506: 
27507: 
27508:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi liikepankkilain, kiin-
27509:                                    nitysluottopankkilain, säästöpankkilain 12 §:n ja osuuspankki-
27510:                                    lain 10 §:n muuttamisesta.
27511: 
27512: 
27513:                             ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTö.
27514: 
27515:     Uusi osakeyhtiölaki tulee voimaan 1 päi-           tietoja enemmän kuin muilta elinkeinoaloilta.
27516: vänä. tammikuuta 1980. Siihen liittyvän uutta          Liikepankkien ja kiinnitysluottopankkien tilin-
27517: osakeyhtiölainsäädäntöä koskevan esityksen             päätöstä ja tilintarkastusta koskevia säännök-
27518: yhteydessä hallitus ilmoitti antavansa erilliset       siä ehdotetaan kuitenkin tarkistettaviksi siten,
27519: esicykset uuden osakeyhtiölain aiheuttamista           että ne muodoltaan mahdollisimman suuressa
27520: muu.toksista muun muassa liikepankkeja ja kiin-        määrin vastaavat uuden osakeyhtiölain sään-
27521: nitysluottopankkeja koskeviin lakeihin. Tarkoi-        nöksiä. Pankkisalaisuuden ylläpitäminen estää
27522: tus on saattaa osakeyhtiömuotoisia pankkeja            pankin asiakkaan taloudellisen aseman tai liike-
27523: koskevien erityislakien yhteisöoikeudelliset sään-     tahi ammattisalaisuuden ilmoittamisen.
27524: nökset samansisältöisiksi uuden osakeyhtiölain          . Osakeyhtiölaissa on uudet konsernisuhdetta
27525: kanssa tai, milloin se on liikepankkien ja kiin-       ja konsernitilinpäätöstä koskevat säännökset.
27526: nitysluottopankkien luonteen takia epätarkoi-          Esityksen mukaan konsernisäännökset ulote-
27527: tuksenmukaista tahi mahdotonta, sisällyttää lii-       taan myös liikepankkeihin ja kiinnitysluotto-
27528: kepankkilakiin ja kiinnitysluottopankkilakiin          pankkeihin ottaen kuitenkin huomioon pank-
27529: niitä koskevat erityissäännökset säännösristi-         kien julkinen valvonta ja niiden erityisluonne.
27530: riitojen ja tulkintavaikeuksien välttämiseksi.             Liikepankin ja kiinnitysluottopankin hallin-
27531:     Liikepankkeja ja kiinnitysluottopankkeja kos-      non rakenne ja ha:Ilintoelinten tehtävien jak0 on
27532: lrevat lait ovat vuodelta 1969 ja siten yhteisö-       pankkitoimintaan sopiva ja vakiintunut. Sen
27533: oikeutemme uudenaikaisimpia. Näiden pank-              vuoksi näitä asioita koskevat liikepankkilaitl ja
27534: kien toiminta on lisäksi julkisen. valvonnan           kiinnitysluottopankkilain säännökset ehdote-
27535: alaista ja siten valvontaviranomaisten määräyk-        taan, osakeyhtiölaista eräiltä osin poiketen, ·säi-
27536: sillä eräilt.ä osin säänneltyä. Vuonna 1973 to-        lytettäviksi pääasiallisesti nykyisellään.
27537: teutettll · kirjanpitolain kokonaisuudistus sekä           Rahalainaa ja vakuuksia koskevat uuden osa-
27538: siihen perustuvat pankkitarkastusviraston anta-        keyhtiölain säännökset eivät sovellu pankkei,hin
27539: mat ·ohjeet ovat saattaneet pankkien laskenta-         ja niiden . osalta ehdotetaan erityissäännöksiä
27540:  toimen. ja tilinpäätökset uudenaikaiselle kan-        liikepankkilakiin ja kiinnitysluottopankkilakiin.
27541:  nalle. ·                                                  Liikepankkeja ja kiinnitysluottopankkeja kos-
27542:     Hallituksen käsityksen mukaan tässä yhtey-         kevat viranomaisten toimet olisi. yleensä kes-
27543: dess~ on tarpeen tehdä liikepankkilakiin ja kiin-      kitettävä valtiovarainministeriölle ja .sen; alai-
27544:  nitysluottopankkilakiin lähinnä vain ne muu-          selle pankkitarkastusvirastolle. Pankkien su-
27545:  tokset, jotka ovat välttämättömiä osakeyhtiö-         lautumismenettely ehdotetaan tapahtuvaksi val-
27546:  lainsäädännön kokonaisuudistuksen johdosta.            tiovarainministeriön ohjeiden mukaisesti ilman
27547:  Lisäksi ehdotetaan säädettäviksi pysyviksi vuo-        tuomioistuinmenettelyä. Edelleen valtiovarain-
27548:  den 1979 loppuun voimassa olevat säännökset,          ministeriö myöntää ehdotuksen mukaan poik-
27549:  joiden mukaan valtioneuvostolla on oikeus antaa        keuksen pankkien perustajien, johdon ja pro-
27550:  liikepankille ja kiinnitysluottopankille erityises-   kuristin kansalaisuuden tai asuinpaikan osalta.
27551:   tä syystä saatavien turvaamiseksi lupa väliaikai-     Lisäksi pankkitarkastusvirasto määräisi pan-
27552:  sesti omistaa osakkeita tai osuuksia pankkitoi-       kille tiliotatkastajan tai erityisen tarkastajan
27553:  mintaan kuulumattomia elinkeinoja harjoitta-           niissä tapauksissa, joissa se osakeyhtiölain mu-
27554:   vissa yhteisöissä.                                   kaan olisi lääninhallituksen asia.
27555:      Osakeyhtiölain uudistuksen yhtenä päätavoit-          Suomalaisten pankkien toimipisteiden perus-
27556:   teena on osakeyhtiötä koskevien julkisten tieto·      taminen ulkomaille ehdotetaan sallittavaksi
27557:   jen lisääminen yhtiöiden tilinpäätöstä ja tilin-      vain valtiovarainministeriön luvalla.
27558:   tarkastusta koskevia säännöksiä muuttamalla.             Lait on tarkoitus saattaa voimaan 1 päi-
27559:   Pankeista on niihin kohdistuneen tilastoinuin        vänä tammikuuta 1980.
27560:   ja julkisen valvonnan vuoksi ollut saatavissa
27561:  167900703P
27562: 2
27563: 
27564: 
27565: 
27566: 
27567:                                                              SISÄLLYSLUETTELO
27568: 
27569:                                                                                 Sivu                                                                                  Sivu
27570: YLBISPERUSTELUT                                                                    3      2 luku. Kiinnitysluottopankin perustaminen ja
27571:                                                                                    3               osakepääoman muuttaminen . . . . . . . •                            23
27572: 1. Nykyinen tilanne ....................... .                                             3 luku. Kiinnitysluottopankin hallinto ja tilin-
27573:    1.1. Lainsäädäntö ....................... .                                     3
27574:                                                                                                    tarkastus • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         24
27575:    12. Liikepankkien ja kiinnitysluottopankkien                                           4 luku. Kiinnitysluottopankin liiketoiminta . .                              24
27576:         taloudellinen merkitys ...•.....•......                                   3       5 luku. Kiinnitysluottopankin vakavaraisuus . .                              ·2<1
27577: 2. Esityksen merkitys •......................                                     3       6 luku. Kiinnitysluottopankin toiminnan kes-
27578:    2.1. Tavoitteet ......................... .                                    3                ~eyttäminen,, selvitystila, purkaminen
27579:    2.2. Keinot ............................ .                                     4                Ja sulautummen . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  24
27580: 3. Asian valmistelu ......................... .                                   7       7 luku. Vahingonkorvaus- ja rangaistussäännök·
27581: 4. Esityksen organisatoriset ja taloudelliset vaiku-                                               set ..............................                                  24
27582:    tukset ................................. .                                     8       Siirtymäsäännökset . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . .            24
27583:                                                                                           1.3. Lait säästöpankkilain 12 §:n ja osuus-
27584: YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT ..... .                                              8             pankkilain 10 §:n muuttamisesta . . . . . .                            24
27585:                                                                                        2. Voimaantulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        24
27586: 1. Lakiehdotusten perustelut ............... .                                    8
27587:    1.1. Laki liikepankkilain muuttamisesta ... .                                  8    LAKITEKSTIT . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           25
27588:     1 luku. Yleiset säännökset . . . . . . . . . . . . . . . . .                  8    1. Laki liikepankkilain muuttamisesta . . . . . . . . . .                       25
27589:     2 luku. Liikepankin perustaminen ja osake-                                         2. Laki kiinnitysluottopankkilain muuttamisesta                                 32
27590:               pääoman muuttaminen . . . . . . . . . . . .                        10    3. Laki säästöpankkilain 12 §:n muuttamisesta                                   38
27591:     3 luku. Liikepankin hallinto ja tilintarkastus                               12    4. Laki osuuspankkilain 10 §:n muuttamisesta . .                                39
27592:     4 luku. Liikepankin liiketoiminta ......... ,                                17
27593:     5 luku. Liikepankin maksuvalmius ja vakava-                                        LIITTEET . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      40
27594:               raisuus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . •        20    1. Rinnakkaislakitekstit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            40
27595:     7 luku. Liikepankin toiminnan keskeyttäminen,                                         1.1. Laki liikepankkilain muuttamisesta • . . . .                            40
27596:               selvitystila, purkaminen ja sulautumi•                                      1.2. Laki kiinnitysluottopankkilain muuttami-
27597:               nen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      20             sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    54
27598:     '8 luku. Vahingonkorvaus- ja rangaistussäännök-                                       1.3. Laki säästöpankkilain 12 §:n muuttami-
27599:               set . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . • . . . . . . . .    22
27600:                                                                                                 sesta • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    67
27601:     Siirtymäsäännökset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           23       1.4. Laki osuuspankkilain 10 §:n muuttami·
27602:     1.2. Laki kiinnitysluottopankkilain muuttami-                                               sesta ................................                                 67
27603:           sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    23    2. Osakeyhtiölain sekä liikepankkilain ja kiinnitys.
27604:      l luku. Yleiset säännökset . . . . . . . . . . . . . . . .                  23       luottopankkilain muutosten välinen vertailu . .                              68
27605:                                            N:o 150
27606: 
27607: 
27608: 
27609: 
27610:                                      YLEISPERUSTELUT.
27611: 
27612: 1. N y k y i n en t i 1 a n n e.                  1.2. Liikepankkien ja kiinnitysluottopankkien
27613:                                                        taloudellinen merkitys.
27614: 1.1. Lainsäädäntö.
27615:                                                      Suomessa on seitsemän liikepankkia. Niistä
27616:    Vuoden 1970 alussa voimaan tulleen pank-       yksi toimii säästöpankkien keskusrahalaitoksena
27617: kilainsäädännön kokonaisuudistuksen yhteydes-     ja yksi osuuspankkien keskusrahalaitoksena. Lii-
27618: sä annettiin muun muassa osakeyhtiömuotoisia      kepankkien osakepääoma oli vuoden 1978 lo-
27619: pankkeja koskeva liikepankkilaki (540/69) ja      pussa yhteensä noin 1 111 miljoonaa markkaa
27620: kiinnitysluottopankkilaki (54 5/69). Omaisuu-     ja taseiden yhteenlaskettu summa noin 44 367
27621: den väliaikainen omistaminen tehtiin mahdol-      miljoonaa markkaa.
27622: liseksi liikepankkilain 29 § :n ja kiinnitys-        Kiinnitysluottopankkeja on Suomessa neljä;
27623: luottopankkilain 27 § :n väliaikaisesta muutta-   Niiden yhteenlaskettu osakepääoma oli vuoden
27624: misesta annetullia laeilla (979/71 ja 982/71),    1978 lopussa noin 92 miljoonaa markkaa ja ta-
27625: jotka ovat voimassa vuoden 1979 loppuun.          seiden yhteenlaskettu summa noin 6 260 mil·
27626:    Vuoden 1978 aikana tehtiin eräitä muutok-      joonaa markkaa.
27627: sia pankkilainsäädäntöön antamalla muun              Yhteensä osakeyhtiömuotoisten pankkien osa-
27628: muassa lait liikepankkilain ja kiinnitysluotto-   kepääomat vastaavat noin 5 prosenttia suoma-
27629: pankkilain muuttamisesta (678/78 ja 679/          laisten osakeyhtiöiden osakepääomasta. Liike~
27630: 78). Muutokset koskivat lähinnä pankkien          pankkien yleisön talletukset ja kiinnitysluotto-
27631: liiketoimintaa ja asiakkaansuojaa pankkitoi-      pankkien yleisölle myymät obligaatiot olivat
27632: minnassa. Samassa yhteydessä saatettiin suo-      vuoden 1977 lopussa 38,2 prosenttia pankkien
27633: malaisten rahalaitosten pankkitoiminta ulko-      talletuskannasta ja yleisön kotimaisesta obligaa-
27634: mailla lainsäädännön ja valvonnan piiriin.        tiosäästämisestä ja nämä pankit vastasivat 29,4
27635: Jotta vastaavasti ulkomaisten luottolaitos-       prosentista rahoituslaitosten kotimaisesta luot-
27636: ten toiminta Suomessa saataisiin lainsäädännön    tokannasta. Näiden pankkien taloudellinen
27637: ja valvonnan piiriin, annettiin samana päivänä    merkitys säästöpääomien kokoajina sekä luotto-
27638: laki ulkomaalaisen oikeudesta omistaa suoma-      jen ohjaajina ja välittäjinä on siten huomatta-
27639: laisen luottolaitoksen osakkeita ja harjoittaa    vasti suurempi kuin niiden pieni lukumäärä tai
27640: pankkitoimintaa Suomessa ( 684/78). Vuonna        osuus kaikkien osakeyhtiöiden osakepääomasta
27641: 1978 tehdyt muutokset pankkilainsäädäntöön        antaisi aiheen edellyttää. Jotta pankkien toi•
27642: tulivat voimaan 1 päivänä tammikuuta 1979.        minta rahoitushuollossa voisi tehokkaasti jat-
27643:    Pankkilainsäädännön kokonaisuudistuksen jäl-   kua, olisi pankkeja koskevaa lainsäädäntöä ke·
27644: keen on uudistettu eräitä pankkien ja muiden      hitettävä siten, että riittävä joustavuus sekä
27645: yhteisöjen toimintaa koskevia lakeja. Vuon-       talletusten ja obligaatiosijoitusten turvallisuus
27646: na 1973 uudistettiin kirjanpitolainsäädäntö.      pankkien toiminnassa säilyisi.
27647: Vahingonkorvauslainsäädännön uudistuksen yh·
27648: teydessä vuonna 1974 muutettiin pankkilaeissa
27649: olevia vahingonkorvaussäännöksiä eräiltä osin.
27650: Vuonna 1978 annettu uusi osakeyhtiölaki (734/     2. E s i t y k s en merkitys.
27651:  78) tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 1980.
27652: Osakeyhtiölain uudistuksen yhteydessä todet-      2.1. Tavoitteet.
27653: tiin, että muun muassa osakeyhtiömuotoisia
27654: pankkeja koskevaa pankkilainsäädäntöä olisi          Osakeyhtiölakia sovelletaan liikepankkeihin
27655: tarkistettava. Samalla edellytettiin, että myös   ja kiinnitysluottopankkeihin taustalainsäädäntö-
27656: toiminimi-, kaupparekisteri- sekä prokuralain-    nä. Hallituksen esitvksessä eduskunnalle uudek-
27657: säädäntö uudistetaan. Näitä koskevat lait an-     si osakevhtiölainsäädännöksi todetaan, että lii-
27658: nettiin vuonna 1979 (128-130/79).                 kepankkilain ja kiinnitysluottopankkilain erä:i-
27659: 4                                               N~ö 150
27660: 
27661: 
27662: den säännösten tarkistaminen osakeyhtiölainsää-        hoituslaitokset, kiinteistöyhtiöt, jotka ovat tar-
27663: dännön uudistamisen yhteydessä on osoittautu-          peen pankin toiminnan harjoittamisessa, sekä
27664: nut välttämättömäksi muun muassa säännösristi-         omistusyhtiöt.
27665: riitojen ja tulkintavaikeuksien välttämiseksi.
27666: Käsillä olevan hallituksen esityksen tarkoituk-
27667: sena on tällaisten tarkistusten aikaansaaminen.        Liikepankin ja kiinnitysluottopankin
27668:                                                        perustaminen ja osakepääoma.
27669:    Liikepankkeja ja kiinnitysluottopankkeja kos-
27670: kevat lait ovat yhteisöoikeutemme uudenaikai-             Osakeyhtiölain mukaan osakeyhtiön voi' pe-
27671: simpia ja niissä on säädetty useista sellaisista       rustaa yksi tai useampi perustaja. Perustajan
27672: asioista, joista vanhassa osakeyhtiölaissa ei ole      tulee olla Suomessa asuva Suomen kansalainen
27673: säännöksiä. · Sen vuoksi liikepankkilaki ja kiin-      tai suomalainen .yhteisö taikka säätiö, jollei
27674: nitysluottopankkilaki voidaan pääosin säilyttää        kauppa- ja teollisuusministeriö myönnä poik-
27675: asialliselta sisällöltään nykyisenlaisena. Niihin      keusta. Hallitus katsoo, että voimassa olevan
27676: ehdotetaan kuitenkin otettaviksi kokonaan uusi-        liikepankkilain ja kiinnitysluottopankkilain
27677: na . säännöksinä pankkien konsernia ja sulautu-        säännös perustajien vähimmäismäärästä olisi säi-
27678: mista koskevat säännökset. Pankkilaeissa en-           lytettävä eli, että perustajia olisi oltava vähin-
27679: tuudestaan olevat tilintarkastajia ja tilintarkas-     tään kymmenen Suomessa asuvaa Suomen kan-
27680: tusta koskevat säännökset ehdotetaan saatetta-         salaista tai vähintään viisi suomalaista yhtei-
27681: viksi uutta osakeyhtiölakia vastaaviksi. Osake-        söä tai säätiötä.
27682: yhtiötä koskevat viranomaisten toimet keskite-            Osakeyhtiölain perustamiskirjaa koskeva
27683: tään pankkien osalta yleensä valtiovarainminis-        säännös soveltuu sellaisenaan liikepankkiin ja
27684: teriölle ja sen alaiselle pankkitarkastusvirastolle.   kiinnitysluottopankkiin. Voimassa olevaan lii-
27685: Lisäksi' ehdotetaan· tehtäväksi lukuisasti teknis-     kepankkilakiin ja kiinnitysluottopankkilakiin
27686: luonteisia tarkistuksia, joilla pyritään uutta         sisältyvät yhtiöjärjestystä koskevat osakeyhtiö-
27687: osakeyhtiölakia vastaavan terminblogian käyttä-        lain säännöksiä täydentävät erityissäännökset
27688: miseen myös pankkien osalta ja lain edellyt-           esitetään muutoin säilytettäväksi lähes ennallaan
27689: tämän rekisteröinnin ulottamiseen myös pank-           sovellettaviksi osakeyhtiölain vaatimusten li-
27690: keihin.                                                ~hl                                              .
27691:                                                          ·Osakeyhtiölain säännöksiä apporttiehdosta ·ja
27692:                                                        osakkeen merkintään perustuvan velan kuittaa-
27693: 2.2. Keinot.                                           mista ei voida soveltaa liikepankkiin ja kiin-
27694:                                                        nitysluottopankkiin. Sen vuoksi ehdotetaan
27695: Konsernisäännökset.                                    niitä koskevan nimenomaisen kiellon säätäinis-
27696:                                                        tä, jotta pankin osakepääoma maksettaisiin aina
27697:    Uuden osakeyhtiölain konsernisuhdetta kos-          rahana.
27698: kevat säännokset ovat periaatteessa sovelletta-           Osakeyhtiölain mukaan osakeyhtiön osake-
27699: vissa liikepankkiin ja kiirinitysluottopankkiin.       pääoman on oltava vähintään viisitoistatuhatta
27700: Näin· ollen pankiri muodostamaan konserniin            markkaa. Liikepankkilain ja kiinnitysluottopank-
27701: voidaan yleensä soveltaa konsernisuhteesta joh-        kilain mukainen pankin· vähimmäisosakepääoma
27702: tuvia rajoituksia ja velvollisuuksia, kuten kon-       on kaksi miljoonaa· markkaa. Tämä osakepää-
27703: sernitilinpäätökseen ja toimintakertomukseen           oma on kansainvälisesti ottaen liian pieni liike-
27704: liittyviä velvollisuuksia, voitonjakoa koskevia        pankille ja kiinnitysluottopankille. Sen vuoksi
27705: rajoituksia sekä rajoituksia tilintarkastajieA         ehdotetaan, että liikepankin ja kiinnitysluotto-
27706: valitsemisessa.                                        pankin osakepääoman vähimmäismääräksi sää-
27707:     Pankkitoiminnan erityisluonteesta sekä pank-       detään viisi miljoonaa markkaa. Kaikkien liike-
27708: kilainsäädännössä jo voimassa olevista säännök-        pankkien ja kiinnitysluottopankkien osakepää-
27709: sistä kuitenkin johtuu, että pankkeja koskeva          oma on tätä määrää suurempi.
27710: konsernisäännöstö on säädettävä erilaiseksi kuin
27711: osakeyhtiölaissa. Pankin konserniin ehdotetaan         Liikepankin ja kiinnitysluottopankin johto.
27712: lueftav1ksi ne  tytäryhtiöt, joita käytetään pan-
27713: kin ·rahoitustehtävien ja muiden pankkitoimin~            Voimassa olevan liikepankkilain ja kiirini"
27714: t:ian kuuluvien tehtävien hoitamisessa. Sen mu-        tysluottopankkilain mukaista pankkien toimi"
27715: Kaisesti pankin· konserniin kuuluvat periaattees-      elinten valtuuksien ja tehtävien jakoa ei eh-
27716: så · pankin omistamat· kotimaiset .luotto- ja ra-      doteta oleellisesti muutettaviksi.
27717:                                              N:o 150                                                  5
27718: 
27719:    Liikepankeissa olisi säilytettävä pakollisena    yhtiökokouksessa ei kukaan saa äänestää eneril-
27720: toimielimenä hallintoneuvosto. Sen valitsemis-      mällä kuin yhdellä kahdeskymmenesosalla ko-
27721: tapa poikkeaisi osakeyhtiölaissa säädetystä si-     kouksessa edustetusta äänimäärästä .. Säännös ei
27722: käli, että yhtiökokous valitsee aina hallintoneu-   ole ristiriidassa uuden osakeyhtiölain yhtiöko·
27723: voston eikä yhtiöjärjestyksessä voida määrätä       kousta koskevien säännösten kanssa, mutta
27724: tästä toisin. Hallituksen esityksessä on liike-     saattaa johtaa vaikeuksiin uuden osakeyhtiölain
27725: pankin hallintoneuvoston tehtävät ehdotettu         määräenemmistöä koskevien säännösten sovelta-
27726: säädettäviksi voimassa olevaa liikepankkilakia      misessa. Sen johdosta ehdotetaan liikepankki-
27727: oleellisesti vastaaviksi ja yksityiskohtaisemmin    lain yhtiökokousta koskevan säännöksen tarkis-
27728: kuin osakeyhtiölaissa. Muutoksia ehdotetaan         tamista siten, ettei säännösristiriitaa ja tulkinta-
27729: vain tytäryhtiöitä, sivutoimipaikkoja ja kiin-      vaikeuksia syntyisi.
27730: teistöjä koskevien asioiden käsittelemiseen.           Osakeyhtiölaissa säädetään, että hallituksen
27731:    Osakeyhtiölain mukaan yhtiössä tulee olla        ja toimitusjohtajan tulee yhtiökokouksessa
27732: hallitus. Liikepankin hallitusta on vanhastaan      osakkeenomistajan pyynnöstä eräin edellytyksin
27733: nimitetty johtokunnaksi, joka nimitys voidaan       antaa tietoja sellaisista seikoista, jotka saattavat
27734: säilyttää. Liikepankin johtokunta toimii yleensä    vaikuttaa yhtiön tilinpäätöksen ja taloudellisen
27735: kokopäivätoimisten pankinjohtajien muodosta-        aseman tai muun kokouksessa käsiteltävän asian
27736: mana kokonaisuutena. Sen johdosta ehdotetaan,       arviointiin. Osakkeenomistajan kyselyoikeus on
27737: että johtokunnan toimikautta liikepankeissa ei      syytä toteuttaa myös liikepankissa ja kiinnitys-
27738: rajoiteta samalla tavoin kuin osakeyhtiölaissa.     luottopankissa. Pankin johdon tiedonantovel-
27739: Jotta liikepankin toiminnassa tarvittava no-        vollisuutta ei voida kuitenkaan ulottaa niin
27740: pea ja joustava päätöksenteko voitaisiin tur-       laajalle, että pankkisalaisuus eli pankin asiak-
27741: vata, ehdotetaan, että johtokunnan päätösval-       kaan tai jonkun muun taloudellisen aseman
27742: taisuus voidaan yhtiöjärjestyksessä määrätä osa-    taikka liike- tai ammattisalaisuuden .salassapysy-
27743: keyhtiölaista poikkeavasti. Samasta syystä ehdo-    minen vaarantuisi.                              ·
27744: tetaan, ettei johtokunnan pöytäkirjaan sovelleta
27745: osakeyhtiölain säännöksiä ja että pankin hallin-    T ilintarkastus.
27746: toneuvosto antaa pöytäkirjaa koskevat yleiset
27747: ohjeet.                                                 Liikepankkilaissa ja kiinnitysluottopankkilais-
27748:    Sekä liikepankin että kiinnitysluottopankin      sa on tarkemmat ja vaativammat säännökset ti-
27749: hallintoneuvoston, hallituksen tai johtokunnan      lintarkastajien lukumäärästä ja heidän kelpoi-
27750: jäsenen olisi oltava Suomessa asuva Suomen          suusehdoistaan kuin uudessa osakeyhtiölaissa.
27751: kansalainen. Vaatimuksesta voitaisiin kuitenkin     Sen johdosta ei näiltä osin ehdoteta kysy-
27752: poiketa valtiovarainministeriön luvalla.            myksessä oleviin lakeihin muuta muutosta, ktP.n
27753:                                                     että pankin tilintarkastajista voisi osa, kuiten-
27754:    Pankkien ja muiden osakeyhtiöiden hallin-        kin vähemmän kuin puolet, olla muita kuin Suo-
27755: non yhdenmukaistamiseksi ehdotetaan, että lii-      messa asuvia Suomen kansalaisia. Näin ulkomai-
27756: kepankissa ja kiinnitysluottopankissa on aina       set osakkeenomistajat voisivat saada edustajan-
27757: oltava toimitusjohtaja. Toimitusjohtajan ja hal-    sa myös suomalaisten pankkien tilintarkastaja-
27758: lituksen välinen osakeyhtiölain mukainen teh-       kuntaan. Osakeyhtiölaissa säädetään, että yhtiön
27759: tävänjako ei kuitenkaan sovellu liikepankille.      tilintarkastajana voi olla myös Keskuskauppaka-
27760: Liikepankkilakiin ehdotetaan sen vuoksi otet-       marin hyväksymä tilintarkastusyht~isö, Tätä jär-
27761: tavaksi sitä koskeva poikkeussäännös.               jestelyä voidaan soveltaa myös liikepankkiin ja
27762:                                                     kiinnitysluottopankkiin.              ·
27763: Yhtiökokous.                                            Pankkitoiminnan luonne huomioon ottaen
27764:                                                     ehdotetaan, ettei liikepankkiin j~ kiinnitys"
27765:    Suomalaisten liikepankkien osakkeenomista-       luottopankkiin sovelleta osakeyhtiölain säännös-
27766: jien lukumäärä on säästöpankkien ja osuuspank-      tä, jonka mukaan tilintarkastajalla ei saa 'olla ra-
27767: kien keskusrahalaitoksina toimivia liikepankkeja    halainaa yhtiöltä tai muulta samaan ·konserniin
27768: lukuun ottamatta suhteellisen suuri. Varsinkin      kuuluvalta yhtiöltä.
27769: pörssissä noteerattujen liikepankkien osakkei-          Osakeyhtiölain mukaan on lääninhallituksen
27770: den omistus on levinnyt laajalle yleisön keskuu-    laissa säädetyissä tapauksissa määrättävä yhtiöl-
27771: teen. Osakeomistuksen jakautumista edistää lii-     le kelpoisuusehdot täyttävä tilintarkastaja. Eh-
27772: kepankkilain säännös, jonka mukaan pankin           dotuksen mukaan pankkitarkastusvirasto mää-
27773: 6                                               N;o 1.50
27774: 
27775: rää vastaavanlaisissa tapauksissa liikepankille ja     edellä niin ikään mainitun kiinnitysluottopank-
27776: kiinnitysluottopankille tilintarkastajan.              kilain 29 § :n väliaikaisesta muuttamisesta an-
27777:    Osakeyhtiölakiin sisältyy uudet ajanmukaiset        netun lain antamiseen, ovat edelleen olemassa.
27778: säännökset tilintarkastajan oikeudesta saada tie-      Sen vuoksi ehdotetaan, että puheena olevat
27779: toja, selvitystä ja apua tilintarkastuksen yhtey-      väliaikaiset säännökset säädettäisiin pysyviksi.
27780: dessä sekä tilintarkastuskertomuksesta. Liike-            Liikepankkilain ja kiinnitysluottopankkilain
27781: pankkilakiin ja kiinnitysluottopankkilakiin si-        mukaan pankki ei saa hankkia itselleen omia
27782: sältyvät näitä asioita koskevat säännökset eh-         osakkeitaan tai ottaa niitä pantiksi. Osakeyhtiö-
27783: dotetaan tarpeettomina kumottaviksi. ·                 laissa on vastaavaa kieltoa laajennettu ristiin-
27784:                                                        omistuksen välttämiseksi siten, että tytäryh-
27785: Tilinpäätös ja konsernitilinpäätös.                    tiötä kielletään omistamasta emoyhtiönsä osak-
27786:                                                        keita. Sanottu pankille säädetty kielto hankkia
27787:     Osakeyhtiölaki    täydentää      kirjanpitolakia   omia osakkeitaan ja ottaa niitä pantiksi ehdo-
27788:  ( 655/73) ja sen avulla lisätään yhtiötä koske-       tetaan pidettäväksi pääsääntönä voimassa. Jotta
27789: vaa julkista informaatiota. On paikallaan, että        kiellosta ei aiheutuisi tarpeetonta haittaa tai
27790: osakeyhtiölain tilinpäätöstä ja konsernitilinpää-      vahinkoa pankin vastaanottaessa yhtiön niiden
27791: töstä koskevia säännöksiä yleensä sovelletaan          sulautumisen nojalla tai muulla tavoin, ehdote-
27792: myös liikepankkiin ja kiinnitysluottopankkiin.         taan näitä tilanteita koskevan osakeyhtiölain
27793:     Jotta pankin konsernin muodostamasta ta-           vastaavan poikkeussäännöksen sisällyttämistä
27794: loudellisesta kokonaisuudesta voitaisiin saada         liikepankkilakiin ja kiinnitysluottopankkilakiin.
27795: oikea kuva, ehdotetaan, että liikepankkila-
27796: kia ja kiinnitysluottopankkilakia tarkistetaan         Vaihtovelkakirjat ja optiolainat.
27797: osakeyhtiölain konsernisäännöksiä vastaavasti
27798: siten, että pankin tilinpäätöksen yhteydessä on           Vaihtovelkakirjojen ja optiolainojen liikkee-
27799: erikseen ilmoitettava saamiset pankin konserniin       seenlaskemisen avulla pyritään helpottamaan
27800: kuuluvilta yhtiöiltä, velat niille ja niiden puoles-   yhtiöiden oman pääoman hankkimista. Liike-
27801: ta annetut vakuudet.                                   pankilla ja kiinnitysluottopankilla tulisi olla
27802:                                                        mahdollisuus käyttää vakavaraisuutensa turvaa-
27803: Omistusrajoitus.                                       miseksi vaihtovelkakirjoja ja optiolainoja.
27804:                                                            Vaihtovelkakirjat ja optiolainavelkakirjat voi-
27805:    Osakeyhtiölain mukaan yhtiön osakkeet voi-          vat olla obligaatioita, debentuureja tai muita
27806: vat tuottaa yhtiökokouksessa erisuuruiset ääni-        joukkovelkakirjoja. Voimassa olevan liikepank-
27807: määrät. Sen johdosta vaikutusvalta yhtiön              kilain ja kiinnitysluottopankkilain mukaan
27808: asioissa voi olla ratkaisevasti riippuvainen sii-      pankki ei ole ilman lupaa oikeutettu antamaan
27809: tä, minkä laatuisia osakkeita yhtiön osakas            haltijalle maksettavaksi asetettuja sitoumuksia.
27810: omistaa. Koska liikepankki ei saa lain mukaan          Liikepankki ei saa lainkaan laskea liikkeelle
27811: omistaa enempää kuin 20 prosenttia pankki-             obligaatiolainaa.
27812: toimintaa harjoittamauoman yhteisön osakkeita              Osakeyhtiölain mukaan vaihtovelkakirjana ja
27813: tai osuuksia, ehdotetaan pankin omistusoikeu-          optiolainavelkakirjana voi olla myös nimetylle
27814: den rajoitusta koskevaa säännöstä tarkistetta-         henkilölle tai hänen määräämälleen taikka ni-
27815: vaksi siten, että sanottu 20 prosentin omistus-        metylle henkilölle annettu velkakirja. Jotta lii-
27816: rajoitus koskisi sekä osakkeiden lukumäärää            kepankin ottolainauksen ehdot tulisivat näissä
27817: että niiden tuottamaa äänimäärää.                      tapauksissa yleisön talletuksia koskevia ehtoja
27818:                                                        vastaavasti ennalta tarkastetuiksi ja jotta lii-
27819: Omistusrajoituksia koskevia poikkeuksia.               kepankki ja kiinnitysluottopankki eivät tällai-
27820:                                                        silla velkakirjoilla harjoittaisi rahamarkkinoihin
27821:    Vaitioneuvosto on eräissä tapauksissa edellä        soveltumattomin tai muutoin epätarkoituksen-
27822: mainitun liikepankkilain 29 §: n väliaikaisesta        mukaisin ehdoin omaksi pääomaksi muutetta-
27823: muuttamisesta annetun lain nojalla antanut pan-        vaa ottolainausta, ehdotetaan, että pankkien
27824: kille oikeuden omistusoikeutta koskevista rajoi-       vaihtovelkakirjojen ja optiolainavelkakirjojen
27825: tuksista poiketen omistaa pankkitoimintaan             olennaiset ehdot on ennen velkakirjojen liik-
27826: kuulumattomia elinkeinoja harjoittavan yhtiön          keeseenlaskemista esitettävä pankkitarkastus-
27827: osakkeita. Ne syyt, jotka johtivat sanotun ja          viraston hyväksyttäviksi.
27828:                                                                                                       7
27829: 
27830: Rahalainat ja vakuudet.                              kit ovat niin harvalukuiset, että liikepankkien
27831:                                                      tai kiinnitysluottopankkien yhdistyminen olisi
27832:    Osakeyhtiölaissa rajoitetaan yhtiön oikeutta      kansantalouden ja erityisesti pankkien kilpailu-
27833: antaa rahalainaa yhtiön tai samaan konserniin        olosuhteiden kannalta merkittävää. Sen johdos-
27834: kuuluvan yhtiön osakkeenomistajalle, hallituk-       ta ehdotetaan, että osakeyhtiömuotoisen pan-
27835: sen tai hallintoneuvoston jäsenelle ja toimitus-     kin sulautuminen toiseen samanlaiseen pank-
27836: johtajalle sekä näiden lähiomaisille sekä va-        kiin tai kahden tai useamman osakeyhtiömuotoi-
27837: kuuksia heidän velvoitteistaan. Säännöstä on         sen pankin sulautuminen uudeksi pankiksi edel-
27838: pidettävä pankkitoimintaan soveltumattomana          lyttää aina valtiovarainministeriön lupaa. Sulau-
27839: ja sen noudattamisen valvonta muodostuisi vai-       tumista koskevan päätöksen tekemiseen, sulau-
27840: keaksi liikepankissa ja kiinnitysluottopankissa.     tumissopimukseen ja sulautumisesta aiheutuvaan
27841: Sen vuoksi ehdotetaan, ettei sitä näihin pank-       rekisteröintiin olisi sovellettava osakeyhtiölakia.
27842: keihin sovelleta.                                       Koska tällaisen sulautumisen yhteydessä tar-
27843:                                                      vitaan ilmeisesti siihen erityisesti soveltuvia
27844: Toiminnan keskeyttäminen, selvitystila               pankkien valvontaviranomaisen ohjeita, ehdo-
27845: ja purkaminen.                                       tetaan, että valtiovarainministeriöllä olisi oikeus
27846:                                                      antaa kussakin yksittäistapauksessa tarkemmat
27847:    Liikepankkilaissa ja kiinnitysluottopankki-       määräykset siitä, miten on meneteltävä osake-
27848: laissa on pankkien selvitystila ja purkaminen        yhtiömuotoisia pankkeja yhdistettäessä.
27849: säädetty tapahtuvaksi osittain toisin kuin osa-
27850: keyhtiölaissa, jossa yhtiön purkamista koske-
27851: vat säännökset on perusteellisesti uudistettu.       Pankkien toimipisteiden perustaminen
27852: Vaikka uudet säännökset ovat pääosin saman-          ulkomaille.
27853: sisältöiset kuin voimassa olevat pankkilakien           Suomalaisten liikepankkien sivukanttareiden
27854: säännökset, on tarkoituksenmukaista, että pan-       ja edustustojen perustamisesta ulkomaille sää-
27855: kin toiminnan keskeyttämiseen, selvitystilaan tai    detään vuoden 1979 alussa voimaan tulleessa
27856: konkurssiin johtava menettely säännellään yksin-     uudessa liikepankkilain 10 a §: ssä. Sen mukaan
27857: omaan pankkilaeissa ja pidetään edelleenkin          tällaisen sivukonttorin avaamiseen vaaditaan
27858: pankkeja valvovien viranomaisten valvonnassa.        valtiovarainministeriön lupa ja edustuston pe-
27859:    Uudesta osakeyhtiölaista ja erityisesti sen       rustamisesta on ilmoitettava valtiovarainminis-
27860: konsernia ja rekisteröintiä koskevista säännök-      teriölle. Säästöpankeilla ja osuuspankeilla ei ole
27861: sistä sekä kirjanpitolaista aiheutuu pankkilakien    oikeutta perustaa tällaisia toimipaikkoja ulko-
27862: selvitystilaa koskeviin säännöksiin lukuisia yksi-   maille. Liikepankeilla on pankkitarkastusviras-
27863: tyiskohtia koskevia luonteeltaan teknisiä tarkis-    ton määräämissä rajoissa oikeus harjoittaa pank-
27864: tuksia.                                              kitoimintaa myös pää- tai sivukonttorin alai-
27865:                                                      sissa toimipisteissä. Tämä säännös ei koske nii-
27866: Pankkien sulautuminen.                               den toimintaa ulkomailla. Vastaava säännös on
27867:                                                      säästöpankkilaissa ja osuuspankkilaissa. Ennen
27868:    Osakeyhtiölakiin sisältyy yksityiskohtaisia       liikepankkilain 10 a §: n voimaantuloa kaksi
27869: säännöksiä yhtiöiden sulautumisesta. Ne kor-         liikepankkia, yksi säästöpankki ja yksi osuus-
27870: vaavat vanhan osakeyhtiölain epätäydelliset ja       pankki olivat perustaneet Neuvostoliiton alueel-
27871: osittain vanhentuneet säännökset. Niissä sään-       la olevalle suomalais-neuvostoliittolaiselle Kos-
27872: nellään muun muassa sulautumispäätökseen tar-        tamuksen rakennustyömaalle kukin oman pää-
27873: vittava enemmistö, vähemmistönsuoja ja tytär-        tai sivukonttorinsa alaisen toimipisteen. Tällais-
27874: yhtiön sulautuminen emoyhtiöön sekä tehdään          ten toimipisteiden toimintaa tulisi voida jat-
27875: mahdolliseksi sellainen sulautuminen, jossa kak-     kaa ja perustaa tarvittaessa uusia toimipisteitä
27876: si tai useampi yhtiö sulautuu uudeksi tätä tar-      valtiovarainministeriön luvalla.
27877: koitusta varten perustetuksi yhtiöksi. Näitä
27878: säännöksiä sovelletaan pankkien osalta tapauk-
27879: siin, joissa muu osakeyhtiö kuin liikepankki tai     3. Asian valmistelu.
27880: kiinnitysluottopankki sulautuu tällaiseen pank-
27881: kiin.                                                  Esitystä liikepankkilain ja kiinnitysluotto-
27882:    Suomalaiset liikepankit ja kiinnitysluottopan-    pankkilain muuttamisesta on valmistellut vai-
27883: 8                                                 N:,O 150
27884: 
27885: tiovarainministeriön 27 palVana tammikuuta             4. E s i t y k s e n o r g a n i s a t o ri s e t
27886: 1978 asettama työryhmä. Työryhmään on kuu-                j a t a 1 o u d e 11 i s e t v a i k u t u k s e t.
27887: lunut edustaja valtiovarainministeriöstä, oikeus-
27888: ministeriöstä, pankkitarkastusvirastosta, Suo-            Esitys liikepankkilain ja kiinnitysluottopank-
27889: men Pankkiyhdistys r.y:stä, Osuuspankkien              kilain muuttamisesta ei toteutuessaan tule ai-
27890: Keskusliitto r.y:stä ja Suomen Säästöpankki-           heuttamaan organisatorisia muutoksia pankkeja
27891: -liitto r.y:stä.                                       valvovissa viranomaisissa eikä valtiolle ja kun-
27892:     Työryhmä on kuullut asiantuntijana KHT-ti-         nille lisäkustannuksia. Uudistus ei liioin aiheuta
27893: lintarkastaja, kauppatieteen maisteri Jaakko           liikepankeille ja kiinnitysluottopankeille merkit-
27894: Heikkosta.                                             täviä kustannuksia.
27895: 
27896: 
27897: 
27898: 
27899:                                 YKSITYIKOHTAISET PERUSTELUT.
27900: 
27901: 1. L a k i e h d o t u s t e n p e r u s t e 1 u t.    3 a §, jossa määritellään liikepankin konsernin
27902:                                                        käsite.
27903: 1.1. Laki liikepankkilain muuttamisesta.                   Ehdotetun 3 a §:n mukaan pääsääntö on,
27904:                                                        että konsernisuhde syntyy silloin, kun pankin
27905:           1 luku. Yleiset säännökset.                  tytäryhtiö on kotimainen osakeyhtiö. Kotimai-
27906:                                                        sella osakeyhtiöllä tarkoitetaan Suomessa rekis-
27907:     3 a §. Osakeyhtiölain 1 luvun 2 §:n 1 mo-           teröityä osakeyhtiötä. Sääntely vastaa tältä osin
27908: mentin mukaan konsernisuhde on olemassa sil-           uutta osakeyhtiölakia.
27909: loin, kun osakeyhtiö omistaa niin monta toisen             Liikepankki voi liikepankkilain 23 §:n 1 mo-
27910: osakeyhtiön osaketta, että sillä on enemmän            mentin mukaan omistaa muun kotimaisen luot-
27911: kuin puolet kaikkien osakkeiden tuottamista            to- ja rahoituslaitoksen osakkeita niin paljon,
27912:  äänistä. Konsernisuhde syntyy myös silloin, kun       että sillä on enemmän kuin puolet kaikkien
27913: emoyhtiö yhden tai useamman tytäryhtiönsä              osakkeiden tuottamista äänistä eli siis konserni-
27914: kanssa yhteensä omistaa ääntenenemmistön               suhteen syntymiseen tarvittava määrä. Pankki-
27915: tuottavan osakemäärän jossakin kolmannessa             toimintaan kuulumattomia elinkeinoja harjoitta~
27916: yhtiössä, sekä silloin, kun tytäryhtiön osakkei-       vassa yhtiössä liikepankki saa sen sijaan omis-
27917: den omistajana on yksinomaan toinen saman              taa saman lain 22 §:n 2 momentin mukaan
27918: emoyhtiön tytäryhtiö tai useammat tällaiset ty-        osakkeita enintään määrän, joka on 20 prosent-
27919: täryhtiöt.                                             tia yhtiön koko pääomasta. Tämän johdosta lii-
27920:     Konsernisuhde vaikuttaa osakeyhtiölain mu-         kepankin konserniin ei yleensä voi pelkästään
27921: kaan monella tavoin konserniin kuuluvien yh-           osakeomistuksen perusteella kuulua teollisuut-
27922: tiöiden hallintoon ja toimintaan. Konsernisuh-         ta, rakennustoimintaa, tavaran kauppaa tai
27923: teesta seuraa muun muassa rajoituksia oikeu-           vuokrausta, vakuutustoimintaa, liikennettä eikä
27924: teen osallistua tytäryhtiölle kuuluvan osakkeen        kiinteistönvälitystä harjoittavia tytäryhtiöitä.
27925: nojalla emoyhtiön yhtiökokoukseen, velvolli-               Liikepankkilain 23 § :n 1 momentin mukaan
27926: suuksia ja rajoituksia tilintarkastajien valitsemi-    liikepankki voi sijoittaa ulkomaisten luotto- ja
27927: sessa, velvollisuus laatia konsernitilinpäätös, voi-   rahoituslaitosten osakkuuksiin varoja vain val-
27928: ton jakoa koskevia rajoituksia sekä eräitä muita       tiovarainministeriön luvalla. Tällaisten osak-
27929: tilinpäätökseen ja toimintakertomukseen liitty-        kuuksien enimmäismäärä on lisäksi rajoitettu
27930: viä velvollisuuksia.                                   suhteessa pankin omaan pääomaan. Saman py-
27931:     Osakeyhtiölain konsernisäännökset soveltuvat       kälän 3 momentin mukaan valtiovarainministe·
27932: myös liikepankkeihin. Pankkitoiminnan luon-            riö voi antaa pankille ulkomaisten luotto- ja ra-
27933: teesta sekä liikepankkeja koskevan erityislain         hoituslaitosten osakkuuksien hankintaa ja val-
27934: säännöksistä kuitenkin johtuu, että liikepankin        vonnan toteuttamista koskevia määräyksiä. Val~
27935: osalta on tarpeen säätää poikkeuksia osakeyh-          tiovarainministeriö voi myös laissa säädetyin
27936: tiölain konsernisäännöksiin. Tämän vuoksi eh-          edellytyksin peruuttaa antamansa luvan. Lisäksi
27937: dotetaan, että liikepankkilakiin lisättäisiin uusi     pankkitarkastusvirasto on oikeutettu pankkitar-
27938:                                              N:o 150                                                  9
27939: 
27940: kastuslain 9 § :n ( 685 /78) nojalla saamaan         daan tässä yhteydessä kiinnittää myös siihen,
27941: valvontaa varten tarvitsemansa tiedot myös           että liikepankkilakiin lisättiin sitä viimeksi tar-
27942: pankin ulkomaisista tytäryhtiöistä ja osakkuus-      kistettaessa uusi 42 a §, jonka mukaan pankin
27943: yhtiöistä. Nämä erityissäännökset tekevät mah-       antolainauksesta tehtyyn sopimukseen ei saa
27944: dolliseksi pankkien ulkomaisten tytäryhtiöitten      sisällyttää sellaisia ehtoja, jotka eivät kuulu
27945: ja osakkuusyhtiöiden riittävän julkisen seuran-      pankkitoimintaan, ja 42 b §, jonka mukaan
27946: nan.                                                 valtiovarainministeriö voi pankkitarkastusviras-
27947:    Suomalaisten pankkien ulkomaiset tytäryh-         ton esityksestä kieltää kohtuuttomien sopimus-
27948: tiöt ovat sijaintimaansa lainsäädännön alaisia.      ehtojen käytön pankin luotonannossa. Tässä esi-
27949: Ulkomainen pankki- ja kirjanpitolainsäädäntö         tetyillä perusteilla ehdotetaan, että 3 a §:n 2
27950: poikkeaa Suomen vastaavasta lainsäädännöstä          momentti säädetään osakeyhtiölain 1 luvun 2
27951: siinä määrin, että suomalaisten pankkien· ulko-      §: n 2 momenttia vastaavaksi muutoin, paitsi
27952: maisia tytärpankkeja olisi yleensä vaikeata ja       että tytäryhtiönä voisi olla vain liikepankkilain
27953: epätarkoituksenmukaista lukea pankin konser-         23 §:n 1 momentissa tarkoitettu kotimainen
27954: niin. Yleisen edun kannalta tarpeellinen ja tar-     luotto- tai rahoituslaitos.
27955: koituksenmukainen tytäryhtiöiden perustami-             Pykälän 3 momentti vastaa asiallisesti osa-
27956: nen ulkomaille saattaisi lisäksi vaarantua, jos      keyhtiölain 1 luvun 2 §:n 3 momenttia.
27957: niihin olisi sovellettava Suomen konsernisään-          Liikepankilla on liikepankkilain 25 § :n mu-
27958: nöksiä.                                              kaan oikeus sijoittaa muihin kuin pankkitoi-
27959:                                                      minnassa tarvittaviin kiinteistöihin ja kiinteistö-
27960:    Näillä perusteilla ehdotetaan, ettei pankkien
27961:                                                      yhteisöjen osakkeisiin ja osuuksiin yhteensä
27962: ulkomaisiin tytäryhtiöihin sovelleta konserni-       enintään määrä, joka vastaa 3 prosenttia pankin
27963: säännöksiä. Tätä tarkoittava säännös ehdotetaan      taseen loppusummasta. Pankkitarkastusvirasto
27964: sisällytettäväksi 3 a § :n 1 momenttiin, joka        voi erityisestä syystä myöntää luvan suurem-
27965: muutoin vastaa sisällöltään osakeyhtiölain 1 lu-     paan määrään. Liikepankki voi siten sijoittaa
27966: vun 2 § :n 1 momenttia.                              varoja myös tällaiseen omaisuuteen kuuluviin
27967:    Osakeyhtiölain 1 luvun 2 §:n 2 momentin           asunto-osakeyhtiöiden ja kiinteistöyhtiöiden
27968: mukaan konsernisuhde syntyy myös silloin, kun       osakkeisiin ääntenenemmistöön oikeuttavan
27969: osakeyhtiöllä muutoin kuin ääntenenemmistöön         määrän. Ääntenenemmistön saamisen asunto-
27970: oikeuttavan osakeomistuksen nojalla on osak-         osakeyhtiössä saattaa estää kuitenkin asunto-
27971: keiden omistuksen tai sopimuksen perusteella         osakeyhtiöstä annetun lain (30/26) 7 §:n sään-
27972: määräämisvalta toisessa osakeyhtiössä ja huo-       nös, jonka mukaan asunto-osakeyhtiön yhtiö-
27973: mattava osuus sen toiminnan tuloksesta. Sään-       kokouksessa ei kukaan saa äänestää enemmällä
27974: nös ei sellaisenaan sovellu liikepankkiin.          kuin 1/5 osalla kokoukseen osaaottavien yh~
27975:    Pankkitoiminnan päätehtävä on luottojen an-      teenlasketusta äänimäärästä, ellei yhtiöjärjestyk-
27976: taminen talletuksia vastaanottamalla tai joukko-    sessä ole toisin määrätty. Kun pankki hank-
27977: velkakirjoja liikkeeseen laskemalla kerätyistä      kii osakkeita liikepankkilain 25 §:ssä tarkoi-
27978: yleisön säästövaroista. Sen tarkoituksena ei ole    tetuissa tapauksissa, pankki pyrkii useimmiten
27979: määräämisvallan hankkiminen luottoa saavissa        edistämään asuntosäästötoimintaa, korvaamaan
27980: yhteisöissä. Luotonantoa ei voida siten pank-       asunto-osakeyhtiölle tai kiinteistöyhtiölle annet-
27981: kien osalta pitää konsernisuhteeseen johtavana      tavat luotot tai turvaamaan pankin oman pää-
27982: sopimuksena siinäkään tapauksessa, että yhtei-      oman reaaliarvon. Osakkeenomistuksella ei py-
27983: söllä on asiakassuhde vain yhteen pankkiin.         ritä välittömästi pankin oman elinkeinon tai
27984: Samasta syystä eivät myöskään pankin sijoituk-      liiketoiminnan edistämiseen.
27985: set sen asiakasyhtiön liikkeeseen laskemiin vaih-       Liikepankkilain 25 § :ssä tarkoitetut sijoi-
27986: tovelkakirjoihin tai optiolainavelkakirjoihin voi   tukset kiinteistöyhteisöjen osakkeisiin luetaan
27987: johtaa konsernisuhteen muodostumiseen. Mää-         useimmiten pankin kirjanpidossa sijoitusomai-
27988: räämisvallan tavoittelua luotonannon yhteydes-      suuteen. Tällaisten kiinteistöyhteisöjen sisällyt-
27989: sä estää liikepankkilain 42 §, jonka mukaan         täminen pankin konserniin vääristäisi konsernin
27990: pankki ei saa toiminnassaan pidättää muuta oi-      kokonaiskuvaa. Konsernin tulisi muodostua
27991: keutta asiakkaan liiketoiminnan tuottamaan          niistä osakeyhtiöistä, joita pankki tytäryhtiöi-
27992: voittoon, kuin sille osakkeen, osuuden tai de-      nään käyttää rahoitustehtävien hoitamisessa ja
27993: bentuurin omistajana kuuluu. Huomiota voi-          muussa pankkitoiminnassaan. Tämän .vuoksi
27994: 
27995: 2 167900703P
27996: 10                                           N:o 150
27997: 
27998: ehdotetaan, että liikepankkilain 25 §:ssä tar- mukaista soveltaa liikepankin konserniin sen
27999: koitetut kiinteistöyhteisöt jätetään liikepankin kokoonpanon tai muun erityisen syyn takia.
28000: konsernin ulkopuolelle. Jotta konsernisäännök- Ehdotetun 5 momentin mukaan liikepankki voi
28001: siä ei kuitenkaan voitaisi tällaisten kiinteistö- pankkitarkastuviraston kussakin yksittäistapauk-
28002: yhteisöjen välityksellä kiertää, ehdotetaan 3 a sessa antamien ohjeiden mukaisesti poiketa
28003: § :n 4 momentissa säädettäväksi, että kiinteistö- konsernisäännöksistä. Poikkeus voi sisältää
28004: yhteisöt luetaan pankin konserniin, mikäli ne, myös sen, että ulkomainen luotto- tai rahoitus-
28005: pankki ja pankin tytäryhtiö yhdessä yhteensä laitos saadaan lukea pankin konserniin. Kirjan-
28006: omistavat pykälän 1 momentissa tarkoitetun pitolain 39 §:n ja pankkitarkastuslain 11 §:n
28007: määrän jonkin muun kotimaisen yhtiön kuin 1 momentin ( 656/7 3) nojalla pankkitarkastus-
28008: tässä momentissa tarkoitetun kiinteistöyhtiön virastolla on oikeus antaa vastaavia ohjeita pank-
28009: osakkeita.                                          kien kirjanpidosta.
28010:     Liikepankkilain 29 §: ssä säännellyn osak-
28011: keenomistuksen tarkoituksena on pankin saata-
28012: vien turvaaminen. Säännöksen nojalla pankki 2 luku. Liikepankin perustaminen ja osake-
28013: voi hankkia omistukseensa ääntenenemmistöön                     pääoman muuttaminen.
28014: oikeuttavan määrän osakkeita muussa osake-
28015: yhtiössä ostamalla saamisensa panttina olleita         Liikepankkilain 2 luvun otsake ehdotetaan
28016: osakkeita, muuttamalla saamisensa osakkeiksi muutettavaksi luvun sisältöä paremmin vastaa-
28017: asiakkaan liikettä uudelleen järjestettäessä, vaih- vaksi. Lukuun sisältyy pankin perustamista kos-
28018: tamalla osakkeita osakeyhtiöitä yhdistettäessä kevien säännösten lisäksi myös säännöksiä pan-
28019: toisiksi osakkeiksi tai hankkimalla osakkeita kin osakepääoman muuttamisesta.
28020: yhtiössä, jossa pankki entuudestaan omistaa
28021: niitä, mikäli lisähankinta niiden arvon turvaa-        5 §. Säännöksen sanamuotoon ehdotetaan
28022: miseksi on välttämätön.                             eräitä täsmennyksiä, jotka vastaavat sisällöl-
28023:     Pankin osakkeenomistus on näissä tapauk- tään osakeyhtiölain 2 luvun 1 §:n 2 ja 3 mo-
28024: sissa lain mukaan ajallisesti rajoitettua ja val- mentteja. Ehdotuksen mukaan liikepankin voi
28025: vottua. Hankitut osakkeet on muutettava ra- perustaa vähintään kymmenen täysivaltaista
28026: haksi niin pian kuin se tappiotta on mahdol- Suomessa asuvaa Suomen kansalaista taikka
28027: lista ja pääsääntöisesti viimeistään viiden vuo- vähintään viisi suomalaista yhteisöä tai säätiötä.
28028: den kuluttua omaisuuden hankkimisesta. Py- Kauppayhtiö tai kommandiittiyhtiö voi olla
28029: kälän nojalla tapahtuneesta osakkeiden hankki- pankin perustajana, jos yhtiön velvoitteista hen-
28030: misesta on pankin viipymättä ilmoitettava pank- kilökohtaisesti vastuussa olevat yhtiömiehet
28031: kitarkastusvirastolle. Jos väliaikainen osak- ovat Suomessa asuvia Suomen kansalaisia.
28032: keenomistus johtaisi konsernisuhteen syntymi-          Sen johdosta, että "nuhteettomuus" -käsitteel-
28033: seen, pankki voisi joutua konsernitilinpäätöstä lä ei ole lainsäädännössä täsmällistä sisältöä,
28034:  koskevien säännösten mukaan antamaan tie- se ehdotetaan poistettavaksi liikepankin perus-
28035: doksi sellaisia liikesalaisuuksia, joiden julkis- tajan kelpoisuusvaatimuksista.
28036:  taminen saattaisi vaikeuttaa väliaikaisesti omis-     Osakeyhtiölain mukaan kauppa- ja teollisuus-
28037:  tetun yhtiön saneerausta, osakkeiden rahaksi- ministeriö voi myöntää poikkeuksen perustajien
28038:  muuttamista ja siten myös pankin saatavien kelpoisuusehdoista. Vajaavaltaiselle ja konkurs-
28039:  ja perimmältään tallettajien saatavien turvaa- sissa olevalle ei kuitenkaan voida myöntää poik-
28040:  mista. Tämän vuoksi ehdotetaan, että 3 a § :n keusta. Koska liikepankkien valvonta kuuluu
28041:  4 momentissa säädetään, ettei pankin konser- valtiovarainministeriön toimialaan, ehdotetaan,
28042:  niin sisällytetä myöskään yhtiöitä, joiden osak- että liikepankin perustajien osalta tällaisen luvan
28043:  keita pankki on hankkinut liikepankkilain 29 myöntää valtiovarainministeriö. Ulkomaalaisen
28044:  § :n nojalla.                                      oikeudesta omistaa suomalaisen luottolaitoksen
28045:     Pankkitoiminnan luonne ja sen julkisen val- osakkeita ja harjoittaa pankkitoimintaa Suomes-
28046:  vonnan tarpeet saattavat edellyttää, että kon- sa säädetään erikseen siitä annetussa laissa
28047:  sernia koskevista osakeyhtiölain tai muun lain      (684/78). Jos nyt ehdotetut muutokset hyväk-
28048:  säännöksistä poiketaan. Käytännössä saattaa sytään, mainitussa laissa tarkoitettu suomalai-
28049:  syntyä tilanteita, joissa konsernisäännöksiä ei sen pankin osakkeiden hankinta voi tapahtua
28050:  lainkaan voida tai ei ainakaan ole tarkoituksen- jo pankkia perustettaessa.
28051:                                                N:o UO                                                 11
28052: 
28053:    6 §. Osakeyhtiölain 2 luvun 2 §:n mu-               vien henkilöiden puolesta annettavan takauksen
28054: kaan osakeyhtiön perustamisesta on aina laa-           käsittelyjärjestystä koskeva säännös. Tällaista
28055: dittava perustamiskirja, jonka tulee sisältää lain-   takausta koskevan hakemuksen kuten vastaa-
28056: mukaiset vähimmäistiedot, määräykset ja selvi-        van luottohakemuksenkin käsittelyssä on otet-
28057: tykset. Liikepankkilain 6 §:n 1 momentin mu-           tava huomioon hallintoneuvoston jäsenen tai
28058: kaan liikepankin perustajien on valtiovarainmi-       johtokunnan jäsenen tai varajäsenen taikka toi-
28059: nisteriöltä haettava pankille toimilupa. Koska        mitusjohtajan taikka hänen varamiehensä Iuo-
28060: perustamiskirja sisältää olennaisia tietoja toimi-     tosta tai takauksesta saama etu.
28061: luvan saamisen edellytyksistä, ehdotetaan, että           Osakeyhtiölain mukaan yhtiöjärjestyksessä
28062: liikepankkilain 6 § :n 1 momenttiin lisätään mai-      voidaan rajoittaa osakkeen luovuttamista ja
28063: ninta siitä, että toimilupahakemukseen on lii-        hankkimista vain 3 luvun 3 ja 4 §:n mukai-
28064: tettävä perustamiskirja.                              sesti ja ulkomaalaisten sekä eräiden yhteisöjen
28065:     Osakeyhtiölain mukaan perustamiskirjan tu-        oikeudesta omistaa ja hallita kiinteätä omai-
28066: lee sisältää ehdotus yhtiöjärjestykseksi. Perus-      suutta ja osakkeita annetun lain (219/39) 3
28067: tamiskirja hyväksytään perustamiskokouksessa,          §: ssä säädetyllä tavalla. Sekä säästöpankkien
28068: jonka päätöksellä osakeyhtiö katsotaan peruste-        keskusrahalaitoksena toimivan liikepankin että
28069: tuksi. Osakeyhtiölain 2 luvun 9 § :n 1 momen-         osuuspankkien keskusrahalaitoksena toimivan
28070: tin mukaan perustamisesta on kolmen kuukau-           liikepankin yhtiöjärjestyksiin sisältyy nykyisin
28071: den kuluessa perustamispäätöksen tekemisestä          määräys, jonka mukaan vain säästöpankki tai
28072: tehtävä ilmoitus rekisteröimistä varten sillä         vastaavasti osuuspankki voi omistaa keskusra-
28073: uhalla, että perustaminen muussa tapauksessa          halaitoksena toimivan liikepankin tiettyjä osak-
28074: raukeaa. Uuden liikepankin perustaminen on             keita. Näiden liikepankkien erityisluonteen säi-
28075:  toimenpiteenä merkittävä tapahtuma ja se edel-       lyttämiseksi ehdotetaan, että liikepankkilain
28076: lyttää perusteellista valmistelua. Sanottu kolmen     7 §:ään lisätään uusi 2 momentti, jonka
28077: kuukauden määräaika on lyhyt, koska sen ku-            mukaan edellä selostettu osakkeiden omistusta
28078: luessa on haettava ja saatava pankille toimi-          koskeva rajoitus on osakeyhtiölain säännöksistä
28079: lupa. Tämän vuoksi edellytetään, että perustajilla    poiketen sallittu säästöpankkien keskusrahalai-
28080: on oikeus saada perustamiskirja liitteineen val-       toksena ja osuuspankkien keskusrahalaitoksena
28081: tiovarainministeriön ja rekisteriviranomaisten         toimivien liikepankkien yhtiöjärjestyksissä.
28082:  tutkittavaksi ennen perustavaa yhtiökokousta             8 §. Osakeyhtiölain mukaan osakeyhtiön osa-
28083: sen varmistamiseksi, ettei perustamiskirjaan si-      kepääoman on oltava vähintään viisitoistatuhat-
28084:  sälly seikkoja, jotka estävät toimiluvan myön-       ta markkaa. Vanhassa osakeyhtiölaissa ei ollut
28085:  tämisen, yhtiöjärjestyksen vahvistamisen tai lii-    säädetty osakepääomalle vähimmäismäärää.
28086: kepankin rekisteröimisen. Tästä ei kuitenkaan          Liikepankkilain 8 § :n mukaan pankin osa-
28087:  ole katsottu tarpeelliseksi ottaa säännöstä la-      kepääoman on oltava vähintään kaksi mil-
28088: kiin.                                                 joonaa markkaa. Laki annettiin vuonna 1969
28089:     Tässä yhteydessä ehdotetaan, että liikepank-      ja sen jälkeen useimmat kotimaiset hintaindeksit
28090: kilain 9 §:n 1 momentissa oleva säännös, jonka        ovat nousseet noin 2,5 -kertaisiksi. Suomalaisen
28091: mukaan valtiovarainministeriön on pyydettävä          liikepankin osakepääoman vähimmäismäärä on
28092:  toimilupaa koskevasta hakemuksesta pankkitar-         kansainvälisesti vertaillen varsin alhainen. Näil-
28093: kastusviraston lausunto, siirretään lain 6 § :n       lä perusteilla ehdotetaan, että liikepankin osa-
28094:  1 momentin loppuun. Säännös olisi silloin yh-         kepääoman vähimmäismääräksi säädetään viisi
28095:  denmukainen kiinnitysluottopankkilain, luotto-       miljoonaa markkaa. Kaikkien nykyisin toimivien
28096: osakeyhtiölain ja osuuspankkilain vastaavien           suomalaisten liikepankkien osakepääoma ylittää
28097:  säännösten kanssa.                                    tämän määrän.
28098:     7 §. Liikepankkilain 7 §:n 1 momenttiin               Osakeyhtiölaissa on tiukennettu os::>kkeiden
28099: ehdotetaan lisättäväksi asianomaisiin kohtiin          maksamista koskevia vaatimuksia. Yhtiön re-
28100: maininta toimitusjohtajasta ja hänen varamie-          kisteröimisen edellytyksenä on, että vähintiiän
28101: hestään. Yhtiöjärjestyksessä voidaan määrätä,         puolet osakepääomasta on maksettu. Osake on
28102: että toimitusjohtajalla voi olla useampia vara-        täysin maksettava vuoden kuluessa yhtiön re-
28103: miehiä.                                                kisteröimisestä. Pankki on osakevhti0lait1 mu-
28104:     Ehdotuksen mukaan 7 §:n 1 momentin 6               kaan oikeuskelpoinen rekisteröimisen tapahdut-
28105: kohtaan lisätään liikepankin johtoon kuulu-            tua. Varsinaista liiketoimintaa kuten talletusten
28106: 12
28107: 
28108: vastaanottamista ei kuitenkaan toiminnan luon-       nisteriön luvalla. Tämän vuoksi ehdotetaan· lii-
28109: teen vuoksi ole sallittava ennen kuin. pankin        kepankkilain 10 §:n 2 momenttiin lisättäväksi
28110: vakavaraisuus täyttää laissa säädetyn vähimmäis-     säännös, jonka mukaan pankkitoiminnan har-
28111: vaatimuksen. Sen vuoksi ehdotetaan liikepank-        joittaminen ulkomailla olevassa toimipisteessä
28112: kilain 8 § muutettavaksi säästöpankkilain ja         saa tapahtua vain valtiovarainministeriön lu-
28113: osuuspankkilain vastaavissa säännöksissä omak-       valla.
28114: sutun periaatteen mukaisesti siten, että osake-         11 §. Pykälän 1 momentin sanamuoto eh-
28115: pääoma on maksettava kokonaan, ennen kuin            dotetaan muutettavaksi osakeyhtiölakia vastaa-
28116: pankki on oikeutettu harjoittamaan pankkitoi-        vaksi pankin rekisteröinnin osalta ja ilmoitetta-
28117: mintaan kuuluvaa liiketoimintaa. Pankkitarkas-       viin asioihin maininta toimitusjohtajan vara-
28118: tusviraston tehtävänä on valvoa, ettei pankki        miehestä ja tieto lainkohdassa mainittujen hen-
28119: aloita liiketoimintaansa ennen kuin koko osake-      kilöiden kansalaisuudesta.
28120: pääoma on maksettu. Tämä valvonta ei kuiten-            Osakeyhtiölain mukaan yhtiön eräiden toi-
28121: kaan vapauta pankkia rekisteriviranomaisille an-     menpiteiden toteutumisen edellytyksenä on,
28122: nettavien ilmoitusten tekemisestä.                   että toimenpide ilmoitetaan määräajassa rekis-
28123:    Pankkitoiminnan luonteeseen kuuluu, että          teriviranomaiselle uhalla, että se muuten rau-
28124: osakepääoma on maksettava rahana. Tämän              keaa. Koska edellä tarkoitetut toimenpiteet ovat
28125: vuoksi ehdotetaan liikepankkilain 8 § : ää täs-      pankin valvonnan kannalta tärkeitä, ehdotetaan,
28126: mennettäväksi siten, että vaatimus osakepää-         että pykälän 2 momenttiin lisätään osakepää-
28127: oman maksamisesta rahana entisestään koros-          oman korottamista ja alentamista taikka vaihto-
28128: tuu. Muutoksella on haluttu osoittaa myös,           velkakirjalainan tai optiolainan ottamista kos-
28129: ettei osakeyhtiölain 2 luvun 4 §:ää eikä 11 §:n      kevien päätösten ja rekisteriviranomaisten asias-
28130: 2 momenttia voida osakepääoman maksua kos-           ta tekemien merkintöjen ilmoittamisvelvolli-
28131: keviita osin soveltaa liikepankkiin. Näin ollen      suutta koskeva säännös.
28132: osakeyhtiölain 4 luvun 6 § :n apporttiomai-
28133: suutta koskeva säännös ei ole sovellettavissa
28134: pankkiin. Apporttiomaisuutta koskevat sään-          3 [uku. Liikepankin hallinto ja tilintarkastus.
28135: nökset eivät myöskään koske vaihtovelkakir-
28136: joja. Siksi ehdotetaan, että laissa säilytetään          12 §. Osakeyhtiölain mukaan yhtiöllä, jon-
28137: vaatimus pankin osakepääoman maksamisesta            ka osakepääoma tai enimmäispääoma on vähin-
28138: rahana ja että liikepankkilain 8 §:ään lisätään      tään miljoona markkaa, tulee aina olla toimi-
28139: säännös, jolla kielletään apporttiomaisuuden         tusjohtaja. Muutettavaksi ehdotetun 8 §:n mu-
28140: käyttö osakepääoman korotuksessa. Ehdotettu          kaan liikepankin osakepääoman on oltava vä-
28141: sääntely ei estä pankin osakepääoman korotuk-        hintään viisi miljoonaa markkaa. Näin ollen
28142: seen osallistuvien tallettajien merkintöjen mak-     liikepankilla tulee osakeyhtiölain mukaan aina
28143: samista heidän tileillään olevilla varoilla.         olla toimitusjohtaja. Tämän vuoksi ehdotetaan
28144:    9 §. Edellä 6 §:n 1 momentin kohdalla             12 §:ään lisättäväksi toimitusjohtajaa koskeva
28145: esitetyistä syistä on 9 §:n 1 momentin sään-         maininta.
28146: nös lausunnon pyytämisestä pankkitarkastusvi-           Osakeyhtiölain mukaan toimitusjohtajan ni-
28147: rastolta siirretty 6 § :n 1 momenttiin.              mittää hallitus, tai milloin yhtiöjärjestyksessä
28148:    10 §:n 2 mom. On tarpeellista, että pankit        on niin määrätty, hallintoneuvosto. Liikepankki~
28149: saavat edelleen harjoittaa tilapäistä ja rajoitet-   lain 12 §:n mukaan pankin johtokunnan valit-
28150: tua pankkitoimintaa sellaisessa ulkomailla ole-      see hallintoneuvosto eikä tästä voida poiketa
28151: vassa teollisuus- tai rakennuskohteessa, johon       yhtiöjärjestyksen määräyksellä. Koska toimitus-
28152: toiminnan väliaikaisuuden vuoksi ei ole tarkoi-      johtaja kuuluu pankin ylimpään johtoon, ehdo-
28153: tuksenmukaista perustaa esimerkiksi liikepan-        tetaan säädettäväksi, että toimitusjohtajan valit-
28154: kin sivukonttoria. Tämä oikeus toimipisteen          see liikepankissa aina hallintoneuvosto.
28155: perustamiseen tulisi olla kaikilla pankeilla. Kos-       Osakeyhtiölain mukaan yhtiön hallituksen jä-
28156: ka sivukonttorin perustamiseen ulkomaille vaa-       senen toimikausi on aina määräaikainen. Koska
28157: ditaan valtiovarainministeriön lupa ja pankki-       liikepankeissa on yhtä poikkeusta lukuunotta-
28158: toimintaa varsinaisesti harjoittamauoman edus-       matta kokopäivätoiminen johtokunta ja koska
28159: tuston osalta ilmoitus ministeriölle tulisi pank-    pankin johtokunnan toiminnan luonne edellyt-
28160: kitoiminnan harjoittamisen edellä tarkoitetuissa     tää kokopäivätoimista ja jatkuvaa osallistu-
28161: toimipisteissä olla sallittua vain valtiovarainmi-   mista johtokuntatyöhön, ehdotetaan, että pan-
28162:                                                 N:o 150                                               13
28163: 
28164: kin· yhtiöjärjestyksessä voidaan määrätä, että         Liikepankkilain 13 §:n 2 momentin 4 kohdan
28165: johtokunnan jäsen voidaan valita toimeensa             mukaan hallintoneuvoston on vahvistettava
28166: määräämättömäksi ajaksi.                               pankin toimintaa .koskevat yleiset ohjeet. Kos-
28167:     Osakeyhtiölain 8 luvun 4 § :n 1 momentissa         ka pankin johtokunnan on pankkia hoitaes-
28168: säädetään eräistä toimitusjohtajan ja hallituk-        saan noudatettava hallintoneuvoston antamia
28169: sen jäsenen sekä 11 § :n 3 momentissa vastaa-          ohjeita, ehdotetaan sana ohjeita lisättäväksi 13
28170: vasti ·hallintoneuvoston jäsenen kelpoisuuseh-         § :n 1 momenttiin.
28171: doista. Toimitusjohtajan sekä vähintään kah-              Lain 13 §:n 2 momenttiin ehdotetaan li-
28172: den. kolmasosan hallituksen ja hallintoneuvos-         sättäväksi . hallintoneuvoston valittaviin · pan-
28173: ton jäsenistä on oltava Suomessa asuvia Suo-           kin johdon henkilöihin johtokunnan puheen-
28174: men kansalaisia, jollei kauppa- ja teollisuusmi-       johtaja ja toimitusjohtaja. Lisäys ei estä toi-
28175: nisteriö myönnä poikkeusta. Nämä säännökset            mitusjohtajan valitsemista johtokunnan pu~
28176: ovat vanhan osakeyhtiölain vastaavia säännök-          heenjohtajaksi.     Toimitusjohtajasta    voidaan
28177: siä lievemmät asuinpaikkaa ja kansalaisuutta           käyttää eri nimityksiä.
28178: koskevien vaatimusten osalta.
28179:                                                           Liikepankkilain 10 §:n 2 momentin mukaan
28180:      Ulkomaalaisen oikeudesta omistaa suomalai-        liikepankki on pankkitarkastusviraston määrää-
28181:  sen luottolaitoksen osakkeita ja harjoittaa           missä rajoissa oikeutettu harjoittamaan pankkl~
28182: pankkitoimintaa Suomessa on säädetty erityis-          toimintaa myös sen pää- tai sivukonttorin alai"
28183: laissa. Siinä ei kuitenkaan ole säädetty ulko-         sissa toimipisteissä. Niissä harjoitettu toiminta
28184: maalaisen oikeudesta osallistua suomalaisen            on rajoitettua, niitä perustetaan usein tilapäisiä
28185: luottolaitoksen hallintoon. Jotta ulkomaa-             tarpeita varten ja niiden merkitys on pankiri
28186: laiset voisivat osallistua osaksi tai kokonaan         toiminnassa muutenkin vähäinen. Käytännössä
28187: oinistamiensa suomalaisten pankkien johtoon ja         on varsinkin tilapäisten toimipisteiden perusta-
28188: jotta kansainvälisen vastavuoroisuuden vaatimus        misessa aiheutunut hankaluuksia ja suhteetonta
28189: voitaisiin täyttää, ehdotetaan, että liikepankki-      vaivaa asian käsittelemisestä harvoin kokoontu-
28190: laissa säädettyjä pankin johtoon kuuluvien hen-        vassa pankin hallintoneuvostossa. Tämän vuok.
28191:  kilöiden kelpoisuusehtoja lievennetään siten, että    si 13 §:n 2 momentin 2 kohtaa ehdotetaan
28192:  niistä voidaan asuinpaikan ja kansalaisuuden          muutettavaksi siten, ettei toimipisteen perus-
28193: osalta poiketa. Poikkeuksen myöntäisi kauppa-          tamiseen ja lakkauttamiseen enää tarvittaisi
28194:  ja teollisuusministeriön sijasta valtiovarain-        hallintoneuvoston päätöstä. Lainkohdassa sivu~
28195:  ministeriö. Poikkeuslupa voidaan myontaa              konttorin ja toimipisteen kattava sana "sivu-
28196:  pankkikohtaisesti yleisessä muodossa koske-           toimipaikka" ehdotetaan muutettavaksi sanaksi
28197:  maan esimerkiksi tietyn maan kansalaisia. Sa-         "sivukonttori".
28198:  malla ehdotetaan kelpoisuusehdoista poistett-a-
28199:  vaksi. sana·· "nuhteeton" edellä 5 § :n kohdal1a          Liikepankin konserniin kuuluvan luotto- tai
28200:  mainituin perustein.                                  rahoituslaitoksena toimivan tytäryhtiön perus-
28201:      Liikepankkilaissa rinnastetaan monin paikoin      tamista, purkamista tai sulautumista koskeva
28202:  johtokunnan varajäsenen ja toimitusjohtajan va-       päätös on pankin liiketoiminnan kannalta laaja-
28203:  ramiehen oikeudet ja velvollisuudet varsinaisen       kantoineo ja periaatteellisesti tärkeä. Tämän
28204:  jäsenen ja toimitusjohtajan oikeuksiin ja vel-        vuoksi ehdotetaan sanottuun 2 kohtaan otet-
28205:  vollisuuksiin. Toiston välttämiseksi ehdotetaan       tavaksi säännös siitä, että tällaisten päätösten
28206:  asiaa koskeva säännös lisättäväksi 12 §:ään           tekeminen on pankin hallintoneuvoston asia.
28207:  uudeksi 3 momentiksi.                                     Liikepankkilain 13 §:n 2 momentin 3 koh~
28208:      13 §. Liikepankin hallintoneuvoston Jasen-        dassa säädetään, että pankin hallintoneuvoston
28209:  ten vähimmäismäärä ehdotetaan nostettavaksi           on päätettävä muussa kuin lain 29 §: ssä tar~
28210:  viidestä yhdeksään, koska pankkien koko on            koitetussa tapauksessa kiinteän omaisuuden os-
28211:  kasvanut ja niiden toiminta laajentunut. Käy.         tamisesta, myymisestä, vaihtamisesta ja kiinnit·
28212:   tännössä hallintoneuvostossa ovat edustettuina       tämisestä. Tällaisista oikeustoimista päättämi-
28213:   tärkeimmät omistaja- ja asiakastahot. Kaikkien       nen kuuluu osakeyhtiölain mukaan yhtiön hal-
28214:   liikepankkien hallintoneuvostoissa on tällä het-     litukselle. Myös liikepankeissa voidaan noudat-
28215:   kellä vähintään yhdeksän jäsentä.                    taa samaa periaatetta varsinkin, kun taloudelli-
28216:      Osakeyhtiölain mukaan hallintoneuvosto voi        selta merkitykseltään vastaavista kiinteistöyhtei~
28217:   aina antaa hallitukselle ohjeita asioissa, jotka     söjen osakkeita ja osuuksia koskevista oikeus-
28218:  ovat laajakantoisia ja periaatteellisesti tärkeitä.    toimista päättää liikepankin johtokunta. Sen
28219: 14                                            N;o 150
28220: 
28221: vuoksi ehdotetaan, että puheena olevan 3 koh-        tösvaltaisena koolla pankissa. Tämän vuoksi ja
28222: dan säännös poistetaan.                              ottaen huomioon useimpien liikepankkien johto-
28223:    Vanhassa osakeyhtiölaissa ei ole säännöksiä       kuntien suuri jäsenmäärä ehdotetaan pankin
28224: yhtiön hallituksen pöytäkirjasta. Uuden osake-       johtokunnan joustavan toiminnan turvaamiseksi,
28225: yhtiölain mukaan hallituksen kokouksesta on          että 14 §:n 2 momentiksi otetaan säännös,
28226: laadittava pöytäkirja, joka säädetyllä tavalla al-   jonka mukaan pankin johtokunta on päätös-
28227: lekirjoitetaan, numeroidaan ja säilytetään. Pan-     valtainen, kun saapuvilla on vähintään puolet
28228: keissa tehdään varsinkin luotonantoon ja pank-       sen jäsenistä. Yhtiöjärjestyksessä voidaan pää-
28229: kitakauksiin ja muuhun pankkipalveh,Jun liitty-      tösvaltainen jäsenmäärä määrätä tätä suurem-
28230: viä päätöksiä jatkuvasti ja eri tavoin. Tärkeää      maksi tai pienemmäksi.
28231: on kirjata päätökset niin, että niiden sisältö ja        Liikepankin johtokunnan toiminta on muo-
28232: päätökseen osalliset voidaan täytäntöönpanoa,        toutunut erilaiseksi kuin osakeyhtiöissä yleen-
28233: valvontaa ja vastuuta varten täsmällisesti sel-      sä. Sen vuoksi osakeyhtiölain 8 luvun 6 §:n
28234: vittää. Tämän vuoksi liikepankeissa johtokun-        säännökset eivät ole sovellettavissa liikepankin
28235: nan päätökset merkitään useissa tapauksissa          johtokunnan ja toimitusjohtajan väliseen työn-
28236: päätöksen tekijän allekirjoittamaan tai muulla       jakoon. Työnjako tulisi voida jättää yhtiöjärjes-
28237: tavoin varmentamaan luetteloon, kortistoon tai       tyksen määräysten varaan. Tämän vuoksi eh-
28238: lomakkeeseen. Jotta päätösten tekeminen ei uu-       dotetaan liikepankkilain 14 §:n uudeksi 3 mo-
28239: den osakeyhtiölain johdosta tarpeettomasti hi-       mentiksi otettaviksi säännökset siitä, että liike-
28240: dastuisi ja vaikeutuisi, ehdotetaan, että py-        pankin toimitusjohtajaan ei sovelleta edellä
28241: kälän 2 momentin 3 kohtaan otetaan johto-            mainittua osakeyhtiölain kohtaa ja että toimi-
28242: kunnan pöytäkirjan pitämistä koskeva sään-           tusjohtajan ja johtokunnan jäsenten välisestä
28243: nös, jonka mukaan pankin hallintoneuvoston on        tehtävänjaosta ja oikeudesta edustaa pankkia
28244: annettava johtokunnan päätösten kirjaamista          on määrättävä yhtiöjärjestyksessä.
28245: koskevat ohjeet.                                         Edellä 13 §:n 2 momentin 3 kohdalla esi-
28246:     Osakeyhtiölain mukaan hallintoneuvoston tu-      tettyjen perustelujen mukaisesti ehdotetaan
28247: lee antaa varsinaiselle yhtiökokoukselle lausun-     uudessa 3 momentissa lisäksi säädettäväksi, ettei
28248: tonsa tilinpäätöksen ja tilintarkastuskertomuk-      liikepankin johtokunnan kokouksen pöytäkirjaan
28249: sen johdosta. Lausunnon antaminen tilintarkas-       sovelleta osakeyhtiölain 8 luvun 8 § :n 3 mo~
28250: tuskertomuksen johdosta vaatisi liikepankissa        mentin säännöksiä.
28251: hallintoneuvoston kokouksen pitämisen ehkä
28252: vain tämän asian käsittelyä varten. Tällainen            Pykälään lisättäväksi ehdotetun uuden 3 m~
28253: kokous on kuitenkin tarpeen vain silloin, kun        mentin johdosta nykyinen 3 momentti on sa-
28254: tilintarkastuskertomus sisältää seikkoja, jotka      malla siirrettävä 4 momentiksi.
28255: edellyttävät hallintoneuvoston toimenpiteitä.            14 a §. Osakeyhtiölain mukaan haaste kat-
28256: Käytännössä sellainen tilanne on ollut erittäin      sotaan yhtiölle toimitetuksi, kun se on annettu
28257: harvinainen. Tästä syystä ehdotetaan 13 §:n          tiedoksi hallituksen jäsenelle, toimitusjohtajal-
28258: 2 momentin 8 kohtaan lisättäväksi säännös,           le tai muulle, jolla osakeyhtiölain mukaan on
28259: jonka mukaan liikepankin hallintoneuvoston on        oikeus yksin tai yhdessä toisen kanssa kirjoit-
28260: annettava varsinaiselle yhtiökokoukselle lausun-     taa yhtiön toiminimi. Koska pankissa on lukui-
28261: tonsa tilinpäätöksen johdosta.                       sia toiminimen kirjoittamiseen oikeutettuja
28262:     14 §. Pykälän 2 momentin säännös ehdo-           henkilöitä, olisi mahdollista, ettei haaste aina
28263: tetaan jätettäväksi pois laista, koska vastaava      tulisi johtokunnan tietoon, jos se annettai-
28264: säännös sisältyy osakeyhtiölain 8 luvun 11 §:n       siin tiedoksi jollekin toiminimen kirjoittamiseen
28265: 2 momenttiin.                                        oikeutetulle henkilölle. Pankin haastaminen
28266:     Osakeyhtiölain mukaan yhtiön hallitus on         saattaa liittyä oikeusriitaan, josta voi aiheutua
28267: päätösvaltainen, kun saapuvilla on enemmän           pankille tappiota. Tämän vuoksi ehdotetaan
28268: kuin puolet sen jäsenistä, jollei yhtiöjärjestyk-    lakiin lisättäväksi uusi 14 a §, jonka mu-
28269: sen mukaan vaadita suurempaa määrää. Liike-          kaan haaste on katsottava toimitetuksi pan-
28270: pankin johtokunnan käsittelemien asioiden            kille, kun se on annettu tiedoksi pankin johto-
28271: määrä on suuri ja asiat ovat usein kiireellisiä.     kunnan jäsenelle tai toimitusjohtaialle taikka
28272: Johtokunnan jäsenet ovat yleensä palvelussuh-        siwkonttorin toiminnasta vastaavalle henkilöl-
28273: teessa pankkiin ja johtokunta on päivittäin pää-     le.
28274:     14 b §. Prokuralain 4 §:n mukaan proku- merkityksensä tai tulisi ainakin vaikeasti sovel-
28275: ristin on oltava Suomessa asuva Suomen kan- lettavaksi, jos yhtiökokouksen määräenemmis·
28276: salainen. Näistä kelpoisuusehdoista myöntää töllä tehtävän päätöksen pätevyyden edellytyk-
28277: poikkeusluvan kauppa- ja teollisuusministeriö. senä olisi se, että määräosa kokouksessa edus-
28278: Koska liikepankin perustajan, hallintoneuvos- tetuista osakkeista on sitä kannattanut. Tämän
28279: ton ja johtokunnan jäsenen, toimitusjohtajan vuoksi ehdotetaan lain 15 §:ään lisättäväksi
28280: sekä tilintarkastajan kansalaisuutta ja asuin- uusi 2 momentti, jonka mukaan liikepankin
28281: paikkaa koskevan poikkeusluvan myöntämisoi- yhtiökokouksen määräenemmistöä edellyttävä
28282: keus ehdotetaan kauppa- ja teollisuusministe- päätös on pätevä vain, jos osakkeenomistajat,
28283: riön asemesta annettavaksi valtiovarainminis- joilla on vähintään kaksi kolmasosaa annetuista,
28284: teriölle, on samanlainen järjestely tarkoituksen- 1 momentin mukaan lasketuista äänistä, ovat
28285: mukainen myös prokuristin osalta.                  sitä kannattaneet. Säännös on sikäli tahdonval-
28286:     15 §. Osakeyhtiölain mukaan jokainen osa- tainen, että määräenemmistövaatimusta voidaan
28287: ke tuottaa yhtiökokouksessa yhden äänen. Yh- tiukentaa yhtiöjärjestyksen määräyksin. Samoin
28288:  tiöjärjestyksessä voidaan kuitenkin määrätä, et- on sallittua asettaa päätöksen pätevyydelle
28289: tä eri osakkeilla on erisuuruinen äänimäärä. muunlaisia edellytyksiä, kuten päätöksen tekemi-
28290: Minkään osakkeen äänimäärä ei siinä tapauk- nen kahdessa yhtiökokouksessa.
28291: sessa saa olla suurempi kuin kaksikymmentä            Osakeyhtiölain 9 luvun 11 § :n 2 momentin
28292: kertaa toisen osakkeen äänimäärä. Jokainen mukaan yhtiökokouksessa on oltava nähtävänä
28293:  saa yhtiökokouksessa äänestää edustamiensa osakasluettelo. Eräiden liikepankkien osakkai-
28294:  osakkeiden koko määrällä, jollei yhtiöjärjestyk- den lukumäärä on kuitenkin suuri ja tällaisen
28295:  sessä ole toisin määrätty. Osakeyhtiölain voi- pankin osakasluettelo muodostuu sen johdosta
28296:  maanpanosta annetun lain (735/78) 13 §:n niin laajoista rekistereistä, että niiden siirtämi-
28297:  mukaan yhtiöjärjestykseen ennen uuden osake- nen kokouspaikalle on käytännössä vaikeaa.
28298:  yhtiölain voimaantuloa otettu määräys, jonka Tästä syystä ehdotetaan pykälään lisättäväksi
28299:  mukaan eri osakkeet tuottavat erilaisen ääni- uusi 3 momentti, jonka mukaan riittää, että
28300:  oikeuden, pysyy voimassa sen estämättä, mitä kokouspaikalla on saatavissa tieto osakasluet-
28301:  osakeyhtiölaissa on säädetty.                     teloon tehdyistä merkinnöistä. Vaatimuksen
28302:      Liikepankkilain 15 § :n mukaan kukaan ei täyttää esimerkiksi luotettavasti järjestetty pu-
28303:  saa äänestää liikepankin yhtiökokouksessa helin- tai kaukokirjoitinyhteys.
28304:  enemmällä kuin yhdellä kahdeskymmenesosal-           15 a §. Osakeyhtiölain mukaan yhtiökokous
28305:  la kokouksessa edustetusta äänimäärästä. Tä- voi määräajaksi, enintään yhdeksi vuodeksi,
28306:  män lisäksi eräiden pankkien yhtiöjärjestyksis- valtuuttaa hallituksen päättämään osakepää-
28307:  sä on pyritty lisäämään pienosakkaiden vaiku- oman korottamisesta uusmerkinnällä yhtiöjär-
28308:  tusmahdollisuuksia pankin yhtiökokouksessa jestyksen mukaiseen enimmäispääomaan saak~
28309:  esimerkiksi määräämällä, että äänet lasketaan ka. Niin ikään yhtiökokous voi määräajaksi,
28310:  alenevan asteikon mukaisesti.                     enintään yhdeksi vuodeksi, valtuuttaa hallituk-
28311:      Lain 15 § :n 1 momenttiin ehdotetaan otet- sen tekemään päätöksen vaihtovelkakirjalainan
28312:   taviksi osakeyhtiölakia vastaavat säännökset tai optiolainan ottamisesta. Puheena olevat
28313:  osakkeiden tuottamasta äänimäärästä ja osak- oman pääoman lisäämiseen tähtäävät päätökset
28314:   kaan oikeudesta äänestää yhtiökokouksessa. kuuluvat pankin vakavaraisuutta koskevina lii-
28315:   Samalla säilytetään kuitenkin edellä selostettu kepankkilaissa omaksutun hallintoneuvoston ja
28316:   yhden kahdeskymmenesosan rajoitus äänestys- johtokunnan välisen toimivaltajaon mukaan:
28317:   oikeuden käyttämisessä ja mahdollisuus rajoit- hallintoneuvostolle. Sen vuoksi ehdotetaan
28318:   taa osakkeiden tuottamaa äänimäärää yhtiöjär- liikepankkilakiin lisättäväksi uusi 15 a §, jon-
28319:   jestyksen määräyksin.                            ka mukaan yhtiökokous voi valtuuttaa vain
28320:      Osakeyhtiölain mukaan yhtiökokouksen mää- hallintoneuvoston päättämään osakepääoman
28321:   räenemmistöä edellyttävä päätös on pätevä korottamisesta osakeyhtiölain 4 luvun 10 §:n
28322:   vain, jos osakkeenomistajat, joilla on vä- 1 momentissa tarkoitetussa tapauksessa ja vaih-
28323:   hintään kaksi kolmasosaa annetuista äänistä ja tovelkakirja- tai optiolainan ottamisesta saman
28324:   kokouksessa edustetuista osakkeista, ovat sitä lain 5 luvun 3 § :n 1 momentissa tarkoitetussa
28325:   kannattaneet. Liikepankkilain 15 §: ssä säädetty tapauksessa.
28326:   äänivallan käyttöä koskeva rajoitus menettäisi       16 §. Nykyisen 2 momentin mukaan liike-
28327: 16                                             N;o 150
28328: 
28329:  pankin tilintarkastajan on oltava tässä maassa        jille heidän tehtävänsä suorittamiseksi ehdote-
28330:  asuva Suomen kansalainen. Koska ulkomaalainen         taan poistettavaksi, koska asiasta on täsmälli-
28331:  voi omistaa rajoitetun määrän suomalaisen liike-     semmin säädetty osakeyhtiölain 10 luvun 8
28332:  pankin osakkeita, ehdotetaan momenttia muutet-        §:ssä.
28333:  tavaksi siten, että tilintarkastajien enemmistön          Osakeyhtiölain 10 luvun 1 §:n 3 momentis"
28334:  on oltava Suomessa asuvia Suomen kansalaisia.        sa, 6 §:ssä ja 14 §:n 1 ja 2 momentissa on
28335:  Näin ollen tilintarkastajaksi voidaan valtiova-       säännelty tapaukset, joissa lääninhallituksen on
28336:  rainministeriön luvalla valita myös ulkomailla        määrättävä osakeyhtiölle tilintarkastaja tai eri-
28337:  asuva Suomen kansalainen tai ulkomaalainen.           tyinen tarkastaja. On tarkoituksenmukaista, että
28338:    • Koska käytännössä on esiintynyt tarvetta ti-      pankkitarkastusvirasto pankkeja valvovana vi-
28339:  lintarkastusyhteisöjen käyttöön pankkien tilin-       ranomaisena määrää edellä mainituissa lainkoh-
28340:  tarkastajina, ehdotetaan osakeyhtiölaissa omak-       dissa säännellyissä tapauksissa liikepankille tilin-
28341: sutun periaatteen mukaisesti, että liikepankin        tarkastajan tai erityisen tarkastajan. Tämän
28342:  tilintarkastajaksi voidaan valita myös Keskus-       vuoksi ehdotetaan, että tarvittavat säännökset
28343:  kauppakamarin hyväksymä tilintarkastusyhtei-          otetaan liikepankkilain 17 § :ään.
28344: sö. Yhteisön olisi ilmoitettava pankin johtokun-           Pykälän 1 momentti ehdotetaan säädettäväksi
28345: nalle, kenellä on päävastuu tilintarkastuksen          asialliselta sisällöltään samanlaiseksi osakeyhtiö-
28346:  toimittamisesta. Tämän henkilön on aina olta-         lain 10 luvun 6 §:n 1 j!l 2 momentin kanssa. Jos
28347: va Keskuskauppakamarin hyväksymä tilintar•            liikepankin tilintarkastaja toimikautensa aikana
28348: kastaja.                                              menettää kelpoisuutensa pankin tilintarkastajak-
28349:      Yhdenmukaisesti osakeyhtiölain kanssa eh-         si tai tulee esteelliseksi tähän tehtävään, hän ei
28350: dotetaan lisäksi, että tilintarkastajan yhdeksi       voi esteen syntymisestä lähtien toimia tilintarkas-
28351: kelpoisuusehdoksi säädetään riittävä laskenta-        tajana. Näissä tapauksissa on pankin johtokunta
28352: toimen tuntemus. Laskentatoimi on käsitteenä          velvollinen ja kuka tahansa oikeutettu tekemään
28353: laajempi kuin nykyisessä liikepankkilaissa käy-       asiasta ilmoituksen pankkitarkastusvirastolle
28354:  tetty käsite kirjanpito.                             tämän pykälän 1 momentissa tarkoitettuja toi-
28355:      Koska osakeyhtiölain mukaan osakeyhtiön          menpiteitä varten.
28356: tilintarkastajia koskevat esteellisyyssäännökset           Pykälän 2 momentissa ehdotetaan säädettä-
28357: ovat sellaisinaan sovellettavissa liikepankin ti-     väksi, että pankkitarkastusvirasto määrää osake-
28358: lintarkastajiin ja niitä on pidettävä riittävän       yhtiölain 10 luvun 1 §:n 3 momentissa ja 14
28359: kattavina, ehdotetaan, että 3 momentissa ny-          §:n 1 ja 2 momentissa tarkoitetuissa tapauk-
28360: kyisin olevat tilintarkastajien esteellisyyttä kos-   sissa liikepankille tilintarkastajan tai erityisen
28361: kevat säännökset poistetaan.                          tarkastajan.
28362:      Osakeyhtiölain 10 luvun 5 §:n 3 momentin              Pykälään ehdotetaan lisättäväksi vielä osake-
28363: mukaan osakeyhtiön tilintarkastajalla ei saa ol-      yhtiölain säännöksiä vastaava uusi 3 momentti.
28364: la rahalainaa yhtiöltä tai muulta samaan konser-      Yleisten oikeusperiaatteiden mukaisesti siinä
28365: niin kuuluvalta yhtiöltä. Koska luotonanto muo-       säädetään pankkitarkastusviraston velvollisuu-
28366: dostaa keskeisen osan pankin liiketoiminnasta,        deksi kuulla pankkia ja henkilöä, jonka toimen-
28367: mainitun lainkohdan soveltaminen johtaisi tilin-      piteitä tarkastus koskee, ennen edellä tarkoite-
28368: tarkastajan kannalta kohtuuttamuuteen ja vai-         tun tilintarkastajan tai tarkastajan määräämistä.
28369: keuttaisi toisaalta esteettämän tilintarkastajan      Lisäksi siinä säädetään viraston määräämän ti-
28370: saamista pankille tai sen tytäryhtiölle. Sen          lintarkastajan toimikaudesta.
28371: vuoksi ehdotetaan, että liikepankkilain 16 §:n             18 §. Tilintarkastuskertomusta ja sen sisäl-
28372: J momentiksi otetaan säännös, jonka mukaan            töä koskevat 18 §:n säännökset voidaan pois-
28373: osak<::yhtiölain 10 luvun 5 §:n 3 momentin            taa, koska näistä asioista on säädetty osake-
28374: säännöksiä ei soveUeta liikepankin tilintarkas-       yhtiölain 10 luvun 10 §:ssä, joka on sellaise•
28375: tajaan e~kä liikepankin tytäryhtiön tilintarkas-      naan sovellettavissa liikepankkiin.
28376: tajaan. Jos tilintarkastajan saama laina on koh-          Pykälään ehdotetaan otettaviksi osakeyhtiö•
28377: tuuttoman suuri suhteessa hänen varallisuuo           lain 11 luvun 7 §:n 1 ja 4 momentteihin sisäl-
28378: teensa, se aiheuttaa esteellisyyden osakeyhtiö-       tyvät säännökset samaan konserniin kuuluvalta
28379: lain 10 luvun 5 §:n 1 momentin 3 kohdassa             yhtiöltä olevien saamisten, tytäryhtiölle olevien
28380: mainitun riippuvuussuhteen perusteella.               velkojen taikka sen puolesta annettujen takaus-
28381:     17 §. Nykyinen 17 §:n säännös johtokun-           ten, panttien tai muiden vakuuksien ilmoitta-
28382: nan velvollisuudesta antaa apua tilintarkasta-        misvelvollisuudesta. Tällaisten saamisten, vei-
28383:                                               N:o 150                                                  17
28384: 
28385: kojen ja vakuuksien yhteismäärät on ilmoitet-         runsaan 80 prosentin suuruisen äänimäärän täl-
28386: tava erikseen pankin taseen liitteenä.               laisissa yhteisöissä. Itsenäisen päätäntävallan
28387:    Osakeyhtiölain 11 luvun 7 § :n 2 momen-            turvaamiseksi edellä tarkoitetuissa yhteisöissä,
28388: tissa säädetään yhtäällä yhtiön tai samaan kon-       joissa liikepankki saa omistaa enintään 20 pro-
28389: serniin kuuluvan yhtiön hallituksen ja hallinto-     senttia koko osake- tai osuuspääomasta, ky-
28390: neuvoston jäsenille sekä toimitusjohtajalle ja        seistä omistusrajoitusta koskeva liikepankkilain
28391: toisaalta samaan konserniin kuuluvan yhtiön           22 § :n 2 momentti olisi muutettava siten, että
28392: muille osakkeenomistajille kuin emoyhtiölle ja        osake- tai osuuspääomaan perustuvaan omistus-
28393: tytäryhtiölle annettujen rahalainojen ilmoitta-       rajoitukseen sisältyisi myöskin äänimäärään pe-
28394: misvelvollisuudesta. Sanotun pykälän 3 momen-         rustuva rajoitus.
28395: tin mukaan edellä mainittuihin henkilöihin rin-          Jotta liikepankeille jäisi riittävästi aikaa osa-
28396: nastetaan heidän lähiomaisensa.                      ke- tai osuusomistuksensa järjestämiseen tämän
28397:    Toisin kuin osakeyhtiöissä yleensä, liikepan-     säännöksen mukaiseksi, ehdotetaan säännöksel-
28398: kin toimialaan kuuluu nimenomaan antolainaus         le viiden vuoden siirtymäaikaa lain voimaan-
28399: ja pankkitakaustoiminta. Liikepankkilain 40          tulosta.
28400: §:ssä on rajoitettu luottojen ja takausten anta-         29 §. Liikepankkilain 22 §:n 1 momentin
28401: mista samalle henkilölle tai olennaisessa talou-     mukaan liikepankki ei ole oikeutettu harjoitta-
28402: dellisessa etuyhteydessä oleville henkilöille. Li-   maan teollisuutta, rakennustoimintaa, tavaran
28403: säksi on liikepankin yhtiöjärjestyksessä oltava      kauppaa tai vuokrausta, vakuutustoimintaa, lii-
28404: määräys niiden luotto- ja takaushakemusten           kennettä tai kiinteistönvälitystä eikä muita
28405: käsittelyjärjestyksestä, joista hallintoneuvoston    pankkitoimintaan kuulumattomia elinkeinoja.
28406: tai johtokunnan jäsenelle taikka toimitusjohta-      Saman pykälän 2 momentin mukaan pankki
28407: jalle on odotettavissa olennaista etua. Liike-       saa omistaa osakkeita tai osuuksia näitä elin-
28408: pankkien osakkaiden suuren lukumäärän vuoksi         keinoja harjoittavissa yhteisöissä enintään mää-
28409: olisi heidän osaltaan säännöksen soveltaminen        rän, joka on 20 prosenttia yhteisön koko osake-
28410: ja valvonta käytännössä vaikeaa tai lähes mah-       tai osuuspääomasta. Tämän lisäksi laissa on
28411: dotonta. Näistä syistä ehdotetaan, ettei osake-      eräitä muita osakkeiden ja osuuksien omista-
28412: yhtiölain 11 luvun 7 §:n säännöstä sovelleta         mista rajoittavia määräyksiä.
28413: liikepankkeihin.                                         Liikepankkilain 29 §:n mukaan liikepankki
28414:                                                      on oikeutettu 22-28 §:än rajoitussäännösten
28415:                                                      estämättä hankkimaan väliaikaisesti omistuk-
28416:                                                      seensa maksamatta jääneen saamisensa panttina
28417:       4 luku. Liikepankin liiketoiminta.             tai vakuutena ollutta omaisuutta, muuttamaan
28418:                                                      saamisensa osakkeiksi tai osuuksiksi asiakkaan
28419:    22 §. Liikepankkilain 22 §:n mukaan liike-        liikettä uudelleen järjestettäessä, vaihtamaan
28420: pankki saa omistaa pankkitoimintaan kuulu-           osakkeita tai osuuksia osakeyhtiöitä tai osuus-
28421: mattomia elinkeinoja harjoittavien yhteisöjen        kuntia yhdistettäessä toisiksi osakkeiksi tai
28422: osakkeita tai osuuksia enintään määrän, joka         osuuksiksi sekä hankkimaan osakkeita tai
28423: on 20 prosenttia yhteisön koko osake- tai osuus-     osuuksia yhteisöissä, joissa pankki entuudestaan
28424: pääomasta. Samalla omistusoikeus on rajoitettu       omistaa niitä, jos lisähankinta niiden arvon
28425: 10 prosenttiin liikepankin omasta pääomasta.         turvaamiseksi on välttämätön. Omistamisen on
28426: Säännöksen tarkoituksena on sekä turvata yh-         oltava väliaikaista ja omaisuus on muutettava
28427: teisön itsenäisyys että myös rajoittaa pankin        rahaksi niin pian kuin se tappioitta on mahdol-
28428: kussakin yhteisössä ottamaa omistajan riskiä.        lista ja viimeistään viiden vuoden kuluessa
28429:    Osakeyhtiölain mukaan voivat yhtiön osak-         omaisuuden hankkimisesta. Määräaikaa voidaan
28430: keet tuottaa eri suuruisen äänimäärän. Ääni-         lain mukaan vielä jatkaa pankkitarkastusviras-
28431: määrien erilaisuutta on kuitenkin osakeyhtiö-        ton ja sen jälkeen valtiovarainministeriön lu-
28432: laissa rajoitettu siten, ettei ero saa olla suu-     valla.
28433: rempi kuin yhden suhde kahteenkymmeneen.                Elinkeinoelämässä syntyy tilanteita, joissa
28434: Tällaisten äänimäärien erilaisuuden johdosta         pankille pitäisi voida harkinnanvaraisesti myön-
28435: edellä tarkoitettu 20 prosentin osakkeiden lu-       tää muissakin kuin laissa nimenomaisesti lue-
28436: kumääräinen omistusosuus pankkitoimintaan            telluissa tapauksissa lupa omistaa väliaikaisesti
28437: kuulumattomia elinkeinoja harjoittavien yhtei-       rajoitussäännösten estämättä osakkeita ja osuuk-
28438: söjen osake- tai osuuspääomasta voisi tuottaa        sia. Tätä tarkoittava säännös lisättiin lakiin lii-
28439: 3 167900703P
28440: 18                                             N:o 150
28441: 
28442:  kepankkilain 29 §:n väliaikaisesta muuttami-            Voimassa olevan liikepankkilain .30 §:ssä
28443:  sesta vuonna 1971 annetulla lailla. Sen mukaan       kielletään pankkia vastikkeellisesti hankkimasta
28444:  valtioneuvosto voi oikeuttaa pankin väliaikai-       omia osakkeitaan tai ottamasta niitä pantiksi.
28445:  sesti hankkimaan omistukseensa osakkeita tai         Tämä pääsääntö on aiheellista säilyttää ennal-
28446:  osuuksia pankkitoimintaan kuulumattomia elin-        laan. Pankin omien osakkeiden omistuskielto on
28447:  keinoja harjoittavassa yhteisössä, milloin sitä on   tallettajan tai obligaation haltijan suojan vuoksi
28448:  maan elinkeinoelämän kannalta tai muista erit-       tarpeellisempi kuin yleensä muissa osakeyh-
28449:  täin painavista syistä pidettävä tarpeellisena       tiöissä.
28450:  sekä myöntää lykkäystä tällaisen omaisuuden             Omien osakkeiden hankkimiskielto on eräissä
28451:  rahaksimuutossa. Säännös on voimassa vuoden          tapauksissa kohtuuton. Sen vuoksi pankin
28452:  1979 loppuun.                                        omien osakkeiden hankkiminen olisi sallittava
28453:     Vaitioneuvosto ·on myöntänyt säännöksen no-       osakeyhtiölaissa mainituissa poikkeustapauksis-
28454:  jalla muutamia kertoja pankille luvan omistaa        sa, mistä syystä liikepankkilain 30 §: ään ehdo-
28455:  osakkeita rajoitussäännösten estämättä. Kysy-        tetaan lisättäväksi näitä poikkeuksia koskeva
28456:  mys on ollut sellaisten suurten yhtiöiden tai        uusi 2 momentti. Sen mukaan pankki voi vas-
28457:  yhtymien saneerauksesta, joilla on työllisyyden      taanottaessaan yhtiön sulautumisen nojalla tai
28458:  kannalta huomattava merkitys. Koska myös vas-        muulla tavoin hankkia yhtiöön kuuluvia pankin
28459:  taisuudessa saattaa syntyä tilanteita, ioissa maan   osakkeita tai huutokaupassa ostaa pankin saa-
28460:  elinkeinoelämän kannalta tai muista erittäin         misesta ulosmitattuja osakkeitaan. Jos pankki on
28461:  painavista syistä on tarpeellista harkinnanvarai-    poikkeussäännöksen nojalla hankkinut omia
28462:  sesti myöntää pankille oikeus omistaa osakkeita      osakkeitaan, ne on, jollei niitä ole mitätöity pan-
28463:  ja osuuksia rajoitussäännösten estämättä, ehdo-      kin osakepääomaa alentamalla, muutettava ra-
28464:  tetaan, että vuodei1 1979 loppuun asti voi-          haksi niin pian kuin se voi tappiotta tapahtua.
28465:  massa olevat 29 §:n 1 ja 2 momentin väli-            Liikepankkien osakkeet ovat kolmen liikepankili
28466:  aikaiset säännökset säädetään pysyviksi. Erit-       osakkeita lukuun ottamatta arvopaperipörssissä
28467:  täin painavana syynä voidaan pitää myös pan-         noteerattuja. Sen vuoksi omien osakkeiden reali-
28468:  kille aiheutuvan tappion suuruutta suhteessa         soiminen voi pankkien osalta yleensä tapahtua
28469:  pankin omaan pääomaan.                               nopeammin kuin muiden osakeyhtiöiden. Tästä
28470:     Pykälän 4 momentissa säädetään, että pykä-        syystä ehdotetaan, että osakeyhtiölaissa rahaksi-
28471:  lässä tarkoitetun kiinteän omaisuuden ostami-        muutolle säädetty kahden vuoden määräaika olisi
28472:  sesta, myymisestä ja vaihtamisesta päättää liike-    pankkien osalta yksi vuosi saannosta.
28473:  pankin johtokunta. Edellä 13 §:n 2 momentin
28474:                                                          Osakeyhtiölain 13 luvun .3 §:n 2 momen-
28475:  3 kohdalla esitetyin perustein ehdotetaan, että
28476:                                                       tissa säädetään yhtiön velvollisuudesta lunas-
28477:  kaikista kiinteistöjä koskevista oikeustoimista
28478:                                                       taa omia osakkeitaan silloin, kun osakkeenomis-
28479:  päättäminen annetaan liikepankissa johtokun-
28480:                                                       taja on vaatinut yhtiön asettamista selvitysti-
28481:  nan tehtäväksi. Sen vuoksi kyseinen 4 moment-        laan. Liikepankkilain 30 § :n 3 momenttiin eh-
28482:  ti olisi tarpeettomana kumottava.                    dotetaan otettavaksi säännös siitä, että myös
28483:     30 §. Osakeyhtiölain 7 luvun 1 §:n 1              liikepankki saa pykälän 1 momentin estä-
28484:  momentissa on osakeyhtiölle säädetty kielto
28485:                                                       mättä tällaisessa tapauksessa lunastaa omia
28486: hankkia vastiketta vastaan omia osakkeitaan.          osakkeitaan.
28487:  Tästä pääsäännöstä on pykälän 2 momen-
28488: tissa mainitut poikkeukset. Niiden mukaan osa-           Osakeyhtiölain 14 luvun .3 §:n mukaan yh-
28489: keyhtiö voi vastaanottaessaan liikkeen yhtiöiden      tiön osakkeenomistajalla on kahden tai useam-
28490:  sulautumisen nojalla tai muulla tavoin hankkia       man osakeyhtiön yhdistyessä oikeus, jos hän
28491: liikkeeseen kuuluvia osakkeitaan tai lunastaa         on äänestänyt sulautumispäätöstä vastaan, vaa-
28492: osakkeitaan osakeyhtiölain 13 luvun 3 §:n 2           tia sulautuvaa yhtiötä Innastamaan hänen
28493: momentin mukaisesti tuomioistuimen päätöksel-         osakkeensa osakeyhtiölaissa tarkemmin sääde-
28494: lä taikka huutokaupassa ostaa saamisestaan ulos-      tyllä tavalla. Näissä tapauksissa liikepankin tu-
28495: mitattuja osakkeitaan. Osake, jonka yhtiö on          lee voida pääsäännön estämättä lunastaa omia
28496: edellä mainituin tavoin hankkinut, on joko mi-        osakkeitaan. Tarvittava säännös ehdotetaan
28497: tätöitävä alentamalla osakepääomaa tai myy-           otettavaksi liikepankkilain .30 §:n 3 mo-
28498: tävä viimeistään kahden vuoden kuluessa saan-         menttiin. Kun liikepankki on 3 momentissa
28499: nosta.                                                tarkoitetuista syistä lunastanut omia osakkei-
28500:                                                 N:o 150                                                 19
28501: 
28502: taan, sen on muutettava ne rahaksi vuoden                 40 §. Osakeyhtiölain 12 luvun 7 §:ssä on
28503: kuluessa saannosta.                                    rajoitettu rahalainan antamista yhtiön tai sa-
28504:     32 §. Osakeyhtiölain 5 luvun säännös-              maan konserniin kuuluvan yhtiön osakkeen-
28505: ten mukaan osakeyhtiöiden käytettävissä ole-           omistajalle, hallituksen taikka hallintoneuvoston
28506:                                                        jäsenelle tai toimitusjohtajalle sekä vakuuden
28507: via rahoitusmahdollisuuksia on lisätty vaihto-
28508: velkakirja- ja optiolainojen avulla. Vaihtovelka-      antamista heidän velvoitteestaan. Rajoitus kos-
28509: kirjat ovat osakeyhtiön liikkeeseen laskemia ob-       kee myös edellä mainittujen henkilöiden lähi-
28510: ligaatioita, debentuureja tai muita velkakirjoja,      omaisia. Lisäksi yhtiön hallitus on velvollinen
28511: joiden haltijoilla on lainaehtojen mukaan oikeus       tekemään lainan tai valeuuden antamisesta yksi-
28512: vaihtaa velkakirjat yhtiön osakkeisiin. Optio-         tyiskohtaiset merkinnät hallituksen pöytäkir-
28513: lainavelkakirjat ovat vastaavasti yhtiön liikkee-      jaan.
28514: seen laskemia velkakirjoja, joiden haltijoilla tai        Liikepankkilain 7 § :n mukaan pankin yhtiö-
28515: niihin liittyvien erillisten merkintätodistusten       järjestyksessä on määrättävä muun muassa joh-
28516: haltijoilla on oikeus määräaikana merkitä yhtiön       tokunnan jäsenen tai varajäsenen, toimitusjoh-
28517: maksullisia uusia osakkeita. Liikepankeilla tulisi     tajan tai hänen varamiehensä sekä sivukontto-
28518: olla muiden osakeyhtiöiden tavoin oikeus käyt-         rin esimiehen oikeudesta saada pankista luottoa
28519: tää vaihtovelkakirja- ja optiolainoja.                 sekä sellaisten luotto- ja takaushakemusten kä-
28520:                                                        sittelystä, joista hallintoneuvoston jäsenelle tai
28521:     Voimassa olevan liikepankkilain 32 §:n mu-         johtokunnan jäsenelle ja varajäsenelle tahi toi-
28522: kaan pankki ei ole oikeutettu ilman valtiova-          mitusjohtajalle tai hänen varamiehelleen on odo-
28523: rainministeriön lupaa antamaan haltijalle mak-         tettavissa olennaista etua. Pankissa tehdään jo-
28524: settavaksi asetettuja sitoumuksia. Koska obli-         kaisesta tällaisesta luotto- ja takaushakemuk-
28525: gaatiolainan ottaminen on liikepankkilain 39           sesta kirjallinen päätös, johon merkitään muun
28526:  § :n mukaan liikepankilta kielletty, pankki ei        muassa osakeyhtiölain 12 luvun 7 §:n 2 mo-
28527:  saa vaihto- tai optiolainavelkakirjanakaan laskea     mentissa mainitut tiedot.
28528: liikkeeseen obligaatioita.                                Lainojen ja takausten antaminen on olennai-
28529:     Osakeyhtiölain mukaan vaihtovelkakirjat ja         nen osa pankkien liiketoimintaa. Kun osakkai-
28530:  optiolainavelkakirjat voivat olla paitsi haltijalle   den lukumäärä on lisäksi liikepankeissa suuri,
28531:  asetettuja myös nimetylle henkilölle tai hänen        ei ole syytä asettaa pankin osakasta luoton ja
28532:  määräämälleen taikka nimetylle henkilölle ase-        takauksen saajana muista asiakkaista poikkea-
28533:  tettuja sitoumuksia. Liikepankkilain 32 §:n           vaan asemaan. Osakeyhtiölain mainitun sään-
28534:  säännökset koskevat vain haltijalle asetettuja        nöksen valvonta olisi myös osakkaiden luku-
28535:  sitoumuksia. Osakeantiehtojen lain- ja yhtiö-         määrä huomioon ottaen käytännössä mahdo-
28536:  järjestyksenmukaisuuden tarkistamiseksi olisi         tonta. Osakassuhde on olemassa mvös säästö-
28537: nimetylle henkilölle tai hänen määräämälleen           pankkien keskusrahalaitoksena toimivan liike·
28538:  taikka nimetylle henkilölle asetetut vaihtovelka-     pankin ja sen osakaspankkien sekä osuuspank-
28539:  kirjat ja optiolainasitoumukset saatettava pank-      kien keskusrahalaitoksena toimivan liikepankin
28540:  keja valvovan viranomaisen hyväksyttäviksi en-        ja sen osakaspankkien välillä, ja näiden l~cskus
28541:  nakolta. Tästä syystä ehdotetaan, että liikepank-     rahalaitosten erityisenä tehtävänä on muun-
28542:  kilain 32 § :ään lisätään uusi 2 momentti, jonka      muassa luontonanto osakaspankeille. Näistä
28543:  mukaan nimetylle henkilölle tai hänen määrää-         syistä ehdotetaan, että liikepankkilain 40 §: ään
28544:  mälleen taikka nimetylle henkilölle asetettujen       lisätään säännös, jonka mukaan osakeyhtiölain
28545:  vaihtovelkakirjojen tai optiolainavelkakirjojen       12 luvun 7 § :n säännökset eivät koske liike-
28546:  määrä tai enimmäismäärä sekä velkakirjojen            pankkia.
28547:  vaihdon tai osakemerkinnän aika ja ehdot on               43 §. Osakeyhtiölain 9 luvun 12 §:n
28548:  ennen velkakirjojen liikkeeseen laskemista esi-       mukaan hallituksen ja toimitusjohtajan tu-
28549:  tettävä pankkitarkastusviraston hyväksyttäväksi.      lee vhtiökokouksessa osakkeenomistajan pyyn~
28550:  Sen johdosta, että vaihtovelkakirja- ja optiolai-     nöstä, jos hallitus katsoo sen käyvän päinsä
28551:  nojen liikkeeseen laskemisesta päättää pankissa       yhtiölle olennaista haittaa tuottamatta, antaa
28552:  yhtiökokous tai sen antamin valtuuksin hallin-        tarkempia tietoja sellaisista seikoista, jotka saat-
28553:  toneuvosto, on tarkoituksenmukaista, että eh-         tavat vaikuttaa yhtiö tilinpäätöksen ja talou-
28554:  toja koskevat neuvottelut pankkitarkastusviras-       dellisen aseman tai muun kokouksessa käsitel-
28555:  ton kanssa voidaan käydä etukäteen.                   tävän asian arviointiin. Osakeyhtiölain 10 luvun
28556: 20                                              N:o 150
28557: 
28558: 13 §:n 2 momentin mukaan tilintarkastajan             poistettavaksi osakepääoman maksamisaikaa
28559: tulee vaadittaessa antaa yhtiökokoukselle kaikki      koskeva maininta.
28560: yhtiötä koskevat tiedot, jollei siitä aiheudu             65 §. Lainkohdan mukaan liikepankin sel-
28561: olennaista haittaa yhtiölle.                          vitystoimiin on ryhdyttävä, jos pankin osak-
28562:    Liikepankin yhtiökokoukselle osakeyhtiölain        kaiden lukumäärä on alentunut laissa säädet-
28563: edellä mainittujen säännösten nojalla annettava       tyä pankin perustajien vähimmäislukumäärää
28564: tieto saattaisi johtaa liikepankkilain 43 §:ssä       pienemmäksi eikä ole kuuden kuukauden ku-
28565: säädetyn pankkisalaisuuden rikkomiseen. Pank-         luessa noussut tähän määrään.
28566: kisalaisuuden piiriin kuuluvia tietoja ei tulisi
28567:                                                           Kun osakeyhtiölaissa nimenomaisesti sallitaan
28568: nntaa yhtiökokoukselle eikä osakkeenomistajal-
28569:                                                       yhden miehen yhtiö ja kun pankin johtokunta
28570: le, minkä vuoksi sitä koskeva säännös ehdote-
28571:                                                       ei voi vaikuttaa osakkaiden lukumäärään eikä
28572: taan lisättäväksi liikepankkilain 43 §:n 1 mo-
28573:                                                       sen alentumisesta sinänsä aiheudu vaaraa pankin
28574: menttiin. Samalla momentissa mainittujen vaiti-       vakavaraisuudelle, on mainittua säännöstä ja
28575: olovelvollisten henkilöiden luetteloon olisi li-      sen rikkomisen seuraamuksia pidettävä epätar-
28576: sättävä toimitusjohtaja.                              koituksenmukaisina ja kohtuuttomina. Tämän
28577:                                                       vuoksi liikepankkilain 65 §:n säännöksestä eh-
28578:                                                       dotetaan poistettavaksi edellä tarkoitettu kohta.
28579:      5 luku. Liikepankin maksuvalmius ja
28580:                   vakavaraisuus.                          68 §. Lain 8 §: ää ehdotetaan muutettavaksi
28581:                                                       siten, että osakepääoma on kokonaan rahana
28582:    4 7 §. Pykälään ehdotetaan tehtäväksi usei-        maksettava ennen kuin pankki aloittaa toimin-
28583: ta muodollisia muutoksia, jotta se sanannaltaan       tansa. Sen vuoksi ehdotetaan 68 §:n 2 mo-
28584: vastaisi kirjanpitolakia ja uutta osakeyhtiölakia.    menttiin lisättäväksi säännös, jonka mukaan
28585: Pykälän 2 ja 3 momenttia ehdotetaan samalla           siinä säädettyihin toimenpiteisiin on ryhdyttä-
28586: täsmennettäväksi niiden vakiintunutta tulkintaa       vä, jos liikepankki on aloittanut toimintansa
28587: vastaavasti siten, että vuosivoitosta on ennen        ennen 8 §: ssä säädettyä osakepääoman maksa-
28588: vararahastosiirtoa vähennettävä taseen osoitta-       mista.
28589: ma tappio.                                                70 §. Pykälän 1 ja 2 momentteihin ehdo-
28590:                                                       tetaan osakeyhtiölaissa säädettyä vastaavasti li-
28591:                                                       sättäväksi säännös osakkeenomistajien kuulemi-
28592: 7 luku. Liikepankin toiminnan keskeyttäminen,         sesta tuomioistuimessa päätettäessä pankin aset-
28593:   selvitystila, purkaminen ja sulautuminen.           tamisesta selvitystilaan.
28594:                                                           71 §. Pykälästä ehdotetaan tarpeettomina
28595:    Luvun otsaketta ehdotetaan muutettavaksi si-       poistettaviksi viittaukset lain 43, 50, 51 ja 53
28596: ten, että se paremmin vastaa luvun nykyistä           §:iin.
28597: sisältöä sekä osakeyhtiölaista aiheutuvia muu-            7 3 §. Kun yhtiö on asetettu selvitystilaan,
28598: toksia ja lisäyksiä.                                  hallituksen ja toimitusjohtajan on osakeyhtiö-
28599:    59 §. Osakeyhtiölain 13 luvun 2 §: n               lain 13 luvun 8 § :n mukaan viivytyksettä
28600: 2 momentin mukaan voidaan yhtiön tilin-               laadittava tilinpäätös siltä selvitystilaa edel-
28601: päätökseen sisältyvät piilovaraukset ottaa huo-       täneeltä ajalta, jolta tilinpäätöstä ei vielä
28602: mioon arvioitaessa oman pääoman suuruutta ti-         ole esitetty yhtiökokouksessa. Jos tämä aika
28603: lanteessa, jossa tarkastellaan, onko yhtiöllä edel-   käsittää myös edellisen tilikauden, on tältä tili-
28604: lytyksiä jatkaa toimintaansa. Vastaava säännös        kaudelta annettava erillinen tilinpäätös ja emo-
28605: on katsottu tarkoituksenmukaiseksi lisätä liike-      yhtiössä myös konsernitilinpäätös. Konserniti-
28606: pankkilain 59 §:n 3 momentiksi. Pankkien sel-         linpäätöstä koskevia säännöksiä ei noudateta
28607: vitysjärjestelmästä johtuu, että piilovaraukset       tilikautta lyhyemmältä ajalta.
28608: otettaisiin ehdotuksen mukaan huomioon jo toi-            Liikepankkilain 73 §: ssä tarkoitettu selvitys-
28609: minnan keskeyttämisestä päätettäessä.                 tilan tilinpäätös käsittää vain emoyhtiön tilin-
28610:    61 §. Lain 8 §:ää ehdotetaan muutetta-             päätöksen sen tilikauden jälkeiseltä ajalta, jolta
28611: vaksi siten, ettei pankki voi aloittaa toimin-        tilinpäätös on viimeksi vahvistettu. Pykälään
28612: taansa ennen kuin osakepääoma on kokonaan             ehdotetaan lisättäväksi uusi 2 momentti, jon-
28613: rahana maksettu. Tämän vuoksi ehdotetaan lain         ka mukaan liikepankissa on laadittava tilin-
28614: 61 §:n 2 momentin ensimmäisestä virkkeestä            päätös ja konsernitilinpäätös, jos selvitystilaa
28615:                                                N:o 150                                             21
28616: 
28617: edeltänyt aika käsittää myös edellisen tilikau-          Osakeyhtiölain 14 luvun 5 §:n mukaan osa-
28618: den.                                                 keyhtiöiden sulautuminen edellyttää tuomiois-
28619:     80 §. Lainkohdan sanonta "hallinnostaan          tuimen suostumusta ja kuulutusmenettelyä.
28620: tili" ehdotetaan muutettavaksi osakeyhtiölain         Säästöpankkilain (541/69) 112 §:n 2 momen-
28621: vastaavassa kohdassa käytettyä sanontaa "tilin-       tin mukaan säästöpankin sulautuminen toiseen
28622: päätös" vastaavaksi. Edelleen ehdotetaan pykä-       säästöpankkiin toteutetaan sen sijaan valtiova-
28623: lään lisättäväksi uusi 2 momentti, jonka mu-         rainministeriön luvalla ja sen ohjeiden mukai-
28624: kaan selvitystilan tilinpäätöstä laadittaessa on     sesti. Liikepankkilain 62 §:n .3 momentin mu-
28625: noudatettava paitsi liikepankkilain myös osa-        kaan päätös liikepankin osakepääoman alenta-
28626: keyhtiölain 1.3 luvun 11 §:n säännöksiä.             misesta voidaan toteuttaa valtiovarainministe-
28627:                                                      riön luvalla ilman osakeyhtiölaissa tarkoitettua
28628:     81 §. Pykälän 2 momentissa sana "tili" eh-       tuomioistuimen suostumusta ja kuulutusmenet-
28629: dotetaan yhdenmukaisuuden vuoksi muutetta-           telyä.
28630: vaksi sanaksi "tilinpäätös".
28631:                                                          Koska liikepankeilla on suuri määrä talletta-
28632:     85 §. Lainkohdassa säädetään, että liike-        jia, joita on pankkien sulautumisen yhteydessä
28633: pankin selvitystila voidaan lakkauttaa, jos liike-   käsiteltävä pankin velkojina, sulautumista ei
28634: pankin asema on selvitystilan kestäessä siinä        ole tarkoituksenmukaista käsitellä tuomioistui-
28635: määrin parantunut, että pankkitarkastusvirasto       messa eikä talletuksista pankeissa pidettävä
28636: on todennut pankin täyttävän ne ehdot, jotka         kirjanpito ja muiden rekistereiden luotetta-
28637: tässä laissa liikepankin toiminnalle asetetaan.      vuus huomioon ottaen kuulutusmenettely ole
28638: Lain 68 §:n 2 momenttiin on ehdotettu sen            tarpeen. Kun liikepankit lisäksi toimivat julki-
28639: kohdalla mainituin perustein lisättäväksi selvi-     sen valvonnan alaisina, ehdotetaan, että
28640: tystilaan johtavana syynä, että pankki on aloit-     liikepankkilakiin lisätään uusi 89 a §, jonka
28641: tanut toimintansa ennen 8 §:ssä säädettyä osa-       1 momenti11 mukaan liikepankkien sulautumi-
28642: kepääoman maksamista. Jotta selvitystila voi-        nen voidaan toteuttaa ilman tuomioistuinme-
28643:  taisiin näissäkin tapauksissa 85 § :ssä säädetyin   nettelyä valtiovarainministeriön luvalla. Lupa
28644: edellytyksin ja tavoin lakkauttaa, ehdotetaan        vastaa liikepankkilain 6 §:n 1 momentissa tar-
28645: pykälän ensimmäiseen virkkeeseen muutosta,           koitettua uuden liikepankin toimilupaa. Sen
28646: joka kattaa myös osakepääoman myöhemmän              johdosta, että liikepankkien sulautuminen on
28647:  maksamisen.                                         yleensä taloudellisesti merkittävä ja yhteiskun-
28648:     Osakkeenomistajan aseman turvaamiseksi on        nallisilta vaikutuksiltaan huomattava toimenpi-
28649: pidetty tarpeellisena, että yhtiökokouksen on        de, ehdotetaan lisäksi, että ministeriöllä on oi-
28650: hankittava tilintarkastajien lausunto pankin ase-    keus antaa kussakin yksityistapauksessa tarkem"
28651: masta, ennen kuin yhtiökokous voi tehdä pää-         mat määräykset siitä, miten liikepankkeja yh-
28652: töksensä pankin toiminnan jatkamisesta. Pykä-        distettäessä on meneteltävä. Tällaiset määräyk-
28653: lään ehdotetaan lisättäväksi tätä koskeva sään-      set voivat koskea esimerkiksi sulautuvien pank-
28654:  nös. Pykälään on tehty myös lisäysten vaatimia      kien kirjanpidon yhdistämistä, sulautumisen
28655: muodollisia muutoksia.                               kuuluttamista virallisessa lehdessä sekä saata-
28656:     89 a §. Liikepankkilakiin ei sisälly pank-       vien ja velkojen siirtoa.
28657:  kien sulautumista koskevia säännöksiä. Van-             Osakeyhtiölain 14 luvun 4 §:ssä säädetään
28658:  han osakeyhtiölain epätäydclliset ja osittain       sulautumissopimuksen ilmoittamisesta rekiste-
28659:  vanhentuneet säännökset ovat koskeneet              röimistä varten. Saman luvun 5 §:n 2 momen-
28660:  myös osakeyhtiömuotoisten pankkien sulau-           tissa säädetään tuomioistuimen myöntämän lu-
28661:  tumista. Liikepankkilain voimassaoloaikana ei       van rekisteröimisestä. Liikepankkilain uudessa
28662: ole tapahtunut yhtään liikepankkien sulautu-         89 a §:n 2 momentissa määrättäisiin rekisteröi-
28663: mista. Osakeyhtiölain 14 luvussa säännellään         misvelvollisuus koskemaan liikepankkien sulau-
28664: yksityiskohtaisesti osakeyhtiöiden sulautuminen      tuessa pelkästään valtiovarainministeriön lupaa.
28665: ja osakkeiden lunastaminen tytäryhtiössä. Lu-        Luvasta olisi tehtävä ilmoitus rekisteröimistä
28666: vun säännökset ovat sovellettavissa myös liike-      varten kahden kuukauden kuluessa siitä, kun mi-
28667: pankkeihin silloin, kun muu osakeyhtiö kuin          nisteriö on luvan myöntänyt. Luvan rekisteröimi-
28668: toinen liikepankki sulautuu liikepankkiin. Lii-      sellä olisi samat vaikutukset kuin tuomioistui-
28669: kepankkien yhdistymisestä tarvitaan sen sijaan       men myöntämän luvan rekisteröimisellä osake-
28670:  erityissäännöksiä.                                  yhtiölain 14 luvun 6 §:n mukaan.
28671: 22                                              N:o 150
28672: 
28673:          8 luku. Vahingonkorvaus- ja                   ehdotetaan lisättäväksi mammta korvausvelvol-
28674:              rangaistus säännökset.                    lisuuden syntymisestä myös osakeyhtiölain rik-
28675:                                                        komisen perusteella.
28676:     90 §. Osakeyhtiölain 15 luvun 1 §:ssä sää-            Osakeyhtiölain 15 luvun 3 §:ssä on vahin-
28677: detään muun muassa toimitusjohtajan korvaus-           gonkorvausvelvollisuus ulotettu myös osakkeen-
28678: velvollisuudesta yhtiölle ja osakkeenomistajalle       omistajaan. Säännöksen mukaan osakkeenomis-
28679: tai muulle henkilölle aiheutuneesta vahingosta.        taja on velvollinen korvaamaan vahingon, jon-
28680: Mainitun luvun 2 §: ssä säädetään yhtiön tilio-        ka hän on myötävaikuttamalla osakeyhtiölain
28681: tatkastajan ja hänen apulaisensa sekä tilintarkas-     tai yhtiöjärjestyksen rikkomiseen tahallisesti tai
28682: tusyhteisön korvausvelvollisuudesta.                   törkeästä tuottamuksesta aiheuttanut yhtiölle,
28683:     Voimassa olevaa liikepankkilain säännöstä on       toiselle osakkeenomistajalle tai muulle henki-
28684: voitu tulkita siten, että liikepankin toimitus-        lölle.
28685: johtaja rinnastetaan toimihenkilöihin. Koska              Liikepankissa osakkeenomistajan korvausvel-
28686: osakeyhtiölain mukaan toimitusjohtaja kuuluu           vollisuus hänen aiheuttamastaan vahingosta
28687: yhtiön ylimpään johtoon, ehdotetaan, että pan-         saattaa pankkitoiminnan julkisen valvonnan ta-
28688: kin toimitusjohtaja mainitaan erikseen liike-          kia tulla kysymykseen harvemmin kuin muis-
28689: pankkilain 90 §:n 1 momentissa.                        sa osakeyhtiöissä. Kun pankkien toiminnassa
28690:     Liikepankkilain 90 § :n 1 momentissa on sää-       voi kuitenkin syntyä tilanteita, joissa osakkeen-
28691: detty pankin tiliotatkastajan vahingonkorvaus-         omistaja on katsottava vahingonkorvausvelvolli-
28692: vastuusta. Kun osakeyhtiölain 15 luvun 2 §: ssä        seksi, ehdotetaan lifkepankkilain uudeksi 90 § :n
28693: on täsmennetty tilintarkastajan ja hänen apulai-       4 momentiksi otettavaksi säännös osakkeenomis-
28694: sensa korvausvelvollisuutta ja säädetty tilintar-      tajan    vahingonkorvausvastuusta. Ehdotettu
28695: kastusyhteisön ja päävastuullisen tilintarkastajan     säännös vastaa sanamuodoltaan samaa asiaa kos-
28696: korvausvelvollisuudesta, ehdotetaan, että osa-         kevaa osakeyhtiölain säännöstä muuten paitsi,
28697: keyhtiölain mainittua säännöstä vastaava sään-         että liikepankkilakiin perustuva korvausvelvol-
28698: nös lisätään liikepankkilain 90 §: ään uutena 2        lisuus voi aiheutua vain liikepankkilain ja pan-
28699: momenttina.                                            kin yhtiöjärjestyksen rikkomisesta.
28700:     Ehdotuksen mukaan tilintarkastaja on kor-             Osakeyhtiölain 15 luvun 5 §:ssä säädetään
28701: vausvelvollinen samojen pemsteiden mukaan              vahingonkorvauskanteen nostamista koskevan
28702: kuin pankin perustaja, hallintoneuvoston ja joh-       päätöksen tekemisestä yhtiössä, 6 §:ssä vähem-
28703: tokunnan jäsen, toimitusjohtaja ja toimihenkilö.       mistönsuojasta tällaista päätöstä tehtäessä ja 7
28704: Jos tilintarkastaja käyt:tää apulaista, tilintarkas-   §:ssä korvauskanteen nostamisen määräajoista.
28705: taja itse vastaa siitä vahingosta, jonka apulainen     Liikepankkilain 90 §:n uudeksi 5 momentiksi
28706: tahallisesti tai huolimattomuudesta on pankille        ehdotetaan otettavaksi säännös, jonka mukaan
28707: aiheuttanut. Milloin tilintarkastajaksi on valittu     mainittuja osakeyhtiölain pykäliä on sove1tuvin
28708: tilintarkastusyhteisö, se ja tilintarkastuksesta       osin sovellettava liikepankin puolesta nostetta-
28709: päävastuussa oleva henkilö vastaavat vahingosta        vaan korvauskanteeseen.
28710: yhteisvastuullisesti.                                     92 §. Edellä 12 §:n kohdalla es~tetyistä syis-
28711:     Kun korvausvelvollisuudesta osakkeenomis-          tä ehdotetaan, että 92 §: ssä olevasta niitä hen-
28712: tajaa kohtaan on otettu nimenomainen sään-             kilöitä koskevasta lueJ:telosta, joita vastaan pank-
28713: nös osakeyhtiölakiin, olisi liikepankkilain 90 §: n    kitarkastusvirastolla on oikeus liikepankin puo-
28714: 3 momenttiin lisättävä vastaava säännös osak-          lesta ajaa korvauskannetta, poistetaan johtokun-
28715: keenomistajille aiheutetun vahingon korvaus-           nan varajäsen. Samalla ehdotetaan luetteloon li-
28716: velvollisudesta. Samalla sanat "kolmannelle            sättäväksi toimitusjohtaja ja osakkeenomistaja.
28717: miehelle" olis'i korvattava sanalla "henkilölle".         93 §. Koska maininta toimitusjohtajasta on
28718: Kun liikepankkilaissa on tarkoituksenmukaista          ehdotettu lisättäväksi liikepankin johtoa kmke-
28719: säätää vain sen ja pankin yhtiöjärjestyksen vas-       vaan 12 §:n säännökseen, vastaava lisäys olisi
28720: taisesta toimir..nasta aiheutuvasta vahingonkor-       tehtävä myös lain rangaistusseuraamuksia kos-
28721: vausvelvollisuudesta, sanan "lakia" eteen olisi        kevan 93 §:n 2 kohtaan. Edellä 12 §:n kohdalla
28722: lisättävä sana "tätä". Tällä säännöksellä ei kui-      esitettyihin pemsteluihin viitaten ehdotetaan
28723: tenkaan ole tarkoitus estää vahingonkorvausvel-        myös, että maininta johtokunnan varajäsenistä
28724: vollisuuden syntymistä osakeyhtiölain tai muun         poistetaan pykälän 2 ja 4 kohdista.
28725: lain rikkomisen nojalla, mistä syystä momenttiin          94 §. EdelLisen pykälän perusteluihin viita-
28726:                                               N:o 150                                               23
28727: 
28728: ten ehdotetaan että maininta toimitusjohtajasta      si kiinnitysluottopankkilain muuttamisesta si-
28729: lisätään 94 §: ään, jossa säädetään rangaistus       sältää sen vuoksi oleellisesti samanlaiset lain
28730: muun muassa salassapitovelvollisuuden rikkomi-       muutokset ja lisäykset kuin ehdotus liikepank-
28731: sesta, ja että pykälästä poistetaan maininta joh-    kilain muuttamisesta. Siltä osin kuin lakiehdo-
28732: tokunnan varajäsenestä.                              tuksen sisällössä ei ole muita kuin pankkiryh-
28733:    96 §. Yhdenmukaisesti edellä ehdotettujen         män nimestä johtuvia eroavuuksia viitataan
28734: muutosten kanssa olisi johtokunnan varajäsen         seuraavissa perusteluissa lii:kepankkilain vastaa-
28735: poistettava ja toimitusjohtaja lisättävä pykälässä   vien kohtien muutosten ja lisäysten perustelui-
28736: olevaan henkilöluetteloon.                           hin.
28737:    On tarkoituksenmukaista, että pankin johtoon         Koska kiinnitysluottopankkien toiminta-alue
28738: kuuluva henkilö, tilintarkastaja ja toimihenkilö     ja johtoelimien tehtävät ja kokoonpano ovat
28739: voidaan uhkasakolla velvohtaa täyttämään vain        erilaiset kuin lirkepankkien, eräitä liikepankki-
28740: 1iikepankkilakun, pankin yhtiöjärjestykseen tai      lakiin ehdotettuja muutoksia ja lisäyksiä ei ole
28741: pankkien toimintaa valvovan viranomaisen anta-       ehdotettu ki:innitysluottopankkilakiin.
28742: miin määräyksiin perustuvat velvollisuudet. Sen
28743: johdosta ehdotetaan, että lii:kepankkilain 96
28744: §: ään lisätään sanan "'lakia" eteen sana "tätä".              1 luku. Yleiset säännöhet.
28745:                                                         3 a §. Ks. liikepankkilain 3 a §. Kiinnitys-
28746:                Siirtymäsäännökset.                   luottopankin konsernin määrittelyyn ei vaiku-
28747:                                                      ta se, että kiinnitysluottopankin oikeus omis-
28748:   · Ehdotetut liikepankkilain muutokset aiheut-
28749:                                                      taa osakkeita elinkeinoyhteisöissä, luotto- ja ra-
28750: tavat merkittäviä muutoksia liikepankkien yh-
28751:                                                      hoituslaitoksissa sekä kiinteistöyhteisöissä on
28752: tiöjärjestyksiin. Liikepankeille on sen vuoksi
28753:                                                      rajoitetumpaa kuin liikepankkien vastaava oi-
28754: varattava yhtlöjärjestystensä saattamiseksi uusien
28755:                                                      keus.
28756: säännösten mukaisiksi ri1ttävä aika, joksi ehdo-
28757: tetaan kahta vuotta lain voimaantulosta.
28758: Osakeyhtiölain voimaanpanosta annetun lain 2          2 luku. Kiinnitysluottopankin perustaminen
28759: §: ssä säädetystä poiketen siirtymäaikana olisi             ja osakepääoman muuttaminen.
28760: noud<vtettava pankin 1 päivänä tammikuuta
28761: 1980 voimassa olevaa yhtiöjärjestystä kunnes            Ks. liikepankkilain 2 luvun otsakkeen muu-
28762: valtiovarainministeriö on vahvistanut tarvittavat    tos.
28763: yhtiöjärjestyksen muutokset ja ne on merkitty           5 §. Ks. liikepankkilain 5 §.
28764: kaupparekisteriin.                                      6 §. Ks. liikepankkilain 6 §.
28765:     Liikepankin on ehdotuksen mukaan laaditta-          7 §. Pykälän 3, 8 ja 9 kohtaan ehdotetaan
28766: va konsernitilinpäätös ensimmäisen kerran tili-      lisättäväksi maininta toimitusjohtajasta ja toimi-
28767: vuodelta 1981.                                       tusjohtajan varamiehestä sekä kohtaan 8 halli-
28768:     Lain 10 §:n 2 momentissa tarkoitetuille ul-      tuksen varajäsenestä. Toimitusjohtajaa ja hänen
28769: komailla toimiville toimipisteille olisi kuuden      varamiestään sekä luotto- ja takaushakemust-en
28770: kuukauden kuluessa lain voimaantulosta haet-         käsittelyä koskevien hsäysten osalta viitataan
28771: tava valtiovarainministeriön lupa.                   liikepankkilain 7 §: n perusteluihin. Kiinnitys-
28772:     Lain 22 § :n 2 momentissa tarkoitettu osak-      luottopankkilain 7 §:n 8 kohdan henkilöluette-
28773: keiden tai osuuksien omistus olisi viiden vuoden     loon ehdotetaan lisättäväksi pankin hallituksen
28774: kuluessa lain voimaantulosta saatettava sellai-      varajäsen, jotta säännös tältä osin olisi samansi-
28775: seksi kuin siitä on säädetty, jollei valtiovarain-   sältöinen liikepankkilain kanssa. Tytäryhtiön pe-
28776: ministeriö hakemuksesta myönnä pitempää ai-          rustamista, kiinteistöjä koskevien oikeustointen
28777: kaa.                                                 käsittelyä ja hallituksen päätösten pöytäkirjaa-
28778:                                                      mista koskevia erityissäännöksiä ei ole tarpeen
28779:                                                      ottaa kiinni tysluottopankkilakiin.
28780: 1.2. Laki kiinnitysluottopankkilain                      8 §. Ks. liikepankkilain 8 §. Kaikkien kiin-
28781:       muuttamisesta.                                 nitysluottopankkien osakepääoma on yli 5 mil-
28782:                                                      joonaa markkaa, joten osakepääoman vähimmäis-
28783:    Kiinnitysluottopankit ovat osakeyhtiömuotoi-       määrän korottaminen ei aiheuta haittaa nyt toi-
28784: sia pankkeja ja niiden hallinnon sääntely on sa-      minnassa oleville kiinnitysluottopankeille.
28785: mankaltainen kuin liikepankkien. Ehdotus laik-           11 §. Ks. liikepankkilain 11 § .
28786: 24                                              N:o 150
28787: 
28788:       3 luku. Kiinnitysluottopankin hallinto           67 §. Ks. liikepankkilain 80 §.
28789:                 ja tilintarkastus.                     68 §. Ks. liikepankkilain 81 §.
28790:                                                        72 §. Ks. liikepankkilain 85 §.
28791:      12 §. Ks. liikepankkilain 12 §.                   76 a §. Ks. liikepankkilain 89 a §. Ehdotuk-
28792:      13 §. Ks. liikepankkilain 13 §:n 2 momen-      sen mukaan kiinnitysluottopankki ei voi su-
28793: tin 8 kohta sekä 14 §:n 2 ja 3 mom.                 lautua muuhun pankkiin kuin toiseen kiinnitys-
28794:    14 §.     Pykälän 1 momenttiin ehdotetaan        luottopankkiin. Kaksi tai useampi kiinnitysluot-
28795: lisättäväksi osakeyhtiölain 8 luvun 11 § :n 2       topankki voisi yhtyä perustamalla uuden kiin-
28796: momentissa säädettyä kieltoa vastaava säännös       nitysluottopankin.
28797: siitä, ettei toimitusjohtaja saa kuulua hallinto-
28798: neuvostoon.
28799:    Pykälän 2 momentin osalta ks. liikepankki-             7 luku. Vahingonkorvaus- ja rangaistus·
28800: lain 13 § :n 1 mom.                                                    säännökset
28801:     14 a § . Ks. liikepankkilain 14 b § .
28802:     15 §. Ks. liikepankkilain 16 §.                    77 §. Ks. liikepankkilain 90 §.
28803:     16 § . Ks. liikepankkilain 17 § .                  79 §. Ks. liikepankkilain 92 §.
28804:     17 § . Ks. liikepankkilain 18 §.                   80 §. Ks. liikepankkilain 93 §.
28805:                                                        81 §. Ks. liikepankkilain 94 §. Lainkohdas-
28806:                                                     sa mainittuun luetteloon ehdotetaan lisättäväk-
28807:  4 luku. Kiinnitysluottopankin liiketoiminta.       si hallintoneuvoston valitsema tarkastaja kiin-
28808:                                                     nitysluottopankkilain 43 §:n perusteluihin vii-
28809:     27 §. Ks. liikepankkilain 29 §:n 1 ja 2         taten.
28810: mom. Kysymyksessä olevat väliaikaissäännökset          83 §. Ks. liikepankkilain 96 §. Hallintoneu-
28811: on annettu kiinnitysluottopankkilain 27 § :n vä-    voston valitseman tarkastajan osalta viitataan
28812: liaikaisesta muuttamisesta vuonna 1971 annetul-     kiinnitysluottopankkilain 43 §:n 1 momentin
28813: la lailla.                                          perusteluihin.
28814:    28 §. Ks. liikepankkilain 30 §.
28815:    30 §. Ks. li±kepankkilain 32 §.                                  Siirtymäsäännöleset.
28816:     40 §. Ks. liikepankkilain 40 §.
28817:    43 §. Ks. liikepankkilain 43 §. Luetteloon         Ks. lii'kepankkilain siirtymäsäännökset 1-3
28818: on lisätty myös hallintoneuvoston valitsema tar-    mom.
28819: kastaja, koska tarkastajaksi voidaan kiinnitys-
28820: luottopankkilain 14 §:n 2 momentin nojalla va-      1.3. Lait säästöpankkilain 12 §:n ja osuuspank-
28821: lita henkilö, joka ei muutoin olisi salassapito-         kilain 10 §:n muuttamisesta.
28822: veivollinen.
28823:                                                        Liikepankkilain 10 § :n 2 momentin muutosta
28824:                                                     vastaava muutos ehdotukseen tehtäväksi säästö-
28825: 5 luku. Kiinnitysluottopankin vakavaraisuus.        pankkilain (541/69) 12 §:n 2 momenttiin ja
28826:                                                     osuuspankkilain (542/69) 10 §:n 2 moment-
28827:      46 §. Ks. liikepankkilain 47 §.                tiin. Perustelujen osalta viitataan siihen, mitä
28828:                                                     liikepankkilain edellä mainitun lainkohdan pe-
28829:                                                     rusteluissa on lausuttu.
28830:      6 luku. Kiinnitysluottopankin tozmmnarz
28831:      keskeyttäminen, selvitystila, purkaminen
28832:                 ja sulautuminen.                    2. Voimaan t u 1 o.
28833: 
28834:   Ks. liikepankkilain 7 luvun otsakkeen muutos.       Ehdotetut lait on tarkoitus saattaa voimaan
28835:   47 §. Ks. liikepankkilain 59 §.                   1 päivänä tammikuuta 1980, jolloin myös osa-
28836:   48 §. Ks. liikepankkilain 61 §.                   keyhtiölaki tulee voimaan.
28837:   52 §. Ks. liikepankkilain 65 §.
28838:   55 §. Ks. liikepankkilain 68 §.                      Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
28839:   57 §. Ks. liikepankkilain 70 §.                   kunnan hyväksyttäviksi seuraavat lakiehdotuk-
28840:   60 §. Ks. liikepankkilain 7 3 § .                 set:
28841:                                                N:o 150                                             25
28842: 
28843: 1.
28844:                                                 Laki
28845:                                    liikepankkilain muuttamisesta.
28846:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti
28847:     kumotaan 29 päivänä elokuuta 1969 annetun liikepankkilain (540/69) 29 §:n 4 momentti,
28848:     muutetaan 2 luvun otsake, 5 §, 6 §:n 1 momentti, 7 §:n 1 momentin 2, 5 ja 6 kohta,
28849:  8 §, 9 §:n 1 momentti, 10 §:n 2 momentti, 11 §:n 1 ja 2 momentti, 12 §, 13 §:n 1 moment-
28850:  ti ja 2 momentin 1-3 ja 8 kohta, 14 §:n 2 ja 3 momentti, 15 §, 16 §:n 2 ja 3 momentti, 17
28851:  ja 18 §, 22 §:n 2 momentti, 29 §:n 1 ja 2 momentti, 40 §, 43 §:n 1 momentti, 47 §:n 1-3
28852:  momentti, 7 luvun otsake, 61 §:n 2 momentti, 65 §, 68 §:n 2 momentti, 70, 71 ja 80 §,
28853:  81 §:n 2 momentti, 85, 90 ja 92 §, 93 §:n 2 ja 4 kohta, 94 ja 96 §,
28854:     näistä 14 § :n 3 momentti, 43 § :n 1 momentti sekä 94 ja 96 § sellaisina kuin ne ovat 31
28855:  päivänä elokuuta 1978 annetussa laissa (678/78), sekä
28856:     lisätään lakiin uusi 3 a §, 7 §:ään uusi 2 momentti, 14 §:ään uusi 3 momentti, jolloin
28857:  muutettu 3 momentti siirtyy 4 momentiksi, lakiin uusi 14 a ja 14 b §, lakiin uusi 15 a §,
28858:  30 §:ään uusi 2 ja 3 momentti, 32 §:ään uusi 2 momentti, 59 §:ään uusi 3 momentti, 73
28859:  §: ään uusi 2 momentti, sekä lakiin uusi 89 a §, seuraavasti:
28860: 
28861:                       3 a §.                                             2 luku.
28862:    Jos liikepankki omistaa niin monta kotimai-
28863: sen osakeyhtiön osaketta, että sillä on enem-          Liikepankin perustaminen ja osakepääoman
28864: män kuin puolet kaikkien osakkeiden tuotta-                          muuttaminen.
28865: mista äänistä, pankki on emoyhtiö ja jälkim-
28866: mäinen yhtiö tytäryhtiö. Jos pankki tytäryhtiöi-                            5 §.
28867: neen tai sen tytäryhtiö taikka useammat tytär-          Liikepankin voi perustaa vähintään kymme-
28868: yhtiöt yhteensä omistavat edellä tarkoitetun         nen täysivaltaista Suomessa asuvaa Suomen
28869: määrän kotimaisen yhtiön osakkeita, myös vii-        kansalaista taikka vähintään viisi suomalaista
28870: meksi mainittu yhtiö on pankin tytäryhtiö.           yhteisöä tai säätiötä. Kauppayhtiö tai komman-
28871:    Jos liikepankilla muutoin on osakkeiden           diittiyhtiö voi olla perustajana, jos yhtiön vel-
28872: omistuksen tai sopimuksen perusteella määrää-        votteista henkilökohtaisesti vastuussa olevat vh-
28873: misvalta 23 §: ssä tarkoitetussa kotimaisessa        tiömiehet ovat Suomessa asuvia Suomen km;sa-
28874: luotto- tai rahoituslaitoksessa ja huomattava        laisia. Valtiovarainministeriön luvalla voi muu-
28875: osuus sen toiminnan tuloksesta, pankki on niin       kin täysivaltainen henkilö taikka yhteisö tai
28876: ikään emoyhtiö ja jälkimmäinen tytäryhtiö.           säätiö olla perustajana.
28877:    Liikepankki tytäryhtiöineen modostaa pankin
28878: konsernin.                                                                 6 §.
28879:    Liikepankin konserniin eivät kuulu 25 §: ssä         Liikepankin perustajien on valtiovarainminis-
28880: tarkoitetut kiinteistöyhtiöt, paitsi jos ne, pank-   teriöltä haettava pankille toimilupa. Hakemuk-
28881: ki ja pankin tytäryhtiö yhteensä omistavat 1         seen on liitettävä perustamiskirja. Valtiovarain-
28882: momentissa tarkoitetun määrän jonkin muun            ministeriön on pyydettävä asiasta pankkitarkas-
28883: kotimaisen yhtiön kuin tässä momentissa tar-         tusviraston lausunto.
28884: koitetun kiinteistöyhtiön osakkeita. Pankin
28885: konserniin eivät myöskään kuulu yhtiöt, joiden
28886: osakkeita pankki on hankkinut 29 §:n säännök-                              7 §.
28887: siin nojautuen.                                         Liikepankin yhtiöjärjestyksessä on sen lisäk-
28888:    Jos osakeyhtiölain ( 734/78) tai muun lain        si, mitä osakeyhtiöistä voimassa olevassa laissa
28889: konsernia koskevia säännöksiä ei voida tai ei        on säädetty, määrättävä:
28890: ole tarkoituksenmukaista noudattaa liikepankin
28891: konsernin kokoonpanon tai muun erityisen                2) johtokunnan jäsenen, varajäsenen sekä
28892: syyn takia, liikepankki voi poiketa niistä pank-     toimitusjohtajan ja hänen varamiehensä oikeu-
28893: kitarkastusviraston kussakin yksittäistapauksessa    desta kuulua toisten liikeyritysten hallintoon;
28894: antamien ohjeiden mukaisesti.
28895: 4 167900703P
28896: 26                                             N:o 150
28897: 
28898:    5) johtokunnan jäsenen, varaJasenen, toimi-        jan ja hänen varamiestensä sekä tilintarkasta-
28899: tusjohtajan ja hänen varamiehensä sekä sivu-          jien ja heidän varamiestensä nimet, kansalai-
28900: konttorin esimiehen oikeudesta saada pankista         suus ja kotipaikka.
28901: luottoa; sekä                                            Jos liikepankin yhtiöjärjestystä on muutettu
28902:    6) sellaisten luotto- ja takaushakemusten kä-      tai jos on päätetty osakepääoman korottami-
28903: sittelyjärjestyksestä, joista hallintoneuvoston jä-   sesta tai alentamisesta taikka vaihtovelkakirja-
28904: senelle tai johtokunnan jäsenelle tai varajäse-       lainan tai optiolainan ottamisesta, pankin on
28905: nelle taikka toimitusjohtajalle tai hänen vara-       viivytyksettä lähetettävä pankkitarkastusviras-
28906: miehelleen on odotettavissa olennaista etua.          tolle oikeaksi todistetut jäljennökset asiaa kos-
28907:    Säästöpankkien keskusrahalaitoksena toimi-         kevista päätöksistä ja ote rekisteriviranomaisen
28908: van liikepankin yhtiöjärjestyksessä voidaan           asiasta tekemästä merkinnästä. Jos jossakin
28909: määrätä, että pankin osakkeita saa omistaa            muussa kohdassa, josta tämän pykälän mukai-
28910: vain säästöpankki ja osuuspankkien keskusra-          sesti on annettu tieto pankkitarkastusvirastol-
28911: halaitoksena toimivan liikepankin yhtiöjärjes-        le, tapahtuu muutos, on muutoksesta ilmoitet-
28912: tyksessä voidaan määrätä, että pankin osakkei-        tava sille viivytyksettä.
28913: ta saa omistaa vain osuuspankki.
28914:                                                                             12 §.
28915:                       8 §.                               Liikepankin hallintoa hoitavat hallintoneu-
28916:    Liikepankin osakepääoman on oltava vähin-          vosto, hallituksena toimiva johtokunta ja toi-
28917: tään viisi miljoonaa markkaa. Osakepääoma on          mitusjohtaja. Yhtiökokous valitsee hallintoneu-
28918: kokonaan rahana maksettava ennen kuin pank-           voston. Hallintoneuvosto valitsee johtokunnan
28919: ki aloittaa toimintansa. Osakepääomaa korotet-        ja toimitusjohtajan. Yhtiöjärjestyksessä voidaan
28920: taessa uutta osaketta ei voida merkitä apportti-      määrätä, että johtokunnan jäsenet saadaan valita
28921: omaisuutta vastaan.                                   määräämättömäksi ajaksi.
28922:                                                          Hallintoneuvoston ja johtokunnan jäsenen
28923:                      9 §.                             sekä toimitusjohtajan on oltava täysivaltainen
28924:   Liikepankille, jonka perustaminen on yleisen        Suomessa asuva Suomen kansalainen, jollei val·
28925: edun mukainen, on annettava toimilupa.                tiovarainministeriö myönnä asuinpaikan tai
28926:                                                       kansalaisuuden osalta poikkeusta.
28927:                                                          Mitä tässä laissa on säädetty johtokunnan jä-
28928:                       10 §.                           senestä ja toimitusjohtajasta, on vastaavasti so-
28929:                                                       vellettava johtokunnan varajäseneen ja toimitus-
28930:    Liikepankki on pankkitarkastusviraston mää-        johtajan varamieheen.
28931: räämissä rajoissa oikeutettu harjoittamaan pank-
28932: kitoimintaa myös muissa pää- tai sivukonttorin                             13 §.
28933: alaisissa toimipisteissä. Ulkomaille toimipiste          Liikepankin hallintoneuvostossa on oltava
28934: voidaan perustaa vain valtiovarainministeriön         vähintään yhdeksän jäsentä. Hallintoneuvoston
28935: luvalla.                                              tehtävänä on valvoa, että pankkia hoidetaan
28936:                                                       varovaisesti ja huolellisesti lain ja yhtiöjärjes-
28937:                       11 §.                           tyksen mukaisesti sekä yhtiökokouksen ja hal-
28938:    Ennen kuin liikepankki aloittaa tmmmtansa,         lintoneuvoston päätöksiä ja ohjeita noudattaen.
28939: pankin on toimitettava pankkitarkastusvirastol-          Liikepankin hallintoneuvoston on erityisesti:
28940: le täydellinen ote rekisteriviranomaisen suorit-
28941: tamasta pankin rekisteröinnistä, pankin yhtiö-           1) valittava ja vapautettava johtokunnan
28942: järjestys, oikeaksi todistettu jäljennös sen vah-     puheenjohtaja ja jäsenet sekä toimitusjohtaja
28943: vistamista koskevasta valtiovarainministeriön         ja määrättävä heidän palkkaetunsa;
28944: päätöksesta, hallintoneuvoston vahvistamat pan-          2) päätettävä johtokunnan esityksestä pan-
28945: kin toimintaa ja hallintoneuvoston valitsemia         kin sivukonttorin perustamisesta ja lakkautta-
28946: tarkastajia koskevat yleiset ohjeet sekä lisäksi      misesta sekä pankin toimenpiteistä luotto- tai
28947: ilmoitettava hallintoneuvoston jäsenten, johto-       rahoituslaitoksena toimivan tytäryhtiön perus-
28948: kunnan jäsenten ja varajäsenten, toimitusjohta-       tamiseksi, purkamiseksi ja sulautumiseksi;
28949:                                                N:o 150                                               27
28950: 
28951:    3) vahvistettava johtokunnan päätösten kir-                              15 §.
28952: jaamista koskevat ohjeet;                                Liikepankin yhtiökokouksessa on kullakin
28953:                                                       osakkaalla vähintään yksi ääni. Jokainen osake
28954:    8) vahvistettava pankin tilinpäätöksen pe-         tuottaa yhtiökokouksessa yhden äänen, jollei
28955: rusteet pitäen erityisesti silmällä sitä, että pan-   yhtiöjärjestyksessä ole toisin määrätty. Yhtiö-
28956: kin varat on oikein ja varovaisesti arvioitu,         kokouksessa ei kukaan saa äänestää enemmällä
28957: sekä annettava varsinaiselle yhtiökokoukselle         kuin yhdellä kahdeskymmenesosalla kokoukses-
28958: lausuntonsa tilinpäätöksen johdosta ja varmen-        sa edustetusta äänimäärästä.
28959: nettava tilinpäätös yhtiökokoukselle esittämis-          Liikepankin yhtiökokouksen määräenemmistöä
28960: tä varten; sekä                                       edellyttävä päätös, jota tarkoitetaan osakeyhtiö-
28961:                                                       lain 4 luvun 2 §:n 3 momentissa ja 10 §:n
28962:                                                        1 momentissa, 5 luvun 3 § :n 1 momentissa,
28963:                                                        9 luvun 14 §: n 1 momentissa, 13 luvun 1 §: n
28964:                       14 §.                           2 momentissa ja 17 § :n 1 momentissa sekä 14
28965:                                                       luvun 1 §:n 2 momentissa ja 2 §:n 1 momen-
28966:    Liikepankin johtokunta on päätösvaltainen,         tissa, on pätevä vain, jos osakkeenomista-
28967: kun saapuvilla on vähintään puolet sen jäsenis-       jat, joilla on vähintään kaksi kolmasosaa anne-
28968: tä, jollei yhtiöjärjestyksessä ole toisin määrätty.   tuista 1 momentin mukaan lasketuista äänistä,
28969:     Liikepankin toimitusjohtajaan ei sovelleta        ovat sitä kannattaneet.
28970: osakeyhtiölain 8 luvun 6 § :n säännöksiä eikä            Liikepankin yhtiökokous on järjestettävä si-
28971: pankin johtokunnan pöytäkirjan laatimiseen             ten, että kokouspaikalla on saatavissa tieto osa-
28972: osakeyhtiölain 8 luvun 8 §:n 3 momentin sään-         kasluetteloon tehdyistä merkinnöistä.
28973: nöksiä. Toimitusjohtajan ja pankin johtokunnan
28974: jäsenten välisestä tehtävänjaosta ja oikeuksista                            15 a §.
28975: edustaa pankkia on määrättävä yhtiöjärjestyk-            Osakeyhtiölain 4 luvun 10 §:n 1 momen-
28976: sessä.                                                tissa tarkoitettu valtuutus päättää osakepää-
28977:     Liikepankin hallintoneuvoston tai johtokun-       oman korottamisesta uusmerkinnällä yhtiöjär-
28978: nan jäsen, toimitusjohtaja tai sivukonttorin val-     jestyksen mukaiseen enimmäispääomaan saakka
28979: voja ei saa olla muun yleisöltä talletuksia vas-      ja osakeyhtiölain 5 luvun 3 §:n 1 momentissa
28980: taanottavan rahalaitoksen isäntä, hallintoneu-        tarkoitettu valtuutus päättää mainitun luvun
28981: voston, hallituksen tai johtokunnan jäsen tai         1 §: ssä tarkoitettujen lainojen ottamisesta voi-
28982: varajäsen, valtuutettu, sivukonttorin valvoja         daan liikepankissa antaa yhtiökokouksen pää-
28983: taikka toimihenkilö. Tämä ei kuitenkaan estä          töksellä vain hallintoneuvostolle.
28984: säästöpankin isäntää, hallituksen jäsentä, val-
28985:  tuutettua, sivukonttorin valvojaa tai toimihen-                            16 §.
28986: kilöä kuulumasta säästöpankkien keskusrahalai-
28987:  toksena toimivan liikepankin hallintoneuvos-            Liikepankin tiliotatkastajan on oltava Suo-
28988: toon ja osuuspankin hallintoneuvoston tai joh-        messa asuva Suomen kansalainen, jollei valtio-
28989: tokunnan jäsentä, sivukonttorin valvojaa tahi         varainministeriö myönnä poikkeusta. Pankin ti-
28990:  toimihenkilöä kuulumasta osuuspankkien kes-          lintarkastajista enemmän kuin puolet on oltava
28991:  kusrahalaitoksena toimivan liikepankin hallin-       Suomessa asuvia Suomen kansalaisia. Tilinrar-
28992:  toneuvostoon.                                        kastajaksi voidaan valita myös Keskuskauppa-
28993:                                                       kamarin hyväksymä tilintarkastusyhteisö. Pan-
28994:                      14 a §.                          kin tilintarkastajan on oltava täysivaltainen ja
28995:    Haaste katsotaan liikepankille toimitetuksi,       hänellä on oltava riittävä laskentatoimen ja ta-
28996: kun se on annettu tiedoksi johtokunnan jäse-          loudellisten asioiden tuntemus. Ainakin yhden
28997: nelle tai toimitusjohtajalle taikka sivukonttorin     tilintarkastajista ja hänen varamiehensä on ol-
28998: toiminnasta vastaavalle henkilölle.                   tava Keskuskauppakamarin hyväksymä tilintar-
28999:                                                       kastaja tai tilintarkastusyhteisö. Tilintarkasta-
29000:                                                       jaksi valitun yhteisön on ilmoitettava pankin
29001:                   14 b §.                             johtokunnalle, kenellä on päävastuu tilintarkas-
29002:   Liikepankin prokuristin on oltava Suomessa          tuksen toimittamisesta. Tämän henkilön on ol-
29003: asuva Suomen kansalainen, jollei valtiovarain-        tava Keskuskauppakamarin hyväksymä tilintar"
29004: ministeriö myönnä poikkeusta.                         kastaja.
29005: 28                                             N:o 150
29006: 
29007:    Liikepankin tai sen tytäryhtiön tilintarkasta-     henkilöille tai heidän omaisilleen, luetaan pank-
29008: jaan ei sovelleta osakeyhtiölain 10 luvun 5 §:n       kiin kuuluvaksi tätä suhdelukua laskettaessa.
29009: 3 momentin säännöksiä.
29010:                                                                             29 §.
29011:                        17 §.                             Liikepankki on oikeutettu 22-28 § :n estä-
29012:     Pankkitarkastusviraston on määrättävä liike-      mättä hankkimaan väliaikaisesti omistukseensa
29013: pankille kelpoisuusehdot täyttävä tilintarkasta-      maksamatta jääneen saamisensa panttina tai va-
29014: ja:                                                   kuutena ollutta omaisuutta, muuttamaan saa-
29015:     1) milloin 16 §:n 1 tai 2 momentin sään-          misensa osakkeiksi tai osuuksiksi asiakkaan lii-
29016: nöksiä on rikottu;                                    kettä uudelleen järjestettäessä, vaihtamaan
29017:     2) milloin tilintarkastaja on osakeyhtiölain      osakkeita tai osuuksia osakevhtiöitä tai osuus-
29018: 10 luvun 5 §:n 1 tai 2 momentin mukaan es-            kuntia yhdistettäessä toisik~i osakkeiksi tai
29019: teellinen eikä esteettömien tilintarkastajien lu-     osuuksiksi sekä hankkimaan osakkeita tai
29020: kumäärä ole tämän lain tai yhtiöjärjestyksen          osuuksia yhteisössä, jossa pankki entuudestaan
29021: mukaan riittävä; tai                                  omistaa niitä, mikäli lisähankinta niiden arvon
29022:     3} milloin yhtiöjärjestykseen otettua tilin-      turvaamiseksi on välttämätön. Valtioneuvosto
29023: tarkastajien lukumäärää tai kelpoisuutta kos-         voi oikeuttaa pankin väliaikaisesti hankkimaan
29024: kevaa määräystä ei ole noudatettu.                    omistukseensa osakkeita tai osuuksia 22 §: n
29025:     Osakeyhtiölain 10 luvun 1 §:n .3 momentis-        1 momentissa tarkoitettuja elinkeinoja harjoit-
29026: sa ja 14 §:n 1 ja 2 momentissa tarkoitetun            tavassa yhteisössä, milloin sitä on maan elinkei-
29027: määräyksen antaa liikepankin osalta pankkitar-        noelämän kannalta tahi muista erittäin paina-
29028: kastusvirasto.                                        vista syistä pidettävä tarpeellisena.
29029:     Ennen kuin tässä pykälässä tarkoitettu mää-          Liikepankin on muutettava tämän pykälän
29030: räys annetaan, on liikepan_kin johtokuntaa ja,        nojalla hankittu omaisuus rahaksi niin pian
29031: jos tarkastus hakemuksen mukaan koskee tie-           kuin se tappiotta on mahdollista ja viimeistään
29032: tyn henkilön toimenpiteitä, tätä henkilöä kuul-       viiden vuoden kuluttua omaisuuden hankkimi-
29033: tava. Määräys on voimassa siihen asti, kun 1          sesta. Pankkitarkastusvirasto voi erityisestä
29034: momentissa tarkoitetun tilintarkastajan tilalle       syystä myöntää tähän lykkäystä enintään vuo-
29035: on säädetyssä järjestyksessä valittu tilintarkas-     deksi kerrallaan ja yhteensä enintään kolmeksi
29036: taja tai 2 momentissa tarkoitetun tilintarkasta-      vuodeksi. Tämän jälkeen voi valtiovarainminis-
29037: jan osalta seuraavana tilikautena pidettävän var-     teriö myöntää pankkitarkastusviraston esitykses-
29038: sinaisen yhtiökokouksen loppuun.                      tä lykkäystä enintään vuodeksi kerrallaan. Mil-
29039:                                                       loin väliaikainen omaisuuden hankkimisoikeus
29040:                        18 §.                          perustuu valtioneuvoston päätökseen, voi lyk-
29041:     Jos liikepankin taseeseen sisältyy saamisia sa·   käystä omaisuuden rahaksimuutosta myöntää
29042: maan konserniin kuuluvalta yhtiöltä tai velkoja       vain valtioneuvosto erittäin painavista syistä.
29043: sille taikka jos pankki on antanut samaan kon-
29044: serniin kuuluvan yhtiön sitoumuksen vakuu-
29045: deksi takauksia, pantteja tai niihin verrattavia                           30 §.
29046: vakuuksia, on niiden yhteismäärät ilmoitettava
29047: erikseen taseen liitteenä. Osakeyhtiölain 11 lu-         Mitä 1 momentissa on säädetty, ei estä liike-
29048: vun 7 §:n säännökset eivät koske liikepankkia.        pankkia sen vastaanottaessa yhtiön sulautumi-
29049:                                                       sen nojalla tai muulla tavoin hankkimasta yh-
29050:                       22 §.                           tiöön kuuluvaa pankin osaketta tai huutokau-
29051:                                                       passa ostamasta pankin saamisesta ulosmitattua
29052:    Liikepankki saa omi'staa osakkeita tai osuuk-      pankin osaketta. Pankin hankkima pankin
29053: sia 1 momentissa tarkoitettuja elinkeinoja har-       osake on, jollei sitä ole mitätöity pankin osa-
29054: joittavassa yhteisössä enintään määrän, joka on       kepääomaa alentamalla, muutettava rahaksi
29055: kaksikymmentä prosenttia yhteisön koko osake-         niin pian kuin se voi tappiotta tapahtua, kui·
29056: tai osuuspääomasta ja kaikkien osakkeiden tai         tenkin viimeistään yhden vuoden kuluessa
29057: osuuksien äänimäärästä. Erityinen kassa, säätiö       saannosta.
29058: tai muu laitos, jonka tarkoituksena on eläkkei-          Liikepankki saa lunastaa omia osakkeitaan
29059: den tai avustusten maksaminen pankin toimi-           1 momentin estämättä osakeyhtiölain 13 luvun
29060:                                               N:o 150                                               29
29061: 
29062: .3 § :n 2 momentissa tarkoitetussa tapauksessa.         Liikepankin viimeksi kuluneelta tilikaudelta
29063: Liikepankki saa sulautuessaan toiseen liike-         vahvistetun taseen mukaisesta voitosta, vähen-
29064: pankkiin tai perustettavaan liikepankkiin lu-        nettynä taseen osoittamalla tappiolla, on siir-
29065: nastaa omia osakkeitaan osakeyhtiölain 14 lu-        rettävä vararahastoon vähintään viisi prosent-
29066: vun 3 §:ssä tarkoitetusta syystä. Kun pankki         tia niin kauan kuin 46 §: ssä tarkoitettu oman
29067: on tässä momentissa tarkoitetusta syystä lunas-      pääoman ja sitoumusten suhde on neljä pro-
29068: tanut omia osakkeitaan, sen on muutettava ne         senttia tai enemmän, mutta alle viisi prosenttia.
29069: rahaksi 2 momentissa säädetyssä ajassa.              Tätä siirtovelvollisuutta ei kuitenkaan ole, jos
29070:                                                      pankin osakepääomaa on kahden edellisen tili-
29071:                      32 §.                           kauden kuluessa korotettu vähintään vastaa-
29072:                                                      valla määrällä.
29073:    Jos liikepankki antaa nimetylle henkilölle
29074: tai hänen määräämälleen taikka nimetylle hen-
29075: kilölle asetettuja vaihtovelkakirjoja tai optio-
29076: lainavelkakirjoja, niiden määrä tai enimmäis-                            7 luku.
29077: määrä sekä velkakirjojen vaihdon tai osake-
29078: merkinnän aika ja ehdot on ennen velkakirjo-            Liikepankin toiminnan keskeyttäminen,
29079: jen liikkeeseen laskemista esitettävä pankkitar-        selvitystila, purkaminen ja sulautuminen.
29080: kastusviraston hyväksyttäviksi.
29081:                                                                           59 §.
29082:                       40 §.
29083:    Liikepankki ei saa samalle henkilölle tai olen-      Liikepankin oman pääoman määrää lasket-
29084: naisessa taloudellisessa etuyhteydessä oleville      taessa saadaan pankin omaisuus arvostaa enin-
29085: henkilöille antaa luottoa eikä takauksia niin        tään todennäköiseen luovutushintaan luovu-
29086: suuressa määrin, että siitä voi aiheutua vaaraa      tuksesta johtuvat erilliskulut vähennettyinä.
29087: pankin vakavaraisuudelle. Osakeyhtiölain 12          Jos omaisuuserien yhteenlaskettu arvo tämän
29088: luvun 7 § :n säännökset eivät koske liikepank-       mukaan on enemmän kuin taseeseen on mer-
29089: kia.                                                 kitty, voidaan erotus ilmoittaa sarakkeen ulko-
29090:                       43 §.                          puolella ja 1 momentissa mainittuja suhteita
29091:    Liikepankin hallintoneuvoston ja johtokun-        laskettaessa lisätä taseen osoittamaan omaan
29092: nan jäsen, toimitusjohtaja, tilintarkastaja, hal-    pääomaan.
29093: lintoneuvoston valitsema tarkastaja, toimihen-
29094: kilö taikka sivukonttorin valvoja on velvollinen                          61 §.
29095: pitämään salassa, mitä hän on tehtävässään saa-
29096: nut tietää pankin asiakkaan tai jonkun muun             Jos liikepankin toiminta on keskeytetty tap-
29097: taloudellisesta asemasta taikka liike- tai am-       pioiden takia ja pankin toimintaa aiotaan jat-
29098: mattisalaisuudesta. Salassa pidettäviä tietoja ei    kaa, johtokunnan on tehtävä yhtiökokouksel-
29099: saa antaa myöskään yhtiökokoukselle eikä             le ehdotus lisäpääoman tai vakuuden hankki-
29100: osakkeenomistajalle.                                 misesta osakepääoman puuttuvan määrän täyt-
29101:                                                      tämiseksi tahi osakepääoman alentamisesta, mi-
29102:                                                      käli se 8 §:n säännösten mukaan on mahdollis-
29103:                      47 §.                           ta, taikka pankin yhtymisestä toiseen, pankki-
29104:    Liikepankilla on oltava vararahasto, jota         tarkastusviraston tätä tarkoitusta varten hy-
29105: saa käyttää ainoastaan pankin tappioiden peit-       väksymään liikepankkiin. Jos pankin toi-
29106: tämiseen siltä osin kuin vahvistetun taseen          minnan keskeyttäminen on tapahtunut maksu-
29107: osoittama voitto ja muu vapaa oma pääoma ei-         vaikeuksien johdosta, johtokunnan on tehtävä
29108: vät siihen riitä.                                    yhtiökokoukselle ehdotus pankin maksuvalmiu-
29109:    Liikepankin viimeksi kuluneelta tilikaudelta      den turvaamisesta. Nämä johtokunnan ehdotuk-
29110: vahvistetun taseen mukaisesta voitosta, vähen-       set on alistettava pankkitarkastusviraston hy-
29111: nettynä taseen osoittamalla tappiolla, on vara-      väksyttäviksi.
29112: rahastoon siirrettävä vähintään kymmenen pro-                             65 §.
29113: senttia, kun 46 §: ssä tarkoitettu pankin oman          Jo~ l~ikepankin toimilupa on peruutettu,
29114: pääoman ja sitoumusten suhde on alle neljä           pankm Johtokunnan on viipymättä suljettava
29115: prosenttia.                                          pankki sekä kutsuttava yhtiökokous päättä-
29116: 30                                             N:o 150
29117: 
29118: maan pankin asettamisesta selvitystilaan tai         luessa kunkin tilikauden päättymisestä annet-
29119: pankin yhtymisestä toiseen, pankkitarkastusvi-       ~ava  selvitystilan tilintarkastajille tilinpäätös,
29120: raston tätä tarkoitusta varten hyväksymään           Joka on kaikkien selvitysmiesten allekirjoitet-
29121: liikepankkiin.                                       tava. Jollei selvitysmenettelyä ole saatettu lop-
29122:                                                      puun kahden vuoden kuluessa selvitystilan al-
29123:                       68 §.                          kamisesta, on selvitysmiesten samalla ilmoitet-
29124:                                                      tava, mitkä syyt ovat aiheuttaneet viivytyk-
29125:    Jollei liikenparrkin johtokunta täytä, mi-        sen.
29126: tä sen velvollisuudeksi 60, 61, 64 ja 65 §:ssä          Selvitystilan tilinpäätös on laadittava siten
29127: on säädetty, tai jos pankki on aloittanut rtoi-      kuin tässä laissa ja osakeyhtiölain 13 luvun 11
29128: mintansa ennen 8 §:ssä säädettyä osakepää-           §:ssä on säädetty.
29129: oman maksamista tai milloin yhtiökokous ei
29130: 64 ja 65 §: ssä tarkoitetuissa tapauksissa tee                             81 §.
29131: näissä mainittua päätöstä, valtiovarainministe-
29132: riön on pankkitarkastusviraston esityksestä             Selvitysmiesten on viipymättä julkaistava ti-
29133: määrättävä pankki suljettavaksi ja tehtävä pan-      linpäätös ja tilintarkastuskertomus virallisessa
29134: kin kotipaikan alioikeudelle esitys pankin aset-     lehdessä, pidettävä ne osakkeenomistajien ja
29135: tamisesta selvitystilaan.                            velkojien nähtävänä sekä esitettävä ne yhtiöko-
29136:                                                      koukselle.
29137:                        70 §.
29138:    Milloin tuomioistuimen asiana on päättää lii-                            85 §.
29139: kepankin selvitystilaan asettamisesta, on pankin        Jos se syy, jonka perusteella liikepankki on
29140: velkojat ja osakkeenomistajat kutsuttava mää-        asetettu selvitystilaan, on poistunut tai jos pan-
29141: rättynä päivänä kolmen viikon kuluessa kutsun        kin asema on selvitystilan kestäessä parantunut,
29142: antamisesta pankin kotipaikan alioikeuteen. Kut-     ja jos pankkitarkastusvirasto on todennut pankin
29143: su on viipymättä annettava kuulutuksella, joka       täyttävän ne ehdot, jotka tässä laissa pankin
29144: tuomioistuimen tai tuomarin toimesta julkais-        toiminnalle asetetaan, on selvitysmiesten kutsut-
29145: taan virallisessa lehdessä ja vähintään kaksi ker-   tava yhtiökokous kokoon päättämään pankin
29146: taa, viimeksi enintään viikkoa ennen sanottua        toiminnan jatkamisesta. Jos yhtiökokous, tilin-
29147: määräpäivää, ainakin yhdessä pankin kotipaikan       tarkastajien annettua pankin asemasta lausun-
29148: sanomalehdessä.                                      tonsa, puoltaa toiminnan jatkamista, on selvi-
29149:    Kuultuaan saapuvilla olevia liikepankin vel-      tysmiesten haettava 'tuomioistuimelta selvitysti-
29150: kojia ja osakkeenomistajia, pankin johtokuntaa       lan lakkauttamista.
29151: ja pankkitarkastusvirastoa tuomioistuimen on
29152: ratkaistava, onko pankki asetettava selvitysti-                          89 a §.
29153: laan. Jos pankki päätetään asettaa selvitysti-          Liikepankin sulautumiseen toiseen liikepank-
29154: laan, tuomioistuimen on määrättävä selvitys-         kiin taikka kahden tai useamman liikepankin
29155: miehet, joista ainakin yhden on oltava pankki-        yhtymiseen perustamalla uusi liikepankki on
29156: tarkastusviraston ehdottama henkilö.                 haettava valtiovarainministeriöltä lupa. Lupa
29157:                                                      vastaa 6 § :n 1 momentissa tarkoitettua uuden
29158:                     71 §.                            liikepankin toimilupaa. Ministeriöllä on oikeus
29159:    Päätös tai määräys, joka on annettu 59, 60        antaa kussakin yksittäistapauksessa tarkemmat
29160: tai 67-70 §:n nojalla voidaan panna täytän-          määräykset siitä, miten on meneteltävä liike-
29161: töön muutoksenhausta huolimatta.                     pankkeja yhdistettäessä. Osakeyhtiölain 14 lu-
29162:                                                      vun 4 §:n ja 5 §:n 1 momentin säännökset ei-
29163:                      73 §.                           vät koske liikepankkien yhdistämistä.
29164:                                                         Liikepankkien on tehtävä valtiovarainminis-
29165:    Jos 1 momentissa tarkoitettu aika käsittää        teriön luvasta ilmoitus rekisteröimistä varten
29166: myös edellisen tilikauden, on tältä tilikaudelta     kahden kuukauden kuluessa luvan myöntämi-
29167: laadittava erillinen tilinpäätös ja emoyhtiössä      sestä. Mitä osakeyhtiölain 14 luvun 5 §:n 2
29168: myös konsernitilinpäätös.                            ja 3 momentissa ja 6 §:ssä on säädetty tuomio-
29169:                                                      istuimen luvan rekisteröimisestä, koskee sovel-
29170:                     80 §.                            tuvin osin valtiovarainministeriön luvan rekis-
29171:   Selvitysmiesten on kolmen kuukauden lm-            teröimistä.
29172:                                                 N:o 150                                                31
29173: 
29174:                        90 §.                                                 94 §.
29175:    Liikepankin perustaja, hallintoneuvoston tai          Jos liikepankin hallintoneuvoston tai johto-
29176: johtokunnan jäsen, toimitusjohtaja ja toimihen-       kunnan jäsen, toimitusjohtaja, tilintarkastaja,
29177: kilö on velvollinen korvaamaan vahingon, jon-         hallintoneuvoston valitsema tarkastaja, toimi-
29178: ka hän tehtävässään on tahallisesti tai huoli-        henkilö taikka sivukonttorin valvoja luvatto-
29179: mattomuudesta pankille aiheuttanut.                   masti ilmaisee, mitä hän .on tehtävässään saanut
29180:    Liikepankin tflintarkastaja on korvausvelvol-      tietää pankin asiakkaan tai jonkun muun talou-
29181: linen 1 momentissa säädettyjen perusteiden            dellisesta asemasta tahi liike- tai ammattisalai-
29182: mukaisesti. Hän vastaa myös vahingosta, jonka         suudesta, taikka jos joku muuten muulla kuin
29183: hänen apulaisensa on tahalliseti tai tuottamuk-       93 §:ssä mainitulla tavalla rikkoo tätä lakia tai
29184: sellisesti pankille aiheuttanut. Jos tilintarkasta-   s·en nojalla annettuja määräyksiä, on hänet tuo-
29185: jana on tilintarkastusyhteisö, vastaavat vahin-       mittava sakkoon, jollei muualla ole säädetty an-
29186: gosta yhteisö sekä se, jolla on päävastuu tilin-      karampaa rangaistusta.
29187: tarkastuksen toimittamisesta.
29188:    Liikepankin perustaja ja jokainen muu, jota                              96 §.
29189: 1 ja 2 momentissa tarkoitetaan, on velvollinen           Jos liikepankin hallintoneuvoston tai johto-
29190: korvaamaan vahingon, jonka hän tehtävässään           kunnan jäsen, toimitusjohtaja, tilintarkastaja,
29191: on rikkomalla tätä lakia, osakeyhtiölakia tai         hallintoneuvoston valitsema tarkastaja, vastuul-
29192: yhtiöjärjestystä tahallisesti tai huolimattomuu-      lisessa asemassa oleva toimihenkilö taikka sivu-
29193: desta aiheuttanut pankin osakkeenomistajallc,         konttorin valvoja ei ole toiminnassaan noudat-
29194: veikajalle tai muulle henkilölle.                     tanut tätä lakia, pankin yhtiöjärjestystä tai liike-
29195:    Osakkeenomistaja on velvollinen korvaamaan         pankin toimintaa valvovan viranomaisen asian-
29196: vahingon, jonka hän myötävaikuttamalla tämän          mukaisessa järjestyksessä antamia määräyksiä,
29197: lain tai yhtiöjärjestyksen rikkomiseen tahalli-       lääninhallitus voi pankkitarkastusviraston esi-
29198: sesti tai törkeästä tuottamuksesta on aiheutta-       tyksestä velvoittaa hänet uhkasakolla täyttä-
29199: nut liikepankille, osakkeenomistajalle tai muulle     mään velvollisuutensa.
29200: henkilölle.
29201:    Korvauskanteen nostamisesta ja ajamisesta lii-
29202: kepankin puolesta on soveltuvin osin voimassa,           Tämä laki tulee voimaan 1 pa1Vana tammi-
29203: mitä osakeyhtiölain 15 luvun 5-7 §:ssä on              kuuta 1980. Lakia on sovellettava sen voimaan
29204: säädetty.                                             tullessa olemassa olevaan liikepankkiin, jollei
29205:                        92 §.                          jäljempänä olevista siirtymäsäännöksistä muuta
29206:    Pankkitarkastusvirastolla on oikeus, milloin       johdu.
29207: se katsoo tallettajien edun sitä vaativan, liike-        Jos liikepankin yhtiöjärjestys on tämän lain
29208: pankin puolesta ajaa korvauskannetta pankin           mukaan puutteellinen tai sisältää tämän lain vas-
29209: perustajaa, hallintoneuvoston tai johtokunnan         taisia määräyksiä, pankin johtokunnan on kah-
29210: jäsentä, toimitusjohtajaa, tilintarkastajaa, toimi-   den vuoden kuluessa lain voimaantulosta haet-
29211: henkilöä tai osakkeenomistajaa vastaan.               tava vahvistus niille yhtiöjärjestyksen muutok-
29212:                                                       sille, jotka lain mukaan ovat tarpeen, jollei val-
29213:                      93 §.                            tiovarainministeriö hakemuksesta myönnä pi-
29214:   Sakolla tai enintään kuuden kuukauden van-          tempää aikaa.
29215: keudella on rangaistava, jollei muualla ole an-          Sen estämättä, mitä tässä laissa ja osakeyhtiö-
29216: karampaa rangaistusta säädetty:                       lain voimaanpanosta annetussa laissa ( 7 35/7 8)
29217:                                                       on säädetty, liikepankin 1 päivänä tammikuuta
29218:    2) liikepankin hallintoneuvoston tai johto-        1980 voimassa olevaa yhtiöjärjestystä on nouda-
29219: kunnan jäsentä, toimitusjohtajaa sekä toimihen-       tettava, kunnes valtiovarainministeriö on vah-
29220: kilöä, joka tahallaan antaa viranomaiselle pank-      vistanut yhtiöjärjestyksen muutokset ja ne on
29221: kia taikka sen asiakasta koskevan väärän tai har-     merkitty kaupparekisteriin.
29222: haanjohtavan tiedon;                                     Liikepankin konsernitilinpäätös on laadittava
29223:                                                       ensimmäisen kerran tilivuodelta 1981.
29224:    4) liikepankin johtokunnan jäsentä, joka on           Lain voimaan tullessa ulkomailla toimiville
29225: laiminlyönyt ajoissa täyttää, mitä johtokunnan        10 §:n 2 momentissa tarkoitetuille toimipisteil-
29226: velvollisuudeksi on 59-62, 64 ja 65 §:ssä             le on kuuden kuukauden kuluessa lain voimaan-
29227: säädetty.                                             tulosta haettava valtiovarainministeriön lupa.
29228: 32                                            N:o 150
29229: 
29230:    Liikepankin on viiden vuoden kuluessa lain        tus sellaiseks.i kuin sanotussa pykälässä sääde-
29231: voimaantulosta järjestettävä 22 § :n 2 momen-        :tään, jollei valtiovarainministeriö hakemukses-
29232: tissa tarkoitettu osakkeiden ja osuuksien omis-      tä myönnä pitempää aikaa.
29233: 
29234: 
29235: 
29236: 
29237: 2.
29238: 
29239:                                               Laki
29240:                               kiinnitysluottopankkilain muuttamisesta.
29241: 
29242:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti
29243:     muutetaan 29 päivänä elokuuta 1969 annetun kiinnitysluottopankkilain (545/69) 2 luvun
29244:  otsake, 5 §, 6 §:n 1 momentti, 7 §:n 3, 8 ja 9 kohta, 8 §, 11 §:n 1 ja 2 momentti, 12 §,
29245:  13 §:n 2 momentin 11 kohta, 14 §, 15 §:n 2 ja 3 momentti, 16 ja 17 §, 27 §:n 1 ja 2 mo-
29246:  mentti, 40 §, 43 §:n 1 momentti, 46 §:n 1-3 momentti, 6 luvun otsake, 48 §:n 2 momentti,
29247:  52 §,55 §:n 3 momentti, 57 ja 67 §, 68 §:n 2 momentti, 72, 77 ja 79 §, 80 §:n 2 kohta,
29248:  81 ja 83 §,
29249:     näistä 15 §:n 3 momentti, 43 §:n 1 momentti, 77, 79, 81 ja 83 § sellaisina kuin ne ovat
29250:  31 päivänä elokuuta 1978 annetussa laissa (679/78), sekä
29251:     lisätään lakiin uusi 3 a §, 13 §:ään uusi 2 ja 3 momentti, jolloin muutettu 2 momentti siir-
29252:  tyy 4 momentiksi, lakiin uusi 14 a §, 28 §:ään uusi 2 ja 3 momentti, 30 §:ään uusi 2
29253:  momentti, 47 §:ään uusi 3 momentti, jolloin nykyinen 3 momentti siirtyy 4 momentiksi,
29254:  60 §:ään uusi 2 momentti sekä lakiin uusi 76 a § seuraavasti:
29255: 
29256:                       3 a §.
29257:    Jos kiinnitysluottopankki omistaa niin monta         Jos osakeyhtiölain (734/78) tai muun lain
29258: kotimaisen osakeyhtiön osaketta, että sillä on       konsernia koskevia säännöksiä ei voida tai ei ole
29259: enemmän kuin puolet kaikkien osakkeiden tuot-        tarkoituksenmukaista noudattaa kiinnitysluotto-
29260: tamista äänistä, pankki on emoyhtiö ja jälkim-       pankin konsernin kokoonpanon tai muun erityi-
29261: mäinen yhtiö tytäryhtiö. Jos pankki tytäryhtiöi-     sen syyn takia, kiinnitysluottopankki voi poi-
29262: neen tai sen tytäryhtiö taik!ka useammat tytär-      keta niistä pankkitarkastusviraston kussakin
29263: yhtiöt yhteensä omistavat edellä tarkoitetun         yksittäistapauksessa antamien ohjeiden mukai-
29264: määrän kotimaisen yhtiön osakkeita, myös vii-        sesti.
29265: meksimainittu yhtiö on pankin tytäryhtiö.
29266:    Jos kiinnitysluottopankilla muutoin on osak-
29267: keiden omistuksen tai sopimuksen perusteella                             2 luku.
29268: määräämisvalta 22 § :ssä tarkoitetussa kotimai-
29269: sessa luotto- tai rahoituslaitoksessa ja huomat-           Kiinnitysluottopankin perustaminen
29270: tava osuus sen toiminnan tuloksesta, pankki on               ja osakepääoman muuttaminen.
29271: niin ikään emoyhtiö ja jälkimmäinen tytäryhtiö.
29272:    Kiinnitysluottopankki tytäryhtiöineen muo-                               5 §.
29273: dostaa pankin konsernin.                                Kiinnitysluottopankin voi perustaa vähintään
29274:    Kiinnitysluottopankin konserniin eivät kuulu      kymmenen täysivaltaista Suomessa asuvaa Suo-
29275: 24 § :ssä tarkoitetut kiinteistöyhtiöt, paitsi jos   men kansalaista taikka vähintään viisi suoma-
29276: ne, pankki ja pankin tytäryhtiö yhteensä omis-       laista yhteisöä tai säätiötä. Kauppayhtiö tai
29277: tavat 1 momentissa tarkoitetun määrän jonkin         kommandiittiyhtiö voi olla perustajana, jos yh-
29278: muun kotimaisen yhtiön kuin tässä momentissa         tiön velvoitteista henkilökohtaisesti vastuussa
29279: tarkoitetun kiinteistöyhtiön osakkeita. Pankin       olevat yhtiömiehet ovat Suomessa asuvia Suo-
29280: konserniin eivät myöskään kuulu yhtiöt, joiden       men kansalaisia. Valtiovarainministeriön luvalla
29281: osakkeita pankki on hankkinut 27 §:n säännök-        voi muukin täysivaltainen henkilö taikka yh-
29282: siin nojautuen.                                      teisö tai säätiö olla perustajana.
29283:                                               N:o 150                                                  33
29284: 
29285:                       6 §.                           rottamisesta tai alentamisesta taikka vaihtovel-
29286:    Kiinnitysluottopankin perustajien on valtio-      kakirjalainan tai optiolainan ottamisesta, pankin
29287: varainministeriöltä haettava pankille toimilupa.     on viivytyksettä lähetettävä pankkitarkastusvi-
29288: Hakemukseen on liitettävä perustamiskirja. Val-      rastolle oikeaksi todistetut jäljennökset asiaa
29289: tiovarainministeriön on pyydettävä asiasta pank-     koskevista päätöksistä ja ote rekisteriviranomai-
29290: kitarkastusviraston lausunto.                        sen asiasta tekemästä merkinnästä. Jos jossakin
29291:                                                      muussa kohdassa, josta tämän pykälän mukai-
29292:                                                      sesti on annettu tieto pankkitarkastusvirastolle,
29293:                      7 §.                            tapahtuu muutos, on muutoksesta ilmoitettava
29294:   Kiinnitysluottopankin yhtiöjärjestyksessä on       sille viivytyksettä.
29295: sen lisäksi, mitä osakeyhtiöistä voimassa ole-
29296: vassa laissa on säädetty, määrättävä:
29297:                                                                            12 §.
29298:   3) hallituksen jäsenen, varajäsenen sekä toi-         Kiinnitysluottopankin hallintoa hoitavat hal-
29299: mitusjohtajan ja hänen varamiehensä oikeudesta       litus, jonka yhtiökokous valitsee, ja toimitusjoh-
29300: kuulua toisten liikeyritysten hallintoon;            taja. Hallituksen jäsenen ja toimitusjohtajan on
29301:                                                      oltava täysivaltainen Suomessa asuva Suomen
29302:    8) hallituksen jäsenen, varajäsenen, toimitus-    kansalainen, jollei valtiovarainministeriö myön-
29303: johtajan ja hänen varamiehensä oikeudesta saa-       nä asuinpaikan tai kansalaisuuden osalta poik-
29304: da pankista luottoa; sekä                            keusta. Yhtiöjärjestyksessä voidaan määrätä,
29305:    9) sellaisten luotto- ja takaushakemusten         että hallituksen jäsenet saadaan valita määrää-
29306: käsittelyjärjestyksestä, joista hallintoneuvoston    mättömäksi ajaksi.
29307: jäsenelle tai johtokunnan tai hallituksen jäse-         Mitä tässä laissa on säädetty hallituksen jä-
29308: nelle tai varajäsenelle taikka toimitusjohtajalle    senestä ja toimitusjohtajasta, on vastaavasti so-
29309: tai hänen varamiehelleen on odotettavissa olen-      vellettava hallituksen varajäseneen ja toimitus-
29310: naista etua.                                         johtajan varamieheen.
29311: 
29312:                       8 §.                                                  13 §.
29313:   Kiinnitysluottopankin osakepääoman on olta-
29314: va vähintään viisi miljoonaa markkaa. Osake-             Kiinnitysluottopankin hallitus on päätösval-
29315: pääoma on kokonaan rahana maksettava ennen-          tainen, kun saapuvilla on vähintään puolet sen
29316: kuin pankki aloittaa toimintansa. Osakepääomaa       jäsenistä, jollei yhtiöjärjestyksessä ole toisin mää-
29317: korotettaessa uutta osaketta ei voida merkitä        rätty.
29318: apporttiomaisuutta vastaan.
29319:                                                         Kiinnitysluottopankin toimitusjohtajaan ei
29320:                        11 §.                         sovelleta osakeyhtiölain 8 luvun 6 §:n sään-
29321:    Ennen kuin kiinnitysluottopankki aloittaa         nöksiä eikä pankin hallituksen pöytäkirjan laa-
29322: toimintansa, pankin on toimitettava pankkitar-       timiseen osakeyhtiölain 8 luvun 8 §:n 3 mo-
29323:                                                      mentin säännöksiä. Toimitusjohtajan ja pankin
29324: kastusvirastolle täydellinen ote rekisteriviran-
29325:                                                      hallituksen jäsenten välisestä tehtävänjaosta ja
29326: omaisen suorittamasta pankin rekisteröinnistä,       oikeuksista edustaa pankkia on määrättävä yh-
29327: pankin yhtiöjärjestys, oikeaksi todistettu jäljen-
29328:                                                      ttiöjärjestyksessä.
29329: nös sen vahvistamista koskevasta valtiovarain-
29330: ministeriön päätöksestä, hallituksen vahvistamat         Kiinnitysluottopankin hallituksen on erityi-
29331: pankin toimintaa ja hallituksen valitsemia tar-      sesti:
29332: kastajia koskevat yleiset ohjeet sekä lisäksi il-
29333: moitettava hallintoneuvoston jäsenten, hallituk-        11) vahvistettava pankin tilinpäätöksen pe-
29334: sen jäsenten ja varajäsenten, toimitusjohtajan ja    rusteet pitäen erityisesti silmällä sitä, että pan-
29335: hänen varamiestensä sekä tilintarkastajien ja        kin varat on oikein ja varovaisesti arvioitu,
29336: heidän varamiestensä nimet, kansalaisuus ja ko-      sekä annettava varsinaiselle yhtiökokoukselle
29337:  tipaikka.                                           lausuntonsa tilinpäätöksen johdosta ja varmen-
29338:     Jos kiinnitysluottopankin yhtiöjärjestystä on    nettava tilinpäätös yhtiökokoukselle esittämistä
29339:  muutettu tai jos on päätetty osakepääoman ko-       varten.
29340: 
29341:  5 167900703P
29342: 34                                              N:o 150
29343: 
29344:                        14 §.                                                   16 §.
29345:    Kiinnitysluottopankin yhtiöjärjestyksessä voi-          Pankkitarkastusviraston on määrättävä kiin-
29346: daan määrätä asetettavaksi hallintoneuvosto,           nitysluottopankille kelpoisuusehdot täyttävä ti-
29347: jonka yhtiökokous valitsee ja jossa on oltava           lintarkastaja:
29348: vähintään viisi jäsentä. Pankin hallituksena toi-          1) milloin 15 § :n 1 tai 2 momentin sään-
29349: mii tällöin hallintoneuvoston valitsema johto-          nöksiä on rikottu;
29350: kunta, jossa on oltava vähintään kolme jä-
29351: sentä. Johtokunnan jäsen ja toimitusjohtaja                2) milloin tilintarkastaja on osakeyhtiölain
29352: eivät saa kuulua hallintoneuvostoon. Hallin-            10 luvun 5 §:n 1 tai 2 momentin mukaan es-
29353: toneuvoston jäsenen on oltava täysivaltainen            teellinen eikä esteettömien tilintarkastajien lu-
29354: Suomessa asuva Suomen kansalainen, jollei val-          kumäärä ole tämän lain tai yhtiöjärjestyksen
29355: tiovarainministeriö myönnä asuinpaikan tai kan-         mukaan riittävä; tai
29356: salaisuuden osalta poikkeusta. Yhtiöjärjestyk-             3) milloin yhtiöjärjestykseen otettua tilin-
29357: sessä on määrättävä hallintoneuvoston jäsenen           tarkastajien lukumäärää tai kelpoisuutta koske-
29358: eroamisikä.                                             vaa määräystä ei ole noudatettu.
29359:    Hallintoneuvoston on valvottava, että kiin-             Osakeyhtiölain 10 luvun 1 §:n 3 momen-
29360: nitysluottopankin hallintoa hoidetaan varovai-          tissa ja 14 §:n 1 ja 2 momentissa tarkoitetun
29361: sesti ja huolellisesti lain, yhtiöjärjestyksen sekä     määräyksen antaa kiinnitysluottopankin osalta
29362: yhtiökokouksen ja hallintoneuvoston päätöksiä           pankki tarkastusvirasto.
29363: ja ohjeita noudattaen. Yhtiöjärjestyksessä voi-            Ennen kuin tässä pykälässä tarkoitettu mää-
29364: daan hallintoneuvostolle antaa joitakin hallin-         räys annetaan, on kiinnitysluottopankin halli-
29365: toon kuuluvia tehtäviä. Johtokunnan oikeutta            tusta ja, jos tarkastus hakemuksen mukaan kos-
29366: edustaa pankkia ei kuitenkaan saa rajoittaa.            kee tietyn henkilön toimenpiteitä, tätä henkilöä
29367:                                                        .kuultava. Määräys on voimassa siihen asti, kun
29368:                      14 a §.                            1 momentissa tarkoitetun tilintarkastajan tilalle
29369:    Kiinnitysluottopankin prokuristin on oltava          on säädetyssä järjestyksessä valittu tilintarkas-
29370: Suomessa asuva Suomen kansalainen, jollei val-          taja tai 2 momentissa tarkoitetun tilintarkasta-
29371: tiovarainministeriö myönnä poikkeusta.                  jan osalta seuraavana tilikautena pidettävän var-
29372:                                                         sinaisen yhtiökokouksen loppuun.
29373:                        15 §.
29374:                                                                                17 §.
29375:    Kiinnitysluottopankin tilintarkastajan on olta-        Jos kiinnitysluottopankin taseeseen sisältyy
29376: va Suomessa asuva Suomen kansalainen, jollei           saamisia samaan konserniin kuuluvalta yhtiöl-
29377: valtiovarainministeriö myönnä poikkeusta. Pan-         tä tai velkoja sille taikka jos pankki on antanut
29378: kin tilintarkastajista enemmän kuin puolet on          samaan konserniin kuuluvan yhtiön sitoumuk-
29379: oltava Suomessa asuvia Suomen kansalaisia. Ti-         sen vakuudeksi takauksia, pantteja tai niihin
29380: lintarkastajaksi voidaan valita myös Keskus-           verrattavia vakuuksia, on niiden yhteismäärät
29381: kauppakamarin hyväksymä tilintarkastusyhteisö.         ilmoitettava erikseen taseen liitteenä. Osakeyh-
29382: Pankin tilintarkastajan on oltava täysivaltainen       tiölain 11 luvun 7 § :n säännökset eivät koske
29383: ja hänellä on oltava riittävä laskentatoimen ja        kiinnitysluottopankkia.
29384: taloudellisten asioiden tuntemus. Ainakin yh-
29385: den tilintarkastajista ja hänen varamiehensä on                               27 §.
29386: oltava Keskuskauppakamarin hyväksymä tilin-               Kiinnitysluottopankki on oikeutettu 21-
29387: tarkastaja tai tilintarkastusyhteisö. Tilintarkasta-   26 § :n estämättä hankkimaan väliaikaisesti
29388: jaksi valitun yhteisön on ilmoitettava pankin          omistukseensa maksamatta jääneen saamisensa
29389: hallitukselle, kenellä on päävastuu tilintarkas-        panttina tai vakuutena ollutta omaisuutta,
29390: tuksen toimittamisesta. Tämän henkilön on ol-          muuttamaan saamisensa osakkeiksi tai osuuk-
29391: tava Keskuskauppakamarin hyväksymä tilintar-           siksi asiakkaan liikettä uudelleen järjestettäessä,
29392: kastaja.                                               vaihtamaan osakkeita tai osuuksia osakeyhtiöitä
29393:    Kiinnitysluottopankin tai sen tytäryhtiön ti-       tai osuuskuntia yhdistettäessä toisiksi osakkeiksi
29394: lintarkastajaan ei sovelleta osakeyhtiölain 10         tai ·osuuksiksi sekä hankkimaan osakkeita tai
29395: luvun 5 §:n 3 momentin säännöksiä.                     -osuuksia yhteisössä, jossa pankki entuudestaan
29396:                                               N:o 1.50                                               35
29397: 
29398: omistaa niitä, mikäli lisähankinta niiden arvon     tylle henkilölle asetettuja vaihtovelkakirjoja tai
29399: turvaamiseksi on välttämätön. Valtioneuvosto        optiolainavelkakirjoja, niiden määrä tai enim-
29400: voi· oikeuttaa pankin väliaikaisesti hankkimaan     mäismäärä sekä velkakirjojen vaihdon tai osake-
29401: omistukseensa osakkeita tai osuuksia 21 §:n 1       merkinnän aika ja ehdot on ennen velkakirjo-
29402: momentissa tarkoitettuja elinkeinoja harjoitta-     jen liikkeeseen laskemista esitettävä pankkitar-
29403: vassa yhteisössä, milloin sitä on maan elinkeino-   kastusviraston hyväksyttäviksi.
29404: elämän kannalta tahi muista erittäin painavista
29405: syistä pidettävä tarpeellisena.                                            40 §.
29406:    Kiinnitysluottopankin on muutettava tämän           Kiinnitysluottopankki ei saa samalle henki-
29407: pykälän nojalla hankittu omaisuus rahaksi niin      lölle tai olennaisessa taloudellisessa etuyhteydes-
29408: pian kuin se tappiotta on mahdollista ja vii-       sä oleville henkilöille antaa luottoa eikä takauk-
29409: meistään viiden vuoden kuluttua omaisuuden          sia niin suuressa määrin, että siitä voi aiheutua
29410: hankkimisesta. Pankkitarkastusvirasto voi eri-      vaaraa pankin vakavaraisuudelle. Osakeyhtiö-
29411: tyisestä syystä myöntää tähän lykkäystä enin-       lain 12 luvun 7 § :n säännökset eivät koske
29412: tään vuodeksi kerrallaan ja yhteensä enintään       kiinnitysluottopankkia.
29413: kolmeksi vuodeksi. Tämän jälkeen voi valtiova-
29414: rainministeriö myöntää pankkitarkastusviraston                            43 §.
29415: esityksestä lykkäystä enintään vuodeksi kerral-        Kiinnitysluottopankin hallintoneuvoston ja
29416: laan. Milloin väliaikainen omaisuuden hankki-       hallituksen jäsen, toimitusjohtaja, tilintarkastaja,
29417: misoikeus perustuu valtioneuvoston päätökseen,      hallintoneuvoston tai hallituksen valitsema tar-
29418:  voi lykkäystä omaisuuden rahaksimuutosta           kastaja ja toimihenkilö on velvollinen pitämään
29419: myöntää vain valtioneuvosto erittäin painavista     salassa, mitä hän on tehtävässään saanut tietää
29420:  syistä.                                            pankin asiakkaan tai jonkun muun taloudelli-
29421: --------~-----                                      sesta asemasta taikka liike- tai ammattisalaisuu-
29422:                                                     desta. Salassa pidettäviä tietoja ei saa antaa
29423:                       28 §.                         myöskään yhtiökokoukselle eikä osakkeenomis-
29424:                                                     tajalle.
29425:      Mitä 1 momentissa on säädetty, ei estä kiin-
29426:  nitysluottopankkia sen vastaanottaessa yhtiön
29427:   sulautumisen nojalla tai muulla tavoin hankki-                          46 §.
29428:   masta yhtiöön kuuluvan pankin osaketta tai           Kiinnitysluottopankilla on oltava vararahasto,
29429:   huutokaupassa ostamasta pankin sa.amisesta jota saa käyttää ainoastaan pankin tappioiden
29430:   ulosmitattua pankin osaketta. Pankin hankkima peittämiseen siltä osin kuin vahvistetun taseen
29431:   pankin osake on, jollei sitä ole mitätöity pankin osoittama voitto ja muu vapaa oma pääoma
29432:   osakepääomaa alentamalla, muutettava rahaksi eivät siihen riitä.
29433:   niin pian kuin se voi tappiotta tapahtua, kui-        Kiinnitysluottopankin viimeksi kuluneelta ti-
29434:   tenkin viimeistään yhden vuoden kuluessa saan- likaudelta vahvistetun taseen mukaisesta voi-
29435:   nosta.                                             tosta, vähennettynä taseen osoittamalla tappiol-
29436:      Kiinnitysluottopankki saa lunastaa omia osak- la, on vararahastoon siirrettävä v~hintään kym-
29437:   keitaan 1 momentin estämättä osakeyhtiölain menen prosenttia, kun 45 §:ssä tarkoitettu pan-
29438:   13 luvun 3 § :n 2 mpmentissa tarkoitetussa ta- . kin oman pääoman ja sitoumusten suhde on alle
29439:   pauksessa. Kiinnitysluottopankki saa sulautues- neljä prosenttia.                               ..
29440:   säan toiseen kiinnitysluottopankkiin tai perus-       Kiinnitysluottopankin viimeksi kuluneelta ti-
29441:   tettavaan kiinnitysluottopankkiin lunastaa omia likat.idelta vahvistetun taseen mukaisesta voitos-
29442:   psakkeitaan osakeyhtiölain 14 luvun 3 §:ssä ta, vähennettynä taseen osoittamalla tappiolla,
29443:   tarkoitetusta syystä. Kun pankki on tässä mo- on siirrettävä vararahastoon vähintään viisi pro-
29444:   mentissa tarkoitetusta syystä lunastanut omia senttia niin kauan kuin 45 §:ssä tarkoitettu
29445:   osakkeitaan, sen on muutettava ne rahaksi 2 oman pääoman ja sitoumusten suhde on neljä
29446: . momentissa säädetyssä ajassa.                     ·prosenttia tai enemmän, mutta alle viisi pro-
29447:                                                      senttia. Tätä siirtovelvollisuutta ei kuitenkaan
29448:                         30 §.                        ole, jos pankin osakepääomaa on kahden edelli-
29449:                                                      sen tilikauden kuluessa korotettu vähintään vas-
29450: · Jos kiinnitysluottopankki antaa nimetylle taavalla määrällä.
29451:   henkilölle tai hänen määräämälleen taikka nime- ----------...;..-~--
29452: 36                                            N:o 150
29453: 
29454:                     6 luku.                         loin yhtiökokous ei 51 ja 52 §:ssä tarkoite-
29455:                                                     tuissa tapauksissa tee näissä mainittua päätöstä,
29456:        Kiinnitysluottopankin toiminnan              valtiovarainministeriön on pankki tarkastusviras-
29457:   keskeyttäminen, selvitystila, purkaminen ja       ton esityksestä määrättävä pankki suljettavaksi
29458:                  sulautuminen.                      ja tehtävä pankin kotipaikan alioikeudelle esi-
29459:                                                     tys pankin asettamisesta selvitystilaan.
29460:                      47 §.
29461:                                                                           57 §.
29462:    Kiinnitysluottopankin oman pääoman määrää           Milloin tuomioistuimen asiana on päättää
29463: laskettaessa saadaan pankin omaisuus arvostaa       kiinnitysluottopankin selvitystilaan asettamises-
29464: enintään todennäköiseen luovutushintaan luovu-      ta, on pankin velkojat ja osakkeenomistajat
29465: tuksesta johtuvat erilliskulut vähennettyinä. Jos   kutsuttava määrättynä päivänä kolmen viikon
29466: omaisuuserien yhteenlaskettu arvo tämän mu-         kuluessa kutsun antamisesta pankin kotipaikan
29467: kaan on enemmän kuin taseeseen on merkitty,         alioikeuteen. Kutsu on viipymättä annettava
29468: voidaan erotus ilmoittaa sarakkeen ulkopuolella     kuulutuksella, joka tuomioistuimen tai tuoma-
29469: ja 1 momentissa mainittuja suhteita laskettaessa    rin toimesta julkaistaan virallisessa lehdessä ja
29470: lisätä taseen osoittamaan omaan pääomaan.           vähintään kaksi kertaa, viimeksi enintään viik-
29471:                                                     koa ennen sanottua määräpäivää, ainakin yhdes-
29472:                                                     sä pankin kotipaikan sanomalehdessä.
29473:                      48 §.                             Kuultuaan saapuvilla olevia kiinnitysluotto-
29474:                                                     pankin velkojia ja osakkeenomistajia, pankin
29475:    Jos kiinnitysluottopankin toiminta on keskey-    hallitusta ja pankkitarkastusvirastoa tuomiois-
29476: tetty tappioiden takia ja pankin toimintaa aio-     tuimen on ratkaistava, onka pankki asetettava
29477: taan jatkaa, hallituksen on tehtävä yhtiökokouk-    selvitystilaan. Jos pankki päätetään asettaa sel-
29478: selle ehdotus lisäpääoman tai vakuuden hankki-      vitystilaan, tuomioistuimen on määrättävä sel-
29479: misesta osakepääoman puuttuvan määrän täyttä-       vitysmiehet, joista ainakin yhden on oltava
29480: miseksi tahi osakepääoman alentamisesta, mi-        pankkitarkastusviraston ehdottama henkilö.
29481: käli se 8 §:n säännösten mukaan on mahdol-
29482: lista, taikka pankin yhtymisestä toiseen, pankki-                         60 §.
29483: tarkastusviraston tätä tarkoitusta varten hyväk-
29484: symään kiinnitysluottopankkiin. Jos pankin             Jos 1 momentissa tarkoitettu aika käsittää
29485: toiminnan keskeyttäminen on tapahtunut mak-         myös edellisen tilikauden, on tältä tilikaudelta
29486: suvaikeuksien johdosta, hallituksen on tehtävä      laadittava erillinen tilinpäätös ja emoyhtiössä
29487: yhtiökokoukselle ehdotus pankin maksuvalmiu-        myös konsernitilinpäätös.
29488: den turvaamisesta. Nämä hallituksen ehdotukset
29489: on alistettava pankkitarkastusviraston hyväksyt-                           67 §.
29490: täviksi.                                               Selvitysmiesten on kolmen kuukauden ku-
29491:                                                     luessa kunkin tilikauden päättymisestä annet-
29492:                       52 §.                         tava selvitystilan tilintarkastajille tilinpäätös,
29493:    Jos kiinnitysluottopankin toimilupa on pe-       joka on kaikkien selvitysmiesten allekirjoitet-
29494: ruutettu, pankin hallituksen on viipymättä sul-     tava. Jollei selvitysmenettelyä ole saatettu lop-
29495: jettava pankki sekä kutsuttava yhtiökokous          puun kahden vuoden kuluessa selvitystilan alka-
29496: t>äättämään pankin asettamisesta selvitystilaan     misesta, on selvitysmiesten samalla ilmoitettava,
29497: tai pankin yhtymisestä toiseen, pankkitarkas-       mitkä syyt ovat aiheuttaneet viivytyksen.
29498: tusviraston tätä tarkoitusta varten hyväksymään        Selvitystilan tilinpäätös on laadittava siten
29499: kiinnitysluottopankkiin.                            kuin tässä laissa ja osakeyhtiölain 13 luvun
29500:                                                     11 § :ssä on säädetty.
29501:                      55 §.                                                68 §.
29502: 
29503:   Jollei kiinnitysluottopankin hallitus täytä,         Selvitysmiesten on viipymättä julkaistava ti-
29504: mitä sen velvollisuudeksi 47 §:n 4 momentissa       linpäätös ja tilintarkastuskertomus virallisessa
29505: sekä 48, 51 ja 52 §:ssä on säädetty, tai jos        lehdessä, pidettävä ne osakkeenomistajien ja
29506: pankki on aloittanut toimintansa ennen 8 §:ssä      velkojien nähtävänä sekä esitettävä ne yhtiö-
29507: säädettyä osakepääoman maksamista tai mil-          kokoukselle.
29508:                                               N:o 150                                                 37
29509: 
29510:                      72 §.                          tehtävässään on rikkomalla tätä lakia, osakeyh-
29511:    Jos se syy, jonka perusteella kiinnitysluotto-   tiölakia tai yhtiöjärjestystä tahallisesti tai huoli-
29512: pankki on asetettu selvitystilaan, on poistunut     mattomuudesta aiheuttanut pankin osakkeen-
29513: tai jos pankin asema on selvitystilan kestäessä     omistajalle, velkojalle tai muulle henkilölle.
29514: parantunut, ja jos pankkitarkastusvirasto on to-       Osakkeenomistaja on velvollinen korvaamaan
29515: dennut pankin täyttävän ne ehdot, jotka tässä       vahingon, jonka hän myötävaikuttamalla tä-
29516: laissa pankin toiminnalle asetetaan, on selvitys-   män lain tai yhtiöjärjestyksen rikkomiseen ta-
29517: miesten kutsuttava yhtiökokous kokoon päättä-       hallisesti tai törkeästä tuottamuksesta on aiheut-
29518: maan pankin toiminnan jatkamisesta. Jos             tanut kiinnitysluottopankille, osakkeenomistajal-
29519: yhtiökokous, tilintarkastajien annettua pankin      le tai muulle henkilölle.
29520: asemasta lausuntonsa, puoltaa toiminnan jatka-         Korvauskanteen nostamisesta ja ajamisesta
29521: mista, on selvitysmiesten haettava tuomioistui-     kiinnitysluottopankin puolesta on soveltuvin
29522: melta selvitystilan lakkauttamista.                 osin voimassa, mitä osakeyhtiölain 15 luvun
29523:                                                     5-7 §: ssä on säädetty.
29524:                     76 a §.
29525:    Kiinnitysluottopankin sulautumiseen toiseen                           79 §.
29526: kiinnitysluottopankkiin taikka kahden tai              Pankkitarkastusvirastolla on oikeus, milloin
29527: useamman kiinnitysluottopankin yhtymiseen pe-       se katsoo kiinnitysluottopankin liikkeelle laske-
29528: rustamalla uusi kiinnitysluottopankki on haet-      mien obligaatioiden haltijoiden edun sitä vaa-
29529: tava valtiovarainministeriöltä lupa. Lupa vas-      tivan, pankin puolesta ajaa korvauskannetta
29530: taa 6 § :n 1 momentissa tarkoitettua uuden          pankin perustajaa, hallintoneuvoston tai halli-
29531: kiinnitysluottopankin toimilupaa. Ministeriöllä     tuksen jäsentä, toimitusjohtajaa, tilintarkastajaa
29532: on oikeus antaa kussakin yksittäistapauksessa       ja toimihenkilöä tai osakkeenomistajaa vastaan.
29533: tarkemmat määräykset siitä, miten on menetel-
29534: tava kiinnitysluottopankkeja yhdistettäessä.                             80 §.
29535: Osakeyhtiölain 14 luvun 4 §:n ja 5 §:n 1              Sakolla tai enintään kuuden kuukauden van-
29536: momentin säännökset eivät koske kiinnitysluot-      keudella on rangaistava, jollei muualla ole an-
29537: topankkien yhdistämistä.                            karampaa rangaistusta säädetty:
29538:    Kiinnitysluottopankkien on tehtävä valtiova-
29539: rainministeriön luvasta ilmoitus rekisteröimistä       2) kiinnitysluottopankin hallintoneuvoston
29540: varten kahden kuukauden kuluessa luvan myön-        tai hallituksen jäsentä, toimitusjohtajaa sekä toi-
29541: tämisestä. Mitä osakeyhtiölain 14 luvun 5 §:n       mihenkilöä, joka tahallaan antaa viranomaiselle
29542: 2 ja 3 momentissa ja 6 §: ssä on säädetty tuo-      pankkia taikka sen asiakasta koskevan väärän
29543: mioistuimen luvan rekisteröimisestä, koskee so-     tai harhaanjohtavan tiedon;
29544: veltuvin osin vastaavasti valtiovarainministeriön
29545: luvan rekisteröimistä
29546:                                                                            81 §.
29547:                       77 §.                            Jos kiinnitysluottopankin hallintoneuvoston
29548:    Kiinnitysluottopankin perustaja, hallintoneu-    tai hallituksen jäsen, toimitusjohtaja, tilintarkas-
29549: voston tai hallituksen jäsen, toimitusjohtaja ja    taja, hallintoneuvoston tai hallituksen valitsema
29550: toimihenkilö on velvollinen korvaamaan vahin-       tarkastaja taikka toimihenkilö luvattomasti il-
29551: gon, jonka hän tehtävässään on tahallisesti tai     maisee, mitä hän on tehtävässään saanut tietää
29552: huolimattomuudesta pankille aiheuttanut.            pankin asiakkaan tai jonkun muun taloudellises-
29553:    Kiinnitysluottopankin tilintarkastaja on kor-    ta asemasta tahi liike- tai ammattisalaisuudesta
29554: vausvelvollinen 1 momentissa säädettyjen perus-     taikka jos joku muuten muulla kuin 80 §:ssä
29555: teiden mukaisesti. Hän vastaa myös vahingosta,      mainitulla tavalla rikkoo tätä lakia tai sen no-
29556: jonka hänen apulaisensa on tahallisesti tai tuot-   jalla annettuja määräyksiä, on hänet tuomittava
29557: tamuksellisesti pankille aiheuttanut. Jos tilin-    sakkoon, jollei muualla ole säädetty ankaram-
29558: tarkastajana on tilintarkastusyhteisö, vastaa-      paa rangaistusta.
29559: vat vahingosta yhteisö sekä se, jolla on pää-
29560: vastuu tilintarkastuksen toimittamisesta.                                 83 §.
29561:    Kiinnitysluottopankin perustaja ja jokainen         Jos kiinnitysluottopankin hallintoneuvoston
29562: muu, jota 1 ja 2 momentissa tarkoitetaan, on        tai haUituksen jäsen, toimitusjohtaja, tilintarkas-
29563: velvollinen korvaamaan vahingon, jonka hän          taja, hallintoneuvoston tai hallituksen valitsema
29564: 38                                             N:o 150
29565: 
29566: tarkastaja tai vastuullisessa asemassa oleva toi-     män lain vastaisia määräyksiä, on pankin johto-
29567: mihenkilö ei ole toiminnassaan noudattanut tätä       kunnan viimeistään kahden vuoden kuluessa
29568: lakia, pankin yhtiöjärjestystä tai kiinnitysluotto-   lain voimaantulosta haettava vahvistus niille yh-
29569: pankin toimintaa valvovan viranomaisen asian-         tiöjärjestyksen muutoksille, jotka lain mukaan
29570: mukaisesti antamia määräyksiä, lääninhallitus         ovat tarpeen, jollei valtiovarainministeriö hake-
29571: voi pankkitarkastusviraston esityksestä velvoit-      muksesta myönnä pitempää aikaa.
29572: taa hänet uhkasakolla täyttämään velvollisuu-            Sen estämättä, mitä tässä laissa ja osakeyhtiö-
29573: tensa.                                                lain voimaanpanosta annetussa laissa (735/78)
29574:                                                       on säädetty, kiinnitysluottopankin 1 päivänä tam-
29575:   Tämä laki tulee voimaan 1 patvana tammi-            mikuuta 1980 voimassa olevaa yhtiöjärjestystä
29576: kuuta 1980. Lakia on sovellettava sen voi-            on noudatettava, kunnes valtiovarainministeriö
29577: maan tullessa olemassa olevaan kiinnitysluotto-       on vahvistanut yhtiöjärjestyksen muutokset ja
29578: pankkiin jollei jäljempänä olevista siirtymäsään-     ne on merkitty kaupparekisteriin.
29579: nöksistä muuta johdu.                                    Kiinnitysluottopankin konsernitilinpäätös on
29580:   Jos kiinnitysluottopankin yhtiöjärjestys on         laadittava ensimmäisen kerran tilivuodelta
29581: tämän lain mukaan puutteellinen tai sisältää tä-      1981.
29582: 
29583: 
29584: 
29585: 
29586: 3.
29587: 
29588:                                                 Laki
29589:                                    säästöpankkilain muuttamisesta.
29590: 
29591:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 29 päivänä elokuuta 1969 annetun säästö-
29592:      pankkilain (541 69) 12 §:n 2 momentti näin kuuluvaksi:
29593: 
29594:                        12 §.
29595:                                                          Tämä laki tulee voimaan 1 patvana tammi-
29596:    Säästöpankki on pankkitarkastusviraston mää-       kuuta 1980. Lain voimaan tullessa ulkomailla
29597: räämissä rajoissa oikeutettu harjoittamaan pank-      toimiville toimipisteille on kuuden kuukauden
29598: kitoimintaa myös muissa, pää- tai sivukonttorin       kuluessa lain voimaan tulosta haettava valtiova-
29599: alaisissa toimipisteissä. Ulkomaille toimipiste       rainministeriön lupa.
29600: voidaan perustaa vain valtiovarainministeriön
29601: luvalla.
29602:                                             N:o 1.50                                              39
29603: 
29604: 4.
29605:                                              Laki
29606:                                  osuuspankkilain muuttamisesta.
29607: 
29608:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 29 päivänä elokuuta 1969 annetun osuuspank-
29609:  kilain (542/69) 10 §:n 2 momenuti näin kuuluvaksi:
29610: 
29611:                      10 §.
29612:                                                       Tämä laki tulee voimaan 1 pa1vana tammi-
29613:    Osuuspankki on pankkitarkastusviraston mää-     kuuta 1980. Lain voimaan tullessa ulkomailla
29614: räämissä rajoissa oikeutettu harjoittamaan pank-   toimiville toimipisteille on kuuden kuukauden
29615: kitoimintaa myös muissa pää- tai sivukonttorin     kuluessa lain voimaantulosta haettava valtiova-
29616: alaisissa toimipisteissä. Ulkomaille toimipiste    rainministeriön lupa.
29617: voidaan perustaa vain valtiovarainministeriön
29618: luvalla.
29619: 
29620: 
29621: 
29622:      Helsingissä 26 päivänä lokakuuta 1979.
29623: 
29624: 
29625:                                       Tasavallan Presidentti
29626:                                       URHO KEKKONEN
29627: 
29628: 
29629: 
29630: 
29631:                                                                     Ministeri Pirkko Työläjärvi
29632: 40                                        N:o 150
29633: 
29634: 1.                                                                                        Liite 1
29635: 
29636:                                          Laki
29637:                                liikepankkilain muuttaniisesta.
29638: 
29639:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti
29640:     kumotaan 29 päivänä elokuuta 1969 annetun liikepankkilain (540/69) 29 §:n 4 momentti,
29641:     muutetaan 2 luvun otsake, 5 §, 6 §:n 1 momentti, 7 §:n 1 momentin 2, 5 ja 6 kohta,
29642:  8 §, 9 §:n 1 momentti, 10 §:n 2 momentti, 11 §:n 1 ja 2 momentti, 12 §, 13 §:n 1 moment-
29643:  ti ja 2 momentin 1-3 ja 8 kohta, 14 §:n 2 ja 3 momentti, 15 §, 16 §:n 2 ja 3 momentti, 17
29644:  ja 18 §, 22 §:n 2 momentti, 29 §:n 1 ja 2 momentti, 40 §, 43 §:n 1 momentti, 47 §:n 1-3
29645:  momentti, 7 luvun otsake, 61 §:n 2 momentti, 65 §, 68 §:n 2 momentti, 70, 71 ja 80 §,
29646:  81 §:n 2 momentti, 85, 90 ja 92 §, 93 §:n 2 ja 4 kohta, 94 ja 96 §,
29647:     näistä 14 §:n 3 momentti, 43 §:n 1 momentti sekä 94 ja 96 § sellaisina kuin ne ovat 31
29648:  päivänä elokuuta 1978 annetussa laissa (678/78), sekä
29649:     lisätään lakiin uusi 3 a §, 7 §:ään uusi 2 momentti, 14 §:ään uusi 3 momentti, jolloin
29650:  muutettu 3 momentti siirtyy 4 momentiksi, lakiin uusi 14 a ja 14 b §, lakiin uusi 15 a §,
29651:  30 §:ään uusi 2 ja 3 momentti, 32 §:ään uusi 2 momentti, 59 §:ään uusi 3 momentti, 73
29652:  §:ään uusi 2 momentti, sekä lakiin uusi 89 a §, seuraavasti:
29653: 
29654: Voimassa oleva laki.                            Ehdotus.
29655: 
29656:                                                                        3 a §.
29657:                                                    Jos liikepankki omistaa niin monta kotimai-
29658:                                                 sen osakeyhtiön osaketta, että sillä on enem-
29659:                                                 män kuin puolet kaikkien osakkeiden tuotta-
29660:                                                 mista äänistä, pankki on emoyhtiö ja jälkim-
29661:                                                 mäinen yhtiö tytäryhtiö. Jos pankki tytäryh-
29662:                                                 tiöineen tai sen tytäryhtiö taikka useammat ty-
29663:                                                 täryhtiöt yhteensä omistavat edellä tarkoitetun
29664:                                                 määrän kotimaisen yhtiön osakkeita, myös vii-
29665:                                                 meksi mainittu yhtiö on pankin tytäryhtiö.
29666:                                                    Jos liikepankilla muutoin on osakkeiden
29667:                                                 omistuksen tai sopimuksen perusteella määrää-
29668:                                                 misvalta 23 §: ssä tarkoitetussa kotimaisessa luot-
29669:                                                 to- tai rahoituslaitoksessa ja huomattava osuus
29670:                                                 sen toiminnan tuloksesta, pankki on niin ikään
29671:                                                 emoyhtiö ja jälkimmäinen tytäryhtiö.
29672:                                                    Liikepankki tytäryhtiöineen muodostaa pan-
29673:                                                 kin konsernin.
29674:                                                    Liikepankin konserniin eivät kuulu 25 §: ssä
29675:                                                 tarkoitetut kiinteistöyhtiö!, paitsi jos ne, pankki
29676:                                                 ja pankin tytäryhtiö yhteensä omistavat 1 mo-
29677:                                                 mentissa tarkoitetun määrän jonkin muun koti-
29678:                                                 maisen yhtiön kuin tässä momentissa tarkoite-
29679:                                                 tun kiinteistöyhtiön osakkeita. Pankin konser-
29680:                                                 niin eivät myöskään kuulu yhtiöt, joiden osak-
29681:                                                 keita pankki on hankkinut 29 §:n säännöksiin
29682:                                                 nojautuen.
29683:                                                    Jos osakeyhtiölain (734/78) tai muun lai~
29684:                                                 konsernia koskevia säännöksiä ei voida tai ei
29685:                                                 ole tarkoituksenmukaista noudattaa liikepankin
29686:                                                 konsernin kokoonpanon tai muun erityisen
29687:                                              N:o 150                                               41
29688: 
29689: Voimassa oleva laki.                                Ehdotus.
29690: 
29691:                                                     syyn takia, liikepankki voi poiketa niistä pank-
29692:                                                     kitarkastusviraston kussakin yksittäistapaukses-
29693:                                                     sa antamien ohjeiden mukaisesti.
29694: 
29695:                     2 luku.                                             2 luku.
29696:           Liikepankin perustaminen.                            Liikepankin perustaminen
29697:                                                                ja osakepääoman
29698:                                                                   m u u t t a m i n e n.
29699:                      5 §.                                                 5 §.
29700:    Liikepankin voi perustaa vähintään viisi suo-      Liikepankin voi perustaa vähintään kymme-
29701: malaista yhteisöä tai vähintään kymmenen            nen täysivaltaista Suomessa asuvaa Suomen
29702: nuhteetonta ja täysivaltaista Suomen kansa-         kansala:ista taikka vähintään viisi suomalaista
29703: laista.                                             yhteisöä tai säätiötä. Kauppayhtiö tai komman-
29704:                                                     diittiyhtiö voi olla perustajana, jos yhtiön vel-
29705:                                                     votteista henkilökohtaisesti vastuussa olevat yh-
29706:                                                     tiömiehet ovat Suomessa asuvia Suomen kan-
29707:                                                     salaisia. Valtiovarainministeriön luvalla voi
29708:                                                     muukin täysivaltainen henkilö taikka yhteisö
29709:                                                     tai säätiö olla perustajana.
29710: 
29711:                       6 §.                                                6 §.
29712:    Liikepankin perustajien on valtiovarainmi-          Liikepankin perustajien on valtiovarainminis-
29713: nisteriöltä haettava pankille toimilupa.            teriöltä haettava pankille toimilupa. Hakemuk-
29714:                                                     seen on liitettävä perustamiskirja. V altiovarain-
29715:                                                     ministeriön on pyydettävä asiasta pankkitarkas-
29716:                                                     tusviraston lausunto.
29717: 
29718: 
29719:                                                7 §.
29720:                             Liikepankin yhtiöjärjestyksessä on sen lisäksi,
29721:                          mitä osakeyhtiöistä voimassa olevassa laissa on
29722:                          säädetty, määrättävä:
29723: 
29724:   2) johtokunnan jäsenen ja varajäsenen oi-            2) johtokunnan jäsenen, varajäsenen sekä
29725: keudesta kuulua toisten liikeyritysten hallin-      toimitusjohtajan ja hänen varamiehensä oikeu-
29726: toon;                                               desta kuulua toisten liikeyritysten hallintoon;
29727: 
29728:    5) johtokunnan jäsenen ja varajäsenen sekä          5) johtokunnan jäsenen, varajäsenen, toimi-
29729: sivukonttorin esimiehen oikeudesta saada pan-       tusjohtajan ja hänen varamiehensä sekä sivu-
29730: kista luottoa; sekä                                 konttorin esimiehen oikeudesta saada pankista
29731:                                                     luottoa; sekä
29732:    6) sellaisten luottoanomusten käsittelyjärjes-      6) sellaisten luotto- ja takaushakemusten
29733: tyksestä, joista hallintoneuvoston jäsenelle tai    käsittelyjärjestyksestä, joista hallintoneuvoston
29734: johtokunnan jäsenelle ja varajäsenelle on odo-      jäsenelle tai johtokunnan jäsenelle tai varajäse-
29735: tettavissa olennaista etua.                         nelle taikka toimitusjohtajalle tai hänen vara-
29736:                                                     miehelleen on odotettavissa olennaista etua.
29737:                                                        Säästöpankkien keskusrahalaitoksena toimi-
29738:                                                     van liikepankin yhtiöjärjestyksessä voidaan
29739:                                                     määrätä, että pankin osakkeita saa omistaa
29740:                                                     vain säästöpankki ja osuuspankkien keskusra-
29741: 6 167900703P
29742: 42                                          N:o 150
29743: 
29744: Voimassa oleva laki.                               Ehdotus.
29745: 
29746:                                                    halaitoksena toimivan liikepankin yhtiöjärjestyk-
29747:                                                    sessä voidaan määrätä, että pankin osakkeita saa
29748:                                                    omistaa vain osuuspankki.
29749: 
29750:                       8 §.                                               8 §.
29751:    Liikepankin osakepääoman on oltava vähin-          Liikepankin osakepääoman on oltava vähin-
29752: tään kaksi miljoonaa markkaa. Osakepääomas-        tään viisi miljoonaa markkaa. Osakepääoma on
29753: ta, joka on rahassa maksettava, on ainakin         kokonaan rahana maksettava ennen kuin pank-
29754: puolet oltava maksettuna, ennen kuin pankki        ki aloittaa toimintansa. Osakepääomaa korotet-
29755: aloittaa toimintansa, ja loput vuoden kuluessa     taessa uutta osaketta ei voida merkitä apportti-
29756: siitä.                                             omaisuutta vastaan.
29757: 
29758:                       9 §.                                              9 §.
29759:   Liikepankille, jonka perustaminen on ylei-         Liikepankille, jonka perustaminen on ylei-
29760: sen edun mukainen, on annettava toimilupa.         sen edun mukainen, on annettava toimilupa.
29761: Valtiovarainministeriön on pyydettävä asiasta
29762: pankkitarkastusviraston lausunto.
29763: 
29764: 
29765:                        10 §.                                             10 §.
29766: 
29767:    Liikepankki on pankkitarkastusviraston mää-        Liikepankki on pankkitarkastusviraston mää-
29768: räämissä rajoissa oikeutettu harjoittamaan pank-   räämissä rajoå.ssa oikeutettu harjoittamaan pank-
29769: kitoimintaa myös muissa pää- tai sivukonttorin     kitoimintaa myös muissa pää- tai sivukonttorin
29770: alaisissa toimipisteissä.                          alaisissa toimipisteissä. Ulkomaille toimipiste
29771:                                                    voidaan perustaa vain valtiovarainministeriön
29772:                                                    luvalla.
29773:                       11 §.                                               11 §.
29774:    Ennen kuin liikepankki aloittaa tOlmm-             Ennen kuin liikepankki aloittaa toimintansa,
29775: tansa, pankin on toimitettava pankkitarkas-        pankin on toimitettava pankkitarkastusviras-
29776: tusvirastolle täydellinen pankkia koskeva ote      tolle täydellinen ote rekisteriviranomaisen suo-
29777: kaupparekisteristä, pankin yhtiöjärjestys, oi-     rittamasta pankin rekisteröinnistä, pankin yh-
29778: keaksi todistettu jäljennös sen vahvistamista      tiöjärjestys, oikeaksi todistettu jäljennös sen
29779: koskevasta valtiovarainministeriön päätökses-      vahvistamista koskevasta valtiovarainministe-
29780: tä, hallintoneuvoston vahvistamat pankin toi-      riön päätöksestä, hallintoneuvoston vahvista-
29781: mintaa ja hallintoneuvoston valitsemia tarkas-     mat pankin toimintaa ja hallintoneuvoston va-
29782: tajia koskevat yleiset ohjeet sekä lisäksi il-     litsemia tarkastajia koskevat yleiset ohjeet sekä
29783: moitettava toimitusjohtajan, hallintoneuvoston     lisäksi ilmoitettava hallintoneuvoston jäsenten,
29784: jäsenten, johtokunnan jäsenten ja varajäsenten     johtokunnan jäsenten ja varajäsenten, toimitus-
29785: sekä tilintarkastajien nimet ja kotipaikka.        johtajan ja hänen varamiestensä sekä tilintar-
29786:                                                    kastajien ja heidän varamiestensä nimet, kan-
29787:                                                    salaisuus ja kotipaikka.
29788:    Jos liikepankin yhtiöjärjestystä on muu-            Jos liikepankin yhtiöjärjestystä on muutettu
29789: tettu, pankin on viivytyksettä lähetettävä         tai jos on päätetty osakepääoman korottami-
29790: pankkitarkastusvirastolle oikeaksi todistettu      sesta tai alentamisesta taikka vaihtovelkakirja-
29791: jäljennös tätä koskevasta valtiovarainminis-       lainan tai optiolainan ottamisesta, pankin on
29792: teriön päätöksestä. Jos jossakin muussa koh-       viivytyksettä lähetettävä pankkitarkastusviras-
29793: dassa, josta tämän pykälän mukaisesti on an-       tolle oikeaksi todistetut jäljennökset asiaa kos-
29794: nettu tieto pankkitarkastusvirastolle, tapah-      kevista päätöksistä ja ote rekisteriviranomaisen
29795: tuu muutos, on muutoksesta viivytyksettä           asiasta tekemästä merkinnästä. Jos jossakin
29796: sille ilmoitettava.                                muussa kohdassa, josta tämän pykälän mukai-
29797:                                                    sesti on annettu tieto pankkitarkastusvirastolle,
29798:                                             N:o 1.50                                               43
29799: 
29800: Voimassa oleva laki.                               Ehdotus.
29801: 
29802:                                                    tapahtuu muutos, on muutoksesta ilmoitettava
29803:                                                    sille viivytyksettä.
29804: 
29805: 
29806:                      12 §.                                               12 §.
29807:    Liikepankin hallintoa hoitavat hallintoneu-        Liikepankin hallintoa hoitavat hallintoneu-
29808: vosto ja hallituksena toumva johtokunt~.           vosto, hallituksena toimiva johtokunta ja toi-
29809: Hallintoneuvoston valitsee yhtiökokous Ja          mitusjohtaja. Yhtiökokous valitsee hallintoneu-
29810: johtokunnan valitsee hallintoneuvosto. Hal-        voston. Hallintoneuvosto valitsee johtokunnan
29811: lintoneuvoston jäsenen sekä johtokunnan jä-        ja toimitusjohtajan. Yhtiöjärjestyksessä voidaan
29812: senen ja varajäsenen on oltava tässä maassa        määrätä, että johtokunnan jäsenet saadaan valita
29813: asuva nuhteeton ja täysivaltainen Suomen           määräämättömäksi ajaksi.
29814: kansalainen.                                          Hallintoneuvoston ja johtokunnan jäsenen
29815:                                                    sekä toimitusjohtajan on oltava täysivaltainen
29816:                                                    Suomessa asuva Suomen kansalainen, jollei val-
29817:                                                    tiovarainministeriö myönnä asuinpaikan tai kan-
29818:                                                    salaisuuden osalta poikkeusta.
29819:                                                       Mitä tässä laissa on säädetty johtokunnan
29820:                                                    jäsenestä ja toimitusjohtajasta, on vastaavasti
29821:                                                    sovellettava johtokunnan varajäseneen ja toimi-
29822:                                                    tusjohtajan varamieheen.
29823: 
29824: 
29825: 
29826:                       13 §.                                              13 §.
29827:    Liikepankin hallintoneuvostossa on oltava          Liikepankin hallintoneuvostossa on oltava
29828: vähintään viisi jäsentä. Hallintoneuvoston teh-    vähintään yhdeksän jäsentä. Hallintoneuvoston
29829: tävänä on valvoa, että pankkia hoidetaan va-       tehtävänä on valvoa, että pankkia hoidetaan
29830: rovaisesti ja huolellisesti lain ja yhtiöjärjes-   varovaisesti ja huolellisesti lain ja yhtiöjärjes-
29831: tyksen mukaisesti sekä yhtiökokouksen ja hal-      tyksen mukaisesti sekä yhtiökokouksen ja hal-
29832: lintoneuvoston päätöksiä noudattaen.               lintoneuvoston päätöksiä ja ohjeita noudattaen.
29833:    Liikepankin hallintoneuvoston on erityisesti:      Liikepankin hallintoneuvoston on erityisesti:
29834:    1) valittava ja vapautettava pankin johto-         1) valittava ja vapautettava johtokunnan
29835: kunnan jäsenet ja varajäsenet sekä määrät-         puheenjohtaja ja jäsenet sekä toimitusjohtaja
29836: tävä heidän palkkaetunsa;                          ja määrättävä heidän palkkaetunsa;
29837:    2) päätettävä johtokunnan esityksestä pan-         2) päätettävä johtokunnan esityksestä pan-
29838: kin sivutoimipaikkojen perustamisesta ja lak-      kin sivukonttorin perustamisesta ja lakkautta-
29839: kauttamisesta;                                     misesta sekä pankin toimenpiteistä luotto- tai
29840:                                                    rahoituslaitoksena toimivan tytäryhtiön perus-
29841:                                                    tamiseksi, purkamiseksi ja sulautumiseksi;
29842:    3) päätettävä johtokunnan esityksestä muus-        3) vahvistettava johtokunnan päätösten kir-
29843: sa kuin 29 §:ssä tarkoitetussa tapauksessa         jaamista koskevat ohjeet;
29844: kiinteän omaisuuden ostamisesta, myymisestä,
29845: vaihtamisesta ja kiinnittämisestä;
29846: 
29847:   8) vahvistettava pankin tilinpäätöksen pe-          8) vahvistettava pankin tilinpäätöksen pe-
29848: rusteet pitäen erityisesti silmällä sitä, että     rusteet pitäen erityisesti silmällä sitä, että pan-
29849: pankin varat on oikein ja varovaisesti ar-         kin varat on oikein ja varovaisesti arvioitu,
29850: vioitu ja varmennettava tilinpäätös yhtiöko-       sekä annettava varsinaiselle yhtiökokoukselle
29851: koukselle esittämistä varten; sekä                 lausuntonsa tilinpäätöksen johdosta ja varmen-
29852: 44                                          N:o 150
29853: 
29854: Voimassa oleva laki.                               Ehdotus.
29855: 
29856:                                                    nettava tilinpäätös yhtiökokoukselle esittämistä
29857:                                                    varten; sekä
29858: 
29859: 
29860:                        14 §.                                            14 §.
29861: 
29862:    Liikepankin johtokunnan jäsen ja varajäsen         Liikepankin johtokunta on päätösvaltainen,
29863: ei saa kuulua hallintoneuvostoon.                  kun saapuvilla on vähintään puolet sen jäse-
29864:                                                    nistä, jollei yhtiöjärjestyksessä ole toisin mää-
29865:                                                    rätty.
29866:                                                       Liikepankin toimitusjohtajaan ei sovelleta
29867:                                                    osakeyhtiölain 8 luvun 6 §:n säännöksiä eikä
29868:                                                    pankin johtokunnan kokouksen pöytäkirjan laa-
29869:                                                    timiseen osakeyhtiölain 8 luvun 8 §:n 3 momen-
29870:                                                    tin säännöksiä. Toimitusjohtajan ja pankin joh-
29871:                                                    tokunnan jäsenten välisestä tehtävänjaosta ja oi-
29872:                                                    keuksista edustaa pankkia on määrättävä yhtiö-
29873:                                                    järjestyksessä.
29874:    Liikepankin hallintoneuvoston tai johtokun-        Liikepankin hallintoneuvoston tai johtokun-
29875: nan jäsen tai varajäsen tahi sivukonttorin val-    nan jäsen, toimitusjohtaja tai sivukonttorin val-
29876: voja ei saa olla muun yleisöltä talletuksia vas-   voja ei saa olla muun yleisöltä talletuksia
29877: taanottavan rahalaitoksen isäntä, hallintoneu-     vastaanottavan rahalaitoksen isäntä, hallinto-
29878: voston, hallituksen tai johtokunnan jäsen tai      neuvoston, hallituksen tai johtokunnan jäsen
29879: varajäsen, valtuutettu, sivukonttorin valvoja      tai varajäsen, valtuutettu, sivukonttorin val-
29880: taikka toimihenkilö. Tämä ei kuitenkaan estä       voja taikka toimihenkilö. Tämä ei kuitenkaan
29881: säästöpankin isäntää, hallituksen jäsentä, val-    estä säästöpankin isäntää, hallituksen jäsentä,
29882: tuutettua, sivukonttorin valvojaa tai toimihen-    valtuutettua, sivukonttorin valvojaa tai toimi-
29883: kilöä kuulumasta säästöpankkien keskusrahalai-     henkilöä kuulumasta säästöpankkien keskusra-
29884: toksena toimivan liikepankin hallintoneuvostoon    halaitoksena toimivan liikepankin hallintoneu-
29885: ja osuuspankin hallintoneuvoston tai johtokun-     vostoon ja osuuspankin hallintoneuvoston tai joh-
29886: nan jäsentä, sivukonttorin valvojaa tahi toimi-    tokunnan jäsentä, sivukonttorin valvojaa tahi
29887: henkilöä kuulumasta osuuspankkien keskusraha-      toimihenkilöä kuulumasta osuuspankkien kes-
29888: laitoksena toimivan liikepankin hallintoneuvos-    kusrahalaitoksena toimivan liikepankin hallinto-
29889: toon.                                              neuvostoon.
29890:                                                                         14 a §.
29891:                                                       Haaste katsotaan liikepankille toimitetuksi,
29892:                                                    kun se on annettu tiedoksi johtokunnan jäse-
29893:                                                    nelle tai toimitusjohtajalle taikka sivukonttorin
29894:                                                    toiminnasta vastaavalle henkilölle.
29895: 
29896:                                                                      14 b §.
29897:                                                      Liikepankin prokuristin on oltava Suomessa
29898:                                                    asuva Suomen kansalainen, jollei valtiovarain-
29899:                                                    ministeriö myönnä poikkeusta.
29900: 
29901:                      1.5 §.                                              1.5 §.
29902:    Liikepankin yhtiökokouksessa ei kukaan saa        Liikepankin yhtiökokouksessa on kullakin
29903: äänestää enemmällä kuin yhdellä kahdeskym-         osakkaalla vähintään yksi ääni. Jokainen osake
29904: menesosalla kokouksessa edustetusta äänimää-       tuottaa yhtiökokouksessa yhden äänen, jollei
29905: rästä.                                             yhtiöjärjestyksessä ole toisin määrätty. Yhtiö-
29906:                                              N:o 150                                               45
29907: 
29908: Voimassa oleva laki.                                Ehdotus.
29909: 
29910:                                                     kokouksessa ei kukaan saa äänestää enemmällä
29911:                                                     kuin yhdellä kahdeskymmenesosalla kokouk-
29912:                                                     sessa edustetusta äänimäärästä.
29913:                                                        Liikepankin yhtiökokouksen määräenemmis-
29914:                                                     töä edellyttävä päätös, jota tarkoitetaan osake-
29915:                                                     yhtiölain 4 luvun 2 §:n 3 momentissa ja 10
29916:                                                     §:n 1 momentissa, 5 luvun 3 §:n 1 momen-
29917:                                                     tissa, 9 luvun 14 §:n 1 momentissa, 13 lu-
29918:                                                     vun 1 §:n 2 momentissa ja 17 §:n 1 momen-
29919:                                                     tissa sekä 14 luvun 1 §:n 2 momentissa ja
29920:                                                     2 §:n 1 momentissa, on pätevä vain, jos
29921:                                                     osakkeenomistajat, joilla on vähintään kaksi
29922:                                                     kolmasosaa annetuista 1 momentin mukaan
29923:                                                     lasketuista äänistä, ovat sitä kannattaneet.
29924:                                                        Liikepankin yhtiökokous on järjestettävä si-
29925:                                                     ten, että kokouspaikalla on saatavissa tieto osa-
29926:                                                     kasluetteloon tehdyistä merkinnöistä.
29927:                                                                         15 a §.
29928:                                                         Osakeyhtiölain 4 luvun 10 §:n 1 momen-
29929:                                                     tissa tarkoitettu valtuutus päättää osakepää-
29930:                                                     oman korottamisesta uusmerkinnällä yhtiöjär-
29931:                                                     jestyksen mukaiseen enimmäispääomaan saak-
29932:                                                     ka ja osakeyhtiölain 5 luvun 3 §:n 1 mo-
29933:                                                     mentissa tarkoitettu valtuutus päättää maini-
29934:                                                     tun luvun 1 §:ssä tarkoitettujen lainojen otta-
29935:                                                     misesta voidaan liikepankissa antaa yhtiöko-
29936:                                                     kouksen päätöksellä vain hallintoneuvostolle.
29937:                        16 §.                                              16 §.
29938:    Liikepankin tilintarkastajan on oltava tässä
29939:                                                     --------------
29940:                                                      Liikepankin tilintarkastajan on oltava Suo-
29941: maassa asuva nuhteeton ja täysivaltainen Suo-       messa asuva Suomen kansalainen, jollei valtio-
29942: men kansalainen ja hänellä on oltava riittävä       varainministeriö myönnä poikkeusta. Pankin
29943: kirjanpidon sekä taloudellisten asioiden tunte-     tilintarkastajista enemmän kuin puolet on ol-
29944: mus. Ainakin yhden tilintarkastajista ja hänen      tava Suomessa asuvia Suomen kansalaisia. Ti-
29945: varamiehensä on oltava keskuskauppakamarin          lintarkastajaksi voidaan valita myös Keskus-
29946: hyväksymä tilintarkastaja.                          kauppakamarin hyväksymä tilintarkastusyhteisö.
29947:    Liikepankin tilintarkastajana ei saa toimia      Pankin tilintarkastajan on oltava täysivaltainen
29948: henkilö, joka tilintarkastuskautena tai sitä        ja hänellä on oltava riittävä laskentatoimen
29949: lähinnä edeltäneenä taikka seuraavana tilikau-      ja taloudellisten asioiden tuntemus. Ainakin
29950: tena on ollut työsuhteessa pankkiin tai sen         yhden tilintarkastajista ja hänen varamiehensä
29951: hallintoneuvoston jäseneen tahi johtokunnan         on oltava Keskuskauppakamarin hyväksymä ti-
29952: jäseneen tai varajäseneen taikka sellaisessa suh-   lintarkastaja tai tilintarkastusyhteisö. Tilintar-
29953: teessa näihin, että se tekisi hänet esteelliseksi   kastajaksi valitun yhteisön on ilmoitettava pan-
29954: olemaan näiden asiassa tuomarina.                   kin johtokunnalle, kenellä on päävastuu tilin-
29955:                                                     tarkastuksen toimittamisesta. Tämän henkilön
29956:                                                     on oltava Keskuskauppakamarin hyväksymä ti-
29957:                                                     lintarkastaja.
29958:                                                         Liikepankin tai sen tytäryhtiön tilintarkas-
29959:                                                     tajaan ei sovelleta osakeyhtiölain 10 luvun
29960:                                                     5 §:n 3 momentin säännöksiä.
29961: 46                                           N:o 150
29962: 
29963: Voimassa oleva laki.                                Ehdotus.
29964: 
29965:                        17 §.                                              17 §.
29966:    Liikepankin johtokunnan on varattava pan-           Pankkitarkastusviraston on määrättävä liike-
29967: kin tilintarkastajille tilaisuus tarkastaa pankin   pankille kelpoisuusehdot täyttävä tilintarkas-
29968: omaisuutta sekä tiliaineistoa ja muita asiakir-     taja:
29969: joja tarkastajien tarpeelliseksi katsomassa laa-        1) milloin 16 §:n 1 tai 2 momentin sään-
29970: juudessa sekä annettava tarkastajille tehtävän      nöksiä on rikottu;
29971: suorittamisessa tarvittavaa apua.                      2) milloin tilintarkastaja on osakeyhtiölain
29972:                                                     10 luvun 5 §:n 1 tai 2 momentin mukaan es-
29973:                                                     teettinen eikä esteettömien tilintarkastajien lu-
29974:                                                     kumäärä ole tämän lain tai yhtiöjärjestyksen
29975:                                                     mukaan riittävä; tai
29976:                                                        3) milloin yhtiöjärjestykseen otettua tilin-
29977:                                                     tarkastajien lukumäärää tai kelpoisuutta kos-
29978:                                                     kevaa määräystä ei ole noudatettu.
29979:                                                        Osakeyhtiölain 10 luvun 1 §:n 3 momen-
29980:                                                     tissa ja 14 §:n 1 ja 2 momentissa tarkoitetun
29981:                                                     määräyksen antaa liikepankin osalta pankkitar-
29982:                                                     kastusvirasto.
29983:                                                        Ennen kuin tässä pykälässä tarkoitettu mää-
29984:                                                     räys annetaan, on liikepankin johtokuntaa ja,
29985:                                                     jos tarkastus hakemuksen mukaan koskee tietyn
29986:                                                     henkilön toimenpiteitä, tätä henkilöä kuultava.
29987:                                                     Määräys on voimassa siihen asti, kun 1 mo-
29988:                                                     mentissa tarkoitetun tilintarkastajan tilalle on
29989:                                                     säädetyssä järjestyksessä valittu tilintarkastaja
29990:                                                     tai 2 momentissa tarkoitetun tilintarkastajan
29991:                                                     osalta seuraavana tilikautena pidettävän varsi-
29992:                                                     naisen yhtiökokouksen loppuun.
29993:                       18 §.                                               18· §.
29994:   Liikepankin tilintarkastajien on kultakin tili-      Jos liikepankin taseeseen sisältyy saamisia
29995: kaudelta annettava viimeistään kahta viikkoa        samaan konserniin kuuluvalta yhtiöltä tai vel-
29996: ennen sitä pankin yhtiökokousta, jossa pan-         koja sille taikka jos pankki on antanut samaan
29997: kin tilinpäätös on vahvistettava, hallintoneu-      konserniin kuuluvan yhtiön sitoumuksen va-
29998: vostolle kirjallinen tilintarkastuskertomus pan-    kuudeksi takauksia, pantteja tai niihin verratta-
29999: kin hallinnosta ja tileistä.                        via vakuuksia, on niiden yhteismäärä! ilmoitet-
30000:                                                     tava erikseen taseen liitteenä. Osakeyhtiölain
30001:                                                     11 luvun 7 §:n säännökset eivät koske liike-
30002:                                                     pankkia.
30003:    Tilintarkastuskertomuksessa on oltava selos-
30004: tus tilintarkastajien toimittaman tarkastuksen
30005: tuloksesta sekä lausunto vastuuvapauden myön-
30006: tämisestä ja johtokunnan kertomuksessa teh-
30007: dyistä ehdotuksista.
30008:                       22 §.                                              22 §.
30009:                                                     ---        ~------               -.----
30010:     Liikepankki saa omistaa osakkeita tai osuuk-       Liikepankki saa omistaa osakkeita tai osuuk-
30011:  sia 1 momentissa tarkoitettuja elinkeinoja har-    sia 1 momentissa tarkoitettuja elinkeinoja har-
30012:  joittavassa yhteisössä enintään määrän, joka on    joittavassa yhteisössä enintään määrän, joka on
30013:  kaksikymmentä prosenttia yhteisön koko osake-      kaksikymmentä prosenttia yhteisön koko osake-
30014: ·tai osuuspääomasta. Erityinen kassa, säätiö tai    tai osuuspääomasta ja kaikkien osakkeiden tai
30015:  muu laitos, jonka tarkoituksena on eläkkeiden      osuuksien äänimäärästä. Erityinen kassa, säätiö
30016:  tai avustusten maksaminen pankin toimihenki-       tai muu laitos, jonka tarkoituksena on eläkkei-
30017:                                             N:o 150                                              47
30018: 
30019: Voimassa oleva laki.                               Ehdotus.
30020: 
30021: löille tai heidän omaisilleen, luetaan pankkiin    den tai avustusten maksaminen pankin toimi-
30022: kuuluvaksi tätä suhdelukua laskettaessa.           henkilöille tai heidän omaisilleen, luetaan pank-
30023:                                                    kiin kuuluvaksi tätä suhdelukua laskettaessa.
30024: 
30025:                      29 §.                                               29 §.
30026:   Liikepankki on oikeutettu 22-28 § :n estä-          Liikepankki on oikeutettu 22-28 § :n es-
30027: mättä hankkimaan väliaikaisesti omistukseensa      tämättä hankkimaan väliaikaisesti omistuk-
30028: maksamatta jääneen saamisensa panttina tai va-     seensa maksamatta jääneen saamisensa panttina
30029: kuutena ollutta omaisuutta, muuttamaan saa-        tai vakuutena ollutta omaisuutta, muuttamaan
30030: misensa osakkeiksi tai osuuksiksi asiakkaan lii-   saamisensa osakkeiksi tai osuuksiksi asiakkaan
30031: kettä uudelleen järjestettäessä, vaihtamaan        liikettä uudelleen järjestettäessä, vaihtamaan
30032: osakkeita tai osuuksia osakeyhtiöitä tai osuus-    osakkeita tai osuuksia osakeyhtiöitä tai osuus-
30033: kuntia yhdistettäessä toisiksi osakkeiksi tai      kuntia yhdistettäessä toisiksi osakkeiksi tai
30034: osuuksiksi sekä hankkimaan osakkeita tai           osuuksiksi sekä hankkimaan osakkeita tai
30035: osuuksia yhteisössä, jossa pankki entuudestaan     osuuksia yhteisössä, jossa pankki entuudestaan
30036: omistaa niitä, mikäli lisähankinta niiden ar-      omistaa niitä, mikäli lisähankinta niiden arvon
30037: von turvaamiseksi on välttämätön.                  turvaamiseksi on välttämätön. V aitioneuvosto
30038:                                                    voi oikeuttaa pankin väliaikaisesti hankkimaan
30039:                                                    omistukseensa osakkeita tai osuuksia 22 §:n
30040:                                                    1 momentissa tarkoitettuja elinkeinoja harjoit-
30041:                                                    tavassa yhteisössä, milloin sitä on maan elin-
30042:                                                    keinoelämän kannalta tahi muista erittäin pai-
30043:                                                    navista syistä pidettävä tarpeellisena.
30044:    Liikepankin on muutettava tämän pykälän            Liikepankin on muutettava tämän pykälän
30045: nojalla hankittu omaisuus rahaksi niin pian        nojalla hankittu omaisuus rahaksi niin .pian
30046: kuin se tappiotta on mahdollista ja viimeis-       kuin se tappiotta on mahdollista ja viimeistään
30047: tään viiden vuoden kuluttua omaisuuden hank-       viiden vuoden kuluttua omaisuuden hankkimi-
30048: kimisesta. Pankkitarkastusvirasto voi erityi-      sesta. Pankkitarkastusvirasto voi erityisestä
30049: sestä syystä myöntää tähän lykkäystä enin-         syystä myöntää tähän lykkäystä enintään vuo-
30050: tään vuodeksi kerrallaan yhteensä enintään kol-    deksi kerrallaan ja yhteensä enintään kolmeksi
30051: meksi vuodeksi. Tämän jälkeen voi valtiovarain-    vuodeksi. Tämän jälkeen voi valtiovarainminis-
30052: minist~riö myöntää pankkitarkastusviraston esi-    teriö myöntää pankkitarkastusviraston esityk-
30053: tyksestä lykkäystä enintään vuodeksi kerrallaan.   sestä lykkäystä enintään vuodeksi kerrallaan.
30054:                                                    Milloin väliaikainen omaisuuden hankkimisoi-
30055:                                                    keus perustuu valtioneuvoston päätökseen, voi
30056:                                                    lykkäystä omaisuuden rahaksimuutosta myön-
30057:                                                    tää vain valtioneuvosto erittäin painavista
30058:                                                    syistä.
30059: 
30060:    Tässä pykälässä tarkoitetun kiinteän omai-    ( 4 mom. kumotaan)
30061: suuden ostamisesta, myymisestä ja vaihtami-
30062: sesta päättää liikepankin johtokunta.
30063:                                            30 §.
30064:                                                       Mitä 1 momentissa on säädetty, ei estä liike-
30065:                                                    pankkia sen vastaanottaessa yhtiön sulautumi-
30066:                                                    sen nojalla tai muulla tavoin hankkimasta yh-
30067:                                                    tiöön kuuluvaa pankin osaketta tai huutokau-
30068:                                                    passa ostamasta pankin saamisesta ulosmitattua
30069:                                                    pankin osaketta. Pankin hankkima pankin osake
30070:                                                    on, jollei sitä ole mitätöity pankin osakepää-
30071:                                                    omaa alentamalla, muutettava rahaksi niin pian
30072: 48                                            N:o 150
30073: 
30074: Voimassa oleva laki.                                Ehdotus.
30075:                                                     kuin se voi tappiotta tapahtua, kuitenkin vii-
30076:                                                     meistään yhden vuoden kuluessa saannosta.
30077:                                                        Liikepankki saa lunastaa omia osakkeitaan
30078:                                                     1 momentin estämättä osakeyhtiölain 13 luvun
30079:                                                     3 §:n 2 momentissa tarkoitetussa tapauksessa.
30080:                                                     Liikepankki saa sulautuessaan toiseen liikepank-
30081:                                                     kiin tai perustettavaan liikepankkiin lunastaa
30082:                                                     omia osakkeitaan osakeyhtiölain 14 luvun 3
30083:                                                     §:ssä tarkoitetusta syystä. Kun pankki on tässä
30084:                                                     momentissa tarkoitetusta syystä lunastanut omia
30085:                                                     osakkeitaan, sen on muutettava ne rahaksi 2
30086:                                                     momentissa säädetyssä ajassa.
30087:                                                 32 §.
30088: 
30089:                                                         Jos liikepankki antaa nimetylle henkilölle
30090:                                                     tai hänen määräämälleen taikka nimetylle henki-
30091:                                                     lölle asetettuja vaihtovelkakirjoja tai optiolaina-
30092:                                                     velkakirjoja, niiden määrä tai enimmäismäärä
30093:                                                      sekä velkakirjojen vaihdon tai osakemerkinnän
30094:                                                     aika ja ehdot on ennen velkakirjojen liikkeeseen
30095:                                                     laskemista esitettävä pankkitarkastusviraston
30096:                                                     hyväksyttäviksi.
30097:                      40 §.                                                40 §.
30098:    Liikepankki ei saa samalle henkilölle tai           Liikepankki ei saa samalle henkilölle tai
30099: olennaisessa taloudellisessa etuyhteydessä ole-     olennaisessa taloudellisessa etuyhteydessä ole~
30100: ville henkilöille antaa luottoa eikä takauksia      ville henkilöille antaa luottoa eikä takauksia
30101: niin suuressa määrin, että siitä voi aiheutua       niin suuressa määrin, että siitä voi aiheutua vaa-
30102: vaaraa pankin vakavaraisuudelle.                    raa pankin vakavaraisuudelle. Osakeyhtiölain 12
30103:                                                     luvun 7 §:n säännökset eivät koske liikepank-
30104:                                                     kia.
30105:                       43 §.                                               43 §.
30106:    Liikepankin hallintoneuvoston jäsen sekä joh-       Liikepankin hallintoneuvoston ja johtokun-
30107: tokunnan jäsen tai varajäsen, tilintarkastaja,      nan jäsen, toimitusjohtaja, tilintarkastaja, hal-
30108: hallintoneuvoston valitsema tarkastaja, toimi-      lintoneuvoston valitsema tarkastaja, toimihen-
30109: henkilö taikka sivukonttorin valvoja on vel-        kilö taikka sivukonttorin valvoja on velvollinen
30110: vollinen pitämään salassa, mitä hän on tehtä-       pitämään salassa, mitä hän on tehtävässään
30111: vässään saanut tietää pankin asiakkaan tai jon-     saanut tietää pankin asiakkaan tai jonkun muun
30112: kun muun taloudellisesta asemasta tail~a liike-     taloudellisesta asemasta taikka liike- tai am-
30113: tai ammattisalaisuudesta.                           mattisalaisuudesta. Salassa pidettäviä tietoja ei
30114:                                                     saa antaa myöskään yhtiökokoukselle eikä osak-
30115:                                                     keenomistajalle.
30116: 
30117:                        47 §.                                              47 §.
30118:   Liikepankilla on oltava vararahasto, jota saa        Liikepankilla on oltava vararahasto, jota saa
30119: käyttää ainoastaan pankin tappioiden peittä-        käyttää ainoastaan pankin tappioiden peittämi-
30120: miseen siltä osin kuin käyttämättä oleva vuosi-     seen siltä osin kuin vahvistetun taseen osoit-
30121: voitto ja tätä tarkoitusta varten olevat muut ra-   tama voitto ja muu vapaa oma pääoma eivät
30122: hastot eivät siihen riitä.                          siihen riitä.
30123:   Liikepankin vuotuisesta voitosta on varara-          Liikepankin viimeksi kuluneelta tilikaudelta
30124: hastoon siirrettävä vähintään kymmenen pro-         vahvistetun taseen mukaisesta voitosta, vähen-
30125: senttia, kun 46 §: ssä tarkoitettu pankin oman      nettynä taseen osoittamalla tappiolla, on vara-
30126: pääoman ja sitoumusten suhde on alle neljä          rahastoon siirrettävä vähintään kymmenen pro-
30127: prosenttia.                                         senttia, kun 46 §:ssä tarkoitettu pankin oman
30128:                                                N:o 150                                                    49
30129: 
30130: Voimassa oleva laki.                                 Ehdotus.
30131: 
30132:                                                      paaoman ja sitoumusten suhde on alle neljä
30133:                                                      prosenttia.
30134:    Tämän jälkeen liikepankin vuotuisesta voi-            Liikepankin viimeksi kuluneelta tilikaudelta
30135: tosta on siirrettävä vararahastoon vähintään         vahvistetun taseen mukaisesta voitosta, vähen-
30136: viisi prosenttia niin kauan kuin 46 § :ssä tar-      nettynä taseen osoittamalla tappiolla, on siir-
30137: koitettu· pankin oman pääoman ja sitoumusten         rettävä vararahastoon vähintään viisi prosent-
30138: suhde on alle viisi prosenttia. Tätä siirtovelvol-   tia niin kauan kuin 46 §:ssä tarkoitettu oman
30139: lisuutta ei kuitenkaan ole, jos pankin osake-        pääoman ja sitoumusten suhde on neljä pro-
30140: pääomaa on kahden edellisen tilivuoden ku-           senttia tai enemmän, mutta alle viisi prosent-
30141: luessa korotettu vähintään vastaavalla määrällä.     tia. Tätä siirtovelvollisuutta ei kuitenkaan ole,
30142:                                                      jos pankin osakepääomaa on kahden edellisen
30143:                                                      tilikauden kuluessa korotettu vähintään vastaa-
30144:                                                      valla määrällä.
30145: 
30146: 
30147:                      7 luku.                                               7 luku.
30148:   Liikepankin toiminnan keskeyttäminen ja                Liikepankin toiminnan keskeyttäminen,
30149:                 lopettaminen.                            s e 1v i t y s t i 1a, p u r k a m i n e n j a
30150:                                                                      s u 1a u t u m i n e n.
30151:                                                 59 §.
30152: 
30153:                                                         Liikepankin oman pääoman määrää lasket-
30154:                                                      taessa saadaan pankin omaisuus arvostaa enin-
30155:                                                      tään todennäköiseen luovutushintaan luovutuk-
30156:                                                      sesta johtuvat erilliskulut vähennettyinä. Jos
30157:                                                      omaisuuserien yhteenlaskettu arvo tämän mu-
30158:                                                      kaan on enemmän kuin !aseeseen on merkitty,
30159:                                                      voidaan erotus ilmoittaa sarakkeen ulkopuolella
30160:                                                      ja 1 momentissa mainittuja suhteita laskettaes-
30161:                                                      sa lisätä taseen osoittamaan omaan pääomaan.
30162:                        61 §.                                                61 §.
30163: 
30164:    Jos liikepankin toiminta on keskeytetty tap-         Jos liikepankin toiminta on keskeytetty tap-
30165: pioiden takia tai jos pankin osakepääoma ei          pioiden takia ja pankin toimintaa aiotaan jat-
30166: ole täysin maksettu 8 §:ssä määrätyn ajan ku-        kaa, johtokunnan on tehtävä yhtiökokoukselle
30167: luessa ja pankin toimintaa aiotaan jatkaa, johto-    ehdotus lisäpääoman tai vakuuden hankkimises-
30168: kunnan on tehtävä yhtiökokoukselle ehdotus           ta osakepääoman puuttuvan määrän täyttämi-
30169: lisäpääoman tai vakuuden hankkimisesta osake-        seksi tahi osakepääoman alentamisesta, mikäli
30170: pääoman puuttuvan määrän täyttämiseksi tahi          se 8 §: n säännösten mukaan on mahdollista,
30171: osakepääoman alentamisesta, mikäli se 8 § :n         taikka pankin yhtymisestä toiseen, pankkitar-
30172: säännösten mukaan on mahdollista, taikka pan-        kastusviraston tätä tarkoitusta varten hyväksy-
30173: kin yhtymisestä toiseen, pankkitarkastusviras-       mään liikepa..,kkiin. Jos pankin toiminnan
30174: ton tätä tarkoitusta varten hyväksymään liike-       keskeyttäminen on tapahtunut maksuvaikeuk-
30175: pankkiin. Mikäli pankin toiminnan keskeyttä-         sien johdosta, johtokunnan on tehtävä yhtiöko-
30176: minen on tapahtunut maksuvaikeuksien joh-            koukselle ehdotus pankin maksuvalmiuden tur-
30177: dosta, johtokunnan on tehtävä yhtiökokouk-           vaamisesta. Nämä johtokunnan ehdotukset on
30178: selle ehdotus pankin maksuvalmiuden turvaa-          alistettava pankkitarkastusviraston hyväksyttä-
30179: misesta. Nämä johtokunnan ehdotukset on              viksi.
30180: alistettava pankkitarkastusviraston hyväksyttä-
30181: viksi.
30182: 7 167900703P
30183: 50
30184: 
30185: Voimassa oleva laki.                                Ehdotus.
30186: 
30187:                       65 §.                                               65 §.
30188:    Jos liikepankin toimilupa on peruutettu tai         Jos liikepankin toimilupa on peruutettu, pan-
30189: jos pankin osakkaiden luku on alentunut 5           kin johtokunnan on viipymättä suljettava pank-
30190: §:ssä säädettyä määrää pienemmäksi eikä ole         ki sekä kutsuttava yhtiökokous päättämään
30191: kuuden kuukauden kuluessa noussut tähän mää-        pankin asettamisesta selvitystilaan tai pankin
30192: rään, pankin johtokunnan on viipymättä sul-         yhtymisestä toiseen, pankkitarkastusviraston
30193: jettava pankki sekä kutsuttava yhtiökokous          tätä tarkoitusta varten hyväksymään liikepank-
30194: päättämään pankin asettamisesta selvitystilaan      kiin.
30195: tai pankin yhtymisestä toiseen pankkitarkas-
30196: tusviraston tätä tarkoitusta varten hyväksymään
30197: liikepankkiin.
30198:                        68 §.                                             68 §.
30199: 
30200:   Mikäli liikepankin johtokunta ei täytä, mitä         Jollei liikepankin johtokunta täytä, mitä
30201: sen velvollisuudeksi 60, 61, 64 ja 65 §:ssä         sen velvollisuudeksi 60, 61, 64 ja 65 §:ssä on
30202: on säädetty, tai milloin yhtiökokous ei 64 ja       säädetty, tai jos pankki on aloittanut toi-
30203: 65 §: ssä tarkoitetuissa tapauksissa tee näissä     mintansa ennen 8 §: ssä säädettyä osakepää-
30204: mainittua päätöstä, valtiovarainministeriön on      oman maksamista tai milloin yhtiökokous ei
30205: pankkitarkastusviraston esityksestä määrättävä      64 ja 65 §:ssä tarkoitetuissa tapauksissa tee
30206: pankki suljettavaksi ja tehtävä pankin kotipai-     näissä mainittua päätöstä, valtiovarainministe-
30207: kan alioikeudelle esitys pankin asettamisesta       riön on pankkitarkastusviraston esityksestä
30208: selvitystilaan.                                     määrättävä pankki suljettavaksi ja tehtävä pan-
30209:                                                     kin kotipaikan alioikeudelle esitys pankin aset-
30210:                                                     tamisesta selvitystilaan.
30211: 
30212:                        70 §.                                               70 §.
30213:    Milloin tuom1o1stuimen asiana on päättää            Milloin tuom101stuimen asiana on paattaa
30214: liikepankin selvitystilaan asettamisesta, on pan-   liikepankin selvitystilaan asettamisesta, on pan-
30215: kin velkojat kutsuttava määrättynä päivänä vii-     kin velkojat ja osakkeenomistajat kutsuttava
30216: meistään kolmen viikon kuluessa kutsun an-          määrättynä päivänä kolmen viikon kuluessa kut-
30217: tamisesta pankin kotipaikan alioikeuteen. Kutsu     sun antamisesta pankin kotipaikan alioikeuteen.
30218: on viipymättä annettava kuulutuksella, joka         Kutsu on viipymättä annettava kuulutuksella,
30219: tuomioistuimen tai tuomarin toimesta julkais-       joka tuomioistuimen tai tuomarin toimesta jul-
30220: taan virallisessa lehdessä ja vähintään kaksi       kaistaan virallisessa lehdessä ja vähintään kaksi
30221: kertaa, viimeksi enintään viikkoa ennen sanot-      kertaa, viimeksi enintään viikkoa ennen sanot-
30222: tua määräpäivää, ainakin yhdessä pankin koti-       tua määräpäivää, ainakin yhdessä pankin koti-
30223: paikan sanomalehdessä.                              paikan sanomalehdessä.
30224:    Kuultuaan saapuvilla olevia liikepankin vel-        Kuultuaan saapuvilla olevia liikepankin vel-
30225: kojia, pankin johtokuntaa ja pankkitarkastus-       kojia ja osakkeenomistajia, pankin johtokuntaa
30226: virastoa tuomioistuimen on ratkaistava, onko        ja pankkitarkastusvirastoa tuomioistuimen on
30227: pankki asetettava selvitystilaan. Jos pankki pää-   ratkaistava, onko pankki asetettava selvitysti-
30228: tetään asettaa selvitystilaan, tuomioistuimen on    laan; Jos pankki päätetään asettaa selvitysti-
30229: määrättävä selvitysmiehet, joista ainakin yh-       laan, tuomioistuimen on määrättävä selvitysl
30230: den on oltava pankkitarkastusviraston ehdot-        miehet, joista ainakin yhden on oltava pankki-
30231: tama henkilö.                                       tarkastusviraston ehdottama henkilö.
30232: 
30233:                     71 §.                                               71 §.
30234:   Päätös tai määräys, joka on annettu 4 3 tai          Päätös tai määräys, joka on annettu 59, 60
30235: 50, 51, 53, 59, 60 taikka 67-70 §:n nojalla,        tai 67-70 §:n nojalla voidaan panna täytän-
30236: voidaan panna täytäntöön muutoksenhausta            töön muutoksenhausta huolimatta.
30237: huolimatta.
30238:                                                N:o 150                                               51
30239: 
30240: Voimassa oleva laki.                                  Ehdotus.
30241: 
30242:                                                  73 §.
30243: 
30244:                                                          Jos 1 momentissa tarkoitettu aika käsittää
30245:                                                       myös edellisen tilikauden, on tältä tilikaudelta
30246:                                                       laadittava erillinen tilinpäätös ja emoyhtiössä
30247:                                                       myös konsernitilinpäätös.
30248: 
30249:                        80 §.                                               80 §.
30250:     Selvitysmiesten on kolmen kuukauden ku-              Selvitysmiesten on kolmen kuukauden ku-
30251: luessa kunkin tilikauden päättymisestä annet-         luessa kunkin tilikauden päättymisestä annet·
30252: tava selvitystilan tilintarkastajille hallinnostaan   tava selvitystilan tilintarkastajille tilinpäätös,
30253: tili, joka on kaikkien selvitysmiesten allekirjoi-    joka on kaikkien selvitysmiesten allekirjoitetta·
30254: tettava. Jollei selvitysmenettelyä ole saatettu       va. Jollei selvitysmenettelyä ole saatettu lop-
30255: loppuun kahden vuoden kuluessa selvitystilan          puun kahden vuoden kuluessa selvitystilan al-
30256: alkamisesta, on selvitysmiesten samalla ilmoi-        kamisesta, on selvitysmiesten samalla ilmoitet·
30257: tettava, mitkä syyt ovat aiheuttaneet viivytyk-       tava, mitkä syyt ovat aiheuttaneet viivytyksen.
30258: sen.
30259:                                                          Selvitystilan tilinpäätös on laadittava sitm
30260:                                                       kuin tässä laissa ja osakeyhtiölain 13 luvun 11
30261:                                                       §: ssä on säädetty.
30262: 
30263:                        81 §.                                                81 §.
30264: 
30265:    Selvitysmiesten on viipymättä julkaistava tili        Selvitysmiesten on viipymättä julkaistava ti-
30266: ja tilintarkastajien kertomus virallisessa lehdes·    linpäätös ja tilintarkastuskertomus virallisessa
30267: sä, pidettävä ne osakkeenomistajien ja velkojien      lehdessä, pidettävä ne osakkeenomistajien ja
30268: nähtävinä sekä esitettävä ne yhtiökokoukselle.        velkojien nähtävänä sekä esitettävä ne yhtiö-
30269:                                                       kokoukselle.
30270: 
30271:                      85 §.                                                   85 §.
30272:    Jos liikepankin asema on selvitystilan kes-           Jos se syy, jonka perusteella liikepankki on
30273: täessä siinä määrin parantunut, että pankki-          asetettu selvitystilaan, on poistunut tai jos pan-
30274: tarkastusvirasto on todennut pankin täyttävän         kin asema on selvitystilan kestäessä parantu-
30275: ne ehdot, jotka tässä laissa liikepankin toimin-      nut, ja jos pankkitarkastusvirasto on todennut
30276: nalle asetetaan, on selvitysmiesten kutsuttava        pankin täyttävän ne ehdot, jotka tässä laissa
30277: yhtiökokous kokoon päättämään pankin toi-             pankin toiminnalle asetetaan, on selvitysmies·
30278: minnan jatkamisesta. Mikäli yhtiökokous puol-         ten kutsuttava yhtiökokous kokoon päättä-
30279: taa toiminnan jatkamista, on selvitysmiesten          mään pankin toiminnan jatkamisesta. Jos
30280: haettava tuomioistuimelta selvitystilan lakkaut-      yhtiökokous, tilintarkastajien annettua pankin
30281: tamista.                                              asemasta lausuntonsa, puoltaa toiminnan jatka-
30282:                                                       mista, on selvitysmiesten haettava tuomioistui-
30283:                                                       melta selvitystilan lakkauttlmista.
30284: 
30285:                                                                           89 a §.
30286:                                                          Liikepankin sulautumiseen toiseen liikepank-
30287:                                                       kiin taikka kahden tai useamman liikepankitr
30288:                                                       yhtymiseen perustamalla uusi liikepankki on
30289:                                                       haettava valtiovarainministeriöltä lupa. Lu~
30290:                                                       vastaa 6 §:n 1 momentissa tarkoitettua uuden
30291:                                                       liikepankin toimilupaa. Ministeriöllä on oikeus
30292:                                                       antaa kussakin yksittäistapauksessa tarkemmat
30293:                                                       määräykset siitä, miten on meneteltävä liike-
30294: 52
30295: 
30296: Voimassa oleva laki.                                 Ehdotus.
30297: 
30298:                                                      pankkeja yhdistettäessä. Osakeyhtiölain 14 lu-
30299:                                                      vun 4 §:n ja 5 §:n 1 momentin säännökset ei-
30300:                                                      vät koske liikepankkien yhdistämistä.
30301:                                                         Liikepankkien on tehtävä valtiovarainminis-
30302:                                                      teriön luvasta ilmoitus rekisteröimistä varten
30303:                                                      kahden kuukauden kuluessa luvan myöntämi-
30304:                                                      sestä. Mitä osakeyhtiölain 14 luvun 5 §:n 2
30305:                                                      ja 3 momentissa ja 6 §: ssä on säädetty tuomio-
30306:                                                      istuimen luvan rekisteröimisestä, koskee sovel-
30307:                                                      tuvin osin vastaavasti valtiovarainministeriön
30308:                                                      luvan rekisteröimistä.
30309: 
30310:                        90 §.                                             90 §.
30311:     Liikepankin perustaja, hallintoneuvoston Ja-        Liikepankin perustaja, hallintoneuvoston tai
30312:  sen tai johtokunnan jäsen tai varajäsen, tilin-     johtokunnan jäsen, toimitusjohtaja ja toimi-
30313:  tarkastaja ja toimihenkilö on velvollinen kor-      henkilö on velvollinen korvaamaan vahingon,
30314:  vaamaan vahingon, jonka hän tehtävässään on         jonka hän tehtävässään on tahallisesti tai huo-
30315: tahallisesti tai huolimattomuudesta pankille ai-     limattomuudesta pankille aiheuttanut.
30316: ·heuttanut. ·
30317:                                                         Liikepankin tilintarkastaja on korvausvelvol-
30318:                                                      linen 1 momentissa säädettyjen perusteiden mu-
30319:                                                      kaisesti. Hän vastaa myös vahingosta, jonka hä-
30320:                                                      nen apulaisensa on tahallisesti tai luottamuk-
30321:                                                      sellisesti pankille aiheuttanut. Jos tilintarkasta-
30322:                                                      jana on tilintarkastusyhteisö, vastaavat vahin-
30323:                                                      gosta yhteisö sekä se, jolla on päävastuu tilin-
30324:                                                      tarkastuksen toimittamisesta.
30325:    Liikepankin perustaja ja jokainen muu, jota          Liikepankin perustaja ja jokainen muu, jota
30326: 1 momentissa tarkoitetaan, on velvollinen kor-       1 ja 2 momentissa tarkoitetaan, on velvollinen
30327: vaamaan vahingon, jonka hän tehtävässään on          korvaamaan vahingon, jonka hän tehtävässään
30328: rikkomalla lakia tai yhtiöjärjestystä tahallisesti   on rikkomalla tätä lakia, osakeyhtiölakia tai
30329: tai huolimattomuudestaan aiheuttanut pankin          yhtiöjärjestystä tahallisesti tai huolimattomuu-
30330: velkojalle tai muulle kolmannelle miehelle.          desta aiheuttanut pankin osakkeenomistajalle,
30331:                                                      velkojalle tai muulle henkilölle.
30332:                                                         Osakkeenomistaja on velvollinen korvaamaan
30333:                                                      vahingon, jonka hän myötävaikuttamalla tämän
30334:                                                      lain tai yhtiöjärjestyksen rikkomiseen tahalli-
30335:                                                      sesti tai törkeästä luottamuksesta on aiheutta-
30336:                                                      nut liikepankille, osakkeenomistajalle tai muulle
30337:                                                      henkilölle.
30338:                                                         Korvauskanteen nostamisesta ja ajamisesta
30339:                                                      liikepankin puolesta on soveltuvin osin voi-
30340:                                                      massa, mitä osakeyhtiölain 15 luvun 5-7
30341:                                                      §: ssä on säädetty.
30342: 
30343:                        92 §.                                               92 §.
30344:     Pankkitarkastusvirastolla on oikeus, milloin        Pankkitarkastusvirastolla on oikeus, milloin
30345: .se katsoo tallettajien edun sitä vaativan, liike-   se katsoo tallettajien edun sitä vaativan, liike-
30346:  pankin. puolesta ajaa korvauskannetta pankin        pankin puolesta ajaa korvauskannetta pankin
30347:  perustajaa, hallintoneuvoston jäsentä tai joh-      perustajaa, hallintoneuvoston tai johtokunnan
30348:  tokunnan jäsentä tai varajäsentä, tilintarkas-      jäsentä, toimitusjohtajaa, tilintarkastajaa, toimi-
30349: .tajaa jil toimihenkilöä vastaan.                    henkilöä tai osakkeenomistajaa vastaan .
30350:                                               N:o 150                                               53
30351: 
30352: Voimassa oleva laki                                  Ehdotus.
30353: 
30354:                                                93 §.
30355:                             Sakolla tai enintään kuuden kuukauden van-
30356:                           keudella on rangaistava, jollei muualla ole an-
30357:                           karampaa rangaistusta säädetty:
30358: - · - _..:·...:..-_
30359:               _:·_-     ..........__ _.;,_-----
30360: 
30361:    2) liikepankin hallintoneuvoston jäsentä,            2) liikepankin hallintoneuvoston tai johto-
30362: johtokunnan jäsentä tai varajäsentä sekä toi-        kunnan jäsentä, toimitusjohtajaa sekä toimihen-
30363: mihenkilöä, joka tahallaan antaa viranomai-          kilöä, joka tahallaan antaa viranomaiselle pank-
30364: selle pankkia taikka sen asiakasta koskevan          kia taikka sen asiakasta koskevan väärän tai
30365: väärän tai harhaanjohtavan tiedon;                   harhaanjohtavan tiedon;
30366: 
30367:    4) liikepankin johtokunnan jäsentä tai va-           4) liikepankin johtokunnan jäsentä, joka on
30368: rajäsentä, joka on laiminlyönyt· ajoissa täyttää,    laiminlyönyt ajoissa täyttää, mitä johtokunnan
30369: mitä johtokunnan velvollisuudeksi on 59-62,          velvollisuudeksi on 59-62, 64 ja 65 §:ssä
30370: 64 ja 65 §:ssä säädetty.                             säädetty.
30371: 
30372:                      94 §.                                                 94 §.
30373:    Jos liikepankin hallintoneuvoston Jasen tai          Jos liikepankin hallintoneuvoston tai johto-
30374: johtokunnan jäsen tai varajäsen, tilintarkastaja,    kunnan jäsen, toimitusjohtaja, tilintarkastaja,
30375: hallintoneuvoston valitsema tarkastaja, toimi-       hallintoneuvoston valitsema tarkastaja, toimi-
30376: henkilö taikka sivukonttorin valvoja luvatta"        henkilö taikka sivukonttorin valvoja luvatto-
30377: masti ilmaisee, mitä hän on tehtävässään             masti ilmaisee, mitä hän on tehtävässään saanut
30378: saanut tietää pankin asiakkaan tai jonkun muun       tietää pankin asiakkaan tai jonkun muun talou-
30379: taloudellisesta asemasta tahi liike- tai ammatti-    dellisesta asemasta tahi liike- tai ammattisalai-
30380: salaisuudesta, taikka jos joku muuten muulla         suudesta, taiidea jos joku muuten muulla kuin
30381: kuin 93 §:ssä mainitulla tavalla rikkoo tätä         93 §:ssä mainitulla tavalla rikkoo tätä lakia tai
30382: lakia tai sen nojalla annettuja määräyksiä, on       sen nojalla annettuja määräyksiä, on hänet tuo-
30383: hänet tuomittava sakkoon, jollei muualla ole sää-    mittava sakkoon, jollei muualla ole säädetty an-
30384: detty ankarampaa rangaistusta.                       karampaa rangaistusta.
30385: 
30386:                       96 §.                                                96 §.
30387:    Jos liikepankin hallintoneuvoston Jasen tai          Jos liikepankin hallintoneuvoston tai johto-
30388: johtokunnan· jäsen tai varajäsen, vastuullises-      kunnan jäsen, toimitusjohtaja, tilintarkastaja,
30389: sa asemassa oleva toimihenkilö, tilintarkastaja,     hallintoneuvoston valitsema tarkastaja, vastuul-
30390: hallintoneuvoston valitsema tarkastaja taikka        lisessa asemassa oleva toimihenkilö taikka sivu-
30391: sivukonttorin valvoja ei ole toiminnassaan nou-      konttorin valvoja ei ole toiminnassaan noudat-
30392: dattanut lakia, pankin yhtiöjärjestystä tai liike-   tanut tätä lakia, pankin yhtiöjärjestystä tai lii-
30393: pankkien toimintaa valvovan viranomaisen asian-      kepankin toimintaa valvovan viranomaisen
30394: mukaisesti antamia määräyksiä, lääninhallitus voi    asianmukaisessa järjestyksessä antamia määräyk-
30395: pankkitarkastusviraston esityksestä velvoittaa       siä, lääninhallitus voi pankkitarkastusviraston
30396: hänet uhkasakolla täyttämään velvollisuutensa.       esityksestä velvoittaa hänet uhkasakolla täyt-
30397:                                                      tämään· velvollisuutensa.
30398: 
30399:                                                         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä timimi-
30400:                                                      kuuta 1980. Lakia on sovellettava sen voi-
30401:                                                      maan tullessa olemassa olevaan' Hikepankkiitt,
30402:                                                      jollei jäljempänä olevista siirtymäsäännöksistä
30403:                                                      muuta johdu.
30404:                                                         Jos liikepankin yhtiöjärjestys on tämän lain
30405:                                                      mukaan puutteellinen tai sisältää tämän lain
30406:                                                      vastaisia määräyksiä, pankin johtokunnan on
30407:                                                      kahden vuoden kuluessa lain voimaantulosta
30408:                                             N:o 1-'0
30409: 
30410: Voimassa oleva laki.                              Ehdotus.
30411: 
30412:                                                   haettava vahvistus niille yhtiöjärjestyksen muu-
30413:                                                   toksille, jotka lain mukaan ovat tarpeen, jollei
30414:                                                   valtiovarainministeriö hakemuksesta myönnä
30415:                                                   pitempää aikaa.
30416:                                                      Sen estämättä, mitä tässä laissa ja osakeyh-
30417:                                                   tiölain voimaanpanosta annetussa laissa (735 J
30418:                                                   78) on säädetty, liikepankin 1 päivänä tammi-
30419:                                                   kuuta 1980 voimassa olevaa yhtiöjärjestystä on
30420:                                                   noudatettava, kunnes valtiovarainministeriö on
30421:                                                   vahvistanut yhtiöjärjestyksen muutokset ja ne
30422:                                                   on merkitty kaupparekisteriin.
30423:                                                       Liikepankin konsernitilinpäätös on laaditta-
30424:                                                   va ensimmäisen kerran tilivuodelta 1981.
30425:                                                      Lain voimaan tullessa ulkomailla toimiville
30426:                                                   10 §:n 2 momentissa tarkoitetuille toimipisteil-
30427:                                                   le on kuuden kuukauden kuluessa lain voimaan-
30428:                                                   tulosta haettava valtiovarainministeriön lupa.
30429:                                                      Liikepankin on viiden vuoden kuluessa lain
30430:                                                   voimaantulosta järjestettävä 22 §:n 2 momen-
30431:                                                   tissa tarkoitettu osakkeiden ja osuuksien omis-
30432:                                                   tus sellaiseksi kuin sanotussa pykälässä sääde-
30433:                                                   tään, jollei valtiovarainministeriö hakemuksesta
30434:                                                   myönnä pitempää aikaa.
30435: 
30436: 
30437: 2.
30438: 
30439:                                             Laki
30440:                             kiinnitysluottopankkilain muuttamisesta.
30441: 
30442:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti
30443:     muutetaan 29 päivänä elokuuta 1969 annetun kiinnitysluottopankkilain (545/69) 2 luvun
30444:  otsake, 5 §, 6 §:n 1 momentti, 7 §:n 3, 8 ja 9 kohta, 8 §, 11 §:n 1 ja 2 momentti, 12 §,
30445:  13 §:n 2 momentin 11 kohta, 14 §, 15 §:n 2 ja 3 momentti, 16 ja 17 §, 27 §:n 1 ja 2 mo-
30446:  mentti, 40 §, 43 §:n 1 momentti, 46 §:n 1-3 momentti, 6 luvun otsake, 48 §:n 2 momentti,
30447:  52 §, 55 §:n 3 momentti, 57 ja 67 §, 68 §:n 2 momentti, 72, 77 ja 79 §, 80 §:n 2 kohta,
30448:  81 ja 83 §,
30449:     näistä 15 §:n 3 momentti, 43 §:n 1 momentti, 77, 79, 81 ja 83 § sellaisina kuin ne ovat
30450:  31 päivänä elokuuta 1978 annetussa laissa (679/78), sekä
30451:     lisätään lakiin uusi 3 a §, 13 §:ään uusi 2 ja 3 momentti, jolloin muutettu 2 momentti siir-
30452:  tyy 4 momentiksi, lakiin uusi 14 a §, 28 §:ään uusi 2 ja 3 momentti, 30 §:ään uusi 2
30453:  momentti, 47 §:ään uusi 3 momentti, jolloin nykyinen 3 momentti siirtyy 4 momentiksi,
30454:  60 §:äiin uusi 2 momentti sekä lakiin uusi 76 a § seuraavasti:
30455: 
30456: Voimassa oleva laki.                             Ehdotus.
30457: 
30458:                                                                        3 a §.
30459:                                                    Jos kiinnitysluottopankki omistaa niin mon-
30460:                                                  ta kotimaisen osakeyhtiön osaketta, että sillä
30461:                                                  on enemmän kuin puolet kaikkien osakkeiden
30462:                                                  tuottamista äänistä, pankki on emoyhtiö ja jäl-
30463:                                              N:o uo                                               55
30464: 
30465: Voimassa oleva laki.                               Ehdotus.
30466: 
30467:                                                    kimmäinen yhtiö tytäryhtiö. ] os pankki tytär-
30468:                                                    yhtiöineen tai sen tytäryhtiö taikka useammat
30469:                                                    tytäryhtiöt yhteensä omistavat edellä tarkoitetun
30470:                                                    määrän kotimaisen yhtiön osakkeita, myös vii-
30471:                                                    meksimainittu yhtiö on pankin tytäryhtiö.
30472:                                                        Jos kiinnitysluottopankilla muutoin on osak-
30473:                                                    keiden omistuksen tai sopimuksen perusteella
30474:                                                    määräämisvalta 22 §: ssä tarkoitetussa kotimai-
30475:                                                    sessa luotto- tai rahoituslaitoksessa ja huomatta-
30476:                                                    va osuus sen toiminnan tuloksesta, pankki on
30477:                                                    niin ikään emoyhtiö ja jälkimmäinen tytäryhtiö.
30478:                                                        Kiinnitysluottopankki tytäryhtiöineen muo-
30479:                                                    dostaa pankin konsernin.
30480:                                                       Kiinnitysluottopankin konserniin eivät kuulu
30481:                                                    24 §: ssä tarkoitetut kiinteistöyhtiö!, paitsi jos
30482:                                                    ne, pankki ja pankin tytäryhtiö yhteensä omis-
30483:                                                    tavat 1 momentissa tarkoitetun määrän jonkin
30484:                                                    .muun kotimaisen yhtiön kuin tässä momen-
30485:                                                    tissa tarkoitetun kiinteistöyhtiön osakkeita.
30486:                                                    Pankin konserniin eivät myöskään kuulu yhtiöt,
30487:                                                    joiden osakkeita pankki on hankkinut 27 §:n
30488:                                                    nojalla.
30489:                                                       Jos osakeyhtiölain (734/78) tai muun lain
30490:                                                    konsernia koskevia säännöksiä ei voida tai ei
30491:                                                    ole tarkoituksenmukaista noudattaa kiinnitys-
30492:                                                    luottopankin konsernin kokoonpanon tai muun
30493:                                                    erityisen syyn takia, kiinnitysluottopankki voi
30494:                                                    poiketa niistä pankkitarkastusviraston kussakin
30495:                                                    yksittäistapauksessa antamien ohjeiden mukai-
30496:                                                    sesti.
30497: 
30498:                    2 luku.                                             2 luku.
30499:      Kiinnitysluottopankin perustaminen.                 Kiinnitysluottopankin perustaminen
30500:                                                               ja osakepääoman
30501:                                                                  m u u t t a m i n e n.
30502:                      5 §.                                                5 §.
30503:    Kiinnitysluottopankin voi perustaa vähin-          Kiinnitysluottopankin voi perustaa vähintään
30504: tään viisi suomalaista yhteisöä tai vähintään      kymmenen täysivaltaista Suomessa asuvaa Suo-
30505: kymmenen nuhteetonta ja täysivaltaista Suo-        men kansalaista taikka vähintään viisi suoma-
30506: men kansalaista.                                   laista yhteisöä tai säätiötä. Kauppayhtiö tai
30507:                                                    kommandiittiyhtiö voi olla perustajana, jos yh-
30508:                                                    tiön velvoitteista henkilökohtaisesti vastuussa
30509:                                                    olevat yhtiömiehet ovat Suomessa asuvia Suo-
30510:                                                    men kansalaisia. Valtiovarainministeriön luvalla
30511:                                                    voi muukin täysivaltainen henkilö taikka yh-
30512:                                                    teisö tai säätiö olla perustajana.
30513: 
30514:                       6 §.                                               6 §.
30515:   Kiinnitysluottopankin perustajien on valtio-       Kiinnitysluottopankin perustajien on valtio-
30516: varainministeriöltä haettava pankille toimilupa.   varainministeriöltä haettava pankille toimilupa.
30517: 56                                             N:o t5ö
30518: 
30519: Voimassa oleva laki.                                 Ehdotus.
30520: 
30521: Valtiovarainministeriön on pyydettävä asiasta        Hakemukseen on liitettävä perustamiskirja.
30522: pankkitarkastusviraston lausunto.                    Valtiovarainministeriön on pyydettävä asiasta
30523:                                                      pankkitarkastusviraston lausunto.
30524:                                                      --------------
30525:                                                  7 §.
30526:                               Kiinnitysluottopankin yhtiöjärjestyksessä on
30527:                            sen lisäksi, mitä osakeyhtiöistä voimassa olevas-
30528:                            sa laissa on säädetty, määrättävä:
30529: 
30530:   3) hallituksen Jasenen ja vara1asenen oi-
30531:                                                      -3)-hallituksen
30532:                                                          - - - -jäsenen,
30533:                                                                      - -varajäsenen
30534:                                                                          - - - -sekä- toi-
30535:                                                                                       -
30536: keudesta kuulua toisten liikeyritysten hallin-       mitusjohtajan ja hänen varamiehensä oikeudesta
30537: toon;                                                kuulua toisten liikeyritysten hallintoon;
30538: 
30539:      8) hallituksen jäsenen oikeudesta saada pan-
30540:                                                      -8)-hallituksen
30541:                                                           ----          --------
30542:                                                                      jäsenen, varajäsenen, toimitus-
30543: kista luottoa; sekä                                  johtajan ja hänen varamiehensä oikeudesta saa-
30544:                                                      da pankista luottoa; sekä
30545:    9) sellaisten luottoanomusten käsittelyjärjes-       9) sellaisten luotto- ja takaushakemusten kä-
30546: tyksestä, joista pankin hallituksen jäsenelle tai    sittelyjärjestyksestä, joista hallintoneuvoston jä-
30547: varajäsenelle on odotettavissa olennaista etua.      senelle tai johtokunnan tai hallituksen jäsenelle
30548:                                                      tai varajäsenelle taikka toimitusjohtajalle tai
30549:                                                      hänen varamiehelleen on odotettavissa olen-
30550:                                                      naista etua.
30551: 
30552:                       8 §.                                                 8 §.
30553:    Kiinnitysluottopankin osakepääoman on ol-            Kiinnitysluottopankin osakepääoman on olta-
30554: tava vähintään kaksi miljoonaa markkaa. Osa-         va vähintään viisi miljoonaa markkaa. Osake-
30555: kepääomasta, joka on rahassa maksettava, on          pääoma on kokonaan rahana maksettava ennen-
30556: ainakin puolet oltava maksettuna, ennen kuin         kuin pankki aloittaa toimintansa. Osakepää-
30557: pankki aloittaa toimintansa, ja loput vuoden ku-     omaa korotettaessa uutta osaketta ei voida mer-
30558: luessa siitä.                                        kitä apporttiomaisuutta vastaan.
30559: 
30560:                       11 §.                                                 11 §.
30561:    Ennen kuin kiinnitysluottopankki aloittaa            Ennen kuin kiinnitysluottopankki aloittaa
30562: toimintansa, pankin on toimitettava pankki-          toimintansa, pankin on toimitettava pankkitar-
30563: tarkastusvirastolle täydellinen pankkia koskeva      kastusvirastolle täydellinen ote rekisteriviran-
30564: ote kaupparekisteristä, pankin yhtiöjärjestys,       omaisen suorittamasta pankin rekisteröinnis-
30565: oikeaksi todistettu jäljennös sen vahvistamista      tä, pankin yhtiöjärjestys, oikeaksi todistettu
30566: koskevasta valtiovarainministeriön päätöksestä,      jäljennös sen vahvistamista koskevasta· valtio-
30567: hallituksen vahvistamat pankin toimintaa ja          varainministeriön päätöksestä, hallituksen vah-
30568: hallituksen valitsemia tarkastajia koskevat ylei-    vistamat pankin toimintaa ja hallituksen valitse-
30569: set ohjeet sekä lisäksi ilmoitettava hallintoneu-    mia tarkastajia koskevat yleiset ohjeet sekä li-
30570: voston ja hallituksen jäsenten ja varajäsenten,      säksi ilmoitettava hallintoneuvoston jäsenten,
30571: toimitusjohtajan ja tilintarkastajien nimet ja       hallituksen jäsenten ja varajäsenten, toimitus-
30572: k9tipaikka.                                          johtajan ja hänen varamiestensä sekä tilintar-
30573:                                                      kastajien ja heidän varamiestensä nimet, kansa-
30574:                                                      laisuus ja kotipaikka.
30575:    Jos kiinnitysluottopankin yhtiöjärjestystä on        Jos kiinnitysluottopankin yhtiöjärjestystä on
30576: muutettu, pankin on viivytyksettä lähetettävä        muutettu tai jos on päätetty osakepääoman ko-
30577: pankkitarkastusvirastolle oikeaksi todistettu jäl-   rottamisesta tai alentamisesta taikka vaihtovel-
30578: jefinös tätä koskevasta valtiovarainministeriön      kdkirjalainan tai optiolainan ottamisesta, pankin
30579: päätöksestä. Jos jossakin muussa kohdassa, jos•      on viivytyksettäJähettävä pankkitarkastusviras-
30580:                                                N;o 150                                                57
30581: 
30582: Voimassa oleva laki.                                  Ehdotus.
30583: 
30584: ta tämän pykälän· mukaisesti on annettu tieto         tolle oikeaksi todistetut jäljennökset asiaa kos-
30585: pankkitarkastusvirastolle, tapahtuu muutos, on        kevista päätöksistä ja ote rekisteriviranomaisen
30586: muutoksesta viivytyksettä sille ilmoitettava.         asiasta tekemästä merkinnästä. Jos jossakin
30587:                                                       muussa kohdassa, josta tämän pykälän mukai-
30588:                                                       sesti on annettu tieto pankkitarkastusvirastolle,
30589:                                                       tapahtuu muutos, on muutoksesta ilmoitettava
30590:                                                       sille viivytyksettä.
30591: 
30592: 
30593:                      12 §.                                                  12 §.
30594:    Kiinnitysluottopankin hallintoa hoitaa hal-           Kiinnitysluottopankin hallintoa hoitavat hal-
30595: litus, jonka yhtiökokous valitsee. Hallituksen        litus, jonka yhtiökokous valitsee, ja toimitus-
30596: jäsenen ja varajäsenen on oltava tässä maassa         johtaja. Hallituksen jäsenen ja toimitusjohtajan
30597: asuva hyvämaineinen ja täysivaltainen Suomen          on oltava täysivaltainen Suomessa asuva Suo-
30598: kansalainen.                                          men kansalainen, jollei valtiovarainministeriö
30599:                                                       myönnä asuinpaikan tai kansalaisuuden osalta
30600:                                                       poikkeusta. Yhtiöjärjestyksessä voidaan määrätä,
30601:                                                       että hallituksen jäsenet saadaan valita määrää-
30602:                                                       mättömäksi ajaksi.
30603:                                                          Mitä tässä laissa on säädetty hallituksen jä-
30604:                                                       senestä ja toimitusjohtajasta, on vastaavasti so-
30605:                                                       vellettava hallituksen varajäseneen ja toimitus-
30606:                                                       johtajan varamieheen.
30607: 
30608:                        13 §.                                                13 §.
30609: 
30610:                                                          Kiinnitysluottopankin hallitus on päätösval-
30611:                                                       tainen, kun saapuvillti on vähintään puolet sen
30612:                                                       jäsenistä, jollei yhtiöjärjestyksessä ole toisin
30613:                                                       määrätty.
30614:                                                          Kiinnitysluottopankin toimitusjohtajaan ei so-
30615:                                                       velleta osakeyhtiölain 8 luvun 6 §:n säännök-
30616:                                                       siä eikä pankin hallituksen pöytäkirjan laatimi-
30617:                                                       seen osakeyhtiölain 8 luvun 8 §:n 3 momentin
30618:                                                       säännöksiä. Toimitusjohtajan ja pankin halli-
30619:                                                       tuksen jäsenten välisestä tehtävänjaosta ja oi-
30620:                                                       keuksista edustaa pankkia on määrättävä yh-
30621:                                                       tiöjärjestyksessä.
30622:   Kiinnitysluottopankin hallituksen on erityi-           Kiinnitysluottopankin hallituksen on erityi-
30623: sesti:                                                sesti:
30624: 
30625:    11) vahvistettava pankin tilinpäätöksen pe-           11 ) vahvistettava pankin tilinpäätöksen pe-
30626: rusteet pitäen erityisesti silmällä sitä, että pan·   rusteet pitäen erityisesti silmällä sitä, että pan-
30627: kin varat on oikein ja varovaisesti arvioitu, ja      kin varat on oikein ja varovaisesti arvioitu,
30628: varmennettava tilinpäätös yhtiökokoukselle            sekä annettava varsinaiselle yhtiökokoukselle
30629: esittämistä varten.                                   lausuntonsa tilinpäätöksen johdosta ja varmen-
30630:                                                       nettava tilinpäätös yhtiökokoukselle esittämistä
30631:                                                       varten.
30632: 
30633:                     14 §.                                                 14 §.
30634:   Kiinnitysluottopankin yhtiöjärjestyksessä voi-        Kiinnitysluottopankin yhtiöjärjestyksessä voi-
30635: daan määrätä asetettavaksi hallintoneuvosto,          daan määrätä asetettavaksi hallintoneuvosto,
30636: 8 167900703P
30637: 58                                            N:o 150
30638: 
30639: Voimassa oleva laki.                                 Ehdotus.
30640: 
30641: jonka yhtiökokous valitsee ja jossa on oltava        jonka yhtiökokous valitsee ja jossa on oltava
30642: vähintään viisi jäsentä. Pankin hallituksena toi-    vähintään viisi jäsentä. Pankin hallituksena toi-
30643: mii tällöin hallintoneuvoston valitsema johto-       mii tällöin hallintoneuvoston valitsema johto-
30644: kunta, jossa on oltava vähintään kolme jäsentä.      kunta, jossa on oltava vähintään kolme jä-
30645: Johtokunnan jäsen ei saa kuulua hallintoneu-         sentä. Johtokunnan jäsen ja toimitusjohtaja
30646: vostoon. Hallintoneuvoston jäsenen on oltava         eivät saa kuulua hallintoneuvostoon. Hal-
30647: tässä maassa asuva hyvämaineinen ja täysivaltai-     lintoneuvoston jäsenen on oltava täysivaltainen
30648: nen Suomen kansalainen. Yhtiöjärjestyksessä          Suomessa asuva Suomen kansalainen, jollei
30649: on määrättävä hallintoneuvoston jäsenen eroa-        valtiovarainministeriö myönnä asuinpaikan tai
30650: misikä.                                              kansalaisuuden osalta poikkeusta. Yhtiöjärjes-
30651:                                                      tyksessä on määrättävä hallintoneuvoston jäse-
30652:                                                      nen eroamisikä.
30653:    Hallintoneuvoston on valvottava, että kiin-          Hallintoneuvoston on valvottava, että kiin-
30654: nitysluottopankin hallintoa hoidetaan varovai-       nitysluottopankin hallintoa hoidetaan varovai-
30655: sesti ja huolellisesti lain, yhtiöjärjestyksen se-   sesti ja huolellisesti lain, yhtiöjärjestyksen sekä
30656: kä yhtiökokouksen ja hallintoneuvoston päätök-       yhtiökokouksen ja hallintoneuvoston päätöksiä
30657: siä noudattaen. Yhtiöjärjestyksessä voidaan hal-     ja ohjeita noudattaen. Yhtiöjärjestyksessä voi-
30658: lintoneuvostolle antaa joitakin hallintoon kuu-      daan hallintoneuvostolle antaa joitakin hallin-
30659: luvia tehtäviä. Johtokunnan oikeutta edustaa         toon kuuluvia tehtäviä. Johtokunnan oikeutta
30660: pankkia ei kuitenkaan saa rajoittaa.                 edustaa pankkia ei kuitenkaan saa rajoittaa.
30661: 
30662:                                                                          14 a §.
30663:                                                         Kiinnitysluottopankin prokuristin on oltava
30664:                                                      Suomessa asuva Suomen kansalainen, jollei val-
30665:                                                      tiovarainministeriö myönnä poikkeusta.
30666: 
30667:                        15 §.                                               1.5 §.
30668: 
30669:    Kiinnitysluottopankin tiliotatkastajan on ol-         Kiinnitysluottopankin tilintarkastajan on ol-
30670: tava tässä maassa asuva nuhteeton ja täysival-       tava Suomessa asuva Suomen kansalainen, jol-
30671: tainen Suomen kansalainen ja hänellä on olta-        lei valtiovarainministeriö myönnä poikkeusta.
30672: va riittävä kirjanpidon sekä taloudellisten asioi-   Pankin tilintarkastajista enemmän kuin puolet
30673: den tuntemus. Ainakin yhden tilintarkastajista       on oltava Suomessa asuvia Suomen kansalaisia.
30674: ja hänen varamiehensä tulee olla keskuskauppa-       Tilintarkastajaksi voidaan valita myös Keskus-
30675: kamarin hyväksymä tilintarkastaja.                   kauppakamarin hyväksymä tilintarkastusyhteisö.
30676:    Kiinnitysluottopankin tilintarkastajana ei saa    Pankin tilintarkastajan on oltava täysivaltai-
30677: toimia henkilö, joka tilintarkastuskautena tai       nen ja hänellä on oltava riittävä laskentatoi-
30678: sitä lähinnä edeltäneenä taikka seuraavana tili-     men ja taloudellisten asioiden tuntemus. Aina-
30679: kautena on ollut työsuhteessa kiinnitysluotto-       kin yhden tilintarkastajista ja hänen varamie-
30680: pankkiin tai sen hallituksen tahi hallintoneu-       hensä on oltava Keskuskauppakamarin hyväk-
30681: voston jäseneen tai varajäseneen taikka sellai-      symä tilintarkastaja tai tilintarkastusyhteisö. Ti-
30682: sessa suhteessa näihin, että se tekisi hänet es-     lintarkastajaksi valitun yhteisön on ilmoitettava
30683: teelliseksi olemaan näiden asiassa tuomarina.        pankin hallitukselle, kenellä on päävastuu ti-
30684:                                                      lintarkastuksen toimittamisesta. Tämän henki-
30685:                                                      lön on oltava Keskuskauppakamarin hyväksymä
30686:                                                      tilintarkastaja.
30687:                                                          Kiinnitysluottopankin tai sen tytäryhtiön ti-
30688:                                                      lintarkastajaan ei sovelleta osakeyhtiölain 10
30689:                                                      luvun 5 §:n 3 momentin säännöksiä.
30690:                                               N:o 150                                                59
30691: 
30692: Voimassa oleva laki.                                 Ehdotus.
30693: 
30694:                       16 §.                                                16 §.
30695:    Kiinnitysluottopankin hallituksen on varat-          Pankkitarkastusviraston on määrättävä kiin-
30696: tava pankin tilintarkastajille tilaisuus tarkas-     nitysluottopankille kelpoisuusehdot täyttävä ti-
30697: taa pankin omaisuutta sekä tiliaineistoa ja          lintarkastaja:
30698: muita asiakirjoja tarkastajien tarpeelliseksi kat-       1) milloin 15 §:n 1 tai 2 momentin sään-
30699: somassa laajuudessa sekä annettava tarkastajil-      nöksiä on rikottu,·
30700: le tehtävän suorittamisessa tarvittavaa apua.           2) milloin tilintarkastaja on osakeyhtiölain
30701:                                                      10 luvun 5 §:n 1 tai 2 momentin mukaan es-
30702:                                                      teettinen eikä esteettömien tilintarkastajien lu-
30703:                                                      kumäärä ole tämän lain tai yhtiöjärjestyksen
30704:                                                      mukaan riittävä; tai
30705:                                                          3) milloin yhtiöjärjestykseen otettua tilintar-
30706:                                                      kastajien lukumäärää tai kelpoisuutta koskevaa
30707:                                                      määräystä ei ole noudatettu.
30708:                                                          Osakeyhtiölain 10 luvun 1 §:n 3 momentis-
30709:                                                      sa ja 14 §:n 1 ja 2 momentissa tarkoitetun
30710:                                                      määräyksen antaa kiinnitysluottopankin osalta
30711:                                                      pankkitarkastusvirasto.
30712:                                                          Ennen kuin tässä pykälässä tarkoitettu mää-
30713:                                                      räys annetaan, on kiinnitysluottopankin halli-
30714:                                                      tusta ja, jos tarkastus hakemuksen mukaan
30715:                                                      koskee tietyn henkilön toimenpiteitä, tätä hen-
30716:                                                      kilöä kuultava. Määräys on voimassa siihen asti,
30717:                                                      kun 1 momentissa tarkoitetun tilintarkastajan
30718:                                                      tilalle on säädetyssä järjestyksessä valittu tilin-
30719:                                                      tarkastaja tai 2 momentissa tarkoitetun tilintar-
30720:                                                      kastajan osalta seuraavana tilikautena pidettä-
30721:                                                      vän varsinaisen yhtiökokouksen loppuun.
30722:                        17 §.                                               17 §.
30723:    Kiinnitysluottopankin tilintarkastajien on           Jos kiinnitysluottopankin taseeseen sisältyy
30724: kultakin tilikaudelta annettava viimeistään kah-     saamisia samaan konserniin kuuluvalta yhtiöltä
30725: ta viikkoa ennen sitä pankin yhtiökokousta,          tai velkoja sille taikka jos pankki on antanut
30726: jossa pankin tilinpäätös on vahvistettava, hal-      samaan konserniin kuuluvan yhtiön sitoumuk-
30727: litukselle kirjallinen tilintarkastuskertomus pan-   sen vakuudeksi takauksia, pantteja tai niihin
30728: kin hallinnosta ja tileistä.                         verrattavia vakuuksia, on niiden yhteismäärä/
30729:    Tilintarkastuskertomuksessa on oltava selos-      ilmoitettava erikseen taseen liitteenä. Osake-
30730: tus tilintarkastajien toimittaman tarkastuksen       yhtiölain 11 luvun 7 §:n säännökset eivät kos-
30731: tuloksesta sekä lausunto vastuuvapauden myön-        ke kiinnitysluottopankkia.
30732: tämisestä ja hallituksen kertomuksessa tehdyis-
30733: tä ehdotuksista.
30734:                      27 §.                                                27 §.
30735:    Kiinnitysluottopankki on oikeutettu 21-26            Kiinnitysluottopankki on oikeutettu 21-26
30736: §: n estämättä hankkimaan väliaikaisesti omis-       §: n estämättä hankkimaan väliaikaisesti omis-
30737: tukseensa maksamatta jääneen saamisensa pant-        tukseensa maksamatta jääneen saamisensa pant-
30738: tina tai vakuutena ollutta omaisuutta, muutta-       tina tai vakuutena ollutta omaisuutta, muut-
30739: maan saamisensa osakkeiksi tai osuuksiksi            tamaan saamisensa osakkeiksi tai osuuksiksi
30740: asiakkaan liikettä uudelleen järjestettäessä,        asiakkaan liikettä uudelleen järjestettäessä,
30741: vaihtamaan osakkeita tai osuuksia osakeyhtiöi-       vaihtamaan osakkeita tai osuuksia osakeyhtiöi-
30742: tä tai osuuskuntia yhdistettäessä toisiksi osak·     tä tai osuuskuntia yhdistettäessä toisiksi osak-
30743: 60                                         N:o 1'0
30744: 
30745: Voimassa oleva laki.                              Ehdotus.
30746: 
30747: keiksi tai osuuksiksi sekä hankkimaan osak-       keiksi tai osuuksiksi. sekä hankkimaan osak-
30748: keita tai osuuksia yhteisössä, jossa pankki en-   keita tai osuuksia yhteisössä, jossa· pahkki en-
30749: tuudestaan omistaa niitä, mikäli lisähankinta     tuudestaan omistaa niitä, mikäli lisähankinta
30750: niiden arvon turvaamiseksi on välttämätön.        niiden arvon turvaamiseksi on välttämätön,
30751:                                                   Valtioneuvosto voi oikeuttaa pankin väliaikai-
30752:                                                   ses.ti hankkimaan omistukseensa osakkeita tai
30753:                                                   osuuksia 21 §:n 1 momentissa tarkoit.ettuja
30754:                                                   elinkeinoja harjoittavassa yhteisössä, milloin si-
30755:                                                   tä on maan elinkeinoelämän kannalta tahi muis-
30756:                                                   ta erittäin painavista syistä pidettävä tarpeelli-
30757:                                                   sena.
30758:    Kiinnitysluottopankin on muutettava tämän         Kiinnitysluottopankin on muutettava tämän
30759: pykälän nojalla hankittu omaisuus rahaksi niin    pykälän nojalla hankittu omaisuus rahaksi niin
30760: pian kuin se tappiotta on mahdollista ja vii"     pian kuin se tappiotta on mahdollista ja vii-
30761: meistään viiden vuoden kuluttua omaisuuden        meistään viiden vuoden kuluttua omaisuuden
30762: hankkimisesta. Pankkitarkastusvirasto voi eri-    hankkimisesta. Pankkitarkastusvirasto voi eri-
30763: tyisistä syistä myöntää tähän lykkäystä enin-     tyisestä syystä myöntää tähän lykkäystä enin-
30764: tään vuodeksi kerrallaan ja yhteensä enintään     tään vuodeksi kerrallaan ja yhteensä enintään
30765: kolmeksi vuodeksi. Tämän jälkeen voi valtiova-    kolmeksi vuodeksi. Tämän jälkeen voi valtio-
30766: rainministeriö myöntää pankkitarkastusviraston    varainministeriö myöntää pankkitarkastusviras-
30767: esityksestä lykkäystä enintään vuodeksi kerral-   ton esityksestä lykkäystä enintään vuodeksi ker-
30768: laan.                                             rallaan. Milloin väliaikainen omaisuuden hank-
30769:                                                   kimisoikeus perustuu valtioneuvoston päätök-
30770:                                                   seen, voi lykkäystä omaisuuden rahaksimuutos-
30771:                                                   ta myöntää vain valtioneuvosto erittäin paina-
30772:                                                   vista syistä.
30773: 
30774: 
30775:                                              28 §.
30776: 
30777:                                                      Mitä 1 momentissa on säädetty, ei estä kiin-
30778:                                                   nitysluottopankkia sen vastaanottaessa yhtiön
30779:                                                   sulautumisen nojalla tai muulla tavoin hankki,-
30780:                                                   masta yhtiöön kuuluvan pankin osaketta tai
30781:                                                   huutokaupassa ostamasta pankin saamisesta
30782:                                                   ulosmitattua pankin osaketta. Pankin hankkima
30783:                                                   pankin osake on, jollei sitä ole mitätöity pan-
30784:                                                   kin osakepääomaa alentamalla, muutettava ra-
30785:                                                   haksi niin pian kuin se voi tappiotta tapahtua,
30786:                                                   kuitenkin viimeistään yhden vuoden kuluessa
30787:                                                   saannosta.
30788:                                                      Kiinnitysluottopankki saa lunastaa omia osak-
30789:                                                   keitaan 1 momentin estämättä osakeyhtiölain
30790:                                                   13 luvun 3 §: n 2 momentissa tarkoitetussa ta-
30791:                                                   pauksessa. Kiinnitysluottopankki saa sulautttes'-
30792:                                                   saan toiseen kiinnitysluottopankkiin tai perustet-
30793:                                                   tavaan kiinnitysluottopankkiin lunastaa omia
30794:                                                   osakkeitaan osakeyhtiölain 14 luvun 3 §:ssä
30795:                                                   tarkoitetusta syystä. Kun pankki on tässä mo"
30796:                                                   mentissa tarkoitetusta syystä lunastanut omia
30797:                                                   osak_keitaan, sen on muutettava ne rahaksi 2
30798:                                                   momentissa säädetyssä ajassa.
30799:                                               N:o 1so                                                61
30800: 
30801: Voimassa oleva laki.                                 Ehdotus.
30802: 
30803: J,:......_;_._____________30 §.----..,------------
30804:                                                         Jos kiinnitysluottopankki antaa nimetylle
30805:                                                      henkilölle tai hänen määräämälleen taikka nime-
30806:                                                      tylle henkilölle asetettuja vaihtovelkakirjoja tai
30807:                                                      optiolainavelkakirjoja, niiden määrä tai · enim-
30808:                                                      mäismäärä sekä velkakirjojen vaihdon tai osake-
30809:                                                      merkinnän aika ja ehdot on ennen velkakirjo-
30810:                                                      jen liikkeeseen laskemista esitettävä pankkitar-
30811:                                                      kastusviraston hyväksyttäviksi.
30812: 
30813:                       40 §.                                                40 §.
30814:    Kiinnitysluottopankki ei saa samalle henki-          Kiinnitysluottopankki ei saa samalle henki-
30815: lölle tai olennaisessa taloudellisessa etuyhtey-     lölle tai olennaisessa taloudellisessa etuyhtey-
30816: dessä oleville henkilöille antaa luottoa eikä ta.:   dessä oleville henkilöille antaa luottoa eikä ta-
30817: kauksia niin suuressa määrin, että siitä voi         kauksia niin suuressa määrin, että siitä voi ai-
30818: aiheutua vaaraa pankin vakavaraisuudelle.            heutua vaaraa pankin vakavaraisuudelle. Osa-
30819:                                                      keyhtiölain 12 luvun 7 §:n säännökset eivät
30820:                                                      koske kiinnitysluottopankkia.
30821: 
30822:                      43 §.                                                 43 §.
30823:    Kiinnitysluottopankin hallintoneuvoston, hal-        Kiinnitysluottopankin hallintoneuvoston       ;a
30824: lituksen jäsen ja varajäsen, tilintarkastaja, hal-   hallituksen jäsen, toimitusjohtaja, tilintarkasta-
30825: lituksen valitsema tarkastaja sekä toimihenkilö      ja, hallintoneuvoston tai hallituksen valitsema
30826: on velvollinen pitämään salassa, mitä hän on         tarkastaja ja toimihenkilö on velvollinen pitä-
30827: tehtävässään saanut tietää pankin asiakkaan tai      mään salassa, mitä hän on tehtävässään saanut
30828: jonkun . muun taloudellisesta asemasta taikka        tietää pankin asiakkaan tai jonkun muun talou-
30829: liike- tai ammattisalaisuudesta.                     dellisesta asemasta taikka liike- tai ammattisalai-
30830:                                                      suudesta. Salassa pidettäviä tietoja ei saa antaa
30831:                                                      myöskään yhtiökokoukselle eikä Osakkeenomis-
30832:                                                      taja/le.
30833: 
30834: 
30835:                      46 §.                                                 46 §.
30836:    Kiinnitysluottopankilla on oltava vararahasto,       Kiinnitysluottopankilla on oltava vararahas-
30837: jota saa käyttää ainoastaan pankin tappioiden        to, jota saa käyttää ainoastaan pankin tappioi-
30838: peittämiseen siltä osin kuin käyttämättä oleva       den peittämiseen siltä osin kuin vahvistetun
30839: vuosivoitto ja tätä tarkoitusta varten olevat        taseen osoittama voitto ja muu vapaa oma
30840: muut rahastot eivät siihen riitä.                    pääoma eivät siihen riitä.
30841:    Kiinnitysluottopankin vuotuisesta voitosta on        Kiinnitysluottopankin viimeksi kuluneella ti-
30842: vararahastoon siirrettävä vähintään kymmenen         likaudella vahvistetun taseen mukaisesta voitos-
30843: prosenttia, kun 45 §:ssä tarkoitettu pankin          ta, vähennettynä taseen osoittamalla tappiolla,
30844: oman pääoman ja sitoumusten suhde on alle            on vararahastoon siirrettävä vähintään kymme-
30845: neljä prosenttia.                                    nen prosenttia, kun 45 §:ssä tarkoitettu pankin
30846:                                                      oman pääoman ja sitoumusten suhde on alle
30847:                                                      neljä prosenttia.
30848:    Tämän jälkeen kiinnitysluottopankin vuotui-          Kiinnitysluottopankin viimeksi kuluneelta ti-
30849: sesta voitosta on siirrettävä vararahastoon vä-      likaudella vahvistetun taseen mukaisesta voitos-
30850: hintään viisi prosenttia niin kauan kuin 45          ta, vähennettynä taseen osoittamalla tappiolla,
30851: §:ssä tarkoitettu pankin oman pääoman ja si-         on siirrettävä vararahastoon vähintään viisi pro-
30852: toumusten suhde on alle viisi prosenttia. Tätä       senttia niin kauan kuin 45 §:ssä tarkoitettu
30853: siirtovelvollisuutta ei kuitenkaan ole, jos pan-     oman pääoman ja sitoumusten suhde on neljä
30854: 62                                          N:o 150
30855: 
30856: Voimassa oleva laki.                              Ehdotus.
30857: 
30858: kin osakepääomaa on kahden edellisen tili-        prosenttia tai enemmän, mutta alle viisi pro-
30859: vuoden kuluessa korotettu vähintään vastaa·       senttia. Tätä siirtovelvollisuutta ei kuitenkaan
30860: valla määrällä.                                   ole, jos pankin osakepääoma on kahden edelli-
30861:                                                   sen tilikauden kuluessa korotettu vähintään vas-
30862:                                                   taavalla määrällä.
30863: 
30864: 
30865: 
30866:                    6 luku.                                              6 luku.
30867: 
30868:  Kiinnitysluottopankin toiminnan keskeyttämi-     Kiinnitysluottopankin toiminnan keskeyttämi-
30869:              nen ja lopettaminen.                 nen, s e 1 v i t y s t i 1 a, p u r k a m i n e n j a
30870:                                                                  s u 1 a u t u m i n e n.
30871: 
30872:                                              47 §.
30873: 
30874:                                                      Kiinnitysluottopankin oman pääoman määrää
30875:                                                   laskettaessa saadaan pankin omaisuus arvostaa
30876:                                                   enintään todennäköiseen luovutushintaan luo-
30877:                                                   vutuksesta johtuvat erilliskulut vähennettyinä.
30878:                                                   Jos omaisuuserien yhteenlaskettu arvo tämän
30879:                                                   mukaan on enemmän kuin taseeseen on mer-
30880:                                                   kitty, voidaan erotus ilmoittaa sarakkeen ulko-
30881:                                                   puolella ja 1 momentissa mainittuja suhteita
30882:                                                   laskettaessa lisätä taseen osoittamaan omaan
30883:                                                   pääomaan.
30884: 
30885: 
30886:                        48 §.                                             48 §.
30887: 
30888:     Jos kiinnitysluottopankin toiminta on kes-       Jos kiinnitysluottopankin toiminta on kes-
30889: keytetty tappioiden takia tai jos pankin osake-   keytetty tappioiden takia ja pankin toimintaa
30890:  pääoma ei ole täysin maksettu 8 §:ssä määrä-     aiotaan jatkaa, hallituksen on tehtävä yhtiöko-
30891: tyn ajan kuluessa ja pankin toimintaa aiotaan     koukselle ehdotus lisäpääoman tai vakuuden
30892: jatkaa, hallituksen on tehtävä yhtiökokoukselle   hankkimisesta osakepääoman puuttuvan mää-
30893: ehdotus lisäpääoman tai vakuuden hankkimi-        rän täyttämiseksi tahi osakepääoman alentami-
30894: sesta osakepääoman puuttuvan määrän täyttä·       sesta, mikäli se 8 § :n säännösten mukaan on
30895: miseksi tahi osakepääoman alentamisesta, mi-      mahdollista, taikka pankin yhtymisestä toiseen,
30896: käli se 8 § :n säännösten mukaan on mahdol-       pankkitarkastusviraston tätä tarkoitusta var-
30897: lista, taikka pankin yhtymisestä toiseen, pank-   ten hyväksymään kiinnitysluottopankkiin. Jos
30898: kitarkastusviraston tätä tarkoitusta varten hy-   pankin toiminnan keskeyttäminen on tapahtu·
30899: väksymään kiinnitysluottopankkiin. Mikäli pan-    nut maksuvaikeuksien johdosta, hallituksen on
30900: kin toiminnan keskeyttäminen on tapahtunut        tehtävä yhtiökokoukselle ehdotus pankin mak-
30901: maksuvaikeuksien johdosta, hallituksen on teh-    suvalmiuden turvaamisesta. Nämä hallituksen
30902: tävä yhtiökokoukselle ehdotus pankin maksu-       ehdotukset on alistettava pankkitarkastusviras-
30903: valmiuden turvaamisesta. Nämä hallituksen         ton hyväksyttäviksi.
30904: ehdotukset on alistettava pankkitarkastusviras-
30905: ton hyväksyttäviksi.
30906: 
30907:                      52 §.                                             52 §.
30908:   Jos kiinnitysluottopankin toimilupa on pe-        Jos kiinnitysluottopankin toimilupa on pe-
30909: ruutettu tai jos pankin osakkaiden luku on        ruutettu, pankin hallituksen on viipymättä sul-
30910:                                                N:o 150                                             63
30911: 
30912: Voimassa oleva laki.                                  Ehdotus.
30913: alentunut 5 §:ssä säädettyä maaraa pienem-            jettava pankki sekä kutsuttava yhtiökokous
30914: mäksi eikä ole kuuden kuukauden kuluessa              päättämään pankin asettamisesta selvitystilaan
30915: noussut tähän määrään, pankin hallituksen on          tai pankin yhtymisestä toiseen, pankkitarkastus-
30916: viipymättä suljettava pankki sekä kutsuttava          viraston tätä tarkoitunta varten hyväksymään
30917: yhtiökokous päättämään pankin asettamisesta           kiinnitysluottopankkiin.
30918: selvitystilaan tai pankin yhtymisestä toiseen,
30919: pankkitarkastusviraston tätä tarkoitusta varten
30920: hyväksymään kiinnitysluottopankkiin.
30921: 
30922:                        55§.                                                55§.
30923: 
30924:    Mikäli kiinnitysluottopankin hallitus ei täytä,      Jollei kiinnitysluottopankin hallitus täytä,
30925: mitä sen velvollisuudeksi 47 §:n 3 momen-            mitä sen velvollisuudeksi 47 §:n 4 momen-
30926: tissa sekä 48, 51 ja 52 §:ssä on säädetty tai        tissa sekä 48, 51 ja 52 §:ssä on säädetty, tai
30927: milloin yhtiökokous ei 51 ja 52 §:ssä tarkoi-        jos pankki on aloittanut toimintansa ennen
30928: tetuissa tapauksissa tee näissä mainittua pää-       8 §: ssä säädettyä osakepääoman maksamista
30929: töstä, valtiovarainministeriön on pankkitarkas-      tai milloin yhtiökokous ei 51 ja 52 §:ssä tar-
30930: tusviraston esityksestä määrättävä pankki sul-       koitetuissa tapauksissa tee näissä mainittua pää-
30931: jettavaksi ja tehtävä pankin kotipaikan alioikeu-    töstä, valtiovarainministeriön on pankkitarkas-
30932: delle esitys pankin asettamisesta selvitystilaan.    tusviraston esityksestä määrättävä pankki sul-
30933:                                                      jettavaksi ja tehtävä pankin kotipaikan alioikeu-
30934:                                                      delle esitys pankin asettamisesta selvitystilaan.
30935: 
30936:                      57 §.                                            57 §.
30937:    Milloin tuomioistuimen asiana on päättää         Milloin tuom1o1stuimen asiana on päättää
30938: kiinnitysluottopankin selvitystilaan asettami- kiinnitysluottopankin selvitystilaan asettamises-
30939: sesta, on pankin velkojat kutsuttava määrät- ta, on pankin velkojat ja osakkeenomistajat
30940: tynä päivänä viimeistään kolmen viikon ku- kutsuttava määrättynä päivänä kolmen viikon
30941: luessa kutsun antamisesta pankin kotipaikan kuluessa kutsun antamisesta pankin kotipaikan
30942: alioikeuteen. Kutsu on viipymättä annettava alioikeuteen. Kutsu on viipymättä annettava kuu-
30943: kuulutuksella, joka tuomioistuimen tai tuo- lutuksella, joka tuomioistuimen tai tuomarin
30944: marin toimesta julkaistaan virallisessa lehdessä toimesta julkaistaan virallisessa lehdessä ja vä-
30945: ja vähintään kaksi kertaa, . viimeksi enintään hintään kaksi kertaa, viimeksi enintään viikkoa
30946: viikkoa ennen sanottua määräpäivää, ainakin ennen sanottua määräpäivää, ainakin yhdessä
30947: yhdessä pankin kotipaikan sanomalehdessä.        pankin kotipaikan sanomalehdessä.
30948:    Kuultuaan saapuvilla olevia kiinnitysluotto-     Kuultuaan saapuvilla olevia kiinnitysluotto-
30949: pankin velkojia, pankin hallitusta ja pankki- pankin velkojia ja osakkeenomistajia, pankin
30950: tarkastusvirastoa tuomioistuimen on ratkais- hallitusta ja pankkitarkastusvirastoa tuomio-
30951: tava, onko pankki asetettava selvitystilaan. istuimen on ratkaistava, onko pankki asetet-
30952: Jos pankki päätetään asettaa selvitystilaan, tava selvitystilaan. Jos pankki päätetään aset-
30953: tuomioistuimen on määrättävä selvitysmiehet, taa selvitystilaan, tuomioistuimen on määrät-
30954: joista ainakin yhden on oltava pankkitarkas- tävä selvitysmiehet, joista ainakin yhden on
30955: tusviraston ehdottama henkilö.                   oltava pankkitarkastusviraston ehdottama hen-
30956:                                                  kilö.
30957: 
30958:                                                60 §.
30959: 
30960:                                                         Jos 1 momentissa tarkoitettu aika käsittää
30961:                                                      myös edellisen tilikauden, on tältä tilikaudelta
30962:                                                      laadittava erillinen tilinpäätös ja emoyhtiössä
30963:                                                      myös konsernitilinpäätös.
30964: 64                                             N:o 150
30965: 
30966: Voimassa oleva laki.                                  Ehdotus.
30967: 
30968:                        67. §.                                                 67 §.
30969:     Selvitysmiesten on kolmen kuukauden ku-              Selvitysmiesten on kolmen kuukauden ku-
30970: luessa kunkin tilikauden päättymisestä annet-         luessa kunkin tilikauden päättymisestä annet-
30971: tava selvitystilan tilintarkastajille hallinnostaan   tava selvitystilan tilintarkastajille tilinpäätös,
30972: tili, joka on kaikkien selvitysmiesten allekir-       joka on kaikkien selvitysmiesten allekirjoitet-
30973: joitettava. Jollei selvitysmenettelyä ole saatettu    tava. Jollei selvitysmenettelyä ole saatettu lop-
30974: loppuun kahden vuoden kuluessa selvitystilan          puun kahden vuoden kuluessa selvitystilan al-
30975: alkamisesta, on selvitysmiesten samalla ilmoi-        kamisesta, on selvitysmiesten samalla ilmoitet~
30976: tettava, mitkä syyt ovat aiheuttaneet viivy-          tava, mitkä syyt ovat aiheuttaneet viivytyksen.
30977: tyksen.                                                  Selvitystilan tilinpä_ätös on laadittava siten
30978:                                                       kuin tässä laissa ja·· osakeyhtiölain 13 luvun
30979:                                                       11 §:ssä on säädetty.
30980: 
30981:                        68 §.                                                68 §.
30982:                                                       ---------:--~-----
30983:     Selvitysmiesten on viipymättä julkaistava             Selvitysmiesten ·on viipymättä julkaistava
30984: tili ja tilintarkastajien kertomus virallisessa       tilinpäätös ja tilintarkastuskertomus virallisessa
30985: lehdessä, pidettävä ne osakkeenomistajien ja          lehdessä, pidettävä ne osakkeenomistajien ja
30986: velkojien nähtävänä sekä esitettävä ne yhtiö•         velkojien nähtävänä sekä esitettävä ne yhti~
30987: kokoukselle.                                          koukselle.                                        ·
30988: 
30989:                       72 §.                                                  72 §.
30990:    Jos kiinnitysluottopankin asema on selvitys-          Jos se syy, jonka perusteella kiinnitysluotto-
30991: tilan kestäessä siinä määrin parantunut, että         pankki on asetettu selvitystilaan, on poistunut
30992: pankkitarkastusvirasto on todennut . pankin           tai jos pankin asema· on selvitystilan kestäessä
30993: täyttävän ne ehdot, jotka tässä laissa kiinnitys~     parantunut, ja jos pankkitarkastusvirasto on
30994: luottopankin toiminnalle asetetaan, on selvitys-      todennut pankin täyttävän ne ehdot, jotka
30995: miesten kutsuttava yhtiökokous kokoon päät-           tässä laissa pankin toiminnalle asetetaan, on
30996: tämään pankin toiminnan jatkamisesta. Mikäli          selvitysmiesten kutsuttava yhtiökokous kokoon
30997: yhtiökokous puoltaa toiminnan jatkamista, on          päättämään pankin toiminnan jatkamisesta.
30998: selvitysmiesten haettava oikeudelta selvitystilan     Jos yhtiökokous, tilintarkastajien annettua pan-
30999: lakkauttamista.                                       kin asemasta lausuntonsa, puoltaa toiminnan jat-
31000:                                                       kamista, on selvitysmiesten haettava tuomio-;
31001:                                                       istuimelta selvitystilan lakkauttamista.
31002: 
31003:                                                                            76 a §.
31004:                                                          Kiinnitysluottopankin sulautumiseen toiseen
31005:                                                       kiinnitysluottopankkiin taikka kahden tai
31006:                                                       useamman kiinnitysluottopankin yhtymiseen
31007:                                                       perustamalla uusi kiinnitysluottopankki on
31008:                                                       haettava valtiovarainministeriöltä lupa. Lupa
31009:                                                       vastaa 6 §:n 1 momentissa tarkoitettua uuden
31010:                                                       kiinnitysluottopankin toimilupaa. Ministeriöllä
31011:                                                       on oikeus antaa kussakin yksittäistapauksessa
31012:                                                       tarkemmat määräykset siitä, miten on mene-
31013:                                                       teltävä kiinnitysluottopankkeja yhdistettäessä.
31014:                                                       Osakeyhtiölain 14 luvun 4 §:n ja 5 §:n 1
31015:                                                       momentin säännökset eivät koske kiinnitysluot-
31016:                                                       topankkien yhdistämistä.
31017:                                                          Kiinnitysluottopankkien on tehtävä valtio-
31018:                                                       varainministeriön luvasta ilmoitus rekisteröi-
31019:                                                       mistä varten kahden kuukauden kuluessa lu-
31020:                                               N:o 150                                               65
31021: 
31022: Voimassa oleva laki.                                 Ehdotus.
31023: 
31024:                                                      van myöntämisestä. Mitä osakeyhtiölain 14
31025:                                                      luvun 5 §:n 2 ja 3 momentissa ja 6 §:ssä on
31026:                                                      säädetty tuomioistuimen luvan rekisteröimi-
31027:                                                      sestä, koskee soveltuvin osin vastaavasti val-
31028:                                                      tiovarainministeriön luvan rekisteröimistä.
31029:                       77 §.                                               77 §.
31030:     Kiinnitysluottopankin perustaja, hallintoneu-       Kiinnitysluottopankin perustaja, hallintoneu-
31031: voston tai hallituksen jäsen tai varajäsen,          voston tai hallituksen jäsen, toimitusjohtaja ja
31032: tilintarkastaja ja toimihenkilö on velvollinen       toimihenkilö on velvollinen korvaamaan vahin-
31033: korvaamaan vahingon, jonka hän tehtävässään          gon, jonka hän tehtävässään on tahallisesti tai
31034: on tahallisesti tai huolimattomuudesta pankille      huolimattomuudesta pankille aiheuttanut.
31035: aiheuttanut.
31036:                                                          Kiinnitysluottopankin tilintarkastaja on kor-
31037:                                                      vausvelvollinen 1 momentissa säädettyjen pe-
31038:                                                      rusteiden mukaisesti. Hän vastaa myös vahin-
31039:                                                      gosta, jonka hänen apulaisensa on tahallisesti
31040:                                                      tai luottamuksellisesti pankille aiheuttanut. Jos
31041:                                                      tilintarkastajana on tilintarkastusyhteisö, vas-
31042:                                                      taavat vahingosta yhteisö sekä se, jolla on
31043:                                                      päävastuu tilintarkastuksen toimittamisesta.
31044:    Kiinnitysluottopankin perustaja ja jokainen           Kiinnitysluottopankin perustaja ja jokainen
31045: muu, jota 1 momentissa tarkoitetaan, on vel-         muu, jota 1 ja 2 momentissa tarkoitetaan,
31046: vollinen korvaamaan vahingon, jonka hän teh-         on velvollinen korvaamaan vahingon, jonka
31047: tävässään on rikkomalla lakia tai yhtiöjärjestystä   hän tehtävässään on rikkomalla tätä lakia, osa-
31048: tahallisesti tai huolimattomuudesta aiheuttanut      keyhtiölakia tai yhtiöjärjestystä tahallisesti tai
31049: pankin velkojalle tai muulle kolmannelle mie-        huolimattomuudesta aiheuttanut pankin osak-
31050: helle.                                               keenomistajalle, velkojalle tai muulle henki-
31051:                                                      lölle.
31052:                                                          Osakkeenomistaja on velvollinen korvaa-
31053:                                                      maan vahingon, jonka hän myötävaikuttamalla
31054:                                                      tämän lain tai yhtiöjärjestyksen rikkomiseen
31055:                                                      tahallisesti tai törkeästä tuottamuksesta on ai-
31056:                                                      heuttanut kiinnitysluottopankille, osakkeen-
31057:                                                      omistajalle tai muulle henkilölle.
31058:                                                          Korvauskanteen nostamisesta ja ajamisesta
31059:                                                      kiinnitysluottopankin puolesta on soveltuvin
31060:                                                      osin voimassa, mitä osakeyhtiölain 15 luvun
31061:                                                      5-7 §:ssä on säädetty.
31062:                       79 §.                                                79 §.
31063:    Pankkitarkastusvirastolla on oikeus, milloin         Pankkitarkastusvirastolla on oikeus, milloin
31064: se katsoo kiinnitysluottopankin liikkeelle las-      se katsoo kiinnitysluottopankin liikkeelle las-
31065: kemien obligaatioiden haltijoiden edun sitä          kemien obligaatioiden haltijoiden edun sitä
31066: vaativan, pankin puolesta ajaa korvauskannettu       vaativan, pankin puolesta ajaa korvauskannetta
31067: pankin perustajaa, hallintoneuvoston tai johto-      pankin perustajaa, hallintoneuvoston tai halli-
31068: kunnan jäsentä tai varajäsentä, tilintarkastajaa     tuksen jäsentä, toimitusjohtajaa, tilintarkastajaa
31069: ja toimihenkilöä vastaan.                            ja toimihenkilöä tai osakkeenomistajaa vastaan.
31070: 
31071:                                                80 §.
31072:                             Sakolla tai enintään kuuden kuukauden van-
31073:                           keudella on rangaistava, jollei muualla ole an-
31074:                           karampaa rangaistusta säädetty:
31075: 9 167900703P
31076: 66                                             N:o 150
31077: 
31078: Voimassa oleva laki.                                  Ehdotus.
31079: 
31080:    2} kiinnitysluottopankin hallintoneuvoston            2) kiinnitysluottopankin hallintoneuvoston
31081: ja hallituksen jäsentä tai varajäsentä sekä toi-      tai hallituksen jäsentä, toimitusjohtajaa sekä
31082: mihenkilöä, joka tahallaan antaa viranomaiselle       toimihenkilöä, joka tahallaan antaa viranomai-
31083: pankkia taikka sen asiakasta koskevan väärän          selle pankkia taikka sen asiakasta koskevan
31084: tai harhaanjohtavan tiedon;                           väärän tai harhaanjohtavan tiedon;
31085:                                                       --------:--:---------
31086:                        81 §.                                               81 §.
31087:    Jos kiinnitysluottopankin hallintoneuvoston           Jos kiinnitysluottopankin hallintoneuvoston
31088: tai hallituksen jäsen tai varajäsen, tilintarkas-     tai hallituksen jäsen, toimitusjohtaja, tilintar-
31089: taja, hallituksen valitsema tarkastaja taikka toi-    kastaja, hallintoneuvoston tai hallituksen valit-
31090: mihenkilö luvattomasti ilmaisee, mitä hän on          sema tarkastaja taikka toimihenkilö luvatto-
31091: tehtävässään saanut t:ietää pankin asiakkaan tai      masti ilmaisee, mitä hän on tehtävässään saa-
31092: jonkun muun taloudellisesta asemasta tahi liike-      nut tietää pankin asiakkaan tai jonkun muun
31093: tai ammattisalaisuudesta, tarkka jos joku muu-        taloudellisesta asemasta tahi liike- tai ammatti-
31094: ten muulla kuin 80 § :ssä mainitulla tavalla rik-     salaisuudesta taikka jos joku muuten muulla
31095: koo tätä lakia tai sen nojalla annettuja määräyk-     kuin 80 §:ssä mainitulla tavalla rikkoo tätä
31096: siä, on hänet tuomittava sakkoon, jollei muualla      lakia tai sen nojalla annettuja määräyksiä, on
31097: ole säädetty ankarampaa rangaistusta.                 hänet tuomittava sakkoon, jollei muualla ole
31098:                                                       säädetty ankarampaa rangaistusta.
31099:                        83 §.                                                83 §.
31100:    Jos kiinnitysluottopankin hallintoneuvoston           Jos kiinnitysluottopankin hallintoneuvoston
31101: tai hallituksen jäsen tai varajäsen, vastuullisessa   tai hallituksen jäsen, toimitusjohtaja, tilintar-
31102: asemassa oleva toimihenkilö, tilintarkastaja, hal-    kastaja, hallintoneuvoston tai hallituksen va-
31103: lituksen valitsema tarkastaja ei ole toiminnassaan    litsema tarkastaja tai vastuullisessa asemassa
31104: noudattanut lakia, pankin yhtiöjärjestystä tai        oleva toimihenkilö ei ole toiminnassaan nou-
31105: kiinnitysluottopankkien toimintaa valvovan vi-        dattanut tätä lakia, pankin yhtiöjärjestystä tai
31106: ranomaisen asianmukaisesti antamia määräyksiä,        kiinnitysluottopankin toimintaa valvovan viran-
31107: lääninhallitus voi pankkitarkastusviraston esi-       omaisen asianmukaisesti antamia määräyksiä,
31108: tyksestä velvoittaa hänet uhkasakolla täyttämään      lääninhallitus voi pankkitarkastusviraston esi-
31109: velvollisuutensa.                                     tyksestä velvoittaa hänet uhkasakolla täyttä-
31110:                                                       mään velvollisuutensa.
31111:                                                          Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
31112:                                                       kuuta 1980. Lakia on sovellettava sen voi-
31113:                                                       maan tullessa olemassa olevaan kiinnitysluotto-
31114:                                                       pankkiin seuraavin siirtymäsäännöksin.
31115:                                                          Jos kiinnitysluottopankin yhtiöjärjestys on
31116:                                                       tämän lain mukaan puutteellinen tai sisältää
31117:                                                       tämän lain vastaisia määräyksiä, on pankin
31118:                                                       johtokunnan viimeistään kahden vuoden ku-
31119:                                                       luessa lain voimaantulosta haettava vahvistus
31120:                                                       niille yhtiöjärjestyksen muutoksille, jotka
31121:                                                       lain mukaan ovat tarpeen, jollei valtiovarain-
31122:                                                       ministeriö hakemuksesta myönnä pitempää
31123:                                                       aikaa.
31124:                                                          Sen estämättä, mitä tässä laissa ja osakevhtiö-
31125:                                                       lain voimaanpanosta annetussa laissa (735/78)
31126:                                                       on säädetty, kiinnitysluottopanlein 1 päivänä
31127:                                                       tammikuuta 1980 voimassa olevaa yhtiöjärjes-
31128:                                                       tystä on noudatettava, kunnes valtiovarainmi-
31129:                                                       nisteriö on vahvistanut yhtiöjärjestyksen muu-
31130:                                                       tokset ja ne on merkitty kaupparekisteriin.
31131:                                               N:o 150                                           67
31132: 
31133: Voimassa oleva laki.                               Ehdotus.
31134:                                                       Kiinnitysluottopankin konsernitilinpäätös on
31135:                                                    laadittava ensimmäisen kerran tilivuodelta
31136:                                                    1981.
31137: 
31138: 3.
31139:                                               Laki
31140:                                säästöpankkilain 12 §:n muuttamisesta.
31141: 
31142:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 29 päivänä elokuuta 1969 annetun säästöpank-
31143:  kilain (541/69) 12 §:n 2 momentti näin kuuluvaksi:
31144: 
31145: Voimassa oleva laki.                               Ehdotus.
31146:                        12 §.                                            12 §.
31147: 
31148:   Säästöpankki on pankkitarkastusviraston             Säästöpankki on pankkitarkastusviraston
31149: määräämissä rajoissa oikeutettu harjoittamaan      määräämissä rajoissa oikeutettu harjoittamaan
31150: pankkitoimintaa myös muissa, pää- tai sivu-        pankkitoimintaa myös muissa, pää- tai sivu-
31151: konttorin alaisissa toimipisteissä.                konttorin alaisissa toimipisteissä. Ulkomaille
31152:                                                    toimipiste voidaan perustaa vain valtiovarain-
31153:                                                    ministeriön luvalla.
31154: 
31155:                                                       Tämä laki tulee voimaan 1 pazvana tammi-
31156:                                                    kuuta 1980. Lain voimaan tullessa ulkomailla
31157:                                                    toimiville toimipisteille on kuuden kuukauden
31158:                                                    kuluessa lain voimaan tulosta haettava valtio-
31159:                                                    varainministeriön lupa.
31160: 
31161: 4.
31162:                                               Laki
31163:                                osuuspankkilain lO § :n muuttamisesta.
31164: 
31165:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 29 päivänä elokuuta 1969 annetun osuuspank-
31166:  kilain (542/69) 10 §:n 2 momentti näin kuuluvaksi:
31167: 
31168: Voimassa oleva laki.                               Ehdotus.
31169:                        10 §.                                            10 §.
31170: 
31171:    Osuuspankki on pankkitarkastusviraston mää-        Osuuspankki on pankkitarkastusviraston mää-
31172: räämissä rajoissa oikeutettu harjoittamaan pank-   räämissä rajoissa oikeutettu harjoittamaan pank-
31173: kitoimintaa myös muissa, pää- tai sivukonttorin    kitoimintaa myös muissa, pää- tai sivukonttorin
31174: alaisissa toimipisteissä.                          alaisissa toimipisteissä. Ulleomaille toimipiste
31175:                                                    voidaan perustaa vain valtiovarainministeriö1t
31176:                                                    luvalla.
31177: 
31178:                                                       Tämä laki tulee voimaan 1 pazvana tammi-
31179:                                                    kuuta 1980. Lain voimaan tullessa ulkomailla
31180:                                                    toimiville toimipisteille on kuuden kuukauden
31181:                                                    kuluessa lain voimaan tulosta haettava valtio-
31182:                                                    varainministeriön lupa.
31183: 68                                             N:o 150
31184: 
31185:                                                                                                 Liite 2
31186: 
31187:      Osaktyhtiölam sekä liikepankkilain ja kiinnitysluottopankkilain muutosten välinen vertailu
31188: 
31189: Osakeyhtiölaki                     Liikepankkilaki                  Kiinnitysluottopankkilaki
31190: 
31191:       1 lu:ku
31192:       1 §                           8 §                               8 §
31193:       2 §                           3a §                              3a §
31194: 
31195:       2 luku
31196:       1 §                           5 §                               5 §
31197:      2 §                            6 §                               6 §
31198:      3 §
31199:      4 §                            8 §                               8 §
31200:      5 §
31201:       6 §
31202:       7 §
31203:       8 §
31204:       9 §                           8 §, 11 §                         8 §, 11 §
31205:      10 §
31206:      11 §                           8 §                               8 §
31207:      12 §
31208:      13 §                           8 §                               8 §
31209:      14 §
31210: 
31211:      3 luh
31212:       1 §
31213:      2 §                            7 §
31214:      3 §
31215:      4 §
31216:      5 §
31217:      6 §
31218:      7 §
31219:      8 §
31220:      9 §
31221:   10 §
31222:   11 §
31223:   12 §
31224:   13 §
31225: 
31226:      4 lu~u
31227:      1 §
31228:      2 §                           15 §
31229:      3 §
31230:      4 §                            8 §                              8 §
31231:      5 §
31232:      6 §
31233:      7 §
31234:      8 §                           11 §                             11 §
31235:      9 §                           11 §                             11 §
31236:                              N:o 150                                  69
31237: 
31238: Osakeyhtiölaki   Liikepankkilaki          Kiinnitysluottopankkilaki
31239: 
31240: 
31241:    10 §          15 §, 15 a §
31242:    11 §
31243:    12 §
31244:    13 §
31245:    14 §
31246: 
31247:     5 luku
31248:     1 §          32 §                     30 §
31249:     2 §
31250:     3 §          15 §, 15 a §
31251:     4 §
31252:     5 §          11 §                     11 §
31253:     6 §
31254: 
31255:     6 luku
31256:     1 §
31257:     2 §          11 §                     11 §
31258:     3 §
31259:     4 §
31260: 
31261:     7 luku
31262:     1 §          30 §                     28 §
31263: 
31264:     8 luku
31265:     1 §          12 §                     12 §
31266:     2 §
31267:     3 §           7 §, 12 §, 13 §, 14 §    7 §, 12 §
31268:     4 §          11 §, 12 §               11 §, 12 §, 14 §
31269:     5 §
31270:     6 §          14 §
31271:     7 §
31272:     8 §          13 §, 14 §
31273:     9 §          14 §
31274:    10 §
31275:    11 §          11 §, 12 §, 13 §         11 §, 12 §, 14 §
31276:    12 §
31277:    13 §
31278:    14 §
31279:    15 §
31280: 
31281:     9 luku
31282:     1 §
31283:     2 §
31284:     3 §          15 §
31285:     4 §
31286:     5 §
31287:     6 §
31288:     7 §
31289:     8 §
31290: 70                          N:o 150
31291: 
31292: Osakeyhtiölaki   Liikepankkilaki      Kiinnitysluottopankkilaki
31293: 
31294: 
31295:       9 §
31296:      10 §
31297:      11 §        15 §
31298:      12 §        43 §                 43 §
31299:      13 §
31300:      14 §        15 §
31301:      15 §
31302:      16 §
31303:      17 §
31304:      10 luku
31305:      1 §         17 §                 16 §
31306:      2 §
31307:      3 §         16 §                 15 §
31308:       4 §
31309:       5 §        16 §, 17 §           15 §, 16 §
31310:       6 §        17 §                 16 §
31311:       7 §
31312:       8 §        17 §                 16 §
31313:       9 §
31314:      10 §        18 §                 17 §
31315:      11 §
31316:      12 §
31317:      13 §        43 §                 43 §
31318:      14 §        17 §                 16 §
31319:      11 luku
31320:       1 §
31321:       2 §
31322:       3 §
31323:       4 §
31324:       5 §
31325:       6 §        47 §                 46 §
31326:       7 §        18 §                 17 §
31327:       8 §
31328:       9 §
31329:      10 §
31330:      11 §
31331:      12 §
31332:      13 §
31333:      14 §
31334: 
31335:      12 luku
31336:       1 §
31337:       2 §        47 §                 46 §
31338:       3 §
31339:       4 §
31340:       5 §
31341:       6 §
31342:       7 §        40 §                 40 §
31343:                                N:o 150                               71
31344: 
31345: Osakeyhtiölaki ·   Liikepankkilaki       Kiinnitysluottopankkilaki
31346: 
31347: 
31348:    13 luku
31349:     1 §            15 §
31350:     2 §            59 §                  47 §
31351:     3 §            30 §                  28 §
31352:     4 §
31353:     5 §
31354:     6 §            70 §                  57 §
31355:     7 §
31356:     8 §            73 §                  60 §
31357:     9 §
31358:    10 §
31359:    11 §            80 §                  67 §
31360:    12 §
31361:    13 §
31362:    14 §
31363:    15 §
31364:    16 §
31365:    17 §            15 §, 85 §            72§
31366:    18 §
31367:    19 §
31368:    14 luku
31369:     1 §            15 §
31370:     2 §            15 §
31371:     3 §            30 §                  28 §
31372:     4 §            89 a §                76 a §
31373:     5 §            89 a §                76 a §
31374:     6 §            89 a §                76 a §
31375:     7 §
31376:     8 §
31377:     9 §
31378:    15 luku
31379:      1 §           90 §, 92 §            77 §, 79 §
31380:      2 §           90 §                  77 §
31381:      3 §           90 §, 92 §            77 §, 79 §
31382:      4 §
31383:      5 §           90 §                  77§
31384:      6 §           90 §                  77 §
31385:      7 §           90 §                  77§
31386: 
31387:     16 luku
31388:      1 §
31389:      2 §           14 a §
31390:      3 §
31391:      4 §
31392:      5 §
31393:      6 §
31394: 72                           N:o 150
31395: 
31396: Osakeyhtiölaki   Liikepankkilaki       Kiinnitysluottopankkilaki
31397: 
31398: 
31399:      7 §
31400:      8 §
31401:      9 §
31402:                                             1979 vp. n:o 151
31403: 
31404: 
31405: 
31406: 
31407:                                         Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi luotto-osakeyhtiölain
31408:                                       muuttamisesta.
31409: 
31410: 
31411: 
31412:                               ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
31413: 
31414:    Esityksen tarkoituksena on sisällyttää osake-      kevat uuden osakeyhtiölain säännökset eivät so-
31415: yhtiömuotoisia luotto-osakeyhtiötä koskevaan          vellu luotto-osakeyhtiöihin, joten niiden osalta
31416: luotto-osakeyhtiölakiin säännökset, jotka estä-       ehdotetaan erityissäännöksiä luotto-osakeyhtiö-
31417: vät säännösristiriitojen ja tulkintavaikeuksien       lakiin. Luotto-osakeyhtiön osakepääoman vä-
31418: syntymisen luotto-osakeyhtiölain ja uuden osa-        himmäismäärä ehdotetaan korotettavaksi viidek-
31419: keyhtiölain välillä ja jotka luotto-osakeyhtiöi-      si miljoonaksi markaksi. Esityksen mukaan luot-
31420: den toiminnan erityisluonteen vuoksi ovat vält-       to--osakeyhtiöillä olisi oikeus osake- ja osuussi-
31421: tämättömiä. Hallitus antaa eri esityksen laeiksi      joituksia rajoittavien luotto-osakeyhtiölain sään-
31422: liikepankkilain    ja   kiinnitysluottopankldlain     nösten estämättä hankkia väliaikaisesti omis-
31423: muuttamisesta.                                        tukseensa osakkeita tai osuuksia. Luotto-osake-
31424:    Esityksessä ehdotetaan osakeyhtiölain konser-      yhtiöitä koskevat viranomaisten toimet ehdote-
31425: nisäännöksiä sovellettaviksi myös luotto-osake-       taan keskitettäviksi valtiovarainministeriölle ja
31426: yhtiöihin kuitenkin siten, että luotto-osakeyh-       sen alaiselle pankkitarkastusvirastolle.
31427: tiöiden julkinen valvonta ja niiden erityisluonne        Laki on tarkoitus saattaa voimaan 1 päivänä
31428: otetaan huomioon. Rahalainaa ja vakuuksia kos-        tammikuuta 1980.
31429: 
31430: 
31431: 
31432: 
31433:                                              PERUSTELUT.
31434: 
31435: 1. Nykyinen tilanne ja                                 tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 1980.
31436:    e s i t y k s e n t a v o i t t e e t.             Osakeyhtiölain uudistuksen yhteydessä todet-
31437:                                                       tiin, että liikepankkeja ja kiinnitysluottopankke-
31438: 1.1. Lainsäädäntö.                                    ja koskevaa lainsäädäntöä olisi tarkistettava
31439:                                                       säännösristiriitojen ja tulkintavaikeuksien vä:lt-
31440:    Vuoden 1970 alussa voimaan tulleen pankki-         tämiseksi. Hallitus antaa eri esityksen laeiksi
31441: lainsäädännön kokonaisuudistuksen yhteydessä          liikepankkilain     ja kiinnitysluottopankkilain
31442: annettiin muun muassa osakeyhtiömuotoisia             muuttamisesta.
31443: luotto-osakeyhtiöitä koskeva luotto-osakeyhtiö-           Koska osakeyhtiölakia sovelletaan luotto-
31444: laki (546/69), johon on tehty eräitä muutok-          osakeyhtiöihin taustalakina, lainsäädännön tar-
31445: sia vuosina 1973 ja 1978 (lait 412/73 ja 682/         kistamisen tarvetta on ilmennyt myös luotto-
31446: 78).                                                  osakeyhtiölain osalta. Samalla on kiinnitetty
31447:    Pankkilainsäädännön     kokonaisuudistuksen        huomiota niihin muutostarpeisiin, jotka johtu-
31448: jälkeen on uudistettu eräitä luottolaitosten ja       vat luotto-osakeyhtöiden toiminnan erikois-
31449: muiden yhteisöjen toimintaa koskevia lakeja.          luonteesta.
31450: Vuonna 1973 uudistettiin kirjanpitolainsäädän-            Osakeyhtiölaki aiheuttaa vain muutamia
31451: tö. Toiminimi-, kaupparekisteri- sekä prokura-        välttämättömiä muutoksia luotto-osakeyhtiöla-
31452: lainsäädäntö uudistettiin vuonna 1979 (lait           kiin. Nämä muutokset liittyvät lähinnä osake-
31453: 128, 129 ja 130/79). Sitä ennen vuonna 1978           yhtiölain konsernisäännöksiin ja lainanantaa
31454: annettiin uusi osakeyhtiölaki (734/78), joka          osakkaille tai heidän sitoumustensa vakuuksia
31455: 167901037F
31456: 2                                               N:o 151
31457: 
31458: koskeviin säännöksiin. Koska luotto-osake-             listamisrahasto Oy - Industrialization Fund
31459: yhtiöt ovat valtiovarainministeriön alaisen            of Finland Ltd. Kullakin niistä on oma erityi-
31460: pankkitarkastusviraston valvonnan ja tarkastuk-        nen rahoitusalansa ja tehtävänsä.
31461: sen alaisia, on katsottu aiheelliseksi siirtää             Pankkilainsäädännön uudistamisen yhteydessä
31462: eräitä osakeyhtiölain mukaisia tehtäviä kauppa-        pidettiin tarpeellisena saada pankkilainsäädän-
31463: ja teollisuusministeriöitä valtiovarainministe-        nön ulkopuolella olleet luottolaitokset julkisen
31464: riölle sekä eräät osakeyhtiölain mukaan läänin-        valvonnan alaisiksi. Kuitenkin haluttiin jättää
31465: hallitukselle kuuluvat tehtävät pankkitarkastus-       varsin suuret mahdollisuudet erilaisten luotto-
31466: virastolle.                                            laitosten kehittämiselle.
31467:     Uuden osakeyhtiölain konsernisuhdetta kos-             Luotto-osakeyhtiöt eivät saa vastaanottaa ylei-
31468: kevat säännökset ovat periaatteessa sovelletta-        söltä talletuksia. Luotto-osakeyhtiön tunnus-
31469: vissa luotto-osakeyhtiöihin. Näin ollen luotto-        merkkinä luotto-osakeyhtiölaissa mainitaan lai-
31470: osakeyhtiön muodostamaan konserniin voidaan            nanauto joukkovelkakirjain hankituin varoin.
31471: yleensä soveltaa konsernisuhteesta johtuvia ra-        Luotto-osakeyhtiöiden kotimaisesta rahoitukses-
31472: joituksia ja velvollisuuksia, kuten konsernitilin-     ta ovat huolehtineet pääasiassa niiden omistaja-
31473: päätökseen ja toimintakertomukseen liittyviä           tahot eikä yleisölle ole joukkovelkakirjoja myy-'
31474: velvoitteita, voitonjakoa koskevia rajoituksia         ty.
31475: sekä rajoituksia tilintarkastajien valitsemisessa.         Luotto-osakeyhtiöt eroavat pankeista myös
31476:     Luotto-osakeyhtiöiden erityisluonteesta kui-       siinä, että niille on asetettu korkea vakavarai-
31477: tenkin johtuu, että niitä koskeva konsernisään-        suusvaatimus. Oman pääoman on oltava 20 %
31478: nöstö on säädettävä erilaiseksi kuin osakeyhtiö-       sitoumusten yhteismäärästä laskettuna luotto-
31479: laissa ja eräiltä osin myös erilaiseksi kuin osa-      osakeyhtiölaissa tarkemmin säädetyllä tavalla:
31480: keyhtiömuotoisia pankkeja koskevassa lainsää-              Valtio ja kotimaiset liikepankit omistavat
31481: dännössä.                                              olennaisilta osin luotto-osakeyhtiöiden osakkee.t.
31482:                                                        Ne ovat perustaneet nämä yhtiöt erityisiä ra-
31483:     Osakeyhtiölaissa rajoitetaan yhtiön oikeutta       hoitustehtäviä hoitamaan. Luotto-osakeyhtiölain
31484:  antaa rahalainaa yhtiön tai samaan konserniin         vakavaraisuussäännösten vuoksi luotto-osake-·
31485: kuuluvan yhtiön osakkeenomistajalle, hallituk-         yhtiön perustaminen ja sen toiminta edellyttä-
31486:  sen tai hallintoneuvoston jäsenelle sekä toimi-       vät käytännössä, että sen toiminnassa ovat voi-
31487:  tusjohtajalle ja heidän lähiomaisilleen sekä va-      ma:kkaasti mukana julkinen valta, rahalaitokset
31488:  kuuksia heidän velvoitteistaan. Hallituksen           taikka vakuutusyhtiöt. Lainanantaahan sinänsä
31489:  mielestä säännös ei sovellu luotto-osakeyhtiöi-       voi osakeyhtiö harjoittaa olematta luotto-osake-
31490:  den toimintaan. Tämän vuoksi ehdotetaan,              yhtiö.
31491:  ettei tata säännöstä sovelleta luotto-osake-              Kehitysaluerahasto Oy on siitä annetun lain
31492: yhtiöihin.                                              ( 65/71) nojalla perustettu valtioenemmistöinen
31493:     Luotto-osakeyhtiön osakepääoman vähim-             osakeyhtiö. Lain mukaan 51 % yhtiön osakkeis-
31494:  mäismäärä esitetään tapahtuneen inflaatiokehi-         ta on oltava valtion välittömässä omistuksessa
31495:  tyksen vuoksi korotettavaksi viideksi miljoo-          ja hallinnassa, ja yhtiöön sovelletaan toissijai-
31496: naksi markaksi. Luotto-osakeyhtiöiden saatavien         sesti luotto-osakeyhtiölakia. Kehitysaluerahasto
31497:  turvaamiseksi ja luottotappioiden välttämisek-         Oy toimii kehitysalueilla ja näiden ulkopuoli-
31498:  si on lisäksi aiheellista antaa luotto-osakeyhtiöl-    silla tukialueilla eräiden elinkeinoalojen rahoit-
31499:  le mahdollisuus väliaikaisesti hankkia velallis-       tajana. Yhtiön 260 150 000 markan osakepää~
31500:  yhteisön osakkeita tai osuuksia enemmän kuin          omasta vahio omistaa 260 000 000 markan
31501:  luotto-osakeyhtiölaki nykyisin sallii. Omistus-       osuuden muiden osakkeiden ollessa pankkien,
31502:  oikeuden väliaikaisuuden takia tällaiset yhtei-        keskusjärjestöjen ja eräiden kuntien hallussa.
31503:  söt eivät myöskään kuuluisi luotto-osakeyhtiön         Kehitysaluerahasto Oy:n yhtiökokouksessa val-
31504:  konserniin.                                            tion edustajalla on ääntenenemmistö. Valtion
31505:                                                        edustajia on hallintoneuvostossa, johtokunnassa
31506:                                                         ja tilintarkastajakunnassa. Lisäksi pankkitarkas-
31507: 1.2. Luotto-osakeyhtiöt ja niiden merkitys.             tusvirasto ja valtiontalouden tarkastusvirasto
31508:                                                         valvovat yhtiötä. Valtion hallinnossa Kehitys-
31509:   Suomessa toimii kolme luotto-osakeyhtiötä:           aluerahasto Oy kuuluu kauppa- ja teollisuus-
31510: Kehitysaluerahasto Oy - Utvecklingsområdes-             ministeriön hallinnon alaan. Valtioneuvosto vah-
31511: fonden Ab, Suomen Vientiluotto Oy ja Twl-              vistaa sille vuosittain sijoitussuunnitelman.
31512:                                               N:o 151                                                 3
31513: 
31514:     Suounen Vientiluotto Oy:n perustivat vuonna      tajalle, hallituksen tai hallintoneuvoston jäse-
31515: 1956 liikepankit ja eräät vientiä harjoitta-         nelle tai toimitusjohtajalle sekä vakuuden anta-
31516: vat teollisuusyritykset rahoittamaan suoma-          mista heidän velvoitteestaan. Rajoitus koskee
31517: laisten teollisuustuotteiden vientiä. Yhtiön         myös edellä mainittujen henkilöiden lälliomai-
31518: toiminta alkoi varsinaisesti vuonna 1963, jolloin    sia. Lisäksi yhtiön hallitus on velvollinen teke-
31519: valtiosta tuli yhtiön pääosakas. Yhtiön tarkoi-      mään lainan tai vakuuden antamisesta yksityis-
31520: tuksena· on luottoja myöntämällä sekä muilla         kohtaiset merkinnät hallituksen pöytäkirjaan.
31521: rahoitus- ja vakuusjärjestelyillä edistää suo-          Luotto-osakeyhtiöiden nimenomaisena tarkoi ·
31522: malaisten yritysten tavaroiden, palvelusten sekä     tuksena on luotonanto kunkin luotto-osakeyh
31523: tiedon ja taidon vientiä. Yhtiön osakepääoma         tiön yhtiöjärjestyksessä tai sitä koskevassa lais-
31524: on 36 miljoonaa markkaa. Osakepääomasta noin         sa määriteltyihin erityistarkoituksiin. Nykyisten
31525:  56 % omistaa valtio, liikepankit noin 27 % ja       yhtiöiden osak_kaina ei ole yksityisiä henkilöitä
31526: loppuosa jakaantuu 14 vientiä harjoittavan teol-     ja lisäksi niiden asiakaskunta on valtaosaltaan
31527:  lisuusyrityksen kesken.                             tai pelkästään yritysasiakkaita, joiden toimintaa
31528:      Teollistamisrahasto Oy on perustettu vuonna     tukemaan yhtiöt on perustettu ja jotka ovat
31529:  1954. Vuonna 1963 tapahtuneen uudelleenorga-        usein myös yhtiön osakkaita. Käytännössä luot-
31530:  nisoinnin jälkeen yhtiön toiminta muodostui ny-     to-osakeyhtiössä tehdään jokainen luottopäätös
31531:  kyisen tyyppiseksi. Yhtiöjärjestyksensä mukai-      kirjallisesti ja siihen merkitään luoton ja sille
31532:  sesti Teollistamisrahasto Oy:n tarkoituksena on     vaadittavan va:kuuden ehdot. Jotta luotto-osake-
31533:  tukea maan teollisuuden ja matkailun sekä näi-      yhtiöiden mahdollisuuksia toteuttaa niille an-
31534:  den toimintaa välittömästi edistävien palvelu-      nettuja erityisiä rahoitus-, tuki- ja kehitystehtä-
31535:  elinkeinojen kehitystä. Yhtiön osakepääoma on       viä ei vaaraunettaisi tai niiden toimintaa tar-
31536:  100 miljoonaa markkaa. Ulkona olevista osak-        peettomasti vaikeutettaisi, luotto-osakeyhtiöiden
31537:  keista noin 72 % on Suomen Pankin, Postipan-        osaH:aita ei ole syytä asettaa yhtiöiden muista
31538:  kin ja kotimaisten liikepankkien omistuksessa.      asiakkaista poikkeavaan asemaan. Tämän vuok-
31539:  Noin 11 % on kotimaisilla vakuutusyhtiöillä         si hallitus ehdottaa, että luotto-osakeyhtiölain
31540:  ja noin 15 % ulkomaisilla pankeilla. Lisäksi        2 § :ään lisätään uusi 2 momentti, jonka mu-
31541: yhtiöllä on osakkaina joukko kotimaisia osake-       kaan osakeyhtiölain 12 luvun 7 §: n säännökset
31542:  yhtiöitä, osuuskuntia, yhdistyksiä sekä julkis-     eivät koske luotto-osakeyhtiötä.
31543:  yhteisöjä, joiden yhteinen osuus osakkeista on
31544:  noin 2 %. Teollistamisrahasto Oy:hyn sulautui
31545:  vuonna 1973 Matkailun Kehitysrahasto Oy -ni-        2.2. Valtiovarainministeriölle ja pankkitarkas-
31546:   minen vuonna 1965 perustettu luotto-osakeyh-            tusvirastolle kuuluvat tehtävät.
31547:  tiö.
31548:      Luotto-osakeyhtiöiden yhteenlasketut laina-        2 §:n 3 mom. Osakevhtiölain 2 luvun 1 §:n
31549:  saamiset olivat vuoden 1978 lopussa 4 828 mil-      2 momentin mukaan ka~ppa- ja teollisuusminis-
31550:   joonaa markkaa eli noin 4,5% Suomen koko           teriö voi myöntää poikkeusluvan osakeyhtiön pe-
31551:  luottokannasta. Luotto-osakeyhtiöiden osake-        rustajien kelpoisuusehdoista, ei kuitenkaan va-
31552:  pääoma oli yhteensä 396 miljoonaa markkaa ja        jaav91taiselle tai konkurssissa olevalle. Samoin
31553:   niiden liikkeessä olevat kotimaiset ja ulkomai-    kauppa- ja teollisuusministeriö myöntää poik-
31554:  set obligaatio-, debentuuri- ja muut joukkovelka-   keusluvan osakeyhtiölain 8 luvun 4 §:n 1 mo-
31555:   kirjalainat 3 826 miljoonaa markkaa eli noin       mentin mukaan yhtiön toimitusjohtajan ja hal-
31556:   14,5 % valtion ja suomalaisten julkisten ja yk-    lituksen jäsenen kelpoisuusehdoista. Ulkomaa-
31557:   sityisten yhteisöjen liikkeessä olevasta joukko-   laisen oikeudesta omistaa suomalaisen luotto-
31558:   velkakiri akannas ta.                              laitoksen osakkeita ja harjoittaa pankkitoimin-
31559:                                                      taa Suomessa annetussa laissa ( 684/78) ei ole
31560:                                                      säädetty ulkomaalaisen oikeudesta osallistua suo-
31561: 2. Ehdotetu t muutokset.                             malaisen luotto-osakeyhtiön perustamiseen ja
31562:                                                      hallintoon. Hallitus pitää tarpeellisena, että ul-
31563: 2.1. Rahalainat ja vakuudet.                         komaalaiset voivat osallistua suomalaisten luot-
31564:                                                      to-osakeyhtiöiden hallintoon ja myös niiden pe-
31565:   2 §:n 2 mom. Osakeyhtiölain 12luvun 7 §:ssä        rustamiseen. Koska luotto-osakeyhtiöiden val-
31566: on rajoitettu rahalainan antamista yhtiön tai sa-    vonta kuuluu valtiovarainministeriölle, ehdote-
31567: maan konserniin kuuluvan yhtiön osakkeenomis-        taan, että luotto-osakeyhtiön perustajien ja myös
31568: 4                                             N:o 151
31569: 
31570: yhtiön johtoon kuuluvien henkilöiden asuinpai-       tarkoitetaan Suomessa rekisteröityä osakeyh-
31571: kan ja kansalaisuuden osalta myöntää poikkeus-       tiötä. Sääntely vastaa täiltä osin uutta osakeyh-
31572: luvan kauppa- ja teollisuusministeriön sijasta       tiölakia. Ulkomainen yhteisö- ja kirjanpitolain-
31573: valtiovarainministeriö.                              säädäntö poikkeaa Suomen vastaavasta lainsää-
31574:     Osakeyhtiölain 10 luvun 1 §:n 3 momentis-        dännöstä siinä määrin, että suomalaisten luotto-
31575:  sa, 6 §:ssä ja 14 §:n 1 ja 2 momentissa on          osakeyhtiöiden ulkomaisia tytäryhtiöitä olisi
31576: säännelty tapaukset, joissa lääninhallituksen on     yleensä vaikeata ja epätatjkoituksenmukaista lu-
31577:  määrättävä osakeyhtiölle tilintarkastaja tai eri-   kea niiden konserniin. Lisäksi yleisen edun kan-
31578:  tyinen tarkastaja. Hallituksen mielestä on tar-     nalta tarpeellinen ja tarkoituksenmukainen ty-
31579: koituksenmukaista, että pankkitarkastusvirasto       täryhtiöiden perustaminen ulkomaille saattaisi
31580: luotto-osakeyhtiöitä valvovana viranomaisena         vaarantua, jos niihin olisi sovellettava luotto-
31581:  määrää edellä mainituissa lainkohdissa säännel-     osakeyhtiölain konsernisäännöksiä. Tämän vuok-
31582: lyissä tapauksissa 'luotto-osakeyhtiölle tilintar-   si hallitus ei pidä tarkoitukseill1Ilukaisena luot-
31583:  kastajan tai erityisen tarkastajan.                 to-osakeyhtiön konsernisäännösten ulottamista
31584:                                                      koskemaan ulkomaisia tytäryhtiöitä.
31585:                                                          Osakeyhtiölain 1 luvun 2 § :n 2 momentin
31586: 2 .3. Konsernisäännökset.                            mu:kaan konsernisuhde syntyy myös silloin, kun
31587:                                                      osakeyhtiöHlä muutoin kuin ääntenenemmis-
31588:     2 a §. Osakeyhtiölain 1 luvun 2 §:n 1 mo-        töön oikeuttavan osakeomistuksen nojaUa on
31589:  mentin mukaan konsernisuhde on olemassa sil-        osakkeiden omistuksen tai sopimuksen perus-
31590: loin, kun osakeyhtiö omist~a niin monta toisen       teella määräämisvalta toisessa osakeyhtiössä ja
31591:  osakeyhtiön osaketta, että sillä on enemmän         huomattava osuus sen toiminnan tuloksesta.
31592: kuin puolet kaikkien osakkeiden tuottamista             Luotto-osakeyhtiöiden päätehtävänä on anta-
31593: äänistä. Konsernisuhde syntyy myös silloin, kun      malla luottoja etupäässä obligaatioilla ja muilla
31594: emoyhtiö yhden tai useamman tytäryhtiönsä            joukkovelkakirjoilla hankituista varoista rahoit-
31595: kanssa yhteensä omistaa ääntenenemmistön tuot-       taa yritystoimintaa. Osana tätä rahoitustoimin-
31596: tavan osakemäärän jossakin kolmannessa yhtiös-       taa on luotto-osakeyhtiöiden osalta pidettävä
31597:  sä, sekä silloin, kun tytäryhtiön osakkeiden        myös tietyin edellytyksin tehtyä osakesijoitusta
31598: omistajana on yksinomaan toinen saman emo-           asiakasyhtiöön tai luotto-osakeyhtiöiden sijoi-
31599: yhtiön tytäryhtiö tai useammat tällaiset tytäryh-    tuksia asiakasyhtiön liikkeeseen Iaskemiin vaih-
31600:  tiöt.                                               tovelkakirjoihin taikka optiolainavelkakirjoihin.
31601:     Konsernisuhde vaikuttaa osakeyhtiölain mu-       Luotto-osakeyhtiöiden harjoittaman rahoitustoi-
31602: kaan monella tavoin konserniin kuuluvien yh-         minnan tarkoituksena ei ole määräämisvallan
31603: tiöiden haUintoon ja toimintaan. Konsernisuh-        hankkiminen asiakasyhtiöissä eikä sen toteut-
31604: teesta seuraa muun muassa rajoituksia oikeu-         tamiseksi tehtyjä sopimuksia voida pitää niiden
31605: teen osallistua tytäryhtiölle kuuluvan osakkeen      osalta konsernisuhteeseen johtavina sopimuksi-
31606: nojalla emoyhtiön yhtiökokoukseen, velvolli-         lla. Luotto-osakeyhtiöt eivät omista eikä niiden
31607: suuksia ja rajoituksia tilintarkastajien valitse-    tarkoituksena ole omistaa muita luotto- tai
31608: misessa, velvollisuus ;laatia konsernitilinpäätös,   rahoituslaitoksia. Näistä syistä ehdotetaan, ettei
31609: voiton jakoa koskevia rajoituksia sekä eräitä        osakeyhtiölain 1 luvun 2 §:n 2 momentin
31610: mui·ta tilinpäätökseen ja toimintakertomukseen       konsernisäännöksiä sovelleta luotto-osakeyhtiöi-
31611: liittyviä velvollisuuksia.                           hin.
31612:     Osakeyhtiölain konsernisäännökset soveltu-          Pykälän 2 momentti vastaa asiallisesti osake-
31613: vat myös luotto-osakeyhtiöihin. Luotto-osake-        yhtiölain 1 luvun 2 §:n 3 momenttia.
31614: yhtiöiden toiminnan luonteesta kuitenkin joh-           Luotto-osakeyhtiölakiin lisättäväksi ehdote-
31615: tuu, että niiden osalta on tarpeen säätää eräitä     tun 8 a §:n tarkoituksena on luotto-osakeyh-
31616: poikkeuksia osakeyhtiölain konsernisäännöksiin.      tiön saatavien turvaaminen poikkeuksellisissa
31617: Tämän vuoksi ehdotetaan, eHä luotto-osakeyh-         olosuhteissa. Osakkeenomistus on näissä ta-
31618: tiölakiin lisätään uusi 2 a §, jossa määritellään    pauksissa ajallisesti rajoitettua ja valvottua.
31619: luotto-osakeyhtiön konsernin käsite.                 Hankitut osakkeet on muutettava rahaksi niin
31620:     Ehdotetun 1uotto-osakeyhtiölain 2 a §:n mu-      pian kuin se tappiotta on mahdollista ja pää-
31621: kaan pääsääntö on, että konsernisuhde syntyy         sääntöisesti viimeistään kymmenen vuoden ku-
31622: silloin, kun luotto-osakeyhtiön tytäryhtiö on ko-    luttua omaisuuden hankkimisesta. Pykälän no-
31623: timainen osakeyhtiö. Kotimaisella osakeyhtiöllä      jalla tapahtuneesta osakkeiden hankkimisesta
31624:                                                N:o 151                                                  5
31625: 
31626: on luotto-osakeyhtiön viipymättä ilmoitettava         annettiin vuonna 1969 ja sen jälkeen useim-
31627: pank.~itarkastusvirastolle. Jos väliaikainen osak-    mat kotimaiset hintaindeksit ovat nousseet noin
31628: keen omistus johtaisi konsernisuhteen syn-            2,5-kertaisiksi. Suomalaisen luotto-osakeyhtiön
31629: tymiseen, luotto-osakeyhtiö voisi joutua kon-         osakepääoman vähimmäismäärä on kansainväli-
31630: sernitilinpäätöstä koskevien säännösten mukaan        sesti vertaillen varsin alhainen. Näillä perus-
31631: antamaan tiedoksi sellaisia liikesalaisuuksia, joi-   teilla ehdotetaan, että luotto-,osakeyhtiön osake-
31632: den julkistaminen saattaisi vaikeuttaa väliaikai-     pääoman vähimmäismäärä nostetaan viiteen
31633: sesti omistetun yhtiön tervehdyttämistä, osak-        miljoonaan markkaan. Kai:kkien nykyisten luot-
31634: keiden rahaksimuuttamista ja siten myös luotto-       to-osakeyhtiöiden osakepääoma yHttää tämän
31635: os:J~keyhtiön ja perimmältään myös obligaatioi-       määrän.
31636: den ja muiden joukkovelkakirjojen haJdjoiden             Osakeyhtiölaissa on tiukennettu osakkeiden
31637: saatavien turvaamista. On mahdollista, että saa-      maksamista koskevia vaatimuksia. Yhtiön rekis-
31638: tavien turvaamiseksi hankittavat osakkeet tai         teröimisen edellytyksenä on, että vähintään puo-
31639: osuudet eivät ylitä luotto-osakeyhtiölain 8 § :ssä    let osakepääomasta on maksettu. Yhtiö on
31640: säädettyä sijoitusten enimmäismäärää. Tarve pi-       osakeyhtiölain mukaan oikeustoimikelpoinen
31641: tää tällaiset yhtiöt konsernisuhteen ulkopuolel-      vasta rekisteröimisen tapahduttua. Luotto-osa-
31642: la on kuitenkin sama, jos osakkeet hankitaan          keyhtiölain 5 §:n toisen virkkeen m~aan Juot-
31643: väliaikaisen omistuksen tarkoituksessa. Näistä        to-osakeyhtiö voisi aloittaa toimintansa, kun
31644: syistä ehdotetaan, että luotto-osakeyhtiölain         osakepääomasta ainakin puolet on :maksettuna.
31645: 2 a §:n 3 momentissa säädetään, ettei luotto-         Tämä säännös voi kuitenkin aiheuttaa tulkin-
31646: osakeyhtiön konserniin sisällytetä yhtiöi-            taristiriidan osakeyhtiölain 2 luvun 9 §: n,
31647: tä, joiden osakkeita luotto-osakeyhtiö on hank-        10 §:n ja 14 §:n kanssa.
31648: kinut saman lain 8 a §:n nojalla tai joiden              Voimassa olevassa luotto-,osa:keyhtiö1aissa edel-
31649: osakkeita se muuten on hankkinut väliai:kai-          lytetään, että osakepääoma on aina maksettava
31650: sesti omistukseensa saataviensa tai jo aikai-         rahassa. Koska luotto-osakeyhtiö ei muun
31651: semmin omistamiensa osakkeiden arvon tur-             muassa saa ottaa vastaan talletuksia, ei ole
31652: vaamiseksi.                                           perusteltua kieltää osakkeiden merkitsemistä
31653:    Luotto-osakeyhtiöiden luonne ja niiden jul-        apporttiomaisuutta vastaan. Tämän vuoksi
31654: kisen valvonnan tarpeet saattavat edellyttää,         luotto.osakeyhtiö olisi voitava perustaa siten,
31655: että konsernia koskevista osakeyhtiölain tai          että perustamisasialdrjaan otetaan määräys osak-
31656: muun lain säännöksistä poiketaan. Käytännös-          keen merkitsemisestä apporttiomaisuutta vas-
31657: sä saattaa syntyä tilanteita, joissa konserni-        taan.
31658: säännöksiä ei lainkaan voida tai ei ainakaan ole         Edellä mainituista syistä hallitus ehdottaa,
31659: tarkoituksenmukaista soveltaa luotto-osakeyh-         että luotto-osakeyhtiölain 5 § muutetaan siten,
31660: tiön konserniin sen kokoonpanon tai muun eri-         että pykälän toinen virke poi'stetaan ja luotto-
31661: tyisen syyn takia. Sen vuoksi ehdotetaan, että        osakeyhtiön vähimmäisosakepääomaksi sääde-
31662: 1uotto-,osakeyhtiö voi pankkitarkastusviraston        tään viisi miljoonaa markkaa. Luotto-osakeyh-
31663: kussakin tapauksessa erikseen ohjeiden mukai-         tiön rekisteröimisessä noudatetaan osakeyhtiö-
31664: sesti poiketa konsernisäännöksistä. Kirjanpito-       lakia.
31665: lain (655/73) 39 §:n ja pankkitarkastuslain
31666: 11 §:n 1 momentin (656/73) nojalla pankki-
31667: tarkastusvirastoHa on oikeus antaa vastaavia          2.5. Väliaikainen omistaminen.
31668: ohjeita luotto-,osakeyhtiöiden kirjanpidosta.
31669:                                                          8 a §. Luotto·osakeyhtiölain 8 § :n mukaan
31670:                                                       luotto-osakeyhtiö saa sijoittaa muiden yhteisö-
31671: 2.4. Osakepääoma.                                     jen osakkeisiin ja osuuksiin yhteensä enintään
31672:                                                       omaa pääomaa vastaavan määrän varoja. Sään-
31673:    5 §. Osakeyhtiölain mukaan osakeyhtiön osa-        nös on ehdoton eikä siitä voi tehdä poikkeusta.
31674: kepääoman on oltava vähintään viisitoistatuhat-       Käytännössä saattaa kuitenkin tulla tilanteita,
31675: ta markkaa. Vanhassa osrekeyhtiölaissa ei ollut       joissa omistuskiintiö on täynnä, mutta Iuot-
31676: säädetty osakepääomalle vähimmäismäärää. Voi-         to-osakeyhtiön saatavien turvaamiseksi ja
31677: massa olevan luotto-,osakeyhtiölain 5 § :n mu-        luottotappioiden välttämiseksi olisi välttämä-
31678: kaan luotto-osakeyhtiön osakepääoman on ol-           töntä hankkia osakkeita tai osuuksia velallis-
31679: tava vähintään kaksi miljoonaa markkaa. Laki          yhteisöstä. Luotto-,osakeyhtiö voi myös joutua
31680: 6                                              N:o 151
31681: 
31682: omistamiensa osakkeiden tai osuuksien arvon          ryhmään on kuulunut edustajia valtiovarainmi-
31683: turvaamiseksi hankkimaan lisää osakkeita tai         nisteriöstä, oikeusministeriöstä, pankkitarkastus-
31684: osuuksia yhteisössä, jossa se niitä jo aikaisem-     virastosta, Teollistamisrahasto Oy:stä, Suomen
31685: min omistaa. Tällainen osakkeiden ja osuuksien       Vientiluotto Oy:stä, Kehitysaluerahasto Oy:stä,
31686: omistus tulisi olla mahdollista, mutta samalla       Suomen Pankkiyhdistys r.y:stä ja Säästöpank-
31687: kuitenkin väliaikaista ja valvottua. Valvonnasta     kien Keskus-Osake-Pankista.
31688: huolehtisi pankkitarkastusvirasto. Luotto-osa-
31689: keyhtiölaikiln ehdotetaan lisättäväksi uusi 8 a §,
31690: jdka sis~llöltään vastaa pääpiirteissään pankki-     4. E s i t y k s e n o r g a n i s a t o r i s e t
31691: lakien vastaavia säännöksiä. Osakkeiden tai             j a t a 1o u d e lli s e t v a i k u t u k s e t.
31692: osuuksien hankintoja ei kuitenkaan ole yksi-
31693: tyiskohtaisesti määritelty, vaan säännöksellä on        Esityksen toteuttaminen ei aiheuta organisa-
31694: pyritty kattamaan käytännössä esiintyvät tilan-      torisia muutoksia luotto-osakeyhtiöitä valvovis-
31695: teet. A~ka, jonka kuluessa omaisuus on muu-          sa viranomaisissa eikä valtiolle ja kunnille lisä-
31696: tettava rahaksi, ehdotetaan luotto-osakeyhtiön       kustannuksia. Uudistus ei liioin aiheuta luotto-
31697: osalta kymmeneksi vuodeksi pankkilakien vii-         osakeyhtiölle merkittäviä kustannuksia.
31698: den vuoden asemesta.
31699: 
31700:                                                      5. Voimaantulo.
31701: 3. Esityksen valmistelu.
31702:                                                         Laki on tarkoitus saattaa voimaan 1 pa1vana
31703:    Esitystä on valmistellut työryhmä, jonka jä-      tammikuuta 1980, jolloin myös osakeyhtiölaki
31704: senistö on pääasiallisesti sama kuin uuden osa-      tulee voimaan.
31705: keyhtiölain liikepankki- ja kiinnitysluottopank-
31706: kila:kiin aiheuttamia muutoksia selvittäneen työ-      Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
31707: ryhmän ( työryhmämuistio 1979: VM 2). Työ-           kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
31708: 
31709: 
31710: 
31711:                                                Laki
31712:                                 luotto-osakeyhtiölain muuttamisesta.
31713: 
31714:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti
31715:     muutetaan 29 päivänä elokuuta 1969 annetun luotto-osakeyhtiölain (546/69) 5 § sekä,
31716:     lisätään lain 2 §:ään uusi 2 ja 3 momentti sekä lakiin uusi 2 a ja 8 a § seuraavasti:
31717: 
31718:                       2 §.                           keyhtiö tytäryhtiöineen tai sen tytäryhtiö taik-
31719:                                                      ka useammat tytäryhtiöt yhteensä omistavat
31720:    Osakeyhtiölain (734/78) 12 luvun 7 §:n            edellä tarkoitetun määrän jonkin muun koti-
31721: säännökset eivät koske luotto-osakeyhtiötä.          maisen yhtiön osakkeita, on myös viimeksi
31722:    Luotto-osakeyhtiön osalta osakeyhtiölain 2        mainittu yhtiö luotto-osakeyhtiön tytäryhtiö.
31723: luvun 1 § :n 2 momentissa ja 8 luvun 4 § :n             Luotto-osakeyhtiö tytäryhtiöineen muodostaa
31724: 1 momentissa tarkoitetun poikkeusluvan antaa         konsernin.
31725: valtiovarainministeriö ja osakeyhtiölain 10 lu-         Luotto-osakeyhtiön konserniin eivät kuulu
31726: vun 1 §:n 3 momentissa, 6 §:ssä ja 14 §:n            yhtiöt, joiden osakkeita luotto-osakeyhtiö on
31727: 1 ja 2 momentissa tarkoitetun määräyksen             hankkinut omistulkseensa 8 a §:n säännöksiin
31728: pankki tarkastusvirasto.                             nojautuen tai muutoin väliaikaisesti saatavansa
31729:                                                      tai omistamiensa osakkeiden arvon turvaami-
31730:                      2 a §.                          seksi.
31731:    Jos luotto-osakeyhtiö omistaa niin monta toi-        Jos osakeyhtiölain tai muun lain konsernia
31732: sen kotimaisen osakeyhtiön osaketta, että sillä      koskevia säännöksiä ei voida tai ei ole tarkoi-
31733: on enemmän kuin puolet kaikkien osakkeiden           tuksenmukaista noudattaa luotto-osakeyhtiön
31734: tuottamista äänistä, on edellinen yhtiö emoyh-       konsernin kokoonpanon tai muun erityisen syyn
31735: tiö ja jälkimmäinen tytäryhtiö. Jos luotto-osa-      takia, luotto-osakeyhtiö voi poiketa ·niistä pank-
31736:                                              N:o 151                                              7
31737: 
31738: kitarkastusviraston kussakin yksittäistapaukses-    kälän nojalla hankittu omaisuus rahaksi niin
31739: sa antamien ohjeiden mukaisesti.                    pian kuin se tappiotta on mahdollista, ja vii-
31740:                                                     meistään kymmenen vuoden kuluttua omaisuu-
31741:                      5 §.                           den hankkimisesta. Pankkitarkastusvirasto voi
31742:   Luotto-osakeyhtiön osakepääoman on oltava         erityisestä syystä myöntää tähän lykkäystä enin-
31743: vähintään viisi miljoonaa markkaa.                  tään vuodeksi kerrallaan ja yhteensä enintään
31744:                                                     kolmeksi vuodeksi. Tämän jälkeen voi valtio-
31745:                       8 a §.                        varainministeriö myöntää pankkitarkastusviras-
31746:    Luotto-osakeyhtiö on oikeutettu 8 § :n estä-     ton esityksestä lykkäystä enintään vuodeksi
31747: mättä hankkimaan vä>liaikaisesti omistukseensa      kerrallaan.
31748: velallisyhteisön osakkeita tai osuuksia, jos nii-      Omaisuudesta, jonka luotto-osakeyhtiö on
31749: den hankkiminen on saamisen turvaamiseksi           hankkinut 1 momentin säännöksiin nojautuen,
31750: välttämätöntä, ja hankkimaan osakkeita tai          yhtiön on viipymättä ilmoitettava pankkitarkas-
31751: osuuksia yhteisössä, jossa yhtiö entuudestaan       tusvirastolle.
31752: omistaa niitä; jos lisähankinta on niiden arvon
31753: turvaamiseksi välttämätön.                            Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
31754:    Luotto-osakeyhtiön on muutettava tämän py-       kuuta 1980.
31755: 
31756: 
31757:      Helsingissä 26 päivänä lokakuuta 1979.
31758: 
31759: 
31760:                                        Tasavallan Presidentti
31761:                                        URHO KEKKONEN
31762: 
31763: 
31764: 
31765: 
31766:                                                                    Ministeri Pirkko Työläjärvi
31767: 8                                          N:o 151
31768: 
31769:                                                                                             Liite
31770: 
31771:                                            Laki
31772:                               luotto-osakeyhtiölain muuttamisesta.
31773: 
31774:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti
31775:     muutetaan 29 päivänä elokuuta 1969 annetun luotto-osaikeyhtiölain ( 546/69) 5 § sekä
31776:     lisätään lain 2 §:ään uusi 2 ja 3 momentti sekä lakiin uusi 2 a ja 8 a § seuraavasti:
31777: 
31778: Voimassa oleva laki.                             Ehdotus.
31779: 
31780:                                              2 §.
31781:                                                     Osakeyhtiölain (734/78) 12 luvun 7 §:n
31782:                                                  säännökset eivät koske luotto-osakeyhtiötä.
31783:                                                     Luotto-osakeyhtiön osalta osakeyhtiölain 2
31784:                                                  luvun 1 §:n 2 momentissa ja 8 luvun 4 §:n 1
31785:                                                  momentissa tarkoitetun poikkeusluvan antaa
31786:                                                  valtiovarainministeriö ja osakeyhtiölain 10 lu-
31787:                                                  vun 1 §:n 3 momentissa, 6 §:ssä ja 14 .§:n 1
31788:                                                  ja 2 momentissa tarkoitetun määräyksen pank-
31789:                                                  kitarkastusvirasto.
31790: 
31791:                                                                        2 a §.
31792:                                                     Jos luotto-osakeyhtiö omistaa niin monta toi-
31793:                                                  sen kotimaisen osakeyhtiön osaketta, että sillä
31794:                                                  on enemmän kuin puolet kaikkien osakkeiden
31795:                                                  tuottamista äänistä, on edellinen yhtiö emo-
31796:                                                  yhtiö ja jälkimmäinen tytäryhtiö. Jos luotto-
31797:                                                  osakeyhtiö tytäryhtiöineen tai sen tytäryhtiö
31798:                                                  taikka useammat tytäryhtiöt yhteensä omista-
31799:                                                  vat edellä tarkoitetun määrän jonkin muun ko-
31800:                                                  timaisen yhtiön osakkeita, on myös viimeksi
31801:                                                  mainittu yhtiö luotto-osakeyhtiön tytäryhtiö.
31802:                                                     Luotto-osakeyhtiö tytäryhtiöineen muodostaa
31803:                                                  konsernin.
31804:                                                     Luotto-osakeyhtiön konserniin eivät kuulu
31805:                                                  yhtiöt, joiden osakkeita luotto-osakeyhtiö on
31806:                                                  hankkinut omistukseensa 8 a §:n säännöksiin
31807:                                                  nojautuen tai muutoin väliaikaisesti saatavansa
31808:                                                  tai omistamiensa osakkeiden arvon turvaami-
31809:                                                  seksi.
31810:                                                     Jos osakeyhtiölain tai muun lain konsernia
31811:                                                  koskevia säännöksiä ei voida tai ei ole tarkoi-
31812:                                                  tuksenmukaista noudattaa luotto-osakeyhtiön
31813:                                                  konsernin kokoonpanon tai muun erityisen
31814:                                                  syyn takia, luotto-osakeyhtiö voi poiketa niistä
31815:                                                  pankkitarkastusviraston kussakin yksittäista-
31816:                                                  pauksessa antamien ohjeiden mukaisesti.
31817: 
31818:                                              5 §.
31819:   Luotto-osakeyhtiön osakepääoman on oltava        Luotto-osakeyhtiön osakepääoman on oltava
31820: vähintään kaksi miljoonaa markkaa. Osakepää-     vähintään viisi miljoonaa markkaa.
31821: omasta, joka on rahassa maksettava, on ainakin
31822:                                            N:o 151                                              9
31823: 
31824: Voimassa oleva laki.                             Ehdotus.
31825: 
31826: puolet oltava maksettuna, ennen kuin yhtiö
31827: aloittaa toimintansa, ja loput vuoden kuluessa
31828: siitä.
31829:                                                                        8 a §.
31830:                                                    Luotto~osakeyhtiö   on oikeutettu 8 §:n estä-
31831:                                                  mättä hankkimaan väliaikaisesti omistukseensa
31832:                                                  velallisyhteisön osakkeita tai osuuksia, jos nii-
31833:                                                  den hankkiminen on saamisen turvaamiseksi
31834:                                                  välttämätöntä, ja hankkimaan osakkeita tai
31835:                                                  osuuksia yhteisössä, jossa yhtiö entuudestaan
31836:                                                  omistaa niitä, jos lisähankinta on niiden arvon
31837:                                                  turvaamiseksi välttämätön.
31838:                                                     Luotto-osakeyhtiön on muutettava tämän py-
31839:                                                  kälän nojalla hankittu omaisuus rahaksi niin
31840:                                                  pian kuin se tappiotta on mahdollista, ja vii-
31841:                                                  meistään kymmenen vuoden kuluttua omaisuu-
31842:                                                  den hankkimisesta. Pankkitarkastusvirasto voi
31843:                                                  erityisestä syystä myöntää tähän lykkäystä enin-
31844:                                                  tään vuodeksi kerrallaan ja yhteensä enintään
31845:                                                  kolmeksi vuodeksi. Tämän jälkeen voi valtio-
31846:                                                  varainministeriö myöntää pankkitarkastusviras-
31847:                                                  ton esityksestä lykkäystä enintään vuodeksi ker-
31848:                                                  rallaan.
31849:                                                     Omaisuudesta, jonka luotto-osakeyhtiö on
31850:                                                  hankkinut 1 momentin säännöksiin nojautuen,
31851:                                                  yhtiön on viipymättä ilmoitettava pankkitarkas-
31852:                                                  tusvirastolle.
31853: 
31854:                                                    Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
31855:                                                  kuuta 1980.
31856: 
31857: 
31858: 
31859: 
31860: 2 167901037F
31861:                                        1979 vp. n:o 1.52
31862: 
31863: 
31864: 
31865: 
31866:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle Enso-Gutzeit Osakeyhtiön
31867:                                 ulko- ja kotimaisten lainojen valtion takauksista.
31868: 
31869: 
31870:                           ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
31871: 
31872:    Esityksessä ehdotetaan, että eduskunta päät-    tään 400 miljoonan markan ulko- ja kotimai-
31873: täisi oikeuttaa valtioneuvoston antamaan val-      sille lainoille vuosina 1979-1982.
31874: tion takauksia Enso-Gutzeit Osakeyhtiön enin-
31875: 
31876: 
31877: 
31878: 
31879:                                          PERUSTELUT.
31880: 
31881: 1. Enso-Gutzeit Osakeyhtiön                        2. 1 n v e s t o i n tie n r a hoi t u s ja e h-
31882:    vuosien 1979-1982 inves-                           d o t e t t a v a t t a k a u s v a 1 t u u d e t.
31883:    tointiohjelma.
31884:                                                       Edellä mainittu, noin 1 400 miljoonan mar-
31885:    Enso-Gutzeit Osakeyhtiö tytäryhtiöineen tu-     kan investointiohjelma on suunniteltu toteutet-
31886: lee suunnitelmiensa mukaan investoimaan vuo-       tavaksi siten, että 'kuluvana vuonna investoin-
31887: sina 1979-1982 noin 1 400 miljoonaa mark-          tien määrä tulee olemaan noin 420 miljoonaa
31888: kaa.                                               markkaa ja ensi vuonna noin 375 miljoonaa
31889:    Merkittävimmät investoinnit tulevat olemaan     markkaa. Vuonna 1981 sekä vuonna 1982 to-
31890: Kotkan tehtaiden paperikoneiden uusinta, tuo-      teutettavien investointien arvoksi arvioidaan
31891: tantosuunnan muutokset ja hiertämön rakenta-       noin 300 miljoonaa markkaa.
31892: minen, höyläämön rakentaminen Norjan sahan            Edellä mainittu investointiohjelma on tarkoi-
31893: yhteyteen, Kotkan impregnointilaitoksen raken-     tus rahoittaa ulko- ja kotimaisin lainoin sekä
31894: taminen, Kaukopään valkaistujen massojen tuo-      yhtiön omin varoin.
31895: tantokapasiteetin lisäysinvestoinnit ja Uimahar-      Investointien rahoittamista silmälläpitäen esi-
31896: jun selluloosatehtaan pesemön ja lajittamon sa-    tetään, että valtioneuvosto oikeutettaisiin anta-
31897: neeraus ja harhdutuskapasiteetin lisäys. Yhtymä    maan yhtiön ottamille lainoille valtion takauk-
31898: tulee uusimaan myös kauppalaivastoaan.             sia enintään 400 miljoonan markan määrään
31899:    Investointien avulla yhtymä pyrkii edulli-      asti.
31900: sempaan tuotevalikoimaan sekä kannattavam-            Takausvaltuudet ehdotetaan myönnettäväksi
31901: paan tuotantoon ja siten yhtymän kokonaiskan-      siten, että takaukset voidaan antaa valtion oma-
31902: nattavuuden suotuisan kehityksen varmistami-       velkaisina takauksina vaatimatta vastavakuuk-
31903: seen sekä työpaikkojen turvaamiseen.               sia.
31904:    Enso-Gutzeit -yhtymän liikevaihto tulee ole-       Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu, esi-
31905:  maan kuluvana vuonna noin 3 300 miljoonaa         tetään,
31906:  markkaa. Vuoden 1980 liikevaihdon yhtymä
31907:  arvioi olevan noin 3 600 miljoonaa markkaa ja               että Eduskunta päättäisi oikeuttaa
31908:  vuoden 1981 noin 4 100 miljoonaa markkaa.                 valtioneuvoston määräämillään ehdoilla
31909:    Yhtymän liikevaihdosta suuntautuu yli kol-              vastavakuuksia vaatimatta antamaan
31910:  me neljäsosaa vientiin.                                   vuosina 1979-1982 valtion omavelkai-
31911: 167901194}
31912: 2                                         N:o 152
31913: 
31914:      sia takauksia Enso-Gutzeit Osakeyhtiön           täyttämisen vakuudeksi siten, että kun-
31915:      ottamien, pääomamäärältään yhteensä              kin muun kuin Suomen rahan määräi-
31916:      enintään 400 000 000 markkaan nouse-             sen lainan arvo lasketaan takausta an-
31917:      vien koti- ia ulkomaisten lainoie'n mak-         nettaessa sovellettavan Suomen Pankin
31918:      samisen ;a muiden sovittu;en ehto;en             myyntikurssin mukaan.
31919:     Helsingissä 2 päivänä marraskuuta 1979.
31920: 
31921: 
31922:                                    Tasavallan Presidentti
31923:                                    URHO KEKKONEN
31924: 
31925: 
31926: 
31927: 
31928:                                                                      Ministeri Arvo Aalto
31929:                                         1979 vp. n:o 153
31930: 
31931: 
31932: 
31933: 
31934:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi kuntien ja kuntainliit-
31935:                                  tojen valtionosuuksista ja -avustuksista annetun lain sekä eräiden
31936:                                  ammatillisten oppilaitosten valtionosuuksista ja -avustuksista sekä
31937:                                  korkotukilainoista annetun lain muuttamisesta.
31938: 
31939: 
31940: 
31941:                           ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
31942: 
31943:    Säännökset kuntien ja kuntainliittojen velvol-   Tällöin jäisi kuntien ja kuntainliittojen omaan
31944: lisuudesta vakuuttaa vahingon varalta sellaisen     harkintaan, milloin omaisuus pidetään vakuu-
31945: laitoksen rakennukset ja irtaimisto, jonka pe-      tettuna.
31946: rustamiskustannuksiin saadaan valtionosuutta,          Lakien voimaantulosta päätettäisiin niiden
31947: ehdotetaan poistettaviksi asianomaisista laeista.   vahvistamisen yhteydessä.
31948: 
31949: 
31950: 
31951: 
31952:                                       YLEISPERUSTELUT.
31953: 
31954: 1. Nykyinen tilanne.                                   Kuntien keskusjärjestöjen suosittelemissa ta-
31955:                                                     loussääntöjen malleissa on määrätty, että kun-
31956:    Kuntien ja kuntainliittojen valtionosuuksista    nan omaisuus on vakuutettava vahingon varal-
31957: ja -avustuksista annetun lain (35/73; KVOL)         ta, jollei valtuusto toisin määrää. Kaupungeissa
31958: säännös vakuuttamisvelvollisuudesta on lähes        käytäntö erityisesti suurimpien kaupunkien
31959: samanlainen kuin vuoden 1956 sairaalalaissa         osalta vakuuttamisessa vaihtelee melkoisesti.
31960: ( 49/56) ja sen jälkeen muussa erityislainsää-         Vakuuttaminen tai muu vahinkoriskin ta·
31961: dännössä olleet vastaavat aikaisemmat säännök-      saaminen on tarpeen silloin, kun vahinkotapah-
31962: set. Säännöksen tarkoituksena on ollut toimin-      tumien aiheuttamat menot saisivat aikaan va-
31963: nan jatkuvuuden turvaaminen ja vahinkotapah-        kavia häiriöitä kuntien taloudessa. Kunnallisen
31964: tumasta aiheutuvan rasituksen ennalta keven-        toiminnan laatu on lähes poikkeuksetta sellais-
31965: täminen sekä valtiontaloudenkin edut.               ta, että vahingoittunut tai tuhoutunut laitos on
31966:    Kunnilla ja kuntainliitoilla on KVOL:n mu-       rakennettava uudelleen. Kustannusten määrään
31967: kaan vakuuttamisvelvollisuus sen mukaan kuin        vaikuttavat vakuutuslaitoksen vakuutusmak-
31968: asetuksella säädetään. Valtioneuvosto voi kui-      suun sisältyvät hoitokulut ja mahdollinen liike-
31969: tenkin hakemuksesta myöntää yleisen vapau-          taloudellinen voitto, joten vakuuttaminen tulee
31970: tuksen sekä valtion asianomainen viranomainen       kunnille kokonaisuutena kalliimmaksi kuin
31971: vapautuksen tietyn laitoksen vakuuttamisesta.       vahinkovastuun pitäminen itsellä, yksityisen
31972: Kun vakuuttamatta jättämisen varalta ei ole         kunnan kannalta tietenkin vain edellyttäen,
31973: erityisiä säännöksiä, kunnat ovat monessa ta-       ettei suurvahinkoa tai useiden vahinkojen ka-
31974: pauksessa jättäneet laitoksia vakuuttamatta.        sautumaa tapahdu. Valtion kannalta tämä mer-
31975: Eräät kaupungit ovat myös hakeneet yleistä          kitsee sitä, että valtion maksaessa valtion-
31976: vapautusta vakuuttamisesta.                         osuutta kuntien ja kuntainliittojen vakuutus-
31977: 1679004831
31978: 2                                             N:o 153
31979: 
31980: maksumenoihin nama menot muodostuvat                 joista ei voida esittää tarkkoja tietoja. Kunnal-
31981: pitkällä aikavälillä suuremmiksi kuin jos valtio     lisen eläkelaitoksen suorittaman kuntien ja
31982: mahdollisessa vahinkotapauksessa osallistuisi tu-    kuntainliittojen vakuutuskustannuksia vuosina
31983: houtuneen laitoksen tilalle rakennettavan uuden      1964-1968 selvittäneen tutkimuksen mukaan
31984: laitoksen perustamiskustannuksiin uudestaan          kunnat maksoivat palovakuutusmaksuja noina
31985: valtionosuutta suorittamalla. Minkään laitoksen      vuosina noin 21,8 miljoonaa markkaa ja
31986: osalta, jolle maksetaan valtionosuutta, vahinko      saivat takaisin korvauksina noin 8,9 miljoo-
31987: ei voine muodostua niin suureksi, että se vai-       naa markkaa eli 41 % maksamistaan mak-
31988: keuttaisi valtion taloudenhoitoa.                    suista. Vapaaehtoisista vakuutuksista luopu-
31989:    V akuuttamisvelvollisl!uden poistaminen edel-     minen 1970-luvun alussa merkitsi Helsingin
31990: lyttää KVOL 23 §:n muuttamista. Eräiden              kaupungille vuosittain noin 500 000 markan
31991: ammatillisten oppilaitosten valtionosuuksista ja     säästöä, vaikka kaupunki oli ottanut vakuu-
31992: -avustuksista sekä korkotukilainoista annetun        tuksia vain murto-osalle omaisuudestaan. Yleis-
31993: lain (1075/75) 40 § joka vasta:a KVOL 23             ten palovakuutustilastojen mukaan vakuutus-
31994: §: ää, olisi muutettava vastaavalla tavallila.       yhtiöt keräsivät vuosina 1970-1975 vakuu-
31995:                                                      tusmaksuja yhteensä 1 071 miljoonaa mark-
31996:                                                      kaa ja suorittivat korvauksina 624 mil-
31997:                                                      joonaa markkaa. Maksetut korvaukset oli-
31998: 2. Asian valmistelu.                                 vat keskimäärin 58,3 % maksuista. Kunnalli-
31999:                                                      sissa laitoksissa on usein valvontahenkilökun-
32000:    Asiaa on valmisteltu sisäasiainministeriön        taa paikalla, mistä syystä vahingon yllätykselli~
32001: asettamassa työryhmässä, jonka mietinnöstä on        syys lienee keskimääräistä pienempi ja mahdol~
32002: hankittu lausunnot kuntien keskusjärjestöiltä,       lisul!det rajoittaa vahingon suuruutta tavan-
32003: Vakuotusyhtiöiden Keskusliitolta sekä valtio-        omaista suuremmat.
32004: varainministeriöltä ja sosiaali- ja terveysminis-
32005: teriöltä.
32006:                                                      4. Muita esitykseen vaikuttavia seikkoja.
32007: 
32008: 3. Esityksen taloudelliset vaikutukset.                 KVOL 23 § :n muutoksen johdosta tulee
32009:                                                      kumottavaksi kuntien ja kuntainliittojen val-
32010:   V akuotusvelvollisuudesta vapauttaminen ai-        tionosuuksista ja -avustuksista .annetun asetuk-
32011: heuttaa valtiolle ja kunnille kustannussäästöjä,     sen (875/75) 9 ja 10 §.         ·
32012: 
32013: 
32014: 
32015: 
32016:                              · YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT.
32017: 
32018: 1. L a k i e h d o t u k s e t.                      Kunnat ja kuntainliitot salSlvat siis jälleen-
32019:                                                      rakentamiseen valtionosuutta ikään kuin tuhou-
32020: 1.1. Laki kuntien ja kuntainliittojen valtion-       tunutta tai vahingoittunutta omaisuutta ei olisi
32021:      osuuksista ja -avustuksista.                    ollutkaan.
32022:                                                         Milloin omaisuus on vakuutettu ja vakuutus"
32023:    23 §. Pykälän voimassa oleva 1 momentti           korvausta ei käytettäisi omaisuuden hankkimi-
32024: koskee vakuuttamisvelvollisuutta ja vapautuk-        seen tuhoutuneen tai vahingoittuneen sijaan
32025: sen myöntämistä siitä. Säännös ehdotetaan jä-        olisi lakiehdotuksen mukaan korvauksesta suo-
32026: tettäväksi pois laista, jolloin kunnat ja kuntain-   ritettava valtiolle saatua valtionosuutta vastaa-
32027: liitot voisivat itse päättää; vakuuttavatko ne       va suhteellinen osa. Säännös vastaa pykälän
32028: valtionosuutta saavien laitostensa omaisuuden.       voimassa olevaa 2 momenttia, joka koskee va-
32029:    Kun omaisuutta ei vakuuteta, olisi vahinko-       kuutuskorvauksen perustamiskustannuksiin saa-
32030: riski valtionosuuden osalta valtion sekä muilta      tua valtionosuutta vastaavan osan palauttamista.
32031: osin kunnan. Jälleenrakentamiseen valtio osal-       Lain 5 § :n 6 kohtaa ei ehdoteta muutettavaksi,
32032: listuisi vahingon tapahduttua samojen säännös-       joten kunnat saisivat edelleen valtionosuutta
32033: ten mukaan kuin ensikertaiseen rakentamiseen.        myös vakuutusmaksuihin, milloin ne vakuutta-
32034:                                                N:o 15.3                                             3
32035: 
32036: vat valtionosuutta saavan laitoksensa omai-           1.2. Laki eräiden ammatillisten oppilaitosten
32037: suuden.                                                    valtionosuuksista ja -avustuksista sekä
32038:     Pykälän voimassa oleva .3 momentti, jonka              korkotukilainoista.
32039: mukaan palauttamisvelvollisuus koskisi täyttä
32040: vakuutuskorvausta vastaavaa määrää, vaikka               Lam 40 § muutetaan s,amansisäJ:töiseksi kuin
32041: omaisuutta ei ole vakuutettu, ehdotetaan jä-          KVOL 2.3 §. Laki ikoskee myös yksityisiä am-
32042: tettäväksi pois laista.                               matillisia opp~aitoksia. Samoin perustdn kuin
32043:     KVOL:n säännöksiä sovelletaan va:kuuttamis-       KVOL:n osalta, voidaan myös näiden kohdaJila
32044: velvoMisuuden osalta myös eräisiin yksityisiin        jättää ylläpitäjän harkittav,aksi vakuuttaako se
32045: oppilaitoksiin. Tällai,si<a ovat esimerkiksi yksi-    oppilaitoiksen. Ylläpitäjä saa lain 6 § :n 1 mo-
32046: tyiset kansaJais- ja työväenopistot, yksityiset       mentin 6 kohdan noja!l'La valtionosuutta vakuu-
32047: oppikoulut ja yks1tyi:set musiikkiopp.i!la1tokset.    tusmalksuista.
32048: Näiden oppiilaitosten va!Ltionapulacisoo sääde-
32049: tääit sovellettavak:si la!kia kuntien ja kun:tain-
32050: liittojen valtionoSIUudesta ja -avustuksesta. Kos-    2. Voi m aan t u 1o.
32051: ka y[läpitäjä voi edelleen vakuuttaa laitoksen
32052: ja saa vwkuutusma!ksuun vatltionosuutta, on va-         Lakien voimaantulosta päätettäisiin niiden
32053: kuutustaq>een arviointi tässä tapauksessa ver-        vahvistamisen yhteydessä.
32054: rattavissa pienen kunnan ylläpitämän ~aitoksen
32055: vakuutus tarpeeseen. Vahinkoriski on valtion-           Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
32056:  osUIUden osalta valtiolla kuten ikunnaillisissakin   kunnan hyväksyttäviksi seuraavat lakiehdotuk-
32057:  laitoksissa, miikäli omaisuutta ei vakuuteta.        set:
32058: 
32059: 
32060: 
32061: 
32062: 1.
32063: 
32064:                                                Laki
32065:      kuntien ja kuntainliittojen valtionosuuksista ja -avustuksista annetun lain muuttamisesta.
32066: 
32067:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kuntien ja kuntainliittojen valtionosuuksista
32068:   ja -avustuksista 19 päivänä tammikuuta 197.3 annetun lain (.35/7.3) 6luvun otsake ja 23 §,
32069:   sellaisina kuin ne ovat, 6 luvun otsake .31 päivänä joulukuuta 1974 annetussa laissa
32070:   ( 1104/74) ja 23 § osittain muutettuna viimeksi mainitulla lailla, näin kuuluviksi:
32071: 
32072:                       6 luku.                         tuhoutuneen tai vahingoittuneen sijaan, on
32073:                                                       korvauksesta suoritettava valtiolle saatua val-
32074: Vakuotuskorvaus sekä laitoksen luovuttaminen          tionosuutta vastaava suhteellinen osa. Se on
32075:              tai lopettaminen.                        maksettava kolmen ~uukauden kuluessa siitä
32076:                                                       päivästä, jona korvaus on saatu nostaa.
32077:                    2.3 §.
32078:   Milloin vakuutus- tai muuta vahingonkor-              Tämä laki tulee voimaan       päivänä
32079: vausta ei käytetä omaisuuden hankkimiseen             kuuta 19
32080: 4                                             N:o 153
32081: 
32082: 2.
32083:                                                Laki
32084:     eräiden ammatillisten oppilaitosten valtionosuuksista ja -avustuksista sekä korkotukilainoista
32085:                                      annetun lain muuttamisesta.
32086: 
32087:        Eduskunnan päätö~ mukaisesti muutetaan eräiden ammatiliStten oppi!laitosten vaLtion-
32088:     osuuksista ja -avustuksista sekä korkotukilainoista 31 päivänä joulukuuta 1975 annetun lain
32089:     ( 1075 /75) 7 luvun otsak.e ja: 40 § näin kuuluviksi:
32090: 
32091:                   7 ~uku.                           vauksesta suoritettava valtiolle saatua vaition-
32092: Vakuutuskorvaus sekä laitoksen luovuttaminen        osuutta vastaava suhteellinen osa. Se on mak-
32093:              tai lopettaminen.                      settava kolmen kuukauden kUJluessa siltä päi-
32094:                                                     västä, jona korvaus on saatu nostaa.
32095:                      40 §.
32096:   Milloin vakuutus- tai muuta vahingonkor-
32097: vausta: ei käytetä omaisuuden hankkimiseen tu-        Tämä laki tulee voimaan       päivänä
32098: houtuneen tai vahingoittuneen sijaan, on kor-       kuuta 19
32099: 
32100: 
32101:        Helsingissä 2 päivänä marraskuuta 1979.
32102: 
32103: 
32104:                                        Tasavallan Presidentti
32105:                                         URHO KEKKONEN
32106: 
32107: 
32108: 
32109: 
32110:                                                                        Ministeri ]. Koikkalainen
32111:                                               N:o 153                                                5
32112: 
32113:                                                                                                   Liite
32114: 
32115: 
32116: 1.
32117:                                                Laki
32118:      kuntien ja kuntainliittojen valtionosuuksista ja -avustuksista annetun lain muuttamisesta.
32119:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kuntien ja kuntainliittojen valtionosuuksista
32120:  ja -avustuksista 19 päivänä tammikuuta 1973 annetun lain (35/73) 6luvun otsake ja 23 §,
32121:  sellaisina kuin ne ovat, 6 luvun otsake 31 päivänä joulukuuta 1974 annetussa laissa ( 1104/
32122:  74) ja 23 § osittain muutettuna viimeksi mainitulla lailla, näin kuuluviksi:
32123: 
32124: Voimassa oleva laki.                                Ehdotus.
32125: 
32126:                       6 luku.                                           6 luku.
32127:  Vakuuttaminen, laitoksen luovuttaminen tai         Vakuotuskorvaus sekä laitoksen luovuttaminen
32128:               lopettaminen.                                      tai lopettaminen.
32129:                       23 §.                                              23 §.
32130:    Sellaisen laitoksen rakennukset ;a irtaimisto,
32131: ;onka perustamiskustannuksiin on suoritettu
32132: tai voimassa olevien säännösten mukaan suori-
32133: tetaan valtionosuutta, on pidettävä vahingon
32134: varalta asianmukaisesti vakuutettuna sen mu-
32135: kaan kuin asetuksella säädetään, ;ollei valtio-
32136: neuvosto hakemuksesta ole myöntänyt kunnal-
32137: le tai kunlainliitolle yleistä vapautusta tästä
32138: velvollisuudesta taikka iollei valtion asianomai-
32139: nen viranomainen hakemuksesta myönnä siitä
32140: laitoksen kohdalta vapautusta.
32141:    Vakuutus- tai muusta vahingonkorvaukses-            Milloin vakuutus- tai muuta vahingonkor-
32142: ta, jollei sitä käytetä omaisuuden hankJåmi-        vausta ei käytetä omaisuuden hankkimiseen
32143: seen ~uhoutuneen tai vahingoittuneen sijaan,        tuhoutuneen tai vahingoittuneen sijaan, on
32144: on suoritettava valtiolle perustamiskustannuk-      korvauksesta suoritettava valtiolle perustan'H$-
32145: siin saatua valtionosuutta vastaava suhteellinen    kustannuksiin saatua valtionosuutta vastaava
32146: osa. Se on maksettava kolmen kuukauden ku-          suhteelmen osa. Se on maksettava 'kolmen
32147: luessa siitä päivästä, minä korvaus on saatu        lruukauden kuluessa sfuä päivästä, jona korvaus
32148: nostaa.                                             on saatu nostaa.
32149:    Mitä 2 momentissa on säädetty vakuutus-
32150: korvauksesta, sovelletaan siinä tapauksessa,
32151: ettei omaisuutta ole vakuutettu, vakuutuskor-
32152:  vausta vastaavaan määrään.
32153: 
32154:                                                       Tämä laki tulee voimaan      päivänä
32155:                                                     kuuta 19 .
32156: 
32157: 
32158: 
32159: 
32160: 167900483L
32161: 6                                              N:o 153
32162: 
32163: 2.
32164:                                                 Laki
32165:      eräiden ammatillisten oppiirutosten valtionosuuksista ja -avustuksista sekä korkotukilainoista
32166:                                        annetun lain muuttamisesta.
32167: 
32168:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eräiden a:mma:tililisten opphlairt:os.ten vailtion-
32169:     osuuksista ja -avustuksista sekä korkotukilainoista 31 päivänä joulukuuta 1975 annetun lain
32170:     (1075/75) 7 ~uvun otsaike ja 40 S näin kuuluviksi:
32171: 
32172: Voimassa oleva laki.                                 Ehdotus.
32173:                      7 luku.                                           7 luku.
32174:     Vakuuttaminen, laitoksen luovuttaminen tai       Vakuutuskorvaus sekä laitoksen luovuttaminen
32175:                  lopettaminen.                                    tai lopettaminen.
32176:                       40 §.                                                40 §.
32177:    Sellaisen laitoksen rakennukset ja irtaimisto;
32178: jonka perustamiskustannuksiin on suoritettu
32179: tai voimassa olevien säännösten mukaan suori-
32180: tetaan valtionosuutta, on pidettävä vahingon
32181: varalta vakuutettuna sen mukaan kuin asetuk-
32182: sella säädetään, jollei valtioneuvosto hakemuk-
32183: sesta ole myöntänyt oppilaitoksen ylläpitäjälle
32184: yleistä vapautusta tästä velvollisuudesta taikka
32185: jollei opetusministeriö hakemuksesta myönnä
32186: siitä laitoksen kohdalla vapautusta.
32187:    Vakuutus- ja muusta vahingonkorvauksesta,            Milloin vakuutus- tai muuta vahingonkor-
32188: jollei sitä käytetä omaisuuden hankkimiseen          vausta ei käytetä omaisuuden hankkimiseen ru-
32189: tuhoutuneen tai vahingoittuneen sijaan, on           houtu:neen tai vahingoittu:neen sijaan, on kor-
32190: suoritettava valtiolle perustamiskustannuksiin       vauksesta suoritettava va:LtioLl.e saatua valtion-
32191: saatua valtionosuutta vastaava suhteellinen osa.     osuutta vastaava suhteellinen osa. Se on mak-
32192: Se on maksettava kolmen kuukauden kuluessa           settava kd1men kuukauden kuluessa si[tä päi-
32193: siitä päivästä, jona korvaus on saatu nostaa.        västä, jona korvaus on saaltu nostaa.
32194: _ .Mitil 2 momentissa on säädetty vakuutus-
32195: korvauksesta, sovelletaan siinä tapauksessa, et-
32196: tei omaisuutta· ole vakuutettu, vakuutuskor-
32197: vausta vastaavaan määrään.
32198:                                                        Tämä laki tulee voimaan         päivänä
32199:                                                      kuuta 19
32200:                                            1979 vp. n:o 154
32201: 
32202: 
32203: 
32204: 
32205:                                          Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi asuntotuotantolain vä-
32206:                                     liaikaisesta muuttamisesta.
32207: 
32208: 
32209: 
32210:                            ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
32211: 
32212:    Lakiehdotuksessa esitetään myönnettäväksi         nuksiin kohdentuu mahdollisimman tasaisesti eri
32213: valtioneuvostolle valtuus alentaa voimassa olevan    vuosina asuntolainoitettujen vuokra- ja asunto-
32214: asuntotuotantolain mukaisia vuokra- ja asunto-       osuuskuntatalojen vuokriin. Koska vastaavanlai-
32215: osuuskuntatalojen rakentamista, laajentamista ja     nen koronalennusta koskeva laki ja sen nojalla
32216: peruskorjausta varten 1 päivästä tammikuuta          annettu valtioneuvoston päätös ovat voimassa
32217: 1974 ja sen jälkeen myönnettyjä tai myönnet-         31. 3. 1980 saakka esitetään tämä lakiehdotus
32218: täviä asuntolainojen korkoja toistaiseksi siten,     tulevan voimaan 1. 4. 1980 lukien ja olevan voi-
32219: että koron alennuksen vaikutus asumiskustan-         massa 31. 3. 1981 saakka.
32220: 
32221: 
32222: 
32223: 
32224:                                             PERUSTELUT.
32225: 
32226: 1. N y k y i n e n t i 1 a n n e.                     2. E h d ote t t u muu t o s.
32227: 
32228:    Voimassa olevan asuntotuotantolain (247 /66)          Koska uusimpien vuokratalojen vuokrat ovat
32229: mukaan vuokra- ja asunto-osuuskuntatalojen ra-       edelleen korkeammat kuin vanhempien vuokra-
32230: kentamista, laajentamista tai peruskorjausta var-    talojen vuokrat koron alentaminen tulisi koh-
32231: ten myönnettyjen lainojen korko on laina-ajan        dentaa viimeisten vuosien aikana rakennettujen
32232: ensimmäisenä viisivuotiskautena 1 % ja sen jäl-      vuokratalojen asuntolainojen korkoihin. Näin
32233: keen 3 % vuodessa.                                   ollen ei ole tarkoituksenmukaista nostaa vuon-
32234:    Uusien asuntojen asumiskustannuksien nousu        na 1974 ja sen jälkeen myönnetyistä asunto-
32235: on 1970-luvulla ollut melko voimakas. Siihen on      lainoista perittävää korkoa asuntotuotantolain
32236: vaikuttanut keskeisenä tekijänä rakennuskustan-      mukaisen koron suuruiseksi. Asumiskustannus-
32237: nuksien jatkuva kohoaminen, mikä on lisännyt         ten pysyttämiseksi kohtuullisena näistä valtion
32238: pääomakulujen osuutta. Jotta rakennuskustan-         asuntolainoista perittävää korkoa olisi voita-
32239: nuksien noususta ja pääomakulujen kohoami-           va edelleen alentaa, kuitenkin niin, että ko-
32240: sesta aiheutunutta asumiskustannuksien nousua        ron alennus porrastettaisiin seuraavalla taval-
32241: olisi voitu hillitä, asuntotuotantolakia on muu-     la: vuonna 1974 myönnettyjen asuntolaino-
32242: tettu väliaikaisesti vuodesta 197 3 alkaen niin,     jen korkoa ehdotetaan alennettavaksi puo-
32243: että valtioneuvosto on voinut asumiskustannuk-       ldla prosenttiyksiköllä ja vuonna 1975 ja
32244: sien kohtuullisena pysyttämiseksi alentaa vuok-      sen jälkeen myönnettyjen ja myönnettävien asun-
32245: ra- ja asunto-osuuskuntatalojen rakentamista,         tolainojen korkoa yhdellä prosenttiyksiköllä. Eh-
32246: laajentamista ja peruskorjausta varten myönnet-      dotuksen mukainen koronalennus porrastettuna
32247:  tävistä asuntolainoista veiotettavaa korkoa enin-   vaikuttaa eri vuosina lainoitettujen vuokratalo-
32248: tään yhdellä prosenttiyksiköllä.                     jen vuokriin niiden suuruus huomioiden mah-
32249: 1679010308
32250: 2                                             N:o 154
32251: 
32252: dollisimman tasapuolisesti. Yhden prosenttiyksi-     4. T a r k e m m a t s ä ä n n ö k s et ja
32253: kön suuruinen koron alentaminen vaikuttaa asu-          v o i m a a n t u 1 o.
32254: miskustannuksiin alentavasti vuosina 1975-
32255: 1979 lainoitetuissa vuokrataloissa keskimäärin          Laki esitetään tulevan voimaan 1 pa1vana
32256: 0,70-0,94 mk/m2/kk ja puolen prosenttiyksi-          huhtikuuta 1980, jolloin nykyisin voimassa ole-
32257: kön koron alentaminen vuonna 1974 lainoite-          va vastaavan lain voimassaolo lakkaa. Lakiehdo-
32258: tuissa vuokrataloissa keskimäärin 0,32 mk/m2/        tuksen mukaiset koronalennukset on tarkoitus
32259: kk.                                                  saattaa voimaan myöhemmin tehtävällä valtio-
32260:                                                      neuvoston päätöksellä. Kun korot tässä ehdo-
32261:                                                      tuksessa mainituista lainoista erääntyvät mak-
32262: 3. E s i t y k sen ta 1 o u d e 11 i se t            settaviksi puolivuosittain 30 päivänä syyskuuta
32263:    v a i k u t u k s e t.                            ja 31 päivänä maaliskuuta, on tarkoituksenmu-
32264:                                                      kaista jatkaa järjestelyä 31 päivään maaliskuuta
32265:    Lakiehdotuksen mukainen koron alentaminen         1981 saakka.
32266: merkitsee valtiolle noin 37,5 miljoonan markan
32267: korkotulojen vähenemistä vuonna 1980. Laki-            Edellä esitetyn perusteella annetaan Eduskun-
32268: ehdotus liittyy eduskunnalle annettuun hallituk-     nalle hyväksyttäväksi seuraa'-:a lakiehdotus:
32269: sen esitykseen valtion vuoden 1980 tulo- ja
32270: menoarvioksi.
32271: 
32272: 
32273:                                                Laki
32274:                           asuntotuotantolain väliaikaisesta muuttamisesta.
32275: 
32276:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 22 päivänä huhtikuuta 1966 annettuun asunto-
32277:     tuotantolakiin ( 247/66) uusi 11 a § seuraavasti:
32278: 
32279:                       11 a §.
32280:    Valtioneuvosto voi asumiskustannuksien koh-       yhdellä ( 1) prosenttiyksiköllä vuonna 1975
32281: tuullisena pysyttämiseksi alentaa vuokra- ja         ja sen jälkeen myönnettyjen lainojen osalta,
32282: asunto-osuuskuntatalojen rakentamista, laaj enta-       toistaiseksi, kuitenkin enintään maaliskuun
32283: mista tai peruskorjausta varten myönnetyistä ja      31 päivään 1981 saakka.
32284: myönnettävistä asuntolainoista 1 päivästä huhti-
32285: kuuta 1980 lukien veiotettavaa asuntotuotanto-
32286: lain 11 § :n 1 momentin mukaista korkoa                Tämä laki tulee voimaan huhtikuun 1 päi-
32287:    puolella ( lh ) prosenttiyksiköllä vuonna 197 4   vänä 1980 ja on voimassa maaliskuun 31 päi-
32288: myönnettyjen lainojen osalta;                        vään 1981 saakka.
32289: 
32290: 
32291:        Helsingissä 2 päivänä marraskuuta 1979.
32292: 
32293: 
32294:                                         Tasavallan Presidentti
32295:                                         URHO KEKKONEN
32296: 
32297: 
32298: 
32299: 
32300:                                                                         Ministeri ]. Koikkalainen
32301:                                         1979 vp. n:o 155
32302: 
32303: 
32304: 
32305: 
32306:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi työntekijäin eläkelain
32307:                                  8 §:n muuttamisesta.
32308: 
32309: 
32310: 
32311:                           ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTö.
32312: 
32313:    Esityksessä ehdotetaan työeläkelakien yh-        korvausta yhteensovituksessa otettaisi huo-
32314: teensovitussäännöksiä muutettaviksi siten, et-      mioon. Muutos tulisi voimaan vuoden 1980
32315: tei vuosien 1939-45 sodissa saatuun varo-           alusta.
32316: maan perustuvaa sotilasvammalain mukaista
32317: 
32318: 
32319: 
32320: 
32321:                                           PERUSTELUT.
32322: 
32323:    Työntekijäin eläkelain (TEL, 395/61) 8 §:n       maan vamman pahentumisen johdosta. Hallitus
32324: mukaisen työeläkkeiden yhteensovituksen peri-       pitää tämän vuoksi tarkoituksenmukaisena, että
32325: aatteena on, että eläkkeiden yhteismäärän, mu-      TEL:n 8 § :n 6 momenttia muutettaisiin siten,
32326: kaanluettuna tapaturmavakuutuslain, liikenne-       että vuosien 1939-45 sodissa saatuun varo-
32327: vakuutuslain ja sotilasvammalain mukaiset kor-      maan perustuvat korvaukset saatetaan erityis-
32328: vaukset, ylittäessä niin sanotun yhteensovitus-     asemaan ja jätetään yhteensovituksessa koko-
32329: rajan työeläkkeitä vähennetään ylitteen mää-        naan huomioon ottamatta. Säännöstä sovellet-
32330: rällä. Sellaista tapaturmavakuutuslain, liikenne-   taisiin myös julkisen sektorin eläkkeisiin.
32331: vakuutuslain ja sotilasvammalain mukaista kor-         Uusi säännös ehdotetaan tulemaan voimaan
32332: vausta, jota työntekijä on saanut vähintään kol-    'VUoden 1980 alussa.
32333: men vuoden ajan välittömästi ennen työeläke-           Jotta uudistus tasapuolisesti koskisi myös jo
32334: tapahtumaa, ei yhteensovituksessa TEL:n 8 §:n       eläkkeellä olevia, ehdotetaan, että uutta sään-
32335: 6 momentin perusteella kuitenkaan oteta huo-        nöstä sovelletaan hakemuksesta myös säännök-
32336: mioon siltä osin kuin korvaus ei ylitä ennen        sen voimaan tullessa maksettavina oleviin eläk-
32337: eläketapahtumaa vallinnutta tasoa.                  keisiin. Maksettavina olevien valtion eläkkei-
32338:    Edellä sanotun mukaisesti voimassa olevat        den tarkistamisesta säädetään erikseen lailla.
32339: säännökset johtavat siihen, että sotilasvamma-         Ehdotetun muutoksen arvioidaan aiheuttavan
32340: lain mukainen korvaus saattaa vähentää työ-         työeläkejärjestelmälle lähivuosina lisäkustan-
32341: eläkettä silloin, kun korvausta on ryhdytty         nuksia 1,5 miljoonaa markkaa vuodessa.
32342: maksamaan vasta kolmen viimeisen työeläke-
32343: tapahtumaa edeltäneen vuoden aikana tai kor-          Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
32344: vausta on jouduttu sanottuna aikana tarkista-       kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
32345: 
32346: 
32347: 
32348: 
32349: 167900553V
32350: 2                                               N:o 155
32351: 
32352: 
32353:                                                 Laki
32354:                                työntekijäin eläkelain 8 §:n muuttamisesta.
32355: 
32356:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä heinäkuuta 1961 annetun työnteki-
32357:     jäin eläkelain 8 §:n 6 momentti, sellaisena kuin se on 29 päivänä joulukuuta 1972 anne-
32358:     tussa laissa ( 934/72), näin kuuluvaksi:
32359: 
32360:                       8   s.
32361:                                                      korvausta, joka perustuu vuosien 1939-45
32362:    Sen estämättä, mitä 1 ja 5 momentissa on          sodissa saatuun varomaan.
32363: säädetty, eläkkeitä yhteensovitettaessa ei oteta
32364: huomioon tapaturmavakuutuslakiin, liikenneva-
32365: kuutuslakiin tai sotilasvammalakiin perustuvaa
32366: sellaista korvausta, jota työntekijä on saanut           Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
32367: vähintään 3 vuoden ajan välittömästi ennen            kuuta 1980.
32368: eläketapahtumaa, siltä osin kuin korvaus ei              Ennen Jain voimaantuloa sattuneeseen eläke-
32369: ylitä eläketapahtumaa edeltänyttä tasoa vastaa-       tapahtumaan perustuvan eläkkeen yhteensovitus
32370: vaa korvausta, eikä tällaiseen korvaukseen pe-        tarkistetaan lain voimaantulosta lukien hake-
32371: rustuvaa perhe-eläkettä. Uutena eläketapahtu-         muksesta siten, että eläk!keeseen lisätään mää-
32372: mana ei tällöin pidetä työttömyyseläkkeen             rä, jolla vuosien 1939-45 sodissa saatuun
32373: muuttumista työkyvyttömyyseläkkeeksi, työky-          varomaan perustuva sotilasvammalain mukainen
32374: vyttömyyseläkkeen muuttumista vanhuuseläk-            korvaus vähentää eläkettä. Edellä mainitulla ta-
32375: keeksi eikä oikeuden syntymistä perhe-eläk-           valla tarkistettua eläkettä ei ilman erityistä
32376: keen saamiseen eläkkeensaajan jälkeen. Niin           syytä suoriteta takautuvasti pitemmältä ajalta
32377: ikään ei oteta eläkkeitä yhteensovitettaessa          kuin sen hakemista seuraavaa kuukautta edel-
32378: huomioon sellaista sotilasvammalain mukaista          täneen vuoden ajalta.
32379: 
32380: 
32381:        Helsingissä 2 päivänä marraskuuta 1979.
32382: 
32383: 
32384:                                          Tasavallan Presidentti
32385:                                           URHO KEKKONEN
32386: 
32387: 
32388: 
32389: 
32390:                                                  Sosiaali- ja terveysministeri Sinikka Luja-Penttilä
32391:                                              N:o 155                                             3
32392: 
32393:                                                                                               Liite
32394: 
32395:                                             Laki
32396:                           työntekijäin eläkelain 8 § :n muuttamisesta.
32397: 
32398:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä heinäkuuta 1961 annetun työnteki-
32399:  jäin eläkelain 8 §:n 6 momentti, sellaisena kuin se on 29 päivänä joulukuuta 1972 anne-
32400:  tussa laissa (934/72), näin kuuluvaksi:
32401: 
32402: Voimassa oleva laki.                               Ehdotus.
32403: 
32404:                                                8 §.
32405: 
32406:    Sen estämättä, mitä 1 ja 5 momentissa on           Sen estämättä, mitä 1 ja 5 momentissa on
32407: säädetty, eläkkeitä yhteensovitettaessa ei oteta   säädetty, eläkkeitä yhteensovitettaessa ei oteta
32408: huomioon tapaturmav~uutuslakiin, liikenneva-       huomioon tapaturmavakuutuslakiin, liikenneva-
32409: kuutuslakiin tai sotilasvammalakiin perustuvaa     kuutuslakiin tai sotilasvammalakiin perustuvaa
32410: seNaista korvausta, jota työntekijä on saanut      sellaista korvausta, jota työntekijä on saanut
32411: vähintään 3 vuoden ajan välittömästi ennen         vähintään 3 vuoden ajan välittömästi ennen
32412: eläketapahtumaa, siltä osin kuin korvaus ei        eläketapahtumaa, siltä osin kuin korvaus ei
32413: ylitä eläketapahtumaa edeltänyttä tasoa vastaa-    ylitä eläketapahtumaa edeltänyttä tasoa vastaa-
32414: vaa korvausta, eikä tallaiseen korvaukseen pe-     vaa korvausta, eikä tällaiseen korvaukseen pe-
32415: rustuvaa perhe-eläkettä. Uutena eläketapahtu-      rustuvaa perhe-eläkettä. Uutena eläketapahtu-
32416: mana ei tällöin pidetä työttömyyseläkkeen          mana ei tällöin pidetä työttömyyseläkkeen
32417: muuttumista työkyvyttömyyseläkkeeksi, työky-       muuttumista työkyvyttömyyseläikkeeksi, työky-
32418: vyttömyyseläWkeen muuttumista vanhuuseläk-         vyttömyyseläkkeen muuttumista vanhuuseläk-
32419: keeksi eikä oikeuden syntymistä perhe-eläkkeen     keeksi eikä oikeuden syntymistä perhe-eläk-
32420: saamiseen eläkkeensaajan jälkeen.                  keen saamiseen eläkkeensaajan jälkeen. Niin
32421:                                                    ikään ei oteta eläkkeitä yhteensovitettaessa
32422:                                                    huomioon sellaista sotilasvammalain mukaista
32423:                                                    korvausta, joka perustuu vuosien 1939-4.5
32424:                                                    sodissa saatuun vammaan.
32425: 
32426: 
32427: 
32428:                                                       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
32429:                                                    kuuta 1980.
32430:                                                       Ennen lain voimaantuloa sattuneeseen eläke-
32431:                                                    tapahtumaan perustuva eläkkeen yhteensovitus
32432:                                                    tarkistetaan lain voimaantulosta lukien hake-
32433:                                                    muksesta siten, ,että eläkkeeseen lisätään mää-
32434:                                                    rä, jolla vuosien 1939-4.5 sodissa saatuun
32435:                                                    vammaan perustuva sotilasvammalain mukainen
32436:                                                    korvaus vähentää eläkettä. Edellä mainitulla ta-
32437:                                                    valla tarkistettua eläkettä ei ilman erityistä
32438:                                                    syytä suoriteta takautuvasti pitemmältä ajalta
32439:                                                    kuin sen hakemista seuraavaa kuukautta edel-
32440:                                                    täneen vuoden ajalta.
32441:                     1
32442:                     1
32443: 
32444: 
32445: 
32446: 
32447:                 1
32448:                 1
32449: 
32450: 
32451: 
32452:             1
32453:             1
32454: 
32455: 
32456: 
32457:         1
32458:         1
32459: 
32460: 
32461: 
32462:     1
32463:     1
32464: 
32465: 
32466: 
32467: 1
32468: 1
32469:                                          1979 vp. n:o 156
32470: 
32471: 
32472: 
32473: 
32474:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle kihlakunnanoikeuden istuntoja
32475:                                  koskevan lainsäädännön muuttamisesta.
32476: 
32477: 
32478: 
32479:                            ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
32480: 
32481:  . Kihlakunnanoikeuden istunnot pidetään ny-        sesti ympäri vuoden. Ehdotuksen mukaan kih-
32482: kyisin yhtäjaksoisina käräjäistuntoina, joiden      lakunnanoikeuden istuntoja olisi pidettävä
32483: vähimmäismäärä vuodessa vaihtelee neljästä          säännöllisin väliajoin. Istuntopäiviä olisi niin
32484: yhdeksään. Jos tuomiokunnassa on useita kärä-       usein kuin käsiteltävät asiat vaativat. Kesä-
32485: jäkuntia, kihlakunnanoikeuden istuntoja pide-       kautena istuntoja voisi olla harvemmin kuin
32486: tään harvemmin kuin yksikäräjäkuntaisessa tuo-      muuna aikana vuodesta. Uudistuksen toteu-
32487: miokunnassa. Käräjäistuntojen väliaika voi jois-    duttua kihlakunnanoikeuksien istuntojärjestelmä
32488: sakin kihlakunnanoikeuksissa olla useita kuu-       olisi periaatteessa samanlainen kuin raastuvan-
32489: kausia. Tällaiset tuomioistuinkäsittelyn odotus-    oikeuksissa.
32490: ajat ovat liian pitkät.                                Ehdotetut lait on tarkoitus saattaa voimaan
32491:    Uudistuksen tarkoituksena on, että kihlakun-     1 päivänä tammikuuta 1981.
32492: nanoikeuden istuntopäivät jakautuisivat tasai-
32493: 
32494: 
32495: 
32496: 
32497:                                       YLEISPERUSTELUT.
32498: 
32499: 1. Nykytila.                                        vähintään viisi ja syyskäräjien aikana vähintään
32500:                                                     neljä yleistä istuntoa. Jos tuomiokunnassa on
32501:    Oikeudenhoidollisesti maa on yleisten alioi-     kaksi käräjäkuntaa, kummankin käräjäkunnan
32502: keuksien osalta raastuvanoikeuksien tuomiopii-      kihlakunnanoikeuden on pidettävä talvikäräjien
32503: rien ulkopuolella jaettu tuomiokuntlln. Tuomio-     aikana vähintään kolme ja syyskäräjien aikana
32504: kuntaan kuuluu yksi tai useampi käräjäkunta.        vähintään kaksi yleistä istuntoa. Tuomiokun-
32505: Käräjäkunta on kihlakunnanoikeuden tuomio-          nassa, jossa on enemmän kuin kaksi käräjä-
32506: piiri.                                              kuntaa, on kunkin käräjäkunnan kihlakunnan-
32507:    Oikeudenkäymiskaaren 2 luvun (459/70)            oikeuden pidettävä sekä talvi- että syyskäräjien
32508: mukaan jokaisessa käräjäkunnassa pidetään vuo-      aikana ainakin kaksi yleistä istuntoa.
32509: sittain kahdet varsinaiset käräjät, talvikäräjät       Laissa ei ole säännöstä siitä, kuinka monta
32510: ja syyskäräjät. Talvikäräjät pidetään tammikuun     istuntopäivää kussakin yleisessä istunnossa tu-
32511: 7 päivän ja kesäkuun 20 päivän sekä syys-           lee olla. Istuntopäivien lukumäärä riippuu kä-
32512: käräjät elokuun 20 päivän ja joulukuun 20           siteltäviksi tulevien asioiden määrästä. Oikeu-
32513: päivän välisenä aikana. Sekä talvi- että syys-      denkäymiskaaren 2 luvun 3 § :n mukaan samo-
32514: käräjien aikana on kaikissa kihlakunnanoikeuk-      jen käräjien yleisten istuntojen alkamispäivien
32515: sissa pidettävä vähintään kaksi yleistä istuntoa.   välillä tulee olla aikaa vähintään kolme viikkoa.
32516:    Yleisten istuntojen määrä riippuu tuomio-           Tuomiokunnat jakautuvat käräjäkuntien lu-
32517: kunnan käräjäkuntien lukumäärästä. Jos tuo-         kumäärän mukaan hovioikeuspiireittäin seuraa-
32518: miokuntaan kuuluu vain yksi käräjäkunta, tulee      vasti:
32519: kihlakunnanoikeuden pitää talvikäräjien aikana
32520: 167900649Y
32521: 2                                                             N:o 156
32522: 
32523:                                                                      Tuomiokunnan käräjäkuntien lukumäärä
32524:                                                                                                           Tuomiokuntia
32525: Hovioikeuspiiri                                                        1     2     3     4      5           yhteensä
32526: 
32527: Turun hovioikeus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         7       4      3    1                      15
32528: Vaasan hovioikeus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          1      11      5    1                      18
32529: Itä-Suomen hovioikeus . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            6       3      5    1                      15
32530: Helsingin hovioikeus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           5       2                                   7
32531: Kouvolan hovioikeus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            4       4       1   1                      10
32532: Rovaniemen hovioikeus . . . . . . . . . . . . . . . . . .              2       1       2          1                6
32533: Koko maa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    25      25      16   4      1               71
32534: 
32535: 
32536: 
32537:    Koko maassa on kaikkiaan 144 käräjäkuntaa                             Nykyisen käräjäjärjestelmän noudattaminen
32538: ja kihlakunnanoikeutta. Lapin tuomiokunta on                          johtaa eräissä tapauksissa siihen, että asian
32539: ainoa viisikäräjäkuntainen tuomiokunta. Heino-                        käsittelyä joudutaan odottamaan kohtuuttoman
32540: lan, Kauhajoen, Mikkelin ja Paraisten tuomio-                         kauan. Myös lykkäysajat voivat tulla liian pit-
32541: kunnassa on neljä käräjäkuntaa.                                       kiksi. Kihlakunnanoikeuden istunnon jaksotta-
32542:    Oikeudenkäymiskaaren 4 luvussa säädetään                           minen useisiin perättäisiin päiviin aiheuttaa
32543: välikäräjistä. Kihlakunnantuomari voi määrätä                         käräjistä johtuvien · töiden epätasaista jakau-
32544: pidettäväksi välikäräjät varsinaisten käräjien ja                     tumista tuomiokunnan kansliassa.
32545: yleisten istuntojen välillä niin usein kuin on                          Kihlakunnanoikeuksien istuntopäivien luku-
32546: tarpeen. Välikäräjiin määrätään tai lykätään                          määrä vuonna 1978 oli seuraava:
32547: asiat, jotka kiireellisyytensä vuoksi on otettava
32548: käsiteltäviksi ennen seuraavaa varsinaisten                                                                  Kihlakunnan-
32549:                                                                       Istuntopäiviä                           oikeuksia
32550: käräjien yleistä istuntoa. Kihlakunnantuomarin                                                               (lukumäärä)
32551: tai kihlakunnanoikeuden puheenjohtajan har-                           alle   2.5                                 31
32552: kinnan mukaan voidaan välikäräjissä kuitenkin                                 25-49                              52
32553: käsitellä myös muita asioita.                                                 50-74                              26
32554:    Aikaisemmin välikäräjät poikkesivat varsi-                                 75-99                               9
32555: naisista käräjistä muun muassa siten, että riita-                            100-149                             13
32556: asian asianosaiset joutuivat vastaamaan väli-                                150-                                13
32557: käräjäkustannuksista. Nykyisin välikäräjäistunto
32558: eroaa kihlakunnanoikeuden varsinaisesta istun-
32559: nosta lähinnä vain istunnosta ilmoittamisen                              Esityksen tarkoituksena on lyhentää ny-
32560: osalta.                                                               kyisen käräjäjärjestelmän aiheuttamia odotus-
32561:                                                                       aikoja. Tämä toteutettaisiin siten, että kihla-
32562:                                                                       kunnanoikeuden istuntoja pidettäisiin nykyisten
32563: 2. Uudistuksen tavoitteet.                                            käräjien asemesta säännöllisin väliajoin ympä-
32564:                                                                       ri vuoden. Istunnolla tarkoitetaan lakiehdo-
32565:    Suurimmissa yksikäräjäkuntaisissa tuomio-                          tuksessa istuntopäivää. Odotusaikojen lyhene-
32566: kunnissa kihlakunnanoikeuden istuntoja on käy-                        misen lisäksi saavutettaisiin se hyöty, että is-
32567: tännöllisesti katsoen jatkuvasti. Näissä tuomio-                      tunnoista johtuvat tehtävät jakautuisivat ny-
32568: kunnissa jako talvi- ja syyskäräjiin sekä varsi-                      kyistä tasaisemmin. Kihlakunnanoikeuksien tuo-
32569: naisiin ja välikäräjiin on menettänyt käytän-                         miopiirien asukkaat olisivat periaattessa sa-
32570: nössä merkityksensä. Muutoin eri kihlakunnan-                         manlaisen istuntojärjestelmän piirissä kuin
32571: oikeuksien varsinaisten istuntojen välinen aika                       raastuvanoikeuksien tuomiopiirien asukkaat.
32572: vaihtelee suuresti. Monikäräjäkuntaisissa tuo-                           Säännöllisten viikoittaisten istuntojen tarve
32573: miokunnissa ovat pisimmät istuntovälit. Niissä                        on todettu jo oikeudenkäymiskaaren nykyisen
32574: talvikäräjien viimeisen istunnon ja syyskäräjien                      2 luvun antamiseen johtaneen hallituksen esi-
32575: ensimmäisen istunnon väli on usein kahdesta                           tyksen perusteluissa (hall. esit. n:o 62/1969
32576: kolmeen kuukautta ja pisimmillään jopa viisi                          vp.). Silloisissa olosuhteissa ei tällaista istunto-
32577: kuukautta.                                                            järjestelyä kuitenkaan pidetty mahdollisena. Es-
32578:                                              N:o 156                                               3
32579: 
32580: teenä oli ennen muuta se, että kihlakunnantuo-     nettelyä, uudistus voidaan toteuttaa jo ennen
32581: mari vastasi periaatteessa yksin kaikista tuoma-   kokonaisuudistusta. Istuntojen säännöllisyys ja
32582: rintehtävistä. Sanotun lain antamisen jälkeen      mahdollisimman lyhyet tuomioistuinkäsittelyn
32583: on suurin osa tuomiokunnista siirretty niin sa-    odotusajat ovat pysyviä tavoitteita. Yhtenäisen
32584: nottuun kokonaispalkkausjärjestelmään. Tämän       alioikeuden toteutuessakin säilynee alioikeuden
32585: kihlakunnantuomarien palkkausjärjestelmää kos-     istuntojärjestelmä asiallisesti samanJai:sena.
32586: kevan uudistuksen yhteydessä on tuomiokuntiin         Tätä lakiehdotusta on valmistellut oikeus-
32587: perustettu vakinaisia käräjätuomarin virkoja.      ministeriön asettama työryhmä, jonka mietin-
32588: Ahvenanmaan tuomiokuntaa lukuun ottamatta          nöstä (Oikeusministeriön lainvalmisteluosaston
32589: on kaikissa kokonaispalkkaustuomiokunnissa         julkaisu 4/1978) on hankittu muun muassa
32590: vähintään yksi käräjätuomari. Tuomioistuinhar-     kaikkien tuomiokuntien ja hovioikeuksien lau-
32591: joittelua suorittavien notaarien lukumäärää on     sunnot. Valtaosa lausunnonantajista suhtautui
32592: myös lisätty. Maan 71 tuomiokunnasta on tä-        myönteisesti ehdotuksen päätavoitteeseen, jon-
32593: hän mennessä siirretty kokonaispalkkausjärjes-     ka mukaan kihlakunnanoikeuden istuntoja pi-
32594: telmään 52 tuomiokuntaa. Jäljellä olevaan 19       dettäisiin säännöllisesti. Lausuntojen perusteel-
32595: niin sanottuun sporttelituomiokuntaan, joissa      la ehdotukseen on tehty eräitä tarkistuksia.
32596: kihlakunnantuomari saa osan palkastaan virka-
32597: sivutuloina, on myös valtion varoilla lisätty
32598: henkilöstöä. Nykyisten suunnitelmien mukaan        4. Uudistuksen toteuttaminen.
32599: kaikki tuomiokunnat on tarkoitus siirtää koko-
32600: naispalkkausjärjestelmään vuoden 1984 ,loppmin        Ehdotuksen mukaan luovuttaisiin jaosta
32601: mennessä.                                          varsinaisiin talvi- ja syyskäräjiin sekä välikärä-
32602:    Raastuvanoikeuksissa on jo viime vuosisa-       jiin. Jaksottaisista yleisistä käräjäistunnoista
32603: dalta lähtien pidetty istuntoja viikoittain.       siirryttäisiin säännöllisesti tarvittavin välein
32604: Oikeudenkäymiskaaren 1 ja 6 luvun muuttami-        ympäri vuoden pidettäviin istuntoihin.
32605: sesta annetulla lailla (350/76) kumottiin tar-        Tuomiokunnissa, joissa on vain yksi käräjä-
32606: peettomana nimenomainen säännös siitä, että        kunta, uudistus ei merkitsisi olennaista käytän-
32607: raastuvanoikeus kokoontuu istuntoon vähintään      nön muutosta. Esityksellä ei ole tarkoitus
32608: kerran viikossa, koska raastuvanoikeuksissa nou-   lisätä istuntopäivien lukumäärää. Tuomiokun-
32609: datetaan joka tapauksessa viikoittaista istunto-   nissa, joissa kihlakunnanoikeuksien istuntopäi-
32610: päiväjaottelua.                                    viä on vähän, ovat tuomiokunnan kanslian ja
32611:                                                    istuntopaikan väliset etäisyydet usein pisimmät.
32612:                                                    Tästä sekä työskentelyn jaksotuksen muutok-
32613: 3. Yhteys muihin uudistuksiin ja asian             sesta saattaa näissä tuomiokunnissa aiheutua
32614:    valmistelu.                                     eräitä haittoja. Kuitenkin säännökset on kir-
32615:                                                    joitettu siten joustaviksi, että tarkoituksenmu-
32616:    Oikeusministeriö on 27 päivänä syyskuuta        kaisten työtapojen järjestäminen esimerkiksi
32617: 1977 käynni,stänyt hankkeen tuomioistuiooitok-     Lapin olosuhteita varten on mahdollista.
32618: sen ja oikeudenkäyntimenettelyn uudistamiseksi.       Vuonna 1978 jakaantuivat istuntopäivät
32619: Tarkoituksena on muun muass,a yhtenäistää          kihlakunnanoikeuden puheenjohtajana toimi-
32620: alioikeudet. Vaikka kihlakunnanoikeuden is-        neen virka-aseman mukaan seuraavasti:
32621: tuntojen järjestely on osa oikeudenkäyntime-
32622: 4                                                 N:o 156
32623: 
32624:                                 Kihla-    Käräjä-     Kanslia- Notaari     Muu         Istuntopäiviä
32625:                                kunnan-    tuomari     notaari            auskul-          yhteensä
32626:                                tuomari                                    tantti                Luku-
32627:                                   %         %           %        %          %          %        määrä
32628: 
32629: Kokonaispalkkaustuomio-
32630:    kunnat ............... .30,0           .37,8        7,2      1.3,5     11,5         100    7082
32631: Vuoden 1978 aikana koko-
32632:    naispalkkaukseen siirtyneet
32633:    tuomiokunnat .......... 27,5            18,4        6,1      15,1      .32,9       100       .392
32634: Sporttelituomiokunnat ..... .39,5                      5,5      20,4      .34,6       100     2114
32635: Kaikki tuomiokunnat ...... .32,0          28,7         6,8      15,1      17,4        100     9 588
32636: Istuntopäivien lukumärä ... 3 071        2 752         648     1444      1 67.3               9 588
32637: 
32638: 
32639: 
32640: 
32641:    Kokonaispalkkaustuomiokunnissa, joissa on           miseen ei tässä yhteydessä voida ryhtyä. Sen
32642: yhtä poikkeusta lukuun ottamatta vähintään             sijaan tarvitaan säännös siitä, miten vanhaan
32643: kaksi vakinaista tuomaria, uudistus aiheutta-          käräjäjärjestelmään viittaavia säännöksiä on tä-
32644: nee vain eräitä työnjaon tarkistuksia. Tuomio-         män jälkeen tulkittava. Lakiehdotuksen voi-
32645: istuinharjoittelussa ollaan siirtymässä siihen,        maantulosäännöksen mukaan vakinai:set i~tunto
32646: että harjoitteluun kuuluvat käräjäistunnot toi-        päivät vastaisivat varsinaisia käräjiä rtai niiden
32647: mitetaan notaarikauden aikana. Notaarin toi-           istuntoja ja ylimääräiset istuntopäivät välikärä-
32648: miminen kihlakunnanoikeuden puheenjohtajana            jiä.
32649: soveltuu ehdotettuun järjestelmään. Sen sijaan            Käräjistä ja yleisistä istunnoista lähetettävistä
32650: tuomiokunnan ulkopuolisen auskultantin käyttö          luetteloista ja ilmoituksista on lakitasoisia sään-
32651: kihlakunnanoikeuden puheenjohtajana voi vai-           nöksiä lainhuudatuksesta ja kiinteistönsaannon
32652: keutua, koska istuntoja ei enää olisi välttä-          moittimisajasta annetun lain (86/30) 15 §:ssä
32653: mättä perättäisinä päivinä muissa kuin suurim-         sekä lainhuudatus- ja kiinnitysasiain käsitte-
32654: missa kihlakunnanoikeuksissa, joissa istuntoja         lystä tuomiokunnan arkistossa annetun lain
32655: on lähes jokaisena arkipäivänä.                         (1052/45) 7 §:ssä. Näiden säännösten lisäksi
32656:    Kihlakunnanoikeuden istuntoja koskevat eh-          olisi käräjäjärjestelmän uudistamisen yhteydessä
32657: dotuksen säännökset on laadittu väljiksi. Perus-       muutettava myös holhouslain 46 §.
32658: vaatimukseksi on asetettu istuntojen säännöl-
32659: lisyys. Kihlakunnantuomarin tehtävänä olisi
32660: määrätä, milloin tuomiokunnan eri kihlakunnan-
32661:                                                        5. Uudistuksen organisatoriset ja taloudelliset
32662: oi:keuksien vakinaiset istuntopäivät pide-
32663:                                                           vaikutukset.
32664: tään ja ilmoittaa näistä hovioikeudeHe. Sään-
32665: nöstö antaa mahdollisuudet ottaa huomioon eri              Uudistuksella ei ole organisatorlSla vaiku-
32666: kihlakunnanoikeuksien erilaiset tarpeet istun-
32667:                                                        tuksia dkä olennai:sia valtion- tai kunnallista-
32668: tojen joustavaan järjestämiseen. Kesäkautena           ,loudellisia vaikutuksia. Kihlakunnanoikeuden
32669: istuntoja voitaisiin pitää harvemmin kuin muul-        istuntoihin liittyvärt tuomareiden matkakustan-
32670: loin.                                                  n~set voivat J.isääntyä jonkin verran. Vastaa-
32671:    Uudistus toteutettaisiin muuttamalla kihla-         vasti kuitenkin majoittumiskorvaukset vähenisi-
32672: kunnankäräjiä koskeva oikeudenkäymiskaaren             vät. Vuokrattujen käräjätilojen käyttöjaksojen
32673: 2 luku. Samalla välikäräjiä koskeva 4 luku ku-         muutos ei ai:naka'llll olennaisesti vaikuttaisi
32674: mottaisiin tarpeettomana.                              vuokra:kustannuksiin. Se voi tosin aiheuttaa
32675:    Varsinaisiin käräjiin, niiden yleisiin istuntoi-    vuokrasopimusten muuttamisia ja käytännön
32676: hin ja välikäräjiin viitataan monissa eri sään-         järjestelyjä.
32677: nöksissä. Kaikkien näiden säännösten muutta-
32678:                                               N:o 156                                                5
32679: 
32680:                              YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT.
32681: 
32682: 1. Laki oikeudenkäymiskaaren 2 ja 4 luvun            kerran lruuikaudessa. Kesäkautena, jolloin asioi-
32683:    muuttamisesta.                                    ta on yleensä vähemmän kuin muuna aikana
32684:                                                      vuodesta, voitaisiin istuntopäiviä pitää harvem-
32685:    Oikeudenkäymiskaaren 2 luvun otsake on            min.
32686: nykyisin "Kihlakunnankäräjistä". Kun käräjistä          Säännöllisen väliajan vaatimuksesta johtuu,
32687: käsitteen nykyisessä merkityksessä luovuttaisiin,    että istuntoja olisi pidettävä pääsääntöisesti is-
32688: ehdotetaan otsake muutettavaksi. Ehdotettu           tuntopäivä kerrallaan. Jos asiamäärä edellyttää
32689: uusi otsake "Kihlakunnanoikeudesta" vastaa           useampaa istuntopäivää viikossa, istunnot voi-
32690: paremmin luvun sisältöä. Raastuvanoikeutta           daan luonnollisesti sijoittaa perättäisille päi-
32691: koskevan oikeudenkäymiskaaren 6 luvun otsa-          ville. Jos istuntoja on vähän, perättäisiä istun-
32692: ke on vastaavasti "Raastuvanoikeudesta".             topäiviä tulisi välttää. Liikenneyhteyksien ja
32693:    1 §. Kihlakunnanoikeutta koskevat perus-          muiden erityisten olosuhteiden vuoksi perät-
32694: säännökset ovat oikeudenkäymiskaaren 1 luvun         täiset istuntopäivät saattavat kuitenkin olla pai-
32695: 1 ja 2 §:ssä (350/76). Nyt muutettavan 2 lu-         kallaan, kunhan tästä ei aiheudu kohtuuttoman
32696: vun 1 § :ssä ehdotetaan säädettäväksi kihla-         pitkiä istuntojen välejä.
32697: kunnanoikeuden tuomiopiiristä, joka olisi ku-           Säännöllisen istuntorytmin oikea ennalta ar-
32698: ten nykyisinkin käräjäkunta. Selvyyden vuoksi        vioiminen saattaa siirtymäkautena aiheuttaa
32699: pykälään ehdotetaan otettavaksi maininta             vaikeuksia. Arviointiperusteena voidaan pitää
32700: myös tuomiokunnasta, koska se liittyy lähei-         ennen muuta edellisten vuosien istuntopäivien
32701: sesti kihlakunnanoikeuteen. Tuomiokuntaa kos-        lukumääriä.
32702: kevat perussäännökset ovat tuomiokuntain hoi-
32703: dosta annetussa laissa (220/35) ja asetuksessa          Suurimmissa kihlakunnanoikeuksissa joudu-
32704:  (394/43).                                           taan toimittamaan rinnakkaisistuntoja eli
32705:                                                      useampia istuntoja samanaikaisesti. Rinnakkai:;-
32706:    Eri kuntien kuulumisesta käräjäkuntaan ja         istuntoja tulisi yleensä toimittaa vain silloin,
32707: tuomiokuntien jakautumisesta käräjäkuntiin           kun käsiteltävien asioiden lukumäärä on niin
32708: päättää valtioneuvoston ohjesäännön (99 5/4 3)       suuri, että viisi istuntopäivää viikossa ei riitä.
32709: 12 § :n 1 momentin 7 kohdan nojalla valtio-          Rinnakkaisistuntoja koskeva säännös on saman-
32710: neuvosto.                                            sisältöinen kuin nykyinen oikeudenkäymiskaa-
32711:    2 §. Pykälä sisältää kihlakunnanoikeuden          ren 2 luvun 7 §:n säännös.
32712: istuntojen ajoitusta koskevan perussäännön. Se          Suurimmat kihlakunnanoikeudet to1m1vat
32713: korvaa voimassa olevan oikeudenkäymiskaaren          nykyisin osastoihin jakaantuneina. Yleistä osas-
32714: 2 luvun 1-4 ja 7 §:n.                                tojakoa koskevaa säännöstä ei kuitenkaan ole.
32715:     Lähtökohtana on istuntojen säännöllisyys. Is-    Raastuvanoikeuksien osalta on osastoihin ja-
32716: tunnolla tarkoitetaan istuntopäivää tai istunto-     kautumista koskeva säännös sisällytetty 1 päi-
32717: kertaa niissä harvoissa tapauksissa, joissa istun-   vänä huhtikuuta 1978 voimaan tulleeseen oi-
32718: toa joudutaan jatkamaan seuraavan vuorokau-          keudenkäymiskaaren 6 luvun 1 §:ään (350/
32719: den puolelle. Lainkäytön riittävän joutuisum;len     76) . Kihlakunnanoikeuksien toimiminen useam-
32720: kannalta olisi pidettävä tavoitteena, että kihla-    pana osastona on poikkeuksellista. Koska
32721: kunnanoikeudet muulloin kuin kesäkautena pi-         samanaikaisten istuntojen tarve voidaan tyy-
32722: täisivät istunnon kerran viikossa. Nykyinen tuo-     dyttää rinnakkaisistuntojärjestelmällä, lakiehdo-
32723: miopiirijako on kuitenkin sellainen, että yli        tukseen ei ole katsottu tarpeelliseksi ottaa
32724: puolessa kihlakunnanoikeuksista on vähemmän          säännöstä osastojaosta.
32725: kuin 50 istuntopäivää vuodessa. Sen vuoksi              Säännösehdotuksesta on jätetty tarpeettoma-
32726:  tavoitteesta ei voida pitää kiinni ilman, että      na pois nykyinen 2 luvun 7 § :n säännös, joka
32727:  asioiden lukumäärä istuntopäivää kohden jäisi       koskee asioiden jakamista sekä lautamiesten
32728: epätarkoituksenmukaisen pieneksi. Perussään-         osallistumista samanaikaisesti pidettäviin oikeu-
32729:  nöksi ehdotetaan, että kihlakunnanoikeuden          den istuntoihin. Asioiden jakaminen eri istun-
32730:  olisi pidettävä istuntoja säännöllisin väliajoin.   topäiville on hallinnollinen toimenpide, joka
32731:  Istuntopäivien tiheys riippuisi kihlakunnan-        kuuluu kihlakunnantuomarille. Kihlakunnanoi-
32732:  oikeuden asiamäärästä. Istunto olisi esimer-        keuden lautakunnasta annetun lain (322/69)
32733:  kiksi joka työpäivä, kerran viikossa tai vain       1 §:n 2 momentin mukaan kihlakunnantuoma-
32734: 6                                              N:o 156
32735: 
32736: rin asiana on järjestää lautamiesten istunteihin      taava säännös sisältyy raastuvanoikeuden osalta
32737: osallis tumisvuorot.                                  6 luvun 2 §:ään (350/76).
32738:     3 §. Ehdotuksen mukaan vakinaiset is-                 Kohtuuttoman pitkien istuntopäivien välttä-
32739: il:untopäivät määräisi kihlakurmantuomari ka-         miseksi ehdotetaan laissa säilytettäväksi sään-
32740: lenterivuodeksi kerrallaan. Hovioikeudelle oli-       nös, jonka mukaan istuntoa ei saa ilman erityis-
32741: si niistä ilmoitettava kalenterivuotta edeltävän      tä aihetta jatkaa kello 19 jälkeen. Muuta istun-
32742: lokakuun loppuun mennessä. Istuntopäiviä              topäivän pituutta koskevaa säännöstä ei ehdo-
32743: määrättäessä tulisi pyrkiä mahdollisimman tar-        tukseen sisälly. Istuntopäivien tulisi yleensä
32744: kasti ennakoimaan niiden tarve. Kihlakunnan-          olla samanpituisia eri kihlakunnanoikeuksissa.
32745:  tuomarilla olisi 5 § :n mukaan oikeus määrätä        Liian pitkät istuntopäivät voivat jopa vaaran-
32746: lisäksi ylimääräisiä istuntoja.                       taa oikeusvarmuutta ja niihin liittyy käytännön
32747:     Rangaistusten täytäntöönpanosta annetun ase-      haittoja. Ainoastaan osan päivää kestävät istun-
32748:  tuksen 6 luvun 7 §:n (595/77) mukaan sakon           not taas ovat epätarkoituksenmukaisia erityi-
32749:  muuotarangaistuksen määräämistä koskeva asia         sesti lautamiesten kannalta. Varsinkin silloin,
32750: voidaan käsitellä kihlakunnanoikeudessa ilman         kun istuntopaikka on muualla kuin tuomiokun-
32751:  lautakuntaa. Tällainen istunto voidaan pitää         nan kanslian yhteydessä, on liian lyhyistä istun-
32752:  myös muuna aikana kuin yleisen alioikeuden           noista haittaa myös vakinaisille tuomareille.
32753:  istuntoa varten on määrätty. Oikeudenkäynnis-            Nykyinen 2 luvun 6 § :n 2 momentti, jonka
32754:  tä huoneenvuokra-asioissa annetun lain 18 §: n       mukaan istuntoja ei pidetä lauantaina, ehdo-
32755:   (976/73) mukaan asunto-oikeuden istunto voi-        tetaan jätettäväksi tarpeettomana pois laista.
32756:  daan pitää muuna aikana kuin yleisen alioikeu-           7 §. Pykälään ehdotetaan otettavaksi ny-
32757:  den istuntoa varten on säädetty. Ehdotuksella        kyistä 2 luvun 8 §:n 1 momenttia vastaava
32758:  ei ole tarkoitettu muuttaa mainittujen pykälien      säännös, joka koskee tuomiokirjaa ja muita
32759:  säännöksiä istuntoajoista.                            pöytäkirjoja sekä niiden allekirjoittamista. Ny-
32760:     4 §. Käräjien yleisten istuntojen alkamises-       kyinen 2 luvun 8 §:n 2 momentin säännös
32761:  ta on nykyisin ilfnoitettava kuntien ja käräjä-      luetteloiden pitämisestä sekä niistä kirjoitetta-
32762:  huoneistojen ilmoitustaululla. Hovioikeuteen on      vien otteiden ja jäljennösten lähettämisestä eh-
32763: lähetettävä a1kamisaikoja koskeva luettelo.           dotetaan jätettäväksi pois tarpeettomana.
32764:     Vakinaiset       istuntopäivät  on    pyrittävä       Voimaantulosäännös. Voimassa olevassa lain-
32765:  mahdollisimman tehokkaasti saattamaan kihla-          säädännössä on useita säännöksiä, joissa viita-
32766:  kunnanoikeuden tuomiopiirin asukkaiden tie-           taan käräjiin, niiden yleisiin istunteihin tai väli-
32767:  toon. Ilmoittaminen tuomiokunnan, käräjäkun-          käräjiin. Tällaisia ovat esimerkiksi säännökset,
32768:  nan ja kuntien ilmoitustauluilla olisi pakollis-      joiden mukaan johonkin toimenpiteeseen on
32769:  ta. Vapaaehtoisena tiedotusmuotona tulevat ky-        ryhdyttävä tietyn määräajan kuluttua seuraa-
32770:  symykseen esimerkiksi paikallislehdet.                vaksi pidettävillä käräjillä tai käräjien tietyssä
32771:     5 §. Ehdotuksen mukaan kihlakunnantuo-             istunnossa. Tällainen viittaus on esimerkiksi
32772:  mari vo1si määrätä vakinaisten istuntopäi-            maakaaren 11 luvun 2 §:ssä, joka koskee mak"
32773:  vien Hsäksi pidetJtäviks1 ylimääräisiä isltUn-        samattoman kauppahinnan panttioikeutta.
32774:  toja. Ylimääräisen istunnon pitämistä voi vaa-           On myös säännöksiä, joiden mukaan toimen-
32775:  tia asioiden ennakoitua suurempi lukumäärä            piteeseen on ryhdyttävä tietyn tapahtuman jäl-
32776:  tai tarve käsitellä jokin laaja tai kiireellinen      keen seuraavilla käräjillä tai niiden yleisessä
32777:  asia säännönmukaisten istuntopäivien ulkopuo-         istunnossa. Erästä tällaista säännöstä, holhous"
32778:  lella.                                                lain 46 §:ää, ehdotetaan tässä yhteydessä muu-
32779:     Säännönmukaisen istuntopäivän peruuttami-          tettavaksi, ettei lyhentyvä määräaika aiheuttai-
32780:  seen voi joskus otla pakottava tarve. Peruutuk-       si oikeudenmenetyksiä.
32781:  sen tJulisi olla harvinainen poikkeustapaus, koska       Kaikkia viittauksia voimassa olevan lainsää-
32782:  kansalaisten tulisi yleensä voida luottaa siihen,     dännön mukaiseen käräjäjärjestelmään ei ole
32783:  että virallinen ilmoitus vakinaisista istun-          tarkoituksenmukaista muuttaa. Sen sijaan on
32784:  topäivistä pitää paikkansa. Käytännön syistä          aiheellista ottaa lakiin säännös siitä, miten
32785:  peruutuksesta olisi viipymättä ilmoitettava kä-       edellä mainitunlaisia säännöksiä on sovel-
32786:  räjähuoneiston iJmoitustaululla.                      lettava. Voimaantulosäännöksessä olevan so-
32787:     6 §. Istunnon alkamis- ja päättymisaikaa           vellutusohjeen mukaan vakinaiset istunto-
32788:  koskeva säännös vastaa nykyistä oikeudenkäy-          päivät vastaavat varsinaisia käräjiä tai niiden
32789:   miskaaren 2 luvun 6 §:n 1 momenttia. Vas-            istuntoja. Jos istunto peruutetaan, määräaika
32790:                                               N:o 156                                               7
32791: 
32792: päättyy seuraavana vakinaisena istuntopäivänä,          Lainhuudoista laadittavista luetteloista on
32793: jona kihlakunnanoikeus kokoontuu. Välikärä-          säännös myös verotuslain (482/58) 44 §:n
32794: jiä vastaavat puolestaan 5 § :ssä tarkoitetut        5 momentissa ja väestökirja-asetuksen (198/
32795: ylimääräiset istunnot. Käytännössä määräajat         70) 24 §:ssä. Näissä säännöksissä ei ole tehty
32796: yJeensä lyhenevät. Samalla ne kuitenkin täs-         eroa sillä perusteella, onko lainhuuto annettu
32797: mentyvät ja vastaavat paremmin raastuvan-            raastuvanoikeudessa, kihlakunnanoikeudessa vai
32798: oikeuksien tuomiopiireissä sovellettavia määrä-      tuomiokunnan arkistossa. Nyt ehdotettava muu-
32799: aikoja.                                              tos vastaa näitä säännöksiä. Luettelo laadittai-
32800:    Kihlakunnantuomari voi istuntojen välillä         siin vuosineljänneksittäin. Se olisi toimitettava
32801: antaa eräitä väliaikaisia määräyksiä, jotka ovat     nähtäväksi asianomaisen kunnan ilmoitustau-
32802: voimassa, kunnes oikeus kokoontuu ja päättää         lulle kuukauden kuluessa vuosineljänneksen
32803: asiasta. Tällaisia säännöksiä on erityisesti pe-     päättymisestä.
32804: rintökaaressa (18:4, 19:11, 20:1, 23:4) ja
32805: holhouslaissa (30 ja 70 §). Ehdotuksen mu-
32806: kainen kihlakunnanoikeuden istuntojen pitämi-        3. Laki holhouslain 46 §:n muuttamisesta.
32807: nen säännöllisin väliajoin vähentää edellä mai-
32808: nittujen kaltaisten väliaikaismääräysten tarvetta.      Voimassa olevan 19 päivänä elokuuta 1898
32809: Istuntopäivien välit jäävät kuitenkin pienissä       annetun holhouslain 46 § :n mukaan holhooja,
32810: kihlakunnanoikeuksissa niin pitkiksi, ettei väli-    joka ei tyydy holhouslautakunnan mainitun
32811: aikaismääräyksistä kuitenkaan voida tässä yh-        lain 4 luvussa säädetyssä asiassa antamaan pää-
32812: teydessä luopua.                                     tökseen, voi saattaa asian oikeuden tutkitta-
32813:                                                      vaksi kaupungissa 30 päivän kuluessa ja maalla
32814:                                                      seuraavissa lakimääräisissä käräjissä sen jälkeen
32815: 2. Laki lainhuudatuksesta ja kiinteistönsaan-        kun päätös on hänelle ilmoitettu.
32816:    non moittimisajasta annetun lain 15 §:n              Kun oikeudenkäymiskaaren 2 luku muute-
32817:    muuttamisesta.                                    taan, voi aika holhouslautakunnan päätöksen
32818:                                                      saattamiselle kihlakunnanoikeuden tutkittavak-
32819:    Oikeudenkäymiskaaren 2 luvun muuttami-            si tulla liian lyhyeksi. Tämän vuoksi holhous-
32820: seen liittyvä voimaantulosäännös ei sovellu          lain 46 § ehdotetaan muutettavaksi siten, että
32821: tilanteisiin, joissa on kysymys luettelon tai        holhouslautakunnan mainitun lain 4 luvussa
32822: ilmoituksen lähettämisestä käräjillä tai ylei-       tarkoitetussa asiassa antama päätös voitaisiin
32823: sessä istunnossa tehdyistä päätöksistä. Lain-        saattaa tuomioistuimen tutkittavaksi viimeistään
32824: huudatuksesta ja rkiinteistönsaannon moittimis-      30 päivän kuluttua tiedoksisaannista ensiksi
32825: ajasta annetun lain 15 §:n mukaan on anne-           pidettävässä istunnossa. Säännös koskisi sekä
32826: tuista lainhuudoista laadittava luettelo, joka on    raastuvanoikeuden että kihlakunnanoikeuden
32827: pantava nähtäväksi asianomaisen kunnan ilmoi-        istuntoa.
32828: tustaululle. Luettelo on tehtävä raastuvanoikeu-
32829: dessa kahdeksan päivän kuluessa kunkin kuu-
32830: kauden päättymisestä ja kihlakunnanoikeudessa        4. Voimaantulo.
32831: kolmenkymmenen päivän kuluessa käräjien päät-
32832: tymisestä. Arkistossa ja välikäräjillä annetuista       Uudistuksen sopivin voimaantuloajankohta
32833: lainhuudoista on lainhuudatus- ja kiinnitys..        on kalenterivuoden alku. Tämän vuoksi laki-
32834: asiain käsittelystä tuomiokunnan arkistossa an-      ehdotukset on suunniteltu saatettaviksi voimaan
32835: netun lain 7 §:n mukaan pantava vastaava             1 päivänä tammikuuta 1981.
32836: luettelo nähtäväksi kunnan ilmoitustaululle             Edellä esitetyn perusteella annetaan edus-
32837: lainhuudon antamisen jälkeen pidettävän ylei-        kunnan hyväksyttäviksi seuraavat lakiehdotuk-
32838: sen istunnon alkaessa.                               set:
32839: 8                                            N:o 156
32840: 
32841: 
32842: 1.                                            Laki
32843:                          oikeudenkäymiskaaren 2 ja 4 luvun muuttamisesta.
32844: 
32845:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti
32846:       kumotaan oikeudenkäym.iskaaren 4 luku, sellaisena kuin se on 7 päivänä heinäkuuta
32847:     1970 annetussa laissa ( 459/70), ja
32848:       muutetaan oikeudenkäymiskaaren 2 luku, sellaisena kuin se on edellä mainitussa laissa,
32849:     näin kuuluvaksi:
32850: 
32851:                       2 luku.                                            ' §.
32852:                                                       Kihlakunnantuomari voi tarvittaessa määrä-
32853:               Kihlakunnanoikeudesta.               tä pidettävi~si ylimääräisiä istuntoja ja erltyl-
32854:                        1 §.                        sestä syystä peruuttaa vakinaisen istunnon. Is-
32855:    Kihlakunnanoikeuden tuomiopiiri on käräjä-      tunnon peruuttamisesta on ilmo1tettava käräjä-
32856: kunta. Yksi tai useampi käräjäkunta muodos-        huoneiston ilmoitustaululla.
32857: taa tuomiokunnan.
32858:                                                                           6 §.
32859:                                                       Kihlakunnanoikeuden istunto aloitetaan kello
32860:                        2 §.                        9, jollei erityisten syiden vuoksi toisin määrä-
32861:    Kihlakunnanoikeudessa on pidettävä istuntoja    tä. Istuntoa ei saa ilman erityistä aihetta jat-
32862: säännöllisin väliajoin niin usein kuin käsitel-    kaa kello 19 jälkeen.
32863: tävät asiat vaativat. Kesä-, heinä- ja elokuussa
32864: istuntoja saadaan pitää harvemmin kuin muuna                             7 §.
32865: aikana vuodesta.                                      Kihlakunnanoikeudessa on pidettävä tuomio-
32866:    Kihlakunnanoikeudessa saadaan pitää saman-      kirjaa ja muita pöytäkirjoja niin kuin niistä on
32867: aikaisesti useampia istuntoja.                     erikseen säädetty. Tuomiokirjan ja muut pöytä-
32868:                                                    kirjat allekirjoittaa puheenjohtaja.
32869:                       3 §.
32870:    Kihlakunnantuomari määrää kihlakunnanoi-           Tämä laki tulee voimaan         päivänä
32871: keuden vakinailset istuntopäivät kal~terivuo               kuuta 19 .
32872: deksi keroo:Haan. Niis,tä on ilmoitettava hovi-       Mitä muualla laissa on säädetty varsinaisista
32873: oikeudelle edellisen vuoden lokakuun [oppuun       käräjistä tai niiden yleisistä istunnoista, koskee
32874: mennessä.                                          tämän lain voimaan tultua kihlakunnanoikeuden
32875:                                                    vakinaisia istootopäiviä. Va:staavasti mitä väli-
32876:                        4 §.                        käräjistä on säädetty, kos~ 5 §:ssä tarkoitet-
32877:   Vakinaisista istuntopäivistä on Hmoitet-         tua: ~stuntoa.
32878: tava tuomiokunnan kanslian, käräjähuoneis-            Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan ryh-
32879: ton ja käräjäkuntaan kuuluvien kuntien ilmoi-      tyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toimen-
32880: tustauluilla.                                      piteisiin.
32881: 
32882: 
32883: 
32884: 2.
32885:                                               Laki
32886:      lainhuudatuksesta ja kiinteistönsaannon moittimisajasta annetun lain 15 §:n muuttamisesta.
32887: 
32888:         Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan lainhuudatuksesta ja kiinteistönsaannon moit-
32889:      timisajasta 28 päivänä helmikuuta 1930 annetun lain (86/30) 15 § näin kuuluvaksi:
32890: 
32891:                       15 §.                         takin vuosineljännekseltä luettelo, johon mer-
32892:      Lainhuudoista on laadittava kunnittain kul-    kitään huudatettujen kiinteistöjen nimi, nu-
32893:                                             N:o 156                                                9
32894: 
32895: mero, lainhuudon hakija ja hänen saanta-             Tämä laki tulee voimaan      päivänä
32896: miehensä sekä saantotapa ja saannon päivä-        kuuta 19 .
32897: määrä. Luettelo on kuukauden kuluessa vuosi-         Tällä lailla kumotaan lainhuudatus- ja kiinni-
32898: neljänneksen päättymisestä toimitettava nähtä-    tysasiain käsittelystä tuomiokunnan arkistossa
32899: väksi asianomaisen kunnan ilmoitustaululle kol-   1 päivänä marraskuuta 1945 annetun lain
32900: men kuukauden ajaksi.                              (1052/45) 7 §.
32901: 
32902: 
32903: 
32904: 
32905: 3.
32906:                                             Laki
32907:                                holhouslain 46 §:n muuttamisesta.
32908: 
32909:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 19 päivänä elokuuta 1898 annetun holhous-
32910:  lain 46 § näin kuuluvaksi:
32911: 
32912:                      46 §.                        pa1van kuluttua siitä, kun hän sai tiedon pää-
32913:    Jos holhooja on tyytymätön holhouslauta-       töksestä. Isällä tai äidillä on sama oikeus 34
32914: kunnan päätökseen tässä luvussa mainitussa        § :n 1 momentissa mainitussa asiassa.
32915: asiassa, hänellä on oikeus saattaa asia tuomio-
32916: istuimen tutkittavaksi viimeistään siinä istun-     Tämä laki tulee voimaan        päivänä
32917: nossa, joka ensiksi pidetään kolmenkymmenen       kuuta 19
32918: 
32919: 
32920:      Helsingissä 9 päivänä marraskuuta 1979.
32921: 
32922: 
32923:                                      Tasavallan Presidentti
32924:                                      URHO KEKKONEN
32925: 
32926: 
32927: 
32928: 
32929:                                                               Oikeusministeri Christoffer Taxell
32930: 
32931: 
32932: 
32933: 
32934: 2 167900649Y
32935:                                           1979 vp. n:o 157
32936: 
32937: 
32938: 
32939: 
32940:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle vakuutusoikeudesta annetun
32941:                                    lain 2 ja 4 § :n muuttamisesta.
32942: 
32943: 
32944: 
32945:                            ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
32946: 
32947:    Vakuotusoikeuden henkilöstörakenne on              raksi ja uusina toimityyppeinä vakuutusoikeu-
32948: eräiltä osin vanhentunut. Esityksen tarkoituk-        teen tulee toimistosihteerin, kanslistin ja toi-
32949: sena on muuttaa lakia siten, että nykyinen            mistoapulaisen toimet.
32950: kanslistin virka muuttuu osastosihteerin vi-
32951: 
32952: 
32953: 
32954: 
32955:                                             PERUSTELUT.
32956: 
32957:    Vakuutusoikeuden kansliahenkilöstön raken-         tettavaksi kanslistin virka ja siihen lisättäväksi
32958: ne perustuu vuonna 1958 annettuun lakiin              osastosihteerin virka. Lisäksi ehdotetaan lakiin
32959: vakuutusoikeudesta (14/58). Sen jälkeen val-          lisättäväksi toimistosihteerin, kanslistin ja toi-
32960: tion virka- ja toimirakenne on ollut voimak-          mistoapulaisen toimet nykyistä tarkoituksen-
32961: kaan kehityksen alaisena. Vakuotusoikeuden            mukaisemman henkilöstörakenteen aikaansaa-
32962: nykyiset virka- ja toimityypit eivät kaikilta         miseksi vakuutusoikeuteen. Uusien virka- ja toi-
32963: osin vastaa niiden tosiasiallista toimenkuvaa.        mityyppien perustaminen aiheuttaa lain 4 § :n 4
32964:    Vakuutusoikeuden kanslistin virkaan on pä-         momentissa oleviin nimityssäännöksiin vastaa-
32965: tevyysvaatimuksena alempi oikeustutkinto eli          vat korjaukset. Momentin sanontaa ehdotetaan
32966: nykyinen varanotaaritutkinto. Kanslistin tehtä-       samalla lyhennettäväksi. Vakuutusoikeus nimit-
32967: vänä on avustaa esittelijää sekä huolehtia hä-        täisi hakemuksesta, valtion hallinnon nimittä-
32968: nelle uskotoista kirjeenvaihto- ynnä muista teh-      mistä koskevien yleisten säännösten mukaisesti,
32969: tävistä. Käytännössä kanslistit laativat asiakirja-   osastosihteerin, toimistosihteerin, kanslistin ja
32970: aineiston perusteella vakuutusoikeuden päätös-        toimistoapulaisen kuten muunkin vastaavan
32971: ehdotuksia. Toimenkuvaltaan kanslistin työ vas-       kansliahenkilökunnan.
32972: taa osastosihteerin tehtäviä. Palkkaukseltaan            Lain muutos on tarkoitus saattaa voimaan
32973: kanslistin virka kuuluu 1 päivästä lokakuuta          1 päivänä maaliskuuta 1980. Nykyiset perus-
32974: 1979 valtion V 20 palkkausluokkaan. Vakuu-            palkkaiset kuusi kanslistin virkaa on tarkoitus
32975: tusoikeudesta annettu laki ei tunne osastosih-        lainmuutoksen hyväksymisen jälkeen valtion
32976: teerin virkaa. Kanslistin viran nimikettä ei si-      virkojen ja toimien järjestelyvaltuuslais.sa sää-
32977: ten voida valtion virkojen ja toimien järjestely-     detyssä järjestyksessä muuttaa nimikkeiltään
32978: valtuuslain ( 767/7 6) säätämässä järjestyksessä      osastosihteerinviroiksi.
32979: muuttaa osastosihteerin viraksi ennen kuin pu-
32980: heena oleva virka voidaan vakuutusoikeuteen             Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
32981: perustaa. Tästä syystä vakuutusoikeudesta anne-       kunnalle hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
32982: tun lain 2 § :n 2 momentista ehdotetaan pois-
32983: 1679011482
32984: 2                                             N:o 157
32985: 
32986: 
32987: 
32988:                                               Laki
32989:                   vakuutusoikeudesta annetun lain 2 ja 4 §:n muuttamisesta.
32990: 
32991:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan vakuutusoikeudesta 17 päivänä tammikuuta
32992:     1958 annetun lain ( 14/58) 2 §:n 2 momentti ja 4 §:n 4 momentti näin kuuluviksi:
32993: 
32994:                       2 §.                                                 4 §.
32995:    Lisäksi vakuutusoikeudessa on peruspalkkai-        Muut kuin 1-3 momentissa mainitut perus-
32996: sia vakuutussihteerin, osastosihteerin ja kirjaa-   palkkaiset viran ja toimenhaltijat nimittää va-
32997: jan virkoja sekä toimistosihteerin, kanslistin,     kuutusoikeus.
32998: apulaiskanslistin, kanslia-apulaisen, toimisto-
32999: apulaisen, konekirjoittajan ja vahtimestarin toi-
33000: m1a. Vakuutusoikeudessa on myös toimimies.            Tämä laki tulee voimaan       päivänä
33001:                                                     kuuta 19
33002: 
33003: 
33004:        Helsingissä 9 päivänä marraskuuta 1979.
33005: 
33006: 
33007:                                        Tasavallan Presidentti
33008:                                        URHO KEKKONEN
33009: 
33010: 
33011: 
33012: 
33013:                                                                 Oikeusmin1steri Christoffer Taxell
33014:                                                N:o 157                                              3
33015: 
33016:                                                                                                  Liite
33017: 
33018:                                               Laki
33019:                   vakuutusoikeudesta annetun lain 2 ja 4 § :n muuttamisesta.
33020: 
33021:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan vakuutusoikeudesta 17 päivänä tammikuuta
33022:  1958 annetun lain ( 14/58) 2 §:n 2 momentti ja 4 §:n 4 momentti näin kuuluviksi:
33023: 
33024: Voimassa oleva laki.                                 Ehdotus.
33025: 
33026:                       2 §.                                                 2 §.
33027: 
33028:    Lisäksi vakuutusoikeudessa on peruspalkkai-          Lisäksi vakuutusoikeudessa on peruspalkkai-
33029: sia vakuutussihteerin, kanslistin ja kirjaajan       sia vakuutussihteerin, osastosihteerin ja kirjaa-
33030: virkoja sekä apulaiskanslistin, kanslia-apulaisen,   jan virkoja sekä toimistosihteerin, kanslistin,
33031: konekirjoittajan ja vahtimestarin toimia. Va-        apulaiskanslistin, kanslia-apulaisen, toimisto-
33032: kuutusoikeudessa on myös toimimies.                  apulaisen, konekirjoittajan ja vahtimestarin toi-
33033:                                                      rma. Vakuutusoikeudessa on myös toimimies.
33034: 
33035: 
33036:                        4 §.                                                4 §.
33037: 
33038:    Kanslistin ja kirjaajan nimittää vakuutus-          Muut kuin 1-3 momentissa mainitut pe-
33039: oikeus hakemuksesta. Apulaiskanslistin, kanslia-     ruspalkkaiset viran ja toimenhaltijat nimittää
33040: apulaisen, konekirjoittajan ja vahtimestarin ot-     vakuutusoikeus.
33041: taa niin dkään vakuutusoikeus.
33042: 
33043: 
33044: 
33045:                                                        Tämä laki tulee voimaan       päivänä
33046:                                                      kuuta 19
33047:                                          1979 vp. n:Q 1.58
33048: 
33049: 
33050: 
33051: 
33052:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi kunnallisen virka-
33053:                                   ehtosopimuslain ja kunnallisista työehtosopimuksista annetun
33054:                                   lain muuttamisesta.
33055: 
33056: 
33057: 
33058:                            ESITYKSEN P ÅÄASIALLINEN SISÄLTö.
33059: 
33060:     Esityksen tarkoituksena on tehdä mahdolli-       mistävaatimus kunnanvaltuuston tai liittoval'·
33061: seksi kunnanvaltuuston tai liittovaltuuston pää-     tuuston päättäessä tällaisten määräysten sovel-
33062: tösvallan siirtäminen kunnanhallitukselle tai        tamisesta.
33063: liittohallitukselle taikka lautakunnalle kunnalli-     Lait on tarkoitettu tulemaan voimaan mah-
33064: sella virka- tai työehtosopimuksella harkinnan-      dollisimman pian sen jälkeen kun eduskunta
33065: varaisiksi jätettyjen määräysten soveltamisessa.     on ne hyväksynyt.
33066: Samalla ehdotetaan poistettavaksi määräenem-
33067: 
33068: 
33069: 
33070: 
33071:                                        YLEISPERUSTELUT.
33072: 
33073:     Kunnallisessa virkaehtosopimuslaissa ( 669/      nut, että kunnan päätösvallan käyttäminen
33074: 70) ja kunnallisista työehtosopimuksista anne-       viranhaltijoiden palkkaluokkiin sijoittelussa
33075: tussa laissa (670/70) on jätetty kunnallislain       virkaehtosopimuksen palkkahinnoittelun mu-
33076:  (9.53/76) varaan kunnan ja kuntainliiton            kaisten asteikkojen puitteissa kuuluu kunnan-
33077: päätöksentekojärjestys virka- ja työehtosopi-        valtuustolle. Tämä ratkaisu on tehnyt ongelman
33078: musten soveltamisesta ja täytäntöönpanosta.          selvittämisen entistä ajankohtaisemmaksi ja
33079: Siltä osin kuin virka- tai työehtosopimus            kiireelliseksi. Koska virka- ja työehtosopimuk-
33080: sisältää ehdottomia määräyksiä, täytäntöönpano       sissa kunnille ja kuntainliitoille varattu täytän~
33081: kuuluu myönnettyjen määrärahojen puitteissa          töönpanoaika on lyhyehkö, on esimerkiksi
33082: kunnallislain 7 § :n 2 momentin nojalla kunnan-      kuntainliitoissa, joissa liittovaltuustot kokoon-
33083: tai liittohallitukselle.                             tuvat säännöllisesti vain kaksi kertaa vuodessa,
33084:     Virka- ja työehtosopimukset sisältävät kui-      jouduttu palkkahinnoittelun soveltamispäätök-
33085: tenkin myös sellaisia määräyksiä, joiden sovel-      set tekemään ehdollisina liittohallituksessa.
33086: taminen edellyttää kunnallisen viranomaisen             Palkkauksen tarkistaminen kunnan oman
33087: harkintaa. Tällaisia kunnan ja kuntainliiton         päätösvallan puitteissa on kunnan taloudellisen
33088: sisäistä soveltamispäätöstä edellyttäviä mää-        päätösvallan käyttämistä. Kunnanvaltuustolle
33089: räyksiä on muun muassa viranhaltijoita koske-        kuuluvaa päätösvaltaa voidaan kunnallislain
33090: vassa palkkahinnoittelussa, joka sisältää liuku-     11 § :n 1 momentin nojalla ohjesäännössä ja
33091: via palkkaluokka-asteikkoja. Käytännössä sovel-      johtosäännössä sekä järjestyssäännössä ja sen
33092: tamispäätökset on tehnyt joko kunnan- tai            luonteisessa lain nojalla annetussa säännössä sa-
33093: liittovaltuusto taikka kunnan- tai liittohallitus    moin kuin rahaston säännössä tai kunnallista
33094: kunnan tai kuntainliiton omaksumasta käytän-         maksua koskevassa taksassa siirtää säännössä
33095: nöstä riippuen. Korkein hallinto-oikeus on           tai taksassa mainituissa asioissa kunnanhalli-
33096: vuonna 1978 annetussa päätöksessään katso-           tukselle, lautakunnalle tai johtokunnalle taikka
33097: 167900852H
33098: 2                                               N:o 158
33099: 
33100: kunnanosavaltuustolle. Siirtäminen ei kuiten-          nan- tai liittovaltuusto voi ohje- tai johtosään-
33101: kaan lain 11 § :n 2 momentin 2 kohdan mu-              nöllä siirtää päätösvaltaa virka- ja työehtosopi-
33102: kaan ole mahdollista sellaisissa asioissa, joissa      musten soveltamista koskevissa asioissa kun-
33103: päätöksen tekemiseen vaaditaan määräenem-              nan- tai liittohallitukselle taikka lautakunnalle
33104: mistö. Lain 50 § :n 1 kohdan mukaan määrä-             sen estämättä, että kunnallislain mukaan pää-
33105: enemmistö päätöksen tekemiseen vaaditaan               tösvaltaa ei saa siirtää sellaisissa asioissa, joissa
33106: asioissa, jotka koskevat uuden määrärahan              päätöksen tekemiseen vaaditaan määräenem-
33107: myöntämistä tai entisen korottamista.                  mistö. Lisäksi ehdotetaan luovuttavaksi mää-
33108:     Kunnallisen sopimusvaltuuskunnan toimiston         räenemmistövaatimuksesta kunnan- tai liitto-
33109: johtokunta on tehnyt aloitteen lainsäädännön           valtuuston päättäessä virka- tai työehtosopi-
33110: tarkistamiseksi siten, että päätösvaltaongelma         muksen harkinnanvaraisten määräysten sovelta-
33111: saadaan käytännössä ratkaista eri tavoin sen           misesta. Kunnan- tai liittohallituksen taikka
33112: mukaan mikä vaihtoehto kunnassa tai kuntain-           lautakunnan käyttäessä sille siirrettyä päät,ös-
33113: liitossa katsotaan tarkoituksenmukaiseksi.             valtaa sen tulee toimia määrärahojen puitteissa.
33114:     Esityksessä ehdotetaan kunnallisen virkaeh-        Jos määräraha ei riitä, viranomaisen on teh-
33115: tosopimuslain ja kunnallisista työehtosopimuk-         tävä määrärahan korotusesitys hyvissä ajoin
33116: sista annetun lain muuttamista niin, että kun-         ennen määrärahan loppumista.
33117: 
33118: 
33119: 
33120:                                  YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT.
33121: 
33122: 1. L a k i e h d o tu k s e t.                         tä seuraa myös, että niissä kunnissa ja kun-
33123:                                                        tainliitoissa, joissa päätösvalta harkinnanvarais-
33124: 1.1. Kunnallinen virkaehtosopimuslaki.                 ten sopimusmääräysten soveltamisesta pääte-
33125:    Lakiin ehdotetaan lisättäväksi uusi 5 a §,          tään siirtää, määrärahaa koskeva päätös teh-
33126: jonka nojalla kunnan- tai liittovaltuusto voisi        dään valtuustossa edelleen määräenemmistöllä.
33127: siirtää päätösvaltaansa kunnan- tai liitto-               Kunnalliset keskusjärjestöt ovat antaneet suo-
33128: hallitukselle tai lautakunnalle as101ssa, JOlssa       situksia henkilöstöasioiden hoidon järjestämi-
33129: virkaehtosopimuksen soveltaminen on sopi-              sestä. Ne voinevat antaa suosituksensa myös
33130: muksessa määrätyissä rajoissa jätetty kunnan           siitä, missä tapauksissa ja mille elimelle päätös-
33131: tai kuntainliiton harkintaan. Lähtökohtana             valtaa olisi tarkoituksenmukaista siirtää.
33132: olisi, että päätösvalta kuuluisi valtuustolle,
33133: mutta se voisi siirtää päätösvallan ohje-
33134: tai johtosäännöllä. Siirtämismahdollisuus mer-         1.2. Laki kunnallisista työehtosopimuksista.
33135: kitsee poikkeusta kunnallislain 11 §:n 2
33136: momentin 2 kohdasta, jonka mukaan päätös-                 Kunnallisista työehtosopimuksista annettuun
33137: valtaa ei voida siirtää asiassa, joka koskee           lakiin ehdotetaan lisättäväksi uusi 1 a §, joka
33138: määrärahan myöntämistä tai korottamista.               vastaa asiallisesti kunnalliseen virkaehtosopi-
33139:    Virkaehtosopimuksessa on harkinnanvaraisia          muslakiin lisättävää 5 a S:ää.
33140: määräyksiä palkkahinnoittelun lisäksi mm. eräis-
33141:  tä ikälisistä, kokous- ja luentopalkkioista, kieli-
33142: lisästä, sairausajan palkasta ja virkavapausajan
33143: palkasta.                                              2. V o i m a a n t u 1o.
33144:     Koska kunnan- tai liittohallitus tai lautakun-
33145: ta, jolle päätösvalta voitaisiin siirtää, ratkaisee      Lait on tarkoitus saattaa voimaan mahdolli-
33146:  asian yksinkertaisella enemmistöllä, on johdon-       simman pian sen jälkeen kun eduskunta on
33147:  mukaista, että siinäkin tapauksessa, että val-        ne hyväksynyt.
33148:  tuusto pidättää päätösvallan itsellään, ratkaisu
33149:  tehdään yksinkertaisella enemmistöllä. Tämä             Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
33150:  merkitsee poikkeamista kunnallislain 50 § :n          kunnan hyväksyttäviksi seuraavat lakiehdotuk-
33151: mukaisesta määräenemmistövaatimuksesta. Täs-           set:
33152:                                               N:o 158                                               3
33153: 
33154: 1.
33155:                                                Laki
33156:                          kunnallisen virkaehtosopimuslain muuttamisesta.
33157: 
33158:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 6 päivänä marraskuuta 1970 annettuun kunnal-
33159:  liseen virkaehtosopimuslakiin ( 669/70) uusi näin kuuluva 5 a §:
33160: 
33161:                        5 a §.                        loin edellä tarkoitetusta virkaehtosopimuksen
33162:    Asioissa, joissa virkaehtosopimuksen maa-         soveltamisesta päättää kunnanvaltuusto tai liit-
33163: räyksen soveltaminen on sopimuksessa mää-            tovaltuusto, ei päätöksen tekemisessä nouda-
33164: rätyissä rajoissa jätetty kunnan tai kuntain-        teta, mitä kunnallislain 50 §:n 1 kohdassa on
33165: liiton harkintaan, voidaan kunnanvaltuuston          säädetty.
33166: tai liittovaltuuston päätösvaltaa kunnallislain
33167: (953/76) 11 §:n 2 momentin estämättä ohje-
33168: tai johtosäännöllä siirtää kunnanhallitukselle         Tämä laki tulee voimaan      päivänä
33169: tai liittohallitukselle taikka lautakunnalle. Mil-   kuuta 19
33170: 
33171: 
33172: 2.
33173:                                                Laki
33174:                    kunnallisista työehtosopimuksista annetun lain muuttamisesta.
33175: 
33176:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään kunnallisista työehtosopimuksista 6 päivänä
33177:      marraskuuta 1970 annettuun lakiin ( 670/70) uusi näin kuuluva 1 a §:
33178: 
33179:                        1 a §.                        edellä tarkoitetusta työehtosopimuksen sovel-
33180:    Asioissa, joissa työehtosopimuksen määräyk-       tamisesta päättää kunnanvaltuusto tai liittoval-
33181: sen soveltaminen on sopimuksessa määrä-              tuusto, ei päätöksen tekemisessä noudateta,
33182: tyissä rajoissa jätetty kunnan tai kuntainliiton     mitä kunnallislain 50 § :n 1 kohdassa on sää-
33183: harkintaan, voidaan kunnanvaltuuston tai liitto-     detty.
33184: valtuuston päätösvaltaa kunnallislain (953/76)
33185: 11 §:n 2 momentin estämättä ohje- tai johto-           Tämä laki tulee voimaan      päivänä
33186: säännöllä siirtää kunnanhallitukselle tai liitto-    kuuta 19
33187: hallitukselle taikka lautakunnalle. Milloin
33188: 
33189: 
33190:         Helsingissä 9 päivänä marraskuuta 1979.
33191: 
33192: 
33193:                                         Tasavallan Presidentti
33194:                                         URHO KEKKONEN
33195: 
33196: 
33197: 
33198: 
33199:                                                                         Ministeri ]. Koikkalainen
33200:                                         1979 vp. n:o 159
33201: 
33202: 
33203: 
33204: 
33205:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi suurilta kana- ja sika-·
33206:                                  talousyrityksiltä kannettavista markkinoimismaksuista annetun
33207:                                  lain 4 §:n muuttamisesta.
33208: 
33209: 
33210: 
33211:                            ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
33212: 
33213:    Esityksessä ehdotetaan suurilta kana- ja sika-   lisuutta suorittaa kananmunien markkinoimis-
33214: talousyrityksiltä kannettavista markkinoiruis-      maksua broilereiden tuotantoon myydyistä ka-
33215: maksuista annettua lakia muutettavaksi siten,       nanmunista.
33216: että kanatalouden harjoittajilla ei olisi velvol-
33217: 
33218: 
33219: 
33220: 
33221:                                           PERUSTELUT.
33222: 
33223:    Maataloustuotteiden viennistä valtiolle ai-      kaan kanataloudesta saaduksi tuloksi ei kuiten-
33224: heutuvien kustannusten vähentämiseksi annet-        kaan katsota alle viiden kuukauden ikäisten
33225: tiin 22 päivänä joulukuuta 1978 laki suurilta       kanojen myynnistä saatua tuloa. Vastaavaa
33226: kana- ja sikatalousyrityksiltä kannettavista        poikkeusta ei säädetty broilereiden tuotantoon
33227: markkinoimismaksuista (1038/78). Sen mu-            myydyistä munista eli ns. broilermunista saa-
33228: kaan jokainen, joka harjoittaa Suomessa kanan-      tuun tuloon, vaikka tätä on tarkoitettu. Lakia
33229: munien tuotantoa tai sikataloutta, on velvol-       tulisikin tältä osin tarkentaa.
33230: linen suorittamaan valtiolle vuosilta 1979-            Edellä olevaan viitaten ehdotetaan suurilta
33231: 1981 kananmunien markkinoimismaksua ja              kana- ja sikatalousyrityksiltä kannettavista
33232: sianlihan lisättyä markkinoimismaksua siten         markkinoimismaksuista annetun lain 4 § :n 3
33233: kuin laissa säädetään.                              momenttia muutettavaksi siten, että kanatalou-
33234:    Kananmunien markkinoimismaksun suuruus           desta saaduksi tuloksi ei luettaisi myöskään
33235: määräytyy kanataloudesta saadun tulon perus-        kananmunien myynnistä broilereiden tuotan-
33236: teella. Lain 4 §:n 1 momentin mukaan kanan-         toon saatua tuloa. Lakia ehdotetaan sovelletta-
33237: munien markkinoimismaksua kannetaan kana-           vaksi ensimmäisen kerran vuonna 1979 kana-
33238: talousyrityksiltä, joiden kanataloudesta saatu      taloudesta saatuun tuloon.
33239: vuositulo ylittää 350 000 markkaa. Jotta kanan-
33240: poikasten myynti ja broilereiden tuotanto jäi-
33241: sivät markkinoimismaksusta vapaiksi, otettiin         Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
33242: lain 4 §:n 3 momenttiin säännös, jonka mu-          kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
33243: 
33244: 
33245: 
33246: 
33247: 167901190D
33248: 2                                             N:o 159
33249: 
33250: 
33251: 
33252:                                                Laki
33253:              suurilta kana- ja sikatalousyrityksiltä kannettavista markkinoimismaksuista
33254:                                   annetun lain 4 §:n muuttamisesta.
33255: 
33256:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan suurilta kana- ja sikatalousyrityksiltä kannet-
33257:     tavista markkinoimismaksuista 22 päivänä joulukuuta 1978 annetun lain (1038/78) 4 §:n
33258:     .3 momentti näin kuuluvaksi:
33259: 
33260:                        4 §.                         nanmunien myynnistä saatuun tuloon ei lueta
33261:                                                     kananmunien pakkausten osuutta myyntihin-
33262:    Kanataloudesta saaduksi tuloksi ei kuiten-       nasta.
33263: kaan katsota alle viiden kuukauden ikäisten
33264: kanojen myynnistä eikä kananmunien myyn-              Tätä lakia sovelletaan ensimmatsen kerran
33265: nistä broilereiden tuotantoon saatua tuloa. Ka-     vuonna 1979 kanataloudesta saatuun tuloon.
33266: 
33267: 
33268:         Helsingissä 9 päivänä marraskuut,a 1979.
33269: 
33270: 
33271:                                         Tasavallan Presidentti
33272:                                         URHO KEKKONEN
33273: 
33274: 
33275: 
33276: 
33277:                                                                       Ministeri Pirkko Työläjärvi
33278:                                            N:o 159                                              3
33279: 
33280:                                                                                           Liite.
33281: 
33282: 
33283: 
33284:                                             Laki
33285:           suurilta kana- ja sikatalousyrityksiltä kannettavista markkinoimismaksuista
33286:                                annetun lain 4 §:n muuttamisesta.
33287: 
33288:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan suurilta kana- ja sikatalousyrityksiltä kannet-
33289:  tavista markkinoimismaksuista 22 päivänä joulukuuta 1978 annetun lain (1038/78) 4 §:n
33290:  3 momentti näin kuuluvaksi:
33291: 
33292: Voimassa oleva laki.                             Ehdotus.
33293: 
33294:                        4 §.                                            4 §.
33295: 
33296:   Kanataloudesta saaduksi tuloksi ei kuiten-        Kanataloudesta saaduksi tuloksi ei kuiten-
33297: kaan katsota alle viiden kuukauden ikäisten      kaan katsota alle viiden kuukauden ikäisten
33298: kanojen myynnistä saatua tuloa. Kananmunien      kanojen myynnistä eikä kananmunien myyn-
33299: myynnistä saatuun tuloon ei lueta kananmunien    nistä broilereiden tuotantoon saatua tuloa. Ka-
33300: pakkausten osuutta myyntihinnasta.               nanmunien myynnistä saatuun tuloon ei lueta
33301:                                                  kananmunien pakkausten osuutta myyntihin-
33302:                                                  nasta.
33303: 
33304: 
33305:                                                    Tätä lakia sovelletaan ensimmazsen kerran
33306:                                                  vuonna 1979 kanataloudesta saatuun tuloon.
33307:                                          1979 vp. n:o 160
33308: 
33309: 
33310: 
33311: 
33312:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle lisäyksistä ja muutoksista
33313:                                  vuoden 1979 tulo- ja menoarvioon.
33314: 
33315:    Eduskunnalle annetaan hallituksen esitys vuo-    dusta lisätuotosta eli 34 milj. mk on tarkoitus
33316: den 1979 neljänneksi lisämenoarvioksi.              käyttää seuraavien viiden vuoden kuluessa tai-
33317:   Tässä lisämenoarvioesityksessä ehdotetaan         delaitosten, urheilulaitosten ja nuorisotilojen
33318: menoihin lisäystä yhteensä 1 474 milj. mk.          rakentamisavustuksiin ja -lainoihin.
33319: Suurin yksittäinen menokohde on öljytuottei-
33320: den maailmanmarkkinahintojen jyrkästä nousus-          Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonala.
33321: ta aiheutuva 575 milj. markan siirto tuonti-        Viitaten 31. 8. 1979 hyväksyttyyn maatalous-
33322: kaupparahastoon. Muut menoihin ehdotetut li-        tuloratkaisuun ehdotetaan viljelmäkoon mukaan
33323: säykset aiheutuvat mm. ennakoitua nopeam-           maksettavaan hintapoliittiseen tukeen 5,6 milj.
33324: masta kustannusten noususta, työllisyyden hoi-      mk, alueittaiseen hintapoliittiseen tukeen 5,7
33325: dosta, syksyn maataloustuloratkaisusta ja öljy-     milj. mk ja muuhun hintapoliittiseen tukeen
33326: tuotteiden varmuusvarastojen lisäämisestä.          20 milj. mk.
33327:    Seuraavassa perustellaan hallinnonaloittain         Kotimaisen sokerintuotannon tukemiseen eh-
33328: tärkeimpiä tähän lisämenoarvioesitykseen sisäl-     dotetaan 27 milj. mk.
33329: tyviä ehdotuksia.                                      Maatilatalouden kehittämisrahastoon ehdote-
33330:                                                     taan siirrettäväksi 20 milj. mk. Varat on tar-
33331:    Sisäasiainministeriön hallinnonala. Paikallis-   koitus käyttää valtioneuvoston määräämällä ta-
33332: poliisin palkkausmenoihin ehdotetaan lisäystä       valla vuosien 1979 ja 1980 aikana lähinnä ra-
33333: lähes 25 milj. mk. Lisäys aiheutuu palvelussuh-     kennustoiminnan alueellisia työttömyyseroja ta-
33334: teen ehtojen tarkistuksesta.                        saaviin tarkoituksiin.
33335:    Puolustusministeriön hallinnonala. Siltä va-        Liikenneministeriön hallinnonala. Postinku-
33336: ralta, että Suomen hallitukselle esitetään pyyn-    lussa esiintyneiden häiriöiden vähentämiseksi ja
33337: nöt Kyproksella toimivan suomalaisen osaston        postinkulun nopeuttamiseksi ehdotetaan posti-
33338: ja Lähi-Idässä toimivan suomalaisen valvonta-       ja lennätinlaitokseen perustettavaksi 65 ylimää-
33339: joukon toimikausien jatkamisesta, ehdotetaan        räistä tointa.
33340: valvontajoukoista kesäkuun 1980 loppuun men-
33341: nessä aiheutuviin menoihin myönnettäväksi 15           Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonala.
33342: milj. mk.                                           Varmuusvarastorahastoon ehdotetaan siirrettä-
33343:                                                     väksi 90 milj. mk. Varat käytetään raskaan
33344:    Opetusministeriön hallinnonala. Kunnallisten     polttoöljyn varmuusvarastohankintoihin.
33345: ja yksityisten oppikoulujen käyttökustannusten
33346: valtionosuuteen ehdotetaan lisäystä lähes 28           Tavoitetutkimustoimintaan, teollisuutta edis-
33347: milj. mk.                                           tävään tutkimustoimintaan ja vientimarkkinoin-
33348:    Valtion osuutena veikkausvoittovaroista arpa-    nin edistämiseen ehdotetaan lisävaroja.
33349: jaislain 3 §:n 2 momentin mukaisiin tarkoi-            Tuontikaupparahastoon ehdotetaan siirrettä-
33350: tuksiin arvioidaan v. 1979 kertyvän 247 milj.       väksi 575 milj. mk. Varat käytetään öljytuot-
33351: mk, mikä on 52 milj. mk enemmän kuin vuo-           teiden maailmanmarkkinahintojen jyrkästi ko-
33352: den 1979 tulo- ja menoarviossa on arvioitu.         honneiden hintojen aiheuttamiin hinnanerokor-
33353: Lisätuotosta ehdotetaan 18 milj. mk käytettä-       vauksiin.
33354: väksi taiteen, urheilun ja liikuntakasvatustyön        Kehitysalueiden tuotantotoiminnan tukemi-
33355: tukemiseen kuluvana vuonna. Loput arvioi-           seen myönnettävien investointi- ja käynnistys-
33356: 167901204V
33357: 2                                            N:o 160
33358: 
33359: avustusten myöntämisvaltuutta ehdotetaan ko-       milj. mk valmisteveroihin, 150 milj. mk auto-
33360: rotettavaksi yhteensä 40 milj. markalla.           ja moottoripyörävetoon ja 170 milj. mk Oy
33361:   Kehitysaluerahasto Oy:lle ehdotetaan myön-       Alko Ab:n ylijäämään.
33362: nettäväksi 33 milj. markan pitkäaikainen halpa-       Sekalaisiin tuloihin on merkitty lisäystä noin
33363: korkoinen laina. Rahaston rahoitusmahdolli-        91 milj. mk. Korko- ja osinkotuloihin sekä
33364: suuksien parantaminen on tarpeen kehitysaluei-     osuuksiin valtion rahalaitosten voitosta arvioi-
33365: den vilkastuneen investointitoiminnan edellyt-     daan kertyvän lisäystä runsas 295 milj. mk.
33366: tämän lainoituksen turvaamiseksi.                  Valtion liikeyritysten tuloihin on merkitty li-
33367:                                                    säystä noin 80 milj. mk ja takaisin maksettui-
33368:    Sosiaali- ;a terveysministeriön hallinnonala.   hin lainoihin 40 milj. mk.
33369: Muun muassa terveyskeskusten ja kehitysvam-           Eräiden valtion verojen ja maksujen kertymä
33370: maisten erityishuollon käyttökustannuksiin sekä    jää kuluvana vuonna pienemmäksi kuin varsi-
33371: lasten elatustuen kustannuksiin myönnettäviin      naisessa tulo- ja menoarviossa on budjetoitu.
33372: valtionosuoksiin ehdotetaan lisäyksiä, jotka ai-   Arvion mukaan jää verojen ja veronluonteisten
33373: heutuvat pääosin ennakoitua suuremmasta kus-       tulojen tuotto 1 650 milj. mk budjetoitua pie-
33374: tannusten noususta.                                nemmäksi, mikä aiheutuu siitä, että tulo- ja
33375:    Valtioneuvoston ja maataloustuottajajärjestö-   varallisuusveroa kertyy 280 milj. mk ja työn-
33376: jen välillä solmittuun sopimukseen viitaten eh-    antajan lapsilisämaksua 830 milj. mk vähem-
33377: dotetaan maatalousyrittäjien vuosilomakustan-      män kuin tuloarvioon on merkitty. Tuottoar-
33378: nuksiin myönnettäväksi 37 milj. mk.                vioiden jääminen alle budjetoidun määrän ai-
33379:                                                    heutuu osaltaan siitä, että näitä vero- ja maksu-
33380:   Työvoimaministeriön hallinnonala. Sijoitus-      perusteita alennettiin tulopoliittiseen kokonais-
33381: menoihin työllisyyden turvaamiseksi ehdotetaan     ratkaisuun liittyneiden elvytystoimenpiteiden
33382: 157,4 milj. mk.                                    yhteydessä sekä osaltaan siitä, että vuodelta
33383:                                                    1978 määräytyvistä veronpalautuksista on puo-
33384:   V altionvelka. Vaitioovelasta aiheutuvat me-     let aiennettu maksettavaksi vuoden 1979 jou-
33385: not lisääntyvät runsaalla 49 milj. markalla. Li-   lukuussa.
33386: säys aiheutuu mm. arvioitua suuremmista koti-         Noudatetun budjettikäytännön mukaan tulo-
33387: maisen lainanoton markkinointikustannuksista.      arvioiden alennuksia ei ole kuitenkaan voitu
33388:                                                    ottaa huomioon asianomaisille tulomomenteille
33389:    Tulot. Tuloihin ehdotetaan merkittäväksi ne     merkittyjen tuottoarvioiden vähennyksinä.
33390: lisäykset, joihin tulojen kertymisen perusteella
33391: on aihetta. Veroihin ja veronluonteisiin tuloi-
33392: hin on merkitty lisäystä 1 463 milj. mk, mistä        Ennen hyväksytyt ja nyt ehdotetut menojen
33393: 800 milj. mk liikevaihtoveroon, 90 milj. mk        lisäykset jakaantuvat eri pääluokkiin seuraa-
33394: tuontitulliin, 75 milj. mk tasausveroon, 163       vasti:
33395:                                                      N:o 160                                                  3
33396: 
33397:                                                          Eduskunnan
33398:                                                          hyväksymät           Nyt ehdotetut       Lisäykset
33399:                                                           lisäykset             lisäykset         yhteensä
33400: Pääluokka                                                    mk                    mk                mk
33401: 21. Tasavallan Presidentti ....... .
33402: 22. Eduskunta ................. .                                              9 101 000         9 101 000
33403: 23. Vaitioneuvosto ............. .                       7 711 700             1 780 000         9 491700
33404: 24. Ulkoasiainministeriön hallinnonala                  21 023 000            21 279 300        42 302 300
33405: 25. Oikeusministeriön hallinnonala ..                    2 432 900             8 994 700        11427 600
33406: 26. Sisäasiainministeriön hallinnonala                 102 983 900            30 441 000       133 424 900
33407: 27. Puolustusministeriön hallinnonala                  189 295 000            56 573 000       245 868 000
33408: 28. Valtiovarainministeriön hallinnon-
33409:     ala ....................... .                      37 051 800             22 894 500        59 946 300
33410: 29. Opetusministeriön hallinnonala ..                 137 166 900             98 226 400       235 393 300
33411: 30. Maa- ja metsätalousministeriön
33412:     hallinnonala . . . . . . . . . . . . . . . . .    245 139 000         104 864 200          350 003 200
33413: 31. Liikenneministeriön hallinnonala                   30 491500           75 249 400          105 740 900
33414: 32. Kauppa- ja teollisuusministeriön
33415:     hallinnonala . . . . . . .......... .             595 509 600         738 287 000         1 333 796 600
33416: 33. Sosiaali- ja terveysministeriön hal-
33417:     linnonala .................. .                    176 882 900          94 260 000           271142 900
33418: 34. Työvoimaministeriön hallinnonala                  624 599 300         163 079 500           787 678 800
33419: 35. Valtionvelka ............... .                                         49 055 000            49 055 000
33420:        Lisäys menoihin yhteensä mk                   2 170 287 500      1 474 085 000         3 644 372 500
33421: 
33422: 
33423: 
33424:       Ennen merkityt ja nyt ehdotetut tulojen muutokset jakaantuvat eri osastoihin seuraavasti:
33425:                                                          Eduskunnan
33426:                                                          hyväksymät           Nyt ehdotetut       Lisävkset
33427:                                                           muutokset             lisäykset         yhteensä
33428: Osasto                                                       mk                    mk                mk
33429: 11. Verot ja veronluonteiset tulot                                      1463 000 000          1 463 000 000
33430: 12. Sekalaiset tulot ..............                     14 740 000        90 510 000            105 250 000
33431: 13. Korko- ja osinkotulot sekä osuus
33432:     valtion rahalaitosten voitoista ..                                    295 100 000          295 100 000
33433: 14. Valtion liikeyritykset .........                    -210 000           79 535 500           79 325 500
33434: 15. Lainat . ....................                    1 000 000 000         40 000 000         1 040 000 000
33435:          Lisäys tuloihin yhteensä mk                 1 014 530 000      1 968 145 500         2 982 675 500
33436: 
33437: 
33438: 
33439:          Tämän lisämenoarvioesityksen hyväksymisen jälkeen olisivat valtion kuluvan vuoden tulo-
33440:       jen ja menojen budjetoidut määrät seuraavat:
33441:                                                                       Tulot                      Menot
33442:                                                                        mk                         mk
33443: Varsinainen tulo- ja menoarvio . . . . . . . . . . . .           43 535 063 600 43 530 369 700
33444: Lisämenoarviot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  2 982 675 500  3 644 372 500
33445:                                         ----------------------------------------~--~
33446:                                            Yhteensä mk           46 517 739 100 47 174 742 200
33447: 
33448: 
33449: 
33450:          Seuraavassa perustellaan yksityiskohtaisemmin niitä lisäyksiä ja muutoksia, joita tällä ker-
33451:       ralla ehdotetaan tulo- ja menoarvioon tehtäväksi.
33452: 4                                         N:o 160
33453: 
33454: 
33455: 
33456: 
33457:                                         TULOT
33458: 
33459: 
33460:                                          Osasto 11
33461:                     VEROT JA VERONLUONTEISET TULOT
33462:                   01. Tulon ja varallisuuden perusteella kannettavat verot
33463: 
33464:   04. Arpajaisvero                               1979 IV lisämenoarvioesitys       5 000 000
33465:   Momentille arvioidaan    kertyvän   lisäystä   1979 tuloarvio .............. . 30 000 000
33466: 5 000 000 mk.                                    1978 tilinpäätös ............. . 37 292 795
33467:                                                  1977      "      ............. . 21 957 981
33468: 
33469: 
33470: 
33471:                   04. Liikevaihdon perusteella kannettavat verot ja maksut
33472: 
33473:   01. Liikevaihtovero                              02. Eräistä vakuutusmaksuista suoritettava
33474:   Momentille arvioidaan    kertyvän   lisäystä   vero
33475: 800 000 000 mk.                                    Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä
33476:                                                  10 000 000 mk.
33477: 1979 IV lisämenoarvioesitys ..   800 000 000
33478: 1979 tuloarvio ............ . 9 990 000 000      1979 IV lisämenoarvioesitys .. . 10 000 000
33479: 1978 tilinpäätös ........... . 9 549 626 624     1979 tuloarvio ............. . 310 000 000
33480: 1977      "      ........... . 8 282 486 966     1978 tilinpäätös ............ . 289 632 465
33481:                                                  1977      "      ............ . 254 917 034
33482: 
33483: 
33484: 
33485:                06. Tuonnin ja viennin perusteella kannettavat verot ja maksut
33486: 
33487:   01. Tuontitulli                                  09. Tasausvero
33488:   Momentille arvioidaan    kertyvän   lisäystä     Momentille arvioidaan     kertyvän   lisäystä
33489: 90 000 000 mk.                                   75 000 000 mk.
33490: 1979 IV lisämenoarvioesitys . . . 90 000 000     1979 IV lisämenoarvioesitys .. . 75 000 000
33491: 1979 tuloarvio ............. . 560 000 000       1979 tuloarvio ............. . 395 000 000
33492: 1978 tilinpäätös ............ . 507 927 414      1978 tilinpäätös ............ . 356 647 512
33493: 1977      "      ............ . 393 232 115      1977      "      ............ . 285 125 193
33494: 
33495: 
33496: 
33497:                                       08. Valmisteverot
33498: 
33499:   02. Makeisvalmistevero                         1979 IV lisämenoarvioesitys .. . 10 000 000
33500:   Momentille arvioidaan    kertyvän   lisäystä   1979 tuloarvio ............. . 115 000 000
33501: 10 000 000 mk.                                   1978 tilinpäätös ........... .. 118 619 857
33502:                                                  1977      "      ............ . 112 107 742
33503:                                        Osastot 11 ja 12                                                 5
33504: 
33505:   03. Keskioluen ja vahvan oluen valmiste-        1979 IV lisämenoarvioesitys       90 000 000
33506: vero                                              1979 tuloarvio ............ . 2 460 000 000
33507:   Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä         1978 tilinpäätös ........... . 2 374 527 742
33508: 25 000 000 mk.                                    1977      "      ........... . 1 943 311 951
33509: 1979 IV lisämenoarvioesitys .. . 25 000 000         09. Sokerituotteiden valmistevero
33510: 1979 tuloarvio ............. . 535 000 000          Momentille arvioidaan kertyvän                lisäystä
33511: 1978 tilinpäätös ............ . 501185 067        8 000 000 mk.
33512: 1977      "      ............ . 410 372 395
33513:                                                   1979 IV lisämenoarvioesitys ... . 8 000 000
33514:   04. Alkoholijuomavero.                          1979 tuloarvio .............. . 72 000 000
33515:   Momentille arvioidaan     kertyvän   lisäystä   1978 tilinpäätös ............. . 65 542 350
33516: 25 000 000 mk.                                    1977      "      ............. . 42 746 166
33517: 1979 IV lisämenoarvioesitys ..    25 000 000         11. Lannoitteiden valmistevero
33518: 1979 tuloarvio ............ . 1 875 000 000         Momentille arvioidaan kertyvän                lisäystä
33519: 1978 tilinpäätös ........... . 1553 694 351       5 000 000 mk.
33520: 1977      "      ........... . 1 404 024 174
33521:                                                  1979 IV lisämenoarvioesitys .. .  5 000 000
33522:   07. Polttoaineiden valmistevero                1979 tuloarvio ............. . 105 000 000
33523:   Momentille arvioidaan kertyvän       lisäystä. 1978 tilinpäätös ............ . 125 215 237
33524: 90 000 000 mk.                                   1977      "      ............ . 68 338 942
33525: 
33526: 
33527: 
33528:                                        10. Muut verot
33529: 
33530:   03. Auto- ja moottoripyörävero                  1979 IV lisämenoarvioesitys      150 000 000
33531:   Momentille arvioidaan kertyvän       lisäystä   1979 tuloarvio . . .......... . 1150 000 000
33532: 150 000 000 mk.                                   1978 tilinpäätös ........... . 970 053 013
33533:                                                   1977      "      ........... . 956 950 961
33534: 
33535: 
33536: 
33537:                                19. Muut veronluonteiset tulot
33538: 
33539:   01. Oy Alko Ab:n ylijäämä                       1979 IV lisämenoarvioesitys     170 000 000
33540:   Momentille arvioidaan kertyvän       lisäystä   1979 tuloarvio ............. . 315 000 000
33541: 170 000 000 mk.                                   1978 tilinpäätös ............ . 420 254 481
33542:                                                   1977      "      ............ . 270 005 186
33543: 
33544: 
33545: 
33546: 
33547:                                          Osasto 12
33548:                                   SEKALAISET TULOT
33549:                             26. Sisäasiainministeriön hallinnonala
33550: 
33551:    50. Kaupunkien osuudet poliisilaitosten yl-    1979 IV lisämenoarvioesitys       4 800 000
33552: läpitomenoista                                    1979 tuloarvio .............. . 82 800 000
33553:    Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä        1978 tilinpäätös ............. . 45 968 492
33554: 4 800 000 mk.                                     1977     ''        0.   0        87 781 533
33555:                                                                               ••••••••   0   ••
33556: 6                                                 Osasto 12
33557: 
33558:                                  28. Valtiovarainministeriön hallinnonala
33559: 
33560:   60. Rakennushallinnon tulot                             1979 IV lisämenoarvioesitys         250 000
33561:   Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä                 1979 tuloarvio ............... . 9 250 000
33562: 4 000 000 mk, mikä aiheutuu kiinteistöjen                 1978 tilinpäätös .............. . 8 121 527
33563: hoito- ja käyttötulojen kasvusta.                         1977      "      .............. . 7 428 825
33564: 1979 IV lisämenoarvioesitys ... . 4 000 000                  99. Valtiovarainministeriön hallinnonalan
33565: 1979 tuloarvio .............. . 27 800 000                muut tulot
33566: 1978 tilinpäätös ............. . 29 072 405                 Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä
33567: 1977      "      ............. . 24 220 573               4 500 000 mk.
33568:    65. Otaniemen valtionalueen tulot                      1979 IV lisämenoarvioesitys ... . 4 500 000
33569:    2. Muut tulot. Alamomentille arvioidaan                1979 tuloarvio .............. . 7 260 000
33570: kertyvän lisäystä 250 000 mk, mikä aiheutuu               1978 tilinpäätös ............. . 22 533 664
33571: Otaniemen valtionalueelia tapahtuneesta vuok-             1977      "      ............. . 10 576 158
33572: rasopimusten keskittämisestä hoitokunnalle sekä
33573: vuokrien ja maksujen tarkistamisesta. Alamo-
33574: mentin loppusumma on 1 600 000 mk.
33575: 
33576: 
33577: 
33578:                                     29. Opetusministeriön hallinnonala
33579: 
33580:    89. Valtion osuus raha-arpajaisten voitto-               91. Valtion osuus veikkausvoittovaroista
33581: varoista                                                    Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä
33582:    Momentille arvioidaan vuonna 1979 kerty-               52 000 000 mk veikkaustoiminnan liikevaihdon
33583: vän 79 000 000 mk aikaisemmin arvioidun                   arvioitua suuremman kasvun johdosta.
33584: 86 000 000 markan sijasta. Tuloa kertyy
33585: 7 000 000 mk arvioitua vähemmän, mutta mo-                1979 IV lisämenoarvioesitys . . . 52 000 000
33586: mentin tuloarviota ei edellä mainitun johdosta            1979 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . 215 710 000
33587: ehdoteta muutettavaksi.                                   1978 tilinpäätös ............. 229 259 033
33588:                                                           1977      "      . . . . . . . . . . . . . 209 285 937
33589: 1979 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . 86 000 000
33590: 1978 tilinpäätös .............. 79 349 603
33591: 1977      "      .............. 31 322 838
33592: 
33593: 
33594: 
33595:                             30. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonala
33596: 
33597:   50. Metsähallituksen sekalaiset tulot                   1979 IV lisämenoarvioesitys         500 000
33598:   Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä                 1979 tuloarvio ............... . 600 000
33599: 500 000 mk.                                               1978 tilinpäätös .............. . 730 919
33600:                                                           1977      "      .............. . 1 038 564
33601: 
33602: 
33603: 
33604:                                    31. Liikenneministeriön hallinnonala
33605: 
33606:    26. Tie- ja vesirakennuslaitoksen perimät              1979 IV lisämenoarvioesitys       4 660 000
33607: tulot ulkopuolisille suoritetuista töistä                 1979 tuloarvio .............. . 36 750 000
33608:    Viitaten momentin 31.24.78 perusteluihin               1978 tilinpäätös ............. . 25 322 020
33609: momentille     arvioidaan     kertyvän    lisäystä        1977      "      ............. . 23 158 714
33610: 4 660 000 mk.
33611:                                             Osasto 12                                             7
33612: 
33613:    47. Lentoliikenteen ja lentoasemien kiinteis-   1979 IV lisämenoarvioesitys ... . 1 000 000
33614: töjen tulot                                        1979 tuloarvio .............. . 95 000 000
33615:    Viitaten momentin 31.47.21 perusteluihin        1978 tilinpäätös ............. . 82 174 673
33616: momentille    arvioidaan kertyvän lisäystä         1977      "      ............. . 68 748 709
33617: 1000 000 mk.
33618: 
33619: 
33620: 
33621: 
33622:                         32. Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnon~la
33623: 
33624:    16. Merenkulkulaitoksen alusten tulot           1979 IV lisämenoarvioesitys       2 200000
33625:    2. Muut tulot. Alamomentille arvioidaan         1979 tuloarvio ............... . 4 400 000
33626: kertyvän lisäystä 2 200 000 mk. Alamomentin        1978 tilinpäätös .............. . 4 470 327
33627: loppusumma on 4 300 000 mk.                        1977      "      .............. . 2 017 930
33628: 
33629: 
33630: 
33631: 
33632:                          33. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonala
33633: 
33634:      99. Sosiaali- ja terveysministeriön hallin-   1979 IV lisämenoarvioesitys      15 000 000
33635: nonalan muut tulot                                 1979 tuloarvio .............. . 17 000 000
33636:   Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä          1978 tilinpäätös ............. . 53 619 145
33637: 15 000 000. mk.                                    1977      "      ............. . 19 157 188
33638: 
33639: 
33640: 
33641: 
33642:                              34. Työvoimaministeriön hallinnonala
33643: 
33644:    99. Työvoimaministeriön hallinnonalan muut      matinvalinnanohjaajien     palkkakustannuksista,
33645: tulot                                              jotka perittiin jälkikäteen Ruotsin valtiolta.
33646:    Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä
33647: 1 600 000 mk, mistä 1 466 500 mk aiheutuu          1979 IV lisämenoarvioesitys .... . 1 600 000
33648: lähinnä palkkaturvamaksusaatavista perittävien,    1979 tuloarvio ............... . 700 000
33649: korkojen arvioitua suuremmasta kertymästä          1978 tilinpäätös .............. . 3 221 404
33650: sekä 133 500 mk Ruotsissa palvelleiden am-         1977      '' .................. . 1 415 896
33651: 
33652: 
33653: 
33654: 
33655:                                     39. Muut sekalaiset tulot
33656: 
33657:    10. Muut sekalaiset tulot                       Ab:Ile. Tuloarviota ei tämän johdosta ehdoteta
33658:   Ehdotetaan, että valtioneuvosto saisi oikeu-     muutettavaksi.
33659: den myydä valtion omistamat Jo-Fo Oy:n
33660: 6 580 osaketta niroellisarvoltaan a 50 mk eli      1979 tuloarvio .............. . 13 000 000
33661: yhteensä 329 000 mk Oy Pohjolan Liikenne           1978 tilinpäätös                 4 571795
33662:                                                    1977                            18 560 529
33663:                                                              "
33664: 8                                       Osastot 13 ja 14
33665: 
33666: 
33667: 
33668: 
33669:                                            Osasto 13
33670:               KORKO- JA OSINKOTULOT SEKÄ OSUUS VALTION
33671:                        RAHALAITOSTEN VOITOSTA
33672:                                           01. Korkotulot
33673: 
33674:   01. Korot asuntolainoista                         1979 IV lisämenoarvioesitys .. . 250 000 000
33675:   Momentille arvioidaan kertyvän         lisäystä   1979 tuloarvio ............. . 30 000 000
33676: 15 000 000 mk.                                      1978 tilinpäätös ............ . 155 426 491
33677:                                                     1977      "      ............ . 106 362 378
33678: 1979 IV lisämenoarvioesitys .. . 15 000 000
33679: 1979 tuloarvio ............. . 200 000 000            08. Korot obligaatioista
33680: 1978 tilinpäätös ............ . 189 365 564           Momentille arvioidaan kertyvän              lisäystä
33681: 1977      "      ............ . 161338872           5 000 000 mk.
33682:                                                     1979 IV lisämenoarvioesitys ... . 5 000 000
33683:   07. Korot talletuksista                           1979 tuloarvio .............. . 5 000 000
33684:   Momentille arvioidaan      kertyvän    lisäystä   1978 tilinpäätös ............. . 21240 955
33685: 250 000 000 mk.                                     1977      "      ............. . 9 769 299
33686: 
33687: 
33688: 
33689:                                          03. Osinkotulot
33690: 
33691:   01. Osinkotulot valtionenemmistöisistä osa-       1979 IV lisämenoarvioesitys .... 25 100 000
33692: keyhtiöistä                                         1979 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . 23 500 000
33693:   Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä           1978 tilinpäätös .............. 22 005 914
33694: 25 100 000 mk.                                      1977      "      .............. 17 486 762
33695: 
33696: 
33697: 
33698: 
33699:                                             Osasto 14
33700:                               VALTION LIIKEYRITYKSET
33701:                                         01. Valtionrautatiet
33702: 
33703:    04. Vuokra-, myynti- ;a sekalaiset tulot         1979 IV lisämenoarvioesitys .... 84 900 000
33704:    Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä          1979 tuloarvio ............... 51 500 000
33705: 84 900 000 mk, mikä aiheutuu vuodelta 1978          1978 tilinpäätös .............. 52 119 653
33706: luvun 31.92 Valtionrautateiden tuotantolaitok-      1977      "      . . . . . . . . . . . . . . 40 012 106
33707: set ja materiaalitoiminta, keskeneräisten töiden
33708: siirtämisestä vuoden 1979 hallinnolliseen kir-         Kuluvan vuoden toisessa lisämenoarviossa on
33709: janpitoon lukuun 31.90 Valtionrautatiet, sen        valtionrautateiden käyttötalouden lisärshoitus-
33710: eri momenteille sekä tuloihin tälle momentille.     tarpeeksi merkitty 683 119 500 mk. Kun käyttö-
33711:                                                    Osasto 14                                                    9
33712: 
33713: tuloihin nyt merkitään lisäystä 84 900 000 mk              1979 IV lisämenoarvioesitys, lisä-
33714: ja käyttömenoihin pääluokan 31 kohdalle eh-                     rahoitustarve ........... 685 219 500
33715: dotetaan lisäystä 87 000 000 mk, lisääntyy käyt-           1979 II lisämenoarvio, lisärahoi-
33716: tötalouden lisärahoitustarve 2 100 000 mk ja                    tustarve . . . . . . . . . . . . . . . 683 119 500
33717: on 685 219 500 mk.                                         1979 tuloarvio, lisärahoitustarve 687 619 500
33718:                                                            1978 tilinpäätös, lisärahoitustarve 659 608 056
33719:                                                            1977 tilinpäätös, lisärahoitustarve 555 053 568
33720: 
33721: 
33722: 
33723:                                          04. Posti- ja lennätinlaitos
33724: 
33725:   01. Postitoimen liikennetulot                               Postipankin tehtävien hoitamisesta makset-
33726:   Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä                  tavan korvauksen perusteiden tarkistuksen joh-
33727: 15 000 000 mk liikenteen kasvun johdosta.                  dosta momentille arvioidaan kertyvän lisäystä
33728:                                                            35 000 000 mk.
33729: 1979 IV lisämenoarvioesitys ..   15 000 000
33730: 1979 tuloarvio ............ . 1104 000 000                 1979 IV lisämenoarvioesitys      35 000 000
33731: 1978 tilinpäätös ........... . 1020 495 452                1979 tuloarvio ............. . 132 000 000
33732: 1977      "      ........... . 908 000 074                 1978 tilinpäätös ............ . 136 606 746
33733:                                                            1977      "      ............ . 110 175 123
33734:    02. Valtiolta postitoimen palveluksista saa-
33735: tavat korvaukset
33736:    Virkalähetysten ja valtion viranomaisten eri-             Kuluvan vuoden toisessa lisämenoarviossa on
33737: tyispalveluina toimitettavien virkalähetysten ar-          posti- ja lennätinlaitoksen käyttötalouden ra-
33738: vioitua suuremman lisäyksen johdosta sekä                  hoituskatteeksi merkitty 608 882 700 mk. Kun
33739: leimamerkkien, huvien pääsylippujen ja elo-                käyttötuloihin nyt arvioidaan kertyvän lisäystä
33740: kuvaverolippujen myynnin lisääntymisen joh-                65 900 000 mk ja käyttömenoihin pääluokan
33741: dosta momentille arvioidaan kertyvän lisäystä              31 kohdalla ehdotetaan lisäystä 43 384 500
33742: 15 900 000 mk.                                             mk, lisääntyy käyttötalouden rahoituskate
33743:                                                            22 515 500 mk ja on 631 398 200 mk.
33744: 1979 IV lisämenoarvioesitys      15 900 000
33745: 1979 tuloarvio .............. . 60 500 000                 1979 IV lisämenoarvioesitys ... 631 398 200
33746: 1978 tilinpäätös ............. . 68 836 756                1979 II lisämenoarvio ........ 608 882 700
33747: 1977      "      ............. . 59 459 263                1979 tuloarvio .............. 609 092 700
33748:                                                            1978 tilinpäätös ............. 653 506 912
33749:   03. Muilta postitoimen palveluksista saata-              1977      "      ............. 500 582 131
33750: vat korvaukset
33751: 
33752: 
33753: 
33754:                     20. Puolustusministeriön alainen teollisuus- ja liiketoiminta
33755: 
33756:   04. Metsätaloustoiminnan tulot                           t01m111nan käyttötalouden rahoituskatteeksi
33757:   Viitaten momentin 27.90.24 perusteluihin                 merkitty 2 945 000 mk. Kun käyttötuloihin
33758: momentille   arvioidaan   kertyvän lisäystä                nyt merkitään lisäystä 2 500 000 mk ja käyttö-
33759: 2 500 000 mk.                                              menoihin pääluokan 27 kohdalla ehdotetaan
33760:                                                            lisäystä 480 000 mk, lisääntyy käyttötalouden
33761: 1979 1'"! lisämenoarvioesitys . . . . . 2 500 000          rahoituskate 2 020 000 mk, ja on 4 965 000
33762: 1979 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 5 500 000   mk.
33763: 1978 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 6 838 279
33764: 1977      "      . . . . . . . . . . . . . . . 6 272 047   1979 IV lisämenoarvioesitys ... . 4 965 000
33765:                                                            1979 tuloarvio .............. . 2 945 000
33766:   Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa on                  1978 tilinpäätös ............. . 10 591 087
33767: puolustusministeriön alaisen teollisuus- ja liike-         1977 tilinpäätös, lisärahoitustarve 275 362
33768: 2 167901204V
33769: 10                                             Osastot 14 ja 15
33770: 
33771:                                         45. Metsähallituksen metsät
33772: 
33773:   01. Puun pystymyyntitulot                                  03. Sekalaiset tulot
33774:   Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä                    Momentille arvioidaan          kertyvän     lisäystä
33775: 2 500 000 mk lähinnä myynnin kasvun joh-                   10 000 000 mk.
33776: dosta.
33777:                                                            1979 IV lisämenoarvioesitys .... 10 000 000
33778: 1979 IV lisämenoarvioesitys ..... 2 500 000                1979 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . 15 000 000
33779: 1979 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000   1978 tilinpäätös .............. 22 404 662
33780: 1978 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 6 054 174   1977      "      . . . . . . . . . . . . . . 19 232 276
33781: 1977      "      . . . . . . . . . . . . . . . 4 529 490
33782:                                                               Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa on
33783:   02. Puutavaran hankintatulot                             metsähallituksen metsien käyttötalouden rahoi-
33784:   Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä                  tuskatteeksi merkitty 15 609 800 mk. Kun
33785: 75 500 000 mk lähinnä myynnin kasvun joh-                  käyttötuloihin nyt arvioidaan kertyvän lisäystä
33786: dosta.                                                     88 000 000 mk ja käyttömenoihin pääluokan
33787:                                                            30 kohdalla ehdotetaan lisäystä 33 000 000
33788: 1979 IV lisämenoarvioesitys .. . 75 500 000                mk, lisääntyy käyttötalouden rahoituskate
33789: 1979 tuloarvio ............. . 500 000 000                 55 000 000 mk ja on 70 609 800 mk.
33790: 1978 tilinpäätös ............ . 473 340 888
33791: 1977      "      ............ . 499 249 341                1979 IV lisämenoarvioesitys .... 70 609 800
33792:                                                            1979 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . 15 609 800
33793:                                                            1978 tilinpäätös .............. 34 942 291
33794:                                                            1977      "      .............. 65 674 154
33795: 
33796: 
33797: 
33798: 
33799:                                                   Osasto 15
33800:                                                    LAINAT
33801: 
33802:                                         01. Takaisin maksetut lainat
33803: 
33804:   01. Asuntolainojen lyhennykset                           1979 IV lisämenoarvioesitys      40 000 000
33805:   Momentille arvioidaan kertyvän               lisäystä    1979 tuloarvio ............. . 180 000 000
33806: 40 000 000 mk.                                             1978 tilinpäätös ............ . 208186 854
33807:                                                            1977      "      ............ . 163 300 136
33808:                                                                                                        11
33809: 
33810: 
33811: 
33812: 
33813:                                           MENOT
33814: 
33815:                                          Pääluokka 22
33816:                                         EDUSKUNTA
33817:                                      02. Eduskunnan kanslia
33818: 
33819:   01. Palkkaukset ( arviomääräraha)                   3. Muut palkat ja palkkiot. Alamomentille
33820:   Momentille ehdotetaan lisäystä 1 060 000         ehdotetaan lisäystä 200 000 mk satunnaisen
33821: mk seuraavasti:                                    lisätyövoiman tarpeen lisääntymisen johdosta.
33822:   2. Virkamiesten palkkiot. Alamomentille eh-      Alamomentin loppusumma on 925 000 mk.
33823: dotetaan lisäystä 860 000 mk virkamiesten pal-     1979 IV lisämenoarvioesitys . . . . . 1 060 000
33824: velussuhteen ehtojen yleisistä tarkistuksista ja   1979 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 8 151 700
33825: palkkausmenojen arvioitua suuremmasta lisään-      1978 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 6 986 231
33826: tymisestä johtuen. Alamomentin loppusumma          1977       "     . .. .. . .. .. .. .. . 6 277 331
33827: on 7 648 100 mk.
33828: 
33829: 
33830: 
33831: 
33832:                                        05. Eduskuntatalo
33833: 
33834:    10. Rakennusten käyttö (arviomääräraha)         työt ja kalusteiden hankinta on suoritettava val-
33835:    Momentille ehdotetaan lisäystä 411 000 mk       mistumisaikataulun mukaisesti, momentille eh-
33836: eduskunnan lisärakennuksen valmistumisesta         dotetaan 2 300 000 mk.
33837: aiheutuneiden arvioitua suurempien hoitokus-
33838: tannusten johdosta.                                1979 IV lisämenoarvioesitys ..... 2 300 000
33839: 
33840: 1979 IV lisämenoarvioesitys .... . 411 000            75. Eduskuntatalon peruskorjaus ( siirtomää-
33841: 1979 menoarvio . . ............ . 1155 000         räraha)
33842: 1978 tilinpäätös .............. . 905 000             Eduskuntatalon peruskorjauksen ensimmäisen
33843: 1977       "     .............. . 765 479          vaiheen kustannukset ovat urakkasopimuksen
33844:                                                    mukaisesti 15 000 000 mk. Kun tarkoitukseen
33845:                                                    on aikaisemmin myönnetty 10 000 000 mk,
33846:   71. Peruskorjaukseen liittyvien sisusteiden      momentiUe ehdotetaan lisäystä 5 000 000 mk.
33847: suunnittelu ja hankinta (siirtomääräraha)
33848:   Koska eduskuntatalon keväällä 1979 aloite-       1979 IV lisämenoarvioesitys . . . . . 5 000 000
33849: tun peruskorjauksen ensimmäinen vaihe valmis-      1979 menoarvio ............... 5 000 000
33850: tuu osaksi vuonna 1979 ja kun tilojen sisustus-    1978 tilinpäätös ............... 5 000 000
33851: 12                                                                       Pääluokat 22 ja 23
33852: 
33853:                              25. Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuuskunta
33854: 
33855:    29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)                                           säystä 240 000 mk. Kun lisäksi ehdotetaan kus-
33856:    Pohjoismaiden neuvoston puheenjohtajiston                                        tannusten nousun johdosta käyttösuunnitelman
33857: sihteeristön jouduttuil Ruotsin valtiopäivien te-                                   kohtaan matkat lisäystä 60 000 mk, lisäys on
33858: kemän päätöksen mukaisesti muuttamaan val-                                          300 000 mk.
33859: tiopäivätalosta uusiin tiloihin aiheutui muutok-
33860: sesta korjaus- ja sisustuskustannuksia, joihin                                      1979 IV lisämenoarvioesitys .... . 300 000
33861: Suomen valtuuskunnan on osallistuttava osuu-                                        1979 menoarvio .............. . 1457 000
33862: tensa mukaisesti. Tämän johdosta ehdotetaan                                         1978 tilinpäätös . . ............ . 1 510 354
33863: käyttösuunnitelman kohtaan muut menot Ii-                                           1977       ''        •••••••        1 360 294 0   •••          0.      0.
33864: 
33865: 
33866: 
33867: 
33868:                                                                    99. Eduskunnan muut menot
33869: 
33870:   22. Parlamenttienvälisen liiton Suomen ryh-                                       1979 IV lisämenoarvioesitys ...... . 30 000
33871: män käytettäväksi                                                                   1979 menoarvio . . .............. . 275 000
33872:   Valuuttakurssien muutosten ja kustannusten                                        1978 tilinpäätös ................ . 250 000
33873: nousun johdosta momentille ehdotetaan lisäystä                                      1977       "     ................ . 235 000
33874: 30 000 mk.
33875: 
33876: 
33877: 
33878: 
33879:                                                                            Pääluokka 23
33880:                                                                         VALTIONEUVOSTO
33881: 
33882:                                                                          01. Vaitioneuvosto
33883: 
33884:      21. Käyttövarat                                                                1979 IV lisämenoarvioesitys        200 000
33885:      Momentille ehdotetaan lisäystä 200 000 mk.                                     1979 menoarvio .............. . 1 800 000
33886:                                                                                     1978 tilinpäätös .............. . 1442 255
33887:                                                                                     1977      ''         0   ••••     1161 720
33888:                                                                                                                           0   •••      0       •••••
33889: 
33890: 
33891: 
33892: 
33893:                                            90. Hallinnonaloittain jakamattomat menot
33894: 
33895:    95. Lakiin tai asetukseen perustuvat menot,                                        96. Valtioneuvoston käytettäväksi edeltä ar-
33896: joita varten menoarvioon ei ole erikseen mer-                                       vaamattomiin menoihin
33897: kitty määrärahaa ( arviomääräraha)                                                    Momendlle ehdotetaan lisäystä 300 000 mk.
33898:    Momentille ehdotetaan lisäystä 900 000 mk.
33899: 1979 IV lisämenoarvioesitys                        •       0   0   ••     900 000   1979 IV lisämenoarvioesitys                            •       •   0   ••        300 000
33900: 1979 menoarvio     ••••       0.   0   0   0   •••••                0     300 000   1979 menoarvio   ••          0   0.   0   0   0   •••          0   •••         1 000 000
33901: 1978 tilinpäätös   •   •'•   ••••      0   0   0       0   0   •••      1 286 713   1978 tilinpäätös •       0   ••   0   0   •••••••                      0   0   1 289 726
33902: 1977               0   ••••••          0   ••••                0   0.     473 118   1977                                                                             769 249
33903:             "                                                                                 "
33904:                                                                                                      0.          0   •••      0   •••          0   ••      0.
33905:                                        Pääluokat 23 ja 24                                              13
33906: 
33907:                                 99. Valtioneuvoston muut menot
33908: 
33909:    08. Komiteat ja asiantuntijat ( arviomäärä-     1979 IV lisämenoarvioesitys . . . . . . . 380 000
33910: raha)                                              1979 menoarvio ................. 200 000
33911:   Momentille ehdotetaan lisäystä 380 000 mk        1978 tilinpäätös ................. 294 615
33912: komiteatyöskentelyn lisääntymisen johdosta.        1977       "     . . . . . . .. .. .. .. . . . 140 996
33913: 
33914: 
33915: 
33916: 
33917:                                          Pääluokka 24
33918:                   ULKOASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA
33919:                                          10. Edustustot
33920: 
33921:    10. Kiinteistöjen käyttö ja kunnossapito (ar-   1979 IV Iisämenoarvioesitys       2 000 000
33922: viomääräraha)                                      1979 menoarvio ............. . 11 745 000
33923:   Momentille ehdotetaan lisäystä 1 500 000         1978 tilinpäätös ............. . 11 021516
33924: mk vuokrien sekä muiden rakennusten käyttö-        1977       "     ............. . 10 272 606
33925: menojen nousun johdosta.
33926:                                                       29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
33927: 1979 IV lisämenoarvioesitys ... . 1500 000           Momentille ehdotetaan lisäystä 1 900 000
33928: 1979 menoarvio ............. . 16 200 000          mk, mikä aiheutuu arvioitua suuremmasta va-
33929: 1978 tilinpäätös ............. . 17183100          rustautumis- ja asettautumiskustannusten kor-
33930: 1977       "     ............. . 14 894 980        vaukseen oikeutettujen määrästä sekä muiden
33931:                                                    menojen kasvusta hintojen nousun seurauksena.
33932:    20. Matkat ja muutot ( arviomääräraha)          1979 IV lisämenoarvioesitys . . . . 1 900 000
33933:   Momentille ehdotetaan lisäystä 2 000 000         1979 menoarvio .............. 12 600 000
33934: mk, mikä aiheutuu matkustuskustannusten sekä       1978 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 14 234 781
33935: tahtimaksujen noususta.                            1977       "     . . . . .. . .. .. .. . 11 403 554
33936: 
33937: 
33938: 
33939: 
33940:                              20. Ulkoasiainhallinnon virat ja toimet
33941: 
33942:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)                sien muutoksen johdosta. Alamomentin loppu-
33943:    Momentille ehdotetaan lisäystä 5 600 000        summa on 24 378 800 mk.
33944: mk seuraavasti:                                       3. Muut palkat ja palkkiot. Alamomentille
33945:    2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat.      ehdotetaan lisäystä 4 650 000 mk paikallisko-
33946: Alamomentille ehdotetaan lisäystä 2 950 000        rotuksiin hintojen ja vuokrien nousun johdosta
33947: mk, mistä 1 250 000 mk tilapäisten palkkioi-       sekä erittelemättömiin muihin Iisiin, palkkoihin
33948: hin määrärahan oikaisun ja palvelussuhteen eh-     ja palkkioihin lähinnä ulkoasiainministerin käy-
33949: tojen tarkistuksen johdosta ja 1 700 000 mk        tettäväksi asetettujen virkamiesten palkkoina.
33950: edustustojen työsuhdepalkkoihin valuuttakurs-      Alamomentin loppusumma on 49 630 400 mk.
33951: 14                                              Pääluokka 24
33952: 
33953:    4. Sosiaaliturvamaksu. Sosiaaliturvamaksu-             1979 IV lisämenoarvioesitys                  5 600 000
33954: jen alentamisen johdosta alamomentilta vähen-             1979 menoarvio . . . . . . . . . . . . . 122 394 700
33955: netään 2 000 000 mk. Alamomentin [oppusum-                1978 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . 101 697 484
33956: ma on 5 107 000 mk.
33957: 
33958: 
33959: 
33960: 
33961:                                     30. Kansainvälinen kehitysyhteistyö
33962: 
33963:    66. Kansainvälisten iäriestöien kautta oh-                Momentille ehdotetaan lisäystä varauksena
33964: ;attava kehitysapu (siirtomääräraha)                      kiireellisiin avustuksiin 6 500 000 mk, mistä
33965:    3. Kansainväliset    kehitysrahoituslaitokset.         100 000 mk UNHCR:n erityistilin avustamisek-
33966: Alamomentille ehdotetaan lisäystä 770 000 mk              si, jolla rahoitetaan pakolaisten pysyvää sijoit-
33967: kansainvälisten kehitysrahoituslaitosten Suomen           tamista kehitysmaihin, 400 000 mk Jugosla-
33968: maksuosuuksien arvonsäilytysmaksuja varten.               vian maanjäristyksen uhrien avustamista ja
33969: Alamomentin loppusumma on 93 343 000 mk.                  4 000 000 mk Indokiinan pakolaisten avusta-
33970:                                                           mista varten sekä Kamputsean hädänalaisten
33971: 1979 IV lisämenoarvioesitys. . .    770 000               avustamista varten 2 000 000 mk, mistä
33972: 1979 II lisämenoarvio ....... .   1523 000                1 600 000 mk elintarvikeapuna.
33973: 1979 menoarvio ............ . 161 800 000
33974: 1978 tilinpäätös ............ . 139 100 000               1979 IV lisämenoarvioesitys . . . . . 6 500 000
33975: 1977                             93 100 000               1979 menoarvio ............... 6 550 000
33976:            "                                              1978 tilinpäätös ............... 6 550 000
33977:   69. Humanitaarinen apu kehitysmaille (siir-             1977      "      ............... 5 660 000
33978: tomääräraha)
33979: 
33980: 
33981: 
33982: 
33983:                          99. Ulkoasiainministeriön hallinnonalan muut menot
33984: 
33985:   21. Tilapäinen edustus kansainvälisissä neu-            1979 IV lisämenoarvioesitys        59 300
33986: votteluissa ( arviomääräraha)                             1979 menoarvio ..........•.... 1 005 000
33987:   Momentille ehdotetaan lisäystä 810 000 mk               1978 tilinpäätös •.............. 1411 562
33988: matkustuskustannusten nousun johdosta.                    1977      "      ....•.•........ 887 000
33989: 1979 IV lisämenoarvioesitys                     810 000
33990: 1979 menoarvio .............. 11500 000                      66. Eräät iäsenmaksut ;a maksuosuudet
33991: 1978 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 11 397 240   (arviomääräraha)
33992: 1977      "      . . . .. . . . . . . . . . 9 999 949        Momentille ehdotetaan lisäystä 2 140 000
33993:                                                           mk lähinnä Pohjoismaiden ministerineuvoston
33994:    50. Eräät valtionavut                                  ja YK:n rauhanturvajoukkojen maksuosuuksien
33995:    Momentille ehdotetaan lisäystä 59 300 mk,              kasvun johdosta.
33996: mistä 20 000 mk Suomen toimikunnalle Euroo-
33997: pan turvallisuuden edistämiseksi kansainvälisen           1979 IV lisämenoarvioesitys .... 2 140 000
33998: aseriisuntaseminaarin kulujen peittämistä var-            1979 menoarvio ......•.•..... 28 174 000
33999: ten sekä 39 300 mk Suomi-Neuvostoliitto-seu-              1978 tilinpäätös .•............ 20 723 218
34000: ralle yya-sopimuksen vuosijuhlan kuluja varten.           1977      ,      ............. . 15 684 420
34001:                                                                                                     15
34002: 
34003:                                   Pääluokka 25
34004:                        OIKEUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
34005:                                         01. Oikeusministeriö
34006: 
34007:   01. P alkkaukset ( arviomääräraha)                 1979 IV lisämenoarvioesitys         530 000
34008:   2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat.         1979 II lisämenoarvio ........ .     93 400
34009: Alamomentille ehdotetaan määrärahan oikaise-         1979 menoarvio ............. . 14 267 400
34010: miseksi sen jälkeenjääneisyyden johdosta lisäys-     1978 tilinpäätös ............. . 13 228 961
34011: tä 530 000 mk, mistä 300 000 mk tilapäisten          1977       "     ............. . 11 724 544
34012: palkkioihin ja 230 000 mk työsuhdepalkkoihin.
34013: Alamomentin loppusumma on 4 651 700 mk.
34014: 
34015: 
34016: 
34017: 
34018:                                          20. Hovioikeudet
34019: 
34020:    Kuluvan vuoden tulo- ja menoarvion mu-            oikeuden ylimääräisten jaostojen pysyttämistä
34021: kaan Vaasan hovioikeudessa toimivan ylimääräi-       edelleen vuonna 1980. Vesioikeusasioiden käsit-
34022: sen jaoston toiminta lakkaa 30. 11. 1979. Ho-        telemisen nopeuttamiseksi ehdotetaan, että vesi-
34023: vioikeuden juttutilanteen johdosta hallitus on       ylioikeutta varten saadaan palkata vielä lisää
34024: esityksessään valtion tulo- ja menoarvioksi vuo-     tilapäistä henkilöstöä esittely- ja kansliatehtä-
34025: delle 1980 ehdottanut sanotun ylimääräisen           viin.
34026: jaoston pysyttämistä toiminnassa. Jotta hovi-           01. Palkkaukset ( arviomääräraha)
34027: oikeuden toiminnalle haitallista keskeytystä ei         2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat.
34028: tapahtuisi kuluvan vuoden joulukuussa, ehdo-         Luvun perusteluihin viitaten ehdotetaan alamo-
34029: tetaan, että ylimääräisen jaoston henkilöstöä        mentille lisäystä 66 200 m.~ neljän apujäsenen
34030: vastaavasti saadaan palkata apujäseniä sekä tila-    (B 3 ) ja kuuden viskaalin (V 26) sekä neljän
34031: päistä muuta henkilökuntaa joulukuun 1979            kansliatehtäviä hoitavan henkilön palkkioita
34032: ajaksi.                                              varten. Alamomentin loppusumma on 2 814 600
34033:    Vaasan hovioikeuden yhteydessä to1m1vassa         mk.
34034: vesiylioikeudessa on kuluvan vuoden toisen lisä-
34035: menoarvion henkilöstölisäykset mukaan lukien         1979 IV lisämenoarvioesitys ... .    66 200
34036: tällä hetkellä toiminnassa kaksi ylimääräistä        1979 II lisämenoarvio ........ .    204 500
34037: jaostoa laajojen, pitkään vireillä olleiden asioi-   1979 menoarvio ............. . 33 781 700
34038: den saattamiseksi päätökseen. Hallitus on edel-      1978 tilinpäätös ............. . 27 693 179
34039: lä mainitussa esityksessään ehdottanut vesiyli-      1977       "     ............. . 24 673 753
34040: 
34041: 
34042: 
34043: 
34044:                                          30. Tuomiokunnat
34045: 
34046:   01. Palkkaukset ( arviomääräraha)                                                           Palkkaus-
34047:                                                                                                luokka
34048:   Momentille ehdotetaan seuraavat muutokset:           1 kihlakunnantuomari                 B 5
34049:   1. Peruspalkkaisten sekä ylimääräisten vir-          1 käräjätuomari                      B 3
34050: kamiesten palkkaukset. Janakkalan tuomiokun-           1 käräjätuomari                      B 2
34051: nan siirtämiseksi kokonaispalkkausjärjestelmään        1 käräjätuomari                      B 1
34052: ehdotetaan 16. 12. 1979 lukien perustettavaksi
34053: seuraavat virat:
34054: 16                                       Pääluokka 25
34055: 
34056:    Alamomentille ei tämän johdosta ehdoteta       työsuhteista toimihenkilöä, joten alamomentilta
34057: lisäystä.                                         2 saadaan palkata yhteensä enintään 529 pysy-
34058:                                                   väisluonteista henkilöä.
34059:    2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat.
34060: Alamomentin 1 perusteluihin viitaten ehdote-      1979 menoarvio                        38 041 300
34061: taan, että alamomentin määrärahalla saadaan       1978 tilinpäätös                      32 582 602
34062: palkata 16. 12. 1979 lukien seitsemän uutta       1977                                  30 629 223
34063:                                                               "
34064: 
34065: 
34066:                                  45. Eräät oikeudenhoitomenot
34067: 
34068:    29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)            50. Maksuton oikeudenkäynti (arvio määrä-
34069:    Momentille ehdotetaan lisäystä 400 000 mk      raha)
34070: oikeuslaitoksessa tarvittavien lomakkeiden käy-      Momentille ehdotetaan lisäystä 2 900 000 mk
34071: tön lisääntymisen johdosta.                       kustannusten nousun johdosta.
34072: 1979 IV lisämenoarvioesitys .... . 400 000        1979 IV lisämenoarvioesitys ... . 2 900 000
34073: 1979 menoarvio .............. . 1 350 000         1979 menoarvio ............. . 26 600 000
34074: 1978 tilinpäätös .............. . 1194 926        1978 tilinpäätös ............. . 28 394 586
34075: 1977       "     .............. . 395 725         1977       "     ............. . 25 634 376
34076: 
34077: 
34078: 
34079:                                      50. Vankeinhoitolaitos
34080: 
34081:    10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha)       1979 IV lisämenoarvioesitys . . . . . . . 160 000
34082:    Momentille ehdotetaan lisäystä 1 400 000       1979 menoarvio ................. 160 000
34083: mk, mikä aiheutuu polttoaineiden ja vesimaksu-    1978 tilinpäätös ................. 235 365
34084: jen hintojen korotuksista sekä uusien tilojen     1977       "     . .. .. .. .. .. .. .. .. 137 575
34085: käyttöönotosta.
34086: 1979 IV lisämenoarvioesitys ... . 1 400 000           24. Työ- ja käyttörahat sekä avolaitospalkat
34087: 1979 menoarvio ............. . 12 600 000          ( arviomääräraha)
34088: 1978 tilinpäätös ............. . 12 151167            Momentille ehdotetaan avolaitospalkkoihin
34089: 1977                              10 650 154      lisäystä 1 500 000 mk avolaitoksissa työllistet-
34090:            "
34091:                                                   tyjen vankien määrän lisääntymisen johdosta.
34092:     21. Vankien huolto ja koulutus ( arviomää-
34093: räraha)                                           1979 IV lisämenoarvioesitys ... . 1 500 000
34094:     Momentille ehdotetaan lisäystä 750 000 mk,    1979 menoarvio ............. . 15 100 000
34095: mikä aiheutuu vankivaateuudistuksen jatkami-      1978 tilinpäätös ............. . 14 141 765
34096: sesta ja terveydenhuoltomenojen lisääntymises-    1977                              11 744 721
34097: tä.                                                           "
34098: 1979 IV lisämenoarvioesitys ... .    750 000         29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha)
34099: 1979 menoarvio ............. . 26 050 000            Momentille ehdotetaan muihin menoihin li-
34100: 1978 tilinpäätös ............. . 24 682 407       säystä 500 000 mk, mikä aiheutuu hintojen
34101: 1977                              21 932 739      noususta ja asteittaisesta siirtymisestä menolaji-
34102:            "
34103:                                                   kohtaiseen kirjaamiskäytäntöön.
34104:     22. Siviilipalvelusmiesten ylläpito (arvio-
34105: määräraha)                                        1979 IV lisämenoarvioesitys . . .. . 500 000
34106:     Momentille ehdotetaan lisäystä 160 000 mk,    1979 menoarvio .............. . 1 480 000
34107: mikä aiheutuu siviilipalvelusmiesten ylläpito-    1978 tilinpäätös .............. . 1 256 286
34108: kustannusten kirjaamiskäytännön muuttamises-      1977       "     .............. . 1597 681
34109: ta.
34110:                                        Pääluokat 25 ja 26                                              17
34111: 
34112:     51. Valtionapu Kriminaalihuoltoyhdistyksel-    1979 IV lisämenoarvioesitys                      248 500
34113: le muun kriminaalihuoltotyön suorittamiseen        1979 menoarvio •.............. 3 087 500
34114:     Momentille ehdotetaan lisäystä 248 500 mk      1978 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 2 895 600
34115: seuraavasti:
34116:     1. Valtionapu palkkausmenoihin. Alamomen-         52. Valtionapu Kriminaalihuoltoyhdistyksel-
34117: tille ehdotetaan lisäystä 157 000 mk, mikä ai-     le toimitilojen perustamis- ja peruskorjausme-
34118: heutuu Kriminaalihuoltoyhdistyksen asuntola-       noihin
34119: toiminnan henkilöstön palvelussuhteen ehtojen        Momentille ehdotetaan lisäystä 40 000 mk,
34120: tarkistamisesta. Alamomentin loppusumma on         mikä aiheutuu energiataloudellisista korjauksis-
34121: 2 634 000 mk.                                      ta ja Kriminaalihuoltoyhdistyksen Kuopion
34122:                                                    asuntolan perustamiskustannusten noususta.
34123:     2. Valtionapu muihin menoihin. Alamomen-
34124: tille ehdotetaan lisäystä 91 500 mk, mikä aiheu-   1979 IV lisämenoarvioesitys . . . . . . . 40 000
34125: tuu asuntolakiinteistöjen korjauksista ja kalus-   1979 II lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . 64 000
34126: ton uusintahankinnoista sekä arvioitua suurem-     1979 menoarvio ................. 650 000
34127: mista lainanhoitokuluista. Alamomentin loppu-
34128: summa on 702 000 mk.
34129: 
34130: 
34131: 
34132:                                             70. Vaalit
34133: 
34134:    21. Vaaleista aiheutuvat menot ( arviomäärä-    1979 IV lisämenoarvioesitys . . .. . 500 000
34135: raha)                                              1979 menoarvio .............. . 3 000 000
34136:   Momentille ehdotetaan lisäystä 500 000 mk.       1978 tilinpäätös .............. . 4 285 832
34137:                                                    1977       "     .............. . 1 061 056
34138: 
34139: 
34140: 
34141: 
34142:                                          Pääluokka 26
34143:                    SISÄASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA
34144: 
34145:                                      01. Sisäasiainministeriö
34146: 
34147:   29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)           1979 IV lisämenoarvioesitys        425 000
34148:    2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-      1979 menoarvio ..•.••.•••....• 2 092 000
34149: taan lisäystä 425 000 mk, mikä aiheutuu ra-        1978 tilinpäätös •......••••...• 1 739 312
34150: kennusten käyttömenojen kasvusta uusien huo-       1977      "      •....••.•.••... 1487 780
34151: netilojen johdosta. Alamomentin loppusumma
34152: on 2 505 000 mk.
34153: 
34154: 
34155: 
34156:                                 12. Asunto-olojen parantaminen
34157: 
34158:    83. Asuntolainat (arviomääräraha)               tarkoitukseen on kuluvan vuoden tulo- ja
34159:    Asuntotuotantolain nojalla lämmityslaitos-      menoarvion 2 100 000 000 markan asunto-
34160: investointeihin myönnettävien asuntolainojen       lainojen myöntämisvaltuudesta voitu osoittaa
34161: tarve on osoittautunut suuremmaksi kuin mitä       lainoja. Kun lainoituksen lisääminen olisi myös
34162: 3 167901204V
34163: 18                                         Pääluokka 26
34164: 
34165: energiapoliittisesti tärkeää, ehdotetaan myöntä-    1979 II lisämenoarvio ...... .    50 000 000
34166: misvaltuutta edellä mainitun johdosta lisättä-      1979 menoarvio ........... . 2 100 000 000
34167: väksi 10 000 000 markalla. Momentin maksa-          1978 tilinpäätös ........... . 1 947 226 465
34168: tusmäärärahaa ei tämän johdosta ehdoteta            1977      "      ........... . 1941223 764
34169: lisättäväksi.
34170: 
34171: 
34172: 
34173:                                         53. Paikallispoliisi
34174:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)                 1979 IV lisämenoarvioesitys •.. 24 706 000
34175:    Momentille ehdotetaan palvelussuhteen ehto-      1979 II lisämenoarvio ....... .      96000
34176: jen tarkistuksen johdosta lisäystä 24 706 000       1979 menoarvio ............• 488 045 300
34177: mk seuraavasti:                                     1978 tilinpäätös ..........•.. 451 657 345
34178:                                                     1977      "      ............ . 428 988 284
34179:     1. Peruspalkkaisien sekä ylimääräisten virka-
34180: miesten palkkaukset. Alamomentille ehdotetaan          29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
34181: lisäystä 23 300 000 mk. Alamomentin loppu-             2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-
34182: summa on 366 085 400 mk.                            taan lisäystä 1 500 000 mk, mistä 100 000 mk
34183:                                                     aiheutuu matkamenojen, 500 000 mk puhelin-
34184:    2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat.       menojen ja 900 000 mk muiden sekalaisten
34185: Alamomen tille ehdotetaan työsuhdepalkkoina         menojen kasvusta. Alamomentin loppusumma
34186: lisäystä 1 406 000 mk, mistä 1 400 000 mk           on 51 676 000 mk.
34187: toimihenkilöiden palkkoihin ja 6 000 mk sii-
34188: voojien palkkoihin. Alamomentin loppusumma          1979 IV lisämenoarvioesitys •... 1 500 000
34189: on 28 874 100 mk.                                   1979 menoarvio ............. . 53 256 000
34190:                                                     1978 tilinpäätös ............. . 53 152 521 .
34191:                                                     1977      "      ............. . 30 067 274
34192: 
34193: 
34194: 
34195: 
34196:                                       54. Keskusrikospoliisi
34197: 
34198:    29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)           hittämisestä. Alamomentin loppusumma               on
34199:    2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-       3 430 000 mk.
34200: taan lisäystä 530 000 mk, mistä 180 000 mk
34201: aiheutuu rakennusten käyttömenojen, 100 000         1979 IV lisämenoarvioesitys         530 000
34202: mk matkamenojen, 60 000 mk puhelinmenojen           1979 menoarvio •.............. 3 061 600
34203: ja 190 000 mk muiden sekalaisten menojen            1978 tilinpäätös ..........•.... 3 373 129
34204: kasvusta sekä alueellisen rikostutkimuksen ke-      1977      "      .............. . 3 013 699
34205: 
34206: 
34207: 
34208: 
34209:                                          62. Poliisivarikot
34210: 
34211:   24. Poliisiradiot                                 1979 IV lisämenoarvioesitys . . . . . . . 4 50 000
34212:   Momentille ehdotetaan lisäystä 450 000 mk,        1979 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 670 000
34213: mistä 210 000 mk aiheutuu uusista radioase-         1978 tilinpäätös ................ 666 469
34214: mien käyttömaksuista ja 240 000 mk radio-           1977      "      .. .. .. .. .. .. .. .. 621 249
34215: kaluston vanhentumisen aiheuttamasta varaosa-
34216: kustannusten noususta sekä ohjauslinja- ym.
34217: vuokrien lisääntymisestä.
34218:                                           Pääluokka 26                                                19
34219: 
34220:                                      69. Muut poliisimenot
34221: 
34222:    24. Päihtyneiden selviämisasemat                1979 IV lisämenoarvioesitys          80 000
34223:   Momentille ehdotetaan lisäystä 80 000 mk         1979 menoarvio ......•.......... 500 000
34224: palkkakustannusten ja hintojen nousun joh-         1978 tilinpäätös ............... .. 499 006
34225: dosta.                                             1977      "      •............•... 497 372
34226: 
34227: 
34228: 
34229: 
34230:                                        90. Rajavartiolaitos
34231: 
34232:   21. Kuljetus- ja kulkuvälineiden käyttö ja       1979 IV lisämenoarvioesitys ... .  250 000
34233: kunnossapito                                       1979 menoarvio ............. . 10 216 000
34234:   Momentille ehdotetaan lisäystä 250 000 mk,       1978 tilinpäätös ............. . 8 850 646
34235: mikä aiheutuu kaluston määrän lisäyksestä ja       1977      "      ............. . 8 295 911
34236: hintojen noususta.
34237: 
34238: 
34239: 
34240: 
34241:                97. Korvaukset ja avustukset kunnille ja eräille keskusjärjestöille
34242: 
34243:   30. Kuntien yleiset rahoitusavustukset             32. Kuntien yhdistymiskorvaukset ja -avus-
34244:    Momentille ehdotetaan lisäystä 736 000 mk.      tukset (arviomääräraha)
34245: Lisäystarpeesta 636 000 mk aiheutuu siitä, että       1. Kuntien yhdistymiskorvaukset. Alamo-
34246: momentilta on myönnetty tämä määrä avus-           mentille ehdotetaan lisäystä 1 400 000 mk laki-
34247: tusta Utsjoen kunnalle opettaja-asuntoloiden       sääteisten yhdistymiskorvausten suorittamisesta
34248: rakentamiseen sekä 100 000 mk tämän avus-          kuluvana vuonna Kajaanin, Kokkolan ja Kot-
34249: tuksen korottamisesta siten, että avustukset       kan kaupungeille vuosilta 1977-1979 aiheutu-
34250: vastaisivat täysimääräisesti asuntoloiden hyväk-   neen ylitystarpeen vuoksi. Alamomentin loppu-
34251: syttäviä rakennuskustannuksia. Vuoden 1978         summa on 5 400 000 mk.
34252: neljännessä lisämenoarviossa on tarkoitukseen
34253: myönnetty 636 000 mk, mutta määräraha on           1979 IV lisämenoarvioesitys . . . . . 1 400 000
34254: jäänyt käyttämättä.                                1979 menoarvio . . . . . . . . . . • . . . . 5 400 000
34255:                                                    1978 tilinpäätös ............... 5 909 914
34256: 1979 IV lisämenoarvioesitys ....    736 000        1977      "      ............... 3 187 701
34257: 1979 menoarvio .............• 74 000 000
34258: 1978 tilinpäätös ............. . 70 635 379
34259: 1977      "      •............. 60 000 000
34260: 
34261: 
34262: 
34263: 
34264:                       99. Sisäasiainministeriön hallinnonalan muut menot
34265: 
34266:    25. Ympäristötutkimukset ja -selvitykset        1979 IV lisämenoarvioesitys         364 000
34267:    Momentille ehdotetaan lisäystä 364 000 mk       1979 II lisämenoarvio ........... . 60 000
34268: Itämeren öljyvahingon biologisesta tutkimus- ja    1979 menoarvio ................ . 200 000
34269: pelastustoiminnasta aiheutuneiden kulujen mak-     1978 tilinpäätös •................ 99107
34270: samiseksi.
34271: 20
34272: 
34273: 
34274: 
34275:                                             Pääluokka 27
34276:                       PUOLUSTUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
34277: 
34278:                                         01. Puolustusministeriö
34279: 
34280:    29. Muut kulutusmenot                              1979 IV lisämenoarvioesitys          90 000
34281:    1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan           1979 menoarvio .............. . 1 046 000
34282: lisäystä 90 000 mk lisääntyneen kansainvälisen        1978 tilinpäätös .............. . 1 088 497
34283: vierailutoiminnan johdosta. Alamomentin lop-          1977      "      .............. . 393 456
34284: pusumma on 570 000 mk.
34285: 
34286: 
34287: 
34288:                              12. Puolustusvoimien muut palkkausmenot
34289: 
34290:      01. Palkkaukset (arviomääräraha)                 momentille ehdotetaan lisäystä 8 200 000 mk
34291:      .Palvelussuhteen ehtojen tarkistusten johdosta   seuraavasti:
34292: 
34293: -Aiamomentti                                              Muutos           Alamomentin
34294:                                                            ±mk             loppusumma
34295: l. Peruspalkkaisien sekä ylimääräisten virka-
34296:    miesten palkkaukset ................. .            + 19 600 000       499 019 800
34297: 2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat ... .       + 5 500 000         75 822 000
34298: 3. Muut palkat ja palkkiot ............. .            - 6 600 000         47 440 600
34299: 4. Sosiaaliturvamaksu .................. .            -10 300 000         41017700
34300: 
34301: 
34302:                             1979 IV lisämenoarvioesitys .. .  8 200 000
34303:                             1979 II lisämenoarvio ....... .     300 000
34304:                             1979 menoarvio ............ . 654 800 100
34305:                             1978 tilinpäätös ............ . 600 923 353
34306:                             1977      "      ............ . 569 261 463
34307: 
34308: 
34309: 
34310:                                     16. Koulutuksen erityismenot
34311: 
34312:    29. Muut kulutusmenot                              1979 IV lisämenoarvioesitys          98 000
34313:    1. Opintomatkat ulkomaille. Alamomentille          1979 menoarvio , ............ , . 2 060 000
34314: ehdotetaan lisäystä 98 000 mk ulkomaille teh-         1978 tilinpäätös .............. . 2 662 433
34315: tävien opintomatkojen johdosta. Alamomentin           1977                                741 478
34316: loppusumma on 518 000 mk.                                          "
34317: 
34318: 
34319: 
34320:                                         20. Perushankintamenot
34321: 
34322:   18. Perushankinnat, kokeilu- ja kehittämis-          Momentille ehdotetaan lisäystä 1 250 000
34323: työt (siirtomääräraha)                                mk seuraavasti:
34324:                                          Pääluokka 27                                          21
34325: 
34326:    a) Momentille ehdotetaan lisäystä 1 250 000    myös näiden hankintasopimusten lisämaksuihin,
34327: mk meripelastuspalvelun tehostamisen edellyttä-   jotka aiheutuvat indeksien muutoksista ja vuon-
34328: miin laitehankintoihin.                           na 1977 toteutetusta liikevaihtoveron korotuk-
34329:    b) Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa        sesta. Momentin loppusumma ei tämän joh.
34330: on tällä momentilla kohdassa f myönnetty          dosta muutu.
34331: 25 000 000 markan määräraha vuosina 1977
34332: ja 1978 toimeenpantujen devalvaatioiden joh-      1979 IV lisämenoarvioesitys       1 250 000
34333: dosta aiheutuneiden lisämaksujen maksatnk-        1979 II lisämenoarvio ....... . 125 200 000
34334: seen, jotka aiheutuvat devalvaatioita aikaisem-   1979 menoarvio ............ . 289 500 000
34335: min tehdyistä hankintasopimuksista. Ehdote-       1978 tilinpäätös ............ . 289 160 000
34336: taan, että sanottua määrärahaa saadaan käyttää    1977                            285 800 000
34337:                                                             "
34338: 
34339: 
34340:                            25. Varustuksen uusinta· ja käyttömenot
34341: 
34342:   16. Uusinta (siirtomääräraha)                   mk, mistä 6 500 000 mk aiheutuu polttoainei-
34343:   Momentille. ehdotetaan lisäystä 10 880 000      den hintojen noususta ja 1 700 000 mk vuo-
34344: mk suihkuharjoituskoneen hankintasopimusten       den 1978 ensimmäisessä lisämenoarviossa mo-
34345: edellyttämiin maksuihin indeksien ja valuutta·    mentille 27.25.18 telakkateollisuuden työlli-
34346: kurssien muutosten johdosta.                      syyttä tukeviin hankintoihin myönnetyllä
34347:                                                   määrärahalla tilattujen alusten muutos- ja lisä-
34348: 1979 IV lisämenoarvioesitys .. . 10 880 000       töistä.
34349: 1979 II lisämenoarvio ....... . 17 479 000
34350: 1979 menoarvio ............ . 181 040 000         1979 IV lisämenoarvioesitys .. .  8 200 000
34351: 1978 tilinpäätös ............ . 168 800 000       1979 II lisämenoarvio ....... . 14 500 000
34352: 1977      "      ............ . 60 262 984        1979 menoarvio ............ . 279 000 000
34353:                                                   1978 tilinpäätös ............ . 256 485 949
34354:   24. V arustuksen käyttö ja kunnossapito         1977      "      ............ . 221 997 507
34355:   Momentille ehdotetaan lisäystä 8 200 000
34356: 
34357: 
34358: 
34359: 
34360:                                       27. Kiinteistömenot
34361: 
34362:   10. Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha)       1979 IV lisämenoarvioesitys .. 12 500 000
34363:   1. Kiinteistöjen ylläpito. Alamomentille eh-    1979 menoarvio ............ . 152 555 600
34364: dotetaan lisäystä 12 500 000 mk kustannusten      1978 tilinpäätös ............ . 149 364 446
34365: nousun johdosta. Alamomentin loppusumma on        1977      "      ............ . 128 537 281
34366: 158 405 600 mk.
34367: 
34368: 
34369: 
34370:                             30. Kansainvälinen rauhanturvaamistyö
34371: 
34372:    22. Suomalaiset valvontajoukot (siirtomäärä-   tamiseen, koulutukseen ja ylläpitoon on vuo-
34373: raha)                                             sina 1964-1979 myönnetty määrärahoja yh-
34374:    Yhdistyneiden Kansakuntien rauhanturvaa-       teensä 405 milj. mk. Suomalaisten valvonta-
34375: mis- ja aselevon valvontatehtäviin Kyprokselle    joukkojen menot ovat vuodesta 1964 syyskuun
34376: vuoden 1964 maaliskuusta ja Lähi-Itään vuoden     30 päivään 1979 olleet 389,1 milj. mk. Yhdis-
34377: 1973 marraskuusta lukien asetettujen suoma-       tyneitä Kansakuntia on mainittuun päivään
34378: laisten valvontajoukkojen perustamiseen, varus-   mennessä laskutettu tai voidaan laskuttaa
34379: 22                                           Pääluokka 27
34380: 
34381: 299,4 milj. mk. Korvauksia on saatu 230,2             korvauksena suoritettavan päivärahan korotta-
34382: milj. mk ja korvauksia on saamatta 66,9 milj.         miseen.
34383: mk.                                                      Siltä varalta, että Suomen hallitukselle tul-
34384:     Hallitus tulee jatkamaan toimenpiteitä rau-       laan esittämään pyyntö uuden valvontajoukon
34385: hanturvatoiminnasta Suomelle aiheutuvien ku-          lähettämisestä Yhdistyneiden Kansakuntien
34386: lujen korvaamiseksi maallemme siinä laajuu-           rauhanturvaamistehtäviin ja Suomen hallitus
34387: d.essa kuin Yhdistyneet Kansakunnat on kor-           päättää valvontajoukon asettamisesta, ehdote-
34388: vausten yleisperusteista päättänyt.                   taan, että uuden valvontajoukon palkkaus-,
34389:     Siltä varalta, että Suomen hallitukselle tul-     päiväraha-, ylläpito-, varustamis-, hallinto-, kou-
34390: laan esittämään pyynnöt Kyproksella toimivan          lutus- ja kotiuttamismenoihin sekä huoltokul-
34391: suomalaisen osaston ja Lähi-Idässä toimivan           jetusten edellyttämiin menoihin Suomesta uudel-
34392: suomalaisen valvontajoukon toimikausien jatka-        le toimialueelle ja takaisin voidaan käyttää
34393: miseksi ja Suomen hallitus katsoo tarkoituksen-       tässä lisämenoarviossa tälle momentille myön-
34394: mukaiseksi niihin suostua, ehdotetaan momen-          nettyjä määrärahoja.
34395: tille myönnettäväksi 15 000 000 mk valtioneu-           Käyttösuunnitelma:                                 mk
34396: voston käytettäväksi valvontajoukoista vuoden         Suomalainen osasto Kyproksessa . . . . . . . .    450 000
34397: 1980 kesäkuun loppuun saakka aiheutuviin              Suomalainen valvontajoukko Lähi-Idässä         14 550 000
34398: palkkaus-, päiväraha-, ylläpito-, varustamis-, hal-
34399:                                                                                        Yhteensä 15 000 000
34400: linto-, koulutus- ja kotiuttamismenoihin, huolto-
34401: kuljetuksiin kotimaasta toimialueelle ja takaisin     1979 IV lisämenoarvioesitys . . . . 15 000 000
34402: sekä suomalaisen valvontajoukon kokoamispaik-         1979 II lisämenoarvio , . . . . . . . . 22 700 000
34403: kaan tai valmiusjoukon koulutustilaisuuteen           1978 tilinpäätös .............. 45 600 000
34404: kutsutuille henkilöille työansion menetyksen          1977      "      .............. 43 100 000
34405: 
34406: 
34407: 
34408: 
34409:                    90. Puolustusministeriön alainen teollisuus- ja liiketoiminta
34410: 
34411:    24. Metsätalous (arviomääräraha)                     74. Teollisuuslaitosten rakennustyöt (siirto-
34412:    Momentille ehdotetaan lisäystä 480 000 mk,         määräraha)
34413: mikä aiheutuu virka- ja työsuhdepalkkojen tar-          Momentille ehdotetaan lisäystä 120 000 mk,
34414: kistuksista ja puiden korjuutöiden lisääntymi-        mikä aiheutuu Valtion pukutehtaan entisten
34415: sestä. Vastaavasti on momentille 14.20.04 mer-        myymälävaraston ja lähettämön tilojen kunnos-
34416: kitty lisäystä 2 500 000 mk.                          tamistöistä.
34417: 1979 IV lisämenoarvioesitys .... . 480 000            1979 IV lisämenoarvioesitys .... . 120 000
34418: 1979 menoarvio . . ............ . 4 962 000           1979 II lisämenoarvio ......... . 2 520 000
34419: 1978 tilinpäätös .............. . 4 968 314           1979 menoarvio .............. . 5 800 000
34420: 1977      "      .............. . 4 674 604           1978 tilinpäätös .............. . 7 700 000
34421:                                                       1977        ''    ••   0   •••   05 070 000
34422:                                                                                            •••   0   ••••••
34423: 
34424: 
34425: 
34426: 
34427:                        99. Puolustusministeriön hallinnonalan muut menot
34428: 
34429:    08. Komiteat ja asiantuntijat (arviomäärä-         1979 IV lisämenoarvioesitys         140 000
34430: raha)                                                 1979 menoarvio ................ . 350 000
34431:   Momentille ehdotetaan lisäystä 140 000 mk           1978 tilinpäätös ................ . 453 583
34432: komiteoiden ennakoitua suuremman työmää-              1977                                454 578
34433: rän johdosta.                                                     "
34434:                                          Pääluokat 27 ja 28                                         23
34435: 
34436:    90. Kurssivaihtelut (arviomääräraha)                 Lisäksi ehdotetaan, että momentin hyvityk-
34437:    Momentille      ehdotetaan     myönnettäväksi     seksi saataisiin kirjata voiteiliset kurssierot.
34438: 95 000 mk, mistä 5 000 mk aiheutuu sotilas-          Mikäli voiteilisista kurssieroista johtuvat tulot
34439: asiamiestoiminnan tilinpidossa käytettävien ul-      ovat menoja suuremmat, kirjataan ylimenevä
34440: koasiainministeriön vahvistamien tilikurssien        osa tuloista alamomentin 12.27.99 .2 hyvityk-
34441: tappiollisista kurssieroista ja 90 000 mk Yhdis-     seksi.
34442: tyneiltä Kansakunnilta rauhanturvaamistehtä-
34443: viin osallistumisesta aiheutuneita korvauksia        1979 IV lisämenoarvioesitys . . . . . . . . 95 000
34444: perittäessä syntyneistä tappiollisista kurssivaih-
34445: teluista.
34446: 
34447: 
34448: 
34449: 
34450:                                            Pääluokka 28
34451:                  VALTIOVARAINMINISTERIÖN HALLINNONALA
34452:                                      01. Valtiovarainministeriö
34453: 
34454:   01. Palkkaukset ( arviomääräraha)                  mentille ei edellä olevan johdosta ehdoteta H-
34455:   2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat.         säystä.
34456: Osuuskauppojen säästökassatoiminnassa esiinty-
34457: neiden epäselvyyksien ja lisääntyneiden tarkas-      1979 II lisämenoarvio ....... .    151 700
34458: tustehtävien johdosta ehdotetaan, että alamo-        1979 menoarvio ............. . 21 494 900
34459: mentin määrärahalla saadaan palkata tilapäisiä       1978 tilinpäätös ............. . 19722713
34460: tehtäviä varten 16. 12. 1979 lukien kaksi tila-      1977       "     ............. . 18499317
34461: päistä säästökassatarkastajaa (S 10). Alamo-
34462: 
34463: 
34464: 
34465:                                             07. Eläkkeet
34466: 
34467:    06. Ylimääräiset eläkkeet ( arviomääräraha)       1979 IV lisämenoarvioesitys         100 000
34468:    3. Vuoden kuluessa kansanedustajille myön-        1979 menoarvio ............. . 48 783 900
34469: netyt ylimääräiset eläkkeet. Alamomentille eh-       1978 tilinpäätös ............. . 28 601 619
34470: dotetaan lisäystä 100 000 mk. Alamomentin            1977       "     ............. . 26 126 978
34471: loppusumma on enintään 170 000 mk.
34472: 
34473: 
34474: 
34475:                                            18. Verohallitus
34476: 
34477:     27. Tietojen koneellinen käsittely (arvio-       ta johtuvien lisääntyneiden palvelujen vuoksi.
34478:  määräraha)                                          Alamomentin loppusumma on 21160 000 mk.
34479:     Momentille ehdotetaan lisäystä 4 710 000 mk
34480:  seuraavasti:                                          3. Verotuksen tietojenkäsittelyjärjestelmän
34481:     1. Välittömän verotuksen tietojenkäsittely-      kehittäminen. Alamomentille ehdotetaan lisäys-
34482:  menot. Alamomentille ehdotetaan lisäystä            tä 1 460 000 mk systeemityötehtävien lisäänty-
34483:  2 450 000 mk valtion tietokonekeskukselta han-      misen johdosta. Alamomentin loppusumma on
34484:  kittavien, veronkantouudistuksen toimeenpanos-      3 710 000 mk.
34485: 24                                          Pääluokka 28
34486: 
34487:    5. Tietojenkäsittelylaitteiden vuokra- ja huol-      70. Kaluston} koneiden ja välineiden hank-
34488: tomaksut. Alamomentille ehdotetaan lisäystä          kiminen (siirtomääräraha)
34489: 800 000 mk laitteistojen laajennusten asennus-          Momentille ehdotetaan lisäystä 880 000 mk
34490: ja huoltomaksujen johdosta. Alamomentin lop-         tietojenkäsittelylaitteistojen laajennusta varten.
34491: pusumma on 2 100 000 mk.
34492:                                                      1979 IV lisämenoarvioesitys . . . . . 880 000
34493: 1979 IV lisämenoarvioesitys ... . 4 710 000          1979 menoarvio ............... 3 100 000
34494: 1979 menoarvio ............. . 23 760 000            1978 tilinpäätös ............... 8 738 305
34495: 1978 tilinpäätös ............. . 22 235 236          1977       "     . . . . . . . . . . . . . . . 494 389
34496: 1977                              19 110 430
34497:            "
34498: 
34499:                                           28. Verotoimistot
34500: 
34501:   0 1. Palkkaukset ( arviomääräraha)                 1979 IV lisämenoarvioesitys       .3 950 000
34502:   2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat.         1979 menoarvio ............ . 200 204 400
34503: Alamomentille ehdotetaan lisäystä 3 950 000          1978 tilinpäätös ............ . 190 737 984
34504: mk veronkantouudistuksen toimeenpanosta ai-          1977       "     ............ . 181498 709
34505: heutuvan siirtymäkauden ajaksi palkattujen työ-
34506: suhteisten toimihenkiJ.öiden palkkauksia varten.
34507: Alamomentin loppusumma on .32 012 600 mk .
34508: 
34509: 
34510: 
34511:                                       .36. Muut verotusmenot
34512: 
34513:    22. Korvaukset posti- ja lennätinlaitokselle      lisäystä 1 400 000 mk. Alamomentin loppusum-
34514: ja rahalaitoksille ( arviomääräraha)                 ma on 7 400 000 mk.
34515:    1. Korvaus leimamerkkien} leimaveroarvo-
34516: korttien} huvien Ieimaverotlisten pääsylippujen      1979 IV lisämenoarvioesitys ... . 1 400 000
34517: ja elokuvaverolippujen myynnistä. Myynnin li-        1979 menoarvio ............. . 9 430 000
34518: sääntymisen johdosta alamomentille ehdotetaan        1978 tilinpäätös ............. . 16 198 808
34519:                                                      1977                              20 809 539
34520:                                                                  "
34521: 
34522:                                             50. Rahapaja
34523: 
34524:    22. Raaka-aineet (arviomääräraha)                 1979 IV lisämenoarvioesitys         840 000
34525:    Momentille ehdotetaan lisäystä 840 000 mk,        1979 II lisämenoarvio ......... . 2 517 000
34526: mistä 84 000 mk aiheutuu kymmenpennisen              1979 menoarvio                    4 300 000
34527: lisätilauksen valmistamisesta, .366 000 mk kupa-     1978 tilinpäätös                  5 566 051
34528: rin hinnan noususta ja 390 000 mk Turun juh-         1977                              5 829 637
34529: larahan valmistuksen aikana tapahtuneesta ho-                    "
34530: pean hinnan noususta.
34531: 
34532: 
34533: 
34534:                                           52. Tilastokeskus
34535: 
34536:    23. Vuoden 1980 väestölaskenta ( siirtomää-       menoarvioksi sisältyvän kuntien kalleusluokitus-
34537: räraha)                                              tutkimuksen suunnitteluun ja toimeenpanoon.
34538:    Momentille ehdotetaan lisäystä 1 000 000 mk       Tutkimuksen suunnittelu on aloitettava ensi ti-
34539: hallituksen esitykseen vuoden 1980 tulo- ja          lassa, jotta sen tarpeet voitaisiin ottaa huo-
34540:                                           Pääluokka 28                                        25
34541: 
34542: mioon vuoden 1980 väestölaskennassa. Momen-           27. Tietojen koneellinen käsittely
34543: tin määrärahalla saadaan palkata keskimäärin          Momentille ehdotetaan lisäystä 290 000 mk
34544: enintään 17 henkilöä.                              tietojenkäsittelypalvelusten ostoa varten.
34545: 1979 IV lisämenoarvioesitys .... . 1 000 000       1979 IV lisämenoarvioesitys .... . 290 000
34546: 1979 menoarvio .............. . 1 000 000          1979 menoarvio .............. . 4 200 000
34547: 1978 tilinpäätös ............. .. 1 860 000        1978 tilinpäätös .............. . 3 609 979
34548: 1977       "     .............. . 3 670 000        1977       "     .............. . 3 409 640
34549: 
34550: 
34551: 
34552: 
34553:                                       60. Rakennushallinto
34554: 
34555:    01. Palkkaukset ( arviomääräraha)               daan vähentää 107 000 mk, lisäys on
34556:    Momentille ehdotetaan lisäystä 4 900 000        4 960 000 mk. Alamomentin loppusumma on
34557: mk seuraavasti:                                    72 363 900 mk.
34558:    1. Perus- ja sopimuspaikkaisten sekä ylimää-      3. Muut palkat ja palkkiot. Alamomentilta
34559: räisten virkamiesten palkkaukset. Alamomentil-     voidaan vähentää 65 000 mk. Alamomentin lop-
34560: le ehdotetaan lisäystä 820 000 mk palvelussuh-     pusumma on 77 6 900 mk.
34561: teen ehtojen tarkistuksen johdosta. Alamomen-
34562: tin loppusumma on 21181 200 mk.                      4. Sosiaaliturvamaksu. Alamomentilta voi-
34563:                                                    daan vähentää 815 000 mk. Alamomentin lop-
34564:    2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat.      pusumma on 6 716 600 mk.
34565: Alamomentille ehdotetaan palvelussuhteen ehto-
34566: jen tarkistuksen johdosta lisäystä työsuhdepalk-   1979 IV lisämenoarvioesitys ... . 4 900 000
34567: koina 5 067 000 mk, mistä toimihenkilöiden         1979 menoarvio ............. . 96 138 600
34568: palkkoina 767 500 mk, siivoojien palkkoina         1978 tilinpäätös ............. . 83 310 443
34569: 3 262 300 mk ja muina työsuhdepalkkoina            1977       "     ............. . 70 293 537
34570: 1 037 200 mk. Kun tilapäisten palkkioista voi-
34571: 
34572: 
34573: 
34574: 
34575:                              64. Eräiden valtion kiinteistöjen menot
34576: 
34577:    13. Korjaus ja kunnossapito ( siirtomäärä-      1979 IV lisämenoarvioesitys       1 000 000
34578: raha)                                              1979 menoarvio ............. . 49 000 000
34579:    Momentille ehdotetaan lisäystä 1 000 000        1978 tilinpäätös ............. . 44 988 368
34580: mk kiinteistöjen yhteisvalvontajärjestelmien       1977       "     ............. . 41 500 000
34581: suunnittelua ja yhteisvalvonnan laitevarusteluja
34582: varten.
34583: 
34584: 
34585: 
34586:                        80. Eräät hallinnonaJoittain jakamattomat menot
34587: 
34588:     02. Eräät muut palkat ja palkkiot (arvio-      tömästi tarvittavan lisähenkilökunnan paikkaa-
34589: määräraha)                                         mista varten. Alamomentin loppusumma on
34590:     Momentille ehdotetaan lisäystä 500 000 mk      1 961 000 mk.
34591: seuraavasti:                                          7. S osiaaliturvamaksu. Alamomentille mer-
34592:     1. Lisähenkilökunnan palkkiot. Alamomen-       kitään lisäystä 39 000 mk. Alamomentin loppu-
34593: tille ehdotetaan lisäystä 461 000 mk välttämät-    summa on 2 874 100 mk.
34594: 4 167901204V
34595: 26                                         Pääluokka 28
34596: 
34597: 1979 IV lisämenoarvioesitys . . ..        500 000   tetaan lisäystä 324 500 mk. Määräraha käyte-
34598: 1979 II lisämenoarvio . . . . . . . . . 2 115 800   tään työsuojelututkimukseen, työsuojelukoulu-
34599: 1979 I lisämenoarvio . . . . . . . . .. 3 300 000   tukseen, työsuojelutietojen keräämiseen ja työ-
34600: 1979 menoarvio ............. . 32 519 300           suojelua koskevaan tiedottamiseen sekä muu-
34601: 1978 tilinpäätös ............. . 5 328 513          hun työsuojelun edistämiseen. Määrärahaa voi-
34602: 1977                                    3 144 402   daan käyttää enintään kahden työsuojelutehtä-
34603:            "                                        vissä tarvittavan henkilön palkkausmenoihin.
34604:    22. Työsuojelun edistäminen ( siirtomäärä-
34605: raha)                                               1979 IV lisämenoarvioesitys ..... . 324 500
34606:    Työsuojelurahastolaissa ( 407/79) säädettyä      1979 menoarvio ................ . 800 000
34607: työsuojelutoimintaa koskevien järjestelyjen to-     1978 tilinpäätös ................ . 625 508
34608: teuttamiseksi valtion osalta momentille ehdo-       1977       ,,    ................ . 635 920
34609: 
34610: 
34611: 
34612:                                 85. Kansainväliset rahoitusyhteisöt
34613: 
34614:    68. Suomen osuus Kansainvälisen rahoitus-        keutta edellyttäen, että muut jäsenmaat mer-
34615: yhtiön osakepääoman korottamisesta (arvio-          kitsevät osuutensa kokonaisuudessaan.
34616: määräraha)                                             Suomi kannattaa mahdollisimman monipuo-
34617:    Maailmanpankkiryhmään kuuluvan Kansain-          lista pääomien siirtoa kehitysmaiden käyttöön.
34618: välisen rahoitusyhtiön (IFC) osakepääomaa           Koska IFC omalta osaltaan täydentää Maail-
34619: on esitetty korotettavaksi 2. 11. 1977 tehdyllä     manpankkiryhmän toimintaa kehitysmaissa, on
34620: päätöksellä 110 milj. dollarista 650 milj. dol-     perusteltua merkitä myös toinen puoli tarjo-
34621: lariin. Suomi on äänestänyt sekä IFC:n johto-       tuista osakkeista eli 1 811 osaketta noin 6,9
34622: kunnassa että hallintoneuvostossa osakepää-         milj. markan arvosta. Suomen äänioikeus ko-
34623: oman korotuksen puolesta.                           hoaisi tämän mukaan 0,70 %:iin, mikä parem-
34624:    Ko. korotus on ensimmäinen vuonna 1956           min vastaa sen äänioikeutta Maailmanpankissa.
34625: tapahtuneen Kansainvälisen rahoitusyhtiön pe-          Merkinnän tulisi tapahtua viimeistään 1. 2.
34626: rustamisen jälkeen. Tänä aikana Maailmanpan-        1980 mennessä ja osakkeista tulisi merkinnän
34627: kin pääomaa on korotettu kolmasti ja neuvot-        yhteydessä maksaa vähintään 40 % ja loput
34628: telut neljännestä pääomakorotuksesta ovat par-      kolmena yhtäsuurena eränä vuosina 1980-82.
34629: haillaan käynnissä. IFC:n pääomakorotus tur-           Ehdotetaan, että eduskunta päättäisi hy-
34630: vaisi sen toiminnan jatkuvuuden ja tulevan ke-      väksyä Suomen osakeosuutta korotettavaksi
34631: hityksen sekä edistäisi erityisesti yhtiön laaje-   2 232 000 Yhdysvaltain dollarista 4 043 000
34632: nevaa toimintaa köyhemmissä kehitysmaissa.          Yhdysvaltain dollariin eli 1 811 000 Yhdysval-
34633:    Suomi on Kansainvälisen rahoitusyhtiön pe-       tain dollarilla, vasta-arvoltaan noin 6,9 milj.
34634: rustajajäsen ja merkitsi vuonna 1956 osakkeita      markalla siten, että osakeosuus suoritetaan mak-
34635: yhtiön pääomasta 421 000 dollarin arvosta.          samalla 40 % merkinnän yhteydessä ja 20 %
34636: Suomen äänioikeus oli tämän mukaan 0,50 %.          vuosina 1980-82. Momentille ehdotetaan
34637: Nyt esitetyn korotuksen yhteydessä Suomella         vuonna 1979 suoritettavaa maksuosuutta var-
34638: on oikeus merkitä 3 622 kpl 1 000 dollarin          ten lisäystä 3 000 000 mk.
34639: niroellisarvoisia osakkeita. Osuudestaan Suomi
34640: on jo merkinnyt puolet eli 1 811 osaketta.          1979 IV lisämenoarvioesitys                    3 000 000
34641: Sen nykyinen pääomaosuus on siis yhteensä           1979 menoarvio ............... 1 528 000
34642: 2 232 osaketta, mikä vastaa 0,40 % äänioi-          1978 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1 442 984
34643:                                                                                                27
34644: 
34645: 
34646: 
34647: 
34648:                                          Pääluokka 29
34649:                       OPETUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
34650: 
34651:                                     0.5. Ortodoksinen kirkko
34652: 
34653:    29. Muut kulutusmenot                              51. Valtionapu Turun ortodoksisen seura-
34654:    2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-      kunnan kirkon korjaustyötä varten
34655: taan lisäystä 70 000 mk vuokra- ja muita ra-          Momentille ehdotetaan myönnettäväksi val-
34656: kennusten käyttömenoja sekä matkamenoja var-       tionapuna 200 000 mk Turun ortodoksisen seu-
34657: ten kustannusten nousun johdosta. Alamomen-        rakunnan pääkirkon korjaus- ja maalaustyön
34658: tin loppusumma on 401 600 mk.                      kustannusarvion nousun johdosta.          '
34659: 1979 IV lisämenoarvioesitys ..... . 70 000         1979 IV lisämenoarvioesitys . . . . . . 200 000
34660: 1979 menoarvio ................ . 332 800          1979 II lisämenoarvio ........... 300 000
34661: 1978 tilinpäätös ................ . 278 016
34662: 1977      "      ................ . 216 270
34663: 
34664: 
34665:                                     10. Valtion korkeakoulut
34666: 
34667:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)                1979 IV lisämenoarvioesitys       5 358 600
34668:    Momentille ehdotetaan lisäystä 5 358 600        1979 II lisämenoarvio ....... .     194 000
34669: mk seuraavasti:                                    1979 menoarvio ............ . 597 837 200
34670:                                                    1978 tilinpäätös ........... .. 551 255 117
34671:    2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat.
34672:                                                    1977      "      ............ . 513 039 120
34673: Alamomentille ehdotetaan lisäystä 28 600 mk
34674: erikoissairaanhoitajan ja kolmen välinehoitajan       74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
34675: palkkaamiseksi Helsingin yliopiston hammas-           1. Keskeneräiset työt. Alamomentille ehdo-
34676: lääketieteen uuden laitosrakennuksen steriloin-    tetaan lisäystä 386 000 mk kustannusten nou-
34677: tikeskukseen. Alamomentin loppusumma on            sun johdosta teknillisen korkeakoulun heikko-
34678: 74 920 900 mk.                                     magnetismilaboratorion sisustustöiden loppuun-
34679:                                                    saattamista varten. Tarkoitukseen on aikaisem-
34680:   3. Muut palkat ja palkkiot. Alamomentille        min myönnetty 700 000 mk. Alamomentin lop-
34681: ehdotetaan lisäystä 5 330 000 mk luento-,          pusumma on 79 608 000 mk.
34682: tunti- ja dosenttiopetuspalkkioita varten vuosi-
34683: lomakorvausten suorittamiseksi vuosilta 1977       1979 IV lisämenoarvioesitys .. .    386 000
34684: -1979 korkeimman hallinto-oikeuden ennakko-        1979 II lisämenoarvio ....... .     940 000
34685: päätöksen edellyttämällä tavalla. Alamomentin      1979 menoarvio ............ . 96 897 000
34686: loppusumma on 67 128 300 mk.                       1978 tilinpäätös ........... .. 108 954 200
34687:                                                    1977      "      ............ . 102 321 800
34688: 
34689: 
34690:                                    1.5. Yksityiset korkeakoulut
34691: 
34692:    50. Valtionapu palkkausmenoihin (arvio-         ten vuosilomakorvausten suorittamiseksi vuo-
34693: määräraha)                                         silta 1977-1979 korkeimman hallinto-oikeu-
34694:    3. Muut palkat ja palkkiot. Alamomentille       den ennakkopäätöksen mukaisesti. Alamomen-
34695: ehdotetaan valtionapuna lisäystä 203 000 mk        tin loppusumma on 2 458 100 mk.
34696: luento-, tunti- ja dosenttiopetuspalkkioita var-
34697: 28                                        Pääluokka 29
34698: 
34699: 1979 IV lisämenoarvioesitys ... .   203 000        mk hiukkaskiihdyttimen huoltomaksujen koro-
34700: 1979 menoarvio ............. . 20 551 900          tuksen johdosta. Alamomentin loppusumma on
34701: 1978 tilinpäätös ............. . 19 146 337        617 400 mk.
34702: 1977      "      ............. . 17 823 757
34703:                                                    1979 IV lisämenoarvioesitys          30 000
34704:   51. Valtionapu muihin kulutusmenoihin (ar-       1979 II lisämenoarvio ........ .    487 400
34705: viomääräraha)                                      1979 menoarvio ............. . 8 493 300
34706:    3. Ylimääräinen harkinnanvarainen valtion-      1978 tilinpäätös ............. . 10 237 499
34707: apu. Alamomentille ehdotetaan lisäystä 30 000      1977      "      ............. . 6 616 030
34708: 
34709: 
34710:                                  35. Taideteollinen korkeakoulu
34711: 
34712:    29. Muut kulutusmenot                           momentin 29.35.01.3 määrärahasta säästyy ja
34713:   2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-       jätetään käyttämättä 22 900 mk.
34714: taan lisäystä 80 000 mk kustannusten nousun
34715: johdosta opetuksen järjestämisen kannalta vält-    1979 IV lisämenoarvioesitys .... , . 80 000
34716: tämättömiä menoja varten. Alamomentin lop-         1979 menoarvio ............... 1 259 000
34717: pusumma on 1 338 000 mk. Vastaavasti ala-          1978 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1 025 705
34718:                                                    1977      "      . . . .. . . . . . . . . . . 1 079 486
34719: 
34720: 
34721: 
34722:                                   37. Muut korkeakoulumenot
34723: 
34724:    72. Tietokonelaitteiden hankkiminen (siir-      1979 IV lisämenoarvioesitys          42 200
34725: tomääräraha)                                       1979 menoarvio .............. . 2 400 000
34726:    Momentille ehdotetaan lisäystä 42 200 mk        1978 tilinpäätös .............. . 2 892 000
34727: kuuden näyttöpäätteen hankkimiseksi Jyväsky-       1977      ''     .............. . 2 368 000
34728: län yliopistolle käytöstä poistetun Honeywell
34729: 1644 tietokoneen myynnin vastakauppana. Vas-
34730: taaV'a tulo kertyy momentille 12.29.17.
34731: 
34732: 
34733: 
34734:                                   39. Valtion opintotukikeskus
34735: 
34736:    52. Opintolainojen valtiontakaus ja korko-      1979 IV lisämenoarvioesitys       1 500 000
34737: tuki (arviomääräraha)                              1979 menoarvio ............ . 104 600 000
34738:    Momentille ehdotetaan lisäystä 1 500 000 mk     1978 tilinpäätös ............ . 103 435 936
34739: 1. 8. 1979 voimaan tulleen opintotukilain (615     1977      ,,     ............ . 119 582 963
34740: /79) 7 §:n muutoksen johdosta käytettäväksi
34741: työttömien opintolainansaajien korkoavustusten
34742: maksamiseen.
34743: 
34744: 
34745:                             43. Kunnalliset ja yksityiset oppikoulut
34746: 
34747:     30. Valtionosuus kunnallisten ja yksityisten   mistä muiden käyttökustannusten ennakoihin
34748: oppikoulujen käyttökustannuksiin (arviomäärä-      14 305 000 mk, oppilaskohtaisten käyttömeno-
34749: raha)                                              jen loppusuorituksiin 4 000 000 mk, yksityis-
34750:     1. Lakisidonnainen valtionosuus. Alamomen.     oppikoulujen prosentuaaliseen valtionapuun
34751: tille ehdotetaan lisäystä 27 905 000 mk,           3 000 000 mk sekä kunnallisten iltaoppikoulu-
34752:                                          Pääluokka 29                                         29
34753: 
34754: jen ja kunnallisten oppikoulujen iltalinjojen     1979 IV lisämenoarvioesitys .. . 27 905 000
34755: oppilaskohtaisiin valtionavustuksiin 6 600 000    1979 II lisämenoarvio ....... . 10 128 700
34756: mk. Alamomentin loppusumma on 383 795 000         1979 menoarvio ............ . 346 210 000
34757: mk.                                               1978 tilinpäätös ............ . 396 516 210
34758:                                                   1977      "      ............ . 390 612 368
34759: 
34760: 
34761: 
34762: 
34763:                                57. Yhteiskunnallinen sivistystyö
34764: 
34765:    50. Kansanopistojen valtionapu (arviomää-       Momentille ehdotetaan lisäystä 3 902 000
34766: räraha)                                           mk seuraavasti:
34767:    1. Lakisidonnainen valtionapu. Kansanopis-
34768: tojen valtionavusta annetun lain (556/69) 3-         1. Valtionosuus palkkausmenoihin. Alamo-
34769: 6 § :n mukaisesti alamomentille merkitään li-     mentille ehdotetaan lisäystä 1 904 100 mk val-
34770: säystä 1 632 800 mk, mistä 517 100 mk aiheu-      tionosuusennakoita, osasuorituksia sekä aikai-
34771: tuu palvelussuhteen ehtojen tarkistuksesta,       sempiin vuosiin kohdistuvia loppusuorituk-
34772: 576 000 mk vähävaraisavustuksista, 531 700        sia varten. Alamomentin loppusumma on
34773: mk muista menoista ja 8 000 mk opettajien         77 976 900 mk.
34774: harjoittelusta. Alamomentin loppusumma on
34775: 78 274 700 mk.                                      2. Valtionosuus ja -avustus muihin käyttö-
34776:                                                   kustannuksiin. Alamomentille ehdotetaan lisäys-
34777: 1979 IV lisämenoarvioesitys      1 632 800        tä 1 997 900 mk valtionavustusten loppusuori-
34778: 1979 menoarvio ............. . 77 201 900         tuksia varten. Alamomentin loppusumma on
34779: 1978 tilinpäätös •............. 72 203 881        24 146 400 mk.
34780: 1977      "      •............. 66 966 327
34781:                                                   1979 IV lisämenoarvioesitys      3 902 000
34782:    51. Valtionosuus ja -avustus kansalais- ja     1979 menoarvio .........•.... 98 221 300
34783: työväenopistojen käyttökustannuksiin (arvio-      1978 tilinpäätös .....•..•.•.•• 90 569 458
34784: määräraha)                                        1977      "      ....•......... 82 439 030
34785: 
34786: 
34787: 
34788: 
34789:                                  58. Näkövammaisten kirjasto
34790: 
34791:    29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)         1979 IV lisämenoarvioesitys       150 000
34792:    Momentille ehdotetaan näkövammaisten kir-      1979 menoarvio .............. . 1 500 000
34793: jaston palvelumahdollisuuksien tehostamiseksi     1978 tilinpäätös .............. . 688 040
34794: lisäystä 150 000 mk äänikirjojen hankintaa var-
34795: ten.
34796: 
34797: 
34798: 
34799: 
34800:                      62. Eräät valtion erikoisalojen ammattioppilaitokset
34801: 
34802:   70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha)      1979 IV lisämenoarvioesitys .•..... 150 000
34803:   Momentille ehdotetaan lisäystä 150 000 mk       1979 II lisämenoarvio ...........• 100 000
34804: valtion hammasteknikko-opiston uusien tilojen     1979 menoarvio ................ . 200 000
34805: käyttöönoton edellyttämiä kalusto- ja opetus-     1978 tilinpäätös •...........•.... 30 000
34806: välinehankintoja varten.                          1977      "      ...........•..... 31500
34807: 30                                        Pääluokka 29
34808: 
34809:                     69. Kuulovammaisten ja näkövammaisten ammattikoulut
34810: 
34811:   74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)           730 000 mk. Tarkoitukseen on aikaisemmin
34812:   Momentille ehdotetaan lisäystä 317 000 mk        myönnetty 413 000 mk.
34813: näkövammaisten ammattikoulun päärakennuk-
34814: sen perusparannustöiden loppuunsaattamista         1979 IV lisämenoarvioesitys . . . . . 317 000
34815: varten. Hankkeen tarkistettu kustannusarvio on     1979 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . • 705 000
34816:                                                    1977 tilinpäätös ..............• 1 800 000
34817: 
34818: 
34819: 
34820:                               76. Valtion teknilliset oppilaitokset
34821:   29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)           1979 IV lisämenoarvioesitys          56000
34822:   Momentille ehdotetaan lisäystä 56 000 mk         1979 menoarvio ..............• 4 770 000
34823: Ylivieskan teknillisen koulun peruskorjaustöi-     1978 tilinpäätös .............. . 4199 559
34824: den korvaamiseksi Ylivieskan kaupungille.          1977      "      .............. . 4 292 211
34825: 
34826: 
34827: 
34828:                        78. Kunnalliset ja yksityiset kauppaoppilaitokset
34829: 
34830:    31. Valtionavustus kunnallisten kauppaa ppi-    75) 16 §:ssä tarkoitettuja valtionavustuksia
34831: laitosten perustamiskustannuksiin (siirtomäärä-    varten. Alamomentin loppusumma on 1 160 000
34832: raha)                                              mk.
34833:    2. Valtionavustus koneiden ja kaluston pe-
34834: rustamiskustannuksiin. Alamomentille ehdote-       1979 IV lisämenoarvioesitys . . . . • 500 000
34835: taan lisäystä 500 000 mk eräiden ammatillisten     1979 menoarvio ..............• 2 860 000
34836: oppilaitosten valtionosuuksista ja -avustuksista   1978 tilinpäätös •.........•.... 2 400 000
34837: sekä korkotukilainoista annetun lain ( 1075/       1977      "      ............... 2 500 000
34838: 
34839: 
34840: 
34841:                              80. Valtion kotiteollisuusoppilaitokset
34842: 
34843:   88. Erään oppilaitoksen ottaminen valtion        nettyjä rahalaitoslainoja on jäljellä 1 183 470
34844: haltuun                                            mk. Valtion maksettavaksi siirrettävien lainojen
34845:   Kuluvan vuoden tulo- ja menoarvion mukaan        ja niiden korkojen maksamiseen momentille
34846: Lahden taideteollinen oppilaitos on siirtynyt      ehdotetaan myönnettäväksi 1 222 800 mk.
34847: valtiolle 1. 8. 1979 lukien varoineen ja velkoi-
34848: neen. Oppilaitoksen rakentamista varten myön-      1979 IV lisämenoarvioesitys • . . . • 1 222 800
34849: 
34850: 
34851: 
34852:                                   83. Sairaanhoito-oppilaitokset
34853: 
34854:   74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)           1979 IV lisämenoarvioesitys           20 000
34855:   2. Uudet talonrakennustyöt. Alamomentille        1979 II lisämenoarvio . . ..•....    100 000
34856: ehdotetaan lisäystä 20 000 mk Kätilöopiston        1979 menoarvio                    18 247 000
34857: asuntotilojen opetustiloiksi muuttamista varten.   1978 tilinpäätös                  20 400 000
34858: Muutostöiden tarkistettu kustannusarvio on         1977                              12 855 000
34859: 420 000 mk. Tarkoitukseen on aikaisemmin                     "
34860: myönnetty 400 000 mk. Alamomentin loppu-
34861: summa on 4 920 000 mk.
34862:                                           Pääluokka 29                                                 31
34863: 
34864:                        84. Oppisopimukseen perustuva ammattikoulutus
34865: 
34866:   27. Kurssitoiminta (arviomääräraha)              1979 IV lisämenoarvioesitys       1200 000
34867:   1. Kurssitoiminta. Alamomentille ehdotetaan      1979 menoarvio .............. . 5 740 000
34868: lisäystä 1 200 000 mk, mikä aiheutuu lähinnä       1978 tilinpäätös ............. .. 4 500 660
34869: oppisopimuskoulutuksen oppilasmäärän kasvus-       1977      "      .............. . 4 332 557
34870: ta ja kustannusten noususta. Alamomentin lop-
34871: pusumma on 6 900 000 mk.
34872: 
34873: 
34874: 
34875:                               86. Ammattikasvatuksen muut menot
34876: 
34877:   24. Oppilasvalinta                               1979 IV lisämenoarvioesitys         250 000
34878:   Momentille ehdotetaan lisäystä 250 000 mk        1979 II lisämenoarvio ......... . 300 000
34879: oppilasvalinnan automaattisen tietojenkäsittelyn   1979 menoarvio .............. . 2 518 000
34880: menoja varten.                                     1978 tilinpäätös .............. . 2 249 959
34881:                                                    1977      "      .............. . 865 891
34882: 
34883: 
34884: 
34885:                           88. Suomen Akatemia ja tieteen tukeminen
34886: 
34887:    53. Raha-arpajaisten voittovarat tieteen tu-       54. Veikkausvoittovarat tieteen tukemi-
34888: kemiseen (arviomääräraha)                          seen (arviomääräraha)
34889:    Raha-arpajaisten voittovaroja arvioidaan ker-      Veikkausvoittovaroja arvioidaan kertyvän
34890: tyvän vuonna 1979 79 000 000 mk aikaisem-          vuonna 1979 käytettäväksi arpajaislain ( 491/
34891: min arvioidun 86 000 000 markan sijasta.           65) 3 §:n 2 momentin mukaisiin tarkoituksiin
34892: Tämän johdosta tieteen tukemiseen vuonna           247 000 000 mk eli 52 000 000 mk enemmän
34893: 1979 on käytettävissä 11 280 000 mk eli            kuin kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa on
34894: 720 000 mk vähemmän kuin kuluvan vuoden            arvioitu. Tämän vuoksi momentille ehdotetaan
34895: tulo- ja menoarviossa on tälle momentille          lisäystä 720 000 mk opetusministeriön käytet-
34896: myönnetty, joten momentilta säästyy 720 000        täväksi lisärahoituksena momentin 29.88.53
34897: mk.                                                käyttösuunnitelman mukaisiin tarkoituksiin.
34898: 1979 menoarvio                      12 000 000     1979 IV lisämenoarvioesitys . . . .             720 000
34899: 1978 tilinpäätös                     9 941 109     1979 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . 11 500 000
34900: 1977                                 8 438 307     1978 tilinpäätös .............. 12 060 088
34901:           "                                        1977      "      . . . . . . . . . . . . . . 13 246 061
34902: 
34903: 
34904: 
34905:                                      90. Taiteen tukeminen
34906: 
34907:   52. Raha-arpajaisten voittovarat taiteen tu-     myönnetty, joten momentilta säästyy 3 630 000
34908: kemiseen (arviomääräraha)                          mk.
34909:   Raha-arpajaisten voittovaroja arvioidaan ker-    1979 menoarvio                            58 250 000
34910: tyvän vuonna 1979 79 000 000 mk aikaisem-          1978 tilinpäätös                          64 465 069
34911: min arvioidun 86 000 000 markan sijasta.           1977                                      22 484 768
34912: Tämän johdosta taiteen tukemiseen vuonna                      "
34913: 1979 on käytettävissä 54 620 000 mk eli
34914: 3 630 000 mk vähemmän kuin kuluvan vucr              53. Veikkausvoittovarat taiteen tukemiseen
34915: den tulo- ja menoarviossa on tälle momentille      (arviomääräraha)
34916: 32                                              Pääluokka 29
34917: 
34918:    Veikkausvoittovaroja arvioidaan kertyvän              lisärahoituksena momentin 29.90.52 käyttö-
34919: vuonna 1979 käytettäväksi arpajaislain ( 491/            suunnitelman mukaisiin tarkoituksiin.
34920: 65) 3 §:n 2 momentin mukaisiin tarkoituksiin
34921: 247 000 000 mk eli 52 000 000 mk enemmän                 1979 IV lisämenoarvioesitys . . . . 23 630 000
34922: kuin kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa on             1979 menoarvio ••...•••.•.... 59 050 000
34923: arvioitu. Tämän vuoksi momentille ehdotetaan             1978 tilinpäätös • . . . . . . . . . • . . . 58 879 336
34924: lisäystä 23 630 000 mk, mistä 2 000 000 mk               1977      "      .. .. .. .. . .. .. . 65 491 880
34925: kotimaisen elokuvatuotannon tukemiseen ja                   74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
34926: suomalais-unkarilaisen yhteistyöelokuvan Suo-               Helsingissä, Bulevardi 40:ssä sijaitsevan ns.
34927: men rahoitusosuuteen, 1 000 000 mk momen-                Sinebrychoffin talon peruskorjaustöiden tarkis-
34928: tin käyttösuunnitelman mukaisten kohteiden               tettu kustannusarvio on 7 200 000 mk. Tämän
34929: lisärahoitukseen, 800 000 mk avustuksena Van-            johdosta    momentille    ehdotetaan     lisäystä
34930: han ylioppilastalon entistämiseen, 3 000 000 mk          200 000 mk. Hankkeeseen on aikaisemmin
34931: kuluvan vuoden toiseen lisämenoarvioon viitaten          myönnetty yhteensä 6 785 000 mk.
34932: oopperatoimintaa varten tarvittavan uudisraken-
34933: nuksen sunnittelun jatkamiseen, 13 200 000               1979 IV lisämenoarvioesitys .•... 200 000
34934: mk jaettavaksi seuraavan viiden vuoden ku-               1979 menoarvio                   4 285 000
34935: luessa taidelaitosten rakentamisavustuksiin sekä         1978 tilinpäätös                 3 000 000
34936: 3 630 000 mk opetusministeriön käytettäväksi             1977                             2 520 000
34937:                                                                     "
34938: 
34939: 
34940: 
34941:                            91. Urheilun ja nuorisonkasvatustyön tukeminen
34942: 
34943:    50. Veikkausvoittovarat urheilun ja liikunta-            Veikkausvoittovaroja arvioidaan kertyvän
34944:  kasvatustyön tukemiseen (arviomääräraha)                vuonna 1979 käytettäväksi arpajaislain ( 491/
34945:    Veikkausvoittovaroja arvioidaan kertyvän              65) 3 §:n 2 momentin mukaisiin tarkoituksiin
34946: vuonna 1979 käytettäväksi arpajaislain ( 491/            247 000 000 mk eli 52 000 000 mk enemmän
34947: 65) 3 §:n 2 momentin mukaisiin tarkoituksiin             kuin kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa on
34948: 247 000 000 mk eli 52 000 000 mk enemmän                 arvioitu. Tämän vuoksi ehdotetaan nuorison-
34949: kuin kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa on             kasvatustyön tukemiseen momentille lisäystä
34950: arvioitu. Tämän vuoksi ehdotetaan urheilun               4 250 000 mk nuorisotilojen rakentamisavustuk-
34951: ja liikuntakasvatustyön tukemiseen momentille            siin jaettavaksi seuraavan viiden vuoden ku-
34952: lisäystä 23 400 000 mk, mistä 1 000 000 mk               luessa.
34953: lisäavustuksena urheilu- ja liikuntakasvatusjär-
34954: jestöjen toimintaa varten, 3 000 000 mk ur-              1979 IV lisämenoarvioesitys ... . 4 250 000
34955: heiluopistojen valtionapuun kustannusten nou-            1979 menoarvio ............. . 36 700 000
34956: sun johdosta, 16 750 000 mk urheilu- ja liikun-          1978 tilinpäätös ............. . 40 181 301
34957: takasvatuslaitosten rakentamiseen myönnettäviä           1977       ''    ............. . 27 117 103
34958: avustuksia ja halpakorkoisia lainoja varten jaet-
34959: tavaksi seuraavan viiden vuoden kuluessa sekä               55. Raha-arpaiaisten voittovarat urheilun ja
34960: 2 650 000 mk opetusministeriön käytettäväksi             liikuntakasvatustyön tukemiseen (arviomäärä-
34961: lisärahoituksena momentin 29.91.55 mukaisiin             raha)
34962: tarkoituksiin.                                               Raha-arpajaisten voittovaroista on urheilun
34963: 1979 IV lisämenoarvioesitys . . . . 23 400 000           ja liikuntakasvatustyön tukemiseen käytettävissä
34964: 1979 menoarvio . • . . . . . . . . . . . 97 750 000      Jokeripelin arvioitua pienemmän tuoton johdos-
34965: 1978 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . 111 295 980   ta 13 100 000 mk eli 2 650 000 mk vähemmän
34966:                                                          kuin kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa on
34967: 1977      "      . .. .. .. .. .. .. 90 699 934
34968:                                                          momentille myönnetty, joten momentilta sääs-
34969:                                                          tyy 2 650 000 mk.
34970:   51. Veikkausvoittovarat nuorisonkasvatus-
34971: työn tukemiseen ( arviomääräraha)                        1979 menoarvio .............. 15 750 000
34972:                                                    Pääluokka 29                                                     33
34973: 
34974:                                                  93. Arkistolaitos
34975: 
34976:    29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)                    nukseen. Alamomentin loppusumma ei tämän
34977:    2. Sekalaiset menot. Alamomentin peruste-                 johdosta muutu.
34978: luja ehdotetaan muutettavaksi siten, että Jyväs-
34979: kylän maakunta-arkiston vuokramenoista sääs-                 1979 menoarvio                               2 405 600
34980: tyvistä varoista saataisiin käyttää 53 000 mk                1978 tilinpäätös                             1515 600
34981: arkiston lisätiloihin hankittujen hyllyjen asen-             1977                                         1 338 137
34982:                                                                          "
34983: 
34984:                                                  94. Museovirasto
34985: 
34986:   50. Rakennusten entistämisavustukset (siir-                275 000 mk. Hankkeeseen on aikaisemmin
34987: tomääräraha)                                                 myönnetty yhteensä 200 000 mk. Kun Pukki-
34988:   Momentille ,ehdotetaan lisäystä 150 000 mk                 lan kartanon vesihuollon rakentamiseen myön-
34989: Kuopion Snellman-talon kotiseutumuseoksi kun-                netystä 80 000 markan määrärahasta säästyy
34990: nostamiseen myönnettävää avustusta varten.                   30 000 mk, ehdotetaan, että säästyvä määrä
34991:                                                              saataisiin käyttää yllä mainittuun tarkoitukseen.
34992: 1979 IV lisämenoarvioesitys . . . . . . 150 000              Lisäksi momentille ehdotetaan tarkoitusta var-
34993: 1979 menoarvio ................. 300 000                     ten lisäystä 45 000 mk.
34994: 1978 tilinpäätös ................. 300 000
34995: 1977       "     . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000   1979 IV lisämenoarvioesitys .... .   45 000
34996:                                                              1979 II lisämenoarvio ......... .   142 000
34997:    74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)                    1979 menoarvio .............. . 6 400 000
34998:    Pukkilan kartanon vahtimestarin asunnon ra-               1978 tilinpäätös .............. . 2 350 000
34999: kennus-, LVI- ja sähkötöiden urakkatarjouk-                  1977      "      .............. . 2 050 000
35000: siin perustuva tarkistettu kustannusarvio on
35001: 
35002: 
35003:                                           98. Kansainvälinen yhteistyö
35004: 
35005:    23. Kansainvälisestä yhteistyöstä aiheutuvat                 24. Suomen osuus pohjoismaisesta yhteis-
35006: menot                                                        työstä aiheutuvista menoista
35007:    Momentille ehdotetaan lisäystä 200 000 mk                    Momentille ehdotetaan lisäystä 356 000 mk
35008: lähinnä palkkaus- ja sosiaalikustannusten nou-               pohjoismaisen kulttuurisopimuksen alaisten toi-
35009: sun johdosta ulkosuomalaisten sivistyksellisen               mielinten palkkausten nousun johdosta.
35010: yhteyden säilyttämisestä kotimaahan aiheutuvia
35011: menoja varten.                                               1979 IV lisämenoarvioesitys ... .   356 000
35012:                                                              1979 II lisämenoarvio ........ .     60 000
35013: 1979 IV lisämenoarvioesitys ... .   200 000                  1979 menoarvio ............. . 14 124 000
35014: 1979 II lisämenoarvio ........ . 1 280 000                   1978 tilinpäätös ............. . 13 264 506
35015: 1979 menoarvio ............. . 16 370 000                    1977      "      ............. . 9 758 244
35016: 1978 tilinpäätös ............. . 15 738 443
35017: 1977      "      ............. . 12 390 200
35018: 
35019: 
35020:                             99. Opetusministeriön hallinnonalan muut menot
35021: 
35022:   50. Eräät valtionavut                                      1979 IV lisämenoarvioesitys . . . . . . . 100 000
35023:   Momentille ehdotetaan lisäystä 100 000 mk                  1979 II lisämenoarvio . . . . . . . . . . . 300 000
35024: valtionapuna Suomen Rauhanpuolustajat ry:lle                 1979 menoarvio ................. 790 000
35025: käytettäväksi Yhdistyneiden Kansakuntien julis-              1978 tilinpäätös . • • . . . . . . . . . . . • . . 693 925
35026: taman aseidenriisuntaviikon vietosta aiheutuvia              1977      "      . . . . • . . . . . . . . . . . . 672 906
35027: kuluja varten.
35028: 5 167901204V
35029: 34
35030: 
35031: 
35032: 
35033: 
35034:                              Pääluokka 30
35035:             MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
35036:                                             02. Maataloushallinto
35037: 
35038:    29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)                     1. Valtionapu maataloussihteerien palkkauk-
35039:    2. Sekalaiset menot. Alamomentin peruste-               siin.   Alamomentille     ehdotetaan     lisäystä
35040: luja ehdotetaan muutettavaksi siten, että ala-             1 805 700 mk maatalouslautakunnista annetun
35041: momentin määrärahaa saadaan käyttää myös                   lain (87 /71, muut. 1039/75) ja maatalous-
35042: oikeudesta hankkia maa- ja metsätalousmaata                tuen jako- ja valvontatehtävien hoitamisesta
35043: annetun lain (391/78) täytäntöönpanoon liit-               annetun lain (88/71) nojalla maatalouslauta-
35044: tyviin kaupanvahvistajien päiväkirjaotteiden lu-           kuntien vuoden 1978 menoista kunnille suori-
35045: nastusmaksuihin. Alamomentille ei tämän joh-               tettavia korvauksia ja vuodelta 1979 maa-
35046: dosta ehdoteta lisäystä.                                   taloussihteerien menoista suoritettavia korvaus-
35047:                                                            ennakoita varten. Alamomentin loppusumma
35048: 1979 menoarvio ............... 4 601 500                   on 10 154 500 mk.
35049: 1978 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 4 056 026
35050: 1977       "     ............... 3 576 371                 1979 IV lisämenoarvioesitys ... . 1 805 700
35051:                                                            1979 menoarvio ............. . 11 814 800
35052:   30. Valtionapu maatalouslautakuntien me-                 1978 tilinpäätös ............. . 11 862 814
35053: noihin sekä korvaukset maataloustuen jako- ja              1977                              10 124 232
35054: valvontatehtävistä Ahvenanmaalla (arviomäärä-                         "
35055: raha)
35056: 
35057: 
35058:                                                 19. Vesihallinto
35059: 
35060:    14. Vesistöjen hoito (siirtomääräraha)                  1979 IV lisämenoarvioesitys                      270 000
35061:    Momentille ehdotetaan lisäystä 740 000 mk,              1977 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
35062: mistä 550 000 mk aiheutuu korkeimman hal-
35063: linto-oikeuden 27. 11. 1975 tekemän Inarinjär-               70. Kaluston hankkiminen
35064: ven säännöstelyä koskevan päätöksen mukais-                  Momentille ehdotetaan lisäystä 200 000 mk
35065: ten velvoitteiden toteuttamisesta ja 190 000               Inarinjärven säännöstelyä koskevan korkeim-
35066: mk jääpatojen ja hyydetulvien torjuntatöistä.              man hallinto-oikeuden päätöksen mukaisesti to-
35067:                                                            teutetun Inarin kalanviljelylaitoksen laajennuk-
35068: 1979 IV lisämenoarvioesitys .... . 740 000                 sen käyttöönottamiseen tarvittavan kaluston
35069: 1979 II Lisämenoarvio ......... . 500 000                  hankkimista varten.
35070: 1979 menoarvio .............. . 2 660 000
35071: 1978 tilinpäätös .............. . 6 540 000                1979 IV lisämenoarvioesitys . . .. . 200 000
35072: 1977      "      .............. . 4 400 000                1979 menoarvio .............. . 1 600 000
35073:                                                            1978 tilinpäätös .............. . 1 550 000
35074:   45. Tulvavahinkojen korvaaminen (siirto-                 1977                                1 979 995
35075:                                                                       "
35076: määräraha)
35077:   Momentille ·ehdotetaan      myönnettäväksi                  77. Vesistötyöt (siirtomääräraha)
35078: 270 000 mk käytettäväksi valtioneuvoston tar-                 Momentille ehdotetaan lisäystä 850< 0<00 mk
35079: kemmin määräätnien perusteiden mukaisesti ke-              seuraavasti:
35080: vään 1979 tulvien aiheuttamien vahinkojen                     1. Keskeneräiset työt. Alamomentille ehdo-
35081: korvaamiseen.                                              tetaan lisäystä 350 000 mk Alajärven säännös-
35082:                                           Pääluokka .30                                               35
35083: 
35084: telyhankkeen toteuttamisen edellyttämien vesi-       83. Vesiensuojelulainat teollisuudelle vienti-
35085: oikeuden määräämien vahingonkorvausten mak-       maksulainojen kuoletuksina kertyvistä varoista
35086: samiseen. Alamomentin loppusumma on                (siirtomääräraha)
35087: 34 217 000 mk.                                       Viitaten lainojen myöntämisestä vientimak-
35088:                                                   suna kertyvistä varoista annettuun lakiin (249/
35089:    2. Uudet työt. Alamomentille ehdotetaan        58, muut. 825/78) momentille ehdotetaan
35090: lisäystä 500 000 mk Koijärven kuivatushank-       teollisuudelle myönnettäviä vesiensuojelulaino-
35091: keeseen liittyviä luonnonsuojelun edellyttämiä    ja varten 12 000 000 mk. Vastaava tulo on
35092: toimenpiteitä varten. Hankkeen kokonaiskus-       merkitty kuluvan vuoden tulo- ja menoarvion
35093: tannusarvio ja valtion osuus on 500 000 mk.       momentille 15.01.03. Vesiensuojelulainat on
35094: Alamomentin loppusumma on 4 300 000 mk.           tarkoitus myöntää teollisuuden liiketaloudelli-
35095:                                                   sesti kannattamattomien vesiensuojelutoimenpi-
35096: 1979 IV lisämenoarvioesitys ... .     850000      teiden rahoittamiseen noudattaen soveltuvin
35097: 1979 II lisämenoarvio . . ...... .    500 000     osin teollisuuden vesiensuojeluinvestointien
35098: 1979 menoarvio                     37 917 000     korkotukilainoja koskevia ehtoja.
35099: 1978 tilinpäätös                   43 281 000
35100: 1977      ,                        39 770 000     1979 IV lisämenoarvioeshys . . . . 12 000 000
35101:                                                   1978 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 12 000 000
35102:                                                   1977      "      .............. 12 000 000
35103: 
35104: 
35105: 
35106:                                     29. Valtion viljavarasto
35107: 
35108:   61. Siirto siementuotannon edistämisvaroi-      ta kertyvää liikevaihtoveroa vastaavana eränä
35109: hin                                               tuloutettavaksi viljavarastorahaston siementuo-
35110:   Viitaten kyllvösiementuotannon edistämisestä    tannon edistämisvaroihin.
35111: annettuun lakiin (13/75, muut. 1138/78) mo-
35112: mentille ehdotetaan myönnettäväksi 1 125 000      1979 IV lisämenoarvioesitys      1125 000
35113: mk kylvösiemenestä perittävistä tasausmaksuis-    1978 tilinpäätös .............. . 960 000
35114: 
35115: 
35116: 
35117:                            JO. Maatalouden neuvontatyön tukeminen
35118: 
35119:    40. Maanviljelyn, maatalouden rakennustoi-        41. Karjanjalostuksen ja sikatalouden tuke-
35120: minnan ja karjatalouden tukeminen                 minen
35121:    Momentille ehdotetaan lisäystä 4 74 800 mk        Momentille ehdotetaan lisäystä 59 000 mk
35122: seuraavasti:                                      seuraavasti:
35123:    1. Valtionapu palkkausmenoihin. Alamo-            1. Valtionapu palkkausmenoihin. Alamo-
35124: mentille ehdotetaan lisäystä 397 800 mk palve-    mentille ehdotetaan lisäystä 49 000 mk palve-
35125: lussuhteen ehtojen tarkistuksen johdosta. Ala-    lussuhteen ehtojen tarkistuksen johdosta. Ala-
35126: momentin loppusumma on 18 899 500 mk.             momentin loppusumma on 2 313 300 mk.
35127:    2. Valtionapu muihin käyttömenoihin. Ala-          2. Valtionapu muihin käyttömenoihin. Ala-
35128: momentille ehdotetaan lisäystä 77 000 mk, mi-     momentille ehdotetaan lisäystä 10 000 mk, mikä
35129: kä aiheutuu eläkevakuutusmaksujen ja muiden       aiheutuu eläkevakuutusmaksujen ja muiden vä-
35130: välillisten sosiaalikulujen kasvusta. Alamomen-   lillisten sosiaalikulujen kasvusta. Alamomentin
35131: tin loppusumma on 7 476 000 mk.                   loppusumma on 1 097 900 mk.
35132: 1979 IV lisämenoarvioesitys ... .   474 800       1979 IV lisämenoarvioesitys .... .   59 000
35133: 1979 menoarvio ............. . 25 900 700         1979 menoarvio .............. . 3 352 200
35134: 1978 tilinpäätös ............. . 24 325 810       1978 tilinpäätös .............. . 3 164 038
35135: 1977      "      ............. . 22 825 858       1977      "      .............. . 2 904 726
35136: 36                                       Pääluokka 30
35137: 
35138:    42. Lampaanjalostuksen tukeminen                  46. Kerhotoiminnan tukeminen
35139:    Momentille ehdotetaan lisäystä 4 100 mk           Momentille ehd9tetaan lisäystä 273 400 mk
35140: seuraavasti:                                      seuraavasti:
35141:    1. Valtionapu palkkausmenoihin. Alamo-            1. Valtionapu palkkausmenoihin. Alamo-
35142: mentille ehdotetaan lisäystä 3 400 mk palve-      mentille ehdotetaan lisäystä 240 400 mk, mistä
35143: lussuhteen ehtojen tarkistuksen johdosta. Ala-    170 000 mk aiheutuu palvelussuhteen ehtojen
35144: momentin loppusumma on 162 200 mk.                tarkistuksesta ja 70 400 mk valtionavusta Suo-
35145:                                                   men 4 H-liitolle käytettäväksi Paimion Maa-
35146:     2. Valtionapu muihin käyttömenoihin. Ala-     talouskerho-opiston opiskelijoiden kesäkauden
35147: momentille ehdotetaan lisäystä 700 mk, mikä       harjoittelusta suoritettaviin palkkioihin, joihin
35148: aiheutuu eläkevakuutusmaksujen ja muiden vä-      ei ole tulo- ja menoarvion rakenteen johdosta
35149: lillisten sosiaalikulujen kasvusta. Alamomentin   voitu osoittaa varoja järjestön muista valtion-
35150: loppusumma on 159 700 mk.                         apukohteista. Alamomentin loppusumma on
35151: 1979 IV lisämenoarvioesitys ..... .  4 100        8 152 900 mk.
35152: 1979 menoarvio ............... . 317 800             2. Valtionapu muihin käyttömenoihin. Ala-
35153: 1978 tilinpäätös ............... . 304 643        momentille ehdotetaan lisäystä 33 OQQ, mk, mi-
35154: 1977      "      ............... . 281 500        kä aiheutuu eläkevakuutusmaksujen ja muiden
35155:                                                   välillisten sosiaalikulujen kasvusta. Alamomen-
35156:    43. Siipikarjatalouden tukeminen               tin loppusumma on 3 228 300: mk.
35157:    Momentille ehdotetaan lisättäväksi uusi        1979 IV lisämenoarvioesitys ... .   273 400
35158: alamomentti 3 sekä lisäystä 52 500 mk             1979 menoarvio ............. . 11107 800
35159: seuraavasti:                                      1978 tilinpäätös ............. . 10 099 953
35160:    1. Valtionapu palkkausmenoihin. Alamo-         1977      "      ............. . 9 061 400
35161: mentille ehdotetaan lisäystä 2 100 mk palve-
35162: lussuhteen ehtojen tarkistuksen johdosta. Ala-
35163: momentin loppusumma on 101500 mk.                    48. Salaojituksen tukeminen
35164:                                                      Momentille ehdotetaan palvelussuhteen ehto-
35165:     2. Valtionapu muihin käyttömenoihin. Ala-     jen tarkistuksen johdosta lisäystä 3 800 mk.
35166: momentille ehdotetaan lisäystä 400 mk:, mikä
35167: aiheutuu eläkevakuutusmaksujen ja muiden vä-      1979 IV lisämenoarvioesitys ..... .   3 800
35168: lillisten sosiaalikulujen kasvusta. Alamomentin   1979 menoarvio ............... . 245 500
35169: loppusumma on 17 6 500 mk.                        1978 tilinpäätös ............... . 245 500
35170:                                                   1977                                245 500
35171:    3. Valtionapu kotimaisen kanan jalostus-                 "
35172: koe toimintaan. Alamomentille ehdotetaan myön-
35173: nettäväksi 50 000 mk vuosina 1979-81 suori-
35174: tettavan kotimaisen kanan jalostustason nosta-       49. Muu neuvontatyön tukeminen
35175: miseksi tarkoitetun jalostuskokeen aloittamista      Momentille ehdotetaan lisäystä 14 300 mk
35176: varten.                                           seuraavasti:
35177:                                                      1. Valtionapu palkkausmenoihin. Alamo-
35178: 1979 IV lisämenoarvioesitys ...... . 52 500       mentille ehdotetaan lisäystä 12 000 mk palve-
35179: 1979 menoarvio ............... . 275 500          lussuhteen ehtojen tarkistuksen johdosta. Ala-
35180: 1978 tilinpäätös ............... . 268 890        momentin loppusumma on 577 600 mk.
35181: 1977                                 464 000
35182:          "                                            2. Valtionapu muihin käyttömenoihin. Ala-
35183:                                                   momentille ehdotetaan lisäystä 2 300 mk, mikä
35184:   44. Turkiseläintalouden tukeminen               aiheutuu eläkevakuutusmaksujen ja muiden vä-
35185:   Momentille ehdotetaan lisäystä 2 300 mk         lillisten ·sosiaalikulujen kasvusta. Alamomentin
35186: palvelussuhteen ehtojen tarkistuksen johdosta.    loppusumma on 398 400 mk.
35187: 1979 IV lisämenoarvioesitys ..... .   2 300       1979 IV lisämenoarvioesitys    ..... .    14 300
35188: 1979 menoarvio ............... . 188 900          1979 menoarvio                           961 700
35189: 1978 tilinpäätös ............... . 188 900        1978 tilinpäätös                         914 286
35190: 1977                                194 900       1977                                     881 483
35191:          "                                                  "
35192:                                            Pääluokka 30                                          37
35193: 
35194:                                     31. Maatalouden hintatuki
35195: 
35196:    41. Maataloustuotteiden         markkinoinnin alennuskorvauksiin voidaan käyttää varoja enin-
35197: edistäminen sekä markkinoinnin ja maatalou- tään 25 000 000 mk.
35198: den hintatason vakaannuttaminen (arviomäärä-           Alamomentille ei edellä olevan johdosta eh-
35199: raha)                                              doteta lisäystä.
35200:    Momentille ehdotetaan seuraavat muutok-
35201:                                                    1979 menoarvio                      1750 900 000
35202: set:
35203:                                                    1978 tiJ.inpäätös                   1 469 287 454
35204:    2. Maataloustuotteiden vientituki. Alamo- 1977                                      1 680 953 678
35205: mentin perusteluja ehdotetaan muutettavaksi                    "
35206: siten, että maitotaloustuotteiden sekä viljan
35207: ja viljatuotteiden vientitukeen varattuja va-          42. Viljelmäkoon mukaan maksettava hinta-
35208: roja saadaan käyttää elintarvikeapuna annetta-   . poliittinen   tuki (siirtomääräraha)
35209: van tuotteen vientitakuuhinnan ja maailman-            Viitaten 31. 8. 1979 hyväksyttyyn maatalous-
35210: markkinahinnan välisen eron maksamiseen.           tuloratkaisuun momentille ehdotetaan lisäystä
35211:    Kun kuluvan vuoden maataloustuotannon           5  600000 mk.
35212: vientiarvioiden mukaan maataloudelta vuonna 1979 IV lisämenoarvioesitys .. .               5 600 000
35213: 1979 arvioidaan perittävän 35 000 000 mk 1979 II lisämenoarvio ....... . 30000 000
35214: enemmän kuin miksi maatalouden osuus maa- 1979 menoarvio ............ . 221 642 900
35215: taloustulolain mukaisesti muodostuisi, alamo- 1978 tilinpäätös ............ . 221 642 900
35216: mentilta säästyy ja jätetään käyttämättä maata- 1977           "       ............ . 201 642 900
35217: louden osuudesta 35 000 000 mk. Lisäksi ala-
35218: momentin 3 perusteLuihin viitaten alamomen-
35219: tilta säästyy ja jätetään käyttämättä valtion          43. Muu maatalouden hintapoliittinen tuki
35220: osuudesta arviolta 22 000 000 mk.                   (siirtomääräraha)
35221:    Alamomentille ei edellä mainitun johdosta          Momentille ehdotetaan lisäystä 25 700 000
35222: ehdoteta lisäystä.                                 mk seuraavasti:
35223:                                                       1. Aluettainen hintapoliittinen tuki. Viita-
35224:    3. Muu maataloustuotteiden m.arkkinoinnin ten 31. 8. 1979 hyväksyttyyn maataloustulorat-
35225: edistäminen sekä markkinoinnin ja maatalou- kaisuun alamomentille ehdotetaan lisäystä
35226: den hintatason vakaannuttaminen. Kuluvan 5 700 000 mk. Alamomentin loppusumma on
35227: vuoden toisessa lisämenoarviossa todettiin mo- 284 704 400 mk.
35228: mentin 30.31.45 perusteluissa tämän alamo-
35229: mentin määrärahasta säästyvän ja jätettävän           2. Muu hintapoliittinen tuki. Viitaten 31.
35230: käyttämättä 30 000 000 mk leipäviljan viljelyn 8. 1979 hyväksyttyyn maataloustuloratkaisuun
35231: tukemiseen käytettävää määrärahaa vastaavasti. alamomentille ehdotetaan lisäystä 20 000 000
35232: Kun leipäviljan viljelyn tukemiseen käytetään mk maidon lisähinnan ja naudan- ja lampaan-
35233: momentilta 30.31.45 arviolta 22 000 000 mk, lihan tuotantopalkkioiden maksamista varten.
35234: pienenee edellä mainittu säästö tämän suu- Alamomentin loppusumma on 552 300 000 mk.
35235: ruiseksi. Maataloustuotteiden vientituen arvi-
35236: oitua pienemmästä tarpeesta ja tämän alamo- 1979 IV lisämenoarvioesitys .. . 25 700000
35237: mentin varojen arvioitua suuremmasta tar- 1979 II lisämenoarvio ....... . 125 700 000
35238: peesta johtuen ehdotetaan, että edellä mainittu 1979 menoarvio . . .......... . 697 604 400
35239: 22 000 000 markan säästö toteutetaan tämän 1978 tilinpäätös ............ . 707 604 000
35240: alamomentin sijasta alamomentilta 2.               1977       "        ............ . 717 604 400
35241:    Alamomentin perusteluja ehdotetaan muutet-
35242: tavaksi siten, että meijeri- ja kotivoin hinnan-      44. Sokerintuotannon tukeminen (arviomää-
35243: alennuskorvauksiin tarkoitettuja varoja voidaan räraha)
35244: vuoden 1979 aikana käyttää myös voin varas-           Momentille ehdotetaan lisäystä 27 000 000
35245: tointikorvauksiin yhteensä enintään 12 000 000 mk kotimaisen sokerin tuotannosta annetussa
35246: markan osalta.                                    laissa (579/78) tarkoitettuihin vuoden 1979
35247:    Lisäksi ehdotetaan alamomentin perusteluja juurikassatoa koskevien korvausten ennakko-
35248: muutettavaksi siten, että perunajauhon hinnan- suorituksiin niiden pitämiseksi aikaisemmalla
35249: 38                                               Pääluokka 30
35250: 
35251: tasolla. Tukeen tarvittavat varat peritään vuo-              46. Maataloustarvikkeiden sekä syömäviljan
35252: den 1980 aikana sokerituotteiden valmisteve-              ja muiden elintarvikkeiden rahtiavustukset
35253: rona siten kuin laissa sokeriverosta erikseen                Momentille ehdotetaan lisäystä 630 000 mk
35254: säädetään.                                                tavaramäärien nousun johdosta.
35255: 1979 IV lisämenoarvioesitys .... 27 000 000               1979 IV lisämenoarvioesitys . . .. . 630 000
35256: 1979 II lisämenoarvio . . . . . . . . . 6 800 000         1979 menoarvio .............. . 3 900 000
35257: 1979 menoarvio                          72 000 000        1978 tilinpäätös .............. . 4 101 663
35258: 1978 tilinpäätös                        71 954 061        1977      ''       •   0   ••••••   3 036 264
35259:                                                                                               0   ••••••
35260: 
35261: 
35262: 
35263: 1977                                    50 000 000
35264:            "
35265: 
35266:                           32. Muu maatalouden tukeminen ja rati<malisointi
35267: 
35268:    42. Maatalouden korkotukilainojen menot                lailla (224/79), sekä erityisesti Pohjois-Suo-
35269: (arviomääräraha)                                          men keinosiemennysyhdistyksille 1 000 000 mk
35270:    Momentin perusteluja ehdotetaan muutetta-              eli lisäystä yhteensä 3 185 000 mk.
35271: vaksi siten, että momentin määrärahaa saadaan
35272: käyttää myös eräiden maatalousluottojen va-               1979 IV lisämenoarvioesitys .... . 3 185 000
35273: kauttamisesta ,annetun lain (79 /79) mukaisista           1979 menoarvio .............. . 7 800 000
35274: korkotukilainoista luottolaitoksille suoritetta-          1978 tilinpäätös .............. . 8 880 293
35275: vien korkohyvitysten maksamiseen. Momentille              1977      ''       ••••      0     7 898 557
35276:                                                                                            ••••••••••
35277: 
35278: 
35279: 
35280: 
35281: ei tämän johdosta ehdoteta lisäystä.
35282:                                                              60. Siirto maatilatalouden kehittämisrahas-
35283: 1979 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . 17 500 000     toon
35284: 1978 tilinpäätös .............. 11 410 849                   Momentille ehdotetaan lisäystä 20 000 000
35285: 1977      "      . . . . . . . . . . . . . . 13 043 106   mk käytettäväksi valtioneuvoston määräämällä
35286:                                                           tavalla vuosien 1979 ja 1980 aikana lähinnä
35287:    44. Valtionapu pienviljelijäin karjantarkkai-          rakennustoimintaan alueellisia työttömyyseroja
35288: luyhdistyksille ja sonninpitoyhtymille (arvio-            tasaavasd. Vastaavasti momemilta 34 .50!.61
35289: määräraha)                                                säästyy ja jätetään käyttämättä 20 000 000 mk.
35290:    Momentille ehdotetaan lisäystä karjantark-
35291: kailuyhdistyksille 2 185 000 mk, mikä aiheu-              1979 IV lisämenoarvioesitys .. . 20 000 000
35292: tuu karjantarkkailuyhdistysten kustannusten               1979 menoarvio ............ . 255 000 000
35293: noususta ja näiden yhdistysten valtionapupe-              1978 tilinpäätös ............ . 2WOOOOOO
35294: rusteiden muuttamisesta 23. 2. 1979 annetulla             1977                             210 000 000
35295:                                                                     "
35296: 
35297:                        33. Eräät ylituotannon supistamista tarkoittavat menot
35298: 
35299:    40. Kesannoimispalkkiot                                   42. Tuotannonmuutoskorvaukset (siirtomää-
35300:    Momentin perusteluja ehdotetaan muutetta-              räraha)
35301: vaksi siten, että määrärahaa saadaan käyttää                 Momentin perusteluja ehdotetaan muutetta-
35302: myös vuoden 197 8 kesannoimispalkkioiden                  vaksi siten, että momentin määrärahasta saa-
35303: maksamiseen. Tämän johdosta sekä vuonna                   daan käyttää enintään 100 000 mk tuotannon-
35304: 1979 tehtyjen kesannoimissopimusten mukais-               muutoskorvausjärjestelmän tiedottamisesta ai-
35305: ten kesannoimispalkkioiden maksamista varten              heutuviin menoihin. Momentille ei edellä ole-
35306: momentille ehdotetaan lisäystä 1 000 000 mk.              v,an johdosta ehdoteta lisäystä.
35307: 1979 IV lisämenoarvioesitys ... . 1 000 000               1979 menoarvio                                   15 000 000
35308: 1979 II lisämenoarvio . . ...... . 7 000 000              1978 tilinpäätös                                  3 925 631
35309: 1979 menoarvio                     13 000 000             1977                                                692 029
35310: 1978 tilinpäätös                   23 641 358                      "
35311: 1977                               14 953 458
35312:            "
35313:                                           Pääluokka 30                                         39
35314: 
35315:                                          37. Kalatalous
35316: 
35317:   27. Kemijoen kalakantojen hoito (siirto-         nin maatalouskeskuksen kalatoimiston ja val-
35318: määräraha)                                         tion kalanviljelytoiminnan Kemijokeen ja sen
35319:   Kemijoen ja sen merellisten vaikutusalueiden     merelliseen vaikutusalueeseen kohdistuvaa ka-
35320: vaelluskalakantojen hoidon tehostamista varten     lanhoitotoimintaa sekä mainittua aluetta palve-
35321: momentille ehdotetaan myönnettäväksi maa- ja       levaa kalanpoikasten sopimuskasvatusta.
35322: metsätalousministeriön käytettäväksi 1 300 000
35323: mk. Määrärahan turvin tehostetaan Lapin lää-       1979 IV lisämenoarvioesitys . . . . . 1 300 000
35324: 
35325: 
35326: 
35327:                            38. Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitos
35328: 
35329:    23. Valtion kalanviljelytoiminta                1979 IV lisämenoarvioesitys         250 000
35330:    Momentille ehdotetaan lisäystä 250 000 mk,      1979 menoarvio .............. . 1 900 000
35331: mikä aiheutuu lähinnä kalanviljelylaitosten laa-   1978 tilinpäätös .............. . 1 875 041
35332: j'ennusten käyttöönotosta ja lämmityskustannus-    1977      "      .............. . 1 497 738
35333: ten noususta.
35334: 
35335: 
35336: 
35337:                                      58. Yksityismetsätalous
35338: 
35339:    40. Valtionapu metsänparannustöiden yleis-      lossuhteen ehtojen tarkistuksen johdosta. Ala-
35340: menoihin                                           momentin loppusumma on 34 122 500 mk.
35341:     1. Valtionapu palkkausmenoihin. Alamomen-
35342: tille ehdotetaan lisäystä 145 000 mk palvelus-        2. Valtionapu muihin käyttömenoihin. Ala-
35343: suhteen ehtojen tarkistuksen johdosta. Alamo-      momentille ehdotetaan kuluvan vuoden toisen
35344: mentin loppusumma on 16 802 300 mk.                lisämenoarvion mukaisen metsänparannustöiden
35345:                                                    lisätyöohjelman toteuttamisesta aiheutuviin ku-
35346: 1979 IV lisämenoarvioesitys ... .   145 000        lutusmenoihin lisäystä 700 000 mk, mistä
35347: 1979 menoarvio ............. . 27 718 400          550 000 mk aiheutuu matkakustannusten kor-
35348: 1978 tilinpäätös ............. . 25 073 823        vaoksista ja 150 000 mk toimisto-, kiinteistö-
35349: 1977      "      ............. . 23 506 812        ja hallintomenoista. Alamomentin loppusumma
35350:                                                    on 20 517 500 mk.
35351:   42. Valtionapu piirimetsälautakunnille
35352:  Momentille ehdotetaan lisäystä 1 569 300          1979 IV lisämenoarvioesi<tys      1 569 300
35353: mk seuraavasti:                                    1979 menoarvio ............. . 53 070 700
35354:   1. Valtionapu palkkausmenoihin. Alamo-           1978 tilinpäätös ............. . 49 178 259
35355: mentllle ehdotetaan lisäystä 869 JOO mk palve-     1977      "      ............. . 46 268 319
35356: 
35357: 
35358: 
35359: 
35360:                                     76. Metsäntutkimuslaitos
35361: 
35362:    70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha)      1979 IV lisämenoarvioesitys         500 000
35363:    Momentille ehdotetaan lisäystä 500 000 mk       1979 menoarvio ................ . 700 000
35364: Pyhäkosken tutkimusaseman vuoden 1979 syk-         1978 tilinpäätös ................ . 610 000
35365: syllä valmistuneen lisärakennuksen ja kasvihuo-    1977      "      ................ . 695 000
35366: neen kalusto- ja laitehankintoja varten.
35367: 40                                                         Pääluokat 30 ja 31
35368: 
35369:                                                        90. Valtion margariinitehdas
35370: 
35371:   70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha)                            neen sekä pakkaus- ja leimauslaitteiden hankki-
35372:   Momentille     ehdotetaan     myönnettäväksi                          mista varten.
35373: 110 000 mk lähinnä eräistä elintarvikerasvoista
35374: annetun lain (1/79) tarkoittaman toiminnan                              1979 IV Hsämenoarvioesitys         110 000
35375: jdhdosta tarpeellisten säiliöiden, pullotusko-                          1978 tilinpäätös ............... . 335 000
35376: 
35377: 
35378:                                                        95. Metsähallituksen metsät
35379: 
35380:   Metsähallituksen mets1en liikekirjanpidon                               21. Puutavaran hankinta ja myynti (arvio-
35381: mukainen ennakoitu tarkistettu tuloslaskelma                            määräraha)
35382: vuodelle 1979:                                                            Hankintamäärien lisääntymisen sekä myrsky-
35383:                                                              mk         tuhoista aiheutuneiden hakkuukustannusten
35384: Myyntituotot ........... .                                611000000     nousun johdosta momentille ehdotetaan han-
35385: Liikevaihto ............. .                               611000000     kinnan ja myynnin menoihin lisäystä 33 000 000
35386:                                                                         mk.
35387: Kulut
35388:   Aineet ja tarvikkeet . . 27 000 000                                   1979 IV lisämenoarvioesitys .. . 33 000 000
35389:   Palkat . .. . . .. .. . . . . . 226 000 000                           1979 menoarvio ............ . 290 000 000
35390:   Vuokrat . . . . . . . . . . . .       2 600 000                       1978 tilinpäätös ............ . 266 955 003
35391:   Muut kulut . . . . . . . . 232 400 000 - 488 000 000                  1977                             269 502 642
35392: Käyttökate . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123 000 000               "
35393: Poistot                                                                    88. Maan hankkiminen (siirtomääräraha)
35394:   Rakennuksista ja                                                         Momentin perusteluja ehdotetaan muutetta-
35395:   rakennelmista . . . . . . . . 3 900 000                               vaksi siten, että suoj'elualueiden perustamisesta
35396:   Koneista ja kalustosta . 8 800 000                                    maanomistajille aiheutuvien taloudellisen hyö-
35397:   Muista pitkävaikutteisista                                            dynmenetysten korvaamiseen varattua 750 000
35398:   menoista . . . . . . . . . . . . 8 300 000 -             21 000 000
35399:                                                                         markan määrärahaa saadaan käyttää maan hank-
35400: Liikeylijäämä .................... .                      102 000 000   kimiseen luonnonsuojelutarkoituksiin. Momen-
35401:                                                                         tille ei tämän johdosta ehdoteta lisäystä.
35402: Muut tuotot
35403:  Korkotuotot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    + 10 000 000    1979 II lisämenoarvio . . . . . . . . . 15 400 000
35404:                                                           112 000 000   1979 menoarvio .............. 14 700 000
35405:   Välittömät verot . . . . . . . . . . . . . . . .         42 000 000   1978 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 15 000 000
35406: Tilikauden ylijäämä . . . . . . . . . . . . . . .          70 000 000   1977      "      . . . . . . . . . . . . . . 13 000 000
35407: 
35408: 
35409: 
35410: 
35411:                                                              Pääluokka 31
35412:                                 LIIKENNEMINISTERIÖN HALLINNONALA
35413:                                                           01. Liikenneministeriö
35414:    24. Kansainvälinen yhteistyö                                         1979 IV lisämenoarvioesitys          20 000
35415:    Momentille ehdotetaan lisäystä 20 000 mk,                            1979 menoarvio ................ . 190 000
35416: mikä aiheutuu lähinnä pohjoismaisen yleisradio-                         1978 tilinpäätös ................ . 161 59.5
35417: satelliittijärjestelmän selvitystyön arvioitua suu-                     1977      "      ......••......... 264 241
35418: remmista menoista.
35419:                                              Pääluokka .31                                              41
35420: 
35421:                                                24. Tiet
35422: 
35423:     78. Tie- ;a vesirakennuslaitoksen toimesta           88. Maantie- ;a paikallistiealueiden lunasta-
35424: ulkopuolisille suoritettavat työt (arviomäärä-        minen (arviomääräraha) _
35425: raha)                                                    Momentille ehdotetaan lisäystä 12 000 000
35426:    Momentille ehdotetaan lisäystä 4 400 000           mk, mikä aiheutuu nopeutuvista tiekorvausten
35427: mk, mikä aiheutuu ennakoitua suuremmasta,             suorituksista maksatusjärjestelmän uudistamisen
35428: etenkin kevyen liikenteen väylien rahoitustar-        johdosta sekä aikaisempaa runsaammasta moot-
35429: peesta. Töistä perittävät korvaukset, jotka mää-      toriteiden tietoimitusten loppuunsaattamisesta.
35430: ritetään valtion maksuperustelaissa vahvistettu-
35431: jen perusteiden mukaan ja joita arvioidaan            1979 IV lisämenoarvioesitys . . . . 12 000 000
35432: kertyvän 4 660 000 mk, tuloutetaan momen-             1979 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . 60 000 000
35433: tille 12 ..31.26.                                     1978 tilinpäätös .............. 56 412 034
35434:                                                       1977      ..     .. .. .. .. .. .. .. 55 901 524
35435: 1979 IV lisämenoarvioesitys .... 4 400 000
35436: 1979 menoarvio •............. .35 000 000
35437: 1978 tilinpäätös ............. . 2.3 664 197
35438: 1977      ..     . ............ . 21527 932
35439: 
35440: 
35441: 
35442: 
35443:                                           4 7. Ilmailuhallinto
35444: 
35445:    21. Ilmailuhallinnon toimesta ulkopuolisille          50. Eräät valtionavut ilmailutoiminnan yllä-
35446: suoritettavat työt (arviomääräraha)                   pitämiseen
35447:    Momentille ehdotetaan lisäystä 900 000 mk,            Momentille ehdotetaan lisäystä 5 000 mk,
35448: mikä aiheutuu Finnair Oy:lle ja ilmatieteen           mikä aiheutuu siitä, että erämaa-alueiden lii-
35449: laitokselle suoritettavista töistä. Töistä perittä-   kenneyhteyksien ylläpitämiseksi kelirikkaaikana
35450: vät korvaukset kaikkine kustannuksineen eli           ja muutoin vaikeissa olosuhteissa varattu mää-
35451: 1 000 000 mk tuloutetaan momentille 12.31.47.         räraha on osoittautunut liian pieneksi.
35452: 1979 IV lisämenoarvioesitys ..... 900 000             1979 IV lisämenoarvioesitys ..... .     5 000
35453: 1979 menoarvio .•.....••...... 2 700 000              1979 menoarvio ................ . 270 000
35454: 1978 tilinpäätös .............. . 2 587 154           1978 tilinpäätös ......•.......... 249 610
35455: 1977      ..     . ...•...•...... 1991407             1977      ..     . ............... . 2.35 000
35456: 
35457: 
35458: 
35459: 
35460:                          55. Eräät tietoliikennekorvaukset ja -avustukset
35461:     42. Lehdistön yleinen kulietustuki                1979 IV lisämenoarvioesitys       10 000 000
35462:     Lehtiliikenteen lisääntymisen ja määrärahan       1979 menoarvio ............ . 195 000 000
35463: arvioitua suuremman tarpeen johdosta momen-           1978 tilinpäätös ............ . 202 735199
35464: tille ehdotetaan lisäystä 10 000 000 mk.              1977      ..     . ........... . 182 686 477
35465: 
35466: 
35467: 
35468: 
35469:                56. Korvaukset posti- ja lennätinlaitokselle valtion virkalähetyksistä
35470: 
35471:    2.3. Korvaus posti- ;a lennätinlaitokselle vir-      Kustannusten nousun ja määrärahan arvtot-
35472: kalähetysoikeuden käytöstä postiliikenteessä ( ar-    tua suuremman tarpeen johdosta momentille
35473: viomääräraha)                                         ehdotetaan lisäystä 10 000 000 mk virkalähe-
35474: 6 167901204V
35475: 42                                              Pääluokka 31
35476: 
35477: tyksistä posti- ja lennätinlaitokselle aiheutuvien           Kustannusten nousun ja määrärahan arviol-
35478: erilliskustannusten korvaamiseksi.                        tua suuremman tarpeen johdosta momentille
35479:                                                           ehdotetaan lisäystä 4 500 000 mk kyseessä ole-
35480: 1979 IV lisämenoarvioesitys . . . . 10 000 000            vista lähetyksistä posti- ja lennätinlaitokselle
35481: 1979 menoarvio .............. 40 500 000                  aiheutuvien erilliskustannusten korvaamiseksi.
35482: 1978 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 45 000 000
35483: 1977      "      . . . .. . . . . .. .. . 35 000 000      1979 IV lisämenoarvioesitys ... . 4 500 000
35484:                                                           1979 menoarvio ............. . 10 000 000
35485:    24. Korvaus posti- ja lennätinlaitokselle              1978 tilinpäätös ............. . 13 800 000
35486: valtion viranomaisten lähettämistä erityispalve-          1977      "      ............. . 11993 566
35487: luina toimitettavista virkalähetyksistä ja posti-
35488: ennakkolähetyksistä (arviomääräraha)
35489: 
35490: 
35491: 
35492: 
35493:                                              90. Valtionrautatiet
35494: 
35495:     01. Palkkaukset (arviomääräraha)                      1979 IV lisämenoarvioesitys . . . 31 000 000
35496:     Momentille ehdotetaan lisäystä 36 000 000             1979 menoarvio ............ . 96 000 000
35497: mk seuraavasti:                                           1978 tilinpäätös ............ . 195 403 758
35498:     1. Perus- ja sopimuspaikkaisten sekä ylimää-          1977      "      ............ . 185 290 129
35499: räisten virkamiesten palkkaukset. Alamomen-
35500: tille ehdotetaan lisäystä 16 600 000 mk palve-
35501: lussuhteen ehtojen tarkistuksen johdosta. Ala-               13. Radan, rakennusten ja rakenteiden kun-
35502: momentin loppusumma on 716 825 900 mk.                    nossapito (arviomääräraha)
35503:                                                             Momentille ehdotetaan lisäystä 7 000 000
35504:   2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat.              mk, mistä 1 QOO 000 mk aiheutuu alkuvuoden
35505: Alamomentille ehdotetaan muihin työsuhde-                 ankaran talven aiheuttamista ylimääräisistä lu-
35506: palkkoihin lisäystä 19 400 000 mk palvelus-               mitöistä ja radan korjauksista, 2 700 000 mk
35507: suhteen ehtojen tarkistuksen johdosta. Ala-               materiaalin hintojen arvioitua suuremmasta nou-
35508: momentin loppusumma on 338 810 700 mk.                    susta, 1 400 000 mk toiminnan kasvusta ja
35509: 1979 IV lisämenoarvioesitys ..    36 000 000              1 900 000 mk konepajojen edellisen vuoden
35510: 1979 menoarvio ........... . 1 207 284 300                keskeneräisten töiden kirjaamisesta vuoden
35511: 1978 tilinpäätös ........... . 1141 388 005               1979 hallinnolliseen kirjanpitoon.
35512: 1977      "      ........... . 1 083 070 717
35513:                                                           1979 IV lisämenoarvioesitys ... . 7 000 000
35514:    11. Kaluston, työkoneiden ja koneellisten              1979 menoarvio ............. . 71000 000
35515: laitteiden kunnossapito (arviomääräraha)                  1978 tilinpäätös ............. . 68 566 909
35516:    Momentille ehdotetaan lisäystä 31 000 000              1977      "      ............. . 58 620 544
35517: mk, mistä 4 800 000 mk johtuu kuluvan vuo-
35518: den ankaran talven aiheuttamista ylimääräisistä
35519: korjauksista, 8 100 000 mk toiminnan kasvus-                 29. Muut käyttömenot (arviomääräraha)
35520: ta, 900 000 mk materiaalin hintojen arvioitua                3. Sekalaiset käyttömenot. Alamomentille
35521: suuremmasta noususta, 7 200 000 mk konepajo-              ehdotetaan lisäystä 13 000 000 mk, mistä
35522: jen edellisen vuoden keskeneräisten töiden kir-           4 000 000 mk aiheutuu lämmityskustannusten
35523: jaamisesta vuoden 1979 hallinnolliseen kirjan-            kasvusta, 3 800 000 mk arvioitua suuremmista
35524: pitoon sekä 10 000 000 mk konepajojen vaihto-             hintojen korotuksista, 4 000 000 mk toiminnan
35525: ja varaosiin kohdistuvien välittömien palkkaus-           kasvusta ja 1 200 000 mk konepajojen edelli-
35526: menojen kirjaamisesta tälle momentille. Vastaa-           sen vuoden keskeneräisten töiden kirjaamisesta
35527: vasti momentilta 31.90.01 säästyy 10 000 000              vuoden 1979 hallinnolliseen kirjanpitoon. Ala-
35528:  mk.                                                      momentin loppusumma on 79 187 000 mk.
35529:                                             Pääluokka 31                                           43
35530: 
35531: 1979 IV lisämenoarvioesitys .. . 13 000 000             73. Vetokaluston ;a vaunuston hankkimi-
35532: 1979 menoarvio ............ . 66 653 200             nen ;a valmistus (siirtomääräraha)
35533: 1978 tilinpäätös ............ . 236 391 214             Vuoden 1978 lopussa konepajoilla kesken-
35534: 1977      "      ............ . 221 041 605          eräisinä olleet työt kirjataan vuoden 1979
35535:                                                      hallinnolliseen kirjanpitoon. Tähän kerta-
35536:    6Q. Siirto valtionrautateiden uudistusrahas-      luonteiseen kirjaamiseen tarvitaan yhteensä
35537: toon                                                 25 000 000 mk, mistä 10 000 000 mk ra-
35538:    Lain nojalla valtionrautateiden uudistusrahas-    hoitetaan uudistusrahastoon ehdotetusta lisäyk-
35539: toon siirretään 35 % tässä lisämenoarvioesityk-      sestä. Edellä mainitun johdosta momentille eh-
35540: sessä sijoitusmenoihin ehdotetuista 15 000 000       dotetaan lisäystä 15 000 000 mk.
35541: markasta eli 5 250 000 mk. Kun vuonna 1978
35542: kertyi myyntituloja 9 460 000 mk arvioitua           1979 IV lisämenoarvioesitys . . . 15 000 000
35543: enemmän, ehdotetaan momentille uudistusrahas-        1979 menoarvio ............ . 171700000
35544: toon siirtoa varten lisäystä 14 710 000 mk.          1978 tilinpäätös ............ . 205 100 000
35545:                                                      1977      "      ............ . 208 700 000
35546: 1979 IV lisämenoarvioesitys . . . 14 710 000
35547: 1979 I menoarvio ........... .     4 305 000
35548: 1979 menoarvio ............ . 117 075 000
35549: 1978 tilinpäätös ............ . 190 330 000
35550: 1977      "      ............ . 202 807 400
35551: 
35552: 
35553: 
35554: 
35555:                                      94. Posti- ja lennätinlaitos
35556: 
35557:    Viimeksi kuluneen vuoden aikana on postin         postinkulun sujuvuutta entisestään tehosta-
35558: kulussa esiintynyt aikaisempaa runsaammin häi-       maan.
35559: riöitä. Osittain nämä ovat johtuneet Pasilan            Edellä sanottujen, tässä vaiheessa erityisen
35560: lajittelukeskuksen käyttöönoton yhteydessä il-       tarpeellisiksi todettujen toimenpiteiden johdosta
35561: menneistä käynnistämisvaikeuksista. Näiden           toiminta- ja taloussuunnitelmassa lähinnä posti-
35562: vaikeuksien heijastuminen koko maan postin-          toimen käsittelystä ja kuljetuksesta postinjake-
35563: kulkuun johtuu siitä, että Pasilan lajittelukes-     luun ja asiakaspalveluun vapautuvaksi arvioituja
35564: kuksessa käsitellään lähes puolet koko maan          henkilöstömääriä ei vapaudu suunnitelmissa
35565: postista.                                            edellytetyllä nopeudella. Tämän lisäksi on to-
35566:     Posti- ja lennätinhallitus teki päätöksen pos-   dettu, että suunnitelmien tarkistaminen edel-
35567: tinkäsittelyn siirtämisestä ns. lajittelukeskus-     lyttää lisähenkilöstön paikkaamista jo tässä
35568: järjestelmään perustuvaksi vuonna 1970. Jär-         vaiheessa. Periaatteessa tämä merkitsee sitä,
35569: jestelmän toteuttaminen aloitettiin vuonna           että toiminta- ja taloussunnitelmassa todettua
35570: 1974 ja se on tarkoitus saattaa päätökseen vuo-      lisähenkilöstön paikkaamista aikaistetaan.
35571: teen 1980 mennessä. Postin kulussa ilmennei-            Suoritetuissa selvityksissä on iodettu, että
35572: den häiriöiden johdosta, jotka ovat ainakin          myös postipalvelujen ns. suurasiakkaiden kes-
35573: osittain johtuneet lajittelukeskusjärjestelmään      kuudessa on sellaisia, jotka eivät vielä käytä
35574: siirtymisen mukanaan tuomista haittatekijöistä,      postinumeroa lähetyksissään eivätkä riittävästi
35575: on aikaisempia suunnitelmia päätetty tarkistaa.      tunne postin tarjoamia palvelumahdollisuuksia.
35576: Tämä merkitsee sitä, että lajittelukeskusjärjes-     Tämän vuoksi postitoimen asiakasneuvontaa
35577: telmään siirtymiseen varattua mukautumisaikaa        on tarpeen tehostaa.
35578: pidennetään. Posti- ja lennätinhallituksen keho-        Edellä lausuttuun viitaten ehdotetaan posti-
35579: tuksesta on postitoimipaikoissa jo ryhdytty suo-     ja lennätinlaitokseen tässä lisämenoarvioesityk-
35580: rittamaan lähtevän postin tietynasteista lajitte-    sessä perustettavaksi 65 ylimääräistä tointa.
35581: lua käytettävissä olevien henkilöresurssien puit-
35582: teissa. Lisäksi postin kuljetuksessa on uusin         01. Palkkaukset (arviomääräraha)
35583: liikennejärjestelyin, kuten tilapäisiä kuljetuksia     Momentille ehdotetaan lisäystä 32 084 500
35584: lisäämällä ja muuttamalla aikatauluja, pyritty       mk seuraavasti:
35585: 44                                                                     Pääluokka 31
35586: 
35587:    1. Perus- ja sopimuspalkkaisien sekä ylimää-                                  lisuus siirtyä eläkkeelle. Alamomentin loppu-
35588: räisten virkamiesten palkkaukset. Luvun perus-                                   summa on enintään 2 07 3 000 mk.
35589: teluihin viitaten ehdotetaan 16. 12. 1979 lukien
35590: perustettavaksi seuraavat ylimääräiset toimet:                                   1979 IV lisämenoarvioesitys .. .    500 000
35591:                                                                                  1979 menoarvio ............ . 200 381 000
35592:                                                                      Palkkaus-
35593:                                                                       luokka     1978 tilinpäätös ............ . 163 707 369
35594:   2 postimiesten esimiestä . . . . . . . . . . . . . . . .            V 20       1977      "      ............ . 142 494 557
35595:   1 ensim~~~?.e~. ekspeditööri . . . . . . . . . . . .                V 20
35596:   6 ekspedltoona . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        V 18
35597:   1 postimiesten esimies . . . . . . . . . . . . . . . . . .          V 18          10. Rakennusten ia huoneistojen käyttö ;a
35598:   1 postimiesten esimies . . . . . . . . . . . . . . . . . .          V 17       kunnossapito (arviomääräraha)
35599:   3 toi~ist~;?h~?,itaja!' •. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    V 15
35600:   4 en~~rusta. ~r:Juna . . . . . . . . . . . . . . . . . .            V 15          Momentille ehdotetaan lisäystä 2 800 000
35601:   7 totmtstonhmta)aa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          V 13       mk, mistä 1100 000 mk aiheutuu vuokrien ko-
35602:   2 e~si~äi~tä kirjuria ap. . . . . . . . . . . . . .                 V 13       rotuksesta ja 1 700 000 mk lähinnä arvioitua
35603:   1 yhposttmtes yp. . . . . . . . . . . . . . . • • . . . . . .       V 13       suuremmasta hintojen noususta.
35604:  13 kirj~ri~ YP.· . . . . . . . . . . . . . . . . . •. . . ••. •      V 11
35605:  24 posttmlesta yp. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       V 11
35606:                                                                                  1979 IV lisämenoarvioesitys .. .  2 800 000
35607:                                                                                  1979 menoarvio ............ . 133 500 000
35608:    Ehdotetaan lakkautettavaksi 16. 12. 1979 lu-                                  1978 tilinpäätös ............ . 122 466 459
35609: kien seuraavat avoinna olevat ja tarpeettomiksi                                  1977      "      ............ . 113 799 681
35610: käyneet ylimääräiset toimet:
35611:                                                                      Palkkaus-
35612:                                                                       luokka       11. T eleverkoston käyttö ;a kunnossapito ( ar-
35613:   1 puhelunvälittäjä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        V7         viomääräraha)
35614:  11 puhelinapulaista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        V6
35615:                                                                                    Momentille ehdotetaan kustannusten arvioi-
35616:                                                                                  tua suuremman nousun sekä kunnossapidettä-
35617:    Lisäys on 84 500 mk. Kun alamomentille                                        vän laitteiston lisääntymisen johdosta lisäystä
35618: ehdotetaan lisäystä 20 000 000 mk palvelussuh-                                   8 000 000 mk.
35619: teen ehtojen tarkistuksen johdosta, lisäys on
35620:                                                                                    Lisäykset käyttösuunnitelmaan:                                          mk
35621: 20 084 500 mk. Alamomentin loppusumma on
35622:                                                                                  Palkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 600 000
35623: 809 481 300 mk.                                                                  Muut henkilömenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 100 000
35624:                                                                                  Aineet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 800 000
35625:    2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat.                                    Muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
35626: Palvelussuhteen ehtojen tarkistuksen johdosta                                                                                           Yhteensä 8 000 000
35627: alamomentille ehdotetaan lisäystä 12 000 000
35628: mk, mistä työsuhteisten toimihenkilöiden palk-                                   1979 IV lisämenoarvioesitys .. .  8 000 000
35629: koihin 9 000 000 mk ja työsuhteisten siivoojien                                  1979 menoarvio ............ . 188 000 000
35630: palkkoihin 3 000 000 mk. Alamomentin loppu-                                      1978 tilinpäätös ............ . 179 757 430
35631: summa on 473 830 600 mk.                                                         1977      "      ............ . 247164 232
35632: 
35633: 1979 IV lisämenoarvioesitys ..    32 084 500                                        60. Siirto posti- ja lennätinlaitoksen uudis-
35634: 1979 menoarvio ........... . 1535 367 100                                        tusrahastoon
35635: 1978 tilinpäätös ........... . 1 356 745133                                         Kun lain nojalla posti- ja lennätinlaitoksen
35636: 1977      "      ........... . 1197 798 865                                      uudistusrahastoon siirretään alkuperäiseen tar-
35637:                                                                                  koitukseen kelpaamattoman ja poistetun kalus-
35638:    05. Eläkkeet (arviomääräraha)                                                 ton sekä muun omaisuuden myynnistä kerty-
35639:    2. Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräiset                                     neet tulot, momentille ehdotetaan lisäystä
35640: eläkkeet. Alamomentille ehdotetaan lisäystä                                      1614 400 mk.
35641: 500 000 mk, jotta automatisoiduissa ja auto-
35642: matisoitavissa puhelinkeskuksissa tai telealueilla                               1979 IV lisämenoarvioesitys       1 614 400
35643: palvelleille ja työtä vaille jääneille 58 vuotta                                 1979 II lisämenoarvio ....... .   2 638 000
35644: täyttäneille puhelinliikenne- tai siihen liittyvissä                             1979 menoarvio ............ . 196 465 500
35645: tehtävissä palvelleille puhelinvirkailijoille voitai-                            1978 tilinpäätös ............ . 208 588 600
35646: siin varata ylimääräistä eläkettä saaden mahdol-                                 1977      "      ............ . 186 432 200
35647:                                                                                                             45
35648: 
35649: 
35650: 
35651: 
35652:                                            Pääluokka 32
35653:           KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
35654:                                        06. Varmuusvarastointi
35655: 
35656:   60. Siirto varmuusvarastorahastoon                 öljyn hankkimiseksi valtion varmuusvarastoi-
35657:   Momentille ehdotetaan 90 000 000 mk siir-          hin.
35658: tona varmuusvarastorahastoon raskaan pohto-
35659:                                                      1979 IV lisämenoarvioesitys . . . . 90 000 000
35660: 
35661: 
35662:                                         10. Merenkulkulaitos
35663: 
35664:    29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha)           1979 IV lisämenoarvioesitys       9 265 000
35665:    2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-        1979 menoarvio ............. . 59 007 200
35666: taan lisäystä 9 265 000 mk, mistä 6 000 000          1978 tilinpäätös ............. . 60 077 796
35667: mk aiheutuu alusten ja muiden kulkuvälineiden        1977       "     ............. . 53 740 087
35668: poltto" ja voiteluainemenojen, 2 350 000 mk
35669: alusten muiden toimintamenojen ja 350 000               40. Saaristoliikenteen avustaminen
35670: mk matkakustannusten noususta sekä 165 000              Momentille ehdotetaan lisäystä 81 000 mk
35671: mk öljysuojatoiminnan ja 400 000 mk muiden           raskaskuljetuksia suorittavan lautan kuljetus-
35672: menojen lisääntymisestä. Alamomentin loppu-          maksujen lisääntymisen johdosta.
35673: summa on 68 265 000 mk.
35674:                                                      1979 IV lisämenoarvioesitys ..... . 81000
35675:                                                      1979 menoarvio . . .............. . 500 000
35676:                                                      1978 tilinpäätös ................ . 581 328
35677:                                                      1977       "       .............. . 445 679
35678: 
35679: 
35680:                                       26. Merentutkimuslaitos
35681: 
35682:    70. Kaluston ja tutkimusvälineiden hankki-        1979 IV lisämenoarvioesitys ....... 215 000
35683: minen (siirtomääräraha)                              1979 menoarvio ................. 350 000
35684:    Momentille ehdotetaan lisäystä 215 000 mk         1978 tilinpäätös ................. 300 000
35685: jäätiedotustoiminnassa tarvittavan sääsatelliitti-   1977       "     . . . . . . . . . . . . . . . . . 225 000
35686: tietojen vastaanottolaitteiston hankkimista var-
35687: ten.
35688: 
35689:                               42. Valtion teknillinen tutkimuskeskus
35690: 
35691:    74. T alanrakennukset (siirtomääräraha)           hallin poistokaasujen puhdistuslaitteiston raken-
35692:    2. Uudet työt. Alamomentille ehdotetaan           tamiseen ja paineilmalaitteiston uusimiseen.
35693: lisäystä 876 000 mk, mistä 150 000 mk mitta-         Alamomentin loppusumma on 2 726 000 mk.
35694: normaalilaboratorion häiriösuojatun huoneen ra-
35695: kentamiseen, 150 000 mk pohto- ja voitelu-           1979 IV lisämenoarvioesitys .... . 876 000
35696: ainelaboratorion turpeen kuivatustilan varusta-      1979 II lisämenoarvio ......... . 950 000
35697: miseen, 100 000 mk Otaniemen autotallin muu-         1979 menoarvio . . ............ . 8 100 000
35698: tostöihin ja rengasvaraston rakentamiseen,           1978 tilinpäätös .............. . 6 483 000
35699: 476 000 mk palotekniikan laboratorion pohto-         1977       "     .............. . 5 675 000
35700: 46                                             Pääluokka 32
35701: 
35702:          43. Valtion teknillisen tutkimuskeskuksen ulkopuolisille suorittamat tehtävät
35703: 
35704:   21. Eräät tutkimustoiminnan menot (siir-            32.43.01 säästyy      ja   jätetään   käyttämättä
35705: tomääräraha)                                          2 500 000 mk.
35706:   Momenti1le ehdotetaan lisäystä 2 500 000
35707: mk ulkopuolisten tehtävien lisääntymisen joh-         1979 IV lisämenoarvioesitys       2 500 000
35708: dosta aiheutuvia tarveaine-, kotimaanmatka- ja        1979 menoarvio ............. . 11700 000
35709: muita    käyttömenoja     varten.   Lisäyksestä       1978 tilinpäätös ............. . 11 300 000
35710: 1 500 000 mk ehdotetaan käytettäväksi laite- ja       1977       ,                      7 980 000
35711: kalustohankintoihin. Vastaavasti momentilta
35712: 
35713: 
35714: 
35715: 
35716:                                              44. Energiatalous
35717: 
35718:     21. Eräät energiahuollon tutkimus-, suun-            40. Kotimaisten polttoaineiden käytön edis-
35719: nittelu- ja valvontatoiminnan menot ( siirtomää-      täminen ( arviomääräraha)
35720: räraha)                                                  Kotimaisten polttoaineiden käytön edistämi-
35721:     Momentin perusteluja ehdotetaan muutetta-         sestä annetun lain ( 164/79) mukaisten, koti-
35722: vaksi siten, että muihin energiahuollon tutki-        maista polttoainetta käyttävien laitosten raken-
35723: mus-, suunnittelu- ja valvontatoiminnan menoi-        tamiseksi annettavien valtionavustusten sitou-
35724: hin varattua määrärahaa saadaan käyttää vuon-         musten tarve on kasvanut ennakoitua nopeam-
35725: na 1979 enintään 130 000 mk energiahuoltoon           min. Tämän johdosta sitoumusten enimmäis-
35726: liittyvästä kansainvälisestä yhteistyöstä aiheutu-    määrää ehdotetaan korotettavaksi 17 000 000
35727: viin menoihin. Momentin loppusumma ei tä-             markalla. Momentin loppusumma ei tämän joh-
35728: män johdosta muutu.                                   dosta muutu.
35729: 1979 II lisämenoarvio . . ...... . 3 000 000           1979 I lisämenoarvio . . . . . . . . .. 10 000 000
35730: 1979 menoarvio ............. . 22 500 000              1979 menoarvio                          10 000 000
35731: 1978 tilinpäätös ............. . 18 500 000            1978 tilinpäätös                         8 700 000
35732: 1977       ,     ............. . 14 523 100            1977                                     1200 000
35733:                                                                   "
35734: 
35735: 
35736: 
35737: 
35738:                      46. Teknisen ja kaupallisen tutkimuksen tukeminen
35739: 
35740:   23. Tavoitetutkimustoiminta ( siirtomäärära-            Yritykset ovat lisänneet tuotekehitystoimin-
35741: ha)                                                    taansa, minkä vuoksi tuotekehitystukea on
35742:   Momentille ehdotetaan lisäystä 2 000 000             haettu ennakoitua enemmän. Tämän johdosta
35743: mk uusien kansallisesti tärkeiden tavoitetutki-        momentille ehdotetaan lisäystä 5 000 000 mk
35744: mushankkeiden aloittamista varten.                     käytettäväksi valtioneuvoston päätöksen ( 70/
35745:                                                        68) mukaisesti uusien tuotteiden ja tuotanto-
35746: 1979 IV lisämenoarvioesitys ... . 2 000 000            menetelmien kehittämiseen.
35747: 1979 menoarvio ... _ . . . . . . ... . 8 000 000
35748: 1978 tilinpäätös ............. . 6 300 000             1979 IV Hsämenoarvioesitys ... . 5 000 000
35749: 1977        ''     ••••••   0   •••••• 11 000 000
35750:                                          0             1979 menoarvio ............. . 24 000 000
35751:                                                        1978 tilinpäätös ............. . 20 000 000
35752:   40. Avustukset teollisuutta edistävään tut-          1977                             35 200 000
35753: kimustoimintaan (siirtomääräraha)                                 "
35754:                                              Pääluokka 32                                                                                    47
35755: 
35756:                                         4 9. Teollisuussihteerit
35757: 
35758:     70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha)        1979 IV lisämenoarvioesitys ....... . 50 000
35759:     Momentille ehdotetaan lisäystä 50 000 mk,         1979 menoarvio ................ . 9 000
35760: mikä aiheutuu uusien teollisuussihteeritoimisto-      1978 tilinpäätös ................ . 9 000
35761: jen perustamisesta ja henkilöstön lisääntymises-      1977                                  10 000
35762: tä.
35763:                                                                            "
35764: 
35765: 
35766: 
35767:                                     50. Teollisuuden edistäminen
35768: 
35769:    23. T eollistamistutkimukset ( siirtomäärära-      markkinoidaan osapuolten perustaman yhteisen
35770: ha)                                                   markkinointiyhtiön toimesta. Ohjelmasta Val-
35771:    Momentille ehdotetaan lisäystä 125 000 mk          met Oy:lle aiheutuvat kokonaiskustannukset
35772: ulkomaisten investointien neuvottelukunnan toi-       ovat yhteensä noin 350 000 000 mk, mistä
35773: mesta julkaistavan ulkomaisille yrittäjille tarkoi-   käyttöomaisuusinvestointien osuus on noin
35774: tetun Suomessa tapahtuvaa liikkeenperustamis-         210 000 000 mk, tuotekehittelykustannusten
35775: ta koskevan opaskirjasen vieraskielisiä painok-       osuus noin 80 000 000 mk ja markkinointikus-
35776: sia varten.                                           tannusten osuus noin 60 000 000 mk. Ohjelma
35777:                                                       on suunniteltu rahoitettavaksi osittain siten,
35778: 1979 IV lisämenoarvioesitys . . . . . 125 000         että kehitysalueilla suoritettaviin käyttöomai-
35779: 1979 menoarvio .............. . 700 000               suusinvestointeihin on tarkoitus myöntää kehi-
35780: 1978 tilinpäätös . . ............ . 1 350 000         tysalueiden tuotantotoiminnan tukemisesta an-
35781: 1977                                 1 000 000        netun lain mukaiset investointiavustukset ja
35782:             "
35783:                                                       tuotekehittelykustannuksiin on tarkoitus myön-
35784:    88. Osakepääomien korotukset (siirtomäärä-         tää tuotekehityslainaa ja -avustusta soveltaen
35785: raha)                                                 nykyisiä rahoitusperusteita. Lisäksi tarkoituk-
35786:    5. Valmet Oy:n osakepääoman korottami-             sena on korottaa Valmet Oy:n osakepääomaa
35787: nen. Valmet Oy:n ja ruotsalaisen Volvo BM:n           vuosina 1980-1983 ohjelman rahoituksen tur-
35788: välillä on allekirjoitettu sopimus traktorien val-    vaamiseksi siten, että osakepääomaa korotettai-
35789: mistuksesta ja markkinoinnista. Tämän ns.             siin 10 000 000 markalla kunakin vuonna eli
35790: pohjoismaisen traktoriohjelman mukaan Valmet          yhteensä 40 000 000 markalla. Alamomentille
35791: Oy jää ylimenokauden jälkeen ainoaksi trak-           ei tämän johdosta ehdoteta määrärahaa.
35792: torinvalmistajaksi Pohjoismaissa. Ohjelman
35793: mukaiset ensimmäiset traktorimallit aiotaan           1979 III lisämenoarvio ...... . 50 000 000
35794: saada markkinoille v. 1982. Traktorien kokoon-        1979 II lisämenoarvio ....... . 65 000 000
35795: pano tullaan suorittamaan Suomessa. Volvo BM          1979 menoarvio ............ . 89 000 000
35796: tulee valmistamaan maataloustraktorien ohjaa-         1978 tilinpäätös ............ . 141 999 930
35797: mat ja eräitä muita komponentteja. Traktorit          1977      "      ............ . 145 600 000
35798: 
35799: 
35800: 
35801: 
35802:                                   60. Ulkomaankaupan edistäminen
35803: 
35804:     40. Valtionapu viennin edistämiseen (siirto-      näyttely- ja vientikampanjatoimintaa, momentil-
35805:  määräraha)                                           le ehdotetaan lisäystä 10 000 000 mk.
35806:    Vienninedistämismäärärahoihin kohdistuva ky-         Lisäykset käyttösuunnitelmaan:                                           mk
35807:  syntä on kasvanut ennakoitua nopeammin yri-          Vientituotteiden markkinoinnin edistäminen 7 000 000
35808:  tysten pyrkiessä tuotteidensa markkinaosuuk-         Yritysten yksittäiset näyttelyosallistumiset                            625 000
35809:  sien säilyttämiseksi ja kasvattamiseksi lisäämään    Suomen viralliset näyttelyosallistumiset . . .                          200 000
35810:  ponnistelujaan vientimarkkinoilla. Kun lisäksi       Vientikampanjat ............... .:..·.:..··...:.·_.·.:..·...:.·-=2_1..:..75.:....:..00....:.0
35811:  on osoittautunut tarpeelliseksi laajentaa vienti-                                        Yhteensä 10 000 000
35812: 48                                                                      Pääluokka 32
35813: 
35814: 1979 IV lisämenoarvioesitys .... 10 000 000                                    1979 IV lisämenoarvioesitys          25 000      •    •   0   ••
35815: 
35816: 
35817: 
35818: 
35819: 1979 II lisämenoarvio . . ....... 10 000 000                                   1979 menoarvio ............... 4 820 000
35820: 1979 menoarvio     •••         0  83 000 000
35821:                                    ••••••••••                                  1978 tilinpäätös . .............. 4 160 000
35822: 1978 tilinpäätös   •   •   •   •  61 500 000
35823:                                    •   •   •   •   •   •   0   •••             1977       ,     ............... 3 844 000
35824: 1977               •   0          55 470 000
35825:                            •••••••••                           0   ••
35826: 
35827: 
35828: 
35829:              "
35830:                                                                                   60. Siirrot rahastoihin ( arviomääräraha)
35831:      41. Ulkomaankauppaa edistävien järjestöjen                                   2. Siirto tuontikaupparahastoon. öljytuot-
35832: valtionapu                                                                     teiden maailmanmarkkinahintojen voimakkaan
35833:    Momentille ehdotetaan lisäystä 25 000 mk                                    nousun johdosta arvioidaan tuontikaupparahas-
35834: Kansainvälisen kauppakamarin Suomen osastol-                                   tolle aiheutuvan tuontipolttonesteiden hinnan-
35835: le myönnettävää valtionapua varten. Valtion-                                   erokorvausmenettelystä huomattavia lisämenoja.
35836: avun turvin on tarkoitus osallistua yhdellä kol-                               Hinnanerokorvauksien maksamista varten ala-
35837: manneksella Kansainvälisen kauppakamarin yh-                                   momentille ehdotetaan lisäystä 575 000 000
35838: teyteen Pariisiin nimettävän suomalaisen pää-                                  mk. Alamomentin loppusumma on 575 500 000
35839: sihteerin palkkakustannuksiin. Tarkoituksena                                   mk.
35840: on, että valtio osallistuu mainittuihin kustan-
35841: nuksiin myös vuosina 1980 ja 1981, vuoden                                      1979 IV Hsämenoarvioesitys . . . 575 000 000
35842: 1981 osalta kuitenkin enintään yhdeksältä kuu-                                 1979 menoarvio ............ . 95 500 000
35843: kaudelta.                                                                      1978 tilinpäätös ............ . 270 000 000
35844:                                                                                1977       ''     •   0.   0.    480 000 000
35845:                                                                                                                0.   0   0   0       •••
35846: 
35847: 
35848: 
35849: 
35850:                                                                61. Kotimaankaupan edistäminen
35851: 
35852:    41. Haja-asutusalueiden vähittäiskaupan in-                                 säksi, mitä vuoden 1979 tulo- ja menoarviossa
35853: vestointiavustus                                                               ja ensimmäisessä lisämenoarviossa on tarkoituk-
35854:    Haja-asutusalueiden vähittäiskaupan rahoitus-                               seen osoitettu. Avustusten maksatusta varten
35855: tuesta annettua lakia ( 184/79) on muutettu                                    tarvittava määräraha sisältyy vuoden 1980 tulo-
35856: 1. 3. 1979 lukien siten, että rahoitustukimääriä                               ja menoarvioesitykseen. Momentin lopusumma
35857: on korotettu ja lain soveltamisalaa laajennettu.                               ei tämän johdosta muutu.
35858: Lainmuutos on aiheuttanut haja-asutusalueiden
35859: vähittäiskaupan investointiavustuksiin kohdis-                                 1979 I lisämenoarvio ........... . 300 000
35860: tuvaa lisäkysyntää. Tämän vuoksi ehdotetaan,                                   1979 menoarvio . . .............. . 700 000
35861: että vuonna 1979 saataisiin myöntää mainit-                                    1978 tilinpäätös ................ . 88 371
35862: tuja investointiavustuksia 300 000 mk sen Ii-                                  1977       "     ................ . 285 898
35863: 
35864: 
35865: 
35866:                                            70. Kehitysalueiden teollisuuden edistäminen
35867: 
35868:    48. Alueellinen kuljetustuki ( arviomäärä-                                     49. Kehitysalueiden tuotantotoiminnan tuke-
35869: raha)                                                                          minen ( arviomääräraha)
35870:    1. LakisiJannainen kuljetustuki. Alueellises-                                  Kehitysalueiden tuotantotoiminnan tukemi-
35871: ta kuljetustuesta annetun lain ( 12/76) mu-                                    sesta annetun lain ( 452/75) mukaisten inves-
35872: kaista kuljetustukea varten alamomentille ehdo-                                tointi-, käynnistys- ja koulutusavustusten myön-
35873: tetaan lisäystä 5 000 000 mk. Alamomentin lop-                                 tämistarpeen arvioidaan kasvavan tänä vuonna
35874: pusumma on 47 000 000 mk.                                                      ennakoitua suuremmaksi investointien elpymi-
35875:                                                                                sen johdosta. Myös kehitysaluejaossa toteutetut
35876: 1979 IV lisämenoarvioesitys ... . 5 000 000                                    muutokset ovat osaltaan lisänneet rahoitustar-
35877: 1979 menoarvio ............. . 42 100 000                                      vetta. Sen vuoksi ehdotetaan avustusten myön-
35878: 1978 tilinpäätös ............. . 33 026 421                                    tämisvaltuutta lisättäväksi kuluvan vuoden tulo-
35879: 1977                              28 818 841                                   ja menoarviossa hyväksytyn 110 000 000 mar-
35880:              "
35881:                                       Pääluokat 32 ja 33                                          49
35882: 
35883: kan ja toisessa lisämenoarviossa hyväksytyn       jaitsevien sulfiittisellu- ja hiivatehdasyksiköiden
35884: 50 000 000 markan myöntämisvaltuuden lisäksi      toiminnan jatkaminen edellyttää ilmansuojeluun
35885: vielä 40 000 000 markalla. Lisävaltuudesta käy-   liittyviä investointeja, joiden kustannusarvio on
35886: tettäisiin investointiavustusten myöntämiseen     7 000 000 mk. Investointien toteuttaminen ei
35887: 25 000 JOO     mk ja käynnistysavustuksiin        ole mahdollista tavanomaisin rahoitusjärjeste-
35888: 15 000 000 mk. Momentin loppusumma ei tä-         lyin mainitun tuotantotoiminnan heikon kannat-
35889: män johdosta muutu.                               tavuuden vuoksi. Kysymyksessä olevien tuo-
35890:                                                   tantoyksiköiden toiminnan ja työllisyyden tur-
35891: 1979 menoarvio ............ . 120 000 000         vaamiseksi momentille ehdotetaan yhtiölle val-
35892: 1978 tilinpäätös ............ . 79 710 763        tion varoista myönnettävää lainaa varten
35893: 1977       "     ............ . 58 764 840        5 000 000 mk. Laina myönnettäisiin pitkäaikai-
35894:                                                   sena ja halpakorkoisena valtioneuvoston mää-
35895:    83. Laina Metsäliiton Teollisuus Oy:lle        räämillä ehdoilla.
35896: (siirtomääräraha)
35897:    Metsäliiton Teollisuus Oy:n Äänekoskella si-   1979 IV :lisämenoarvioesitys . . . . . 5 000 000
35898: 
35899: 
35900: 
35901:                                    71. Kehitysaluerahasto Oy
35902: 
35903:   83. Laina Kehitysaluerahasto Oy:lle (siirto-    6 % :n korolla, enintään 20 vuodeksi sekä va-
35904: määräraha)                                        kuuksia vaatimatta. Vastaavasti momentilta
35905:   Vilkastuneen investointitoiminnan seurauk-      34.50.61 säästyy ja jätetään käyttämättä
35906: sena on myös lainojen kysyntä Kehitysaluera-      33 000 000 mk.
35907: hasto Oy:ltä kasvanut. Lisääntyvän luotonan-
35908: non osittaiseksi rahoittamiseksi ehdotetaan mo-   1979 IV lisämenoarvioesitys      33 000 000
35909: mentille lisäystä 33 000 000 mk valtion varois-   1979 menoarvio ............. . 20 000 000
35910: ta Kehitysaluerahasto Oy:lle myönnettävää lai-    1978 tilinpäätös ............. . 20 000 000
35911: naa varten. Laina myönnettäisiin vähintään        1977       "     ............. . 20 000 000
35912: 
35913: 
35914: 
35915:                                  80. Matkailun edistämiskeskus
35916: 
35917:    21. Eräät    matkailun   edistämistoiminnan    1979 IV lisämenoarvioesitys         150 000
35918: menot                                             1979 II lisämenoarvio ......... . 1 500 000
35919:   Momentille ehdotetaan lisäystä 150 000 mk       1979 menoarvio .............. . 8 950 000
35920: Look at Finland -lehden erikoisnumeron pai-       1978 tilinpäätös ............. .. 6 944 051
35921: natus- ja jakelukuluja varten.                    1977       "     .............. . 7 250 000
35922: 
35923: 
35924: 
35925: 
35926:                                         Pääluokka 33
35927:            SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖN HALLINNONALA
35928:                                 01. Sosiaali- ja terveysministeriö
35929: 
35930:    09. Pysyvät neuvottelu- ja toimikunnat         ta suoritettavaa yhteistoimintalain seurantatut-
35931:    Momentille ehdotetaan lisäystä 101 000 mk      kimusta varten.
35932:  työelämän suhteiden neuvottelukunnan toimes-
35933:  7 167901204V
35934: 50                                        Pääluokka .33
35935: 
35936: 1979 IV lisämenoarvioesitys ..... . 101 000        mikä aiheutuu eräiden tutkimusten arvioitua
35937: 1979 II lisämenoarvio ......... . 73 000           suuremmista kustannuksista.
35938: 1979 menoarvio ................ . 420 000
35939: 1978 tilinpäätös ............... . 280 551         1979 IV lisämenoarvioesitys . . .... . 54 000
35940: 1977        "    ............... . 221 543         1979 menoarvio ................ . 375 000
35941:                                                    1978 tilinpäätös . . .............. . 485 100
35942:      21. Tutkimustoiminta                          1977       "     ................ . 459 997
35943:      Momentille ehdotetaan lisäystä 54 000 mk,
35944: 
35945: 
35946: 
35947: 
35948:                                   15. Perhekustannusten tasaus
35949: 
35950:    54. Valtionosuus kunnille elatustuesta aiheu-   1979 IV lisämenoarvioesitys          9 939 000
35951: tuviin kustannuksiin ( arviomääräraha)             1979 menoarvio ............ . 99 370 000
35952:   Momentille ehdotetaan lisäystä 9 939 000         1978 tilinpäätös ............ . 106 051578
35953: mk, mikä aiheutuu lähinnä arvioitua suurem-        1977       "     . . . . . ...... . 49 328 812
35954: masta kustannusten noususta ja valtionosuuden
35955: loppueristä.
35956: 
35957: 
35958: 
35959:                                         44. Invalidihuolto
35960: 
35961:    54. Valtion korvaus yksilöllisen invalidi-      1979 IV lisämenoarvioesitys       6 000 000
35962: huollon kustannuksiin ( arviomääräraha)            1979 menoarvio ............. . 69 000 000
35963:    Momentille merkitään lisäystä 6 000 000         1978 tilinpäätös ............. . 64 303 259
35964: mk, mikä aiheutuu arvioitua suuremmasta toi-       1977       "     ............. . 50 197 357
35965: minnan laajenemisesta, kustannusten noususta
35966: ja valtion korvausten loppueristä.
35967: 
35968: 
35969: 
35970: 
35971:                        46. Kunnallinen kehitysvammaisten erityishuolto
35972: 
35973:    30. Valtionosuus kunnallisen kehitysvam.           Eräiden vajaamielislain nojalla hyväksyttyjen
35974: maisten erityishuollon käyttökustannuksiin ( ar-   hankkeiden loppuun saattamiseksi ehdotetaan,
35975: viomääräraha)                                      että vuonna 1979 saataisiin hyväksyä toteutta-
35976:    Momentille merkitään lisäystä 18 000 000        misohjelmia kuluvan vuoden tulo- ja menoar-
35977: mk, mikä aiheutuu ennakoitua suuremmasta           viossa hyväksytyn 8 950 000 markan asemesta
35978: kustannusten noususta.                             11 550 000 markan valtionosuutta vastaava
35979:                                                    määrä. Momentille ei tämän johdosta ehdoteta
35980: 1979 IV lisämenoarvioesitys .. . 18 000 000        lisäystä.
35981: 1979 menoarvio ............ . 190 675 100
35982: 1978 tilinpäätös ............ . 171 338 901        1979 menoarvio                      17 500 000
35983: 1977       ,     ............ . 139 303 467        1978 tilinpäätös                    10 942 908
35984:                                                    1977                                12 000 000
35985:    32. Valtionosuus kunnallisen kehitysvam-                   "
35986: maisten erityishuollon toimintayksiköiden pe-
35987: rus tamis kustannuksiin
35988:                                          Pääluokka 33                                                  51
35989: 
35990:                               50. Kunnallinen alkoholitarkastus
35991:    30. Valtionosuus kunnille alkoholitarkasta-      2. Valtionosuus muihin käyttömenoihin.
35992: jien toiminnasta aiheutuviin käyttökustannuk-    Alamomentille ehdotetaan lisäystä 2 000 mk,
35993: siin ( arviomääräraha)                           mikä aiheutuu toiminnan laajentumisesta. Kun
35994:    Momentin perusteluja ehdotetaan muutetta-     samalla vähennetään Ahvenanmaan maakunnan
35995: vaksi seuraavasti:                               alkoholitarkastajien toiminnan valtionosuus, ala-
35996:                                                  momentin loppusumma ei tämän johdosta muu-
35997:    1. Valtionosuus palkkausmenoihin. Alamo-      tu.
35998: mentille ehdotetaan lisäystä 13 000 mk, mikä
35999: aiheutuu kolmen sivutoimisen alkoholitarkasta-   1979 menoarvio                               3 287 900
36000: jan paikkaamisesta. Kun samalla vähennetään      1978 tilinpäätös                             2 650 533
36001: Ahvenanmaan maakunnan rahoitettavaksi vuon-      1977                                         2 397 219
36002: na 1978 siirtyneiden kolmen alkoholitarkasta-                 "
36003: jan palkkausmenojen valtionosuudet, alamomen-
36004: tin loppusumma ei tämän johdosta muutu.
36005: 
36006: 
36007: 
36008: 
36009:                   53. Päihdyttävien aineiden väärinkäyttäjien valtion huoltolat
36010: 
36011:    7 4. T alanrakennukset ( siirtomääräraha)     ja 660 mk/m3 • Tarkoitukseen on myönnetty
36012:    Perniön huoltolan henkilökunnan asuinra-      aikaisemmin 1 550 000 mk.
36013: kennuksen rakentamista varten momentille eh-
36014: dotetaan lisäystä 100 000 mk, mikä aiheutuu      1979 IV lisämenoarvioesitys         100 000
36015: kustannusarvion noususta. Tarkistettu hyöty-     1979 menoarvio . . ............ . 2 045 000
36016: pinta-ala on 738 m2 ja tilavuus 2 500 m3 sekä    1978 tilinpäätös .............. . 200 000
36017: kustannusarvio 1 650 000 mk eli 2 236 mk/m2      1977       "     .............. .   110 000
36018: 
36019: 
36020: 
36021: 
36022:                 54. Päihdyttävien aineiden väärinkäyttäjien kunnallinen huolto
36023:    35. Valtionosuus kuntien ylläpitämien lai-    1979 IV lisämenoarvioesitys . . . . . 1 450 000
36024: tosten käyttökustannuksiin ( arviomääräraha)     1979 menoarvio ............... 3 450 000
36025:    Momentille merkitään lisäystä 1 450 000 mk,   1978 tilinpäätös ............... 3 209 310
36026: mikä aiheutuu ennakoitua suuremmasta kustan-     1977       "     ............... 3 347 426
36027: nusten noususta sekä valtionosuuden loppu-
36028: eristä.
36029: 
36030: 
36031: 
36032: 
36033:                 55. Päihdyttävien aineiden väärinkäyttäjien yksityinen huolto
36034:   55. Valtion korvaus yksityisten huoltoloiden   1979 IV lisämenoarvioesitys . . . . . . . 208 000
36035: käyttökustannuksiin ( arviomääräraha)            1979 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . 880 000
36036:   Momentille merkitään lisäystä 208 000 mk,      1978 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . 856 820
36037: mikä aiheutuu ennakoitua suuremmasta hoito-
36038: päivämaksun korotuksesta.
36039: 52                                         Pääluokka 33
36040: 
36041:                                          57. Lomatoiminta
36042: 
36043:    40. Valtion korvaus maatalousyrittäjien          taan lisäystä 37 000 000 mk, josta maatalouden
36044: vuosilomajärjestelmän kustannuksiin ( siirtomää-    saamaksi tuloksi luetaan 18 500 000 mk.
36045: räraha)
36046:    Viitaten valtioneuvoston ja maataloustuotta-     1979 IV lisämenoarvioesitys .. . 37 000 000
36047: jain keskusjärjestöjen välillä 11. 1. 1979 hyväk-   1979 menoarvio . . .......... . 180 000 000
36048: syttyyn hinnoitteluvuotta 1979/80 koskevan          1978 tilinpäätös ............ . 130 000 000
36049: maataloustuloratkaisun tarkistamisesta 31. 8.       1977       "     ............ . 133 000 000
36050: 1979 tehtyyn sopimukseen momentille ehdote-
36051: 
36052: 
36053: 
36054:                                        63. Valtion sairaalat
36055: 
36056:   29. Muut kulutusmenot                             1979 IV lisämenoarvioesitys         180 000
36057:   Momentille ehdotetaan lisäystä 180 000 mk,        1979 menoarvio .............. . 3 195 000
36058: mikä aiheutuu kustannusten noususta.                1978 tilinpäätös .............. . 2 711 832
36059:                                                     1977       ''    .............. . 2 465 751
36060: 
36061: 
36062:                                 75. Kunnallinen kansanterveystyö
36063:   30. Valtionosuus kunnille terveyskeskusten           35. Valtion korvaus terveyskeskuksille eräi-
36064: käyttökustannuksiin ( arviomääräraha)               den potilaiden hoitoon ( arviomääräraha)
36065:   Momentille merkitään lisäystä 13 300 000             Momentille merkitään lisäystä 1144 000 mk,
36066: mk, mikä aiheutuu ennakoitua suuremmasta            mikä aiheutuu lähinnä kansanterveyslain muu-
36067: kustannusten noususta.                              toksen aiheuttamasta korvausten lisääntymises-
36068:                                                     tä sekä aikaisemmilta vuosilta siirtyneiden kor-
36069: 1979 IV lisämenoarvioesitys ..  13 300 000          vausten maksamisesta kuluvan vuoden määrä-
36070: 1979 II lisämenoarvio ..... .   88 081100           rahasta.
36071: 1979 menoarvio ........... . 1 063 122 300
36072: 1978 tilinpäätös ........... . 907 640 160          1979 IV lisämenoarvioesitys . . .. . 1144 000
36073: 1977       "     ........... . 823 930 487          1979 menoarvio . . ............ . 484 000
36074:                                                     1978 tilinpäätös ............. .. 488 089
36075:                                                     1977       "     .............. . 208 961
36076: 
36077: 
36078: 
36079: 
36080:                                76. Kunnallinen erikoissairaanhoito
36081: 
36082:    30. Valtionosuus kunnille erikoissairaanhoi-     1979 menoarvio                   2 281 625 000
36083: tolaitosten käyttökustannuksiin ( arviomäärä-       1978 tilinpäätös                 1 901 107 181
36084: raha)                                               1977                             1 791 000 084
36085:    Oulun yliopiston patologian laitoksen palve-                "
36086: lututkimustoiminta siirtyi 1. 1. 1979 lukien Ou-       32. Valtion korvaus erikoissairaanhoitolai-
36087: lun yliopistolliselle keskussairaalalle. Tämän      toksille eräiden potilaiden hoitoon ( arviomää-
36088: johdosta ehdotetaan, että siirtyneiden 24 viran     räraha)
36089: palkkauskustannuksiin saataisiin valtionosuus          Momentille merkitään lisäystä 5 215 000 mk,
36090: maksaa tältä momentilta. Momentille ei tämän        mikä aiheutuu lähinnä mielentilatutkimuspoti-
36091: johdosta tarvita lisäystä.                          laiden määrän kasvusta sekä aikaisemmilta vuo-
36092:                                        Pääluokat 33 ja 34                                        53
36093: 
36094: silta siirtyneiden korvausten maksamisesta ku-        Momentille merkitään lisäystä 1144 000 mk
36095: luvan vuoden määrärahasta.                         yliopistollisten keskussairaaloiden perustamis-
36096:                                                    kustannuksiin yliopistojen keskussairaalaliitto-
36097: 1979 IV lisämenoarvioesitys ... . 5 215 000        jen jäsenyyden perusteella suoritettavaa valtion
36098: 1979 menoarvio ............. . 13 500 000          maksuosuutta varten.
36099: 1978 tilinpäätös ............. . 12 413 839
36100: 1977       "     ............. . 9 820 682         1979 IV lisämenoarvioesitys ... . 1144 000
36101:                                                    1979 menoarvio ............. . 10 000 000
36102:   .34. Valtion maksuosuus yliopistollisten kes-    1978 tilinpäätös ............. . 11794 700
36103: kussairaaloiden perustamiskustannuksiin (arvio-    1977       "     ............. . 9 907 964
36104: määräraha)
36105: 
36106: 
36107: 
36108: 
36109:                                 80. Yksityinen erikoissairaanhoito
36110: 
36111:   56. Valtionapu V aajasalon parantoloiden         1978 käyttötalouden nettotappion osittaiseksi
36112: käyttötalouden nettotappion korvaamiseen           korvaamiseksi.
36113:   Momentille     ehdotetaan    myönnettäväksi
36114: 300 000 mk Vaajasalon parantoloiden vuoden         1979 IV lisämenoarvioesitys . . . . . . . 300 000
36115: 
36116: 
36117: 
36118: 
36119:                                85. Terveydenhuollon muut menot
36120: 
36121:   27. Terveysvalvontaan liittyvät selvitystehtä-   125 000 mk terveysvalvontaan liittyviä selvitys-
36122: vät (siirtomääräraha)                              tehtäviä varten.
36123:   Momentille      ehdotetaan   myönnettäväksi
36124:                                                    1979 IV lisämenoarvioesitys . . . . . . . 125 000
36125: 
36126: 
36127: 
36128: 
36129:                                          Pääluokka 34
36130:                     TYÖVOIMAMINISTERIÖN HALLINNONALA
36131: 
36132:                          06. Työvoima-asiain piiri- ja paikallishallinto
36133: 
36134:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)                 nusten korvaamiseksi. Vastaava tulo on mer-
36135:   Momentille ehdotetaan lisäystä 13.3 500 mk       kitty momentille 12.34.99. Alamomentin loppu-
36136: seuraavasti:                                       summa on 5 657 800 mk.
36137:   .3. Muut palkat ;a palkkiot. Alamomentille
36138: ehdotetaan ruuhka-apulaisten palkkioihin lisäys-      4. Sosiaaliturvamaksu. Alamomentille mer-
36139: tä 125 000 mk Ruotsissa työskennelleiden am-       kitään lisäystä 8 500 mk. Alamomentin loppu-
36140: matinvalinnanohjaajien sijaisten palkkakustan-     summa on 5 449 800 mk.
36141: 54                                      Pääluokka .34
36142: 
36143: 1979 IV lisämenoarvioesitys          1.33 500       28. Avointen työpaikkojen ilmoittamiskokei-
36144: 1979 II lisämenoarvio . . ...... . 5 248 800     lu ( siirtomääräraha)
36145: 1979 I lisämenoarvio ......... . 1 076 200          Momentille      ehdotetaan    myönnettäväksi
36146: 1979 menoarvio ............. . 6.3 146 .300      2 517 000 mk järjestettävän kokeilun palkka-,
36147: 1978 tilinpäätös ............. . 57 457 520      kaluste-, toimisto- yms. menoja varten. Momen-
36148: 1977      "      ............. . 53 282.394      tin määrärahalla saadaan palkata enintään 20
36149:                                                  henkilöä.
36150:                                                  1979 IV lisämenoarvioesitys . ·.... 2 517 000
36151: 
36152: 
36153: 
36154: 
36155:                              .30. Työrajoitteisten työvoimapalvelu
36156: 
36157:    95. Työrajoitteisten työhön sijoittaminen     1979 IV lisämenoarvioesitys          .300 000
36158:    Momentille ehdotetaan lisäystä .300 000 mk,   1979 menoarvio ............. . 48 000 000
36159: mikä aiheutuu palkkojen noususta ja työrajoit-   1978 tilinpäätös ............. . 4.3 777 829
36160: teisten kohdalla edelleen vaikeana jatkuvasta    1977      "      ............. . 38 8.34 684
36161: työllisyystilanteesta. Vastaavasti momentilta
36162: .34.50.61 säästyy ja jätetään käyttämättä
36163: .300 000 mk.
36164: 
36165: 
36166: 
36167: 
36168:                                     50. Työllisyyden hoito
36169:    61. Valtionapu työttömyyden lieventämiseen      Momentille ehdotetaan lisäystä 157 449 000
36170:  (arviomääräraha)                                mk, mikä aiheutuu työllisyyden hoidon kannal-
36171:    Viitaten momenttien 30.32.60, .32.71.83,      ta välttämättömien töiden rahoittamisesta. Mo-
36172: .34.30.95 ja 34.50.77 perusteluihin momentilta   mentilta 34.50.61 säästyy ja jätetään käyttä-
36173: säästyy ja jätetään käyttämättä 73 300 000 mk.   mättä syksyn toisen lisätyöohjelman rahoitta-
36174:                                                  miseen tarvittava 20 000 000 markan määrä-
36175: 1979 II lisämenoarvio ....... .   5 000 000      raha.
36176: 1979 I lisämenoarvio ....... . 203 000 000
36177: 1979 menoarvio . . .......... . 435 000 000      1979 IV lisämenoarvioesitys ... 157 449 000
36178: 1978 tilinpäätös ............ . 282 425 178      1979 I lisämenoarvio ........ 200 000 000
36179: 1977      "      ............ . 122 316 612      1979 menoarvio . . . . . . . . . . . . . 250 000 000
36180:                                                  1978 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . 467 796 842
36181:   77. Sijoitusmenot työllisyyden turvaamiseksi   1977      "      ............. .327 641 583
36182: (arviomääräraha)
36183: 
36184: 
36185: 
36186: 
36187:                      99. Työvoimaministeriön hallinnonalan muut menot
36188: 
36189:    08. Komiteat ja asiantuntijat (arviomäärä-    1979 IV lisämenoarvioesitys         180 000
36190: raha)                                            1979 menoarvio ..........•...... 80 000
36191:   Momentille ehdotetaan lisäystä 180 000 mk,     1978 tilinpäätös ................ . 150 714
36192: mikä aiheutuu suoritetuista useista suurista     1977      "      ................ . 35 963
36193: komiteaselvityksistä.
36194:                                       Pääluokat 34 ja 35                                                           55
36195: 
36196:   51. Pakolaisten sijoittaminen Suomeen (siir-   2 440 000 mk muualta tulevista pakolaisista
36197: tomääräraha)                                     aiheutuvista kustannuksista.
36198:   Momentin nimike on muutettu.
36199:   Momentille     ehdotetaan    myönnettäväksi    1979 IV lisämenoarvioesitys       2 500 000
36200: 2 500 000 mk, mistä 60 000 mk aiheutuu työ-      1979 II lisämenoarvio ......... .    70 000
36201: voimahallinnon palveluksessa olevan kahden       1978 tilinpäätös .............. . 140 000
36202: Chilen    pakolaisen    palkkausmenoista    ja   1977      "      .............. . 200 000
36203: 
36204: 
36205: 
36206: 
36207:                                        Pääluokka 35
36208:                                     VALTIONVELKA
36209:                                07. Ulkomaisen velan kuoletus
36210: 
36211:    90. Ulkomaisen pitkäaikaisen velan kuoletus     91. Ulkomaisen lyhytaikaisen velan kuole-
36212:  (arviornääräraha)                               tus (arviomääräraha)
36213:    Momentille merkitään lisäystä 3 000 000 mk       Momentille merkitään lisäystä 21 055 000
36214: aikaisempina vuosina erääntyneitä lainoja var-   mk, mikä aiheutuu siitä, että kansainvälisille
36215: ten. Lisäys aiheutuu arvioitua suuremmasta lu-   rahoituslaitoksille Suomen jäsenyyden perus-
36216: nastuksesta.                                     teella suoritettavista maksuista annettuja velka-
36217:                                                  kirjoja on jouduttu lunastamaan arvioitua enem-
36218: 1979 IV lisämenoarvioesitys .. .  3 000 000      män.
36219: 1979 menoarvio ............ . 180 021 800
36220: 1978 tilinpäätös ............ . 264 286 627      1979 IV lisämenoarvioesitys .... 21 055 000
36221: 1977      "      ............ . 147 274 377      1979 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . 20 000 000
36222:                                                  1978 tilinpäätös .........•.... 19 617 790
36223:                                                  1977      "      . . . . . . . . . . . . . . 16 180 879
36224: 
36225: 
36226: 
36227: 
36228:                                09. Muut menot valtionvelasta
36229: 
36230:    21. Toimituspalkkiot ja muut menot val-        Lisäykset käyttösuunnitelmaan:                                 mk
36231: tionvelasta (arviomääräraha)                     Menot kotimaisista lainoista:
36232:    Momentille ehdotetaan lisäystä 25 000 000      myyntipalkkiot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 000 000
36233: mk, mikä aiheutuu kotimaisen lainanoton ar-       lunastuspalkkiot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
36234: vioitua suuremmista markkinointikustannuk-        muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 000 000
36235: sista.                                                                                       Yhteensä 25 000 000
36236: 
36237:                                                  1979 IV lisämenoarvioesitys ... 25 000 000
36238:                                                  1979 menoarvio •............ 61800 000
36239:                                                  1978 tilinpäätös ..........•.. 114 365 631
36240:                                                  1977      "      ............ . 39 123 875
36241: 56
36242: 
36243:  Edellä esitetYn nojalla ehdotetaan,     että Eduskunta päättäisi hyväksyä
36244:                                        seuraavat lisäykset ;a muutokset vuoden
36245:                                        1979 tulo- ;a menoarvioon.
36246:                                                                                                        57
36247: 
36248: 
36249: 
36250: 
36251:            Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1979 tulo- ja
36252:                                    .
36253:                            menoarv1oon
36254: 
36255:                                                TULOT
36256: 
36257:                                                 Osasto 11                                        mk
36258: 
36259: 11. VEROT JA VERONLUONTEISET TULOT                                                         1463 000 000
36260: 01. Tulon ja varallisuuden perusteella kannettavat verot ............. .                        5 000 000
36261:     04. Arpajaisvero, lisäystä ................................... .                            5 00.0 000
36262: 
36263: 04. Liikevaihdon perusteella kannettavat verot ja maksut ............. .                      810 000 000
36264:      01. Liikevaihtovero, lisäystä ................................ .                         800 000 000
36265:      02. Eräistä vakuutusmaksuista suoritettava vero, lisäystä ......... .                     10 000 000
36266: 
36267: 06. Tuonnin ja viennin perusteella kannettavat verot ja maksut ....... .                      165 000 000
36268:      01. Tuontitulli, li.s~!st~. . ................................... .                       90 000 000
36269:      09. Tasausvero, lisaysta .............. , ..................... .                         75 000 000
36270: 
36271: 
36272: 08. Valmisteverot ............................................. .                             163 000 000
36273:      02.   Makeisvalmistevero, lisäystä ............................. .                        10 000 000
36274:      03.   Keskioluen ja vahvan oluen valmistevero, lisäystä ........... .                     25 000 000
36275:      04.   Alkoholijuomavero, lisäystä .............................. .                        25 000 0{)0
36276:      07.   Polttoaineiden valmistevero, lisäystä ....................... .                     90 000 000
36277:      09.   Sokerituotteiden valmistevero, lisäystä ..................... .                      8 000 000
36278:      11.   Lannoitteiden valmistevero, lisäystä ....................... .                       5 000 000
36279: 
36280: 10. Muut verot ............................................... .                              150 000 000
36281:      03. Auto- ja moottoripyörävero, lisäystä                                                 150 000 000
36282: 
36283: 19. Muut veronluonteiset tulot . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . ............. .      170 000 000
36284:      01. Oy Alko Ah:n ylijäämä, lisäystä                                                      170 000 000
36285: 8 167901204V
36286: 58                                               Osastot 12 ja 13
36287: 
36288:                                                     Osasto 12
36289: 12. SEKALAISET TULOT                                                                              90 510 000
36290: 
36291: 26. Sisäasiainministeriön hallinnonala ............................. .                               4 800 000
36292:      50. Kaupunkien osuudet poliisilaitosten ylläpitomenoista, lisäystä ..                           4 800 000
36293: 
36294: 28. Valtiovarainministeriön hallinnonala ........................... .                               8 750 000
36295:       60. Rakennushallinnon tulot, lisäystä ......................... .                              4 000 000
36296:       65. Otaniemen valtionalueen tulot, lisäystä . . .................. .                             250 000
36297:       99. Valtiovarainministeriön hallinnonalan muut tulot, lisäystä ... .                           4 500 000
36298: 
36299: 29. Opetusministeriön hallinnonala ............................... .                                52 000 000
36300:       91. Valtion osuus veikkausvoittovaroista, lisäystä ............... .                          52 000 000
36301: 
36302: 30. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonala ..................... .                               500 000
36303:       50. Metsähallituksen sekalaiset tulot, lisäystä ................... .                           500 000
36304: 
36305: 31. Liikenneministeriön hallinnonala . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ....      5 660 000
36306:       26. Tie- ja vesirakennuslaitoksen perimät tulot ulkopuolisille suorite-
36307:           tuista töistä, lisäystä ................................... .                              4 660 000
36308:       47. Lentoliikenteen ja lentoasemien kiinteistöjen tulot, lisäystä ..... .                      1 000 000
36309: 
36310: 32. Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonala ..................... .                            2 200 000
36311:       16. Merenkulkulaitoksen alusten tulot, lisäystä ................. .                            2 200 000
36312: 
36313: 3 3. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonala . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ...         15 000 000
36314:       99. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalan muut tulot, lisäystä ..                     15 000 000
36315: 
36316: 34. Työvoimaministeriön hallinnonala ............................. .                                 1 600 000
36317:       99. Työvoimaministeriön hallinnonalan muut tulot, lisäystä ....... .                           1600 000
36318: 
36319: 
36320:                                                      Osasto 13
36321: 13. KORKO- JA OSINKOTULOT SEKÄ OSUUS VALTION
36322:     RAHALAITOSTEN VOITOSTA .................... .                                                 295 100 000
36323: 
36324: 01. Korkotulot        ............................................... .                            270 000 000
36325:       01. Korot asuntolainoista, lisäystä ........................... .                             15 000 000
36326:       07. Korot talletuksista, lisäystä . . ............................ .                         250 000 000
36327:       08. Korot obligaatioista, lisäystä ............................. .                             5 000 000
36328: 
36329: 03. Osinkotulot        .............................................. .                             25100 000
36330:       01. Osinkotulot valtionenemmistöisistä osakeyhtiöistä, lisäystä ..... .                       25100 000
36331:                                                                                           59
36332: 
36333:                                            Osasto 14
36334: 14. VALTION LIIKEYRITYKSET                                                       79 535 500
36335: 
36336: 01. Valtionrautatiet
36337:      04. Vuokra-, myynti- ja sekalaiset tulot, lisäystä             84 900 000
36338:              Käyttötulot yhteensä . . ................ .            84 900 000
36339:              Käyttömenot (31.90.01-29) ........... .                87 000 000
36340:              Käyttötalouden lisärahoitustarve, lisäystä . . .        2 100 000
36341: 
36342: 
36343: 
36344: 
36345: 04. Posti- ja lennätinlaitos
36346:     01. Postitoimen Iiikennetulot, lisäystä ............ .          15 000 000
36347:     02. Valtiolta postitoimen palveluksista saatavat kor-
36348:         vaukset, lisäystä . . ........................ .            15 900 000
36349:     03. Muilt~ ..Pos.:itoimen palveluksista saatavat korvauk-
36350:         set, lisaysta .............................. .              35 000 000
36351:              Käyttötulot yhteensä ................... .            65 900 000
36352:              Käyttömenot (31.94.01-29) ........... .               43 384 500
36353:                                                                 Käyttötalouden
36354:                                                                 rahoituskate,
36355:                                                                 lisäystä          22 515 500
36356: 
36357: 
36358: 
36359: 
36360: 20. Puolustusministeriön alainen teollisuus- ja liiketoiminta
36361:      04. Metsätaloustoiminnan tulot, lisäystä .......... .          2 500 000
36362:              Käyttötulot yhteensä .................. .              2 500 000
36363:              Käyttömenot ( 27.90.05-24) ........... .                 480 000
36364:                                                                 Käyttötalouden
36365:                                                                 rahoituskate,
36366:                                                                 lisäystä           2 020000
36367: 
36368: 
36369: 
36370: 45. Metsähallituksen metsät
36371:     01. Puun pystymyyntitulot, lisäystä ............. .             2 500 000
36372:     02. Puutavaran hankintatulot, lisäystä ........... .           75 500 000
36373:     03. Sekalaiset tulot, lisäystä ................... .           10 000 000
36374:             Käyttötulot yhteensä .................. .              88 000 000
36375:             Käyttömenot (30.95.01-29) ........... .                33 000 000
36376:                                                                 Käyttötalouden
36377:                                                                 rahoituskate,
36378:                                                                 lisäystä          55 000 000
36379: 60
36380: 
36381:                                         Osasto 15
36382: l.S. LAINAT                                                               40 000 000
36383: 
36384: 01. Takaisin maksetut lainat . . .................................. .      40 000 000
36385:      01. Asuntolainojen lyhennykset, lisäystä ....................... .    40 ooo. 000
36386: 
36387: 
36388:                                Lisäys tuloihin: 1 968 145 500
36389:                                                      Pääluokat 22 ja 23                                            61
36390: 
36391: 
36392: 
36393: 
36394:                                                         MENOT
36395: 
36396:                                                        Pääluokka 22                                          mk
36397: 
36398: 22. EDUSKUNTA                                                                                              9101 000
36399: 02. Eduskunnan kanslia ................................... (OlO)                                            1060 000
36400:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä . . .................. .                                  1060.000
36401: 
36402: 
36403: 05. Eduskuntatalo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 010)    7 711 000
36404:       10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha), lisäystä . . ............ .                                  411 0.00
36405:       71. Peruskorjaukseen liittyvien sisusteiden suunnittelu ja hankinta
36406:           ( siirtomääräraha) . . . . . . . . . ............................. .                              2 300 000
36407:       75. Eduskuntatalon peruskorjaus (siirtomääräraha), lisäystä ....... .                                 5 000 000
36408: 
36409: 
36410: 25. Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuuskunta ............. (030)                                          300 000
36411:       29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha), lisäystä .............. .                                     300 000·
36412: 
36413: 
36414: 99. Eduskunnan muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 010)                  30 000
36415:        22. Parlamenttienvälisen liiton Suomen ryhmän käytettäväksi, lisäystä                                  30 000,
36416: 
36417: 
36418: 
36419: 
36420:                                                        Pääluokka 23
36421: 23. VALTIONEUVOSTO                                                                                         1 780 000
36422: 01. Valtioneuvosto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 010)      200 000
36423:        21. Käyttövarat, lisäystä ................................... .                                       200 000
36424: 62                                                       Pääluokat 23-25-
36425: 
36426: 90. HallinnonaJoittain jakamattomat menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 990)                                 1200 000
36427:       95. Lakiin tai asetukseen perustuvat menot, joita varten menoarvioon
36428:           ei ole erikseen merkitty määrärahaa ( arviomääräraha), lisäystä ..                                             900 000
36429:       96. Valtioneuvoston käytettäväksi edeltä arvaamattomiin menoihin, li-
36430:           säystä ............................................... .                                                       300 000
36431: 
36432: 
36433: 99. Valtioneuvoston muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 050)                              380 000
36434:       08. Komiteat ja asiantuntijat ( arviomääräraha), lisäystä ......... .                                              380 000
36435: 
36436: 
36437: 
36438: 
36439:                                                           Pääluokka 24
36440: 24. ULKOASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA                                                                               21 279 300
36441: 
36442: 10. Edustustot          . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 030)     5 400 000
36443:       10. Kiinteistöjen käyttö ja kunnossapito ( arviomääräraha), lisäystä ..                                          1 5001000
36444:       20. Matkat ja muutot ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                                               2 000 000
36445:       29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha), lisäystä ............. .                                                 1 900 000
36446: 
36447: 
36448: 20. Ulkoasiainhallinnon virat ja toimet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 030)                           5 600 000
36449:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                              5 600 000
36450: 
36451: 
36452: 30. Kansainvälinen kehitysyhteistyö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 040)                           7 270 000
36453:       66. Kansainvälisten järjestöjen kautta ohjattava kehitysapu ( siirtomää-
36454:           räraha), lisäystä ....................................... .                                                    770 000
36455:       69. Humanitaarinen apu kehitysmaille (siirtomääräraha), lisäystä ... .                                           6 500 000
36456: 
36457: 
36458: 99. Ulkoasiainministeriön hallinnonalan muut menot . . . . . . . . . . . . ( 030)                                      3 009 300
36459:       21. Tilapäinen edustus kansainvälisissä neuvotteluissa ( arviomäärä-
36460:           raha), lisäystä ......................................... .                                                    810 000
36461:       50. Eräät valtionavut, lisäystä ............................... .                                                   59 300
36462:       66. Eräät jäsenmaksut ja maksuosuudet (arviomääräraha), lisäystä ..                                              2 140 0.00
36463: 
36464: 
36465: 
36466:                                                           Pääluokka 25
36467: 25. OIKEUSMINISTERIÖN HALLINNONALA                                                                                   8 994 700
36468: 
36469: 01. Oikeusministeriö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 070)                   530 000
36470:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                               530 000
36471:                                                       Pääluokat 25 ja 26                                               63
36472: 
36473: 20. Hovioikeudet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 090)            66200
36474:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                          66200
36475: 
36476: 
36477: 45. Eräät oikeudenhoitomenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 090)                 3 300 000
36478:       29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha), lisäystä ............. .                                           400 000
36479:       50. Maksuton oikeudenkäynti ( arviomääräraha), lisäystä ......... .                                       2 900 000
36480: 
36481: 
36482: 50. Vankeinhoitolaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 100)           4 598 500
36483:       10.  Rakennusten käyttö ( arviomääräraha), lisäystä .............. .                                      1400 000
36484:       21.  Vankien huolto ja koulutus (arviomääräraha), lisäystä ....... .                                       750 000
36485:       22.  Siviilipalvelusmiesten ylläpito (arviomääräraha), lisäystä ....... .                                  160 000
36486:       24.  Työ- ja käyttörahat sekä avolaitospalkat ( arviomääräraha),
36487:            lisäystä ............................................... .                                           1500 000
36488:        29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha), lisäystä . . ............ .                                      500 000
36489:        51. Valtionapu Kriminaalihuoltoyhdistykselle muun kriminaalihuolto-
36490:            työn suorittamiseen, lisäystä ............................. .                                          248 500
36491:        52. Valtionapu Kriminaalihuoltoyhdistykselle toimitilojen perustamis-
36492:            ja peruskorjausmenoihin, lisäystä ......................... .                                           40000
36493: 
36494: 
36495: 70. Vaalit .............................................. (010)                                                  500 000
36496:        21. Vaaleista aiheutuvat menot (arviomääräraha), lisäystä ........ .                                       5001000
36497: 
36498: 
36499: 
36500: 
36501:                                                         Pääluokka 26
36502: 26. SISÄASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA                                                                        30 441 000
36503: 01. Sisäasiainministeriö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 050)          425 000
36504:        29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha), lisäystä .............. .                                         425 000
36505: 
36506: 
36507: 53. Paikallispoliisi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 080)    26 206 000
36508:        01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                     24 706 000
36509:        29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha), lisäystä . . ............ .                                     1 500 000
36510: 
36511: 
36512: 54. Keskusrikospoliisi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 080)          530 000
36513:        29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha), lisäystä ............. .                                         530 000
36514: 
36515: 
36516: 62. Poliisivarikot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 080)      450 000
36517:        24. Poliisiradiot, lisäystä ................................... .                                          450 000
36518: 64                                                   Pääluokat 26 ja 27
36519: 
36520: 69. Muut poliisimenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 080)                   80 000
36521:       24. Päihtyneiden selviämisasemat, lisäystä ..................... .                                                80000
36522: 
36523: 
36524: 90. Rajavartiolaitos          . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 120)      250 000
36525:       21. Kuljetus- ja kulkuvälineiden käyttö ja kunnossapito, lisäystä ....                                          250 000
36526: 
36527: 
36528: 97. Korvaukset ja avustukset kunnille ja eräille keskusjärjestöille . . ( 960 )                                      2136 000
36529:       30. Kuntien yleiset rahoitusavustukset, lisäystä ................. .                                             736 000
36530:       32. Kuntien yhdistymiskorvaukset ja -avustukset ( arviomääräraha),
36531:           lisäystä .............................................. .                                                  1 400 000
36532: 
36533: 
36534: 99. Sisäasiainministeriön hallinnonalan muut menot . . . . . . . . . . . . ( 050)                                      364 000
36535:       25. Ympäristötutkimukset ja -selvitykset, lisäystä ............... .                                             364 000
36536: 
36537: 
36538: 
36539: 
36540:                                                          Pääluokka 27
36541: 27. PUOLUSTUSMINISTERIÖN HALLINNONALA                                                                              56 573 000
36542: 
36543: 01. Puolustusministeriö             . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 150)        90 000
36544:        29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                                  90 000
36545: 
36546: 
36547: 12. Puolustusvoimien muut palkkausmenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 160)                                 8 200 000
36548:        01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä .................... .                                            8 200 000
36549: 
36550: 
36551:  16. Koulutuksen erityismenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 160)                        98 000
36552:        29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                                  98 000
36553: 
36554: 
36555:  20. Perushankintamenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 160)                  1250 000
36556:        18. Perushankinnat, kokeilu- ja kehittämistyöt (siirtomääräraha), li-
36557:            säystä ............................................... .                                                  1250 000
36558: 
36559: 
36560:  25. Varustuksen uusinta- ja käyttömenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 160 )                           19 080 000
36561:        16. Uusinta (siirtomääräraha), lisäystä ....................... .                                            10 880 000
36562:        24. Varustuksen käyttö ja kunnossapito, lisäystä ................ .                                           8 200 000
36563:                                                         Pääluokat 27 ja 28                                                   65
36564: 
36565: 27. Kiinteistömenot                                                                                     (160)        12 500 000
36566:       10. Kiinteistöjen käyttö ( arviomääräraha), lisäystä ............. .                                           12 500 0,00
36567: 
36568: 
36569: 30. Kansainvälinen rauhanturvaamistyö                        . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 030)      15 000 000
36570:       22. Suomalaiset valvontajoukot (siirtomääräraha) ............... .                                             15 000 000
36571: 
36572: 
36573: 90. Puolustusministeriön alainen teollisuus- ja liiketoimin-
36574:     ta •••••••...••..••••••••••...••.....••• (160)
36575: 
36576:       24. Metsätalous ( arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . .                                  480 000
36577:                                                      Käyttömenot: 480 000
36578: 
36579: 
36580:       74. Teollisuuslaitosten rakennustyöt (siirtomääräraha), lisäystä                                                  120 000
36581:                                                   Sijoitusmenot: 120 000
36582: 
36583: 
36584: 99. Puolustusministeriön hallinnonalan muut menot . . . . . . . . . . . . ( 150)                                       235 000
36585:       08. Komiteat ja asiantuntijat ( arviomääräraha), lisäystä ......... .                                             140 000
36586:       90, Kurssivaihtelut ( arviomääräraha) ......................... .                                                  95 000
36587: 
36588: 
36589: 
36590:                                                           Pääluokka 28
36591: 28. VALTIOVARAINMINISTERIÖN HALLINNONALA                                                                            22 894 500
36592: 07. Eläkkeet ............................................ (950.)                                                       100 000
36593:       06. Ylimääräiset eläkkeet ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . ....                                  100 000
36594: 
36595: 
36596: 18. Verohallitus         . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 020)     5 590 000
36597:       27. Tietojen koneellinen käsittely ( arviomääräraha), lisäystä ...... .                                         4 710 000
36598:       70. ~~us~?n, koneiden ja välineiden hankkiminen (siirtomääräraha),
36599:           lisaysta .............................................. .                                                    880 000
36600: 
36601: 
36602: 28. Verotoimistot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 020)              3 950 000
36603:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                             3 950000
36604: 
36605: 
36606: 36. Muut verotusmenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 020)                    1400 000
36607:       22. K?.~v~ukset P?~.ti- Ja lennätinlaitokselle ja rahalaitoksille (arvio-
36608:           maataraha), lisaysta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              1400 000
36609: 9 167901204V
36610: 66                                                    Pääluokat. 28 ja 29
36611: 
36612: 50. Rahapaja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 020)                 840 000
36613:        22. Raaka-aineet ( arviomääräraha), lisäystä                                                                         840 000·
36614: 
36615: 
36616: 52. Tilastokeskus           . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 050)        . 1290 000
36617:       23; Vuoden 1980 väestölaskenta (siirtomääräraha), lisäystä ....... .                                                 1 000 000
36618:       27. Tietojen koneellinen käsittely, lisäystä ..................... .                                                   290 000
36619: 
36620: 
36621: 60. Rakennushallinto             . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 050)          4 900 000
36622:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä                                                                          4 900 000
36623: 
36624: 
36625: 64. Eräiden valtion kiinteistöjen menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 050)                                 1 000 000
36626:       .13. Korjaus ja kunnossapito (siirtomäärär!!,ha), lisäystä                                                           1000 000
36627: 
36628: 
36629: 80. Eräät hallinnonaloittain jakamattomat menot . . . . . . . . . . . . . . . ( 990)                                         824 500
36630:       02. Eräät muut palkat ja palkkiot (arviomääräraha), lisäystä ..... .                                                  500 000
36631:       22. Työsuojelun edistäminen (siirtomääräraha), lisäystä ........... .                                                 324 500
36632: 
36633: 
36634: 85. Kansainväliset rahoitusyhteisöt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 040)                             3 000 000
36635:       68. Suomen osuus Kansainvälisen rahoitusyhtiön osakepääoman korot-
36636:           tamisesta ( arviomääräraha), lisäystä ....................... .                                                  3 000 000
36637: 
36638: 
36639: 
36640:                                                           Pääluokka 29
36641: 29. OPETUSMINISTERIÖN HALLINNONALA                                                       ...... "''."'
36642:                                                                                                .                     .
36643:                                                                                                                          98 226 400
36644: 05. Ortodoksinen kirkko .................................. (310)                                                            270 000
36645:        29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                                        70000
36646:        51. Valtionapu Turun .ortodoksisen seurakunnan kirkon korjaustyötä
36647:            varten ............................................... .                                                          200 000
36648: 
36649: 
36650: 10. Valtion korkeakoulut .................................. (240)                                                          5 744 600
36651:       ·0 L Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                                 5 358 600
36652:        7 4. Talonrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä ................ .                                                 386 000
36653: 
36654: 
36655: 15. Yksityiset korkealmulut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 240)                          233 000
36656:       50. Valtionapu palkkausmenoihin ( arviomääräraha), lisäystä ...... .                                                  203 00.0
36657:       51. •Valtionapu muihin kulutusmenoihin ( arviomääräraha), lisäystä ..                                                  30 000
36658:                                                       Pääluokka 29                                           67
36659: 
36660: 35. Taideteollinen korkeakoulu                                                             (240)         80000
36661:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä                                                                    80 00{)
36662: 
36663: 
36664: 3 7. Muut korkeakoulumenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 240)           42 200
36665:       72. Tietokonelaitteiden hankkiminen ( siirtomääräraha), lisäystä ....                               42 200
36666: 
36667: 
36668: 3 9. Valtion opintotukikeskus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 260 )    1500 000
36669:       52. Opintolainojen valtiontakaus ja korkotuki (arviomääräraha), li-
36670:           säystä ............................................... .                                     1500000
36671: 
36672: 
36673: 43. Kunnalliset ja yksityiset oppikoulut ...................... (220)                                 27 905 000
36674:       30. Valtionosuus kunnallisten ja yksityisten oppikoulujen käyttökus-
36675:           tannuksiin ( arviomääräraha), lisäystä ...................... .                             27 905 000
36676: 
36677: 
36678: 57. Yhteiskunnallinen sivistystyö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 250)       5 534 800
36679:       50. Kansanopistojen valtionapu ( arviomääräraha), lisäystä ....... .                             1632 800
36680:       51. Valtionosuus ja -avustus kansalais- ja työväenopistojen käyttökus-
36681:           tannuksiin ( arviomääräraha), lisäystä . . .................... .                            3 902 000
36682: 
36683: 
36684: 58. Näkövammaisten kirjasto ............................... (280)                                       150 000
36685:       29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha), lisäystä                                                 150 000
36686: 
36687: 
36688: 62. Eräät valtion erikoisalojen ammattioppilaitokset . . . . . . . . . . . . ( 230)                     150 000
36689:       7 0. Kaluston hankkiminen ( siirtomääräraha), lisäystä                                            150 000
36690: 
36691: 
36692: 69. Kuulovammaisten ja näkövammaisten ammattikoulut ........ (230)                                      317 000
36693:       74. Talonrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä                                                  317 000
36694: 
36695: 
36696: 76. Valtion teknilliset oppilaitokset .......................... (230)                                   56000
36697:       29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha), lisäystä                                                  56000
36698: 
36699: 
36700: 78. Kunnalliset ja yksityiset kauppaoppilaitokset ............... (230)                                 500 000
36701:       31. Vaidonavustus kunnallisten kauppaoppilaitosten perustamiskustan-
36702:           nuksiin (siirtomääräraha), lisäystä ........................ .                                500 000
36703: 
36704: 80. Valtion kotiteollisuusoppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (230)          1222 800
36705:        88. Erään oppilaitoksen ottaminen valtion haltuun .............. .                              1 222 800
36706: 68                                                        Pääluokka 29
36707: 
36708: 83. Sairaanhoito-oppilaitokset              . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 230)         20 000
36709:       7 4. Talonrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä ................ .                                             20 000
36710: 
36711: 
36712: 
36713: 84. Oppisopimukseen perustuva ammattikoulutus . . . . . . . . . . . . . . ( 230)                                    1 200 000
36714:       27. Kurssitoiminta ( arviomääräraha), lisäystä ................... .                                          1 200 000
36715: 
36716: 
36717: 
36718: 86. Ammattikasvatuksen muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 230)                             250 000
36719:       24. Oppilasvalinta, lisäystä .................................. .                                              250 000
36720: 
36721: 
36722: 
36723: 88. Suomen Akatemia ja tieteen tukeminen                                                               (270)          720 000
36724:       54. Veikkausvoittovarat tieteen tukemiseen ( arviomääräraha), lisäystä                                          720 000
36725: 
36726: 
36727: 
36728: 90. Taiteen tukeminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . ( 290)               23 830 000
36729:       53. Veikkausvoittovarat taiteen tukemiseen (arviomääräraha), lisäystä                                        23 630 000
36730:       7 4. Talonrakennukset ( siirtomäätäraha), lisäystä ................ .                                           200 ooo,
36731: 
36732: 
36733: 
36734: 91. Urheilun ja nuorisonkasvatustyön tukeminen . . . . . . . . . . . . . . ( 300)                                  27 650 000
36735:       50. Veikkausvoittovarat utheilun ja liikuntakasvatustyön tukemiseen
36736:            ( arviomääräraha), lisäystä ............................... .                                           23 400 000
36737:       51. Veikkausvoittovarat nuorisonkasvatustyön tukemiseen ( arviomäärä-
36738:           raha), lisäystä .....................•...................•                                                4 250 000
36739: 
36740: 
36741: 
36742: 94. Museovirasto          . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 280)      195 000
36743:       50. Rakennusten entistämisavustukset (siirtomääräraha), lisäystä ... .                                          150 000
36744:       7 4. Talonrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä ................ .                                             45 000
36745: 
36746: 
36747: 
36748: 98. Kansainvälinen yhteistyö . .. . .. .. .. .. .. .. . .. .. .. . .. .. . .. ( 030)                                  556 000
36749:       23. Kansainvälisestä yhteistyöstä aiheutuvat menot, lisäystä ....... .                                         200 000
36750:       24. Suomen osuus pohjoismaisesta yhteistyöstä aiheutuvista menoista,
36751:           lisäystä .............................................. .                                                  356 000
36752: 
36753: 
36754: 99. Opetusministel'iön hallinnonalan muut menot . . . . . . . . . . . . . . ( 210)                                    100 000
36755:       50. Eräät valtionavut, lisäystä ...........•....................                                                100 000
36756:                                                                                                                    69
36757: 
36758:                                                       Pääluokka 30
36759: 30. MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLINNON-
36760:     ALA                                                                                                  104 864 200
36761: 02. Maataloushallinto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 670)      1 80.5 700
36762:       30. Valtionapu maatalouslautakuntien menoihin sekä korvaukset maa-
36763:           taloustuen jako- ja valvontatehtävistä Ahvenanmaalla ( arviomäärä-
36764:           raha), lisäystä ~ ........................................ .                                      1 805 700
36765: 
36766: 
36767: 19. Vesihallinto         ......................................... (540)                                   14 060 000
36768:       14.    Vesistöjen hoito (siirtomääräraha), lisäystä ................. .                                740 000
36769:       4 5.   Tulvavahinkojen korvaaminen (siirtomääräraha) ............. .                                   270 000
36770:       70.    Kaluston hankkiminen, lisäystä ........................... .                                    200 000
36771:       77.    Vesistötyöt ( siirtomääraraha), lisäystä ..................... .                                850 000
36772:       83.    Vesiensuojelulainat teollisuudelle vientimaksulainojen kuoletuksina
36773:              kertyvistä varoista (siirtomääräraha) . . .................... .                              12 000 000
36774: 
36775: 
36776: 29. Valtion viljavarasto ................................... (670)                                          1125 000
36777:       61. Siirto siementuotannon edistämisvaroihin ................... .                                    1125 000
36778: 
36779: 
36780: 30. Maatalouden neuvontatyön tukeminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (670)                          884 200
36781:       40. Maanviljelyn, maatalouden rakennustoiminnan ja karjatalouden tu-
36782:           keminen, lisäystä ; ...................................... .                                       474 800
36783:       41. Karjanjalostuksen ja sikatalouden tukeminen, lisäystä ......... .                                   59 000
36784:       42. Lampaanjalostuksen tukeminen, lisäystä •.........•..........                                         4 100
36785:       43. Siipikarjatalouden tukeminen, lisäystä ..................... .                                      52 500
36786:       44. Turkiseläintalouden tukeminen, lisäystä ..................... .                                      2 300
36787:       46. Kerhotoiminnan tukeminen, lisäystä ....................... .                                       273 400
36788:       48. Salaojituksen tukeminen, lisäystä ......................... .                                        3 800
36789:       49. Muu neuvontatyön tukeminen, lisäystä ..................... .                                        14 300
36790: 
36791: 
36792: 31. Maatalouden hintatuki . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (670)          58 930 000
36793:       42. ':.iljelmäk~o~ n~?kaan maksettava hintapoliittinen tuki (siirtomää-
36794:           raraha) , lisaysta ....................................... .                                      5 600 000
36795:       43. Muu maatalouden hintapoliittinen tuki (siirtomääräraha), lisäystä                                25 700 000
36796:       44. Sokerintuotannon tukeminen (arviomääräraha), lisäystä ....... .                                  27 000 000
36797:       46. Maataloustarvikkeiden sekä syömäviljan ja muiden elintarvikkeiden
36798:           rahtiavustukset, lisäystä ................................. .                                      630 000
36799: 
36800: 
36801: 32. Muu maatalouden tukeminen ja rationalisointi . . . . . . . . . . . . . . (670)                         23 185 000
36802:       44. Valtionapu pienviljelijäin karjantarkkailuyhdistyksille ja sonninpito-
36803:           yhtymille (arviomääräraha), lisäystä ....................... .                                    3 185 000
36804:       60. Siirto maatilatalouden kehittämisrahastoon, lisäystä ........... .                               20 000 000
36805: 70                                                     Pääluokat 30 ja 31
36806: 
36807: 33: Eräät ylituotannon supistamista tarkoittavat menot . . . . . . . . . . (670)                                       1000 000
36808:       40. Kesannoimispalkkiot, lisäystä .............•••..............                                                 1000 000
36809: 
36810: 
36811: 37. Kalatalous ............•.............................. (690)                                                       1300 000
36812:       27. Kemijoen kalakantojen hoito (siirtomääräraha)                                                                1300 000
36813: 
36814: 
36815: 38. Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (690)                                250 000
36816:       23. Valtion kalanviljelytoiminta, lisäystä                                                                        250 000
36817: 
36818: 
36819: 58. Yksityismetsätalous . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (680)                  1714 300
36820:        40. Valtionapu metsänparannustöiden yleismenoihin, lisäystä ...... .                                             145 000
36821:        42. Valtionapu piirimetsälautakunnille, lisäystä ........••........                                             1569 }00
36822: 
36823: 
36824: 76. Metsäntutkimuslaitos                . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 660)      500 000
36825:        70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä                                                             500 000
36826: 
36827: 
36828: 90. Valtion margariinitehdas . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 850)
36829:        70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha)                                                                       110 000
36830:                                                      Sijoitusmenot: 110 000
36831: 
36832: 
36833: 95. Metsähallituksen metsät . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (680)
36834:        21. Puutavaran hankinta ja myynti (arviomääräraha),
36835:            lisäystä ..............•....................                                          33 000 000
36836:                                                    Käyttömenot: 33 000 000
36837: 
36838: 
36839: 
36840: 
36841:                                                            Pääluokka 31
36842: 31. LIIKENNEMINISTERIÖN HALLINNONALA                                                                                 75 249 400
36843: 01. Liikenneministeriö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (710)                   20 000
36844:        24. Kansainvälinen yhteistyö, lisäystä ......................... .                                                20 000
36845: 
36846: 
36847: 24. Tiet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (720)        16 400 000
36848:        78. Tie- ja vesirakennuslaitoksen toimesta ulkopuolisille suoritettavat
36849:            työt (arviomääräraha), lisäystä ........................... .                                               4 400 000
36850:        88. Maantie- ja paikallistiealueiden lunastaminen (arviomääräraha), li-
36851:            säystä ................................................ .                                                  12 000.000
36852:                                                          Pääluokka 31                                              71
36853: 
36854: 47. Ilmailuhallinto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (740)     905 000
36855:       21. n~.a~!uhallinn~~. to.~mesta ulkopuolisille suoritettavat työt (arvio-
36856:           maararaha), lisaysta .................................... .                                         900 000
36857:       50. Eräät valtionavut ilmailutoiminnan ylläpitämiseen, lisäystä                                           5 000
36858: 
36859: 55. Eräät tietoliikennekorvaukset ja -avustukset . . . . . . . . . . . . . . . . ( 760 )                    10 000 000
36860:       42. Lehdistön yleinen kuljetustuki, lisäystä ..................... .                                  10 000 000
36861: 
36862: 
36863: 56. Korvaukset posti- ja lennätinlaitokselle valtion virkalähetyksistä (050)                                14 500 000
36864:       23. Korvaus posti- ja lennätinlaitokselle virkalähetysoikeuden käytöstä
36865:           postiliikenteessä (arviomääräraha), lisäystä ................. .                                  10 000 000
36866:       24. Korvaus posti- ja lennätinlaitokselle valtion viranomaisten lähettä-
36867:           mistä erityispalveluina toimitettavista virkalähetyksistä ja postien-
36868:           nakkolähetyksistä (arviomääräraha), lisäystä ................. .                                   4 500 000
36869: 
36870: 
36871: 90. Valtionrautatiet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (750)
36872:        01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . .                       36 000 000
36873:        11. Kaluston, työkoneiden ja koneellisten laitteiden
36874:            kunnossapito (arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . .                        31 000 000
36875:        13. Radan, rakennusten ja rakenteiden kunnossapito
36876:            (arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                7 000 000
36877:        29. Muut käyttömenot (arviomääräraha), lisäystä . . .                              13 000 000
36878:                                               Käyttömenot: 87 000 000
36879:                                          Käyttötulot (14.01.04): 84 900 000
36880: 
36881: 
36882:        Lisäys käyttötalouden lisärahoitustarpeeseen . . . . ................. .                              2100 000
36883:        60. Siirto valtionrautateiden uudistusrahastoon, lisäystä ........... .                              14 710 000
36884:        73. Vetokaluston ja vaunuston hankkiminen ja valmistus (siirtomäärä-
36885:            raha) , lisäystä ......................................... .                                     15 000 000
36886:                                       Sijoitusmenot ja siirto uudistusrahastoon:
36887:                                                      29 710 000
36888: 
36889: 
36890: 94. Posti- ja lennätinlaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (760)
36891:        01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ....... .                              32 084 500
36892:        05. Eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä .......... .                                  500 000
36893:        10. R1:1kennusten ja huoneistojen käyttö ja kunnossa-
36894:            pito (arviomääräraha), lisäystä .............. .                                 2 800 000
36895:        11. Televerkoston käyttö ja kunnossapito (arviomäärä-
36896:            raha) , lisäystä ............................ .                                  8 000 000
36897:                                                  Käyttömenot: 43 384 500
36898:        60. Siirto posti- ja lennätinlaitoksen uudistusrahastoon, lisäystä                                    1 614 400
36899:                                           Siirto uudistusrahastoon: 1 614 400
36900:                                                           Pääluokka 32
36901: 32. KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIÖN HALLINNON-
36902:     ALA .......................................... .                                                               738 287 000
36903: 06. Varmuusvarastointi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (170)                 90 000 000
36904:       60. Siirto varmuusvarastorahastoon ........................... .                                               90 000 000
36905: 
36906: 
36907: 
36908: 10. Merenkulkulaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (7.30)               9 346 000
36909:       29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha), lisäystä ............... .                                              9 265 000
36910:       40. Saaristoliikenteen avustaminen, lisäystä ..•...................                                                81000
36911: 
36912: 
36913: 
36914: 26. Merentutkimuslaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (830)                     215 000
36915:       70. Kaluston ja tutkimusvälineiden hankkiminen (siirtomääräraha), li-
36916:           säystä ........... , .................................... .                                                   215 000
36917: 
36918: 
36919: 
36920: 42. Valtion teknillinen tutkimuskeskus ............... , . . . . . . (830)                                              876 000
36921:       74. Talonrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä ................ .                                               876 000
36922: 
36923: 
36924: 
36925: 43. Valtion teknillisen tutkimuskeskuksen ulkopuolisille suorittamat tehtä-
36926:     vät . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (8.30)      2 500 000
36927:        21. Eräät tutkimustoiminnan menot (siirtomääräraha), lisäystä ..... .                                          2 500 000
36928: 
36929: 
36930: 
36931: 46. Teknisen ja kaupallisen tutkimuksen tukeminen . . . . . . . . . . . . (830)                                       7 000 000
36932:        2.3. Tavoitetutkimustoiminta (siirtomääräraha), lisäystä ........... .                                         2 000 000
36933:        40. Avustukset teollisuutta edistävään tutkimustoimintaan (siirtomää-
36934:             räraha), lisäystä ....... , ... , ........................... .                                           5 000 000
36935: 
36936: 
36937: 
36938: 49. Teollisuussihteerit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (8.30)                 50 000
36939:        70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä ... , ......... .                                            50 000
36940: 
36941: 
36942: 
36943: 50. Teollisuuden edistäminen ........ , . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (850)                               125 000
36944:        2.3. Teollistamistutkimukset (siirtomääräraha), lisäystä ........... .                                           125 000
36945:                                                       Pääluokat 32 ja 33                                                 73
36946: 
36947: 60. Ulkomaankaupan edistäminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (880)                    585 025 000
36948:       40. Valtionapu viennin edistämiseen (siirtomääräraha), lisäystä ..•...                                     10 000 000
36949:       41. Ulkomaankauppaa edistävien järjestöjen valtionapu, lisäystä ..... .                                        25 000
36950:       60. Siirrot rahastoihin (arviomääräraha), lisäystä ................ .                                     575 000 000
36951: 
36952: 
36953: 70. Kehitysalueiden teollisuuden edistäminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . (850)                           10 000 000
36954:       48. Alueellinen kuljetustuki (arviomääräraha), lisäystä ........... .                                       5 0.00 000
36955:       83. Laina Metsäliiton Teo1Hsuus Oy:lle (siirtomääräraha) ......... .                                        5 000 000
36956: 
36957: 
36958: 
36959: 71. Kehitysaluerahasto Oy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (840)                33 000 000
36960:       83. Laina Kehitysaluerahasto Oy:lle (siirtomääräraha), lisäystä ..... .                                    33 000 000
36961: 
36962: 
36963: 
36964: 80. Matkailun edistämiskeskus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (870)                     150 000
36965:       21. Eräät matkailun edistäruistoiminnan menot, lisäystä ........... .                                         150 ·000
36966: 
36967: 
36968: 
36969: 
36970:                                                          Pääluokka 33
36971: 33. SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖN HALLINNON-
36972:     ALA .......................................... .                                                            94 260 000
36973: 
36974: 01. Sosiaali- ja terveysministeriö ........................ , . . . ( 400)                                          155 000
36975:       09. Pysyvät neuvottelu- ja toimikunnat, lisäystä ................. .                                          101 000
36976:       21. Tutkimustoiminta, lisäystä ............................... .                                               54 000
36977: 
36978: 
36979: 15. Perhekustannusten tasaus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 410)                 9 939 000
36980:       54. Valtionosuus kunnille elatustuesta aiheutuviin kustannuksiin (arvio•
36981:           määräraha), lisäystä .................................... .                                             9 939 000
36982: 
36983: 
36984: 44. Invalidihuolto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (420)          6 000 000
36985:       54. Valtion korvaus yksilöllisen invalidihuollon kustannuksiin (arvio-
36986:              tnääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . .     6 000 000
36987: 
36988: 
36989: 46. Kunnallinen kehitysvammaisten erityishuolto . . . . . . . . . . . . . . . ( 420)                             18 000 000
36990:       .30. Valtionosuus kunnallisen kehitysvammaisten erityishuollon käyttö-
36991:            kustannuksiin {arviomääräraha), lisäystä ................... .                                        18 OOD 000
36992:  10 167901204V
36993: 74                                                      Pääluokka 33
36994: 
36995: 53. Päihdyttävien aineiden väärinkäyttäjien valtion huoltolat . . . . . . (420)                                100 000
36996:       74. Talonrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä ................ .                                      100 000
36997: 
36998: 
36999: 54. Päihdyttävien aineiden väärinkäyttäjien kunnallinen huolto . . (420)                                      1450 000
37000:       35. Valtionosuus kuntien ylläpitämien laitosten käyttökustannuksiin
37001:           (arviomääräraha), lisäystä ............................... .                                        1450 000
37002: 
37003: 
37004: 55. Päihdyttävien aineiden väärinkäyttäjien yksityinen huolto . . . . . . (420)                                208 000
37005:       55. 'V_alti?.?,- ..korvaus .Y.~sitY,isten huoltoloiden käyttökustannuksiin (ar-
37006:           Vlomaararaha), lisaysta .................................. .                                         208 000
37007: 
37008: 
37009: 57. Lomatoiminta ........................................ (420)                                           37 000 000
37010:       40. Valtion korvaus maatalousyrittäjien vuosilomajärjestelmän kustan-
37011:           nuksiin (siirtomääräraha), lisäystä ......................... .                                 37 000 000
37012: 
37013: 
37014: 63. Valtion sairaalat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (360)        180 000
37015:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                     '    180 000
37016: 
37017: 
37018: 75. Kunnallinen kansanterveystyö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (350)              14 444 000
37019:       30. v~~~i~nosuus ~':nni~e terveyskeskusten käyttökustannuksiin (arvio-
37020:           maararaha), hsaysta .................................... .                                      13 300000
37021:       35. Valtion korvaus terveyskeskuksille eräiden potilaiden hoitoon (ar-
37022:           viomääräraha), lisäystä .................................. .                                        1144 000
37023: 
37024: 
37025: 76. Kunnallinen erikoissairaanhoito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (360)                 6 359 000
37026:       32. Valtion korvaus erikoissairaanhoitolaitoksille eräiden potilaiden
37027:           hoitoon (arviomääräraha), lisäystä ......................... .                                      5 215 000
37028:       34. Valtion maksuosuus yliopistollisten keskussairaaloiden perustamis-
37029:           kustannuksiin (arviomääräraha), lisäystä •............•......                                       1144 000
37030: 
37031: 
37032: 80. Yksityinen erikoissairaanhoito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (360)                 300 000
37033:       56. Valtionapu Vaajasalon parantoloiden käyttötalouden nettotappion
37034:              korvaamiseen . . ........................................ .                                       300 000
37035: 
37036: 
37037: 85. Terveydenhuollon muut menot .......................... (350)                                               125 000
37038:       27. Terveysvalvontaan liittyvät selvitystehtävät (siirtomääräraha) ....                                  125 000
37039:                                                    Pääluokat 34 ja 35                                           75
37040: 
37041: 
37042:                                                      Pääluokka 34.
37043: 34. TYÖVOIMAMINISTERiöN HALLINNONALA                                                                   163 079 500
37044: 06. Työvoima-asiain piiri- ja paikallishallinto . . . . . . . . . . . . . . . . . . (620)                 2 650 500
37045:       01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                    133 500
37046:       28. Avointen työpaikkojen ilmoittamiskokeilu (siirtomääräraha) ... .                                2 517 000
37047: 
37048: 
37049: 
37050: 
37051: 30. Työrajoitteisten työvoimapalvelu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (620)               300 000
37052:       9.5. Työrajo~tteist~n työhön sijoittaminen, lisäystä ................ .                              300 000
37053: 
37054: 
37055: 
37056: 
37057: 50. Työllisyyden hoito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (630)    157 449 000
37058:       77. Sijoitusmenot työllisyyden turvaamiseksi (arviomäärärah~), lisäystä                           157 449 000
37059: 
37060: 
37061: 
37062: 99. Työvoimaministeriön hallinnonalan muut menot . . . . . . . . . . . . (610)                            2 680 000
37063:       08. Komiteat ja asiantuntijat (arviomääräraha), lisäystä ........... .                                180 000
37064:       51. Pakolaisten sijoittaminen Suomeen (siirtomääräraha) ......... .                                 2 500 000
37065: 
37066: 
37067: 
37068: 
37069:                                                      Pääluokka 35
37070: 35. VALTIONVELKA                                                                                        49 055 000
37071: 
37072: 07. Ulkomaisen velan kuoletus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (910)          24 055 000
37073:       90. Ulkomaisen pitkäaikaisen velan kuoletus (arviomääräraha), lisäystä                              3 000 000
37074:       91. Ulkomaisen lyhytaikaisen velan kuoletus (arviomääräraha), lisäystä                             21 055 000
37075: 
37076: 
37077: 
37078: 
37079: 09. Muut menot valtionvelasta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (910)            25 000 000
37080:       21. Toimituspalkkiot ja muut menot valtionvelasta (arviomääräraha),
37081:              lisäystä ............................................... .                                  25 000 000
37082: 
37083:                                           Lisäys menoihin: 1 474 085 000
37084: 76
37085: 
37086:      Lisäksi ehdotetaan,
37087:                                                           nojen suorittamiseen käyttämään val-
37088:              että Eduskunta päättäisi oikeuttaa           tiolle vuoden 1979 aikana kertyviä tu-
37089:         ·. Valtioneuvoston edellä mainittujen me-         loja.
37090:        _Helsingissä 16 päivänä marraskuuta 1979.
37091: 
37092: 
37093:                                        Tasavallan Presidentti
37094:                                        URHO KEKKONEN
37095: 
37096: 
37097: 
37098: 
37099:                                                                 Valtiovarainministeri Ahti Pekkala
37100:                                          1979 vp. n:o 161
37101: 
37102: 
37103: 
37104: 
37105:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kirkkolain 546 § :n
37106:                                   muuttamisesta.
37107: 
37108: 
37109: 
37110:                           ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
37111: 
37112:    Esityksessä ehdotetaan vuoden 1977 kirkol-       Suomen evankelis-luterilaiseen kirkkoon kuu-
37113: liskokouksen syysistuntokaudella tekemän pää-       luvan vieraskielisen seurakunnan papinvirkaan.
37114: töksen mukais•esti kirkkolakia siten muutetta-         Laki on tarkoitus saattaa voimaan kohta kun
37115: vaksi, että ulkomaalainen voitaisiin nimittää       eduskunta on hyväksynyt sen.
37116: 
37117: 
37118: 
37119: 
37120:                                       YLEISPERUSTELUT.
37121: 
37122: 1. Nykyinen tilanne.                                kansalainen, vaan Porvoon tuomiokapituli, jon-
37123:                                                     ka toimivaltaan valtakirjan antaminen on kuu-
37124:    Suomen evankelis-luterilaiseen kirkkoon kuu-     lunut, on a:inakin vuodesta 1870 alkaen ennen
37125: luvalle Helsingin saksalaiselle seurakunnalle       valtakirjan antamista tutkinut, onko virkaan
37126: myönnettiin seurakuntaa perustettaessa 6 päivä-     kutsuttu saanut Suomen kansalaisuuden.
37127: nä elokuuta 1858 annetulla keisarillisella mää-
37128: räyksellä oikeus kutsua pappinsa ilman tuomio-
37129: kapitulin suorittamaa ehdollepanoa. Sama            2. Muutoksen syyt.
37130: oikeus on sittemmin annettu vuonna 1929 pe-
37131: rustetulle Turun saksalaiselle seurakunnalle.          Pappisvirkaan kuuluvan julistus-, opetus- ja
37132: :r<:irkkolain ( 635/64) 546 § :n 1 momentin mu-     sielunhoitotyön asianmukainen suorittaminen
37133: kaan näiden seurakuntien erityinen oikeus pa-       edellyttää, että pappi täydellisesti hallitsee seu-
37134: pin valitsemiseen on edelleen voimassa. Nykyi-      rakuntansa jäsenten kielen ja mikäli mahdollista
37135: sin näihin seurakuntiin kuuluu saksaa äidin-        puhuu sitä äidinkielenään. Suomessa ei lmiten-
37136: kielenään puhuvia Suomen ja useiden muiden          kaan yleensä ole Suomen kansalaisuuden omaa-
37137: valtioiden kansalaisia.                             via saksaa äidinkielenään puhuvia pappeja.
37138:    Kirkollisten virkojen osalta ei ole olemassa     Tämän johdosta Helsingin saksalaisen seura-
37139: nimenomaista kieltoa nimittää virkaan ulko-         kunnan kirkkoherranvirka ja Turun satksalai-
37140: maan kansalaista. Hallitusmuodon 84 §:stä il-       sen kappeliseurakunnan kappalaisen virka ovat
37141: menevän periaatteen, jonka mukaan Suomen            olleet avoinna vuodesta 197 3 lähtien. Kun
37142: valtionvirkaan voidaan, sanotussa pykälässä         Suomen kansalaisuutta koskevasta vaatimuk-
37143: mainituin poikkeuksin, nimittää ainoastaan          sesta ei voida myöntää erivapautta, on puheena
37144: Suomen kansalainen, on kuitenkin katsottu ole-      olevan epäkohdan korjaamiseksi tarpeen säätää,
37145: van voimassa myös sellaisiin kunnallisiin ja kir-   että valtakirja vieraskielisen seurakunnan papin-
37146: kollisiin virkoihin nähden, joihin liittyy julki-   virkaan voidaan anta'll papille, joka ei ole Suo-
37147: sen vallan käyttöä. Edellä mainitun oikeuden        men kansalainen. Käytännössä lainmuutos tulisi
37148: nojalla ei alunperinkään ole katsottu mah-          koskemaan vain saksalaisia ·seurakuntia, sillä
37149: dolliseksi antaa valtakirjaa saksalaisen seura-     muita Suomen evankelis-luterilaiseen kirkkoon
37150: kunnan kutsumalle papille, joka ei ole Suomen       kuuluvia vierasbelisiä seurakuntia ei ole.
37151: 167901034C
37152: 2                                             N:o 161
37153: 
37154: 3. Asian valmistelu.                                4. Esityksen organisatoriset ja taloudelliset
37155:                                                        vaikutukset.
37156:    Kirkolliskokous antoi 8 päivänä toukokuuta
37157: 1975 aikaisemmin asettamansa kirkkolakikomi-           Esityksen toteutuminen johtaisi siihen, että
37158: tean tehtäväks1 laatia perustellun ehdotuksen       vieraskielisen seurakunnan kutsuma pappi voi-
37159: niistä lainsäädäntötoimista, joihin olisi ryhdyt    si seurakannassaan hoitaa hengellisten tehtä-
37160: tävä, jotta evankelis-luterilaiseen kirkkoon kuu-   viensä lisäksi myös vakinaiselle papille kuulu-
37161: luvien saksalaisten s·eurakuntien vuoden 1858       vat hallinnollis·et tehtävät. Tämä selkeyttäisi
37162: määräyksen ja kirkkolain 546 §:n säännösten         organisaatiota ja saattaisi jossa!kin määrin vä-
37163: nojalla seurakunnan virkaan kutsumat papit voi-     hentää seurakunnan kustannuksia.
37164: sivat saada Suomen kansalaisuuden, vaikka he
37165: eivät ole asuneet Suomessa viittä vuotta, tai
37166: että he Suomen kansalaisuuden puuttumisesta         5. Voimaantulo ja säätämisjärjestys.
37167: huolimatta saisivat suorittaa kaikkia virkaansa
37168: kuuluvia tehtäviä. Kirkkolakikomitea teki mie-         Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan heti
37169: tinnössään (n:o 1/1977) kirkolliskokoukselle        eduskunnan hyväksyttyä sen.
37170: esityksen kirkkolain 546 §:n 2 momentin                Hallitusmuodon 84 §:n on katsottu edellyt-
37171: muuttamiseksi. Kirkkohallitus ja kirkon lain-       tävän, että myös kirkolliseen virkaan, johon
37172: tarkastustoimikunta ovat antaneet asiasta lau-      kuuluu julkisen vallan käyttöä, voidaan nimit-
37173: suntonsa. Kirkolliskokouksen ~akivaliokunta         tää vain Suomen kansalainen. Koska lainmuu-
37174: mietinnössään ( n:o 5/1977) yhtyi uudistuk-         tos merkitsee poikkeamista sanotusta säännök-
37175: sen periaatteen osalta kirkkolakikomitean eh-       s,estä ilmenevästä periaatteesta, ehdotus olisi
37176: dotukseen tehden siihen eräitä lakheknisiä          käsiteltävä valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä sää-
37177: ja kielellisiä korjauksia sekä täsmentäen sa-       detyllä tavatla.
37178: namuotoa siten, että muutos koskee vieras-
37179: kielistä seurakuntaa.
37180: 
37181: 
37182: 
37183: 
37184:                                YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT.
37185: 
37186:       546 §. Pykälän 2 momenttiin ehdotetaan        väksi eräitä lakiteknisiä ja kieleHisiä korjauk-
37187: lisättäväksi säännös, jonka mukaan valtakirja       sia.
37188: vieraskieLisen seurakunnan papi>n virkaan voi-
37189: daan antaa papitlle, joka ei ole Suomen kansa-
37190: lainen. Lisäksi momenttiin ehdotetaan tehtä-          Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
37191:                                                     kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
37192: 
37193: 
37194: 
37195:                                               Laki
37196:                                  kirkkolain 546 §:n muuttamisesta.
37197: 
37198:       KirkolLiskokouksen ja eduskunnan päätöksen mukaisesti, joista viimeksi mainittu .on tehty
37199:     valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä säädetyllä tavalla, muutetaan 23 päivänä joulukuuta 1964 an-
37200:     netun kirkkolain ( 635/64) 546 §:n 2 momentti näin kuuluvaksi:
37201: 
37202:                       546 §.                        ansioistaan ja sHhenasdsesta toiminnastaan.
37203:                                                     Tuomiokapitulin on tutkittava, että pappi on
37204:    Sen, jonka tällainen seurakunta on kutsunut      oppinsa, maineensa ja elämänsä puolesta sopi-
37205: vakinaiseksi papikseen, on lähetettävä tuomio-      va saamaan viran seurakunnassa. Jos tuomio-
37206: kapitu1illle selvitys papiksivihkimisestään sekä    kapituli katsoo hänet sopivaksi, tuomiokapi-
37207:                                               N:o 161                                           3
37208: 
37209: tulin tulee antaa hänelle valtakirja virkaan.       kansalainen. Jos tuomiokapituli ei hyvå'ksy
37210: Valtakirja vieraskielisen seur!llkunnan papinvir-   häntä virikaan, antakoon siitä päätöksen.
37211: kaan voidaan antaa papille, joka ei ole Suomen
37212: 
37213: 
37214:      Helsingissä 16 päivänä marraskuuta 1979.
37215: 
37216: 
37217:                                        Tasavallan Presidentti
37218:                                        URHO KEKKONEN
37219: 
37220: 
37221: 
37222: 
37223:                                                                  Opetusministeri Pär Stenbäck
37224:                                            1979 vp. n:o 162
37225: 
37226: 
37227: 
37228: 
37229:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi isyyslain muuttamisesta.
37230: 
37231: 
37232: 
37233:                             ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
37234: 
37235:    Esityksessä ehdotetaan isyyden toteamista           tuomioistuimen päätöksellä, ei aviomiestä enaa
37236: avioliiton perusteella koskevan isyyslain sään-        pidettäisi avioeron jälkeen syntyneen lapsen
37237: nöksen muuttamista siten, että se mahdollisim-         isänä. Aviomiehen isyys tulisi tällöin vahvistet-
37238: man hyvin vastaisi käytännössä useimmin                tavaksi tunnustamisella tai tuomioistuimen pää·
37239: esiintyviä tapauksia. Aviomiehen isyyden kumoa-        töksellä.
37240: mista koskevaa menettelyä ehdotetaan myös                 Lisäksi ehdotetaan, että aviomiehen isyys voi-
37241: muutettavaksi nykyistä joustavammaksi.                 taisiin kumota paitsi tuomioistuimen päätök-
37242:    Isyyden toteamista avioliiton perusteella kos-      sellä myös tunnustamisella. Jos toinen kuin
37243: keva pääsääntö säilyisi edelleenkin muuttamat-         aviomies on tunnustanut isyytensä ja sekä lap-
37244: tomana. Aviomies on lapsen isä, kun lapsi on           sen äiti että aviomies katsovat tunnustamisen
37245: syntynyt avioliiton aikana. Avioliittoon perustu-      vastaavan tosiasioita, seuraisi isyyden vahvista-
37246: vaa isyyden toteamista koskevaa säännöstä ehdo-        misesta tunnustamisella aviomiehen isyyden ku-
37247: tetaan nyt muutettavaksi siten, että jos lapsi         moutuminen. Isyyden kumoutumisen edellytyk-
37248: on syntynyt avioliiton purkautumisen jälkeen           senä olisi, että äidin ja aviomiehen lisäksi myös
37249: sellaiseen aikaan, että lapsi on voinut tulla siite-   tuomari on hyväksynyt tunnustamisen.
37250: tyksi avioliiton aikana, aviomies olisi lapsen isä        Muutokset ovat tarkoitetut tulemaan voi-
37251: vain kun avioliitto on purkautunut miehen kuo-         maan 1 päivänä maaliskuuta 1980.
37252: leman johdosta. Mikäli avioliitto on purettu
37253: 
37254: 
37255: 
37256: 
37257:                                          YLEISPERUSTELUT.
37258: 
37259: 1. Nykyinen tilanne ja asian                           si eduskunnalle aiheellisiksi havaitut muutoseh·
37260:    v a 1m i s te 1 u.                                  dotukset sisä1tävän esityksen sekä että hallitus
37261:                                                        ryhtyisi kiireellisesti toimenpiteisiin ottolapsista
37262: 1.1. Eduskunnan toivomus.                              annetun lain (208/25) uudistamiseksi" ( edus-
37263:                                                        kunnan vastaus hallituksen esityksiin n:ot 90
37264:    Antaessaan vastauksen hallituksen esitykseen        ja 235/1974 vp. johdosta 1975 vp.).
37265: lapsen asemaa koskevan lainsäädännön uudista-             Lapsen asemaa koskevat uudet lait ( 700--
37266: misesta eduskunta samalla hyväksyi muun                712/75) tulivat voimaan 1 päivänä lokakuuta
37267: muassa toivomukset, "että hallitus seuraisi tar-       1976. Eduskunnan hyväksymien toivomusten
37268: kasti lapsen asemaa koskevan lainsäädännön             mukaisesti oikeusministeriössä on käynnistetty
37269: soveltamista ja toimivuutta ja tarvittaessa antai·     sekä isyyslain että lapsen elatusta koskevan lain-
37270: 
37271: 167901128D
37272: 2                                               N:o 162
37273: 
37274: säädännön toimivuuden seuranta. Vuoden 1978            isyyden selvittämistä ei ole lainkaan aloitettu
37275: valtiopäiville annettiin hallituksen esitys lapsek-    tai selvitys oli keskeytetty 551 tapauksessa.
37276: siottamista koskevan lainsäädännön uudistami-          Näistä tapauksista oli 417 sellaisia, joissa äiti
37277: sesta (hallituksen esitys n:o 147/1978 vp.).           kirjallisesti oli ilmoittanut vastustavansa isyyden
37278: Lapseksiottamisesta annettu uusi laki ( 32/79)         selvittämistä. Sosiaalilautakunta oli puolestaan
37279: tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 1980.               134 tapauksessa keskeyttänyt isyyden selvittä-
37280:                                                        misen koska oli ilmennyt, ettei isyyden vahvis-
37281:                                                        tamista varten ole saatavissa riittävästi tietoja.
37282: 1.2. lsyyslain seuranta.                               Lisäksi myös osassa niistä tapauksista, joissa
37283:                                                        äiti on ilmoittanut vastustavansa isyyden selvit-
37284:    Isyyden vahvistaminen. lsyyslain ( 700/75)          tämistä, riittävät tiedot isyyden vahvistamiseksi
37285: 3 § :n mukaan avioliiton ulkopuolella syntyneen        ovat saattaneet puuttua. Vastaavasti oli isyy-
37286: lapsen isä voi joko tunnustaa isyytensä tai isyys      den selvittäminen jäänyt vuonna 1977 suoritta-
37287: voidaan vahvistaa tuomioistuimen päätöksellä.          matta 460 ennen isyyslain voimaantuloa synty-
37288: Kummassakin tapauksessa isyyden vahvistamista          neen lapsen osalta. Ne tapaukset, joissa äiti on
37289: edeltää lastenvalvojan suorittama isyyden selvit-      kirjallisesti ilmoittanut vastustavansa isyyden
37290: täminen.                                               selvittämistä, ovat noin 5 % kaikista avioliiton
37291:    Oikeusministeriön tuomioistuimilta keräämien        ulkopuolella syntyneistä lapsista tarkasteltuna
37292: isyyden vahvistamista koskevien lukumäärätie-          aikana. Menettely on siten ollut suhteellisen
37293: tojen perusteella arvioidaan isyyden vahvista-         yleistä. Kuitenkaan ei ole tiedossa, että äiti olisi
37294: mista koskevien isyyslain säännösten toimivan          isyyden selvittämistä vastustaessaan syrjäyttänyt
37295: avioliiton ulkopuolella syntyneiden lasten osalta      lapsen oikeudet. Tähän viittaa se, että isyys on
37296: hyvin. Vuonna 1977 käsiteltiin loppuun yhteensä        nykyisen lain voimassa ollessa tullut selvitetyksi
37297: 7 350 isyyden vahvistamistapausta. Tunnusta-           useammin kuin elatusvelvollisuus aikaisemmin,
37298: mismenettely oli kysymyksessä 7 078 tapauk-            jolloin äidillä ei ollut vastaavaa kieltäytymisoi-
37299: sessa ja vain 272 tapauksessa tarvittiin isyyden       keutta.
37300: vahvistamisessa tuomioistuimen päätös. Isyyden
37301: vahvistamistapansten lukumäärä oli jonkin ver-            Isyyden toteaminen. Avioliitossa syntyvien
37302: ran suurempi kuin avioliiton ulkopuolinen syn-         lasten osalta isyys määräytyy avioliiton perus-
37303: tyvyys samana vuonna. Avialiiton ulkopuolella          teella. Isyyslain 2 §:n mukaan aviomies on
37304: vuonna 1977 syntyi 7 317 lasta. Isyyden vah-           lapsen isä, kun lapsi on syntynyt avioliiton
37305: vistamistapansten enemmyys selittyy sillä, että        aikana. Jos avioliitto on purkautunut ennen lap-
37306: isyys on voitu isyyslain mukaan vahvistaa myös         sen syntymää, on aviomies lapsen isä, kun lapsi
37307: ennen lain voimaantuloa avioliiton ulkopuolella        on syntynyt sellaiseen aikaan avioliiton purkau-
37308: syntyneisiin lapsiin nähden. Vuonna 1978 käsi-         tumisen jälkeen, että lapsi on voinut tulla siite-
37309: teltyjen isyyden vahvistamistapansten lukumäärä        tyksi avioliiton aikana. Kuitenkin jos äiti on
37310: oli puolestaan 7 901. Näistä käsiteltiin tunnusta-     ennen lapsen syntymää mennyt uuteen avioliit-
37311: mismenettelyssä 7 454 tapausta ja tuomioistui-         toon, on jälkimmäinen aviomies lapsen isä. Jos
37312: men päätös tarvittiin 447 tapauksessa.                 avioliiton perusteella todettu isyys ei vastaa
37313:    Isyyden vahvistamistapansten määriä voidaan         tosiasiallista isyyttä, aviomiehen isyys voidaan
37314: verrata ennen isyyslain voimaantuloa lastenval-        kumota tuomioistuimen päätöksellä.
37315: vojien pitämien luettelojen tietoihin elatusvel-          Isyyslaissa omaksuttu isyysolettama vastaa
37316: vollisuuden vahvistamisesta. Niiden mukaan             aviollisesta syntyperästä 12 päivänä joulukuuta
37317: 1960- ja 1970- luvulla elatusvelvollisuus vahvis-      1957 annetun lain (409/57) säännöksiä, jotka
37318: tettiin eri vuosina lastenvalvojien luetteloissa       kumottiin isyyslain voimaanpanosta annetulla
37319: olleille lapsille 73-75 % :ssa tapauksista.            lailla ( 701/75). Lakivaliokunnassa kiinnitettiin
37320:    Kaikkien avioliiton ulkopuolella syntyneiden        erityistä huomiota isyyden määräytymiseen niissä
37321: lasten osalta isyyttä ei kuitenkaan ole voitu vah-     tapauksissa, joissa lapsi on syntynyt avioliiton
37322: vistaa. Sosiaalihallituksen suunnittelu- ja tilasto-   purkautumisen jälkeen sellaiseen aikaan että
37323: toimiston lastenvalvojilta keräämien vuotta 1977       lapsi on voitu siittää ennen avioliiton purkautu-
37324: koskevien tietojen mukaan 1 päivänä lokakuuta          mista. Vaihtoehtona isyyslaissa omaksutulle kan-
37325: 1976 ja 31 päivänä joulukuuta 1977 välisenä            nalle harkittiin mahdollisuutta, että lasta pidet-
37326: aikana avioliiton ulkopuolella syntyneiden lasten      täisiin aviomiehen lapsena ainoastaan silloin, kun
37327:                                                   N:o 162                                                 3
37328: 
37329: avioliitto on purkautunut ennen lapsen synty-               Tutkimuksessa selvitettiin myös, miten lapsen
37330: mää miehen kuoleman johdosta. Lain säätämi-              isyyskysymys järjestyy isyyden kumoamisen jäl-
37331: sen aikoihin ei kuitenkaan ollut käytettävissä           keen. Tutkimushetkellä oli isyyden kumoami-
37332: selvityksiä, jotka olisivat osoittaneet miten            sesta kulunut aikaa tapauksesta riippuen puolesta
37333: useassa tapauksessa isyysolettama johtaa oikeaan         vuodesta yhteen vuoteen. Kuitenkin jo 63 % :ssa
37334: tai väärään tulokseen avioeron jälkeen synty-            tapauksista toinen mies oli tunnustanut isyy-
37335: neiden lasten osalta. Periaatteellisena kantana          tensä lapseen. Koska isyyden vahvistaminen voi
37336: lakivaliokunta kuitenkin esitti, että isyysoletta-       tapahtua myös myöhemmin, voidaan todeta, että
37337: man sisältämä säännös on pyrittävä laatimaan             valtaosassa isyyden kumoamistapauksia oikean
37338: sellaiseksi, että se vastaa käytännössä useimmin         miehenisyys tullaan myöhemmin vahvistamaan.
37339: esiintyviä tapauksia (lakivaliokunnan mietintö
37340: n:o 5/1975 vp.).
37341:                                                          1.3. ! syyslain seurannan arviointi ja
37342:     Isyyden kumoaminen. Isyyslain 4 §:ssä ja 5                muutosehdotukset.
37343: luvussa säädetään isyyden kumoamisesta. Tuo-
37344: mioistuin voi kumota sekä avioliittoon perustu-             Vuonna 1976 voimaan tullut isyyslaki on
37345: van että tunnustetun isyyden, jos on selvitetty,         tähän mennessä kertyneitten kokemusten perus-
37346: että aviomies ei voi olla lapsen isä tai osoittau-       teella osoittautunut yleisesti ottaen käytännössä
37347: tuu, että lapsen isä on toinen mies kuin avio-           hyvin toimivaksi. Isyys on voitu nykyisen lain-
37348: mies tai lapsen tunnustanut mies.                        säädännön voimassa ollessa selvittää ilmeisesti
37349:     Tutkimalla isyyden kumoamistapauksia voi-            useammin kuin aikaisemman lainsäädännön ai-
37350: daan saada selvyyttä siihen, missä kohdin isyy-          kana kyettiin selvittämään elatusvelvollisuus lap-
37351: den määräytymistä koskevat säännökset johta-             seen nähden. Suuressa valtaosassa tapauksista
37352: vat virheellisiin tuloksiin. Vuonna 1977 isyyden         isyyden vahvistaminen voidaan lisäksi perustaa
37353: kumoamistapauksia käsiteltiin tuomioistuimissa           isän tunnustukseen, sillä vain noin 5 % :ssa
37354: 335 ja vuonna 1978 vastaavasti 394. Oikeus-              isyyden vahvistamistapauksia on tarvittu tuo-
37355: ministeriön lainvalmisteluosastolla tutkittiin           mioistuimen päätös. Tunnustamismenettelyn
37356:  väestörekisterikeskuksen tietojen ja tuomioistui-       muodostumista pääsääntöiseksi isyyden vahvista-
37357: mista saatujen lisätietojen perusteella 1 päivän         mismenettelyksi myös tavoiteltiin nykyistä lakia
37358: heinäkuuta ja 31 päivän joulukuuta 1977 väli-            säädettäessä. Niissä tapauksissa, joissa isyyttä ei
37359: senä aikana tuomioistuimissa käsitellyt isyyden          ole voitu selvittää, noin 80 % on sellaisia, joissa
37360: kumoamistapaukset. Kaiken kaikkiaan tällaisia            lapsen äiti on nimenomaisesti vastustanut isyy-
37361: oli 177. !syys oli kumottu 169 tapauksessa,              den selvittämistä.
37362:  kanne oli hylätty 4 tapauksessa ja myös 4 ta-              Lapsen asemaa koskevan lainsäädäntöuudis-
37363: pauksessa kanne oli jätetty tutkimatta.                  tuksen päätavoitteeksi oli asetettu lasten oikeu-
37364:     Kumoamistapaukset koskivat jokseenkin yk-            dellisen yhdenvertaisuuden toteuttaminen. Ta-
37365:  sinomaan avioliiton perusteella todetun isyyden         voitteen toteutumisesta käytännössä esitettiin
37366: kumoamista. Tunnustettu isyys kumottiin ainoas-          epäilyjä sillä perusteella, että isyyden vahvista-
37367:  taan 6 tapauksessa, ja niissä kaikissa oli kysy-        misen ei arvioitu olevan mahdollista läheskään
37368:  myksessä ennen isyyslain voimaantuloa syntynyt          kaikkien avioliiton ulkopuolella syntyneiden las-
37369: lapsi. Kumotuista aviomiehen isyyksistä oli yli          ten osalta lähinnä aikaisempaa ankarampien näyt-
37370:  puolet sellaisia, joissa puolisot olivat lapsen         tövaatimusten johdosta. Isyyden vahvistamista-
37371:  syntyessä tuomitut avioeroon. Samoin yli puo-           pansten lukumäärän perusteella voidaan nyt
37372:  lessa tapauksista, joissa aviomiehen isyys kumot-       arvioida, että tavoitteeksi asetettu lasten oikeu-
37373:  tiin, olivat puolisot asuneet erillään jo lapsen        dellinen yhdenvertaisuus toteutuu käytännössä
37374:  siittämisaikana. Lisäksi yli neljäsosassa tapauk-       odotettua paremmin.
37375:  sista puolisot tosiasiallisesti asuivat erillään lap-      Sen sijaan isyyslain 2 §:n isyysolettama siltä
37376:  sen syntyessä, vaikka avioliitto vielä muodolli-        osin kuin se koskee avioeron jälkeen syntyneitä
37377:  sesti jatkuikin. Ainoastaan joka kuudennessa            lapsia, jotka ovat kuitenkin syntyneet sellaiseen
37378:  tapauksessa aviopuolisot asuivat yhdessä lapsen         aikaan että ovat voineet tulle siitetyiksi aviolii-
37379:  syntyessä. Ainoassakaan tapauksessa ei ollut            ton vielä kestäessä, on osoittautunut epätarkoi-
37380:  kysymys jo kuolleen aviomiehen isyyden kumoa-           tuksenmukaiseksi. Niinpä isyysolettaman muut-
37381:  misesta.                                                taminen siten, että aviomies katsotaan avioliiton
37382: 4                                                N:o 162
37383: 
37384: purkautumistapauksissa lapsen isäksi vain sil-          1.5. Lapsen elatusta koskevan lainsäädännön
37385: loin, kun avioliitto on purkautunut miehen kuo-              seuranta.
37386: leman johdosta, vastaisi tosiasioita nykyisiä sään-
37387: nöksiä selvästi useammin. Vaikka tämänsuuntai-             Lapsen elatuksesta annetussa laissa ( 704/
37388: nen muutos vähentäisi jossain määrin aviolapsen         75) on säännelty lapsen oikeus riittävään ela-
37389: aseman saavien lasten määrää, on huomattava,            tukseen ja .vanhempien vastuu lapsen elatuk-
37390: että lapsen asemaa koskevan lainsäädännön               sesta. Lisäksi laki sisältää säännökset elatus-
37391: uudistus on sinänsä hävittänyt sukuasemaan pe-          avun vahvistamisessa noudatettavasta menette-
37392: rustuvat erot lasten väliltä. Lapsen sukuasemasta       lystä sekä elatusavun muuttamisesta. Seuran-
37393: riippumatta heidän oikeutensa ovat yhtäläiset.          nan tarkoituksena on ensisijassa selvittää, toi-
37394:    Tehdyssä tutkimuksessa on osoittautunut, että         mivatko lapsen elatuksen määräytymisen pe-
37395: isyyden kumoaminen tulee usein kysymykseen              rusteita koskevat säännökset siten, että lap-
37396: myös tilanteissa, joissa lapsi on siitetty avioliiton   sen oikeus riittävään ja jatkuvaan elatukseen
37397: vielä kestäessä mutta aviopuolisoitten jo tosi-         toteutuu, vai olisiko näitä säännöksiä täs-
37398: asiassa asuessa erillään. Menettelyn yksinker-          mennettävä tai täydennettävä. Vuoden 1980
37399: taistaiDiseksi olisi tarkoituksenmukaista erityi-       aikana valmistuu sosiaali- ja terveysminis-
37400: sesti tällaisissa tapauksissa tehdä aviomiehen          teriön toimesta tehty yksinhuoltajia ja ela-
37401: isyyden kumoaminen mahdolliseksi myös siten,            tusvelvollisia koskeva laaja tutkimus. Tästä
37402: että toinen mies tunnustaa isyytensä lapseen.           tutkimuksesta saatavan tiedon pohjalta on ny-
37403: Tämä menettely olisi lapsen edun mukainen               kyistä paremmat mahdollisuudet arvioida lain-
37404: myös siinä suhteessa, että isyys lapseen nähden         säädännön muutostarvetta, joten lapsen elatuk-
37405: vahvistettaisiin yhtäaikaisesti kuin aviomiehen         sesta annetun lain toimivuuden seurantaa tul-
37406: isyys kumotaan.                                         laan vielä jatkamaan ainakin vuosien 1979 ja
37407:    Ruotsissa isyysolettamaa sekä aviomiehen             1980 ajan.
37408: isyyden kumoamista koskevat vanhempainkaaren               Eräiden elatusapujen sitomisesta elinkustan-
37409: säännökset ovat muutetut nyt ehdotettua vas-            nuksiin annetun lain ( 660/66) mukaan on
37410: taavalla tavalla vuoden 1977 alusta voimaan tul-        muun muassa lapselle suoritettavan elatus-
37411: leella lailla. Isyysolettamaa koskevan säännöksen       avun määrää korotettava ja alennettava elin-
37412: mukaan aviomies on lapsen isä, jos äiti lapsen          kustannusindeksin nousua ja laskua vastaavasti.
37413: syntyessä on avioliitossa sekä jos äiti on leski        Lain tarkoituksena on säilyttää vahvistettujen
37414: ja lapsi on syntynyt sellaiseen aikaan miehen           elatusapujen ostoarvo muuttumattomana sekä
37415: kuoleman jälkeen, että lapsi voi olla siitetty sitä     poistaa rahanarvon muuttumiseen perustuvat
37416: ennen. Aviomiehen isyys voidaan kumota joko             elatusapujen muutoskanteet. Oikeusministeriö
37417: tuomioistuimen päätöksellä taikka siten, että           on yhdessä sosiaali- ja terveysministeriön kans-
37418: aviomies ja äiti kirjallisesti hyväksyvät toisen        sa vertaillut elinkustannusindeksin nousun pe-
37419: miehen laillisesti tapahtuneen isyyden tunnus-          rusteella vuosina 1972-1977 tapahtuneita
37420: tamisen.                                                elatusapujen korotuksia palkansaajien yleisen
37421:                                                         ansiotasoindeksin muutoksiin samana aikana.
37422:                                                         Vertailusta ilmenee, että tarkastellun ajanjak-
37423: 1.4. Asiantuntijoiden kuuleminen.                       son kuluessa elinkustannusindeksin nousu on
37424:                                                         ollut hieman pienempi kuin palkansaajien ylei-
37425:    Oikeusministeriössä keväällä 1979 laaditusta         sen ansiotasoindeksin nousu. Näin ollen ela-
37426: luonnoksesta isyyslain muuttamista koskevaksi           tusapujen lakimääräiset korotukset eivät ole
37427: hallituksen esitykseksi on hankittu asiantuntija-       yleisesti ottaen olleet kohtuuttomat verrattuna
37428: lausunnot Helsingin raastuvanoikeuden oikeus-           yleiseen ansiotason kehitykseen. Seurantaa jat-
37429: pormestarilta, Helsingin lastenvalvojalta, Turun        ketaan tältä osin myös vuoden 1979 ajan.
37430: yliopiston oikeuslääketieteen professorilta, Kan-          Vahvistetun elatusavun pakkoperinnässä so-
37431: santerveyslaboratorion keskuslaboratorion im-           vellettavien etuoikeusasetuksen 20 § :n 3 mo-
37432: munobiologisen laboratorion johtajalta, väestö-         mentin ( 708/75) ja ulosottolain 4 luvun 6
37433: rekisterikeskuksen ylijohtajalta sekä Helsingin         §:n 4 momentin (709/75) säännöksien kehittä-
37434: ev.-lut. seurakuntien keskusrekisterin johtajalta.      mistä suunnitellaan parhaillaan oikeusministe-
37435: Kaikki asiantuntijat ovat lausunnoissaan puolta-        riössä. Tarkoituksena on tehostaa elatusapujen
37436: neet isyyslain muuttamista koskevia ehdotuksia.         perintää vielä nykyisestä sekä samalla yksin-
37437:                                                N:o 162                                             5
37438: 
37439: kertaistaa ja yhdenmukaistaa ulosottoviran-         tannuksia. Kun tavoitteena on saada aina isyy-
37440: omaisten ja sosiaaliviranomaisten kirjanpitoa       den kumoamisen jälkeen oikean miehen isyys
37441: perittävistä ja perityistä elatusavuista.           lapseen nähden vahvistetuksi, aiheutuisi kaikis-
37442:                                                     sa niissä tapauksissa, joissa aviomiehen isyys
37443:                                                     kumotaan tunnustamisella, isyyden samassa
37444: 2. E s i t y k s e n t a 1 o u d e lli s e t        menettelyssä tapahtuvasta kumoamisesta ja vah-
37445:    v a i k u t u k s e t.                           vistamisesta yhteensä nykyistä vähemmän kus-
37446:                                                     tannuksia. Esityksen voidaan siten arvioida
37447:   Jos isyysolettamaa muutetaan ehdotetulla ta-      tuottavan valtiolle jonkin verran säästöä oikeus-
37448: valla ja aviomiehen isyyden kumoaminen teh-         hallinnon menoissa. Myös asianosaisten oikeu-
37449: dään mahdolliseksi myös tunnustamisella, vä-        denkäyntikulut jäisivät luonnollisesti pois siltä
37450: hentävät molemmat muutokset osaltaan isyyden        osin kun isyyden kumoamista koskevia oi-
37451: kumoamista koskevia oikeudenkäyntejä. Tun-          keudenkäyntejä ei enää tarvittaisi.
37452: nustamismenettelystä aiheutuu tosin myös kus-
37453: 
37454: 
37455: 
37456: 
37457:                                  YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT.
37458: 
37459: 1. L a i n p e r u s t e 1u t.                      teiden sääntelyssä onkin jo otettu huomioon,
37460:                                                     että avioliittoon perustuva olettama miehen
37461:     2 §. Voimassa olevan säännöksen mukaan          isyydestä on tavallista heikompi silloin, kun
37462: aviomies on lapsen isä, jos lapsi on syntynyt       puolisot asuvat erillään välien rikkoutumisen
37463: taikka siitetty avioliiton aikana. Avioliittoon     vuoksi. Tällöin tuomioistuimen tulee vahvistaa,
37464: perustuva olettama miehen isyydestä vastan-         että aviomies ei ole erillään asumisen aikana
37465: nee useimmissa tapauksissa myös tosiasiallista      siitetyn lapsen isä, ellei saateta todennäköi-
37466: tilannetta silloin, kun lapsi on sekä siitetty      seksi, että puolisot ovat olleet keskenään su-
37467: että syntynyt avioliiton aikana, samoin kuin        kupuoliyhteydessä lapsen siittämisaikana.
37468: silloin, kun lapsi on siitetty ennen avioliittoa       Huolimatta siitä, että aviomiehen isyys voi-
37469: ja syntynyt avioliiton aikana. Sen sijaan niissä    daan kumota oikeudenkäynnissä esittämällä
37470: tapauksissa, kun lapsi on syntynyt avioeron         selvitys erillään asumisesta välien rikkoutumi-
37471: jälkeen mutta kuitenkin sellaiseen aikaan, että     sen vuoksi, kaikkien asianosaisten kannalta
37472: lapsi on voinut tulla siitetyksi avioliiton ai-     on kuitenkin epätarkoituksenmukaista ylläpi-
37473: kana, johtaa olettama miehen isyydestä käy-         tää säännöstä, joka nykyisen käsityksen ja teh-
37474: tännössä isyyden määräytymiseen tosiasioita         tyjen selvitysten mukaan johtaa useammassa
37475: vastaamattomaila tavalla suuressa osassa ta-        tapauksessa virheelliseen kuin oikeaan isyyden
37476: pauksia.                                            määräytymiseen. Käsitellessään lapsen asemaa
37477:     Olettama aviomiehen isyydestä avioeron jäl-     koskevaa lainsäädäntöuudistusta lakivaliokunta
37478: keen syntyneeseen lapseen nähden on erityi-         korosti sitä, että isyysolettaman sisältävä sään-
37479: sen heikko silloin, kun puolisot ovat välien        nös on pyrittävä laatimaan sellaiseksi, että se
37480: rikkoutumisen vuoksi asuneet erillään jo pi-        vastaa käytännössä useimmin esiintyviä tapauk-
37481:  temmän ajan ennen avioeroa. Yli puolet vuo-        sia. Isyyden vahvistamista avioliiton ulkopuo-
37482:  sittain purettavista avioliitoista on purettu      lella koskevat isyyslain säännökset perustuvat
37483: vähintään vuoden kestäneen asumuseron tai           myös sille käsitykselle, että lapsen edun mu-
37484: vähintään kahden vuoden erillään asumisen           kaista on saada isyyskysymys ratkaistuksi ai-
37485: perusteella. Näissäkin tapauksissa aviomies on      neellista totuutta vastaavalla tavalla. Tämän
37486: lain mukaan avioeron jälkeen syntyvän lapsen        vuoksi ehdotetaan isyyslain 2 §:n mukaista
37487: isä, jos lapsen siittämisajankohta ajoittuu avio-   isyysolettamaa rajoitettavaksi nykyisestään si-
37488: eroa aikaisemmaksi.                                 ten, että kun lapsi on syntynyt sellaiseen ai-
37489:     Aviomiehen isyys voidaan kumota tuomio-         kaan avioliiton purkautumisen jälkeen, että
37490: istuimen päätöksellä. Isyyden kumoamisperus-        lapsi on voinut tulla siitetyksi avioliiton ai-
37491: 6                                           N:o 162
37492: 
37493: kana, aviomies on lapsen isä ainoastaan snna       tunnustamisen ja tunnustaminen on saatettu
37494: tapauksessa, että avioliitto on purkautunut        voimaan isyyslain 20 § :n mukaisesti, aviomie-
37495: miehen kuoleman johdosta.                          hen isyys olisi kumottu. Isyyslain 4, 16 a ja
37496:     Muutosehdotus merkitsee sitä, että aviomies    34 § :ään ehdotetaan otettaviksi tästä tarpeel-
37497: on lain säännöksen nojalla ilman eri toimen-       liset säännökset. Tunnustamismenettelyn ke-
37498: piteitä lapsen isä, kun lapsi on syntynyt avio-    hittäminen edellä kuvatulla tavalla edellyttää
37499: liiton aikana sekä kun lapsi on siitetty avio-     myös isyyslain 3 §:n 1 momentin soveltamis-
37500: liiton aikana mutta syntynyt avioliiton pur-       alan muuttamista.
37501: kauduttua aviomiehen kuoleman johdosta. Jos            Kuten voimassa olevan 3 § :n otsikosta il-
37502: avioliitto sen sijaan on purettu tuomioistui-      menee, säännökset koskevat isyyden vahvista-
37503: men päätöksellä, ei aviomiestä enää todeta         mista avioliiton ulkopuolella. Tunnustamisme-
37504: avioliiton perusteella avioeron jälkeen synty-     nettelyn ulottaminen myös tapauksiin, joissa
37505: neen lapsen isäksi. Tällöin katsotaan lapsen       lapsi on syntynyt avioliiton aikana eikä avio-
37506: syntyneen avioliiton ulkopuolella ja isyys lap-    miehen isyyttä ole ennen tunnustamista ku-
37507: seen nähden vahvistetaan joko tunnustamisella      mottu, edellyttää 3 §:n 1 momentin sovelta-
37508: tai tuomioistuimen päätöksellä. Jos aviomies       misalan laajentamista. Muutosehdotuksen mu-
37509: katsoo olevansa avioeron jälkeen syntyneen         kaan isyys voitaisiin vahvistaa tunnustamisella
37510: lapsen isä ja hän haluaa isyytensä vahviste-       aina silloin, kun lapsen äiti ja mies, joka tun-
37511: tuksi, aviomiehen tulee tunnustaa isyytensä        nustaa isyytensä, eivät ole olleet keskenään
37512: isyyslain tunnustamista koskevien säännösten       avioliitossa lapsen syntymän hetkellä. Sään-
37513: mukaisesti. Mikäli tuomari ei hyväksy tun-         nöstä sovellettaisiin isyyden vahvistamiseen,
37514: nustamista isyyslain 20 §:n 2 momentin 2           kun lapsi on syntynyt avioliiton ulkopuolella,
37515: kohdassa mainitusta syystä, aviomiehellä on        kun lapsi on syntynyt avioliitossa ja toinen
37516: mahdollisuus isyyslain 22 § :n 2 momentin          mies kuin aviomies tunnustaa isyytensä, ja
37517: nojalla ajaa isyyden vahvistamista koskevaa        myös silloin, kun äidin entinen aviomies ha-
37518: kannetta. Siinä tapauksessa, että aviomies ei      luaa tunnustaa isyytensä avioeron jälkeen syn-
37519: ole tunnustanut lasta ja isyyden selvittämi-       tyneeseen lapseen nähden. Pykälän soveltamis-
37520: sen perusteella on aihetta olettaa, että äidin      alan laajentaminen koske ainoastaan isyyden
37521: entinen aviomies on lapsen isä, lapsi voi nos-      vahvistamista tunnustamisella. Pykälän 2 mo-
37522: taa isyyden vahvistamista koskevan kanteen.         mentti, jonka soveltamisala koskee isyyden
37523:     Pykälässä on säilytetty edelleenkin sään-       vahvistamista tuomioistuimen päätöksellä, säi-
37524: nös sen tilanteen varalta, että äiti on mennyt     lyy muuttamattomana. Isyys voidaan vahvistaa
37525: ennen lapsen syntymää uuteen avioliittoon ja        tuomioistuimen päätöksellä edelleenkin vain
37526: isyys on johdettavissa sekä entisestä että         silloin, kun isyyttä ei ole todettu isyyslain 2
37527: uudesta avioliitosta. Siinäkin tapauksessa, että    §:n nojalla eikä vahvistettu 3 §:n mukaisesti
37528:  äidin aikaisempi avioliitto on purkautunut        taikka kun aikaisemmin todettu tai tunnus-
37529: aviomiehen kuoleman johdosta, ovat puolisot         tettu isyys on kumottu tuomioistuimen pää-
37530: saattaneet jo sitä ennen asua erillään välien      töksellä.
37531: rikkoutumisen vuoksi. Jos äiti tällaisessa ti-         !syyttä koskevaa lakiehdotusta laadittaessa
37532: lanteessa menee uuteen avioliittoon ennen lap-     katsottiin isyyden vahvistaminen vapaaehtoi-
37533: sen syntymää, vastaa olettama jälkimmäisen          sesti tunnustamisella kaikkien asianosaisten
37534: aviomiehen isyydestä todennäköisesti parem-        kannalta suotavimmaksi. Tämän vuoksi tun-
37535: min tosiasioita.                                    nustaminen on isyyslaissa tarkoitettu ensisi-
37536:     3, 4 ja 5 §. Voimassa olevan isyyslain 4        jaiseksi isyyden vahvistamistavaksi. Tunnusta-
37537:  §: n mukaan aviomiehen isyys voidaan kumota       mismenettelyssä on asianosaisten oikeusturva
37538:  ainoastaan tuomioistuimen päätöksellä. Isyy-      pyritty takaamaan mahdollisimman hyvin. Tun-
37539:  den kumoamisen perusteet on vuorostaan sään-       nustamiseen liittyy aina lastenvalvojan suo-
37540:  nelty isyyslain 34 §: ssä. Isyyden kumoamista     rittama isyyden selvittäminen ja tunnustami-
37541:  koskevia säännöksiä ehdotetaan nyt kehitet-       nen on oikeudellisesti pätevä vasta sitten, kun
37542:  täviksi siten, että aviomiehen isyys voitai-       tuomari on hyväksynyt tunnustamisen. Tuo-
37543:  siin kumota myös tunnustamisella. Jos toi-        marin on ennen tunnustamisen hyväksymistä
37544:  nen kuin aviomies on tunnnustanut isyytensä        tutkittava ensiksi, onko tunnustaminen tapah-
37545:  ja sekä aviomies että äiti ovat hyväksyneet        tunut säädetyssä muodossa sekä onko tunnus-
37546:                                              N:o 162                                               7
37547: 
37548: tamista vastaanotettaessa ja tunnustamiseen liit-   vuoksi. Tällöin aviomiehen isyys on paasaan-
37549: tyviä toimenpiteitä suoritettaessa muutoin me-      nön mukaan kumottava, jollei esitetä vasta·
37550: netelty laissa säädetyin tavoin. Toiseksi tuo-      näyttöä siitä, että puolisot ovat olleet keske-
37551: marin on pyrittävä varmistumaan siitä, että         nään sukupuoliyhteydessä lapsen siittämisai-
37552: isyytensä tunnustanut mies on lapsen isä. Tun-      kana.
37553: nustamisen hyväksyminen on evättävä isyys-              Jos toinen mies kuin aviomies haluaa saada
37554: lain 20 §:n 2 momentin 2 kohdan mukaan              isyytensä vahvistetuksi ja tunnustaa avioliiton
37555: silloin, kun on aihetta olettaa, että isyytensä     aikana syntyneen lapsen siinä tilanteessa, kun
37556: tunnustanut mies ei ole lapsen isä. lsyyslain       aviomiehen isyyden kumoamisperusteet ovat
37557: tultua voimaan, on vuosina 1977 ja 1978             selvästi näytettävissä ja myös äiti sekä aviomies
37558: isyyden vahvistamista koskevissa asioissa käy-      ovat tosiasioista yhtä mieltä, ei ole tarkoituk-
37559: tetty tunnustamismenettelyä noin 95 % ta-           senmukaista vaatia, että aviomiehen isyys on
37560: pauksista ja oikeudenkäyntiä vain noin 5 %          ennen tunnustamista kumottava tuomioistuimen
37561: tapauksista. Käytännöstä saadut kokemukset          päätöksellä. Tämän vuoksi ehdotetaan 4 §:ää
37562: osoittavat, että tunnustamismenettely t01m11        muutettavaksi siten, että aviomiehen isyys voi-
37563: isyyden vahvistamista koskevissa asioissa hy-       daan kumota joko tunnustamisella tai tuomio-
37564: vin, minkä vuoksi on perusteltua laajentaa          istuimen päätöksellä. Samalla pykälän sanamuo-
37565: tämän menettelyn soveltamisalaa myös avio-          toa olisi muutettava myös siten, että sen viit-
37566: liiton perusteella todetun isyyden kumoamista       taus täsmällisesti vastaa lain 5 luvun otsi•kkoa.
37567: koskeviin asioihin.                                     Isyys~ain 7 §:n 3 momenrtin ja 8 §:n 3 mo-
37568:     Samoin kuin isyyden vahvistamista myös          mentin mukaan isyyden selvittäminen käynnis-
37569: isyyden kumoamista koskevat yksittäistapauk-        tyy, kun mies tunnustaa isyytensä. Jos isyys-
37570: set saattavat käytännössä olla hyvin erilaisia.     lain 3 §:n 1 momentin soveltamisalaa laajenne-
37571: Nämä asiaryhmät ovat kuitenkin siinä suhtees-       taan siten, että isyys voidaan vahvistaa tunnus-
37572: sa samankaltaisia, että kaikki tapaukset eivät      tamisella myös silloin kun lapsi on syntynyt
37573: edellytä tuomioistuinkäsittelyä eikä kaikkia ta-    avioliiton aikana, tulisi 5 §: stä poistaa sanat
37574: pauksia voida ratkaista tunnustamismenette-         "kun lapsi on syntynyt avioliiton ulkopuolella."
37575: lyssä. Isyyden kumoamisen perusteiden sään-         Isyyden selvittämisestä huolehtii lastenvalvoja.
37576: tely puoltaa osaltaan tunnustamismenettelyn         Kun isyyden selvittäminen käynnistyy sen joh-
37577: käyttämistä oikeudenkäynnin rinnalla. Avio-         dosta, että toinen kuin aviomies on tunnusta-
37578: miehen isyys voidaan kumota ensiksikin sil-         nut isyytensä avioliiton aikana syntyneeseen
37579:  loin, jos on selvitetty, että äidin on lapsen      lapseen nähden, tulee lastenvalvojan isyyden
37580:  siittämisaikana maannut toinen kuin hänen          selvittämisen alkaessa ottaa aviomies huomioon
37581:  aviomiehensä, ja kaikki seikat huomioon ot-        miehenä, joka myös saa.ttaa olla lapsen isä.
37582: taen on pidettävä todistettuna, että lapsi on           16 a, 18 ja 19 §. Tunnustamisen voimaan-
37583:  silloin siitetty. lsyys on kumottavissa myös,      saattaminen ei voimassa olevan oikeuden mu-
37584:  jos lapsen periytyvien ominaisuuksien perus-       kaan edellytä, että äiti on hyväksynyt tunnus-
37585:  teella muutoin voidaan pitää todistettuna, ettei   tamisen. Isyyslain 16 § :n mukaan ainoastaan
37586:  mies ole lapsen isä. Esimerkkinä tästä kumoa-      lapsen, jota tunnustaminen koskee, tulee hy-
37587: misperusteesta käytännössä on tapaus, jolloin       väksyä tunnustaminen, jos lapsi on täysivaltai-
37588:  aviomiehen isyys on poissuljettu veritutkimuk-     nen taikka jos lapsella vajaavaltaisuudestaan
37589:  sen perusteella. Edelleen voidaan aviomiehen       huolimatta on oikeudenkäymiskaaren 12 luvun
37590:  isyys kumota, jos muun erityisen seikan kuin       1 §:n 2 momentin mukaan oikeus käyttää pu-
37591:  periytyvien ominaisuuksien perusteella voidaan     hevaltaa henkilöään koskevissa asioissa. Jos
37592:  pitää todistettuna, ettei mies ole lapsen isä.     lapsi on vajaavaltainen tulee myös lapsen äidil-
37593:  Tätä kumoamisperustetta voidaan soveltaa esi-      le sekä lapselle mahdollisesti määrätylle holhoo-
37594:  merkiksi silloin, kun voidaan todistaa avio-       jalrle varata tilaisuus tulla kuulluksi tunnusta-
37595:  miehen olleen toisella paikkakunnalla taikka       misen johdosta.
37596:  ulkomailla lapsen siittämisaikana. Avioliittoon        Aviomiehen isyyden kumoaminen tunnusta-
37597:  perustuva olettama miehen isyydestä on             misella edellyttää kuitenkin, että kaikki asian-
37598:  katsottu tava1lista heikommaksi, jos lapsi         osaiset pitävät toisen miehen isyyden vahvista-
37599:  on sHtetty ennen avioliittoa taikka puoli-         mista ja aviomiehen isyyden kumoamista tosi-
37600:   soiden asuessa erillään välien rikkoutumisen      asioita vastaavana. Tästä syystä on silloin, kun
37601: 8                                           N:o 162
37602: 
37603: tunnustaminen koskee avioliiton aikana synty-      oikeuden puheenjohtaja. Tehtävien tarkoituk-
37604: nyttä lasta eikä aviomiehen isyyttä ole kumot-     senmukaista jakoa useampiasastoisissa raastu-
37605: tu tuomioistuimen päätöksellä, isyyden vahvis-     vanoikeuksissa voidaan kuitenkin edistää, jos
37606: tamisen ehdoksi asetettava, että sekä äiti että    raastuvanoikeuden puheenjohtajan ohella myös
37607: aviomies ovat hyväksyneet tunnustamisen. Tä-       muu raastuvanoikeuden lakimiesjäsen voi toi-
37608: tä koskeva säännös ehdotetaan otettavaksi uu-      mia tunnustamisen hyväksyvänä tuomarina. Py-
37609: teen 16 a §:ään. Lisäksi myös lapsen on hyväk-     kälän 1 momenttiin ehdotetun muutoksen tar-
37610: syttävä tunnustaminen, jos isyyslain 16 §:n        koituksena on antaa mahdollisuus tähän järjes-
37611: säännöksissä sitä edellytetään. Täysivaltaisen     telyyn.
37612: lapsen antama hyväksyminen ei tee äidin ja             22 §. Pääsäännön mukaan kanneoikeus
37613: aviomiehen hyväksymistä tarpeettomaksi, sen        isyyden vahvistamista koskevassa asiassa on lap-
37614: sijaan lapsen hyväksymisen puuttumisen tulisi      sella. Miehelle on kuitenkin pykälän 2 momen-
37615: estää tunnustamisen voimaansaattaminen.            tin säännöksellä annettu oikeus ajaa isyyden
37616:    Äidin ja aviomiehen antamaa hyväksymistä        vahvistamisesta kannetta, jos tuomari on jättä-
37617: koskevaa 16 a §:ää laadittaessa on lähtökohta-     nyt tunnustamisen hyväksymättä, kun on ollu:t
37618: na ollut, että isyyden kumoamisen tunnustami-      aihetta olettaa, ettei isyytensä tun..11ustanut mies
37619: nen tulee olla mahdollista vain silloin, kun       ole lapsen isä.
37620: sekä äiti että aviomies voivat henkilökohtaises-       Jos tunnustaminen koskee avioliiton aikana
37621: ti antaa tunnustamisen hyväksymistä koskevan       syntynyttä lasrta eikä aviomiehen isyyttä ole ku-
37622: lausuman ja että he ymmärtävät lausumansa          mottu, ei isyytensä tunnustaneelle miehelle voi-
37623: oikeudellisen merkityksen. Jos äiti tai aviomies   da tässä tilanteessa myöntää 2 momentin mu-
37624: on kuollut taikka mielisairauden, heikontuneen     kaista kanneoikeutta. Kanneoikeus merkitsisi
37625: mielentilan tai muun näihin verrattavan syyn       asiallisesti isyyden kumoamista koskevassa asias-
37626: takia vajaavaltainen, ei toisen miehen rsyyttä     sa kanteeseen oikeutettujen piirin laajentamis-
37627: siten voida vahvistaa eikä aviomiehen isyyttä      ta. Isyyslain 35 §: n mukaan avioliiton perus-
37628: kumota tunnustamismenettelyä käyttäen. Täl-        teella todetun isyyden kumoamista koskevan
37629: löin aviomiehen isyys on mahdollista kumota        kanteen voivat nostaa aviomies, äiti tai lapsi.
37630: ainoastaan tuomioistuimen päätöksellä.             Elleivät edellä mainitut, kanteeseen oikeutetut
37631:    Isyyslain 37 § :n mukaan isyyden kumoamis-      pane kumoamiskanrretta vireille sen jälkeen kun
37632: ta koskevaa oikeudenkäyntiä ei voida lainkaan      toinen mies on tunnustanut isyytensä ja tuoma-
37633: panna vireille, jos lapsi on kuollut. Kun lain     ri on evännyt tunnustamiselta hyväksymisensä
37634: 15 § :n 3 momentin mukaan isyyttä ei voida         20 §:n 2 momentin 2 kohdassa mainitusta syys-
37635: myöskään tunnustaa lapsen kuoleman jälkeen,        tä, on pidettävä oikeana, että myös isyytensä
37636: seuraa tästä, ettei aviomiehen isyyttä voida       tunnustaneen miehen on luovuttava 1ntressis-
37637: myöskään tunnustamismenettelyllä kumota, jos       tään saada isyytensä vahvistetuksi.
37638: lapsi on kuollut.                                      Miehen oikeus ajaa tunustetun isyyden ku-
37639:                                                    moamista koskevaa kannetta isyyslain 4 ja 42
37640:    Isyyslain 18 §:ssä on säännelty menettely,       § :n mukaan on tavanomaista rajoitetumpi myös
37641: jota on noudatettava muun muassa silloin, kun      silloin, kun tunnustaminen koskee avioliiton
37642: lapsen on itse hyväksyttävä tunnustaminen.          aikana syntynyttä lasta. Jos mies tunnustaes-
37643: Säännöstä ehdotetaan muutettavaksi siten, että     saan isyytensä avioliiton aikana syntyneeseen
37644: hyväksymismenettelyä koskevat säännökset ulo-      lapseen nähden on tiennyt, että myös aviomies
37645: tetaan koskemaan myös äidin ja aviomiehen hy-      on maannut äidin lapsen siittämisai:kana, ei hän
37646: väksymistä. Vastaavasti ehdotetaan tunnusrra-      voi isyyslain 42 §:n 2 momentin ja 35 §:n 4
37647: misen hyväksymisen muotoa koskevat 19 §:n          momentin säännösten johdosta tällä perusteella
37648: säännökset muutettaviksi siten, että niissä ote-   myöhemmin vaatia isyytensä kumoamista. Toi-
37649: taan huomioon äidin ja aviomiehen antrup.a tun-    saalta silloin, kun isyyden selvittämisestä laa-
37650: nustamisen hyväksyminen.                           dittu pöytäkirja osoittaa, että joku muu kuin
37651:      20 §. Tunnustaminen on oikeudellisesiti       isyytensä tunnustanut mies on lapsen sHttämis-
37652: pätevä kun tuomari on hyväksynyt tunnusta-         aikana ollut sukupuoliyhteydessä äidin kanssa,
37653: misen. Toimivaltainen tuomari, joka määräytyy       ei tuomari voine isyyslain 20 § :n 2 momentin
37654: isyyden selvittämisestä huolehtivan lastenvalvo-   mukaan hyväksyä tunnustamista, jollei muun
37655: jan toimialueen perusteella, on joko kihlakun-     miehen isyyttä ole saatu esimerkiksi veritutki-
37656: nantuomari tai käräjätuomari taikka raastuvan-     muksen perusteella poissuljetuksi.
37657:                                               N:o 162                                                 9
37658: 
37659:     33 §. Pykälän 3 momentin mukaan muu-             sana "virkateitse" korvataan viittauksella oi-
37660: toksenhakutuomioistuimen tulee pääsääntöisesti       keudenkäymiskaaren 30 luvun 24 § :n 1 mo-
37661: vaatia vastapuolelta sekä kaikilta alioikeudessa     mentin säännökseen.
37662: tai hovioikeudessa vastaajina olleilta, joiden           34 §. Isyyslain 20 §:n 3 momentin mu-
37663: osalta kannetta ei ole tuomioistuimen suostu-        kaan isyys on tunnustamisella vahvistettu, kun
37664: muksella peruutettu tai sitä 29 §:n nojalla hy-      mies on henkilökohtaisesti antanut tunnusta-
37665: läHy, omasta aloitteestaan vastaus virkateitse.      mislausuman sen vastaanottamiseen oikeutetulle
37666: Samaa ilmaisua on käytetty oikeudenkäymiskaa-        henkilölle ja tuomari on hyväksynyt tunnusta-
37667: ren 30 luvun 13 § :n 3 momentissa, sellaisena        misen. Yhdenmukaisesti tämän säännöksen
37668: kuin se oli 13 päivänä maaliskuuta 1964 an-          kanssa ehdotetaan 34 §: ään otettavaksi vastaa-
37669: netussa laissa ( 13 3/64) . Kummassakin sään-        va säännös, jonka mukaan aviomiehen isyys on
37670: nöksessä on tarkoitettu vastaus vaadittavaksri       kumottu silloin, kun tuomari on tunnusta-
37671: vastapuolelta sellaisella ,tavalla, joka varmistaa   mislausuman antamisen jälkeen hyväksynyt tun-
37672:  tämän saaneen tiedon vastauksen vaatimisesta.       nustamisen.
37673:     Hallituksen esityksessä oikeudenkäymiskaa-          Isyyden selvittämisestä huolehtivan lasten-
37674: ren muutoksenhakua hovioikeuteen koskevien           valvojan tulee toimittaa tunnustamista koske-
37675: säännösten sekä eräiden niihin li1ttyvien lakien     vat asiakirjat ja isyyden selvittämisestä laadit-
37676: muuttamisesta (hallituksen esitys n:o 184/           tu pöytäkirja tunnustamisen hyväksyvälle tuo-
37677:  1977 vp.) ehdotettiin oikeudenkäymiskaaren          marille. Ennen asiakirjojen lähettämistä las-
37678:  uuden 26 luvun 4 ja 6 §:ään otettavaksi sään-       tenvalvojan on isyyden vahvistamisesta ja ku-
37679: nös, että hovioikeus pyytää vastauksen virka-        moamisesta sekä lapsen elatuksesta annetun ase-
37680: teitse. Edelleen ehdotettiin saman luvun 12          tuksen ( 673/7 6) nimenomaisen säännöksen
37681: § :ssä säädettäväksi, että tarkoitetut kehotuk-      mukaan tarkistettava, että tunnustaminen on
37682: set, pyynnöt, kutsut ja ilmoiltukset hovioikeus      tapahtunut siten kuin isyyslain 15-18 §:ssä
37683: saa, jollei muuta ;tiedoksiantotapaa pidetä tar-     on säädetty ja että asiakirjat on laadittu lain
37684: peellisena, iähettää postitse asianosaisen vii-      19 §:ssä säädetyssä muodossa.
37685: meksi ilmoittamalla osoitteella. Esityks,en joh-        Tunnustamisen hyväksyvän tuomarin tutkimis-
37686:  dosta antamassaan mietinnössä lakivaliokunta        velvollisuus kohdistuu ensiksikin myös tunnus-
37687:   {lakivaliokunnan mietintö n:o 6/1978 vp.) eh-      tamisen muotoon ja siinä noudatettuun menet-
37688:  dotti oikeudenkäymiskaaren uuden 26 luvun           telyyn. Kun tunnustaminen koskee avioliiton
37689:  4 ja 6 §:'stä poistettavaksi sanan "virkateitse",   aikana syntynyttä lasta, on tuomarin erityisesti
37690:  koska tiedoksianto tapahtuisi saman luvun 12        tutkittava, että myös lapsen äiti ja aviomies
37691:  §:n mukaan posrtitse asianosaisen viimeksi il-      ovat hyväksyneet tunnustamisen ja että hyväk-
37692:  mo1ttamalla osoitteella eikä 4 ja 6 §:ssä näin      symisistä on laadittu isyyslain 19 §: ssä tarkoi-
37693:  ollen ole tarpeen säätää, miten vastausta on        tettu asiakirja. Jos tuomari on tutkiessaan toden-
37694:  pyydettävä. Oikeudenkäymiskaaren uuden 26           nut, että tunnustamisessa on muoto- tai menet-
37695:  luvun säännökset hyväksyttiin lakivaliokunnan       telyvirhe, on tunnustaminen jätettävä hyväksy-
37696:  ehdottamassa muodossa ja laki oikeudenkäy-          mättä. Mikäli tuomari on kuitenkin hyväksynyt
37697:  miskaaren muuttamisesta (661/78) tuli voi-          tunnustamisen muotovirheestä huolimatta, esi-
37698:  maan vuoden 1979 alusta.                            merkiksi kun äidin tai aviomiehen hyväksyminen
37699:      Lailla oikeudenkäymiskaaren 30 luvun ja         on puuttunut, on tunnustamisen hyväksymisellä
37700:  31 luvun 4 ja 5 §:n muuttamisesta (104/             isyys vahvistettu ja aviomiehen isyys kumottu.
37701:  79) on aikaisempaa oikeudenkäymiskaaren 30             Toiseksi tuomarin tutkinta kohdistuu tunnus-
37702:  luvun 13 §:n 3 momenttia vastaava säännös           tamislausuman antaneen miehen isyyden tutkin-
37703:  otettu 30 luvun 24 §:n 1 momenttiin. Sään-          taan. Tutkinta tapahtuu lastenvalvojan toimit-
37704:  nöksen mukaan kutsu toimitetaan vastaanot-          taman asiakirja-aineiston perusteella. Isyysnäyt-
37705:  tajalle "postitse saantitodistusta vastaan taikka   töä harkitessaan tuomari perustaa arvionsa mie-
37706:  haasteen tiedoksi antamisesta säädetyssä jär-       hen isyyden olemassaolosta lähinnä isyyden sel-
37707:   jestyksessä".                                      vittämisestä laaditussa pöytäkirjassa oleviin tie-
37708:      Tämä tiedoksiautotapa vastaa asiallisesti       toihin, lapsen äidin, isyytensä tunnustaneen mie-
37709:   isyyslain 33 §:n 3 momentissa tarkoitettua tie-    hen sekä aviomiehen ja mahdollisesti muiden
37710:  doksiantotapaa. Tämän vuoksi ehdotetaan py-         asiassa kuuitujen henkilöiden kertomuksiin sekä
37711:   kälän 3 momentin tarkistamista siten, että         pöytäkirjaan liitettyihin lääketieteellisiin selvi-
37712: 
37713: 2 167901128D
37714: 10                                               N:o 162
37715: 
37716: tyksiin. Tunnustamisen hyväksyminen on isyys-           suutta ~apsen kanneoikeuden olemassaolon
37717: lain 20 §:n 2 momentin mukaan evättävä, kun             osalta, ehdotetaan 1 momenttiin otettavaksi
37718: on aihetta olettaa, että isyytensä tunnustanut          nimenomainen maininta siitä, että tunnustetun
37719: mies ei ole lapsen isä. Kun tunnustaminen kos-          isyyden kumoamista koskevissa asioissa kanne-
37720: kee avioliiton aikana syntynyttä lasta, on tuo-         oikeus on miehellä, äidillä ja lapsella. Vastaa-
37721: marin isyysnäyttöä arvioidessaan otettava huo-          vasti ehdotetaan pykälän 2 momentista poistet-
37722: mioon isyyslain 3 § :n 2 momentin isyyden vah-          tavaksi viittaus 35 §:n 1 momenttiin.
37723: vistamisperusteita koskevien säännösten ohella
37724: myös isyyslain 34 §:n isyyden kumoamisen pe-
37725: rusteita koskevat säännökset. Mikäli tuomari            2. T a r k e m m a t s ä ä n n ö k s e t j a
37726: hyväksyy tunnustamisen, merkitsee tämä myös                m ä ä r ä y k s e t.
37727: aina kannanottoa aviomiehen isyyden epätoden-
37728: näköisyydestä.                                             Isyyden vahvistamisesta ja kumoamisesta sekä
37729:    Tuomarin antama päätös tunnustamisen hy-             lapsen elatuksesta annettu asetus ( 67 3/7 6)
37730: väksymisestä ei kuitenkaan estä saattamasta             sisältää säännöksiä muun muassa isyyden selvit-
37731: isyyskysymystä oikeudenkäynnissä uudelleen              tämisestä ja tunnustamisen voimaansaattamisesta
37732: harkittavaksi. Tuomarin antamasta hyväksymi-            sekä lomakkeiden käyttämisestä. Isyyslakiin teh-
37733: sestä huolimatta on tunnustetun isyyden kumoa-          tävien muutosten johdosta tullaan myös tämän
37734: misesta mahdollista ajaa kannetta isyyslain 5           asetuksen säännöksiä tarkistamaan tarpeellisilta
37735: luvussa säädetyssä järjestyksessä.                      osin. Sen sijaan eräistä veri- ja muita periytyviä
37736:    Jos aviomiehen isyyden kumoava tunnustettu           ominaisuuksia koskevista tutkimuksista annet-
37737: isyys vuorostaan kumotaan oikeudenkäynnissä,            tuun asetukseen ( 674/76) ei isyyslain muutta-
37738: ei aviomiehen isyys palaudu ilman eri toimen-           minen aiheuta muutoksia. Asetuksen muutta-
37739: piteitä. Aviomies ei voi myöskään isyyslain             mista koskevaa luonnosta ei ole liitetty tähän
37740: 3 §:n mukaan tunnustaa lasta, minkä vuoksi              esitykseen.
37741: aviomiehen isyyttä koskeva asia on saatettava
37742: tuomioistuimen ratkaistavaksi. Tällaisessa tilan-
37743: teessa isyyskysymys on säännönmukaisesti niin           3. Voimaan t u 1o.
37744: riitainen, ettei sitä voida lapsen etu ja asianosais-
37745: ten oikeusturva huomioon ottaen ratkaista yksin-           Samanaikaisesti tämän esityksen kanssa anne-
37746: kertaisessa tunnustamismenettelyssä.                    taan eduskunnalle hallituksen esitys laiksi poh-
37747:    42 §. Isyyden kumoamista koskevissa asiois-          joismaisten isyysratkaisujen tunnustamisesta.
37748: sa sovelletaan samoja isyyslain säännöksiä sekä         Koska sanotut esitykset liittyvät osaksi asialli-
37749: silloin, kun isyys on todettu avioliiton perus-         sesti toisiinsa ja koska niissä ehdotettuja sään-
37750: teella että myös silloin, kun isyys on vahvistettu      nöksiä tulisivat soveltamaan samat viranomai-
37751: tunnustamisella. Tätä tarkoittavat viittaussään-        set, tuomioistuimet, lastenvalvojat ja väestökir-
37752: nökset on otettu pykälän 2 momenttiin. Pykälän          javiranomaiset, olisi tarkoituksenmukaista, että
37753: 1 momentissa on lisäksi nimenomainen säännös            nämä uudet säännökset tulisivat voimaan saman-
37754: miehen ja äidin kanteen nostamiselle asetetun           aikaisesti 1 päivänä maaliskuuta 1980.
37755: määräajan laskemisesta silloin, kun isyys on vah-
37756: vistettu tunnustamisella. Kun viimeksi mainittu           Edellä esitetyn perusteella annetaan Eduskun-
37757: säännös on käytännössä aiheuttanut epätietoi-           nan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
37758:                                                 N:o 162                                                  11
37759: 
37760: 
37761: 
37762: 
37763:                                                  Laki
37764:                                         isyyslain muuttamisesta.
37765: 
37766:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
37767:    muutetaan 5 päivänä syyskuuta 1975 annetun isyyslain ( 700/75) 2 §, 3 §:n 1 momentti, 4 §,
37768:  5 §:n 1 momentti, 18 §:n 1 ja 2 momentti, 19 §, 20 §:n 1 momentti, 22 §:n 2 momentti,
37769:  33 §:n 3 momentti ja 42 §, sekä
37770:    lisätään lakiin uusi 16 a § sekä lain 34 §:ään uusi 3 momentti seuraavasti:
37771: 
37772:                        2 §.                                               16 a §.
37773:    Isyyden toteaminen avioliiton perusteella.            Äidin ja aviomiehen antama hyväksyminen.
37774:    Aviomies on lapsen isä, kun lapsi on syntynyt          Jos tunnustaminen koskee 2 §:ssä tarkoitettua
37775: avioliiton aikana. Jos avioliitto on miehen kuo-       lasta, tulee äidin ja aviomiehen hyväksyä tunnus-
37776: leman johdosta purkautunut ennen lapsen syn-           taminen.
37777: tymää, on aviomies lapsen isä, kun lapsi on syn-                               18 §.
37778: tynyt sellaiseen aikaan avioliiton purkautumisen              Kuulemis- ja hyväksymismenettely.
37779: jälkeen, että lapsi on voinut tulla siitetyksi avio-
37780: liiton aikana. Jos äiti on ennen lapsen syntymää          Lastenvalvojan, jonka 6 §:n 2 momentin mu-
37781: mennyt uuteen avioliittoon, on kuitenkin jälkim-       kaisesti on toimitettava isyyden selvittäminen,
37782: mäinen aviomies lapsen isä.                            tulee huolehtia siitä, että holhoojalle ja lapsen
37783:                                                        äidille varataan tilaisuus tulla kuulluksi tunnus-
37784:                      3 §.                              tamisen johdosta. Jos lapsen, äidin taikka avio-
37785:    Isyyden vahvistaminen tunnustamisella ja            miehen on hyväksyttävä tunnustaminen, on las-
37786:           tuomioistuimen päätöksellä.                  tenvalvojen varattava heille tilaisuus hyväksy-
37787:                                                        misen antamiseen.                   ·
37788:    Kun mies, joka lapsen syntyessä ei ole ollut           Kuulemisen voi toimittaa ja hyväksymisen
37789: avioliitossa lapsen äidin kanssa, tahtoo tunnustaa     vastaanottaa myös se, joka 15 §:n 1 momentin
37790: isyytensä, on isyyden vahvistamisesta voimassa,        mukaisesti voi vastaanottaa tunnustamislausu-
37791: mitä 3 luvussa isyyden tunnustamisesta sääde-          man.
37792: tään.
37793: 
37794:                                                                            19 §.
37795:                       4 §.                               Tunnustamisen ja sen hyväksymisen muoto.
37796:               Isyyden kumoaminen.
37797:                                                           Tunnustamisesta ja sen hyväksymisestä on
37798:    Aviomiehen isyys voidaan kumota tunnusta-           tehtävä asiakirja, joka on päivättävä ja asianmu-
37799: misella. Tuomioistuin voi kanteen johdosta vah-        kaisesti allekirjoitettava. Asiakirjan allekirjoitta-
37800: vistaa, ettei aviomies tai mies, joka on tunnus-       vat isyytensä tunnustanut mies sekä tunnusta-
37801: tanut isyytensä, ole lapsen isä. Isyyden kumoa-        misen vastaanottaja. Jos lapsen, äidin taikka
37802: misesta säädetään 5 luvussa.                           aviomiehen tulee hyväksyä tunnustaminen, on
37803:                                                        myös heidän ja hyväksymisen vastaanottajan alle-
37804:                        5 §.                            kirjoitettava asiakirja.
37805:          Isyyden selvittämisen tarkoitus.
37806:                                                                           20 §.
37807:    Isyyden selvittämisen tarkoituksena on hank-              Tunnustamisen voimaansaattaminen.
37808: kia sellaisia tietoja, joiden perusteella isyys voi-
37809: daan vahvistaa.                                           Kun mies on tunnustanut isyytensä, tulee sen
37810:                                                        lastenvalvojan, jolle isyyden selvittäminen 6 § :n
37811: 12                                            N:o 162
37812: 
37813: 2 momentin mukaan kuuluu, viipymättä lähettää        netta ei ole tuomioistuimen suostumuksella pe-
37814: tunnustamista koskevat asiakirjat ja isyyden sel-    ruutettu tai sitä 29 §:n nojalla hylätty, vastaus
37815: vittämisestä laadittu pöytäkirja lastenvalvojan      oikeudenkäymiskaaren 30 luvun 24 §:n 1 mo-
37816: toimialueen kihlakunnantuomarille tai raastu-        mentissa säädetyllä tavalla. Samalla muutoksen-
37817: vanoikeuden puheenjohtajalle taikka muulle           hakutuomioistuimen tulee ilmoittaa, että isyys-
37818: raastuvanoikeuden tähän tehtävään määräämälle        kysymys on sen tutkittavana kaikkien asianosais-
37819: lakimiesjäsenelle hyväksyttäväksi.                   ten osalta koko laajuudessaan.
37820: 
37821: 
37822:                     22 §.                                               34 §.
37823:                  Kanneoikeus.                                Isyyden kumoamisen perusteet.
37824: 
37825:   Miehellä on oikeus ajaa isyyden vahvistamista         Aviomiehen isyys on kumottu, kun toinen
37826: koskevaa kannetta, jos tuomari ei ole hyväksynyt     kuin aviomies on 15 §:n 1 momentissa sääde-
37827: tunnustamista 20 §:n 2 momentin 2 kohdassa           tyin tavoin tunnustanut isyytensä ja tuomari on
37828: mainitusta syystä. Kanne on nostettava vuoden        hyväksynyt tunnustamisen.
37829: kuluessa siitä päivästä, jona mies on saanut tie-
37830: don tuomarin päätöksestä. Miehellä ei kuiten-                            42 §.
37831: kaan ole oikeutta ajaa kannetta, jos tunnusta-             Tunnustetun isyyden kumoaminen.
37832: minen koskee 2 §:ssä tarkoitettua lasta.
37833:                                                         Tunnustetun isyyden kumoamista koskevan
37834:                     33 §.                            kanteen voi nostaa isyytensä tunnustanut mies,
37835:            Muutoksenhaun käsittely.                  äiti tai lapsi. Miehen ja äidin on pantava kanne
37836:                                                      vireille viiden vuoden kuluessa siitä, kun isyys
37837:                                                      on tunnustamisella vahvistettu.
37838:    Jollei muutoksenhakemusta tai lupahakemusta          Tunnustetun isyyden kumoamista koskevasta
37839: jätetä heti tutkimatta tai hylätä tai asiaa palau-   kanteesta on soveltuvilta kohdin voimassa mitä
37840: teta alioikeuteen taikka jollei hovioikeudessa       34 §:n 1 momentissa, 35 §:n 3 ja 4 momen-
37841: määrätä toimitettavaksi suullista kuulustelua,       tissa sekä 36-41 §:ssä on säädetty.
37842: tulee muutoksenhakutuomioistuimen vaatia vas-
37843: tapuolelta sekä kaikilta alioikeudessa tai hovioi-     Tämä laki tulee voimaan       päivänä
37844: keudessa vastaajina olleilta, joiden osalta kan-     kuuta 19
37845: 
37846: 
37847:       Helsingissä 16 päivänä marraskuuta 1979.
37848: 
37849: 
37850:                                         Tasavallan Presidentti
37851:                                        URHO KEKKONEN
37852: 
37853: 
37854: 
37855: 
37856:                                                                  Oikeusministeri Christoffer Taxell
37857:                                              N:o 162                                                  13
37858: 
37859:                                                                                                    Liite
37860: 
37861: 
37862: 
37863: 
37864:                                                Laki
37865:                                       isyyslain muuttamisesta.
37866: 
37867:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
37868:    muutetaan 5 päivänä syyskuuta 1975 annetun isyyslain (700/75) 2 §, 3 §:n 1 momentti,
37869:  4 §, 5 §:n 1 momentti, 18 §:n 1 ja 2 momentti, 19 §, 20 §:n 1 momentti, 22 §:n 2 mo-
37870:  menttti, 33 §:n 3 momentti ja 42 §, sekä
37871:    lisätään lakiin uusi 16 a § sekä lain 34 §:ään uusi 3 momentti seuraavasti:
37872: 
37873: Voimassa oleva laki.                                Ehdotus.
37874: 
37875:                     2 §.                                                   2 §.
37876:   Isyyden toteaminen avioliiton perusteella.          Isyyden toteaminen avioliiton perusteella.
37877:    Aviomies on lapsen isä, kun lapsi on syn-            Aviamies on lapsen isä, kun lapsi on syn-
37878: tynyt avioliiton arkana. Jos avioliitto on pur-     tynyt avioliiton aikana. Jos avioliitto on mie-
37879: kautunut ennen lapsen syntymää, on aviomies         hen kuoleman johdosta purkautunut ennen
37880: lapsen isä, kun lapsi on syntynyt sellaiseen ai-    lapsen syntymää, on aviomies lapsen isä, kun
37881: kaan avioliiton purkautumisen jälkeen, että         lapsi on syntynyt sellaiseen aikaan avioliiton
37882: lapsi on voinut tulla siitetyksi avioliiton aika-   purkautumisen jälkeen, että lapsi on voinut
37883: na. Jos äiti on ennen lapsen syntymää mennyt        tulla siitetyksi avioliiton aikana. Jos äiti on
37884: uuteen avioliittoon, on kuitenkin jälkimmäi-        ennen lapsen syntymää mennyt uuteen avio-
37885: nen aviomies lapsen isä.                            liittoon, on kuitenkin jälkimmäinen aviomies
37886:                                                     lapsen isä.
37887: 
37888:                       3 §.                                                  3 §.
37889:     Isyyden vahvistaminen a v i oli i t on          Isyyden vahvistaminen t u n n u s ta m i s e ll a
37890:              u l k o p u o l e ll a.                j a t u o m i o i s t u i m e n p ä ä t ö k s e ll ä.
37891:    Kun lapsi on syntynyt avioliiton ulkopuolel-       Kun mies, joka lapsen syntyessä ei ole ol-
37892: la ja mies tahtoo tunnustaa isyytensä, on isyy-     lut avioliitossa lapsen äidin kanssa, tahtoo tun-
37893: den vahvistamisesta voimassa mitä 3 luvussa         nustaa isyytensä, on isyyden vahvistamisesta
37894: isyyden tunnustamisesta säädetään.                  voimassa, mitä 3 luvussa isyyden tunnusta-
37895:                                                     misesta säädetään.
37896: 
37897: 
37898: 
37899:                        4 §.                                               4 §.
37900:              Isyyden kumoaminen.                                  Isyyden kumoaminen.
37901:    Tuomioistuin voi kant:een johdosta vahvistaa,      Aviomiehen isyys voidaan kumota tunnus-
37902: ettei aviomies tai mies, joka on tunnustanut        tamisella. Tuomioistuin voi kanteen johdosta
37903: isyytensä, ole lapsen isä. Isyyden kumoamista       vahvistaa, ettei aviomies tai mies, joka on
37904: koskevasta oikeudenkäynnistä on voimassa mi-        tunnustanut isyytensä, ole lapsen isä. Isyyden
37905: tä 5 luvussa säädetään.                             kumoamisesta säädetään 5 luvussa.
37906: 14                                              N:o 162
37907: 
37908: Voimassa oleva laki.                                   Ehdotus.
37909: 
37910:                       5 §.                                                  5 §.
37911:         Isyyden selvittämisen tarkoitus.                      Isyyden selvittämisen tarkoitus.
37912:    Isyyden selvittämisen tarkohuksena on hank-            Isyyden selvittämisen tarkoituksena on hank-
37913: kia sellaisia tietoja, joiden perusteella isyys voi-   kia sellaisia tietoja, joiden perusteella isyys
37914: daan vahvistaa, kun lapsi on syntynyt aviolii-         voidaan vahvistaa.
37915: ton ulkopuolella.
37916: 
37917: 
37918:                                                                         16 a §.
37919:                                                        Äidin ja aviomiehen antama hyväksyminen.
37920:                                                           Jos tunnustaminen koskee 2 §:ssä tarkoi-
37921:                                                        tettua lasta, tulee äidin ja aviomiehen hyväk-
37922:                                                        syä tunnustaminen.
37923: 
37924:                     18 §.                                                18 §.
37925:       Kuulemis- ja hyväksymismenettely.                     Kuulemis- ja hyväksymismenettely.
37926:    Lastenvalvojan, jonka 6 § :n 2 momentin                Lastenvalvojan, jonka 6 §:n 2 momentin
37927: mukaisesti on toimitettava isyyden selvittämi-         mukaisesti on toimitettava isyyden selvittämi-
37928: nen, tulee huolehtia siitä, että holhoojalle ja        nen, tulee huolehtia siitä, että holhoojalle ja
37929: lapsen äidille varataan tilaisuus tulla kuulluksi      lapsen äidille varataan tilaisuus tulla kuulluksi
37930: tunnustamisen johdosta. Mikäli lapsen on itse          tunnustamisen johdosta. Jos lapsen, äidin taik-
37931: hyväksyttävä tunnustaminen, on lastenvalvojan          ka aviomiehen on hyväksyttävä tunnustami-
37932: varattava lapselle tilaisuus hyväksymisen anta-        nen, on lastenvalvojan varattava heille tilai-
37933: miseen.                                                suus hyväksymisen antamiseen.
37934:    Holhoojan ja lapsen äidin kuulemisen voi               Kuulemisen voi toimittaa ja hyväksymisen
37935: toimittaa ja lapsen antaman hyväksymisen vas-          vastaanottaa myös se, joka 15 §:n 1 momen-
37936: taanottaa myös se, joka 15 §:n 1 momentin              tin mukaisesti voi vastaanottaa tunnustamis-
37937: mukaisesti voi vastaanottaa :tunnustamislausu-         lausuman.
37938: man.
37939: 
37940: 
37941:                    19 §.                                                    19 §.
37942:  Tunnustamisen ja sen hyväksymisen muoto.              Tunnustamisen ja sen hyväksymisen muoto.
37943:     Tunnustamisesta ja sen hyväksymisestä on              Tunnustamisesta ja sen hyväksymisestä on
37944: tehtävä asiakirja, joka on päivlittävä ja asian-       tehtävä asiakirja, joka on päivättävä ja asian-
37945: mukaisesti allekirjoitettava. .A:siakirj an allekir-   mukaisesti allekirjoitettava. Asiakirjan allekir-
37946: joitrt:avat isyytensä tunnustanut mies sekä tun-       joittavat isyytensä tunnustanut mies sekä tun-
37947: nustamisen vastaanottaja. Jos lapsen tulee hy-         nustamisen vastaanottaja. Jos lapsen, äidin
37948: väksyä tunnustaminen, on myös lapsen ja hy-            taikka aviomiehen tulee hyväksyä tunnustami-
37949: väksymisen vastaanottajan allekirjo~tettava asia-      nen, on myös heidän ja hyväksymisen vastaan-
37950: kirja.                                                 ottajan allekirjoitettava asiakirja.
37951: 
37952:                     20 §.                                                   20 §.
37953:       Tunnustamisen voimaansaattaminen.                     Tunnustamisen voimaansaattaminen.
37954:   Kun mies on tunnustanut isyytensä, tulee               Kun mies on tunnustanut isyytensä, tulee
37955: sen lastenvalvojan, jolle isyyden selvittäminen        sen lastenvalvojan, jolle isyyden selvittäminen
37956: 6 § :n 2 momentin mukaan kuuluu, viipymättä            6 § :n 2 momentin mukaan kuuluu, viipymättä
37957:                                                N:o 162                                             15
37958: 
37959: Voimassa oleva laki.                                  Ehdotus.
37960: 
37961: lähettää 'tunnustamista koskevat asiakirjat ja        lähettää tunnustamista koskevat asiakirjat ja
37962: isyyden selvittämisestä laadittu pöytiikirja las-     isyyden selvittämisestä laadittu pöytäkirja las-
37963: tenvalvojan toimialueen kihlakunnantuomarille         tenvalvojan toimialueen kihlakunnantuomarille
37964: tai raastuvanoikeuden puheenjohtajalle hyväk-         tai raastuvanoikeuden puheenjohtajalle taikka
37965: syttäväksi.                                           muulle raastuvanoikeuden tähän tehtävään mää~
37966:                                                       räämälle lakimiesjäsenelle hyväksyttäväksi.
37967: 
37968: 
37969:                        22 §.                                               22 §.
37970:                   Kanneoikeus.                                         Kanneoikeus.
37971: 
37972:   Miehellä on oikeus ajaa isyyden vahvistamis-           Miehellä on oikeus ajaa isyyden vahvista-
37973: ta koskevaa kannetta, jos tuomari ei ole hy-          mista koskevaa kannetta, jos tuomari ei ole
37974: väksynyt tunnustamista 20 § :n 2 momentin 2           hyväksynyt tunnustamista 20 § :n 2 momen-
37975: kohdassa mainitusta syystä. Kanne on nostet-          tin 2 kohdassa mainitusta syystä. Kanne on
37976: tava vuoden kuluessa siitä päivästä, jona mies        nostettava vuoden kuluessa siitä päivästä, jona
37977: on saanut tiedon tuomarin päätöksestä.                mies on saanut tiedon tuomarin päätöksestä.
37978:                                                       Miehellä ei kuitenkaan ole oikeutta ajaa kan-
37979:                                                       netta, jos tunnustaminen koskee 2 §:ssä tar-
37980:                                                       koitettua lasta.
37981: 
37982:                    33 §.                                                  33 §.
37983:            Muutoksenhaun käsittely.                              Muutoksenhaun käsittely.
37984: 
37985:    Jollei muutoksenhakemusta tai Jupaha:kemus-           Jollei muutoksenhakemusta tai lupahake-
37986: ta järetä heti 'tutkimatta tai hylätä tai asiaa pa-   musta jätetä heti tutkimatta tai hylätä tai
37987: lauoota alioikeuteen taikka jollei hovioikeudes-      asiaa palauteta alioikeuteen taikka jollei ho-
37988: sa määrätä toimitettavaksi suullista kuuluste-        vioikeudessa määrätä toimitettavaksi suullista
37989: lua, tulee muutoksenhakutuomioistuimen vaa-           kuulustelua, tulee muutoksenhakutuomioistui-
37990: tia vastapuolelta sekä kaikilta alioikeudessa tai     men vaatia vastapuolelta sekä kaikilta alioi-
37991: hovioikeudessa vastaajina olleilta, joiden osalta     keudessa tai hovioikeudessa vastaajina olleilta,
37992: kannetta ei ole tuomioistuimen suostumuksella         joiden osalta kannetta ei ole tuomioistuimen
37993: peruutetltu tai sitä 29 § :n nojalla hylätty, vas-    suostumuksella peruutettu tai sitä 29 §:n no-
37994: taus virkateitse. Samalla muutoksenhakutuo-           jalla hylätty, vastaus oikeudenkäymiskaaren 30
37995: mioistuimen tulee ilmoittaa, että isyyskysymys        luvun 24 §:n 1 momentissa säädetyllä tavalla.
37996: on sen tutkittavana kaikkien asianosaisten osal-      Samalla muutoksenhakutuomioistuimen tulee
37997: ta koko laajuudessaan.                                ilmoittaa, että isyyskysymys on sen tutkitta-
37998:                                                       vana kaikkien asianosaisten osalta koko laajuu-
37999:                                                       dessaan.
38000: 
38001: 
38002:                        34 §.                                               34 §.
38003:         Isyyden kumoamisen perusteet.                        Isyyden kumoamisen perusteet.
38004: 
38005:                                                         Aviomiehen isyys on kumottu, kun toinen
38006:                                                       kuin aviomies on 15 §:n 1 momentissa sää-
38007:                                                       detyin tavoin tunnustanut isyytensä ja tuomari
38008:                                                       on hyväksynyt tunnustamisen.
38009: 16                                          N:o 162
38010: 
38011: Voimassa oleva laki.                               Ehdotus.
38012:                        42 §.                                           42 §.
38013:       Tunnustetun isyyden kumoaminen.                   Tunnustetun isyyden kumoaminen.
38014:    Miehen ja äidin on pantava tunnustetun             Tunnustetun isyyden kumoamista koskevan
38015: isyyden kumoamista koskeva kanne vireille \llii-   kanteen voi nostaa isyytensä tunnustanut mies,
38016: den vuoden kuluessa sil!tä, kun isyys on tun-      äiti tai lapsi. Miehen ja äidin on pantava kan-
38017: nustamisella vahvistettu.                          ne vireille viiden vuoden kuluessa siitä, kun
38018:                                                    isyys on tunnustamisella vahvistettu.
38019:    Tunnustetun isyyden kumoamista koskevasta          Tunnustetun isyyden kumoamista koskevas-
38020: kanteesta on soveltuvilta kohdin voimassa mi-      ta kanteesta on soveltuvilta kohdin voimassa
38021: tä 34 §:n 1 momentissa, 35 §:n 1, 3 ja 4 mo-       mitä 34 §:n 1 momentissa, 35 §:n 3 ja 4
38022: mentissa sekä 36-41 §:ssä on säädetty.             momentissa sekä 36-41 §: ssä on säädetty.
38023: 
38024: 
38025:                                                      Tämä laki tulee voimaan        päivänä
38026:                                                    kuuta 19 .
38027:                                          1979 vp. n:o 163
38028: 
38029: 
38030: 
38031: 
38032:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle pohjoismaisia isyysratkaisuja
38033:                                   koskevaksi lainsäädännöksi.
38034: 
38035: 
38036: 
38037:                            ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTö.
38038: 
38039:    Esityksessä ehdotetaan, että Islannissa, Nor-        Hallituksen esitykseen sisältyvä lakiehdotus
38040: jassa, Ruotsissa ja Tanskassa annetut isyysrat-      on valmisteltu pohjoismaisena yhteistyönä ja
38041: kaisut katsottaisiin päteviksi Suomessa. !syys-      tarkoituksena on, että myös Norjassa, Ruotsis-
38042: ratkaisuilla tarkoitetaan esityksessä isyyden        sa ja Tanskassa saatetaan voimaan olennai-
38043: vahvistamista tuomioistuimen päätöksellä ja          sesti tähän esitykseen sisältyvää lakiehdotusta
38044: isyyden vahvistamista tunnustamisella, jos tun-      vastaava lainsäädäntö.
38045: nustaminen tapahtuu edellä mainittujen maiden           Lakiehdotus on tarkoitettu tulemaan voimaan
38046: viranomaisten myötävaikutuksella. Näihin rin-        1 päivänä maaliskuuta 1980. Lakia sovellettai-
38047: nastetaan lisäksi Norjan lainsäädännön tunte-        siin myös ennen lain voimaantuloa annettuihin
38048: ma isyyden vahvistaminen isyysmääräyksellä           isyysratkaisuihin.
38049:  (forelegg) sekä Tanskan oikeudessa tunnettu            Lisäksi ehdotetaan yksityisoikeudellista vaa-
38050: isyyden ,vahvistaminen oikeuden hyväksymällä         timusta koskevien tuomioiden tunnustamisesta
38051: sovinnolla ( forlig i retten). Paitsi isyyden vah-   ja täytäntöönpanosta annettuun lakiin (588/
38052: vistamista tarkoittavat isyysratkaisut tunnustet-    77) otettavaksi säännös, jonka mukaan muussa
38053: taisiin esityksen mukaan vastaavasti myös sel-       pohjoismaassa isyyttä koskevan asian yhteydessä
38054: laiset isyyttä koskevat ratkaisut, joissa on vah-    annettu tuomioistuimen päätös oikeudenkäynti-
38055: vistettu, että tietty mies ei ole lapsen isä.        kulujen korvaamisesta tunnustetaan ja pannaan
38056:                                                      täytäntöön Suomessa.
38057: 
38058: 
38059: 
38060: 
38061:                                        YLEISPERUSTELUT.
38062: 
38063: 1. Nykyinen         tilanne ja        sen            kutuksella (isyyden vahvistaminen tunnustami-
38064:    arviointi.                                        sella) . Tämä merkitsee ensiksi sitä, että esi-
38065:                                                      merkiksi suomalaisessa oikeudenkäynnissä, jossa
38066:   Ulkomaisten isyysratkaisujen tunnustamisella       on kysymys lapsen oikeudesta saada elatusta
38067: päteviksi Suomessa tarkoitetaan sitä, että ulko-     isältään tai lapsen oikeudesta perintöön isänsä
38068: maiselle isyysratkaisulle annetaan periaatteessa     jälkeen, on ulkomainen isyysratkaisu sellaise-
38069: sama vaikutus kuin jos isyysratkaisun olisi an-      naan pantava oikeudenkäynnissä annettavan
38070: tanut suomalainen viranomainen (isyyttä kos-         ratkaisun perusteeksi. Suomalainen tuomioistuin
38071: keva tuomioistuimen päätös) tai ratkaisu olisi       ei tällöin voi esimerkiksi elatusvelvollisuutta
38072: syntynyt suomalaisen viranomainen myötävai-          tai perintöä koskevassa oikeudenkäynnissä ryh-
38073: 
38074: 1679011858
38075:  2                                              N:o 163
38076: 
38077:   tyä uudelleen tutkimaan, onko mies, jonka             "isyysratkaisu"-käsitteen alaan. Edellytyksenä on
38078:   isyys on ulkomaisella isyysratkaisulla vahvis-         on kuitenkin, että isyyskysymystä harkittaessa
38079:   tettu tai kumottu, lapsen isä vai ei.                 on aina ratkaisun antaneen maan lain mukaan ol-
38080:      Toiseksi ulkomaisen isyysratkaisun tunnus-         lut tarpeen julkisen viranomaisen myötävaikutus
38081:   taminen päteväksi merkitsee sitä, että jos isyys-      ja että tuolla viranomaisella on ollut valta tut-
38082:   kysymys saatetaan Suomessa joko oikeuden-             kia kysymys biologisen sukulaisuussuhteen ole-
38083:   käynnissä tai tunnustamismenettelyssä uudel-          massaolosta.
38084:  leen tutkittavaksi ja ratkaistavaksi, ulkomainen           Voimassa olevaan lainsäädäntöön ei sisälly
38085:   ratkaisu estää asian tutkimisen Suomessa. Jos         nimenomaisia säännöksiä ulkomaisten isyysrat-
38086:   kysymys isyydestä tiettyyn lapseen nähden on          kaisujen pätevyydestä Suomessa. Tästä huoli-
38087:   ulkomaisella ja täällä päteväksi tunnustetulla        matta ei kuitenkaan voitane katsoa, että ulko-
38088:   ratkaisulla lopullisesti selvitetty ja Suomessa       maisilla ratkaisuilla isyysasioissa ei olisi lain-
38089:  pannaan vireille saman lapsen osalta isyyttä           kaan merkitystä, jos tällaisen ratkaisun vaiku-
38090:   koskeva kanne, on tällainen kanne jätettävä           tukset tulevat Suomessa harkittaviksi. Ulko-
38091:   tutkimatta samoin kuin jos kysymyksessä olisi         maisten isyysratkaisujen pätevyyttä arvioitaessa
38092:  ollut vastaavanlaatuinen suomalainen isyysrat-         voitaneen lähtökohtana pitää periaatetta, jonka
38093:  kaisu, joka estäisi isyyttä koskevan uuden             mukaan henkilön oikeudellista asemaa (sta-
38094:  oikeudenkäynnin.                                       tusta) koskevat ulkomaisten viranomaisten an-
38095:      Ulkomaisen isyysratkaisun käsite on tässä          tamat ratkaisut voidaan Suomessa katsoa päte-
38096:  yhteydessä ymmärretty verrattain laajasti, koska       viksi silloinkin, kun tähän ei ole olemassa ni-
38097:  isyyttä koskevissa ratkaisuissa noudatettavat          menomaista säännöstukea voimassa olevassa
38098:   menettelysäännökset saattavat eri maissa poike-       lainsäädännössä. Isyysratkaisujen osalta voita-
38099:  ta toisistaan. Isyysratkaisuilla tarkoitetaan          neen tämän periaatteen pohjalta katsoa, että
38100:   kaikkia sellaisia tuomioistuimen varsinaisessa oi-    ulkomaista isyysratkaisua voidaan Suomessa
38101:  keudenkäyntimenettelyssä antamia ratkaisuja,           pitää pätevänä, jos ulkomaisessa isyysratkaisussa
38102:  joissa on vahvistettu, että mies on lapsen isä.        on olennaisilta osiltaan noudatettu Suomen lain-
38103:  Isyysratkaisut käsittävät myös sellaiset tuomio-       säädännössä omaksuttuja pääperiaatteita todel-
38104:  istuimen antamat ratkaisut, joissa on vahvis-          lisen biologisen isyyden selvittämisestä ja sitä
38105:  tettu, että mies, jonka aikaisemmin on todettu         koskevan näytön arvioimisesta ja ratkaisun an-
38106:  olleen lapsen isä, ei todellisuudessa ole lapsen       taneen maan viranomaisella on katsottava ol-
38107:  isä (avioliiton perusteella todetun isyyden ku-       leen hyväksyttävät perusteet ottaa asia käsi-
38108:  moaminen) taikka joissa on vahvistettu, että           teltäväkseen.
38109:  isyytensä aikaisemmin tunnustanut mies ei                 Viime kädessä kysymys ulkomaisen isyys-
38110:  ole lapsen isä (tunnustamisella vahvistetun            ratkaisun pätevyydestä Suomessa jää siten suu-
38111:  isyyden kumoaminen). Isyysratkaisujen piiriin         relta osalta harkittavaksi kussakin yksittäis-
38112:  luetaan myös sellaiset tuomioistuinten antamat        tapauksessa erikseen. Vaikka ulkomaista isyys-
38113:  ratkaisut, joissa isyyden vahvistamista koskeva       ratkaisua ei voitaisi Suomessa pitää pätevänä,
38114:  kanne on hylätty, sekä ratkaisut, joissa tuo-         ei ratkaisu kuitenkaan aina jää vaille oikeu-
38115:  mioistuin on hylännyt isyyden kumoamista kos-         dellista merkitystä. Ulkomailla aikaisemmin ta-
38116:  kevan kanteen.                                        pahtuneella oikeudenkäynnillä, siinä hankituilla
38117:     Useimmissa maissa isyyskysymys voidaan             todisteilla ja ulkomaisella ratkaisulla saattaa
38118: kuitenkin ratkaista myös oikeudenkäyntimenet-          olla varsin huomattava merkitys isyyttä koske-
38119: telyä yksinkertaisemmassa järjestyksessä. Lä-          vana näyttönä, vaikkakaan ratkaisua ei sellai-
38120: hinnä tällaista menettelyä sovelletaan isyyden         senaan voitaisi pitää Suomessa pätevänä.
38121: vahvistamisessa siten, että mies, joka katsoo              !syyttä koskeva lainsäädäntö perustuu Nor-
38122: olevansa lapsen isä, vapaaehtoisesti tunnustaa         jassa, Ruotsissa ja Tanskassa olennaisesti sa-
38123: isyytensä tai että isyys muutoin vahvistetaan          mankaltaisille periaatteille kuin Suomessa. Tä-
38124: yksinkertaisessa menettelyssä ilman tuomioistui-       män vuoksi voidaan jo voimassa olevan oikeu-
38125: men myötävaikutusta, jos isäksi oletettu mies          den kannalta katsoa, että näissä maissa annettu
38126: ei suoranaisesti kiistä isyyttään. Myös isyyden        isyysratkaisu on yleensä pätevä myös Suomessa.
38127: kuomaminen saattaa olla mahdollista varsinaista        Lakiehdotuksen voimaansaattaminen Suomessa
38128: oikeudenkäyntiä yksinkertaisemmassa menette-           ei siten sisältäisi olennaista muutosta voimassa
38129: lyssä. Kaikki tällaiset tapaukset sisältyvät           olevaan oikeuteen.
38130:                                                     N:o 163                                             3
38131: 
38132:    Pohjoismaisten isyysratkaisujen pätevyyden            mus yksityisoikeudellista vaatimusta koskevien
38133: sääntelyä nimenomaisilla kirjoitetun lain sään-          tuomioiden tunnustamisesta ja täytäntöönpa-
38134: nöksillä voidaan useista syistä pitää perusteltu-        nosta ( SopS 56/77). Sopimuksen sanamuoto
38135: na. Kun isyysratkaisujen pätevyyden tunnusta-            jättää jossakin määrin tulkinnanvaraiseksi ky-
38136: misesta ei ole olemassa nimenomaisia oikeus-             symyksen, kuuluvatko myös isyyttä koskevat
38137: ohjeita, on Suomen väestökirjaviranomaisilla,            ratkaisut sopimuksen soveltamisalan piiriin.
38138: lastenvalvojilla, tuomioistuimilla ja muilla viran-          Sopimuksen 2 artiklan 1 kappaleessa määrä-
38139: omaisilla eräissä tapauksissa vaikeuksia ratkaista,      tään, että muussa valtiossa kuin pohjoismaissa
38140: mikä merkitys on annettava toisessa pohjois-             annettua tuomiota tai muuta ratkaisua ei saa
38141: maassa annetulle isyysratkaisulle. Kun väestön           tunnustaa eikä panna täytäntöön pohjoismaassa,
38142: liikkuvuus pohjoismaiden välillä on vilkasta, on         jos ratkaisun antaneen viranomaisen toimivalta
38143: myös asianosaisten ja erityisesti lapsen oikeus-         on perustunut ja olosuhteet huomioon ottaen
38144: turvan kannalta pidettävä epäkohtana, että täs-          on voinut perustua yksinomaan yhteen tai
38145: mällisten lainsäännösten puuttuessa ei aina voi-         useampaan sanotussa artiklassa mainittuun, lä-
38146: da tietää varmasti, onko esimerkiksi Norjassa            hinnä varallisuusoikeudellisissa asioissa oikeus-
38147: annettu isyysratkaisu pätevä Suomessa. Tästä-            turvan kannalta arveluttavana pidettyyn toi-
38148: kin syystä isyysratkaisujen tunnustaminen olisi          mivaltaperusteeseen. Tämä kielto edellyttää
38149: säänneltävä täsmällisin lainsäännöksin.                  kuitenkin, että se, jota vastaan ratkaisuun ve-
38150:                                                          dotaan, vastustaa sitä ja että hänellä on koti-
38151:                                                          paikka jossakin pohjoismaassa.
38152: 2. E s i t y k sen vaI m i s te I u.                         Artiklan 2 kappaleessa on sen 1 kappaleen
38153:                                                          soveltamisala määritelty siten, että määräys kos-
38154:    Esitys on valmisteltu oikeusministeriössä.            kee ainoastaan ratkaisuja sellaisilla oikeuden-
38155: Valmistelu on tapahtunut pohjoismaisena lain-            aloilla, jotka yksityisoikeudellista vaatimusta
38156: säädäntöyhteistyönä. Asiaa koskevat pohjois-             koskevien ratkaisujen tunnustamisesta ja täy-
38157: maiset neuvottelut on pidetty Helsingissä 29             täntöönpanosta annettu yhdenmukainen pohjois-
38158: päivänä huhtikuuta 1976, Tukholmassa 19 päi-             mainen lainsäädäntö käsittää. Tällä tarkoitetaan
38159: vänä marraskuuta 1976, Oslossa 2 päivänä syys-           nykyisin Suomen osalta 21 päivänä heinäkuuta
38160: kuuta 1977 sekä Kööpenhaminassa 6 päivänä                1977 yksityisoikeudellista vaatimusta koske-
38161: huhtikuuta 1979. Neuvotteluissa on päästy yk-            vien pohjoismaisten tuomioiden tunnustamises-
38162: simielisyyteen niistä pääperiaatteista, joille           ta ja täytäntöönpanosta annettua lakia ( 588/
38163: asiaa koskevan yhdenmukaisen pohjoismaisen               77) . Lain 2 §: n 4 kohdassa on nimenomaisesti
38164: lainsäädännön tulisi perustua.                           säädetty, että lakia ei ole sovellettava tuo-
38165:                                                          mioon tai sovintoon, joka koskee vanhempien
38166:                                                          ja lapsen välistä sukulaisuutta. Voimassa ole-
38167: 3. E s i t y k sen o r g a n i sato ri se t         ja   van lainsäädännön kannalta on siten riidaton-
38168:    t a 1o u d e II i s e t v a i k u t u k s e t.         ta, että pohjoismainen sopimus ei nykyisin
38169:                                                          2 artiklan 2 kappaleen ja edellä mainitun lain
38170:    Esityksessä ei ehdoteta muutoksia viran-              2 § :n 4 kohdan johdosta koske isyysratkaisuja,
38171: omaisten organisaatioon tai tehtäviin. Ehdotettu         jotka on nimenomaisesti jätetty yhteispohjois-
38172: laki ei aiheuta kustannuksia.                            maisen lainsäädännön ulkopuolelle.
38173:                                                              Kysymys pohjoismaisen sopimuksen sovelta-
38174:                                                          misesta isyysratkaisuihin tulee esiin vasta sil-
38175: 4. R ii p p u v u u s k a n s a i n v ä Ii s i s t ä     loin, kun isyysratkaisujen tunnustamisesta saa-
38176:    s o p i m u k s i s t a.                              tetaan voimaan "yhdenmukainen pohjoismainen
38177:                                                          lainsäädäntö". Tällöin voitaisiin sopimuksen 2
38178:  . Ulkomaisten isyysratkaisujen pätevyyttä kos-          artiklan 2 kappaleen määräystä mahdollisesti
38179: kevia kysymyksiä ei ole säännelty pohjoismai-            tulkita siten, että myös isyysratkaisujen tun-
38180: den kesken tehdyillä sopimuksilla eikä Suo-              nustamista koskevaa lainsäädäntöä olisi pidet-
38181: messa ole voimassa muitakaan tätä alaa koske-            tävä sanotussa määräyksessä tarkoitettuna "yh-
38182: via kansainvälisiä sopimuksia. Suomen, Islan-            denmukaisena pohjoismaisena lainsäädäntönä".
38183: nin, Norjan, Ruotsin ja Tanskan välillä on kui-              Toisaalta pohjoismaisen sopimuksen määräyk-
38184: tenkin 11 päivänä lokakuuta 1977 tehty sopi-             set eivät tarkoituksenmukaisesti sovellu isyyttä
38185: 4                                            N:o 163
38186: 
38187: koskevien ratkaisujen tunnustamiseen erityisesti    suusoikeudellisiin ja näihin rinnastettaviin oi-
38188: silloin, kun kysymys on isyydestä avioliiton        keussuhteisiin.
38189: ulkopuolella syntyneeseen lapseen nähden. Esi-         Edellä sanotuilla perusteilla on tähän esityk-
38190: merkiksi artiklan 1 kappaleen b ja c kohdat         seen sisältyvää lakiehdotusta valmisteltaessa
38191: näyttävät perustuvan vastakkaisille periaatteille   lähdetty siitä, että Suomen, Islannin, Norjan,
38192: kuin eräistä kansainvälisluontoisista perheoi-      Ruotsin ja Tanskan kanssa 11 päivänä loka-
38193: keudellisista suhteista annetun lain (379 /29)      kuuta 1977 tehdyn sopimuksen määräykset ei-
38194: 23 §. Sanotussa säännöksessä on Suomen tuo-         vät koske isyysratkaisujen tunnustamista päte-
38195: mioistuinten yleistoimivalta avioliiton ulkopuo-    viksi siinäkään tapauksessa, että alalla saatetaan
38196: lella syntyneitä lapsia koskevissa asioissa mää-    voimaan yhdenmukainen pohjoismainen lainsää-
38197: ritelty siten, että asia voidaan ottaa Suomessa     däntö. Tätä tulkintaa on myös muissa pohjois-
38198: aina tutkittavaksi, jos lapsi on Suomen kansa-      maissa pidetty oikeana.
38199: lainen tai pysyvästi oleskelee täällä. Toisaalta
38200: pohjoismaisen sopimuksen 1 artiklan b ja c
38201: kohtien soveltaminen pohjoismaiden ulkopuo-
38202: lella annettuun isyysratkaisuun johtaisi siihen,    5. Asiantuntijoiden kuu 1 e m i ne n.
38203: että tällaista ratkaisua ei voitaisi Suomessa sa-
38204: nottujen määräysten johdosta pitää pätevänä             Oikeusministeriössä valmistui kuluvan vuo-
38205: esimerkiksi silloin, kun ulkomaisen tuomiois-       den elokuussa luonnos hallituksen esitykseksi
38206: tuimen toimivalta asiassa on perustunut yksin-      pohjoismaisia isyysratkaisuja koskevaksi lainsää-
38207: omaan kantajana olleen lapsen kansalaisuuteen       dännöksi. Luonnokseen sisältyneet lakiehdotuk-
38208: taikka koti- tai oleskelupaikkaan, siis perustei-   set ovat asiallisesti tähän esitykseen sisältyviä
38209: siin, jotka on Suomen lainsäädännössä hyväk-        lakiehdotuksia vastaavat.
38210: sytty suomalaisen tuomioistuimen toimivalta-            Sanotun luonnoksen pohjalta on oikeusminis-
38211: perusteiksi avioliiton ulkopuolella syntynyttä      teriössä kuultu asiantuntijoina Helsingin yli-
38212: lasta koskevissa asioissa.                          opiston prosessioikeuden professoria Jouko Ha-
38213:    Myös sanotun artiklan 1 kappaleen a, d, e        lilaa ja yleisen oikeustieteen ja kansainvälisen
38214: ja f kohdat näyttävät soveltuvan varsin huo-        yksityisoikeuden professoria Heikki Jokelaa,
38215: nosti noudatettaviksi isyyden vahvistamista kos-    Väestörekisterikeskuksen ylijohtajaa Hannu
38216: kevissa asioissa. Tämän ohella sopimuksen 2         Tulkkia sekä Helsingin kaupungin lastenval-
38217: artiklan 1 kappaleen määräykset on kirjoitettu      vojaa Vesa Virtasta. Kaikki asiantuntijat ovat
38218: siten, että sopimuksen soveltamisalan on il-        lausunnoissaan puoltaneet luonnokseen sisälty-
38219: meisesti edellytetty rajoittuvan lähinnä varalli-   neitä ehdotuksia.
38220: 
38221: 
38222: 
38223: 
38224:                             YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT.
38225: 
38226: 1.   Lait.                                          eikä tehty tuomioistuimen vahvistamaa sovin-
38227:                                                     toa.
38228: 1.1. Laki pohjoismaisten isyysratkaisujen tun-         Säännösehdotuksen 1 momentin mukaan tun-
38229:      nustamisesta.                                  nustettaisiin Islannissa, Norjassa, Ruotsissa ja
38230:                                                     Tanskassa annetut lainvoimaisct tuomiot Suo-
38231:    1 §. Säännös jakautuu kahteen momenttiin.        messa päteviksi. Tuomiolla tarkoitetaan tuo-
38232: Ensimmäisessä momentissa säännellään kysymys        mioistuimen päätöstä, jolla isyysasia on rat-
38233: isvyttä koskevan tuomion ja tuomioistuimen          kaistu. Näin ollen lakiehdotus ei esimerkiksi
38234: vahvistaman sovinnon voimassaalasta Suomessa        koske päätöstä, jolla asia on jätetty tutkimatta.
38235: ja 2 mc:..mentissa kysymys isyyden vahvistami-      Myöskään lakiehdotus ei koske isyysasian yh-
38236: sen voimassaalasta silloin, kun isyys on vah-       teydessä esitetyistä liitännäisvaatimuksista esi-
38237: vistettu tunnustamisella tai muutoin siten, että    merkiksi elatusavusta annettuja päätöksiä.
38238: asiassa ei ole annettu tuomioistuimen päätöstä      Isyysratkaisun yhteydessä annettujen oikeuden-
38239:                                               N:o 163                                                   5
38240: 
38241: käyntikulujen korvaamista koskevien päätösten         päätöksiä ole pidettävä lakiehdotuksen 1 §:ssä
38242: tunnustaminen ja täytäntöönpane esitetään täs-        tarkoitettuina tuomiaina isyyttä koskevassa
38243: sä esityksessä säänneltäväksi yksityisoikeudellis-    asiassa eikä niiden pätevyyttä voida arvostella
38244: ta vaatimusta koskevien pohjoismaisten tuo-           lakiehdotuksen mukaisesti. Eri asia on, että
38245: mioiden tunnustamisesta ja täytäntöönpanosta          tällaisella ratkaisulla saattaa olla merkitystä esi-
38246: annettuun lakiin tehtävällä muutoksella. Ela-         merkiksi todisteena Suomessa vireille pantavas-
38247: tusapujen perintä pohjoismaiden välillä on            sa varsinaista isyyttä koskevassa oikeudenkäyn-
38248: säännelty Suomen, Islannin, Norjan, Ruotsin           nissä.
38249: ja Tanskan välisessä elatusavun perimisestä              !syyttä koskevina ja 1 §:n 1 momentin tar-
38250: pakkotoimin Oslossa 23 päivänä maaliskuuta           koittamina lainvoimaisina tuomiaina saattavat
38251: 1962 tehdyssä sopimuksessa (SopS 8/63 ).             tulla kysymykseen useat erilaiset tuomioistuin-
38252:     Lainvoimaiseen tuomioon rinnastetaan myös         ten antamat isyysratkaisut. Tällaisina ratkaisui-
38253: tuomioistuimen vahvistama sovinto, joka tun-         na tulevat kysymykseen ensiksikin tuomioistui-
38254: netaan Tanskan oikeudenkäyntimenettelyssä             men antamat päätökset isyyden vahvistamista
38255: ( forlig i retten) .                                  koskevassa asiassa, kun lapsi on syntynyt avio-
38256:     !syyttä koskevan tuomion pätevyys Suomes-        liiton ulkopuolella. Isyyden vahvistaminen saat-
38257: sa edellyttää sitä, että tuomio on tullut lain-       taa poikkeuksellisesti tulla kysymykseen tuo-
38258: voimaiseksi, toisin sanoen ettei siihen voida        mioistuimen päätöksellä myös silloin, kun ky-
38259: hakea muutosta varsinaisin muutoksenhakukei-         symyksessä on avioliiton purkautumisen jälkeen
38260: noin. Lisäksi kysymyksessä tulee olla nimen-         syntynyt lapsi, johon nähden isyys voi määräy-
38261: omaisesti isyyttä koskeva tuomioistuimen pää-        tyä purkautuneen avioliiton perusteella. Näin
38262: tös. Tämän mukaisesti lakia ei ole sovellettava      on laita silloin, kun lapsi on syntynyt aviolii-
38263: silloin, kun oikeudenkäynnin kohteena on ollut       ton purkautumisen jälkeen, mutta sellaiseen
38264: esimerkiksi vain kysymys makaamiseen perus-          aikaan, että on epäselvää, voidaanko lapsen
38265: tuvan elatusvelvollisuuden vahvistamisesta sillä     katsoa tulleen siitetyksi avioliiton aikana. Näis-
38266: tavoin, että oikeudenkäynnissä ei ole voitu tut-     sä tapauksissa voidaan tarvittaessa ajaa kannet-
38267: kia varsinaisesti biologisen isyyden olemassa-        ta aikaisemman aviomiehen isyyden vahvista-
38268: oloa. Tällaiset ratkaisut jäävät lain soveltamis-    misesta. Lakiehdotuksen 1 § :n 1 momentti kä-
38269: alan ulkopuolelle siinäkin tapauksessa, että rat-    sittää myös tällaiset ratkaisut.
38270: kaisun on muodollisesti otsikoitu koskevan               Isyyden vahvistamista koskevien tuomioiden
38271: isyyskysymystä.                                      ohella käsittää säännösehdotus myös sellaiset
38272:     Esimerkiksi Ruotsissa ei biologisen isyyden      ratkaisut, joissa on kysymys isyyden kumoami-
38273: vahvistaminen sanotussa merkityksessä ollut          sesta. Isyyden kumoaminen tulee kysymykseen
38274: pääsääntöisesti mahdollista tuomioistuimen pää-      kahdessa tapauksessa. Kysymyksessä saattaa olla
38275: töksellä ennen 1 päivänä tammikuuta 1970             joko kanne, jossa on vaadittu avioliiton perus-
38276: voimaantullutta lainsäädäntöuudistusta. Ennen        teella todetun isyyden kumoamista, tai kanne,
38277: sanotun lainsäädäntöuudistuksen voimaantuloa         jossa vaaditaan tunnustamisella vahvistetun
38278: voitiin isäksi oletettua miestä vastaan ajaa ai-     isyyden kumoamista.
38279: noastaan kannetta oletettuun isyyteen perustu-           Isyyttä koskevana tuomiona ei sen sijaan
38280: van elatusvelvollisuuden vahvistamisesta, jos        ole pidettävä tuomiota, jossa on ainoastaan
38281: mies ei vapaaehtoisesti halunnut tunnustaa           vahvistettu, että aikaisemmin tapahtunutta
38282: isyyttään. Jos makaaminen todennäköisenä siit-       isyyden tunnustamista on pidettävä mitättömä-
38283: tämisaikana voitiin näyttää toteen, oli kanne        nä esimerkiksi sillä perusteella, että tunnusta-
38284: mahdollista hylätä ainoastaan, jos erittäin voi-     mislausuman antaneella miehellä ei ollut tun-
38285: makkaat perusteet puhuivat miehen isyyttä vas-       nustamislausuman antaessaan lainkaan oikeus-
38286:  taan. Vaikka elatusvelvollisuuden peruste oli       toimikelpoisuutta taikka että tunnustaminen on
38287: muodollisesti otsikoitu "isyydeksi" ei isyyttä       julistettu mitättömäksi jollakin varallisuusoi-
38288:  siten varsinaisessa merkityksessä vahvistettu,      keudellisista oikeustoimista annetun lain ( 228/
38289: vaan vahvistettu "isyys" vastasi olennaisesti        29) tuntemalla yleisellä pätemättömyysperus-
38290:  Suomessa ennen 1 päivää lokakuuta 1976 voi-         teella. !syydestä annettuna tuomiona ei myös-
38291: massa ollutta makaamiseen perustuvaa elatus-         kään ole pidettävä tuomioistuimen päätöstä,
38292: velvollisuutta. Tämän johdosta ei tällaisia Ruot-    jossa tunnustaminen on julistettu mitättömäksi
38293:  sissa aikaisemmin annettuja tuomioistuimen          tapal1tuneen muotovirheen perusteella. Kuiten-
38294: 6                                              N:o 163
38295: 
38296: kin näissä tapauksissa, jolloin varsinainen isyys-    rusteella tuomioistuin on katsonut itsellään
38297: kysymys ei ole ollut jutussa tutkittavana, voi-       olevan toimivallan ottaa asia käsiteltäväkseen.
38298: taneen annettua tuomiota pitää pätevänä yksi-         Säännösehdotusta valmisteltaessa on edellytet-
38299: tyisoikeudellista vaatimusta koskevien pohjois-       ty, että kaikissa muissa pohjoismaissa tuomio-
38300: maisten tuomioiden tunnustamisesta ja täytän-         istuinten toimivalta isyyttä koskevissa asioissa
38301: töönpanosta annetun lain nojalla.                     on säännelty Suomen kannalta hyväksyttävällä
38302:    Säännösehdotuksessa tarkoitettuja tuomioita        tavalla.
38303: voivat olla sekä kanteen hyväksyvät että kan-            Yleisten prosessuaalisten periaatteiden mu-
38304: teen hylkäävät lainvoimaiset ratkaisut. Säännös-      kaisesti tunnustetaan pohjoismainen isyystuo-
38305: ehdotuksen mukaan on tunnustettava sekä isyy-         mio ainoastaan siinä laajuudessa kuin asia on
38306: den vahvistamista koskevassa asiassa annettu          päätöksen antaneen valtion tuomioistuimessa
38307: tuomio, jolla kanne on hyväksytty ja isyys vah-       tutkittu. Jos siis isyys on isyyden vahvista-
38308: vistettu. Samoin on tunnustettava tuomio, jos-        mista koskevan kanteen johdosta lainvoimaisel-
38309: sa kanne on hylätty ja vahvistettu, että jutussa      la tuomiolla vahvistettu, on kysymys isyydestä
38310: asianosaisena ollut mies ei ole lapsen isä tai        lapseen nähden katsottava tulleen lopullisesti
38311: että kukaan kahdesta tai useammasta jutussa           vahvistetuksi. Miestä, jonka päätöksessä on
38312: asianosaisena olleista miehistä ei ole lapsen         vahvistettu olevan lapsen isä, on Suomessa pi-
38313: isä. Vastaavasti on myös isyyden kumoamista           dettävä lapsen isänä esimerkiksi silloin, kun
38314: koskevassa asiassa annettu pohjoismainen tuo-         kysymys miehen ja lapsen välisestä sukulai-
38315: mio tunnustettava päteväksi Suomessa silloin,         suussuhteesta tulee suomalaisessa tuomioistui-
38316: kun kanne on hyväksytty ja tuomiossa sito-            messa vireillä olevassa perintöoikeudellisessa
38317: vasti vahvistettu, että aviomies tai isyytensä        asiassa harkittavaksi. Vastaavasti tällainen rat-
38318: tunnustanut mies ei ole lapsen isä, sekä silloin,     kaisu estää sen, että suomalainen tuomioistuin
38319: kun kanne on hylätty. Viimeksi mainitussa ta-         ryhtyisi uudelleen tutkimaan kysymystä isyydes-
38320: pauksessa on tuomioistuimen päätöksellä kat-          tä asianomaiseen lapseen nähden.
38321: sottava tulleen sitovasti vahvistetuksi, että avio·      Tilanne on vastaavasti sama silloin, kun jos-
38322: mies tai vastaavasti isyytensä tunnustanut mies       sakin pohjoismaassa on lainvoimaisella tuo-
38323: on lapsen isä. Tällaiset ratkaisut on siten rin-      miolla hylätty isyyden kumoamista koskeva
38324: nastettava sellaisiin tuomioistuinten päätöksiin,     kanne. Tällöin on tuomiolla katsottava tulleen
38325: joissa isyyden vahvistamista koskeva kanne on         lopullisesti vahvistetuksi, että aviomies tai vas-
38326: lainvoimaisella tuomiolla hyväksytty.                 taavasti isyytensä tunnustanut mies on lapsen
38327:    Säännösehdotuksessa tarkoitetut tuomiot ja         isä. Ratkaisu on pantava täällä esimerkiksi ela-
38328: tuomioistuimen vahvistamat sovinnot voidaan           tusvelvollisuutta tai perintöoikeutta koskevassa
38329: tunnustaa aina silloin, kun kysymyksessä on           asiassa annettavan ratkaisun perustaksi ja täl-
38330: Islannin, Norjan, Ruotsin tai Tanskan tuomio-         lainen pohjoismainen tuomio estää myös isyys-
38331: istuimen antama ratkaisu. Asianosaisten kansa-        kysymyksen panemisen uudelleen vireille suo-
38332: laisuudella ei sinänsä ole merkitystä. Säännös-       malaisessa tuomioistuimessa.
38333: ehdotus velvoittaa siten tunnustamaan esimer-            Mikäli taas isyyden vahvistamista koskeva
38334: kiksi sellaisen Ruotsin tuomioistuimen isyyttä        kanne on jonkin pohjoismaan tuomioistuimen
38335: koskevassa asiassa antaman ratkaisun, jossa           antamalla lainvoimaisella päätöksellä hylätty,
38336: kaikki asianosaiset ovat olleet jonkin muun           ei tällaisen tuomion päteväksi tunnustaminen
38337: valtion kuin pohjoismaiden kansalaisia. Poh-          estä ajamasta uutta isyyden vahvistamista kos-
38338: joismaisen isyystuomion päteväksi tunnustami-         kevaa kannetta sellaista miestä vastaan, joka
38339: nen ei myöskään edellytä, että jutussa on isyys-      ei sanotussa jutussa ollut asianosaisena.
38340: kysymykseen sovellettu päätökseen antaneen               Säännösehdotuksen 2 momentissa on sään-
38341: valtion tai jonkin muun pohjoismaan lakia.            nelty isyyden vahvistamisen pätevyys Suomessa
38342: Pohjoismaisen tuomioistuimen isyyttä koskevas-        silloin, kun isyys on vahvistettu joko tunnus-
38343: sa asiassa antama tuomio on tunnustettava             tamisella tai muutoin siten, että asiassa ei ole
38344: silloinkin, kun isyyskysymykseen on sovellettu        annettu säännösehdotuksen 1 momentissa tar-
38345: jonkin muun valtion kuin pohjoismaan lain-            koitettua tuomioistuimen päätöstä tai tehty
38346: säädäntöä. Pohjoismaisen isyystuomion päte-           tuomioistuimen vahvistamaa sovintoa. Ehdote-
38347: vyyttä Suomessa ei säännösehdotuksessa ole            tun säännöksen lähtökohtana on ollut se, ettei
38348: myöskään asetettu riippuvaksi siitä, millä pe-        tällaisen isyyden vahvistamisen voimassaolalle
38349:                                               N:o 163                                                7
38350: 
38351: Suomessa aseteta muita menettelyllisiä edelly-        sillä tavoin, että isyyden vahvistaminen tulee
38352: tyksiä kuin se, että isyyden vahvistaminen on         pätevästi voimaan jo silloin, kun lapsi itse hy-
38353: katsottava päteväksi siinä pohjoismaassa, jossa       väksyy tunnustamisen. Isyyden vahvistamisen
38354: isyyden vahvistaminen on tapahtunut.                  voimaantulo ei tällöin siis vaadi minkään vi-
38355:    Toisena lähtökohtana säännösehdotusta val-         ranomaisen hyväksymistä eikä viranomaisella
38356: misteltaessa on ollut se Suomen perheoikeudel-        ole myöskään valtaa saattaa tunnustamista te-
38357: lisessa lainsäädännössä vakiintunut periaate,         hottomaksi silläkään perusteella, että biologista
38358: että kysymystä lapsen ja isän välisen sukulai-        isyyttä ei ole ollut olemassa ( vanhempainkaa-
38359: suussuhteen olemassaolosta ei ole jätetty asian-      ren 1 luvun 4 § :n 3 kappale). Kun viranomai-
38360: osaisten itsensä päätösvaltaan, vaan että tällai-     sen myötävaikutusta ei näissä tapauksissa ole
38361: sen sukulaisuussuhteen olemassaolo tulee olla         olemassa, säännösehdotus ei tulisi koskemaan
38362: mahdollista vahvistaa ainoastaan silloin, kun         näitä tapauksia. Säännöstä valmisteltaessa on
38363: tällainen biologinen sukulaisuussuhde on todella      kuitenkin lähdetty siitä, että isyyden vahvista-
38364: olemassa. Tämän periaatteen mukaisesti on Suo-        mista, joka on tapahtunut Ruotsissa täysi-ikäi-
38365: men sisäisen lainsäädännön mukaan tunnusta-           seen lapseen nähden, ei välttämättä olisi pi-
38366:  mislausuma pätevä ainoastaan sillä edellytyk-        dettävä Suomessa vaikutuksettomana. Isyyden
38367: sellä, että tuomari on hyväksynyt tunnustami-         vahvistamisella tunnustamisen kautta olisi luon-
38368: sen. Hyväksymisen tuomari voi evätä paitsi            nollisesti Suomessa aina merkitystä joka tapauk-
38369: muodollisten virheiden perusteella myös sillä         sessa isyyden puolesta puhuvana todisteena.
38370: perusteella, että isyytensä tunnustanut mies ei       Tämän ohella voitaneen lisäksi katsoa, että
38371: ilmeisesti ole lapsen isä. Samalla on tässä yhtey-    tällä tavoin Ruotsin lain mukaisesti pätevästi
38372: dessä kiinnitetty huomiota myös 1 päivänä tam-        tapahtuneella isyyden vahvistamisella saattaisi
38373: mikuuta 1980 voimaantulevan lapseksiottami-           olla pätevä vaikutus ainakin silloin, kun asian-
38374: sesta annetun lain ( 32/79) säännöksiin, joissa       osaiset, sekä isyytensä tunnustanut mies että
38375: ottolapsisuhteen perustaminen on aikaisempaan         lapsi, ovat Ruotsin kansalaisia isyyttä vahvis-
38376: lainsäädäntöön verrattuna sidottu tiukempiin          tettaessa ja heillä on siellä kotipaikka. Kuiten-
38377: edellytyksiin ja jotka lisäksi ovat olennaisesti     kin kysymys tällaisten isyyden vahvistamisten
38378: rajoittaneet mahdollisuuksia ottaa täysi-ikäinen     pätevyydestä Suomessa on tarkoitettu jätettä-
38379: ottolapseksi.                                        väksi vastaisen oikeuskäytännön varaan.
38380:    Näiden näkökohtien johdosta on tunnustami-            Norjan avioliiton ulkopuolella syntyneistä
38381: sella tai muulla siihen verrattavalla tavalla ta-    lapsista annetun lain 2 luvun mukaan voi isyy-
38382: pahtuneen isyyden vahvistamisen pätevyyden           den vahvistaminen tapahtua julkisen viranomai-
38383: edellytykseksi Suomessa asetettu paitsi se, että     sen antaman "isyysmääräyksen" (forelegg) pe-
38384: isyyden vahvistamista voidaan pitää pätevänä         rusteella, jos mies ei nimenomaisesti ilmoita
38385: alkuperämaassa, myös se, että isyyden vahvista-      kiistävänsä isyyttään. Näissä tapauksissa isyy-
38386: minen on tapahtunut asianomaisen maan vi-            den vahvistamisen perusteena on siis ollut mie-
38387: ranomaisen myötävaikutuksella. Viranomaisen          hen passiivisuus eikä hänen positiivinen isyyttä
38388: myötävaikutuksella tarkoitetaan tässä yhteydes-      koskeva tahdonilmaisunsa. Säännösehdotuksen
38389: sä sitä, että jollakin alkuperämaan viranomai-       mukaan myös tällaiset isyyden vahvistamiset
38390: sella on ollut valta ennen isyyden vahvistami-       tultaisiin tunnustamaan päteviksi Suomessa.
38391: sen voimaantuloa tutkia kysymys biologisen               Ruotsin oikeuden mukaan voidaan isyys lap-
38392: isyyden olemassaolosta ja, mikäli asiassa käy        seen nähden vahvistaa tunnustamisella myös
38393: selville, ettei tällaista biologista sukulaisuus-    silloin kun kysymyksessä on aviolapsi, jonka
38394: suhdetta ole olemassa, jättää isyyden vahvista-      osalta aviomiehen isyyttä ei ole kumottu. Täl-
38395: minen tehottomaksi.                                  laisen tunnustamisen pätevyyden edellytyksenä
38396:    Pohjoismaissa voimassa olevien lakien mu-         on muun ohessa se, että sekä lapsen äiti että
38397: kaan täyttävät tunnustamisella tai siihen ver-       aviomies hyväksyvät kirjallisesti tunnustamisen.
38398: rattavalla tavalla toteutettavat isyyden vahvis-     Tunnustamisen tullessa voimaan kumoutuu sa-
38399: tamiset yleensä säännösehdotuksessa asetetut         malla aviomiehen isyys. Vastaavaa järjestelyä on
38400: vaatimukset viranomaisen myötävaikutuksesta.         esitetty saatettavaksi voimaan myös Suomessa
38401: Kuitenkin Ruotsissa voimassa olevan lainsää-         hallituksen esityksessä isyyslain muuttami-
38402: dännön mukaan tapahtuu isyyden vahvistami-           sesta. Ehdotettu 1 § :n 2 momentin sään-
38403: nen tunnustamisella täysi-ikäisen lapsen osalta      nös tulisi soveltumaan myös näihin ta-
38404: 8                                            N:o 163
38405: 
38406: pauksiin. Tällaisen isyyden vahvistamisen päte-     tai yleisten periaatteiden mukaan olisi Suo-
38407: vyys Suomessa sisältäisi sekä sen, että isyytensä   messa voimassa. Säännösehdotus koskee siten
38408: tunnustauutta miestä olisi pidettävä lapsen isä-    pohjoismaisen isyysratkaisun pätevyyden epää-
38409: nä että myös sen, että aviomiehen isyys olisi       mistä sellaisessa tapauksessa, jolloin pohjois-
38410: Suomessa katsottava sitovasti tulleen kumotuk-      maisen isyysratkaisun ohella on olemassa joko
38411: si tunnustamisen vaikutuksesta.                     Suomessa annettu isyysratkaisu tai jossakin
38412:    Tunnustamisella tai muulla tähän verratta-       muussa valtiossa annettu sellainen isyysratkai-
38413: valla tavalla tapahtuneen isyyden vahvistamisen     su, jonka on katsottava olevan Suomessa voi-
38414: pätevyys Suomessa ei edellytä välttämättä sitä,     massa, ja tämä ratkaisu on ristiriidassa tunnus-
38415: että isyyden vahvistamisen voidaan katsoa ta-       tettavaksi tulevan pohjoismaisen isyysratkaisun
38416: pahtuneen jonkin 2 momentissa mainitun poh-         kanssa. Ristiriitaisten isyysratkaisujen arvioin-
38417: joismaan alueella. Säännöksen nojalla on päte-      nissa tulevat esiin seuraavat kuusi tilannetta:
38418: väksi tunnustettava myös esimerkiksi sellaiset         - Pohjoismaassa isyydestä annettu tuomio
38419: isyyden vahvistamiset, jotka ovat tapahtuneet       on ristiriidassa Suomessa, muussa pohjoismaassa
38420: joidenkin säännösehdotuksessa mainittujen val-      tai muussa valtiossa annetun isyystuomion
38421: tioiden diplomaattisten tai konsuliedustustojen     kanssa.
38422: myötävaikutuksella. Luonnollisesti näissäkin ta-       - Pohjoismaassa isyydestä annettu tuomio
38423: pauksissa on edellytettävä että isyyden vahvis-     on ristiriidassa Suomessa, muussa pohjoismaas-
38424: taminen on pätevä myös asianomaisessa poh-          sa tai muussa valtiossa tunnustamisella tai tä-
38425: joismaassa.                                         hän verrattavalla menettelyllä tapahtuneen isyy-
38426:    Isyyden vahvistamisen pätevyyden tunnusta-       den vahvistamisen kanssa.
38427: minen 2 momentissa tarkoitetuissa tapauksissa          - Pohjoismaassa tunnustamisella tai muulla
38428: ei sulje pois sitä, että isyyskysymys myöhem-       tähän verrattavalla tavalla tapahtunut isyyden
38429: min saatetaan Suomessa uudelleen tuomioistui-       vahvistaminen on ristiriidassa Suomessa, muus-
38430: men harkittavaksi isyyden kumoamista koske-         sa pohjoismaassa tai muussa valtiossa isyydestä
38431: van kanteen perusteella. Kysymys tällaisen kan-     annetun tuomion kanssa.
38432: teen nostamisen edellytyksistä määräytyy Suo-          - Pohjoismaassa tunnustamisella tai muulla
38433: men voimassa olevien kansainvälis-yksityisoi-       tähän verrattavalla tavalla tapahtunut isyyden
38434: keudellisten säännösten mukaisesti ja riippuu       vahvistaminen on ristiriidassa Suomessa, muus-
38435: siitä, minkä valtion lakia isyyskysymykseen         sa pohjoismaassa tai muussa valtiossa tunnus-
38436: nähden on Suomen voimassa olevan oikeuden           tamisella tai tähän verrattavalla menettelyllä
38437: mukaan asiassa sovellettava.                        tapahtuneen isyyden vahvistamisen kanssa.
38438:                                                        - Pohjoismaassa on annettu isyyttä koskeva
38439:    2 §. Yleistä. Säännösehdotuksessa on maa-        tuomio ja samaa asiaa koskeva oikeudenkäynti
38440: ritelty ne perusteet, joiden vallitessa lakiehdo-   on vireillä Suomessa, jossakin muussa pohjois-
38441: tuksen 1 §:n 1 momentissa tarkoitettua isyy-        maassa tai muussa valtiossa.
38442: destä annettua tuomiota ja 1 §:n 2 momen-              - Pohjoismaassa on tapahtunut isyyden vah-
38443: tissa tarkoitettua isyyden vahvistamista ei kat-    vistaminen tunnustamisella tai tähän verratta-
38444: sota Suomessa päteviksi. Säännösehdotuksen          valla tavalla ja Suomessa jossakin muussa poh-
38445: mukaan pohjoismaisen isyystuomion tai isyyden       joismaassa tai jossakin muussa valtiossa on vi-
38446: vahvistamisen voimassaolo Suomessa voi estyä        reillä samaa asiaa koskeva . oikeudenkäynti.
38447: sillä perusteella, että asiassa on aikaisemmin
38448: vireille pannussa oikeudenkäynnissä annettu            1 kohta. Säännösehdotuksen 1 kohdan mu-
38449: tuomio tai aikaisemmin tapahtunut isyyden           kaan samaa asiaa koskeva tuomio voi muodos-
38450: vahvistaminen, jotka ovat Suomessa päteviä ja       taa perusteen sille, että tuomion kanssa risti-
38451: ristiriidassa sen pohjoismaisen isyyttä koskevan    riidassa olevalta pohjoismaiselta isyysratkaisul-
38452: tuomion tai isyyden vahvistamisen kanssa, jon-      ta evätään pätevyys Suomessa. Sanotun kohdan
38453: ka voimassaolo Suomessa tulee harkittavaksi.        mukaan esteen muodostaa tuomio, johon johta-
38454:    Lisäksi pohjoismaisen tuomion tai isyyden        nut oikeudenkäynti oli pantu vireille ennen
38455: vahvistamisen voimassaolon saattaa säännöseh-       kuin pohjoismaiseen isyystuomioon johtanut
38456: dotuksen mukaan estää aikaisemmin vireille          oikeudenkäynti pantiin vireille tai ennen kuin
38457: pantu oikeudenkäynti, jossa voidaan antaa sel-      pohjoismainen isyyden vahvistaminen tapahtui.
38458: lainen isyysratkaisu, joka joko lakiehdotuksen      Ratkaisevana ajankohtana on siten pidettävä
38459:                                               N:o 163                                                9
38460: 
38461: yksinomaan sitä ajankohtaa, jolloin oikeuden-        tuom101stuimen olisi pitänyt jättää asia tutki-
38462: käynti pantiin vireille siitä riippumatta, milloin   matta sen johdosta, että sama asia jo on ollut
38463: tässä oikeudenkäynnissä annettiin isyyttä kos-       vireillä muussa pohjoismaassa tai että vastaa-
38464: keva tuomio. Tällaisessa oikeudenkäynnissä an-       vasti sama asia on jo sitovasti ratkaistu muus-
38465: nettu tuomio voi säännösehdotuksen nimen-            sa pohjoismaassa. Lisäksi eräissä tapauksissa
38466: omaisen sanonnan mukaan estää pohjoismaassa          voitaneen turvautua myös tuomionpurkuun, jos
38467: annetun isyysratkaisun voimassaolon Suomessa         esimerkiksi kantelulle asetettu määräaika on
38468: vain sillä edellytyksellä, että tuomiota on Suo-     kulunut umpeen.
38469: messa pidettävä pätevänä. Tämän mukaisesti              Jos sen sijaan pohjoismaisen tuomion tai
38470: tuomiona saattavat tulla kysymykseen ensiksi-        isyyden vahvistamisen kanssa kilpailee myöhem-
38471: kin suomalaisten tuomioistuinten antamat rat-        min vireille pannussa oikeudenkäynnissä annet-
38472: kaisut. Sen lisäksi tuomiona voi tulla kysy-         tu tuomio, joka on annettu jossakin muussa
38473: mykseen myös sellainen tuomio, joka on an-           pohjoismaassa tai sellaisessa valtiossa, jossa
38474: nettu jossakin muussa pohjoismaassa kuin siinä       annettua isyysratkaisua muutoin olisi Suomessa
38475: pohjoismaassa, jonka antaman ratkaisun voi-          pidettävä pätevänä, seuraa säännösehdotukses-
38476: massaolo on harkittavana. Pohjoismaisten tuo-        ta, että tällaista myöhemmin vireille pannussa
38477: mioiden lisäksi voivat tuomiaina tulla kysymyk-      oikeudenkäynnissä annettua pohjoismaista isyys-
38478: seen myös sellaiset muussa valtiossa kuin jos-       ratkaisua ei ole pidettävä pätevänä ja muussa
38479: sakin pohjoismaassa annetut tuomiot, joita           valtiossa kuin jossakin pohjoismaassa annetun
38480: yleisten kansainvälis-prosessuaalisten periaattei-   ratkaisun osalta yleisten prosessuaalisten pe-
38481: den mukaan on Suomessa pidettävä pätevinä.           riaatteiden nojalla, että sanottu ratkaisu katso-
38482: Kaikissa tapauksissa tuomio saattaa luonnolli-       taan täällä vaikutuksettomaksi.
38483: sesti muodostaa pohjoismaisen isyysratkaisun
38484: voimassaolon esteen vain sillä edellytyksellä,          2 kohta. Säännösehdotuksen 2 kohdassa on
38485: että tuomio on tullut lopulliseksi eli lainvoi-      säännelty kysymys siitä, missä tapauksessa ai-
38486: maiseksi. Jos taas näin ei ole ollut laita, jou-     kaisempi isyyden vahvistaminen tunnustami-
38487: dutaan tilanne ratkaisemaan soveltaen säännös-       sella tai muulla tähän verrattavalla tavalla saat-
38488: ehdotuksen .3 kohtaa.                                taa muodostaa tämän kanssa ristiriidassa ole-
38489:    Säännösehdotuksessa on sen nimenomaisen           van pohjoismaisen isyysratkaisun pätevyyden
38490: sanonnan mukaisesti ainoastaan ratkaistu ky-         esteen Suomessa. Silloin kun pohjoismainen
38491: symys, millaisin edellytyksin Suomessa, muus-        isyysratkaisu on oikeudenkäynnissä annettu
38492: sa pohjoismaassa tai jossakin muussa valtiossa       tuomio, on ratkaisevana ajankohtana pidettävä
38493: annettu tuomio estää pohjoismaisen tuomion           toisaalta sanottuun tuomioon johtaneen oikeu-
38494: tai isyyden vahvistamisen pätevyyden Suomes-         denkäynnin vireillepanon hetkeä ja toisaalta
38495: sa. Mikäli pohjoismaisen tuomion tai isyyden         tunnustamisen tai tähän verrattavan isyyden
38496: vahvistamisen pätevyyttä harkittaessa käy sel-       vahvistamisen tapahtumishetkeä. Jos isyyden
38497: ville, että Suomen tuomioistuin on samassa           vahvistaminen tunnustamisella tai tähän verrat-
38498: asiassa antanut isyyttä koskevan ratkaisun oi-       tavalla tavalla on tapahtunut ennen oikeuden-
38499: keudenkäynnissä, joka on pantu vireille myö-         käynnin vireillepanoa, ei sanotussa oikeuden-
38500: hemmin kuin sanottuun pohjoismaiseen tuo-            käynnissä annettua tuomiota ole säännösehdo-
38501: mioon johtanut oikeudenkäynti taikka myöhem-         tuksen mukaan katsottava päteväksi Suomessa.
38502: min kuin pohjoismainen isyyden vahvistaminen            Vastaavasti kuin säännösehdotuksen 1 kohtaa
38503: tapahtui, ei tämä seikka säännösehdotuksen           sovellettaessa, tulevat aikaisempina isyyden vah-
38504: mukaan muodosta estettä pohjoismaisen tuo-           vistamisina kysymykseen ensiksikin Suomen vi-
38505: mion tai isyyden vahvistamisen päteväksi tun·        ranomaisten (tuomarin) myötävaikutuksella
38506: nustamiselle Suomessa.                               Suomessa tunnustamisella tapahtuneet isyyden
38507:    Toisaalta säännösehdotuksesta ei seuraa, että     vahvistamiset. Toiseksi aikaisempina isyyden
38508: suomalaista tuomiota olisi pidettävä pohjoismai-     vahvistamisina tulevat kysymykseen myös jos-
38509: sen isyysratkaisun johdosta itsestään mitättö-       sakin muussa pohjoismaassa tunnustamisella tai
38510: mänä, vaan suomalainen tuomio on kumotta-            tähän verrattavalla tavalla tapahtuneet isyyden
38511: vissa turvautumaila kanteluun tuomiovirheen          vahvistamiset, joita lakiehdotuksen mukaan on
38512: perusteella. Kantelun perusteena on tällöin          Suomessa sinänsä pidettävä pätevinä. Kolman-
38513: luonnollisesti se menettelyvirhe, että Suomen        neksi isyyden vahvistamisina saattavat tulla
38514: 
38515: 2 1679011858
38516: 10                                           N:o 163
38517: 
38518: kysymykseen myös muussa kuin jossakin poh-          men oikeusjärjestyksen perusteita. Säännöstä
38519: joismaassa aikaisemmin tapahtuneet isyyden          valmisteltaessa on tarkoitettu, että lausekkeen
38520: vahvistamiset, joita yleisten periaatteiden mu-     soveltaminen tulisi kysymykseen vain harvinai-
38521: kaan on pidettävä Suomessa pätevinä.                sissa poikkeustapauksissa. Säännös on tarpeen
38522:    Sellainen Suomessa tunnustamisella tapahtu-      siksi, että on vaikea tarkoin ennakoida kaik-
38523: nut isyyden vahvistaminen, jonka tuomari on         kia tilanteita, joita käytännössä saattaa tulla
38524: hyväksynyt vasta sen jälkeen kun pohjoismai-        esiin. Lausekkeen tarpeellisuutta voidaan pe-
38525: seen tuomioon johtanut oikeudenkäynti pantiin       rustella myös sillä, että laki tulisi olemaan
38526: vireille taikka sen jälkeen kun isyyden vah-        taannehtiva ja ulottumaan myös ennen lain voi-
38527: vistaminen tapahtui jossakin pohjoismaassa, ei      maantuloa annettuihin pohjoismaisiin isyysrat-
38528: estä pohjoismaisen tuomion tai isyyden vah-         kaisuihin. Lisäksi lausekkeen tarpeellisuutta voi-
38529: vistamisen pätevyyttä Suomessa. Suomessa ta-        daan perustella sillä, että lapsen asemaa ja
38530: pahtunutta ja tuomarin hyväksymää tunnusta-         isyyden vahvistamista koskevat lait ovat eri
38531: mista ei pohjoismaisen tuomion tai vastaavasti      pohjois~aissa tulleet voimaan eri aikoina ja
38532: isyyden vahvistamisen pätevyyden tunnustami-        ne on saatettu voimaan erilaisia voimaantulo-
38533: nen tee kuitenkaan sellaisenaan mitättömäksi,       periaatteita noudattaen.
38534: vaan Suomessa voimaansaatettu tunnustaminen             Ehdotetun 4 kohdan säännöksen soveltamis-
38535: on kumottavissa tekemällä asiasta kantelu tuo-       alue on tarkoitettu jätettäväksi tuomioistui-
38536: miovirheen perusteella ( ks. 3 § :n 2 mom.).         men harkintaan kussakin yksittäistapauksessa.
38537: Toisaalta myöhäisempi ulkomainen isyyden vah-        Jo ennalta voidaan kuitenkin osoittaa eräitä
38538: vistaminen on vastaavassa tilanteessa katsottava    sellaisia tilanteita, joissa tämän kieltäytymispe-
38539: itsestään tehottomaksi.                              rusteen soveltaminen saattaa tulla tuomioistui-
38540:                                                      men harkittavaksi.
38541:    3 kohta. Säännösehdotuksen 3 kohdassa on
38542: lopuksi säännelty kysymys siitä, millaisin edel-        lsyyslain (700/75) 15 §:n 3 momentin mu-
38543: lytyksin samaa asiaa koskeva vireillä oleva         kaan isyyden tunnustamista koskevaa lausumaa
38544: isyysoikeudenkäynti voi muodostaa perusteen         ei voida antaa ennen lapsen syntymää. Saman
38545: sille, että pohjoismaista isyysratkaisua ei Suo-    säännöksen mukaan ei tunnustaminen voi ta-
38546: messa tunnusteta päteväksi. Tämä kilpailutilan-     pahtua sen jälkeen, kun lapsi on kuollut. Edel-
38547: ne ratkaistaan sen ajankohdan mukaan, jona          leen isyyslain 23 §: n mukaan ei isyyden vah-
38548: vireillä oleva oikeudenkäynti oli pantu vireille.   vistamista koskevaa oikeudenkäyntiä voida pan-
38549: Jos tämä oikeudenkäynti oli pantu vireille ai-      na vireille eikä oikeudenkäyntiä jatkaa, jos
38550: kaisemmin kuin se oikeudenkäynti, joka on joh-      lapsi on kuollut. Vastaavasti on lain 37 §:ssä
38551: tanut siihen tuomioon, jonka tunnustamisesta        säädetty, ettei myöskään isyyden kumoamista
38552: päteväksi on kysymys ei tuomio ole voimassa         koskevaa oikeudenkäyntiä voida panna vireille,
38553: Suomessa. Jos taas isyys on vahvistettu jossa-      jos lapsi on kuollut. Isyyden kumoamista kos-
38554: kin pohjoismaassa tunnustamisella tai tähän         kevan oikeudenkäynnin jatkamiselle ei sensijaan
38555: verrattavalla menettelyllä ei tällainen isyyden     ole estettä silloin, kun lapsi on kuollut vasta
38556: vahvistaminen ole vireillä olevan oikeuden-         kanteen vireillepanen jälkeen. Sanotun säännök-
38557: käynnin johdosta voimassa Suomessa, jos oi-         sen mukaan ei isyyden kumoamista koskevaa
38558: keudenkäynti oli pantu vireille ennen kuin isyys    oikeudenkäyntiä voida myöskään panna vireille,
38559: oli tunnustamisella tai tähän verrattavalla ta-     milloin sekä aviomies että äiti ovat kuolleet.
38560: valla vahvistettu. Tässä kohdassa tarkoitettuna     Näitä isyyden kumoamista koskevia säännöksiä
38561: oikeudenkäyntinä voi olla oikeudenkäynti joka       on lain 42 § :n nojalla sovellettava myös silloin,
38562: on vireillä Suomessa, jossakin pohjoismaassa        kun kysymys on tunnustetun isyyden kumoami-
38563: tai muussa valtiossa, jossa annetut isyysratkai-    sesta.
38564: sut tunnustetaan Suomessa päteviksi.                   Myös isyyslain voimaanpanosta annetussa
38565:    Viimeiseksi kieltäytymisperusteeksi on otettu    laissa (701/75) on asetettu eräitä rajoituksia
38566: ns. ordre public -lauseke. Sen mukaan pohjois-      isyyden vahvistamiselle tuomioistuimen päätök-
38567: maista isyydestä annettua tuomiota taikka isyy-     sellä silloin, kun lapsi on syntynyt ennen lain
38568: den vahvistamista on Suomessa pidettävä vai-        voimaantuloa. Lain 7 §:n 2 momentin mukaan
38569: kutuksettomana, jos sen voimassaolon tunnusta-      on isyyden vahvistamista koskeva kanne pan-
38570: minen Suomessa olisi ilmeisesti vastoin Suo-        tava vireille viiden vuoden kuluessa isyyslain
38571:                                                N:o 163                                              11
38572: 
38573: voimaantulosta eli 1 päivästä lokakuuta 1976          pantu vireille aikaisemmin kuin Suomen tuo-
38574: lukien. Saman säännöksen mukaan kannetta              mioistuimessa vireillä oleva oikeudenkäynti.
38575: isyyden vahvistamisesta ei voida nostaa enää             Säännösehdotuksen 2 momentissa on vastaa-
38576:  sen jälkeen, kun mies on kuollut vaikka sanottu      vasti säännelty pohjoismaassa vireillä olevan
38577: viiden vuoden määräaika vielä olisikin avoinna.       oikeudenkäynnin merkitys isyyden tunnustamis-
38578:    Näissä säännöksissä tarkoitetuissa tapauksissa     ta koskevassa asiassa. Kun tällainen oikeuden-
38579: voidaan ottaa harkittavaksi, olisiko pohjoismai-      käynti on pohjoismaassa vireillä, tuomarin on
38580: selta isyysratkaisulta eräissä tilanteissa kiellet-   aina jätettävä välittömästi tunnustaminen hy-
38581: tävä pätevyys 4 kohdan mukaisesti siksi, että         väksymättä vireillä olevan oikeudenkäynnin
38582: pohjoismaista isyysratkaisua on pidettävä Suo-        johdosta. Jättäessään tunnustamisen hyväksy-
38583: men oikeusjärjestyksen perusteiden vastaisena.        mättä tuomarin tulee säännönmukaiseen tapaan
38584: Lähinnä kysymys voinee tulla esiin sellaisissa        palauttaa asiakirjat asianomaiselle lastenvalvo-
38585: tapauksissa, joissa joko lapsi tai mies taikka        ialle sekä ilmoittaa lastenvalvojalle, minkä joh-
38586: molemmat ovat Suomen kansalaisia ja pohjois-          dosta hyväksymättä jättämistä koskeva päätös
38587: maisen isyysratkaisun tunnustamista ei voida          on tehty. Koska hyväksymättä jättämistä kos-
38588: tapaukseen liittyvien erityisseikkojen johdosta       keva tuomarin päätös ei estä asian tuomista
38589: pitää Suomen voimassa olevan lainsäädännön            uudelleen esille, voi lastenvalvoja vireillä ol-
38590: perusteiden kannalta hyväksyttävänä. Koska            leen oikeudenkäynnin lopputuloksesta riippuen
38591: säännösehdotuksen 4 kohta on kuitenkin tar-           saattaa tunnustamista koskevan asian uudelleen
38592: koitettu tulkittavaksi suppeasti, voitaneen poh-      tuomarin ratkaistavaksi sen jälkeen, kun oikeu-
38593: joismaiselta isyysratkaisulta näissä tapauksissa      denkäynnissä annettu tuomio on tullut lainvoi-
38594: kieltää pätevyys lähinnä vain silloin, kun voi-       maiseksi.
38595: daan katsoa asianosaisten pyrkineen kiertämään
38596: Suomen lainsäädännön ehdottomiksi tarkoitta-             4 §. Voimaantulosäännös. Kuten yleisperus-
38597: mia sääntöjä sillä tavoin, että isyyttä koskeva       teluissa on esitetty, voitaneen jo voimassa ole-
38598: asia on tarkoituksellisesti saatettu Suomen ul-       van oikeuden kannalta katsoa, että pohjois-
38599: kopuolisessa pohjoismaassa ratkaistavaksi, vaik-      maissa annetut isyysratkaisut yleensä tunnus-
38600: ka myös Suomen viranomaisilla olisi ollut toi-        tetaan Suomessa päteviksi, vaikkakaan tähän ei
38601: mivalta käsitellä asia.                               ole olemassa nimenomaista säännöstukea. Tä-
38602:                                                       män vuoksi on katsottu oikeaksi, että ehdo-
38603:    3 §. Säännösehdotus koskee muussa pohjois-         tettuja säännöksiä pohjoismaisten isyysratkai-
38604: maassa vireillä olevan isyyttä koskevan oikeu-        sujen tunnustamisesta on sovellettava myös
38605: denkäynnin vaikutusta Suomessa samaa asiaa            ennen lain voimaantuloa annettuihin isyysrat-
38606: koskevaan oikeudenkäyntiin ja vireillä olevaan        kaisuihin. Lain taannehtivuus ei näytä ongel-
38607: isyyden tunnustamiseen. Jos isyyttä koskeva           malliselta siitäkään syystä, että lakiehdotukseen
38608: oikeudenkäynti jo on vireillä Islannin, Norjan,       on otettu verrattain täsmälliset säännökset ris-
38609: Ruotsin tai Tanskan tuomioistuimessa on Suo-          tiriitaisten isyysratkaisujen keskinäisistä suh-
38610: messa vireillä oleva ja samaa asiaa koskeva           teista.
38611: myöhemmin vireille pantu oikeudenkäynti sään-            Toisaalta lain taannehtivuus ei välttämättä
38612: nösehdotuksen 1 momentin mukaan joko jä-              merkitse sitä, että ennen lain voimaantuloa
38613: tettävä tutkimatta tai odottamaan aikaisemmin         annetulla pohjoismaisella isyysratkaisulla olisi
38614: vireille pannussa pohjoismaisessa oikeudenkäyn-       kaikissa suhteissa taannehtiva vaikutus. Käy-
38615: nissä annettavan tuomion lainvoimaiseksi tuloa.       tännössä tämä kysymys tulee esiin ennen muuta
38616:    Mahdollisuus jättää kanne odottamaan aikai-        perintöoikeudellisten vaikutusten osalta.
38617: semmin vireille pannussa oikeudenkäynnissä               Esille tulevia ongelmia voidaan valottaa seu-
38618: annettavan tuomion lainvoimaiseksi tuloa on           raavalla esimerkillä: Ruotsissa on vuonna 1972
38619: varattu käytettäväksi erityisesti silloin, kun        annettu tuomio, jossa on vahvistettu, että Suo-
38620: asianosainen saattaisi määräajan umpeen kulu-         men kansalainen A on lapsen B isä. Oikeuden-
38621: misen johdosta joutua kärsimään oikeudenme-           käynnissä A on kiistänyt isyytensä. Mies A
38622: nytyksiä, jos asia jätettäisiin tutkimatta. Poh-      kuolee 1 päivänä tammikuuta 1976. Kysymys
38623: joismainen oikeudenkäynti voi kuitenkin muo-          lapsen oikeudesta perintöön miehen A jälkeen
38624: dostaa tutkimatta jättämisen tai lykkäyksen pe-       tulee Suomessa harkittavaksi vuonna 1980, jol-
38625: rusteen vain silloin kun oikeudenkäynti on            loin lakiehdotuksen säännökset jo ovat voimas-
38626: 12                                            N:o 163
38627: 
38628: sa. Lakiehdotuksen säännösten mukaan on pi-             Esimerkkinä matmtussa tapauksessa asian
38629: dettävä riidattomana, että sanottu ennen lain        lopputulos olisi kuitenkin toinen, jos mies olisi
38630: voimaantuloa annettu ruotsalainen isyystuomio        kuollut vasta sen jälkeen kun edellä mainittu
38631: on Suomessa tunnustettava päteväksi. Tämän           perintökaaren muutos tuli voimaan, eli 1 päi-
38632: jälkeen joudutaan kuitenkin harkitsemaan erik-       vänä lokakuuta 1976. Tällaisessa tapauksessa
38633: seen kysymystä, onko lapsella B katsottava           vuonna 1972 Ruotsissa isyydestä annetun isyy-
38634: tämän sitovasti vahvistetun sukulaisuussuhteen       den vahvistavan tuomion tunnustaminen ai-
38635: perusteella olevan oikeus perintöön miehen A         heuttaisi sen, että lapsi B saisi Ruotsissa päte-
38636: jälkeen.                                             västi vahvistetun sukulaisuussuhteen johdosta
38637:    Jos oletetaan, että miehellä kuollessaan ei       perintöoikeuden isänsä A jälkeen, koska pe-
38638: ole yhtäjaksoisesti viiden vuoden ajan ennen         rintökaaren 2 luvun säännökset muutetussa
38639: kuolinhetkeä ollut kotipaikkaa Ruotsissa, on         muodossaan antavat avioliiton ulkopuolella syn-
38640: kysymys oikeudesta perintöön miehen jälkeen          tyneelle lapselle yhtäläisen perintöoikeuden
38641: Suomen, Islannin, Norjan ja Ruotsin kesken           kuin aviolapsellekin eivätkä tee eroa sen pe-
38642: tehdyn perintöä, testamenttia ja pesänselvitystä     rusteella, millä tavoin isyys avioliiton ulko-
38643: koskevan sopimuksen 1 artiklan pääsäännön            puolella syntyneeseen lapseen nähden on vah-
38644: mukaan ratkaistava perinnönjättäjän kotimaan         vistettu.
38645: lain mukaan. Esitettyyn tapaukseen sovellet-             Perintöoikeudellisten vaikutusten lisäksi laki-
38646: tuna tämä merkitsee sitä, että kysymys lap-          ehdotuksen taannehtivuus saattaa aiheuttaa
38647: sen B oikeudesta miehen A jättämään perin-           useita ongelmia elatusvelvollisuutta koskevissa
38648: töön on ratkaistava Suomen perintöoikeudellis-       kysymyksissä. Tällaisten ongelmien voidaan käy-
38649: ten säännösten mukaan, koska mies kuollessaan        tännössä olettaa tulevan esiin erityisesti silloin,
38650: oli Suomen kansalainen.                              kun Suomessa on annettu ennen 1 päivää loka-
38651:    Säännöksiä, jotka koskevat avioliiton ulko-       kuuta 197 6 elatusvelvollisuutta koskeva tuomio
38652: puolella syntyneen lapsen oikeutta perintöön         tai tehty ennen sanottua ajankohtaa sopimus
38653: isänsä ja isänpuoleisten sukulaisten jälkeen on      elatusvelvollisuudesta avioliiton ulkopuolella
38654: muutettu 5 päivänä syyskuuta 1975 annetulla          syntyneistä lapsista annetun lain ( 73/22) mu-
38655: lailla (710/75). Muutos on tullut voimaan            kaisesti ja ennen lakiehdotuksen voimaantuloa
38656: 1 päivänä lokakuuta 1976. Lain voimaantulo-          jossakin pohjoismaassa on annettu isyysratkai-
38657: säännöksen mukaan on kuitenkin ennen lain            su, joka on ensiksi mainitun elatusapupäätök-
38658: voimaantuloa kuolleelta henkilöltä jääneeseen        sen tai -sopimuksen kanssa ristiriidassa.
38659: perintöön sovellettava aikaisempaa lakia. Esillä         Yleisenä lähtökohtana esitetyissä tapauksissa
38660: olevassa tilanteessa tämä merkitsee sitä, että       voitaneen pitää sitä, että ratkaisujen lopputulos
38661: kysymys lapsen B oikeudesta miehen A jättä-          pohjoismaisen ja täällä tunnustettavan isyysrat-
38662: mään perintöön on ratkaistava soveltaen aikai-       kaisun ollessa ristiriidassa suomalaisen elatus-
38663: semman lain säännöksiä. Nämä säännökset si-          apupäätöksen tai -sopimuksen kanssa muodos-
38664: sältyvät 5 ·päivänä helmikuuta 1965 annetun          tunee pääsääntöisesti samankaltaiseksi siitä riip-
38665: perintökaaren (40/65) 2 luvun 4:ään. Sano-            pumatta, onko asianomainen pohjoismainen
38666: tusta säännöksestä käy selville, että avioliiton     isyysratkaisu annettu lakiehdotuksen voimaan-
38667: ulkopuolella syntyneellä lapsella on perintö-         tulon jälkeen taikka ennen tätä ajankohtaa.
38668: oikeus isänsä jälkeen ainoastaan silloin, kun            Tältä pohjalta voitaneen lähteä siitä, että
38669: lapsi on säädetyssä järjestyksessä tunnustettu,       jos suomalainen elatusvelvollisuudesta annettu
38670: lapsi on kihlakumppaneiden siittämä tai lapsen        päätös tai siitä tehty sopimus on ristiriidassa
38671: vanhemmat ovat sittemmin kihlautuneet. Myös           muussa pohjoismaassa myöhemmin isyydestä
38672: kahdessa viimeksi mainitussa tapauksessa pe-          annetun tuomion kanssa, tulee aikaisempi suo-
38673: rintöoikeus edellyttää sitä, että lapsen suku-        malainen elatusapupäätös tai elatusavusta tehty
38674: laissuussuhde isäänsä nähden on vahvistettu.          sopimus automaattisesti kumoutumaan ( isyys-
38675: Mikäli oletetaan, että esillä olevassa tapauk-       lain voimaanpanelain 8 § sekä kansainvälis-
38676:  sessa lapsi B ei ole mainitussa säännöksessä        luontoisista perheoikeussuhteista annetun lain
38677: tarkoitettu n.s. kihlalapsi, on tästä seurauksena,    21 §).
38678: että lapsi B ei saa perintöoikeutta isänsä A             Jos taas suomalaisen elatusapupäätöksen an-
38679: jälkeen, vaikkakin ruotsalaisen tuomioistuimen        tamisen jälkeen on jossakin muussa pohjois-
38680:  antama päätös isyydestä sinänsä tunnustetaan         maassa isyys vahvistettu tunnustamisella ja tä-
38681:  Suomessa päteväksi.
38682:                                              N:o 163                                               13
38683: 
38684: mä vahvistaminen on ristiriidassa suomalaisen       soveltamisalan ulkopuolelle, joten näissä asiois-
38685: elatusapupäätöksen kanssa, voitaneen lähteä         sa annettua pohjoismaan tuomioistuimen pää-
38686: siitä, että suomalainen elatusapupäätös on pu-      töstä oikeudenkäyntikulujen korvaamisesta ei
38687: rettavissa turvautumalla tuomionpurkuun. Isyy-      siis lain mukaan ole tunnustettava eikä pantava
38688: den vahvistaminen tunnustamisella, jota tosin       täytäntöön Suomessa.
38689: sinänsä on Suomessa pidettävä pätevänä, ei             On kuitenkin pidettävä tarkoituksenmukai-
38690: vielä välittömästi voine saattaa suomalaisen        sena, että muussa pohjoismaassa isyyttä koske-
38691: tuomioistuimen lainvoimaista päätöstä vaiku-        van tuomion yhteydessä annettu oikeudenkäyn-
38692: tuksettomaksi.                                      tikulujen korvaamista koskeva päätös voitaisiin
38693:     Jos taas Suomessa elatusvelvollisuus avio-      panna täytäntöön Suomessa. Tämän vuoksi
38694: liiton ulkopuolella syntyneeseen lapseen nähden     ehdotetaan lain 4 §:n 4 kohta muutettavaksi
38695: olisi vahvistettu sopimuksella ja tämän jälkeen     siten, että sanotussa laissa tarkoitetun tuomion
38696: sekä ennen lakiehdotuksen voimaantuloa olisi        veroisena pidettäisiin oikeudenkäyntikulujen
38697: tapahtunut jossakin muussa pohjoismaassa sel-       korvaamista koskeva päätös riita-asioissa, myös
38698: lainen isyyden vahvistaminen tunnustamisella,       silloin kun tuomio asiassa on sellainen kuin
38699: joka on ristiriidassa sanotun sopimuksen kans-      pohjoismaisten isyysratkaisujen tunnustamisesta
38700: sa, lienee aikaisempaa elatusapua koskevaa          annetussa laissa tarkoitetaan.
38701: sopimusta pidettävä tehottomana. Kuitenkin             Pohjoismaisen tuomioistuimen antamat pää-
38702: lienee jonkin verran epäselvää, onko tehotto-       tökset, jossa joku on velvoitettu suorittamaan
38703: muuden voimaansaattaminen toteutettava aja-         korvausta maksuttomasta oikeudenkäynnistä tai
38704: malla asiasta kannetta tuomioistuimessa vai voi-    muusta oikeusavusta, korvausta todistajalle tai
38705: taisiinko tehottomuuteen vedota esimerkiksi         asiantuntijalle taikka maksamaan takaisin to-
38706: elatusapua täytäntöönpantaessa vain esittämällä     distajalle tai asianosaiselle suoritettu ennakko,
38707: asiaa koskeva väite täytäntöönpanoviranomai-        on yksityisoikeudellista vaatimusta koskevien
38708:  sille.                                             pohjoismaisten tuomioiden tunnustamisesta ja
38709:                                                     täytäntöönpanosta annetun lain 4 §:n 5, 6 ja
38710:                                                     7 kohtien nojalla tunnustettava ja pantava Suo-
38711: 1.2. Laki yksityisoikeudellista vaatimusta kos-     messa täytäntöön. Koska nämä säännökset, toi-
38712:      kevien pohjoismaisten tuomioiden tunnus-       sin kuin muutettavaksi ehdotettu 4 § :n 4 koh-
38713:      tamisesta ja täytäntöönpanosta annetun         ta, koskevat myös isyyttä koskevan asian
38714:      lain 4 §:n muuttamisesta.                      yhteydessä annettuja päätöksiä, ei näiden
38715:                                                     säännösten muuttaminen ole ollut tarpeen.
38716:    Esitykseen sisältyvä ehdotus laiksi pohjois-
38717: maisten isyysratkaisujen tunnustamisesta ei tar-
38718: koita isyyttä koskevan tuomion yhteydessä           2. V o i m a a n t u 1 o.
38719: annettua oikeudenkäyntikulujen korvaamista
38720: koskevaa päätöstä. Tällaisen päätöksen tunnus-         Samanaikaisesti tämän esityksen kanssa anne-
38721: tamista ja täytäntöönpanoa ei myöskään ole          taan eduskunnalle hallituksen esitys laiksi isyys-
38722: säännelty yksityisoikeudellista vaatimusta kos-     lain muuttamisesta. Sanotussa esityksessä on
38723: kevien pohjoismaisten tuomioiden tunnustami-        katsottu tarkoituksenmukaiseksi, että pohjois-
38724: sesta ja täytäntöönpanosta annetussa laissa.        maisten isyysratkaisujen tunnustamista koskevat
38725: Lain 4 §: n 4 kohdan mukaan pidetään näet           uudet säännökset tulisivat voimaan samanaikai-
38726: oikeudenkäyntikulujen korvaamista koskevaa          sesti isyyslain muuttamisesta annettavien sään-
38727: päätöstä riita-asiassa sanotussa laissa tarkoite-   nösten kanssa eli 1 päivänä maaliskuuta 1980.
38728: tun tuomion veroisena ainoastaan, jos se on
38729: annettu lain soveltamisalan piiriin kuuluvan           Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
38730: tuomion yhteydessä. Toisaalta isyyttä koske-        kunnan hyväksyttäväksi seuraavat lakiehdotuk-
38731: vissa asioissa annetut tuomiot on jätetty lain      set:
38732: 14                                           N:o 163
38733: 
38734: 
38735: 1.
38736:                                               Laki
38737:                           pohjoismaisten isyysratkaisujen tunnustamisesta.
38738: 
38739:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
38740: 
38741:                      1 §.
38742:    !syyttä koskeva lainvoimainen tuomio, joka       denkäynti, jossa tuomio annettiin, taikka aikai-
38743: on annettu Islannissa, Norjassa, Ruotsissa tai      semmin kuin vahvistaminen tapahtui ja ensiksi
38744: Tanskassa, on voimassa Suomessa, jollei 2 §:stä     mainittu oikeudenkäynti voi johtaa tuomioon,
38745: muuta johdu. Tuomioistuimessa tehdystä so-          joka on voimassa Suomessa; taikka
38746: vinnosta on voimassa, mitä lainvoimaisesta             4) jos tuomion tai vahvistamisen tunnusta-
38747: tuomiosta on tässä laissa säädetty.                 minen on ilmeisesti vastoin Suomen oikeus-
38748:    Isyyden vahvistaminen tunnustamisella tai        järjestyksen perusteita.
38749: muutoin siten, että asiassa ei ole annettu tuo-
38750: mioistuimen päätöstä, on samoin voimassa Suo-                            3 §.
38751: messa, jos isyys on vahvistettu Islannin, Nor-         Jos Suomen tuomioistuimessa nostetaan
38752: jan, Ruotsin tai Tanskan viranomaisen myötä-        isyyttä koskeva kanne ja oikeudenkäynti on
38753: vaikutuksella.                                      samassa asiassa jo vireillä Islannin, Norjan,
38754:                      2 §.                           Ruotsin tai Tanskan tuomioistuimessa, on kan-
38755:    Tämän lain 1 §: ssä tarkoitettu tuomio tai       ne jätettävä tutkimatta tai odottamaan aikai-
38756: vahvistaminen ei ole voimassa Suomessa:             semmin vireille pannussa · oikeudenkäynnissä
38757:    1) jos tuomio tai vahvistaminen on risti-        annetun tuomion lainvoimaiseksi tuloa.
38758: riidassa Suomessa voimassa olevan tuomion              Jos tuomari on vastaanottanut isyyden tun-
38759: kanssa ja viimeksi mainittu tuomio on annettu       nustamista koskevat asiakirjat isyyslain ( 700/
38760: oikeudenkäynnissä, joka oli pantu vireille aikai-   75) 20 §:ssä tarkoitettua hyväksymistä varten
38761: semmin kuin se oikeudenkäynti, jossa ensiksi        ja oikeudenkäynti on samassa asiassa jo vireillä
38762: mainittu tuomio annettiin, tai aikaisemmin          Islannin, Norjan, Ruotsin tai Tanskan tuomio-
38763: kuin vahvistaminen tapahtui;                        istuimessa, on tuomarin jätettävä tunnustami-
38764:    2) jos tuomio tai vahvistaminen on risti-        nen hyväksymättä.
38765: riidassa Suomessa voimassa olevan vahvistami-
38766: sen kanssa ja viimeksi mainittu vahvistaminen                           4 §.
38767: on tapahtunut aikaisemmin kuin tuomioon joh-          Tämä laki tulee voimaan    päivänä
38768: tanut oikeudenkäynti oli pantu vireille tai         kuuta 19 .
38769: aikaisemmin kuin ensiksi mainittu vahvistami-         Tämän lain säännöksiä on sovellettava myös
38770: nen tapahtui; tai                                   tuomioon, joka on annettu, sekä vahvistami-
38771:    3) jos samaa asiaa koskeva oikeudenkäynti        seen, joka on tapahtunut ennen tämän lain
38772: on pantu vireille aikaisemmin kuin se oikeu-        voimaantuloa.
38773:                                               N:o 163                                            15
38774: 
38775: 
38776: 
38777: 2.
38778:                                               Laki
38779:        yksityisoikeudellista vaatimusta koskevien pohjoismaisten tuomioiden tunnustamisesta ja
38780:                         täytäntöönpanosta annetun lain 4 §:n muuttamisesta.
38781: 
38782:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan yksityisoikeudellista vaatimusta koskevien poh-
38783:  joismaisten tuomioiden tunnustamisesta ja täytäntöönpanosta 21 päivänä heinäkuuta 1977
38784:  annetun lain (588/77) 4 §:n 4 kohta näin kuuluvaksi:
38785: 
38786:                       4 §.                          sa (    / ) tarkoitetaan, ja rikosasiassa, jos
38787:      Tuomion veroiseksi katsotaan tässä laissa:     korvaus on suoritettava yksityiselle asianosai-
38788:                                                     selle;
38789:    4) oikeudenkäyntikulujen korvaamista kos-
38790: keva päätös riita-asiassa, jos tuomio asiassa on
38791: sellainen kuin tässä laissa tai pohjoismaisten        Tämä laki tulee voimaan      päivänä
38792: isyysratkaisujen tunnustamisesta annetussa lais-    kuuta 19
38793: 
38794: 
38795:         Helsingissä 16 päivänä marraskuuta 1979.
38796: 
38797: 
38798:                                        Tasavallan Presidentti
38799:                                        URHO KEKKONEN
38800: 
38801: 
38802: 
38803: 
38804:                                                                 Oikeusministeri Christoffer Taxell
38805: 16                                             N:o 163
38806: 
38807:                                                                                                 Liite.
38808: 
38809: 
38810:                                                 Laki
38811:      yksityisoikeudellista vaatimusta koskevien pohjoismaisten tuomioiden tunnustamisesta ja
38812:                       täytäntöönpanosta annetun lain 4 § :n muuttamisesta.
38813: 
38814:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan yksityisoikeudellista vaatimusta koskevien· poh-
38815:  joismaisten tuomioiden tunnustamisesta ja täytäntöönpanosta 21 päivänä heinäkuuta 1977
38816:  annetun lain (588/77) 4 §:n 4 kohta näin kuuluvaksi:
38817: 
38818: Voimassa oleva laki.                                  Ehdotus.
38819: 
38820:                    4 §.                                                  4 §.
38821:   Tuomion veroiseksi katsotaan tässä laissa:            Tuomion veroiseksi katsotaan tässä laissa:
38822: 
38823:    4) oikeudenkäyntikulujen korvaamista kos-             4) oikeudenkäyntikulujen korvaamista kos-
38824: keva päätös riita-asiassa, jos tuomio asiassa on      keva päätös riita-asiassa, jos tuomio asiassa on
38825: sellainen kuin tässä laissa tarkoitetaan, ja rikos-   sellainen kuin tässä laissa tai pohjoismaisten
38826: asiassa, jos korvaus on suoritettava yksityiselle     isyysratkaisujen tunnustamisesta annetussa lais-
38827: asianosaiselle;                                       sa (     / ) tarkoitetaan, ja rikosasiassa, jos
38828:                                                       korvaus on suoritettava yksityiselle asianosai-
38829:                                                       selle;
38830: 
38831: 
38832: 
38833:                                                         Tämä laki tulee voimaan       päivänä
38834:                                                       kuuta 19
38835:                                         1979 vp. n:o 164
38836: 
38837: 
38838: 
38839: 
38840:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräiden kansainväli-
38841:                                  sesti suojattujen tunnusten käytöstä.
38842: 
38843: 
38844: 
38845:                           ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTö.
38846: 
38847:    Sodan uhrien suojelemisesta koskevissa vuo-      sissa tai vuoden 1977 lisäpöytäkirjoissa, mutta
38848: den 194 9 Geneven yleissopimuksissa on mää-         joita ehkä voitaisiin käyttää väärin esimerkiksi
38849: räyksiä Punaisen Ristin tunnusmerkin käytöstä       kaupallisiin tarkoituksiin. Esityksessä ehdote-
38850: sodan ja rauhan aikana. Vuonna 1977 päätty-         taan säädettäväksi laki eräiden kansainvälisesti
38851: nyt humanitaarisen oikeuden vahvistamista ja        suojattujen tunnusten käytöstä, joka koskisi
38852: kehittämistä käsitellyt diplomaattikonferenssi      Punaisen Ristin tunnusmerkkiä, nimityksiä Pu-
38853: hyväksyi Geneven yleissopimuksiin kaksi lisä-       nainen Risti ja Geneven Risti sekä väestön-
38854: pöytäkirjaa. Molemm1ssa lisäpöytäkirjoissa on       suojelun kansainvälistä tunnusta.
38855: Geneven yleissopimuksia täydentäviä määräyk-           Eduskunnalle annetaan lakiehdotukseen liit-
38856: siä Punaisen Ristin tunnusmerkin käytöstä. En-      tyen hallituksen esitys kansainvälisten aseel-
38857: simmäinen lisäpöytäkirja sisältää myös mää-         listen selkkausten uhrien suojelemisesta tehdyn
38858: räyksiä eräiden uusien tunnusmerkkien ja nimi-      vuonna 1949 tehtyjen Geneven yleissopimusten
38859: tysten, kuten väestönsuojelun kansainvälisen        lisäpöytäkirjan eräiden määräysten hyväksymi-
38860: tunnuksen käytöstä.                                 sestä.
38861:    Lakiehdotukseen sisältyvät säännökset sellais-      Lain voimaantulosta säädettäisiin asetuksella.
38862: ten tunnusmerkkien ja nimitysten käytöstä, joi-     Laki on tarkoitus saattaa voimaan, kun Gene-
38863: den rauhanaikaisesta käytöstä on selvästi mää-      ven yleissopimusten lisäpöytäkirjat ovat tulleet
38864: rätty joko vuoden 1949 Geneven yleissopimuk-        Suomessa voimaan.
38865: 
38866: 
38867: 
38868: 
38869:                                       YLEISPERUSTELUT.
38870: 
38871: 1. Nykyinen tilanne ja muutoksen syyt.              Vuoden 1949 Geneven yleissopimusten (SopS
38872:                                                     8/55 voimaansaattamisen jälkeen ei ole säädetty
38873:    Punaisen Ristin tunnusmerkin ja nimitysten       vastaavaa lakia. Geneven yleissopimukset on saa-
38874: Punainen Risti sekä Geneven Risti käytöstä on       tettu Suomessa valtionsisäisesti voimaan maa-
38875: voimassa laki eräiden muun muassa kansainväli-      sotavoimiin kuuluvien haavoittuneiden ja sai-
38876: sessä sairaanhoidossa käytettyjen tunnusmerk-       raiden aseman parantamisesta, merisotavoimiin
38877: kien ja nimitysten suojelemisesta (14/33).          kuuluvien haavoittuneiden, sairaiden ja haaksi-
38878: Lain 3 § :ssä on tunnusmerkin tai nimityksen        rikkoutuneiden aseman parantamisesta, sota-
38879: luvaton käyttö säädetty rangaistavaksi. Laki        vankien kohtelusta sekä siviilihenkilöiden suo-
38880: perustuu sodassa haavoittuneiden ja sairastunei-    jelemisesta sodan aikana tehtyjen Geneven so-
38881: den kohtalon lieventämisestä tehtyyn Geneven        pimusten sisältämien eräiden säännöksien hy-
38882: yleissopimukseen (SopS 27 /36) vuodelta 1929.       väksymisestä annetulla lailla ( 207/5 5), joka
38883: 167900087U
38884: 2                                             N:o 164
38885: 
38886: on niin sanottu blankettilaki. Vuoden 1949           Punainen Risti tai Geneven Risti käytöstä so-
38887: Geneven yleissopimusten sopijavaltiot ovat si-       dan ja rauhan aikana on määrätty vuoden 1949
38888: toutuneet tarpeellisiin kansallisiin toimenpitei-    Geneven yleissopimuksissa ja vuoden 1977 lisä-
38889: siin ehkäistäkseen Punaisen Ristin merkin ja         pöytäkirjoissa. Myös väestönsuojelun kansainvä-
38890: nimitysten Punainen Risti tai Geneven Risti          lisen tunnuksen ( oranssinvärisellä pohjalla ole-
38891: väärinkäytökset. Kansainvälisten aseellisten         va tasasivuinen sininen kolmio) käyttöä on
38892: selkkausten uhrien suojelemisesta tehdyssä 12        rauhan aikana rajoitettu.
38893: päivänä elokuuta 1949 tehtyjen Geneven yleis-            Kaikkien edellä mainittujen tunnusmerkkien
38894: sopimusten lisäpöytäkirjassa ( I pöytäkirja)         ja nimitysten väärinkäyttö aseellisessa selkkauk-
38895: sopijavaltiot ovat sopineet ryhtyvänsä toimen-       sessa on sopimusten mukaan kielletty. Väärin-
38896: piteisiin väestönsuojelun kansainvälisen tunnuk-     käytös saattaa olla joissakin tapauksissa törkeä
38897: sen käytön valvomiseksi ja väärinkäytön ehkäi-       sopimusri:kkomus. Rikoslain 13 luvun 1 §:n
38898: semiseksi.                                            ( 987/7 4) mukaan sairaita ja haavoittuneita
38899:     Geneven sopimusten voimaansaattamista kos-       suojaavan tunnusmerkin väärinkäyttöä sekä
38900: keva laki ei sisällä rangaistussäännöksiä eikä       yleensä Suomea sitovien ja sodankäyntiä rajoit-
38901: säännöksiä sopimusten tarkoittaman Punaisen          tavien sopimusten rikkomista on pidettävä sota-
38902: Ristin tunnusmerkin tai nimityksen käytöstä.         rikoksena.
38903: Tästä syystä olisi tarpeellista säätää asiaa kos-        Uuden lainsäädännön tarve kohdistuu ensi-
38904: keva uusi laki. Laissa tulisi lisäksi ottaa huo-     sijaisesti rauhan ajan olosuhteisiin. Lain sovel·
38905: mioon edellä mainitun lisäpöytäkirjan sekä kan-      tamisala käsittäisi vain sellaiset tunnusmerkit ja
38906: sainvälistä luonnetta vaiila olevien aseellisten     nimitykset, joiden rauhanaikaista käyttöä on
38907: selkkausten uhrien suojelemisesta tehdyn 12          selvästi säännöstelty joko vuoden 1949 Gene-
38908: päivänä elokuuta 1949 tehtyjen Geneven yleis-        ven yleissopimuksissa tai vuoden 1977 lisäpöy-
38909: sopimusten lisäpöytäkirjan (II pöytäkirja)           täkirjoissa ja joita voidaan ajatella käytettävän
38910: määräykset.                                          väärin esimerkiksi kaupallisiin tarkoituksiin.
38911:    Vuoden 1977 lisäpöytäkirjoissa mainitaan          Lakiehdotus koskee sen vuoksi Punaisen Ris-
38912: seuraavat tunnusmerkit, nimitykset sekä valo-        tin tunnusmerkkiä ja nimityksiä Punainen Risti
38913: ja äänimerkit:                                       tai Geneven Risti sekä väestönsuojelun kansain-
38914:     1) Punaisen Ristin tunnusmerkki;                 välistä tunnusta.
38915:     2) väestönsuojelun kansainvälinen tunnus;
38916:     3) vaarana olevia voimia sisältävien laitosten
38917: ja rakenneimien kansainvälinen erityismerkki;        2. Lausunnonantajat.
38918:     4) lääkintäilma-alusten valomerkit ja radio-
38919: signaalit; ja                                           Lakiehdotuksesta on pyydetty lausunnot ul-
38920:     5) Yhdistyneiden Kansakuntien tunnusmerk-        koasiainministeriöltä, sosiaali- ja terveysministe-
38921: ki.                                                  riöltä, kauppa- ja teollisuusministeriöltä, puo-
38922:                                                      lustusrninisteriöltä, lääkintöhallitukselta, pääesi-
38923:    Ensimmäisen lisäpöytäkirjan mukaan on 3 ja        kunnalta, Suomen Punaiselta Ristiitä ja Suo-
38924: 4 kohdassa mainittujen merkkien käyttö vapaa-        men Väestönsuojelujärjestö r.y:Ltä. Lausunnois-
38925: ehtoista. Vaarana olevia voimia sisältävien lai-     sa esitetyt huomautukset on mahdollisuuksien
38926: tosten ja rakenneimien kansainvälisen erityis-       mukaan otettu varteen.
38927: merkin käytöstä ei ole määräyksiä. Lääkintä-
38928: ilma-alusten valomerkin kävttöä muissa ajoneu-
38929: voissa ei ole kielletty. Radiomerkin käyttö
38930: muihin kuin lääkinnällisiin tarkoituksiin on         3. Riippuvuus muista esityksistä.
38931: kielletty, mutta sen väärinkäyttö esimerkiksi
38932: kaupallisiin tarkoituksiin ei tulle kysymykseen.        Laki edellyttää, että lisäpöytäkirjojen maa-
38933: Yhdistyneiden Kansakuntien tunnusmerkkiä ei          räykset saatetaan Suomessa voimaan. Eduskun,
38934: aseellisen selkkauksen aikana saa käyttää muu-       nan hyväksyttäväksi annetaan hallituksen esi-
38935: toin kuin Yhdistyneiden Kansankuntien salli-         tys kansainvälisten aseellisten selkkausten uh-
38936: missa rajoissa.                                      rien suojelemisesta tehdyn vuonna 1949 tehty-
38937:    Punaisen Ristin tunnusmerkin (valkoisella         jen Geneven yleissopimusten lisäpöytäkirjan
38938: pohjalla oleva punainen risti) ja nirnityksien       eräiden määrysten hyväksymisestä.
38939:                                               N:o 164                                                 3
38940: 
38941:                              YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT.
38942: 
38943: 1. Lakiehdotus.                                      s1säasiainministeriön suostumuksella käyttää
38944:                                                      rauhan aikana väestönsuojelutoiminnan tunnuk-
38945:     1 §. Pykälässä säännellään yleisesti Punai-      sena.
38946: sen Ristin tunnusmerkin taikka nimitysten Pu-           6 §. Pykälässä on säädetty rangaistavaksi
38947: nainen Risti tai Geneven Risti sekä väestön-         laissa tarkoitettujen tunnusten luvaton käyttö
38948: suojelun kansainvälisen tunnuksen käyttö. Niitä      joko liiketoiminnassa tai muulla tavoin. Ran-
38949: saisi käyttää lakiehdotuksen 3-5 §:ssä mai-          gaistuksena tuomittaisiin sakkoa tai enintään
38950: nituissa tapauksissa. Pykälän 1, 2 ja 3 momen-       kuusi kuukautta vankeutta, jollei teosta muual-
38951: tissa on määritelty laissa tarkoitetut tunnus-       la ole säädetty ankarampaa rangaistusta.
38952: merkit ja nimitykset .                                  7 §. Lailla kumottaisiin voimassa oleva
38953:     2 §. Lainkohdassa on kielletty käyttämästä       muun muassa kansainvälisessä sairaanhoidossa
38954: tunnusmerkkejä ja nimityksiä, jotka voidaan          käytettyjen tunnusmerkkien ja nimitysten suo-
38955: sekoittaa lain tarkoittamiin tunnusmerkkeihin        jelemisesta annettu laki.
38956: ja nimityksiin.
38957:     3 §. Pykälässä säädetään, milloin Punaisen
38958: Ristin tunnusmerkkiä tai nimitystä voidaan
38959: käyttää. Punaisen ·Ristin järjestöjen ja henkilö-    2. Voimaantulo.
38960: kunnan oikeudesta käyttää Punaisen Ristin
38961: merkkiä ja nimitystä säädetään 2 ja 3 momen-            Laissa viitataan Geneven yleissopimusten li-
38962:  tissa.                                              säpöytäkirjoihin, minkä vuoksi laki voi tulla
38963:     4 §; Pykälässä säädetään, että lääkintöhalli-    voimaan vasta kun lisäpöytäkirjat on saatettu
38964:  tus myöntäisi Suomen Punaisen Ristin suostu-        voimaan Suomessa. Koska lisäpöytäkirjojen voi-
38965:  muksella luvan Punaisen Ristin merkin käyttä-       maantulo edellyttää paitsi edellä mainitun, I
38966:  miseksi sairaankuljetusajoneuvojen ja eräiden       pöytäkirjaa koskevan hallituksen esityksen hy-
38967:  ensiapuasemien paikan merkitsemiseen. Lääkin-       väksymistä, myös lisäpöytäkirjojen ratifiointia
38968:  töhallitus vastaa viranomaisena sairaankuljetuk-    ja niiden voimaansaattamista koskevan ase-
38969: sen ja -hoidon järjestämisestä maaJssamme. P)"kä-    tuksen antamista, ehdotetaan, että tämän lain
38970: lä vastaa sisällöltään vuoden 1949 Geneven           voimaansaattamisesta säädetään asetuksella. La-
38971:  yleissopimuksia ja vuoden 1977 lisäpöytäkir-        ki on tarkoitus saattaa voimaan välittömästi
38972:  joja.                                               lisäpöytäkirjojen voimaantulon jälkeen.
38973:     5 §. Pykälän 1 momentissa on säädetty
38974: väestönsuojelun kansainvälisen tunnuksen käy-          Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
38975:  töstä. Tunnusta saadaan 2 momentin mukaan           kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
38976: 
38977: 
38978: 
38979:                                               Laki
38980:                      eräiden kansainvälisesti suojattujen tunnusten käytöstä.
38981:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
38982: 
38983:                        1 §.                          ten uhrien suojelemisesta ja kansainvälistä
38984:    Punaisen Ristin tunnusmerkkiä, nimityksiä         luonnetta vailla olevien aseellisten selkkausten
38985: Punainen Risti tai Geneven Risd sekä väestön-        uhrien suojelemisesta 12 päivänä kesäkuuta
38986: suojelun · kansainvälistä tunnusta ei saa käyt-      1977 tehdyissä Geneven yleissopimusten lisä-
38987: tää muissa kuin tässä laissa sallituissa tapauk-     pöytäkirjoissa.
38988: sissa.                                                  Väestönsuojelun kansainvälisellä tunnuksella
38989:    Punaisen Ristin tunnusmerkillä tarkoitetaan       tarkoitetaan oranssinväri:sellä pohjalla olevaa ta-
38990: valkoisella pohjalla olevaa punaista ristiä, jonka   sasivuista sinistä kolmiota, jonka käytöstä mää-
38991: käytöstä määrätään 12 päivänä elokuuta 1949          rätään kansainvälisten aseellisten selkkausten
38992: tehdyissä Geneven yleissopimuksissa ( SopS 8/        uhrien suojelemisesta tehdyssä Geneven yleis-
38993: 55) sekä kansainvälisten aseellisten selkkaus-       sopimusten lisäpöytäkirjassa.
38994: 4                                              N:o 164
38995: 
38996:                                                       merkitsemiseen ja sellaisten ensiapuasemien
38997:                        2 §.                           paikkojen osoittamiseen, jotka on varattu yk-
38998:    Sellaisia merkkejä, kuvia tai nimityksiä, jot-     sinomaan vammautuneiden tai sairaiden maksu-
38999: ka muistuttavat 1 §:ssä tarkoitettuja tunnus-         tonta hoitoa varten.
39000: merkkejä tai nimityksiä siinä määrin, että on
39001: olemassa sekaannuksen vaara, ei saa käyttää.                                 5 §.
39002:                                                          Väestönsuojelun kansainvälistä tunnusta käy-
39003:                       3 §.                            tetään aseellisen selkkauksen aikana suojaamaan
39004:    Punaisen Ristin tunnusmerkkiä ja nimityksiä        väestönsuojelutoimintaa siten kuin 1 §:n 3
39005: käytetään aseellisen selkkauksen aikana suojaa-       momentissa mainitussa lisäpöytäkirjassa määrä-
39006: maan lääkintähuoltoa siten kuin 1 §: n 2 mo-          tään.
39007: mentissa mainituissa yleissopimuksissa ja lisä-          Sisäasiainministeriön suostumuksella saadaan
39008: pöytäkirjoissa määrätään sekä rauhan aikana           väestönsuojelun kansainvälistä tunnusta käyttää
39009: osoittamaan sotilaallista lääkintähuoltoa siten       rauhan aikana väestönsuojelutoiminnan tunnuk-
39010: kuin 1 § :n 2 momentissa mainituissa yleis-           sena.
39011: sopimuksissa määrätään.                                                      6 §.
39012:    Punaisen Ristin kansainvälisillä järjestöillä ja       Joka liiketoiminnassa tai muuten luvatto-
39013: niiden asianmukaisesti laillistetulla henkilökun-     masti käyttää 1 ja 2 §: ssä tarkoitettuja tun-
39014: nalla on oikeus käyttää Punaisen Ristin tunnus-        nusmerkkejä, kuvia tai nimityksiä, on tuomit-
39015: merkkiä ja nimityksiä. Sama oikeus on vierai-          tava kansainvälisesti suojatun tunnuksen luvat-
39016: den valtioiden Punaisen Ristin kansallisilla yh-       lomasta käytöstä sakkoon tai vankeuteen enin-
39017: distyksillä kunkin valtion kansallisen lainsää-        tään kuudeksi kuukaudeksi, jollei teosta ole
39018: dännön mukaisesti.                                     muualla laissa säädetty ankarampaa rangais-
39019:    Suomen Punainen Risti saa toimintansa yh-           tusta.
39020: teydessä käyttää Punaisen Ristin nimeä ja tun-
39021: nusmerkkiä 1 §:n 2 momentissa mainittujen                                  7 §.
39022: yleissopimusten mukaisesti.                              Tämän lain voimaantulosta säädetään ase-
39023:                                                       tuksella.
39024:                      4 §.                                Tällä lailla kumotaan eräiden muun muas-
39025:    Lääkintöhallitus myöntää Suomen Punaisen           sa kansainvälisessä sairaanhoidossa käytettyjen
39026: Ristin suostumuksella luvan Punais·en Ristin          tunnusmerkkien ja nimitysten suojelem~sesta
39027: tunnusmerkin käyttämiseksi rauhan aikana sai-         27 päivänä tammikuuta 1933 annettu laki
39028: raankuljetukseen tarkoitetltujen kulkuneuvojen        (14/33 ).
39029: 
39030: 
39031:       Helsingissä 16 päivänä marraskuuta 1979.
39032: 
39033: 
39034:                                         Tasavallan Presidentti
39035:                                          URHO KEKKONEN
39036: 
39037: 
39038: 
39039: 
39040:                                                                Sisäasiainministeri Eino Uusitalo
39041:                                          1979 vp. n:o 165
39042: 
39043: 
39044: 
39045: 
39046:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräiden valtion va-
39047:                                   roista suoritettavien eläkkeiden ja perhe-eläkkeiden yhteensovit-
39048:                                   tamisen tarkistamisesta.
39049: 
39050: 
39051:                              ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
39052:   Esityksessä ehdotetaan, että ennen vuotta          kien siten, ettei vuosien 1939-1945 sodissa
39053: 1980 sattuneisiin eläketapahtumiin perustuvien       saatuun vammaan perustuvaa sotilasvammalain
39054: valtion varoista suoritettavien eläkkeiden ja        mukaista korvausta otettaisi yhteensovituksessa
39055: perhe-eläkkeiden yhteensovitusta tarkistettaisiin    huomioon.
39056: hakemuksesta 1 päivästä tammikuuta 1980 lu-
39057: 
39058: 
39059: 
39060: 
39061:                                            PERUSTELUT.
39062:    Hallituksen esityksessä Eduskunnalle laiksi        tään työntekijäin eläkelaissa, todetaan edellä
39063: työntekijäin eläkelain 8 § :n muuttamisesta          mainitussa hallituksen esityksessä, että makset-
39064:  (155/1979 vp.) ehdotetaan työeläkelakien yh-         tavina olevien valtion eläkkeiden tarkistami-
39065: teensovitussäännöksiä muutettaviksi siten, ettei      sesta säädetään erikseen. Tätä tarkistamista
39066: vuosien 1939-1945 sodissa saatuun vammaan            ehdotetaan nyt käsillä olevassa hallituksen esi-
39067: perustuvaa sotilasvammalain mukaista korvausta       tyksessä. Ehdotus koskee valtion palveluksesta
39068: yhteensovituksessa otettaisi huomioon. Muutos        myönnettyjen eläkkeiden lisäksi muun muassa
39069: tulisi voimaan vuoden 1980 alusta.                   kansakoululaitoksen viranhaltijoille, tuntiopet-
39070:    Jotta edellä selostettu uudistus koskisi tasa-    .tajille ja työnohjaajille, peruskoulun viranhalti-
39071: puolisesti myös jo eläkkeellä olevia, edellä mai-     joille, yksityisten maataloudellisten oppilaitos-
39072: nitussa hallituksen esityksessä ehdotetaan lisäk-    ten, yksityisten metsäkoulujen ja yksityisoppi-
39073: si, että uutta säännöstä sovelletaan hakemuk-        koulujen henkilökunnalle myönnettyjä eläkkeitä.
39074: sesta myös säännöksen voimaan tullessa mak-              Ehdotetun tarkistuksen arvioidaan aiheutta-
39075: settavina oleviin eläkkeisiin. Koska valtion elä-    van valtiolle lähivuosina lisäkustannuksia noin
39076: kelainsäädännössä ei ole työntekijäin eläkelakiin     0,5 miljoonaa markkaa vuodessa.
39077: sellaisia viittaussäännöksiä, jotka oikeuttaisivat
39078: säätämään jo maksettavana olevien eläkkeiden           Edellä esitetyn perusteella annetaan Eduskun-
39079: ja perhe-eläkkeiden tarkistamisesta valtion va-      nan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
39080: roista suoritettavien eläkkeiden osalta pelkäs-
39081: 
39082: 
39083:                                                Laki
39084:  eräiden valtion varoista suoritettavien eläkkeiden ja perhe-eläkkeiden yhteensovittamisen
39085:                                          tarkistamisesta.
39086: 
39087:                       1 §.                           kijäin eläkelain 8 § :n muuttamisesta annetun
39088:   Mitä eläkkeiden ja perhe-eläkkeiden yhteen-        lain (      / ) voimaantulosäännöksessä, on
39089: sovittamisen tarkistamisesta on säädetty työnte-     vastaavasti voimassa niiden eläkkeiden ja perhe-
39090: 167901113X
39091: 2                                           N:o 165
39092: 
39093: eläkkeiden yhteensovittamisen tarkistamisesta,    sodissa saatuun vammaan perustuva sotilasvam-
39094: jotka on myönnetty valtion varoista valtion       malain mukainen korvaus vähentää eläkettä tai
39095: eläkelain ( 280166) tai valtion perhe-eläkelain   perhe-eläkettä. Edellä mainitulla tavalla tarkis-
39096: ( 77 4168) mukaisin perustein.                    tettua eläkettä ei ilman erityistä syytä suoriteta
39097:                                                   takautuvasti pitemmältä ajalta kuin sen hake-
39098:                      2 §.                         mista seuraavaa kuukautta edeltäneen vuoden
39099:    Valtiokonttori suorittaa yhteensovittamisen    ajalta.
39100: tarkistamisen hakemuksesta ja lisää 1 päivästä                           3 §.
39101: tammikuuta 1980 lukien eläkkeeseen ja perhe-         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
39102: eläkkeeseen määrän, jolla vuosien 1939-1945       kuuta 1980.
39103: 
39104: 
39105:      Helsingissä 16 päivänä marraskuuta 1979.
39106: 
39107: 
39108:                                      Tasavallan Presidentti
39109:                                      URHO KEKKONEN
39110: 
39111: 
39112: 
39113: 
39114:                                                                  Ministeri Pirkko Työläjärvi
39115:                                           1979 vp. n:o 166
39116: 
39117: 
39118: 
39119: 
39120:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräiden sopimuspalk·
39121:                                   kaisten virkojen täyttäll:lisestä annetun lain 2 § :n muuttamisesta.
39122: 
39123: 
39124: 
39125:                              ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTö.
39126: 
39127:    Esityksessä •ehdotetaan eräiden sopimuspal:k-     muspaJikkainen virka ja siitä poistetaan Tatnpe•
39128: ka!isten virkojen täyttämisestä annetun lain 2       reen yliopiston toimittajakoulutuksen keskuksen
39129: § :n muuttamista siten, että siihen lisätään sisä-   johtajan sopimuspaikkainen virka.
39130: asiainministeriön iaihsäädäntöneuvoksen sopi-
39131: 
39132: 
39133: 
39134: 
39135:                                            PERUSTELUT.
39136: 
39137:    Eräiden sopimuspalkkaisten virkojen täyttä-       tua, että myös sisäasiainministeriön Mnsäädän-
39138: misestä 27 päivänä tammikuuta 1971 annetussa         töneuvoksen virka on määräajaksi täytettävä.
39139: laissa (76/71) on lueteltu sellaisia sopimus-           Tampereen yliopiston toimittajakoulutuksen
39140: paikkaisia virkoja, jotka täytetään määräajaksi,     keskuksen johtajan sopimuspaikkainen virka,
39141: enintään kuitenkin viideksi vuodeksi kerrallaan.     joka perustettiin 1. 9. 1975 lukien asetuksella
39142: Sisäasiainministeriöön on 29 päivänä kesäkuuta       korkeakoulujen eräiden virkoj-en ja toimien lak-
39143: 1979 annetulla asetuksella (584/79) perustettu       kauttamisesta ja perustamisesta ( 626/75) on
39144: yksi S 16 sopimuspalk:ka!luokkaan kuuluva lain-      lakkautettu 17. 11. 1978 annetulla asetuksella
39145: säädäntöneuvoksen virka. Kun virka on luon-          eräistä virkajärjestelyistä ( 862/78) 1. 2. 1979
39146: teeltaan aivan samanlainen kuin määräajaksi          lukien.
39147: täytettävät lainsäädäntöneuvoksen sopimuspalk-
39148: kaiset virat sosiaali- ja terveysministeriössä ja      Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
39149: maa- ja metsätalousministeriös•sä, on peruste!-      kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
39150: 
39151: 
39152:                                                Laki
39153:       eräiden sopimuspaikkaisten virkojen täyttämisestä annetun lain 2 § :n muuttamisesta.
39154: 
39155:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eräiden sopimuspalkkaisten virkojen täyttämi-
39156:  sestä 27 päivänä tammikuuta 1971 annetun lain (76/71) 2 §, sellaisena kuin se on 10
39157:  päivänä heinäkuuta 1979 annetussa laissa ( 609 /79), näin kuuluvaksi:
39158: 
39159:                       2 §.                              oikeusministeriön lainsäädäntöosaston apu-
39160:    Edellä 1 §: ssä tarkoitettuja virkoja ovat, sen   laisosastopäällikön, lainsäädäntöjohtajana, sopi~
39161: lisäksi mitä muissa laeissa on säädetty, seuraa-     muspalkkaiset virat;
39162: vat virat;
39163: 167901230P
39164: 2                                             N:o 166
39165: 
39166:    sisäasiainministeriön sopimuspalkkainen lain-    man opettajankoulutuslaitoksen harjoitteilukou-
39167: säädäntöneuvoksen virka;                            lujen rehtorien sopimuspaikkaiset virat;
39168:    puolustusministeriön pääsihteerin ja yleissih-      Tampereen yliopiston kasvatustieteiden tiede-
39169: teerin sopimuspaikkaiset virat;                     kunnan Tampereen opettajankoulutuslaitoksen
39170:    valtiovarainministeriön valtiosihteerin ja       ja Hämeenlinnan opettajankoulutuslaitoksen
39171: osastojaon uLkopuolella olevan neuvottelevan        harjoittelukoulujen rehtorien sopimuspaikkaiset
39172: virkamiehen sopimuspalkkai:set virat;               virat;
39173:    opetusministeriön korkeakoulu- ja tiedeosas-        Åbo Akademin kasvatustieteiden tiedekun-
39174: ton osastopää!Ilikön sopimuspaikkainen virka;       taa varten ylläpidettävän harjoittelukoulun reh-
39175:    Helsingin yliopiston. kasvatustieteiden osas-    torin sopimuspaikkainen virka;
39176: ton opettajankoulutuslaitoksen harjoittelukoulu-       teatterikorkeakoulun rehtorin, apulai:srehtorin
39177: jen rehtorien sopimuspaikkaiset virat;              ia koulutuskeskuksen johtajan sopimuspaikkai-
39178:    Jyväskylän yliopiston kasvatustieteiden tiede-   set virat;
39179: kunnan opettajankoulutuslaitoksen harjoittelu-         taideteollisen korkeakoulun rehtorin, koulu-
39180: koulun rehtorin sopimuspaikkainen virka;            tuskeskuksen johtajan ja professorin sopimus-
39181:    Oulun yliopiston kasvatustieteiden tiedekun-     paikkaiset virat;
39182: nan Oulun opettajankoulutuslaitohen ja Kajaa-          Suomen Akatemian sopimuspaikkainen tutki-
39183: nin opettajankoulutuslaitoksen harjoittelukoulu-    musjohtl:l'jan virka;                     ·
39184: jen rehtorien sop~muspalkkaiset virat;                 maa- ja metsätalousministeriön sopimuspaJk~
39185:    Joensuun korkeakoulun kasvatustieteiden          kainen lainsäädäntöneuvdksen virka; j~
39186: osaston Joensuun ja Savonlinnan opettajankou-          sos~aali- ja terveysministeriön sopimuspaik-
39187: lutuslaitosten harjoittelukoulujen rehtorien so-    kainen lainsäädäntöneuvoksen virka.
39188: pimuspa~lkkaiset virat;
39189:    Turun yliopiston kasvatustieteiden tiedekun-       Tämä laki tulee voimaan        päivänä
39190: nan Turun opettajankoulutus·laitoksen ja Rau-       kuuta 19
39191: 
39192: 
39193:      Helsingissä 16 päivänä marras•kuuta 1979.
39194: 
39195: 
39196:                                        Tasavallan Presidentti
39197:                                        URHO KEKKONEN
39198: 
39199: 
39200: 
39201: 
39202:                                                                    Ministeri Pirkko Työläiärvi
39203:                                         1979 vp. a:o 167
39204: 
39205: 
39206: 
39207: 
39208:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräistä väliaikaisista
39209:                                  poikkeussäänrtöksistä verolakeihin annetun lain muuttamisesta.
39210: 
39211: 
39212: 
39213:                           ESITYKSEN P ÄÄASIAiLIN:EN :'StS.AbTö.' . .
39214: 
39215:    Valtioneuvoston kanssa tehdyn sopimuksen menoksi vuodelta 1979 toimitettavassa verotuk-
39216: nojalla tuontikaupparahastoon suoritettava mää- · ·sessa.
39217: rä ehdotetaan säädettäväksi vähennyskelpoiseksi
39218: 
39219: 
39220: 
39221: 
39222:                                   ESITYKSEN PERUSTELUT.
39223: 
39224:    Tuontikaupparahastosta annetun lain ( 530/         Voimassa olevan verolainsäädännön mukaan
39225: 58 ) mukaan tuontikaupparahasto on perustettu       mainitunlainen vapaaehtoiseen sopimukseen pe-
39226: tuonnin turvaamiseksi tarpeellisten ulkomailta      rustuva suoritus ei ole suorittajalleen verotuk-
39227: suoritettavien ostojen rahoittamiseksi ja muiden   sessa vähennyskelpoinen meno. Kun tarkoituk-
39228: ulkomaankaupan turvaamista varten välttämät-       senmukaisuussyyt puoltavat tällaisen menon
39229: tömien toimenpiteiden suorittamiseksi sekä          vähennyskelpoisuutta, ehdotetaan, että valtio-
39230: ulkomaankaupassa esiintyvien hintavaihteluiden      neuvoston kanssa tehdyn sopimuksen nojalla
39231: tasoittamiseksi. Tuontikaupparahasto toimii val-   tuontikaupparahastoon tehtävä suoritus saatet-
39232: tion tulo- ja menoarvion ulkopuolella.             taisiin vähennyskelpoiseksi menoksi. Tätä kos-
39233:    Eräiden tuontikaupparahaston varoilla tasat-    keva ehdotus sisältyisi eräistä väliaika1sista
39234: tavien tuontihintojen kohoaminen huomatta-         poikkeussäännöksistä verolakeihin annettuun
39235: vasti yli kotimaisen hintatason on aiheuttanut     lakiin (822/78) lisättävään uuteen 5 a §:ään.
39236: tuontikaupparahastoon rahoitusvajeen. Tämän           Edellä mainitussa sopimuksessa tarkoitettu
39237: rahoitusvajeen osittaiseksi kattamiseksi valtio-   määrä olisi vähennyskelpoinen vuodelta 1979
39238: neuvosto on katsonut tarkoituksenmukaiseksi        toimitettavassa verotuksessa riippumatta siitä,
39239: pyrkiä vuoden 1979 aikana vapaaehtoisiin sopi-     milloin määrä tuontikaupparahastoon suorite-
39240: muksiin, joiden nojalla rsuoritukset tuontikaup-   taan.
39241: parahastoon ovat mahdollisia. Tässä tarkoituk-
39242: sessa valtioneuvoston kanssa tekemänsä sopi-         Edellä esitetyn petusteella aunetaan Edus-
39243: muksen perusteella asianomainen toinen sopi-       kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
39244: muspuoli sitoutuisi suorittamaan tuontikauppa-
39245: rahastoon sopimuksen mukaisen määrän.
39246: 
39247: 
39248: 
39249: 
39250: 167901229N
39251: 2
39252: 
39253: 
39254:                                               Laki
39255:         eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin annetun lain muuttamisesta.
39256: 
39257:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä vero-
39258:     lakeihin 3 päivänä marraskuuta 1978 annettuun lakiin ( 822/78) uusi näin kuluva 5 a §:
39259: 
39260:                   . 5 a §.       .           .      kaupparahastoon sopimuksen mukaisen määrän,
39261:    Verovelvollisella, joka valtioneuvoston kanssa   on oikeus vähentää tämä määrä veronalaisista
39262: tekemänsä sopimuksen nojalla suorittaa tuonti-      tuloistaan sopimuksen tekovuonna.
39263: 
39264: 
39265:        Helsingissä 16 päivänä·marraskuuta 1979.
39266: 
39267: 
39268:                                     · · Tasavallan Presidentti .
39269:                                       URHO KEKKONEN
39270: 
39271: 
39272: 
39273: 
39274:                                                                     Ministeri Pirkko T yöläiärvi
39275:                                           1979 vp. n:o 168
39276: 
39277: 
39278: 
39279: 
39280:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kustannustason nousun
39281:                                   ehkäisemisestä eräissä tapauksissa annetun lain 2 §:n muuttami-
39282:                                   sesta.
39283: 
39284: 
39285: 
39286:                           ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
39287: 
39288:   Lakiin sisältyvät viittaukset eräisiin valmiste-   1980 alussa voimaan tulevia uusia valmiste-
39289: rerolakeihin ehdotetaan muutettaviksi vuoden         verolakeja vastaaviksi.
39290: 
39291: 
39292: 
39293: 
39294:                                            PERUSTELUT.
39295: 
39296: L. Nykyinen tilanne.                                 keja vastaaviksi. Kyseiset elintarviketuotteiden
39297:                                                      valmisteveroa, ravintorasvaveroa ja öljyväki-
39298:    Kustannustason nousun ehkäisemisestä eräis-       rehnveroa koskevat larkiehdotukset (haM. es.
39299: ;ä tapauksissa annettu laki (284/74) tuli voi-       n:ot 90, 91 ja 94/79 vp.) ovat plll'haillaan
39300: naan 8 päivänä huhtikuuta 1974. Lain nojalla         eduskunnan käsiteltävinä.
39301: raltioneuvostolla on oikeus hinta- ja kustannus-
39302: :ason vakaana säilyttämiseksi sekä tasapainoisen
39303: :aloudellisen kasvun turvaamiseksi määrätä,          3. Voimaantulo.
39304: ~ttä tiettyjä tavaroita saadaan tuoda maahan
39305: :ullitta tai tuontimaksutta tai alennetuin tullein      Laki ehdotetaan saatettavaksi voimaan sa-
39306: a tuontimaksuin. Edelleen valtioneuvostolla on       manaikaisesti elintarviketuotteiden valmisteve-
39307: >ikeus poistaa eräiden elintarviketuotteiden,        rosta, ravintorasvaverosta ja öljyväkirehuveros-
39308: ~räiden ravintorasvojen sekä öljyväkirehujen         ta annettavien lakien kanssa. Mainitut lait on
39309: ralmisteverosta annettujen lakien alaisista tuot-    ehdotettu saatettaviksi voimaan 1 päivänä tam-
39310: :eista kannettava valmistevero tai alentaa sitä.     mikuuta 1980.
39311: [.ain voimassaoloaikaa on jatkettu vuosittain.
39312: 'l'ykyinen laki on voimassa vuoden 1980 lop-
39313: >uun.                                                4. Säätämisjärjestys.
39314: 
39315:                                                        Valtioneuvostolle laissa myönnettyjen val-
39316: t   Ehdotettu muutos.                                tuuksien takia on lakiehdotus käsiteltävä valtio-
39317:                                                      päiväjärjestyksen 67 § :ssä säädetyssä lainsää-
39318:   Vuoden 1980 alussa tulee voimaan valmiste-         däntöjärjestyksessä.
39319: rerolainsäädännön uudistus. Tämän vuoksi eh-
39320: lotetaan nykyisessä laissa olevat viittaukset          Edellä sanotun perusteella annetaan Edus-
39321: ~räisiin   valmisteverolakeihin muutettaviksi        kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
39322: msia, vuoden 1980 alussa voimaan tulevia la-
39323: l679011792
39324: 2                                             N:o 168
39325: 
39326: 
39327: 
39328:                                               Laki
39329:     kustannustason nousun ehkäisemisestä eräissä tapauksissa annetun lain 2 §:n muuttamisesta.
39330: 
39331:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä säädetyllä
39332:     tavalla, muutetaan kustannustason nousun ehkäisemisestä eräissä tapauksissa 5 päivänä
39333:     huhtikuuta 197 4 annetun lain 2 § :n 2 momentti, sellaisena kuin se on 17 päivänä marraskuuta
39334:     1978 annetussa laissa (849/78), näin kuuluvaksi:
39335: 
39336:                        2 §.                         tussa laissa      /   )   tarkoitettu vero tai
39337:                                                     alentaa sitä.
39338:    Valtioneuvostolla on myös oikeus poistaa
39339: elintarviketuotteiden valmisteverosta annetussa       Tämä laki tulee voimaan      päivänä
39340: laissa (    / ) , ravintorasvaverosta annetussa     kuuta 19
39341: laissa (    / ) sekä öljyväkirehuverosta anne-
39342: 
39343: 
39344:         Helsingissä 16 päivänä marraskuuta 1979.
39345: 
39346: 
39347:                                        Tasavallan Presidentti
39348:                                         URHO KEKKONEN
39349: 
39350: 
39351: 
39352: 
39353:                                                                      Ministeri Pirkko Työläiärvi
39354:                                             N:o 168                                              3
39355: 
39356:                                                                                            Liite.
39357:                                             Laki
39358:  kustannustason nousun ehkäisemisestä eräissä tapauksissa annetun lain 2 §:n muuttamisesta.
39359: 
39360:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä säädetyllä
39361:  tavalla, muutetaan kustannustason nousun ehkäisemisestä eräissä tapauksissa 5 päivänä
39362:  huhtikuuta 1974 annetun lain 2 §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on 17 päivänä marraskuuta
39363:  1978 annetussa laissa ( 849/78), näin kuuluvaksi:
39364: 
39365: Voimassa oleva laki.                              Ehdotus.
39366: 
39367:                        2 §.                                            2 §.
39368: 
39369:    Valtioneuvostolla on myös oikeus poistaa          Valtioneuvostolla on myös oikeus poistaa
39370: eräiden elintarviketuotteiden valmisteverosta     elintarviketuotteiden valmisteverosta annetussa
39371: annetussa laissa (848/78), eräiden ravintoras-    laissa (    / ) , ravintorasvaverosta annetussa
39372: vojen valmisteverosta annetussa laissa (1 010/    laissa (    / ) sekä öljyväkirehuverosta anne-
39373: 77) sekä öljyväkirehujen valmisteverosta anne-    tussa laissa (      / ) tarkoitettu vero tai
39374: tussa laissa (1011/77) tarkoitettu valmistevero   alentaa sitä.
39375: tai alentaa sitä.
39376: 
39377:                                                     Tämä laki tulee voimaan      päivänä
39378:                                                   kuuta 19
39379:                                           1979 vp. n:o 169
39380: 
39381: 
39382: 
39383: 
39384:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi vuoden 1978 satovahin-
39385:                                    kojen johdosta myönnettävistä korkotukilainoista annetun lain
39386:                                    4 § :n muuttamisesta.
39387: 
39388: 
39389: 
39390:                             ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
39391: 
39392:   Esityksen tarkoituksena on korottaa vuoden          muut. 223/79) säädettyä korkotukilainojen
39393: 1978 satovahinkojen johdosta myönnettävistä           myöntämisvaltuuden ylärajaa nykyisestä 225
39394: korkotukilainoista annetussa laissa ( 869/78,         miljoonasta markasta 230 miljoonaan markkaan.
39395: 
39396: 
39397: 
39398: 
39399:                                      ESITYKSEN PERUSTELU.
39400: 
39401:    Vuoden 1978 satovahinkojen johdosta myön-          talouslautakunnat ovat puoltaneet, olisi joudut-
39402: nettävistä korkotukilainoista annetun lain            tu hylkäämään lainojen myöntämisvaltuuden sil-
39403: ( 869/78) mukaisten korkotukilainojen koko-           loisen ylärajan takia. Tämän periaatteen mukai-
39404: naistarve on lainamäärien lopullisen suuruuden        sesti hallitus on edellä olevan johdosta katso-
39405: nyttemmin selvittyä osoittautunut vajaat 5 milj.      nut tarpeelliseksi ehdottaa lain 4 § :n 1 mo-
39406: markkaa lainoille mainitun lain 4 § :n muutta-        menttia vielä muutettavaksi niin, että kysymyk-
39407: misesta 2.3 päivänä helmikuuta 1979 annetulla         sessä olevia korkotukilainoja voitaisiin myöntää
39408: lailla ( 22.3/79) 200 miljoonasta markasta 225        enintään 230 miljoonan markan määrään saakka.
39409: miljoonaan markkaan korotettua myöntämisval-             Ehdotetusta muutoksesta valtiontaloudelle
39410: tuutta suuremmaksi.                                   aiheutuva rasitus on arvioitu vuoden 1979 osal-
39411:    Mainitulla lainmuutoksella pyrittiin, kuten        ta noin 130 000 markaksi.
39412: hallirus muutosta esittäessään totesi', siihen, et-
39413: tei lainahakemuksia, jotka täyttävät laissa sää-        Edellä esitetyn perusteella annetaan Eduskun-
39414: detyt korkotukilainan edellytykset ja joita maa-      nalle hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
39415: 
39416: 
39417: 
39418: 
39419: 1679012157
39420: 2                                           N:o 169
39421: 
39422: 
39423: 
39424: 
39425:                                              Laki
39426:     vuoden 1978 satovahinkojen johdosta myönnettävistä korkotukilainoista annetun lain 4 §:n
39427:                                         muuttamisesta.
39428:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti
39429:       muutetaan vuoden 1978 satovahinkojen johdosta myönnettävistä korkotukilainoista 24
39430:     päivänä marraskuuta 1978 annetun lain (869/78) 4 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on
39431:     23 päivänä helmikuuta 1979 annetussa laissa (223/79), näin kuuluvaksi:
39432: 
39433:                     4 §.                           senä aikana yhteensä enintään 230 miljoonan
39434:   Korkotukilainoja voidaan myöntää lain voi-       markan määrään.
39435: maantulon ja 31 päivän maaliskuuta 1979 väli-
39436: 
39437: 
39438:        Helsingissä 16 päivänä marraskuuta 1979.
39439: 
39440: 
39441:                                       T usavallan Presidentti
39442:                                      URHO KEKKONEN
39443: 
39444: 
39445: 
39446: 
39447:                                                 Maa ja metsätalousministeri Taisto Tähkämaa
39448:                                           N:o 169                                            3
39449: 
39450:                                                                                          Liite
39451: 
39452:                                           Laki
39453:  vuoden 1978 satovahinkojen johdosta myönnettävistä korkotukilainoista annetun lain 4 §:n
39454:                                      muuttamisesta.
39455: 
39456:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
39457:    muutetaan vuoden 1978 satovahinkojen johdosta myönnettävistä korkotukilainoista 24
39458:  päivänä marraskuuta 1978 annetun lain (869/78) 4 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on
39459:  23 päivänä helmikuuta 1979 annetussa laissa (223/79), näin kuuluvaksi:
39460: 
39461: Voimassa oleva laki.                            Ehdotus.
39462: 
39463:                     4 §.                                               4 §.
39464:   Korkotukilainoja voidaan myöntää lain voi-      Korkotukilainoja voidaan myöntää lain voi-
39465: maantulon ja 31 päivän maaliskuuta 1979 väli-   maantulon ja 31 päivän maaliskuuta 1979 väli-
39466: senä aikana yhteensä enintään 225 mHjoonan      senä ai:kl!lna yhteensä enintään 230 miljoonan
39467: markan määrään.                                 markan määrään.
39468:                                        1979 vp. n:o 170
39469: 
39470: 
39471: 
39472: 
39473:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kotieläintuotannon
39474:                                  ohjaamisesta eräissä tapauksissa.
39475: 
39476: 
39477: 
39478:                           ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTö.
39479: 
39480:    Lakiesityksessä ehdotetaan vuoden 1979          tuotanto- ja markkinointitilanteen huomioon
39481: loppuun voimassa olevan kotieläintuotannon         ottavalla tavalla ja siten, että tuotanto perus-
39482: ohjaamisesta eräissä tapauksissa annetun lain      tuu perheviljelmätyyppiseen maatilatalouteen.
39483:  (302/75) jatkoksi säädettäväksi uusi saman-       Ehdotettu laki koskisi suurehkojen nautakarja-,
39484: nimikkeinen kaksivuotinen laki. Ehdotetun          sika- ja kanatalousyritysten perustamista ja laa-
39485: lain tarkoituksena olisi voimassa olevan lain      jentamista ja se olisi eräin muutaksin nykyistä
39486: tapaan kehittää nautakarja-, sika- ja kanata-      lakia vastaava.
39487: lousyritysten kokoa ja ohjata niiden tuotantoa
39488: 
39489: 
39490: 
39491: 
39492:                                       YLEISPERUSTELUT.
39493: 
39494:    Kotieläintuotannon ohjaamisesta eräissä ta-     joiden tuotanto edellyttää enemmän kuin 300
39495: pauksissa 9 päivänä toukokuuta 1975 annetun        sikapaikkaa, ja kanatalousyrityksiä, JOlssa on
39496: lain (302/75) tarkoituksena on ollut alun-         enemmän kuin 500 tuotantoiässä olevaa mu-
39497: perin vain sika- ja kanatalousyritysten koon       nivaa kanaa, edellyttää siten nykyisin maatila-
39498: kehittäminen ja tuotannon ohjaaminen siten,        hallituksen tai lain 3 § :n 3 momentin tapauk-
39499: että tuotanto perustuu perheviljelmätyyppiseen     sissa valtioneuvoston lupaa.
39500: maatilatalouteen. Toukokuun 12 päivänä 1978            Tammikuun 9 päivänä 1976 annetulla lailla
39501: annetulla lainmuutoksella (345/78) tehtiin kui-     (7 /76) lisättiin edellä mainittuun ohjaamis-
39502: tenkin mahdolliseksi asetusteitse liittää kysei-   lakiin uusi: 5 a §, jonka nojalla on valtioneu-
39503: sen kotieläintuotannon ohjaamislain toimen-        voston päätöksellä voitu asianomaisten maa-
39504: piteiden piiriin myös maidon ja naudanlihan        taloustuotteiden tuotanto- ja markkinointitilan-
39505: tuotanto. Nyttemmin onkin 30 päivänä elo-          teen sitä vaatiessa asettaa määräajaksi lisä-
39506: kuuta 1979 annetulla asetuksella (696/79)          rajoituksia maatilahallituksen lupien myöntä-
39507: lain säännökset katsottu tarpeelliseksi ulottaa    miselle taikka määräajaksi kokonaan keskeyt-
39508: koskemaan soveltuvin osin myös sen 1 §:n           tää sanottujen ja valtioneuvoston lupien myön-
39509: 2 momentissa tarkoitettuja lypsy- ja lihakarja-    täminen. Lupien myöntämisessä onkin sian-
39510: yrityksiä eli tuotantoyksiköitä, joissa on enem-   lihan ja kananmunien vaikean ylituotanto-
39511: män kuin 30 lypsylehmää tai yhteensä enem-         tilanteen vuoksi kanatalousyritysten osalta vuo-
39512: män kuin 120 nautaeläintä. Ryhtyminen har-         den 1976 helmikuusta ja sikatalousyritysten
39513: joittamaan tai laajentamaan tällaisia yrityksiä    osalta vuoden 1978 alusta lähtien jouduttu
39514:  samoin kuin ·kyseisen lain 2 §:ssä mainittuja     turvautumaan pitkäaikaisiin keskeytyksiin tai
39515: yrityksiä eli sikatalousyrityksiä, joissa on tai   rajoituksiin.
39516: 1679011825
39517: 2                                            N:o 170
39518: 
39519:    Koska edelleen on katsottava tarkoituksen-       lupajärjestelmän piiriin sekä luvanvaraisen sika-
39520: mukaiseksi pyrkiä estämään teollisuusmaista ja      talousyrityksen koon alarajan alentaminen
39521: maatalouden ulkopuolista kotieläintuotantoa         eroakkasikaloiden osalta ja vastaavan alarajan
39522: harjoittavien yritysten syntyä, hallitus on pää-    nostaminen kanatalousyritysten osalta. Lupa
39523: tynyt ehdottamaan kuluvan vuoden lopussa            tarvittaisiin lakiehdotuksen mukaan sika- ja
39524: päättyvän ohjaamislain jatkoksi sellaista kaksi-    kanatalousyritysten osalta sellaisten yritysten
39525: vuotista lakia, joka eräin tarkistuksin vastaisi    aloittamiselle tai laajentamisellle, joissa on
39526: nykyistä lakia. Val'litsevan tuotanto- ja mark-     enemmän kuin 300 yli kahdeksan viikon
39527: kinointitilanteen huomioon ottaen tultaisiin ai-    ikäistä sikaa, jolloin sikojen lukumäärää las-
39528: nakin vielä vuoden 1980 aikana valtioneuvos-        kettaessa kuitenkin emakon katsottaisiin vas-
39529: ton toimesta turvautumaan varsinkin sika- ja        taavan viittä sikaa, tai joissa on enemmän
39530: kanatalousyrityksiä koskevien lupien myöntä-        kuin 1 000 tuotantoiässä olevaa munivaa ka-
39531: misessä keskeytyksiin. Muun muassa tällaisista      naa. Lupa olisi kuitenkin tarpeen edellä tar-
39532: rajoituksista johtuen, jotka saattavat estää per-   koitettua pienempienkin nautakarja-, sika- tai
39533: heviljelmätyyppisen maataloustuotannon erikois-     kanatalousyritysten aloittamiseen tai laajenta-
39534: tumista ja tuotantorakenteen rationalisointia,      miseen, jos yrityksen harjoittajana oleva yksi-
39535: hallitus tulee jatkamaan selvitystyötä siitä,       tyinen viljelijä on samalla osakkaana vastaavan
39536: millaisin keinoin olisi tarkoituksenmukaisinta      kotieläintalouden tuotantosuunnan harjoittamis-
39537: yleisen tuotanto- ja markkinointitilanteen vaa-     ta varten perustetussa yhtymässä ja jos hänen
39538: timukset huomioon ottavalla tavalla kehittää        osuuttaan siinä vastaava eläinmäärä yhdessä
39539: ja ohjata nautakarja-, sika- ja kanatalousyritys-   kysymyksessä dlevan yrityksen eläinmäärän
39540: ten kokoa ja tuotantoa. Selvitystyön valmis-        kanssa on ·edellä mainitun suuruinen .tarkka jos
39541: tuttua hallitus pyrkii mahdollisimman pian          yrityksen harjoittajana on mainitunlainen yh-
39542: antamaan eduskunnalle tarpeelliseksi katso-         tymä ja jos sen eläinmäärä yhdessä osakkaiden
39543: mansa lakiesityksen nyt ehdotettavan lain           erikseen pitämien vastaavien eläinten määrän
39544: mahdolliseksi tarkistamiseksi tai uudistamiseksi.   kanssa on edellä mainitun suuruinen.
39545:    Nyt annettava ehdotus uudeksi laiksi koti-          Lisäksi merkittävänä muutoksena ehdotetaan
39546: eläintuotannon ohjaamisesta eräissä tapauksissa     maa- }a metsätalousministeriön saattamista val-
39547: perustuu maa- ja metsätalousministeriön aset-       tioneuvoston asemesta lupaviranomaiseksi niis-
39548: taman toimikunnan työn pohjalle. Nykyiseen          sä tapauksissa, joissa lupa olisi aiheellista eri-
39549: lakiin verrattuna merkittävimpiä muutoksia          tyisistä syistä myöntää silloin, kun yritys ei
39550: lakiehdotuksessa ovat nautakarjatalousyritysten,    täytä maatilahallituksen, joka edelleenkin olisi
39551: joissa on enemmän kuin 30 lypsylehroää tai          pääsääntöisesti lupaviranomainen, luvan myön-
39552: yhteensä enemmän kuin 120 nautaeläintä, sisäl-      tämiselle asetettavia edellytyksiä.
39553: lyttäminen itse lailla eikä enää asetusteitse
39554: 
39555: 
39556: 
39557: 
39558:                             YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT.
39559: 
39560:    Lain nimikkeeksi ehdotetaan lakia kotieläin-     seinen ohjaaminen ja kehittäminen ilmaistu
39561: tuotannon ohj,aamisesta eräissä tapauksissa.        tapahtuvaksi tuotanto- ja markkinointitilanteen
39562: Nimike on sama kuin nykyisenkin ohjaamis-           vaatimukset huomioon ottavalla tavalla.
39563: lain.                                                  2 §. Pykälän 1 momentissa säädettäisiin
39564:    1 §. Ehdotetun lain, kuten nykyisenkin           niiden yritysten koosta, joiden aloittaminen tai
39565: lain, tarkoituksena on asianomaisten kotieläin-     laajentaminen olisi luvanvaraista. Säännös kos-
39566: talousyritysten koon kehittäminen ja tuotan-        kisi aloittamisen osalta paitsi kokonaan uuden
39567: non ohjaaminen siten, että tuotanto perustuu        yrityksen aloittamista myös ennestään olevan
39568: perheviljelmätyyppiseen maatilatalouteen. Val-      yrityksen jatkamista yritystoiminnan harjoitta-
39569: tioneuvostolle lakiehdotuksen 6 §:ssä edelleen-     jan vaihtuessa. Laajentamis.en osalta on huo-
39570: kin ehdotettujen valtuuksien johdosta on ky-        mattava, että lupa tarvittaisiin, mikäli yrityk-
39571:                                               N:o 170                                                  3
39572: 
39573: sen eläinmäärä ennen laajentamista on tai laa-       sen .aloittamiseen ja laajentamiseen yksityisen
39574: jentamisen jälkeen olisi momentissa tarkoite-        viljelijän toimesta, jos hänen osuuttaan yhty-
39575: tun suuruinen.                                       mässä vastaava eläinmäärä yhdessä kysymyk-
39576:     Nautakarjatalousyritysten kohdalla lupaa         sessä olevan ydtyksen eläinmäärän kanssa on
39577: edellyttävä yrityskoko olisi sama kuin nykyi-        sanotussa momentissa mainitun suuruinen, sekä
39578: sen lain 1 §:n 2 momentissa tarkoitettu, ase-        yhtymän toimesta, jos sen eläinmäärä yhdessä
39579: tusteitse luvanvaraiseksi saatettu yrityskoko.       osakkaiden erikseen pitämien vastaavien eläin-
39580:                                                      ten määrän kanssa on sanotussa momentissa
39581:     Sikatalousyritysten kohdalla lupa olisi tar-
39582:                                                      mainitun suuruinen.
39583: peen yritykselle, jossa on enemmän kuin 300
39584: yli kahdeksan viikon ikäistä sikaa, jolloin si-          3-4 §. Pykä:lissä säädettäisiin luvan myön-
39585: kojen lukumäärää laskettaessa kuitenkin ema-         täJmisen edellytyksistä.
39586: kon katsottaisiin vastaavan viittä sikaa. Ny-            Luvan myöntämisen edellytyksenä olisi Laki-
39587: kyisen lain mukaan lupa tarvitaan sikatalous-        ehdotuksen 3 §:n 1 momentin mukaan ensin-
39588: yritykselle, jossa on tai jonka tuotanto edel-       näkin nykyisen lain ja nautakarjatalousyritysten
39589: lyttää enemmän kuin 300 sihpaikkaa, jolloin          osalta nykyisen asetuksen tapaan, että yritystä
39590: sikapaikkoja laskettaessa katsotaan lihasian vas-    hoidetaan pääasiassa viljelijän ja hänen per-
39591: taavan yhtä ja emakon koJmea sikapail~aa.            heensä työllä tilalla, jolta on mahdollisuus
39592: Ehdotus merkitsee siten emakkosikaloiden             saada vähintään neljäsosa tai, jos kysymys on
39593: osalta luvan edellyttämistä entistä pienemmii-       nautakarjatalousyrityksestä, vähintään kaksi kol-
39594: tä yrityksiltä. Tätä on pidetty aiheellisena eh-     masosaa yrityksen rehuntarpeesta. Näiden edel-
39595: dottaa huomioon ottaen, että työlle ja raken-        lytysten osalta on lakiehdotuksen 3 §:n 1
39596: nuskustannuksille saatava tuotto on emakkoa          moment!issa sanamuotoa kuhenkin tarkennettu
39597: kohti yleensä 5-6 kertaa suurempi kuin liha-         niin, että viljelijällä tarkoitetaan yksityistä vil-
39598: sikaa kohti laskettu tuotto. LisäJksi on lain        jelijää ja tilalla maatilaa. Uutena edellytyk-
39599: selvyyden kannalta pidetty tarpeellisena maa-        senä ehdotetaan vaadittavaksi, ·että viljelijä
39600: rittää yrityskoko sikojen lukumäärän eikä            asuu maatHallaan. Tämän edellytyksen vilje-
39601: sikapaikkojen perusteella.                           lijä täyttäisi lakiehdotuksen 4 § :n 2 momen-
39602:     Kanatalousyritysten osalta lupaa edellytettäi-   tin mukaan myös silloin, kun hän asuu maa-
39603: siin yritykseltä, jossa on enemmän kuin 1 000        tilansa välittömässä läheisyydessä tai kun hä-
39604: tuotantoiässä olevaa munivaa kanaa. Nykyi-           nen poissaolonsa siltä on luonteeltaan tila-
39605: sessä laissa vastaava yrityskoko on yli 500          päistä.
39606: kanaa. Nyky;istä luvanvaraisen ~anatalousyri            Laskettaessa, voidaanko viljelijän maatilalta
39607: tyksen vähimmäiskokoa voidaan pitää sangen           saada edeLlä mainittu osa yrityksen rehuntar-
39608: pienenä verrattaessa sitä sikatalousyritysten        peesta, di lakiehdotuksen 4 § :n 2 momentin
39609: vastaavaan väh1mmäiskokoon.                          mukaan otettaisi huomioon seHaista vuokra-
39610:     Lupaviranomaisena toimisi edelleenkin pää-       sopimuksen nojalla hallittua peltoa, jonka jäl-
39611: sääntöisesti maatilahaliitus. Nykyisen ohjaamis-     jellä oleva vuokra-aika lupaa haettaessa on
39612: lailn 3 § :n 3 momentissa tarkoitetui~sa tapauk-     vähemmän kuin kolme vuotta. Tämä rajoitus
39613: sissa on lupaviranomaisena ollut valtioneuvos-       on katsottu tarpeeHiseksi, jotta lupaa ei myön-
39614: to. Lupaviranomaiseksi lakiehdotuksen 3 §: n         nettäisi rehuntarvevaatimukset vain tilapäisesti
39615: 3 momentissa mainituissa tapauksissa ehdote-         täyttäviLle maaciloHle.
39616: taan maa- ja metsätalousministeriötä valtio-            Lupa voitaisiin 3 § :n 1 momentin mukaan
39617: neuvoston asemesta.                                  myöntää myös yksityisten viljelijöiden nauta-
39618:     Pykälän 2 momentiksi ehdotetaan täydentä-        ka,rja-, sika- tai kanatalouden harjoittamista
39619: vää säännöstä sellaisten tapausten varalta, jois-    varten perustarnalle yhtymälle, jos yritystä hoi-
39620: sa nautakarja-, sika- tai kanatalousyritystä har-    detaan pääasiassa osakkaiden ja heidän per-
39621: joittamaan tai laajentamaan ryhtyvä yksityinen       heidensä ,työllä, sekä edellyttäen, että kukin
39622: viljelijä on samalla osakkaana vas.taavan koti-      osakas asuu yrityksen toimintapaikan lähei-
39623: elä1nta:louden harjoittamista varten peruste-        syydessä hallitsemaliaan maatilalla ja harjoit-
39624: tussa yhtymässä tai joissa yritystä harjoitta-       taa sillä pääasiassa omalla ja perheensä työllä
39625: maan tai laajentamaan ryhtyy sanotunlainen           maatilataloutta ja että osakkaiden maatiloilta
39626: yhtymä. Tällöin olisi lupa tarpeen pykälän 1         on mahdollisuus saada vähintään aikaisemmin
39627: momentissa tarkoitettua pienemmänkin yrityk-         mainittu osa yrityksen rehuntarpeesta.
39628: 4                                             N:o 170
39629: 
39630:     Lupa voitaisiin luonnollisesti myöntää myös      hänen mahdollista osuuttaan sika- tai kana-
39631: yrityksen toimintapaikkana olevalla maatilalla       taloutta harjoittavassa yhtymässä vastaava eläin-
39632: asuville useille viljelijöille yhteisesti edellyt-   määrä, sekä vastaavasti, milloin hakijana on
39633: täen, että heidän yhteiseen lukuun harjoittama.a     yhtymä, myös osakkaiden mahdolHsesti erik-
39634: yritystä hoidettaisiin pääasiassa heidän ja het-     seen pitämien eläinten määrä.
39635: dän perheidensä työllä ja että sanotulta tilalta         Lakiehdotuksen 3 §:n 3 momentin mukaan
39636: olisi mahdollisuus saada vaadittava osa yri-         olisi maa- ja metsätalousministeriötlä oikeus
39637: tyksen rehuntarpeesta.                               maatilahallituksen esityksestä myöntää lupa
39638:     Lakiehdotuksen 4 §:n 1 momentin mukaan           erlt)'lisestä syystä kyseisen pykälän 1 ja 2 mo-
39639: olisi luvan myöntämisestä kuolinpesälle voi-         mentin säännöksistä poiketen. Asioiden kos-
39640: massa, mitä yksityisen viljelijän osalta sääde-      kiessa yksittäistapauksia soveltuisi lupaviran-
39641: tään, jollei lakiehdotuksen säännäksistä muuta       omaiseksi maa- ja metsätalousministeriö valtio-
39642: johtuisi. Kuolinpesän katsottaisiin täyttävän        neuvoston asemesta. Asetuksella on tarkoitus
39643: viljelijän ja hänen perheensä työn käyttöä sekä      säätää maa- ja metsätalousministeriön luvan
39644: maatilalla asumista tarkoittavat edellytykset,       myöntäminen lakiehdotuksen 3 §:n 1 momen-
39645: milloin yritystä hoidetaan pääasiassa kuolin-        tin edellytyksistä poiketen tulevaksi kysymyk-
39646: pesän jonkun osakkaan ja hänen perheensä             seen lähinnä silloin, kun se opetus- ja tutki-
39647: työllä j.a milloin joku osakkaista asuu maa-         mustoiminnan kannalta olisi perusteltua. Nauta-
39648: tilalla.                                             karjataLousyrityksen kohdalla maa- ja metsä-
39649:     Lakiehdotuksen 4 § :n 2 momentin sisältä-        talousministeriön luvan myöntäminen voisi mai-
39650: mät tilalla asumista sekä vuokrapeltoa tarkoit-      nitun momentin edellytyksistä poiketen tulla
39651: tavat soveltamissäännökset koskevat myös yh-         kysymykseen myös silloin, kun maatilan suu-
39652: tymän ja kuolinpesän osakkaan asumista sekä          ruudesta johtuen yrityksessä käytetään vie-
39653: yhtymän osakastilojen ja kuolinpesän tilan           rasta työpanosta viljelijäperheen työpanoksen
39654: peltoja.                                             lisänä, edellyttäen, että tiialta on mahdolli-
39655:     Lähinnä tuotantopoliittisista syistä ehdote-     suus saada yrityksen koko rehumäärä, taikka
39656: taan 3 §:n 2 momentin 1 virkkeeksi sään-             silloin, kun viljelijäperheen työpanos on ta-
39657: nöstä, jonka mukaan lupaa ei saisi myöntää,          vanomaista huomattavasti suurempi ja sen hy-
39658: jos asianomainen viljelijä tai yhtymä tai sen        väksikäyttö edellyttäisi suurempaa eläinmäärää
39659: osakas tulisi 2 §:n 1 momentissa mainitussa          kuin tilan rehuntuotantomahdollisuudet edel-
39660: laajuudessa harjoittamaan useampaa kuin yhtä         lyttävät. Lakiehdotuksen 3 §:n 2 momentissa
39661: lakiehdotuksessa tarkoitettua kotieläintaloutta.     mainituista rajoituksista poikkeaminen voisi
39662: Milloin luvan hakijana on yksityinen viljelijä,      tulla kysymykseen lähinnä vain maatilan omis-
39663: olisi tällöin lakiehdotuksen 4 § :n 3 momen-         tajanvai'hdostilanteissa harkittaessa luvan anta-
39664: tin mukaan otettava huomioon myös hänen              mista jo olemassa olevan yrityksen jatkamiseen
39665: mahdol:lista osuuttaan nautakarja-, sika- tai        enintään entisessä laajuudessa silloin, kun mai-
39666: kanataloutta harjoittavassa yhtymässä vastaava       nitun pykälän 1 momentin edellytykset kui-
39667: eläinmäärä. Mil1oin taas hakijana olisi yhtymä,      tenkin täyttyvät.
39668: olis1 vastruavasti otettava huomioon myös sen
39669: osakkaiden mahdollisesti erikseen pitämien               5 §. Pykälä on asiallisesti nykyisen ohjaa-
39670: eläinten määrä.                                      mislain 5 §:ää vastaava. Siihen on kuitenkin
39671:                                                      lisätty maininta, että luvan ehdoksi olisi pan-
39672:     Lupaa ei lakiehdotuksen 3 §:n 2 momentin         tava myös määräys eläinsuojelusta annettujen
39673: 2 virkkeen mukaan saisi myöntää sellaisen            säännösten ja määnäysten noudattamisesta.
39674: sika- tai kanatalousyrityksen harjoittamista var-
39675: ten, jossa on enemmän kuin 1 000 yli kah-                6 §. Pykälän mukaan valtioneuvostoUa olisi
39676: deksan vi1kon i:käistä sikaa siten laskettuna,       edelleenkin maitotaloustuotteiden, naudan- tai
39677: kuin 2 §:n 1 momentissa on tarkoitettu, tai          ·sianlihan taikka kananmunien tuotanto- ja
39678: enemmän kuin 5 000 tuotantoiäS"sä olevaa mu-         markkinointitilanteen sitä vaatiessa oikeus aset-
39679: nivaa kanaa. Emakkosikaloita koskevin poik-          taa määräajaksi lisärajoitU!ksia maatilahallituk-
39680: keuksin tämä määräys vastaa asiallisesti nykyi-      sen lupien myöntämiselle tai määräajaksi kes-
39681: sen ohjaamis•lain 3 § :n 2 momentin säännöstä.       keyttää mainittujen ja maa- ja metsätalous-
39682: Lakiehdotuksen 4 § :n 3 momentin mukaan              ministeriön lupien myöntäminen.
39683: olisi, mil:loin luvan hakijana on yksityinen             7 §. Pykälä on asiallisesti nykyisen ohjaa-
39684: viljeli}ä, tällöinkin otettava huomioon myös         mislain 6 §:ää vastaava.
39685:                                              N:o 170                                                 5
39686: 
39687:    8 §. Pykäilä on asiallisesti nykyisen ohjaa-     Sen estämättä, mitä uudessa laissa olisi luvan
39688: mislain 7 §:ää vastaava.                            myöntämisen edellytyksistä säädetty, olisi lupa
39689:    9-12 §. Nämä pykälät ovat asiallisesti ny-       nautakarja-, sika- tai kanatalousyrityksen aloit-
39690: kyisen ohjaamislain 8-11 §:iä vastaavia.            tamiseen tai laajentamiseen myönnettävä, jos
39691:    13 §. Säädettävä laki ehdotetaan tulevaksi       yrityksen harjoittaja on ennen lain voimaan-
39692: voimaan 1 päivänä tammikuuta 1980 ja ole-           tuloa tehnyt yrityksen aloittamiseksi tai laa-
39693: maan voimassa vuoden 1981 loppuun.                  jentamiseksi merkittäviä taloudellisia uhrauksia
39694:    Voimaantulopykälän 2 momentiksi ehdote-          tai sanotussa tarkoituksessa sitovasti velvoit-
39695: taan säännöstä, jonka mukaan kotieläintuotan-       tautunut sellaisten tekemiseen eikä aloittami-
39696: non ohjaamisesta er.äissä tapauksissa 9 päivänä     seen tai laajentamiseen olisi nykyistä ohjaa-
39697: toukokuuta 1975 annetun lain (302/75) mu-           mishkia ja sen nojalla annettuja säännöksiä
39698: kaisen luvan nojalla saisi säädettävän lain sään-   soveltaen tarvittu lupaa taikka jos kysymys
39699: nösten estämättä ryhtyä harjoittamaan nauta-        on sellaisesta nautakarjatalousyrityksestä, jonka
39700: karja-, sika- ja kanatalousyritystä.                osalta mainitut uhraukset tai niihin velvoit-
39701:    Lakiehdotuksen 2 §:n säännökset, jotka kos-      tautuuninen on tapahtunut ennen 15 päivää
39702: kevat lupaa edeHyttävien yritysten kokoa, poik-     syyskuuta 1979. Luvan myönbäisi tällöin aina
39703: keavat nykyisen ohjaamislain vastaavista sålän-     maatilahallitus. Viimeksi mainittu päivämäärä
39704: nöksistä. Kun jotkut ovat voineet ennen eh-         on sen asetuksen (696/79) voimaantulopäivä,
39705: dotetun lain voimaantuloa tehdä merkittäviä-        jolla nykyisen ohjaamislain säännökset ulotet-
39706: kin taloudellisia uhrauksia tai sitoutua sellais-   tiin koskemaan sen 1 §:n 2 momentissa tar-
39707: ten tekemiseen yrityksen aloittamiseksi tai laa-    koitettuja nautakarja talousyri tyksiä.
39708: jentamiseksi tapauksissa, joissa nykyisen lain
39709: mukaan ei lupaa tarvita, ehdotetaan tällaisia         Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
39710: tilanteita varten voimaantulopykälän 3 moment-      kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
39711: tiin otettavaksi erityiset soveltamissäännökset.
39712: 
39713: 
39714: 
39715:                                               Laki
39716:                        kotieläintuotannon ohjaamisesta eräissä tapauksissa.
39717: 
39718:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
39719: 
39720:                        1 §.                            Lupa on tarpeen 1 momentissa tarkoitettua
39721:    Tämän lain tarkoituksena on nautakarja-,         pienemmänkin nautakarja-, sika- tai kanatalous-
39722: sika- ja kanatalousyritysten koon kehittäminen      yrityksen aloittamiseen tai laajentamiseen, jos
39723: ja tuotannon ohjaaminen tuotanto- ja markki-        yrityksen harjoittajana on yksityinen viljelijä,
39724: nointitilanteen vaatimukset huomioon ottavalla      joka samalla on osakkaana vastaavan kotieläin-
39725: tavalla ja siten, että tuotanto perustuu perhe-     talouden harjoittamista varten perustetussa yh-
39726: viljelmätyyppiseen maatilatalouteen.                tymäsoo, ja jos hänen osuuttaan siinä vastaava
39727:                                                     eläinmäärä yhdessä kysymyksessä olevan yri-
39728:                        2 §.                         tyksen eläinmäärän kanssa on sanotussa mo-
39729:    Ilman maatilahallituksen tai 3 §:n 3 mo-         mentissa mainitun suuruinen taikka jos yri-
39730: mentissa tarkoitetussa tapauksessa maa- ja met-     tyksen harjoittajana on mainitunlainen yhtymä
39731: sätalousministeriön lupaa ei saa ryhtyä harjoit-    ja jos sen eläinmäärä yhdessä osakkaiden erik-
39732: tamaan tai laajentamaan nautakarjatalousyritys-     seen pitämien vastaavien eläinten mä.ärän kans~
39733: tä, jossa on enemmän kuin 30 lypsylehmää            sa on sanotussa momentissa mainitun suu-
39734: tai yhteensä enemmän kuin 120 nautaeläintä,         ruinen.
39735: tai sikatalousyritystä, jossa on enemmän kuin                                 3 §.
39736: 300 yli kahdeksan viikon ikäistä sikaa, jolloin        Lupa voidaan myöntää vain sellaisen nauta-
39737: sikojen lukumäärää laskettaessa kuitenkin ema-      karja-, sika- tai kanatalousy.rityksen harjoitta•
39738: kon katsotaan vastaavan viittä sikaa, taikka        mista varten, jota hoidetaan pääasiassa yksi-
39739: kanatalousyritystä, jossa on enemmän kuin           tyisen viljelijän ja hänen perheensä työllä maa-
39740: 1 000 tuotantoiässä olevaa munivaa kanaa.           tilalla, jolla viljelijä asuu ja jolta on mahdolli-
39741: 6                                            N:o 170
39742: 
39743: suus saada vähintään nelj,äsosa tai, milloin        rasopimuksen nojalla hallittua peltoa, jonka
39744: kysymys on nautakarjatalousyrityksestä, vähin-      jäljellä oleva vuokra-aika lupaa haettaessa on
39745: tään kaksi kolmasosaa yrityksen rehuntarpees-       vähemmän kuin kolme vuotta.
39746: ta. Lupa voidaan myöntää myös yksityisten              Edellä 3 § :n 2 momentissa säädettyä sovel-
39747: viljelijöiden nautakarja-, sika- tai kanatalouden   lettaessa on otettava huomioon, milloin luvan
39748: harjoittamista varten perustarnalle yhtymälle,      hakijana on yksityinen viljelijä, myös hänen
39749: jos yritystä hoidetaan pääasiassa osakkaiden        mahdollista osuuttaan nautakarja-, sika- tai ka-
39750: ja heidän perheidensä työllä, sekä edellyttäen,     nataloutta harjoittavassa yhtymässä vastaava
39751: että kukin osakas asuu yrityksen toimintapai-       eläinmäärä, sekä vastaavasti, milloin hakijana
39752: kan läheisyydessä hallitsemaliaan maatilalla ja     on yhtymä, myös osakkaiden mahdollisesti erik-
39753: harjoittaa sillä pääasiassa omalla ja perheensä     seen pitämien eläinten mä:ärä.
39754: työllä maatilataloutta ja että osakkaiden maa-
39755: tiloilta on mahdollisuus saada vähintään edellä                           5 §.
39756: mainittu osa yrityksen ,rehuntarpeesta.               Luvan ·ehdoksi on pantava, että hakijan on
39757:    Lupaa ei kuitenkaan saa myöntää, jos 1           nautakarja-, sika- ja kanataloutta harjoittaes-
39758: momentissa tarkoitettu viljelijä tai yhtymä tai     saan noudatettava terveydenhoidosta, ympäris-
39759: sen osakas tulisi 2 §:n 1 momentissa maini-         tönsuojelusta ja eläinsuojelusta annettuja sään-
39760: tussa laajuudessa harjoittamaan useampaa kuin       nöksiä ja määräyksiä. Lupaan voidaan liittää
39761: yhtä tässä laissa tarkoitettua kotieläintaloutta.   myös tehokkaan valvonnan turvaamiseksi ja
39762: Myöskä!än ei lupaa saa myöntää sellaisen sika-      väärinkäytösten estämiseksi tarpeellisia ehtoja.
39763: tai kanatalousyrityksen harjoittamista varten,
39764: jossa on enemmän kuin 1 000 yli kahdeksan                                   6 §.
39765: viikon ikäistä sikaa siten laskettuna, kuin            Valtioneuvoston päätöksellä voidaan maito-
39766: 2 §:n 1 momentissa on säädetty, tai jossa on        taloustuotteiden, naudan- tai sianlihan taikka
39767: enemmän kuin 5 000 tuotantoiässä olevaa mu-         kananmunien tuotanto- ja markkrnointitilan-
39768: nivaa kanaa.                                        teen sitä vaatiessa asettaa 2 §: ssä tarkoitettu-
39769:    Erityisestä syystä maa- ja mets,ätalousminis-    jen lupien myöntämiselle sen lisäksi, mitä
39770: teriö voi maatilahallituksen esityksestä myön-      3 §:n 1 ja 2 momentissa on säädetty, määrä-
39771: tää luvan nautakarja-, sika- tai kanatalousyri-     ajaksi lisärajoituksia tai määräajaksi keskeyttää
39772: tyksen harjoittamiseen 1 ja 2 momentin sään-        mainittujen ja 3 §:n 3 momentissa tarkoitettu-
39773: nöksistä poiketen.                                  jen lupien myöntäminen.
39774: 
39775:                                                                           7 §.
39776:                       4 §.                             Maatilahallituksen edustajalla on oikeus tar-
39777:    Jollei tämän lain säännöksistä muuta johdu,      kastaa asianomaiset tuotantolaitokset. Hänelle
39778: on luvan myöntämisestä kuolinpesälle voimas-        on vaadittaessa annettava ne tiedot, jotka ovat
39779: sa, mitä yksityisen viljelijän osalta on sää-       tarpeen sen valvomiseksi, että tätä lakia ja
39780: detty. Kuolinpesän katsotaan täyttävän 3 §:n        sen nojalla annettuja säännöksiä ja määräyksiä
39781: 1 momentissa säädetyt viljelijän ja hänen per-      noudatetaan.
39782: heensä työn käyttöä sekä maatila!lla asumista
39783: tarkoittavat edellytykset, milloin yritystä hoi-                           8 §.
39784: detaan pääasiassa kuolinpesän jonkun osak-             Nautakarja-, sika- ja kanatalousyrityksen har-
39785: kaan ja hänen perheensä työllä ja milloin joku      joittajan kuolin- tai konkurss1pesällä on oikeus
39786: osakkaista asuu maatilalla.                         jatkaa yrityksen harjoittamista entisessä Iaajuu-
39787:    Yksityisen viljelijän sekä yhtymän osakkaan      dessa pesän Joppuselvittelyä varten ilman tässä
39788: katsotaan täyttävän 3 § :n 1 momentissa sää-        laissa tarkoitettua lupaa yhden vuoden ajan
39789: detyn maatilalla asumista tarkoittavan vaati-       yrityksen harjoittajan kuolemasta tai konkurs-
39790: muksen myös silloin, kun hän asuu maatilan          sin alkamispäivästä lukien.
39791: välittömässä läheisyydessä tai kun hänen poissa-
39792: olonsa siltä on iuonteeltaan tilapäistä. Lasket-                          9 §.
39793: taessa, voidaanko viljelijän maatilalta tai osak-      Muutosta maatilahallituksen päätökseen hae-
39794: kaiden maatiloilta saada mainitussa momen-          taan korkdmmalta hallinto-oikeudelta siinä jär-
39795: tissa tarkoitettu osa yrityksen rehuntarpeesta,     jestyksessä kuin muutoksenhausta hallinto-
39796: ei maatilaan katsota kuuluvaksi sellaista vuok-     asioissa on säädetty.
39797:                                              N:o 170                                                 7
39798: 
39799:                      10 §.                               Tämän Jain säännösten estämättä saa nauta-
39800:    Joka rikkoo tätä lakia tai sen nojalla annet-      karja-, sika- ja kanataJ.ousyritystä ryhtyä har-
39801: tuja saännöksiä tai määräyksiä, rangaistakoon,        joittamaan tai laajentamaan kotieläintuotannon
39802: ellei muua1la laissa ole ankarampaa rangais-          ohjaamisesta eräissä tapauksissa 9 päivänä tou-
39803: tusta säädetty, sakolla.                              lrokuuta 1975 annetun lain (302/75) mukai-
39804:                                                       sen luvan nojalla.
39805:                      11 §.                               Sen estämättä, mitä tässä laissa on luvan
39806:    Lupa voidaan peruuttaa, jos nautakarja-, sika-     myöntämis,en edellytyksistä säädetty, on lupa
39807: tai kanatalousyritys ei enää täytä luvan myön-        nautakarja-, sika- tai kanatalousyrityksen aloit-
39808: tämisen edellytyksiä tai jos lupaehtoja ei nou-       tamiseen tai laajentamiseen myönnettävä, jos
39809: dateta. Lupa voidaan peruuttaa myös, jos              yrityksen harjoittaja on ennen tämän lain voi-
39810: 10 §:ssä tarkoitettu rikkomus on vakavanlaa-          maantuloa tehnyt yrityksen aloittamiseksi tai
39811: tuinen taikka jos se rangaistuksesta huolimatta       laajentamiseksi merkittäviä taloudellisia uhrauk-
39812: jatkuu tai uusiintuu.                                 sia tai sanotuss,a tarkoituksessa sitovasti vel-
39813:                                                       voittautunut sellaisten tekemiseen eikä aloitta-
39814:                    12 §.                              miseen tai laaj-entamiseen olisi 2 momentissa
39815:   Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-             mainittua lakia ja sen nojalla annettuj1a sään-
39816: töönpanosta annetaan asetuksella.                     nöksiä soveltaen tarvittu lupaa taikka jos kysy-
39817:                                                       mys on sellais.esta nautakarjataJ.ousyrityksestä,
39818:                     13 §.                             jonka osalta mainitut uhraukset tai niihin vel-
39819:   Tämä la'ki tulee voimaan 1 päivänä tammi-           voittautuminen on tapahtunut ennen 15 päivää
39820: kuuta 1980 ja on voimassa vuoden 1981 lop-            syyskuuta 1979. Luvan myöntää tällöin aina
39821: puun.                                                 maadlahallitus.
39822: 
39823: 
39824:      Helsingissä 16 päivänä marraskuuta 1979.
39825: 
39826: 
39827:                                        Tasavallan Presidentti
39828:                                        URHO KEKKONEN
39829: 
39830: 
39831: 
39832: 
39833:                                                     Maa ja metsätalousministeri Taisto Tähkämaa
39834:                                         1979 vp~ n;~ 171
39835: 
39836: 
39837: 
39838: 
39839:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi käyttöpuun mittaus-
39840:                                  toimesta vientikaupassa annetun lain muuttamisesta.
39841: 
39842: 
39843: 
39844:                            ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
39845: 
39846:                            Käyttöpuun mittaustoimesta vientikaupassa
39847:                          annetun lain voimassaoloaikaa ehdotetaan jat-
39848:                          kettavaksi vuoden 1982 loppuun.
39849: 
39850: 
39851: 
39852: 
39853:                                          PERUSTELUT.
39854: 
39855:    Käyttöpuun mittaustoimesta -vientikaupassa      vien ja vertailukelpoisten vientitietojen saa-
39856: on nykyisin voimassa 23 päivänä jouJukuuta         mista sekä nykytilanteessa että tulevaisuudessa
39857: 1955 annettu laki (545/55), sellaisena kuin        tarpeellisena. Asianmukaisen ja joustavan vien-
39858: se on muutettuna 10 päivänä joulukuuta 1976        titoiminnan kannarlta on tarpeellista, että pu-
39859: annetussa laissa ( 966/76). Se sisältää valtuu-    heena olevaa mittaustointa harjoittavat vain
39860: det asetuksella antaa ohjeita maasta vietävän      pätevät mittaajat yhtenäisiä mittausohjeia so-
39861: käyttöpuun vientisatamassa tai muussa vienti-      veltaen. Tehtävä on hoidettu Keskuskaupp~tka
39862: paikassa ennalta tapahtuvasta lopullisesta mit-    marin puutavaranmittauslautakunnan asiantun-
39863: tauksesta. Sanottu valtuus11aki on ollut voimas-   tijoiden toimesta joustavasti ja hyvin ja siitä
39864: sa kolmivuotiskausiHain nykyisen 'lain ja sen      on tullut sekä kotimaisten viejien että ulko-
39865: nojalla mittaustoimen säännöstelystä voimassa      maisten ostajien Laajasti hyväksymä ja arvos-
39866: olevan asetuksen ( 546/5 5) voimassaolon päät-     tama instituutio.
39867: tyessä kuluvan vuoden lopussa.                        Koska ne syyrt, jotka ovat aiheuttaneet aikoi-
39868:     Mittaustoimen säännöstelyn eräänä tärkeänä     naan puheena olevien valtuuslakien antamisen,
39869: perusteena on ollut tehdä valuuttaviranomai-       ovat osittain yhä olemassa, hallitus pitää tar-
39870: sihle mahdolliseksi valvoa riittävän tarkasti      peellisena, että la·in voimassaoloaikaa jatketaan
39871: u'l!komaille vietävän pyöreän puutavaran mää-      edehleen uudella kolmivuotiskaudella.
39872: riä. Siten menettely on muodostanut välttämät-        Kysymyksessä oleva laki olisi säädettävä
39873: tömän osan pyöreän puutavaran yleistä vienti-      valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä määrätyllä ta-
39874: tarkkailua. Vaikka raakapuun viennin hyväk-        valla ja käsiteltävä kiireellisenä.
39875: symiselle vaadittavan pyöreän puutavaran vien-
39876: titoimikunnan lausuntoa ei enää kuluvan vuo-         Edellä olevan perusteella annetaan Eduskun-
39877: den alusta ole tarvittukaan, pidetään Iuotetta-    nan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
39878: 
39879: 
39880: 
39881: 
39882: 167901231R
39883: 2                                                   ·•N:o 171
39884: 
39885: 
39886:                                                       Laki
39887:              käyttöpuun mittaustoimesta vientikaupassa annetun lain muuttamisesta.
39888: 
39889:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä säädetyllä
39890:     tavalla, muutetaan käyttöpuun mittaustoimesta vientikaupassa 23 päivänä joulukuuta 1955
39891:     annetun lain (545/55) 2 §,sellaisena kuin se on 10 päivänä joulukuuta 1976 annetussa laissa
39892:     (966/76) näin kuuluvaksi:
39893: 
39894:                      2 §.
39895:    Tämä laki on voimassa vuoden 1982 lop-                  voidaan kuitenkin määrätä, että lain ja sen no-
39896: puun, jolloin myös sen nojalla annetut säännök-            jalla annettujen säännösten soveltaminen on jo
39897: set lakkaavat olemasta voimassa. Asetuksella               sitä ennen lakkaava.
39898: 
39899: 
39900:        Helsingissä 16 päivänämarraskJ.luta 1979.
39901: 
39902: 
39903:                                                Tasavallan Preside~tti
39904:                                                URHO KEKKONEN
39905: 
39906: 
39907: 
39908: 
39909:                                                            Kauppa· ja teollisuusministeri [Jlf Sundqvist
39910: 
39911: 
39912: 
39913: 
39914:                                ·.,. ',·   ..
39915: 
39916: 
39917: 
39918: 
39919:                                                                 ··:;·
39920:                                           1979 vp. n:o 172
39921: 
39922: 
39923: 
39924: 
39925:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi Euroopan vapaakaup--
39926:                                   paliiton jäsenvaltioiden ja siihen sopimussuhteessa olevien val-
39927:                                   tioiden (EFTA-maiden) ja Espanjan välillä tehdyn sopimuksen
39928:                                   sekä mainittuun sopimukseen liittyvän Suomen ja Espanjan välil-
39929:                                   lä tehdyn maataloustuotteiden kauppaa koskevan sopimuksen
39930:                                   eräiden määräysten hyväksymisestä.
39931: 
39932: 
39933: 
39934:                                       ESITYKSEN SISÄLTÖ.
39935: 
39936:    Euroopan vapaakauppaliiton jäsenvaltioiden            Sopimusneuvottelujen tulokset olivat pääpiir-
39937: ja siihen sopimussuhteessa olevien valtioiden         teittäin valmiit jo vuoden 1978 marraskuussa.
39938: (jäljempänä EFTA-maiden) ja Espanjan välistä          Eräistä teknisistä täsmennyksistä ja Espanjan
39939: sopimusta koskevat neuvottelut aloitettiin Ge-        ja Portugalin välisistä erityisjärjestelyistä neu-
39940: nevessä kesäkuussa 1977. Neuvottelujen lähtö-         votteleminen pitkittyi kuitenkin siten, että edel-
39941: kohdan muodosti Espanjan ja Euroopan talous-          lä mainitut sopimukset voitiin allekirjoittaa
39942: yhteisön kantajäsenten välillä vuonna 1970 teh-       Madridissa vasta 26 päivänä kesäkuuta 1979.
39943: dyn tulliprefenssisopimuksen aiheuttama tilan-
39944: ne, jonka perusteella Talousyhteisö nauttii Es-       1. EFTA-maiden ja Espanjan
39945: panjassa erinäisil tulli- ja muita kauppaan liit-        v ä 1i n e n s o p i m u s.
39946: tyviä etuisuuksia·. Kun Espanjan ja Talousyhtei-
39947: sön väliset Espanjan yhteisöjäsenyyttä koskevat          EFTA-maiden ja Espanjan välistä sopimusta
39948: neuvottelut 1970-luvun puolivälissä olivat eden-      voidaan niin tuotekatteen ( teollisuustuotteet)
39949: neet siten, että täysi jäsenyys Espanjan osalta       kuin tullinalennusten suuruuteen nähden pitää
39950: ensi vuosikymmenen alkuvuosina näytti toden-          rajoitettuna preferenssisopimuksena. Se raken-
39951: näköiseltä, oli EFTA-maiden Espanjan markki-          tuu pitkälti Espanjan ja Euroopan talousyhtei·
39952: noilla saaman kohtelun parantamisen lisäksi           sön kantajäsenten välillä vuonna 1970 tehtyyn
39953: varmistuttava siitä, että EFTA-maille myös vas-       preferenssisopimukseen ( ns. ESA-sopimus).
39954:  taisuudessa taattaisiin samat edut kuin talous-      Sopimuksen ensisijaisena tarkoituksena on
39955:  yhteisömaillekin. Vastaavasti EFTA-maat olivat       EFTA-maihin suhteessa talousyhteisömaihin
39956:  valmiit myöntämään Espanjalle, eräin poikkeuk-       kohdistuvan syrjinnän poistaminen Espanjassa
39957:  sin, samat edut teollisuustuott·eissa kuin Talous-   sekä vastaavasti saman kohtelun myöntäminen
39958:  yhteisö on myöntänyt Espanjalle em. preferens-       espanjalaisille teollisuustuotteille EFTA-maissa
39959:  sisopimuksen perusteella.                            kuin niillä jo on talousyhteisömaissa. Sopimuk·
39960:     GATTin yleissopimuksen 24 artiklan vapaa-         s·en ensimmäistä vaihetta täydentävät toisen vai.
39961:  kauppa-alueen muodostamiseksi välttämättö-           heen toteuttamista koskevat määräykset, joiden
39962:  mien edellytysten täyttämiseksi neuvoteltiin em.     avulla tähdätään täydelliseen vapaakauppaan
39963:  teollisuustuotteita koskevan EFTA-maiden ja          teollisuustuotteissa EFTA-maiden ja Espanjan
39964:  Espanjan välisen pääsopimuksen lisäksi yksit-        välillä. Tämä voidaan käytännössä saavuttaa
39965:  täisten EFTA-maiden ja Espanjan väliset kah-         vasta siinä vaiheessa kun tullit poistuvat Ta-
39966:  denkeskiset maataloustuotteiden kauppaa kos-         lousyhteisön ja Espanjan välisestä kaupasta eli
39967:  kevat sopimukset.                                    Espanjan liittyessä yhteisöön.
39968: 167900949M
39969: 2                                             N:o 172
39970: 
39971: 1.1. Sopimuksen tuotekate.                              Suomen poikkeusjärjestelyjen mukaisesti jää-
39972:                                                      vät ns. arkojen alojen tuotteet (mm. tekstiili-,
39973:    Sopimuksen piiriin kuuluvat kaikki tullitarif-    lasi- ja keraamiset tuotteet) toistaiseksi tullin-
39974: fin ryhmiin 25-99 kuuluvat teollisuustuotteet,       alennusten ulkopuolelle. Eräille muille myös
39975: joista kuitenkin sopimuksen ensi vaiheessa jää-      aroiksi katsottaville tuotteille myönnetään
39976: vät ulkopuolelle:                                    25 % :n tullinalennus. Suomen poikkeukset,
39977:    - sellaiset sopimuksen 1 luettelossa maini-       jotka ovat muiden vapaakauppasopimustemme
39978: tut tuotteet, jotka ovat EFTA-maiden ja Ta-          poikkeuksia laajemmat, on lueteltu sopimuksen
39979: lousyhteisön välillä tehtyjen vapaakauppasopi-       I liitteen E-luettelossa ja ne kattavat noin 7 %
39980: musten ulkopuolella (lähinnä tuotteita, joita        Espanjan viennistä Suomeen. Suomi on edel-
39981: Talousyhteisössä kohdellaan maataloustuotteina       leen varannut itselleen oikeuden ottaa tarvit-
39982: esim. hamppu, korkki, pellava, eräät albumii-        taessa käyttöön ns. indikatiivisia tullipreferens-
39983: nit);                                                sikiintiöitä (plafondeja).
39984:  · - EFTA-maiden ja Euroopan hiili- ja teräs-           Sopimuksen ensimmäisessä vaiheessa toteu-
39985: yhteisön välisten sopimusjärjestelyjen kattamat      tettavat tullinalennukset ovat edellämainituista
39986: CECA-terästuotteet (sopimuksen I liitteen A-         EFTA-maiden poikkeusjärjestelyistä huolimatta
39987: luettelo), jotka eivät sisälly Espanjan ja Ta-       epätasapainoiset. Tämän vuoksi EFTA-maat
39988: lousyhteisön väliseen preferenssisopimukseen;        vaativat sopimukseen määräyksiä, joiden perus-
39989:    - muut sellaiset tuotteet, jotka eivät sisäl-     teella osapuolten välistä kauppaa voidaan vas-
39990: ly edellämainittuun preferenssisopimukseen, esi-     taisuudessa edelleen vapauttaa, samalla kun taa-
39991: merkiksi eräät paperi -ja kartonkituotteet.          taan, ettei niiden välisessä kaupassa synny uut-
39992:    Tullinalennukset koskevat samalla tavoin ja-      ta syrjintää. Nämä sopimuksen toisen vaiheen
39993: lostettuja maataloustuotteita ( ns. teollisuussuo-   tärkeimmät määräykset sisältyvät sopimuksen
39994: jan osalta) kuin EFTA-maiden Talousyhteisön          3 artiklaan. Sen mukaisesti on sopimusta
39995: kanssa tekemät vapaakauppasopimukset.                hallinnoivan sekakomitean jatkuvasti seurat-
39996:    Sopimusta sovelletaan tuotteisiin, joiden al-     tava voidaanko ja millä tavoin sopimuspuol-
39997: kuperä on EFTA-maassa tai Espanjassa, eikä           ten välistä kauppaa lisätä ja kaupan vapautta-
39998: näin ollen koske kauttakulkutavaroita tai jäl-       ruisprosessia jatkaa. Sekakomitean on viimeis-
39999: leenvientiin tarkoitettuja kolmansista maista        tään vuonna 1982 suoritettava perusteellinen
40000: peräisin olevia tavaroita, joiden osalta alkupe-     sopimuksen määräysten tarkistus sopimus-
40001: rämääräysten edellyttämää jalostusta ei ole ta-      puolten välisen kaupan esteiden poistamisen
40002: pahtunut.                                            saavuttamiseksi. Itse sopimuksen lisäksi sovi-
40003:                                                      tun tulkintapöytäkirjan mukaisesti Espanja on
40004:                                                      sitoutunut myöntämään EFTA-maille samat tul-
40005: 1.2. T ullinalennukset.                              linalennukset ja mahdolliset muut edut kuin
40006:                                                      mitä se vastaisuudessa myöntää EEC:lle. Vas-
40007:     EFTA-maat myöntävät Espanjalle, eram             tapainona tälle myönnytykselle EFTA-maat ovat
40008: alempana mainituin poikkeuksin, 60 % :n tul-         ilmaisseet valmiutensa tutkia mahdollisuuksia
40009: linalennukset sopimuksen voimaantulon mukai-         antaa sopivia vastamyönnytyksiä huomioonot-
40010: sesti määräytyvästä päivästä lukien. Espanja         taen arkoja tuotteita koskevat erikoisjärjeste-
40011: puolestaan myöntää EFTA-maille samat tul-            lyt.
40012: linalennukset kuin mitä se on myöntänyt                 Kuten edellä on todettu sopimuksen tullin-
40013: EEC:lle vuoden 1970 preferenssisopimuk-              alennusmääräykset koskevat myös jalostettuja
40014: sen mukais·esti, eli eräissä tuotteissa 60 % :n      maataloustuotteita. Espanja myöntää EFTA-
40015: ja toisissa tuotteissa 25 % :n tullinalennuk-        maille jalostetuissa maataloustuotteissa joitakin
40016: set. EFTA-maiden myöntämät tullinalennuk-            poikkeuksia lukuunottamatta samat myönny-
40017: set sisältyvät sopimuksen I liitteeseen. Es-          tykset kuin EEC:lle eli 60 % :n tullinalennuk-
40018: panjan EFTA-maille myöntämät tullinalen-             set. EFTA-maat myöntävät puolestaan Espan-
40019: nukset luetellaan sopimuksen II-liitteessä. Teks-    jalle 60 % :n tullinalennukset niissä maatalous-
40020: tiili-, nahka- ja kumituotteissa myöntävät EFTA-     tuotteissa ja elintarvikkeissa, joiden tullit teol-
40021: maat sopimuksen voimaantulosta vain 30 % :n          lisuussuojan osalta on poistettu EEC-sopimus-
40022: tullinalennukset. Vuonna 1982 tullinalennukset       ten mukaisesti. Uusi sopimus ei vaikuta ra-
40023: näissä tuotteissa nousevat 40 % :iin.                joittavasti EFTA-maiden soveltamiin maatalou-
40024:                                              N:o 172                                                 3
40025: 
40026: den raaka-aineiden hinnanerotasausjärjestelmiin,        Sopimuksen toiminnan häiriötapauksia ja
40027: vaan ne voidaan soveltaa myös suhteessa Es-         mahdollisesti sovellettavia suojatoimenpiteitä
40028: panjaan. Jalostettuja maataloustuotteita ja hin-    koskevat määräykset sisältyvät sopimuksen 17,
40029: nanerokompensaatioita koskevat määräykset si-       18, 19 ja 20 artikloihin. Sisällöllisesti ne nou-
40030: sältyvät pääsääntöisesti sopimuksen I liitteen      dattavat EFTA-maiden EEC-sopimuksiin sisäl-
40031: C-luetteloon.                                       tyviä määräyksiä. Ne koskevat kaupan vinou-
40032:                                                     tumista, polkumyyntiä, maksutasevaikeuksia,
40033:                                                     aluekohtaisia ja sektorikohtaisia vaikeuksia sekä
40034: 1.3. Muut kaupan esteet.                            turvallisuusnäkökohdista johtuvia tuonnin tai
40035:                                                     viennin rajoituksia. 20 artiklan säätelemistä
40036:    EFTA-maiden ja Espanjan välinen sopimus          menettelytavoista voidaan todeta, että sopimus
40037: sisältää tullimyönnytysten lisäksi määräyksiä       sallii osapuolten poikkeustapauksissa ryhtyä vä-
40038: muiden kaupan esteiden poistamiseksi. Näistä        littömästi toimenpiteisiin, jotka ovat välttämät-
40039: voidaan mainita sopimuksen 8 artikla, joka          tömiä häiriötilanteen korjaamiseksi.
40040: tietyin poikkeuksin kieltää määrälliset tuonti-
40041: rajoitukset EFTA-maiden ja Espanjan välisessä
40042: kaupassa. Tuontijärjestelmänsä asteittaisen va-     1.5. Sopimuksen hallinto.
40043: pauttamisen helpottamiseksi on Espanjalle an-
40044: nettu oikeus soveltaa V liitteessä lueteltuja           EFTA-maiden ja Espanjan välisen sopimuksen
40045: tuontirajoituksia. Niiden soveltamisessa Es-        hallinto kuuluu sopimuksen nojalla perustetta-
40046: panjan on kuitenkin huomattava, ettei käy-          valle sekakomitealle, jossa kaikki sopimuksen
40047: tännössä uusia määrällisiä rajoituksia voida        osapuolet eli yksittäiset EFTA-maat ja Espan-
40048: saattaa voimaan ennen kuin tästä on ensin           ja ovat edustettuina ( 22 ja 23 artiklat) . Sen
40049: neuvoteltu EFTA-maiden kanssa. Lisäksi on           tehtävänä on valvoa sopimuksen soveltamista
40050: EFTA-maille tässä suhteessa taattava sama           ja suorittaa sille sopimuksessa erikseen määri-
40051: kohtelu kuin Talousyhteisölle. EFTA-maille          tellyt tehtävät, joista voidaan mainita vuoden
40052: varattuja globaalikiintiöitä tuontirajoitusten      1982 aikana tehtävä sopimuksen toiminnan
40053: alaisissa tuotteissa on korotettava vuosittain      yleiskatsaus. Päätökset tulee tehdä yksimieli-
40054: vähintään kymmenellä prosentilla. Sopimuk-          sesti, mikä merkitsee sitä, että jokaisella osa-
40055: sen V liitteeseen sisältyy myös eräitä lisen-       puolella on veto-oikeus. Sopimuksen 22 artik-
40056: siointikäytäntöön liittyviä määräyksiä. EFTA-       lan 3 kappaleen nojalla on sekakomitealle
40057: maiden vapaakauppasopimustensa nojalla sovel-       annettu valta muuttaa sopimuksen liitteitä ja
40058: tamia määrällisiä tuontirajoituksia voidaan so-     luetteloita, ts. tuotekatetta ja tulleja. Muissa
40059: veltaa myös Espanjaan (IV liite). Tällaisia         kuin tullikysymyksissä komitea voi tehdä suosi-
40060: rajoituksia on Suomella mm. eräissä polttoaine-     tuksia.
40061:  tuotteissa.
40062: 
40063:                                                     1.6. Sopimuksen loppumääräykset.
40064:  1.4. Kilpailusäännöt ja suojalausekkeet.
40065:                                                        Artiklat 25-28 sisältävät tavanomaisia ylei-
40066:    Kilpailusääntöjen osalta Espanja hyväksyy        siä määräyksiä sopimuksen alueellisesta sovel-
40067: EFTA-maiden EEC:n kanssa tekemiin vapaa-            tamisesta, sen muuttamisesta, irtisanomisesta
40068: kauppasopimuksiin sisältyvät määräykset kos-        ja voimaantulosta. Sopimus edellyttää tullak-
40069: kien kartelleja, hallitsevan markkina-aseman        seen voimaan, että sopimuspuolet hyväksyvät
40070: väärinkäyttöä sekä sopimuksen kanssa ristirii-      sen omien muodollisten menettelytapojensa mu-
40071: dassa olevia valtion tukitoimenpiteitä. Kilpailu-   kaisesti, mistä on ilmoitettava tallettajahallituk-
40072: säännöt sisältävään 16 artiklaan liittyy sopi-      selle, Ruotsille.
40073: muksen VI liite, jossa luetellaan kielletyt vien-      Sopimuksessa ei määrätä ehdotonta voimaan-
40074: titukimuodot. Kilpailusääntöihin liittyen voi-      tulopäivää. Sopimuspuolet ovat kuitenkin
40075: daan todeta, että Espanja on tehnyt yleis-          yhteisesti sopineet siitä, että sopimus tulee voi-
40076: varauman, jonka mukaisesti kilpailusääntöjen        maan 1 päivänä tammikuuta 1980 (28 artiklan
40077: soveltaminen ei saa olla ristiriidassa maan oman    2 kappale). Tullinalennukset pantaisiin tällöin
40078: sisäisen lainsäädännön kanssa.                      voimaan alkaen 1 päivästä huhtikuuta 1980.
40079: 4                                             N:ö 172
40080: 
40081: 2: K a h d e n k e s k i s et maata 1o u s •         kaan ns. arkoja aloja koskevan tuontisuojan
40082:    s o p i m u k s e t.                              sekä sopimuksen toisen vaiheen määräysten
40083:                                                      avulla on pyritty tasapainottamaan sopimuksen
40084:    Teollisuustuotteita koskevan multilateraalisen    ensimmäisen vaiheen Suomelle epäedullista tuo-
40085: sopimuksen rinnalla ovat EFTA-maat, Islantia         tekatetta. Kahdenkeskinen maataloussopimus li-
40086: lukuunottamatta, neuvotelleet maataloustuottei-      sää suomalaisten juuston, voin ja vodkan vien-
40087: den ·kaupan helpottamista koskevat kahdenkes-        timahdollisuuksia.
40088: kiset sopimukset. Näillä on pyritty lisäämään           Pääsopimuksen tulkintapöytäkirjan ja maa-
40089: sopimusjärjestelyn tuotekatetta GATTin yleis-        taloussopimukseen liittyvän noottienvaihdon
40090: sopimuksen 24 artiklaan vapaakauppa-alueiden         perusteella on suomalaisille viejille lisäksi py-
40091: muodostamista koskevien kriteereiden täyttämi-       ritty· takaamaan tuontiin liittyvien erinäisten
40092: seksi. Pääsopimuksessa on viittaus näihin erik-      muodollisuuksien helpottamista, mm. lisenssien
40093: seen soimittaviin maataloussopimuksiin ( 9 ar-       saamisessa.
40094: tikla) . Suomen ja Espanjan välisessä maatalous-        Lähtökohtien tietystä epäedullisuudesta huo-
40095: sopimuksessa, jota täydentää liitteenä oleva         limatta voidaan siis todeta, että sopimukset
40096: noottienvaihto, on pyritty molemminpuolisten         ovat Suomen kannalta tyydyttävät. Niiden pää-
40097: myönnytysten tasapainottamiseen, mikä ei täy-        asiallisena tarkoituksena on sen syrjinnän pois-
40098: sin ollut mahdollista esimerkiksi Ruotsin ja         taminen, josta Suomen vienti on Espanjan
40099: Sveitsin vastaavissa sopimuksissa Espanjan           markkinoilla kärsinyt suhteessa talousyhteisö-
40100: kanssa.                                              maihin sekä tasavertaisen kohtelun takaa-
40101:    Espanja myöntää Suomelle 60 % :n ja 25            minen myös vastaisuudessa. Sopimukset ovat
40102:  % :n tullinalennukset niissä tuotteissa, joissa     samalla omiaan edesauttamaan Suomen teol-
40103: se on antanut vastaavat alennukset EEC:lle.          lisuuden sopeutumista tilanteeseen joka syn-
40104:  Suomen vodkakiintiötä nostetaan n. kahdek-          tyy Espanjan liittyessä aikanaan Talousyhtei-
40105: sankertaiseksi eli 7,5 milj. pesetaan ja korote-     söön.
40106: taim sen jälkeen 10 % :lla vuodessa seuraavan
40107: kolmen vuoden ajan. Espanja tarjoaa myös eräi-
40108: den juustojen minimihinnan alentamista ja
40109:  tuontilisenssien voimassaolaajan pidentämistä.      4. E d u s kun n a n s u o s t u m u k s en
40110:                                                          t a r p e e 11 i s u u s.
40111: Lisäksi Espanja on antanut lupauksen kattaa
40112:  14 % voin tuontitarpeestaan tuonnilla Suo-
40113:  mesta.                                                 Hallitusmuodon 61 § edellyttää, että verois-
40114:    Suomi puolestaan antaa Espanjalle tullinalen-     ta, myös tulliveroista, on lailla säädettävä. So-
40115: nuksia viineissä, sitrushedelmissä, viinirypäleis-   pimusten tarkoittamien tullinalennusten hyväk-
40116: sä sekä kuorituissa tomaateissa ja parsasäilyk-      syminen edellyttää näin ollen Eduskunnan suos-
40117: keissä. Viineissä Espanja saa samansuuruisen         tumuksen. Edellä esitetyn perusteella ja halli-
40118: tullinalennuksen kuin mitä Suomi on aikaisem-        tusmuodon 33 §:n mukaisesti esitetään
40119: min myöntänyt Portugalille.                                  - että Eduskunta hyväksyisi Euroopan vapaa-
40120:                                                         kauppaliiton jäsenvaltioiden ja siihen sopimussuh-
40121:                                                         teessa olevien valtioiden (EFTA-maiden) ja Espan-
40122: 3. Sopimusten merkitys                                  jan välillä Madridissa 26 päivänä kesäkuuta 1979
40123:                                                         tehdyn sopimuksen sekä sanottuun sopimukseen
40124:     Suo me 11 e.                                        liittyvän Suomen Tasavallan ja Espanjan välillä
40125:                                                         Madridissa 26 päivänä kesäkuuta 1979 tehdyn maa-
40126:    Arvioitaessa sopimusten merkitystä Suo-              taloustuotteiden kauppaa koskevan sopimuksen sekä
40127: melle on otettava huomioon seuraavat seikat.            näihin sopimuksiin liittyvien luetteloiden ja liittei-
40128:                                                         den ne määräykset, jotka vaativat Eduskunnan
40129: Espanjan vientimme nykyisestä rakenteesta               suostumuksen.
40130: johtuen on sopimuksen kaupallinen merkitys
40131: tässä vaiheessa pienempi kuin useille muille           Koska mainitut sopimukset sisältävät eräitä
40132: EFTA-maille. Sopimuksen myötä paranevat              määräyksiä, jotka kuuluvat lainsädäännön alaan,
40133: kuitenkin viennin bsvattamismahdollisuudet           annetaan samalla Eduskunnan hyväksyttäväksi
40134: huomattavasti. Suomelle myönnetyn tehok-             näin kuuluva laki:
40135:                                             N:o 172                                            5
40136: 
40137: 
40138:                                             Laki
40139:  EFTA-maiden ja Espanjan välillä tehdyn sopimuksen sekä siihen liittyvän Suomen ja Espanjan
40140:  välillä tehdyn maataloustuotteiden kauppaa koskevan sopimuksen eräiden määräysten hyväk-
40141:                                           symisestä.
40142:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
40143: 
40144:                       1 §.                        tehdyn maataloustuotteiden kauppaa koskevan
40145:    Madridissa 26 päivänä kesäkuuta 1979           sopimuksen sekä siihen liittyvien liitteiden
40146: Euroopan vapaakauppaliiton jäsenvaltioiden ja     määräykset ovat, mikäli ne kuuluvat lainsää-
40147: siihen sopimussuhteessa olevien valtioiden        dännön alaan, voimassa niin kuin niistä on
40148: (EFTA-maiden) ja Espanjan välillä tehdyn so-      sovittu.
40149: pimuksen sekä siihen liittyvien luetteloiden ja                        2 §.
40150: liitteiden määräykset ja Madridissa samana päi-      Tarkempia määräyksiä tämän lain täytäntöön-
40151: vänä Suomen Tasavallan ja Espanjan välillä        panosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
40152: 
40153: 
40154:      Helsingissä 23 päivänä 'marraskuuta 1979.
40155: 
40156: 
40157:                                      Tasavallan Presidentti
40158:                                      URHO KEKKONEN
40159: 
40160: 
40161: 
40162: 
40163:                                                                     Ministeri Paavo Väyrynen
40164:                                                                         N:o 172
40165: 
40166: 
40167: 
40168: 
40169:                                                                Sisällysluettelo
40170: 
40171:                                                                           Sivu                                                                        Sivu
40172: 1 EFTA-maiden ja Espanjan välinen sopimus                                    7       Liite V (Espanjan soveltamat määrälliset tuon-
40173:   Luettelo 1 (johon viitataan 2 artiklan 1 a koh-                                        tirajoitukset) ......................... 280
40174:       dassa) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20            Luettelo A (OECD:n globaalikiintiöjärjes-
40175:   Liite 1 (EFTA-maiden tullinalennukset)                                    22               telmän alaisten tuotteiden luettelo) . . . 282
40176:                                                                                          Luettelo B (Valtion        hankintajärjestelmän
40177:       Luettelo A (Hiili- ja terästuotteet) . . . . . . 24                                    alaisten tuotteiden luettelo) . . . . . . . . . 292
40178:       Luettelo B (Muut liitteeseen I kuulumat-                                           Luettelo C (Luettelo tuotteista, joihin so-
40179:           tomat tuotteet) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28                         velletaan muuta tuontijärjestelmää kuin
40180:       Luettelo C (Maatalouden raaka-aineista ja-                                             vapautettuihin tai globaalikiintiöjärjes-
40181:          lostetut tuotteet) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30                         telmän alaisiin tuotteisiin) .......·. . . . 294
40182:       Luettelo D (Tuotteet, joihin sovelletaan                                       Liite VI ( 16 artiklan 2 kappaleessa tarkoitetut
40183:           30 % ja 40 % tullinalennuksia) . . . . . . 70                                  viennin tukimuodot) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 296
40184:       Luettelo E (Tuotteet, joihin sovelletaan eri-                                  Liite VII (Pöytäkirja kala- ja kalastustuottei-
40185:           tyisiä tullinalennusaikatauluja)                                  72           den kaupasta) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 297
40186:   Liite II (Espanjan tullinalennukset) . . . . . . . . 96                            Tulkintapöytäkirja EFTA-maiden ja Espanjan
40187:       Luettelo A (Tuotteet, joihin sovelletaan                                           välisen sopimuksen eräistä määräyksistä . . 298
40188:           60% tullinalennuksia) . . . . . . . . . . . . . . 98                       Sopimus EFTA-maiden ja Espanjan välisen so-
40189:       Luettelo B (Tuotteet, joihin sovelletaan                                           pimuksen voimassaalasta Liechstensteinin
40190:           25% tullinalennuksia) .............. 116                                       Ruhtinaskunnan osalta . . . . . . . . . . . . . . . . . 302
40191:       Luettelo C (Maatalouden raaka-aineista ja-
40192:           lostetut tuotteet) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156             II Suomen Tasavallan ja Espanjan välinen maa-
40193:       Luettelo D (Kala- ja kalastustuotteet) ... 160                                taloustuotteiden kauppaa koskeva sopimus . . 304
40194:   Liite III (Alkuperäsäännöt) ............... 162                                   Liite A (Suomen tullinalennukset) ......... 307
40195:   Liite IV (EFTA-maiden soveltamat määrälliset                                      Liite B (Espanjan tullinalennukset) ........ 308
40196:       tuontirajoitukset) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 6           Noottienvaihto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 316
40197:                                                N:o 172                                            7
40198: 
40199: 
40200: 
40201: 
40202:  EFTA-MAIDEN JA ESPANJAN VÄLINEN                       AGREEMENT BETWEEN THE EFTA
40203:              SOPIMUS                                       COUNTRIES AND SPAIN
40204: 
40205:    Islannin Tasavalta, Itävallan Tasavalta, Nor-        The Republic of Austria, the Republic of
40206: jan Kuningaskunta, Portugalin Tasavalta, Ruot-       Finland, the Republic of Iceland, the Kingdom
40207: sin Kuningaskunta, Suomen Tasavalta ja Sveit-        of Norway, the Portuguese Republic, the King-
40208: sin Valaliitto (jäljempänä EFTA-maat)                dom of Sweden, the Swiss Conferedation
40209:                                                      ( hereinafter called the EFTA countries)
40210:    sekä                                                 and
40211:    Espanja,                                             Spain,
40212:    vahvistaen yhteisesti toivovansa Espanjan            Confirming their common desire for Spain
40213: asteittain osallistuvan Euroopan vapaakauppaan       to participate progressively in European free
40214: ja siten lujittavan Euroopan maiden välisiä          trade, thereby strengthening economic relations
40215: taloudellisia suhteita,                              between European countries,
40216:    päättäen tätä tarkoitusta varten laatia mää-         Resolved to lay down for this purpose
40217: räykset EFTA-maiden ja Espanjan välisten kau-        provisions aimed at a progressive abolition of
40218: pan esteiden asteittaisesta poistamisesta vapaa-     the obstacles to trade between the EFTA
40219: kauppa-alueiden perustamista koskevien Tulli-        countries and Spain in accordance with the
40220: tariffeja ja kauppaa koskevan yleissopimuksen        provisions of the General Agreement on Tariffs
40221: määräysten mukaisesti,                               and Trade concerning the establishment of
40222:                                                      free trade areas,
40223:    ottaen huomioon Euroopan vapaakauppalii-             Having regard to the Convention establish-
40224: ton perustamista koskevan konvention ja Suo-         ing the European Free Trade Association and
40225: men Tasavallan ja Euroopan vapaakauppaliiton         to the Agreement creating an Association
40226: jäsenvaltioiden välisen sopimussuhteen luovan        between the Member States of the European
40227: sopimuksen,                                          Free Trade Association and the Republic of
40228:                                                      Finland,
40229:    ottaen huomioon Euroopan yhteisöjen ja               Having regard to the Agreements between
40230: EFTA:n jäsenvaltioiden tai siihen sopimussuh-        the European Communities and the States
40231: teessa olevien valtioiden väliset sopimukset,        members of or associated with EFTA,
40232:    ottaen huomioon Euroopan talousyhteisön ja           Having regard to the Agreement between
40233: Espanjan välisen sopimuksen,                         the European Economic Community and Spain,
40234:    ottaen huomioon, että tämän sopimuksen               Considering that no provisions of this
40235: määräysten ei saa tulkita vapauttavan tämän          Agreement may he interpreted as exempting
40236: sopimuksen sopimusvaltioita muista kansain-          the States Patties to this Agreement from their
40237: välisistä sopimuksista johtuvista velvoitteistaan,   obligations under other international agree-
40238:                                                      ments,
40239:   ovat päättäneet näiden tavoitteiden saavutta-         HAVE DECIDED in pursuit of these
40240: miseksi tehdä seuraavan sopimuksen:                   objectives to conclude the following Agree-
40241:                                                       cent:
40242:                                                  N:o 112
40243: 
40244:                      1 artikla                                             Article 1
40245:                Sopimuksen tavoite                                 Objective of the Agreement
40246:   Tämän sopimuksen tavoitteena on asteittain              The objective of this Agreement is to reduce
40247: vähentää ja poistaa olennaisilta osiltaan EFTA-         progressively and to eliminate the cbstaeies to
40248: maiden ja Espanjan välisen kaupan esteet                substantially all the trade between the EFTA
40249: EFTA- maiden ja Espanjan alkuperätuotteiden             countries and Spain in products originating in
40250: kohdalta.                                               an EFTA countcy or in Spain.
40251: 
40252: 
40253:                      2 artikla                                             Artide 2
40254:                   Soveltamisala                                    Scope of the Agreement
40255:    1. Sopimuksen 1 artiklassa mainitun tavoit-             1. In order to attain the objective set out
40256: teen saavuttamiseksi sopimusta sovelletaan              in Article 1, this Agreement shall apply
40257:    a) Tulliyhteistyöneuvoston nimikkeistön 25              ( a) to the products falling within Chapters
40258: -99 cyhmissä mainittuihin tuotteisiin, lukuun           25 to 99 of the Customs Co-operation Council's
40259: ottamatta mitä 1 luettelosta johtuu;                    Nomenclature except as provided for in List 1;
40260:    b) jalostettuihin maatalous tuotteisiin, jotka          ( b) to processed agricultural products listed
40261: on lueteltu I ja II liitteen C luettelossa, jollei      in Lists C to Annex I and to Annex II,
40262: I ja II liitteen C luettelossa sekä P liitteessä*)      subject to the special provisions contained in
40263: olevista erityismääräyksistä muuta johdu.               List C to Annex I, in Annex II and in
40264:                                                         Annex P.
40265:    2. Sopimusta sovelletaan kalaan ja kalas-               2. This Agreement shall apply to fish and
40266: tustuotteisiin siinä määrin kuin II liitteessä,         fishecy products to the extent provided for in
40267: siihen kuuluvassa D luettelossa sekä VII liit-          Annex II, in List D to that Annex and in the
40268: teeseen sisältyvässä kalaa ja kalastustuotteita         Protocol on trade in fish and fishecy products
40269: koskevassa pöytäkirjassa määrätään.                     contained in Annex VII.
40270:    3. Maataloustuotteiden kauppaa koskevat                 3. The provisions concerning trade in agri-
40271: määräykset sisältyvät 9 artiklaan.                      cultural products are contained in Article 9.
40272: 
40273: 
40274:                      3 artikla                                             Article 3
40275:           Tullit ja muut kaupan esteet                       T ariffs and other obstacles to trade
40276:     1. Ensimmäisenä vaiheena 1 artiklassa esi-             1. As a first step towards attaining the
40277: tettyjen tavoitteiden saavuttamiseksi                   objective s'et out in Article 1,
40278:     a) EFTA-maat alentavat tuontitulleja ja mui-           ( a) the EFTA countries shall reduce the
40279: ta vaikutukseltaan vastaavia maksuja Espanjan           import duties and any other charges with
40280: alkuperätuotteiden osalta siten kuin I ja P             equivalent effect on impovts of products origin-
40281: liitteessä on esitetty,                                 ating in Spain, as specified in Annexes I and P,
40282:     ja                                                     and
40283:     b) Espanja alentaa tuontitulleja ja muita              ( b) Spain shall reduce the import duties and
40284: vaikutukseltaan vastaavia maksuja EFTA-mai-             any other charges with equivalent effect on
40285: den alkuperätuotteiden osalta siten kuin II ja          imports of products originat~ng in an EFTA
40286: P liitteessä on esitetty.                               countcy, as specified in Annexes II and P.
40287:     2. Tämän sopimuksen 22 artiklassa mainitun             2. The Joint Committee refe11red to in
40288: sekakomitean on vuosittain tarkistettava mah-           Article 22 shall annually review the possibility
40289: dollisuudet cyhtyä lisätoimiin tämän sopimuk-           of taking further steps towards attaining the
40290: sen tavoitteen saavuttamiseksi. Lisäksi komi-           objective of this Agreement. Furthermore, the
40291: *) P liite (Erityiset määräykset Portugalin ja Espan-
40292:    jan välisestä kaupasta) on nähtävänä ulkoasiainmi-
40293:    nisteriön kauppapoliittisella osastolla.
40294:                                                  N:o 172                                                9
40295: 
40296: tean on viimeistään vuonna 1982 ryhdyttävä              Committee shall not later than 1982 undertake
40297: perusteellisesti tarkastamaan sopimusta tarkoi-         a comprehensive examination of the Agreement
40298: tuksenaan poistaa jäljellä olevat kaupan esteet.        with at view to achieving suhstantial progress
40299: Mainittua tarkoitusta varten sekakomitea voi            in the further elimination of ohstacles to trade.
40300: milloin tahansa päättää muuttaa tähän sopimuk-          For any such purpose the Committee may at
40301: seen liittyviä liitteitä ja luetteloita 23 artiklassa   any time dedde, hy following the procedural
40302: mainittua menettelytapaa noudattaen.                    provisions of Artide 23, to amend the Annexes
40303:                                                         and Lists of this Agreement.
40304: 
40305:                      4 artikla                                             Article 4
40306:                      Alkutullit                                           Basic duties
40307:    Sopimuksen mukaisesti alennettavien tuonti-            The rate of import duties or of other charges
40308: tullien ja muiden vaikutukseltaan vastaavien            with equivalent effect which shall he reduced
40309: maksujen (alkutullit) alennuksista määrätään            as provided for in this Agreement ( hasic
40310: I, II ja P liitteessä.                                  duties) is set out in Annexes I, II and P.
40311: 
40312: 
40313:                     5 artikla                                              Article 5
40314:                    Vientitullit                                          Export duties
40315:    Mikäli EFTA-maiden ja Espanjan välisessä               To the extent that duties are charged on
40316: kaupassa peritään vientitulleja, ne eivät saa           exports in relations between the EFTA
40317: ylittää vientitullia, jota peritään viennissä suo-      countries and Spain such duties may not he
40318: situimmuuskohtelua nauttivaan kolmanteen                higher than those charged on exports to the
40319: maahan tai jota peritään vapaakauppajärjeste-           most-favoured third State or on exports under
40320: lyn alaisessa viennissä.                                any free trade arrangement.
40321: 
40322: 
40323:                     6 artikla                                              Article 6
40324:           V erotukselliset toimenpiteet                                 Fiscal measures
40325:    Kaikki sisäiseen verotukseen liittyvät toimen-          Any measure or practice of an internal fiscal
40326: piteet, jotka aiheuttavat välittömästi tai välilli-     character that estahlishes directly or indirectly
40327: sesti syrjintää EFTA-maiden alkuperätuotteiden          a discrimination hetween the products originat-
40328: ja vastaavanlaisten Espanjan alkuperätuotteiden         ing in an EFTA country and the like products
40329: välillä, ovat kiellettyjä.                              originating in Spain shall be prohihited.
40330: 
40331: 
40332:                      7 artikla                                             Artide 7
40333:                  Alkuperäsäännöt                                        Rules of origin
40334:   Alkuperäsäännöt sisältyvät III liitteeseen.             Annex III lays down the roles of origin.
40335: 
40336: 
40337:                     8 artikla                                             Article 8
40338:           Määrätliset tuontirajoitukset                        Quantitative import restrictions
40339:     1. Jollei tämän sopimuksen IV 1iitteen ja P           1. Suhject to the provisions of Annex IV
40340: liitteen määräyksistä muuta johdu, EFTA-maat            and of Annex P the EFTA countries shall not
40341: eivät saa soveltaa määrällisiä rajoituksia Espan-       apply quantitative restrictions on imports of
40342: jasta tapahtuvaan tuontiin.                             products originating in Spain. _
40343: 2 167900949M
40344: 10                                            N:o 172
40345: 
40346:    2. Jollei tämän sopimuksen V liitteen mää-           2. Subject to the prov1s1ons of Annex V
40347: räyksistä muuta johdu, Espanja ei saa soveltaa       Spain shall not apply quantitative restrictions
40348: määrällisiä rajoituksia EFTA-maista tapahtu-         on imports of products originating in an EFTA
40349: vaan tuontiin.                                       country.
40350:    3. Tässä sopimuksessa "määrälliset rajoituk-         3. For the purpose of this Agreement
40351: set" tarkoittavat Espanjan alueelta EFTA-mai-        "quantitative restrictions" means prohibitions
40352: hin tuotuihin tavaroihin tai EFTA-maan alueel-       or restrictions on imports into an EFTA
40353: ta Espanjaan tuotuihin tavaroihin kohdistettuja      country from the territory of Spain or into
40354: kieltoja tai rajoituksia riippumatta siitä, toteu-   Spain from the territory of an EFTA country,
40355: tetaanko ne kiintiöiden, tuontilisenssien vai        whether made effective through quotas, import
40356: muiden vaikutuksiltaan vastaavien toimenpitei-       licences or other measures with equivalent
40357: den muodossa, mukaan lukien tuontia rajoitta-        effect, including administrative measures and
40358: vat hallinnolliset toimenpiteet ja vaatimukset.      requirements restricting import.
40359: 
40360: 
40361:                   9 artikla                                           Article 9
40362:           Maataloustuotteiden kauppa                         Trade in agricultural products
40363:    1. Sopimuspuolet ilmoittavat olevansa val-           1. The States Parties to this Agreement
40364: miit edistämään maatalouspolitiikkansa salli-        declare their readiness to foster, so far as their
40365: missa puitteissa maataloustuotteiden kaupan so-      agricultural policies allow, the harmonious
40366: pusuhtaista kehitystä.                               development of trade in agricultural products.
40367:    2. Tämän tavoitteen toteuttamiseksi EFTA-            2. In pursuit of this objective, EFTA
40368: maat ovat tehneet Espanjan kanssa tullien alen-      countries have concluded with Spain separate
40369: tamista ja muita maataloustuotteiden kauppaa         bilateral agreements providing for tariff reduc-
40370: helpottavia toimenpiteitä koskevat, erilliset        tions and other measures facilitating trade in
40371: kahdenkeskiset sopimukset.                           agricultural products.
40372:    3. Sopimuspuolet soveltavat eläinlääkintää,          3. The States Parties to this Agreement
40373: terveydenhoitoa ja kasviensuojelua koskevia          shall apply their regulations in veterinary,
40374: säännöksiään ei-syrjivällä tavalla ja pidättyvät     health and plant health matters m a non-
40375: ottamasta käyttöön uusia toimenpiteitä, joista       discriminatory fashion and shall not introduce
40376: seuraa kaupankäynnille kohtuutonta haittaa.          any new measures that have the effect of
40377:                                                      unduly obstructing trade.
40378: 
40379: 
40380:                  10 artikla                                           Article 10
40381:       Maatalouspolitiikan toteuttaminen                  Implementation of agricultural policies
40382:    1. Jos sopimuspuolen maatalouspolitiikan             1. ln the event of specific rules being
40383: toteuttamiseksi annetaan erityisiä määräyksiä,       established as a res:ult of the implementation
40384: tai olemassa olevia määräyksiä muutetaan,            of its agricultural policy or of any alteration of
40385: asianomainen sopimuspuoli voi mukauttaa tästä        the current rules the State in question, Party
40386: sopimuksesta johtuvat järjestelyt niiden tuot-       to this Agreement, may adapt the arrangements
40387: teiden osalta, joita mainitut määräykset tai         resulting from this Agreement in respect of
40388: muutokset koskevat.                                  the products which are the subject of those
40389:                                                      rules or alterations.
40390:    2. Jos EFTA-maat antavat tai muuttavat               2. If such rules are established or altered
40391: mainitunlaisia · määräyksiä, niiden on otettava      by an EFTA country, due account shall be
40392: huomioon Espanjan etu, ja jos Espanja antaa          taken of the interests of Spain and if such rules
40393: tai muuttaa mainitunlaisia määräyksiä, sen on        are established or ahered by Spain, due account
40394: otettava huomioon EFTA-maiden edut. Tämän            shall be taken of the interests of the EFTA
40395: varmistamiseksi sopimuspuolet voivat neuvo-          countries. To this end consultations may be
40396: tella asiasta sekakomiteassa.                        held in the Joint Committee.
40397:                                                 N:o 172                                               11
40398: 
40399:                     11 artikla                                            Article 11
40400:                      Maksut                                               Payments
40401:    EFTA-maiden ja Espanjan välisen tavaran-               Payments relating to trade in goods between
40402: vaihdon yhteydessä perittäviä maksuja ja näi-          an EFTA country and Spain and the transfer
40403: den maksujen siirtoa sen sopimuspuolen alueel-         of such payments to the territory of the State
40404: le, jossa maksunsaajalla on kotipaikkansa, ei saa      Party to this Agreement where the creditor
40405: millään tavoin rajoittaa.                              resides shall not be subject to any restrictions.
40406: 
40407: 
40408:                    12 artikla                                            Article 12
40409:          Tämän ja muiden sopimusten                      Trade relations governed by this and other
40410:             alaiset kauppasuhteet                                        Agreements
40411:    1. Tässä sopimuksessa määritelmä "tämän                1. The notion "trade relations governed by
40412: sopimuksen alaiset kauppasuhteet" tarkoittaa           this Agreement", as used in this Agreement,
40413: toisaalta yksittäisten EFTA-maiden ja toisaalta        refers to the trade relations between, on the
40414: Espanjan välisiä kauppasuhteita, mutta ei yksit-       one side, the individual EFTA countries and,
40415: täisten EFTA-maiden välisiä kauppasuhteita.            on the other side, Spain, but not to the trade
40416:                                                        relations between the individual EFTA coun-
40417:                                                        tries.
40418:    2. Euroopan vapaakauppaliiton jäsenvaltioi-            2. The trade relations between the Member
40419: den välisiä kauppasuhteita sekä Suomen ja Eu-          States of the European Free Trade Association
40420: roopan vapaakauppaliiton jäsenvaltioiden väli-         and between the Partres to the Agreement
40421: sen sopimussuhteen luovan sopimuksen osa-              creating an Association between the Member
40422: puolten välisiä kauppasuhteita säätelevät edel-        States of EFTA and Finland remain govemed
40423: leenkin vapaakauppaliiton perustava konventio          by the Convention establishing that Free Trade
40424: sekä edellä mainittu sopimus.                          Association and by that Agreement respectively.
40425:    3. Sopimus ei estä ylläpitämästä tai perus-            3. This Agreement shall not prevenit the
40426: tamasta tulliliittoja, vapaakauppa-alueita tai         maintenance or establishment of customs
40427: rajakauppajärjestelyjä, edellyttäen, etteivät ne       unions, free trade areas or arrangements for
40428: merkitse tämän sopimuksen alaisten kauppasuh-          frontier trade to the extent that these do not
40429: teiden muuttamista, varsinkaan alkuperäsään-           have the effect 6f changing the trade regime
40430: töihin nähden.                                         and in particular the provisions concerning
40431:                                                        rules of origin provided for by this Agreement.
40432: 
40433: 
40434:                     13 artikla                                          Article 13
40435:                Yleiset poikkeukset                                   General exceptions
40436:    Tämä sopimus ei estä tuonti-, vienti- ja               This Agreement shall not predude prohibi-
40437: kauttakulkukieltoja tai -rajoituksia, jotka ovat       tions or restrictions on impörts, exports or
40438: tarpeen julkisen moraalin, yleisen järjestyksen        goods in transit justified on grounds of public
40439: ja yleisen turvailisuuden suojelemiseksi tahi          moraHty, Iaw and order or public security,
40440: ihmisten ja eläinten terveyden tai elämän taikka       the protection of life and health of humans,
40441: kasvien suojelemiseksi, taiteellista, historiallista   animals or plants, the protection of national
40442: tai muinaistieteellistä arvoa omaavien kansal-         treasures of artistic, historic or archaeological
40443: lisaarteiden suojelemiseksi, teollisen tai kaup-       value, the protection of industrial or com-
40444: pallisen omistusoikeuden suojelemiseksi, taikka        mercial property, or rules relating to gold or
40445: kultaa tai hopeaa koskevien määräysten vuok-           silver. Such prohibitions or restrictions must
40446: si. Tällaiset kiellot tai rajoitukset eivät kuiten-    not, however, constitute a means of arbitrary
40447: kaan saa johtaa mielivaltaiseen syrjintään tai         discrimination or a disguised restriction on
40448: EFTA-maiden ja Espanjan välisen kaupan pei-            trade between an EFTA country and Spain.
40449: teltyyn rajoittamiseen.
40450: 12                                             N:o 172
40451: 
40452:                     14 artikla                                           Article 14
40453:      Turvallisuutta koskevat poikkeukset                            Security exceptions
40454:    Sopimuksen määräykset eivät estä sopimus-             Nothing in this Agreement shall prevent a
40455: puolta ryhtymästä sellaisiin toimenpiteisiin:         State Party to it from taking any measure:
40456:    a) jotka se katsoo välttämättömiksi olennais-         (a) which it considers necessary to prevent
40457: ten turvallisuusetuuksiensa vastaisten tietojen       the disclosure of information contrary to its
40458: ilmitulon estämiseksi;                                essential security interests;
40459:    b) jotka liittyvät aseiden, ammuksien tai             (b) which relates to trade in arms, muni-
40460: sotavälineistön kauppaan tahi maanpuolustuk-          tions or war materials or to research, develop-
40461: selle välttämättömään tutkimukseen tai tuotan-        me111t of production indispensable for defence
40462: tokehitykseen, edellyttäen että nämä toimenpi-        purposes, provided that such measures do not
40463: teet eivät vaikeuta kilpailuolosuhteita sellaisten    impair the conditions of competition in respect
40464: tuotteiden osalta, joita ei ole tarkoitettu varsi-    of products not intended for specifically
40465: naiseen sotilaalliseen käyttöön;                      military purposes;
40466:    c) joita se pitää oleellisina turvallisuudelleen      ( c) which it considers essential to its own
40467: sodan aikana tai vakavan kansainvälisen jänni-        security in time of war or serious international
40468: tystilan vallitessa.                                  tension.
40469: 
40470:                   15 artikla                                            Article 15
40471:      Sopimuksesta johtuvien velvoitteiden                      Fulfilment of the obligations
40472:                  täyttäminen                                       under the Agreement
40473:    1. Sopimuspuolet pidättyvät kaikista toi-             1. The States Patties to this Agreement
40474: menpiteistä, jotka saattaisivat vaarantaa tämän       shall refrain from any measures likely to jeo-
40475: sopimuksen tavoitteiden toteutumisen ja ryhty-        pardize the fulfiment of the objective of the
40476: vät tarvittaviin yleis- tai erityistoimenpiteisiin    Agreement and shall take any general or speci-
40477: tästä sopimuksesta johtuvien velvoitteidensa          fic measutes required to fulfil their obligations
40478: täyttämiseksi.                                        under the Agreement.
40479:    2. Jos jokin EFTA-maa katsoo, ettei Es-               2. If an EFTA country considers that Spain
40480: panja ole, tai jos Espanja katsoo, ettei jokin        has or if Spain considers that an EFTA
40481: EFTA-maa ole täyttänyt tästä sopimuksesta             country has failed to fulfil an obligation under
40482: johtuvia velvoitteitaan, kyseinen sopimuspuoli        this Agreement, the Party concerned may take
40483: voi ryhtyä asianmukaisiin toimenpiteisiin 20          the appropriate measures under the conditions
40484: artiklassa määrättyjen ehtojen ja menettely-          and in accordance with the procedure laid
40485: tapojen mukaisesti.                                   down in Article 20.
40486: 
40487: 
40488:                     16 artikla                                          Article 16
40489:                  Kilpailusäännöt                                   Rules of competition
40490:    1. Tämän sopimuksen mointeettoman toi-                1. The following are incompatible with the
40491: minnan kanssa ovat ristiriidassa, sikäli kuin         proper functioning of this Agreement in so far
40492: ne ovat omiaan vaikuttamaan haitallisesti             as they may affect trade between an EFTA
40493: EFTA-maiden ja Espanjan väliseen kauppaan:            country and Spain:
40494:   a) kaikki yritysten väliset sopimukset, kaik-          (a) all agreements between undertakings,
40495: ki yritysten muodostamien yhteenliittymien            decisions by associations of undertakings and
40496: päätökset ja yritysten yhteisesti sopimat me-         concerted practices between undertakings
40497: nettelytavat, joiden tarkoituksena tai seurauk-       which have as their ohjeet or effect the preven-
40498: sena on tavaroiden tuotantoa tai kauppaa kos-         tion, restriction or distortion of competition as
40499: kevan kilpailun estäminen, rajoittaminen tai          regards the production of or trade in goods;
40500: vääristäminen;
40501:                                                 N:o 172                                             13
40502: 
40503:    b) yhden tai useamman yrityksen hallitse-              ( b) abuse by one or more undertakings of
40504: van markkina-aseman väärinkäyttö sopimus-              a dominant position in the territories of the
40505: puolten koko alueella tai sen huomattavalla            States Patties to this Agreement as a whole or
40506: osalla.                                                in a substantial part thereof.
40507:    2. Sopimuspuolet tekevät kaiken voitavansa             2. The States Patties to this Agreement
40508: välttääkseen kaikki valtion tukitoimenpiteet,          will make every effort to avoid any public aid,
40509: etenkin VI liitteessä luetellut vientitukitoimen-      in particular the forms of export aids listed in
40510: piteet, jotka suosimalla tiettyjä yrityksiä tai tuo-   Annex VI, which distorts or threatens to
40511: tarmonaioja aiheuttaa tai uhkaa aiheuttaa kil-         distort competition by favouring certain under-
40512: pailun vääristymiä.                                    takings or the production of certain goods.
40513:    3. Jos sopimuspuoli katsoo, etJtä tietty me-           3. Should a State Patty to this Agreement
40514: nettely on ristiriidassa 1 kappaleen kanssa tai        consider that a given practice is incompatible
40515: johtaa 2 kappaleessa tarkoitettuihin tuloksiin,        with paragraph 1 or brings about the results
40516: se voi ryhtyä asianmukaisiin toimenpiteisiin 20        described in paragraph 2, it may take appro-
40517: artiklassa määrättyjen ehtojen ja menettelyta-         priate measures under the conditions and in
40518: pojen mukaisesti.                                      accordance with the procedures laid down in
40519:                                                        Article 20.
40520: 
40521:                 17 artikla                                               Article 17
40522:   Kaupan vinoutumista koskevat määräykset                            Deflection of trade
40523:    1. Milloin sopimuksen piiriin kuuluvissa               1. Where an increase in imports of a given
40524: kauppasuhteissa tietyn tuotteen tuonnin kasvu          product in trade relations governed by this
40525: aiheuttaa tai uhkaa aiheuttaa vakavaa haittaa          Agreement is or is likely to be seriously
40526: sopimuspuolen alueella harjoitetulle tuotannolli-      detrimental to any production activ1ty carried
40527: seUe toiminnalle ja milloin tämä kasvu johtuu:         on in the territory of a State Party to this
40528:                                                        Agreement and where this increase is due to:
40529:    ( i) sopimuksessa tarkoitetusta tuojasopimus-          ( i) the partial or total reduction in the
40530: puolen tämän tuotteen tullien ja vaikutuksel-          importing Patty, as provided for in this
40531: taan vastaavien maksujen täydellisestä tai osit-       Agreement, of Customs duties and charges
40532: taisesta poistamisesta,                                having equivalent effect levied on the product
40533:                                                        in question; and
40534:    ( ii) ja siitä, että kysymyksessä olevan tuot-         ( ii) the fact that the duties or charges
40535: teen valmistuksessa käytettävien raaka-aineiden        having equivalent effect levied by the export-
40536: ja puolivalmisteiden viejäsopimuspuolen maa-           ing Party on imports of raw materials or
40537: hantuonnissa kantamat tullit ja vaikutukseltaan        intermediate products used in the manufacture
40538: vastaavat maksut ovat tuntuvasti alhaisemmat           of the product in question are significantly
40539: kuin tuojasopimuspuolen kantamat vastaavat             lower than the corresponding duties or charges
40540: tullit ja maksut,                                      levied by the importing Patty;
40541:    asianomainen sopimuspuoli voi ryhtyä asian-            the Patty concerned may take appropriate
40542: mukaisiin toimenpiteisiin 20 artiklassa määrät-        measures under the conditions and in accord-
40543: tyjen ehtojen ja menettelytapojen mukaisesti.          ance with the procedure laid down in Article
40544:                                                        20.
40545: 
40546:                     18 artikla                                           Article 18
40547:                    Polkumyynti                                           Dumping
40548:    Jos sopimuspuoli havaitsee tämän sopimuk-             If a State Patty to this Agreement finds
40549: sen piiriin kuuluvassa kauppasuhteessa harjoi-         that dumping is taking place in trade relations
40550: tettavan polkumyyntiä se voi Tullitariffeja ja         governed by this Agreement, it may take
40551: kauppaa koskevan yleissopimuksen VI artiklan           appropriate measures against this practice in
40552: ja siihen liittyvien sopimusten mukaisesti ryhtyä      accordance with Article VI of the General
40553: asianmukaisiin vastatoimenpiteisiin tämän sopi-        Agreement on Tariffs and Trade and agree-
40554: 14                                                  N:o 172
40555: 
40556: muksen 20 artiklassa maarattyjen ehtojen ja             ments related to that Article, under the condi-
40557: menettelytapojen mukaisesti.                            tions and in accordance with the procedures
40558:                                                         laid down in Article 20.
40559: 
40560: 
40561:                      19 artikla                                            Article 19
40562:      Vaikeudet tietyillä sektoreilla tai alueilla         Difficulties in particular sectors or regions
40563:    Taloudellisen toiminnan jonkin alan vaka-               If serious disturhances arise in any sector
40564: vissa häiriötiloissa tai vaikeuksissa, jotka voivat     of the economy or if difficulties arise which
40565: ilmetä jonkin alueen taloudellisen tilan vaka-          could hring ahout serious deterioration in the
40566: vana heikentymisenä, asianomainen sopimus-              economic situation of a region, the State
40567: puoli voi ryhtyä asianmukaisiin toimenpiteisiin         concerned, Party to this Agreement, may take
40568: 20 artiklassa määrättyjen ehtojen ja menettely-         appropriate measures under the conditions and
40569: tapojen mukaisesti.                                     in accordance with the procedure laid down in
40570:                                                         Article 20.
40571: 
40572:                  20 artikla                                               Article 20
40573:   Suojatoimenpiteet ja niiden soveltamisessa                  Safeguard measures and procedure
40574:            noudatettava menettely                                    for their application
40575:    1. Jos sopimuspuoli soveltaa johonkin tämän             1. In the event of a State Party to this
40576: sopimuksen perusteella maahantuotuun tuot-              Agreement suhjecting imports of products
40577: teeseen hallinnollisia toimenpiteitä, joiden tar-       traded under this Agreement liahle to give
40578: koituksena on antaa nopeasti tietoja kauppa-            rise to the difficulties referred to in Articles
40579: virtojen suuntauksista, milloin kyseiset tuotteet       17 and 19 to an administrative procedure,
40580: saattavat aiheuttaa 17 ja 19 artiklassa tarkoi-         the purpose of which is to provide rapid
40581: tettuja vaikeuksia, sen tulee ilmoittaa asiasta         information on the trend of trade flows, it
40582: sekakomitealle                                          shall inform the Joint Committee.
40583:    2. a) Ennen ryhtymistä 15, 16, 17, 18 ja 19             2. (a) In the cases specified in Articles 15,
40584: artikloissa tarkoitetuissa tapauksissa näissä ar-       16, 17, 18 and 19, hefore taking the measures
40585: tikloissa määrättyihin toimenpiteisiin, tai 3 kap-      provided for thetein or, in cases to which
40586: paleen d) kohdassa tarkoitetuissa tapauksissa,          paragraph 3 ( d) applies, as soon as possihle,
40587: niin pian kuin mahdollista, on kyseisen sopi-           the State in question, Patty to this Agreement,
40588: muspuolen ilmoitettava sekakomitealle asian-            shall supply the Joint Committee with all
40589: mukaiset tiedot tilanteen perusteellista tutki-         relevant information required for a thorough
40590: mista ja asianomaisia sopimuspuolia tyydyttä-           examination of the situation with a view to
40591: vään ratkaisuun pääsemistä varten.                      seeking a solution acceptahle to the Patties
40592:                                                         concerned.
40593:    h) Toimenpiteitä valittaessa on etusijalle              (h) In the selection of measures, priority
40594: asetettava sellaiset toimenpiteet, jotka vähiten        must he given to those which least disturh
40595: häiritsevät tämän sopimuksen toimintaa. Toi-            the functioning of the Agreement. Measures
40596: menpiteet, joihin Espanja ryhtyy jonkin EFTA-           taken hy Spain against an action or omission
40597: maan toimen tai laiminlyönnin johdosta, eivät           of one of the EFTA countries may only affect
40598: saa vaikuttaa muuhun kuin mainitun maan                 trade with that country.
40599: kanssa käytävään kauppaan.
40600:    c) Suojatoimenpiteistä on ilmoitettava vii-             ( c) The safeguard measures shall he notified
40601: pymättä sekakomitealle, ja niistä neuvotellaan          immediately to the Joint Committee and shall
40602: määräajoittain komiteassa erityisesti niiden lak-       he the suhject of periodical consultations within
40603: kaut.tamiseksi heti olosuhteiden salliessa.             the Committee, particularly with a view to
40604:                                                         their aholition as soon as circumstances permit.
40605:    3. Tämän artiklan 2 kappaleen toteuttami-              3. For the implementation of paragraph 2,
40606: seksi sovelletaan seuraavia määräyksiä:                 the following provisions shall apply:
40607:                                               N:o 172                                               15
40608: 
40609:     a) ( i) 16 artiklassa tarkoitetussa tapaukses-       ( a) ( i) As regards Article 16 any Party to
40610: sa sopimuspuoli voi saattaa asian sekakomitean       this Agreement may refer the matter to the
40611: käsiteltäväksi, jos se katsoo, että tietty menet-    Joint Committee if it considers that a given
40612: tely kyseisen artiklan 1 kappaleessa tarkoite-       practice is incompatible with the proper func-
40613: tussa mielessä on ristiriidassa tämän sopimuk-       tioning of the Agreement within the meaning
40614: sen moitteettoman toiminnan kanssa.                  of paragraph 1 of that Article.
40615:     (ii) Asianomaisten sopimuspuolten on toi-           (ii) The Parties concerned shall provide the
40616: mitettava sekakomitealle kaikki asiaa koskevat       Joint Committee with all relevant information
40617: tiedot ja tarvittavan avun asian tutkimiseksi ja     and shall give the assistance it requires in
40618: tarvittaessa vastustetun menettelyn poistami-        order to examine the case and, where appro-
40619: seksi.                                               priate, to eliminate the practice objected to.
40620:     (iii) Jollei kyseinen sopimuspuoli ole lopet-       ( iii) If the Party in question fails to put an
40621: tanut vastusvettua menettelyä sekakomitean           end to the practice objected to within the
40622: määräämän ajan kuluessa tai, jollei sekakomi-        period fixed by the Joint Committee, or in
40623: teassa saavuteta yksimielisyyttä kolmen kuu-         the absence of an agreement within the Joint
40624: kauden kuluessa vireillepanepäivästä lukien,         Committee within three months of the matter
40625: asianomainen sopimuspuoli voi ryhtyä välttä-         being referred to it, the Party concerned may
40626: mättömibi katsomiinsa suojatoimenpiteisiin ky-       adopt any safeguard measures it considers
40627: seisestä menettelystä aiheutuneiden vakavien         necessary to deal with the serious difficulties
40628: vaikeuksien poistamiseksi; erityisesti tullimyön-    resulting from the practice in question; in parti-
40629: nytysten peruuttamiseen.                             cular it may withdraw tariff concessions.
40630:     b) (i) 17 artiklassa tarkoitetuissa tapauk-          (b) ( i) As regards Article 17, the difficul-
40631: sissa ilmoitetaan tämän artiklan tarkoittamasta      ties arising from the situation referred to in
40632: tilanteesta johtuvat vaikeudet tutkimista varten     that Article shall be referred for examination
40633:  sekakomitealle, joka voi tehdä näiden vaikeuk-      to the Joint Committee, which may take any
40634:  sien lopettamiseksi tarvittavan päätöksen.          decision needed to put an end to such difficul-
40635:                                                      ties.
40636:    (ii) Jollei sekakomitea tai viejäsopimuspuoli        (ii) If the Joint Committee or the exporting
40637: kolmenkymmenen päivän kuluessa vireillepane-         Party has not taken a decision putting an end
40638: päivästä lukien ole tehnyt vaikeudet lopettavaa      to the difficulties within thirty days of the
40639: päätöstä, tuojasopimuspuolella on oikeus kan-        matter being referred, the importing Patty is
40640: taa maahan tuodusta tuotteesta tasoitusmaksua.       authorized to levy a compensatory charge on
40641:                                                      the product imported.
40642:    (iii) Tasoitusmaksu lasketaan käyttämällä             (iii) The compensatory charge shall be
40643: kyseessä oleviin tavaroihin sisältyvien raaka-       calculated according to the incidence on the
40644: aineiden tai puolivalmisteiden osalta todettujen     value of the goods in question of the tariff
40645: tullierojen arvoinsidenssiä.                         disparities in respect of the raw materials or
40646:                                                      intermediate products incorporated therein.
40647:    c) 18 artiklassa tarkoitetuissa tapauksissa          ( c) As regards Article 18, consulta tions in
40648: neuvotellaan sekakomiteassa ennen kuin asian-        the Joint Committee shall take place before the
40649: omainen sopimuspuoli ryhtyy asianmukaisiin           Patty concerned takes the appropriate measures.
40650: toimenpiteisiin.
40651:    d) Kun poikkeukselliset olosuhteet, jotka            ( d) Where exceptional circumstances requir-
40652: tekevät välittömän asiaan puuttumisen välttä-        ing immediate action make prior examination
40653: mättömäksi, estävät etukäteen tapahtuvan tut-        impossible, the Party concerned may, in the
40654: kimuksen, asianomainen sopimuspuoli voi 17,          situation specificed in Articles 17, 18 and 19
40655: 18 ja 19 artiklassa tarkoitetuissa tilanteissa,      and also in the case of export aids having
40656: samoin kuin sellaisen vientituen kysymyksessä        a direct and immediate influence on trade
40657: 'ollessa, jolla on suora ja välitön vaikutus         between an EFTA country and Spain, apply
40658: EFTA-maan ja Espanjan väliseen kauppaan,             forthwith the precautionary measures strictly
40659: ryhtyä viipymättä tilanteen korjaamiseksi eh-        necessary to remedy the situation.
40660: dottoman välttämättömiin varotoimenpiteisiin.
40661: 16                                            N:o 112
40662: 
40663:                   21 artikla                                           Article 21
40664:               Maksutasevaikeudet                             Balance of payments difficulties
40665:    Sopimuspuolen joutuessa maksutasevaikeuk-            Where a State Party to this Agreement is
40666: siin tai vakavan maksutaseuhan alaiseksi asian-      in difficulties or is seriously threatened with
40667: omainen sopimuspuoli voi ryhtyä tarvittaviin         difficulties as regards its balance of payments,
40668: suojatoimenpiteisiin. Sen on viipymättä ilmoi-       the Party may take the necessary safeguard
40669: tettava asias·ta sekakomitealle.                     measures. It shall inform the Joint Committee
40670:                                                      forthwith.
40671: 
40672: 
40673:                   22 artikla                                           Article 22
40674:           Sekakomitean perustaminen                      Establishment of the Joint Committee
40675:     1. Täten perustetaan sekakomitea, jossa             1. A Joint Committee is hereby established
40676: kaikki tämän sopimuksen osapuolina olevat val-       in which each State Party to this Agreement
40677: tiot ovat edustettuina.                              shall he represented.
40678:    2. Sekakomitean tehtävänä on tämän sopi-             2. It shall he the responsibility of the
40679: muksen hallinto ja sen täytäntöönpanon val-          Committee to administer this Agreement and
40680: vonta. Sopimuksen asianmukaiseksi täytäntöön-        to supervise its implementation. For the pur-
40681: panemiseksi on sopimuspuolten vaihdettava tie-       pose of its proper implementation, the States
40682: toja sekä, sopimuspuolen niin pyytäessä, neu-        Parties to this Agreement shall exchange
40683: voteltava sekakomireassa. Sekakomitea tutkii         information and, at the request of any Party,
40684: mahdollisuuksia EFTA-maiden ja Espanjan väli-        shall hold consultations within the Joint Com-
40685: sen kaupan esteiden poistamiseksi laajemmalti.       mittee. The Committee shall keep under review
40686:                                                      the possibility of further removai of the
40687:                                                      obstacles to trade between the EFTA countries
40688:                                                      and Spain.
40689:   3. Sekakomitea voi 23 artiklan 3 kappaleen            3. The Committee may decide, in accord-
40690: määräysten mukaisesti päättää muuttaa tämän          ance with the provisions of paragraph 3 of
40691: sopimuksen liitteitä ja luetteloita. Muiden asioi-   Article 23, to amend the Annexes and Lists
40692: den osalta komitea voi antaa suosituksia.            to this Agreement. On other matters the Com-
40693:                                                      mittee may make recommendations.
40694: 
40695: 
40696:                   23 artikla                                           Article 23
40697:          Sekakomitean menettelytavat                       Procedures of the Joint Committee
40698:    1. Sekakomitea kokoontuu tarvittaessa, kui-          1. The Joint Committee shall meet whenever
40699: tenkin vähintään kerran vuodessa. Jokainen           1necessary but at least once a year. Each State
40700: sopimuspuoli voi pyytää kokousta pidettäväksi.       Party to this Agreement may request that a
40701:                                                      meeting be held.
40702:    2. Sekakomitea ilmaisee kantansa yksimie-            2. The Committee shall act by common
40703: lisesti.                                             agreement.
40704:    3. Jos sopimuspuolen edustaja on sekako-             3. If a representative in the Joint Com-
40705: miteassa hyväksynyt päätöksen valtiosääntönsä        mittee of a State Party to this Agreement has
40706: mukaisten vaatimusten täyttämistä koskevin           accepted a decision subject to the fulfilment of
40707: varaumin, päätös tulee voimaan sinä päivänä,         constitutional requirements, the decision shall
40708: jolloin varaumaa koskeva peruutusilmoitus on         enter into force, if no later date is contained
40709: vastaanotettu, ellei varaumassa ole ilmoitettu       therein, on the day the lifting of the reserva-
40710: myöhempää ajankohtaa.                                tion is notified.
40711:     4. Sekakomitea laatii omat menettelytapa-           4. The Joint Committee shall adopt its
40712: sääntönsä, joihin sisältyy muun muassa mää-          own rules of procedure which shall, inter alia,
40713:                                                 N:o 172                                              17
40714: 
40715: räykset kokousten koollekutsumisesta sekä pu-         contain pro~isio~s for convening meetings and
40716: heenjohtajan nimittämisestä ja hänen toimi-           for the destgnatlon of the Chaitman and his
40717: kaudestaan.                                           term of office.
40718:    5. Sekakomitea voi päättää asettaa toimi-             5. The Joint Committee may decide to set
40719: kuntia ja työryhmiä, jotka avustavat sitä sen         up . such _sub-committees and working parties
40720: tehtävien suorittamisessa.                            as 1t constders necessary to assist it in accompl-
40721:                                                       ishing its tasks.
40722: 
40723: 
40724:                      24 artikla                                         Atticle 24
40725:                 Liitteet ja luettelot                                Annexes and lists
40726:    Tähän sopimukseen liittyvät 1 luettelo, I -          List 1 and the Annexes I to VII and
40727: VII liitteet sekä P liite *) ovat sen erottama-       Annex P to this Agreement are an integral
40728: ton osa.                                              patt of the Agteement.
40729: 
40730: 
40731:                     25 artikla                                           Atticle 25
40732:             Alueellinen soveltaminen                              T erritorial application
40733:   Tätä sopimusta sovelletaan tämän sopimuk-             This Agreement shall apply to the territories
40734: sen osapuolina olevien valtioiden alueilla.           of the States Parties to this Agreement.
40735: 
40736: 
40737:                    26 artikla                                        Atticle 26
40738:             Sopimuksen muuttaminen                           Amendments to this Agreement
40739:    Muut kuin tämän sopimuksen 22 artiklan .3             Amendments to this Agteement other than
40740: kappaleessa tarkoitetut sekakomiteassa hyväksy-       those refetted to in patagtaph .3 of Atticle 22
40741: tyt muutokset on alistettava tämän sopimuksen         which are apptoved by the Joint Committee
40742: osapuolina olevien valtioiden hyväksyttäviksi,        shall he submitted to the States Patties to this
40743: ja ne tulevat voimaan, jos kaikki sopimuspuolet       Agteement fot acceptance and shall entet into
40744: ne hyväksyvät. Hyväksymiskirjat talletetaan tal-      fotce if accepted by all the Parties. The
40745: lettajahallituksen huostaan, joka ilmoittaa tästä     insttuments of acceptance shall he deposited
40746: kaikille muille sopimuspuolille.                      with the Depositaty Govetnment which shall
40747:                                                       notify all other Parties to the Agteement.
40748: 
40749: 
40750:                  27 artilda                                            Atticle 27
40751:  Irtisanominen ja voimassaolon lakkaaminen                     Withdrawal and expiration
40752:    1. Jokainen sopimuspuoli voi sanoa irti               1. Each State Patty to this Agteement may
40753: tämän sopimuksen edellyttäen, että se tekee           withdtaw ftom this Agteement ptovided it
40754: asias-ta kirjallisen ilmoituksen kuuden kuukau-       gives six months' notice in writing to the
40755: den irtisanomisajalla tallettajahallitukselle, joka   Depositary Government which shall notify all
40756: toimittaa tästä tiedon kaikille muille sopimus-       othet Patties.
40757: puolille.
40758:    2. Jos Espanja sanoo irti sopimuksen, sen             2. If Spain withdtaws, the Agreement shall
40759: voimassaolo lakkaa irtisanomisajan päätyttyä,         oexpite at the end of the notice period, and if
40760: ja jos kaikki EFTA-maat sanovat irti sopimuk-         all EFTA countries withdtaw, it shall expire at
40761: sen, sen voimassaolo lakkaa viimeisen irtisano-       the end of the latest notice period.
40762: misajan päätyttyä.
40763:    *) Ks. muistutusta 2 artiklan kohdalla.
40764: 
40765: 3 167900949M
40766: 18                                             N:o 172
40767: 
40768:    3. Tämän sopimuksen osapuolena oleva                 3. Any EFTA Member State Patty to this
40769: EFTAn jäsenvaltio, joka sanoo irti Euroopan          Agreement which withdraws from the Conven-
40770: vapaakauppaliiton perustamista koskevan kon-         tion estahlishing the European Free Trade
40771: vention, lakkaa samalla itsestään olemasta tä-       Association shall ipso facto on the same day
40772: män sopimuksen osapuoli, samoin kuin Suomi,          cease to he a Party to this Agreement, as
40773: jos se sanoo irti Suomen Tasavallan ja Euroo-        shall Finland, if it withdraws from the Agree-
40774: pan vapaakauppaliiton jäsenvaltioiden välisen        ment creating an Association hetween the
40775: sopimussuhteen luovan sopimuksen.                    Member States of the European Free Trade
40776:                                                      Association and the Repuhlic of Finland.
40777: 
40778: 
40779:                     28 artikla                                          Article 28
40780:                                                                       Entry into force
40781:    1. Tämä sopimus tulee voimaan seuraavana              1. This Agreement shall enter into force
40782: päivänä sen päivämäärän jälkeen, jolloin kaikki       one day after all Signatory States have deposit-
40783: sopimuspuolet ovat tallettaneet hyväksymiskir-        ed their instruments of ratification or accep-
40784: jansa Ruotsin hallituksen huostaan.                   tance with the Government of Sweden.
40785:    2. Mikäli sopimus ei 1 kappaleen määräys-             2. If this Agreement has not entered into
40786: ten mukaisesti ole tullut voimaan 1 päivänä           force in accordance with the provisions of
40787: tammikuuta 1980 ja edellyttäen, että Espanja          paragraph 1 hy 1st January, 1980 and provided
40788: on tallettanut hyväksymiskirjansa, on hyväksy-        that Spain has deposited its instrument of
40789: miskirjansa tallettaneiden sopimuspuolten edus-       ratification or acceptance, representatives of the
40790: tajien kokoonnuttava ennen 1 päivää helmi-           Signatory States having deposited such an
40791: kuuta 1980 päättämään, milloin sopimus nii-           instrument shall meet before 1st, February
40792: den osalta tulee voimaan. Siihen asti kunnes          1980 and may decide when the Agreement
40793: tällainen päätös on tehty, on tätä tarkoitusta        shall enter into force in relation to those States.
40794: varten kokoonnuttava viimeistään kolmenkym-           As long as no such decision has heen taken a
40795: menen päivän kuluessa siitä kun jokin muu             meeting for the same purpose shall he held not
40796: sopimuspuoli on tallettanut hyväksymiskirjansa.       later than thirty days after any further Signa-
40797:                                                       tory State has deposited its instrument.
40798:    3. Sopimus tulee voimaan hyväksymiskirjan             3. In relation to a Signatory State deposit-
40799: tallettamispäivää seuraavana päivänä, ei kui-        ing its instrument of ratification or acceptance
40800: tenkaan ennen 2 kappaleen määräysten mukai-          after the meeting referred to in paragraph 2,
40801: sesti päätettyä päivämäärää, sellaisen sopimus-      this Agreement shall enter into force on the
40802: puolen osalta, joka tallettaa hyväksymiskirjansa     day following the deposit of its instrument hut
40803: 2 kappaleessa tarkoitetun kokouksen jälkeen.         not hefore the date decided upon in accordance
40804:                                                      with paragraph 2.
40805:    4. 2 kappaleen mukaisesti päätetty voimaan-           4. A date for the entry into force, dedded
40806: tulopäivä ei ole pätevä, mikäli sopimus 1 kap-       upon in accordance with paragraph 2 shall not
40807: paleen määräysten nojalla tulee voimaan aikai-       he valid if the Agreement enters into force
40808: semmin.                                              earlier in accordance with paragraph 1.
40809:    5. Tallettajahallituksen on ilmoitettava kun-         5. The Depositary Government shall notify
40810: kin sopimuspuolen ratifioimis- tai hyväksymis-       ,the date of the deposit of the instrument of
40811: kirjan tallettamispäivästä sekä tämän sopimuk-       ratification or acceptance of each Signatory
40812: sen voimaantulosta tämän artiklan 1-4 kappa-          State and the date of the entry into force of
40813: leissa tarkoitetuissa tapauksissa.                   the Agreement in accordance with paragraphs
40814:                                                       1 to 4.
40815: 
40816: 
40817:    Tämän vakuudeksi allekirjoittaneet täysival-         IN WITNESS WHEREOF the undersigned
40818: taiset edustajat ovat allekirjoittaneet .tämän so-   plenipotentiaries have signed the present Agree-
40819: pimuksen.                                            ment.
40820:                                                N:o 172                                           19
40821: 
40822:    Tehty Madridissa 26 pa1vanä kesäkuuta                DONE at Madrid this 26th day of June,
40823: 1979 yhtenä englanninkielisenä alkuperäiskap-        1979, in a single authentic copy in the English
40824: paleena, joka talletetaan Ruotsin hallituksen        language, which shall be deposited with the,
40825: huostaan ja josta Ruotsin hallitus toimittaa         Government of Sweden, by which certified
40826: oikeaksi todistetut jäljennökset kaikille allekir-   copies shall he transmitted to all Signatory
40827: joittajavaltioille.                                  States.
40828: 
40829: 
40830:    ( Allekirjoitukset)                                 ( Signatures)
40831: 20                                                       N:o 172
40832: 
40833: 
40834: 
40835: 
40836:                                                      1 LUETTELO
40837: 
40838:                         JOHON VIITATAAN 2 ARTIKLAN 1 a)-KOHDASSA
40839: 
40840:  Tulliyhteistyöneuvoston nimikkeistön ryhmiin 25-99 kuuluvat tuotteet, joita tämä sopimus
40841:    ei koske silloin, kun ne tuodaan EFTA-maihin, jotka mainitaan kunkin tuotteen kohdalla
40842: 
40843:     CCC:n                                                                                        Tuojamaa, jota tämä
40844:  nimikkeistön                                      Tavara                                         sopimus ei koske
40845:     nimike
40846: 
40847: 
40848: 35.01:stä       Kaseiini, kaseinaatit ja muut kaseiinijohdannaiset, ei kuitenkaan
40849:                 seiiniliimat
40850:                                                                                      ka-I Sveitsi
40851: 35.02:sta         Albumiinit, albuminaatit ja muut albumiinijohdannaiset:           kaikki EFTA-maat
40852:                 ' - muut albumiinit kuin ihmisravinnoksi soveltumattomat tai sovel-
40853:                      tumattomiksi tehdyt
40854:                   - muna-albumiini ja maitoalbumiini
40855: 35.05            Dekstriini ja dekstriiniliima; liukoineo tai paahdettu tärkkelys; tärk- Itävalta
40856:                  kelysliisteri
40857: 38.12:sta       Kiillotus-, viimeistely- ja peittausvalmisteet, jollaisia käytetään teks-   Itävalta
40858:                 tiili-, paperi-, nahka- tai niiden kaltaisessa teollisuudessa:
40859:                 - tärkkelystä tai tärkkelysjohdannaisia sisältävät
40860: 38.19:stä       Kemian ja siihen liittyvän teollisuuden tuotteet ja valmisteet (myös Itävalta
40861:                 jos ne ovat luonnontuotteiden seoksia), muualle kuulumattomat; ke-
40862:                 mian ja siihen liittyvän teollisuuden jätetuotteet, muualle kuulu-
40863:                 mattomat:
40864:                 - ne, joissa sokerin, tärkkelyksen tai maidon kokonaispitoisuus on
40865:                 vähintään 30 %
40866:                 - tärkkelykseen tai dekstriiniin perustuvat valusydämen sitomisaineet
40867: 39.06:sta        Tärkkelyseetterit ja -esterit, vesiliukoiset                               Itävalta
40868: 
40869: 45.01           Valmistamaton luonnonkorkki, rouhittu, rakeistettu tai jauhettu;            kaikki EFTA-maat
40870:                 korkkijätteet
40871: 54.01            Pellava, valmistamaton tai valmistettu, ei kuitenkaan kehrätty; pella- Itävalta, Suomi, Islanti,
40872:                  varohtimet ja -jätteet (myös revityt tai garnetoidut lumput)           Norja, Ruotsi, Sveitsi
40873: 57.01            Hamppu (Cannabis sativa), valmistamaton tai valmistettu, ei kui- Itävalta, Suomi, Islanti,
40874:                   tenkaan kehrätty; hamppurohtimet ja -jätteet (myös revityt tai garne- Norja, Ruotsi, Sveitsi
40875:                 1 toidut lumput ja köydet)
40876:                                                       N:o 172                                                      21
40877: 
40878: 
40879: 
40880: 
40881:                                                     LIST        1
40882: 
40883:                    REFERRED TO IN SUB-PARAGRAPH 1 (a) OF ARTICLE 2
40884: 
40885:  Products, falling within Chapters 25-99 of the Customs Co-operation Council Nomenclature,
40886:  to which this Agreement does not apply when imported into the EFTA countries specified
40887:                                      against each product
40888: 
40889:     CCCN                                  Product description
40890:  heading No.                                                                              Excluded when imported into
40891: 
40892: 
40893: ex 35.01       Casein, caseinates and other casein derivatives, excluding casein glues 1 Switzerland
40894: 
40895: ex 35.02       Albumins, albuminates and other albumin derivatives:                     Ali EFTA countries
40896:                - Albumins other than albumins unfit or to be rendered unfit for
40897:                   human consumption;
40898:                - Ovalbumins and lactalbumin
40899: 
40900:    35.05       Dextrins and dextrin glues; soluble or roasted starches; starch glues Austria
40901: 
40902: ex 38.12       Prepared glazings, prepared dressings and prepared mordants, of a Austria
40903:                kind used in the textile, paper, leather or like industries
40904:                - containing starch or starch derivatives
40905: ex 38.19       Chemical products and preparations of the chemical or allied indus- Austria
40906:                tries (including those consisting of mixtures of natural products),
40907:                not elsewhere specified or included; residual products of the chemical
40908:                or allied industries, not elsewhere specified or induded:
40909:                - with a total sugar, starch or milk content of 30% or more
40910:                -   foundry core binders based on starch or dextrins
40911:                                                                                         Austria
40912: ex 39.06       Starch ethers and esters, water soluble
40913:    45.01       Natural cork, unworked, crushed, granulated or ground; waste cork All EFTA countries
40914: 
40915:    54.01       Flax, raw or processed but not spun; flax tow and waste (including
40916:                pulled or garnetted rags)
40917:    57.01       True hemp ("cannabis sativa") raw or processed but not spun: Austria, Finland, Iceland,
40918:                tow and waste of true hemp (including pulled or garnetted rags or Norway, Sweden, Switzer-
40919:                ropes)                                                            land
40920: 22                                               N:o 172
40921: 
40922: 
40923: 
40924: 
40925:             SOPIMUKSEN I LIITE                               ANNEX I TO THE AGREEMENT
40926: 
40927:          EFTA-maiden tullinalennukset                      Duty reductions by the EFTA countries
40928: 
40929:    1. Kohdassa 7 tarkoitetusta päivästä alkaen             1. On and after the day referred to in
40930: EFTA-maat alentavat Espanjan alkuperätuot-              paragraph 7 the EFTA countries shall reduce
40931: teiden tuonnista kannettavia tuontitulleja ja           the duties and other charges with equivalent
40932: muita vaikutukseltaan vastaavia maksuja seuraa-         effect on imports of products originating in
40933: villa prosenteilla alkutulleista:                       Spain by the following percentages of the
40934:                                                         hasic duties:
40935:    a) 60 prosentilla                                       (a) hy 60 per cent
40936:    Tulliyhteistyöneuvoston nimikkeistön ryhmiin            on products falling within Chapters 25 to 99
40937: 25-99 kuuluvista tuotteista, paitsi A- ja B-            of the Customs Co-operation Council Nomen-
40938: luetteloissa mainituista tuotteista ja b )-alakoh-      clature, except on products in Lists A and B
40939: dassa tarkoitetuista tuotteista;                        and on those referred to in suh-paiagraph (h);
40940:    b) prosenttimäärien mukaan                              ( h) hy the percentages
40941:    ja C-, D- ja E-luetteloissa tarkoitettujen mää-         and in accordance with the provisions
40942: räysten mukaisesti niissä luetelluista tuotteista.      referred to in Lists C, D and E in respect
40943:                                                         of the products listed therein.
40944:    2. Kohdan 1 määräysten estämättä Islanti ja             2. Notwithstanding the provisions of para-
40945: Sveitsi voivat soveltaa Espanjan alkuperätuot-          graph 1, Iceland and Switzerland may apply
40946: teisiin niitä fiskaalisia tuontitulleja tai tullien     those import duties of a fiscal nature or duties
40947: sisältämää fiskaalista osaa vastaavia tulleja, joita    corresponding to the fiscal element contained
40948: ne soveltavat Euroopan talousyhteisön kanssa            in duties on products originating in Spain
40949: tekemiensä vapaakauppasopimusten määräysten             which they apply in accordance with the pro-
40950: ja niihin mahdollisesti tehtyjen muutosten mu-          visions of their respective Free Trade Agree-
40951: kaisesti mainitusta yhteisöstä tuotaviin saman-         ments with the European Economic Com-
40952: kaltaisiin tuotteisiin; tällaisista tulleista on        munity and possihle amendments to these
40953: ilmoitettava sekakomitealle.                            Agreements on like products when imported
40954:                                                         from that Community; such duties shall be
40955:                                                         notified to the Joint Committee.
40956:    3. Perustullit ovat kolmansiin valtioihin 1             3. The hasic duties shall he the rate of
40957: päivänä tammikuuta 1978 tosiasiallisesti sovel-         duties actually applied to third States on 1st
40958: letut tullit, paitsi mitä E-luettelossa on sää-         January 1978 except as provided for in List E.
40959: detty.
40960:    4. Yhdistyneiden kansakuntien kauppa- ja               4. The rate of duties applied under the
40961: kehityskonferenssin aikana esitetyn kehitysmai-         Generalized System of Preferences proposed
40962: den tullietuusjärjestelmän mukaisia tulleja, tulli-     under the United Nations Conference on Trade
40963: tariffeja ja kauppaa koskevan yleissopimuksen           and Development, duties applied in accordance
40964: IV osan määräysten mukaisesti sovellettavia             with the provisions of Part IV of the General
40965: tulleja ja väliaikaisesti peruutettuja tulleja ei pi-   Agreement on Tariffs and Trade and duties
40966: detä kolmansiin valtioihin tosiasiallisesti sovel-      temporarily suspended shall not he regarded as
40967: lettuina tulleina.                                      the rates actually applied to third States.
40968:    5. Alennettuja tulleja on sovellettava ensim-          5. The reduced duties shall he applied
40969: mäiseen desimaalilukuun pyöristettyinä.                 rounded to the first place of decimals.
40970:                                             N:o 172                                           23
40971: 
40972:    6. Portugalia koskevat erikoismääräykset si-      6. Special provtswns concerning Portugal
40973: sältyvät P-liitteeseen.                            are contained in Annex P.
40974:    7. Tämän liitteen tullimääräyksiä sovelletaan      7. The duty provisions of this Annex shall
40975: 28 artiklan 1, 2 tai 3 kappaleen mukaista sopi-    be applied from the first day of the third
40976: muksen voimaantulokuukautta seuraavan kol-         month following the month in which the
40977: mannen kuukauden ensimmäisestä päivästä al-        Agreement has entered into force in accordance
40978: kaen (jota seuraavassa kutsutaan "alkamis-         with paragraph 1, 2 or 3 of Article 28
40979: päiväksi").                                        (hereinafter called "commencing date").
40980: 24                                                   N:o 172
40981: 
40982: 
40983: 
40984: 
40985:                                         I LIITTEEN A-LUETTELO
40986: 
40987:   Luettelo hiili- ja terästuotteista, joihin ei sovelleta tämän sopimuksen I liitteen määräyksiä
40988: 
40989:             CCC:n
40990:          nimikkeistön                                                 Tavara
40991:             nimike
40992: 
40993: 
40994: 26.01:stä               Malmit ja malmirikasteet; rikkikiisu ja muut luonnon rautasulfidit, pasutetut:
40995:                         - rautamalmi
40996:                         - mangaanimalmi, myös mangaanipitoinen rautamalmi, jossa on vähintään 20 painopro-
40997:                            senttia mangaania
40998: 26.02:sta               Kuona, hehkuhilse ja niiden kaltaiset raudan tai teräksen valmistuksessa syntyvät jätteet:
40999:                         - ronsuunipöly
41000: 27.01                   Kivihiili; briketit ja niiden kaltaiset kivihiilestä tehdyt jähmeät polttoaineet
41001: 27.02                   Ruskohiili ja ruskohiilibriketit
41002: 27.04:stä               Koksi ja puolikeksi kivihiilestä, ruskohiilestä tai turpeesta, myös puristeena; retorttihiili:
41003:                         -   koksi ja puolikeksi kivihiilestä, muu kuin elektrodien valmistukseen käytettävä
41004:                         -   koksi ja puolikoksi ruskohiilestä
41005: 73.01                   Takkirauta, valurauta ja peilirauta, harkkoina, möhkäleinä, kappaleina tai niiden kaltai-
41006:                         sessa muodossa
41007: 7.3.02:sta              Ferroseokset:
41008:                         - yli 2 painoprosenttia hiiltä sisältävä mangaanirauta (runsasahiilinen mangaanirauta)
41009: 
41010: 
41011: 73.03                   Rauta- ja teräsremu ja -jätteet
41012: 
41013: 73.05:stä               Rauta- ja teräsjauhe; rauta- ja terässieni:
41014:                         - rauta- ja terässieni
41015: 
41016: 73.06                   Sulatuskappaleet ja raakakiskot; rauta ja teräs valanteina, möhkäleinä, kappaleina tai
41017:                         niiden kaltaisessa muodossa
41018: 73.07:stä               Esivalssatut valanteet (blooms), tankoteelmät (billets), laattateelmät (slabs) ja levyaihiot
41019:                          (sheet bars), myös tinalevyaihiot (tinplate bars), raudasta tai teräksestä; takomalla kar-
41020:                         keasti muovatut rauta- ja teräsainekset:
41021:                         - blooms, billets, valssatut
41022:                         - slabs, sheet bars (myös tinplate bars), valssatut
41023: 7.3.08                  Levyainekset rullina, rautaa tai terästä
41024: 7.3.09                  Universaalirauta ja -teräs
41025: 73.10:stä               Tangot (myös valssilanka), rautaa tai terästä, kuumavalssatut, taotut, kuumapursutetut,
41026:                         kylmänä muokatut tai kylmänä viimeistellyt (myös täsmätyt); ontto vuoriporateräs:
41027:                         - pelkästään kuumavalssatut tai kuumapursutetut
41028:                         - silatut tai pintakäsitellyt (esim. kiillotetut, päällystetyt) :
41029:                         - - kuumavalssatut tai kuumapursutetut, mutta pelkästään silatut
41030:                                                      N:o 172                                                 25
41031: 
41032: 
41033: 
41034: 
41035:                                            LIST A TO ANNEX I
41036:     List of coal and steel products to which the provisions of Annex I to this Agreement do
41037:                                             not apply
41038: 
41039: 
41040:     CCCN heading No.                                        Product description
41041: 
41042: 
41043: 26.01:stä              Metallic ores and concentrates and roasted iron pyrites:
41044:                        - Iron ores and concentrates
41045:                        - Manganese ores and concentrates, including manganiferous iron ores and concentrates
41046:                          with a manganese content of 20 % or more by weight
41047: ex 26.02               Slag, dross, scalings and similar waste from the manufacture of iron or steel:
41048:                        - Blast-furnace dust
41049:      27.01             Coal; briquettes, ovoids and similar solid fuels manufactured from coal
41050:      27.02             Lignite, whether or not agglomerated
41051: ex 27.04               Coke and semi·coke of coal, of lignite or of peat, whether or not agglomerated; retort
41052:                        carbon:
41053:                        - Coke and semi-coke of coal, other than for the manufacture of electrodes
41054:                        - Coke and semi-coke of lignite
41055:      73.01             Pig iron, east iron and spiegeleisen, in pigs, blocks, lumps and similar forms
41056: 
41057: ex 73.02               Ferro-alloys:
41058:                        - Ferro-manganese containing more than 2 % by weight of carbon (high carbon ferro-
41059:                            manganese)
41060:     73.03              Waste and scrap metal of iron or steel
41061: ex 73.05               Iron or steel powders; sponge iron or steel:
41062:                        - Sponge iron or steel
41063:     73.06              Puddled bars and pilings; ingots, blocks, lumps and similar forms, of iron or steel
41064: 
41065: ex 73.07               Blooms, billets, slabs and sheet bars (including tinplate bars), of iron or steel; pieces
41066:                        roughly shaped by forging, of iron or steel:
41067:                        -   Blooms and billets, rolled
41068:                        -   Slabs and sheet bars (including tinplate bars), rolled
41069:     73.08              Iron or steel coils for re-rolling
41070:     73.09              Universal plates of iron or steel
41071: ex 73.10               Bars and rods (including wire rod), of iron or steel, hot-rolled, forged, extruded, cold-
41072:                        formed or cold-finished (including precision-made) ; hollow mining drill steel:
41073:                        - Not further worked than hot-rolled or extruded
41074:                        - Clad or surface-worked (for example, polished, coated) :
41075:                        - - Hot-rolled or extruded but not further worked than clad
41076: 4   167900949M
41077: 26                                               N:o 172
41078: 
41079:         CCC:n
41080:      nimikkeistön                                              Tavara
41081:        nimike
41082: 
41083: 73.11:stä           Muotorauta ja -teräs, kumavalssattu, taottu, kuumapursutettu, kylmänä muokattu tai kyl-
41084:                     mänä viimeistelty; penttirauta ja -teräs, myös porattu, rei'itetty tai osista koottu:
41085:                     - muotorauta ja -teräs:
41086:                     - - pelkästään kuumavalssattu tai kuumapursutettu
41087:                     - - silattu tai pintakäsitelty (esim. kiillotettu, päällystetty):
41088:                     - - - kuumavalssattu tai kuumapursutettu, mutta pelkästään silattu
41089:                     - penttirauta ja -teräs
41090: 73.12:sta           Vanne, rautaa tai terästä, kuuma- tai kylmävalssattu
41091:                     - pelkästään kuumavalssattu
41092:                     - pelkästään kylmävalssattu, keloina, läkkipellin valmistukseen tarkoitettu
41093:                     - silattu, pleteroitu tai muuten pintakäsitelty:
41094:                     - - tinalla silattu tai pleteroitu:
41095:                     - - - läkkipelti
41096:                     - - muu kuin hopeoitu, kullattu, platinoitu, emaloitu, tinalla silattu tai pleteroitu, sin-
41097:                          kitty tai lyijyllä silattu tai pleteroitu
41098:                     - - - kuumavalsattu, mutta pelkästään silattu
41099: 73.13:sta           Levy, rautaa tai terästä, kuuma- tai kylmävalssattu:
41100:                     - "elektrinen" levy
41101:                     -muu levy:
41102:                     - - pelkästään kuumavalssattu
41103:                     - - pelkästään kylmävalssattu, paksuus alle 3 mm
41104:                     - - pelkästään kiillotettu
41105:                     - - silattu, pleteroitu tai muuten pintakäsitelty, muu kuin hopeoitu, kullattu, platinoitu
41106:                           tai emaloitu
41107:                     - - muulla tavalla muotoiltu tai valmistettu:
41108:                     - - - leikattu muuhun muotoon kuin suorakulmaisiksi kappaleiksi, mutta ei enempää
41109:                              valmistettu eikä hopeoitu, kullattu, platinoitu tai emaloitu
41110: 
41111: 73.15:stä           Seostettu teräs ja runsashiilinen teräs, nimikkeissä 73.06-73.14 mainituissa muodoissa:
41112:                     - valanteet, esivalssatut valanteet (blooms), tankoteelmät (billets), laattateelmät (slabs)
41113:                        ja levyaihiot (sheet bars), muut kuin taotut
41114:                     - levyainekset rullina
41115:                     - universaaliteräs
41116:                     - tanko (myös valssilanka) ja ontto vuoriporateräs; muototanko:
41117:                     - - pelkästään kuumavalssattu tai kuumapursutettu
41118:                     - - silattu tai pintakäsitelty:
41119:                     - - - kuumavalsattu tai kuumapursutettu, mutta pelkästään silattu
41120:                     - vanne:
41121:                     - - pelkästään kuumavalssattu
41122:                     - - silattu, pleteroitu tai muuten pintakäsitelty:
41123:                     - - - kuumavalssattu, mutta pelkästään silattu
41124:                     -levy:
41125:                     - - "elektrinen" levy
41126:                     --muu levy:
41127:                     - - - pelkästään kuumavalssattu
41128:                     - - - pelkästään kylmävalssattu, paksuus alle 3 mm
41129:                     - - - kiillotettu, silattu, pleteroitu tai muuten pintakäsitelty
41130:                     ---muuten muotoiltu tai valmistettu:
41131:                     - - - - leikattu muuhun muotoon kuin suorakulmaisiksi kappaleiksi, mutta ei enem-
41132:                                pää valmistettu
41133: 
41134: 73.16:sta           Rauta- ja raitiotieradan rakennusosat, rautaa tai terästä, nimittäin kiskot, johtokiskot,
41135:                     vaihteenkielet, raideristeykset (raidevaihteet), vaihdetangot, hammaskiskot, ratapölkyt,
41136:                     sidekiskot, kiskootuolit ja niiden kiilat, aluslaatat, puristuslaatat, liukulaatat, sideraudat ja
41137:                     muut kiskojen liittämiseen tai kiinnittämiseen käytettävät erityistavarat:               ·
41138:                     - kiskot, muut kuin virtakiskot, joiden johdinosa on muuta metallia kuin rautaa
41139:                     - johtokiskot
41140:                     - ratapölkyt
41141:                     - valssatut sidekiskot ja valssatut aluslaatat
41142:                                                  N:o 172                                                       27
41143: 
41144: 
41145:   CCCN heading No.                                        Product description
41146: 
41147: 
41148: ex 73.11             Angles, shapes and sections, of iron or steel, hot-rolled, forged, extruded, cold-formecl or
41149:                      cold-finished; sheet piling of iron or steel, whether or not drilled, punched or made from
41150:                      assembled elements:
41151:                      - Angles, shapes and sections:
41152:                      - - Not further worked than hot-rolled or extruded
41153:                      - - Clad or surface-worked (for example, polished, coated) :
41154:                      - - - Hot-rolled or extruded but not further worked than clad
41155:                      - Sheet piling
41156: ex 73.12             Hoop and strip, of iron or steel, hot-rolled or cold-rolled:
41157:                      - Not further worked than hot-rolled
41158:                      - Not further worked than cold-rolled, in coils for the manufacture of tinplate
41159:                      - Oad, coated or otherwise surface-treated:
41160:                      - - Tinned:
41161:                      - - - Tinplate
41162:                      - - Other than silvered, gilded, platinum-plated, enamelled, tinned, zinc-coated or lead-
41163:                           coated:
41164:                      - - - Hot-rolled but not further worked than clad
41165: ex 73.13             Sheets and plates, of iron or steel, hot-rolled or cold-rolled:
41166:                      - "Electrical" sheets and plates
41167:                      - Other sheets and plates:
41168:                      - - Not further worked than hot-rolled
41169:                      - - Not further worked than cold-rolled, of a thickness of less than 3 mm
41170:                      - - Not further worked than burnished, polished or glazed
41171:                      - - Clad, coated or otherwise surface-treated other than silvered, gilded, platinum-
41172:                            plated or enamelled
41173:                      - - Otherwise shaped or worked:
41174:                      - - - Cut into shapes other than rectangular shapes, but not further worked and not
41175:                               silvered, gilded, platinum-plated or enamelled
41176: ex 73.15             Alloy steel and high carbon steel in the forms mentioned in headings Nos. 73.06 to 73.14:
41177:                      - Ingots, blooms, billets, slabs and sheet bars, other than forged
41178:                      -  Coils for re-rolling
41179:                      -  Universal plates
41180:                      -  Bars and rods (including wire rod) and hollow mining drill steel; angles, shapes and
41181:                         sections:
41182:                      - - Not further worked than hot-rolled or extruded
41183:                      - - Oad or surface-worked:
41184:                      - - - Hot-rolled or extruded but not further worked than clad
41185:                      - Hoop and strip:
41186:                      - - Not further worked than hot-rolled
41187:                      - - Clad, coated or otherwise surface-treated:
41188:                      - - - Hot-rolled but not further worked than clad
41189:                      - Sheets and plates:
41190:                      - - 'Electrical' sheets and plates
41191:                      - - Other sheets and plates:
41192:                      - - - Not further worked than hot-rolled
41193:                      - - - Not further worked than cold-rolled, of a thickness of less than 3 mm
41194:                      - - - Polished, clad, coated or otherwise surface-treated
41195:                      - - - Otherwise shaped or worked:
41196:                      - - - - Cut into shapes other than rectangular shapes, but not further worked
41197: 
41198: 
41199: ex 73.16             Railway and tramway track construction materia! if iron or steel, the following: rails,
41200:                      checkrails, switch blades, crossings (or frogs), crossing pieces, point rods, rack rails,
41201:                      sleepers, fish-plates, chairs, chair wedges, sole plates (base plates), rail clips, bedplates,
41202:                      ties and other materia! specialised for joining or fixing rails:
41203:                      - Rails, other than current-conducting rails with parts of non-ferrous metal
41204:                      - Check-rails
41205:                      - Sleepers
41206:                      - Fish-plates and sole plates, rolled
41207: 28                                               N:o 172
41208: 
41209: 
41210: 
41211: 
41212:                                       I LIITTEEN B-LUETTELO
41213: 
41214:   Luettelo muista kuin hiili- ja terästuotteista, joihin ei sovelleta tämän sopimuksen I liitteen
41215:                                               määräyksiä
41216: 
41217:      Seuraavassa luetelluille tuotteille ei myönnetä I liitteessä säädettyjä tullinalennuksia:
41218: 
41219:            CCC:n
41220:         nimikkeistön                                             Tavara
41221:            nimike
41222: 
41223: 
41224: 36.06                  Tulitikut
41225: 55.05                  Puuvillalanka, ei kuitenkaan vähittäismyyntimuodoissa
41226: 55.06                  Puuvillalanka, vähittäismyyntimuodoissa
41227: 56.05                  Tekokuitulanka (katkotuista tekokuiduista tai tekokuitujen jätteistä), ei kuitenkaan vä-
41228:                        hittäismyyntimuodoissa
41229: 58.04                  Nukka- ja herulankakankaat (nimikkeeseen 55.08 tai 58.05 kuulumattomat)
41230:                                                 N:o 172                                                      29
41231: 
41232: 
41233: 
41234: 
41235:                                        LIST B TO ANNEX 1
41236: 
41237:  List of products other than coal and steel products to which the provisions of Annex 1 to
41238:                                 this Agreement do not apply
41239: 
41240: The products listed below shall not be subject to the duty reductions provided for in Annex I.
41241: 
41242:  CCCN heading No.                                         Product description
41243: 
41244: 
41245:   36.06             Matches
41246:   55.05             Cotton yarn, not put up for retail sale
41247:   55.06             Cotton yarn, put up for retail sale
41248:   56.05             Yarn of man-made fibres (discontinuous or waste), not put up for retail sale
41249: 
41250:   58.04             Woven pile fabrics and chenille fabrics (other than terry towelling or similar terry fabrics
41251:                     of cotton falling within heading No. 55.08 and fabrics falling within heading No. 58.05)
41252: 30                                                      N:o 172
41253: 
41254: 
41255: 
41256: 
41257:                                            I LIITTEEN C-LUETTELO
41258: 
41259:                       Luettelo maatalouden raaka-aineista jalostetuista tuotteista
41260: 
41261:    1. EFTA-maat soveltavat maannimiensä alla                      3. EFTA-maat varaavat itselleen oikeuden
41262: lueteltuihin Espanjan alkuperätuotteisiin kun-                 sen järjestelmän valintaan ja muuttamiseen, jota
41263: kin tuotteen kohdalla oikeanpuoleisessa sarak-                 sovelletaan perusmaataloustuotteiden hinnan-
41264: keessa mainittuja tulleja.                                     erojen huomioon ottamiseksi. Järjestelmän muu-
41265:    2. Tavaroihin sisältyvien maataloustuottei-                 toksista on ilmoitettava sekakomitealle ja ne on
41266: den kustannuserojen huomioon ottamiseksi                       tutkittava sckakomiteassa, mikäli joku sopimus-
41267: tämä sopimus ei estä:                                          valtioista sitä vaatii.
41268:    a) kantamasta tuotaessa muuttuvaa maksu-                       4. Sarakkeissa käytetty lyhenne "mo" tar-
41269: osaa tai arvioitua tasausmaksua tai soveltamasta               koittaa muuttuvaa maksuosaa.
41270: sisäisiä toimenpiteitä hintaerojen korvaamiseksi;
41271:    b) soveltamasta toimenpiteitä vietäessä.
41272: 
41273: 
41274:                                                       ITÄVALTA
41275: 
41276:                                                                                                                 Voimaantulo-
41277:       Itävallan                                                                                                päivästä alkaen
41278:      tullitariffi-                                  Tavara                                        Perustulli     sovellettava
41279:        nimike                                                                                                       tulli
41280: 
41281: 
41282: 17.04                Sokerivalmisteet, kaakaota sisältämättömät                                 13% + mo       5,2% + mo
41283: 18.06                Suklaa ja muut kaakaota sisältävät ravintovalmisteet                       12% + mo       4,8% + mo
41284: 19.02:sta            Jauhovalmisteet (hienosta tai karkeasta jauhosta), tärkkelys- ja           10% + mo       4% +mo
41285:                      mallasuutevalmisteet, jollaisia käytetään pikkulasten ravinnoksi,
41286:                      dieettitarkoituksiin tai ruoanlaittoon, myös jos niissä on kaa-
41287:                      kaota alle 50 % painosta
41288: 19.03                Makaroni, spaghetti ja niiden kaltaiset valmisteet                         5%+mo          2% +mo
41289: 19.04                Tapioka, saago; peruna- tai muusta tärkkelyksestä valmistetut              20% + mo       8% +mo
41290:                      tapiokan tai saagon korvikkeet
41291: 19.05                Viljasta tai viljatuotteista paisuttamalla tai paahtamalla val-            8% +mo         3,2% + mo
41292:                      mistetut ravintovalmisteet (esim. "puffed rice", maissihiuta-
41293:                      leet ja niiden kaltaiset tuotteet)                                     1
41294: 
41295: 
41296: 19.07                Ruokaleipä, laivakorput ja muut tavalliset leipomatuotteet il-
41297:                      man sokeri-, hunaja-, muna-, rasva-, juusto- tai hedelmälisäyk-
41298:                      siä; ehtoollisleipä, kapselit, jollaiset soveltuvat farmaseuttiseen
41299:                      käyttöön, sinettiöylätit, riisipaperi ja niiden kaltaiset tuotteet:
41300:                      A - säilyvä leipä, pakattu, viipaloitu leipä ja laivakorput                11% + mo       4,4% + mo
41301:                      B -    farmaseuttiseen käyttöön soveltuvat kapselit                        7 % + mo       2,8 % + mo
41302:                      C -    ehtoollisleipä, sinettiöylätit, riisipaperi ja niiden kaltai-       7 % + mo       2,8 % + mo
41303:                             set tuotteet
41304:                      D -    muut                                                                11 % + mo      4,4 % + mo
41305:                                                    N:o 172                                                       31
41306: 
41307: 
41308: 
41309: 
41310:                                         LIST C TO ANNEX I
41311: 
41312:                    List of products processed from agricultural raw materials
41313: 
41314:    1. On the products listed under their name                    ( b) the application of measures adopted
41315: and originating in Spain, the EFTA countries                  upon export.
41316: shall apply the duties specified against each                   3. The EFTA countries reserve the right to
41317: product in the right-hand column.                             choose and to change the system to be applied
41318:   2. In order to take account of the diffe-                   in order to take account of the differences
41319: rences in the cost of the agricultural products               in the prices of basic agricultural products.
41320: incorporated in the goods this Agreement does                 Changes of the system shall be notified to the
41321: not preclude:                                                 Joint Committee and shall be subject to
41322:    (a) the levying, upon import, of a variable                examination in the Joint Committee if any
41323: component or fixed amount, or the application                 State Party to this Agreement so requires.
41324: of internal price compensation measures;                        4. The abbreviation "vc" used in the
41325:                                                               columns means variable component.
41326: 
41327:                                                  AUSTRIA
41328: 
41329:      Austrian                                                                                        Duty to he
41330:      Customs                                                                                        applied from
41331:       Tariff                            Product description                           Basic duty    tbe commenc..
41332:    heading No.                                                                                        ing date
41333: 
41334: 
41335:    17.04         Sugar confectionery, not containing cocoa                         13%             5.2%
41336:                                                                                    + vc            + vc
41337:    18.06         Chocolate and other food preparations containing cocoa            12%             4.8%
41338:                                                                                    + vc            + vc
41339: ex 19.02         Preparations of flour, meal, starch or malt extract, of a kind    10%             4%
41340:                  used as infant food or for dietetic or culinary purposes, con-    + vc            + vc
41341:                  taining less than 50 % by weight of cocoa
41342: 
41343:    19.03         Macaroni, spaghetti and similar products                          5%              2%
41344:                                                                                    + VC            + vc
41345:    19.04         Tapioca and sago; tapioca and sago substitutes obtained from      20%             8%
41346:                  potato or other starches                                          + vc            + vc
41347:    19.05         Prepared foods obtained by the swelling or roasting of cereals    8%              3.2%
41348:                  or cereal products (puffed rice, corn flakes and similar          + vc            +vc
41349:                  products)
41350:    19.07         Bread, ships' biscuits and other ordinary bakers' wares, not
41351:                  containing added sugar, honey, eggs, fats, cheese or fruit;
41352:                  communion wafers, cachets of a kind suitable for pharma-
41353:                  ceutical use, sealing wafers, rice paper and similar products:
41354:                  A - Permanent bread, packed, sliced bread and ships' bis-         11%             4.4%
41355:                         cuits                                                      + vc            + vc
41356:                  B - Cachets of a kind suitable for pharmaceutical use             7%              2.8%
41357:                                                                                    + vc            + vc
41358:                  C -    Communion wafers, sealing wafers, rice paper and           7%              2.8%
41359:                         similar products                                           + vc            + vc
41360:                  D -    Other                                                      11%             4.4%
41361:                                                                                    + vc            + vc
41362: 32                                                       N:o 172
41363: 
41364: 
41365:                                                                                                              Voimaantu1o-
41366:       Itävallan                                                                                             päivästä alkaen
41367:      tullitatiffi-                                  Tavara                                    Perustulli      sovellettava
41368:        nimike                                                                                                    tulli
41369: 
41370: 
41371: 19;08                Kakut, biskviit ja muut hienommat leipomatuotteet, myös jos            13 % + mo      5,2% + mo
41372:                      niissä on kaakaota, sen määrästä riippumatta
41373: 
41374: 21.02 C:stä          Paahdetut kahvinkorvikkeet sekä niiden uutteet, esanssit ja            14% + mo       5,6% + mo
41375:                      tiivisteet, ei kuitenkaan paahdettu sikurijuuri, muihin aineisiin
41376:                      tai niiden uutteisiin, esansseihin ja tiivisteisiin sekoittamattomat
41377: 
41378: 21.06 A3             Luonnonhiiva, kuollut eli inaktiivinen                                 vapaa          vapaa
41379: 21.07:stä            Ravintovalmisteet, muualle kuulumattomat; ei kuitenkaan li-
41380:                      sättyä maku- tai väriainetta sisältävät sokerisiirapit:
41381: 
41382:                      -   vilja jyvinä tai tähkinä, esikypsytetty tai muuten valmis-         13 % + mo      5,2 % + mo
41383:                          tettu
41384:                      -   ravioli, makaroni, spaghetti ja niiden kaltaiset valmisteet        13% + mo       5,2 %+ mo
41385:                      -   jäätelö (ei kuitenkaan jäätelöjauhe)                               13 % + mo      5,2% + mo
41386:                      - valmistettu jogurtti; valmistettu maitojauhe pikkulasten ra-         13% + mo       5,2 %+ mo
41387:                        vinnoksi, dieettitarkoituksiin tai ruoanlaittoon
41388:                      -Muut:
41389:                      - - vähintään 1,5% painosta maitorasvaa tai vähintään 5                13% + ra       5,2% + ra
41390:                           % painosta sokeria (inverttisokerina laskettua) tai vä-
41391:                           hintään 5 % painosta tärkkelystä sisältävät
41392:                      - - proteiinihydrolysaatit; hiiva-autolysaatit                         30%            20,4%
41393:                                                                                             vähintään      vähintään
41394:                                                                                             IS 280,00      IS 130,00
41395:                                                                                             per 100 kg     per 100 kg
41396: 22.02                Limonaati, maustettu kivennäis- tai hiilihappoinen vesi sekä
41397:                      muut alkoholittomat juomat, ei kuitenkaan nimikkeeseen 20.07
41398:                      kuuluvat hedelmä- ja kasvismehut
41399:                      - maitoa, maitorasvaa tai sokeria sisältävät                           8%+mo          3,2% + mo
41400:                      -muut                                                                  22%            8,8%
41401: 
41402: 29.04 D:stä          Mannitoli ja sorbitoli                                                 vapaa          vapaa
41403: 
41404: 29.10 B:stä          Metyyliglykosidi                                                       vapaa          vapaa
41405: 
41406: 29.14 A2, B2b,       Mannitolin ja sorbitolin esterit                                       vapaa          vapaa
41407:       H:sta
41408: 
41409: 29.15 E:stä          Itakonihappo ja sen suolat ja esterit                                  vapaa          vapaa
41410: 
41411: 29.16 c              Sitruunahappo                                                          IS 14,00       IS 5,60
41412:                                                                                             per 100 kg     per 100 kg
41413: 29.16 D:stä          Maitohappo                                                             12,6%          5%
41414: 
41415: 29.16 I:stä          Sitruuna- ja maitohappojen suolat ja esterit                           vapaa          vapaa
41416: 
41417: 29.16 I:stä          Glyserolihappo, glykolihappo, sokerihappo, isosokerihappo, hep-        vapaa          vapaa
41418:                      tasokerihappo ja niiden suolat ja esterit
41419: 
41420: 29.35 B:stä          Mannitolin tai sorbitolin anhydridiyhdisteet, ei kuitenkaan            vapaa          vapaa
41421:                      maltoli ja isomaltoli
41422: 
41423: 29.43 A              Levnloosi (hedelmäsokeri)                                              5%+mo          2% +mo
41424: 
41425: 29.43 B:stä          Sorboosi ja sen suolat ja esterit                                      vapaa          vapaa
41426:                                                            N:o 172
41427: 
41428:      Al!8ttiiiB                                                                                            Qptytg be
41429:      CwllPI!lJ                                                                                              appli~ from
41430:        'j:ari.ff.                                Product descrlption                        Baslc duty   . tlie i:onunenc:·
41431:     heading No.                                                                                            . ilig date
41432: 
41433: 
41434: 
41435:     19.08             Pastry, bi$CUits, cakes and other fine bakers' wares, whether     13%              5.Z%
41436:                       or not containing cocoa in any proportion                         + vc             + vc
41437: ex 21.02 C            Roasted coffee substitutes and extracts, essences and concen·     14%              5.6%
41438:                       trates thereof, excluding roasted chicory, not mixed with other   + vc             + vc
41439:                       substances or extracts, essences and concentrates thereof
41440: 
41441:     21.06 A3          Natural yeasts, inactive                                          free             free
41442: ex 21.07              Food preparations not elsewhere specified or included; ex·
41443:                       luding sugar syrups containing added flavouring or colouring
41444:                       matter:
41445:                       - Cereals in grain or ear form, pre-cooked or otherwise           13%              5.2%
41446:                          prepared                                                       + vc             + vc
41447:                       - Ravioli, macaroni, spaghetti and similar products               13%              5.2 o/p
41448:                                                                                         + vc             + vc
41449:                       - Ice cream (not including ice cream. powder) and other           13%              5.2%
41450:                         ices                                                            + vc             + vc
41451:                       - Prepared · yoghurt; prepared milk, in powder for.m, for use     13%              5.2%
41452:                         as infants' food or · dietetic or culinary purposes             + vc             + vc
41453:                       - Other:
41454:                       - - Containing 1.5 % or more by weight of milkfats or             13%              5.Z%
41455:                            5 % or more by weight of sugar (expressed as invert          + vc             + vc
41456:                             sug1tr) or 5 % or more by .weight of starch
41457:                       - - Hydrolysates of proteins; autolysates of yeast                30% with a       20.4% with
41458:                                                                                         a min. of        a min. of
41459:                                                                                         AS 280.00        AS 190.00
41460:                                                                                         per lOO kg       per 100 kg
41461:     22.02             Lemonade, flavoured spa waters and flav0ured aerated waters, '
41462:                       and other non-alcoholic beverages, not including fruit and
41463:                       vegetable juices falling within heading. No. 20.07
41464:                       - Containing milk, milkfats or sugar                           8%                  3.2%
41465:                                                                                      + vc                + VC
41466:                       - Other                                                        22%                 8.8%
41467: 
41468: ex 29.04 D            Mannitol, sorbitol                                                ftee             free
41469: 
41470: ex 29.10 B            Methyl glucoside                                                  free             free
41471: 
41472: ex 29.14 A2)          Esters of mannitol and esters of sorbitol                         frer::           free
41473:                B2b)
41474:                H)
41475: ex 29.15 E            Itaconic ar;:id, its salts and esters                             free             free
41476: 
41477:     29.16      c      Citric acid                                                       A.S. 14.00·
41478:                                                                                         per 100 kg.
41479:                                                                                                          A.S. 5.60
41480:                                                                                                          per 100 kg.
41481: ex 29.16 D            Lactic acid                                                       12.6%            5%
41482: 
41483: ex 29.16 I            Salts and esters of citric acid and of taetie acid                free             free
41484: 
41485: ex 29.16 I            Glyceric, clycollic, saccharic, isosaccharic and heptasaccharic   free             free
41486:                       acids and their salts and esters
41487: 
41488:  ex 29.35 B           Anhydrous mannitol and sorbitol compounds, excluding maltol       free             free
41489:                       and isomaltol
41490: 
41491:     29.43 A           Laevulose (fruit sugar)                                           5%               2%
41492:                                                                                         + vc             + vc
41493:  ex 29.43 B           Sorbose, its salts and esters                                     free             free
41494: 
41495: 5   167900949M
41496: 34                                                    N:o 172
41497: 
41498: 
41499:   ·.' Itäv:iltan                                                                                         Voimaantulo-
41500:                                                                                                         pä:ivästä alkaen
41501:      tullitariffi-                                Tavara                                   Perustulli     sovellettava
41502:        !li!llike                                                                                              tulli
41503: 
41504: 
41505: 29.44 Aista          Penisilllinit                                                       20 %           8%
41506: 35.01                Kaseiini, kaseinaatit ja muut kaseiinijohdannaiset; kaseiini-       10% + mo       4% +mo
41507:                      liimat
41508: 36.06                Valmistetut liimat ja liisterit, muualle kuulumattomat; liimana
41509:                      käyttökelpoiset tuotteet liimana myytävissä, enintään 1 kg net-
41510:                      to painavissa vähittäismyyntipakkauksissa:
41511:                      A:sta Valmistetut liimat ja Iiisterit, muualle kuulumattomat,       28,8%          11,5%
41512:                            natriumsilikaatin emulsioihin perustuvat
41513:                      B:stä Liimana käyttökelpoiset tuotteet liimana myytävissä,          31,8%          12,7%
41514:                            enintään 1 kg netto painavissa vähittäismyyntipakkauk-
41515:                            sissa, natriumsilikaatin emulsioihin perustuvat
41516: 35.o7 C:stä          Valmistetut entsyymit, vähintään 1,5% painosta maitorasvaa          13% + ra       5,2% + ra
41517:                      tai vähintään 5% painosta sokeria (inverttisokerina laskettua)
41518:                      tai vähintään 5 % painosta tärkkelystä sisältävät
41519: 38.19 C2:sta         Valusydämen sitornisaineet, eivät kuitenkaan tärkkelykseen tai      16%            11,2%
41520:                      dekstriiniin perustuvat
41521: 38.19 L:stä          Sorbitolin krakkauksessa syntyvat tuotteet:
41522:                      1. Enintään 5 kg sisältävissä erillisissä pakkauksissa              13%            10%
41523:                      2. Muut                                                             10%            8,8%
41524: 39.02 D:stä          Hartsiemulsioihin perustuvat liimat:
41525:                      1. Polyvinyylikloridista ja sen sekapolymeraatiotuotteista,         18 %           7,2%
41526:                         myös pehmentirniä, täyteaineita, väriaineita yms. sisältävät
41527:                      2. Muista tämän nimikkeen muoviaineista                             vapaa          vapaa
41528: 39.06:sta            Muut suurpolymeerit, tekohartsit ja muoviaineet, eivät kuiten-
41529:                      kaan tärkkelyksen eetterit ja esterit, vesiliukoiset:
41530:                      1. Möhkäleet, putket, letkut, tangot, laatat, levyt, kalvot, kel-
41531:                         mut ja kaistaleet:
41532:                         a) painetut                                                      24,4%          14,6%
41533:                         b) muut                                                          21,2%          13,3%
41534:                      2. Muissa muodoissa:
41535:                         a) "locust-bean kernel" ja "guar-seed meal"
41536:                             eetteröity ja esteröity                                      vapaa          vapaa
41537:                          b) muu:
41538:                             dekstraani                                                   8%             6,8%
41539:                             muu                                                          8%             8%
41540:                                                    N:O 172                                                     35
41541: 
41542:      Austrlan                                                                                         Duty to be
41543:      Customs                                                                                         applied from
41544:       Tariff                             Product descrlption                           Basic duty    the commenc-
41545:    heading No.                                                                                          ing date
41546: 
41547: 
41548: ex 29.44 A       Penicillins                                                        20 %            8%
41549:    35.01         Casein, caseinates and other casein derivatives; casein glues      10%             4%
41550:                                                                                     +vc             +vc
41551:    35.06         Prepared glues not elsewhere specified or included; products
41552:                  suitable for use as glues, put up for sale by retail as glues in
41553:                  packages not exceeding a net weight of 1 kg:
41554:                  ex A. Prepared glues not elsewhere specified or included,          28.8 %          11.5%
41555:                         with a basis of sodium silicate emulsion
41556:                  ex B. Products suitable for use as glues, put up for sale by       31.8%           12.7%
41557:                         retail as glues in packages not exceeding a net weight
41558:                         of 1 kg, with a basis of sodium silicate emulsion
41559: ex 35.07 C       Prepared enzymes containing 1.5 % or more by weight of             13 %            5.2%
41560:                  milkfats or 5 % or more by weight of sugat (expressed as           + vc            + vc
41561:                  invert sugar) or 5% or more by weight of starch
41562: ex 38.19 C2      Foundry core binders, excluding foundry core binders based         16 %            11.2%
41563:                  on starch or dextrin
41564: ex 38.19 L       Products of sorbitol cracking:
41565:                  1. In individual packages containing not more than 5 kg            13%             10%
41566:                  2. Other                                                           10%             8.8%
41567: 
41568: ex 39.02 D       Adhesives with a basis of resin emulsions:
41569:                  1. Of polyvinyl chloride and its copolymerisation products,        18 %            7.2%
41570:                     whether or not containing plasticisers, filling materials,
41571:                     colouring matter and the like
41572:                  2. Of other plastic materials of this heading                      free            free
41573: 
41574: ex 39.06         Other high polymers, artificial resins and artificial plastic
41575:                  materials, excluding starch ethers and esters Vlater soluble:
41576:                  1. Blocks, tubes, flexible tubing, sticks, rods, shapes, plates,
41577:                     foil, film and strips:
41578:                     (a) Printed or stamped                                          24.4 %          14.6%
41579:                      (b) Other                                                      21.2%           13.3%
41580:                  2. In other forms:
41581:                      (a) Locust-bean kernel and guar-seed meal, etherified and
41582:                           esterified
41583:                                                                                     free            free
41584:                      (b) Other:
41585:                          Dextran                                                    8%              6.8%
41586:                          Other                                                      8%              8%
41587: 36                                                             N:o 172
41588: 
41589: 
41590: 
41591: 
41592:                                                          SUOMI
41593: 
41594:                                                                                                              Voimaantulo-
41595:        Suomen                                                                                               päivästä alkaen
41596:      tulli tariffi·                                 Tavara                                    Perustulli      sovellettava
41597:        nimike                                                                                                    tulli
41598: 
41599: 
41600: 15.10:stä             Rasvahapot; raffinoinnissa saadut happamat öljyt; rasva-alko-
41601:                       holit:
41602:                       A II:sta männystä saatu rasvahappo                                   5%              2%
41603: 17.04                 Sokerivalmisteet, kaakaota sisältämättömät:
41604:                       A. lakritsivalmisteet                                                16%             6,5%
41605:                       B. muut kuin lakritsivalmisteet                                      35%             14%
41606: 18.06                 Suklaa ja muut kaakaota sisältävät ravintovalmisteet                 0,74 mk/kg       0,30 mk/kg
41607: 19.02                 Mallasuu te; jauhovalmisteet (hienosta tai karkeasta jauhosta),
41608:                       tärkkelys- ja mallasuutevalmisteet, jollaisia käytetään pikkulas·
41609:                       ten ravinnoksi, dieettitarkoituksiin tai ruoanlaittoon, myös jos
41610:                       niissä on kaakaota alle 50% painosta:
41611:                       A. mallasuute                                                        0,32 mk/kg      0,13 mk/kg
41612:                       B. muut                                                              30%             22%
41613: 
41614: 19.03                 Makaroni, spaghetti ja niiden kaltaiset valmisteet                   17%              13,5%
41615: 
41616: 19.04                 Tapioka, saago; peruna- tai muusta tärkkelyksestä valmistetut        13%             5%
41617:                       tapiokan tai saagon korvikkeet
41618: 1:9.05                Viljasta tai viljatuotteista paisuttamalla tai paahtamalla valmis-   0,48 mk/kg       0,20 mk/kg
41619:                       tetut ravintovalmisteet (esim. "puffed rice", maissihiutaleet ja
41620:                       niiden kaltaiset tuotteet)
41621: 19.07:stä             Ruokaleipä, laivakorput ja muut tavalliset leipomatuotteet il-
41622:                       man sokeri-, hunaja-, muna-, rasva-, juusto- tai hedelmälisäyk-
41623:                       siä; ehtoollisleipä, kapselit, jollaiset soveltuvat farmaseuttiseen
41624:                       käyttöön, sinettiöylätit, riisipaperi ja niiden kaltaiset tuotteet:
41625:                       A. korput, laivakorput ja korppujauho                            kg 0,19 mk/kg       . 0,08 mk/kg
41626:                       B. muut tavalliset leipomatuotteet                                      22%            9%
41627:                       C. muut                                                             · · 0,65 mk/kg     0,26 mk/kg
41628: 19.08                 Kakut, biskviit ja muut hienommat leipötnatuotteet, myös jos
41629:                       niissä on kaakaota, sen määrästä riippumatta:
41630:                         I. biskviit ja vohvelit                                 kg 1,20 mk/kg               0,48 mk/kg
41631:                        II. korput, kakut ja "tanskalaiset wienerleivät"        kg . 1,27 mk/kg              0,50 mk/kg
41632:                       III. muut                                                     44%                     18%
41633: 
41634: 21.02:sta             Kahvi-, tee- ja matteuutteet, -esanssit ja -tiivisteet sekä näihin
41635:                       uutteisiin, esansseihin tai tiivisteisiin perustuvat valmisteet;
41636:                       paahdettu sikurijuuri ja muut paahdetut kahvinkorvikkeet se-
41637:                       kä niiden uutteet, esanssit ja tiivisteet:
41638:                       - paahdetut kahvinkorvikkeet (muut kuin paahdettu sikuri-            0,42 mk/kg       0,17 mk/kg
41639:                           juuri) ja niiden uutteet, esanssit ja tiivisteet            kg
41640: 21.05:stä             Keitot ja liemet, nestemäiset, jähmeät tai jauheena; homogeni-
41641:                       soidut ravintovalmisteseokset:
41642:                       A. keitot ja liemet, nestemäiset, jähmeät tai jauheena               1,06 mk/kg       0,42 mk/kg
41643: 21.06:sta             Luonnonhiiva (elävä eli aktiivinen tai kuollut eli inaktiivinen);
41644:                       valmistetut leivinjauheet:
41645:                       B. kuollut eli inaktiivinen luonnonhiiva                             0,03 mk/kg       vapaa
41646:                                                      N:o 172                                                      31
41647: 
41648: 
41649: 
41650: 
41651:                                                    FINLAND
41652: 
41653:       Finnish                                                                                            Duty to be
41654:       Customs                                                                                           app!ied from
41655:        Tariff                             Product description                            Baslc duty    the commenc·
41656:     heading No.                                                                                           ing date
41657: 
41658: 
41659: ex 1.5.10         Patty acids; acid oils from refiningi fatty alcohols:
41660:                   ex A. II. Patty acid from pinewood                                   .5%            2%
41661: 
41662:    17.04          Sugar confectionery, not containing cocoa:
41663:                   A. Liquorice confectionery       ·                                   16%            6.5%
41664:                   B. other than liquorice confectionery                                35%            14%
41665:    18.06          Chocolate and other food preparations containing cocoa               .74 Pm/kg.     .30 Pm/kg.
41666:    19.02          Malt extract, preparations of flour, meal, starch or malt
41667:                   extract, of a kind used as infant food or for dietetic or culinary
41668:                   purposes, containing less than 50 per cent by weight of cocoa
41669:                   A. Malt extract                                                      .32 Pm/kg.     .13 Pm/kg .
41670:                   B. Other                                                             30%            22%
41671: 
41672:    19.03          Macaroni, spaghetti and similar products                             l7 9Q          13.5%
41673: 
41674:     19.04         Tapioca and sago; tapioca and sago substitutes obtained from         13%            5%
41675:                   potato or other starches
41676: 
41677:     19.0.5        Prepared foods obtained by the swelling or roasting of cereals       .48 Fm/kg.     .20 Pm/kg.
41678:                   or cereal products (puffed rice, corn flakes and simUar pro.
41679:                   ducts)
41680: 
41681: ex 19.07          Bread, ships' biscuits and other ordip.ary l:>akers' wares, not
41682:                   containing added sugar, honey, eggs, .fats, cheese or fruit;
41683:                   communion wafers, empty cachets of a kind suitable for phar.
41684:                   maceutical use, sealing wafers, rice paper and similar products:
41685:                   A. Rusks, ships' biscuits and bread crumbs                   kg.     .19 Pm/kg.     .08 Pm/kg
41686:                   B. Other ordinary bakers' wares                                      22%            9%
41687:                   C. Other                                                             .65 Pm/kg      .26 Pm/kg .
41688: 
41689:     19.08         Pastry, biscuits, cakes and other fine bakers' wares, whether
41690:                   or not containing cocoa in any proportion:
41691:                     I. Biscuits. and. wafers                                kg.        1.20 Pm/kg.    .48 Fm/kg.
41692:                    II. Rusks, cakes and ''Danish pastry"                    kg.        1.27 Pm/kg.    .50 Pm/kg.
41693:                   III. Other                                                           44%            18%
41694: 
41695: ex 21.02          Extracts, essences or concentrates, of coffee, tea or mate and
41696:                   preparations with · a basis of those: extracts, essences or con·
41697:                   centrates; roasted chicory and other roasted coffee substitutes
41698:                   and extracts, essences and concentrates thereof:
41699:                   - roastecl coffee substitutes (.other than roasted chicory) and      .42 Fm/kg.     .17 Pm/kg .
41700:                      extracts, essences and concentrates thereof               kg.
41701: 
41702: ex 21.0.5         Soups ~nd broths, in liquid, solid or powder fotm; lwrno--
41703:                   genized · composite food · ptepar~ttiohs:
41704:                   A. Soups and broths, in liquid, solid ot powder form                 1.06 Fm/kg.    .42 Pm/kg.
41705: 
41706: ex 21.06          Natural yeasts (active or inactive), prepared baking powde~;
41707: 
41708:                   B. Inactive natural yeasts                                           .OJ Fm/kg.     free
41709: 38                                                     N:o 172
41710: 
41711: 
41712:                                                                                                           Voimaantulo-
41713:        Suomen                                                                                            päivästä alkaen
41714:      tullitariffi-                                 Tavara                                   Perustulli     sovellettava
41715:        nimiloe                                                                                                tulli
41716: 
41717: 
41718: 21.07:stä            Ravintovalmisteet, muualle kuulumattomat:
41719:                      A. alkoholia sisältämättömät tuotteet, jollaisia käytetään juo- 20%                 8%
41720:                         mien valmistukseen
41721:                      B. rasvaa sisältävä jäätelö; makearasva; kahvitahnat; ravioli,
41722:                         makaroni, spaghetti ja niiden kaltaiset valmisteet, keitetyt
41723:                         - jäätelö, rasvaa sisältävä                                     50%              40%
41724:                         -muu                                                            50%              20%
41725:                      C. jäätelöjauhe; vanukasjauhe                                 kg 0,74 mk/kg         0,30 mk/kg
41726:                      D. rasvaemulsiot ja niiden kaltaiset valmisteet, jollaisia käyte-
41727:                         tään leipomatuotteiden valmistukseen
41728:                           I. vähintään 10% painosta rasvaa sisältävät                  132%              13%
41729:                          II. alle 10% painosta rasvaa sisältävät                   kg 1,70 mk/kg         0,70 mk/kg
41730:                      E. jogurtti, makuaine- tai hedelmälisäyksin                        19%              8%
41731:                      F. kemikaalien ja ravintoaineiden seokset, tarkoitetut sekoi- 5%                    2%
41732:                         tettaviksi ravintovalmisteisiin joko aineksina tai määrätyn
41733:                         omaisuuden parantamiseksi
41734:                      H. muut
41735:                           I. rasvaton jäätelö                                   p. kg 1,70 mk/kg         0,70 mk/kg
41736:                         II. muu                                                 p. kg 1,63 mk/kg         0,65 mk/kg
41737: 
41738: 22.02                 Limonaati, maustettu kivennäis- tai hiilihappoinen vesi sekä        0,32 mk/kg     0,13 mk/kg
41739:                      ·muut alkoholittomat juomat, ei kuitenkaan nimikkeeseen 20.07
41740:                       kuuluvat hedelmä- ja kasvismehut
41741: 
41742: 22.03                Mallasjuomat:
41743:                      A. pulloissa tai tölkeissä                                           44%            18%
41744:                      B. muissa astioissa                                                  l9%            7,5%
41745: 29.04:stä            Asykliset alkoholit ja niiden halogeeni-, sulfo-, nitro- ja nitro-
41746:                      sojohdannaiset
41747:                      - mannitoli ja sorbitoli                                             vapaa          vapaa
41748: 29.10:stä            Asetaalit ja puoliasetaalit, myös yksinketraiset tai kompleksiset
41749:                      happifunktioiset asetaalit ja puoliasetaalit, sekä niiden halogee-
41750:                      ni-, sulfo-, nitro- ja nitrosojohdannaiset:
41751:                      - metyyliglykosidit                                                  vapaa          vapaa
41752: 
41753: 29.14:stä            Monokarbonihapot ja niiden anhydridit, halogenidit, peroksi-
41754:                      dit ja perhapot sekä niiden halogeeni-, sulfo-, nitro- ja nitroso-
41755:                      johdannaiset:
41756:                      E:stä mannitolin ja sorbitolin esterit                               vapaa          vapaa
41757: 29.15:stä            Polykarbonihapot ja niiden anhydridit, halogenidit, peroksidit
41758:                      ja perhapot sekä niiden halogeeni-, !lulfo-, nitro- ja nitrosojoh-
41759:                      dannaiset:
41760:                      - itakonihappo ja sen suolat ja esterit                              vapaa          vapaa
41761: 29.16:sta            Alkoholi-,· fenoli-, aldehydi- tai ketonifunktioiset karbonihapot
41762:                      sekä muut yksinkertaiset tai kompleksiset happifunktioiset
41763:                      karbonihapot ja niiden anhydridit, · halogenidit, peroksidit ja
41764:                      perhapot sekä niiden halogeeni-, sulfo-, nitro- ja nitrosojohdan-
41765:                      naiset:
41766:                      - maitohappo ja sen suolat ja esterit                             vapaa             vapaa
41767:                      - sitruuriahappo. ja sen suolat ja esterit ·                      vapaa             vapaa:
41768:                      - glyserolihappo, glykolihappo, sokerihappo; isosokerihappo, . vapaa                vapaa
41769:                          heptasokerihappo ja niiden suolat ja esterit
41770: 29.35:stä            Heterosykliset yhdisteet; nukleiinihapot:
41771:                      - mannitolin tai sorbitolin anhydridit, ei kuitenkaan maltoli ja     vapaa          vapaa
41772:                         isomaltoli
41773:                                                     N:o 172
41774: 
41775:      Finnish                                                                                             Duty to be
41776:      Custoli)S                                                                                          applied ·from
41777:       Tariff ·                            Product descriptlon                            Basic duty    -the :commenc·
41778:    b~ading No                                                                                             . ing date
41779: 
41780: 
41781: ex 21.07         Food preparations not elsewhere specified or included:
41782:                  A. Non-alcoholic preparations for the manufacture of beverages       20 %            8%
41783:                  B. Ice creams, containing fats; sweetfats, coffee pastes, ravioli,
41784:                     macaroni, spaghetti and similar products, cooked
41785:                     - ice creams, containing fats                                     50%             40%
41786:                     - other                                                           50%             20%
41787:                  C. Ice-cream powders and table cream powders                  kg.    .74 Fm/kg.      .30 Fm/kg.
41788:                  D. Patty emulsions and similar pteparations used in bakery
41789:                      I. Containing not less than 10% by weight of fats                32%             13%
41790:                     II. Containing less than 10% by weight of fats        kg.         1.70 Fm/kg.     .70 Fm/kg.
41791:                  E. Yoghurt, flavoured or with added fruit                            19%             8%
41792:                  F. Mixtures of chemical products and foodstuffs intended for         5%              2%
41793:                     mixing with food products either as ingredients or as
41794:                     adjUvånts
41795:                  H. Other
41796:                      I. Ice cream not containing fats                   p kg.         1.70 Fm/kg.     .70 Fm/kg.···
41797:                     II. Other                                           p kg.         1.63 Fm/kg.     .65 Fm/kg.
41798: 
41799:    22.02         Lemonade, flavoured spa waters and flavoured aerated waters,         .32 Fm/kg.      .13 Finfkg. : •_
41800:                  and other non-alcoholic beverages, not including fruit and
41801:                  vegetable juices falling within heading No. 20.07
41802: 
41803:    22.03         Beer made from malt:
41804:                  A. Bottled or -canned                                                44%             18%.
41805:                  B. In other containers                                               19%             7.5%
41806: ex 29~04         Acyclic alcohols and their halogenated, sulphonated, nitrated
41807:                  or nitrosated derivatives:
41808:                  - Mannitol and sorbitol                                              free            free
41809: ex 29.10         Acetals and hemiacetals and single or complex oxygenfunction
41810:                  acetals and hemiacetals, and their halogenated, sulphonated,
41811:                  nitrated or nitrosated derivatives:
41812:                  - Methyl glucosides · ·                                              free            free
41813: 
41814: ex 29.14         Monocarboxylic acids and their anhydrides, halides, peroxides
41815:                  and peracids, and their halogenated, sulphonated, nitr)lted or
41816:                  nitrosated derivatives:      ··                ·
41817:                  ex E. Esters of mannitol. and sorbitol                               free            free
41818: ex 29.15         Polycarboxylic acids and their anhydrides, halides, peroxides
41819:                  and peracids, and their halogenated, sulphonated, nitrated or
41820:                  nitrosated derivatives:
41821:                  - Itaconic acid and its salts and esters                             free-           free
41822: ex 29.16         Carboxylic acids with alcohol, phenol, aldehyde or. ketone
41823:                  function and other ·single ör complex ·oxy"gen-function- carbO.
41824:                  xylic acids and their anhydrides, halides, peroxides and pera~
41825:                  dds, and their halogenated, sulphonated, nitrated or nitto-
41826:                  sated detivatives: · · ·           ·   · .:        ··
41827:                  - Lactic acid and its salts and esters                               free            free
41828:                  - Citrk add årtd- its salts" ånd esters- .·.                         free            free
41829:                  - Glyceric, glycolic, saccharic, isosaccharic and heptasaccharic     free
41830:                                                                                        ..             free
41831:                      a_cids and their salts and esters
41832: 
41833:  ex 29.35        Heterocyclic compounds; nucleic adds:
41834:                  - Anhydrous mannitol and sorbitol compounds excluding                free            free
41835:                     m_altol and isomaltol
41836: 40                                                     N:o 172
41837: 
41838: 
41839:                                                                                                            Voln:rilantulo-
41840:          SUomen                                                                                            pälvä~tä alkaen
41841:      tullitariffi-                                 Tavara                                    Perustulli     sovellettava
41842:        nimike                                                                                                  tulli
41843: 
41844: 
41845: 29.43:sta            Sokerit, kemiallisesti puhtaat, muut kuin sakkaroosi, glukoosi
41846:                      ja laktoosi; soketieetterit ja -esterit sekä niiden suolat, ei kui-
41847:                      tenkaan nimikkeissä 29.39, 29.41 tai 29.42 mainitut tuotteet:
41848:                      - sorboosi ja sen suolat ja esterit                                   vapaa          vapaa
41849: 
41850: 29.44:stä            Antibioottiset aineet:
41851:                      - penisilliinit                                                       vapaa          vapaa
41852: 
41853: 35.01                Kaseiini, kaseinaatit ja muut kaseiinijohdannaiset; kaseiinilii-
41854:                      mat:
41855:                      A. kaseiini                   .                                       vapaa          vapaa
41856:                      B. kaseinaatit ja muut kaseiinijohdannaiset                           40%            30%
41857:                                                                                            vähin tulli    vähin tulli
41858:                                                                                            0,95 mk/kg     0,56 mk/kg
41859:                      C. kaseiiniliimat                                                     5%             12%
41860: 35.{)5               Dekstriini ja dekstriiniliima; liukoinen tai paahdettu tärkkelys;     0,28 mk/kg     0,11 mk/kg
41861:                      tärkkelysliisteri
41862: 
41863: 35.06:sta            Valmistetut liimat ja liisterit, muualle kuulumattomat; liimana
41864:                      käyttökelpoiset tuotteet liimana myytävissä, enintään 1 kg netto
41865:                      painavissa vähittäism}iyntipakkauksissa:
41866:                      B:stä muut:
41867:                            - natriumsilikaatin emulsioihin perustuvat                 [20 %               8%
41868: }8.12:sta            Kiillotus-, viimeistely- ja peittausvalmisteet, jollaisia käytetään
41869:                      tekstiili-, paperi-, nahka- tai niiden kaltaisessa teollisuudessa:
41870:                      A. tärkkelystä tai tärkkelyspitoisia aineita sisältävät               0,32 mk/kg     0,13 mk/kg
41871: 
41872: 38.19:stä            Kemian ja siihen liittyvän teollisuuden tuotteet ja valmisteet
41873:                      (myös jos ne ovat luonnontuotteiden seoksia), muualle kuulu-
41874:                      mattomat; kemian ja siihen liittyvän teollisuuden jätetuotteet,
41875:                      muualle kuulumattomat:
41876:                      E:stä muut kemian ja siihen liittyvän teollisuuden tuotteet ja
41877:                            valmisteet
41878:                            - tekohartseihin perustuvat valusydämen sitomisaineet;          5%             2%
41879:                               sorbitolin krakkauksessa syntyvät tuotteet
41880: 
41881: 39.02:sta            Polymeraatio- ja sekapolymeraatiotuotteet (esim. polyetyleeni,
41882:                      polytetrahalogeenietyleenit, polyisobutyleeni, polystyreeni, po-
41883:                      lyvinyylikloridi, polyvinyyliasetaatti, polyvinyyliklooriasetaatti
41884:                      ja muut polyvinyylijohdannaiset, polyakryyli- ja polymetakryy-
41885:                      lijohdannaiset, kumaroni-indeenihartsit) :
41886:                      A. valmistamattomat:
41887:                           H:sta muut:
41888:                            ·     - hartsiemulsioihin perustuvat liimat                     vapaa          vapaa
41889: 
41890: 39.06:sta            Muut suurpolytneerit, tekohartsit ja muoviaineet,. myös algiini-
41891:                      happo ja sen suolat ja esterit; linoksiini:
41892:                      A. valmistamattomat:                                                           ..
41893:                           I. eetteröimällä tai esteröimäliii inodttioitu tärkkelys         0,30 mk/kg     0,23 mk/kg
41894:                          II:sta muut:
41895:                                  - muut kuin algiinihappo, ·sen suolat ja esterit ja       vapail         vapaa
41896:                                     linoksiini
41897:                      B. valmistetut
41898:                           I. tekosuoli                                                     7,5%           6%
41899:                          II. heijastavat tuotteet, joissa en lasijyväsiä; myös takertu-    vapaa          vapaa
41900:                               vallQ Iiimalla sjvellyt
41901:                         III:sta muut:
41902:                                · - muut kuin algiinihappo, sen suolat ja esterit ja        10%            7,5%
41903:                                     linoksiini
41904:                                                    N:o 172                                                       41
41905: 
41906: 
41907:       Finnish                                                                                           Duty to bc
41908:      Customs                                                                                           applied from
41909:        Tariff                            Product descrlption                            Baslc duty    the commenc·
41910:     headingNo.                                                                                           ing date
41911: 
41912: 
41913: ex 29.43         Sugars, chemically pure, other than sucrose, glucose and lac·
41914:                  tose; sugar ethers andsugar esters, and their salts, other than
41915:                  products of heading Nos. 29.39, 29.41 and 29.42:
41916:                  - Sorbose and its salts and esters                                  free            free
41917: ex 29.44         Antibiotics:
41918:                  - Penicillins                                                       free            free
41919:     35.01        Casein, caseinates and other casein derivatives; casein glues:
41920:                  A. Casein                                                           free            free
41921:                  B. Caseinates and other casein derivatives                          40%. with       30% with
41922:                                                                                      minimum         minimum
41923:                                                                                      duty of         duty of
41924:                                                                                      .95 Fm/kg.      .56 Fm/kg .
41925:                  C. Casein glues                                                     5%              2%
41926: 
41927:     35.05        Dextrins and dextrin glues; soluble or roasted starches; starch     .28 Fm/kg.      .11 Fm/kg.
41928:                  glues
41929: ex 35.06         Prepared glues not elsewhere specified or included; products
41930:                  suitable for use as glues, put up for sale by retail as glues in
41931:                  packages not exceeding a net weight of 1 kg.:
41932:                  ex B. Other:
41933:                         - with a basis of sodium silicate emulsion                   20 %            8%
41934: 
41935: ex 38.12         Prepared glazings, prepared dressings and prepared mordants,
41936:                  of a kind used in the textile, paper, leather or like industries:
41937:                  A. Containing starch or amylaceous substances                       .32 Fm/kg.      .13 Fm/kg.
41938: ex 38.19         Chemical products and preparations of the chemical or allied
41939:                  industries (including those consisting of mixtures of natural
41940:                  products), not elsewhere specified or included; residual pto·
41941:                  ducts of the chemical or allied industries, not elsewhere
41942:                  specified or included:
41943:                  ex E. Other chemical products and preparations of the che·
41944:                          mical or allied industries:
41945:                  - Foundry core binders with a basis of synthetic resins;            5%              2%
41946:                     products of sorbitol cracking                      ·
41947: ex 39.02         Polymerisa:tion and copolymerisation products (for example,
41948:                  polyethylene, polytetrahaloethylenes, polyisobutylene, polysty·
41949:                  rene, polyvinyl chloride, polyvinyl acetate, polyvinyl chloro-
41950:                  acetate and other polyvinyl derivatives, polyacrylic and poly·
41951:                  methacrylic derivatives, coumarone indene resins):
41952:                  A. Unworked:
41953:                     ex II. Other
41954:                             - Adhesives with a basis of resin emulsions              free            free
41955: ex 39.06         Other high polymers, artificial resins and artificial plastic
41956:                  materials, including alginic acid, its salts and esters; linoxyn:
41957:                  A. Unworked:
41958:                     I. Starches modified by. etherification or esterification       ...30 Fm/kg.     .23 Fm/~. ·
41959:                     ex II. Other:      ·       ·
41960:                             - Other than alginic acid, its salts and esters and free                 free
41961:                                 linoxyn
41962:                  B. Worked:
41963:                      I. Artificial sausage casings                                   ]7.5%           6%
41964:                     II. Reflecting products incorporating small spherical glass free                 free
41965:                          grains (ballotini) , Cöated or not with adhesive materi!il
41966:                     ex UI. Other:
41967:                              - Other than alginic acid, its salts and esters and 10%                 7.5%
41968:                                   linoxyn
41969: 6   167900949M
41970: 42                                                     N:o 172
41971: 
41972: 
41973: 
41974:                                                        ISLANTI
41975: 
41976:                                                                                                                 Voimaantulo-
41977:        Islannin                                                                                   Perustulli   päivästä alkaen
41978:      tullitariffi-                                 Tavara                                        (prosentti}     sovellettava
41979:         nimike                                                                                                 tulli (prosentti)
41980: 
41981: 
41982: 17.04                Sokerivalmisteet, kaakaota sisältämättömät:
41983:         04           Purukumi, myös kaakaolla päällystetty                                  100                40
41984:         09           Muu                                                                    100                40
41985: 18.06                Suklaa ja muut sokeria sisältävät ravintovrumisteet:
41986:         09           Muu                                                                    100                40
41987: 19.02:sta            Mallasuute                                                             50                 20
41988: 19.07                Ruokaleipä, laivakorput ja muut tavalliset leipomatuotteet             80                 32
41989:                      ilman sokeri-, hunaja-, muna-, rasva-, juusto- tai hedelmäli-
41990:                      säyksiä; ehtoollisleipä, kapselit, jollaiset soveltuvat farmaseut-
41991:                      tiseen käyttöön, sinettiöylätit, riisipaperi ja niiden kaltaiset
41992:                      tuotteet
41993: 19.08.00             Kakut, biskviit ja muut hienommat leipomatuotteet, myös jos            80                 32
41994:                      niissä on ·kaakaota, sen määrästä riippumatta     . .
41995: 21.02:sta            Kahvi-, tee- ja matteuutteet, -esanssit ja -tiivisteet sekä näihin
41996:                      1,mtteisiin, esansseihin tai tiivisteisiin perustuvat valmisteet;
41997:                      paahdettu sikurijuuri ja muut paahdetut kahvinkorvikkeet sekä
41998:                      niiden uutteet, esanssit ja tiivisteet:
41999:                      - paahdetut kahvinkorvikkeet (muut kuin paahdettu sikuri-              70                 28
42000:                          juuri) sekä niiden uutteet, esanssit ja tiivisteet
42001: 21.05                Keitot ja liemet, nestemäiset, jähmeät tai jauheena:
42002:         02           Muut                                                                   100                40
42003: 21.06                Luonnonhiiva (elävä eli aktiivinen tai kuollut eli inaktiivinen);
42004:                      valmistetut leivinjauheet:
42005:         01           Hiiva, elävä tai kuollut                                               80                 32
42006:         02           Leivinjauheet, valmistetut                                             100                40
42007: 21.07.02             Vanukasjauheet                                                         100                40
42008: 22.02.00             Limonaati, maustettu. kivennäis- tai hiilihappoinen vesi sekä          100                40
42009:                      muut illkoholittomat juomat, ei kuitenkaan mmikkeeseeri 20.07
42010:                      kuuluvat hedelmä- ja kasvismehut
42011: 22.03.00             Mallasjuomat                                                           100                40
42012: 35.01.00             Kaselini, ~ kaseinaatit ja muut kaseiinijohdannaiset; kaseiiniliimat   30                 12
42013: 35.06                Valmisfetut llfmai: ja liisterk, muualle kuulumattomat; liimana ·
42014:                      käyttökelpoiset tuotteet Iiimana myytävissä, enintään 1 kg
42015:                      netto. painavissa vähittäismyyntipakkauksissa:
42016:         01           Enintään 1 kg netto. painavissa vähittäismyyntipakkauksissa            40                 16
42017:         09.          Muut                                                                   30                 12
42018:                                                   N:o 172                                                              43
42019: 
42020: 
42021: 
42022: 
42023:                                                  ICELAND
42024: 
42025:     Icelandic                                                                                          Duty to be
42026:     Customs                                                                             Basic duty    app!ied from
42027:       Tariff                            Product description                             (per cent)    the commenc-
42028:    headingNo.                                                                                              ing date
42029:                                                                                                           (per cent)
42030: 
42031: 
42032:    17.04        Sugar confectionery, not containing cocoa:
42033: 
42034:            04   Chewing gum whether or not covered with cocoa                      100               40
42035:            09   Other                                                              100               40
42036:    18.06-       Chocolate and other food preparations containing sugar:
42037: 
42038:            09   Other                                                              100               40
42039: ex 19.02        Malt extract                                                       50                20
42040:    19.07        Bread, ships' biscuits and other ordinary bakers' wares, not       80                32
42041:                 containing added sugar, honey, eggs, fats, cheese or fruit;
42042:                 communion wafers, , cachets of a kind suitable for pharma-
42043:                 ceutical use, sealing wafers, rice paper and similar products
42044: 
42045:    19.08.00     Pastry, biscuits, cakes and other fine bakers' wares, whether      80
42046:                 or not containing cocoa in any proportion
42047: 
42048: ex 21.02        Extracts, essences or concentrates, of coffee, tea or mate and
42049:                 preparations with a basis of those extracts, essences or con-
42050:                 centrates; roasted chicory and other roasted coffee substitutes
42051:                 and extracts, essences and concentrates thereof:
42052:                 - roasted coffee substitutes (other than roasted chicory) and      70                28
42053:                    extracts, essences and concentrates thereof
42054: 
42055:    21.05        Soups and broths, in liquid, solid or powder form:
42056: 
42057:            02   Other                                                              100               40
42058:    21.06 '      Natural yeasts (active or inactive); prepared baking powders:
42059: 
42060:            01   Yeast, active or inactive                                          80                32
42061:            02   Baking. powders, prepared                                          100               40
42062:    21.07.02     Powders for table creams                                           100               40
42063:    22.02.00     Lemonade, flavoured spa waters and flavoured aerated waters,       100               40
42064:                 and other non-alcoholic beverages, not including fruit and
42065:                 vegetable juices falling within heading No. 20.07
42066:    22.03.00     Beer made from malt                                                100               40
42067:    35.01.00     Casein,_ caseinates and other casein derivatives; casein glues     30                12
42068:    35.06-'      Prepared glues not elsewhere specified or induded; products.
42069:                 suitable for use as glues, put up for sale by retail as glues in
42070:                 packages'not exceeding a net weight of 1 kg:
42071: 
42072:            01   In retail packages not exceeding a net weight of 1 kg              40                16
42073:            09   Other                                                              30                12
42074: 44                                                     N:o 172
42075: 
42076: 
42077: 
42078: 
42079:                                                         NORJA
42080: 
42081:                                                                                                            Voimaantulo-
42082:        Norjan                                                                                Perustulli   päivästä alkaen
42083:      tullitariffi-                                 Tavara                                     (Nkr/kg)      sovellettava
42084:        nimike                                                                                                  tulli
42085: 
42086: 
42087: 15.10                Rasvahapot; raffinoinnissa saadut happamat öljyt; rasva-alko-
42088:                      holit:
42089:                      C:stä muut:
42090:                      - männystä saadut rasvahapot, rasvahappopitoisuus vähintään           0,16           0,06
42091:                          90 painoprosenttia
42092: 
42093: 17.04                Sokerivalmisteet, kaakaota sisältämättömät:
42094:                      A. lakritsi                                                           2,00           0,80
42095:                      B. muut                                                               1,00           0,40
42096: 18.06                Suklaa ja muut kaakaota sisältävät ravintovalmisteet:
42097:                      A. suklaa; kaakaojauhe, makeutettu; jäätelö; jäätelö- ja vanu-
42098:                         kasjauhe:
42099:                         Kaakaojauhe, makeutettu                                            1,00           0,40
42100:                         - suklaa; jäätelö- ja vanukasjauhe                                 1,00           0,40
42101:                         - jäätelö-                                                         15% tai        6% tai
42102:                                                                                            vähintään      vähintään
42103:                                                                                            0,90 Nkr/kg    0,90 Nkr/kg
42104:                      B. muu                                                                0,50           0,20
42105: 19.02                Jauhovalmisteet (hienosta tai karkeasta jauhosta), tärkkelys- ja
42106:                      mallasuutevalmisteet, jollaisia käytetään pikkulasten ravinnoksi,
42107:                      dieettitarkoituksiin tai ruoanlaittoon, myös jos niissä on kaa-
42108:                      kaota alle 50 % painosta:
42109:                      - mallasuute                                                          0,40           0,16
42110:                      - kakkuseokset, nettotilavuudeltaan alle 2 kg vetävissä               0,80           0,32
42111:                         astioissa
42112:                      -muut                                                                 0,80           0,62
42113: 19.03                Makaroni, spaghetti ja niiden kaltaiset valmisteet                    0,40           0,28
42114: 19.04                Tapioka, saago; peruna- tai muusta tärkkelyksestä valmistetut         0,60           0,32
42115:                      tapiokan tai saagon korvikkeet
42116: 19.05                Viljasta tai viljatuotteista paisuttamalla tai paahtatnalla valmis-   0,40           0,16
42117:                      tetut ravintovalmisteet (esim. "puffed rice", maissihiutaleet ja
42118:                      niiden ·kaltaiset tuotteet)
42119: 19.07                Ruokaleipä, laivakorput ja muut tavalliset leipomatuotteet il·
42120:                      man sokeri-, hunaja-, muna-, rasva-, juusto- tai hedelmäli-
42121:                      säyksiä:
42122:                      - näkkileipä                                                          20%            14%
42123:                      - "flatbrod", vehnää sisältävä                                        0,80           0,32
42124:                      - "flatbr0d", muu                                                     0,20           0,08
42125:                      - laivakorput, korppujauho ja korput: ·
42126:                         - vehnää sisältävät                                                0,80           0,32
42127:                         -muut                                                              0,20           0,08
42128:                      -muut:
42129:                         - vehnää sisältävät                                                0,80           0,62
42130:                         -muut                                                              0,20           0,08
42131: 
42132: 19.08                Kakut, biskviit ja muut hienommat leipomatuotteet, myös jos           2,00           0,80
42133:                      niissä on kaakaota, sen määrästä riippumatta
42134:                                                 N:o 172                                                45
42135: 
42136: 
42137: 
42138: 
42139:                                               NORWAY
42140: 
42141:  Norwegian
42142:   Customs
42143:    Tatiff                            Product descrip;ion
42144: headingNo.
42145: 
42146: 
42147: 15.10        Fatty acids; acid oils from refining; fatty alcohols:
42148:              ex C. Other:
42149:              - Fatty acids obtained from pinewood, with a fatty acid
42150:                 content of 90 per cent or more by weight
42151:              Sugar confectionery, not containing cocoa:
42152:              A. Liquorice
42153:              B. Other
42154: 18.06        Chocolate and other food preparations containing cocoa:
42155:              A. Chocolate; cocoa powder, sweetened; ice cream; ice-cream
42156:                 powders and table cream powders:
42157:                 Cocoa powder, sweetened                                         1.00          0.40
42158:                 - Chocolate; ice-cream powders and table cream powders          1.00          0.40
42159:                 - Ice cream                                                     15%           6%
42160:                                                                                 with a min. with a min.
42161:                                                                                 of N.kr.      of N.kr.
42162:                                                                                 0.90/kg.    i 0.90/kg.
42163: 19.02        B. Other                                                           0.50          0.20
42164: 
42165:              Preparations of flour, meal, starch or malt extract of a kind
42166:              used as infant food or for dietetic or culinary purposes, con~
42167:              taining less than 50 per cent, by weight, of cocoa:
42168:                                                                                             1
42169:              -   Malt extract                                                   0.40            0.16
42170:              -   Cake mixtures in containers of a net capacity of less than     0.80            0.32
42171:                  2 kg.
42172:              -   Other                                                          0.80            0.62
42173: 19.03        Macaroni, spaghetti and sirnilar products                          0.40            0.28
42174: 19.04        Tapioca and sago; tapioca and sago substitutes obtained from       0.60            0.32
42175:              potato or other starches
42176: 19.05        Prepared foods obtained by the swelling or roasting of cereals . 0.40              0.16
42177:              or cereal products (puffed rice, corn flakes and similar pro-
42178:              ducts)
42179: 19.07        Bread, ships' biscuits and. other ordinai:y bakers' wares, nbt
42180:              containing added sugar, honey, eggs, fats, cheese and fruit:
42181:              -   "knekkebr0d"                                                   20%             14%
42182:              -   "flathr0d", containing wheat                                  '0.80            0.32
42183:              -   "flatbr0d", other                                              O.f!O           0.08
42184:              -   ships' biscuits, fine bread crumbs and rusks:
42185:                  - containing wheat                                             0.80.           0.32
42186:                  - other                                                        0.20            0.08
42187:              -   other:
42188:                  - containing wheat                                           .. 0.80           0.62
42189:                  - other                                                        020             0.08
42190: 
42191: 19.08        Pastry, biscuits, cakes and other fine bakers' wares, whether 12.00.               0.80
42192:              or not containing cocoa in any proportion
42193: 46                                                     N:o 172
42194: 
42195:                                                                                                             Voimaantulo-
42196:        Norjan                                                                                Perustulli    päivästä alkaen
42197:      tullitariffi-                                 Tavara                                    (Nkr/kg)        sovellettava
42198:        nimike                                                                                                   tulli
42199: 
42200: 
42201: 21.02:sta            Kahvi-, tee- ja matte-uutteet, -esanssit ja -tiivisteet sekä näihin
42202:                      uutteisiin, esansseihin tai tiivisteisiin perustuvat valmisteet;
42203:                      paahdettu sikurijuuri ja muut paahdetut kahvinkorvikkeet sekä
42204:                      niiden uutteet, esanssit ja tiivisteet:
42205:                      - paahdetut kahvinkorvikkeet (muut kuin paahdettu sikuri-             vapaa          vapaa
42206:                          juuri) ja niiden uutteet, esanssit ja tiivisteet
42207: 21.04                Kastikkeet; maustamisvalmisteet                                       18%+mo         7,2%+mo
42208:                                                                                            enintään
42209:                                                                                            1,50 Nkr/kg
42210: 21.05:stä            Keitot ja liemet, nestemäiset, jähmeät tai jauheena; homogeni-
42211:                      soidut ravintovalmisteseokset:
42212:                      B. keitot ja liemet, nestemäiset, jähmeät tai jauheena:
42213:                          l. ilmatiiviissä astioissa:
42214:                             a) lihaliemi                                                   8 % + mo       3,2% + mo
42215:                                                                                            enintään
42216:                                                                                            0,70 Nkr/kg
42217:                             b) vihanneskeitot ja -liemet, jotka eivät sisällä lihaa tai    8%+mo          3,2% + mo
42218:                                 lihauutetta                                                enintään
42219:                                                                                            0,35 Nkr/kg
42220: 
42221:                             c) muut                                                        8% +mo         3,2% + mo
42222:                          2. muissa astioissa:
42223:                             a) lihaa tai lihauutetta sisältävät                            8% +mo         3,2% + mo
42224:                             b) muut                                                        8% +mo         3,2% + mo
42225: 21.06                Luonnonhiiva (elävä eli aktiivinen tai kuollut eli inaktiivinen);
42226:                      valmistetut leivinjauheet: A:sta luonnonhiiva:
42227:                         1. viinihiiva                                                      1,20           0,48
42228:                         2. eläinten ruokintaan käytettävä hiiva                            vapaa          vapaa
42229:                         3. muu, ei kuitenkaan hiivapuriste                                 30%            12%
42230: 21.07                Ravintovalmisteet, muualle kuulumattomat:
42231:                      A. puolivalmisteet, jotka on tarkoitettu nimikkeeseen 19.05           0,20           0,08
42232:                         kuuluvien tuotteiden valmistukseen
42233:                      B. makeiset ja purukumi, jotka eivät sisällä sokeria                  1,00           0,40
42234:                      C. alkoholia sisältämättömät tuotteet (ns. tiivistetyt ekstraktit),
42235:                         jollaisia käytetään juomien valmistukseen;
42236:                         Valmistettu maissi:
42237:                         1. alkoholia sisältämättömät tuotteet (ns. tnvlstetyt eks-
42238:                             traktit), jollaisia käytetään juomien valmistukseen:
42239:                             a) omena- ja mustaherukkamehusta saadut ns. tiiviste-          15%             12%
42240:                                  tyt ekstraktit
42241:                             b) muut                                                        15%            6%
42242:                         2. maissisäilykkeet ja muu valmistettu maissi                      15%            6%
42243:                      D. muut:
42244:                         1. jäätelö, jäätelö- ja vanukasjauheet:
42245:                             a} rasvaa sisältävä jäätelö                                    30%             12%
42246:                                                                                            vähintään       vähintään
42247:                                                                                            1,70 Nkr/kg     1,70 Nkr/kg
42248:                             b) muu                                                         30%             12%
42249:                          2. makearasva; rasvaemulsiot ja niiden kaltaiset valmis-
42250:                             teet, jollaisia käytetään leipomatuotteiden valmistuk-
42251:                             seen:
42252:                             a) rasvapitoisuus alle 10% painosta                            30%             12%
42253: 
42254:                              b) rasvapitoisuus vähintään 10% painosta                      30%             27%
42255: 
42256:                          3. jogurtti, makuaine-tai hedelmälisäyksin                        30%             12%
42257:                                                                                            vähintään       vähintään
42258:                                                                                            1,70 Nkr/kg      1,70 Nkr/kg
42259:                                                                                                           1
42260:                                                   N:o 172                                                            47
42261: 
42262: 
42263:     Norwegiitn                                                                                             Duty to be
42264:      Customs                                                                           Basic duty         aPPlied from
42265:       Tariff                            Product descriptlon                           (N.Kr./kg.)        the 'comnienc·
42266:    headingNo.                                                                                               ing date
42267: 
42268: 
42269: ex 21.02 •       Extratts, essences or concentrates, of coffee, tea or mate and
42270:                  preparations with a basis of those extracts, essences or con-                      1
42271:                  centrates; roasted chicory and other roasted coffee substitutes
42272:                  and extracts, essences and concentrates thereof:                                   1
42273:                  - roasted coffee substitutes (other than roasted chicory) and      free            1 free
42274:                     extracts, essences and concentrates thereof
42275:    21.04         Sauces; mixed condiments and mixed seasonings                      18% + vc    17.2% + vc
42276:                                                                                     with a max.
42277:                                                                                     of N.kr.
42278:                                                                                     1.50/kg.    1
42279: ex 21.05         Soups and broths, in liquid, solid or powder form; homoge-
42280:                  nized composite food preparations:                                                 1
42281: 
42282:                  B. Soups and broths, in liquid, solid or powder form:
42283:                  1. In airtight containets:                                                         1
42284:                      (a) Meat broth                                                 8% + vc             3.2% + vc
42285:                                                                                     with a max.
42286:                                                                                     of N.kr.
42287:                                                                                     0.70/kg.
42288:                      (b) Vegetable soups and broths, containing neither meat        8% +vc              3.2% + vc
42289:                          nor extract                                                with a max.
42290:                                                                                     of N.kr.
42291:                                                                                     0.35/kg.
42292:                     (c) Other                                                       8% + vc             3.2% + vc
42293:                  2. In other containers:
42294:                      (a) Containing meat or meat extract                            8% + vc             3.2% + vc
42295:                     (b) Other                                                       8% +vc              3.2% + vc
42296:    21.06         Natural yeasts (active or inactive); prepared baking powders:
42297:                  ex A. Natural yeasts:
42298:                        1. Wine yeast                                                1.20            1   0.48
42299:                        2. Yeast for feeding animals                                 free                free
42300:                        3. Other, except pressed yeast                               30%
42301:                                                                                                     112%
42302:    21.07         Food preparations not elsewhere specified or included:
42303:                  A. Semi-manufactures intended for the manufacture of pro-          0.20                0.08
42304:                     ducts falling within headipg No. 19.05        _
42305:                  B. Sweets and chewing gum, not containing sugar                    1.00                0.40
42306:                  C. Non-alcoholic preparations (known as "concentrated _ex-
42307:                     tracts") for the manufacture of beverages; prepared maize:
42308:                     1. Non-alcoholic pteparations  (known as "concentrated
42309:                        extracts") for the manufacture of beverages:
42310:                        (a) Concentrated extracts of juice from apples and           15%                 12%
42311:                             black currants               ·
42312:                        (b) Othet                                                    15%                 6%
42313:                     2. Canned corn and other prepared maize                         15%                 6%
42314:                  D. Other:
42315:                     1. Ice cream, ice-cream powders and table cream powders:
42316:                        (a) Ice cream containing fatty substances                   30%                  12%
42317:                                                                                    with a min.          with a min.
42318:                                                                                    ofN.kr.              of N.kt.
42319:                                                                                    1.70/kg.             1.70/kg.
42320:                        {b) Other                                                   30%                  12%
42321:                     2. Sweetfat; fatty emulsions and similar products of the
42322:                        kinds used by bakers and pastry cooks:
42323:                        (a) With a content of fatty substances of less than          30%                 12%
42324:                            10% by weight
42325:                        (b) With a content of fatty substances of 10% by             30%                 27%
42326:                            weight or more
42327:                     3. Yoghurt, flavoured or with added fruit                       30%                 12%
42328:                                                                                     with a min.         with a min.
42329:                                                                                     of N.kt.            of N.kr.
42330:                                                                                    11.70/kg.            1.70/kg.
42331: 48                                                         N:o 172
42332: 
42333:                                                                                                               : Voimaantulo-
42334:      .     Norj~                                                                                 Perustulli   päivästä alkaen
42335:          tullitariffi-                                 Tavara                                    (Nkr/kg)       sovellettava
42336:          . nimike                                                                                                 · tulli ·
42337: 
42338: 
42339:                              4. pikariisi ja sen kaltaiset valmisteet                         30%             12%
42340:                              5. kahvitahnat; ravioli, makaroni, spaghetti .ja muut nii-       30%             12%
42341:                                 den kaltaiset tahnat, keitetyt
42342:                              6. muut                                                          30%             12%
42343: 22.02                    Limonaati, maustettu kivennäis- tai hiilihappoinen vesi sekä         1,00            0,40
42344:                          muut alkoholittomat juomat, ei kuitenkaan nimikkeeseen 2fJ.07
42345:                          kuuluvat hedelmä- ja kasvismehut
42346: 22.03                    Mallasjuomat:
42347:                          A. pulloissa tai tölkeissä                                           2,00/1          0,80
42348:                          B. muissa astioissa                                                  1,80            0,72
42349: 
42350: 22.06                    Vermutti ja muut tuoreista rypäleistä makuaineita käyttäen           vapaa           vapaa
42351:                          tehdyt viinit
42352: 22.09:stä                Etyylialkoholi (nimikkeeseen 22.08 kuulumaton); liköörit ja
42353:                          alkohölipitoiset juomat; alkoholipitoiset valmisteet (ns. tiivis-
42354:                          tetyt ekstraktit) juomien valmistusta varten:
42355: 
42356:                          -   munaa tai reunankeltuaista ja/tai sokeria (sakkaroosia tai       vapaa           vapaa
42357:                              inverttisokeria) sisältävät alkoholipitoiset juomat
42358: 29.04                    Asykliset alkoholit ja niiden halogeeni-, sulfo-, nitro- ja nitro-
42359:                          sojohdannaiset:
42360:                          C:stä muut
42361:                          - mannitoli ja sorbitoli                                             15%             6%
42362: 29.10:stä                Asetaalit ja puoliasetaalit, myös yksinkertaiset tai kompleksi-
42363:                          set happifunktioiset asetaalit ja puolia!)etaalit, sekä niiden ha-
42364:                          logeeni-, sulfo-, nitro- ja nitrosojohdannaiset
42365:                          - metyyliglykosidit                                                  15 %            6%
42366: 29.14:stä                Monokarbonihapot ja niiden anhydridit, halogenidit, peroksidit
42367:                          ja perhapot sekä niiden halogeeni-, sulfo-, nitro- ja nitrosojoh-
42368:                          dannaiset:
42369:                          - mannitolin ja sorbitolin esterit                                   24%             9,6%
42370: 29.15                    Polykarbonihapot ja niiden anhydrit, halogenidit, peroksidit
42371:                          ja perhapot sekä niiden halogeeni., sulfo-, nitro- ja nitrosojoh-
42372:                          dannaiset:
42373:                          A:sta itakonihapot ja niiden suolat                                  vapaa           vapaa
42374:                          B: stä -itakonihappojen esterit                                      24 %            9,6%
42375: 29.16:sta                Alkoholi-, fenoli-, aldehydi- t~ ketonifunktioi5et karbonihapot
42376:                          sekä muut yksinkertaiset tai kompleksiset .happifunktioiset
42377:                          karbonihapot ja niiden anhydridit, halogenidit, peroksidit . ja
42378:                          perhapot f;ekä niiden halogeeni-, sulfo-, nitro- ja nitrosojoh-
42379:                          dannaiset:
42380:                           (i) maitohappo, sitruunahappo, glyserolihappo, glykolihappo,        vapaa           vapaa
42381:                               sokerihappo, isosokerihappo, heptasokerihappo ja niiden
42382:                               suolat
42383:                          (ii) maitohapon, sitruunahapon, glyserolihapon, glykolihapon,        15 %            6%
42384:                               sokerihapon, isosokerihapan ja heptasokerihapon esterit
42385: 
42386: 29.35:stä                Heterosykliset yhdisteet; nukleiinihapot:
42387:                          - mannitolin ta:( sorbitolin anhydridit, ei kuitenkaan: maltolin     15 %            '6%
42388:                             ja. isomaltolin
42389:                                                     N:o 172                                                            49
42390: 
42391:     Norwegian                                                                                                 Duty to be
42392:      Customs                                                                                 Basic duty      applied from
42393:       Tariff                              Product description                               (N.Kr./kg.)     the commenc·
42394:    headingNo.                                                                                                  ing date
42395: 
42396: 
42397:                    4. Minute rice and the like                                            30%              12%
42398:                    5. Coffee pastes; ravioli, macaroni, spaghetti and other               30%              12%
42399:                       similar pastes, cooked
42400:                    6. Other                                                               30%              12%
42401:    22.02        Lemonade, flavoured spa waters and flavoured aerated waters,              1.00             0.40
42402:                 and other non-alcoholic beverages not including fruit and vege-
42403:                 table juices falling within heading No. 20.07
42404:    22.03        Beer made from malt:
42405:                 A. In bottles or jars                                                     2.00 per litre   0.80
42406:                 B. In other containers                                                    1.80             0.72
42407:    22.06        Vermouths and other wines of fresh grapes flavoured with                  free             free
42408:                 aromatic extracts
42409: ex 22.09        Spirits (other than those of heading No. 22.08); liqueurs and
42410:                 other spirituous beverages; compound alcoholic preparations
42411:                  (known as "concentrated extracts") for the manufacture of
42412:                 beverages:
42413:                 - Spirituous beverages containing eggs or egg yolks and/or                free             free
42414:                     sugar (sucrose or invert sugar)
42415:    29.04        Acvclic alcohols and their halogenated, sulphonated, nitrated
42416:                 or · nitrosated derivatives:
42417:                 ex C. Other:
42418:                          - Mannitol and sorbitol                                          15%              6%
42419: cx 29.10        Acetals and hemiacetals and single or complex oxygen-function
42420:                 acetals and hemiacetals, and their halogenated, sulphonated,
42421:                 nitrated or nitrosated derivatives:
42422:                 - Methylglucosides                                                        15%              6%
42423: ex 29.14        Monocarboxylic acids and their anhyrides, halides, peroxides
42424:                 and peradds, and their halogenated, sulphonated, nitrated or
42425:                 nitrosated derivatives:
42426:                 - Esters of mannitol and sorbitol                                         24%              9.6%
42427:    29.15        Polycarboxylic acids and their anhydrides, halides, peroxides
42428:                 and peracids, and their halogenated, sulphonated, nitrated or
42429:                 nitrosated derivatives:
42430:                 ex A. Itaconic acids and their salts                                      free             free
42431:                 ex B. Esters of itaconic acids                                            24%              9.6%
42432: ex 29.16        Carboxylic acids with alcohol, phenol, aldehyde or ketone
42433:                 function and other single or complex oxygen-function carbo-
42434:                 xylic acids and their anhydrides, halides, peroxides and pera-
42435:                 cids, and their halogenated, sulphonated, nitrated or nitrosated
42436:                 derivatives:
42437:                  (i) Lactic acid, citric acid, glyseric acid, glycolic acid, saccha-      free             free
42438:                       ric acid, isosaccharic acid and heptasaccharic acid and
42439:                       their salts
42440:                  (ii) Esters of lactid acid, citric acid, glyseric acid, glycolic acid,   15%              6%
42441:                       saccharic acid, isosaccharic acid and heptasaccharic acid
42442: 
42443: ex 29.35        Heterocyclic compounds; nucleic acids:
42444:                 - Anhydrides of mannitol and sorbitol, except of maito! and               15%              6%
42445:                    isomaltol
42446: 
42447: 7 167900949M
42448: 50                                                      N:o 172
42449: 
42450:                                                                                                              Voimaantulo-
42451:        Norjan                                                                                  Perustulli   päivästä alkaen
42452:      tulli tariffi·                                 Tavara                                     (Nkr/kg)      sovellettava
42453:      , nimike                                                                                                    tulli
42454: 
42455: 
42456: 29.43:sta ·           Sokerit, kemiallisesti puhtaat, muut kuin sakkaroosi, glukoosi
42457:                       ja laktoosi, sokerieetterit ja sokeriesterit sekä niiden suolat, ei
42458:                       kuitenkaan nimikkeissä 29.39, 29.41 tai 29.42 mainitut tuot-
42459:                       teet:
42460:                       - muut kuin ramnoosi, raffinoosi ja mannoosi                          0,10            0,04
42461: 29.44:stä             Antibioottiset aineet:
42462:                       - penisilliini ja sen suolat ja muut johdannaiset                     vapaa           vapaa
42463: 35.01                 Kaseiini, kaseinaatit ja muut kaseiinijohdannaiset; kaseiini-
42464:                       liimat:
42465:                       A. kaseiini                                                           1,50            0,60
42466:                       B. kaseiiniliimat                                                     25%             10%
42467:                       C. muut                                                               15%             6%
42468: 
42469: 35.05                 Dekstriini ja dekstriiniliima; liukoineo tai paahdettu tärkke-
42470:                       lys; tärkkelysliisteri:
42471:                       A. liukoineo ja paahdettu tärkkelys:
42472:                           1. perunoista valmistettu
42473:                               a) elintarviketeollisuuden ja kotitalouksien käyttöön         0,51 + mo       0,31 + mo
42474:                                                                                             enintään
42475:                                                                                             0,51 Nkr/kg
42476:                             b) muu                                                          0,51            0,20
42477:                          2. muu                                                             0,51            0,20
42478:                       B. muu                                                                0,51            0,20
42479: 
42480: 35.06:sta             Valmistetut liimat ja liisterit, muualle kuulumattomat; liimana
42481:                       käyttökelpoiset tuotteet liimana myytävissä, enintään 1 kg
42482:                       netto painavissa vähittäismyyntipakkauksissa:
42483:                       - natriumsilikaatin emulsioihin perustuvat                            12,5 %          5%
42484: 
42485: 35.07:stä             Entsyymit; entsymaattiset valmisteet, muualle kuulumattomat:
42486: 
42487:                       -   ravintoaineita sisältävät entsymaattiset valmisteet               30%             12%
42488: 38.12:sta             Kiillotus-, viimeistely- ja peittausvalmisteet, jollaisia käytetään
42489:                       tekstiili-, paperi-, nahka- tai niiden kaltaisessa teollisuudessa:
42490:                       - tärkkelykseen perustuvat                                            0,51            0,20
42491: 
42492: 38.19:stä             Kemian ja siihen liittyvän teollisuuden tuotteet ja valmisteet
42493:                        (myös jos ne ovat luonnontuotteiden seoksia), muualle kuu-
42494:                       lumattomat; kemian ja siihen liittyvän teollisuuden jätetuot-
42495:                       teet, muualle kuulumattomat:
42496: 
42497:                       -   tekohartselliin perustuvat valusydämen sitonusarneet              0,10            0,04
42498:                       -   sorbitolin krakkauksessa syntyvät tuotteet                        15%             6%
42499: 
42500: 39.02:sta             Polymeraatio- ja sekapolymeraatiotuotteet (esim. polyetyleeni,
42501:                       polytetrahalogeenietyleenit, polyisobutyleeni, polystyreeni, poly-
42502:                       vinyylikloridi, polyvinyyliasetaatti, polyvinyyliklooriasetaatti ja
42503:                       muut polyvinyylijohdannaiset, polyakryyli- ja polymetakryyli-
42504:                       johdannaiset, kumaroni-indeenihartsit):
42505:                       - hartsiemulsioihin perustuvat liimat                                 10-20 %         4-8%
42506: 
42507: 39.06:sta             Muut suurpolymeerit, tekohartsit ja muoviaineet, myös algiini-
42508:                       happo ja sen suolat ja esterit; linoksiini:
42509:                       - muut suurpolymeerit, tekohartsit ja -muoviaineet, niiden            15 %            6%
42510:                          suolat ja esterit, ei kuitenkaan algiinihappo eikä sen suolat
42511:                          ja esterit
42512:                                                     N:o 172                                                      51
42513: 
42514: 
42515:     Norwegian                                                                                           Dutytobe
42516:      Customs                                                                           Basic duty      applied from
42517:       Tariff                             Procluct description                          (N.Kr.fkg.)    the commenc·
42518:    heading No.                                                                                           ing date
42519: 
42520: 
42521: ex 29.43         Sugars, chemically pure, other than sucrose, glucose and
42522:                  lactose: sugar ethers and sugar esters, and their salts, other
42523:                  than products of headings Nos. 29.39, 29.41 and 29.42:
42524: 
42525:                  -   Other than rhamnose, raffinose and mannose                      0.10            0.04
42526: ex 29.44         Antibiotics:
42527:                  - Penicillin and its salts and other derivatives                    free            free
42528:    35.01         Casein, caseinates and other casein derivatives; casein glues:
42529: 
42530:                  A. Casein                                                           1.50            0.60
42531:                  B. Casein glues                                                     25%             10%
42532:                  C. Other                                                            15%             6%
42533:    35.05         Dextrins and dextrin glues; soluble or roasted starches; starch
42534:                  glues:
42535:                  A. Soluble and roasted starches:
42536:                      1. Of potatoes:
42537:                         (a) For food processing industry and household use           0.51 + vc       0.31 + vc
42538:                                                                                      with a max.
42539:                                                                                      of N.kr.
42540:                                                                                      0.51/kg.
42541:                        (b) Other                                                     0.51            0.20
42542:                     2. Other                                                         0.51            0.20
42543:                  B. Other                                                            0.51            0.20
42544: ex 35.06         Prepared glues not elsewhere specified or included; products
42545:                  suitable for use as glues put up for sale by retail as glues in
42546:                  packages not exceeding a net weight of 1 kg.:
42547:                  - Based on emulsions of natriumsilicate                             12.5%           5%
42548:                  Enzymes; prepared enzymes, not elsewhere specified or
42549: ex 35.07         included:
42550:                  - Prepared enzymes containing foodstuffs                            30%             12%
42551: ex 38.12         Prepared glazings, prepared dressings and prepared mordants,
42552:                  of a kind used in the textile, paper, leather or Iike industries:
42553:                  - starch-based                                                      0.51            0.20
42554: ex 38.19         Chemical products and preparations of the chemical or allied
42555:                  industries (including those consisting of mixtures of natural
42556:                  products), not elsewhere specified or included; residual pro-
42557:                  ducts of the chemical or allied industries, not elsewhere spe-
42558:                  cified or included:
42559:                  - Foundry core binders based on artificial resins                   0.10            0.04
42560:                  - Cracking products of sorbitol                                     15%             6%
42561: ex 39.02         Polymerisation and copolymerisation products (for example,
42562:                  polyethylene, polytetrahaloethylenes, polyisobutylene, polysty·
42563:                  rene, polyvinyl chloride, polyvinyl acetate, polyvinyl chloro-
42564:                  acetate and other polyvinyl derivatives, polyacryline and poly·
42565:                  methacrylic derivatives, coumarone-indene resins):
42566:                  - glues based on resin emulsions                                    10-20%          4-8%
42567: 
42568: ex 39.06         Other high polymers, artificial resins and artificial plastic
42569:                  materials, including alginic acid, its salts and esters; linoxyn:
42570:                  - Other high polymers, artificial resins and artificial plastic     15 %            6%
42571:                     materials, their salts and esters, except alginic acid and
42572:                     its salts and esters
42573: 52                                                       N:o 172
42574: 
42575: 
42576: 
42577: 
42578:                                                          RUOTSI
42579: 
42580:                                                                                                                  Voimaanmlo-
42581:        Ruotsin                                                                                                  päivästä alkaen
42582:      tullitariffi-                                  Tavara                                        Perustul!i      sovellettava
42583:        nimike                                                                                                        tulli
42584: 
42585: 
42586: 17.04                Sokerivalmisteet, kaakaota sisältämättömät                              5%                2%
42587: 18.06                Suklaa ja muut kaakaota sisältävät ravintovalmisteet:
42588:                      - suklaa ja suklaatavarat                                               5%                2%
42589:                      -muut                                                                   5% +mo            2% +mo
42590: 19.02:sta            Mallasuute; jauhovalmisteet (hienosta tai karkeasta jauhosta),
42591:                      tärkkelys- ja mallasuutevalmisteet, jollaisia käytetään pikku-
42592:                      lasten ravinnoksi, dieettitarkoituksiin tai ruoanlaittoon, myös
42593:                      jos niissä on kaakaota alle 50% painosta:
42594:                      - soijajauhoon perustuvat tuotteet                                      mo                mo
42595:                      - perunajauhoon ja nimikkeeseen 11.05 kuuluviin jauhoihin
42596:                          perustuvat tuotteet                                                 5% +mo            2% +mo
42597:                      - muut, ei kuitenkaan mallasuute                                        mo                mo
42598: 
42599: 19.03                Makaroni, spaghetti ja niiden kaltaiset valmisteet                      mo                mo
42600: 
42601: 19.04                Tapioka, saago; peruna- tai muusta tärkkelyksestä valmistetut
42602:                      tapiokan ja saagon korvikkeet                                           mo                mo
42603: 19;05                Viljasta tai viljatuotteista paisuttamalla tai paahtamalla valmis-
42604:                      tetut ravintovalmisteet (esim. "puffed rice", maissihiutaleet ja
42605:                      niiden kaltaiset tuotteet)                                              10%               4%
42606: 
42607: 19m                  Ruokaleipä, laivakorput ja muut tavalliset leipomatuotteet il-
42608:                      man sokeri-, hunaja-, muna-, rasva-, juusto- tai hedelmälisäyk-
42609:                      siä; ehtoollisleipä, kapselit, jollaiset soveltuvat farmaseuttiseen
42610:                      käyttöön, sinettiöylätit, riisipaperi ja niiden kaltaiset tuotteet:
42611:                      - ehtoollisleipä, kapselit, jollaiset soveltuvat farmaseuttiseen
42612:                          käyttöön, · sinettiöylätit, riisipaperi ja niiden kaltaiset tuot-
42613:                          teet                                                                vapaa             vapaa
42614:                      -muut                                                                   5% +mo            2% +mo
42615: 19.08                Kakut, biskviit ja muut hienommat leipomatuotteet, myös jos
42616:                      niissä on kaakaota, sen määrästä riippumatta:
42617:                      - biskviit ja vohvelit                                                  5%                2%
42618:                      -muut                                                                   5% +mo            2% +mo
42619: 21.02:sta            Kahvi-, tee- ja matte-uutteet, -esanssit ja -tiivisteet sekä näihin
42620:                      uutteisiin, esansseihin ja tiivisteisiin perustuvat valmisteet;
42621:                      paahdettu sikurijuuri ja muut paahdetut kahvinkorvikkeet se-
42622:                      kä niiden uutteet, esanssit ja tiivisteet:
42623:                      - paahdetut kahvinkorvikkeet (muut kuin paahdettu sikuri-
42624:                          juuri) sekä niiden uutteet, esanssit ja tiivisteet                  vapaa             vapaa
42625: 21.05:stä            Keitot ja liemet, nestemäiset, jähmeät tai jauheena; homogeni-
42626:                      soidut ravintovalmisteseokset:
42627:                      - keitot ja liemet, nestemäiset, jähmeät tai jauheena                   7%                2,8%
42628: 21.06:sta            Luonnonhiiva (elävä eli aktiivinen tai kuollut eli inaktiivi-
42629:                      nen) ; valmistetut leivinjauheet:
42630:                      - luonnonhiiva, kuollut                                                 15%               6%
42631:                                                   N:o 172                                                        53
42632: 
42633: 
42634: 
42635: 
42636:                                                   SWEDEN
42637: 
42638:      Swedish                                                                                            Duty to be
42639:     Customs                                                                                            applied from
42640:       Tariff                            Product description                             Basic duty     the commenc-
42641:    headingNo.                                                                                             ing date
42642: 
42643: 
42644:    17.04        Sugar confectionery, not containing cocoa                          5%                2%
42645:    18.06        Chocolate and other food preparations containing cocoa:
42646:                 - Chocolate and chocolate goods                                    5%                2%
42647:                 - Other                                                            5% +vc            2% +vc
42648: ex 19.02        Malt extract; preparations of flour, meal, starch or malt ex-
42649:                 tract of a kind used as infant food or for dietetic or culinary
42650:                 purposes, containing less than 50% by weight of cocoa:
42651:                 - Products with a basis of soya flour                              vc                vc
42652:                 - Products with a basis of potato flour and meal of heading
42653:                     No. 11.05                                                      5% + vc           2% +vc
42654:                 -   Other, not including malt extract                              vc                vc
42655:                 Macaroni, spaghetti and similar products                           vc                vc
42656:                 Tapioca and sago; tapioca and sago substitutes obtained from
42657:                 potato or other starches                                           vc                vc
42658:                 Prepared foods obtained by the swelling or roasting of cereals
42659:                 or cereal products (puffed rice, corn flakes and similar pro-
42660:                 ducts)                                                             10%               4%
42661:    19.07        Bread, ships' biscuits and other ordinary bakers' wares, not
42662:                 containing added sugar, honey, eggs, fats, cheese or fruit;
42663:                 communion wafers, cachets of a kind suitable for pharma-
42664:                 ceutical use, sealing wafers, rice paper and similar products:
42665:                 - Communion wafers, cachets of a kind suitable for pharma-
42666:                    ceutical use, sealing wafers, rice paper and similar products   free              free
42667:                 -   Other                                                          5% +vc            2% +vc
42668:    19.08        Pastry, biscuits, cakes and other fine bakers' wares, whether
42669:                 or not containing cocoa in any proportion:
42670:                 - Biscuits and wafers                                              5%                2%
42671:                 -~er                                                               5%+~              2% +vc
42672: ex 21:02        Extracts, essences or concentrates, of coffee, tea or mate and
42673:                 preparations with a basis of those extracts, essences or con-
42674:                 centrates; roasted chicory and other roasted coffee substitutes
42675:                 and extracts, essences and concentrates thereof:
42676:                 - Roasted coffee substitutes (other than roasted chicory)
42677:                    and extracts, essences and concentrates thereof                 free              free
42678: ex 21.05        Soups and broths, in liquid, solid or powder form; homo-
42679:                 genised composite food preparations:
42680:                 - Soups and broths, in liquid, solid or powder form                7%                2.8%
42681: ex 21.06        Natural yeasts, (active or inactive), prepared baking powders:
42682:                 -   Inactive natural yeasts                                        15%               6%
42683: 54                                                      N:o 172
42684: 
42685:                                                                                                               Voimaantulo-
42686:        Ruotsin                                                                                               päivästä alkaen
42687:      tulli tariffi·                                 Tavara                                      Perustulli     sovellettava
42688:        nimike                                                                                                     tulli
42689: 
42690: 
42691: 21.07:stä             Ravintovalmisteet, muualle kulumattomat:
42692:                       - jäätelö (ei kuitenkaan jäätelöjauho)                               5% +mo            2% +mo
42693:                       - valmistettu jogurtti, valmistettu maitojauhe pikkulasten ra-       mo                mo
42694:                         vinnoksi, dieettitarkoituksiin tai ruoanlaitteon
42695:                       - proteiinihydrolysaatit; hiiva-autolysaatit                         mo                mo
42696:                       - muut valmisteet, jotka sisältävät sokeria, maitotuotteita,
42697:                         viljaa tai viljatuotteita, lukuun ottamatta maustettuja tai
42698:                         värjättyjä sokerisiirappeja
42699:                       - - sokerivalmis teet, jotka eivät kuulu mihinkään muuhun            5%                2%
42700:                             nimikkeeseen
42701:                       - - alkoholittomat valmisteet juomien valmistusta varten;            5% +mo            2% + mo
42702:                             jäåtelöjauheet ja -tahnat, vanukasjauheet
42703:                       --muut                                                               mo                mo
42704: 
42705: 22.02:sta             Limonaati, maustettu kivennäis- tai hiilihappoinen vesi sekä
42706:                       muut alkoholittomat juomat, ei kuitenkaan nimikkeeseen 20.07
42707:                       kuuluvat hedelmä- ja kasvismehut:
42708:                       - maitoa tai maitorasvaa sisältämättömät tuotteet, joissa on         vapaa             vapaa
42709:                          sokeria, ja maitoa tai maitorasvaa sisältävät tuotteet
42710: 
42711: 22.0:3                Mallasjuomat:
42712:                       alkoholipitoisuudeltaan
42713:                       - enintään 1,8% painosta                                             10 Rkr/100 1 4 Rkr/100 1
42714:                       -   yli 1,8% mutta enintään 2,8% painosta                            12 Rkr/100 l 4,80 Rkr/
42715:                                                                                                         100 l
42716:                       -   yli 2,8 % painosta                                               14 Rkr/100 l 5,60 Rkr/
42717:                                                                                                         1001
42718: 29.04:stä             Asykliset alkoholit ja niiden halogeeni-, sulfo-, nitro- ja nitro-
42719:                       sojohdannaiset:
42720:                       - mannitoli ja sorbitoli                                             11%               4,4%
42721: 29.10:stä             Asetaalit ja puoliasetaalit, myös yksinkertaiset tai kompleksiset
42722:                       happifunktioiset asetaalit ja puoliasetaalit, sekä niiden halo-
42723:                       geeni-, sulfo-, nitro- ja nitrosojohdannaiset:
42724:                       - metyyliglykosidit                                                  9%                3,6%
42725: 
42726: 29.14:stä             Monokarbonihapot ja niiden anhydridit, halogenidit, peroksidit
42727:                       ja perhapot sekä niiden halogeeni-, sulfo-, nitro- ja nitrosojoh-
42728:                       dannaiset:
42729:                       - mannitolin ja sorbitolin esterit                                   11 %              4,4%
42730: 29.15:stä             Polykarbonihapot ja niiden anhydridit, halogenidit, peroksidit
42731:                       ja perhapot sekä niiden halogeeni-, sulfo-, nitro- ja nitroso-
42732:                       johdannaiset:
42733:                       - itakonihappo ja sen suolat ja esterit                              11 %              4,4%
42734: 29.16:sta             Alkoholi-, fenoli-, aldehydi- tai ketonifunktioiset karbonihapot
42735:                       sekä muut yksinkertaiset tai kompleksiset happifunktioiset kar-
42736:                       bonihapot ja niiden anhydridit, halogenidit, peroksidit ja
42737:                       perhapot sekä niiden halogeeni-, sulfo-, nitro- ja nitrosojoh-
42738:                       dannaiset:
42739:                       - maitohappo ja sirruunahappo ja niiden suolat ja esterit            vapaa             vapaa
42740:                       - glyserolihappo, glykolihappo, sokerihappo, isosokerihappo,         11 %              4,4%
42741:                          heptasokerihappo ja niiden suolat ja esterit
42742: 29.3:5:stä            Heterosykliset yhdisteet; nukleiinihapot:
42743:                       - mannitolin ja sorbitolin anhydridit, lukuun ottamatta mal-         9%                3,6%
42744:                          tolia ja isomaltolia
42745:                                                  N:o 172                                                      55
42746: 
42747: 
42748:      Swedish                                                                                         Duty to be
42749:      Customs                                                                                        applied from
42750:       Tariff                           Product desctiption                           Baslc duty     the commenc-
42751:    headingNo.                                                                                          ing date
42752: 
42753: 
42754: ex 21.07        Food preparations not elsewhere specified or included:
42755:                 - Iee cream (not including ice-cream powder) and other          5% + vc           2% + vc
42756:                    ices
42757:                 - Prepared youghurt; prepared milk, in powder form, for         vc                vc
42758:                    use as infant food or for dietetic or culinary purposes
42759:                 - Hydrolysates of proteins; autolysates of yeast                vc                vc
42760:                 - Other preparations, containing sugar, milk products, cere-
42761:                    als or products with a basis of cereals, not including
42762:                    flavoured or coloured sugar syrups:
42763:                 - - Confectionery not falling within any other heading          5%                2%
42764:                 - - Non-alcoholic preparations for making beverages; ice-       5% + vc           2% + vc
42765:                     cream powders and pastes, and table cream powders
42766:                 - - Other                                                       vc                vc
42767: 
42768: ex 22.02        Lemonade, flavoured spa waters and flavoured aerated waters,
42769:                 and other non-alcoholic beverages, not including fruit and
42770:                 vegetable juices falling within heading No. 20.07:
42771:                 - Not containing milk or milk fats but containing sugar,                          free
42772:                    and products containing milk or milkfats
42773:                 Beer made from malt:
42774:                 of an alcoholic strength:
42775:                 - Not exceeding 1.8 % by weight                                 Sw.Kr.            Sw.Kr.
42776:                                                                                 10/100 ltr        4/100 ltr
42777:                 -   Exceeding 1.8 % but not exceeding 2.8 % by weight           Sw.Kr.            Sw.Kr.
42778:                                                                                 12/100 ltr        4.80/100 ltr
42779:                 -   Exceeding 2.8% by weight                                    Sw.Kr.            Sw.Kr.
42780:                                                                                 14/100 ltr        ("'/100 ltt
42781: ex 29.04        Acyclic alcohols and their halogenated, sulphonated, nitrated 1
42782:                 or nitrosated derivatives:
42783:                 - Mannitol and sorbitol                                        11%                4.4%
42784: ex 29.10        Acetals and heminacetals and single or complex oxygenfunction
42785:                 acetals and hemiacetals, and their halogenated, sulphonated,
42786:                 nitrated or nitrosated derivatives:
42787:                 - Methyl glucosides                                             9%                3.6%
42788: ex 29.14        Monocarboxylic acids and their anhydrides, halides, peroxides
42789:                 and peracids, and their halogenated, sulphonated, nitrated or
42790:                 nitrosated derivatives:
42791:                 - Mannitol esters and sorbitol esters                           11%               4.4%
42792: ex 29.15        Polycarboxylic acids and their anhydrides, halides, peroxides
42793:                 and peracids, and their halogenated, sulphonated, nitrated or
42794:                 nitrosated derivatives:
42795:                 - 1taconic acid and its salts and esters                        11%               4.4%
42796: ex 29.16        Carboxylic acids with alcohol, phenol, aldehyde or ketone
42797:                 function and other single or complex oxygen-function carbo-
42798:                 xylic acids and their anhydrides, halides, peroxides and per-
42799:                 acids, and their halogenated, sulphonated, nitrated or nit-
42800:                 rosated derivatives:
42801:                 - Lactic acid and citric acid and their salts and esters        free              free
42802:                 - Clyseric, glycollic, saccharonic, isosaccharonic and hepta-
42803:                     saccharonic acids and their salts and esters                11%               4.4%
42804: ex 29.35        Heterocyclic compounds; nucleic acids:
42805:                 - Anhydrous mannitol and sorbitol compounds, excluding
42806:                    maltol and isomaltol                                         9%                3.6%
42807: 56                                                         N:o 172
42808: 
42809:                                                                                                                Voimaantulo-
42810:        Ruotsin                                                                                                päivästä alkaen
42811:      tullitariffi-                                     Tavara                                    Perustulli     sovellettava
42812:        nimike                                                                                                      tulli
42813: 
42814: 
42815: 29.43:sta                Sokerit, kemiallisesti puhtaat, muut kuin sakkaroosi, glukoosi
42816:                          ja laktoosi; sokerieetterit ja sokeriesterit sekä niiden suolat, ei
42817:                          kuitenkaan nimikkeissä 29.39, 29.41 tai 29.42 mainitut tuot-
42818:                          teeet:
42819:                          - muut kuin ramnoosi, raffinoosi ja mannoosi                          11%            4,4%
42820: 
42821: 29.44:stä                Antibioottiset aineet:
42822:                          - penisilliinit                                                       vapaa          vapaa
42823: 
42824: 3.5.01                   Kaseiini, kaseinaatit ja muut kaseiinijohdannaiset; kaseiinilii-
42825:                          mat:
42826:                          - kaseiini                                                            vapaa          vapaa
42827:                          -muut                                                                 16 Rkr/        6,40 Rkr/
42828:                                                                                                100 kg         100 kg
42829: 
42830: 3.5.0.5                  Dekstriini ja dekstriiniliima; liukoinen tai paahdettu tärkke-
42831:                          lys; tärkkelysliisteri:
42832:                          - yli 20 % tärkkelystä tai tärkkelyspitoisia aineita sisältävät       40,40 Rkr/     16,16 Rkr/
42833:                              tuotteet                                                          100 kg         100 kg
42834:                          -muut                                                                 9%             3,6%
42835: .3.5.06:sta              Valmistetut liimat ja liisterit, muualle kuulumattomat; liimana
42836:                          käyttökelpoiset tuotteet liimana myytävissä, enintään 1 kg
42837:                          netto painavissa vähittäismyyntipakkauksissa:
42838:                          - natriumsilikaatin emulsioihin perustuvat
42839:                          - - enintään 1 kg netto painavissa vähittäismyyntipakkauk-            11%            4,4%
42840:                                sissa
42841:                          --muut                                                                16 Rkr/        6,40 Rkr/
42842:                                                                                                100 kg         100 kg
42843: .3.5.07:stä              Entsyymit; entsymaattiset valmisteet, muualle kuulumattomat:
42844: 
42845:                          -   ravintoaineita sisältävät entsymaattiset valmisteet               vapaa          vapaa
42846: .38.1:2:sta              Kiillotus-, viimeistely- ja peittausvalmisteet, jollaisia käytetään
42847:                          tekstiili-, paperi-, nahka- tai niiden kaltaisessa teollisuudessa:
42848:                          - kiillotus- ja viimeistelyvalmisteet, tärkkelyspitoisiin ainei-
42849:                              siin perustuvat:
42850:                          - - enintään 1 kg netto painavissa vähittäismyyntipakkauk-            9%             3,6%
42851:                                  sissa
42852:                          --muut:
42853:                          - - - yli 20 % tärkkelystä tai tärkkelyspitoisia aineita si-          40,40 Rkr/     16,16 Rkr/
42854:                                      sältävät                                                  100 kg         100 kg
42855:                          ---muut                                                               9%             3,6%
42856: .38.19:stä               Kemian ja siihen liittyvän teollisuuden tuotteet ja valmisteet
42857:                          ja valmisteet (myös jos ne ovat luonnontuotteiden seoksia),
42858:                          muualle kuulumattomat; kemian ja siihen liittyvän teollisuu-
42859:                          den jätetuotteet, muualle kuulumattomat:
42860: 
42861:                          -   tekohartseihin perustuvat valusydämen sitollllsameet; sor-        11 %           4,4%
42862:                              bitoli, muu kuin nimikkeeseen 29.04 kuuluva; sorbitolin
42863:                              krakkauksessa syntyvät tuotteet
42864: .39.02:sta               Polymeraatio- ja sekapolymeraatiotuotteet (esim. polyetyleeni,
42865:                          polytetrahalogeenietyleenit, polyisobutyleeni, polystyreeni, po-
42866:                          lyvinyylikloridi, polyvinyyliasetaatti, polyvinyyliklooriasetaatti
42867:                          ja muut polyvinyylijohdannaiset, polyakryyli- ja polymetakryy-
42868:                          lijohdannaiset, kumaroni-indeenihartsit) :
42869:                      l   - hartsiemulsioihin perustuvat liimat                                 10 %           4%
42870:                                                    N:o 172                                                           57
42871: 
42872:       Swedish                                                                                               Duty to he
42873:      Customs                                                                                               app!ied from
42874:        Tariff                            Product description                            Basic duty        the commenc-
42875:     headingNo.                                                                                               ing date
42876: 
42877: 
42878: ex 29.43         Sugars, chemically pure, other than sucrose, glucose and
42879:                  lactose; sugar ethers and sugar esters, and their salts, other
42880:                  than products of headings Nos. 29.39, 29.41 and 29.42:
42881: 
42882:                  -   Other than rhamnose, raffinose and mannose                      11%                 4.4%
42883: ex 29.44         Antibioties:
42884:                  - Penicillins                                                       free                free
42885:     35.01        Casein, caseinates and other casein derivatives; casein glues:
42886: 
42887:                  -   Casein                                                          free                free
42888:                  -   Other                                                           Sw.Kr.              Sw.Kr.
42889:                                                                                      16/100 kg.          6.40/100 kg.
42890:     35.05        Dextrins and dextrin glues; soluble or roasted starches; starch
42891:                  glues:
42892:                  - Containing more than 20 % of starch or amylaceous sub-            Sw.Kr. 40.40/ Sw.Kr. 16.16/
42893:                      stances                                                         100 kg.       100 kg.
42894:                  - Other                                                             9%            3.6%
42895: ex 35.06         Prepared glues not elsewhere specified or included; products
42896:                  suitable for use as glues put up for sale by retail as glues in
42897:                  packages not exceeding a net weight of 1 kg.:
42898:                  - With a basis af sodium silicate emulsion
42899:                  - - Put up for sale by retail in packages not exceeding             11%                 4.4%
42900:                         a net weight of 1 kg
42901:                  - - Other                                                           Sw.Kr.              Sw.Kr.
42902:                                                                                      16/100 kg.          6.40/100 kg.
42903: ex 35.07         Enzymes; prepared enzymes not elsewhere specified or in-
42904:                  cluded:
42905:                  - Prepared enzymes containing foodstuffs                            free            1   free
42906: ex 38.12         Prepared glazings, prepared dressings and prepared mordants,
42907:                  af a kind used in the textile, paper, leather or like industries:
42908:                  - Prepared glazings and prepared dressings with a basis of
42909:                     amylaceous substances:
42910:                  - - Put up for sale by retail in packages not exceeding             9%                  3.6%
42911:                        a net weight af 1 kg.
42912:                  - - Other:
42913:                  - - - Containing more than 20 % af starch or amylaceous             Sw.Kr. 40.40/ Sw.Kr. 16.16/
42914:                           substances                                                 100 kg.       100 kg.
42915:                  - - - Other                                                         9%            3.6%
42916: ex 38.19         Chemical products and preparations af the chemical or allied
42917:                  industries (including those consisting of mixtures af natural
42918:                  products), not elsewhere specified or included; residual
42919:                  products af the chemical or allied industries, not elsewhere
42920:                  specified or included:
42921:                  - Foundry core binders based on synthetic resins; sorbitol,         11%                 4.4%
42922:                  other than that falling within heading 29.04; products af sorbi-
42923:                  tol cracking
42924: ex 39.02         Polymerisation and copolymerisation products (for example,
42925:                  polyethylene, polytetrahaloethylenes, polyisobutylene, poly-
42926:                  styrene, polyvinyl chloride, polyvinyl acetate, polyvinyl chloro-
42927:                  acetate and other polyvinyl derivatives, polyaetylic and poly-
42928:                  methacrylic derivatives, coumarone-indene resins):
42929:                  - Adhesives with a basis af resin emulsions                         10 %                4%
42930: 8   167900949M
42931: 58                                                   N:o 172
42932: 
42933:                                                                                                       Voimaantulo-
42934:        Ruotsin                                                                                       päivästä alkaen
42935:      tullitariffi-                               Tavara                                 Petustulli     sovellettava
42936:        nimike                                                                                             tulli
42937: 
42938: 
42939: }9.06:sta            Muut suurpolymeerit, tekohartsit ja muoviaineet, myös algiini-
42940:                      happo ja sen suolat ja esterit; linoksiini:
42941:                      - muut kuin algiinihappo, sen suolat ja esterit, ja linoksiini
42942:                      - - valmistamattomat
42943:                      - - - muunnetut kumiliuokset                                     vapaa          vapaa
42944:                      - - - modifioitu tärkkelys
42945:                      - - - - yli 20 % tärkkelystä tai tärkkelyspitoisia aineita       40,40 Rkr/     16,16 Rkr/
42946:                                  sisältävät                                           100 kg         100 kg
42947:                      ----muut                                                         9%             3,6%
42948:                      ---muut; jäte ja romu                                            8%             3,2%
42949:                      - - valmistetut                                                  10,5%          4,2%
42950:                                                    N:o 172                                                      59
42951: 
42952: 
42953:      Swedish                                                                                          Duty to he
42954:      Customs                                                                                         app!ied from
42955:       Tariff                            Product description                            Basic duty    the commenc..
42956:    headingNo.                                                                                           ing date
42957: 
42958: 
42959: ex 39.06        Other high polymers, artificial resins and artificial plastic
42960:                 materials, including alginic acid, its salts and esters; linoxyn:
42961:                 - Other than alginic acid, its salts and esters, and linoxyn
42962:                 - - Unworked
42963:                 - - - Modified mucilages                                            free            free
42964:                 - - - Modified starches
42965:                 - - - - Containing more than 20 % of starch or amyl-                Sw.Kr. 40.40/   Sw.Kr. 16.16/
42966:                              aceous substances                                      100 kg.         100 kg.
42967:                 - - - - Other                                                       9%              3.6%
42968:                 - - - Other; waste and scrap                                        8%              3.2%
42969:                 - - Worked                                                          10.5%           42%
42970: 60                                                    N:o 172
42971: 
42972: 
42973: 
42974: 
42975:                                                       SVEITSI
42976: 
42977:                                                                                                               Voimaantulo-
42978:        Sveitsin                                                                           Perustulli •)      päivästä alkaen
42979:      tullitariffi-                                Tavara                                                       sovellettava
42980:        nimike                                                                                                    tulli • )
42981:                                                                                         Sfr/100 kg brutto   Sfr/100 kgbrutto
42982: 
42983: 
42984: 1704.                Sokerivalmisteet, kaakaota sisältämättömät:
42985:                      - purukumi, sakkaroosipitoisuudeltaan (painosta)
42986:         20           --yli 70%                                                         41,00 + mo           16,40 + mo
42987:         22           - - yli 60 %, mutta enintään 70%                                  41,00 + mo           16,40 + mo
42988:         24           - - enintään 60 %                                                 41,00 + mo           16,40 + mo
42989:         30           - ns. valkea suklaa                                               53,00 + mo           21,20 + mo
42990:         32           - kaikenlaiset sokerivalmisteet, hedelmiä (myös hedelmä-          53,00 + mo           21,20 + mo
42991:                         marmelaatia), nougata, marsipaania ja vastaavia aineksia
42992:                         sisältävät
42993:         34           - kaikenlaiset sokerivalmisteet, lakritsimehusta valmistetut,     53,00 + mo           21,20 + mo
42994:                         yli 10 % painosta sakkaroosia sisältävät
42995:                      - makeiset, tabletit, pastillit ja muut valetut sokerivalmis-
42996:                         teet:
42997:                      - - voi- ja kasvisrasvaa sisältämättömät, sakkaroosipitoisuu-
42998:                            deltaan (painosta)
42999:         40           - - - y l i 70%                                                   53,00 + mo           21,20 + mo
43000:         42           - - - y l i 50%, mutta enintään 70%                               53,00 + mo           21,20 + mo
43001:         44           - - - enintään 50 %                                               53,00 + mo           21,20 + mo
43002:         46           - - kasvisrasvaa sisältävät                                       53,00 + mo           21,20 + mo
43003:         48           - - voirasvaa sisältävät                                          53,00 + mo           21,20 + mo
43004:                      - muut sakkaroosipitoisuudeltaan (painosta)
43005:         50           --yli 70%                                                         53,00 + mo           21,20 + mo
43006:         52           --yli 50%, mutta enintään 70%                                     53,00 + mo           21,20 + mo
43007:         54           - - enintään 50 %                                                 53,00 + mo           21,20 + mo
43008: 1806.                Suklaa ja muut kaakaota sisältävät ravintovalmisteet:
43009:         10           - jäätelö (myös jäätelöjauhe)                                      50,00               48,50
43010:         30           -muut                                                              50,00               44,00
43011: 1902:sta             Jauhovalmisteet (hienosta tai karkeasta jauhosta), tärkkelys-
43012:                      ja mallasuutevalmisteet, jollaisia käytetään pikkulasten ravin-
43013:                      noksi, dieettitarkoituksiin tai ruoanlaittoon, myös jos niissä
43014:                      on kaakaota alle 50 % painosta:
43015:                      - valmisteet, joiden vallitseva aineosa on perunajauho, myös
43016:                         mannasuurimoina, hiutaleina jne. sekä maitojauhetta sisäl-
43017:                         tävät valmisteet:
43018:                      - - yli 12 % painosta voirasvaa sisältävät
43019: 
43020:         08           - - - enintään 2 kg astioissa                                      10,00 + mo          4,00 + mo
43021:                      - - voirasvaa sisältämättömät tai painosta enintään 12 %
43022:                            voirasvaa sisältävät:
43023:         10           - - - pikkulasten ruoka                                            10,00 + mo          4,00 + mo
43024:                      ---muut
43025:         14           - - - - y l i 80% painosta perunaa sisältävät                      10,00 + mo          4,00 + mo
43026:         16           - - - - y l i 50%, mutta enintään 80% painosta perunaa             10,00 + mo          4,00 + mo
43027:                                  sisältävät
43028:         18           ----muut                                                           10,00 + mo          4,00 + mo
43029:      *) Alkoholipitoisista tuotteista kannetaan Sveitsin tullilainsäädännössä alkoholille säädetyt maksut.
43030:                                                    N:o 172                                                           61
43031: 
43032: 
43033: 
43034: 
43035:                                              SWITZERLAND
43036: 
43037:                                                                                                           Duty * to he
43038:                                                                                                           app!ied from
43039:   Swiss Customs                                                                      Basic duty *        the entry into
43040:       Tariff                             Product description                                              force of the
43041:    heading No.                                                                                             Agreement
43042:                                                                                       S.Frs. per            S.Frs. per
43043:                                                                                     100 kg. gross         100 kg. gross
43044: 
43045: 
43046:    1704.          Sugar confectionery, not contammg cocoa:
43047:                   - Chewing gum, with a sucrose content (by weight) of:
43048:             20    - - More than 70 %                                            41.00 + vc              16.40 + vc
43049:             22    - - More than 60 % but not more than 70 %                     41.00 + vc              16.40 + vc
43050:             24    - - 60% or less                                               41.00 + vc              16.40 +vc
43051:             30    - White chocolate                                             53.00 + vc              21.20 + vc
43052:             32    - Sugar confectionery of all kinds, containing fruit (in- 53.00 + vc                  21.20 + vc
43053:                       cluding fruit pastes), nougat, marzipan and similar in-
43054:                       gredients
43055:             34    - Sugar confectionery of all kinds, of liquorice juice, con- 53.00 + vc               21.20 + vc
43056:                       taining more than 10% by weight of sucrose
43057:                   - Sweets, tablets, pastilles and other moulded sugar con-
43058:                       fectionery:
43059:                   - - Containing neither butyric fat nor vegetable fat, of a
43060:                          sucrose content (by weight) of:
43061:                                                                                 53.00 + vc
43062:                                                                                                     1
43063:             40    - - - More than 70%                                                                 21.20 + vc
43064:             42    - - - More than 50 % but not more than 70 %                   53.00 + vc            21.20 + vc
43065:             44    - - - 5 0 % or less                                           53.00 + vc          121.20 + vc
43066:                                                                                                     1
43067: 
43068:             46    - - Containing vegetable fat                                  53.00 + vc            21.20 + vc
43069:             48    - - Containing butyric fat                                    53.00 + vc            21.20 + vc
43070:                                                                                                     1
43071:                   - Other, of a sucrose content (by weight) of:
43072:             50    - - More than 70 %                                           153.00 + vc          1121.20 + vc
43073:             52    - - More than 50 % but not more than 70 %                     53.00 + vc           21.20 + vc
43074:             54    --50% or less                                                 53.00 + vc          121.20 + vc
43075:    11806.         Chocolate and other food preparations containing cocoa:
43076:             10    - Ice cream (including ice-cream powders)                        50.00                48.50
43077:             30    - Other                                                          50.00                44.00
43078: ex 1902.          Preparations of flour, meal, starch or malt extract, of a kind
43079:                   used as infant food or for dietetic or culinary purposes, con-
43080:                   taining less than 50 % by weight of cocoa:
43081: 
43082:                   -  Preparations in which potato flour predominates, whether
43083:                      or not in the form of semolina, flakes, etc. and preparat-
43084:                      ions containing powdered milk:
43085:                   - - Containing more than 12 % by weight of butyric fat,
43086:                         in containers of:
43087:             08    - - - 2 kg. or less                                              10.00 + vc           4.00 + vc
43088:                   - - Containing no butyric fat or containing 12 % or less
43089:                         by weight of butyric fat:
43090:             10    - - - Infant food                                                10.00 + vc           4.00 + vc
43091:                   - - - Other:
43092:             14    - - - - Containing more than 80 % by weight of potatoes          10.00 + vc           4.00 + vc
43093:             16    - - - - Containing more than 50 % but not more than              10.00 + vc           4.00 + vc
43094:                               80 % by weight of potatoes
43095:             18    - - - - Other                                                    10.00 + vc           4.00 + vc
43096:    * On products containing alcohol the charges are those imposed by Swiss Customs legislation on alcohol.
43097: 62                                                       N:o 172
43098: 
43099: 
43100:                                                                                                                   Voimaantulo-
43101:        Sveitsin                                                                                Perustulli •)     päivästä alkaen
43102:      tulli tariffi-                                  Tavara                                                        sovellettava
43103:        nimike                                                                                                        tulli *)
43104:                                                                                              Sfr/100 kgbrutto 1 Sfr/100 kgbrutto
43105: 
43106: 
43107: 1902:sta              - muut valmisteet:
43108: (jatk.)               - - yli 12 % painosta voirasvaa sisältävät:
43109: 
43110:         22            - - - enintään 2 kg astioissa                                          20,00 + mo        8,00 + mo
43111:                       - - voirasvaa sisältämättömät tai enintään 12 % painosta
43112:                            voirasvaa sisältävät:
43113:                       - - - pikkulasten ruoka:
43114:         30            - - - - sokeria sisältävä                                              20,00 + mo        8,00 + mo
43115:         32            - - - - sokeria sisältämätön                                           20,00 + mo        8,00 + mo
43116:                       ---muut:
43117:                       - - - - viljan hienoon tai karkeaan jauhoon, tärkkelyk-
43118:                                  seen tai mallasuutteeseen perustuvat:
43119:         40            - - - - - rasvapitoinen                                                20,00 + mo        8,00 + mo
43120:         42            - - - - - rasvaton                                                     20,00 + mo        8,00 + mo
43121:                       ----muut:
43122:         50            - - - - - rasvapitoinen                                                20,00 + mo        8,00 + mo
43123:                       - - - - - rasvaton:
43124:         52            - - - - - - sokeria tai munaa sisältävä                                20,00 + mo        8,00 + mo
43125:         70            ------muut                                                             20,00 + mo        8,00 + mo
43126: 1904.                 Tapioka, saago; peruna- tai muusta tärkkelyksestä valmistetut
43127:                       tapiokan tai saagon korvikkeet:
43128:         10            - perunatärkkelyksestä valmistettu tapioka                             5,00              4,40
43129:         20            -muut                                                                  2,50              2,20
43130: 1905.01               Viljasta tai viljatuotteista paisuttamalla tai paahtamalla val-        25,00             22,00
43131:                       mistetut ravintovalmisteet (esim. "puffed rice", maissihiuta-
43132:                       leet ja niiden kaltaiset tuotteet)
43133: 1907.                 Ruokaleipä, laivakorput ja muut tavalliset leipomatuotteet,
43134:                       ilman sokeri-, hunaja-, muna-, rasva-, juusto- tai hedelmälisäyk-
43135:                       siä; ehtoollisleipä, kapselit, jollaiset soveltuvat farmaseuttti-
43136:                       seen käyttöön, sinettiöylätit, riisipaperi ja niiden kaltaiset tuot-
43137:                       teet:
43138:                       - ruokaleipä, laivakorput ja muut tavalliset leipomatuotteet:
43139:         10            - - ei myyntipakkauksissa                                              5,00              4,40
43140:                       - - kaikenlaisissa myyntipakkauksissa:
43141:         20            - - - näkkileipä                                                       15,00 + mo        6,00 + mo
43142:         22            - - - juutalaisten happamaton leipä (mazzoth)                          15,00 + mo        6,00 + mo
43143:         30            ---muut                                                                15,00 + mo        6,00 + mo
43144:         50            -muut                                                                  40,00             35,20
43145: 1908.                 Kakut, biskviit ja muut hienommat leipomatuotteet, myös jos
43146:                       niissä on kaakaota, sen määrästä riippumatta:
43147:                       - makeuttamattomat, kaakaota tai suklaata sisältämättömät:
43148:         10            - - biskviit                                                           27,00 + mo        10,80 + mo
43149:         12            - - vohvelit                                                           27,00 + mo        10,80 + mo
43150:         14            --korput                                                               27,00 + mo        10,80 + mo
43151:         16            - - muut hienommat leipomatuotteet                                     27,00 + mo        10,80 + mo
43152:                       - makeutetut tai kaakaota tai suklaata sisältävät:
43153:                       - - biskviit:
43154:         20            - - - voirasvaa sisältävät                                             60,00 + mo        24,00 + mo
43155:         22            ---muut                                                                60.00 + mo        24,00 + mo
43156:         30            - - vohvelit                                                           60.00 + mo        24,00 + mo
43157:         40            --korput                                                               60.00 + mo        24,00 + mo
43158:         50            --kakut                                                                60.00 + mo        24,00 + mo
43159:                       - - muut hienommat leipomatuotteet:
43160:         70            - - - voirasvaa sisältävät                                             60.00 + mo        24,00 + mo
43161:         72            - - - muuta rasvaa sisältävät                                          60.00 + mo        24,00 + mo
43162:         76            - - - rasvattomat                                                      60.00 + mo        24,00 + mo
43163:      *) Alkoholipitoisista tuotteista kannetaan Sveitsin tullilainsäädännössä alkoho1ille säädetyt maksut.
43164:                                                      N:o 172                                                         63
43165: 
43166:                                                                                                          Duty * to he
43167:                                                                                                          applied from
43168:   Swiss CustODI!I                                                                      Basic duty *     the entty into
43169:       Tariff                               Product description                                           force of the
43170:    heading No.                                                                                            Agreement
43171:                                                                                          S.Frs. per       S.Frs. per
43172:                                                                                        100 kg. gross    100 kg. gross
43173: 
43174: 
43175: ex 1902             - Other preparations:
43176:    (contd.)         - - Containing more than 12 % by weight of butyric fat,
43177:                         in containers of:
43178:            22       - - - 2 kg. or less                                              20.00 + vc        8.00 + vc
43179:                     - - Containing no butyric fat or containing 12 % or less
43180:                         by weight of butyric fat:
43181:                     - - - Infant food:
43182:            30       - - - - Containing sugar                                         20.00 + vc        8.00 + vc
43183:            32       - - - - Not containing sugar                                     20.00 + vc        8.00 + vc
43184:                     - - - Other:
43185:                     - - - - Based in cereal flour, starches, cereal meal or
43186:                               malt extract:
43187:            40       - - - - - Containing fats                                        20.00 + vc        8.00 + vc
43188:            42       - - - - - Not containing fats                                    20.00 + vc        8.00 + vc
43189:                     - - - - Other:
43190:            50       - - - - - Containing fats                                        20.00 + vc        8.00 + vc
43191:                     - - - - - Not containing fats:
43192:            52       - - - - - - Containing sugar or eggs                             20.00 + vc        8.00 + vc
43193:            70       - - - - - - Other                                                20.00 + vc        8.00 + vc
43194:    1904.            Tapioca and sago; tapioca and sago substitutes obtained from
43195:                     potato or other starches:
43196:            10       - Tapioca obtained from potato starch                            5.00              4.40
43197:            20       - Other                                                          2.50              2.20
43198:    1905.01          Prepared foods obtained by swelling or roasting of cereals or    25.00             22.00
43199:                     cereal products: puffed rice, corn flakes and similar products
43200: 
43201: 
43202:    1907.            Bread, ships' biscuits and other ordinary bakers' wares, not
43203:                     containing added sugar, honey, eggs, fats, cheese or fruit;
43204:                     communion wafers, cachets of a kind suitable for pharma-
43205:                     ceutical use, sealing wafers, rice paper and similar products:
43206:                     - Bread, ships' biscuits and other ordinary bakers' wares:
43207:            10       - - Not put up in packagings for sale                            5.00              4.40
43208:                     - - Put up for sale in packaging of any kind:
43209:            20       - - - Knäckebrot                                                 15.00 + vc        6.00 + vc
43210:            22       - - - Unleavened bread (matzos)                                  15.00 + vc        6.00 + vc
43211:            30       - - - Other                                                      15.00 + vc        6.00 + vc
43212:            50       - Other                                                          40.00             35.20
43213:    1908.            Pastry, biscuits, cakes and other fine bakers' wares, whether
43214:                     or not containing cocoa in any proportion:
43215:                     - Unsweetened, not containing cocoa or chocolate:
43216:            10       - - Biscuits                                                     27.00 + vc        10.80 + vc
43217:            12       - - Waffles                                                      27.00 + vc        10.80 + vc
43218:            14       - - Rusks                                                        27.00 + vc        10.80 + vc
43219:            16       - - Other fine bakers' wares                                     27.00 + vc        10.80 + vc
43220:                     - Sweetened or containing cocoa or chocolate:
43221:                     - - Biscuits:
43222:            20       - - - Containing butyric fat                                     60.00 + vc        24.00 + vc
43223:            22       - - - Other                                                      60.00 + vc        24.00 + vc
43224:            30       - - Waffles                                                      60.00 + vc        24.00 + vc
43225:            40       - - Rusks                                                        60.00 + vc        24.00 + vi:
43226:            50       - - Cakes                                                        60.00 + vc        24.00 + vc
43227:                     - - Other fine bakers' wares:
43228:            70       - - - Containing butyric fat                                     60.00 + vc        24.00 + vc
43229:            72       - - - Containing other fats                                      60.00 + vc        24.00 + vc
43230:            76       - - - Not containing fat                                         60.00 + vc        24.00 + vc
43231:    * See footnote on page 43.
43232: 64                                                          N:o 172
43233: 
43234: 
43235:                                                                                                                  Voimaantulo-
43236:            Sveitsin                                                                             Perustulli * )  päivästä alkaen
43237:          tulli tariffi-                                Tavara                                                     sovellettava
43238:            nimike                                                                                                   tulli *)
43239:                                                                                               Sfr/100 kgbrutto Sfr/100 kgbrutto
43240: 
43241: 
43242: 2102:sta                  Paahdettu sikurijuuri ja muut paahdetut kahvinkorvikkeet sekä
43243:                           niiden uutteet, esanssit ja tiivisteet:
43244:              20:stä       - paahdetut kahvinkorvikkeet, kokonaisina tai paloina, lu-          2,00               1,75
43245:                               kuun ottamatta paahdettua sikurijuurta
43246:              22:sta       - muut, lukuun ottamatta paahdetusta sikurijuuresta valmis-         21,00 + mo         8,40 + mo
43247:                               tettuja tuotteita
43248: 2106.                     Luonnonhiiva (elävä eli aktiivinen tai kuollut eli inaktiivinen);
43249:                           valmistetut leivinjauheet:
43250:              20:stä       - muu luonnonhiiva                                                  10,00              6,40
43251: 2107.                     Ravintovalmisteet, muualle kuulumattomat:
43252:                           - kasvisuutteiden ja -tiivisteiden alkoholittomat seokset:
43253:                           - - makeutetut, sakkaroosipitoisuudeltaan (painosta) :
43254:              10           - - - y l i 60%                                                     120,00 + mo        48,00 + mo
43255:              11           - - - y l i 50%, mutta enintään 60%                                 120,00 + mo        48,00 + mo
43256:              12           - - - enintään 50 %                                                 120,00 + mo        48,00 + mo
43257:              14           - - makeuttamattomat                                                120,00 + mo        48,00 + mo
43258:              16           - viljan jyvät, rakeiksi rouhitut ja valmistetut maissihiutalei-    6,00               5,00
43259:                              den ja niiden kaltaisten tuotteiden valmistusta varten
43260:              20           - säilötty maissi                                                   13,00 + mo         5,20 + mo
43261:              22           - pikariisi                                                         30,00              26,40
43262:              26           - pikkulasten ruoka                                                 50,00              44,00
43263:              30           - jäätelö (myös jäätelöjauhe)                                       110,00             104,00
43264:              32           - proteiinihydrolysaatit ja hiiva-autolysaatit                      110,00             62,00
43265:              34           - valmistettu jogurtti                                              110,00             104,00
43266:              50           - ravioli ja sen kaltaiset tärkkelyspitoiset valmisteet, keitetyt   44,00 + mo         17,60 + mo
43267:                              ja täytetyt
43268:              54           - valmisteet, jollaisia käytetään tavallisten tai hienojen leipo-   44,00 + mo         17,60 + mo
43269:                              matuotteiden valmistukseen, nestemäiset tai kiinteät, muuta
43270:                              kuin voirasvaa vähintään 10 % sisältävät
43271:              58           - purokumi ja makeiset, tabletit, pastillit ja niiden kaltaiset     44,00 + mo         17,60 + mo
43272:                              tuotteet (makeuttamattomat)
43273:                           - muut ravintovalmisteet:
43274:                           - - voirasvapitoisuudeltaan (painosta)
43275:              60           - - - y l i 50%                                                     44,00 + mo         17,60 + mo
43276:              62           - - - yli 20 %, mutta enintään 50 %                                 44,00 + mo         17,60 + mo
43277:              64           - - - y l i 3%, mutta enintään 20%                                  44,00 + mo         17,60 + mo
43278:              66           - - - enintään 3 %                                                  44,00 + mo         17,60 + mo
43279:              70           - - muita rasvoja sisältävät                                        44,00 + mo         17,60 + mo
43280:                           - - rasvattomat:
43281:                           - - - sokeripitoisuudeltaan (painosta) :
43282:              80           - - - - y l i 50%                                                   44,00 + mo         17,60 + mo
43283:              82           - - - - enintään 50 %                                               44,00 + mo         17,60 + mo
43284:              84           - - - viljaa, mallasuutetta tai munaa sisältävät (makeutta-         44,00 + mo         17,60 + mo
43285:                                    mattomat)
43286:              9{)          ---muut                                                             44,00 + mo         17,60 + mo
43287: 2202.                     Limonaati, maustettu kivennäis- tai hiilihappoinen vesi sekä
43288:                           muut alkoholittomat juomat, ei kuitenkaan nimikkeeseen 2007.
43289:                           kuuluvat hedelmä- ja kasvismehut:
43290:              40           -muut                                                               8,00               7,00
43291: 
43292: 2203.                     Mallasjuomat:
43293:              08           - säiliövaunuissa tai tynnyreissä, yli 2 hehtolitraa vetävissä      15,00 1)           9,60 1)
43294: 
43295: 
43296:      *) Alkoholipitoisista tuotteista kannetaan Sveitsin tullilainsäädännössä alkoholille säädetyt maksut.
43297:      1
43298:          )    ynnä lisätulli (ohra ja muut oluen valmistuksessa käytetyt perustuotteet).
43299:                                                            N:o 172                                                      65
43300: 
43301:                                                                                                              Duty * to he
43302:                                                                                                              applied from
43303:     Swiss Customs                                                                          Basic duty *     the entry into
43304:         Tariff                                  Product description                                          force of. tbe
43305:      heading No.                                                                                              Agreement
43306:                                                                                              S.Frs. per       S.Frs. per
43307:                                                                                            100 kg. gro8s    100 kg. gross
43308: 
43309: 
43310: ex 2102.                 Roasted chicory and other roasted coffee substitutes and
43311:                          extracts, essences and concentrates thereof:
43312:             ex 20        - Roasted coffee substitutes, whole or in pieces, excluding     2.00              1.75
43313:                              roasted chicory
43314:             ex 22        - Other, excluding roasted chicory products                     21.00 + vc        8.40 + vc
43315: 
43316:     2106.                Natural yeasts (active or inactive); prepared baking powders:
43317:             ex20         -   Other natural yeasts                                        10.00             6.40
43318:     21()7.               Food preparations not elsewhere specified or included
43319:                          - Non-alcoholic mixtures of vegetable extracts and con-
43320:                             centrates:
43321:                          - - Sweetened, of a sucrose content (by weight} of:
43322:                1'0       - - - More than 60%                                             120.00 + vc       48.00 + vc
43323:                11        - - - More than 50 % but not more than 60 %                     120.00 + vc       48.00 + vc
43324:                12        ---50% or less                                                  120.00 + vc       48.00 + vc
43325:                14        - - Unsweetened                                                 120.00 + vc       48.00 + vc
43326:                16        - Cereal grains, kibbled and prepared for the manufacture       6.00              5.00
43327:                             of corn flakes and similar products
43328:                20        - Preserved maize                                               13.00 + vc        5.20 + vc
43329:                22        - "Minute" rice                                                 30.00             26.40
43330:                26        - Infant food                                                   50.00             44.00
43331:                30        - Iee cream (including ice-cream powders)                       110.00            104.00
43332:                32        - Protein hydrolysates and yeast autolysates                    110.00            62.00
43333:                34        - Prepared yoghourt                                             110.00            104.00
43334:                50        - Ravioli and similar farinaceous preparations, cooked and      44.00 + vc        17.60 + vc
43335:                             filled
43336:                54        - Preparations, liquid or solid, containing 10% or more         44.00 + vc        17.60 + vc
43337:                             other fats than butyric fat, of the kind used in making
43338:                             ordinary or fine bakers' wares
43339:                58        - Chewing gum, and sweets, tablets, pastilles and similar       44.00 + vc        17.60 + vc
43340:                             products (unsweetened)
43341:                          - Other food preparations:
43342:                          - - Of a butyric fat countent (by weight) of:
43343:                60        - - - More than 50%                                             44.00 + vc        17.60 + vc
43344:                62        - - - More than 20 % but not more than 50 %                     44.00 + vc        17.60 + vc
43345:                64        - - - More than 3 % but not more than 20 %                      44.00 + vc        17.60 + vc
43346:                66        - - - 3% or less                                                44.00 + vc        17.60 + vc
43347:                70        - - Containing other fats                                       44.00 + vc        17.60 + vc
43348:                          - - Not containing fats:
43349:                          - - - Of a sugar content (by weight) of:
43350:                80        - - - - More than 50%                                           44.00 + vc        17.60 + vc
43351:                82        - - - - 5 0 % or less                                           44.00 + vc        17.60 + vc
43352:                84        - - - Containing cereals, malt extract or eggs {unsweet-        44.00 + vc        17.60 + vc
43353:                                    ened)
43354:                90        - - - Other                                                     44.00 + vc        17.60 + vc
43355:     2202.                Lemonade, flavoured spa waters and flavoured aerated waters,
43356:                          and other non-alcoholic beverages, not including fruit and
43357:                          vegetable juices falling within heading No. 2007:
43358:                          - Other                                                         8.00              7.00
43359:     2203.                Beer made from malt:
43360:                08        - In tank wagons or in casks of a capacity of more than         15.00 ')
43361:                             2 hectolitres
43362:     * See footnote on page 43.
43363:     1
43364:         )   Plus additional duty (barley and other basic products used in manufacturing beer).
43365: 9    167900949M
43366: 66                                                           N:o 172
43367: 
43368: 
43369:                                                                                                                       Voimaantulo-
43370:            Sveitsin                                                                                 Perustulli •)    päivästä alkaen
43371:          tullitariffi-                                   Tavara                                                        sovellettava
43372:            nimike                                                                                                        tulli .,
43373:                                                                                                   Sfr/100 kg brutto Sfr/100 kgbrutto
43374: 
43375: 
43376: 
43377:              10           - enintään 2 hehtolitraa vetävissä tynnyreissä                          9,00 1)            5,70 1)
43378:                           - pulloissa, kannuissa ja niiden kaltaisissa astioissa
43379:              12           - - lasipulloissa                                                       16,00 1)           10,00 1)
43380:              14           --muissa                                                                20,00 1)           12,80')
43381: 
43382: 2904.                     Asykliset alkoholit ja niiden halogeeni-, sulfo-, nitro- ja nitroso-
43383:                           johdannaiset:
43384:              50           - sorbitoli                                                             2,20               0,90
43385:              60:stä       - mannitoli                                                             1,50               0,60
43386: 2910.01 :stä              Asetaalit ja puoliasei:aalit, myös yksinkertaiset tai kompleksiset
43387:                           happifunktioiset asetaalit ja puoliasetaalit, sekä niiden halo-
43388:                           geeni-, sulfo-, nitro- ja nitrosojohdannaiset:
43389:                           - metyyliglykosidit                                                     2,00               0,80
43390: 2914.                     Monokarbonihapot ja niiden anhydridit, halogenidit, peroksidit
43391:                           ja perhapot sekä niiden halogeeni-, sulfo-, nitro- ja nitrosojoh-
43392:                           dannaiset:
43393:              44:stä       - mannitolin ja sorbitolin esterit                                      1,50               0,60
43394: 2915.                     Polykarbonihapot ja niiden anhydridit, halogenidit, peroksidit
43395:                           ja perhapot sekä niiden halogeeni-, sulfo-, nitro- ja nitrosojoh-
43396:                           dannaiset:
43397:              JO:stä       - itakonihappo ja sen suolat ja esterit                                 1,50               0,60
43398: 
43399: 2916.                     Alkoholi-, fenoli-, aldehydi- tai ketonifunktioiset karbonihapot
43400:                           sekä muut yksinkertaiset tai kompleksiset happifunktioiset kar-
43401:                           bonihapot ja niiden anhydridit, halogenidit, peroksidit ja per-
43402:                           hapot sekä niiden halogeeni-, sulfo-, nitro- ja nitrosojohdan-
43403:                           naiset:
43404:              10
43405:              12
43406:                           - maitohappo
43407:                           - maitohapen suolat (laktaatit)                                        10,75
43408:                                                                                                   5,00
43409:                                                                                                                     10,30
43410:                                                                                                                      2,00
43411:              30           - sitruunahappo                                                         2,00               0,80
43412:              32           - sitruunahapon suolat (sitraatit)                                      2,00               0,80
43413:              60:stä       - maitohapen ja sitruunahapon esterit; glukonihappo ja sen
43414:                               suolat ja esterit; glyserolihappo, glykolihappo, sokerihappo,
43415:                               isosokerihappo, heptasokerihappo ja niiden suolat ja esterit        2,50               1,00
43416: 2935.                     Heterosykliset yhdisteet; nukleiinihapot:
43417:          · JO:stä         - mannitolin tai sorbitolin anhydridiyhdisteet, lukuun otta-
43418:                              matta maltolia ja isomaltolia                                        1,50              0,60
43419: 2943.                     Sokerit, kemiallisesti puhtaat, muut kuin sakkaroosi, glukoosi
43420:                           ja laktoosi; sokerieetterit ja sokeriesterit sekä niiden suolat,
43421:                           ei kuitenkaan nimikkeissä 2939., 2941. tai 2942. mainitut:
43422:              10:stä       - sorboosi                                                              8,50               3,40
43423:              20:stä       - sorboosin suolat ja esterit                                           1,50               0,60
43424: 
43425: 2944.01: stä              Antibioottiset aineet:
43426:                           - penisilliinit                                                         50,00              20,00
43427: 
43428: 3501.                     Kaseiini, kaseinaatit ja muut kaseiinijohdannaiset; kaseiinilii-
43429:                           mat:
43430:              20           - kaseiiniliimat                                                        22,00              17,80
43431: 
43432: 3505.01                   Dekstriini ja dekstriiniliima; liukoinen tai paahdettu tärkkelys;
43433:                           tärkkelysliisteri                                                       6,00              5,30
43434:      *) Alkoholipitoisista tuotteista kannetaan Sveitsin tulli lainsäädännössä alkoholille säädetyt maksut.
43435:      1
43436:          )    ynnä lisätulli (ohra ja muut oluen valmistuksessa käytetyt perustuotteet)
43437:                                                           N:o 172                                                         67
43438: 
43439: 
43440:                                                                                                               Duty * to be
43441:                                                                                                               applied from
43442:   Swiss Customs                                                                             Basic duty *     the entry into
43443:       Tariff                                    Product description                          S.Frs. per       force of the
43444:    heading No.                                                                                                    Agreement
43445:                                                                                                                 S.Frs. per
43446:                                                                                             100 kg. gross     100 kg. gross
43447: 
43448: 
43449:               10        - In casks of a capacity of 2 hectolitres or less                 9.00 1)           5.70 1)
43450:                         - In bottles, cans and similar containers:
43451:               12        - - In glass bottles                                              16.00 1)          10.00 1)
43452:               14        - - Other                                                         20.00 1)          12.80 1)
43453: 
43454:    2904.                Acyclic alcohols and their halogenated, sulphonated, nitrated
43455:                         or nitrosated derivatives:
43456:               50        - Sorbitol                                                        2.20              .90
43457:            ex60         - Mannitol                                                        1.50              .60
43458: 
43459: ex 2910.01              Acetals and hemiacetals and single or complex oxygen-function
43460:                         acetals and hemiacetals, and their halogenated, sulphonated,
43461:                         nitrated or nitrosated derivatives:
43462:                         - Methyl glucocides          ·                                    2.00              .80
43463:    2914.                Monocarboxylic acids and their anhydrides, halides, peroxides
43464:                         and peracids, and their halogenated, sulphonated, nitrated or
43465:                         nitrosated derivatives
43466:            ex 44        - Esters of mannitol and esters of sorbitol                       1.50              .60
43467:    2915.                Polycarboxylic acids and their anhydrides, halides, peroxides
43468:                         and peracids, and their halogenated, sulphonated, nitrated or
43469:                         nitrosated derivatives
43470:            ex30         - Itaconic acid, its salts and esters                             1.50              .60
43471: 
43472:    2916.                Carboxylic acids with alcohol, phenol, aldehyde or ketone
43473:                         function and other single or complex oxygen-function car-
43474:                         boxylic acids and their anhydrides, halides, peroxides and
43475:                         peracids, and their halogenated, sulphonated, nitrated or
43476:                         nitrosated derivatives:
43477:               10        - Lactic acid                                                     .75               .30
43478:               12        - Salts of lactic acid (lactates)                                 5.00              2.00
43479:               30        - Citric acid                                                     2.00              .80
43480:               32        - Salts of citric acid (citrates)                                 2.00              .80
43481:            ex 60        - Esters of lactid acid and esters of citric acid; gluconic
43482:                             acid, its salts and esters; glyceric, glycollic, saccharic,
43483:                             isosaccharic and heptasaccharic acids and their salts and
43484:                             esters                                                        2.50              1.00
43485:    2935.                Heterocyclic compounds; nucleic acids:
43486:            ex 30        - Anhydrous mannitol and sorbitol compounds, excluding
43487:                            maltol and isomaltol                                           1.50              .60
43488:    2943.                Sugars, chemically pure, other than sucrose, glucose and
43489:                         lactose; sugar ethers and sugar esters, and their salts, other
43490:                         than products of heading Nos. 2939, 2941 and 2942:
43491:            ex 10        - Sorbose                                                         8.50              3.40
43492:            ex 20        - Salts and esters of sorbose                                     1.50              .60
43493: 
43494: ex 29.44.01             Antibiotics:
43495:                         - Penicillins                                                     50.00             20.00
43496: 
43497:    3501.                Casein, caseinates and other casein derivates; casein glues:
43498:               20        - Casein glues                                                    22.00             17.80
43499: 
43500:    3505.01              Dextrins and dextrin glues; soluble or roasted starches; starch
43501:                         glues                                                             6.00              5.30
43502:    * See footnote on page 43. ·
43503:    1
43504:        )   Plus additional duty (barley and other basic products used in manufacturing beer).
43505: 68                                                    N:o 172
43506: 
43507: 
43508:                                                                                                                    Voimaantulo-
43509:        Sveitsin·                                                                           Perustulli •)          päivästä alkaen
43510:      tullitariffi-                                Tavara                                                            so\fellettava
43511:        nimike                                                                                                         tulli • )
43512:                                                                                          Sfr/100 kg brutto       Sfr/100 kgbrutto
43513: 
43514: 
43515: 3506.                Valmistetut liimat ja liisterit, muualle kuulumattomat; llimana
43516:                      käyttökelpoiset tuotteet liimana myytävissä, enintään 1 kg
43517:                      netto painavissa vähittäismyyntipakkauksissa:
43518:         l2:sta       - natriumsilikaatin emulsioihin perustuvat                          7,00                    2,80
43519:         20:stä       - natriumsilikaatin emulsioihin perustuvat                          20,00                   8,00
43520: 3507.                Entsyymit; entsymaattiset valmisteet, muualle kuulumattomat:
43521:         3{):stä      -muut:
43522:                          Ravintoaineita sisältävät entsymaattiset valmisteet             44,00 + mo              17,60 + mo
43523: 3812.01:stä          Kiillotus- ja viimeistelyvalmisteet, tärkkelykseen perustuvat       5,00                12,00
43524: 3819.                Kemian ja siihen liittyvän teollisuuden tuotteet ja valmisteet
43525:                      (myös jos ne ovat luonnontuotteiden seoksia), muualle kuulu-
43526:                      mattomat; kemian ja siihen liittyvän teollisuuden jätetuotteet,
43527:                      muualle kuulumattomat:
43528:         50:stä       -   sorbitolin krakkauksessa syntyvät tuotteet;- tekohartselliin
43529:                          perustuvat valusydämen sitomisaineet                            1,50                    0,60
43530: 3902.                Polymeraatio- ja sekapolymeraatiotuotteet:                                              1
43531: 
43532:         20:stä       - hartsieinulsioihin perustuvat liimat                              6,50                    2,60
43533:         22:sta       - hartsiemulsioihin perustuvat liimat                               6,50                    2,60
43534: 3906:sta             Muut suurpolymeerit, tekohartsit ja muoviaineet, myös algiini-
43535:                      happo ja sen suolat ja esterit; linoksiini; lukuun ottamatta
43536:                      algiinihappoa, sen suoloja ja estereita, linoksiinia ja eetteröi-
43537:                      tyä ja esteröityä "locust bean" -kumia ja "guar" ·kumia:
43538:         lO:stä       - nestemäinen tai kiinteä; palat, jauhe tai valutuotteet; jätteet
43539:                          ja romu                                                         2,50                    1,00
43540:         20:stä       - emulsiot ja liuokset                                              2,50                    1,00
43541:         3{):stä      - möhkäleet ja laatat                                               15,00                   6,00
43542:         32:sta       - tangot ja putket; teippi ja se kaltaiset tavarat                  30,00                   12,00
43543:                      - folio:
43544:         40:stä       - - valmistamaton tai pelkästään kohokuvioitu, värjäämätön          40,00               116,00
43545:         42:sta       --muu                                                               55,00               !22,00
43546: 
43547: 
43548: 
43549: 
43550:      *) Alkoholipitoisista tuotteista kannetaan Sveitsin tullilainsäädännössä alkoholille säädetyt maksut.
43551:                                                     N:o 172                                                           69
43552: 
43553:                                                                                                            Duty * to be
43554:                                                                                                            app!ied from
43555:   Swiss Customs                                                                           Basic duty *    the entry into
43556:       Tariff                              Product description                              S.Frs. per       force of the
43557:    heading No.                                                                                               Agreement
43558:                                                                                                              S.Frs. per
43559:                                                                                          100 kg. gross     100 kg. gross
43560: 
43561:    3506.          Prepared glues not elsewhere specified or included; products
43562:                   suitable for use as glues, put up for sale by retail as glues
43563:                   in packages not exceeding a net weight of 1 kg.:
43564:                                                                                 1
43565:      eJ~: 12      - With a basis of sodium silicate emulsion ·                  17.00                    2.80
43566:      ex 20        - With a basis of sodium silicate emulsion                    120.00                   .8.00
43567: 
43568:    3507.          Enzymes; prepared enzymes not elsewhere specified or in- 1
43569:                   cluded:
43570:      ex 30        - Other:                                                          i
43571:                                                                                     1
43572:                       Prepared enzymes containing foodstuffs               144.00 + vc                   17.60 + vc
43573: cx 3812.01        Prepared glazings and prepared dressings with a starch basis          5.00             2.00
43574:                                                                                     1
43575:    3819.          Chemical products and preparations of the chemical or allied
43576:                   industries (including those consisting of . mixtures of natural
43577:                   products), not elsewhere specified or included; residual pro-
43578:                   ducts of the chemical or allied industries, not elsewhere
43579:                   specified or included:
43580:      ex5{)        - Products of sorbitol cracking; foundry core binders based
43581:                      on synthetic resins                                                1.50             .60
43582:    3902.          Polymerisation and copolymerisation products:
43583:      ex 20        - Adhesives with a basis of resin emulsions                           6.50             2.60
43584:      ex 22        - Adhesives with a basis of resin emulsions                           6.50             2.60
43585: 
43586: ex 3906.          Other high polymers, artificial resins and artificial plastic
43587:                   materials, including alginic acid, its salts and esters; linoxyn,
43588:                   excluded: alginic acid, its salts and esters, linoxyn, and etheri-
43589:                   fied as well as esterified locust bean gum and guar gum:
43590:      ex 10        - Liquid or solid; lumps, powder or moulding preparations;
43591:                       waste and scrap                                                 2.50               1.00
43592:      ex 20        - Emulsions and solutions                                           2..50              1.00
43593:      ex 30        - Blocks and plates                                                 15.00              6.00
43594:      ex 32        Rods and tubes; adhesive tape and the like                          30.00              12.00
43595:                   - Foil:
43596:      ex 40        - - Unworked, or merely embossed, uncoloured                        40.00              16.00
43597:      ex 42        - - Other                                                          155.00              22.00
43598: 
43599: 
43600: 
43601: 
43602:    * See footnote on page 43.
43603: 70                                                 N:o 172
43604: 
43605: 
43606: 
43607: 
43608:                                        1 LIITTEEN D-LUETTELO
43609:    EFTA-maat alentavat, pa1ts1 jos jotain E-                päivänä ja tähdellä merkittyjen tuotteiden tuon-
43610: luettelon määräystä voidaan soveltaa, seuraavas-            titulleja 30 prosentilla alkamispäivänä ja
43611: sa luettelossa tähdellä merkitsemättömien tuot-             40 prosentilla 1 päivänä tammikuuta 1982.
43612: teiden tuontitulleja 40 prosentilla alkamis-
43613: 
43614:             CCC:n
43615:         nimikkeistön                                             Tavara
43616:            nimike
43617: 
43618: 
43619: 40.11:stä              Renkaat, uudet, umpirenkaat
43620: 42.02                  Matkatarvikkeet, ostoslaukut, käsilaukut, koululaukut, salkut, lompakot, kukkarot, toaletti-
43621:                        laukut, työkalukotelot, tupakkapussit sekä lippaat, rasiat ja kotelot ja niiden kaltaiset
43622:                        säilytysesineet, nahasta tai tekonahasta, vulkaanikuidusta, muoviainelevystä, pahvista tai
43623:                        tekstiilikudelmasta
43624: 51.04 *)               Kankaat katkomattomista tekokuiduista, myös nimikkeeseen 51.01 tai 51.02 kuuluvista
43625:                        yksikuitulangoista tai kaistaleista kudotut
43626: 53.11 *)               Kankaat lampaanvillasta tai hienosta eläimenkarvasta
43627: 54.05 *)               Pellava- ja ramikankaat
43628: 55.09 *)               Muut puuvillakankaat
43629: 56.01 :stä *)          Tekokuidut (katkotut), karstaamattomat, kampaamattomat tai muuten kehruuta varten
43630:                        valmistamattomat: muuntokuidut
43631: 56.07 *)               Tekokuitukankaat {katkotuista tekokuiduista tai tekokuitujen jätteistä)
43632: 60.01 *)               Neulokset, ei kuitenkaan kimmoiset eikä kautusulla käsitellyt
43633: 60.03 *)               Sukat, alus-, puoli- ja nilkkasukat, sukansuojukset sekä niiden kaltaiset tavarat, neule-
43634:                        tuotetta, ei kuitenkaan kimmoiset eikä kautsulla käsitellyt
43635: 60.04 *)               Alusvaatteet, neuletuotetta, ei kuitenkaan kimmoiset eikä kautsulla käsitellyt
43636: 60.05 *)               Päällysvaatteet ja muut tavarat, neuletuotetta, ei kuitenkaan kimmoiset eikä kautsulla
43637:                        käsitellyt
43638: 61.01 *)               Miesten ja poikien päällysvaatteet
43639: 61.02 '')              Naisten, tyttöjen ja pikkulasten päällysvaatteet
43640: 61.03 *)               Miesten ja poikien alusvaatteet, myös kaulukset, paidanrintamukset ja kalvosimet
43641: 61.04 *)               Naisten, tyttöjen ja pikkulasten alusvaatteet
43642: 62.01 *)               Matka- ja vuodehuovat
43643: 62.02 *)               Vuodeliinavaatteet, pöytäliinat ja pyyheliinat sekä niiden kaltaiset tavarat; ikkunaverhot
43644:                        ja muut sisustustavarat
43645: 64.02                  Jalkineet nahka- tai tekonahkapohjin; jalkineet {muut kuin nimikkeeseen 64.01 kuulu-
43646:                        vat), kautsu- tai muovipohjin
43647:                                                   N:o 172                                                       71
43648: 
43649: 
43650: 
43651: 
43652:                                           LIST D TO ANN&"{ I
43653:   The EFTA countries shall reduce, except if a            commencing date and on the products listed
43654: provision contained in List E is applicable, the          below with an asterisk by 30 per cent on the
43655: import duties on the products listed below                commencing date and by 40 per cent on 1st
43656: without an asterisk by 40 per cent on the                 January 1982.
43657: 
43658:   CCCr~ heading No.                                        Product description
43659: 
43660: 
43661: 
43662: ex 40.11              Rubber tyres, new, not massive
43663: 
43664:    42.02              Travel goods, shopping-bags, handbags, satchels, brief-cases, wal.J.ets, purses, toilet-cases,
43665:                       tool-cases, tobacco pouches, sheaths, cases, boxes and similar containers, of leather or of
43666:                       composition leather, of vulcanized fibre, of artificial plastic sheeting, of paperboard or of
43667:                       textile fabric
43668: 
43669:    51.04 *            Woven fabrics of man-made fibres (continuous), including woven fabrics of monofil or
43670:                       strip of heading No. 51.01 or 51.02
43671: 
43672:    53.11 *            Woven fabrics of sheep's or lambs' wool or of fine animal hair
43673: 
43674:    54.05 *            Woven fabrics of flax or of ramie
43675: 
43676:    55.09 *            Othen woven fabrics of cotton
43677: 
43678: ex 56.01 *            Man-made fibres (discontinuous), not carded, combed or otherwise prepared for spinning:
43679:                       regenerated textile fibres
43680: 
43681:    56.07 *            Woven fabrics of man-made fibres (discontinuous or waste)
43682: 
43683:    60.01 *            Knitted or crocheted fabric, not elastic nor rubberized
43684: 
43685:    60.03 *            Stockings, under stockings, socks, ankle-socks, sockettes and the like, knitted or croch_eted,
43686:                       not elastic nor rubberized
43687:    60.04 *            Under garments, knitted or crocheted, not elastic nor rubberized
43688: 
43689:    60.05 *            Outer garments and other articles, knitted or crocheted, not elastic nor rubberized
43690: 
43691:    61.01 *            Men's and boys' outer garments
43692: 
43693:    61.02 *            Women's, girls' and infants' outer garments
43694: 
43695:    61.03 *            Men's and boys' under garments, including collars, shirt fronts and cuffs
43696: 
43697:    61.04 *            Women's, girls' and infants' under garments
43698: 
43699:    62.01 *            Travelling rugs and blankets
43700: 
43701:    62.02 *            Bed linen, table linen, toilet linen ~d kitchen linen; curtains and other furnishing
43702:                       articles
43703:    64.02              Footwear with outer soles of leather or composition leather; footwear (other than foot-
43704:                       wear falling within heading No. 64.01) with outer soles of rubber or artificial plastic
43705:                       materia!
43706: 12                                                 N:o 172
43707: 
43708: 
43709: 
43710: 
43711:                                         1 LIITTEEN E-LUETTELO
43712: 
43713:                                   Luettelo tuotteista, joihin sovelletaan
43714:                                     erityisiä tullinalennusaikatauluja
43715:      I ITÄVALTA                                           tällöin 1 päivänä tammikuuta 1972 sovellettuja
43716:                                                           tulleja.
43717:    1. Itävalta alentaa tullitariffinsa ryhmiin 48                                             Sovellettava
43718:                                                                                              prosenttimäärä
43719: ja 49 kuuluvien Espanjan alkuperätuotteiden                                                   perustuUista
43720: (paperi ja pahvi; paperimassa-, paperi-, ja pah-                                               laskettuna
43721: 
43722: viteokset; kirjat, sanomalehdet, kuvat ja muut               alkamispäivästä lähtien            50%
43723: painotuotteet; käsikirjoitukset, konekirjoitukset            1. 1. 19 81 lähtien                40%
43724: ja työpiirustukset) tuontitulleja seuraavan aika-
43725: taulun mukaisesti, lukuun ottamatta 2. kohdas-               2. Tuotteet, joihin aikataulua ei voida so-
43726: sa mainittuja tuotteita; alkutulleina pidetään            veltaa:
43727: 
43728:         Itävallan
43729:        tullitariffi-                                             Tavara
43730:          nimike
43731: 
43732:      48-01 A 1 a       Olkimassapaperi
43733:      48.01 A 2b        Suodatuspaperi
43734:      48.03 A           Aito pergamentti- ja greaseproofpaperi
43735:      48.07 B:stä       Siirtopaperi
43736:      48.07 D:stä       Indigopaperi
43737:      48.07 I:stä       Valokuvauspaperi, ei valonherkkä; sellakkapaperi
43738:      48.08             Suodatinkappaleet, -laatat ja -levyt paperimassasta
43739:      48.11   c         Ikkunakuultopaperi
43740:      48.13:sta         Indigopaperi, määräkokoon leikattu
43741:      48.15 B           Suodatuspaperi, pyöreäksi leikattu tai taitettu
43742:      48.21   c         Kortit jacquardkoneita varten.
43743: 
43744: 
43745: 
43746:   3. Ryhmiin 48 ja 49 kuuluvien tuotteiden                miteassa käytyjen neuvottelujen jälkeen. Tuon-
43747: kohdalla Itävalta varaa itselleen oikeuden ottaa          tikatot ylittävän tuonnin kohdalla voidaan ot-
43748: käyttöön suuntaa-antavia tuontikattoja, mikäli            taa uudelleen käyttöön tullit, jotka eivät ylitä
43749: tämä on jossakin myöhäisemmässä vaiheessa                 kolmansiin maihin sovellettavia tulleja.
43750: ehdottoman välttämätöntä ja tapahtuu sekako-
43751:                                                        N:o 172                                                    73
43752: 
43753: 
43754: 
43755: 
43756:                                               LIST E TO ANNEX I
43757: 
43758:                                       List of products to which particular
43759:                                     timetables for the duty reductions apply
43760:      I AUSTRIA                                               the following timetable; for this purpose the
43761:                                                              duties applied on 1st January 1972 shall be
43762:    1. On the products falling within Chapters                regarded as the basic duties.
43763: 48 and 49 of the Austrian Customs Tariff                                                      Percentage of the
43764: (paper and paperboard; articles of paper pulp,                                                basic duty which
43765:                                                                                                may he app!ied
43766: of paper or of paperboard; printed books,
43767: newspapers, pictures and other products of the                  From the commencing date      50 per cent
43768: printing industry; manuscripts, typescripts and                 From 1. 1. 1981               40 per cent
43769: plans) originating in Spain but except on the
43770: products listed in paragraph 2, Austria shall                   2. Products in respect of which the time-
43771: reduce the import duties in accordance with                  table may not be applied are:
43772: 
43773:  Austrian tariff heading                                       Product description
43774: 
43775: 
43776: 48.01 A 1a                 Straw paper
43777: 48.01 A 2b                 Filter paper
43778: 48.03 A                    Genuine parchment or greaseproof paper
43779: ex 48.07 B                 Transfer paper
43780: ex 48.07 D                 Indigo paper
43781: ex 4807 1                  Photographic paper, not sensitized; shellac paper
43782: 48.08                      Filter blocks, slabs and plates, of paper pulp
43783: 48.11   c                  Window transparencies of paper
43784: ex 48.13                   Indigo paper, cut to size
43785: 48.15 B                    Filter paper, cut to round shape or folded
43786: 48.21 c                    Cards for Jacquard machines
43787: 
43788: 
43789:   3. For products of Chapters 48 and 49                      Committee, to introduce indicative ceilings. For
43790: Austria reserves the right, in the event of it               imports exceeding the ceilings, Customs duties
43791: becoming absolutely necessary at a later stage               not exceeding those applicable in respect of
43792: and following consultations within the Joint                 third countries may be reintroduced.        '·
43793: 
43794: 
43795: 
43796: 
43797: 10    167900949M
43798: 74                                                                 N:o 172
43799: 
43800:      II SUOMI                                                               3. Suomi varaa itselleen oikeuden olla alen-
43801:                                                                          tamatta seuraavassa luettelossa 4 mainittujen
43802:   1. Suomi alentaa seuraavissa luetteloissa 1,                           tuotteiden tuontitulleja alkamispäivänä.
43803: 2 ja 3 mainittujen Espanjan alkuperätuotteiden                              4. Mikäli luetteloissa 1, 2 ja 3 mainittujen
43804: tuontitulleja seuraavilla prosenttimäärillä:                             tuotteiden tuonti Espanjasta aiheuttaa tai uhkaa
43805:                               Alkamis-                1. 1. 1981         aiheuttaa markkinahäiriöitä, Suomi voi määrätä
43806:                           piiiväst.:t alkaen            alkaen
43807:                                                                          näiden tuotteiden tuonnille vuosittaiset tuonti-
43808: luettelon 1                                                              katot. Tuontikatot ylittävään tuontiin voidaan
43809: tuotteet                 25 prosentilla                                  soveltaa kolmansien maiden tuontitulleja kalen-
43810: luettelon 2                                                              terivuoden loppuun saakka.
43811: tuotteet                 50 prosentilla           60 prosentilla            5. Tuontikatot on vahvistettava vastaamaan
43812: luettelon 3                                                              Espanjan alkuperätuotteiden tuonnin keski-
43813: tuotteet                 60 prosentilla                                  määrää edeltävänä nelivuotiskautena, jolta tilas-
43814:                                                                          totiedot ovat saatavana.
43815:    2. Näitä alennuksia laskettaessa pidetään                                6. Mikäli tuontikattoja sovelletaan, Suo-
43816: alkutulleina 1 päivänä tammikuuta 1972 sovel-                            men on ilmoitettava niiden laajuus sekakomi-
43817: lettuja tuontitulleja.                                                   tealle.
43818: 
43819: 
43820:                                                                    Luettelo 1
43821: 
43822:           Suomen
43823:         tulli tariffi-                                                          Tavara
43824:           nimike
43825: 
43826: 
43827: 39. Ryhmä                          Muovit, myös tekohartsit, selluloosaesterit ja -eetterit, sekä niistä valmistetut tuotteet
43828: 40. Ryhmä                          Luonnonkautsu, synteettinen kautsu ja faktis sekä niistä valmistetut tuotteet
43829: 43.04                              Tekoturkikset ja niistä valmistetut tavarat
43830: 58.08:sta                          Kalaverkot
43831: 61.ll:stä                          Kaulukset, röyhelöt, rintamukset, kalvosimet, poimureunusteet, aikanauhat ja niiden kal-
43832:                                    taiset tarvikkeet ja koristeet naisten ja tyttöjen vaatteita varten
43833: 65.06                              Muut päähineet, myös vaatetetut
43834: 69.10                              Huuhtelualtaat, pesualtaat, bideet, klosettiastiat, urinaalit, kylpyammeet ja niiden kaltai-
43835:                                    set kiinteät saniteettikalusteet
43836: 69.11                              Pöytäesineet ja muut esineet, jollaisia yleensä käytetään talous- tai toalettitarkoituksiin,
43837:                                    posliinia (myös biskviiposliinia)
43838: 
43839: 69.12                              Pöytäesineet ja muut esineet, jollaisia yleensä käytetään talous· tai toalettitarkoituksiin,
43840:                                    muuta keraamista ainetta kuin posliinia
43841: 70.10                              Koripullot, pullot, tölkit, ruukut, putkilot ja niiden kaltaiset astiat lasista, jollaisia
43842:                                    tavallisesti käytetään tavaroiden pakkaukseen tai kuljetukseen; tulpat, kannet ja muut
43843:                                    astioiden sulkemislaitteet lasista
43844: 
43845: 70.14                              Lasiteokset valaistusta tai merkinantaa varten ja optiset lasiesineet, ei kuitenkaan opti·
43846:                                    sesti valmistetut tai optisesta lasista tehdyt
43847: 70.20                              Lasikuidut (esim. lasivilla), lanka, kudelmat sekä niistä tehdyt tavarat
43848: 82.01                              Seuraavat käsityökalut: lapiot, kihvelit, kuokat, hakut, heinähangot, talikot ja haravat;
43849:                                    kirveet, pillut, vesurit ja niiden kaltaiset työvälineet; viikatteet, sirpit, heinä- ja olki-
43850:                                    veitset, puutarhasakset, halkaisukiilat ja muut maanviljelyksessä, puutarhanhoidossa tai
43851:                                    metsänhoidossa käytettävät käsityövälineet
43852:                                                              N:o 172                                                        75
43853: 
43854:   II FINLAND                                                           3. On the products listed in Schedule 4
43855:                                                                     below originating in Spain, Finland retains the
43856:    1. On the products listed in Schedules 1, 2                      right not to reduce the import duties at the
43857: and 3 below originating in Spain, Finland shall                     commencing date.
43858: reduce the import duties by the following                              4. In the event of market disturbances or
43859: percentages:                                                        threats thereof caused by imports from Spain
43860:                                Fromthe                              of the products listed in the Schedules 1 to 3,
43861:                               rommencing
43862:                                  date             From 1. 1. 1981   Finland may subject imports of these products
43863: Products in                                                         to annual ceilings. On imports exceeding these
43864: Schedule 1                25 per cent                               ceilings the import duties applicable to third
43865:                                                                     countries may be applied until the end of the
43866: Products in                                                         calendar year.
43867: Schedule 2                50 per cent            60 per cent
43868:                                                                        5. The ceilings shall be fixed at the level
43869: Products in                                                         equal to the average of the imports originating
43870: Schedule 3                60 per cent                               in Spain during the four previous years for
43871:   2. For the purpose of these reductions the                        which statistics are available.
43872: import duties applied on 1st January 1972                              6. If ceilings are applied Finland shall
43873: shall be regarded as the basic duties.                              notify their extent to the Joint Committee.
43874: 
43875:                                                             Schedule 1
43876: 
43877: 
43878:  Finnish tariff heading                                              Product description
43879: 
43880: 
43881: 
43882: Chapter 39                     Artificial resins and plastic materials, cellulose esters and ethers; articles thereof
43883: 
43884: Chapter 40                     Rubber, synthetic rubber, factice, and articles thereof
43885: 
43886:    43.04                       Artificial fur and articles made thereof
43887: 
43888: cx 58.08                       Fishing nets
43889: 
43890: ex 61.11                       Collars, tuckers, fallals, bodice-fronts, jabots, cuffs, flounces, yokes and similar acccssories
43891:                                and trimmings for women's and girls' garments
43892: 
43893:    65.06                       Other head gear, whether or not lined or trirnmed
43894: 
43895:    69.10                       Sinks, wash basins, bidets, water closet pans, urinals, baths and like sanitary fixtures
43896: 
43897:    69.11                       Tableware and other articles of a kind commonly used for domestic or toilet purposes,
43898:                                of porcelain or china (including biscuit porcelain and parian)
43899:                           1
43900:                           1    T ableware and other articles of a kind commonly used for domestic or toi!et purposes,
43901:    69.12                  1
43902:                           1
43903:                                of other kinds of pottery
43904:                           1
43905: 
43906: 
43907:    70.10                       Carboys, bottles, jars, pots, tubular containers and similar containers, of glass, of a kind
43908:                                commonly used for the conveyance or packing of goods; stoppers and other closures, of
43909:                                glass
43910:                           1
43911:                           1
43912:    7{).14                 1    Illuminating glassware, signalling glassware and optical elements of glass, not optically
43913:                                worked nor of optical glass
43914:    70.20                       Glass fibre (including wool), yarns, fabrics, and articles made therefrom
43915:    82.01                       Hand tools, the following: spades, shovels, picks, hoes, forks and rakes; axes, bill hooks
43916:                                and similar hewing tools; scythes, sickles, hay knives, grass shears, timber wedges and
43917:                                other tools of a kind used in agriculture, horticulture or forestry
43918: 76                                                  N:o 172
43919: 
43920:          Suomen
43921:         tullitariffi-                                             Tavara
43922:           nimike
43923: 
43924: 
43925: 82.02                   Sahat (ei mekaaniset) sekä käsisahan- ja konesahanterät (myös hampaattomat)
43926: 
43927: 82.03                   Seuraavat käsityökalut: pihdit (myös katkaisupihdit), atulat, metallilevysakset ja metalli-
43928:                         lankasakset, pultinleikkaimet ja niiden kaltaiset käsityövälineet; reikäraudat; putkenkat-
43929:                         kaisimet; jakoavaimet ja kiinteät mutteriavaimet; viilat ja raspit
43930: 
43931: 82.04                   Käsityövälineet, myös lasinleikkuutimantit, tämän ryhmän muihin nimikkeisiin kuulu-
43932:                         mattomat; puhalluslamput ja alasimet; ruuvipuristimet ja -pakottimet, muut kuin työstä-
43933:                         koneiden osat ja tarvikkeet; kenttäahjot; kehyksillä varustett\t tahkokivet ja hiomakiekot
43934:                         (käsin tai polkimelia käytettävät)
43935: 
43936: 82.05                   Vaihdettavat työterät käsityövälineitä, työstäkoneita tai mekaanisia käsityövälineitä varten
43937:                          (esim. puristusta, meistausta, poraamista, kierteenleikkaamista, avartamista, jyrsimistä,
43938:                         leikkaamista, sorvaamista, liittämistä tai ruuvittamista varten), myös langanvetolevyt,
43939:                         metallinpuristussuulakkeet sekä vuoriporanterät
43940: 
43941: 82.06                   Koneiden tai mekaanisten laitteiden veitset ja leikkuuterät
43942: 
43943: 82.07                   Terät, laatat, sauvat ja niiden kaltaiset asentamattomat kappaleet työteriä varten,
43944:                         sintrattua metallikarbidia (esim. volframi-, molybdeeni- tai vanadiinikarbidia)
43945: 82.08                   Kahvimyllyt, lihamyllyt, mehupuristimet ja muut enintään 10 kg painavat mekaaniset
43946:                         välineet, jollaisia käytetään taloudessa ruoan tai juoman valmistukseen, tarjoiluun tai
43947:                         kunnostamiseen
43948: 82.09                   Veitset, leikkaavin, hammastetuinkin terin (myös oksastusveitset), nimikkeeseen 82.06
43949:                         kuulumattomat, ja niiden terät
43950: 
43951: 82.11                   Partaveitset ja parranajolaitteet (myös niiden terät ja terien teelmät, kaistaleinakin)
43952: 
43953: 82.12                   Sakset ja niiden terät
43954: 
43955: 82.13                   Muut leikkaamisvälineet (esim. sekatöörit, tukan- ja karvanlcikkuukoneet, teurastajan
43956:                         lyöntiveitset ja paperiveitset) ; manikyyri- ja pedikyyriyälineet ja -välineistöt (myös
43957:                         kynsiviilat)
43958: 
43959: 82.14                   Lusikat, haarkuat, kala- ja voiveitset, kauhat sekä sokeripihdit ja niiden kaltaiset keittiö-
43960:                         ja pöytävälineet
43961: 82.15                   Varret ja kädensijat, epäjaloa metallia, nimikkeisiin 82.09, 82.13 ja 82.14 kuuluviin
43962:                         välineisiin
43963: 83.01                   Lukot ja riippuiukot (avaimella, yhdistelmällä tai sähköllä toimivat) ja niiden osat, epä-
43964:                         jaloa metallia; käsilaukkujen, matka-arkkujen ja niiden kaltaisten esineiden lukolliset
43965:                         kehykset ja niiden osat, epäjaloa metallia; edellä mainittujen lukkojen avaimet, epäjaloa
43966:                         metallia
43967: 83.02                   Helat ja varusteet, epäjaloa metallia, jollaiset soveltuvat huonekaluihin, oviin, portaisiin,
43968:                         ikkunoihin, kaihtimiin, vaununkoreihin, valjasteoksiin, matkalaukkuihin, lippaisiin ja nii-
43969:                         den kaltaisiin tavaroihin (myös itsetoimivat ovensulkimet); hattuhyllyt, -naulat ja
43970:                         -telineet ja niiden kaltaiset esineet, epäjaloa metallia
43971: 
43972: 83.07                   Valaisimet ja valaisinkalusteet sekä niiden osat, epäjaloa metallia (eivät kuitenkaan
43973:                         sähkökytkimet, sähkölampunpitimet, ajoneuvojen sähkölamput, sähköparisto- ja dynamo-
43974:                         lamput eivätkä muut 85. ryhmään kuuluvat tavarat paitsi nimikkeeseen 85.22 kuuluvia)
43975: 
43976: 84.06                   Mäntäpeittomoottorit
43977: 
43978: 84.23:sta               Koneet ja laitteet maan, kivennäisten tai malmien kaivamista, tasoittamista, junttaamista,
43979:                         poraamista tai luuhintaa varten, myös liikkuvat (esim. kauha- ja muut kaivinkoneet,
43980:                         hlilenirroittamis-, maanraappaus- ja maantasoituskoneet sekä maansiirtopuskurit) ; paalu-
43981:                         juntat; itseliikkumattomat lumiaurat (myös lumiauralisälaitteet):
43982:                         - traktorityyppiselle alustalle rakennetut
43983:                                                        N:o 172                                                      77
43984: 
43985: 
43986:  Finnish tariff heading                                        Product description
43987: 
43988: 
43989: 
43990:    82.02                  Saws (non-mechanical) and blades for hand or machine saws (including toothless saw
43991:                           blades)
43992: 
43993:    82.03                  Hand tools, the following: pliets (including cutting pliets), pincets, tweezets, tinmen's
43994:                           snips, bolt ctoppets and the like; perfotating punches; pipe cutters; spanners and
43995:                           wrenches (but not including tap wrenches); files and rasps
43996: 
43997:    82.04                  Hand tools, irtcluding glaziets' diamonds, not falling within any othet heading of this
43998:                           Chaptet; blow lamps, anvils; vices and clamps, othet than accessories for, and patts of,
43999:                           machine tools; pottable forges; grinding wheels with ftameworks (hand ot pedal opetated)
44000: 
44001:    82.05                  Interchangeable tools fot hand tools, fot machine tools ot fot powet-operated hand tools
44002:                           (for example, for ptessing, stamping, dtilling, tapping, thteading, boring, btoaching,
44003:                           milling, cutting, tutning, dtessing, mötticing ot sctew dtiving) , including dies for wire
44004:                           drawing, extrusion dies for metal, and rock drilling bits
44005:    82.06                  Knives and cutting blades, for machines or for mechanical appliances
44006:    82.07                  Tool-tips and plates, sticks and the like for tool-tips, unmounted, of sintered metal car-
44007:                           bides (for example, catbides of tungsten, molybdenum or vanadium)
44008:    82.08                  Coffee-mills, mincets, juice-extractors and other mechanical appliances, of a weight not
44009:                           exi::eeding 10 kg. and of a kind used for domestic purposes in the ptepatation, serving or
44010:                           conditioning of food or drink
44011:    82.09                  Knives with cutting blades, serrated ot not (including pruning knives), other than knives
44012:                           falling within heading No. 82.06 and blades thetefor
44013:    82.11                  Razors and tazor blades (including tazor blade blanks, whether or not in strips)
44014:    82.12                  Scissors (including tailots' shears), and blades therefot
44015:    82.13                  Other articles of cutlery (fot example, secateurs, hair clippers, butchets' cleavers, paper
44016:                           knives); manicure and chiropody sets and appliances (including nail files)
44017: 
44018:    82.14                  Spoons, fotks, fish-eatets, butter-knives, ladles, and similat kitchcn or tablewate
44019: 
44020:    82.15                  Randles of base metal for articles falling within headings Nos. 82.09, 82.13 and 82.14
44021:    83.01                  Locks and padlocks (key, combination ot electtically opetated), and patts thereof, of base
44022:                           metal; ftames incotpotating locks, fot handbags, ttunks ot the like, and parts of such
44023:                           frarrtes, of base metal; keys for any of the foregoing articles, of base metal
44024: 
44025:    83.02                  Base metal fittings and mountings of a kind suitable for futniture, doors, staircases, win-
44026:                           dows, blinds, coachwotk, saddlety, trunks, caskets and the like (including automatic door
44027:                           closers); base metal hat-racks, hat-pegs, btackets and the like
44028:    83.07                  Lamps and lighting fittings, of base metal, and parts theteof, of base metal (excluding
44029:                           switches, eleettie lamp holdets, eleettie lamps fot vehicles, electric battery or magneto
44030:                           lamps, and othet atticles falling within Chaptet 85 except heading No. 85.22)
44031: 
44032:    84.06                  Internal combustion piston engines
44033: ex 84.23                  Excavating, levelling, tamping, boting and exttacting machinety, stationary ot mobile, fot
44034:                           eatth, minerals or ores (for example, mechanical shovels, coal-cuttets, excavatots, sctapers,
44035:                           levellers and bulldozers); pile-drivets; snow-ploughs, not self-ptopelled (including snow-
44036:                           plough attachments):
44037:                           - mounted on tractor-type chassis
44038: 78                                                    N:o 172
44039: 
44040:            Suomen
44041:          tulli tariffi.                                             Tavara
44042:            nimike
44043: 
44044: 
44045: 84.24                     Maanviljelys- ja puutarhanhoitokoneet ja -laitteet maan muokkaamista tai viljelyä varten
44046:                           (esim. aurat, äkeet, kultivaattorit, kylvökoneet ja lannanlevittäjät); nurmikko- ja urheilu-
44047:                           kenttäjyrät
44048: 
44049: 84.25:stä                 Leikkuupuimurit
44050: 
44051: 84.47                     Työstäkoneet puun, korkin, luun, kovakantsun (eboniitin), kovien muoviaineiden tai
44052:                           muiden kovien veistoaineiden käsittelyä varten, nimikkeeseen 84.49 kuulumattomat
44053: 
44054: 84.61                     Hanat, venttiilit ja niiden kaltaiset varusteet putkijohtoja, höyrykattiloita, säiliöitä,
44055:                           astioita ja niiden kaltaisia tavaroita varten, myös paineenalennusventtiilit ja termostaatin
44056:                           ohjaamat venttiilit
44057: 
44058: 85.03                     Galvaaniset parit ja paristot
44059: 
44060: 85.04:stä                 Lyijyakkumulaattorit ja niiden levyt
44061: 85.11:stä                 Sähköllä toimivat hitsaus-, kovajuotto-, pehmeäjuotto- ja leikkauskoneet ja -laitteet;
44062:                           niiden osat, lukuun ottamatta sähköinduktio- ja dielektrisiä muovinhitsauskoneita ja
44063:                           -laitteita
44064: 85.12                     Vedenkuumennuslaitteet ja kuumanvedenvaraajat sekä upotuskuumentimet, sähköiset;
44065:                           maan sähkölämmityslaitteet, huoneiden ja vastaavien tilojen sähkölämmityslaitteet; säh-
44066:                           köiset tukanhoitolaitteet (esim. tukankuivaaja!, -kihartimet ja kiharruspihtien kuumen-
44067:                           timet) ja sähkösilitysraudat; taloudessa käytettävät sähkölämpölaitteet; sähkökuumennus-
44068:                           vastukset, ei kuitenkaan hiilestä valmistetut
44069: !>5.13                    Sähkölaitteet langallista puhelua tai sähkötystä varten (myös kantoaaltolaitteet)
44070: 
44071: 85.15                     Radiolennätinlähettimet ja radiopuhelinlähettimet ja -vastaanottimet; yleisradio- ja tele-
44072:                           visiolähettimet ja -vastaanottimet (myös vastaanottimet yhteenrakennetuin äänentalletus-
44073:                           ja -toistolaittein) sekä televisiokamerat; meri- ja ilmaliikenteen radioturvallisuuslaitteet,
44074:                           tutkalaitteet sekä radiokauko-ohjauslaitteet
44075: 
44076: 85.17                     Kuuloon tai näköön perustuvat sähkömerkinantolaitteet (esim. soittokellot, sireenit,
44077:                           ilmaisintaulut sekä murto- ja palohälyttimet), nimikkeisiin 85.09 ja 85.16 kuulumattomat
44078: 
44079: 85.18                     Säh.könkondensaattorit, kiinteät tai säädettävät
44080: 
44081: 85.20                     Sähköhehkulamput ja sähköpurkauslamput             (myös infrapuna- ja ultraviolettilamput) ;
44082:                           kaarilamput
44083: 87.02:sta                 Moottoriajoneuvot, joukkokuljetukseen tarkoitetut (esim. linja-autot) dieselmoottorilla
44084:                           toimivat: kuorma-autot, uudet, joiden kokonaispaino on vähintään 10 tonnia, diesel-
44085:                           moottorilla toimivat; alustat, moottorein ja ohjaamoin varustetut
44086: 87.04:stä                 Alusta, moottorein varustetut, joukkokuljetuksessa käytettäviin ajoneuvoihin           (esim.
44087:                           linja-autoihin) tai kuorma-autoihin tarkoitetut
44088: 
44089: 87.07                     Trukit, kuljetuskoneistoiset, jollaisia käytetään tehtaissa, varastoissa, satama-alueilla tai
44090:                           lentokentillä tavaran lyhytmatkaiseen kuljetukseen tai käsittelyyn (esim. lavatrukit,
44091:                           haarukkanostotrukit sekä haaratrukit); traktorit, jollaisia käytetään rautatien asemalai-
44092:                           tureilla; edellä mainittujen ajoneuvojen osat
44093: 
44094: 87.09:stä                 Mopedit ja apumoottorilla varustetut polkupörät
44095: 
44096: 87.10                     Polkupyörät (myös kolmipyöräiset tavarankuljetuspolkupyörät), moottorittomat
44097: 
44098: 87.14                     Muut kuljetusvälineet (myös perävaunut), ilman mekaanista kuljetuskoneistoa, sekä
44099:                           niiden osat
44100:                                                             N:o 172                                                       79
44101: 
44102: 
44103:  Finnish tariff heading   1                                         Product descriptlon
44104: 
44105: 
44106:    84.24                      Agricultural and horticultural machinery for soil preparation or cultivation (for example,
44107:                               ploughs, harrows, cultivators, seed and fertiliser distributors); lawn and sports ground
44108:                               rollers
44109: ex 84.25                      Combine harvester-threshers
44110:    84.47                      Machine-tools for working wood, cork, bone, ebonite (vulcanite), hard artificial plastk
44111:                               materials or other hard carving materials, other than machines falling within heading
44112:                               No. 84.49
44113:    84.61                      Taps, cocks, valves and similar appliances, for pipes, boiler shells, tanks, vats and the like,
44114:                               including pressure reducing valves and thermostatically controlled valves
44115: 
44116:    85.03                      Primary cells and primary batteries
44117: ex 85.04                      Lead-acid accumulators and plates thereof
44118: ex 85.11                      Electric welding, brazing and soldering machines and apparatus and similar electric ma-
44119:                               chines and apparatus for cutting; parts thereof, with the exception of electric welding
44120:                               machines for artificial plastic materials, with induction and di-electric heating
44121:    85.12                      Electric instantaneous or storage water heaters and immersion heaters; electric soi! heating
44122:                               apparatus and eleettie space heating apparatus; electric hair dressing appliances (for
44123:                               example, hair dryers, hair curlers, curling tong heaters) and electric smoothing irons;
44124:                               electro-thermic domestic appliances; eleettie heating resistors, other than those of carbon
44125: 
44126:    85.13                      Electrical line telephonic and telegraphic apparatus (including such apparatus for carriet·
44127:                               current line systems)
44128:    85.15                      Radiotelegraphic and radiotelephonic transmission and reception apparatus; radio-broad-
44129:                               casting and television transmission and reception apparatus (including receivers incorpo-
44130:                               rating sound recorders or reproducers) and television cameras; radio navigational aid
44131:                               apparatus, radar apparatus and radio remote control apparatus
44132:    85.17                      Electric sound or visual signalling apparatus (such as bells, sirens, indicator panels,
44133:                               burglar and fire alarms), other than those of heading No. 85.09 or 85.16
44134:    85.18                      Electrical capacitors, fixed or variable
44135:    85.20                      Electric filament lamps and electric discharge lamps (including infra·rcd and ultra-violet
44136:                               lamps); arc-lamps
44137: ex 87.02                      Public-service-type passenger vehicles (for example, motor buses, coaches), diesel engined;
44138:                               new lorries of a total weight of 10 metric tons or more, diesel engined; chassis fitted
44139:                               with cabs and engines
44140: ex 87.04                      Chassis fitted with engines for public-servicc passenger vehicles (for example, motor
44141:                               buses, coaches) or for lorries
44142: 
44143:    87.07                      Works trucks, mechanically propelled, of the types used in factories, warehouses, dock
44144:                               areas or airports for short distance transport or handling of goods (for examplc, platform
44145:                               trucks, fork-lift trucks and straddle carriers); tractors of the type used on railway station
44146:                               platforms; parts of the foregoing vehicles
44147: 
44148: ex 87.09                      Auto-cycles and cycles fitted with an auxiliary motor
44149: 
44150:     87.10                     Cycles (including delivery tricycles), not motorised
44151: 
44152:     87.14                     Other vehicles (including trailers), not mechanically propelled, and parts thereof
44153: 80                                                  N:o 172
44154: 
44155:           Suomen
44156:         tullitariffi-                                              Tavara
44157:           nimike
44158: 
44159: 
44160: 90.07:stä               Valokuvaussalamalamput, muut kuin nimikkeen 85.20 sähköpurkauslamput
44161: 
44162: 9024                    Kojeet ja laitteet nesteiden tai kaasujen virtauksen, syvyyden, paineen tai muiden vaihte-
44163:                         levien ominaisuuksien mittaamista, tarkkailua tai automaattista säätöä varten tai auto-
44164:                         maattista lämpötilan säätöä varten (esim. painemittarit, termostaatit, nestepinnan osoitti-
44165:                         met, virtausmittarit, lämmönkulutusmittarit ja automaattiset vedonsäätimet), nimik-
44166:                         keeseen 90.14 kuulumattomat
44167: 
44168: 90.25                   Kojeet ja laitteet fysikaalista tai kemiallista analyysiä varten (esim. polarimetrit, refrak-
44169:                         tometrit, spektrometrit ja kaasuanalyysilaitteet) ; kojeet ja laitteet, viskositeetin, huokoi-
44170:                         suuden, laajenemisen, pintajännityksen ja niiden kaltaisten ominaisuuksien mittaamista
44171:                         tai tarkkailua varten; kojeet ja laitteet kuumuuden, valon tai äänen mittaamista tai tark-
44172:                         kailua varten; (esim. valomittarit, myös valotusmittarit ja kalorimetrit); mikrotomit
44173: 
44174: 90.26                   Kaasun, nesteen ja sähkön kulutus- ja tuotantomittarit; niiden tarkistusmittarit
44175: 90.27                   Kierroslaskijat, tuotannonlaskijat, taksamittarit, matkamittarit, askelmittarit ja niiden
44176:                         kaltaiset kojeet, nopeusmittarit (myös magneettiset) ja takometrit (nimikkeeseen 90.14
44177:                         kuulumattomat) ; stroboskoopit
44178: 90.28                   Sähkökojeet ja -laitteet mittausta, tarkkailua ja analyysiä varten sekä automaattiset
44179:                         sähkösäätökojeet ja -laitteet
44180: 90.29                   Osat ja tarvikkeet, jotka soveltuvat yksinomaan tai paaas1ssa käytettäväksi nimikkeisiin
44181:                         90.23, 90.24, 90.26, 90.27 tai 90.28 kuuluvien tavaroiden yhteydessä
44182: 
44183: 
44184: 
44185:                                                     Luettelo 2
44186: 
44187:           Suomen
44188:         tullitariffi-                                             Tavara
44189:           nimike
44190: 
44191: 
44192: 32.09                   Lakat ja lakkamaalit; valmistetut vesipigmenttivärit, jollaisia käytetään nahan viimeins-
44193:                         telyyn; maalit; pellavaöljyyn, lakkabensiiniin, tärpättiin, vernissaan tai muuhun maalien
44194:                         valmistuksessa käytettävään väliaineeseen hierretyt pigmenttivärit; pronssi- ja värilehtiset;
44195:                         liukoiset värit ja muut väriaineet, vähittäismyyntimuodoissa tai -pakkauksissa
44196: 36.01                   Ruuti
44197: 36.02                   Valmistetut räjähdysaineet, muut kuin ruuti
44198: 36.04                   Tulilanka; räjähtävä tulilanka; sytytysnallit; sytyttimet; räjähdysnallit
44199: 68.08                   Teokset asfaltista tai sen kaltaisesta aineesta (esim. maaöljybitumista tai kivihiiliterva-
44200:                         piestä)
44201: 68.12:sta               Teokset asbestisementistä, selluloosakuitusementistä tai niiden kaltaisesta aineesta:
44202:                         A. levyt ja putket
44203: 70.07                   Valettu, valssattu, vedetty tai puhallettu lasi (myös verho- ja lankalasi), leikattu muuten
44204:                         kuin suorakulmaisiksi kappaleiksi tai taivutettu tai muuten valmistettu (esim. reunoista
44205:                         hiottu tai kaiverrettu), myös pinnalta hiottu tai kiillotettu; lasilevyistä valmistettu eris-
44206:                         tyslasi; lyijykehysteiset ikkunat ja niiden kaltaiset tavarat
44207: 
44208: 94.02                   Lääkintä-, hammaslääkintä-, kirurgiset ja eläinlääkintähuonekalut (esim. leikkuupöydät,
44209:                         tutkimuspöydät ja sairaalavuoteet rockaanisin varustein) ; hammaslääkärintuolit ja niiden
44210:                         kaltaiset tuolit rockaanisin nosto-, pyöritys- tai kallistusmekanismein; edellä mainittujen
44211:                         tavaroiden osat
44212:                                                           N:o 172                                                      81
44213: 
44214: 
44215:  Finnish tariff heading   1                                        Product description
44216: 
44217: 
44218: ex 90.07                      Photographic flashbulbs, other than discharge lamps of heading No. 85.20
44219:       90.24                   Instruments and apparatus for measuring, checking or automatically controlling the flow,
44220:                               depth, pressure or other variables of liquids or gases, or for automatically controlling tem-
44221:                               perature (for example, pressure gauges, thermostats, level gauges, flow meters, heat me-
44222:                               ters, automade ovendraught regulators), not being articles falling within heading No.
44223:                               90.14
44224:       90.25                   Instruments and apparatus for physical or chemical analysis (such as polarimeters, refrac-
44225:                               tometers, spectrometers, gas analysis apparatus); instruments and apparatus for measuring
44226:                               or checking viscosity, porosity, expansion, surface tension or the like (such as viscome-
44227:                               ters, porosimeters, expansion meters) ; instruments and apparatus for measuring or checking
44228:                               quantities of heat, light or sound (such as photometers (including exposure meters),
44229:                               calorimeters); microtomes
44230:       90.26                   Gas, liquid and electricity supply or production meters; calibrating meters therefor
44231:       90.27                   Revolution counters, production counters, taximeters, mileometers, pedometers and the
44232:                               like, speed indicators (including magnetic speed indicators) and tachometers (other than
44233:                               articles falling within heading No. 90.14); stroboscopes
44234:       90.28                   Electrical measuring, checking, analysing or automatically controlling instruments and
44235:                               apparatus
44236:       90.29                   Parts or accessories suitable for use solely or principally with one or more of the articles
44237:                               falling within heading No. 90.23, 90.24, 90.26, 90.27 or 90.28
44238: 
44239: 
44240: 
44241:                                                          Schedule 2
44242: 
44243: 
44244:  Finnish tariff heading   1                                        Product description
44245: 
44246: 
44247: 
44248:       32.09                   Varnishes and lacquers; distempers; prepared water pigments of the kind used for finishing
44249:                               leather; paints and enamels; pigments in linseed oil, white spirit, spirits of turpentine,
44250:                               varnish or other paint or enamel media; stamping foils; dyes or other colouring matter
44251:                               in forms or packings of a kind sold by retail
44252: 
44253:       36.01                   Propellent powders
44254:       36.02                   Prepared explosives, other than propellent powders
44255:       36.04                   Safety fuses; detonating fuses; percussion and detonating caps; igniters; detonators
44256:       68.08                   Articles of asphalt or of similar materia! (for example, of petroleum bitumen or coal tar
44257:                               pitch)
44258: 
44259: ex 68.12                      Articles of asbestos-cement, of cellulose fibre-cement or the like:
44260:                               A. Slabs and pipes
44261: 
44262:       70.07                   Cast, rolled, drawn or blown glass (including flashed or wired glass) cut to shape other
44263:                               than rectangular shape, or bent or otherwise worked (for example, edge worked or engra-
44264:                               ved), whether or not surface ground or polished; multiple-walled insulating glass; leaded
44265:                               lights and the like
44266:       94.02                   Medical, dental, surgical or veterinary furniture (for example, operating tables, hospital
44267:                               beds with mechanical fittings); dentists' and similar chairs with mechanical elevating,
44268:                               rotating or reclining movements; parts of the foregoing articles
44269: 
44270:  11     167900949M
44271: 82                                                   N:o 172
44272: 
44273:                                                     Luettelo 3
44274: 
44275:           Suomen
44276:         tullitariffi-                                                Tavara
44277:           nimike
44278: 
44279: 
44280: 41.08                   Kiiltonahka ja jäljitelty kiiltonahka; metalloitu nahka
44281: 84.1.3:sta              Tulipesänpolttimet nestemäistä (hajoittimet), jauhettua kiinteää tai kaasumaista poltto-
44282:                         ainetta varten; mekaaniset polttoaineen syöttölaitteet, arinat ja tuhkanpoistolaitteet sekä
44283:                         niiden kaltaiset laitteet
44284: 94.01:stä               Tuolit ja muut istuimet (nimikkeeseen 94.02 kuulumattomat), myös vuoteiksi muutetta-
44285:                         vat, sekä niiden osat
44286:                         B. Muut kuin päällystetyt ja pehmustetut
44287: 
44288: 94.03:sta               Muut huonekalut sekä niiden osat
44289: 97.05                   Karnevaaliesineet; huvitusesineet (esim. taikomisvälineet ja pilailuesineet); joulukuusen-
44290:                         koristeet ja niiden kaltaiset joulunviettoesineet (esim. tekojoulukuuset, joulusukat sekä
44291:                         seimikuvaelmat ja niiden olennot)
44292: 
44293: 
44294: 
44295: 
44296:                                                     Luettelo 4
44297: 
44298:           Suomen
44299:         tullitariffi-                                                Tavara
44300:           nimike
44301: 
44302: 
44303: 28.19:stä               Sinkkioksidi
44304: 2854                    Vetyperoksidi (myös kiinteä vetyperoksidi)
44305: 29.02:sta               Trikloori- ja tetrakloorietyleeni
44306: 29.07:stä               Pentakloorifenoli ja pentakloorifenolaatti
44307: 40.11                   Renkaat, ulkorenkaat, vaihdettavat ulkorenkaan kulutuspinnat, sisärenkaat ja kehänauhat,
44308:                         vulkanoidusta pehmeäkautsusta, kaikenlaisia pyöriä varten
44309: 41.02                   Naudannahka (myös puhvelinnahka) ja hevoseläinten nahka, muokattu, ei kuitenkaan
44310:                         nimikkeisiin 41.06 tai 41.08 kuuluva ja pergamenttinahka
44311: 41.03                   Lampaan- ja karitsannahka, muokattu, ei kuitenkaan nimikkeisiin 41.06 tai 41.08 kuuluva
44312:                         ja pergamenttinahka
44313: 41.04                   Vuohen- ja vohlannahka, muokattu, ei kuitenkaan nimikkeisiin 41.06 tai 41.08 kuuluva
44314:                         ja pergamenttinahka
44315: 42.02                   Matkatarvikkeet, ostoslaukut, käsilaukut, koululaukut, salkut, lompakot, kukkarot, toa-
44316:                         lettilaukut, työkalukotelot, tupakkapussit sekä lippaat, rasiat ja kotelot ja niiden kaltaiset
44317:                         säilytysesineet, nahasta tai tekonahasta, vulkaanikuidusta, muoviainelevystä, pahvista tai
44318:                         tekstiilikudelmasta
44319: 42.03                   Vaatteet ja vaatetustarvikkeet, nahasta tai tekonahasta
44320: 43.02:sta               Parkitut tai muokatut turkisnahat, myös levyiksi, risteiksi tai sen kaltaiseen muotoon
44321:                         yhdistetyt; turkisnahan kappaleet ja leikkeet, parkitut tai muokatut, myös päät, käpälät,
44322:                         hännät ja niiden kaltaiset osat (yhdistämättömät):
44323:                         - muun lampaan, karitsan, vuohen ja vohlan nahat
44324:                                                            N:o 172                                                       83
44325: 
44326:                                                           Schedule 3
44327: 
44328: 
44329:  Finnish tariff heading    1                                        Product description
44330: 
44331: 
44332: 
44333:    41.08                       Patent leather and imitation patent leather; metallised leather
44334: 
44335: ex 84.13                       Furnace burners for liquid fuel (atomisers), for pulverised solid fuel or for gas; mechanical
44336:                                stokers, mechanical grates, mechanical ash dischargers and similar appliances
44337: 
44338: 
44339: ex 94.01                       Chairs and other seats (other than those falling within heading No. 94.02), whether or
44340:                                not convertible into beds, and parts thereof:
44341:                                B. Other than stuffed or covered
44342: 
44343:    94.03                       Other furniture and parts thereof
44344: 
44345:    97.05                       Carnival articles; entertainment articles (for example, conjuring tricks and novelty jokes);
44346:                                Christmas tree decorations and similar articles for Christmas festivities (for example,
44347:                                artificial Christmas trees, Christmas stockings, imitation yule logs, Nativity scenes and
44348:                                figures therefor)
44349: 
44350: 
44351: 
44352: 
44353:                                                           Schedule 4
44354: 
44355:   Finnish tariff heading   1                                        Product description
44356: 
44357: 
44358: ex 28.19                       Zinc oxide
44359:     28.54                      Hydrogen peroxide (including solid hydrogen peroxide)
44360: ex 29.02                       Trichloroethylene and tetrachloroethylene
44361: ex 29.07                       Pentachlorophenol and pentachlorophenolate
44362:     40.11                      Rubber tyres, tyre cases, interchangeable tyre treads, inner tubes and tyre flaps, for wheels
44363:                                of all kinds
44364:     41.02                      Bovine cattle leather (including buffalo leather) and equine leather, except leather falling
44365:                                within heading No. 41.06 or 41.08 and parchment-dressed leather
44366:     41.03                      Sheep and lamb skin leather, except leather falling within heading No. 41.06 or 41.08 and
44367:                                parchment-dressed leather
44368:     41.04                      Goat and kid skin leather, except leather falling within heading No. 41.06 or 41.08 and
44369:                                parchment-dressed leather
44370:     42.02                      Travel goods, shopping-bags, handbags, satchels, briefcases, wallets, purses, toilet-cases,
44371:                                tool-cases, tobacco-pouches, sheaths, cases, boxes and similar containers, of leather or of
44372:                                composition leather, of vulcanised fibre, of artificial plastic sheeting, of paperboard or of
44373:                                textile fabric
44374:     42.03                      Articles of apparel and clothing accessories, of leather or of composition leather
44375: ex 43.02                       Furskins, tanned or dressed, including furskins assembled in plates, crosses and similar
44376:                                forms; pieces or cuttings, of furskin, tanned or dressed, including heads, paws, tails and
44377:                                the like (not being fabricated) :
44378:                                - other sheep, lamb, goat and kid skins
44379: 84                                                   N:o 172
44380: 
44381:           Suomen
44382:         tullitariffi-                                               Tavara
44383:           nimike
44384: 
44385: 43.03:sta               Turkisnahkatavarat:
44386:                         - turkit lammasmokkanahkaa
44387: Ryhmät
44388: .51-59                  Eräät tekstiiliaineet ja tekstiilitavarat
44389: 
44390: 60.01                   Neulokset, ei kuitenkaan kimmoiset eikä kautsulla käsitellyt
44391: 
44392: 60.02                   Käsineet ja kintaat, neuletuotetta, ei kuitenkaan kimmoiset eikä kautsulla käsitellyt
44393: 
44394: 60.03                   Sukat, alus-, puoli- ja nilkkasukat, sukansuojaukset sekä niiden kaltaiset tavarat, neule-
44395:                         tuotetta, ei kuitenkaan kimmoiset eikä kautsulla käsitellyt
44396: 
44397: 60.04                   Alusvaatteet, neuletuotetta, ei kuitenkaan kimmoiset eikä kautsulla käsitellyt
44398: 60.05                   Päällysvaatteet ja muut tavarat, neuletuotetta, ei kuitenkaan kimmoiset eikä kautsulla
44399:                         käsitellyt
44400: 
44401: 61.01                   Miesten ja poikien päällysvaatteet
44402: 
44403: 61.02                   Naisten, tyttöjen ja pikkulasten päällysvaatteet
44404: 
44405: 61.03                   Miesten ja poikien alusvaatteet, myös kaulukset, paidanrintamukset ja kalvosimet
44406: 61.04                   Naisten, tyttöjen ja pikkulasten alusvaatteet
44407: 
44408: 61.05                   Nenäliinat
44409: 61.06                   Hartiahuivit, pää- ja kaulahuivit, hunnut ja niiden kaltaiset tavarat
44410: 61.07                   Solmiot ja solmukkeet
44411: 61.09                   Kureliivit, lantioliivit, sukkanauhavyöt, rintaliivit, housunkannattimet, sukanpitimet ja
44412:                         sukkanauhat sekä niiden kaltaiset tavarat (neuletuotettakin), myös kimmoiset
44413: 62.01                   Matka- ja vuodehuovat
44414: 62.02                   Vuodeliinavaatteet, pöytäliinat ja pyyheliinat sekä niiden kaltaiset tavarat; ikkunaverhot
44415:                         ja muut sisustustavarat
44416: 62.04                   Tavaranpeitteet, purjeet, ulkokaihtimet, aurinkokatokset, teltat ja leiriytymisvarusteet
44417: 64.01                   Jalkineet kautsu- tai muovipohjin ja -päällisin
44418: 64.02                   Jalkineet nahka- tai tekonahkapohjin; jalkineet (muut kuin nimikkeeseen 64.01 kuulu-
44419:                         vat), kautsu- tai muovipohjin
44420: 
44421: 
44422: 65.05                   Hatut ja muut päähineet (myös hiusverkot) neuletuotteesta tai p1ts1sta, huovasta tai
44423:                         muusta tekstiilimetritavarasta (ei kuitenkaan palmilwista, nauhoista tai kaistaleista),
44424:                         myös vaatetetut
44425: 
44426: 69.07                   Katulaatat ja-kivet; lattialaatat ja seinälaatat, lasittamattomat
44427: 
44428: 69.08                   Katulaatat ja -kivet; lattialaatat ja seinälaatat, lasitetut
44429: 70.05                   Valmistamaton vedetty tai puhallettu lasi (myös verholasi), suorakulmaisina levyinä
44430: 70.06                   Valettu, valssattu, vedetty tai puhallettu lasi (myös verho- ja lankalasi), suorakulmaisina
44431:                         levyinä, pinnalta hiottu tai kiillotettu, mutta ei enempää valmistettu
44432: 70.13                   Lasiesineet (nimikkeeseen 70.19 kuulumattomat), jollaisia tavallisesti käytetään pöytä-,
44433:                         keittiö-, toaletti- tai toimistoesineinä, sisäkoristeluun tai sen kaltaisiLrJ. tarkoituksiin
44434:                                                             N:o 172                                                     85
44435: 
44436: 
44437:  Finnish tariff heading   1                                           Product description
44438: 
44439: 
44440: ex 43.03                      Articles of furskin:
44441:                               - fur coats, of chamois-dressed lambskin
44442: Chapters
44443: 51 to 59                      Certain textiles and textile articles
44444: 
44445:    60.01                      Knitted or crocheted fabric, not elastic nor rubberised
44446:    60.02                      Gloves, mittens and mitts, knitted or crocheted, not elastic nor rubberised
44447:    60.03                      Stockings, under stockings, socks, ankle-socks, sockettes and the like, knitted or crocheted,
44448:                               not elastic nor rubberised
44449:    60.04                      Under garments, knitted or crocheted, not elastic nor rubberised
44450:    60.05                      Outer garments and other articles, knitted or crocheted, not elastic nor rubberised
44451: 
44452: 
44453:    61.01                      Men's and boys' outer garments
44454: 
44455:    61.02                      Women's, girls' and infants' outer garments
44456:    61.03                      Men's and boys' under garments, including collars, shirt fronts and cuffs
44457:    61.04                      Women's, girls' and infants' under garments
44458:    61.05                      Handkerchiefs
44459:    61.06                      Shawls, scarves, mufflers, mantillas, veils and the like
44460:    61.07                      Ties, bow ties and cravats
44461:    61.09                      Corsets, corset-belts, suspender-belts, brassieres, braces, suspenders, garters and the like
44462:                               (including such articles of knitted or crocheted fabric), whether or not elastic
44463:    62.01                      Travelling rugs and blankets
44464:    62.02                      Bed Iinen, table Iinen, toilet linen and kitchen Iinen; curtains and other furnishing,
44465:                               articles
44466:    62.04                      Tarpaulins, sails, awnings, sunblinds, tents and camping goods
44467:    64.01                      Footwear with outer soles and uppers of rubber or artificial plastic materia!
44468:    64.02                      Footwear with outer soles of leather or composition leather; footwear (other than foot-
44469:                               wear falling within heading No. 64.01) with outer soles of rubber or artificial plastic
44470:                               materia!
44471: 
44472:    65.05                      Hats and other headgear (including hair nets), knitted or crocheted, or made up from
44473:                               lace, felt or other textile fabric in the piece (but not from strips), whether or not lined
44474:                               or trimmed
44475: 
44476:    69.07                      Unglazed setts, flags and paving, hearth and wall tiles
44477: 
44478:    69.08                      Glazed setts, flags and paving, hearth and wall tiles
44479:    70.05                      Unworked drawn or blown glass (including flashed glass), in rectangles
44480:    70.06                      Cast, rolled, drawn or blown glass (including flashed or wired glass), in rectangles, surface
44481:                               ground or polished, but not further worked
44482:    70.13                      Glassware (other than articles falling in heading No. 70.19) of a kind commonly used for
44483:                               table, kitchen, toilet or office purposes, for indoor decoration, or for similar uses
44484: 86                                                    N:o 172
44485: 
44486:           Suomen
44487:         tulli tariffi·                                              Tavara
44488:           nimike
44489: 
44490: 
44491: 73.17                    Putket, valurautaa
44492: 
44493: 73.18:sta                Putket ja putkenteelmät, rautaa (ei kuitenkaan valurautaa) tai terästä, muut kuin
44494:                          vesivoimasähkölaitosten korkeapaineputket:
44495:                          - hitsatut putket
44496: 
44497: 73.29:stä                Ketjut ja niiden osat, rautaa tai terästä:
44498:                          - taotut, hitsatut tai valetut, muut kuin ankkuriketju
44499: 
44500: 73.30                    Ankkurit ja naarat sekä niiden osat, rautaa tai terästä
44501: 
44502: 73.31                    Naulat, nastat (myös piirustusnastat), sinkilät, koukku- ja silmukkanaulat sekä aaltonaulat,
44503:                          rautaa tai terästä, myös jos niiden kanta on muuta ainetta, ei kuitenkaan kuparia
44504: 
44505: 
44506: 73.32                    Pultit ja mutterit (myös pultinpäät ja vaarnapultit), kierteiset tai kierteettömät, ruuvit
44507:                           (myös koukku- ja silmukkaruuvit), niitit (ei kuitenkaan putkiniitit eikä kaksipiikkiset
44508:                          niitit), kiilat, sokkapultit ja niiden kaltaiset tavarat, rautaa tai terästä; aluslaatat (myös
44509:                          jousilaatat), rautaa tai terästä
44510: 73.35:stä                Jouset ja jousenlehdet, rautaa tai terästä:
44511:                          - lehtijouset ja jousenlehdet
44512: 73.38:sta                Esineet, jollaisia yleensä käytetään taloustarkoituksiin, sisätiloissa käytettävät saniteetti·
44513:                          esineet, sekä niiden osat, rautaa tai terästä; rauta- ja teräsvilla; padanpuhdistimet sekä
44514:                          puhdistus· ja kiillotusseinet, -käsineet ja niiden kaltaiset tavarat, rautaa tai terästä:
44515:                          - esineet, jollaisia yleensä käytetään taloustarkoituksiin, sisätiloissa käytettävät saniteetti·
44516:                              esineet, sekä niiden osat, rautaa tai terästä
44517: 
44518: 73.40:stä                Muut rauta· ja terästavarat
44519:                          - rauta· ja teräsvalut, valmistamattomat
44520: 
44521: 76.12                    Kaapeli, köysi, punos, palmikoitu nauha ja niiden kaltaiset tavarat, alumiinilangasta, ei
44522:                          kuitenkaan eristetty sähköjohdin
44523: 76.15                    Esineet, jollaisia yleensä käytetään taloustarkoituksiin ja sisätiloissa käytettävät saniteetti·
44524:                          esineet, sekä niiden osat, alumiinia
44525: 84.15                    Jäähdytyskaapit sekä muut jäähdytyskoneet, -laitteet ja -laitokset (myös sähköllä toimivat)
44526: 84.22:sta                Koneet ja laitteet nostamista, käsittelyä, lastaamista tai purkamista varten, myös ·kuljetti·
44527:                          met, nimikkeeseen 84.23 kuulumattomat:
44528:                          - nostotaljat ja nosturit
44529:                          - nostokurjet, muut kuin omalla kuljetuskoneistolla varustetut
44530: 84.40                    Koneet ja laitteet tekstiililankojen, -kudelmien tai valmiiden tekstiilitavaroiden pesem1sta,
44531:                          puhdistamista, kuivaamista, valkaisemista, värjäämistä, viimeistelyä, muuta jälkikäsittelyä
44532:                          tai päällystämistä varten (myös pesulakoneet ja kuivapuhdistuskoneet ja -laitteet); kudel-
44533:                          mien taittokoneet, käärimis- ja leikkuukoneet; koneet, jollaisia käytetään linoleumin tai
44534:                          muiden lattianpäällysteiden valmistuksessa kudelma- tai muun pohjan massalla päällystä·
44535:                          miseen; koneet, joita käytetään toistuvien kuvioiden, toistuvien sanojen tai koko pinnan
44536:                          peittävän värin painamiseen tekstiilitavaralle, nahalle, seinäpaperille, käärepaperille, lino-
44537:                          leumille tai muulle aineelle sekä tällaiseen tarkoitukseen käytettävät kaiverretut tai syövy·
44538:                          tetyt laatat ja telat
44539: 
44540: 85.01                    Sähkögeneraattorit, moottorit, muuttajat (pyörivät tai kiinteät), muuntajat, tasasuuntaajat
44541:                          ja induktanssikäämit
44542: 85.19                    Sähkölaitteet sähkövirtapiirin kytkemistä ja katkaisemista varten, sen suojaamista tai siihen
44543:                          liittämistä varten (esim. kytkinlaitteet, releet, varolaitteet, ukkossuojat, jännitteenvaimen-
44544:                          timet, pistotulpat, lampunpitimet ja haaroitusrasiat) vastukset, kiinteät tai säädettävät
44545:                           (myös potentiometrit) , muut kuin kuumennusvastukset; painetut piirit, kytkintaulut
44546:                           (muut kuin puhelinkytkentäpöydät) sekä ohjauspöydät
44547:                                                           N:o 172                                                      87
44548: 
44549: 
44550:  Finnish tariff heading   1                                        Product description
44551: 
44552: 
44553: 
44554:    73.17                      Tubes and pipes, of east iron
44555: 
44556: ex 73.18                      Tubes and pipes and blanks therefor, of iron (other than of east iron) or steel, excluding
44557:                               high-pressure hydro-electric conduits:
44558:                               - welded tubes and pipes
44559: 
44560: ex 73.29                      Chain and parts thereof, of iron or steel:
44561:                               - forged, welded or east, other than anchor chain
44562: 
44563:    73.30                      Anchors and grapnels and parts thereof, of iron or steel
44564: 
44565:    73.31                      Nails, tacks, staples, hook-nails, corrugated nails, spiked cramps, studs, spikes and drawing
44566:                               pins, of iron or steel, whether or not with heads of other materials, but not including
44567:                               such articles with heads of capper
44568: 
44569:    73.32                      Bolts and nuts (including bolt ends and screw studs), whether or not threaded or
44570:                               tapped, and screws (including screw hooks and screw rings), of iron or steel; rivets,
44571:                               cotters, cotterpins, washers and spring washers, of iron or steel
44572: 
44573: ex 73.35                      Springs and leaves for springs, of iron or steel:
44574:                               - leaf-springs and leaves for springs
44575: ex 73.38                      Articles of a kind commonly used for domestic purposes, sanitary ware for indoor use,
44576:                               and parts of such articles and ware, of iron or steel; iron or steel wool; pot scourers and
44577:                               scouring and polishing pads, gloves and the like, of iron or steel:
44578:                               - articles of a kind commonly used for domestic purposes, sanitary ware for indoor use,
44579:                                   and parts of such articles and ware, of iron or steel
44580: 
44581: ex 73.40                      Other articles of iron or steel:
44582:                               - iron and steel castings, in the rough state
44583:     76.12                     Stranded wire, cables, cordage, ropes, plaited bands and the like, of aluminium wire, but
44584:                               excluding insulated eleettie wires and cables
44585:    76.15                      Articles of a kind commonly used for domestic purposes, sanitary ware for indoor use,
44586:                               and parts of such articles and ware, of aluminium
44587:     84.15                     Refrigerators and refrigerating equipment (electrical and other)
44588: ex 84.22                      Lifting, handling, loading or unloading machinery, telphers and conveyors, not being
44589:                               machinery falling within heading No. 84.23:
44590:                               - pulley tackle and hoists
44591:                               - cranes, other than self-propelled
44592: 
44593:     84.40                     Machinery for washing, cleaning, drying, bleaching, dyeing, dressing, finishing or coating
44594:                               textile yarns, fabrics or made-up textile articles (including laundry and dry-cleaning
44595:                               machinery); fabric folding, reeling or cutting machines; machines of a kind used in the
44596:                               manufacture of Iinoleum or other floor coverings for applying the paste to the base fabric
44597:                               or other support; machines of a type used for printing a repetitive design, repetitive
44598:                               words or over-all colour on textiles, leather, wallpaper, wrapping paper, Iinoleum or other
44599:                               materials, and engraved or etched plates, blocks or rollers therefor
44600: 
44601: 
44602:     85.01                     Electrical goods of the following descriptions: generators, motors, converters (rotary or
44603:                               static), transformers, rectifiers and rectifying apparatus; inductors
44604: 
44605:     85.19                     Electrical apparatus for making and breaking electrical circuits, for the protection of
44606:                               electrical circuits, or for making connections to or in electrical circuits (for example,
44607:                               switches, relays, fuses, lightning arresters, surge suppressors, plugs, lampholders and
44608:                               junction boxes); resistors, fixed or variable (including potentiometers), other than heating
44609:                               resistors; printed circuits; switchboards (other than telephone switchboards) and control
44610:                               panels
44611: 88                                                   N:o 172
44612: 
44613:           Suomen
44614:         tullitariffi-                                              Tavara
44615:           nimike
44616: 
44617: 
44618: 85.23                    Eristetty (myös emaloitu tai anodisoitu) sähkölanka, -kaapeli, -tanko, -kaistale tai niiden
44619:                          kaltainen sähköjohdin (myös koaksiaalikaapeli), myös päätekappalein varustettu
44620: 85.25                    Eristimet, aineesta riippumatta
44621: 85.28                    Koneiden ja laitteiden sähköosat, tämän ryhmän muihin nimikkeisiin kuulumattomat
44622: 
44623: 93:04:stä                Tuliaseet (nimikkeisiin 93.02 ja 93.03 kuulumattomat), myös merkinantopistoolit, paukku-
44624:                          panospistoolit ja -revolverit sekä pelastusköydenheittimet ja niiden kaltaiset tuliaseet:
44625:                          - luodikot, väljyys alle 6 mm
44626: 93.07:stä                Pommit, kranaatit, torpedot, miinat ja ohjukset sekä niiden kaltaiset sotilaskäyttöön tar-
44627:                          koitetut ammukset ja niiden osat; muut ampumatarvikkeet ja niiden osat, myös etupa-
44628:                          nokset; ampumatarvikkeiksi valmistetut lyijyhaulit
44629:                          - haulikonpatruunat
44630: 
44631: 
44632: 
44633: 
44634:      III NORJA                                              antavia tuontikattoja, mikäli tämä on jossakin
44635:                                                             myöhäisemmässä vaiheessa ehdottoman välttä-
44636:    1. Norja alentaa alkamispäivästä alkaen                  mätöntä ja tapahtuu sekakomiteassa käytyjen
44637: alla lueteltujen Espanjan alkuperätuotteiden                neuvottelujen jälkeen. Tuontikatot ylittävän
44638: tuontitulleja 30 prosentilla.                               tuonnin kohdalla voidaan ottaa uudelleen käyt-
44639:    2. Alla lueteltujen tuotteiden kohdalla Norja            töön tullit, jotka eivät ylitä kolmansiin maihin
44640: varaa itselleen oikeuden ottaa käyttöön suuntaa-            sovellettavia tulleja.
44641: 
44642:           Norjan
44643:         tulli tariffi.                                             Tavara
44644:           nimike
44645: 
44646: 
44647: 51:04:stä                Kankaat katkomattomista tekokuiciuista, myös nirnikkeeseen 51.01 tai 51.02 kuuluvista
44648:                          yksikuitulangoista tai kaistaleista kudotut:
44649:                          - muut kuin cordkankaat ja vaateteollisuudessa käytettävät
44650: 
44651: 53.10                    Lanka lampaanvillasta, jouhesta tai muusta eläimenkarvasta (hienosta tai karkeasta),
44652:                          vähittäismyyntimuodoissa
44653: 
44654: 53.11:stä                Kankaat lampaanvillasta tai hienosta eläimenkarvasta:
44655:                          - muut kuin vaateteollisuudessa käytettävät
44656: 
44657: 54.05                    Pellava- ja ramikankaat
44658: 
44659: 55.08                    Pyyheliinafrotee- ja sen kaltaiset froteekankaat, puuvillaa
44660: 55.09:stä                Muut puuvillakankaat:
44661:                          - muut kuin vaateteollisuudessa käytettävät
44662: 56.06                    Tekokuitulanka (katkotuista tekokuiduista tai tekokuitujen jätteistä), vähittäismyynti-
44663:                          muodoissa
44664: 56.07:stä                Tekokuitukankaat (katkotuista tekokuiduista tai tekokuitujen jätteistä):
44665:                          - muut kuin vaateteollisuudessa käytettävät
44666: 58.05:stä                Kudotut nauhat ja yhdensuuntaisten yhteen liimattujen tekstiililankojen tai -kuitujen muo-
44667:                          dostamat kuteettomat nauhat (bolducs), nimikkeeseen 58.06 kuulumattomat:
44668:                          - silkkiä tai katkomatoota tekokuitua sisältävät
44669:                          - muut, ei kuitenkaan jutista
44670:                                                            N:o 172                                                   89
44671: 
44672: 
44673:  Finnish tariff heading   1                                        Product description
44674: 
44675: 
44676:      85.23                    Insulated (including enamelled or anodised) electric wire, cable, bars, strip and the like
44677:                               (including coaxialcable), whether or not fitted with connectors
44678:      85.25                    Insulators of any materia!
44679:      85.28                    Electrical parts of machinery and apparatus, not being goods falling within any of the
44680:                               preceding headings of this Chapter
44681: 
44682: ex 93.04                      Other firearms, including Very light pistols, pistols and revolvers for firing blank ammu-
44683:                               nition only, line-throwing guns and the like:
44684:                               - rifles, of a calibre of less than 6 mm
44685: ex 93.07                      Bombs, grenades, torpedoes, mines, guided weapons and missiies and similar mumtlons
44686:                               of war and parts thereof; ammunition and parts thereof, including cartridge wads; lead
44687:                               shot prepared for ammunition:
44688:                               - shotgun cartridges
44689: 
44690: 
44691: 
44692: 
44693:      III NORWAY                                                  absolutely necessary at a later stage and follow-
44694:                                                                  ing consultations within the Joint Committee,
44695:    1. On the products Hsted below originating                    to introduce indicative ceilings. For imports
44696: in Spain, Norway shall from the commencing                       exceeding the ceilings, Customs duties not
44697: date reduce the import duties by 30 per cent.                    exceeding those applicable in respect of third
44698:    2. For the products Hsted below, Norway                       countries may be reintroduced.
44699: reserves the right, in the event of it becoming
44700: 
44701:         Norwegiun
44702:       tariff heading                                               Product description
44703: 
44704: 
44705: ex 51.04                      Woven fabrics of man-made fibres (continuous), including woven fabrics of monofil or
44706:                               strip of heading No. 51.01 or 51.02:
44707:                               - other than cord fabrics and those for use in the industry for production of clothing
44708: 
44709:      53.10                    Yarn of sheep's or lambs~ wool, of horsehair or of other animal hair (fine or coarse) put
44710:                               up for retail sale
44711: ex 53.11                      Woven fabrics of sheep's or lambs' wool or of fine animal hair:
44712:                               - other than those for use in the industry for production of clothing
44713: 
44714:      54.05                    W oven fabrics of flax or ramie
44715: 
44716:      55.08                    Terry towelling and similar terry fabrics, of cotton
44717: 
44718: ex 55.09                      Other woven fabrics of cotton:
44719:                               - other than those for use in the industry for production of clothing
44720: 
44721:      56.06                    Yarn of man-made fibres (discontinuous or waste), put up for retail sale
44722: 
44723: 
44724: ex 56.07                      Woven fabrics of man-made fibres (discontinuous or waste):
44725:                               - other than those for use in the industry for production of clothing
44726: 
44727: ex 58.05                      Narrow woven fabrics, and narrow fabrics (bolduc) consisting of warp without weft
44728:                               assembled by means of an adhesive, other than goods falling within heading No. 58.06:
44729:                               - containing silk or continuous man-made textile fibres
44730:                               - other, not of jute
44731: 12    167900949M
44732: 90                                                   N:o 172
44733: 
44734:           Norjan
44735:         tulli tariffi-                                              Tavara
44736:           nimike
44737: 
44738: 
44739: 58.06                    Kudotut nimilaput, merkit ja niiden kaltaiset tavarat, koruompelemattomat, metritavarana,
44740:                          kaistaleina tai määrämuotoon leikattuina
44741: 
44742: 58.07                    Hetulanka (myös nöyhtähetulanka) ; kierrepäällystetty lanka (muu kuin nimikkeen 52.01
44743:                          lanka tai kierrepäällystetty jouhilanka) ; palmikot, palmikoidut nauhat ja koristepunokset,
44744:                          meti:itavarana; tupsut, pumpulat ja niiden kaltaiset tavarat                       :
44745: 
44746: 58.09                    Tylli, lankauudinkangas ja solrnitut verkkokudokset, kuosein; pitsit ja pitsikudelmat,
44747:                          käsin tai koneella tehdyt, metritavarana, kaistaleina tai koristekuvioina
44748: 
44749: 59.01:stä                Vanu ja vanuteokset; tekstiilinöyhtä ja -nuput:
44750:                          - terveyssiteet ja -tamponit
44751:                          - muut, lukuun ottamatta savukkeiden filttereitä sekä tekstiilinöyhtää ja -nuppuja
44752: 
44753: 59.02:sta                Huopa ja siitä valmistetut tavarat, myös kyllästetyt tai päällystetyt:
44754:                          - muu kuin kasvikuituhuopa, kyllästämätön ja päällystämätön, ja muu kuin teollisuu-
44755:                            dessa käytetty huopa
44756:                          - huovasta valmistetut tavarat
44757: 
44758: 59.03                    Kuitukangas, sen kaltainen kangas langoista sekä tällaisista kankaista valmistetut tavarat,
44759:                          myös kyllästetyt tai päällystetyt
44760: 
44761: 59.04:stä                Side- ja purjelanka, nuora ja köysi, myös palmikoidut:
44762:                          - palmikoidut
44763:                          -muut
44764:                          - - katkomattomia tekstiilitekokuituja sisältävät
44765:                          --muut
44766:                          - - - puuvillaa tai jutia
44767:                          - - - muuta ainetta
44768:                          - - - - muut, lukuun ottamatta pellava-, hamppu- tai sisalköysilankaa
44769: 
44770: 59.08:sta                Tekstiilikudelmat, kyllästetyt, päällystetyt, peitetyt tai kerrostetut selluloosajohdannaisilla
44771:                          tai muilla muoviaineilla:
44772:                          - muut kuin vaateteollisuudessa käytettävät
44773:                          - - muut kuin kengän kärkilappujen valmistukseen käytettävät
44774: 
44775: 59.13                    Kimmoiset kudelrnat (ei kuitenkaan neulokset), joissa on kautsusäikeitä tekstiiliaineiden
44776:                          ohessa
44777: 
44778: 59.15                    Paloletkut ja niiden kaltaiset letkut, tekstiiliainetta, myös vuoratut, vahvistetut tai muuta
44779:                          ainetta olevin varustein
44780: 60.01:stä                Neulokset, ei kuitenkaan kimmoiset eikä kautsulla käsitellyt:
44781:                          - muut kuin vaateteollisuudessa käytettävät
44782: 
44783: 60.03                    Sukat, alus-, puoli- ja nilkkasukat, sukansuojukset sekä niiden kaltaiset tavarat, neuletuo-
44784:                          tetta, ei kuitenkaan kimmoiset eikä kautsulla käsitellyt
44785: $0.04                    Alusvaatteet, neuletuotetta, ei kuitenkaan kimmoiset eikä kautsulla käsitellyt
44786: 
44787: 60.05                    Päällysvaatteet ja muut tavarat, neuletuotetta, ei kuitenkaan kimmoiset eikä kautsulla
44788:                          käsitellyt
44789: 
44790: 61.01                    Miesten ja poikien päällysvaatteet:
44791:                          - turkiskoristeiset
44792:                          - vaatekappaleet, joiden pääasiallinen materiaali sisältää silkkiä tai katkomatonta teks-
44793:                             tiilitekokuitua
44794:                          - muut, lukuun ottamatta sukelluspukua
44795: 61.02                    Naisten, tyttöjen ja pikkulasten päällysvaatteet
44796: 61.03                    Miesten ja poikien alusvaatteet, myös kaulukset, paidanrintamukset ja kalvosimet
44797:                                                  N:o 172                                                      91
44798: 
44799: 
44800:       Norwegian                                          Product description
44801:     tariff heading
44802: 
44803: 
44804:    58.06             Woven labels, badges and the ·like, not embroidered, in the piece, in strips or cut to
44805:                      shape or size
44806: 
44807:    58.07             Chenille yarn (including flock chenille yarn), gimped yarn (other than metallised yam of
44808:                      heading No. 52.01 and gimped horsehair yam); braids and ornamental trimmings in the
44809:                      piece; tassels, pompons and the like
44810: 
44811:    58.09             Tulle and other net fabrics (but not including woven, knitted or crocheted fabrics),
44812:                      figured; hand or mechanically made lace, in the piece, in strips or in motifs
44813: 
44814: ex 59.01             W adding and articles of wadding; textile flock and dust and mill neps:
44815:                      - sanitary towels and pads
44816:                      - other, not including cigarette filters, textile flock and dust and mill neps
44817: 
44818: ex 59.02             Felt and articles of felt, whether or not impregnated or coated:
44819:                      - other than felt of vegetable fibres, neither impregnated nor coated, and other than
44820:                         felt for industrial purposes
44821:                      - articles of felt
44822: 
44823:    59.03             Bonded fibre fabrics, similar bonded yarn fabrics, and articles of such fabrics, whether
44824:                      or not impregnated or coated
44825: 
44826: ex 59.04             Twine, cordage, ropes and cables, plaited or not:
44827:                      - plaited
44828:                      - other
44829:                      - - containing continuous man-made textile fibres
44830:                      - - other
44831:                      - - - of Cotton or jute
44832:                      - - - of other materials
44833:                      - - - - other, not including rope yarn of flax, hemp or sisal
44834: 
44835: ex 59.08             Textile fabrics impregnated, coated, covered or laminated with preparations of cellulose
44836:                      derivatives or of other artificial plastic materials:
44837:                      - other than those for use in the industry for production of clothing
44838:                      - - other than for the manufacture of toe caps
44839: 
44840:    59.13             Elastic fabrics and trimmings (other than knitted or crocheted goods) consisting of textile
44841:                      materials combined with rubber threads
44842: 
44843:    59.15             Textile hosepiping and similar tubing, with or without lining, armour or accessories of
44844:                      other materials
44845: 
44846: ex 60.01             Knitted or crocheted fabric, not elastic nor rubberised:
44847:                      - other than those for use in the industry for production of clothing
44848: 
44849:    60.03             Stockings, under stockings, socks, ankle-socks, sockettes and the like, knitted or crocheted,
44850:                      not elastic nor rubberised
44851: 
44852:    60.04             Under garments, knitted or crocheted, not elastic nor rubberised
44853: 
44854:    60.05             Outer garments and other articles, knitted or crocheted, not elastic nor rubberised
44855: 
44856: 
44857:     61.01            Men's and boys' outer garments:
44858:                      - trimmed with fur
44859:                      - garments of which the chief constituent materia! contains silk or continuous man-made
44860:                        textile fibres
44861:                      - other, not including divers' suits
44862:     61.02            Women's, girls' and infants' outer garments
44863:     61.0.3           Men's and boys' under garments, including collars, shirt fronts and cuffs
44864: 92                                                               N:o 172
44865: 
44866:           Norjan
44867:         tullitariffi-                                                      Tavara
44868:           nimike
44869: 
44870: 
44871: 61.04                           Naisten, tyttöjen ja pikkulasten alusvaatteet
44872: 61.07                           Solmiot ja solmukkeet
44873: 61.09                           Kureliivit, lantioliivit, sukkanauhavyöt, rintaliivit, housunkannattimet, sukanpitimet ja
44874:                                 sukkanauhat sekä niiden kaltaiset tavarat (neuletuotettakin), myös kimmoiset
44875: 62.01                           Matka- ja vuodehuovat
44876:                                 Vuodeliinavaatteet, pöytäliinat ja pyyheliinat sekä niiden kaltaiset tavarat; ikkunaverhot
44877:                                 ja muut sisustustavarat
44878: 
44879: 
44880: 
44881: 
44882:      IV RUOTSI                                                       häisemmässä vaiheessa ehdottoman välttämätön-
44883:                                                                      tä ja tapahtuu sekakomiteassa käytyjen neu-
44884:    Alla lueteltujen, I liitteen A-luetteloon kuu-                    vottelujen jälkeen. Tuontikatot ylittävän tuon-
44885: lumattomien tuotteiden kohdalla Ruotsi varaa                         nin kohdalla voidaan ottaa käyttöön tullit, jot-
44886: itselleen oikeuden ottaa käyttöön suuntaa-anta-                      ka eivät ylitä kolmansiin maihin sovellettavia
44887: via tuontikattoja, mikäli tämä on jossakin myö-                      tulleja.
44888: 
44889:           Ruotsin
44890:         tulli tariffi·                                                     Tavara
44891:           nimike
44892: 
44893: 
44894: 73.15:stä                       Seostettu teräs ja runsashiilinen teräs, nimikkeissä 73.06-73.14 mainituissa muodoissa
44895: 73.18:sta                       Putket ja putkenteelmät, rautaa (ei kuitenkaan valurautaa) tai terästä, muut kuin vesi-
44896:                                 voimasähkölaitosten korkeapaineputket
44897: 
44898: 
44899: 
44900: 
44901:    V SVEITSI                                                         tuotteiden kohdalla Sveitsi varaa itselleen oi-
44902:                                                                      keuden ottaa käyttöön sekakomiteassa käytyjen
44903:    1. Sveitsi alentaa seuraavissa luetteloissa 1                     neuvottelujen jälkeen suuntaa-antavia tuonti-
44904: ja 2 mainittujen Espanjan alkuperätuotteiden                         kattoja vakavien vaikeuksien sattuessa. Tuonti-
44905: tuontitulleja seuraavilla prosenttimäärillä:                         katot ylittävän tuonnin kohdalla voidaan ottaa
44906:                                                                      uudelleen käyttöön tullit, jotka eivät ylitä kol-
44907:                   Alkamis·
44908:               päivästä alkaen
44909:                                      1. 1. 1980
44910:                                        alkaen
44911:                                                     1. 1. 1981
44912:                                                       alkaen
44913:                                                                      mansiin maihin sovellettavia tulleja.
44914:                                                                         4. a) Sveitsi voi ryhtyä soveltamaan pakol-
44915: luettelon 1                                                          lista varantojärjestelmää sotatilan aikana väes-
44916: tuotteet                 50%                          60%            tön ja sotaväen elossapysymisen kannalta välttä-
44917: luettelon 2                                                          mättömiin tuotteisiin, joiden valmistus Sveit-
44918: tuotteet                 50%          60%                            sissä on riittämätöntä tai joita ei siellä valmis-
44919:                                                                      teta ja joiden ominaisuudet ja luonne mahdol-
44920:    2. Näitä alennuksia laskettaessa pidetään al-                     listavat varantojen muodostamisen.
44921: kutulleina 1 päivänä tammikuuta 1972 voimas-                            b) Sveitsi soveltaa tätä järjestelmää niin, että
44922: sa olleita tuontitulleja.                                            se ei sisällä välillistä eikä välitöntä syrjintää
44923:    3. Tulliyhteistyöneuvoston nimikkeistön ni-                       Espanjasta tuotujen tuotteiden ja samanlaisten
44924: mikkeisiin 44.18, 48.01 ja 48.07 kuuluvien                           tai korvaavien kotimaisten tuotteiden välillä.
44925:                                                             N:o 172                                                    93
44926: 
44927:       Norwegian                                                     Product description
44928:     tariff heading
44929: 
44930: 
44931:    61.04                     Women's, girls' and infants' under garments
44932: 
44933:    61.07                     Ties, bow ties and cravats
44934:    61J09                     Corsets, corset-belts, suspender belts, brassieres, braces, suspenders, garters and the like
44935:                              (including such articles of knitted or crocheted fabric), whether or not elastic
44936:    62.01                     Travelling rugs and blankets
44937:    62.02                     Bed linen, table linen, toilet linen and kitchen linen; curtains and other furnishing articles
44938: 
44939: 
44940: 
44941: 
44942:   IV SWEDEN                                                        consultations within the Joint Committee, to
44943:                                                                    introduce indicative ceilings. For imports
44944:    For the products listed below and not falling                   exceeding the ceilings, Customs duties not
44945: under List A to Annex I, Sweden reserves the                       exceeding those applicable in respect of third
44946: right, in the event of it becoming absolutely                      countries may be introduced.
44947: necessary at a later stage and following
44948: 
44949:        Swedish
44950:     tariff heading                                                  Product description
44951: 
44952: 
44953: ex 73.15                     Alloy steel and high carbon steel in the forms mentioned in headings Nos. 73.06 to 73.14
44954: ex 73.18                     Tubes and pipes and blanks therefor, of iron (other than of east iron) or steel, excluding
44955:                              high-pressure hydro-electric conduits
44956: 
44957: 
44958: 
44959: 
44960:   V SWITZERLAND                                                    44.18, 48.01 and 48.07 Switzerland reserves
44961:                                                                    the right to introduce, in the case of serious
44962:    1. On the products listed in Schedules 1                        difficulties, indicative ceilings after consulta-
44963: and below originating in Spain, Switzerland                        tions in the Joint Committee. For imports
44964: shall reduce the import duties by the follow-                      exceeding the ceilings Customs duties not
44965: ing percentages:                                                   exceeding those applicable in respect of third
44966:                  From the      From 1. 1. 1980   From 1. 1. 1981
44967:                                                                    countries may be reintroduced.
44968:                 commencing                                            4. ( a) Switzerland may subject to a scheme
44969:                      date                                          of compulsory reserves the products which are
44970: Products in                                                        indispensable for the survival of the population
44971: Schedule 1           50 %                           60%            and army in times of war, and the production
44972: Products in                                                        of which in Switzerland is insufficient or non-
44973: Schedule 2           50 %           60%                            existent and the characteristics and nature of
44974:                                                                    which enable reserves to be built up.
44975:   2. For the purpose of these reductions the                          (b) Switzerland shall apply this scheme in
44976: import duties applied on 1st January 1972                          a manner that does not involve discrimination,
44977: shall be regarded as the basic duties.                             direct of indirect, between products imported
44978:   3. For products of the Customs Co-opera-                         from Spain and like or substitute national
44979: don Council Nomenclature headings Nos.                             products.
44980: 94                                                    N:o 172
44981: 
44982:                                                      Luettelo 1
44983: 
44984:           Sveitsin
44985:         tulli tariffi·                                              Tavara
44986:           nimike
44987: 
44988: 48.01                    Paperi ja pahvi (myös selluloosavanu), rullina tai arkkeina
44989: 48.03:sta                Pergaril.entti- ja greaseproofpaperi ja -pahvi ja niiden jäljittelyt; kiillotettu läpikuultava
44990:                          paperi, rullina tai arkkeina:
44991:                          - muu kuin jäljitelty pergamenttipaperi, enintään 30 g/m2 painava, luonnon ruskea,
44992:                              kondensaattorien valmistukseen tarkoitettu
44993: 48.07                    Kyllästetty, päällystetty, pinnalta värjätty, koristettu tai painettu paperi ja pahvi (ei kui-
44994:                          tenkaan 49. ryhmään kuuluvat painotuotteet), rullina tai arkkeina
44995: 48.15:stä                Muu määräkokoon tai -muotoon leikattu paperi ja pahvi:
44996:                          - muu kuin suodatinpaperi ja muu kuin jäljitelty pergamenttipaperi, enintään 30 g/m2
44997:                          painava, luonnon ruskea, kondensaattorien valmistukseen tarkoitettu
44998: 48.21:stä                Muut paperimassa-, paperi-, pahvi- ja selluloosavanuteokset:
44999:                          - pöytäliinat, lautasliinat ja käsipyyhkeet
45000: 
45001: 
45002: 
45003: 
45004:                                                     Luettelo 2
45005: 
45006:           Sveitsin
45007:         tulli tariffi·                                              Tavara
45008:           nimike
45009: 
45010: 44.18                    Keinotekoinen puu, puulastuista, sahanpurusta, puujauhosta tai muusta puuaineen iätteestä
45011:                          luonnon- tai tekohartsin tai muun orgaanisen sideaineen avulla yhteenpuristamalla valmis-
45012:                          tettu, laattoina, levyinä, möhkäleinä tai sen kaltaisessa muodossa
45013:                                                     N:o 172                                                    95
45014: 
45015:                                                    Schedule 1
45016: 
45017: 
45018:   Swiss tariff heading                                      Product description
45019: 
45020: 
45021:    48.01                 Paper and paperboard (including cellulose wadding), in rolls or sheets
45022: 
45023: ex 48.03                 Parchment or greaseproof paper and paperboard, and itnitations thereof, and glazed trans-
45024:                          parent paper, in rolls or sheets:
45025:                          - other than imitation parchment paper, weighing not more than 30 g/m2, of natural
45026:                          brown colour, for the manufacture of capacitors
45027: 
45028:    48.07                 Paper and paperboard, impregnated, coated, surface-coloured, surface-decorated or printed
45029:                          (not constituting printed matter within Chapter 49), in rolls or sheets
45030: 
45031: ex 48.15                 Other paper and paperboard, cut to size or shape:
45032:                          - other than filter paper and other than imitation parchment paper, weighing not more
45033:                             than 30 g/m2, of natural brown colour, for the manufacture of capacitors
45034: ex 48.21                 Other articles of paper pulp, paper, paperboard or cellulose wadding:
45035:                          - tablecloths, serviettes and handkerchiefs
45036: 
45037: 
45038: 
45039: 
45040:                                                    Schedule 2
45041: 
45042:   Swiss tariff heading                                       Product description
45043: 
45044: 
45045:    44.18                 Reconstituted wood, being wood shavings, wood chips, sawdust, wood flour or other
45046:                          ligneous waste agglomerated with natural or artificial resins or other organic binding
45047:                          substances, in sheets, blocks or the like
45048: 96                                             N:o 172
45049: 
45050: 
45051: 
45052: 
45053:              SOPIMUKSEN II LIITE                         ANNEX II TO THE AGREEMENT
45054:              Espanjan tullinalennukset                         Duty reductions by Spain
45055: 
45056:    1. Kohdassa 7 tarkoitetusta päivästä alkaen          1. On and after the day referred to in
45057: Espanja alentaa EFTA-maiden alkuperätuottei-         paragraph 7 Spain shall reduce the duties
45058: den tuonnista kannettavia tuontitulleja ja muita     and other charges with equivalent effect on
45059: vaikutukseltaan vastaavia maksuja seuraavilla        imports of products originating in an EFTA
45060: prosenteilla alkutulleista:                          country by the following percentages of the
45061:                                                      basic duties:
45062:      a) 60 prosentilla                                  (a) by 60 per cent
45063:         tuotteista, jotka mainitaan A-luettelossa,          on the products in List A, in Part I
45064:         C-luettelon I osassa ja D-luettelon I               of List C and in Part I of List D;
45065:         osassa:
45066:      b) 25 prosentilla                                 (b) by 25 per cent
45067:         tuotteista, jotka mainitaan B-luettelossa,         on the products in List B, in Part II
45068:         C-luettelon II osassa ja D-luettelon II            of List C and in Part II of List D;
45069:         osassa;
45070:      c) 20 prosentilla                                 (c) by 20 per cent
45071:         tuotteista, jotka mainitaan C-luettelon            on the products in Part III of List C;
45072:         III osassa;
45073:      d) 10 prosentilla                                 ( d) by 10 per cent
45074:         tuotteista, jotka mainitaan C-luettelon             on the products in Part IV of List C.
45075:         IV osassa.
45076: 
45077:    2. C-luettelossa mam1ttujen tuotteiden koh-          2. In respect of the products in List C
45078: dalla Espanja voi soveltaa hinnanerokorvaustoi-      Spain may apply price compensation measures,
45079: menpiteitä, mikäli niitä sovelletaan yleisesti.      provided such measures are generally applied.
45080: Tällaisista toimenpiteistä ja niiden muutoksista     Such compensation measures and changes of
45081: on ilmoitetava sekakomitealle ja ne on tut-          them shall be notified to the Joint Committee
45082: kittava sekakomiteassa minkä tahansa sopi-           and shall be subject to examination in the
45083: musvaltion sitä vaatiessa.                           Joint Committee if any State Party to the
45084:                                                      Agreement so requires.
45085:    3. Alkutulleina on pidettävä Espanjan kol-           3. The basic duties shall be the rate of
45086: mansiin valtioihin minä tahansa tiettynä ajan-       duties actually applied to third States by
45087: kohtana tosiasiallisesti soveltamaa tullia. Kol-     Spain at any given time. The rate actually
45088: mansiin valtioihin tosiasiallisesti sovellettavan    applied to third States shall be the autonomous
45089: tullin on oltava Espanjan tullitariffin auto-        rate of the Spanish Customs Tariff or, if
45090: nominen tulli tai, jos se on alempi, tulli-          lower, the rate prescribed by the rules of
45091: tariffeja ja kauppaa koskevan yleissopimuksen        the General Agreement on Tariffs and Trade;
45092: säännöissä määrätty tulli; tosiasiallisesti so-      changes in the rate actually applied shall be
45093: vellettavan tullin muutoksista on viipymättä         notified without delay to the Joint Com-
45094: ilmoitettava sekakomitealle.                         mittee.
45095:    4. Yhdistyneiden kansakuntien kauppa- ja             4. The rate of duties applied under the
45096: kehityskonferenssin aikana esitetyn kehitysmai-      Generalized System of Preferences proposed
45097: den tullietuusjärjestelmän mukaisia tulleja ja       under the United Nations Conference on Trade
45098:                                            N:o 172                                          97
45099: 
45100: tullitariffeja ja kauppaa koskevan yleissopi-    and Development and duties applied in ac-
45101: muksen IV osan määräysten mukaan sovellet-       cordance with the provisions of Part IV of
45102: tavia tulleja ei pidetä kolmansiin valtioihin    the General Agreement on Tariffs and Trade
45103: tosiasiallisesti sovellettuina tulleina.         slw.ll not be regarded as the rate actually
45104:                                                  applied to third States.
45105:    5. Alennettuja tulleja on sovellettava en-       5. The reduced duties shall be applied
45106: simmäiseen desimaalilukuun pyöristettyinä.       rounded to the first place of decimals.
45107:    6. Erikoismääräykset, jotka koskevat Por-        6. Special provisions concerning imports of
45108: tugalin alkuperätuotteiden tuontia, sisältyvät   products originating in Portugal are contained
45109: P-liitteeseen.                                   in Annex P.
45110:    7. Tämän liitteen tullimääräyksiä sovelle-       7. The duty provisions of this Annex shall
45111: taan asianomaiseen EFTA-maahan nähden so-        be applied from the first day of the third
45112: pimuksen voimaantulokuukautta seuraavan kol-     month following the month in which the
45113: mannen kuukauden ensimmäisestä päivästä al-      Agreement has entered into force in relation
45114: kaen.                                            to the EFTA country concerned.
45115: 
45116: 
45117: 
45118: 
45119: 13   167900949M
45120: 98                                                     N:o 172
45121: 
45122: 
45123: 
45124: 
45125:                                          II LIITTEEN A-LUETTELO
45126: 
45127:          Espanjan
45128:      tullitariffinimike                                             Tavara
45129: 
45130: 
45131: 25.02                     Rikkikiisu ja muut luonnon rautasulfidit, pasuttamattomat
45132: 25.04:stä                 Luonnon suomugrafiitti
45133: 25.06 A                   Kvartsi
45134: 25.06 B-1                 Kvartsiitti, myös karkeasti lohottu tai karkeasti hakattu suorakulmaisiksi, mutta ei enempää
45135:                           valmistettu
45136: 25.07 A                   Kaoliini
45137: 25.07 B                   Bentoniitti
45138: 25.08                     Liitu
45139: 25.10 A                   Luonnon kalsiumfosfaatit, valmistamattomat
45140: 25.11                     Luonnon bariumsulfaatti (raskassälpä); luonnon bariumkarbonaatti (viteriitti), myös pol-
45141:                           tettu, ei kuitenkaan bariumoksidi
45142: 25.12                     Piipitoiset fossiilijauhot ja niiden kaltaiset piipitoiset maalajit (esim. kiselguuri, trippeli
45143:                           ja diatomiitti), myös poltetut, joiden näennäinen ominaispaino on enintään 1
45144: 25.13 A-2, B              Hohkakivi; smirkeli; luonnon korundi, luonnon graniitti ja muut luonnon hioma-aineet,
45145:                           myös lämpökäsitellyt; ei kuitenkaan valmistamaton tai palasina oleva hohkakivi
45146: 25.14                     Liuskekivi, myös karkeasti lohottu tai karkeasti hakattu tai sahattu suorakulmaisiksi kap-
45147:                           paleiksi, mutta ei enempää valmistettu
45148: 25.15 A-1                 Marmori, travertiini ja muu muistomerkki- ja rakennuskalkkikivi, jonka näennäinen orni-
45149:                           naispaino on vähintään 2,5, myös karkeasti lohottu tai karkeasti hakattu tai sahattu suora-
45150:                           kulmaisiksi kappaleiksi, mutta ei enempää valmistettu, pienimmän sivun pituus vähintään
45151:                           25 cm
45152: 25.16 A                   Graniitti, porfyyri, basaltti, hiekkakivi ja muu muistomerkki- ja rakennuskivi, myös kar-
45153:                           keasti lohottu tai karkeasti hakattu, tai sahattu suorakulmaisiksi kappaleiksi, mutta ei
45154:                           enempää valmistettu, pienimmän sivun pituus vähintään 25 cm
45155: 25.17   c                 Pikkukivi ja murskattu tai rouhittu kivi (myös lämpökäsitelty), sora, sepeli ja tervasepeli,
45156:                           jollaisia tavallisesti käytetään betonin täytekivenä tai maantien kivettämiseen tai rautatien
45157:                           rakentamiseen tai muuten täytekivenä; piikivi ja mukulakivi, myös lämpökäsitellyt; nimik-
45158:                           keisiin 25.15 tai 25.16 kuuluvista kivilajeista saatu rouhe ja sirut (myös lämpökäsitellyt)
45159:                           ja jauhe; ei kuitenkaan murskattu tai jauhennettu piikivi eikä koon mukaan lajiteltu rouhe
45160:                           ja sirut koristetarkoituksiin tai katukivien, seinälaattojen tai senkaltaisten katu- tai julki-
45161:                           sivupäällysteiden valmistukseen
45162: 25.18 A                   Dolomiitti, karkeasti lohottu tai karkeasti hakattu tai sahattu suorakulmaisiksi kappaleiksi,
45163:                           mutta ei enempää valmistettu
45164: 25.19 A                   Luonnon magnesiumkarbonaatti (magnesiitti), myös perkipoltettu (sintrattu) magnesium-
45165:                           oksidi, myös vähäisiä määriä muita ennen sintrausta lisättyjä oksideja sisältävä
45166: 25.20                     Kipsikivi; anhydriitti; poltettu kipsi, myös värjätty tai vähäisiä kiihdytin- tai hidastin-
45167:                           määriä sisältävä, ei kuitenkaan hammaslääketieteelliseen käyttöön valmistettu kipsi
45168: 25.21                     Kalkkikivi, tavallisesti kalkin ja sementin valmistuksessa tai metallurgiassa sulateaineena
45169:                           käytettävä
45170: 25.22                     Kalkki, sammuttamaton tai sammutettu, sekä hydraulinen kalkki, ei kuitenkaan kalsium-
45171:                           oksidi eikä -hydroksidi
45172: 25.24                     Asbesti
45173: 25.26 B                   Kiille, myös liuskoiksi halkaistu; kiillejätteet, ei kuitenkaan jauheena
45174: 25.27                     Luonnon steatiitti, myös karkeasti lohottu tai karkeasti hakattu tai sahattu suorakulmai-
45175:                           siksi kappaleiksi, mutta ei enempää valmistettu; talkki
45176: 25.28                     Luonnon kryoliitti ja luonnon kioliitti
45177: 25.30                     Raa'at luonnon boraatit ja niiden rikasteet (myös poltetut), ei kuitenkaan luonnon suola-
45178:                           liuoksista erotetut; raaka luonnon boorihappo, jossa on boorihappoa (H..BO,) enintään
45179:                           85 paino-% kuiva-aineesta
45180: 25.31                     Maasälpä, leusiitti, nefeliini ja nefeliinisyeniitti; fluorisälpä
45181:                                                 N:o 172                                                     99
45182: 
45183: 
45184: 
45185: 
45186:                                       LIST A TO ANNEX II
45187: 
45188:    Spanish Customs
45189:     Tariff number                                       Product description
45190: 
45191: 
45192: 
45193:    25.02             Unroasted iron pyrites
45194: ex 25.04             Natural flake graphite
45195:    25.06 A           Quartz
45196:    25.06 B-1         Quartzite, including quartzite not further worked than roughly split or roughly squared
45197: 
45198:    25.07 A           Kaolin
45199:    25.07 B           Bentonite
45200:    25.08             Chalk
45201:    25.10 A           Natural calcium phosphates, unworked
45202:    25.11             Natural barium sulphate (barytes); natural barium carbonate (witherite), whether or not
45203:                      calcined, other than barium oxide
45204:    25.12             Siliceous fossil meals and similar siliceous earths (for example kieselguhr, tripolite or
45205:                      diatomite), whether or not calcined, of an apparent specific gravity of 1 or less
45206:    25.13 A-2, B      Pumice stone; emery; natural corondum, natural gamet and other natural abrasives;
45207:                      whether or not heat-treated; except pumice stone, crude or in pieces
45208:    25.14             Slate, including slate not further worked than roughly split, roughly squared or squared
45209:                      by sawing
45210:    25.15 A-1         Marble, travertine, ecaussine and other calcereous monumental and building stone of an
45211:                      apparent specific gravity of 2.5 or more, including such stone not further worked than
45212:                      roughly split, roughly squared or squared by sawing with a minimum dimension of 25 cm
45213:                      or more
45214:    25.16 A           Granite, porphyry, basalt, sandstone and other monumental and building stone, including
45215:                      such stone not further worked than roughly split, roughly squared or squared by sawing
45216:                      with a minimum dimension of 25 cm or more
45217:    25.17 c           Pebbles and crushed or broken stone (whether or not heat-treated), gravel, macadam and
45218:                      tarred macadam, of a kind commonly used for concrete aggregates, for road metalling or
45219:                      for railway or other ballast; flint and shingle, whether or not heat-treated; granules and
45220:                      chippings (whether or not heat-treated) and powder of stones falling within heading
45221:                      No. 25.15 or 25.16; except flint, crushed or powdered, and except calibrated granules
45222:                      and shippings for ornamental purposes or for the manufacture of paving tiles, wall tiles
45223:                      or similar pavings or facings
45224:    25.18 A           Dolomite not further worked than roughly split, roughly squared or squared by sawing
45225: 
45226:    25.19 A           Natural magnesium carbonate (magnesite); dead-burned (sintered) magnesia, whether or
45227:                      not containing small quantities of other oxides added before sintering
45228:    25.20             Gypsum; anhydrite; calcined gypsum, and plasters with a basis of calcium sulphate,
45229:                      whether or not coloured, but not including plasters specially prepared for use in dentistry
45230:    25.21             Limestone flux and calcareous stone, commonly used for the manufacture of lime or cement
45231: 
45232:    25.22             Quicklime, slaked lime and hydraulic lime, other than calcium oxide and hydroxide
45233: 
45234:    25.24             Asbestos
45235:    25.26 B           Mica, including splittings; mica waste, other than in powder form
45236:    25.27             Natural steatite, including natural steatite not further worked than roughly split, roughly
45237:                      squared or squared by sawing; talc
45238:    25.28             Natural cryolite and natural chiolite
45239:    2530              Crude natural borates and concentrates thereof (calcined or not), but not including borates
45240:                      separated from natural brine; crude natural boric acid containing not more than 85%
45241:                      of H,BO, calculated on the dry weight
45242:    25.31             Felspar, leucite, nepheline and nepheline syenite; flourspar
45243: 100                                                   N:o 172
45244: 
45245: 
45246:        Espanjan
45247:    tullitariffinimike                                                Tavara
45248: 
45249: 
45250: 
45251: 25.32                   Kivennäisaineet, muualle kuulumattomat
45252: 26.01 A-1               Rikkikiisu ja muut luonnon rautasulfidit, pasutetut
45253: 26.01 c                 Alumiinimalmi
45254: 26.01 D                 Kuparimalmi
45255: 26.01 H                 Kromimalmi
45256: 26m J                   Antimonimalmi
45257: 26.01 K                 Uraanimalmi
45258: 26.01 L                 T oriummalmi
45259: 26.01 M:stä             Muut malmit ia malmirikasteet, ei kuitenkaan ilmeniitti
45260: 26.04                   Muu kuona ja tuhka, myös merileväntuhka
45261: 27:03                   Turve (myös turvepehku) ja turvebriketit
45262: 27.04 A                 Retorttihiili
45263: 27:05 bis               Kivihiilikaasu, vesikaasu, generaattorikaasu ja niiden kaltaiset kaasut
45264: 27.06                   Kivihiili-, ruskohiili- ja turveterva ~ekä muu kivennäistcrva, myös osittain tislattu, sekä
45265:                         pien ja kresoottiöljyn tai muun kivihiilitervan tislaustuotteen seokset
45266: 27.08 A                 Pild, kivihiilitervasta saatu
45267: 27.09                   Maaöljyt ja bitumisista kivennäisistä saadut öljyt, raa'at
45268: 27.10                   Maaöljyt ja bitumisista kivennäisistä saadut öljyt, muut kuin raa'at; muualle kuulumatto-
45269:                         mat valmisteet, joissa on luonteenantavana perusaineosana maaöljyä tai bitumisista kiven-
45270:                         näisistä saatuja öljyjä vähintään 70 % painosta
45271: 27.11                   Maaöljykaasut ja muut kaasumaiset hiilivedyt
45272: 27.12                   Vaseliini
45273: 27.13                   Parafiini, mikrokiteinen vaha, "slack wax", otsokeriitti, ruskohiilivaha, turvevaha ja muut
45274:                         kivennäisvahat, myös värjätyt
45275: 27.14                   Maaöljybitumi, maaöljykaksi ja muut maaöljyjen tai bitumisista kivennäisistä saatujen
45276:                         öljyjen jätetuotteet
45277: 27.15                   Luonnon bitumi ja asfaltti; bitumiliuske, asfalttikivi ja bitumipitoinen hiekka
45278: 27.16                   Luonnon asfalttiin, luonnon bitumiin, maaöljybitumiin, kivennäistervaan tai kivennäisterva-
45279:                         pikeen perustuvat bitumiset seokset (esim. bitumimastiksi ja "cut-backs")
45280: 27.17                   Sähkövirta
45281: 28.01 A                 Fluori
45282: 28.01 D-1               Raaka jodi
45283: 28.04 C-1-a             Happi
45284: 28.04 C-5               Arseeni ja boori
45285: 28.05 A-1               Raaka litium, ydinvoima-ainelaatua
45286: 28.05 B-1               Raaka kalsium, ydinvoima-ainelaatua
45287: 28.05 D                 Elohopea
45288: 28.15 A                 Fosforisulfidi t
45289: 28.28 K                 Tinaoksidit (stanno- ja stannioksidit)
45290: 28.39 B-1-a             Luonnon natriumnitraatti, enemmän kuin 16.3 % typpeä sisältävä
45291: 28.50                   Lohkeavat kemialliset alkuaineet ja isotoopit; muut radioaktiiviset kemialliset alkuaineet
45292:                         ja radioaktiiviset isotoopit; näiden alkuaineiden tai isotooppien epäorgaaniset ja orgaaniset
45293:                         yhdisteet, myös kemiallisesti määrittelemättömät; seosmetallit, dispersiot ja kermetit, joissa
45294:                         on näitä alkuaineita tai isotooppeja tai niiden yhdisteitä
45295: 28.51                   Isotoopit ja niiden epäorgaaniset ja orgaaniset yhdisteet, myös kemiallisesti määrittelemät-
45296:                         tömät, nimikkeeseen 28.50 kuulumattomat
45297: 28.52 A                 Toriumin ja uraanin, josta U 235 on erotettu, epäorgaaniset ja orgaaniset yhdisteet, myös
45298:                         keskenään sekoitetut
45299: 28.58 A                 Tislattu vesi sekä vesi sähkön- tai lämmönjohtokyvyn mittaamista varten ja puhtaudeltaan
45300:                         sitä vastaava vesi
45301: 29.02 A-5               Dikloorimctaani (metyleenikloridi)
45302: 29.03 B-3               2,4,6-trinitro-5-tert.butyyli-m-ksyleeni (ksyleenimyski) ja dinitrobutyyli-p-symeeni (symeeni-
45303:                         myski)
45304: 29.06 A-6               Oktyylifenoli ja nonyylifenoli
45305: 29.13 A-4               Jononit ja metyylijononit
45306: 29.15 E                 Adipiinihappo
45307: 29.16 A-3               Raaka kalsiumtartraatti
45308: 29.19 A                 Glyserofosforihappo ja sen suolat
45309: 29.19 c                 Tributyylifosfaatti, trifenyylifosfaatti, trikresyylifosfaatti, triksylyylifosfaatti ja trikloorietyy-
45310:                         lifosfaatti
45311: 29.19 D                 Dibromidikloorieteenistä saatu dimetyylifosfaatti
45312:                                                   N:o 172                                                      101
45313: 
45314: 
45315:    Spanish Customs
45316:     Tariff number                                          Product description
45317: 
45318: 
45319: 
45320:    25.32             Mineral substances not elsewhere specified or included
45321:    26.01 A-1         Roasted iron pyrites
45322:    26.01 c           Aluminium ores and concentrates
45323:    26.01 D           Coppcr ores and conccntrates
45324:    26.01 H           Chromium ores and concentrates
45325:    26.01 J           Antimony ores and concentrates
45326:    26.01 K           Uranium ores and concentrates
45327:    26.D1 L           Thorium ores and concentrates
45328: ex 26.01 M           Other metallic ores and concentrates, excluding ilmenite
45329:    26.04             Other slag and ash, including kelp
45330:    27.03             Peat (including peat litter), whether or not agglomerated
45331:    27.04 A           Retort carbon
45332:    27.05 bis         Coal gas, water gas, producer gas and similar gases
45333:    27.06             Tar distilled from coal, from lignite or from peat, and other mineral tars, including partially
45334:                      distilled tars and blends of pitch with creosote oils or with other coal tar distillation
45335:                      products
45336:    27.'08 A          Pitch obtained from coal tar
45337:    27.09             Petroleum oils and oils obtained from bituminous minerals, crude
45338:    27.10             Petroleum oils and oils obtained from bituminous minerals, other than crude; preparations
45339:                      not elsewhere specified or included, containing not less than 70 % by weight of petroleum
45340:                      oils or of oils obtained from bituminous minerals, these oils being the basic constituents
45341:                      of the preparations
45342:    27.11             Petroleum gases and other gaseous hydrocarbons
45343:    27.12             Petroleum jelly
45344:    27.13             Paraffin wax, micro crystalline wax, slack wax, ozokerite, lignite wax, peat wax and
45345:                      other mineral waxes, whether or not coloured
45346:    27.14             Petroleum bitumen, petroleum coke and other residues of petroleum oils or of oils
45347:                      obtained from bituminous minerals
45348:    27.15             Bitumen and asphalt, natural; bituminous shale, asphaltic rock and tar sands
45349:    27.16             Bituminous mixtures based on natural asphalt, on natural bitumen, on petroleum bitumen,
45350:                      on mineral tar or on mineral tar pitch (for example, bituminous mastics, cut-backs)
45351:    27.17             Electric current
45352:    28.01 A           Fluorine
45353:    28.01 D-1         Crude iodine
45354:    28.04 C-1-a       Oxygen
45355:    28.04 C-5         Arsenic and boron
45356:    28.05 A-1         Crude lithium, of nuclear quality
45357:    28.05 B-1         Crude calcium, of nuclear quality
45358:    28.05 D           Mercury
45359:    28.15 A           Phosphorus sulphides
45360:    28.28 K           Tin oxides (stannous oxide and stannic oxide)
45361:    28.39 B-1-a       Natural sodium nitrate, containing more than 16.3 % of nitrogen
45362:    28.50             Fissile chemical elements and isotopes; other radioactive chemical elements and radio-
45363:                      active isotopes; compounds, inorganic or organic, of such elements or isotopes, whether
45364:                      or not ~hemically defined; alloys, dispersions and cermets, containing any of those ele--
45365:                      ments, 1sotopes or compounds
45366:    28.51             Isotopes and their compounds, inorganic or organic, whether or not chemically defined
45367:                      other than isotopes and compounds falling within heading No. 28.50                             '
45368:    28.52 A           Compounds, inorganic or organic, of thorium, of uranium depleted in U 235 whether
45369:                      or not mixed together                                                               '
45370:    28.58 A           Distilled and conductivity water and water of similar purity
45371: 
45372:    29.02 A-5         Dichloromethane
45373:    29.03 B-3         5-tertiary-butyl-2 :4: 6-trinitrometaxylene (xylene musk) and 3-tertiary-butyl-2 :6-dinitropara-
45374:                      cymene (cymene musk)
45375:    29.06 A-6         Octyl phenol and nonyl phenol and their salts
45376:    29.13 A-4         Ionones and methyl ionones
45377:    29.15 E           Adipic acid
45378:    29.16 A-3         Crude calcium tartrate
45379:    29.19 A           Glycerophosphoric acid and its salts
45380:    29.19 c           Tributyl phosphate, triphenyl phosphate, tricresyl phosphate, trixylenyl phosphate and
45381:                      tricholoroethyl phosphate
45382:     29.19 D          Dimethyl phosphate of dibromodichlorethylene
45383: 102                                                   N:o 172
45384: 
45385: 
45386:         Espanjan
45387:     tullitariffinimike                                              Tavara
45388: 
45389: 
45390: 29.21 A                  Alfa-beta-1 ,2,3 ,4 ,7 ,7 -heksaklooribisyklo (2,2,1) heptaani-2-bis- (oksimeteeni)-5,6-sulfiitti
45391: 2922 A-3                 Etyyleeniamiinit
45392: 29.25 F                  L-naftyyli N metyylikarbanaatti
45393: 29.31 F                  Tiofosfaatit
45394: 29.34 A                  Lyijytetraetyyli
45395: 29.39:stä                Hormonit, luonnolliset tai synteettisesti reprodusoidut; niiden pääasiallisesti hormoneina
45396:                          käytettävät johdannaiset
45397: 29.41 B                  Digitalisglykosidit
45398: 29.42 F                  Kiniini, kinkoniini ja kinkonidiini sekä niiden suolat
45399: 29.43:sta                Sokerit, kemiallisesti puhtaat, muut kuin sakkaroosi, glukoosi ja laktoosi; sokerieetterit ja
45400:                          sokeriesterit sekä niiden suolat, ei kuitenkaan nimikkeissä 29.39, 29.41 tai 29.42 mainitut
45401:                          tuotteet, lukuunottamatta sorboosia ja sen suoloja ja estereitä
45402: 30.01 A, B:stä           Aivolisäkkeen etu- ja takalohkot; sydämestä, eturauhasesta, rustosta, luuytimestä, aivoista,
45403:                          pohjukaissuolesta, mahalaukusta ja luusta saadut uutteet
45404: 
45405: 30.02 A-1:stä            Poliorokote ja vihurirokkorokote, vähittäismyyntipakkauksissa
45406: 30.02 B-1:stä            Poliorokote ja vihurirokkorokote, paljoustavarana tai muissa pakkauksissa
45407: 
45408: 30.03 B-1                Lääkkeet (myös eläinlääketieteelliset) , insuliiniin perustuvat, paljoustavarana tai muissa pak-
45409:                          kauksissa
45410: 31.01                    Guano ja muut luonnon eläin- tai kasviainelannoitteet, myös keskenään sekoitetut, mutta
45411:                          kemiallisesti käsittelemättömät
45412: 31.02 A                  Luonnon natriumnitraatti, 16.3 % tai vähemmän typpeä sisältävä
45413: 31.03 A                  Tuomaskuona
45414: 31.03 D                  Yksinkertaiset superfosfaatit
45415: 31.04 A                  Luonnon kalisuola, raaka (karnaliitti, kainiitti, sylviniitti ja muut)
45416: 31.04 B                  Juurikasmelassin jätteistä saatu raaka kalisuola
45417: 31.04 c                  Kaliumkloridi, puhtausasteeseen katsomatta
45418: 32.01 A-3-a              Parkitusuutteet kebratshosta, kylmään veteen liukenemattomat
45419: 32.05 c                  Luonnon indigo
45420: 32.08 c                  Nestemäiset lysterit sekä niiden kaltaiset tuotteet, jollaisia käytetään keraamisessa, emaloi-
45421:                          mis- ja lasiteollisuudessa; enkopit
45422: 32.09 G                  Pronssi- ja värilehtiset
45423: 33.01 A-2                Haihtuvat öljyt, terpeeniä sisältävät, oranssinkukasta (nerolista), basilikasta, aniksesta, fen-
45424:                          kolista (saksankuminasta), limetistä, mandariinista, myrtistä, pomeranssista, appelsiinista,
45425:                          niaoulista, melissasta tai verbenasta
45426: 33.01 A-3                Haihtuvat öljyt, terpeeniä sisältävät, laventelista, katajanmarjoista, meiramista, origanumista
45427:                          (meiramista), rosmariinista, ruutasta, saiviasta tai timjamista
45428: 33.01 A-4                Haihtuvat öljyt, terpeeniä sisältävät, tähtianiksesta, bergamotista, kanangasta, sitronellasta,
45429:                          setripuusta, mausteneilikasta, lemongrassista, linaloesta, ylang-ylangista, patsulista, palma-
45430:                          rosasta, ruusupuusta, santelipuusta, shiusta tai vetiveriasta
45431: 33:01 B                  Haihtuvat öljyt, terpeeniä sisältämättömät
45432: 33.01 C-1                Ladanum- ja hankajäkälähartsi
45433: 33.01 D                  Haihtuvien öljyjen tiivisteet
45434: 34.03 B                  Voiteluvalmisteet sekä valmisteet, jollaisia käytetään tekstiilitavaroiden, nahan tai muun
45435:                          materiaalin öljy- tai rasvakäsittelyyn, 50-70 % painosta maaöljyä tai bitumisista kiven-
45436:                          näisistä saatua öljyä sisältävät
45437: 35.04                    Peptonit ja muut proteiiniaineet (ei kuitenkaan nimikkeen 35.07 entsyymit) ja niiden joh-
45438:                          dannaiset; vuotajauhe, myös kromikäsitelty
45439: 35.07                    Entsyymit; entsyymivalmisteet, muualle kuulumattomat
45440: 36.08 B, C, D            Tavarat helposti syttyvistä aineista
45441: 37.02 c                  Rullafilmit, valonherkät, valottamattomat, lävistetyt, värikuvia varten
45442: 37.04 B-1                Elokuvafilmit, uutiskatsausfilmit, valotetut, kehittämättömät, negatiivit tai positiivit
45443: 37.07 A                  Muut elokuvafilmit, myös äänitetyt, vaiotetut ja kehitetyt, negatiivit tai positiivit, leveys
45444:                          alle 35 mm
45445: 37.07 B:stä              Elokuvafilmit, vaiotetut ja kehitetyt, ainoastaan äänitetyt, negatiivit tai positiivit, leveys
45446:                          vähintään 35 mm
45447: 37.07 B-3                 Uutiskatsaus- ja dokumenttifilmit, negatiivit tai positiivit, musta-valkoiset tai värifilmit,
45448:                          leveys vähintään 35 mm
45449: 38.03 c                  Eläinhiili, myös käytetty
45450: 38.19 c                  Katalyytit heterogeenisiä katalyyseja varten
45451: 38.19 F-1                Oktyylifenoli ja nonyylifenoli, seostetut
45452: 39.02 B-1                Polyhaloetyleeni 39. ryhmän 3 (a) ja (b) huomautuksessa mainitussa muodossa
45453:                                                    N:o 172                                                        103
45454: 
45455: 
45456:    Spanish Customs
45457:     Tariff number                                           Product description
45458: 
45459: 
45460: 
45461:    29.21 A           Alpha-beta-1 ,2,.3,4,7 ,7-hexachlorobicyclo (2,2,1) heptene- (2) -bis- (oxymethylene) -5,6-sulphite
45462:    29.22 A-3         Ethylene amines, other than ethylene diamine
45463:    29.25 F           L-napthyl-N-methylcarbamate
45464:    29.31 F           Thiophosphates
45465:    29.34 A           Tetraethyl-lead
45466: ex 29.39             Hormones, natural or reproduced by synthesis; derivatives thereof, used primarily as
45467:                      hormones
45468:    29.41 B           Digitalis glycosides
45469:    29.42 F           Quinine, chinchonine and chinchonidine and their salts
45470: ex 29.43             Sugars, chemically pure, other than sucrose, glucose and ]actose; sugar ethers and sugar
45471:                      esters, and their salts, other than products of headings Nos. 29 ..39, 29.41 and 29.42,
45472:                      except sorbose and its salts and esters
45473: e-'t 30.01 A, B      Anterior and posterior lobes of the pituitary gland; extracts obtained from the heart,
45474:                      from the prostate, gland, from cartilage, from bone marrow, from the brain, from the
45475:                      duodenum, from the stomach and from bone
45476: ex 30.02 A-1         Anti-poliomyelitis vaccine and anti-rubella vaccine, put up for retail sale
45477: ex 30.02 B-1         Anti-poliomyelitis vaccine and anti-rubella vaccine, in bulk or put up in other forms or
45478:                      packings
45479:    30.03 B-1         Medicaments (including veterinary medicaments) with a basis of insulin, in bulk or put
45480:                      up in other forms or packings
45481:    31.01             Guano and other natural animal or vegetable fertilizers, whether or not mixed together,
45482:                      but not chemically treated
45483:    31.02 A           Sodium nitrate, natural, containing 16.3% or less of nitrogen
45484:    31.03 A           Basic slag
45485:    31.03 D           Single superphosphates
45486:    31.04 A           Potassium salts, crude natural (carnallite, kainite, sylvinite and others)
45487:    31.04 B           Crude potassium salts, obtained from residues of beet molasses
45488:    31.04 c           Potassium chloride, of any degree of purity
45489:    32.01 A-3-a       Tanning extracts of quebracho, insoluble in cold water
45490:    32.05 c           Natural indigo
45491:    32.08 c           Liquid lustres and similar products, of the kind used in the ceramic, enamelling and glass
45492:                      industries; engobes (slips)
45493:    32.09 G           Stamping foils
45494:    33.01 A-2         Essential oils, not terpeneless, of orangeflower (neroli), of basil, of aniseed, of fennel,
45495:                      of Iemon, of mandarine, of myrtle, of bitter orange (Seville orange), of sweet orange,
45496:                      of niaouli, of melissa and of verbena
45497:    33.01 A-3         Essential oils, not terpeneless, of French lavender, of juniper berries, of marjoram, of
45498:                      origanum, of rosemary, of rue, of sage and of thyme
45499:    33.01 A-4         Essential oils, not terpeneless, of badian, of bergamot, of cananga, of citronella, of cedar,
45500:                      of clove, of lemon grass, of linaloes, of yland-yland, of patchouli, of palmarosa, of rose-
45501:                      wood, of sandalwood, of shiu and of vetiver
45502:    33.01 B           Essential oils, terpeneless
45503:    33.01 C-1         Resinoids of Iabidanum and of evernia
45504:    33.01 D           Concentrates of essential oils
45505:    34.03 B           Lubricating preparations, and preparations of a kind used for oil or grease treatment of
45506:                      textiles, Ieather or other materials, containing between 50 % and 70 % by weight of
45507:                      petroleum oils or of oils obtained from bituminous minerals
45508:     35.04            Peptones and other protein substances (excluding enzymes of heading No . .35.07) and
45509:                      their derivatives; hide powder, whether or not chromed
45510:     35.07            Enzymes; prepared enzymes not elsewhere specified or included
45511:     .36.08 B, C, D   Articles of combustible materials
45512:     .37.02 c         Film in rolls, sensitised, unexposed, perforated, for coloured pictures
45513:     .37.04 B-1       Cinematograph film, newsreel, exposed, undeveloped, negative or positive
45514:     .37.07 A         Other cinematograph film, exposed and developed, whether or not incorporating sound
45515:                      track, negative or positive, of a width of less than .35 mm
45516: ex .37.07 B          Cinematograph film, exposed and developed, consisting only of sound track, negative or
45517:                      positive, of a width of 35 mm or more
45518:     .37.07 B-.3       Newsteel and documentary films, negative or positive, monochrome or polychrome, of a
45519:                      width of 35 mm or more
45520:     .38.0.3 c        Animal black, including spent animal black
45521:     38.19 c          Catalysts for heterogeneous catalysis
45522:     .38.19 F-1       Octyl phenol and nonyl phenol, mbred
45523:     .39.02 B-1        Polyhaloethylenes in one of the forms described in Note .3 (a) and (b) of Chapter .39
45524: 104                                                   N:o 172
45525: 
45526: 
45527:         Espanjan
45528:     tullitariffinimike                                             Tavara
45529: 
45530: 
45531: 39.02 J                  Hiilivetyhartsit ja kumaroni-indeeni hartsit
45532: 39.05 B                  Luonnonkantsun kemialliset johdannaiset
45533: 39.07 B-3                Viuhkat ja niiden osat
45534: 40.01 A                  Luonnonkautsulateksi, myös jos siihen on lisätty synteettistä kautsulateksia; esivulkanoitu
45535:                          luonnonkautsulateksi
45536: 40.01 B                  Luonnonkautsu
45537: 40.04 B                  Renkaat, ulkorenkaat, sisärenkaat ja vulkanoimistyynyt, rikotut, kautsujätteet, -leikkeet ja
45538:                          -jauhe, muuta kuin kovakautsua, ~ekä muut kautsujätteet, vain kautsun palauttamiseen
45539:                          soveltuvat
45540: 40.11 B-1                Sisärenkaat, paino yli 2 kg/kpl
45541: 40.11 B-2                Sisärenkaat, paino yli 0,5 kg mutta enintään 2 kg/kpl
45542: 40.11 C-1                Pneumaattlset ulkorenkaat, myös ilma-alusten sisärenkaattomat renkaat
45543: 40.12 B                   Tutit, nännisuojukset, huvitutit, rinnansuojukset sekä steriloimistulpat ja -korkit
45544: 40.15 B                  Kovakautsuromu, -jätteet ja -jauhe
45545: 40.16                    Muut kovakautsutavarat
45546: 41.01 A-1, A-2           Raakavuodat ja -nahat, nauta- ja hevoseläinten, myös puhvelin, tuoreet, suolatut tai kuivatut
45547: 41.01 A-3-a:sta          Raakavuodat ja -nahat, lampaan ja karitsan, tuoreet tai tuoresuolatut, villapeitteiset, paino
45548:                          yli 170 kg, mutta enintään 250 kg/l 00 yksikköa
45549: 41.01 A-3-a:sta          Raakavuodat ja -nahat, lampaan ja karitsan, kuivasuolatut, villapeitteiset, paino yli 170 kg,
45550:                          mutta enintään 183,33 kg/100 yksikköä
45551: 41.01 A-3-b:stä          Raakavuodat ja -nahat, lampaan ja karitsan, tuoreet tai suolatut, paino enintään 170 kg/100
45552:                          yksikköä, tai kuivatut, paino enintään J16,66 kg/100 yksikköä
45553: 41.01 A-4                Raakavuodat ja -nahat, lampaan ja karitsan, tuoreet, suolatut tai kuivatut, villapeitteettömät,
45554:                          kokonaiset
45555: 41.01 A-5                 Raakavuodat ja -nahat, lampaan ja karistan, tuoreet, suolatut tai kuivatut, kappaleina
45556: 41.01 A-6                Raakavuodat ja -nahat, vuohen ja vohlan, tuoreet, suolatut tai kuivatut
45557: 41.01 A-7                Muut raakavuodat ja -nahat, tuoreet, suolatut tai kuivatut
45558: 41.01 B:stä              Kalkitut tai piklatut vuodat ja nahat, muiden eläinten kuin lampaan ja karitsan
45559: 41.02                    Naudannahka (myös puhvelinnahka) ja hevoseläinten nahka, muokattu, nimikkeisiin 41.06
45560:                          tai 41.08 kuulumaton
45561: 41.03 B:stä              Pergamenttinahka
45562: 41.04                    Vuohen- ja vohlannahka, muokattu, nimikkeisiin 41.06 tai 41.08 kuulumaton
45563: 41.05                    Muiden eläinten nahka, muokattu, nimikkeisiin 41.06 tai 41.08 kuulumaton
45564: 41.06:sta                Säämiskäparkattu nahka, muiden eläinten kuin lampaan ja karitsan
45565: 41.08                    Kiiltonahka ja jäljitelty kiiltonahka; metalloitu nahka
45566: 41.09                    Muokatun nahan, tekonahan ja pergamenttinahan leikkeet ja muut jätteet, nahkateosten
45567:                          valmistukseen soveltumattomat; nahkapöly ja -jauhe
45568: 41.10                    Tekonahka, nahkaan tai nahkakuituihin perustuva, laattoina, levyinä tai rullina
45569: 42.01                    Satula- ja valjasteokset, aineeseen katsomatta (esim. satulat, valjaat, kaulanauhat, vetohihnat
45570:                          ja polvensuojukset), kaikkia eläimiä varten
45571: 42.02 A-1, B-1-a,        Matkatarvikkeet, ostoslaukut, käsilaukut, koululaukut, salkut, lompakot, kukkarot, toaletti-
45572:       B-2-a              laukut, työkalukotelot, tupakkapussit, lippaat, rasiat, kotelot ja niiden kaltaiset säilytys-
45573:                          esineet, nahasta
45574: 42.03                    Vaatteet ja vaatetustarvikkeet nahasta tai tekonahasta
45575: 42.05                    Muut nahka- ja tekonahkateokset
45576: 42.06                    Teokset suolesta, kullantakojannahasta, rakasta tai jänteestä
45577: 
45578: 43.01                    Raa'at turkisnahat
45579: 43.02 A                  Kaniinin tai jäniksen nahka, parkittu tai muokattu
45580: 43.02 c                  Hylkeen tai merisaukon nahka, myös värjätty, parkittu tai muokattu
45581: 43.02 F                  Turkisnahnn kappaleet ja leikkeet, parkitut tai muokatut, myös päät, käpälät, hännät ja
45582:                          niiden kaltaiset osat (yhdistämättömät)
45583: 44.01 B                  Kaikenlainen polttopuu, puujäte ja sahanpuru
45584: 44.02                    Puuhiili (myös kuori- ja pähkinähiili) , briketteinäkin
45585: 44.03 A                  Kaivospölkyt (propsit)
45586: 44.03 B                  Tukit, selluloosamassan valmistukseen käytettiivät
45587: 44.05 B                  Tuoretammi ("green oak"), paksuus enintään 45 mm ja pituus enintään 1 500 mm
45588: 44.05 c                  Kastanja, paksuus enintään 45 mm ja pituus enintään 1 500 mm
45589: 44.05 D                  Setri (Pinus incensus), koko enintään 300 mm X 100 mm X 10 mm
45590: 44.07                    Puiset rata- ja raitiotiepölkyt
45591: 44.09                    Vannepuu; halkaistut pylväät; paalut, seipäät ja kepit, teroitetut, mutta pituussuunnassa
45592:                          sahaamattomat; puusälcet; puulanka; paperipuu hakkeena tai lastuina; puulastu, jollainen
45593:                          soveltuu etikan valmistukseen tai nesteiden selvittämiseen; puukepit, karkeasti muotoillut,
45594:                                                      N:o 172                                                     105
45595: 
45596: 
45597:      Spanish Customs
45598:       Tariff number                                          Product description
45599: 
45600: 
45601: 
45602:      39.02 J             Hydrocarbon resins and coumarone-indene resins
45603:      39.05 B             Chemical derivatives of natural rubber
45604:      39.07 B-3           Fans and hand-screens and parts thereof
45605:      40.01 A             Natural rubber latex, whether or not with added synthed1ic rubber latex; pre-vulcanized;
45606:                          natural rubber latex
45607:      40.01 B             Natural rubber
45608:      40.04 B             Rubber tyres, tyre cases, inner tubes and air bags, crushed; waste parings and powder
45609:                          of unhardened rubber; waste of other articles of rubber fit only for the recovery of rubber
45610: 
45611:    40.11 B-1             Inner tubes, each weighing more than 2 kg
45612:    40.11 B-2             Inner tubes, each weighing more than 0.5 kg but not more than 2 kg
45613:    40.11 C-1             Pneumatic tyres, including tubeless tyres, for aircraft
45614:    40.12 B               Teats, nipple shields, comforters, breast protectors and sterilizing stoppers and caps
45615:    40.15 B               Scrap, waste 2nd powder of hardened rubber
45616:    40.16                 Articles of h8rclened rubber (ebonite and vulcanite)
45617:    41.01 A-1, A-2        Bovine and equine raw hides and skins (including bnffalos), fresh, salted or dried
45618: ex 41.01 A-3-a           Ra'W hides and skins of sheep and lamb, fresh and fresh salted, in the wool, weighing
45619:                          more than 170 kg but not more than 250 kg per 100 unlts
45620: ex 41.01 A-3-a           Raw hides and skins of sheep and lamb, dry salted, in the wool, weighing more than
45621:                          170 kg but not more than 183.33 kg per 100 units
45622: ex 41.01 A-3-b           Raw hides and skins of sheep and lamb, fresh or salted, weighing not more than 170 kg
45623:                          per 100 units, or dried weighing not more than 116.66 kg per 100 units
45624:      41.01 A-4           Raw hides and skins of shecp and lamb, fresh salted or dried, without the wool, whole
45625: 
45626:    41.01 A-5             Raw hides and skins of sheep and lamb, fresh, salted or dried, in portion
45627:    41.01 A-6             H.aw hides and skins of goats and kids, fresh, salted or dried
45628:    41.01 A-7             Raw hides and skins, of other animals, fresh, salted or dried
45629: ex 41.01 B               Hides and skins, limed or pickled, not of sheep or lamb
45630:    41.02                 Bovine cattle leather (induding buffalo leather) and equine leather, except leather falling
45631:                          wllhin heading No. 41.06 or 41.08
45632: ex 41.03 B               Parchment-dressed leather
45633:    41.04                 Goat and kid skin leather, except leather falling within heading No. 41.06 or 41.08
45634:    41.05                 Other kinds of leather, except leather falling within heading No. 41.06 or 41.08
45635: ex 41.06                 Chamois-dressed leather, not of sheep or lamb
45636:    41.08                 Patent leather and imitation patent leather; metallised leather
45637:    41.09                 Parings and other waste, of leather or of composition or parchment-dressed leather, not
45638:                          suitable for the manufacture of articles of leather; leather dust, powder and flour
45639:      41.10               Composition leather with a basis of leather or leather fibre, in slabs, in sheets or in rolls
45640:      42.01               Saddlery and harness, of any materia! (for example, saddles, harness, collars, traces, knee-
45641:                          pads and boots), for any kind of animal
45642:      42.02 A-1, B-1-a,   Travel goods, shopping-bags, handbags, satchels, brief.cases, wallets, purses, toilet-cases,
45643:            B-2-a         tool-cases, tobacco-pouches, sheaths, cases, boxes and similar containers, of leather
45644: 
45645:      42.03               Artides of apparel and clothing accessories, of leather or of composition leather
45646:      42.05               Other articles of leather or of composition leather
45647:      42.06               Articles made from gut (other than silkworm gut), from goldbeater's skin, from bladders
45648:                          or from tendons
45649:      43.01               Raw furskins
45650:      43.02 A             Furskins of rabbit or hare, tanned or dressed
45651:      43.02 c             Seal and sea-otter skins, dyed or not, tanned or dressed
45652:      43.02 F             Pieces or cuttings of furskins, tanned or dressed, including heads, paws, tails and the
45653:                          like (not being fabricated)
45654:      44.01 B             Fuel wood of all kinds, wood waste and sawdust
45655:      44.02               Wood charcoal {including shell and nut charc:;oal), agglomerated or not
45656:      44.03 A             Pit-props
45657:      44.03 B             Logs for the manufacture of cellulosic pulp
45658:      44.05 B             Green oalc of a thickness not exceeding 45 mm, and not exceeding 1 500 mm in length
45659:      44.05 c             Chestnut of a thickness not exceeding 45 mm, and not exceeding 1 500 mm in length
45660:      44.05 D             Cedar (pinus incensus) measuring not more than 300 mm X 100 mm X 10 mm
45661:      44.07               Railway or tramway sleepers of wood
45662:      44.09               Hoopwood; split poles; piles, pickets and stakes of wood, pointed but not sawn length-
45663:                          wise; chipwood; drawn wood; pulpwood in chips or particles; wood shavings of a kind
45664:                          suitable for use in the manufacture of vinegar or for the clarification of Jiquids; wooden
45665: 
45666: 14    167900949M
45667: 106                                                    N:o 172
45668: 
45669:        Espanjan
45670:    tullitariffinimike                                                Tavara
45671: 
45672: 
45673: 
45674:                         mutta ei sorvatut, taivutetut eikä muulla tavalla valmistetut, kävelykeppien, sateenvarjojen
45675:                         kädensijojen, työvälineen varsien tai niiden kaltaisten tavaroiden valmistukseen soveltuvat
45676: 44.22 B-1, B-2, B-4     Halkaistut puukimmet, myös pääsivuiltaan sahatut, mutta ei enempää valmistetut:
45677:                         - tuoreesta tammesta ("green oak")
45678:                         - kastanjasta
45679:                         -muut
45680: 
45681: 44.28 A, B, C           Puiset kadunpäällystyspölkyt; tulittikkutikut; jalkineiden puunaulat; viuhkat ja niiden
45682:                         jalustat ja kädensijat
45683: 46.02 A-1               Palmikot ja niiden kaltaiset kasviaineteokset, käyttötarkoitukseen katsomatta, myös nau-
45684:                         hoiksi yhdistetyt
45685: 46.02 B                 Pakkaustarvikkeet; karkeat matot, säleiköt ja niiden kaltaiset teokset; pullon pakkaussuo-
45686:                         jukset oljesta
45687: 46.03                   Kori- ja punontateokset sekä muut palmikointiaineteokset, välittömästi määrämuotoisiksi
45688:                         valmistetut; nimikkeisiin 46.01 ja 46.02 kuuluvista tuotteista valmistetut teokset; JuHa-
45689:                         teokset
45690: 48.21 D                 Viuhkat ja niiden kehykset
45691: 49.01 B-2-a             Monikieliset tekniset sanakirjat, joissa on espanjan kielen lisäksi yhtä tai useampaa muuta
45692:                         kieltä
45693: 49.01 B-3-a             Muut kirjat, kirjaset, esittelyvihkoset, lentokirjaset ja lehtiset, vieraalla tai kuolleella kielellä
45694: 49.01 B-3-b-1           Muut kirjat, kirjaset, esittelyvihkoset, lentokirjaset ja lehtiset, ibero-romaanisilla kielillä,
45695:                         espanjan- tai portugalinkielisissä maissa julkaistut
45696:    49.02 A, B-1         Sanomalehdet ja aikakauslehdet, myös kuvitetut:
45697:                         A. vieraalla kielellä
45698:                         B. ibero-romaanisilla kielillä, espanjan- tai portugalinkielisissä maissa julkaistut
45699: 49.04 A                 Nuotit, käsinkirjoitetut, myös sidotut tai kuvitetut
45700: 49.05 B-1, B-2-a        Kartat sekä merikortit ja niiden kaltaiset kortit, painetut, kaikenlaiset, myös kartastot,
45701:                         seinäkartat ja topograafiset asemakaavat:
45702:                         - vieraalla kielellä tai tekstittömät
45703:                         - ibero-romaanisilla kielillä, espanjan- tai portugalinkielisissä maissa julkaistut
45704: 49.06                   Asemakaavat ja piirustukset, teolliseen, arkkitehtooniseen, koneenrakennus-, kaupalliseen tai
45705:                         sen kaltaiseen käyttöön, alkuperäiset tai valojäljennöksinä; käsi- ja konekirjoitukset
45706: 49.07 A                 Käyttämättömät posti-, vero- ja niiden kaltaiset merkit, tuontimaassa voimassa olevat tai
45707:                         voimaan tulevat; leimapainettu paperi; setelit
45708: 49.11 A                 Paperille, kartongille tai muoville painetut kuvat, kaiverrukset ja kaaviot, selvästi tässä
45709:                         ryhmässä mainittuihin kirjoihin ja tuotteisiin sidonnassa sijoitettaviksi tarkoitetut
45710: 49.U C-1                Luettelot, vieraskieliset, ulkomaalla valmistettuja tuotteita esittelevät; luettelot, kaikenkie-
45711:                         liset, kustantamojen julkaisemat, sekä turismia edistävät julkaisut, vieraskieliset
45712: 50.01                   Silkkikokongit, kelaamiseen soveltuvat
45713: 50.03                   Silkkijätteet (myös kelauskelvottomat kokongit, shappesilkki, bourettesilkki sekä revityt
45714:                         tai garnetoidut tavarat)
45715: 52. Ryhmä               Metalloidut tekstiilitavarat
45716: 53.02                   Muu eläimenkarva (hieno tai karkea), karstamaton ja kampaamaton
45717: 53.03 B                 Karkean eläimenkarvan jätteet
45718: 54. Ryhmä               Pellava ja rami
45719: 57. Ryhmästä            Muut kasvitekstiiliaineet, paperilanka ja paperilankakankaat; eivät kuitenkaan nimik-
45720:                         keeseen 57.01 kuuluvat tuotteet, paperilanka (57.07:stä) ja paperilankakankaat (57.11:stä)
45721: 59:07                   Liimalla tai tärkkelyspitoisella aineella päällystetyt tekstiilikudelmat, jollaisia käytetään kir-
45722:                         jankansien ulkopuoliseen päällystämiseen tai sen kaltaiseen tarkoitukseen; kalkiokangas;
45723:                         maalausta varten käsitellyt kudelmat; jäykistekangas (buckram) ja sen kaltaiset kudelmat,
45724:                         hattujen valmistukseen tai sen kaltaiseen tarkoitukseen käytettävät
45725: 59.10                   Linoleumi ja linoleumin tavalla tekstiiliainepohjalle valmistetut tuotteet, myös määrämuo-
45726:                         toisiksi leikatut, myös muihin tarkoituksiin kuin lattianpäällysteenä käytettävät; lattian-
45727:                         päällysteet, joissa on tekstiiliainepohjalla muu päällystekerros, myös määrämuotoisiksi lei-
45728:                         katut
45729: 59.12                   Tekstiilikudelmat, muulla tavalla kyllästetyt tai päällystetyt; teatterikulissiksi, studion taus-
45730:                         takankaaksi tai sen kaltaista tarkoitusta varten maalattu kudelma
45731: 59.14                   Lampun-, kamiinan-, sytyttimen-, kynttilän -ja niiden kaltaisten tavaroiden sydämet, teks-
45732:                         tiiliaineesta kudotut, palmikoidut tai neulotut; pyöröneulottu hehkusukkakudelma ja heh-
45733:                         kusukat
45734:                                                 N:o 172                                                     107
45735: 
45736: 
45737:   Spanish Customs
45738:    Tariff number                                        Product description
45739: 
45740: 
45741:                     sticks, roughly trimmed but not turned, bent or otherwise worked, suitable for the manu-
45742:                     facture of walking-sticks, umbrella handles, tool handles or the like
45743:   44.22 B-1, B-2,   Riven staves of wood, whether or not sawn on the principal surfaces, but not further
45744:         B-4         worked:
45745:                     - Of greenoak
45746:                     - Of chestnut
45747:                     -- Other
45748:   44.28 A, B, C     Wood paving blocks; match splints; wooden pegs or pins for footwear; frames and
45749:                     handles for fans and hand screens
45750:   46.02 A-1         Plaits and similar products of naturai vegetable materials, for all uses, whether or not
45751:                     f\ssembled into strips
45752:   46.02 B           Faeking materials, coarse matting, screens and the like; straw envelopes for bottles
45753: 
45754:   46.03             Basketwork, wickerwork and othet· articles of plait;ng materials, made directly to shape;
45755:                     articles made up from goods falling within heading No. 46.02; articles of loofah
45756:   48.21 D           Fans and hand screens f!nd frames tberefor
45757:   49.01 B-2-a       Multilingual technical dictionaries, for Spanish and one or more other languages
45758: 
45759:   49.01 B-3-a       Other printed books, booklets, brochures, pamphlets and leaflets, in foreign languages or
45760:                     in dead languages
45761:   49.01 B-3-b-1     Other printed books, booklets, brochures, pamphlets and leaflets, in Hispanic languages,
45762:                     published in Spanish or Portuguese speaking countries
45763: ex 49.02 A, B-1     Newspapers, journals and periodicals, whether or not illustrated:
45764:                     - In foreign languages
45765:                     - In Hispanic languages, published in Spanish or Portuguese spealdng countries
45766:   49.04 A           Music, in manuscript, whether or not bound or illustrated
45767:   49.05 B-1,        Maps and hydrographic and similar charts of all kinds, including atlases, wall maps and
45768:         B-2-a       topographical plans, printed:
45769:                     - In foreign langu<~ges or blank
45770:                     - In Hispanic languages, published in Spanish or Portuguese speaking countries
45771:    49.06            Plans and drawings, for industrial, architectural, engineering, commercial or similar pur-
45772:                     poses, whether original or reproductions on sensitised paper; manuscripts and typescripts
45773:    49.07 A          Unused postage, revenue and similar stamps of current or new issue in the country to
45774:                     which they are destined; stamp-impressed paper; banknotes
45775:    49.11 A          Pictures, engravings and charts on paper, paperboard or plastic materials, clearly intended
45776:                     for insertion during the binding of books and products mentioned in this Chapter
45777:    49.11 C-1        Catalogues, in foreign languages, of foreign manufactured products; catalogues, in all
45778:                     languages, of publishing houses, as well as tourist promotion publications in foreign
45779:                     languages
45780:    50.01            Silk-worm cocoons suitable for reeling
45781:    50.03            Silk waste (including cocoons unsuitable for reeling, silk noils and pulled or garnetted
45782:                     rags)
45783:    Chapter 52       Metallized textiles
45784:    53.02            Other animal hair (fine or coarse), not carded or combed
45785:    53.03 B          W aste of coarse animal hair
45786:    Chapter 54       Flax and ramie
45787: ex Chapter 57       Other vegetable textile materials, paper yarn and woven fabrics of paper yarn; except
45788:                     products of heading 57.01, paper yarn (ex 57.07) and woven fabrics of paper yarn
45789:                      (ex 57.11)
45790:    59.07            Textile fabrics coated with gum or amylaceous substances, of a kind used for the outer
45791:                     covers of books and the like; tracing cloth; prepared painting canvas; buckram and similar
45792:                     fabrics for hat foundations and similar uses
45793: 
45794:    59.10            Linoleum and materials prepared on a textile base in a sirnilar manner to linoleum, whether
45795:                     or not cut to shape or of a kind used as floor coverings; floor coverings consisting of a
45796:                     coating applied on a textile base, cut to shape or not
45797: 
45798:    59.12            Textile fabrics otherwise impregnated or coated; painted canvas being theatrical scenery,
45799:                     studio back-cloths or the like
45800:    59.14            \X!icks, of woven, plaited or knitted textile materials, for lamps, stoves, lighters, candles
45801:                     and the like; tubular knittcd gasmantle fabric and incandescent gas mantles
45802: 108                                                   N:o 172
45803: 
45804: 
45805:        Espanjan
45806:    tulli tariffinimike                                              Tavara
45807: 
45808: 
45809: 
45810: 59.16                    Käyttö- ja kuljetushihnat, tekstiiliainetta, myös metallilla tai muulla aineella vahvistetut
45811: 
45812: 59.17 B                  Seulakangas
45813: 59.17 c                  Suodatinkangas (myös hiuksista valmistettu), jollaista yleensä käytetään öljynpuristimissa
45814:                          tai sen kaltaisiin tarkoituksiin
45815: 59.17 E                  Metallivahvisteiset tekstiilikudelmat, jollaisia yleensä käytetään teknisiin tarkoituksiin
45816: 59.17 F                  Nimikkeen 52.01 metalloidusta langasta valmistetut tekstiilikudelmat, jollaisia yleensä käy-
45817:                          tetään paperinvalmistus- tai muussa koneistossa
45818: 62.05 B                  Viuhkat ja niiden kehykset
45819: 63.02                    Lumput ja leikkeet, side- ja purjelangan, nuoran ja köyden jätteet sekä side- ja purjelan-
45820:                          gasta, nuorasta tai köydestä tehdyt loppuunkuluneet tavarat
45821: 64.03 B                  Jalkineet yksinomaan puusta tai korkista
45822: 64.04                    Jalkineet muusta aineesta tehdyin pohjin
45823: 64.05 A, B-2, B-3        Jalkineiden osat (myös päälliset, irtopohjat ja korot):
45824:                          - turkisnahasta, nahasta tai tekonahasta
45825:                          - puusta tai korkista
45826:                          - muusta aineesta
45827: 64.06                    Nilkkaimet, säärystirnet, säärisiteet, säärensuojukset ja niiden kaltaiset tavarat, ja niiden
45828:                          osat
45829: 65.01                    Hatunteelmät huovasta, muotoon puristamattomat ja lierittömät; litteät ja lieriömäiset
45830:                           (myös suorakulmaisiksi aukileikatut) hatunteelmät huovasta
45831: 65.02                    Hatunteelmät, palmikoidut tai valmistetut palmikoiduista tai muista nauhoista tai kaista-
45832:                          leista, aineeseen katsomatta, muotoon puristamattomat ja lierittömät
45833: 65.03                    Huopahatut ja muut huopapäähineet, nimikkeeseen 65.01 kuuluvista teelmistä valmistetut,
45834:                          myös vaatetetut
45835: 65.04 A, B-1             Hatut ja muut päähineet, palmikoidut tai valmistetut palmikoiduista tai muista nauhoista
45836:                          tai kaistaleista, aineeseen katsomatta; myös vaatetetut
45837:                          - vaatettamattomat
45838:                          - vaatetetut, miehille tarkoitetut
45839: 65.05                    Hatut ja muut päähineet (myös hiusverkot) neuletuotteesta tai pitsistä, huovasta tai muusta
45840:                          tekstiilimetritavarasta (ei kuitenkaan palmikoista, nauhoista tai kaistaleista), myös vaate-
45841:                          tetut
45842: 65.06 c                  Päähineet, turkisnahasta tai nahasta
45843: 65.06 D                  Muut päähineet, myös vaatetetut
45844: 65.07                     Hikinauhat, vuorit, suojapäällykset, hatunrungot ja -kehykset (myös kokoonpainettavat
45845:                           jousikehykset chapeau-claque-hattuja varten) , lakinlipat ja leukanauhat päähineitä varten
45846: 66. Ryhmä                Sateenvarjot ja päivänvarjot, kävelykepit, ratsastuspiiskat ja muut piiskat sekä niiden osat
45847: 67.01 A-2                Nimikkeeseen kuuluvat valmiit tavarat, eivät kuitenkaan sulista tehdyt pölyhuiskut
45848: 67.02 B                  Tekokukat, -lehdet ja -hedelmät sekä niiden osat; tekokukista, -lehdistä ja -hedelmistä val-
45849:                          mistetut teokset, ei kuitenkaan muovista valmistetut
45850: 67.03                     Hiukset, muokatut, ohennetut, valkaistut tai muulla tavalla valmistetut; villa ja muu eläi-
45851:                          menkarva, valmistettu tekotukkien tai niiden kaltaisten tavaroiden valmistusta varten
45852: 67.04 B                  Muut hiusteokset (myös hiusverkot)
45853: 68.01 A                  Katukivi, reunakivi ja käytävänpäällystyskivi, luonnonkiveä (ei kuitenkaan liuskekiveä),
45854:                          paksuus yli 20 cm
45855: 68.15 A                   Kiillejauhelevyt, paksuus enintään 0,12 mm
45856: 68.16 B                  Sähkövaletut tulenkestävät teokset
45857: 69;01                    Lämpöä eristävät tiilet, laatat ja muut lämpöä eristävät tuotteet piipitoisesta fossiilijauheesta
45858:                           tai niiden kaltaisista piipitoisista maalajeista (esim. kiselguurista, trippelistä tai diatomii-
45859:                           tista)
45860: 69.06 B                  Putket ja kourut (myös kulmaukset, polvet ia niiden kaltaiset osat), keraamista ainetta,
45861:                          ei kuitenkaan kivitavaraa
45862: 70.03 A-2                Lasi (ei kuitenkaan optinen lasi), jolla on alhainen laajenemiskerroin, kuulina, tankoina tai
45863:                           putkina, joiden laajenemiskerroin on enintään 40 X 10,7, valmistamaton
45864: 70.03 B-2                Lasi, muu kuin alhaisen laajenemiskertoimen omaava, kuulina valmistamaton (ei kuiten-
45865:                           kaan optinen lasi)
45866: 70.04 G:stä              Tasolasi, jonka poikkileikkaus on väritön tai valkoinen, paksuus yli 4 mm ja jonka mikään
45867:                          muu mitta ei ylitä 400 mm, valmistamatauta valettua tai valssattua lasia, ei kuitenkaan
45868:                          verho- tai lankalasi
45869: 70.06 E                   Kiillotettu tasolasi, vahvistamaton, poikkileikkaus väritön tai valkoinen, paksuus yli 4 mm
45870:                           ja, jonka mikään muu mitta ei ylitä 400 mm, valettua tai valssattua lasia
45871: 70.11 B-1                Avonaiset lasikuvut, myös anodiliittimin, valamalla, muovailemalla aikaansaadut, ei peitetyt
45872:                          eikä muutoin valmistetut, katodisädeputkia varten, muuta kuin alhaisen laajenemiskertoi-
45873:                           men omaavaa lasia, sulatettua piidioksidia tai sulatettua kvartsia
45874:                                                   N:o 172                                                      109
45875: 
45876:    Spanish Customs
45877:                                                           Produ~t description
45878:     Tariff number
45879: 
45880: 
45881:    59.16             Transmission, conveyor or elevator belts or belting, of textile materia!, whether or not
45882:                      strengthened with metal or other materia!
45883:    59.17 B           Bolting cloth
45884:    59.17 c           Straining cloth (including that made of human hair), of a kind commonly used in oil
45885:                      presses and the like
45886:    59.17 E           Textile fabrics, reinforced with metal, of a kind commonly used in machinery or plant
45887:    59.17 F           Textile fahrics of metallized yarns of heading No. 52.01, of a kind commonly used in
45888:                      papermaking or other machinery
45889:    62.05 B           Fans, hand screens and parts thereof
45890:    63.02             Used or new rags, scrap tw.ine, cordage, rope and cables and worn out articles of twine,
45891:                      cordage, rope or cables
45892:    64.03 B           Footwear exclusively of wood or cork
45893:    64.04             Footwear with outer soies of other materials
45894:    64.05 A, B-2,     Parts of footwear (including uppers, in-soles and screw-on heels):
45895:          B-3         - Of skin, leather or composition leather
45896:                      - Of wood or cork
45897:                      -- Of other materials
45898:    64.06             Gaiters, spats, leggings, puttees, erieleet pads, shin-guards and similar articles, and parts
45899:                      thereof
45900:    65.01             Hat-forms, hat bodies and hoods of felt, neither blocked to shape nor with made brims;
45901:                      plateaux and manchons (including slit manchons), of felt
45902:    65.02             Hat shapes, plaited or made from plaited or other strips of any material, neither blocked
45903:                      to shape nor with made brims
45904:    65.03             Felt hats and other felt headgear, being headgear made from the felt hoods and plateaux
45905:                      falling within heading No. 65.01, whether or not lined or trimmed
45906:    65.04 A, B-1      Hats and other headgear, plaited or made from plaited or other strips of any materia!,
45907:                      whether or not lined or trimmed:
45908:                      - Not lined or trimmed
45909:                      - Lined and trimmed, for men
45910:    65.05             Hats and other headgear (including h:1ir-nets), knitted or crocheted, or made up from lace,
45911:                      felt or other textile fabric in the piece (but not from strips) , whether or not lined or
45912:                      trimmed
45913:    65.06 c           Headgear of skin or leather
45914:    65.06 D           Other headgear, whether or not lined or trimmed
45915:    65.07             Head-bands, linings, covers, hat foundations, hat frames (including spring frames for opera
45916:                      hats), peaks and chinstraps, for headgear
45917: Chapter 66           Umbrellas, sunshades, walking-sticks, whips, riding-crops and parts thereof
45918:    67.01 A-2         Made up articles of the heading, except feather dusters
45919:    67.02 B           Artificial flowers, foliage or fruit and parts thereof: articles made of artificial flowers,
45920:                      foliage or fruit, other than those made of artificial plastic materials
45921:    67.03             Human hair dressed, thinned, bleached or otherwise worked; wool, other animal hair and
45922:                      other textile materials, prepared for use in making wigs and the like
45923:    67.04 B           Other articles of human hair (including hairnets)
45924:    68.01 A           Road and paving setts, curbs and flagstones, of natural stone (except slate), of a thickness
45925:                      exceeding 20 cm
45926:    68.15 A           Sheets of mica powder, of a thickness of not more than 0.12 mm
45927:    68.16 B           Electrically fused refractory articles
45928:    69.01             Heat-insulating bricks, blocks, tiles and other heat-insulating goods of siliceous fossil meals
45929:                      or of similar siliceous earths (for example, kieselguhr, tripolite or diatomite)
45930: 
45931:    69.06 B           Piping, conduits and guttering (including angles, bends and similar fittings) of pottery
45932:                      other than stoneware
45933:    70.03 A-2         Glass (excluding optical glass), with a low coefficient of expansion, in balls, rods or tubes
45934:                      with a coefficient of expansion of not more than 40 X 10.7, unworked
45935:    70.03 B-2         Glass in balls, other than that with a low coefficient of expansion, unworked (not being
45936:                      optical glass)
45937: ex 70.04 G           Plate glass, having a colourless or white cross-section of a thiclmess exceeding 4 mm and
45938:                      of which no other dimension exceeds 400 mm, of unworked east or rolled glass, neither
45939:                      flashed nor wired
45940:    70.06 E           Polished plate glass, unwired, having a colourless or white cross-section, of a thickness
45941:                      exceeding 4 mm and of which no other dimension exceeds 400 mm, of east or rolled glass
45942:    70.11 B-1         Glass envelopes, with or without anode adapters, obtained by moulding, neither coated
45943:                      nor otherwise worked, for cathode-ray tubes, other than of glass with a low coefficient of
45944:                      expansion, of fused silica or of fused quartz
45945: 110                                                   N:o 172
45946: 
45947: 
45948:         Espanjan
45949:     tullitariffinimike                                              Tavara
45950: 
45951: 
45952: 
45953: 70.16 B                  Vaahto- eli solulasi laattoina, levyinä tai sen kaltaisessa muodossa
45954: 70.18 A-1                Optista lasia olevat suuntaissärmiön muotoiset laatat ja kappaleet, optisesti valmistamat-
45955:                          tomat
45956: 70.18 A-2-a-1            Silmälasien tai hiottujen lasien teelmät, optisesti valmistamatoota optista lasia, taittoindeksi
45957:                          1500-1 550, mainitut luvut mukaanluettuina, kaikki pinnat läpinäkymättömät
45958: 70.18 A-2-a-2-b          Silmälasien tai hiottujen lasien teelmät, optisesti valmistamatoota optista lasia, taittoindeksi
45959:                          1500-1550, mainitut luvut mukaanluettuina, toinen pinta läpinäkymätön, muut kuin
45960:                          pallo- tai rengasmaiset
45961: 70.18 A-2-b              Muut silmälasien tai himmeänlasin teelmät, optisesti valmistamatoota optista lasia
45962: 70.18 A-3                Muut optista lasia olevat tavarat, optisesti valmistamattomat, muualle kuulumattomat
45963: 70.18 B-1                Lasimöhkäleet optisten silmälasien teelmiä varten, optisesti valmistamattomat
45964: 70.18 B-2-b              Optisten silmälasien, ei kuitenkaan kaksiteho- tai moniteholinssien, teelmät, optisesti val-
45965:                          mistamattomat
45966: 70.19 A                  Nimikkeeseen 71.01 kuuluvien luonnonhelmien ja nimikkeeseen 71.02 kuuluvien jalokivien
45967:                          ja puolijalokivien jäljitelmät
45968: 70.19 C-2                Lasijyväset (ballotiini), taittoindeksi suurempi kuin 1.9
45969: 70.20 B-2                Muut katkomattomat lasikuidut, ei kuitenkaan katkottuna lankana tai raakalankana olevat
45970:                           ("rovings")
45971: 70.21 A                  Teollisuuskäyttöön tarkoitetut laitteet ja niiden osat, alhaisen laajenemiskertoimen omaa-
45972:                          vaa lasia
45973: 71.01                    Luonnonhelmet, valmistamattomat tai valmistetut (myös lajittelemattomat helmet kulje-
45974:                          tuksen helpottamiseksi väliaikaisesti lankaan pujotettuina), mutta eivät asennetut, kiinni-
45975:                          tetyt tai muuten lankaan pujotetut
45976: 71.02                    Jalo- ja puolijalokivet, valmistamattomat, hiotut tai muuten valmistetut (myös lajittelemat-
45977:                          tomat kivet kuljetuksen helpottamiseksi väliaikaisesti lankaan pujotettuina), mutta eivät
45978:                          asennetut, kiinnitetyt tai muuten lankaan pujotetut
45979: 71.05 A                  Hopea, myös kullattu tai platinoitu, valmistamaton (palasina, jyvinä, harkkoina, kuulina
45980:                          jne.)
45981: 71.07 A                  Kulta, myös platinoitu, valmistamaton (palasina, jyvinä, harkkoina, kuulina jne.)
45982: 71.09 A                  Piatina ja muut piatinaryhmän metallit, valmistamattomat, sieninä, harkkoina, tankoina jne.
45983: 
45984: 71.11                    Kulta-, hopea- ja jalokivisepän lakaisut, jätteet, viilajauhe ja muut jalometallijätteet ja -romu
45985: 
45986: 71.12 A-1                Korut ja niiden osat, jalokiviä (timantteja, safiireja, rubiineja ja smaragdeja) tai luonnon-
45987:                          helmiä sisältävät
45988: 71.12C                   Viuhkat ja niiden osat
45989: 71.15                    Luonnonheimistä tai jalo- tai puolijalokivistä (luonnon-, synteettisistä tai rekonstruoiduista)
45990:                          tehdyt tai niitä sisältävät teokset
45991: 72. Ryhmä                Metalliraha
45992: 73.15 C-9-a              Runsashiilistä terästä oleva lanka, myös silattu (ei kuitenkaan eristetty sähkölanka), suurin
45993:                          poikkileikkausmitta vähintään 5 mm
45994: 75.01 A                  Nikkelin ensisulate, nikkelikivi ja muut nikkelin valmistuksen välituotteet; seastamaton
45995:                          nikkeli, valmistamaton, myös kuutioina tai palloina
45996: 75.01 B                  Seostettu nikkeli, valmistamaton
45997: 77. Ryhmä                Magnesium ja beryllium sekä niistä valmistetut teokset
45998: 81. Ryhmä                Muut epäjalot metallit sekä niistä valmistetut teokset
45999: 82.04 A                  Mekaaniset laitteet, jotka on tarkoitettu voimakkaasti radioaktiivisten aineiden kaukokäsit-
46000:                          telyä varten (käsin ohjattavat)
46001: 82,04 B                  Lasinleikkuutimantit
46002: 84.06 A                  Lentokoneiden mäntäpohtomoottorit
46003: 84.06 D-1                Lentokoneiden mäntäpohtomoottorien osat
46004: 84.08 A                  Suihkumoottorit (suihkuturbomoottorit, ramm-moottorit, pulsmoottorit, rakettimoottorit
46005:                          jne.) sekä niiden osat
46006: 84.14 A                  Teollisuus- ja laboratoriouunit, muut kuin sähköllä toimivat, jotka on erityisesti tarkoitettu
46007:                          käytettyjen ydinpolttoaineiden erottamiseen, radioaktiivisten jätteiden käsittelyyn tai käy-
46008:                          tetyn ydinpolttoaineen uudelleenkäsittelyyn
46009: 84.18 A, B, C            Sentrifugit; nesteiden ja kaasujen suodatus- ja puhdistuskoneet ja -laitteet (eivät kuitenkaan
46010:                          suodatinsuppilot, maitosiivilät eivätkä niiden kaltaiset laitteet) :
46011:                          - uraani-isotooppien erottamiseen
46012:                          - nimikkeessä 28.51 A mainittujen tuotteiden (deuteriumin ja deuteriumyhdisteiden) val-
46013:                              mistukseen
46014:                          - erityisesti tarkoitettu käytettyjen ydinpolttoaineiden erottamiseen, radioaktiivisten jättei-
46015:                              den käsittelyyn tai käytetyn ydinpolttoaineen uudelleenkäsittelyyn
46016:                                                 N:o 172                                                     111
46017: 
46018: 
46019:   Spanish Customs                                       Product description
46020:    T ariff number
46021: 
46022: 
46023:   70.16 B           Multi-eellular glass in bloeks, slabs; plates, panels and similar forms
46024:   70.18 A-1         Parallelepipedal plates and bloeks of optical glass, not optieally worked
46025: 
46026:   70.18 A-2-a-1     Blanks for spectacle lenses or discs, of optical glass not optically worked, of a refraetion
46027:                     index between 1.500 and 1.550 indusive, of which no faee is transparent
46028:   70.18 A-2-a-2-b   Blanks for spectacle lenses or discs, of optical glass not optically worked, of a refraction
46029:                     index between 1.500 and 1.550 indusive, of which one of the faces is transparent, other
46030:                     than spherical and toric
46031:   70.18 A-2-b       Other blanks for spectacle lenses or discs of optical glass not optically worked
46032:   70.18 A-3         Other articles of optical glass, not optically worked, not elsewhere specified
46033:   70.18 B-1         Gobs of glass for corrective spectacle lenses, not optically worked
46034:   70.18 B-2-b       Blanks for corrective spectacle lenses, not optically worked, other than bi-focal lenses and
46035:                     multi-focallenses
46036:   70.19 A           Imitations of pearls falling within heading No. 71.01 and of precious or semi-predous
46037:                     stones falling within heading No. 71.02
46038:   70.19 C-2         Glass grains (ballotini) with a refraction index greater than 1.90
46039:   70.20 B-2         Other continuous glass textile fibre, other than in the form of broken yarn and slivers
46040:                      ("rovings")
46041:   70.21 A           Apparatus intended for industrial purposes and parts therefor, of glass with a low eoef-
46042:                     ficient of expansion
46043:   71.01             Pearl~, unworked or worked, but not mounted, set or strung (except ungraded pearls tem-
46044:                     porarily strung for convenience of transport)
46045: 
46046:   71.02             Precious and semi-precious stones, unworked, eut or otherwise worked, but not mounted,
46047:                     set or strung (except ungraded stones temporarily strung for convenience of transport)
46048: 
46049:   71.05 A           Silver, including silver gilt and platinum-plated silver, unwrought (in lumps, grains, ingots,
46050:                     pellets, etc.)
46051:   71.07 A           Gold, including platinum-plated gold, unwrought (in lumps, grains, ingots, pellets, etc.)
46052:   71.09 A           Platinum and other metals of the platinum group, unwrought (in sponge form, in ingots,
46053:                     bars, etc.)
46054:   71.11             Goldsmiths', silversmiths' and jewellers' sweepings, residues, lemels and other waste and
46055:                     scrap, of precious metal
46056:   71.12 A-1         Articles of jewellery and parts thereof, incorporating precious stones (diamonds, sapphires,
46057:                     rubies and emeralds) or pearls
46058:   71.12 c           Fans and hand screens and parts thereof
46059:   71.15             Articles consisting of, or ineorporating, pearls, precious or semi-precious stones (natural,
46060:                     synthetic or reeonstrueted)
46061:   Chapter 72        Coin
46062:   73.15 C-9-a       Wire of high earbon steel, whether or not eoated (other than insulated eleettie wire),
46063:                     of which the greatest eross-seetional dimension is 5 mm or more
46064:    75.01 A          Nickel mattes, niekel speiss and other intermediate produets of niekel metallurgy; unalloyed
46065:                     niekel, unwrought, whether or not in cubes or balls
46066:    75.01 B          Alloyed niekel, unwrought
46067: Chapter 77          Magnesium and beryllium and articles thereof
46068: Chapter 81          Other base metals employed in metallurgy and articles thereof
46069:    82.04 A          Meehanical applianees specially designed for the remote handling of highly radioaetive
46070:                     materials (manually controlled)
46071:    82.04 B          Glaziers' diamonds
46072:    84.06 A          Internal eombustion piston engines for aireraft
46073:    84.06 D-1        Parts for internal eombustion piston engines for aireraft
46074:    84:08 A          Reaetion engines (turbo-jets, ram jets, pulse-jets, roeket engines, ete.) and parts thereof
46075: 
46076:    84.14 A          Industrial and laboratory furnaees and ovens, non-eleetrie, specially designed for the
46077:                     separation of irradiated nuclear fuel, for the treatment of radioaetive waste or for the
46078:                     reprocessing of irradiated nuclear fuel
46079:    84.18 A, B, C    Centrifuges, filtering and purifying maehinery and apparatus (other than filter funnels,
46080:                     milk strainers and the like), for liquids or gases:
46081:                     - For the separation of uranium isotopes
46082:                     - For the manufaeture of the produets specified in heading No. 28.51 A (deuterium and
46083:                        deuterium eompounds)
46084:                     - Specially designed for the separation of irradiated nudear fuel, for the treatment
46085:                         of radioaetive waste or for the reproeessing of irradiated nuclear fuel
46086: 112                                                   N:o 172
46087: 
46088: 
46089:         Espanjan
46090:     tullitariffinimike                                             Tavara
46091: 
46092: 
46093: 
46094: 84.51 A-1                Sähkökäyttöiset kirjoituskoneet, ei kuitenkaan matkakirjoituskoneet
46095: 84.52 A-1                Elektroniset laskukoneet
46096: 84.52 D                  Laskulaittein varustetut postitus- ja pääsylippukoneet sekä niiden kaltaiset koneet
46097: 84.53                    Automaattiset tietojenkäsittelykoneet ja niiden yksiköt; magneettimerkkien ja optiset merk-
46098:                          kien lukijat, koneet tietojen siirtämistä varten tietovälineelle koodimuodossa ja koneet täl-
46099:                          laisten tietojen käsittelemistä varten, muualle kuulumattomat
46100: 84.54 A                  Lajittelulaittein varustetut hektografit ja vahasmonistuskoneet
46101: 84.55 A:sta              Osat ja tarvikkeet, jotka soveltuvat käytettäviksi yksinomaan tai pääasiallisesti nimikkeeseen
46102:                          84.53 kuuluvissa koneissa
46103: 84.57                    Koneet ja laitteet lasin valmistusta tai työstää varten (ei kuitenkaan laistavaran valmistusta
46104:                          varten kylmässä tilassa); koneet sähköhehkulamppujen, purkauslamppujen tai elektroni-
46105:                          putkien ja niiden kaltaisten putkien kokoamista varten
46106: 84.59 A                  Koneet ja mekaaniset laitteet, itsenäisesti toimivat, jollaisia käytetään nimikkeeseen 28.51 A
46107:                          kuuluvien tuotteiden (deuteriumin ja duteriumyhdisteiden) valmistukseen, 84. ryhmän
46108:                          muihin nimikkeisiin kuulumattomat
46109: 84.59 B                  Y dinreaktorit
46110: 84.59 c                  Koneet ja mekaaniset laitteet, itsenäisesti toimivat, jotka on erityisesti tarkoitettu käytetyn
46111:                          ydinpolttoaineen uudelleenkäsittelyyn (radioaktiivisten metallioksidien sintraukseen, kap-
46112:                          selointiin jne.), 84. ryhmän muihin nimikkeisiin kuulumattomat
46113: 85.21 A                  Fotomonistimet (monistusvalokennot), joissa fotokatodit tuottavat virtaa vähintään 10 mik-
46114:                          roampeeria/lumen, keskimääräinen vahvistus suurempi 105 , sekä kaikki muut positiivisilla
46115:                          ioneilla aktivoidut elektroniset monistusjärjestelmät, nimikkeessä 90.28 B mainittujen sätei-
46116:                          lymittauslaitteiden kanssa käytettävät
46117: 85.21 B                  Kiihdytys- ja kohdistusputket massaspektrometreissä ja -spektrografeissa käytettävät
46118: 85.21 c                  Voimakkaat elektroniset ionilähteet, hiukkaskiihdyttimissä, massaspektrometreissä ja muissa
46119:                          niiden kaltaisissa kojeissa käytettävät
46120: 85.21 F                  Valokennot
46121: 85.21 J                  Osat
46122: 85.22 A                  Syklotronit, sähköstaattiset generaattorit (Van de Craaf-, Cockroft- ja Walton-tyyppiset),
46123:                          lineaarikiihdyttimet ja muut sähköiset ydinfysiikan koneet, jotka pystyvät antamaan ydin-
46124:                          hiukkasille yli 1 000 000 elektronivoltin kineettisen energian
46125: 85.22 B-1                Sähkökoneet ja -laitteet, itsenäisesti toimivat, nimikkeeseen 28.51 A kuuluvien tuotteiden
46126:                           (deuteriumin ja deuteriumyhdisteiden) valmistuksessa käytettävät
46127: 85.22 B-2                Sähkökoneet ja -laitteet, jotka on erityisesti tarkoitettu käytettyjen ydinpolttoaineiden erot-
46128:                          tamiseen, radioaktiivisten jätteiden käsittelyyn tai käytetyn ydinpolttoaineen uudelleenkä-
46129:                          sittelyyn
46130: 87.02 B-1                Ajoneuvot, voimakkaasti radioaktiivisten aineiden kuljetukseen tarkoitetut
46131: 88.01 B                  Muut ilmapallot ja -laivat
46132: 88.02 A                  Purje- ja liitolentokoneet sekä leijat; siipilaskuvarjot (rotochutes)
46133: 88.02 B                  Helikopterit ja autogirot
46134: 88.02 C-l:stä            Muut lentokoneet, joissa on yksi- tai kaksoismäntämoottori tai turbopotkurimoottori, jonka
46135:       C-2-b              starttiteho on vähintään 550 metristä hv, mutta ei enempää kuin 2 000 metristä hv moot-
46136:       C-3-b              toria kohden
46137: 88.02 C-1:stä            Muut lentokoneet, joiden starttiteho on yli 2 000 metristä hv moottoria kohden kun niissä
46138:       C-2-d              on yksi- tai kaksoismäntämoottori tai turbopotkurimoottori tai yli 500 kg moottoria koh-
46139:       C-3-d              den kun niissä on yksi- tai kaksoisreaktiomoottori sekä lentokoneet, joissa on enemmän
46140:                          kuin kaksi moottoria tai reaktiomoottoria
46141: 88.03 A                  Ilmapallojen ja -laivojen osat
46142: 88.05                    Katapultit ja niiden kaltaiset lentokoneiden lähetyslaitteet; paikalliset lennonharjoituslait-
46143:                          teet; näiden välineiden ja laitteiden osat
46144: 89.01 A                  Sota-alukset
46145: 89.04                    Romutettavaksi tarkoitetut laivat, veneet ja muut alukset
46146: 90.09 B                  Mikrofilmien lukulaitteet
46147: 90.09 C-1                Valokuvan (ei kuitenkaan elokuvan) suurennus· ja pienennyslaitteet, automaattisella elek-
46148:                          tronisuodattimella ja valotuslaitteella varustettu, ei kuitenkaan erityisesti graafiseen käyt-
46149:                          töön valmistetut
46150: 90.12                    Optiset mikroskoopit, myös jos niissä on laitteet valokuvausta tai kuvan heijastamista varten
46151: 
46152: 90.16 B-4                Mittatulkkisarjat ja niiden kaltaiset sarjat (Johanson-tyyppiset)
46153: 90.16 B-5                Säiliöiden ilma- ja vesitiiviyden mittaamiseen käytettävät automaattilaitteet
46154:                                                     N:o 172                                                      113
46155: 
46156: 
46157:       Spanish Customs
46158:        Tariff number                                         Product description
46159: 
46160: 
46161:       84.51 A-1         Electric typewriters, except portable typewriters
46162:       84.52 A-1         Electronic calculating machines
46163:       84.52 D           Postage-franking machines, ticket-issuing machines and similar machines, incorporating a
46164:                         calculating device
46165:       84.53             Automatic data processing machines and units thereof; magnetic or optical readers,
46166:                         machines for transcribing data onto data media in coded form and machines for processing
46167:                         such data, not elsewhere specified or included
46168:    84.54 A              Hectograph or stencil duplicating machines with itemizing devices
46169: ex 84.55 A              Parts and accessories suitable for use solely or principally with machines of a kind falling
46170:                         within heading No. 84.53
46171:       84.57             Glass working machines {other than machines for working glass in the cold); machines
46172:                         for assembling eleettie filament and discharge lamps and electronic and similar tubes and
46173:                         valves
46174:       84.59 A           Machines and mechanical appliances, having individual functions, for use in the manu-
46175:                         facture of products falling within heading No. 28.51 A (deuterium and deuterium com-
46176:                         pounds) , not specified or included in any other heading of Chapter 84
46177:       84.59 B           Nuclear reactors
46178:       84.59 c           Machines and mechanical appliances, having individual functions, specially designed for
46179:                         the reprocessing of irradiated nuclear fuel (sintering of radioactive metal oxides, casing,
46180:                         etc.), not falling within any other heading of Chapter 84
46181:       85.21 A           Photomultiplier valves and tubes with a photocathode producing a current of at least
46182:                         10 microamperes per lumen, of an average amplification of more than 105, and all other
46183:                         electronic multiplier systems activated by positive ions, intended for use with the radiation-
46184:                         detection instruments specified in heading No. 90.28 B
46185:       85.21 B           Accelerating and focusing valves and tubes for use in mass spectrometers and spectro-
46186:                         graphs
46187:       85.21 c           Intense electronic sources of positive ions intended for use with particle accelerators,
46188:                          mass spectrometers and other similar apparatus
46189:       85.21 F           Photocells
46190:       85.21 J            Parts
46191:       85.22 A           Cyclotrons, electrostatic generators (Van de Graaf or Cockroft and Walton types), linear
46192:                         accelerators and other electro-nuclear machinery capable of imparting to nuclear particles
46193:                          a kinetic energy of more than 1,000,000 electron volts
46194:       85.22 B-1         Electrical appliances and apparatus, having individual functions, for use in the manu-
46195:                         facture of products falling within heading No. 28.51 A (deuterium and deuterium com-
46196:                         pounds)
46197:       85.22 B-2         Electrical appliances and apparatus specially designed for the separation of irradiated
46198:                          nuclear fuel, for the treatment of radioactive waste or the reprocessing of irradiated fuel
46199:       87.02 B-1         Vehicles specially designed for the transport of highly radioactive materials
46200:       88.01 B            Other balloons and airships
46201:       88.02 A           Gliders and kites; rotochutes
46202:       88.02 B           Helicopters and gyroplanes
46203:       88.02 ex C-1,      Other aircraft, powered by single or twin piston or turbopropeller engines, with a
46204:             C-2-b,       maximum take-off rating of more than 550 metric hp, but not more than 2 000 metric
46205:             C-3-b       hp per engine
46206:       88.02 ex C-1,      Other aircraft with a take-off rating of, for single or twin piston or turbopropeller engines,
46207:             C-2-d,       more than 2 000 metric hp per engine, or when equipped with single or twin jet motors,
46208:             C-3-d       more than 500 kg per engine, and aircraft powered by more than two engines or jet
46209:                          motors
46210:       88.03 A            Parts of balloons and airships
46211:       88.05              Catapults and similar aircraft launching gear; ground flying trainers; parts of any of the
46212:                          foregoing articles
46213:       89.01 A            Warships
46214:       89.04              Ships, boats and other vessels for breaking up
46215:       90.09 B            Microfilm readers
46216:       90.09 C-<1         Photographic (except cinematographic) enlargers and reducers with built-in electronic
46217:                          device for automatic filtering or exposure, other than those specialized for use in the
46218:                          graphic arts
46219:        90.12             Compound optical microscopes, whether or not provided with means for photographing
46220:                          or projecting the image
46221:        90.16 B-4         Sets of gauges and the like (Johanson type)
46222:        90.16 B-5         Automatic machines for checking the airtightness or water-tightness of containers
46223:  15     167900949M
46224: 114                                                   N:o 172
46225: 
46226:         Espanjan
46227:     tullitariffinimike                                             Tavara
46228: 
46229: 
46230: 
46231: 90.28 C-5                Sähkö- tai elektronikoetuspenkit ilma-aluksia ja raketteja varten
46232: 90.28 C-6:sta            Nopeatoimiset jännitteen, ampeerilukujen ja jaksolukujen säätimet ja vakaimet, nopeus
46233:                          enemmän kuin 0,05 sekuntia ja tarkkuus enemmän kuin 0.05 %; koneet ja laitteet kordi-
46234:                          naattien mittaamiseen automaattisen numerolukulaitteen avulla, elektroniohjatut
46235: 
46236: 91.04 B                  Laivakronometrit ja niiden kaltaiset kronometrit
46237: 92.10:stä                Soittimien osat ja tarvikkeet, myös mekaanisten soittimien rei'itetyt paperirullat sekä soitto-
46238:                          rasioiden mekanismit; metronomit, ääniraudat ja virityspillit, kaikenlaiset; eivät kuitenkaan
46239:                          soittimien kielet
46240: 92.11 B                  Taipuisien levyjen kaiverrukseen käytettävät koneet
46241: 92.11 D:stä              Televisiokuvan ja -äänen talteenotto- ja toistolaitteet
46242: 92.12 A                  Äänilevyt ja muut äänitaitiet sekä niiden kaltaiset taltiot, valmistetut mutta äänittämättö-
46243:                          mät (levyt, nauhat, langat jne.)
46244: 92.12 B-1                Vahataltiot, levyt, matriisit ja muut välimuodot, äänitetyt
46245: 93.03                    Tykistöaseet, konekiväärit, pikakiväärit sekä muut sotatuliaseet ja -heittimet (paitsi revol-
46246:                          verit ja pistoolit)
46247: 93.D7 A-1                Metsästys- ja urheiluaseiden panokset, metallista, rihlattuja aseita varten
46248: 93.07 B-1                Pommit, kranaatit, torpedot, miinat ja ohjukset sekä niiden kaltaiset sotilaskäyttöön tar-
46249:                          koitetut ammukset ja niiden osat
46250: 94.01 A-2                Tuolit ja muut istuimet, myös vuoteiksi muutettavat, muusta kasviaineesta (koripajusta,
46251:                          ruo'osta, rottingista, bambyruo'osta jne.), pehmustamattomat ja verhoilemattomat, sekä
46252:                          niiden osat
46253: 94.03 A-2                Muut huonekalut sekä niiden osat, muusta kasviaineesta (koripajusta, ruo'osta, bambu-
46254:                          ruo'osta jne.)
46255: 95.05 A                  Kilpikonnankuori, helmiäinen, norsunluu, luu, sarvi, koralli (luonnollinen tai rekonstruoitu)
46256:                          ja muut eläinkunnasta saadut veistoaineet, valmistetut
46257: 95.05 B-1-a              Viuhkojen kehykset, helmiäisestä
46258: 95.08 A-1                Kasvi- tai kivennäisveistoaineet, valmistetut
46259: %.05                     Puuterihuiskut ja -tyynyt, kosmeettisten tai toalettivalmisteiden sivelyä varten, aineeseen
46260:                          katsomatta
46261: 98:04 B                  Kynänterien kärjet
46262: 98.05 c                  Kivikynät, piirustushiili, kirjoitus- ja piirustusliitu, vaatturin- ja biljardiliitu
46263: 98.06                    Kivitaulut ja muut kirjoitus- ja piirustustaulut, myös kehystetyt
46264: 98.09 A                  Sinettivaha (myös pullovaha) , puikkoina, laattoina tai niiden kaltaisessa muodossa
46265: 99. Ryhmä                Taideteokset, kokoelmaesineet ja antiikkiesineet
46266:                                                  N:o 172                                                   115
46267: 
46268: 
46269:    Spanish Customs                                       Product description
46270:     Tariff number
46271: 
46272: 
46273:   90.28 C-5          Electric or electronic test benches for aircraft and rockets
46274:   90.28 ex C-6       Rapid-action voltage, amperage and frequency regulators and stabilizers, of speeds of more
46275:                      than 0.05 seconds and of stability of more than 0.05 %; machines and apparatus for
46276:                      measuring coordinates by means of an automatic numerical reading device, electronically
46277:                      operated
46278:    91.04 B           Marine chronometers and similar chronometers
46279: ex 92.10             Parts and accessories of musical instruments, including perforated music rolls and mecha-
46280:                      nisms for musical boxes; metronomes, tuning forks and pitch pipes of all kinds; except
46281:                      strings for musical instruments
46282:    92.11 B           Machines for engraving soft discs
46283:    92.11 ex D        Television image and sound recorders and reproducers, magnetic
46284:    92.12 A           Gramophone records and other sound or similar recordings, prepared but not recorded
46285:                       (record blanks, tapes, wires, etc.)
46286:    92.12 B-1         Wax recordings, discs, matrices and other intermediate forms, recorded
46287:    93.03             Artillery weapons, machine guns, sub-machine guns and other military firearms and
46288:                      projectors (other than revolvers and pistols)
46289:    93.07 A-1         Hunting and sporting ammunition of metal, for rifled arms
46290:    93.07 B-1         Bombs, grenades, torpedoes, mines, guided weapons and missiies and similar munitions
46291:                      of war, and parts thereof
46292:    94.01 A-2         Chairs and other seats, whether or not convertible into beds, of other vegetable materials
46293:                      than wood (osier, reed, rattan, bamboo, etc.), neither upholstered nor covered and parts
46294:                      thereof
46295:    94.03 A-2         Other furniture and parts thereof, of other vegetable materials than wood (osier, reed,
46296:                      bamboo, etc.)
46297:    95.05 A           Worked tortoise-shell, mother of pearl, ivory, bone, horn, coral (natural or agglomerated),
46298:                       and other animal carving materials
46299:    95.05 B-1-a       Frames for fans and hand screens of mother of pearl
46300:    95.08 A-1         W orked vegetable or mineral carving materials
46301:    96,05             Powder puffs and pads for applying cosmetics or toilet preparations, of any material
46302: 
46303:    98.04 B           Nib points for pens
46304:    98.05 c           Slate pencils, drawing charcoals, writing and drawing chalks, tailors' and billiards chalks
46305:    98.06             Slates and boards, with writing or drawing surfaces, whether framed or not
46306:    98.09 A           Sealing wax (including bottle-sealing wax) in sticks, cakes or similar forms
46307:    Chapter 99        Works of art, collectors' pieces and antiques
46308: 116                                                   N:o 172
46309: 
46310: 
46311: 
46312: 
46313:                                         II LIITTEEN B-LUETTELO
46314: 
46315:         Espanjan
46316:     tullitariffinimike                                              Tavara
46317: 
46318: 
46319: 
46320: 25.01                    Keittosuola (myös vuori-, meri- ja pöytäsuola); puhdas natriumkloridi; suolaliuokset;
46321:                          merivesi
46322: 25.o3                    Rikki, kaikenlainen, ei kuitenkaan sublimoitu, saostettu eikä kolloidinen rikki
46323: 25.04:stä                Luonnon grafiitti, ei kuitenkaan suomugrafiitti
46324: 25.05                    Luonnon hiekka, kaikenlainen, myös värjätty, ei kuitenkaan nimikkeeseen 26.01 kuuluva
46325:                          metallipitoinen hiekka             .
46326: 25.06 B-2                Kvartsiitti, enemmän valmistettu kuin karkeasti lohottu tai karkeasti hakattu
46327: 25.Q7 c                  Savi, muu kuin kaoliini ja bentoniitti; andalusiitti, kyaniitti ja sillimaniitti, myös poltetut,
46328:                          ei kuitenkaan nimikkeeseen 68.07 kuuluva paistettu savi; mulliitti; shamotti- ja dinasmaa
46329: 
46330: 25.10 B                  Luonnon kalsiumfosfaatit, ei kuitenkaan raa'at; luonnon kalsiumaluminiumfosfaatit, apa-
46331:                          tiitti ja fosfaattiliitti
46332: 25.13 A-1                Hohkakivi, raaka tai möhkäleinä
46333: 25.15 A-2                Marmori, travertiini ja muu muistomerkki- ja rakennuskalkkikivi, jonka näennäinen omi-
46334:                          naispaino on vähintään 2.5, myös karkeasti lohottu tai karkeasti hakattu tai sahattu suora-
46335:                          kulmaisiksi kappaleiksi, mutta ei enempää valmistettu, pienimmän sivun mitta enintään
46336:                          25cm
46337: 25.15 B                  Alabasteri
46338: 25.16 B                  Graniitti, porfyyri, basaltti, hiekkakivi ja muu muistomerkki- ja rakennuskivi, myös kar-
46339:                          keasti lohottu tai karkeasti hakattu tai sahattu suorakulmaisiksi kappaleiksi, mutta ei enem-
46340:                          pää valmistettu, pienimmän sivun mitta enintään 25 cm
46341: 25.17 A                  Piikivi, murskattu tai jauhettu
46342: 25.17 B                  Rouhe ja sirut, lajitellut kokonsa mukaan, koristustarkoituksiin tai katu- ja seinälaattojen
46343:                          ja -kivien sekä niiden kaltaisten katukiveyksen valmistuksessa käytettävät
46344: 25.18 B                  Dolomiitti, myös poltettu
46345: 25.18 c                  Dolomiittisullomassa (myös tervadolomiitti)
46346: 25.19 B                  Magnesiumoksidi, myös kemiallisesti puhdas; sulatettu magnesia
46347: 25.23                    Portland-, aluminaatti- ja kuonasementti sekä niiden kaltainen hydraulinen sementti, myös
46348:                          värjätty tai klinkkereinä
46349: 25.26 A                  Kiillejauhe
46350: 26.01 E                  Lyijymalmi
46351: 26.01 F                  Sinkkimalmi
46352: 26.01 G                  Tinamalmi
46353: 26.01 I                  Volframimalmi
46354: 26.01 M-1                Ilmeniitti
46355: 26.03 A, B               Tuhka ja jäännökset, lyijyä tai sinkkiä sisältävät
46356: 27:07                    öljyt ja muut korkean lämpötilan kivihiilitervan tislaustuotteet; niiden kaltaiset tämän ryh-
46357:                          män 2. huomautuksessa määritellyt tuotteet
46358: 27.08 B                  Pikikoksi, kivihiilitervasta tai muusta kivennäistervasta saatu
46359: 28.01 B                  Kloori
46360: 28.01 c                  Bromi
46361: 28.01 D-2                Jodi, sublimoitu tai toistosubliomoitu
46362:                          Rikki, sublimoitu tai saostettu; kolloidinen rikki
46363: 28.03                    Hiili (myös "carbon black")
46364: 28.04:stä                Vety, jalokaasut ja muut epämetallit, ei kuitenkaan happi, arseeni eikä boori
46365: 28.05:stä                _å,.lkali- ja maa-alkalimetallit; harvinaiset maametallit, ytriuro ja skandium sekä näiden
46366:                          aineiden keskinäiset seokset ja lajeeringit; eivät kuitenkaan raaka litium ja ydinvoimalaatua
46367:                          oleva kalsium
46368:                                                  N:o 172                                                    117
46369: 
46370: 
46371: 
46372: 
46373:                                       LIST B TO ANNEX II
46374: 
46375:    Spanish Customs
46376:     Tariff number                                        Product description
46377: 
46378: 
46379: 
46380:    25.01             Common salt (including rock salt, sea salt and table salt) ; pure sodium chloride; salt
46381:                      liquors; sea water
46382:    25.03             Sulphur of all kinds, other than sublimed sulphur, precipitated sulphur and colloidal
46383:                      sulphur
46384: ex 25.04             Natural graphite, other than flake graphite
46385:    25.05             Natural sands of all kinds, whether or not coloured, other than metal-bearing sands falling
46386:                      within heading No. 26.01
46387:    25!06 B-2         Quartzite, further worked than roughly split or roughly squared
46388:    25.07   c         Clay, other than kaolin and bentonite; andalusite, kyanite and sillimanite, whether or not
46389:                      calcined, but not including expanded clays falling within heading No. 68.07; mullite;
46390:                      chamotte and dinas earths
46391:    25.10 B           Natural calcium phosphates, other than crude; natural aluminium calcium phosphates,
46392:                      apatite and phosphatic chalk
46393:    25.13 A-1         Pumice stone, crude or in lumps
46394:    25.15 A-2         Marble, travertine, ecaussine and other calcareous monumental and building stone of an
46395:                      apparent specific gravity of 2.5 or more, including suhc stone not further worked than
46396:                      roughly split, roughly squared or squared by sawing, with a minimum dimension not
46397:                      exceeding 25 cm
46398:    25.15 B           Alabaster
46399:    25.16 B           Granite, porphyry, basalt, sandstone and other monumental and building stone, including
46400:                      such stone not further worked than roughly split, roughly squared or squared by sawing,
46401:                      with a minimum dimension not exceeding 25 cm
46402:    25.17 A           Flint, crushed or powdered
46403:    25.17 B           Calibrated granules and chippings for ornamental purposes or for the manufacture of
46404:                      paving tiles, wall tiles or similar pavings or facings
46405:    25.18 B           Dolomite, whether or not calcined
46406:    25.18   c         Agglomerated dolomite (including tarred dolomite)
46407:    25.19 B           Magnesium oxide, whether or not chemically pure; fused magnesia
46408:    25.23             Portland cement, ciment fondu, slag cement, supersulphate cement and similar hydraulic
46409:                      cements, whether or not coloured or in the form of clinker
46410:    25.26 A            Powdered mica
46411:    26.01 E           Lead ores and concentrates
46412:    26.01 F           Zinc ores and concentrates
46413:    26.01 G            Tin ores and concentrates
46414:    26.01 I            Tungsten ores and concentrates
46415:    26.01 M-1          Ilmeni te
46416:    26.03 A, B         Ash and residues containing lead or zinc
46417:    21m                Oils and other products of the distillation of high temperature coal tar; similar products
46418:                       as defined in Note 2 to this Chapter
46419:    27!08 B            Pitch coke, obtained from coal tar or from other mineral tars
46420:    28.01 B            Chlorine
46421:    28.01 c            Bromine
46422:    28.01 D-2          Iodine, sublimed or resublimed
46423:    28.02             Sulphur, sublimed or precipitated; colloidal sulphur
46424:    28.03              Carbon (including carbon black)
46425: ex 28.04              Hydrogen, rare gases and other non-metals; except oxygen, arsenic and boron
46426: ex 28.05              Alkali and alkaline-earth metals; rare earth metals, yttrium and scandium and intermixtures
46427:                       or interalloys thereof; except crude lithium and calcium of nuclear quality and mercury
46428: 118                                                  N:o 172
46429: 
46430: 
46431:         Espanjan
46432:     tullitariffinimike                                            Tavara
46433: 
46434: 
46435: 28.06                    Kloorivetyhappo ja klooririkkihappo
46436: 28.08                    Rikkihappo; savuava rikkihappo (oleum)
46437: 28.09 A                  Typpihappo; typpi-rikkihappo (nitraushappo)
46438: 28.10                    Fosforipentoksidi ja fosforihapot (meta-, orto- ja pyrofosforihapot)
46439: 28.12                    Booritrioksidi ja boorihappo
46440: 28.13                    Muut epäorgaaniset hapot ja epämetallien happiyhdisteet (ei kuitenkaan vesi)
46441: 28.14                    Epämetallien halogenidit, oksihalogenidit ja muut halogeeniyhdisteet
46442: 28.15 B, C               Epämetallien sulfidit, eivät kuitenkaan fosforisulfidit; fosforitrisulfidi
46443: 28.16 B                  Ammoniakki, vesiliuoksena
46444: 28.11                    Natriumhydroksidi (kaustinen sooda) ; kaliumhydroksidi (kaustinen potaska); natrium- ja
46445:                          kaliumperoksidit
46446: 28.18                    Magnesiumhydroksidi ja -peroksidi; strontium-, barium- ja magnesiumoksidit, -hydroksidit ja
46447:                          -peroksidit
46448: 28.19                    Sinkkioksidi ja -peroksidi
46449: 28.20                    Aluminiumoksidi ja -hydroksidi; keinotekoinen korundi
46450: 28.21                    Kromioksidit ja hydroksidit
46451: 28.22                    Mangaanioksidi t
46452: 28.23                    Rautaoksidit ja -hydroksidit; maavärit, joissa on vähintään 70 % painosta sidottua rautaa
46453:                          laskettuna Fe20,:ksi
46454: 28.24                    Koholtdoksidit ja -hydroksidit; kaupalliset kobolttioksidit
46455: 28.25                    Titaanioksidit
46456: 28.27                    Lyijyoksidit; punainen ja oranssi lyijymönjä
46457: 28.28:sta                Hydratsiini ja hydroksyyliamiini sekä niiden epäorgaaniset suolat; muut epäorgaaniset
46458:                          emäkset, metallioksidit, -hydroksidit ja -peroksidit; eivät kuitenkaan tinaoksidit
46459: 28.29                    Fluoridit; fluosilikaatit, fluoboraatit ja muut kompleksifluorisuolat
46460: 28.30                    Kloridit, oksikloridit ja hydroksikloridit; bromidit ja oksibromidit; jodidit ja oksijodidit
46461: 28.31                    Hypokloriitit; kaupallinen kalsiumhypokloriitti; kloriitit; hypobromiitit
46462: 28.32                    Kloraatit ja perkloraatit; brornaatit ja perbromaatit; jodaatit ja perjodaatit
46463: 28.35                    Sulfidit; polysulfidit
46464: 28.36                    Ditioniitit (hydrosulfiitit), myös orgaanisilla aineilla stabiloidut; sulfosyklaatit
46465: 28.37                    Sulfiitit ja tiosulfaatit
46466: 28.38                    Sulfaatit (myös alunat) ja persulfaatit
46467: 28.39:stä                Nitriitit ja nitraatit; ei kuitenkaan luonnon natriumnitraatti, jossa on enemmän kuin 16.3 %
46468:                          typpeä
46469: 28.40:stä                Fosfiitit, hypofosfiitit ja fosfaatit; eivät kuitenkaan ammoniumfosfaatit, jotka kuivassa
46470:                           tilassa sisältävät vähintään 6 mg arseenia kiloa kohden
46471: 28.42                    Karbonaatit ja perkarbonaatit; kaupallinen ammoniumkarbonaatti, jossa on ammonium-
46472:                          karbamaattia
46473: 28.43                    Syanidit ja kompleksisyanidit
46474: 28.44                    Fulminaatit, syanaatit ja tiosyanaatit
46475: 28.45                    Silikaatit; kaupalliset natrium- ja kaliumsilikaatit
46476: 28.46                     Boraatit ja perboraatit
46477: 28.47                     Metallihappojen suolat (esim. kromaatit, permanganaatit ja stannaatit)
46478: 28.48                    Epäorgaanisten happojen muut suolat ja peroksisuolat, ei kuitenkaan atsidit
46479: 28.49                    Kolloidiset jalometallit; jalometalliamalgaamat; jalometallien epäorgaaniset ja orgaaniset
46480:                           suolat ja muut yhdisteet, mukaan luettuina albuminaatit, proteinaatit, tannaatit ja niiden
46481:                           kaltaiset yhdisteet, myös kemiallisesti määrittelemättömät
46482: 28.52 B                  Harvinaisten maametallien sekä ytriumin ja skandiumin epäorgaaniset ja orgaaniset yhdis-
46483:                           teet, myös keskenään sekoitetut
46484: 28.54                     Vetyperoksidi (myös kiinteä vetyperoksidi)
46485: 28.55                     Fosfidit, myös kemiallisesti määritellyt
46486: 28.56                     Karbidit, myös kemiallisesti määritellyt
46487: 28.57                     Hydridit, nitridit, atsidit ja boridit, myös kemiallisesti määritellyt
46488: 28.58 B-G                 Muut epäorgaaniset yhdisteet; nestemäinen ilma (myös jos jalokaasut on poistettu); pudis-
46489:                           tettu ilma; amalgaamat, ei kuitenkaan jalometalliamalgaamat
46490: 29.01                    Hiilivedyt
46491: 29.02:sta                Hiilivetyjen halogeenijohdannaiset, ei kuitenkaan dikloorimetaani (metyleenikloridi)
46492: 29.03 A                   Hiilivetyjen sulfojohdannaiset
46493: 29.03 B-1                 Nitrobenseeni
46494: 29.03 B-2                 2:4: 6-trinitrotolueeni
46495: 29.03 B-4                  Hiilivetyjen muut nitro-, nitroso- ja niiden sekajohdannaiset
46496:                                                 N:o 172                                                    119
46497: 
46498: 
46499:    Spanish Customs                                      Product description
46500:     Tariff number
46501: 
46502: 
46503:   28:06              Hydrochloric acid and chlorosulphuric acid
46504:   28.08              Sulphuric acid; oleum
46505:   28.09              Nitric acid; sulphonitric acids
46506:   28.10              Phosphorus pentoxide and phosphoric acids (metal-, ortho- and pyro-)
46507:   28.12              Boric oxide and boric acid
46508:   28.13              Other inorganic acids and oxygen compounds of non-metals (excluding water)
46509:   28.14              Halides, oxyhalides and other halogen compounds of non-metals
46510:   28.15 B, C         Sulphides of non-metals, except phosphorus sulphides; phosphorus trisulphide
46511:   28.16 B            Ammonia in aqueous solution
46512:   28.17              Sodium hydroxide (caustic soda); potassium hydroxide (caustic potash), peroxides of
46513:                      sodium or potassium
46514:    28.18             Hydroxide and peroxide of magnesium; oxides, hydroxides and peroxides, of srontium
46515:                      or barium
46516:    28.19             Zinc oxide and zinc peroxide
46517:    28.20             Aluminium oxide and hydroxide; artificial corundum
46518:    28.21             Chromium oxides and hydroxides
46519:    28.22             11anganese oxides
46520:    28.23             Iron oxides and hydroxides; earth colours containing 70% or more by weight of combined
46521:                      iron evaluated as Fe20,
46522:    28.24             Cobalt oxides and hydroxides; commercial cobalt oxides
46523:    28.25             Titanium oxides
46524:    28.27             Lead oxides; red lead and orange lead
46525: ex 28.28             Hydrazine and hydroxylamine and their inorganic salts; other inorganic bases and metallic
46526:                      oxides, hydroxides and peroxides; except tin oxides
46527:    28.29             Fluorides; fluorosilicates, fluoroborates and other complex fluorine salts
46528:    28.30             Chlorides, oxychlorides and hydroxychlorides; brornides and oxybrornides; iodides and
46529:                      oxyiodides
46530:    28.31             Hypochlorites; commercial calcium hypochlorite; chlorites; hypobromites
46531:    28.32             Chlorates and perchlorates; bromates and perbromates; iodates and periodates
46532:    28.35             Sulphides; polysulphides
46533:    28.36             Dithionites, including those stabilized with organic substances; sulphoxylates
46534:    28.37             Sulphites and thiosulphates
46535:    28.38             Sulphates (including alums) and persulphates
46536: ex 28.39             Nitrites and nitrates; except natural sodium nitrate containing more than 16.3% of nitrogen
46537: ex 28.40             Phosphites, hypophosphites and phosphates; except ammonium phosphates containing, in
46538:                      the dry state, 6 mg or more of arsenic per kg
46539:    28.42             Carbonates and percarbonates; commercial ammonium carbonate containing ammonium
46540:                      carbamate
46541:    28.43             Cyanides and complex cyanides
46542:    28.44             Fulminates, cyanates and thiocyanates
46543:    28.45             Silicates; commercial sodium and potassium silicates
46544:    28.46             Borates and perborates
46545:    28.47             Salts of metallic acids (for exemple, chromates, permanganates, stannates)
46546:    28.48             Other salts and peroxysalts of inorganic acids, but not including azides
46547:    28.49             Colloidal precious metals; amalgams of precious metals; salts and other compounds, m-
46548:                      organic or organic, of precious metals, including alburninates, proteinates, tannates and
46549:                      similar compounds, whether or not chemically defined
46550:    28.52 B           Compounds, inorganic or organic, of rare earth metals, of yttrium or of scandium, whether
46551:                      or not mixed together
46552:    28.54             Hydrogen peroxide (including solid hydrogen peroxide)
46553:    28.55             Phosphides, whether or not chemically defined
46554:    28.56             Carbides, whether or not chemically defined
46555:    28.57             Hydrides, nitrides, azides, silicides and borides, whether or not chernically defined
46556:    28.58 B to G      Other inorganic compounds; liquid air (whether or not rare gases have been removed);
46557:                      compressed air; amalgams, except amalgams of precious metals
46558:    29.01             Hydrocarbons
46559: ex 29.02             Halogenated derivatives of hydrocarbons; except dichloromethane (methylene chloride)
46560:    29.03 A           Sulphonated derivatives of hydrocarbons
46561:    29:03 B-1         Nitrobenzene
46562:    29.03 B-2          2:4:6 - Trinitrotoloune
46563:    29.03 B-4          Other nitrated, nitrosated and mixed derivatives of hydrocarbons
46564: 120                                                     N:o 172
46565: 
46566:         Espanjan
46567:     tullitariffinimilre                                               Tavara
46568: 
46569: 
46570: 
46571: 29.04                     Asykliset alkoholit ja niiden halogeeni-, sulfo-, nitro- ja nitrosojohdannaiset
46572: 29.05                     Sykliset alkoholit ja niiden halogeeni-, sulfo-, nitro- ja nitrosojohdannaiset
46573: 29.06:sta                 Fenolit ja fenolialkoholit, ei kuitenkaan oktyylifenoli eikä nonyylifenoli
46574: 29.07                     Fenolien ja fenolialkoholien halogeeni-, sulfo-, nitro- ja nitrosojohdannaiset
46575: 29.08                     Eetterit, eetterialkoholit, eetterifenolit, eetterialkoholifenolit, alkoholiperoksidit ja eetteri-
46576:                           peroksidit sekä niiden halogeeni·, sulfo-, nitro- ja nitrosojohdannaist
46577: 29.09                     Epoksidit, epoksialkoholit, epoksifenolit ja epoksieetterit, 3- tai 4-atomisin renkain, sekä
46578:                           niiden halogeeni-, sulfo-, nitro- ja nitrosojohdannaiset
46579: 29.10                     Asetaalit ja puoliasetaalit, myös yksinkertaiset tai kompleksiset happifunktioiset asetaalit ja
46580:                           puoliasetaalit, sekä niiden halogeeni-, sulfo-, nitro- ja nitrosojohdannaiset
46581: 29.11                     Aldehydit, aldehydialkoholit, aldehydieetterit, aldehydifenolit ja muut yksinkertaiset tai
46582:                           kompleksiset happifunktioiset aldehydit; aldehydien sykliset polymeerit; pataformaldehydi
46583: 29.12                     Nimikkeeseen 29.11 kuuluvien tuotteiden halogeeni-, sulfo-, nitro- ja nitrosojohdannaiset
46584: 
46585: 29.13:sta                 Ketonit, ketonialkoholit, ketonifenolit, ketonialdehydit, kinonit, kinonialkoholit, kinoni-
46586:                           fenolit, kinonialdehydit sekä muut yksinkertaiset tai kompleksiset happifunktioiset ketonit
46587:                           ja kinonit sekä niiden halogeeni-, sulfo-, nitro- ja nitrosojohdannaiset; eivät kuitenkaan
46588:                           jononit eivätkä metyylijononit
46589: 29.14                     Monokarbonihapot ja niiden anhydridit, halogenidit, peroksidit ja perhapot sekä niiden
46590:                           halogeeni-, sulfo-, nitro- ja nitrosojohdannaiset
46591: 29.15:sta                 Polykarbonihapot ja niiden anhydridit, halogenidit, peroksidit ja perhapot sekä niiden
46592:                           halogeeni-, sulfo-, nitro- ja nitrosojohdannaiset; ei kuitenkaan adipiinihappo
46593: 29.16:sta                 Alkoholi·, fenoli-, aldehydi- tai ketonifunktioiset karbonihapot sekä muut yksinkertaiset
46594:                           tai kompleksiset happifunktioiset karbonihapot ja niiden anhydridit, halogenidit, peroksidit
46595:                           ja perhapot sekä niiden halogeeni-, sulfo-, nitro- ja nitrosojohdannaiset; ei kuitenkaan
46596:                           raaka kalsiumtartraatti
46597: 29.19 B                   Inositoliheksafosforihappo ja sen suolat
46598: 29.19 E                   0,0-diaalkyylifosfaatit
46599: 29.19 F                   Muut fosforihappoesterit ja niiden suolat, myös laktofosfaatit, sekä niiden halogeeni-,
46600:                           sulfo-, nitro- ja nitrosojohdannaiset
46601: 29.21:stä                 Muut epäorgaanisten happojen esterit (lukuun ottamatta halogeenihappojen estereitä) ja
46602:                            suolat sekä niiden halogeeni-, sulfo-, nitro- ja nitrosojohdannaiset; ei kuitenkaan alfa-beta-
46603:                            1,2,3,4,7 ,7-heksaklooribisyklo- (2,2,1) -hepteeni- (2) -bis- (oksimetyleeni) -5,6-sulfiitti
46604: 29.22:sta                 Amiinifunktioiset yhdisteet, eivät kuitenkaan etyleeniamiinit, lukuun ottamatta etyleeni-
46605:                           diamiinia
46606: 2923                       Yksinkertaiset tai kompleksiset happifunktioiset aminoyhdisteet
46607: 29.24                      Kvarternääriset ammoniumsuolat ja -hydroksidit; lesitiinit ja muut fosforiaminolipidit
46608: 29.25:stä                  Karboksiamidifunktioiset yhdisteet; hiilihapan amidifunktioiset yhdisteet; ei kuitenkaan
46609:                           L-naftyyli-N-metyylikarbamaatti
46610: 29.26                      Karboksi-imidifunktioiset yhdisteet (myös ortobensoehapposulfimidi ja sen suolat) ja imini-
46611:                            funktioiset yhdisteet (myös heksametyleenitetramiini ja trimetyleenitrinitramiini)
46612: 29.27                      Nitriilifunktioiset yhdisteet
46613: 
46614: 29.28                     Diatso-, atso- ja atoksiyhdisteet
46615: 2929                      Hydratsiinin ja hydroksyyliamiinin orgaaniset johdannaiset
46616: 29.30                     Muut typpifunktioyhdisteet
46617: 29.31:stä                 Orgaaniset rikkiyhdisteet, eivät kuitenkaan tiofosfaatit
46618: 29.33                     Orgaaniset elohopeayhdisteet
46619: 29.34:stä                 Muut orgaaniset metalli- ja epämetalliyhdisteet, ei kuitenkaan lyijytetraetyyli
46620: 29.35                     Heterosykliset yhdisteet; nukleiinihapot
46621: 29.36                     Sulfonamidit
46622: 29.37                     Sultonit ja sultaamit
46623: 29.38                     Provitamiinit ja vitamiinit, luonnolliset tai synteettisesti reprodusoidut (myös luonnon
46624:                           konsentraatit), näiden pääasiallisesti vitamiineina käytettävät johdannaiset sekä näiden
46625:                           aineiden seokset, myös liuoksina, katsomatta liuotinaineen laatuun
46626: .29.41:stä                Muut glykosidit, luonnolliset tai synteettisesti reprodusoidut, sekä niiden suolat, eetterit,
46627:                           esterit ja muut johdannaiset; eivät kuitenkaan digitalisglykosidit
46628: 29.42:sta                 Kasvialkaloidit, luonnolliset tai synteettisesti reprodusoidut, sekä niiden suolat, eetterit,
46629:                           esterit ja muut johdannaiset; ei kuitenkaan kiniini, kinkoniini eikä kinkonidiini eivätkä
46630:                           niiden suolat
46631: 29.44:stä                 Antibioottiset aineet; ei kuitenkaan penisiliini, streptomysiini, tetramysiini, terramysiini
46632:                           eikä aureomysiini eivätkä niiden suolat
46633: 29.45                     Muut orgaaniset yhdisteet
46634:                                                     N:o 172                                                     121
46635: 
46636: 
46637:      Spanish Customs
46638:       Tariff number                                         Product description
46639: 
46640: 
46641: 
46642:    29.04               Acyclic alcohols and their halogenated, sulphonated, nitrated or nitrosated derivatives
46643:    29.05               Cyclic alcohols and their halogenated, sulphonated, nitrated or nitrosated derivatives
46644: ex 29.06               Phenols and phenol-alcohols; except octyl phenol and nonyl phenol
46645:    29.07               Halogenated, sulphonated, nitrated or nitrosated derivatives of phenols or phenol-alcohols
46646:    29;08               Ethers, ether-alcohols, ether-phenols, ether-alcohol-phenols, alcohol peroxides and ether
46647:                        peroxides, and their halogenated, sulphonated, nitrated or nitrosated derivatives
46648:      29.09             Epoxides, epoxyalcohols, epoxyphenols and epoxyethers, with a three or four member
46649:                        ring, and their halogenated, sulphonated, nitrated or nitrosated derivatives
46650:      29.10             Acetals and hemiacetals and single or complex oxygen-function acetals and hemiacetals,
46651:                        and their halogenated, sulphonated, nitrated or nitrosated derivatives
46652:      29.11             Aldehydes, aldehyde-alcohols, aldehyde-ethers, aldehyde-phenols and other single or
46653:                        complex oxygen-function aldehydes; cyclic polymers of aldehydes; paraformaldehyde
46654:      29.12             Halogenated, sulphonated, nitrated or nitrosated derivatives of products falling within
46655:                        heading No. 29.11
46656: ex 29.13               Ketones, ketone-alcohols, ketone-phenols, ketone-aldehydes, quinones, quinone-alcohols,
46657:                        quinone-phenols and quinone-aldehydes and other single or complex oxygen-function ketones
46658:                        and quinones, and their halogenated, sulphonated, nitrated or nitrosated derivatives; except
46659:                        ionones and methylionones
46660:      29.14             Monocarboxylic acids and their anhydrides, halides, peroxides and peracids, and their
46661:                        halogenated, sulphonated, nitrated or nitrosated derivatives
46662: ex 29.15               Polycarboxylic acis and their anhydrides, halides, peroxides and peracids, and their halo-
46663:                        genated, sulphonated, nitrated or nitrosated derivatives; except adipic acid
46664: ex 29.16               Carboxylic acids with alcohol, phenol, aldehyde or ketone function and other single or
46665:                        complex oxygen-function carboxylic acids, and their anhydrides, halides, peroxides and
46666:                        peracids, and their halogenated, sulphonated, nitrated or nitrosated derivatives; except
46667:                        crude calcium tartrate
46668:      29.19 B           Inositolhexaphosphoric acid and its salts
46669:      29.19 E           0 ,0-dialkylphosphates
46670:      29.19 F           Other phosphoric esters and their salts,including lactophosphates, and their halogenated,
46671:                        sulphonated, nitrated or nitrosated derivatives
46672: ex 29.21               Other esters of mineral acids (excluding halides) and their salts, and their halogenated,
46673:                        sulphonated, nitrated or nitrosated derivatives; except alpha-beta-1,2,3,4,7,7, -hexachlorobi-
46674:                        cyclo- (2,2,1) -heptene-(2) -bis-( oxymethylene) -5,6-sulphite
46675: ex 29.22               Amine-function compounds; except ethylene amines other than ethylenediamine
46676: 
46677:    29.23               Single or complex oxygen-function aminocompounds
46678:    29.24               Quaternary ammonium salts and hydroxides; lecithins and other phosphoaminolipins
46679: ex 29.25               Carboxyamide-function compounds; amide-function compounds of carbonic acid; except
46680:                        L-naphtyl-N-methyl carbamate
46681: 
46682:      29.26             Carboxyimide-function compounds (including ortho-benzoic sulphimide and its salts) and
46683:                        imine-function compounds (including hexamethylenetetramine and trimethylenetrinitra-
46684:                        mine)
46685:    29.27               Nitrile-function compounds
46686:    29.28               Diazo-, azo- and azoxy-compounds
46687:    29.29               Organic derivatives of hydrazine or of hydroxylamine
46688:    29.30               Compounds with other nitrogen functions
46689: ex 29.31               Organo-sulphur compounds; except thiophosphates
46690:    29.33               Organo-mercury compounds
46691: ex 29.34               Other organo-inorganic compounds; except tetraethyllead
46692:    29.35               Heterocyclic compounds; nucleic acids
46693:    29.36               Sulphonamides
46694:    29.37               Sultones and sultams
46695:    29.38               Provitamins and vitamins, natural or reproduced by synthesis (including natural concentra-
46696:                        tes), derivatives thereof used primarily as vitamins, and intermixtures of the foregoing,
46697:                        whether or not in any solvent
46698: ex 29.41               Other glycosides, natural or reproduced by synthesis, and their salts, esters, ethers and
46699:                        other derivatives; except digitalis glycosides
46700: ex 29.42               VegetalJle alkaloids, natural or reproduced by synthesis, and their salts, ethers, esters and
46701:                        other derivatives; except quinine, chinchonine and chinchonidine and their salts
46702: 
46703: ex 29.44               Antibiotics; except penicillin, streptomycin, tetracycline, terramycin, aureomycin and their
46704:                        salts
46705:      29.45             Other organic compounds
46706: 
46707: 16    167900949M
46708: 122                                                    N:o 172
46709: 
46710:         Espanjan
46711:     tullitariffinimike                                               Tavara
46712: 
46713: 
46714: 
46715: 30.01 A:sta, B:stä,      Orgaanoterapeuttiset rauhaset ja muut elimet, kuivatut, myös jauhetut; rauhasten tai mui-
46716:         C,D              den elimien tai niiden eritteiden organoterapeuttiset uutteet; muut lääkinnöllistä tai enna-
46717:                          kolta ehkäisevää käyttöä varten valmistetut eläinaineet, muualle kuulumattomat; eivät kui-
46718:                          tenkaan II liitteen A-luettelossa mainitut, nimikkeen .30.01 alanimikkeisiin Aja B kuuluvat
46719:                          tuotteet
46720: 30.03 A-1                Insuliiniin perustuvat lääkkeet (myös eläinlääketieteelliset), vähittäismyyntipakkauksissa
46721: 30.04                    Vanu, sideharso, kääreet ja niiden kaltaiset tavarat (esim. sidontatarvikkeet, kiinnelaastarit
46722:                          ja hauteet) kyllästetyt tai päällystetyt farmaseuttisilla aineilla tai lääkintäkäyttöön tai ki-
46723:                          rurgiseen käyttöön tarkoitetuissa vähittäismyyntipakkauksissa, lukuun ottamatta .30. ryh-
46724:                          män .3. huomautuksessa mainittuja tavaroita
46725: 30.05                    Muut farmaseuttiset tuotteet
46726: 31.02 B                  Synteettinen natriumnitraatti, jossa on enintään 16 ..3 % typpeä
46727: 31.02 c                  Kalsiumnitraatti, jossa on enintään 16 % typpeä; kalsiummagnesiumnitraatti, myös puhdas
46728: 
46729: 31:02 G                  Kalsiumsyanamidi, jossa on enintään 25 % typpeä, myös öljyllä käsitelty
46730: 
46731: 31.02 H-2                Virtsa-aine (karbamidi), jossa on enemmän kuin 45 % typpeä, myös puhdas
46732: 31.'03:sta               Fosfaattilannoitteet, kivennäiset tai kemialliset; eivät kuitenkaan tuomaskuona ja yksin-
46733:                          kertaiset tai väkevöidyt superfosfaatit
46734: .31.04 D                 Kaliumsulfaatti, jossa on enintään 52 % painosta K,O
46735: 31.04 E                  Kaliummagnesiumsulfaatti, jossa on enintään .30 % painosta K,O
46736: 
46737: 31.04 F                  .31. ryhmän .3. huomautuksen (b)-kohdassa mainitut keskenään sekoitetut kaliumpitoiset
46738:                          lannoitteet, kivennäiset tai kemialliset
46739: .3<1.05 A-1              Monoammonium- ja diammoniumortofosfaatit, jotka sisältävät vähemmän kuin 6 mg
46740:                          arseenia kiloa kohden
46741: 31:05 c                  31. ryhmään kuuluvat tuotteet tabletteina, pastilleina tai niiden kaltaiseen muotoon val-
46742:                          mistettuina tai enintään 10 kg brutto painavissa pakkauksissa
46743: 31.05 D                  Muut lannoitteet
46744: 32.01:stä                Parkitusuutteet kasviaineista; tanniinit (parkkihapot), myös vedellä uutettu vanomena-
46745:                          tanniini, sekä niiden suolat, eetterit, esterit ja muut johdannaiset; eivät kuitenkaan kyl-
46746:                          mään veteen liukenemattomat kebratshouutteet
46747: 32.03                    Synteettiset orgaaniset parkitusaineet sekä epäorgaaniset parkitusaineet; parkitusvalmisteet,
46748:                          myös luonnon parkitusaineita sisältävät; entsyymivalmisteet esiparkitusta varten (esim.
46749:                          entsyymi·, pankreatiini- tai bakteerialkuperää)
46750: 32.04                    Väriaineet, kasvialkuperää (myös väripuu-uutteet ja muut värjäävät kasviuutteet, ei kui-
46751:                          tenkaan indigo) tai eläinalkuperää
46752: 32.05 A, B               Synteettiset orgaaniset väriaineet (myös pigmenttivärit) ; synteettiset orgaaniset tuotteet,
46753:                          jollaisia käytetään luminoforeina; kuituihin kiinnittyvät niin sanotut optiset vaikaisuaineet
46754: 
46755: 32.06                    Värilakat
46756: 32.07                    Muut väriaineet; epäorgaaniset tuotteet, joiiaisia käytetään luminoforeina
46757: 32.08 A                  Valmistetut keraamiset pigmentit, valmistetut samennusaineet ja valmistetut värit, jollaisia
46758:                          käytetään keraamisessa, emaloimis- ja lasiteollisuudessa
46759: .32.08 B                 Lasiintuvat emalit ja lasitteet; lasisulate (fritti) ja muu lasi jauheena, rakeina, suomuina
46760:                          tai hiutaleina
46761: 32.09:stä                Lakat ja lakkamaalit, vesivärit; valmistetut vesipigmenttivärit, jollaisia käytetään nahan
46762:                          viimeistelyyn; maalit; nellavaöljyyn, lakkabensiiniin, tärpättiin tai muuhun maalien val-
46763:                          mistuksessa käytettävään väliaineeseen hierretyt pigmenttivärit; liukoiset värit ja muut
46764:                          väriaineet, vähittäismyyntimuodoissa tai -pakkauksissa; tämän ryhmän 4. huomautuksessa
46765:                          määritellyt liuokset
46766: 32.10                    Taiteilijan-, koulu- ja julistevärit, sävytysvärit ja niiden kaltaiset värit, tabletteina, putki-
46767:                          laissa, tölkeissä, pulloissa tai niiden kaltaisissa muodoissa tai pakkauksissa; tällaiset värit
46768:                          lajitelmina, myös siveltimineen, paletteineen ja muine tarvikkeineen
46769: 32.11                    Valmistetut kuivikkeet (sikkatiivit)
46770: 32.12                    Kitit; oksastusvaha, täytemaalit; ei-tulenkestävät pintojen peittämiseen tarkoitetut valmis-
46771:                           teet; tiivistys- ja täytetahna ja niiden kaltaiset tahnat, myös hartskitti ja hartsisementti
46772: 32.13                    Painovärit, tushi, muste ja muut värit
46773: 3.3.01 A-1               Haihtuvat öljyt, terpeeniä sisältävät, laventelista, lavandiinista tai mintusta saadut
46774: .3.3.01 A-5              Muut haihtuvat öljyt, terpeeniä sisältävät
46775: .3.3.01 C-2              Resinoidit, eivät kuitenkaan ladanumhartsi ja hankajäkälä
46776: .33.01 E                 Terpeenipitoiset sivutuotteet, terpeenejä haihtuvista öljyistä poistettaessa saadut
46777:                                                     N:o 172                                                     123
46778: 
46779: 
46780:    Spanish Customs
46781:     Tariff number                                           Product description
46782: 
46783: 
46784: 
46785:    30.01 ex A, ex B,   Organo-therapeutic glands or other organs, dried, whether or not powdered; organo-thera-
46786:            C, D        peutic extracts of glands or other organs or of their secretions; other animal substances
46787:                        prepared for therapeutic or prophylactic uses, not elsewhere specified or included; except
46788:                        products falling within sub-headings A and B of heading No. 30.01 of List A to Annex II
46789: 
46790:    30.03 A-1           Tnsulin-based medicaments (including veterinary medicaments) put up for retail sale
46791:    30.04               Wadding, gauze, bandages and similar articles (for example, dressings, adhesive plasters,
46792:                        poultices), impregnated or coated with pharmaceutical substances or put up in retail
46793:                        packings for medical or surgical purposes, other than goods specified in Note 3 to Chap-
46794:                        ter 30
46795:    30;05               Other pharmaceutical goods
46796:    31.02 B             Synthetic sodium nitrate containing not more than 16.3% of nitrogen
46797:    31.02 c             Calcium nitrate containing not more than 16 % of nitrogen; calcium nitrate - magnesium
46798:                        nitrate, whether or not pure
46799:    31.02 G             Calcium cyanamide containing not more than 25 % of nitrogen, whether or not treated
46800:                        with oil
46801:    31.02 H-2           Urea containing more than 45% of nitrogen, whether or not pure
46802: ex 31.03               Mineral or chemical fertilizers, phosphatic; except basic slags and single or concentrated
46803:                        superphosphates
46804:    31.04 D             Potassium sulphate containing not more than 52 % by weight of K,O
46805:    31.04 E             Magnesium sulphate - potassium sulphate containing not more than 30 % by weight
46806:                        of K,O
46807:    31.04 F             Mixtures of mineral or chemical fertilizers, potassic, as defined in paragraph (b) of Note 3
46808:                        to Chapter 31
46809:    31.05 A-1           Monoammonium and diammonium orthophosphates containing less than 6 mg of arsenic ·
46810:                        per kg
46811:    31.05 c             Goods falling within Chapter 31 in tablets, lozenges and similar prepared forms or in
46812:                        packings of a gross weight not exceeding 10 kg
46813:    31.05 D             Other fertilizers
46814: ex 32.01               Tanning extracts of vegetable origin; tannins (tannic acids), including water-extracted
46815:                        gallnut tannin, and their salts, ethers, esters and other derivatives; except tanning extracts
46816:                        of quebracho insoluble in cold water
46817:    32.03               Synthetic organic tanning substances and inorganic tanning substances; tanning prepara-
46818:                        tions, whether or not containing natural tanning materials; enzymatic preparations for pre-
46819:                        tanning (for example, of enzymatic, panercatie or bacterial origin)
46820:    32.04               Colouring matter of vegetable origin (including dyewood extract and other vegetable
46821:                        dyeing extracts, but excluding indigo) or of animal origin
46822:    32.05 A, B          Synthetic organic dyestuffs (including pigment dyestuffs); synthetic organic products of a
46823:                        kind used as luminophores; products of the kind known as optical bleaching agents,
46824:                        substantive to the fibre
46825:    32.06               Colour lakes
46826:    32.07               Other colouring matter; inorganic products of a kind used as luminophores
46827:    32,08 A             Prepared pigments, prepared opacifiers and prepared colours, of the kind used in the
46828:                        ceramic, enamelling and glass industries
46829:    32.08 B             Vitrifiable enamels and glazes; glass frit and other glass, in the form of powder, granules
46830:                        or flakes
46831: ex 32.09               Varnishes and lacquers; distempers; prepared water pigments of the kind used for finishing
46832:                        leather; paints and enamels; pigments dispersed in linseed oil, white spirit, spirits of
46833:                        turpentine or other media of a kind used in the manufacture of paints or enamels; dyes
46834:                        or other colouring matter in forms or packings of a kind sold by retail; solutions as
46835:                        defined by Note 4 to this Chapter
46836:    32.10               Artists', students' and signboard painters' colours, modifying tints, amusement colours
46837:                        and the like, in tablets, tubes, jars, bottles, pans or in similar forms or packings, including
46838:                        such colours in sets or outfits, with or without brushes, palettes or other accessories
46839:    32.11               Prepared driers
46840:    32.12               Glaziers' putty; grafting putty; painters' fillings; non-refractory surfacing preparations;
46841:                        stopping, sealing and similar mastics, including resin mastics and cements
46842:    32.13               Writing ink, printing ink and other inks
46843:    33.01 A-1           Essential oils, not terpeneless, or lavender, lavandin and mint
46844:    33.01 A-5           Other essential oils, not terpeneless
46845:    33.01 C-2           Resinoids, other than labidanum and evernia
46846:    3.3.01 E            Terpenic by-products of the deterpenation of essential oils
46847: 124                                                  N:o 172
46848: 
46849: 
46850:          Espanjan                                                  Tavara
46851:    tullitariffinimike
46852: 
46853: 
46854: 33.04                   Kahden tai useamman hyvänhajuisen aineen (luonnon tai keinotekoisen) seokset sekä yh-
46855:                         teen tai useampaan tällaiseen aineeseen perustuvat seokset (myös alkoholipitoiset), jollaisia
46856:                         käytetään raaka-aineena hajuaine-, elintarvike- ja juomateollisuudessa tai muussa teolli-
46857:                         suudessa
46858: 33.06                   Hajustevalmisteet, kosmeettiset ja toalettivalmisteet; haihtuvien öljyjen vesitisleet ja -liuok-
46859:                         set, myös lääkinnölliseen käyttöön soveltuvat
46860: 34.01                   Saippua ja suopa; saippuana käytettävät orgaaniset pinta-aktiiviset tuotteet tankoina, pa-
46861:                         loina tai valettuina kappaleina, myös saippuaa sisältävät
46862: 34.02                   Orgaaniset pinta-aktiiviset aineet; pinta-aktiiviset valmisteet ja pesuvalmisteet, myös jos
46863:                         niissä on saippuaa tai suopaa
46864: 34.03 A                 Voiteluvalmisteet sekä valmisteet, jollaisia käytetään tekstiilitavaroiden, nahan tai muun
46865:                         materiaalin öljy- tai rasvakäsittelyyn, maaöljyä tai mitumisista kivennäisistä saatuja öljyjä
46866:                         sisältämättömät tai niitä alle 50 % painosta sisältävät
46867: 34.04                   Tekovahat (myös vesiliukoiset vahat); valmistetut vahat, emulgoimattomat tai liuotin-
46868:                         vapaat
46869: 34:05                   Kiillotusaineet ja voiteet jalkineita, huonekaluja tai lattioita varten, metallin kiillotus-
46870:                         aineet, hankausjauheet sekä niiden kaltaiset valmisteet, eivät kuitenkaan nimikkeeseen
46871:                         34.04 kuuluvat valmistetut vahat
46872: 34.06                   Steariini-, parafiini- ja vahakynttilät sekä niiden kaltaiset tuotteet
46873: 34.07                   Muovailumassat (myös lajitelmina tai lasten ajanvietteeksi tarkoitetut) ; valmisteet, jollaiset
46874:                         tunnetaan "hammasvahana" tai "hammasmallimassana", levyinä, hevosenkengän muotoisina
46875:                         kappaleina, tankoina tai niiden kaltaisessa muodossa
46876: 35.01 B                 Muut kaseiinijohdannaiset; kaseiiniliimat
46877: 35.02:sta               Albumiinit, albuminaatit ja muut albumiinijohdannaiset; eivät kuitenkaan muna- ja maito-
46878:                         albumiinit
46879: 35.03                    Gelatiini (myös suorakulmaisina lehtisinä, myös värjättyinä tai pintakäsiteltyinä) ja gela-
46880:                         tiinijohdannaiset; luusta, nahasta, iänteistä tai niiden kaltaisista aineista valmistetut liimat
46881:                         sekä kalaliima; kalanrakkoselvikkeet
46882: 35.06 A:sta             Valmistetut liimat ja liisterit, muualle kuulumattomat; eivät kuitenkaan natriumsilikaatti-
46883:                         emulsioon perustuvat
46884: 35.06 B:stä              Liimana käyttökelpoiset tuotteet liimana myytävissä, enintään 1 kg netto painavissa vähittäis-
46885:                          myyntipakkauksissa; eivät kuitenkaan natriumsilikaattiemulsioon perustuvat
46886: 36. Ryhmästä            Räjähdysaineet: ilotulitustavarat ja muut pyroteknilliset tuotteet; tulitikut; pyroforiset
46887:                          seokset; eivät kuitenkaan nimikkeen 36.08 alanimikkeisiin A ja B kuuluvat tavarat helposti
46888:                          syttyvis tä aineista
46889: 37.01                    Valokuvauslevyt ja laakafilmit, valonherkät, valottamattomat, muuta ainetta kuin paperia,
46890:                          pahvia tai kudelmaa
46891: 37.02 A                  Lävistämättömät filmit
46892: 37.02 B                  Lävistetyt filmit musta-valko-valokuvia varten
46893: 37,03                    Valonherkkä paperi, pahvi ja kangas, valottamaton tai valotettu, mutta kehittämätön
46894: 37.04:stä                Valonherkät levyt ja filmit, valotetut, mutta kehittämättömät, negatiivit tai positiivit; eivät
46895:                          kuitenkaan uutiskatsaukset
46896: 37.05                    Levyt ja lävistämättömät tai lävistetyt filmit (muut kuin elokuvafilmit), vaiotetut ja kehi-
46897:                          tetyt, negatiivit tai positiivit
46898: 37.07 B-1, B-2           Muut elokuvafilmit, vaiotetut ja kehitetyt, myös äänitetyt, leveys vähintään 35 mm
46899: 
46900: 37.08                   Kemialliset tuotteet ja salamavalovalmisteet, sellaisinaan valokuvauskäyttöön soveltuvassa
46901:                         muodossa
46902: 38.01                   Keinotekoinen grafiitti, kolloidinen grafiitti, ei kuitenkaan öljysuspensiot
46903: 38.03 A, B, D           Aktiivihiili; aktivoidut luonnan kivennäistuotteet
46904: 38,05                   Mäntyöljy
46905: 38:06                   Väkevöty sulfiittijäteliemi
46906: 38.07                   Tärpättiöljy ja muut terpeenipitoiset liuottimet, havupuun kuivatislauksessa tai muussa
46907:                         käsittelyssä saadut; raaka dipenteeni; raaka symeeni; pine oil (ei kuitenkaan terpineoli-
46908:                         köyhä "pine oil"
46909: 38.08                   Kolofoni ja hartsihapot sekä niiden johdannaiset, lukuun ottamatta nimikkeeseen 39.05
46910:                         kuuluvia hartsiestereitä; hartsisprii ja hartsiöljyt
46911: 3'8.09                  Puuterva; puutervaöljyt (eivät kuitenkaan nimikkeeseen 38.18 kuuluvat liuotin- ja ohen-
46912:                         nusaineseokset) ; puukreosootti; raaka metanoli; asetoniöljy; kasvipiki, kaikenlainen; pa-
46913:                         nimopiki ja sen kaltaiset kolofoniin tai kasvipikeen perustuvat seokset; hartsirnaisiin luon-
46914:                         nontuotteisiin perustuvat valusydämen sitomisaineet
46915:                                                  N:o 172                                                    125
46916: 
46917: 
46918:    Spanish Customs                                       Product description
46919:     Tariff number
46920: 
46921: 
46922:   33.04              Mixtures of two or more odoriferous substances (natural or artificial) and mixtures
46923:                      (including alcoholic solutions) with a basis of one or more of these substances, of a kind
46924:                      used as raw materials in the perfumery, food, drink or other industries
46925: 
46926:   33.06              Perfumery, cosmetics and toilet preparations; aqueous distillates and aqueous solutions of
46927:                      essential oils, including such products suitable for medicinai uses
46928:   34.01              Soap; organic surface-active products and preparations for use as soap, in the form of bars,
46929:                      cakes or moulded pieces or shapes, whether or not combined with soap
46930:   34:02              Organic surface-active agents; surface-active preparations and washing preparations, whet-
46931:                      her or not containing soap
46932:   34.03 A            Lubricating preparations and preparations of a kind used for oil or grease treatment of
46933:                      textiles, leather or other materials, not containing or containing less than 50 % by weight
46934:                      of petroleum oils or of oils obtained from bituminous materials
46935:   34.04              Artificial waxes (including water-soluble waxes); prepared waxes, not emulsified or
46936:                      containing solvents
46937:   34.05              Polishes and creams for footwear, furniture or floors, metal polishes, scouring powders
46938:                      and similar preparations, but excluding prepared waxes falling within heading No. 34.04
46939: 
46940:   34.06              Candles, tapers, night-lights and the like
46941:   34.07              lVIodelling pastes (induding those put up for children's amusement and assorted modelling
46942:                      pastes); preparations of a kind known as 'dentai wax' or as 'dental impression com-
46943:                      pounds', in plates, horseshoe shapes, sticks and similar forms
46944:    35.01 B           Other casein derivatives; casein glues
46945: ex 35.02             Albumins, albuminates and other albumin derivatives; except ovalbumin and lactalbumin
46946: 
46947:    35.03             Gelatin (including gelatin in rectangles, whether or not coloured or surface-worked) and
46948:                      gelatin derivatives; glues derived from bones, hides, nerves, tendons or from similar pro-
46949:                      ducts,and fish glues; isinglass
46950:    35.06 ex A        Prepared glues not elsewhere specified or included; except with a basis of sodium silicate
46951:                      emulsion
46952:    35.06 ex B        Products suitable for use as glues put up for sale by retail as glues in packages notl
46953:                      exceeding a net weight of 1 kg; except with a basis of sodium silicate emulsion
46954: ex Chapter 36        Exlosives; pyrotechnic products; matches; pyrophoric alloys except articles of combustible
46955:                      preparations falling within heading No . .36.08, sub-headings B, C and D
46956: 
46957:    37.01             Photographic plates and film in the flat, sensitized, unexposed, of any materia! other than
46958:                      paper, paperboard or cloth
46959:    37:0Z A           Unperforated film
46960:    37.02 B           Perforated film for black and white photographs
46961:    37.03             Sensitized paper, paperboard and cloth, unexposed or exposed but not developed
46962: ex 37.04             Sensitized plates and film, exposed but not developed, negative or positive; except newsrecl
46963:    37.05             Plates, unperforated film and perforated film (other than cinematograph film), exposed
46964:                      and developed, negative or positive
46965:    37.07 B-1, B-2    Other cinematograph film, exposed and developed, whether or not incorporating sound
46966:                      track, 35 mm or more in width
46967:    37.08             Chemical products and flash light materials, of a kind and in a form suitable for use in
46968:                      photography
46969:    38.01             Artificial graphite; colloidal graphite, other than suspensions in oil
46970:    38.03 A, B, D     Activated carbon; activated natural mineral products
46971:    38.05             Tali oil
46972:    38.06             Concentrated sulphite lye
46973:    38.07             Spirits of turpentine (gum, wood and sulphate) and other terpenic solvents produced by
46974:                      the distillation or other treatment of coniferous woods; crude dipentene; sulphite turpen-
46975:                      tine; pine oil (excluding 'pine oils' not rich in terpineol)
46976:    38.08             Rosin and resin acids, and derivatives thereof other than ester gums included in heading
46977:                      No. 39.05; rosin spirit and rosin oils
46978:    38.09             Wood tar; wood tar oils (other than the composite solvents and thinners falling within
46979:                      heading No. 38.18); wood creosote; wood naphta; acetone oil; vegetable pitch of all
46980:                      kinds; brewers' pitch and similar compounds based on rosin or on vegetable pitch; foundry
46981:                      core binders based on natural resihous products
46982: 126                                                    N:o 172
46983: 
46984:          Espanjan
46985:     tullitariffinimike                                               Tavara
46986: 
46987: 
46988: 38.11                    Desinfioimisaineet, hyönteisten, tuhosienten ja rikkaruohojen hävittämisaineet, rotanmyr-
46989:                          kyt, itämistä estävät aineet, kasvien kasvunsäätähormonit ja niiden kaltaiset tuotteet, vä-
46990:                          hittäismyyntimuodoissa tai -pakkauksissa tai valmisteina tai esineinä (esim. rikitetyt nau·
46991:                          hat, sydämet ja kynttilät sekä kärpäspaperi)
46992: .38.12:sta               Kiillotus-, viimeistely- ja peittausvalmisteet, jollaisia käytetään tekstiili-, paperi-, nahka- tai
46993:                          niiden kaltaisessa teollisuudessa; eivät kuitenkaan tärkkelyspitoisiin aineisiin perustuvat
46994:                          kiillotus- ja viimeistelyvalmisteet
46995: 38.1.3                   Metallipintojen peittausaineet; sulamista edistävät aineet ja muut apuvalmisteet metallien
46996:                          juottamista tai hitsausta varten; juotos- tai hitsausjauheet ja -tahnat, joissa on metallia ja
46997:                          muita aineita; valmisteet, jollaisia käytetään hitsauspuikkojen ja -elektrodien sydämenä
46998:                          tai päällysteenä
46999: .38.14                   Nakutusta, hapettumista, hartsaantumista tai syöpymistä estävät, viskositeettia parantavat
47000:                          ja muut niiden kaltaiset kivennäisöljyihin lisättävät valmisteet
47001: 38.15                    Valmistetut vulkanoinnin kiihdyttimet
47002: 38.16                    Valmistetut elatusaineet mikro-organismien viljelyä varten
47003: .38.17                   Seokset ja panokset tulensammuttimia varten; tulensammutuskranaatit ja -pommit
47004: .38.18                   Liuotin- ja ohennusaineseokset lakkoja ja niiden kaltaisia tuotteita varten
47005: .38.19:sta               Kemian ja siihen liittyvän teollisuuden tuotteet ja valmisteet (myös jos ne ovat luonnon-
47006:                          tuotteiden seoksia), muualle kuulumattomat; kemian ja siihen liittyvän teollisuuden jäte-
47007:                          tuotteet, muualle kuulumattomat; eivät kuitenkaan katalyytit heterogeenista katalyysia
47008:                          varten eivätkä oktyylifenoli ja nonyylifenoli
47009: 39.01                    Muut kondensaatio-, polykondensaatio- ja polyadditiotuotteet, myös modifioidut tai polyme-
47010:                          roidut sekä myös suoraketjuiset (esim. fenolimuovit, aminomuovit, alkydit, polyallyyli-
47011:                          esterit ja muut tyydyttämättömät polyesterit, silikonit)
47012: .39.02 A                 Polyetyleeni *)
47013: .39.02 B-2               Polyhalogeenietyleenit, 39. ryhmän 3 (c) ja (d) huomautuksessa mainituissa muodoissa*)
47014: .39.02 c                 Styreenimuovit ja niiden sekapolymeerit *)
47015: 39.02 D                  Vinylideenikloridimuovit ja niiden sekapolymeerit
47016: .39.02 E                 Polyvinyylikloridi *)
47017: 39.02 F                  Polyvinyyliasetaatti *)
47018: 39.02 G                  Vinyylisekapolymeerit, myös akryylihapposekapolymeerit *)
47019: 39.02 H                  Polyvinyyliasetaattijohdannaiset (polyvinyylialkoholi, sekoitetut polyasetaalit jne.)
47020: 39.02 I                  Polyakrylaatit, polymetakrylaatit ja muut akryylihappopolymeerit *)
47021: 39,02 K                  Ioninvaihtimet
47022: .39.02 L                 Polypropeeni *)
47023: 39.02 M                  Polyeteeni ja polypropeeni, klooratut *)
47024: .39.02 N                 Muut polymeraatio- ja sekapolymeraatiotuotteet *)
47025: 39:02 0                  Polymeraatio- ja sekapolymeraatiotuotteet, jätteinä tai romuna *)
47026: 39.03                    Regeneroitu selluloosa; selluloosanitraatti: selluloosa-asetaatti ja muut selluloosaesterit, sel-
47027:                          luloosaeetterit ja muut kemialliset selluloosajohdannaiset, myös pehmennetyt (esim. kollo-
47028:                          diumi, selluloidi); vulkaanikuitu
47029: 39.04                    Kovetetut valkuaisaineet (esim. kovetettu kaseiini ja kovetettu gelatiini)
47030: 39.05 A                  Luonnonhartsit, ns. sulatuksella modifioidut, sekä tekohartsit, luonnonhartseja tai hartsi-
47031:                          happoja esteröimällä saadut
47032: 39.06 A, B, C:stä        Tärkkelyspitoiset suurpolymeerit, dekstraani; linoksiini
47033: 39.07:stä                Nimikkeisiin 39.01-39.06 kuuluvista aineista tehdyt tavarat; eivät kuitenkaan viuhkat,
47034:                          myös kokoon taittumattomat, eivätkä niiden kehykset
47035: 40.01 c                  Balata, guttaperkka ja niiden kaltaiset luonnon kumit
47036: 40:02                    Synteettinen kautsulateksi; esivulkanoitu synteettinen kautsulateksi; synteettinen kautsu;
47037:                          öljystä valmistettu faktis
47038: 40.03                    Regeneroitu kautsu
47039: 40.04 A                  Renkaat, ulkorenkaat, sisärenkaat ja vulkanoimistyynyt, kelvottomat käytettäviksi ~ellaisi
47040:                          naan
47041: 40.05                    Laatat, levyt ja kaistaleet, vulkanoimatonta luonnon tai synteettistä kautsua, muut kuin
47042:                          nimikkeeseen 40.01 tai 40.02 kuuluvat savustetut levyt ja kreppilevyt; rakeinen vulkanoi-
47043:                          maton luonnon tai synteettinen kautsu, seostettu valmiiksi vulkanoimista varten; vulkanoi-
47044:                          maton luonnon tai synteettinen kautsu, johon on sekoitettu ennen koaguloimista tai sen
47045:                          jälkeen joko nokea (myös kivennäisöljylisäyksin) tai piidioksidia (myös kivennäisöljy-
47046:                          lisäyksin), kaikissa muodoissa, ja joka tunnetaan nimellä masterbatch
47047: 
47048: *) Eivät kuitenkaan muoviemulsioihin perustuvat liimat
47049:                                                           N:o 172                                                  127
47050: 
47051: 
47052:     Spanish Customs                                            Product description
47053:      Tariff number
47054: 
47055: 
47056:    .}8.11                 Disinfectant, insecticides, fungicides, rat poison, herbisides, anti-sprouting products, plant
47057:                           growth regulators and similar products, put up in forms or packings for sale by retail or
47058:                           as preparations or articles (for example, sulphur-treated bands, wicks and candles, fly-
47059:                           papers)
47060: ex 3'8.12                 Prepared glazings, prepared dressings and prepared mordants, of a kind used in the textile
47061:                           paper, leather or like industries; except prepared glazings and prepared dressings with a
47062:                           basis of amylaceous substances
47063:    38.13                  Pickling preparations for metal surfaces; fluxes and other auxiliary preparations for sol-
47064:                           dering, brazing or welding; soldering, brazing or welding powders and pastes consisting of
47065:                           metal and other materials; preparations of a kind used as cores or coatings for welding
47066:                           rods and electrodes
47067:                           Anti-knock preparations, oxidation inhibitors, gum inhibitors, viscosity improvers, anti-
47068:                           corrosive preparations and similar prepared additives for mineral oils
47069:    38.15                  Prepared rubber accelerators
47070:    38.16                  Prepared culture media for development of micro-organisms
47071:    3'8.17                 Preparations and charges for fire-extinguishers; charged fire-extinguishing grenades
47072:    38.18                  Composite solvents and thinners fur varnishes and similar products
47073: ex 38.19                  Chemical products and preparations of the chemical or allied industries (including those
47074:                           consisting of mixtures of natural products), not elsewhere specified or included; residual
47075:                           products of the chemical or allied industries, not elsewhere specified or included; except
47076:                           catalysts for heterogeneous catalysis, octyl phenol and nonyl phenol, mixed
47077:    39:01                  Other condensation, polycondensation and polyaddition products, whether or not modified
47078:                           or polymerized, and whether or not linear (for example, phenoplasts, aminoplasts, alkyds,
47079:                           polyallyl esters and other unsaturated polyesters, silicones)
47080: ex 39.02 A                Polyethylene *)
47081: ex 39.02 B-2              Polyhaloethylenes, in one of the forms mentioned in Note 3 (c) and (d) to Chapter 39 *)
47082: ex 39.02 C                Styrene polymers and copolymers *)
47083: ex 39.02 D                Vinylidene chloride polymers and copolymers *)
47084: ex 39.02 E                Polyvinyl chloride *)
47085: ex 39.02 F                Polyvinyl acetate *)
47086: ex 39.02 G                Vinyl copolymers, including acrylic copolymers *)
47087: ex 39.02 H                Polyvinyl acetate derivatives (vinyl polyalcohol, mixed polyacetals, etc.) *)
47088: ex 39.02 I                Polyacrylates, polymethacrylates and other acrylic polymers *)
47089:    39.02 K                Ion exchangers
47090: ex 39.02 L                Polypropylene *)
47091: ex 39:02 M                Polyethylene and polypropylene, chlorated *)
47092: ex 39.02 N                Other polymerization and copolymerization products *)
47093:    39.02 0                Waste and scrap of polymerization and copolymerization products
47094:    39.03                  Regenerated cellulose; cellulose nitrate, cellulose acetate and other cellulose esters, cellu-
47095:                           lose ethers and other chemical derivatives of cellulose, plasticised or not (for example,
47096:                           collodions, celluloid); vulcanized fibre
47097:     39.04                 Hardened proteins (for example, hardened casein and hardened gelatin)
47098:     39.05 A               Natural resins modified by fusion and artifical resins obtained by esterification of natural
47099:                           resins or of resinic acids
47100:    39.06 A, B,            Amylaceous high polymers; dextran; linoxyn
47101:          ex C
47102: ex 39.07                  Articles of materials of the kinds described in headings Nos. 39.01 to 39.06; except fans
47103:                           and hand screens and their frames
47104:     40Dl    c             Balata, gutta-percha and similar natural gums
47105:                           Synthetic rubber latex; pre-vulcanised synthetic rubber latex; synthetic rubber; factice
47106:     40.02
47107:                           derived from oils
47108:     40.03                 Reclaimed rubber
47109:     40.04 A               Tyres, outer casings, inner tubes and air-bags, no longer fit for use as such
47110: 
47111:     40.05                 Plates, sheets and strip, of unvulcanised natural or synthetic rubber, other than smoked
47112:                           sheets and crepe sheets of heading No. 40.01 or 40.02; granules of unvulcanised natural or
47113:                           synthetic rubber compounded ready for vulcanisation; unvulvanised natural or synthetic
47114:                           rubber, compounded before or after coagulation either with carbon black (with or without
47115:                           the addition of mineral oil) or with silica (with or without the addition of mineral oil),
47116:                           in any form, of a kind known as masterbatch
47117: 
47118:  *) Except adhesives with a basis of resin emulsio,...~
47119: 128                                                    N:o 172
47120: 
47121:         Espanjan
47122:     tullitariffinimike                                               Tavara
47123: 
47124: 
47125: 
47126: 40.06                    Vulkanoimaton luonnon tai synteettinen kautsu, myös kautsulateksi, muissa muodoissa
47127:                           (esim. tankoina, putkina ja muototankoina, liuoksina ja dispersioina); teokset vulkanoi-
47128:                          mattomasta luonnon tai synteettisestä kautsusta (esim. päällystetty tai kyllästetty tekstiili-
47129:                          ainelanka; renkaat ja pyörylät)
47130: 40.07                    Vulkanoitu kautsusäie ja -lanka, myös tekstiilitavaralla päällystetyt; tekstiiliainelanka, kyl-
47131:                          lästetty tai päällystetty vulkanoidulla kautsulla
47132: 40.08                    Laatat, levyt, kaistaleet, tangot ja muototangot vulkanoidusta pehmeäkautsusta
47133: 40.09                    Letkut ja putket, vulkanoidusta pehmeäkautsusta
47134: 40.10                    Käyttö- ja kuljetushihnat vulkanoidusta pehmeäkautsusta
47135: 40.11 A                  Umpikumi- tai joustarenkaat vulkanoidusta pehmeäkautsusta
47136: 40.11 B-3                Sisärenkaat, paino enintään 0,5 kg rengasta kohden, vulkanoidusta pehmeäkautsusta
47137: 40.11 G2                 Pneumaattiset renkaat, myös sisärenkaattomat renkaat, ei kuitenkaan ilma-alusten, ja pyö-
47138:                          rien renkaat ja kehänauhat, vulkanoidusta pehmeäkautsusta
47139: 40.12 A                  Tiputus-, hajuvesi- ym. pullojen painettavat pallot, vulkanoidusta pehmeäkautsusta
47140: 40.12 c                  Muut hygieeniset ja farmaseuttiset esineet, vulkanoidusta pehmeäkautsusta, myös kova-
47141:                          kautsuosin
47142: 40.13                    Vaatteet ja vaatetustarvikkeet (myös käsineet), kaikkiin tarkoituksiin, vulkanoidusta peh-
47143:                          meäkautsusta
47144: 40.14                    Muut teokset vulkanoidusta pehmeäkautsusta
47145: 40.15 A                  Kovakautsu (eboniitti) massana, laattoina, levyinä, kaistaleina, tankoina, muototankoina ja
47146:                          putkina
47147: 41.01 A-3-a:sta          Raakavuodat ja -nahat, lampaan ja karitsan, villapeitteiset, tuoreet tai tuoresuolatut, paino
47148:                          vähintään 250 kg 100 yksikköä kohden
47149: 41;01 A-3-a:sta          Raakavuodat ja -nahat, lampaan ja karitsan, villapeitteiset, kuivasuolatut, paino vähintään
47150:                          183,33 kh 100 yksikköä kohden, tai kuivatut
47151: 41.01 A-3-b:stä          Raakavuodat ja -nahat, lampaan ja karitsan, villapeitteiset, kuivatut, paino vähintään
47152:                          116,66 kg mutta enintään 170 kg 100 yksikköä kohden
47153: 41.01 B:stä              Lampaan- ja karitsannahat, kalkitut tai piklatut (myös peitatut vuodat, "cuirots")
47154: 4L03:sta                 Lampaan- ja karitsannahka, muokattu, nimikkeisiin 41.06 tai 41.08 kuulumaton; ei kui-
47155:                          tenkaan pergamenttinahka
47156: 41.06 B:stä              Säämiskäparkittu lampaan- ja karitsannahka
47157: 42.02:sta                Matkatarvikkeet (kuten matka-arkut, matkalaukut, hattukotelot ja selkäreput), ostoslaukut,
47158:                          käsilaukut, salkut, lompakot, kukkarot, toalettilaukut, työkalukotelot, tupakkapussit sekä
47159:                          lippaat, rasiat ja kotelot (esim. aseita, soittimia, kiikareita, koruja, pulloja, kauluksia, jalki-
47160:                          neita tai harjoja varten) ja niiden kaltaiset säilytysesineet, muusta aineesta kuin nahasta
47161: 42.04                    Nahka- ja tekonahkateokset, jollaisia käytetään tekniseen tarkoitukseen
47162: 43.02 B                  Valkoinen ketun-, kärpän- tai minkinnahka, valkaistu
47163: 43.02 D                  Muut parkitut tai muokatut turkisnahat, myös värjätyt
47164: 43.02 E                  Kaikenlaiset yhteenommellut parkitut tai muokatut turkisnahat
47165: 43.03                    Turkisnahkatavarat
47166: 43.04                    Tekoturkikset ja niistä valmistetut tavarat
47167: 44.01 A                  Pohtoaineeksi tarkoitettu, briketeiksi puristettu puujäte
47168: 44.03 c                  Puupylväät
47169: 44.03 D                  Raakapuu, muu kuin trooppisista puulajeista
47170: 44.03 E                  Muu raakapuu
47171: 44.04                    Puu, karkeasti syrjätty tai puolisyrjätty, mutta ei enempää valmistettu
47172: 44.05 A                  Levyiksi sorvattu (pyörintäleikattu) puu
47173: 44.05 E                  Muu puu
47174: 44.12                    Lastuvilla ja puujauho
47175: 44.13                    Puu (myös yhteenliittämättömät laatat, rimat ja reunukset parketti- tai rimalattioita var-
47176:                          ten), höylätty, ruoditettu, hakasaumattu, viistein tai keskiviistein, paltein tai keskipaltein
47177:                          tai sen kaltaisella tavalla työstetty, mutta ei enempää valmistettu
47178: 44.14                    Puu, sahattu pituussuunnassa, tasoleikattu tai levyiksi sorvattu, ei enempää valmistettu,
47179:                          paksuus enintään 5 mm; vaneriviilu, paksuun enintään 5 mm
47180: 44.15                    Ristiinliimattu vaneri, rimalevy, sälölevy, kimpivaneri ja niiden kaltaiset kerrostetut puu-
47181:                          tavarat (myös vaneroidut puulevyt ja vaneroidut laatat) ; upotekoristeinen puu
47182: 44.16                    Solulevy puusta, myös epäjalolla metalilla päällystetty
47183: 44.17                    "Erikoiskäsitelty puu" laattoina, levyinä, möhkäleinä tai niiden kaltaisessa muodossa
47184: 44.18                    Keinotekoinen puu, puulastuista, sahanpurusta, puujauhosta tai muusta puuaineen iätteestä
47185:                          luonnon- tai tekohartsin tai muun orgaanisen sideaineen avulla yhteenpuristamalla valmis-
47186:                          tettu, laattoina, levyinä, möhkäleinä tai sen kaltaisessa muodossa
47187:                                                     N:o 172                                                     129
47188: 
47189: 
47190:      Spanish Customs
47191:       T atiff number                                        Product desctiption
47192: 
47193: 
47194: 
47195:      40.06             Unvulcanised natural or synthetic rubber, including rubber Iatex, in other forms or states
47196:                         (for example, rods, tubes and profile shapes, solutions and dispersions) ; articles of unvul-
47197:                        canised natural or synthetic rubber (for example, coated or impregnated textile thread;
47198:                        rings and discs)                                                                       ·
47199:      40.07             Vulcanised rubber thread and cord, whcther or not textile covered, and textile thread
47200:                        covered or impregnated with vulcanised rubber
47201:      40.08             Plates, sheets, strip, rods and profile shapes, of unhardened vulcanised rubber
47202:      40.09             Piping and tubing, of unhadened vulcanised rubber
47203:      40.10             Transmission, conveyor or elevator belts or belting, of vulcanised rubber
47204:      40.11 A           Solid or cushion tyres of unhardened vulcanised rubbcr
47205:      40.11 B-J          Inner tubes, each weighing nöt more than 0.5 kg, of unhardened vulcanised rubber
47206:      40.11 C-2         Pneumatic tyres, including tubeless tyres, other than for aircraft, including tyres and flaps
47207:                        for cycles, of unhardened vulcanised rubber
47208:      40.12 A           Bulbs for droppers, vaporizets, etc., of unhardened vulcanised rubber
47209:      40.12 c           Other hygienic and pharmaceutical articles, of unhardened vulcanised rubber, with or
47210:                        without fittings of hardened rubber
47211:      40.13             Articles of apparel and clothing accessories (including gloves), for a1I purposes, of
47212:                        unhardened vulcanised rubber
47213:      40.14             Other artides of unhardened vulcanised rubber
47214:      40.15 A           Hardened rubber (ebonite and vulcanite), in bulk, plates, sheets, strip, rods,· profile
47215:                        shapes or tubes
47216:      41.01 ex A-.3-a   Raw hides and skins of sheep and lamb in the wool, fresh or fresh salted, weighing more
47217:                        than 250 kg per 100 units
47218:      41.01 ex A-3-a    Raw hides and skins of sheep and lamb in the wool, dry salted, weighing more than
47219:                        183.33 kg per 100 units, or dried
47220:      41.01 ex A-3-b    Raw hides and skins of ~heep and Jamb in the wool, dried, weighing more than 116.66 kg
47221:                        but less than 170 kg per 100 units
47222: ex 41.01 B             Sheep and lamb skins, limed or pickled (including cuirots)
47223: ex 41.03               Sheep and lamb skin leather, except leather falling within heading No. 41.06· or 41.08;
47224:                        except parchment dressed leather
47225: ex 41.06               Chamois-dressed leather of sheep and lambs
47226: ex 42.02               Travel goods (for example, trunks, suit-cases, hat-boxes, travelling bags, rucksacks),
47227:                        shopping-bags, handbags, satchels, brief-cases, wallets, purses, toilet-cases, tool-cases, to-
47228:                        bacco-pouches, sheaths, cases, boxes (for example for arms, musical instruments, bino-
47229:                        culars, jewellery, bottles, collars, footwear, brushes) and similar containers, of materials
47230:                        other than leather                                                                   ·
47231:      42.04             Articles of leather or of composition leather of a kind used in machinery or mechanical
47232:                        appliances or for other industrial purposes
47233:      43.02 B           White fox, white ermine and white mink skins, bleached
47234:      43.02 D           Other furskins, tanned or dressed, whether or not dyed
47235:      43:02 E           Furskins of ahy kind, tanned or dressed, sewn together
47236:      43.03             Articles of furskin
47237:      43.04             Artificial fur and artides made thereof
47238:      44.01 A           Agglomerated wood for use as fuel
47239:      44.03 c           Poles of wood
47240:      44.03 D           W ood, other than tropical wood
47241:      44.03 E           Other wood
47242:      44.04             Wood, roughly squared or half-squared, but not further manufactured
47243:      44.05 A           Rotary cut ("peeled") wood
47244:      44;05 E           Other wood
47245:      44.12             Wood wool and wood flour
47246:      44.13             Wood (including blocks, strips and friezes for parquet or wood block flooring, not as-
47247:                        sembled), planed, tongued, grooved, rebated, chamfered, V-jointed, centre V-jointed,
47248:                        beaded, centre-beaded or the like, but not further manufactured
47249:      44.14             Wood sawn lengthwise, sliced or peeled but not further prepared, of a thickness not
47250:                        exceeding 5 mm; veneer shects and sheets for plywood, of a thickness not exceeding 5 mm
47251:      44.15             Plywood, blockboard, laminboard, battenboard and similar laminated wood products
47252:                         (including veneered panels and sheets); inlaid wood and wood marquetry
47253:      44.16             Cellular wood panels, whether or not faced with base metal
47254:      44.17             "Improved" wood, in sheets, blocks or the like
47255:      44.18             Reconstituted wood, being wood shavings, wood chips, sawdust, wood flour or other
47256:                        ligneous waste agglomerated with nMural or artificial resins or other organic binding
47257:                        substances, in sheets, blocks or the like
47258: 17    167900949M
47259:                                                              N:o 172
47260: 
47261: 
47262:         Espanjan
47263:     tullitariffinimike
47264:                          1___                                                Tavara
47265: 
47266: 
47267: 
47268: 414.19                      Reuna- ja kehyslista puusta, myös muotoiltu jalkalista ja niiden kaltainen muotolauta
47269: 44.2@                       Taulujen, valokuvien, peilien ja niiden kaltaisten tavaroiden kehykset puusta
47270: 44.21                       Pakkauslaatikot, -rasiat, -häkit, -pytyt ja niiden kaltaiset päällykset, puusta, täydelliset
47271: 44.22 A                     Drittelit, tynnyrit, sammiot, saavit, sangot ja muut tynnyriteokset puusta sekä niiden puu-
47272:                             osat, myös valmiit kimmet
47273: 44.22 B-3                   Kimmet havupuusta, myös molemmilta lapepinnoilta sahatut, mutta ei enempää valmistetut
47274: 
47275: 44.23                       Rakennuspuusepän teokset (myös tehdasvalmisteiset ja koottavat puutalot sekä yhdistetyt
47276:                             parkettilaatat)
47277: 44.24                       Talousesineet puusta
47278: 44.25                        Työkalut, työkalukehykset, -varret ja -kädensijat, harjan- ja luudankehykset, -varret ja
47279:                             -kädensijat; jalkineiden puulestit ja pakotuspuut
47280: 44.26                       Puolat (bobiinit), lankarullat ja niiden kaltaiset esineet, puusta sorvatut
47281: 44.27                       Jalkalamput, pöytälamput ja muut valaisinkalusteet puusta; kalustusesineet puusta, 94.
47282:                              ryhmään kuulumattomat; lippaat, savukerasiat, tarjottimet, hedelmämaljat ja koriste-esineet
47283:                              puusta; veitsi-, piirustusväline- ja viulukotelot sekä niiden kaltaiset säilytyspäällykset puusta;
47284:                             .henkilökohtaiset käyttö- ja koriste-esineet puusta, jollaisia tavallisesti kannetaan taskussa,
47285:                              käsilaukussa tai päällä; edellä mainittujen esineiden osat puusta
47286: 
47287: 44.28 D                         Muut puuteokset
47288: 45.02                           Luonnonkorkki möhkäleinä, laattoina, levyinä tai kaistaleina (myös pullontulppia varten
47289:                                 Jeikattuina kuutiopaloina tai suorakulmaisina kappaleina)
47290: 45.03                           Luonnonkorkkiteokset
47291: 45JOil                          Puristekorkki (sideainetta käyttäen tai käyttämättä valmistettu} sekä siitä valmistetut
47292:                                 teokset
47293: 46.02 A                         Palmikot ja niiden kaltaiset tuotteet palmikointiaineista käyttötarkoitukseen katsomatta,
47294:                                 myös nauhoiksi yhdistetyt; eivät kuitenkaan luonnon kasviaineista tehdyt               _
47295: 46.02 c                         Kiinalaiset matot ja niiden kaltaiset tuotteet sekä muut tavarat palmikointiaineista
47296: 47. Ryhrnä                      Paperinvalmistusaineet                 _                                    ·
47297: 49:01 B-1                       Kirkonmenoihin liittyvät kirjat, latinankieliset tai latinan- ja espanjankieliset tavanomaiset
47298:                                 sidokset                   ·
47299: 49J)1 B-2·b                     Monikieliset sanakirjat, muut kuin tekniset sanakirjat, espanjan- sekä yhdellä tai useam-
47300:                                 malla muulla kielellä, tavanomaiset sidokset
47301: 49 .Oi B-3-b·2                  Kirjat, kirjaset, esittelyvihkoset, lentokirjaset ja lehtiset, tavanomaiset sidokset, ibero-romaa-
47302:                                 nisilla kielillä, muissa kuin espanjan- tai portugalinkielisissä maissa julkaistut
47303: 49m B-2                         Sanomalehdet ja aikakauslehdet, myös kuvitetut, painetut ibero-romaanisilla kielillä ja
47304:                                 muissa kuin espanjan- tai portugalinkielislssä maissa julkaistut
47305: 49.03                            Lasten kuva-, piirustus- ja maalauskirjat
47306: 49.04 B                         Nuotit, painetut, myös sidotut tai kuvitetut
47307: 49.05                           Maa- tai taivaankarttapallot
47308: 49.05 B-2-b                     Muut kartat sekä merikortit ja niiden kaltaiset kortit, painetut, kaikenlaiset, myös kartas-
47309:                                 tot, seinäkartat ja topografiset asemakaavat, ibero-romaanisilla kielillä, muissa kuin espan-
47310:                                  jan- tai portugalinkielisissa maissa julkaistut
47311: 49.07 B                          Osake-, osuus- ja velkakirjat ja niiden kaltaiset arvopaperit; sbekkivihot
47312: 49.08                            Siirtokuvat (dekalkomaniat )
47313: 49.09                           Kuvapostikortit, joulu- ja muut toivotuskuvakortit, painatustapaan katsomatta, :myös koris-
47314:                                  tetut
47315: 49.10                           Kalenterit, kaikenlaiset, paperista tai pahvista, myös irtolehtikalenterit
47316: 49.11 B                         Valokuvat
47317: 49.11 C-2                        Kaupalliset painotuotteet (esim. julisteet, mainos- ja esittelylehtiset, kiertokirjeet, lomak-
47318:                                  keet, luettelot, kauppakirjat, hinnastot), muut kuin vieraskieliset, ulkomailla valmistettuja
47319:                                  tuotteita esittelevät luettelot ja kustantamojen julkaisemat kaikenkieliset luettelot sekä vie-
47320:                                  raskieliset matkailunedistämisjulkai~ut
47321:  49.11 D                         Muut painotuotteet
47322:  50.02                           Raakasilkki (kiertämätön)
47323:  50.04                           Silkkilanka, muu kuin shappesilkistä tai bourettesilkistä valmistettu, ei kuitenkaan vähit-
47324:                                  täismyyntimuodoissa
47325:  50.05                           Shappesilkkilanka ja bourettesilkkilanka, ei kuitenkaan vähittäismyyntimuodoissa
47326:  50.07                          Silkkilanka, myös shappesilkistä tai bourettesilkistä kehrätty, vähittäismyyntimuodoissa;
47327:                                  silkkitoukan gut; katgutjäljittelyt silkistä
47328:  50.09                            Silkkikankaat, myös shappesilkki- ja bourettesilkkikankaat
47329:  51. Ryhmä                       Katkomattomat tekokuidut
47330:  53.01                           Lampaanvilla, karstaamaton ja kampaamaton
47331:                                                   N:o 172                                                       131
47332: 
47333: 
47334:    Spanish Customs                                        Product description
47335:     Tariff number
47336: 
47337: 
47338:     44.19            Wooden beadings and mouldings, including moulded skirting and other moulded boards
47339:   . 44.20            Wooden picture frames, photograph frames, mirror frames and the like
47340:     44.21            Complete wooden packing cases, boxes, crates, drums and similar packings
47341:     44.22 A          Casks, bartels, vats, tubs, buckets and other coopers' products, and parts thereof, of wood,
47342:                      including finished staves
47343:    44.22 B-3         Staves of coniferous wood, whether or not sawn on two principal surfaces, but not further
47344:                      worked
47345:    44.23             Builders' carpentry and joinery (including prefabricated and sectional buildings and as-
47346:                      ~emblcd parquet flooring panels)
47347:   44.24              Household utensils of wood
47348:   44.25              Wooden tools, tool bodies, tool handles, brom and brush bodies and handles; boot and
47349:                      shoe lasts and trees, of wood
47350:    44.26             Spools, cops, bobbins, sewing thrcad reels and the like, of turned wood
47351:    44.27             Standard lamps, table lamps and othcr lighting fittings, of wood; articles of furniture, of
47352:                      wood, not falling within Chapter 94; caskets, cigarette boxes, trays, fruit bowls, ornaments
47353:                      and other fancy articles, of wood; cases for cutlery, for drawing instruments or for violins,
47354:                      and similar receptacles, of wood; articles of wood for personai use or adornment, of a kind
47355:                      normally carried in the pocket, in the handbag or on the person; parts of the foregoing
47356:                      articles, of wood
47357:    44.28 D           Other articles of wood
47358:    45.02             Natural cork in blocks, plates, sheets or strips (including cubes or square slabs, cut to size
47359:                      for corks or stoppers)
47360:    45.03             Articles of natural cork
47361:    45.04             Agglomerated cork (being cork agglomerated with or without a binding substance) and
47362:                      articles of agglomerated cork
47363:    46.02 A-2         Plaits and similar products of plaiting materials, for all uses, whether or not assembled into
47364:                      strips; except those of natural vegetable materials
47365:    46.02 c           Chinese matting and the like, and other artides of plaiting materials
47366: Chapter 47           Paper-making materia!
47367:    49.01 B-1         Liturgical books, in Latin or Latin and Spanish, with ordinary bindings
47368: 
47369:    49.01 B-2-b       Multilingual dictionaries, other than technical dictionaries, in Spanish and one or more
47370:                      other languages, with ordinary binding
47371:    49.01 B-3-b-2     Printed books, booklets, brochures, pamphlets and leaflets, with ordinary bindings, in His-
47372:                      panic languages, published in countries other than Spanish-or Portuguese-speaking countries
47373:    49.02 B-2         Newspapers, journals and periodicals, whether or not illustrated, printed in Hispanic
47374:                      languages, and published in countries other than Spanish- or Portuguese-speaking countries
47375:    49:03             Children's picture books and painting books
47376:    49.04 B           Music, printed, whether or not bound or illustrated
47377:    49.05 A           Terrestrial or celestial globes
47378:    49.05 B-2-h       Other maps and hydrographic and similar charts of all kinds, including atlases, wall maps
47379:                      and topographic plans, printed, in Hispanic languages, published in countries other than
47380:                      Spanish- or Portuguese-speaking countries
47381:    49.07 B           Stock, share and bond certificates and similar documents of title; cheque books
47382:    49.08             Transfers (decalcomanias)
47383:    49.09             Picture postcards, Christmas and other picture greeting cards, printed by any process, with
47384:                      or without trimmings
47385:    49.10             Calendars of any kind, of paper or paperboard, including calendar blocks
47386:    49.11 B           Photographs
47387:    49.11 C-2         Commercial printed matter (for example, posters, prospectuses, brochures, circulars, forms,
47388:                      catalogues, bills of sale, price lists), other than catalogues, in foreign languages, of foreign
47389:                      manufactured products, and catalogues, in a1l languages, of publishing houses and tourist
47390:                      promotion publications in foreign languages
47391:    49.11 D           Other printed matter
47392:    50.02             Raw silk (not thrown)
47393:    ,0.{)4 .          Silk yarn, other than yarn of noil or other waste silk, not put up for retail sale
47394:    50;0J             Yarn spun from noil or other waste silk, not put up for retail sale
47395:    50.07             Silk yarn and yarn spun from noil or other waste silk, put up for retail sale; silk-worm
47396:                      gut; imitation catgut of silk
47397:    50:09             Woven fabrics of silk, of noil or other waster silk
47398: Chltpter 51          Man-made fibres (continuous)
47399:    53.01             Sheep's or lambs' wool, not carded or combed
47400: 132                                                   N:o 172
47401: 
47402:          Espanjan
47403:     tullitariffinimike                                                Tavara
47404: 
47405: 
47406: 53.03 A                   Lampaanvillan ja muun hienoneläinmenkarvan jätteet, repimättömät ja garnetoimattomat
47407: 53.04                     Lampaanvillan ja muun eläimenkarvan (hienon tai karkean) jätteet, revityt tai garnetoidut
47408:                            (myös revityt tai garnetoidut lumput)
47409: 53.05                     Lampaanvilla ja muu eläimenkarva (hieno tai karkea), karstattu tai kammattu
47410: 53.06                     Lanka karstatusta lampaanvillasta (karstalanka), ei kuitenkaan vähittäismyyntimuodoissa
47411: 53;07                     Lanka kammatusta lampaanvillasta (kampalanka), ei kuitenkaan vähittäismyyntimuodoissa
47412: 53.08                     Lanka hienosta eläimenkarvasta (karstatusta tai kammatusta), ei kuitenkaan vähittäismyyn-
47413:                           timuodoissa
47414: 53.09                    Jouhilanka ja lanka muusta karkeasta eläimenkarvasta, ei kuitenkaan vähittäismyyntimuo-
47415:                           doissa
47416: 53.10                     Lanka lampaanvillasta, jouhesta tai muusta eläimenkarvasta (hienosta tai karkeasta) , vähit-
47417:                          täismyyntimuodoissa
47418: 53.11                     Kankaat lampaanvillasta tai hienosta eläimenkarvasta
47419: 53.12                    Jouhikankaat ja kankaat muusta karkeasta eläimenkarvasta
47420: 55.02                    Puuvillalinterit
47421: 55.04                    Puuvilla, karstattu tai kammattu
47422: 55.06                    Puuvillalanka, vähittäismyyntimuodoissa
47423: 55.07                    Lintuniisikankaat, puuvillaa
47424: 55.08                    Pyyheliinafrotee- ja sen kaltaiset froteekankaat, puuvillaa
47425: 55.09                    Muut puuvillakankaat
47426: 56. Ryhmä                Katkotut tekokuidut
47427: 58. Ryhmä                Matot ja kuvakudokset; nukka- ja hetulankal~ankaat; nauhat; koristepunokset; tylli ja
47428:                          muut verkkokudokset; pitsi; koruompelukset
47429: ~.01                     Vanu ja vanuteokset; tekstiilinöyhtä ja -nuput
47430: 59.02                    Huopa ja siitä valmistetut tavarat, myös kyllästetyt tai päällystetyt
47431: 59.03                    Kuitukangas, sen kaltainen kangas langoista sekä tällaisista kankaista valmistetut tavarat,
47432:                          myös kyllästetyt tai päällystetyt
47433: 59.04                    Side- ja purjelanka, nuora ja köysi, myös p~oidut
47434: 59.05                    Verkot ja verkkokudelmat, solmitut, nimikkeeseen 59.04 kuuluvista aineista valmistetut:
47435:                          kappaleina, metritavarana tai sovitettuina; valmiit kalaverkot, langasta, side- tai purjelan-
47436:                          gasta tai nuorasta valmistetut
47437: 59,06                    Muut langasta, side- tai purjelangasta, nuorasta tai köydestä valmistetut tavarat, ei kuiten-
47438:                          kaan tekstiilikudelmat eikä niistä tehdyt tavarat
47439: 59.08.                   Tekstiilikudelmat, kyllästetyt, päällystetyt, peitetyt tai kerrostetut sellulobsajohdannaisilla
47440:                          tai muilla muoviaineilla
47441: 59.11                    Kautsulla käsitellyt tekstiilikudelmat, muut kuin kautsulla käsitellyt neuletuotteet •
47442: 59.13                    Kimmoiset kudelmat (ei kuitenkaan neulokset), joissa on kautsusäikeitä tekstiiliaineiden
47443:                          ohessa
47444: 59.15                    Paloletkut ja niiden kaltaiset letkut, tekstiiliainetta, myös vuoratut, vahvistetut tai muuta
47445:                          ainetta olevin varustein
47446: 59.17 A                  Kautsulla, nahalla tai muulla aineella päällystetyt, peitetyt tai kerrostetut tekstiilikudelmat,
47447:                          -huovat ja huovalla vuoratut kudelmat, jollaisia tavallisesti käytetään karstakankaisiin, ja
47448:                          niiden kaltaiset tuotteet, jollaisia yleensä käytetään teknisiin tarkoituksiin
47449: 59.17 D                  Kudottu tekstiilihuopa, myös kyllästetty tai päällystetty, jollaista yleensä käytetään paperin-
47450:                          valmistus- ja muissa koneistoissa ja joka vastaa 59. ryhmän 5 (a) huomautuksen 4. kohdan
47451:                          kuvausta
47452: 59.17 G                  Muut tekstiilitavarat, jollaisia tavallisesti käytetään teknisiin tarkoituksiin (laikat, huopa.
47453:                          telaholkit, aluslaatat, tiivisteet jne.)
47454: 60. Ryhmä                Neuletuotteet
47455: 61. Ryhmä                Vaatteet ja vaatetustarvikkeet
47456: 62. Ryhmästä             Muut sovitetut tekstiilitavarat; eivät kuitenkaan nimikkeeseen 62.05 B kuuluvat viuhkat,
47457:                          myös kokoon taittumattomat, eivätkä niiden osat
47458: 64.01                    Jalkineet kautsu- tai muovipohjin ja -päällisin
47459: 64.02                    Jalkineet nahka- tai tekonahkapohjin; jalkineet (muut kuin nimikkeeseen 64.01 kuuluvat),
47460:                          kautsu- tai muovipohjin
47461: 64.03 A                  Jallcineet puu- tai korkkipohjin, eivät kuitenkaan kokonaan puusta tai korkista tehdyt
47462:                          jalldneet
47463: 64.05 B-1                Jalkineiden osat (myös päälliset, irtopohjat ja korot), kutsua tai muovia
47464: 65.04 B-2                Hatut ja muut päähineet, palmikoidut tai valmistetut palmikoiduista tai muista nauhoista
47465:                          tai kaistaleista, vaatetetut, naisten ja lasten
47466:                                                   N:o 172                                                      133
47467: 
47468: 
47469:    Spanish Customs                                          Product description
47470:     Tariff number
47471: 
47472: 
47473:   53.03 A            Waste of sheep's or lambs' wool or of other fine animal hair, not pulled or garnetted
47474:   53.04              Waste of sheep's or lambs' wool or of other animal hair (fine or coarse), pulled or garnetted
47475:                      (including pulled or garnetted rags)
47476:   53.05              Sheep's or lambs' wool or other animal hair (fine or coarse), carded or combed
47477:   53.06              Yarn of carded sheep's or lambs' wool (woollen yarn), not put up for retail sale
47478:   53.07              Yarn of combed sheep's or lamb's wool (worsted yarn), not put up for retail sale
47479:   53.08              Yarn of fine animal hair (carded or combed), not put up for retail sale
47480: 
47481:    53;09             Yarn of horsehair or of other coarse animal hair, not put up for retail sale
47482: 
47483:    53.10             Yarn of sheep's or lambs' wool, of horsehair or of other animal hair (fine or coarse), put
47484:                      up for retail sale
47485:    53.11             Woven fabrics of sheep's or lambs' wool or of fine animal hair
47486:   53.12              Woven fabrics of horsehair or of other coarse animal hair
47487:    55.02             Cotton linters
47488:    55.04             Cotton, carded or combed
47489:    55.06             Cotton yarn, put up for retail sale
47490:    55.07             Cotton gauze
47491:    55.08             Terry towelling and similar terry fabrics, of cotton
47492:    55.09             Other woven fabrics of cotton
47493: Chapter 56           Man-made fibres (discontinuous)
47494: Chapter 58           Carpets, mats, matting and tapestries; pile and chenille fabrics; narrow fabrics; trimmings;
47495:                      tulle and other net fabrics; lace; embroidery
47496:    59.01             Wadding and articles of wadding; textile flock and dust and mill neps
47497:    59.02             Felt and articles of felt, whether or not impregnated or coated
47498:    59.03             Bonded fibre fabrics, similar bonded yarn fabrics, and articles of such fabrics, whether or
47499:                      not impregnated or coated
47500:    59.04             Twine, cordage, ropes and cables, plaited or not
47501:    59.05             Nets and netting made of twine, cordage or rope, and made up fishing nets of yarn, twine,
47502:                      cordage or rope
47503:    59.06             Other articles made from yarn, twine, cordage, rope or cables, other than textile fabrics
47504:                      and articles made from such fabrics
47505:    59.08             Textile fabrics impregnated, coated, covered or laminated with preparations of cellulose
47506:                      derivatives or of other artificial plastic materials
47507:    59.11             Rubberized textile fabrics, othcr than rubberized knitted or crocheted goods
47508:    59.13             Elastic fabrics and trimmings (other than knitted or crocheted goods) consisting of textile
47509:                      materials combined with rubber threads
47510:    59.15             Textile hosepiping and similar tubing, with or without lining, armour or accessories of
47511:                      other materials
47512:    59.17 A.          Textile fabric, felt and felt-lined woven fabric, coated, covered or laminated with rubber,
47513:                      leather or other materials, of a kind commonly used for card clothing, and similar products
47514:                      of a kind commonly used in machinery or plant
47515:    59.17 D           Woven textile felts, whether or not in1pregnated or coated, of a kind commonly used in
47516:                      papermaking, or other machinery, and answering the description given in the 4th paragraph
47517:                      of Note 5 (a) to Chapter 59
47518:    59.17 G           Other textile articles of a kind commonly used in machinery or plant (discs, felt sleeves,
47519:                      washers, joints, etc.)
47520: Chapter 60           Knitted and crocheted goods
47521: Chapter 61           Articles of appared and clothing accessories of textile fabric, other than knitted or crocheted
47522:                      goods
47523: ex Chapter 62        Other made up textile articles; except fans, hand screens and parts thereof falling within
47524:                      heading No. 62.05 B
47525:    64.01             Footwear with outer soles and uppers of rubber or artificial plastic materia!
47526: 
47527:    64.02             Footwear with outer soles of leather or composition leather; footwear (other than footwear
47528:                      falling within heading No. 64.01) with outer soles of rubber or artificial plastic material
47529:    64.03 A           Footwear with outer soles of wood or cork; except footwear wholly of wood or cork
47530:    64;05 B-1         Parts of footwear (including uppers, in-soles and screw-on heels) of rubber or of artificial
47531:                      plastic material
47532:    65.04 B-2         Hats and other headgear, plaited or made from plaited or other strips of any material,
47533:                      lined or trimmed, for women and children
47534: 134                                                    N:o 172
47535: 
47536: 
47537:          Espanjan
47538:     tullitariffinimike                                                 Tavara
47539: 
47540: 
47541: 
47542: 65.06 A                  Lakit, kautsusta tai muovista, myös vaatetetut
47543: 65.06. B                 Metallikypärät, myös vaatetetut
47544: 67.ol A-1, B             Höyhen- ja untuvapeitteiset linnunnahat ja muut linnunosat, höyhenet, höyhenen osat ja
47545:                          untuvat sekä niistä valmistetut teokset (muut kuin nimikkeeseen 05.07 kuuluvat tavarat
47546:                          sekä valmistetut sulkakynät ja ruodit) ; eivät kuitenkaan muut sovitetut tavarat kuin höy-
47547:                          henpölyttimet
47548: '67.02 A                 Tekokukat, -lehdet ja -hedelmät sekä niiden osat; tekokukista, -lehdistä ja -hedelmistä val-
47549:                          mistetut teokset, muovia
47550: 67.04 A                  Tekotukat, tekoparrat, valkit, irtokiharat, irtopalmikot ja niiden kaltaiset teokset hiuksista,
47551:                          eläimenkarvasta tai tekstiiliaineesta
47552: 68!01 B                  Katukivi, reunakivi ja käytävänpäällystyskivi, luonnonkiveä (ei kuitenkaan liuskekiveä),
47553:                          paksuus enintään 20 cm
47554: 68.02                    Työstetty muistopatsas- ja rakennuskivi sekä niistä tehdyt teokset (myös mosaiikkikivet),
47555:                          muut kuin nimikkeeseen 68.01 tai 69. ryhmään kuuluvat tavarat
47556: 68.03                    Työstetty liuskekivi ja liuskekiviteokset, myös kokoonputistetusta liuskekivestä
47557: 68.04                    Kovasimet, käsikiillotuskivet, -hiomakivet, -öljykivet ja niiden kaltaiset käsikivet sekä myl-
47558:                          lynkivet, hiomakivet, hiomalaikat ja niiden kaltaiset laikat (myös hioma-, terotus-, kiil-
47559:                          lotus-, tasoitus- ja leikkauspäät, -kiekot ja -kärjet), luonnonkiveä (myös kokoonpuristet-
47560:                          tua), kokoonpuristettua luonnon tai keinotekoista hioma-ainetta tai keraamista ainetta,
47561:                          myös jos niissä on muusta aineesta tehty keskus, kampi, sokkeli, akseli tai niiden kaltaisia
47562:                          osia, mutta ilman telinettä; tällaisten kivien ja laikkojen segmentit ja muut valmiit osat,
47563:                          luonnonkiveä (myös kokoonpuristettua), kokoonpuristettua luonnon tai keinotekoista
47564:                          hioma-ainetta tai keraamista ainetta
47565: 68.06                    Luonnon- tai keinotekoinen hioma-ainejauhe tai -rouhe kiinnitettynä kudelmalle, paperille,
47566:                          pahville tai muulle alustalle, myös jos se on leikattu määrämuotoiseksi tai liitetty yhteen
47567:                          ompelemalla tai muulla tavalla
47568: 68.07                    Kuonavilla, kivivilla ja sen kaltainen kivennäisvilla; paisutettu vermikuliitti, paisutettu savi,
47569:                          vaahdotettu kuona ja niiden kaltaiset paisutetut kivennäisaineet; lämpöä tai ääntä eristävien
47570:                          tai ääntä imevien kivennäisaineiden seokset ja niistä tehdyt tavarat, nimikkeeseen 68.12 tai
47571:                           68.13 ja 69. ryhmään kuulumattomat
47572: 68.08                    Teokset asfaltista tai sen kaltaisesta aineesta (esim. maaöljybitumista tai kivihiilitervapiestä)
47573: 
47574: 68.09                    Laatat, levyt ja niiden kaltaiset tavarat kasvi- tai puukuidusta, oljesta, puulastuista tai puun-
47575:                          jätteistä (myös sahanpurusta), sementtiä, kipsiä tai muuta kivennäissideainetta käyttäen
47576:                          yhteen puristetut
47577: 68.10                    Teokset kipsistä tai kipsiin perustuvista seoksista
47578: 68.11                    Teokset sementista (myös kuonasementistä), betonista tai tekokivestä (myös sementillä
47579:                          kokoonpuristetusta marmorirouheesta), myös vahvistetut
47580: 68.12                    Teokset asbestisementistä, selluloosakuitusementistä tai niiden kaltaisesta aineesta
47581: 68.13                    Muokattu asbesti ja asbestiteokset (esim. pahvi, lanka ja kudelma; asbestivaatekappaleet,
47582:                          -jalkineet ja -tiivisteet), myös vahvistetut, nimikkeeseen 68.14 kuulumattomat; asbestiin tai
47583:                          asbestiin ja magseniumkarbonaattiin perustuvat seokset ja niistä valmistetut tavarat
47584: 
47585: 68.14                    Kitkakappaleet (segmentti, kiekot, renkaat, nauhat, kaistaleet, levyt, laatat, rullat ja niiden
47586:                          kaltaiset tavarat), jollaiset soveltuvat käytettäviksi jarruissa, kytkimissä tai niiden kaltaisissa
47587:                          tavaroissa, asbestiin, kivennäisaineisiin tai selluleosaan perustuvat, myös jos niissä on teks-
47588:                          tiili- tai muuta tavaraa
47589: 68.15 B                  Työstetty kiille ja kiilleteokset, myös paperi- tai kudelma-alustalle kiinnitetyt kiillelehtiset
47590:                           (esim. mikaniittilevyt ja mikafoliumi); eivät kuitenkaan kiillejauheesta tehdyt levyt, joiden
47591:                          paksuus on alle 0,12 mm
47592: 68.16 A, C               Kiviteokset ja muut kivennäisaineteokset (myös turpeesta valmistetut), muualle kuulumat-
47593:                          tomat; eivät kuitenkaan sähkösulatetut tulenkestävät tuotteet
47594: 69.02                    Tulenkestävät tiilet, laatat ja niiden kaltaiset tulenkestävät rakennuskivet, nirnikkeeseen
47595:                          69.01 kuulumattomat
47596: 69.03                    Muut tulenkestävät tuotteet (esim. retortit, upokkaat, muhvelit, suuttimet, tulpat, tuet,
47597:                          putket ja tangot), nirnikkeeseen 69.01 kuulumattomat
47598: 69.04                    Rakennustiilet (myös palkkitiilet, reikätiilet ja niiden kaltaiset tiilet)
47599: 69.05                    Kattotfilet, savupiipunjatkokset, savupiipunvuoraukset, savuhatut, reunuslistat ja muut ra-
47600:                          kennusosat, myös rakennuskoristeet
47601:  69.06 A                 Putket ja kourut (myös kulmaukset, polvet ja niiden kaltaiset osat), kivitavaraa
47602: "69.07                   Katulaatat ja -kivet, lattialaatat ja seinälaatat, lasittamattomat
47603:  69.08                   Katulaatat ja -kivet, lattialaatat ja seinälaatat, lasitetut
47604:                                                N:o tn                                                       135
47605: 
47606: 
47607: Spanish Customs
47608:  Tariff number                                           Product description
47609: 
47610: 
47611: 
47612: 65.06 A           Caps of rubber or artificial plastic materia!, whether or not lined or trimmed
47613: 65.06 B           Metal helmets, whether or not lined or trimmed
47614: 67:01 A-1, B      Skins and other parts of birds with their feathers or down, feathers, parts of feathers,
47615:                   down, and articles thereof (other than goods falling within heading No. 05.07 and worked
47616:                   quills and scapes); except made up articles other than feather dusters'
47617: 
47618: 67.02 A           Artificial flowers, foliage or fruit and parts thereof; articles made of artificial flowers,
47619:                   foliage or fruit, of artificial plastic materia!
47620:                   Wigs, false beards, hair pads, curls, switches and the like, of human or animal hair or of
47621:                   textiles
47622: 68:01 B           Road and paving setts, curbs and flagstones, of natural stone (except slate) of a thickness
47623:                   not exceeding 20 cm                                                    ·
47624: 68.02             Worked monumental or building stone, and articles thereof (including mosaic cubes),
47625:                   other than goods falling within heading No. 68.01 or within Chapter 69
47626: 68.03             Worked slate and articles of slate, including articles of agglomerated slate
47627: 68;04             Hand polishing Stones, whetstones, oilstones, hones and the like, and millstones; grind-
47628:                   stones, grinding wheels and the like (including grinding, sharpening, polishing, trueing
47629:                   and cutting wheels, heads, discs and points), of natural stone (agglomerated or not), of
47630:                   agglomerated natural or artificial abrasives, or of pottery, with or without cores, shanks,
47631:                   sockets, axels and the like of other materials, but without framework; segments and other
47632:                   finished parts of such stones and wheels, of natural stone (agglomerated or not), of
47633:                   agglomerated natural or artificial abrasives, or of pottery
47634: 
47635: 68.06             Natural or artificial abrasive powder or grain, on a base of woven fabric, of paper, of
47636:                   paperboard or of other materials, whether or not cut to shape of sewn or otherwise
47637:                    made up
47638: 68.07             Slag wool, rock wool and similar mineral wools; exfoliated vermiculite, expanded clays,
47639:                   foamed slag and similar expanded mineral materials; mixtures and articles of heat-
47640:                   insulating, sound-insulating or sound-absorbing mineral materials, other than those falling
47641:                   within heading No. 68.12 or 68.13 or within Chapter 69
47642: 68.08             Articles of asphalt or of similar materia! (for example, of petroleum, bitumen or' coal
47643:                   tar pitch)
47644: 68.09             Panels, boards, tiles, blocks and similar articles of vegetable fibre, of wood fibre, of straw,
47645:                   of wood shavings or of wocid waste (including sawdust), agglomerated with cement,
47646:                   plaster or with other mineral binding substances
47647: 68.10             Articles of plastering materia!
47648: 68.11             Articles of cement (including slag cement), of concrete or of artificial Stone (including
47649:                   granulated marble agglomerated with cement), reinforced or not
47650: 68.12             Articles of asbestos-cement, of cellulosa fibre-cement or the like
47651: 68.13             Fabricated asbestos and articles thereof (for example, asbestos board, thread and fabric;
47652:                   asbestos clothing, asbestos jointing), reinforced or not, other than goods falling within
47653:                   heading No. 68.14; mixtures with a basis of asbestos and mixtures with a basis of
47654:                   asbestos and magnesium carbonate, and articles of such mixtures
47655: 68.14             Friction materia! (segments, discs, washers, strips, sheets, plates, rolls and the like)
47656:                   of a kind suitable for brakes, for clutches or the like, with a basis of asbestos, other
47657:                   mineral substances or of cellulose, whether or not combined with textile or other materials
47658: 
47659: 68.15 B           Worked mica and articles of mica, including bonded mica splittings on a support of paper
47660:                   or fabric (for example, micanite and micafolium) ; except sheets of mica powder of a
47661:                   thickness not exceeding 0,12 mm
47662: 68.1:6 A, C       Articles of stone or of other mineral substances (including articles of peat), not elsewhere
47663:                   specified or included; except electrically fused refractory articles
47664: 69:02             Refractorv bricks, blocks, tiles and similar refractory constructional goods, other than
47665:                   goods falling within heading No. 69.01
47666: 69.03             Other refractory goods (for example, retorts, crucibles, muffles, nozzles, plugs, supports,
47667:                   cupels, tubes, pipes, sheaths and rods), other than goods falling within heading No, 69.01
47668: 69;04             Building bricks (including flooring blocks, support or filler tiles and the like)
47669: 69.05             Roofing tiles. chimnev-pots. cowls, chimney-liners, cornices and other constructional goods,
47670:                   including architectural ornaments
47671: 69.06 A           Piping, conduits and guttering (including angles, bends and sirnilar fittings), of stoneware
47672: 69:07             Unglazed setts, f!ags and paving, hearth and wall tiles
47673: 69.08             Glazed setts, flags and paving, hearth and wall tiles
47674: 136                                                  N:o 172
47675: 
47676: 
47677:         Espanjan                                                     Tavara
47678:    tullitariffinimike
47679: 
47680: 
47681: 69.09                   Laboratoriotarvikkeet sekä kemialliseen tai tekniseen käyttöön tarkoitetut esineet; kaukalot,
47682:                         sammiot ja niiden kaltaiset astiat, jollaisia käytetään maataloudessa; ruukut, tölkit ja niiden
47683:                         kaltaiset tavallisesti tavaroiden pakkaamiseen tai kuljettamiseen käytettävät astiat
47684: 69.10                   Huuhtelualtaat, pesualtaat, bideet, klosettiastiat, urinaalit, kylpyammeet ja niiden kaltaiset
47685:                         kiinteät saniteettikalusteet
47686: 69.11                   Pöytäesineet ja muut esineet, jollaisia yleensä käytetään talous- tai toalettitarkoituksiin,
47687:                         posliinia (myös biskviiposliinia)
47688: 69.12                   Pöytäesineet ja muut esineet, jollaisia yleensä käytetään talous- tai toalettitarkoituksiin,
47689:            )   1
47690:                         muui:a keraamista ainetta kuin posliinia
47691: 69.13                   Pienoispatsaat ja muut koriste-esineet sekä henkilökohtaiset koruesineet; sisustusesineet
47692: 69.14                   Muut teokset keraamisesta aineesta
47693: 70.01                   Lasimurska ja muut lasinjätteet; lasimassa (ei kuitenkaan optista lasia)
47694: 70.03 A-1               Putket, lasia, jonka laajenemiskerroin on suurempi kuin 40 X 10.7
47695: 70,03 B-1               Tangot, muuta kuin pienen laajenemiskertoimen omaavaa lasia
47696: 70:03 B-3               Putket, muuta kuin pienen laajenemiskertoimen omaavaa lasia
47697: 70.{)4 A-F              Valmistamaton valettu tai valssattu lasi (myös verho- ja lankalasi), myös kuviollinen, suora-
47698:                         kulmaisina levyinä; ei kuitenkaan valmistamatoota valettua tai valssattua lasia (eikä verho-
47699:                         tai lankalasia) oleva tasolasi, jonka poikkileikkauspinta on yli 4 mm ja jonka mikään muu
47700:                         mitta ei ylitä 400 mm
47701: 70.05                   Valmistamaton vedetty tai puhallettu lasi (myös verholasi), suorakulmaisina ]evyinä
47702: 70.06 A-D               Valettu, valssattu, vedetty tai puhallettu lasi (myös verho- ja lankalasi), suorakulmaisina
47703:                         levyinä, pinnalta hiottu tai kiillotettu, mutta ei enempää valmistettu; ei kuitenkaan valmis-
47704:                         tamaton kiillotettu tasolasi, jonka paksuus on yli 4 mm ja jonka mikään muu mitta ei
47705:                         ylitä 400 mm
47706: 70.07                   Valettu, valssattu, vedetty tai puhallettu lasi (myös verkko- ja lankalasi), leikattu muuten
47707:                         kuin suorakulmaisiksi kappaleiksi tai taivutettu tai muuten valmistettu (esim. reunoista
47708:                         hiottu tai kaiverrettu), myös pinnalta hiottu tai kiillotettu; lasilevyistä valmistettu eristys-
47709:                         lasi; lyijykehysteiset ikkunat ja niiden kaltaiset tavarat
47710: 70.08                   Varmuuslasi, karaistu tai eri kerroksista valmistettu, myös sovitettu
47711: 70.09                   Lasipeilit (myös peruutuspeilit), kehystetytkin
47712: 70.10                   Koripullot, pullot, tölkit, ruukut, putkilot ja niiden kaltaiset astiat lasista, jollaisia taval-
47713:                         lisesti käytetään tavaroiden pakkaukseen tai kuljetukseen; tulpat, kannet ja muut astioiden
47714:                         sulkemislaitteet lasista
47715: 70.11 A, B-2, B-3,      Avonaiset lasikuvut (pallomaiset ja putkimaiset), sähkölamppujen, elektroniputkien ja
47716:       B-4               niiden kaltaisten esineiden valmistukseen käytettävät, asentamattomat; eivät kuitenkaan
47717:                         valamaila tehdyt, päällystämättömät ja muuten valmistamattomat avonaiset lasikuvut, myös
47718:                         anodipidikkeineen, katodisädeputkiä varten, muuta kuin alhaisen laajenemiskertoimen
47719:                         omaavaa lasia, sulatettua piidioksidia tai sulatettua kvartsia
47720: 70.12                   Termospullojen ja muiden termosastioiden lasisäiliöt
47721: 70.13                   Lasiesineet (nimikkeeseen 70.19 kuulumattomat), jollaisia tavallisesti käytetään pöytä-,
47722:                         keittiö-, toaletti- tai toimistoesineinä, sisäkoristeluun tai sen kaltaisiin tarkoituksiin
47723: 70.14                   Lasiteokset valaistusta tai merkinantaa varten ja optiset lasiesineet, ei kuitenkaan optisesti
47724:                         valmistetut tai optisesta lasista tehdyt
47725: 7{).15                  Kellonlasit ja niiden kaltaiset lasit (myös lasit, jollaisia käytetään aurinkolaseihin,. oikaisu-
47726:                         linsseiksi soveltumattomat), kuperat, taivutetut, koverretut tai sen kaltaiset; lasipallot ja
47727:                         pallonsegmentit, jollaisia käytetään kellonlasien ja sen kaltaisten esineiden valmistukseen
47728: 
47729: 70.16 A                 Tiilet, laatat, katulaatat, neliön tai suorakulmien muotoiset ja muut puristetut ·tai valetut
47730:                         lasiesineet, jollaisia tavallisesti käytetään rakennustarkoituksiin
47731: 70.17                   Laboratoriolasiesineet sekä hygieeniset ja farmaseuttiset lasiesineet, myös asteikolla varus-
47732:                         tetut tai täsmätyt; lasiampullit
47733: 70.18 A-2-a-2-a         Optisten silmälasien tai himmeälasien teelmät, optisesti valmistamatoota optista lasia,
47734:                         taittoindeksi 1.50--1.55, mainitut luvut mukaanluettuna, toinen pinta läpinäkyvä, pallo-
47735:                         mainen tai rengasmainen
47736: 70.18 B-2-a             Kaksi- tai monitehosilmälasilinssien teelmät, optisesti valmistamattomat
47737: 70.19 B.                Lasikuutiet ja pienet lasilevyt ja -palat, myös alustalle kiinnitetyt, mosaiikkitöihin ja sen
47738:                         kaltaiseen tarkoitukseen käytettävät; koristeet ja muut koristeluesineet, ns. lampputyönä
47739:                         tehdyt
47740: 70.19 C-1               Lasijyväset, taittoindeksi enintään. 1.90
47741: 70.19 D                 Muut
47742: 70.20 A, B-1, C,        Lasikuidut (esim. lasivilla), lanka, kudelmat sekä niistä tehdyt tavarat; eivät kuitenkaan
47743:          D, E           katkomattomat lasitekstiilikuidut, lukuun ottamatta katkottua lankaa ja raakalankaa (rov-
47744:                         ings)
47745:                                                 N:o 172                                                      137
47746: 
47747: 
47748:   Spanish Customs
47749:    Tatiff number                                          Product description
47750: 
47751: 
47752: 
47753:   69.09             Laboratory, ehemical or industrial wares; troughs, tubs and similar reeeptacles of a .kind
47754:                     used in agriculture; pots, jars and similar articles of a kind eo=only used for the
47755:                     eonveyanee or paeking of goods
47756:   69.10             Sinks, wash basins, bidets, water closet pans, urinals, baths and like sanitary fixtures
47757: 
47758:   69.11             Tableware and other articles of a kind eommonly used for domestie or toilet purposes, of
47759:                     porcelain or china (including biscuit poteelain and parian)
47760:   69.12             Tableware and other articles of a kind eommonly used for domestie or toilet purposes,
47761:                     of other kinds of pottery
47762:   69.13             Statuettes and other ornaments, and articles of personai adornment; articles of furniture
47763:   69.14             Other articles
47764:   70:01             Waste glass (cullet); glass in the mass (excluding optical glass)
47765:   70;03 A-1         Tubes of glass with a eoefficient of expansion greater than 40 X 10-1
47766:   70:03 B-1         Bars and rods of glass not having a low eoefficient of expansion
47767:   70.03 B-3         Tubes of glass not having a low eoefficient of expansion
47768:   70:04 A to F      Unworked, east or rolled glass (including flashed or wired glass), whether or not
47769:                     figured, in reetangles; exeept plate glass, having a ealourless or white eross-section of a
47770:                     thickness exeeeding 4 mm and of which no other dimension exeeeds 400 = , of unworked,
47771:                     east or rolled glass, neither flashed nor wired
47772:   70.05             Unworked drawn or blown glass (including flashed glass), in reetangles
47773:   70.06 A to D      Cast, rolled, drawn or blown glass (including flashed or wired glass), in rectangles,
47774:                     surfaee ground or polished but not further worked; exeept polished plate glass, unworked,
47775:                     of a thiekness exeeeding 4 = and of whieh no other dimension exeeeds 400 =
47776: 
47777:   70.07             Cast, rolled, drawn or blown glass (including flashed or wired glass) cut to shape other
47778:                     than reetangular shape, or bent or otherwise worked (for example, edge worked or
47779:                     engraved), whether or not surfaee ground or polished; multiple-walled insulating glass;
47780:                     leaded lights and the like
47781:   70.08             Safety glass eonsisting of toughened or laminated glass, shaped or not
47782:   70.09             Glass mirrors (including rear-view mirrors), unframed, framed or backed
47783:   70.1'0            Carboys, bottles, jars, pots, tubular eontainers and similar containers, of glass, of a kind
47784:                     eommonly used for the eonveyanee or paeking of goods; stoppers and other closures,
47785:                     of glass
47786:   70.11 A, B-2,     Glass envelopes (including bulbs and tubes) for eleettie lamps, electronic valves or the
47787:         B-3, B-4    like; exeept glass envelopes, with or without anode adapters, obtained by moulding,
47788:                     neither eoated nor otherwise worked, for eathode-ray tubes, other than of glass with
47789:                     a low eoefficient of expansion, of fused silica or of fused quartz
47790: 
47791:   70.12             Glass inners for vacuum flasks or for other vacuum vessels
47792:   70.13             Glassware (other than articles falling within heading No. 70.19) of a kind co=only
47793:                     used for table, kitehen, toilet or office purposes, for indoor decoration, or for similar uses
47794:   70.14             Illuminating glassware, signalling glassware and optical elements of glass, not optieally
47795:                     worked nor of optical glass
47796:   70.15             Clock and watch glasses and similar glasses (including glass of a kind used for sunglasses
47797:                     but excluding glass suitable for eorrective lenses), curved, bent, hollowed and the like;
47798:                     glass spheres and segments of spheres, of a kind used for the manufaeture of clocks and
47799:                     watch glasses and the like
47800:   70.16 A           Bricks, tiles, slabs, paving blocks, squares and other articles of pressed or moulded glass,
47801:                     of a kind commonly used in building
47802:   70.17             Laboratory, hygienic and pharmaceutical glassware, whether or not graduated or calibrated;
47803:                     glass ampoules
47804:   70.18 A-2-a-2-a   Blanks for corrective spectade lenses or discs, of optical glass not optically worked, of
47805:                     a refraetion index berween 1.50 and 1.55 inclusive, of whieh one of the faees is transparent,
47806:                     spherical or toric
47807:   70.18 B-2-a       Blanks for eorrective spectade lenses, bifoeal or multifocal, not optically worked
47808:   70.19 B           Glass cubes and small glass plates, fragments and ehippings, whether or not on a baeking,
47809:                     for masaies and similar decorative purposes; ornaments and other fancy articles of lamp-
47810:                     worked glass
47811:   70.19 C-1         Glass grains (ballotini) with a refractory index not higher than 1.90
47812:   70.19 D           Other
47813:   7020 A, B-1,      Glass fibre (including wool), yarns, fabrics, and articles made therefrom; except continuous
47814:         C,D,E       glass textile fibre, other than those in the form of broken yarn and slivers ("rovings")
47815: 
47816: 18 167900949M
47817: 138                                                     N:o 172
47818: 
47819: 
47820:          Espanjan                                                       Tavara
47821:      tullitariffinimike
47822: 
47823: 
47824: 70.21 B, C                Lasiteokset, eivät kuitenkaan teollisuuskäyttöön tarkoitetut teokset eivätkä niiden osat,
47825:                           alhaisen laajenemiskertoimen omaavaa lasia
47826: 71.03                     Synteettiset tai rekonstruoidut jalo- ja puolijalokivet, valmistamattomat, hiotut tai muuten
47827:                           valmistetut (myös lajittelemattomat kivet kuljetuksen helpottamiseksi väliaikaisesti lankaan
47828:                           pujotettuina), mutta eivät asennetut, kiinnitetyt tai muuten lankaan pujotetut
47829: 71.04                     Luonnon tai synteettisistä jalo- ja puolijalokivistä saatu pöly ja jauhe
47830: 7L05 B, C                 Hopea, myös kullattu tai platinoitu, ja siitä tehdyt puolivalmisteet
47831: 711.06                    Hopealla pleteroitu epäjalo metalli, valmistamaton, ja siitä tehdyt puolivalmisteet
47832: ~1.07 B, C                Kulta, myös platinoitu, ja siitä tehdyt puolivalmisteet
47833: 71.08                     Kullalla pleteroitu epäjalo metalli tai hopea, valmistamaton, ja siitä tehdyt puolivalmisteet
47834: 71.09 B, C                Piatina ja muut piatinaryhmän metallit sekä niistä tehdyt puolivalmisteet
47835: 71.10                     Platinalla tai muulla piatinaryhmän metallilla pleteroitu epäjalometalli tai jalometalli, val-
47836:                           mistamaton, ja siitä tehdyt puolivalmisteet
47837: 71.12 A-2                 Muut korut ja niiden osat, jalometallia, joissa ei ole jalokiviä (timantteja, safiireja, rubiineja
47838:                           tai smaragdeja) tai helmiä
47839: 71.12B                    Korut, Espanjan tariffin 71. ryhmän 2. ja 3. lisähuomautuksissa määritellyistä jalometalli-
47840:                           seoksista tai jalometallilla pleteroidusta metallista
47841: 71.13                     Kulta- ja hopeasepänteokset ja niiden osat, jalometallia tai jalometallilla pleteroitua me-
47842:                           tallia, nimikkeeseen 71.12 kuulumattomat
47843: 7 1.14
47844:  1                        Muut jalometallista tehdyt tai jalometallilla pleteroidut metalliteokset
47845: 71.16                     Epäaidot korut
47846: 73.02 B-L                 Ferroseokset, ei kuitenkaan mangaanirauta
47847: 73.04 A                   Lyhyeksi katkottu rauta- ja teräslanka (wire pellets)
47848: 73.05 A                   Rauta- ja teräsjauhe
47849: 13.11 A-1:'sta            Muotorauta ja -teräs, muusta kuin Espanjan tariffin 73. ryhmän 8 (a) lisähuomautuksessa
47850:                           määritellystä erikoisteräksestä, pelkästään taottu
47851: 73.11 A-2:sta             Muotorauta ja ·teräs, muusta kuin Espanjan tariffin 73. ryhmän 8 (a) lisähuomautuksessa
47852:                           määritellystä erikoisteräksestä, kylmänä muokattu tai kylmänä viimeistelty, mutta ei enem-
47853:                           pää valmistettu
47854: 73.13 B:stä               Levyt, alhaisia lämpötiloja sietävää terästä, paksuus 3-4.75 mm, luokitustodistusta edel-
47855:                           lyttävät
47856: 73.13 D-2-a,              Muut levyt, rautaa tai terästä, kylmävalssatut tai kylmänä viimeistellyt, mutta ei enempää
47857:       D-2-b:stä           valmistetut, paksuus vähintään 3 mm
47858: 73.13 D-3-e:stä           Muut levyt, rautaa tai terästä, hopealla, kullalla tai platinalla pleteroidut
47859: 73.15 C-7-b               Var:tteet, runsashiilistä terästä, kylmävalssatut tai kylmänä viimeistellyt
47860: 75.15 C-8                 Levyt, runsashiilistä terästä
47861: 73.15 C-9-b, C-9-c        Lanka, runsashiilistä terästä, myös sllattu, ei kuitenkaan eristetty sähkölanka, jonka suurin
47862:                           läpimitta on alle 5 mm
47863: 73.1:5 D-9, E-9,          Lanka, seostettua terästä
47864:        F-4:stä, G-9
47865: 73.20                     Putkenosat, rautaa tai terästä (esim. liitoskappaleet, kulmakappaleet, muhvit ja laipat)
47866: 73.21                     Rakenteet ja rakenteiden osat (esim. lentokonesuojat ja muut rakennukset, sillat ja sillan-
47867:                           osastot, sulkuportit, tornit, mastot, katot, katonkehysrakenteet, oven- ja ikkunankehykset,
47868:                           ikkunaluukut, kaiteet ja pylväät), rautaa tai terästä; levyt, vanteet, tangot, muototangot
47869:                           ja putket ja niiden kaltaiset tavarat, rakenteissa käytettäviksi valmistetut, rautaa tai terästä
47870: 73.22                     Säiliöt, sammiot, altaat ja niiden kaltaiset astiat, kaikkia aineita (ei kuitenkaan tiivistettyjä
47871:                           tai nesteytettyjä kaasuja) varten, rautaa tai terästä, yli 300 litraa vetävät, myös vuoratut
47872:                           tai lämpöeristetyt, mutta ilman mekaanisia tai lämmitysvarusteita
47873: 73.23                     Astiat, tynnyrit, laatikot, rasiat ja niiden kaltaiset rauta- ja teräslevypäällykset, jollaisia ta-
47874:                           vallisesti käytetään tavaroiden kuljetukseen tai pakkaukseen
47875: 73.24 A                   Säiliöt, rautaa tai terästä, tiivistettyjä tai nesteytettyjä kaasuja varten, yli 300 litraa vetävät
47876:                           papiljotit ja niiden kaltaiset tavarat, rautaa tai terästä
47877: 73.26                     Piikkilanka, rautaa tai terästä; kierretty vanne tai litteälanka, myös piikein, sekä löyhästi
47878:                           kierretty kaksisäikeinen lanka, jollaisia käytetään aitauslankana, rautaa tai terästä
47879: 73.27 E                   Leikkoverkko, rei'ityksen yhteydessä venytetty, rautaa tai terästä
47880: 73.29                     Ketjut ja niiden osat, rautaa tai terästä
47881: 73.30                     Ankkurit ja naarat sekä niiden osat, rautaa tai terästä
47882: 73.31                     Naulat, nastat (myös piirustusnastat), sinkilät, koukku- ja silmukkanaulat sekä aaltonaulat,
47883:                           rautaa tai terästä, myös jos niiden kanta on muuta ainetta, ei kuitenkaan kuparia
47884: 
47885: 73.32                     Pultit ja mutterit (myös pultinpäät ja vaarnapultit), kierteiset ja kierteettömät, ruuvit
47886:                            (myös koukku- ja silmukkaruuvit), niitit (ei kuitenkaan putkiniitit eikä kaksipiikkiset
47887:                           11iitit), kiilat, sokkapultit ia niiden kaltaiset tavarat, rautaa tai terästä; aluslaatat (myös
47888:                           jousilaatat), rautaa tai terästä
47889:                                                  N:o 172                                                     139
47890: 
47891: Spanish Customs
47892:  Tariff number                                             Product description
47893: 
47894: 
47895: 
47896: 70.21 B, C          Articles of glass; except apparatus intended for industrial purposes and parts therefor,
47897:                      of glass with a low coefficient of expansion
47898: 71.03                Synthetic or reconstructed precious or semiprecious stones, unworked, cut or otherwise
47899:                     worked, but not mounted, set or strung (except ungraded stones temporarily strung for
47900:                     convenience of transport)
47901: 71.04               Dust and powder of natural or synthetic precious or semi-precious stones
47902: 71.05 B, C           Silver, including silver gilt and platinum-plated silver, semi-manufactured
47903: 71.06               Rolled silver, unworked or semi-manufactured
47904: 71.07 B, C          Gold, including platinum-plated gold, semi-manufactured
47905: 71.08               Rolled gold on base metal or silver, unworked or semi-manufactured
47906: 71.09 B, C          Platinum and other metals of the platinum group, semi-manufactured
47907: 71.10               Rolled platinum or other platinum group metals, on base metal or precious metal,
47908:                      unworked or semi-manufactured
47909: 71.12 A-2           Other articles of jewellery and parts thereof, of precious metal not incorporating precious
47910:                     stones (diamonds, sapphires, rubies and emeralds) or pearls
47911: 71.12B              Jewellery of such alloys of precious metal or of rolled precious metals, as defined in the
47912:                     Spanich supplementary Notes 2 and 3 to Chapter 71
47913: 71.13               Articles of goldsmiths' or silversmiths' wares and parts thereof, of precious metal or rolled
47914:                     precious metal, other than goods falling within heading No. 71.12
47915: 71.14               Other articles of precious metal or rolled precious metal
47916: 71.16               Imitation jewellery
47917: 73.02 B to L        Ferro·alloys; except ferromanganese
47918: 73.04 A             \Vire pellets of iron or steel
47919: 73.05 A             Iron or steel powders
47920: 73.11 ex A-1        Angles, shapes and sections of iron or steel, other than special steel as defined in the
47921:                     Spanish supplementary Note 8 (a) to Capter 73, not further worked than forged
47922: 73.11 ex A-2        Angles, shapes and sections of iron or steel, other than special steel as defined in the
47923:                     Spanish supplementary Note 8 (a) to Chapter 73, not further worked than cold-formed
47924:                     or cold-finished
47925: 73.13 ex B          Sheets and plates of steel resistant to low temperatures, .between 3 mm and 4.75 mm
47926:                     thick, subject to a certificate of classification
47927: 73.1:3 D-2-a,       Other sheets and plates, of iron or steel, not further worked than cold-rolled or cold-
47928:        ex D-2-b     finished, of a thickness of 3 mm or more                                        ·
47929: 73.13 ex D-3-e      Other sheets and plates, of iron or steel, plated with siivet, gold or platinum
47930: 73.15 ex C-7-b      Hoop and strip, of high carbon steel, cold-rolled or cold-finished
47931: 73.15 C-8           Sheets and plates of high carbon steel
47932: 73.15 C-9-b,        \Vire of high carbon steel, whether or not coated other than insulated eleettie wire, of
47933:        C-9-e        which the greatest cross-sectional measurement is less than 5 mm
47934: 73.15 D-9, E-9,     \Vire of alloy steel
47935:        exF-4. G-9
47936: 73.20                Tube and pipe fittings (for example, joints, elbows, unions and flanges), of iron or steel
47937: 73.21                Structures and parts of structures (for example, hangars and other buildings, bridges
47938:                     and bridge-sections, lock-gates, towers, lattice masts, roofs, roofing frameworks, door and
47939:                     window frames, shutters, balustrades, pillars and columns), of iron or steel, plates, strip,
47940:                     rods, angles, shapes, sections, tubes and the like, prepared for use in structures~ of iron
47941:                     or steel
47942: 73.22               Reservoirs, tanks, vats and similar containers, for any materia! (other than compressed or
47943:                     liquified gas), of iron or steel, of a capacity exceeding 300 litres, whether or not lined
47944:                     or heat-insulated,but not fitted with mechanical or thermal equipment
47945: 73.23               Casks, drums, cans, boxes and similar containers, of sheef or plate iron or steel, of a
47946:                     description commonly used for the conveyance or packing of goods
47947: 73.24 A             Containers, of iron or steel, for compressed or liquefied gas, of a capacity exE:eeding
47948:                     300 litres
47949: 73.26               Barbed iron or steel wire; twisted hoop or single flat wire, barbed or not, and loosely
47950:                     twisted double wire, of kinds used for fencing, of iron or steel
47951: 73.27 E             Expanded metal, of iron or steel
47952: 73.29               Chain and parts thereof, of iron or steel
47953: 73.30               Anchors and grapnels and parts thereof, of iron or steel
47954: 73.31               Nails, tacks, staples, hook-nails, corrugared nails, spiked cramps, studs, spikes and dtawing
47955:                     pins, of iron or steel, whether or not with heads of other materials, but not including
47956:                     such articles with heads of capper
47957: 73.32               Bolts and nuts (including bolt ends and screw studs), whether or not threaded or tapped,
47958:                     screws (including screw hooks and screw rings), rivets, cotters, cotter-pins and similar
47959:                     articles, of iron or steel; washers (including spring washers) of iron or steel
47960: 140                                                   N:o 172
47961: 
47962: 
47963:         Espanjan
47964:     tullitariffinimike                                               Tavara
47965: 
47966: 
47967: 
47968: 73.3}                    Neulat käsinompelua (myös koruompelua) varten, mattoneulat, sukkapuikot, pujotusneulat,
47969:                          virkkuukoukut ja niiden kaltaiset käsityöneulat sekä koruompelulävistimet, rautaa tai
47970:                          terästä
47971: 73.34 ..                 Nuppineulat, säppineulat, hiusneulat (ei kuitenkaan hattuneulat eikä muut koristeneulat),
47972:                          papiljotit ja niiden kaltaiset tavarat, rautaa tai terästä
47973: 73.36                    Uunit (myös jos niissä on lisäkattila keskuslämmitystä varten), kamiinat ja liedet, keitto-
47974:                          laitteet, arinat, tulipesät ja muut huoneenlämmityslaitteet, kaasupolttimet, poluimilla va-
47975:                          rustetut lämpölaatat, pesukattilat, joissa on arina tai muu kuumennuslaite, sekä niiden kal-
47976:                          taiset tavarat, ei kuitenkaan sähkökäyttöiset, jollaisia käytetään taloudessa, ja niiden osat,
47977:                          rautaa tai terästä
47978: 73.37                    Lämmityskattilat (lukuun ottamatta nimikkeeseen 84.01 kuuluvia kattiloita) ja lämmön-
47979:                          säteiliiät keskuslämmitystä varten, ei kuitenkaan sähköllä kuumennettavat, sekä niiden
47980:                          osat, rautaa tai terästä; ilmankuumentimet ja kuuman ilman jakelulaitteet (myös kylmän
47981:                          tai ilmastoidun ilman jakeluun soveltuvat), ei kuitenkaan sähköllä kuumennettavat, yhteen-
47982:                          rakennetuin moottorituulettimin tai -puhaltimin, sekä niiden osat, rautaa tai terästä
47983: 73.38                    Esineet, jollaisia yleensä käytetään ta!oustarkoituksiin, siästiloissa käytettävät saniteetti-
47984:                          esineet, sekä niiden osat, rautaa tai terästä; rauta- ja teräsvilla; padanpuhdistimet sekä puh-
47985:                          distus- ja kiillotussienet, -käsineet ja niiden kaltaiset tavarat, rautaa tai terästä
47986: 73.40                    Muut rauta- ja terästavarat
47987: 74. Ryhmä                Kupari ja kupariteokset
47988: 75.01 c                  Nikkelijätteet ja -romu
47989: 75.02                    Tangot ja muototangot, nikkeliä; nikkelilanka
47990: 75.03                    Levy ja vanne, nikkeliä; nikkeliohkolehti; jauhe ja suomut, nikkeliä
47991: 75.04                    Putket ja niiden teelmät, nikkeliä; ontot tangot ja putkenosat (esim. llitoskappaleet, kul-
47992:                          makappaleet, muhvit ja laipat), nikkeliä
47993: 75.05                    Nikkelöimisanodit, valmistetut tai valmistamattomat, myös elektrolyyttisesti valmistetut
47994: 
47995: 75.06                    Muut nikkeliteokset
47996: 76. Ryhmä                Alumiini ja alumiiniteokset
47997: 78. Ryhinä               Lyijy ja lyijyteokset
47998: 79. Ryhmä                Sinkki ja sinkkiteokset
47999: 80. Ryhmä                Tina ja tinateokset
48000: 82. Ryhmästä             Työkalut ja -välineet sekä veitset, lusikat ja haarukat, epäjaloa metallia; niiden osat;
48001:                          eivät kuitenkaan mekaaniset (käsikäyttöiset) erikoislaitteet radioaktiivisten tavaroiden
48002:                          etäiskäsittelyä varten eivätkä lasinleikkuutimantit (nim. 82.04 A ja 82.04 B)
48003: 83. Ryhmä                Erinäiset epäjalosta metallista valmistetut tavarat
48004: 84.01 A, B, C-1-a,       Vesihöytykattilat ja muut höyrynkehittimet (muut kuin keskuslämmityskattilat, joilla voi-
48005:       C.1-b, C-2, D      daan kehittää myös matalapaineista höyryä); kuumavesikattilat; eivät kuitenkaan. vesiputki-
48006:                          kattilat, joissa paine ylittää 120 kg/ cm2
48007: 
48008: 84.02                    Nimikkeen 84.01 kattiloiden apulaitteet (esim. esilämmittimet, tulistimet, noenpoistolaitteet,
48009:                          savukaasun palautuslaitteet ja niiden kaltaiset laitteet) ; höyrykoneiden lauhduttimet
48010: 
48011: 84.05 B                  Vesihöyrykoneet ja muut höyrykoneet, kattilan kanssa yhteenrakennetut
48012: 84.06 B, C, D-2          Mäntäpolttomoottorit; eivät kuitenkaan lentokonemoottorit eivätkä niiden osat
48013: 84.07                    Hydrauliset voimakoneet ja moottorit (myös vesipyörät ja -turbiinit)
48014: 84.08 B-F                Muut voimakoneet ja moottorit; eivät kuitenkaan reaktiomoottorit (suihkuturbomoottorit,
48015:                          ramm-moottorit, pulsmoottorit, rakettimoottorit jne.) eivätkä niiden osat
48016: 84.09                    Kuljetuskoneistoiset tiejyrät
48017: 84.10                    Nestepumput (myös moottori- ja turbiinipumput), mittausvarusteineenkin; sanko-, ketju-,
48018:                          ruuvi-, nauha- ja niiden kaltaiset nesteensiirtolaitteet
48019: 84.11 A,                 Suurtyhjöpumput
48020: 84.11 B                  Ei mekaaniset pumput ja kompressorit
48021: 84.11 c.                 Mekaaniset pumput ja kompressorit, ilman voimakonettaan
48022: 84.11 D-2, D-3           Moottori- ja turbiinipumput ja -kompressorit; eivät kuitenkaan yksinomaan kaasuturbiini-
48023:                          käyttöiset
48024: 84.11 E                  Tuulettimet, puhaltimet ja niiden kaltaiset koneet ja laitteet
48025: 84.11 F                  Kaasuturbiinien vapaamäntägeneraattorit
48026: 84.11 G                  Nimikkeeseen 84.11 kuuluvien koneiden osat
48027: 84.12                    Ilmastointilaitteet, joissa on moottorituuletin sekä laitteet ilman lämpötilan ja kosteuden
48028:                          muuttamista varten, yhdeksi kononaisuudeksi rakennetut
48029: 84.13                    Tulipesänpolttimet nestemäistä (hajoittimet), jauhettua kiinteää tai kaasumaista poltto-
48030:                          ainetta varten; mekaaniset polttoaineen syöttölaitteet, arinat ja tuhkanpoistolaitteet sekä
48031:                          niiden kaltaiset laitteet
48032:                                                  N:o 172                                                      .141
48033: 
48034: 
48035:    Spanish Customs                                         Product descrlption
48036:     Tariff number
48037: 
48038: 
48039:   7.3.33             Needles for hand sewing (including embroidery), hand carpet needies and hand knitting
48040:                      needles, bodkins, crochet hooks, and the like, and embroidery stilettos, of iron or steel
48041: 
48042:   7.3.34             Pins (excluding hat pins and other ornamental pins and drawing pins), hairpins,· curling
48043:                      grips and the like, of iron or steel                                               ·
48044:   7.3.36             Stoves (including stoves with subsidiary boilers for central heating), ranges, cookers,
48045:                      grates, fires and other space heaters, gas rings, plate warmers with burners, wash boilers
48046:                      with grates or other heating elements, and similar equipment, of a kind used for' domestic
48047:                      purposes, not electrically operated, and parts thereof, of iron or steel
48048: 
48049:   7.3 ..37           Boilers (excluding boilers of heading No. 84.01) and radiators, for central heating, not
48050:                      electrically heated, and parts thereof, of iron or steel; air heaters and hot air distributors
48051:                       (including those which can also distribute cool or conditioned air), not electrically heated,
48052:                      incorporating a motordriven fan or blower, and parts thereof, of ironor steel
48053: 
48054:   73.38              Articles of a kind commonly used for domestic purposes, sanitary ware for indoor use, and
48055:                      parts of such articles and ware, of iron or steel; iron or steel wool; pot scourers and
48056:                      scouring and polishing pads, gloves and the like, of iron or steel
48057:    73.40             Other articles of iron or steel
48058: Chapter 74           Copper and articles thereof
48059:    75.0~     c.      Nickel waste and scrap
48060:     75,02            Wrought bars, rods, angles, shapes and sections, of nickel; nickel wire
48061:   . 75.03            Wrought plates, sheets and strip, of nickel; nickel foil; nickel powders and flakes
48062:     75;04            Tubes and pipes and blanks therefor, of nickel; hollow bars, and tube and pipe fittings
48063:                       (for example, joints, elbows, sockets and flanges), of nickel
48064:    75.05             Electro-plating anodes, of nickel, wrought or unwrought, including those prod~ed by
48065:                      electrolysis
48066:    75.06             Other articles of nickel
48067: Chapter 76 ·         Aluminium and articles thereof
48068: Chapter 78           Lead and articles thereof
48069: Chapter 79           Zinc and articles thereof
48070: Chapter 80           Tin and articles thereof                                               ,
48071: eX Chapter 82        Tools, implements, cutlery, spoons and forks, of base metal; parts thereof; except
48072:                      mechanical appliances specially designed for the remote handling of highly radioactive
48073:                      goods (manually controlled), and except glaziers' diamonds (Nos. 82.04 A and 82.04 B)
48074: Chapter 83           Miscellaneous articles of base metal                                           ·
48075:    84.01 A, B,       Steam and other vapour generating boilers (excluding central heating hot water boil.ers
48076:            C-1-a,    capable also of producing low pressure steam) ; superheated water boilers; except water-
48077:           C-1-b,     tube boilers of a pressure exceeding 120 kg /cmz
48078:          C-2, D
48079:    84.02             Auxiliary plant for use with boilers of heading No. 84.01 (for example, economizers,
48080:                      superheaters, soot removers, gas recoverers and the like); condensers for vapour engines
48081:                      and power units
48082:    84.05 B           Steam or other vapour power units, incorporating boilers
48083:    84.06 B, C, D-2   Internal combustion piston engines; except aircraft engines and parts thereof
48084:    84.07             Hydraulic engines and motors (including water wheels and water tm;bines)
48085:    84.08 B to F      Uther engines and motors; except reaction engines (turbojets, ram-jets, pulse-jets, rocket
48086:                      engmes, etc.) and parts thereof
48087:    84.09             Mechanically propelled road rollers
48088:    84.10             Pumps (including motor pumps and turbo pumps) for liquids, whether or not fitted with
48089:                      measuring devices; liquid elevators of bucket, chain, screw, band and similar kinds
48090:    84.11 A           High vacuum pumps
48091:    84.11 B           Non-mechanical pumps and compressors
48092:    84.11 c           Mechanical pumps and compressors, without their engines                              .
48093:    84.11 D-2, D-3    Motor pumps and turbo pumps and compressors; except driven solely by gas·turbines
48094: 
48095:     84.11 E          Fans, blowers and the like
48096:     84.11 F          Free-piston generators for gas turbines
48097:     84.11 G          Parts of machines falling within heading No. 84.11
48098:     84.12            Air conditioning machines, self-contained, comprising a motor-driven fan and elements
48099:                      for changing the temperature and humidity of air
48100:     84.13            Furnace burners for liquid fuel (atomizers), for pulverized solid fuel or for gas; mechanical
48101:                      stokers, mechanical grates, mechanical ash dischargers and similar appliances
48102:  142                                                   N:o 172
48103: 
48104:         Espanjan
48105:     tullitariffinimike                                                Tavara
48106: 
48107: 
48108: 
48109: 84.14 :B                 Kupu-uunit (metallinsulatusuunit)
48110: 84.14   c                Katalyyttiset uunit, jollaisia käytetään kemian teollisuudessa, paino yli 10 000 kg
48111: 
48112: 84.14 D                  Leivinuuni!, myös keksien paahtamista varten
48113: 84.14 E                   Sementtiuunit
48114: 84.14 F                   Muut uunit
48115: 84.14 G                   Nimikkeeseen 84.14 kuuluvien uunien osat
48116: 84.15 C.2                 Muut jäähdytyskaapit sekä jäähdytyskoneet, -laitteet ja -laitokset (myös sähköllä toimivat) ;
48117:                          eivät kuitenkaan jäähdytyskoneet, -laitteet ja -laitokset, jotka painavat enintään 50 kg
48118: 84.15 D-2                Jäähdytyskoneiden, -laitteiden ja -laitosten muut osat
48119: 84.16                     Kalanterikoneet ja niiden kaltaiset valssauskoneet (muut kuin metallintyöstö-, m:etallin-
48120:                           valssaus- ja lasinvalssauskoneet) sekä niiden telat
48121: 84.17                    Koneet ja laitteet, myös laboratorioita varten ja myös sähköllä kuumennettavat, aineiden
48122:                          käsittelyä varten lämpötilan muutoksen käsittävällä menettelyllä, kuten kuumentamalla,
48123:                          keittämällä, paahtamalla, tislaamalla, rektifioimalla, steriloimalla, pastöroimalla, höyryttä-
48124:                           mällä, kuivaamalla, haihduttavalla, höyrystämällä, tiivistämällä tai jäähdyttämällä, ei kuiten-
48125:                           kaan koneet ja laitteet, jollaisia käytetään taloustarkoituksiin; vedenkuumennuslaitteet ja
48126:                          kuuman veden varaajat, muut kuin sähköllä toimivat
48127: 84.18 D                  Muut sentrifugit; muut nesteiden ja kaasujen suodatus- ja puhdistuskoneet ja· -laitteet
48128:                           (eivät kuitenkaan suodatinsuppilot, maitosiivilät eivätkä niiden kaltaiset laitteet)
48129: 84.18 E                  Nimikkeeseen 84.18 kuuluvien koneiden ja laitteiden osat                            .
48130: 84.20 A, B, C,           Punnitsemislaitteet (ei kuitenkaan vaa'at, joiden herkkyys on vähintään 0,05 g), myös
48131:         D,F              painon perusteella toimivat lasku- ja tarkkailulaitteet
48132: 8421                     Mekaaniset nesteen tai jauheen ruiskutus-, hajoitus- tai sumutuslaitteet (myös käsin käy-
48133:                          tettävät); tulensammuttimet (myös panostetut); ruiskupistoolit ja niiden kaltaiset laitteet;
48134:                          höyryn- ja hiekanpuhalluskoneet sekä niiden kaltaiset suihkutuskoneet                  ,
48135: 84.22 A                  Koneet, paikalliset tai liikkuvat (muut kuin käsikäyttöiset) tavaroiden etäiskäsittelyä
48136:                          varten, erityisesti erittäin radioaktiivisten aineiden käsittelyyn tarkoitetut
48137: 84.23                    Koneet ja laitteet maan, kivennäisten tai malmien kaivamista, tasoittamista, junttaamista;
48138:                          poraamista tai louhintaa varten, myös liikkuvat (esim. kauha- ja muut kaivinkoneet,
48139:                          hiilenirroittamis-, maanraappaus- ja maantasoituskoneet sekä maansiirtopuskurit) ; paalu-
48140:                          juntat; itseliikkumattomat lumiaurat (myös luimauralisälaitteet)                               .
48141: 84.24                    Maanviljelys- ja puutarhanhoitokoneet ja -laitteet maan muokkaamista tai viljelyä varten
48142:                           (esim. aurat, äkeet, kultivaattorit, kylvökoneet ja lannanlevittäjät); nurmikko- ja urheilu-
48143:                          kenttäjyrät
48144: 84.25 A-2, B, C,         Sadonkorjuu- ja puimakoneet ja -laitteet; oljen- ja rehunpuristimet; niitto- ja ruohonleik~
48145:         D,E              kuuukoneet; viskuukoneet ja niiden kaltaiset siementen, viljan tai palkoviljan puhdistus-
48146:                          koneet sekä munien ja muiden maataloustuotteiden lajittelukoneet (muut kuin nimik-
48147:                          keeseen 84.29 kuuluvat koneet ja laitteet, jollaisia käytetään myllyteollisuudessa); eivät
48148:                          kuitenkaan leikkuukoneet ja itsesitovat leikkuukoneet maissin korjuuta varten
48149: 84.26                    Meijerikoneet ja -laitteet (myös lypsykoneet)
48150: 84.27                    Puristimet, murskaimet ja muut koneet ja laitteet, jollaisia käytetään viinin, omenaviinin,
48151:                          hedelmämehun tai niiden kaltaisten tuotteiden valmistuksessa
48152: 84.28                    Muut maanviljelys-, puutarhanhoito-, siipikarjanhoito- ja mehiläistenhoitokoneet ja -lait-
48153:                          teet; mekaanisin tai lämpölaittein varustetut idätyslaitteet; lämpökaapit ja hautomalaitteet
48154:                          siipikarjanhoitoa varten
48155: 84.29                    Koneet ja laitteet, jollaisia käytetään myllyteollisuudessa sekä muut viljan ja kuivan palko-
48156:                          viljan jalostaruiskoneet ja -laitteet (ei kuitenkaan maataloudessa käytettävät)
48157: 84.30                    Koneet ja laitteet (tämän ryhmän muihin nimikkeisiin kuulumattomat), jollaisia käytetään
48158:                          seuraavissa ravintoaine- tai juomateollisuuksissa: leipomoissa, makeis- ja suklaatehtaissa,
48159:                          makaronin, taviolin tai niiden kaltaisten viljavalmisteiden tuotantolaitoksissa, liha-, kala-,
48160:                          hedelmä- ja kasvisvalmistetuotannossa (myös paloittelu- ja leikkuukoneet ja -laitteet),
48161:                          sokeritehtaissa tai panimoissa
48162: 84.31                    Paperivanukkeen, paperin ja pahvin valmistus- ja jälkikäsittelykoneet ja -laitteet
48163: 84.32                    Kirjansitomakoneet ja -laitteet, myös kirjannitomakoneet
48164: 84.33                    Kaikenlaiset paperin- ja pahvinleikkuukoneet ja -laitteet; muut koneet ja laitteet paperi-
48165:                          vanukkeen, paperin tai pahvin edelleen käsittelyä varten
48166: 84.34                    Koneet ja laitteet kirjakkeiden valamista tai latomista varten; koneet ja laitteet kuva- ja
48167:                          painolaattojen ja -telojen valmistusta varten, nimikkeisiin 84.45, 84.46 tai 84.47 kuulu-
48168:                          mattomat; kirjakkeet, matriisit, kuva- ja painolaatat ja -telat; laatat, levyt, telat ja kivi-
48169:                          painokivet, painatusta varten jälkivalmistetut (esim. tasoitetut, karhennetut tai kiillotetut
48170: 84.35                    Muut painokoneet ja -laitteet; painatuksen apukoneet ja -laitteet
48171:                                                    N:o 172                                                       143
48172: 
48173: 
48174: Spanish Customs                                              Product description
48175:  Tariff number
48176:                   1
48177: 
48178: 84.14 B               Cupolas (metal-melting furnaces)
48179: 84.14   c             Catalytic furnaces and ovens for use in the chemical industries, weighing more than
48180:                       10,000 kg
48181: 84.14 D               Bakery ovens, including biscuit ovens
48182: 84.14 E               Cement manufacturing overs
48183: 84.14 F               Other ovens
48184: 84.14 G               Parts for ovens falling within heading No. 84.14
48185: 84.15 C-2             Other refrigerators and refrigerating equipment (electrical and other); except refrigerating
48186:                       equipment weighing not more than 50 kg
48187: 84.15 D-2             Other parts of refrigerators and refrigerating equipment
48188: 84.16                 Calendering and similar rolling machines (other than metal-working and metal-rolling
48189:                       machines and glass-workind machines) and cylinders therefor
48190: 84.17                 Machinery, plant and similar laboratory equipment, whether or not electrically heated,
48191:                       for the treatment of materials by a process involving a change of temperature, such as
48192:                       heating, cooling, roasting, distilling, rectifying, sterilizing, pasteurizing, steaming, drying,
48193:                       evaporating, vapourizing, condensing or rooking, not being .machinery or plant of a kind
48194:                       used for domestic purposes; instantaneous or storage water heaters, non-electrical ·
48195: 
48196: 84.18 D               Other centrifuges; other filtering and purifying machinery and apparatus (other than filter
48197:                       funnels, milk strainers and the like), for liquids or gases
48198: 84.18 E               Parts of the machinery and plant falling within heading No. 84.18
48199: 8420 A, B, C,         Weighing machinery (excluding balances of a sensitivi:ty of 5 cg or better), including
48200:       D, F            weight-operated counting and checking machines
48201: 84.21                 Mechanical appliances (whether or not hand operated) for projecting, dispersing or
48202:                       spraying liquids or powders; fire extinguishers (charged or not); spray guns and similar
48203:                       appliances; steam or sand blasting machines and similar jet projecting machines
48204: 84.22 A               Machinery, stationary or mobile, for remote handling of goods (not manually operated),
48205:                       specially designed for the handling of highly radioactive substances
48206: 84.23                 Excavating, levelling, tamping, boring and extracting machinery, stationary or mobile,
48207:                       for earth, minerals or ores (for example, mechanical shovels, coal-cutters, excavators,
48208:                       scrapers, levellers and bulldozers) piledrivers; snow-ploughs, not self-propelled (including
48209:                       snow-plough attachments)                                                               ,
48210: 8424                  Agricultural and horticultural machinery for soi! preparation or cultivation (for exatriple,
48211:                       ploughs, harrows, cultivators, seed and fertilizer distributors); lawn and sports ground
48212:                       rollers
48213: 84.25 A-2, B,         Harvesting and threshing machinery; straw and fodder presses; hay or grass mowers;
48214:   .     C,D,E         winnowing and similar cleaning machines for seed, grain or leguminous vegetables' and
48215:                       egg-grading and other grading machines for agricultural produce (other than those of a
48216:                       kind used in the bread grain milling industry falling within heading No. 84.29); except
48217:                       harvesters and harvester binders for maize
48218: 84.26                 Dairy machinery (including milking machines)
48219: 84.27                 Presses, crushers and other machinery of a kind used in wine-making, cider-making, fruit
48220:                       juice preparation or the like
48221: 84.28.                Other agricultural, horticultural, poultrykeeping and bee-keeping machinery; germination
48222:                       plant fitted with mechanical or thermal equipment; poultry incubators and brooders
48223: 84.29                 Machinery of a kind used in the bread grain milling industry, and other machinery (other
48224:                       than farm type machinery) for the working of cereals or dried leguminous vegetables
48225: 84.30                 Machinery, not falling within any other heading of this Chapter, of a kind used in the
48226:                       following food or drink industries: bakery, confectionery, chocolate manufacture, macaroni,
48227:                       tavioli or similar cereal food manufacture, the preparation of meat, fish, fruit or vegetables
48228:                        (including mincing or.slicing machines), sugar manufacture or brewing
48229: 
48230: 84.31                 Mashinery for making or finishing cellulosic pulp, paper or paperboard
48231: 84.32                 Book-binding machinery, including book-sewing machines
48232: 84.33                 Paper or paperboard cutting machines of all kinds; othet machinery for making up paper
48233:                       pulp, paper or paperboard
48234: 84.34                 Machinery, apparatus and accessories for typefounding or typesetting; machinery, other
48235:                       than the machine-tools of heading No. 84.45, 84.46 or 84.47, for preparing or working
48236:                       printing blocks, plates or cylinders; printing type, impressed flongs and matrices, printing
48237:                       blocks, plates and cylinders; blocks, plates, cylinders and lithographic stones, prepared for
48238:                       printing purposes (for example, planed, grained or polished)
48239: 84.35                 Other printing machinery; machines for uses ancillary to printing
48240: 144                                                   N:o 172
48241: 
48242:         Espanjan
48243:    tullitariffinimike                                                 Tavara
48244: 
48245: 
48246: 
48247: 84.36                   Tekstiilitekokuitujen valmistuskoneet (suulakepuristuskoneet) ja -laitteet; kon:eet ja lait-
48248:                         teet, jollaisia käytetään luonnon- tai tekotekstiilikuitujen käsittelyyn tai valmisteluun;
48249:                         tekstiililankojen kehruu-, kertaus-, puolaus- ja vyyhteärniskoneet ja -laitteet (myös kuteen-
48250:                         puolauskoneet)
48251: 84.37                   Kutomakoneet, neulekoneet sekä koneet ja laitteet tekstiiliaineella kierretyn langan, tyllin,
48252:                         pitsin, koruompeleiden, nauhojen, punosten tai verkon valmistusta varten; koneet ja
48253:                         laitteet langan käsittelemiseksi mainittuja koneita varten, myös loimenluonti- ja loimen-
48254:                         liistauskoneet ja -laitteet
48255: 84.38                   Nimikkeeseen 84.37 kuuluvien koneiden apukoneet ja -laitteet (esim. varsi- ja jacquardi-
48256:                         laitteet sekä automaattiset pysäytys- ja sukkulanvaihtolaitteet) ; osat ja tarvikkeet, jotka
48257:                         yksinomaan tai pääasiallisesti soveltuvat tähän nimikkeeseen tai nimikkeisiin 84.36 tai
48258:                         84.37 kuuluviin koneisiin ja laitteisiin (esim. värttinät ja siipivärttinät, karstakangas, kam-
48259:                         mat, puristussuulakkeet, sukkulat, niidet, niidennostajat ja neulekoneenneulat)
48260: 84.39                   Koneet ja laitteet huovan (metritavarana tai muotoiltuina kappaleina) valmistusta tai jäl-
48261:                         kikäsittelyä varten, myös huopahattukoneet ja hattumuotit                .
48262: 84.40 B-I               Koneet ja laitteet tekstiililankojen, -kudelrnien tai valmiiden tekstiilitavaroiden pesemistä,
48263:                         puhdistamista, kuivaamista, valkaisemista, värjäärnistä, viimeistelyä, muuta jälkikäsittelyä
48264:                         tai päällystämistä varten (myös pesulakoneet ja kuivapuhdistuskoneet ja -laitteet) ; kudel-
48265:                         mien taittokoneet, käärimis- ja leil{kuukoneet; koneet, jollaisia käytetään linoleumin tai
48266:                         muiden lattianpäällysteiden valmistuksessa kudelma- tai muun pohjan massalla päällystärni-
48267:                         seen; koneet, joita käytetään toistuvien kuvioiden, toistuvien sanojen tai koko pinnan
48268:                         peittävän värin painamiseen tekstiilitavaralle, nahalle, seinäpaperille, käärepaperille, lino-
48269:                         leumille tai muulle aineelle sekä tällaiseen tarkoitukseen käytettävät kaiverretut tai syövy-
48270:                         tetyt laatat ja telat; eivät kuitenkaan valmiiden tavaroiden pesukoneet, joiden pesuteho on
48271:                         enintään 6 kg kuivapyykkiä
48272: 84.41                   Ompelukoneet; ompelukoneita varten er~oisesti sovitetut huonekalut; ompelukoneen-
48273:                         neulat
48274: 84.42                   Koneet ja laitteet (muut kuin ompelukoneet), vuodan tai nahan muokkausta, pai'kitusta
48275:                         tai vuota- ja nahkateosten valmistusta varten (myös jalkineenvalmistuskoneet)
48276: 84.43                   Konvertterit, valusangot, valukokillit ja valukoneet, jollaisia käytetään metallurgiassa ja
48277:                         metallivalimoissa
48278: 84.44                   V alssaimet ja niiden telat
48279: 84.46                   Työstökoneet kiven, keraamisten tuotteiden, betonin, asbestisementin ja niiden kaltaisten
48280:                         kivennäisaineiden käsittelyä tai lasin kylmäkäsittelyä varten, nimikkeeseen 84.49 kuulu-
48281:                         mattomat
48282: 84.47                   Työstökoneet puun, korkin, luun, kovakautsun (eboniitin), kovien muoviaineiden tai mui-
48283:                         den kovien veistoaineiden käsittelyä varten, nirnikkeeseen 84.49 kuulumattomat
48284: 84.49                   Käsityövälineet, pneumaattiset tai muun moottorin kuin sähkömoottorin kanssa yhteen-
48285:                         rakennetut
48286: 84.50                   Kaasukäyttöiset hitsaus-, kovajuotto-, leikkaus- ja pinnankarkaisukoneet ja -laitteet
48287: 84.51 A-2, B            Muut kuin sähkökäyttöiset kirjoituskoneet, kuitenkin myös sähkökäyttöiset matkakirjoitus-
48288:                         koneet; shekinsuojauskoneet
48289: 84.52 A-2, B, C, D      Laskukoneet; eivät kuitenkaan elektroniset laskukoneet; laskulaittein varustetut kirjanpito-
48290:                         koneet ja kassantarkastuskoneet
48291: 84.54 B                 Muut toimistokoneet ja -laitteet (esim. osoitekoneet, rahanlajittelu-, rahanlaskemis- ja
48292:                         -käärimiskoneet, kynänteroituslaitteet, lävistys- ja nitomalaitteet) ; eivät kuitenkaan lajitteli-
48293:                         jalla varustetut hektografit ja vahasmonistuskoneet
48294: 84.55 A:sta             Osat ja tarvikkeet, jotka soveltuvat käytettäväksi yksinomaan tai pääasiallisesti nirnikkei-
48295:                         siin 84.52 A-1, 84.52 B-1 ja 84.52 C-1 kuuluvissa koneissa
48296: 84.55 B                 Muut osat ja tarvikkeet
48297: 84.56                   Koneet ja laitteet maalajien, kivien, malmin tai muun jähmeän (myös jauhe- tai tahna-
48298:                         maisen) kivennäisaineen lajittelua, seulomista, pesemistä, erottamista, murskaamista, jauha-
48299:                         mista tai sekoittamista varten; koneet ja laitteet jähmeiden kivennäispolttoaineiden, keraa-
48300:                         misten massojen, kovettumattoman sementin, kipsin tai muun jauhe- tai tahnamaisen kiven-
48301:                         näistetuotteen kokoonpuristamista, valua tai muotoilua varten; koneet ja laitteet hiekka-
48302:                         valumuottien valmistamista varten
48303: 84.58                   Myyntiautomaatit (esim. postimerkki-, savuke-, suklaa- ja elintarvikeautomaatit), eivät
48304:                         kuitenkaan taito- ja onnenpelit
48305: 84.59 D-K               Koneet ja mekaaniset laitteet, itsenäisesti toimivat, tämän ryhmän muihin nimikkeisiin ja
48306:                         alanimikkeisiin kuulumattomat; eivät kuitenkaan alanimikkeeseen 28.51 A kuuluvien tuot-
48307:                         teiden (deuteriumin ja deuteriumyhdisteiden) valmistukseen käytettävät koneet ja lait-
48308:                         teet, ydinvoimareaktorit eivätkä käytettyjen ydinpolttoaineiden hyväks~äyttöön erityisesti
48309:                         tarkoitetut koneet ja laitteet
48310:                                                    N:o 172                                                     145
48311: 
48312:      Spanish Customs
48313:       T ariff number                                         Product description
48314: 
48315: 
48316: 
48317:      84.36             Machines for extruding man-made textiles; machines of a kind used for processing natural
48318:                        or man-made textile fibres; textile spinning and twisting machines; textile doubling,
48319:                        throwing and reeling (icluding weft-winding) machines
48320: 
48321:      84.37             \X'eaving machines, knitting machines and machines for making gimped yarn, tulle, lace,
48322:                        embroidery, trimmings, braid or net; machines for preparing yarns for use on such
48323:                        machines, including warping and warp sizing machines
48324: 
48325:      84.38             Auxiliary machinery for use with machines of heading No. 84.37 (for example, dobbies,
48326:                        Jacquards, automatic stop motions and shuttle changing mechanisms); parts and accesso-
48327:                        ries suitable for use solely or principally with the machines of the present heading or
48328:                        with machines falling within heading No. 84.36 or 84.37 (for example, spindle flyers,
48329:                        card clothing, combs, extruding nipples, suhttles, healds and heald-lifters and hosiery
48330:                        needles)
48331:      84.39             Machinery for the manufacture or finishing of felt in the piece or in shapes, induding
48332:                        felt-hat-making machines and hat-making blocks
48333:      84.40 B to I      Machinery for washing, cleaning, drying, bleaching, dyeing, dressing, finishing or coating
48334:                        textile yarns, fabrics or made-up textile articles (including laundry and drycleaning
48335:                        machinery); fabric folding, reeling or cutting machines; machines of a kind used in the
48336:                        manufacture of Iinoleum or other floor coverings for applying the paste to the base
48337:                        fabric or other support; machines of a type used for printing a repetitive design, repetitive
48338:                        words or overall colour on textiles, leather, wall paper, wrapping paper, Iinoleum or
48339:                        other materials, and engraved or etched plates, blocks or rollers therefor; except washing
48340:                        machines for made-up articles with a capacity in the dry state not exceeding 6 kg
48341: 
48342: 
48343:      84.41             Sewing machines; furniture specially designed for sewing machines; sewing machine
48344:                        needies
48345:      84.42             Machinery (other than sewing machines) for preparing, tanning or working hides, skin
48346:                        or leather (including boot and shoe machinery)
48347:      84.43             Converters, ladles, ingot moulds and casting machines, of a kind used in metallurgy and
48348:                        in metal foundries
48349:      84.44             Rolling mills and rolls therefor
48350:      84.46             Machine-tools for working stone, ceramics, concrete, asbestos-cement and like mineral
48351:                        materials or for working glass in the cold, other than machines falling within heading
48352:                        No. 84.49
48353:      84.47             Machine-tools for working wood, cork, bone, ebonite (vulcanite), hard artificial plastic
48354:                        materials or other hard carving materials, other than machines falling within heading
48355:                        No. 84.49
48356:      84.49             Tools for working in the hand, pneumatic or with self-contained non-electric motor
48357:      84.50             Gas-operated welding, brazing, cutting and surface tempering appliances
48358:      84.51 A-2, B      Typewriters, non-electric, but including portable eleettie typewriters; cheque-writing
48359:                        machines
48360:      84.52 A-2, B,     Calculating machines, except electronic calculating machines; accounting machines and
48361:              c         cash registers, incorporating a calculating device
48362:      8454 B            Other office machines (for example, addressing machines, coin-sorting machines, coiq
48363:                        counting and wrapping machines, pencil-sharpening machines, perforating and stapling
48364:                        machines); except hectograph or stencil duplicating machines, fitted with itemizing devices
48365: ex 84.55 A             Parts and accessories suitable for use solely or principally with machines of a kind falling
48366:                        within headings Nos. 84.52 A-1, 84.52 B-1 and 84.52 C-1
48367:      84.55 B           Other parts and accessories
48368:      84.56             Machinery for sorting, screening, separating, washing, crushing, grinding or mixing earth,
48369:                        stone, ores or other mineral substances, in solid (including powder and paste) form;
48370:                        machinery for agglomerating, moulding or shaping solid mineral fuels, ceramic paste.,
48371:                        unhardened cements, plastering materials or other mineral products in powder or paste
48372:                        form; 'machines for forming foundry moulds of sand
48373:      84.58             Automatic vending machines (for example, stamp, cigarette, chocolate and food machines),
48374:                        not being games of skill or chance
48375:      84.59 D to K      Machines and mechanical appliances, having individual functions, not falling within any
48376:                        other heading ot subheading of this Chapter; except those for the manufacture of products
48377:                        falling within subheading 28.51 A (deuterium and deuterium ccimpounds), nuclear reactors,
48378:                        or those specially designed for the recycling of irradiated nuclear fuels
48379: 19    167900949M
48380: 146                                                    N:o 172
48381: 
48382:          Espanjan
48383:     tullitariffinimike                                                 Tavara
48384: 
48385: 
48386: 
48387: 84.60                    Muotinkehykset metallinvalua varten; muotit, jollaisia käytetään metallin (muut kuin
48388:                          valukokillit), metallikarbidien, lasin, kivennäisaineiden (esim. keraamisten massojen beto-
48389:                          nin tai sementin), kautsun tai muovin muotoiluun                                           '
48390: 84.61                    Hanat, venttiilit ja niiden kaltaiset varusteet putkijohtoja, höyrykattiloita, säiliöitä, astioita
48391:                          ja niiden kaltaisia tavaroita varten, myös paineenalennusventtiilit ja termostaarin ohjaamat
48392:                          venttiilit
48393: 84.62                    Kuulalaakerit, rullalaakerit ja neulalaakerit
48394: 84.63                    Kampiakselit ja muut voimansiirtoakselit, laakerinpesät, liukulaakerit, hammaspyörät ja
48395:                          -pyörästöt (myös kitkapyörät, hammasvaihteet, vaihdelaatikot ja muut nopeudensäätö·
48396:                          pyörästöt) sekä vauhtipyörät, hihnapyörät ja -pyörästöt, väkipyörät, kytkimet ja akselikyt-
48397:                          kimet
48398: 84.64                    Tiivisteet, valmistetut metallilevystä ja muusta aineesta (esim. asbestista, huovasta tai pah-
48399:                          vista), tai kerrostetusta metalliohkolevystä; erilaisten tiivisteiden sarjat ja lajitelmat ko-
48400:                          neita, putkijohtoja tai niiden kaltaisia tavaroita varten, pusseissa, rasioissa tai niiden kal-
48401:                          taisissa päällyksissä
48402: 84.65                    Koneiden ja laitteiden osat, joissa ei ole sähkökytkinosia, eristimiä, käämejä, koskettimia
48403:                          eikä muita sähköteknisiä osia, tämän ryhmän muihin nimikkeisiin kuulumattomat
48404: 85.02                    Sähkömagneetit; kestomagneetit ja kestomagneetteihin tarkoitetuista erikoisaineista tehdyt
48405:                          tavarat, jotka ovat tällaisten magneettien teelmiä; sähkömagneetti- ja kestomagneetti-
48406:                          istukat, -pitimet, -puristimet ja niiden kaltaiset työkappaleen pitimet; sähkömagneettiset
48407:                          kytkimet; sähkömagneettiset jarrut; sähkömagneettiset nostopäät
48408: 85.03                    Galvaaniset parit ja paristot
48409: 85.04                    Sähköakkumulaattorit
48410: 85.05                    Käsityövälineet yhteenrakennetuin sähkömoottorein
48411: 85.06                    Sähkömekaaniset talouskoneet ja -laitteet, yhteenrakennetuin sähkömoottorein
48412: 85.07                    Parranajokoneet ja tukanleikkuukoneet, myös keritsimet, yhteenrakennetuin sähkömootto-
48413:                          rein
48414: 85.08                    Sähkökäynnistys- ja -sytytyslaitteet pohtomoottoreita varten {myös sytytysmagneetot,
48415:                          dynamomagneetot, sytytyskelat, käynnistinmoottorit, sytytys- ja hehkutulpat) ; generaatto-
48416:                          rit (tasavirta- tai vaihtovirtageneraattorit) sekä pohtomoottoreiden yhteydessä käytettävät
48417:                          Ia taus- ja takavirtareleet
48418: 85.09                    Valaistus- ja merkinautolaitteet sekä tuulilasinpyyhkimet ja jään- ja usvanpoistolaitteet;
48419:                          sähköiset, polkupyöriä tai moottoriajoneuvoja varten
48420: 85.10                    Kannettavat sähköparisto-ja dynamolamput, nimikkeeseen 85.09 kuulumattomat
48421: 
48422: 85.11                    Sähköuunit sekä sähköinduktio- ja dielektriset kuumennuslaitteet, teollisuudessa ja labora-
48423:                          torioissa käytettävät; sähköllä tai laserjärjestelmällä toimivat hitsaus-, kovajuotto-, pehmeä-
48424:                          juotto- ja leikkauskoneet ja -laitteet
48425: 85.12                    Vedenkuumennuslaitteet ja kuumanvedenvaraajat sekä upotuskuumentimet, sähköiset; maan
48426:                          sähkölämmityslaitteet, huoneiden ja vastaavien tilojen sähkölämmityslaitteet; sähköiset
48427:                          tukanhoitolaitteet (esim. tukankuivaajat, -kihartimet ja kiharruspihtien kuumentimet) ja
48428:                          sähkösilitysraudat; taloudessa käytettävät sähkölämpölaitteet; sähkökuumennusvastukset, ei
48429:                          kuitenkaan hiilesta valmistetut
48430: 85.13                    Sähkölaitteet langallista puhelua tai sähkötystä varten (myös kantoaaltolaitteet)
48431: 
48432: 85.14                    Mikrofonit ja niiden jalustat; kaiuttimet; pienjaksovahvistimet
48433: 85.15                    Radiolennätinlähettimet ja radiopuhelinlähettimet ja -vastaanottimet; yleisradio- ja televisio-
48434:                          lähettimet ja -vastaanottimet (myös vastaanottimet yhteenrakennetuin äänentalletus- ja -tois-
48435:                          tolaittein) sekä televisiokamerat; meri- ja ilmaliikenteen radioturvallisuuslaitteet, tutkalait-
48436:                          teet sekä radiokauko-ohjauslaitteet
48437: 85.16                    Sähkölaitteet rautatie-, maantie-, sisävesi-, satama- tai lentokenttäliikenteen valvontaa tai
48438:                          ohjausta varten
48439: 85.17                    Kuuloon tai näköön perustuvat sähkömerkinantolaitteet (esim. soittokellot, sireenit, ilmai-
48440:                          sintaulut sekä murto- ja palohälyttimet), nimikkeisiin 85.09 ja 85.16 kuulumattomat
48441: 85.1'8                   Sähkökondensaattorit, kiinteät tai säädettävät
48442: 85.20                    Sähköhehkulamput ja sähköpurkauslamput (myös infrapuna- ja ultraviolettilamput) ; kaari-
48443:                          lamput
48444: 85.21 D                  Katodisädeputket
48445: 85.21 E                  Muut elektronilamput ja -putket
48446: 85.21 G                  Asennetut pietsosähköiset kiteet
48447: 85.21 H                  Diodit, transistorit sekä niiden kaltaiset puolijohdekomponentit
48448: 85.21 1                  Elektroniset mikropiirit
48449:                                                N:o 172                                                      147
48450: 
48451: 
48452: Spanish Customs
48453:  Tariff number                                           Product description
48454: 
48455: 
48456: 
48457: 84.60             Moulding boxes for metal foundry; moulds of a type used for metal (other than ingot
48458:                   moulds), for metal carbides, for glass, for mineral materials (for example, ceramic pastes,
48459:                   concrete or cement) or for rubber or artificial plastic materials
48460: 84.61             Taps, cocks, valves and similar appliances, for pipes, boiler shells, tanks, vats and the like,
48461:                   including pressure reducing valves and thermostatically controlled valves
48462: 
48463: 84.62             Bali, roller or needle roller bearings
48464: 84.63             Transmission shafts, cranks, bearing housings, plain shaft bearings, gears and gearing
48465:                   (including friction gears and gear-boxes and other variable speed gears), flywheels, pulleys
48466:                   and pulley blocks, clutches and shaft couplings
48467: 
48468: 84.64             Gaskets and similar joints of metal sheeting combined with other materia! (for example,
48469:                   asbestos, felt and paperboard) or of laminated metal, foil; sets or assortments of gaskets
48470:                   and similar joints, dissimilar in composition, for engines, pipes, tubes and the like, put up
48471:                   in pouches, envelopes or similar packings
48472: 84.65             Machinery parts, not containing eleetrical connectors, insulators, coils, contacts or other
48473:                   electtical features and not falling within any other heading in this Chapter
48474: 85.02             Electro-magnets; permanent magnets and articles of special materials for permanent mag-
48475:                   nets, being blanks of such magnets; electro-magnetic and permanent magnet chucks, clamps,
48476:                   vices and similar work holders; electto-magnetic clutches and couplings; electro-magnetic
48477:                   brakes; electro-magnetic lifting heads
48478: 85.03             Primary cells and primary batteries
48479: 85.04             Electric accumulators
48480: 85.05             Tools for working in the hand, with self-contained eleettie motor
48481: 85.06             Electro-mechanical domestic appliances, with self-contained eleetric motor
48482: 85.07             Shavers and hair clippers, with self-contained eleettie motor
48483: 
48484: 85.08             Eleetrical starting and ignition equipment for internal combustion engines (including
48485:                   ignition magnetos, magneto-dynamos, ignition coils, starter motors, sparking plugs and
48486:                   glow plugs); generators (dynamos and alternators) and cutouts for use in conjunction
48487:                   with such engines
48488: 85.09             Electrical lighting and signalling equipment and electrical windscreen wipers, defrosters
48489:                   and demisters, for cycles or motor vehicles
48490: 85.10             Portable electric battery and magneto lamps, other than lamps falling within heading
48491:                   No. 85.09
48492: 85.11             Industrial and laboratory electric furnaces, ovens and induction and dieleetric heating
48493:                   equipment; electric or laser-operated welding, brazing, soldering or cutting machines and
48494:                   apparatus
48495: 85.12             Electric instantaneous or storage water heaters and immersion heaters; eleettie soi! heating
48496:                   apparatus and eleettie space heating apparatus; electrie hair dressing appliances (for
48497:                   example, hair dryers, hair curlers, curling tong heaters) and eleettie smoothing irons;
48498:                   electrothermis domestic appliances; eleettie heating resistors, other than those of carbon
48499: 
48500: 85.13             Electrical Iine telephonic and telegraphie apparatus (induding such apparatus for carrier-
48501:                   current Iine systems)
48502: 85.14             Microphones and stands therefor; loud-speakers; audio-frequency eleetric amplifiers
48503: 85.15             Radiotelegraphic and radiotelephonic transmission and reception apparatus; radio-broad-
48504:                   casting and television transmission and reception apparatus (including receivers incor-
48505:                   porating sound recorders or reproducers) and television cameras; radio navigational aid
48506:                   apparatus, radar apparatus and radio remote control apparatus
48507: 85.16             Electric traffie control equipment for railways, roads or inland water-ways and equipment
48508:                   used for similar purposes in port installations or upon airfields
48509: 85.17             Electric sound or visual signalling apparatus (such as bells, sirens, indicator panels,
48510:                   burglar and fire alarms), other than those of heading No. 85.09 or 85.16)
48511: 85.18             Electrical capacitors, fixed or variable
48512: 85.20             Electric filament lamps and electric discharge lamps (including infra-red and ultra-violet
48513:                   lamps); arc-lamps
48514: 85.21 D           Cathode-ray tubes
48515: 85.21 E           Other electronic lamps, valves and tubes
48516: 85.21 G           Mounted piezo-electric crystals
48517: 8521 H            Diodes, transistors and similar semiconductor devices
48518: 85.21 I           Electronic microcircuits
48519: 148                                                    N:o 172
48520: 
48521:          Espanjan
48522:     tullitariffinimike                                                 Tavara
48523: 
48524: 
48525: 
48526: 85.22$-3                 . Sähkökoneet ja .laitteet, itsenäisesti tOlmlVat, tämän ryhmän muihin nimikkeisiin kuulu-
48527:                          . mattomat; eivät kuitenkaan alanimikkeisiin A, B-1 ja B-2 kuuluvat, II liitteen A-luette-
48528:                            lossa mainitut tavarat
48529: s::f2J··     "·            Eristetty (myös. emaloitu tai anodisoitu) sähkölanka, -kaapeli, -tanko, -kaistale tai niiden
48530:                            kaltainen sähköjohdin (myös koaksiaalikaapeli), myös päätekappalein varustettu
48531: 85.24                      Hiiliharjat, kaarilampunhiilet, paristonhiilet, hiilielektrodit ja muut hiiliteokset, jollaisia
48532:                            käytetään sähkötarkoituksiin
48533:              !,·
48534: 8525                       Eristimet, aiheesta riippumatta
48535: 8526;                      Sähkökoneiden, -laitteiden ja -tarvikkeiden eristysosat, kokonaan eristysaineesta, ottamatta
48536:                            huomioon joitakin vähäisiä valettaessa pelkästään yhteenliittämistarkoituksessa kiinnitettyjä
48537:                            inetalliosia, ei kuitenkaan nimikkeeseen 85.25 kuuluvat eristimet
48538: 
48539: 85.27                     Sähköjohdinputki ja sen osat, epäjaloa metallia, eristysaineella vuoratut
48540: 8-5.28 '                  Koneiden ja laitteiden sähköosat, tämän ryhmän muihin nimikkeisiin kuulumattomat
48541: 
48542: 86:03 B·                  Höyryveturit; tenderit
48543: 87;01                     Traktorit (nimikkeeseen 87.07 kuulumattomat), myös jos niissä on voimanotto-osia, vint-
48544:                           tureita tai hihnapyöriä
48545: 8Ul2 A                    Henkilökuljetus- tai henkilö- ja tavarankuljetus (kaksoiskäyttö-) moottoriajoneuvot
48546: .87 ,02 IH                Muut moottoriajoneuvot, tavarankuljetukseen tarkoitetut (myös ohjaamoin varustetut alus-
48547:                           tat)
48548: 87.03 A                   Siirrettävät televisioyksiköt
48549: 87.03 c                   Nosturiautot
48550: 87.03 D                   Muut erikoisautot
48551: 87.04                     Alustat, moottorein varustetut, nimikkeisiin 87.01, 87.02 tai 87.03 kuuluvia moottoriajo-
48552:                           neuvoja varten
48553: 87.05                     Ylärakenteet (myös ohjaamot), nimikkeisiin 87.01, 87.02 tai 87.03 kuuluvia moottoriajo-
48554:         '.                neuvoja varten
48555: 87.p6                     Nimikkeisiln 87.01, 87.02 ja 87.03 kuuluvien moottoriajoneuvojen osat ja tarvikkeet
48556: 
48557: 87.07                     Trukit, kuljetuskoneistoiset, jollaisia käytetään tehtaissa, varastoissa, satama-alueilla tai
48558:                           lentokentillä tavaran lyhytmatkaiseen kuljetukseen tai käsittelyyn (esim. lavatrukit, haa-
48559:                           rukkanosturitrukit sekä haaratrukit); traktorit, jollaisia käytetään rautatien asemalaitureilla;
48560:                           edellä mainittujen ajoneuvojen osat
48561: 87.08                     Hyökkäysvaunut ja muut panssaroidut taisteluajoneuvot, moottoroidut, myös aseistetut, sekä
48562:                           tällaisten ajoneuvojen osat
48563: 37.09. ·                  Jv1oottoripyörät, mopedit ja apumoottorilla varustetut polkupyörät, myös sivuvaunuineen;
48564:                           kaikenlaiset sivuvaunut
48565: 87~10.                    Polkupyörät (myös kolmipyöräiset tavarankuljetuspolkupyörät), moottorittomat
48566: 87.11                     Invalidivaunut, myös moottorilla tai muulla mekaanisella kuljetuskoneistolla varustetut
48567: 87.12                     Nimikkeisiin 87.09, 87.10 ja 87.11 kuuluvien ajoneuvojen osat ja tarvikkeet
48568: 87.13.                    Lastenvaunut ja niiden osat
48569: 87.14                     Muut kuljetusvälineet (myös perävaunut), ilman mekaanista kuljetuskoneistoa, sekä niiden
48570:                           osat
48571: 88.oi A.                  Meteorologiassa ja muihin tarkoituksiin käytettävät sondipallot
48572: 88.02 C-l:stä,            Muut lentokoneet, joita käyttää yksi tai kaksi mäntämoottoria tai turbopotkurimoottoria,
48573:       C-2-a, C-3-a        suurin lentoonlähtöteho enintään 550 metristä hv moottoria kohdan
48574: 
48575: 88.02 . C~l:stä,          Muut lentokoneet, joita käyttää yksi tai kaksi suihkumoottoria, suurin lentoonlähtöteho yli
48576:       C-2-c; C-3-c        500 kg moottoria kohden
48577: 
48578: 88:0JB                    Lentokoneiden, liitolentokoneiden ja leijojen osat
48579: 88.04                     Laskuvarjot sekä niiden osat ja tarvikkeet
48580: 89. Ryhmästä              Alukset, veneet ja uivat rakenteet; eivät kuitenkaan sota-alukset eivätkä romutettavaksi
48581:                           tarkoitetut laivat, veneet ja muut alukset (nimikkeet 89.01 A ja 89.04)
48582: 90,01                     Kehystämättömät linssit, särmiöt, peinit ja muut optiset elementit, aineeseen katsomatta,
48583:                           eivät kuitenkaan optisesti työstömättömästä lasista tehdyt esineet; laatat ja levyt polari-
48584:                           soivasta aineesta
48585: 90.02                     Kehystetyt linssit, särmiöt, peilit ja muut optiset elementit, aineeseen katsomatta, kun ne
48586:                           ovat kojeiden tai laitteiden osia tai tarvikkeita, eivät kuit.enkaan optisesti työstömättömästä
48587:                           lasista tehdyt esineet
48588: 90.03                     Silmälasien, ltiinettien, suojasilmälasien ja niiden kaltaisten esineiden kehykset ja niiden
48589:                           osat
48590:                                                 N:o 172                                                     149
48591: 
48592: 
48593:   Spanish Customs                                         Product description
48594:    Tariff number
48595: 
48596: 
48597:   85.22 B-3         Electrical appliances and apparatus, having individual functions, not falling within. any
48598:                     other heading of this Chapter; except goods falling within subheading A, B-1 and B-2,
48599:                     ennmerated in List A to Annex II
48600:  85.23              Insulated (including enamelled or anodized) electric wire, cable, bars, strip and the like
48601:                     (including co-axial cable), whether or not fitted with connectors
48602:   85.24             Carbon brushes, arc-lamp carbons, battery carbons, carbon electrodes and other carbon
48603:                     articles of a kind used for electrical purposes
48604:   85.25             Insulators of any materia!
48605:   85.26             Insulating fittings for electrical machines, appliances or equipment, being fittings wholly
48606:                     of insulating materia! apart from any minor components of metal incorporated during
48607:                     moulding solely for purposes of assembly, but not including insulators falling ·w'ithin
48608:                     heading No. 85.25
48609:   85.27             Electrical conduit tubing and joints therefor, of base metal lined with insulating materia!
48610:   85.28             Electrical parts of machinery and apparatus, not being goods falling within any of the
48611:                     prcceding headings of Chapter 85
48612:   86.03 B           Steam rail locomotives; tenders
48613:   87.01             Tractors (other than those falling within heading No. 87.07), whether or not fitted with
48614:                     power take-offs, winches or pulleys
48615:   87.02 A           Motor vehicles for the transport of persons or of persons and goods (dual-purpose)
48616:   87.02 B-3         Other motor vehicles for the transport of goods or materials, including chassis fitted
48617:                     with a driver's cab
48618:   87.03 A           Mobile television units
48619:   87.03 c           Crane lorries
48620:   87.03 D           Other special purpose motor lorries and vans
48621:   87.04             Chassis fitted with engines, for the motor vehicles falling within heading No.87.01,
48622:                      87.02 or 87.03
48623:   87.05              Bodies (including cabs), for the motor vehicles falling within headingNo .. 87.01', 87.02
48624:                      or 87.03
48625:   87.06             Parts and accessories of the motor vehicles falling within heading No. 87 .Dl, 87.02
48626:                     or 87.03
48627:   87.07              Works trucks, mechanically propelled, of the types used in factories, warehouses, dock
48628:                      areas or airports, for short distance transport or handling of goods (for example, plat-
48629:                      form trucks, fork-lift trucks and stradd!e carriers); tractors of the type used on railway
48630:                      station platforms; parts of the foregoing vehicles
48631:   87.08              Tanks and other armoured fighting vehicles, motorized, whether or not fitted with
48632:                      weapons and parts of such vehicles
48633:   87.09              Motor-cycles, auto-cycles and cycles fitted with an auxiliary motor, with or without side-
48634:                      cars; side-cars of all kinds
48635:   87.10              Cycles (including delivery tricycles), not motorized
48636:   87.11              InvaHd carriages, whether or not motorized or otherwise mechanically propelled
48637:   87.12              Parts and accessories of articles falling within heading No. 87.09, 87.10 or 87.11
48638:   87.13              Baby carriages and parts thereof
48639:   37.14              Other vehicles (including trailers), not mechanically propelled, and parts thereof
48640: 
48641:    88.01 A          Sounding balloons for meteorology and other purposes
48642:    88.02 ex C-1,    Other aircraft, powered by single or twin piston or turbopropeller engines, with a
48643:          C-2-a,     maximum take-off rating of not more than 550 metric hp per engine
48644:          C-3-a
48645:    88.02 ex C-1,    Other aircraft, powered by single or twin jet motors, with a maximum take-off rating
48646:          C-2-c,     of not more than 500 kg per engine
48647:          C-3-c
48648:    88.03 B          Parts of flying machines, gliders and kites
48649:    88.04            Parachutes and parts thereof and accessories thereto
48650: ex Chaptcr 89       Ships, boats and floating structures; except warship and ships, boats and other vessels
48651:                     for breaking up (No. 89.01 A and 89.04)
48652:    90.01            Lenses, prisms, mirrors and other optical elements, of any materia!, unmounted, other
48653:                     than such elements of glass ilot optically worked; sheets or plates, of polarising materia!
48654: 
48655:    90:02             Lenses, prisms, mh-rors and other optical elements, of any materia!, mounted, being parts
48656:                      of or fittings for instruments or apparatus, other than such elements 'of glass not optlcally
48657:                      worked
48658:    90.03             Frames and mountings, and parts thereof, for spectacles, pince-nez, l0rgnettes, goggles and
48659:                      the I&e                                                               ·
48660: 150                                                  N:o 172
48661: 
48662: 
48663:         Espanjan                                                    Tavara
48664:    tullitariffinimike
48665: 
48666: 
48667: 90.04                   Silmälasit, lornetit ja niiden kaltaiset esineet, näön parantamiseen, silmien suojaamiseen tai
48668:                         sen kaltaiseen tarkoitukseen
48669: 90.05                   Refraktiokiikarit ja -kaukoputket, myös prismoin varustetut
48670: 90.06                   Tähtitieteelliset kojeet (esim. peiliteleskoopit, ohikulkukojeet ja ekvatoriaaliteleskoopit) ja
48671:                         niiden jalustat, ei kuitenkaan radiotähtitieteelliset kojeet
48672: 
48673: 90.07                   Valokuvauskamerat; valokuvaussalamalaitteet ja valokuvaussalamalamput, muut kuin ni-
48674:                         mikkeen 85.20 sähköpurkauslamput
48675: 90.08                   Elokuvakamerat ja elokuvaprojektorit sekä niihin liittyvät äänentalletus- ja -toistokoneet;
48676:                         näiden koneiden ja laitteiden yhdistelmät
48677: 90.09 A, C-2,           Projektorit (muut kuin elokuvaprojektorit); valokuvan (ei kuitenkaan elokuvan) suuren-
48678:       C-3, D            nus- ja pienennyslaitteet; eivät kuitenkaan mikrofilmin lukulaitteet eivätkä valokuvan
48679:                          (muun kuin elokuvan) suurennus- ja pienennyslaitteet, joissa on sisäänrakennetut suodatus-
48680:                         ja valotuslaitteet
48681: 90.10                   Laitteet ja varusteet, jollaisia käytetään valokuvaus- tai elokuvauslaboratorioissa, tämän
48682:                         ryhmän muihin nimikkeisiin kuulumattomat; valokopiolaitteet (joko optisella järjestelmällä
48683:                         varustetut tai kontaktimenetelmään perustuvat) sekä lämpökopiolaitteet; valkokankaat
48684: 
48685: 90.11                   Elektroni- ja protonimikroskoopit; elektroni- ja protonidiffraktiolaitteet
48686: 90.13                   Optiset kojeet ja laitteet (myös valonheittimet, mutta eivät muut valaisimet), tämän ryh-
48687:                         män muihin nimikkeisiin kuulumattomat; laserit, ei kuitenkaan laserdiodit
48688: 90.14                   Geodeettiset (myös fotogrammetriset), hydrografiset, vesi- ja ilmaliikennekojeet ja -laitteet,
48689:                         meteorologiset, hydrologiset sekä geofysikaaliset kojeet ja laitteet; kompassit; etäisyysmit-
48690:                         tarit
48691: 90.15                   Vaa'at, joiden herkkyys on vähintään 0,05 g, myös punnuksineen
48692: 90.16 A, B-1, B-2,      Piirustus- ja merkintäkojeet, matemaattiset laskukojeet;piirustuslaitteet, pantografit, lasku-
48693:       B-3, B-6,         tikut, laskulevyt ja niiden kaltaiset kojeet; mittaus- ja tarkistuskojeet, -laitteet ja -koneet,
48694:       B-7, C, D         tämän ryhmän muihin nimikkeisiin kuulumattomat (esim. mikrometrit, länki- ja muut har-
48695:                         pit, mittatangot ja -nauhat sekä tasapainoituskoneet); ääriviivaprojektorit; eivät kuitenkaan
48696:                         mittasarjat ja niiden kaltaiset esineet (Johanson-tyyppiset) eivätkä automaattiset koneet
48697:                         säiliöiden ilmatiiviyden tai vedenpitävyyden tarkistamista varten
48698: 90.17                   Lääkintä-, hammaslääkintä-, kirurgiset ja eläinlääkintäkojeet ja -laitteet (myös sähkölää-
48699:                         kintälaitteet ja silmälääkärinkojeet)
48700: 90.18                   Mekanotetapenttiset laitteet; hierontalaitteet; laitteet psykologista soveltuvuustutkimusta
48701:                         varten; tekohengitys-, otsoni-, happi- ja aerosolihoitolaitteet sekä niiden kaltaiset laitteet;
48702:                         hengityslaitteet (myös kaasunaamarit ja niiden kaltaiset hengitysvälineet)
48703: 90.19                   Ortopediset välineet, kirurgiset vyöt, kohjuvyöt ja niiden kaltaiset esineet; lastat ja muut
48704:                         murtumantuet; tekojäsenet, -silmät, -hampaat ja muut proteesit; kuulolaitteet sekä muut
48705:                         kehossa esiintyvän vamman tai vajavuuden korvaamiseksi mukana pidettävät tai kannetta-
48706:                         vat tai kehoon istutettavat välineet
48707: 90.20                   Röntgensäteiden tai radioaktiivisten aineiden säteilyn käyttöön perustuvat laitteet (myös
48708:                         röntgengrafia- ja sädehoitolaitteet) ; röntgengeneraattorit; röntgenputket; röntgenvarjosti-
48709:                         met; röntgensuurjännitegeneraattorit; röntgentarkkailutaulut ja -pöydät; röntgentutkimus-
48710:                          ja -käsittelypöydät, -tuolit ja niiden kaltaiset esineet
48711: 90.21                   Kojeet, laitteet ja mallit, tarkoitetut yksinomaan esittelyä (esim. opetusta tai näyttelyä)
48712:                         varten, muuhun käyttöön soveltumattomat
48713: 90.22                    Koneet, laitteet ja kojeet aineen (esim. metallin, puun, tekstiilitavaroiden, paperin tai
48714:                          muoviaineen) kovuuden, lujuuden, kokoonpuristuvuuden, kimmoisuuden ja niiden kaltais-
48715:                          ten ominaisuuksien mekaanista tutkimista varten
48716: 90.23                    Densimetrit, aerometrit ja niiden kaltaiset kojeet; lämpömittarit, pyrometrit, ilmapuntarit,
48717:                          hygrometrit ja psykrometrit, myös rekisteröivät; näiden kojeiden yhdistelmät
48718:  90.24                   Kojeet ja laitteet nesteiden tai kaasujen virtauksen, syvyyden, paineen tai muiden vaihtele-
48719:                          vien orr.inaisuuksien mittaamista, tarkkailua tai automaattista säätöä varten tai automaat-
48720:                          tista lämpötilan säätöä varten (esim. painemittarit, termostaatit, nestepinnan osoittimet,
48721:                          virtausmittarit, lämmönkulutusmittarit ja automaattiset vedonsäätimet), nimikkeeseen
48722:                          90.14 kuulumattomat
48723:  90.25                   Kojeet ja laitteet fysikaalista tai kemiallista analyysiä varten (esim. polarimetrit, refrakto-
48724:                          metrit, spektrometrit ja kaasuanalyysilaitteet) ; kojeet ja laitteet viskositeetin, huokoisuu-
48725:                          den, laajenemisen, pintajännityksen ja niiden kaltaisten ominaisuuksien mittaamista tai
48726:                          tarkkailua varten; kojeet ja laitteet kuumuuden, valon tai äänen mittaamista tai tarkkailua
48727:                          varten (esim. valomittarit, myös valotusmittarit ja kalorimetrit); mikrotomit
48728:                                                   N:o 172                                                        151
48729: 
48730: 
48731: Spanish Customs
48732:  T ariff number                                             Product description
48733: 
48734: 
48735: 90.04                 Spectacles, pince-nez, lorgnettes, goggles and the like, corrective, protective or other
48736: 
48737: 90.05                 Refracting telescopes (monocular and binocular), prismatie or not
48738: 90.06                 Astronomical instruments (for example, reflecting telescopes, transit instruments and
48739:                       equatorial telescopes), and mountings therefor, but not including instruments for radio-
48740:                       astronomy
48741: 90.07                 Photographic cameras; photographic flashlight apparatus and flash bulbs, other than
48742:                       discharge lamps of heading No. 85.20
48743: 90.08                 Cinematographic cameras, projectors, sound recorders and sound reproducers; any com-
48744:                       bination of these articles
48745: 90.09 A, C-2,         Image projectors (other than cinematographic projectors); photographic (except cinemato-
48746:           G3, D       graphic) enlargers and reducers; except microfilm readers and photographic (except
48747:                       cinematographic) enlargers and reducers with built-in electronic device for automatic
48748:                       filtering or exposure
48749: 90.:1:0               Apparatus and equipment of a kind used in photographic or cinematographic labora-
48750:                       tories, not falling within any other heading in this Chapter; photocopying apparatus
48751:                        (whether incorporating an optical system or of the contact type) and thermo-copying
48752:                       apparatus; screens for projectors
48753: 9{).11                Microscopes and diffraction apparatus, electron and proton
48754: 90.13                 Optical appliances and instruments (but not including lighting appliances other than
48755:                       searchlights or spotlights), not falling within any other heading of this Chapter; lasers,
48756:                       other than laser diodes
48757: 90.14                 Surveying (including photogrammetrical surveying) , hydrographic, navigational, meteoro-
48758:                       logical, hydrological and geophysical instruments; compasses; rangefinders
48759: 
48760: 90.15                 Balances of a sensitivity of 5 cg or better, with or without their weights
48761: 90.16 A, B-1,         Drawing, marking-out and mathematical calculating instruments, drafting machines, panto-
48762:       B-2, B-3,       graphs, slide rules, disc calculators and the like; measuring or checking instruments,
48763:           B-6, B-7,   appliances and machines, not falling within any other heading of this Chapter (for
48764:           C, D        example, micrometers, callipers, gauges, measuring rods, balancing machines); profile
48765:                       projectors; except sets of gauges and the like (Johanson type) and automade machines
48766:                       for checking the airtightness or watertightness of containers
48767: 90.17                 Medical, dental, surgical and veterinary instruments and appliances (including electro-
48768:                       medical apparatus and ophthalmic instruments)
48769: 90.1~                 Mechano-therapy appliances; massage apparatus; psychological aptitude-testing apparatus;
48770:                       artificial respiration, ozone therapy, oxygen therapy, aerosol therapy or similar apparatus;
48771:                       breathing appliances (including gas masks and similar respirators)
48772:                       Orthopaedic appliances, surgical belts, trusses and the like; splints and other fracture
48773:                       appliances; artificiallimbs, eyes, teeth and other artificial parts of the body; hearing aids
48774:                       and other appliances which are worn or carried, or implanted in the body, to compensate
48775:                       for a defect or disability
48776: 90.20                 Apparatus based on the use of X-rays or of the radiations from radioactive substances
48777:                        (including radiography and radiotherapy apparatus); X-ray generators; X-ray tubes; X-ray
48778:                       screens; X-ray high tension generators; X-ray control panels and desks; X-ray examination
48779:                       or treatment tables, chairs and the like
48780: 90.21                 Instruments, apparatus or models, designed solely for demonstrational purposes (for
48781:                       example, in education or exhibition) , unsuitable for other uses
48782: 90.22                 Machines and appliances for testing mechanically the hardness, strength, compressibility,
48783:                       elasticity and the like properties of industrial materials (for example, metals, wood,
48784:                       textiles, paper or plastics)
48785: 90.23                 Hydrometers and similar instruments; thermometers, pyrometers, barometers, hygrometers,
48786:                       psychrometers, recording or not; any combination of these instruments
48787: 90.24                 Instruments and apparatus for measuring, checking or automatically controlling the flow,
48788:                       depth, pressure or other variables of liquids or gases, or for automatically controlling
48789:                       temperature (for example, pressure gauges, thermostats, level gauges, flow meters, heat
48790:                       meters, automatic oven-draught regulators), not being articles falling within heading
48791:                       No. 90.14
48792: 90.25                 Instruments and apparatus for physical or chemical analysis ( such as polarimeters, refracto-
48793:                       meters, spectrometers, gas analysis apparatus); instruments and apparatus for measuring
48794:                       or cheking viscosity, porosity, expansion, surface tension or the like (such as viscometers,
48795:                       porosimeters, expansion meters); instruments and apparatus for measuring or checking
48796:                       quantities of heat, light or sound (such as photometers (including exposure meters),
48797:                       calorimeters); microtomes
48798: 152                                                  N:o 172
48799: 
48800: 
48801:         Espanjan
48802:    tullitariffinimike                                               Tavara
48803: 
48804: 
48805: 90.26                   Kaasun, nesteen ja sähkön kulutus- ja tuotantomittarit; niiden tarkistusmittarit
48806: 90.27                   Kierroslaskijat, tuotannonlaskijat, taksamittarit, matkamittarit, askelmittarit ja niiden
48807:                         kaltaiset kojeet, nopeusmittarit (myös magneettiset) ja takometrit (nimikkeeseen 90.14
48808:                         kuulumattomat); stroboskoopit
48809: 90.28 A, B, C-1,        Sähkökojeet ja -laitteet mittausta, tarkkailua ja analyysiä varten sekä automaattiset sähkö-
48810:       C-2, C-3, C-4,    säätökojeet ja -laitteet, eivät kuitenkaan lentokoneiden ja rakettien sähköiset tai elektroni-
48811:       C-6:sta           set koetuspenkit, jännitteen, virranvoimakkuuden ja taajuuden pikasäätimet ja nopeuden
48812:                         tasaajat, nopeus yli 0,05 sek. ja tarkkuus yli 0.05 %, eivätkä koneet ja laitteet kordinaat-
48813:                         tien mittaamiseen automaattisen numerolukulaitteen avulla, elektronisesti toimivat (alani-
48814:                         mike C-5 ja alanimikkeestä C-6)
48815: 90.29                   Osat ja tarvikkeet, jotka soveltuvat yksinomaan tai pääasiassa käytettäväksi nimikkeisiin
48816:                         90.23, 90.24, 90.26, 90.27 tai 90.28 kuuluvien tavaroiden yhteydessä
48817: 91.01                   Taskukellot, rannekellot ja niiden kaltaiset kellot, myös ajanottokellot
48818: 91;02                   Muut kellot, joissa on tasku- tai rannekellonkoneisto (nimikkeeseen 91.03 kuulumatto·
48819:                         mat)
48820: 91.03                   Kojelautakellot ja niiden kaltaiset kellot ajoneuvoja tai ilma- tai vesialuksia varten
48821: 91.04 A, C; D, E        Muut kellot; eivät kuitenkaan laivakronometrit ja niiden kaltaiset kronometrit
48822: 
48823: 91.05                   Kelloajanmerkitsemislaitteet; laitteet, joissa on kellokoneisto (myös sivukellokoneisto)
48824:                         tai synkronimoottori, aikavälien mittaamista, merkitsemistä tai sen kaltaisella tavalla
48825:                         ilmaisemista varten
48826: 91.06                   Aikakytkimet, joissa on kellokoneisto (myös sivukellokoneisto) tai synkronimoottori
48827: 
48828: 91.07                   Kootut taskukellojen ja rannekellojen (myös ajanottokellojen) koneistot
48829: 91.09                   Nimikkeen 91.01 kellojen kuoret ja kuoren osat
48830: 91.10                   Kellonkotelot ja muiden tähän ryhmään kuuluvien tavaroiden kehykset sekä niiden osat
48831: 91.11 A, B:stä          Käyntiosat; käyntipyöräsarjat; ankkurihillikesarjat; liipotinpyöräsarjat (akseleitten ympäli
48832:                         asennetut); säätökierät, valmiit jouset, hiusjouset, kivet ja tulpat
48833: 92:01                   Pianot (myös automaattipianot koskettimistoin tai ilman sitä) ; cembalot ja muut kosket-
48834:                         timistolla soitettavat kielisoittimet; harput, ei kuitenkaan tuulikanteleet
48835: 92.02                   Muut kielisoittimet
48836: 92.03                   Torvi- ja kieliurut, myös harmonit ja niiden kaltaiset soittimet
48837: 92.04                   Hanurit ja niiden kaltaiset soittimet; huuliharput
48838: 92.05                   Muut puhallussoittimet
48839: 92.06                   Lyömäsoittimet (esim. rummut, ksylofonit, symbaalit ja kastanjetit)
48840: 92.07                   Sähkömagneettiset, sähköstaattiset, elektroni- ja niiden kaltaiset soittimet (esim. pianot,
48841:                         urut ja hanurit)
48842: 92.08                   Soittimet, tämän ryhmän muihin nimikkeisiin kuulumattomat (esim. orkestrionit, posetii-
48843:                         vit, saittorasiat ja soitinsahat); mekaaniset laululinnut; houkutuspillit ja niiden kaltaiset
48844:                         houkutusvälineet; suulla puhallettavat äänimerkinautovälineet (esim. vihellyspillit)
48845: 
48846: 92.10 H                 Kielisoittimien kielet
48847: 92.H A                  Automaattiset levysoittimet, joita käytetään suoraan tai epäsuorasti panemalla niihin raha
48848:                         tai kolikko
48849: 92.11 c                 Magnetofonit äänen magneettista talteenottoa ja/tai toistoa varten
48850: 92.11 c                 Muut
48851: 92.12 B-2               Äänilevyt ja muut äänitaitiet sekä niiden kaltaiset taltiot; matriisit äänilevyjen valmistusta
48852:                         varten, äänittämättömät levyt, filmit mekaanista äänen talteenottoa varten, valmistetut
48853:                         nauhat, langat, kaistaleet ja niiden kaltaiset tavarat, jollaisia tavallisesti käytetään äänen
48854:                         talteen ottamiseen tai muuhun sen kaltaiseen talteenottoon, äänitetyt mutta eivät vahaäänit-
48855:                         teet, äänitetyt levyt tai matriisit eivätkä muut välimuotoina olevat äänitteet
48856: 92.13                   Nimikkeeseen 92.11 kuuluvien laitteiden muut osat ja tarvikkeet
48857: 93.01                   Sivuaseet (esim. miekat, sapelit ja pistimet) sekä niiden osat, tupet ja kotelot
48858: 
48859: 93.02                   Revolverit ja pistoolit
48860: 93.04                   Tuliaseet (nimikkeisiin 93.02 ja 93.03 kuulumattomat), myös merkinantopistoolit, paukku-
48861:                         panospistoolit ja -revolverit sekä pelastusköydenheittimet ja niiden kaltaiset tuliaseet
48862: 93.05                   Muut aseet, myös ilma-, jousi- ja niiden kaltaiset pistoolit ja kiväärit
48863: 93.06                   Aseiden osat, myös tuliaseiden putkenteelmät, mutta eivät sivuaseiden osat
48864: 93.07 A-2, A-3          Metsästys- ja urheiluaseiden ampumatarvikkeet sekä niiden osat, myös luodit ja haulit;
48865:                         eivät kuitenkaan metallia olevat, rihlattuja aseita varten
48866: 93.07 B-2               Muut nimikkeeseen kuuluvat ammukset; eivät kuitenkaan sotilaskäyttöön tarkoitetut am-
48867:                         mukset, ampumatarvikkeet (myös miinat) eivätkä niiden osat
48868:                                                    N:o 172                                                    153
48869: 
48870:      Spanish Customs
48871:       Tariff number                                          Product description
48872: 
48873: 
48874: 
48875:      90.26             Gas, liquid and eleettie supply or produetion meters; ealibrating meters therefor
48876:      90.27             Revolution eounters, produetion eounters, taximeters, mileometers, pedometers and the
48877:                        like, speed indicators (including magnetic speed indieators) and taehometers (other than
48878:                        ardcles falling within heading No. 90.14); stroboseopes
48879:      90.28 A, B,       Eleetrical measuring, .cheeking, analysing or automatieally controlling instruments and
48880:            C-1, C-2,   apparatus; exeept eleettie or. eleetronic test benehes for aircraft and rockets, and rapid-
48881:            C-3, C-4,   aetion voltage, amperage and frequency regulators and stabilisers of speeds, of more than
48882:            ex C-6      0.05 seeonds and of stability of more than 0.05 per cent, and maehines and apparatus
48883:                        for measuring coordinates by means of an automade numerical reading device, electronically
48884:                        operated (subheadings C-5 and ex C-6)
48885:      90.29             Parts or aeeessories suitable for use solely or principally with one or more of the articles
48886:                        falling within heading No. 90.23, 90.24, 90.26, 90.27 or 90.28
48887:      91.01             Poeket-watehes, wrist-watehes and other watehes, including stop-watches
48888:      91.02             Clocks with watch movements (excluding clocks of heading No. 91.03)
48889: 
48890:      91.03             Instrument panel cloeks and cloeks of a similar type, for vehicles, aircraft or vessels
48891:      91.04 A, C,       Other cloeks; exeept marine chronometers and similar chronometers
48892:            D,E
48893:      91.05             Time of day recording apparatus; apparatus with clock or watch movement (including
48894:                        secondary movement) or with synehronous motor, for measuring, recording or other-
48895:                        wise indicating intervals of time
48896:      91.06             Time switehes with cloek or watch movement (including secondary movement) or with
48897:                        synehronous motor
48898:      91.07             Wateh movements (including stop-wateh movements), assembled
48899:      91:09             Watch eases and parts of wateh cases
48900:      91.10             Cloek cases and eases of a similar type for other goods of this Chapter, and parts thereof
48901:      91.11 A, ex B     Platform escapements; sets of eseape wheels; sets of anchors; sets of balanees (assembled
48902:                        on their staffs); regulators, finished springs. hair springs, jewels and plugs
48903:      92.01             Pianos (including automade pianos, whether or not with keyboards); harpsichords and
48904:                        other keyboard stringed instruments; harps but not including aeolian harps
48905:      92,02             Other string musical instruments
48906:      92.03             Pipe and reed organs, including harmoniutns and the like
48907:      92.04             Aecordions, coneertinas and similar musical instruments; mouth organs
48908:      92.05             Other wind musical instruments
48909:      92.06             Percussion musical instruments (for example, drums, xylophones, cymbals, castanets)
48910:      92.07             Eleetro-magnetic, eleetrostatic, electronic and similar musical instruments (for example,
48911:                        pianos, organs, accordions)
48912:      92.08             Musical instruments not falling within any other heading of this Chapter (for example,
48913:                        fairground organs, mechanical street organs, musical boxes, musical saws); mechanical
48914:                        singing birds; deeoy ealls and effects of all kinds; mouth blown sound signalling instru-
48915:                        ments (for example, whistles and boatswains' pipes)
48916:      92.1'0 H          Musical instrument strings
48917:      92.11 A           Automade reeord players aetuated directly or indirectly by counters or coins
48918:      92.11 c           Magnetophones for the magnedc recording and/or reproduction of sound
48919:      92.11 E           Other
48920:      92.12 B-2         Gramophone records and other sound or similar recordings; matrices for the production
48921:                        of records, prepared records blanks, film for mechanical sound recordings, prepared tapes,
48922:                        wires, strips and like articles of a kind eommonly used for sound or similar recording,
48923:                        recorded but not being wax recording, discs, matrices and other intermediate forms
48924: 
48925:      92.13             Other parts and accessories of apparatus falling within heading No. 92.11
48926:      93.01             Side-arms (for example, swords, cutlasses and bayonets) and parts thereof and scabbards
48927:                        and sheaths therefor
48928:      93.02             Revolvers and pistols, being firearms
48929:      93.04             Other firearms, including Very light pistols, pistols and revolvers for firing blank am-
48930:                        munition only, line-throwing guns and the like
48931:      93.05             Arms of other descriptions, including air, spring and similar pistols, rifles and guns
48932:      93.06             Parts of arms, including gun barrel blanks, but not including parts of side-arms
48933:      93.07 A-2, A-3    Hunting and sporting ammunition, and parts thereof, including bullets and shot; ex:eept
48934:                        of metal, for rifled arms
48935:      93.07 B-2         Other projectiles ot the heading; exeept war projectiles, munitions (including mines)';
48936:                        and parts thereof
48937: 20    167900949M
48938: 154                                                  N:o 172
48939: 
48940:         Espanjan
48941:    tullitariffinimike                                                Tavara
48942: 
48943: 
48944: 94.01 A-1, A-3,         Tuolit ja muut istuimet (nimikkeeseen 94.02 kuulumattomat), myös vuoteiksi muutetta-
48945:         A-4,B           vat, sekä niiden osat; eivät kuitenkaan muuta kasviainetta kuin puuta olevat tuotteet
48946:                          (pajua, ruokoa, bamburuokaa jne.)
48947: 94.02                   Lääkintä-, hammaslääkintä-, kirurgiset ja eläinlääkintähuonekalut (esim. leikkuupöydät,
48948:                         tutkimuspöydät ja sairaalavuoteet mekaanisin varustein) ; hammaslääkärintuolit ja niiden
48949:                         kaltaiset tuolit mekaanisin nosto-, pyöritys- tai kallistusmekanismein; edellä mainittujen
48950:                         tavaroiden osat
48951: 94.03 A-1, B, C,        Muut huonekalut sekä niiden osat; eivät kuitenkaan muuta kasviainetta kuin puuta olevat
48952:       D                 tuotteet (pajua, ruokoa, bamburuokaa jne.)
48953: 94.04                   Vuoteenpohjat; vuodevarusteet ja niiden kaltaiset kalustusvarusteet, jousitetut tai millä
48954:                         aineella tahansa täytetyt tai pehmustetut tai vaahto-, sieni- tai solukautsua tai -muovia,
48955:                         myös verhoamattomat (esim. patjat, täytetyt peitteet, untuvapeitteet, tyynyt ja pielukset)
48956: 95.05 B-1-b, B-2,       Valmiit teokset (myös niiden teelmät); eivät kuitenkaan käsiviuhkojen, myös kokoon
48957:         B-3, B-4        taittumattomien, helmiäistä olevat kehykset                           _
48958: 95.08 A-2, B, C,        Kasvi- ja kivennäisveistoaineista tehdyt teokset; vahasta, parafiinista, steariinista, luonnon-
48959:       D                 kumista, luonnonhartsista (esim. kopaalista tai pihkasta) tai muovailumassasta valetut
48960:                         tai veistetyt sekä muut muualle kuulumattomat valetut tai veistetyt tavarat; valmistettu
48961:                         kovettamaton gelatiini (ei kuitenkaan nimikkeeseen 35.03 kuuluva) sekä kovettamatto-
48962:                         masta ge!atiinista valmistetut teokset
48963: 96.01                   Luudat ja harjat, varvuista tai muusta kasviaineesta kiinnikkettä yhteen sidotut (esim.
48964:                         vispilät ja huiskut), myös jos niissä on kädensija; muut luuta- ja harjateokset (myös koneen
48965:                         osina käytettävät harjat); luudan- ja harjantekoon tarkoitetut valmiit harjaskimput ja
48966:                         -tupsut; maalarintelat; kautsu- ja muut kuivauspyyhkimet (ei kuitenkaan kuivaustelat) ja
48967:                         mopit
48968: 96.06                    Käsiseulat ja -sihdit, aineeseen katsomatta
48969: 97. Ryhmä               Lelut, pelit ja urheiluvälineet; niiden osat
48970: 98.01                   Napit ja napinsydämet, irtonapit, kalvosinnapit ja painonapit (myös näppäimet) ; niiden
48971:                         teelmät ja osat
48972: 98.02                   Vetoketjut ja niiden osat
48973: 98.03                   Säiliökynät (myös kuulakärkikynät) ja niiden kaltaiset kynät, kynänvarret ja -pitimet sekä
48974:                         irtolyijykynät; niiden osat ja kiinnikkeet, nimikkeisiin 98.04 ja 98.05 kuulumattomat
48975: 
48976: 98.04 A                 Kynänterät
48977: 98.05 A                 KaikerJaiset lyijy-, aniliini- ja värikynät sekä pastelliliidut
48978: 98.05 B                 Lyijy-, aniliini- ja väritäytekynien irtolyijyt ja -värit
48979: 98.07                   Päiväys-, sinetöimis-, numeroimis- ja niiden kaltaiset leimasimet (myös nimilappujen pai-
48980:                         namis- ja kohokirjoituslaitteet), käsikäyttöiset; käsikäyttöiset latomahaat, myös niihin kuu-
48981:                         luvine käsinpainamistarvikkeineen
48982: 98.08                   Kirjoituskoneen värinauhat ja niiden kaltaiset värinauhat, keloillakin; värityynyt, myös
48983:                         koteloineen
48984: 98.09 B                 Gelatiiniin perustuva telahyty, myös paperi- tai tekstiilitavarapohjalla
48985: 98.10                   Mekaaniset ja niiden kaltaiset sytyttimet, myös kemialliset ja sähkösytyttimet, sekä niiden
48986:                         osat, ei kuitenkaan sytyttimenkivet ja -sydämet
48987: 98.11                   Tupakkapiiput; piipunpesät, -varret ja muut piipunosat (myös karkeasti muotoillut puu·
48988:                         ja juuriteelmät); sikari- ja savukeimukkeet ja niiden osat
48989: 98.12                   Kammat, hiussoljet ja niiden kaltaiset esineet
48990: 98.14                   Hajuvesisuihkupullot ja niiden kaltaiset suihkupullot, jollaisia käytetään toalettitarkoituksiin
48991:                         sekä niiden helat ja suihkutuspäät
48992: 98.15                   Termospullot ja muut termosastiat, täydelliset, koteloineen; niiden osat, muut kuin lasi-
48993:                         säiliöt
48994: 98.16                   Sovitus- ja mainosnuket; automaattiset ja muut toimivat esittelyvälineet, jollaisia käytetään
48995:                         näyteikkunoiden somistamiseen
48996:                                                    N:o 172                                                    155
48997: 
48998:    Spanish Customs                                           Product description
48999:     Tariff number
49000: 
49001: 
49002:   94.01 A-1, A-3,      Chairs and other seats (other than those falling within heading No. 94.02), whether or
49003:         A4,B           not convertible into beds, and parts thereof; except products of other vegetable materials
49004:                        than wood (osier, reed, bamboo, etc.)
49005:   94.02                Medical, dental, surgical or veterinary furniture (for example, operating tables, hospital
49006:                        beds with mechanical fittings); dentists' and similar chairs with mechanical elevating,
49007:                        rotating or reclining movements; parts of the foregoing articles
49008: 
49009:   94.03 A-1, B,        Other furniture and parts thereof; except products of other vegetable materials than
49010:            C,D         wood (osier, reed, bamboo, etc.)
49011:   94.04                Mattress supports; articles of bedding or similar furnishing fitted with springs or stuffed
49012:                        or internally fitted with any material or of expanded, foam or sponge rubber or expanded,
49013:                        foam or sponge artificial plastic materia!, whether or not covered (for example, mattresses,
49014:                        quilts, eiderdowns, cushions, pouffes and pillows)
49015:   95.05 B-1-b,         Finished articles (including blanks thereof) ; except frames for fans and hand screens of
49016:            B-2, B-3,   mother of pearl
49017:            B-4
49018:    95.08 A-2, B,       Articles of vegetable or mineral carving materia!; moulded or carved articles of wax, of
49019:          C,D           stearin, of natural gums or natural resins (for example, copal or rosin) or of modelling
49020:                        pastes and other moulded or carved articles not elsewhere specified or included; worked,
49021:                        unhardened gelatin (except gelatin falling within heading No. 35.03) and articles of un-
49022:                        hardened gelatin
49023:    96.01               Brooms and brushes, consisting of twigs or other vegetable materials merely bound together
49024:                        and not mounted in a head (for example, besoms and whisks), with or without handles;
49025:                        other brooms and brushes (including brushes of a kind used as parts of machines);
49026:                        prepared knots and tufts for broom or brush making; paint rollers; squeegees (other than
49027:                        roller squeegees) and mops
49028:    96.06               Hand sieves and hand riddles, of any materia!
49029: Chapter 97             Toys, games and sports requisites; parts thereof
49030:    98.01               Buttons and button mouds, studs, cuff-Iinks, and press-fasteners, induding snap-fasteners
49031:                        and press-studs; blanks and parts of such articles
49032:    98.02               Slide fasteners and parts thereof
49033:    98.03               Fountain pens, stylograph pens and pencils (including ball point pens and pencils) and
49034:                        other pens, pen-holders, pencil-holders and similar holders, propelling pencils and sliding
49035:                        pencils; parts and fittings thereof, other than those falling within heading No. 98.04 or
49036:                        98.05
49037:    98.04 A             Pen nibs
49038:    98.05 A             Pencils of all kinds and pastels
49039:    98.05 B             Pencil leads
49040:    98.07               Date, sealing or numbering stamps, and the Iike (including devices for printing or
49041:                        embossing labels), designed for operating in the hand; hand-operated composing sticks
49042:                        and hand printing sets incorporating such composing sticks
49043:    98.08               Typewriter and similar ribbons, whether or not on spools; ink-pads, with or without
49044:                        boxes
49045:    98.09 B             Copying pastes with a basis of gelatin, whether or not a paper or textil backing
49046:    98.10               Mechanical lighters and similar Iighters, including chernical and electrical lighters, and
49047:                        parts thereof, excluding flints and wicks
49048:    98.11               Smoking pipes; pipe bowls, stems and other parts of smoking pipes (including roughly
49049:                        shaped blocks of wood or root) ; sigar and cigarette holders and parts thereof
49050:    98.12               Combs, hair-slides and the like
49051:    98.14               Scent and similar sprays of a kind used for toilet purposes, and mounts and heads
49052:                        therefor
49053:    98.15               Vacuum flasks and other vacuum vessels, complete with cases; parts thereof, other than
49054:                        glass inners
49055:    98.16               Tailors' dummies and other lay figures automata and other animated displays of a kind
49056:                        used for shop window dressing
49057: 156                                                    N:o 172
49058: 
49059: 
49060: 
49061: 
49062:                                          II LIITTEEN C-LUETTELO
49063:                                Maatalouden raaka-aineista jalostetut tuotteet
49064:                                                         I OSA
49065: 
49066:          ESJ)anjan
49067:     tullitariffinimike                                                Tavara
49068: 
49069: 
49070: 
49071: 17.04 B, C, D            Sokerivalmisteet, kaakaota sisältämättömät:
49072:                          - Nougatmakeiset ja marsipaani
49073:                          - Sokerivalmisteiden muodossa tuodut hedelmähyytelöt ja hedelmätahnat
49074:                          -Muut
49075: 19.07                    Ruokaleipä, laivakorput ja muut tavalliset leipomatuotteet ilman sokeri-, hunaja-, muna-,
49076:                          rasva-, juusto- tai hedelmälisäyksiä; ehtoollisleipä, kapselit, jollaiset soveltuvat farmaseutti-
49077:                          seen käyttöön, sinettiöylätit, riisipaperi ja niiden kaltaiset tuotteet
49078: 21.06 A-1, B             Luonnonhiiva (elävä eli aktiivinen tai kuollut eli inaktiivinen); valmistetut leivinjauheet:
49079:                          - Luonnonhiiva, aktiivinen, puristettu, leipomoissa käytettävä
49080:                          - Valmistetut leivinjauheet
49081: 22.02 B:stä, C:stä       Limonaati, maustettu kivennäis- tai hiilihappoinen vesi sekä muut alkoholittomat juomat,
49082:                          ei kuitenkaan nimikkeeseen 20.07 kuuluvat hedelmä- ja kasvismehut:
49083:                          - Joissa on sokeria, tiivistettyä maitoa tai maitorasvaa sisältävät
49084:                          - Joissa ei ole sokeria, tiivistettyä maitoa tai maitorasvaa sisältävät
49085: 29.43:sta                Sokerit, kemiallisesti puhtaat, muut kuin sakkaroosi, glukoosi ja laktoosi; sokerieetterit ja
49086:                          sokeriesterit sekä niiden suolat, ei kuitenkaan nimikkeissä 29.39, 29.41 tai 29.42 mainitut
49087:                          tuotteet:
49088:                          - Sorboosi ja sen suolat ja esterit
49089: 35.01 A                  Kaseiini ja kaseinaa tit
49090: 
49091: 
49092: 
49093:                                                        II OSA
49094: 
49095:         Espanjan
49096:    tullitariffinimike                                                 Tavara
49097: 
49098: 
49099: 
49100: 15.10:stä                Rasvahapot; raffinoinnissa saadut happamat öljyt; rasva-alkoholit:
49101:                          - Muut rasvahapot; raffinoinnissa saadut happamat öljyt
49102:                          - - Mäntypuusta saadut tuotteet, rasvahappopitoisuus vähintään 90 painoprosenttia
49103: 19.04                    Tapioka, saago; peruna- ja muusta tärkkelyksestä valmistetut tapiokan tai saagon korvikkeet
49104: 19.05                    Viljasta tai viljatuotteista paisuttamalla tai paahtamalla valmistetut ravintovalmisteet (esim.
49105:                          "puffed rice", maissihiutaleet ja niiden kaltaiset tuotteet)
49106: 21,05                    Keitot ja liemet, nestemäiset, jähmeät tai jauheena; homogenisoidut ravintovalmistel!eokset
49107: 21.07 F, G               Ravintovalmisteet, muualle kuulumattomat:
49108:                          - Pikkulasten aineenvaihduntahäiriöiden hoitoon käytettävät äidinmaidonvastikkeet
49109:                          -Muut
49110: 22.03                    Mallasjuomat
49111: 22.09 F:stä, G:stä       Liköörit ja muut alkoholipitoiset juomat välittömään kulutukseen tarkoitetut, munaa tai
49112:                          muuankeltuaista ja/tai sokeria (sakkaroosia tai inverttisokeria) sisältävät
49113: 29.04 B-3:sta            Mannitoli ja sorbitoli
49114:                                                     N:o 172                                                 157
49115: 
49116: 
49117: 
49118: 
49119:                                         LIST C TO ANNEX II
49120:                          Products processed from agricultural raw materials
49121:                                                     PART I
49122: 
49123:     Spanish Customs
49124:      Tariff number                                         Product description
49125: 
49126: 
49127:    17.04 B, C, D      Sugar confectionery not containing cocoa:
49128:                       -.c..: Nougat and· marzipan
49129:                       - Fruit jellies and fruit pastes imported in the form of sugar confectionery
49130:                       - Other
49131:    19.07              Bread, ships' biscuits and other ordinary bakers' wares, not containing added sugar, honey,
49132:                       eggs, fats, cheese or fruit; communion wafers, cachets of a kind suitable for pharma-
49133:                       ceutical use, sealing wafers, rice paper and similar products
49134:    21.06 A-1, B       Natural yeasts (active or inactive); prepared baking powders:
49135:                       - Natural yeasts, active, pressed, for use in bakery
49136:                       - Prepared baking powders
49137:    22.02 ex B,        Lemonade, flavoured spa waters and flavoured aerated waters, and other non-alcoholic
49138:             ex C      beverages, not including fruit and vegetable juices falling within heading No. 20.07:
49139:                       - With sugar, containing concentrated milk or milk fats
49140:                       - Without sugar, containing concentrated milk or milk fats
49141: ex 29.4:3             Sugars,. chemically pure, other than sucrose, glucose and lactose; sugar ethers and sugar
49142:                       esters, and their salts, other than products of headings Nos 29.39, 29.41 and 29.42:
49143:                       - Sorbose and its salts and esters
49144:    35.01 A            Casein and caseinates
49145: 
49146: 
49147: 
49148:                                                     PART II
49149: 
49150:     Spanish Customs
49151:      Tariff number                                         Product description
49152: 
49153: 
49154: ex 15.10              Fatty acids; acid oils from refining; fatty alcohols:
49155:                       - Other fatty acids; acid oils from refining:
49156:                       - - Products obtained from pinewood with a fatty acid content of 90 % or more by
49157:                              weight
49158:    19.04              Tapioca and sago; tapioca and sago substitutes obtained from potato or other starches
49159:    19.05              Prepared foods obtained by the swelling or roasting of cereals or cereal products (puffed
49160:                       rice, corn flakes and similar products)
49161:    21.05              Soups and broths, in liquid, solid or powder form; homogenized composite food
49162:                       preparations
49163:    21.07 F, G         Food preparations not elsewhere specified or included:
49164:                       - Food preparations being substitutes for mother's milk for the treatment of infants'
49165:                           metabolic alterations
49166:                       - Other
49167:    22.03              Beer made from malt
49168:    22.09 ex F,        Liqueurs and other spirituous beverages for direct consumption, containing eggs or egg
49169:          ex G         yolks and/or sugar (sucrose or invert sugar)
49170:    29.04 ex B-3       Mannitol and sorbitol
49171: 158                                                 N:o 172
49172: 
49173:         Espanjan
49174:    tullitariffinimike                                              Tavara
49175: 
49176: 
49177: 
49178: 29.10 B:stä             Metyyliglykosidit
49179: 29.14 A:sta, B:stä      Mannitolin ja sorbitolin esterit
49180: 29.16 A-1, A-2          Alkoholihapot:
49181:                         - Maitohappo, väkevyys enintään 50 %
49182:                         - Maitohappo, väkevyys vähintään 50 %, ja sen suolat ja esterit
49183: 29.16 A-7:stä           Glyserolihappo, glykolihappo, sokerihappo, isosokerihappo, heptasokerihappo ja niiden
49184:                         suolat ja esterit
49185: 29.35 0-2:sta           Vedettömät mannitoli- ja sorbitoliyhdisteet, .eivät kuitenkaan maltoli ja isomaltoli
49186: 35.02:sta               Muna- ja maitoalbumiinit
49187: 36.06 A:sta             Valmistetut liimat ja liisterit, muualle kuulumattomat:
49188:                         - Natriumsilikaatin emulsioihin perustuvat
49189: 35.06 B:stä             Liimana käyttökelpoiset tuotteet liimana myytävissä, enintään 1 kg netto painavissa vä-
49190:                         hittäismyyntipakkauksissa:
49191:                         - Natriumsilikaatin emulsioihin perustuvat
49192: 38.12:sta               Kiillotus- ja viimeistelyvalmisteet, tärkkelyspitoisiin aineisiin perustuvat
49193: 38.19 J:stä             Sorbitolikrakkaustuotteet
49194: 39.02 N:stä             Sideaineet, hartsiemulsioihin perustuvat
49195: 39.06 C:stä             Muut suurpolymeerit, tekohartsit ja muoviaineet, myös algiinihappo ja sen suolat ja esterit;
49196:                         linoksiini:
49197:                         - Määrittelemättömät, ei kuitenkaan linoksiini
49198: 
49199: 
49200: 
49201:                                                     111 OSA
49202: 
49203:         Espanjan
49204:    tullitariffinimike                                              Tavara
49205: 
49206: 
49207: 
49208: 19.08                   Kakut, biskviit ja muut hieno=at leipomatuotteet, myös jos niissä on kaakaota, sen mää-
49209:                         rästä riippumatta
49210: 21.02 B:stä             Paahdetut kahvinkorvikkeet, eivät kuitenkaan sikurijuuresta valmistetut
49211: 21.02 C:stä             Kahvinkorvikkeiden uutteet, eivät kuitenkaan sikurijuuresta valmistetut
49212: 
49213: 
49214: 
49215:                                                     IV OSA
49216: 
49217:         Espanjan
49218:    tullitariffinimike                                              Tavara
49219: 
49220: 
49221: 
49222: 19.02:sta               Jauhovalmisteet (hienosta tai karkeasta jauhosta), tärkkelys- ja mallasuutevalmisteet, jol-
49223:                         laisia käytetään pikkulasten ravinnoksi, dieettitarkoituksiin tai ruoanlaittoon, myös jos
49224:                         niissä on kaakaota alle 50 % painosta
49225: 19.03                   Makaroni, spaghetti ja niiden kaltaiset valmisteet
49226:                                                   N:o 172                                                    159
49227: 
49228:    Spanish Customs                                          Product description
49229:     Tariff number
49230: 
49231: 
49232:    29.10 ex B         Methyl glucosides
49233:    29.14 ex A,        Esters of mannitol and esters of sorbitol
49234:          ex B
49235:    29.16 A-1, A-2     Alcohol acids:
49236:                       - Lactic acid of a strength of not more than 50 %
49237:                       - Lactic acid of a strength of more than 50%, and its salts and esters
49238:    29.16 ex A-7       Glyceric, glycollic, ·saccharonic, isosaccliaronic and hepatasaccharic acids and their salts
49239:                       and esters
49240:    29.35 ex 0-2       Anhydrous mannitol and sorbitol compounds, excluding maltol and isomaltol
49241: ex 35.02              Ovalbumin and lactalbumin
49242:    35.06 ex A         Prepared glues not elsewhere specified or included:
49243:                       - With a basis of sodium silicate emulsion
49244:    35.06 ex B         Products suitable for use as glues, put up for sale by retail as glues in packages not
49245:                       exceeding a net weight of 1 kg:
49246:                       - With a basis of sodium silicate emulsion
49247: ex 38.12              Prepared glazings and prepared dressings with a basis of amylaceous substances
49248:    38.19 ex J         Products of sorbitol cracking
49249: ex 39.02              Adhesives with a basis of resin emulsions
49250:    39.06 ex C         Other high polymers, artificial resins and artificial plastic materials, including alginic
49251:                       acid, its salts and esters; linoxyn:
49252:                       - Not specified, excluding linoxyn
49253: 
49254: 
49255:                                                  PART III
49256: 
49257:    Spanish Customs
49258:     Tariff number                                           Product description
49259: 
49260: 
49261: 
49262:    19.08              Pastry, biscuits, cakes and other fine bakers' wares, whether or not containing cocoa in
49263:                       any proportion
49264:    21:02 ex B         Roasted coffee substitutes, other than of chicory
49265:    21.02 ex C         Extracts of coffee substitutes, other than of chicory
49266: 
49267: 
49268:                                                   PART IV
49269: 
49270:     Spanish Customs
49271:      T ariff number                                       Product description
49272: 
49273: 
49274: 
49275: ex 19.02              Preparations of flour, meal, starch or malt extract, of a kind used as infant food or for
49276:                       dietetic or culinary purposes, containing less than 50 % by weight of cocoa
49277: 
49278:    19.03              Macaroni, spaghetti and similar products
49279: 160                                                  N:o 172
49280: 
49281: 
49282: 
49283: 
49284:                                        II LIITTEEN D-LUETTELO
49285:                                             Kala ja kalastustuotteet
49286:                                                       1 OSA
49287: 
49288:         Espanjan
49289:    tullitariffinimike                                              Tavara
49290: 
49291: 
49292: 03.01 A, B              Kala, tuore, jäähdytetty tai jäädytetty
49293: 03.01 C-3,C-4 ·         Tonnikala (Thunnus, Neothunnus tai Parathunnus ja Euthunnus), bonito ja. sen kaltai-
49294:                         set kalalajit (Sarda, Auxis ja Orcynopsis), jäädytetyt
49295: 03.01 D-1               Fileet, kokonaiset tai palasina, tuoreet. tai jäähdytetyt
49296: 03.01 E-1               Kalanmaksa ja mäti, tuoreet tai jäähdytetyt
49297: 03.02 D-1               Mäti, kuivattu, suolattu tai suolavedessä; savustettu, myös ennen savustamista tai sen ai-
49298:                         kana kuumakäsitelty
49299: 05.05                   Kalanjätteet
49300: 05.15                   Muualle kuulumattomat eläintuotteet; ihmisravinnoksi soveltumattomat, muuten 1. tai 3.
49301:                         ryhmään kuuluvat kuolleet eläimet
49302: 15.04                   Kala- ja merinisäkäsrasvat ja -öljyt, myös raffinoidut
49303: 16.05                   Äyriäis- ja nilviäisvalmisteet ja -säilykkeet
49304: 23.01                   Lihasta, eläimenosista, kalasta, äyriäisistä tai nilviäisistä saatu jauho ja jauhe, ihmisravin-
49305:                         noksi soveltumattomat; eläinrasvan puserrusjätteet
49306: 
49307: 
49308: 
49309:                                                      II OSA
49310: 
49311:         Espanjan
49312:    tullitariffinimike                                              Tavara
49313: 
49314: 
49315: 03.02:sta               Kala, kuivattu, suolattu tai suolavedessä; savustettu kala, myös ennen savustamista tai sen
49316:                         aikana kuumakäsitelty, ei kuitenkaan alanimikkeen D-1 mäti
49317: 1.5.10 A                Rasvahapot
49318: 15.10 B                 Raffinoinnissa saadut happamat öljyt
49319: 15.12                   Eläin- ja kasvirasvat ja -öljyt, kokonaan tai osittain vedytetyt, tai jollain muulla tavalla
49320:                         jähmetetyt tai kovetetut, myös raffinoidut, mutta ei enempää valmistetut
49321: 16.04 c                 Valmisteet ja säilykkeet tonnikalasta ja sen kaltaisista kal~Jajeista
49322: 16.04 D                 Lohivalmisteet ja -säilykkeet
49323: 16.04 E                 Kaviaari- ja kaviaarikorvikevalmisteet ja -säilykkeet
49324: 16.04 F                 Muut kalavalmisteet ja -säilykkeet
49325:                                                            N:.o 172                                                     161
49326: 
49327: 
49328: 
49329: 
49330:                                                 LIST D TO ANNEX II
49331:                                                 Fish and fishery products
49332:                                                            PART I
49333: 
49334:      Spanish Customs
49335:       Tariff number
49336:                          ll                                        Product description
49337: 
49338: 
49339:      03.01 A, B               Fish, live, fresh or chilled
49340:      03.01 C-3, C-4           T!l~ ai1<! other ttj.11as (Thunnus, Neothunp.us, or ParM~anus 300 :glltlumnPli), }lenitos
49341:                               and simil.ar (S~da, Auxis and Orcynopsis, spp.), frozen                        ·
49342:      03.01 D-1                Fil.krts, whole or in pieces, fresh or chilled
49343:      03.01 E-1                Fish -liver and roes, fresh or chilled
49344: 
49345:      05:05                    Pish waste
49346:      O.'P?                    Animal produetS not elsewhere specified OF induåed dead arumals ef Chapter 1 Of
49347:                               Chapter 3, unfit for humijtl consumption
49348:      1:S.04                   F~ts and oil&, of fish and marine mammals, whether or not refined
49349:      16.05                    Crostaceans ~nd mqlluscs, p,rep11red or preserved
49350:      23.01                    Flours and meals of meat, offals, fish, ctustaceans and molluscs, unfit for hJiman con-
49351:                               sumption; greaves
49352: 
49353: 
49354: 
49355: 
49356:                                                           PART II
49357: 
49358:      SP!IIlish Customs
49359:       Tariff number                                                Product des<riptioa
49360: 
49361: 
49362: 
49363:      03.04                    Fish, dried 1 salted or in brine; smoked fish, whether or n9t coo~ed b~:fore Qr d\l~in~ the
49364:                               smoking process
49365:      15.1'0 A                 Patty acids
49366:      15.10 B                  Add oib from refining
49367:      1.5.12                   Åflimal or vegetable oils anc;! fats, wholly or partly hydrogenated, or solidifieq or hardened
49368:                               by any other process, whether or not refined, but nc;>t furt:l:)er prep;m:d
49369:      16.04    c               Prepared or preserved tunny fish and the like
49370:      16.04 D                  Prepared or pre&~:rved salmon
49371:      1().04 E                 Pr~:pan:d or preserved caviar and cavi11r substit1.1te~>
49372:      16.04 F                  Prepared c;>r preserved fish, other
49373: 
49374: 
49375: 
49376: 
49377: 21     167900949M
49378: 162                                             N:o 172
49379: 
49380: 
49381: 
49382: 
49383:            SOPIMUKSEN 111 LIITE                           ANNEX 111 TO THE AGREEMENT
49384: 
49385:       "Alkuperätuotteet"-käsitteen määrittely         Definition of the concept of "originating
49386:        ja hallinnollisen yhteistyön muodot            products" and methods o{ administrative
49387:                                                                      co-operation
49388: 
49389:                    1 OSASTO                                            TITLE I
49390:       "Alkuperätuotteet"-käsitteen määrittely                Definition of the concept of
49391:                                                                "originating products"
49392: 
49393:                    1 artikla                                          Article 1
49394:    Tätä sopimusta sovellettaessa pidetään seu-        For the purpose of implementing the. Agtee-
49395: raavia tuotteita sopimusvaltion alkuperätuot-       ment, the following products shall . be
49396: teina:                                              considered as products originating in a State
49397:                                                     Party to this Agreement:
49398:    a) kokonaan mainitussa valtiossa tuotetut           (a) products wholly obtained in that State;
49399: tuotteet;
49400:     b) tuotteet, jotka on tuotettu mainitussa          (b) products obtained in that State, in the
49401: valtiossa ja joiden valmistukseen on käytetty       manufacture of which products other than
49402: muita kuin a-kohdassa mainittuja tuotteita,         those referred to in sub-paragraph ( a) are used,
49403: edellyttäen että sanottuja tuotteita on riittä-     provided that the said products have undergone
49404: västi valmistettu tai käsitelty 5 artiklan tar-     sufficient working or proc~ssing within the
49405: koittamalla tavalla. Tämä ehto ei kuitenkaan        meaning of Article 5. This cbndition shall not
49406: koske tuotteita, jotka ovat tämän liitteen tar-     apply, however, to products which, within the
49407: koittamassa mielessä sen valtion alkuperätuot-      meaning of this Annex, originate in the State
49408: teita,, johon sanotut tuotteet tuodaan.             into which the said products are imported.
49409:                      2 artikla                                         Article 2
49410:   1. Tuotteita, jotka ovat 1 artiklan mukai-           1. Those products originating in a State
49411: sesti sopimusvaltion alkuperätuotteita, pide-. Party to this Agreement in accordance with
49412: tään mainitun valtion alkuperätuotteina, jollei the provisions of Article 1 shall also be
49413: niitä ole maastaviennin jälkeen valmistettu tai considered as originating tnere which, after
49414: käsitelty muussa sopimusvaltiossa tai valmis- being exported, have undergone no working
49415: tettu tai käsitelty siellä siinä määrin, että niistä or processing in another State Party to this
49416: tulisi alkuperätuotteita 1 artiklan mukaisesti, Agreement or which have not undergone
49417: mikäli                                               sufficient working or processing there to
49418:                                                      confer on them the status of originating
49419:                                                      products by virtue of the provisions of
49420:                                                      Article 1, provided that:
49421:    a) valmistuksessa tai käsittelyssä on käytet-        ( a) only products originating in any of
49422: ty vain minkä tahansa sopimusvaltion alkuperä- those States have been used in the course of
49423: tuotteita;                                           the working or processing;
49424:                                               N:o 172                                              163
49425: 
49426:  . b) kun 5 artiklassa ma1rutmssa A-luettelos-          (h) where a percentage rule limits in the
49427: sa ja B-luettelossa prosenttisäännöllä rajoite-      List A or in List B referred to in Article 5,
49428: taan, kuinka suuri osa arvosta saa tietyin eh-       the proportion in value of non-originating pro-
49429: doin olla ei-alkuperätuotteita, arvonlisäys on       ducts that can he incorporated under certain
49430: saavutettu jokaisessa muussa sopimusvaltiossa        circumstances, the added value has been
49431: prosenttisääntöjen ja muiden näissä luetteloissa     acquired in each of the other States Parties to
49432: olevien sääntöjen mukaisesti ilman sopimus-          this Agreement in accordance with the per-
49433: valtioiden välisen yhdistämisen mahdollisuutta.      centage rules and with the other rules contain-
49434:                                                      ed in the said Lists without any possihility of
49435:                                                      cumulation from one State Party to this Agree-
49436:                                                      ment to another.
49437:    2. Sovellettaessa 1 a-kohdan määräyksiä ei           2. For the purpose of implementing para-
49438: se seikka, että muita kuin mainitussa kohdassa       graph 1 (a) the fact that products other than
49439: tarkoitettuja tuotteita on käytetty yhteensä         those referred to in this suh-paragraph are used
49440: enintään 5 % valmiiden tuotteiden arvosta,           in a proportion not exceeding in total value 5
49441: jotka tuodaan sopimusvaltion alueelle, vaikuta       per cent of the value of the products ohtained
49442: viimeksi mainittujen tuotteiden alkuperän mää-       and imported into the territory of a State
49443: rittelyyn, mikäli näin käytetyt tuotteet eivät       Party to this Agreement does not affect the
49444: olisi riistäneet alkuperäluonnetta tuotteilta,       determination of the origin of the latter pro-
49445: jotka aikaisemmin vietiin siltä alueelta, jossa      ducts, provided that they would not have
49446: näistä tavaroista oli ensiksi tullut alkuperätuot-   caused the products exported from the territory
49447: teita, jos niitä olisi käytetty siellä valmistuk-    in which they originated in the first place to
49448: seen.                                                lose their status of originating products had
49449:                                                      they been incorporated there.
49450:    3. Edellä 1 b-kohdassa ja 2-kohdassa tar-            3. In cases referred to under paragraphs
49451: koitetuissa tapauksissa mitään ei-alkuperätuo-        1 (b) and 2 no non-originating product may he
49452: tetta ei saa käyttää vain niin valmistettuna tai     incorporated if it only undergoes the working
49453: käsiteltynä, kuin 5 artiklan 3 kohdassa määrä-       or processing provided for in paragraph 3 of
49454: tään.                                                Article 5.
49455:                      3 artikla                                         Article 3
49456:    (Tässä liitteessä ei ole 3 artiklaa)                 ( This Annex does not contain an Article 3)
49457: 
49458:                    4 artlkla                                             Article 4
49459:    Seuraavia tuotteita pidetään 1 artiklan a-          The following shall he considered as wholly
49460: kohdan tarkoittamassa mielessä sopimusval-           obtained in a State Party to this Agreement
49461: tiossa "kokonaan tuotettuina":                       within the meaning of suh-paragraph ( a) of
49462:                                                      Article 1:                                      ·
49463:    a) sen maaperästä tai sen merenpohjasta              ( a) mineral products extracted from its soil
49464: saadut kivennäistuotteet;                            or from its seabed;
49465:    b) siellä korjatut kasvituotteet;                    ( b) vegetable products harvested there;
49466:    c) siellä syntyneet ja kasvatetut elävät eläi-       ( c) live animals horn and raised there;
49467: met;
49468:    d) siellä kasvatetuista elävistä eläimistä saa-      ( d) products from live animals raised there;
49469: dut tuotteet;
49470:    e) siellä metsästämällä tai kalastamaila saa-        ( e) products ohtained hy hunting or fishing
49471: dut tuotteet;                                        conducted there;
49472:    f) sen alusten merestä pyydystämät merika-           ( f) products of sea fishing and other
49473: lastus- ja muut tuotteet;                            products taken from the sea by its vessels;       ,
49474:    g) sen tehdasaluksilla yksinomaan f-kohdassa         (g) products made aboard its factory ships
49475: mainituista tuotteista valmistetut tuotteet;         exclusively from products referred to in sub•
49476:                                                      paragraph ( f) ;                                  .
49477:    h) siellä kerätyt ainoastaan raaka-aineeksi          ( h) used articles collected there fit only for
49478:  soveltuvat käytetyt tavarat;                        the recovery of raw materials;                . ·
49479: 164                                             N:o 172
49480: 
49481:    i) siellä suorttetuista valmistustoiminnoista           ( i) waste and scrap resulting from manu-
49482: syntyneet jätteet;                                     facturing operations conducted there;
49483:    j) siellä yksinomaan kohdassa a-i maini-                ( j ) goods produced there exclusively from
49484: tuista tuotteista valmistetut tavarat.                 products specified in sub-paragraphs (a) to
49485:                                                         (i).
49486: 
49487:                     5 artikla                                              Article 5
49488:    1. Sovellettaessa 1 artiklan b-kohtaa katso-           1. For the purpose of implementing sub-
49489: taan riittäväksi:                                      paragraph ( b) of Article 1, the following shall
49490:                                                        be considered as sufficient working or process-
49491:                                                        ing:
49492:     a) valmistus tai käsittely, jonka seurauksena         ( a) working or processing as a result of
49493: valmiit tavarat siirtyvät toiseen tariffinimik-        which the goods obtained receive a classifica-
49494: keeseen kuin se, jota sovelletaan kuhunkin val-        tion under a tariff heading other than that
49495: mistukseen tai käsittelyyn käytetyistä tuotteis-       covering each of the products worked or pro-
49496: ta, lukuun ottamatta kuitenkaan A-luettelossa          cessed, except, however, working or processing
49497: mainittuja valmistus- ja käsittelymenetelmiä,          specified in List A, where the special provisions
49498: joihin sovelletaan tämän luettelon erityismää-         of that list apply;
49499: räyksiä;
49500:     b) B-luettelossa mainitut valmistus- ja kä-          (b) working or processing specified in List B.
49501: sittelymenetelmät.
49502:     Tariffin osilla, ryhmillä ja nimikkeillä tarkoi-      "Sections", "Chapters" and "tariff headings"
49503: tetaan Tulliyhteistyöneuvoston nimikkeistössä          shall mean the Sections, Chapters and tariff
49504: tavaroiden sijoittelussa tullitariffien nimikkei-      headings in the Customs Co-operation Council
49505: 'S~in käytettäviä osia, ryhmiä ja nimikkeitä.          Nomenclature for the Classification of Goods
49506:                                                        in Customs Tariffs.
49507:    2. Silloin kun jonkin valmiin tuotteen osal-           2. When, for a given product obtained, a
49508: ta A-luettelossa ja B-luettelossa prosenttlsaan-       percentage rule limits in List A and in List B
49509: nöllä rajoitetaan valmistuksessa käytettäviksi         the value of the materials and parts which can
49510: sallittujen tuotteiden arvo, näiden tuotteiden         be used, the total value of these materials and
49511: kokonaisarvo - riippumatta siitä, onko niiden          parts, whether or not they have changed tariff
49512: tariffinimike muuttunut valmistuksen, käsitte-         heading in the course of the working, process-
49513: lyn tai kokoamisen kuluessa kummassakin luet-          ing or assembly within the limits and under the
49514: telossa säädettyjen rajojen ja ehtojen puitteis-       conditions laid down in each of those two lists,
49515: sa - ei saa suhteessa valmiin tuotteen arvoon          may not exceed, in relation to the value of the
49516: ylittää näissä kahdessa luettelossa säädettyä          product obtained, the value corresponding
49517: määrää, jos määrä on kummassakin sama, tai             either to the common rate if the rates are
49518: korkeampaa määristä, jos ne ovat erilaiset.            identical in both lists, or to the higher of the
49519:                                                        two if they are different.
49520:    3. Sovellettaessa 1 artiklan b-kohtaa katso~           3. For the purpose of implementing suh-
49521: taan: seuraavat valmistus- ja käsittelytavat aina      paragraph (b) of Artide 1, the following shall
49522: riittämättömiksi tekemään tavaroista alkuperä-         still be considered as insufficient working or
49523: tuotteita riippumatta siitä, onko nimike muut-         processing to confer the status of originating
49524: tunut vai ei:                                          product, whether or not there is a change of
49525:                                                        tariff heading:
49526:    a) käsittelyt, joiden tarkoituksena on taata            ( a) operations to ensure the preservation of
49527: tavaroiden kunnon säilyminen kuljetuksen ja            merchandise in good condition during transport
49528: varastoinoin aikana (tuuletus, ripustaminen,           and storage ( ventilation, spreading out, drying,
49529: kuivaaminen, jäähdyttäminen, suolaveteen, rik~         chilling, placing in salt, sulphur dioxide or
49530: kihapokkeeseen tai muuhun liuokseen upotta-            other aqueous solutions, removai of damagecl
49531: minen, turmeltuneiden osien poistaminen ja             parts and like operations) ;
49532: niiden kaltaiset toimenpiteet); ·
49533:    b) pelkkä pölynpoisto, seulominen, lajittelu,          (b) simple operations consisting of removai
49534:  laatuluokittelu, yhteensovittaminen (myös ta-         of dust, sifting or screening, sorting, classifying,
49535:                                                 N:o 172                                            165
49536: 
49537: varoiden järjestäminen sarjoiksi), peseminen,          matching ( including the making up of sets of
49538: maalaaminen, paloi ttelu;                              articles), washing, painting, cutting up;
49539:    c) i) uudelleen pakkaaminen ja kollien ja-             (c) (i) changes of packing and breaking up
49540: kaminen tai yhdistäminen;                              and assembly of consignment;
49541:    ii) pelkkä pullotus, pussitus, koteloihin tai          (ii) placing in bottles, flasks, hags, cases,
49542: rasioihin pakkaaminen, kartongille, laudoille          hoxes, fixing on cards or hoards, etc., and all
49543: jne. kiinnittäminen ja kaikki muut yksinkertai-        other simple packing operations;
49544: set pakkaustoimenpiteet;
49545:    d) merkkien, nimilappujen ja muiden niiden             ( d) affixing marks, lahels or other like
49546: kaltaisten tunnusmerkkien kiinnittäminen tuot-         distinguishing signs on products or their-
49547: teisiin tai niiden pakkauksiin;                        packaging;
49548:    e) erilaistenkin tuotteiden pelkkä sekoitta-           ( e) simple mixing of products, whether or
49549: minen, mikäli yksi tai useammat seoksen aine-          not of different kinds, where one or more
49550: osista eivät vastaa tässä liitteessä määrättyjä        components of the mixtute do not meet the
49551: ehtoja, jotta niitä voitaisiin pitää alkuperätuot-     conditions laid down in this Annex to enahle
49552: teina;                                                 them to he considered as originating products;
49553:    f) tavaroiden osien pelkkä yhdistäminen k~             (f) simple assemhly of parts of articles to
49554: konaiseksi tavaraksi;                                  constitute a complete article;
49555:    g) kahden tai useamman edellä a-f koh-                 (g) a comhination of two or more opera-
49556: dissa mainitun toimenpiteen suorittaminen;             tions specified in suh-paragraphs ( a) to ( f) ;
49557:    h) eläinten teurastus.                                 (h) slaughter of animals.
49558: 
49559:                     6 artikla                                              Article 6
49560:    1. Milloin 5 art1klassa mainituissa A- ja B-            1. Where the Lists A and B referred · to in
49561: luetteloissa määrätään, että valmiita tavaroita        Article 5 provide that goods ohtained shall he
49562: pidetään alkuperätuotteina vain sillä ehdolla,         considered as originating products only if the
49563: että valmistuksessa tai käsittelyssä käytettyjen       value of the products worked or processed
49564: tuotteiden arvo ei ylitä tiettyä prosenttilukua        does not exceed a given percentage of the
49565: valmiiden tavaroiden arvosta, tämän prosentti-         value of the goods ohtained, the values to be
49566: luvun määrittämisessä huomioon otettavat ar-           taken into consideration for determining such
49567: vot ovat                                               percentage shall be:
49568:    - toisaalta,                                           on the one hand,
49569:    tuoduiksi osoitettujen tuotteiden osalta: nii-         as regards products whose importation can
49570: den tullausarvo maahantuontihetkellä;                  he proved: their Customs value at the time of
49571:                                                        importation;
49572:    epämääräistä alkuperää olevien tuotteiden              as regards products of undertermined origin:
49573: osalta: ensimmäinen todettavissa oleva näistä          the earliest ascertainahle price paid for such
49574: tuotteista sillä alueella maksettu hinta, jossa        products in the territory where manufacture
49575: valmistus tapahtuu;                                    takes place;
49576:    - toisaalta,                                            and on the other hand,
49577:     valmiiden tavaroiden hinta vapaasti tehtaal-           the ex-works price of the goods ohtained,
49578: la, josta vähennetään vietäessä palaotetut tai         less internal taxes refunded or refundahle on
49579: palautettavat sisäiset verot.                          exportation.
49580:     Tämä artikla koskee myös 2 ar:tiklan sovel-            This Article also appiies for the implemen-
49581: tamista.                                               tation of Article 2.
49582:     2. Sovellettaessa 2 artiklaa saavutetulla ar-          2. Where Article 2 applies, "added value
49583: vonlisäyksellä ymmärretään eroa tJoisaalta val-        acquired" shall he understood as meaning the
49584: miiden tavaroiden vapaasti tehtaalla -hinnan,          difference hetween the ex-works price of the
49585: josta on vähennetty kyseiseltä alueelta vietäes-       goods ohtained, less internal taxes refunded or
49586: sä palaotetut tai palautettavat sisäiset verot, ja      refundahle on exportation from the territory
49587:  toisaalta kaikkien tälle alueelle tuotujen ja siel-   concerned and the Customs value of all the
49588: lä valmistukseen käytettyjen tuotteiden tullaus-        products imported and worked or processed in
49589:  arvon välillä.                                         that territory.
49590: 166                                             N:o 1'72
49591: 
49592:                       7 artikla                                           Article 7
49593:     Yhden lähetyksen muodostavat, taman liit-             Goods originating in the sense of this
49594:  teen mukaiset alkuperätuotteet voidaan kul-           Annex and constituting a single shipment which
49595:  jettaa muiden kuin sopimusvaltioiden alueiden         is not split up may be transported through
49596: ·kautta, tarvittaessa uudelleen lastaten tai väli-     territory other than that of any State Party to
49597:  aikaisesti varasteiden näillä alueilla, mikäli vii-   this Agreement with, should the occasion arise,
49598:  meksi mainittujen alueiden kautta tapahtuva           transhipment or temporary warehousing in such
49599:  kuljetus on oikeutettua maantieteellisin perus-       territory, provided that the crossing of the
49600:  tein ja mikäli tavarat ovat pysyneet kauttakul-       latter territory is justified for geographical
49601:  kumaan tai varastointimaan tulliviranomaisten         reasons, that the goods have remained under
49602:  valvonnassa ja ne eivät ole siellä tulleet myyn-      the surveillance of the Customs authorities in
49603:  tiin eikä kulutukseen eikä niille ole siellä suo-      the country of transit or of warehousing, that
49604:  ritettu muita toimenpiteitä kuin mahdollisesti         they have not entered into the commerce of
49605:  purkaus tai jälleenlastaus tai niiden kunnon          such countries nor been delivered for home
49606:  säilyttämiseksi tarvittavat toimenpiteet.             use and have not undergone operations, other
49607:                                                         than unloading, reloading or any operatien
49608:                                                        designed to preserve them in good condition.
49609: 
49610: 
49611: 
49612:                    II OSASTO                                             TITLE II
49613:         Hallinnollisen yhteistyön muodot                   Methods of administrative co-operation
49614: 
49615:                     8 artikla                                             Article 8
49616:    Tämän liitteen mukaisille alkuperätuotteille           1. Originating products within the meaning
49617: myönnetään sopimusvaltioon tuotaessa sopi-             of this Annex shall, on importation into a
49618: muksen mukainen kohtelu, kun niistä esitetään          State Party to the Agreement, benefit from
49619: loinen seuraavista asiakirjoista, jos asiakirjaan      the Agreement upon submission of one of the
49620: on ·painettu lävistäjän suuntaisena painokirjai-       following documents, provided that the nota-
49621: min sanat "EFTA-SPAIN TRADE":                          tion "EFTA-SPAIN TRADE" has been printed
49622:                                                        in block letter outline diagonally across the
49623:                                                        document:
49624:   a) tämän liitteen 5. liitteessä olevan mallin            (a) an EUR.1 movement certificate, herein-
49625: mukainen tavaratodistus EUR. 1, josta jäljem-          after referred to as an EUR.1 cerrificate, a
49626: pänä käytetään nimitystä EUR.l-todistus;               specimen of which is given at Appendix 5 to
49627:                                                        this Annex, or
49628:    b) tämän liitteen 6. liitteen mallin mukai-            (b) a form EUR.2, a specimen of which
49629: nen EUR.2-lomake yksinomaan alkuperätuot-              is given at Appendix 6 to this Annex, for
49630: teita sisältäville lähetyksille, jos kunkin lähe-      consignments consisting only of originating
49631: tyksen arvo on enintään 1 500 laskentayksik-           products and provided the value does not
49632: köä.                                                   exceed 1,500 units of account per consignment.
49633:    2. Tämän lHtteen mukaisiksi alkuperätuot-              2. The following shall be admitted as
49634: teiksi hyväksytään tarvitsematta esittää kum-          originating products within the meaning of
49635: paakaan 1. kohdassa mainittua asiakirjaa:              this Annex, without it being necessary to
49636:                                                        produce either of the documents referred to in
49637:                                                        paragraph 1 :
49638: ' a) yksityishenkilöille pikkulähetyksinä tule-           (a) products sent as small packages to pri-
49639: vat tuotteet, joiden arvo on enintään 100 las-         vate persons, provided that the value of the
49640: kentayksikköä;                                         products does not exceed 100 units of account;
49641:     b) matkustajien henkilökohtaisiin matkata-            ( b) products forming part of tarvellers'
49642: varoihin sisältyvät tuotteet, joiden arvo on enin-     personai luggage, provided that the value of
49643:  tään 300 laskentayksikköä,                            the products does not exceed 300 units of
49644:                                                        account.
49645:                                               N:o 172                                           :167
49646: 
49647: : Näitä määräyksiä sovelletaan vain silloin,           These provisions shall be applied only when
49648:  kun on kysymys muusta kuin kaupallisesta           such goods are not imported by. way of trade
49649:  tuonnista ja kun tavaroiden ilmoitetaan täyttä-    and have been declared as meeting the condi-
49650:  vän sopimuksen soveltamisehdot ja mikäli ei        tions required for the application of the Agree-
49651:  ole syytä epäillä annetun ilmoituksen oikeelli-    ment, and where there is no doubt as to · the
49652: .suutta.                                            veracity of such declaration. ·
49653: . Tuontia, joka on satunnaista ja käsittää ai-         Importations . which are occasional and
49654:  noastaan vastaanottajien tai matkustajien hen-     consist solely of goods for the personai :use of
49655:  kilökohtaiseen tai perheen käyttöön tulevia ta-    the recipients or travellers or their familie~
49656:  varoita, ei pidetä kaupallisena, mikäli näiden     shall not be considered as importations by way
49657:  tavaroiden luonne tai määrä ei viittaa mihin-      of trade if it is evident from the nature and
49658:  kään kaupalliseen tarkoitukseen ..                 quantity of the goods that no comm~rcial
49659:                                                     purpose is in view.
49660: . 3. Laskentayksikön     (L.Y.)    arvo    on          3. The unit of account (UA) has a value of
49661: (),88867088 g hienoa kultaa. Mikäli laskenta-       0.88867088 grams of fine gold. Should the unit
49662: yksikköä muutetaan, sopimusvaltiot ottavat yh-      of account be changed, the States Patties to
49663: teyttä sekakomiteatasolla uuden kulta-arvon         this Agreement sh:ill make contact with each
49664: inäärittämiseksi.      ·                            other at Joint Committee level to redefirie the
49665:                                                     value in terms of gold.                    .
49666:    4. Tarvikkeiden, varaosien ja työkalujen,           4. Accessories, spare parts and · tools diS:
49667: jotka toimitetaan yhdessä laitteiston, koneen,      patched with a piece of equipment, machine,
49668: laitteen tai ajoneuvon kanssa, katsotaan muo-       apparatus or vehicle which are part of · ·the
49669: dostavan näiden kanssa yhden kokonaisuuden,         normal equipment and included in the price
49670: kun ne normaalivarustuksena sisältyvät kysy-        thereof or are not separately invoiced are
49671: myksessä olevan laitteiston, koneen, laitteen tai   regarded as one with the piece of equipment;
49672: ajoneuvon hintaan tai kun niistä ei laskuteta       machine, apparatus or vehicle in question. ·
49673: erikseen.
49674:    5. Tulliyhteistyöneuvoston nimikkeistön 3.          5. Sets, within the meaning of General
49675: tulkintasäännön mukaisia sarjoja pidetään al-       Rule 3 of the Customs Co-operation Council
49676: kuperätuotteina, kun kaikki sarjaan kuuluvat        Nomenclature, shall be regarded as originating
49677: tavarat ovat alkuperätuotteita. Milloin sarja       when all component articles are originating
49678: koostuu sekä alkuperätuotteista että ei-alkupe-     products. Nevertheless, when a set is composed
49679: rätuotteista, sitä on kokonaisuutena pidettävä      of originating and non-originating articles, the
49680: alkuperätuotteena, jos ei-alkuperätuotteiden ar-    set as a whole shall be regarded as originating
49681: vo on enintään 15% sarjan kokonaisarvosta.          provided that the value of the non-originating
49682:                                                     articles does not exceed 15 per cent of the
49683:                                                     total value of the set.
49684: 
49685:                    9 artikla                                             Article 9
49686:    1. Viejävaltion tulliviranomaiset antavat           1. An EUR.1 certificate shall be issued by
49687: EUR.1-todistuksen silloin, kun siinä mmrutut        the Customs authorities of the exporting State
49688: tavarat viedään maasta. Se annetaan viejän käy-     when tho goods to which it relates are export-
49689: tettäväksi heti kun tosiasiallinen vienti on ta-    ed. It shall be made available to the exporter
49690: pahtunut tai varmistettu.                           as soon as actual exportation has been effected
49691:                                                     or ensured.
49692:    2. Sopimusvaltion tulliviranomaiset antavat         2. The EUR.1 certificate shall be issued by
49693: :EURl.-todistuksen, jos maasta vietäviä tava-       the Customs authorities of a State Party to this
49694: roita voidaan pitää tämän valtion alkuperätuot-     Agreement if the goods to be exported can be
49695: teina tämän liitteen 1 artiklan mukaisesti.         considered as products originating in that State
49696:                                                     within the meaning of Article 1 of this Annex.
49697:     3. Sopimusvaltioiden tulliviranomaiset saa-        3. The Customs authorities of the States
49698:  vat antaa EUR.1-todistuksia, jos maasta vie-       Patties to this Agreement may issue EUR.1
49699:  täviä tavaroita voidaan pitää sopimusvaltion       certificates if the goods to be exported can be
49700:  alkuperätuotteina tämän liitteen 2 artiklan mu-    considered as products originating in a State
49701: Hi~                                            N:o 172
49702: 
49703: kaisesti ja mikäli EUR.l-todistuksissa maini-         Party to this Agreement within the meaning of
49704: tut tuotteet ovat sen alueella.                       Article 2 of this Annex and provided that the
49705:                                                       goods covered by the EUR.l certificates are in
49706:                                                       its territory.
49707:    Sovellettitessa tämän liitteen 2 artiklara            Where Article .2 of this Annex is applied, the
49708: EUR.l-todistuksi:a antavat kunkin sellaisen           EUR.l certificates shall be issued by the
49709: måan tulliviranomruset, jossä tavaroita on säi-       Custot:ns authorities of each of the countries
49710: lytetty ennen niiden jälleenvientiä samassa ti-       concerned where the goods have either been
49711: lassa tai jössil niitä on valmistettu tai käsitelty   held before their re-exportation in the same
49712: tämän liitteen 2 artikla:ssa tarkoitetulla taval-     state or undergone the working or processing
49713: la, kun esitetään aikaisemmin annetut EUKl-           refetted to in Article 2 of this Annex, uport
49714: 'IIOdistult!ret.                                      presentation of the EUR.l certificates issued
49715:                                                       previously.
49716:    4. I!UR.1-tödiStus voidaan antaa vain, jos            4. An EUR.l certificate may be issued only
49717: ~tä voidltan pitää tässä sopimuksessa niliärätyn      whete it can serve as the docut:nentaty evidence
49718: etuuskohtelun soveltamiseen oikeu:ttavana to-         required for the purpose of .itrtplement~ng t~e
49719: distubena.                                            pteferehtial tre11ttnent prov1ded for m thts
49720:                                                       Agreement.
49721:    EUR.l-todistuksen autopäivä on mainittava             The date of issue of the EUR.l certificate
49722: EUR.1"todistuksen tulliviranötnaisille varatus-       must be indicated in the box on the EUR.l
49723: sa osassa.                                            cettificate teserved fot the Customs authorities.
49724:    5. Poikkeuksellisesti EUR.l•todistus voi-             5. ln exceptional circumstances an EUR.1
49725: daan antaa myös siinä mainittujen tavaroiden          certificate may also he issued after exportation
49726: viennin jälkeen, jos sitä ei annettu vientihet-       of the goods to which it relates if it was not
49727: kellä erehdysten, tahattomien laiminlyöntien          issued at the time of exportation because of
49728: tai erityisalasuhteiden vuoksi.                       errors, involuntary omissions or special circum-
49729:                                                       stances.
49730:   Tulliviranomaiset voivat antaa EtJR.l-todis-           The Customs authorities may issue an EUR.l
49731: tuksen jälkikäteen vasta todettuaan viejän ha-        certificate retrospectively only after verifying
49732: ketnuksessa esitettyjen tietojen pitävän yhtä         that the particulars supplied in the exporter's
49733: vastaavien asiakirjojen tietojen kanssa.              application agree with those on cotresponding
49734:                                                       docunient.
49735:    JiHkikäteen annettuihin EUR.l·todistuksiin            EUR.l certificates issued tetrospectively must
49736: on tehtävä jokin seuraavista merkinnöistä:            be endorsed with orte of the following phtases:
49737: "NACHTRÄGLICH AUSGESSTELLT", "DE-                     "NACHTRÄGLICH AUSGESTELLT", "DE-
49738: LIVRE A POSTERIORI", "RILASCIATO                      LIVRE A POSTERIORI", "RILASCIATO A
49739: A POSTERIORI", "ISSUED RETROSPEC-                     POSTERIORI", "ISSUED RETROSPECTI-
49740: TIVELY", ANNETTU JÄLKIKÄTEEN",                        VELY", "ANNETTU JÄLKIKÄTEEN", "UT-
49741: "UTGEFID EFTIRA", "UTSTEDT SENE-                      GEFID EFTIRA", "UTSTEDT SENERE",
49742: RE", "EMITIDO A POSTERIORI", UTFÄR-                   "EMITIOO A POSTERIORI", "UTFÄRDAT
49743: DAT 1 EFTERHAND", "EXPEDIDO A                         1 EFTERHAND", "EXPEDIDO A POSTE-
49744: POSTERIORI".                                          RIORI".
49745:    6. Mikäli EUR.l-todistus vatastetaan tai se           6. In the event of the theft, loss or destruc-
49746: katoaa tai turme1tuu, viejä voi pyytää sen al:l·      tion of an EUR.l certificate, the exporter may
49747: taneilta tulliviranomari,silta kaksoiskappaleen,      apply to the Customs authorities which issued
49748: joka laaditaan niiden hallussa olevien vienti-        it for a duplicate to be made out o11 the basis
49749: asiakirjojen perusteella. Näin annettuun kak-         of the export documents i11 their possession.
49750: soiskappaleeseen on tehtävä jokin seuraavista         The duplicate issued in this way must be
49751: merkinnöistä: "DUPLIKAT", "DUPLlCATA",                endorsed with one of the following words:
49752: "DUPLICATO", "DULICATE", "KAKSOIS-                    "DUPLIKAT", "DUPLICATA", "DUPLI-
49753: KAPl?ALE", "SAMRIT", "SEGUNDA VIA",                   CATO", "DUPLICATE", "KAKSOISKAP-
49754: "DUPLICADO".                                          PALE", "SAMRIT", "SEGUNDA VIA",
49755:                                                       "DUPLICADO".
49756:                                               N:o 172                                             169
49757: 
49758:   Kaksoiskappale, johon on merkittävä alku-             The duplicate, which must bear the d!ite of
49759: peräisen EUR.l-todistuksen antopäivä, on voi-        issue of the original EUR.1 certificate, shall
49760: massa mainhusta päivästä lukien.                     take effect as from that date.
49761:    7. Kohdissa 5 ja 6 mainitut merkinnät teh-           7. The endorsements teferred to in t>ara-
49762: dään EUR.l-todistuksen "Huomautuksia"-sa-            graphs 5 and 6 shall be inserted in the
49763: rakkeeseeen.                                         "Remarks" box on the EUR.1 certificate.
49764:   8. Yksi tai useampi EUR.l-todrstus voi-               8. I t shall always be possible to replace one
49765: daan aina korvata yhdellä tai useammalla             or more EUR.1 certificates by one or more
49766: EUR.l-todistuksella, mikäli tämä tapahtuu sii-       EUR. 1 certificates, provided that this is done
49767: nä tullitoimipaikassa, jossa tavarat ovat.           at the Customs office where the goods are
49768:                                                      located.
49769:    9. Tarkastaakseen että kohdissa 2 ja .3              9. For the purpose of verifying whether the
49770: mainitut ehdot on täytetty tulliviranomaisilla       conditions stated in paragraphs 2 and 3 have
49771: on oikeus vaatia kaikkia kirjallisia todisteita      been met, the Customs authorities shall häve
49772: tai ryhtyä kaikkiin tarpeellisiin tarkastuksiin.     the right to call for any documentary evidence
49773:                                                      or to carry out any che.ck which they consider
49774:                                                      appropriate.
49775: 
49776:                     10 artikla                                          Article 10
49777:    1. EUR.1-todistus annetaan vteJan tai, hä-           1. An EUR.1 certificate shall be issued
49778: nen vastuullaan, hänen valtuuttamansa edusta-        only on application having been made in
49779: jan kirjallisesta hakemuksesta. Tämä hakemus         writing by the exporter or, under the ex:porter's
49780: laaditaan tämän lii:tteen 5. liitteessä olevan       responsibility, by his authorized representative,
49781: mallin mukaiselle lomakkeelle, joka täytetään        on the form of which a specimen is given at
49782: tämän liitteen määräysten mukaises,ti.               Appendix 5 to this Annex, which shall he
49783:                                                      completed in accordance with this Annex.
49784:    2. Viejävaltion tulliviranomaisten on var-           2. It shall be the responsibility of the
49785: mistettava, että 1. kohdassa mainittu lomake         Customs authorities of the exporting State to
49786: on täytetty asianmukaisesti. Niiden on tarkas·       ensure that the form referred to in paragraph 1
49787: tettava erityisesti, että "Tavara"-sarake on täy-    is properly completed. In particular, they shall
49788: tetty siten, että siihen on mahdotonta tehdä         check whether the box reserved for the
49789: viipiilisiä lisäyksiä. Tämän vuoksi tähän sarak-     description of the goods has been completed
49790: keeseen ei saa jättää väliin tyhjiä rivejä. Mikäli   in such a manner as to exclude any possibility
49791: tilaa ei täytetä kokonaan, viimeisen rivin alle      of fraudulent additions. To this end, the
49792: on vedettävä vaakasuora viiva ja tyhjä tila on       description of the goods must be given without
49793: suljettava viivalla.                                 leaving any blank Iines. Where the box is not
49794:                                                      completely filled a horizontal line must he·
49795:                                                      drawn below the last line of the description,.
49796:                                                      the empty space being crossed through.
49797:    3. Koska EUR.l•rodistus on sopimuksen                3. Since the EUR.1 certificate constitutes.
49798: mukaisen tulli- ja kiintiöetuuskohtelun sovelta-     the documentary evidence for the application
49799: miseen oikeuttava asiakirja, viejävaltion tulli-     of the preferential tariff and quota arrange-
49800: viranomaisten on ryhdyttävä kaikkiin tarvit-         ments laid down in the Agreement, it shall be
49801: taviin toimenpiteisiin tavaroiden alkuperän ja       the responsibility of the Customs authorities
49802: muiden EUR.l-todistuksessa annet1:ujen tieto-        of the exporting State to take any steps.
49803: jen tarkistamiseksi.                                 rtecessary to verify the origin of the goods
49804:                                                      and to check the other statements on the·
49805:                                                      certificate.
49806:    4. Viejä tai hänen edustajansa esittää ha-           4. The exporter or his representative shall
49807: kemuksensa yhteydessä asiakirjat, jotka osoit-       submit with his request any appropriate sup-
49808: tavat, että maasta vietäville tavaroille voidaan     porting document proving that the goods to be
49809: antaa EUR.1-todistus.                                ex:ported qualify for the issue of an EUR .1
49810:                                                      certificate.
49811: 22   167900949M
49812: 170                                             N:o 172
49813: 
49814:       5. Mikäli EUR.1-todistus annetaan tämän             5. When an EUR.l certificate is issued
49815: liitteen 9 artiklan 5. kohdan mukaisesti siinä         within the meaning of paragraph 5 of Article 9
49816: mainittujen tavaroiden tosiasiallisen viennin          of this Annex after the goods to which it
49817: jälkeen, viejän on 1. kohdassa mainitussa ha-          relates have actually been exported, the ex-
49818: kemuksessa:                                            porter must in the application referred to in
49819:                                                        paragraph 1 :
49820:   - mainittava EUR.1 ..todistuksessa mainittu-            - indicate the place and date of exporta-
49821: jen tavaroiden lähetyspaikka ja -aika;                 tion of the goods to which the EUR.1 certifi~
49822:                                                        cate relates;
49823:    - todistettava, että kyseisten tavaroiden              - certify that no EUR.1 certificate was
49824: vientihetkellä ei ole annettu EUR.1-todistusta         issued at the time of exportation of the goods
49825: ja ilmoitettava syyt tähän.                            in question, and state the reasons.
49826:    6. EUR.1-todistusten håkemukset sekä tä-               6. Applications for EUR.1 certificates and
49827: män liitteen 9 artiklan 3. kohdan toisessa kap-        the EUR.1 certificates referred to in the second
49828: paleessa tarkoitetut EUR.1-todistukset, joiden         sub-paragraph of paragraph 3 of Article 9 of
49829: nojalla uudet EUR.1-todistukset annetaan, on           this Annex, upon presentation of which new
49830: viejävaltion tulliviranomaisten säilytettävä vä-       EUR.1 certificates are issued, must be preserv-
49831: hintään kaksi vuotta.                                  ed for at least two years by the Customs
49832:                                                        authorities of the exporting State.
49833: 
49834:                     11 artikla                                         Article 11
49835:    1. EUR.1•todistukset laaditaan taman liit-            1. EUR.1 certificates shall be made out on
49836: teen 5. liitteessä esitetyn mallin mukaiselle lo-      the form of which a specimen is given at
49837: makkeelle. Tämä lomake painetaan yhdellä tai           Appendix 5 to this Annex. This form shall be
49838: useammalla sopimusvaltion virallisista kielistä        printed in one or more of the offichil languages
49839: tai englannin kielellä. EUR.1-todistukset laadi-       of the States Parties to this Agreement or in
49840: taan jollakin näistä kielistä ja viejävaltion sisäi-   English. EUR.1 certificates shall be made out
49841: sen lainsäädännön mukaisesti;                          in one of those languages and in accordance
49842:    jos ne laaditaan käsin, ne on täytettävä mus-       with the provisions of the domestic ··law of the
49843: teella ja painokirjaimin.                              exporting State; if they are handwritten, they
49844:                                                        shall be completed in ink in capital letters. ·
49845:    2. EUR.l ..todistuksen koon on oltava 210 x            2. The EUR.l certificate shall measure
49846: 297 mm; todistus voi kuitenkin alittaa mää-            210 X 297 mm. A tolerance of up to plus 8
49847: rämitan enintään 5 millimetrillä tai ylittää sen       mm or minus 5 mm may he allowed. The
49848: enintään 8 millimetrillä. Käytettävän paperin          paper used must be white-sized writing paper
49849: on oltava valkoista, hiokkeetonta, Himakäsitel-        not containing mechanical pulp and weighing
49850: tyä kirjoituspapeda, jonka paino on vähintään          not less than 25 g/m2• It shall have a printed
49851: 25 g/m2 • Siinä on oltava painettuna vihreä,           green guilloche pattern background making any
49852: aaltomainen taustakuvio, joka tekee kaikki me-         falsification by mechanical or chemical means
49853: kaanisin tai kemialiisin keinoin tehdyt väären-        apparent to the eye. The EUR.l certificate
49854: nykset silmin havaittaviksi. EUR.1-todistukses-        shall bear the notation "EFTA-SPAIN
49855: sa on oltava painettuna lävistäjän suuntaisena         TRADE" printed in block letter outline
49856: painokirjaimin sanat "EFTA-SPAIN TRADE".               diagonally across the form.
49857:    3. Sopimusvaltiot voivat pidättää itselleen            3. The States Parties to this Agreement may
49858: EUR.1-todistusten painatusoikeuden tai antaa           reserve the right to print the EUR.1 certificates
49859: sen hyväksymiensä kirjapainojen tehtäväksi.            themselves or may have them printed by
49860: Viimeksi mainitussa tapauksessa jokaisessa             printers approved by them. In the latter case,
49861: EUR.1-todistuksessa on oltava merkintä tästä           each EUR.1 certificate must include a reference
49862: hyväksymisestä. Jokaisessa EUR.1-todistuksessa         to such approval. Each EUR.1 certificate must
49863: on oltava kirjapainon nimi ja osoite, tai tunnis-      bear the name and address of the printer or
49864: temerkki. Siinä on myös oltava painettu tai            a mark by which the printer can be identified.
49865: muulla tavoin tehty sarjanumero, jonka avulla          It shall also bear a serial number, whether or
49866: se voidaan yksilöidä.                                  not printed, by which it can be identified.
49867:                                               N:o 172                                            '171
49868: 
49869:                      12 artikla                                         Article 12
49870:    1. EUR.1-todistus on esitettävä neljän kuu-          1. An EUR.1 certificate must be submitted,
49871: kauden kuluessa siitä päivästä, jona viejäval-       within four months of the date of issue by the
49872: tion tulliviranomainen on sen antanut, sen tuo-      Customs authorities of the exporting State, to
49873: javaltion tullitoimipaikassa, jossa tavarat ilmoi-   the Customs authorities of the importing State
49874: tetaan tulliselvitettäviksi tämän valtion säädös-    where the goods are entered, in accordance
49875: ten määräämässä järjestyksessä. Mainitut vi-         with the procedures laid down by that State.
49876: ranomaiset voivat vaatia siitä käännöksen. Ne        The said authorities may require a transladon
49877: voivat lisäksi vaatia, että tuontitavarailmoituk-    of a certificate. They may also require the
49878: sen mukana on maahantuojan vakuutus siitä,           import declaration to be accompanied by a
49879: että tavarat täyttävät sopimuksen soveltami-         statement from the importer to the effect that
49880: seksi vaadittavat ehdot.                             the goods meet the conditions required for the
49881:                                                      implementation of the Agreement.
49882:   2. Rajoittamatta tämän liitteen 5 artiklan            2. Without prejudice to paragraph .3 of
49883: ·.3. kohdan määräyksiä katsotaan yhdeksi tava-       Article 5 of this Annex where, at the request
49884: raksi sellainen tulliyhteistyöneuvoston nimik-       of the person declaring the goods at Customs,
49885: keistön 84. tai 85. ryhmään kuuluva, osiin pu-       a dismantled or non-assembled article falling
49886: rettu tai kokoamaton tavara, joka tulliselvitet-     within Chapter 84 or 85 öf the Customs Co-
49887: täväksi ilmoittajan pyynnöstä tuodaan osalähe-       operation Council Nomenclature is imported by
49888: tyksinä asianomarsten viranomaisten määrää-          instalments under the conditions laid down by
49889: min ehdoin, ja koko tavaralle voidaan esittää        the competent authorities, it shall be considered
49890: yksi EUR.1-todistus ensimmäistä osalähetystä         to be a single article and an EUR.1 certificate
49891: .tuotaessa.                                          may be submitted for the whole article upon
49892:                                                      importation of the first instalment.
49893:     3. EUR.1-todistus joka esitetään tuojaval-          3. An EUR.1 certificate which is submitted
49894: 'tion tulliviranomaisille 1. kohdassa mainitun       to the Customs authorities of the importing
49895:  määräajan päätyttyä, voidaan hyväksyä etuus-        State after the final date for presentation
49896:  kohtelua sovellettaessa, kun määräajan noudat-      specified in paragraph 1 may be accepted for
49897:  tamatta jättäminen johtuu ylivoimaisesta estees-    the purpose of applying preferential treatment,
49898: tä tai poikkeuksellisista olosuhteista.              where the failure to submit the certificate by
49899:                                                      the final date set is due to force majeure or
49900:                                                      exceptional circumstances.
49901:    Näiden tapausten lisäksi tuojavaltion tullivi-       In other cases of belated presentation, the
49902: ranomaiset voivat hyväksyä EUR.1-t!Odistukset,       Customs authorities of the importing State may
49903: kun tavarat on esitetty niille ennen mainitun        accept the EUR.1 certificates where the goods
49904: määräajan päättymistä.                               have been submitted to them before the said
49905:                                                      final date.
49906:     4. Pienet eroavuudet EUR.1-todistuksen              4. The discovery of slight discrepancies be-
49907: merkintöjen ja tavaroiden tuontimuodollisuuk-        tween the statements made in the EUR.1
49908: :sien täyttämiseksi tullitoimipaikassa esitettyjen   certificate and those made in the documents
49909: .asiakirjojen merkintöjen välillä eivät sinänsä      submitted to the Customs office for the pur-
49910:  tee EUR.l-todistuksesta mitätöntä, jos voidaan      pose of carrying out the formalities for
49911:  asianmukaisesti osoittaa, että EUR.1-todistus       importing the goods shall not ipso facto render
49912:  vastaa tulliselvitettäväksi esitettyjä tavaroita.   the certificate null and void, provided it is
49913:                                                      duly established that the certificate corresponds
49914:                                                      to the goods.
49915:    5. Tuojavaltion tulliviranomaiset säilyttävät        5. EUR.1 certificates shall be preserved by
49916: EUR.1-todistukset tässä valtiossa voimassa ole-      the Customs authorities of the importing State
49917: vien säädösten mukaisesti.                           in accordance with the rules in force in that
49918:                                                      State.
49919:    6. Tämän liitteen 7 artiklassa mmmttujen             6. Proof that the conditions set out in
49920: ehtojen noudattaminen osoitetaan esittämällä         Article 7 of this Annex have been met shall be
49921: tuojavaltion tulliviranomaisille joko                provided by submission to the Customs aut-
49922:                                                      horities of the importing State of either:
49923: 172                                            N:o 172
49924: 
49925:   a) yksi ainoa viejävaltiossa laadittu kuljetus-        ( a) a single supporting transport document,
49926: a~iakirja,jonka nojalla tavarat on kuljetettu         made out in the exporting State, under the
49927: k~uttakulkumaan kautta, tai                           cover of which the transit country has been
49928:                                                       crossed; or
49929:    b) kauttakulkumaan tulliviranomaisten an-             (b) a certificate issued by the Customs
49930: talllå todistus, jossa on:                            authorities of the transit country containing:
49931:    ......._ tarkka kuvaus tavaroi'sta,                   ( i) an exact description of the goods,
49932:    ~ tavaroiden purkamisen ja jälleenlastauk-            ( ii) the date of unloading and reloading of
49933: sen päivämäärä ja tarvittaessa käytettyjen alus"      the goods and, where applicable, the names of
49934: ten nimet,                                            the ships,
49935:    - todistus olosuhteista, joissa tavaroita on          ( iii) certified proof of the conditions under
49936: pidetty kauttakulkumaassa, tai                        which the goods have stayed in the transit
49937:                                                       country;
49938:  c) lhi.tä tahansa todisteaineistoa, jos edellä          (c) or, failing these, any substantiating docu-
49939: mainitut puuttuvat.                                   ments.
49940: 
49941:                    13 artikla                                            Artide 13
49942:    1. Tämän liitteen 9 artiklan kohtien 1-6              1. By derogation from paragraphs l to 6 of
49943: sekö 10 artiklan 1. ja 6. kohdan määräyksistä         Article 9 and from paragraphs 1 and 6 of
49944: poiketen EUR.1-todistwksia annettaessa sovel-         Article 10 of this Annex, a simplified proce-
49945: lettavaa yksinkertaistettua menettelyä sovelle-       dure for the issue of EUR.l certificates is
49946: taan jäljempänä olevien määräysten mukaisesti.        applicable in accordance with the following
49947:                                                       provisions.
49948:    2. Viejävaltion tulliviranomaiset voivat an-          2. The Customs authorities in the expotting
49949: taa luvan sellaiselle viejälle (josta jäljempänä      State may authorize any exporter, herinafter
49950: käytetiHin nimitystä "valtuutettu viejä''), joka      referred to as "approved exporter", who satis,-
49951: täyttää 3. kohdan ehdot ja aikoo harjoittaa toi-      fies the conditions set out in paragraph 3 and
49952: mintaa, jota varten EUR.l-todistuksia voidaan         who intends to carry out transactions for which
49953: antaa, olla esittämättä vientihetkellä viejäval-      EUR.1 certificates may be issued, not to
49954: tion tullitoimipaikassa joko tavaroita tai niitä      submit to the Customs office in the exporting
49955: koskevaa EUR.1-todistuksen hakemusta EUR.1-           State at the time of export either the goods or
49956: todistuksen saamiseksi tämän liitteen 8 artiklan      the application for an EUR.l certificate relating
49957: 4. kohdan, 9 artiklan kohtien 1-4 sekä 12             to those goods for the purpose of obtaining an
49958: artiklan 2. kohdan mukaisin ehdoin.                   EUR.l certificate under the conditions laid
49959:                                                       down in paragraph 4 of Artide 8, paragraphs 1
49960:                                                       to 4 of Article 9 and paragraph 2 of Article 12
49961:                                                       of this Annex.
49962:    Viejävaltion viranomaiset voivat ilmoittaa,           The Customs authorities in the exporting
49963: että 1. kohdan mukaista erityiskohtelua ei            State may declare certain categories of goods
49964: myönnetä tietyille tavararyhmille.                    ineligible for the special treatment provide<l
49965:                                                       for in paragtaph 1.
49966:    3. Kohdassa 2 mainittu lupa myönnetaan                3. The authorization referred to in para-
49967: ainoastaan sellaiselle viejälle, joka harjoittaa      graph 2 shail be granted only to exporters
49968: usein tapahtuvaa vientiä ja antaa kaikki tava-        making frequent shipments and who offer, to
49969: roiden alkuperäluonteen tarkistamiseksi tarv1t-       the satisfaction of the Customs authorities,
49970: tavat vakuudet tulliviranomaisten hyväksymällä        all guarantees necessary to verify the originat-
49971: tavalla.                                              ing status of the products.
49972:    Tulliviranomaiset kieltäytyvät antamasta lu-          The Customs authorities shall refuse such
49973: paa sellaiselle viejälle, joka ei anna kaikkia nii-   authorization to e:x:porters who do not offer all
49974: den tarpeellisina pitämiä vakuuksia.                  the guarantees which they consider necessary.
49975:    Tulliviranomaiset voivat milloin tahansa pe-          The Customs authorities may withdraw the
49976: ruuttaa luvan. Niiden on tehtävä näin silloin,        authorization at any time. They must do so
49977:                                              N:o 172                                           173
49978: 
49979: kun valtuutettu viejä ei enää täytä ehtoja tai     where the approved exporter no longer satisfies
49980: anna mainittuja vakuuksia.                         the conditions or no longer offers these
49981:                                                    guarantees.
49982:     4. Luvassa määrätään tulliviranomaisten va-       4. The authorization shall stipulate, at the
49983: linnan mukaan, että EUR.l-todistuksen kohta choice of the Customs authorities, that box
49984: 11, "Tulliviranomaisen todistus":                  No. 11, "Customs Endorsement", of the
49985:                                                    EUR.l certificate must:
49986:     a) varustetaan edeltäkäsin viejävaltion as1an-     (a) either be endorsed beforehand with the
49987: omaisen tullitoimipaikan leimalla sekä mainitun stamp of the competent Customs office of the
49988: toimipaikan virkamiehen käsin tai muulla ta- exporting State and the handwritten or non-
49989: voin tekemällä allekirjoituksella, tai se          handwritten signature of an official of that
49990:                                                    office, or
49991:     h) on valtuutetun VleJan viejävaltion tulli-       ( h) he endorsed by the approved exporter
49992: viranomaisten hyväksymällä ja tämän liitteen with a special stamp which has been approved
49993: 7. liitteessä olevan mallin mukaisella erikoislei- by the Customs authorities of the exporting
49994: malla vahvistama. Tämä leima voidaan painat- State and corresponds to the specimen given
49995:  taa lomakkeisiin.                                 at Appendix 7 to this Annex; this stamp may
49996:                                                    be preprinted on the forms.
49997:     EUR.l-todistuksen kohdan 11, "Tulliviran-         Box No. 11, "Customs Endorsement", of the
49998: omaisen todistus", täyttää tarvittaessa valtuu- EUR.l certificate shall be completed if neces-
49999:  tettu viejä.                                      sary by the approved exporter.
50000:      5. Kohdassa 4 a) mainituissa tapauksissa         5. In the cases referred to in paragraph
50001:  EUR.l-todistuksen 7. kohtaan, "huomautuk- 4 ( a) , one of the following phrases shall he
50002:  sia", tehdään jokin seuraavista merkinnöistä: entered in box No. 7, "Remarks", of the
50003:  "Procedure simplifiee", "Forenklet procedyre". EUR.l certificate: "Simplified procedure",
50004:  ''Vereinfachtes Verfahren", "Simplified proce- "Vereinfachtes Verfahren", "Procedure simpli-
50005:  duve", "Procedure semplificata", "Yksinker- fiee", "Procedura semplificata", "Yksinkertais-
50006:  taistettu menettely", Einföldun afgreidslu", tettu menettely", "Einföldun afgreidslu",
50007:  "Procedimento simplificado", "Förenklad pro- "Forenklet prosedyre", "Procedimento simpli-
50008:  cedur".                                           ficado", "Förenklad procedur".
50009:      Valtuutettu vleJa merkitsee tarvittaessa          The approved exporter shall if necessary
50010:  EUR.l-todistuksen 13. kohtaan, "Tarkistus- indicate in box No. 13, "Request for Verifica-
50011:  pyyntö", EUR.l-tod:istuksen jälkitarkastuksen tion", of the EUR.l certificate the name and
50012:  suorittavan tulliviranomaisen nimen ja osoit- address of the Customs authority competent to
50013:  teen.                                             verify the EUR.l certificate.
50014:      6. Tulliviranomaiset ilmoittavat luvassa eri-     6. In the authorization the Customs authori-
50015:   tyisesti:                                        ties shall specify in particular:
50016:      a) EUR.l-todistuksen hakemuksia koskevat          ( a) the condi tions under which the applica-
50017:  ehdot,                                            tions for EUR.l certificates are made,
50018:      h) ehdot, joilla nämä hakemukset ja EUR.l-        (h) the conditions under which these appli-
50019:   todistukset, joiden perusteella muita EUR.l- cations and the EUR.l certificates used as the
50020:   todistuksia on annettu tämän liitteen 9 artik- basis for the issue of other EUR.l certificates
50021:   lan 3. kohdan 2. kappaleen mukaisin ehdoin, under the conditions laid down in the second
50022:   säilytetään vähintään kaksi vuotta,               suhparagraph of paragraph 3 of Article 9 of
50023:                                                     this Annex are kept for at !east two years,
50024:      c) kohdassa 4 h) mainituissa tapauksissa,         ( c) in the cases referred to in paragraph
50025:   ne tulliviranomaiset, jotka suorittavat 17 ar- 4 (h), the Customs authorities competent to
50026:   tiklassa tarkoitetun jälkitarkastuksen.           carry out the subsequent verification referred
50027:                                                     to in Article 17 helow.
50028:      Yksinkertaistettua menettelyä oovellettaessa      Where the simplified procedure applies, the
50029:   viejävaltion tulliviranomaiset voivat määrätä Customs authorities of the exporting State
50030:   käytettäväksi yksilöimistä varten tarkoitetulla may prescribe the use of EUR.l certificates
50031:   tunnusmerkillä varustettuja EUR.l-todistuksia. bearing a distinctive sign by which they may be
50032:                                                     identified.                                 ·
50033: 174                                            N:o 172
50034: 
50035:   7. Valtuutettua viejää voidaan vaatia ilmoit-          7. The approved exporter may be required
50036: tamaan tulliviranomaisille niiden antamien mää-      to inform the Customs authorities, in accord•
50037: räysten mukaisesti tavarat, jotka hän aikoo vie-     ance with the rules which they lay down, of
50038: dä, jotta asianomaisella tullitoimipaikalla on       goods to be dispatched by him, so that the
50039: mahdollisuus suorittaa tarkastus ennen tavaroi-      competent Customs office may make any verifi.l
50040: den lähettämistä.                                    cation it thinks necessary before the dispatch
50041:                                                      of the goods.
50042:    Viejävaltion tulliviranomaiset voivat suorit-         The Customs authorities in the exporting
50043: taa valtuutetun viejän luona mitä tahansa tar-       State may carry out any check on the approved
50044: peellisia tarkastuksia. Valtuutetun viejän on        exporter which they consider necessary. The
50045: sallittava tällaiset tarkastukset.                   approved exporter must allow this to be done.
50046:    8. Tämän artiklan määräysten ei katsota               8. The provisions of this Article shall not
50047: vaikuttavan sopimusvaltioiden tullimuodolli-         prejudice application of the rules of the States
50048: suuksia ja tulliasiakirjojen käyttöä koskevien       Parties to this Agreement on Customs forma-
50049: sääntöjen soveltamiseen.                             lities and the use of Customs documents.
50050: 
50051:                     14 artikla                                           Article 14
50052:    1. EUR.2-lomakkeen täyttää ja allekirjoit-           1. Form EUR.2 shall be completed and
50053: taa viejä tai, hänen vastuullaan, hänen valtuut-     signed by the exporter or, under his responsi-
50054: tamansa edustaja. Se laaditaan 6. liitteessä ole-    bility, by his authorized representative. It shaU
50055: van mallin mukaiselle lomakkeelle. Lomake            be made out on the form of which a specimen
50056: painetaan yhdellä tai useammalla sopimusval-         is given at Appendix 6. This form shall be
50057: tion virallisista kielistä tai englannin kielellä.   printed in one or more of the official languages
50058: Se laaditaan jollakin näistä kielistä ja viejäval-   of the States Parties to this Agreement or in
50059: tion sisäisen lainsäädännön mukaisesti. Jos se       English. lt shall be made out in one of those
50060: laaditaan käsin, se on täytettävä musteella ja       languages and in accordance with the provisions
50061: painokirjaimin.                                      of the domestic law of the exporting State. If
50062:                                                      it is handwritten it must be completed in ink
50063:                                                      and in capital letters.                          .
50064:    2. Kutakin lähetystä varten laaditaan erilli-        2. One form EUR.2 shall be completed for
50065: nen EUR.2-lomake.                                    each consignment.
50066:    3. EUR.2-lomakkeen tulee olla kooltaan               3. Form EUR.2 shall measure 210 X 148
50067: 210 x 148 mm; sen pituus voi kuitenkin olla          mm. A tolerance of up to plus 8 mm or minus
50068: määrämittaa enintään 5 mm pienempi tai               5 mm in the length may be allowed .. The
50069: enintään· 8 mm suurempi. Käytettävän paperin         paper used shall be white-sized writing paper
50070: tulee olla valkoista, hiokkeetonta, liimakäsitel-    not containing mechanical pulp and weighing
50071: tyä kirjoituspaperia, jonka paino on vähintään       not less than 64 g/m2 • The form EUR.2 shall
50072: 64 g/m2 • EUR.2-lomakkeessa on oltava painet-        bear the notation "EFTA-SPAIN TRADE'•
50073: tuna lävistäjän suuntaisena painokirjaimin sa-       printed in block letter outline diagonally across
50074: nat "EFTA-SPAIN TRADE".                              the form.
50075:    4. Sopimusvaltiot voivat pidättää itselleen          4. The States Parties to this Agreement may
50076: EUR.2-lomakkeiden painatusoikeuden tai antaa         reserve the right to print form EUR.2 them~
50077: painatuksen hyväksymiensä kirjapainojen tehtä·       selves or may have it printed by printers
50078: väksi. Jälkimmäisessä tapauksessa on jokai-          approved by them. In the latter case each form
50079: sessa lomakkeessa oltava merkintä tällaisesta        must bear a reference to such approval. In
50080: hyväksymisestä. Jokaisessa lomakkeessa on            addition, the form must bear the name and
50081: oltava kirjapainon nimi ja osoite, tai tunniste-     address of the printer or a mark by which the
50082: merkki. Jokaisessa lomakkeessa on myös oltava        printer can be identified. lt shall also bear a
50083: painettu tai muulla tavoin tehty sarjanumero,        serial number, whether or not printed. by
50084: jonka avulla se voidaan yksilöidä.                   which it can be identified.
50085: 
50086:    5. Jos lähetykseen sisältyvät tavarat on jo          5. If the goods contained in the consign-
50087: tarkastettu viejävaltiossa "alkuperätuotteet"-       ment have already been subject to verification
50088:                                                N:o 172                                              175
50089: 
50090: käsitteen määrittelyn suhteen, vleJa voi viitata      in the exporting State by reference to the
50091: tähän tarkastukseen EUR.2-lomakkeen "Huo-             definition of the consept of originating pro-
50092: mautuksia" -sarakkeessa.                              ducts, the exporter may refer to this check in
50093:                                                       the "Remarks" box on form EUR.2.
50094:   6. EUR.2-lomakkeen laatinut viejä on vel-              6. An exporter who has completed a form
50095: vollinen esittämään viejävaltion tulliviranomais-     EUR.2 shall he obliged to submit, at the
50096: ten pyynnöstä tämän lomakkeen käyttöä kos-            request of the Customs authorities of the
50097: kevaa todisteaineistoa.                               exporting State, supporting evidence concern-
50098:                                                       ing the use of this form.
50099: 
50100:                     15 artikla                                            Article 15
50101:   1. Tavaroille, jotka on lähetetty EFTA-                1. Goods sent from an EFTA country or
50102: maasta tai Espanjasta muussa kuin sopimus-            from Spain for exhibition in a country other
50103: valtiossa pidettävään näyttelyyn ja jotka on          than a State Party to this Agreement and
50104: myyty näyttelyn jälkeen Espanjaan tai EFTA-           sold after the exhibition for importation into
50105: maahan tuotaviksi, on myönnettävä tämän               Spain or into an EFTA country shall he accept-
50106: sopimuksen mukainen etuuskohtelu, jos ne täyt-        ed as eligible for tariff treatment provided for
50107: tävät tämän liitteen ehdot niin, että niitä voi-      in this Agreement on condition that the goods
50108: daan pitää jonkin EFTA-maan tai Espanjan              meet the requirements of this Annex entitling
50109: alkuperätuotteina ja jos tulliviranomaisia tyy-       them to he recognized as originating in an
50110: dyttävällä tavalla todistetaan, että:                 EFTA country or in Spain, and provided that
50111:                                                       it is shown to the satisfaction of the Customs
50112:                                                       authorities that:
50113:   a) viejä on lähettänyt nämä tavarat EFTA-              ( a) an exporter has consigned these goods
50114: maasta tai Espanjasta näyttelymaahan ja pitä-         from an EFTA country or from Spain to the
50115: nyt niitä siellä näytteillä;                          country in which the exhibition is held and has
50116:                                                       exhibited them there;
50117:    b) mainittu viejä on myynyt tai luovuttanut           ( b) the goods have been sold or otherwise
50118: nämä tavarat Espanjassa tai EFTA-maassa ole-          disposed of by that exporter to someone in
50119: valle henkilölle;                        · .          Spain or in an EFTA country;
50120:    c) tavarat on lähetetty näyttelyn aikana tai          ( c) the goods have been consigned during
50121: välittömästi sen jälkeen Espanjaan tai EFTA-          the exhibition or immediately thereafter to
50122: maahan siinä tilassa, jossa ne lähetettiin näyt-      Spain or to an EFTA country in the state in
50123: telyyn;                                               which they were sent for exhibition;
50124:    d) sen jälkeen kun tavarat on lähetetty näyt-          (d) the goods have not, since they were
50125: telyyn, niitä ei ole käytetty muihin tarkoi-          consigned for exhibition, been used for any
50126: tuksiin kuin tässä näyttelyssä esittelyyn.            purpose other than demonstration at the exhibi-
50127:                                                       tion.
50128:    2. EUR.1-todistus on esitettävä normaalissa           2. An EUR.1 certificate must he produced
50129: järjestyksessä tulliviranomaisille. Siinä on mai-     to the Customs authorities in the normal
50130: nittava näyttelyn nimi ja osoite. Tavaroiden          manner. The name and address of the exhibi-
50131: luonteesta ja olosuhteista, joissa niitä on pi-       tion must he indicated thereon. Where neces-
50132: detty näytteillä, voidaan tarvittaessa vaatia kir-    sary, additional documentary evidence of the
50133: jallinen lisäselvitys.                                nature of the goods and the conditions under
50134:                                                       which they have been exhibited may he
50135:                                                       required.
50136:    3. Kohtaa 1 sovelletaan kaikkiin kaupan,              3. Paragraph 1 shall apply to any trade,
50137: teollisuuden, maatalouden ja käsiteellisuuden         industrial, agricultural or crafts exhibition, fair
50138: näyttelyihin, messuihin tai niiden kaltaisiin jul-    or similar public show or display which is not
50139: kisiin esittelytilaisuksiin, joissa tavarat näytte-   organized for private purposes in shops or
50140: lyn aikana pysyvät tullivalvonnan alaisina, sel-      business premises with a view to the sale of
50141: laisia tilaisuuksia lukuun ottamatta, jotka on        foreign goods, and during which the goods
50142: järjestetty kaupoissa tai liiketiloissa yksityisiin   remain under Customs control.
50143: tarkoituksiin ulkomaisten tavaroiden myymi-
50144: seksi.
50145: 116                                            N:o 172
50146: 
50147:                     16 artikla                                           Artide 16
50148:    l. Taatakseen tämän osaston määräysten               1. In order to ensure the proper application
50149: oikean soveltamisen sopimusvaltiot avustavat         of this Title, the States Parties to this Agree-
50150: toisiaan tullihallintojensa välityksellä EUR.l-      tp.ent shall assist each other, through their
50151: todistusten (myös tämän liitteen 9 artiklan          respective Customs administrations, in checking
50152: 3. kohdan nojalla annettujen) ja EUR.2-lomak-        the authenticity and accuracy of EUR.l certi.-
50153: keilla olevien viejän ilmoitusten aitouden ja        fieates, including those issued under paragraph
50154: oikt'!ellisuuden tarkastamisessa.                    3 of Article 9 of this Annex, and exporters'
50155:                                                      declarations made on forms EUR.2.
50156:    2. Sekakomiltealla on valtuudet tehdä kaikki         2. The Joint Cammittee shall be authorized
50157: päätökset 1 jotka ovat tarpeen hal1innollisen yh-    to take any decisions ne<;essAry for the methods
50158: teistyön muotojen soveltamiseksi ajallaan sopi-
50159: musvaltioissa.
50160:                                                      of administrative <;o-operation to be applied m
50161:                                                      due time in the StAtes Partie!> ta this Agree-
50162:                                                      ment.
50163:     ). Sopimusvaltioiden tulliviranomaiset toi-         3. The Customs authorities; of the States
50164: mittavat toisilleen sihteeristön välityksellä tul.   Parties t~ thi!! Agreem.ent :shall pr.qvide each
50165: litoimipaikkojensa EUR.l-todistusten antami·         other, through the EFTA Secr:etariat, with
50166: seen käyttämien ldmasinten lehnanäytteet.            !lpec:im.en impreasian$ of 11tamps vsed in their
50167:                                                      Cu~toms offiees for the is1me af EUR.1
50168:                                                      certificates.
50169:    4. Rangarstus- ja muita seuraamuksia sovel-          4. Penalties shall be imposed on any person
50170: letaan jokaiseen, joka laatii tai laadituttaa vää-   who draws up, or causes to be drawn up, a
50171: riä tietoja sisältävän asiakirjan saadakseen ta-     clocument which contains incorrect particulars
50172: varoille · etuuskohtelun. Tätä kohtaa sovelle-       for the purpose of obtaining a preferential
50173: taan, soveltuvin osin, käytettäessä tämän liit-      treatment for goods. This paragraph appli€s
50174: teeen 13 artiklassa säädettyli menettelyä.           mutatis mutandis in the case of the use of the
50175:                                                      procedure laid down in Artide 13 of thjs
50176:                                                      Annex.
50177:    5. Sopimusvaltiot ryhtyvät kaikkiin tarpeel-         5. The States Patties to this Agreement
50178: lisiin toimenpitei!,din taatakseen, että sellai$ia   shall take all ne<;essary steps to ensure that
50179: EUR.l-todistuksen turvin kuljetettavia tava-         goods tracled under cover of an EUR.l
50180: roita, jotka kuljetuksen aikana tulevat niiden       certificate, which in the course of transport
50181: alueella sijaitsevalle vapaavyöhykkeelle, ei vaih-   use a free zone situated in their territory, are
50182: deta toisiin tavaroihin ia että niille ei suori-     not substituted by other goods and that they
50183: teta muita toimenpiteitä kuin kunnon säilyttä-       do not undergo handling other than normal
50184: miseksi tarkoitetut tavanomaiset toimenpiteet,       operations designed to prevent their deteriora-
50185:                                                      tion.
50186:    6, Mikäli sopimusvaltion alkuperää olevia,           6. When products originating in a State
50187: EUR.l-todistuksella vapaavyöhykkeelle tuotuja        Party to this Agreement and imported into a
50188: tavaroita valmistetaan tai käsitellään, asian-       free zone under cover of an EUR.l certificate
50189: omaisten tulliviranomaisten on viejän pyyn-          undergo treatment or processing, the Customs
50190: nöstä annettava uusi EUR.1-todistus, jos suo-        authorities concerned must issue a new EUR.l
50191: ritettu valmistus tai käsittely on tämän liitteen    certificate at the exporter's request if the
50192: määräysten mukaista.                                 treatment or processing undergone is in confor-
50193:                                                      mity with the provisions of this Annex.
50194: 
50195:                     17 artikla                                          Article 17
50196:    1. EUR.1-todistusten ja EUR.2-lomakkeiden            1. Subsequent verifications of EUR.l certi-
50197: jälkitarkastus suoritetaan pistokokein tai aina      ficates and of forms EUR.2 shall be carried out
50198: kun tuojavaltion viranomaisilla on aihetta           at random or whenever the Customs authorities
50199: epäillä asiakirjan aitoutta tai kysymyksessä ole-    of the importing State have reasonable doubt as
50200:                                                N:o 172                                             1;77
50201: 
50202: vien tavaroiden tosiasiallisesta alkuperästä an-     to the authenticity of the document or the
50203: nettujen tietojen oikeellisuutta.                    accuracy of the information regarding the true
50204:                                                      origin of the goods in question. ·
50205:    2. Kohdan 1 määräyksiä sovellettaessa tuo-           2. For the purpose of implementing the
50206: javaltion tulliviranomaiset palauttavat EUR.1-       provisions of paragraph 1, the Customs aut-
50207: todistuksen tai EUR.2-lomakkeen tai niiden va-       horities of the importing State shall return
50208: lokopion viejävaltion tulliviranomaisille ja esit-   the EUR.1 certificate or the form EUR.2 or a
50209: tävät mahdolliset tiedustelun muotoa tai sisäl-      photocopy thereof, to the Customs authorities
50210: töä koskevat syyt. Ne liittävät EUR.1-todistuk-      of the exporting State, giving, where appro~
50211: seen tai EUR.2-lomakkeeseen laskun, mikäli           priate, the reasons of suhstance or form for
50212: sellainen on esitetty, tai sen jäljennöksen ja       an inquiry. The invoice, if it has heen suh-
50213: ilmoittavat kaikki tiedot, jotka on saatu ja         mitted, or a copy thereof, shall he attached to
50214: joiden nojalla mainitussa todistuksessa tai lo-      the EUR.1 certificate or the form EUR.2 and
50215: makkeessa olevia tiet:oja voidaan pitää väärinä.     the Customs authorities shall forward any
50216:                                                      information that has heen ohtained suggesting
50217:                                                      that the particulars given on the said certificate
50218:                                                      or the said form are inaccurate.
50219:    Jos tuojavaltion tulliviranomaiset pidättyvät        If the Customs authorities of the importing
50220: soveltamasta sopimuksen määräyksiä siihen as-        State decide to suspend the provisions of this
50221: ti kun tarkistuksen tulokset on saatu, ne tar-       Agreement while awaiting the results of the
50222: joutuvat luovuttamaan tavarat tuojalle, mikäli       verification, they shall offer to release the
50223: ryhdytään tarpeellisina pidettäviin varmuustoi-      goods to the importer suhject to any precau-
50224: menpiteisiin.                                        tionary measures judged necessary.
50225:    3. Jälkitarkastuksen tulokset on ilmoitetta-         3. The Customs authorities of the importing
50226: va tuojavaltion tulliviranomaisille niin pian kuin   State shall he informed of the results of the
50227: mahdollista. Niiden perus;teella on voitava päät-    verification as soon as possihle. These results
50228: tää, koskeeko kiistanalainen EUR.1-todistus tai      must he such as to make it possihle to deter~
50229: EUR.2-lomake maasta tosiasiallisesti vietyjä ta-     mine whether the disputed EUR.1 certificate
50230: varoita ja voidaanko näihin tavarorihin tosiasial-   ot form EUR.2 appiies to the goods actually
50231: lisesti soveltaa etuuskohtelua.                      exported, and whether these goods can, in fact,
50232:                                                      qualify for application of the preferential
50233:                                                      arrangements.
50234:    Mikäli tuojavaltion tulliviranomaiset ja vie-        Where such disputes cannot he settled he-
50235: jävaltion tulliviranomaiset eivät pysty ratkai-      tween the Customs authorities of the importing
50236: semaan kiistanalaisia tapauksia tai mikäli syn-      State and those of the exporting State or where
50237: tyy kysymys tämän liritteen tulkinnasta, ne on       they raise a question as to the interpretation
50238: alistettava neuvoston ratkaistavaksi.                of this Annex, they shall he suhmitted to the
50239:                                                      Joint Committee.
50240:    EUR.l-todistuksen jälkitarkastusta varten            For the purpose of the suhsequent verifica-
50241: viejävaltion tulliviranomaisten on säilytettävä      tion of EUR.1 certificates, the Customs aut-
50242: vientiasiakirjat tai niiden asemesta käytetyt        horities of the exporting State must keep the
50243: EUR.1-todistusten jäljennökset vähintään kak-        export documents, or capies of EUR.1 certifi-
50244: si vuotta.                                           cates used in place thereof, for not less than
50245:                                                      two years.
50246: 
50247: 
50248:                     111 OSASTO                                         TITLE 111
50249:                    Loppumääräykset                                   Final provisions
50250: 
50251:                    18 ja 19 artikla                                Articles 18 and 19
50252:      (Tässä liitteessä ei ole 18 eikä 19 artiklaa)      (This Annex does not contain an Article 18
50253:                                                      or an Article 19 ) .
50254: 23    167900949M
50255: 178                                           N:o 172
50256: 
50257:                    20 artikla                                          Article 20
50258:    Selventävät huomautukset, A- ja B-luettelot,         The explanatory notes, Lists A and B and
50259: EUR.1·todistuksen ja EUR.2-lomakkeen mallit          specimens of the EUR.1 certificate, of the
50260: ja erikoisleima ovat tämän liitteen erottamaton      form EUR.2 and of the special stamp shall
50261: osa.                                                 form an integral part of this Annex.
50262: 
50263:                     21 artikla                                         Article 21
50264:    I osaston määräysten mukaiset tavarat, joita         Goods which conform to the prov1s10ns of
50265: voimaantulopäivänä ( I llitteen 7 kohta)             Title I and which on the commencing date
50266: joko kuljetetaan tai pidetään sopimus-                (paragraph 7 of Annex I) are either being
50267: valtiossa väliaikaisesti varastoituna, tullivaras-   transported or are being held in a State Party
50268: toissa tai vapaa-alueilla, voidaan hyväksyä alku-    to this Agreement in temporary storage, in
50269: perätuotteiksi, mikäli neljän kuukauden kuluessa     bonded warehouses or in free zones, may be
50270: mainitusta päivämäärästä tuojavaltion tullivi-       accepted as originating products subject to the
50271: ranomaisille esitetään viejävaltion asianomais-      submission - within four months from that
50272: ten viranomaisten jälkikäteen laatima EUR.1-         date - to the Customs authorities of the
50273: todistus sekä mitä tahansa asiakirjoja lisätodis-    importing State of an EUR.1 certificate, drawn
50274: teiksi kuljetusolosuhteista.                         up retroactively by the competent authorities
50275:                                                      of the exporting State, and of any documents
50276:                                                      that provide supporting evidence of the condi-
50277:                                                      tions of transport.
50278: 
50279:                    22 artikla                                           Article 22
50280:    Sopimusvaltiot sitoutuvat ryhtymään kaik-            The States Parties to this Agreement under-
50281: kiin toimenpiteisiin, jotka tarvitaan varmista-      take to introduce any measures necessary to
50282: maan, että EUR.1-todistukset, joita niiden           ensure that the EUR.1 certificates which their
50283: tulliviranomaiset ovat oikeutetut antamaan           Customs authorities are authorized to issue in
50284: tämän sopimuksen mukaisesti, annetaan tässä          pursuance of this Agreement are issued under
50285: sopimuksessa määrätyin ehdoin. Ne sitoutuvat         the conditions laid down by this Agreement.
50286: myös varmistamaan tähän tarvittavan hallin-          They also undertake to provide the administra-
50287: nollisen yhteistyön, erityisesti tämän sopimuk-      tive co-operation necessary for this purpose, in
50288: sen puitteissa vaihdettavien tavaroiden kulje-       particular to check on the itinerary of goods
50289: tuksen ja säilytyksen valvomiseksi.                  traded under this Agreement and the places in
50290:                                                      which they have been held.
50291: 
50292:                  23 ja 24 artikla                                  Articles 23 and 24
50293:    (Tässä liitteessä ei ole 23 eikä 24 artiklaa)        ( This Annex does not contain an Article 23
50294:                                                      or an Article 24).
50295: 
50296:                    25 artikla                                          Article 25
50297:    1. Muun EFTA-maan kuin Portugalin alku-              1. A product originating in an EFTA
50298: perätuote, joka on tuotu Espanjaan, tai Espan-       country other than Portugal, which has been
50299: jan alkuperätuote, joka on tuotu johonkin            imported into Spain, or a product originating
50300: EFTA-maahan ja sen jälkeen viety muuhun              in Spain which has been imported into an
50301: EFTA-maahan kuin Portugaliin tämän liitteen          EFTA country and thereafter exported to
50302: 2 artiklan mukaisesti, on tähän EFTA-maahan          another EFTA country other than Portugal in
50303: tuotaessa oikeutettu tämän sopimuksen I liit-        accordance with Article 2 of this Annex, shall
50304: teessä säädettyyn tariffikohteluun.                  be eligible, upon importation into that EFTA
50305:                                                      country, for the tariff treatment provided for
50306:                                                      in Annex I to this Agreement.
50307:    2. EFTA-maan alkuperätuote, joka on tuotu            2. A product originating in an EFTA
50308: johonkin toiseen EFTA-maahan ja sen jälkeen          country, which has been imported into another
50309: viety Espanjaan tämän liitteen 2 artiklan mu-        EFTA country and thereafter exported to Spain
50310:                                               N:o 172                                             179
50311: 
50312: kaisesti, on mainittuun maahan tuotaessa oikeu-      in accordance with Article 2 of this Annex,
50313: tettu tämän sopimuksen II liitteessä säädettyyn      shall be eligible, upon importation into that
50314: tariffikohteluun.                                    country, for the tariff tratment provided for in
50315:                                                      Annex II to this Agreement.
50316:    3. Espanjan alkuperätuote, joka on tuotu             3. A product originating in Spain, which
50317: muuhun EFTA-maahan kuin Portugaliin ja sen           has been imported into an EFTA country other
50318: jälkeen viety Portugaliin tämän liitteen 2 ar-       than Portugal and thereafter exported to Por-
50319: tiklan mukaisesti, on mainittuun maahan tuo-         tugal in accordance with Article 2 of this
50320: taessa oikeutettu tämän sopimuksen P-liitteessä      Annex, shall he eligible, upon importation into
50321: säädettyyn tariffikohteluun.                         that country, for the tariff treatment provided
50322:                                                      for in Annex P to this Agreement.
50323:   4. Portugalin alkuperätuote, joka on tuotu            4. A product originating in Portugal, which
50324: Espanjaan ja sen jälkeen viety johonkin toi-         has been imported into Spain and thereafter
50325: seen EFTA-maahan tämän liitteen 2 artiklan           exported to another EFTA country in accord-
50326: mukaisesti, on tähän EFTA-maahan tuotaessa           ance with Article 2 of this Annex, shall be
50327: oikeutettu tämän sopimuksen 1 liitteessä sää-        eligible, upon importation into that EFTA
50328: dettyyn tariffikohteluun.                            country, for the tariff treatment provided for
50329:                                                      in Annex 1 to this Agreement.
50330:    5. Muun EFTA-maan kuin Portugalin al-                5. A product originating in an EFTA
50331: kuperätuote, joka on tuotu Espanjaan ja sen          country other than Portugal, which has been
50332: jälkeen viety Portugaliin tämän liitteen 2 ar-       imported into Spain and thereafter exported
50333: tiklan mukaisesti, on Portugaliin tuotaessa oi-      to Portugal in accordance with Article 2 of
50334: keutettu tämän sopimuksen P-liitteessä sää-          this Annex shall be eligible, upon importation
50335: dettyyn tariffikohteluun.                            into Portugal, for the tariff treatment provided
50336:                                                      for in Annex P to this Agreement.
50337: 
50338:                     26 artikla                                         Article 26
50339:    (Tässä liitteessä ei ole 26 artiklaa)                ( This Annex does not contain an Article 26).
50340: 
50341:                      27 artikla                                         Article 27
50342:    Sovellettaessa tämän liitteen 2 artiklaa, on         For the purpose of implementing Article 2
50343: jokaista tuotetta, joka on sopimusvaltion alueen     of this Annex any product originating in the
50344: alkuperätuote, kohdeltava viennissä toisen so-       territory of a State Party to this Agreement
50345: pimusvaltion alueelle "ei-alkuperätuotteena" si-     shall, on exportation to the territory of another
50346: nä aikana tai niinä aikoina, jolloin viimeksi mai-   State Party to this Agreement, he treated as a
50347: nittu sopimusvaltio soveltaa tällaisiiin tuot-       non-originating product during the period or
50348: teisiin kolmansien maiden tullia tämän sopi-         periods in which the last-mentioned State
50349: muksen mukaisesti.                                   Party to this Agreement appiies the rate of
50350:                                                      duty applicable to third countries to such
50351:                                                      products in accordance with this Agreement.
50352: 180                                           N:o 172
50353: 
50354: 
50355: 
50356: 
50357:             B-LIITTEEN 1 LIITE                             APPENDIX 1 TO ANNEXIII
50358:            Selventävät huomautukset                                Explanatory notes
50359: 
50360: 1 huomautus - 1 artiklaan                           Note 1 - Article 1
50361:    Sanonta "sopimusvaltio" käsittää myös mai-          The term "State Party to this Agreement"
50362: nitun valtion aluevedet.                            shall also cover the territorial waters of this
50363:                                                     State.
50364:    Aavalla merellä toimivien alusten, mukaan-          Vessels operating on the high seas, includ-
50365: lukien "tehdasalukset", joissa niiden kalasta-      ing factory ships, on which the fish caught
50366: mat tuotteet valmistetaan tai käsitellään, katso-   is worked or processed shall be considered as
50367: taan olevan sen sopimusvaltion aluetta, johon       part of the territory of the State Party to this
50368: ne kuuluvat, edellyttäen että ne täyttävät 5.       Agreement to which they belong provided that
50369: selventävässä huomautuksessa esitetyt ehdot.        they satisfy the conditions set out in. Explana-
50370:                                                     tory Note 5.
50371: 
50372: 2 huomautus - 1 ja 2 artiklaan                      Note 2 - Articles 1 and 2
50373:    Ratkaistaessa, onko tavara alkuperätuote, ei        In order to determine whether goods are
50374: tutkita, ovatko tavaran valmistuksessa käyte-       originating products it shall nort be necessary
50375: tyt energiatuotteet, laitteistot, koneet ja työ-    to establish whether the power and fuel, plant
50376: kalut kolmansien maiden alkuperää vai eivät.        and equipment, and machines and tools used to
50377:                                                     obtain such goods originate in third countries
50378:                                                     or not.
50379: 
50380: 3 huomautus - 2 ja 5 artiklaan                      Note 3 - Articles 2 and 5
50381:    Sovellettaessa 2 artiklan 1 b-kohdan maa-           For the purpose of implementing the provi-
50382: räyksiä on saavutetun arvonlisäyksen osalta         sions of paragraph 1 ( b) of Article 2 the
50383: noudatettava prosenttisääntöä A- ja B-luettelon     percentage rule must be observed by referring,
50384: erityismääräysten mukaisesti. Kun valmis tuo-       for the added value acquired, to the provisions
50385: te on mainittu A-luetctelossa, prosenttisääntö on   contained in Lists A and B. Where the pro-
50386: siten mahdollisesti käytetyn ei-alkuperätuot-       ducts obtained appear in List A, the percentage
50387: teen osalta nimikkeen muutoksen ohella vaa-         rule therefore constitutes a criterion additional
50388: dittava lisäperuste. Samoin sovelletaan jokai-      to that of change of tariff heading for any non-
50389: sessa maassa saavutetun arvonlisäyksen osalta       originating product used. Likewise the provi-
50390: määräyksiä, joiden mukaan A- ja B-luettelossa       sions ruling out the possibility of cumulating
50391: saman tuotteen osalta määrättyjä prosenttimää-      the percentages shown in Lists A and B for any
50392: riä ei voida laskea yhteen.                         one product obtained are applicable in each
50393:                                                     country for the added value acquired.
50394: 
50395: 4 huomautus - 1 ja 2 artiklaan                      Note 4 - Articles 1 and 2
50396:   Pakkausten ja niiden sisältämien tavaroiden         Faeking shall be considered as forming a
50397: katsotaan muodostavan yhden kokonaisuuden.          whole with the goods contained therein. This
50398: Tätä määräystä ei kuitenkaan sovelleta pak-         provision, however, shall not apply to packing
50399:                                                 N:o 172                                              181
50400: 
50401: kauksiin, jotka eivät ole pakatulle tuotteelle         which is not of the normal type for the article
50402: tavanomaisia ja joilla pakkaustehtävästään riip-       packed and which has intrinsic utilization value
50403: pumatta on oma pysyvä itsenäinen käyttöar-             and is of a durable nature apart from its
50404: vonsa.                                                 function as packing.
50405: 
50406: 5 huomautus - 4 artiklan f-kohtaan                     Note 5 - Article 4 (f)
50407:    Sanonta "sen alukset" tarkoittaa vain aluk-            The term "its vessels" shall apply only to
50408: sia:                                                   vessels:
50409:    a) jotka on rekisteröity sopimusvaltiossa;              ( a) which are registered or recorded in a
50410:                                                        State Patty to this Agreement;
50411:    b) jotka purjehtivat sopimusvaltion lipun               ( b) which sail under the flag of a State
50412: alla;                                                  Patty to this Agreement;
50413:    c) jotka ainakin puoleksi ovat sopimusvaltion           ( c) which are at least 50 per cent owned
50414: kansalaisten tai sellaisen yhtiön omistuksessa,        by nationals of a State Patty to this Agreement
50415: jonka pääkonttori sijaitsee tällaisessa valtiossa      or by a company with its head office in such
50416: ja jonka toimitusjohtaja tai -johtajat, johto-         a State, of which the manager or managers,
50417: kunta tai hallintoneuvoston puheenjohtaja ja           chairman of the board of directors or of the
50418: näiden elinten jäsenten enemmistö ovat sopi-           supervisory board, and the majority of the
50419: musvaltion kansalaisia ja lisäksi jonka pääomas-       members of such boards are nationals of a State
50420: ta - kysymyksen ollessa henkilö- tai rajoitetuin       Party to this Agreement and of which, in
50421: vastuin toimivasta yhtiöstä - ainakin puolet           addition, in the case of partnerships or limited
50422: kuuluu tällaiselle valt:iolle tai sen julkisille yh-   companies, at least half the capital belongs to
50423: teisöille tai kansalaisille;                           such a State or to public bodies or nationals of
50424:                                                        such a State;
50425:   d) joiden päällystö on kokonaisuudessaan                ( d) of which the captain and officers are
50426:                                                                           1
50427: 
50428: 
50429: sopimusvaltion kansalaisia;                            all nationals of a State Patty to this Agreement;
50430:   e) jonka miehistöstä vähintään 75 % on                   ( e) of which at least 75 per cent of the
50431: sopimusvaltion kansalaisia.                            crew are nationals of a State Patty to this
50432:                                                        Agreement.
50433: 
50434: 6 huomautus - 6 artiklaan                              Note 6 - Article 6
50435:     "Vapaasti tehtaalla -hinnalla" tarkoitetaan           "Ex-works price" shall mean the price paid
50436: sille valmistajalle, jonka yrityksessä viimeinen       to the manufacturer in whose undertaking the
50437: valmistus tai käsittely on suoritettu, maksetta-       last working or processing is carried out, pro-
50438: vaa hintaa, kaikkien valmistuksessa käytetty-          vided the price includes the value of all the
50439: jen tuotteiden arvo mukaan luettuna.                   products used in manufacture.
50440:     "Tullausarvolla" tarko~tetaan Brysselissä 15.         "Customs value" shall he understood as
50441: päivänä joulukuuta 1950 allekirjoitetun tava-          meaning the Customs value laid down in the
50442: roiden tullausarvoa koskevan yleissopimuksen           Convention concerning the V aluation of Goods
50443: mukaista tullausarvoa.                                 for Customs Purposes signed in Brussels on
50444:                                                        15th December 1950.
50445: 
50446: 7 huomautus - 16 artiklan 1 kohtaan ja 22              Note 7 - Paragraph 1 of Article 16 and
50447: artiklaan                                              Article 22
50448:    Kun EUR.1-todistus on annettu 9 artiklan 3.            Where an EUR.1 certificate has been issued
50449: kohdan määräysten mukaisesti ja se koskee sa-          under the conditions laid down in paragraph 3
50450: massa tilassa jälleenvietyjä tavaroita, määrä-         of Article 9 and relates to goods re-expol:!ted in
50451: maan tulliviranomaisten tulee voida hallinnolli-       the same state, the Customs authorities of the
50452: sen yhteistyön puitteissa saada jäljennös aikai-       country of destinatien must he able to obtain,
50453: semmin annetusta tavaroita koskevasta EUR.1-           by means of administrative co-operation, true
50454: todistuksesta (tai -todistuksista}.                    copies of the EUR.1 certificate or certificates
50455:                                                        issued previously relating to those goods.
50456: 182                                                      N:o 172
50457: 
50458: 
50459: 
50460: 
50461:                                              111-LIITTEEN 2. LIITE
50462: 
50463:                                                       A-LUETTELO
50464: 
50465:     Luettelo valmistus- ja käsittelymenetelmistä, joiden seurauksena tullitariffinimike muuttuu,
50466:  mutta jotka eivät tee valmistetuista tai käsitdlyistä tavaroista "alkuperätuotteita" tahi tekevät
50467:  niistä "alkuperätuotteita" vain tietyin ehdoin.
50468: 
50469:                                                          1 OSA
50470: 
50471:                      Valmis tuote
50472:                                                      Valmistus tai käsittely, joka ei tee      Valmistus tai käsittely, joka tekee
50473:                                                         tavaroista "alkuperätuotteita"           tavaroista "alkuperätuotte!ta"
50474:     Tulli- 1                   Tavara                                                           kun allamainitut ehdot täytetään
50475: tariffinimike
50476: 
50477: 
50478: 17.04:stä   Sokerivalmisteet, kaakaota sisältä- Valmistus muista 17. ryhmään
50479:             mättömät; ei kuitenkaan lakritsi- kuuluvista tuotteista, joiden
50480:             uutteet, jotka sisältävät yli 10 pai- arvo on yli 30 % valmiin tuot-
50481:             noprosenttia sakkaroosia ja joihin teen arvosta
50482:             ei ole lisätty muita aineita
50483: i8.06:sta   Suklaa ja muut kaakaota sisältävät Valmistus 17. ryhmään kuulu-
50484:             ravintovalmisteet; ei kuitenkaan vista tuotteista, joiden arvo on
50485:             muut kuin pelkästään sakkaroosia yli 30 % valmiin tuotteen ar-
50486:             lisäämällä   makeutetut      kaakao- vosta
50487:             jauheet, jäätelö, suklaa ja suklaa-
50488:             tavarat, myös täytettä sisältävät,
50489:             sekä kaakaota sisältävät sokerival-
50490:             misteet ja niiden sokerinkorvik-
50491:             keista valmistetut kaakaota sisältä-
50492:             vät vastikkeet, nettosisällöltään yli
50493:             500 gramman välittömissä pak-
50494:             kauksissa
50495: 
50496: 
50497: 
50498: 19.02:sta       Mallasuute                           Valmistus nimikkeeseen 11 :07
50499:                                                      kuuluvista tuotteista
50500: 19.02:sta   Jauhovalmisteet (hienosta tai kar- Valmistus viljasta ja viljatuot·
50501:             keasta jauhosta), tärkkelys- ja mal- teista, lihasta ja maidosta tai
50502:             lasuutevalmisteet, jollaisia käyte- käyttäen 17. ryhmään kuuluvia
50503:             tään pikkulasten ravinnoksi, dieet- tuotteita, joiden arvo on yli
50504:             titarkoituksiin tai ruoanlaittoon. 30 % valmiin tuotteen arvosta
50505:             myös jos niissä on kaakaota alle
50506:             50 % painosta
50507: 19.03           Makaroni, spaghetti ja niiden kal-                                          Valmistus kovasta vehnästä
50508:                 taiset valmis teet
50509: 19.04           Tapioka, saago; peruna- tai muusta Valmistus perunatärkkelyksestä
50510:                 tärkkelyksestä valmistetut tapio-                                 1
50511:                 kan tai saagon korvikkeet
50512:                                                      N:o 172                                                             183
50513: 
50514: 
50515: 
50516: 
50517:                                           APPENDIX 2 TO ANNEX 111
50518: 
50519:                                                       LISTA
50520: 
50521:    List of working or processing operations which result in a change of tariff heading
50522:  without conferring the status of "originating products" on the products undergoing such
50523:  operations, or conferring this status only subject to certain conditions.
50524: 
50525:                                                 SECTION 1
50526: 
50527:                  Products obtained
50528: _C_us_t_oms--.-~------------- -                  Worktng or processing that does not      Working or processing that confers
50529:                                                    confer the status of originattng    the status of originating products when
50530:   Tariff                    Descrlption                       products                     the following conditions are met
50531: HeadlngNo.
50532: 
50533: ex 17.04     Sugar eonfectionery, not eontain- Manufaeture from other prod-
50534:              ing eocoa, excluding liquorice ex- ucts of Chapter 17 the value
50535:              traet eontaining more than 10% of whieh exeeeds 30% of the
50536:              by weight of suerose but not eon- value of the finished produet
50537:              taining other added substanees
50538: 
50539: ex 18.06     Chocolate and other food prep- Manufaeture from produets of
50540:              arations eontaining eocoa, exclud- Chapter 17 the value of whichl
50541:              ing produets other than eocoa exeeeds 30 % of the value of
50542:              powder, not otherwise sweetened the finished product
50543:              than by the addition of suerose,
50544:              ice eream (not including icecream
50545:              powder) and other ices, ehocolate
50546:              and ehocolate goods, whether or
50547:              not filled and sugar eonfectionery
50548:              and substitutes therefor made from
50549:              sugar substitution products, eont-
50550:              aining eocoain immediate paekings
50551:              of a net eapacity of more than
50552:              500 g
50553: ex 19.02     Malt extraet                      Manufaeture from produets of
50554:                                                heading No. 11.07
50555: ex 19.02     Preparations of flour, meal, starch Manufaeture from eereals and
50556:              or malt extraet, of a kind used as derivatives thereof, meat and
50557:              infant food or for dietetic or culi- milk, or in which the value of
50558:              nary purposes, containing less than produets of Chapter 17 used 1
50559:              50 % by weight of eocoa              exeeeds 30 % of the value of
50560:                                                   the finished product
50561: 
50562:    19.03     Maearoni, spaghetti and similar                                           Manufaeture from durum wheat
50563:              produets
50564:    19.04     Tapioca and sago; tapioca and Manufaeture from potato stareh
50565:              sago substitutes obtained from po-
50566:              tato or other starehes
50567: 184                                                        N:o 172
50568: 
50569:                      Valmis tuote
50570:                                                       Valmistus tai käsittely, joka ei tee      Valmistus tai käsittely, joka tekee
50571:                                                           tavaroista ''alkuperätuotteita''        tavaroista ''alkuperätuotteita''
50572:     Tulli- 1
50573: tatiffinimike                  Tavara                                                            kun allamainitut ehdot täytetään
50574: 
50575: 
50576: 19.05          Viljasta tai viljatuotteista paisut-\ Valmistus erilaisista 1) tuotteista
50577:                tamalla tai paahtamalla valmistetut tai käyttäen 17. ryhmään kuu-
50578:                ravintovalmisteet (esim. "puffed luvia tuotteita, joiden arvo on
50579:                rice", maissihiutaleet ja niiden kal- yli. 30% valmiin tuotteen ar-
50580:                taiset tuotteet)                      vosta
50581: 
50582: 19.07          Ruokaleipä, laivakorput ja muut Valmistus 11. ryhmään kuulu-
50583:                tavalliset leipomatuotteet ilman so- vista tuotteista
50584:                keri-, hunaja-, muna-, rasva-, juus-
50585:                to- tai hedelmälisäyksiä; ehtoollis-
50586:                leipä, kapselit, jollaiset soveltuvat
50587:                farmaseuttiseen käyttöön; sinetti-
50588:                öylätit, riisipaperi ja niiden kal-
50589:                taiset tuotteet
50590: 
50591: 19.08          Kaakut, biskviit ja muut hienom- Valmistus 11. ryhmään kuulu-
50592:                mat leipomatuotteet, myös jos vista tuotteista
50593:                niissä on kaakaota, sen määrästä
50594:                riippumatta
50595: 
50596: 2L05:stä       Keitot ja liemet, nestematset, jäh- Valmistus nimikkeeseen 20.02
50597:                meät tai jauheena                   kuuluvista tuotteista
50598: 22.02:sta      Limonaati, maustettu kivennäis- tai Valmistus hedelmämehuista 2 )
50599:                hiilihappoinen vesi sekä muut al- tai käyttäen 17. ryhmään kuulu-
50600:                koholiuomat juomat, ei kuiten- via tuotteita, joiden arvo on yli
50601:                kaan nimikkeeseen 20.07 kuulu- 30% valmiin tuotteen arvosta
50602:                vat hedelmä- tai kasvismehut;
50603:                maitoa ja maitorasvaa sisältämättö-
50604:                mät, sokeria (sakkaroosia tai in-
50605:                verttisokeria) sisältävät ja muut
50606: 
50607: 22.06          Vermutti ja muut tuoreista rypä- Valmistus nimikkeeseen 08.04.
50608:                leistä makuaineita käyttäen tehdyt 20.07, 22.04 tai 22.05 kuulu:
50609:                viinit                             vista tuotteista
50610: 22.09:stä       Alkoholipitoiset juomat (ei kuiten· Valmistus nimikkeeseen 08.04.
50611:                 kaan rommi, arrakki, taffia, gini, 20.07, 22.04 tai 22.05 kuulu:
50612:                 viski, enintään 45.2 tilavuuspro· vista tuotteista
50613:                 senttia etyylialkoholia sisältävä
50614:                 vodka eikä luumu-, päärynä- tai
50615:               1
50616:                 kirsikkaviina) , munia tai munan-
50617:                 keltuaista ja/tai sokeria (sakkaroo-
50618:                 sia tai inverttisokeria) sisältävät
50619: 
50620: 28.19:stä       Sinkkioksidi                         Valmistus nimikkeeseen 79.01
50621:                                                      kuuluvista tuotteista
50622: 28.38:sta      Aluminiumsulfaatti                                                            Valmistus käyttäen aineksia, joiden
50623:                                                                                              arvo ei ylitä 50 % valmiin tuotteen
50624:                                                                                              arvosta
50625: 
50626: 
50627: 30.03          Lääkkeet (myös eläinlääketieteelli-                                           Valmistus käyttäen aineksia, joiden
50628:                set)                                                                          arvo ei ylitä 50 % valmiin tuotteen
50629:                                                                                              arvosta
50630: 
50631:    ') Tätä sääntöä ei sovelleta, kun on kysymys Zea -tyyppisestä maissista tai kovasta vehnästä.
50632:    2
50633:        )   Tätä sääntöä ei sovelleta, kun on kysymys ananas-, limetti- ja grapehedelmien mehusta.
50634:                                                      N:o 172                                                             185
50635: 
50636:                  Products obtained
50637:                                                  Working or processing that does not      Working or processing that confers
50638:  Customs 1                                         confer the status of otiginating    the status of originating products when
50639:    Tariff                 Description                         products                     the following conditions are met
50640: HeadingNo.
50641: 
50642:      19.05   Prepared foods obtained by the Manufaeture from any produet
50643:              swelling or roasting of eereals or other than of Chapter 17 (1)
50644:              cereal produets (puffed rice, corn or in which the value of the
50645:              flakes and similar produets)       produets of Chapter 17 used
50646:                                                 exeeeds 30 % of the value of
50647:                                                 the finished produet
50648: 
50649:      19.07   Bread, ships' biscuits and other Manufaeture from produets of
50650:              ordinary bakers' wares, not eon- Chapter 11
50651:              taining added sugar, honey, eggs,
50652:              fats, eheese or fruit; eommunion
50653:              wafers, eaehets of a kind suitable
50654:              for pharmeceutical use, sealing
50655:              wafers, riee paper and similar
50656:              produets
50657: 
50658:      19.08   Pastry, biscuits, eakes and other Manufaeture from produets of
50659:              fine bakers' wares, whether or not Chapter 11
50660:              eontaining eocoa in any proportion
50661: 
50662: 
50663: ex 21.05     Soups and broths in liquid, solid Manufaeture from produets of
50664:              or powder form                    heading No. 20.02
50665: 
50666: ex 22.02     Lemonade, flavoured spa waters Manufaeture from fruit juices
50667:              and flavoured aerated waters, and (') or in which the value of
50668:              other non:aleoholie beverages, not produets of Chapter 17 used
50669:              ineluding fruit and vegetable juices exeeeds 30 % of the value of
50670:              falling within heading No. 20.07, the finished produet
50671:              not eontaining milk or milk fats,
50672:              eontaining sugar (suerose or invert
50673:              sugar) ; other
50674: 
50675:      22.06   Vermouths, and other wines of Manufaeture from produets of
50676:              fresh grapes flavoured with aro- heading No. 08.04, 20.07, 22.04
50677:              matic extraets                   or 22.05
50678: 
50679: ex 22.09     Spirits, excluding rum, arraek, Manufaeture from produets of 1
50680:              tafia, gin, whisky, vodka with ethyl heading No. 08.04, 20.07, 22.04
50681:              aleohol eontent of 45.2" or less or 22.05
50682:              and plum, pear and eherry brandy,
50683:              eontaining eggs or egg-yolk and/or
50684:              sugar (suerose or invert sugar)
50685: 
50686: 
50687: 
50688: ex 28.19     Zine oxide                          Manufaeture from produets of
50689:                                                  heading No. 79.01
50690: ex 28.38     Aluminium sulphate                                                        Manufaeture in which the value of
50691:                                                                                        the produets used does not exeeed
50692:                                                                                        50 % of the value of the finished
50693:                                                                                        produet
50694: 
50695:      30.03   Medicaments (including veterinary                                         Manufaeture in which the value of
50696:              medicaments)                                                              the produets used does not exeeed
50697:                                                                                        50 % of the value of the finished
50698:                                                                                        product
50699:        1
50700:       ( ) This rule does not apply where the use of maize of the "zea indurata" type or "durum wheat" is con-
50701:           cerned.
50702:       (') This rule does not apply where fruit juices of pine apple, lime and grapefruit are coneerned.
50703: 
50704: 24     167900949M
50705: 186                                                         N:o 172
50706: 
50707:                       Valmis tuote
50708:                                                         Valmistus tai käsittely, joka e1 tee      Valmistus tai käsittely, joka tekee
50709:                                                            tavaroista "alkuperätuotteita"           tavaroista "alkuperätuottelta"
50710:     Tulli- 1                    Tavara                                                             kun allamainitut ehdot täytetiä.D
50711: tariffinimike
50712: 
50713: 
50714: 31.05       Muut lannoitteet; tämän ryhmän                                                     Valmistus käyttäen aineksia, joiden
50715:             lannoitteet tabletteina, pastilleina                                               arvo ei ylitä 50 o/o valmiin tuotteen
50716:             tai niiden kaltaiseen muotoon val-                                                 arvosta
50717:             mistettuina tai enintään 10 kg
50718:             brutto painavissa pakkauksissa
50719: 32.06           Värilakat                               Valmistus nimikkeeseen 32.04
50720:                                                         tai 32.05 kuuluvista aineista 1)
50721: 
50722: 32.07       Muut vanameet; epäorgaaniset Ryhmään 28 kuuluvien oksi-
50723:             tuotteet, jollaisia käytetään lumi- dien tai suolojen sekoittaminen
50724:             noforeina                           täyteaineisiin kuten bariumsul-
50725:                                                 faattiin, liituun, bariumkarbo-
50726:                                                 naattiin ja satiinivalkoiseen 1)
50727: 
50728: 33.06:sta   Haihtuvien öljyjen vesitisleet ja Valmistus haihtuvista öljyistä
50729:             liuokset, myös lääkinnölliseen käyt- (myös terpeenittömistä), nes-
50730:             töön soveltuvat                      temäisistä, jähmeistä tai resi-
50731:                                                  noidista 1)
50732: 35.05           Dekstriini ja dekstriiniliima; liu-                                            Valmistus maissista tai perunasta
50733:                 koinen tai paahdettu tärkkelys;
50734:                 tärkkelysliisteri
50735: 35.07:stä       Oluenselkeyttämisaineet papaiinista                                            Valmistus käyttäen aineksia, joiden
50736:                 ja bentoniitista; entsymaattiset val-                                          arvo ei ylitä 50 o/o valmiin tuotteen
50737:                 misteet, joita käytetään liisterin                                             arvosta
50738:                 poistamiseen tekstiileistä
50739: 37.01       Vaiokuvauslevyt ja laakafilmit, va- Valmistus nimikkeeseen 37.02
50740:             lonherkät, valottamattomat, muuta kuuluvista tuotteista 1)
50741:             ainetta kuin paperia, pahvia tai
50742:             kudelmaa
50743: 37.02           Rullafilmit, valonherkät, valotta- Valmistus nimikkeeseen 37.01
50744:                 mattomat, myös lävistetyt          kuuluvista tuotteista 1)
50745: 37.04           Valonherkät levyt ja filmit, valo- Valmistus nimikkeeseen 37.01
50746:                 tetut, mutta kehittämättömät, ne- tai 37.02 kuuluvista tuotteis-
50747:                 gatiivit tai positiivit            ta 1)
50748: 
50749: 38.11           Desinfioimisaineet, hyönteisten, tu-                                           Valmistus käyttäen aineksia, joiden
50750:                 hosienten ja rikkaruohojen hävit-                                              arvo ei ylitä 50 o/o valmiin tuotteen
50751:                 tämisaineet, rotanmyrkyt, itämistä                                             arvosta
50752:                 estävät aineet, kasvien kasvunsää-
50753:                 töhormoonit ja niiden kaltaiset
50754:                 tuotteet, vähittäismyyntimuodoissa
50755:                 tai -pakkauksissa tai valmisteina
50756:                 tai esineinä (esim. rikitetyt nauhat,
50757:                 sydämet ja kynttilät sekä kärpäs-
50758:                 paperi)
50759: 38.12           Kiillotus-, viimeistely- ja peittaus-                                          Valmistus käyttäen aineksia, joiden
50760:                 valmisteet, jollaisia käytetään teks-                                          arvo ei ylitä 50 o/o valmiin tuotteen
50761:                 tiili-, paperi-, nahka- tai niiden                                             arvosta
50762:                 kaltaisessa teollisuudessa
50763:    1
50764:     )   Näitä erityismääräyksiä ei sovelleta, kun tuotteet on valmistettu tavaroista, joista on tullut alkuperätuotteita
50765:         B-luettelon ehtojen mukaisesti.
50766:                                                              N:o 172                                                              187
50767: 
50768:                       Products obtalned
50769:                                                          Working or processing that does not      Working or processlng that confers
50770:                                                            confer the ststus of orlginating    the status of originating products whell
50771:  Customs
50772:   Tariff     1                  Descrlption                           products                     the following conditions are met
50773: HeadingNo.
50774: 
50775:   31.05          Other fertilisers; goods of the                                               Manufaeture in which the value of
50776:                  present Chapter in tablets, lozen-                                            the produets used does not exeeed
50777:                  ges and similar prepared forms or                                             50 % of the value of the finished
50778:                  in paekings of a gross weight not                                             product
50779:                  exeeeding 10 kg
50780: 
50781:    32.06         Colour lakes                            Manufaeture from materials of
50782:                                                          heading No. 32.04 or 32.05 (')
50783: 
50784:    32.07         Other eolouring matter; inorganie Mixing of oxides or salts of
50785:                  produets of a kind used as lumino- Chapter 28 with extenders sueh
50786:                  phores                             as barium sulphate, chalk,
50787:                                                     barium carbonate and satin
50788:                                                     white (1)
50789: 
50790: ex 33.06         Aqueous distillates and aqueous Manufaeture from essential oils
50791:                  solutions of essential oils, including (terpeneless or not), coneretes,
50792:                  such produets suitable for medici- absolutes or resinoids (')
50793:                  nal uses
50794:    35.05         Dextrins and dextrin glues; soluble                                           Manufaeture from maize or pota-
50795:                  or roasted starehes; stareh glues                                             toes
50796: 
50797: ex 35.07         Preparations used for clarifying                                              Manufaeture in which the value of
50798:                  beer, composed of papain and                                                  the produets used does not exeeed
50799:                  bentonite; enzymatie preparations                                             50 % of the value of the finished
50800:                  for desizing textiles                                                         produet
50801:    37.01         Photographie plates and film in Manufaeture from produets of
50802:                  the flat, sensitised, unexposed, of heading No. 37.02 (')
50803:                  any material other than paper,
50804:                  paperboard or cloth
50805:    37.02         Film in rolls, sensitised, unex- Manufaeture from products of
50806:                  posed, perforated or not         heading No. 37.01 (1)
50807:    37.04         Sensitised plates and film, ex- Manufaeture from produets of
50808:                  posed but not developed, negative heading No. 37.01 or 37.02 (1)
50809:                  or positive
50810: 
50811:    38.11         Disinfectanrts, insecticides, fungi-                                          Manufaeture in whieh the value of
50812:                  cides, rat poisons, herbicides, anti-                                         the produets used does not exceed
50813:                  sprouting produets, plant growth                                              50 % of the value of the finished
50814:                  regulators and similar produets,                                              product
50815:                  put up in forms or paekings for
50816:                  sale by retail or as preparations or
50817:                  as articles (for example, sulphur-
50818:                  treated bands, wicks and eandles,
50819:                  flypapers)
50820: 
50821:    38.12         Prepared glazings, prepared dress-                                            Manufaeture in whieh the value of
50822:                  ings and prepared mordants, of a                                              the produets used does not exeeed
50823:                  kind used in the textile, paper,                                              50 % of the value of the finished
50824:                  leather or like industries                                                    product
50825:     (') These provisions do not apply where the products are obtained from products whieh have acquired the
50826:         status of originating produets in accordanee with the conditions laid down in List B.
50827: 188                                                        N:o 172
50828: 
50829:                      Valmis tuote
50830:                                                       Valmistus tai käsittely, joka ei tee      Valmistus tai käsittely, joka tekee
50831:     Tulli- 1                                             tavaroista "allruperätuotteita"          tavaroista "alkuperätuotteita"
50832: tatiffinimike                  Tavara-                                                           kun allamainitut ehdot täytetään
50833: 
50834: 
50835: 38.13       Metallipintojen .peittausaineet; su-                                             Valmistus käyttäen aineksia, joiden
50836:             lamista edistävät aineet ja muut                                                 arvo ei ylitä 50 % valmiin tuotteen
50837:             apuvalmisteet metallien juotta-                                                  arvosta
50838:             mista tai hitsausta varten; juotos-
50839:             tai hitsausjauheet ja -tahnat, joissa
50840:             on metallia ja muita aineita; val-
50841:             misteet, jollaisia käytetään hitsaus-
50842:             puikkojen ja -elektrodien sydä-
50843:             menä tai päällysteenä
50844: 38.14:stä   Nakutusta, hapettumista, hartsaan-                                               Valmistus käyttäen aineksia, joiden
50845:             tumista tai syöpymistä estävät, vis-                                             arvo ei ylitä 50 % valmiin tuotteen
50846:             kositeettia parantavat ja muut nii-                                              arvosta
50847:             den kaltaiset kivennäisöljyihin li-
50848:             sättävät valmisteet, ei kuitenkaan
50849:             valmistetut voiteluaineiden lisäai-
50850:             neet
50851: 38.15           Valmistetut vulkanoinnin kiihdyt-                                            Valmistus käyttäen aineksia, joiden
50852:                 timet                                                                        arvo ei ylitä 50 % valmiin tuotteen
50853:                                                                                              arvosta
50854: 
50855: 38.17           Seokset ja panokset tulensammut-                                             Valmistus käyttäen aineksia, joiden
50856:                 timia varten; tulensammutuskra-                                              arvo ei ylitä 50 % valmiin tuotteen
50857:                 naatit ja -pommit                                                            arvosta
50858: 
50859: 38.18           Liuotin- ja ohennusaineseokset lak-                                          Valmistus käyttäen aineksia, joiden
50860:                 koja ja niiden kaltaisia tuotteita                                           arvo ei ylitä 50 % valmiin tuotteen
50861:                 varten                                                                       arvosta
50862: 
50863: 38.19:stä   Kemian ja siihen liittyvän teolli-                                               Valmistus käyttäen aineksia, joiden
50864:              suuden tuotteet ja valmisteet                                                   arvo ei ylitä 50 % valmiin tuotteen
50865:              (myös jos ne ovat luonnontuottei-                                               arvosta
50866:             den seoksia), muualle kuulumat-
50867:             tomat; kemian ja siihen liittyvän
50868:             teollisuuden jätetuotteet, muualle
50869:             kuulumattomat, lukuun ottamatta
50870:             seuraavia:
50871:             - sikunaöljy ja dippelöljy
50872:             - nafteenihapot ja niiden veteen
50873:                 liukenemattomat suolat; naf-
50874:                 teenihappojen esterit
50875:             - sulfonafteenihapot ja niiden
50876:                 veteen liukenemattomat suolat;
50877:                 sulfonafteenihappojen esterit
50878:             - maaöljysulfonaatit, lukuun otta-
50879:                 matta alkalimetallien , ammo-
50880:                 niumin     tai   etanoliamiinien
50881:                 maaöljysulfonaatteja, tiofeeni-
50882:                 pitoiset bitumisista kivennäi-
50883:                 sistä saadut sulfonihapot sekä
50884:                 niiden suolat
50885:             - seostetut alkyylibenseenit ja
50886:                 seostetut alkyylinaftaleenit
50887:             - ioninvaihtimet
50888:             - katalysaattocit
50889:             - kaasua imevät aineet tyhjäput-
50890:                 kia varten
50891:                                                           N:o 172                                                             189
50892: 
50893:                    Products obtained
50894:                                                       Working or processing that does not      Work.ing or processing that confers
50895:  C~stoms
50896:   Tariff
50897:          ·1                 Descriptioo
50898:                                                         confer the status of originating
50899:                                                                    prOducta
50900:                                                                                             the status of originating prOducts when
50901:                                                                                                 the following conditions are met
50902: HeadingNo.
50903: 
50904:   38.13       Pickling preparations for metal sur-                                          Manufaeture in which the value of
50905:               faces; fluxes and other auxiliary                                             the products used does not exeeed
50906:               preparations for soldering, brazing                                           50 % of the value of tbe finished
50907:               or welding; soldering, brazing or                                             produet
50908:               welding powders and pastes con-
50909:               sisting of metal and other ma-
50910:               terials; preparations of a kind used
50911:               as cores or coatings for welding
50912:               rods and electrodes
50913: ex 38.14      Anti-knock preparations, oxidation                                            Manufaeture in which tbe value of
50914:               inhibitors, gum inhibitors, viscosity                                         the products used does not exceed
50915:               improvers, anti-corrosive prep-                                               50 % of tbe value of tbe finished
50916:               arations and similar prepared                                                 produet
50917:               additives for mineral oils, exclud-
50918:               ing prepared additives for lubri-
50919:               cants
50920:    38.15      Prepared rubber accelerators                                                  Manufaeture in whieh the value of
50921:                                                                                             the produets used does not exceed
50922:                                                                                             50 % of tbe value of the finished
50923:                                                                                             produet
50924:    38.17      Preparations and charges for fire-                                            Manufaeture in which the value of
50925:               extinguishers;   charged   fire-ex-                                           the products used does not exeeed
50926:               tinguishing grenades                                                          50 % of tbe value of the finished
50927:                                                                                             product
50928:    38.18      Composite solvents and thinners                                               Manufaeture in whieh the value of
50929:               for varnishes a:nd similar products                                           the produets used does not exceed
50930:                                                                                             50 % of the value of the finished
50931:                                                                                             produet
50932: ex 38.19      Chemical products and preparations                                            Manufaeture in which the value of
50933:               of tbe chemical or allied industries                                          the products used does not exceed
50934:                (including tbose cons1stmg of                                                50 % of tbe value of tbe finished
50935:               mixtures of natural products), not                                            product
50936:               elsewhere specified or included;
50937:               residual products of the chemical
50938:               or allied industries, not elsewhere
50939:               specified or included, excluding:
50940:               - Fusel oil and dippel's oil;
50941:               - Naphthenic acids and their
50942:                    water-insoluble salts; esters of
50943:                   naphthenic acids;
50944:               - Sulphonaphtbenic acids and
50945:                   their water•insoluble salts; es-
50946:                    ters of sulphonaphthenic acids;
50947:               - Petroleum sulphonates, ex-
50948:                   cluding petroleum sulphonates
50949:                   of alkali metals of ammonium
50950:                    or of ethanolamines, thiophe-
50951:                    nated sulphonic acids of oils
50952:                    obtained from bituminous mi-
50953:                    nerals, and their salts;
50954:               - Mixed alkylbenzenes and mixed
50955:                    alkylnaphthalenes;
50956:               - Ion exchangers;
50957:               - Catalysts;
50958:               - Get~ers for vacuum tubes;
50959: 190                                                         N:o 172
50960: 
50961:                       Valmis tuote
50962:                                                         Valmistus tai käsittely, joka ei tee      Valmistus tai käsittely, joka tekee
50963:                                                            tavaroista "alkuperätuotteita"           tavaroista "alkuperätuotteita"
50964:     Tulli-
50965: tariffillirnike 1               Tavara                                                             kun allamainitut ehdot täytetään
50966: 
50967: 
50968:                 -   tulenkestävät muurilaastit ja
50969:                     niiden kaltaiset tulenkestävät
50970:                     valmisteet
50971:                 -   kaasun puhdistamiseen käytet-
50972:                     tävä alkalinen rautaoksidi
50973:                 -   levyt, tangot ja niiden kaltaiset
50974:                     puolivalmisteet metalligrafiittia
50975:                     tai muuta hiiltä (paitsi nimik-
50976:                     keeseen 38.01 kohdistettavaa
50977:                     keinotekoista grafiittia)
50978:                 -   sorbitoli muu kuin nimikkee-
50979:                     seen 29.04 kuuluva
50980:                 -   ammoniakkikaasuvesi ja käy-
50981:                     tetty ~aasunpuhdistusmassa
50982: 
50983: 
50984: 38.19:stä       Apuaineet, jollaisia käytetään teks-                                           Valmistus käyttäen aineksia, joiden
50985:                 tiili-, nahka- ja paperiteollisuudes-                                          arvo ei ylitä 60 % valmiin tuotteen
50986:                 sa (muualle kuulumattomat) ; peh-                                              arvosta 1)
50987:                 mittimien, kovettajien ja stabili-
50988:                 saattorien seokset muoviaineita ja
50989:                 muoviainepohjaisia tuotteita varten
50990:                 (muualle kuulumattomat)
50991: 
50992: 
50993: 39.02:sta       Polymeraatiotuotteet                                                           Valmistus käyttäen aineksia, joiden
50994:                                                                                                arvo ei ylitä .50 % valmiin tuotteen
50995:                                                                                                arvosta
50996: 
50997: 39.07:stä       Teokset ame1sta, jollaiset kuulu-                                              Valmistus käyttäen aineksia, joiden
50998:                 vat nimikkeisiin 39.01-39.06, lu-                                              arvo ei ylitä .50 % valmiin tuotteen
50999:                 kuun ottamatta käsiviuhkoja, myös                                              arvosta
51000:                 kokoon taittumattomia, niiden ke-
51001:                 hyksiä ja kädensijoja sekä kehys-
51002:                 ten ja kädensijojen osia, ja Iiivin-
51003:                 lastikoita ja niiden kaltaisia vaate-
51004:                 kappaleiden tai vaatetustarvikkei-
51005:                 den tukia
51006: 
51007: 40.0.5          Laatat, levyt ja kaistaleet, vulka-                                            Valmistus käyttäen aineksia, joiden
51008:                 noimatonta luonnon tai gynteettistä                                            arvo, paitsi luonnon kautsun, ei
51009:                 kautsua, muut kuin nimikkeeseen                                                ylitä .50 % valmiin tuotteen ar-
51010:                 40.01 tai40.02 kuuluvat savuste-                                               vosta
51011:                 tut levyt ja kreppilevyt; rakeinen
51012:                 vulkanoimaton luonnon tai syn-
51013:                 teettinen kautsu, seostettu val-
51014:                 miiksi vulkanoimista varten; vul-
51015:                 kanoimaton luonnon tai synteetti·
51016:                 nen kautsu, johon on sekoi-
51017:                 tettu ennen koaguloimista tai sen
51018:                 jälkeen joko nokea (myös kiven-
51019:                 näisöljylisäyksin) tai piidioksidia
51020:                  (myös kivennäisöljylisäyksin), kai-
51021:                 kissa muodoissa, ja joka tunnetaan
51022:                 nimellä masterbatch
51023:     1
51024:      )    Näitä määräyksiä sovelletaan 31 päivään joulukuuta 1978 saakka.
51025:                                                              N:o 172                                                              191
51026: 
51027:                       Products obtained
51028:                                                          Working or processlng tbat does not      Working or processing tbat confers
51029:                                                            confer tbe status of originatina    tbe status of originating products when
51030:  Customs
51031:   Tariff     1                 Description                            products                     tbe following conditions are met
51032: HeadingNo.
51033: 
51034: ex .38.19    -       Refractory cements or mortars
51035:  (cont'd)            and similar compositions;
51036:                  -   Aikaline iron oxide for the
51037:                      purifioation of gas;
51038:              -       Carbon (excluding that in ar-
51039:                      tificial graphite of heading No .
51040:                      .38.01) in metal-graphite or
51041:                      other compounds, in the form
51042:                      of small plates, bars or other
51043:                      semi-manufactures;
51044:                  -   Sorbitol other than that of
51045:                      heading No. 29.04;
51046:                  -   Ammoniacal gas liquors and
51047:                      spent oxide produced in coal
51048:                      gas purification
51049: 
51050: ex .38.19        Auxiliary products of a kind used                                             Manufaeture in which the value of
51051:                  in the textile, leather and paper                                             the produets used does not exceed
51052:                  industries (not elsewhere specified                                           60 % of the value of the finished
51053:                  or included) ; composite plasti-                                              product (1)
51054:                  cizers, hardeners, and stabilizers
51055:                  for plastic materials and for pro-
51056:                  ducts based on plastic materials
51057:                   (not elsewhere specified or includ-
51058:                  ed)
51059: ex .39.02        Polymerisation products                                                       Manufaeture in which the value of
51060:                                                                                                the produets used does not exceed
51061:                                                                                                50 % of the value of the finished
51062:                                                                                                product
51063: ex .39.07        Articles of materials of the kinds                                            Manufaeture in which the value of
51064:                  described in headings Nos. 39.01                                              the products used does not exeeed
51065:                  to }9.06 with the exception of                                                50 % of the value of the finished
51066:                  fa:ns and hand screens, non-mech-                                             produet
51067:                  andcal, frames and handles therefor
51068:                  and parts of such frames and
51069:                  handles, and corset busks and si-
51070:                  milar supports for articles of ap-
51071:                  parel or clothing aeeessories
51072: 
51073:    40.05         Plates, sheets and strip, of unvul-                                           Manufaeture in which the value of
51074:                  eanised natural or synthetic rubber,                                          the products used, except that of
51075:                  other than smoked sheets and                                                  natural rubber, does not exeeed
51076:                  crepe sheets of heading No. 40.01                                             50 % of the value of the finished
51077:                  or 40.02; granules of unvulcanised                                            produet
51078:                  natural or synthetic rubber com-
51079:                  pounded ready for vulcanisation;
51080:                  unvulcanised naturel or synthetic
51081:                  rubber, compounded before or
51082:                  after coagulation either with carbon
51083:                  blaek (with or without the ad-
51084:                  clition of mineral oil) or with
51085:                  silica (with or without the ad-
51086:                  dition of mineral oil), in any form,
51087:                  of a kind known as masterbatch
51088: 
51089:     (1) These provisions shall continue to he applied until .31st December 1978.
51090: 192                                                        N:o 172
51091: 
51092:                    Valmis tuote
51093:                                                       Valmistus tai käsittely, joka ei tee      Valmistus tai käsittely, joka tekee
51094:                                                           tavaroista ''alkuperätuotteita''        tavaroista ''alkuperätuotteita''
51095:     Tulli- . 1
51096: tariffinimike                  Tavara                                                            kun allamainitut ehdot täytetään
51097: 
51098: 
51099: 41.08        Kiiltonahka ja jäljitelty kiiltonah-                                            Nimikkeisiin 41.02-41.06 kuulu-
51100:              ka; metalloitu nahka                                                            vien nahkojen (muiden kuin ai-
51101:                                                                                              noastaan kasviainein parkittujen
51102:                                                                                              tai - edellyttäen että ne ilmeisesti
51103:                                                                                              eivät sellaisenaan sovellu nahkata-
51104:                                                                                              varoiden valmistamiseen - myös
51105:                                                                                              muulla tavoin muokattujen ristey-
51106:                                                                                              tetyn intialaisen lampaan nahko-
51107:                                                                                              jen ja intialaisen vuohen ja voh-
51108:                                                                                              lan nahkojen) käsitteleminen Ja-
51109:                                                                                              kaila tai metalloiminen, kun käy-
51110:                                                                                              tettyjen nahkojen arvo ei ylitä
51111:                                                                                              50 % valmiin tuotteen arvosta
51112: 43.03        Turkisnahkatavarat                      Valmistus levyiksi, msteiksi tai
51113:                                                      sen kaltaiseen muotoon yhdiste-
51114:                                                      tyistä turkisnahoista (43.02:sta)
51115:                                                      ')
51116: 
51117: 44.21:stä    Pakkauslaatikot, -rasiat, -häkit.                                               Valmistus määräkokoon            leikkaa-
51118:              -pytyt ja niiden kaltaiset päällyk~                                             mattomista laudoista
51119:              set, puusta, täydelliset, lukuunot-
51120:              tamatta kuitulevystä valmistettuja
51121: 
51122: 44.28:sta    Tulitikkutikut;      jalkineiden   puu- Valmistus puulangasta
51123:              naulat
51124: 
51125: 45.03        Luonnonkorkkiteokset                                                            Valmistus nimikkeeseen 45.01 kuu-
51126:                                                                                              luvista tuotteista
51127: 48.07 :stä   Saroitettu, viivoitettu tai ruudutet-                                           Valmistus vanukemassasta
51128:              tu paperi ja pahvi, ei enempää
51129:              painettu, rullina tai arkkeina
51130: 
51131: 48.14        Kirjepaperilehtiöt, kirjekuoret, kir-                                           Valmistus käyttäen aineksia, joiden
51132:              jekortit, kuvattomat postikortit ja                                             arvo ei ylitä 50 % valmiin tuotteen
51133:              kirjeenvaihtokortit; paperiset tai                                              arvosta
51134:              pahviset rasiat, kansiot yms., joissa
51135:              on ainoastaan lajitelma kirjepape-
51136:              ria, kirjekuoria tms.
51137: 
51138: 48.15        Muu määräkokoon tai -muotoon                                                    Valmistus vanukemassasta
51139:              leikattu paperi ja pahvi
51140: 
51141: 48.16:sta    Laatikot, säkit, pussit ja muut pak-                                            Valmistus käyttäen aineksia, joiden
51142:              kauspäällykset, paperia tai pahvia                                              arvo ei ylitä 50 % valmiin tuotteen
51143:                                                                                              arvosta
51144: 
51145: 49.09        Kuvapostikortit, joulu- ja muut Valmistus nimikkeeseen 49.11
51146:              toivotuskuvakortit, painatustapaan kuuluvista tuotteista
51147:              katsomatta, myös koristetut
51148: 
51149: 49.10        Kalenterit, kaikenlaiset, paperista Valmistus nimikkeeseen 49.11
51150:              tai pahvista, myös irtolehtil~alen- kuuluvista tuotteista
51151:              terit
51152:    1
51153:     )   Näitä erityismääräyksiä ei sovelleta, kun tuotteet on valmistettu tavaroista, joista on tullut alkuperätuotteita
51154:         B-luettelon ehtojen mukaisesti.
51155:                                                            N:o 172                                                               193
51156: 
51157:                      Products obtained
51158:                                                        Working or processlng tbat does not       Working or processing tbat confers
51159:   Customs 1                                              confer tbe status of origlnating     tbe status of originating products when
51160:    Tariff                     Descriptioo                           products                      the following conditions are met
51161: Heading No.
51162: 
51163: 
51164:      41.08      Patent leather and imitation pa-                                             Varnishing or metallising of leather
51165:                 tent leather; metallised leather                                             of headings Nos. 41.02 to 41.06
51166:                                                                                               (other than sk.in leather of crossed
51167:                                                                                              Indian sheep and Indian goat or
51168:                                                                                              kid, not further prepared than
51169:                                                                                              vegetable tanned, or if otherwise
51170:                                                                                              prepared obviously unsuitable for
51171:                                                                                              immediate use in the manufacture
51172:                                                                                              of leather articles) in which the
51173:                                                                                              value of the skin leather used does
51174:                                                                                              not exceed 50 % of the value of
51175:                                                                                              the finished product
51176: 
51177:      43.03      Articles of furskin                   Making up from furskin in
51178:                                                       plates, crosses and similar
51179:                                                       forms (heading No. ex 43.02)
51180:                                                        (')
51181: 
51182: ex 44.21        Complete wooden packing cases,                                               Manufaeture from boards not cut
51183:                 boxes, crates, drums and similar                                             to size
51184:                 packings, excepting those made
51185:                 of fibreboard
51186: 
51187: ex 44.28        Match splints; wooden pegs or pins Manufaeture from drawn wood
51188:                 for footwear
51189: 
51190:      45.03      Articles of natural cork                                                     Manufaeture from         products     of
51191:                                                                                              heading No. 45.01
51192: ex 48.07        Paper and paperboard, ruled, lined,                                          Manufaeture from paper pulp
51193:                 or squared, but not otherwise
51194:                 printed, in rolls or sheets
51195: 
51196:      48.14      Writing blocks, envelopes, letter                                            Manufaeture in which the value of
51197:                 cards, plain postcards, correspon·                                           the products used does not exceed
51198:                 dence cards; boxes, pouches,                                                 50 % of the value of the finished
51199:                 wallets and writing compendiums,                                             product
51200:                 of paper or paperboard, containing
51201:                 only an assortment of paper sta·
51202:                 tionery
51203:      48.15      Other paper and paperboard, cut                                              Manufaeture from paper pulp
51204:                 to size or shape
51205: 
51206: 
51207: ex 48.16        Boxes, bags and other packing con·                                           Manufaeture in which the value of
51208:                 tainers, of paper or paperboard                                              the products used does not exceed
51209:                                                                                              50 % of the value of the finished
51210:                                                                                              product
51211: 49.09           Picture postcards, Christmas and Manufaeture from products of
51212:                 other picture greeting cards, print- heading No. 49.11
51213:                 ed by any process, with or with-
51214:                 out trimmings
51215: 
51216:      49.10      Calendars of any kind, of paper Manufaeture from products of
51217:                 or paperboard, including calendar heading No. 49.11
51218:                 blocks
51219:       ( 1)   These provisions do not apply where the products are obtained from products which have acquired the
51220:              status of origmating products in accordance with the conditions laid down in List B.
51221: 
51222: 25     167900949M
51223: 194                                                          N:o 172
51224: 
51225:                        Valmis tuote
51226:                                                          Valmistus tai käsittely, joka ei tee      Valmistus tai käsittely, joka tekee
51227:                                                             tavaroista "alkuperi!tuotteita"          tavaroista ''alkuperätuotteita••
51228:     Tulli- 1                     Tavara                                                             kun allamainitut ehdot täytetään
51229: tariffinimike
51230: 
51231: 
51232: .50.04 1)        Silkkilanka, muu kuin shappe-                                                  Valmistus muista kuin nimikkee-
51233:                  silkistä tai bourettesilkistä valmis-                                          seen 50.04 kuuluvista tuotteista
51234:                  tettu, ei kuitenkaan vähittäismyyn-
51235:                  timuodoissa
51236: 50.05 1)         Shappesilkkilanka ja bourettesilk-                                             Valmistus nimikkeeseen 50.03 kuu·
51237:                  kilanka, ei kuitenkaan vähittäis-                                              luvista tuotteista
51238:                  myyntimuodoissa
51239: 50.07:stä 1) Silkkilanka, myös shappesilkistä                                                   Valmistus nimikkeisiin 50.01-
51240:              tai bourettesilkistä kehrätty, vähit·                                              50.03 kuuluvista tuotteista
51241:              täismyyntimuodoissa
51242: 50.07 :stä 1) Katgut-jäljittelyt silkistä                                                       Valmistus nimikkeeseen 50.01 kuu-
51243:                                                                                                 luvista tuotteista tai nimikkeeseen
51244:                                                                                                 50.03 kuuluvista karstaamattomis·
51245:                                                                                                 ta ja kampaamattomista tuotteista
51246: 
51247: 50.09 2)         Silkldkankaat, myös shappesilkki-                                              Valmistus nimikkeeseen 50.02 tai
51248:                  ja bourettesilkkikankaat                                                       50.03 kuuluvista tuotteista
51249: 
51250: 51.01 1)         Lanka katkomattomista tekokui-                                                 Valmistus kemiallisista tuotteista
51251:                  duista, ei kuitenkaan vähittäis-                                               tai tekstiilimassasta
51252:                  myyntimuodoissa
51253: .51.02 1)        Yksikuitulanka, kaistaleet (teko-                                              Valmistus kemiallisista tuotteista
51254:                  niini ja sen kaltainen tavara) ja                                              tai tekstiilimassasta
51255:                  katgut-jäljittelyt, tekokuituainetta
51256:                  Lanka klllt:komattomista tekokui-                                              Valmistus kemiallisista tuotteista
51257:                  duista, vähittäismyyntimuodoissa                                               tai tekstiilimassasta
51258: 
51259: 51.04 2 )        Kankaat katkomattomista tekokui-                                               Valmistus kemiallisista tuotteista
51260:                  duista, myös nimikkeeseen 51.01                                                tai tekstiilimassasta
51261:                  tai 51.02 kuuluvista yksikuitulan-
51262:                  goista tai kaistaleista kudotut
51263: 
51264: 52.01 1)         Metalloitu lanka eli tekstiililanka.                                           Valmistus kemiallisista tuotteista,
51265:                  johon on kehrätty metallilankaa tai                                            tekstiilimassasta tai karstaamatto-
51266:                  joka on kierretty metallilangalla                                              mista ja kampaamattomista luon-
51267:                  tai päällystetty metallilla                                                    nonkuiduista, katkotuista tekokui-
51268:                                                                                                 duista tai niiden jätteistä
51269:      1
51270:          )   Kahdesta tai useammasta tekstiiliaineesta valmistettavien lankojen osalta tämän luettelon määräyksiä on
51271:              sovellettava sekä sen nimikkeen osalta, johon sekoitelanka sijoitetaan, että niiden nimikkeiden osalta, joi·
51272:              hin sijoitettaisiin kustakin muista sekoitelankaan käytetyistä tekstiiliaineista valmistettu lanka. Tätä sääntöä
51273:              ei kuitenkaan sovelleta yhteen tai useampaan tuotteeseen sisälcyvään tekstilliaineeseen, jonka tai joiden
51274:              paino ei ylitä 10 o/o kaikkien käytettyjen tekstiiliaineiden kokonaispainosta.
51275:      2
51276:          )   Kahdesta tai useammasta tekstiiliaineesta valmistettavien kankaiden osalta tämän luettelon määräyksiä on
51277:              sovellettava sekä sen nimikkeen osalta, johon sekoitekangas sijoitetaan, että niiden nimikkeiden osalta, joi-
51278:              hin sijoitettaisiin kustakin muista sekoitekankaaseen käytetyistä tekstiiliaineista valmistettu kangas. Tätä
51279:              sääntöä ei kuitenkaan sovelleta yhteen tai useampaan kankaaseen sisältyvään tekstiiliaineeseen, jonka tai
51280:               joiden paino ei ylitä 10 o/o kaikkien käytettyjen teks-tiiliaineiden kokonaispainosta. Tämä prosenttiluku on:
51281:              - 20 o/o, segmentoitua polyuretaania olevien nimikkeisiin 51.01 ja 59.07 kuuluvien, myös kierrepäällystet·
51282:              tyjen, lankojen osalta, joissa on joustavia polyetterisegmenttejä;
51283:              - 30 o/o, sellaisten lankojen osalta, joiden sydämenä on ohut alumiinikaistale tai muovikelmu, myös alumii-
51284:              nijauheella peitetty, kun tämä sydän on kiinnitetty läpinäkyvällä tai värillisellä liimalla kahden muovikel-
51285:              mun väliin, joiden leveys ei ylitä 5 mm.
51286:                                                         N:o 172                                                               195
51287: 
51288:                  Products obtained
51289:                                                     Working or processing that does not       Working or processing that confers
51290:   Customs 1                                           confer the status of originating     the status of originating products when
51291:    Tariff                 Descriptioo                            products                      the following conditions are met
51292: Heading No.
51293: 
51294:   50.04 1) Silk yarn, other than yarn of noil                                             Manufaeture from produets other
51295:            or other waste silk, not put up for                                            than those of heading No. 50.04
51296:            retail sale
51297: 
51298:   50.05 ') Yarn spun from noil or other                                                   Manufaeture from         produets     of
51299:            waste silk, not put up for retail                                              heading No. 50.03
51300:            sale
51301: ex 50.07 1) Silk yarn and yarn spun from noil                                             Manufaeture from produets             of
51302:             or other waste silk, put up for                                               headings Nos. 50.01 to 50.03
51303:             retail sale
51304: ex 50.07 1) Imdtation eatgut of silk                                                      Manufaeture from produets of
51305:                                                                                           heading No. 50.01 or of heading
51306:                                                                                           No. 50.03 neither earded nor
51307:                                                                                           eombed
51308: 
51309:    50.09 2 ) Woven fabrics of silk, of noil or                                            Manufaeture from produets             of
51310:              of other waste silk                                                          heading No. 50.02 or 50.03
51311: 
51312:   51.01 1) Yarn of man-made fibres (eon-                                                  Manufaeture from ehemieal pro-
51313:            tinuous), not put up for retail sale                                           duets or textile pulp
51314: 
51315:    51.02 1 ) Monofil, strip (artificial straw and                                         Manufaeture from ehemieal pro-
51316:              the like) and imitation eatgut, of                                           duets or textile pulp
51317:              man-made fibre materials
51318:    51.03') Yarn of man-made fibres (con-                                                  Manufaeture from ehemieal pro-
51319:            tinuous), put up for retail sale                                               duets or textile pulp
51320: 
51321:    51.04 2 ) Woven fabrics of man-made fibres                                             Manufaeture from ehemieal pro-
51322:               (continuous), including woven                                               duets or textile pulp
51323:              fabrics of monofil or strip of
51324:              heading No. 51.01 or 51.02
51325: 
51326:    52.01') Metallized yarn, being textile yarn                                            Manufaeture from chemieal pro-
51327:            spun with metal or eovered with                                                duets, from textile pulp or from
51328:            metal by any proeess                                                           natural textile fibres, discontinuous
51329:                                                                                           man-made fibres or their waste,
51330:                                                                                           neither earded nor combed
51331:     (') For yarn eomposed of two or more textile materials, the eonditions shown in this list must also be met
51332:         in respect of each of the headings under whieh yarns of the other textile materials of which the mixed
51333:         yarn is composed would be classified. This rule, however, does not apply to any one or more mixed textile
51334:         materials whose weight does not exeeed 10% of the total weiglit of textile materials ineorporated.
51335:     e>  For fabrics eomposed of two or more textile materials, the eonditions shown in this list must also be met
51336:         in respeet of eaeh of the headings under whieh fabrie of the other textile materials of which the mixed
51337:         fabric is eomposed would be classified. This rule, however, does not apply to any one or more mixed
51338:         textile materials whose weight does not exeeed 10 % of the total weight of textile materials incorporated.
51339:         This pereentage shall be inereased:
51340:         - to 20 %where the materia! in question is yarn made of polyurethane segmented with flexible segments
51341:         of polyether, whether or not gimped, falling within headings Nos. ex 51.01 and ex 58.07;
51342:         - to 30 % where the materia! in question is yarn of a width not exeeeding 5 mm formed of a eore eon·
51343:         sisting either of a thin strip of aluminium or of a film of artificial plastic materia! whether or not eovered
51344:         with aluminium powder, this eore having been inserted and glued by means of a transparent or eoloured
51345:         glue between two films of artificial plastie materia!.
51346: 196                                                        N:o 172
51347: 
51348:                       Valmis tuote
51349:                                                        Valmistus tai käsittely, joka ei tee      Valmistus tai käsittely, joka tekee
51350:     Tulli·   1                                            tavaroista "alkuperätuotteita"           tavaroista ''alkuperätuotteita''
51351: tariffinimike                   Tavara                                                            kun allamainitut ehdot täytetään
51352:             1
51353: 
51354:        2
51355: 52.02 )         Metallilangasta tai metalloidusta                                             Valmistus kemiallisista tuotteista,
51356:                 langasta valmistetut kankaat, jol-                                            tekstiilimassasta tai luonnonkui-
51357:                 laisia käytetään vaatteisiin, sisus-                                          duista, katkotuista tekokuiduista
51358:                 tuskankaina tai niiden kaltaisiin                                             tai niiden jätteistä
51359:                 tarkoituksiin
51360: 53.06 1)        Lanka karstatusta lampaanvillasta                                             Valmistus nimikkeeseen 53.01 tai
51361:                  (karstalanka), ei kuitenkaan vähit-                                          53.03 kuuluvista tuotteista
51362:                 täismyyntimuodoissa
51363: 53.07 1)        Lanka kammatusta lampaanvillasta                                              Valmistus nimikkeeseen 53.01 tai
51364:                 (kampalanka), ei kuitenkaan vä-                                               53.03 kuuluvista tuotteista
51365:                 hittäismyyntimuodoissa
51366: 53.08 ')        Lanka   hienosta eläimenkarvasta                                              Valmistus valmistamattomasta ni-
51367:                 (karstatus~a tili kammatusta), ei                                             mikkeeseen 53.02 kuuluvasta hie-
51368:                 kuitenkaan      vähittäismyyntimuo-                                           nosta eläimenkarvasta
51369:                 doissa
51370: 53.09')         Jouhilanka ja lanka muusta kar-                                               Valmistus nimikkeeseen 53.02
51371:                 keasta eläimenkarvasta, ei kuiten-                                            kuuluvasta valmistamattomasta kar-
51372:                 kaan vähittäismyyntimuodoissa                                                 keasta eläimenkarvasta tai nimik-
51373:                                                                                               keeseen 05.03 kuuluvasta valmis-
51374:                                                                                               tamattomasta jouhesta
51375: 
51376: 53.10 1)        Lanka lampaanvillasta, jouhesta tai                                           Valmistus nimikkeisiin 05.03 tai
51377:                 muusta eläimenkarvasta (hienosta                                              53.01-53.04 kuuluvista aineista
51378:                 tai karkeasta), vähittäismyyntimuo-
51379:                 doissa
51380: 
51381: 53.11 2 )       Kankaat lampaanvillasta tai hie·                                              Valmistus nimikkeisiin            53.01-
51382:                 nosta eläimenkarvasta                                                         53.05 kuuluvista aineista
51383:                 Jouhikankaat ja kankaat muusta                                                Valmistus nimikkeisiin 53.02-
51384:                 karkeasta eläimenkarvasta                                                     53.05 kuuluvista tuotteista tai
51385:                                                                                               nimikkeeseen 05.03 kuuluvasta
51386:                                                                                               jouhesta
51387: 
51388: 54.03')         Pellava- ja ramilanka, ei kuiten-                                             Valmistus nimikkeeseen       54.01
51389:                 kaan vähittäismyyntimuodoissa                                                 kuuluvista karstaamattomista ja
51390:                                                                                               kampaamattomista tuotteista tai ni-
51391:                                                                                               mikkeeseen 54.02 kuuluvista tuot-
51392:                                                                                               teista
51393: 
51394: 54.04 1)        Pellava- j·a ramila:nka, vähittäis-                                           Valmistus nimikkeeseen 54.01 tai
51395:                 myyntimuodoissa                                                               54.02 kuuluvista aineista
51396:      ') Kahdesta tai useammasta tekstiiliaineesta valmistettavien lankojen osalta tämän luettelon määräyksiä on
51397:          sovellettava sekä sen nimikkeen osalta, johon sekoi telanka sijoitetaan, että niiden nimikkeiden osalta, joi-
51398:          hin sijoitettaisiin kustakin muista sekoitelankaan käytetyistä tekstiiliaineista valmistettu lanka. Tätä sään-
51399:          töä ei kuitenkaan sovelleta yhteen tai useampaan tuotteeseen sisältyvään tekstiiliaineeseen, jonka tai joi-
51400:          den paino ei ylitä 10% kaikkien käytettyjen tekstiiliaineiden kokonaispainosta.
51401:      2
51402:        ) Kahdesta tai usean1masta tekstiiliaineesta valmistettavien kankaiden osalta tämän luettelon määräyksiä on
51403:          sovellettava sekä sen nimikkeen osalta, johon sekoitekangas sijoitetaan, että niiden nimikkeiden osalta, joihin
51404:          sijoitettaisiin kustakin muista sekoitekankaaseen käytetyistä tekstiiliaineista valmistettu kangas. Tätä sääntöä
51405:          ei kuitenkaan sovelleta yhteen tai useampaan kankaaseen sisältyvään tekstiiliaineeseen, jonka tai joiden paino
51406:          ei ylitä 10% kaikkien käytettyjen tekstiiliaineiden kokonaispainosta. Tämä prosenttiluku on:
51407:          - 20 %, segmentoitua polyuretaania olevia nimikkeisiin 51.01 ja 58.07 kuuluvien, myös kierrepäällystet-
51408:          tyjen, lankojen osalta, joissa on joustavia polyeetterisegmenttejä;
51409:          - 30 %, sellaisten lankojen osalta, joiden sydämenä on ohut alumiinikaistale tai muovikelmu, myös alumii-
51410:          nijauheella peitetty, kun tämä sydän on kiinnitetty läpinäkyvällä tai värillisellä liimalla kahden muovikel-
51411:          mun väliin, joiden leveys ei ylitä 5 mm.
51412:                                                         N:o 172                                                             197
51413: 
51414:                 Products obtained
51415:                                                     Working or processing that does not      Working or processing that confers
51416:                                                       confer the status of originating    the status of originating products when
51417:    Tariff 1
51418:  Customs                 Description                             products                     the tollowing conditions are met
51419: HeadingNo.
51420: 
51421:   52.02 2 ) Woven fabrics of metal thread or                                              Manufaeture from ehemical pro-
51422:             of metallized yarn, of a kind used                                            duets, from textile pulp or from
51423:             in articles of apparel, as furnishing                                         natural textile fibres, diseontinuous.
51424:             fabrics or the like                                                           man-made fibres or theit waste
51425: 
51426: 
51427:   53.06 1) Yarn of earded sheep's or lambs'                                               Manufaeture from produets             of
51428:            wool (woollen yarn), not put up                                                heading No. 53.01 or 53.03
51429:            for retail sale
51430:   53.07 ') Yarn of eombed sheep's or lambs'                                               Manufaeture from produets             of
51431:            wool (worsted yarn), not put up                                                heading No. 53.01 or 53.03
51432:            for retail sale
51433:    53.08 ') Yarn of fine animal hait (earded                                              Manufaeture from raw fine animal
51434:             or eambed), not put up for retail                                             hair of heading No. 53.02
51435:             sale
51436: 
51437:    53.09 1) Yarn of horsehair or of other                                                 Manufaeture from raw eoarse ani-
51438:             eoarse animal hair, not put up for                                            mal hait of heading No. 53.02 or
51439:             retail sale                                                                   from raw horsehair of heading No.
51440:                                                                                           05.03
51441: 
51442:    53.10 1) Yarn of sheep's or lambs' wool,                                               Manufaeture from materials of
51443:             of horsehair or of other animal                                               heading Nos. 05.03 and 53.01 to
51444:             hair (fine or coarse), put up for                                             53.04
51445:             retail sale
51446:    53.11 2 ) Woven fabrics of sheep's or lambs'                                           .IVlanufaeture from materials         of
51447:              wool or of fine animal hair                                                  headings Nos. 53.01 to 53.05
51448:    53.12 2 ) Woven fabries of horsehaår or of                                             Manufaeture from produets of
51449:              other coarse animal hait                                                     headings Nos. 53.02 to 53.05 or
51450:                                                                                           from horsehair of heading No.
51451:                                                                                           05.03
51452:    54,03 1) Flax or ramie yarn, not put up
51453:             for retail sale
51454: 
51455: 
51456: 
51457:    54.04 1) Flax or ramie yarn, put up forJ
51458:             retail sale
51459:     (') For yarn eomposed of two or more textile materials, the conditions shown in the Iist must also he met
51460:         in respeet of eaeh of the headings under whieh yarns of the other textile materials of which the mixed
51461:         yarn is eomposed would be classified. This rule, however, does not apply to any one or more mixed
51462:         textile materials whose weight does not exeeed 10 % of the total weight of textile materials ineorporated.
51463:     (') For fabrics eomposed of two or more textile materials, the eonditions shown in this list must also be met
51464:         in respect of eaeh of the headings under which fabric of the other textile materials of which the mixed
51465:         fabrie is eomposed would he classified. This rule, however, does not apply to any one or more mixed
51466:         textile materials whose weight does not exeeed 10 % of the total weight of textile materials incorporated.
51467:         This pereentage shall be inereased:
51468:         - to 20 % where the materia! in question is yarn made of polyurethane segmented with flexible seg-
51469:         ments of polyether, whether or not gimped, falling within headings Nos. ex 51.01 and ex 58.07;
51470:         - to 30 % where the materia! in question is yarn of a width not exeeeding 5 mm formed of a eore eon-
51471:         sisting either of a thin strip of aluminium or of a film of artificial plastic materia! whether or not eovered
51472:         with aluminium powder, this core having been inserted and glued by means of a transparent or eoloured
51473:         glue between two films of artificial plastie materia!.
51474: 198                                                           N:o 172
51475: 
51476:                       Valmis tuote
51477:                                                          Valmistus tai käsittely, joka ei tee      Valmistus tai käsittely, joka tekee
51478:                                                             tavaroista ''alkuperätuotteita''         tavaroista '' alkuperätuotteita ,,
51479:     Tulli- 1                     Tavara                                                             kun allamaimtut ehdot täytetään
51480: tariffinimike
51481: 
51482: 
51483: 54.05 2 )       Pellava- ja ramikankaat                                                         Valmistus nimikkeeseen 54.01 tai
51484:                                                                                                 54.02 kuuluvista aineista
51485: 55.05 1)        Puuvillalanka, ei kuitenkaan vähit-                                             Valmistus nimikkeeseen 55.01 tai
51486:                 täismyyntimuodoissa                                                             55.03 kuuluvista aineista
51487: 55.06 1)        Puuvillalanka,        vähittäismyynti-                                          Valmistus nimikkeeseen 55.01 tai
51488:                 muodoissa                                                                       55.03 kuuluvista aineista
51489: 55.07 2)        Lintuniisikankaat, puuvillaa                                                    Valmistus nimikkeeseen 55.01,
51490:                                                                                                 55.03 tai 55.04 kuuluvista aineista
51491: 55.08 2)        Pyyheliinafrotee- ja sen kaltaiset                                              Valmistus nimikkeeseen 55.01,
51492:                 froteekankaat, puuvillaa                                                        55.03 tai 55.04 kuuluvista aineista
51493: 55.09 2 )       Muut puuvillakankaat                                                            Valmistus nimikkeeseen 55.01,
51494:                                                                                                 55.03 tai 55.04 kuuluvista aineista
51495: 56.01           Tekokuidut (katkotut), karstaa-                                                 Valmistus kemiallisista tuotteista
51496:                 mattomat, kampaamattomat tai                                                    tai tekstiilimassasta
51497:                 muuten kehruuta varten valmista-
51498:                 mattomat
51499: 56.02           Katkomattomien tekokuitujen kim-                                                Valmistus kemiallisista tuotteista
51500:                 put katkottujen tekokuitujen val-                                               tai tekstiilimassasta
51501:                 mistusta varten
51502: 56.03           Tekokuitujen (katkomattomien tai                                                Valmistus kemiallisista tuotteista
51503:                 katkottujen) jätteet (myös lanka-                                               tai tekstiilimassasta
51504:                 jätteet ja revitetyt tai garnetoidut
51505:                 lumput), karstaamattomat, kam-
51506:                 paamattomat ja muuten kehruuta
51507:                 varten valmistamattomat
51508:                 Tekokuidut (katkotut tai jätteet),                                              Valmistus kemiallisista tuotteista
51509:                 karstatut, kammatut tai muuten                                                  tai tekstiilimassasta
51510:                 kehruuta varten valmistetut
51511: 56.05 1)        Tekokuitulanka (katkotuista teko-                                               Valmistus kemiallisista tuotteista
51512:                 kuiduista tai tekokuitujen jätteis-                                             tai tekstiilimassasta
51513:                 tä), ei kuitenkaan vähittäismyynti-
51514:                 muodoissa
51515: 56.06 1)        Tekokuitulanka (katkotuista teko-                                               Valmistus kemiallisista tuotteista
51516:                 kuiduista tai tekokuitujen jätteis-                                             tai tekstiilimassasta
51517:                 tä), vähittäismyyntimuodoissa
51518:     1
51519:      )      Kahdesta tai useammasta tekstiiliaineesta valmistettavien lankojen osalta tämän luettelon määräyksiä on
51520:             sovellettava sekä sen nimikkeen osalta, johon sekoi telanka sijoitetaan, että niiden nimikkeiden osalta, joi-
51521:             hin sijoitettaisiin kustakin muista sekoitelankaan käytetyistä tekstiiliaineista valmistettu lanka. Tätä sääntöä
51522:             ei kuitenkaan sovelleta yhteen tai useampaan tuotteeseen sisältyvään tekstiiliaineeseen, jonka tai joiden
51523:             paino ei ylitä 10% kaikkien käytettyjen tekstiiliaineiden kokonaispainosta.
51524:     2
51525:         )   Kahdesta tai useammasta tekstiiliaineesta valmistettavien kankaiden osalta tämän luettelon määräyksiä om
51526:             sovellettava sekä sen nimikkeen osalta, johon sekoite kangas sijoitetaan, että niiden nimikkeiden osalta, joi-
51527:             hin sijoitettaisiin kustakin muista sekoitekankaaseen käytetyistä tekstiiliaineista valmistettu kangas. Täti
51528:             sääntöä ei kuitenkaan sovelleta yhteen tai useampaan kankaaseen sisältyvään tekstiiliaineeseen, jonka tai joi-
51529:             den paino ei ylitä 10 % kaikkien käytettyjen tekstiiliaineiden kokonaispainosta. Tämä prosenttiluku on:
51530:             - 20 %, segmentoitua polyuretaania olevien nimikkeisiin 51.01 ja 58.07 kuuluvien, myös kierrepäällystet-
51531:             tyjen, lankojen osalta, joissa on joustavia polyeetterisegmenttejä;
51532:             30 %, sellaisten lankojen osalta, joiden sydämenä on ohut alumiinikaistale tai muovikelmu, myös alumii-
51533:             nijauheella peitetty, kun tämä sydän on kiinnitetty läpinäkyvällä tai värillisellä Hirnalla kahden muovikel-
51534:             mun väliin, joiden leveys ei ylitä 5 mm.
51535:                                                       N:o 172                                                               199
51536: 
51537:                      Products obtained
51538:                                                   Working or processing that does not       Working or processing that confers
51539:                                                     confer the status of originating     the status of originating products when
51540:  Customs 1                    Description                      products                      the following conditions are met
51541:    Tariff
51542: Heading No.
51543: 
51544:   54.05   ')1 Woven fabrics of flax or of ramie                                         Manufaeture from materials
51545:                                                                                         heading No. 54.01 or 54.02
51546:                                                                                                                               of
51547: 
51548: 
51549:   55.05 1 ) Cotton yarn, not put up for retail                                          Manufaeture from materials            of
51550:               sale                                                                      heading No. 55.01 or 55.03
51551: 
51552:   55.06 1) Cotton yarn, put up for retail sale                                          Manufaeture from materials            of
51553:                                                                                         heading No. 55.01 or 55.03
51554: 
51555:   55.07 2 ) Cotton gauze                                                                Manufaeture from materials of
51556:                                                                                         heading No. 55.01, 55.03 or 55.04
51557: 
51558:   55.08 2) Terry towelling and similar terry                                            Manufaeture from materials of
51559:            fabrics, of cotton                                                           heading No. 55.01, 55.03 or 55.04
51560: 
51561:   55.09 2 ) Other woven fabrics of cotton                                               Manufaeture from materials of
51562:                                                                                         heading No. 55.01, 55.03 or 55.04
51563: 
51564:   56.01     Man-made fibres (discontinuous),                                            Manufaeture from chemical pro-
51565:             not carded, combed or otherwise                                             duets or textile pulp
51566:             prepared for spinning
51567: 
51568:   56.02     Continuous filament tow for the                                             Manufaeture from chemical pro-
51569:             manufacture of man-made fibres                                              ducts or textile pulp
51570:             (discontinuous)
51571:   56.03     Waste (including yarn waste and                                             Manufaeture from chemical pro-
51572:             pulled or garnetted rags) of man·                                           duets or textile pulp
51573:             made fibres (continuous or dis-
51574:             continuous), not earded, combed
51575:             or otherwise prepared for spin-
51576:             ning
51577:   56.04     Man-made fibres (diseontinuous or                                           Manufaeture from ehemical pro-
51578:             waste), carded, combed or other·                                            ducts or textile pulp
51579:             wise prepared for spinning
51580: 
51581:   56.05 ') Yarn of man-made fibres (dis-                                                Manufaeture from chemical pro-
51582:            continuous or waste), not put up                                             duets or textile pulp
51583:            for retail sale
51584: 
51585:   56.06 1) Yam of man-made fibres (dis-                                                 Manufaeture from ehemieal pro-
51586:            continuous or waste), put up fot                                             ducts or textile pulp
51587:            retail sale
51588:     (') For yarn composed of two or more textile materials, the eonditions shown in this list must also he met
51589:         in respect of each of the headings under which ya rns of the other textile materials of which the mixed
51590:         yarn is composed would be classified. This rule, however, does not apply to any one or more mixed
51591:         textile materials whose weight does not exceed 10 % of the total weight of textile materials ineorporated.
51592:     (') For fabrics composed of two or more textile materials, the conditions shown in this list must also be met
51593:         in respeet of each of the headings under which fabrie of the other textile materials of which the mixed
51594:         fabric is composed would be classified. This rule, however, does not apply to any one or more mixed
51595:         textile materials whose weight does not exceed 10 % of the total weight of textile materials ineorporated.
51596:         This pereentage shall be increased:
51597:         - to 20 % where the materia! in question is yarn made of polyurethane segmented with flexible segments
51598:         of polyether, whether or not gimped, falling within headings Nos. ex 51.01 and ex 58.07;
51599:         - to 30 % where the materia! in question is yarn of a width not exceeding 5 mm formed of a core con-
51600:         sisting either of a thin strip of aluminium or of a film of artificial plastic materia! whether or not covered
51601:         with aluminium powder, this core having been inserted and glued by means of a transparent or coloured
51602:         glue between two films of artificial plastic materia!.
51603: 200                                                       N:o 172
51604: 
51605:                       Valmis tuore
51606:                                                       Valmistua tai käsittely, joka ei tee       Valmistus tai käsittely, joka tekee
51607:                                                          tavarotsta "alkuperätuotteita''           tavaroista '' alkuperätuotteita,,
51608:     Tull!- 1                    Tavara                                                            kun allamainitut ehdot täytetään
51609: tariffinimike
51610: 
51611: 
51612: 56.07 2 )       Tekokuitukankaat (katkotuista te·                                             Valmistus nimikkeisiin             56.01-
51613:                 kokuiduista tai tekokuitujen jät-                                             56.03 kuuluvista aineista
51614:                 teistä)
51615:                 Jutilanka ja lanka nimikkeeseen                                                Valmistus valmistamattomasta ju-
51616:                 57.03 kuuluvista muista nhlniteks-                                             tista tai muista nimikkeeseen 57.03
51617:                 tiilikuiduista                                                                 kuuluvista valmistamattomista nii-
51618:                                                                                              l nitekstiilikuiduista
51619: 57.07:stä 1) Hamppulanka                                                                      Valmistus valmistamatlomasta ham-
51620:                                                                                               pusta
51621: 57.07: stä 1) Lanka muista kasvitekstiilikuiduis-                                             Valmistus nimikkeisiin 57.02-
51622:               ta, lukuun ottamatta hamppulan-                                                 57.04 kuuluvista valmistamatto-
51623:               kaa                                                                             mista kasvitekstiilikuiduista
51624: 57.07:stä       Paperilanka                                                                   Valmistus 47. ryhmään kuuluvista
51625:                                                                                               tuotteista, kemiallisista tuotteista,
51626:                                                                                               tekstiilimassasta tai karstaamatto-
51627:                                                                                               mista luonnonkuiduista, katkoruis-
51628:                                                                                               ta tekokuiduista tai niiden jät-
51629:                                                                                               teistä
51630: 57.10')         Jurikankaat ja kankaat nimikkee-                                              Valmistus valmistamattomasta ju-
51631:                 seen 57.03 kuuluvista muista nii·                                             tista tai muista nimikkeeseen 57.03
51632:                 nitekstiilikuiduista                                                          kuuluvista valmistamattomista nii-
51633:                                                                                               nitekstiilikuiduista
51634: 57.11 :stä') Kan~at muista kasvitekstiilikui-                                                 Valmistus nimikkeeseen 5_7.0_1,
51635:              duista                                                                           57.02 tai 57.04 kuuluvista amets-
51636:                                                                                               ta tai nimikkeeseen 57.07 kuulu-
51637:                                                                                               vasta kookoslangasta
51638: 57.11: stä      Paperilankakankaat                                                            Valmistus paperista, kemiallisista
51639:                                                                                               tuotteista,  tekstiilimassasta tai
51640:                                                                                               luonnonkuiduista, katkotusta teko-
51641:                                                                                               kuidusta tai niiden jätteistä
51642: 
51643: 58.01 1)        Matot, solmitut (myös sovitetut)                                              Valmistus nimikkeisiin 50.01-
51644:                                                                                               50.03, 51.01, 53.01-53,05, 54.01,
51645:                                                                                               55.01-55.04, 56.01-56.03 tai
51646:                                                                                               57.01-57.04 kuuluvista aineista
51647: 
51648:     1
51649:         )   Kahdesta tai useammasta tekstiiliaineesta valmistettavien tuotteiden osalta 4 sarakkeen määräyksiä on
51650:             sovellettava jokaisen tekstiiliaineen osalta, josta sekoitetuote koostuu. Tätä sääntöä ei kuitenkaan sovelleta
51651:             yhteen tai useampaan tuotteeseen sisältyvään tekstiiliaineeseen, jonka tai joiden paino ei ylitä 10 % kaikkien
51652:             käytettyjen tekstiiliaineiden kokonaispainosta. Tämä prosenttiluku on:
51653:             - 20 %, segmentoitua polyuretaania olevien nimikkeisiin 51.01 ja 58.07 kuuluvien, myös kierrepäällystet-
51654:             tyjen, lankojen osalta, joissa on joustavia polyeetterisegmenttejä;
51655:             - 30 %, sellaisten lankojen osalta, joiden sydämenä on ohut alumiinikaistale tai muovikelmu, myös alumii-
51656:             nijauheella peitetty, kun tämä sydän on kiinnitetty läpinäkyvällä tai värillisellä liimalla kahden muovikel-
51657:             mun väliin, joiden leveys ei ylitä 5 mm.
51658:     2
51659:         )   Kahdesta tai useammasta tekstiiliaineesta valmistettavien kankaiden osalta tämän luettelon määräyksiä on
51660:             sovellettava sekä sen nimikkeen osalta, johon sekoite kangas sijoitetaan, että niiden nimikkeiden osalta, joihin
51661:             sijoitettaisiin kustakin muista sekoitekankaaseen käytetyistä tekstiiliaineista valmistettu kangas. Tätä sääntöä
51662:             ei kuitenkaan sovelleta yhteen tai useampaan kankaaseen sisältyvään tekstiiliai.t1.eeseen, jonka tai joiden
51663:             paino ei ylitä 10% kaikkien käytettyjen tekstiiliaineiden kokonaispainosta. Tämä prosenttiluku on:
51664:             - 20 %, segmentoitua polyuretaania olevien nimikkeisiin 51.01 ja 58.07 kuuluvien, myös kierrepäällystet-
51665:             tyjen, lankojen osalta, joissa on joustavia polyeetterisegmenttejä;
51666:             - 30 %, sellaisten lankojen osalta, joiden sydämenä on ohut alumiinikaistale tai muovikelmu, myös alumii-
51667:             nijauheella peitetty, kun tämän sydän on kiinnitetty läpinäkyvällä tai värillisellä Hirnalla kahden muovikel-
51668:             mun väliin, joiden leveys ei ylitä 5 mm.
51669:                                                           N:o 172                                                                 201
51670: 
51671:                    Products obtained
51672:                                                       Working or processing that does not          Working or processing that confers
51673:                                                         confer the status of originating        the status of originating products when
51674:  Customs 1                  Description                            products                         the following conditions are met
51675:    Tariff
51676: Heading No.
51677: 
51678:    56.07 2) Woven fabrics of man-made fibres                                                1 Manufaeture       from products        of
51679:                                                                                             1
51680:             (diseontinuous or waste)                                                        1 headings Nos.     56.01 to 56.03
51681: 
51682:      57.06 ') Yarn of jute or of other textile                                                Manufaeture from raw jute, jute
51683:               bast fibres of he~ding No 57.03                                               1 tow or from other raw textile bast
51684:                                                                                             ! fibres of heading No. 57.03
51685: 
51686: 
51687: ex 57.07 ') Yarn of tme hemp                                                                1 Manufaeture from true hemp, raw
51688: 
51689:                                                                                             1
51690: 
51691: ex 57.07 ') Yarn of other vegetable textile                                                 ! Manufaeture from raw vegetable
51692:             fibres, e..'l:cluding yarn of true hemp                                         1   textile fibres of headings Nos.
51693:                                                                                                 57.02 to 57.04
51694: 
51695: ex 57.07     Paper yarn                                                                         Manufaeture from products of
51696:                                                                                                 Chapter 47, from chemical pro-
51697:                                                                                                 duets, textile pulp, or from natural
51698:                                                                                                 textile fibres, discontinuous man-
51699:                                                                                                 made fibres or their waste neither
51700:                                                                                                 eardcd nor eombed
51701:      57.10 2 ) Woven vabrics of jute or of other                                                Manufaeture from raw jute, jute
51702:                textile bast fibres of heading No.                                               tow or from other raw textile bast
51703:                57.03                                                                            Hbres of heading No. 57.03
51704: 
51705: ex 57.11 2 ) Woven fabrics of other vegetable                                                   Manufaeture from materials of
51706:              textile fibres                                                                     heading No. 57.01, 5'7.02, 57.04 or
51707:                                                                                                 from coir yarn of heading No.
51708:                                                                                                 57.07
51709: ex 57.11     Woven fabrics of paper yarn                                                        Manufaeture from paper, from
51710:                                                                                                 chemical produets, textile pulp or
51711:                                                                                                 from natural textile fibres, dis-
51712:                                                                                                 eontinuous man-made fibres or
51713:                                                                                                 their waste
51714:      58.01 1) Carpets, carpeting and rugs, knot-                                              Manufaeture from materials of
51715:               ted (made up or not)                                                            headings Nos. 50.01 to 50.03,
51716:                                                                                               51.01, 53.01, to 53.05, 54.01, 55.01
51717:                                                                                               to 55.04, 56.01 to 56.05 or 57.01
51718:                                                                                             1 to 57.04
51719: 
51720:        (') For produets eomposed of two or more textile materials, the conditions shown in column 4 must be met
51721:            in respect of eaeh of the textile materials of which the mixed produet is composed. This rule, however,
51722:            does not apply to any one or more mixed textile materials whose weight does not exceed 10 % of the
51723:            total weight of textile materials ineorporated. This pereentage shall be inereased:
51724:            - to 20 % where the materia! in question is yarn made of polyurethane segmented with flexible segments
51725:            of polyether, whether or not gimped, falling within headings Nos. ex 51.01 and ex 58.07;
51726:            - to 30 % where the material in question is yarn of a width not exceeding 5 mm formed of a eore con-
51727:            sisting either of a thin strip of aluminium or of a film of artificial plastic materia! whether or not eovered
51728:            with aluminium powder, this eore having been inserted and glued by means of a transparent or coloured
51729:            glue between two films of artificial plastic materia!.
51730:        (') For fabries composed of two or more textile materi als, the eonditions shown in this list must also be met
51731:            in respect of each of the headings under which fabric of the othcr textile materials of which the mixed
51732:            fabric is eomposed would be classified. This rule, howevcr, does not apply to any one or more mixed
51733:            textile mRterials whose weight does not exeeed 10 % of the total weight of textile material.s ineorporated.
51734:            This pereentage shall be inereased:
51735:            - to 20 % where the materia! in question is yam made of polyurethane segmented with flexible segment&
51736:            of polyether, whether or not gimped, falling within headings Nos. ex 51.01 and ex 58.07;
51737:            - to 30 % where the materia! in question is yarn of a width not exceeding 5 mm formed of a core con-
51738:            sisting either of a thin strip of aluminium or of a film of artificial plastic materia! whether or not covered
51739:            with aluminium powder, this eore having been inserted and glued by means of a transparent or eoloured
51740:            glue between two films of artificial plastie materia!.
51741: 
51742: 26     167900949M
51743: 202                                                           N:o 172
51744: 
51745:                         Valmis tuote
51746:                                                           Valmistus tai käsittely, joka ei tee       Valmistus tai käsittely, joka tekee
51747:                                                              tavaroista ''alkuperätuotteita''           tavaroista '' alkuperätuotteita',
51748:      Tulli- 1                     Tavara                                                              k"Un allamainitut ehdot täytetään
51749: tJiriffinimike
51750: 
51751: 
51752: 58.02 1)          Muut matot, myös sovitetut; ke·                                                Valmistus nimikkeisiin 50.01-
51753:                   lim-, sumak-, karamanie- ja niiden                                             50.03, 51.01, 53.01-53.05, 54.01,
51754:                   kaltaiset kudelmat, myqs sovitetut                                             55.01-55.04, 56.01-56.03, 57.01
51755:                                                                                                  -57.04 kuuluvista aineista tai
51756:                                                                                                  nimikkeeseen 57.07 kuuluvasta
51757:                                                                                                  kookoslangasta
51758: 
51759: 58.04 1)          Nukka- ja herulankakankaat (ni-                                                Valmistus nimikkeisiin 50.01-
51760:                   mikkeeseen 55.08 tai 58.05 kuulu-                                              50.03, 53.01-53.05, 54.01, 55.01
51761:                   mattomat)                                                                      -55.04, 56.01-56.03, 57.01-
51762:                                                                                                  57.04 kuuluvista aineista, kemial-
51763:                                                                                                  lisista tuotteista tai tekstiilimas-
51764:                                                                                                  sasta
51765: 58.05 1)          Kudotut nauhat ja yhdensuuntais-                                                Valmistus nimikkeisiin 50.01-
51766:                   ten yhteen liimattujen tekstiililan-                                            50.03, 53.01-53.05, 54.01, 55.01
51767:                   kojen tai -kuitujen muodostamat                                                -55.04, 56.01-56.03, 57.01-
51768:                   kuteettomat nauhat (bolducs), ni-                                              .57.04 kuuluvista aineista, kemialli-
51769:                   mikkeeseen 58.06 kuulumattomat                                                  sista tuotteista tai tekstiilimassasta
51770: 
51771: 58.06 1)          Kudotut nimilaput, merkit ja nii-                                              Valmistus nimikkeisiin 50.01-
51772:                   den kaltaiset tavarat, koruompele-                                             50.03, 53.01-53.05, 54.01, 55.01
51773:                   mattomat, metritavarana, kaistalei-                                            -55.04, 56.01-56.03 kuuluvista
51774:                   na tai määrämuotoon tai määrä-                                                 aineista, kemiallisista tuotteista tai
51775:                   kokoon leikattuina                                                             tekstiilimassasta
51776: 58.07 1)          Herulanka (myös nöyhtähetulan-                                                 Valmistus nimikkeisiin 50.01-
51777:                   ka) ; kierrepäällystetty lanka (muu                                            50.03, 53.01-53.05, 54.01, 55.01
51778:                   kuin nimikkeen 52.01 lanka tai                                                 -55.04, 56.01-56.03 kuuluvista
51779:                   kierrepäällystetty jouhilanka) ; pal·                                          aineista, kemiallisista tuotteista tai
51780:                   mikot, palmikoidut nauhat ja ko-                                               tekstiilimassasta
51781:                   ristepunokset, metritavarana; tup·
51782:                   sut, pumpulat ja niiden kaltaiset
51783:                   tavarat
51784: 58.08 1)          Tylli ja solmitut verkkokudokset,                                              Valmistus nimikkeisiin 50.01-
51785:                   kuosittomat                                                                    50.03, 53.01-53.05, 54.01, 55.01
51786:                                                                                                  -55.04, 56.01-56.03 kuuluvista
51787:                                                                                                  aineista, kemiallisista tuotteista tai
51788:                                                                                                  tekstiilimassasta
51789: 58.09 1)      _   Tylli, lankauudinkangas ja solmi·                                              Valmistus nimikkeisiin 50.01-
51790:                   tut verkkokudokset, kuosein; pit-                                              50.03, 53.01-53.05, 54.01, 55.01
51791:                   sit ja pitsikudelmat, käsin tai ko-                                            -55.04, 56.01-56.03 kuuluvista
51792:                   neella tehdyt, metritavarana, kais-                                            aineista, kemiallisista tuotteista tai
51793:                   taleina tai koristekuvioina                                                    tekstiilimassasta
51794: 58.10 1)          Koruompelukset,        metritavarana,                                          Valmistus käyttäen aineksia, joiden
51795:                   kaistaleina tai koristekuvioina                                                arvo ei ylitä 50 % valmiin tuotteen
51796:                                                                                                  arvosta
51797: 
51798:     1
51799:         )   Kahdesta tai useammasta tekstiiliaineesta valmistettavien tuotteiden osalta 4 sarakkeen määräyksiä on
51800:             sovellettava jokaisen tekstiiliaineen osalta, josta sekoitetuote koostuu. Tätä sääntöä ei kuitenkaan sovelleta
51801:             yhteen tai useampaan tuotteeseen sisältyvään tekstiiliaineeseen, jonka tai joiden paino ei ylitä 10 % kaikkien
51802:             käytettyjen tekstiiliaineiden kokonaispainosta. Tämä prosenttiluku on:
51803:             - 20 %, segmentoitua polyuretaania olevien nimikkeisiin 51.01 ja 58.07 kuuluvien, myös kierrepäällystet-
51804:             tyjen, lankojen osalta, joissa on joustavia polyeetterisegmenttejä;
51805:             - 30 %, sellaisten lankojen osalta, joiden sydämenä on ohut alumiinikaistale tai muovikelmu, myös alumii-
51806:             nijauheella peitetty, kun tämä sydän on kiinnitetty läpinäkyvällä tai värillisellä Hirnalla kahden muovikel-
51807:             mun väliin, joiden leveys ei ylitä 5 mm.
51808:                                                       N:o 172                                                              203
51809: 
51810:                 Products obtained
51811:                                                   Working or processing that does not       Working or processing that confers
51812:   Customs 1                                         confer the status of originating     the status of originating products when
51813:    Tariff                Description                           products                      the following conditions are met
51814: Heading No.
51815: 
51816:   58.02 1) Other carpets, carpeting, rugs,                                              Manufaeture from materials of
51817:            mats and matting, and "Kelem",                                               headings Nos. 50.01 to 50.03,
51818:            "Schumaeks" and "Karamanie"                                                  51.01, 53.01 to 53.05, 54.01, 55.01
51819:            rugs and the like (made up or                                                to 55.04, 56.01 to 56.03, 57.01 to
51820:            not)                                                                         57.04 or from coir yarn of heading
51821:                                                                                         No. 57.07
51822:   58.04 1) Woven pile fabrics and chenille                                              Manufaeture from materials of
51823:            fabrics (other than terry towelling                                          headings Nos. 50.01 to 50.03,
51824:            or similar terry fabrics of cotton                                           53.01 to 53.05, 54.01, 55.01 to
51825:            falling within heading No. 55.08                                             55.04, 56.01 to 56.03, 57.01 to
51826:            and fabrics falling within heading                                           57.04 or from ehemical products
51827:            No. 58.05)                                                                   or textile pulp
51828:   58.05 1) Narrow woven fabrics, and narrow                                             Manufaeture from materials of
51829:            fabries (bolduc) consisting of warp                                          headings Nos. 50.01to 50.03, 53.01
51830:            without weft assembled by means                                              to 53.05, 54.01, 55.01 to 55.04,
51831:            of an adhesive, other than goods                                             56.01 to 56.03 or 57.01 to 57.04
51832:            falling within heading No. 58.06                                             or from ehemical products .or tex-
51833:                                                                                         tile pulp
51834:   58.06 1) Woven labels, badges and the like,                                           Manufaeture from materials of
51835:            not embroidered, in the piece, in                                            headings Nos. 50.01 to 50.03, 53.01
51836:            strips or cut to shape or size                                               to 53.05, 54.01, 55.01 to: 55.04,
51837:                                                                                         56.01 to 56.03 or from chemical
51838:                                                                                         products or textile pulp
51839:   58.07 1) Chenille yarn (including flock che-                                          Manufaeture from materials of
51840:            nille yarn), gimped yarn (other                                              headings Nos. 50.01 to 50.0.3, 53.01
51841:            than metallised yarn of heading                                              to 53.05, 54.01, 55.01 to 55.04,
51842:            No. 52.01 and gimped horsehair                                               56.01 to 56.03 or from chemical
51843:            yarn; braids and ornamental trim-                                            products or textile pulp
51844:            mings in the pieee; tassels, pom-
51845:            poms and the like
51846: 
51847:   58.08 1) Tulle and other net fabrics (but                                             Manufaeture from materials or
51848:            not including woven, knitted or                                              headings Nos. 50.01 to 50.03, 53.01
51849:            crocheted fabrics), plain                                                    to 53.05, 54.01, 55.01 to 55.04,
51850:                                                                                         56.01 to 56.03 or from chemical
51851:                                                                                         produets or textile pulp
51852:    58.09 1 ) Tulle and other net fabrics (but                                           Manufaeture from materials of
51853:              not including woven, knitted or                                            headings Nos. 50.01 to 50.03, 53.01
51854:              crocheted fabrics), figured; hand                                          to 53.05, 54.01, 55.01 to 55.04,
51855:              or mechanically made lace, in the                                          56.01 to 56.03 or from ehemieal
51856:              pieee, in strips or in motifs                                              produets or textile pulp
51857:    58.10 ') Embroidery, in the pieee, in strips                                         Manufaeture in which the value of
51858:             or in motifs                                                                the product used does not exeeed
51859:                                                                                         50 % of the value of the finished
51860:                                                                                         product
51861:     (') For produets eomposed of two or more textile materials, the conditions shown in column 4 must be met
51862:         in respect of each of the textile materials of which the mixed product is eomposed. This rule, however,
51863:         does not apply to any one or more mixed textile materials whose weight does not exceed 10% of the
51864:         textile materials ineorporated. This pereentage shall he inereased:
51865:         - to 20 % where the materia! in question is yarn made of polyurethane segmented with flexible segments
51866:         of polyether, whether or not gimped falling within headings Nos. ex 51.01 and ex 58.07;
51867:         - to 30 % where the materia! in question is yarn of a width not exceeding 5 mm formed of a eore eon-
51868:         sisting either of a thin strip of aluminium or of a film of artificial plastic material whether or not eovered
51869:         with aluminium powder, this core having been inserted and glued by means of a transparent or coloured
51870:         glue between two films of artificial plastic materia!.
51871: 204                                                         N:o 172
51872: 
51873:                      Valmis tuote
51874: 
51875:     Tulli-
51876: tariffinimike
51877:               l                Tavata
51878:                                                         Valmistus tai käsittely, joka ei tee
51879:                                                            tavaroista ''alkuperätuotteita''
51880:                                                                                                       Valmistus tai käsittely, joka tekee
51881:                                                                                                          tavaroista '' alkuperätuotteita''
51882:                                                                                                        kun allamainitut ehdot täytetään
51883: 
51884: 
51885: 
51886: 59.01 1)        Vanu ja vanuteokset;       tekstiili-                                              Valmistus joko luonnonkuiduista,
51887:                 nöyhtä ja -nuput                                                                   kemiallisista tuotteista tai tekstiili-
51888:                                                                                                    massasta
51889: 
51890: 59.02:sta 1) Huopa ja siitä valmistetut tavarat,                                                   Valmistus joko luonnonkuiduista,
51891:              myös kyllästetyt tai päällystetyt,                                                    kemiallisista tuotteista tai tekstiili-
51892:              ei kuitenkaan neulattu huopa                                                          massasta
51893: 
51894: 59.02:sta 1) Neulattu huopa, myös kyllästetty                                                    Valmistus joko luonnonkuiduista,
51895:              tai päällystetty                                                                    kemiallisista tuotteista tai tekstiili·
51896:                                                                                                  massasta; valmistus polypropeeni-
51897:                                                                                                  kuiduista tai katkomattomista poly-
51898:                                                                                                  propeenikuitujen kimpuista (joissa
51899:                                                                                                i yksittäiset kuidut ovat alle 8 de-
51900:                                                                                                ' nieriä), edellyttäen että niiden ar-
51901:                                                                                                  vo ei ylitä 40 % valmiin tuotteen
51902:                                                                                                  arvosta
51903:                                                                                                1
51904: 59.03 1)        Kuitukangas, sen kaltainen kangas                                                Valmistus joko luonnonkuiduista,
51905:                 langoista sekä tällaisista kankaista                                             kemiallisista tuotteista tai tekstiili-
51906:                 valmistetut tavarat, myös kylläste-
51907:                 tyt tai päällystetyt
51908:                                                                                                !
51909:                                                                                                1
51910:                                                                                                  massasta
51911: 
51912: 59.04')         Side- ja purjelanka, nuora ja köy-                                             j Valmistus joko luonnonkuiduista,
51913:                 si, myös palmikoidu~                                                             kemiallisista tuotteista,·. tekstiili-
51914:                                                                                                  massasta tai nimikkeeseen 57.07
51915:                                                                                                1 kuuluvasta kookoslangasta
51916: 
51917: 59.05 1,        Verkot ja verkkokudelmat, solmi-                                               lValmistus joko luonnonkuiduista,
51918:                 tut, nimikkeeseen 59.04 kuuluvista                                                 kemiallisista tuotteista, tekstiili-
51919:                 aineista valmistetut, kappaleina,                                                  massasta tai nimikkeelieen 57.07
51920:                 metritavarana tai sovitettuina; val-                                               kuuluvasta kookoslangasta
51921:                 miit kalaverkot, langasta, side- tai
51922:                 purjelangasta tai nuo))asta valmis-
51923:                 tetut
51924:                 Muut langasta, side- tai purjelan-                                                 Valmistus joko luonnonkuiduista,
51925:                 gasta, nuorasta tai köydestä val-                                                  kemiallisista tuotteista tai tekstiili·
51926:                 mistetut tavarat, ei kuitenkaan                                                    massasta tai nimikkeeseen 57.07
51927:                 tekstiilikudelmat eikä niistä tehdyt                                               kuuluvasta kookoslangasta
51928:                 tavarat
51929: 59.07           Liimalla tai tärkkelyspitoisella ai-                                               Valmistus langasta
51930:                 neella päällystetyt tekstiilikudel-
51931:                 mat, jollaisia käytetään kirjankan-
51932:                 sien ulkopuoliseen päällystämiseen
51933:                 tai sen kaltaiseen tarkoitukseen;
51934:                 kalkiokangas; maalausta varten kä-
51935:                 sitellyt kudelmat; jäykistekangas
51936:                  (buckram) ja sen kaltaiset kudel-
51937:                 mat, hattujen valmistukseen tai
51938:                 sen kaltaiseen tarkoitukseen käy-
51939:                 tettävät
51940:     1
51941:      )     Kahdesta tai useammasta tekstiiliaineesta valmistettavien tuotteiden osalta 4 sarakkeen määräyksiä on
51942:            sovellettava jokaisen tekstiiliaineen osalta, josta sekoitetuote koostuu. Tätä sääntöä ei kuitenkaan sovelleta
51943:            yhteen tai useampaan tuotteeseen sisältyvään tekstiiliaineeseen, jonka tai joiden paino ei ylitä 10% kaik·
51944:            kien käytettyjen tekstiiliaineiden kokonaispainosta. Tämä prosenttiluku on:
51945:            - 20 %, segmentoitua polyuretaania olevien nimikkeisiin 51.01 ja 58.07 kuuluvien, myös kierrepäällystet·
51946:            tyjen, lankojen osalta, joissa on joustavia polyeetterisegmenttejä;
51947:            - 30 %, sellaisten lankojen osalta, joiden sydämenä on ohut alumiinikaistale tai muovikelmu, myös alumii-
51948:            nijauheella peitetty, kun tämä sydän on kiinnitetty läpinäkyvällä tai värillisellä Hirnalla kahden muovikel-
51949:            mun väliin, joiden leveys ei ylitä 5 mm.
51950:                                                         N:o 172                                                              205
51951: 
51952:                   Products obtained
51953:                                                     Worklng or processing that does not       Working or processing that confers
51954:  Customs 1                                            confer the status of originating     the status of originating products when
51955:    Tariff                  Description                           products                      the following conditions are met
51956: Heading No.
51957: 
51958:   59.01') Wadding and articles of wadding; 1                                              Manufaeture either from natural
51959:           textile flock and dust and mill                                                 fibres or from chemicill produets
51960:           neps                                                                            or textile pulp
51961: ex 59.02 1) Felt and articles of felt, with the                                           Manufaeture either from natural
51962:             exeeption of needled felt, whether                                            fibres or from ehemical produets
51963:             or not impregnated or eoated                                                  or textile pulp
51964: ex 59.02 1 ) Needled felt, whether or         not                                         Manufaeture either from natural
51965:              impregnated or eoated                                                        fibres or from ehemical produets
51966:                                                                                           or textile pulp or from fibre or
51967:                                                                                           eontinuous polypropylene filament
51968:                                                                                           of which the denominatien of the
51969:                                                                                           filament is less than 8 denier and
51970:                                                                                           of which the value does not ex-
51971:                                                                                           eeed 40 % of the value of the
51972:                                                                                           finished product
51973:    59.03 1) Bonded fibre fabries, similar                                                 Manufaeture either from natural
51974:             bonded yarn fabrics, and articles                                             fibres or from ehernical produets
51975:             of sueh fabrics, whether or not                                               or textile pulp
51976:             impregnated or eoated
51977:   59.04 ') Twine, eordage, ropes and eables,                                              Manufaeture cither frpm natural
51978:            plaited or not                                                                 fibres or from ehemical products
51979:                                                                                           or textile pulp or from eoir yarn
51980:                                                                                           of heading No. 57.07
51981:   59.05 1) Nets and netting made of twine,                                                Manufaeture either from natural
51982:              eordage or rope, and made up                                                 fibres or from chemical produets
51983:              fishing nets of yarn, twine, eordage                                         or textile pulp or from coir yarn
51984:              or rope                                                                      of heading No. 57.07
51985: 
51986: 
51987: 
51988:   59.06 1) Other articles made from yarn,                                                 Manufaeture either from natural
51989:            twine, eordage, rope or cables,                                                fibres or from chemieal produets
51990:            other than textile fabrics and                                                 or textile pulp or from eoir yarn
51991:            articles made from sueh fabrics                                                of heading No. 57.07
51992: 
51993:   59.07      Textile fabrics coated with gum                                              Manufaeture from yarn
51994:              or amylaeeous substanees, of a
51995:              kind used for the outer eovers
51996:              of books and the like; tracing
51997:              cloth; prepared painting eanvas;
51998:              buckran and similar fabrics for
51999:              hat foundations and similar uses
52000: 
52001: 
52002: 
52003: 
52004:      1
52005:     ( )   For produets eomposed of two or more textile materials, the eonditions shown in eolumn 4 must be met
52006:           in respeet of eaeh of the textile materials of which the mixed product is eomposed. This rule, however,
52007:           does not apply to any one or more mixed textile materials whose weight does not exeeed 10% of the
52008:           total weight of textile materials ineorporated. This pareentage shall be inereased:
52009:           - to 20 % where the materia! in question is yarn made of polyurethane segmented with flexible segments
52010:           of polyether, whether or not gimped, falling within headings Nos. ex 51.01 and ex 58.07;
52011:           - to 30 % where the materia! in question is yarn of a width not exeeeding 5 mm formed of a core eon-
52012:           sisting either of a thin strip of aluminium of of a film of artificial plastic materia! whether or not eovered
52013:           with aluminium powder, this eore having been inserted and glued by means of a transparent or eoloured
52014:           glue between two films of artificial plastie material.
52015: 206                                                           N:o 172
52016: 
52017:                       Valmis tuote
52018:                                                           Valmistus tai käsittely, joka ei tee      Valmistus tai käsittely, joka tekee
52019:                                                              tavaroista "alkuperätuotteita"           tavaroista ''alkuperätuotteita''
52020:     Tulli- 1
52021: tariffinimike                   Tavara                                                               1<un allamainitut ehdot täytetään
52022: 
52023: 
52024: 59.08           Tekstiilikudelmat, kyllästetyt, pääl-                                            Valmistus langasta
52025:                 lystetyt, peitetyt tai kerrostetut
52026:                 selluloosajohdannaisilla tai muilla
52027:                 muoviaineilla
52028: 
52029: 
52030: 59.10 1)        Linoleumi ja linoleumin tavalla                                                  Valmistus langasta tai tekstiilikui-
52031:                 tekstiiliainepohjalle    valmistetut                                             duista
52032:                 tuotteet, myös määrämuotoisiksi
52033:                 leikatut, myös muihin tarkoituk-
52034:                 siin kuin lattianpäällysteenä käy-
52035:                 tettävät; lattianpäällysteet, joissa
52036:                 on tekstiiliainepohjalla muu pääl-
52037:                 lystekerros, myös määrämuotoisik-
52038:                 si leikatut
52039: 59.1l:stä       Kautsulla käsitellyt tekstiilikudel-                                             Valmistus langasta
52040:                 mat, muut kuin kautsulla käsitel-
52041:                 lyt neuletuotteet, lukuun ottamat-
52042:                 ta kudelmia, katkomattomista syn-
52043:                 teettisistä tekstiilikuiduista tai yh-
52044:                 densuuntaisista katkomatonta syn-
52045:                 teettistä tekstiilikuitua olevista
52046:                 langoista, kyllästettynä tai päällys-
52047:                 tettynä kautsulateksilla tekstiiliai-
52048:                 neen osuuden ollessa vähintään
52049:                 90 % painosta ja joita käytetään
52050:                 renkaiden valmistukseen tai mui-
52051:                 hin teknisiin tarkoituksiin
52052: 
52053: 59.1l:stä       Kautsulla käsitellyt tekstiilikudel-                                             Valmistus kemiallisista tuotteista
52054:                 mat, muut kuin kautsulla käsitel-
52055:                 lyt neuletuotteet, käsittäen kudel-
52056:                 mat katkomattomista synteettisistä
52057:                 tekstiilikuiduista, tai yhdensuun-
52058:                 taisista, katkomatonm synteettistä
52059:                 tekstiilikuitua olevista langoista,
52060:                 kyllästetyt tai päällystetyt kautsu-
52061:                 lateksilla tekstiiliaineen osuuden
52062:                 ollessa vähintään 90 % painosta ja
52063:                 joita käytetään renkaiden valmis-
52064:                 tukseen tai muihin teknisiin tar-
52065:                 koituksiin
52066: 59.12           Tekstiilikudelmat, muulla tavalla                                                Valmistus langasta
52067:                 kyllästetyt tai päällystetyt; teatteri-
52068:                 kulissiksi, studion taustakankaaksi
52069:                 tai sen kaltaista tarkoitusta varten
52070:                 maalattu kudelma
52071:     1
52072:         )   Kahdesta tai useammasta tekstiiliaineesta valmistettavien tuotteiden osalta 4 sarakkeen määräyksiä on
52073:             sovellettava jokaisen tekstiiliaineen osalta, josta sekoitetuote koostuu. Tätä sääntöä ei kuitenkaan sovelleta
52074:             yhteen tai useampaan tuotteeseen sisältyvään tekstiiliaineeseen, jonka tai joiden paino ei ylitä 10 % kaik-
52075:             kien käytettyjen tekstiiliaineiden kokonaispainosta. Tämä prosenttiluku on:
52076:             - 20 %, segmentoitua polyuretaania olevien nimikkeisiin 51.01 ja 58.07 kuuluvien, myös kierrepäällystet·
52077:             tyjen, lankojen osalta, joissa on joustavia polyeetterisegmenttejä;
52078:             - 30 %, sellaisten lankojen osalta, joiden sydärnenä on ohut alumiinikaistale tai muovikelmu, myös alumii-
52079:             nijauheella peitetty, kun tämä sydän on kiinnitetty läpinäkyvällä tai värillisellä liimalla kahden muovikel-
52080:             mun väliin, joiden leveys ei ylitä 5 mm.
52081:                                                         N:o 172                                                             207
52082: 
52083:                    Products obtained
52084:                                                     Working or processing that does not      Working or processing that confers
52085:  Customs 1                                            confer the status of originating    the status of originating products when
52086:    Tariff                   Description                           products                    the following conditions are met
52087: Heading No.
52088: 
52089:   59.08      Textile    fabrics    impregnated,                                           Manufaeture from yarn
52090:              eoated, eovered or laminated with
52091:              preparations of eellulose deriva-
52092:              tives or of other artificial plastic
52093:              materials
52094: 
52095:    59.10 1 ) Linoleum and materials prepared                                              Manufaeture either from yarn or
52096:              on a textile base in a similar man-                                          from textile fibres
52097:              ner to linoleum, whether or not
52098:              eut to shape or of a kind used
52099:              as floor coverings; floor eoverings
52100:              eonsisting of a eoating applied on
52101:              a textile base, eut to shape or not
52102: 
52103: 
52104: ex 59.11     Rubberised textile fabrics, other                                            Manufaeture from yarn
52105:              than rubberised knitted or eroehet-
52106:              ed goods, with the exeeption of
52107:              those eonsisting of fabric of eon-
52108:              tinuous synthetie textile fibres, or
52109:              of fabrie eomposed of parallel
52110:              yarns of eontinuous synthetie tex-
52111:              tile fibres, impregnated or eovered
52112:              with rubber latex, eontaining at
52113:              least 90 % by weight of textile
52114:              materials and used for the manu-
52115:              faeture of tyres or for other teeh-
52116:              nieal uses
52117: 
52118: ex 59.11      Rubberised textile fabrics, other                                           Manufaeture from chemieal pro-
52119:               than rubberised knitted or erochet-                                         duets
52120:               ed goods, eonsisting of fabrie of
52121:               eontinuous synthetic textile fibres
52122:               or of fabrie eomposed of parallel
52123:               yarns of eontinuous synthetie tex-
52124:               tile fibres, impregnated or eovered
52125:               with rubber latex, eontaining at
52126:               least 90 % by weight of textile
52127:               materials and used for the manu-
52128:               faeture of tyres or for other teeh-
52129:               nical uses
52130: 
52131:    59.12      Textile fabrics otherwise impreg-                                           Manufaeture from yarn
52132:               nated or eoated; painted eanvas
52133:               being theatrical seenery, studio
52134:               baek-doths or the Iike
52135: 
52136:     ( 1)   For produets eomposed of two or more textile materials, the conditions shown in eolum 4 must be met in
52137:            respeet of each of the textile materials of which the mixed produet is eomposed. This rule, however,
52138:            does not apply to any one or more mixed materials whose weight does not exeeed 10 % of the total weight
52139:            of textile materials ineorporated. This pereentage shall be inereased:
52140:            - to 20 % where the materia! in question is yarn made of polyurethane segmented with flexible segments
52141:            of polyether, whether or not gimped, falling within headings Nos. ex 51.01 and ex 58.07;
52142:            - to 30 % where the materia! in question is yarn of a width not exeeeding 5 mm formed of a eore eon-
52143:            sisting either of a thin strip of aluminium or of a film of artificial plastie materia! whether or not eovered
52144:            with aluminium powder, this eore having been inserted and glued by meast of a transparent or eoloured
52145:            glue between two films of artificial plastic materia!.
52146: 208                                                          N:o 172
52147: 
52148:                       Valmis tuote
52149:                                                          Valmistus tai käsittely, joka ei tee      Valmistus tai käsittely, joka tekee
52150:     Tulli-     1                Tavara
52151:                                                             tavaroista "aikuperätuotteita"           tavaroista ''alkuperätuotteita''
52152:                                                                                                     kun allamainitut ehdot täytetään
52153: tariffinimike 1
52154: 
52155: 
52156: 59.13 1)        Kimmoiset kudelmat (ei kuiten-                                                  Valmistus yksisäikeisestä langasta
52157:                 kaan neulokset), joissa on kautsu-
52158:                 säikeitä tekstiiliaineiden ohessa
52159: 
52160: 59.15 1)        Paloletkut ja niiden kaltaiset let-                                             Valmistus nimikkeisiin 50.01-
52161:                 kut, tekstiiliainetta, myös vuora-                                              50.03, 53.01-53.05, 54.01, 55.01-
52162:                 tut, vahvistetut tai muuta ainetta                                              55.04, 56.01-56.03, 57.01-57.04
52163:                 olevin varustein                                                                kuuluvista aineista, kemiallisista
52164:                                                                                                 tuotteista tai tekstiilimassasta
52165: 
52166: 59.16 1)        Käyttö- ja kuljetushihnat, tekstiili-                                           Valmistus nimikkeisiin 50.01-
52167:                 ainetta, myös metallilla tai muulla                                             50.03, 53.01-53.05, 54.01, 55.01-
52168:                 aineella vahvistetut                                                            55.04, 56.01-56.03, 57.01-57.04
52169:                                                                                                 kuuluvista aineista, kemiallisista
52170:                                                                                                 tuotteista tai tekstiilimassasta
52171: 
52172: 59.17 1)        T ekstiilikudelmat ja tekstiilitava·                                            Valmistus nimikkeisiin 50.01-
52173:                 rat, jollaisia tavallisesti käytetään                                           50.03, 53.01-53.05, 54.01, 55.01-
52174:                 teknisiin tarkoituksiin                                                         55.04, 56.01-56.03, 57.01-57.04
52175:                                                                                                 kuuluvista aineista, kemiallisista
52176:                                                                                                 tuotteista tai tekstiilimassasta
52177: 
52178: 60. ryh-        Neuletuotteet, ei kuitenkaan kap-                                               Valmistus karstatuista tai kamma-
52179: mästä 1)        paleiksi leikatuista tai välittömästi                                           tuista luonnonkuiduista, nimikkei-
52180:                 määrämuotoisiksi neulotuista neu-                                               siin 56.01-56.03 kuuluvista ai-
52181:                 letuotekappaleista yhteen ompele-                                               neista, kemiallisista tuotteista tai
52182:                 malla tai liittämällä valmistetut                                               tekstiilimassasta
52183: 
52184: 60.02:sta       Käsineet ja kintaat, neuletuotetta,                                             Valmistus langasta ')
52185:                 ei kuitenkaan kimmoiset eikä kaut-
52186:                 sulla käsitellyt; kappaleiksi leika-
52187:                 tuista tai välittömästi määrämuo-
52188:                 toisiksi neulotuista neuletuotekap-
52189:                 paleista yhteen ompelemalla tai
52190:                 liittämällä valmistetut
52191: 60.Q3:sta       Sukat, alus-, puoli-, ja nilkkasukat,                                           Valmistus langasta ')
52192:                 sukansuojukset sekä niiden kal-
52193:                 taiset tavarat, neuletuotetta, ei kui-
52194:                 tenkaan kimmoiset eikä kautsulla
52195:                 käsitellyt; kappaleiksi leikatuista
52196:                 tai välittömästi määrämuotoisiksi
52197:                 neulotuista neuletuotekappaleista
52198:                 yhteen ompelemalla tai liittämällä
52199:                 valmistetut
52200:     1
52201:         )   Kahdesta tai useammasta tekstiiliaineesta valmistettavien tuotteiden osalta 4 sarakkeen määräyksiä on
52202:             sovellettava jokaisen tekstiiliaineen osalta, josta sekoitetuote koostuu. Tätä sääntöä ei kuitenkaan sovelleta
52203:             yhteen tai useampaan tuotteeseen sisältyvään tekstiiliaineeseen, jonka tai joiden paino ei ylitä 10% kaik-
52204:             kien käytettyjen tekstiiliaineiden kokonaispainosta. Tämä prosenttiluku on:
52205:             - 20 %, segmentoitua polyuretaania olevien nimikkeisiin 51.01 ja 58.07 kuuluvien, myös kierrepäällystet-
52206:             tyjen, lankojen osalta, joissa on joustavia polyeetterisegmenttejä;
52207:             - 30 %, sellaisten lankojen osalta, joiden sydämenä on ohut alumiinikaistale tai muovikelmu, myös alumii-
52208:             nijauheella peitetty, kun tämä sydän on kiinnitetty läpinäkyvällä tai värillisellä Hirnalla kahden muovikel-
52209:             mun väliin, joiden leveys ei ylitä 5 mm.
52210:     2
52211:         )   Käytetyt koristeet ja tarvikkeet (vuoria ja välivuoria lukuun ottamatta), joiden tullitariffinimike muuttuu,
52212:             eivät riistä valmiilta tuotteelta alkuperäluonnetta, mikäli niiden paino ei ylitä 10% kaikkien käytettyjen
52213:             tekstiiliaineiden kokonaispainosta.
52214:                                                            N:o 172                                                             209
52215: 
52216:                    Products obtained
52217:                                                        Working or processing that does not      Working or processing that confers
52218:  Customs 1                                               confer the status of originating    the status of originating products when
52219:    Tariff                   Description                              products                    the following conditions are met
52220: HeadingNo.
52221: 
52222: 
52223:      59.13 1) Elastic fabrics and trimmings (ot-                                             Manufaeture from single yarn
52224:               her than knitted or eroeheted
52225:               goods) eonsisting of textile mate-
52226:               rials eombined with rubber threads
52227:      59.15 1) Textile hosepiping and similar                                                 Manufaeture from materials of
52228:               tubing, with or without lining,                                                headings Nos. 50.01 to 50.03, 53.01
52229:               armour or aeeessories of other                                                 to 53.05, 54.01, 55.01 to 55.04,
52230:               materials                                                                      56.01 to 56.03 or 57.01 to 57.04
52231:                                                                                              or from ehemical produets or tex-
52232:                                                                                              tile pulp
52233:      59.16 1) Transmission, eonveyor or elevator                                             Manufaeture from materials of
52234:               belts or belting, of textile materia!,                                         headings Nos. 50.01 to 50.03, 53.01
52235:               whether or no strengthened with                                                to 53.05, 54.01, 55.01 to 55.04,
52236:               metal or other materia!                                                        56.01 to 56.03 or 57.01 to 57.04
52237:                                                                                              or from ehemical produets or tex-
52238:                                                                                              tile pulp
52239:      59.17 1 ) Textile fabrics and textile articles,                                         Manufaeture from materials of
52240:                of a kind eommonly used in ma-                                                headings Nos. 50.01 to 50.03, 53.01
52241:                ehinery or plant                                                              to 53.05, 54.01, 55.01 to 55.04
52242:                                                                                              56.01 to 56.03 or 57.01 to 57.04
52243:                                                                                              or from ehemical produets or tex
52244:                                                                                              tile pulp
52245: ex Chapter Knitted and eroeheted goods, ex-                                                  Manufaeture from natural fibres
52246:    60. 1)  cluding knitted or erocheted goods                                                earded or eombed, from materials
52247:            obtained by sewing or by the                                                      of headings Nos. 56.01 to 56.03
52248:            assembly of pieees of knitted or                                                  or from ehemieal produets or tex
52249:            erocheted goods (eut or obtained                                                  tile pulp
52250:            direetly to shape)
52251: ex 60.02      Gloves, mittens and mitts, knitted                                             Manufaeture from yarn (')
52252:               or eroeheted, not elastic nor rub-
52253:               berised, obtained by sewing or by
52254:               the assembly of pieces of knitted
52255:               or eroeheted goods (eut or ob-
52256:               tained direetly to shape)
52257: 
52258: ex 60.03      Stockings, understoekings, soeks,                                              Manufaeture from yarn (')
52259:               ankle-soeks, soekettes and the like,
52260:               knitted or eroeheted, not elastic
52261:               nor rubberised, obtained by sewing
52262:               or by the assembly of pieees of
52263:               knitted or eroeheted goods (cut or
52264:               obtained direetly to shape)
52265: 
52266: 
52267:       (1) For produets eomposed of two or more textile materials, the eonditions shown in eolumn 4 must be met in
52268:           respeet of eaeh of the textile materials of which the mixed produet is eomposed. This rule, however, does
52269:           not apply to any one or more mixed textile materials whose weight does not exeeed 10% of the total weight
52270:           of textile materials incorporated. This pereentage shall be inereased:
52271:           - to 20 % where the materia! in question is yarn made of polyurethane segmented with flexible segments
52272:           of polyether, whether or not gimped, falling within headings Nos. ex 51.01 and ex 58.07;
52273:           - to 30 % wheter the materia! in question is yarn of a width not exeeeding 5 mm formed of a core con-
52274:            sisting either of a thin strip of aluminium or of a film of artificial plastic material whether or not covered
52275:           with aluminium powder, this core having been inserted and glued by means of a transparent or coloured
52276:           glue between two films of artificial plastic materia!.
52277:       (') Trimmings and aeeessories used (excluding linings and interlining) which change tariff heading do not
52278:           remove the originating status of the produet obtained if their weight does not exeeed 10% of the total
52279:           weight of all the textile materials incorporated.
52280: 
52281: 27     167900949M
52282: 210                                                         N:o 172
52283: 
52284:                       Valmis tuote
52285:                                                         Valmistus tai käsittely, joka ei tee      Valmistus tai käsittely, joka tekee
52286:                                                            tavaroista ''alkuperätuottei<ta'•        tavaroista ''all..-uperätuotteita''
52287:     Tulli- 1                    Tavata                                                            kun allamainitut ehdot täytetään
52288: tariffinimike
52289: 
52290: 
52291: 60.04:stä       Alusvaatteet, neuletuotetta, ei kui-                                           Valmistus langasta 1)
52292:                 tenkaan kimmoiset eikä kautsulla
52293:                 käsitellyt; kappaleiksi leikatuista
52294:                 tai välittömästi määrämuotoisiksi
52295:                 neulotuista neuletuotekappaleista
52296:                 yhteen ompelemalla tai liittämällä
52297:                 valmistetut
52298: 60.05:stä       Päällysvaatteet ja muut tavarat,                                               Valmistus langasta ')
52299:                 neuletuotetta, ei kuitenkaan kim-
52300:                 moiset eikä kautsulla käsitellyt;
52301:                 kappaleiksi leikatuista tai välittö-
52302:                 mästi määrämuotoisiksi neulotuista
52303:                 neuletuotekappaleista yhteen om-
52304:                 pelemalla tai liittämällä valmiste-
52305:                 tut
52306: 60.06:sta       Muut neuletuotteet, kimmoiset tai                                              Valmistus langasta 1)
52307:                 kautsulla käsitellyt (myös kimmoi-
52308:                 set polvensuojukset j'a kimmoiset
52309:                 kohjusukat) ; kappaleiksi leika-
52310:                 tuista tai välittömästi määrämuo-
52311:                 toisiksi neulotuista neuletuotekap-
52312:                 paleista yhteen ompelemalla tai
52313:                 liittämällä valmistetut
52314: 61.01:stä       Miesten ja poikien päällysvaatteet,                                            Valmistus langasta 1) 2)
52315:                 lukuun ottamatta tulensuojavarus-
52316:                 teita, aluminoidulla polyesterikal-
52317:                 volla päällystetystä kankaasta
52318: 61.01: stä      Tulensuojavarusteet, aluminoidulla                                             Valmistus päällystämättömästä kan-
52319:                 polyesterikalvolla päällystettyä kan-                                          kaasta, jonka arvo ei ylitä 40 %
52320:                 gasta                                                                          valmiin tuotteen arvosta 1) 2)
52321: 
52322: 61.02:sta       Naisten, tyttöjen ja pikkulasten                                               Valmistus langasta 1) 2)
52323:                 päällysvaatteet, koruompelematto-
52324:                 mat, lukuun ottamatta tulensuoja-
52325:                 varusteita, aluminoidulla polyeste-
52326:                 rikalvolla päällystetystä kankaasta
52327: 
52328: 6L02:sta        Tulensuojavarusteet, aluminoidul-                                              Valmistus päällystämättömästä kan·
52329:                 la polyesterikalvolla päällystettyä                                            kaasta, jonka arvo ei ylitä 40 %
52330:                 kangasta                                                                       valmiin tuotteen arvosta 1) 2)
52331: 
52332: 61.02:sta       Naisten, tyttöjen ja pikkulasten                                               Valmistus koruompelemattomista
52333:                 päällysvaatteet, koruommellut                                                  kankaista, joiden arvo ei ylitä 40 %
52334:                                                                                                valmiin tuotteen arvosta 1)
52335: 
52336: 61.03           Miesten ja poikien alusvaatteet,                                               Valmistus langasta 1) 2)
52337:                 myös kaulukset, paidanrintamuk-
52338:                 set ja kalvosimet
52339:     1
52340:         )   Käytetyt koristeet ja tarvikkeet (vuoria ja välivuoria lukuun ottamatta), joiden tullitariffinimike muuttuu,
52341:             eivät riistä valmiilta tuotteelta alkuperäluonnetta, mikäli niiden paino ei ylitä 10 % kaikkien käytettyjen
52342:             tekstiiliaineiden kokonaispainosta.
52343:     2
52344:         )   Näitä erityismääräyksiä ei sovelleta, kun tuotteet on valmistettu painetuista kankaista, joista on tullut alku-
52345:             perätuotteita B-luettelon ehtojen mukaisesti.
52346:                                                       N:o 172                                                            211
52347: 
52348:                   Products obtained
52349: -----,~--------------1 Working or processing that does not                                Working or processing that confers
52350:  Customs                                            confer the status of originating   the status of originating products when
52351:    Tariff                  Description                         products                    the following conditions are met
52352: HeadingNo.
52353: 
52354: ex 60.04     Under garments, knitted or erochet-                                       Manufaeture from yarn (')
52355:              ed, not elastic nor rubberised, ob-
52356:              tained by sewing or by the as-
52357:              sembly of pieces of knitted or
52358:              eroeheted goods (cut or obtained
52359:              direetly to shape)
52360: 
52361: ex 60.05     Outer garments and other articles,                                        Manufaeture from yarn (')
52362:              knitted or erocheted, not elastic
52363:              nor rubberised, obtained by sewing
52364:              or by the assembly of pieees of
52365:              knitted or eroeheted goods (cut or
52366:              obtained directly to shape)
52367: 
52368: 
52369: ex 60.06     Other articles, knitted or eroehet-                                       Manufaeture from yarn (1 )
52370:              ed, elastic or rubberised (including
52371:              elastic knee-eaps and elastic stoek-
52372:              ings), obtained by sewing or by
52373:              the assembly of pieees of knitted
52374:              or eroeheted goods (eut or ob-
52375:              tained direetly to shape)
52376: 
52377: ex 61.01     Men's and boys' outer garments,                                           Manufaeture from yarn (') (')
52378:              excluding fire resistant equipment
52379:              of cloth eovered by foil of alu-
52380:              minised polyester
52381: ex 61.01     Fire reistant equipment of cloth                                          Manufaeture from uneoated cloth
52382:              eovered by foil of aluminised po-                                         of which the value does not ex-
52383:              lyester                                                                   eeed 40 % of the value of the
52384:                                                                                        finished produet (1) ( 2 )
52385: ex 61.02     Women's, girls' and infants' outer                                        Manufaeture from yarn (') (2 )
52386:              garments, not embroidered, exlud-
52387:              1ng fire resistant equipment of
52388:              cloth eovered by foil of aluminised
52389:              polyester
52390: 
52391: ex 61.02     Fire resistant equipment of cloth                                         Manufaeture from uneoated cloth
52392:              eovered by foil of aluminised po-                                         of which the value does not ex-
52393:              lyester                                                                   eeed 40 % of the value of the
52394:                                                                                        finished produet (1) ( 2 )
52395: ex 61.02     Women's, girls' and infants' outer                                        Manufaeture from fabrics, not
52396:              garments, embroidered                                                     embroidered, the value of which
52397:                                                                                        does not exeeed 40 % of the value
52398:                                                                                        of the finished produet (')
52399:    61.03     Men's and boys' under garments,                                           Manufaeture from yarn (') (2 )
52400:              including eollars, shirt fronts and
52401:              euffs
52402: 
52403:     (') Trimmings and aeeessories (excluding linings and interlining) which ehange tariff heading do not remove
52404:         the originating status of the product obtained if their weight does not exeeed 10 % of the total weight
52405:         of all the textile materials ineorporated.
52406:     (') These provisions do not apply where the products are obtained from printed fabric in aeeordanee with the
52407:         eonditions shown in List B.
52408: 212                                                        N:o 172
52409: 
52410:                        Valmis tuote
52411:                                                        Valmistus tai käsittely, joka ei tee       Valmistus tai käsittely, joka tekee
52412:                                                           tavaroista ''alkuperätuotteita''          tavaroista ''alkuperätuotteita''
52413:      Tulli· 1
52414:  tariffinimike                   Tavara                                                            kun allamainitut ehdot täytetään
52415: 
52416: 
52417: 61.04            Naisten, tyttöjen ja pikkulasten                                             Valmistus langasta 1) 2)
52418:                  alusvaatteet
52419: 61.05:stä        Nenäliinat, koruompelemattomat                                               Valmistus valkaisemattomasta yksi-
52420:                                                                                               säikeisestä langasta 1) 2) 3)
52421: 
52422: 61.05:stä        Nenäliinat, koruommellut                                                     Valmistus koruompelemattomista
52423:                                                                                               kankaista, joiden arvo ei ylitä 40 %
52424:                                                                                               valmiin tuotteen arvosta 1)
52425: 
52426: 61.06:sta        Hartiahuivit, pää- ja kaulahuivit,                                           Valmistus valkaisemattomasta luon-
52427:                  hunnut ja niiden kaltaiset tavarat;                                          nonkuitua, katkottua tekokuitua
52428:                  koruompelemattomat                                                           tai niiden jätettä olevasta valkaise-
52429:                                                                                               mattomasta yksisäikeisestä langas-
52430:                                                                                               ta, kemiallisista tuotteista tai teks-
52431:                                                                                               tiilimassasta 1) 2)
52432: 61.06:sta       Hartiahuivit, pää- ja kaulahuivit,                                            Valmistus koruompelemattomista
52433:                 hunnut ja niiden kaltaiset tavarat,                                           kankaista, joiden arvo ei ylitä 40 %
52434:                 koruommellut                                                                  valmiin tuotteen arvosta 1)
52435: 
52436: 61.07            Solmiot ja solmukkeet                                                        Valmistus langasta 1) 2)
52437: 61.09           Kureliivit, lantioliivit, sukkanau-                                           Valmistus langasta 1) 2)
52438:                 havyöt, rintaliivit, housunkannat-
52439:                 timet, sukanpitimet ja sukkanau-
52440:                 hat sekä niiden kaltaiset tavarat
52441:                  (neuletuotettakin), myös kimmoi-
52442:                 set
52443: 61.10:stä       Käsineet, kintaat, sukat, puoli- ja                                           Valmistus langasta 1) 2)
52444:                 nilkkasukat, ei kuitenkaan neule-
52445:                 tuotetta lukuun ottamatta tulen-
52446:                 suojavarusteita, aluminoidulla po-
52447:                 lyesterikalvolla päällystetystä kan-
52448:                 kaasta
52449: 61.10:stä       Tulensuojavarusteet, aluminoidul-                                             Valmistus päällystämättömästä kan-
52450:                 la polyesterikalvolla päällystettyä                                           kaasta, jonka arvo ei ylitä 40 %
52451:                 kangasta                                                                      valmiin tuotteen arvosta 1) 2)
52452: 
52453: 61.11 :sta      Sovitetut tarvikkeet vaatteita var-                                           Valmistus langasta 1) 2 )
52454:                 ten (esim. hikilaput, olkapään ja
52455:                 muut täytteet, vyöt, käsipuuhkat,
52456:                 hihansuojukset ja taskut), lukuun
52457:                 ottamatta koruommeltuja kauluk-
52458:                 sia, röyhelöitä, rintamuksia, kalvo-
52459:                 simia, poimureunusteita, aikanau-
52460:                 hoja ja niiden kaltaisia tarvikkeita
52461:                 ja koristeita naisten ja tyttöjen
52462:                 vaatteita varten
52463:     1
52464:         )   Käytetyt koristeet ja tarvikkeet (vuoria ja välivuoria lukuun ottamatta), joiden tullitariffinimike muuttuu,
52465:             eivät riistä valmiilta tuotteelta alkuperäluonnetta, mikäli niiden paino ei ylitä 10 % kaikkien käytettyjen
52466:             tekstiiliaineiden kokonaispainosta.
52467:     2
52468:         )   Näitä erityismääräyksiä ei sovelleta, kun tuotteet on valmistettu painetuista kankaista, joista on tullut alku-
52469:             perätuotteita B-luettelon ehtojen mukaisesti.
52470:     3
52471:         )   Kahdesta tai useammasta tekstiiliaineesta valmistettujen tuotteiden osalta tätä sääntöä ei sovelleta yhteen
52472:             tai useampaan tuotteeseen käytettyyn tekstiiliainee seen, jonka tai joiden kokonaispaino ei ylitä 10 % kaik-
52473:             kien käytettyjen tekstiiliaineiden kokonaispainosta.
52474:                                                       N:o 172                                                              213
52475: 
52476:                 Products obtained
52477:                                                   Working or processing that does not       Working or processing that confers
52478:                                                     confer the status of originating     the status of originating products when
52479:    Tariff 1
52480:  Customs                 Description                           products                      the following conditions are met
52481: Heading No.
52482: 
52483:   61.04    Women's, girls' and infants' under                                           Manufaeture from yarn C) (')
52484:            garments
52485: ex 61.05   Handkerehiefs, not embroidered                                               Manufaeture from unbleaehed sing-
52486:                                                                                         le yarn C) (') (')
52487: ex 61.05   Handkerehiefs, embroidered                                                   Manufaeture from fabrics, not
52488:                                                                                         embroidered, the value of which
52489:                                                                                         does not exeeed 40 % of the value
52490:                                                                                         of the finished produet (1)
52491: ex 61.06   Shawls, searves, mufflers, man-                                              Manufaeture from unbleaehed sing-
52492:            tillas, veils and the like, not em·                                          le yarn of natural textile fibres or
52493:            broidered                                                                    diseontinuous man-made fibres or
52494:                                                                                         their waste or from ehemieal pro-
52495:                                                                                         duets or textile pulp C) (')
52496: 
52497: ex 61.06   Shawls, searves, mufflers, man-                                              Manufaeture from fabries, not
52498:            tillas, veils and the like, em-                                              embroidered, the value of which
52499:            broidered                                                                    does not exeeed 40 % of the value
52500:                                                                                         of the finished produet (')
52501:   61.07    Ties, bow ties and cravats                                                   Manufaeture from yarn (') (')
52502:   61.09    Corsets, eorset-belts, suspender-                                            Manufaeture from yarn (1) (')
52503:            belts, brassieres, braees, sus-
52504:            penders, garters and the like (in-
52505:            cluding sueh articles of knitted or
52506:            crocheted fabric) , whether or not
52507:            elastie
52508: ex 61.10   Gloves, mittens, mitts, stoekings,                                           Manufaeture from yarn (1) (')
52509:            soeks and soekettes, not being
52510:            knitted or croeheted goods, ex-
52511:            cluding fire resistant equipment of
52512:            cloth covered by foil of aluminised
52513:            polyester
52514: ex 61.10   Fire resistant equipment of cloth                                            Manufaeture from uneoated cloth
52515:            eovered by foil of aluminised po-                                            of whieh the value does not ex-
52516:            lyester                                                                      eeed 40 % of the value of the
52517:                                                                                         finished produet (1) (')
52518: ex 61.11   Made up aeeessories for articles of                                          Manufaeture from yarn (1) (')
52519:            apparel (for example, dress shields,
52520:            shoulder and other pads, belts,
52521:            muffs, sleeve protectors, poekets),
52522:            with the exeeption of eollars,
52523:            tuekers,    fallals,  bodice-fronts,
52524:            jabots, cuffs, flounees, yokes and
52525:            similar aeeessories and trimmings
52526:            for women's and girls' garments,
52527:            embroidered
52528:      1
52529:     ( ) Trimrnings and aeeessories used (exluding linings and interlining) whieh ehange tariff heading do not
52530:         remove the originating status of the product obtained if their weight does not exeeed 10% of the total
52531:         weight of all the textile materials ineorporated.
52532:     (') These provisions do not apply where the produets are obtained from printed fabric in accordance with
52533:         the conditions shown in List B.
52534:     (') For produets obtained from two or more textile materials, this rule does not apply to one or more of
52535:         the mixed textile materials if its or their weight does not exeeed 10 % of the total weight of all the
52536:         textile materials ineorporated.
52537: 214                                                        N:o 172
52538: 
52539:                       Valmis tuote
52540:                                                        Valmistus tai käsittely, joka ei tee      Valmistus tai käsittely, joka tekee
52541:                                                           tavaroista ''alkuperätuotteita',         tavaroista "alkuperätuotteita"
52542:     Tulli- 1
52543: tariffinimike                   Tavara                                                            kun allamainitut ehdot täytetään
52544: 
52545: 
52546: 6l.ll:sta       Kaulukset, röyhelöt, rintamukset,                                             Valmistus koruompelemattomista
52547:                 kalvosimet, poimureunusteet, olka-                                            kankaista, joiden arvo ei ylitä
52548:                 nauhat ja niiden kaltaiset tarvik-                                            40% valmiin tuotteen arvosta 1)
52549:                 keet ja koristeet naisten ja tyttö-
52550:                 jen vaatteita varten, koruommellut
52551: 
52552: 62.01           Matka- ja vuodehuovat                                                         Valmistus ryhmiin 50-56 kuulu-
52553:                                                                                               vasta valkaisemattomasta langasta
52554:                                                                                               ') ')
52555: 
52556: 62.02:sta       Vuodeliinavaatteet, pöytäliinat ja                                            Valmistus yksisäikeisestä valkaise-
52557:                 pyyheliinat sekä niiden kaltaiset                                             mattomasta langasta 2) 3 )
52558:                 tavarat; ikkunaverhot ja muut si-
52559:                 sustustavarat;   koruompelematto-
52560:                 mat
52561: 
52562: 62.02:sta       Vuodeliinavaatteet, pöytäliinat ja                                            Valmistus koruompelemattomista
52563:                 pyyheliinat sekä niiden kaltaiset                                             kankaista, joiden arvo ei ylitä
52564:                 tavarat; ikkunaverhot ja muut si-                                             40 % valmiin tuotteen arvosta
52565:                 sustustavarat; koruommellut
52566: 
52567: 62.03           Säkit ja pussit, jollaisia käytetään                                          Valmistus kemiallisista tuotteista,
52568:                 tavaroiden pakkaamiseen                                                       tekstiilimassasta tai luonnonkui-
52569:                                                                                               duista, katkotuista tekokuiduista,
52570:                                                                                               tai niiden jätteistä 2) 3 )
52571: 
52572: 62.04           Tavaranpeitteet, purjeet, ulkokaih-                                           Valmistus yksisäikeisestä valkaise-
52573:                 timet, aurinkokatokset, teltat ja                                             mattomasta langasta 2 ) 3 )
52574:                 leiriytyrnisvarusteet
52575: 
52576: 62.05:stä       Muut    sovitetut   tekstiilitavarat                                          Valmistus käyttäen aineksia, joiden
52577:                  (myös vaatteiden leikkuukaaviot)                                             arvo ei ylitä 40 % valmiin tuot-
52578:                 lukuun ottamatta käsiviuhkoja                                                 teen arvosta
52579:                 myös kokoon taittumattomia, nii-
52580:                 den kehyksiä ja kädensijoja sekä
52581:                 kehysten ja kädensijojen osia
52582: 
52583: 64;01           Jalkineet kautsu- tai muovipohjin Valmistus muista aineista kuin
52584:                 ja -päällisin                     metallista tehdyistä kengänosa-
52585:                                                   yhdistelmistä, joissa päällinen
52586:                                                   on kiinnitetty sidepohjaan tai
52587:                                                   muihin alaosiin ja joissa ei ole
52588:                                                   anturaa
52589: 
52590: 64.02           Jalkineet nahka- tai tekonahka- Valmistus muista aineista kuin
52591:                 pohjin, jalkineet (muut kuin ni- metallista tehdyistä kengänosa-
52592:                 mikkeeseen 64.01 kuuluvat), kaut- yhdistelmistä, joissa päällinen
52593:                 su- tai muovipohjin               on kiinnitetty sidepohjaan tai
52594:                                                   muihin alaosiin ja joissa ei ole
52595:                                                   anturaa
52596:     1)      Käytetyt koristeet ja tarvikkeet (vuoria ja välivuoria lukuun ottamatta), joiden tullitariffinimike muuttuu,
52597:             eivät riistä valmiilta tuotteelta alkuperäluonnetta, mikäli niiden paino ei ylitä 10 % kaikkien käytettyjen
52598:             tekstiiliaineiden kokonaispainosta.
52599:     2
52600:         )   Näitä erityismääräyksiä ei sovelleta, kun tuotteet on valmistettu painetuista kankaista, joista on tullut alku-
52601:             perätuotteita B-luettelon ehtojen mukaisesti.
52602:       3)    Kahdesta tai useammasta tekstiiliaineesta valmistettujen tuotteiden osalta tätä sääntöä ei sovelleta yhteen
52603:             tai useampaan tuotteeseen käytettyyn tekstiiliaineeseen, jonka tai joiden kokonaispaino ei ylitä 10 % kaik-
52604:             kien käytettyjen tekstiiliaineiden kokonaispainosta.
52605:                                                           N:o 172                                                             215
52606: 
52607:                   Products obtained
52608:                                                       Working or processing that does not      Working or processing that confers
52609:  Customs 1                                              confer tbe starus of originating    the status of originating products when
52610:    Tariff                  Description                             products                     the following conditions are met
52611: HeadingNo.
52612: 
52613: ex 61.11     Collars, tuckers, fallals, bodice-                                             Manufaeture from fabrics, not
52614:              fronts, jabots, suffs, flounces, yokes                                         embroidered, the value of which
52615:              and similar accessories and trim-                                              does not exeeed 40 % of the value
52616:              mings for women's and girls' gar-                                              of the finished produet (1)
52617:              ments, embroidered
52618: 
52619:   62.01      Travelling rugs and blankets                                                   Manufaeture from unbleached yarn
52620:                                                                                             of Chapters 50 to 56 (') (')
52621: 
52622: ex 62.02   Bed linen, table linen, toilet Unen                                              Manufaeture from unbleaehed sing-
52623:            and kitchen linen; eurtains and                                                  le yarn (2 ) ( 3 )
52624:            other furnishing articles; not em-
52625:            broidered
52626: 
52627: ex 62.02   Bed linen, table linen, toilet linen                                             Manufaeture from fabrics, not
52628:            and kitehen linen; eurtains and                                                  embroidered, the value of whieh
52629:            other furnishing articles; em-                                                   does not exeeed 40 % of the value
52630:            broidered                                                                        of the finished produet
52631: 
52632:   62.03    Saeks and bags, of a kind used                                                   Manufaeture from ehemieal pro-
52633:            for the paeking of goods                                                         ducts, textile pulp or from natural
52634:                                                                                             textile fibres, discontinuous man-
52635:                                                                                             made fibres or their waste (2) (')
52636:   62.04    Tarpaulins, sails, awnings, sun-                                                 Manufaeture from single unblea-
52637:            blinds, tents and camping goods                                                  ched yarn (2 ) ( 3 )
52638: 
52639: ex 62.05   Other made up textile articles {in-                                              Manufaeture in which the value of
52640:            cluding dress patterns) excluding                                                the produets used does not exeeed
52641:            fans and hand-screens, non meeha-                                                40 % of the value of the finished
52642:            nical, frames and handles therefor                                               produet
52643:             and parts of such frames and hand-
52644:            les
52645: 
52646:   64.01      Footwear with outer soles and Manufaeture from assemblies
52647:              uppers of rubber or artificial plas- of uppers affixed to inner soles
52648:              tie materia!                         or to other sole eomponents,
52649:                                                   but without outer soles, of any
52650:                                                   materia! exeept metal
52651: 
52652:   64.02    Footwear with outer soles of leat- Manufaeture from assemblies
52653:            her or composition leather; foot- of uppers afixed to inner soles
52654:            wear (other than footwear falling or to other sole components,
52655:            within heading No. 64.01) with but without outer soles, of any
52656:            outer soles of rubber or artificial materia! except metal
52657:            plastic ma terial
52658: -----
52659:  (') Trimmings and accessories used (excluding linings and interlining) which change tariff heading to not
52660:         remove the originating status of the product obtained if their weight does not exceed 10% of the total
52661:         weight of all the textile materials incorporated.
52662:     (') These provisions do not apply where the products are obtained from printed fabric in accordance with
52663:         the conditions shown in List B.
52664:      3
52665:     ( ) For products obtained from two or more textile materials, this rule does not apply to one or more of
52666:         the mixed textile materials if its or their weight does not exceed 10 % of the total weight of all the textile
52667:         materials incorporated.                                                                       -
52668: 216                                                         N:o 172
52669: 
52670:                      Valmis tuote
52671:                                                         Valmistus tai käsittely, joka ei tee      Valmistus tai käsittely, joka tekee
52672:                                                            tavaroista 1 'alkuperätuotteita''        tavaroista ''alkuperätuotteita''
52673:     Tulli- 1                   Tavara                                                              kun allamainitut ehdot täytetään
52674: tariffinimike
52675: 
52676: 
52677: 64.03           Jalkineet puu- tai korkkipohjin         Valmistus muista aineista kuin-
52678:                                                         metallista tehdyistä kengänosa-
52679:                                                         yhdistelmistä, joissa päällinen
52680:                                                         on kiinnitetty sidepohjaan tai
52681:                                                         muihin alaosiin ja joissa ei ole
52682:                                                         anturaa
52683: 64.04           Jalkineet muusta aineesta tehdyin Valmistus muista aineista kuin
52684:                 pohjin                            metallista tehdyistä kengänosa-
52685:                                                   yhdistelmistä, joissa päällinen
52686:                                                   on kiinnitetty sidepohjaan tai
52687:                                                   muihin alaosiin ja joissa ei ole
52688:                                                   anturaa
52689: 65.03           Huopahatut ja muut huopapäähi-                                     Valmistus tekstiilikuiduista
52690:                 neet, nimikkeeseen 65.01 kuulu-
52691:                 vista tedmistä valmistetut, myös
52692:                 vaatetut
52693: 
52694: 65.05           Hatut ja muut päähineet (myös                                                  Valmistus joko langasta tai teks-
52695:                 hiusverkot) newetuotteesta tai pit-                                            tiilikuiduista
52696:                 sistä, huovasta tai muusta tekstiili-
52697:                 metritavarasta (ei kuitenkaan pal-
52698:                 mikoista, nauhoista tai kaistaleis-
52699:                 ta), myös vaatetetut
52700: 66.01           Sateenvarjot ja päivänvarjot (myös                                             Valmistus käyttäen aineksia, joiden
52701:                 kävelykeppisateenvarjot, päivänvar-                                            arvo ei ylitä 50 % valmiin tuot-
52702:                 joteltat sekä puutarha- ja niiden                                              teen arvosta
52703:                 kaltaiset päivänvarjot)
52704: 70.07:stä       Valettu, valssattu, vedetty tai pu- Valmistus nimikkeisiin 70.04-
52705:                 hallettu lasi (myös verho- ja lan- 70.06 kuuluvasta vedetystä, va-
52706:                 kalasi), leikattu muuten kuin suo- letusta valssatusta lasista
52707:                 rakulmaisiksi kappaleiksi tai taivu-
52708:                 tettu tai muuten valmistettu (esim.
52709:                 reunoista hiottu tai kaiverrettu),
52710:                 myös pinnalta hiottu tai kiillotet-
52711:                 tu; lasilevyistä valmistettu eristys-
52712:                 lasi
52713: 70.08           Varmuuslasi, karaistu tai eri ker- Valmistus nimikkeisiin 70.04-
52714:                 roksista valmistettu, myös sovitettu 70.06 kuuluvasta vedetystä, va-
52715:                                                       letusta tai valssatusta lasista
52716: 70.09           Lasipeilit (myös peruutuspeilit), Valmistus nimikkeisiin 70.04-
52717:                 kehystetytkin                     70.06 kuuluvasta vedetystä, va-
52718:                                                   letusta tai valssatusta lasista
52719: 71.15           Luonnonheimistä tai jalo- tai puo-                                             Valmistus käyttäen aineksia, joiden
52720:                 lijalokivistä (luonnon, synteettisis-                                          arvo ei ylitä 50% valmiin tuot-
52721:                 tä tai rekonstruoiduista) tehdyt                                               teen arvosta 1)
52722:                 tai niitä sisältävät teokset
52723: 
52724: 73.07           Esivalssatut valanteet (blooms), Valmistus nimikkeeseen 73.06
52725:                 tankoteelmät (billets) , laattateel- kuuluvista tuotteista
52726:                 mät (slabs) ja levyaihiot (sheet
52727:                 bars) , myös tinalevyaihiot (tin-
52728:                 plate bars), raudasta tai teräkses-
52729:                 tä; takomalla karkeasti muovatut
52730:                 rauta- ja teräsainekset
52731: -----
52732:  1) Näitä erityismääräyksiä ei sovelleta, kun tuotteet on valmistettu tavaroista, joista on tullut alkuperätuotteita
52733:         B-luettelon ehtojen mukaisesti.
52734:                                                              N:o 172                                                             217
52735: 
52736:                       Products obtained
52737:                                                          Working or processing that does not      Working or processing that confers
52738:   Customs 1                                                confer the status of originating    the status of originating products when
52739:    'I:ariff                    Description                            products                     the follo"ing conditions are met
52740: Heading No.
52741: 
52742:   64.03          Footwear with outer         soles   of Manufaeture from assemblies
52743:                  wood or of eork                        of uppers affixed to inner soles
52744:                                                         or to other sole eomponents,
52745:                                                         but without outer soles, of any
52746:                                                         materia! exeept metal
52747: 
52748: 
52749:   64.04          Footwear with outer soles of ot- Manufaeture from assemblies
52750:                  her materials                    of uppers affixed to inner soles
52751:                                                   or to other sole components,
52752:                                                   but without outer soles, of any
52753:                                                   materia! exeept metal
52754: 
52755:   65.03          Felt hats and other felt headgear,                                            Manufaeture from textile fibres
52756:                  being headgear made from the felt
52757:                  hoods and plateaux falling within
52758:                  heading No. 65.01, whether or not
52759:                  lined or trimmed
52760:      65.05       Hats and other headgear (in-                                                  Manufaeture either from yarn or
52761:              1   cluding hair nets), knitted or                                                from textile fibres
52762:                  erocheted, or made up from laee,
52763:                  felt or other textile fabrie in the
52764:                  piece (but not from strips), whet-
52765:                  her or not lined or trimmed
52766: 
52767:      66.01       Umbrellas and sunshades (includ-                                              Manufaeture in whieh the value
52768:                  ing walking-stick umbrellas, um-                                              of the produets used does not ex-
52769:                  brella tents, and garden and simi-                                            eeed 50 % of the value of the
52770:                  lar umbrellas)                                                                finished produet
52771: ex 70.07         Cast, rolled, drawn or blown glass Manufaeture fram drawn, east
52772:                  (including flashed or wired glass) or rolled glass of headings Nos.
52773:                  cut to shape other than reetangular 70.04 to 70.06
52774:                  shape, or bent or otherwise
52775:                  worked (for example, edge worked
52776:                  or engraved) whether or not sur-
52777:                  faee ground or polished; multiple-
52778:                  walled insulating glass
52779: 
52780:      70.08       Safety glass eonsisting of toug- Manufaeture from drawn, east
52781:                  hened or laminated glass, shaped or roller glass of headings Nos.
52782:                  or not                           70.04 to 70.06
52783:      70.09       Glass mirrors (including rearview Manufaeture from drawn, east
52784:                  mirrors), unframed, framed or or rolled glass of headings Nos.
52785:                  baeked                            70.04 to 70.06
52786:      71.15       Articles eonsisting of, or ineor-                                             Manufaeture in whieh the value of
52787:                  porating, pearls, predous or semi-                                            the produets used does not exeeed
52788:                  precious stones (natural, synthetic                                           50 % of the value of the finished
52789:                  or reeonstrueted)                                                             produet (1)
52790:      73.07       Blooms, billets, slabs and sheet Manufaeture from produets of
52791:                  bars (including tinplate bars), of heading No. 73.06
52792:                  iron or steel; pieees roughly
52793:                  shaped by forging, of iron or steel
52794: 
52795: 
52796: 
52797:       (') These provisions do not apply where the products are obtained from products whieh have aequired the
52798:           status of originating produets in aeeordanee with the eonditions laid down in List B.
52799: 
52800: 28     167900949M
52801: 218                                                        N:o 172
52802: 
52803:                      Valmis tuote
52804:                                                        Valmistus tai käsittely, joka ei tee      Valmistus tai käsittely, joka tekee
52805:                                                           tavaroista "alkuperätuotteita"           tavaroista ''alkuperätuotteita''
52806:     Tulli- 1                   Tavara                                                            kun allamainitut ehdot täytetään
52807: tariffinimike
52808: 
52809: 
52810: 73.08           Levyainekset rullina, rautaa tai te- Valmistus nimikkeeseen 73.07
52811:                 rästä                                kuuluvista tuotteista
52812: 73.09           Universaalirauta ja -teräs             Valmistus nimikkeeseen 73.07
52813:                                                        tai 73.08 kuuluvista tuotteista
52814: 73.W         Tangot (myös valssilanka), rautaa Valmistus nimikkeeseen 73.07
52815:              tai terästä, kuumavalssatut, taotut, kuuluvista tuotteista
52816:              kuumapursutetut, kylmänä muo-
52817:              katut tai kylmänä viimeistellyt
52818:               (myös täsmätyt) ; ontto vuoripora-
52819:              teräs
52820: 73.11           Muotorauta ja -teräs, kuumavals- Valmistus nimikkeisiin 73.07-
52821:                 sattu, taottu, kuumapursutettu, 73.10, 73.12 tai 73.13 kuulu-
52822:                 kylmänä muokattu tai kylmänä vista tuotteista
52823:                 viimeistelty; penttirauta ja -teräs,
52824:                 myös porattu, rei'itetty rai osista
52825:                 koottu
52826: 
52827: 73.12           Vanne, rautaa tai terästä, kuuma- Valmistus nimikkeisiin 73.07-
52828:                 tai kylmävalssattu                73.09 tai 73.13 kuuluvista tuot-
52829:                                                   teista
52830: 73.13           Levy, rautaa tai terästä, kuuma- Valmistus nimikkeisiin 73.07-
52831:                 tai kylmävalssattu               73.09 kuuluvista tuotteista
52832: 73.14           Rauta- ja teräslanka, myös päällys- Valmistus nimikkeeseen 73.10
52833:                 tetty, ei kuitenkaan sähköeristetty kuuluvista tuotteista
52834: 73.16           Rauta- ja raitiotieradan rakennus-                                            Valmistus nimikkeeseen                  73.06
52835:                 osat, rautaa tai terästä, nimittäin                                           kuuluvista tuotteista
52836:                 kiskot, johtokiskot, vaihteenkielet,
52837:                 raideristeykset     (raidevaihteet),
52838:                 vaihdetangot, hammaskiskot, rata-
52839:                 pölkyt, sidekiskot, kiskootuolit ja
52840:                 niiden kiilat, aluslaatat, puristus-
52841:                 laatat, liukulaatat, sideraudat ja
52842:                 muut kiskojen liittämiseen tai
52843:                 kiinnittämiseen käytettävät erityis-
52844:                 tavarat
52845: 73.18           Putket ja putkenteelmät, rautaa                                               Valmistus    nimikkeisiin    7~.0~,
52846:                  (ei kuitenkaan valurautaa) tai te-                                           73.07 kuuluvista tuotteista tai ru-
52847:                 rästä, muut kuin vesivoimasähkö-                                              mikkeeseen 73.15 kuuluvista tuot-
52848:                 laitosten korkeapaineputket                                                   teista nimikkeissä 73.06 ja 73.07
52849:                                                                                               mainituissa muodoissa
52850: 74.03           Tangot ja muototangot, kuparia;                                               Valmistus käyttäen aineksia, joiden
52851:                 kuparilanka                                                                   arvo ei yli 50 % valmiin tuot-
52852:                                                                                               teen arvosta 1)
52853: 
52854: 74.04           Levy ja vanne, kuparia                                                        Valmistus käyttäen aineksia, joiden
52855:                                                                                               arvo ei ylitä 50 % valmiin tuot-
52856:                                                                                               teen arvosta 1)
52857: 
52858: 
52859:       ') Näitä erityismääräyksiä ei sovelleta, kun tuotteet on valmistettu tavaroista, joista on tullut alkuperätuotteita
52860:          B-luettelon ehtojen mukaisesti.
52861:                                                              N:o 172                                                              219
52862: 
52863:                       Products obtained
52864:                                                          Working or processing that does not      Worklng or processing that confers
52865:  Customs 1                                                 confer the status of originating    the status of originating products wben
52866:   Tariff                       Description                            products                     the following conditions are met
52867: HeadingNo.
52868: 
52869:   73.08          Iron or steel eoils for re-rolling      Manufaeture from produets of
52870:                                                          heading No. 73.07
52871:   73.09          Universal plates of iron or steel       Manufaeture from products of
52872:                                                          heading No. 73.07 or 73.08
52873:   73.10          Bars and rods (including wire Manufaeture from products of
52874:                  rod), of iron or steel, hot-rollecl, heading No. 73.07
52875:                  forged, extruded, eold-formed or
52876:                  eold-finished (including precision-
52877:                  made) ; hollow mining drill steel
52878: 
52879:   73.11          ;'\ngles, shapes and sections, of Manufaeture from produets of
52880:                  rron or steel, hot-rolled, forged, headings Nos. 73.07 to 73.10,
52881:                  extruded, eold-formed or cold- 73.12 or 73.13
52882:                  finished; sheet piling of iron or
52883:                  steel, whether or nor drilled,
52884:                  punehed or made from assembled
52885:                  elements
52886:   73.12      1   Hoop and strip, of iron or steel, Manufaeture from produets ot
52887:                  hot-rolled or eold-rolled         headings Nos. 73.07 to 73.09
52888:                                                    or 73.13
52889:   73.13          Sheets and plates, of iron or steel, Manufaeture from produets of
52890:                  hot-rolled or eold-rolled            headings Nos. 73.07 to 73.09
52891:   73.14          Iron or steel wire, whether or not Manufaeture from produets of
52892:                  eoated, but not insulated          heading No. 73.10
52893:   73.16          Railway and tramway traek eon-                                                Manufaeture from        products     of
52894:                  struetion materia! of iron or steel,                                          heading No. 73.06
52895:                  the following: rails, eheek-rails,
52896:                  switeh blades, erossings (or frogs),
52897:                  erossing pieces, point rods, raek
52898:                  rails, sleepers, fishplates, chairs,
52899:                  ehair wedges, sole plates (base
52900:                  plates), rail clips, bed-plates, ties
52901:                  and other materials specialised for
52902:                  joining or fixing rails
52903: 
52904:   73.18          Tubes and pipes and blanks there-                                             Manufaeture from produets of
52905:                  for, of iron (other than of east                                              headings Nos. 73.06 and 73.07 or
52906:                  iron) or steel, excluding high-press-                                         heading No. 73.15 in the forms
52907:                  ure hydroeleettie eonduits                                                    speeified in headings Nos. 73.06
52908:                                                                                                and 73.07
52909:   74.03          Wrought bars, rods, angles, shapes                                            Manufaeture in whieh the value of
52910:                  and sections, of eopper; eopper                                               the produets used does not exeeed
52911:                  wire                                                                          50 % of the value of the finished
52912:                                                                                                produet (1)
52913:   74.04          Wrought plates, sheets and strip,                                             Manufaeture in which the value of
52914:                  of copper                                                                     the products used does not exceed
52915:                                                                                                50 % of the value of the finished
52916:                                                                                                produet (1)
52917: 
52918:      1
52919:     ( )   These provisions do not apply where the products are obtained from produets which have aequired the
52920:           status of originating produets in aecordance with the eonditions laid down in List B.
52921: 220                                                          N:o 172
52922: 
52923:                      Valmis tuote
52924:                                                          Valmistus tai käsittely, joka ei tee      Valmistus tai käsittely, joka tekee
52925:                                                             tavaroista "alkuperätuotteita"           tavaroista ,alkuperätuotteita"
52926:     Tulli- 1                   Tavara                                                               kun allamainitut ehdot täytetään
52927: tariffinimike
52928: 
52929: 
52930: 74.05       Kupariohkolehti (myös kuviopu-                                                      Valmistus käyttäen aineksia, joiden
52931:             ristettu, määrämuotoiseksi leikattu,                                                arvo ei ylitä 50 % valmiin tuot-
52932:             lävistetty, päällystetty, painettu tai                                              teen arvosta 1)
52933:             paperilla tai muulla tukiaineella
52934:             vahvistettu), paksuus enintään
52935:             0,15 mm (tukiainetta huomioon
52936:             ottamatta)
52937: 
52938: 74.06           Jauhe ja suomut, kuparia                                                        Valmistus käyttäen aineksia, joiden
52939:                                                                                                 arvo ei ylitä 50 % valmiin tuot-
52940:                                                                                                 teen arvosta 1)
52941: 
52942: 
52943: 74.07           Putket ja niiden teelmät, kuparia;                                              Valmistus käyttäen aineksia, joiden
52944:                 ontot kuparitangot                                                              arvo ei ylitä 50 % valmiin tuot-
52945:                                                                                                 teen arvosta 1)
52946: 
52947: 
52948: 74.08           Putkenosat (esim. liitoskappaleet,                                              Valmistus käyttäen aineksia, joiden
52949:                 kulmakappaleet, muhvit ja laipat),                                              arvo ei ylitä 50 % valmiin tuot-
52950:                 kuparia                                                                         teen arvosta 1)
52951: 
52952: 
52953: 74.10           Kaapeli, köysi, punos, palmikoitu                                               Valmistus käyttäen aineksia, joiden
52954:                 nauha ja niiden kaltaiset tavarat,                                              arvo ei ylitä 50 % valmiin tuot-
52955:                 kuparilangasta, ei kuitenkaan eris-                                             teen arvosta 1)
52956:                 tetty sähköjohdin
52957: 
52958: 74.11           Kudelma, ristikko, aitaus-, betoni-                                             Valmistus käyttäen aineksia, joiden
52959:                 ja muu verkko sekä niiden kaltai-                                               arvo ei ylitä 50 % valmiin tuot-
52960:                 set tavarat (myös päättömät nau-                                                teen arvosta 1)
52961:                 hat), kuparilangasta; leikkoverkko,
52962:                 rei'ityksen yhteydessä venytetty,
52963:                 kuparia
52964: 
52965: 74.15           Naulat, nastat, myös piirustusnas-                                              Valmistus käyttäen aineksia, joiden
52966:                 tat, sinkilät, koukku- ja silmukka-                                             arvo ei ylitä 50 % valmiin tuot-
52967:                 naulat, kuparia tai kuparikantaiset                                             teen arvosta 1)
52968:                 rauta- tai teräsvarsin; pultit ja
52969:                 mutterit (myös pultinpäät ja vaar-
52970:                 napultit), kierteiset tai kierteettö-
52971:                 mät, sekä ruuvit (myös koukku-
52972:                 ja silmukkaruuvit), kuparia; niitit
52973:                 (ei kuitenkaan putkiniitit eikä
52974:                 kaksipiikkiset niitit), kiilat, sok-
52975:                 kapultit, alus- ja jousilastat, ku-
52976:                 paria
52977: 74.16           Jouset, kuparia                                                                 Valmistus käyttäen aineksia, joiden
52978:                                                                                                 arvo ei ylitä 50 % valmiin tuot-
52979:                                                                                                 teen arvosta 1)
52980: 
52981: 74.17           Keitto- ja lämmityslaitteet, jollaisia                                          Valmistus käyttäen aineksia, joiden
52982:                 käytetään taloustarkoituksiin, ei                                               arvo ei ylitä 50 % valmiin tuot-
52983:                 kuitenkaan sähköllä toimivat, ja                                                teen arvosta 1)
52984:                 niiden osat, kuparia
52985: -----
52986:     1) Näitä erityismääräyksiä ei sovelleta, kun tuotteet on valmistettu tavaroista, joista on tullut alkuperätuotteita
52987:        B-luettelon ehtojen mukaisesti.
52988:                                                          N:o 172                                                             221
52989: 
52990:                    Products obtained
52991:                                                      Working or processing that does not      Working or processing that confers
52992:                                                        confer the starus of originating    the status of originating products wben
52993:  Customs
52994:   Tariff      1             Description                           products                     the following conditions are met
52995: Heading No.
52996: 
52997:   74.05       Copper foil (whether or not em-                                              Manufaeture in whieh the value of
52998:               bossed, cut to shape, perforated,                                            the produets used does not exeeed
52999:               eoated, printed, or baeked with pa-                                          50 % of the value of the finished
53000:               per or other reinforeing materia!) ,                                         produet (1)
53001:               of a thickness (excluding any
53002:               baeking) not exeeeding 0.15 mm
53003: 
53004: 
53005:   74.06       Copper powders and flakes                                                    Manufaeture in which the value of
53006:                                                                                            the produets used does not exeeed
53007:                                                                                            50 % of the value of the finished
53008:                                                                                            produet (1)
53009: 
53010:   74.07       Tubes and pipes and blanks there-                                            Manufaeture in which the value of
53011:               for, of copper; hollow bars of                                               the produets used does not exeeed
53012:               eopper                                                                       50 % of the value of the finished
53013:                                                                                            produet (1)
53014: 
53015:   74.08       Tube and pipe fittings (for                                                  Manufaeture in which the value of
53016:               example, joints, elbows, soekets                                             the produets used does not exeeed
53017:               and flanges), of eopper                                                      50 % of the value of the finished
53018:                                                                                            produet (1)
53019: 
53020:   74.10       Stranded wire, eables, cordage,                                              MaPufaeture in which the value of
53021:               ropes, plaited bands and the like,                                           the produets used does not exeeed
53022:               of eopper wire, but excluding in-                                            50 % of the value of the finished
53023:               sulated eleettie wires and eables                                            product (1)
53024: 
53025:   74.11       Gauze, cloth, grill, netting, fen-                                           Manufaeture in whieh the value of
53026:               cing, reinforcing fabric and similar                                         the produets used does not exeeed
53027:               materials (including endless bands),                                         50 % of the value of the finished
53028:               of eopper wire; expanded metal,                                              produet (1)
53029:               of eopper
53030: 
53031: 
53032:    74.15      Nails, taeks, stables, hooknails,                                            Manufaeture in whieh the value of
53033:               spiked eramps, studs, spikes and                                             the produets used does not exeeed
53034:               drawing pins, of copper, or of iron                                          50 % of the value of the finished
53035:               or steel with heads of eopper; belts                                         produet (1)
53036:               and nuts (including bolt ends and
53037:               serewstuds), whether or not
53038:               threaded or tapped, and serews
53039:                (including serew hooks and serew
53040:               rings), of eopper; rivets, eotters,
53041:               eotter-pins, washers and spring
53042:               washers, of eopper
53043: 
53044:    74.16      Springs, of eopper                                                           Manufaeture in which the value of
53045:                                                                                            the produets used does not exeeed
53046:                                                                                            50 % of the value of the finished
53047:                                                                                            produet (')
53048:    74.17      Cooking and heating apparatus of                                             Manufaeture in which the value of
53049:               a kind used for domestic purposes,                                           the produets used does not exeeed
53050:               not eleetrically operated, and parts                                         50 % of the value of the finished
53051:               thereof, of eopper                                                           produet (1)
53052:     (') These provisions do not apply where the products are obtained from products whieh have aequired the
53053:         status of originating produets in aeeordanee with the eonditions laid down in List B.
53054: 222                                                         N:o 172
53055: 
53056:                       Valmis tuote
53057:                                                         V a!mistus tai käsittely, joka ei tee      Valmistus tai käsittely, joka tekee
53058:                                                             tavaroista "alkuperätuotteita"           tavaroista "alkuperätuotteita"
53059:     Tulli- 1                    Tavara                                                              kun allamainitut ehdot täytetään
53060: tariffinimike
53061: 
53062: 
53063: 74.18           Muut esineet, jollaisia yleensä käy-                                            Valmistus käyttäen aineksia, joiden
53064:                 tetään taloustarkoituksiin ja sisäti-                                           arvo ei ylitä 50% valmiin tuot-
53065:                 loissa käytettävät saniteettiesineet,                                           teen arvosta 1)
53066:                 sekä niiden osat, kuparia
53067: 
53068: 74.19           Muut kupariteokset                                                              Valmistus käyttäen aineksia, joiden
53069:                                                                                                 arvo ei ylitä 50 % valmiin tuot-
53070:                                                                                                 teen arvosta 1)
53071: 
53072: 75.02           Tangot ja muototangot, nikkeliä;                                                Valmistus käyttäen aineksia, joiden
53073:                 nikkelilanka                                                                    arvo ei ylitä 50 % valmiin tuot-
53074:                                                                                                 teen arvosta 1)
53075: 
53076: 
53077: 75-03           Levy ja vanne, nikkeliä; nikkeli-                                               Valmistus käyttäen aineksia, joiden
53078:                 ohkolehti; jauhe ja suomut, nikke-                                              arvo ei ylitä 50 % valmiin tuot-
53079:                 liä                                                                             teen arvosta 1)
53080: 
53081:                 Putket ja niiden teelmät, nikkeliä;                                             Valmistus käyttäen aineksia, joiden
53082:                 ontot tangot ja putkenosat (esim.                                               arvo ei ylitä 50 % valmiin tuot-
53083:                 liitoskappaleet,   kulmakappaleet,                                              teen arvosta 1)
53084:                 muhvit ja laipat), nikkeliä
53085: 
53086: 75.05           Nikkelöimisanodit, valmistetut tai                                              Valmistus käyttäen aineksia, joiden
53087:                 valmistamattomat, myös elektro-                                                 arvo ei ylitä 50 % valmiin tuot-
53088:                 lyyttisesti valmistetut                                                         teen arvosta 1)
53089: 
53090: 
53091: 75.06           Muut nikkeliteokset                                                             Valmistus käyttäen aineksia, joiden
53092:                                                                                                 arvo ei ylitä 50 % valmiin tuot-
53093:                                                                                                 teen arvosta 1)
53094: 
53095: 76.02       Tangot ja muototangot, alumiinia;                                                   Valmistus käyttäen aineksia, joiden
53096:                 ruumiinilanka                                                                   arvo ei ylitä 50 % valmiin tuot-
53097:                                                                                                 teen arvosta
53098: 
53099: 76.03           Levy ja vanne, alumiinia                                                        Valmistus käyttäen aineksia, joiden
53100:                                                                                                 arvo ei ylitä 50 % valmiin tuot-
53101:                                                                                                 teen arvosta
53102: 
53103: 
53104: 76.04       Alumiiniohkolehti (myös kuvio-                                                      Valmistus käyttäen aineksia, joiden
53105:             puristettu, määrämuotoiseksi lei-                                                   arvo ei ylitä 50 % valmiin tuot-
53106:             kattu, lävistetty, päällystetty, pai-                                               teen arvosta
53107:             nettu tai paperilla tai muulla tuki-
53108:             aineella   vahvistettu),     paksuus
53109:             enintään 0,20 mm (tukiainetta
53110:             huomioon ottamatta)
53111: 76.05           Jauhe ja suomut, alumiinia                                                      Valmistus käyttäen aineksia, joiden
53112:                                                                                                 arvo ei ylitä 50 % valmiin tuot-
53113:                                                                                                 teen arvosta
53114: 
53115:    1)   Näitä erityismääräyksiä ei sovelleta, kun tuotteet on valmistettu tavaroista, joista on tullut alkuperätuotteita
53116:         B-luettelon ehtojen mukaisesti.
53117:                                                          N:o 172                                                             223
53118: 
53119:                   Products obtained
53120:                                                      Working or processing that does not      Working or processing that confers
53121:   Customs 1                                            confer the status of originating    the status of originating products when
53122:    Tariff                  Description                            products                     the following conditions are met
53123: Heading No.
53124: 
53125:   74.18     Other articles of a kind cammonly                                              Manufaeture in which the value of
53126:             used far damestic purposes, sani-                                              the praducts used does nat exceed
53127:             tary ware for indoar use, and parts                                            50 % af the value of the finished
53128:             of such articles and ware, af cap-                                             product (')
53129:             per
53130: 
53131:   74.19       Other articles of capper                                                     Manufaeture in which the value of
53132:                                                                                            the praducts used does not exceed
53133:                                                                                            50 % af the value af the finished
53134:                                                                                            product (')
53135:   75.02      Wrought bars, rods, angles, shapes                                            Manufaeture in which the value of
53136:              and sections, of nickel; nickel wire                                          the praducts used does nat exceed
53137:                                                                                            50 % af the value of the finished
53138:                                                                                            product (')
53139:   75.03       Wrought p~ates, sheets and strip,                                            Manufaeture in which the value af
53140:               of nickel: nickel foil; nickel pow-                                          the products used does nat exceed
53141:               ders an?. flakes                                                             50 % af the value of the finished
53142:                                                                                            product (')
53143:   75.04       Tubes and pipes and blanks there-                                            Manufaeture in which the value af
53144:               for, af nickel; hollaw bars, and                                             the praducts used daes not exceed
53145:               tube and pipe fittings       (far                                            50 % of the value of the finished
53146:               example, joints, elbaws, sockets                                             product (')
53147:               and flanges), of nickel
53148:   75.05       Electro-plating anodes, af nickel,                                           Manufaeture in which the value af
53149:               wraught ar unwraught, including                                              the praducts used does nat exceed
53150:               those produced by electrolysis                                               50 % of the value of the finished
53151:                                                                                            praduct (1)
53152:   75.06       Other articles of nickel                                                     Manufaeture in which the value of
53153:                                                                                            the products used does not exceed
53154:                                                                                            50 % of the value af the finished
53155:                                                                                            product (1)
53156:   76.02       Wraught bars, rods, angles, shapes                                           Manufaeture in which the value of
53157:               and sections, of aluminium; alumi-                                           the praducts used does nat exceed
53158:               nium wire                                                                    50 % af the value of the finished
53159:                                                                                            product
53160:    76.03      Wrought plates, sheets and strip,                                            Manufaeture in which the value of
53161:               of aluminium                                                                 the products used does not exceed
53162:                                                                                            50 % af the value af the finished
53163:                                                                                            praduct
53164:    76.04      Aluminium foil (whether or nat                                               Manufaeture in which the value of
53165:               embossed, cut to shape, perfarated,                                          the praducts used does nat exceed
53166:               coated, printed, or backed with                                              50 % of the value of the finished
53167:               paper or ather reinforcing mate-                                             praduct
53168:               ria!), of a thickness (excluding any
53169:               backing) not exceeding 0 20 mm
53170: 
53171:    76.05      Aluminium powders and flakes                                                 Manufaeture in which the value af
53172:                                                                                            the products used does nat exceed
53173:                                                                                            50 % of the value of the finished
53174:                                                                                            praduct
53175:      1
53176:     ( )    These provisions da not apply where the products are obtained fram praducts which have acquired the
53177:            status af ariginating products in accordance with the canditions laid down in List B.
53178: 224                                                         N:o 172
53179: 
53180:                       Valmis tuote
53181:                                                         Valmistus tai käsittely, joka ei tee      Valmistus tai käsittely, joka tekee
53182:                                                            tavaroista ''alkuperätuotteita''         tavaroista ''alkuperätuotteita''
53183:     Tulli- 1                    Tavara                                                             kun allamainitut ehdot täytetään
53184: tariffinimike
53185: 
53186: 
53187: 76.06           Putket ja niiden teelmät, alumii-                                              Valmistus käyttäen aineksia, joiden
53188:                 nia; ontot tangot, alumiinia                                                   arvo ei ylitä 50 % valmiin tuot-
53189:                                                                                                teen arvosta
53190: 
53191: 
53192: 76.07           Putkenosat (esim. liitoskappaleet,                                             Valmistus käyttäen aineksia, joiden
53193:                 kulmakappaleet, muhvit ja laipat),                                             arvo ei ylitä 50 % valmiin tuot-
53194:                 alumiinia                                                                      teen arvosta
53195: 
53196: 
53197: 76.08       Rakenteet ja rakenteiden osat                                                      Valmistus käyttäen aineksia, joiden
53198:              (esim. lentokonesuojat ja muut ra-                                                arvo ei ylitä 50 % valmiin tuot-
53199:             kennukset, sillat ja sillanosastot,                                                teen arvosta
53200:             tornit, mastot, katot, katonkehys-
53201:             rakenteet, oven- ja ikkunankehyk-
53202:             set, kaiteet ja pylväät), alumiinia;
53203:             levyt, tangot ja muototangot, put-
53204:             ket ja niiden kaltaiset tavarat, alu-
53205:             miinia, rakenteissa käytettäviksi
53206:             valmistetut
53207: 
53208: 
53209: 76.09           Säiliöt, sammiot, altaat ja niiden                                             Valmistus käyttäen aineksia, joiden
53210:                 kaltaiset astiat, alumiinia, kaikkia                                           arvo ei ylitä 50 % valmiin tuot-
53211:                 aineita (ei kuitenkaan tiivistettyjä                                           teen arvosta
53212:                 tai nesteytettyjä kaasuja) varten,
53213:                 yli 300 litraa vetävät, myös vuora-
53214:                 tut tai lämpöeristetyt, mutta ilman
53215:                 mekaanisia tai lämmitysvarusteita
53216: 
53217: 
53218: 76.10           Astiat, tynnyrit, laatikot, rasiat ja                                          Valmistus käyttäen aineksia, joiden
53219:                 niiden kaltaiset päällykset (myös                                              arvo ei ylitä 50 % valmiin tuot-
53220:                 jäykät ja taipuisat putkilot), alu-                                            teen arvosta
53221:                 miinia, jollaisia tavallisesti käyte-
53222:                 tään tavaroiden kuljetukseen tai
53223:                 pakkaukseen
53224: 
53225: 76.11           Säiliöt, alumiinia, tiivistettyjä tai                                          Valmistus käyttäen aineksia, joiden
53226:                 nesteytettyjä kaasuja varten                                                   arvo ei ylitä 50 % valmiin tuot-
53227:                                                                                                teen arvosta
53228: 
53229: 
53230: 76.12           Kaapeli, köysi, punos, palmikoitu                                              Valmistus käyttäen aineksia, joiden
53231:                 nauha ja niiden kaltaiset tavarat,                                             arvo ei yLitä 50 % valmiin tuot-
53232:                 alumiinilangasta, ei kuitenkaan                                                teen arvosta
53233:                 eristetty sähköjohdin
53234: 
53235: 76.15           Esineet, jollaisia yleensä käytetään                                           Valmistus käyttäen aineksia, joiden
53236:                 taloustarkoituksiin ja sisätiloissa                                            arvo ei ylitä 50 % valmiin tuot-
53237:                 käytettävät saniteettiesineet, sekä                                            teen arvosta
53238:                 niiden osat, alumiinia
53239: 
53240: 
53241: 76.1:6          Muut alumiiniteokset                                                           Valmistus käyttäen aineksia, joiden
53242:                                                                                                arvo ei ylitä 50 % valmiin tuot-
53243:                                                                                                teen arvosta
53244:                                                        N:o 172                                                               225
53245: 
53246:                    Products obtained
53247: -C-u-st-oms--.-~-----------,----1 Working or processing that does not                         Working or processing that confers
53248:                                                       confer the status of originating     the status of originating products when
53249:      Tariff                 Description                          products                      the tollowing conditions ue met
53250: HeadingNo.
53251: 
53252:   76.06       Tubes and pipes and blanks there-                                           ManUfaeture in whieh the value of
53253:               for, of aluminium; hollow bars of                                           the produets used does not exeeed
53254:               aluminium                                                                   50 % of the value of the finished
53255:                                                                                           produet
53256: 
53257:   76.07       Tube and pipe fittings (for                                                 Manufaeture in whieh the value of
53258:               example, joints, elbows, sockets                                            the produets used does not exeeed
53259:               and flanges) , of aluminium                                                 50 % of the value of the finished
53260:                                                                                           produet
53261: 
53262:   76.08       Structures and parts of struetures                                          Manufaeture in whieh the value of
53263:                (for example, hangars and other                                            the produets used does not exeeed
53264:               buildings, bridges and bridge·                                              50 % of the value of the finished
53265:               sections,towers,   lattice   masts,                                         produet
53266:               roofs, roofing frameworks, door
53267:               and window frames; balustrades,
53268:               pillars and columns), of alumi-
53269:               nium; plates, rods, angles, shapes,
53270:               sections, tubes and the like, pre-
53271:               pared for use in struetures, of
53272:               aluminium
53273: 
53274:      76.09    Reservoirs, tanks, vats and similar                                         Manufaeture in whieh the value of
53275:               eontainers, for any materia! (other                                         the produets used does not exeeed
53276:               than eompressed or liquefied gas),                                          50 % of the value of the finished
53277:               of aluminium, of a eapacity exceed-                                         product
53278:               ing 300 litres, whether or not lined
53279:               or heat-insulated, but not fitted
53280:               with mechanieal or thermal equip-
53281:               ment
53282: 
53283:      76.10    Casks, drums, cans, boxes and                                               Manufaeture in whieh the value of
53284:               similar containers (including rigid                                         the produets used does not exeeed
53285:               and collapsible tubular eontainers) ,                                       50 % of the value of the finished
53286:               of aluminium, of a description                                              produet
53287:               commonly used for the conveyanee
53288:               or packing of goods
53289: 
53290:      76.11    Containers, of aluminium,        for                                        Manufaeture in which the value of
53291:               compressed or liquefied gas                                                 the produets used does not exeeed
53292:                                                                                           50 % of the value of the finished
53293:                                                                                           produet
53294: 
53295:      76.1,2   Strilli.ded wire, cables, cordage,                                          Manufaeture in which the value of
53296:               ropes, plaited bands and the like,                                          the produets used does not exeeed
53297:               of aluminium wire, but excluding                                            50 % of the value of the finished
53298:               insulated eleettie wires and eables                                         produet
53299: 
53300:      76.15    Artides of a kind eommonly used                                            : M'lUlUfaeture in which the value of
53301:               for domestie purposes, sanitary                                              the produets used does not exeeed
53302:               ware for indoor use, and parts of                                            50 % of the value of the finished
53303:               such articles and ware, of alumi-                                            product
53304:               nium
53305: 
53306:      76.16    Other articles of aluminium                                                  Manufaeture in whieh the value of
53307:                                                                                            the produets used does <not exeeed
53308:                                                                                            50 % of the value of the finished
53309:                                                                                            produet
53310: 29      167900949M
53311: 226                                                      N:o 172
53312: 
53313:                      Valmis tuote
53314:                                                      Valmistus tai käsittely, joka ei tee      Valmistus tai kästttely, joka tekee
53315:                                                         tavaroista "alkuperätuotteita"           tavaroista ''alkuperätuotteita''
53316:     Tulli- 1
53317: tariffinimike                  Tavua                                                            kun allamainitut ehdot täytetään
53318: 
53319: 
53320: 
53321: 77.02       Magnesiumtangot ja muototangot;                                                 Valmistus käyttäen aineksia, joiden
53322:             magnesiumlanka;    magnesiumlevy                                                arvo ei ylitä 50 % valmiin tuot-
53323:             ja -vanne; magnesiumohkolehti;                                                  teen- arvosta
53324:             samankokoiset     magnesiumlastut
53325:             sekä -jauhe ja -suomut; magne-
53326:             siumputket ja niiden teelmät; on-
53327:             tot magnesiumtangot; muut mag-
53328:             nesiumteokset
53329: 
53330: 
53331: 78.02       Tangot ja muototangot, lyijyä; lyi-                                             Valmistus käyttäen aineksia, joiden
53332:             jylanka                                                                         arvo ei ylitä 50 % valmiin tuot-
53333:                                                                                             teen arvosta 1)
53334: 
53335: 
53336: 78.03       Levy ja vanne, lyijyä                                                           Vahnistus käyttäen aineksia, joiden
53337:                                                                                             arvo ei ylitä 50 % valmiin tuot-
53338:                                                                                             teen arvosta 1)
53339: 
53340: 
53341: 78.04       Lyijyohkolehti (myös kuviopuris-                                                Valmistus käyttäen aineksia, joiden
53342:             tettu, määrämuotoiseksi leikattu,                                               arvo ei ylitä 50 % vahniin tuot-
53343:             lävistetty, päällystetty, painettu tai                                          teen arvosta 1)
53344:             paperilla tai muulla tukiaineella
53345:             vahvistettu), paino enintään 1 700
53346:             g/m2 ( tukiainetta .huomioon otta-
53347:             matta) ; lyijyjauhe ja -suomut
53348: 
53349: 78.05       Putket ja niiden teelmät, lyijyä;                                               Valmistus käyttäen aineksia, joiden
53350:             ontot tangot ja putkenosat (esim.                                               arvo ei ylitä 50 % valmiin tuot-
53351:             liitoskappaleet,   kulmakappaleet,                                              teen arvosta')
53352:             muhvit, laipat ja S-mutkat), lyijyä
53353: 
53354: 78.06       Muut lyijyteokset                                                               Valmistus käyttäen aineksia, joiden
53355:                                                                                             arvo ei ylitä 50 % valmiin tuot-
53356:                                                                                             teen arvosta 1)
53357: 
53358: 
53359: 79.02       Tangot ja muototangot, sinkkiä;                                                 Vahnistus käyttäen aineksia, joiden
53360:             sinkkilanka                                                                     arvo ei ylitä 50 % valmiin tuot-
53361:                                                                                             teen arvosta
53362: 
53363: 
53364: 79.03           Levy ja vanne, sinkkiä; sinkkioh-                                           Valmistus käyttäen aineksia, joiden
53365:                 kolehti; sinkkijauhe ja •suomut                                             arvo ei yLitä 50 % valmiin tuot-
53366:                                                                                             teen arvosta
53367: 
53368:                 Putket ja niiden teelmät, sinkkiä;                                          Valmistus käyttäen aineksia, joiden
53369:                 ontot tangot sekä putkenosat                                                arvo ei ylitä 50 % valmiin tuot-
53370:                 (esim. liitoskappaleet, kulmakap-                                           teen arvosta
53371:                 paleet, muhvit ja laipat), sinkkiä
53372: 
53373: 79.06           Muut sinkkiteokset                                                          Vahnistus käyttäen aineksia, joiden
53374:                                                                                             arvo ei ylitä 50 % valmiin tuot-
53375:                                                                                             teen arvosta
53376: 
53377:    1)   Näitä erityismääräyksiä ei sovelleta, kun tuotteet on valmistettu tavaroista, joista on tullut alkuperätuotteita
53378:         B-luettelon ehtojen mukaisesti.
53379:                                                      N:o 172                                                              227
53380: 
53381:                  Products obtained
53382:                                                  Working or processing that does not       Working or processing that confers
53383:  Customs 1                                        confer the status of originating      the status of originating products when
53384:    Tariff                 Description                         products                      the following conditions are met
53385: HeadingNo.
53386: 
53387:   77.02   Wrought bars, rods, angles, shapes                                           Manufaeture in which the value of
53388:           and sections, of magnesium; mag-                                             the produets used does not exeeed
53389:           nesium wire; wrought plates,                                                 50 % of the value of the finished
53390:           sheets and strip, of magnesium;                                              produet
53391:           magnesium foil; raspings and shav-
53392:           ings of uniform size, powders and
53393:           flakes, of magnesium; tubes and
53394:           pipes and blanks therefor, of mag-
53395:           nesium; hollow bars of magne-
53396:           sium; other articles of magnesium
53397:   78.02   Wrought bars, rods, angles, shapes                                           Manufaeture in whieh the value of
53398:           and sections, of lead; lead wire                                             the produets used does not exeeed
53399:                                                                                        50 % of the value of the finished
53400:                                                                                        product (1)
53401:   78.03   Wrought plates, sheets and strip,                                            Manufaeture in whieh the value of
53402:           of lead                                                                      the produets used does not exeeed
53403:                                                                                        50 % of the value of the finished
53404:                                                                                        produet (1)
53405:   78.04   Lead foil (whether or not em-                                                Manufaeture in which the value of
53406:           bossed, cut to shape, perforated,                                            the produets used does not exeeed
53407:           eoated, printed, or baeked with                                              50 % of the value of the finished
53408:           paper or other reinforcing mate-                                             product (1)
53409:           rial), of a weight (excluding any
53410:           baeking) not exeeeding 1700 kg/
53411:           m2 ; lead powders and flakes
53412:   78.05   Tubes and pipes and blanks there-                                            Manufaeture in whieh the value of
53413:           for, of lead; hollow bars, and tube                                          the produets used does not exeeed
53414:           and pipe fittings (for example,                                              50 % of the value of the finished
53415:           joints, elbows, sockets, flanges and                                         produet (1)
53416:           S-bends) , of lead
53417:   78.06      Other articles of lead                                                    Manufaeture in which the value of
53418:                                                                                        the produets used does not exeeed
53419:                                                                                        50 % of the value of the finished
53420:                                                                                        produet (1)
53421:   79.02   Wrought bars, rods, angles, shapes                                           Manufaeture in which the value of
53422:           and sections, of zine; zine wire                                             the produets used does not exeeed
53423:                                                                                        50 % of the value of the finished
53424:                                                                                        product
53425:   79.03   Wrought plates, sheets and strip,                                             Manufaeture in which the value of
53426:           of zine; zine foil; zine powders and                                         -the produets used does not exeeed
53427:           flakes                                                                        50 % of the value of the finished
53428:                                                                                         produet
53429:   79.04   Tubes and pipes and blanks there-                                            Manufaeture in which the value of
53430:           for, of zine; hollow bars, and tube                                          the products used does not exeeed
53431:           and pipe fittings (for example,                                              50 % of the value of the finished
53432:           joints, elbows, sockets and flan-                                            product
53433:           ges), of zine
53434:   79.06   Other articles of zine                                                       Manufaeture in whieh the value of
53435:                                                                                        the produets used does not exeeed
53436:                                                                                        50 % of the value of the finished
53437:                                                                                        produet
53438:    (') These provisions do not apply where the produets are obtained from produets whieh have aequired the
53439:        status of originating products in accordance with the conditions laid down in List B.
53440: 228                                                         N:o 172
53441: 
53442:                      Valmis tuote
53443:                                                        Valmistus tai käsittely, joka ei tee      Valmistus tai käsittely, joka tekee
53444:                                                           tavaroista "alkuperätuotteita"           tavaroista ''alkuperätuotteita''
53445:      Tulli- 1                  Tavara                                                             kun allamainitut ehdot täytetään
53446: tariffinimike
53447: 
53448: 
53449: 80.02           Tangot ja muototangot, tinaa; ti-                                             Valmistus käyttäen aineksia, joiden
53450:                 nalanka                                                                       arvo ei ylitä 50 % valmiin tuot-
53451:                                                                                               teen arvosta
53452: 
53453: 
53454: 
53455: 80.03           Levy ja vanne, tinaa                                                          Valmistus käyttäen aineksia, joiden
53456:                                                                                               arvo ei ylitä 50 % valmiin tuot-
53457:                                                                                               teen arvosta
53458: 
53459: 
53460: 
53461: 80.04        Tinaohkolehti (myös kuviopuris-                                                  Valmistus käyttäen aineksia, joiden
53462:              tettu, määrämuotoiseksi leikattu,                                                arvo ei yLitä 50 % valmiin tuot-
53463:              lävistetry, päällystetty, painettu tai                                           teen arvosta
53464:              paperilla tai muulla tukiaineella
53465:              vahvistettu), paino enintään 1 kg/
53466:              m2 ( tukiainetta huomioon otta-
53467:              matta) ; tinajauhe ja -suomut
53468: 
53469: 
53470: 80.05           Putket ja niiden teelmät, tinaa;                                              Valmistus käyttäen aineksia, joiden
53471:                 ontot tangot ja putkenosat (esim.                                             arvo ei ylitä 50 % valmiin tuot-
53472:                 liitoskappaleet,   kulmakappaleet,                                            teen arvosta
53473:                 muhvit ja laipat), tinaa
53474: 
53475: 
53476: 82.05           Vaihdettavat työtetät käsityöväli-                                            Valmistus, käsittely tai kokoami-
53477:                 neitä, työstäkoneita tai mekaanisia                                           nen käyttäen aineksia ja osia, joi-
53478:                 käsityövälineitä varten (esim. pu-                                            den arvo ei ylitä 40 % valmiin
53479:                 ristusta, meistausta, poraamista,                                             tuotteen arvosta 1)
53480:                 kierteenleikkaamista, avartamista,
53481:                 jyrsimistä, leikkaamista, sorvaa-
53482:                 mista, liittämistä tai ruuvittamista
53483:                 vatten), myös langanvetolevyt, me-
53484:                 tallinpuristussuulakkeet sekä vuo-
53485:                 riporantetät
53486: 
53487: 
53488: 82.06           Koneiden tai mekaanisten laittei-                                             Valmistus, käsittely tai ko~oami
53489:                 den veitset ja leikkuutetät                                                   nen käyttäen aineksia ja osia, ' joi-
53490:                                                                                               den arvo ei ylitä 40 % valmiin
53491:                                                                                               tuotteen arvosta 1)
53492: 
53493: 
53494: 
53495: 84. ryh-     Höyrykattilat, koneet ja mekaani-                                                Valmistus, käsittely tai kokoami-
53496: mästä        set laitteet sekä niiden osat; ei                                                nen käyttäen aineksia ja osia, joi-
53497:              kuitenkaan jäähdytyskaapit sekä                                                  den arvo ei ylitä 40 % valmiin
53498:              muut jäähdytyslaitteet ja -laitokset                                             tuotteen arvosta 2)_
53499:                (myös sähköllä toimivat) (84.15)
53500:              eikä ompelukoneet (ainoastaan
53501:               limipist~), joiden yläosa painaa
53502:               enintään 16 kg ilman. moottoria
53503:               tai 17 kg moottori mukaan luet-
53504:              .tuna (84.41:stä)
53505:     1)   Näitä erityismääräyksiä ei sovelleta, kun tuotteet on valmistettu tavaroista, joista on tullut alkuperätuotteita
53506:          B-luettelon ehtojen mukaisesti.
53507:    2)    Nämä määräykset eivät koske nimikkeeseen 84.59 kuuluvia ydinvoima-aine-elementtejä 31 päiväJID, joulu-
53508:          kuut~ 1984 saakka.
53509:                                                        N:o 172                                                              229
53510: 
53511:                   Products obtained
53512:                                                    Working or processing that does not       Working or processing that confers
53513:                                                      confer the status of originating     the status of originating products when
53514:  Customs 1                 Description              ·           products                      the following conditions are met
53515:    Tariff
53516: Heading No.
53517: 
53518:   80.02    Wrought bars, rods, angles, shapes                                            Manufaeture in whieh the value of
53519:            and sections, of tin; tin wire                                                the products used does not exeeed
53520:                                                                                          50 % of the value of the finished
53521:                                                                                          produet
53522: 
53523:   80.03 , Wrought plates, sheets and strip,                                              Manufaeture in which the value of
53524:           of tin                                                                         the produets used does not exeeed
53525:                                                                                          50 % of the value of the finished
53526:                                                                                          produet
53527: 
53528:   80.04    Tin foil (whethet or not embossed,                                            Manufaeture in which the value of
53529:            cut to shape, perforated, eoated,                                             the produets used does not exeeed
53530:            printed, or backed with paper or                                              50 % of the value of the finished
53531:            other reinforeing materia!), of a                                             produet
53532:            weight (excluding any baeking)
53533:            not exeeedin 1 kg/m'; tin powders
53534:            and flakes
53535: 
53536:  . 80.05   Tubes and pipes and blanks there-                                             Manufaeture in which the value of
53537:            for, of tin; hollow bars, and tube                                            the products used does not exeeed
53538:            and pipe fittings (for example,                                               50 % of the value of the finished
53539:            joints, elbows, sockets and flanges),                                         produet
53540:            of tin
53541: 
53542:   80.05    Interehangeable tools for hand                                                Working, processing or assembly
53543:            tools, for maehine tools or for                                               in which the value of the materials
53544:            power-operated · hand tools (for                                              and parts used does not exceed
53545:            example, for pressing, stamping,                                              40 % of the value of the finished
53546:            drilling,    tapping,     threading,                                          product (1)
53547:            boring, broaehing, milling, cutting,
53548:            turning, dressing, morticing or
53549:            screw-driving), including dies for
53550:            wire drawing, extrusion dies for
53551:            metal, and rock drillirig bits
53552: 
53553:   82.06       Knives and cutting blades, for                                             Working, processing or assembly
53554:               meehanical applianees                                                      in whieh the value of the materials
53555:                                                                                          and parts used does not exeeed
53556:                                                                                          40 % of the value of the finished
53557:                                                                                          produet (1)
53558: 
53559: exChapter Boilers, maehirtery and meehanical                                             Working, processing or assembly
53560:   84      applianees and parts thereof, ex-                                              in which the value of the materials
53561:           cluding refrigerators and refriger-                                            and parts used does not exceed
53562:           ating equipment (electrical and                                                40 % of the value of the finished
53563:           other) (No. 84.15) and sewing                                                  produet (')
53564:           maehines (lockstiteh only) with
53565:           heads of a weight not exeeeding
53566:           16 kg, without motor or 17 kg,
53567:           including the motor (ex 84.41)
53568: 
53569:     (') These provisions do not apply where the produets are obtained from products whieh have aequired the
53570:         status of originating produets in accordanee with the conditions laid down in List B.
53571:     (') These provisions shall not apply to fuel elements of heading No. 84.59 until 31 December 1984.
53572: 230                                                          N:o 172
53573: 
53574:                        Valmis tuote
53575:                                                          Valmistus tai käsittely, joka ei tee       Valmistus tai käsittely, joka tekee
53576:                                                             tavaroista "alkuperätuotteita"            tavaroista ,alkuperätuotteita"
53577:     Tulli- 1                     Tavara                                                              kun allamainitut ehdot täytetään
53578: tariffinimike
53579: 
53580: 
53581: 84.15             Jäähdytyskaapit sekä muut jäähdy-                                             Valmistus, käsittely tai kokoami-
53582:                   tyslaitteet ja -laitokset (myös säh-                                          nen käyttäen "ei-alkuperätuotteita"
53583:                   köllä toimivat)                                                               olevia wineksia ja osia, joiden arvo
53584:                                                                                                 ei ylitä 40 % valmiin tuotteen ar-
53585:                                                                                                 vosta, ja edellyttäen, että arvon
53586:                                                                                                 perusteella laskien ainakin 50 %
53587:                                                                                                 käytetyistä aineksista ja osista 1)
53588:                                                                                                 on "alkuperätuotteita"
53589: 
53590: 
53591: 84.41: stä        Ompelukoneet (ainoastaan limi-                                                Valmistus, käsittely tai kokoami-
53592:                   pisto-) , joiden yläosa painaa enin-                                          nen käyttäen "ei-alkuperätuotteita"
53593:                   tään 16 kg ilman moottoria tai                                                olevia aineksia ja osia, joiden arvo
53594:                   17 kg moottori mukaan luettuna                                                ei ylitä 40 % valmiin tuotteen ar-
53595:                    (84.41:stä)                                                                  vosta, ja edellyttäen että
53596:                                                                                                 -   arvon perusteella laskien aina-
53597:                                                                                                     kin 50 % yläosan kokoamiseen
53598:                                                                                                     käytetyistä aineksista ja osis-
53599:                                                                                                     ta 1) (moottoria lukuun otta-
53600:                                                                                                     matta) on "alkuperätuotteita"
53601:                                                                                                 -   langankiristys-, -sieppaus- ja
53602:                                                                                                     siksak-mekanismi ovat "alku-
53603:                                                                                                     perätuotteita"
53604: 
53605: 
53606: 85. ryh-          Sähkökoneet, -laitteet ja -tarvik-                                            Valmistus, käsittely tai kokoami-
53607: mästä             keet sekä niiden osat; ei kuiten-                                             nen käyttäen aineksia ja osia, joi-
53608:                   kaan nimikkeisiin 85.14 ja 85.15                                              den arvo ei ylitä 40 % valmiin
53609:                   kuuluvat tuotteet                                                             tuotteen arvosta
53610: 
53611: 
53612: 
53613: 
53614: 85.14             Mikrofonit ja niiden jalustat;                                                Valmistus, käsittely tai kokoami-
53615:                   kaiuttimet; pienjaksovahvistimet                                              nen käyttäen "ei-alkuperätuotteita"
53616:                                                                                                 olevia aineksia ja osia, joiden arvo
53617:                                                                                                 ei ylitä 40 % valmiin tuotteen ar-
53618:                                                                                                 vosta, ja edellyttäen että
53619:                                                                                                 -   arvon perusteella laskien aina-
53620:                                                                                                     kin 50 % käytetyistä aineksista
53621:                                                                                                     ja osista 1) on "alkuperätuottei-
53622:                                                                                                     ta"
53623:                                                                                                 -   "ei-alkuperätuotteita" olevien
53624:                                                                                                     transistoreiden arvo ei ylitä
53625:                                                                                                     3 % valmiin tuotteen arvosta 2)
53626: 
53627: 
53628:     1
53629:      )        Määritettäessä ainesten ja osien arvoa on otettava huomioon:
53630:               a) alkuperätuotteita olevien ainesten ja osien osalta ensimmäinen todettavissa oleva tuotteista sen maan
53631:               alueella myytäessä maksettu tai maksettava hinta, jossa valmistus, käsittely tai kokoaminen on suoritettu;
53632:               b) muiden ainesten ja osien osalta tämän pöytäkirjan 6 artiklan määräykset:
53633:               - tuotujen tuotteiden arvosta
53634:               - epämääräistä alkuperää olevien tuotteiden arvosta.
53635:       2
53636:           )   Tätä prosenttilukua ei saa lisätä 40 prosenttiin.
53637:                                                      N:o 172                                                                 231
53638: 
53639:                    Products obtained
53640:                                                  Working or processing that does not          Working or processing that confers
53641:  Customs 1                                         confer the status of originating        the status of originating products when
53642:    Tariff                   Description                       products                         the following conditions are met
53643: HeadingNo.
53644: 
53645:   84.15    Refrigerators and refrigerating                                             Working, processing or assembly
53646:            equipmetit (electrical and other)                                           in which the value of the non-
53647:                                                                                        originating materials and parts
53648:                                                                                        used does not exceed 40 % of the
53649:                                                                                        value of the finished product, and
53650:                                                                                        provided that at least 50 % in va-
53651:                                                                                        lue of the materials and parts (1)
53652:                                                                                        used are originating products
53653: 
53654: 
53655: ex 84.41   Sewing machines (lock-stitch only)                                          Working, processing or assembly
53656:            with heads of a weight not ex-                                              in which the value of the non-
53657:            ceeding 16 kg. without motor or                                             originating materials and parts
53658:            17 kg. including the motor                                                  used does not exceed 40 % of the
53659:                                                                                        finished product, and provided
53660:                                                                                        that:
53661:                                                                                        - at least 50 % in value of the
53662:                                                                                            materials and parts (') used for
53663:                                                                                            the assembly of the head (mo-
53664:                                                                                            tor excluded) are originating
53665:                                                                                            products, and
53666:                                                                                        - the thread tension, crochet and
53667:                                                                                            zigzag mechanisms are origi-
53668:                                                                                            nating products
53669: 
53670: 
53671: ex Chapter Electrical machinery and equip-                                             Working, processing or assembly
53672:    85      ment; parts thereof; excluding                                              in which the value of the non-
53673:            products of heading No. 85.14 or                                            originating materials and parts
53674:            85.15                                                                       used does not exceed 40 % of the
53675:                                                                                        value of the finished product
53676: 
53677: 
53678: 
53679:   85.14    Microphones and stands therefor;                                            Working, processing or assembly
53680:            loudspeakers; audiofrequency elee-                                          in which the value of the non-
53681:            ttie amplifiers                                                             originating materials and parts
53682:                                                                                        used does not exceed 40 % of the
53683:                                                                                        value of the finished product, and
53684:                                                                                        provided that:
53685:                                                                                        - at least 50 % in value of the
53686:                                                                                            materials and parts (1) used are
53687:                                                                                            originating products, and
53688:                                                                                        -    the value of the non-originating
53689:                                                                                             transistors used does not exceed
53690:                                                                                             3 % of the value of the finished
53691:                                                                                             product (')
53692: 
53693:      1
53694:     ( )In determining the value of products, materials and parts, the following must be taken into account:
53695:         (a) in respect of originating products, materials and parts, first verifiable price paid, or the price which
53696:        would be paid in case of sale, for the said pro ducts on the territory of the country where working,
53697:        processing or assembly is carried out;
53698:         (b) in respect of other products, materials and parts, the provisions of Article 6 of this Annex deter-
53699:        mining:
53700:        - the value of imported products,
53701:        - the value of products of undetermined origin.
53702:    (') This percentage is not cumulative with the 40%.
53703: 232                                                            N:o 172
53704: 
53705:                         Valmis tuote
53706:                                                            Valmlstus tai käsittely, joka ei tee         Valmistus tai käsittely, joka tekee
53707:                                                               ·tavaroista "alkuperätuotteita"             tavaroista ''alkuperätuotteita~'
53708:     Tulli· 1                      Tavara                                                                 kun allamainitut ehdot täytetään
53709: tariffinimike
53710: 
53711: 
53712: 85.15             Radiolennätinlähettimet ja radio-                                               Valmistus, käsittely tai kokoami-
53713:                   puhelinlähettimet ja -vastaanotti-                                              nen käyttäen "ei-alkuperätuotteita"
53714:                   met; yleisradio- ja televisiolähetti-                                           olevia aineksia ja osia, joiden arvo
53715:                   met ja -vastaanottimet (myös vas-                                               ei ylitä 40 % valmiin tuotteen ar·
53716:                   taanottimet        yhteenrakennetuin                                            vosta, ja edellyttäen että
53717:                   äänentalletus- ja -toistolaittein)
53718:                   sekä televisiokamerat; meri- ja il-                                             -     arvon perusteella laskien aina-
53719:                   maliikenteen radioturvallisuuslait-                                                   kin 50 % käytetyistä aineksista
53720:                   teet, tutkalaitteet sekä radiokauko-                                                  ja osista') on "alkuperätuot-
53721:                   ohjauslaitteet                                                                        teita"
53722:                                                                                                   -     "ei-alkuperätuotteita" olevien
53723:                                                                                                         transistoreiden arvo ei ·. ylitä
53724:                                                                                                         3 % valmiin tuotteen arvosta 2 )
53725: 86. ryh-           Rautatien ja rattlotlen veturit ja                                             Valmistus, käsittely tai kokoami-
53726: mä                 liikkuva kalusto sekä niiden osat;                                             nen käyttäen aineksia ja osia, joi-
53727:                    rautatie- ja raitioradan paikalliset                                           den arvo ei ylitä 40 % valmiin
53728:                    lisälaitteet ja kiinnikkeet; liiken-                                           tuotteen arvosta
53729:                    nemerkinantolaitteet, ei sähköllä
53730:                    toimivat
53731: 87. ryh-           Ajoneuvot, · muut kuin. rauta- tai                                             Valmistus, käsittely tai kokoami-
53732: mästä              raitioteiden liikkuvaan kalustoon                                              nen käyttäen aineksia ja osia, joi·
53733:                    kuuluvat, sekä niiden osat; ei                                                 den arvo ei ylitä 40 % valmiin
53734:                    kuitenkaan nimikkeeseen 87.09                                                  tuotteen arvosta
53735:                    kuuluvat tuotteet
53736: 87.09              Moottoripyörät, mopedit ja apu-                                                Valmistus, käsittely tai kokoami-
53737:                    moottorilla varustetut polkupyö-                                               nen käyttäen "ei-alkuperätuotteita'~
53738:                    rät, myös sivuvaunuineen; kaiken-                                              olevia .aineksia ja osia, joiden ·arvo
53739:                    laiset sivuvaunut                                                              ei ylitä 40% valmiin tuotteen
53740:                                                                                                   arvosta, ja edellyttäen, että arvon
53741:                                                                                                   perusteella laskien ainakin 50 %
53742:                                                                                                   käytetyistä aineksista ja osista ')
53743:                                                                                                   on "alkuperätuotteita"
53744: 
53745: 90. ryh-           Optiset, valokuvaus-, elokuva-,                                                Valmistus, käsittely tai kokoami-
53746: mästä              mittaus-, tarkistuS", tarkkuus-, lää-                                          nen käyttäen aineksia ja osia, joi-
53747:                    keopilliset ja kirurgiset kojeet ja                                            den arvo ei ylitä 40% valmiin
53748:                    laitteet sekä niiden osat; ei kui-                                             tuotteen arvosta
53749:                    tenkaan nimikkeisiin 90.05, 90.07
53750:                     (paitsi sähkökäyttöiset valoku-
53751:                    vaussalamalamput), 90.08, 90.12
53752:                    ja 9026 kuuluvat tuotteet
53753:  90.05              Refraktiokiikarit ja -kaukoputket,                                                Valmistus, käsittely tai kokoami-
53754:                     myös prismoin varustetut                                                          nen käyttäen "ei-alkuperätuot-
53755:                                                                                                       teita" olevia aineksia ja osia, joi-
53756:                                                                                                       den arvo ei yli 40 % valmiin
53757:                                                                                                       tuotteen arvosta, ja edellyttäen,
53758:                                                                                                       että arvon perusteella laskien
53759:                                                                                                       ainakin 50 % käytetyistä ainek·
53760:                                                                                                       sista ja osista 1) on "alkuperä-
53761:                                                                                                       tuotteita"
53762:         ') Määritettäessä ainesten ja osien arvoa on otettava huomioon:
53763:            a) alkuperätuotteita olevien ainesten ja osien osalt!! ensimmäinen todettavissa oleva tuotteista sen maan
53764:            alueella myytäessä maksettu tai maksettava hinta, jossa valmistus, käsittely tai kokoaminen on suoritettu;
53765:                 b) muiden ainesten ja osien osalta tämän pöytäkirjan 6 artiklan määräykset:
53766:                 - tuotujen tuotteiden arvosta
53767:                 - epämääräistä alkuperää olevien tuotteiden arvosta.
53768:         2
53769:             )   Tätä prosenttilukua ei saa lisätä 40 prosenttiin.
53770:                                                         N:o 172                                                                  233
53771: 
53772:                    Products obtained
53773:                                                     Working or processing that does not           Working or processing that confers
53774:  Customs 1                                            confer the status of originating         the status of originating products when
53775:    Tariff                   Description                          products                         ·the following conditions are met
53776: HeadingNo.
53777: 
53778:      85.15   Radiotelegraphic and radiotelepho                                                Wodång; p~ocessing or assemhly
53779:              nic transmission and reception ap·                                               in which the value of the non-
53780:              paratus; radiohroadcasting and te-                                               originating materials and parts
53781:              levision. transmission and reception                                             used does not exceed 40 % of the
53782:              apparatus (including receivers in·                                               value ·of the finished product, and
53783:              corporating sound recorders or                                                   provided that:
53784:              reproducers) and television ca-                                                  - at !east 50 % in value of the
53785:              meras; radio navigational aid appa-                                                  materials and parts (1) used are
53786:              ratus, radat apparatus and radio                                                     originating products, and
53787:              remote control apparatus                                                         - the value of the non-originating
53788:                                                                                                   transistors used does not exceed
53789:                                                                                                   3 % of the value of the finished
53790:                                                                                                   product (')
53791:      Chapter Railway and tramway locomotives,                                                 Working, processing or assemhly
53792:      86      rolling-stock and parts thereof;                                                 in which the value of the materials
53793:              rallway and tramway track fixtu-                                                 and parts used does not exceed
53794:              res and fittings; traffic signalling                                             40 % of the value of the finished
53795:              equipment of all kinds (not electri-                                             product
53796:              cally powered)                                                               1
53797: 
53798: 
53799: ex Chapter Vehicles, other than railway or                                                    W orking, processing or assembly
53800:    87      tramway rolling·stock, and parts                                                   in which the value of the materials
53801:            thereof, excluding products of                                                     and parts used .does- not exceed
53802:            heading No. 87.09                                                                  40 % of the value of the finished
53803:                                                                                               product            ·
53804:      87.09   Motor-cydes, auto-cycles and cycles                                              Working, processing or assembly
53805:              fitted with an auxiliary motor,                                                  in which the value of the non-
53806:              with or without sidecars; side-                                                  originating materials and parts
53807:              cars of all kinds                                                                used does not exceed 40 % of the
53808:                                                                                               value of the finished product, and
53809:                                                                                               provided that at !east 50 % in va-
53810:                                                                                               lue of the materials and parts (1)
53811:                                                                                               used are originating products
53812: ex Chapter Optical, photographic, cinemato- ·                                                 Working, processing or assembly
53813:    90      graphic, measuring, checking, pre-                                                 in which the. value of the materials
53814:            cision, medical and surgical instru-                                               and parts used does not exceed
53815:            ments and apparatus and parts                                                      40 % of the value of the finished
53816:            thereof, excluding products of                                                     product
53817:            headings Nos.90.05, 90.07 (except
53818:            electrically ignited flash-hulbs) ,
53819:            90.08, 90.12 and 90.26
53820:      90.05   Refracting telescopes (monocular                                                 Working, processing or assemhly
53821:              and hinocular), prismatie or not                                                 in which the value . of the non-
53822:                                                                                               originating materials and parts
53823:                                                                                               used does not exceed 40 % of the
53824:                                                                                               value of .the finished product, and
53825:                                                                                               provided that at !east 50 % in va-
53826:                                                                                               lue of the materials and parts (')
53827:                                                                                               used are originating I>roducts
53828: 
53829:       (') In determining the value of products, materials and parts, the following must he taken into account:
53830:            (a) in respect of originating products, materials and parts, first verifiable price paid, or the priee which
53831:           would _he paid in case. of sa~e, for the said products on the territory of the country where working,
53832:           processmg or assemhly 1s carned · out;
53833:            (h) in respect of other products, materials and parts, the provisions of Article 6 of this Annex deter-
53834:           mining:
53835:           - the value of imported products,
53836:           - the value of products of undetermined origin.
53837:       (2) This percentage is not cumulative with the 40 %.
53838: 
53839: 30     167900949M
53840: 234                                                                 N:o 172
53841: 
53842:                          Valmis tuote
53843:                                                                 Valmistus tai käsittely, joka ei tee          Valmistus tai käsittely, joka tekee
53844:                                                                    tavaroista ••alk.uperätuotteita''            tavaroista ,alkuperätuotteitau
53845: · Tulli-        1                  Tavara                                                                      kun allamainitut ehdot täytetään
53846: tariffinimike
53847: 
53848: 
53849: 90.07:stä           Valokuvauskamerat,    valokuvaus-                                                  Valmistus, käsittely tai kokoami-
53850:                     salamalaitteet (lukuun ottamatta                                                   1nen   käyttäen    "ei-alkuperätuot-
53851:                     sähkökäyttöisiä valokuvaussalama-                                                  teita" olevia aineksia ja osia, joi-
53852:                     lamppuja, muita kuin nimikkeen                                                     den arvo ei ylitä 40 % valmiin
53853:                     85.20 sähköpurkauslamppuja)                                                        tuotteen arvosta, ja edellyttäen,
53854:                                                                                                        että arvon perusteella laskien ai-
53855:                                                                                                        nakin 50% käytetyistä aineksis-
53856:                                                                                                        ta ja osista 1) on "alkuperätuot-
53857:                                                                                                        teita"
53858: 
53859: 
53860: 90.08               Elokuvakamerat ja elokuvaprojek-                                                    Valmistus, käsittely tai kokoami-
53861:                     torit sekä niihin liittyvät äänen-                                                  nen käyttäen       "ei-alkuperätuot-
53862:                     talletus- ja toistokoneet; näiden ko-                                               teita" olevia aineksia ja osia, joi-
53863:                     neiden ja laitteiden yhdistelmät                                                    den arvo ei ylitä 40 % valmiin
53864:                                                                                                         tuotteen arvosta, ja edellyttäen, et-
53865:                                                                                                         tä arvon perusteella laskien aina-
53866:                                                             1
53867:                                                                                                         kin 50 % käytetyistä aineksista ja
53868:                                                                                                         osista 1) on "alkperätuotteita"
53869:                                                             1
53870:                                                             1
53871: 
53872: 
53873: 
53874: 90.12               Optiset mikroskoopit, myös josl                                                     Valmistus, käsittely tai kokoami-
53875:                     niissä on laitteet valokuvausta tai                                                 nen käyttäen "ei-alkuperätuottei-
53876:                     kuvan heijastamista varten                                                          ta" olevia aineksia ja osia, joiden
53877:                                                                                                         arvo ei ylitä 40 % valmiin tuot-
53878:                                                                                                         teen arvosta, ja edellyttäen, että
53879:                                                                                                         arvon perusteella laskien ainakin
53880:                                                                                                         50 % käytetyistä aineksista ja
53881:                                                                                                         osista 1) on "alkuperätuotteita"
53882: 
53883: 
53884: 
53885: 90.26               Kaasun, nesteen ja sähkön kulu-                                                     Valmistus, käsittely tai kokoami-
53886:                     tus- ja tuotantomittarit; niiden tar-                                               nen käyttäen "ei-alkuperätuottei"
53887:                     kistusmittarit                                                                      ta" olevia aineksia ja osia, joiden
53888:                                                                                                         arvo ei ylitä 40 % valmiin tuot-
53889:                                                                                                         teen arvosta, ja edellyttäen, että
53890:                                                                                                         arvon perusteella laskien ainakin
53891:                                                                                                         50 % käytetyistä aineksista ja
53892:                                                                                                         osista 1) on "alkuperätuotteita"
53893: 
53894: 
53895: 
53896: 91. ryh-            Kellot ja niiden osat; ei kuiten-                                                   Valmistus, käsittely tai kokoami-
53897: mästä               kaan nimikkeisiin 91.04 ja 91.08                                                    nen käyttäen aineksia ja osia, joi-
53898:                     kuuluvat tuotteet                                                                   den arvo ei ylitä 40% valmiin
53899:                                                                                                         tuotteen arvosta
53900: 
53901: 
53902:     1
53903:      )   Määritettäessä ainesten ja osien arvoa on otettava huomioon:
53904:          a) alkuperätuotteita olevien ainesten ja osien osalta ensimmäinen todettavissa oleva tuotteista sen maan
53905:          alueella myytäessä maksettu tai maksettava hinta, jossa valmistus, käsittely tai kokoaminen on suoritettu;
53906:          b) muiden ainesten ja osien osalta tämän pöytäkirjan 6 artiklan määräykset:
53907:          -      tuotujen tuotteiden arvosta
53908:          -      epämääräistä alkuperää olevien tuotteiden arvosta.
53909:                                                        N:o 172                                                                  235
53910: 
53911:                   Products obtained
53912:                                                    Working or processing tbat does not           Working or processing that confers
53913:  Customs 1                                           confer the status of originating         the status of originating products when
53914:    Tariff                  Description                          products                          the following conditions are met
53915: HeadingNo.
53916: 
53917: ex 90.07     Photographic cameras; photograp-                                                Working, processing or assembly
53918:              hic flashlight apparatus and flash-                                             in which the value of the non-
53919:              bulbs other than discharge lamps                                                originating materials and parts
53920:              of heading No. 85.20, with the                                                  used does not exceed 40 % of the
53921:              exception of electrically ignited                                               value of the finished product, and
53922:              flashbulbs                                                                      provided that at least 50 % in va-
53923:                                                                                              luc of the materials and parts (')
53924:                                                                                              used are originating products
53925: 
53926: 
53927: 
53928:   90.08    Cinematographic cameras, projec-                                                Working, processing or assembly
53929:            tors, sound recorders and sound                                                 in which the value of the non-
53930:            reproducers but not including re-                                               originating materials and parts
53931:            recorders or film editing appara-                                               used does not exceed 40 % of the
53932:            tus; any combination of these ar-                                               value of the finished product, and
53933:            ticles                                                                          provided that at least 50 % in va-
53934:                                                                                            lue of the materials and parts (1)
53935:                                                                                          1 used are originating products
53936: 
53937: 
53938:                                                                                          t
53939: 
53940:    90.12     Compound optical microscopes,                                                Working, processing or assembly
53941:              whether or not provided with                                                1 in which the value of the non-
53942:              means for photographing or pro-                                             1originating materials and parts
53943:              jecting the image                                                            used does not exceed 40 % of the
53944:                                                                                           value of the finished product, and
53945:                                                                                           provided that at least 50 % in va-
53946:                                                                                           lue of the materials and parts (1)
53947:                                                                                           used are originating products
53948: 
53949: 
53950: 
53951:    90.26     Gas, liquid and electricity supply                                              Working, processing or assembly
53952:              or production meters; calibrating                                               in which the value of the non-
53953:              meters therefor                                                                 originating materials and parts
53954:                                                                                              used does not exceed 40 % of the
53955:                                                                                              value of the finished product, and
53956:                                                                                              provided that at least 50 % in va-
53957:                                                                                              lue of the materials and parts (1 )
53958:                                                                                              used are originating products
53959: 
53960: 
53961: 
53962: ex Chapter Clocks and watches and parts the-                                                 Working, processing or assembly
53963:    91      reof, excluding products of headin!l                                              in which the value of the materials
53964:            No. 91.04 or 91.08                                                                and parts used does not exceed
53965:                                                                                              40 % of the value of the finished
53966:                                                                                              product
53967: 
53968:     (') In determining the value of products, materials and parts, the following must he taken into account:
53969:         (a) in respect of originating products, materials and parts, first verifiable price paid, or the price which
53970:         would he paid in case of sale, for the said pro ducts on the territory of the country where working,
53971:         processing or assembly is carried out;
53972:          (b) in respect of other products, materials and parts, the provisions of Article 6 of this Annex deter-
53973:         mining:
53974:         - the value of imported products,
53975:         - the value of products of undetermined origin.
53976: 236                                                         N:o 172
53977: 
53978:                       Val~is tu~e
53979:                                                         Valmistus tai käsittely, joka ei tee       Valmistus tai käsittely, joka tekee
53980:                                                            tavaroista "alkuperätuotteita"            tavaroista ''alkuperätuotteita''
53981:     Tulli-· 1                  Tavara                                                              kun allamainitut ehdot täytetään
53982: tariffinimike
53983: 
53984: 
53985: 91.04           Muut kellot                                                                    Valmistus, käsittely . tai kokoami•
53986:                                                                                                nen. käyttäen "ei-alkuperätuotteita"
53987:                                                                                                olevia aineksia ja osia, joiden arvo
53988:                                                                                                ei ylitä 40 % valmiin tuotteen ar-
53989:                                                                                                vosta; ja edellyttäen, että arvon
53990:                                                                                                perusteella laskien ainakin 50 %
53991:                                                                                                käytetyistä aineksista ja osista')
53992:                                                                                                on "alkuperätuotteita"
53993: 91.08           Muut kootut kellokoneistot                                                     Valmistus, käsittely tai kokoami-
53994:                                                                                                nen käyttäen "ei-alkuperätuottei-
53995:                                                                                                ta" olevia aineksia ja osia, joiden
53996:                                                                                                arvo ei ·ylitä 40 % valmiin t~;~ot
53997:                                                                                                teen arvosta, ja edellyttäen, että
53998:                                                                                                arvon perusteella laskien ainakin
53999:                                                                                                50 % käytetyistä aineksista ja
54000:                                                                                                osista 1) on "alkuperätuotteita"
54001: 
54002: 92. ryh-        Soittimet, äänentalletus- ja -toisto-                                          Valmistus, käsittely tai kokoami-
54003: mästä           laitteet; magneettiset televisioku-                                            nen käyttäen aineksia ja osia, joi·
54004:                 van ja -äänen talteenotto- ja tois-                                            den arvo ei ylitä 40 % valmiin
54005:                 tolaitteet; niiden osat ja tarvik-                                             tuotteen arvosta
54006:                 keet; ei kuitenkaan nimikkeeseen
54007:                 92,11 kuuluvat tuotteet
54008: 
54009: 92.11           Gramofonit; sanelukoneet ja muut                                               Valmistus, käsittely tai kokoami-
54010:                 äänentalteenotto- ja -toistolaitteet,                                          nen käyttäen "ei-alkuperätuottei·
54011:                 myös levy- ja nauhasoittimet, il-                                              ta" olevia aineksia ja osia, joiden
54012:                 man äänirasiaakin; magneettiset te-                                            arvo ei ylitä 40 % valmiin tuot-
54013:                 levisiokuvan ja -äänen talteenotto-                                            teen arvosta, ja edellyttäen että
54014:                 ja toistolaitteet
54015:                                                                                                -   arvon perusteella laskien aina·
54016:                                                                                                    kin 50 % käytetyistä aineksis·
54017:                                                                                                    ta ja osista 1) on "alkuperätuot·
54018:                                                                                                    teita"
54019:                                                                                                -   "ei-alkuperätuotteita" olevien
54020:                                                                                                    transistoreiden arvo ei ylitä
54021:                                                                                                    3 % valmiin tuotteen arvosta 2)
54022: 
54023: 
54024: 93. ryh-        Aseet ja ampumatarvikkeet; nii-                                                Valmistus käyttäen aineksia, joiden
54025: mä              den osat                                                                       arvo ei ylitä 50 % valmiin tuotteen
54026:                                                                                                arvosta
54027: 
54028: 
54029: 96.01:stä       Muut luuta- ja harjateokset (myös                                              Valmistus käyttäen aineksia, joiden
54030:                 koneen osina käytettävät harjat) ;                                             arvo ei ylitä 50 % valmiin tuotteen
54031:                 maalarintelat; kautsu- ja muut                                                 arvosta
54032:                 kuivauspyyhkimet (ei kuitenkaan!
54033:                 kuivaustelat) ja mopit
54034:     1
54035:         )   Määritettäessä ainesten ja osien arvoa on otettava huomioon:
54036:             a) alkuperätuotteita olevien ainesten ja osien osalta ensimmamen todettavissa oleva tuotteista sen maan
54037:             alueella myytäessä maksettu tai maksettava hinta, jossa valmistus, käsittely· tai kokoaminen on suoritettu;
54038:             b) muiden ainesten ja osien osalta tämän pöytäkirjan 6 artiklan määräykset:
54039:                tuotujen tuotteiden arvosta
54040:             - epämääräistä alkuperää olevien tuotteiden arvosta.
54041:     2
54042:         )   Tätä prosenttilukua ei saa lisätä 40 prosenttiin.
54043:                                                          N:o 172                                                                 237
54044: 
54045:                    Products obtained
54046:                                                      Working or processing that does not          Working or processing that confers
54047: - Customs 1                                            confer the status of origiriating       the status of originating products when
54048:     Tariff                  Description                           products                         the following conditions are met
54049:  Heading No.
54050: 
54051:   91.04    Other clocks                                                                    Working, processing or assembly
54052:                                                                                            in which the value of the non-
54053:                                                                                            originating materials and parts
54054:                                                                                            used does not exceed 40 % of the
54055:                                                                                            value of. the finished product, and
54056:                                                                                            provided that at least 50 % in va-
54057:                                                                                            lue of the materials and parts (')
54058:                                                                                            used are originating products
54059:    91.08   Clock movements, assembled                                                      Working, processing or assembly
54060:                                                                                            in which the value of the non-
54061:                                                                                            origirtating materials and parts
54062:                                                                                            used does not exceed 40 % of the
54063:                                                                                            value of the finished pi'oduct, and
54064:                                                                                            provided that at !east 50 % in
54065:                                                                                            value of the materials and parts
54066:                                                                                              1
54067:                                                                                             ( ) used are originating products
54068: 
54069: ex Chapter Musical instruments, sound recor-                                               Working, processing or assembly
54070:    92      ders or reproducers, television                                                 in which the value of the materials
54071:            image and sound recorders or                                                    and parts used does not exceed
54072:            reproducers; parts and accessories                                              40 % of the value of the finished
54073:            of such articles, excluding products                                            product
54074:            of heading No. 92.11
54075: 
54076:    92.11       Gramophones, dictating machines                                             Working, processing or assembly
54077:                and other sound recorders or re-                                            in which the value of the non-
54078:                producers, including record-players                                         originating materials and part used
54079:                and tape decks, with or without                                             does not exceed 40 % of the value
54080:                sound-heads; television image and                                           of the finished product, and
54081:                sound recorders or reproducers                                              provided that:
54082:                                                                                            - at least 50 % in value of the
54083:                                                                                                materials and parts (1) used are
54084:                                                                                                originating products, and
54085:                                                                                            -      the value of the non-originating
54086:                                                                                                   transistors used does not exceed
54087:                                                                                                   3 % of the value of the finished
54088:                                                                                                   product (2)
54089:    Chapter Arms and ammunition; parts the-                                                 Manufaeture in which the value
54090:    93      reof                                                                            of the products used does not ex-
54091:                                                                                            ceed 50 % of the value of the
54092:                                                                                            finished product
54093: ex 96.01       Other hrooms and brushes (in-                                               Manufaeture in which the value
54094:                cluding brushes of a kind used                                              of the products used does not ex-
54095:                as parts of machines); paint rol-                                           ceed 50 % of the value of the
54096:                lers; squeegees (other than roller                                          finished product
54097:                squeegees) and mops
54098: 
54099:      (') In determining the value of products, materials and parts, the following must he taken into account:
54100:           (a) in respect of originating products, materials and parts, first verifiahle price paid, or the price which
54101:          would he paid in case of sale, for the said pro ducts on the territory of the country where working,
54102:          processing or assemhly is carried out;
54103:           (h) in respect of other products, materials and parts, the provisions of Article 6 of this Annex deter-
54104:          mining:
54105:          - the value of imported products,
54106:          - the value of products of undetermined origin.
54107:      (2) This percentage is not cumulative with the 40 %.
54108: 238                                                        N:o 172
54109: 
54110:                  Valmis tuote
54111:                                                        Valmistus tai käsittely, joka ei tee      Valmistus tai käsittely, joka tekee
54112:                                                           tavaroista "alkuperätuotteita"           tavaroista ''alkuperätuotteita''
54113:     Tulli- 1
54114: tariffinimike              Tavara                                                                kun allamainitut ehdot täytetään
54115: 
54116: 
54117: 97.03       Muut lelut; pienoismallit, jollaisia                                              Valmistus käyttäen aineksia, joiden
54118:             käytetään ajanvietetarkoituksiin                                                  arvo ei ylitä 50 % valmiin tuotteen
54119:                                                                                               arvosta
54120: 
54121: 98.01       Napit ja napinsydämet, irtonapit,                                                 Valmistus käyttäen aineksia, joiden
54122:             kalvosinnapit ja painonapit (myös                                                 arvo ei y1itä 50% valmiin tuotteen
54123:             näppäimet); niiden teelmät ja osat                                                arvosta
54124: 
54125: 
54126: 98.08       Kirjoituskoneen värinauhat ja nii-,                                               Valmistus käyttäen aineksia, joiden
54127:             den kaltaiset värinauhat, keloilla-                                               arvo ei ylitä 50 % valmiin tuotteen
54128:             kin; värityynyt, myös koteloineen                                                 arvosta
54129:                                                    1
54130:                                                    N:o 172                                                              239
54131: 
54132:                Products obtained
54133:                                                Working or processing that does not       Working or processing that confers
54134:  Customs 1                                       confer the status of originating     the status of originating products when
54135:    Tariff               Description                         products                      the following conditions are met
54136: Heading No.
54137: 
54138: 
54139:   97.03   Other toys; working models of a 1                                          Manufaeture in whieh the value
54140:           kind used for recreational purpo-                                          of the produets used does not ex-
54141:           ses                                                                        eeed 50 % of the value of the
54142:                                                                                      finished product
54143:   98.01   Buttons and button moulds,                                                 Manufaeture in which the value
54144:           studs, cuff-links, and pressfaste-                                         of the produets used does not ex-
54145:           ners, including snapfasteners and                                          eeed 50 % of the value of the
54146:           press-studs, blanks and parts of                                           finished produet
54147:           such articles
54148:   98.08   Typewriter and similar ribbons,                                            Manufaeture in which the value
54149:           whether or not on spools; ink-                                             of the produets used does not ex-
54150:           pads, with or without boxes                                                eeed 50 % of the value of tne
54151:                                                                                      finished produet
54152: 24Ö                                                     N:o 172
54153: 
54154: 
54155: 
54156: 
54157:                                                        II OSA
54158: 
54159:                    Valmis tuote
54160:                                                     Valmistus tai käsittely, joka ei tee           Va!mistus tai käsittely, joka tekee
54161:                                                        tavaroista ''alkuperätuotteita''              tavaroista ''alkuperätuotteita''
54162:      Tulli- 1                Tavara                                                                kun allamainitut ehdot täytetäiin
54163:  tariffinimike
54164: 
54165: 
54166: 03.02        Kala, kuivattu, suolattu tai suola- Kalan kuivaaminen, suolaami-
54167:              vedessä; savustettu kala, myös en- nen tai suolavedessä pitäminen;
54168:              nen savustamista tai sen aikana kalan, myös kuumakäsitellyn,
54169:              kuumakäsitelty                      savustaminen
54170: 07.04        Vihannekset ja kasvikset, dehydra- Nimikkeisiin 07.01-07.03 kuu-
54171:              toidut, haihdutetut tai muulla ta- luvien vihannesten ja kasvisten
54172:              voin kuivatut, kokonaiset, paloitel- dehydratointi, haihduttaminen
54173:              lut, viipaloidut, rouhitut tai jauhe- tai muulla tavoin kuivaaminen,
54174:              tut, mutta ei enempää valmistetut paloittelu, rouhiminen ja jau-
54175:                                                    haminen
54176: 08.10        Jäädyttämällä säilytetyt hedelmät Hedelmien jäädyttäminen
54177:               (myös keitetyt), ilman sokerili-
54178:              säystä
54179: 08.11:stä    Väliaikaisesti säilytetyt trooppiset Nimikkeisiin 08.01-08.09 kuu-
54180:              hedelmät (esim. rikkidioksidikaa- luvien hedelmien pitäminen
54181:              sulia tai suolavedessä tai rikkiha- suolavedessä tai muissa liuok-
54182:              poke- tai muussa säilytysliuokses- sissa
54183:              sa), mutta siinä tilassa välittömään
54184:              kulutukseen soveltumattomat
54185: 11.04:stä    Jauhot nimikkeeseen 07.05 kuulu- Valmistus kuivatuista              vihan-
54186:              vasta kuivatusta palkoviljasta   neksista ja kasviksista
54187:                                                                                            1
54188: 11.04:stä    Banaanijauho                          Valmistus 8. ryhmään kuulu- 1
54189:                                                    vista hedelmistä            1
54190: 
54191: 16.04        Kalavalmisteet ja -säilykkeet, myös Valmistus 3. ryhmään kuulu-
54192:              kaviaari ja kaviaarin korvikkeet vista tuotteista
54193: 
54194: 16.05        Äyriäis- ja    nilviäisvalmisteet   ja Valmistus 3. ryhmään kuulu-
54195:              -säilykkeet                            vista tuotteista
54196: 20.01        Vihannekset, kasvikset ja hedel-                                                  Valmistus 7. ja 8. ryhmään kuulu-
54197:              mät, etikan tai etikkihapon avulla                                                vista alkuperätuotteista
54198:              valmistetut tai säilötyt, myös jos
54199:              niissä on sokeria, suolaa, maustei-
54200:              ta tai sinappia
54201: 20.02        Vihannekset ja kasvikset, valmis- Vihannesten ja kasvisten säilö-
54202:              tetut tai säilötyt muuten kuin eti- minen
54203:              kan tai etikkahapon avulla
54204: 20.03        Jäädyttämällä säilötyt    hedelmät,                                           j Valmistus 8. ryhmään kuuluvista
54205:              sokerilisäyksin                                                                   alkuperätuottJCista
54206:                                                           N:o 172                                                              241
54207: 
54208: 
54209: 
54210: 
54211:                                                      SECTION II
54212: 
54213:                    Products obtained
54214: ----,~--------------1                                 Working or processing that does not       Working or processing that confers
54215:  Cust0!115                                              confer the status of originadng      the status of originating products when
54216:    Tariff                    Description                            products                     the following conditions are met
54217: Heading No.
54218: 
54219:      03.02    Fish, dried, salted or in brine, Drying, salting, placing in
54220:               smoked fish, whether or not cooked brine; smoking of fish, whether
54221:               before or during the smoking eooked or not
54222:               process
54223:      07.04    Dried, dehydrated or evaporated Drying, dehydration, evapor-
54224:               vegetables, whole, cut, slieed, ation, cutting, breaking, pow-
54225:               broken or in powder, but not dering of vegetables falling
54226:               further prepared                within headings Nos. 07.01 to
54227:                                               07.03 inclusive
54228: 
54229:      08.10    Fruit (whether or not cooked) Freezing of fruit
54230:               preserved by freezing, not eon·
54231:               taining added sugar
54232: ex 08.11      Tropical fruit provisionally pre· Plaeing in brine or in other
54233:               served (for example, by sulphur solutions of fruit of headings
54234:               dioxide gas, in brine, in sulphur Nos. 08.01 to 08.09
54235:               water or in other preservative
54236:               solutions), but unsuitable in that
54237:               state for immediate eonsumption
54238: ex 11.04      Flour of the dried leguminom Manufaeture from dried veg-
54239:               vegetables falling within heading etables
54240:               No. 07.05                        '
54241: ex 11.04      Banana flour                           Manufaeture from fruits falling
54242:                                                      within Chapter 8
54243:      16.04    Prepared or preserved fish, in· Manufaeture from products
54244:               cluding eaviar and eaviar substi· falling within Chapter 3
54245:               tutes
54246:      16.05    Crustaeeans and molluses, prepared Manufaeture from produets
54247:               or preserved                       falling within Chapter 3
54248:      20.01    Vegetables and fruit, prepared or                                             Manufaeture from ongmating pro-
54249:               preserved by vinegar or aeetic acid.                                          duets falling within Chapters 7
54250:               with or without sugar, whether or                                             and 8
54251:               not eontaining sa1t, spices or mus·
54252:               tard
54253:      20.02    Vegetables prepared or preserved Preservation of vegetables
54254:               otherwise than by vinegar or aeetic
54255:               acid
54256:      20.03    Fruit preserved by freezing, eon-                                             Manufaeture from originating pro-
54257:               taining added sugar                                                           duets falling within Chapter 8
54258: 31     167900949M
54259: 242                                                          N:o 172
54260: 
54261:                        Valmis tuote
54262: 
54263:     Tulli-   l
54264: tariffiuimilre                   Tavara
54265:                                                          Valmistus tai käsittely, joka ei tee
54266:                                                             tavaroista ''alkuperätuotteita"
54267:                                                                                                        Valmistus tai käsittely, joka tekee
54268:                                                                                                          tavaroista ,,alkuperätuotteita''
54269:                                                                                                        kun allamainitut ehdot täytetään
54270: 
54271: 
54272: 20.04            Hedelmät, hedelmänkuoret ja kas-                                                   Valmistus 8. ryhmään kuuluvista
54273:                  vinosat, säilötyt sokerin avulla (va-                                              alkuperätuotteista
54274:                  lellut, kandeeratut tai lasitetut)
54275: 20.05            Hillot, hedelmähyytelöt, marme-                                                    Valmistus 8. ryhmään kuuluvista
54276:                  laatit, hedelmäsoseet ja hedelmä-                                                  alkuperätuotteista
54277:                  pastat, keittämällä valmistetut,
54278:                  ~yös sokerilisäyksin
54279: 
54280: 20.06            Muulla tavalla valmistetut tai säi-                                                Valmistus 8. ryhmään kuuluvista
54281:                  lötyt hedelmät, myös sokeri- tai                                                   alkuperätuotteista
54282:                  alkoholilisäyksin
54283: 20.07            Hedelmämehut (myös viinirypäle-                                                    Valmistus 8. ryhmään kuuluvista
54284:                  mehu) ja kasvismehut; käymättö-                                                    alkuperätuotteista
54285:                  mät ja alkoholia sisältämättömät,
54286:                  myös sokerilisäyksin
54287: 
54288: 22.08            Etyylialkoholi, denaturoimaton, al- Valmistus nimikkeeseen 22.09
54289:                  koholipitoisuus vähintään 80 tila- kuuluvista tuotteista
54290:                  vuusprosenttia; denaturoitu etyyli-
54291:                  alkoholi, väkevyydestä riippumatta
54292:                                                                                                 1
54293: 
54294: 22.09:stä        Viski ja muut viljasta tislatut vä- Valmistus nimikkeeseen 22.081
54295:                  kijuomat; rommi ja muut melas- kuuluvista tuotteisba
54296:                  sista tislatut väkijuomat; akvaviitti,
54297:                  genever, gini, jäljitelty rommi ja
54298:                  vodka; edellä mainittuihin väkijuo-
54299:                  mun perustuvat alkoholijuomat;
54300:                  rypäleviina ja viikunaviina, liköö-
54301:                  rit ja lääkeliköörit; alkoholipitoi-
54302:                  set valmisteet (ns. tiivistetyt eks-
54303:                  traktit) alkoholipitoisten juomien
54304:                  valmistusta varten; muut kuin tä-
54305:                  män luettelon I osassa mainitut
54306: 
54307: 23.07            Makeutettu rehu; muut valmisteet, Valmistus viljasta ja viljatuot-
54308:                  jollaisia käytetään eläinten ruokin- teista, lihasta, maidosta, soke-
54309:                  nassa                                rista ja melassista
54310: 34.04:stä        Paraliiiniin, mikrokiteiseen vahaan,. Valmistus 29. ryhmään kuulu-~
54311:                  "slack wax'iin (puristettuun para- vista orgaanisista kemikaaleista
54312:                  fiiniin) ja muihin kivennäisvahoi-
54313:                  hin kuin otsokeriittiin, ruskohiili-
54314:                  vahaan ja turvevahaan perustuvat
54315:                  vahat                                                               1
54316:                                                           N:o 172                                                              243
54317: 
54318:                    Products ohtained
54319:                                                       Worldng or processing that does not       Working or processing that confers
54320:    Tariff 1                                             confer the status of originating     the status of originating products when
54321:  Customs                    Description                            products                      the following conditions are met
54322: HeadingNo.
54323: 
54324:   20.04      Fruit, fruit peel and parts of plants,                                         / Manufaeture from originating pro-
54325:              preserved by sugar (drained, glace                                               ducts falling within Chapter 8
54326:            . or crystallised)
54327:   20.05       Jams, fruit jellies, marmalades,                                               Manufaeture from originating pro-
54328:               fruit puree and fruit pastes, being                                            duets falling within Chapter 8
54329:               cooked preparations, whether or
54330:               not containing added sugar
54331:   20.06       Fruit otherwise prepared or pre-                                               Manufaeture from originating pro·
54332:               served, whether or not eontaining                                              duets falling within Chapter 8
54333:               added sugar or spirit
54334:   20.07       Fruit juices (including grape must)                                            Manufaeture from originating pro-
54335:               and vegetable juices, whether or                                               duets falling within Chapter 8
54336:               not eontaining added sugar, but
54337:               unfermented and not containing
54338:               spirit
54339:   22.08       Ethyl aleohol or neutral spirits Manufaeture from produets of
54340:               undenatured, of a strength of 80' heading No. 22.09
54341:               or higher; denatured spirits (in.
54342:               cluding ethyl alcohol and neutral
54343:               spirits) of any strength
54344: ex 22.09      Whisky and other spirits distilled Manufaeture from produets of
54345:               from eereals; rum and other spirits heading No. 22.08
54346:               distilled from molasses; aquaviL
54347:               genava, gin, imitation rum and
54348:               vodka; aleoholie beverages based
54349:               on the foregoing spirits; wine
54350:               brandy and fig brandy; liqueurs
54351:               and eordials; compound alcoholic
54352:               preparations (known as "concen-
54353:               trated extracts") for the manu-
54354:               facture of beverages; other than
54355:               those covered by Seetion I of this
54356:               list
54357:   23.07       Sweetened forage; other prepar- Manufaeture from cereals and
54358:               ations of a kind used in animal derived products, meat, milk,
54359:               feeding                         sugar and molasses
54360: ex 34.04      Waxes with a basis of paraffin, Manufaeture from organic ehe-
54361:               of petroleum waxes, of waxes ob- micals of Chapter 29
54362:               tained from bituminous minerals
54363:               of slaek wax or of seale wax    ·
54364: 244                                                   N:o 172
54365: 
54366: 
54367: 
54368: 
54369:                                                111-LIITTEEN 3 LIITE
54370: 
54371:                                                      B-LUETTELO
54372: 
54373:    Luettelo valmistus- ja käsittelymenetelmistä, jotka tekevät valmistetuista tai käsitellyistä
54374:  tavaroista "alkuperätuotteita" huolimatta siitä, että tullitariffinimike ei muutu niiden seurauk-
54375:  sena.
54376: 
54377:                                                        1 OSA
54378: 
54379:                             Valmis tuote
54380:                                                                              Valmistus tai käsittely, joka tekee
54381:     Tulli-                                                                valmistetuista tai käsitellyistä tavaroista
54382: tariffinimike                         Tavara                                         '' alkuperätuotteita''
54383: 
54384: 
54385:                                                                    "Ei-alkuperätuotteita" olevien tuotteiden ja osien
54386:                                                                    käyttäminen ryhmiin 84-92 kuuluvien höyry-
54387:                                                                    kattiloiden, koneiden, mekaanisten laitteiden
54388:                                                                    jne., nimikkeeseen 73.37 kuuluvien lämmityskat-
54389:                                                                    tiloiden ja lämtnönsäteilijöiden, sekä nimikkei-
54390:                                                                    siin 97.07 ja 98.03 kuuluvien tuotteiden valmis-
54391:                                                                    tukseen ei riistä sanotuilta tuotteilta alkuperä-
54392:                                                                    luonnetta, edellyttäen että näiden tuotteiden ja
54393:                                                                    osien arvo ei ylitä 5 % valmiin tuotteen arvosta
54394: 25.15:stä       Marmori, suorakulmaisiksi kappaleiksi sahattu,     Karkeasti lohotun tai karkeasti suorakulmaisik-
54395:                 paksuus enintään 25 cm                             si kappaleiksi hakatun tai sahatun (mutta ei
54396:                                                                    enempää valmistetun) yli 25 cm paksun marmo-
54397:                                                                    rin sahaaminen laatoiksi tai rakenneosiksi, kiil-
54398:                                                                    lottaminen, pintapuolinen tasoittaminen ja puh-
54399:                                                                    distaminen
54400: 25.16:sta       Graniitti, porfyyri, basaltti, hiekkakivi ja muu   Karkeasti lohotun tai karkeasti suorakulmaisiksi
54401:                 muistomerkki- ja rakennuskivi, suorakulmaisiksi    kappaleiksi hakatun tai sahatun (mutta ei enem-
54402:                 kappaleiksi sahattu, paksuus enintään 25 cm        pää valmistetun) yli 25 cm paksun graniitin,
54403:                                                                    porfyyrin, basaltin, hiekkakiven ja muun raken-
54404:                                                                    nuskiven sahaaminen
54405: 25.18:sta       Poltettu dolomiitti; dolomiittisullomassa (myös    Valmistamattoman dolorniitin polttaminen
54406:                 tervadolomiitti)
54407: 25.19:stä       Muu magnesiumoksidi, myös kemiallisesti puh-       Valmistus     luonnon          magnesiumkarbonaatista
54408:                 das                                                (magnesiitista)
54409: 25.19:stä       Luonnon magnesiumkarbonaatti (magnesiitti) ,       Luonnon magnesiumkarbonaatin (magnesiitin),
54410:                 myös poltettu, ei kuitenkaan magnesiumoksidi,      myös poltetun, ei kuitenkaan magnesiumoksidin,
54411:                 murskattu ja suljettu ilmatiiviisiin säiliöihin    murskaaminen ja sulkeminen ilmatiiviisiin säi-
54412:                                                                    liöihin
54413: 25.24:stä       Luonnon asbestikuidut                              Ashestikonsentraatin käsitteleminen
54414: 25.26:sta       Jauhettu ja homogenoitu kiillejäte                 Kiillejätteen jauhaminen ja homogenoiminen
54415: 25.}2:sta       Maavärit, poltetut tai jauheena                    Maavärien jauhaminen ja polttaminen tai jau-
54416:                                                                    hentaminen
54417:                                                    N:o 172                                                   245
54418: 
54419: 
54420: 
54421: 
54422:                                        APPENDIX 3 TO ANNEX 111
54423: 
54424:                                                    LIST B
54425: 
54426:  List of working or processing operations which do not result in a change of tariff heading,
54427:  but which do confer the status of "originating" products on the products undergoing such
54428:  operations.
54429: 
54430:                                                SECTION 1
54431: 
54432:                        Finished products
54433:                                                                         Working or processing that confets
54434:  Customs                                                                the status of originating products
54435:   Tariff                         Description
54436: HeadingNo.
54437: 
54438:                                                                Incorporation of non-originating materials and
54439:                                                                parts in boilers, machinery, mechanical applian-
54440:                                                                ces, etc., of Chapters 84 to 92, in boilers and
54441:                                                                radiators of heading No. 73.37 and in the pro-
54442:                                                                ducts contained in headings Nos. 97.07 and 98.03
54443:                                                                does not make such products lose their status
54444:                                                                of originating products, provided that the value
54445:                                                                of these products does not exceed 5 % of the
54446:                                                                value of the finished product
54447: 
54448: ex 25.15     Marble squared by sawing, of a thickness not      Sawing into slabs or sections, polishing, grinding
54449:              exceeding 25 cm                                   and cleaning of marble, including marble not
54450:                                                                further worked than roughly split, roughly squar-
54451:                                                                ed or squared by sawing, of a thickness exceed-
54452:                                                                ing 25 cm
54453: 
54454: ex 25.16     Granite, porphyry, basalt, sandstone and other    Sawing of granite, porphyry, basalt, sandstone
54455:              monumental and building stone, squared by         and other building stone, including such stone
54456:              sawing, of a thickness not exceeding 25 cm        not further worked than roughly split, roughly
54457:                                                                squared or squared by sawing, of a thickness
54458:                                                                exceeding 25 cm
54459: 
54460: ex 25.18     Calcined dolomite: agglomerated dolomite (in-     Calcination of unworked dolomite
54461:              cluding tarred dolomite)
54462: 
54463: ex 25.19     Other magnesium oxide, whether or not chemi-      Manufaeture from natural magnesium carbonate
54464:              cally pure                                        (magnesite)
54465: ex 25.19     Natural magnesium carbonate (magnesite),          Crushing and putting into hermetically sealed
54466:              whether or not calcined, other than magnesium     containers of natural magnesium carbonate (mag·
54467:              oxide, crushed and put into hermetically sealed   nesite), whether or not calcined, other than
54468:              containers                                        magnesium oxide
54469: ex 25.24     Natural asbestos fibres                           Trea:tment of asbestos concentrate
54470: ex 25.26     Milled and homogenized mica waste                 Milling and homogenizing of mica waste
54471: ex 25.32     Earth colours, calcined or powdered               Crushing and calcination or powdering of earth
54472:                                                                colours
54473: 246                                                      N:o 172
54474: 
54475:                               Valmis tuote
54476:                                                                                  Valmistus tai käsittely, joka tekee
54477:     Tulli-                                                                    valmistetuista tai käsitellyisiä tavaroista
54478: tariffinimike                           Tavara                                           ''alkuperätuotteita''
54479: 
54480: 
54481: Ryhmistä        Kemian teollisuuden ja siihen liittyvän teollisuu-     Valmistus tai käsittely käyttäen "ei-alkuperätuot-
54482: 28-37           den tuotteet, lukuun ottamatta rikkitrioksidia         teita" olevia aineksia, joiden arvo ei ylitä 20 %
54483:                  (28.13:sta), tanniineja (32.01 :stä), haihtuvia öl-   valmiin tuotteen arvosta
54484:                 jyjä, resinoideja ja terpeenipitoisia sivutuotteita
54485:                  (33.01:stä), lihanmureutusaineita, oluenselkeyt-
54486:                 tämisaineita papaiinhtta ja bentoniitista, ja entsy-
54487:                 maattisia valmisteita, joita käytetään llisterin
54488:                 poistamiseen tekstiileistä (35.07:stä)
54489: 28.13:sta       Rikkitrioksidi                                         Valmistus rikkidioksidista
54490: 32.01:stä       Tanniinit (parkkihapot), myös vedellä uutettu          Valmistus kasviaineista saaduista parkitusuut-
54491:                 väriomenatanniini, sekä niiden suolat, eetterit,       teista
54492:                 esterit ja muut johdannaiset
54493: 33.01:stä       Haihtuvat öljyt (myös terpeenittömät), nestemäi-       Valmistus kylmänä absorboimalla tai makeroi-
54494:                 set tai jähmeät; resinoidit; terpeenipitoiset sivu-    malla saaduista haihtuvien öljyjen väkevöidyistä
54495:                 tuotteet, terpeenejä haihtuvista öljyistä poistet-     rasva-, rasvaöljy- ja vahaliuoksista tai niiden kal-
54496:                 taessa saadut                                          taisista liuoksista
54497: 35.07:stä       Lihanmureutusvalmisteet,      oluenselkeyttämisai-     Valmistus entsyymeistä tai entsyymivalmisteista,
54498:                 neet, papaiinista ja bentoniitista, entsymaattiset     joiden arvo ei ylitä 50 % valmiin tuotteen ar-
54499:                 valmisteet, joita käytetään llisterin poistamiseen     vosta
54500:                 tekstiileistä
54501: 38. ryh-        Erinäiset kemialliset tuotteet, lukuun ottamatta       Valmistus tai käsittely käyttäen "ei-alkuperätuot-
54502: mästä           puhdistettua mäntyöljyä (38.05:stä), puhdistet-        teita" olevia aineksia, joiden arvo ei ylitä 20 %
54503:                 tua suHaattitärpättiä (38.07:stä) ja puutervapi-       valmiin tuotteen arvosta
54504:                 keä (38.09:stä)
54505: 38.05:stä        Puhdistettu mäntyöljy                                 Raa'an mäntyöljyn puhdistus
54506: 38.07:stä       · Puhdistettu sulfaattitärpätti                        Puhdistus raakaa suHaattitärpättiä tislaamalla tai
54507:                                                                        raffinoimalla
54508: 38.09:stä        Puutervapiki                                          Puutervan tislaus
54509: 39. ryh-         Muovit, myös tekohartsit, selluloosaesterit ja        Valmistus tai käsittely käyttäen "ei-alkuperätuot-
54510: mästä            -eetterit sekä niistä valmistetut tuotteet, lukuun    teita" olevia aineita, joiden arvo ei ylitä 20 %
54511:                  ottamatta ionomeerikalvoa (39.02:sta)                 valmiin tuotteen arvosta
54512: 39.02:sta        ! onomeerikalvo                                       Valmistus osittain suolottuneesta kestomuovista,
54513:                                                                        joka on eteenin ja pääasiallisesti sinkkiä ja nat-
54514:                                                                        riumia olevilla metalli-ioneilla osittain neutra-
54515:                                                                        loidun metakryylihapon sekapolymeeri
54516: 40.01:stä        Kautsukreppilaatat, kengänpohjia varten               Luonnonkautsukreppilaattojen valssaus
54517: 40.07:stä        Vulkanoitu kautsusäie ja -lanka, tekstiilitavaralla   Valmistus päällystämättömistä               vulkanoiduista
54518:                  päällystetyt                                          kautsusäikeistä ja -langoista
54519: 41.01:stä        Lampaannahat, villapeitteettömät                      Villan poistaminen lampaannahoista
54520: 
54521: 41.02:sta        Naudannahka (myös puhvelinnahka) ja hevos-            Esiparkitun naudannahan (myös puhvelinnahan
54522:                  eläinten nahka, muokattu, ei kuitenkaan perga-        ja esiparkitun hevoseläinten nahan jälkiparkitus
54523:                  menttinahka nimikkeisiin 41.06 ja 41.08 kuulu-
54524:                  maton, jälkiparkittu
54525: 41.03:sta        Lampaan ja karitsannahka, muokattu, ei kuiten-        Esiparkitun lampaan- ja karitsannahan jälkipar-
54526:                  kaan pergamenttinahka nimikkeisiin 41.06 ja           kitus
54527:                  41.08 kuuh~maton, jälkiparkittu
54528:                                                            N:o 172                                                    247
54529: 
54530:                              Finished products
54531:                                                                                  Working or processing that confers
54532:  Customs                                                                         the status of originating products
54533:   Tariff                                Description
54534: Heading No.
54535: 
54536: ex Chap ..        Produets of .the .ehemieal and aliied industries~     Working or· processing in whieh the value of
54537: 28 to 37          excluding sulphurie anhydride (ex 28.13), tan-        the non-originating produet used does not exceed
54538:                   nins (ex 32.01), essential oils, resinoids and        20 % of the value of the finished produet
54539:                   terpenic by-produets (ex 33.01), preparations
54540:                   used for teriderising meat, preparations used for
54541:                   clarifying beer eomposed of papain and bento-
54542:                   nite and enzymatie preparations for the desizing
54543:                   of textiles (ex 35.07)
54544: ex 28.13          Sulphurie anhydride                                   Manufaeture from sulphur dioxide
54545: ex 32.01          Tannins (tannie acids), including water-extracted     Manufaeture from tanning extraets of vegetable
54546:                   gali-nut tannin, and their salts, ethers, esters      origin
54547:                   and other derivatives
54548: ex 33.01          Essential oils (terpeneless or not), concretes        Manufaeture from coneentrates of essential oils
54549:                   and absolutes; resinoids; terpenie by-produets        in fats, in fL,.ed oils, or in waxes or the like,
54550:                   of the deterpenation of essential oils                obtained by eold absorption or by maeeration
54551: 
54552: ex 35.07          Preparations used for tenderising meat, prepara-      Manufaeture from enzymes or prepared enzymes
54553:                   tions used for clarifying beer, eomposed of pa-       of whieh the value does not exeeed 50 % of the
54554:                   pain and bentonite, enzymatie preparations for        value of the finished produet
54555:                   the desizing of textiles
54556: ex Chap.          Miseellaneous ehemical produets, other than re-       Working or processing in whieh the value of
54557:    38             fined tali oil (ex 38.05), spirits of sulphate tur-   the non-originating materials used does not
54558:                   pentine, purified (ex 38.07) and wood pitch           exceed 20 % of the value of the finished pro-
54559:                    (wood tar piteh) (ex 38.09)                          duct
54560: ex 38.05          Refined tali oil                                      Refining of erude tali oil
54561: ex 38.07          Sulphate turpentine, purified                         Purification eonsisting of the distillation or re-
54562:                                                                         fining of raw sulphate turpentine
54563: ex 38.09          Wood piteh (wood tar pitch)                           Distillation of wood tar
54564: ex Chap.          Artificial resins and plastie materials, eellulose    Working or processing in which the value of
54565:   39              esters and ethers; articles thereof, exeepting        the non-originating materials used does not ex-
54566:                   films of ionomers (ex 39.02)                          eeed 20 % of the value of the finished product
54567: ex 39.02          Ionomer film                                          Manufaeture from a thermoplastie partial sait
54568:                                                                         which is a eopolymer of ethylene and metaery-
54569:                                                                         lie acid partly neutralized with metal ions, mainly
54570:                                                                         zine and sodium
54571: ex 40.01          Slabs of erepe rubber for soles                       Lamination of erepe sheets of natural rubber
54572: ex 40.07          Vulcanised rubber thread and eord, textile eo-        Manufaeture from vuleanised rubber thread or
54573:                   vered                                                 cord, not textile eovered
54574: ex 4L01           Sheepskins and lambskins without the wool             Removing wool from sheepskins and lambskins
54575:                                                                         in the wool
54576: ex 41.02          Retanned bovine eattle leather (including buffalo     Retanning of bovine eattle leather (including
54577:                   leather) and equine leather prepared but not          buffalo leather) and equine leather, not further
54578:                   parehment-dressed exeept leather falling within       prepared ·than tanned·    ·
54579:                   headings Nos. 41.06 and 41.08
54580: ex 41.03        Retanned sheepskin and lampskin leather, pre-           Retanning of sheepskin and lambskin leather,
54581:               1 pared but not parchment-dressed, exet!pt leather        not further prepared than tanned
54582:               1 falling within headings Nos. 41.06 and 41.08
54583: 248                                                      N:o 172
54584: 
54585:                                Valmis tuote
54586:                                                                                 Valmistus tai käsittely, joka tekee
54587:                                                                               valmistetuista tai käsitellyisiä tavaroista
54588:     Tulli-
54589: tariffinimike
54590:               1                          Tavara                                          ,'alkuperätuotteita' •
54591: 
54592: 
54593: 
54594: 41.04:stä         Vuohen- ja vohlannahka, muokattu, ei kuiten-         Esiparkitun vuohen- ja vohlannahan jälkiparki-
54595:                   kaan pergamenttinahka nimikkeisiin 41.06 ja          tus
54596:                   41.08 kuulumaton, jälkiparkitus
54597: 41.05:stä         Muiden eläinten nahka, muokattu, ei kuitenkaan       Esiparkitun muiden eläinten nahan jälkiparkitus
54598:                   pergamenttinahka, nimikkeisiin 41.06 ja 41.08
54599:                   kuulumaton, jälkiparkittu
54600: 43.02:sta         Turkisnahat, yhdistetyt                              Parkittujen tai muokattujen turkisnahkojen val-
54601:                                                                        kaisu, värjäys, muokkaus, leikkaus ja yhdistä-
54602:                                                                        minen
54603: 44.22:sta         Drittelit, tynnyrit, sammiot, saavit, sangot ja      Valmistus halkaisemalla tehdyistä puisista kim-
54604:                   muut tynnyriteokset sekä niiden osat                 mista, myös toiselta lapepinnalta sahatuista, mut-
54605:                                                                        ta ei enempää valmistetuista, sahatuista puisista
54606:                                                                        kimmistä, ainakin yhdeltä lapepinnalta lieriö-
54607:                                                                        sahatuista, mutta ei enempää valmistetuista
54608: 47.01:stä         Sulfaattimassa, valkaistu                            Valmistus mekaanisesti tai kemiallisesti kuitu-
54609:                                                                        kasviaineista valmistetusta valkaisemattomasta
54610:                                                                        sulfaattimassasta, edellyttäen, että käytettyjen
54611:                                                                        "ei-alkuperätuotteita" olevien ainesten arvo ei
54612:                                                                        ylitä 60 % valmiin tuotteen arvosta
54613: 
54614: 50.03:sta         Silkkijätteet, karstatut ja kammatut                 Silkkijätteiden karstaus ja kampaus
54615: 50.09:stä
54616: 51.04:stä
54617: 53.11:stä                                                              Kankaiden painaminen sekä viimeistely (valkai-
54618: 53.12:stä                                                              su, appretuuri, kuivaus, höyrytys, nukkaus, par-
54619: 54.05:stä         Painetut kankaat                                     sinta, impregnointi, sanforointi, merserointi) ,
54620: 55.07:stä                                                              kun kankaiden arvo ei ylitä 47,5% valmiin tuot-
54621: 55.08:stä                                                              teen arvosta
54622: 55.09:stä
54623: 56.07:stä
54624: .59.14:stä        Hehkusukat                                           Valmistetut pyöröneulotusta hehkusukkakudel·
54625:                                                                        masta
54626: 67.01:stä         Höyhenpölyttimet                                     Valmistus höyhenistä, höyhenten osista tai un-
54627:                                                                        tuvista
54628: 68.03:sta         Liuskekiviteokset, myös kokoonpuristetusta lius-     Valmistus työstetystä liuskekivestä
54629:                   kekivestä
54630: 68.04:stä         Kovasimet, käsikiillotuskivet, -hiomakivet, -öljy-   Sellaisten hioma-aineiden, joiden muotonsa puo-
54631:                   kivet ja niiden kaltaiset käsikivet, luonnonkiveä,   lesta ei voida todeta soveltuvan käsikäyttöön,
54632:                   kokoonpuristettua luonnon- tai keinotekoista hio-    leikkaaminen, sovittaminen ja liimaaminen
54633:                   ma-ainetta tai keraamista ainetta
54634: 68.13:sta         Asbestiteokset; tavarat asbestiin tai asbestiin ja   Valmistus muokatusta asbestista tai seoksista,
54635:                   magnesiumkarbonaattiin perustuvista seoksista        jotka perustuvat asbestiin tai asbestiin ja magne-
54636:                                                                        siumkarbonaattiin
54637: 
54638: 68.15:sta         Kiilleteokset, myös paperi- tai kudelma-alustalle    Valmistus työstetystä killteestä
54639:                   kiinnitetyt kiillelehtiset
54640: 70.10:stä         Pullot, hiotut                                       Pullojen hiominen, kun niiden arvo ei ylitä 50 %
54641:                                                                        valmiin tuotteen arvosta
54642:                                                        N:o 172                                                     249
54643: 
54644:                          Finished products
54645:                                                                               Working or processing that confers
54646:  Customs                                                                      the status of originating products
54647:   Tariff                           Description
54648: Heading No.
54649: 
54650: ex 41.04      Retanned goatskin and kidskin leather, prepared        Retanning of goatskin and kidskin leather, not
54651:               but not parchment-dressed, except leather falling      further prepared than tanned
54652:               within headings Nos. 41.06 and 41.08
54653: ex 41.05      Other kinds of retanned leather, prepared but          Retanning of other kinds of leather, not further
54654:               not parchment-dressed, except leather falling          prepared than tanned
54655:               within headings Nos. 41.06 and 41.08
54656: ex 43.02      Assembled furskins                                     Bleaching, dyeing, dressing, cutting and assembl-
54657:                                                                      ing of tanned or dressed furskins
54658: 
54659: ex 44.22      Casks, barrels, vats, tubs, buckets and other          Manufaeture from riven staves of wood, not
54660:               coopers' products and parts thereof                    further prepared than sawn on one principal
54661:                                                                      surfaee; sawn staves of wood, of which at least
54662:                                                                      one principal surfaee has been cylindrically sawn,
54663:                                                                      not further prepared than sawn
54664: ex 47.01      Sulphate pulp derived by mechanical or chemi-          Manufaeture from unbleaehed sulphate pulp de-
54665:               cal means from any fibrous vegetable materia!,         rived by mechanical or ehemieal means from
54666:               bleached                                               any fibrous vegetable materia!, provided that
54667:                                                                      the value of the non-originating produets used
54668:                                                                      does not exeeed 60 % of the value of the finished
54669:                                                                      product
54670: ex 50.03      Silk waste carded or combed                            Carding or eombing waste silk
54671: ex 50.09
54672: ex 51.04
54673: ex 53.11                                                             Printing aeeompanied by finishing operations
54674: ex 53.12                                                             (bleaehing, dressing, drying, steaming, burling,
54675: ex 54.05      Printed fabrics                                        mending, impregnating, sanforizing, mereerizing)
54676: ex 55.07                                                             of fabrics the value of which does not exeeed
54677: ex 55.08                                                             47.5% of the value of the finished product
54678: ex 55.09
54679: ex 56.07
54680: ex 59.14      Incandescent gas mantles                               Manufaeture from tubular gasmantle fabric
54681: 
54682: ex 67.01      Feather dusters                                        Manufaeture from feathers, parts of feathers or
54683:                                                                      down
54684: ex 68.03      Articles of slate, including articles of agglome-      Manufaeture of articles of slate
54685:               rated slate
54686: ex 68.04      Hand polishing stones, whetstones, oilstones,          Cutting, adjusting and gluing of abrasive mate-
54687:               hones and the like, of natural stone, of agglome-      rials, which, owing to their shape, are not re-
54688:               rated natural or artificial abrasives, or of pottery   eognisable as being intended for hand use
54689: 
54690:  ex 68.13     Articles of asbestos; articles of mixtures with a      Manufaeture of articles of asbestos or of mix-
54691:               basis of asbestos or of mixtures with a basis of       tures with a basis of asbestos, or of mixtures
54692:               asbestos and magnesium carbonate                       with a basis of asbestos and magnesium carbo-
54693:                                                                      nate
54694:  ex 68.15     Articles of mica, including bonded mica splittings     Manufaeture of articles of mica
54695:               on a support of paper or fabric
54696:  ex 70.10     Cut-glass bottles                                      Cutting of bottles the value of which does not
54697:                                                                      exeeed 50 % of the value of the finished pro-
54698:                                                                      duet
54699:  32   167900949M
54700: 250                                                         N:o 172
54701: 
54702:                                 Valmis tuote
54703:                                                                                     Valmistus tai käsittely, joka tekee
54704:     Tulli-                                                                       valmistetuista tai käsitellyisiä tavaroista
54705: tariffinimike                             Tavara                                            ''alkuperätuotteita''
54706: 
54707: 
54708: 
54709: 70.13             Lasiesineet (nimikkeeseen 70.19 kuulumatto-             Lasiesineiden hiominen, kun niiden arvo ei ylitä
54710:                   mat), jollaisia tavallisesti käytetään pöytä-, keit-    50 % valmiin tuotteen arvosta tai lasinpuhalta-
54711:                   tiö-, toaletti- tai toimistoesineinä, sisäkoristeluun   jan puhaltamien lasiesineiden yksinomaan käsi-
54712:                   tai sen kaltaisiin tarkoituksiin                        työnä tehty koristelu (lukuun ottamatta kaavio-
54713:                                                                           painoa), kun niiden arvo ei ylitä 50 % valmiin
54714:                                                                           tuotteen arvosta
54715: 
54716: 70.20:sta         Lasikuitutavarat                                        Valmistus valmistamattomasta lasikuidusta
54717: 71.02:sta         Jalo- ja puolijalokivet, hiotut tai muuten valmis-      Valmistus valmistamattomista jalo- ja puolijalo-
54718:                   tetut (myös lajittelemattomat kivet, kuljetuksen        kivistä
54719:                   helpottamiseksi väliaikaisesti lankaan pujotettu-
54720:                   na), mutta eivät asennetut, kiinnitetyt tai muu-
54721:                   ten lankaan pujotetut
54722: 71.03:sta         Synteettiset tai rekonstruoidut jalo- ja puolijalo-     Valmistus valmistamattomista synteettisistä tai
54723:                   kivet, hiotut tai muuten valmistetut (myös la-          rekonstruoiduista kivistä
54724:                   jittelemattomat kivet, kuljetuksen helpottami-
54725:                   seksi väliaikaisesti lankaan pujotettuina), mutta
54726:                   eivät asennetut, kiinnitetyt tai muuten lankaan
54727:                   pujotetut
54728: 71.05: stä        Hopea, myös kullattu tai platinoitu, puolivalmis-       ValmistamaUoman hopean valssaus, vetäminen,
54729:                   teilla                                                  takominen tai hiominen
54730: 71.05:stä         Hopea, myös kullattu tai platinoitu, valmistama-        Valmistamauoman hopean seostaminen tai elek-
54731:                   ton                                                     trolyyttinen erottaminen
54732: 7.1.06:sta        Hopealla pleteroitu epäjalo metalli, puolivalmis-       Valmistamauoman hopean pleteroidun epäjalön
54733:                   teina                                                   metallin valssaus, vetäminen, takominen tai hio-
54734:                                                                           minen
54735: 71.07:stä         Kulta, myös platinoitu, puolivalmisteina                Valmistamattoman kullan, myös platinoidun,
54736:                                                                           valssaus, vetäminen, takominen tai hiominen
54737: 71.07:stä         Kulta, myös platinoitu, valmistamaton                   Valmistamattoman kullan seostaminen tai elek-
54738:                                                                           trolyyttinen erottaminen
54739: 71.08:sta         Kullalla pleteroitu epäjalo metalli tai hopea, puo-     Valmistamauoman kullalla pleteroidun epäjalon
54740:                   livalmisteina                                           metallin tai hopean valssaus, vetäminen, tako-
54741:                                                                           minen tai hiominen
54742: 71.09:stä         Piatina ja muut piatinaryhmän metallit, puolival-       Valmistamattomien piatinan ja muiden piatina-
54743:                   misteina                                                ryhmän metallien valssaus, vetäminen, takomi-
54744:                                                                           nen tai hiominen
54745: 71.09:stä         Piatina ja muut piatinaryhmän metallit, valmis-         Valmistamattomien piatinan ja muiden piatina-
54746:                   tamattomina                                             ryhmän metallien seostaminen tai elektrolyytti-
54747:                                                                           nen erottaminen
54748: 71.10:stä         Platinalla tai muulla piatinaryhmän metallilla          Valmistamauoman platinalla tai muulla piatina-
54749:                   pleteroitu epäjalo metalli tai jalometalli, puolival-   ryhmän metallilla pleteroidun epäjalon tai jalo-
54750:                   misteina                                                metallin valssaus, vetäminen, takominen tai hio-
54751:                                                                           minen
54752: 73.15:stä         Seostettu teräs ja runsashiilinen teräs:
54753:                   - nimikkeissä 73.07-73.13 mainituissa muo-              Valmistus nimikkeessä 73.06 mainituissa muo-
54754:                      doissa                                               doissa olevista tuotteista
54755:                 1 -   nimikkeessä 73.14 mainituissa muodoissa             Valmistus nimikkeissä 73.06 ja 73.07 mainituis-
54756:                                                                           sa muodoissa olevista tuotteista
54757:                                                       N:o 172                                                     251
54758: 
54759:                          Finished products
54760:                                                                              Working or processing that confers
54761:  Customs                                                                     the status of originating products
54762:   Tariff                           Description
54763: HeadingNo.
54764: 
54765:   70.13      Glassware (other than articles falling in heading      Cutting of glassware the value of whieh does
54766:              No. 70.19) of a kind commonly used for table,          not exeeed 50 % of the value of the finished
54767:              kitchen, toilet or office purposes, for indoor         produet or deeoration, with the exeeption of
54768:              decoration, or similar uses                            silk-sereen printing, carried out entirely by hand,
54769:                                                                     of hand-blown glassware the value of which
54770:                                                                     does not exeeed 50 % of the value of the finished
54771:                                                                     produet
54772: ex 70.20     Articles made from glass fibre                         Manufaeture from unworked glass fibre
54773: ex 71.02     Precious and semi-precious stones, cut or other-       Manufaeture from unworked precious and semi-
54774:              wise worked, but not mounted, set or strung            precious stones
54775:              (except ungraded stones temporarily strung for
54776:              convenienee of transport)
54777: 
54778: ex 71.03     Synthetic or reeonstrueted precious or semi-pre-       Manufaeture from unworked synthetie or re-
54779:              cious stones, cut or otherwise worked, but not         eonstrueted precious or semi-precious stones
54780:              mounted, set or strung (except ungraded stones
54781:              temporarily strung for eonvenienee of transport)
54782: 
54783: 
54784: ex 71.05      Silver and silver alloys, including silver gilt and   Rolling, drawing, beating or grinding of un-
54785:               platinum-plated silver, semi-manufaetured             wrought silver and silver alloys
54786: ex 71.05      Silver, including silver gilt and platinum-plated     Alloying or eleetrolytie separation of unwrought
54787:               silver, unwrought                                     silver and silver alloys
54788: ex 71.06      Rolled silver, semi-manufaetured                      Rolling, drawing, beating or grinding of un-
54789:                                                                     wrought rolled silver
54790: 
54791: ex 71.07      Gold; including platinum-plated gold, semi-manu-      Rolling, drawing, beating or grinding of un-
54792:               factured                                              wrought gold, including platinum-plated gold
54793: ex 71.07      Gold, including platinum-plated gold, unwrought       Alloying or electrolytie separation of unwrought
54794:                                                                     gold or gold alloys
54795: ex 71.08      Rolled gold on base metal or silver, semi-manu-       Rolling, drawing, beating or grinding of un-
54796:               faetured                                              wrought rolled gold on base metal or silver
54797: 
54798: ex 71.09      Platinum and other metals of the platinum group,      Rolling, drawing, beating or grinding of un-
54799:               semi-manufaetured                                     wrought platinum or other metals of the plati-
54800:                                                                     num group
54801: ex 71.09      Platinum and other metals of the platinum group,      Alloying or eleetrolytic separation of unwrought
54802:               unwrought                                             platinum or other metals of the platinum group
54803: 
54804: ex 71.10      Rolled platinum or other platinum group me-           Rolling, drawing, beating or grinding of un-
54805:               tals, on base metal or precious metal, semi-manu-     wrought rolled platinum or other unwrought
54806:               factured                                              platinum group metals, on base metal or pre-
54807:                                                                     cious metal ~
54808: ex 73.15      Alloy steel and high earbon steel:
54809:               - in the forms mentioned in headings Nos.             Manufaeture from produets in the forms men-
54810:                  73.07 to 73.13                                     tioned in heading No. 73.06
54811:              l - in the forms mentione<i in heading No. 73.14       Manufaeture from products in the forms men-
54812:                                                                     tioned in heading No. 73.06 or 73.07
54813: 252                                                     N:o 172
54814: 
54815:                              Valmis tuote
54816:                                                                                 Valmistus tai käsittely, joka tekee
54817:     Tulli-                                                                   valmistetuista tai käsltellyistä tavaroista
54818: tariffinimike                          Tavara                                           ''alkuperätuotteita ,,
54819: 
54820: 
54821: 
54822: 73.29:stä       Lumi- ja liukuesteketjut                              Valmistus tai käsittely käyttäen "ei-alkuperätuot-
54823:                                                                       teita" olevia aineksia, joiden arvo ei ylitä 50 %
54824:                                                                       valmiin tuotteen arvosta
54825: 74.01:stä       Puhdistamaton kupari (blister-kupari ja muu           Kuparin ensisulatteen konverttaus
54826:                 kupari)
54827: 74.01:stä       Puhdistettu kupari                                    Puhdistamattoman kuparin (blister-kuparin ja
54828:                                                                       muun kuparin) ja kuparijätteiden ja -romun ter-
54829:                                                                       minen tai elektrolyyttinen puhdistus
54830: 74.01:stä       Kupariseokset                                         Puhdistetun kuparin tai kuparijätteiden ja -ro-
54831:                                                                       mun sulatus ja lämpökäsittely
54832: 75.01:stä       Valmistamaton nikkeli (lukuun ottamatta nikke-        Nikkelin ensisulatteiden, nikkelikiven ja muiden
54833:                 löimisanodeja)                                        nikkelin valmistuksen välituotteiden elektrolyyt-
54834:                                                                       tinen, sulatus- tai kemiallinen puhdistus
54835: 75.01:stä       Valmistamaton nikkeli, lukuun ottamatta seos-         Elektrolyyttisesti, sulattamalla tai kemiallisin me-
54836:                 tettua nikkeliä                                       netelmin tapahtuva jätteiden ja romun puhdistus
54837: 76.0l:stä       Valmistamaton alumiini                                Valmistus seostamattomasta alumiinista, jätteis-
54838:                                                                       tä tai romusta lämpö- tai elektrolyysikäsittelyn
54839:                                                                       avulla
54840: 76.16           Muut alumiiniteokset                                  Valmistus alumiinilankaa olevasta kudelmasta,
54841:                                                                       ristikosta, aitaus-, betoni- ja muusta verkosta tai
54842:                                                                       niiden kaltaisista tavaroista (myös päättömistä
54843:                                                                       nauhoista) sekä alumiinia olevasta rei'ityksen yh-
54844:                                                                       teydessä venytetystä leikkoverkosta, joiden arvo
54845:                                                                       ei ylitä 50 % valmiin tuotteen arvosta
54846: 77.02:sta       Muut magnesiumteokset                                 Valmistus magnesiumtangoista- ja -muototangois-
54847:                                                                       ta, magnesiumlangasta, magnesiumlevystä, ja
54848:                                                                       -vanteesta, magnesiumlohkolehdestä, samankokoi-
54849:                                                                       sista magnesiumlastuista, sekä -jauheesta ja -suo-
54850:                                                                       muista, magnesiumputkista ja niiden teelmistä,
54851:                                                                       ontoista magnesiumtangoista, joiden arvo ei yli-
54852:                                                                       tä 50 % valmiin tuotteen arvosta
54853: 77.04:stä       Valmistettu beryllium sekä berylliumteokset           Valmistamattoman berylliumin valssaus, vetämi-
54854:                                                                       nen tai hiominen, kun sen arvo ei ylitä 50 %
54855:                                                                       valmiin tuotteen arvosta
54856: 78.01:stä       Puhdistettu lyijy                                     Valmistus raakalyijystä lämpöpuhdistuksen avul-
54857:                                                                       la
54858: 81.01 :stä      Volframi, valmistettu, sekä siitä valmistetut teok-   Valmistus valmistamattomasta volframista, jon-
54859:                 set                                                   ka arvo ei ylitä 50 % valmiin tuotteen arvosta
54860: 
54861: 81.02:sta       Molybdeeni, valmistettu, sekä siitä valmistetut       Valmistus valmistamattomasta molybdeenista,
54862:                 teokset                                               jonka arvo ei ylitä 50 % valmiin tuotteen arvosta
54863: 
54864: 81.03:sta       Tantaali, valmistettu, sekä siitä valmistetut teok-   Valmistus valmistamattomasta tantaalista, jonka
54865:                 set                                                   arvo ei ylitä 50 % valmiin tuotteen arvosta
54866: 
54867: 81.04:stä       Muut epäjalot metallit, valmistetut, sekä niistä      Valmistus muista valmistamattomista epäjaloista
54868:                 valmistetut teokset                                   metalleista, joiden arvo ei ylitä 50 % valmiin
54869:                                                                       tuotteen arvosta
54870:                                                      N:o 172                                                   253
54871: 
54872:                        Finished products
54873:                                                                          Working or processing that confers
54874:  Customs                                                                 the status of originating products
54875:   Tariff                          Description
54876: HeadingNo.
54877: 
54878: ex 73.29     Skid ehains                                        Working or proeessing in whieh the value of
54879:                                                                 the non-originating produets used does not ex-
54880:                                                                 eeed 50 o/o of the value of the finished product
54881: ex 74.01     Unrefined copper (blister copper and other)        Smelting of copper matte
54882: 
54883: ex 74.01     Refined eopper                                     Fire-refining or eleetrolytie refining of unrefined
54884:                                                                 eopper (blister copper and other), copper waste
54885:                                                                 or serap
54886: ex 74.01     Copper alloy                                       Fusion and thermal treatment of refined eopper,
54887:                                                                 eopper waste or serap
54888: ex 75.01     Unwrought niekel (excluding electto-plating ano-   Refining by electrolysis, by fusion or chemically,
54889:              des of heading No. 75.05)                          of nickel mattes, niekel speiss and other inter-
54890:                                                                 mediate produets of nickel metallurgy
54891: ex 75.01     Unwrought nickel exeept nickel alloys              Refining of waste by eleetrolysis, by melting or
54892:                                                                 by chemical means of waste and serap
54893: ex 76.01     Unwrought aluminium                                Manufaeture by thermal or electrolytie treatment
54894:                                                                 of unalloyed aluminium, waste and serap
54895: 
54896:    76.16     Other articles of aluminium                        Manufaeture in whieh gauze, doth, grill, netting,
54897:                                                                 fencing, reinforeing fabrie and similar materials
54898:                                                                  (including endless hands) of aluminium wire,
54899:                                                                 or expanded metal of aluminium, are used, the
54900:                                                                 value of whieh does not exeeed 50 o/o of the
54901:                                                                 value of the finished produet
54902: ex 77.02     Other articles of magnesium                        Manufaeture from wrought bars, rods, angles,
54903:                                                                 shapes and sections, plates, sheets and strip, wire,
54904:                                                                 foil, raspings and shavings of uniform size, pow-
54905:                                                                 ders and flakes, tubes and pipes and blanks
54906:                                                                 therefor, hollow bars, of magnesium, the value
54907:                                                                 of which does not exeeed 50 o/o of the value of
54908:                                                                 the finished produet
54909: ex 77.04     Beryllium, wrought                                 Rolling, drawing or grinding of unwrought be-
54910:                                                                 ryllium, the value of which does not exeeed 50 o/o
54911:                                                                 of the value of the finished produet
54912: ex 78.01     Refined lead                                       Manufaeture by thermal refining from bullion
54913:                                                                 lead
54914: ex 81.01     Tungsten, wrought                                  Manufaeture from unwrought tungsten, the va-
54915:                                                                 lue of which does not exeeed 50 o/o of the value
54916:                                                                 of the finished produet
54917: ex 81.02     Molybdenum, wrought                                Manufaeture from unwrought molybdenum, the
54918:                                                                 value of which does not exceed 50 o/o of the
54919:                                                                 value of the finished produet
54920: ex 81.03     Tantalum, wrought                                  Manufaeture from unwrought tantalum, the va-
54921:                                                                 lue of which does not exceed 50 o/o of the value
54922:                                                                 of the finished produet
54923: ex 81.04     Other base metals, wrought                         Manufaeture from other base metals, unwrought,
54924:                                                                 the value of which does not exeeed 50 % of the
54925:                                                                 value of the finished product
54926: 254                                                       N:o 172
54927: 
54928:                                Valmis tuote
54929:                                                                                  Valmistus tai käsittely, joka tekee
54930:     Tulli-                                                                     valmistetuista tai käsitellyistä tavaroista
54931: tariffinimike                            Tavara                                           ''alkuperätuotteita''
54932: 
54933: 
54934: 82.09:stä         Veitset, leikkaavin, hammastetuinkin terin (myös      Valmistus veitsenteristä
54935:                   oksastusveitset), nimikkeeseen 82.06 kuulumat-
54936:                   tomat
54937: 83.06:sta         Koriste-esineet, jollaisia käytetään sisätiloissa,    Valmistus tai käsittely käyttäen "ei-alkuperätuot.
54938:                   epäjaloa metallia, muut kuin pienoispatsaat           teita" olevia aineksia, joiden arvo ei ylitä 30 %
54939:                                                                         valmiin tuotteen arvosta
54940: 84.05:stä         Höyrykoneet (myös liikkuvat, lukuun ottamatta         Valmistus, käsittely tai kokoaminen käyttäen ai-
54941:                   nimikkeeseen 87.01 kuuluvia höyrytraktoreita ja       neksia, joiden arvo ei ylitä 40 % valmiin tuot-
54942:                   kuljetuskoneistoisia tiejyriä), kattilan kanssa yh-   teen arvosta
54943:                   teenrakennetut
54944: 
54945: 84.06             Mäntäpohtomoottorit                                   Valmistus, käsittely tai kokoaminen käyttäen ai-
54946:                                                                         neksia ja osia, joiden arvo ei ylitä 40 % valmiin
54947:                                                                         tuotteen arvosta
54948: 
54949: 84.08:sta         Muut voimakoneet ja moottorit, ei kuitenkaan          Valmistus, käsittely tai kokoaminen käyttäen "ei-
54950:                   reaktiomoottorit ja kaasuturbiinit                    alkuperätuotteita" olevia aineksia ja osia, joiden
54951:                                                                         arvo ei ylitä 40 % valmiin tuotteen arvosta ja
54952:                                                                         edellyttäen, että arvon perusteella laskien aina-
54953:                                                                         kin 50 % käytetyistä aineksista ja osista 1) on
54954:                                                                         "alkuperätuotteita"
54955: 84.16             Kalantedkoneet ja niiden kaltaiset valssausko-        Valmistus, käsittely tai kokoaminen käyttäen "ei-
54956:                   neet (muut kuin metallintyöstö-, metallinvals-        alkuperätuotteita" olevia aineksia ja osia, joiden
54957:                   saus- ja lasinvalssauskoneet) sekä niiden telat       arvo ei ylitä 25 % valmiin tuotteen arvosta
54958: 
54959: 84.17:stä         Koneet ja laitteet sekä niiden kaltaiset laborato-    Valmistus, käsittely tai kokoaminen käyttäen "ei-
54960:                   riovälineet, myös sähköllä kuumennettavat, ai-        alkuperätuotteita" olevia aineksia ja osia, joiden
54961:                   neiden käsittelyä varten lämpötilan muutoksen         arvo ei ylitä 25 % valmiin tuotteen arvosta
54962:                   käsittävällä menettelyllä, puu-, paperivanuke-,
54963:                   paperi- ja pahviteollisuutta varten
54964: 
54965: 84.31             Paperivanukkeen, paperin ja pahvin valmistus ja       Valmistus, käsittely tai kokoaminen käyttäen "ei-
54966:                   jälkikäsittelykoneet ja -laitteet                     alkuperätuotteita" olevia aineksia ja osia, joiden
54967:                                                                         arvo ei ylitä 25 % valmiin tuotteen arvosta
54968: 
54969: 84.33             Kaikenlaiset paperin- ja pahvinleikkuukoneet ja       Valmistus, käsittely tai kokoaminen käyttäen "ei-
54970:                   -laitteet, muut koneet ja laitteet, paperivanuk-      alkuperätuotteita" olevia aineksia ja osia, joiden
54971:                   keen, paperin tai pahvin edelleen käsittelyä var-     arvo ei ylitä 25 % valmiin tuotteen arvosta
54972:                   ten
54973: 84.41:stä         Ompelukoneet, ompelukoneita varten erityisesti        Valmistus, käsittely tai kokoaminen käyttäen ai-
54974:                   sovitetut huonekalut, lukuun ottamatta ompelu-        neita ja osia, joiden arvo ei ylitä 40 % valmiin
54975:                   koneita (ainoastaan limipisto-), joiden yläosa pai-   tuotteen arvosta
54976:                   naa enintään 16 kg ilman moottoria tai 17 kg
54977:                   moottori mukaan luettuna
54978:     1
54979:         )   Määritettäessä ainesten ja osien arvoa on otettava huomioon:
54980:             a) alkuperätuotteita olevien ainesten ja osien osalta ensimmäinen todettavissa oleva tuotteista sen maan
54981:             alueella myytäessä maksettu tai mal~settava hinta, jossa valmistus, käsittely tai kokoaminen on suoritettu;
54982:             b) muiden ainesten ja osien osalta tämän pöyiäkirjan 6 artiklan määräykset:
54983:             -   tuotujen tuotteiden arvosta
54984:             -   epämääräistä alkuperää olevien tuotteiden arvosta.
54985:                                                          N:o 172                                                    255
54986: 
54987:                              Finished products
54988:               1                                                                Working or processing that confers
54989:  Customs
54990:   Tariff
54991:               j                        Description
54992:                                                                                the status of originating products
54993: Heading No.
54994: 
54995: 
54996: ex 82.09          Knives with eutting blades, serrated or not (in-     Manufaeture from knife blades
54997:                   cluding pruning knives) other than knives falling
54998:                   within heading No. 82.06
54999: 
55000: ex 83.06          Indoor oi:naments made frorn base metals other       Working or processing in which the value of
55001:                   than statuettes                                      the non-originating materials used does not ex-
55002:                                                                        ceed 30 % of the value of the finished product
55003: 
55004: ex 84.05          Steani engines (including mobile engines, but        Worldng, processing or assembly in which the
55005:                   not steam tractors falling. within heading No.       value of the products used does not exceed 40 %
55006:                   87.01 or mechanically propelled road rollers)        of the value of the finished product
55007:                   with self-contained boilers
55008: 
55009:    84.06          Internal combustion piston engines                   Working, processing or assembly in which thc
55010:                                                                        value of the materials and parts used does not
55011:                                                                        exceed 40 % of the value of the finished pro-
55012:                                                                        duct
55013: 
55014: ex 84.08          Engines and motors, excluding reaction engines       Working, processing or assembly in which the
55015:                   and gas turbines                                     value of the non-originating materials and parts
55016:                                                                        used does not exceed 40 % of the value of the
55017:                                                                        finished product, and provided that at least 50 %
55018:                                                                        in value of the materials and parts (1) used are
55019:                                                                        originating products
55020: 
55021:    84.16          Calendering and similar rolling machines (other      Working, processing or assembly in which thc
55022:                   than metal-working and metal-rolling machines        value of the non-originating materials and parts
55023:                   and glass-working machines) and cylinders            used does not exceed 25 % of the value of the
55024:                   therefor                                             finished product
55025: 
55026: ex 84.17          Machinery, plant and similar laboratory equip-       Working, processing or assembly in which the
55027:                   ment, whether or not electrically heated, for the    value of the non-originating materials and parts
55028:                   treatment of materials by a process involving a      used does not exceed 25 % of the value of the
55029:                   change of temperature, for wood, paper pulp,         finished product
55030:                   paper and paperboard manufacturing industries
55031: 
55032:    84.31          Machinery for making or finishing cellulosic pulp,   Working, processing or assembly in which the
55033:                   paper or papetboard                                  value of the non-originating materials and parts
55034:                                                                        used does not exceed 25 % of the value of the
55035:                                                                        finished product
55036: 
55037:    84.33          Paper or paperboard cutting machines of all          Working, processing or assembly in which the
55038:                   kinds; other machinery for making up paper           value of the non-originating materials and parts
55039:                   pulp, paper or paperboard                            used does not exceed 25 % of the value of the
55040:                                                                        finished product
55041: ex 84.41          Sewing machines, including furniture specially       Working, processing or assembly in which the
55042:                   designed for sewing machines with the excep-         value of the non-originating materials and parts
55043:                   tion of sewing machines (lock-stitch only) with      used does not exceed 40 % of the value of the
55044:                   heads of a weight not exceeding 16 kg without        finished product
55045:                   motor or 17 kg including the motor
55046:     (1) In determining the value of products, materials and parts, the following must be taken into account:
55047:          (a} in respect of originating products, materials and parts, the first verifiable price paid, or the price which
55048:         would be paid in case of sale, for the said pro ducts on the territory of the country where working,
55049:     processing or assembly is carried out;
55050:           (b} in respect of other products, materials and parts, the provisions of Article 6 of this Annex deter-
55051:         mining:
55052:          ~ the value of imported products,
55053:         - the value of products of undetermined origin.
55054: 256                                                        N:o 172
55055: 
55056:                                Valmis tuote
55057:                                                                                    Valmistus tai käsittely, joka tekee
55058:     Tulli-                                                                      valmistetuista tai käsitellyistä tavaroista
55059: tariffinimike                            Tavara                                            ''alkuperätuotteita''
55060: 
55061: 
55062: 
55063: 84.41:stä         Ompelukoneet (ainoastaan limipisto-), joiden           Valmistus, käsittely tai kokoaminen käyttäen "ei-
55064:                   yläosa painaa enintään 16 kg ilman moottoria           alkuperätuotteita" olevia aineksia ja osia, joiden
55065:                   tai 17 kg moottori mukaan luettuna                     arvo ei ylitä 40 % valmiin tuotteen arvosta, ja
55066:                                                                          edellyttäen että
55067:                                                                          - arvon perusteella laskien ainakin 50 % ylä-
55068:                                                                             osan kokoamiseen käytetyistä aineksista ja
55069:                                                                             osista 1) (moottoria lukuun ottamatta) on
55070:                                                                             "alkuperätuotteita"
55071:                                                                          - langankiristys, -sieppaus ja sik-sak-mekanis-
55072:                                                                             mi ovat "alkuperätuotteita"
55073: 85.14             Mikrofonit ja niiden jalustat, kaiuttimet, pien-       Valmistus, käsittely tai kokoaminen käyttäen "ei-
55074:                   jaksovahvistimet                                       alkuperätuotteita" olevia aineksia ja osia, joiden
55075:                                                                          arvo ei ylitä 40 % valmiin tuotteen arvosta, ja
55076:                                                                          edellyttäen, että arvon perusteella laskien aina-
55077:                                                                          kin 50% käytetyistä aineksista ja osista on "al-
55078:                                                                          kuperätuotteita" 2 )
55079: 85.15             Radiolennätinlähettimet ja radiopuhelinlähetti-        Valmistus, käsittely tai kokoaminen käyttäen "ei-
55080:                   met ja -vastaanottimet, yleisradio- ja televisiolä-    alkuperätuotteita" olevia aineksia ja osia, joiden
55081:                   hettimet ja -vastaanottimet (myös vastaanotti-         arvo ei ylitä 40 % valmiin tuotteen arvosta, ja
55082:                   met yhteenrakennetuin äänentalletus- ja -toisto-       edellyttäen, että arvon perusteella laskien aina-
55083:                   laittein) sekä televisiokamerat; meri- ja ilmalii-     kin 50 % käytetyistä aineksista ja osista on "al-
55084:                   kenteen radioturvallisuuslaitteet, tutkalaitteet se-   kuperätuotteita" 2)
55085:                   kä radiokauko-ohjauslaitteet
55086: 
55087: 87.06·            Nimikkeisiin 87.01, 87.02 ja 87.03 kuuluvien           Valmistus, käsittely tai kokoaminen käyttäen ai-
55088:                   moottoriajoneuvojen osat ja tarvikkeet                 neksia ja osia, joiden arvo ei ylitä 50 % valmiin
55089:                                                                          tuotteen arvosta
55090: 
55091: 94.01:stä         Tuolit ja muut istuimet (nimikkeeseen 94.02            Valmistus, käsittely tai kokoaminen, jossa käy-
55092:                   kuulumattomat), myös vuoteiksi muutettavat,            tetään käyttövalmista, pehmustamatonta puuvil-
55093:                   epäjaloa metallia                                      lakangasta, jonka paino ei ylitä 300 g/m2 ja jonka
55094:                                                                          arvo on enintään 25 % valmiin tuotteen ar-
55095:                                                                          vosta 3 )
55096: 
55097: 94.03:sta         Muut huonekalut, epäjaloa metallia                     Valmistus, käsittely tai kokoaminen, jossa käy-
55098:                                                                          tetään käyttövalmista, pehmustamatonta puuvil-
55099:                                                                          lakangasta, jonka paino ei ylitä 300 g/m2 ja
55100:                                                                          jonka arvo on enintään 25 % valmiin tuotteen
55101:                                                                          vosta 3)
55102: 
55103: 95.05:stä         Teokset kilpikonnankuoresta, helmiäisestä, nor-        Valmistus valmistetusta kilpikonnankuoresta,
55104:                   sunluusta, luusta, sarvesta, korallista (luonnon-      helmiäisestä, norsunluusta, luusta, sarvesta, ko-
55105:                   tai puristekorallista) ja muista eläinkunnasta saa-    rallista (luonnon- tai puristekorallista) ja muis-
55106:                   duista veistoaineista                                  ta valmistetuista eläinkunnasta saaduista veisto-
55107:                                                                          aineista
55108:     1
55109:      )      Määritettäessä ainesten ja osien arvoa on otettava huomioon:
55110:             a) alkuperätuotteita olevien ainesten ja osien osalta ensimmäinen todettavissa oleva tuotteista sen maan
55111:             alueella myytäessä maksettu tai maksettava hinta, jossa valmistus, käsittely tai kokoaminen on suoritettu;
55112:             b) muiden ainesten ja osien osalta tämän pöytäkirjan 6 artiklan määräykset:
55113:             - tuotujen tuotteiden arvosta
55114:             - epämääräistä alkuperää olevien tuotteiden arvosta.
55115:     2
55116:         )   Tämän säännön soveltaminen ei saa johtaa saman nimikkeen kohdalla A-luettelossa olevan 3 prosentin
55117:             rajan ylittämiseen "ei-alkuperätuotteita" olevien transistorien osalta.
55118:     3
55119:         )   Tätä sääntöä ei sovelleta, kun valmisteen tuotteeseen sisältyviin muihin "ei-alkuperätuotteita" oleviin osiin
55120:             sovelletaan tariffinimikkeen muutosta koskevaa yleissääntöä.
55121:                                                         N:o 172                                                         257
55122: 
55123:                           Finished products
55124:                                                                                    Working or processing that confers
55125:  Customs· 1                         Description
55126:                                                                                c   the ~tatus of originating products
55127:   Tariff
55128: Heading No.
55129: 
55130: 
55131: Clt 84.41     Sewing machines (lock-stitch only) witb heads            Working, processing or assernbly in which the
55132:               of a weight not exceeding 16 kg without motor            value of the non-originating materials and parts
55133:               or 17 kg including the motor                             used does not. exceed 40 % of the value of the
55134:                                                                        finished product, and provided that
55135:                                                                        - at least 50 % in value of the materials and
55136:                                                                            parts (1) used for assembly of the head (mo-
55137:                                                                            tor excluded) are originating products
55138:                                                                        -   and the thread tension, crochet and zigzag
55139:                                                                            mechanisms are originating products
55140: 
55141:    85.14       Microphones and stands therefor; loudspeakers;          Working, processing or assembly in which the
55142:                audio-frequency electric amplifiers                     value of- -the non-originating materials and parts
55143:                                                                        used does not exceed 40 % of the value of the
55144:                                                                        finished product and provided that at least 50 %
55145:                                                                        in value of the materials and parts used are ori-
55146:                                                                        ginating products (')
55147: 
55148:    85.15       Radiotelegraphic and radiotelephonic transmis-          Working, processing or assembly in which the
55149:                sion and reception apparatus; radiobroadcasting         value of the non-originating materials and parts
55150:                and television transmission and reception appara-       used does not exceed 40 % of the value of the
55151:                tus (including receivers incorporating sound re-        finished product and provided that at !east 50 %
55152:                corders or reproducers) and television cameras;         in value of the materials and parts used are ori-
55153:                radio navigational aid apparatus, radar apparatus       ginating products (')
55154:                and radio remote control apparatus
55155: 
55156:    87.06       Parts and accessories of the motor vehicles falling     Working, processing or assembly in which the
55157:                within heading No. 87.01, 87.02 or 87.03                value of the materials and parts used does not
55158:                                                                        exceed 15 % of the value of the finished product
55159: 
55160: ex 94.01       Chairs and other seats (other than those falling        Working, processing or assembly in which un-
55161:                within heading No. 94.02) whether or not con-           stuffed cotton cloth is used of a weight of 300
55162:                vertible into beds, made of base metals                 gr/m' or less in the form ready to use, of which
55163:                                                                        the value does not exceed 25 % of the value of
55164:                                                                        the finished product (l)
55165: 
55166: ex 94.03       Other furniture of base metal                            Working, processing or assembly in which un-
55167:                                                                         stuffed cotton cloth is used of a weight of 300
55168:                                                                         gr/m' or less in the form ready to use, of which
55169:                                                                         the value does _not evreed 25 % of the value of
55170:                                                                         the finished product (1)
55171: 
55172:  ex 95.05      Articles of tortoise-shell, mother of pearl, ivory,      Manufaeture from tortoise-shell, mother of pearl,
55173:                bone, horn, coral (natural or agglomerated) and          ivory, bone, horn, coral (natural or agglomerated)
55174:                other animal carving materia!                            and other animal carving materia!; worked
55175: 
55176: 
55177:       (') In determining the value of products, materials and parts, the following must be taken into account:
55178:             (a) in respect of originating products, materials and parts, the first verifiable price paid, or the price which
55179:            would be paid in case of sale, for the said products on the territory of the country where working,
55180:            processing or assembly is carried out;
55181:             (b) in respect of other products, materials and parts, the provisions of Article 6 of this Annex
55182:            determining:
55183:            - the value of imported products.
55184:            - the value of products of undetermined origin.
55185:       ( 2) The application of this rule must not have the effect of allowing the exceeding of the percentage of
55186:            3 % for the originating transistors laid down in List A for the same tariff heading.
55187:       (') This rule does not apply when the general rule of change of tariff heading is applied to the other
55188:             non-originating parts which are part of the composition of the final product.
55189:  33   167900949M
55190: 258                                                   N:o 172
55191: 
55192:                             Valmis tuote
55193:                                                                              Valmistus tai käsittely, joka tekee
55194:     Tulli-                                                                valmistetuista tai käsitellyistä tavaroista
55195: tariffinimike                         Tavara                                         ''alkuperätuotteita''
55196: 
55197: 
55198: 
55199: 95.08:sta       Teokset kasviveistoaineesta (esim. kivipähkinäs-   Valmistus    valmistetusta    kasviveistoait\eesta
55200:                 tä), luonnon tai rekonstruoidusta meripihkasta     (esim. kivipähkinästä), luonnon tai rekonstruoi-
55201:                 ja merenvahasta, gagaatista (myös sen kivennäis-   dusta meripihkasta ja merenvahasta, gagaatista
55202:                 korvikkeista)                                      (myös sen kivennäiskorvikkeista)
55203: 
55204: %.0l:stä        Harjat ja luudat                                   Valmistus luudan- tai harjantekoon tarkoitetuista
55205:                                                                    valmiista harjaskimpuista ja -tupsuista, joiden
55206:                                                                    arvo ei ylitä 50 % valmiin tuotteen arvosta
55207: 
55208: 
55209: 97.06: sta      Golfmailojen päät, puusta tai muusta aineesta      Valmistus karkeamuotoisista kappaleista
55210: 
55211: 98.11: stä      Tupakkapiiput, piipunpesät                         Valmistus karkeasti muotoilluista puu- tai juuri-
55212:                                                                    tedmistä
55213:                                                     N:o 172                                                    259
55214: 
55215:                         Finished products
55216:                                                                          Working or processing that confers
55217:  Customs                                                                  the status of originating products
55218:   Tariff                          Description
55219: Heading No.
55220: 
55221: ex 95.08      Articles of vegetable earving materia! (for        Manufaeture from vegetable earving materia! (for
55222:               example, eorozo), meersehaum and amber, na-        example, corozo), meerschaum and amber, na-
55223:               tural or reconstituted, jet (and mineral substi-   tural or reeonstituted, jet (and mineral substi-
55224:               tutes for jet)                                     tute for jet) ; worked
55225: 
55226: ex 96.01      Brushes and brooms                                 Manufaeture using prepared knots and tufts for
55227:                                                                  broom or brush making, the value of whieh does
55228:                                                                  not exeeed 50 % of the value of the finished
55229:                                                                  product
55230: 
55231: ex 97.06      Golf club heads, of wood or other materials        Manufaeture from roughly shaped bloeks
55232: 
55233: ex 98.11      Smoking pipes, pipe bowls, of wood, root or        Manufaeture from roughly shaped blocks
55234:               other materials
55235: 260                                                          N:o 172
55236: 
55237: 
55238: 
55239: 
55240:                                                               II OSA
55241: 
55242:                                   Valmis tuote
55243:                                                                                    Valmistus tai käsittely, joka tekee
55244:                                                                                 valml&Ntuista tai käsitellyistä tavaroista
55245:     Tuli!-
55246: tariffinimike
55247:                 1·                           Tavara                                        ''alkuperätuotteita''
55248: 
55249: 
55250: 
55251: 05.01:stä            Hiukset, valmistamattomat, myös pestyt tai puh-     Pesu tai puhdistus
55252:                      distetut
55253: 05.02:sta            Sian ja villisian harjakset ja karvat, pestyt       Pesu
55254: 
55255: 05.03:sta            Jouhet ja jouhenjätteet, valmistetut                Valmistus valmistamattomista jouhista
55256: 05.04:stä            Siasta saadut makkarankuoret, joiden cif-tuonti-    Valmistus käyttäen ei-alkuperätuotteita, joiden
55257:                      arvo on yli t:lO/cwt (50,8 kg) tai vastaava         arvo ei ylitä 50 % valmiin tuotteen arvosta
55258:                      arvo muussa valuutassa; lampaan, sian ja nauta-
55259:                      karjan syötävät suolet, rakot ja vatsat, kokonai-
55260:                      sina tai kappaleina, muut kuin makkarankuoret
55261: 
55262: 05.07:stä            Lintujen höyhenet ja untuvat, puhdistetut           Lintujen valmistamattomien höyhenten tai untu-
55263:                                                                          vien puhdistus (johon tulee sisältyä pesu, pö-
55264:                                                                          lyn poistaminen ja kuivatus), lajittelu ja se-
55265:                                                                          koitus
55266: 05.08:sta            Luu- ja sarvitohlojauhe                             Jauhaminen
55267: 05.09:stä            Sarvi-, kavio-, sorkka-, kynsi- ja nokkajauhe       Jauhaminen
55268: 
55269: 05.15:sta            Verijauho                                           Valmistus verestä
55270: 13.03                Kasvimehut ja -uutteet; pektiiniaineet, pekti-      Valmistus käyttäen ei-alkuperätuotteita, joiden
55271:                      naatit ja pektaatit; agar-agar ja muut kasviai-     arvo ei ylitä 50 % valmiin tuotteen arvosta
55272:                      neista saadut kasvilimat ja paksunnosaineet
55273: 
55274: 14.05:stä            Merileväjauho                                       Valmistus merilevästä
55275: 15.05:stä            Villarasvasta saadut rasva-aineet, myös lanoliini   Valmistus puhdistamattomasta villarasvasta
55276: 
55277: 
55278: 15.10:stä            Rasvahapot, lukuun ottamatta männystä saatuja       Valmistus raffinoinnissa saaduista happamista
55279:                      rasvahappoja, joiden rasvahappopitoisuus on vä-     öljyistä
55280:                      hintään 90 % painosta
55281: 15.H>:stä            Rasva-alkoholit                                     Valmistus rasvahapoista
55282: 
55283: 15.1l:stä            Puhdistettu glyseroli                               Raffinoiminen tai tislaus
55284: 
55285: 21.03:sta            Valmistettu sinappi                                 Valmistus sinappijauhosta
55286:                                                       N:o 172                                                      26.1
55287: 
55288: 
55289: 
55290: 
55291:                                                     SECTION II
55292:                          Finished pioducts
55293:                                                                              'Working or processing that ronfers
55294:  Customs                                                                      the status of or~atlng produtts
55295:   Tariff                           Description
55296: Heading No.
55297: 
55298: ex 05.01      Human hair, unworked, washed or scoured             Washing or scouring
55299: 
55300: ex 05.02      Pigs', hogs' and bears' bristles or hair, washed    Washing
55301: 
55302: ex 05.03      Horsehair and horsehair waste, worked               Manufaeture from raw horsehair
55303: ex 05.04      Sausage casings of pigs, of a c.i.f. import value   Manufaeture in which the value oE non-originat-
55304:               exceeding e10 per cwt. (50.8 kg.) or an equiva·     ing produets used does not exceed .50 % of the
55305:               lent value in other currencies; edible guts,        value of the finished product
55306:               bladders and stomachs, whole and pieces thereof,
55307:               of sheep, pigs, and bovine animals, other than
55308:               sausage casings
55309: ex 05.07      Feathers and down of birds, cleaned                 Cleaning (which must include washing, dusting
55310:                                                                   and drying) , sorting and blending of unworked
55311:                                                                   feathers or down of birds
55312: 
55313: ex 05.08      Powder of bones and hom-cores                       Grinding
55314: ex 05.09      Powder of horns, antlers, hooves, nails, claws      Grinding
55315:               and beaks of animals
55316: ex 05.15      Blood powder                                        Manufaeture from blood
55317:   13.03       Vegetable saps and extracts; pectic substances,     Manufaeture in which the value of non-originat·
55318:               pectinates and pectates; agar-agar and ·other mu·   ing products used does not exceed 50 % of the
55319:               cilages and thickeners, derived from vegetable      value of the finished product
55320:               products
55321: a: 14.05      Seaweed meal                                        Manufaeture from seaweed
55322: ex 15.05      Fatty substances (including lanolin)     derived    Manufaeture from unrefined wool grease
55323:               from wool grease
55324: ex 15.10      Fatty acids other than products obtained from       Manufaeture from acid oils from refining
55325:               pinewood, with a fatty acid content of 90 % or
55326:               more by weight
55327: ex 15.10      Fatty alcohols                                      Manufaeture from fatty acids
55328: ex 15.11      Refined glycerol                                    Refining or distilling
55329: ex 21.03      Prepared mustard                                    Manufaeture from mustard flour
55330: 262                                                       N:o 172
55331: 
55332:                              Valmis tuote
55333:                                                                                Valmistus tai käsittely, joka tekee
55334:     Tulli-                                                                  valmistetuista tai käsitellyistä tavaroista
55335: tariffinimike                            Tavara                                        ''alkuperätuotteita''
55336: 
55337: 
55338: 
55339: 24.02:sta        Valmistettu tupakka                                  Valmistus tupakkauutteista tai -esanssista tai
55340:                                                                       homogenisoitua tupakkaa olevista levyistä tai
55341:                                                                       rullista
55342: 27.07:stä       27. ryhmän 2. huomautuksessa määritellyt aro-         Valmistus menetelmillä, jotka käsittävät muuta-
55343:                 maattiset öljyt, joista lämmitettäessä 250• C tis-    kin kuin pelkästään sekoittamisen tai pakkaami-
55344:                 lautuu enemmän kuin 65 tilavuusprosenttia             sen tai nämä molemmat
55345:                  (myös naftan ja/tai paloöljyn ja bentsolien seok-
55346:                 set), polttoaineena käytettäväksi tarkoitetut
55347: 27.10            Maaöljyt ja bitumisista kivennäisistä saadut öl-     Valmistus menetelmillä, jotka käsittävät muuta~
55348:                  jyt, muut. kuin raa'at; muualle kuulumattomat        kin kuin pelkästään sekoittamisen tai pakkaami-
55349:                  valmisteet, joissa on. luonteenantavana perusaine-   sen tai nämä molemmat
55350:                  osana maaöljyä tai bitumisista kivennäisistä saa-
55351:                  tuja öljyjä vähintään 70 % painosta
55352: 
55353: 
55354: 27.12: sta       Puhdistettu vaseliini                                Valmistus puhdist~ttomasta _vaseliinista
55355: 27.13:sta        Parafiini                                            Valmistus "slack wax"- tai "scale wax"-laaduista
55356: 27.13:sta        Mikrokiteinen vaha, "slack wax", puhdistettu         Valmistus raa'asta otsokeriitista
55357:                  otsokeriitti, ruskohiilivaha, turvevaha ja muut
55358:                  kivennäisvahat (ei kuitenkaan raaka otsokeriit-
55359:                  ti), 19-YÖS värjätyt
55360: 35.02:sta        Ovalbumiini ja laktalbumiini, muut kuin ihmis-       Valmistus käyttäen ei-alkuperätuotteita, joiden
55361:                  ravinnoksi soveltumattomat tai soveltumatto-         arvo ei ylitä 50 % valmiin tuotteen ·arvosta
55362:                  miksi tehdyt
55363: 38.14:stä        Voiteluaineisiin lisättävät valmisteet               Valmistus käyttäen ei-alkuperätuotteita, joid~
55364:                                                                       arvo ei ylitä 50 % valmiin tuotteen arvosta
55365: 
55366: 
55367: 
55368: 
55369:                                                   111-LIITTEEN 4. LIITE
55370: 
55371:                                                       CLUETTELO
55372:                                Luettelo tuotteista, joihin tätä liitettä ei sovelleta.
55373:                 (111-liitteessä ei ole luetteloa tuotteista, joihin sen määräyksiä ei sovelleta.)
55374:                                                       N:o 172                                                      263
55375: 
55376:                          Finished products
55377:                                                                              Working or processing that confers
55378:  Customs                                                                      the status of originating products
55379:   Tariff                           Description
55380: Heading No.
55381: 
55382: ex 24.02      Manufaetured tobaeeo                                    Manufaeture from tobaeeo extraets or essenees
55383:                                                                     . or from sheets or bobbins of homogenized to-
55384:                                                                       baeeo
55385: ex 27.07      Assimilated aromatie oils as defined in Note 2         Manufaeture by processes not consisting solely
55386:               to Chapter 27, of whieh more than 65 .% by             of mixing or blending or paeking or any com-
55387:               volume distils at a temperature of up to 250"C         bination of these processes
55388:                (including mixtures of naphtha and/or kerozene
55389:               and benzoles), for use as power or heating fuels
55390:   27.10       Petooleum oils and oils obtained from bitumi-          Manufaeture by proeesses not cons1stmg solely
55391:               nous · minerals, other than erude; preparations        of mixing or blending or paeking or any com-
55392:               not elsewhere specified or included containing         bination of these processes
55393:               not less than 70 % by weight of petroleum oils
55394:               or of oils obtained from bituminous minerals,
55395:               these oils being the basie eonstituents of the pre-
55396:               parations
55397: ex 27.12      Refined petroleum jelly                                Manufaeture from unrefined petroleum jelly
55398: ex 27.13      Paraffin wax                                           Manufaeture from slack wax or seale wax
55399: ex 27.13      Micro<rystalline wax, slaek wax, purified ozo-         Manufaeture from crude ozokerite
55400:               kerite, lignite wax, peat wax and other mineral
55401:               waxes (other than crude ozokerite), whether or
55402:               not colc;>ured
55403: ex 35.02      Ovalbumin and laetalbumin, other than those            Manufaeture in whieh the value of the non-
55404:               unfit, or rendered unfit, for human consumption        originating products used does not exeeed 50 %
55405:                                                                      of the value of the finished produet
55406: ex 38.14      Prepared additives for lubrieants                      Manufaeture in which the value of the non-
55407:                                                                      originating produets used does not exeeed 50 %
55408:                                                                      of the value of the finished product
55409: 
55410: 
55411: 
55412: 
55413:                                         APPENDIX 4 TO ANNEXIII
55414: 
55415:                                                       LIST C
55416:                   List of products excluded from the scope of this Annex
55417:  ( Annex III does not contain a list of products which are excluded from the scope of its pro-
55418:  visions)
55419: 264                                                                                   N:o 172
55420: 
55421: 
55422: 
55423: 
55424:                                                                    III-LIITTEEN 5. LIITE
55425:                                        8 ja 11 artiklassa tarkoitettu EUR.l-tavaratodistus
55426: 
55427: 
55428:                                                                         TAVARATODISTUS
55429: 
55430:                                                                                                             EUR. 1 N:o A. 000.000
55431: 
55432:                                                                                                             Lukekaa kääntöpuolella olevat huomautukset ennen
55433:                                                                                                                lomakkeen täyttämistä
55434: 
55435:                                                                                                             2. Todistus, jota käytetään etuuskohteluun oikeute-
55436:                                                                                                                tussa kauppavaihdossa
55437: 
55438:                                                                                                                                                                       ja
55439:                                                                                                             ooo+oooooooooo,.ooooooooOooooooooooooooooo.,oooooooooooooo••~•••ooooooouoooOoooooooooooooooooOoooooo..,ooooooooooooo,,;'
55440: 
55441: 
55442:                                                                                                             välillä (mainitkaa asianomaiset maat, maaryhmät tai
55443:                                                                                                             alueet)
55444:                                                                                                             4. Maa, maaryhmä tai                                         5. Määrämaa, -maa-
55445:                                                                                                                alue, jonka alkupe-                                               ryhmä tai -alue
55446:                                                                                                                rää tavaroiden kat-
55447:                                                                                                                sotaan olevan
55448: 
55449: 
55450:       6. Kuljetusta koskevat tiedot
55451:          Iinen)
55452: 
55453: 
55454: 
55455: 
55456:       8. Järjestysnumero; kollien merkit, numerot, lukumäärä ja                                                                                                                         10. Kauppalaskut
55457:          laji 1) ; tavara                                                                                                                                                                   (merkintä ei
55458:                                                                                                                                                                                             pakollinen)
55459: 
55460: 
55461: 
55462:       11. Tulliviranomaisen todistus                                                                             12. Viejän ilmoitus
55463:       Ilmoitus vahvistetaan oikeaksi.                                                                            Allekirjoittanut ilmoittaa, että
55464:       Vientiasiakirja 2 ) :                                                                                      täyttävät tämän todistuksen sa
55465:       laji .................................................................... n:o ............................ ehdot.
55466:       päiväys ........................................................................                           Paikka ................................................ päiväys ............
55467:       Tullitoimipaikka: ............................................................................
55468: 
55469: 
55470:       Antomaa tai -alue ................................
55471:       paikka ........................ päiväys ................            1
55472:                                                                              ...... ........ ..,
55473:                                                                                                ,
55474:                                                                                                    ..
55475:                                                                                                                                                                               (allekirjoitus)
55476: 
55477: 
55478:                           (allekirjoitus)
55479:                                                                          .i\
55480:                                                                          •        Leima
55481:                                                                                                     \1
55482:                                                                                                    ./
55483:                                                                                                         .
55484:                                                                               '··•········-·
55485:                                                                                                         N:o 172                                                                    26S
55486: 
55487: 
55488: 
55489: 
55490:                                                                    APPENDIX 5 TO ANNEX 111
55491:                              Movement certificate EUR.l referred to in Articles 8 and 11
55492: 
55493: 
55494:                                                                        MOVEMENT CERTIFICATE
55495:                                   (Name, full address, country)
55496:                                                                                                                                     EUR. 1 No. A 000.000
55497: 
55498:                                                                                                                                     See notes overleaf before completing tbis. form
55499: 
55500: 
55501:                                                                                                                                     2. Certificate used in preferential trade between
55502:                                                   , full address, country)
55503: 
55504:                                                                                                                                                             and
55505: 
55506:                                                                                                                                      (insert appropriate countries, group of countries or
55507:                                                                                                                                     territories)
55508:                                                                                                                                                                5. Country, group of
55509:                                                                                                                                                                   countries or terri-
55510:                                                                                                                                                                   tory of destination
55511: 
55512: 
55513: 
55514: 
55515:        8. Item number; marks and numbers; number and kind of                                                                                                       / 10. Invoices
55516:           packages (1); description of goods                                                                                                                             (Optional)
55517: 
55518: 
55519: 
55520: 
55521:        11. Customs endorsement                                                                                                      12.
55522:        Declaration certified.                                                                                                       I, the undersigned, declare th
55523:        Export document (')                                                                                                          above meet the conditions requ
55524:                                                                                                                                     this certificate.
55525:        Form .................................................................... No .........................
55526:        Customs office ...................................................................... ..                                     Place and date:
55527:        Issuing country or territory ....................................................
55528: 
55529: 
55530: 
55531: 
55532:                                                                                     ...·
55533:                                                                                                ~·······- ..........
55534:        Date ................................................................... .                                     ....,                                       (Signature)
55535:                                                                                                                           '
55536:                                                                                                                               ''
55537: 
55538:                                 (Signature)
55539:                                                                                     .
55540:                                                                                     :
55541:                                                                                     •
55542:                                                                                         ....
55543:                                                                                                        Stamp
55544: 
55545:                                                                                                                        1
55546:                                                                                                                               1
55547:                                                                                                                                ~
55548:                                                                                                                                ''
55549: 
55550:                                                                                                '   ............ -···
55551: 34   167900949M
55552: 266.                                                                                                          N:o 172
55553: 
55554:   13. Tarkistuspyyntö                                                                                              14. Tarkistuksen tulos
55555:       lähetetään osoitteeseen:
55556:                                                                                                                    Suoritettu tarkistus on osoittanut, että tämä todis-
55557:                                                                                                                    tus 1)
55558: 
55559:                                                                                                                       D   on ma1mtun tullitoimipaikan antama ja että
55560:                                                                                                                           _siinä olevat tiedot ovat oikeita
55561: 
55562: 
55563:   Pyydetään tarkistamaan tämän todistuksen aitous ja
55564:                                                                                                                              vastaa vaadittuja aitous- ja oikeellisuus-
55565:                                                                                                                       D eiehtoja (katso oheisia huomautuksia)
55566:   oikeellisuus.
55567: 
55568: ·- Paikka .........:.... ::................................ päiväys                                                Paikka ................................................ päiväys
55569: 
55570:                                                                            • #·
55571:                                                                                   ~·····--   .....   .... ,
55572: 
55573: 
55574:                                                                       ,~                                      \,
55575:                      (allekirjoitus)                              .
55576:                                                                   :
55577:                                                                       \
55578:                                                                                    L&Jma                       .
55579:                                                                                                                :
55580:                                                                                                               ,'
55581:                                                                                                                                      (allekirjoitus)
55582: 
55583:                                                                           ···..._________../                       ') merkitään rasti asianomaiseen
55584:                                                                                                                       kohtaan
55585: 
55586: 
55587: 
55588:                                                                                         HUOMAUTUKSIA
55589: 
55590: 1. Todistuksesta ei saa pyyhkiä pois merkintöjä, eikä siihen saa tehdä uusia merkintöjä vanhojen päälle. Mahdol-
55591:   . Iiset siihen tehtävät muutokset on suoritettava viivaamaHa yli virheelliset merkinnät ja tarvittaessa lisäämällä
55592:      halutut merkinnät. Jokaisen näin tehdyn muutoksen tulee olla todistuksen Iaatijan hyväksymä ja antamaan tai
55593:    · -alueen t1,1lliviranomaisen vahvistama.
55594: 2. Tavarat on merkittävä täh_än todistukseen jättämättä väliin tyhjää riviä, ja kunkin tavaran eteen on merkittävä
55595:      järjestysnumero. Välittömästi viimeisen·rivin alle on vedettävä vaakasuora viiva. Käyttämättömät tilat on viivat-
55596:      tava siten, että niihin on mahdotonta tehdä myöhemmin lisäyksiä.
55597: 3. Tavarat ilmaistaan- tavanomaisin kauppanimityksin niin tarkasti, että ne voidaan yksilöidä.
55598:                                                                                     N:o 172                                                                        267
55599: 
55600:  13. Request for verification, to                                                       14. Result of verification
55601: 
55602:                                                                                         Verification carried out shows that this certifi-
55603:                                                                                         cate (1)
55604: 
55605:                                                                                          0 and
55606:                                                                                            was issued hy the Customs Office indicated
55607:                                                                                                that the information contained therein
55608:                                                                                                 is accurate
55609: 
55610:  Verification of the authenticity and accuracy of this                                    0     does not meet the requirements as to auth-
55611:                                                                                                 enticity and accuracy (see remarks ap-
55612:  certificate is requested.                                                                      pended).
55613: 
55614:  Place and date                                                                         Place and date
55615: 
55616:                                                                                                                                ~"!, ••••• - ............. ,.
55617: 
55618:  ................................................................................                                          :
55619:                                                                                                                             .                              .
55620:                              (Signature)                                                             (Signature)           :            Stamp                  \
55621: 
55622:                                                                                         (') Insert X in the appropriate \..
55623:                                                                                               box.                                ..................... -··'
55624:                                                                                                                                                              .
55625: 
55626:                                                                                     NOTES
55627: 
55628: 1. Certificates must not contain erasures or words written over one another. Any alterations must he made hy
55629:    deleting the incorrect particulars and adding any nesessary corrections. Any such alteration must he initialled
55630:    hy the person who completed the certificate and endorsed by the Customs authorities of the issuing country
55631:    or terri tory.
55632: 2. No spaces must he left hetween the items entered on the certificate and each item must he preceded hy an
55633:    item numher. A horizontal Iine must he drawn immediately helow the last item. Any unus~d space mus:t
55634:    he struck through in such a manner as to make any later additions impossihle.
55635: 3. Goods must he described in accordance with commercial practice and with sufficient detail to enahle them
55636:    to he identified.
55637: 268                                                 N:o 172
55638: 
55639: 
55640: 
55641: 
55642:                                        TAVARATODISTUSHAKEMUS
55643:        1. Viejä (nimi, täydellinen osoite, maa)
55644:                                                                EUR. 1 N:o A. 000.000
55645: 
55646:                                                            1   Lukekaa kääntöpuolella olevat huomautukset ennen
55647:                                                                   lomakkeen täyttämistä
55648: 
55649:                                                                2. Todistushakemus, jota on käytettävä etuuskohte-
55650:                                                                   luun oikeutetussa kauppavaihdossa
55651: 
55652: 
55653:                                                                                         ja
55654: 
55655: 
55656:                                                                välillä (mainitkaa asianomaiset maat, maaryhmät tai
55657:                                                                alueet)
55658: 
55659: :os                                                            4. Maa, maaryhmä tai          5. Määrämaa, -maa-
55660: :li!
55661: :os                                                               alue, jonka alkupe-           ryhmä tai -alue
55662:                                                                   rää tavaroiden kat-
55663: j                                                                 sotaan olevan
55664: 
55665: 
55666: ~
55667:  ~     6. Kuljetusta koskevat tiedot (merkintä ei pakol-                    ksia
55668: "fi       linen)
55669: 
55670: 
55671: 
55672: .1 1---------------------------------------~--------~~~-r~~-------------------
55673: ~      8. Järjestysnumero; kollien merkit, numerot, lukumäärä ja     9.                            Kauppalaskut
55674:           laji 1) ; tavara                                                                         (merkintä ei
55675:                                                                                                    pakollinen)
55676:                                                N:o 172                                                 269
55677: 
55678: 
55679: 
55680: 
55681:                  APPLICATION FOR A MOVEMENT CERTIFICATE
55682: 
55683: 1. Exporter (Name, full address, country)
55684:                                                     EUR. 1 No. A 000.000
55685: 
55686:                                                     See notes overleaf before completing this form
55687: 
55688: 
55689:                                                     2. Application for a certificate to he used in
55690: 3.                    full address, country)           preferential trade between
55691: 
55692: 
55693:                                                                              and
55694: 
55695: 
55696:                                                      (insert appropriate eountries, gronp of countries or
55697:                                                     territories)
55698: 
55699:                                                     4. Country, group of           5. Country, group of
55700:                                                        countries or terri-            countries or terri-
55701:                                                        tory in which the              tory of destination
55702:                                                        products are con-
55703:                                                        sidered as orig-
55704: 
55705: 
55706: 6. Transport details (Optional)
55707: 
55708: 
55709: 
55710: 
55711: 8. Item number; marks and numbers; number and kind of     9.                              Invoices
55712:    packages (1); description of goods                                                     (optional)
55713: 270                                                                                                                     N:o 172
55714: 
55715: 
55716: 
55717: 
55718:                                                                                                           VIEJÄN ILMOITUS
55719: 
55720: Aifekirjoittimut kääntöpuolella mainittujen tavaroiden viejä
55721:  ILMOITTAA, että nämä tavarat täyttävät oheisen todistuksen saamiseksi vaadittavat ehdot;
55722: MAINITSEE seuraavassa seikat, joiden nojalla nämä tavarat täyttävät mainitut ehdot: ....................................................
55723: 
55724: 
55725: 
55726: 
55727: ESITTÄÄ seuraavat todistusasiakirjat 1): ....................................................................................................................................................................
55728: ......................................................................................................................................................................................................................................................................
55729:                                                                                                                                                                                                                                                                      ~
55730: 
55731: 
55732: 
55733: 
55734: SITOUTUU esittämään asianomaisten viranomaisten pyynnöstä kaiken sen lisätodistusaineiston, jonka ne mahdolli-
55735: sesti katsovat tarpeelliseksi oheisen todistuksen antamiseksi sekä tarvittaessa hyväksymään kaikki mainittujen
55736: viranomaisten suorittamat, kirjanpitoansa ja yllä mainittujen tavaroiden valmistusolosuhteisiin kohdistuvat tar-
55737: kastustoimenpiteet;
55738: PYYTÄÄ, että näille tavaroille annettaisiin oheinen todistus.
55739: 
55740: 
55741:                                                                                                                                 Paikka ........................................................ päiväys ....................................... .
55742: 
55743: 
55744: 
55745: 
55746:                                                                                                                                                                                         (allekirjoitus)
55747: 
55748:         1)      Esimerkiksi: tuontiasiakirjat, tavaratodistukset, kauppalaskut, valmistajan ilmoitukset jne., jotka koskevat
55749:                 valmistukseen käytettyjä tuotteita tai samassa tilassa jälleenvietyjä tavaroita.
55750:                                                                                                                        N:o 172
55751: 
55752: 
55753: 
55754: 
55755:                                                                                    DECLARATION BY THE EXPÖRTER
55756: 
55757: I, the undersigned, exporter of the goods described overleaf,
55758: DECLARE that the goods meet the conditions required for the issuc: of the attached certificate;
55759: SPECIFY as follows the circumstances which have enabled these goods to meet the above conditions:
55760: 
55761: 
55762: 
55763: 
55764: SUBMIT the following supporting documents (1) : ••••••••••••••••.••••••••••••••••.•••••••••••••.••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••
55765: 
55766:                                                                                                                                                                                                                                                         -
55767: ··································································································································· ............. ........................................................................................................ ...........
55768:                                                                                                                                                 ;
55769: 
55770: 
55771: 
55772: .....................................................................................................................,_,,,............................................................................................................................; ..............
55773: 
55774: 
55775: 
55776: 
55777: UNDERTAKE to submit, at the request of the appropriate authorities, any supporting evidence which these auth-
55778: orities may require for the purpose of issuing the attac hed certificate, and undertake, if required, to agree to any
55779: inspection of my accounts and to any check on the processes of manufacture of the above goods, carried out .by
55780: the said authorities;
55781: REQUEST the issue of the attached certificate for these goods.
55782: 
55783: 
55784:                                                                                                                                 Place and date ............................................................................................... .
55785: 
55786: 
55787: 
55788: 
55789:                                                                                                                                                                                           (Signature)
55790: 
55791:           (') For example: import documents, movement certificates, invoices, manufacturer's declarations, etc., referring
55792:               to the products used in manufacture or to the goods re-exported in the same state.
55793: 272                                                         N:o 172
55794: 
55795: 
55796: 
55797: 
55798:                                                 111-LIITTEEN 6. LIITE
55799: 
55800: 
55801:                                    8 ja 14 artiklassa tarkoitettu EUR.2-lomake
55802: 
55803:                                                                          1. Lomake, jota käytetään etuuskohteluun oikeute·
55804:  :oi
55805:   t:                                                                         tussa kauppavaihdossa (1) ................................................
55806:  :~
55807:  ,~ I----~~~~~~----------------------~----J_·a__..._..._..._
55808:                                                            ... _...._..._..._..._..._..._...._..._..._..._..._._v_ru_ill_å_·____________
55809:   ...,                                     3. Viejän ilmoitus
55810:  ~                                         Allekirjoittanut, alla mainittujen tavaroiden vte)a
55811:  ~                                         ilmoittaa, että tavarat täyttävät tämän lomakkeen
55812:    e                                       laatimiseksi vaadittavat ehdot ja että niistä on tullut
55813:  .Q                                        alkuperätuotteita 1 kohdassa mainittm kauppavaih-
55814:                                            don määräysten mukaisesti.
55815:        4. Vastaanottaja
55816:                                            5. Paikka ja päiväys
55817: 
55818: 
55819: 
55820:                                                                          6. Viejän allekirjoitus
55821: 
55822: 
55823: 
55824:         7. Huomautuksia (2)
55825: 
55826: 
55827: 
55828:                                                                                                                  10. Bruttopaino (kg)
55829: 
55830: 
55831:   ·~
55832:         11. Lå'hetyksen merkit ja numerot; tavara
55833: 
55834:  J
55835:   j
55836: 1. Merkitään kyseiset maat, maaryhmät tai alueet.
55837: 2; _Vi;itataan asillllOlllai&ten viranomaisten mahdolliKsti jo suorittamaan tarkastukseen.
55838: 3. "Alkuperämaa" tarkoittaa maat11, maaryhmää tai aluetta, jonka alkuperää tavaroiden katsotilan olevm.
55839: 4. "Maa" tarkoittaa maata, maaryhmää tai aluetta.
55840:                                                           N:o 172                                                                                                       273
55841: 
55842: 
55843: 
55844: 
55845:                                             APPENDIX 6 TO ANNEX 111
55846: 
55847: 
55848:                                     Form EUR.2 referred to in Articles 8 and 14
55849: 
55850:                 Form EUR.2 No                                       1. Form used in preferential trade between (')
55851: 
55852:                                                                     ................................................ and ............................................... .
55853: 
55854: 
55855:                                                                    3. Declaration by exporter
55856:                                                                    I, the undersigned, exporter of the goods described
55857:                                                                    below, declare that the goods comply with the re-
55858:                                                                    quirements for the completion of this form and that
55859:                                                                    the goods have obtained the status of originating
55860:                                                                    products within the provisions governing preferen-
55861:                 4. Consignee                                       tial trade shown in box 1.
55862:                                                                     5. Place and date
55863: 
55864: 
55865: 
55866: 
55867:                 7. Remarks (')                                                                                                 9. Country of
55868:                                                                                                                                   destination (4)
55869: 
55870: 
55871:                                                                                                                                0. Gross weight (kg)
55872:      b.O
55873:  ·E
55874:  1              11. Marks; numbers of consignment; description of goods           12.
55875: 
55876: 
55877:      j
55878:          ( 1) Insert the coutries, groups of countries or territories concerned.
55879:          ( 2) Refer to any verification already carried out by the appropriate authorities.
55880:          (l) The term 'country of origin' means country, group of countries or territory where goods are considered to
55881:               he originating.
55882:          ( 4) The term 'country' means country, group of countries or territory of destination.
55883: 
55884: 
55885: 
55886: 
55887: 35         167900949M
55888: 274                                                                                         N:o 172
55889: 
55890:       13. Tarkistuspyyntö                            114. Tarkistuksen tulos
55891:       Pyydetään tarkistamaan tämän lomakkeen etupuo-   Suoritettu tarkistus on osoittanut, että 1)
55892:       lella oleva viejän ilmoitus *)                          tässä lomakkeessa olevat tiedot ja merkinnät
55893:                                                               ovat oikeita                                              D
55894:                                                               tämä lomake ei vastaa vaadittuja aitous- ja
55895:                                                               oikeellisuusehtoja (katso oheisia huomautuk-
55896:                                                               sia).
55897:                                                                                                                         D
55898:       Paikka ................................................ päiväys ................................             Paikka ................................................ päiväys ................................
55899: 
55900:                                                                                          ............                                                                                           ...····-···· ....,
55901:                                                                          ..                         ..
55902:                                                                              ~,.--····                                                                                                      ,
55903: 
55904:                                                                          .
55905:                                                                          :
55906:                                                                                                        .\
55907:                                                                                                                                        (allekirjoitus)
55908:                                                                                                                                                                                       ..
55909:                                                                                                                                                                                       '
55910:                                                                                                                                                                                         /                            \
55911:                                                                                                                                                                                                                          ..
55912:                          (allekirjoitus)
55913:                                                                          .',                         ..j                                                                              t
55914:                                                                          :        Leima
55915:                                                                                                                    1                                                                   .            Leima                 ••
55916: 
55917:                                                                              '· ..... ______   ...·     .:          )    Merkitse rasti soveltuvaan
55918:                                                                                                                          kohtaan.
55919:                                                                                                                                                                                         '
55920:                                                                                                                                                                                             """···........... "'·
55921:                                                                                                                                                                                                                     ,,/
55922: 
55923: 
55924: 
55925: *) EUR. 2 -lomakkeen jälkitarkastus suoritetaan pistokokein tai aina kun tuojavaltion tulliviranomaisilla on syytä
55926:    epäillä lomakkeen aitoutta ja kysymyksessä olevan ta varan tosiasiallista alkuperää koskevien tietojen oikeelli-
55927:    suutta.
55928: 
55929:                                                          EUR. 2 -LOMAKKEEN LAATIMISOHJEET
55930: 1. EUR. 2 -lomake voidaan laatia ainoastaan tavaroille, jotka viejämaassa täyttävät tämän lomakkeen 1 kohdassa
55931:    mainittua kauppavaihtoa koskevien määräysten ehdot. Näihin määräyksiin on tutustuttava huolellisesti ennen
55932:    lomakkeen täyttämistä.
55933: 2. Vieiän tulee liittää lomake osoitekorttiin, kun on kysymys postipakettilähetyksestä tai panna se kollin sisään,
55934:    kun on kysymys kirjepostilähetyksestä. Lisäksi hänen tulee merkitä joko vihreään lipukkeeseen C1 tai tulliluet-
55935:    teloon C2/CP3 tunnus "EUR. 2" ynnä lomakkeen sarjanumero.
55936: 3. Nämä määräykset eivät vapauta viejää muista tulli- ja postimääräysten edellyttämistä muodollisuuksista.
55937: 4. Käyttäessään tätä lomaketta viejä sitoutuu esittämään asianomaisille viranomaisille kaiken sen todisteaineiston,
55938:    jonka nämä katsovat tarpeelliseksi, sekä hyväksymään kaikki mainittujen viranomaisten suorittamat, kirjanpi-
55939:    toansa ja tämän lomakkeen 11 kohdassa mainittujen tavaroiden valmistusolosuhteisiin kohdistuvat tarkastustoi-
55940:    menpiteet.
55941: 
55942: 
55943: 
55944:                                                          111-LIITTEEN 7. LIITE
55945:                                              13 artiklan 4 b) kohdassa tarkoitettu erikoisleima
55946: 
55947:                                                                                                                                     --+
55948: 
55949:                                                                                    (1)                              fUR.1
55950:                                                                         1
55951:                                                                     f1
55952:                                                                     11
55953:                                                                    ol
55954:                                                                    ~1                                        (~)
55955:                                                                         1
55956:                                                                          1
55957: 
55958:                                                                         ·~------------~
55959: 
55960: 1. Viejäjäsenvaltion tunnuskirjaimet tai vaakuna.
55961: 2. Tiedot, joiden avulla valtuutettu viejä voidaan tunnistaa.
55962:                                                                     N:o 172                                                                           275
55963: 
55964:      13. Request for verification                                                   14. Result of verification
55965:      The verification of the declaration hy the exporter                            Verification carried out shows that (1)
55966:      on the front of this form is requested (*)
55967:                                                                                            the statements and particulars given in this
55968:                                                                                      0     form are accurate
55969:                                                                                            this form does not meet the requirements as
55970:                                                                                      0     to accuracy and authenticity (see remarks
55971:                                                                                            appended).
55972: 
55973:      Place and date                                                                 Place and date
55974: 
55975: 
55976:                                            .. .. -·······-......
55977:                                                 _,                                                                       .._............ •,,
55978:                                             l                               \
55979:                                                                                                                       .,'                      \.
55980:                  (Signature)
55981:                                            .\-.
55982:                                            :
55983:                                            ~
55984:                                                         Stamp
55985:                                                                               .
55986:                                                                             ,.:
55987:                                                                                 \
55988:                                                                                 :
55989:                                                                                      1
55990:                                                                                                  (Signature)
55991: 
55992:                                                                                           Insert X in the appropriate
55993:                                                                                                                       \.
55994:                                                                                                                               :              Statnp
55995: 
55996:                                                                                                                                             ,.·.i
55997:                                                                                                                                                        :
55998: 
55999: 
56000:                                                 ".. ........ ____   ..-,-           ( )
56001:                                                                                           box.                             .............. -·
56002:                                                                                                                                   ........
56003: 
56004: 
56005: Tk) Suhsequent verifications of forms EUR. 2 shall he carried out at random or whenever the customs authorities
56006:     of the importing State have reasonahle douht as to the accuracy of the information regarding the authen-
56007:     ticity of the forms and the true origin of the goods in question.
56008: 
56009:                       INSTRUCTIONS FOR THE CO MPLETION OF FORM EUR. 2
56010: 1. A form EUR. 2 may he made out only for goods whi ch in the exporting country fulfil the conditions specified
56011:    hy the provisions governing the trade referred tö in hox 1. These provisions must he studied carefully hefore
56012:    the form is completed.
56013: 2. In the case of a consignment hy parcel post the ex porter attaches the form to the dispatch note. In the case
56014:    of a consignment hy letter post he encloses the form in a package. The reference 'EUR. 2' and the serial num-
56015:    her of the form should he stated on the customs green lahel declaration Cl or on the customs declaration C2/
56016:    CP3, as appropriate.
56017: 3. These instructions do not exempt the exporter from complying with any other formalities required hy customs
56018:    or postal tegulations.
56019: 4. An exporter who uses this form is ohliged to suhmit to the appropriate authorities any supporting evi-
56020:    dence which they may require and to agree to any inspection hy them of his accounts and of the processes
56021:    of manufacture of the goods described in box 11 of this form.
56022: 
56023: 
56024:                                     APPENDIX 7 TO ANNEX III
56025:                   Special stamp referred to in suh-paragraph 4 (h) of Article 13
56026:                                                                             'JO WU'f\
56027:                                        1' r4---------,------------------~~
56028:                                                       (1)                           fUR..1
56029:                                         1
56030:                                       E1
56031:                                       ! 1
56032:                                      ol
56033:                                      ,.1                                    (~)
56034:                                         1
56035:                                         1
56036:                                         .........._ _ _ _ _ _1
56037: 
56038: 1. Initials or coat of arms of the exporting State Party to this Agreement.
56039: 2. Such information as is necessary for the identification of the approved exporter.
56040: 276                                                  N:o 172
56041: 
56042: 
56043: 
56044: 
56045:                                          SOPIMUKSEN IV LIITE
56046:                             EFTA-maiden soveltamat määrälliset rajoitukset
56047: 
56048:   · Alla mam1tut EFTA-maat voivat soveltaa määrällisiä rajoituksia kunkin maan kohdalla mai-
56049:   nittuihin tuotteisiin:
56050: 
56051:         Kansallinen
56052:         tullitariffi-                                              Tavara
56053:           nimike
56054: 
56055: 
56056: Itävalta
56057: 27.02                   Ruskohiili ja ruskohiilibriketit
56058: 29.44                   Antibioottiset aineet
56059: 30.03                   Lääkkeet (myös eläinlääketieteelliset):
56060:                         A:sta penisilliini, ei vähittäismyyntipakkauksissa
56061:                         B:stä antibioottiset aineet ja niitä sisältävät lääkkeet
56062: Islanti
56063: 27.09                   Maaöljyt ja bitumisista kivennäisistä saadut öljyt, raa'at
56064: 27.10:sta               Maaöljyt ja bitumisista kivennäisistä saadut öljyt, muut kuin raa'at; muualle kuulumatto-
56065:                         mat valmisteet, joissa on luonteenantavana perusaineosana maaöljyä tai bitumisista kiven-
56066:                         näisistä saatuja öljyjä vähintään 70 % painosta:
56067: 
56068:                         - osittain puhdistettu maaöljy, myös esitislattu raakaöljy
56069:                         - moottoribensiini, ei kuitenkaan lentobensiini
56070:                         - kaasuöljy, talouspolttoöljy ja kevyt polttoöljy
56071:                         -'- raskas polttoöljy
56072: 96.01:stä               Luudat ja harjat, muut kuin koneen osina käytettävät harjat; maalarintelat, kautsu- ja muut
56073:                         kuivauspyyhkimet, mopit, taiteilijoiden siveltimet, hammasharjat sekä luudat ja harjat,
56074:                         varvuista tai muusta kasviaineesta, kiinnikkeettä yhteen sidotut, myös jos niissä on käden-
56075:                         sija
56076: Suomi
56077: 25.10                   Luonnon kalsiumfosfaatit ja luonnon kalsiumaluminiumfosfaatit, apatiitti ja fosfaattiliitu
56078: 
56079: 27.01                   Kivihiili; briketit ja niiden kaltaiset kivihiilestä tehdyt jähmeät polttoaineet
56080: 27.04                   Koksi ja puolikoksi kivihiilestä, ruskohiilestä tai turpeesta, myös puristeena, retorttihiili
56081: 
56082: 27.06                   Kivihiili-, ruskohiili- ja turveterva sekä muu kivennäisterva, myös osittain tislattu, sekä
56083:                         pien ja kreosoottiöljy tai muun kivihiilitervan tislaustuotteen seokset
56084: 
56085: 27.07                   öljyt ja muut korkean lämpötilan kivihiilitervan tislaustuotteet; niiden kaltaiset tuotteet
56086: 27.09                   Maaöljyt ja bitumisista kivennäisistä saadut öljyt, raa'at
56087:                                                      N:o 172                                                      277
56088: 
56089: 
56090: 
56091: 
56092:                                   ANNEX IV TO THE AGREEMENT
56093: 
56094:                                Quantitative restrictions on theEFTAside
56095: 
56096:    The EFTA countries mentioned below may apply quantitative restrictions on the products
56097: listed against their name:
56098: 
56099:    National Customs                                          Product descriptlon
56100:   Tariff heading No.
56101: 
56102: 
56103: Austria
56104:    27.02               Lignite, whether or not agglomerated
56105: 
56106:    29.44               Antibioties
56107: 
56108:    30.03               Medicaments (including veterinary medicaments):
56109:                        ex A. Penicillin not put up for retail sale
56110:                        ex B. Antibiotics, and medicaments containing antibioties
56111: 
56112: Iceland
56113:     27.09              Petroleum oils and oils obtained from bituminous minerals, crude
56114: 
56115: ex 27.10               Petroleum oils and oils obtained from bituminous minerals, other than crude; prepara·
56116:                        tions not elsewhere specified or included, containing not less than 70 % by weight of
56117:                        petroleum oils or of oils obtained from bituminous minerals, these oils being the basic
56118:                        constituents of the preparations
56119:                        - Partly refined petroleum, including topped crudes
56120:                        - Motor spirit, excluding aircraft motor spirit
56121:                        - Gas oil, domestic fuel oil and light fuel oil
56122:                        - Heavy fuel oil
56123: ex 96.01               Brooms and brushes other than brushes of a kind used as parts of machines, paint rollers,
56124:                        squeegees, mops, artists' brushes, tooth-brushes and brooms and brushes consisting of
56125:                        twigs or other vegetable materials, merely bound together and not mounted in a head,
56126:                        with or without handles
56127: Finland
56128:    25.10               Natural calcium phosphates, natural aluininium calcium phosphates, apatite and phosphatic
56129:                        chalk
56130:    27.01               Coal, briquettes, ovoids and similar solid fuels manufactured from coal
56131:    27.04               Coke and semi-coke of coal, of lignite or of peat, whether or not agglomerated; retort
56132:                        carbon
56133:    27.06               Tar distilled from coal, from lignite or from peat, and other mineral tars, including par-
56134:                        tially distilled tars and blends of pitch with creosote oils or with other coal tar distillation
56135:                        products
56136:    27.o7               Oils and other products of the distillation of high temperature coal tar; similar products
56137:    27.00               Petroleum oils and oils obtained from bituminous minerals, crude
56138: 278                                                  N:o 172
56139: 
56140:         Kansallinen
56141:         tullitariffi-                                              Tavara
56142:           nimike
56143: 
56144: 27.10                   Maaöljyt ja bitumisista kivennäisistä saadut öljyt, muut kuin raa'at, muualle kuulumatto-
56145:                         mat valmisteet, joissa on luonteenantavana perusaineosana maaöljyä tai bitumisista kiven-
56146:                         näisistä saatuja öljyjä vähintään 70 % painosta
56147: 
56148: 27.14                   Maaöljybitumi, maaöljykaksi ja muut maaöljyjen tai bitumisista kivennäisistä saatujen
56149:                         öljyjen jätetuotteet
56150: 27.15                   Luonnon bitumi ja asfaltti, bitumiliuske, asfalttikivi ja. bitumipitoinen hiekka
56151: 27.16                   Luonnon asfalttiin, luonnon bitumiin, maaöljy~itumiin, kivennäistervaan tai kivennäis-
56152:                         tervapikeen perustuvat bitumiset seokset (esim. bitumimastiksi ja "cut-backs")
56153: 31.03:sta               Fosfaattilannoitteet, kivennäiset tai kemialliset, lukuun ottamatta tuomaskuonaa
56154: 31.04                   Kalilannoitteet, kivennäiset tai kemialliset
56155: 
56156: Portugal
56157: 27.10                   Maaöljyt ja bitumisista kivennäisistä saadut öljyt, muut kuin raa'at; muualle kuulumatto-
56158:                         mat valmisteet, joissa on luonteenantavana perusameasana maaöljyä tai bitumisista kiven-
56159:                         näisistä saatuja öljyjä vähintään 70 % painosta
56160: 
56161: 27.11                   Maaöljykaasut ja muut kaasumaiset hiilivedyt
56162: 27.12                   Vaseliini
56163: 27.13:sta               Parafiini, mikrokiteinen vaha tai bitumiliuske ja muut kivennäisvahat
56164: 27.14                   Maaöljybitumi, maaöljykaksi ja muut maaöljyjen tai bitumisista kivennäisistä saatujen
56165:                         öljyjen jätetuotteet
56166: 87.02:sta               Moottoriajoneuvot, henkilö- tai tavarankuljetukseen tarkoitetut; kootut
56167:                                                     N:o 172                                                 279
56168: 
56169:   National Custorns                                         Product descriptlon
56170:   Tariff heading No.
56171: 
56172: 
56173:    27.10               Petroleum oils and oils obtained from bituminous minerals, other than crude; preparations
56174:                        not elsewhere specified or included, containing not less than 70 per cent by weight of
56175:                        petroleum oils or of oils obtained from bituminous minerals, these oils being the basic
56176:                        constitutents of the preparations
56177: 
56178:    27.14               Petroleum bitumen, petroleum coke and other residues of petroleum oils or of oils obtained
56179:                        from bituminous minerals
56180: 
56181:    27.15               Bitumen and asphalt, natural; bituminous shale, asphaltic rock and tar sands
56182: 
56183:    27.16               Bituminous mixtures based on natural asphalt, on natural bitumen, on petroleum bitumen,
56184:                        on mineral tar or on mineral tar pitch (for example bituminous mastics, cut-backs)
56185: 
56186: ex 31.03               Mineral or chemical fertilisers, phosphatic, excluding basic slag
56187: 
56188:    31.04               Mineral or chemical fertilisers, potassic
56189: 
56190: Portugal
56191:    27.10               Petroleum oils and oils obtained from bituminous minerals, other than crude; preparations
56192:                        not elsewhere specified or included, containing not less than 70 per cent by weight of
56193:                        petroleum oils obtained from bituminous minerals, these oils being the basic constituents
56194:                        of the preparations
56195: 
56196:    27.11               Petroleum gases and other gaseous hydrocarbons
56197: 
56198:    27.12               Petroleum jelly
56199: 
56200: ex 27.13               ParaHin wax, micro-crystalline wax ore bituminous shale and other mineral waxes
56201:    27.14               Petroleum bitumen, petroleum coke and other residues of petroleum oils or of oils obtained
56202:                        from bituminous minerals
56203: ex 87.02               Motor vehicles for the transport of persons, goods or materials, assembled
56204: 280                                              N:o 172
56205: 
56206: 
56207: 
56208: 
56209:            SOPIMUKSEN V LIITE                               ANNEX V TO THE AGREEMENT
56210: 
56211:  Espanjan soveltamat määrälliset tuontirajoi-             Quantitative import restrictions including
56212:   tukset, myös lisenssiä edellyttävä tuonti               imports under licence on the Spanish side
56213: 
56214:    1. Velvoitteet, joihin viitataan 8 artiklan 2           1. The obligations referred to in paragraph
56215: kohdassa, koskevat tulliyhteistyöneuvoston ni-          2 of Article 8 shall apply to products falling
56216: mikkeistön ryhmiin 25-99 kuuluvia tuotteita             within Chapters 25 to 99 of the Customs Co-
56217: ja II-liitteen C-luettelossa mainittuja tuotteita.      operation Council Nomenclature and to the
56218:                                                         products listed in List C to Annex II.
56219:     2. Espanja voi kuitenkin soveltaa tämän liit-          2. Spain may, however, apply quantitative
56220: teen määräysten mukaisia määrällisiä tuontira-          import restrictions that comply with the provi-
56221: joituksia:                                              sions of this Annex to:
56222:     a) OECD:n globaalikiintiöjärjestelmään kuu-            (a) products under the OECD global quota
56223: luviin tuotteisiin, jotka on mainittu tämän liit-       system, as listed in List A to this Annex;
56224: teen A-luettelossa;
56225:     b) valtionkauppajärjestelmään kuuluviin tuot-          (b) products subject to State trading regime,
56226: teisiin, jotka mainitaan tämän liitteen B-luet-         as listed in List B to this Annex;
56227: telossa;
56228:     c) tuotteisiin, jotka kuuluvat sellaiseen tuon-         ( c) products subject to an import . regime
56229: ti järjestelmään, jota ei ole liberalisoitu eikä glo-   which is neither liberalized nor globalized, as
56230: baalistettu ja jotka on mainittu tämän liitteen         listed in List C to this Annex.
56231: C-luettelossa.
56232:     3. Nämä määrälliset tuontirajoitukset on               3. These quantitative import restrlctlons
56233: poistettava asteittain, jotta sopimuksen 1 artik-       shall be progressively eliminated in order to
56234: lassa mainittu tavoite voidaan saavuttaa mah-           attain as soon as possible the objective set out
56235: dollisimman pian. Näitä rajoituksia ja tämän            in Article 1 of the Agreement. The restrictions
56236: liitteen määräysten soveltamista on tutkittava          and the application of the provisions of this
56237: kerran vuodessa ja ne on tarkastettava kuten 3          Annex shall be subject to an annual review
56238: artiklan 2 kohdassa on määrätty.                        and to the examination provided for in para-
56239:                                                         graph 2 of Article 3.
56240:    4. Espanja saa soveltaa määrällisiä tuontira-           4. Spain shall not apply quantitative import
56241: joituksia vain niihin tuotteisiin, joihin tällaisia     restrictions to products other than those which,
56242: rajoituksia sovellettiin tämän liitteen määräys-        in accordance with the provisions of this An-
56243: ten mukaisesti sopimuksen tullessa voimaan.             nex, were subject to such restrictions on the
56244:                                                         entry into force of the Agreement.
56245:    5. Mikäli Espanjan olisi kuitenkin ehdotto-             5. In case, however, it should he absolutely
56246: man välttämätöntä ottaa käyttöön uusi globaali-         necessary for Spain to introduce a new global
56247: kiintiö OECD:njäsenmaihin nähden ja soveltaa            quota vis-a-vis OECD member countries to he
56248: sitä myös EFTA-maihin, sen on toimitettava              applied also to EFTA countries, Spain shall
56249: sekakomitealle kaikki perusteelliseen ja kiireel-       supply the Joint Committee with all relevant
56250: liseen neuvotteluun tarvittavat tiedot tarkoituk-       information for a thorough and urgent consulta-
56251: sena löytää kaikkien asianomaisten osapuolien           tion, with a view to seeking a solution
56252: hyväksymä ratkaisu, ennen kuin uuden kiintiön           acceptable to the Patties concerned, before
56253: käyttöön ottamista koskeva päätös tehdään.              taking any decision with respect to the intro-
56254: Jos uusi kiintiö otetaan käyttöön, siitä on neu-        duction of a new quota. If a quota is intro-
56255:                                                N:o 172                                             281
56256: 
56257: voteltava määräajoin sekakomiteassa, jotta se         duced it shall be the subject of periodic
56258: voitaisiin poistaa heti olosuhteiden salliessa.       consultations within the Joint Committee with
56259:                                                       a view to its abolition as soon as circum-
56260:                                                       stances permit.
56261:    6. Jokaista globaalikiintiötä on korotettava          6. Each global quota shall be increased
56262: vuosittain vähintään 10 prosentilla sen edel-         annually by at least 10 per cent of its value
56263: lisvuoden arvosta tai prosenttimäärällä, joka         in the previous year or by the percentage
56264: on myönnetty Euroopan yhteisöille "de jure"           granted "de jure" or "de facto" to the Euro-
56265: tai "de facto", jos jälkimmäinen määrä on kor-        pean Cernmunities if the latter is higher.
56266: keampi.                           ·
56267:    7. Globaalikiintiöt on ilmoitettava kerran            7. The global quotas shall be notified to
56268: vuodessa sekakomitealle, ennen kuin ne tulevat        the Joint Committee annually before their
56269: voimaan. Tiedot kiintiöiden käytöstä tiettynä         entry into force. Data on the utilization of the
56270: ajanjaksona on toimitettava kaksi kertaa vuo-         quotas in a specific period shall be given to the
56271: dessa sekakomitealle.                                 Joint Committee bi-annually.
56272:     8. Kohdissa 2 a) ja c) tarkoitettuja määräl-         8. Quantitative import restrictions of the
56273: lisiä tuontirajoituksia, joita Espanja soveltaa       to the regime referred to in paragraph 2 ( c) .
56274: EFTA-maiden alkuperätuotteisiin, on sovellet-         applied by Spain to products originating in an
56275: tava 3 kohdassa mainittujen tavoitteiden mukai-       EFTA country, shall be operated in accordance
56276: sesti ja siten, että tuonnille EFTA-maista taa-       with the objectives stated in paragraph 3 and
56277: taan yhtä edullinen kohtelu kuin tuonnille Eu-        in such a way as to ensure treatment of the
56278: roopan yhteisöistä.                                   imports from EFTA countries not less favour-
56279:                                                       able than the treatment accorded to imports
56280:                                                       from the European Communities.
56281:    9. Liberalisoituihin tuotte1s11n tai globaali-        9. Liberalized products or products under
56282: kiintiöjärjestelmään kuuluviin tuotteisiin ei voida   the global quota system may not be transferred
56283: ryhtyä soveltamaan 2 c) kohdassa tarkoitettua         to regime referred to in paragraph 2 ( c) .
56284: järjestelmää. Poikkeuksellisesti niihin voidaan       Exceptionally, they may be transferred to the
56285: soveltaa 2 b) kohdassa mainittua järjestelmää         regime under paragraph 2 ( b) in the cir-
56286: niissä olosuhteissa ja sen menettelyn mukaisesti,     cumstances and in accordance with the proce-
56287: joista säädetään kohdassa 5.                          dure laid down in paragraph 5.
56288:    10. Tuontitodistukset tai mitkä tahansa               10. Import certificates or any other formal
56289: muut viralliset asiakirjat, jotka vaaditaan jonkin    act required in respect of imports of products
56290: EFTA-maan alkuperätuotteiden tuonnissa, joi-          originating in an EFTA country, not subject
56291: hin ei sovelleta tämän liitteen määräysten salli-     to quantitative restrictions permissible under
56292: mia määrällisiä tuontirajoituksia, on annettava       the provisions of this Annex, shall be granted
56293: mahdollisimman nopeasti ja tavanomaisen ajan          with all possible speed and within the usual
56294: kuluessa kansainvälisen käytännön mukaisesti.         time in accordance with international practice.
56295: 
56296: 
56297: 
56298: 
56299: 36 167900949M
56300: 282                                                    N:o 172
56301: 
56302: 
56303: 
56304: 
56305:                                            V LIITTEEN A-LUETTELO
56306:                       OECD:n globaalikiintiöjärjestelmän alaisten tuotteiden luettelo
56307: 
56308: Kiintiö 1                                                            Espanjan       Vuosikiintiö      Hakemusten
56309:  n:o                              Tavara                            tullitariffi-    pesetoina      vastaanottaminen
56310: v. 19i8                                                               nimike          v. 19i8
56311: 
56312:    5        Tapioka ja saago                                    19.Q4                16.749,324
56313:                                                                 21.07 B *
56314:                                                                 21.07 F *
56315:                                                                 21.07 G
56316:    6        Keitot ja liemet                                    21.05               31.124,909
56317:    7        Mallasjuomat                                        22.03                38.275,724
56318:    9        Rasva-alkoholit                                     15.10 c             104.683,150    Puolivuosittain
56319:   11        Rikkikiisu ja rikki                                 25.02 *             331.419,000    Puolivuosittain
56320:                                                                 25.03
56321:   12        Lyijymalmi ja lyijyntuhkajäännökset                 26.01 E             266.200,000    Pysyvästi avoin
56322:                                                                 26.03 A
56323:   13        Keksikivihiili                                      27.01 A:sta *       452.510,000    Pysyvästi avoin
56324: 
56325:   14        Antrasiitti                                         27.01 B *            55.714,400    Pysyvästi avoin
56326: 
56327:   15        Epäorgaaniset kemialliset tuotteet                  28.02                25.003,972    Puolivuosittain
56328:                                                                 28.14 A *
56329:                                                                 28.15 B *
56330:                                                                 28.46 B:stä *
56331:                                                                 28.48 D-3
56332:   16        Lakat, väriaineet, pigmentti ja sen kaltaiset vai- 32.09 A               89.009,423    Puolivuosittain
56333:             misteet                                            32.09 B
56334:                                                                32.09 D
56335:                                                                32.09 E
56336:   17        Hajustevalmisteet, kosmeettiset ja toalettivalmis- 33.06 A *             52.707,000    Puolivuosittain
56337:             teet                                               34.01 B *
56338:   18        Dekstriini ja dekstriiniliima tai paahdettu tärk-   35.05                 7.320,500    Puolivuosittain
56339:             kelys; tärkkelysliisteri
56340:   19        Ruuti, räjähdysaineet, pyroteknilliset tuotteet ja 29.03 B-2             33.275,000    Puolivuosittain
56341:             fosfori                                            36.01
56342:                                                                36.02
56343:                                                                36.04 A
56344:                                                                36.04 B
56345:                                                                36.D4 D
56346:                                                                36.05
56347:                                                                36.06
56348:    * Väliaikaisesti liberalisoitu.
56349:                                                             N:o 172                                                     283
56350: 
56351: 
56352: 
56353: 
56354:                                                       LIST A · TO ANNEX V
56355: 
56356:                            List of products subject to the OECD global quota system
56357: 
56358: Quota     1                                                         Spanish Customs 1   Annual quota in      Acceptance of
56359:  No.                            Product description                Tariff heading No.   Peselas in 1978       applications
56360: in 1978
56361: 
56362:    5          Tapioca and sago                                        19.04               16,749,324
56363:                                                                       21.07 B *
56364:                                                                       21.07 F *
56365:                                                                       21.07 G
56366: 
56367:    6          Soups and broths                                        21.05               31,124,909
56368:    7          Beer made from malt                                     22.03               38,275,724
56369:    9          Patty alcohols                                          15.10 c           104,683,150       Half yearly
56370:  11           Pyrites and sulphur                                     25.02 *           331,419,000       Half yearly
56371:                                                                       25.03
56372:  12           Lead ores and ash residues of Iead                      26.01 E           266,200,000       Permanently
56373:                                                                       26.03 A                             open
56374:  13           Coal for coking                                     ex 27.01 A *          452,510,000       Permanently
56375:                                                                                                           ooen
56376: 
56377:  14           Anthracite                                              27.01 B *           55,714,400      Permanently
56378:                                                                                                           open
56379:   15          Inorganic chemical products                            28.02                25,003,972      Half yearly
56380:                                                                      28.14 A *
56381:                                                                      28.15 B *
56382:                                                                   ex 28.46 B *
56383:                                                                      28.48 D-3
56384:  16           Varnishes, dyes, pigment and similar preparations       32.09 A             89,009,423      Half yearly
56385:                                                                       32.09 B
56386:                                                                       32.09 D
56387:                                                                       32.09 E
56388:   17          Perfumery, toilet preparations and cosmetics            33.06 A *           52,707,000      Half yearly
56389:                                                                       34.01 B *
56390:   18          Dextrins and dextrin glues; soluble or roasted          35.05                7,320,500      Half yearly
56391:               starches; starch glues
56392:   19          Powder, explosives, pyrotechnic products and            29.03 B-2           33,275,000      Half yearly
56393:               phosphorus                                              36.01
56394:                                                                       36.02
56395:                                                                       36.04 A
56396:                                                                       36.04 B
56397:                                                                       36.04 D
56398:                                                                       36.05
56399:                                                                       36.06
56400:       * Temporarily liberalized.
56401: 284                                                    N:o 172
56402: 
56403: 
56404: Kiintiö 1                                                          Espanjan       Vuosikiintiö       Hakemusten
56405:   n:o                             Tavara                          tullitariffi-    pesetoina       vastaanottaminen
56406: v. 1978                                                             nimike          v. 1978
56407: 
56408: 
56409:  20         Pinta-aktiiviset valmisteet ja pesuvalmisteet; voi- 34.02 B           265.022,456    Puolivuosittain
56410:             teluvalmisteet; erilaiset kemian teollisuuden tuot- 34.03 B
56411:             teet                                                38.07:stä
56412:                                                                 38.08:sta
56413:                                                                 38.19 p,2
56414:                                                                 38.19 G:stä
56415:                                                                 38.19 l:stä
56416:                                                                 38.19 J:stä
56417:   21        Fenolimuovit ja fu):aanihartsit                    39.01 A *          117.128,000    Puolivuosittain
56418:  22         Aniinomuovit                                       39.01 B *           79.061,400    Puolivuosittain
56419:   23        Muut kondensaatio-, polykondensaatio- ja polyad- 39.01 C-1             77.812,273    Puolivuosittain
56420:             ditiotuotteet                                    39.01 C-4:stä
56421:  24         Styreeni ja sen johdannaisten polymeraatiotuot- 39.02 c                40.262,750    Puolivuosittain
56422:             teet
56423:  25         Polyvinyylikloridi                                 39.02 E             79.061,400    Puolivuosittain
56424:   26        Muut polymeraatio- ja sekapolymeraatiotuotteet     39.02 A-2          142.669;144    Puolivuosittain
56425:                                                                39.02 G-2
56426:                                                                39.02 G-3
56427:                                                                39.02 G-4
56428:                                                                39.02 L-2
56429:                                                                39.02 N-1:stä
56430:                                                                39.02 N-2:sta
56431:                                                                39.02 0
56432:                                                                39.03 A:sta
56433:   27        Tuotteet muovi- ja tekoaineista; selluloosan tai   39.07 B            117.128,000    Puolivuosittain
56434:             tekohartsin eetterit ja esterit
56435:   28        Puutavarat, muut kuin liberalisoidut               44.11 *             35.013,911    Puolivuosittain
56436:                                                                44.15 *
56437:                                                                44.16 *
56438:                                                                44.18 *
56439:   29        Silkkikankaat                                      50.09               80.525,500    Puolivuosittain
56440:   30        Lanka erilaisista tekstiilikuiduista               55.05              152.149,631    Puolivuosittain
56441:                                                                55.06
56442:                                                                57.06
56443:                                                                57.07 c
56444:   31        Kankaat erilaisista kuiduista                      55.07               99.825,000    Puolivuosittain
56445:                                                                55.08
56446:                                                                55.09
56447:                                                                57.10
56448:                                                                57.11 C:stä
56449:   32        Matot                                              58.01               19.033,300    Puolivuosittain
56450:                                                                58.02 A
56451:   33        Tylli, pitsit ja pitsikudelmat, nukkakudelmat ja 58.04 E               45.094,280    Puolivuosittain
56452:             neulokset                                        58.08 A:sta
56453:                                                              58.08 B:stä
56454:                                                              58.09 A:sta
56455:                                                              58.09 B:stä
56456:                                                              58.09 C:stä
56457:                                                              58.09 D-1
56458:                                                              58.09 D-2:sta
56459:                                                              60.01 c
56460:    * Väliaikaisesti liberalisoitu.
56461:                                                          N:o 172                                                               285
56462: 
56463: 
56464: Quota
56465:   No.   1                     Product description                      Sp.anish Customs    1 Annual quota 1n        Acceptance of
56466:                                                                       Tariff heading No.   · · Pesetas in 1978       applications
56467: in 1978                                                           1
56468:             Surface-active and ·washing preparations; luhri-    34.02 B                        265,022,456       Ralf yearly
56469:             cating preparations; various products of the        34.03 B
56470:             chemical industry                                ex 38.07
56471:                                                              ex 38.08
56472:                                                                 38.19 F-2
56473:                                                              ex 38.19 G
56474:                                                              ex 38.19 I
56475:                                                              ex 38.19 J
56476: 
56477:  21         Phenoplasts and furan resins                                 39.01 A *             117,128,000       Ralf yearly
56478:  22         Aminoplasts                                                  39.01 B *              79,061,400       Ralf yearly
56479: 
56480:  23         Other products of condensation, polycondensa-    39.01 C-1 *                        77,812,273       Ralf yearly
56481:             tion and polyaddition                         ex 39.01 C-4
56482:  24         Polymerization products of sterene and its                   39.02 c                40,262,750       Ralf yearly
56483:             derivatives
56484: 
56485:  25         Polyvinyl chloride                                           39.02 E                79,061,400       Ralf yearly
56486:  26         Other products of polymerization and copoly-             39.02 A-2                 142,669,144       Ralf yearly
56487:             merization                                               39.02 G-2
56488:                                                                      39.02 G-3
56489:                                                                      39.02 G-4
56490:                                                                      39.02 L-2
56491:                                                                   ex 39.02 N-1
56492:                                                                   ex 39.02 N-2
56493:                                                                      39.02 0
56494:                                                                   ex 39.03 A
56495:  27         Producis of plastic and artificial materials;                39.07 B               117,128,000       Ralf yearly
56496:             ethers and esters of cellulose or artificial resins
56497: 
56498:  28         Non-liheralized wood products                                44.11 *                35,013,911       Ralf yearly
56499:                                                                          44.15 *
56500:                                                                          44.16 *
56501:                                                                          44.18 *
56502: 
56503:  29         Fahrics of silk                                              50.09                  80,525,500       Ralf yearly
56504:  .30        Yarn of various textile fihres                               55.05                 152,149,631       Ralf yearly
56505:                                                                          55.06
56506:                                                                          57.06
56507:                                                                          57.07 c
56508: 
56509:  31         Woven fahrics of various fihres                          55.07                      99,825,000       Ralf yearly
56510:                                                                      55.08
56511:                                                                      55.09
56512:                                                                      57.10
56513:                                                                   ex 57.11 C
56514: 
56515:  32         Carpets and rugs                                             58.01                  19,033,300       Ralf yearly
56516:                                                                          58.02 A
56517: 
56518:  33         Tulle, laces, pile fahrics and knitted goods             58.04 E                    45,094,280       Ralf yearly
56519:                                                                   ex 58.08 A
56520:                                                                   ex 58.08 B
56521:                                                                   ex 58.09 A
56522:                                                                   ex 58.09 B
56523:                                                                   ex 58.09 C
56524:                                                                      58.09 D-1
56525:                                                                   ex 58.09 D-2
56526:                                                                      60.01 c
56527: 
56528:    * Temporarily liheralized.
56529: 286                                                     N:o 172
56530: 
56531: Kiintiö 1                                                           Espanjan           Vuosikiintiö       Hakemusten
56532:   n:o                                Tavara                        tullitariffi-        pesetoina       vastaanottaminen
56533: v. 1978                                                              nimike              v. 1978
56534:                                                                                    1
56535: 
56536:   34        Erikoiskankaat                                     59.03 A:sta             40.152,750     Puolivuosittain
56537:                                                                59.Ö7:1itä
56538:                                                                59.08
56539:                                                                59.11:stä
56540:                                                                59.12:sta
56541: 
56542:   35        Neuletuotteet                                      60.04 c                   4.831,530    Puolivuosittain
56543:                                                                60.05 c
56544:   36        Päällysvaatteet                                    61.01 A                  25.289,000    Puolivuosittain
56545:                                                                61.01 D:stä
56546:                                                                61.01 E:stä
56547:                                                                61.02 A
56548:                                                                61.02 D:stä
56549:                                                                61.02 E:stä
56550: 
56551:   37        Alusvaatteet                                       61.03 A                   4.392,300    Puolivuosittain
56552:                                                                61.03 D:stä
56553:                                                                61.04 A
56554:                                                                61.04 D:stä
56555:   38        Muut vaatteet ja muut tekstiilitarvikkeet          61.05                    12.444,850    Puolivuosittain
56556:                                                                61.07
56557:                                                                61.09
56558:                                                                61.10 D:stä
56559: 
56560:   39        Muut sovitetut tekstiilitavarat                    62.01 B-1                12.884,080    Puolivuosittain
56561:                                                                62.02 A
56562:                                                                62.03
56563:                                                                62.05 C:stä
56564:   40        Keraamiset tuotteet                                69.11 B.                 41.315,300    Puolivuosittain
56565:                                                                69.12 B
56566:                                                                69.13
56567:                                                                69.14
56568:  41         Muut lasiteokset                                   70.13 B-l:stä            66.550,000    Puolivuosittain
56569:                                                                7021 A *
56570:                                                                70.21 B *
56571:                                                                70.21 c *
56572:   42        Helmet, jalo- ja puolijalokivet yms.               71.01                   598.950,000    Pysyvästi avoin
56573:                                                                71.02 B
56574:                                                                71.04:stä
56575: 
56576:   43        Kullalla pleteroitu epäjalo metalli                71.08                    13.310,000    Pysyvästi avoin
56577: 
56578: 
56579:   44        Jalometallit ja jalometallilla pleteroitu epäjalo- 71.05                   485.850,000    Puolivuosittain
56580:             metalli, valmistamaton ja siitä tehdyt puolival- 71.06
56581:             misteet                                            71.09:stä
56582:                                                                71.10
56583:                                                                71.11
56584: 
56585:  45          Korut sekä kulta- ja hopeasepänteokset ja muut 71.12                       53.240,000    Puolivuosittain
56586:             ·tavarat                                        71.13
56587:                                                             71.14
56588:                                                             71.15
56589:                                                             71.16
56590: 
56591:  46         Rauta- ja terässäiliöt                             73.23:sta *              51.909,000    Puolivuosittain
56592: 
56593:    * Väliaikaisesti liberalisoitu.
56594:                                                     N:o 172                                                       287
56595: 
56596: 
56597:   No. 1
56598:  Quota                       Product description            1 Spanish Customs     Annual quota ln      Acceptance of
56599:                                                              Tariff heading No.   Pesetas in 1978       applicatlons
56600: in 1978
56601: 
56602:  34        Special fabrics                                  ex 59.03 A              40,152,750      Half yearly
56603:                                                             ex 59.07
56604:                                                                59.08
56605:                                                             ex 59.11
56606:                                                             ex 59.12
56607: 
56608:  35        Knitted products                                     60.04 c               4,831,530     Half yearly
56609:                                                                 60.05 c
56610: 
56611:  36        Outer garments                                      61.01 A              25,289,000      Half yearly
56612:                                                             ex 61.01 D
56613:                                                             ex 61.01 E
56614:                                                                61.02 A
56615:                                                             ex 61.02 D
56616:                                                             ex 61.02 E
56617: 
56618:  37        Under garments                                      61.03 A                4,392,300     Half yearly
56619:                                                             ex 61.03 D
56620:                                                                61.04 A
56621:                                                             ex 61.04 D
56622: 
56623:  38        Other garments and other textile accessories         61.05               12,444,850      Half yearly
56624:                                                                 61.07
56625:                                                                 61.09
56626:                                                              ex 61.10 D
56627: 
56628:  39        Other made up textile articles                       62.01 B-1           12,884,080      Half yearly
56629:                                                                 62.02 A
56630:                                                                 62.03
56631:                                                              ex 62.05 C
56632: 
56633:  40        Ceramic products                                     69.11 B             41,315,300      Half yearly
56634:                                                                 69.12 B
56635:                                                                 69.13
56636:                                                                 69.14
56637: 
56638:  41        Other articles of glass                          ex 70.13 B-1            66,550,000      Half yearly
56639:                                                                70.21 A *
56640:                                                                7021 B *
56641:                                                                70.21 c *
56642: 
56643:  42        Pearls, precious and semi-precious stones and        71.01              598,950,000      Permanently
56644:            similar                                              71.02 B                             open
56645:                                                              ex 71.04
56646: 
56647:  43        Rolled gold                                          71.08               13,310,000      Permanently
56648:                                                                                                     Open
56649:  44        Precious metals and rolled precious metals          71.05               485,850,000      Half yearly
56650:            unwrought or semi-manufactured                      71.06
56651:                                                             ex 71.09
56652:                                                                71.10
56653:                                                                71.11
56654: 
56655:  45        Jewellery, goldsmiths' and silversmiths' wares       71.12               53,240,000      Half yearly
56656:            and other articles                                   71.13
56657:                                                                 71.14
56658:                                                                 71.15
56659:                                                                 71.16
56660: 
56661:   46       Containers of iron or steel                      ex 73.23 *              51,909,000      Half yearly
56662: 
56663:       * Temporarily liberalized.
56664: 288                                                   N:o 172
56665: 
56666: 
56667: Kiintiö 1                                                         Espanjan             Vuosikiintiö      Hakemusten
56668:   n:o...                            Tavara                       tulli tariffi   0
56669:                                                                                         pesetoina      vastaanottaminen
56670: Vo 1978                                                            nimike                Vo 1978
56671: 
56672: 
56673: 
56674:   47        Muut kupariteokset                                73.40 C-1:stä *           58.564,000    Puolivuosittain
56675:                                                               73.40 C-2 *
56676:                                                               73.40 C-3 *
56677: 
56678:   48        Muut kupariteokset                                74019 E                   250954,500    Puolivuosittain
56679:                                                               74019 F
56680: 
56681:   49        Muut alumiiniteokset                             76.15:stä                  280616,500    Puolivuosittain
56682:                                                              76016 D
56683: 
56684:   50        Valmistamaton lyijy ja lyijytuotteet             78o01                      79o860,000    Pysyvästi avoin
56685:                                                              78002
56686:                                                              78.03
56687:                                                              78004
56688:                                                              78o05
56689:                                                              78006
56690: 
56691:   51        Teollisuuden käsityökalut                        82003 A:sta               136.161,300    Puolivuosittain
56692:                                                              82003 B:stä
56693:                                                              82003 C:stä
56694:                                                              82003 E:stä
56695:                                                              82004
56696: 
56697:   52        Sahat ja sahanterät                              82o02:sta                  76.532,500    Puolivuosittain
56698:                                                              82006 A:sta
56699:                                                              82006 B:stä
56700: 
56701:   53        Veitset, lusikat ja haarukat, rautaa tai terästä 82009                      51.909,000    Puolivuosittain
56702:                                                              82011 A
56703:                                                              82011 c
56704:                                                              82011 D
56705:                                                              82.11 E
56706:                                                              82.14
56707: 
56708:   54        Moottorit, joita käytetään aluksissa tai maalla, 84006 B-2-b:stä           571.920,211    Puolivuosittain
56709:             muut kuin liberalisoidut                         84006 B-2-c:stä *
56710:                                                              84006 B-2-d *
56711:                                                              84006 C-1:stä
56712: 
56713:   55        Moottoripumput ja kompressorit, muut kuin        84.10 F-2-a:sta *         103o749,697    Puolivuosittain
56714:             liberalisoidut                                   84ol0 F-2-b:stä *
56715:                                                              84o11 D-3:sta *
56716: 
56717:   56        Kotiompelukoneet ja niiden varaosat              84.41 A-1                  15 0972,000   Puolivuosittain
56718:                                                              84o41 C:stä
56719: 
56720:   57        Radio- ja televisiovastaanottimet                85015 A-1                  790061,400    Puolivuosittain
56721:                                                              85.15 A-2
56722: 
56723:   58        Lähettimet ja lähetin vastaanottimet             85.15 B-1 *               1720763,800    Puolivuosittain
56724:                                                              85o15 B-2:sta *
56725:                                                              85o15 B-3 *
56726: 
56727:   59        Tarvikkeet uusia tehtaita varten                 Osat XVI ja             1909710816,943   Pysyvästi avoin
56728:                                                              XVII
56729:   60        Henkilökuljetukseen tai henkilö- ja tavarankul- 87002 A-1                 1.610.510,000   Puolivuosittain
56730:             jetukseen tarkoitetut moottoriajoneuvot, joissa 87002 A-2:sta
56731:             on enintään 9 istumapaikkaa
56732: 
56733:   61        Maan, kivien ja mineraalien kuljetusta varten 87002 B-2 *                  5180748,491    Puolivuosittain
56734:             valmistetut ajoneuvot
56735:    * Väliaikaisesti liberalisoitu o
56736:                                                       N:o 172                                                                289
56737: 
56738:  Quota                                                             Spanish Customs      Annual quota in
56739:   No:·                     · Product description                                                                 Acceptarice of
56740:                                                                   Tariff heading No.    Pesetas in 1978           applica)ions
56741: in 1978
56742:                                                               1
56743: 
56744:  47        Other produets of east iron and steel                  ex 73.40 C-1 *          58,564,000      Half yearly -
56745:                                                                      73.40 C-2 *
56746:                                                                      73.40 C-3 *
56747:  48        Other articles of eopper                                  74.19 E              25,954,500          Ralf yearly
56748:                                                                      74.19 F
56749:  49        Other articles of aluminium                        ex 76.15                    28,616,500      Half yearly
56750:                                                                  76.16 D
56751:  50        Unwrought lead and lead products                          78.01                79,860,000      Permanently
56752:                                                                      78.02                                open
56753:                                                                      78.03
56754:                                                                      78.04
56755:                                                                      78.05.
56756:                                                                      78.06
56757:  51        Hand tools for industry                                ex 82.03 A             136,161,300      Ralf yearly
56758:                                                                   ex 82.03 B
56759:                                                                   ex 82.03 C
56760:                                                                   ex 82.03 E
56761:                                                                      82.04
56762:   52       Saws and saw blades                                ex 82.02                    76,532,500      Half yearly
56763:                                                               ex 82.06 A
56764:                                                               ex 82.06 B
56765:   53       Cutlery, spoons and · forks of iron and steel             82.09                51,909,000      Half yearly
56766:                                                                      82.11 A
56767:                                                                      82.11 c
56768:                                                                      82.11 D
56769:                                                                      82.11 E
56770:                                                                      82.14
56771:   54       Engines, for use in vessels or on Iand, n<?n- ex 84.06 B-2-b                  571,920,211      Half yearly
56772:            liberalized                                   ex 84.06 B-2-e *
56773:                                                             84.06 B-2-d *
56774:                                                          ex 84.06 C-1
56775:   55       Motor pumps and eompressors, non-liberalized ex 84.10 F-2-a *                 103,749,697      Half yearly
56776:                                                         ex 84.10 F-2 b *
56777:                                                         ex 84.11 D,3 *
56778:   56       Sewing maehines of domestic type and spare    84.41 A-1                        15,972,000      Half yearly
56779:            parts thereof                              ex 84.41 C
56780: 
56781:   57       Radio and television reeeivers                            85.15 A-1            79,061,400      Half yearly
56782:                                                                      85.15 A-2
56783:   58       Transmitters and transmitter-reeeivers                85.15 B-1 *             172,763,800      Half yearly
56784:                                                               ex 85.15 B-2 *
56785:                                                                  85.15 B-3 *
56786:   59       Equipment for new faetories                        Sections XVI             19,971,816,943     Permanently
56787:                                                               and XVII                                    open
56788:   60       Motor vehicles for the transport of persons or 87.02 A-1                     1,610,510,000     Half yearly
56789:            for persons and goods with a maximum of 9 ex 87.02 A-2
56790:            seats
56791:   61       Vehicles specialized for the transport of earth,          87.02 B-2 *         518,748,491      Half yearly
56792:            rocks and minerals                                                                             1
56793: 
56794:       * Temporarily liberalized.
56795: 37     167900949M
56796: 290                                                   N:o 172
56797: 
56798:                                                                    Espanjan         Vuosikiintiö
56799: Kiintiö 1                        Tavara                           tulli tariffi-     pesetoina
56800:                                                                                                       Hakemusten
56801:   n:o                                                                                               vastaanottaminen
56802: v. 1978                                                             nimike            v. 1978
56803: 
56804: 
56805:   62        Alustat ja ylärakenteet moottoriajoneuvoja varten 87.04:sta *            54.450,000    Puolivuosittain
56806:                                                               87.05:stä *
56807: 
56808:   63        Traktorit                                         87.01 A **           1.232.546,414   Puolivuosittain
56809:                                                               87.01 B-2 *
56810: 
56811:   64        Teollisuudessa käytettävät moottoriajoneuvot      87.01 c              1.047.763,200   Puolivuosittain
56812:                                                               87.02 B-1 *
56813:                                                               87.02 B-3
56814:                                                               87.03
56815: 
56816:   65        Muut ajoneuvot ilman mekaanista kuljetusko- 87.14 A *                    33247,777     Puolivuosittain
56817:             neistoa                                     87.14 B
56818: 
56819:   66        Gramofonit, sanetukoneet ja muut äänentalteen- 92.11 c                   57.099,900    Puolivuosittain
56820:             otto- tai toistolaitteet                       92.11 D
56821:                                                            92.11 E
56822: 
56823:   67        Aseet                                             93.01                  43.923,000    Puolivuosittain
56824:                                                               93.02
56825:                                                               93.03
56826:                                                               93.04
56827:                                                               93.05
56828:                                                               93.06
56829: 
56830:   68        Ampumatarvikkeet                                  93.07                  21.961,500    Puolivuosittain
56831: 
56832:   69        Lelut                                             97.01                   43.923,000   Puolivuosittain
56833:                                                               97.02
56834:                                                               97.03
56835: 
56836:   70        Pelit                                             97.04                   35.138,400   Puolivuosittain
56837:                                                               97.05
56838:                                                               97.08
56839: 
56840:   71        Erinäiset tavarat                                  98.01 A-2-b *           5.989,500   Puolivuosittain
56841:                                                                98.01 A-2-d *
56842:                                                                98.01 B *
56843:                                                                98.12 A *
56844:     * Väliaikaisesti liberalisoitu.
56845:    ** 87.01 A-2 väliaikaisesti liberalisoitu.
56846:                                                    N:o 172                                                   291
56847: 
56848: Quota                                                    Spanish Customs     Annual quota in      Acceptance of
56849:  No.                       Product desctiption          Tariff heading No.   Pesetas in 1978       applicationa
56850: in 1978
56851: 
56852:  62        Chassis and bodies for motor vehicles        ex 87.04 *             54,450,000      Ha1f yearly
56853:                                                         ex 87.05 *
56854: 
56855:  63        Tractors                                          87.01 A **      1,232,546,414     Ha1f yearly
56856:                                                              87.01 B-2 *
56857: 
56858:  64        lndustrial motor vehicles                         87.01 c         1,047,763,200     Ha1f yearly
56859:                                                              87.02 B-1 *
56860:                                                              87.02 B-3
56861:                                                              87.03
56862: 
56863:   65       Other vehicles not mechanically propelled         87.14 A *         33,247,777      Ralf yearly
56864:                                                              87.14 B
56865: 
56866:   66       Gramophones, dictating machines and other         92.11 c           57,099,900      Ralf yearly
56867:            sound recorders and reproducers                   92.11 D
56868:                                                              92.11 E
56869: 
56870:   67       Arms                                              93.01             43,923,000      Ralf yearly
56871:                                                              93.02
56872:                                                              93.03
56873:                                                              93.04
56874:                                                              93.05
56875:                                                              93.06
56876: 
56877:   68       Ammunition                                        93.07             21,961,500      Ralf yearly
56878: 
56879:   69       Toys                                              97.01             43,923,000      Ralf yearly
56880:                                                              97.02
56881:                                                              97.03
56882: 
56883:   70       Games                                             97.04             35,138,400      Ralf yearly
56884:                                                              97.05
56885:                                                              97.08
56886: 
56887:   71       Miscellaneous manufactured articles               98.01 A-2-b *       5,989,500     Ha1f yearly
56888:                                                              98.01 A-2-d *
56889:                                                              98.01 B *
56890:                                                              98.12 A *
56891:        * Temporarily liberalized.
56892:       ** 87.01 A-2 temporarily liberalized.
56893:                                              N:o 172
56894: 
56895: 
56896: 
56897: 
56898:                                  V LIITTEEN B-LUETTELO
56899:                                                                           .        .
56900:                   Valtion . hankintajärjestelmän alaisten tuotteiden. luettelo
56901: 
56902:    Espanjan
56903:   tullitariffi-                                            Tavara
56904:     nimike
56905: 
56906: 
56907: 27.10             Maaöljyt ja bitumisista kivennäisistä saadut öljyt, muut kuin raa'at; muualle kuulumatto-
56908:                   mat valmisteet, joissa on luonteenantavana perusaineosana maaöljyä tai bitumisista kiven-
56909:                   näisistä saatuja öljyjä vähintään 70 % painosta
56910: 
56911: 27.11             MaaölJykaas~,~t ja muut kaasumaiset hiilivedyt
56912: 55.03             Puuvillanjätteet (myös revityt tai garnetoidut lumput), karstaamattomat ja kampaamat-
56913:                   tomat
56914: 55.04             Puuvilla, karstattu tai kammattu
56915:                                                 N:o 172                                                   293
56916: 
56917: 
56918: 
56919: 
56920:                                       LIST B TO ANNEX V
56921: 
56922:                      List of products subject to the State trading regime
56923: 
56924:  Spanish Customs
56925: Tariff heading No.                                      Product description
56926: 
56927: 
56928: 
56929: 27.10                Petroleum oils and oils Obtained from bituminous minerals other than crude; preparations
56930:                      not elsewhere specified or included containing not less than 70 % by weight of petroleum
56931:                      oils or oils obtained from bituminous minerals, these oils being the basic constituents of
56932:                      the preparations
56933: 
56934: 27.11                Petroleum gases and other gaseous hydrocarbons
56935: 
56936: 55.03                Cotton waste (including pulled or garnetted rags), not carded or combed
56937: 
56938: 
56939: 55.04                Cotton, carded or combed
56940: 294                                               N:o 172
56941: 
56942: 
56943: 
56944: 
56945:                                      V LIITTEEN C-LUETTELO
56946:  Luettelo tuotteista, joihin sovelletaan muuta tuontijärjestelmää kuin vapautettuihin tai globaali-
56947:                                kiintiöjärjestelmän alaisiin tuotteisiin
56948: 
56949:       Espanjan
56950:        tilasto-                                                  Tavara
56951:       numero
56952: 
56953:   17.04 B, C,       Sokerivalmisteet, kaakaota sisältämättömät; ei kuitenkaan lakritsiuute (yli 10 % soketia
56954:         D           sisältävä)
56955:   19.02 B            Jauhovalmisteet (hienosta tai karkeasta jauhosta), tärkkelys- ja mallasuutevalmisteet, jol-
56956:                      laisia käytetään pikkulasten ravinnoksi, dieettitarkoituksiin tai ruoanlaittoon, myös jos
56957:                      niissä on kaakaota alle 50 painosta
56958:   19.03              Makaroni, spaghetti ja niiden kaltaiset valmisteet
56959:   19.05              Viljasta tai viljatuotteista paisuttamalla tai paahtamalla valmistetut ravintovalmisteet
56960:                      (esim. "puffed rice", maissihiutaleet ja niiden kaltaiset tuotteet)
56961:   19.07              Ruokaleipä, laivakorput ja muut tavalliset leipomatuotteet ilman sokeri-, hunaja-, muna-,
56962:                      rasva-, juusto- tai hedelmälisäyksiä; ehtoollisleipä, kapselit, jollaiset soveltuvat farmaseutti-
56963:                      seen käyttöön, sinettiöylätit, riisipaperi ja niiden kaltaiset tuotteet
56964: 
56965:   19.08              Kakut, biskviit ja muut hienommat leipomatuotteet, myös jos niissä on kaakaota, sen
56966:                      määrästä riippumatta
56967: 
56968:   22.09 F:stä        Liköörit ja muut alkoholijuomat välitöntä kulutusta varten, munaa tai munankeltuaista
56969:         G:stä        ja/tai sokeria (sakkaroosia tai inverttisokeria) sisältävät
56970: 
56971:   63.01              Vaatteet, vaatetustarvikkeet, matka- ja vuodehuovat, liinavaatteet ja sisustustavarat (ei
56972:                      kuitenkaan nimikkeisiin 58.01, 58.02 tai 58.03 kuuluvat tavarat), tekstiiliainetta, sekä
56973:                      aineeseen katsomatta jalldneet ja päähineet, joissa on merkkejä huomattavasta käytöstä ja
56974:                      jotka tuodaan pakkaamattomina tai paaleina, säkkeihin tai niiden kaltaisiin päällyksiin
56975:                      pakattuina
56976: 
56977:   71.07              Kulta, myös platinoitu, valmistamaton, ja siitä tehdyt puolivalmisteet
56978: 
56979:   72.01              Metallirahat
56980: 
56981:   89.01              Laivat, veneet ja muut alukset, tämän ryhmän muihin nimikkeisiin kuulumattomat
56982: 
56983:   89.02              Alukset, jotka on erityisesti suunniteltu hinaamaan (hinaajat) tai työntämään muita aluksia
56984: 
56985:   89.03              Majakkalaivat, ruiskualukset, kaikenlaiset ruoppausalukset, uivat nosturit ja muut alukset,
56986:                      joiden merikelpoisuus on toissijainen niiden pääkäyttöön verrattuna; uivat telakat; kelluvat
56987:                      tai upotettavat poraus- tai tuotantolautat
56988: 
56989:   89.05              Muut uivat rakenteet kuin alukset (esim. kasuunit, uivat laiturit, poijut ja merimerkit)
56990:                                                    N:o 172                                                       295
56991: 
56992: 
56993: 
56994: 
56995:                                         LIST C TO ANNEX V
56996:                              List of products subject to an import reg1me
56997:                                which is neither liberalized nor globalized
56998: 
56999: Spanish statistical
57000:     numbers                                                 Product description
57001: 
57002: 
57003: 17.04 B, C,           Sugar confectionery, not containing cocoa; except liquorice extracts (containing more than
57004:       D               10 % of sugar)
57005: 
57006: 19.02 B               Preparations of flour, meal, starch or malt extract, of a kind used as infant food or for
57007:                       dietetic or culinary purposes, containing less than 50 % by weight of cocoa
57008: 
57009: 19.03                 Macaroni, spaghetti and similar products
57010: 
57011: 19.05                 Prepared foods obtained by the swelling or roasting of cereals or cereal products (puffed
57012:                       rice, corn flakes and similar products)
57013: 
57014: 19.07                 Bread, ships' biscuits and other ordinary bakers' wares, not containing added sugar, honey,
57015:                       eggs, fats, cheese or fruit; communion wafers, cachets of a kind suitable for pharmaceutical
57016:                       use, sealing wafers, rice paper and similar products
57017: 
57018: 19.08                 Pastry, biscuits, cakes and other fine bakers' wares, whether or not containing cocoa in
57019:                       any proportion
57020: 
57021: 22.09 ex F,           Liqueurs and other spirituous beverages for direct consumption, containing eggs or egg
57022:          ex:G         yolks and/or sugar (sucrose or invert sugar)
57023: 
57024: 63.01                 Clothing, clothing accessories, travelling rugs and blankets, household linen and furnishing
57025:                       articles (other than articles falling within headings Nos. 58.01, 58.02 or 58.03), of textile
57026:                       materials, footwear and headgear of any materia!, showing signs of appreciable wear and
57027:                       imported in bulk or in bales, sacks or similar bulk packings
57028: 
57029: 
57030: 71.07                 Gold, including platinum-plated gold, unwrought or semi-manufactured
57031: 
57032: 72.01                 Coin
57033: 
57034: 89.01                 Ships, boats and other vessels not falling within the following headings of this Chapter
57035: 
57036:  89.02                Vessels specially designed for towing (tugs) or pushing other vessels
57037: 
57038:  89.03                Light-vessels, fire-floats, dredgers of all kinds, floating cranes and other vessels the naviga-
57039:                       bility of which is subsidiary to their main function; floating docks, floating or submersible
57040:                       drilling or production platforms
57041: 
57042:  89.05                Floating structures other than vessels (for example, coffer-dams, Janding stages, buoys and
57043:                       beacons)
57044: 296                                             N:o 172
57045: 
57046: 
57047: 
57048: 
57049:            SOPIMUKSEN VI LIITE                             ANNEX VI TO THE AGREEMENT
57050: 
57051:       16 artiklan 2 kappaleessa tarkoitetut                Forms of export aids referred to in
57052:                  vientitukimuodot                               paragraph 2 of Article 16
57053: 
57054:     a) Valuutan pidättämisjärjestelmät tai muut           ( a) Currency retention schemes or any
57055: vastaavat menettelyt, jotka sisältävät vienti- tai     similar practices which involve .a. bonus . on
57056: jälleenvientipalkkion.                                 exports or re-exports.
57057:    b) Valtion myöntämät välittömät tukipalk-              ( b) The provision by governments of direct
57058: kiot viejille.                                         subsidies to exporters.
57059:     c) Kaupallisille tai teollisuusyrityksille vien-      ( c) The remission, calculated in relation to
57060: timäärien perusteella laskettavat helpotukset vä-      exports, of direct taxes or social welfare
57061: littömistä veroista tai sosiaaliturvamaksuista.        charges on industrial or commercial enterprises.
57062:     d) Maastavietyjen tavaroiden vapauttami-              ( d) The exemption, in respect of exported
57063: nen veroista ja maksuista, paitsi tuontimak-           goods, from charges or taxes, other than
57064: suista ja välillisistä veroista, jotka kannetaan       charges in connection with importation or
57065: yhdessä tai useammassa vaiheessa samoista ta-          indirect taxes levied at one or several stages
57066: varoista myynnissä kotimaiseen kulutukseen, tai        on the same goods if sold for internal consump-
57067: maastavietyjen tavaroiden osalta, korkeampien          tion, or the payment, in respect of exported
57068: määrien palauttaminen kuin ne, jotka on tosi-          goods, of amounts exceeding those effectively
57069:  asiallisesti kannettu yhdessä tai useammassa          levied at one or several stages on these goods
57070: vaiheessa näistä tavaroista välillisinä veroina        in the form of indirect taxes or of charges in
57071:  tai tuontimaksuina tai molempina.                     connection with importation or in both forms.
57072:     e) Valtion tai sen laitosten vientiyrityksille        ( e) In respect of deliveries by governments
57073:  ja kotimaassa liiketoimintaa harjoittaville yri-      or governmental agencies of imported raw
57074:  tyksille erilaisilla ehdoilla toimittamien tuonti-    materials for export business on different terms
57075:  raaka-aineiden osalta, maailmanmarkkinahinto-         than for domestic business, the charging of
57076: ja alempien hintojen laskuttaminen.                    prices below world prices.
57077:     f) Valtion myöntämien vientiluottotakuiden            (f) In respect of government export credit
57078: osalta, sellaisten korkoprosenttien soveltaminen,      guarantees, the charging of premiums at rates
57079:  jotka ovat selvästi liian alhaisia kattamaan luot-    which are manifestly inadequate to cover the
57080:  tolaitosten pitkäaikaiset hoitokustannukset ja        long-term operating costs and losses of the
57081:  tappiot.                                              credit insurance institutions.
57082:     g) Valtion (tai erityisten valtion valvomien           ( g) The grant by governments (or special
57083:  laitosten) myöntämät vientiluotot pienemmillä         institutions controlled by governments) of
57084: korkoprosenteilla kuin ne, jotka on maksettu           export credits at rates below those which they
57085:  täten käytettyjen varojen hankkimiseen.                have to pay in order to obtain the funds so
57086:                                                        employed.
57087:    h) Viejille luotan hankkimisesta aiheutunei-            (h) The government bearing all or part of
57088: den kulujen maksaminen valtion varoista osaksi         the costs incurred by exporters in obtaining
57089: tai kokonaan.                                          credit.
57090:                                                N:o 172                                            297
57091: 
57092: 
57093: 
57094: 
57095:           SOPIMUKSEN VII LIITE                           ANNEX VII TO THE AGREEMENT
57096: 
57097: Pöytäkirja kala- ja kalastustuotteiden kaupasta       Protocol on trade in fish and fishery products
57098: 
57099:    Paitsi sopimuksen, sen liitteiden ja luetteloi-       In addition to the provisions of the Agree-
57100: den määräyksiä, jotka erityisesti viittaavat kala-    ment, its Annexes and Lists which specifically
57101: ja kalastustuotteiden kauppaan, myös johdan-          refer to trade in fish and fishery products, also
57102: toa, sopimuksen artiklojen 1, 2, 3, 22 ja 23          the Preamble, the provisions of Articles 1, 2, 3,
57103: määräyksiä samoin kuin seuraavia määräyksiä           22 ,and 23 of the Agreement as well as the
57104: on sovellettava tällaisten tuotteiden kauppaan:       provisions set out below shall apply to trade in
57105:                                                       such products:
57106:     a) Sopimuksen 1 artiklan tavoitteen saavut-          ( a) ln order to attain the objective laid
57107: tamiseksi Espanjan on pyrittävä liberalisoimaan       down in Article 1 of the Agreement, Spain
57108: EFTA-maiden alkuperää olevien, sopimuksen II          shan endeavour to liberalize the imports of
57109: liitteen D-luettelossa mainittujen kala- ja kalas-    those fish and fishery products which are
57110: tustuotteiden tuonti. Lopullisena päämääränä          enumerated in List D of Annex II to the
57111: on poistaa kalastustuotteilta kaikki lisenssi- tai    Agreement and which are originating in an
57112: muut vastaavat tuontia rajoittavat toimenpiteet.      EFTA country. The final aim is to eliminate
57113: Mikäli tällaisiin tuotteisiin tällä hetkellä sovel-   all licensing or other similar restrictive import
57114: letaan tuontilisenssijärjestelmää, sitä on sovel-     measures for fishery products. In so far as
57115: lettava mahdollisimman väljästi ja joka tapauk-       such products are for the time being subject
57116: sessa yhtä edullisesti kuin samojen tuotteiden        to an import licensing regime, the application
57117: tuontiin, jotka ovat suosituimman kolmannen           of that regime shall be as liberal as possible
57118: valtion tai valtioryhmittymän alkuperää.              and in no case less favourable than that applied
57119:                                                       to imports of the same products originating in
57120:                                                       the most favoured third State or group of
57121:                                                       States.                       ·
57122:    b) Espanjan on tutkittava kaikkia mahdolli-           ( b) Spain shall examine any possibility for
57123: suuksia poistaa tai keskeyttää "derecho compen-       abolishing or suspending the "derecho compen-
57124: satorio variable" -maksun kantaminen kohdassa         satorio variable" levied on imports of fish and
57125: a) tarkoitettujen kala- ja kalastustuotteiden         fishery products referred to in sub-paragraph
57126: tuonnista.                                             (a).
57127:    c) Kaikki hakemukset, jotka koskevat tuon-            ( c) Any application for import licences or
57128: tilisenssejä tai todistuksia (tai muita muo-          certificates ( or any other formality) required
57129: dollisuuksia), jotka vaaditaan tuotaessa maa-         in respect of imports of fish and fishery
57130: han sellaisia kala- ja kalastustuotteita, joihin      products to which this Agreement appiies shall
57131: tätä sopimusta sovelletaan, on ratkaistava mah-       be decided upon with all possible speed and
57132: dollisimman nopeasti ja tavanomaisen ajan ku-         within the usual time in accordance with inter-
57133: luessa kansainvälisen käytännön mukaisesti.           national practice. Licences for products import-
57134: EFTA-maista tuotavia tuotteita koskevat lisens-       ed from the EFTA countries shall as a general
57135: sit on yleensä pidettävä voimassa vähintään kol-      rule remain valid for at least three months.
57136: me kuukautta.
57137:    d) Kala- ja kalastustuotteiden kaupan kehi-           ( d) The development of trade in fish and
57138: tystä on tarkasteltava perusteellisesti sekako-       fishery products shall at least once a year be
57139: miteassa vähintään kerran vuodessa. Tällainen         subject to a comprehensive review in the Joint
57140: tarkastelu on myös pidettävä aina kun mikä            Committee. Such a review shall also take place
57141: tahansa tämän sopimuksen jäsenvaltio sitä pyy-        at any time at the request of any State Patty
57142: tää.                                                  to. this Agreement.
57143: 38   167900949M
57144: 298                                            N:o 172
57145: 
57146: 
57147: 
57148: 
57149:           TULKINTAPÖYTÄKIRJA                              RECORD OF UNDERSTANDINGS
57150: 
57151:   Efta-maiden ja Espanjan välillä käydyissä so-         The following understandings have been
57152: pimusneuvotteluissa on sovittu seuraavasta:          reached during the negotiations Ieading to the
57153:                                                      Agreement between the EFTA Countries and
57154:                                                      Spain:
57155: 
57156:            3 artiklan 2 kappaleesta                            On Article 3, paragraph 2
57157:    1. Espanja suostuu myöntämään EFTA-                  1. Spain has agreed to accord to the EFTA
57158: maille samat teollisuustuotteita koskevat myön-      countries the same concessions on industrial
57159: nytykset kuin tästä lähtien Euroopan yhteisöille,    products as it will grant from now on to the
57160: ja EFTA-maat suostuvat myöntämään Espan-             European Cernmunities and the EFTA coun-
57161: jalle samat teollisuustuotteita koskevat myön-       tries have agreed to accord to Spain the same
57162: nytykset kuin Euroopan yhteisöt, ottaen kui-         concessions on industrial products as Spain
57163: tenkin huomioon tässä sopimuksessa luetellut         will receive from the European Communities,
57164: arkoja teollisuustuotteita koskevat erityisrat-      taking into account the special solutions for
57165: kaisut sekä Portugalin erikoisaseman.                sensitive products listed in this Agreement and
57166:                                                      the particular position of Portugal.
57167:   2. Jokainen sopimuksen sopimuspuoli voi               2. Any State Party to the Agreement may
57168: ehdottaa neuvotteluja sekakomiteassa lisämyön-       request consultations in the Joint Committee
57169: nytysten harkitsemiseksi joidenkin teollisuus-       in order to determine to what extent additional
57170: tuotteiden osalta, ottaen kuitenkin huomioon         concessions on industrial products would be
57171: EFTA-maiden asteittain supistuvat mahdolli-          adequate taking into account the gradually
57172: suudet antaa lisää tullimyönnytyksiä.                diminishing possibilities of the EFTA countries
57173:                                                      to grant further tariff reductions.
57174:    3. Sekakomitea kokoontuu viipymättä jos              3. The Joint Committee shall convene as
57175: Espanjan ja Euroopan yhteisöjen välillä sovi-        soon as any further measures of liberalization
57176: taan lisätoimenpiteistä kaupan edelleen vapaut-      concerning trade in industrial products are
57177: tamiseksi. Sekakomitea ryhtyy 3 artiklan 2 kap-      agreed between Spain and the European Com-
57178: paleen mukaisesti tarvittaviin toimenpiteisiin       munities. lt shall, in accordance with paragraph
57179: edellä mainittujen määräysten toteuttamiseksi        2 of Article 3, take the necessary steps to
57180: Euroopan yhteisöistä ja EFTA-maista peräisin         ensure the implementation of the above pro-
57181: olevien teollisuustuotteiden välisen syrjinnän es-   visions in order to avoid any new discrimina-
57182: tämiseksi Espanjan markkinoilla.                     tion on the Spanish market between industrial
57183:                                                      products originating in the European Cernmuni-
57184:                                                      ties and in EFTA countries.
57185: 
57186:                   4 artiklasta                                       On Article 4
57187:    1. On sovittu, että jos 4 artiklan ja 1 liit-        1. It has been agreed that if the applica-
57188: teen määräysten soveltaminen merkitsisi alem-        tion of the provisions of Article 4 and of
57189: paa tullia tai maksua kuin EFTA-maan sovelta-        Annex I would result in a duty or charge
57190: ma vastaava tulli tai maksu sen Euroopan yh-         lower than the corresponding duty or charge
57191:                                               N:o 172                                             299
57192: 
57193: teisöjen kanssa tekemän vapaakauppasopimuk-         applied by an EFTA country under its Free
57194: sen perusteella, tämä viimeksi mainittu tulli tai   Trade Agreements with the European Com-
57195: maksu voidaan ottaa käyttöön.                       munities the latter duty or charge may he
57196:                                                     applied.
57197:   2. a) Kun nykyiset GATTin puitteissa käy-            2. ( a) When the present Multilateral Trade
57198: tävät monenkeskiset kauppaneuvottelut (MTN)         Negotiations (MTNs) under the auspices of
57199: ovat päättyneet, sekakomitea kokoontuu arvioi-      GATT have been concluded, the Joint Com-
57200: maan näiden vaikutukset tullinalennuksiin, nii-     mittee will convene to take stock of the
57201: den määrään, ehtoihin ja ajoitukseen.               results concerning tariff reductions, their extent,
57202:                                                     conditions and timing.
57203:    h) EFTA-maat ovat päättäneet korvata                ( b) The EFTA countries have agreed to
57204: sopimuksessa määrätyt alkutulliosa niillä,          suhstitute their basic duties provided for in
57205: MTN: stä johtuvilla alemmilla tulleilla, jotka      the Agreement by those lower duties which
57206: sovellettaisiin niiden GATTin jäsenten osalta,      as a result of the MTNs would he applied to
57207: joiden kanssa EFTA-mailla ei ole suosituim-         those GATT members with which they do not
57208: muus- tai vapaakauppasopimusta.                     have preferential or free trade agreements.
57209:    c) Sekakomitea ryhtyy h) kohdan toteutu-            ( c) The J oint Committee shall take the
57210: misen varmistamiseksi tarvittaviin toimenpitei-     steps necessary to ensure the implementation
57211: siin.                                               of sub-paragraph (b).
57212: 
57213:                  16 artiklasta                                      On Article 16
57214:    Sekakomitean on vuoden 1982 aikana, sopi-           In 1982 the Joint Committee shall, in the
57215: muksen lopullisen tavoitteen saavuttamiseen         light of the progress made towards attaining
57216: nähden tapahtuneen edistyksen valossa tarkis-       the final objective of the Agreement, review
57217: tettava tilannetta valtion tukitoimenpiteiden       the situation concerning public aids with a
57218: osalta ottaen huomioon Euroopan vapaakauppa-        view to making further progress in this field,
57219: liiton perustavan konvention määrykset sekä         taking into account the regulations of the
57220: EFTA-maiden ja Euroopan yhteisöjen välillä          Conventions establishing the European Free
57221: tehtyjen sopimusten määräykset.                     Trade Association and the Free Trade Agree-
57222:                                                     ments between the EFTA countries and the
57223:                                                     European Communities.
57224: 
57225:                  25 artiklasta                                      On Article 25
57226:   Itävallan kohdalta on sovittu, että sopimusta       It is agreed that in the case of Austria the
57227: sovelletaan Itävallan tullialueeseen.               Agreement shall apply to its Customs territory.
57228: 
57229:            II liitteen 2 kappaleesta                         On paragraph 2 of Annex II
57230:    Jos Espanja I liitteen 2 kappaleen määräys-         If Spain, by virtue of paragraph 2 of
57231: ten perusteella ryhtyy hinnanerotasaustoimenpi-     Annex II, appiies price compensation measures,
57232: teisiin, on EFTA-maiden alkuperätuotteita koh-      imports from EFTA countries may not he
57233: deltava samalla tavoin kuin vastaavia Euroopan      treated less favourably than imports of like
57234: yhteisöjen alkuperätuotteita.                       products from the European Communities.
57235: 
57236: 
57237:             III liitteen 2 artiklasta                         On Article 2 of Annex III
57238:     1. Sopimuksen III liitteen 2 artiklan alku-         1. Article 2 of Annex III on origin rules
57239: peräsäännöt sallivat nykyisellään vain EFTA-        provides at present for a diagonal cumulation
57240: maiden ja Espanjan välisen diagonaalikumu-          between the EFTA countries and Spain only.
57241: laation. Sopimuspuolet haluavat päästä järjes-      I t is the desire of the Patties to this Agree-
57242: telmään, jonka puitteissa saavutettaisiin mahdol-   ment to achieve a system whereby, in relations
57243: lisimman laaja kumulaatio Euroopan talousyh-        between the Community and Spain, hetween
57244: 300                                          N:o 172
57245: 
57246: teisön ja Espanjan, Euroopan talousyhteisön ja     the Community and the EFTA countries,
57247: EFTA-maiden itsensä sekä EFTA-maiden ja            between the EFTA countries themselves and
57248: Espanjan välillä samankaltaisten, III liitteen 2   between the EFTA countries and Spain; the
57249: artiklassa mainittujen periaatteiden mukaisesti.   widest possible cumulation could be applied,
57250:                                                    based on the same principles as those contained
57251:                                                    in Article 2 of Annex III.
57252:  . 2. Tässä tarkoituksessa on EFTA-maiden ja          2. In view of this it has been agreed
57253: Espanjan välillä sovittu, että kun tarvittavat     between the EFTA countries and Spain to
57254: sanottua kumulaatiojärjestelmää koskevat sopi-     adopt forthwith, when the agreements necessary
57255: mukset on tehty, tehdään viipymättä sekakomi-      for such a cumulatio snsytem have been con-
57256: teassa päätös muuttaa edellä mainittua III liit-   cluded, a Decision of the Joint Committee
57257: teen 2 artiklaa sekä tarvittaessa III liitteen     amending Article 2 and, where necessary, other
57258: muita osia vastaavasti.                            places in Annex III accordingly.
57259: 
57260:             Tullinpalautuskiellosta                           On a no-drawback rule
57261:    On sovittu, että niiden tuotteiden osalta,         It has been agreed that drawback of Customs
57262: joille myönnetään EUR. 1 tai EUR. 2 todis"         duties shall cease to be granted for products
57263: tus, ei myönnetä tullinpalautusta sekakomitean     for which a movement certificate EUR.1 or a
57264: määräämästä päivästä lukien. Sekakomitea päät-     from EUR.2 is issued or completed, as from a
57265: tää myös tullinpalautuskieltoa koskevan sään-      date to be laid down by the Joint Committee,
57266: nön sanamuodon.                                    which at the same time shall also decide
57267:                                                    on the wording of a no-drawback rule.
57268: 
57269:               IV ja V llitteestä                              On Annexes IV and V
57270:    IV ja V liitteen määräyksiä samoin kuin            The provisions in Annexes IV and V, as
57271: muita tuontia koskevia määräyksiä sovelletaan      well as all other regulations concerning imports,
57272: siten, etteivät ne aiheuta tarpeettomia esteitä    shall be applied in such a way as not to
57273: kaupalle, ottaen mahdollisimman suuressa mää-      cause unnecessary hindrance to trade, taking
57274: rin huomioon tarpeen vähentää kauppaan liit-       into account the need to reduce as far as
57275: tyviä muodollisuuksia ja löytää kaikkia osa-       possible the formalities imposed on trade and
57276: puolia tyydyttävät ratkaisut kyseisten määräys-    the need to achieve mutually satisfactory solu-
57277: ten soveltamisessa esiintyviin ongelmiin.          tions of any difficulties arising out of the
57278:                                                    operation of those provisions.
57279: 
57280:                   V liitteestä                                      On Annex V
57281:    Espanja ei kohtele EFTA-maita syrjivästi           Spain will not discriminate against EFTA
57282: muiden OECD-maiden nauttimaan kohteluun            countries vis-a-vis other OECD countries.
57283: nähden. Myöntäessään OECD:n globaalikiin-             When over licensing of OECD global quotas
57284: tiöitä ylittäviä lisenssejä, on edellen myönnet-   takes place Spain shall continue to give goods
57285: tävä EFTA-maista peräisin oleville tavaroille      originating in EFTA countries at least the same
57286: vähintään samat tuontimahdollisuudet kuin en-      possibilities of importation as before the entry
57287: nen tämän sopimuksen voimaantuloa.                 into force of this Agreement.
57288:    EFTA-maiden tuotteille myönnettyjen tuonti-        Licences for products imported from the
57289: lisenssien voimassaolaajan on yleensä oltava       EFTA countries shall as a general rule remain
57290: vähintään kolme kuukautta.                         valid for at least three months.
57291:    Sekakomitean on vuoden 1982 aikana tarkis-         In 1982 the Joint Committee shall review
57292: tettava määrällisiä rajoituksia koskevat mää-      the provisions on quantitative restrictions in
57293: räykset siihen mennessä saadun kokemuksen          the light of the experience gained in order to
57294: valossa voidakseen todeta, ovatko nämä mää-        ascertain whether these provisions have worked
57295: räykset toimineet tyydyttävästi, vai onko syytä    satisfactorily or whether another system con"
57296: ottaa käyttöön erilainen määrällisiä rajoituksia   cerning quantitative restrictions is warranted.
57297: koskeva järjestelmä.
57298:                                               N:o 172                                           301
57299: 
57300:                   VI llitteestä                                      On Annex VI
57301:    Sopimuspuolet tulkitsevat VI liitteen f)-, g)-      The Patties interpret the provisions contain-
57302: ja h)-kappaleen määräykset siten, etteivät niistä   ed in paragraphs ( f) , (g) and ( h) of Annex
57303: johtuvat velvoitteet ylitä asianomaisten sopi-      VI as not imposing on them ohligations which
57304: muspuolten OECD:n puitteissa hyväksymiä vel-        go heyond those accepted hy them in the
57305: voitteita.                                          framework of the OECD.
57306:    Tehty Madridissa 26 päivänä kesäkuuta 1979          DONE at Madrid the 26th day of June,
57307: yhtenä englanninkielisenä alkuperäiskappaleena,     1979, in a single authentic copy in the English
57308: joka talletetaan Ruotsin hallituksen huostaan ja    Ianguage which shall he deposited with the
57309: josta toimitetaan oikeaksi todistetut jäljennök-    Government of Sweden, hy which certified
57310: set kaikille allekirjoittajaosapuolille.            copies shall he transmitted to all Signatories.
57311: 
57312: 
57313:   ( Allekirjoitukset)                                 (Signatures)
57314: 302                                          N:o 172
57315: 
57316: 
57317: 
57318: 
57319: SOPIMUS EFTA-MAIDEN JA ESPANJAN                            AGREEMENT ON THE
57320:   VALISEN SOPIMUKSEN VOIMASSA-                        VALIDITY OF THE AGREEMENT
57321:      OLOSTA LIECHTENSTEININ                        BETWEEN THE EFTA COUNTRIES AND
57322:      RUHTINASKUNNAN OSALTA                           SPAIN FOR THE PRINCIPALITY OF
57323:                                                              LIECHTENSTEIN
57324: 
57325:    Islannin Tasavalta, Itävallan Tasavalta, Nor-      The Republic of Austria, the Republic of
57326: jan Kuningaskunta, Portugalin Tasavalta, Ruot-     Finland, the Republic of lceland, the Kingdom
57327: sin Kuningaskunta, Suomen Tasavalta, Sveitsin      of Norway, the Portuguese Republic, the King-
57328: Valaliitto (jäljempänä "EFTA-maat"),               dom of Sweden, the Swiss Confederation
57329:                                                    ( hereinafter called "the EFTA countries"),
57330:    Liechtensteinin Ruhtinaskunta,                     the Principality of Liechtenstein,
57331:    Espanja,                                           Spain,
57332:    ottaen huomioon, että 29 päivänä maalis-           WHERERAS by the Treaty of 29th Maxch,
57333: kuuta 1923 tehdyn sopimuksen mukaan Liech-         1923 the Principality of Liechtenstein forms a
57334: tensteinin Ruhtinaskunta muodostaa tulliliiton     Customs union with Switzerland and whereas
57335: Sveitsin kanssa ja että kyseinen sopimus ei        that Treaty does not confer validity for the
57336: edellytä, että tänään allekirjoitetun EFTA-mai-    Principality of Liechtenstein on all the provi-
57337: den ja Espanjan välisen sopimuksen kaikki          sions of the Agreement between the EFTA
57338: määräykset olisivat voimassa Liechtensteinin       countries and Spain, signed today,
57339: Ruhtinaskunnan osalta,
57340:    ottaen huomioon, että Liechtensteinin Ruhti-      WHEREAS the Principality of Liechtenstein
57341: naskunta on ilmaissut toivomuksensa, että kaik-    has expressed the desire that all the provisions
57342: ki EFTA-sopimuksen Sveitsiä koskevat mää-          of that Agreement relevant to Switzerland
57343: räykset olisivat voimassa myös Liechtensteinin     should apply to it,
57344: Ruhtinaskunnan osalta,
57345:   ovat sopineet seuraavasta:                         HAVE AGREED as follows:
57346: 
57347:                     1 artikla                                         Article 1
57348:    EFTA-maiden ja Espanjan välillä tänään             The Agreement between the EFTA count-
57349: allekirjoitettu sopimus on voimassa Liechten-      ries and Spain, signed today, shall apply to
57350: steinin Ruhtinaskunnan osalta samalla tavalla      the Principality of Liechtenstein in the same
57351: kuin se on voimassa Sveitsin osalta.               way as the Agreement appiies to Switzerland.
57352: 
57353:                     2 artikla                                          Article 2
57354:    EFTA-maiden ja Espanjan välisen sopimuk-           For the purposes of implementing the Agree-
57355: sen täytäntöönpanemiseksi Liechtensteinin Ruh-     ment between the EFTA countries and Spain,
57356: tinaskunnalla on oikeus valvoa etujaan kysei-      the Principality of Liechtenstein may cause its
57357: sellä sopimuksella perustetussa sekakomitessa,     interests to be represented through a represen-
57358: jossa sillä voi olla edustaja Sveitsin valtuus-    tative within the Swiss Delegation to the Joint
57359: kunnassa.                                          Committee established by that Agreement.
57360:                                             N:o 172                                           303
57361: 
57362:                     3 artikla                                         Article 3
57363:    Tämä sopimus edellyttää EFTA-maiden,               This Agreement shall he approved by the
57364: Liechtensteinin Ruhtinaskunnan ja Espanjan         EFTA countries, the Principality of Liechten-
57365: hyväksymistä kunkin omien menettelytapojen         stein and Spain in accordance with their own
57366: mukaisesti.                                        procedures.
57367:    Sopimus tulee voimaan samaan aikaan kuin           It shall enter into force at the same time
57368: EFTA-maiden ja Espanjan välinen sopimus            as the Agreement between the EFTA countries
57369: tulee voimaan Sveitsin osalta sekä on voimassa     and Spain enters into force in ll"elation to
57370: niin kauan kuin viimeksi mainittua sopimusta       Switzerland and shall remain in force as Iong
57371: sovelletaan Sveitsin osal>t1a ja 29 päivänä maa-   as that Agreement is applicable to Switzerland
57372: liskuuta 1923 tehty sopimus on voimassa.           and the Treaty of 29th March, 1923 isin force.
57373: 
57374:   Tehty Madridissa 26 päivänä kesäkuuta 1979          DONE at Madrid the 26th day of June,
57375: yhtenä englanninkielisenä alkuperäiskappaleena,    1979, in a single authentic copy in the English
57376: joka talletetaan Ruotsin hallituksen huostaan      language which shall he deposited with the
57377: ja josta toimitetaan oikeaksi todistetut jäljen-   Government of Sweden, by which certified
57378: nökset kaikille allekirjoittajavaltioille.         copies shall he transmitted ,to all Signatory
57379:                                                    States.
57380: 
57381: 
57382:    ( Allekirjoitukset)                               ( Signatures)
57383:                                                 N;Q 172.
57384: 
57385: 
57386: 
57387: 
57388:    SUOMEN JA ESPANJAN VÄLINEN                              ACUERDO SOBRE COMERCIO DE
57389:   SOPIMUS MAATALOUSTUOTTEIDEN                              PRODUCTOS AGRICOLAS ENTRE
57390:             KAUPASTA                                          FINLANDIA Y ESPA:t\J'A
57391: 
57392:   Suomen hallitus ja Espanjan hallitus, tahtoen          EL GOBIERNO DE FINLANDIA Y EL
57393: ~distää maittensa välistä maataloustuotteiden          GOBIERNO DE ESPANA
57394: kauppaa,                                                 DESEANDO promover ei comercio de pro~
57395:                                                        ductos agricolas entre Ias dos Partes,
57396:    ottaen huomioon Madridissa 26 päivänä                 TENIENDO en cuenta Ias disposiciones del
57397: kesäkuuta 1979 tehdyn EFTA-maiden ja Espan-            Artkulo 9 del Acuerdo entre Espafia y Ios
57398: joo välisen sopimuksen 9 artiklan määräykset,          paises EFTA, firmado en ·.Madrid ei 26 de
57399:                                                        Junio de 1979
57400:   ovat sopineet seuraavasta:                             HAN CONVENIDO LO SIGUIENTE:
57401: 
57402:                    1 artikla                                             Artkulo 1
57403:   Suomi alentaa Espanjasta Suomeen tuotavien,            Los productos ongmarios y procedentes de
57404: Espanjan alkuperätuotteiden tuontitulleja siten        Espafia se beneficiaran, al ser importados en
57405: kuin A-liitteessä on kunkin tuotteen kohdalla          Finlandia, de Ias reducciones de derechos a Ia
57406: mainittu.                                              importaci6n que se especifican en el Anejo A.
57407: 
57408:                      2 artikla                                           Ardculo 2
57409:    Tuotaessa Espanjaan Suomesta vietyjä Suo-              Los productos ongmarios y procedentes de
57410: men alkuperätuotteita sovelletaan niihin Espan-        Finlandia se beneficiaran, al ser importados en
57411: jan tullitariffin tuontitulleja alennettuina B-liit-   Espafia, de Ias reducciones de derechos a Ia
57412: teessä mainituilla määrillä.                           importaci6n del Arancel de Aduanas espafiol en
57413:                                                        Ios porcentajes que figuran en ei Anejo B.
57414: 
57415:                  3 artikla                                                Artkulo 3
57416:   Artiklojen 1 ja 2 määräyksiä sovelletaan                Las disposiciones de Ios Ardculos 1 y 2
57417: EFTA-maiden ja Espanjan välisen sopimuksen             seran aplicables desde el primer dla del tercer
57418: voimaantulokuukautta seuraavan kolmannen               mes que siga a aquel en ei que ei Acuerdo
57419: kuukauden ensimmäisestä päivästä alkaen ( alka-        entre Espafia y los paises EFTA ha entrado en
57420: mispäivä).                                             vigor.
57421: 
57422:                     4 artikla                                            Artkulo 4
57423:    Espanja sitoutuu ostamaan Suomesta kilpailu-           Espafia se compromete a comprar en Fin-
57424: kykyisin markkinaehdoin vähintään 14 prosent-          landia, en condiciones normales de mercado,
57425: tia kaikesta vuosittaisesta voin tuonnistaan           como mfnimo ei 14 % de sus importadones
57426:  (Espanjan tullitariffin nimike 04.03) niin            totales anuales de mantequilla ( 04.03 del
57427: kauan kuin voin tuonti kuuluu Espanjan val-            Arancel de Aduana!l espafiol) siempre que las
57428: tionkauppajärjestelmän piiriin. Jos muut voita         importaciones de mantequilla continuen some-
57429: vievät EFTA-maat eivät käytä hyväkseen vas-            tidas al regimen de Comercio de Estado. Si
57430:                                                N:o 172                                             305
57431: 
57432: taavia osuuksiaan, prosenttimäärä nousee kor-        otros paises EFTA exportadores de mantequilla
57433: keintaan 25 prosenttiin.                             no utilizaran sus respectivas participaciones, ei
57434:    Espanja sitoutuu myös toimittamaan Suomen         porcentaje se incrementara hasta un maximo
57435: viranomaisille neljännesvuosittain tietoja maa-      del 25 %. Espafia se compromete tambien a
57436: han tuomastaan voista ilmoittaen kunkin viejä-       proporcionar trimestralmente a las Autotidades
57437: maan Espanjaan toimittaman voin määrän.              finlandesas informaci6n relativa a las importa-
57438:                                                      ciones de mantequilla, especificando para cada
57439:                                                      pafs exportador las cantidades de mantequilla
57440:                                                      importadas por Espafia.
57441: 
57442:                     5 artikla                                           Articulo 5
57443:    Suomesta vietäviä, Espanjan tullitariffin ni-        Los quesos Butterkäse, Cantal, Edam,
57444: mikkeeseen 04.04 G1b3 kuuluvia Suomen                Fontal, Fontina, Gouda, Italico, Kernhem,
57445: alkuperää olevia juustotyyppeJa Butterkäse,          Mimolette, St. Nectaire, St. Paulin y Tilsit de la
57446: Cantal, Edam, Fontal, Fontina, Gouda, Italico,       .posici6n 04.04 G 1 b 3 del Arancel espafiol
57447: Kernhem, Mimolette, St. Nectaire, St. Paulin ja      de Aduanas originarios y procedentes de Fin-
57448: Tilsit, saadaan tuoda Espanjaan seuraavin eh-        landia, seran admitidos a su importaci6n en
57449: doin:                                                Espafia bajo las siguientes condiciones:
57450:    Espanjassa sovellettavan yleisen, ei-suosivan        La diferencia entre ei precio general de
57451: tuontihinnan ja yllä mainittuihin, Suomesta vie-     entrada no preferencial practicado por Espafia
57452: täviin, Suomen alkuperää oleviin juustotyyppei-      y ei aplicado a los tipos de quesos especificados
57453: hin sovellettavan tuontihinnan välisen eron on       mas arriba, originarios y procedentes de Finlan-
57454: oltava vähintään 6 prosenttia.                       dia, no sera inferior al 6 %.
57455: 
57456:                    6 artikla                                           Ardculo 6
57457:   Tämän sopimuksen asianmukaisen tOimin-                A fin de asegurar ei adecuado funciona-
57458: nan varmistamiseksi ja mahdollisten muutosten        miento de este Acuerdo y de considerar sus
57459: harkitsemiseksi käydään viipymättä neuvotteluja      posibles modificaciones, se mantendran consul-
57460: jommankumman sopimuspuolen pyynnöstä.                tas en ei plazo mas breve posible a petici6n
57461:                                                      de cada una de las Partes.
57462: 
57463:                     7 artikla                                            Artkulo 7
57464:    Jos toinen sopimuspuolista pitää tarpeellise-        Si una de las Partes se viese obligada a
57465: na rajoittaa tai peruuttaa tämän sopimuksen          limitar o retirar algunas de las concesiones que
57466: nojalla annettuja myönnytyksiä, on tästä neuvo-      figuran en este Acuerdo, sera preciso mantener
57467: teltava etukäteen toisen sopimuspuolen kanssa.       consultas previas con la otra Parte. Tai me-
57468: Tällaisiin toimenpiteisiin ei saa ryhtyä ennen       dida no puede ser adoptada antes de que
57469: kuin kolme kuukautta on kulunut aiotun toi-          transcurran tres meses desde ei momento en
57470: meopireen ilmoittamisesta toiselle sopimuspuo-       que dicha medida fue notificada a la otra
57471: lelle.                                               Parte.
57472: 
57473:                  8 artikla                                              Articulo 8
57474:   Seuraavia EFTA-maiden ja Espanjan välisen             Las disposiciones del Acuerdo entre Espafia
57475: sopimuksen määräyksiä sovelletaan tämän so-          y los paises EFTA que figuran a continuaci6n
57476: pimuksen perusteella tapahtuvaan kauppaan:           se aplicaran al comercio amparado en ei pre-
57477:                                                      sente Acuerdo:
57478:       4 artikla ( alkutullit)                           Ardculo 4 ( Derechos de base )
57479:       7 artikla ( alkuperäsäännöt)                      Artkulo 7 ( Reglas de origen)
57480:       9 artikla (maataloustuotteiden kauppa)            Ardculo 9 ( Comercio de productos agrf-
57481:                                                                      colas)
57482:      10 artikla (maatalouspolitiikan   toteuttami-      Articulo 10 ( Aplicaci6n de la polltica agri-
57483:                  nen)                                                cola)
57484:      11 artikla (maksut)                                Articulo 11 ( Pagos)
57485: 39    167900949M
57486: 306                                            N:o 172
57487: 
57488:    13 artikla (yleiset poikkeukset)                     Artfculo 13 ( Excepciones generales)
57489:    25 artikla ( alueellinen soveltaminen)               Artkulo 25 (Aplicaci6n territorial)
57490: 
57491:                   9 artikla                                           Artfculo 9
57492:   Tämä sopimus tulee voimaan sma pa1vana,                El presente Acuerdo entrara en vigor el
57493: jolloin EFTA-maiden ja Espanjan välinen sopi-         mismo dfa que el Acuerdo entre Espafia y los
57494: mus tulee voimaan.                                    pafses EFTA.
57495: 
57496:                      10 artikla                                        Artkulo 10
57497:    Kumpikin sopimuspuolista voi milloin tahan-           El presente Acuerdo podra ser denunciado
57498: sa kirjallisesti sanoa irti tämän sopimuksen vuo-     por cualquiera de las Partes, comunicandose la
57499: den irtisanomisajalla. Ellei kirjallista ilmoitusta   denuncia con una antelaci6n mfnima de un
57500: ole tehty, tämän sopimuksen voimassaolo lak-          afio. A menos que esta modificaci6n escrita no
57501: kaa samanaikaisesti kuin Madridissa 26 päivänä        se hubiera presentado, este Acuerdo expira al
57502: kesäkuuta 1979 tehdyn EFTA-maiden ja Espan-           mismo tiempo que el Acuerdo entre Espafia
57503: jan välisen sopimuksen voimassaolo.                   y los pafses EFTA, firmado en Madrid el 26 de
57504:                                                       Junio de 1979.
57505: 
57506: 
57507: 
57508: 
57509:    Tämän vakuudeksi allekirjoittaneet asianmu-           En fe de lo cuallos infrascritos, debidamente
57510: kaisesti valtuutetut edustajat ovat allekirjoitta-    autorizados, han firmado el presente Acuerdo
57511: neet tämän sopimuksen.                                en Madrid ei dfa 26 de Junio de 1979.
57512:    Tehty Madridissa 26 päivänä kesäkuuta 1979            Hecho en doble ejemplar en espafiol y fin-
57513: kahtena suomen- ja espanjankielisenä alkupe-          landes, dando de por igual cada uno de dichos.
57514: räiskappaleena.                                       textos.
57515: 
57516: 
57517:          Suomen hallituksen puolesta                         Por el Gobierno de Finlandia,
57518: 
57519: 
57520: 
57521:          Espanjan hallituksen puolesta                       Por el Gobiemo de Espafia,
57522:                                                          N:o 172                                                   307
57523: 
57524: 
57525: 
57526: 
57527:                                                     A LIITE
57528:      Suomen tulli-                                                                               Tullialennuksen
57529:     tariffin nimike                             Tavara                                               jälkeen
57530:   08.02:sta            (sitrushedelmät, tuoreet tai kuivatut)                       15%
57531:                       - appelsiinit                                                  1. 12.-31. 12. välisenä aikana
57532:                       - mandariinit ja klementiinit                                  8%
57533:                                                                                     15. 11.-31. 12. välisenä aikana
57534:   08.04:stä            (viinirypäleet, tuoreet ja kuivatut)
57535:                       I. tuoreet                                                    vapaa
57536:   20.02:sta            (vihannekset ja kasvikset valmistetut tai säilötyt muu-
57537:                       ten kuin etikan tai etikkahapon avulla)
57538:                       - kuoritut tomaatit                                           23%
57539:                       - parsa                                                        7%
57540:   22.05:stä            (viini tuoreista rypäleistä; rypälemehu, jonka käyminen
57541:                       on pysäytetty alkoholia lisäämällä)
57542:                       - muut kuin kuohuviinit ja helmeilevät viinit (alko-
57543:                            holipitoisuus enintään 14 tilavuusprosenttia, pullois-
57544:                            sa tai sen kaltaisissa vähittäismyyntiastioissa)
57545:            B.I.a.l.   Viinit, joilla on erityinen alkuperätodistus                  0,95 mk/1
57546:            B.I.b.     Muissa astioissa                                              0,68 mk/1
57547:                       - Alkoholipitoisuus yli 14 tilavuusprosenttia
57548:            B.II.a.    Pulloissa tai sen kaltaisissa vähittäismyyntiastioissa        1,50 mk/1
57549:            B.II.b.    Muissa astioissa                                              1,06 mk/1
57550: 
57551: 
57552: 
57553: 
57554:                                                     ANEJO A
57555:    Partidas Arancel
57556:   Finlandes Aduanas                   Descripci6n de Ia mercanda                    Derecho aplicable
57557: ex 08.02              Naranjas frescas o secas:
57558:                       1 de diciembre a 31 de diciembre                              15%
57559: ex 08.02              Mandarinas y clementinas frescas o secas:
57560:                       15 de noviembre a 31 de diciembre                               8%
57561: ex 08.04              Uvas frescas                                                  libre
57562: ex 20.02              Tomate pelado, preparado o conservado sin vinagre ni
57563:                       acido acetico                                                 23%
57564: ex 20.02              Esparragos, preparado o conservado sin vinagre ni
57565:                       acido acetico                                                  7%
57566: ex 22.05              Vinos de uva; masto de uva "apagado" con alcohol,
57567:                       excepto vinos espumosos o gaseados
57568:            B.I.a.l.   Vinos de graduaci6n alcoh6lica de 14!! o menos en
57569:                       botellas o envases similares para su venta acompafiados
57570:                       de un certificado de "denominaci6n de origen"                 0,95 marks. lt.
57571:             B.I.b.    Vinos de graduaci6n alcoh6lica de 14Q o menos en
57572:                       otros envases                                                 0,68 marks. It.
57573:            B.II.a.    Vinos de graduaci6n alcoh6lica superior a 14 Q en
57574:                       botellas o envases similares para su venta al por menor       1,50 marks. lt.
57575:            B.II.b.    Vinos de graduaci6n alcoh6lica de 14Q o menos en
57576:                       otros envases                                                 1,06 marks. It.
57577: 308                                                       N:o 172
57578: 
57579: 
57580: 
57581: 
57582:                                                        B LIITE
57583: 
57584:   Espanjan tullinimike                                        Tavara                                       Tullinalennus
57585:    01.01. A 1            Puhdasrotuiset siitoshevoset                                                         60%
57586:    01.01. A 2            Muut hevoset                                                                         25%
57587:    01.01. B              Aasit                                                                                60%
57588:    01.01. c              Muulit                                                                               25%
57589:    01.02. A              Elävät nautaeläimet ja puhvelit, siitostarkoitukseen valikoitua rotua                60%
57590:    01.02. B 1            Taisteluhärät                                                                        60%
57591:    01.03. A              Elävät siat, siitostarkoitukseen valikoitua rotua                                    60%
57592:    01.04. A 1            Elävät lampaat, siitostarkoitukseen valikoitua rotua                                 60%
57593:    01.04. A 2            Muut lammaseläimet                                                                   25%
57594:    01.04. B              Elävät vuohet                                                                        60%
57595: ex 01.05. A 1            Taistelukukat                                                                        25%
57596:    01.05. A 2            Kukot ja kanat, valikoitua rotua                                                     60%
57597: ex 01.05. A 3 a          Alle viikonikäiset kananpojat kukkojen ja kanojen lisäksi                            25%
57598: ex 01.05. B 1            Ankat ja muu siipikarja, valikoitua rotua                                            60%
57599: ex 01.05. B 2 a          Alle viikonikäiset ankanpojat ja muun siipikarjan poikaset ankkojen ja
57600:                          muun siipikarjan lisäksi                                                             25%
57601:    01.06.                Muut elävät eläimet                                                                  60%
57602:    04.02. A 2            Maito ja kerma, säilötty ilman sokeria, denaturoitu                                  60%
57603:    04.06.                Luonnonhunaja                                                                        60%
57604:    05.04. A              Eläinten suolet (paitsi kalojen) kokonaisina tai paloina                             25%
57605:    05.04. B              Eläinten rakot ja vatsat (paitsi kalojen) kokonaisina tai paloina                    60%
57606: ex 05.15.                Muihin nimikkeisiin kuulumattomat eläintuotteet, I osaan kuuluvat kuol-
57607:                          leet eläimet, ihmisravinnoksi kelpaamattomat                                         60%
57608:    06.01. A 1            Sipulit, juuri- ja varsimukulat, taimet ja juurakot kasvimullassa, korkea-
57609:                          laatuiset                                                                            60%
57610:    06.01. A 2            Sipulit, juuri- ja varsimukulat, taimet ja juurakot kasvimullassa, muut kuin
57611:                          korkealaatuiset                                                                      25%
57612:    06.01. B              Sipulit, juuri- ja varsimukulat, taimet ja juurakot, myös kasvavat tai kuk-
57613:                          kivat                                                                                25%
57614:    06.02. A              Muut elävät kasvit ja juuret, mukaanlukien varrennusoksat ja pistokkaat,
57615:                          korkealaatuiset                                                                      60%
57616:    06.02. B 1            Taimet, varrennusoksat, pistokkaat, ruukkukasvit, mukulat, juuret, muut
57617:                          kuin korkealaatuiset                                                                60%
57618:    06.02. B 2            Puut, pensaat, puuntaimet, kaikki lajit, mukaanlukien pistokaspuut                  25%
57619:    06.02. B 3a           Neilikan pistokkaat, muut kuin korkeatasoiset                                       60%
57620:    06.02. B 3 b          Muut pistokkaat, muut kuin korkeatasoiset                                           25%
57621:    06.02. B 4            Muut elävät kasvit ja juuret, muut kuin korkeatasoiset                              25%
57622:    06.03                 Kukat ja kukannuput, kukkakimppuihin tai koristustarkoituksiin soveltuvat,
57623:                          tuoreet, kuivatut, valkaistut, värjätyt, kyllästetyt tai muulla tavalla valmis-
57624:                          tetut                                                                               25%
57625:    06.04                 Kasvien lehvät, lehdet, oksat ja muut osat sekä sammal, jäkälä ja ruoho,
57626:                          kukkakimppuihin tai muuhun koristeluun soveltuvat, tuoreet, kuivatut,
57627:                          valkaistut, värjätyt, kyllästetyt tai muulla tavalla valmistetut                    25%
57628:   07.01. A 1 a           Siemenperuna, korkealaatuinen                                                       60%
57629:   07.01. A 1 b           Muu siemenperuna                                                                    25%
57630:   07.01. A 2             Syöntiperunat                                                                       25%
57631:   07.01. B               Valkosipulit                                                                        60%
57632:   07.01. c               Sipulit                                                                             60%
57633:   07.01. D               Tomaatit                                                                            60%
57634:   07.01. E               Vihreät pavut                                                                       60%
57635:   07.01. F               Herneet                                                                             60%
57636:   07.01. G               Ollivit                                                                             60%
57637:   07.01. H               Muut vihannekset ja kasvikset, tuoreet tai pakastetut                               60%
57638:                                                     N:o 172                                                   309
57639: 
57640: 
57641: 
57642: 
57643:                                                  ANEJO B
57644: 
57645: Part idas Arancel                                                                                    Porcentajes
57646: Espanol Aduanas                               Descripci 6n de la mercancia                           de reducci6n
57647:    01.01. A 1       Caballos de pura raza para la reproducdon                                           60%
57648:    01.01. A 2       Los demas caballos                                                                  25%
57649:    01.01. B         Asnos                                                                               60%
57650:    01.01. c         Mulos                                                                               25%
57651:    01.02. A         Animales vivos de la especie bovina, incluso los del genero bUfalo. De raza
57652:                      selecta para la reproducci6n                                                      60%
57653:    01.02. B 1       Ganado de lidia                                                                    60%
57654:    01.03. A         Animales vivos de la especie porcina. De raza selecta para la reproducci6n         60%
57655:    01.04. A 1       Animales vivos de la especie ovina. De raza selecta para la reproducci6n           60%
57656:    01.04. A 2       Los demas animales vivos de la especie ovina                                       25%
57657:    01.04. B         Animales vivos de la especie captina                                               60%
57658: ex 01.05. A 1       Gallos de pelea                                                                    25%
57659:    01.05. A 2       Gallos y gallinas de raza selecta                                                  60%
57660: ex 01.05. A 3 a     Pollitos de menos de una semana, distintos de los de raza selecta                  25%
57661: ex 01.05. B 1       Patos y otras aves de corral de raza selecta                                       60%
57662: ex 01.05. B 2 a     Patos y otras aves de corral de menos de una semana, distintos de los de
57663:                     raza selecta                                                                       25%
57664:     01.06           Otros animales vivos                                                               60%
57665:     04.02. A 2      Leche y nata conservadas, sin azucar. Desnaturalizadas                             60%
57666:     04.06           Miel natural                                                                       60%
57667:     05.04. A        Tripas, dc animales (excepto los de pescado), enteros o en trozos                  25%
57668:     05.04. B        Vejigas y est6magos de animales (excepto los de pescado), enteros o en
57669:                     trozos                                                                             60%
57670: ex 05.15.           Productos de origen animal no expresados ni comprendidos en otras
57671:                     partidas; animales muertos del Cap. I, impropios para el consumo humano            60%
57672:     06.01. A 1      Bulbos, cebollas, tuberculos, raices tuberosas, brotes, y rizomas en reposo
57673:                     vegetativo de alta calidad                                                         60%
57674:     06.01. A 2      Bulbos, cebollas, tuberculos, raices tuberosas, brotes y rizomas en reposo
57675:                     vegetativo, distintos de los de alta calidad                                       25%
57676:     06.01. B        Bulbos, cebollas, tuberculos, raices tuberosas, brotes, y rizomas en vege-
57677:                     tacion o en flor                                                                   25%
57678:     06.02. A        Las demas plantas y raices vivas, inclufdos los esquejes e injertos de alta
57679:                     calidad                                                                            60%
57680:     06.02. B 1      Estacas, esquejes e injertos; estolones, acodos, planchas, rebrotes y raices,
57681:                     distintos de los de alta calidad                                                   60%
57682:     06.02. B 2      Arboles, arbustos y niatas de tallo lefiosos, de cualquier especie, incluido
57683:                     Jos portainjertos (arboles patr6n)                                                 25%
57684:    06.02. B 3 a     Esquejes enraizados de claveles, distintos de los de alta calidad                  60%
57685:    06.02. B 3 b      Los demas esquejes enraizados, distintos de los de alta calidad                   25%
57686:    06.02. B 4       Las demas plantas y raices vivas distintas de las de alta calidad                  25%
57687:    06.03            Flores y capullos, cortados para ramos o adornos, frescos, secos, blanqueados,
57688:                     tefiidos, impregnados o preparados de otra forma                                   25%
57689:     06.04.          Follajes, hojas, ramas y otras partes de plantas, hierbas, musgos y lfquenes
57690:                     para ramos o adornos, frescos, secos, blanqueados, tefiidos, impregnados o
57691:                     preparados de otra forma excepto las flores y capullos de la partida 06.03.        25%
57692:    07.01. A 1 a     Patatas pata siembra de alta calidad                                               60%
57693:    07.01. A 1 b     Las demas patatas pata siembta                                                     25%
57694:    07.01. A 2       Patatas para consumo                                                               25%
57695:    07.01. B         Ajos                                                                               60%
57696:    07.01. c         Cebollas                                                                           60%
57697:    07.01. D         Tomates                                                                            60%
57698:    07.01. E         Judfas verdes                                                                      60%
57699:    07.01. F         Guisantes                                                                          60%
57700:    07.01. G         Aceitunas                                                                          60%
57701:    07.01. H         Las demas legumbres y hottalizas en fresco o refrigerado                           60%
57702: 310                                               N:o 172
57703: 
57704: Tullinimike                                           Tavara                                        Tullinalennus
57705:    07.02.                                                                                              25%
57706:    07.03.         Vihannekset ja kasvikset suola- tai rikkihapokeliuoksessa tai muita aineita
57707:                   sisältävässä nesteessä niiden väliaikasta säilyttämistä varten olematta kui-
57708:                   tenkaan välittömästi nautittavaksi kelpaavia                                         25%
57709:     07.04.        Vihannekset ja kasvikset, kuivatut, dehydratoidut tai haihdutetut, koko-
57710:                   naiset, paloitellut, viipaloidut, rouhitut tai jauhetut, mutta ei enempää val-
57711:                   mistetut                                                                             25%
57712:    07.05. A       Palkovihannesten siemenet, korkealaatuiset                                           60%
57713:    07.05. B 2     Pavut                                                                                25%
57714:    07.05. B 4     Herneet                                                                              25%
57715:    07.05. B 5     Härkäpavut                                                                           25%
57716:    07.05. B 6     Muut kuivat palkovihannekset, silvityt, mukaanlukien yhteensolmitut tai
57717:                   yksittäin olevat                                                                     25%
57718:     07.06.        Maniokki-, arrow- ja saleppijuuret, bataatit ja muut niiden kaltaiset tärk-
57719:                   kelys- tai inuliinipitoiset juuret ja mukulat, mukaanlukien kuivatut tai paloi-
57720:                   tellut, saagoydin                                                                    60%
57721:    08.01. B       Taatelit, tuoreet tai kuivat                                                         60%
57722:    08.01. D       Kookospähkinät, tuoreet tai kuivat, kuorelliset tai kuorettomat                      60%
57723:    08.02.         Citrushedelmät, tuoreet tai kuivatut                                                 60%
57724:    08.03.         Viikunat, tuoreet tai kuivatut                                                       60%
57725:    08.04.         Viinirypäleet ja rusinat                                                             60%
57726:    08.05. A       Mantelit                                                                             60%
57727:    08.05. B       Hasselpähkinät                                                                       60%
57728:    08.05. c       Kastanjat                                                                            25%
57729:    08.05. D       Saksanpähkinät                                                                       25%
57730:    08.05. E       Muut kuorihedelmät (muut kuin 08.01. nimikkeeseen kuuluvat), tuoreet tai
57731:                   kuivat, mukaanlukien ilman kuorta tai kuoritut                                       60%
57732:    08.08.         Marjat, tuoreet                                                                      25%
57733:    08.09.         Muut hedelmät, tuoreet                                                               60%
57734:    08.10.         Keitetyt tai keittämättömät hedelmät, pakastetut ilman sokeria                       25%
57735:    08.11.         Väliaikaisesti säilötyt hedelmät (esim. rikkioksidikaasulla, suolavedessä,
57736:                   rikkihapoke- tai muussa säilytysliuoksessa niiden väliaikaista säilyttämistä
57737:                   varten) olematta kuitenkaan sellaisenaan nautittavaksi kelpaavia                     60%
57738:    08.12.         Kuivatut hedelmät (muut kuin ryhmiin 08.01-08.05 kuuluvat)                           60%
57739:    08.13.         Citrushedelmien ja melonien kuoret, tuoreet, pakastetut, suolavedessä tai
57740:                   rikldhapoke- tai muussa säilytysliuoksessa väliaikaisesti säilytetyt tai hyvin
57741:                   kuivatut                                                                             60%
57742:    09.01. B       Paahdettu kahvi, mukaanlukien jauhettu kahvi jauheena, tahnana tai ko-
57743:                   koonpuristettuna                                                                     25%
57744:    09.01. c       Alaryhmiin A ja B kuuluva kahvi, kofeiiniton tai muulla tavalla käsitelty,
57745:                   mikä vähentää kahvin ominaisuuksia                                                   25%
57746:    09.01. D       Kahvin kuoriaines                                                                    25%
57747:    09.01. E       Kahvia sisältävät kahvin korvikkeet eri vahvuuksina                                  25%
57748:    09.02.         Tee                                                                                  60%
57749:    09.04.         Pippuri (piper-laji), paprika (capsicum- ja pimentalajit) ja turkinpippuri           60%
57750:    09.05.         Vanilja                                                                              60%
57751:    09.06.         Kaneli ja kaneiinkukat                                                               60%
57752:    09.07.         Mausteneilikka (hedelmät, silmut ja varret)                                          60%
57753:    09.08.         Muskottipähkinä, muskottikukka, kardemumma, amomum-yrtti                             60%
57754:    09.09.         Aniksen, intialaisen aniksen, fenkolin, korianterin, kuminan hedelmät ja
57755:                   katajanmarjat                                                                        60%
57756:    09.10.         Ajuruoho, laakeri, sahrami ja muut mausteet                                          60%
57757:    10.01. A 1     Kylvösiemen, korkealaatuinen                                                         60%
57758:    10.Ql. A 2     Vehnän, toisen luokan vehnän ja sekaviljan muu kylvösiemen                           25%
57759:    10.02. A 1     Kylvösiemen, korkealaatuinen                                                         60%
57760:    10.02. A 2     Muu siemenruis                                                                       25%
57761:    10.03. A 1     Kylvösiemen, korkealaatuinen                                                         60%
57762:    10.03. A 2     Muu siemenohra                                                                       25%
57763:    10.04. A 1     Kylvösiemen, korkealaatuinen                                                         60%
57764:    10.04. A 2     Muu siemenkaura                                                                      25%
57765:    10.05. A 1     Kylvösiemen, korkealaatuinen                                                         60%
57766:    10.05. A 2     Muu siemenmaissi                                                                     25%
57767:    10.07. A       Kanariansiemenet                                                                     60%
57768:    10.07. B 1 a   Kylvösiemen, korkealaatuinen                                                         60%
57769:    10.07. B 1 b   Muu siemensergo                                                                      25%
57770:    10,07. c       Tattari, hirssi ja intialainen hirssi, muut viljalajit                               60%
57771:                                                    N:o 172                                                    311
57772: 
57773: Partid2s Arancel                                                                                       Porcentajes
57774: Espanol Aduanas                               Descripci6n de la mercanda                              de reducci6n
57775:    07.02.          Legumbres y hortalizas, cocidas o sin cocer, congeladas.                             25%
57776:    D7.03.          Legumbres y hortalizas en salmuera o presentadas en agua sulfurosa o
57777:                    adicionada de otras sustancias que aseguren provisionalmente su conserva-
57778:                    ci6n, pero sin estar especialmente preparadas para su consumo inmediato.             25%
57779:    '07.04.         Legumbres y hortalizas, desecadas, deshidratadas o evaporadas, incluso
57780:                    cortadas en trozos o rodajas o hien trituradas o pulverizadas, sin ninguna otra
57781:                    preparaci6n                                                                          25%
57782:    07.05. A        Semillas de alta calidad para siembra de legumbres de vaina                          60%
57783:    07.05. B 2      Alubias                                                                              25%
57784:    07.05. B 4      Guisantes                                                                            25%
57785:    07.05. B 5      Habas                                                                                25%
57786:    07.05. B 6      Las demas legumbres de vaina seca, desvainadas, incluso montadas o partidas          25%
57787:    07.06.          Raices de mandioca, arruruz, salep, batatas, boniatos y demas raices y
57788:                    tuberculos similares, ricos en almid6n o inulina, incluso desecados o troceados;
57789:                    medula de sagu                                                                       60%
57790:    08.01. B        Datiles frescos o secos                                                              60%
57791:    08.01. D        Cocos frescos o secos en cascara o sin elia                                          60%
57792:    08.02           Agrios, frescos o secos                                                              60%
57793:    08.03           Higos, frescos o secos                                                               60%
57794:    08.04           Uvas y pasas                                                                         60%
57795:    08.05. A        Almendras                                                                            60%
57796:    08.05. B        Avellanas                                                                            60%
57797:    08.05. c        Castafias                                                                            25%
57798:    08.05. D        Nueces                                                                               25%
57799:    08.05. E         Los demas frutos de cascara (distintos de los comprendidos en la partida
57800:                    08.01) frescos o secos, incluso sin cascara o descortezados                          60%
57801:    08.08           Bayas frescas                                                                        25%
57802:    08.09           Las demas frutas frescas                                                             60%
57803:    08.10           Frutas cocidas o sin cocer, congeladas sin adici6n de azucar                         25%
57804:    08.11           Frutas conservadas provisionalmente (por ejemplo, por medio de gas
57805:                    sulfuroso, o en agua salada, azufrada o adicionada de otras sustancias que
57806:                    aseguren provisionalmente su conservaci6n), pero impropias para el consumo
57807:                    tai como se presentan                                                                60%
57808:    08.12           Frutas desecadas (distintas de las comprendidas en las partidas 08.01 a 08.05
57809:                    ambas inclusive)                                                                     60%
57810:    08.13           Cortezas de agrios y de melones, frescas, congeladas, presentadas en salmuera,
57811:                    en agua sulfurosa o adicionadas de otras sustancias que aseguren provisional-
57812:                    mente su conservaci6n o bien desecadas                                               60%
57813:    09.01. B        Cafe, tostado, incluso ei cafe molido, en polvo, en pasta o comprimido               25%
57814:    09.01. c        Cafes de las subpartidas A y B descafeinados o sometidos a cualquier trata-
57815:                    miento que desvirtue sus caracterfsticas                                             25%
57816:    09.01. D        Cascara (pulpa) y cascarilla (pergamino) de cafe                                     25%
57817:    09.01. E        Sucedancos del cafe, que contengan cafe, cualquiera que sea su proporci6n            25%
57818:    09.02           Te                                                                                   60%
57819:    09.04           Pimienta (del genero "Piper"), pimientos ( de los generos "Capsicum" y
57820:                    "Pimienta") y pimentones                                                             60%
57821:    09.05           Vainilla                                                                             60%
57822:    09.06           Canela y flores del canelero                                                         60%
57823:    09.07           Clavo de especia (frutos, clavillos y pedunculos)                                    60%
57824:    09.08           Nuez moscada, macia, amomos y cardamomos                                             60%
57825:    09.09           Semillas de anis badiana, hinojo, cilantro, comino, alcaravea y enebro               60%
57826:    09.10           Tomillo, laurel, azafran; las demas especias                                         60%
57827:    10.ol. A 1      Semilla para siembra de alta calidad                                                 60%
57828:    10.01. A 2      Las demas semillas para siembra de trigo y morcajo o tranquill6n                     25%
57829:    10.02. A 1      Semilla para siembra de alta calidad                                                 60%
57830:    10.02. A 2      Las demas semillas de centeno para siembra                                           25%
57831:    10.03. A 1      Semilla para siembra de alta calidad                                                 60%
57832:    10.03. A 2      Las demas semillas de cebada para siembra                                            25%
57833:    10.04. A 1      Semilla para siembra de alta calidad                                                 60%
57834:    10.04. A 2      Las demas semillas de avena para siembra                                             25%
57835:    10.05. A 1      Semilla para siembra de alta calidad                                                 60%
57836:    10.05. A 2      Las demas semillas de maiz para siembra                                              25%
57837:    10.07. A        Alpiste                                                                              60%
57838:    10.07. B 1 a    Semilla para siembra de alta calidad                                                 60%
57839:    10.07. B 1 b    Las demas semillas de sorgo para siembra                                             25%
57840:    10.07. c        Alforf6n, mijo y dari; los demas cereales                                            60%
57841: 312                                               N:o 172
57842: 
57843: Tullinimike                                           Tavara                                       Tullinalennus
57844:     11.04. A      Ryhmään 07.05. kuuluvista kuivista vihanneksista valmistettu jauho                  25%
57845:     11.08.        Tärkkelys, inuliini                                                                 25%
57846:     11.09.        Vehnägluteeni, mukaanlukien kuiva                                                   25%
57847:     12.01. A      öljykasvien kylvösiemen                                                             60%
57848:     12.01. B 3    Soijansiemenet                                                                      25%
57849:     12.01. B 5    Kopra                                                                               60%
57850:     12.01. B 6    Palmunsiemen                                                                        60%
57851:     12.01. B 7    Pellavansiemen                                                                      60%
57852:     12.01. B 8    Risiininsiemen                                                                      60%
57853:     12.01. B 9    Ristikukkaiskasvien siemenet                                                        60%
57854:     12.01. B 10   Illipensiemen                                                                       60%
57855:     12.01. B 11   Muut öljykasvien siemenet ja hedelmät                                               60%
57856:     12.03. A      Kylvösiemen, korkealaatuinen                                                        60%
57857:     12.03. B 1    Kukkien kylvösiemen, itiöt ja hedelmät                                              60%
57858:     12.03. B 2    Esparsetin, kylvömailasen, ergrostris phalariksen, koiranheinän ja nahan            60%
57859:                   kylvösiemen, itiöt ja hedelmät
57860:     12.03. B 3    Munakoison, punasipulin, melonin ja vesimelonin kylvösiemen, itiöt ja               60%
57861:                   hedelmät
57862:     12.03. B 4    Apilan, rehuvirnan, kaalin, tomaatin, kukkakaalin ja paprikan kylvösiemen,          25%
57863:                   itiöt ja hedelmät
57864:    12.03. B 5     Sokerijuurikkaan kylvösiemen                                                        25%
57865:    12.03. B 6     Rehujuurikkaan, lehtisalaatin, kurkun, purjosipulin ja porkkanan kylvösie-
57866:                   men, itiöt ja hedelmät                                                              25%
57867:    12.03. B 7     Tupakan siemen                                                                      60%
57868: ex 12.03. B 8     Härkäpavun siemen                                                                   60%
57869: ex 12.03. B 8     Muu kylvösiemen, itiöt ja hedelmät lukuunottamatta härkäpapua                       25%
57870:    12.04. A       Sokerijuurikas, kuivattuna tai jauheena                                             25%
57871:    12.04. B       Muut sokerijuurikkaat (myös paloitellut), tuoreet, sokeriruoko                      60%
57872:    12.07.         Kasvit, kasvien osat, siemenet ja hedelmät, joita käytetään etupäässä haju-
57873:                   vesien, lääkeiden, hyönteismyrkkyjen, tuhosientenhävittämisaineiden ja vas-
57874:                   taavien valmistukseen, tuoreet tai kuivat, mukaanlukien paloitellut, rouhitut
57875:                   tai jauhetut                                                                        60%
57876:    12.08. A       Silkurin juuret, tuoreet tai kuivat, mukaanlukien leikatut, paahtamattomat          60%
57877:    12.08. c       Hedelmän sydämet ja muut kasvituotteet                                              60%
57878:    12.08. D       Etupäässä ihmisravinnoksi käytetyt hedelmän siemenet ja kasvistuotteet,
57879:                   joita ei ole lueteltu muissa nimikkeissä                                            60%
57880:    12.09.         Oljet ja akanat, valmistamattomat, mukaanlukien silputut                            60%
57881:    12.10.         Rehujuurikkaat, heinä, kylvömailanen, esparsetti, apila, rehukaalit, lupiinit,
57882:                   rehuvirnat ja muut vastaavat rehuaineet                                             60%
57883: ex 13.03. B       Pektiina                                                                            60%
57884:    15.02. A       "Premier jus"                                                                       25%
57885:    15.02. B       Muut eläinrasvat (nauta-, lammas- ja vuohieläinten) valmistamattomana,
57886:                   sulatettuna tai liuotinaineiden avulla uutettuna                                   60%
57887:    15.07. B       Rasvaiset kasviöljyt, jähmeät, raa'at puhdistetut tai raffinoidut                  25%
57888:    15.07. c 1     Pellavansiemenöljy                                                                 25%
57889:    15.07. c 2     Risiiniöljy                                                                        25%
57890:    15.07. c 3     Tung-öljy ja kiinanpuuöljy                                                         60%
57891:    15.07. c 4     Muut kuivuvat ja tekniset öljyt                                                    60%
57892: ex 15.12.         Eläin- tai kasvisöljyt ja -rasvat, lukuunottamatta kalasta saatavia, osittain
57893:                   tai kokonaan vedytetyt sekä eläin- tai kasvisöljyt ja -rasvat, jähmetetyt tai
57894:                   kovetetut jollakin muulla tavalla, myös raffinoidut, mutta ei enempää
57895:                   valmistetut                                                                        25%
57896:    15.17. A       Eläin- tai kasvisöljyjen jätteet ja neutraloimistahna                              25%
57897:    15.17. c       Muut rasva-aineiden tai eläin- tai kasvivahojen käsittelyssä syntyneet jätteet     25%
57898:    16.01.         Lihasta, ravinnoksi kelpaavista sisäelimistä tai verestä valmistetut makkarat      25%
57899:    16.02.         Muut liha- tai makkaravalmisteet ja -säilykkeet                                    25%
57900: ex 16.03. A       Lihauurteet ja -nesteet yli viiden kilon astioissa                                 60%
57901: ex 16.03. B       Lihauutteet ja -nesteet alle viiden kilon astioissa                                25%
57902:    17.01. A       Denaturoitu sakkaroosi                                                             60%
57903:    17.01. B 1     Muut aromatisoidut tai värjätyt sokerit                                            60%
57904:    17.02. A 1     Kemiallisesti puhdas glukoosi                                                      25%
57905:    17.02. A 2     Aromatisoidut tai värjätyt glukoosit                                               60%
57906:    17.02. A 3     Muut glukoosit                                                                     25%
57907:    17.02. B 1     Kemiallisesti puhdas laktoosi                                                      25%
57908:                                                        N:o 172                                                       313
57909: 
57910: Partidas Arancel                                                                                             Porcentajes
57911: Espanol Aduanas                                  Descripci6n de la mercanda                                 de reducci6n
57912:      11.04. A        Harinas de legumbres secas de la partida 07.05.                                          25%
57913:      11.08           Almidones y feculas; inulina                                                             25%
57914:      11.09           Gluten de trigo, incluso seco                                                            25%
57915:      12.01. A        Semillas oleaginosas para siembra                                                        60%
57916:      12.01. B 3      Semillas de soja                                                                         25%
57917:      12.01. B 5      Copra                                                                                    60%
57918:      12.01. B 6      Semilla de palmiste                                                                      60%
57919:      12.01. B 7      Semilla de lino                                                                          60%
57920:      12.01. B 8      Semilla de ricino                                                                        60%
57921:      12.01. B 9     Semillas de cruclferas                                                                    60%
57922:      12.01. B 10     Semillas de illipe                                                                       60%
57923:      12.01. B. 11    Las demas semillas y frutos oleaginosos                                                  60%
57924:      12.03. A        Semillas para siembra de alta calidad                                                    60%
57925:      12.03. B 1      Semillas, esporas y frutos, para siembra de flores                                       60%
57926:      12.03. B 2     Semillas, esporas y frutos, para siembra de esparceta, alfalfa, eragrostris               60%
57927:                     phalaris, dactilo y festucas
57928:      12.03. B 3      Semillas, esporas y frutos, para siembra, de berenjenas, cebollas, melones y             60%
57929:                     sandias
57930:      12.03. B 4     Semillas, esporas y frutos para siembra, de treboles, vezas, coles, tomates,              25%
57931:                     coliflores, y pimientos
57932:      12.03. B 5     Semilla para siembra de remolacha azucarera                                               25%
57933:      12.03. B 6     Semillas, esporas y frutos, para siembra, de remolacha forrajera, lechugas,
57934:                     pepinos, puerros y zanahorias                                                             25%
57935:    12.03. B 7       Semilla para siembra de tabaco                                                            60%
57936: ex 12.03. B 8       Semillas de habas                                                                         60%
57937: ex 12.03. B 8       Las dem:is semillas, esporas y frutos, para siembra excluidas las de habas                25%
57938:    12.04. A         Remolacha azucarera desecada o en polvo                                                   25%
57939:    12.04. B         Las dem,\s remolachas azucareras (incluso en rodajas), en fresco; cafia de
57940:                     azucar                                                                                    60%
57941:      12.07           Plantas, partes de plantas, semillas y frutos de Ias espedes utilizadas princi-
57942:                     palmente en perfurneria, rnedicina 0 en usos insecticidas, parasiticidas, y ana-
57943:                     logos frescos o secos, incluso cortados, triturados o pulverizados                        60%
57944:      12.08. A        Raices de achicoria, frescas o secas, incluso cortadas, sin tostar                       60%
57945:      12.08. c        Garroffn                                                                                 60%
57946:      12.08. D        Huesos de frutas y productos vegetales, empleados principalrnente en la
57947:                      alirnentacion hurnana, no expresados ni comprendidos en otras partidas                   60%
57948:      12.09           Paja y cascabillo de cereales, en bruto, incluso picados                                 60%
57949:      12.10           Rernolachas y raices forrajeros; heno, alfalfa, esparceta, trebol, coles forrajeras,
57950:                      altramuces, vezas y demas productos forrajeros analogos                                  60%
57951: ex 13.03. B         Pectina                                                                                   60%
57952:    15.02. A          Primeros jugos                                                                           25%
57953:    15.02. B         Los demas sebos (de Ias especies bovina, ovina y caprina) en bruto, fundidos
57954:                      o extraidos por medios de disolventes                                                    60%
57955:    15.07. B         Aceites vegetales concretos, brutos, purificados o refinados                              25%
57956:    15.07. c 1       Aceite de linaza                                                                          25%
57957:    15.07. c 2       Aceite de ricino                                                                          25%
57958:    15.07. c 3       Aceites de tung y madera de China                                                         60%
57959:    15.07. c 4       Los demas aceites secantes y teenkas                                                      60%
57960: ex 15.12            Aceites y grasas animales o vegetales parcial o totalmente hidrogenados y
57961:                     aceites y grasas animales o vegetales solidificados o endurecidos por cualquier
57962:                     otro procedimicnto, incluso refinados, pero sin preparaci6n ulterior, excepto
57963:                     de pescado                                                                                25%
57964:      15.17. A       Borras de aceite y pasta de neutralizaci6n                                                25%
57965:      15.17 c         Los dem:is residuos procedentes del tratamiento de Ias materias grasas o de
57966:                     las ceras animales o vegetales                                                           25%
57967:    16.01            Embutidos de carnes, de despojos comestibles o de sangre                                 25%
57968:    16.02            Otros preparados y conservas de carnes o de despojos cornestibles                        25%
57969: ex 16.03. A         Extractos y jugos de carne en envases de mas de 5 kgs.                                   60%
57970: ex 16.03. B         Extractos y jugos de carne, en envases de hasta 5 kgs. inclusive                         25%
57971:    17.01. A         Sacarosa desnaturalizada                                                                 60%
57972:    17.01. B 1       Los demas azucares aromatizados o coloreados                                             60%
57973:    17.02. A 1       Glucosa quimicamente pura                                                                25%
57974:    17.02. A 2       Glucosas aromatizadas o coloreadas                                                       60%
57975:    17.02. A 3       Las demas glucosas                                                                       25%
57976:    17.02. B 1       Lactosa quemicamente pura                                                                25%
57977: 40    167900949M
57978: 314                                               N:o 172
57979: 
57980: Tullinimike                                           Tavara                                        Tullinalennus
57981:     17.02. B 2    Aromatisoitu tai värjätty laktoosi tai maltoosi                                      60%
57982:     17.02 B 3     Muut laktoosit ja maltoosit                                                          25%
57983:     17.02. c 1    Muut aromatisoidut tai värjätyt sokerit                                              60%
57984:     17.02. c 2    Muut kiinteässä muodossa olevat sokerit, sokerisiirappi ilman aromi- tai
57985:                   väriaineita, hunajan korvikkeet, mukaanlukien luonnonhunajalla sekoitetut,
57986:                   karamelloidut sokerit ja melassit, jotka eivät sisälly tämän nimikkeen edellä
57987:                   oleviin kohtiin tai alakohtiin                                                       25%
57988:     17.03.        Aromatisoidut tai väriaineilla käsitellyt melassit                                   60%
57989:     17.04. A      Lakritsiuutteet (sokeria yli 10 %)                                                   60%
57990:     18.01.        Kaakaopavut, kokonaiset, rouhitut, raa'at tai paahdetut                              60%
57991:     18.02.        Kaakaonkuoret, -kalvot ja -jätteet                                                   60%
57992:     18.06.        Suklaa ja muut kaakaota sisältävät ravintovalmisteet                                 25%
57993:     20.01.        Vihannekset, kasvikset ja hedelmät, etikan tai etikkahapon avulla valmis-
57994:                   tetut tai säilötyt, myös jos niissä on sokeria, suolaa, mausteita tai sinappia       25%
57995:     20.02. A      Vihannekset ja kasvikset, ilman etikkaa tai etikkahappoa, peltipurkeissa ja
57996:                   muissa ilmatiiviissä astioissa valmistetut tai säilötyt                              25%
57997: ex 20.02. B       Vihannekset ja kasvikset, oliiveja lukuunottamatta, ilman etikkaa tai etikka-
57998:                   happoa muissa astioissa valmistetut tai säilötyt                                     25%
57999:     20.03.        Pakastetut hedelmät, sokeroidut                                                      25%
58000:     20.04.        Hedelmät, hedelmien kuoret, kasvit ja niiden osat sokerilla hillottuna
58001:                    (valellut, kandeeratut, lasitetut)                                                  25%
58002:     20.05.        Hedelmäsoseet ja -tahnat, hillot, hyytelöt ja marmelaatit keittämällä valmiste-
58003:                   tutut, sokeroidut tai sokeroimattomat                                                25%
58004:     20.06.        Muulla tavalla valmistetut tai säilötyt hedelmät, myös sokeri- tai alkoholi-
58005:                   lisäyksin                                                                            25%
58006:     20.o7.        Hedelmä- tai vihannes- ja kasvismehut (mukaanlukien viinirypäleistä val-
58007:                   mistettu) , käymättömät ja alkoholia sisältämättömät, myös sokerilisäyksin           25%
58008:     22.07.        Omenaviini (siideri), päärynäviini, sima ja muut käymismenetelmällä val-
58009:                   mistetut juomat                                                                      25%
58010: ex 22.08.         Etyylialkoholi, denaturoimaton, alkoholipitoisuus vähintään 80 tilavuus-
58011:                   prosenttia, denaturoitu etyylialkoholi väkevyydestä riippumatta, tuotteet,
58012:                   jotka on määritelty Rooman sopimuksen liitteessä II                                  25%
58013: ex 22.09. A       Etyylialkoholi, denaturoimaton, alkoholipitoisuus alle 80 tilavuusprosenttia,
58014:                   Rooman sopimuksen liitteessä II määritellyt tuotteet                                 25%
58015: ex 22.09. G       Vodka                                                                                25%
58016:    22.10.         Viinietikka ja sen ravintoaineeksi kelpaavat korvikkeet                              25%
58017:    23.01. A        Liha- ja makkarajauho ja -jauhe                                                     60%
58018: ex 23.01. C       Muu liha- ja makkarajauho ja -jauhe, ihmisravinnoksi kelpaamaton                     60%
58019: 
58020:     23.02.        Leseet, lesejauhot ja muut viljan ja palkokasvien seulomisessa, jauhamisessa
58021:                   tai muussa käsittelyssä syntyneet jätteet                                            60%
58022:     23.Q3.        Sokerijuurikasjätemassa, sokeriruokojäte ja muut sokerinvalmistuksen jätteet,
58023:                   rankki ja muut panimo- ja polttimojätteet, tärkkelysteollisuuden jätteet ja
58024:                   niiden kaltaiset jäteaineet                                                          60%
58025:     23.04. A      öljykakut puuvillansiemenistä                                                        25%
58026:     23.04. B      Muut kakut, oHivien kuoret ja muut kasvisöljyjen uuttamisessa syntyvät
58027:                   jätteet pohjasakkaa lukuunottamatta                                                  60%
58028:     23.05.        Viinisakka, raaka viinikivi                                                          60%
58029:     23.06.        Kasvistuotteet, joita käytetään eläinten ruokintaan ja joita ei ole mainittu
58030:                   muissa nimikkeissä                                                                   60%
58031:     23.07. A      Rehutuotteet, joihin on lisätty melassia tai sokeria, muut eläinten ruokin-
58032:                   taan käytettävät tuotteet lukuunottamatta koirille ja muille eläimille tarkoi-
58033:                   tettua leipää                                                                        25%
58034:     23.07. A la   Koirille ja muille eläimille tarkoitettu leipä alle viiden kilon pakkauksissa        60%
58035: 
58036:     23.07. A 2a   Koirille ja muille eläimille tarkoitettu leipä yli viiden kilon pakkauksissa         60%
58037: 
58038:     23.07. B      Lisäaineet, lisäravinteet, rehunsäilöntäaineet ja vastaavat                          25%
58039:     24.01.        Lehtitupakka tai valmistamaton tupakka, tupakan jätteet                              60%
58040:                                                    N:o 172                                                   315
58041: 
58042: Partidas Arancel                                                                                     Porcentajes
58043: Espanol Aduanas                              Descripci6n de la mercancla                            de reducci6n
58044: 
58045:    17.02. B 2      Lactosa o maltosa aromatizadas o coloreadas                                        60%
58046:    17.02. B 3      Las demas lactosas y maltosas                                                      25%
58047:    17.02. c 1      Los demas azucares aromatizados o coloreados                                       60%
58048:    17.02. c 2      Los demas azucares en estado s6lido; jarabes de azucar sin adici6n de aromati-
58049:                    zantes o de colorantes; sucedaneos de la miel, incluso mezclados con miel
58050:                    natural; azucares y melazas caramelizados; no comprendidos en las anteriores
58051:                    posiciones y subposiciones de esta partida                                          25%
58052:     17.03          Melazas aromatizadas o con la adici6n de colorantes                                 60%
58053:    17.04. A        Extractos de regaliz (con mas del 10% de azucar)                                    60%
58054:    18.01.          Cacao en grano, entero o partido, crudo o tostado                                   60%
58055:    18.02.          Cascara, cascarilla, peliculas y residuos de cacao                                  60%
58056:    18.06           Chocolate y otros preparados alimenticios que contengan cacao                       25%
58057:    20.01           Legumbres, hortalizas y frutas, preparadas o conservadas en vinagre, o en
58058:                    addo acetico, con sai o sin elia, especias, mostaza o azucar                        25%
58059:     20.02. A       Legumbres y hortalizas preparadas o conservadas sin vinagre ni acido
58060:                    acetico en latas y demas recipientes hermeticamente cerrados                        25%
58061: ex 20.02. B        Legumbres y hortalizas preparadas 0 conservadas sLn vinagre ni acido
58062:                    acetico en otros envases, excluidas las aceitunas                                   25%
58063:    20.03.          Frutas congeladas con adici6n de azucar                                             25%
58064:    20.04           Frutas, cortezas de frutas, plantas y sus partes, confitadas con azucar
58065:                    (almibaradas, glaseadas, escarchadas)                                               25%
58066:     20.05          Pures y pastas de frutas, compotas, jaleas y mermeladas, obtenidas por
58067:                    cocci6n, con o sin adici6n de azucar                                                25%
58068:     20.06          Frutas preparadas o conservadas de otra forma, con o sin adici6n de azucar
58069:                    o de alcohol                                                                       25%
58070:     20.07          Jugos de frutas (incluidos los mostos de uvas) o de legumbres y hortalizas,
58071:                    sin fermentar, sin adici6n de alcohol, con o sin adici6n de azucar                 25%
58072:     22.07          Sidra, perada, aguamiel, y dem:is bebidas fermentadas                              25%
58073: 
58074: ex 22.08           Alcohol etflico sin desnaturalizar de graduaci6n igual 0 superior a 80•;
58075:                    alcohol etilico desnaturalizado de cualquier graduaci6n procedentes de pro-
58076:                    ductos que figuren en ei Anejo II del Tratado de Roma                              25%
58077: ex 22.09. A        Alcohol etilico sin desnaturalizar de granduaci6n inferior a 80", procedentes
58078:                    de productos del Anejo II del Tratado de Roma                                      25%
58079: ex 22.09. G        Vodka                                                                              25%
58080:    22.10           Vinagre y sus suced:ineos comestibles                                              25%
58081:    23.01. A        Harinas y polvo de carnes y de despojos chicharrones                               60%
58082: ex 23.01. C        Las demas harinas y polvo de carne y despojos, impropios para la alimen-
58083:                    taci6n humana                                                                      60%
58084:     23.02          Salvados, molluelos y dem:is residuos del cernido, de la molienda o de otros
58085:                    tratamientos de los granos de cereales y de leguminosas                            60%
58086:     23.03          Pulpa de remolacha, bagazo de cafia de azucar y otros desperdicios de la
58087:                    industria azucarera; heces de cervecerfa y de destileria; resfduos de la
58088:                    industria del almid6n y residuos an:ilogos                                         60%
58089:     23.04. A       De algod6n                                                                         25%
58090:     23.04. B       Las demas tortas, orujo de aceituna y demas resfduos de la extracci6n de
58091:                    vegetales, con exclusi6n de las borras o heces                                     60%
58092:     23.05          Heces de vino; t:irtaro bruto                                                      60%
58093:     23.06          Productos de origen vegetal del tipo de los que se utilizan en la alimen-
58094:                    taci6n de los animales, no expresados ni comprendidos en otras partidas            60%
58095:     23.07. A       Preparados forrajeros con adici6n de melazas o azucar; otros preparados
58096:                    del tipo de los que se utilizan en la alimentaci6n de animales, excepto las
58097:                    galletas para perros y otros animales                                              25%
58098:     23.07. A 1 a   Galletas para perros y otros animales en embalajes de un peso inferior
58099:                    o igual a 5 kgs.                                                                   60%
58100:     23.07. A 2 a   Galletas para perros y otros animales en embalajes de un peso superior
58101:                    a 5 kgs.                                                                           60%
58102:     23.07. B       Aditivos; suplementos alimenticios; agentes de ensilaje y similares                25%
58103:     24.01          Tabaco en rama o sin elaborar; desperdicios de tabaco                              60%
58104: 316                                          N:o 172
58105: 
58106: 
58107: 
58108: 
58109:                                       NOOTTIENVAIHTO
58110: 
58111: 
58112:        1. Espanjan valtuuskunnan puheenjohtaja Suomen valtuuskunnan puheenjohtajalle:
58113: 
58114:   Madridissa kesäkuun 26 päivänä 1979.                             Madrid, 26 de junio de 1979
58115: 
58116: 
58117:   Herra Valtuuskunnan Puheenjohtaja,                  Sefior Presidente:
58118: 
58119:    Espanjan ja Suomen Tasavallan välisten maa-         En relaci6n con las negoe1ac10nes sobre la
58120: taloustuotteiden kauppaa koskevien sopimus-         conclusi6n del Acuerdo entre Espafia y la
58121: neuvottelujen yhteydessä Suomen valtuuskunta        Republica de Finlandia sobre comercio de
58122: ilmaisi useissa yhteyksissä viranomaistensa pitä-   productos agricolas, la Delegati6n finlandesa ha
58123: vän tärkeänä sitä, että Suomesta peräisin ole-      indicado en diversas ocasiones el interes de las
58124: vien ja toimitettujen juustojen tuontilisenssien     Autotidades de su pa1s para que el plazo de
58125: voimassaoloaikaa pidennetään yli Espanjassa         validez de las declaradones que amparen la
58126: hallinnollisten säädösten perusteella sovelletta-   importaci6n en Espafia de quesos originarios y
58127: vien aikarajojen.                                   procedentes de Finlandia se extienda mas alla
58128:                                                     de lo que viene a ser normal en la regulaci6n
58129:                                                     administratlva espafiola.
58130:    Minulla on kunnia vahvistaa Teille, että           Tengo el honor de confirmar a Vd. que las
58131: ottaen huomioon näiden kahden maan välisen          Autotidades espafiolas competentes estan de
58132: maantieteellisen etäisyyden asianomaiset Espan-     acuerdo en establecer un periodo de validez de
58133: jan viranomaiset ovat valmiit myöntämään 50         50 dias para las mendonadas declaraciones de
58134: vuorokauden voimassaolaajan yllä mainituille        importaci6n, teniendo en cuenta la distancia
58135: tuontilisensseille.                                 geografica que separa nuestros dos paises.
58136: 
58137:   Ottakaa vastaan, Herra Valtuuskunnan Pu-             Le ruego, Sefior Presidente, acepte la segu-
58138: heenjohtaja, korkeimman kunnioitukseni va-          ridad de mi mas alta consideraci6n.
58139: kuutus.
58140: 
58141: 
58142:       Espanjan valtuuskunnan puheenjohtaja            El Presidente de la Delegaci6n de Espafia
58143:                                              N:o 172                                       317
58144: 
58145: 
58146: 
58147: 
58148:      2. Suomen valtuuskunnan puheenjohtaja Espanjan valtuuskunnan puheenjohtajalle:
58149: 
58150:   Madridissa kesäkuun 26 päivänä 1979.                            Madrid, 26 de junio de 1979
58151: 
58152: 
58153:   Herra Valtuuskunnan Puheenjohtaja,               Sefi.or Presidente:
58154: 
58155:    Olen tänään vastaanottanut seuraavan sisäl-     He recibido la carta de Vd., fecha de hoy,
58156: töisen kirjeenne:                                que dice como sigue:
58157: 
58158: 
58159: 
58160:   (Espanjan edellä olevan nootin teksti) .
58161: 
58162: 
58163:   Minulla on kunnia tunnustaa vastaanotta-         Tengo el honor de acusar teeiho de esta
58164: neeni tämän kirjeen ja vahvistaa, että halli-    comunicaci6n y de confirmar a Vd. ei acuerdo
58165: tukseni hyväksyy sen sisällön.                   de mi Gobierno sobre el contenido del mismo.
58166: 
58167:   Ottakaa vastaan, Herra Valtuuskunnan Pu-        Le ruego acepte, Sefior Presidente, ei testi-
58168: heenjohtaja, korkeimman kunnioitukseni va-       monio de mi mas alta consideraci6n.
58169: kuutus.
58170: 
58171: 
58172:     Suomen valtuuskunnan puheenjohtaja            El Presidente de la Delegaci6n de Finlandia
58173: 318                                        N:o 172
58174: 
58175: 
58176: 
58177: 
58178:       3. Espanjan valtuuskunnan puheenjohtaja Suomen valtuuskunnan puheenjohtajalle:
58179: 
58180:   Madridissa kesäkuun 26 päivänä 1979.                            Madrid, 26 de junio de 1979
58181: 
58182: 
58183:   "Herra Valtuuskunnan Puheenjohtaja,              Sefior Presidente:
58184: 
58185:    Minulla on kunnia saattaa Teidän tietoonne,      Tengo e1 honor de poner en su conocimiento
58186: että Espanjan viranomaiset ovat päättäneet       que las Autotidades espafiolas han acordado
58187: myöntää tariffinumeron 22.09 G kohdalla esiin-   conceder, para las importaciones de vodka fin-
58188: tyvälle Suomesta Espanjaan tuotavalle vodkalle   landes en Espafia, amparado en la partida
58189: seitsemän ja puolen miljoonan pesetan vuotui-    arancelaria 22.09 G un contingente anual por
58190: sen kiintiön.                                    valor de siete millones y medio de pesetas.
58191:    Tätä kiintiötä tullaan vuosittain nostamaan      Este contingente tendra un incremento de
58192: 10 % :lla seuraavan kolmen vuoden aikana. Sa-    un 10 % anual por un periodo de tres afios.
58193: notun aikakauden päätyttyä Espanjan ja Suo-      Al final de este periodo los Gobiernos espafiol
58194: men hallitukset harkitsevat vodkakiintiötä       y finlandes reconsideraran el contingente del
58195: uudestaan.                                       vodka.
58196: 
58197:   Ottakaa vastaa, Herra Valtuuskunnan Pu-         Le ruego acepte, Sefior Presidente, el testi-
58198: heenjohtaja, korkeimman kunnioitukseni va-       monia de mi mas alta consideraci6n.
58199: kuutus.
58200: 
58201:    Espanjan Valtuuskunnan Puheenjohtaja            El Presidente de la Delegaci6n de Espafia
58202:                                              N:o 172                                          319
58203: 
58204: 
58205: 
58206: 
58207:      4. Suomen valtuuskunnan puheenjohtaja Espanjan valtuuskunnan puheenjohtajalle:
58208: 
58209:   Madridissa kesäkuun 26 päivänä 1979.                              Madrid, 26 de junia de 1979
58210: 
58211: 
58212:   Herra Valtuuskunnan puheenjohtaja                  Sefior Presidente:
58213: 
58214:    Olen tänään vastaanottanut seuraavan sisäl-       He recibido la carta de Vd., de fecha de hoy~
58215: töisen kirjeenne:                                  que dice como sigue:
58216: 
58217: 
58218:   (Espanjan edellä olevan nootin teksti).
58219: 
58220: 
58221:   Minulla on kunnia tunnustaa vastaanotta-           T engo el honor de acusar recibo de esta
58222: neeni tämän kirjeen ja vahvistaa, että hallituk-   comunicaci6n y de confirmar a Vd. el acuerdo
58223: seni hyväksyy sen sisällön.                        de mi Gobierno sobre ei contenido del mismo.
58224: 
58225:   Ottakaa vastaan, Herra Valtuuskunnan Pu-          Le ruego acepte, Sefior Presidente, el testi-
58226: heenjohtaja, korkeimman kunnioitukseni va-         monia de mi mas alta consideraci6n.
58227: kuutus.
58228: 
58229: 
58230:     Suomen Valtuuskunnan Puheenjohtaja              El Presidente de la Delegaci6n de Finlandia
58231: 
Copyright © PenaNetworks säätiöt 2006 - 2025