Digitoidut valtiopäiväasiakirjat

1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000

A_1979_1 | A_1979_2 | A_1979_3 | B_1979_1 | B_1979_2 | C_1979 | D_1979 | E_1979_1 | E_1979_2 | E_1979_3 | E_1979_4 | E_1979_5 | E_1979_6 | F_1979_1 | F_1979_2 | Hak_1979 | PTK_1979_1 | PTK_1979_2 | PTK_1979_3 |

1: Vuode.n 1979
2: 
3: VALTIOPÄIVÄT
4: 
5: 
6: 
7: 
8: Asiakirjat
9: A2
10: Hallituksen esitykset
11: 58-172
12: 
13: 
14: 
15: 
16: HELSINKI 1980           VALT\ONEUVOSTON
17:                             KANSLIA
18: Helsinki 1980. Valtion painatuskeskus.
19:                                                                                                                     3
20: 
21: SISÄLLYSLUETTELO
22: 
23: 
24: 
25: 
26: Hallituksen esitykset 58-172
27: -   58 valtioneuvoston lainanottovaltuuksista                -   73 laiksi kuntien kantokykyluokituksen toimittami-
28:                                                                  sesta vuodeksi 1980
29: -   59 laiksi eräiden virastojen ja laitosten menosääntö-
30:     jen perusteiden muuttamisesta                            -   74 tieliikennelaiksi
31: 
32: -   60 laiksi vuodelta 1980 toimitettavassa valtionvero-     -   75 lisäyksistä ja muutoksista vuoden 1979 tulo- ja
33:     tuksessa sovellettavista veroasteikoista ja veropro-         menoarvioon
34:     senteista                                                -   76 Valtra Oy:n koti- ja ulkomaisten lainojen val-
35:                                                                  tion takauksista
36: -   61 laiksi tulo- ja varallisuusverolain muuttamisesta
37:                                                              -   77 laiksi eräiden alueiden vaihdosta valtion ja Hel-
38: -   62 laiksi asuntotulon verottamisesta eräissä tapauk-         singin kaupungin välillä
39:     sissa annetun lain 1 §:n muuttamisesta
40:                                                              -   78 laeiksi valtion eläkelain ja valtion perhe-eläke-
41: -   63 laiksi vuoden 1979 veronpalautusten maksamisen            lain 5 §:n muuttamisesta
42:     lykkäämisestä
43:                                                              -   79 laiksi kiinnityksestä kiinteään omaisuuteen an-
44: -   64 laiksi liikevaihtoverolain väliaikaisesta muuttami-       netun asetuksen muuttamisesta
45:     sesta annetun lain voimaantulosäännöksen muutta-
46:     misesta                                                  -   80 laiksi luottolaitosten varoista myönnettävistä
47:                                                                  eräistä korkotukilainoista annetun lain 2 ja 5 §:n
48: -   65 laiksi liikevaihtoverolain 18 b §:n muuttamisesta         muuttamisesta
49: -   66 laiksi auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain     -   81 laiksi eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä
50:     muuttamisesta                                                verolakeihin
51: -   67 laiksi kerman ja vähärasvaisen maidon tasaus-         -   82 laiksi eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä
52:     maksusta annetun lain 22 §:n muuttamisesta                   verolakeihin annetun lain 3 §:n muuttamisesta
53: -   68 laiksi polttoaineiden valmisteverosta annetun         -   83 laiksi eräistä omaisuuden luovutuksista saadun
54:     lain väliaikaisesta muuttamisesta                            voiton väliaikaisesta verovapaudesta annetun lain
55:                                                                  4 §:n muuttamisesta
56: -   69 laiksi nestemäisten polttoaineiden varmuusvaras-
57:     tointimaksusta annetun lain 3 § :n väliaikaisesta        -   84 laiksi eräistä palkkatuloista verotuksessa tehtä-
58:     muuttamisesta                                                vistä vähennyksistä annetun lain 7 S:n muuttami-
59:                                                                  sesta
60: -   70 laiksi kuntien yleisestä kalleusluokituksesta an-
61:     netun lain 6 §:n muuttamisesta                           -   85 laiksi tupakkavero~ta
62: -   71 laiksi satovahinkojen korvaamisesta annetun lain      -   86 laiksi makeisverosta
63:     3 §:n muuttamisesta
64:                                                              -   87 laiksi olutverosta
65: -   72 laiksi toimenpiteistä tupakoinnin vähentämiseksi
66:     annetun lain 27 §:n väliaikaisesta muuttamisesta         -   88 laiksi alkoholijuomaverosta
67: 
68: 088000064R
69:                                                          Sisällysluettelo
70: 
71: -    89 laiksi virvoitusjuomaverosta                                    109 laiksi kunti.en ja kuntainliittojen valtionosuuk-
72:                                                                         sista ja -avustuksista annetun lain 34 §:n muut-
73: -    90 laiksi elintarviketuotteiden valmisteverosta                    tamisesta
74: -    91 laiksi ravintorasvaverosta                                      110 laiksi kunnallisten viranhaltijain ja työntekijäin
75:                                                                         eläkelain muuttamisesta
76: -    92 laiksi sokeriverosta
77:                                                                    -    111 laiksi arpajaislain 3 §:n muuttamisesta
78: -    93 laiksi lannoiteverosta
79: 
80: -    94 laiksi öljyväkirehuverosta                                 -   112 laiksi era1s11n lämmityslaitosinvestointeihin
81:                                                                        myönnettävistä · korkotukilainoista annetun lain
82: -    95 laiksi tasausverolain muuttamisesta                            13 § :n muuttamisesta
83: 
84: ---'- 96lallisi lipsilisiilairi 1 ja la §:n muuttamisesta              113 laiksi tulo- ja varallisuusverolain muuttamisesta
85:                                                                        ja laiksi velkojen korkojen vähennysoikeuden ra-
86: -    97 laiksi raastuvanoikeudesta annetun lain muutta-                joittamisesta verotuksessa annetun lain 2 §:n muut-
87:      misesta                                                           tamisesta
88: -    98' laiksi Ahvenanmaan maakunnan maakunnanvou-               ~ 114 laiksi etäistä palkkatuloista verotuksessa tehtä-
89:      dinvirastosta sekä siitä johtuvista muutoksista ulos-             vistä vähenhyksistä annetun lain muuttamisesta
90:      ottolakiin ja ~akiip ulosottotoimesta
91:               -.    ,;   '• ... ~ .
92:                                                                        115 laiksi merimiesverolain muuttamisesta
93: -    99 laiksi taiteilijaprofessorin viroista ja valtion tai-
94:      teilija-apurahgjgta annetun lain 3 § :n muuttamisesta             116 laiksi verotuslain muuttamisesta
95: -    100 laeiksi Sibelius-Akatemiasta ja Sibelius-Akate-               117 laiksi metsätalouden veronhuojennuksista
96:      miasta anf!\!tun lain voimaa!J:saattamisesta
97:                                                                        118" laiksi maatila.talouden tuloverolain 12· · §:n
98: -    101 laiksi poikkeusmen'ettdystä vuoden 1977 kansa-
99:                                                                        muuttamisesta
100:      j~ perus.k?~hm. valtionavustusten suorittamisessa
101: 
102: -     102 laiksi tie- ja . vesirakennuslaitoksesta annetun        ...:.; 119 laiksi aluevaihdosta valtion ja Turun kaupun-
103:     . lain !llUUttamiS\!Sta                                              gin välillä
104: 
105:      103 . laiksi eräl:stii . pöikkeuks!sta valtakunnallisista    -    120 laiksi aluevaihdosta valtion ja Espoon kaupun-
106:      työttömyyskassoista annettuun lakiin                              gin välillä
107: 
108: .:..;..; .104 · läiksic' 'tyÖnantajan· työttömyysvakuutusmaksun        121 liikuntalaiksi
109:           suuruudesta vuonna 1980
110:                                                                        122 laiksi .opintotukilain muuttamisesta
111: "'"'"' 105 •laeiksi kansaneläkelain 20 §:n, työntekijäin
112:        eläkelain :4 c §:n, ·lyhytaikaisissa työsuhteissa ole-          123· !aiksi · kansanopistojen valtionavusta annetun
113:        vien työntekijäin eläkelain 4 §:n ja maatalousyrit-             lain 4 ~ :n muuttamisesta
114:       täjien eläkelain ·6 a §:n muuttamisesta .sekä suku-
115:        po1Vehvaihdosdäkkeen saamisen: alaikärajan väliai-         -    124 laiksi ammatillisen kirjeopiskelun ja -opetuksen
116:        kaisesta alentamisesta annetun lain· kumoamisesta               valtionavusta
117: -     J06.Iaiksi vuodelta 1980 stioritettavasta työnantajan            125 laiksi maataloustuotannon ohjaamisesta annetun
118:     · sosiaaliturvamaksusta. ja· vakuutetun· sairausvakuu-             lain muuttamisesta
119:       tusmaksusta sekä laiksi työnantajan lapsilisämaksun
120:       väliaikaisesta poistamisesta vuodelta 1980
121:                                                                   -    126 laiksi pellon. käytön rajoittamis.esta annetun
122: -    107 laiksi kansaneläkelain . 62 .. §:n väliaikaisesta             lain muuttamisesta
123:                                                                                        t ' ~ '· . ' • " ...
124:      muuttamisesta                                                             ~   ~
125: 
126: 
127: 
128:                                                                        .127 eläinta~dlaik.si ·
129:      108 maistraattien ja kaup;m~;in ulosottolaitoksen
130:      siirtämisestä valtion haltuun ja järjestysoikeuksien              128 laiksi yhd~'skpntien vesihuoltotoimenpiteiden
131:      lakkauttamisesta annetun ·lain muuttamisesta                      avustamisesta
132:                                                       Sisällysluettelo                                                   5
133: 
134: -     129 laiksi .eläinlääkintähuoltolain muuttamisesta ja          149 merimiesten palkkaturvalaiksL
135:       laiksi k~ntien yleisistä rahoitusavustuksista anne-
136:       tun lain 7 §:n muuttamisesta                                 150 laeiksi liikepankkilairi, kiinnitysluottopankkilain,
137:                                                                    säästöpankkilain 12 §:n ja osuuspankkilain 10 §:n
138:       130 laiksi aluksista aiheutuvista öljyvahingoista joh-       muuttamisesta
139:       tuvasta vastuusta
140:                                                                    151 laiksi "luotto-osakeyhtiölain muuttamisesta
141:       131 laiksi sairausvakuutuslain 23 §:n muuttami-
142:       sesta                                                        152 Enso-Gutzeit Osakeyhtiön ulko- ja kotimaisten
143:                                                                    lainojen vaitiori takauksista·
144:       132 laiksi huoltoapulain muuttamisesta ja eräiksi
145:       siihen liittyviksi laeiksi                               -   153 laeiksi kuntien ja kuntainliittojen valtionosuuk-
146:                                                                    sista ja -avustuksista annetun lain sekä eräiden am-
147:       133 laiksi lasten päivähoidosta annetun lain 24 §:n          matillisten oppilaitosten valtionosuuksista ja -avus-
148:       muuttamisesta                                                tuksista sekä korkotukilainoista annetun lain muut-
149:                                                                    tamisesta
150:       134 laiksi asuntotuotantolain muuttamisesta
151:                                                                    154 laiksi asuntotuotantolain väliaikaisesta muutta-
152:       135 laiksi uudisraivauksen väliaikaisesta rajoittami-        misesta
153:       sesta
154:                                                                    155 laiksi työntekijäin eläkelain 8 §:n muuttami-
155: -     136 laiksi kansanedustajana t01mmeen henkilön                sesta
156:       kuoltua suoritettavasta ryhmähenkivakuutusta vas-
157:       taavasta edusta                                          -   156 kihlakunnanoikeuden istuntoja koskevan lain-
158:                                                                    säädännön muuttamisesta
159:       137 laiksi valtion eläkelain 9 a §:n muuttamisesta
160:                                                                -   157 vakuutusoikeudesta annetun lain 2 ja 4 §:n
161:       138 laiksi metsänparannuslain muuttamisesta anne-            muuttamisesta
162:       tun lain voimaantulosäännöksen muuttamisesta
163:                                                                -   158 laeiksi kunnallisen virkaehtosopimuslain ja
164:       139 laiksi patenttilain muuttamisesta                        kunnallisista työehtosopimuksista annetun lain
165:                                                                    muuttamisesta
166:       140 laeiksi valtion perhe-eläkelain voimaanpanolain,
167:       kansakoululaitoksen perhe-eläkkeistä annetun lain        -   159 laiksi suurilta kana- ja sikatalousyrityksiltä
168:       voimaantulosäännöksen ja kansanedustajain perhe-             kannettavista markkinoimismaksuista annetun lain
169:       eläkelain 18 §:n muuttamisesta                               4 §:n muuttamisesta
170:       141 laeiksi maatilatalouden tuloverolain ja tappion-     -   160 lisäyksistä ja muutoksista vuoden 1979 tulo- ja
171:       tasauksesta tuloverotuksessa annetun lain 2 §: n             menoarvioon
172:       muuttamisesta
173:                                                                    161 laiksi kirkkolain 546 §:n muuttamisesta
174: -     142 laiksi maataloustuotevarastojen korkotukilai-
175:       noista annetun lain muuttamisesta                            162 laiksi isyyslain muuttamisesta
176: 
177:       143 laiksi metsänparannuslain 2 §:n muuttamisesta            163 pohjoismaisia isyysratkaisuja koskevaksi lain-
178:                                                                    säädännöksi
179:       144 laiksi kansanterveyslain voimaanpanosta anne-
180:       tun lain 3 § :n muuttamisesta                                164 laiksi eräiden kansainvälisesti suojattujen tun-
181:                                                                    nusten käytöstä
182: -     145 laiksi mustalaisväestön asunto-olojen paranta-
183:       misesta annetun lain muuttamisesta                           165 laiksi eräiden valtion varoista suoritettavien
184:                                                                    eläkkeiden ja perhe-eläkkeiden yhteensovittamisen
185: -     146 laiksi verotuslain 132 §:n ja laiksi liikevaihto-        tarkistamisesta.
186:       verolain 73 §:n muuttamisesta
187:                                                                    166 laiksi eräiden sopimuspaikkaisten virkojen täyt-
188:       147 laiksi investointivarauslain muuttamisesta               tämisestä annetun lain 2 §:n muuttamisesta
189:       148 laiksi kiinteistöjen kauppahintarekisteristä ja           167 laiksi eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksis-
190:       kauppahintatilastosta                                         tä vetolakeihin annetun lain muuttamisesta
191: 
192:     088000064R
193: 6                                               Sisällysluettelo
194: 
195: -   168 laiksi kustannustason nousun ehkäisemisestä       -   171 laiksi käyttöpuun mittaustoimesta vientikau-
196:     eräissä tapauksissa annetun lain 2 §:n muuttami-          passa annetun lain muuttamisesta
197:     sesta
198:                                                          -    172 laiksi Euroopan vapaakauppaliiton jäsenvaltioi-
199: -   169 laiksi vuoden 1978 satovahinkojen johdosta            den ja siihen sopimussuhteessa olevien valtioiden
200:     myönnettävistä korkotukilainoista annetun lain            (EFTA-maiden) ja Espanjan välillä tehdyn sopi-
201:     4 S:n muuttamisesta                                       muksen sekä mainittuun sopimukseen liittyvän
202:                                                               Suomen ja Espanjan välillä tehdyn maataloustuot·
203: -   170 laiksi kotieläintuotannon ohjaamisesta eräissä        teiden kauppaa koskevan sopimuksen eräiden mää-
204:     tapauksissa                                               räysten hyväksymisestä
205:                                           1979 vp. n:o 58
206: 
207: 
208: 
209: 
210:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle valtioneuvoston lainanotto-
211:                                   valtuuksista.
212: 
213:    Hallituksen esitykseen valtion tulo- ja meno-     lituksen tarkoituksena on valtion lyhytaikaisel-
214: arvioksi vuodelle 1980 on merkitty tuloa vuo-        la luotonotolla pyrkiä valtion kassavaihteluiden
215: den 1980 aikana otettavista valtionlainoista         vaatiman rahoitustarpeen kattamisen lisäksi tar-
216: 5 890 000 000 markkaa. Tästä määrästä aikai-         vittaessa tasaamaan myös valtion maksuliikkees-
217: semmin valtioneuvostolle myönnettyjen lainan-        sä esiintyvien menohuippujen kausiluontaisesti
218: ottovaltuuksien nojalla tapahtuva lainanotto on      rahamarkkinoille aiheuttamia haitallisia heilah-
219: 260 000 000 markkaa. Viitaten hallituksen esi-       teluja.
220: tykseen laiksi poikkeusmenettelystä vuoden              Edellä lausutun perusteella ehdotetaan,
221: 1977 peruskoulun valtionavustusten suorittami-
222: sesta momentille on merkitty lisäksi tulona                    että Eduskunta oikeuttaisi valtioneu-
223: kunnille annettavien valtion velkasitoumuksien              voston vuonna 1980 ottamaan valtio-
224: johdosta 100 000 000 mk. Uusia lainanottoval-               neuvoston tarkemmin määräämillä eh-
225: tuuksia tarvitaan siten 5 530 000 000 markan                doilla 5 530 000 000 markan nimellis-
226: nimellismäärälle. Tämän lainanottovaltuuden li-             määrään asti pitkäaikaista lainaa; sekä
227: säksi valtioneuvostolle olisi myönnettävä val-                 että Eduskunta oikeuttaisi valtioneu-
228: tuus lyhytaikaisen luotan käyttämiseen harkin-              voston vuoden 1980 aikana käyttämään
229:  tansa mukaan. Kuten hallituksen tulo- ja meno-             lyhytaikaista luottoa harkintansa mu-
230: arvioesityksen yleisperusteluissa on todettu, hal-          kaan.
231:       Helsingissä 14 päivänä syyskuuta 1979.
232: 
233: 
234:                                         Tasavallan Presidentti
235:                                         URHO KEKKONEN
236: 
237: 
238: 
239: 
240:                                                                  Valtiovarainministeri Ahti Pekkala
241: 
242: 
243: 
244: 
245: 1679010264
246:                                         1979 vp. n:o 59
247: 
248: 
249: 
250: 
251:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräiden virastojen ja
252:                                  laitosten menosääntöjen perusteiden muuttamisesta.
253: 
254:    Hallituksen esitykseen valtion tulo- ja meno-   tossa tai laitoksessa. Tämä puolestaan muut-
255: arvioksi vuodelle 1980 sisältyy sellaisia perus-   taisi viraston tai laitoksen menosäännön perus-
256: palkkaisten ja sopimuspaikkaisten virkojen ja      teita. Kun tällaisesta muuttamisesta hallitus-
257: toimien perustamista tarkoittavia ehdotuksia,      muodon 65 § :n mukaan on säädettävä lailla,
258: joiden hyväksyminen merkitsisi uuden virka- tai    annetaan Eduskunnalle hyväksyttäväksi seu-
259: toimityypin käyttöönottoa asianomaisessa viras-    raava lakiehdotus:
260: 
261: 
262: 
263: 
264:                                              Laki
265:              eräiden virastojen ja laitosten menosääntöjen perusteiden muuttamisesta.
266: 
267:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
268: 
269:                       1 §.                           Paikallispoliisi
270:    Muuttaen jäljempänä mainittujen virastojen
271: ja laitosten menosääntöjen perusteita voidaan        ulosottoapulainen ( t)
272: niihin perustaa seuraavat virat ja toimet:
273:                                                      Puolustusvoimien muut palkkausmenot
274:   1) peruspalkkaiset virat (v) tai toimet (t)
275:                                                      siivooja ( t)
276:   V aitioneuvoston kanslia
277:                                                      Tullilaitos
278:   istuntovirastomestari ( t)
279:                                                      asessori (v)
280:   Oikeuskanslerinvirasto
281:                                                      Opetusministeriö
282:   vahtimestari (t)
283:                                                      kullttuuriasiainneuvos ( v)
284:   Oikeusministeriö
285:                                                      Kuopion korkeakoulu
286:   taloustarkastaja (v)
287:                                                      johtaja (v)
288:   Ulosottovirastot
289:                                                      Valtion teknilliset oppilaitokset
290:   maakunnanvouti (v)
291:                                                      talouspäällikkö (v)
292:   V ankeinhoitolaitos
293:                                                      Maa- ja metsätalousministeriö
294:   vankilalääkäri (v)
295:   sosiaaliohjaaja ( v)                               luonnonsuojeluvalvoja ( v)
296: 167901005E
297: 2                                                  N:o 59
298: 
299:     Valtion eläinlääketieteellinen laitos                   2) sopimuspaikkaiset virat
300:     aluelaboratorionjohtaja ( v)                            Oikeusministeriö
301:     osastonjohtaja (v)
302:                                                             ulosoton ylitarkastaja
303:     Posti- ja lennätinlaitos
304:                                                             V aitiokonttori
305:     vastaanottoapulainen ( t)
306:                                                             apulaisosastopäällikkö
307:     Geologinen tutkimuslaitos
308:                                                             Tullilaitos
309:     valtiongeokemisti (v)
310:                                                             ylijohtaja
311:     Työvoimaministeriö
312:                                                             Sosiaali- ja terveysministeriö
313:     hallitusneuvos,
314:     toimistopäällikkönä, ( v)                               vakuutusylitarkastaja
315: 
316: 
317:        Helsingissä 14 päivänä syyskuuta 1979.
318: 
319: 
320:                                             Tasavallan Presidentti
321:                                             URHO KEKKONEN
322: 
323: 
324: 
325: 
326:                                                                      Valtiovarainministeri Ahti Pekkala
327:                                            1979 vp. n:o 60
328: 
329: 
330: 
331: 
332:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi vuodelta 1980 toimi-
333:                                    tettavassa valtionverotuksessa sovellettavista veroasteikoista ja
334:                                    veroprosenteista.
335: 
336: 
337: 
338:                            ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTö.
339: 
340:    Hallituksen esityksessä ehdotetaan, että vuo-      vielä, että yhteisöjen tuloveroprosentti ja va-
341: delta 1980 toimitettavassa valtionverotuksessa        rallisuusveroprosentti vuodelta 1980 olisivat
342: sovellettavaa progressiivista tuloveroasteikkoa       samat kuin kulumassa olevalta vuodelta. Tulo-
343: lievennetään vuoden 1979 veroasteikkoon ver-          verotuksen inflaatiotarkistukseen liittyy tämän
344: raten 7,5 prosentin hintatason nousua vastaa-         esityksen. ohella Eduskunnalle annettu hallituk-
345: vasti. Hallitus ehdottaa lisäksi, että varallisuus-   sen esitys laiksi tulo- ja varallisuusverolain
346: verotuksessa toteutetaan erityisesti yritysten ja     muuttamisesta, joka sisältää tärkeimpien vero-
347: niiden omistajien varallisuusverotuksen lieven-       vähennysten muutosehdotuksen.         ·
348:  tämiseksi tuntuva kevennys. Hallitus ehdottaa
349: 
350: 
351: 
352: 
353:                                     ESITYKSEN PERUSTELUT.
354: 
355:    Tulo- ja varallisuusverolain 55 § :n 3 mo-         Hallitus on antanut Eduskunnalle myös esi-
356: mentin mukaan kultakin vuodelta toimitetta-           tyksen tulo- ja varallisuusverolain muuttami-
357: vassa verotuksessa sovellettavista veroasteikois-     sesta, joka sisältää ehdotuksen tärkeimpien tu-
358: ta ja veroprosenteista säädetään erikseen. Tämä       loverotuksessa myönnettävien vähennysten suu-
359: hallituksen esitys sisältää ehdotuksen vuodelta       rentamiseksi vähintään hintatason nousua vas-
360: 1980 toimitettavassa verotuksessa sovellettavik-      taavasti.
361: si valtionverotuksen veroasteikoiksi ja veropro-         Hallituksen vuodelle 1980 ehdottama tulo-
362: senteiksi.                                            veroasteikko on laadittu siten, että verotetta-
363:    Luonnollisten henkilöiden veroasteen inflaa-       van tulon kasvu vuodesta 1979 keskimäärin
364: tiosta johtuvan kasvun hillitsemiseksi sekä ko-       7,5 prosentilla ei johda valtion tuloverotuksen
365: titalouksien käytettävissä olevan tulon kasvun        kiristymiseen. Tämä tarkistus vastaa kuluttaja-
366: tukemiseksi on tarpeen lieventää vuonna 1980          hintojen arvioitua nousua vuodesta 1978 vuo-
367: sovellettavia tuloveroperusteita kuluvan vuo-         teen 1979. Veroasteikon tarkistus on ehdo-
368: den veroperusteisiin verrattuna. Hallitus eh-         tuksessa toteutettu saman mukaisena läpi koko
369: dottaa, että vuoden 1980 valtionverotuksessa          asteikon. Se verotettavan tulon määrä, josta
370: sovellettaisiin tuloveroasteikkoa, jota kuluvan       lähtien valtion tuloveroa kannetaan, ehdotetaan
371: vuoden tuloveroasteikkoon verrattuna on lie-          korotettavaksi nykyisestä 8 600 markasta 9 300
372: vennetty kuluttajahintojen nousua vastaavasti.        markkaan.
373: 16790101l.M.
374: 2                                               N:o 60
375: 
376:    Luonnollisten henkilöiden veroasteen kasvun        verrattuna runsaalla 1 000 miljoonalla markalla.
377: hiUitseminen edellyttää myös varaJ.lisuusverotuk·     Varallisuusverotuksen ehdotetun tarkistuksen
378: sen tarkistamista hintatason nousua vastaavasti.      arvioidaan vähentävän varallisuusveron tuottoa
379: Varallisuusverotuksen lieventämiseen on tämän         vuodelta 1980 runsaalla viidenneksellä, eli noin
380: ohella tarvetta erityisesti yritysten ja niiden       60 milj. markalla, mikä määrä on noin kolmin-
381: omistajien kohdalla. Yritysverotustoimikunta on       kertainen pelkän hintatason nousun edellyttä-
382: ehdottanut yritysvarallisuudesta sekä elinkeino-      män tankistuksen tuottovaikutukseen verrat-
383: toimintaa harjoittavien osakeyhtiöiden ja osuus-       tuna.
384: kuntien osakkeista tai osuuksista samoin kuin            Lakiehdotuksen 4 §:ään sisältyvät yhteisön
385: maatilaomaisuudesta myönnettäväks.i varalli-          tuloveroprosentti ja yhteisön varallisuusvero-
386: suus.verotuksessa .30 % suuruisen vähennyksen,        prosentti ehdotetaan samoiksi kuin kuluva1ta
387: jos .varallisuusveroasteikko säilytetään. vuonna      vuodelta toimitettavassa verotuksessa, eli tulo-
388: 1980 samalla tasolla kuin vuonna 1979. Halli~         veroprosentti 43 :ksi ja varallisuusveroprosentti
389: tus ei ole katsonut tarkoituksenmukaiseksi to-        1 :ksi.
390: teuttaa tällaista tiettyyn varallisuuteen kohdis-        Lakiesityksen 5 §:ssä on ehdotettu, että
391: tuvaa erillishuojennusta, koska se monimutkais-       vuodelta 1980 toimitettavassa verotuksessa so-
392: taisi yritysverotusta ja varallisuusverotusta. Sen    vellettava! säännökset otettaisiin ennakonpidä-
393: sijaan hallitus on päätynyt ehdottamaan prog-         tysten laskentaperusteissa huomioon vasta
394: ressiivisen varallisuusveroastdkon yleistä lie-       1. 3. 1980 lähtien. Hallituksen nyt ehdotta-
395: ventämistä tuntuvasti suuremmalla määrällä            mat tuloverotuksen tarkistukset tuntuisivat en-
396: kuin mitä pelkkä hintatason nousua vastaava           nakonpidätysten. alenemisina vasta tuolloin. Ve-
397: tarkistus edellyttäisi. Hallitus ehdottaa varalli-    rohallitus tulisi sille ennakkoperintälaissa anne~
398: suusveroasteikon alarajaa korotettavaksi nykyi-       tun valtuuden nojalla määräämään, että vuoden
399: sestä 108 000 markasta 180 000 · markkaan.            1980 tammi- ja helmikuus,sa ennakonpidätykset
400: Asteikon marginaaliveroprosentteja ehdotetaan         toimitettaisiin kuluvan vuoden lopulla käytössä
401: alenpettavaksi kaikilla varallisuustasoilla ja kor:   olleiden pidätystaulukkojen mukaisina. Ehdote-
402: keimmaksi marginaaliveroprosentiksi ehdote-           tusta uusien ennakonpidätysten laskentaperus~
403: taan 1,7 prosenttia. Varallisuusveroasteikon          teiden käyttöönoton ajoituksesta koko vuoden
404: alarajan korottaminen ehdotetulla tavalla tulee       pidätysmääriin aiheutuvaa virhettä tulee ensi
405: arvioiden mukaan vähentämään varallisuusveroa         vuonna tuntuvasti lieventämään se, että tarkoi-
406: maksavien verovelvollisuen lukumäärän noin            tuksena on, ottamalla ennakonpidätyksessä
407: puoleen nykyisestä.                                   huomioon tähänastista laajemmassa määrin eräi-
408:    Ehdotettujen tuloveroasteikon lievennysten         tä vähennyksiä, pyrkiä ennakonpidätysten ja
409: yhdessä tulo- ja varallisuusverolain muutos-          lopullisten verojen vastaavuuden parantamiseen.
410: ehdotusten kanssa arvioidaan vähentävän val-
411: tion tulov·eron tuottoa vuodelta 1980 kuluvan           Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
412: vuoden veroperusteiden mukaiseen tuottoon             kunnalle hyväksyttäväksi seuraava· lakiehdotus:
413: 
414: 
415: 
416: 
417:                                                 Laki
418:       vuodelta 1980 toimitettavassa valtionverotuksessa sovellettavista veroasteikoista ja
419:                                      veroprosenteista.
420: 
421:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
422: 
423:                     1 §;                              verolain perusteella valtiolle suoritettava tulo-
424:   Vuodelta 1980 to1m1tettavassa verotuksessa          vero ja varallisuusvero tässä laissa olevien ve-
425: määrätään verovelvollisen tulo- ja varallisuus-       roasteikkojen ja veroprosenttien mukaan.
426:                                             N:o 60                                                  3
427: 
428:                      2 §.                                              3 §.
429:   Progressiivinen tuloveroasteikko on seuraa-       Progressiivinen   varallisuusveroasteikko      on
430: va:                                               seuraava:
431:                         Vero      Vero alarajan       Verotettava           Vero       Vero alarajan
432:  Verotettava tulo      alarajan    ylittävästä        varallisuus          alarajan      ylittävästä
433:        mk              kohdalla      tulosta             mk                kohdalla    varallisuudesta
434:                          mk             %                                      mk             %
435:                            11         6           180 000-250 000                100       0,8
436:   9 300- 12 400
437:                                                   250 000-350 000                660       1.0
438:  12 400- 15 000           197        13
439:                                                   350 000-500 000              1 660       1,,
440:  15 000- 19 000           535        19           500 000-750 000              3 610       1,5
441:  19 000- 23 000         1295         23           750 000-                     7 360       1,7
442:  23 000- 31 000         2 215        28
443:  31 000- 44 000         4 455        29                                 4 §.
444:  44 000- 60 000         8 225        33             Yhteisön tuloveroprosentti on 43 ja yhteisön
445:  60 000- 92 000        13 505        38           varallisuusveroprosentti 1.
446:  92 000-153 000        25 665        45
447: 153 000-275 000        53 115        50
448: 275 000-              114 115        51
449:                                                                         5 §.
450:                                                      Enoakanpidätysten laskentaperusteet vuodel-
451:                                                   le 1980 vahvistetaan siten, että pidätettävä
452:                                                   määrä 1 päivästä maaliskuuta 1980 lähtien vas-
453:                                                   taa vuodelta 1980 toimitettavassa verotuksessa
454:                                                   sovellettavien säännösten mukaan määrättäviä
455:                                                   veroja ja maksuja.
456: 
457: 
458:      Helsingissä 14 päivänä syyskuuta 1979.
459: 
460: 
461:                                     Tasavallan Presidentti
462:                                     URHO KEKKONEN
463: 
464: 
465: 
466: 
467:                                                              Valtiovarainministeri Ahti Pekkala
468:                                          1979 vp. n:o 61
469: 
470: 
471: 
472: 
473:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi tulo- ja varallisuus-
474:                                  verolain muuttamisesta.
475: 
476: 
477: 
478:                            ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTö.
479: 
480:    Hallituksen esityksessä ehdotetaan, että eräi-   perusteella myönnetyn ns. elatusvelvollisuusvä-
481: den keskeisten tuloverotuksessa myönnettävien       hennyksen määrää korotettavaksi. Niin ikään
482: vähennysten maar1a korotetaan rahanarvon            ehdotetaan valtionverotuksen ja kunnallisvero-
483: muuttumisesta johtuvan tuloveroasteen kasvun        tuksen yksinhuoltajavähennyksen soveltamis-
484: hillitsemiseksi ottaen sanialla huomioon erityi·    alaa laajennettavaksi. Lisäksi valtionverotuk~
485: sesti lapsiperheiden ja pienituloisten verotuk·     sessa ehdotetaan uutta kokonaistulosta tehtä~
486: sen lieventämisen. Samoin ehdotetaan kunnal-        vää palkkavähennystä. Näitä muutoksia sovel-
487: lisverotuksessa tulosta ja valtionverotuksessa      lettaisiin ensimmäisen kerran vuodelta 1980
488: verosta lapsen elatuksesta suoritetun elatusavun    toimitettavassa verotuksessa.
489: 
490: 
491: 
492: 
493:                                       YLEISPERUSTELUT.
494: 
495:    Hallituksen esityksessä eduskunnalle laiksi      vähennys, valtionverotuksen yksinhuoltajavä-
496: vuodelta 1980 toimitettavassa valtionverotuk-       hennys ja koulutusvähennys sekä verosta teh-
497: sessa sovellettavista veroasteikoista ja vero-      tävät huoltajavähennys ja kunnallisverotuksen
498: prosenteista ehdotetaan tuloveroasteikkoa lie-      invalidivähennystä sekä elatusvelvollisuusvä~
499: vennettäväksi kuluvalta vuodelta toimitettavas-     hennystä vastaavat vähennykset, samoin kuin
500: sa verotuksessa sovellettavaan asteikkoon ver·      kunnallisverotuksessa myönnettävät lapsivähen~
501: rattuna tapahtunutta hintatason nousua vastaa·      nys, kunnallisverotuksen yksinhuoltajavähen-
502: valla määrällä. Rahanarvon muuttumisesta joh-       nys, invalidivähennys, elatusvelvollisuusvähen-
503: tuvan tuloveroasteen kasvun hillitsemiseksi ei      nys, joka myönnetään lapsen elatuksesta anne-
504: kuitenkaan riitä, että vain tuloveroasteikkoa       tun lainsäädännön mukaisella sopimuksella tai
505: lievennetään, vaan vastaava lievennys on to~        tuomiolla vahvistetun ja tosiasiassa suoritetun
506: teutettava myös eräiden tuloverotuksessa teh-       elatuksen perusteella, ja perusvähennys. Lisäksi
507: tävien keskeisten vähennysten osalta.               yksinhuoltajavähennyksen soveltamisalaa ehdo~
508:    Ansiotulojen muita tuloja lievempi verotus       tetaan laajennettavaksi valtion- ja kunnallisvero-
509: on meillä toteutettu siten, että ansiotuloihin      tuksessa siten, että myös koulutusvähennyk~
510: sovelletaan puolisoiden erillisverotusta ja että    seen oikeutettu yksinhuoltaja saisi tehdä maini~
511: ansiotuloista myönnetään työtulovähennys ja         tun vähennyksen. Palkkatuloa saavien verovel~
512: siihen liittyen eräitä muita vähennyksiä. Mikäli    vollisten verotuksen keventämiseksi ehdote~
513: näitä ei korotettaisi, merkitsisi se rahanarvon     taan valtionverotuksessa uutta kokonaistulosta
514: muuttumisen vaikutuksesta ansio- ja muiden          tehtävää palkkavähennystä, jonka arvioidaan
515: tulojen verotuksen suhteen muuttumista. Tä-         vähentävän valtion tuloveron tuottoa noin 125
516: män estämiseksi ehdotetaan keskeisimpien, an·       miljoonalla markalla. Tämän lisäksi toteute~
517: siotulojen perusteella myönnettävien vähennys-      taan lapsiperheitä sekä pieni- ja keskituloisi~
518: ten enimmäismääriä korotettavaksi. Tällaisia vä-    koskevia lisäkevennyksiä.
519: hennyksiä ovat valtion tuloverotuksessa tulosta        Niin ikään ehdotetaan alentuneen veronmak-
520: tehtävät työtulovähennys, ylimääräinen työtulo-     sukyvyn perusteella myönnettävän vähennyksetll
521: 167901007H
522: 2                                               N:o 61
523: 
524: enimmäismäärää korotettavaksi. Lisäksi ehdo-         tuloihin on otettu huomioon niissä arvioissa,
525: tetaan myös varallisuusverotusta siten lieven-       jotka sisältyvät vuodelta 1980 toimitettavassa
526: nettäväksi, että puolisoille myönnettävää ja ala-    valtionverotuksessa sovellettavia veroasteikkoja
527: ikäisen lapsen elättämisen perusteella myönnet-      ja veroprosentteja koskevaan hallituksen esityk-
528: tävää vähennystä korotettaisiin. Edellä tarkoi-      seen. Kunnallisverotuksessa arvioidaan ehdotet-
529: tettuja muutosehdotuksia selostetaan tarkem-         tujen muutosten vaikuttavan veron tuottoon
530: min erityisperusteluissä.                            noin 40 miljoonalla markalla nykyisen veroäy-
531:    Muutosehdotusten vaikutukset valtion vero-        rin keskihinnan mukaan Iaskettuna.
532: 
533: 
534: 
535: 
536:                                       ERITYISPERUSTELUT.
537: 
538:     3l §. Sekä valtion- että kunnallisverotuk-       rotettavaksi 2 160 markasta 2 340 markaksi.
539:  sessa myönnettävän veronmaksukyvyn alentu-          Kunnallisverotuksessa elatusvelvollisuusvähen-
540:  misvähennyksen nykyinen enimmäismäärä 4 300         nyksen enimmäismäärä korotettaisiin 2 000
541:  markkaa korotettaisiin 4 700 markaksi.              markasta 2 160 markkaan alaikäistä lasta koh-
542:     33 §. Tämän valtionverotuksessa myönnet-         den.
543:  täviii vähennyksiä koskevan pykälän 1. momen-          37 §. Pienituloisten verotuksen lieventämisek~
544:  tin 1-3 ja 5 kohdan mukaisten vähennysten           si myönnettävää kunnallisverotuksen perusvä-
545:  enimmäismääriä ehdotetaan korotettavaksi si-        hennystä ehdotetaan niin ikään korotettavaksi.
546:  ten, että työtulovähennyksen enimmäismäärä          Jos koko verovuoden Suomessa asuneen hen-
547:  korotettaisiin 7 000 markasta 7 600 markaksi,       kilön tulo on kunnallisverotuksessa kaikkien
548: ylimääräisen työtulovähennyksen enimmäismää-         muiden vähennysten jälkeen vähemmän kuin
549:  tä korotettaisiin 3 000 markasta 3 300 mar-         4 600 markkaa, hänelle myönnetään nykyisin
550:  kaksi, minkä lisäksi vähennyksen enimmäismää-       tulojen pienetessä asteittain suureneva perus-
551:  rää nykyisestä poiketen vielä korotettaisiin 700    vähennys, joka on suurimmillaan 2 300 mark-
552:  markalla, jos verovelvollinen on elättänyt vero-    kaa. Tämä perusvähennyksen enimmäismäärä
553:  vuonna enintään 7 vuotta täyttänyttä lastaan tai    ehdotetaan korotettavaksi 2 500 markaksi, jon-
554:  kasvattilastaan, valtionverotuksen yksinhuoltaja-   ka suuruisesta tulosta ei siten menisi lainkaan
555:  vähennys 3 400 markasta 3 800 markaksi ja           kunnallisveroa. Tulojen noustessa 5 000 mar~
556:  koulutusvähennys 800 markasta 1 000 markak-         kaan ei perusvähennystä enää myönnettäisi.
557:  si. Yksinhuoltajavähennyksen soveltamisalaa            53 §. Puolisoilie      varallisuusverotuksessa
558:  ehdotetaan laajennettavaksi siten, että , myös      myönnettävä 10 000 markan vähennys ehdote-
559:  koulutusvähennykseen oikeutettu yksinhuoltaja       taan korotettavaksi 11 000 markaksi ja alaikäi-
560:  saisi mainitun vähennyksen. Palkkatuloa saa-        sen lapsen elättämisen perusteella myönnettävä
561:  vien verovelvollisten verotuksen lieventämi-        5 000 markan vähennys 5 500 markaksi kun-
562:  seksi ehdotetaan pykälän 1 momenttiin lisättä-      kin laps·en osalta.
563:  väksi uusi 2 a kohta. Sen mukaan olisi verovel-        57 §. Alaikäisen lapsen elättämisen perus'-
564:  vollisella vaidonverotuksessa oikeus kokonais-      teella valtionverotuksessa verosta tehtävä huo1-
565:  tulosta tehtävään 1 prosentin suuruiseen vähen-     tajavähennys ehdotetaan korotettavaksi 430
566:  nykseen palkkatulostaan, kuitenkin siten, että      markasta 480 markaksi lapselta. Kunnallisvero"
567:  vähennyksen enimmäismäärä olisi 350 markkaa.        tuksen invalidivähennystä vastaavan valtionve-
568:  Palkkatulon käsite vastaisi asiallisesti ennakko-   rotuksessa verosta tehtävän vähennyksen enim-
569:  perintälain mukaista palkan käsitettä.              mäismäärä ehdotetaan korotettavaksi 540 mar-
570:     36 §. Kunnallisverotuksessa jokaisesta ala-      kasta 590 markaksi. Niin ikään ehdotetaan kun-
571:  ikäisestä lapsesta myönnettävä lapsivähennys        nallisverotuksen     elatusvelvollisuusvähennystä
572:  ehdotetaan korotettavaksi 850 markasta 950          vastaavan valtionverotuksessa v·erosta tehtävän
573:  markaksi ja kunnallisverotuksen yksinhuoltaja-      vähennyksen enimma1smaara korotettavaksi
574:  vähennys 1 200 markasta 1 400 markaksi. Myös        500 markasta 540 markkaan.
575:  kunnallisverotuksessa saisi koulutusvähennyk-
576: .seen oikeutettu yksinhuoltaja tehdä kokonais-         Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus~
577: .tulostaan yksinhuoltajavähennyksen. lnvalidi-       kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
578:  vähennyksen enimmäismäärä ehdotetaan ko-
579:                                                 N:o 61                                               3
580: 
581: 
582:                                                 Laki
583:                              tulo- ja varallisuusverolain muuttamisesta.
584: 
585:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
586:     muutetaan 31 päivänä joulukuuta 1974 annetun tulo- ja varallisuusverolain 31 §:n 1 mo-
587:  mentti, 33 §:n 1 momentin 1, 2, 3 ja 5 kohta ja 2 momentti, 36 §:n 1 momentin 2, 3 ja 5
588:  kohta sekä 3 momentti, 37 §, 53 §, 57 §:n 1 momentin 1 ja 2 kohta sekä 3 momentti,
589:    sellaisina kuinniistä ovat, 37 § 25 päivänä marraskuuta 1977 annetussa laissa (848/77) sekä.
590:  31 §:n 1 momentti, 33 §:n 1 momentin 1, 2, 3 ja 5 kohta, 36 §:n 1 momentin 2, 3 ja 5·
591:  kohta sekä 3 momentti, 53 § ja 57 §:n 1 momentin 1 ja 2 kohta sekä 3 momentti 1
592:  päivänä joulukuuta 1978 annetussa laissa ( 913/78), sekä
593: . lisätään lain 33 §:n 1 momenttiin uusi 2 a kohta seuraavasti:
594: 
595:                        31 §.                          s•estaan, joka ennen verovuoden alkua on täyt-
596:    Jos verovuonna Suomessa asuneen henkilön           tänyt 16 vaan ei 18 .vuotta ja joka verovuonna
597: veronmaksukyky hänen ja hänen perheensä käy-          vähintään seitsemän kuukauden ajan on saanut
598: tettävissä olevat tulot ja varallisuus huomioon       säännöllistä ja täyttä opetusta kansa-, perus-,
599: ottaen on erityisistä syistä, kuten elatusvelvolli-   ammatti-, iltaoppi- tai oppikoulussa, korkeakou-
600: suuden, työttömyyden tai sairauden johdosta           lussa tai muussa niihin verrattavassa oppilaitok-
601: ol·ennaisesti alentunut, vähennetään tulosta koh-     sessa, kuitenkin niin, että vähennys myönne-
602: tuullinen määrä, ei kuitenkaan enempää kuin           tään vain toiselle puoliso1sta, jolloin, jos mo-
603: 4 700 markkaa (veronmaksukyvyn alentumis-             lemmilla puolisoilla on tuloja, vähennyksen saa
604: vähennys).                                            vain se puoliso, jonka tulojen yhteismäärä on
605:                                                       suurempi ( koulutusvähennys),
606:                      33 §.                               Edellä 1 momentin 1, 2, 2 a, 3 ja 4 koh-
607:    Valtionverotuksessa saa verovelvollinen vä-        dassa tarkoitettujen vähennysten :Suuruus mää-
608: hentää lisäksi:                                       rätään sen tulon perusteella, josta on vähennet-
609:    1) 25 prosenttia ansiotulostaan, kuitenkin         ty 2 luvun ja 30 §:n mukaan vähennettävät vä-
610: enintään 7 600 markkaa (työtulovähennys),             hennykset.
611:    2) 20 prosenttia ansio tulosta, kuitenkin
612: enintään 3 300 markkaa, jos verovelvollinen                                36 §.
613: on verovuonna elättäny:t alaikäistä lastaan tai         Suurimman osan verovuodesta Suomessa asu-
614: kasvattilastaan, minkä lisäksi vähennyksen            nut henkilö rsaa kunnallisverotuksessa vähentää:
615: enimmäismäärää korotetaan 700 markalla, jos
616: verovelvollinen on elättänyt verovuonna enin-            2) 950 markkaa jokaisesta alaikäisestä lap-
617: tään 7 vuotta täyttänyttä lastaan rtai kasvatti-      s,estaan ja kasvattilapsestaan, jota hän on vero-
618: lastaan, kuitenkin niin, että puolisoista vähen-      vuonna elättänyt, kuitenkin niin, että vähennys
619: nyksen saa vain •se, jonka ansiotulojen määrä         myönnetään vain toiselle puolisoista, jolloin,
620: on pienempi (ylimääräinen työtulovähennys),           jos molemmilla puolisoilla on rtuloja, vähennyk-
621:     2 a) 1 prosentin palkkatulostaan, kuitenkin       sen rsaa vain se puoliso, jonka tulojen yhteis-
622: enintään 350 markkaa (palkkavähennys),                määrä on suurempi (lapsivähennys),
623:     3) 20 prosenttia il:ulostaan, kuitenkin enin-         3 ) 1 400 markkaa, jos hänellä verovuodelta
624: tään 3 800 markkaa, jos sellainen verovelvolli-       on oikeus 2 kohdan mukaiseen lapsivähennyk-
625: nen, johon ei sovelleta tämän lain puolisoita         seen tai 33 §:n 1 momentin 5 kohdan mukai-
626: koskevia säännöksiä, on verovuonna elättänyt          seen koulutusvähennykseen eikä häneen ole
627: alaikäistä lastaan tai kasvattilastaan tai jolla      sovellettava tämän lain puolisoita koskevia
628: on oikeus verovuodelta 5 kohdan mukaiseen             säännöksiä (kunnallisverotuksen yksinhuoltaja-
629: koulutusvähennykseen (valtionverotuksen yk-           vähennys),
630:  sinhuoltajavähennys),
631:                                                          5) 2 340 markkaa, jos hänellä on sairaudesta,
632:    5) 1 000 markkaa jokaisesta verovuonna elät-       viasta tai vammasta aiheutunut pysyvä haitta,
633: tämästään sellaisesta lapsestaan tai kasvatilap-      jonka haitta-aste esitetyn selvityksen mukaan
634: 4                                              N:o 61
635: 
636: on 100 prosenttia, tai jos prosenttimäärä on         män kuin varoja, otetaan erotus huomioon toi-
637: pienempi, mutta kuitenkin vähintään 30 pro-          sen puolison verotettavan varallisuuden vähen-
638: senttia, prosenttimäärän osoittama osuus 2 340       nyksenä, ei kuitenkaan enempää kuin kolman-
639: markasta (invalidivähennys). Milloin verovel-        nes viimeksi mainitun puolison verotettavasta
640: vollinen on verovuonna saanut pakolliseen elä-       varallisuudesta.
641: keturvaan perustuvaa työkyvyttömyyseläkettä,            Verovelvollisen, joka on asunut Suomessa ja
642: katsotaan hänen haitta-asteensa ilman eri sel-       verovuonna elättänyt alaikäistä lastaan, ,varoista
643: vitystä 100 prosentiksi, jos eläke on myönnetty      vähennetään jokaisesta sellaisesta lapsesta 5 500
644: täytenä, ,sekä 50 prosentiksi, jos se on myön-       markkaa, kuitenkin niin, että vähennys myön-
645: netty osaeläkkeenä, jollei verovelvollisen haitta-   netään vain toiselle yhteenlasketun varallisuu-
646: asteen esitetyn selvityksen perusteella katsota      den perusteella verotettavista puolisoista, jol-
647: olevan suurempi. Verovelvollinen säilyttää oi·       loin, jos molemmilla puolisoilla on varoja, vä-
648: keutensa työkyvyttömyyseläkkeen mukaiseen in-        hennyksen saa vain se puoliso, jonka varojen
649: validivähennykseen senkin jälkeen, kun työ-          määrä on suurempi.
650: kyvyttömyyseläke on muuttunut vanhuuseläk-                                 57 §.
651: keeksi. Asetuksella voidaan antaa määräyksiä            Verovelvollisen henkilön, joka suurimman
652: niistä perusteista, joiden mukaan haitta-aste        osan verovuodesta on asunut Suomessa, tulo~
653: määritellään sekä invalidivähennyksen saami-         verosta vähennetään:
654: seksi esitettävästä selvityksestä.
655:                                                         1 ) jos hän on verovuonna elättänyt alaikäistä
656:    Verovelvollinen, joka on verovuonna suorit-       lastaan tai kasvattilastaan, 480 markkaa jokai~
657: tanut lapsen elatusta koskevan lainsäädännön         sesta sanotusta lapsesta, kuitenkin niin, että
658: mukaisella sopimuksella tai tuomiolla vahvis-        vähennys myönnetään vain sille puolisoista,
659: tettua elatusapua, saa vähentää verovuonna suo-      jonka tuloveron määrä on suurempi .( huoltaja-
660: rittamaosa sanotun elatusavun määrän, kuiten-        vähennys),
661: kin enintään 2 160 markkaa alaikäistä lasta             2) jos hänellä on oikeus 36 § :n 1 momen-
662: kohden (elatusvelvollisuusvähennys).                 tin 5 kohdan mukaiseen invalidivähennykseen,
663:                                                      590 markkaa, milloin hänen sanotussa lainkoh-
664:                     37 §.                            dassa tarkoitettu haitta-asteensa on 100 pro-
665:    Jos koko verovuoden Suomessa asuneen hen-         senttia, tai jos prosenttimäärä on pienempi,
666: kilön tulo edellä mainittujen vähennysten jäl-       mutta kuitenkin vähintään 30 prosenttia, pro-
667: keen ei ole 2 500 markan määrää suurempi,            senttimäärän osoittama osuus 590 markasta,
668: on siitä kunnallisverotukses,sa vähennettävä         sekä
669: sanotun tulon määrä, tai jos tulo on 2 500
670: markkaa suurempi, 2 500 markkaa vähennet-              Verovelvollinen, jolla on oikeus 36 §:n 3
671: tynä yhdellä prosentilla jokaisesta täydestä 25      momentin mukaiseen elatusvelvollisuusvähen-
672: markan määrästä, jolla tulo ylittää 2 500 mar-       nykseen, saa 'tuloverostaan vähentää neljäsosan
673: kan määrän (perusvähennys).                          verovuonna suorittamaosa elatusavun määrästä,
674:                                                      kuitenkin enintään 540 markkaa alaikäistä lasta
675:                       53 §.                          kohden.
676:    Suomessa asuvien puolisoiden yhteenlaske-
677: tuista varoista vähennetään 11 000 markkaa.            Tätä lakia sovelletaan ensimmrusen kerran
678: Jos toisella puolisolla tällöin on velkoja enem-     verovuodelta 1980 toimitettavassa verotuksessa.
679: 
680:      Helsingissä 14 päivänä syyskuuta 1979.
681: 
682: 
683:                                        Tasavallan Presidentti
684:                                         URHO KEKKONEN
685: 
686: 
687: 
688: 
689:                                                                 Valtiovarainministeri Ahti Pekkala
690:                                                 N:o 61                                                5
691: 
692:                                                                                                    Liite
693: 
694: 
695: 
696: 
697:                                                 Laki
698:                               tulo- ja varallisuusverolain muuttamisesta.
699: 
700:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
701:     muutetaan 31 päivänä joulukuuta 1974 annetun tulo- ja varallisuusverolain 31 §:n 1 mo-
702:  mentti, 33 §:n 1 momentin 1, 2, 3 ja 5 kohta ja 2 momentti, 36 5:n 1 momentin 2, 3 ja 5
703:  kohta sekä 3 momentti, 37 §, 53 §, 57 §:n 1 momentin 1 ja 2 kohta sekä 3 momentti,
704:    sellaisina kuin niistä ovat, 37 § 25 päivänä marraskuuta 1977 annetussa laissa ( 848/77) sekä
705:  31 §:n 1 momentti, 33 §:n 1 momentin 1, 2, 3 ja 5 kohta, 36 §:n 1 momentin 2, 3 ja 5
706:  kohta sekä 3 momentti, 53 § ja 57 § :n 1 momentin 1 ja 2 kohta sekä 3 momentti 1
707:  päivänä joulukuuta 1978 annetussa laissa (913/78), sekä
708:    lisätään lain 33 §:n 1 momenttiin uusi 2 a kohta seuraavasti:
709: 
710: Voimassa oleva laki.                                  Ehdotus.
711: 
712:                        31 §.                                                31 §.
713:    Jos verovuonna Suomessa asuneen henkilön              Jos verovuonna Suomessa asuneen henkilön
714: veronmaksukyky hänen ja hänen perheensä käy-          veronmaksukyky hänen ja hänen perheensä
715: tettävis,sä olevat tulot ja varallisuus huomioon      käytettävissä olevat tulot ja varallisuus huo-
716: ottaen on erityisistä syistä, kuten elatusvelvolli-   mioon ottaen on erityisistä syistä, kuten· elatus-
717: suuden, työttömyyden tai sairauden johdosta           velvollisuuden, työttömyyden tai sairauden joh-
718: olennaisesti alentunut, vähennetään tulosta koh-      dosta olennaisesti alentunut, vähennetään tu-
719: tuullinen määrä, ei kuitenkaan enempää kuin           losta kohtuullinen määrä, ei kuitenkaan enem-
720: 4 300 markkaa (veronmaksukyvyn alentumis-             pää kuin 4 700 markkaa (veronmaksukyvyn
721: vähennys).                                            alentumisvähennys).
722: 
723: 
724:                       33 §.                                                 33 §.
725:    Valtionverotuksessa saa verovelvollinen vä-           Valtionverotuhessa saa verovelvollinen vä-
726: hentää lisäksi:                                       hentää lisäksi:
727:    1) 25 prosenttia ansiotulostaan, kuitenkin            1 ) 25 prosenttia ansiotulostaan, kuitenkin
728: enintään 7 000 markkaa (työtulovähennys),             enintään 7 600 markkaa (työtulovähennys),
729:    2) 20 prosenttia ansiotulosta kuitenkin               2) 20 prosenttia ansiotulosta kuitenkin enin-
730: enintään 3 000 markkaa, jos verovelvollinen on        tään 3 300 markkaa, jos verovelvollinen on
731: verovuonna elättänyt alaikäistä lastaan tai kas-      verovuonna elättänyt alaikäistä lastaan tai kas-
732: vattilastaan, minkä lisäksi vähennyksen enim-         vattilastaan, minkä lisäksi vähennyksen enim-
733: tnäismäärää korotetaan 500 markalla, jos vero-        mäismäärää korotetaan 700 markalla, jos vero-
734: velvollinen on elättänyt verovuonna enintään 7        velvollinen on elättänyt verovuonna enintään 7
735: vuotta täyttänyttä lastaan tai kasvattilastaan,       vuotta täyttänyttä lastaan tai kasvattilastaan,
736: kuitenkin niin, että puolisoista vähennyksen saa      kuitenkin niin, että puolisoista vähennyksen saa
737: vain se, jonka ansiotulojen määrä on pienempi         vain se, jonka ansiotulojen määrä on pienempi
738: (ylimääräinen työtulovähennys),                       (ylimääräinen työtulovähennys),
739:                                                          2 a) 1 prosentin palkkatulostaan, kuitenkin
740:                                                       enintään 350 markkaa (palkkavähennys),
741:    3) 20 pros,enttia tulostaan, kuitenkin enin-          3) 20 prosenttia tulostaan, kuitenkin enin-
742: tään 3 400 markkaa, jos sellainen verovelvolli-       tään 3 800 markkaa, jos sellainen verovelvolli-
743: nen, johon ei sovelleta tämän lain puolisoita         nen, johon ei sovelleta tämän lain puolisoita
744: koskevia säännöksiä, on verovuonna elättänyt          koskevia säännöksiä, on verovuonna elättänyt
745: 6                                              N:o 61
746: 
747: Voimassa oleva laki.                                 Ehdotus.
748: 
749: ala1kä1stä lastaan 1tai kasvattilastaan (valtion-    alaikäistä lastaan tai kasvattilastaan tai jolla on
750: verotuksen yksinhuoltajavähennys),                   oikeus verovuodelta 5 kohdan mukaiseen kou-
751:                                                      lutusvähennykseen (valtionverotuksen yksin-
752:                                                      huoltajavähennys),
753: 
754:     5) 800 markkaa jokaisesta verovuonna elät-           5) 1 000 markkaa jokaisesta verovuonna elät-
755: tämästään sellaisesta lapsestaan tai kasvattilap-     tämästään sellaisesta lapsestaan tai kasvattilap-
756: sestaan, joka ennen verovuoden alkua on täyt-        sestaan, joka ennen verovuoden alkua on täyt-
757: täny,t 16 vaan ei 18 vuotta ja joka verovuonna        tänyt 16 vaan ei 18 vuotta ja joka verovuonna
758: vähintään seitsemän kuukauden ajan on saanut         vähintään seitsemän kuukauden ajan on saanut
759: säännöllistä ja täyttä opetusta kansa-, perus-,      säännöllistä ja täyttä opetusta kansa-, perus-,
760: ammatti-, iltaoppi- tai oppikoulussa, kol'keakou-    ammatti-, iltaoppi- tai oppikoulussa, korkeakou-
761: lussa tai muussa niihin verrattavassa oppilaitok-    lussa tai muussa niihin verrattavassa oppilaitok-
762: sessa;, kuitenkin niin, että vähennys myönnetään     'sessa, kuitenkin niin, että vähennys myönnetään
763: vain toiselle puolisoista, jolloin, jos molemmilla   vain toiselle puolisoista, jolloin, jos molemmilla
764: puolisoilla on tuloja, vähennyksen saa vain se       puolisoilla on tuloja, vähennyksen saa vain se
765: puoliso, jonka tulojen yhteismäärä on suurempi       puoliso, jonka tulojen yhteismäärä on suurempi
766:  ( koulutusvähennys),                                 ( koulutusvähennys),
767: 
768:    Edellä 1 momentin 1, 2, 3 ja 4 kohdassa              Edellä 1 momentin 1, 2, 2 a, 3 ja 4 koh-
769: tarkoitettujen vähennysten suuruus määrätään         dassa tarkoitettujen vähennysten suuruus mää-
770: sen tulon perusteella, josta on vähennetty 2         rätään sen tulon perusteella, josta on vähennet-
771: luvun ja 30 § :n mukaan vähennettävät vähen-         ty 2 luvun ja 30 §:n mukaan vähennettävät
772: nykset.                                              vähennykset.
773: 
774: 
775:                     36 §.                                                36 §.
776:   Suurimman osan verovuodesta Suomessa asu-            Suurimman osan verovuodesta Suomessa asu-
777: nut henkilö saa kunnallisverotuksessa vähentää:      nut henkilö saa kunnallisverotuksessa vähentää:
778: 
779:    2) 850 markkaa jokaisesta alaikäisestä lap-          2) 9 50 markkaa jokaisesta alaikäisestä lap-
780: s·estaan ja kasvattilapsestaan, jota hän on vero-    'sestaan ja kasvattilapsestaan, jota hän on .vero-
781: vuonna elättänyt, kuitenkin niin, että vähennys      vuonna elättänyt, kuitenkin niin, että vähennys
782: myönnetään vain toiselle puolisoista, jolloin,       myönnetään vain toiselle puolisoista, jolloin,
783: jos molemmilla puolisoilla on tuloja, vähennyk-      jos molemmilla puolisoilla on tuloja, vähennyk-
784: sen saa vain se puoliso, jonka tulojen yhteis-       sen saa vain se puoliso, jonka tuloj-en yhteis-
785: määrä on suurempi (lapsivähennys),                   määrä on suurempi (lapsivähennys),
786:    3) 1 200 markkaa, jos hänellä verovuodelta            3 ) 1 400 markkaa, jos hänellä verovuodelta
787: on oikeus 2 kohdan mukaiseen lapsivähennyk-          on oikeus 2 kohdan mukaiseen lapsivähennyk-
788: seen eikä häneen ole sovellettava tämän lain          seen tai 33 §:n 1 momentin 5 kohdan mukai-
789: puolisoita koskevia säännöksiä (kunnallisvero-        seen koulutusvähennykseen eikä häneen ole
790: tuksen yksinhuoltajavähennys),                        sovellettava tämän lain ·puolisoita koskevia
791:                                                       säännöksiä (kunnallisverotuksen yksinhuoltaja-
792:                                                       vähennys),
793: 
794:    5) 2 160 markkaa, jos hänellä on sairaudes-          5 ) 2 340 markkaa, jos hänellä on sairaudes-
795: ta, viasta tai vammasta aiheutunut pysyvä hait-      ta, viasta tai vammasta aiheutunut pysyvä hait-
796: ta, jonka haitta-aste esitetyn selvityksen mu-       ta, jonka haitta-aste esitetyn selvityksen mu-
797: kaan on 100 prosenttia, tai jos prosenttimäärä       kaan on 100 prosenttia, tai jos prosenttimäärä
798: on pienempi, mutta kuitenkin vähintään 30            on pienempi, mutta kuitenkin vähintään 30
799: prosenttia, prosenttimäärän osoittama osuus          prosenttia, prosenttimäärän osoittama osuus
800: 2 160 markasta (invalidivähennys. Milloin ve-        2 340 markasta (invalidivähennys). Milloin ve~
801:                                                 N:o. 61                                                 7
802: 
803: Voimassa oleva laki.                                  Ehdotus.
804: 
805: rovelvollinen on verovuonna saanut pakolliseen        rovelvollinen on verovuonna saanut pakolliseen
806: eläketurvaan perustuvaa työkyvyttömyyseläket·         eläketurvaan perustuvaa työkyvyttömyyseläket-
807: tä, katsotaan hänen haitta-asteensa ilman eri         tä, katsotaan hänen haitta-asteensa ilman eri
808: selvitystä 100 prosentiksi, jos eläke on myön-        selvitystä 100 prosentiksi, jos eläke on myön-
809: netty täytenä, sekä 50 prosentiksi, jos se on         netty täytenä, sekä 50 prosentiksi, jos se on
810: myönnetty osaeläkkeenä, ellei verovelvoll1sen         myönnetty osaeläkkeenä, joHei verovelvollisen
811: haitta-asteen esitetyn selvityksen perusteella kat-   haitta-asteen esitetyn selvityksen perusteella. kat-
812: sota olevan suurempi. Verovelvollinen sä~lyttää       sota olevan .suurempi. Verovelvollinen säilyttää
813: oikeutensa .työkyvyttömyyseläkkeen mukaiseen          oikeutensa työkyvyttömyyseläkkeen mukaiseen
814:  jnvalidivähennykseen senkin jälkeen, kun työc        invalidivähennykseen senkin jälkeen, kun työ-
815: kyvyttömyyseläke on muuttunut vanhuuseläk-            kyvyttömyyseläke on muuttunut vanhimseläk-
816: keeksi. Asetuksella voidaan antaa määräyksiä          keeksi. Asetuksella voidaan .antaa määräyksiä
817: niistä · perusteista, . joiden mukaan haitta-aste     niistä perusteista, joiden mukaan haitta-aste
818:  määritellään sekä invalidivähennykseri saamisek-     määritellään sekä .invalidivähennyksen sa:priisek-
819:     ____________ _
820:  si esitettävästä selvityksestä.
821: ........_
822:                                                       si esitettävästä selvityksestä .
823: 
824:   Vetovelvollinen, joka on verovuonna suorit-           Verovelvollinen, joka on verovuonna suorit-
825: tanut lapsen elatursta koskevan lainsäädännön         tanut lapsen elatUJsta koskevan lainsäädännön
826: mukaise.hla sopimuksella tai tuomiolla vahvistet-     mukaise.hla sopimuksella tai tuomiolla vahvistet-
827: tua elatusapua, saa vähentää verovuonna suorit-       tua datusapua, saa vähentää verovuonna suorit-
828: tamansa .sanotun elatusavun määrän, kuitenkin         tamansa .sanot:un elatusavun määrän, kuitenkin
829: enintään 2 000 markkaa alaikäistä lasta koh-          enintään 2 160 markkaa alaikäistä lasta koh-
830: den (elatusvelvollisuusvähennys).                     den (elatusvelvollisuusvähennys).
831: 
832:                       37 §.                                               37 §.                   .
833:    Jos koko ve·rovuoden Suomessa asuneen hen-            Jos koko verovuoden Suomessa asuneen hert"
834: kilön tulo edellä mainittujen vähennysten jäl-        kilön tulo edellä mainittujen vähennysten· jäl-
835: keen . ei ole 2 300 markan määrää suurempi,           keen ei ole 2 500 markan määrää suurempi,
836: on ·' siitä kunnallisverotuksessa vähennettävä        on siitä kunnallisverotuksessa vähennettävä
837: sanotun tulon määrä, tai jos tulo on 2 300            sanotun tulon määrä, tai jos tulo on 2 500
838: markkaa suurempi; 2 300 markkaa vähennet-             markkaa suurempi, 2 500 markkaa vähennet-
839: tynä yhdellä prosentilla jokaisesta täydestä 23       tynä yhdellä prosentilla jokaisesta täydestä 25
840: markan määrästä, jolla tulo ylittää 2 300 mar-        markan määrästä, jolla tulo ylittää 2 500 mar-
841: kan määrän (perusvähennys).                           kan määrän (perusvähennys).
842: 
843:                       53 §.                                                 53 §.
844:    Suomessa asuvien puolisoiden yhteenlaske-             Suomes,sa asuvien puolisoiden yhteenlaske-
845: tuista varoista vähennetään 10 000 markkaa.           mista varoista vähennetään 11 000 markkaa.
846: Jos toisella puolisoTia tällöin on velkoja enem-      Jos toisella puolisolla tällöin on velkoja enem-
847: män kuin varoja, otetaan erotus huomioon toi-         män kuin varoja, otetaan erotus huomioon toi-
848: sen puolison verotettavan varallisuuden vähen-        sen puolison verotettavan varall1suuden vähen-
849: nyksenä, ei kuitenkaan enempää kuin kolman-           nyksenä, ei kuitenkaan enempää kuin kolman-
850: nes viimeksi mainitun puolison verotettavasta         nes viimeksi mainitun puolison verotettavasta
851: varallisuudesta.                                      varallisuudesta.
852:    Verovelvollisen, joka on asunut Suomessa ja           Verovelvollisen, joka on asunut Suomessa ja
853: verovuonna elättänyt alaikäistä lastaan, varoista     verovuonna elättänyt alaikäistä lastaan, varoista
854: vähennetään jokaisesta sellaisesta lapsesta 5 000     vähennetään jokaisesta sellaisesta lapsesta 5 500
855: markkaa, kuitenkin niin, että vähennys myön-          markkaa, kuitenkin niin, että vähennys myön-
856: netään vain toiselle yhteenlasketun varallisuu-       netään vain toiseiie yhteenlasketun varallisuu-
857: den perusteella verotettavista puolisoista, jol-      den perusteeloJa verotettavista puolisoista, jol-
858: loin jos molemmilla puolisoilla on varoja, vä-        loin, jos molemmilla puolisoilla on varoja, vä-
859:                                               N:o 61
860: 
861: Voimassa oleva laki.                                Ehdotus.
862: 
863: bennyksen saa vain se puoliso, jonka varojen        bennyksen saa vain se puoliso, jonka varojen
864: määrä on suurempi.                                  määrä on suurempi.
865: 
866:                       57 §.                                               57 §.
867:    Verovelvollisen henkilön, joka suurimman            Verovelvollisen henkilön, joka suurimman
868: osan verovuodesta on asunut Suomessa, tulo-         osan verovuodesta on asunut Suomessa, tulo-
869: verosta vähennetään:                                verosta vähennetään:
870:    1) jos hän on verovuonna elättänyt alaikäis-        1) jos hän on verovuonna elättänyt alaikäis-
871: tä lastaan tai kasvattilastaan, 430 markkaa jo-     tä lastaan tai kasvattilastaan, 480 markkaa jo-
872: kaisesta sanotusta lapsesta, kuitenkin niin, että   kaisesta sanotusta lapsesta, kuitenkin niin, että
873: vähennys myönnetään vain sille puolisoista,         vähennys myönnetään vain sille puolisoista,
874: jonka tuloveron määrä on suurempi ( huoltaja-       jonka tuloveron määrä on suurempi ( huoltaja-
875: vähennys),                                          vähennys),
876:    2) jos hänellä on oikeus 36 §:n 1 momentin          2) jos hänellä on oikeus 36 §:n 1 momentin
877: 5 kohdan mukaiseen invalidivähennykseen, 540        5 kohdan mukaiseen invalidivähennykseen, 590
878: markkaa, milloin hänen sanotussa lainkohdassa       markkaa, milloin hänen sanotussa lainkohdassa
879: tarkoitettu haitta-asteensa on 100 prosenttia,      tarkoitettu haitta-asteensa on 100 prosenttia,
880: tai jos prosenttimäärä on pienempi, mutta kui-      tai jos prosenttimäärä on pienempi, mutta kui-
881: tenkin vähintään 30 prosenttia, prosenttimäärän     tenkin vähintään 30 prosenttia, prosenttimäärän
882: osoittama osuus 540 markasta, sekä                  osoittama osuus 590 markasta, sekä
883: 
884:   Verovelvollinen, jolla on oikeus 36 §:n 3           Verovelvollinen, jolla on oikeus 36 §:n }
885: momentin mukaiseen elatusvelvollisuusvähen-         momentin mukaiseen elatusvelvollisuusvähen-
886: nykseen, saa tuloverostaan vähentää neljäsosan      nykseen, saa tuloverostaan vähentää neljäsosan
887: verovuonna suorittamansa elatusavun määrästä,       verovuonna suorittamansa elatusavun määrästä,
888: kuitenkin enintään 500 markkaa alaikäistä las-      kuitenkin enintään 540 markkaa alaikäistä las-
889: ta kohden.                                          ta kohden.
890: 
891:                                                       Tätä lakia sovelletaan ensimmazsen kerran
892:                                                     verovuodelta 1980 toimitettavassa verotuksessa.
893:                                        1979 V!>• n:o 62
894: 
895: 
896: 
897: 
898:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi asuntotulon verottami-
899:                                 sesta eräissä tapauksissa annetun lain 1 § :n muuttamisesta.
900: 
901: 
902: 
903:                           ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
904: 
905:    Hallituksen esityksessä ehdotetaan vakitui-    tavaksi 170 000 markkaan nykyisestä 150 000
906: sesta asunnosta vahvistettavan asuntotulon pe-    markasta.
907: rusteena olevan verotusarvon alarajaa korotet-
908: 
909: 
910: 
911: 
912:                                         PERUSTELUT.
913: 
914:    Asuntotulon verottamisesta era1ssa tapauk-     150 000 markan rajaa korotettava, etteivät
915: sissa annetun lain (505/73) mukaan verovel-       myös tavanomaista asumistasoa edustavat vaki-
916: vollisen omistamasta asunnosta, jota hän käyt-    tuiset asunnot joutuisi asuntotuloverotuksen
917: tää omaan tai perheensä asumiseen tai vapaa-      piiriin. Tämän vuoksi hallitus ehdottaa asunto-
918: ajan viettoon, vahvistetaan asuntotulo asunnon    tuloverolain 1 § :n 2 momenttia muutettavaksi
919: verotusarvon perusteella. Asuntotulo on 3         siten, että asuntotulo vakituisesta asunnosta
920: prosenttia sen perusteena olevan asunnon vero-    jätetään verottamatta siltä osin kuin sen vero-
921: tusarvosta. Asuntotulo vakituisesta asunnosta     tusarvo ei ylitä 170 000 markkaa. Muutosta
922: jätetään kuitenkin verottamatta siltä osin kuin   sovellettaisiin ensimmäisen kerran vuodelta
923: sen perusteena olevan asunnon verotusarvo ei      1980 toimitettavassa verotuksessa.
924: ylitä 150 000 markkaa.                               Vuodelta 1977 toimitetussa verotuksessa
925:    Kun omistusasuntojen tuloverotus uudistet-     vahvistettiin noin 13 200 vakituisesta asun-
926: tiin, tarkoituksena oli, että veroa olisi mak-    nosta asuntotuloa yhteensä noin 15,8 miljoonaa
927: settava vain tavanmukaisen asumistason sel-       markkaa. Keskimääräinen asuntotulo oli 1 199
928: västi ylittävistä asunnoista. Kun asuntotulon     markkaa.
929: perusteena olevia asuntojen verotusarvoja jou-
930: dutaan vuosittain käypien arvojen nousun joh-       Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
931: dosta korottamaan, on vuodelta 1975 toimi-        kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
932: tettavasta verotuksesta lukien sovellettua
933: 
934: 
935: 
936: 
937: 1679009910
938: 2                                             N:o _62
939: 
940: 
941: 
942: 
943:                                               Laki
944:          asuntotulon verottamisesta eräissä tapauksissa annetun lain 1 §:n muuttamisesta.
945: 
946:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 15 päivänä kesäkuuta 1973 asuntotulon verot-
947:     tamisesta eräissä tapauksissa annetun lain 1 §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on 4 päivänä
948:     heinäkuuta 1975 annetussa laissa (526/75), näin kuuluvaksi:
949: 
950:                        1 §.
951: -    - · - - - - - - ~--- -·~
952:    Asuntotulo vakituisesta asunnosta jätetään        Tätä lakia sovelletaan ensimmru.sen kerran
953: verottamatta siltä osin kuin sen perusteena        vuodelta 1980 toimitettavassa verotuksessa.
954: olevan asunnon verotusarvo ei ylitä 170 000
955: markkaa.
956: 
957: 
958: 
959:        Helsingissä 14 päivänä syyskuuta 1979.
960: 
961: 
962:                                        Tasavallan Presidentti
963:                                        URHO KEKKONEN
964: 
965: 
966: 
967: 
968:                                                                 Valtiovarainministeri Ahti Pekkala
969:                                            N:o 62                                             3
970: 
971:                                                                                           Liite
972: 
973:                                            Laki
974:        asuntotulon verottamisesta eräissä tapauksissa annetun lain 1 §:n muuttamisesta.
975: 
976:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 15 päivänä kesäkuuta 1973 asuntotulon
977:  verottamisesta eräissä tapauksissa annetun lain 1 § :n 2 momentti, sellaisena kuin se on 4
978:  päivänä heinäkuuta 1975 annetussa laissa ( 526/76), näin kuuluvaksi:
979: 
980: Voimassa oleva laki.                            Ehdotus.
981: 
982:                        1 §.                                          1 §.
983: 
984:   Asuntotulo vakituisesta asunnosta jätetään       Asuntotulo vakituisesta asunnosta jätetään
985: verottamatta siltä osin kuin sen perusteena     verottamatta siltä osin kuin sen perusteena
986: olevan asunnon verotusarvo ei ylitä 150 000     olevan asunnon verotusarvo ei ylitä 170 000
987: markkaa.                                        markkaa.
988: 
989: 
990:                                                   Tätä lakia sovelletaan ensimmäisen kerran
991:                                                 vuodelta 1980 toimiteltavassa verotuksessa.
992:                                         1979 'VP·z l}:o 63
993: 
994: 
995: 
996: 
997:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi vuoden 1979 veron-
998:                                  palautusten maksamisen lykkäämisestä.
999: 
1000: 
1001: 
1002:                           ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
1003: 
1004:    Esityksessä ehdotetaan, että vuodelta 1979      jotka lykättäisiin maksettavaksi vuonna 1981,
1005: tulevat veronpalautukset maksettaisiin valtio-     suoritettaisiin verovapaata hyvitystä. Hyvityk-
1006: varainminist·eriön määräämänä aikana viimeis-      sen määrä olisi 2 prosenttia veronpalautuksen
1007: tään kuitenkin 2 päivästä maaliskuuta 1981         määrästä.
1008: lukien viivytyksettä. Niille veronpalautuksille,
1009: 
1010: 
1011: 
1012: 
1013:                                   ESITYKSEN PERUSTELUT.
1014: 
1015:    Vuosien 1975-1978 veronpalautusten mak-         saada sellaiset lakisääteiset valtuudet, joiden
1016: samisen lykkäämisestä annettuja lakeja perustel-   nojalla valtiovarainministeriö voisi kalenteri-
1017: tiin sillä, että valtion kassatilanne oli olen-    vuosien 1980 ja 1981 vaihdetta silmällä pitäen
1018: naisesti parempi maaliskuussa kuin vuoden vaih-    tarvittaessa :lykätä veronpalautusten maksamista.
1019: teessa. Vuoden 1978 veronpalautusten maksa-        Pitäisikö veronpalautusten maksamista tuolloin
1020: misen lykkäämisestä annetun lain ( 914/78)         lykätä joko kokonaan tai osittain vuodelle
1021: mukaan vuodelta 1978 tulevat veronpalautuk-        1981, riippuisi muun muassa valtion kassati-
1022: set maksetaan valtiovarainministeriön määrää-      lanteesta, edellisen vuoden veronpalautusten
1023: mänä aikana, viimeistään kuitenkin 1 päivästä      maksamisesta ja vuoden 1979 veronpalautus-
1024: maaliskuuta 1980 lukien viivytyksettä.             ten määrästä. Tämän vuoksi esityksessä ehdo-
1025:    Verotuslain 108 §:n 1 momentin nojalla,         tetaan, että vuoden 1979 veronpalautukset
1026: sellaisena kuin se on 13 päivänä elokuuta          maksettaisiin valtiovarainministeriön määrää-
1027: 1976 annetussa laissa ( 672/76), on verovelvol-    mänä aikana, viimeistään kuitenkin 2 päivästä
1028: liselta liikaa pidätetyt tai kannetut ennakot      maaliskuuta 1981 lukien viivytyksettä. Kun
1029: palautettava, jos palautettava määrä on vähin-     on kohtuullista, että veronpalautusten lykkää-
1030: tään 5 markkaa. Veronkantoviranomainen pa-         minen maksettavaksi vuonna 1981 hyvitetään
1031: lauttaa liikaa pidätetyt tai kannetut ennakot.     verovelvollisille, ehdotetaan, että sanotulla ta-
1032: Palautukset· on yleensä maksettu verotuksen        valla lykätyille veronpalautuksille maksetaan
1033: päättymisen jälkeen verotusvuoden lopulla.         hyvitys, joka on 2 prosenttia veronpalautuksen
1034: Vastaavasti lisää maksettavien määrien kol-        määrästä.
1035: mesta erästä ensimmäinen on suoritettava sa-          Veronpalautuksille maksettavaa hyvitystä ei
1036: man vuoden joulukuussa.                            pidettäisi veronalaisena tulona eikä oikeutta
1037:    Veronpalautusten määrä vuoden 1977 vero-        veronpalautukseen veronalaisina varoina vuo-
1038: tuksessa oli yhteensä 2 402 miljoonaa markkaa.     delta 1980 toimitettavassa verotuksessa. Muu-
1039: Vuoden 1978 veronpalautusten määrä ei ole          toinkin lakiehdotus vastaa vuoden 1978 veron-
1040: vielä tiedossa, mutta niitä arvioidaan olevan      palautusten maksamisen lykkäämisestä annettua
1041: noin 2 450 miljoonaa markkaa. Vuoden 1979          lakia (914/78).
1042: veronpalautusten määrän voidaan olettaa pie-
1043: nentyvän edellisiin vuosiin verrattuna.              Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
1044:    Edellä mainituista syistä on edelleen tarpeen   kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
1045: 1679010l2N
1046: 2                                            N:o 63
1047: 
1048: 
1049:                                              Laki
1050:                    vuoden 1979 veronpalautusten maksamisen lykkäämisestä.
1051: 
1052:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1053: 
1054:                       1 §.                            Edellä 1 momentissa tarkoitettua hyvitystä
1055:    Jos verovelvolliselta on ennakkoperintälain     ei suoriteta veronpalautuksille, joita käytetään
1056: mukaan pidätetty tai hänelle on ennakkona          veronkuittaukseen.
1057: maksuunpantu enemmän kuin tarvitaan niiden
1058: vuodelta 1979 toimitettavassa verotuksessa                              3 §.
1059: määrättävien verotuslaissa tarkoitettujen vero-      Edellä 2 §: ssä tarkoitettua hyvitystä ei pi-
1060: jen sekä kansaneläke- ja sairausvakuutusmak-       detä veronalaisena tulona valtion- ja kunnallis-
1061: sujen suorittamiseksi, joiden suoritukseksi ne     verotuksessa.
1062: on käytettävä, v,eronkantoviranomainen palaut-       Oikeutta tässä laissa tarikoitettuun veron-
1063: taa liikaa pidätetyn tai kannetun ennakon ( ve-    palautukseen ei pidetä veronalaisina varoina
1064: ron palautus) valtiovarainministeriön maaraa-      vuodelta 1980 toimitettavassa verotuksessa.
1065: mänä aikana, viimeistään kuitenkin 2 päivästä
1066: maaliskuuta 1981 lukien viivytyksettä.                                   4 §.
1067:    Mitä 1 momentissa on sanottu, ei koske nii-       Tässä laissa t,arkoitettuun veronpalautukseen
1068: tä veronpalautuksia, joita käytetään veronkan-     sovelletaan muutoin, mitä liikaa pidätetyn tai
1069: tolaissa ( 611/78) tarkoitettuun kuittaukseen.     kannetun ennakon palauttamisesta verotuslais-
1070:                                                    sa on säädetty tai sen nojalla määrätty.
1071:                      2 §.
1072:   Veronpalautukselle, jonka maksaminen on                               5 §.
1073: lykätty 1 § :ssä tarkoitetulla tavalla maksetta·     Valtiovarainministeriö antaa tarvittaessa tar-
1074: vaksi vuonna 1981, suoritetaan hyvitys, joka       kempia määräyksiä tämän lain täytäntöönpa-
1075: on 2 prosenttia veronpalautuksen määrästä.         nosta.
1076: 
1077: 
1078:      Helsingissä 14 päivänä syyskuuta 1979.
1079: 
1080: 
1081:                                       Tasavallan Presidentti
1082:                                       URHO KEKKONEN
1083: 
1084: 
1085: 
1086: 
1087:                                                                Valtiovarainministeri Ahti Pekkala
1088:                                          1979 vp. n:o 64
1089: 
1090: 
1091: 
1092: 
1093:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi liikevaihtoverolain
1094:                                  väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännök-
1095:                                  sen muuttamisesta.
1096: 
1097: 
1098: 
1099:                           ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
1100: 
1101:    Esityksessä ehdotetaan uusien teollisuusra-      lain mukaan on tullut aloittaa tämän vuoden
1102: kennusten liikevaihtoverohuojennuksille säädet-     loppuun mennessä, saataisiin aloittaa vielä ensi
1103: tyä määräaikaa pidennettäväksi vuodella. Si-        vuonna. Veronhuojennusta sovellettaisiin ensi
1104: ten uuden teollisuusrakennuksen ostohintaan         vuonna aloitetun rakennustyön osalta siihen
1105: sisältyvän liikevaihtoveron vähentämiseen oi-       rakentamiseen, joka on suoritettu 31. 3. 1982
1106: keuttava rakentamistyö, joka voimassa olevan        mennessä.
1107: 
1108: 
1109: 
1110: 
1111:                                           PERUSTELUT.
1112: 
1113:    Teollisten investointien lisäämiseksi sekä       annetun lain ( 736/77) puitteissa. Rakennus-
1114: työllisyyden parantamiseksi rakennusalalla on       ten liikevaihtoverovapautta jatkettaisiin muut-
1115: uusien teollisuusrakennusten ostohintoihin si-      tamalla edellä mainitun lain vo1maantulosään-
1116: sältyvä liikevaihtovero väliaikaisesti poistettu    nöstä.
1117: niiltä teollisuusrakennuksilta, joiden rakennus-       Liikevaihtoverovelvollisten yritysten anta-
1118: työ on aloitettu 1. 8. 1977-30. 12. 1979 vä-        mien veroilmoitustietojen mukaan on voimassa
1119: lisenä aikana. Liikevaihtoverohuojennus ei si-      ollut huojennus pienentänyt liikevaihtoveron
1120: ten enää koske ensi vuonna aloitettavia uusia       tuottoa vuodelta 1977 17 miljoonalla markalla
1121: teollisuusrakennuksia. Investointikustannusten      ja vuodelta 1978 102 miljoonalla markalla.
1122: alentamiseksi hallitus ehdottaa, että myös ne       Nyt ehdotettu muutos alentaisi liikevaihtove-
1123: teollisuusrakennukset, joiden rakennustyö aloi-     ron tuoton noin 160 miljoonalla markalla.
1124: tetaan ensi vuoden kuluessa ja tehdään 31. 3.
1125: 1982 mennessä, vapautuisivat liikevaihtoveros-        Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
1126: ta voimassa olevan liikevaihtoverolain väliaikai-   kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
1127: sesta muuttamisesta 21 päivänä lokakuuta 1977
1128: 
1129: 
1130: 
1131: 
1132: 167900980M
1133: 2                                            N:o 64
1134: 
1135: 
1136: 
1137:                                              Laki
1138:     liikevaihtoverolain väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muutta-
1139:                                                 misesta.
1140: 
1141:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan liikevaihtoverolain väliaikaisesta muuttami-
1142:     sesta 21 päivänä lokakuuta 1977 annetun lain ( 736/77) voimaantulosäännöksen 1 moment-
1143:     ti, sellaisena kuin se on 29 päivänä kesäkuuta 1979 annetussa laissa ( 588/79), näin kuu-
1144:     luvaksi:.
1145: 
1146:    Tämä låki tulee voimaan 1 patvana marras-       ryhdytty 1 päivänä kesäkuuta 1979 tai sen
1147: kuuta 1977. Sitä sovelletaan niihin uusiin teol-   jälkeen, viimeistään kuitenkin joulukuun 31
1148: lisuusrakennuksiin, joiden rakentamiseen on        päivänä 1979, ei valmistu 31 päivään maalis-
1149: ryhdytty 1 päivänä elokuuta 1977 tai sen jäl-      kuuta 1981 mennessä, taikka jos teollisuusra-
1150: keen, viimeistään kuitenkin 31 päivänä joulu-      kennus, jonka rakentamiseen on ryhdytty aikai-
1151: kuuta 1980. Jos teollisuusrakennus, jonka ra-      sintaan 1 päivänä tammikuuta 1980, ei val-
1152: kentamiseen on ryhdytty ennen lokakuun 1           mistu 31 päivään maaliskuuta 1982 mennessä,
1153: päivää 19.78, ei valmistu 31 päivään joulukuu-     saadaan sen tämän lain mukaisesti ·vähennettä-
1154: ta 1979 mennessä,. tai jos teollisuusrakennus,     västä ostohinnasta vähentää vain se osa, joka '
1155: jonka rakentamiseen on ryhdytty lokakuun 1         22 a § :n mukaan tulee vähennettäväksi myyn•
1156: päivänä 197a· tai sen jälkeen, viimeistään kui-    nin verotusarvoa edellä rakennuksen valmistu-
1157: tenkin toukokuun 31 päivänä 1979, ei valmis-       miselle asetettua määräpäivää edeltäneeltä ajal-
1158: tu 30 päivään syyskuuta 1980 mennessä, tahi        ta laskettaessa.
1159: jos teollisuusrakennus, jonka rakentamiseen on
1160: 
1161: 
1162:        Helsingissä 14 päivänä syyskuuta 1979.
1163: 
1164: 
1165:                                       Tasavallan Presidentti
1166:                                        URHO KEKKONEN
1167: 
1168: 
1169: 
1170: 
1171:                                                                Valtiovarainministeri Ahti PekkaLt
1172:                                              N:o 64                                               3
1173: 
1174:                                                                                                Liite
1175: 
1176:                                              Laki
1177:  liikevaihtoverolain väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muutta-
1178:                                              misesta.
1179: 
1180:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan liikevaihtoverolain väliaikaisesta muuttami-
1181:  sesta 21 päivänä lokakuuta 1977 annetun lain ( 736/77) voimaantulosäännöksen 1 moment-
1182:  ti, sellaisena kuin se 29 päivänä kesäkuuta 1979 annetussa laissa ( 588/79), näin kuulu-
1183:  vaksi:
1184: 
1185: Voimassa oleva laki.                               Ehdotus.
1186: 
1187:    Tämä la:ki tulee voimaan 1 pa1vana marras-         Tämä laki tulee voimaan 1 pa1va:na marras-
1188: kuuta 1977. Sitä sovelletaan niihin uusiin teol-   kuuta 1977. Sitä sovelletaan niihin uusiin teol-
1189: lisuusrakennuksiin, joiden rakentamiseen on        lisuusrakennuksiin, joiden rakentamiseen on
1190: ryhdytty 1 päivänä elokuuta 1977 tai sen jäl-      ryhdytty 1 päivänä elokuuta 1977 tai sen jäl-
1191: keen, viimeistään kuitenkin 31 päivänä joulu-      keen, viimeistään kuitenkin 31 päivänä joulu-
1192: kuuta 1979. Jos teollisuusrakennus, jonka ra-      kuuta 1980. Jos teollisuusrakennus, jonka ra-
1193: kentamiseen on ryhdytty ennen lokakuun 1           kentamiseen on ryhdytty ennen lokakuun 1
1194: päivää 1978, ei valmistu 31 päivään joulukuu-      päivää 1978, ei valmistu 31 päivään jouLukuu-
1195: ta 1979 mennessä, tai jos teollisuusrakennus,      ta 1979 mennessä, tai jos teollisuusrakennus,
1196: jonka rakentamiseen on ryhdytty lokakuun 1         jonka rakentamiseen on ryhdytty lokakuun 1
1197: päivänä 1978 tai sen jälkeen, viimeistään kui-     päivänä 1978 tai sen jälkeen viimeistään kui-
1198: tenkin toukokuun 31 päivänä 1979, ei valmis-       tenkin toukokuun 31 päivänä 1979, ei valmis-
1199: tu 30 päivään syyskuuta 1980 mennessä, taik-       tu 30 päivään syyskuuta 1980 mennessä, tahi
1200: ka jos teollisuusrakennus, jonka rakentamiseen     jos teollisuusrakennus, jonka rakentamiseen on
1201: on ryhdytty aikaisintaan 1 päivänä kesäkuuta       ryhdytty 1 päivänä syyskuuta 1979 tai sen jäl-
1202:  1979, ei valmistu 31 päivään maaliskuuta 1981     keen, viimeistään kuitenkin joulukuun 31 päi-
1203: mennessä, saadaan sen tämän lain mukaisesti        vänä 1979, ei valmistu 31 päivään maaliskuu-
1204: vähennettävästä ostohinnasta vähentää vain se      ta 1981 mennessä, taikka jos teollisuusraken-
1205: osa, joka 22 a §:n mukaan tulee vähennettä-        nus, jonka rakentamiseen on ryhdytty aikaisin-
1206: väksi myynnin verotusarvoa edellä rakennuk-        taan 1 päivänä tammikuuta 1980, ei valmistu
1207:  sen valmistumiselle asetettua määräpäivää edel-   31 päivään maaliskuuta 1982 mennessä, saa-
1208:  täneeltä ajalta laskettaessa.                     daan sen tämän lain mukaisesti vähennettäväs-
1209:                                                    tä ostohinnasta vähentää vain se osa, joka 22 a
1210:                                                    §:n mukaan tulee vähennettäväksi myynnin
1211:                                                    verotusarvoa edellä rakennuksen valmistumisel-
1212:                                                    le asetettua määräpäivää edeltäneeltä ajalta las-
1213:                                                    kettaessa.
1214:                                             1979 vp. n:o 65
1215: 
1216: 
1217: 
1218: 
1219:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi liikevaihtoverolain
1220:                                    18 b §:n muuttamisesta.
1221: 
1222: 
1223: 
1224:                             ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTö.
1225: 
1226:   Hallituksen esityksessä ehdotetaan tuotan-           teet olisivat samat kuin voimassa olevassa lais-
1227: nollisten kone- ja laiteinvestointien liikevaihto-     sa, mutta nykyinen puolittainen veronhuojen-
1228: verovapautta jatkettavaksi yhdellä vuodella. Ve-       nus ehdotetaan supistettavaksi kolmanteen
1229: ronhuojennukseen oikeuttavat investointikoh-           osaan veron täydestä määrästä.
1230: 
1231: 
1232: 
1233: 
1234:                                             PERUSTELUT.
1235: 
1236:    Investointien ja tuotantot01mmnan käynnis-          1982. Verovapauden jatkaminen sanotuin ta-
1237: tämiseksi sekä työllisyyden parantam~seksi on          voin toteutettaisiin muuttamalla liikevaihtove-
1238: tuotannollisia investointeja rasittava avoin lii-      rolain 18 b §:ää. Muutettavaksi ehdotettu 18 b
1239: kevaihtovero puolittain poistettu niiJtä välittö-      § vastaa asiasisällöltään verovapauden määrän
1240: mästi valmistustoiminnassa käytettäviltä ko-           muuttumista lukuun ottamatta lainkohdan ny-
1241: neilta, laitteilta, työkaluilta ja niiden osilta,      kyistä sanamuotoa. Lain 18 b §:n 3 ja 4
1242: mitkä on toimitettu, luovutettu valmistustoi-          momentin säännöksiä, jotka määrittelevät vero-
1243: mintaa harjoittavalle liikevaihtoverovelvolliselle     seuraamuksen verovapauden saaneen verovel-
1244: tai jotka tämä on ottanut valmistustoiminnas-          vollisen lakattua käyttämästä valmistustoimin-
1245: saan käytettäväksi 1 päivänä huhtikuuta 1978           nassaan osittain verovapaasti hankittuja konei-
1246: tai sen jälkeen, viimeistään kuitenkin 30 päi-         ta tai laitteita, ehdotetaan jossain määrin tar-
1247: vänä kesäkuuta 1980, edellyttäen että maini-           kennettaviksi.
1248: tut investointitavarat on sitovin kirjallisin so-          Investoinnit, joihin on ryhdytty tämän vuo-
1249: pimuksin tai muutoin tilattu viimeistään 31            den jälkipuoliskolla, on voimassa olevan lain
1250: päivänä joulukuuta 1979. Tuotannollisista ko-          mukaan verovapauden saamiseksi voitava saat-
1251: ne- ja laiteinvestoinneista, joihin ryhdytään          taa loppuun ennen 1. 7. 1980 tai valtiovarain-
1252: vuoden 1980 aikana on siten maksettava täysi-          ministeriön erityisistä syistä myöntämän piten-
1253: määräinen investointitavaroiden hintaa 16,28           netyn määräajan puitteissa. Jotta tuotannolliset
1254: prosentilla korottava liikevaihtovero.                 investoinnit verovapauden saannille asetettujen
1255:     Investointikustannusten alentamiseksi halli-       määräaikojen ylittämisen johdosta eivät jäisi
1256: tus esittää, että verovapautta jatkettais,iin vi'elä   sekä nyt ehdotetun että voimassa olevan puo-
1257: yhdellä vuodella, mutta nykyisen puolittaisen          littaisen verovapauden soveltamispiirin ulko-
1258: verovapauden asemasta vain kolmanneksen suu-           puolelle, ehdotetaan voimaantulosäännöksen 1
1259: rui:S'ena veron täydestä määrästä. Ajallisesti tä-     momentissa, että nyt ehdotettua pitempää mää-
1260: mä kolmanneksen määräinen verovapaus koski-            räaikaa siihen li:ittyvin kolmannesmääräisin ve-
1261: si ensi vuonna aloitettavia kone- ja laiteinves-       rovapauksin sovellettaisiin myös niihin ennen
1262: tointeja, jotka toimitetaan viimeistään 30. 6.         tämän vuoden loppua tilattuihin tuotannolli-
1263: 1981 tai valtiovarainministeriön erityisistä           siin kone- ja laiteinvestointeihin, jotka toimi-
1264: syistä myöntämällä luvalla viimeistään 30. 6.          tetaan verovelvolliselle 30. 6. 1980 jälkeen.
1265: 167900981N
1266: 2                                              · N:o 65
1267: 
1268: Voimaantulosäännöksen 2 momentin mukaan               nelle myydyn koneen ostohinnasta. Voimaan-
1269: valtiovarainministeriö vohi hakemuksesta eri-         tulosäännöksen 4 momentin mukaan ehdotettu
1270: tyisistä syistä pitentää investoinnin loppuun         lainmuutos ei vaikuttaisi taannehtivasti nykyi-
1271: saattamiselle asetettua 30. 6. 1981 päättyvää         sin voimassa olevan puolittaisen verovapauden
1272: määräaikaa korkeintaan yhdellä vuodella. Voi-         soveltamisalaan.
1273: maantulosäännöksen 3 momentin mukaan pa-                 Tuotannollisten kone- ja laiteinvestointien
1274: lautuisi puolittainen verovapaus myynnin vero-        puolittainen verovapaus on 1. 4.-31. 12. 1978
1275: tusarvoon verovelvollisen myytyä tai lakattua         väliseltä ajalta pienentänyt liikevaihtoveron
1276: käyttämästä valmistustoiminnassaan 50 sadas-          tuottoa noin 207 miljoonalla markalla. Ehdo-
1277: osan vähennyksin hankittuja koneita vielä             tetun verovapauden jatkaminen vuodella pie-
1278: 30. 6. 1980 jälkeenkin eli puolittaisen verova-       nentäisi verotuottoa arviolta noin 290 miljoo-
1279: pauden soveltamisajan jo umpeen kuluttua. Pa-         nalla markalla.
1280: lautuva määrä olisi tällöin kuitenkin vain yksi
1281: kolmasosa koneen myyntihinnasta vastaten sitä           Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
1282: yhden kolmasosan vähennystä, jonka koneen             kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
1283: tuleva ostaja saisi tehdä 1. 7. 1980 jälkeen hä-
1284: 
1285: 
1286:                                                 Laki
1287:                              liikevaihtoverolain 18 b §:n muuttamisesta.
1288: 
1289:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 5 päivänä joulukuuta 1963 annettuun liike-
1290:     vaihtoverolakiin 7 päivänä kesäkuuta 1978 annetulla lailla (418/78) väliaikaisesti lisätty
1291:     18 b § näin kuuluvaksi:
1292: 
1293:                        18 b §.
1294:     Myynnin verotusarvoa laskettaessa saa tava-       tavaran ostohinnasta tai jos tavaran käypä
1295: roiden valmistustoimintaa harjoittava verovel-        myyntihinta on tätä pienempi, yksi kolmasosa
1296: vollinen lisäksi vähentää yhden kolmasosan vä-        viimeksi mainitusta hinnasta.
1297: littömästi tässä toiminnassa käytettäväksi hank-
1298: kimiensa tai itse maahantuomiensa koneiden,
1299: laitteiden ja työkalujen sekä niiden osien sa-           Tämän lain 18 b §:n 1 ja 2 momenttia so-
1300: moin kuin niiden hankinnan yhteydessä suori-          velletaan muutetussa muodossaan väliaikaisesti
1301: tettavien verollisten asennustöiden ostohinnois-      niihin lainkohdissa tarkoitettuihin tavaroihin,
1302: ta, tai jos verovelvollinen on itse valmistanut       jotka on toimitettu tai luovutettu tullivalvon-
1303: mainitut tavarat, yhden kolmasosan lain 17 § :n       nasta vähennykseen oikeutetulle verovelvolli-
1304: 1 momentin mukaisesti myynnin verotusarvoon           selle tahi jotka tämä on ottanut käytettäviksi
1305: luettavasta määrästä.                                 muuhun kuin myyntitarkoitukseen 1 päivänä
1306:    Edellä 1 momentissa tarkoitettuina koneina         tammikuuta 1980 tai sen jälkeen, viimeistään
1307: tai laitteina ei pidetä henkilö-, paketti- ja kuor-   kuitenkin 30 päivänä kesäkuuta 1981 edellyt-
1308: ma-autoja.                                            täen lisäksi, että edellä tarkoitetut tavarat on
1309:    Jos tavara, jonka ostohinta on 1 momentin          sitovin kirjallisin sopimuksin tai muutoin tilattu
1310: mukaisesti vähennetty, myydään, luetaan myyn-         viimeistään 31 päivänä joulukuuta 1980. Lain
1311: nin verotusarvoon yksi kolmasosa tavaran              18 b §:n 1 ja 2 momenttia muutetussa muodos-
1312: myyntihinnasta. Jos sanottu tavara otetaan käy-       saan ei sovelleta tavaroihin, joiden hankinta-
1313: tettäväksi muussa kuin 1 momentissa tarkoite-         hinta voidaan vähentää sanotun lainkohdan
1314: tussa valmistustoiminnassa, luetaan myynnin           nojalla sellaisena kuin se on 7 päivänä kesä-
1315: verotusarvoon yksi kolmasosa tavaran ostohin-         kuuta 1978 annetussa laissa ( 418/78).
1316: nasta tai lain 17 § :n 1 momentin mukaisesti             Valtiovarainministeriö voi erityisistä syistä
1317: myynnin verotusarvoon luetusta määrästä tahi          hakemuksesta myöntää verovelvolliselle oikeu-
1318: jos tavaran käypä myyntihinta on näitä pienem-        den 18 b §:n 1 momentissa tarkoitetun vähen-
1319: pi, yksi kolmasosa viimeksi mainitusta hinnasta.      nyksen tekemiseen silloinkin, kun tavara on
1320:    Jos verovelvollinen lopettaa liiketoimintansa,     toimitettu, luovutettu tullivalvonnasta tai otet-
1321: luetaan myynnin verotusarvoon yksi kolmasosa          tu käytettäväksi muuhun kuin myyntitarkoituk-
1322:                                             N:o 65                                                 3
1323: 
1324: reen 30 pa1van kesäkuuta 1981 jälkeen, vii-          Tavaroihin, jotka sitovin kirjallisin sopimuk-
1325: meistään kuitenkin 30 päivänä kesäkuuta 1982.     sin tai muutoin on tilattu viimeistään 31 päi-
1326:    Lain 18 b §:n 3 ja 4 momenttia sovelletaan     vänä joulukuuta 1979 ja toimitettu tai luovu-
1327: muutetussa muodossaan, milloin myyty tavara       tettu tullivalvonnasta vähennykseen oikeutetulle
1328: on toimitettu tai tavara on otettu käytettäväk-   verovelvolliselle tai jotka tämä on ottanut käy-
1329: si muussa kuin 18 b §:n 1 momentissa tarkoi-      tettäväksi muuhun kuin myyntitarkoitukseen
1330: tetussa valmistustoiminnassa tahi liiketoimin-    1 päivänä huhtikuuta 1978 tai sen jälkeen,
1331: nan lopettaminen on tapahtunut 1 päivänä hei-     viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 1980 tai val-
1332: näkuuta 1980 tai sen jälkeen kuitenkin ennen      tiovarainministeriön hakemuksesta määräämänä
1333: heinäkuun 1 päivää 1981, miltä ajalta niitä so-   sanottua päivää myöhempänä ajankohtana, so-
1334: velletaan muutetussa muodossaan silloinkin,       velletaan edelleenkin liikevaihtoverolain 18 b
1335: kun tavaran ostohinta on vähennetty liikevaih-    §:n 1 ja 2 momenttia, sellaisina kuin ne ovat
1336: toverolain muuttamisesta 7 päivänä kesäkuuta      7 päivänä kesäkuuta 1978 annetussa laissa
1337: 1978 annetun lain ( 418/78) mukaisesti.            (418/78).
1338: 
1339: 
1340:      Helsingissä 14 päivänä syyskuuta 1979.
1341: 
1342: 
1343:                                      Tasavallan Presidentti
1344:                                      URHO KEKKONEN
1345: 
1346: 
1347: 
1348: 
1349:                                                               Valtiovarainministeri Ahti Pekkala
1350: 4                                             N:o 65
1351: 
1352:                                                                                                Liite.
1353: 
1354: 
1355:                                              Laki
1356:                             liikevaihtoverolain 18 b §:n muuttamisesta.
1357: 
1358:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 5 päivänä joulukuuta 1963 annettuun Hrke-
1359:     vaihtoverolakiin 7 päivänä kesäkuuta 1978 annetulla lailla (418/78) väliaikaisesti lisätty
1360:     18 b näin kuuluvaksi:
1361: 
1362: Voimassa oleva laki.                                Ehdotus.
1363: 
1364:                      18 b §.                                             18 b §.
1365:    Myynnin verotusarvoa laskettaessa saa tava-          Myynnin verotusarvoa laskettaessa saa tava-
1366: roiden valmistustoimintaa harjoittava verovel-      roiden valmistustoimintaa harjoittava verovel-
1367: vollinen lisäksi vähentää 50 sadasosaa välittö-     vollinen lisäksi vähentää yhden kolmasosan vä-
1368: mästi tässä toiminnassa käytettäväksi hankki-       littömästi tässä toiminnassa käytettäväksi hank-
1369: miensa tai itse maahantuomiensa koneiden, lait-     kimiensa tai itse maahantuomiensa koneiden,
1370: teiden ja työkalujen sekä niiden osien samoin       laitteiden ja työkalujen sekä niiden osien sa-
1371: kuin niiden hankinnan yhteydessä suoritettavien     moin kuin niiden hankinnan yhteydessä suol'i-
1372: verollisten asennustöiden ostohinnoista, tai jos    tettavien verollisten asennustöiden ostohinnois-
1373: verovelvollinen on itse valmistanut mainitut ta-    ta, tai jos verovelvollinen on itse valmistanut
1374: varat, 50 sadasosaa lain 17 §:n 1 momentin          mainitut tavarat, yhden kolmasosan lain 17 § :n
1375: mukaisesti myynnin verotusarvoon luettavasta        1 momentin mukaisesti myynnin verotusarvoon
1376: määrästä.                                           luettavasta määrästä.
1377:    Edellä 1 momentissa tarkoitettud.na tavaroina        Edellä 1 momentissa tarkoitettuina koneina
1378: ei pidetä henkilö-, paketti- ja kuorma-autoja.      tai laitteina ei pidetä henkilö-, paketti- ja
1379:                                                     kuorma-autoja.
1380:   Jos tavara, jonka ostohinta on 1 momentin             Jos tavara, jonka ostohinta on 1 momentin
1381: mukaisesti vähennetty, myydään tai otetaan          mukaisesti vähennetty, myydään, luetaan myyn-
1382: käytettäväksi muussa kuin 1 momentissa tar-         nin verotusarvoon yksi kolmasosa tavaran
1383: koitetussa valmistustoiminnassa, luetaan tehdyn      myyntihinnasta. Jos sanottu tavara otetaan käy-
1384: vähennyksen määrä myynnin verotusarvoon.            tettäväksi muussa kuin 1 momentissa tarkoite-
1385:                                                     tussa valmistustoiminnassa, luetaan myynnin
1386:                                                      verotusarvoon yksi kolmasosa tavaran ostohin-
1387:                                                      nasta tai lain 17 §:n 1 momentin mukaisesti
1388:                                                      myynnin verotusarvoon luetusta määrästä tahi
1389:                                                      jos tavaran käypä myyntihinta on näitä pienem-
1390:                                                      pi, yksi kolmasosa viimeksi mainitusta hinnasta.
1391:    Jos verovelvollinen lopettaa liiketoimintansa,       Jos verovelvollinen lopettaa liiketoimintan-
1392: luetaan myynnin verotusarvoon 50 sadasosaa          sa, luetaan myynnin verotusarvoon yksi kolmas-
1393: tavaran ostohinnasta tai jos tavaran käypä          osa tavaran ostohinnasta tai jos tavaran käy-
1394: myyntihinta on tätä pienempi, 50 sadasosaa          pä myyntihinta on tätä pienempi, yksi kolmas-
1395: viimeksi mainitusta hinnasta.                       osa viimeksi mainitusta hinnasta.
1396: 
1397:                                                        Tämän lain 18 b §:n 1 ja 2 momenttia so-
1398:                                                     velletaan muutetussa muodossaan väliaikaisesti
1399:                                                     niihin lainkohdissa tarkoitettuihin tavaroihin,
1400:                                                     jotka on toimitettu tai luovutettu tullivalvon-
1401:                                                     nasta vähennykseen oikeutetulle verovelvolli-
1402:                                                     selle tahi jotka tämä on ottanut käytettäviksi
1403:                                                     muuhun kuin myyntitarkoitukseen 1 päivänä
1404:                                                     tammikuuta 1980 tai sen jälkeen, viimeistään
1405:                                                     kuitenkin 30 päivänä kesäkuuta 1981 edellyt-
1406:                        N:o 65                                               5
1407: 
1408: Voimassa oleva laki.       Ehdotus.
1409: 
1410:                            täen lisäksi, että edellä tarkoitetut tavarat on
1411:                            sitovin kirjallisin sopimuksin tai muutoin tilattu
1412:                            viimeistään 31 päivänä joulukuuta 1980. Lain
1413:                            18 b §:n 1 ja 2 momenttia muutetussa muodos-
1414:                            saan ei sovelleta tavaroihin, joiden hankinta-
1415:                            hinta voidaan vähentää sanotun lainkohdan
1416:                            nojalla sellaisena kuin se on 7 päivänä kesä-
1417:                            kuuta 1978 annetussa laissa ( 418/78).
1418:                                Valtiovarainministeriö voi erityisistä syistä
1419:                            hakemuksesta myöntää verovelvolliselle oikeu-
1420:                            den 18 b §:n 1 momentissa tarkoitetun vähen-
1421:                            nyksen tekemiseen silloinkin, kun tavara on
1422:                            toimitettu, luovutettu tullivalvonnasta tai otet-
1423:                            tu käytettäväksi muuhun kuin myyntitarkoi-
1424:                            tukseen 30 päivän kesäkuuta 19fS1 jälkeen, vii-
1425:                            meistään kuitenkin 30 päivänä kesäkuuta 1982.
1426:                                Lain 18 b §:n 3 ja 4 momenttia sovelletaan
1427:                            muutetussa muodossaan, milloin myyty tavara
1428:                            on toimitettu tai tavara on otettu käytettä-
1429:                            väksi muussa kuin 18 b §:n 1 momentissa
1430:                            tarkoitetussa valmistustoiminnassa tahi liiketoi-
1431:                            minnan lopettaminen on tapahtunut 1 päivänä
1432:                            heinäkuuta 1980 tai sen jälkeen kuitenkin en-
1433:                            nen heinäkuun 1 päivää 1981, miltä ajalta
1434:                            niitä sovelletaan muutetussa muodossaan sil-
1435:                            loinkin, kun tavaran ostohinta on vähennetty
1436:                            liikevaihtoverolain muuttamisesta 7 päivänä
1437:                            kesäkuuta 1978 annetun lain (418/78) mukai-
1438:                            sesti.
1439:                                T avaroihin, jotka sitovin kirjallisin sopimuk-
1440:                            sin tai muutoin on tilattu viimeistään 31 päi-
1441:                            vänä joulukuuta 1979 ja toimitettu tai luovu-
1442:                            tetttt tullivalvonnast<l vähennykseen oikeutetut-
1443:                            te verovelvolliselle tai jotka tämä on ottanut
1444:                            käytettäväksi muuhun kuin myyntitarkoituk-
1445:                            seen 1 päivänä huhtikuuta 1978 tai sen jäl-
1446:                            keen, viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 1980
1447:                            tai valtiovarainministeriön hakemuksesta mää-
1448:                            räämänä sanottua päivää myöhempänä ajankoh-
1449:                            tana, sovelletaan edelleenkin liikevaihtoverolain
1450:                            18 b §:n 1 ja 2 momenttia, sellaisena kuin ne
1451:                            ovat 7 päivänä kesäkuuta 1978 annetussa lais-
1452:                            sa (418/78).
1453: 
1454: 
1455: 
1456: 
1457: 167900981N
1458:                                          1979 Vp •. n:o 66
1459: 
1460: 
1461: 
1462: 
1463:                                      . Halituksen esitys Eduskunnalle laiksi auto- ja mQOttoriJ)yörä-
1464:                                   verosta annetun lain muuttamisesta .
1465: 
1466: 
1467: 
1468:                           .ESITYKSEN PÄ,ÄASIALLINEN SISÄLTö.
1469: 
1470: -:·:~Esltyks~sä ehdotetaan invalidien kuljetuk-      ta .}2 000 markkaan. Lisäksi esitykseen sisältyy
1471: s'een tarkoitettu ns. 'invataksi säädettäväksi       ehdotus sisälokasuojia ja turvavöitä koskevien
1472: ui:i~verosta vapaaksi autoksi ja taksiauton auto-    verotussäännösten muuttamisesta.
1473: veron palautuksen enimmäismäärän korottamis-
1474: 
1475: 
1476: 
1477: 
1478:                                        YLEISPERUSTELUT.
1479: 
1480:    Auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain        miseksi yhdenmukaiseksi alkuperämaasta riip-
1481: 5 § :n 3 momentin mukaan, sellaisena kuin se         pumatta ehdotetaan turvavyöt poistettaviksi nii-
1482: on muutettuna 28 päivänä lokakuuta 1977 an-          den varusteiden joukosta, joiden osalta vero-
1483: netussa laissa ( 757/77), ajoneuvon verotus-         edun saaminen edellyttää niiden hankkimista
1484: arvoon ei 1ueta sisälokasuojia. Kun lakia            Suomesta. Muutoksen jälkeen turvavöitä ei
1485: muutettiin siten, ettei eräitä ajoneuvon turvalli-   niiden alkuperämaasta riippumatta luettaisi
1486: suuteen vaikuttavia varusteita lueta ajoneuvon       auton verotusarvoon, jos ne asetetaan autoon
1487: verotusarvoon, pyrittiin kyseisten turvavarus-       vapaavarastossa, vapaasatamassa tai muualla
1488: teiden käyttöä ja 'siten ajoturvallisuutta edis-     maassa.
1489: tämään. Autoon asetetta:vien sisälokasuojien            Liikenneministeriön päätöksen ( 359/79)
1490: laatutason jatkuvaksi turvaamiseksi ehdote-          mukaan invataksiksi merkitään pyörätuoli-inva-
1491: taan, että sisälokasuojia ei luettaisi auton vero-   lidien ja muiden liikuntakyvyttömien invalidien
1492: tusarvoon silloin, kun ne asetetaan autoon va-       kuljetukseen rakennettu henkilöauto. luvataksi
1493: paavarastossa, vapaasatamassa tai muualla.           on auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain
1494: maassa.                                              säännösten mukaan veronalainen. Koska kysei-
1495:     Auto- ja moottoripyöräverosta annetun            set autot on käyttötarkoitukseltaan rinnastet-
1496: lain 5 § :n 3 momentin mukaan turvavöitä ei          tava verovapaisiin sairasautoihin, ehdotetaan
1497: lueta auton verotusarvoön, jos ne asetetaan          invataksi säädettäväksi verovapaaksi.
1498: autoon vapaavarastossa, vapaasatamassa tai              Kuluvan vuoden alusta on ammattimaisessa
1499: muualla maassa. Saman pykälän 4 momentin             liikenteessä käytettäväksi rekisteröityjen auto-
1500: mukaan tullihallitus voi kuitenkin tietyn auto-      jen eli lähinnä taksiautojen veronpalautuksen
1501: merkin ja -mallin osalta hakemuksesta päättää,       enimmäismäärä ollut 27 500 markkaa (L 970/
1502: että maahantuojan tai valmistajan Suomesta           78). Kun näiden autojen hinnat ja hintaan
1503: hankkimien muualla kuin Suomessa autoon              sisältyvä autovero ovat kohonneet, ehdotetaan
1504: asetettujen turvavöiden suhteellinen osuus           palautettavan autoveron enimmäismäärää koro-
1505: auton verotusarvosta saadaan vähentää tuosta         tettavaksi 4 500 markalla. Taksien autoveron-
1506:  verotusarvosta tullihallituksen määräämän suu-      palautuksen eniminäismäärän korottaminen vä-
1507: ruisena. -Kyseinen menettely on katsottu Suo-        hentäisi autoveron tuottoa arviolta 15 milj.
1508: inen wlmirtiieh kansainvälisten sopimusten vas-      markalla vuodessa.
1509:  taiseksi. Turvavöiden verotuskohtelun saatta-
1510: 167901004D
1511: 2                                               N:o 66
1512: 
1513:                               YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT.
1514: 
1515:    5 § 3 mom. YMsperusteluihin viitaten eh- dotetaan lisättäväksi varusteiksi, joiden suhteel-
1516: dotetaan momenttia muutettavaksi siten, että lista osuutta ajoneuvon verotusarvosta ei vä-
1517: maininta sisälokasuojista siirretään momentin hennetä ajoneuvon verotusarvoa laskettaessa,
1518: toisesta virkkeestä sen !kolmanteen virkkeeseen. vaikka ajoneuvossa sitä maahan tuotaessa olisi-
1519: Muutoksen jälkeen sisälokasuojia ei lueta auton kin tällåisia varusteita. Yleisperusteluihin viita-
1520: verotusarvoon siinä tapauksessa, että ne asete- ten momentin neljännestä virkkeestä ehdotetaan
1521: taan autoon vapaavarastossa, vapaasatamassa tai myös poistettavaksi maininta turvavöistä. Muu-
1522: muualla maassa. Nykyisin sisälokasuojia ei toksen jälkeen turvaväitä ei niiden alkuperä·
1523: lueta auton verotusarvoon siinäkään tapauk- maasta riippumatta lueta auton verotusarvoon,
1524: sessa, että sisälokasuojat on asetettu. autoon jos ne asetetaan autoon vapaavarastossa, vapaa-
1525: jo sitä maahan tuotaessa.          ·                 siltarilassir tai muualla maassa.
1526:    5 § 4 mom. Auto- ja moottoripyöräverosta              6 § 1 mom. Y'leisperusteluihin viitaten eh·
1527: annetun lain 5 §:n 4 momentissa on säännös dotetaan irtvataksi säädettäväksi verovapaaksi.
1528: auton verotusarvon laskemisesta niissä tapauk-           7 § 1 mom. Jos maahan tuotu·· auto on
1529: sissa, jolloin ajoneuvoon ·on jo sitä maahantuo- sitä ensi kertaa rekisteröitäessä merkitty rekis,
1530: taessa asetettu sellaisia varusteita, joita ei auto- teriin käytettäväksi ammattimaisessa liiken·
1531: ja moottoripyöräverosta annetun lain 5 § :n- ,L ·-t~essä, ehdotetaan siitä palautettavan autoveron
1532: momentin mukaan lueta auton verotusarvoon. enimmäismäärä korotettavaksi 27 500 markasta
1533: Lain 5 §:n 3 momentissa mainituista varus- 32 000 markkaan. Palautusta haettaisiin kuten
1534: teista on osa sellaisia, jotka jätetään lukematta nykyisinkin Helsingin piiritullikamarilta. Maas-
1535: auton verotusarvoon vain silloin, kun ne ase- sa· valmistetun auton osalta veron palauttaisi
1536: tetaan autoon vapaavarastossa, vapaasatamassa edelleen asianomainen liikevaihtoverotoimisto.
1537: tai muualla maassa. Tämän vuoksi nämä varus-
1538:  teet on mainittu lain 5 § :n 4 momentissa va-           Voimaantulosäännös: La:kia sovellettaisiin
1539: rusteina, joiden suhteehlista osuutta ajoneuvon      aJ· oneuvoihin,   1' otka on luovutettu tullivalvon-
1540: verotusarvosta ei vähennetä ajoneuvon verotus- n;lsta tai toimitettu 1 päivänä tammikuuta
1541: arvoa laskettaessa, vaikka ajoneuvoon olisi sitä      1980 tai sen jälkeen.
1542: maahan tuotaessa asetettu täilaisia varusteita.
1543: Edellä selostetusta lain 5 § :n 3 momentin                Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
1544: muutosehdotuksesta johtuen sisälokasuojat eh- kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
1545: 
1546: 
1547: 
1548: 
1549:                                                Laki
1550:                    auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain muuttamisesta.
1551: 
1552:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan auto- ja moottoripyöräverosta 14 päivänä mar-
1553:     raskuuta 1967 annetun lain 5 §:n 3 ja 4 momentti, 6 §:n 1 momentti sekä 7 §:n 1 momentti,
1554:        sellaisina kuin ne ovat, 5 §:n 3 ja 4 momentti .28 päivänä lokakuuta 1977 annetussa
1555:     laissa (757 /77) sekä 6 §:n 1 momentti ja 7 §:n 1 momentti 15 päivänä joulukuuta 1978
1556:     annetussa laissa ( 97 0/7 8 ) , näin kuuluviksi:
1557: 
1558:                        5 §.
1559: ---------.......,.-----.:..--                         jotka ajoneuvon valmistusmaassa julkaistun sel-
1560:    Ajoneuvon verotusarvoa määrättäessä katso-         vityksen mukaan kuuluvat ajoneuvon vakiova-
1561: taan ajoneuvoon kuuluvan vähintään ne varus-          rusteisiin, sekä autossa lisäksi lämmityslaite.
1562: teet, jotka siinä, sen mukaan kuin erikseen on        Ajoneuvon verotusarvoon ei 1kuitenkaan lueta
1563: säädetty, tulee olla, jotta se voitaisiin hyväksyä    va1onheitinten pesulaitetta, •takaheijastilllia, ul-
1564: liikenteeseen, sekä sellaiset muut varusteet,         kopuolisia taustapevlejä, · tuulilasinpestdaitetta,
1565:                                                  N:o 66                                                3
1566: 
1567: takalasin huurteenpoistolaitetta, roiskeläppiä, iai-   lainen nelipyörävetolnen auto, jonka vaihteis-
1568: tetta ajoneuvon luvattoman käytön estämiseksi,         toon on koneiden ja työvälineiden käyttöä varten
1569: etuistuinten pääntukia, suojapuskuria eikä ker-        liitetty kytkimin varustettu voimansiirtolaite.
1570: rostuulilasia. Turvavöitä, sisälokasuojia, varoi-      Yksinomaan tavaran kuljetukseen tarkoitettu
1571: tuskolmiota, vararengasta ja auton akkua ei            pakettiauto on verosta vapaa, jos sen tavara-
1572: myöskään lueta auton verotusarvoon, jos ne             tilan tilavuus on vähintään 3 kuutiometriä ja
1573: asetetaan autoon va:paavarastossa, vapaasata-          sisäkorkeus vähintään 1,30 metriä tai jos sen
1574: massa tai muualla maassa.                          _   avoimen tavaratilan pituus on vähintään 1,85
1575:     Jos ajoneuvossa sitä maahan tuotaessa on           metriä. Verosta on vapaa myös sellainen paket-
1576:  sellaisia. 3 momentissa tarkoitettuja varusteita,     tiooto, jonka ompinaisen tavaratilan sisäkor-
1577:  joita ei luepa ajoneuvon verotusarvoon, kunkin        keus on vähintään 1,30 metriä ja sisäpituus
1578: varusteen arvon suhteellinen osuus ajoneuvon           vähintään 0,80 metriä sekä avoimen tavaratilan
1579: verotusarvosta turvavöitä, sisälokasuojia, varoi-      pituus on vähintään 1,50 metriä.
1580:  tuskolmiota, vararengasta ja akkua lukuun
1581: ottamatta vähennetään koko verotusarvosta
1582:  sen määräisenä kuin tullihallitus eri ajoneuvo-                              7s.
1583:  ryhmien hintaluokkien mukaan päättää. Suo-               Mikäli veronalaisena maahan tuotu auto on
1584: messa ennen auton ensirekisteröintiä suorite·          sitä ensi kertaa rekisteröitäessä merkitty rekis-
1585:  tun auton ruosteenestokäsittelyn arvoa ei myös-       teriin ammattimaiseen liikenteeseen käytettä-
1586:  kään lueta auton verotusarvoon. Tullihallitus         väksi, on se, joka tällöin on rekisteröity auton
1587:  voi tietyn automerkin ja -mallin osalta hake-         omistajaksi tai haltijaksi ja joka käyttää sitä
1588:  muksesta päättää, että muualla kuin Suomessa          pääasiallisesti ammattimaiseen liikenteeseen,
1589:  suoritetun ruosteenestokäsittelyn arvon suh-          oikeutettu, auton oltua haltijan käytössä kui-
1590:  teellinen osuus auton verotusarvosta saadaan          tenkin vasta tämän tultua rekisteröidyksi auton
1591:  vähentää tuosta verotusarvosta tullihallituksen       omistajaks.i, bakemuksesta saamaan Helsingin
1592:  määräämän suuruisena. Tullihallitus voi myös          pikituLI.ikamarilta takaisin maahan tuotaessa
1593:  tietyn automerkin ja -mallin osalta hakemuk-          suoritetun autoveron määrän, kuitenkin enin-
1594:  sesta päättää, että maahantuojan tai valmistajan      tään 32 000 markkaa. Palautusta on uhalla,
1595:  Suomesta hankkimien muualla kuin Suomessa             että oikeus sen saamiseen on menetetty, haet-
1596:  autoon asetettujen varoituskolmion, vararen-          tava 6 kuuk·auden kuluessa siitä, kun hakija
1597:  kaan ja akun suhteellinen osuus auton verotus-        on menkitty autorekisteriin auton omistajaksi.
1598:  arvosta saadaan vähentää tuosta verotusarvosta
1599:   tullihallituksen määräämän suuruisena.
1600: 
1601:                                                           Tämä laki tulee voimaan      pruvana
1602:                        6 §.                            kuuta 19     ja sitä sovelletaan ajoneuvoihin,
1603:    Autoverosta on vapaa paloauto, sairasauto,          jotka luovutetaan tullivalvonnasta tai toimite-
1604: invataksi, kuorma-auto ja ruumisauto sekä sel-         taan sanottuna päivänä tai sen jälkeen.
1605: 
1606:       Helsingissä 14 päivänä syyskuuta 1979.
1607: 
1608: 
1609:                                          Tasavallan Presidentti
1610:                                          URHO KEKKONEN
1611: 
1612: 
1613: 
1614: 
1615:                                                                   Valtiovarainministeri Ahti Pekkala
1616: 4                                                                    N:o 6'6
1617: 
1618:                                                                                                                                  .Li#e
1619: 
1620: 
1621: 
1622:                                                          '       ..           ··""
1623: 
1624:                                                              .·t:~kl·
1625:                          auto· ja moottoripyöräverosta annetun lain muuttamisesta,
1626:                                                                           -                     -"      J                '   '   ••   ',
1627: 
1628: 
1629: 
1630: 
1631:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti 1;11uutetaan auur ja moottoripyötäver()Sta 14 . päivänä. mai~
1632:     raskuuta 1967 annetunlain 5 §:n·3 ja 4 momentti, 6 §:n 1 momentti sekä 7 §:n 1 momentti,
1633:        sellaisina kuin ne ovat; 5 §:n '.3 :ja 4 momentti 28 .päivänä lokakuutil · 197'7 annetussä.
1634:     laissa ( 757/77). sekä, 6 §:n !:momentti jl,l. 7 §:n ·1 momenttF15 päivätiä jdulukuuta 1978
1635:     annetussa ,la_issa +9+0 /78); ·näin kuuluviksi:                      · ' ··                   ·
1636: 
1637: Voimassa oleva laki .. :'                                                     Ehdotus. ·
1638: 
1639:                                                                                                      5 §.
1640: -                                       .                    .   .
1641:        -·.:---- ........... ·~.--- .............. --~~~,-~.'~ ~··~        ----------------
1642:                                                                                   .                                  ..
1643:     · Ajoneuvon verotusarvoa .määr~tJ;:äessä katsO-                       · ··Ajoneuvon. verotusarvoa mliärättäessä· katso-
1644: taan ajoneuvoon kuuluvan vähintään ne varus·                                  taan "ajoneuv®n kuuluvan· vähintään ne varus~
1645: teet, jotka siinä, sen mukaan.kuin erikseen· on                               teet; jotka siinä; sen mukaan kuin erikseen Oli
1646: säädetty, tulee. olla, jotta se voitaisiin ·hyväksyä                          säädetty, tulee ollll, jotta se voitiaisiin hyväksyä
1647: liikenteeSeen, sekä sellaiset muut varusteet,                                 liikenteeseen, sekä sellaiset· muut vatust~t',
1648: jotka ajoneuvon valmistusmaassa julkaistun sel·                               jotka ajoneuvon välmi:stusmaassa julkaistun sel-
1649: vityksen mukaan kuuluvat ajoneuvon vakiova•                                   vityksen mukaan kuuluvat aioneuvon vakiova-
1650: rusteisiin, sekä autossa lisäksi lämmityslaite.                               rusteisiin, sekä autossa lisäksi läm:trtityslaite.
1651: Ajoneuvon verotusarvoon ei kuitenkaan lueta                                   Ajoneuvon verotusarvoon 'ei kuitenkaan lueta
1652: valonheitinten pesulaitetta; takaheijastimia, ul·                             valonheitinten pesulaitetta, fakahei:jastim:ia, ul-
1653: kopuolisia.tau:stapeHejä, tuulilasinpesulaitetta, ta-                         kopuolisia taustapeHejä~ tuuliiasinpesulaitetta, ta~
1654: kalasin huurteenpoistolaiteita, roiskeläppiä, lai-                            kalasin huurteenpoistölaitetta, roiskcläppiä, lai-
1655:  tetta ajoneuvonluvattoman käytön estämiseksi,                                tetta ajOneuvon: hfv,attoman ·käytön e5tämise!tsi,
1656: etuistuinten pääntukia, suojapuskuria, sisäloka-                              etuistuinten pääntukiä, suojapuskuria eikä ker-
1657: suo;ia eikä kerrostuulilasia. Turvavöitä, varoi-                              rostuulilasia. Turvavöitä, sisälokasuojia, varoi-
1658:  tuskolniiota; vararengasta ja auton akkua ei                                  tuskolmiota, vararengasta ja auton akkua ei
1659:  myöskään lueta auton vei:'otusarvoori, jos .ne                               myöskään lueta auton verotusarvoon, jos ne
1660:  asetetaan autoon vapaavarastossa, .vapaasata-                                 asetetaan autoon vapaäva:rastossa, vapaasata-
1661:  massa tai muualla maassa. .                                                  massa tai .muualla maassa.                    .
1662:     Jos ajoneuvossa sitä maahan tuotaessa on                                      Jos ajoneuvossa sitä maahan tuotaessa on
1663:  sellaisia 3 momentissa tarkoitettuja varusteita,                              sellaisia 3 momentissa tallkoitettuja varusteita,
1664:  joita ei lueta ajoneuvon verotusarvoon, kunkin                                joita ei lueta· ajoneuvon verotusarvoon, kunkin
1665:  varusteen arvon suhteellinen osuus ajoneuvon                                  varusteen arvon suhteellinen osuus ajoneuvon
1666:  verotusarvosta turvavöitä, varoituskolmiota, va-                             verotusarvosta turvavöitä, sisälokasuojia, varoi-
1667:  rarengasta ja akkua lukuun ottamatta ·vähenne·                                tuskoltrtiota, vararengasta ja akkua lukuun
1668:  tään koko verotusarvosta sen määräi~enä kuin,.                                ottamatta vähennetään koko verotusarvosta
1669:  tullihallitus eri ajoneuvoryhmien hintaluokkien                               sen määräisenä kuin tullihallitus eri ajoneuvo-
1670:  mukaan päättää. Suomessa ennen auton ensi                                     ryhmien hintaluokkien mukaan päättää. Suo-
1671:  rekisteröintiä suoritetun auton ruosteenesto-                                messa ennen auton ens.irekisteröintiä suorite-
1672:  käsittelyn arvoa ei myöskään lueta auton vero-                                tun auton ruosteenestokäsittelyn arvoa ei myös-
1673:  tusarvoon. Tullihallitus voi tietyn automerkin                                kään lueta auton verotusarvoon. Tullihallitus
1674:   ja ~mallin osalta hakemuksesta pä.ättää, että                                voi tietyn automerkin ja -1!lallin osalta hake-
1675:  muualla ·kuin Suomessa sudtiteturi ruosteen-                                  muksesta päättää, että muualla kuin Suomessa
1676:  estokäsittelyn arvon suhteellinen osuus auton                                 suoritetun ruosteenestokäsittelyn arvon suh-
1677:  verotusarvosta saadaan vähentää tuosta verotJUs-                              teellinen osuus auton verotusarvosta saadaan
1678:                                                N:o 66                                                5
1679: 
1680: Voimassa oleva laki.                                 Ehdotus.
1681: 
1682: arvosta tullihallituksen määräämän suuruisena.       vähentää tuosta verotusarvosta tullihallituksen
1683: Tullihallitus voi myös tietyn automerkin ja          määräämän suuruisena. Tullihallitus voi myös
1684: •mallin osalta hakemuksesta päättää, että maa-       tietyn automerkin ja -mallin osalta hakemuk-
1685: hantuojan tai valmistajan Suomesta hankkimien        sesta päättää, että maahantuojan tai valmistajan
1686: muualla kuin Suomessa autoon asetettujen tur-        Suomesta hankkimien muualla kuin Suomessa
1687: vavöiden, varoituskolmion, vararenkaan ja akun       autoon asetettujen varoituskolmion, vararen-
1688: suhteellinen osuus auton verotusarvosta saa-         kaan ja akun suhteellinen osuus auton verotus-
1689: daan vähentää tuosta verotusarvosta tullihalli-      arvosta saadaan vähentää tuosta verotusarvosta
1690: tuksen määräämän suuruisena.                         tullihallituksen määräämän suuruisena.
1691: 
1692: 
1693:                        6 §.                                                6 §.
1694:     Autoverosta on vapaa paloauto, sairasauto,          Autoverosta on vapaa paloauto, sairasauto,
1695: kuorma-auto ja ruumisauto sekä sellainen neli-       invataksi, kuorma-auto ja ruumisauto sekä sel-
1696: pyörävetoinen auto, jonka vaihteistoon on ko-        lainen nelipyörävetoinen auto, jonka vaihteis-
1697: neiden ja työvälineiden käyttöä varten liitetty      toon on koneiden ja työvälineiden käyttöä varten
1698: kytkimin varustettu voimansiirtolaite. Yksin-        liitetty kytkimin varustettu voimansiirtolaite.
1699: omaan tavaran kuljetukseen tarkoitettu paket-        Yksinomaan tavaran kuljetukseen tarkoitettu
1700: tiauto on verosta vapaa, jos sen tavaratilan         pakettiauto on verosta vapaa, jos sen tavara-
1701: tila.vuus on vähintään .3 ·kuutiometriä ja sisä-     tilan tilavuus on vähintään 3 kuutiometriä ja
1702: ·korkeus vähintään 1,30 metriä tai jos sen avoi-     sisäkorkeus vähintään 1,.30 metriä tai jos sen
1703: men tavaratilan pituus on vähintään 1,85 met-        avoimen tavaratilan pituus on vähintään 1,85
1704: riä. Verosta on vapaa myös sellainen paketti-        metriä. Verosta on vapaa myös rellainen paket-
1705: auto, jonka umpinaisen tavaratilan sisäkorkeus       tiooto, jonka ompinaisen tavaratilan sisäkor-
1706: on vähintään 1,30 metriä ja sisäpituus vähin-        1keus on vähintään 1,.30 metriä ja sisäpituus
1707: tään 0,80 metriä sekä avoimen tavaratilan pi-        vähintään 0,80 metriä sekä avoimen tavaratilan
1708:  tuus on vähintään 1,50 metriä.                      pituus on vähintään 1,50 metriä.
1709: 
1710: 
1711:                        7 §.                                                 7 §.
1712:     Mikäli veronalaisena maahan ·tuotu auto on           Mikäli veronalaisena maahan tuotu auto on
1713: :sitä ensi kertaa rekisteröitäessä merkitty rekis-   1sitä ensi kertaa rekisteröitäessä merkitty rekis-
1714: teriin ammattimaiseen liikenteeseen käytettä-        teriin ammattimaiseen liikenteeseen käytettä-
1715: väksi, on se, joka tällöin on rekisteröity auton     väksi, on se, joka tällöin on rekisteröity auton
1716: omistajaksi tai haltijaksi ja joka käyttää sitä      omistajaksi tai haltijaksi ja joka käyttää sitä
1717: pääasiallisesti ammattimaiseen liikenteeseen,        pääasiallisesti ammattimaiseen liikenteeseen,
1718: oikeutettu, auton oltua haltijan käytössä kui-       oikeutettu, auton oltua haltijan käytössä kui-
1719:  tenkin vasta tämän tultua rekisteröidyksi auton     tenkin vasta tämän tultua rekisteröidyksi auton
1720: omistajaksi, hakemuksesta saamaan Helsingin          omistajaksi, hakemuksesta saamaan Helsingin
1721: pi1ritullikamarilta •takaisin maahan tuotaessa       piiritullikamarilta takaisin maahan tuotaessa
1722:  suoritetun autoveron määrän, kuitenkin enin-        suoritetun autoveron määrän, kuitenkin enin-
1723:  tään 27 500 markkaa. Palautusta on uhalla,          tään 32 000 markkaa. Palautusta on uhalla,
1724:  että oikeus sen saamiseen on menetetty, haet-       että oikeus sen saamiseen on menetetty, haet-
1725:  tava 6 kuukauden kuluessa .siitä, kun hakija        tava 6 kuukauden kuluessa siitä, kun hakija
1726:  on merkitty autorekisteriin auton omistajaksi.      on merkitty autorekisteriin auton omistajaksi.
1727: 
1728: 
1729:                                                         Tämä laki tulee voimaan      päivänä
1730:                                                      kuuta 19      ja sitä sovelletaan a;oneuvoihin,
1731:                                                      jotka on luovutettu tullivalvonnasta tai toimi·
1732:                                                      tettu sanottuna päivänä tai sen jälkeen.
1733: 
1734: 1679010040
1735: :;:
1736:                                          1979 vp. ri:o 67
1737: 
1738: 
1739: 
1740: 
1741:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kerman ja vähärasvai-
1742:                                   sen maidon tasausmaksusta annetun la.ln 22 §:n muuttamisesta.
1743: 
1744: 
1745: 
1746:                            ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
1747: 
1748:    Esityksessä ehdotetaan, että kerman ja vähä-     suuruinen kuin vuonna 1979. Tasausmaksun
1749: rasvaisen maidon myynnistä olisi suoritettava       tuotoksi vuodelta 1980 arvioidaan noin .50
1750: valtiolle tasausmaksua myös vuodelta 1980.          miljoonaa markkaa.
1751: Tasausmaksu olisi ehdotuksen mukaan saman-
1752: 
1753: 
1754: 
1755: 
1756:                                    ESITYKSEN PERUSTELUT.
1757: 
1758:    Kerman ja vähärasvaisen maidon tasausmak-           Kerman ja vähärasvaisen maidon tasaus-
1759: susta 29 päivänä kesäkuuta 1976 annettu laki        maksua kannettiin vuodelta 1978 yhteensä
1760: (.583/76) tuli voimaan 1 päivänä heinäkuuta         47 690 .517 markkaa. Tästä määrästä noin 32
1761: 1976 ja se säädettiin alunperin olemaan voi-        milj. mk muodostui kerman tasausmaksuista ja
1762: massa vain vuoden 1976 loppuun. Tasausmak-          noin 15,6 milj. mk vähärasvaisen maidon ta-
1763: sun käyttöönotto liittyi samanaikaisesti toteu-     sausmaksuista.
1764: tettuun maitotuotteiden hinnoitteluperusteiden         Maitotaloustuotteiden ylituotannosta johtuva
1765: muuttamiseen, jolla maitorasvan suhteellista        vientitarve tulee myös vuonna 1980 aiheutta-
1766: osuutta maidon hinnasta alennettiin. Lain voi-      maan valtiolle huomattavia markkinoimiskus-
1767: massaoloaikaa on siten laeilla 1022/76, 1003/       tannuksia. Näiden kustannusten rahoittamisek-
1768: 77 ja 917/78 jatkettu vuoden 1979 loppuun.          si ehdotetaan kermasta ja vähärasvaisesta mai-
1769:    Kerman ja vähärasvaisen maidon tasausmak-        dosta kannettavaksi tasausmaksua myös vuonna
1770: susta annetun lain 3 §:n mukaan on kultakin         1980. Tasausmaksu kannettaisiin ehdotuksen
1771: myydyltä kermalitralta suoritettava tasausmak-      mukaan entisen suuruisena. Tasausmaksun tuo-
1772: sua 38 penniä korotettuna 4,5 pennillä kutakin      toksi vuodelta 1980 arvioidaan noin .50 mil-
1773: täyttä painoprosenttia kohden, jolla kerman         joonaa markkaa.
1774: rasvapitoisuus ylittää 12 prosenttia. Vähärasvai-
1775: sen maidon myynnistä tasausmaksu on 3,4 pen-          Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
1776: niä litralta. Vähärasvaisella maidolla tarkoite·    kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
1777: taan maitoa, jonka rasvapitoisuus on vähintään
1778: 0,1 ja enintään 3,8 prosenttia.
1779: 
1780: 
1781: 
1782: 
1783: 1679009791
1784: 2                                               N:o 67 ·
1785: 
1786: 
1787: 
1788: 
1789:                                              Laki
1790:         kerman ja vähärasvaisen maidon tasausmaksusta annetun lain 22 §:n muuttamisesta.
1791: 
1792:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kerman ja vähärasvaisen maidon tasausmak-
1793:     susta 29 päivänä kesäkuuta 1976 annetun lain 22 §, sellaisena kuin se on 1 päivänä joulu-
1794:     kuuta 1978 annetussa laissa ( 917/78), näin kuuluvaksi:
1795: 
1796:                    22 §.                            härasvaisen maidon myyntiin, joka tapahtuu
1797:   Tämä laki tulee voimaan 1 pa1vana heinä-          lain voimaantulopäivänä tai sen jälkeen vuo-
1798: kuuta 1976 ja sitä sovelletaan kerman ja vä-        sien 1976-1980 aikana.
1799: 
1800: 
1801:        Helsingissä 14 päivänä syyskuuta 1979.
1802: 
1803: 
1804:                                       Tasavallan Presidentti
1805:                                       URHO KEKKONEN
1806: 
1807: 
1808: 
1809: 
1810:                                                                Valtiovarainministeri Ahti Pekkala
1811:                                            N:o 67                                            3
1812: 
1813:                                                                                          Liite
1814: 
1815: 
1816:                                            Laki
1817:      kerman ja vähärasvaisen maidon tasausmaksusta annetun lain 22 § :n muuttamisesta.
1818: 
1819:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kerman ja vähärasvaisen maidon tasausmak-
1820:  susta 29 päivänä kesäkuuta 1976 annetun lain 22 §, sellaisena kuin se on 1 päivänä joulu-
1821:  kuuta 1978 annetussa laissa ( 917/78), näin kuuluvaksi:
1822: 
1823: Voimassa oleva laki.                           Ehdotus.
1824:                     22 §.                                          22 §.
1825:    Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-
1826: kuuta 1976 ja sitä sovelletaan kerman ja vä-   kuuta 1976 ja sitä sovelletaan kerman ja vä-
1827: härasvaisen maidon myyntiin, joka tapahtuu     härasvaisen maidon myyntiin, joka tapahtuu
1828: lain voimaantulopäivänä tai sen jälkeen vuo-   lain voimaantulopäivänä tai sen jälkeen vuo-
1829: sien 1976-1979 aikana.                         sien 1976-1980 aikana.
1830:                                           1979 vp. n:o 68
1831: 
1832: 
1833: 
1834: 
1835:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi polttoaineiden valmis-
1836:                                   teverosta annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta.
1837: 
1838: 
1839: 
1840:                            ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
1841: 
1842:    Tuontikaupparahaston varohlla tasataan eräi-      tavasta raakaöljystä kannettavaksi väliaikaisesti
1843: den maahan tuotavien valmiiden öljytuotteiden        valmisteveroa. Lisäksi bensiinin, dieselöljyn
1844: hinta vastaamaan vallitsevaa kotimaista kulut-       sekä raskaan polttoöljyn valmisteveroa ehdote-
1845: tajahintatasoa. Kun valmiiden öljytuotteiden         taan korotettavaksi väliaikaisesti.
1846: tuontihinnat ovat nousseet huomattavasti koti-          Raakaöljyn valmistevero on tarkoitus saattaa
1847: maisen hintatason yläpuolelle, olisi tuontikaup-     voimaan välittömästi sen jälkeen, kun eduskunta
1848: parahastoon . siirrettävä vuosien 1979-80 ai-        on hyväksynyt lakiehdotuksen. Jalostettujen
1849: kana yhteensä 875 miljoonaa markkaa käytet-          öljytuotteiden valmisteveron korotukset ehdo-
1850: täväksi hinnanerotasaukseen. Tämän osittai-          tetaan saatettavaksi voimaan 1 päivänä joulu-
1851: seksi rahoittamiseksi ehdotetaan maahan tuo-         kuuta 1979.
1852: 
1853: 
1854: 
1855: 
1856:                                            PERUSTELUT.
1857: 
1858: 1. N y k y i n e n t il a n n e j a e h d o t e t-   joonaa markkaa. Vuoden 1980 tulo- ja meno-
1859:    tu muutos.                                        arvioesityksen momemille 32.60.60 sisältyy
1860:                                                      tuontikaupparahastoon siirtoa varten 300 mil-
1861:    Tuontikaupparahaston toimesta tasataan maa-       joonaa markkaa.
1862: han tuotujen valmiiden öljytuotteiden hinta             Tuontikaupparahaston rahoitustarpeesta 395
1863: siten, että hinnantasaus johtaa kotimaisiin ku-      miljoonaa markkaa kerättäisiin korottamalla
1864: luttajahintoihin. Nykyisillä hinnoilla laskettuna    eräiden jalostettujen öljytuotteiden valmiste-
1865: tästä arvioidaan syntyvän tuontikaupparahas-         veroa. Sen vuoksi ehdotetaan seuraavia väli-
1866: toon kuluvan vuoden tuonnin osalta noin 575          aikaisia polttoaineiden valmisteveron korotuk-
1867: miljoonan markan rahoitusvaje. Hallituksen tar-      sia:
1868: koituksena on sisällyttää vuoden 1979 seuraa-
1869: vaan lisämenoarvioesitykseen mainittua rahoi-        Tuote                            Ehdotettu korotus
1870: tusvajetta vastaava määräraha siirtona tuonti-       Moottoribensiini . . ....... .   8,57 p/norm.l.
1871: kaupparahastoon.                                     Dieselöljy .............. .      3,91 p/norm.l.
1872:    Lähinnä dieselöljyn ja kevyen polttoöljyn         Raskas polttoöljy ....... .      0,04 p/kg
1873: niin sanottujen spothintojen odotettavissa ole-
1874: van laskun johdosta arvioidaan rahoitusvajeen
1875: vuonna 1980 olevan noin 300 miljoonaa mark-            Edellä mamlttujen polttoaineiden valmiste-
1876: kaa, jolloin tuontikaupparahaston rahoitusvaje       veroa ehdotetaan korotettavaksi polttoaineiden
1877: vuosina 1979-80 olisi yhteensä noin 875 mil-         nykyisten vähittäishintojen mukaisessa suhtees-
1878: 167900739V
1879: 2                                              N:o.. 6&
1880: 
1881: sa. Bensiinin valmisteveroa korotettaisiin kui-      2 momentin mukaan myös raaka- ja apuainee-
1882: tenkin suhteellisesti jonkin verran enemmän          na käytettävät polttoaineet ovat verottomia.
1883: kuin muiden polttoaineiden valmisteveroa.            Koska nämä säännökset johtaisivat siihen, että
1884:    Ehdotettuja korotuksia laskettaessa on ole-       raakaöljystä ei käytännössä voitaisi kantaa val-
1885: tettu niiden tulevan voimaan 1 päivänä joulu-        misteveroa, on lain voimaantulopykälä ehdo-
1886: kuuta 1979. Mikäli korotukset tulevat voimaan         tettu kirjoitettavaksi siten, että verottomuus
1887: jonakin muuna päivänä, olisi valmisteveron           ei koskisi raakaöljyä.
1888: määrää tarkistettava, jotta 395 miljoonaa mark-         Tässä vaiheessa ei ole mahdollista tarkoin
1889: kaa kertyisi vuoden 1980 loppuun mennessä.           arvioida tuontikaupparahaston rahoitustarvetta
1890:     Valtioneuvoston päätös kevyen ja raskaan         vuoden 1979 lopussa ja vuonna 1980 eikä
1891: polttoöljyn valmisteveron väliaikaisesta alenta-     myöskään sitä rahamäärää, joka olisi kannetta-
1892: misesta ( 710/78) on voimassa vuoden 1979            va raakaöljyn valmisteverolla ja edellä mainit-
1893: loppuun. Hallituksen tarkoituksena on poltto-        tujen öljytuotteiden valmisteveron korotuksil-
1894: aineiden valmisteverosta annetun lain 5 a § :n       la. Sen vuoksi tulisi valtioneuvostolla olla
1895: ( 825/7 4) nojalla tehtävällä päätöksellä korot-     oikeus muuttaa 1aissa mainittua veromäärää
1896:                                                                             1
1897: 
1898: 
1899: taa myös kevyen polttoöljyn valmisteveroa vuo-       valtioneuvoston päätöksellä, sen jälkeen kun
1900: den 1979 joulukuun alusta. Korotus olisi 2,01        muutosta koskeva hallituksen esitys on annettu
1901: penniä normaalilitralta. Raskaan polttoöljyn ny-     eduskunnalle. Jos valtioneuvoston päätöksen
1902: kyisestä valmisteveron alennuksesta luovuttai-       nojalla suoritettu vero olisi suurempi kuin sit-
1903: siin ja sen valmisteveroa korotettaisiin niin kuin   temmin vahvistettu vero, olisi erotusta vastaa-
1904: edellä on ehdotettu, eduskunnan päätöksellä          va määrä palautettava hakemuksesta verovelvol-
1905: nykyisestä lainmukaisesta määrästä 2,31 penniä       liselle. V a:staava säännös sisältyy eräisiin voi-
1906: kilolta 2,35 penniin kilolta.                        mas,sa oleviin valm1steverolakeihin.
1907:    Edellä ehdotettu öljytuotteiden valmiste-            Hallituksen tarkoituksena on tarkoin seu-
1908: veron korotus ei kokonaan kattaisi tuontikaup-       rata jalostettujen öljytuotteiden maailmanmark-
1909: parahaston rahoitustarvetta. Jäljelle jäävän va-     kinahintojen tulevaa kehitystä ja tuontikauppa!-
1910: jeen lasketaan vuosina 1979-80 olevan noin           rahaston rahoitustarvetta sekä heti kun siihen
1911: 480 miljoonaa markkaa. Tästä 280 miljoonaa           on aihetta antaa eduskunnalle esitys tämän lain
1912: markkaa ehdotetaan katettavaksi väliaikaisella       muuttamisesta.
1913: raakaöljyn valmisteverolla siten, että tämä val-
1914: mistevero ei vaikuttaisi jalostettujen öljytuot-
1915: teiden hintoihin. Loppuosa rahoitustarpeesta
1916: jäisi katettavaksi yleisillä budjettivaroilla.       2. E s i t y k s e n       t a 1o u d e lli s e t   vai-
1917:    Jos edellä mainittu 280 miljoonan markan             k utu k se t.
1918: rahoitustarve katetaan lain voimaantulopäivänä,
1919: joka voisi olla arviolta 1 päivä marraskuuta            Jos ehdotettu raakaöljyn valmisteveroa kos-
1920: 1979, ja seuraavan seitsemän kuukauden aikana        keva lainmuutos tulee voimaan vuoden 1979
1921: maahan tuotavasta raakaöljystä kannettavalla         marraskuun alussa, arvioidaan toukokuun lop-
1922: valmisteverolla, olisi valmistevero määrättävä       puun 1980 tapahtuvasta raakaöljyn tuonnista
1923: 40 markaksi tonnilta.                                kertyvän valmisteveroa noin 280 miljoonaa
1924:    Ulkomaisen öljy-yhtiön kanssa on tehty so-        markkaa. Raakaöljystä kannettavaa valmisteve-
1925: pimus raakaöljyn jalostamisesta Suomessa sa-         roa ei otettaisi huomioon öljytuotteiden kulut-
1926: notun yhtiön lukuun. Yhtiö laivaisi raakaöljyä       tajahinnoissa.
1927: Suomeen ja siitä valmistetut öljytuotteet vietäi-       Jos jalostettujen öljytuotteiden valmistevero-
1928: siin maasta. Tästä ulkomaisen yhtiön lukuun          jen korotukset tulevat voimaan 1 päivänä joulu,-
1929: jalostettavaksi maahan tuotavasta raakaöljystä       kuuta 1979, arvioidaan korotusten lisäävän val-
1930: ei olisi kannettava valmisteveroa.                   tion tuloja 395 miljoonaa markkaa vuoden
1931:     Voimassa olevan lain 4 §:n 1 momentin 3          1980 loppuun mennessä.
1932:  kohdan mukaan polttoaineiden valmisteveroa ei          Jalostettuien öljytuotteiden valmisteveron ko-
1933: ole suoritettava polttoaineesta, joka valmiste-      rotukset aiheuttaisivat korotusta vastaavan
1934:  verovalvonnassa siirretään käytettäväksi poltto-    muutoksen niiden hinnoissa. Tämän hinnan-
1935:  aineiden valmisteverosta annetussa laissa tarkoi-   nousun arvioidaan aiheuttavan 0,35 prosentin
1936:  tettujen tuotteiden valmistukseen. Lain 4 § :n      muutoksen kuluttajahintaindeksissä.
1937:                                                N:o ~~                                                 .3
1938: 
1939: 3. Voimaantulo.                                       · Esitys ·liittyy .vu<xlen 198.0 ,wlcr ia menGar-
1940:                                                      vioesitykseen ia .· on . tarkoitettu käsiteltäväksi
1941:    Raakaöljyn valmisteveroa tarkoittava lain-        sen yhteydessä. ·
1942: muutos on tarkoitus saattaa voimaan välittö-
1943: mästi sen jälkeen, kun eduskunta on hyväk-
1944: synyt lakiehdotuksen. Valmisteveroa on tarkoi-       4. Säätä m i s'jä r j e st y s.
1945: tus kantaa seitsemän kuukauden aikana. .
1946:    J alostettujen öljytuotteiden valmisteveron ko-      Lakiehdotus on käsiteltävä verolain säätämi-
1947: rotusta koskeviita osin laki on tarkoitettu tule-    sestä määrätyssä }ätjestyksdsä;
1948: maan voimaan viimeistään 1 päivänä joulu-
1949: kuuta 1979. Korotettua valmisteveroa kannet-           Edellä sanotun perusteella annetaan Edus-
1950: taisiin vuoden 1980 loppuun.                         kUl:l!naJle hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
1951: 
1952: 
1953: 
1954: 
1955:                                               Laki
1956:            polttoaineiden valmisteverosta annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta.
1957: 
1958:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti
1959:     muutetaan väliaikaisesti polttoaineiden valmisteverosta 19 päivänä huhtikuuta 1974 anne-
1960:   tun lain (300/74) 3 §:n 1 momentin 1, 9 ja 11 kohta,
1961:     niistä 1 ja 9 kohta sellaisina kuin ne ovat 27 päivänä lokakuuta 1978 annetussa laissa
1962:   (793/78), sekä
1963:     lisätään väliaikaisesti lakiin uusi 3 a ja 3 b § seuraavasti:
1964: 
1965:                      3 §.                            öljystä ole suoritettava 1 momentissa tarkoitet-
1966:   Polttoaineiden valmisteveroa on suoritettava:      tua valmisteveroa.
1967:   1 ) polttomoottoreissa käytettäväksi soveltu-
1968: vasta moottoribensiinistä 102,07 penniä nor-                               3 b §.
1969: maalilitralta;                                          Kun eduskunnalle on annettu esitys 3 tai
1970:                                                      3 a §:n muuttamisesta, valtioneuvostolla on oi-
1971:    9) dieselöljystä 59,89 penniä normaalilit-        keus määrätä, että tuotteista kannetaan esityk-
1972: ralta;                                               sen mukainen vero.
1973:                                                        Jos 1 momentin mukaan suoritettu vero on
1974:    11) raskaasta pohtoöljystä 2,35 penniä ki-        suurempi kuin sittemmin vahvistettu vero, on
1975: lolta;                                               erotusta vastaava määrä palautettava hakemuk-
1976:                                                      sesta verovelvolliselle.
1977: 
1978:                        3 a §.                           Tämän lain 3 §:n 1 momentin 1, 9 ja 11
1979:    Polttoaineiden valmisteveroa on suoritettava      kohta tulevat voimaan     päivänä       kuuta
1980: tullitariffin nimi:kkeeseen 27.09 kuuluvasta raa-    19    ja ovat voimassa         kuun 19 lop-
1981: kaöljystä 40 markkaa tonnilta.                       puun.
1982:    Jos raakaöljy tuodaan maahan jalostettavaksi         Lain 3 a ja 3 b § tulevat voimaan    palva-
1983: ulkomaisen yrityksen lukuun ja siitä jalostetut      vänä         kuuta 19    ja ovat voimassa
1984: tuotteet viedään maasta, ei tällaisesta raaka-          kuun 19 loppuun.
1985: 4                                            N:o 68
1986: 
1987:    Tätä lakia sovelletaan öljytuotteisiin, jotka   myös raakaöljystä, joka siirretään käytettäväksi
1988: lain voimassaoloaikana viedään valmistuspai-       polttoaineiden valmisteverosta annetun lain
1989: kalta tai luovutetaan tullivalvonnasta sekä raa-   4 §:n 1 momentin 3 kohdassa ja 4 §:n 2 mo-
1990: kaöljyyn, joka lain voimassaoloaikana luovu-       mentissa mainittuun tarkoitukseen.
1991: tetaan tullivalvonnasta. Veroa on suoritettava
1992: 
1993: 
1994:      Helsingissä 14 päivänä syyksuuta 1979.
1995: 
1996: 
1997:                                       Tasavallan Presidentti
1998:                                       URHO KEKKONEN
1999: 
2000: 
2001: 
2002: 
2003:                                                                Valtiovarainministeri Ahti Pekkala
2004:                                              N':o 68                                              5''
2005: 
2006:                                                                                               Liit~·
2007: 
2008: 
2009:                                              Laki
2010:           polttoaineiden valmisteverosta annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta.
2011: 
2012:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti
2013:    ·muutetaan väliaikaisesti polttoaineiden valmisteverosta 19 päivänä huhtikuuta 1974 anne-
2014:  tun lain (300/74) 3 §:n 1 momentin 1, 9 ja 11 kohta,
2015:     niistä 1 ja 9 kohta sellaisina kuin ne ovat 27 päivänä lokakuuta 1978 annetussa laissa
2016:  (793/78), sekä
2017:     lisätään väliaikaisesti lakiin uusi 3 a ja 3 b § seuraavasti:
2018: 
2019: Voimassa oleva laki.                               Ehdotus.
2020: 
2021:                                                 3 s.
2022:                              Polttoaineiden valmisteveroa on suoritettava:
2023:     1 ) polttomoottoreissa käytettäväksi soveltu-     1 ) polttomoottoreissa käytettäväksi soveltu-
2024: vasta moottoribensiinistä 93,50 penniä normaa- vasta moottoribensiinistä 102,07 penniä nor-
2025: lilitralta;                                         maalilitralta;
2026: 
2027:    9) dieselöljystä   55,98 penniä normaalilit-       9) dieselöljystä 59,89 penniä normaalilit-
2028: ralta;                                             ralta;
2029: 
2030:    11) raskaasta pohtoöljystä 2,31 penniä ki-         11) raskaasta pohtoöljystä 2,35 penniä ki-
2031: lolta;                                             lolta;
2032: 
2033: 
2034:                                                                          3 a §.
2035:                                                       Polttoaineiden valmisteveroa on suoritettava
2036:                                                    tullitariffin nimikkeeseen 27.09 kuuluvasta raa-
2037:                                                    kaöljystä 40 markkaa tonnilta.
2038:                                                       Jos raakaöljy tuodaan maahan jalostettavaksi
2039:                                                    ulkomaisen yrityksen lukuun ;a siitä ialostetut
2040:                                                    tuotteet viedään maasta, ei tällaisesta raaka-
2041:                                                    öljystä ole suoritettava 1 momentissa tarkoitet-
2042:                                                    tua valmisteveroa.
2043: 
2044:                                                                          3 b §.
2045:                                                       Kun eduskunnalle on annettu esitys 3 tai
2046:                                                    3 a §:n muuttamisesta, valtioneuvos/olla on
2047:                                                    oikeus määrätä, että tuotteista kannetaan esi-
2048:                                                    tyksen mukainen vero.
2049:                                                       Jos 1 momentin mukaan suoritettu vero on
2050:                                                    suurempi kuin sittemmin vahvistettu vero, on
2051:                                                    erotusta vastaava määrä palautettava hakemuk-
2052:                                                    sesta verovelvolliselle.
2053: 
2054: 
2055:                                                       Tämän lain 3 §:n 1 momentin 1, 9 ;a 11
2056:                                                    kohta tulevat voimaan  päivänä      kuuta
2057:                                                    19    ia ovat voimassa      kuun 19   lop-
2058:                                                    puun.
2059: 167900739V
2060: V CJi'!1fassa oleva laki.   Ehdotus.
2061: 
2062:                                 Lain 3 a ja 3 b § tulevat voimaan           päi-
2063:                             vänä            kuuta 19     ja ovat voimassa
2064:                                kuun 19 loppuun.
2065:                                Tätä lakia· sovelletaan öljryt.uatteisiin, jotka
2066:                             lain voimassaoloaikana viedään valmistuspai-
2067:                             kalta tai luovutetaan tnllivalvomttl8ta sekä raa-
2068:                             kaölj)ly.n;. jokr:r lain voimassaoloaikrina. luovu-
2069:                             tetaan tullivalvonnasta; V eroa on suoritettava
2070:                             rtryiis raakaöljystä, joka siirretään käytettäväksi
2071:                             polttoaineiden valmisteverosta annetun. lain
2072:                             4' i:nd momentin 3 kohdassa ja 4 §:n 2 mo-
2073:                             mentissa mainittuun tarkoitukseen.
2074: 
2075: 
2076: 
2077: 
2078:   \ ·  .._·
2079:          ...
2080:      .. " ·.
2081:  'p . . . •.. · '
2082:  ~
2083:                                          1979 vp. n:o 69
2084: 
2085: 
2086: 
2087: 
2088:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi nestemru.sten poltto-
2089:                                  aineiden varmuusvarastointimaksusta annetun lain 3 §:n väli-
2090:                                  aikaisesta muuttamisesta .
2091: 
2092: 
2093: 
2094:                          . ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISi\LTö.
2095: 
2096:    Nestemäisten polttoaineiden varmuusvaras-           Esitys liittyy vuoden 1980- tulo- ja meno-
2097: tointimaksua ehdotetaan kannettavaksi vuoden        arvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi
2098: 1980 ai'kana ainoastaan moottoribensiinistä.        sen yhteydessä. Lain väliaikainen muutos on
2099: Sanottua maksua kannettaisun varmuusvaras-          tarkoitus saattaa voimaan 1 päivänä tammikuu-
2100: toinnista aiheutuvien kustannusten kattamiseksi     ta 1980.
2101: moottoribensiinistä 2 penniä normaalilitralta
2102: n)~kyisen 1 pennin asemesta.
2103: 
2104: 
2105: 
2106: 
2107:                                           PERUSTELUT.
2108: 
2109: 1. Nykyinen tilanne ja ehdotettu muutos.               Vuoden 1980 tulo- ja menoarvioesityksen
2110:                                                     mukaan polttonesteiden varmuusvarastojen hoi-
2111:    Nestemäisten polttoaineiden varmuusvaras-        tomenoihin ja muihin kuluihin on arvioitu käy-
2112: tointimaksusta annetun 1lain 3 § :n ( 1016/75)      tettävän 12 mi'ljoonaa markkaa, siirtona var-
2113: mukaan varmuusvarastointimaksua kannetaa!l          muusvarastorahastoon 16 miljoonaa markkaa
2114: mottoribensiinistä 3,40 penniä, dieselöljystä       sekä varastojen rakennus- ja korjaustöihin 10
2115: 2,25 penniä ja kevyestä pohtoöljystä 1,30 pen-      miljoonaa markkaa.
2116: niä normaalilitralta sekä raskaasta pohtoöljystä       Hintojen nousun hillitsemiseksi ehdotetaan,
2117: 1,05 penniä kilolta. Varmuusvarastointimaksu-       että myös vuonna 1980 luovuttaisiin nestemäis-
2118: jen tuotto pyritään mitoittamaan siten, että se     ten pohtoaineiden varmuusvarastointimaksun
2119: kattaisi varmuusvarastoinnista vuosittain aiheu-    kantamisesta dieselöljyn sekä kevyen ja ras-
2120: tuvat menot.                                        kaan polttoöljyn osalta. Välttämättömät var-
2121:    Varmuusvarastointiohjelmaan       tarvittavien   muusvarastoinnin menot ehdotetaan edelleen
2122: menojen supistuttua luovuttiin nestematsten         rahoitettav.iksi moottoribensiinistä kannettavalla
2123: polttoaineiden varmuusvarastointimaksujen kan-      varmuusvarastointimaiksutla, joka korotettaisiin
2124: tamisesta 15 päivän kesäkuuta- 31 päivän            1 pennistä 2 penniin normaali1itra:lta.
2125: joulukuuta 1977 väliseltä ajalta kesällä 1977
2126: annetulla lailla (443/77). Vuonna 1978
2127: kannettiin varmuusvarastointimaksuna moot-
2128: toribensiinistä 1,6 penniä normaalilitralta ja      2. Esityksen taloudelliset vaikutukset.
2129: vuonna 1979 sitä kannetaan 1 penni nor-
2130: maalmtralta. Muista nestemäisistä pohtoaineis-         Ehdotettu muutos aiheuttaisi tarpeen korot-
2131:  ta ei näinä vuosina ole kannettu varmuus-          taa moottoribensiinin hintaa varmuusvarastoin-
2132: varastointi:maksua. (Lait nestemäisten poltto-      timaksun korotusta vastaavana määrällä eli 1
2133: aineiden varmuusvarastointimaksusta annetun         pennillä litralta.
2134: lain 3 §:n väliaikaisesta muuttamisesta 812/77         Varmuusvarastointimaksua arvioidaan ensi
2135: sekä 895/78).                                       vuonna kertyvän 38 miljoonaa markkaa.
2136: 1679009666
2137: 2                                               N:o 69
2138: 
2139: 3. Voimaantulo.                                      saattaa voimaan vuoden 1980 alussa, ja se
2140:                                                      olisi voimassa saman vuoden loppuun.
2141:    Ehdotettu lainmuutos liittyy vuoden 1980
2142: tulo- ja menoarvioesitykseen. Laki on tarkoitus        Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
2143:                                                      kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
2144: 
2145: 
2146: 
2147:                                                 Laki
2148:     nestemäisten polttoaineiden varmuusvarastointimaksusta annetun lain 3 §:n väliaikaisesta
2149:                                         muuttamisesta.
2150: 
2151:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan väliaikaisesti nestemäisten polttoaineiden var-
2152:     muusvarastointimaksusta 29 päivänä joulukuuta 1972 annetun lain 3 §, sellaisena kuin se
2153:     on 31 päivänä joulukuuta 1975 annetussa laissa ( 1016/75), näin kuuluvaksi:
2154: 
2155:                      J §.
2156:    Nestemäisten pplttoaineiden varmuusvaras- puun. Sitä sovelletaan nestemäiseen poltt()ai-
2157: tointimaksua on suoritettava polttomootto- neeseen, joka· viedään valmistuspaikalta tahi
2158: reissa käytettäväksi soveltuvasta moottoriben- val!l'liJstajan tai polttoaineiden valmisteverosta
2159: siinistä 2 penniä normaalilitralta.                annetussa laissa tarkoitetun varastossapitäjän
2160:                                               .... :varastosta tahi valtion varmuusvarastosta taik-
2161:    Tämä laki tulee voimaan l päivänä tammi- ka luovutetaan tullivalvonnasta sanottuna ai-
2162: kuuta 1980 ja on voimassa vuoden 1980 lop- kana .
2163: 
2164: 
2165:       ... Helsipgiss.ä 14 päivän,ä syyskuuta 1979.
2166: 
2167: 
2168:                                         Tasavallan Presiqentti
2169:                                          URHO KEKKONEN
2170: 
2171: 
2172: 
2173: 
2174:                                                                  Valtiovarainministeri Ahti Pekkala
2175:                                               N:o 69                                              3
2176: 
2177:                                                                                               Liite
2178: 
2179: 
2180: 
2181:                                               Laki
2182:   nestemäisten polttoaineiden varmuusvarastointimaksusta annetun lain 3 § :n väliaikaisesta
2183:                                       muuttamisesta.
2184: 
2185:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan väliaikaisesti nestematsten polttoaineiden var-
2186:  muusvarastointimaksusta 29 päivänä joulukuuta 1972 annetun lain 3 §, sellaisena kuin se
2187:  on 31 päivänä joulukuuta 1975 annetussa laissa (1016/75), näin kuuluvaksi:
2188: 
2189: Voimassa oleva laki.                                Ehdotus.
2190: 
2191:                     3 §.                                                 3 §.
2192:    Nestemäisten polttoaineiden varmuusvaras-           Nestemäisten polttoaineiden varmuusvaras-
2193: tointimaksua on suoritettava:                       tointimaksua on suoritettava polttomootto-
2194:                                                     reissa käytettäväksi soveltuvasta moottoriben-
2195:                                                     siinistä 2 penniä normaalilitralta.
2196:     1) polttomoottoreissa käytettäväksi soveltu-
2197: vasta moottoribensiinistä 3,40 penniä normaali-
2198: litralta;
2199:    2) dieselöljystä 2,25 penniä normaalilitralta;
2200:    3) kevyestä pohtoöljystä 1,30 penniä nor-
2201: maalilitralta; sekä
2202:    4) raskaasta pohtoöljystä 1,05 penniä ki-
2203: lolta.
2204: 
2205:                                                       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
2206:                                                     kuuta 1980 ja on voimassa vuoden 1980 lop-
2207:                                                     puun. Sitä sovelletaan nestemäiseen polttoai-
2208:                                                     neeseen, joka viedään valmistuspaikalta tahi
2209:                                                     valmistajan tai polttoaineiden valmisteverosta
2210:                                                     annetussa laissa tarkoitetun varastossapitäjän
2211:                                                     varastosta tahi valtion varmuusvarastosta taik-
2212:                                                     ka luovutetaan tullivalvonnasta sanottuna ai-
2213:                                                     kana.
2214:                                           1979 vp. n:o 70
2215: 
2216: 
2217: 
2218: 
2219:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kuntien yleisestä kal-
2220:                                   leusluokituksesta annetun lain 6 § :n muuttamisesta.
2221: 
2222: 
2223: 
2224:                            ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTö
2225: 
2226:    Kunnat on nykyisin jaettu elinkustannuksissa         Esityksessä ehdotetaan, että nykyisen järjes-
2227: esiintyvien erojen perusteella kolmeen kalleus-      telmän voimassaoloa jatkettaisiin vielä kolmella
2228: luokkaan. Tätä Iuokitusta käyttäen on porras-        vuodella, koska taloudellinen tilanne ei salli siir-
2229: tettu valtion ja kuntien maksamat palkat, huo-       tymistä kahteen kalleusluokkaan perustuvaan
2230: mattava osa yksityisen sektorin maksamista pal-      järjestelmään vuoden 1980 alusta lukien.
2231: koista, kansaneläkkeiden tukiosat sekä eräät
2232: muut sosiaaliset tulonsiirrot.
2233: 
2234: 
2235: 
2236: 
2237:                                        YLEISPERUSTELUT
2238: 
2239:    Kuntien yleistä kalleusluokitusta koskeva en-     mm. öljyn hinnan nousun ja työeläkevakuutus-
2240: simmäinen laki annettiin v. 1966. Tällä hetkel-      maksujen kohoamisen muodossa heikentävät
2241: lä voimassa oleva laki (955/73) annettiin alun-      mahdollisuuksia siirtyä kahteen kalleusluokkaan
2242: perin vuosia 1974 ja 1975 koskevana, ja sen          vuoden 1980 alusta. Vaikka yritysten kustan-
2243: voimassaoloaikaa on jatkettu laeilla ( 1018/         nusten lisäys koko kansantalouden kannalta kes-
2244: 75), (1013/76) ja (840/77).                          kimäärin ei olekaan kovin suuri, uudistus mer-
2245:    Tämänhetkisten arvioiden mukaan kahteen           kitsisi nykyisin kolmannen kalleusluokan kun-
2246: kalleusluokkaan siirtyminen siten, että nykyi-       nissa toimiville yrityksille huomattavan suurta
2247: sin kolmannessa luokassa olevat kunnat siirret-      kustannusten nousua ja saattaisi heikentää työl-
2248: täisiin toiseen kalleusluokkaan, merkitsisi vuo-     lisyyttä alueilla, joilla muutoinkin työttömyys-
2249: den 1979 kevään ansio- ja hintatason mukaan          aste on korkea.
2250: lisäkustannuksia yksityiselle sektorille 108-113        Vuoden 1974 kalleustutkimus, jonka tulok-
2251: milj. mk ja julkiselle sektorille 153 milj. mk,      siin mahdollisesti tehtävien luokitusmuutosten
2252: josta tulisi valtion rahoitettavaksi 65 milj. mk,    tulisi perustua, on jo melko vanha. Hallituksen
2253: kuntien rahoitettavaksi 28 milj. mk, kun val-        tarkoituksena onkin suorituttaa uusi kalleustut-
2254: tion osuudet on vähennetty, ja kansaneläkelai-       kimus, jonka perusteella kuntien kalleusluoki-
2255: toksen rahoitettavaksi 60 milj. mk, kun valtion      tuskysymys voitaisiin uudelleen harkita. Luotet-
2256: ja kuntien osuudet on vähennetty.                    tavan tutkimuksen suorittamiseen on nyt aikai-
2257:    Antaessaan syksyllä 1977 esitystä voimassa        sempaa paremmat edellytykset, sillä meneillään
2258: olleen lain jatkamisesta vuosiksi 1978 ja 1979       tai suunnitteilla on tutkimuksia, joita voitaisiin
2259: hallitus ilmoitti tarkoituksena olevan antaa esi-    hyödyntää erityisesti asumiskustannuksia ja hyö-
2260: tys kahteen luokkaan siirtymisestä välittömästi      dykkeiden saavutettavuutta koskevissa selvityk-
2261: sen jälkeen, kun taloudelliset edellytykset uudis-   sissä. Aikaisempien tutkimusten yhteydessä esi-
2262: tukselle ovat olemassa. Tuotannon kasvun en-         tetty kritiikki on lähinnä kohdistunut nimen-
2263: nustettu hidastuminen ensi ja sitä seuraavana        omaan näitä koskeviin selvityksiin. Uuden kal-
2264: vuonna sekä kustannuspaineiden lisääntyminen         leustutkimuksen tulokset olisivat käytettävissä
2265: 167901038H
2266: 2                                             N:o 70
2267: 
2268: vuoden 1982 jälkipuoliskolla, joten ne voisivat     denkin etuuksien osalta muuttaa soveltamalla
2269: olla perustana vahvistettaessa kalleusluokitusta    niissä vain kahta kalleusluokkaa. Hallitus tulee
2270: vuodeksi 1983.                                      erikseen antamaan muutosesitykset asianomai-
2271:    Hallitus katsoo kuitenkin, että nykyisessä ti-   siin lakeihin.
2272: lanteessa luokituksen vaikutuksia voitaisiin joi-
2273: 
2274: 
2275: 
2276:                                      ERITYISPERUSTELUT
2277: 
2278:    6 §. Nykyisten säännösten mukaan kuntien         vuoden lopussa, ehdotetut muutokset olisi saa-
2279: yleistä kalleusluokitusta koskeva laki on voi-      tava voimaan vuoden 1980 alusta lukien. Myös
2280: massa vuoden 1979 loppuun. Lain voimassaoloa        kalleusluokitusta koskeva valtioneuvoston pää-
2281: ehdotetaan tässä pykälässä jatkettavaksi vuoden     tös olisi annettava vielä kuluvan vuoden aikana.
2282: 1982 loppuun.                                          Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
2283:    Kun nykyisen kuntien yleistä kalleusluokitus-    kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
2284: ta koskevan lain voimassaolo päättyy kuluvan
2285: 
2286: 
2287:                                               Laki
2288:              kuntien yleisestä kalleusluokituksesta annetun lain 6 § :n muuttamisesta.
2289:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kuntien yleisestä kalleusluokitu\ksesta 29 pal-
2290:     vänä joulukuuta 1973 annetun lain (995/73) :6 §, sellaisena kuin se on 25 päivänä marras-
2291:     kuuta 1977 annetussa laissa (840/77), seuraavasti:
2292: 
2293:                       6 §.                          ja sitä sovelletaan kalleusluokitukseen vuosiksi
2294:     Tämä laki on voimassa vuoden 1982 loppuun,      1980-1982.
2295: 
2296: 
2297:        Helsingissä 14 päivänä syyskuuta 1979.
2298: 
2299: 
2300:                                       Tasavallan Presidentti
2301:                                        URHO KEKKONEN
2302: 
2303: 
2304: 
2305: 
2306:                                                                Valtiovarainministeri Ahti Pekkala
2307:                                              N:o 70                                              3
2308: 
2309:                                                                                               Liite
2310: 
2311:                                              Laki
2312:            kuntien yleisestä kalleusluokitulmesta annetun lain 6 §:n muuttamisesta.
2313: 
2314:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kuntien yleisestä kalleusluokituksesta 29 pal-
2315:  vänä joulukuuta 1973 annetun lain (955/73) 6 §, sellaisena kuin se on 25 päivänä marras-
2316:  kuuta 1977 annetussa laissa (840/77), seuraavasti:
2317: 
2318: Voimassa oleva laki                                Ehdotus
2319: 
2320:                       6 §.                                               6 §.
2321:    Tämä laki on voimassa vuoden 1979 loppuun       Tämä laki on voimassa vuoden 1982 loppuun,
2322: ja sitä sovelletaan kalleusluokitukseen vuosiksi   ja sitä sovelletaan kalleusluokitukseen vuosiksi
2323: 1978 ja 1979.                                      1980-1982.
2324:                                           1979 vp. n:o 71
2325: 
2326: 
2327: 
2328:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi satovahinkojen korvaa-
2329:                                   misesta annetun lain 3 § :n muuttamisesta.
2330: 
2331:    SatovahinkojeJ1 korvaamisesta 4 päivänä hei-      vuonna 1976 30 miljoonaa markkaa, vuonna
2332: näkuuta 1975 annetun lain (530/75) 3 §:n             1977 213 miljoonaa markkaa ja vuonna 1978
2333: 1 · momentin ··mukaan· satovahinkokorvausten         83 miljoonaa markkaa. Vuosittain ovat edellä
2334: suorittamista varten otetaan valtion tulo- ja me-    mainitut vahingot olleet keskimäärin 119,5 mil-
2335: noarvioon vuosittain 12 miljoonan markan suu-        joonaa markkaa. Lain 4 §:n 1 momentissa tar-
2336: ruinen siirtomääräraha, joka luetaan maatalou-       koitetun omavastuuosuuden vähentämisen jäl-
2337: desta saadun tulon kehittämistä tarkoittavassa       keen korvattavaksi jääneet vahingot niillä vil-
2338: järjestelmässä maataloudesta saaduksi tuloksi.       jelmillä, joiden haitijoille korvausta on voitu
2339: Lain .perusteluissa todetaan satovahinkojen kor-     myöntää, ovat olleet vuosittain keskimäärin
2340: vaamiseen tarvittavan määrärahan. st:~uruuden        40,9 miljoonaa markkaa.
2341: määrittämisen olleen vaikeaa, koska satovahin-          Korvauksiin varattu 12 miljoonan markan
2342: goista •· ei ollut olemassa riittävän yksityiskoh-   suuruinen määräraha, joka on pysynyt ennallaan
2343: taista tilastoa. ... .     .             .           lain. koko voimassaoloajan, on osoittautunut
2344:    Py~yvän satovahinkojen arviointi- jakorvaus-      tarpeeseen nähden riittämättömäksi. Tämän
2345: järjestelmän tultua käyttöön 0 n viljelijöiden       vuoksi olisi korvausten suorittamista varten
2346: maatalQqslautakunnille ilmoittamat ja maata-         valtion tulo- ja menoarvioon vuosittain otettava
2347: louslautakuntien viljelmäkohtaisesti ·arvioimat      siirtomääräraha korotettava 20 miljoonaksi mar-
2348: määrälliset •satovahingot tilastoitu vuosittain.     kaksi.
2349: Vuosina 1975-78 ovat viljelmäkohtaisesti
2350: arvioidut määrälliset satovahingot olleet seu-         Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
2351: raavat: vuonna 1975 152 miljoonaa markkaa,           kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
2352: 
2353: 
2354:                                                Laki
2355:                 satovahinkojen korvaamisesta annetun lain 3 §:n muuttamisesta.
2356: 
2357:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan satovahinkojen korvaamisesta 4 päivänä heinä-
2358:  kuuta 1975 annetun lain (530/75) 3 §:n 1 momentti näin kuuluvaksi:
2359: 
2360:                       3 §.                           sovitaan maataloustulon kehittämistä tarkoitta-
2361:    Korvausten suorittamista varten otetaan val-      vissa neuvotteluissa, miten käyttämättä Jaanyt
2362: tion tulo- ja menoarvioon vuosittain 20 miljoo-      osa otetaan huomioon maataloudesta saatua
2363: nan markan suuruinen siirtomääräraha, joka           tuloa määrättäessä.
2364: luetaan maataloudesta saadun tulon kehittä-
2365: mistä tarkoittavassa järjestelmässä maataloudes-
2366: ta saaduksi tuloksi. Mikäli korvauksia varten          Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
2367: osoitetusta määrärahasta jää osa käyttämättä,        kuuta 1980.
2368: 
2369:       Helsingissä 14 päivänä syyskuuta 1979.
2370: 
2371: 
2372:                                        Tasavallan Presidentti
2373:                                        URHO KEKKONEN
2374: 
2375: 
2376: 
2377: 
2378:                                                      Maa- ja metsätalousministeri Taisto Tähkämaa
2379: 
2380: 
2381: 167901013P
2382: 2                                            N:o 71
2383: 
2384:                                                                                                       Liite
2385: 
2386: 
2387: 
2388:                                              Laki
2389:                satovahinkojen korvaamisesta annetun lain 3 §:n muuttamiseSta.
2390: 
2391:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan satovahin.1cojen korvaamisesta 4 päivänä heinä-
2392:     kuuta 1975 annetun lain CH0/75) 3 S:n 1 momentti näin kuuluviksi:
2393: 
2394: Voimassa oleva laki.                               Ehdotus.
2395:                       3  s.                                               3   s.
2396:    Korvausten suorittamista varten otetaan val-       Korvausten soorittatriista varten otetaan val-
2397: tion tulo- ja menoarvioon vuosittåin 12 miljoo-    tion tulo- ja menoarvioon vuositt•in 20 miljoo-
2398: nan markan suuruinen siirtomääräraha, joka         nan mat"kan suuruinen siirtomääräraha, ~kå
2399: luetaan maataloudesta saadun tulon kehittä-        luetaan rimatalOudesta saadun tulon· kehitti,
2400: mistä tarkoittavassa järjestelmässä maataloudes-   mistä tarkoittavassa järjestelmässä· maatalot:~des­
2401: ta saaduksi tuloksi. Mikäli korvauksia v:arten     ta saaduksi tuloksi. Mikilli kowauksia varten
2402: osoitetusta määrärahasta jää osa käyttämättä,      osoitetusta määrärnhasta jää <>sa käyttämättä,
2403: sovitaan rnaataloustul<m kehittämistä tarkoitta-   sovitaan maataloustulon kehittämistä tarkoitta-
2404: vissa neuvotteluissa, miten käyttämättä jäänyt     vissa neuvottetuiss~, miten käyttämättä jäänyt
2405: osa otetaoo huomioon maataloudesta saatua          osa otetaan huomioon maataloodesta sa:atua
2406: tuloa määrättäessä.                                tuloa mäiirättiessä.                              ·
2407:                                                    - - - - - - - ---- - ...._.....-'--
2408:                                                                                      '   -
2409:                                                                                               .
2410:                                                                                                   .     .   ~-
2411: 
2412: 
2413: 
2414: 
2415:                                                      Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
2416:                                                    kuuta 1980.
2417:                                              1979 vp. n:o 72
2418: 
2419: 
2420: 
2421: 
2422:                                         Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi toimenpiteistä tupa-
2423:                                     koinnin vähentämiseksi annetun lain 27 §:n väliaikaisesta muut-
2424:                                     tamisesta.
2425: 
2426: 
2427: 
2428:                              ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
2429: 
2430:    Esityksen tarkoituksena on edelleen muut-            prosenttia tupakkavalmisteveron arvioidusta
2431: taa väliaikaisesti valtiontaloudellisista syistä toi-   vuotuisesta tuotosta. Tämän mukaisesti vuoden
2432: menpiteistä tupakoinnin vähentämiseksi annet-           1980 tulo- ja menoarvioesityksessä, johon esi-
2433: tua lakia siten, että varattaessa tupakoinnin eh-       tys liittyy, on tarkoitukseen varattu 3 300 000
2434: käisytyöhön vuoden 1980 tulo- ja menoarviossa           n:iarkan määräraha.
2435: määrärahaa perusteena käytetään vähintään 0,3
2436: 
2437: 
2438: 
2439: 
2440:                                              PERUSTELUT.
2441: 
2442:    Tupakkalain (693/76) 27 §:ssä on säädetty,           taa ajankohtaisia tupakoinnin vähentämiseen liit-
2443: että valtion tulo- ja menoarvioon on vuosittain         tyviä terveyskasvatuksellisia ja muita toiminta-
2444: otettava määräraha, joka vastaa vähintään puolta        muotoja, jotka muutoin ilman käytettävissä ole-
2445: prosenttia tupakkavalmisteveron arvioidusta             vaa erillisrahoitusta viivästyisivät tai jäisivät to-
2446: vuotuisesta tuotosta. Tämä määräraha käytetään          teutumatta.
2447: tupakoinnin ehkäisytyöhön sekä tupakointiin ja             Välttämättömimmät toimintatarpeet voidaan
2448: sen seurausvaikutuksiin liittyvään tutkimus-,           tässä vaiheessa tyydyttää, jos terveysviranomais-
2449: seuranta- ja valistustoimintaan sosiaali- ja ter-       ten käytettävissä on vuonna 1980 erillismäärä-
2450: veysministeriön vuosittain vahvistaman käyttö-          raha, jonka suuruus vastaa vähintään 0,3 pro-
2451: suunnitelman mukaisesti.                                senttia tupakkavalmisteveron arvioidusta vuo-
2452:    Viimeksi vuoden 1979 menoarvioon liittyen            tuisesta tuotosta.
2453: sanottua pykälää muutettiin 22 päivänä joulu-              Vuoden 1980 tulo- ja menoarvioesityksessä
2454: kuuta 1978 (1067 /78) väliaikaisesti siten, että        tupakkavalmisteveron arvioitu tuotto on 1 100
2455: siinä säädettiin valtion tulo- ja menoarvioon           miljoonaa markkaa. Vastaavasti on momentille
2456: vuosittain otettavaksi määräraha, joka vastaa vä-       33.73.22 Tupakoinnin vähentäminen varattu
2457: hintään 0,2 prosenttia tupakkavalmisteveron ar-         3,3 miljoonan markan määräraha.
2458: vioidusta vuotuisesta tuotosta.
2459:    Terveysviranomaisten kannalta on tarpeellista,
2460: että käytettävissä on edelleen määräraha, jonka           Edellä olevan perusteella annetaan Eduskun-
2461: avulla voidaan kokonaan tai osittain rahoit-            nan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
2462: 
2463: 
2464: 
2465: 
2466: 1679010}2A
2467: 2
2468: 
2469: 
2470:                                               Laki
2471:     toimenpiteistä tupakoinnin vähentämiseksi annetun lain 27 § :n väliaikaisesta muuttamisesta.
2472: 
2473:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan toimenpiteistä tupakoinnin vähentämiseksi 13
2474:     päivänä elokuuta 1976 annetun lain (693/76) 27 §:n 1 momentti väliaikaisesti näin kuulu-
2475:     vaksi:
2476: 
2477:                       27  s.
2478:   Valtion tulo- :fa menoanrioau on vuosittain        Titä lakia sovelletaan varattaessa määräraha
2479: otettava määräraha, joka v-astaa vähintään 0,3     vuode:m 1980 tulo- ja menoarviossa.
2480: prosenttia tupakkavalmisteveron arvioidusta
2481: vuotuisesta tuotosta.
2482: 
2483: 
2484: 
2485: 
2486:        Helsingissä 14 päivänä syyskuuta 1979.
2487: 
2488: 
2489:                                        Tasavallan Presidentti
2490:                                        URHO KEKK-QNEN
2491: 
2492: 
2493: 
2494: 
2495:                                               Sosiaali- ;j-a 'terveysministeri Sinikka Luja-Penttilä
2496:                                            1979 vp. n:o 73
2497: 
2498: 
2499:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kuntien kantokyky-
2500:                                    luokituksen toimittamisesta vuodeksi 1980.
2501: 
2502: 
2503: 
2504:                             ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
2505: 
2506:   Erityisesti nykyisessä taloudellisessa tilantees-   nuttamiseksi sekä vuoden 1980 luokituksen
2507: sa on kuntien kantokykyluokituksen vahvista-          vahvistamiseksi riittävän ajoissa niin, että kun-
2508: misen jäämisen aivan edellisen vuoden loppuun         nat jo talousarvioiden valmistelussa voisivat
2509: sekä luokituksessa tapahtuvien kuntakohtais-          saada selville talousarviovuonna sovellettavan
2510: ten muutosten katsottu haittaavan kunnallista-        kantokykyluokan, ehdotetaan kuntien vuoden
2511: louden hoitoa. Kantokykyluokituksen sovelta-          1980 kantokykyluokat vahvistettaviksi samoiksi
2512: misalan laajetessa luokituksen muuttumisen vai-       kuin vuodeksi 1979.
2513: kutukset kuntien ja vaitionkin talouden kannal-          Ehdotettu laki on tarkoitus saattaa voimaan
2514: ta ovat kasvaneet huomattavasti entisestään.          jo 1 päivänä lokakuuta 1979.
2515:   Kunnallistalouden hoidon perusteiden vakiin-
2516: 
2517: 
2518: 
2519:                                            PERUSTELUT.
2520: 
2521: 1. Nykyinen tilanne ja ehdotetut muutokset.           tehdä muutoksia, jotka olisivat omiaan vähen-
2522:                                                       tämään vuosittaisia luokan muutoksia ja va-
2523:    Kuntien kantokykyluokituksen perusteiden           kaannuttamaan luokitusta.
2524: tarkistaminen on koko luokituksen soveltami-             Kun kantokykyluokituksen perusteiden muut-
2525: sen aikana ollut keskustelun alaisena. Sitä           taminen edellyttää aikaa vievien koelaskelmien
2526: mukaa kun luokituksen soveltamisalue on laa-          suorittamista ja kun lisäksi mielipiteet yksit-
2527: jentunut niin, että se nykyisellään kattaa            täisten laskentaperusteiden tarkistamistarpees-
2528: suurimman osan kuntien valtionosuuksista,             ta poikkeavat paljon toisistaan, ei käytännössä
2529: vuosittaisen luokituksen tulos on tullut yhä          ole ollut mahdollista valmistella asia niin no-
2530: vaikeammin      hyväksyttäväksi.     Luokituksen      peasti, että uusia perusteita voitaisiin käyttää jo
2531: muuttumisen vaikutukset kuntien ja vaitionkin         vuoden 1980 Iuokitusta toimitettaessa. Kanto-
2532: talouden kannalta ovat huomattavasti kasva-           kykyluokituksen toimittamista olisi tosin mah-
2533: neet. Yhden luokan muutos saattaa merkitä             dollista eräin vähäisin ja eri osapuolten kannat-
2534: useita miljoonia markkoja kunnan kohdalla.            tamien lain muutosten avulla jonkin verran no-
2535: Luokituksen toimittamisen hitaus, joka pää-           peuttaa. Luokituksen valmistumista voitaisiin
2536: asiassa johtuu tarvittavien laskentatietojen saan-    siirtää kuitenkin enintään kaksi kuukautta ny-
2537: nin viipymisestä, ja luokituksen selville saami-      kyistä aikaisemmaksi.
2538: nen usein vasta aivan vuoden lopussa, aiheut-            Edellä mainituista syistä ja ottaen huomioon
2539: taa hankaluutta kuntien talouden suunnitte-           ne suuntaviivat, joita kunnallistalouden hoi-
2540: lussa ja hoidossa.                                    dolle on asetettu niin sanotussa järjestely-
2541:    Viimeksi kantokykyluokituksen perusteita           asiakirjassa vuosiksi 1977-1980, ehdotetaan,
2542: tarkistettiin vuosiksi 1978-1980 toimitettavia        että kuntien kantokykyluokat vuodeksi 1980
2543: luokituksia varten. Näiden muutosten aiheut-          vahvistetaan samoiksi kuin vuodelle 1979. Kun
2544: tamiksi epäiltyjen seikkojen ja taloudellisen ti-     kuntien olosuhteissa on saattanut tapahtua
2545: lanteen vuoksi on vaadittu kantokykyluokituk-         muutoksia ja tiedossa saattaa olla myös seik-
2546: sen perusteita koskevia muutoksia niin, että          koja, jotka luokituksen soveltamisvuonna olen-
2547: luokitus jo vuodeksi 1980 voitaisiin toimittaa        naisesti vaikuttavat kuntien talouteen voidaan
2548: nykyisestä poikkeavalta tavalla. Lisäksi on           tätä vaikutusta lieventää myöntämällä ao. kun-
2549: korostettu luokituksen toimittamisen nopeut-          nille avustusta kuntien yleisistä rahoitusavus-
2550: tamista ja sitä, että luokitusperusteisiin tulisi     tuksista annetun lain ( 1077/77) nojalla.
2551: 167900672P
2552: 2                                             N:o 73
2553: 
2554:    Ehdotettu menettely on katsottava välttämät-     selvittelyjen kohteena ja siitä on neuvoteltu val-
2555: tömäksi siihen nähden, että elokuun lopussa         tiovarainministeriön ja sisäasiainministeriön se-
2556: 1979 valmistuneiden alustavien laskelmien mu-       kä kuntien keskusjärjestöjen kesken.
2557: kaan kantokykyluokka nousisi vuodesta 1979
2558: vuodeksi 1980 peräti noin 130 kunnassa, joissa
2559: on asukkaita yhteensä noin 1150 000, mutta          3. Esityksen taloudelliset vaikutukset.
2560: laskisi vain noin 20 kunnassa, joissa on asuk-         Esitys ei aiheuta muutoksia valtion Ja kun-
2561: kaita vain 150 000. Mikäli vastaavasti verra-       tien väliseen kustannusten jakoon.
2562: taan laskennallista tulosta, tapahtuisi nousua
2563: 78 kunnassa, joissa on asukkaita noin 600 000,
2564: ja laskua 34 kunnassa, joissa on asukkaita noin     4. Muita esitykseen vaikuttavia seikkoja.
2565: 300 000 eli nettonousua 44 kunnassa, joissa
2566: asukkaita noin 300 000.                                Kunnallistalouden neuvottelukunnassa on vi-
2567:                                                     reillä kantokykyluokituksen perusteita koskeva
2568:                                                     valmistelutyö, jossa pyritään selvittämään tarve
2569: 2. Asian valmistelu.                                ja mahdollisuus luokitusperusteiden tarkistami-
2570:                                                     seen lähinnä vuosiksi 1981-83 toimitettavia
2571:    Lakiehdotus perustuu kunnallistalouden neu-      kantokykyluokituksia varten. Samalla tutkitaan
2572: vottelukunnan jo keväällä 1979 tekemään selvi-      kantokykyluokituksen asemaa kauaskantoisem-
2573: tykseen ja ehdotuksiin. Neuvottelukunnassa          minkin osana kuntien valtionosuus- ja -avustus-
2574: ovat asian käsittelyyn osallistuneet valtiova-      järjestelmän kokonaisuudistukseen liittyvää sel-
2575: rainministeriön, sisäasiainministeriön, sosiaali-   vitystyötä.
2576: ja terveysministeriön, opetusministeriön seH
2577: kuntien keskusjärjestöjen edustajat. Asia on          Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
2578: lisäksi ollut loppukesästä 1979 erityisten lisä-    kunnalle hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
2579: 
2580: 
2581:                                               Laki
2582:                  kuntien kantokykyluokituksen toimittamisesta vuodeksi 1980.
2583: 
2584:                       1 §.                                               2 §.
2585:    Poiketen siitä, mitä kuntien kantokykyluo-         Kunnat sijoitetaan niille vuodeksi        1979
2586: kituksesta annetussa laissa ( 665/ 67) on sää-      vahvistettuihin kantokykyluokkiin.
2587: detty, toimitetaan kuntien kantokykyluokitus
2588: vuodeksi 1980 siten kuin tässä laissa sääde-                           3 §.
2589: tään.                                                 Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä loka-
2590:                                                     kuuta 1979.
2591: 
2592: 
2593:      Helsingissä 14 päivänä syyskuuta 1979.
2594: 
2595: 
2596:                                        Tasavallan Presidentti
2597:                                        URHO KEKKONEN
2598: 
2599: 
2600: 
2601: 
2602:                                                                        Ministeri   J. Koikkalainen
2603:                                             1979 fp. Mo 74
2604: 
2605: 
2606: 
2607: 
2608:    Voima«S'll' oleva tieliikemielaki' Eml V't:OOdel~   tie1iiftennesopimusta. Saäntöjen 1111dlstamisen
2609: 1957. Samaita vuodelta- oV'at myös sen· oojaJlå        keskeisenä tavoitteel'la on Iiikennetutvaffisuu"
2610: annetut tielilikenneasetll1S ja moottoriajonenvdl-     den parantaminen. Siihen pyritään muun muas-
2611: Sslnnsr. Vaikka näihin säädöksiin on myöhem.           sa säätämällä ajoneuvon kuljettajille nykyistä
2612: min tenty lukuisia muutoksia, ovat ne kuiten•          tiukempia velvotteita erityisesti kevyttä liiken-
2613: kiri nuomatt~tviltlt osiltaan sekä asiallisesti tttä   nettä kohtaan, määräämällä ajovalojen käyttö
2614: lakiteknisesti vanhentuneita. Tämän vuoksi on          ajon aikana aina pakollisekst sekä> laatitna-1lk
2615: t-arpeen uudistaa tieliikennelainsäädäntö koko-        liikennesäännöt nykyistä selvempään ~ hel-
2616: mlisuudessaan.~                                        pommin valvottavissa olevaan muotoon. Myös
2617:    Hallituksefi esityksessä ehdotet'aafi nykyistä      muun muassa moottoriliik~nneteitä sekä· sueja,..
2618: huomattavasti laajemman uuden tieliikennelain          .katuja var1:en ehdotetaan uusia liikennesäantöjä-.
2619: säätämistä. Lakiin otettaisiin kaikki tärkei~             Vakavaafl llikenneoonettomuuteen osalllsilte
2620: mät liik:ennesiiättnöt samoin kuin keskeisiin·         tienkäyttäjille ehdotetaan velvollisuutta- ilinoit-
2621: mät säännökset liikenteen ohjauksesta, liikell"        taa tapahtumasta aina pofiisille.
2622: neofinettomuuden edellyttämistä toimista, ajoo.           Liikenteen valvontaa pyritään tehostamaan
2623: neuvon kuljettajalle asetettavista vaatimuksista       muun muassa antamalla poliisille oikeus ftlääl.
2624: ~· ajokorteistll, ajooeuveista ja llikennetanrik-      ritii kuljettaja niin sanottuun näköseutatestiio.
2625: keista, liikenteen valvonnasta ja Iiikennerikok-       sekä kehittämällä ajokortin peruuttamisen ohel-
2626: sista.                                                 La vaihtoehlloisena seuraamukseoo kuijetta.jantut-
2627:    Liikennesäännöissä ehdetetaan pääasia-llisesti      kintoort määräätttistä liikertnerikkomllste~ setJ~o
2628: noudatettavaksi vuonna 1968 tehtyä' Wienin             taamukse~.
2629: 
2630: 
2631: 
2632: 
2633:                                          YLEISPERUSTELUT.
2634: 
2635: 1.    Esityksen yhteiskunnallinen                      teeseen osallistuvien tasapuoliset liikktnnisen
2636:       merkitys.                                        mahdollisuudet.
2637: 1.1. Ta V' o i tt e et.                                   Noin puolet tieliikenteessä kuolleista on j•
2638:                                                        Jankulkijoita ja pyöräilijöitä. Kevyen liiken-
2639:    Tieliikennelainsäädännöllä on pyrittävä ensi-       teen asema on muutenkin huonontunut moot-
2640: sijaisesti liikenneonnettomuuksien ja muidenlii-       toriliikenteen kasvaessa. Kevyt liikenne on eri.
2641: kenteen haittojen vähentämiseen. Samalla on            tyisesti turvattava lainsäädännön avulla.
2642: .otettava huomioon liikenteen tarpeellinen su-            Suutissa asutuskeskuksissa liikenteen ruuh-
2643: juvuus ja taloudellisuus sekä kaikkien liikeb-         kaututninen on huomattava epäkohta. Näissä
2644: 167900944F
2645: 2                                                N:o.74.
2646: 
2647: oloissa on suosittava joukkoliikennettä ja teh-         voida tarkoituksenmukaisesti sijoittaa tieliiken-
2648: tävä mahdollisiksi ruuhkahaittoja vähentävät            nelakiin.
2649: liikennejärjestelyt.
2650:    Huomattava osa tieliikennelainsäädännöstä            1.2.2. Säädöstaso ja säännösten ryhmittely.
2651: koskee välittömästi liikenteessä käyttäytymistä.
2652: Tämän vuoksi säännösten on oltava kansanta-                 Yleisenä periaatteena on, että yhteiskunta-
2653: juisia ja selviä. Säännösten noudattamista var-         poliittisesti merkittävät sekä kansalaisten oi-
2654: ten on luotava edellytykset riittävän tehok-            keuksia tai velvollisuuksia koskevat oikeus-
2655: kaalle liikennevalvonnalle.                             säännöt olisi annettava eduskunnan säätämällä
2656:    Liikenneri~osten seuraamusjärjestelmän avul-         lailla. Nykyisessä tieliikennelainsäädännössä
2657: la on pyrittävä ehkäisemään varsinkin törkeästi·        huomattava osa tällaisista säännöksistä on ase-
2658: liikennettä vaarantavaa käyttäytymistä.                 tuksissa tai jopa ministeriön päätöksissä. Hal-
2659:    Tieliikennelainsäädäntöä on mahdollisuuk-            litus ehdottaa, että kaikki tärkeimmät liiken-
2660: sien mukaan yhtenäistettävä kansainvälisten             nesäännökset otettaisiin tieliikennelakiin.
2661: sopimusten ja pohjoismaisten suositusten mu-                 Liikennesäännöt siirrettäisiin lähes koko-
2662: kaiseksi. Tähän antaa aiheen lisääntyvä kan-            naan asetuksesta ·lain tasolle. Vaikka kaikilla
2663: sainvälinen liikenne. Sopimuksista voidaan kui-         liikennesäännöillä ei olekaan kovin laajaa yleis-
2664: tenkin poiketa, milloin ne ovat ristiriidassa           tä merkitystä, liikennesääntöjen · muodostama
2665: kansallisten tavoitteiden kanssa.                       kokonaisuus on liikennepoliittisesti . tärkeä.
2666:                                                         Myös muissa säännösryhmissä lain tasoista
2667:                                                         sääntelyä laajennettaisiin tuntuvasti. Näin pyri.
2668: 1.2.   Keinot.                                          tään turvaamaan eduskunnan mahdollisuudet
2669:                                                         vaikuttaa tehokkaasti tieliikennelainsäädännön
2670: 1.2.1. Tieliikennelain ala.                             sisältöön.
2671:    Hallituksen mielestä tieliikennelaissa saan-              Tieliikennelakia täydentäisivät edelleen lain
2672: neitävät asiat olisi rajattava pääpiirteissään ny-      nojalla annettavat asetukset ja liikenneministe-
2673: kyisellä tavalla. Tieliikennelaki koskisi ensi si-      riön päätökset. Erityisesti ajoneuvoja ja liiken-
2674: jassa liikenteessä käyttäytymistä sekä liikenteen       teen ohjauslaitteita koskevat säännökset ja
2675: välitöntä ohjausta ja sääntelyä. Tähän lakiin           määräykset jäisivät lähes täysin lakia alemman,
2676: otettaisiin ne liikennesäännökset, jotka useim-         asteisiin säädöksiin. Näiden säännösten ja mää~
2677: pien ihmisten on tunnettava.                            räysten. yksityiskohtaisuuden ja melko usein
2678:    Hallitus ehdottaa, että uuteen tieliikenne-          esiintyvän · muuttamistarpeen vuoksi niitä ej
2679: lakiin ei otettaisi ammattimaista moottoriajo-          ole syytä ottaa lakiin.              ·
2680: neuvoliikennettä koskevia säännöksiä. Liiken-            . · Tieliikennelaki · jaettaisiin lukuihin sen mu•
2681: neministeriö on vuonna 1977 asettanut toimi;.            kaan, mitä asioita säännökset koskevat. Laki-
2682: kunnan valmistelemaan näiden säännösten ko-              ehdotuksessa on yhdeksän lukua seuraavasti:
2683: konaisuudistusta. Voimassa olevan tieliikenne-               1.' Yleisiä säännöksiä.
2684: lain säännökset ammattimaisesta liikenteestä                 2. Liikennesäännöt.
2685: ehdotetaan jätettäväksi toistaiseksi voimaan.                3. Liikenteen ohjaus.
2686:    Liikennejuopumusta moottorikäyttöisellä ajo-              4. Liikenneonnettomuus ja varotoimet.
2687:  neuvolla ja raitiovaunulla koskevat rangaistus-             5. Ajoneuvon kuljettaja. Ajokortti.
2688: säännökset on siirretty rikoslakiin rikoslain täy-           6. Ajoneuvo. Liikennetarvikkeet.
2689: dentämisestä liikennejuopumusta koskevilla                   7. Liikennevalvonta.
2690: säännöksillä annetulla lailla ( 960/7 6). Muilta             8. Liikennerikokset.
2691: osin tieliikennettä koskevat rangaistussäännök-              9. Valtuutus- ja voimaatulosäännökset,
2692: -Set olisi pysytettävä .tieliikennelaissa, koska nii-
2693:  den asiasisältö pääasiallisesti määräytyy tielii-
2694: kennelain ja sen nojalla annettujen säännösten          2.    Ny k y i n en t i 1a n ne j a a s i a n
2695:  mukaan.            .                                         v a 1 m i s t e 1 u.
2696:    Liikenneturvallisuustyössä       liikenneympäris-
2697:  tön suunnittelulla ja rakentamisella on keskei-        2.1. Nykyinen tieliikennelainsäädäntö.
2698:  nen merkitys. Tämän alan lainsäädäntöä olisi
2699:  välttämättä kehitettävä. Liikenneympäristön              Nykyinen tieliikennelaki (143/57), jäljem-
2700:  rakentamista koskevia säännöksiä ei kuitenkaan         pänä TLL, on annettu vuonna 1957. Laissa
2701:                                                                                                       3
2702: 
2703: ovat tieliikenteessä noudatettavat. yleiset peri· ja ECE:n -sopimusten ··_valmisteluun· ja allekir~
2704: aatteet ja tieliikennettä .erityisesti koskevat ran- joittanut sopimukset. Sopimuksia ei ole toistai-
2705: gaistussäännökset•. Laki on hyvin suppea. Tie- seksi ratifioitu. Tieliikennelainsäädännön viime-
2706: liikennettä säännellään pääasiassa asetuksin; aikaisissa osittaisuudistuksissa on kuitenkin py-
2707: jotka on .annettu tieliikennelain nojalla. Nämä ritty noudattamaan näiden sopimusten määräyk-
2708: asetukset ovat:                                       siä~                                       ·
2709:      - tieliikenneasetus (331/57), jäljempänä          , Pohjoismaisena lainvalmistel~;hteistyönä o~
2710: TLA, jossa ovat liikennesäännöt ja perussään- tehty              suosituksia     tieliikennelainsäädännön
2711: nökset liikenteen ohjauksesta,                        uudistamiseksi. Laajimmat suositukset koske-
2712:      - moottoriajoneuvoasetus (3 30/57), jäl- vat liikennesääntöjen ja -merkkien yhtenäis-.
2713: jempänä MAA,                                          tämistä ( Vägtrafikregler I ja II, Nordisk ut-
2714:      - asetus ammattimaisesta moottoriajoneu- redningsserie 1966: 2 ja 3; Vägtrafikregler,
2715:  voliikenteestä ( 646/70) ja                          Reviderat förslag, Nordisk utredningsserie
2716:      - ajokorttiasetus ( 447 /72).                  ..1970: . 10),. Näiden suositusten pohjalta on
2717:      Tieliikennelain nojalla annettuja .asetuksia Ruotsissa vuonna 1973 toteutettu liikennesään-
2718:  tayden:tävät lukuisat liikenneministeriön ja sen töjen kokonaisuudistus ja Tanskassa 1977 tie-
2719:  edeltäjän, kulkulaitosten ja yleisten töiden mi- liikennelain kokonaisuudistus.
2720:  nisteriön antamat päätökset.                              Liikenneministeriössä valmisteltiin vuonna
2721:       Tieliikennelakiin sekä sen nojalla annettui- 1972 .Wienin ja ECE:n sopimusten sekä poh-
2722:  hin säännöksiin ja määräyksiin on vuoden 1957 joismaisen suosituksen mukainen liikennesään-
2723:  jälkeen tehty paljon muutoksia. Muuttuneet töjen kokonaisuudistus, joka oli tarkoitus to-
2724:  plosuhteet, erityisesti liikenneonnettomuuksien teuttaa antamalla uusi tieliikenneasetus. Uudis-
2725:  ;a•· liikenteen ympäristöhaittojen lisääntyminen, tus olisi kuitenkin edellyttänyt myös joitakin
2726:  edellyttävät _kuitenkin tieliikennelainsäädännön muutoksia · tieliikennelakiin. Tieliikennelain
2727:  perusteellista uudistamista. Tieliikennelainsää- muuttamista koskevan hallituksen esitykSen
2728:  däntö olisi uudistettava kokonaan. Näin voi- (hall.es. 142/72 vp.) käsittelyn yhteydessä
2729:   t~isiin toteu~taa myös tarvittavat lakitekniset eduskunnan kulkulaitosvaliokunta sai tiedoksi
2730:   muutokset.                                          uuden tieliikenneasetuksen luonnoksen. Valio•
2731:                                                       kunnan mielestä asetusluonnos ei vastannut
2732:                                                       tieliikennelainsäädännön uudistamiselle asetet-
2733:                                                       tavia vaatimuksia. Valiokunta totesi muun
2734:  '2. Valmisteluvaiheet ja aineisto. muassa, että säännöksiä valmisteltaessa olisi eri'·
2735:                                                       tyisesti' kiinnitettävä huomiota moottoriliiken~
2736:     . Tieliikennelainsäädännön alalla . on kauan teen turvallisuuden parantamiseen sekä kevyen
2737:   ollut k11nsainvälistä yhteistoimintaa. Pääasiassa liikenteen suojaamiseen ja mahdollistamiseen.
2738:   kansainvälisen liikenteen helpottamiseksi sekä Eduskunta hylkäsi lakiehdotuksen ja hyväksyi
2739:   liikennesääntöjen ja -merkkien yhtenäistänli- samalla lausuman, jonka mukaan hallituksen
2740:   seksi on tehty kansainvälisiä sopimuksia. St1o~ olisi asetettava parlamentaarinen komitea vai~
2741:   ini on liittynyt· Genevessä vuonna 1949 teh- mistelemaan tieliikennelainsäädännön kokonais•
2742:   tyyn· tieliikennettä koskevaan yleissopimukseen uudistusta.
2743:   ( SopS 11/59), jäljempänä . Genev.en sopimus,
2744:   jonka mukainen nykyinen tieliikennelainsää-           .. Hallitus antoi. tieliikenrietiinsäädännön ko-
2745:   däntömme on.                                        konaisuudistuksen parlamentaai:isen liikenneko.
2746:       Geneven sopimuksen liikennesääntö;ä koske- mitean tehtäväksi joulukuussa 1972. Helmi·
2747:   vat määräykset ovat . yleispiirteisiä. Wienissä kuussa 1975 komitea . antoi valtioneuvostolle
2748:   vuonna 1968 tehty tieliikennettä koskeva yleis- ehdotuksensa uudeksi tieliikennelaiksi ( Parla•
2749:    sopimus, jäljempänä Wienin sopimus, joka on mentaarisen liikennekomitean osamietintö IV.
2750:    tarkoitettu korvaamaan Geneven sopimuksen, Ehdotus tieliikennelaiksi. Komiteanmietintö
2751:    on huomattavasti yksityiskohtaisempi. Euroo- 1975: 27). Liikenneministeriö pyysi ehdotuk·
2752:    pan talouskomissiossa 'ECE:ssä on lisäksi val- sesta lausunnot yhteensä 62 viranomaiselta
2753:    mistelu Eurooppaa varten Wienin sopimusta ja järjestöltä. Komitean ehdotuksen ja siitä
2754:    täydentävä liikennesääntösopimus, jäljempänä .saatujen lausuntojen pohjalta on liikennemi•
2755:    ECE:n sopimus. Suomi on osallistunut Wienin nisteriössä valmisteltu ehdotus tieliikennelaiksi
2756:                                                N:o74
2757: 
2758: 3. Esityksen          taloudelliset          'lai-   jonkin 'lettan myös muille ti.enpitäjille. Tie. ja
2759:    kw tuk s et.                                      "esirakennuslaitoksen kustannukset ovat alus.
2760:                                                      tavan arvion mukaan suuruusluokaltaan l,l
2761:    Esityksen mukaan taajaman. rajat olisi osoi-      miljoonaa markkaa ja kuntien yhteensä noin 0/1
2762: tenm~    llikennemerkein. Tarpeellisten liiken-      miljoonaa markkaa. Muita välittömiä junus..
2763: nemerkkien asettamisesta aiheutuu kustannuk·         loudellisia kustannuksia ei laista aiheudu.
2764: sia lähinnä tie- ja vesirakennushallitukselle ja
2765: 
2766: 
2767: 
2768: 
2769:                               YKSITYISKOHTAISET PERUSTEU.rr.
2770: 
2771:                      11uku.                             Tien käsite vastaisi voimassa olevaan tie--
2772:                                                      liikennelakiin (TI..L 1 S 2 n.1om.) sisältyviä.
2773:                Yleisiä säännöksiä.                   Sen mukaisesti tienä edelleenkin pidettäisiin
2774:                                                      yleiselle liikenteelle tarkoitettua tai yleisesti
2775:     Tähän lukuun on otettu säännökset lain           liikenteeseen käytettyä yleistä ja yksityistä
2776: soveltamisalasta, määritelmistä, kaikkien tien-      tietä, katua, toria ja muuta tällaista tietä tai
2777: käyttäjien yleisistä velvollisuuksista, moottori-    aluetta. Sellaisia teitä ja alueita, joille pääsy
2778: liikenteestä tien ulkopuolella taajamassa sekä       on mahdollista määrätyssä tarkoituksessa tai
2779: liikenteen ohjauksen ja liikennesääntöjen suh-       omis.tajan luvalla, laki ei ~oskisi, eikä myöskäii.li
2780: teesta.                                              väyliä ja alueita, joita ei olisi tarkoitettu käy-
2781:     1 §. Soveltamisala. Lakiehdotuksen mukaan        tettäviksi eikä myöskään tosiasiallisesti käytet·
2782: tieliikennelakia sovellettaisiin niin kuin nykyi-    täisi yleisesti liikenteeseen. Tienä pidettäisiin
2783: sinkin pääsääntöisesti vain liikenteeseen tiellä.    sen sijaan myös yksinomaan jalankulkuun käy-
2784: Tie määriteltäisiin 2 §: ssä.                        tettyä tietä tai aluetta, jos sillä käytännössä
2785:     Liikkumista tien ulkopuolella ei ole yleisesti   esiintyisi yleisesti jalankulkuliikennettä.
2786: syytä säännellä samanlaisin yksityiskohtaisin           Ajoradan käsite olisi asiallisesti samansisäl-
2787: säännöksin, joita on yleisen edun kannalta pi-       töinen voimassa olevaan tieliikenneasetukseen
2788: dettävä ,tieliikenteessä tarpeellisena. Tieliiken-    (TLA 2 §) sisältyvän määritelmän kanssa.
2789: nelakiin ei myöskään voida tarkoituksenmu-           Selvyyden vuoksi on kuitenkin ni.ääritelmään
2790: kaisesti ottaa esimerkiksi sellaisia ympäristön-     lisätty maininta siitä, että kyseessä ro ajo-
2791: suojelun vaatimia säännöksiä, jotka eivät ole        kaistoista muodostuva tien osa.
2792: tieliikennettä varten tarpeen. Moottorikeikko-
2793: jen ja muiden maastoajoneuvojen liikkumista             Pientareen määritelmä on laissa uusi. Kun
2794: maastossa olevat säännökset ovat moottori-           laissa annettaisiin säännöksiä myös pientareen
2795: käyttöisten ajoneuvojen maastokäytön rajoitta-       käytöstä liikenteessä ja kun sanaa piennar
2796: misesta annetussa laissa ( 606/77).                  tässä laissa käytetään jonkin verran eri mer-
2797:     Lakiin tulisi kuitenkin joitakin säännöksiä,     kityksessä kuin yleisessä kielenkäytössä, on
2798:  joiden soveltamisala ei rajoittuisi tiehen. Näi-    tarpeen määritellä piennar havainnollisella ta-
2799: tä olisivat 5 § sekä 6 luvun säännökset ajo-         valla. Tämän lain mukaan pientareena pidet-
2800: neovoista ja liikennetarvikkeista. Soveltamis-       täisiin ajoradasta reunaviivalla erotettua tien
2801: alaa koskevan pykälän sanamuoto ehdotetaan           osaa, jota ei liikennemerkillä ole osoitettu jal-
2802: sellaiseksi, että rangaistussäännöksiä voidaan so-   kakäytäväksi tai pyörätieksi.
2803: veltaa näidenkin säännösten rikkomiseen.                Ajokaistan ·määritelmä vastaa voimassa ole-
2804:     Selvyyden vuoksi 1 §:ssä mainittaisiin, ettei    vaa (TLA 2 §).
2805: lakia sovelleta rautatieliikenteeseen ( 2 mom.).        Suojatien merkitseminen voisi edelleenkin
2806:     2 §. Määritelmiä. Tähän pykå1ään ehdote-         tapahtua joko liikennemerkein tai tiemerkin-
2807: taan sisällytettäviksi tärkeimmät laissa käytet-     näin (aikaisemmin ajoratamerkinnöin). Käy-
2808: tyjä käsitteitä koskevat määritelmät.                tännössä tulisi liikennemerkkejä käyttää aina,
2809:                                                  N:o 74                                               5
2810: 
2811: milloin tien pintaa ei voida pitää kautta vuo-            Mootlorikiiyttöisen afrmeuvon määritebnä
2812: den sulana niin, että tiemetkinnit näkyvät.            vastaa asiallisesti voimassa olevaan moottori-
2813: Mahdollisuus 1iuojatien merkitsemiseen vain            ajoneuvoasetukseen (MAA 2 §) sisältyvää
2814: tiemerkinnäin on syytä ku~tenkin säilyttää             määritelmiä.
2815: erityisesti asuntoalueiden jalankulun jirjes:tä-
2816: mistä varten, milloin tällaista merkintätapaa             Liikennetarvikkeen määritelmä on yhderunu·
2817: voidaan pidää turvallisuuden kanrutlta riittä-         kainen liikennetarvikkeiden kaupasta, asennuk-
2818: vänä. Suojatie voitaisiin lain mukaan m.el'lkitä       sesta ja korjauksesta annetun lain kanssa.
2819: myös ajoradas-ta erotetun tai erillisen raitio-
2820: vaunuk.aistan poikki.                                    Pysäköimun määritelmä vastaa tieliikenne-
2821:                                                        asetukseen (TLA 2 §) nykyisin sisältyvää
2822:   Sttojllkadun määritelmä oo tarpe:en sen vuok-        määritelmää.
2823: si. että asuntoalueen liikenteelle tarkoitetun,
2824: erityisiä liikenteellisiä rajoituksia vaativan lii-
2825: kenneväylän osoittaminen liikennemerkillä olisi           3 §. Tienkäytt.äjän yleiset velvollisuudet.
2826: mahdollista. Suojakadun liikennemerkki vah-            Yleisiä säännöksiä sisältävän lain 1 lukuun oli-
2827: vistettaisiin muiden liikennemerkkien tavoin           si otettava myös tienkäyttäjien yleisiä velvol-
2828:                                                        lisuuksia koskevat perussäännökset. Ne on otet·
2829: asetuksella.
2830:                                                        tu ehdotuksen 3 §: ään pääasiallisesti sellaisina
2831:    Jalkakäytävän määritelmä vastaa voimassa            kuin ne ovat vo.imassa olevan tieliikennelain
2832: olevaa {TLA 2 §).                                      2 §:n ensimmäisessä lauseessa. Nykyisessä
2833:                                                        laissa ei ole nimenomaisesti mainittu, että pait-
2834:    Taajaman käsite on uusi. Sen sisällyttämistä        si vahingon, myös vaaran aiheuttaminen lii-
2835: lainsäädäntöön on pidettävä tarpeellisena eri-         kenteessä on kielletty. Tämä periaate on si-
2836: tyisesti siksi, että on osoittautunut tarpeelli-       sällytetty nyt kysymyksessä olevaan pykä-
2837: seksi laatia liikennettä koskevat säännökset           lään.
2838: osittain erilaisiksi taajaan rakennettuja alueita ja
2839: muita alueita varten. Taajamaa ei voida täs-              liikennekäyttäytymistä säännellään ensisi-
2840: mällisesti määritellä muulla tavoin kuin osoit-        jaisesti liikennesäännöin. Kaikkia liikenneti-
2841: tamalla sen rajat liikennemerkein. Tällainen           lanteita varten ei kuitenkaan ole mahdollista
2842: menettely on vahvistettu muun muassa Wienin            laatia yksityiskohtaista toimintaohjetta. Tien-
2843: &Gpimusta täydentävässä ECE:n sopimuksessa.            käyttäjällä olisi kuitenkin aina oltava velvol-
2844:                                                        lisuus vaaran ja vahingon välttämiseen. Siten
2845:    Liikenteen ohjauslaitteella tal'koitetaan lii-      olisi esimerkiksi ajettaessa tai liikuttaessa py-
2846: kcnnemerkkili, liikennevaloja tai muuta liiken-        säköintialueella, aukiolla tai muulla vastaaval-
2847: teen ohjaamiseksi tarkoitettua laitet<ta tai tie-      la alueella jokaisella velvollisuus toimia olo-
2848: merkintää. Kysymyksessä on puhtaasti teknilli-         suhteiden mukaan niin, että vaaraa tai vahin-
2849: nen määritelmä, jolla ei ole vaikutusta sl:tän-        koa ei aiheudu, vaikka erityistä liikennesään-
2850: nösten sisältöön.                                      töä ei olisikaan. Silloinkin, kun liikennesään-
2851:                                                        nöissä selvästi osoitetaan jollekin osapuolelle
2852:    Tienkäyttlijän määritelmä vastaa voimassa           päävastuu vaaran välttämisestä esimerkiksi
2853: olevaan tieliikenneasetukseen sisältyvää tiellä        väistämissäännöin, olisi muidenkin noudatetta·
2854: kutkevan määritelmää, kuitenkin myös raitio-           va olosuhteiden edellyttämää huolellisuutta ja
2855: vaunun kuljettaja ja matlmsta!ja katsottaisiin         varovaisuutta.
2856: tienkäyttäjäksi.
2857:                                                            Voimassa olevan tieliikennelain 2 §:n mu-
2858:    Jalankulkijoan olisi rinnastettava eräitä ke-       kaan on tien varrella asuvien ja oleskelevien
2859: vyitä ajoneuvoja työntämällä tai taluttamalla          kohtuuton häiritseminen kielletty. Kun tar-
2860: kuljettavat henkilöt, hiihtäjät, jollaisina pide-      peellisia säännöksiä moottorikäyttöisistä ajo-
2861: tään myös rullasuksihiihtäjiä, S'ekä luistelijat.      neuvoista aiheutuvan melun ja saasteen estä-
2862:                                                        miseksi sisältyy 6 lukuun ja sen nojalla annet-
2863:    Ajoneuvona olisi ehdotuksen mukaan pi-              taviin säännöksiin ja ottaen huomioon rikos-
2864: tlettävä jokaista maalla kulkemaan tarkoitettua        lain 42 luvun 7 §:n säännöksen ilkivallasta, ei
2865: laitetta, joka ei kulje kiskoilla. Ajoneuvona ei       tällaisen yleisen säännöksen säilyttämistä tie-
2866: sen sijaan olisi pidettävä ilma-alusta.                liikennelaissa ole pidettävä aiheellisena.
2867: 6                                               Nio 74
2868: 
2869: - 4 §. Liikenteen ohjaus. Tähän pykälään                 Lakiehdotukseen otetut liikennesäännöt nou•
2870: sisältyvät, liikenteen ohjauksen velvoittavuut-       dattavat niinikään pääpiirteissään asiasisällöl•
2871: ta koskevat säännökset vastaavat asiallisesti         tään niitä ehdotuksia, joita Pohjoismaiden tie-
2872: voimassa olevia säännöksiä. Eri liikenteenoh-         liikennekomitea ja vuodesta 1970 lähtien Poh'-
2873: jausmenetelmien keskinäinen velvoittavuusjär-         joismaiden liikenneturvallisuusneuvosto ovat
2874: jestys on kuitenkin ilmaistu säännöksessä sel-        tehneet.
2875: vemmin kuin nykyisin. Ensisijaisesti olisi sään-         Liikennesääntöjen sisältöä täsmennetään js
2876: nöksen mukaan noudatettava poliisin ja muun           niistä osoitetaan poikkeuksia liikenteen ohjaus-
2877: liikenteen ohjaajan antamia merkkejä.                 laittein. Näitä mahdollisuuksia ei ole katsottu
2878:    Milloin liikennettä ohjataan liikennevaloin,       tarpeellisiksi yksittäisten liikennesääntöjen koh-
2879: valoa olisi noudatettava mahdollisista liiken-        dalla erikseen mainita. Lain 5 §:stä ilmenee,
2880: nemerkeistä riippumatta. Liikenteen ohjauk-           että tienkäyttäjän on noudatettava liikenteen
2881: sena ei tässä yhteydessä pidetä liikennevalois-       ohjauslaittein annettuja ohjeita, vaikka ne edel-
2882: sa käytettävää keltaista vilkkuvaa valoa.             lyttäisivätkin poikkeamista liikennesäännöstä.
2883:    Säännökset liikenteen ohjaajista ehdotetaan           Asetuksella on tarkoitus antaa liikenteen
2884: sisällytettäviksi lain kolmanteen lukuun.             ohjauslaitteisiin liittyvät liikennesäännöt. La-
2885:                                                       kiin on kuitenkin otettu periaatteellisesti tär•
2886:    5 §. Moottoriliikenne tien ulkopuolella.           keinä suojateitä ja suojakatuja koskevat liiken-
2887: Erityisesti suurimmissa kaupungeissa on muo-          nesäännöt.
2888: dostunut ongelmaksi moottoriajoneuvojen py-
2889: säköfnti puistoissa ja muilla sellaisilla alueilla,      6 §. Esteetön kulku hälytysajoneuvolle ja
2890: joita ei ole tarkoitettu tällaisten ajoneuvojen       kulkueelle. Wienin tielHkennesopimuksen mtl-
2891: liikenteelle. Eräiden kaupunkien kunnallisiin         kaan jokaisen ·tienkäyttäjän on annettava estee-
2892: poliisijärjestyksiin sisältyvät, tällaisen pysä-      tön kulku erityisiä ääni- ja valomerkkejä anta~
2893: köinoin estämistä tarkoittavat määräykset ovat        valle hälytysajoneuvolle. Tämän mukainen
2894: käytännössä olleet tehottomia, koska ne eivät         säännös sisältyy voimassa olevaan tieliikenne-
2895: ole olleet yleisesti varsinkaan ullmpaikkakun-        asetukseen ( TLA 8 § 1 mom.). Hallitus eh,
2896: talaisten tiedossa. Moottorikäyttöisten ajoneu-       dottaa lakiin otettavaksi vastaavan säännökse11.
2897: vojen maastokäytön rajoittamista koskevaan la-        Hälytysajoneuvon annettavista merkeistä sisäl~
2898: kiin sisältyvää luvattoman maastossa ajamisen         tyy säännös 48 §:ään.                            ,
2899: kieltävää säännöstä (lain 2 § ) ei voida p1tää           Toiseen momenttiin sisältyvä, kulkueiden
2900: riittävänä, koska sen ensisijaisena tarkoi-           esteettämän kulun turvaamista tarkoittava
2901: tuksena on ollut maaseudun maaston suo-               säännös vastaa voimassa olevan tieliikennease-
2902: jaaminen tarpeettomalta moottoriajoneuvolii-           tuksen säännöstä (TLA 8 § 2 mom.). Tässä
2903: kenteeltä eikä mainittuun säännökseen liity            tarkoitettuja saattueita voivat olla muutkin kuin
2904: rangais•tussanktiota. Tämän vuoksi olisi tie-         hautajaissaattueet, kuten esimerkiksi viralliset
2905: liikennelakiin sisällytettävä säännös, joka kiel-     valtion päämiestä kuljettavat saattueet.
2906: täisi moottorikäyttöisten ajoneuvojen luvat-
2907: toman liikenueen mainituilla alueilla. Mil-              7 §. Esteetön kulku junalle. Rautatien ylit-
2908: loin yleisölle saattaa olla epäselvää, onko jo-       täminen. Asianmukaisena on pidettävä, että
2909: kin yleinen alue tarkoitettu moottorikäyttöis-        tienkäyttäjä kaikissa olosuhteissa antaa esteettä-
2910: ten ajoneuvojen liikenteelle, voitaisiin kielto       män kulun junalle ja muulle rautatiekiskoilla
2911:  osoittaa esimerkiksi liikennemerkein.                kulkevalle laitteelle. Sen sijaan hallitus kat~oo
2912:                                                       liikenneturvallisuussyiden edellyttävän, että rai-
2913:                                                       tiovaunu, joka yleensä liikkuu muun ajoneuvo·
2914:                       2luku.                          liikenteen joukossa, noudattaa periaatteessa sa-
2915:                 Liikennesäännöt. -                    maa varovaisuutta kuin ·ajoneuvon kuljentaja.
2916:                                                       Eräitä joukkoliikenteen sujuvuuden kannalta
2917:                      Yleistä.                         tarpeellisia poikkeuksia sisältyy kuitenkin
2918:                                                       15 §:ään.
2919:   Hallitus on Jaatiessaan ehdotusta tieliiken-           Ehdotus rautatien ylittämistä koskeviksi
2920: nelakiin sisällytettäviksi liikennesäännöiksi pyr•    säännöksiksi vastaa pääpiirteissään Pohjoismai-
2921: kinyt yleensä noudattamaan Wienin tieliiken-          den tieliikennekomitean ehdotukseen ( NU 10/
2922: nesopimukseen ja sitä täydentävään ECE:n              70) sisältyviä säännöksiä. Säännösten tulisi
2923: sopimukseen sisältyviä -liikennesääntöjä.             olla samansi~ältöiset kaikissa tien ja rautatien
2924:                                                N:o 74                                                '1
2925: 
2926: risteyksissä, riippttmatta siitä, ovatko rautatien   lainen· ·säännös •ehdotetaan sisällytettäväksi tä:
2927: kiskot erityisellä· penkereellä ja onko ri&teystä    hän pykälään.       ·
2928: siten kansainvälisen määritelmän mukaan pi-              11 §. Ajoneuvojen välinen etäisyys. Ajoneu-
2929: dettävä tasoristeyksenä vai ei.                      vojen keskinäistä etäisyyttä kos-keva yleissään-
2930:    8 §. Tien eri osien käyttö. Säännökset tien       nös ehdotetaan otettavaksi tähän pykälään
2931: eri osien käyttämisestä vastaavat pääpiirteissään    asiasisällöltään voimassa olevaa tieliikennease-
2932: voimassa· olevia säännöksiä. Liikennemerkein         tusta (TLA 14 § 4 mom.) ja Wienin sopi-
2933: osoitettujen tien osien, niin kuin polkupyörä-       musta ( 13 artikla 3 kohta) vastaavana (1
2934: tien käytöstä voitaisiin säätää asetuksella.         mom.).
2935:                                                         Jotta muuta liikennettä hitaammin kulke-
2936:      9 §. Ajoneuvon paikka ajoradalla. Ajoneu-       vien ajoneuvojen ohittaminen voisi turvallisesti
2937: von paikkaa ajoradalla koskevien säännösten          tapahtua, on asianmukaista, että ajoneuvojen
2938: olisi edelleenkin rakennuttava oikealla ajamisen     kuljettajat veivoitetaan pitämään keskenään
2939: periaatteelle. Ajoneuvoa olisi siten kaksisuun-      riittävä etäisyys, jotta näiden ajoneuvojen
2940: taisena ajoradalla kuljetettava muu liikenne ja      ohittaminen yksitellen olisi mahdollista. Sään•
2941: olosuhteet huomioon ottaen niin lähellä ajora-       nöstä ei kuitenkaan olisi tarpeen soveltaa taa-
2942: dan oikeaa reunaa kuin turvallisuutta vaaranta-      jamissa, joissa hitaasti liikkuvien ajoneuvojen
2943: matta on mahdollista ( 1 mom.). Tämä sään-           aiheuttama haitta on yleensä pienempi. Muu-
2944: nös ei olisi esteenä sille, että nopeaku1kuinen      ta liikennettä selvästi hitaampana on pidet-
2945: moottoriajoneuvo olosuhteiden salliessa käyttää      tävä ajoneuvoa, jonka nopeus on muun liiken-
2946: ajokaistan keskiosaa. Olosuhteiden sitä edel-        teen kullakin hetkellä yleisesti käyttämää no-
2947: lyttäessä, esimerkiksi näkyvyydeltään rajoite-       peutta siinä määrin alhaisempi, että se hait-
2948: tuissa kaarteissa, olisi ajettava lähellä oikeaa     taa liikenteen sujumista.
2949: reunaa.
2950:                                                          12 §. Ryhmittyminen. Ajokaistan valinta ris-
2951:      Milloin kuljettajan ajosuunnassa on .kaksi      teyksen ylittämistä varten säänneltäisiin samaan
2952: tai useampia ajokaistoja, olisi ajettava eniten      tapaan kuin voimassa olevassa tieliikennease-
2953: oikealla olevaa vapaata ajokaistaa eikä vas-          tuksessakin (TLA 14 § 5 mom.). Liikenteen
2954: taantulevalle liikenteelle tarkoitetulla ajokais-     sujuvuuden vuoksi on pidettävä tarkoituksen-
2955: talla saisi ajaa lainkaan. Vapaana ajokaistana       mukaisena, että suoraan ajavat ajoneuvot voivat
2956: pidettäisiin ajokaistaa, jolla ajamista hitaampi-    käyttää risteyksen ylittämiseen kaikkia vapaita
2957: kulkuiset tai pysäköidyt ajoneuvot taikka muut       ajokaistoja.
2958:  syyt eivät haittaisi. Itsestään selvänä on pidet-
2959:  tävä, että ajoradan oikean puolen ollessa sul-          13 §. Kääntyminen. Tähän pykälään ehdo-
2960:  jettu, ajoneuvolla saa tilapäisesti ajaa vastaan~   tetaan sisällytettäväksi säännökset siitä, miten
2961:  tulevan liikenteen ajokaistaa noudattaen mitä       risteyksessä on käännyttävä. Pykälän 1 mo-
2962:  17 §: ssä säädetään ( 2 ja 3 mom.) .                menttiin sisältyvä velvollisuus kääntyvän ajo-
2963:      Korokkeen sivuuttamista koskeva säännös         neuvon kuljettajalle toimia niin, ettei hän aiheu•
2964:   ( 4 mom.) vastaa voimassa olevaan tieliiken-       ta vaaraa eikä tarpeetonta estettä muille samaan
2965:  neasetukseen sisältyvää (TLA 14 § 1 mom.).          ·suuntaan kulkeville, vastaa voimassa olevaan
2966:  Säännöstä ei kuitenkaan olisi sovellettava yksi-    tieliikenneasetukseen ( TLA 19 § 2 mom.) si~
2967:  suuntaisella ajoradalla.                            sältyvää, erityistä varovaisuutta koskevaa sään-
2968:                                                       nöstä.
2969:   , 10 §. ]onoissa ajo. Milloin ajoradalla, jossa        Risteyksestä poistumista koskevat yleissään-
2970:  on samaan sul}ntaan useampia ajokaistoja, ajo-       nökset 2 momentin alussa vastaavat voimassa
2971:  neuvoliikenne on niin vilkasta, että ajoneuvot       olevia säännöksiä ( TLA 14 § 6 mom.).
2972:  liikkuvat jonoissa rinnakkaisilla ajokaistoilla,        Milloin sillä ajoradalla, jolle ajoneuvo on
2973:  ori ajokaistan ·toistuva vaihtaminen eteen~         kääntynyt, on ajosuunnassa useampia ajokais-
2974:  päin menon jouduttamiseksi liikenneturvallisuu-      toja, on kuitenkin tarkoituksenmukaista, että
2975:  den ja liikenteen sujuvuuden kannalta haitalli"      ajoneuvo jättää risteyksen muun liikenteen ja
2976:  nen toimenpide. Tämän vuoksi on Wienin tie-         matkan jatkamisen kannalta sopivinta · ajokais-
2977:  ljj!kennesopimukseen sisällytetty määräys ( 11       taa käyttäen. Tällöin voi esimerkiksi ajoneuvo,
2978:  artikla 6 kohta) ajokaistan vaihtamisen rajoit-      joka käännyttyään vasemmalle moniajokaistai-
2979:  .tamiseksi mainituissa olosuhteissa. Vastaavan-     selle ajoradalle pian joutuu kääntymäful oikelll:~
2980: •                                              N:o 74
2981: 
2982: Ie, jättää risteyksen oikeanpuoleista ajokaistaa     väistämisvelvollisuuden niistä velvol!isuu~sta,
2983: pitkin (2 mom.).                                     joi~ oo ehdotettu esimerkiksi ajokaistaa vtih.
2984:     Risteyksessä kääntymistä koskevia sääntöjä       tavalle kuljettajatie (23 §, 43 § 2 mom.).
2985: olisi ~datettava my(js, milloin kuljettaja              Toisen momentin säännös, jonka tarkoituk-
2986: muualla aikoo ylittää ajoradan esimerkiksi           sena on estää liikennettä risteyksessä ruuhkaut-
2987: poistuakseen siltä ( .3 mom.) .                      tava ajotapa, vastaa asiallisesti voimassa olevan
2988:     14 §. Erityissäännös kääntyvälle polkupyö-       tieliikenneasetuksen 17 § :n 11 a momentin si-
2989: räilijätie ja mopoilijalle. Polkupyöräilijälie ja    sältämää.
2990: mopoilijalle saattaa ryhmittyminen ja käänty-           17 §. Kohtaaminen. Tähän pykälään sisälly-
2991: minen vasemmalle edellä lawattujen sääntöjen         tettäviksi ehdotetut, ajoneqvojen kohtaamista
2992: mukaisesti aiheuttaa vaaraa varsinkin, jos näky-     koskevat säännökset vastaavat asiasisällöltään
2993: vyys on huono. Tämän vuoksi on näille tien-
2994:                                                      voimassa olevan tieliikenneasetuksen säännök-
2995: käyttäjille annettava mahdollisuus tehdä niin        siä (TLA 16 § 1-3 ja 11 mom.).
2996: saoottu suorakulmakäännös ajamalla suoraan
2997: risteyksen yli ja kääntymällä vasta sen jälkeen.        18 §. Ohittaminen. Liikenneturvallisuussyis-
2998: Tämä kääntymist~pa saattaa kuitenkin olosuh-         tä on tarpeen, että ohitusta koskevat liikenne-
2999: teista riippuen haitata polkupyörälHkenteen          säännöt mahdollisimman seikkaperäisesti ohjaa-
3000: sujuvuutta, minkä vuoksi sitä ei ole syytä sää"      vat ajoneuvon kuljettajia ohitustilanteessa.
3001: tä.ä pakolliseksi.                                   Asiasisällöltään säännökset poikkeavat vain
3002:    15 §. Väistämisvelvollisuus.      Väistämisvel-   muutamin kohdin nykyisen tieliikenneasetuk-
3003: vollisuutta risteyksessä koskevat säänpökset         sen vastaavista säännöksistä, mutta ovat osit-
3004: nykyisessä     tieliikenneasetuksessa    vastaava~
3005:                                                      tain yksityiskohtaisemmat.
3006: Wienin tieliikennesopimukseen sisältyviä ja sa-         Tämän pykälän mukaan edellä ajava olisi
3007: malla myös yleensä muissa maissa voimassa            ohitettava vasemmalta, paitsi milloin se kään-
3008: olevia. Niihin ei ole syytä tehdä olennaisia         tyy tai selvästi valmistautuq kääntymään va-
3009: muutoksia. Erityistä velvoitusta nopeuden vä-        semmalle, jollain se olisi ohitettava oikealta.
3010: hentämiseen risteystä lähestyttäessä ei kuiten-      Kääntyvälle ajoneuvolle on puolestaan säädetty
3011: kaan ole syytä pysyttää lainsäädännössä, koska       velvollisuus antaa ajoissa suuntamerkki ( 38
3012: nopeuden sovittaminen risteykseen saavuttaes-        §). Milloin polkupyöräilijä tai mopoilija jou-
3013: sa riippuu olennaisesti olosuhteista ja ajoneu-      tuu ohittamaan hitaasti liikkuvan muun ajo-
3014: von muutoin käyttämästä nopeudesta.                  neuvon, on asianmukaistl), että ohitus tapah-
3015:    Sen sijaan olisi risteystä lähestyttäessä aina    tuu oikel!-lta.
3016: noudatettava erityistä varovaisuutta, mikä si-          Toisen momentin säännökset raitiovaunun
3017: sältää nopeuden asianmukaisen sovittamisen           ohittamisesta sekä kolmannen momentin sään-
3018: ohella velvollisquden risteyksen liikennetilan-      nökset tiekoneen tai ~astaavan ohittamisestli
3019: teiden edellyttämään korostettuun valppauteen        vastaavat asiasisällöltään voimassa olevia sään-
3020: ( 1-3 mom.). Joukkoliikenteen sujuvuuden             nöksiä (TLA 16 § 4 ja 11 mom.).
3021: pn katsottava edellyttävän, että muut tien-             19 §. Ohituskiellot. Tässä pykälässä sääde-
3022: käyttäjät niin sanotussa tasa-arvoisessa risteyk-    tään ohimksen edellytyksistä. Säännökset, jo~
3023: sessä yleensä antavat raitiovaunulle esteettö-       koskevat ohittamista suojatien edessä, ovat
3024: män kulun. Sitä koskevan 4 momentin säännös          kuitenkin 35 §:ssä.
3025: vastaa voimassa olevaa säännöstä ( TLA l7 §             Ensimmäiseen momenttiin otetulla yleissään-
3026: 5 mom.).                                             nöksellä ohituksen edellytyksistä pyritään ko-
3027:    16 §. Väistämisen osoittaminen. Ajo riste-        rostamaan ohittamaan lähtevän ajoneuvon kul-
3028: ykseen. Tämän pykälän 1 mornenttiin ehdo-            jettajan erityistä vastuuta.
3029: tetaan sisätlytettäväksi säännös siitä, mitä väis-      Ne tienkohdat ja liikennetilanteet, joissa ohi-
3030: tämisvelvollisuus kuljettajalta edellyttää. Lii-     tus on liikenneturvallisuussyistä kiellettävä,
3031: kenneturvallisuuden kannalta on tärkeää, että        on nykyistä selvemmin ja yksityiskohtaisemmin
3032: väistämisvelvotlinen kuljettaja ajoissa osoit-       lueteltava liikennesäännöissä. Ehdotuksen toi-
3033: taa muulle liikenteelle aikovansa noudattaa vel-     seen momenttiin sisältyviä ohituskieltosäännök-
3034: vollisuuttaan. Ehdoton velvollisuus vähentää         siä laadittaessa on käytetty pohjana Wienin
3035: hyvissä ajoin RGf~Cutta ja kielto aiheuttaa muul-    tieliikennesopimuksen 11 artiklan määräyksiä.
3036: le liikenteelle minkäänlaista estettä erottaa        Suomessa ei kuitenkaan ole syytä käyttää hy-
3037:                                                  N;o 74
3038: 
3039: vä~i mamtttuun sopimukseen sisältyvää mah-             m etdntimn 60 dml/h n9P<:msrttjGitus. Hallltus
3040: dollisuutta ohittaa puom.cin ja puolipuomein va..      C$ittäi, että sä~ o~tW!iin lakiin mw.tt~­
3041: rustetussa tasoristeyksessä sekä tasoristeyksessä,     tuna $iten, ett.ä se ko~kisi taaj~j.
3042: jossa mutatien kiskoja ei ole rakennettu erityi-
3043: selle penkereelle. Liikenneturvallisuussyist;i olisi      2:5 §. Tilannenopeus. Tiihiin pykälään sisäl·
3044: ohitus niin ikään kiellettävä sellaisissakin ris-      tyvät tilannenopeutta koskevat yleiss~nnökset
3045: teyksissä, joissa risteävää tietä kulkevalle on lii·   v~J,staavat asiasisällöltään nykyisen tieliikenne-
3046: kennemerkei.n osoitettu väistäm.isvelvollisuus,        .asetuksen säännöksiä ,(TLA 15 § 1 ja 2 mom.).
3047: jollei kyseessä ole yksityistien risteys. Muiltlll        Voimassa olevan tieliikenneasetuksen 15 §:n
3048: osin mainitut sonimuksen määräykset ovat asia-         4 momentissa on lueteltu yksityiskohtaisesti
3049: sisällöltään hyväksyttäviä. Sen vuoksi ehdotu.s        tapauksia, joissa on· noudatettava riittävän el-
3050: mainittuja poikkeuksia lukuunottamatta on              haista nopeut,ta. Kuitenkin useissa näistä til.an-
3051: yhdenmukainen sopimuksen kanssa {2 ja 3                tcista on kuljettajalta vaadittava muutoinkin
3052: mom.).                                                 erityistä varovaisuutta, minkä vuoksi niitä kos·
3053:    20 §. .Ohittajan ja ohiteltavan keskinäiset         kevat säännökset on tarkoituksenmukaisemp.aa
3054:                                                        sisällyttää asiayhteyteensä (esimerkiksi varo-
3055: velvollisuudet. Tähän pykälään ehdotetut sään•         vaisuus lähestyttäessä lapsia; ehdotuksen 33 §:n
3056: nökset menettelystä ohituksen aibna vasta~;~vat        2 mom.).
3057: päiit>iirteissään voimassa olevan tieliikennease.
3058:                                                           Tämän vuoksi ei mainitunlaista luetteloa ole
3059: tuksen &äännöksiii (TLA 16 § 8 ja 9 D'lOQ'l.),
3060:                                                        sisällytetty ehdotukseen. NDpeuden valintaan
3061: Erityistä säännästä siitä, että ohitukseen ei saa
3062:                                                        yleensä vaikuttavat tekijät on pyritty. kuvaa-
3063: tybtyii, jos se edellyttäisi nopeusrajoituksen
3064:                                                        maan tähän pykälään otetussa yleissllännök
3065: rikkomista, ,ei ole pidettävä tarpeellisena, kQSo
3066:                                                        sessä.
3067: ka asia on muutoinkin laitl mukaan selvä.                 Voimassa      olevaan     tieliikenneasetukseen
3068:    21 §. Ohi ajamin.en. Säännökset, joiden ~r­         !TLA 15 § 5 mom. a kohta) sisältyvää vel-
3069: koituksena on ohituksen turvallisuuden takaa-          voitetta pysäyttää ajoneuvo, milloin se on tar-
3070: minen rajoittamalla ohitusmahdollisuuksia ja           peen uhkaavan vaaran välttämiseksi, ei ole eh-
3071: sääntelemällä kuljettajien toimintaa ohitusti<lan-     dotuks<;!en otettu. Tämän periaatteen on kat-
3072: teessa, eivät ole yleensä sovellettavissa, milloin     .sottava olevan 3 §:n nojalla muutoinkin voi-
3073: ajoneuvot ajokaistaa vaihtamatta liikkuvat rin-        massa.
3074: nakkaisilla ajokaistoilla kaista-ajossa tai ryhmit·       Säännös. nopeuden sovittamisesta, milloin
3075: tymistilanteessa taikka milloin ohittaja tai. ohi-     iian tai soran roiskumisvaara on olemassa, vas-
3076: tettava käyttää vain tietylle liikenteelle varattua    taa voimassa olevan tieliikenneasetuksen sään-
3077: Sljokaistaa. Näissäkin tapauksissa on kuitenkin        nöstä (TLA 15 § 3 mom.).
3078: noudatettava jalankulkijoiden turvaamista tm-·
3079: koittavia 35 § :n säännöksiä.                             ~6 §. Liikennettit estävän tai haittaavan
3080:                                                        ajon kielto. Säännökset, joilla kielletään aihee·
3081:    22 §. Ajoneuvon peruuttaminen ja käiintä-           ton ajaminen kohtuuttoman hitaasti samoin
3082: minen tiellä. Säännökset vastaavat voimassa ole-       kuin tarpeeton äkillinen jarrutus, vastaavat
3083: VIan tieliikenneasetuksen säännöksiä ( TLA :1.4 §      Wienin tieliikennesopimukseen sisältyviä ( 13
3084: 5 mom.).                                               artikla 2 kohta ja 17 artikla 1 kohta) . V oimas-
3085:                                                        sa olevaan tieliikenneasetukseen ( TLA 19 §
3086:    23 §. Ajoneuvon siirtäminen sivusuunnassa.          3 mom.) sisältyvää säännöstä velvollisuudesta
3087: Säännökset vastaavat asiasisällöltään voimas.sa        varoittaa takana tulevia vauhdin hiljentämises-
3088: ,olevan tielii~ll~tuksen säännök&i,ä {TLA              tä tai pysäyttämisestä ei lakiin ehdoteta otet·
3089:  19 § 2 mom.).                                         tavaksi.
3090:    Suuntamerkin antamisesta säädettäisiin l8
3091: §;s$ii.                                                   27 §. Nopeusrajoitukset. Voimassa olevan
3092:                                                        tieliikenneasetuksen 24 § :n 3 momentin mu-
3093:    24 §. Tien ant4minen linitMutolle taai4·            kaan liikenneministeriö voi antaa määräyksiä
3094: PltlS$4. Tieliikepneasetukseen lisättiin 2 päi,        yleisestä nopeusrajoituksesta määrätyillä teillä,
3095: vänä syyskuuta 1976 annetulla asetuksella              määrätyllä alueella tai koko maassa. Paikal-
3096: (790/76) säännös, jonka mukaan pysäkiltä               lisista nopeusrajoituksista päättää sanotun ase-
3097: Iäht~välle linja-autolle on muun ajoneuvon kul-        tuksen 29 §:n mukaan yleisten teiden osalta
3098: jettajan annettava tietä, jos kyseisellä tiellä        tienpitäjä, muutoin maistraatti tai lääninhallitus.
3099: 2 167900944F
3100: 10                                             N:'o·74
3101: 
3102:    Maassamme tällä hetkellä käytössä olevasta           32 §. Ajoneuvon pysäyttämiseen liittyvät
3103: tiekohtaisten nopeusrajoitusten . ·järjestelmästä    toimet. Tämän pykälän säännökset vastaavat
3104: on saatu liikenneturvallisuuden kannalta myön·       nykyisen tieliikenneasetuksen säännöksiä ( TLA
3105: teisiä kokemuksia. Liikenneministeriön tarkoi·       18 § 6 mom.). Wienin tieliikennesopimukseen
3106: tuksena on jatkaa tiekohtaisten nopeusrajoitus·      sisältyvää määräystä siitä, että kuljettajan on
3107: ten ja niitä täydentävän yleisen, niin sanotun       lukittava pysäköimänsä ajoneuvo ( 23 artikla
3108: perusnopeusrajoituksen voimassaoloa. Tämän           4 kohta) ei ole pidettävä Suomen oloihin so.
3109: vuoksi hallitus ehdottaa, että laissa annettaisiin   veltuvana, minkä vuoksi sitä ei olisi sisälly~
3110: liikenneministeriölle valtuus määrätä myös ylei-     tettävä lakiin.
3111: sistä nopeusrajoituksista. Tiekohtaisista no-
3112: peusrajoituksista päättäminen kuuluisi sille,            33 §. Varovaisuusvelvollisuus kevyttä lii~
3113: jonka asiana liikennemerkkien asettaminen on,        kennettä kohtaan. Ensimmäisen momentin sään-
3114: yleisten teiden osalta siis tie- ja vesirakennus-    nökset jalankulkijan kohtaamisesta ja ohittami:
3115: laitokselle. Liikenneministeriö voisi tarvittaessa   sesta vastaavat voimassa olevan tieliikennease-
3116: antaa nopeusrajoitusten määräämistä koskevia         tuksen säännöksiä ( TLA 16 § 1 mom.). Vas-
3117: yleisohjeita.                                        taava suoja olisi annettava myös polkupyöräi-
3118:    Ajoneuvokohtaisista nopeusrajoituksista sää-      lijälle ja mopoilijalle.                      ·
3119: dettäisiin asetuksella.                                 Toisen momentin säännös tilanteista, jolloin
3120:    Pykälän 3 momentin poikkeussäännös vas-           on noudatettava erityistä varovaisuutta, vastaa
3121: taa voimassa olevaa säännöstä ( TLA 24 § 4           pääpiirteissään voimassa olevan tieliikennease-
3122: mom.).·                                              tuksen 15 §:n 4 momentin a kohdan sään-
3123:                                                      nöstä riittävän alhaisen nopeuden käyttämi"
3124:    ·28 §. Pysäyttäminen ja pysäköinti. Yleiset       sestä. Erityiseen varovaisuuteen on katsottava
3125: säännökset pysäyttämisestä ja pysäköinnistä          kuuluvan, paitsi nopeuden sovittamisen, myös
3126: vastaavat pääosiltaan voimassa olevaan tie-          sen erityisen valppauden, jota kysymyksessä
3127: liikenneasetukseen sisältyviä (TLA .18 § 1           oleva, liikenneturvallisuuden kannalta yleensä
3128: mom.). Mainitun asetuksen kohdan vii-                vaarallinen tilanne edellyttää.
3129: meiseen lauseeseen sisältyvää ohjeluontoista
3130: säännöstä kulkusuunnassa · tien oikealla puo-          34 §. Jalkakäytävän ylittäminen. Pysähty-
3131: lella olevan pysäköintipaikan käyttämisestä          neen raitiovaunun tai linja-auton ohittaminen.
3132: taajaan asutun alueen ulkopuolella ei ole kui-       Säännökset vastaavat voimassa olevan tieliiken-
3133: tenkaan pidettävä tarpeellisena. Vastaavaan          neasetuksen säännöksiä . ( TLA 17 § 6 ja 12
3134:                                                      mom.).
3135: tulokseen voidaan, milloin siihen on syytä,
3136: päästä paikallisin liikennejärjestelyin.                35 §. Kuljettajan suojatiesäännöt. Voimassa
3137:    29 §. Pysäyttämistä ja pysäköintiä koske-         olevan tieliikenneasetuksen 17 § :n 11 momen~
3138: kevat kiellot. Kiellot ja niistä tehtävät poik-      tin säännökset eivät riittävästi turvaa suojatietä
3139: keukset vastaavat myös voimassa olevan tie-          käyttävää jalankulkijaa. Tämän vuoksi suoja~
3140: liikenneasetuksen säännöksiä. ( TLA 18 § 2,          tietä lähestyvän ajoneuvon kuljettajalle olisi
3141: 3 ja 3 b mom.).                                      säädettävä velvollisuus aina antaa esteetön kul-
3142:                                                      ku jalankulkijalle, joka on suojatiellä tai astu-
3143:    30 §. Pysäyttäminen linja-auto- tai raitio-       massa sille. Jotta tämä olisi mahdollista, tulisi
3144: vaunupysäkille. Linja-auto- ja raitiovaunupysäk-     suojatietä lähestyvän ajoneuvon käyttää niin
3145: kejä koskevat pysäyttämisrajoitukset ehdote~         vähäistä nopeutta, että ajoneuvon voi tarvit-
3146: taan säilytettäviksi nykyisellään (TLA 18 §          taessa pysäyttää ennen suojatietä ( 1 mom.). ·
3147: 3 a mom.).                                              Voimassa olevan tieliikenneasetuksen 16
3148:                                                      §:n 7 momentin mukaan suojatien eteen py·
3149:     31 §. Erityiset pysäköintikiellot. Pysäköin-     sähtyneen ajoneuvon tai raitiovaunun ohitta-
3150: •tikiellot vastaavat niin ikään pääpiirteissään      minen pysähtymättä on kielletty. Vastaavan
3151: voimassa olevan tieliikenneasetuksen säännök-        kiellon tulisi hallituksen mielestä koskea myös
3152: siä· (TLA 18 § 4 mom.). Erityinen säännös            sellaisen ajoneuvon tai raitiovaunun ohittamis-
3153: siitä, että pysäyttäminen pysäköintikiellon alai~    ta, joka on pysähtymässä suojatien eteen ( 3
3154: seen paikkaan on sallittua vain, milloin erityi-     mom.).                                           ·
3155: set syyt siihen pakottavat, on käytännössä ollut
3156: vaikeas.ti sovellettava, dkä sitä ole syytä sisäl-       36. §. Suojakadulla ajaminen. Tähän pyiJ.
3157: lyttää lakiin.                                       J,ään" ebd()t(:taan otettav$si suojakatua ko&k~
3158:                                               N:o 74
3159: 
3160: vai: ajoneuvon kuljettajien . liikennesäännöt.      sen ajoneuvon lähellä sen takana ( vrt. Wie~
3161: Niiden mukaan suojakadulla saisi moottorikäyt-      nin tieliikennesopimuksen artikla 33 kohta 1 b
3162: töistä ajoneuvoa kuljettaa vain kadun var-          ii).             .
3163: rella olevalle kiinteistölle tai merkitylle pysä-      Sumuvalojen käyttö. on syytä rajoittaa ta•
3164: Köintipaikalle ajoa varten. Ajoneuvon nopeus        pauksiin, joissa sumu taikka rankka sade nii-
3165: saisi olla enintään 20 lrm/h. Liikennemerkillä      den käyttöä edellyttää, niin kuin muun niuas•
3166: vo1ta1sun suojakadulle tarvittaessa määrätä         sa Wienin tieliikennesopimuksessa ( 33 artikla
3167: muutkin nopeusrajoitus. Suojakadulla olevalle       2 ·kohta) on tehty ( 4 mom.) .
3168: jalankulkijalle tulisi antaa esteetön kulku. Ja-
3169:                                                        40 §. Valojen käyttö pysäytetyssä tai pysä-
3170: lankulkija puole&taan ei saisi tarpeettomasti
3171: estää     ajoneuvoliikennettä    .(lakiehdotuksen   köidyssä ajoneuvossa. Säännökset valojen käy-
3172: 50 § ) . Suojakadulla pysäköinti olisi sallittu     töstä pysäytetyssä ajoneuvossa vastaavat voi-
3173:                                                     massa · olevan tieliikenneasetuksen säännöksiä
3174: vain merkityllä .pysäköintipaikalla.
3175:                                                     (TLA 20 § 3 mom. ja 9 § 3 mom.). Valoja
3176:   .37 §. Ääni- ja valomerkit. Ajoneuvon ääni-       ei ehdotuksen mukaan kuitenkaan vaadittaisi
3177: merkin käyttö on syytä rajoittaa vain niihin        ajoradan ulkopuolelle pysäytetyssä polkupyöräs-
3178: tjlanteisiin, joissa ilmeinen onnettomuuden vaa-    sä tai mopossa.
3179: ra uhkaa. Lisäksi voidaan taajaman ulkopuo-
3180: lella äänimerkkiä käyttää, milloin se on tarpeen       41 §. Valojen virheellisen käytön kielto.
3181: ohitettavan huomion kiinnittämiseksi eikä valo-     Ensimmäiseen momenttiin ehdotetaan otet-
3182: merkkiä voida valaistusolosuhteiden vuoksi pi-      tavaksi yleinen kielto käyttää ajoneuvon
3183: tää riittävän tehokkaana. Säännökset, jotka on      valoja niin, että muut kuljettajat voivat häi-
3184: sisällytetty tähän pykälään, vastaavat Wienin       käistyä.
3185: tieliikennesopimuksen (28 artikla 2 kohta ja           Eräissä ajoneuvoissa varusteena oleva, kaik-
3186: 33 artikla 5 kohta) määräyksiä.                     ki suuntavalot samanaikaisesti kytkevä laite on
3187:                                                     tarkoitettu käytettäväksi osoittamaan, että· ajo-
3188:    38 §. Suuntamerkki. Suuntamerkin antamis-
3189:                                                     neuvo on esimerkiksi moottorivian vuoksi PY·
3190: ta koskevat säännökset vastaavat asiasisällöltään   s·ähtynyt pai,kkaan, jossa se voi vaarantaa lii-
3191: voimassa olevan tieliikenneasetuksen säännöksiä     kennettä. Merkin tehokkuuden kannalta on
3192: '(TLA 19 § 2 ja 5 mom.).                            asianmukaista, että sen tarpeeton käyttämi-
3193:    39 §. Valojen käyttö ajettaessa. Ajovalojen      nen kielletään (2 mom.).
3194: käyttöä koskeva yleissäännös ( 1 mom.) vastaa          Kolmannen momentin säännös vastaa voi-
3195: asiasisällöltään voimassa olevia säännöksiä ( TLA   massa olevan tieliikenneasetuksen säännöstä
3196: 20 § 1 ja 2 mom.). Lähi- ja huomiovalojen käy-      (TLA 20 § 5 mom.).
3197: töstä annetun liikenneministeriön päätöksen
3198:                                                        42 §. Moottoritiellä sallittu liikenne. Ajo-
3199: ( 702/78) mukaan moottorikäyttöisessä ajoneu-
3200:                                                     oikeutta moottoritiellä koskeva 1 momentti
3201: vossa on ajettaessa sillä 1 päivän syyskuuta ja
3202:                                                     vastaa asiallisesti tieliikenneasetuksen säännök-
3203: 30 päivän huhtikuuta välisenä aikana taajaan
3204:                                                     siä (TLA 13 § 3 mom.). Epäkuntoisen ajo-
3205: asutun alueen ulkopuolella käytettävä lähivaloja
3206:                                                     neuvon hinaaminen moottoritiellä köyttä tai
3207: muulloinkin kuin tieli1kenneasetuksessa erik-
3208: seen mainituissa olosuhteissa. Tällä määräyk-       vastaavaa välinettä käyttäen ehdotetaan liiken-
3209: sellä on todeutu olleen liikenneturvalli&uutta      neturvallisuussyistä kiellettäväksi ( 2 mom.).
3210: parantava va~kutus. Pohjoismaiden liikenne-            43 §. Ajo moottoritielle ja siltä pois~ Yleis-
3211: turvallisuusneuvosto on sen johdosta ehdotta-       säännös moottoritielle tulosta ja siltä poistu-
3212: nut, että ajov,alojen tai eriheen määrättyjen       misesta .vastaa myös voimassa olevan tieliiken-
3213: huomiovalojen käyttö määrättäisiin ajon aikana      neasetuksen säännöksiä ( TLA 18 a § 1 mom.) .
3214: yleise&ti pakolliseksi (Nordisk Trafikkerheds-         Toisen momentin säännökset moottoritielle
3215: råd. Rapport 12 ja Rapport 17). Tämän mu•           saapuvan kuljettajan velvollisuuksista perustu·
3216: kainen säännös on otettu 39 §:n 2 momen-            vat Wienin tieliikennesopimuksen · ( 25 artikla
3217: tiksi.                                              2 kohta) määräyksiin. Niiden mukaan on kul-
3218:    Kaukovalojen käyttöä rajoittavat 3 momen-        jettajan, milloin liittymätien jatkona ei ole
3219: tin säännökset vastaavat muutoin voimassa ole~      kiihdytyskaistaa, väistettävä liikennettä moot•
3220: via (TLA 20 § 4 mom.), mutta niihin on li-          toritiellä siten kuin väistämisestä 16 § :ssä on
3221: sätty kielto käyttää kaukovaloja ajettaessa toi-    säädetty .. Jos liittymätie jatkuu kiihdytyskais•
3222: 12                                               N;o 74
3223: 
3224: taM;   fri tavttnmJ.Ikti$Cll   vtfu;tijQl~$iåii~s~ÖQ      V~lvoW.:n1us ajqneuvon pysäyttämiseen en--
3225: edellyttämä nopeuden alent:Jmi~n kiihdyty3·            nen lll.utaUe ~jamista vastaa nykyisen tielliken-
3226: kaistalla ole paikallaan. Näissä tapauksissa kul·      neaseliUik:sen 15 § :n 5 JDomenttiin sisältyviiä.
3227: jettaj~J.n on sen sijaan tarvitt~ess3 kiihdyttämäl-
3228: lä sovitettava nppeu~nsa sellaiseksi, että lllt•          48 §. Poikkeussäännökset. Tähän pykälään
3229: tyminen moottoritien liikenteeseen voi taPAA·          on koottu ne säännökset, joissa säädetään tie-
3230: tua joustavasti. Jos tä1löinkin on t~rpeen moot-       tyille ajoneuvoryhmille väittämätilimistä poik-
3231: toritielle saapuvill~ määrätä ehdoton väiJtämis-       keuksista liikennesääntöihin.
3232: velvolllsuus, se voida!;ln osoittaa ennen kiih-           Kiireeilisessä tehtävässä olevalle hälytysajo-
3233: dytyskaist~tn alkua sijoitettavalla liikennemer-
3234:                                                        neuvolle, josta annetaan erityisiä ääni- ja va-
3235: killä.                                                 lomerkkejä, ehdotetaan annettavaksi yleinen
3236:    Kolmannen moJDentin säännös moottoritiel-           oikeus poiketa tässä luvussa säädetyistä liiken-
3237: tä poistumisesta vastaa Wienin tieliikenneso-          nesäännöistä. Hälytysajoneuvon kuljettajankin
3238: pimuksen ( 25 artikla 3 kohta) määräyksiii.            olisi kuitenkin annettava esteetön kulku ju-
3239:     44 §. Ajo moottoritiellä. Ensimmäisen ja           nalle ja muulle rautatiekiskoilla kulkevalle
3240: toisen momentin säännökset vastaavat voimassa          laitteelle. Hänen olisi luonnollisesti myös nou-
3241: olevan tieliikenneasetuksen säännöksiä ( TLA           datettava 3 S:ssä kaikille tienkäyttäjille sää-
3242: 18 a 4 ja 5 mom.).                                     dettyä velvollisuutta olosuhteiden edellyttä·
3243:                                                        mään huolellisuuteen ia varovaisuuteen.
3244:    Hitailla ja raskailla ajoneuvoilla suoritetta·
3245:                                                           Erity~!Piä valomerkkejä antavalla hälytysajo·
3246: V@t ohitukset moottoritiellä saattavat merkit·
3247: tävästi haitata nopeampaa liikennettä. Tämän           neuvolla sekä poliisin virkakäytössä olevalla
3248: estämiseksi on Wienin tieliikennesopimusta täy-        ajoneuvolla tulisi voida virkatehtävissä liikkua
3249: dentii.vään ECE: n sopimukseen otettu määräys          alueella, missä ajamine1;1 muutoin on kielletty.
3250: siitä, että kuorma-autot ja yli seitsemän met-         Tästä ehdotetaan otettavaksi säännös 2 mo-
3251: rin, mittaiset ajoneuvoyhdistelmät eivät saa           menttiin.
3252: käyttää moottoritiellä muita ajokaistoja kuin             Pykälän 3-4 momentissa olevat poikkeus-
3253: kahta oikeanpuoleista. Vastaava säännös on si.         säännökset vastaavat voimassa oleviin sään-
3254: säilytetty myös muun muassa Ruotsin !Hkenne-           nöksiin sisältyviä. Myös poliisin virkatehtävässä
3255: sääntöihin. Tämän n;mkainen säännös ehdote-            oleva ajoneuvo saisi samat oikeudet kuin lii-
3256: t~an tämän pykälän 3 momentiksi.                       kennevalvonnassa oleva ajoneuvo.
3257: 
3258:    45 §. Liikenne moottoriliikennetiellä. Tiel-            49 §. ]alankulki;fJn pa.ikka tiellä. JalankW.-
3259: lä, joka liikennemerkein on osoitettu moottori-        kijan paikkaa tiellä koskevat yleissään1;1ökset
3260: liikennetieksi, samoin kuin sen liittymä- ja            ( 1-2 mom.) perustuvat Pohjoisma1sep tielii-
3261: erkanemistiellä olisivat voimassa soveltuvin           kennekomitean ehdotukseen, Niiden mukaan
3262: kohdin samat säännökset kuin moottoritiellä.           jalankulkijan olisi käytettävä jalkakäytävää tai
3263:                                                        piennarta. Missä näitä ei ole tai niillä kulke-
3264:    46 §. Poikkeussäännös liikenteestä mootto-          minen ei käy haitatta päinsä, jalankulkija saa
3265: ritiellä ja moottoriliikennetiellä. Tähän pykä·        käyttää muutakin tien osaa. Polkupyörää ja
3266: lään otettu poikkeussäännös vastaa nykyiseen           mopoa taluttava tai potkukelkkaa kuljettava,
3267: tieliikenneasetukseen sisältyvää ( TLA 8 a S 2         jota myös pidetään jalankulkijana, saisi kuiten-
3268: mom.).                                                 kin ~käyttää jalkakäytävää v~tin, jollei siitä aiheu·
3269:    47 §. Tulo lautalle. Oikeus ylittää lassi-          du huomattavaa haittaa muille jalankulkijoille.
3270: väylä ennen muita ajoneuvoja on tieliikenne-               Erityisesti vilkkaan jalankulkuliikenteen jär.
3271: asetuksen 8 §: n mukaan hälytysajoneuvolla ja          jestämiseksi tarkoituksenmukaisella tavalla on
3272: säännöllisellä vuorolla kulkevalla linja-autolla.      hallituksen mielestä syytä sisällyttää lakiin ny·
3273: Näihin ehdotetaan rinnastettavaksi muukin              kyisen tieliikenneasetuksen 27 § :n 4 momen.
3274: säännöllisellä vuorolla kulkeva, ammattimaises-        tin säännöksiä vastaavat ohjeet kulkemisesta
3275: sa henkilöliikenteessä käytettävä auto (niin sa-       jalkakäytävällä ja suojatiellä (3 mom.).
3276: nattti linjataksi), poliisin virkakäytössä oleva           Jalankulkijan tulisi ensisijaisesti käyttää ejo-
3277: ajoneuvo sekä sairasta hoitoon kuljettava aj~          radan vasenta reunaa. Polkupyörää tai mopoa
3278: neuvo. Oikeus antaa tätä säännöstä täydentiviä         taluttava saisi kuitenkin käyttää myös ajoradall
3279: määräy-ksiä olisi lääninhallituksella ( 1 m001.).      Oikeaa reunaa ( 4 mom.) .
3280:                                                 N:o 74
3281: 
3282: . 50 s.. }al1111kulk~ slfojak~~~~ld. .su~~ad~a        ku1jftt8}ia koskevia säännöksiä, j(Jllei vlii!timis-
3283: '~tnk?lktJa saisi ~~yttää . k.addcta t~enos~. H~      velvollisuutta dsteykseBä kotkev~ta 17 j:nä
3284: t1 ,ku1tenkaan sa1s1 tarpeettorndstt tstää aJO·       ri'luttta }Qhdu. RaitiöV::tufintt asema suhte~
3285: neuvollikennettä. Tämän muhintn &äinnös cm            muihin tienkäyttäjim pysyisi siten smtanlaiseM
3286: otettu .50 §:ksi.                                     kum vrumassa olevän deliikenn~asetuksen mu-
3287:   51 §. Jalankulkijaryhmät ja kulkueet.         Ja-   käankin. Täyd4!ntäviä siänOOksiä taitiovatlnu-
3288:                                                       liikenteest~ voitaisiin antaa kuttt1allisill• järjes-
3289: lankulkijaryhmien ja kulkueiden paikkaa tidlä
3290: koskeva säännös ( 1 mom.) vastaa voimassa             tys&äännö:illi kuten nykyisinkin ( TLA 22 S
3291: olevaan tieliikenneasetukseen sisältyvää ( UA         3 mom.).
3292: Z7 S 5 mom.}.
3293: · Toiseen momenttiin ehdotetam otettavaksi
3294: säännös siitä$ että rivistön tulee näkyvyyden                               3luku.
3295: ollessa huono käyttää sekä edessä että takana
3296: valoa. Vastaava säännös sisältyy myös ECE:n                           Liikenteert ohjat$.
3297: sopimukseen Wienin tieliikennesopimuksen
3298: täydentämisestä (12' artikla 7 kohta).                   Låis~a ofisi säädettävä siitil, kenefilf otr af.
3299:   '2  §. Ajoradan ylittäminen. Voimassa ole-
3300: van tieliikenneasetuksen 27 §:n } rnomenttiin
3301:                                                       kens ohjata liikennettä tieDä ja myös pä~·
3302:                                                       nökset siitä, kenen asiana 011 liikennemerWen
3303: aisältyvät säännökset ajorataa ylittämään lähte•      ja muiden liikenteen ohjauslaitteiden asettå1l'ii·
3304: vän ja:lankulkijan velvollisuuksista ovat halli·      nen. Näistä sekä liikenteen objausiai:tteisilri
3305: mksen mielestä tatp~ttoman yksityiskohtaiset.         kohdistuvasta ilkivallasta ehdotetaan säiidettil•
3306: Lakiehdotuksen mukaan jalankulkijan tulisi ajo-       väksi lain kolman.nessa luvussa.
3307: .rada.n ylittämiseen käyttää suojatietä, missä sel·      56 §. Liikenteen ohjaajat. Oikeus antaa~­
3308: Jainen on lähellä, ja muuten ylittää ajorata koh-     voittavia Iiiklenntmhjei~ olisi llttnettava:, pMtsi
3309: tisuoraan ja ensisijaisesti risteyksen vierestä.      poliisille ja muille liikenteen valvojille. myös
3310: Lisäksi jalankulkijan tulisi ajoradalle astuessaan    eräille muille viranomaisen tähän tehtävään
3311: ottaa huomioon tie· ja liikenneolosuhteet ja          määräämille henkilöille. Tällaisia liikenteen
3312: ylittää ajorata tarpeettomasti viivyttelemättä.       ohjaajia voisivat olla esimerkiksi rautatievirka-
3313: Muita säännöksiä ei hrulituksen mielestä tarvit-      miehet, jotka joutuvat ohjaamaan liikennettä
3314: taisi.                                                rautatien ja tien risteyksissä, tietyömaiden koh-
3315:    5.3 §. Invatidiajoneuvojen liikenne. Sään-         dalla liikennettä ohjaamaan määrätyt henkil3t
3316: nökset tullatuoliHa ja hitaasti liikkuvalla sähkö-    ja vastaavat.
3317: käyttöisellä invalidipyörällä kulkemisesta nou-          Liikenteen ohjaajan toimivallan olisi käytä~
3318: dattavat Pohjoismaiden tieliikennekomitean            vä ilmi joko virkapuvusta tai muuten vaate~
3319: ehdotusta (NU 10/70, 26 § 5 mom.).                    tuksesta tai muusta tunnusmerkistä, niin ku1n
3320: Mainituilla    invalidiajoneuvoilla    saisi   sen    pysäytyslaatasta ( 2 morn.).
3321: mukaan liikkua jalankulkijoita koskevien                 57 §. Liikenteen ohjauslaitteet. Liikenteen
3322: säännösten mukaisesti, milloin niillä kuljetaan       ohjauslaittein tienkäyttäjälle osoitetut käskyt
3323: kävelynopeudella, muuten polkupyöräilijöitä           ja kiellot vastaavat merkitykseltään liikenne-
3324: koskevien säännösten mukaisesti. Mopoon rin·          sääntöj,ä. Niitä koskevilla säännöksillä ei kui-
3325: nastettaisiin liikennesäännöissä kevyt invalidi.      tenkaan ole samaa liikennepoliittista kanta-
3326: pyörä. Tällaisena pidetään nykyisin enintään          vuutta, jonka vuoksi nämä säännökset voitai-
3327: 7'3 kilon painoista invalidipyörää, jonka ra-         siin antaa asetukselia ( l mom.). Liikenteen
3328: kenteellinen nopeus on enintään .30 km/h.             ohjauslaitteiden asettajille tarkoitetut määriiYk-
3329:    .54 §. Ratsastaminen ja karjanajo. Ratsasta-       set laitteiden käytöstä annettaisiin liikennemi-
3330: jaan, hevosta taiuttavaan sekä lehmiä ja muuta        nisteriön päätöksellä ( 2 mom.) .
3331: karjaa ajavaan henkilöön olisi soveltuvin koh-          58 §. Liikenteen ohjauslaitteen asettami-
3332: din sovellettava ajoneuvon kuljettajia koskevia       nen. Liikennemerkkien ja muiden liikenteen
3333: säännöksiä. Muuta eläintä taluttavaa henkilöä
3334:                                                       ohjauslaitteiden asettamisen on yleensä kat·
3335: olisi pidettävä jalankulkijana.                       sottu läheisesti liittyvän liikenneväylän raken-
3336:    55 § Raitiovaunuliikenne. Raitiovaunun kul-        tamiseen ja kunnossapitämiseen. Liikennemer-
3337: jettajan tulisi yleensä noudattaa . ajoneuvon         keistä annetun kulkulaitosten ja yleisten töiden
3338:                                                 N;o-74:
3339: 
3340: ministeriön päätöksen (384/57) 2 §:ään sisäl-         mista erityiskäyttöön. · Kysytnys, tulisi ratkaista
3341: tyvät voimassa olevat· määräykset noudattavat-        lainsäädäntöön otettavin selvin säännöksin.
3342: kin yleensä sitä periaatetta, että tien kunnossa·     Asiasta olisi säädettävä tieliikennelaissa, jossa
3343: pitäjä, kadun, torin ja muun vastaavan· lii-          ovat muutkin liikenteen . ohjausta .ja järjestä-
3344: kennealueen osalta kuitenkin asianomainen             mistä liikenneväylillä koskevat säännökset, Toi.
3345: kunta, asettaa liikennemerkit ja muut liiken-         nen mahdollisuus olisi säännösten sijoittaminen
3346: teen· ohiaarniseksi tarpeelliset laitteet.            rakennuslainsäädäntöön, jota voitaisiin perus.-
3347:    Hallituksen mielestä voimassa oleviin sään-        tella, mikäli kyseisten järjestelyjen katsottai-
3348: nöksiin ei ole syytä tehdä oleellisia muutok-         siin vaativan asema- tai rakennuskaavan vah-
3349: sia. Jotta kunnalla olisi mahdollisuus vaikuttaa      vistamisessa käytettävää menettelyä. Kaavame:
3350: liikennejärjestelyihin alueellaan kaikkialla yleis-   nettely . olisi . kuitenkin tarpeettoman monimut-
3351: ten teiden ulkopuolisella tiestöllä, ehdotetaan,      kainen ja ·aikaa vievä, . Tämän vuoksi ehdote-
3352: että muun tienpitäjän kuin tie- ja vesit·aken-        taan. tieliikennelakiin säännöstä, jonka mukaan
3353: nuslaitoksen olisi. hankittava liikenteen ohjaus-     katu. ja muu asemakaavan mukainen liikenne:
3354: laitteen asettamiseen eräin poikkeuksin kunnan        väylä voidaan liikenteen ohjauslaittein. varatå
3355: suostumus. Kunta · voisi tällöin valvoa muun          kokonaan tai osaksi .. liikenteellisiin erityistar~
3356: muassa liikennejärjestelyjen asianmukaisuutta,        koituksiin. · Liikenteen ohjauslaitteiden asetta~
3357: minkä vuoksi poliisin luvan hankkimista lii,          misesta päättäisi ja huolehtisi kunta 58 §:n
3358: kennemerkin asettamiseen ei enää edellytettäi-        nojalla. Välttämätön huoltoajo ja muu siihen
3359: si. Kunnan päätösvalta liikennejärjestelyjä kos-      verrattava liikenne kuten hälytysajo ja liikun•
3360: kevissa asioissa lisääntyisi myös sen kautta,         tavammaisten kuljettaminen olisi ehdotuksen
3361: että nopeusrajoituksia koskeva päätösvalta siir,      mukaan aina tarv:ittavassa laajuudessa sallitta-
3362: tyisi katujen ja torien sekä vastaavien liiken-       va.
3363: nealueiden osalta maistraateilta ja lääninhalli-      - Ehdotetut säännökset eivät estäisi määrää-
3364: tuksilta asianomaisille kunnille (27 §),              mästä jo asemakaavassa katua erityisliikenteel•
3365:                                                       le. Jos näin meneteltäisiin, alueen käytön muut-
3366:    Taajamaa osoittavan liikennemerkin käytöllä        taminen vaatisi luonnollisesti asemakaavapää-
3367: on huomattava vaikutus kyseisellä alueella            töksen. Tieliikennelain säännökset koskisivat
3368: noudatettaviin. liikennesään töihin. Siitä päättä-    siis vain käyttötarkoitukseltaan tarkemmin
3369: misen, milloin jokin taajaan asuttu alue on           määrittelemättömän kadun tai vastaavan liiken-
3370: sellainen, että se olisi merkittävä taajamaksi,       neväylän varaamista erityisliikenteelle. Yleisen
3371: tulisi kuulua kunnalle. Liikenneministeriö voisi      tien varaamisesta vain tietynlaiselle liikenteelle
3372: tarvittaessa antaa lain 57 §:n perusteella asias-     on määrättävä tiesuunnitelmassa (yleisistä teis-
3373: ta yleisohjeita. Riittävän tehokkaan ja yhden-        tä annetun lain 26 §:n 1 momentti; 44/71).
3374: mukaisen liikennemerkkien käytön turvaami-            Tiesuunnitelman vahvistaa yleensä liikennemi-
3375: seksi on asianmukaista, että kunta huolehtii lii-     nisteriö. Yleisen tien osa voidaan sen sijaan
3376: kennemerkkien asettamisesta muille paitsi             liikenteen ohjauslaittein varata erityisliikenteel;
3377: yleisille teille.                                     le kuten hitaille ajoneuvoille ( ryömiruiskaista)
3378:    59 §. Liikenneväylän varaaminen liikenteel-
3379:                                                       tai linja-autoille. Tästä päättäisi tie- ja vesi-
3380:                                                       rakennuslaitos liikenteen ohjauslaitteiden käy,
3381: lisiin erityistarkoituksiin. Liikenneturvallisuu-     töstä annettujen ohjeiden puitteissa.
3382: den edistäminen, kaupunkikeskustojen viihtyi-             Ehdotuksen 58 §:stä seuraa, että tässä py-
3383: syyden ja toimivuuden parantaminen, joukko-           kälässä tarkoitetun päätöksen edellyttämien
3384: liikenteen tehostaminen tai muut syyt saatta-
3385: vat edellyttää, että liikenneväyliä varataan ja-      liikennemerkkien asettamisesta on pyydettävä
3386: lankululle ( kävelykadut) , linja-auto- ja raitio-    poliisin lausunto.
3387: vaunuliikenteelle (joukkoliikennekadut) tai               60 §. Liikenteen tilapäinen ohjaus. Polii-
3388: moottoriajoneuvoliikenteelle ( moottorikadut).        silla tulisi edelleenkin olla oikeus tilapäisen
3389: Kävelykatukokeiluja on jo toimeenpantu. Sa-           liikenteen ohjauslaitteen asettamiseen ( 1
3390: moin on käytössä joukkoliikenteelle varattuja          mom.).
3391: ajokaistoja. On kuitenkin esiintynyt epäsel-              Tiellä tehtävän työn, urheilukilpailujen, so-
3392: VVVttä siitä, missä järjestyksessä tällaisen väy-      tilasharjoitusten ja muiden poikkeustilanteiden
3393: län perustamisesta olisi päätettävä. Epäselvyys        varalta olisi asetuksella säädettävä tien tila-
3394: on lähinnä koskenut kadun ja muun asemakaa-           päisestä sulkemisesta ja liikenteen ohjauksesta
3395: vassa määrätyn liikenneväylän ja -alueen otta-         (2 mom.).
3396:                                                  N!o· 74                                               l5
3397: 
3398: : 61 §. Liikenteen ohjauslaitteen vahingoit-            . Liikenneonnettomuuksien syiden ja vastuu-
3399: tdminen. Tähän pykälään ehdotetaan sisällytet.          kysymysten .·selvittämisen kannalta on pidet.
3400: t:äväksi säännökset siitä, että liikenteen ohjaus-      tävä välttämättömänä, että milloin onnetto-
3401: laitetta ei saa luvatta poistaa eikä siirtää. Mil-      muudessa on joku kuollut tai vaikeasti louk"
3402: loin liikenteen ohjauslaite jonkun syystä vahin-        kaantunut, poliisi mahdollisimman pian saa tie-
3403: .goittuu, hänen velvollisuutenaan olisi ryhtyä          don tapahtumasta. Tämän toteuttamiseksi: olisi
3404: 8en kuntoon palauttamista tarkoittaviin toi~            onnettomuuteen osallisille tienkäyttäjille sää-
3405: miin. ·                                                 dettävä velvollisuus ilmoittaa sanotunlaisista
3406:                                                         6ruiettomuuksista aina ensi tilassa poliisill~.
3407: '· 62 §. Häiritsevän tai luvattoman laitteen            Myös Wienin tieliikennesopimukseen sisältyy
3408: dsettaminen tielle .. . Liikenneturvallisuussyistä      säännös · tällaisesta ·ilmoitusvelvollisuudesta;
3409: Ötisi laissa yleisesti kiellettävä asettamasta tie~        Muitten · kuin edellä •mainittujen onnettO.
3410: Ie tai sen välittömään läheisyyteen sellaisia lait~     :muuksien sa:ttues·sa ei julkisen edun ole kat~
3411: teita,. jotka . saattavat. vähentää liikenteen oh-      sottava vaativan poliisille tehtävää ilmoitusta,
3412: jauslaitteiden tehokasta havaittavuutta tai ai-         vaan tiedon · antf!.misert vahinkoa kärsineelle
3413: heuttaa liikenteen ohjausta koskevia erehdyk-           olisi, jos hän on tavattavissa, katsottava riittä~
3414: sia.. Tätä koskevat· säännökset ehdotetaan si·           vän. On · seivää, että milloin. onnettomuuspai-
3415: ~ällytettäviksi lain 62 § :ään ( 1 ja 2 mom.).
3416:                                                          kalla on joku, joka voi ottaa vastaan tarpeelli·
3417: J'ällaisen laitteen saisi poliisi tai tienpitäjä        set ·tiedot - niin kuin vaurioituneen ajoneu-
3418: ,Poistaa ( 3 mom.).                                      von kuljettaja - ei ·erillistä ilmoitusta näissä
3419:                                                          tapauksissa tarvitse tehdä.
3420:                                                            66 §. Onnettomuusajoneuvon siirtäminen.
3421:                       4luku.                            Onnettomuusjälkien säilyttäminen. Liikenneon-
3422:                                                         nettomuuden tutkinnan kannalta on pidettä-
3423:       Liikenneonnettomuus ja varotoimet.                vä tärkeänä, että ajoneuvot onnettomuuden
3424:                                                         jälkeen jäävät siihen paikkaan, johon ne ovat
3425:    Tähän lukuun ehdotetaan sisällytettäväksi            pysähtyneet, kunnes poliisi antaa luvan niiden
3426: s'äännökset, jotka koskevat liikenneonnett~             siirtämiseen. Tätä tarkoittava velvollisuus oli-
3427: muudesta johtuvia velvollisuuksia taikka moot-          si säädettävä onnettomuuden osapuolille, jos
3428: torivian tai muun sellaisen syyn vuoksi tielle          onnettomuudessa on sattunut vakavia henkilö-
3429: jääneen ajoneuvon tai muun esteen aiheutta·             vahinkoja. Muun ·liikenteen turvaamista ja
3430: mia varotoimia.                                         hengen, terveyden tai arvokkaan omaisuuden
3431:                                                         suojaamista ·on kuitenkin pidettävä tärkeämpä-
3432:      63 §. Yleinen auttamisvelvollisuus. Ajoneu~        nä kuin onnettomuustutkinnan edellytysten
3433: von kuljettajia koskeva yleinen velvollisuus            huomioon ottamista, Sen vuoksi olisi vaaraa
3434: kuljettaa liikenneonnettomuudessa loukkaan-             aiheuttava ajoneuvo aina siirrettävä pois ja osa-
3435: tunut hoitoa saamaan ehdotetaan säilytettäväk-          puolten tarvittaessa muulla tavoin huolehdit-
3436: 'si laissa. Sitä olisi kuitenkin täydennettävä          tava muiden onnettomuusjälkien säilymisestä.
3437: säännöksellä kuljettajan velvollisuuksista sil-            Vähäisten onnettomuuksien jälkeen ei ajo-
3438:  loin, kun ajoneuvo ei sovellu turvalliseen kul-        neuvojen jättämisellä paikoilleen ole vastaavaa
3439:  jetukseen. Jos tarkoituksenmukaisempi kulje-           merkitystä, vaan ne olisi siirrettävä pois pai"
3440:  tus voidaan tällöin järjestää, on pidettävä po·        kalta, jossa pysähtyminen tai pysäköinti on
3441:  tilaf!.ri hoidon kannalta edullisempana, ' että täl-   kielletty. Niin ikään on kuljettajan huolehdit-
3442:  litinen sopiva kuljetus järjestetään ja että pai-      tava, että moottorivian tai vastaavan syyn
3443:  kalle saapuvat kuljettajat avustavat siinä.            vuoksi tällaiseen paikkaan jäänyt ajoneuvo siir-
3444:     64 §. Onnettomuuteen osallisen auttamis-            retään pois mahdollisimman pian.
3445:  velvollisuus. Säännös vastaa voimassa olevan
3446:  lain 3 § : ään sisäl tyvää.                              67 §. Tienkäyttäjien varoittaminen. Voimas-
3447:                                                         sa olevan tieliikenneasetuksen 18 b §:n 2 mo-
3448:     65 §. Ilmoitusten tekeminen. Tämän pykä-            mentissa säädetään muun liikenteen varoittami-
3449:  län 1 momenttiin on otettu voimassa olevan             sesta, milloin ajoneuvo onnettomuuden, moot-
3450:  lain 3 § :ään sisältyvää vastaava säännös on-          torivian, polttoaineen loppumisen tai vastaavan
3451:  nettomuuden osapuolten velvollisuudesta an·            syyn vuoksi pysähtyy paikkaan, jossa pysähty~
3452:  taa toisilleen tietoja.                                rninen tai pysäköinti on kielletty. Nämä sään-
3453:                                                   N:o 14
3454: 
3455: aökM liittyvic läheit~e~ti mnit« onnenotnuu-               70 S. Afrlkorttipakko,      Pykaläehdoruksen
3456: dtit& aiheutuviA töinrenpiteitä koskeviin sään-         cmtimmBinen mamentti v=-staa voimassa o»
3457: rtöksiih1 jll ne <ehdotetaarl se!n vuoksi asiasisäl•    vart ajobmtitStttuksttn .2 §:n ensimmäisen 1lKJ'o
3458: löltään p!iäasiaso rnUUttllmattomina sisillytet•        mentitl sälinnöst.ä. Tuiseen ja kolmanteen moi-
3459: täVäksi 67 §: liäfi. Tielle asetetun väroituskol-       mefittiin sisällytettävaksi ehdotetut siiännökset
3460: mion luvatOn puistaminen tili siirtäminen eh•           viStaävat tjokmttiäsetuksen nykyisiä siiinnök-
3461: dotetän kiellettfiäksi.                                 siä, }öiden mukaan mom:toripolkupyörän tll
3462:    68 S. Tiellä oleva este. Tähän pykälään              siihen rinnastettavan invalidipyörän taikka ki-
3463: ehdotttdan sisllllyte-ttävältsi siainnökset silti,      vellen ohjattavan moottorikäyttöisen laitteen
3464: että tielle ei saa pdltna midärt li.ikennl!ttii vat•    kuljettamiseen ei vaadita ajokorttia. Ka:Men
3465:            w                                            ehsiiilhainitun ajoneuvöfi ku1iettäjalta vuditagn
3466: rantlVdt         haittaavaa seki sliännökset ti}..
3467: laben tsteett poistamiseksi tarvittavista toiMen·
3468: pictisdi. Jo~ tielle joutuu jotakin, joka voi
3469:                                                         kuitenkin vähintään   1'   vuoden ikä.
3470: 
3471: våarAntcu• tili haitata lilkennettll, on siihen syy..      71 §. Ajoneuvon luovutta;ninen toisen kitl-
3472: päifl efisisijtisesti huolehdittava ~teen pdi8t&-       ;etettdvaksi. Siiänn&ehdotuks~il ett~ntmiUStl
3473: miscnä ja muiden tienkäytt-äjien vuoittlUnises.         mOOiettttiä vaståavgt säätttiökset sisältyVät nt-
3474: ta. Tätä tarkoittava sälnnös on sisällytetty PY·        kyisen: tieliikennelain ' §: n ensitnmliisen ia
3475: kälän l momenttiifl.                                    toisen momentin säännöksiin. Ajcmeuvott luo-
3476:    Koltnännessa momentissa ehdotetaan sliädet-          vuttamiseen liittyVien vastuukysymysten selven-
3477: täväksi kaikille moottorikiiyttöisten ajoneuvo-         tämiseksi säädettäisiin ajoneuvön loavutt~flillt
3478: jen kuljettajille velvollisuus ryhtyä toimenpi-         velvollisuus varmistua siitä, että kuljettajalla on
3479: teisiin, jos tiellä oleva este saattaa aiheuttaa        asianmukainen ajokortti.
3480: vakavaa vaaraa liikenteelle.                               72 §. Autokoululupa.      Pykäläehdotukseen
3481:                                                         on sisällytetty tärkeimmät autokoululupaa kos-
3482:                                                         kevat säännökset. Voimassa olevien säännösten
3483:                       5 luku.                           mukaan ilman autokoululupaa saa antaa kul-
3484:         Ajotienvon kuljettaja. Ajokortti.               jdtajaopetUStå liikenneOpettajia kouluttäVIssa
3485:                                                         laitoksessa ja ammattika5vatushallituksen i'«l-
3486:                                                         vonnassa tapahtuvan kuljettajan an1111atti$tuk-
3487:                       Yleista.
3488:                                                         sen yhteydessä. Ehdotus on nykyisten sään-
3489:    Ajan~von kuljettajaa ja ajokorttia koske-
3490:                                                         nösten mukainen.
3491: vat säännökset sisältyvät ajokorttiasetukseen             73 §. Autokoululuvan peruuttaminen. Fy-
3492: ( 44'7/72). Yleisperusteluissa mainituista: syistä      käläehdotus vastaa voimassa olevia $äännöksiä.
3493: asetuksen elinkeino- fa liikennepoliittisesti. tär-
3494: keimmät säännökset tulisi sisällyttää tieliiken-           74 §. Opetus- ja harjoituslupa. Tähän py·
3495: nelakiin.                                               kälään sisällytetyt säännösehdotukset vastaa..
3496:    Edellä olevan mukaisesti ebclotetaan, ettli tä--     vat: asiallisesti voimassa olevia säännöksiä. Ope-
3497: hän lukuun sisällytettäisiin muun muassa ajo-           tuslupaa koskevan säännöstön säilyttäminen
3498: neuvon kuljettamisen yleisiä edellytyksiä, kul-         on tarpeen erityisesti sen vuoksi, että ajoKort-
3499: jettajaopetuksen antamista, ajoKortin myöntä-           ti voitaisiin kohtuullisin kustannuksin ja pon~
3500: mistä' ja uudistamista, kuljettajan terveysvaa~         nistutksin suorittaa myös sellaisella aiueella,
3501: timusten valvontaa seka ajokorttiseuraamuksia           jossa kuljettajaopetusta ei ole muulla tavalla
3502: koskevat säännökset. Saännösehdotukset vas-             järjestetty. T arkemma.t opetus- ja harjoitus•
3503: taavat pääasiallisesti voimassa olevia: sään-           lupaa koskevat säännökset on tarkoitus antaa
3504: nöksiä.                                                 asetuksella.
3505:    69 §. Kuljettajaa koskevat yleiset vaatimuk-            75 §. Ajokortin myöntämisen edellytykset.
3506: set. Vastaava säännös on nykyisen tieliiken·            Pykäläehdotuksen ensimmäisen momentin 1
3507: nelain 5 §:n 2 momentissa. Ehdotukseen on               kohdassa tarkoitetut ikä- ja terveysvaatimukset
3508: lisätty terveydentilaa koskeva vaatimus säätä-          määriteltäisiin yksityiskohtaisesti asetuksessa.
3509: mäl:tå, että ajoneuvoä ei' saa kuljettaa, jos· hen-     Liikenneministeriön o~keus erityisestä syYstä
3510: kilön: terveydentila ei enääJ täytä ajoneuvon kul•      myöntaå pOikkeus a.jokorttia koskevista ikä~- j'ti
3511: jetltamiseen vaadittavan· ajokortin myöntämisen         tePveysvaatirnuksista on otettu ehdotuksen 89
3512: eht0ja.                                                 §:ään. Momentin 2 kohdm säiinn.östa dSittam
3513:                                                N:o 74                                               17
3514: 
3515: vastaava säännös on ajokorttiasetuksen 21 §:n        tuksessa. Ajokorttiasetuksen 22 §:ssä on yksi-
3516: 1 momentin b kohdassa. Viimeksi tarkoitet-           löity eräitä erityisehtoja, jotka tarvittaessa on
3517: tuun säännökseen sisältyy kuitenkin nimen-           sisällytettävä ajokorttiin. Kun ajokorttiin täy-
3518: omainen maininta siitä, että muun kuin linja-        tyisi voida sisällyttää muunkinlaisia, liikenne-
3519: auton kuljettamiseen oikeuttavan ajokortin           turvallisuussyiden vaatimia ehtoja ja rajoituk-
3520: saamiseksi hyväksytään myös vastaava puo-            sia, on tässä momentissa ehdotettuja säännök-
3521: lustuslaitoksessa suoritettu tutkinto. Tämä          siä pidettävä tarpeellisina.
3522: säännös on kuljettajantutkinnon suorittamista           Kolmannen momentin säännökset vastaavat
3523: ja ajokortin saamista koskevana tarkoitus ase-       voimassa olevia säännöksiä.
3524: tuksessa edelleen säilyttää. Kolmanteen koh-
3525: taan sisällytettäväksi ehdotettu säännös vas-          77 §. Henkilöauton ammattiajolupa. Sään-
3526: taa nykyisin voimassa olevaa säännöstä. Mo-          nös vastaa voimassa olevan ajokorttiasetuksen
3527: mentin 4 kohdan säännös vastaa samoin voi-           33 §:n 1 momenttiin sisältyväää säännöstä.
3528: massa olevaa. Lainkohdan tarkoittamana eri-          Tarkempia säännöksiä annettaisiin asetuksella.
3529: tyisenä syynä voitaisiin pitää esimerkiksi sitä,       78 §. Lääkärintodistuksen esittämisvelvolli-
3530: että ajokortitta ajoon syyllistynyt on jo suo-       suus. Pykäläehdotuksen säännökset vastaavat
3531: rittanut kuljettajantutkinnon ja hakenut ajo-        voimassa olevia säännöksiä.
3532: korttia, mutta ei ole ehtinyt sitä vielä saada.
3533:     Ensimmäisen momentin 5 kohdan säännös               79 §. Uuteen kuljettajantutkintoon maa-
3534: liittyy 80 §: ään sisällytettäviksi ehdotettuihin    rääminen. Säännöksen perusteella poliisi voi
3535: ajokiellon määräämistä koskeviin säännöksiin.        määrätä ajokortin haltijan esittämään todistuk-
3536: Sen mukaan ajokorttia ei saa myöntää sille,          sen uudesta hyväksytystä kuljettajantutkinnos-
3537: joka on määrätty ajokieltoon.                        ta. Määräämällä uuteen kuljettajantutkintoon
3538:     Ajokorttiasetuksen 21 §:n e kohdan mukaan        poliisi voi tehokkaasti harjoittaa moottoriajo-
3539: ajokortin saamisen edellytyksenä on, että vähin-     neuvojen kuljettajiin kohdistuvaa ajotaidon val-
3540: tään kaksi vuotta on kulunut si1tä, kun hakija       vontaa. Ennen ajokortin peruuttamista toistu-
3541: ulkomailla on syyllistynyt moottorikäyttöisen        vien liikennerikosten vuoksi olisi kuljettaja
3542: ajoneuvon kuljettamiseen alkoholin tai muun          yleensä määrättävä uuteen kuljettajantutkin-
3543: huumaavan aineen vaikutuksen alaisena. Tätä          toon. Määräys uuteen kuljettajantutkintoon voi-
3544: säännöstä ei ole otettu lakiehdotukseen, koska       taisiin antaa muulloinkin, jos on syytä epäil-
3545: ajokoNti voidaan 82 § :n 2 momentin nojalla          lä, ettei ajokortin haltija ole säilyttänyt ajo-
3546: peruuttaa, jos ulkomailla rattijuoppouteen syyl-     taitoaan.
3547: listyneeliä on ollut ajokortti. Jos häneiiä ei ole      Jos toistuvat liikennerikkomukset osoittavat
3548: ollut ajokorttia, hän on syyllistynyt ajokortitta    puuttuvaa halua tai kykyä tieliikennelainsää-
3549: ajoon, ja ajokortin saaminen edellyttää 75 §:n       dännön noudattamiseen, ajokortti voitaisiin
3550: 4 kohdan mukaan, ettei hakija ole vuoden ai-         kuitenkin laki:ehdotuksen 82 § :n perusteella
3551: kana ennen ajokortin myöntämispäivää syyliis-        välittömästi peruuttaa.
3552: tynyt ajokortitta ajoon. Näin ollen tosiasialliset
3553: ajokorttiseuraamukset ullmmailia tehdystä rat-          80 §. Ajokielto. Ehdotus vastaa voimassa
3554: tijuopumuksesta säilyvät ennaiiaan.                  olevia tieliikennelain 10 §:ään sisältyviä sään-
3555:     Ulkomaisen ajokortin vaihtamisesta vastaa-       nöksiä asiallisesti. Ajokorttia ei kuitenkaan
3556: vaan suomalaiseen ajokorttiin kuljettajantut-        enää julisteta menetetyksi.
3557: kintoa vaatimatta säädettäisiin asetuksella.             Lakiesityksen tarkoituksena on, että törkeän
3558:                                                      liikenteen vaarantamisen rangaistusasteikkoa so-
3559:     76 §. Ajokortin· ehdot. Ajokortin uudista-       vellettaisiin nykyistä useammin. Tämän vuoksi
3560: minen. Ensimmäisen momentin säännökset vas-          olisi ajokielto voitava erityistapauksissa jättää
3561: taavat tällä hetkellä voimassa olevia säännök-       määräämättä.
3562: siä.
3563:     Toiseen momenttiin sisältyviä, muun muassa          81 §. Ajokortin peruuttaminen kokonaan.
3564: liikenneturvallisuussyi 1en vaatimien ehtojen ja     Säännökseen sisältyvissä tapauksissa poliisin
3565: rajoitusten sisällyttämistä ajokorttiin ja ajokor-   olisi peruutettava ajokortti kokonaan. Tämä
3566: tin ehtojen muuttamista ajokortin voimassaolo-       tarkoittaa ajokortin menettämistä. Uusi ajo-
3567: aikana koskevia säännöksiä vastaavaa yleissään-      kortti voitaisiin säännöksen tarkoittamissa ta-
3568: nöstä ei ole voimassa olevassa ajokorttiase-         pauksissa ant11a hakemuksesta, jos hakija osoit-
3569: 
3570: 3 167900944F
3571:  18                                               N:o 74
3572: 
3573:  taa olosuhteiden niin muuttuneen, että hän            kortti, määrätäänkö sen haltija esittämään uusi
3574:  täyttää ajokortin saamisen ehdot (lakiehdo-           lääkärintodistus tai uusi kuljettajantutkintoto-
3575:  tuksen 75 § 2). Nykyisten säännösten mukaan           distus vai onko ajokortti palautettava.
3576:  poliisi voi vastaavissa tapauksissa peruuttaa            Ajokortin väliaikaista peruuttamista koske-
3577:  ajokortin myös määräajaksi.                           van kolmannen momentin ensimmäinen lause
3578:                                                        vastaa nykyisin voimassa olevaa säännöstä si-
3579:     82 §. Ajokortin peruuttaminen määräajaksi.
3580:                                                        ten tarkennettuna, että toimivalta on määrätty
3581:  Ehdotuksen 1 momentin 1 ja 2 kohdan sään-             rikoksen tekopaikan poliisille. Lisäksi momen-
3582:  nökset vastaavat nykyisiä ajokorttiasetuksen          tissa esitetään, että törkeään liikenteen vaaran-
3583:  säännöksiä.                                           tamiseen, huumaantuneena ajamiseen tai ratti-
3584:     Toiseen momenttiin otetun säännöksen mu-           juopumukseen syyllistyneen ajokorttia ei kaikis-
3585:  kaisesti poliisi voisi peruuttaa ajokortin mää-       sa tapauksissa olisi väliaikaisesti peruutettava.
3586:  räajaksi, jos ajokortin haltija on ulkomailla         Poliisille on jätetty harkintavalta niissä tapauk-
3587:  syyllistynyt liikennejuopumukseen moottori-           sissa, joissa tutkinnan ja poliisin tietämyksen
3588:  käyttöisellä ajoneuvolla.                             perusteella näyttää ilmeiseltä, että tuomioistuin
3589:    Eräissä tapauksissa saattaisi ajokortin pe-         ei määrää ajokieltoa, koska ajokortti on kuljet-
3590:  ruuttaminen uusia kuljettajia koskevien erityis-      tajalle työssä välttämätön tai koska on olemassa
3591: säännösten rikkomisesta olla kohtuutonta. Täl-         muu erittäin painava syy ajokiellon määräämätrtä
3592: lainen erityinen tapaus olisi esimerkiksi se, että     jättämiseen.
3593: nopeusrajoitusta osoittava tunnus ilmeisesti on           Neljänteen momenttiin on sisällytetty väliai-
3594: pudonnut ajon aikana eikä kuljettaja ole syyl-         kaisesti peruutetun ajokortin palauttamista kos-
3595: listynyt nopeusrajoituksen rikkomiseen. Ehdo-          keva säännös sen varalta, että tuomioistuin hyl-
3596: tuksen mukaan ajokortti voitaisiin tällaisessa         käisi syytteen ko. rikoksesta.
3597: tapauksessa jättää peruuttamatta.
3598:    Ajokortin peruuttamisen sijasta poliisi voi-            84 §. Ajokortin    luovuttamisvelvollisuus.
3599: si, jos syytä on, määrätä sellaisen ajokortin          Säännös velvoittaa ajokortin haltijan luovutta-
3600: haltijan, joka toistuvasti on syyllistynyt liiken-     maan ajokorttinsa poliisille heti, kun poliisi
3601: nettä koskevien säännösten ja määräysten rik-          on päättänyt sen poisottamisesta tai peruutta-
3602: komisiin, esittämään todistuksen uudesta hy-           misesta taikka ajokortin haltija on määrätty
3603: väksytystä kuljettajantutkinnosta.                     ajokieltoon. Säännöksen tarkoituksena on te-
3604:    Nykyisten säännösten mukaan ajokortin mää-          hostaa peruutettujen ajokorttien saamista po-
3605: räaikaisen peruuttamisen perusteena olevia             liisin haltuun.
3606: moottoriajoneuvon luvatonta käyttöä ja poliisin
3607: tai katsastusmiehen tai muun liikenteen valvo-            85 §. Ajokortin palauttaminen. Säännöksen
3608: jan antaman määräyksen noudattamatta jättä-            perusteella poliisi voi ennen ajokortin palaut-
3609: mistä ei yksinään pidetä riittävänä perusteena         tamista ajokieltoon määrätylle tai sellaiselle,
3610: ajokortin määräaikaiselle peruuttamiselle.             jonka ajokortti on peruutettu määräajaksi, vaa-
3611:                                                        tia esitettäväksi uuden lääkärintodistuksen, tai
3612:    83 §. Ajokortin poisottaminen ja väliaikai-         milloin siihen on syytä, todistuksen uudesta
3613: nen peruuttaminen. Pykäläehdotuksen ensim-             hyväksytystä kuljettajantutkinnosta. Milloin
3614:  mäisen momentin 1 kohdan säännös vastaa               ajokieltoaika on pitkä, olisi todistus uudesta
3615:  asiallisesti voimassa olevaa säännöstä. Momen-        hyväksytystä kuljettajantutkinnosta yleensä
3616:  tin 2 ja 3 kohtiin sisältyvien säännösten perus-      vaadittava.
3617:  teella poliisimies voi ottaa ajokortin heti pois,        86 §. Ohjeet ajokorttia koskevien seuraa-
3618:  jos on ilmeistä, ettei ajokortin haltija enää täytä   musten käytöstä. Asetuksella annettaisiin tar-
3619:  ajokortin myöntämisen edellytyksiä, tai jos hän       kempia ohjeita uuteen kuljettajantutkintoon
3620:  ei suostu lakiehdotuksen 102 §:ssä tarkoitet-         määräämisestä ja ajokortin peruuttamisesta.
3621:  tuun, poliisimiehen määräämään, kuljettajan nä-
3622:  kökyvyn tutkimiseksi tehtävään kokeeseen. Vii-          87 §. Menettely ajokorttiasioissa. Ehdotuk-
3623:  meksi mainitun säännöksen tarkoituksena on            sen mukaan ajokortin myöntäisi, uudistaisi ja
3624:  helpottaa ja tehostaa liikennevalvontaa.              peruuttaisi henkilön asuinpaikan poliisi, jollei
3625:     Toiseen momenttiin sisältyvän säännöksen           83 §:stä muuta johdu. Jollei henkilöllä ole Suo-
3626:  mukaan poliisin on viipymättä ajokortin poisot-       messa asuinpaikkaa, ajokortin peruuttaisi sen
3627: .tamisen järkeen ratkaistava, peruutetaanko ajo-       paikkakunnan poliisi, missä hän on viimeksi
3628:                                               N:o 74                                               19
3629: 
3630: asunut tai oleskellut. Toiseen momenttiin si-       taviksi paitsi lain 2 §: ssä tarkoitetulla tiellä
3631: sältyvän säännöksen mukaan päätöksen ajo-           myös tien ulkopuolella käytettäviin liikenne-
3632: korttiasiassa tekisi poliisipiirin päällikkö tai    välineisiin ( 99 §). Säännöksiä ei kuitenkaan
3633: hänen sijastaan poliisipiirin ohjesäännössä mää-    sovellettaisi sellaiseen ajoneuvoon, jota käyte-
3634: rätty toimenhaltija. Jotta ajokortin peruut-        tään yksinomaan yleiseltä liikenteeltä eriste-
3635: tamista tai ajokiellon määräämistä koskeva          tyllä alueella, jollei asetuksella toisin säädetä.
3636: päätös voitaisiin kiireellisesti tehdä, on polii-   Ehdotettu tielii:kennelainsäädännön sovel tamis-
3637: sin ilmoitettava ajokortin poisottamisesta vii-     alan laajennus perustuu valvontanäkökohtiin
3638: pymättä edellä mainituista ajokorttiseuraa-         sekä siihen, että myös tien ulkopuolella käy-
3639: muksista päättävään poliisipiiriin.                 tettävien ajoneuvojen tulisi mahdollisuuksien
3640:    88 §. Puolustusvoimien ajokortti. Puolus-        mukaan olla yleisten turvallisuus-, melu- ynnä
3641: tusvoimien ajokorteista on annettu erikseen         muiden määräysten mukaisia.
3642: asetus ( 49 /77), joten tästä on otettu ehdotuk-        90 §. Ajoneuvon rakenne, varusteet ja
3643: seen vain viittaus.                                 kunto. Ajoneuvon kuntoa koskeva perussään-
3644:    89 §. Poikkeusluvat. Voimassa olevan ajo-        nös vastaisi asiasisällöltään nykyistä tieliiken-
3645: korttiasetuksen mukaan liikenneministeriö voi       nelain 4 §:ää. Yks1tyiskohtaiset säännökset ja
3646: myöntää erityisistä syistä poikkeuksia ajokort-     määräykset ajoneuvojen rakenteesta, varusteis-
3647: tia koskevista ikä- ja terveysvaatimuksista.        ta, kunnosta ja muista ominaisuuksista annet-
3648: Tämä säännös on edelleen tarpeen ja se on           taisiin asetuksella ja liikenneministeriön pää-
3649: otettu ehdotukseen. Ammattiajolupaa koske-          töksellä. Auton lukkolaitteesta olisi pj"kälässä
3650: vista vaatimuksista ja niistä myönnettävistä        erikseen mainittava kuten nykyisinkin, koska ei
3651: poikkeuksista säädettäisiin asetuksella.            ole sdvää, että lukkolaite 1 momentin nojalla
3652:                                                     voitaisiin määrätä auton pakolliseksi varusteek-
3653:                                                     si.
3654:                                                         91 §. Ajoneuvon hyväksyminen liikentee-
3655:                     6 luku.                         seen ja rekisteröinti. Ajoneuvojen kunnon val-
3656:                                                     vomiseksi ja liikennevalvonnan helpottamiseksi
3657:          Ajoneuvo. Liikennetarvikkeet.              moottorikäyttöiset ajoneuvot olisi ennen lii-
3658:                                                     kenteeseen ottamista katsastettava ia rekiste-
3659:                     Yleistä.                        röitävä. Asetuksella voitaisiin kuitenkin tästä
3660:    Tässä luvussa olisivat perussäännökset ajo-      velvollisuudesta vapauttaa joitakin ajoneuvo-
3661: neuvon rakenteesta, varusteista ja kunnosta,        ryhmiä, esimerkiksi mopot, kuten nykyisin.
3662: moottorikäyttöisten ajoneuvojen katsastukses-           Ajoneuvojen katsastuksista säädettäisiin tar-
3663: ta ja rekisteröinnistä sekä ajoneuvojen käyttä-     kemmin asetuksella. Säännökset olisivat siinä
3664:                                                     määrin }"ksityiskohtaisia, ettei niitä ole tatkoi-
3665: misestä. Nämä säännökset vastaisivat asiasisäl-
3666:                                                     tuksenmukaista oHaa lakiin.
3667: löltään voimassa olevaa lainsäädäntöä. Lain
3668: tasoinen sääntely kuitenkin laajenisi nykyises-         Asetuksella säädettäisiin myös ajoneuvon
3669: tään. Siitä huolimatta ajoneuvoa ja liikennetar-    omistajan ja haltijan velvollisuudesta ilmoittaa
3670: vikkeita koskevaot säännökset ja määräykset         rekisteritiedot ja niissä tapahtuneet muutok-
3671: tulisivat pääosiltaan sisältymään lain nojalla      set rekisteriviranomaiselle, joka on autorekiste-
3672: annettaviin asetuksiin ja liikenneministeriön       rikeskus.
3673: päätöksiin. Ehdotettu säädöstason valinta pe-           92 §. Vastuu ajoneuvon kunnosta. Ajoneu-
3674: rustuu lähinnä siihen, ettei lakiin olisi tarkoi-   von omistaja tai omistajan sijasta rekisteriin il-
3675: tuksenmukaista ottaa yksityiskohtaisia teknisiä     moitettu haltija sekä ajoneuvon kuljettaja oli-
3676: määräyksiä, joita jouduttaneen muuttamaan           sivat tämän pykäläehdotuksen mukaan vas-
3677: suhteellisen usein. Eduskunta on hyväksynyt         tuussa siitä, että liikenteeseen käytettävä ajo-
3678: hallituksen esityksen laiksi liikennetarvikkeiden   neuvo on asianmukaisesti katsastettu ja re-
3679: kaupasta, asentamisesta ja korjauksesta ( hall.     kisteröity sekä muutenkin liikennekelpoinen.
3680: es. 244/1977 vp.), minkä vuoksi asiaa koske-        Ajoneuvon kuljettajaan kohdistuu siis edellä
3681: via säännöksiä ei ole otettu tähän lakiin.          mainittu vastuu aina, mutta hänen lisäkseen
3682:    Ajoneuvoja ja liikennetarvikkeita koskevia       vastuu kohdistuu omistajaan tai tämän sijasta
3683: säännöksiä ja määräyksiä ehdotetaan sovellet-       rekisteriin ilmoitettuun haltijaan. Perusteena
3684:                                                N:o 74
3685: 
3686: omistajan ja rekisteriin ilmoitetun haltijan         ja liikennetarvikkeita koskevan 6 luvun saan-
3687: vaihtoehtoiselle vastuulle on se, että kun ajo-      nöksiä sovellettaisiin kaikkiin muihin paitsi
3688: neuvo on luovutettu toisen pysyvään hallin-          yksinomaan yleiseltä liikenteeltä eristetyllä
3689: taan esimerkiksi osamaksukaupoin, omistajalla        alueella käytettäviin ajoneuvoihin. Viimeksi
3690: ei ole enää mahdollisuutta huolehtia ajoneuvon       mainittuihinkin säännöksiä sovellettaisiin, sikäli
3691: kunnosta.                                            kuin asetuksella säädetään (1 mom.). Asetuk-
3692:    Pykäläehdotuksen toinen momentti on voi-          sella voitaisiin säätää esimerkiksi, että myös
3693: massaolevan säännöksen mukainen (MAA 13              suljetullia työmailla käytettävien kuorma-au-
3694: § 2 mom.).                                           tojen on täytettävä säädetyt turvallisuusvaati-
3695:    93 §. Ajoneuvon käyttäminen. Moottori-            mukset.
3696: käyttöisten ajoneuvojen käyttämisestä aiheutu-          Ajoneuvosäännösten soveltamisalan laajenta-
3697: via melu- ja saastehaittoja pyritään vähentä-        minen antaisi mahdollisuuden määrätä myös
3698: mään ensisijaisesti rakenne- ja varustemääräyk-      maastoajoneuvojen rakenteesta, varusteista ja
3699: sin. Tämän lisäksi on edellytettävä, ettei ajo-      kunnosta. Pykälä ei edellytä sitä, että tien
3700: neuvoa käsitellä kohtuutonta haittaa aiheutta-       ulkopuolella käytettävien ajoneuvojen olisi joka
3701: valla tavalla. Säännöksiä ajoneuvon moottorin        suhteessa täytettävä samat vaatimukset kuin
3702: joutokäytön sekä tarpeettoman tai häiritsevän        tieliikenteeseen käytettävien ajoneuvojen. Vaa-
3703: ajamisen rajoittamisesta taajamassa voitaisiin       timukset jäisivät riippumaan lakia alemman
3704: antaa asetuksella. Nykyisin on tarpeeton ja häi-     asteisten määräysten sisällöstä.
3705: ritsevä ajo asutulla alueella kielletty moottori-       Moottorikäyttöiseen ajoneuvoon kytkettä-
3706: ajoneuvoasetuksessa (MAA 37 § 1 mom.) .              vaan hinattavaan ajoneuvoon sovellettaisiin
3707:                                                      yleensä samoja säännöksiä kuin moottorikäyt-
3708:    9·4 §. Ajoneuvon mitat, painot ja kuormaa-        töiseen ajoneuvoon. Mainit<tuja hinattavia ajo-
3709: minen. Yksityiskohtaiset määräykset ehdotetaan       neuvoja ovat muun muassa perävaunut. Auton
3710: annettavaksi asetuksella. Eläinten ja tavaran kul-   perävaunut katsastetaan ja rekisteröidään nykyi-
3711: jettamisesta on säädetty myös muussa lainsää-        sinkin.
3712: dännössä.                                               Kuudennen luvun säännöksiä ei kuitenkaan
3713:    95 §. Turvavyön käyttö. Ehdotus on ny-            sovellettaisi erityisiin sotilastarkoituksiin ra-
3714: kyisen säännöksen mukainen. Käytön laimin-           kennettuihin, valtiolle kuuluviin ajoneuvoihin
3715: lyönnin rangaistavuus ei kuitenkaan enää edel-       ja laitteisiin.
3716: lyttäisi poliisin nimenomaista kehoitusta käyt-
3717: tää turvavyötä.
3718:    96 §. Moottoripyöräilijän         suoJa!eyparan                        7 luku.
3719: käyttö. Liikenneturvallisuussyistä ehdotetaan,
3720: että suojakypärän käyttöpakko ulotettaisiin                          Liikennevalvonta.
3721: koskemaan myös mopoilijoita. Käytön laimin-
3722: lyönti olisi välittömästi rangaistava.                                    Yleistä.
3723:    97 §. Määräykset liikennetarvikkeista. Ny-            Tieliikennelainsäädännön noudattamisen tär-
3724: kyisin liikenneministeriö on antanut määräykset      keimpiä edellytyksiä on tehokas liikenneval-
3725: ajoneuvojen rakenneosien ja varusteiden tekni-       vonta. Liikennevalvonta on ensisijaisesti po-
3726: sistä ja muista ominaisuuksista. Tämä valtuus        liisin tehtävä. Liikennettä valvovat myös eräät
3727: ehdotetaan säilytettäväksi.                          liikennehallinnon virkamiehet.
3728:                                                          Yleiset säännökset poliisin toimivallasta ovat
3729:    98 §. Liikennetarvikkeen mallin hyväksy-          poliisilaissa ( 84/66) . Näistä koskevat suoranai-
3730: minen. Useissa tapauksissa on tarpeen, että          sesti liikennettä vain 16 §:n säännökset ajo-
3731: tarvikkeen laatua koskevien määräysten lisäksi       neuvon pysäyttämisestä. Samasta asiasta on
3732: vaaditaan valvontasyistä myös tarvikkeen mal-        säännös myös tieliikennelain 2 §:ssä. Lisäksi
3733: lin hyväksyminen. Nykyisin esimerkiksi turva-        poliisin ja muiden liikenteen valvojien toimi-
3734: vöiden pitää olla autorekisterikeskuksen hy-         vallasta on säännöksiä moottoriajoneuvoasetuk-
3735: väksymää mallia.                                     sessa ja ajokorttiasetuksessa. Osittain liiken-
3736:    99 §. Ajoneuvoa      ja  liikennetarvikkeita      teen valvojien toimivalta perustuu tavanomai-
3737: koskevien säännösten soveltaminen. Ajoneuvoa         jestys ja turvallisuus on vaarassa. Liikenne·
3738:                                                N:o 74                                                21
3739: 
3740: seen käytäntöön. Nykyisen käsityksen mukaan,         tu voimassa olevan tieliikennelain 2 §: ssä
3741: jota muun muassa poliisilain säännökset ilmen-       oleva velvoite ajoneuvon pysäyttämiseen po-
3742: tävät, poliisin toimivallan pitäisi kuitenkin pe-    liisin merkistä. Toinen momentti koskee ajo-
3743: rustua kokonaisuudessaan lain tasoisiin sään-        neuvon kunnon, varusteiden ja kuormituksen
3744: nöksiin.                                             valvontaa. Kuljettaja olisi velvollinen sallimaan
3745:     Yleensä poliisilla on valta puuttua kansalai-    ajoneuvon ja sen laitteiden tarkastamisen.
3746: sen vapauteen tai oikeuksiin vain silloin, kun       Kuljettajan olisi noudatettava poliisin mää-
3747: epäillään rikoksen tapahtuneen tai yleinen jär-      räystä esimerkiksi jarrujen ja valolaitteiden ko-
3748: valvonta ei kuitenkaan olisi tehokasta, ellei        keilemiseksi tai ajoneuvon painon mittaami-
3749: valvonnassa voitaisi pysäyttää kaikkia tiellä        seksi. Säännös ei oikeuttaisi tarkastamaan ajo-
3750: liikkuvia ajoneuvoja ja tarkastaa niiden kunto,      neuvoa muussa tarkoituksessa kuin sen liiken-
3751: ajokortit, rekisteriotteet ·sekä muut vastaavat      nekelpoisuuden toteamiseksi. Säännöstä sovel-
3752: riippumatta siitä, epäilläänkö yksittäisen ajo-      lettaisiin ainoastaan 2 § :ssä tarkoitetulla tiellä
3753: neuvon kuljettajan syyllistyneen rikokseen.          tapahtuvassa liikenteen valvonnassa.
3754: Myös kuljettajien ajokunnon valvontaa olisi
3755: tehostettava vastaavaolaisin tarkastuksin. Näis-        101 §. Ajoasiakirjan esittämistJeltJoltisuus.
3756: täkin syistä laissa olisi säädettävä liikenteen      Asetuksella säädettäisiin moottorikäyttöisen
3757: valvojien toimivallasta.                             ajoneuvon kuljettajalle velvollisuus pitää ajon
3758:                                                      aikana mukana ajokortti, ajoneuvon rekisteri-
3759:      Lakiehdotuksen 7 lukuun ehdotetaan otet-        ote ja eräissä tapauksissa muitakin asiakirjoja
3760: tavaksi toimivaltasäännökset, jotka koskevat         (esimerkiksi liikennelupa) . Tällainen ajoasia-
3761: erityisesti liikennevalvontaa. Nämä säännök-         kirja olisi 1 momentin mukaan esitettävä vaa-
3762: set eivät luonnollisesti rajoittaisi poliisin mui-   dittaessa poliisille kuten ny;kyisinkin on sää-
3763: hin säännöksiin perustuvaa toimivaltaa, ellei        detty.
3764:  jostakin säännöksestä tämä tarkoitus ilmenisi.         Myös 2 momentin säännökset vastaisivat
3765: Oikeus voimakeinojen käyttöön määräytyisi ri-        nykyistä käytäntöä. Jos kuljettaja ei voi esit-
3766: koslain ja poliisilain mukaan ( RL 3: 8, poliisi-
3767:                                                      tää vaadittavaa ajokorttia, poliisi voisi estää
3768: lain 16 §).                                          ajon jatkamisen. Jos kuljettajan henkilöllisyys
3769:      Poliisin ja muiden liikenteen valvojien toi-    voidaan todeta ja hänen voidaan olettaa unoh-
3770:  mivaltaa ei enää voitaisi laajentaa asetuksen       taneen ajokortin mukana pitämisen, olisi kui-
3771:  tasoisin säännöksin. Laissa olisi myös mainit-      tenkin kohtuullista, että ajon jatkaminen salli-
3772:  tu kaikki ne henkilöt, joilla on liikenteen val-    taan ja kuljettaja veivoitetaan esittämään ajo-
3773:  vojan valtuuksia. Tässä ehdotuksessa ei ote-        kortti määräajassa poliisiviranomaiselle, jolle
3774:  ta kantaa kunnalliseen liikennevalvontaan.          myös määräyksestä ilmoitetaan. Kuljettajaa,
3775:  Tällä hetkellä voidaan pysäköintivirhemaksusta      jolla ei ole ajokorttia mukana, voitaisiin ran-
3776:  annetun lain (248/70) mukaan järjestää kun-         gaista liikennerikkomuksesta siitä riippumatta,
3777:  nallinen pysäköinninvalvonta. Pysäköinoinval-       onko määräys ajokortin esittämisestä annettu
3778:  vojan ja hänen apulaisensa tehtävät ja toimi-       vai ei. Jos hän kuitenkin esittää ajokortin
3779:  valta määritellään mainitussa laissa.               määräysten mukaisesti, rikkomus olisi nykyi-
3780:      Poliisin lisäksi 7 luvussa määritelty telml-    sen käytännön mukaisesti jätettävä syytteeseen
3781:  valta olisi 10 5 §: ssä luetelluilla liikennehal-   ilmoittamatta. Vastaavia periaatteita voidaan so-
3782:  linnon virkamiehillä. Heillä ei siis enää olisi     veltaa muidenkin ajoasiakirjojen mukana pitä-
3783:  tehtävissään poliisimiehen oikeuksia, esimer-       miseen.
3784:  kiksi oikeutta voimakeinojen käyttöön vastus-
3785:                                                         102 §. Kuljettajan ajokmmon tJaltJonta. Tä-
3786:   tuksen murtamiseksi. Heitä ei ole tähän kou-
3787:                                                      hän pykälään on otettu moottorikäyttöisen ajo-
3788:  lutettu. Yleensä heidän tulisi toimia liiken-
3789:                                                      neuvon kuljettajalta vaadittavan näkökyvyn
3790:  nevalvonnassa vain poliisin kanssa. Jos joku
3791:                                                      valvontaa koskevat säännökset. Vastaavia sään-
3792:   ei noudattaisi tällaisen muun liikenteen val-
3793:                                                      nöksiä ei ole nykyisessä lainsäädännössä. Nä-
3794:  vojan tässä luvussa määritellyn toimivallan
3795:                                                      kökyvyn toteamista varten on kehitetty lai·
3796:  puitteissa antamaa määräystä, siitä rangaistai-
3797:                                                      te (niin sanottu näköseula), jonka avulla polii-
3798:   siin 111 §:n nojalla.
3799:                                                      simies voi tiellä tapahtuvassa valvonnassa tut-
3800:   100 §. AjonetttJon pysäyttätNinett ja tar-         kia kuljettajan näkökyvyn haitatta ja luotetta-
3801: kastus. Tämän pykälän 1 momenttiin on otet-          vati. Tuukimusten mukaan liikenteessä on run-
3802: 22                                            N:o 74
3803: 
3804: saasti kuljettajia, joiden näkökyky ei täytä           Kunnoltaan puutteellisen ajoneuvon käytön
3805: säädettyjä vaatimuksia. Ajokortin haltijalta vaa-   estäminen ei yleensä ole tarkoituksenmukaista,
3806: dittavin säännönmukaisin lääkärintarkastuksin       jos puutteellisuus ei aiheuta välitöntä vaaraa
3807: ei kuljeNajien näkökykyä voida riittävän tehok-     liikenneturvallisuudelle. Tällainen puutteelli-
3808: kaasti valvoa. NäkOkyvyllä on kuitenkin tärkeä      suus voi olla esimerkiksi päivällä todettu vika
3809: merkitys liikenneturvallisuudelle. Jos valvontaa    valolaitteessa. Vika voidaan määrätä korjat·
3810: tehostettaisiin tiellä tapahtuvin tarkastuksin,     tavaksi. Korjausmääräystä voidaan valvoa te-
3811: vähenisi näkökyvyltään puutteellisten kuljetta·     kemällä siitä merkintä rekisteriotteeseen. Jos
3812: jien määrä liikenteessä todennäköisesti mer-        korjaus olisi tarkemmin tutkittava, ajoneuvo
3813: kittävästi. Tähän vaikuttaisi osaltaan rangais-     olisi määrättävä katsastettavaksi.
3814: tuksen uhka ( 69 ja 111 §) , jota nykyisin ei          Säännösten vastaisesti kuormatun ajoneuvon
3815: ainakaan käytännössä ole ollut.                     ajon jatkaminen olisi yleensä estettävä, jollei
3816:     Mainituista syistä ehdotetaan moottorikäyt-     ylikuormaa pureta tai virheellistä kuormaosta
3817: töisen ajoneuvon kuljettajille velvollisuutta       muuten korjata (3 mom.).
3818: alistua näkökyvyn tutkimiseksi tehtäviin ko-           105 §. Muut liikenteen valvoja!. Poliisin
3819: keisiin. Kokeiden suorittamisesta ja koemene-       lisäksi liikenteen valvojia olisivat liikennemi-
3820: telmistä antalSl sisäasiainministeriö ohjeet        nisteriön liikennettä valvomaan määräämä vir-
3821:  ( 1 mom.) . Ohjeissa mainittaisiin muun            kamies, autorekisterikeskuksen määräämä kat-
3822: muassa, mitä laitteita kokeissa saa käyttää.        sastustehtäviä hoitava virkamies sekä tie- ja
3823:     Lakiehdotuksen mukaan poliisi voisi heti        vesirakennushallituksen ajoneuvojen mittoja,
3824: ottaa ajokortin pois kuljettajalta, joka ei suos-   painoja ja kuormituksia valvomaan määräämä
3825: tu kuljettajan näkökyvyn tutkimiseksi tehtä-        virkamies. Katsastusmiehet ja tie- ja vesira-
3826: vään kokeeseen. Viittaus tästä otettaisiin 2        kennuslaitoksen virkamiehet valvovat liiken-
3827: momenttiin.                                         nettä nykyisinkin. Mainitut virkamiehet eivät
3828:     Alkoholin tai muun huomaavan aineen to-         valvoisi liikennettä tiellä yleensä muuten kuin
3829: teamiseksi tehtävästä kokeesta säädetään laissa     poliisin kanssa yhteistoiminnassa. Heillä olisi
3830: takavarikosta ja etsinnästä rikosasioissa ( 260/    kuitenkin oikeus yksinkin ajoneuvon pysäyttä-
3831: 59). Tätä koskeva viittaus ehdotetaan otetta-       miseen ja tarkastamiseen, ajoasiakirjojen tar-
3832: vaksi 3 momenttiin.                                 kastamiseen sekä ajoneuvon käytön estämiseen.
3833:                                                     Ehdotuksen mukaan kuljettajan ajokunnon val-
3834:    103 §. Ajon kieltäminen alkoholia nautti-        vontaa voisivat poliisin lisäksi suorittaa myös
3835: neelta. Ehdotettu säännös on tieliikennelainsää-    edellä mainitut liikenneministeriön määräämä
3836: dännössä uusi ja sillä pyritään korostamaan sitä,   virkamies ja katsastusmies.
3837: ettei moottorikäyttöistä ajoneuvoa tai raitiovau-
3838: nua tulisi ryhtyä kuljettamaan vähänkään alko-
3839: holia nauttineena. Ehdotuksen mukaan poliisi-                           8 luku.
3840: mres voisi kieltää tai tarvittaessa estää mootto-
3841: rikäyttöisen ajoneuvon tai raitiovaunun kuljet-                    Liikennerikokset.
3842: tamisen sellaiselta kuljettajalta, jonka huoma-
3843: taan alkoholin nauttimisen toteamiseksi tehtä-                          Yleistä.
3844: vässä kokeessa nauttineen alkoholia, mutta joka
3845: todennäköisesti ei kuitenkaan ole syyllistynyt         Tieliikennettä koskevat rangaistussäännökset
3846: rangaistavaan rattijuopumukseen.                    sisältyvät nykyisin rikoslain 23 lukuun sekä
3847:    Tarkemmat ohjeet ajon kieltämisen edellytyk-     tieliikennelain 6-9 §:ään. Näiden säännösten
3848: sistä ja menettelystä tällaisissa tapauksissa an-   nojalla tuomitaan vuosittain noin 10 000 va-
3849: taisi sisäasiainministeriö.                         pausrangaistusta ja yli 100 000 sakkorangais-
3850:                                                     tusta. Liikennerikosten osuus on kolme nel-
3851:    104 §. Ajoneuvon käytön estäminen. Tä-           jännestä kaikesta tilastoidusta rikollisuudesta.
3852: hän pykälään on otettu säännökset epäkuntoi-        -      Pysäköintivirhemaksusta annetun lain
3853: sen, rekisteröimättömän ja virheellisesti kuor-     nojalla määrätään yli 100 000 pysäköintivirhe-
3854: matun ajoneuvon käytön estämisestä. Vastaa·         maksua vuosittain.
3855: vat säännökset sisältyvät nyt moottoriajoneu-          Rangaistuksia tarvitaan tieliikennelainsää-
3856: voasetukseen.                                       dännön ja sen valvonnan tehosteina. Tämän
3857:                                                  N:o 74                                                23
3858: 
3859:  vuoksi olisi edelleen periaatteessa kaikkien            omiaan aiheuttamaan vaaraa liikenneturvalli-
3860:  tieliikennettä koskevien säännösten rikkomi-            suudelle. Käytännössä tämä säännös tulisi ole-
3861:  sesta säädettävä rangaistus tai sitä vastaava          maan eniten sovellettu tieliikennelain rangais-
3862:  seuraamus.                                             tussäännös 111 § :ään otetun yleisen rangaistus-
3863:     Tieliikennelainsäädännön noudattamista oli-         säännöksen jälkeen. Esimerkiksi useimpien lii-
3864:  si pyrittävä parantamaan ensisijaisesti laati-         kennesääntöjen rikkominen rangaistaisiin yleen-
3865:  malla selvät ja helposti valvottavat säännökset,       sä liikenteen vaarantamisena. Pykälä vastaa
3866:  tiedottamalla säännöksistä riittävästi ja tehos-       pääpiirteissään voimassa olevan tieliikennelain
3867:  tamalla liikennevalvontaa. Liikennerikosten            6 § :n 1 momenttia, jossa on säädetty ran-
3868:  massaluonteen vuoksi rangaistusseuraamuksina           gaistavaksi varomattomuus liikenteessä.
3869:  olisi yleensä käytettävä varallisuusrangaistuk-           Säännösehdotuksessa oleva sanonta "on
3870:  sia. Rangaistusuhka olisi kuitenkin yleisestä-         omiaan aiheuttamaan vaaraa liikenneturvalli-
3871:  vistä syistä säädettävä suhteellisen ankaraksi,       suudelle" tarkoittaa, että niin sanottu abstrak-
3872:  jos on kysymys vakavasti liikennettä vaaranta-         tinen vaara liikenneturvallisuudelle on rUttävä
3873:  vista tahallisista teoista.                           säännöksen soveltamiseksi. Yksittäistapaukses-
3874:     Tieliikennelain tärkein tehtävä on liikenne-       sa ei siis tarvitsisi osoittaa, että liikenneonnet-
3875:  onnettomuuksien ehkäisy. Tämän vuoksi lii-             tomuus on ollut vähällä tapahtua.
3876: kenneturvallisuutta koskevat rangaistussään-               Teon rangaistavuus ei edellyttäisi tieliiken-
3877:  nökset olisi laadittava kokonaisuudessaan vaa-        nelainsäädännön rikkomisen tahallisuutta. Myös
3878: rantamisvastuun periaatteen mukaisesti. Rikos-         huolimattomuudesta tai varomattomuudesta
3879: oikeudellisen vastuun tulisi siis määräytyä            aiheutuva rikkominen olisi rangaistavaa, jos
3880: teolla yleiselle liikenneturvallisuudelle aiheute-     menettely on ollut omiaan aiheuttamaan vaa-
3881:  tun vaaran eikä teon usein sattumanvaraisen           raa liikenneturvallisuudelle. Tällä korostettai-
3882: seurauksen mukaan. Lakiehdotuksen rangaistus-          siin tienkäyttäjän velvollisuutta huolellisuuden
3883: säännökset on muutenkin pyritty laatimaan              ja varovaisuuden noudattamiseen. Tahallisuus
3884: vaarantamisvastuun periaatetta korostaen. Jos          on kuitenkin erikseen mainittu säännöksessä,
3885: liikennerikoksella aiheutettaisiin kuolema tai         jotta ohjattaisiin tienkäyttäjiä ja tuomioistui-
3886: ruumiinvamma, tulisivat kuitenkin sovellet-            mia entistä enemmän kiinnittämään huomiota
3887: taviksi rikoslain 21 luvun säännökset kuole-           tienkäyttäjän asennoitumiseen eikä liikenneri-
3888: man ja ruumiinvamman tuottamuksesta ( RL               koksen seuraukseen.
3889: 21: 9 ja 10). Poikkeukseen tästä yleisestä pe-             Rangaistusasteikko olisi sama kuin nykyisin
3890: riaatteesta ei tieliikenteessäkään ole aihetta.        varomattomuutta liikenteessä koskevassa sään-
3891:     Jotta rangaistusjärjestelmällä olisi tehoa, ran-   nöksessä. Yleensä tuomittaisiin sakkorangais-
3892: gaistuksen on oltava ennustettavissa. Tämä             tus.
3893: edellyttää, että säännökset ovat riittävän sel-
3894: viä ja yksinkertaisia sekä että soveltamiskäy-            107 §. T örkeå liikenteen vaarantaminen.
3895: täntö on yhdenmukaista. Rangaistussäännökset           Vaaran aiheuttaminen liikenneturvallisuudelle
3896: on pyritty laatimaan nämä seikat huomioon              rangaistaisiin törkeänä liikenteen vaarantami-
3897: ottaen. Vaarantamisvastuun omaksuminen edis-           sena seuraavin edellytyksin:
3898: tää rangaistuksen ennustettavuutta.                       - moottorikäyttöisen ajoneuvon kuljettaja
3899:    Vähäisten liikennerikosten oikeudellinen sel-       on rikkonut tieliikennelainsäädäntöä tahallaan
3900: vittely sitoo nykyisin kohtuuttomasti poliisin         tai piittaamattomuudesta; ja
3901: ja tuomioistuinlaitoksen voimavaroja. Lievien             - menettely on ollut omiaan aiheuttamaan
3902: liikennerikkomusten käsittelemistä erityisenä          vakavaa vaaraa toisen hengelle tai terveydelle.
3903: rikemaksumenettelynä on ehdottanut oikeus-                Piittaamattomuudella ilmaistaan tässä tun-
3904: ministeriön asettama rikemaksutyöryhmä mie-            nusmerkistössä lähinnä sellaista syyksiluetta-
3905: tinnössään (oikeusministeriön lainsäädäntö-            vuuden lajia, jossa kuljettajan tahto suhtautuu
3906: osaston julkaisu 14/1977). Asia on oikeus-             hyväksyvästi tai välinpitämättömästi vakavan
3907: ministeriössä valmisteltavana.                         vaaran mahdollisuuteen eli siihen, että hänen
3908:                                                        tekonsa on omiaan aiheuttamaan vakavaa vaa-
3909:    106 §. Liikenteen vaarantaminen. Tämän              raa. Piittaamattomuutta on myös se, että kul-
3910: säänhöksen nojalla rangaistaisiin tieliikenne-         jettaja on tiennyt tekonsa suurella todennäköi-
3911: lainsäädännön vastaisesta menettelystä, joka on        syydellä olevan omiaan aiheuttamaan \'iilittö~
3912: 24                                            N:o 74
3913: 
3914:  ~ästi vakava~ vaaraa, vaikka ei ole s1ta var~      pausi-angaistus, joka varsin useissa tapauksissa
3915:  rnaksi ymmärtänyt. Piittaamattomuutta voidaan      voitaisiin tuomita ehdollisena. Lisäksi ehdolli-
3916:  kuvata myös sanalla häikäilemättömyys.             sen vapausrangaistuksen ohessa voitaisiin tuo-
3917:     Nykyisen lain mukaan myös toisen omaisuu-       mita ehdoton sakkorangaistus. Näin voitaisiin
3918:  den vaarantaminen voidaan katsoa tärkeäksi         lisätä ehdollisen tuomion yleisestävää tehoa ja
3919:  varomattomuudeksi liikenteessä. Säännösehdo-       samalla vähentää ehdottomien vapausrangaisc
3920:  tuksen tunnusmerkistöön ei ole kuitenkaan          tusten käyttöä. Tärkeään liikenteen vaaranta-
3921:  otettu mainintaa omaisuuden vaarantamisesta.       miseen syyllistynyt määrättäisiin yleensä ajo-
3922:  Tahallisesta vahingonteostakin on säädetty huo-    kieltoon 80 §:n nojalla.
3923:  tpattavasti lievempi rangaistus kuin törkeästä        Törkeää liikenteen vaarantamista koskeva py-
3924:  liikenteen vaarantamisesta ehdotetaan.             kälä korvaisi nykyisen tieliikennelain 6 §:n 2
3925:     Törkeästä varomattomuudesta liikenteessä        momentin, jossa on säädetty rangaistavaksi
3926:  tuomitaan nykyisin erittäin harvoin. Käytän-       törkeä varomattomuus liikenteessä.
3927:  nössä tästä rikoksesta tuomitaan vain, jos yh-        108 §. Liikennejuopumus.        Ensimmäisen
3928:  dellä teolla on syyllistytty useisiin vakavina     momentin säännökset vastaavat nykyisen tie-
3929:  pidettäviin rikoksiin kuten rattijuopumukseen      liikennelain 8 b §:n säännöksiä.
3930:  ja henkilövahingon aiheuttamiseen. Teon seu-          Toiseen momenttiin otettaisiin viittaus ri-
3931:  rauksiin kiinnitetään soveltamiskäytännössä        koslakiin sijoitettuihin liikennejuopumussään-
3932:  paljon huomiota. Soveltamiskäytäntö on epä-        nöksiin.
3933:  tarkoituksenmukainen. Vakavasti liikennetur-
3934:  vallisuutta vaaraotavien tekojen torjumiseksi         109 §. Liikennepako. Liikenneonnettomuu-
3935:  olisi välttämätöntä porrastaa seuraamuksia si-     teen osallisen tienkäyttäjän on ehdotuksen 64
3936:  ten, että törkeistä teoista tuomitaan tuntuvia     § :n mukaan heti pysähdyttävä ja avustettava
3937:  rangaistuksia, vaikka teolla ei olisikaan aiheu-   vahingoittuneita tai avuttomaan tilaan jää-
3938:  tettu vahinkoa. Kuljettajan menettelyn on          neitä. Rikoslain 21 luvun 11 §:n nojalla tuo-
3939:  yleensä katsottava aiheuttavan vakavaa vaaraa      mitaan heitteillepanosta se, joka jättää avut-
3940:  toisen hengelle tai terveydelle, jos hän kuljet-   tomaan tilaan henkilön, josta hän on velvol-
3941:  taa ajoneuvoa vastaan tulevan liikenteen ajo-      linen huolehtimaan. Koska heitteillepanesään-
3942:  kaistalla, vaikka yhteenajon vaara on ilmeinen     nöksen mukaan ei voida tuomita rangaistukseen
3943:  riittämättömän. näkyvyyden tai vastaan tulevan     pysähtymisvelvollisuuden laiminlyömisestä eik.ä
3944:  ajoneuvon vuoksi, taikka jos hän olosuhteet        muiden vahingoittuneiden kuin avuttomaan tl·
3945:  huomioon ottaen tärkeällä tavalla rikkoo väis-     laan jääneiden auttamatta jättämisestä, mootto-
3946:  tämisvelvollisuutta, kuljettajan suojatiesääntöä   rikäyttöisen ajoneuvon kuljettajan velvollisuuk-
3947:  tai muuta liikenteen turvallisuudelle merkittä-    sia on syytä tehostaa tieliikennelakiin otetta-
3948:  vää säännöstä tai määräystä.                       valla rangaistussäännöksellä. Erityinen liiken-
3949:     Ehdotettu rangaistusasteikko on sama kuin       nepakoa koskeva säännös on tarpeen, sillä lii-
3950:  se, joka on säädetty vakavan vaaran tuottami-      kennerikkomuksesta 111 §: n mukaan seuraa-
3951:  sesta toisen hengelle tai terveydelle rikoslain    va rangaistus ei olisi riittävä seuraamus liiken-
3952:  21 luvun 12 §:ssä - kuitenkin sillä erotuk-        nepaosta.
3953:  sella, että vähimmäksi päiväsakkoluvuksi eh-          Ehdotuksen mukaan liikennepakosäännöstä
3954:  dotetaan 30 päiväsakkoa. Nykyisin törkeästä        sovellettaisiin niihin tapauksiin, joissa teko ei
3955:  varomattomuudesta liikenteessä voidaan tuomi-      ole heitteillepano. Tieliikennelaissa viitattai-
3956:  ta vain vapausrangaistus (enintään kaksi vuot-     siin rikoslain heitteillepanosäännökseen.
3957:  ta vankeutta). Sakkorangaistus olisi otettava         Nykyisin liikennepakoa koskeva rangaistus-
3958:  asteikkoon muun muassa sen vuoksi, että tuo-       säännös on tieliikennelain 8 a §:ssä. Se on
3959:  mittavat rangaistukset voitaisiin tarkoituksen-    kirjoitettu siten, ettei rikoslain heitteillepano·
3960:  mukaisesti porrastaa. Sakon lisääminen vaihto-     säännöstä voida soveltaa liikennepakotilantei-
3961:  ehtoiseksi rangaistuslajiksi tähän säännökseen     siin. Tämän johdosta .liikenneonnettomuuden
3962:  edellyttää tuomitsemiskäytännön ohjaamista         yhteydessä sattunut heitteillepane on säännös.
3963:  mainitsemaila vähin päiväsakkoluku laissa.         ten mukaan yleensä lievemmin rangaistava kuin
3964:     Törkeästä liikenteen vaarantamisesta olisi      heitteillepane yleensä. Ehdotus poistaisi tämän
3965: .seuraamuksena joko huomattava sakko tai va-        epäjohdonmukaisuuden .
3966:                                               N:o 74                                              25
3967: 
3968:    110 §. Ajokortitta ajo. Ajokorttijärjestelmä       113 §. Pysäköintivirhe. Ehdotus vastaa ny-
3969: edellyttää, että ajokortitta ajaminen voidaan       kyistä tieliikennelain 9 b § :ää.
3970: mahdollisimman suuressa määrin estää. Ajo-
3971: kortitta ajaminen on kuitenkin melko yleistä           114 §. Ilmoitus liikennerikosta koskevasta
3972: varsinkin niiden keskuudessa, joilta ajokortti      päätöksestä. Vastaavanlaiset säännökset ovat
3973: on peruutettu. Kiinnijoutumisriskin vähäisyys       myös voimassa olevassa laissa ( TLL 10 § 4) .
3974: ja nykyisten seuraamusten lievyys houkuttele-       Järjestelmä on tarpeen lähinnä ajokortin halti-
3975: vat säännösten rikkomiseen. Tämän vuoksi eh-        joiden valvontaa varten.
3976: dotetaan erityistä rangaistussäännöstä, jossa
3977: oleva asteikko olisi ankarampi kuin 111 § :n
3978: yleisessä rangaistussäännöksessä. Nykyisin ajo-
3979: kortitta ajo rangaistaan liikennerikkomuksena                           9 luku.
3980: tieliikennelain 9 § :n mukaan. Ehdotuksella py-
3981: ritään siihen, että jo ensimmäisestä ajokortitta         Valtuutus- ja voimaantulosäännökset.
3982: ajosta tuomittaisiin todella tuntuva sakko.
3983:    Säännös ei koskisi niitä tapauksia, joissa          115 §. Kansainvälinen liikenne. Kansain-
3984: kuljettajalla on ajoneuvon kuljettamiseen oi-       välinen liikenne edellyttää eräissä kohdin poik-
3985: keuttava ajokortti, mutta se ei ole ajon aikana     keuksia tieliikennelain säännöksistä. Nämä
3986: mukana. Ajokortin mukana pitämistä koskeva          poikkeukset koskisivat ulkomaalaiselta vaadit-
3987: velvoite on tarkoitus ottaa asetuksen tasoi-        tavaa ajokorttia sekä muualla kuin Suomessa
3988: siin säännöksiin. Velvoitteen rikkomisesta voi-     rekisteröidylle ajoneuvolle asetettavia vaatimuk-
3989: taisiin rangaista 111 § :n yleisen rangais.tus-     sia. Näistä olisi säädettävä asetuksella.
3990: säännöksen nojalla.
3991:                                                        116 §. Valtuutussäämzös. Tarkemmat sään-
3992:    111 §. Liikemzerikl~omus.     Liikennerikko-     nökset lain soveltamisesta annettaisiin, niin
3993: muksena rangaistaisiin tieliikennelainsäädännön     kuin nykyisinkin, asetuksella.
3994: rikkominen, joka ei olisi rangaistavaa edellä          Ehdotuksen toinen momentti vastaa nykyistä
3995: tässä luvussa olevan erityisrangaistussäännök-      tieliikenneasetuksen 28 §: ää.
3996: sen nojalla. Rangaistusuhka ulottuisi paitsi tie-
3997: liikennelain myös sen nojalla annettujen ase-          117 §. Voimaantulosäännös. Laki on tar-
3998: tusten, ministeriön päätösten ja muiden mää-        koitus saattaa voimaan 1 päivänä marras-
3999: räysten rikkomiseen. Vastaava yleinen rangais-      kuuta 1980. Nykyisen lain säännökset ammat-
4000: tussäännös on nykyisen tieliikennelain 9            timaisesta moottoriajoneuvoliikenteestä jäävät
4001: §:ssä.                                              kuitenkin toistaisebi voimaan.
4002: 
4003:   112 §. Toimenpiteistä luopuminen. Ehdotus           Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
4004: on voimassa olevan tieliikennelain 9 a § :n mu-     kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
4005: kainen.
4006: 
4007: 
4008: 
4009: 
4010: 4 167900944F
4011: 26                                              N:o 74
4012: 
4013:                                         Tieliikennelaki.
4014:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
4015: 
4016:                      1 luku.                          taavan laitteen kuljettajaa sekä polkupyörän
4017:                                                       tai mopon taluttajaa;
4018:                Yleisiä säännöksiä.                       12) ajoneuvolta maalla kulkemaan tarkoitet-
4019:                                                       tua laitetta, joka ei kulje kiskoilla;
4020:                        1 §.                              13) moottorikäyttöisellä ajoneuvolta kone-
4021:                  Soveltamisala.                       voimalla kulkevaa ajoneuvoa;
4022:                                                          14) liikennetarvikkeella ajoneuvon rakenne-
4023:   Tämä laki koskee liikennettä tiellä. Lain           osaa ja varustetta tai tienkäyttäjän henkilökoh-
4024: soveltamises,ta muulla alueella säädetään 5 ja        taista suojavälinettä; sekä
4025: 99 §:ssä.                                                15) pysäköinnillä ajoneuvon seisottamista
4026:   Tätä lakia ei sovelleta rautatieliikenteeseen.      kuljettajineen tai ilman kuljettajaa, ei kuiten-
4027:                                                       kaa:n lyhytaikaista ajoneuvon seisottamista sii-
4028:                        2 §.                           hen nousemista tai siitä poistumista tahi ajo-
4029:                   Määritelmiä.                        neuvon kuormaamista tai kuorman purkamis-
4030:                                                       ta varten.
4031:    Tieliikennelainsäädännössä tarkoitetaan:
4032:                                                                            3 §.
4033:    1) tiellä yleisnimityksenä yleiselle liikenteel-
4034: le tarkoitettua tai yleisesti liikenteeseen käy-           Tienkäyttäjän yleiset velvollisuudet.
4035: tettyä yleistä ja yksityistä tietä, katua, toria ja      Tienkäyttäjän on noudatettava liikenne-
4036: muuta tällaista tietä tai aluetta;                    sääntöjä sekä muutenkin olosuhteiden edellyt-
4037:    2) ajoradalla ajoneuvoliikenteelle tarkoitet-      tämää huolellisuutta ja varovaisuutta vaaran
4038: tua, yhden tai useamman ajokaistan käsittävää         ja vahingon välttämiseksi.
4039: tien osaa;                                               Tienkäyttäjä ei saa tarpeettomasti estää tai
4040:    3) pientareella ajoradasta reunaviivalla ero-      häiritä liikennettä.
4041: tettua tien pituussuuntaista osaa, jota ei liiken-
4042: nemerkillä ole osoitettu jalkakäytäväksi tai                                4 §.
4043: pyörätieksi;
4044:    4) ajokaistalta tiemerkinnäin osoitettua tai                      Liikenteen ohjaus.
4045: muuta autolle riittävän leveää ajoradan pituus-          Tienkäyttäjän on ensisijaisesti noudatettava
4046: suuntaista osaa;                                      poliisimiehen ja muun liikenteen ohjaajan an-
4047:    5) suojatiellä jalankulkijoiden käytettäväksi      tamaa merkkiä tai ohjetta.
4048: ajoradan, pyörätien tai raitiovaunukaistan ylit-         Liikenteen ohjauslaitteella annettua ohjetta
4049: tämiseen tarkoitettua, liikennemerkillä tai tie-      on noudatettava, vaikka se edellyttäisi poik-
4050: merkinnäin osoitettua tien osaa;                      keamista liikennesäännöstä. Jos liikennettä oh-
4051:    6) suojakadulla asuntoalueen liikenteelle          jataan liikennevaloin, valo-opastetta on nouda·
4052: tarkoitettua, liikennemerkein sellaiseksi kaduksi     tettava muulla ohjauslaitteella annetusta oh-
4053: os'Oitettua tietä;                                    jeesta huolimatta.
4054:    7) jalkakäytävällä jalankulkijoille tarkoitet-
4055: tua tietä tai tien osaa;                                                   5 §.
4056:    8) Iaajamalla liikennemerkein osoitettua taa-           Moottoriliikenne tien ulkopuolella.
4057: jaan rakennettua aluetta;
4058:    9) liikenteen ohjauslaitteella liikennemerk-          Taajamassa ei moottorikäyttöistä ajoneuvoa
4059: kiä liikennevaloa taikka muuta liikenteen oh-         saa luvatta kuljettaa, pysäyttää tai pysäköidä
4060: jaamiseksi tarkoitettua laitetta tai tiemerkintää;    tien ulkopuolella sellaisella maa-alueella, jota ei
4061:    10) tienkäyttäjällä jokaista, joka on tiellä       ole tarkoitettu moottorikäyttöisten ajoneuvojen
4062: taikka sillä olevassa ajoneuvossa tai raitiovau-      liikenteelle.
4063: nussa;                                                   Mitä 1 momentissa on säädetty, ei koske
4064:    11) jalankulkijalla jalan, suksilla, luistimilla   välttämätöntä huoltoajoa, sairaan kuljetusta tai
4065: tai vastaavilla välineillä liikkuvaa ja potkukel-     muuta näihin verrattavasta syystä välttämätön-
4066: kan, lastenvaunujen, leikkiajoneuvon tai vas-         tä tilapäistä liikennettä.
4067:                                                N:o 74                                               27
4068: 
4069:    Moottori:käyttöistä ajoneuvoa tien ulkopuo-          Kun erityiset syyt siihen pakottavat, ajo-
4070: lella kuljetettaessa on noudatettava olosuhtei-      neuvoa saa tilapäisesti kuljettaa muullakin kuin
4071: den edellyttämää varovaisuutta vaaran ja va-         sille tarkoitetulla tien osalla, jollei siitä ai-
4072: hingon välttämiseksi.                                heudu vaaraa eikä huomattavaa haittaa.
4073: 
4074:                                                                            9 §.
4075:                      2 luku.                                  Ajoneuvon paikka ajoradalla.
4076:                 Liikennesäännöt.                        Ajoneuvoa on ajoradalla. kuljetettava muu
4077:                                                      liikenne ja olosuhteet huomioon ottaen niin
4078:                       6 §.                           lähellä ajoradan oikeaa reunaa kuin turvalli-
4079: Esteetötz kulku bälytysajoneuvolle ja kulkueelle.    suutta vaarantamatta on mahdollista. Tämä
4080:                                                      säännös ei koske ajoa yksisuuntaisella ajora-
4081:    Hälytysajoneuvolle, joka antaa säädettyjä         dalla.
4082: ääni- ja valomerkkejä, on liikenteen ohjauslait-        Milloin kuljettajan ajosuunnassa on vähin-
4083: teilla annetuista ohjeista riippumatta annettava     tään kaksi ajokaistaa, hänen on kuljetettava ajo-
4084: esteetön kulku. Tällöin on tarvittaessa väis,tyt-    neuvoa eniten oikealla olevalla vapaalla ajo-
4085: tävä syrjään ja pysähdyttävä.                        kaistalla. Milloin ajokaistat on opastusmerkein
4086:    Tienkäyttäjä ei saa keskeyttää tai muuten         osoitettu tarkoitetuksi kukin tietylle liikenne-
4087: estää sotilasosaston, saattueen, valvotun lapsi-     suunnalle, kuljettaja saa kuitenkin käyttää olo-
4088: ryhmän tai muun järjestäytyneen kulkueen ete-        suhteisiin ja matkan jatkamiseen parhaiten
4089: nemistä. Tämä ei kuitenkaan koske säädettyjä         soveltuvaa ajokaistaa.
4090: ääni- ja valomerkkejä antavan hälytysajoneuvon          Edellä 2 momentissa tarkoitetussa tapauk-
4091: kuljettajaa.                                         sessa on vastaantulevalle liikenteelle tarkoite-
4092:                                                      tulla ajokaistalla ajaminen kielletty.
4093:                       7 §.                              Kaksisuuntaisena ajoradalla oleva koroke
4094:             Esteetön kulku junalle.                  tai muu vastaava laite on sivuutettava oikealta.
4095:              Rautatien ylittäminen.
4096:                                                                           10 §.
4097:    Junalle on annettava esteetön kulku. Junalla
4098: tarkoitetaan tässä pykälässä jokaista rautatie-                        Jonoissa ajo.
4099: kiskoilla kulkevaa laitetta.                            Milloin ajosuunnassa on vähintään kaksi ajo-
4100:    Rautatien tasoristeystä lähestyvän tienkäyt-      kaistaa ja ajoneuvot etenevät kaikilla ajokais-
4101: täjän on noudatettava erityistä varovaisuutta ja     toilla edellä olevan määräämällä nopeudella,
4102: mahdollisista suojalaitteista huolimatta tark-       muut kuin tien oikeanpuoleisinta ajokaistaa aja-
4103: kailtava, onko juna tulossa. Kuljettajan on täl-     vat saavat vaihtaa ajokaistaa vain ryhmittyäk-
4104: löin käytettävä sellaista nopeutta, että ajo-        seen, pysäyttääkseen 'tai pysäköidäkseen.
4105: neuvon voi tarvittaessa pysäyttää ennen rataa.
4106:    Rautatietä ei saa lähteä ylittämään, jos juna                           11 §.
4107: lähestyy taikka valo-opaste velvoittaa pysäh-
4108: tymään, erityinen ääniopaste kuuluu taikka                    Ajoneuvojen välinen etäisyys.
4109: puomi on alhaalla tai liikkuu. Tällöin on py-           Etäisyys edellä kulkevaan ajoneuvoon on so-
4110: sähdyttävä turvalliselle etäisyydelle radasta, en-   vitettava sellaiseksi, ettei päälleajon vaaraa
4111: nen opastinta tai puomia. Kun rautatien saa          ole, vaikka tämä ajoneuvo pysäytetään.
4112: ylittää, se on tehtävä viivyttelemättä.                 Taajaman ulkopuolella muuta liikennettä sel-
4113:                                                      västi hitaammin ajavien ajoneuvojen on pi-
4114:                       8 §.                           dettävä toisiinsa sellaiset etäisyydet, että ohit-
4115:              Tien eri osien käyttö.                  tava ajoneuvo voi vaaratta ajaa niiden väliin.
4116: 
4117:    Ajoneuvoa on kuljetettava ajoradalla. Jos                             12 §.
4118: tien oikealla puolella on piennar, jolla ajo käy                     Rybmittyminen.
4119: haitatta päinsä, polkupyörää ja muuta mootto-
4120: ritauta ajoneuvoa sekä mopoa on kuitenkin              Risteystä lähestyvän ajoneuvon kuljettajan
4121: kuljetettava pientareella.                           on hyvissä ajoin valittava matkan jatkami-
4122: 28                                            N:o 74
4123: 
4124: seen parhaiten soveltuva ajokaista. Sen, joka       polkupyöräilijää, mopoilijaa ja jalankulkijaa.
4125: aikoo kääntyä oikealle, tulee tällöin asettua       Vasemmalle kääntyvän kuljettajan on lisäksi
4126: ajoradan oikeaan reunaan ja sen, joka aikoo         väistettävä vastaan tulevaa liikennettä.
4127: kääntyä vasemmalle, välittömästi ajoradan kes-         Kuljettajan on kuitenkin aina väistettävä
4128: kiviivan oikealle puolelle tai yksisuuntaisen       muuta liikennettä, jos hän on tulossa tielle
4129: ajoradan vasemmalle reunalle.                       pihasta, pysäköintipaikalta, huoltoasemalta tai
4130:                                                     muulta vastaavalta alueelta taikka polulta, tilus-
4131:                     13 §.                           tieltä ta:i muulta vastaavalta ajotieltä.
4132:                                                        Raitiovaunulie on tienkäyttäjän 1 ja 2 mo-
4133:                  Kääntyminen.                       mentin säännöksistä riippumatta annettava es-
4134:    Kääntyvän ajoneuvon kuljettaja ei saa ai-        teetön kulku.
4135: heuttaa vaaraa tai tarpeetonta estettä muille
4136:                                                                           16 §.
4137: samaan suuntaan kulkeville.
4138:    Risteyksessä on oikealle käännyttäessä oh-          Väistämisen osoittaminen. Ajo risteykseen.
4139: jattava mahdollisimman lähelle risteävän ajo-          Kuljettajan, joka liikennesääntöjen tai liiken-
4140: radan oikeata reunaa. Vasemmalle käännyttäes-       nemerkin mukaan on väistämisvelvollinen, on
4141: sä on ohjattava siten, että ajoneuvo jättää ris-    hyvissä ajoin nopeutta vähentämällä tai pysäh-
4142: teyksen välittömästi risteävän ajoradan keski-      tymällä selvästi osoitettava, että hän aikoo
4143: viivan oikealla puolella tai yksisuuntaisen ajo-    noudattaa velvollisuuttaan. Hän saa jatkaa mat-
4144: radan vasemmalla reunalla. Jos risteävällä ajo-     kaa vain, jos hän muiden ajoneuvojen sijain-
4145: radalla on kuljettajan ajosuunnassa kaksi tai       ti, etäisyys ja nopeus huomioon ottaen ei
4146: useampia ajokaistoja, saa risteyksestä kuitenkin    aiheuta vaaraa eikä estettä.
4147: poistua sopivinta ajokaistaa käyttäen.                 Lähestyessään risteystä tai sinne ajaessaan
4148:    Milloin ajoneuvon kuljettaja muualla kuin        kuljettajan on sovitettava ajotapansa niin, ettei
4149: risteyksessä aikoo ylittää ajoradan tai poistua     risteävän tien liikenne häiriinny, jos ajoneuvo
4150: siltä, hänen on noudatettava 12 §:n sekä tämän      joudutaan pysäyttämään risteykseen.
4151: pykälän 1 ja 2 momentin säännöksiä.
4152:                                                                          17 §.
4153:                      14 §.
4154:                                                                       Kohtaaminen.
4155: Erityissäännös kääntyvälle polkupyöräilijälle ja
4156:                  mopoilijalle.                         Kohtaavien ajoneuvojen on sivuutettava toi-
4157:                                                     sensa oikealta. Risteyksessä saavat kuitenkin
4158:    Polkupyöräilijä ,tai mopoilija, joka aikoo       vastakkaisilta suunnilta saapuvat ajoneuvot,
4159: kääntyä vasemmalle, saa 12 ja 13 §:n säännös-       jotka kumpikin aikovat kääntyä vasempaan,
4160: ten estämättä jatkaa oikealla ajaen risteävän       sivuuttaa toisensa vasemmalta erityistä varo-
4161: ajoradan yli. Hän saa tällöin kuitenkin kääntyä     vaisuutta noudattaen.
4162: vasemmalle vasta, kun sen voi tehdä aiheutta-          Kohdattaessa on ajoneuvojen välille jätet-
4163: matta estettä muulle liikenteelle, ja hänen on      tävä riittävästi tilaa. Jos ajoradalla on este, on
4164: poistuttava risteyksestä oikeanpuoleista reunaa     sen ajoneuvon kuljettajan, jonka puoleisella
4165: käyttäen.                                           ajoradan osalla este on, tarvittaessa pysäytet-
4166:                      15 §.                          tävä ajoneuvoosa antaakseen vastaan tulevan
4167:                                                     sivuuttaa paikan.
4168:              V äistämisvelvollisuus.                   Tienpidossa tai vastaavassa tiellä tai sen
4169:    Risteystä lähestyessään kuljettajan on nou-      vieressä tehtävässä työssä käytettävän, asianmu-
4170: datettava erityistä varovaisuutta. Hänen on         kaisesti merkityn ajoneuvon saa sivuuttaa olo-
4171: väistettävä samanaikaisesti muuta tietä oikealta    suhteet huomioon ottaen sopivimmalla tavalla
4172: lähestyvää ajoneuvoa.                               noudattaen tarpeellista varovaisuutta.
4173:    Risteyksessä kääntyvän ajoneuvon kuljetta-
4174: jan on väistettävä risteävää tietä ylittävää pol-                         18 §.
4175: kupyöräilijää, mopoilijaa ja jalankulkijaa. Sa-                       Ohittaminen.
4176: moin on kuljettajan, joka muualla kuin ris-
4177: teyksessä aikoo poistua ajoradalta tai muuten         Edellä kulkeva ajoneuvo on ohitettava va-
4178: ylittää sen, väistettävä tien reunaa käyttävää      semmalta. Milloin edellä kulkeva kääntyy tai
4179:                                                N:o 74                                              29
4180: 
4181: selvästi valmistautuu kääntymään vasemmalle,                              20 §.
4182: se on kuitenkin ohitettava oikealta. Polkupyö-             Ohittajan ja ohiteltavan keskinäiset
4183: räilijä ja mopoilija saa muutoinkin ohittaa                           velvollisuudet.
4184: muun ajoneuvon kuin polkupyörän tai mo-
4185: pon oikealta.                                           Ohittajan on pidettävä turvallinen väli ohi-
4186:    Raitiovaunu on ohitettava oikealta. Sen saa       tettavaan ajoneuvoon.
4187: kuitenkin ohittaa vasemmalta, missä kiskojen            Ohitettavan on, havaittuaan ohituksen va-
4188: sijainti sitä edellyttää, jos se voi tapahtua vaa-   semmalta, pysyteltävä niin oikealla kuin se
4189: ratta ja haitatta. Yksisuuntaisella ajoradalla       muu liikenne ja olosuhteet huomioon ottaen
4190: raitiovaunun saa muutenkin ohittaa vasemmal-         on mahdollista, eikä hän saa lisätä nopeutta.
4191: ta, jos liikenneolosuhteet sen sallivat.             Hitaasti kulkevan ajoneuvon kuljettajan on
4192:    Tienpidossa tai vastaavassa tiellä tai sen        kapealla tai mutkikkaalla ajoradalla tai vas-
4193: vieressä tehtävässä työssä käytettävää, asian·       taantulevan liikenteen ollessa vilkasta ohituksen
4194: mukaisesti merkittyä ajoneuvoa ohitettaessa          helpottamiseksi vähennettävä nopeutta ja mah-
4195: saa menetellä olosuhteisiin nähden sopivimmal-       dollisuuksien mukaan annettava tietä.
4196: la tavalla tarpeellista varovaisuutta noudattaen.       Vasemmalta ohittaneen kuljettajan on siirryt-
4197:                                                      tävä oikealle heti, Jmn se voi tapahtua vaarat-
4198:                                                      ta ja haitatta. Tätä sääntöä ei kuitenkaan so-
4199:                      19 §.                           velleta, milloin ohittajan kulkusuunnassa on
4200:                                                      vähintään kaksi ajokaistaa ja hänen tarkoituk-
4201:                   Ohituskiellot.                     senaan on heti ohittaa muita ajoneuvoja, eikä
4202:    Ohittavan ajoneuvon kuljettajan on tarkoin        takaa lähestyvien ajoneuvojen kuljettajille ai-
4203: varmistauduttava, ettei ohitus aiheuta vaaraa.       heudu oleellista haittaa.
4204:    Ohitus on kielletty:
4205:    1) kaksisuuntaisena ajoradalla näkyvyyden                              21 §.
4206: ollessa mäenharjan, kaarteen tai muun syyn                            Ohi ajaminen.
4207: vuoksi turvalliseen ohitukseen riittämätön;
4208:                                                          Ohituksena ei pidetä ajamista ajokaistaa
4209:    2) jollei ohitukseen käytettävä ajokaista ole
4210:                                                      vaihtamatta toisen ajoneuvon edelle, milloin
4211: riittävän pitkälti vapaa ja esteetön turvalliseen    ajoneuvot ajavat 10 § :n mukaisesti jonoissa
4212: ohitukseen;                                          tai ovat ryhmittyneet ajokaistoille risteyksen
4213:    3) jollei ohittaja, joka joutuu käyttämään        ylittämistä varten taikka milloin jompikumpi
4214: vastaan tulevalle liikenteelle tarkoitettua ajo-     ajoneuvoista käyttää liikennemerkillä tietylle
4215: kaistaa, ohituksen jälkeen vaaratta ja muuta         liikenteelle varattua ajokaistaa. Ohiajavan ajo-
4216: liikennettä oleellisesti häiritsemättä voi palata    neuvon kuljettajan on kuitenkin noudatettava,
4217: jonoon;                                              mitä 35 §:ssä on säädetty.
4218:    4) jos edellä, samalla ajokaistalla ajava on
4219: suuntamerkillä osoittanut aikovansa ohittaa;
4220:                                                                          22 §.
4221:    5) jos takaa tulevan ajoneuvon kuljettaja on
4222: aloittanut ohituksen;                                   Ajoneuvon peruuttaminen ja kääntäminen
4223:    6) rautatien tasoristeyksessä ja välittömästi                         tiellä.
4224: ennen sitä; ja                                          Ajoneuvoa ei saa peruuttaa eikä kääntää
4225:     7) risteyksessä ja välittömästi ennen sitä,      tiellä, ellei se voi tapahtua vaaratta ja muita
4226: jollei ohitusta ole tehtävä oikealta.                estämättä.
4227:    Ohitus risteyksessä ja välittömästi ennen sitä
4228: on kuitenkin sallittu, jos poliisi tai liikenneva-                       23 §.
4229: lot ohjaavat liikennettä risteyksessä, jos ohitet-       Ajoneuvon siirtäminen sivusuunnassa.
4230: tava ajoneuvo on polkupyörä, mopo tai sivu-
4231: vaunuton kaksipyöräinen moottoripyörä taik-             Kuljettaja saa lähteä liikkeelle tien reu-
4232: ka jos risteävä tie on polku, tilustie tai muu       nasta, vaihtaa ajokaistaa tai muuten siirtää
4233: vastaava ajotie tahi sellainen yksityistie, jol-     ajoneuvoa sivusuunnassa vain, milloin se voi
4234: ta tulevalle on liikennemerkein osoitettu väis-      tapahtua vaaratta ja muita tarpeettomasti estä-
4235: tämisvelvollisuus.                                   mättä.
4236: 30                                              N:o 74
4237: 
4238:                  24 §.                                   Tämän pykälän nojalla määrätyt nopeusrajoi-
4239:                                                       tukset eivät koske liikenteen valvontaan tai po-
4240:   Tien antaminen linja-autolle taajamassa.
4241:                                                       liisin kiireelliseen virkatehtävään käytettävää
4242:    Jos taajamassa linja-auton kuljettaja osoittaa     ajoneuvoa eivätkä 2 momentin nojalla säädetyt
4243: suuntamerkillä aikovansa lähteä liikkeelle pysä-      nopeusrajoitukset hälytysajoneuvoa.
4244: kiltä, takaa lähestyvän ajoneuvon kuljettajan on
4245: vähennettävä nopeutta ja tarvittaessa pysäytet-                             28 §.
4246: tävä antaakseen linja-autolle tietä.
4247:    Huolimatta 1 momentin säännöksestä linja-                    Pysäyttäminen ia pysäköinti.
4248: auton kuljettajan on noudatettava erityistä va-          Ajoneuvon saa tiellä pysäyttää tai pysäköidä
4249: rovaisuutta vaaran välttämiseksi ja annettava         vain oikealle puolelle. Yksisuuntaisella tiellä
4250: suuntamerkki siten kuin 38 §:ssä säädetään.           on pysäyttäminen ja pysäköinti myös va-
4251:                                                       semmalle puolelle tietä sallittu.
4252:                       25 §.                              Ajoneuvo on pysäytettävä tai pysäköitävä
4253:                  Tilannenopeus.                       tien suuntaisesti ja mahdollisimman kauas ajo-
4254:                                                       radan keskeltä.
4255:    Ajoneuvon nopeus on sovitettava sellaiseksi           Maitoa kuljettavan ajoneuvon saa taajaman
4256: kuin liikenneturvallisuus edellyttää huomioon         ulkopuolella pysäyttää kaksisuuntaisellakin tiel-
4257: ottaen muun ohella tien kunto, sää, keli, näky-       lä myös tien vasemmalle puolelle mahalaiturin
4258: vyys, ajoneuvon kuormitus ja kuorman laatu            kohdalle kuormaamista ja kuorman purkamista
4259: sekä liikenneolosuhteet. Nopeus on pidettävä          varten. Tällöin kuljettajan on noudatettava
4260: sellaisena, että kuljettaja säilyttää ajoneuvon       erityistä varovaisuutta.
4261: hallinnan. Ajoneuvo on voitava pysäyttää edessä
4262: olevan ajoradan näkyvällä osalla ja kaikissa en-
4263: nalta arvattavissa tilanteissa. Ennen kaukova-                             29 §.
4264: loilta 'lähivaloille vaihtamista nopeus on sovitet-   Pysäyttämistä ja pysäköimistä koskevat kiellot.
4265: tava uusia näkyvyysolosuhteita vastaavaksi.
4266:                                                          Ajoneuvoa ei saa pysäyttää eikä pysäköidä
4267:    Kuljettajan on sovitettava ajoneuvonsa no-         sellaiseen paikkaan eikä siten, että siitä aiheu-
4268: peus sellaiseksi, etteivät muut tienkäyttäjät         tuu vaaraa tai että liikenne tarpettomasti estyy
4269: joudu kohtuuttomasti lian tai soran roiskumi-         tai häiriytyy.
4270: selle alttiiksi.                                         Pysäyttäminen ja pysäköinti on kielletty:
4271:                     26 §.                                1) jalkakäytävällä, suojatiellä ja pyörätiellä
4272:                                                       sekä viiden metrin matkalla ennen suojatietä
4273: Liikennettä estävän tai haittaavan ajon kielto.       tai risteävää pyörätietä;
4274:    Liikennettä ei saa estää tai haitata ajamalla         2) risteyksessä ja viittä metriä lähempänä
4275: aiheetta kohtuuttoman hitaasti tai tarpeetto-         risteävän ajoradan lähintä reunaa tai sen aja-
4276: masti äkkiä jarruttamalla.                            teitua jatkoa ajoradalla;
4277:                                                          3) niin lähellä rautatien tai raitiotien kis-
4278:                       27 §.                           koja, että siitä on haittaa kiskoliikenteelle;
4279:                                                          4) siten, että liikennemerkki tai liikenne-
4280:                Nopeusrajoitukset.                     valoihin kuuluva opastin peittyy;
4281:    Liikenneministeriö voi antaa määräyksiä ylei-         5) alikäytävässä ja tunnelissa;
4282: sestä nopeusrajoituksesta koko maassa tai tie-           6) mäenharjalla tai näkyvyydeltään ra)Ol·
4283: tyssä osassa maata. Tiekohtaisista ja paikalli-       tetussa kaarteessa ja niiden läheisyydessä;
4284: sista nopeusrajoituksista päättää liikenneminis-         7) missä ajorata ennen risteystä on sulku-
4285: teriön tarvittaessa antamien yleisten ohjeiden        viivoin tai ryhmitysmerkein jaettu eri ajo-
4286: mukaisesti ja 58 § :n säännöksiä noudattaen se,       kaistoihin, eikä niin lähelle tällaista sulkuviivaa
4287: jolle liikenteen ohjauslaitteen asettaminen kuu-      tai merkkiä, että ajo asianomaiselle ajokaistalle
4288: luu.                                                  vaikeutuu;
4289:    Moottorikäyttöisten ajoneuvojen suurimmista           8) jollei maksua ole suoritettu, sellaiselle
4290: sallitoista ajoneuvokohtaisista nopeuksista sää-      pysäköintipaikalle tai -alueelle, jonka käyttä-
4291: detään asetuksella.                                   misestä on vahvistettu maksu; sekä
4292:                                                N:o 74                                                 31
4293: 
4294:    9) sulkuviivan kohdalle, milloin ajoneuvon        neuvo osittainkin jää kullekin ajoneuvolle mer-
4295: ja sulkuviivan väliin jää tilaa vähemmän kuin        kityn paikan ulkopuolelle.
4296: kolme metriä eikä ajoneuvon ja . sulkuviivan
4297: välissä ole katkoviivaa.                                                 32 §.
4298:    Polkupyörän ja mopon saa pysäyttää ja pysä-
4299: köidä jalkakäytävälle ja pyörätielle. Muunkin           Ajoneuvon pysäyttämiseen liittyvät toimet.
4300: ajoneuvon saa erityistä vrurovaisuutta noudat-          Kun ajoneuvo on pysäytetty tai pysäköity,
4301: taen pysäyttää lyhyeksi ajaksi jalkakäytävälle ja    kuljettajan on huolehdittava siitä, ettei ajo-
4302: pyörätielle ajoneuvoon nousemista, siitä poistu-     neuvo voi lähteä itsestään liikkeelle.
4303: mista, sen kuormaamista tai kuorman purka-              Ajoneuvon ovea ei saa avata eikä ajoneuvoon
4304: mista varten, milloin läheisyydessä ei ole käytet-   nousta, siitä poistua taikka sitä kuormata tai
4305: tävissä muuta pysäyttämiseen sopivaa paikkaa         sen kuormaa purkaa siten, että siitä aiheutuu
4306: ja pysäyttämiseen on pakottavia syitä. Pysäy-        vaaraa tai tarpeetonta haittaa muulle liiken-
4307: tetty ajoneuvo ei kuitenkaan saa kohtuuttomasti      teelle tai ympäristölle.
4308: haitata jalkakäytävällä ja pyörätiellä kulkemista.
4309: KuljetJtajan on tällöin pysyteltävä ajoneuvonsa                            33 §.
4310: läheisyydessä ja tarvittaessa siirrettävä ajoneuvo
4311:                                                         Varovaisuusvelvollisuus kevyttä liikennettä
4312: paikkaan, jossa se ei häiritse muuta liikennettä.
4313:                                                                         kohtaan.
4314:                       30 §.                             Ajoneuvon kuljettajan on kohdatessaan tai
4315:                                                      ohittaessaan jalankulkijan, polkupyöräilijän tai
4316:          Pysäyttäminen linja-auto- tai               mopoilijan annettava tälle ajoneuvon koko ja
4317:              raitiovaunupysäkille.                   nopeus huomioon ottaen turvallinen tila tiellä.
4318:    Ajoneuvoa ei saa pysäyttää eikä pysäköidä            Kuljettajan on erityisesti varottava lähestyes-
4319: tiemerkinnäin osoitetulla matkalla linja-auton       sään pysäytettyä koululaiskuljetusautoa, linja-
4320: tai raitiovaunun pysäkkiä osoittavan liikenne-       autoa tai raitiovaunua sekä lapsia, vanhuksia,
4321: merkin kummallekaan puolelle tai, jos merkin-        vammaisia tai muita, joilla on ilmeisiä vaikeuk-
4322: tää ei ole, kahtatoista metriä lähemmäksi merk-      sia selviytyä turvallisesti liikenteessä.
4323: kiä. Tälle alueelle saa kuitenkin pysäyttää ajo-
4324: neuvon siihen nousemista tai siitä poistumista                            34 §.
4325: varten, milloin se voi tapahtua linja-auto- tai      Jalkakäytävän ylittäminen. Pysähtyneen rattzo-
4326: raitiovaunuliikennettä estämättä.                         vaunun tai linja-auton ohittaminen.
4327:                                                         Ajoneuvon kuljettajan on ylittäessään jalka-
4328:                       31 §.                          käytävää annettava jalankulkijalle esteetön
4329:            Erityiset pysäköintikiellot.              kulku.
4330:                                                         Kuljettajan on aikoessaan ohittaa oikealta rai-
4331:    Pysiiköinti on kielletty:                         tiovaunun tai linja-auton korokkeettoman py-
4332:    1) kolmeakymmentä metriä lähempänä rau-           säkin kohdalla pysäytettävä ja annettava estee-
4333: tatien tasoristeystä;                                tön kulku raitiovaunusta tai Iinja-autosta pois-
4334:    2) kiinteistölle johtavan ajotien kohdalla ja     tuville taikka siihen nouseville matkustajille.
4335: muutoinkin siten, että ajoneuvoliikenne kiin-
4336: teistölle tai sieltä pois oleellisesti vaikeutuu;                         35 §.
4337:    3) ajoradan reunan suuntaisesti pysäytetyn                  Kuljettajan suojatiesäännöt.
4338: muun ajoneuvon kuin kaksipyöräisen polku-
4339: pyörän, mopon tai sivuvaunuttoman moottori-             Suojatietä lähestyvän ajoneuvon kuljettaja_n
4340: pyörän rinnalla;                                     on ajettava sellaisella nopeudella, että hän voi
4341:     4) siten, että pääsy toiseen ajoneuvoon tai      tarvittaessa pysäyttää ennen suojatietä. Kuljet-
4342: sen kuljettaminen pois paikalta estyy;               tajan on annettava esteetön kulku jalankulki-
4343:    5) taajaman ulkopuolella ajoradalla, jos tie      jalle, joka on suojatiellä tai astumassa sille.
4344: liikennemerkein on osoitettu etuajo-oikeute-            Jos suojatien eteen on pysähtymässä tai py-
4345: tuksi; sekä                                          sähtynyt ajoneuvo tai raitiovaunu, sitä ei saa
4346:     6) merkityn pysäköintipaikan vieressä tahi       ohittaa pysähtymättä, ellei ohittajan ja ohitet-
4347: merkityllä pysäköintipaikalla siten, että ajo-       tavan väliin jää suojakoroketta.
4348: 32                                             N:o 74
4349: 
4350:                     36 §.                               Moottorikäyttöisellä ajoneuvolla ajettaessa
4351:             Suojakadulla ajaminen.                   on muulloin kuin 1 momentissa tarkoitetuissa
4352:                                                      olosuhteissa käytettävä ajovaloja tai erikseen
4353:    Suojakadulla saa kuljettaa moottorikäyttöistä     määrättyjä huomiovaloja.
4354: ajoneuvoa vain kadun varrella olevalle kiinteis-        Kaukovalojen käyttö on kielletty:
4355: tölle tai merkitylle pysäköintipaikalle ajoa var-       1) tyydyttävästi valaistulla tiellä;
4356: ten, jollei kysymyksessä ole vä1ttämätön huolto-
4357: ajo. Pysäköinti suojakadulla on sallittu vain           2) niin lähellä kohtaavaa ajoneuvoa tai rai-
4358: merkityllä pysäköintipaikalla.                       tiovaunua, että tämän kuljettaja voi häikäistyä;
4359:    Suurin sallittu nopeus suojakadulla on 20         ja
4360: km/h.                                                   3) ajettaessa lähellä toisen ajoneuvon ta-
4361:    Suojakadulla ajoneuvon kuljettajan on annet-      kana.
4362: tava jalankulkijalle esteetön kulku.                    Sumuvaloja saa käyttää vain sumun taikka
4363:                                                      rankan vesi- tai lumisateen aikana. Niitä saa
4364:                      37 §.                           tällöin käyttää lähivalojen asemesta, jos seison-
4365:                                                      tavalot ovat samanaikaisesti kytketyt.
4366:              Ääni- ja valomerkit.
4367:    Milloin vaaran välttämiseksi on tarpeen, kul-                         40 §.
4368: jettajan on annettava ääni- tai valomerkki, taik-
4369: ka muulla tavalla kiinnitettävä muiden tien-          Valojen käyttö pysäytetyssä tai pysäköidyssä
4370: käyttäjien huomiota. Muutoin äänimerkin saa                          ajoneuvossa.
4371: antaa vain taajaman ulkopuolella valoisana ai-          Tielle pysäytetyssä tai pysäköidyssä ajoneu-
4372: kana ohitettaessa.                                   vossa on pimeän tai hämärän aikana ja muu-
4373:    Äänimerkki ei saa olla pitempi kuin on            toinkin, kun sääolosuhteet tai vastaavat syyt
4374: välttämätöntä. Valomerkki on annettava ajo-          sitä edellyttävät, pidettävä seisonta- tai lähiva-
4375: valoja vilkuttamalla.                                lot tai, milloin niitä ei ole, muut ajoneuvolle
4376:                                                      määrätyt valot sytytettyinä, jollei tie ole niin
4377:                      38 §.                           hyvin valaistu, että ajoneuvon voi muutoinkin
4378:                  Suuntamerkki.                       selvästi havaita riittävän etäältä.
4379:                                                         Mitä 1 momentissa on säädetty, ei sovelleta
4380:    Ajoneuvon kuljettajan, joka aikoo lähteä          ajoneuvoon, joka on pysäytetty tai pysäköity
4381: liikkeelle tien reunasta, kääntyä risteyksessä tai   ajoradan ulkopuolella olevalle pysäköintipai-
4382: tiellä taikka vaihtaa ajokaistaa tai muuten          kalle, eikä muutoinkaan polkupyörään tai mo-
4383: siirtää ajoneuvoa sivusuunnassa, on muiden           poon, joka pysäytetään tai pysäköidään ajo-
4384: varoittamiseksi annettava merkki suunnanosoit-       radan ulkopuolelle.
4385: timella tai, jollei ajoneuvossa ole sellaista,
4386: muulla näkyvällä tavalla.
4387:    Merkki on annettava hyvissä ajoin ennen                                41 §.
4388: aiottua toimenpidettä, ja sen on oltava hy-                V alojen virheellisen käytön kielto.
4389: vin näkyvä ja ymmärrettävä. Merkinauto ei
4390: vapauta kuljettajaa velvollisuudesta varmistua          Ajoneuvon valoja ei saa käyttää niin, että
4391: siitä, ettei aiottu toimenpide aiheuta vaaraa tai    muiden ajoneuvojen kuljettajat voivat häikäis-
4392: tarpeetonta estettä.                                 tyä.
4393:                                                         Ajoneuvossa olevaa laitetta, jolla sen suunta-
4394:                     39 §.                            valot saa samanaikaisesti näyttämään vilkku-
4395:                                                      vaa keltaista valoa, saa ·käyttää vain, milloin
4396:            Valojen käyttö ajettaessa.                ajoneuvo pakottavasta syystä on jouduttu py-
4397:    Kuljetettaessa ajoneuvoa tiellä pimeän tai        säyttämään paikkaan, jossa se voi vaarantaa
4398: hämärän aikana ja muulloinkin sääolosuhteiden        liikennettä.
4399: tai vastaavan syyn sitä edellyttäessä ajoneuvossa       Ajoneuvossa ei saa, jollei siitä ole erikseen
4400:  on käytettävä määräysten mukaisia ajovaloja.        toisin määrätty, käyttää laitteita, jotka näyt-
4401:  Ajoneuvossa, jonka varusteeksi ei ole määrätty      tävät tai heijastavat eteenpäin muuta kuin val-
4402: .ajovaloja, on käytettävä sellaisia heijastimia      koista tai keltaista valoa ja taaksepäin muuta
4403: kuin asetuksella säädetään.                          kuin punaista tai punakeltaista valoa.
4404:                                                N:o 74                                                33
4405: 
4406:                       42   s.                                              4.5 §.
4407:         Moottoritiellä sallittu liikenne.                    Liikenne moottoriliikennetiellä.
4408: 
4409:    Moottoritiellä sekä sellaisen tien liittymä-        Edellä 42-44 §:ssä olevia säännöksiä on
4410: tai erkanemistiellä on vain moottoriajoneuvo-        soveltuvin osin noudatettava myös liikenteessä
4411: liikenne sallittu. Sillä ei saa kuitenkaan kul-      moottoriliikennetiellä sekä sen liittymä- ja erka-
4412: jettaa moottoriajoneuvoa, jonka suurin sallittu      nemistiellä.
4413: tai rakenteellinen nopeus on enintään 40 km/h.
4414:    Epäkuntoisen ajoneuvon hinaaminen mootto-                             46 §.
4415: ritiellä käyttäen köyttä, vaijeria tai muuta sel-    Poikkeussäännös liikenteestä moottoritiellä ja
4416: laista välinettä on kielletty. Moottoritiellä rik-               moottoriliikennetiellä.
4417: koutuneen ajoneuvon saa kuitenkin tällä ta-
4418: voin hinata seuraavaan poistumiskohtaan saak-           Mitä 42-45 §:ssä on säädetty, ei koske
4419: ka.                                                  liikenteen valvonnasta johtuvaa eikä tienpitäjän
4420:                                                      pakottavista syistä erityisin ehdoin sallimaa
4421:                                                      tilapäistä liikennettä.
4422:                       43 §.
4423:         Ajo moottoritielle ja siltä pois.                                  47 §.
4424:    Ajoneuvon saa ajaa moottoritielle vain sen                          Tulo lautalle.
4425: alkamiskohdasta tai liittymätieltä ja moottori-
4426: tieltä pois vain sen päätekohdasta tai käyttäen         Hälytysajoneuvolla, poliisin virkatehtävässä
4427: erkanemistietä.                                      olevalla ajoneuvolla, sairasta hoitoon kuljet-
4428:                                                      tavalla ajoneuvolla ja säännöllisellä vuorolla
4429:    Kiihdytyskaistan puuttuessa on kuljettajan,       kulkevalla, ammattimaisessa henkilöliikenteessä
4430: joka aikoo ajaa moottoritielle, väistettävä moot-    käytettävällä autolla on oikeus päästä Iautalie
4431: toritietä kulkevia ajoneuvoja. Kuljettajan, joka     ennen muita ajoneuvoja. Lääninhallitus voi tar-
4432: aikoo ajaa kiihdytyskaistalta moottoritielle, on     vittaessa antaa määräyksiä siitä, missä järjes-
4433: varmistauduttava siitä, että se voi tapahtua         tyksessä muut ajoneuvot pääsevät lautalle.
4434: vaaratta ja muita tarpeettomasti estämättä.
4435:                                                         Lautalie tultaessa on ajoneuvo pysäytettävä
4436:    Moottoritieltä poistuvan kuljettajan on riit-     ennen suojalaitteita.
4437: tävän ajoissa siirryttävä erkanemistietä lähinnä
4438: olevalle ajokaistalle ja, jos tiellä on hidastus-
4439: kaista, mahdollisimman aikaisessa vaiheessa siir-                         48 §.
4440: ryttävä sille.
4441:                                                                    Poikkeussäännökset.
4442:                                                         Hälytysajoneuvon kuljettaja saa kiireellisessä
4443:                       44 §.                          tehtävässä tarpeellista varovaisuutta noudat-
4444:                Ajo moottoritiellä.                   taen ja erityisiä ääni- ja valomerkkejä antaen
4445:                                                      poiketa niistä liikennesäännöistä, jotka eivät
4446:    Ajoneuvoa ei saa kuljettaa moottoritien ajo-      erityisesti koske häntä. Hänen on kuitenkin
4447: ratoja erottavalla keskikaistalla eikä sen ajo-      annettava esteetön kulku junalle ja muulle
4448: ratoja yhdistäväliä poikittaistiellä.                rautatiekiskoilla kulkevalle laitteelle.
4449:    Ajoneuvoa ei saa kääntää eikä peruuttaa              Erityisiä valomerkkejä antavaa hälytysajoneu-
4450: moottoritiellä eikä sellaisen tien liittymä- tai     voa ja poliisin virkatehtävässä olevaa ajoneuvoa
4451: erkanemistiellä. Ajoneuvon saa pysäyttää tai         saa, milloin tehtävä välttämättä sitä edel-
4452: pysäköidä vain erityisesti osoitetulle pysäköinti-   lyttää, erityistä varovaisuutta noudattaen kul-
4453: tai levähdyspaikalle.                                jettaa sellaisella tiellä, tien osalla tai alueella,
4454:    Jos samansuuntaista liikennettä varten on         jossa ajaminen muutoin on kielletty.
4455: vähintään kolme ajokaistaa, saa kuorma-autoa            Tienpidossa tai vastaavassa tiellä tai sen
4456: tai yli seitsemän metrin pituista ajoneuvoyhdis-     vieressä tehtävässä työssä käytettävää ajoneu-
4457: telmää kuljettaa vain jommallakummalla kah-          voa saa 8-13 ja 42-46 § :n säännösten estä-
4458: desta oikeanpuoleisesta ajokaistasta, jollei 43      mättä kuljettaa olosuhteiden edellyttämällä ta-
4459: §:n säännöksistä muuta johdu.                        valla tarpeellista varovaisuutta noudattaen.
4460: 5 167900944F
4461: 34                                              N:o 74
4462: 
4463:     Ajoneuvon, jota käytetään 3 momentissa            puolella edessä vähintjän yksi valkoista tai kel-
4464: tarkoitetussa työssä, liikennevalvonnassa tai po-     taista valoa eteenpäin näyttävä valaisin ja ta-
4465: liisin vitkatehtävässä, saa 28-31 §:n säännös-        kana yksi taaksepäin punaista valoa näyttävä
4466: ten ·estämättä tilapäisesti pysäyttää tai pysä-       valaisin.
4467: köidä tehtävän vaatimalla tavalla edellyttäen,
4468: ettei liikennettä ilmeisesti vaaranneta.                                   52 §.
4469:                                                                    Ajoradan ylittäminen.
4470:                         49 §.
4471:            ] alankulkijan paikka tiellä.                 Jalankulkijan on ylitettävä ajorata suojatietä
4472:                                                       kulkien, jos se on lähellä. Muuten ajorata o.n
4473:     Jalankulkijan on käytettävä jalkakäytävää tai     ylitettävä kohtisuoraan ja yleensä risteyksen
4474:  piennarta. Hän ei kuitenkaan saa jalkakäytä-         Vierestä.
4475: vällä taluttaa polkupyörää tai mopoa, kuljettaa          Suojatielle tai muuten ajoradalle astuvan
4476: potkukelkkaa, hiihtää eikä kantaa kookasta            jalankulkijan on otettava huomioon tie- ja lii-
4477:  taakkaa, jos siitä voi aiheutua huomattavaa          kenneolosuhteet ja ylitettävä ajorata tarpeet-
4478: haittaa muille jalankulkijoille.                      tomasti viivyttelemättä.
4479:     Missä jalkakäytävää tai piennarta ei ole tai         Ajorataan rinnastetaan tässä pykälässä pyörä-
4480:  milloin sillä kulkeminen ei käy haitatta päinsä,     tie ja raitiovaunukaista.
4481:  jalankulkijan on käytettävä pyörätietä tai ajo-
4482: radan reunaa.
4483:     Jalankulkijan on jalkakäytävällä, pyörätiellä                          53 §.
4484: ja suojatiellä yleensä kuljettava sen oikeanpuo-               Invalidiajoneuvojen liikenne.
4485: leisella osalla sekä sivuutettava vastaan tuleva
4486: jalankulkija oikealta ja ohitettava edellä kulke-        Pyörätuolia itse kuljettava vammainen saa,
4487: va vasemmalta.                                        kulkiessaan kävelynopeudella, käyttää jalkakäy-
4488:     Ajoradalla jalankulkijan on ensisijaisesti käy-   tävää, ja häneen sovelletaan tällöin jalankulki-
4489: tettävä sen vasenta reunaa, jollei oikean reunan      joita koskevia säännöksiä. Muutoin hänen on
4490: käyttäminen ole kulkureitin tai muiden syiden         noudatettava polkupyöräilijöitä koskevia sään-
4491: vuoksi turvallisempaa. Polkupyörää tai mopoa          nöksiä.
4492: taluttava saa kuitenkin käyttää ajoradan oikeaa          Mitä 1 momentissa on säädetty, koskee myös
4493:  reunaa.                                              sellaisen sähkökäyttöisen invalidipyörän kuljet-
4494:                                                       tamista, jonka rakenteellinen nopeus on enin-
4495:                       50 §.                           tään 15 km/h.
4496:             Jalankulku suojakadulla.                     Mopoon rinnastettavan invalidipyörän kuljet-
4497:                                                       tajan on noudatettava mopoilijoita koskevia
4498:   Edellä 49 §:ssä olevien säännösten estä-            liikennesääntöjä.
4499: mättä jalankulkija saa suojakadulla kulkea sen
4500: kaikilla osilla. Hän ei kuitenkaan saa tarpeet-
4501: tomasti estää ajoneuvoliikennettä.                                         54 §.
4502:                                                                 Ratsastaminen ja karjanajo.
4503:                       51 §.                              Sen, joka ratsastaa taikka taluttaa hevosta
4504:         Jalankulkijaryhmät ja kulkueet.               tai ajaa karjaa tiellä, on soveltuvin osin nou-
4505:    Valvotun jalankulkijaryhmän sekä järjestäy-        datettava, mitä ajoneuvon kuljettajasta on sää-
4506: tyneen kulkueen on käytettävä piennarta tai           detty.
4507: kulkusuunnassa ajoradan oikeaa puolta. Enin-
4508: tään kaksi rinnan kulkevan lapsiryhmän on,                                 55 §.
4509: mikäli mahdollista, käytettävä jalkakäytävää,                       Raitiovaunuliikenne.
4510: piennarta tai pyörätietä.
4511:    Valvotulla jalankulkijaryhmällä tai järjestäy-        Raitiovaunun kuljettajan on soveltuvin osin
4512: tyneellä kulkueella, joka käyttää valaisemat-         noudatettava ajoneuvon kuljettajia koskevia
4513: tomalla tiellä pimeän tai hämärän aikana taikka       säännöksiä, jollei 15 §:stä muuta johdu.
4514: sääolosuhteiden sitä edellyttäessä piennarta, ajo-       Raitiovaunuliikenteessä on sen lisäksi, mitä
4515: rataa tai pyörätietä, on oltava tien keskiviivan      1 momentista johtuu, noudatettava kunnallis-
4516:                                                  N:o 74                                                 35
4517: 
4518: laissa ( 953/7 4) <tarkoitetuilla )ärjestyssäännöil~                         59 §.
4519: lä annettuja paikallisia määräyksiä.                      Liikenneväylän varaaminen liikenteellisiin
4520:                                                                      erityistarkoituksiin.
4521:                                                            Liikenteen ohjauslaittein voidaan yleiselle
4522:                       3 luku.                          liikenteelle tarkoitettu katu tai muu asemakaa-
4523:                 Liikenteen ohjaus.                     van . mukainen liikenneväylä varata kokonaan
4524:                                                        tai osaksi liikenteellisiin erityistarkoituksiin
4525:                       56 §.                            ottaen kuitenkin huomioon, mitä asemakaa-
4526:                Liikenteen ohjaajat.                    vassa on määrätty. Tällöin on välttämätöl)
4527:                                                        huoltoajo ja muu siihen verrattava liikenne sal-
4528:   Liikenteen ohjaajina toimivat poliisimies sekä       littava tarvittavassa laajuudessa.
4529: asetuksdla säädettävissä tapauksissa sotilas-
4530: poliisi ja asianomaisen viranomaisen tehtävään                               60 §.
4531: määräämät henkilöt.
4532:   Liikenteen ohjaajalla on oltava selvästi erot-                 Liikenteen tilapäinen ohjaus.
4533: tuva vaatetus tai tunnusmerkki.                           Tilapäistä tarvetta varten voi myös poliisi
4534:                                                        asettaa tielle liikenteen ohjauslaitteen.
4535:                       57 §.                               Tien tilapäisestä sulkemisesta ja liikenteen
4536:             Liikenteen ohjauslaitteet.                 ohjauksesta tiellä tehtävän työn, urheilukilpai-
4537:                                                        lun tai sotilasharjoituksen vuoksi taikka muusta
4538:    Liikennemerkeillä, liikennevaloilla ja muilla       niihin rionastettavasta syystä säädetään asetuk-
4539: liikenteen ohjauslaitteilla osoitettavista käs-        sella.
4540: kyistä ja kielloista sekä niiden muusta merki-
4541: tyksestä säädetään asetuksella.                                            61 §.
4542:    Liikenneministeriö antaa ohjeet liikenteen           Liikenteen ohjauslaitteen vahingoittaminen.
4543: ohjauslaitteiden käytöstä.
4544:                                                           Tielle asetettua liikenteen ohjauslaitetta ei
4545:                                                        saa vahingoittaa eikä luvatta peittää, poistaa,
4546:                      58 §.                             siirtää tai muuttaa.
4547:      Liikenteen ohjauslaitteen asettaminen.               Sen, joka on vahingoittanut, siirtänyt tai
4548:                                                        muuten muuttanut liikenteen ohjauslaitetta, on
4549:     Liikenteen ohjauslaitteen asettaa yleiselle        heti saatettava se tyydyttävään kuntoon. Jollei
4550: tielle tie- ja vesirakennuslaitos. Kunta asettaa       tätä voida tehdä, hänen on ensi tilassa ilmoi-
4551: liikenteen ohjauslaitteen kadulle, torille ja          tettava asiasta poliisille tai asianomaiselle muul-
4552: muulle vastaavanlaiselle liikennealueelle. Ennen       le viranomaiselle ja tarvittaessa ryhdyttävä lii-
4553: pysyväksi tarkoitetun liikenteen ohj.~~slait~ee?       kenteen turvallisuuden vaatimiin toimiin.
4554: asettamista kunnan on varattava poliisille tilru-
4555: suus antaa lausuntonsa asiassa, jollei asetuksel-
4556: la toisin säädetä.                                                            62 §.
4557:     Muulle kuin 1 momentissa tarkoitetulle ·tielle     Häiritsevän tai luvattoman laitteen asettaminen
4558: liikenteen ohjauslaitteen asettaa tienpitäjä saa-                            tielle.
4559: tuaan siihen kunnan suostumuksen, jota ei kui-            Tielle tai sen välittömään läheisyyteen ei
4560: tenkaan saa ilman pätevää syytä evätä. Suos-           saa asettaa merkkiä, kilpeä tai muuta laitetta,
4561: tumusta ei tarvita tien kunnon taikka tiellä           jonka voi erheellisesti käsittää liikennemerkiksi
4562: tai sen vieressä tehtävän työn vuoksi tarpeel-         tai muuksi liikenteen ohjauslaitteeksi taikka
4563: listen tilapäisten liikennemerkkien asettamiseen.      joka voi huonontaa sellaisen näkyvyyttä tai
4564:     Taajamaa osoittavan liikennemerkin käyttä-         tehokkuutta tahi heikentää tienkäyttäjän huo-
4565: misestä päättää kunta kuultuaan yleisten teiden        miokykyä liikennettä vaarantavalla tavalla.
4566: osalta tienpitäjää. Sanotun liikennemerkin aset-          Tielle ei saa luvatta asettaa liikenteen ohjaus-
4567: taa yleiselle tielle tienpitäjä, muulle tielle         laitetta.
4568: kunta.                                                    Poliisi tai tienpitäjä saa heti poistaa laitteen,
4569:   · Rautatien tasoristeysmerkin asettaa rautatien      joka on asetettu 1 tai 2 momentin säännösten
4570: kunnossapitäjä.                                ·       vastaisesti.
4571: 36                                            N:o 74
4572: 
4573:                     4 luku.                         jettajalla, milloin ajoneuvo moottorivian tai
4574:                                                     vastaavan syyn vuoksi on jäänyt tällaiseen paik-
4575:      Liikenneonnettomuus ja varotoimet.             kaan.
4576:                                                        Jos onnettomuudessa joku on kuollut tai
4577:                     63 §.                           vaikeasti loukkaantunut, onnettomuuspaikalla
4578:          Yleinen auttamisvelvollisuus.              ei kuitenkaan poliisin luvatta saa siirtää ajo-
4579:                                                     neuvoa tai muuten muuttaa olosuhteita, joilla
4580:    Jos joku on liikenneonnettomuuden johdosta       voi olla merkitystä onnettomuuden selvittä-
4581: joutunut sellaiseen tilaan, että on välttämätöntä   misessä, ellei se liikenteen tutvaamiseksi taikka
4582: heti kuljettaa hänet saamaan hoitoa, jokainen       henkilöiden tai arvokkaan omaisuuden suojaa-
4583: ajoneuvon kuljettaja on velvollinen kuljetta-       miseksi ole välttämätöntä.
4584: maan hänet. Jos ajoneuvo ei sovellu tutvalli-
4585: seen kuljetukseen ja tarkoituksenmukaisempi
4586: kuljetus on saatavissa, kuljettajan on kuiten-                            67 §.
4587: kin avustettava kuljetuksen järjestämisessä.                 Tienkäyttäjien varoittaminen.
4588:                                                        Milloin ajoneuvo 66 §:ssä tarkoitetusta syys-
4589:                   64 §.                             tä on jäänyt taajaman u:1kopuoJ.ella moottori-
4590: Onnettomuuteen osallisen auttamisvelvollisuus.      tielle tai sellaiseen paikkaan ajoradalle, jossa
4591:                                                     näkyvyys on rajoitettu, tai jos pysähtynyt ajo-
4592:    Tienkäyttäjän, joka syystään tai syyttään on     neuvo muuten voi olla vaarana liikenteelle,
4593: joutunut osalliseksi liikenneonnettomuuteen, on     kuljettajan on, jollei ajoneuvoa heti voida siir-
4594: heti pysähdyttävä ja kykynsä mukaan avustet-        tää sopivaan paikkaan, asetettava tielle varoitus-
4595: tava vahingoittuneita tai avuttomaan tilaan jää-    kolmio, jos sellainen on ajoneuvossa pakollise-
4596: neitä sekä muutoinkin osallistuttava niihin toi-    na varusteena, ja tatvittaessa ryhdY'ttävä mui-
4597: menpiteisiin, joihin onnettomuus antaa aihetta.     hinkin toimenpiteisiin tienkäyttäjien varoittami-
4598:                                                     seksi. Jos ajoneuvo on jäänyt rautatie- tai rai-
4599:                      65 §.                          tiotiekiskoille, kuljettajan on ryhdyttävä junan
4600:                                                     tai raitiovaunun kuljettajan varoiHaroiseksi
4601:             Ilmoitusten tekeminen.                  tarpeellisiin toimiin.
4602:    Liikenneonnettomuuteen osallisen tienkäyttä-        Varoituskolmio on asetettava tielle myös,
4603: jän on toisen osallisen tai onnettomuudessa va-     milloin ajoneuvo muussa kuin 1 momentissa
4604: hinkoa kärsineen vaatimuksesta ilmoitettava ni-     tarkoitetussa tapauksessa on pysäköity taaja-
4605: mensä ja osoitteensa sekä annettava tietoja ta-     man ulkopuolella ajoradalle ja valaistus- tai
4606: pahtumasta.                                         sääolosuhteet taikka muut seikat vaikeuttavat
4607:    Milloin onnettomuudessa on joku kuollut tai      ajoneuvon havaitsemista ajoissa.
4608: vaikeasti loukkaantunut, siihen osallisen on il-       Varoituskolmio on sijoitettava riittävän
4609: moitettava siitä ensi tilassa poliisille.           etäälle pysähtyneestä ajoneuvosta ja siten, että
4610:    Jos omaisuutta on vahingoittunut eikä pai-       muut kuljettajat voivat hyvissä ajoin huomata
4611: kalla ole ketään, joka voi ottaa vastaan tietoja    varoituksen.
4612: ja selvityksiä, onnettomuuteen osallisen on vii-       Tielle asetetun varoituskolmion luvaton pois-
4613: pymättä ilmoitettava tapahtumasta vahinkoa          taminen tai siirtäminen on kielletty.
4614: kärsineelle tai poliisille.
4615:                                                                          68 §.
4616:                    66 §.                                           Tiellä oleva este.
4617:      Onnettomuusajoneuvon siirtäminen.                 Tielle ei saa panna eikä jättää mitään, mikä
4618:       Onnettomuusjälkien säilyttäminen.             voi vaarantaa tai haitata liikennettä.
4619:    Milloin ajoneuvo liikenneonnettomuuden jäl-         Milloin jonkun syystä tielle on joutunut 1
4620: keen on jäänyt paikkaan, jossa pysäyttäminen        momentissa tarkoitettu este, jota ei voida heti
4621: tai pysäköinti on kielletty, onnettomuuteen         poistaa, hänen on merkitsemällä tai muulla
4622: osallisen tienkäyttäjän on huolehdittava ajo-       tavoin kiinnitettävä muiden tienkäyttäjien huG-
4623: neuvon siirtämisestä mahdollisimman pian            mio esteeseen, kunnes hän on saanut sen pois-
4624: sopivaan paikkaan. Sama velvollisuus on kul-        tetuksi.
4625:                                                N:o 74                                               .37
4626: 
4627:    Milloin tiellä on este, josta saattaa aiheutua    hallitukselta autokoululupa. Lääninhallitus voi
4628: vakavaa vaaraa liikenteelle, jokainen moottori-      myöntää luvan, jos ha:lcijalla katsotaan olevan
4629: käyttöisen ajoneuvon kuljettaja on velvollinen       edellytykset autokoulun pitämiseen ja koulun
4630: viipymättä ryhtymään 2 momentissa tarkoi-            perustaminen harkitaan liikenneministeriön an-
4631: tettuihin toimenpiteisiin taikka, jollei se ilman    tamien yleisten ohjeiden mukaan tarpeelliseksi
4632: kohtuutonta hankaluutta ole mahdollista, ilmoit-     ja tarkoituksenmukaiseksi.
4633: tamaan asiasta poliisille.                              Autokoululupa myönnetään määräajaksi ja se
4634:                                                      voidaan antaa ehdoin ja rajoituksin.
4635:                                                         Ilman autokoululupaa saa antaa kuljettajaope-
4636:                      5 luku.                         tusta ammattikasvatushallituksen valvonnassa
4637:                                                      tapahtuvan kuljettajan ammattiopetuksen yhtey-
4638:        Ajoneuvon kuljettaja. Ajokortti.              dessä sekä liikenneopettajia kouluttavassa lai-
4639:                                                      toksessa.
4640:                     69 §.
4641:                                                                            73 §.
4642:   Kuljettajaa koskevat yleiset vaatimukset.
4643:                                                              Autokoululuvan peruuttaminen.
4644:    Ajoneuvoa ei saa kuljettaa henkilö, jolta sai-
4645: rauden tai väsymyksen vuoksi tahi muusta               Lääninhallitus voi peruuttaa autokoululuvan
4646: vastaavasta syystä puuttuvat siihen tarpeelliset     kokonaan tai määräajaksi:
4647: edellytykset taikka jonka terveydentila ei enää         1) jos luvan haltijalla ei ole enää edelly-
4648: täytä ajoneuvon kuljettamiseen vaadittavan ajo-      tyksiä autokoulun pitämiseen;
4649: kortin myöntämisen edellytyksiä.                        2) jos autokoulusta annettuja säännöksiä,
4650:                                                      määräyksiä tai lupaehtoja ei noudateta; tai
4651:                     70 §.                               3) jos opetusta ei hoideta asianmukaisesti.
4652:                 Ajokorttipakko.                                          74 §.
4653:    Moottorikäyttöistä ajoneuvoa saa kuljettaa                   Opetus- ja harjoituslupa.
4654: vain henkilö, jolla on ajoneuvon luokkaa vas-
4655: taava voimassa oleva ajokortti.                         Poliisi voi asetuksella säädettävillä edelly-
4656:    Mopon tai siihen rinnastettavan invalidipyö-      tyksillä oikeuttaa piirhsään asuvan ajokortin
4657: rän kuljettajalta ei vaadita ajokorttia, mutta       haltijan antamaan määrätylle henkilölle ope-
4658: kuljettajan on oltava 15 vuotta täyttänyt.           tusta ajokortin saamiseksi.
4659:    Kävellen ohjattavaksi tarkoitettua moottori-         Poliisi voi oikeuttaa piirissään asuvan hen-
4660: käyttöistä ajoneuvoa saa kuljettaa ajokortitta.      kilön suorittamaan moottoripyörän ajokorttia
4661:                                                      varten harjoitusajoa ilman ajo-opettajaa.
4662:                      71 §.                              Opetus- tai harjoituslupa myönnetään määrä-
4663:                                                      ajaksi ja se voidaan antaa ehdoin ja rajoituk-
4664:         Ajoneuvon luovuttaminen toisen               sin.
4665:                 kuljetettavaksi.                        Luvan myöntänyt pc)Hisi voi peruuttaa ope-
4666:    Ajoneuvoa ei saa luovuttaa sellaisen henki-       tus- tai harjoitusluvan, milloin siihen on syytä.
4667: lön kuljetettavaksi, jolla ei ole vaadittavaa ajo-
4668: korttia tai jolta 69 tai 70 §:ssä tarkoitetusta                            75 §.
4669: syystä ilmeisesti puuttuvat edellytykset ajoneu-          Ajokortin myöntämisen edellytykset.
4670: von kuljettamiseen.
4671:    Ajoneuvon luovuttajan on varmistauduttava,           Ajokortin myöntämisen edellytyksenä on:
4672: että kuljettajalla on ajoneuvon kuljettamiseen          1) että hakija ikänsä ja terveytensä puolesta
4673: <>ikeuttava ajokortti.                               täyttää asetuksella säädettävät vaatimukset;
4674:                                                         2) että hakija on suorittanut hyväksytyn
4675:                      72 §.                           kuljettajantutkinnon;
4676:                                                         3) ettei hakijaa alkoholin tai muun huumaa-
4677:                  Autokoululupa.
4678:                                                      van aineen jatkuvan väärinkäytön vuoksi tai
4679:    Kuljettajaopetus annetaan autokoulussa, jol-      henkilökohtaisten ominaisuuksiensa johdosta
4680: lei jäljempänä toisin säädetä.                       ole katsottava kuljettajana liikenteelle vaaralli-
4681:    Autokoulun pitämiseen on hankittava läänin-       seksi;
4682: 38                                                N:o 74
4683: 
4684:    4) jos hakija on syyllistynyt ajokortitta          terveysvaatimuksia, poliisi voi määrätä hänet
4685: ajoon, että ajosta on kulunut vähintään vuosi,        esittämään todistuksen uudesta lääkärintarkas-
4686: jollei ajokortin myöntämiseen ole erityisiä           tu.ksesta.
4687: syitä; ja
4688:    5} ettei hakija ole ajokiellossa.                                      79 §.
4689:    Jos ajokortti on peruutettu kokonaan, uuden         Uuteen kuljettajantutkintoon määrääminen.
4690: ajokortin saa myöntää hakijan osoitettua olo-
4691: suhteiden muuttuneen siten, että hän täyttää             Poliisi voi määrätä ajokortin haltijan esittä-
4692: ajokol"tin saamisen edellytykset.                     mään todistuksen uudesta hyväksytystä kuljet-
4693:    Ulkomaisen ajokortin vaihtamisesta vastaa-         tajantutkinnosta:
4694: vaan suomalaiseen ajokorttiin kuljettajantutkin-         1) jos hän on moottorikäyttöistä ajoneuvoa
4695: toa vaatimatta voidaan säätää asetuksella.            kuljettaessaan toistuvasti syyllistynyt tämän lain
4696:                                                       tai sen nojalla annettujen säännösten ja mää-
4697:                                                       räysten rikkomiseen; tai
4698:                        76 §.                             2) jos on syytä epäillä, ettei hän ole säilyt-
4699:      Ajokortin ehdot. Ajokortin uudistaminen.         tänyt ajotaitoaan.
4700:    Ajokortti on voimassa määräajan, joka päät-                              80 §.
4701: tyy ajokortin haltijan täyttäessä 70 vuotta.
4702: Muu kuin linja-auton tai raskaan ajoneuvo-                                Ajokielto.
4703: yhdistelmän kuljettamiseen oikeuttava ajokortti          Jos moottorikäyttöisen ajoneuvon kuljettaja
4704: myönnetään 65 vuotta täyttäneelle henkilölle          tuomitaan rangaistukseen törkeästä liikenteen
4705: kuitenkin viideksi vuodeksi.                          vaarantamisesta, rattijuopumuksesta, törkeästä
4706:    Ajokortti voidaan myöntää asetuksella tar-         rattijuopumuksesta tai huumaantuneena ajami-
4707: kemmin säädettävin ehdoin ja rajoituksin. Ajo-        sesta, tuomioistuimen on . s.amalla määrättävä
4708: kortin ehtoja voidaan tarvhtaessa muuttaa ajo-        hänet määräajaksi ajokieltoon. Ajokieltoaikaa
4709: kortin voimassaoloaikana.                             määrättäessä on otettava huomioon ne vaiku-
4710:    Poliisi uudistaa hakemuksesta ajokortin vii-       tukset, jotka ajokiellolla on kieltoon määrätyn
4711: deksi vuodeksi kerrallaan, jos hakija täyttää         henkilön toimeentuloon ja muihin olosuhtei-
4712: ajokortin saamisen edellytykset. Ajokorttia ei        siin.
4713: uudisteta linja-auton tai raskaan ajoneuvoyh-            Tuomitessaan kuljettajan törkeästä liiken-
4714: distelmän kuljettamiseen oikeuttavana.                teen vaarantamisesta tai rattijuopumuksesta
4715:                                                       tuomioistuin voi, jollei yleinen etu muuta vaa-
4716:                        77 §.                          di, jättää ajokiellon määräämättä, jos ajokortti
4717:           Henkilöauton ammattiajolupa.                on kuljettajalle välttämätön työssä tai jos ajo-
4718:                                                       kiellon määräämättä jättämiseen on muu eri-
4719:   Henkilöautoa saa kuljettaa ammattimaisessa          tyisen painava syy. Tuomioistuimen päätök-
4720: henkilöliikenteessä vain henkilö, jolla on ajo-       sessä on mainittava syy, jonka perusteella ajo-
4721: kortin lisäksi ammattiajolupa. Ammattiajeluvas-       kielto on jätetty määtäämättä.
4722: ta säädetään tarkemmin asetuksella.                      Ajokieltoaikaa määrättäessä on otettava vä-
4723:                                                       hennyksenä huomioon aika, jonka ajokortti on
4724:                        78 §.                          ollut poisotettuna ja väliaikaisesti peruutettuna.
4725:                                                       Ajokieltopäätös pannaan valituksesta huolimatta
4726:      Lääkärintodistuksen esittämisvelvollisuus.       täytäntöön.
4727:    Ajokortin haltijan on esitettävä poliisille           Ajokieltoon määrätyltä otetaan ajokortti pois,
4728: lääkärintodistus ja ajokortti kahden kuukauden        eikä hän saa ajokieltoaikana kuljettaa ajoneu-
4729: kuluessa siitä, kun hän on täyttänyt 45, 50,          voa, jonka kuljettamiseen vaaditaan ajokortti~
4730: 55,, 60 ja 65. vuotta. Tätä velvollisuutta ei kui-
4731: tenkaan ole silloin, kun mainitun määräajan                                 81 §.
4732: aLkaessa ei ole kulunut viittä vuotta ajokortin             Ajokortin peruuttaminen kokonaan.
4733: tai ammattiajoluvan antamisesta tai uudistami-
4734: sesta .                                                 Poliisin on peruutettava ajokortti· kokonaan:
4735:  .'Jos on syytä epäillä, ettei ajokortin haltija        1) jos ajokortin haltija ei enää täytä· ajo-
4736: enää täytä ajokortin saamisen ehtona olevia           kortin saamisen edellytyksiä; tai       ·
4737:                                               N:o 74                                                39
4738: 
4739:   2) jos ajokortin haltija ei noudata poliisin          Jos on todennäköistä, että ajokortin haltija on
4740: määräystä uuden lääkärintodistuksen tai uuden       syyllistynyt tärkeään liikenteen vaarantamiseen,
4741: kuljettajantutkintotodistuksen esittämisestä.       rattijuopumukseen, tärkeään rattijuopumukseen
4742:                                                     tai huumaantuneena ajamiseen, tekopaikan po-
4743:                                                     liisin on peruutettava ajokortti väliaikaisesti
4744:                      82 §.                          kunnes asia on tuomioistuimessa ratkaistu.
4745:     Ajokortin peruuttaminen määräajaksi.            Jos poliisitutkinnan perusteella kuitenkin on
4746:                                                     ilmeistä, että tuomioistuin 80 § :n 2 momentin
4747:    Poliisin on peruutettava ajokortti määrä-        nojalla jättää ajokiellon määräämättä, poliisi voi
4748: ajaksi:                                             jättää ajokortin väliaikaisesti peruuttamatta tai
4749:    1) jos ajokortin haltija on rikkonut uusia       antaa väliaikaisesti peruutetun ajokortin takai-
4750: kuljettajia koskevia erityissäännöksiä tai -mää-    sin.
4751: räyksiä; tai                                            Jos tuomioistuin hylkää syytteen rikoksesta,
4752:    2) jos ajokortin haltija on moottorikäyttöis-    jonka vuoksi ajokortti on väliaikaisesti peruu-
4753: tä ajoneuvoa kuljettaesssaan toistuvasti syyllis-   tettu, ajokortti on heti annettava takaisin sen
4754: tynyt tämän lain tai sen nojalla annettujen         haltijalle, vaikka tuomioistuimen päätöksestä
4755: säännösten ja määräysten rikkomiseen ja näin        valitetaankin.
4756: osoittanut puuttuvaa halua . tai kykyä niiden
4757: noudattamiseen.                                                           84 §.
4758:    Poliisi voi peruuttaa ajokortin määräajaksi,
4759: jos ajokortin haltija on ulkomailla syyllistynyt           Ajokortin luovuttamisvelvollisuus.
4760: liikennejuopumukseen moottorikäyttöisellä ajo-         Ajokortti on luovutettava poliisille heti, kun
4761: neuvolla.                                           poliisi on päättänyt sen poisottamisesta tai pe-
4762:    Erityisistä syistä voidaan ajokortti 1 momen-    ruuttamisesta taikka ajokortin haltija on mää-
4763: tin 1 kohdassa tarkoitetuissa tapauksissa jättää    rätty ajokieltoon.
4764: peruuttamatta.
4765:     Ajokortin peruuttamisen sijasta poliisi saa,                          85 §.
4766:  milloin siihen on syytä, 1 momentin 2 kohdassa
4767: tarkoitetussa tapauksessa vaatia ajokortin hal-                 Ajokortin palauttaminen.
4768: tijaa esittämään todistuksen uudesta hyväksy-
4769: tystä kuljettajantutkinnosta.                          Ennen ajokortin palauttamista henkilölle,
4770:                                                     joka on määrätty ajokieltoon tai jonka ajo-
4771:                                                     kortti on peruutettu määräajaksi, poliisi voi
4772:                     83 §.                           vaatia esitettäväksi uuden lääkärintodistuksen
4773:    Ajokortin poisottaminen ja väliaikainen          tai, milloin siihen on syytä, todistuksen uudesta
4774:                peruuttaminen.                       hyväksytystä kuljettajantutkinnosta.
4775:    Poliisimies voi ottaa ajokortin heti pois:
4776:                                                                           86 §.
4777:    1) jos on syytä epäillä ajokortin haltijan
4778: syyllistyneen tärkeään liikenteen vaarantami-          Ohjeet ajokorttia koskevien seUI·aamusten
4779: seen, rattijuopumukseen, tärkeään rattijuopu-                           käytöstä.
4780: mukseen tai huumaantuneena ajamiseen;                  Asetuksella annetaan tarkemmat ohjeet
4781:    2) jos on ilmeistä, ettei ajokortin haltija      uuteen kuljettajantutkintoon määräämisestä ja
4782: enää täytä ajokortin saamisen edellytyksiä;         ajokortin peruuttamisesta.
4783:    3) jos ajokortin haltija ei suostu 102 §: ssä
4784: tarkoitettuun kuljettajan näkökyvyn tutkimi-                              87 §.
4785: seksi tehtävään kokeeseen; tai
4786:                                                                Menettely ajokorttiasioissa.
4787:    4) jos ajokortin peruuttamiseen 82 § :n
4788: nojalla on todennäköisiä syitä.                        Ajokortin myöntää, uudistaa ja peruuttaa
4789:    Ajokortin poisottamisen jälkeen poliisin on      henkilön asuinpaikan poliisi, jollei 83 §: stä
4790: viipymättä ratkaistava, peruutetaanko ajokortti,    muuta johdu. Jollei henkilöllä ole asuinpaikkaa
4791: määrätäänkö sen haltija esittämään uusi lääkä-      Suomessa, ajokortin peruuttaa sen paikkakun-
4792: rintodistus tai todistus kuljettajantutkinnosta     nan poliisi, jossa hän on viimeksi asunut tai
4793: vai onko ajokortti palautettava.                    oleskellut.
4794:                                               N:o 74
4795: 
4796:    Päätöksen ajokorttiasiassa tekee poliisipiirin   pahtuneet muutokset rekisteriviranottlaiselle
4797: päällikkö tai hänen sijastaan poliisipiirin ohje-   siten kuin asetuksella säädetään.
4798: säännössä määrätty toimenhaltija. Ajokortin
4799: poisottaneen poliisin on viipymättä ilmoitet-                            92 §.
4800: tava toimenpiteestä ajokortin peruuttamisesta
4801: päättävätie poliisille.                                      V astuu ajoneuvon kunnosta.
4802:                                                        Ajoneuvon omistaja tai hänen sijastaan
4803:                     88 §.                           rekisteriin ilmoitettu haltija sekä ajoneuvon
4804:                                                     kuljettaja ovat vastuussa siitä, että liikentee-
4805:           Puolustusvoimien ajokortti.               seen käytettävä ajoneuvo on asianmukaisesti
4806:    Asetuksella    säädetään   puolustusvoimien      katsastettu ja rekisteröity sekä muutenkin lii-
4807: moottorikäyttöisten ajoneuvojen kuljettamiseen      kennekelpoinen.
4808: vaadittavista ajokorteista ja niiden ehdoista          Jos ajoneuvoa kuljettaa sen omistajan tai
4809: sekä kuljettajaopetuksen antamisesta ja kuljet-     haltijan työntekijä, työnantajan on huolehdit-
4810: tajantutkinnoista puolustusvoimissa.                tava siitä, että ajoneuvo on liikennekelpoinen,
4811:                                                     kun se luovutetaan työntekijän kuljetettavaksi,
4812:                                                     ja että ajoneuvo tarkastetaan ja huolletaan
4813:                      89 §.                          riittävän usein sen pitämiseksi liikennekelpoi-
4814:                  Poikkeusluvat.                     sessa kunnossa. Kuljettajan on viipymättä ilmoi-
4815:                                                     tettava työnantajalle ajoneuvon kunnossa ha-
4816:    Liikenneministeriö voi erityisistä syistä        vaitsemistaan puutteista, joita hän ei voi kor-
4817: myöntää poikkeuksen ajokorttia koskevista ikä-      jata.
4818: ja .terveysvaatimuksista.
4819:                                                                        93 §.
4820:                                                                Ajoneuvon käyttäminen.
4821:                      6 luku.                           Moottorikäyttöistä ajoneuvoa on käsiteltävä
4822:          Ajoneuvo. Liikennetarvikkeet.              siten, ettei sen moottorista ja muista laitteista
4823:                                                     aiheudu kohtuutonta melua, saastumista tai
4824:                   90 §.                             muuta haittaa ajoneuvossa matkustaville tai
4825:   Ajoneuvon rakenne, varusteet ia kunto.            ympäristölle.
4826:                                                        Asetuksella voidaan säätää ajoneuvon moot-
4827:    Liikenteessä käytettävän ajoneuvon on oltava     torin tarpeetonta joutokäyntiä sekä tarpeetonta
4828: rakenteeltaan, varusteiltaan, kunnoltaan ja         ja häiritsevää ajamista taajamassa koskevista
4829: muilta ominaisuuksiltaan turvallinen, tarkoituk-    rajoituksista.
4830: senmukainen ja sellainen, ettei sen käytöstä
4831: aiheudu tarpeetonta melua, saastumista tai
4832:                                                                         94 §.
4833: muuta haittaa sekä että se muutoinkin sovel-
4834: tuu liikenteeseen.                                     Ajoneuvon mitat, painot ja kuormaaminen.
4835:    Autossa ja moottoripyörässä tulee olla laite
4836:                                                        Ajoneuvon suurimmista sallimista mitoista
4837: sen luvattoman käytön estämiseksi.                  ja painoista sekä ajoneuvon kuormaamisesta
4838:                                                     säädetään asetuksella.
4839:                    91 §.                               Eläinten ja tavaran kuljettamisesta moottori-
4840:   Ajoneuvon hyväksyminen liikenteeseen ja           käyttöisellä ja hinattavalla ajoneuvolla on
4841:                rekisteröinti.                       lisäksi voimassa, mitä siitä on erikseen sää-
4842:                                                     detty.
4843:     Moottorikäyttöisen ajoneuvon käyttö liiken-
4844: teessä on kielletty, jollei sitä ole asianmukai-                         95 §.
4845: sesti katsastettu ja rekisteröity. Asetuksella                     Turvavyön käyttö.
4846: voidaan säätää poikkeuksia katsastus- ja rekis-
4847: teröintivelvollisuudesta.                              Henkilöautossa on kuljettajan ja etuistui~
4848:     Ajoneuvon omistaja ja haltija ovat velvol-      mella matkustavan 15 vuotta täyttäneen hen-
4849: lisia ilmoittamaan rekisteritiedot ja niissä ta-    kilön ajon aikana käytentävä istuinpaikalle asen-
4850:                                                  N:o 74                                                41
4851: 
4852: nettua tui:vavyötä, jollei asianomaisen sairaus        das-, satama-, varasto-, kilpailu- tai muulla vas-
4853: tai vamma taikka muu erityinen syy sitä estä.          taavalla alueella, jollei asetuksella toisin sääde-
4854: Liikenneministeriö voi antaa tarkempia mää-            tä. Tällaisen ajoneuvon tulee olla rakenteeltaan
4855: räyksiä sellaisista henkilöön liittyvistä seikoista,   turvallinen ja tarkoituksenmukainen.
4856: jotka estävät turvavyön käytön.                           Tämän luvun säännöksiä moottorikäyttöises-
4857:    Edellä l momentissa säädetty turvavyön              tä. ajoneuvosta sovelletaan myös moottorikäyt-
4858: käyttämisvelvollisuus ei kuitenkaan koske am-          töiseen ajoneuvoon kytkettävään hinattavaan
4859: mattimaiseen henkilöliikenteeseen käytettävän          ajoneuvoon, jollei asetuksella toisin säädetä.
4860: henkilöauton kuljettajaa eikä matkustajaa. Ase-           Tämän luvun säännöksiä ei sovelleta erityi-
4861: tuksella voidaan säätää kuljetuksen ja ajotehtä-       siin sotilastarkoituksiin rakennettuihin, val-
4862: vän erityislaadusta johtuvia vapautuksta.              tiolle kuuluviin ajoneuvoihin ja laitteisiin.
4863: 
4864:                        % §.
4865:    Moottoripyöräilijän suojakypärän käyttö. ·                               7 luku.
4866:    Moottoripyörän kuljettajan ja 15 vuotta
4867: täyttäneen matkustajan on ajon aikana käy-                             Liikennevaivonta.
4868: tettävä maliiltaan hyväksyttyä moottoripyöräi-
4869: lijän suojakypärää, jollei hänen sairautensa tai                         100 §.
4870: vammansa taikka muu erityinen syy sitä estä.               Aioneuvon pysäyttäminen ja tarkastus.
4871: Asetuksella voidaan säätää ajoneuvon erityises-
4872: tä rakenteesta tai ajotehtävän erityislaadusta             Ajoneuvo on poliisimiehen antama~ta mer-
4873: johtuvia vapautuksia.                                  kistä pysäytettävä.
4874:                                                            Kuljettaja on velvollinen noudattamaan po-
4875:                                                        liisimiehen ajoneuvon kunnon, varusteiden ja
4876:                      97 §.                             kuormituksen tarkastamiseksi antamia määräyk-
4877:         Määräykset liikennetarvikkeista;               siä sekä sallimaan ajoneuvon liikennekelpoisuu-
4878:                                                        den tarkastamisen.
4879:   Liikenneministeriö antaa määräykset liiken-
4880: netarvikkeiden teknisistä ja muista ominai-
4881: suuksista, kun se on tarpeen liikenneturvalli-                              101 §.
4882: suuden edistämiseksi tai liikenteen haittojen                 Ajoasiakirjan esittämisvelvollisuus.
4883: vähentämiseksi.
4884:                                                           Moottorikäyttöisen ajoneuvon kuljettajan on
4885:                                                        vaadittaessa esitettävä poliisimiehelle ajokort-
4886:                      98 §.                             ti, ajoneuvon rekisteriote ja muu asiakirja, jon-
4887:     Liikennetarvikkeen mallin hyväksyminen.            ka mukana pitämiseen hän on velvollinen.
4888:                                                           Jos ajoneuvon kuljettajalla ei ole mukanaan
4889:    Liikenneministeriö voi määrätä, että liiken-        vaadittavaa ajokorttia, mutta hänen henkilölli-
4890: netarvikkeen on oltava maliiltaan viranomaisen         syytensä on todettu ja hänellä voidaan olettaa
4891: hyväksymä ja vahvistetulla hyväksymismerkin-           olevan ajokortti, poliisimies voi sallia ajon
4892: nällJä varustettu.                                     jatkamisen. Tällöin kuljettaja on kuitenkin vel-
4893:                                                        voitettava esittämään ajokortti poliisille määrä-
4894:                       99 §.                            ajassa. Vastaavasti voidaan menetellä, jos kul-
4895:                                                        jettajalta puuttuu muu 1 momentissa tarkoi-
4896:    Aion~uvoa ;a liikennetarvikkeita koskevien          tettu asiakirja.
4897:            säännösten soveltaminen.
4898:    Tässä luvussa olevia säännöksiä sovelletaan                              102 §.
4899: kaikkeen ajoneuvoliiken:teeseen tiellä tai muual-              Kuljettajan ajokunnon valvonta.
4900: la sekä kaikkiin ajoneuvoihin ja niiden tarvik-
4901: keisiin. Säännöksiä ei kuitenkaan sovelleta sel-         Moottorikäyttöisen ajoneuvon kuljettaja on
4902: laiseen ajoneuvoon, jota käytetään yksinomaan          velvollinen poliisimiehen määräyksestä alistu-
4903: yleiseltä liikenteeltä eristetyllä työmaalla, teh~     maan kuljettajalta vaadittavan näkökyvyn tut-
4904: 
4905: 6 167900944F
4906: 42                                              N:o 74
4907: 
4908: kimiseksi tehtävään kokeeseen. Kokeen saa teh-        SSIIlloin poliisimies voi estää ajo.n jatkamisen
4909: dä vain siten ja sellaisella menetelmällä, ettei      ajoneuvolla, jossa on enemmän kuin sallittu
4910: toimenpiteestä aiheudu tarpeetonta tai kohtuu-        määrä henkilöitä.
4911: tonta haittaa ajoneuvon kuljettajalle. Sisäasiain-
4912: ministeriö antaa tarkemmat ohjeet kokeen teke-                            105 §.
4913: misestä.                                                         Muut liikenteen valvojat.
4914:    Ajokortin poisottamisesta kuljettajalta, joka
4915: ei suostu 1 momentissa tarkoitettuun kokee-              Liikenneministeriön liikennettä valvomaan
4916: seen, säädetään 83 §:ssä.                             määräämällä virkamiehellä sekä autorekisteri-
4917:    Alkoholin tai muun huumaavan aineen to-            keskuksen määräämällä katsastustehtäviä hoita·
4918: teamiseksi tehtävästä kokeesta säädetään erik-        valla virkamiehellä on virkatehtävissään sama
4919: seen.                                                 toimivalta kuin poliisimiehellä 100-102 ja 104
4920:                                                       §:n mukaan.
4921:                      103 §.                              Tie- ja vesirakennushallituksen ajoneuvon
4922:                                                       mittoja, painoja ja kuormituksia valvomaan
4923:      Ajon kieltäminen alkoholia nauttineelta.         määräämällä virkamiehellä on näissä virkatehtä-
4924:    Jos mahdollisesti nautitun alkoholin totea-        vissään sama toimivalta kuin poliisimiehellä
4925: miseksi tehtävässä kokeessa moottorikäyttöisen        100, 101 ja 104 §:n mukaan.
4926: ajoneuvon tai raitiovaunun kuljettajan havai-
4927: taan nauttineen alkoholia, mutta kokeen tu-
4928: loksen perusteella ei ole todennäköisiä syitä                             8 luku.
4929: epäillä hänen syyllistyneen rattijuopumukseen,                       Liikennerikokset.
4930: poliisimies voi kieltää tai tarvittaessa estää hän-
4931: tä kuljettamasta moottorikäyttöistä ajoneuvoa                             106 §.
4932: tai raitiovaunua, kunnes hänen elimistössään ei
4933: enää ole havaittavaa määrää alkoholia.                          Liikenteen vaarantaminen.
4934:    Sisäasiainministeriö antaa tarkemmat ohjeet           Jos tienkäyttäjä tahallaan taikka huolimatto-
4935: ajon kieltämisen edellytyksistä ja menettelystä       muudesta tai varomattomuudesta rikkoo tätä
4936: edellä tnainituissa tapauksissa.                      lakia tai sen nojalla annettuja säännöksiä tai
4937:                                                       määräyksiä ja hänen menettelynsä on omiaan
4938:                                                       aiheuttamaan vaaraa liikenneturvallisuudelle,
4939:                    104 §.                             hänet on tuomittava liikenteen vaarantamisesta
4940:          Ajoneuvon käytön estäminen.                  sakkoon tai vankeuteen enintään kolmeksi
4941:                                                       kuukaudeksi.
4942:    Jos ajoneuvo ei rakenteeltaan, varustelltaan
4943: tai kunnoltaan täytä säädettyjä vaatimuksia tai                           107 §.
4944: jollei sitä ole asianmukaisesti katsastettu tai re-          Törkeä liikenteen vaarantaminen.
4945: kisteröity, poliisimies voi estää ajoneuvon käyt-
4946: tämisen liikenteeseen ottamalla pois rekisteri-          Jos moottorikäyttöisen ajoneuvon kuljettaja
4947: tunnukset ja rekisteriotteen tai muuulaisin tar-      tahallaan tai piittaamattomuudesta rikkoo tätä
4948: vittavin keinoin. Asetuksella säädetään, millä        lakia tai sen nojalla annettuja säännöksiä tai
4949: ehdoin tällaisen ajoneuvon saa kuljettaa korjat-      määräyksiä ja hänen menettelynsä on omiaan
4950: tavaksi ja katsastettavaksi.                          aiheuttamaan vakavaa vaaraa toisen hengelle
4951:    Jos ajoneuvossa oleva puutteellisuus ei ai-        tai terveydelle, hänet on tuomittava törkeästä
4952: heuta välitöntä vaaraa liikenneturvallisuudelle,      liikenteen vaarantamisesta vähintään 3'0 päivä-
4953: poliisimies voi ajoneuvon käyttöä estämättä           sakkoon tai vankeuteen enintään kahdeksi vuo-
4954: määrätä ajan, jonka kuluessa puutteellisuus on        deksi.
4955: korjattava. Poliisimies voi samalla määrätä ajo-
4956: neuvon katsastettavaksi.                                                  108 §.
4957:    Jos ajoneuvo on kuormatltu säännösten vas-                       Liikennejuopumus.
4958: taisesti; ·poliisimies voi määrätä ylikuorman pu-
4959: rettavaksi, virheellisen kuormauksen korjatta-          Joka kuljettaa moottoritonta ajoneuvoa alko-
4960: vaksi tai tarvittaessa estää ajon jatkamisen.         holin tai muun huumaavan aineen vaikutuksen
4961:                                               N:o 74                                                43
4962: 
4963: alaisena ja siten aiheuttaa vaaraa toisten tur-                          113 §.
4964: vallisuudelle, on tuomittava liikennejuopumuk-                       Pysäköintivirhe.
4965: sesta moottorittomalla ajoneuvolta .sakkoon tai
4966: vankeuteen enintään kolmeksi kuukaudeksi.              Ajoneuvon pysäyttämistä ja pysäköimistä
4967:    Rattijuopumuksesta, törkeästä rattijuopu-        koskevien kieltojen ja rajoitusten rikkomisesta
4968: muksesta, huumaantuneena ajamisesta ja kul-         tuomitaan rangaistus vain, jos pysäköintivir-
4969: kuneuvon luovuttamisesta juopuneelle sääde-         heestä on aiheutunut tai voinut aiheutua vaka-
4970: tään rikoslaissa.                                   vaa vaaraa tai haittaa. Muutoin virheestä mää-
4971:                                                     rätään suoritettavaksi pysäköintivirhemaksu
4972:                      109 §.                         sen mukaan kuin siitä on erikseen säädetty.
4973:                  Liikennepako.
4974:                                                                          114 §.
4975:    Jos moottorikäyttöisen ajoneuvon kuljettaja,     Ilmoitus liikennerikosta koskevasta päätöksestä.
4976: joka syystään tai syyttään on joutunut osalli-
4977: seksi liikenneonnettomuuteen, laiminlyö velvol-       Jos joku ,tuomitaan rangaistukseen moottori-
4978: lisuutensa heti pysäyttää ja kykynsä mukaan         käyttöistä ajoneuvoa kuljetettaessa tehdystä lii-
4979: avustaa vahingoittuneita, hänet on tuomittava,      kennerikoksesta, päätöksestä on ilmoitettava
4980: ellei teko ole rangaistava rikoslain mukaan         ajokorttirekisteriä pitävälle viranomaiselle oi-
4981: heitteillepanona, ·liikennepaosta sakkoon tai       keusministeriön määräämällä tavalla.
4982: vankeuteen enintään yhdeksi vuodeksi.
4983: 
4984:                     110 §.                                               9 luku.
4985:                 Ajokortitta ajo.
4986:                                                          Valtuutus· ja voimaantulosäännökset.
4987:   Jos joku kuljettaa moottorikäyttöistä ajoneu-
4988: voa, vaikka hänellä ei ole sen kuljettamiseen                           115 §.
4989: oikeuttavaa voimassa olevaa ajokorttia, hänet                   Kansainvälinen liikenne.
4990: on tuomittava ajokortitta ajosta sakkoon tai
4991: vankeuteen enintään kuudeksi kuukaudeksi.              Muualla :kuin Suomessa rekisteröidyn ajoneu-
4992:                                                     von käyttämisestä sekä ulkomailla annetun
4993:                                                     ajokortin kelpoisuudesta Suomessa säädetään
4994:                      111 §.                         asetuksella.
4995:                Liikennerikkomus.
4996:                                                                          116 §.
4997:    Jos joku muuten kuin 106-110 §:ssä mai-                         V altuutussäännös.
4998: nitulla tavalla rikkoo tätä lakia tai sen nojalla
4999: annettuj.a säännöksiä tai määräyksiä, hänet on         Tarkemmat säännökset tämän lain soveltami-
5000: tuomittava liikennerikkomuksesta sakkoon tai        sesta annetaan asetuksella.
5001: vankeuteen enintään kolmeksi kuukaudeksi.              Liikenneministeriö voi puolustusministeriön
5002:                                                     esityksestä sallia tiellä suoritettavien puolustus·
5003:                                                     voimien harjoituksien osalta poikkeuksia tämän
5004:                     112 §.                          lain säännöksistä.
5005:           Toimenpiteistä luopuminen.
5006:                                                                         117 §.
5007:    Jos 106, 110 ja 111 §:ssä tarkoitettu rikos,                   Voimaantulosäännös.
5008: olosuhteet huomioon ottaen, on vähäinen, voi-
5009: daan tällaisesta rikkomuksesta jättää syyte teke-      Tämä laki tulee voimaan       päivänä
5010: mättä ja rangaistus tuomitsematta.                  kuuta 19 .
5011:    Milloin rikkomus ilmeisesti on sellainen kuin       Asetuksella säädetään, mistä ajankohdasta 90
5012: 1 momentissa säädetään, voi poliisimies muihin      § :n 2 momentin säännöstä sovelletaan, muihin
5013: toimenpiteisiin ryhtymättä antaa rikkomukseen       ajoneuvoihin kuin henkilö- ja pakettiautoon.
5014: syyllistyneelle huomautuksen.
5015:                                               N:o 74
5016: 
5017:    Tällä lailla kumotaan 29 päivänä maalis-         la annetut asetukset ja aikaisempien säännösten
5018: kuuta 1957 ~ettu tieliikennelaki ( 143/57)          nojalla määrätyt nopeusrajoitukset jäävät edel-
5019: siihen myöhemmin tehtyine muutoksineen,             leen voimaan kunnes niistä tämän lain nojalla
5020: lukutin ottamatta lain 5 §:n 3 ja 4 mornent-        toisin säädetään tai määrätään.
5021: tia, 5 a, 9 ja 9 a § :ää. Aikaisemman lain nojal-
5022: 
5023: 
5024:      Helsingissä 14 päivänä syyskuuta 1979.
5025: 
5026: 
5027:                                        Tasavallan Presidentti
5028:                                        URHO KEKKONEN
5029: 
5030: 
5031: 
5032: 
5033:                                                                 Liikenneministeri Veikko Saarto
5034:                                             1979.vp~ n:o 75
5035: 
5036: 
5037: 
5038: 
5039:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle lisäyksistä ja muutoksista
5040:                                     vuoden 1979 tulo- ja menoarvioon.
5041: 
5042:     Eduskunnalle annetaan hallituksen esitys            VaJtra Oy, joka ostaisi Valco Oy:n käyttö-
5043: vuoden 1979 kolmanneksi lisämenoarvioksi.              ja vaihto-omaisuuden. Valtra Oy:n toiminta-
5044:     Tässä lisämenoarvioesityksessä ehdotetaan           edellytysten turvaamiseksi tässä lisämenoarvio-
5045: menoihin lisäystä yhteensä 349 milj. mk.               esityksessä ehdotetaan myönnettäväksi yh-
5046: Lisäykset perustuvat valtioneuvoston 13. 9.             teensä 185 milj. markan määrärahat. Saman-
5047: 1979 tekemään periaatepäätökseen kotimaisen            aikaisesti tämän lisämenoarvioesityksen kanssa
5048: kuvaputkituotannon toimintaedellytysten tur-           hallitus antaa eduskunnalle esityksen Valtra
5049: vaamisesta. Mainittu periaatepäätös on tehty            Oy:lle myönnettävistä valtiontakauksista, jotta
5050: sen johdosta, että valtionenemmistöinen kuva-          kuvaputkituotannon jatkamiselle olisi myös
5051: putkia valmistava Valco Oy on ajautunut sel-           tältä osin riittävät rahoitukselliset edellytykset.
5052: laisiin taloudellisiin vaikeuksiin, joita yhtiö itse       Pyrkiessään välttämään Valco Oy:n kon-
5053: ei enää kykene ratkaisemaan.                           kurssin ja siitä mahdollisesti aiheutuvat lukui-
5054:     Valco Oy, joka perustettiin vuonna 1976            sat kielteiset seuraamukset hallitus pitää vält-
5055: valtion, Salora Oy:n ja japanilaisen Hitachi           tämättömänä, että Valco Oy:n velat hoidetaan
5056: Ltd:n toimesta ja jonka tuotannollinen toi-            valtion varoista. Tähän tarkoitukseen ehdote-
5057: minta käynnistyi vuoden 1978 loppupuolella,            taan yhteensä 155 milj. markan määrärahaa.
5058: on koko toiminta-aikansa ollut selvästi tap-               Valco Oy:n edellä mainittujen järjestelyjen
5059: piollinen yritys. Yhtiön vuoden 1978 tilinpää-         toteuttamisajaksi tarvitsema lisärahoitus on tar-
5060: töksen mukaan yhtiön tappiot olivat yhteensä           koitus järjestää Postipankin myöntämien lyhyt-
5061: 32 milj. markkaa. Kulumassa olevalta tilikau-          aikaisten luottojen avulla. Nämä luotot on tar-
5062: delta saatavissa olevien tietojen pohjalta on          koitus suorittaa edellä mainitusta 155 milj.
5063: arvioitavissa, että yhtiön toiminta olisi sekä         markan määrärahasta välittömästi takaisin edus-
5064: kuluvana vuonna että ensi vuonna edelleenkin           kunnan hyväksyttyä lisämenoarvion. Sen va-
5065: erittäin tappiollista.                                 ralta, että suunniteltu kokonaisjärjestely ei
5066:     Syynä syntyneeseen tilanteeseen on ennen-          toteudu ja että Postipankille aiheutuu siten
5067: kaikkea se, että kuvaputkituotantoa ei ole tek-        Valco Oy:n väliaikaisrahoituksen järjestämises-
5068: nisten vaikeuksien vuoksi voitu saattaa lähes-         tä luottotappioita, hallitus tulee myöhemmin
5069: kään suunnitellulle tasolle. Tämä on osaltaan          esittämään määrärahaa mainittujen luottotap-
5070: aiheuttanut sen, että myöskään kuvaputkien             pioiden korvaamiseksi Postipankille.
5071: markkinointia ei ole voitu toteuttaa suunni-               Valtio on tähän mennessä sijoittanut Valco
5072: tellulla tavalla. Nämä syyt puolestaan ovat            Oy:n toimintaan 110 milj. mk osakepääomana.
5073: johtaneet siihen, että kuluvan vuoden elokuun          Kun tässä lisämenoarvioesityksessä ehdotetaan
5074: loppupuolella yhtiön havaittiin ajautuneen sy-         lisäksi 155 milj. markan määrärahaa Valco
5075: vään maksuvalmiuskriisiin. Tällöin suoritettu-         Oy:n velkojen suorittamiseen ja yhteensä
5076: jen selvitysten perusteella voitiin todeta, että       185 milj. markan määrärahoja kuvaputkituo-
5077: Valco Oy:n toiminnan jatkamiselle ei ole enää          tannon jatkamiseksi Valtra Oy:n toimesta,
5078:  taloudellisia perusteita.                             muodostuisi valtion nettomääräinen panos ku-
5079:     Vuoden 1979 aikana suoritetuissa tuotanto-         vaputkituotannon ylläpitämiseen yhteensä 450
5080: mittauksissa on todettu, että teknisesti Imatran       milj. markaksi. Valtio on taannut Valco Oy:n
5081: kuvaputkitehdas täyttää sekä tuotantokapasitee-        lainoja siten, että valtion tämänhetkiset takaus-
5082:  tin että tuotteiden laadun puolesta lisenssisopi-     vastuut ovat yhteensä 215 milj. mk.
5083:  muksessa asetetut tavoitteet. Tästä syystä ja            Hallitus pitää tässä lisämenoarvioesityksessä
5084:  suoritettujen selvitysten sekä käytyjen neuvot-       ehdotettua järjestelyä kysymyksessä olevan toi-
5085:  telujen pohjalta hallitus on päätynyt suositta-       mialan toimintaedellytysten ylläpidon kannalta
5086:  maan ratkaisua, jonka mukaan Valco Oy:n               välttämättömänä ja katsoo tärkeäksi korkeaan
5087:  tuotannollinen toiminta lopetettaisiin, ja toi-       teknologian tasoon perustuvan teollisen tuo-
5088:  mintaa jatkaisi Valmet Oy:n tytäryhtiö                tantotoiminnan kehittämisen ja vastaisen kil-
5089: 167901073M
5090: 2                                            N:o 75
5091: 
5092: pailukyvyn turvaamisen. Tästä syystä ja työl-            Valtra Oy:n kuvaputkituotannon käyn-
5093: lisyysnäkökohdat huomioon ottaen hallitus pi-            nistys-, tuotekehittely-, markkinointi- ja
5094: tää perusteltuna ja kuvaputkituotantoon jo               muiden niihin rinnastettavien kustan-
5095: kohdennettujen varojen käytön kannalta välttä-           nusten korvaamiseen vuosien 1979-
5096: mättömänä olemassa olevan kuvaputkia val-                1982 aikana kuitenkin siten, että val-
5097: mistavan tuotantolaitoksen ja jo saavutetun              tionavun määrä kunakin vuonna riippuu
5098: teknisen osaamisen hyödyntämistä esitetyllä              mainitun yhtiön taloudellisen tuloksen
5099: tavalla.                                                 perusteella määriteltävästä tuen tarpees-
5100:    Edellä esitetyn perusteella ehdotetaan, että          ta. Tarkoituksena on, että Valtra Oy
5101: Eduskunta päättäisi hyväksyä lisäyksenä vuo-             ostaa Valco Oy:n tuotantolaitokset myö-
5102: den 1979 menoarvioon seuraavat määrärahat:               hemmin sovittavasta kauppahinnasta,
5103:                                                          jonka maksamiseksi sanottu yhtiö ottaa
5104:           Uudelle momentille 32.50.46 (Valco             pitkäaikaisen rahalaitoslainan. Loppuosa
5105:        Oy:n velkojen suorittaminen) ehdote-              momentille ehdotetusta määrärahasta eli
5106:        taan myönnettäväksi 164 000 000 mar-              15 000 000 mk on tarkoit~s käyttää
5107:        kan siirtomääräraha, mistä 15 5 000 000           tämän lainan koron suorittamiseen vuo-
5108:        mk käytettäväksi niiden velkojen suo-             silta 1979 ja 1980. Myöhempinä vuo-
5109:        rittamiseen, joita V alco Oy ei kykene            sina korkotuen suuruus määräytyy mai-
5110:        tuotantolaitostensa myynnistä saamal-             nitun yhtiön taloudellisen tuloksen pe-
5111:        Iaan kauppahinnalla suorittamaan. Tar-            rusteella, ja korkotuen suorittamisen
5112:        koituksena on ratkaista myöhemmin,                edellytyksenä on, että eduskunta kuna-
5113:        mitkä näistä veloista voidaan sopia siir-         kin vuonna myöntää tarvittavan määrä-
5114:        rettäväksi valtion lainanottovaltuuksien          rahan.
5115:        puitteissa valtion vastattaviksi. Samalla            Momentin 32.50.88 (Osakepääomien
5116:        ehdotetaan, että valtio luopuu oikeu-             korotukset) alamomentille 5 (Valmet
5117:        destaan periä maksamiaan suorituksia              Oy:n osakepääoman korottaminen) eh-
5118:        takaisin Valco Oy:ltä. Määrärahan                 dotetaan myönnettäväksi 50 000 000
5119:        loppuosa 9 000 000 mk on tarkoi-                  markan siirtomääräraha Valmet Oy:n
5120:        tettu tuotantolaitosten myynnistä perit-          osakepääoman korottamiseksi vuonna
5121:        tävän leimaveron suorittamiseksi. Tä-             1979 20 000 000 markalla ja vuonna
5122:        tä 9 000 000 markan menoa vastaava                1980 30 000 000 markalla, jotta V al-
5123:        tulo kertyy momentille 11.10.01 (Lei-             met Oy voisi vastaavalla määrällä mer-
5124:        mavero).                                          kitä kuvaputkituotantoa jatkavan tytär-
5125:           Uudelle momentille 32.50.47 (Val-              yhtiönsä V altra Oy:n uusia osakkeita.
5126:        tionapu Valtra Oy:lle) ehdotetaan                     Lisäksi ehdotetaan, että Eduskunta
5127:        myönnettäväksi 135 000 000 markan                 oikeuttaisi valtioneuvoston käyttämään
5128:        siirtomääräraha,    mistä    120 000 000          näiden menoien suorittamiseen valtiolle
5129:        markkaa valtioneuvoston käytettäväksi             kuluvan vuoden aikana kertyviä tuloja.
5130:      Helsingissä 21 päivänä syyskuuta 1979.
5131: 
5132: 
5133:                                       Tasavallan Presidentti
5134:                                       URHO KEKKONEN
5135: 
5136: 
5137: 
5138: 
5139:                                                                Valtiovarainministeri Ahti Pekkala
5140:                                         1979 vp. n:o 76
5141: 
5142: 
5143: 
5144: 
5145:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle Valtra Oy:n koti- ja ulko-
5146:                                  maisten lainojen valtion takauksista.
5147: 
5148: 
5149:                           ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTö.
5150: 
5151:    Esityksessä ehdotetaan, että eduskunta päät-    150 miljoonan markan koti- ja ulkomaisten lai-
5152: täisi oikeuttaa valtioneuvoston antamaan val-      nojen vakuudeksi vuonna 1979-1982.
5153: tion takauksia Valtra Oy:n yhteensä enintään
5154: 
5155: 
5156: 
5157: 
5158:                                          PERUSTELUT.
5159: 
5160: 1. Valtra Oy:n toiminta.                           lisämenoarvioksi myönnettäväksi yhteensä 185
5161:                                                    miljoonan markan määrärahat.
5162:    Valco Oy, joka perustettiin vuonna 1976            Jotta Valtra Oy:n toiminnalle olisi riittävät
5163: valtion, Salora Oy:n ja japanilaisen Hitachi       rahoitukselliset edellytykset, on tarpeen myön-
5164: Ltd:n toimesta, on koko toimintansa ajan ol-       tää lisäksi valtion takauksia Valtra Oy:n luot-
5165: lut erittäin tappiollinen yritys. Kulumassa ole-   tojen vakuudeksi. Valtra Oy:n toiminnan
5166: valta tilikaudelta saatavissa olevien tietojen     käynnistäminen edellyttää pitkäaikaista luottoa
5167: pohjalta on arvioitavissa, että yhtiön toiminta    sekä Valco Oy:ltä iSJirtyvän omaisuuden kaup-
5168: olisi sekä kuluvana vuonna että ensi vuonna        pahinnan rahoittamiseksi että Valtra Oy:n toi-
5169: edelleen erittäin tappiollista. Niinpä Valco Oy    minnan muutoinkin kehittämiseksi.
5170: ajautui erittäin kriittiseen maksuvalmiustilan-       Sen perusteella mitä edellä on lausuttu esi-
5171:  teeseen.                                          tetään,
5172:    Vaitioneuvosto teki 13 päivänä syyskuuta                   että Eduskunta päättäisi oikeuttaa
5173: 1979 periaatepäätöksen kotimaisen kuvaputki-               valtioneuvoston määräämillään ehdoilla
5174: tuotannon jatkamisesta. Sen mukaisesti Valco               vastavakuuksia vaatimatta antamaan
5175: Oy:n tuotannollinen toiminta lopetettaisiin ja             vuosina 1979-1982 valtion omavelkai-
5176: toimintaa jatkaisi Valmet Oy:n tytäryhtiö                  sia takauksia Valtra Oy:n ottamien,
5177: Valtra Oy. Valtra Oy ostaisi Valco Oy:ltä                  pääomamäärältään yhteensä enintään
5178: •sen käyttö-, vaihto- ja aineettoman omaisuuden.           150 000 000 markkaan nousevien koti-
5179:                                                            ja ulkomaisten lainojen maksamisen ja
5180:                                                            muiden sovittujen ehtojen täyttämisen
5181: 2. Rahoitustarve ja ehdotettavat takaus-                   vakuudeksi siten, että kunkin muun
5182:    valtuudet.                                              kuin Suomen rahan määräisen lainan
5183:                                                            arvo lasketaan takausta annettaessa so-
5184:    Valtra Oy:n toimintaa varten ehdotetaan hal-            vellettavan Suomen Pankin myyntikurs-
5185: lituksen esityksessä vuoden 1979 kolmanneksi               sin mukaan.
5186:      Helsingissä 21 päivänä syyskuuta 1979.
5187: 
5188:                                       Tasavallan Presidentti
5189:                                       URHO KEKKONEN
5190: 
5191: 
5192: 
5193: 
5194:                                                                     Ministeri Pirkko Työläjärvi
5195: 167901078T
5196:                                           1979 vp. n:o 77
5197: 
5198: 
5199: 
5200: 
5201:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräiden alueiden vaih-
5202:                                   dosta valtion ja Helsingin kaupungin välillä.
5203: 
5204: 
5205: 
5206:                           ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
5207: 
5208:    Valtion ja Helsingin kaupungin välillä on         tus, joka perustuu vahvistettuun asemakaavaan.
5209: tarpeen suorittaa eralta aluejärjestelyjä Kataja-       Valtion omistukseen on syytä saattaa lähinnä
5210: nokan kaupunginosassa. Valtio luovuttaisi eräi-      taideteollisen korkeakoulun ja teatterikorkea-
5211: tä asuntotuotantoon soveltuvia alueita ja saisi      koulun uudisrakennusta varten Itä-Pasilasta
5212: virastotontiksi hinnoiteltavaa aluetta rahapajan     varatut tontit, joika HelsJ.ngin kaupunki
5213: vierestä. Vaihdossa huomioitaisiin vuonna 1972       on aikaisemmin tarjoutunut vuokraamaan val-
5214: toteutetussa aluevaihdossa sovittu, valtion sil-     tiolle. Kaupungille luovutettaisiin asuntotontti
5215: loin luovuttamia alueita koskeva arvon koro-         ja pienteollisuustontti Malminkartanon alueelta.
5216: 
5217: 
5218: 
5219: 
5220:                                            PERUSTELUT.
5221: 
5222:    Valtion ja Helsingin kaupungin välillä on         merkittyjen     asuntotonttialueiden    rakennus-
5223: sovittu vuonna 1970 allekirjoitetulla sopimuk-       oikeus on 9 655 k-m2; Tämän rakennusoikeu-
5224: sella muun muassa eräiden Katajanokalla si-          den edellyttämä lisäkorvaus 4 001 750 mark-
5225: jaitsevien valtion omistamien alueiden käytöstä.     kaa on neuvoteltu suoritettavaksi aluejärjes-
5226: Sopimuksen mukaan valtio ja kaupunki jär-            telyin.
5227: jestävät lähinnä valtion omistamia alueita kos-         Valtion omistuksessa on Katajanokan asema-
5228: kevan asemakaavakilpailun, jonka perusteella         kaavan mukaisissa kortteleissa n:o 8005, 8006
5229: laadittavan asemakaavan mukaiset asuntoalueet        ja 8022 asuntorakentamiseen kaavoitettua tont-
5230: pyritään aluevaihdoin luovuttamaan ensisijaises-     timaata, joka tulisi mainitun sopimuksen mu-
5231: ti kaupungin omistukseen. Edelleen sovittiin         kaisesti luovuttaa kaupungille. Lisäksi kaupun-
5232: pääasiassa satama-alueeksi tulevan alueen luo-       gille tulisi luovuttaa vähäisiä katualueita. Kau-
5233: vuttamisesta kaupungille. Mikäli tästä alueesta      pungille luovutettavien alueiden pinta-ala on
5234: osa myöhemmin vahvistettavassa asemakaavassa         yhteensä 2 515 m2 • Aluevaihdossa kaupunki
5235: tulisi asuntoalueeksi, otettaisiin tästä aiheutuva   luovuttaisi Katajanokalla sijaitsevan rahapajap.
5236: maan arvon korotus huomioon kaupungille              tontin lisäalueeksi valtiolle noin 1 552 m2 :n
5237: luovutettavan muun asuntoalueen hintaa mää-          suuruisen määräalan sekä Katajanokan asema-
5238: rättäessä.                                           kaavan mukaisessa korttelissa n:o 190 sijait-
5239:    Satama-alueen luovutus toteutettiin vuonna        sevaan valtion omistamaan kerrostalotonttiin
5240: 1972 allekirjoitetulla vaihtokirjalla Eduskun-       sisältyvän noin 5 m2 :n suuruisen määräalan.
5241: nan hyväksyttyä asiaa koskeneen lain. Vuonna         Laaditun asemakaavaluonnoksen mukaan val-
5242: 1977 vahvistetun asemakaavan mukaan alueelle         tion omistamasta rahapajan ·tontista ja valtiolle
5243: kaavoitettujen, kortteleihin n:o 8005 ja 8006        vaihdossa tulevasta määräalasta muodostuisi
5244: 1679009290
5245: 2                                             N:o 77
5246: 
5247: virastotontti, jonka rakennusoikeus on 7 596        8. kaupunginosan (Katajanok-
5248: k-m2• Kaavaluonnos edellyttää rahapajan ker-        ka) korttelin n:o 141 numerot-
5249: rosalaltaan 1 346 m2 olevan vanhan osan säilyt-     tomasta tontista luovutetuista
5250: tämistä ja toisaalta rahapajan uuden osan pur-      n. 5 277 m2 :n suuruisista alueis-
5251: kamista, jolloin tontille on mahdollista rakentaa   ta rakennusoikeudeltaan 9 655
5252: kerrosalaltaan 6 250 m2 :n suuruinen uudisra-       k-m2 a 450, josta vähennetään
5253: kennus.                                             satama-alueen arvo n. 5 277 m2
5254:    Koska edellä esitettyjen aluejärjestelyjen pe-   a 65 mk . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 001 750 mk
5255: rusteella kaupungin olisi maksettava valtiolle
5256: välirahaa, vaihtoon on neuvoteltu liitettäväksi       c. Laajasalon kylässä tilat
5257: jäljempänä mainitut alueet.                         RN:o 1:5 ja 1:6 pinta-alaltaan
5258:    Helsingin kaupunginvaltuuston vuonna 1975        2 200 m2 a 18 mk . . . . . . . . . .         40 000 mk
5259: tekemän päätöksen mukaan vuokrataan Itä-
5260: Pasilan korttelin n:o 17025 tontit n:o 1 ja 2          d. 33. kaupunginosan ( Mal-
5261: valtiolle taideteollista korkeakoulua ja Suomen     minkartano) korttelin n:o 33235
5262: Teatterikoulua varten. Koska tonttien vuokran       tonttia n:o 2 vastaavan 8 468
5263: määrästä ei tämän jälkeen ole päästy yksimie-       m2 :n suuruisen määräalan ti-
5264: lisyyteen, on tarkoituksenmukaista vaihtaa ton-     lasta Malmgård RN: o 4: 11
5265: tit valtion omistukseen. Tonttien vaihtoarvo        Etelä-Kaarelan kylässä raken-
5266: olisi 3 550 000 markkaa, mikä vastaa tonteista      nusoikeudeltaan       4 000 k-m2
5267: kaupungille maksettavia kunnallisteknisiä kor-      a 185 mk . . . . . . . . . . . . . . . . .   740 000 mk
5268: vauksia. Kun tontit ovat vahvistetun asema-
5269: kaavan mukaan opetustoimintaa palvelevien              e. 33. kaupunginosan (Mal-
5270: rakennusten korttelialueita rakennusoikeudel-       minkartano) korttelin n:o 33236
5271: taan 20 000 k-m2, vaihtoarvo vastaa yksikkö-        tonttia n:o 2 vastaavan 1 650
5272: hintaa 178 mk/k-m2• Tonttien pinta-ala on           m2 :n suuruisen määräalan tilas-
5273: yhteensä 6 480 m2 •                                 ta Malmgård RN:o 4:11 Etelä-
5274:    Valtion luovutettaviin alueisiin on sisälly-     Kaarelan kylässä rakennusoikeu-
5275: tetty 33. kaupunginosan ( Malminkartano) kort-      deltaan 1100 k-m2 a 182 mk .                 200 000 mk
5276: telin n:o 33235 merkitty asuntokerrostontti n:o
5277: 2, jonka rakennusoikeus on 4 000 k-m2, kortte-        f. Tapanilan kylässä tilasta
5278: liin n:o 33236 merkitty pienteollisuustontti        Backas RN:o 2:66 määräalan
5279: n:o 2, jonka rakennusoikeus on 1 100 k-m2,          pinta-alaltaan 4 700 m2 a 27 mk 125 000 mk
5280: kaavarungossa viheralueiksi merkityt Laajasa-                              Yhteensä 6 477 000 mk
5281: lon kylän tilat RN:o 1:5 ja 1:6 yhteiseltä
5282: pinta-alaltaan noin 2 200 m2 sekä Tapanilan           B. Helsingin kaupunki
5283: kylässä sijaitsevasta tilasta Backas RN:o 2:66      luovuttaa
5284: yleisen rakennuksen tontinosaksi, katualueeksi
5285: ja liikennealueeksi asemakaavassa merkitty noin        a. 8. kaupunginosan (Kata-
5286: 4 700 m2 :n suuruinen määräala. Aluevaihdossa       janokka) yleisestä alueesta DP
5287: ei suoritettaisi välirahaa.                         n. 1 552 m2 alustavalta raken-
5288:    Vaihdon kohteet on arvioitu seuraavasti:         nusoikeudeltaan 3 252 k-m2 a
5289:                                                     900 mk . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 926 800 mk
5290:     A. Suomen valtio luovuttaa
5291:                                                       b. Töölön kylässä tilasta
5292:    a. 8. kaupunginosan (Kataja-                     Töölö-Tölö RN:o 1 (Kataja-
5293: nokka) korttelin n:o 141 nu-                        nokkka) n. 5 m2 a 65 mk . .                      325 mk
5294: merottomasta tontista viisi yh-
5295: teiseltä pinta-alaltaan 2 515                         c. 17. kaupunginosan (Itä-
5296: m2:n suuruista määräalaa raken-                     Pasila) korttelin n:o 17025
5297: nusoikeudeltaan 3 045 k-m2:n                        tontit n:o 1 ja 2 rakennusoi-
5298: a 450 mk ................. 1 370 250 mk             keudeltaan 20 000 k-m2 a 178
5299:   b. Kaupunki maksaa lisäkor-                       mk . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 550 000 mk
5300: vauksena satama-alueen hinnalla                                                   Yhteensä 6 477 000 mk
5301:                                             N:o 77                                                 3
5302: 
5303:   Helsingin kaupunginvaltuusto on 11 päivänä        Edellä olevan perusteella annetaan Edus-
5304: huhtikuuta 1979 pitämässään kokouksessa hy-       kunnan hyväksyttäväksi näin kuuluva laki-
5305: väksynyt puolestaan aluevaihdon.                  ehdotus:
5306: 
5307: 
5308:                                             Laki
5309:               eräiden alueiden vaihdosta valtion ja Helsingin kaupungin välillä.
5310: 
5311:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
5312: 
5313:    Valtiovarainministeriö oikeutetaan määrättä-   tonttia n:o 2 vastaavan 1 650 m2:n suuruisen
5314: villään ehdoilla luovuttamaan Helsingin kau-      määräalan mainitusta tilasta sekä Tapanilan
5315: pungille 8. kaupunginosan (Katajanokka) kort-     kylässä tilasta Backas RN:o 2:66 pinta-alaltaan
5316: telin n:o 141 numerottomasta tontista viisi       noin 4 700 m2 :n suuruisen määräalan edellyt-
5317: yhteiseltä pinta-alaltaan 2 515 m2 :n suuruista   täen, että Helsingin kaupunki luovuttaa val-
5318: määräalaa, Laajasalon kylässä tilat RN:o 1:5      tiolle 8. kaupunginosan (Katajanokka) ylei-
5319: ja 1:6, 33. kaupunginosan (Malminkartano)         sestä alueesta Di1 noin 1 552 m2 :n suuruisen
5320: korttelin n:o 33235 tonttia n:o 2 vastaavan       määräalan, Töölön kylässä tilasta Töölö-Tölö
5321: 8 468 m2 :n suuruisen määräalan tilasta Malm-     RN:o 1 noin 5 m2 :n suuruisen määräalan sekä
5322: gård RN:o 4:11 Etelä-Kaarelan kylässä ja          17. kaupunginosan (Itä-Pasila) korttelin n:o
5323: saman kaupunginosan korttelin n:o 33236           17025 tontit n:o 1 ja 2.
5324: 
5325: 
5326:      Helsingissä 21 päivänä syyskuuta 1979.
5327: 
5328: 
5329:                                      Tasavallan Presidentti
5330:                                      URHO KEKKONEN
5331: 
5332: 
5333: 
5334: 
5335:                                                               Valtiovarainministeri Ahti Pekkala
5336:                                             1979 vp. n:o 78
5337: 
5338: 
5339: 
5340: 
5341:                                          Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi valtion eläkelain ja
5342:                                      valtion perhe-eläkelain 5 §:n muuttamisesta.
5343: 
5344: 
5345: 
5346:                            ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
5347: 
5348:    Valtion eläkelakia ehdotetaan muutettava:ks.i         Esityksessä ehdotetaan myös, että valtion
5349: siten, että valtion haltuun otettujen yksityisten     palveluksesta myönnettävää eläkettä varten
5350: yhteisöjen ja laitosten sekä kokonaispalkkauk-        luettaisiin eläkeajaksi se aika, jonka valtion
5351: seen siirrettyjen sporttelivirkamiesten palveluk-     palveluksessa olevan henkilön työ tai virantoi-
5352: sessa oltu aika luetaan hyväksi valtion eläkettä      mitus on ollut keskeytyneenä sen vuoksi, että
5353: varten. Edellytyksenä olisi, että henkilö on val-     hän on toiminut sellaisessa hallitusten välisessä
5354: tion haltuun ottamisen tai kokonaispalkkauk-          kansainvälisessä järjestössä tai yhteistyöelimes-
5355: seen siirtämisen hetkellä ollut mainitunlaisessa      sä, johon Suomi on virallisesti liittynyt. Samalta
5356: palveluksessa ja välittömästi sen jälkeen siirty-     ajalta tulevan kaksinkertaisen eläkkeen estämi-
5357: nyt valtion palvelukseen. Jotta näissä tapauk-        seksi ehdotetaan tässäkin tapauksessa, että val-
5358: sissa ei saman palvelusajan perusteella syntyisi      tion eläkkeestä vähennettäisiin eräin edellytyk-
5359: oikeutta kaksinkertaiseen eläkkeeseen, ehdote-        sin järjestön tai yhteistyöelimen suorittama
5360: taan samalla, että valtion eläkelain tai valtion      eläke siltä osin kuin se perustuu samaan aikaan
5361: perhe-eläkelain mukaisesta eläkkeestä vähenne-        kuin valtion eläke.
5362: tään se eläke tai perhe-eläke, joka työntekijäin         Muutokset on tarkoitettu tulemaan voimaan
5363: eläkelain mukaan tulee kyseiseltä palve1usajalta.     niin pian kuin eduskunta on ne hyväksynyt.
5364: 
5365: 
5366: 
5367: 
5368:                                          YLEISPERUSTELUT.
5369: 
5370: 1. N y k y i n e n   t i1 a n n e.                    tosten sekä eräiden muiden laitosten valtiollista-
5371:                                                       mista koskevissa erityislaeissa on kuitenkin sää-
5372:    Uuden eläkelainsäädännön mukaan, joka pe-          detty, että näiden koulujen ja laitosten palveluk-
5373: rustuu työntekijäin eläkelakiin (395/61) ja           sesta niiden valtiollistamisen yhteydessä valtion
5374: johon myös valtion eläkelaki ( 280/66) kuu-           palvelukseen siirtyneille henkilöille luetaan elä-
5375: luu, eläketurva on jatkuva ja säilyy työnanta-        keajaksi myös valtion eläkelain mukaista eläket-
5376: jan vaihdoksista riippumatta. Eri työnantajat         tä varten se aika, jonka nämä henkilöt ovat olleet
5377: vastaavat työntekijän eläketurvasta periaattees-      yksityisenä toimineen koulun tai laitoksen pal-
5378: sa palvelusaikojen suhteessa, minkä vuoksi ei         veluksessa, vaikka tämä aika on luettava hyväksi
5379: ole yleensä tarvetta siihen, että viimeisen työn-     myös työntekijäin eläkelain mukaista eläkettä
5380: antajan olisi luettava hyväksi eläkettä varten        varten. Jotta näissä tapauksissa ei kuitenkaan
5381: aikaisempien työnantajien palveluksessa palvel-       syntyisi oikeutta saman palvelusajan perusteella
5382: tua aikaa.                                            sekä työntekijäin eläkelain että valtion eläke-
5383:    Edellä selostetun periaatteen mukaisesti on        lain mukaiseen eläkkeeseen, on samalla yleensä
5384: valtion eläkelaissa säädetty, että eläkeajaksi sen    säädetty, että se eläke tai perhe-eläke, joka tulee
5385: mukaista eläkettä varten ei lueta aikaa sellaises-    kyseiseltä palvelusajalta työntekijäin eläkelain
5386: sa palveluksessa, joka on luettava edunsaajan         mukaan ja jonka yksityinen eläkelaitos erikseen
5387: hyväksi muun lain mukaista eläkettä varten.           maksaa eläkkeensaajalle, vähennetään valtion
5388: Eräiden yksityisten korkeakoulujen ja oppilai-        eläkelain mukaisesta eläkkeestä.
5389: 167900451K
5390: 2                                               N:o 78
5391: 
5392:     Valtion virkamiehiä palvelee yhä enemmän          oikeudesta lukea tämä palvelus eläkeajaksi val-
5393: kansainvälisissä järjestöissä lyhyissä määräaikai-    tion eläkelain mukaan on periaatteessa saman-
5394: sissa tai pysyväisluonteisemmissa työsuhteissa.       1a1nen kuin vastaava kysymys palvelusta edellä
5395: Tämän suuntaisen kehityksen voidaan perustel-         tarkoitetuissa yhteisöissä tai laitoks~ssa. Sport-
5396: lusti katsoa olevan myös valtion edun mukais-         telijärjestelmä on ollut eräs tapa järjestää sport-
5397:  ta, koska järjestöjen palveluksessa hankittu ko·     telivirkamiesten viran hoitoon liittyvien ka:nslia-
5398: kemus osoittautuu nykyisin valtionhallinnon eri       ja muiden vastaavien töiden suorittaminen.
5399: aloilla ja tasoilla merkittäväksi avuksi. Periaat-    Näiden valtion tehtäväpiiriin kuuluvien tehtä-
5400: teena tulisikin olla mahdollisimman myönteinen        vien luonne ei mitenkään muutu silloin, kun
5401: :suhtautuminen valtion palveluksessa olevien          sporttelivirkamies siirretään kokonaispalkkauk-
5402: osallistumiseen kansainvälisten järjestöjen toi-      ·seen ja hänen virkansa hoitamisessa tarvittava
5403: mintaan. Tämän periaatteen tulisi ilmetä myös         muu henkilökunta otetaan va:ltion palvelukseen.
5404: palvelussuhteen ehdoissa, joista erään tärkeän        On perusteltua, että tämä henkilökunta valtion
5405: osan muodostavat eläke-edut.                          palvelukseen siirryttyään s.aa lukea valtiolta 1:u-
5406:     Valtion eläkelain mukaan palkattomasta vi-        levaa eläkettä varten hyväkseen myös sportteli-
5407: rantoimituksen tai työn keskeytymisajasta lue-        virkam1ehen pa:lveluksessa pa:lvellun ajan. Täl-
5408: taan eläkkeeseen oikeuttavaksi palvelusajaksi         laista henkilökuntaa ovrut muun muassa koko-
5409: eli eläkeajaksi yleensä vain yksi kuukausi.           naispalkkaubeen siirrettyjen katsastusmiesten,
5410: Jos palkattomuuden syynä on kuitenkin ollut           henkikirjoittajien, kihlakunnantuomarien ja
5411: jokin laissa luetelluista syistä, virantoimituksen    maanmittausinsinöörien palveluksessa olleet.
5412: tai työn keskeytysaika luetaan eläkeajaksi ko-            Valtion eläkelain mukaan luetaan eläkeajaksi
5413: konaan. Tällainen syy on muun muassa toimin-          muun muassa sellainen virantoimituksen tai
5414: ta Yhdistyneissä Kansakunnissa (YK) tai sel-           työn keskeytys, jonka aikana henkilö on toimi-
5415: laisessa kansainvälisessä kehitysyhteistyötehtä-      nut YK:ssa tai kansainvälisessä kehitysyhteis-
5416: vässä, jossa Suomi on mukana. Tällaisesta toi-        työssä, jossa Suomi on mukana. Esitykses·sä eh-
5417: minnasta aiheutunut virantoimituksen tai työn         dotetaan, että eläkeajaksi luettaisiin vira:ntoimi-
5418: keskeytys luetaan eläkeajaksi, paitsi valtion pal-     tuksen tai työn keskeytys silloinkin, kun hen-
5419: veluksesta myönnettävää eläkettä varten, myös         kilö on toiminut muussa sellaisessa hallitusten
5420: niille, joilla on oikeus eläkkeeseen soveltuvin       välisessä kansainvälisessä järjestössä tai yhteis-
5421: osin samojen säännösten mukaan kuin valtion            työelimessä, johon Suomi on virallisesti liit-
5422: palveluksessa olevilla, muun muassa evankelis-         tynyt.
5423: luterilaisen kirkon ja sen seurakunnan, lakisää-          YK:Ita tai kansainvälisestä kehitysyhteistyö-
5424: teistä valtionapua saavien laitosten ja Suomen        tehtävästä mahdollisesti tulevaa eläkettä ei ole
5425: Pankin palveluksessa oleville.                        säädetty vähennettäväksi samalta ajalta tulevas-
5426:                                                       ta valtion eläkelain tai valtion perhe-eläkelain
5427: 2. Ehdot e t.u t muutokset.                           mukaisesta eläkkeestä, eikä sitä oteta huomioon
5428:                                                       näiden eläkkeiden yhteensovituksessa. Koska
5429:    Se, että vaitiollistamislakeihin sisältyy eläke-   YK:n ja sen erityisjärjestöjen sekä useiden mui-
5430: ajan lukemisesta edellä selostetun sisältöisiä        den kansainvälisten järjestöjen palvelukseen
5431: säännöksiä, osoittaa, että palvelusta kyseisissä      liittyy oma eläketurva, on kohtuullista, että
5432: yksityisissä yhteisöissä tai laitoksissa pidetään     kansainväliseltä järjestöitä tai yhteistyöelimeitä
5433: samanveroisena kuin va:staavien tehtävien hoita-      tahi kehitysyhteistyötehtävästä tuleva eläke sa·
5434: mista palvelussuhteessa valtioon. Tämän peri-         malta ajalta tulevan kaksinkertaisen eläkkeen
5435: aatteen mukaisesti olisi valtion haltuun siirty-      estämiseksi vähennetään eräin edellytyksin sa-
5436: vien yhteisöjen ja laitosten henkilökunnan elä-       malta ajalta tulevasta valtion eläkelain tai vaa.-
5437: keturva järjestettävä vastaisuudessakin. Yhden-       tion perhe-eläkelain mukaise~ta däk!keestä.
5438: mukaisen menettelyn turvaamiseksi kaikissa
5439: valtiollistamistapauksissa säännökset olisi kui-
5440: tenkin sisällytettävä valtion eläkelakiin ja val-     3. Asian valmistelu.
5441: tion perhe-eläkelakiin, eikä, kuten tähän saak-
5442: ka, erikseen jokaista tapausta koskevaan erityis-       Esitys perustuu valtiovarainministeriön aset-
5443: lainsäädäntöön.                                       taman toimikunnan mietinnössä ( Eläkeaikatoi-
5444:    Kysymys valtion niin sanottujen sportteli-         mikunnan mietintö; komiteanmietintö 1975:
5445: virkamiesten palveluksessa olleiden henkilöiden       38) ja u1koasiai.nm1nisteriön ~settaman toimi·
5446:                                                  N:o 78
5447: 
5448: kunnan mietinnössä (Ka:nsainvälitsissä JarJes-         valtion palvelukseen siirtyneiden ja siirtyvien
5449: rtöissä palvelevien vaJtion virkamiesten palvelus-     lukumäärästä, ikä- ja palkkajakautumasta sekä
5450: suhdetoimikunnan mietintö; komiteanmietintö            yksityisen palveluksen kestosta. Kun ei ole kat-
5451: 1975: 127) esitettyihin ehdotuksiin ja on eräin        sottu tarkoituksenmukaiseksi ryhtyä näiden tie-
5452: vähäis1n poikkeuksin niiden mukainen.                  tojen hankintaan, ei kustannuksista voida esit-
5453:                                                        tää tarkempaa arviota. Valtion eläkemenojen
5454:                                                        lisäys ei kuitenkaan olisi merkittävä, koska val-
5455: 4. E s i t y k sen ta 1 o u d e 11 i se t              tion eläkelain ja perhe-eläkelain mukaisesta
5456:    vaikutukset.                                        eläkkeestä tulisi ehdotuksen mukaan vähennet-
5457:                                                        nettäväksi samaan palvelusaikaan kohdistuva
5458:    Autorekisterikeskuksesta saatujen tietojen          työntekijäin eläkelain mukainen eläke.
5459: mukaan sen palvelukseen siirtyi katsastustoi-             Ehdotus kansainvälisissä järjestöissä palvel-
5460: minnan uudelleen järjestämisen yhteydessä 1            lun ajan lukemisesta däkeajaksi aiheuttaisi to-
5461: päivänä maaUskuuta 1968 katsastusmiesten pal-          teutettuna valtion eläkemenojen kasvua, jonka
5462: v-eluksesta 75 henkilöä, joista 31 päivänä joulu-      määrä riippuisi järjestöissä virkavapauden tur-
5463: kuuta 1978 on 42 henkilöä edelleen o:Uut auto-         vin toimivien lukumäärästä ja toiminta-ajan pi-
5464: rekisterikeskuksen pa,lveluksessa.                     tuudesta. Ulkoministeriössä pidettävän tilaston
5465:    Henkikirjoittajat ·siirrettHn :kokonaispalk-        mukaan esimerkiksi vuoden 197 4 aikana on
5466: kaukseen 1 päivänä tammikuuta 1971. Henki-             lähinnä YK:n ja sen erityisjärjestöjen kenttä-
5467: kirjovttajia oli täilöi:n 52, ja kullakin heistä oli   ja sihteeristötehtävissä toiminut 232 suoma-
5468: palvduksessaan 1-4 toimistoapulaista. Näistä           laista. Kun kansainvälisissä järjestöissä palvele-
5469: noin kolmannes oli osapäivätoirni:sia. Valtion         vista suomalaisista lienee yli puolet yksityisen
5470: paiveluikseen siiNyi arviolta 140 toimistoapu-         sektorin palveluksesta lähteneitä, ei tämänkään
5471: iaista.                                                ehdotuksen taloudellinen merkitys valtiolle olisi
5472:    Kokonaispalkkaukseen siirtyminen tuomio-            huomattava.
5473: kunnissa jatkuu. Uuteen palkkausjärjestelmään             Valtion eläkemenojen vähentymistä puoles-
5474: on 1 päivänä maaliskuuta 1979 tai sitä ennen           taan merkitsisi kansainvälisen järjestön suorit-
5475: siirtynyt 51 tuomiokuntaa. Näissä on noin 160          taman eläkkeen vähentäminen samalta ajalta
5476: sellaista henkilöä, jotka ovat olleet kihlakunnan-     tulevasta valtion eläkkeestä niissä tapauksissa,
5477: tuomarin palveluksessa. Niissä 18 kihlakunnassa,       joissa palvelus on tapahtunut Yhdistyneissä
5478: joissa ei 1 päivänä maaliskuuta 1979 tai sitä          Kansakunnissa tai sellaisessa kansainvälisessä
5479: ennen ole siirrytty kokonaispalkkaukseen, on           kehitysyhteistyötehtävässä, jossa Suomi on mu-
5480: kansliahenkilökuntaa noin 30 henkilöä.                 kana, koska tätä varten myönnetty virkavapaus
5481:    Edellä mainittujen ja niihin rinnastettavien        luetaan jo voimassa olevan lain mukaan eläke-
5482: henkilöryhmien osalta ehdotusten toteuttami-           ajaksi valtion eläkettä varten. Vähennettäviksi
5483: sen aiheuttamien kustannusten selvittäminen            tulisivat kuitenkin vain lainmuutoksen voimaan-
5484: edellyttäisi tietoja muun muassa tässä esityk-         tulon jälkeen alkaneeseen palvelukseen perustu-
5485: sessä tarkoitetusta yksityisestä palveluksesta,        vat eläkkeet.
5486: 
5487: 
5488: 
5489:                                YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT.
5490: 
5491: 1. L a k i e n   p e r u s t e 1 u t.                  nastuksina. Edellytyksenä olisi kuitenkin, sa-
5492:                                                        moin kuin aikaisempia valtiollistamistapauksia
5493: 1.1. Valtion eläkelaki.                                koskevissa erityislaeissa, että henJ.r..ilö on ollut
5494:                                                        yhteisön tai laitoksen palveluksessa silloin, kun
5495:    5 §. Eläkeajan lukemista koskevan 5 §:n 5           yhteisö tai laitos on otettu valtion haltuun, tai
5496: momenttiin ehdotetaan lisättäväksi säännökset          sporttelivirkamiehen palveluksessa tämän viran
5497: siitä, että eläkeajaksi luetaan aika valtion hal-      hoitamiseen kuuluvassa tehtävässä silloin, kun
5498: tuun otetun yksityisen laitoksen tai yhteisön          virka on siirretty kokonaispalkkaukseen, ja että
5499: palveluksessa taikka sellaisen viran haltijan pal-     hän välittömästi on siirtynyt valtion palveluk-
5500: veluksessa, joka on saanut osan työansiostaan          seen. Edellä esitettyä ehdotetaan sovellettavaksi
5501: maksuvelvollisilta periminään maksuina tai lu-         myös silloin, kun henkilö yhteisön tai laitoksen
5502: 4                                               N:o 78
5503: 
5504: osan siirtyessä valtion haltuun on siirtynyt ,sen     prosenttia palkastaan ja järjestö 14 prosenttia.
5505: mukana valtion palvelukseen.                          Jos eläkkeeseen oikeuttavaa palvelusta on vä-
5506:    Pykälän 8 momentissa oleva viittaus 4 mo·          hemmän kuin viisi vuotta, maksetaan jäsenel-
5507: menttiin on korjattava viittaukseksi 5 moment-        le hänen erotessaan palveluksesta muun syyn
5508: tiin, koska aikaisempi 4 momentti on siirretty        kuin työkyvyttömyyden takia kertaikorvaukse-
5509: 5 momentrksi 1 päivänä maaliskuuta 1979 voi-          na vain hänen rahastolle maksamansa eläke-
5510: maan tulleella lailla ( 215/79).                      vakuutusmaksut korkoineen. Kaksinkertaisen
5511:     6 §. Koska ehdotuksen mukaan sama yksi-           eläkkeen estämiseksi ehdotetaan, että samalta
5512: tyisessä palveluksessa oltu aika voitaisiin lukea     ajalta tulevasta valtion eläkelain mukaisesta
5513: eläkeajaksi sekä valtion eläkelain että työnteki-     eläkkeestä vähennetään kansainvälisen järjestön
5514: jäin eläkelain mukaan, olisi myös muutettava          tai yhteistyöelimen maksama eläke siltä osin
5515: 6 §:n 1 momentin 1 kohta, joka nykyisellään           kuin se perustuu muihin kuin asianomaiselta
5516: estää tällaisen kaksinkertaisen eläkeajan :luke-      itseltään perittyihin maksuihin. Esimerkiksi
5517: misen.                                                YK:n maksamasta eläkkeestä tulisi täten vä-
5518:     Ehdotul{sen mukaan eläkeajaksi luettaisiin        hennettäväksi kaksi kolmasosaa, koska asian-
5519: myös sellainen aika, jonka työ tai virantoimi-        omainen itse maksaa eläkevakuutusmaksu,sta
5520: tus palveluksen jatkuessa on ollut keskeytynee-       yhden kolmasosan.
5521: nä yhdenjaksoisesti enemmän kuin 30 päivää,
5522: vaikka siltä ajalta ei ole suoritettu palkkaa, jos
5523: palkattomuuden syynä on ollut toiminta YK:n           1.2. Valtion perhe-eläkelaki.
5524: erityisjärjestössä tai muussa sellaisessa hallitus-
5525: ten välisessä kansainvälisessä järjestössä tai yh-       5 §. Ehdotetut lisäykset 5 §:n 2 momenttiin
5526:  teistyöelimessä, johon Suomi on virallisesti liit-   vastaavat valtion eläkelain 10 §:n 4 moment-
5527: tynyt.                                                tiin ehdotettuja lisäyksiä. Tarkoituksena on
5528:     10 §. Yksityisen yhteisön tai laitoksen taik-     estää kaksinkertaisen perhe-eläkeoikeuden syn-
5529: ka sporttelivirkamiehen palveluksessa olleilla        tyminen samalta palvelusajalta.
5530: henkilöillä on tämän palveluksensa perusteel-
5531: la oikeus työntekijäin eläkelain mukaiseen eläk-
5532: keeseen. Kun nyt tämä sama aika ehdotuksen            2. V o i m a a n t u 1 o-   j a s o v e 1 ta m i s-
5533: mukaan voisi tulla luettavaksi eläkeajaksi myös          s ä ä n n ö k s e t.
5534: valtion eläkelain mukaista eläkettä varten, eh-
5535: dotetaan kaksinkertaisen eläkeoikeuden synty·            Jotteivät eri aikoina eläkkeelle siirtyneet hen-
5536: misen estämiseksi, että 10 §:n 4 momenttiin           kilöt joutuisi keskenään erilaiseen asemaan,
5537: lisättäisiin säännös, joka vastaisi siil1en nykyi-    ehdotettuja uusia säännöksiä tulisi soveltaa
5538: sin sisältyvää säännöstä lyhytaikaisissa työsuh-      myös jo ennen lain voimaantuloa sattuneisiin
5539: teissa olevien työntekijäin eläkelain mukaisen,       eläketapahtumiin eli siis sellaisissa tapauksissa,
5540: valtiolta saatuun työansioon perustuvan eläk-         joissa valtion eläkelain mukainen eläke on jo
5541: keen vähentämisestä valtion eläkelain mukai-          myönnetty ja joissa nyt ehdotettavien säännös-
5542: sesta eläkkeestä. Tämän vähennyssäännön mu-           ten mukaan olisi ollut luettava eläkeajaksi
5543: kaan työntekijäin eläkelain nojalla tuleva elä-       myös muita kuin eläkepäätöksessä mainittuja
5544: ke olisi, samoin kuin vastaavanlaisessa tilan-        aikoja. Käytännön syistä ehdotetaan, että lain
5545:  teessa nykyisin lyhytaikaisissa työsuhteissa ole-    soveltaminen ulotettaisiin valtion eläkelain voi-
5546:  vien työntekijäin eläkelain mukainen eläke,          massaoloaikana eli aikaisintaan 1 päivänä tammi-
5547:  ensisijainen, koska se perustuu suoritettuihin       kuuta 1967 sattuneisiin eläketapahtumiin pe-
5548:  vakuutusmaksuihin ja asianomaiselle syntynee-        rustuviin eläkkeisiin. Soveltamissäännöksissä eh-
5549:  seen oikeuteen saada niin sanottu vapaakirja-        dotetaan kuitenkin säädettäväksi, ettei ennen
5550:  eläke.                                               lainmuutoksen voimaantuloa alkaneeseen toi-
5551:     Kansainvälisten järjestöjen palvelukseen liit·    mintaan YK:ssa tai kansainväHsessä kehitysyh-
5552:  tyy tavallisesti oma eläketurva. Esimerkiksi         teistyötehtävässä perustuva eläke vähentäisi
5553:  YK:n ja sen erityisjärjestöjen palveluksessa         valtion eläkelain mukaista eläkettä. Laskettaessa
5554:  olevien eläketurva on järjestetty eläkerahastoin-    uusissa säännöksissä tarkoitettuja palvelusaikoja
5555:  tiperiaatteen mukaisesti. Rahaston jäsenyys on       ehdotetaan otettavaksi huomioon myös ennen
5556:  pakollinen alle 60-vuotiaille. Jäsen itse mak-       lain voimaantuloa ja myös ennen valtion eläke-
5557:  saa rahastoon eläkevakuutusmaksuna seitsemän         ~ain voimaantuloa kulunut palvelusaika.
5558:                                                 N:o 78                                                5
5559: 
5560:    Lisäetujen huomioon ottam.iseksi jo myönne-        keessä, ehdotetaan säädettäväksi, että tällaises-
5561: tyissä eläkkeissä ehdotetaan säädettäväksi, että      sa tapauksessa valtiokoottorilla on oikeus ot-
5562: lainvoimaisesti ratkaistu eläkeasia voidaan hake-     taa ylimääräisen eläkkeen saamista koskeva
5563: muksesta ottaa uudelleen käsiteltäväksi.              asia uudelleen käsiteltäväksi sekä ottaen huo-
5564:    Niille henkilöille, joita ehdotetut muutokset      mioon ehdotettujen uusien säännösten mukaan
5565: koskevat, on saatettu myöntää valtion varoista        tuleva etuus muuttaa tai kokonaan peruuttaa
5566: ylimääräinen eläke, ja tätä myönnettäessä on          ylimääräistä eläkettä koskeva päätös. Tätä vas-
5567: ehkä otettu huomioon palvelusaika, joka ehdo-         taava säännös sisältyy esimerkiksi valtion perhe-
5568: tettujen uusien säännösten mukaan olisi otet-         eläkelain voimaanpanolain (775/68) 5 §:n 7
5569: tava huomioon tällaiselle henkilölle myönnettä-       momenttiin.
5570: vässä vakinaisessa eläkkeessä. Jotta kyseisiä
5571: palvelusaikoja ei luettaisi saman henkilön hy-          Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
5572: väksi kahteen kertaan eli ennestään myönne-           kunnan hyväksyttäviksi seuraavat lakiehdo-
5573: tyssä ylimääräisessä eläkkeessä ja ehdotettujen       tukset:
5574: uusien säännösten mukaisessa vakinaisessa eläk-
5575: 
5576: 
5577: 
5578: 1.
5579:                                                 Laki
5580:                                   valtion eläkelain muuttamisesta.
5581: 
5582:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 20 päivänä toukokuuta 1966 annetun valtion
5583:  eläkelain 5 §:n 5 ja 8 momentti, 6 §:n 1 momentti ja 10 §:n 4 momentti,
5584:     sellaisina kuin ne ovat, 10 §:n 4 momentti 10 päivänä joulukuuta 1971 annetussa 1aissa
5585:  ( 851/71), 6 §:n 1 momentti 16 päivänä kesäkuuta 1978 annetussa laissa ( 498/78) sekä 5
5586:  §:n 5 ja 8 momentti 23 päivänä helmikuuta 1979 annetussa 'laissa (215/79), näin kuuluviksi:
5587: 
5588:                        5 §.
5589:                                                       viranhaltijan palveluksessa tämän viran hoita-
5590:    Eläkeajaksi luetaan niin ikään vähintään kuu-      miseen kuuluvassa tehtävässä silloin, kun virka
5591: kauden yhdenjaksoisena jatkunut:                      on siirretty kokonaispalkkaukseen, ja välittö-
5592:    1) aika, jonka edunsaaja 23 vuotta täytet-         mästi siirtynyt valtion palvelukseen.
5593: tyään on ollut muussa kuin valtion tehtävässä,
5594: mikäli siihen, sen mukaan kuin erikseen on sää-          Vaitioneuvosto voi yksityistapauksissa val-
5595: detty, liittyy oikeus valtion varoista suoritet-      tion edun vaatiessa määrätä, että eläkeajaksi
5596: tavaan vanhuus-, työkyvyttömyys- ja työttö-           luetaan kokonaan tai osaksi aika 23 ikävuo-
5597: myyseläkkeeseen;                                      den täyttämisen jälkeen muussakin kuin 1 ja
5598:    2) aika, jonka edunsaaja 23 vuotta täytet-         5 momentissa mainitussa palveluksessa tai teh-
5599: tyään on ollut valtion haltuun kokonaan tai           tävässä.
5600: osaksi otetun yksityisen yhteisön tai laitoksen
5601: palveluksessa, jos hän on ollut sanotunlaisen                               6 §.
5602: yhteisön tai laitoksen palveluksessa silloin, kun        Eläkeajaksi ei kuitenkaan lueta:
5603: yhteisö tai laitos taikka sen osa on otettu valtion      1 ) aikaa palveluksessa, jos aika tässä palve-
5604: haltuun, ja välittömästi sen mukana siirtynyt         luksessa on luettava edunsaajan hyväksi eläket-
5605: valtion palvelukseen; ja                              tä varten muun lain nojalla, paitsi jos kysymyk-
5606:    3 ) aika, jonka edunsaaja 23 vuotta täytet-        sessä on 5 § :n 5 momentin 2 tai 3 kohdassa
5607: tyään on ollut sellaisen viranhaltijan palveluk-      tarkoitettu palvelusaika;
5608: sessa, joka on saanut osan työansiostaan maksu-          2) aikaa, jonka edunsaaja on ollut lakkautus-
5609: velvollisilta periminään maksuina tai lunastuk-       palkalla, jos häneltä sinä aikana lain nojalla
5610: sina, tämän viran hoitamiseen kuuluvassa teh-         on pidätetty lakkautuspalkka kokonaan tai
5611: tävässä, jos edunsaaja on ollut sanotunlaisen         osaksi; sekä
5612: 6                                                N:o 78
5613: 
5614:    3) aikaa, jonka työ tai virantoimitus palve-        kuin se pemstuu valtion palveluksesta saatuun
5615: luksen jatkuessa on ollut keskeytyneenä yhden-         ansioon, työntekijäin eläkelain mukainen eläke
5616: jaksoisesti enemmän kuin 30 päivää, ellei siltä        siltä osin kuin se perustuu samaan palvelus-
5617: ajalta ole suoritettu palkkaa eikä palkattomuu-        aikaan kuin tämän lain mukainen eläke ja kan-
5618: den syynä ole ollut:                                   sainväliseltä järjestöitä tai yhteistyöelimeitä tahi
5619:     a) kansanedustajan tehtävä tai julkinen teh-       kehitysyhteistyötehtävästä tuleva eläke siltä
5620: tävä, josta ei ole lupa kieltäytyä, taikka valtio-     osin kuin se perustuu muihin kuin edunsaajalta
5621:                                                        perittyihin maksuihin ja samaan palvelusaikaan
5622: neuvoston jäsenyys;
5623:                                                        kuin tämän lain mukainen eläke. Tällöin ei
5624:    b) asevelvollisuuden suorittaminen asevel-          oteta huomioon lyhytaikaisissa työsuhteissa ole-
5625: vollisuuslain nojalla;                                 vien työntekijäin eläkelain eikä työntekijäin
5626:    c) toiminta Yhdistyneissä Kansakunnissa,            eläkelain mukaisesta eläkkeestä muiden eläk-
5627: sen erityisjärjestössä tai muussa sellaisessa halli-   keiden ja korvausten johdosta tehtävää vähen-
5628: tusten välisessä kansainvälisessä järjestössä tai      nystä. Eläkkeen enimmäismäärästä on muutoin
5629: yhteistyöelimessä, johon Suomi on virallisesti         voimassa mitä jäljempänä säädetään.
5630: liittynyt, taikka sellaisessa kansainvälisessä ke-
5631: hitysyhteistyötehtävässä, jossa Suomi on mu-
5632: kana;
5633:     d) 5 §:n 2 momenttia soveltaen myönnetyn              Tämä laki tulee voimaan        päivänä
5634: työkyvyttömyys- tai työttömyyseläkkeen suorit-         kuuta 19
5635: taminen; taikka                                           Tätä lakia sovellettaessa otetaan huomioon
5636:     e) sairausvakuutuslain 21 ja 23 §:ään pems-        eläkeaikana myös ennen lain voimaantuloa ku-
5637: tuen myönnetty virkavapaus tai loma siltä osin         lunut aika, ja lakia sovelletaan myös ennen lain
5638: kuin sairausvakuutuslain mukaan tuleva äitiys-         voimaantuloa mutta 31 päivän joulukuuta
5639: raha kohdistuu siihen.                                 1966 jälkeen sattuneeseen eläketapahtumaan
5640:                                                        perustuvaan eläkkeeseen. Jos eläkeajaksi lue-
5641:                                                        taan aika, jonka edunsaaja 6 § :n 1 momentin
5642:                        10 §.                           3 kohdan c alakohdassa tarkoitetulla tavalla
5643:                                                        on toiminut Yhdistyneissä Kansakunnissa tai
5644:    Eläke saa olla enintään 66 prosenttia 7 §:n         sellaisessa kansainvälisessä kehitysyhteistyöteh-
5645: mukaisesta eläkkeen pemsteena olevasta pal-            tävässä, jossa Suomi on :mukana, tällaiseen toi-
5646: kasta. Jos edunsaajalla tämän lain mukaista            mintaan perustuvaa eläkettä ei kuitenkaan vä-
5647: eläkettä varten huomioon otetun palveluksen            hennetä 10 §:n 4 momentissa säädetyllä taval-
5648: pemsteella on oikeus eläkkeeseen myös lyhyt-           la, jos toiminta on alkanut ennen tämän lain
5649: aikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin elä-      voimaantuloa.
5650: kelain nojalla tai jos hänellä 5 §:n 5 momen-             Eläkeasian, joka on ratkaistu lainvoimaisel-
5651: tin 2 tai 3 kohdassa tarkoitetun palveluksen           la päätöksellä ja joka koskee 2 momentissa
5652: pemsteella on o1keus eläkkeeseen myös työn-            tarkoitettua eläketapahtumaa, käsittelee valtio-
5653: tekijäin eläkelain nojalla taikka jos hänellä 6        konttori edunsaajan hakemuksesta uudelleen.
5654: § :n 1 momentin 3 kohdan c alakohdassa tar-               Jos edunsaaja tämän lain voimaan tullessa
5655: koitetun toiminnan perusteella on oikeus eläk-         saa hänelle myönnettyä ylimääräistä eläkettä,
5656: keeseen kansainväliseltä järjestöitä tai yhteis-       valtiokanttorilla on oikeus ottaa ylimääräisen
5657: työelimeitä tahi kehitysyhteistyötehtävästä vä-        eläkkeen saamista koskeva asia uudelleen käsi-
5658: hintään viisi vuotta kestäneen toiminnan pems-         teltäväksi sekä, ottaen huomioon edunsaajalle-
5659: teella, tämän lain mukaisesta eläkkeestä vähen-        tämän lain nojalla tuleva etuus, muuttaa tai
5660: netään lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työn-      kokonaan peruuttaa ylimääräistä eläkettä kos-
5661: tekijäin eläkelain mukainen eläke siltä osin           keva päätös.
5662:                                                N:o 78                                               ·7
5663: 
5664: 2.
5665:                                                Laki
5666:                           valtion perhe-eläkelain 5 §:n muuttamisesta.
5667: 
5668:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 31 päivänä joulukuuta 1968 annetun valtion
5669:  perhe-eläkelain ( 77 4168) 5 §: n 2 momentti näin kuuluvaksi:
5670: 
5671:                       5 §.
5672: 
5673:    Tämän lain mukaisesta perhe-eläkkeestä vä-           Tämä laki tulee voimaan      päivänä
5674: hennetään edunsaajille edunjättäjän jälkeen ly-      kuuta 19      .
5675: hytaikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin         Jos edunjättäjä on kuollut ennen tämän lain
5676: eläkelain tai työntekijäin eläkelain nojalla taik-   voimaantuloa ja jos häneen olisi ollut sovel-
5677: ka valtion eläkelain 6 §:n 1 momentin 3 koh-         lettava valtion eläkelain muuttamisesta annet-
5678: dan c alakohdassa tarkoitetun toiminnan pe-          tua lakia (     1 ), perhe-eläke tällaisen edun-
5679: rusteella kansainväliseltä järjestöitä tai yhteis-   jättäjän jälkeen myönnetään tai jo lainvoimai-
5680: työelimeitä tahi kehitysyhteistyötehtävästä tu-      sella päätöksellä ratkaistu perhe-eläkeasia käsi-
5681: leva perhe-eläke siltä osin kuin se vastaa sitä      tellään hakemuksesta uudelleen ottamalla huo-
5682: osaa edunjättäjälle lyhytaikaisissa työsuhteissa     mioon edellä mainitun valtion eläkelain muut-
5683: olevien työntekijäin eläkelain tai työntekijäin      tamisesta annetun lain säännökset.
5684: eläkelain nojalla taikka kansainväliseltä järjes-       Jos edunsaaja tämän lain voimaan tullessa
5685: töitä tai yhteistyöelimeitä tahi kehitysyhteis-      saa hänelle edunjättäjän jälkeen myönnettyä
5686: työtehtävästä tulevasta eläkkeestä, joka valtion     ylimääräistä eläkettä, valtiokanttorilla on oi-
5687: eläkelain 10 §:n 4 momentin mukaan on                keus ottaa ylimääräisen eläkkeen saamista kos-
5688: vähennettävä edunjättäjän eläkkeestä. Tällöin        keva asia uudelleen käsiteltäväksi sekä ottaen
5689: ei oteta huomioon lyhytaikaisissa työsuhteissa       huomioon edunsaajalle valtion perhe-eläkelain
5690: olevien työntekijäin eläkelain eikä työntekijäin     nojalla tuleva etuus, muuttaa tai kokonaan
5691: eläkelain mukaisesta perhe-elilieestä muiden         peruuttaa ylimääräistä eläkettä koskeva päätös.
5692: eläkkeiden ja korvausten johdosta tehtävää vä-
5693: hennystä.
5694: 
5695: 
5696: 
5697:      Helsingissä 21 päivänä syyskuuta 1979.
5698: 
5699: 
5700:                                        Tasavallan Presidentti
5701:                                        URHO KEKKONEN
5702: 
5703: 
5704: 
5705: 
5706:                                                                       Ministeri Pirkko Työläjärvi
5707: 8                                             N:o 78
5708: 
5709:                                                                                               Liite
5710: 
5711: 
5712: 
5713: 1.
5714: 
5715:                                              Laki
5716:                                  valtion eläkelain muuttamisesta.
5717: 
5718:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 20 päivänä toukokuuta 1966 annetun valtion
5719:     eläkelain 5 §:n 5 ja 8 momentti, 6 §:n 1 momer.tti ja 10 §:n 4 momentti,
5720:        sellaisina kuin ne ovat, 10 §:n 4 momentti 10 päivältä joulukuuta 1971 annetussa laissa
5721:     (851/71), 6 §:n 1 momentti 16 päivältä kesäkuuta 1978 annetussa laissa ( 498/78) sekä 5
5722:     §:n 5 ja 8 momentti 2.3 päivänä helmikuuta 1979 annetussa 'laissa (215/79), näin kuuluviksi:
5723: 
5724: Voimassa oleva laki.                               Ehdotus.
5725: 
5726:                        5 §.                                               5 §.
5727:    Eläkeajaksi luetaan niin ikään aika, jonka          Eläkeajaksi luetaan niin ikään vähintään kuu-
5728: edunsaaja 2.3 vuotta täytettyään on ollut muus-    kauden yhdenjaksoisena jatkunut:
5729: sa kuin valtion tehtävässä, mikäli siihen sen         1) aika, jonka edunsaaja 23 vuotta täytet-
5730: mukaan kuin erikseen on säädetty, liittyy oi-      tyään on ollut muussa kuin valtion tehtävässä,
5731: keus valtion varoista suoritettavaan vanhuus-,     mikäli siihen, sen mukaan kuin erikseen on sää-
5732: työkyvyttömyys- ja työttömyyseläkkeeseen.          detty, liittyy oikeus valtion varoista suoritet-
5733:                                                     tavaan vanhuus-, työkyvyttömyys- ja työttö-
5734:                                                     myyseläkkeeseen;
5735:                                                       2) aika, jonka edunsaaja 23 vuotta täytet-
5736:                                                    tyään on ollut valtion haltuun kokonaan tai
5737:                                                    osaksi otetun yksityisen yhteisön tai laitoksen
5738:                                                    palveluksessa, jos hän on ollut sanotuntaisen
5739:                                                    yhteisön tai laitoksen palveluksessa silloin, kun
5740:                                                    yhteisö tai laitos taikka sen osa on otettu valtion
5741:                                                    haltuun, ja välittömästi sen mukana siirtynyt
5742:                                                    valtion palvelukseen; ja
5743:                                                       3) aika, jonka edunsaaja 23 vuotta täytet-
5744:                                                    tyään on ollut sellaisen viranhaltijan palveluk-
5745:                                                    sessa, joka on saanut osan työansiostaan maksu-
5746:                                                    velvollisilta periminään maksuina tai lunastuk-
5747:                                                    sina, tämän viran hoitamiseen kuuluvassa teh-
5748:                                                    tävässä, jos edunsaaja on ollut sanotuntaisen
5749:                                                    viranhaltijan palveluksessa tämän viran hoita-
5750:                                                    miseen kuuluvassa tehtävässä silloin, kun virka
5751:                                                    on siirretty kokonaispalkkaukseen, ja välittö-
5752:                                                    mästi siirtynyt valtion palvelukseen.
5753: 
5754:    V aitioneuvosto voi yksityistapauksissa val-       Vaitioneuvosto voi yksityistapauksissa val-
5755: tion edun vaatiessa määrätä, että eläkeajaksi      tion edun vaatiessa määrätä, että eläkeajaksi
5756: luetaan kokonaan tai osaksi aika 2.3 ikävuoden     luetaan kokonaan tai osaksi aika 23 ikävuoden
5757: täyttämisen jälkeen muussakin kuin 1 ja 4          täyttämisen jälkeen muussa'kin ·kuin 1 ja 5
5758: momentissa mainitussa palveluksessa tai teh-       momentissa mainitussa palveluksessa tai rt:Jeh-
5759: tävässä.                                           tävässä.
5760:                                                N:o 78                                                  9
5761: 
5762: Voimassa oleva laki.                                 Ehdotus.
5763: 
5764:                       6 §.                                                  6 §.
5765:    Eläkeajaksi ei kuitenkaan lueta, sen estä-           Eläkeajaksi ei kuitenkaan lueta:
5766: mättä, mitä edellä on säädetty,
5767:    aikaa palveluksessa, jos aika tässä palveluk-         1) aikaa palveluksessa, jos aika tässä palve-
5768: sessa on luettava edunsaajan hyväksi eläkettä        luksessa on luettava edunsaajan hyväksi eläket-
5769: varten muun lain nojalla,                            tä varten muun lain nojalla, paitsi jos kysymyk-
5770:                                                      sessä on 5 §:n 5 momentin 2 tai 3 kohdassa
5771:                                                      tarkoitettu palvelusaika,-
5772:     aikaa, jonka edunsaaja on ollut lakkautus-           2) aikaa, jonka edunsaaja on ollut lakkautus-
5773: palkalla; jos häneltä sinä aikana lain nojalla       palkalla, jos häneltä sinä aikana lain nojalla
5774: on pidätetty lakkautuspalkka kokonaan tai            on pidätetty lakkautuspalkka kokonaan tai
5775: osaksi; sekä                                         osaksi; sekä
5776:     aikaa, minkä työ tai virantoimitus palve-            3) aikaa, jonka työ tai virantoimitus palve-
5777: luksen jatkuessa on ollut keskeytyneenä yhden-       luksen jatkuessa on ollut keskeytyneenä yhden-
5778: jaksoisesti enemmän kuin 30 päivää, jollei           jaksoisesti enemmän kuin 30 päivää, ellei siltä
5779: siltä ajalta ole suoritettu palkkaa eikä palkat-     ajalta ole suoritettu palkkaa eikä palkattomuu-
5780: tomuuden syynä ole ollut kansanedustajan tai         den syynä ole ollut:
5781: julkinen tehtävä, josta ei ole lupa kieltäytyä,          a) kansanedustajan tehtävä tai julkinen teh-
5782:  taikka valtioneuvoston jäsenyys, asevelvolli-       tävä, josta ei ole lupa kieltäytyä, taikka valtio-
5783: suuden suorittaminen asevelvollisuuslain nojal-      neuvoston jäsenyys;
5784: la tai toiminta Yhdistyneissä Kansakunnissa              b) asevelvollisuuden suorittaminen asevel-
5785: tai sellaisessa kansainvälisessä kehitysyhteistyö-   vollisuuslain nojalla;
5786:  tehtävässä, jossa Suomi on mukana, tahi 5 §:n           c) toiminta Yhdistyneissä Kansakunnissa,
5787: 2 momenttia soveltaen myönnetyn työkyvyttö-          sen erityisjärjestössä tai muussa sellaisessa halli-
5788:  myys- tai työttömyyseläkkeen suorittaminen          tusten välisessä kansainvälisessä järjestössä tai
5789: taikka sairausvakuutuslain (364/63) 21 ja 23         yhteistyöelimessä, johon Suomi on virallisesti
5790:  §: ään perustuen myönnetty virkavapaus tai          liittynyt, taikka sellaisessa kansainvälisessä ke-
5791: loma siltä osin kuin sairausvakuutuslain mu-         hitysyhteistyötehtävässä, jossa Suomi on mu-
5792:  kaan tuleva äitiysraha kohdistuu siihen.            kana;
5793:                                                          d) 5 §:n 2 momenttia soveltaen myönnetyn
5794:                                                      työkyvyttömyys- tai työttömyysdäkkeen suorit-
5795:                                                      taminen; taikka
5796:                                                          e) sairausvakuutuslain 21 ja 23 §:ään perus-
5797:                                                      tuen myönnetty virkavapaus tai loma siltä osin
5798:                                                      kuin sairausvakuutuslain mukaan tuleva äitiys-
5799:                                                      raha kohdistuu siihen.
5800: 
5801: 
5802:                       10 §.                                                 10 §.
5803: 
5804:    Eläke saa olla enintään 66 prosenttia 7 §:n          Eläke saa olla enintään 66 prosenttia 7 § :n
5805: mukaisesta eläkkeen perusteena olevasta pal-         mukaisesta eläkkeen perusteena olevasta pal-
5806: kasta. Jos edunsaajalla tämän lain mukaista elä-     kasta. Jos edunsaajalla tämän lain mukaista elä-
5807: kettä varten huomioon otetun palveluksen pe-         kettä varten huomioon otetun palveluksen pe-
5808: rusteella on oikeus eläkkeeseen myös lyhyt-          rusteella on oikeus eläkkeeseen myös lyhyt-
5809: aikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin elä-    aikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin elä-
5810: kelain nojalla, tämän lain mukaisesta eläkkeestä     kelain nojalla tai jos hänellä 5 § :n 5 momen-
5811: vähennetään lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien     tin 2 tai 3 kohdassa tarkoitetun palveluksen
5812: työntekijäin eläkelain mukainen eläke siltä osin     perusteella on oikeus eläkkeeseen myös työn-
5813: kuin se perustuu valtion palveluksesta saatuun       tekijäin eläkelain nojalla taikka jos hänellä 6
5814: ansioon. Tällöin ei oteta huomioon lyhytaikai-       §:n 1 momentin 3 kohdan c alakohdassa tar-
5815: sissa työsuhteissa olevien työntekijäin eläkelain    koitetun toiminnan perusteella on oikeus eläk-
5816: 2 167900451K
5817: 10                                         N:o 78
5818: 
5819: Voimassa oleva laki.                             Ehdotus.
5820: 
5821: mukaisesta eläkkeestä muiden eläkkeiden ja       keeseen kansainväliseltä järjestöitä tai yhteis-
5822: korvausten johdosta tehtävää vähennystä. Eläk-   työelimeitä tahi kehitysyhteistyötehtävästä vä-
5823: keen enimmäismäärästä on muutoin voimassa        hintään viisi vuotta kestäneen toiminnan perus-
5824: mitä jäljempänä säädetään.                       teella, tämän lain mukaisesta eläkkeestä vähen-
5825:                                                  netään lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työn-
5826:                                                  tekijäin eläkelain mukainen eläke siltä osin
5827:                                                  kuin se perustuu valtion palveluksesta saatuun
5828:                                                  ansioon, työntekijäin eläkelain mukainen eläke
5829:                                                  siltä osin kuin se perustuu samaan palvelus-
5830:                                                  aikaan kuin tämän lain mukainen eläke, ja kan-
5831:                                                  sainväliseltä järjestöitä tai yhteistyöelimeitä tahi
5832:                                                  kehitysyhteistyötehtävästä tuleva eläke siltä
5833:                                                  osin kuin se perustuu muihin kuin edunsaajalta
5834:                                                  perittyihin maksuihin ja samaan palvelusaikaan
5835:                                                  kuin tämän lain mukainen eläke. Tällöin ei
5836:                                                  oteta huomioon lyhytaikaisissa työsuhteissa ole-
5837:                                                  vien työntekijäin eläkelain eikä työntekijäin
5838:                                                  eläkelain mukaisesta eläkkeestä muiden eläk-
5839:                                                  keiden ja korvausten johdosta tehtävää vähen-
5840:                                                  nystä. Eläkkeen enimmäismäärästä on muutoin
5841:                                                  voimassa, mitä jäljempänä säädetään.
5842: 
5843: 
5844:                                                     Tämä laki tulee voimaan       päivänä
5845:                                                  kuuta 19
5846:                                                     Tätä lakia sovellettaessa otetaan huomioon
5847:                                                  eläkeaikana myös ennen lain voimaantuloa ku-
5848:                                                  lunut aika, ja lakia sovelletaan myös ennen lain
5849:                                                  voimaantuloa, mutta 31 päivän joulukuuta
5850:                                                  1966 jälkeen sattuneeseen eläketapahtumaan
5851:                                                  perustuvaan eläkkeeseen. Jos eläkeajaksi lue-
5852:                                                  taan aika, jonka edunsaaja 6 §:n 1 momentin
5853:                                                  3 kohdan c alakohdassa tarkoitetulla tavalla on
5854:                                                  toiminut Yhdistyneissä Kansakunnissa tai sel-
5855:                                                  laisessa kansainvälisessä kehitysyhteistyötehtä-
5856:                                                  vässä, jossa Suomi on mukana, tällaiseen toi-
5857:                                                  mintaan perustuvaa eläkettä ei kuitenkaan vä-
5858:                                                  hennetä 10 §:n 4 momentissa säädetyllä taval-
5859:                                                  la, jos toiminta on alkanut ennen tämän lain
5860:                                                  voimaantuloa.
5861:                                                     Eläkeasian, joka on ratkaistu lainvoimaisella
5862:                                                  päätöksellä ja joka koskee 2 momentissa tarkoi-
5863:                                                  tettua eläketapahtumaa, käsittelee valtiokontto-
5864:                                                  ri edunsaajan hakemuksesta uudelleen.
5865:                                                     Jos edunsaaja tämän lain voimaan tullessa
5866:                                                  saa hänelle myönnettyä ylimääräistä eläkettä,
5867:                                                  valtiokanttorilla ott oikeus ottaa ylimääräisen
5868:                                                  eläkkeen saamista koskeva asia uudelleen käsi-
5869:                                                  teltäväksi sekä, ottaen huomioon edunsaajalle
5870:                                                  tämän lain nojalla tuleva etuus, muuttaa tai
5871:                                                  kokonaan peruuttaa ylimääräistä eläkettä koske-
5872:                                                  va päätös.
5873:                                               N:o78                                                11
5874: 
5875: 
5876: 2.
5877: 
5878:                                               Laki
5879:                           valtion perhe-eläkelain 5 § :n muuttamisesta.
5880: 
5881:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 31 päivänä joulukuuta 1968 annetun valtion
5882:  perhe-eläkelain (774/68) 5 §:n 2 momentti näin kuuluvaksi:
5883: 
5884: Voimassa oleva laki.                                Ehdotus.
5885:                        5 §.                                               5 §.
5886: 
5887:    Tämän lain mukaisesta perhe-eläkkeestä vä-          Tämän lain mukaisesta perhe-eläkkeestä vä-
5888: hennetään edunsaajille edunjättäjän jälkeen ly-     hennetään edunsaajille edunjättäjän jälkeen ly-
5889: hytaikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin     hytaikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin
5890: eläkelain nojalla tuleva perhe-eläke siltä osin     eläkelain tai työntekijäin eläkelain nojalla taik-
5891: kuin se vastaa sitä osaa edunjättäjälle lyhyt-      ka valtion eläkelain 6 §:n 1 momentin 3 koh-
5892: aikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin elä-   dan c alakohdassa tarkoitetun toiminnan pe-
5893: kelain nojalla tulevasta eläkkeestä, joka valtion   rusteella kansainväliseltä järjestöitä tai yhteis-
5894: eläkelain 10 §:n 4 momentin mukaan on vä-           työelimeitä tahi kehitysyhteistyötehtävästä tule-
5895: hennettävä edunjättäjän eläkkeestä. Tällöin ei      va perhe-eläke siltä osin :kuin se vastaa sitä
5896: oteta huomioon lyhytaikaisissa työs.uhteissa ole-   osaa edunjättäjälle lyhytaikaisissa työsuhteissa
5897: vien työntekijäin eläkelain mukaisesta perhe-       olevien työntekijäin eläkelain tai työntekiiäin
5898: eläkkeestä muiden eläkkeiden ja korvausten          eläkelain nojalla taikka kansainväliseltä järjes-
5899: johdosta tehtävää vähennystä.                       töitä tai yhteistyöelimeitä tahi kehitysyhteistyö-
5900:                                                     tehtävästä tulevasta eläkkeestä, joka valtion
5901:                                                     eläkelain 10 §:n 4 momentin mukaan on vä-
5902:                                                     hennettävä edunjättäjän eläkkeestä. Tällöin ei
5903:                                                     oteta huomioon lyhytaikaisissa työsuhteissa ole-
5904:                                                     vien työntekijäin eläkelain eikä työntekijäin elä-
5905:                                                     kelain mukaisesta perhe-eläkkeestä muiden eläk-
5906:                                                     keiden ja korvausten johdosta tehtävää vähen-
5907:                                                     nystä.
5908: 
5909: 
5910: 
5911:                                                        Tämä laki tulee voimaan       päivänä
5912:                                                     kuuta 19 .
5913:                                                        Jos edunjättäjä on kuollut ennen tämän lain
5914:                                                     voimaantuloa ja jos häneen olisi ollut sovel-
5915:                                                     lettava valtion eläkelain muuttamisesta annet-
5916:                                                     tua lakia (     / ) ) perhe-eläke tällaisen edun-
5917:                                                     jättäjän jälkeen myönnetään tai jo lainvoimai-
5918:                                                     sella päätöksellä ratkaistu perhe-eläkeasia käsi-
5919:                                                     tellään hakemuksesta uudelleen ottamalla huo-
5920:                                                     mioon edellä mainitun valtion eläkelain muut-
5921:                                                     tamisesta annetun lain säännökset.
5922:                                                         Jos edunsaaja tämän lain voimaan tullessa saa
5923:                                                     hänelle edunjättäjän jälkeen myönnettyä yli-
5924:                                                     määräistä eläkettä) valtiokanttorilla on oikeus
5925:                                                     ottaa ylimääräisen eläkkeen saamista koskeva
5926:                                                     asia uudelleen käsiteltäväksi sekä ottaen huo-
5927: 12                     N:o 78
5928: 
5929: Voimassa oleva laki.       Ehdotus.
5930: 
5931:                            mioon edunsaajalle valtion perhe-eläkelain no-
5932:                            jalla tuleva etuus, muuttaa tai kokonaan pe-
5933:                            ruuttaa ylimääräistä eläkettä koskeva päätös.
5934:                                           1979 vp. n:o 79
5935: 
5936: 
5937: 
5938: 
5939:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kiinnityksestä kiinteään
5940:                                   omaisuuteen annetun asetuksen muuttamisesta.
5941: 
5942: 
5943: 
5944:                           ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
5945: 
5946:    Esityksessä ehdotetaan, että ulosmitattujen       mennessä merkityistä asioista ehdotetaan mer-
5947: kiinteistöjen luettelon pitämisestä luovutaan.       kittäviksi kiinnitysrekisteriin.
5948: Tiedot kiinteistön ulosmittaamisesta ja muista          Ehdotettu laki on tarkoitus saattaa voimaan
5949: ulosmitattujen kiinteistöjen luetteloon tähän        kohta sen jälkeen kun eduskunta on sen hyväk-
5950:                                                      synyt.
5951: 
5952: 
5953: 
5954: 
5955:                                            PERUSTELUT.
5956: 
5957:    Kiinnitysasetuksen 31 §:n mukaan tiedot           mään perustuvaan rekisteriin verrattuna. Ulos-
5958: kiinteistön ulosmittaamisesta tai myymis- ja         mitattujen kiinteistöjen luetteloon merkityt tie-
5959: hukkaamiskiellosta merkitään asiaa koskevien         dot on myös kirjoitettava kiinteistöstä annet-
5960: ilmoitusten perusteella erityiseen luetteloon,       taviin rasitustodistuksiin, joita joudutaan laa-
5961: jota tuomarin tai tuomioistuimen on pidettävä.       timaan varsin paljon. Lisäksi on huomattava,
5962: Luetteloon merkitään myös ilmoitukset ulos-          että asuntotuotantolain 15 f §:n 4 momentin
5963: mittauksen tai myymis -ja hukkaamiskiellon           ( 459/79) johdosta ulosmitattujen kiinteistöjen
5964: peruutumisesta tai lakkaamisesta omaisuuden          luetteloon tehtävien merkintöjen lukumäärä
5965: myymisen johdosta. Samaan luetteloon merki-          lisääntyisi varsin huomattavasti.
5966: tään tieto omaisuuden luovuttamisesta konkurs-          Edellä selostetuista syistä ehdotetaan, että
5967: siin sekä tieto luovutushakemuksen peruuttami-       erillisen ulosmitattujen kiinteistöjen luettelon
5968: sesta. Muualla lainsäädännössä olevien säännös-      pitämisestä luovuttaisiin ja luetteloon tähän
5969: ten mukaan ulosmitattujen kiinteistöjen luet-        mennessä merkityt tiedot kirjoitettaisiin kiin-
5970: teloon tehdään lisäksi merkintöjä erinäisistä        nitysrekisteriin samaan tapaan kuin kiinteistöä
5971: kiinteistöön kohdistuvista panttioikeuksista se-     koskevat kiinnityksetkin. Kortistajärjestelmän
5972: kä eräistä toimenpiteistä tai seikoista, jotka       mukainen kiinnitysrekisteri hakemistoineen on
5973: merkitsevät rajoitusta oikeuteen käyttää tai         tarkoitusta varten paljon käyttökelpoisempi
5974: vallita kiinteää omaisuutta.                         kuin hankalaksi osoittautunut erillinen luet-
5975:    Ulosmitattujen kiinteistöjen luettelon pitä-      telo. Käytännössä on monissa tapauksissa jou-
5976: misestä ei ole annettu tarkempia säännöksiä.         duttu jo nykyisinkin turvautumaan myös
5977: Käytännössä luettelo on yleensä erillinen kirja      ulosmittaustietojen rekisteröinnissä kiinnitysre-
5978: tai kansio, johon merkinnät tehdään aikajär-         kisteriin ja varsinkin rekisterin hakemistoon.
5979: jestyksessä. Tästä syystä tiettyä kiinteistöä kos-      Asiaa koskeva perussäännös ehdotetaan si-
5980: kevien merkintöjen löytäminen luettelosta voi        sällytettäväksi uutena 4 momenttina kiinnitys-
5981: luettelon laajuuden vuoksi vaatia varsin paljon      asetuksen 34 a §:ään. Tarkemmat säännökset
5982: työtä ja aikaa. Luettelo on muutoinkin epä-          merkintöjen tekemisestä kiinnitysrekisterin ha-
5983: käytännöllinen ajanmukaiseen korttijärjestel-        kemistoon ja rekisterikorteille sisällytetään
5984: 167900641P
5985: 2                                             N:o 79
5986: 
5987: kiinnitysrekisteristä annettuun asetukseen ( 37/     Laki voi tulla voimaan ilman entylsta siir-
5988: 55).                                               tymävaihetta sen jälkeen kun eduskunta on
5989:    Lain voimaantulosäännökseen on syytä ottaa      sen hyväksynyt.
5990: säännökset siitä, että ulosmitattujen kiinteis-
5991: töjen luetteloon ennen lain voimaantuloa teh-        Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
5992: dyt merkinnät on tietyn siirtymäajan kuluessa      kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
5993: siirrettävä kiinnitysrekisteriin.
5994: 
5995:                                              Laki
5996:              kiinnityksestä kiinteään omaisuuteen annetun asetuksen muuttamisesta.
5997: 
5998:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti
5999:       kumotaan kiinnityksestä kiinteään omaisuuteen 9 päivänä marraskuuta 1868 annetun ase-
6000:     tuksen 31 §, sellaisena kuin se on 7 päivänä kesäkuuta 1935 annetussa laissa ( 223 j 35), ja
6001:       lisätään 34 a §:ään, sellaisena kuin se on 14 päivänä tammikuuta 1955 annetussa laissa
6002:     (34/55), uusi 4 momentti, jolloin nykyinen 4, 5 ja 6 momentti siirtyvät 5, 6 ja 7 momen-
6003:     tiksi, seuraavasti:
6004: 
6005:                       34 a §.
6006: 
6007:    Kiinnitysrekisteriin merkitään lisäksi tiedot      Tämä laki tulee voimaan        päivänä
6008: kiinteän omaisuuden, rekisteröidyn tontinvuok-     kuuta 19 .
6009: raoikeuden sekä maanvuokraoikeuden ja vuok-           Asiat, joista on merkintä ulosmitattujen
6010: ramiehen vuokra-alueella olevien rakennusten       kiinteistöjen luettelossa, on viiden vuoden ku-
6011: ulosmittaamisesta, myymis- ja hukkaamiskiel-       luessa tämän lain voimaantulosta merkittävä
6012: losta sekä konkurssiin luovuttamisesta. Kiinni-    kiinnitysrekisteriin. Siihen asti kun sellainen
6013: tysrekisteriin tehdään myös merkintä asiasta,      merkintä on tehty, ulosmitattujen kiinteistöjen
6014: josta muussa laissa tai asetuksessa olevan sään-   luettelossa olevat merkinnät ovat edelleen voi-
6015: nöksen mukaan olisi tehtävä merkintä ulos-         massa.
6016: mitattujen kiinteistöjen luetteloon.
6017: 
6018: 
6019: 
6020: 
6021:        Helsingissä 21 päivänä syyskuuta 1979.
6022: 
6023: 
6024:                                        Tasavallan Presidentti
6025:                                        URHO KEKKONEN
6026: 
6027: 
6028: 
6029: 
6030:                                                                 Oikeusministeri Christoffer Taxell.
6031:                                                N:o 79                                               3
6032: 
6033:                                                                                          Liite n:o 1
6034: 
6035: 
6036: 
6037: 
6038:                                             Asetus
6039:                        kiinnitysrekisteristä annetun asetuksen muuttamisesta.
6040: 
6041:    Oikeusministerin esittelystä lisätään kiinnitysrekisteristä 21 päivänä tammikuuta 1955
6042:  annettuun asetukseen (37 /55) uusi näin kuuluva 23 a §:
6043: 
6044:                       23 a §.                        valla kuin 1 §:n 2 momentissa tarkoitettu
6045:    Tieto kiinteän omaisuuden, rekisteröidyn          kortti.
6046: tontinvuokraoikeuden sekä maanvuokraoikeu-              Kiinnitysrekisterin hakemistoon tehdään kun-
6047: den ja vuokramiehen vuokra-alueella olevien          kin rekisterikortille kirjoitettavan merkinnän
6048: rakennusten ulosmittaamisesta, myymis- ja huk-       tekemisen yhteydessä sellainen merkintä, josta
6049: kaaniiskiellosta sekä konkurssiin luovuttamises,     käy ilmi, onko asianomaisen kiinteistön tai
6050: ta samoin kuin tietoja koskevat muutokset on         oikeuden rekisterikortilla 1 momentissa tarkoi-
6051: merkittävä kiinnitysrekisteriin heti sen jälkeen     tettuja tietoja.
6052: kun asiaa koskeva ilmoitus on saapunut rekis-           Ilmoitukset, joihin 1 ja 2 momentissa tar-
6053: terin pitäjälle tai kun omaisuus on konkurssi-       koitetut merkinnät perustuvat, arkistoidaan
6054: oikeuden alainen, hakemus konkurssiin luovut-        saapumisjärjestyksessä sopivalla tavalla.
6055: tamisesta on jätetty. Sama koskee muita näihin          Kun 1 momentissa tarkoitettu omaisuus on
6056: verrattavia kiinnitysrekisteriin merkittäviä tie-    muun kuin konkurssioikeuden alainen,· omai-
6057: toja omaisuutta koskevista oikeuksista tai           suuden konkurssiin luovuttamisesta ja luovu-
6058: käyttö- tai vailiutaoikeuden rajoituksista. Tie-     tushakemuksen peruuttamisesta on viipymättä
6059: dot ja niitä koskevat muutokset merkitään re-        ilmoitettava asianomaiselle rekisterinpitäjälle 1
6060: kisteriin noudattaen soveltuvin kohdin, mitä         ja 2 momentissa tarkoitettujen merkintöjen
6061: edellä tässä asetuksessa on säädetty kiinnitys-      tekemistä varten.
6062: tietojen ja niitä koskevien muutosten rekisteriin
6063: merkitsemisestä. Tarvittaessa laaditaan tietoja
6064: varten erillinen rekisterikortti, joka sijoitetaan     Tämä asetus tulee voimaan        päivänä
6065: asianomaisen kiinteistön kohdalle samalla ta-        kuuta 19
6066: 4                                             N:o 79
6067: 
6068:                                                                                          liite n:o 2
6069: 
6070: 
6071: 
6072: 
6073:                                              Asetus
6074:               kiinteistön rasitustodistuksista annetun asetuksen 5 §:n muuttamisesta.
6075: 
6076:       Oikeusministerin esittelystä muutetaan kiinteistön rasitustodistuksista 21 päivänä tammi-
6077:     kuuta 1955 annetun asetuksen 5 §:n 1 momentin 6 kohta, sellaisena kuin se on 12 päivänä
6078:     maaliskuuta 197 6 annetussa asetuksessa ( 24 7/7 6 ) , näin kuuluvaksi:
6079: 
6080:                         5 §.                        nojalla merkitystä kiinteistöön kohdistuvasta
6081:      Rasitustodistukseen on kirjoitettava:          oikeudesta taikka kiinteistön käyttö- tai vallin-
6082:                                                     taoikeuden rajoituksesta;
6083:    6) merkintä kiinteistön ulosmittaamisesta ja
6084: myymis- ja hukkaamiskiellosta sekä omistajan
6085: konkurssista samoin kuin kiinnitysrekisteriin         Tämä asetus tulee voimaan        päivänä
6086: kiinnitysrekisteristä annetun asetuksen 23 a § :n   kuuta 19
6087:                                           1979 vp. n:o 80
6088: 
6089: 
6090: 
6091: 
6092:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi luottolaitosten varoista ·
6093:                                   myönnettävistä eräistä korkotukilainoista annetun lain 2 ja 5 § :n
6094:                                   muuttamisesta.
6095: 
6096: 
6097: 
6098:                           ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
6099: 
6100:    Esityksessä ehdotetaan luottolaitosten varois-      Esitys liittyy hallituksen esitykseen eduskun-
6101: ta myönnettävistä eräistä korkotukilainoista an-     nalle valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle
6102: netun lain soveltamisalaa laajennettavaksi si-       1980.
6103: ten, että korkotukilainoja voitaisiin myöntää
6104: myös teollisuuden energiansäästöinvestointeihin.
6105: 
6106: 
6107: 
6108: 
6109:                                            PERUSTELUT.
6110: 
6111:    Valtioneuvoston hyväksymän energiapoliitti-          Teollisuuden      energiansäästöinvestointeihin
6112: sen ohjelman mukaan ovat energiapolitiikan           tarkoitetuilla korkotukilainoilla pyrittäisiin
6113: päätavoitteet kotimaisen energian käytön lisää-      käynnistämään sellaisia energiansäästöinvestoin-
6114: minen ja energiansäästön tehostaminen. Ener-         teja, joiden liiketaloudellinen kannattavuus ei
6115: giansäästötoimenpiteillä tulisi energian koko-       ilman tukea olisi riittävä. Lisäksi korkotukilai-
6116: naiskulutuksen kasvu vähentää vuoteen 1985           najärjestelyillä voidaan lisätä teollisuusyritysten
6117: mennessä reaalikansantuotteen kasvua pienem-         yleistä kiinnostusta energiansäästömahdollisuuk-
6118: mäksi. Teollisuuden osuus energian kokonais-         sien selvittämiseen ja hyödyntämiseen.
6119: kulutuksesta on lähes puolet, minkä vuoksi              Edellä olevan perusteella ehdotetaan luotto-
6120: teollisuuden piirissä tapahtuvilla energiankäy-      laitosten varoista myönnettävistä eräistä korko-
6121: tön säästötoimenpiteillä on ratkaiseva merkitys      tukilainoista annetun lain 2 §:ä muutettavaksi
6122: tämän tavoitteen saavuttamiselle.                    siten, että korkotukilainoja voitaisiin myöntää
6123:    Valtion toimenpiteet teollisuuden energian-       myös teollisuuden energiansäästöinvestointien
6124: säästön edistämiseksi ovat toistaiseksi rajoittu-    suorittamiseen. Lainat hyväksyisi korkotukilai-
6125: neet lähinnä energiansäästömahdollisuuksien          noiksi ja korkohyvityksen suorittaisi kauppa- ja
6126: tutkimiseen ja niistä tiedottamiseen. Energian-      teollisuusministeriö. Korkotukilainoja myönnet-
6127: säästötavoitteen saavuttamisen kannalta tätä ei      täisiin lähinnä teollisuusrakennusten lämpöta-
6128: voida pitää riittävänä. Energiapoliittisen ohjel-    louden parantamiseen ja tuotantoproses-sien
6129: man mukaan olisikin teollisuuden energiansääs-       uudistamiseen energian säästöä edistäväliä ta-
6130: töinvestointien liikkeelle lähtemistä ja toteut-     valla.
6131: tamista pyrittävä edistämään myös varaamaila            Hallituksen esityksessä eduskunnalle vuoden
6132: tähän tarkoitukseen ensisijaisesti yleisiltä raha-   1980 tulo- ja menoarvioksi on ehdotettu, että
6133: markkinoilta riittävä lainoitus, joka pyritään       teollisuuden energiansäästöinvestointeihin voi-
6134: järjestämään normaalia halpakorkoisemmaksi           taisiin vuonna 1980 myöntää korkotukilainoja
6135: valtion varoista maksettavan korkotuen avulla.       yhteensä enintään 50 miljoonaa markkaa. Esi-
6136: 167901048U
6137: 2                                                N:o 80
6138: 
6139: tyksen mukaan korkotukilainalle maksettavan            ten toteuttamatta. Tämän suuruisten energian-
6140: korkohyvityksen määrä vastaisi luottolaitoksen         säästöinvestointien työllisyysvaikutus voidaan
6141: lainasta perimän koron ja 5 1/4 prosentin ko-          arvioida noin 600 henkilöksi. Investointien
6142: ron erotusta. Korkotukeen on arvioitu tarvitta-        energiaa säästävä vaikutus merkitsisi noin
6143: van vuonna 1980 valtion varoja 1,5 milj. mark-         50 000 öljytonnia vastaavan energiankulutuksen
6144: kaa.                                                   vähenemistä vuodessa.
6145:    Vuonna 1980 arvioidaan korkotukilainojen
6146: avulla voitavan aloittaa noin 70 milj. markan            Edellä olevan perusteella annetaan Eduskun-
6147: suuruiset investoinnit, jotka heikon liiketalou-       nalle hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
6148: dellisen kannattavuuden vuoksi jäisivät muu-
6149: 
6150: 
6151:                                                  Laki
6152:            luottolaitosten varoista myönnettävistä eräistä korkotukilainoista annetun lain
6153:                                      2 ja 5 §:n muuttamisesta.
6154: 
6155:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti
6156:        muutetaan luottolaitosten varoista myönnettävistä eräistä korkotukilainoista 23 päivänä
6157:     joulukuuta 1977 annetun lain (1015/77) 2 §:n 5 ja 6 kohta sekä 5 §:n 2 momentti, sellai-
6158:     sina kuin ne ovat 16 päivänä helmikuuta 1979 annetussa laissa (173/79), sekä
6159:        lisätään 2 §:ään, sellaisena kuin se on osittain muutettuna 3 päivänä marraskuuta 1978
6160:     annetulla lailla ( 824/78) ja mainitulla 16 päivänä helmikuuta 1979 annetulla lailla, uusi 7
6161:     kohta seuraavasti:
6162: 
6163:                        2 §.                                                  5 §.
6164:      Korkotukilainoja voidaan antaa:
6165:                                                           Edellä 2 § :n 2 kohdassa tarkoitetut lainat
6166:       5) teollisuuden ilmansuojeluinvestointien suo-   hyväksyy korkotukilainoiksi maa- ja metsäta-
6167: rittamiseen sekä yleisten jätteiden käsittely-         lousministeriö ja korkohyvityksen suorittaa nii-
6168: 'paikkojen perustamiseen ja kunnostamiseen;            den osalta vesihallitus. Lainan hyväksyy korko-
6169: ' ' 6) sisävesi-, rannikko- ja erityisesti Saimaan     tukilainaksi ja korkohyvityksen suorittaa 2 § :n
6170: }tanavan liikenteeseen sopivan proomu- ja muun         3 kohdassa tarkoitettujen lainojen osalta liiken-
6171: vesikuljetuskaluston uudishankintoihin ja perus-       neministeriö, 5 kohdassa tarkoitettujen lainojen
6172: korjauksiin; sekä                                      osalta sisäasiainministeriö, 6 ja 7 kohdassa tar-
6173: •·· • 7-} . teollisuuden energiansäästöinvestointien   koitettujen lainojen osalta kauppa- ja teolli-
6174: shorittamiseen.                                        suusministeriö ja muiden lainojen osalta asian-
6175:                                                        omainen keskusvirasto.
6176: 
6177: 
6178:         Helsingissä 21 päivänä syyskuuta 1979.
6179: 
6180: 
6181:                                          Tasavallan Presidentti
6182:                                          URHO KEKKONEN
6183: 
6184: 
6185: 
6186: 
6187:                                                                   Valtiovarainministeri Ahti Pekkala
6188:                                                N:o 80                                                3
6189: 
6190:                                                                                                  Liite.
6191: 
6192:                                                Laki
6193:          luottolaitosten varoista myönnettävistä eräistä korkotukilainoista annetun lain
6194:                                    2 ja 5 § :n muuttamisesta.
6195: 
6196:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti
6197:     muutetaan luottolaitosten varoista myönnettävistä eräistä korkotukilainoista 23 päivänä
6198:  joulukuuta 1977 annetun lain (1015/77) 2 §:n 5 ja 6 kohta sekä 5 §:n 2 momentti, sellai-
6199:  sina kuin ne ovat 16 päivänä helmikuuta 1979 annetussa laissa (173/79), sekä
6200:     lisätään 2 §:ään, sellaisena kuin se on osittain muutettuna 3 päivänä marraskuuta 1978
6201:  annetulla lailla (824/78) ja mainitulla 16 päivänä helmikuuta 1979 annetulla lailla, uusi 7
6202:  kohta seuraavasti:
6203: 
6204: Voimassa oleva laki.                                 Ehdotus.
6205: 
6206:                     2 §.                                                  2 §.
6207:   Korkotukilainoja voidaan antaa:                       Korkotukilainoja voidaan antaa:
6208: 
6209:    5) teollisuuden ilmansuojeluinvestointien suo-       5) teollisuuden ilmansuojeluinvestointien suo-
6210: rittamiseen sekä yleisten jätteiden käsittely-       rittamiseen sekä yleisten jätteiden käsittely-
6211: paikkojen perustamiseen ja kunnostamiseen;           paikkojen perustamiseen ja kunnostamiseen;
6212: sekä
6213:     6) sisävesi-, rannikko- ja erityisesti Saimaan     6) sisävesi-, rannikko- ja erityisesti Saimaan
6214: kanavan liikenteeseen sopivan proomu- ja muun        kanavan liikenteeseen sopivan proomu- ja muun
6215: vesikuljetuskaluston uudishankintoihin ja perus-     vesikuljetuskaluston uudishankintoihin ja perus-
6216: korjauksiin.                                         korjauksiin; sekä
6217:                                                        7) teollisuuden energiansäästöinvestointien
6218:                                                      suorittamiseen.
6219: 
6220:                        5 §.                                                5 §.
6221:    Edellä 2 § :n 2 kohdassa tarkoitetut lainat          Edellä 2 §:n 2 kohdassa tarkoitetut lainat
6222: hyväksyy korkotukilainoiksi maa- ja metsäta-         hyväksyy korkotukilainoiksi maa- ja metsäta-
6223: lousministeriö ja korkohyvityksen suorittaa nii-     lousministeriö ja korkohyvityksen suorittaa nii-
6224: den osalta vesihallitus. Lainan hyväksyy korko-      den osalta vesihallitus. Lainan hyväksyy korko-
6225: tukilainaksi ja korkohyvityksen suorittaa 2 §:n      tukilainaksi ja korkohyvityksen suorittaa 2 §:n
6226: 3 kohdassa tarkoitettujen lainojen osalta liiken-    3 kohdassa tarkoitettujen lainojen osalta liiken-
6227: neministeriö, 5 kohdassa tarkoitettujen laino-       neministeriö, 5 kohdassa tarkoitettujen lainojen
6228: jen osalta sisäasiainministeriö, 6 kohdassa tar-     osalta sisäasiainministeriö, 6 ja 7 kohdassa tar-
6229: koitettujen lainojen osalta kauppa- ja teolli-       koitettujen lainojen osalta kauppa- ja teollisuus-
6230: suusministeriö ja muiden lainojen osalta asian-      ministeriö ja muiden lainojen osalta asianomai-
6231: omainen keskusvirasto.                               nen keskusvirasto.
6232:                                           1979 vp. n:o 81
6233: 
6234: 
6235: 
6236: 
6237:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräistä väliaikaisista
6238:                                   poikkeussäännöksistä verolakeihin.
6239: 
6240: 
6241: 
6242:                             ESITYKSEN P Ä.ÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
6243: 
6244:    Vuodelta 1979 toimitettavassa verotuksessa        kia ( 822/78). Hallitus ehdottaa, että myös
6245: sovelletaan sen lisäksi, mitä voimassa olevassa      vuodelta 1980 toimitettavaa verotusta varten
6246: verolainsäädännössä on muutoin säädetty, eräis-      säädettäisiin tällä hetkellä tarpeelliseksi katsot-
6247: tä väliaikaisista ~eussäännoksistä verolakei-        tavat poikkeussäännökset sisältävä verolaki.
6248: hin 3 päivänä marraskuuta 1978 annettua la-
6249: 
6250: 
6251: 
6252: 
6253:                                        YLEISPERUSTELUT.
6254: 
6255:    Usean vuoden ajan on kultakin verovuodelta        sältöiset säännökset kuin kuluvalta vuodelta
6256: toimitettavaa verotusta varten annettu laki          toimitettavassa verotuksessa sovellettava poik-
6257: eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä vero-    keuslaki. Asuntojen energiataloudelliseen kor-
6258: lakeihin. Tähän lakiin on otettu sellaiset vero-     jaustoimintaan valtion varoista myönnetyn
6259: tusta koskevat säännökset, jotka ovat olleet         avustuksen verovapautta ehdotetaan kuitenkin
6260: luonteeltaan väliaikaisia tai joita ei muutoin       laajennettavaksi siten, että avustus olisi vero-
6261: ole sopivasti voitu sisällyttää varsinaisiin vero-   vapaa, jos se olisi myönnetty valtion tai kun-
6262: lakeihin. Viimeksi annettua lakia eräistä väli-      tien tyollisyysvaroista asuntojen peruskorjaus-
6263: aikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin         ja kunnossapitotöihin. Työttömyyden perusteel-
6264: ( 822/78) sovelletaan kuluvalta vuodelta toi-        1a valtion varoista maksettava opintdlainan kor-
6265: mitettavassa valtion- ja kunnallisverotuksessa.      koavustus olisi myös ,verovapaata tuloa. Vastaa-
6266:    Hallituksen esityksen mukaan sisältäisi vuo-      via muutoksia esitetään eriJlisessä hallituksen
6267: delta 1980 toimitettavassa verotuksessa sovel-       esityksessä taannehtivasti jo ede11i:sen vuoden
6268: lettava poikkeuslaki asiallisesti lähes samansi-     väliaikaiseen poikkeuslaildin.
6269: 
6270: 
6271:                                       ERITYISPERUSTELUT.
6272: 
6273:    1 §. Vuodelta 1980 toimitettavassa valtion-          3 §. Pykälä sisältää luettelon väliaikaisesti
6274: ja kunnallisverotuksessa ehdotetaan sovelletta-      verovapaiksi katsottavista tuloista. Pykälän 1
6275: vaksi sen estämättä, mitä voimassa olevassa          momentin 1-7 kohdat vastaavat voimassa ole-
6276: verolainsäädännössä on säädetty, tämän lain          van lain vastaavia kohtia. Momentin 8 kohtaan
6277: säännöksiä.                                          on tehty yleisperusteluissa mainittu laajennus.
6278:    2 §. Pohjoismaiden Investointipankki ehdo-        Pykälän toinen momentti käsittelee yleisperus-
6279: tetaan edelleen sekä tulon että varallisuuden        teluissa mainittua korkoavustusta.
6280: perusteella suoritettavasta verosta vapaaksi.           4 §. Ehdotetun lain 3 §:n 1 momentin 1 ja
6281: 1679010101
6282: 2                                             N:o 81
6283: 
6284: 2 kohtaan liittyen ehdotetaan myös 4 § sisäl-       sesti 3 §:ään sisältyviä tuloverotusta koskevia
6285: lytettäväksi uuteen poikkeuslakiin nykyisessä       säännöksiä.
6286: muodossaan.                                            7 §. Pykälän varallisuusverotusta koskeva
6287:    5 §. Koska tässä yhteydessä ei voida pitää       säännös vastaa, niinikään nykyisen lain tapaan,
6288: asianmukaisena korkovähennyksen merkitystä          4 §:ään sisältyvää tuloverotusta koskevaa sään-
6289: koskevien säännösten tarkistamista, ehdotetaan,     nöstä.
6290: että asuntotuotantolain (247 /66) 1 §:n 1 mo-          8 §. Tässä pykälässä ehdotetaan säädettä-
6291: mentissa tarkoitettujen velkojen ja niitä parem-    väksi, että ta11kemmat määräykset lain täytän-
6292: malla etuoikeudella kiinnitettyjen, sanotun lain    töönpanosta antaa tarvittaessa valtiovarainmi-
6293: 8 §:n 2 momentissa mainittujen velkojen korot       nisteriö.
6294: olisivat edelleen täysimääräisinä vähennyskel-
6295: poisia.                                               Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
6296:    6 §. Pykälän varallisuusverotusta koskevat       kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
6297: säännökset vastaavat, kuten nykyisinkin, asialli-
6298: 
6299: 
6300:                                              Laki
6301:                      eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin.
6302: 
6303:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
6304: 
6305:                       1 §.
6306:   Vuodelta 1980 toimitettavassa valtion- ja            4) rangaistusta suorittavalle vangille tai pak-
6307: kunnallisverotuksessa on sen estämättä, mitä        kolaitokseen eristetylle maksettu työ- ja käyttö-
6308: voimassa olevassa verolainsäädännössä on sää-       raha;
6309: detty, noudatettava tämän lain säännöksiä.             5) kotimaiselle elokuvantuottajalle valtion
6310:                                                     tai Suomen elokuvasäätiön varoista myönnetty
6311:                        2 §.                         tuotantotuki;
6312:    Pohjoismaiden Investointipankki on vapaa            6) Pohjoismaiden Investointipankin osuute-
6313: sekä tulon että varallisuuden perusteella suori-    na ylijäämästään jäsenmaalle jakama määrä;
6314: tettavasta verosta.
6315:                        3 §.                            7) taloudellinen tuki, jonka kunta antaa lap-
6316:    Veronalaista tuloa eivät ole:                    sen huoltajalle valtioneuvoston hyväksymän las-
6317:                                                     ten kotihoi:totukijärjestelmän kokeilun puit-
6318:    1) vuonna 1980 nostettu 5 päivänä touko-         teissa tai muutoin vastaavien perusteiden mu-
6319: kuuta 1945 annetun maanhankintalain (396/           kaisesti; eikä
6320: 45) ja siihen liittyvän lainsäädännön mukaisten
6321: valtion velkasitoumusten korko vuosilta 1945-          8) valtion ja kuntien työllisyysvaroista asun-
6322: 1978;                                               tojen peruskorjaus- ja kunnossapitotöihin myön-
6323:    2) korko, joka on saatu Rovaniemen kaup-         netty avustus.
6324: palan oikeudesta pakkolunastaa kauppalan alu-          Veronalaista tuloa ei ole myöskään opinto-
6325: eeseen kuuluvaa maata 27 päivänä huhtikuuta         tukilain 7 §:n 3 momentissa (615/79) tarkoi-
6326: 1945 annetussa laissa (381/ 45) tarkoitetusta       tettu korkoavustus. Korko, joka on maksettu
6327: valtion obligaatiosta, jonka, jos se on sidottu     mainittuna avustuksena, ei ole verotuksessa vä-
6328: indeksiin, sanottu sidonnaisuus on rajoitettu       hennyskelpoinen meno.
6329: indeksin nousun puoleen määrään, eikä tällai-
6330: sen obligaation koron maksamisen tai lunas-                              4 §.
6331: tuksen yhteydessä suoritettu indeksin nousuun          Kesäkuun 28 päivänä 1940 annetun siirto-
6332: perustuva hyvitys;                                  väen pika-asutuslain (346 /40) sekä maanhan-
6333:    3) palkka tai palkkio, joka maksetaan Suo-       kintalain (396/45) ja siihen liittyvän lainsää-
6334: messa pidetylle valtioiden väliselle kokoukselle    dännön mukaisen valtion velkasitoumuksen saa-
6335: tehdystä työstä, mikäli työn on tehnyt muualla      jalla on oikeus näistä velkasitoumuksista saa-
6336: kuin Suomessa asuva henkilö, joka ei ole Suo-       mistaan korkotuloista verovapaana vähentää
6337: men kansalainen;                                    niiden yhteinen määrä 300 markkaan saakka
6338:                                                N:o 81                                               3
6339: 
6340: sekä mainitun määrän ylittävältä osalta puolet,      tussa laissa (351/74), tarkoitettuun hallinta-
6341: ei kuitenkaan enempää kuin kaikkiaan 1 500           sopimukseen perustuva oikeus;
6342: markkaa.                                                2) edellä 3 § :n 1 momentin 2 kohdassa tar-
6343:                                                      koitettu obligaatio; eikä
6344:                       ' s.                              3) osuus Pohjoismaiden Investointipankin
6345:    Verovelvollisella on oikeus kiinnitettyjen vel-   varoihin.
6346: kojen korkojen vähentämistä koskevien rajoitus-
6347: ten estämättä vähentää kunnallisverotuksessa                                7 §.
6348: tulostaan asuntotuotantolain (247/66) 1 §:n             Edellä 4 §: ssä tarkoitetun velkasitoumuksen
6349: 1 momentissa tarkoitettujen velkojen ja niitä        saajalla on oikeus omaisuuden perusteella toi-
6350: paremmalla etuoikeudella kiinnitettyjen, sano-       mitettavassa verotuksessa velkasitoumustensa
6351: tun lain 8 § :n 2 momentissa mainittujen velko-      arvosta verovapaana vähentää niiden yhteinen
6352: jen korot.                                           arvo 5 000 markkaan asti sekä tämän määrän
6353:                                                      ylittävältä osalta puolet, ei kuitenkaan enem-
6354:                       6 s.                           pää kuin kaikkiaan 20 000 markkaa.
6355:    Veronalaisia varoja eivät ole:
6356:    1) maanhankintalain (396/45) 98 §:n 1                                 8  s.
6357: momentissa, maankäyttölain (353/58) 68 §:ssä            Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
6358: ja porotilalain 7 a ja 13 §:ssä, sell.aisina kuin    töönpanosta antaa tarvittaessa valtiovarainmi-
6359: ne ovat 10 päivänä toukokuuta 1974 anne-             nisteriö.
6360: 
6361: 
6362:      Helsingissä 21 päivänä syyskuuta 1979.
6363: 
6364: 
6365:                                         Tasavallan Presidentti
6366:                                         URHO KEKKONEN
6367: 
6368: 
6369: 
6370: 
6371:                                                                       Ministeri Pirkko Työläjärvi
6372:                                           1979 vp. n:o 82
6373: 
6374: 
6375: 
6376: 
6377:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräistä väliaikaisista
6378:                                   poikkeussäännöksistä verolakeihin annetun lain 3 §:n muutta·
6379:                                   misesta.
6380: 
6381: 
6382: 
6383:                            ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
6384: 
6385:    Asuntojen energiataloudelliseen korjaustoi-       työllisyysvaroista asuntojen peruskorjaus- ja
6386: mintaan valtion varoista myönnetyn avustuksen        kunnossapitotöihin. Työttömyyden perusteella
6387: verovapautta ehdotetaan laajennettavaksi vuo-        valtion varoista maksettava opintolainan korko-
6388: delta 1979 toimitettavassa valtion- ja kunnallis-    avustus olisi myös verovapaata vuodelta 1979
6389: verotuksessa siten, että avustus olisi verovapaa-    toimitettavassa verotuksessa.
6390: ta, jos se olisi myönnetty valtion tai kuntien
6391: 
6392: 
6393: 
6394: 
6395:                                    ESITYKSEN PERUSTELUT.
6396: 
6397: 1. Asuntojen korjaukseen myönnetty avustus.          2. Korkoavustus työttömälle henkilölle.
6398: 
6399:    Eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä ve-      Opintotukilain 7 §:n 3 momentin (615/79)
6400: rolakeihin annetun lain (822/78) 3 §:n 8             mukaan, joka tuli voimaan 1 päivänä elokuuta
6401: kohdan mukaan asuntojen energiataloudelliseen        1979, maksetaan työttömän opintonsa päättä-
6402: korjaustoimintaan valtion varoista myönnetty         neen, tutkinnon suorittaneen henkilön opinto-
6403: avustus ei ole veronalaista tuloa. Avustukset        lainan erääntyneet korot ilman takaisinmaksu-
6404: myönnetään pääasiassa sellaiseen lämpötaloutta       velvollisuutta valtion varoista valtioneuvoston
6405: edistävään ja energiaa säästävään asuntojen kor-     vahvistamien perusteiden mukaisesti. Kun esim.
6406: jaustoimintaan, joka myös työllisyyden hoitami-      opintotukilain mukainen opintoraha on vero-
6407: sen kannalta on tarpeellista. Lisäksi eläkeläis-     vapaata, tulisi myös mainittu korkoavustus sää-
6408: ten asuntojen peruskorjaustöihin on työttömyy-       tää verovapaaksi tuloksi. Toisaalta korko, joka
6409: den lieventämiseksi myönnetty avustuksia. Kun-       on maksettu mainittuna avustuksena, ei olisi
6410: nalla on mahdollisuus myös omin varoin osal-         verotuksessa vähennyskelpoinen meno. Tätä
6411: listua edellä mainittuihin menoihin. Näistä syis-    koskeva säännös ehdotetaan lisättäväksi edelli-
6412: tä avustusten nykyistä verovapautta ehdotetaan       sessä kohdassa mainitun lain 3 § :n uudeksi
6413: laajennettavaksi siten, että veronalaista tuloa ei   2 momentiksi.
6414: olisi valtion ja kuntien työllisyysvaroista asun-
6415: tojen peruskorjaus- ja kunnossapitotöihin myön-        Edellä esitetyn perusteeMa annetaan Eduskun-
6416: netty avustus.                                       nan hyväksyttäväksi seuraava Jakiehdotus:
6417: 
6418: 167901008]
6419: 2                                             N:o 82
6420: 
6421: 
6422:                                               Laki
6423:      eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin annetun lain 3 § :n muuttamisesta.
6424: 
6425:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti
6426:       muutetaan eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin 3 päivänä marraskuuta
6427:     1978 annetun lain (822/78) 3 §:n 8 kohta sekä
6428:       lisätään lain 3 §:ään uusi 2 momentti seuraavasti:
6429: 
6430:                        3 §.
6431:     Veronalaista tuloa eivät ole:                      Veronalaista tuloa ei ole myöskään opinto-
6432:                                                     tukilain 7 §:n 3 momentissa (615/79) tarkoi-
6433:    8) valtion ja kuntien työllisyysvaroista asun-   tettu korkoavustus. Korko, joka on maksettu
6434: tojen peruskorjaus- ja kunnossapitotöihin myön-     mainittuna avustuksena, ei ole verotuksessa vä-
6435: netty avustus.                                      hennyskelpoinen meno.
6436: 
6437: 
6438:        Helsingissä 21 päivänä syyskuuta 1979.
6439: 
6440: 
6441:                                        Tasavallan Presidentti
6442:                                        URHO KEKKONEN
6443: 
6444: 
6445: 
6446: 
6447:                                                                      Ministeri Pirkko Työläjärvi
6448:                                             N:o 82                                              3
6449: 
6450:                                                                                              Liite
6451: 
6452: 
6453: 
6454:                                             Laki
6455:   eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin annetun lain 3 § :n muuttamisesta.
6456: 
6457:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
6458:    muutetaan eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin 3 päivänä marraskuuta
6459:  1978 annetun lain (822/78) 3 §:n 8 kohta sekä
6460:    lisätään lain 3 §:ään uusi 2 momentti seuraavasti:
6461: 
6462: Voimassa oleva laki.                             Ehdotus.
6463:                     3 §.                                               3 §.
6464:   Veronalaista tuloa eivät ole:                      Veronalaista tuloa eivät ole:
6465: 
6466:    8) asuntojen energiataloudelliseen korjaus-      8) valtion ja kuntien työllisyysvaroista asun-
6467: toimintaan valtion varoista myönnetty avustus.   tojen peruskorjaus- ja kunnossapitotöihin myön-
6468:                                                  netty avustus.
6469:                                                     Veronalaista tuloa ei ole myöskään opinto-
6470:                                                  tukilain 7 §:n 3 momentissa (615/79) tarkoi-
6471:                                                  tettu korkoavustus. Korko, joka on maksettu
6472:                                                  mainittuna avustuksena, ei ole verotuksessa vä-
6473:                                                  hennyskelpoinen meno.
6474:                                          1979 Vp. · ri:o 83
6475: 
6476: 
6477: 
6478: 
6479:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräistä omaisuuden
6480:                                  Iuovutuksista saadun voiton väliaikaisesta verovapaudesta anne-
6481:                                  tun lain 4 §:n muuttamisesta.
6482: 
6483: 
6484: 
6485:                            ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
6486: 
6487:    Eräistä omaisuuden luovutuksista saadun voi-     siihen rinnastettavan menettelyn yhteydessä.
6488: ton väliaikaisesta verovapaudesta annetun lain      Hallitus ehdottaa, että sanottua lakia sovellet-
6489:  (342/61) mukaan veronalaisena satunnaisen          taisiin myös vuodelta 1980 toimitettavassa
6490: luovutuksen tuottamana voittona ei pidetä voit-     verotuksessa.
6491: toa, joka saadaan pakkolunastuksen tai muun
6492: 
6493: 
6494: 
6495: 
6496:                                    ESITYKSEN PERUSTELUT.
6497: 
6498:    Eräistä omaisuuden luovutuksista saadun voi-        Puheena olevan lain muuttamisesta 27 pal-
6499: ton väliaikaisesta verovapaudesta 29 päivänä        vänä lokakuuta 1978 annetun lain (791/78)
6500: kesäkuuta 1961 annetussa laissa (342/61) on         mukaan mainittuja säännöksiä sovelletaan vuo-
6501: säädetty, että veronalaisena satunnaisen luovu-     silta 1960-1979 tulojen perusteella toimitetta-
6502: tuksen tuottamana voittona ei ole pidettävä sitä    vissa verotuksissa. Sanottujen säännösten eri-
6503: voittoa, joka on saatu, kun kiinteä omaisuus,       tyisluonteen vuoksi ei katsottu tarkoituksen-
6504: toisen maalla oleva rakennus tai niiden pysyvä      mukaiseksi sijoittaa niitä tulo- ja varallisuusve-
6505: käyttöoikeus otetaan verovelvolliselta pakko-       rolakiin (1043/74), vaan katsottiin, että myyn-
6506: lunastuksella tai muuhun siihen rinnastettavana     tivoittojen verotuksen kokonaisuudistus tulisi
6507: menettelyllä. Laki on sama, milloin sanottu         toteuttaa erillisellä lainsäädännöllä, missä yhtey-
6508: omaisuus tai pysyvä käyttöoikeus ilman, että        dessä myös puheena olevat säännökset korvat-
6509: edellä tarkoitettuun menettelyyn on ryhdytty,       taisiin pysyvällä lailla. Tällaista lakia ei kui-
6510: tai menettelyn alettua on kaupoin tai muutoin       tenkaan vielä toistaiseksi ole säädetty. Kun
6511: vapaaehtoisesti luovutettu sellaiseen tarkoituk-    kuitenkin kysymyksessä olevan väliaikaislain
6512: seen, johon vastaanottaja on oikeutettu Junasta-    säätämiseen johtaneet syyt ovat yhä olemassa,
6513: maan kysymyksessä olevan laatuista omai-            hallitus pitää tarpeellisena lain voimassaolaajan
6514: suutta tai saamaan sen pysyvän käyttöoikeuden       jatkamista siten, että sitä sovellettaisiin edel-
6515: mainitulla menettelyllä. Samat säännökset ovat      leen vuodelta 1980 toimitettavassa valtion- ja
6516: voimassa, milloin verovelvollinen, kysymyksen       kunnallisverotuksessa.
6517: ollessa vesistön patoamisesta tai säännöstelystä,
6518: on vapaaehtoisesti luovuttanut omaisuuden tai          Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu, an-
6519: pysyvän käyttöoikeuden mainituista toimenpi-        netaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava
6520: teistä hyötyä saavalle voimalaitoksen omista-       lakiehdotus:
6521: jalle sellaiseen tarkoituheen, johon va1tiolle on
6522: annettu pakkolunastusoikeus.
6523: 167901009K
6524: 2                                             N:o 83
6525: 
6526: 
6527:                                               Laki
6528:     eräistä omaisuuden luovutuksista saadun voiton väliaikaisesta verovapaudesta annetun lain
6529:                                        4 § :n muuttamisesta.
6530:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eräistä omaisuuden luovutuksista saadun voi-
6531:     ton väliaikaisesta verovapaudesta 29 päivänä kesäkuuta 1961 annetun lain 4 §, sellaisena
6532:     kuin se on 27 päivänä lokakuuta 1978 annetussa laissa (791/78), näin kuuluvaksi:
6533: 
6534:                       4 §.                          kuitenkin niin, että 1 a § :ää sovelletaan ensim-
6535:    Tätä lakia sovelletaan vuosien 1960-1980         mäisen kerran vuodelta 1970 toimitettavissa
6536: tulojen perusteella toimitettavissa verotuksissa,   valtion- ja kunnallisverotuksissa.
6537: 
6538: 
6539:        Helsingissä 21 päivänä syyskuuta 1979.
6540: 
6541: 
6542:                                        Tasavallan Presidentti
6543:                                        URHO KEKKONEN
6544: 
6545: 
6546: 
6547: 
6548:                                                                       Ministeri Pirkko Työläjärvi
6549:                                           1979 vp. n:o 84
6550: 
6551: 
6552: 
6553: 
6554:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräistä palkkatuloista
6555:                                   verotuksessa tehtävistä vähennyksistä annetun lain 7 § :n muut-
6556:                                   tamisesta.
6557: 
6558: 
6559: 
6560:                            ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTö.
6561: 
6562:    Eräistä palkkatuloista verotuksessa tehtävis-     aiheutuneiden kustannusten vähentämisestä ve-
6563: tä vähennyksistä annettu laki (582/67), jonka        rotuksessa. Hallitus ehdottaa, että sanottua la-
6564: voimassaoloaikaa on vuos1ttain jatkettu, sisäl-      kia sovellettaisiin myös vuodelta 1980 toimitet-
6565: tää säännökset moottorisahan käytöstä sekä           tav·assa verotuksessa.
6566: hevosen tai traktorin ja ajovälineiden käytöstä
6567: 
6568: 
6569: 
6570: 
6571:                                     ESITYKSEN PERUSTELUT.
6572: 
6573:    Eräistä palkkatuloista verotuksessa tehtävistä       Puheena olevan lain muuttamisesta 27 pal-
6574: vähennyksistä 22 päivänä joulukuuta 1967 an-         vänä lokakuuta 1978 annetun lain (792/78)
6575: netussa laissa ( 582/67) on säädetty ne keski-       mukaan mainittuja säännöksiä sovelletaan vuo-
6576: määräiset vähennykset, jotka verovelvollinen         silta 1968-1979 toimitettavissa valtion- ja
6577: saa verotuksessa ilman eri selvitystä vähentää       kunnallisverotuksessa, kuitenkin niin, että lain
6578: palkkatuloistaan moottorisahan, hevosen ja ajo··     1 §:n 2 momenttia sovelletaan vuosilta 1971-
6579: välineiden sekä traktorin käytöstä aiheutuneina      1979 ja 5 a §:ää vuosilta 1976-1979 toimi-
6580: kustannuksina, milloin hän on käyttänyt moot-        tettavissa valtion- ja kunnallisverotuksissa.
6581: torisahaa puun kaadossa tai puutavaran valmis-          Aikaisemmin suoritettujen selvitysten perus-
6582: tamisessa .tahi . hevosta tai traktoria metsä- tai   teella on voitu havaita, että moottorisahavähen-
6583: muussa ajossa. Täten saamastaan palkkatulosta        nykseen oikeutetuista verovelvollisista noin
6584: saa mainitun lain mukaan moottorisahan käyt-         kolme neljäsosaa oli pyytänyt 30 prosentin ja
6585: täjä vähentää 30 prosenttia sekä hevosta tai         noin yksi neljäsosa 40 prosentin mukaista vä-
6586: traktoria käyttänyt verovelvollinen metsäajossa      hennystä. Sitä vastoin oli 30 prosentin mukai-
6587: 60 prosenttia ja muussa ajossa 50 prosenttia.        sen vähennyksen saaneiden verovelvollisten sa-
6588: Jos verovelvollinen esittää selvityksen kustan-      notusta työstä saamien palkkojen yhteismäärä
6589: nusten suuruudesta, voidaan moottorisahan,           vain runsas puolet kaikkien palkkojen yhteis-
6590: hevosen ja ajovälineiden sekä traktorin käytös-      määrästä. Pysyvämmissä ja pitempiaikaisissa
6591: .tä aiheutuneet kustannukset lain mukaan hy-         työsuhteissa olevat verovelvolliset ovat siten
6592: väksyä edellä mainittuja määriä suurempinakin.       useammin kuin lyhytaikaisissa työsuhteissa ole-
6593: Lain 1 §:n 2 momentin mukaan verojohtajan            vat valinneet 40 prosentin vähennyksen. Vuo-
6594:  tulee yksinään työskentelevän verovelvollisen       delta 1978 toimitettavan verotuksen osalta ei
6595: pyynnöstä määrätä, että verovelvollisen palkka-      ole suoritettu vastaavanlaajuista selvitystyötä,
6596: tulosta edellä mainittujen säännösten estämättä      mutta saatujen käytännön kokemusten perus-
6597: vähennetään moottorisahan käytöstä aiheutunei-       teella voidaan todeta tilanteen tältä osin säily-
6598: na kustannuksina 40 prosenttia.                      neen ennallaan ja siten pitää kumpaakin vaihto-
6599: 167901006F
6600: 2                                              N:o 84
6601: 
6602: ehtoista vähennyb.en suuruutta edelleen tar-         velletaan edelleen vuodelta 1980 toimitetta-
6603: peellisena.                                          vissa valtion- ja kunnallisverotuksissa saman-
6604:    Koska. metsäailan työehtosopimuksessa ei ole      sisältö1senä kuin vuodelta 1979 toimitettavissa
6605: sovLttu tai muutoinkaan ei ole tullut muutoksia      verotuksi:ssa.                     .
6606: moottorisahan, hevosen ja ajovälineiden tai
6607: traktorin käyttöä koskevaan aikaisempaan käy-           Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
6608: täntöön eikä sanottuja muutoksia ole tällä het-      annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava
6609: kellä myöskään odotettavissa, hallitus pitää         lakiehdotus:
6610: tarpeellisena, että nyt puheena olevaa lakia so·
6611: 
6612: 
6613: 
6614:                                                Laki
6615:     eräistä palkkatuloista verotuksessa tehtävistä vähennyksistä annetun lain 7 §:n muuttamisesta.
6616: 
6617:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eräistä palkkatuloista verotuksessa tehtävistä
6618:  vähennyksistä 22 päivänä joulukuuta 1967 annetun lain 7 §, sellaisena kuin se on 27 päivä-
6619:  nä lokakuuta 1978 annetussa laissa (792/78), näin kuuluvaksi:
6620: 
6621:                         7 §.
6622:    Tätä lakia sovelletaan vuosilta 1968-1980         sovelletaan vuosilta 1971-1980 ja 5 a §:ää
6623: toimitettavissa valtion- ja kunnallisverotuksissa,   vuosilta 197 6-1980 toimitettavissa valtion-
6624: kuitenkin niin, että lain 1 §:n 2 momenttia          ja kunnallisverotuksissa.
6625: 
6626: 
6627:        Helsingissä 21 päivänä syyskuuta 1979.
6628: 
6629: 
6630:                                        Tasavallan Presidentti
6631:                                        URHO KEKKONEN
6632: 
6633: 
6634: 
6635: 
6636:                                                                       Ministeri Pirkko Ty~jiir1Ji
6637:                                            1979,vp. n!o 85
6638: 
6639: 
6640: 
6641: 
6642:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi tupakkaverosta.
6643: 
6644: 
6645: 
6646:                             ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
6647: 
6648:     Nykyinen laki tupakkavalmisteverosta on an-       vuketupakan sekä sikarisavukkeiden kulutuksen
6649: nettu vuonna 1938 ja sitä täydentävä viimei-          rajoittamiseksi niiden veroa ehdotetaan koro-
6650:  sin valtioneuvoston päätös vuonna 1965. Kun           tettavaksi nykyisestä tasosta. Toisaalta laki-
6651: lakiin on myöhemmin tehty lukuisia muutok-             ehdotukseen sisältyy säännös, jonka nojalla ku-
6652:  sia, ei se lainsäädäntöteknisesti enää täytä nyky-   lutustottumuksia toivotaan voitavan ohjata ter-
6653:  aikaiselle lainsäädännölle asetettavia vaatimuk-     veydelle vähemmän haitallisiin tupakkatuottei-
6654: sia. Myös tupakan valmisteverotusta koskevan          siin.
6655:  aineellisen säännöstön on todettu vaativan tar-          Verottomuussäännöksiin ehdotetaan sekä
6656:  kistamista. Näistä syistä ehdotetaan tupakan         aineellisia että lainsäädäntöteknisiä muutoksia.
6657:  valmisteverotusta koskeva lainsäädäntö uudis-        Jotta voitaisiin nykyistä paremmin valvoa yh-
6658:  tettavaksi kokonaisuudessaan. Valmisteverojär-       täältä tupakkatuotteille vahvistettujen hintojen
6659:  jestelmän muihin yhteiskuntapoliittisiin tavoit-     noudattamista ja toisaalta sitä, että myynnissä
6660:  teisiin hallitus palaa erillisen valmistelutyön      olevista tupakkatuotteista on vero suoritettu
6661: ;pohjalta.                 ·        ·                 tai ne on asianmukaisesti tulliselvitetty, ny-
6662:     Ehdotuksessa on nykyinen verojärjestelmä          kyiseen veronauhajärjestelmään ehdotetaan eräi-
6663:  samoin kuin verotaso pääpiirteissään säilytetty.     tä parannuksia.
6664:  Tupakkatuotteista ehdotetaan edelleenkin kan-           Laista ehdotetaan jätettäviksi pois eräitä van-
6665:  nettavaksi sekä perusveroa että lisäveroa. Val-      hentuneita säännöksiä ja joitakin säännöksiä
6666:  tioneuvostolla nykyisin oleva oikeus määrätä         ehdotetaan siirrettäviksi lain nojalla annettavaan
6667:  lisäveron suuruudesta ehdotetaan tarkoituksen-       asetukseen.
6668:  mukaisena säilytettäväksi, kuitenkin vain laissa         Esitys liittyy vuoden 1980 tulo- ja meno-
6669:  säädettyjen enimmäismäärien puitteissa.              arvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi
6670:     Ehdotuksessa on kiinnitetty huomiota myös         sen yhteydessä. Laki ehdotetaan saatettavaksi
6671: terveyspoliittisiin näkökohtiin. Piippu- ja sa-       voimaan 1 päivänä tammikuuta 1980.
6672: 
6673: 
6674: 
6675: 
6676: 167900910C
6677: 2                                                                                  N:o 85
6678: 
6679: 
6680: 
6681: 
6682:                                                                 SI Si\LL YSL UETTELO
6683: 
6684:                                                                                   Stvu                                                                        Sivu
6685:    YLEISPERUSTELUT                                                                           YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT
6686: 1. Esityksen yhteiskunnallinen merkitys ....... .                                   3    1. Laki tup~~~~a ..................... .                               7
6687:    1.1. Tupakan valmisteverotuksen tavoitteet .. .                                  3       1.1. Yleiset saannokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     7
6688:    1.2. Tupakan valmisteveron valtiontaloudellinen                                          1.2. Veron määräämisen perusteet ......... .                        7
6689:         merkitys ............................ .                                     3       1.3. Verottomuus ........................ .                         8
6690:                                                                                             1.4. Hinta· ja tarkastuslipukkeet ........... .                     9
6691: 2. Nykyin~ ..~~n~ ja asian valmistelu ....... .                                     4
6692:                                                                                             1.5. Erinäiset säännökset ............. , ... .                     9
6693:      2.1. Lamsaadanto ........................ .                                    4
6694:      2.2. Tarve lainsäädännön muuttamiseen ..... .                                  4    2. Tarkemmat säännökset ja määräykset ....... .                       10
6695:      2.3. Asian valmistelu ja lausunnonantajat ... .                                5
6696:      2.4. Tupakkatuotteiden valmistevero eräissä
6697:                                                                                          3. Voimaantulo ............................ .                         10
6698:           maissa .............................. .                                   5    4. Säätämisjärjestys                                                  10
6699: 3. Lakiehdo~k:sen p~periaatteet ............. .                                     5
6700:                                                                                              LAKITEKSTI
6701:    3.1. VeroJa~"J.~~~elma ...................... .                                  5
6702:    3.2. Veromaarat ......................... .                                      5        Laki tupakkaverosta                                               10
6703:    3.3. TerveysP.~lii~~iset näkökohdat .......... .                                 6
6704:    3.4. Muut saannokset .................... .                                      6        LIITTEET
6705: 4. Esityksen organisatoriset ja taloudelliset vaiku·                                         Liite 1. Asetus tupakkaverosta . . . . . . . . . . . • . 13
6706:    tukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     .6
6707:                                                                                              Liite 2. Valtioneuvoston päätös tupakkatuot·
6708:                                                                                                       teista suoritettavasta lisäverosta . . . . . . 14
6709:                                                 N:o 85                                               3
6710: 
6711: 
6712: 
6713:                                         YLEISPERUSTELUT.
6714: 
6715: 1. Esityksen          yhteiskunnallinen                  Tupakkatuotteiden hinta- ja verotusraken-
6716:    merkitys.                                          teesta johtuu, että päätettäessä tupakkatuottei-
6717:                                                       den lisäveromääristä päätetään tarvittaessa
6718: 1.1. Tupakan valmisteverotuksen tavoitteet.           samalla myös tupakkateollisuudessa ja kaupassa
6719:                                                       tapahtuneiden kustannusten kohoamisten ai-
6720:     Tupakkatuotteista on kannettu valmisteve-         heuttamista tarkistuksista.
6721:  roa vuodesta 1919. Vero kohdistui aluksi yk-
6722:  sinomaan prosenttiperusteisena arvoverona tu-
6723:  pakkatuotteiden vähittäismyyntihintaan ja oli        1.2. Tupakan valmisteveron valtiontaloudelli-
6724: samansuuruinen eli 30 prosenttia kaik1sta tu-              nen merkitys.
6725: pakkatuotteista. Vuoden 1939 alussa voimaan
6726: tulleella tupakkavalmisteverosta annetulla lailla         Tupakan valmisteveron tuotto on kasvanut
6727:  ( 382/38), joka osittain muutettuna on edel-          vuoden 1968 tilinpäätöksen mukaisesta 428
6728: leen voimassa, tasasuuruisesta verosta luovut-         miljoonasta markasta 960 miljoonaan mark-
6729: tiin ja verotus porrastettiin lähinnä valtionta-       kaan vuonna 1978. Vuoden 1979 tulo- ja me-
6730:  loudellisista syistä siten, että se kohdistui suh-    noarviossa tuotoksi on merkitty 1 050 miljoo-
6731: teellisesti suurempana veron tuoton kannalta           naa markkaa.
6732: tärkeimpiin tuotteisiin. Sodan aiheuttamien               Tupakan valmisteverosta lähes 97 prosent-
6733: poikkeuksellisten olojen johdosta ja tupakan           tia kertyy kotimaisilta valmistajilta. Verotuo~
6734:  puutteen vuoksi pidettiin tarpeeellisena pyrkiä       ton kannalta tärkeimpiä ovat savukkeet, joista
6735:  supistamaan tupakan kulutusta korottamalla            kotimaisilta valmistajilta vuonna 1978 kertyi
6736:  tupakkatuotteiden hintoja. Myös valtion ta-           valmisteveroa 890 miljoonaa markkaa eli noin
6737:  loudellinen tilanne vaatii verotulojen lisäämistä.    93 prosenttia tupakkavalmisteverosta. Sikareis-
6738:  Niinpä vuonna 1940 tupakkavalmisteverosta             ta kertyi 15 miljoonaa markkaa eli noin 2 pro-
6739:  annettua lakia täydennettiin säännöksillä yksik-      senttia sekä piippu- ja savuketupakasta 27 mil-
6740: köpohjaisesta tupakkavalmisteveron lisäverosta,        joonaa markkaa eli noin 3 prosenttia tupakka-
6741: jota kannetaan edelleenkin. Se on ollut alusta         valmisteveron kokonaiskertymästä. Savukepape-
6742: lähtien pienempi kuin perusvero. Lisävero on           rin, nuuskan ja purutupakan osuus oli noin
6743: määrätty savukkeille, sikateille ja savukepape-        0,5 prosenttia sanotusta kertymästä.
6744: rille kappaletta kohti ja piipputupakalle kiloa           Tupakan valmistevero muodostaa edelleen
6745: kohti. Lisävero poikkeaa perusverosta myös            tärkeän osan valtion kantamista valmisteve-
6746: siinä suhteessa, että vahioneuvostolla on oi-          roista. Vuonna 1978 kannettiin valmisteveroja
6747: keus laissa säädettyjen enimmäismäärien puit-         yhteensä 6,8 miljardia markkaa, josta tupakan
6748:  teissa säännellä lisäveron suuruutta. Perusveron     valmisteveron osuus oli 14,1 prosenttia.
6749: muuttaminen puolestaan edellyttää aina edus-              Tupakkatuotteiden hintarakenteessa verojen
6750: kunnan päätöstä.                                      osuus on tällä hetkellä varsin korkea. Esi-
6751:     Tupakkatuotteiden verotuksen ensisijainen         merkiksi savukkeiden hinnasta valmisteveron ja
6752:  tavoite on fiskaalinen. Tämän valtiontaloudelli-     liikevaihtoveron osuus on yhteensä noin 71
6753: sen tavoitteen ohella tupakan valmisteverotuk-        prosenttia. Loppuosa hinnasta jakautuu lähes
6754: sella pyritään vähentämään myös kulutusta.            tasan teol1isuuden ja kaupan välille. Kun ve-
6755: Tavoitteet ovat tässä suhteessa samansuuntaiset       rotuksen korkean tason lisäksi otetaan huo-
6756: kuin alkoholijuomien verotuksessa. Vuosittain         mioon tupakkatuotteiden hinnankorotusten hil-
6757: valtion tulo- ja menoarvioon on toimenpiteistä        litsevä vaikutus kysyntään ja tupakkatuotteiden
6758: tupakoinnin vähentämiseksi annetun lain               kulutuksen pienentämiseen tähtäävät toimenpi-
6759: (693/76) nojalla varattava määräraha, joka            teet, ei tupakkatuotteiden valmisteveron tuottoa
6760: vastaa vähintään puolta prosenttia tupakan val-       voitane merkittävästi kohottaa nykyisestä lähi-
6761: misteveron arvioidusta tuotosta. Vuosina 1978         vuosina.
6762: ja 1979 tähän tarkoitukseen on tosin poikkeuk-
6763: sellisesti varattu vain 0,2 prosenttia tupakan
6764: valmisteveron tuotosta.
6765: 4                                                   N:o 8.5
6766: 
6767: 2. Nykyinen tilanne ja                                     Tupakkatehtaan henkilökuunalleen ilmaiseksi
6768:    a s i a n v a 1m i s t e 1u.                         jakamista savukkeista ( 100 kappaletta hen-
6769:                                                         kilöä kohti viikossa) kannetaan valtiovarain-
6770: 2.1. Lainsäädäntö.                                      ministeriön päätöksen nojalla valmisteveroa 10
6771:                                                         penniä 1 000 kappaleelta.
6772:    Voimassa oleva laki tupakkavalmisteverosta              Valmisteverosta ovat vapautettuja maasta
6773: on peräisin vuodelta 1938. Lakia on kuiten.             vietävät ja muonitusvarastoihin diplomaattihen-
6774: kin muutettu useaan otteeseen. Nykyiset val.            kilöstölle myyntiä varten siirretyt tupakkatuot-
6775: misteveron perusverot ja lisäverojen enimmäis-          teet. Verottomia ovat lisäksi maahan tuodut
6776: määrät ovat olleet voimassa jo vuodesta 1957            tuotteet, jotka ovat tullittornia muuten kuin
6777: lähtien. Lain viimeisin. muutos on vuodelta             tullitariffilain ( 359/68) perusteella.
6778: 197 4, jolloin laista kumottiin muun muassa                Kotimaisia tupakkatuotteita sisältävä pak-
6779: verotusmenettelyä koskevat säännökset siltä             kaus on valmistajan varustettava siihen kiinni-
6780: osin kuin ne tulivat tuolloin säädettyyn valmis-        tetyllä veronauhalla, jossa on ilmoitettava
6781: teverotuslakiin (558/7 4).                              muun muassa vähittäismyyntihinta. Veronau-
6782:    Voimassa olevan lain mukaan valmisteveroa            han muodolle valmistajan on hankittava tulli-
6783: on suoritettava savukkeista, sikareista, piippu-        hallituksen hyväksyminen. Maahan kaupallista
6784: tupakasta, purutupakasta, nuuskasta ja savu-            myyntiä varten tuotavien tupakkatuotteiden vä-
6785: kepaperista. Verovelvollisia ovat kotimaiset tu-        hittäismyyntipakkaukseen on kiinnitettävä joko
6786: pakkatehtaat ja maahantuojat.                           veroa vastaavat leimamerkit tai tullihallituksen
6787:    Tupakan valmistevero koostuu perusverosta            toimittamat veronauhat. Nykyisin käytetään yk-
6788: ja lisäverosta. Lisäveroa ei kuitenkaan kanneta         sinomaan veronauhoja.
6789: purutupakasta eikä nuuskasta. Perusvero on                 Tupakkavalmisteverosta annetun lain täytän-
6790: määrätty prosentteina tuotteen vähittäismyynti-         töönpanosta ja soveltamisesta annettu valtio-
6791: hinnasta. Lisäveron osalta laissa on säädetty           neuvoston päätös (697/65) on vuodelta 1965.
6792: kappaleluvun ja painoyksikön mukaiset enim-             Sanottu päätös sisältää määräykset muun
6793: mäismarkkamäärät, joiden puitteissa valtioneu-          muassa valmistajien velvollisuudesta lähettää
6794: vostolla on oikeus määrätä lisäveron suuruu-            veroviranomaisille näytteitä uusista tuotteista,
6795: desta. Valtioneuvoston päätöksessä lisävero on          veronauhojen hyväksymismenettelystä, maahan
6796: nykyisin määrätty - savukepaperia lukuun ot-            tuotaviin tuotteisiin kiinnitettävien veronauho-
6797: tamatta - vakioprosentteina eri tuoteryhmil-            jen hankinnasta ja niihin tehtävistä merkin-
6798: le, joten käytännösssä myös lisäveron osalta            nöistä sekä veronauhan mitätöinnistä vientita-
6799: on sovellettu arvoveroa.                                pauksissa.
6800:    Perusveron ja lisäveron määrät ovat 1. 1.
6801: 1979lukien seuraavat (Vnp 8. 12. 1978/952):             2.2. Tarve lainsäädännön muuttamiseen.
6802:               Perusvero %                                  Laki tupakkavalmisteverosta on vanhin voi-
6803:                 vähittäis-        Lisävero %
6804:                  myynti-         vähittäismyynti-       massa olevista valmisteverolaeista. Kun lakiin
6805:                 hinnasta            hinnasta            lisäksi on tehty eri ajankohtina lukuisia muu-
6806:  Savukkeet                                              toksia, ei säännösten ryhmittely, kirjoittamistapa
6807: - paperi-                                               ja selkeys kaikilta osin enää täytä nykyaikai-
6808:        imukkeiset   46       10,90/enint.    3 p/kpl    selle lainsäädännölle asetettavia vaatimuksia.
6809: -muut               48        8,90/         ,           Myös käsitys siitä, mitä säännöksiä on sijoitet-
6810: Sikarit                                                 tava lakiin ja mitä alemmanasteisiin säädöksiin,
6811: ~ sikari-                                               on muuttunut lain säätämisestä kuluneiden 40
6812:        savukkeet    40       5,92/enint. 20 p/kpl       vuoden aikana. Samoin vaatii käytetty ammatti-
6813: ...,-- muut         40       2,21/        ,             sanasto eräiltä osin uudistamista ja täsmentä-
6814: Piipputupakka       30       8,24/enint. 6 mk/kg        mistä. Lain rakenne poikkeaa merkittävästi
6815: Purutupakka         20                                  muista sitä uudemmista valmisteverolaeista,
6816: Nuuska              20                                  mitä valmisteverotuksen yhdenmukaisen sovel-
6817: Savukepaperi-       48       0,08 p/yhtä savuket-       tamisen kannalta on pidettävä haittana. T avoit-
6818: hylsyt, -lehtiset,                ta vastaavalta        teena onkin tupakan valmisteveroa koskevan
6819: -rullat ja kirjaset               kappaleelta tai       lain säätäminen rakenteeltaan ja sanamuodol-
6820:                                   paperin osalta        taan mahdollisimman paljon muiden valmiste-
6821:                                                  N:o 85                                               5
6822: 
6823: verolakien kaltaiseksi. Samalla nykyisen lain          yhteisössä. Tavoitteena on sekajärjestelmä, joka
6824: nimike "laki tupakkavalmisteverosta" ehdote-           sisältää sekä kiinteän paljousveron että prosent-
6825: taan muutettavaksi muotoon "laki tupakkave-            tisen arvoveron. Harmonisointi on kuitenkin
6826: rosta."                                                toistaiseksi edennyt varsin hitaasti.
6827:    Myös aineellisen säännöstön on todettu vaa-
6828: tivan jossain määrin tarkistamista muun muas-
6829: sa verottomuutta, veronauhoja ja raakatupakan          3. Lakiehdotuksen pää peri-
6830: tuontioikeutta koskeviita osin. Pyrittäessä hin-          a a t teet.
6831: tapolitiikalla vähentämään tupakkatuotteiden
6832: kulutusta ja ohjaamaan sitä vähemmän haitalli-         3.1. Verojärjestelmä.
6833: siin tuotteisiin, on valmisteverotus keskeisessä
6834: asemassa. Tämä edellyttää yhtäältä veron nos-             Nykyinen käytännössä tupakkatuotteiden vä-
6835: tamista ja toisaalta sen porrastamista eri tu-         hittäismyyntihintaan perustuva arvoverojärjes-
6836: pakkatuotteiden välillä.                               telmä ehdotetaan pääpiirteittäin säilytettäväksi.
6837:                                                        On katsottu, ettei nykyisen järjestelmän muut-
6838:                                                        tamiseen ole tarvetta. Nykyisellä järjestelmällä
6839: 2.3. Asian valmistelu ja lausunnonantajat.             on voitu toteuttaa verotukselliset tavoitteet ja
6840:                                                        tupakkateollisuus on mukautunut siihen. Ny-
6841:    Esiltys perustuu valmisteverol,akikomitean 2        kyisen arvoverojärjestelmän muuttaminen kiin-
6842: päivänä heinäkuuta 1979 antamaan mietintöön            teäksi yksikköveroksi vailmttaisi todennäköi-
6843: (komiteanmietintö 1979: 33) ja noudattaa ko-           sesti hintasuhteisiin ja tätä kautta tupakkateol-
6844: mitean ehdotuksia. Mietinnöstä ovat siltä osin         lismiden toimialarakenteeseen ja työllisyyteen.
6845: kuin se koskee tupakkaveroa antaneet lausun-           Muita järjestelmän muutoksen mahdollisia vai-
6846: tonsa valtiovarainministeriön tulo- ja menoar-         kutuksia olisi vaikea ennakoida.
6847: vio-osasto, sosiaali- ja terveysministeriö, kauppa-       Tupakkatuotteista ehdotetaan kannettavaksi
6848: ja teollisuusministeriö, lääkintöhallitus, tullihal-   perusveroa tuotteen vähittäismyyntihinnasta ja
6849: litus, Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö          lisäveroa, jonka osuus olisi perusveroa pie-
6850: ja Teollisuuden Keskusliittoon kuuluva Tupak-          nempi.
6851: katehtaiden Yhdistys. Sosiaali- ja terveysminis-          Koska tupakkatuotteiden veroja joudutaan
6852: teriö ja lääkintöhallitus ovat esittäneet verojen      lähinnä valtiontaloudellisista syistä tarkista-
6853: porrastamista ja korottamista komitean ehdo-           maan varsin usein ja koska muutokset keinot-
6854: tusta jyrkemmin. Muut lausunnonantajat ovat            telun estämiseksi olisi saatettava nopeasti voi-
6855: eräin varauksin puoltaneet esitystä.                   maan, laissa ehdotetaan säädettäväksi ainoas-
6856:                                                        taan markkamääräiset lisäveron katot, joiden
6857: 2.4. Tupakkatuotteiden valmistevero eräissä            puitteissa valtioneuvostolla olisi nykyisenlainen
6858:      maissa.                                           oikeus määrätä lisäverojen suuruudesta. Tarkoi-
6859:                                                        tuksena on, että lisävero määrättäisiin pro-
6860:    Tupakka on jo kauan ollut valtiontalouden           senttisena tuotteen vähittäismyyntihinnasta ja
6861: kannalta tärkeä verotuskohde useissa maissa.           että savukkeille lisäksi määrättäisiin kiinteä
6862: Länsi-Euroopan maissa valmisteveroa kanne-             markkamääräinen vähimmäislisävero.
6863: taan yleensä savukkeista, sikareista, piippu-             Vaitioneuvoston lisäveroja koskeva päätös
6864: ja savuketupakasta, purutupakasta, nuuskasta           olisi saatettava eduskunnan tietoon. Eduskunta
6865: ja savukepaperista. Verotuksen perusmuotoja            voisi joko hyväksyä tai kumota päätöksen.
6866: ovat yhtäältä vähittäismyyntihinnasta prosent-
6867: teina määräytyvä arvovero ja toisaalta tuotteen
6868: paljouden perusteella kannettava kiinteä vero.         3.2 Veromäärät.
6869:    Pääosiltaan arvovero on käytössä muun
6870: muassa Alankomaissa, Belgiassa, Italiassa, Itä-           Perusvero ehdotetaan säädettäväksi 40 pro-
6871: vallassa ja Ranskassa. Paljousveroa soveltavat         sentiksi kaikille tupakkatuotteille, lukuun ot-
6872: Norja, Ruotsi ja Sveitsi. Yhdistetty arvo- ja          tamatta nuuskaa ja purutupakkaa, joiden perus-
6873: paljousvero on taasen voimassa Saksan Iiitto-          veroksi ehdotetaan 20 prosenttia. Tämä mer-
6874: tasavallassa ja Tanskassa. Euroopan yhteisöjen         kitsee savukkeiden ja savukepaperin perusveron
6875: neuvosto hyväksyi vuonna 1972 ohjesäännön,             alentumista sekä piippu- ja savuketupakan pe-
6876: jonka mukaan tupakan valmisteverojärjestelmä           rusveron korotusta. Sikarien sekä nuuskan ja
6877: tullaan yhdenmukaistamaan Euroopan talous-             purutupakan perusvero pysyy entisen suuruise-
6878: 6                                              N:o 85
6879: 
6880: na. Nuuskasta ja purotupakasta on tarkoitus          to sotatilan aikana ostaa ja jakaa maanpuolus-
6881: kuitenkin kantaa nykyisestä käytännöstä poike-       tusjoukoissa palveleville.
6882: ten lisäveroa. Nykyisen verotason säilyttämisek-        Sanotun 4 §:n 2 momentin mukaan valtiova·
6883: si savukkeista kannettavan lisäveron määrää on       rainministeriö maaraa myös tupakkatehtaan
6884: tarkoitus korottaa perusveron alentumista vas-       omille työläisilleen antamista tupakkatuotteista
6885: taavalla prosenttiyksiköllä liitteenä olevan val-    menevän valmisteveron. Näitä niin sanottuja
6886: tioneuvoston päätösluonnoksen mukaisesti. Pää-       työläistupakoita koskevat valtiovarainministe-
6887: tösluonnoksessa ei ole otettu huomioon vuo-          riön päätökset ovat vuodelta 1931 ja 1945, eikä
6888: den 1980 tulo- ja menoarvioesitykseen liitty-        niiden perusteella kannettavalla valmisteverolla
6889: vän tupakkatuotteiden hinnankorotuksen vai-          ole enää käytännön merkitystä. Muihin valmis-
6890: kutusta lisäveron määrään.                           teverolakeihin ei sisälly sanotunlaista etua. Kun
6891:    Terveyspoliittiset näkökohdat puoltavat piip-     tarkoituksena on säätää kaikki valmisteverolait
6892: pu- ja savuketupakan sekä sikadsavukkeiden ko-       rakenteeltaan ja sanamuodoltaan mahdollisim-
6893: konaisveromäärän nostamista jossain määrin ny-       man samanlaisiksi, olisi työläistupakoita koske-
6894: kyisestä tasosta. Piippu- ja savuketupakan osalta    va vanhentunut poikkeussäännös poistettava tu-
6895: tämä ehdotetaan toteutettavaksi paitsi edellä        pakkaverosta annettavasta laista.
6896: mainitulla perusveron korotuksella myös mää-            Tarpeettomana on jätetty pois myös nykyi-
6897: räämällä sille lisävero. Sikarisavukkeiden osalta    sen lain 17 §:n säännös, jonka mukaan valmis-
6898: korotus on tarkoitus toteuttaa yksinomaan lisä-      tajan raakatupakka- ja valmistevarastot on tar-
6899: veron avulla. Ehdotetut lisäveromäärät käyvät        kastettava ainakin kerran vuodessa. Nykyisen
6900: ilmi mainitusta luonnoksesta.                        valmisteverotuslain säännökset antavat riittävät
6901:                                                      valtuudet tarvittaviin tarkastuksiin.
6902:                                                         Lakiehdotukseen ei ole myöskään sisällytetty
6903: 3.3 Terveyspoliittiset näkökohdat.
6904:                                                      nykyisen lain 18 §:n säännöstä, jonka mukaan
6905:    Piippu- ja savuketupakan samoin kuin sika-        ainoastaan tupakkatehtailla on raakatupakan
6906:                                                      maahantuontioikeus. On katsottu, ettei sanotun-
6907: risavukkeiden veron korotuksen uskotaan vä-
6908:                                                      lainen elinkeinotoimintaa rajoittava säännös
6909: hentävän näiden tuotteiden kulutusta, mitä ter-
6910:                                                      kuulu valmisteverosta säädettävään lakiin.
6911: veyspoliittiselta kannalta pidetään toivottavana.
6912:                                                      Myöskään valvontanäkökohdat eivät tätä edel-
6913: Lisäksi lakiin ehdotetaan otettavaksi säännös,
6914:                                                      lytä.
6915: jonka perusteella valtioneuvosto voi kulutuksen
6916: suuntaamiseksi terveydelle vähemmän haitallis-
6917: ten tuotteiden käyttöön alentaa lisäveroa enin-
6918: tään 20 prosentilla. Tarkoituksena on, että lää-     4. E s i t y k sen o r g a n i sato ri se t   ja
6919: kintöhallitusta kuultaisiin ennen veroon tehtä-         taloudelliset vaikutukset.
6920: viä muutoksia.
6921:                                                         Tupakkatuotteiden valmisteveron, kuten mui-
6922:                                                      denkin valmisteverojen kanto kuuluu tullilai-
6923: 3.4. Muut säännökset.                                toksen tehtäviin. Esitys ei edellytä muutosta ny-
6924:                                                      kyiseen organisaatioon.
6925:    Verovelvollisten piiri ja veronalaisten tuot-        Vaikka piippu- ja savuketupakan, sikarisa-
6926: teiden määrä samoin kuin nykyinen veronauha-         vukkeiden sekä purotupakan ja nuuskan valmis-
6927: järjestelmä ehdotetaan säilytettäväksi eräin vä-     teveroa ehdotetaankin korotettavaksi, ei tällä
6928: häisin muutoksin. Veronauhan sijasta ehdote-         ole sanottavaa merkitystä valtion verotuloihin,
6929: taan otettavaksi käyttöön käsite hinta- ja tar-      koska näiden tuotteiden osuus tupakkatuottei-
6930: kastuslipuke, joka nykyistä nimitystä paremmin       den kokonaiskulutuksesta on varsin vähäinen.
6931: vastaa sen tarkoitusta. Verottomuussäännöksiin       Savukkeiden osalta, jotka muodostavat runsaasti
6932: esitetään eräitä aineellisia ja lainsäädäntötekni-   yli 90 prosenttia tupakkaveron tuotosta, ei ny-
6933: siä muutoksia.                                       kyistä verotasoa esitetä muutettavaksi.
6934:    Lakiehdotuksesta on jätetty tarpeettomana            Tupakkaveroa arvioidaan kertyvän vuonna
6935: pois nykyisen tupakkavalmisteverosta annetun         1980 noin 1100 000 000 markkaa. Tulojen li-
6936: lain 4 §:n 1 momentin säännös, jonka mukaan          säys 50 000 000 markalla edelliseen vuoteen
6937: valtioneuvosto määrää valmisteveron niistä tu-       verrattuna perustuu tupakkavalmisteiden hin-
6938: pakkatuotteista, jotka päämajan intendenttiosas-     tojen korotukseen.
6939:                                                 N:o 85                                                7
6940: 
6941: 
6942: 
6943: 
6944:                                YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT.
6945: 
6946: 1. L a k i t u p a k k a v e r o s t a.               rusvero ehdotetaan 40 prosentiksi kaikille tu-
6947:                                                       pakkatuotteille lukuun ottamatta nuuskaa ja
6948: 1.1. Yleiset säännökset.                              purutupakkaa. Nuuskalla ja purutupakalla on
6949:                                                       katsottu aiheelliseksi säilyttää nykyinen 20 pro-
6950:     1 §. Ehdotuksen mukaan tupakkatuotteista          sentin perusvero, koska sen nostaminen kaksin-
6951: kannettaisiin tupakkaverona sekä perusveroa et-       kertaiseksi merkitsisi niin suurta hinnannousua,
6952: tä lisäveroa.                                         että näiden tuotteiden valmistaminen kotimaas-
6953:    2 §. Veronkohteet on määritelty viittaamal-        sa tulisi kannattamattomaksi.
6954: la tullitariffin asianomaisiin nimikkeisiin, joita       Ehdotus merkitsee savukkeiden ja savukepa-
6955: täsmällisyytensä vuoksi on käytetty muun muas-        perin perusveron alentumista. Jotta kokonais-
6956: sa useissa muissa valmisteverolaeissa.                verorasitus säilyisi nykyisen suuruisena, on näis-
6957:    Tupakkatuotteilla tarkoitetaan tässä laissa tul-   tä tuotteista kannettavaa lisäveroa tarkoitus ko-
6958: litariffin nimikkeeseen 24.02.A. ja B. kuuluvaa       rottaa vastaavasti. Piippu- ja savuketupakan eh-
6959: valmistettua tupakkaa. Lain ulkopuolelle jäisi-       dotettu perusveron 10 prosenttiyksikön koro-
6960: vät näin olleen nimikkeeseen 24.02.C. kuuluvat        tus yhdessä suunnitellun lisäveron kanssa mer-
6961: tupakkatuotteet ja -esanssit. Tupakkatuotteeksi       kitsee kokonaisverorasituksen nousemista (ks.
6962: katsotaan lisäksi nimikkeeseen 48.10 kuuluva          luonnosta valtioneuvoston päätökseksi, liite 2).
6963: määräkokoon leikattu savukepaperi, myös leh-          Tämä on katsottu tarpeelliseksi lähinnä terveys-
6964: tiöinä tai hylsyinä. Savukepaperi kuuluu lain         poliittisista syistä. Sikatien sekä nuuskan ja pu-
6965: piiriin vain, jos se on vähittäismyyntimuod<?ssa,     rutupakan perusvero pysyy ehdotuksen mukaan
6966: joten lain ulkopuolelle jäisivät tupakkatehtaiden     ennallaan. Perusvero kannettaisiin tuotteen vä-
6967: käyttämät savukepaperirullat.                         hittäismyyntihinnasta niin kuin nykyisinkin.
6968:     Asiallisesti veronkohteet eroavat voimassa           5 §. Valtioneuvoston nykyinen oikeus mää-
6969: olevasta laista vain siinä, että lehtimäiseen muo-    rätä tupakkatuotteista kannettavasta lisäverosta
6970: toon jalostetut tupakanjätteet ja tupakkajauho        säädettyjen kiinteiden enimmäisveromäärien
6971: on ehdotuksessa säädetty veronalaiseksi niiden        puitteissa ehdotetaan säilytettäväksi. Tarkoituk-
6972: ollessa nykyisin verottomia. Käytännössä tämä         sena on, että valtioneuvosto vahvistaisi lisäve-
6973: ei kuitenkaan aiheuta muutoksia veronkantoon,         ron prosenttisena kullekin pykälässä mainitulle
6974: koska käytettäessä mainittuja tuotteita verollis-     tuoteryhmälle. Tämän lisäksi valtioneuvosto
6975: ten tupakkatuotteiden valmistukseen niihin voi-       määräisi verotuksen kannalta tärkeimmälle tuo-
6976: daan soveltaa lakiehdotuksen 8 §:n 4 kohdan           teryhmälle, savukkeille kiinteän markkamääräi-
6977: mukaista verottomuutta ja välttää tällä tavoin        sen vähimmäisveron. Jotta vähimmäisveron vai-
6978: kaksinkertainen verotus.                              kutus kohdistuisi mahdollisimman tasaisena eri
6979:     3 §. Pykälä sisältää verovelvollisuutta kos-      kokoisiin ja eri hintaisiin savukkeisiin, se on
6980:  kevat säännökset. Yhdenmukaisesti muiden val-        tarkoitus porrastaa savukkeiden kokonaistila-
6981:  misteverolalden vastaavien säännösten kanssa         vuuden mukaan. Kiinteä vähimmäislisävero
6982: verovelvollisiksi katsottaisiin myös ne, joille tu-   takaisi nykyistä paremmin valtion valmistevero-
6983: pakkatuotteita on 8 § :n 4 kohdan nojalla toi-        tulojen säilymisen mahdollisten hinnanalennus-
6984:  mitettu verotta, jos näitä tuotteita ei ole käy-     ten sattuessa. Päätettäessä lisäverojen muutok-
6985:  tetty laissa tarkoitettujen tupakkatuotteiden val-   sista olisi mahdollisuuksien mukaan otettava
6986:  mistukseen.                                          huomioon hinnanmuutosten teollisuudelle ai-
6987:                                                       heuttamat käytännön ongelmat. Valtioneuvoston
6988: 1.2. Veron määräämisen perusteet.                     päätös olisi saatettava eduskunnan tietoon.
6989:                                                       Eduskunta voisi joko hyväksyä tai kumota pää-
6990:     4 §. Nykyisessä laissa perusvero on säädetty      töksen. •
6991:  eri suuruiseksi eri tupakkatuotteille. Perusveron       Kuten luonnoksesta valtioneuvoston päätök-
6992:  porrastus ei kuitenkaan ole tarpeen, koska tu-       seksi ilmenee, savukkeiden lisävero on tarkoitus
6993:  pakkaveron porrastus kokonaisuudessaan voi-          määrätä 16,90 prosentiksi, joka yhdessä 40 pro-
6994: .daan toteuttaa pelkästään lisäveron avulla. Pe-      sentin perusveron kanssa merkitsee nykyisin
6995:  8                                                N:o 85
6996: 
6997:  kannettavaa 56,90 prosentin kokonaisveroa.             verran nykyistä kokonaisverorasitusta. Purotu-
6998:  Päätösluonnoksessa ei ole otettu huomioon              pakalle ja nuuskalle ehdotetaan säädettäväksi
6999:  vuoden 1980 tulo- ja menoarvioesitykseen liit-         kiinteä enimmäisvero.
7000:   tyvän tupakkatuotteiden hinnankorotuksen vai-            6 §. Lääketieteellinen tutkimus on osoitta-
7001:   kutusta lisäveromäärään.                              nut tupakoinnin lisäävän alttiutta useisiin sai-
7002:      Enää ei ole tarkoituksenmukaista säätää eril-      rauksiin. Tupakoinnin vähentämiseen tähtäävän
7003:   listä alempaa Hsäveroa paperi-imukkeisille sa-        valistustoiminnan ohella olisi myös verotuksel-
7004:   -rukk.eille niiden vähäisen kulutuksen vuoksi.        lisin toimin pyrittävä ohjaamaan tupakointitot·
7005:   Savukkeet on jaettu tilavuuden perusteella kol-       tumuksia terveydelle vähemmän haitalliseen
7006:   meen ryhmään, joista kullekin on tarkoitus            suuntaan. Tämän mukaisesti tulisi tavanomaista
7007:   määrätä paitsi kiinteä enimmäisvero myös kiin-        huomattavasti vähemmän terveyshaittoja aiheut·
7008:   teä markkamääräinen vähimmäisvero, kuten              tavia tupakkatuotteita mahdollisuuksien mu-
7009:   mainitusta luonnoksesta käy ilmi. Vähimmäis-          kaan verottaa muita lievemmin. Lievempää
7010:   veron määrä on tarkoitus laskea siten, että sillä     verotusta voitaisiin soveltaa esimerkiksi, jos
7011:   estetään valtion verotulojen alentuminen entis-       poltettaessa syntyvät haitta-aineet tehokkaan
7012:   tä halvempien tuotteiden mahdollisesti tullessa       suodattimen tai raaka-aineiden laadun vuoksi
7013:   markkinoille. Tarkoituksena on, että prosentti-       ovat määrältään huomattavasti tavanomaista pie-
7014:   sen lisäveron muuttuessa myös vähimmäisve-            nemmät. Pykälään sisältyvän säännöksen mu-
7015:   rojen määrää samalla tarkistetaan.                    kaan valtioneuvostolla olisi oikeus verovelvol-
7016:      Sikarisavukkeita lukuun ottamatta sikarien         lisen hakemuksesta määrätä tupakkatuotteen
7017:   lisävero on tarkoitus määrätä valtioneuvoston         lisäveroa aleunettavaksi mainituissa tapauksissa
7018:   päätöksellä 2,21 prosentiksi. Sikarisavukkeet         enintään 20 prosentilla.
7019:   muistuttavat niin käytöltään kuin valmistusta-            7 §. Pykälän 1 momentti vastaa asiasisällöl-
7020:   valtaan siinä määrin savukkeita, että niiden          tään voimassa olevaa lakia.
7021:   asettaminen verotuksellisesti samaan asemaan              Nykyisen lain mukaan, milloin joku muu
7022:   on katsottu aiheelliseksi. Tätä puoltavat myös        kuin tupakkatehdas tai tupakkavalmisteiden
7023:   terveyspoliittiset näkökohdat. Sikareille ehdote-     kauppias tuo maahan tupakkavalmisteita, esi-
7024:   taan säädettäväksi lisäksi kiinteä enimmäis-          merkiksi yksityinen henkilö enemmän kuin tul-
7025:   vero.                                                 littomasti on sallittua, tai milloin kauppamat·
7026:      Piippu- ja savuketupakan lisävero ehdote-          kustaja tuo maahan tavaranäytteitä, tupakka-
7027:   taan edellä mainitun luonnoksen mukaisesti            valmisteveroa on maksettava niin paljon kuin
7028:   aleunettavaksi sikatien lisäveroa vastaavaksi.        kulloinkin voimassa olevan lisäverosta anne-
7029:   Kun piippu- ja savuketupakan perusvero kui-           tun valtioneuvoston päätöksen mukaan on mak-
7030:   tenkin nousisi ehdotuksen mukaisesti enemmän          settava korkeimpaan hintaluokkaan sijoittuvas-
7031:   kuin lisävero laskisi, muodostuisi kokonaisvero-      ta vastaavan lajisesta kotimaisesta tuotteesta.
7032:   rasitus nykyistä suuremmaksi eli nousisi 38,25        Tällöin on kysymys ei-kaupalliseSta tuonnista.
7033:   prosentista 42,21 prosenttiin. Koska piippu- ja           Pelkästään näitä käytännössä varsin ·harvoja
7034:   savuketupakkaa käytetään yhä enenevässä mää-          tapauksia varten ei ole tarkoituksenmukaista
7035:   rin itse käärittävien savukkeiden valmistukseen,      säätää erillistä hintaluokittelua. Ehdotetun 2
7036:   on korotusesitys katsottu aiheelliseksi lähinnä       momentin mukaan näissä tapauksissa verotus-
7037:   terveyspoliittisista syistä. Piippu- ja savuketupa-   arvoksi katsottaisiin vastaavien kotimaisten
7038:   kalle ehdotetaan säädettäväksi lisäksi kiinteä        tuotteiden vähittäismyyntihinta tai, jos sitä ei
7039:   enimmäisvero.                                         ole, vastaavien kotimaisten tuotteiden keski-
7040:       Savukepaperista on tarkoitus kantaa 40 pro-       määräinen vähittäismyyntihinta, jonka tullihal-
7041:   sentin perusveron lisäksi 13 prosentin suuruinen      litus lain nojalla annettavan asetuksen perus-
7042:   lisävero, joka vastaa siitä nykyisin kannettavaa      teella ilmoittaisi.
7043:   0,08 pennin lisäveroa yhtä savuketta vastaaval-
7044:   ta kappaleelta tai paperin osalta ja korvaa pe-
7045:   rusveron alentumisen 48 prosentista 40 pro-           1.3. Verottomuus.
7046:   :;enttiin. Tämän lisäksi savukepaperille ehdote-
7047:   taan säädettäväksi kiinteä enitnmäisvero;               8 §. Pykälään on koottu verottomuussään-
7048:       Myös purotupakasta ja nuuskasta on tarkoi-        nökset, jotka nykyisessä laissa on sijoitettu
7049: . tus kantaa 5 prosentin lisäveroa, joka yhdessä        useaan eri pykälään. Säännökset on kirjoitettu
7050:   20 · prosentin perusveron kanssa nostaa jonkin        nykyisen kirjoitustavan edellyttämään muotoon
7051:                                                  N:o 85                                               9
7052: 
7053: ja ne vastaavat muissa valmisteverolaeissa ole-           Koska käytännössä leimamerkit ovat menettä.
7054: via verottomuussäännöksiä.                             neet merkityksensä, ehdotetaan niiden käytöstä
7055:    Nykyisestä laista poiketen on lakiehdotukseen       luovuttavaksi ja siirryttäväksi yksinomaan hin-
7056: sisällytetty uusina kohtina ensinnäkin viran-          talipukkeiden käyttöön.
7057: omaisille annettavia näytteitä koskeva verotto-           Nykyisin veronauhat painetaan Suomen Pan-
7058: muus. Laki toimenpiteistä tupakoinnin vähen-           kin setelipainossa ja tullihallitus toimittaa ne
7059: tämiseksi edellyttää, että maahantuojat ja ko-         maahantuojille tilauksesta ja veloituksetta. Ve-
7060: timaiset valmistajat luovuttavat viranomaisille        ronauhojen painatus on merkinnyt valtiolle noin
7061: tutkimuksia varten näytteitä tupakkatuotteista.        100 000 markan vuotuista menoerää. Tästä
7062: Nykyisin näiden näytteiden verottomuus on to-          tuontia kotimaisiin tuotteisiin nähden suosivas-
7063: teutettu hakemuksesta joko tulliverolain (575/         ta menettelystä tulisi luopua ja määrätä hinta-
7064: 78) 26 §:n tai valmisteverotuslain 42 §:n (niin        lipukkeet myytäviksi omakustannushintaan. Li-
7065: sanottu kohtuuspykälä) nojalla, mitä menette-          pukkeissa vaadittavista merkinnöistä säädettäi-
7066: lyä ei voida pitää tarkoituksenmukaisena.              siin asetuksella niin kuin kotimaisten tuotteiden
7067:     Toisena uutena kohtana esitykseen sisältyy         kohdalla.
7068:  säännös, jonka perusteella verottomia ovat               14 §. Maahan tuodaan tupakkatuotteita
7069: maassa valmistetut ja maahan tuodut tupakka-           myös laitonta tietä. Tällaisen tuonnin estiimisen
7070: tuotteet, jotka valtioneuvoston määräämillä eh-        kannalta ovat nykyiset säännökset riittämättö-
7071: doilla sitirretään käytettäviksi laissa tarkoitettu-   miä, sillä kaikkien maahan tuotujen yleisessä
7072: jen veronalaisten tuotteiden valmistukseen. Sa-        kaupassa myytävinä olevien tupakkatuotteiden
7073: notunlainen pykälä on tarkoitus sisällyttää mui-       osalta ei ole voitu tarkistaa, ovatko ne lailli-
7074: hinkin valmisteverolakeihin.                           sesti vai laittomasti maahan tuotuja. Vaivanta-
7075:     9 §. Vapaa-alueelta, tullivarastosta tai verot-    mahdollisuuksien tehostamiseksi kaikki yleiseen
7076: tomien tavaroiden myymälästä takaisin kulu-            kulutukseen joutuvat tupakkatuotteet olisi saa-
7077:  tukseen otettujen tai niissä kulutettujen tupak-      tettava hinta- ja tarkastuslipukemenettelyn pii-
7078: katuotteiden verottamista koskevat säännökset          riin. Poikkeuksena olisivat ainoastaan henkilö-
7079: on sisällytetty lakiin erillisenä pykälänä yhden-      kohtaiseen käyttöön tarkoitetut tullittomat tuo-
7080:  mukaisesti muiden valmisteverolakien kanssa.          miset ja tavanomaiset lahjat.
7081:     10 §. Lakiehdotukseen on myös sisällytetty            Näin ollen kaikkien yleisessä myynnissä ole-
7082:  säännös, jonka nojalla kotimaisella valmistajalla     vien tupakkatuotteiden tulisi olla varustettu vä-
7083:  on oikeus vähentää verokaudelta suoritettavasta       hittäismyyntipäällykseen kiinnitetyllä hinta- tai
7084:  tupakkaverosta saman verokauden aikana teh-           tarkastuslipukkeella.
7085:  taalle palaotettujen tai tullivalvonnassa hävitet-
7086:  tyjen verollisten tupakkatuotteiden veroa vas-
7087:  taava määrä.                                          1.5. Erinäiset säännökset.
7088:     11 §. Pykälä ·vastaa voimassa olevaa lakia.
7089:  Hakemusaika on ehdotettu muutettavaksi siten,            15 §. Pykälä vastaa voimassa olevaa lakia
7090:  että se vastaa tulliverotuksessa omaksuttua käy-      ainoastaan sillä erotuksella, että nuuskaa koske-
7091:  täntöä.                                               va poikkeus on jätetty vähämerkityksellisenä
7092:                                                        pois.
7093:                                                           16 §. Pykälä vastaa voimassa olevaa lakia.
7094: 1.4. Hinta- ja tarkastuslipukkeet.                     Lain nojalla annettavassa asetuksessa määritel-
7095:                                                        täisiin majoitus- ja ravitsemisliikkeet.
7096:    12 §. Pykälä vastaa asiasisällöltään voimas-
7097: sa olevaa lakia sillä erotuksella, että hintalipuk-       17 §. Pykälä sisältää viittauksen valmiste-
7098: keen käyttöönottoon ei enää vaadita tullihalli-        verotuslakiin, johon on koottu kaikkiin valmis-
7099: tuksen hyväksymistä. Lipukkeessa vaadittavis-          teveroihin soveltuvat verotussäännökset.
7100: ta merkinnöistä säädettäisiin asetuksella.                18 §. Tarkemmat säännökset lain täytän-
7101:    13 §. Voimassa olevassa laissa on säännös           töönpanosta annettaisiin asetuksella.
7102: leimamerkkien käyttämisestä maahan kaupallis-             19 §. Pykälään sisältyy lain voimaantulo-
7103: ta myyntiä varten tuotujen tupakkatuotteiden           säännös.
7104: valmisteverotuksessa, minkä lisäksi valtiovarain-         Lailla kumotaan nykyinen tupakkavalmiste-
7105: ministeriö voi myöntää oikeuden veronauhojen           verosta annettu laki siihen myöhemmin tehtyi-
7106: käyttämiseen.                                          ne muutoksineen.
7107: 2 167900910C
7108: 10                                            N:o 85
7109: 
7110: 2. Tatkem m a t säännökset ja                           sen yhteydessä. Laki ehdotetaan saarettavaksi
7111:    m ä ä r ä y k s e t.                                 voimaan 1 päivänä tammikuuta 1980.
7112:   Luonnokset asetukseksi tupakkaverosta ja
7113: valtioneuvoston lain 5 § :n nojalla annettavaksi        4. S ä ä t ä m i s j ä r j e s t y s.
7114: päätökseksi tupakkatuotteista suoritettavasta li-
7115: säverosta on otettu ehdotuksen liitteiksi (liit-          Lakiehdotus on käsiteltävä verolain säätämi-
7116: teet 1 ja 2).                                           sestä määrätyssä järjestyksessä.
7117: 
7118: 3. Voimaan tulo.                                          Edellä esitetyn perusteella annetaan Eduskun-
7119:                                                         nan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
7120:   Esitys liittyy vuoden 1980 tulo- ja meno-
7121: arvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi
7122: 
7123:                                               Laki
7124:                                           tupakkaverosta.
7125:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
7126:               Yleiset säännökset.                          Tupakkaveroa on velvollinen suorittamaan
7127:                                                         myös se, jolle tupakkatuotteita on tämän lain
7128:                       1 §.                              nojalla toimitettu verotta, jollei niitä ole käy-
7129:    Tupakkatuotteista on suoritettava valtiolle          tetty verottomaan tarkoitukseen.
7130: tupakkaveroa sen mukaan kuin tässä laissa sää·
7131: detään.
7132:    Tupakkaverona kannetaan perusveroa ja lisä-
7133: veroa.                                                            Veron määräämisen perusteet.
7134:                       2 §.
7135:    Tupakkatuotteilla tarkoitetaan tässä laissa                                4 §.
7136: tullitariffin nimikkeeseen 24.02 kuuluvaa val-             Perusveroa on suoritettava nuuskasta ja pu-
7137: mistettua tupakkaa sekä nimikkeeseen 48.10              rutupakasta 20 prosenttia ja muista tupakka-
7138: kuuluvaa vähittäismyyntimuodossa olevaa sa-             tuotteista 40 prosenttia tuotteen vähittäismyyn-
7139: vukepaperia.                                            tihinnasta.
7140:                       3 §.
7141:   Tupakkaveroa on velvollinen suorittamaan                                  5 §.
7142: jokainen, joka valmistaa ansiotarkoituksessa tai          Lisäveroa on suoritettava enintään seuraavat
7143: tuo maahan tupakkatuotteita.                            määrät:
7144: 
7145:                   Tuote                        Tuote-      1                    Lisävero
7146:                                                ryhmä                            enintään
7147: 
7148: 
7149: Savukkeet
7150: - tilavuus alle 3,80 cm3                            1          160 mk/1 000 kpl
7151: - tilavuus vähintään 3,80 cm3
7152:      mutta alle 4,10 cm3                            2          180 mk/1 000 kpl
7153: - tilavuus vähintään 4,10 cm3                       3          220 mk/1 000 kpl
7154: Sikarit
7155: - sikarisavukkeet                                   4          160 mk/1 000 kpl
7156: - muut sikari:t                                     5          500 mk/1 000 kpl
7157: Piippu- ja savuketupakka                            6           95 mk/kg
7158: Nuuska ja purutupakka                               7           95 mk/kg
7159: Savukepaperi, määräkokoon leikattu, myös
7160:    lehtiöinä tai hylsyinä, vähittäismyynti-
7161:    muodossa                                         8           15 mk/1 000 savuketta vastaavalta kap-
7162:                                                                             paleelta tai paperin osalta
7163:                                                 N:o 8.5:
7164: 
7165:    Valtioneuvostolla on oikeus määrätä lisäve-                               9 §.
7166: rosta 1 momentissa säädettyjen enimmäismää·              Milloin maassa valmistettuja tupakkatuotteita
7167: rien puitteissa. Lisävero voidaan määrätä pro-        siirretään vapaa-alueelta, tullivarastosta tai ve-
7168: senttisena tuotteen vähittäismyyntihinnasta.          rottomien tavaroiden myymälästä kotimaan ku-
7169:    Valtioneuvoston 2 momentin nojalla antama          lutukseen, on tupakkaverosta, verottomuudesta
7170: päätös on viipymättä ilmoitettava eduskunnan          ja veron palauttamisesta voimassa, mitä maahan
7171: puhemiehelle. Hänen on saatettava se eduskun-         tuotujen tupakkatuotteiden osalta on säädetty
7172: nan tietoon heti tai, jollei eduskunta ole koolla,    tai määrätty.
7173: niin pian kuin se on kokoontunut. Päätös on              Mitä 1 momentissa on säädetty, sovelletaan
7174: kumottava, jos eduskunta niin päättää.                myös maassa valmistettuihin vapaa-alueella, tul-
7175:                                                       livarastossa tai verottomien tavaroiden myymä-
7176:                                                       lässä kulutettuihin tupakkatuotteisiin samoin
7177:                        6 §.                           kuin niissä todettuun varaston vajaukseen.
7178:    Milloin tupakkatuotteen katsotaan siinä ole-
7179: vien haitta-aineiden tai sen muiden ominaisuuk-
7180: sien perusteella aiheuttavan tavanomaista vä-                                10 s.
7181: hemmän terveydellisiä haittoja, valtioneuvosto           Kotimaisella valmistajalla on oikeus vähentää
7182: voi hakemuksesta alentaa tällaisen tuotteen li-       verokaudelta suoritettavasta tupakkaverosta sa-
7183: säveroa enintään 20 prosentilla.                      man verokauden aikana valmistuspaikalle palau-
7184:                                                       tettujen tai tullivalvonnassa hävitettyjen verol-
7185:                                                       listen tupakkatuotteiden veroa vastaava määrä.
7186:                       7 §.
7187:    Maahantuojan on annettava tulliviranomaisel-                               11 §.
7188: le kirj~nen ilmoitus vähittäismyyntihinnasta,            Milloin maassa valmistettuja tupakkatuottei-
7189: jonka perusteella tupakkavero määrätään.              ta, joista tupakkavero on suoritettu, on viety
7190:    Muuten kuin kaupallista myyntiä varten maa-        maasta taikka siirretty vapaa-alueelle, tulliva-
7191: han tuotujen tupakkatuotteiden verotusarvona          rastoon tai verottomien tavaroiden myymälään,
7192: pidetään vastaavien kotimaisten tuotteiden vä-        viejällä tai siirtäjällä on oikeus hakemuksesta
7193: hittäismyyntihintaa tai, jollei sellaista ole, nii-   saada suoritettua tupakkaveroa vastaava palau-
7194: den keskimääräistä vähittäismyyntihintaa.             tus.
7195:                                                          Palautusta on haettava piiritullikamarilta kol-
7196:                                                       men kuukauden kuluessa sen vuoden päätty-
7197:                                                       misestä, jona tupakkatuotteet on viety tai siir-
7198:                   Verottomuus.
7199:                                                       retty 1 momentissa tarkoitettuun paikkaan.
7200:                       8 §.
7201:    Verottomia ovat:                                             Hinta- ja tarkastuslipukkeet.
7202:    1) maassa valmistetut tupakka tuotteet, jot-                            12 §.
7203: ka viedään maasta tai siirretään vapaa-alueelle,         Valmistajan on varustettava kotimaan myyn-
7204: tullivarastoon tai verottomien tavaroiden myy-        tiä varten valmistetut tupakkatuotteet vähittäis-
7205: mälään taikka luovutetaan tulliverolain (575/         myyntipäällyksiin kiinnitettävillä hintalipukkeil-
7206: 78) 16 §:n 1 kohdassa mainittuun tarkoituk-           la ennen niiden viemistä valmistuspaikalta. Hin-
7207: seen;                                                 talipukkeet hankkii ja kustantaa valmistaja.
7208:    2) maahan tuodut tupakkatuotteet, milloin
7209: ne maahan tuotaessa ovat tullittornia muun sää-                              13 §.
7210: döksen kuin tullitariffilain (3 59/68) tai muun          Maahantuojan on ennen tullauksen loppuun
7211: sopimuksen kuin tulleja koskevan kansainväli-         saattamista varustettava kaupallista myyntiä
7212: sen sopimuksen perusteella, jollei tarkoitetussa      varten maahan tuodut tupakkatuotteet vähit-
7213:  säädöksessä tai sopimuksessa ole toisin säädetty     täismyyntipäällyksiin kiinnitettävillä hintali-
7214: tai määrätty;                                         pukkeilla. Tullihallitus toimittaa hintalipukkeet
7215:    3) tupakkatuotteet, jotka on luovutettu vi-        maahantuojalle.
7216: ranomaisille näytteiksi; sekä
7217:    4) valtioneuvoston määräämillä ehdoilla tu-                              14 §.
7218: pakkatuotteet, jotka käytetään tässä laissa tar-        Tulliviranomaisen on varustettava muussa
7219: koitettujen tuotteiden valmistukseen.                 kuin 13 §: ssä tarkoitetussa tapauksessa maahan
7220: 12                                             N:o 85
7221: 
7222: tuotavat tupakkatuotteet vähittäismyyntipääl-        dessä saadaan 1 momentin säännöksestä poike-
7223: lyksiin kiinnitettävillä tarkastuslipukkeilla.       ten hintalipukkeeseen merkittyä vähittäismyyn-
7224:    Mitä 1 momentissa on säädetty, ei koske           tihintaa korottaa kohtuullisella määrällä.
7225: tulliverolain 11 §: ssä tarkoitettuina tuomisina
7226: eikä sanotun lain 14 § :n 1 momentin 2 koh-                                  17 §.
7227: dassa tarkoitettuina tavanomaisina lahjoina             Jollei tässä laissa toisin säädetä, on tupakka-
7228: maahan tuotuja tullittornia tupakkatuotteita.        veron määräämisestä, suorittamisesta, maksuun-
7229:                                                      panosta ja muutoksenhausta sekä muutoinkin
7230:               Erinäiset säännökset.                  voimassa, mitä valmisteverotuslaissa (558/74)
7231:                                                      tai sen nojalla on säädetty tai määrätty.
7232:                       15 §.
7233:    Tupakkatuotteita saadaan myydä ainoastaan                            18 §.
7234: avaamattomissa pakkauksissa. Sikareja ja savu-         Tarkemmat säännökset tämän lain täytään-
7235: kepaperia voidaan kuitenkin myydä avatusta           panosta annetaan asetuksella.
7236: pakkauksesta, jossa on merkintä niiden kappa-
7237: le- ja yksikköhinnasta.                                                    19 §.
7238:                                                         Tämä laki tulee voimaan       päivänä
7239:                         16 §.                        kuuta 19 .
7240:       Tupakkatuotteista ei saa periä korkeampaa         Tällä lailla kumotaan tupakkavalmisteverosta
7241:    hintaa kuin mistä tupakkavero on suoritettu.      9 päivänä joulukuuta 1938 annettu laki (382/
7242:       Mitä 1 momentissa on säädetty, ei koske tul-   38) siihen myöhemmin tehtyine muutoksineen.
7243:   lihuutokaupasta ostettuja tupakkatuotteita.           Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan ryh-
7244:       Myytäessä tupakkatuotteita majoitus- tai ra-   tyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toimen-
7245: .. vitsemisliikkeissä tapahtuvan tarjoilun yhtey-    piteisiin.
7246: 
7247: 
7248:       Helsingissä 21 päivänä syyskuuta 1979.
7249: 
7250: 
7251:                                         Tasavallan Presidentti
7252:                                         URHO KEKKONEN
7253: 
7254: 
7255: 
7256: 
7257:                                                                       Ministeri Pirkko Työläjärvi
7258:                                               N:o 85                                             13
7259: 
7260:                                                                                             Liite l.
7261:                                                                                            Luonnos
7262: 
7263: 
7264: 
7265: 
7266:                                             Asetus
7267:                                           tupakkaverosta.
7268:     Valtiovarainministeriön toimialaan kuuluvia asioita käsittelemään määrätyn ministerin esit-
7269:  telystä säädetään tupakkaverosta       päivänä        kuuta 19      annetun lain { / ) 18
7270:  §:n nojalla:
7271: 
7272:                       1 §.                          lain 4 §: ssä tarkoitettu vähittäismyyntihinta.
7273:     Tupakkaverosta annetun lain ( / ) 5             Valmistajan on lähetettävä kunkin tuoteryh-
7274: § : ssä mainitulla sikarisavukkeella tarkoitetaan   män hintalipuke tiedoksi tullihallitukselle.
7275: savukekoneessa leikatusta sikaritupakasta val-
7276: mistettua tupakkatuotetta, jonka päällysteenä                             5 §.
7277: olevassa tekokaivossa tupakan osuus on vä-             Kaupallista myyntiä varten maahan tuotui-
7278: hintään 75 prosenttia. Jos tupakan osuus on         hin tupakkatuotteisiin kiinnitettäviin hintali-
7279: alle 75 prosenttia, tuote katsotaan savukkeeksi.    pukkeisiin on merkittävä tupakkaverosta an-
7280:                                                     netun lain 7 § :n 1 momentissa tarkoitettu vä-
7281:                     2 §.                            hittäismyyntihinta.
7282:   Tupakkaverosta annetun lain 7 §:n 2 mo-
7283: mentissa tarkoitetun keskimääräisen vähittäis-                             6 §.
7284: myyntihinnan ilmoittaa tullihallitus.                  Tupakkaverosta annetun lain 16 §:n 3 mo-
7285:                                                     mentissa tarkoitettuja majoitus- ja ravitsemis-
7286:                       3 §.                          liikkeitä määriteltäessä noudatetaan majoitus-
7287:    Jos rnaasta verottomana vietävä tupakkatuo-      ja ravitsemisliikkeistä annetun asetuksen ( 502/
7288: te on varustettu kotimaan myyntiä varten tar-       69) säännöksiä.
7289: koitetulla hintalipukkeella, on viejän mitätöi-
7290: tävä lipuke merkinnällä "Vienti-Export".                                7 §.
7291:                                                       Tarkempia määräyksiä tämän asetuksen so-
7292:                      4 §.                           veltamisesta antaa tarvittaessa tullihallitus.
7293:    Kotimaan myyntiä varten valmistettuihin tu-
7294: pakkatuotteisiin kiinnitettävään hintalipukkee-                         8 §.
7295: seen on merkittävä sisällyksen laji ja määrä,         Tämä asetus tulee voimaan      päivänä
7296: valmistajan nimi sekä tupakkaverosta annetun        kuuta 19
7297:      Helsingissä      päivänä          kuuta 19
7298: 
7299: 
7300: 
7301: 
7302: 167900910C
7303: 14                                                  N:o 85
7304: 
7305:        ,J.                                                                                          Liite 2.
7306: 
7307:                                                                                                    Luonnos
7308: 
7309: 
7310:                                    Valtioneuvoston päätös 1)
7311:                               tupakkatuotteista suoritettavasta lisäverosta.
7312: 
7313:    Valtioneuvosto on tupakkaverosta         päivänä ·        kuuta 19            annetun lain (         /
7314:  5 § :n nojalla valtiovarainministeriön esittelystä päättänyt:
7315: 
7316:                                                         1 §.
7317:                                Tupakkatuotteen vähittäismyyntihinnasta on
7318:                              suoritettava lisäveroa seuraavasti:
7319: 
7320:                                          1 Tuote-                           Lisävero
7321:                  Tuote                     ryhmä
7322:                                                     1
7323:                                                           %          Vähintään               Enintään
7324: 
7325: Savukkeet
7326: - tilaVuus alle 3,80 cm3                      1          16,90   40 mk/ 1 000 kpl      160 mk/1 000 kpl
7327: - tilavuus vähintään 3,80 cm3
7328:     mutta alle 4,10 cm3                       2          16,90   45 mk/1 000 kpl       180 mk/1 000 kpl
7329: - tilavuus vähintään 4,10 cm3                 3          16,90   54 mk/ 1 000 kpl      220 mk/1 000 kpl
7330: Sikarit
7331: - sikarisavukkeet                             4          16,90                         160 mk/1 000 kpl
7332: - muut sikarit                                5           2,21                         500 mk/1 000 kpl
7333: Piippu- ja savuketupakka                      6           2,21                          95 mk/kg
7334: Nuuska ja purotupakka                         7           5,00                          95 mk/kg
7335: Savukepaperi, määräkokoon leikattu
7336:    myös lehtiöinä tai hylsyinä, vähit-
7337:    täismyyntimuodossa                         8          13,00                          15 mk/1 000 sa-
7338:                                                                                            vuketta vastaa-
7339:                                                                                            valta kappa-
7340:                                                                                            leelta tai pape-
7341:                                                                                            rin osalta
7342: 
7343:                                                         2 §.
7344:                                Tämä päätös tulee vo~aan           päivänä
7345:                              kuuta 19
7346: 
7347: 
7348: 
7349: 
7350:        ') Päätösluonnoksessa ei ole otettu huomioon vuoden 1980 tulo- ja menoarvioesitykseen liittyvän tupak-
7351:      kavalmisteiden hinnankorotuksen vaikutusta lisäveromääriin.
7352:                                          1979 vp. n:o 86
7353: 
7354: 
7355: 
7356: 
7357:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi makeisverosta.
7358: 
7359: 
7360: 
7361:                           ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
7362: 
7363:    Nykyinen laki makeisvalmisteverosta on an-          Ehdotus sisältää nykyiseen lakiin verrattuna
7364: nettu vuonna 1969. Lakiin on myöhemmin teh-         pääasiassa lakiteknisiä muutoksia, jotka ovat
7365: ty lukuisia muutoksia. Nykyisessä muodossa se       tarpeellisia makeisverosta annettavan lain saat-
7366: ei lainsäädäntöteknisesti kaikilta osin enää täy-   tamiseksi muodollisesti yhdenmukaiseksi mui-
7367: tä nykyaikaiselle lainsäädännölle asetettavia       den vastaavien valmisteverolakien kanssa.
7368: vaatimuksia. Tästä syystä ehdotetaan makeisten         Tavaran paljouteen perustuva verojärjestelmä
7369: valmisteverotusta koskeva lainsäädäntö uudis-       ja veromäärät on säilytetty ehdotuksessa nykyi-
7370: tettavaksi kokonaisuudessaan. Valmisteverojär-      sellään. Samoin veronkohteet on yhtä vähäistä
7371: jestelmän muihin yhteiskuntapoliittisiin tavoit-    poikkeusta lukuun ottamatta pidetty muuttu-
7372: teisiin hallitus palaa erillisen valmistelutyön     mattomina.
7373: pohjalta.                                              Esitys liittyy vuoden 1980 tulo- ja menoar-
7374:                                                     vioesitykseen. Laki on tarkoitettu tulemaan
7375:                                                     voimaan 1 päivänä tammikuuta 1980.
7376: 
7377: 
7378: 
7379: 
7380: 1679009046
7381: 2                                                                                   N:o 86
7382: 
7383: 
7384: 
7385: 
7386:                                                                 SISÄLLYSLUETTELO
7387: 
7388:                                                                                    Sivu                                                      Sivu
7389:    YLEISPERUSTELUT                                                                           1.1. Yleiset säännökset ................... .      5
7390: 1. Makeisten valmisteverotuksen kehitys ja valtion·                                          1.2. Veron määräämisen perusteet ......... .       5
7391:    taloudellinen merkitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  3       1.3. Verottomuus ........................ .        5
7392:                                                                                              1.4. Hinnanerokorvaus ................... .        6
7393: 2. Nykyin~n ..~~n~ ja asian valmistelu . . . . . . . .                               3       1.5. Erinäiset säännökset ................. .      6
7394:    2.1. Lamsaadanto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                3
7395:    2.2. Tarve lainsäädännön muuttamiseen                                             4    2. Voimaantulo ............................ .        6
7396:    2.3. Makeisverotus eräissä muissa maissa . . . . . .                              4
7397:    2.4. Asian valmistelu ja lausunnonantajat . . . .                                 4    3. Säätämisjärjestys ......................... .     6
7398: 3. Lakiehdotuksen pääperiaatteet . . . . . . . . . . . . . .                         4
7399:                                                                                              LAKITEKSTI
7400: 4. Esityksen organisatoriset ja taloudelliset vaiku·                                         Laki makeisverosta ....................... .      7
7401:     tukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     5
7402:    YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT                                                              LIITE
7403: 1. Lakiehdotuksen perustelut ................ .                                      5       Verotaulukko                                       9
7404:                                               N:o 86                                              3
7405: 
7406: 
7407:                                       YLEISPERUSTELUT.
7408: 
7409: 1. Makeisten valmisteverotuk·                       senä vuonna 23 miljoonaa kiloa eli noin 5 kiloa
7410:    sen kehitys ja valtiontalou·                     asukasta kohti.
7411:    d e lli n e n m e r k i t y s.
7412: 
7413:    Makeisista on kannettu valmisteveroa vuo-        2. Nykyinen t i 1 a n ne         ja   asian
7414: desta 1926 (laki makeisvalmisteverosta 354/            v a 1m i s t e 1u.
7415: 25). Veron kantamista perusteltiin tuolloin
7416: lähinnä valtiontaloudellisilla syillä sekä sillä,   2.1. Lainsäädäntö.
7417: että vastaavaa veroa kannettiin myös muissa
7418: maissa. Vero kohdistui sekä maassa valmistet-          Nykyinen makeisvalmisteverosta annettu laki
7419: tuihin että maahan tuotulliin makeisiin. Makeis-    tuli voimaan vuoden 1970 alussa. Lakia on sen
7420: ten valmisteverotus perustui vuosina 1926-          jälkeen kuitenkin useaan otteeseen muutettu.
7421: 1960 arvoverojärjestelmään. Veron määrä oli         Alkuperäisen lain 27 pykälästä on säilynyt
7422: aluksi 20 % ja myöhemmin 40 tai 50 % val-           muuttumattomana ainoastaan kolme.
7423: misteen verotusarvosta.                                Voimassa olevan lain mukaan valmisteveroa
7424:    Suomen ja Euroopan vapaakauppaliiton             on suoritettava ansiotarkoituksessa valmiste-
7425: (EFTA) välisen sopimuksen solmiminen edel-          tuista ja maahan tuoduista makeisvalmisteista.
7426: lytti tullisuojan poistamista makeisilta vuoden     Veron määrä on suklaavalmisteista 5,20 mark-
7427: 1965 alusta. Kotimaisen makeisteollisuuden          kaa kilolta ja muista makeisvalmisteista 4,20
7428: kilpailukyvyn säilyttämiseksi otettiin makeis-      kilolta.
7429: valmisteet vuoden 1964 alusta maatalousperäis-         Valmisteveroa ei ole suoritettava makeisval-
7430: ten raaka-aineiden hinnanerokorvausjärjestelmän     misteista, jotka
7431: piiriin (laki makeisvalmisteverosta annetun lain       - viedään maasta;
7432: muuttamisesta 620/63). Hinnanerokorvausjär-            - ovat tullittornia muuten kuin tullitariffi-
7433: jestelmän avulla korvattiin kotimaisille makeis-    lain (359 /68) tai tulleja koskevan kansainväli-
7434: ten valmistajille niiden käyttämien maatalous-      sen sopimuksen perusteella;
7435: peräisten raaka-aineiden kotimarkkinahinnan ja         - luovutetaan näytteiksi tai mainostarkoi-
7436: maailmanmarkkinahinnan välinen erotus.              tuksiin; taikka
7437:    Nykyinen laki makeisvalmisteverosta ( 801/          - siirretään käytettäviksi makeisten val-
7438: 69) on ollut voimassa vuodesta 1970. Lakia          mistukseen.
7439:  on sittemmin muutettu viisi kertaa. Muu-              Lain nojalla kotimaisella valmistajalla on
7440: tokset ovat koskeneet hinnanerokorvausta ja         oikeus saada valtion varoista hinnanerokorvaus-
7441: veromääriä. Voimassa olevat veromäärät ovat         ta. Hinnanerokorvauksena suoritetaan makeis-
7442: vuodelta 1976.                                      ten valmistukseen käytettävän sokerin, maito-
7443:    Makeisvalmisteveron tuotto on kolmen vii-        jauheen, vehnäjauhon ja teollisuusvoin koti-
7444: meksi kuluneen vuoden aikana ollut seuraava:        markkinahinnan ja maailmanmarkkinahinnan
7445:                                                     välinen erotus. Makeisvalmisteet on jaettu kes-
7446:     vuonna 1976      82 miljoonaa markkaa           kimääräisen raaka-ainekoostumuksensa mukai-
7447:            1977     112                             sesti neljään ryhmään, joille kullekin on vah-
7448:       "    1978     119       "        "            vistettu oma raaka-aineiden hinnaneromäärä.
7449:       "                       "        "            Hinnaneromäärät vahvistetaan kuukausittain
7450:    Makeisvalmisteveron osuus valmisteverojen        valtiovarainministeriön päätöksellä. Laki sisäl-
7451: kokonaistuotosta on ollut noin 2 %. Raaka-          tää lisäksi makeisvalmisteita koskevia määritel-
7452: aineiden hinnanerokorvauksia on suoritettu ma-      miä sekä valmisteveron palauttamista koskevia
7453: keisten valmistukseen käytettävästä sokerista,      säännöksiä.
7454: maitojauheesta, vehnäjauhosta ja teollisuusvois-       Lain nojalla on annettu valtioneuvoston pää-
7455: ta 67 miljoonaa markkaa vuonna 1976, 70 mil-        tös makeisvalmisteverosta (voimassa oleva
7456: joonaa markkaa vuonna 1977 ja 76 miljoonaa           1030/75). Se sisältää muun muassa säännökset
7457: markkaa vuonna 1978. Vuonna 1978 Suo-               pakkaukseen tehtävistä merkinnöistä, valmiste-
7458: messa oli 41 makeisvalmisteveron alaisten tuot-     veron palauttamisesta ja verottomiksi säädetty-
7459: teiden valmistajaa. Makeisia kulutettiin kysei-      jen siirtojen ilmoittamisesta.
7460:                                                  N:o 86
7461: 
7462: 2.2. Tarve lainsäädännön muuttamiseen.                 kaa kilolta, ehdotetaan säilytettäviksi entisel-
7463:                                                        lään. Veronkohteista ehdotetaan poistettaviksi
7464:      Valmisteverotusmenettelyä koskeneet ja muut       vähäisen merkityksensä vuoksi niin sanotut so-
7465:  muodolliset, eri valmisteverolakeihin sisältyneet     kerilla kandeeratut hedelmät ja marjat. Veron
7466:  säännökset siirrettiin vuonna 1974 tuolloin sää-      piiriin ehdotetaan toisaalta lisättäviksi näytteik-
7467: .dettyyn valmisteverotuslakiin (558/74). Muu-          si ja mainostarkoitukseen tarkoitetut tuotteet,
7468: -:tos supisti makeisvalmisteverolakia 17 pykälällä.    jotka nykyisessä laissa on säädetty verotto-
7469:  Kun nykyiseen lakiin on tehty useita muitakin         miksi.
7470:  muutoksia, ei sen säännösten ryhmittely eikä              Muilta osin verokohteet ovat ehdotuksessa
7471: ldrjoitustapa enää täytä kaikilta osin nykyaikai-      samat kuin nykyisessä laissa.
7472: -selle lainsäädännölle asetettavia vaatimuksia.            Ehdotuksessa on säilytetty valmistajan oikeus
7473:  Tämän vuoksi tavoitteena onkin uuden lain sää-        saada valtion varoista hinnanerokorvauksena
7474:  täminen, joka rakenteeltaan ja sanamuodoltaan         makeisten valmistukseen käytettävien raaka-ai-
7475:  olisi mahdollisimman paljon muiden vastaavien         neiden kotimarkkinahinnan ja maailmanmarkki-
7476:  valmisteverolakien kaltainen. Samalla nykyisen        nahinnan välinen erotus. Hinnanerokorvaus
7477:  lain nimike "laki makeisvalmisteverosta" ehdo-        maksetaan suklaavalmisteille, lakritsi- ja arabi-
7478:  tetaan muutettavaksi lyhyempään muotoon               kumivalmisteille sekä muille makeisille vahvis-
7479:  "laki makeisverosta".                                 tetun keskimääräisen raaka-ainekoostumuksen
7480:                                                        perusteella.
7481:                                                          ~ Voimassa olevan lain mukaan valtiovarainmi-
7482: 2.3. Makeisverotus eräissä muissa maissa.
7483:                                                        nisteriö voi muuttaa hinnanerokorvausmääriä
7484:    Makeiset ovat erityisverotuksen kohteena kai-       milloin makeisten raaka-aineiden kotimarkkina-
7485: kissa Pohjoismaissa. Veroa kannetaan yleensä           hinnan ja maejlmanmarkkinahinnan erotus ka-
7486: samoista tuotteista kuin Suomessa ja veromuo-          lenterikuukauden aikana on muuttunut vähin-
7487: tona on yksikkövero. Useimmissa Länsi-Euroo-           tään 10 prosenttia. Tämän "kynnyksen" tarkoi-
7488: pan maissa makeisista kannetaan makeisveron            tuksena on estää lyhyin aikavälein tapahtuvat
7489: sijasta yleistä sokeriveroa, joka määräytyy tuot-      pienet hinnanerokorvausten muutokset ja siihen
7490: teen sokeripitoisuuden mukaan.                         liittyvän hallinnollisen lisätyön. Makeisverolain
7491:                                                        puitteissa ehdotetaan, että hinnanerokorvaukset
7492:                                                        laskettaisiin kolmen kuukauden ajanjaksoin
7493: 2.4. Asian valmistelu ja lausunnonantajat.             nykyisen kuukauden sijasta. Tällöin ei ole pe-
7494:                                                        rusteltua säilyttää 10 prosentin "kynnystä",
7495:    Esitys perustuu valmisteverolakikomitean 2          joka voi johtaa siihen, että hinnanerokorvaukset
7496: päivänä heinäkuuta 1979 antamaan mietintöön            pitemmän aikaa ovat korkeammat tai pienem-
7497: ja noudattaa vähäisin poikkeuksin komitean eh-         mät kuin mitä raaka-aineiden hintasuhteet edel-
7498: dotuksia. Mietinnöstä ovat antaneet lausuntonsa        lyttäisivät. Tämän vuoksi ehdotetaan, että val-
7499: sosiaali- ja terveysministeriö, lääkintöhallitus,      tiovarainministeriö voisi muuttaa hinnanerokor-
7500: Teollisuuden Keskusliitto ja siihen kuuluva Elin-      vausten määrää aina kun raaka-aineiden koti-
7501: tarviketeollisuusliitto sekä Suomen Sokeri Oy,         markkinahinnan ja maailmanmarkkinahinnan
7502: siltä osin kuin mietintö koskee makeisveroa. So-       välinen erotus on muuttunut, myös milloin
7503: siaali- ja terveysministeriö ja lääkintöhallitus       muutos on vähäisempi kuin 10 prosenttia.
7504: katsovat, että makeisverotuksen tarkoituksena,             Ehdotusta laadittaessa on tutkittu mahdolli-
7505: fiskaalisten tavoitteiden ohella, pitäisi olla kulu-   suutta siirtyä soveltamaan raaka-aineiden to-
7506: tuksen ohjaaminen terveydelle vähemmän vahin-          delliseen käyttöön perustuvaa hinnanerokor-
7507: gollisten tuotteiden suuntaan. Muut lausunnon-         vausjärjestelmää nykyisen keskimääräiskäyttöön
7508: antajat ovat pääosin kannattaneet komitean             perustuvan järjestelmän sijasta. Koska nykyinen
7509: tekemiä ehdotuksia, mutta esittäneet vähäisem-         järjestelmä on kuitenkin osoittautunut sekä ve-
7510: piä varaumia ja muutosehdotuksia.                      rottajan että yritysten kannalta joustavaksi, ei
7511:                                                        ole katsottu olevan perusteltua syytä muuttaa
7512: 3. Lakiehdotuksen                                      raaka-aineiden hinnanerokorvausjärjestelmää ny-
7513:    p ä ä p e r i a a t t e e t.                        kyisestä. Myös makeisteollisuus kannattaa ny-
7514:                                                        kyisen järjestelmän säilyttämistä.
7515:    Nykyinen yksikköverojärjestelmä ehdotetaan              Lain tekstiosaa on ehdotuksessa lyhennetty
7516: säilytettäväksi. Samoin nykyisen lain veromää-         huomattavasti siirtämällä verollisten tuotteiden
7517: rät ja veroluokat, 5,20 markkaa ja 4,20 mark-          luettelo lain liitteeksi.
7518:                                                         N:o 86                                              5
7519: 
7520:    Lisäksi lakiin ehdotetaan tehtäväksi eräitä              tus ei edellytä muutosta nykyiseen organisaa-
7521: vähäisempiä, lähinnä lakiteknisiä muutoksia                 tioon.
7522: lain saattamiseksi mahdollisimman yhdenmukai-                  Koska veromäärät ehdotetaan säilytettäviksi
7523: seksi muiden vastaavien valmisteverolakien                  nykyisellään, ehdotuksella ei ole vaikutusta val-
7524: kanssa.                                                     tion verotuloihin. Vuonna 1980 makeisveroa
7525:                                                             arvioidaan kertyvän 120 miljoonaa markkaa.
7526:                                                             Raaka-aineiden hinnanerokorvausten määrän ar-
7527: 4. E s i t y k s e n o r g a n i s a t o ri s e t j a       vioidaan vastaavasti muodostuvan 80 miljoo-
7528:    t a 1o u d e 11 i s e t v a i k u t u k s e t.           naksi markaksi, jolla määrällä tultaisiin rasitta-
7529:                                                             maan menoarvion momenttia 28.37.40 (Eräiden
7530:   Makeisveron, kuten muidenkin valmistevero-                valmisteverolakien mukaiset hinnaneropalautuk-
7531: jen kanto kuuluu tullilaitoksen tehtäviin. Ehdo-            set.)
7532: 
7533: 
7534: 
7535:                                  YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT.
7536: 
7537: 1. L a k i e h d o t u k s e n   p e r u s t e 1 u t.       1.3. Verottomuus.
7538: 1.1. Yleiset säännökset.                                      5 §. Verottomuutta koskevat säännökset
7539:                                                            ovat pääosin samat kuin voimassa olevassa lais-
7540:    1 §. Pykälässä oleva veronkohteiden yleis-              sa ja vastaavat muissa vastaavissa verolaeissa
7541: luonteinen määrittely vastaa sisällöltään nykyi-           olevia säännöksiä. Niiden sanonta on korjattu
7542: sen lain säännöstä.                                        nykyisen kirjoitustavan mukaiseksi. Näytteiden
7543:    2 §. Tähän pykälään on sisällytetty makeis-             ja mainostarkoituksiin luovutettujen makeisten
7544: ten sekä nykyisen lain 4 §:ssä olevat lakritsin            verovapautta koskeva säännös on poistettu
7545: ja arabikumivalmisteiden määritelmät.                      uudesta laista. Samalla nämä tuotteet on sisäl-
7546:    3 §. Pykälään on koottu verovelvollisuutta              lytetty 9 §: n mukaiseen raaka-aineiden hinnan-
7547: koskevat säännökset. Sen mukaan verovelvolli-              erokorvauksen piiriin, jolloin muutoksen kus-
7548: nen olisi kotimaisen valmistajan ja maahantuo-             tannusvaikutus jää melko vähäiseksi.
7549: jan lisäksi eräissä tapauksissa myös makeisten                Kaksinkertaisen verotuksen estämiseksi on
7550: käyttäjä. Tätä säännöstä sovellettaisiin silloin,          makeisten, virvoitusjuomien ja elintarviketuot-
7551: kun makeisia on toimitettu lain 5 § :n nojalla             teiden valmisteverosta annetun lain alaisten
7552: verotta käytettäväksi makeisten, elintarviketuot-          tuotteiden valmistukseen käytettävät makeiset
7553: teiden valmisteverosta annetun lain alaisten               ehdotettu vapautettaviksi verosta.
7554: tuotteiden tai virvoitusjuomien valmistukseen,                Apteekkitavaroiden verovapautta koskeva
7555: jos tuotteiden vastaanottaja ei olekaan käyttä-            säännös on siirretty tähän pykälään nykyisen
7556: nyt niitä verottomaksi säädettyyn tarkoituk-               lain 4 § :stä.
7557: seen.                                                         6 §. Vapaa-alueelta, tullivarastosta tai ve-
7558:                                                            rottomien tavaroiden myymälästä kulutukseen
7559: 1.2. Veron määräämisen perusteet.                          otettujen tai niissä kulutettujen makeisten ve-
7560:                                                            rottamista koskevat säännökset on sisällytetty
7561:    4 §. Lakiteknisenä parannuksena ehdote-                 lakiin erillisenä pykälänä yhdenmukaisesti mui-
7562: taan verollisten tuotteiden luettelo siirrettäväksi        den valmisteverolakien kanssa.
7563: lain liitteeksi. Veronkohteet on määrätty liit-               7 §. Lakiehdotukseen on sisällytetty sään-
7564: teenä olevassa verotaulukossa tullitariffin ni-            nös, jonka nojalla kotimaisella valmistajalla olisi
7565: mikkeittäin, joita täsmällisyytensä vuoksi on              oikeus vähentää verokaudelta suoritettavasta
7566: käytetty eräissä muissa valmisteverolaeissa. Sa-           makeisverosta saman verokauden aikana val-
7567: malla on voitu luopua nykyiseen lakiin sisälty-            mistuspaikalle palautetuista tai tullivalvonnassa
7568: västä pitkästä tuoteluettelosta.                           hävitetyistä makeisista suoritettua veroa vastaa-
7569:    Verotaulukon mukaan makeisveron piiriin                 va määrä. Vastaava vähennys olisi tehtävä val-
7570: tulisivat tullitariffin nimikkeeseen 20.04 kuu-            tion varoista saatavasta hinnanerokorvausmää-
7571: luvia sokerilla käsiteltyjä hedelmiä ja marjoja            rästä.
7572: lukuun ottamatta samat tuotteet kuin nykyi-                   8 §. Pykälä vastaa voimassa olevaa lakia.
7573: sessä laissa.                                              Hakemusaika on ehdotettu muutettavaksi siten,
7574: 6                                             N:o 86
7575: 
7576: että se vastaa tulliverotuksessa omaksuttua käy-    tä jo siinä vaiheessa kun eduskunnalle on annet-
7577: täntöä. Vastaava muutos on tarkoitus tehdä          tu sitä koskeva hallituksen esitys. Tällaiset val,.
7578: myös muihin valmisteverolakeihin.                   tuudet saattavat olla tarpeen esimerkiksi sil~
7579:                                                     loin, kun kansainvälisesti on sovittu tiettyjen
7580:                                                     tullitariffien   nimikkeiden    tulkintasääntöjen
7581: 1.4. Hinnanerokorvaus.                              muuttamisesta. Toisaalta tämän säännöksen
7582:                                                     avulla voidaan estää mahdollisen spekulaatio-
7583:    9 §. Kotimaisella valmistajalla olisi ehdo-      hyödyn syntyminen sinä aikana, jona hallituksen
7584: tuksen mukaan edelleen oikeus saada hinnan-         esitystä käsitellään eduskunnassa. Jos lopulli-
7585: erokorvausta makeisten valmistukseen käytettä-      nen lailla vahvistettava veromäärä olisi pienem-
7586: vien raaka-aineiden kotimarkkinahinnan ja maa-      pi kuin hallituksen esityksen ja sen nojalla an-
7587: ilmanmarkkinahinnan välisen erotuksen poista-       netun valtioneuvoston päätöksen mukainen
7588: miseksi. Ehdotukseen sisältyvät hinnanerokor-       vero, palautettaisiin erotus hakemuksesta vero-
7589: vausten määrät on laskettu tuoteryhmien keski-      velvolliselle.
7590: määräisen raaka-ainekoostumuksen perusteella           Vastaava säännös sisältyy jo nykyisin lu-
7591: ja perustuvat vuoden 1979 touk<>-heinäkuun          kuisiin valmisteverosta annettuihin lakeihin
7592: hintatietoihin.                                     ja sellainen on tarkoitus sisällyttää virvoitus-
7593:    Tähän pykälään ehdotetaan sisällytettäväksi      juomaverosta annettavaan lakiin. Säännöstä on
7594: säännös kaksinkertaisen hinnanerokorvauksen         kuitenkin tarkoitus käyttää vain silloin, kun se
7595: estämiseksi milloin makeisten valmistaja 5 § :n     on välttämätöntä.
7596: tai elintarviketuotteiden valmisteverosta annetun      12 §. Pykälä sisältää viittauksen valmiste-
7597: lain säännösten perusteella on saanut makeisia      verotuslakiin ( 558/7 4), johon on koottu kaik-
7598: taikka elintarviketuotteita verotta makeisten       kiin valmisteverolakeihin soveltuvat muodolli-
7599: valmistusta varten. Vastaava säännös sisältyy       set verosäännökset.
7600: myös voimassa olevaan lakiin.
7601:    10 §. Valtiovarainministeriöllä olisi ehdo-         13 §. Tarkemmat säännökset lain täytän-
7602: tuksen mukaan edelleen oikeus muuttaa hinnan-       töönpanosta annettaisiin tarvittaessa asetuksella.
7603: erokorvausten määriä, jos raaka-aineiden koti-         14 §. Pykälään sisältyy lain voimaantulo-
7604: markkinahinnan ja maailmanmarkkinahinnan            säännös.
7605: välinen ero olisi vertailuaikana muuttunut.            Lailla kumotaan nykyinen makeisvalmisteve-
7606:    Voimassa olevasta laista poiketen ehdotetaan     rosta annettu laki siihen myöhemmin tehtyine
7607: sellaista muutosta, että valtiovarainministeriö     muutoksineen.
7608: voisi muuttaa hinnanerokorvauksia myös mil-
7609: loin sanottu ero on muuttunut vähemmän kuin
7610: 10 prosenttia voimassa oleviin hinnanerokor-        2. Voi m a a n t u 1 o.
7611: vauksiin verrattuna.
7612:    Hinnanerojen tarldstus ehdotetaan suoritet-         Esitys liittyy vuoden 1980 tulo- ja menoarvioc
7613: tavaksi vuosineljänneksittäin nykyisten kuu-        esitykseen ja on tarkoitus käsitellä sen yhtey"
7614: kausittaisten tarkistusten sijaan. Vastaava sään-   dessä. Lald on tarkoitettu saatettavaksi. voimaan
7615: nös sisältyy eräiden elintarviketuotteiden val-     1 päivänä tammikuuta 1980.
7616: misteverosta annettuun lakiin ( 848/78) ja se
7617: on tarkoitus sisällyttää myös virvoitusjuomien
7618: ja oluen verosta annettaviin lakeihin.              3. Säätä m i s j ä r j e s t y s.
7619: 
7620:                                                       Lakiehdotus on käsiteltävä verolain säätämi~
7621: 1.5. Erinäiset säännökset.                          sestä määrätyssä järjestyksessä.
7622: 
7623:   11 §. Pykälässä ehdotetaan, että valtioneu-         Edellä sanotun perusteella annetaan Eduskun"
7624: vostolle annettaisiin oikeus määrätä veromääris-    nan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
7625:                                                N:o t$6
7626: 
7627: 
7628:                                                Laki
7629:                                            makeisverosta.
7630: 
7631:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
7632: 
7633:               Yleiset säännökset.                    kuin tullitariffilain {3.59/68) tai muun sopi-
7634:                                                      muksen kuin tulleja koskevan kansainvälisen
7635:                     1 §.
7636:                                                      sopimuksen perusteella, jollei tarkoitetussa sää-
7637:   Makeisista on suoritettava valtiolle makeis-       döksessä tai sopimuksessa ole toisin· säädetty
7638: veroa sen mukaan kuin tässä laissa säädetään.        tai määrätty;
7639:                        2 §.                             3) valtioneuvoston tarkemmin määräämin
7640:    Makeisilla tarkoitetaan liitteenä olevass·a ve-   ehdoin makeiset, jotka käytetään tässä laissa
7641: rotaulukossa tarkoitettuja tuotteita. Lakritsi-      tai elintarviketuotteiden valmisteverosta anne-
7642: valmiste on makdnen, joka sisältää raakalakrit-      tussa laissa (     / ) tarkoitettujen tuotteiden
7643: sia ja vehnäjauhoja sekä sokeria tai muita ma-       valmistukseen; sekä
7644: keutusaineita, taikka makeinen, joka sisältää           4) apteekkitavaralaissa (374/35) tarkoite-
7645: vähintään 50 painoprosenttia lakritsivalmisteita.    tut apteekkitavarat.
7646: Arabikumivalmiste on makeinen, joka sisältää
7647: vähintään 40 painoprosenttia arabikumia.                                   6 §.
7648:                                                         Milloin maassa valmistettuja makeisia siirre-
7649:                        3 §.                          tään vapaa-alueelta, tullivarastosta tai verotto-
7650:    Makeisveroa on velvollinen suorittamaan jo-       mien tavaroiden myymälästä kotimaan kulutuk-
7651: kainen, joka valmistaa ansiotarkoituksessa tai       seen, on makeisverosta, verottomuudesta ja
7652: tuo maahan makeisia.                                 veron palauttamisesta voimassa, mitä maahan
7653:    Makeisveroa on velvollinen suorittamaan           tuotujen makeisten osalta on säädetty tai mää-
7654: myös se, jolle makeisia on toimitettu verotta        rätty.
7655: tämän lain nojalla, jollei makeisia ole käytetty        Mitä 1 momentissa on säädetty, sovelletaan
7656: verottomaan tarkoitukseen.                           myös maassa valmistettuihin makeisiin, jotka on
7657:    Makeisveroa on velvollinen suorittamaan           kulutettu vapaa-alueella, tullivarastossa tai ve-
7658: myös se, joka elintarviketuotteiden valmisteve-      rottomien tavaroiden myymälässä samoin kuin
7659: rosta annetun lain (      /79) nojalla on saanut     niissä todettuun varaston vajaukseen.
7660: tuotetta, joka tiettyyn tarkoitukseen käytettynä
7661: on sanotun lain piiriin kuuluva, jollei tuotetta                         7 §.
7662: ole käytetty sanottuun tarkoitukseen.            , Kotimaisdla valmistajalla on oikeus vähen-
7663:                                                  .tää verokaudelta suoritettavasta makeisverosta
7664:                                                   saman verokauden aikana valmistuspaikalle pa-
7665:          V eron määräämisen perusteet.            lautettujen tai tullivalvonnassa hävitettyjen ve-
7666:                                                   rollisten makeisten veroa vastaava määrä.
7667:                        4 §.                          Vastaava vähennys on tehtävä valmistajalle
7668:    Makeisveroa on suoritettava liitteenä olevan suoritettavasta hinnanerokorvauksesta.
7669: verotaulukon mukaisesti.
7670:                                                                             8 §.
7671:                  Verottomuus.                            M~lloin maassa valmistettuja makeisia,    joista
7672:                                                      valmtstevero on suoritettu, on viety maasta
7673:                       5 §.                           taikka siirretty vapaa-alueelle, tullivarastoon tai
7674:    Verottomia ovat:                                  verottomien tavaroiden myymälään, viejällä tai
7675:    1) maassa valmistetut makeiset, jotka vie-        siirtäjällä on oikeus hakemuksesta saada suo-
7676: dä.än maasta taikka siirretään vapaa-alueelle,       ritettua makeisveroa vastaava palautus.
7677: tullivarastoon tai verottomien tavaroiden myy-          Palautusta on haettava piiritullikamarilta kol-
7678: mälään;                                              men kuukauden kuluessa sen vuoden päättymi-
7679:    2) maahan tuodut makeiset, milloin ne maa-        sestä, jona makeiset on viety maasta tai siirretty
7680: han tuotaessa ovat tullittornia muun säädöksen       1 momentissa tarkoitettuun paikkaan.
7681: 8                                              N:o 86
7682: 
7683:                Hinnanerokorvaus.                     vertailukautta seuraavan kalenterikuukauden
7684:                                                      alusta.
7685:                        9 §.                             Valtiovarainministeriön 1 momentissa tarkoi-
7686:    Kotimaisella valmistajalla on oikeus saada val-   tettu päätös hinnaneromäärien muuttamisesta
7687: tion varoista makeisten valmistukseen käytettä-      on julkaistava virallisessa lehdessä.
7688: vien raaka-aineiden kotimaisen hinnan ja maail-
7689: manmarkkinahinnan erotuksena seuraavat mää-                       Erinäiset säännökset.
7690: rät (hinnanerokorvaus):
7691:    1) verotaulukon 1 ja 6 tuoteryhmissä tarkoi-                             11 §.
7692: tetuista makeisista 1,56 markkaa kilolta;               Kun eduskunnalle on annettu esitys tämän
7693:    2) verotaulukon 2 ja 5 tuoteryhmissä tarkoi-      lain muuttamisesta, valtioneuvostolla on oikeus
7694: tetuista makeisista 1,66 markkaa kilolta; sekä       määrätä, että tuotteista kannetaan esityksen
7695:                                                      mukainen vero.
7696:    3) verotaulukon 3 ja 4 tuoteryhmissä tar-            Jos 1 momentin mukaan suoritettu vero on
7697: koitetuista makeisista 3,35 markkaa kilolta.         suurempi kuin sittemmin vahvistettu vero, on
7698:    Jos kotimainen valmistaja on käyttänyt ma-        erotosta vastaava määrä palautettava hakemuk-
7699: keisten valmistukseen 5 § :n 3 kohdan nojalla        sesta verovelvolliselle.
7700: verotta saamiaan makeisia tai elintarviketuottei-
7701: den valmisteverosta annetun lain (        /79) 7                            12 §,
7702: §:n 4 kohdan nojalla verotta saamiaan elin-             Jollei tässä laissa toisin säädetä, on makeis-
7703: tarviketuotteita, on 1 momentin perusteella          veron määräämises,tä, suorittamisesta, maksuun-
7704: hänelle suoritettavasta hinnanerokorvauksesta        panosta ja muutoksenhausta sekä muutoinkin
7705: vähennettävä hänen verotta saamien makeisten         voimassa, mitä valmisteverotuslaissa (558/74)
7706: tai elintarviketuotteiden osalta sanottujen ma-      tai sen nojalla on säädetty tai määrätty.
7707: keisten tai elintarviketuotteiden keskimääräisen
7708: raaka-ainekoostumuksen mukaan laskettu hin       4                       13 §.
7709: nanerokorvaus.                                         T arkemma:t säännökset tämän lain täytän-
7710:                                                      töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
7711:                       10 §.
7712:   Milloin 9 §:ssä tarkoitettu raaka-aineiden                              14 §.
7713: hinnanero on vertailuaikana olevan vuosineljän-         Tämä laki tulee voimaan päivänä
7714: neksen tai valtiovarainministeriön määräämän         kuuta 19 .
7715: muun vastaavan pituisen vertailuajan kahden             Tällä lailla kumotaan makeisvalmisteverosta
7716: ensimmäisen kuukauden ja kolmannen kuukau-           19 päivänä joulukuuta 1969 annettu laki ( 801/
7717: den 1-10 päivän aikana ollut keskimäärin kor-        69) siihen myöhemmin tehtyine muutoksineen.
7718: keampi tai alempi kuin 9 § :ssä mainittu erotus,        Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan ryh-
7719: valtiovarainministeriö voi tullihallituksen esi-     tyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toimen-
7720: tyksestä muuttaa korvausmääriä vastaavasti           piteisiin.
7721: 
7722:      Helsingissä 21 päivänä syyskuuta 1979.
7723: 
7724: 
7725:                                        Tasavallan Presidentti
7726:                                        URHO KEKKONEN
7727: 
7728: 
7729: 
7730: 
7731:                                                                      Ministeri Pirkko Työläjärvi
7732:                                                         N:o 86                                                    9
7733: 
7734:                                                                                                             Liite
7735: 
7736: 
7737: 
7738: 
7739:                                                  VEROTAULUKKO
7740: 
7741: Tullitarif- 1                                       Tuote                                        Tuote-   Vero
7742: fin nimike                                                                                       ryhmä    mk/kg
7743: 
7744: 17.04:stä       Sokerivalmisteet, kaakaota sisältämättömät:
7745:                 - lakritsi- ja arabikumivalmisteet ..........•.........................             1.     4,20
7746:                 - karamellit, toffeet, pastillit, purukumit ja muut tähän nimikkeeseen kuu-
7747:                    luvat valmisteet (ei kuitenkaan elintarviketuotteiden valmisteveroSita
7748:                    annetun lain ( / ) alaiset tuotteet) ........................... .               2.     4,20
7749: 18.06:sta       Suklaa ja muut kaakaota sisältävät ravintovalmisteet:
7750:                 - suklaa ja kaakaota sisältävät makeiset ........................... .              3.     5,20
7751: 
7752: 19.08:sta       Kakut, biskviit ja muut hienommat leipomatuotteet, myös jos niissä on
7753:                   kaakaota, sen määrästä riippumatta:
7754:                 - leipomatuotteet, joiden suklaapitoisuus on vähintään 50 painoprosenttia           4.     5,20
7755: 
7756: 21.07:stä       Ravintovalmisteet, muualle kuulumattomat:
7757:                 - karamellit, toffeet, pastillit, purukumit ja niihin rinnastettavat makeiset;
7758:                    kuvioiksi, palasiksi tai tangoiksi muodostettu marmeladi ........... .           5.     4,20
7759:                 - arabikumivalmisteet •..............••............................                 6.     4,20
7760: 
7761: 
7762: 
7763: 
7764: 2 1679009046
7765:                                          1979 vp. n:o 87
7766: 
7767: 
7768: 
7769: 
7770:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi olutverosta.
7771: 
7772: 
7773: 
7774:                            ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
7775: 
7776:    Nykyinen laki keskioluen ja vahvan oluen         koitustaan, joten siihen ei ehdoteta muutoksia.
7777: valmisteverosta on annettu vuonna 1968. Kun         Myös veromäärät on ehdotuksessa säilytetty
7778: lakiin on myöhemmin tehty lukuisia muutoksia,       nykyisen suuruisina. Ehdotus sisältääkin pää-
7779: ei se lainsäädäntöteknisesti enää täytä kaikilta    asiassa lainsäädäntöteknisiä muutoksia, jotka on
7780: osin nykyaikaiselle lainsäädännölle asetettavia     katsottu tarpeellisiksi lain saattamiseksi muodol-
7781: vaatimuksia. Tästä syystä ehdotetaan oluen val-     lisesti mahdollisimman yhdenmukaiseksi muiden
7782: misteverotusta koskeva lain:säädäntö uudistetta-    valmisteverolakien kanssa.
7783: vaksi kokonaisuudessaan. Valmisteverojärjestel-        Esitys liittyy vuoden 1980 tulo- ja menoar-
7784: män muihin yhteiskuntapoliittisiin tavoittei-       vioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltävälcsi
7785: siin hallitus palaa erillisen valmistelutyön poh-   sen yhteydessä. Laki ehdotetaan saatettavaksi
7786: jalta.                                              voimaan 1 päivänä tammilcuuta 1980.
7787:    Oluen nykyinen verotusjärjestelmä vastaa tar-
7788: 
7789: 
7790: 
7791: 
7792: 1679009068
7793: 2                                                                        N:o 87
7794: 
7795: 
7796: 
7797: 
7798:                                                         SISÄLLYSLUETTELO
7799: 
7800:                                                                         Sivu                                                       Sivu
7801:      YLEISPERUSTELUT                                                              1.2. Veron maaraanusen perusteet ......... .        5
7802:                                                                                   1.3. Verottomuus ....................•....          5
7803: 1. Oluen valmisteverotuksen kehitys ja valtionta-
7804:    loudellinen merkitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     3       1.4. Hinnanerokorvaus .................... .        6
7805:                                                                                   1.5. Erinäiset säännökset .................. .      6
7806: 2. Nykyin~n ..~~~~ ja asian valmistelu . . . . . . . .                    3    2. Tarkenunat säännökset ja määräykset ....... .      6
7807:    2.1. Lamsaadanto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     3
7808:    2.2. Tarve lainsäädännön muuttamiseen . . . . . .                      4    3. Voimaantulo ............................ .         6
7809:    2.3. Asian valmistelu ja lausunnonantajat . . . .                      4
7810:                                                                                4. Säätämisjärjestys                                  6
7811: 3. Lakiehdotuksen pääperiaatteet . . . . . . . . . . . . . .              4
7812: 4. Esityksen organisatoriset ja taloudelliset vaiku-                              LAKITEKSTI
7813:    tukset ................................. ..                            5
7814:                                                                                   Laki olutverosta                                   6
7815:     . YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT
7816: 1. Lakiehdotuksen perustelut ................ .                            5      LIITE
7817:    1.1. Yleiset säännökset ................... .                          5       Asetus olutverosta                                  9
7818:                                                   N:o 87                                                 3
7819: 
7820:                                          YLEISPERUSTELUT.
7821: 
7822: 1. Oluen valmisteverotuksen                             veron pmnn. Tämä laki on osittain muutettu-
7823:    kehitys ja valtiontalou-                             na edelleen voimassa.
7824:    dellinen merkitys.                                      Keskioluen ja vahvan oluen valmisteveron
7825:                                                         tuotto on kolmen viimeksi kuluneen vuoden
7826:    Mallasjuomista on kannettu valmisteveroa             aikana ollut seuraava: 398 miljoonaa markkaa
7827: vuodesta 1931 (laki mallasjuomista suoritetta-          vuonna 1976, 418 miljoonaa markkaa vuonna
7828: vasta verosta, 396/30). Veron kantamista pe-            1977 ja 518 miljoonaa markkaa vuonna 1978.
7829: rusteltiin aikanaan lähinnä valtiontaloudellisilla      Sen osuus valmisteverojen kokonaiskannosta on
7830: syillä sekä sillä, että vastaavanlaista veroa kan-      ollut 7-8 prosenttia. Hinnanerokorvauksia on
7831: nettiin monissa muissakin maissa. Vero kohdis-          vastaavasti maksettu 16 miljoonaa markkaa
7832: tui sekä maassa valmistettuihin että maahan             vuonna 1976, 21 miljoonaa markkaa vuonna
7833: tuotuihin mallasjuomiin. Vuonna 1932 säädet-            1977 ja 31 miljoonaa markkaa vuonna 1978.
7834: tiin mallasjuomaverosta uusi laki (51/32), jon-
7835: ka perusteella veroa kannettiin vain maassa val-
7836: mistetuista mallasjuomista. Maahan tuoduista
7837: mallasjuomista kannettiin sen sijaan tullia. Mal-       2. Ny k y i n en ti l a n ne     ja   as i a n
7838: lasjuomat jaettiin kolmeen veroluokkaan alko-              v a 1m i s te 1 u.
7839: holipitoisuuden perusteella ja veromäärät por-          2.1. Lainsäädäntö.
7840: rastettiin sekä valtiontaloudellisista että raittius-
7841: poliittisista syistä siten, että vero oli pienin           Voimassa olevan lain mukaan valmisteveroa
7842: ensimmäisessä ja suurin kolmannessa veroluo-            on suoritettava maassa tehdasmaisesti valmiste-
7843: kassa. Vuoden 1935 alussa tuli voimaan jäl-             tusta ja maahan tuodusta keskioluesta ja vah-
7844: leen uusi laki mallasjuomaverosta ( 456/34).            vasta oluesta. Keskiolueksi katsotaan yli 2,25
7845: Tämä laki siinä säädettyine veromäärineen oli           painoprosenttia, mutta alle 3,7 painoprosenttia
7846: muuttumattomana voimassa vuoden 1965 al-                etyylialkoholia sisältävä olut, ja vahvaksi oluek-
7847: kuun.                                                   si vähintään 3,7 painoprosenttia etyylialkoholia
7848:     Suomen ja Euroopan vapaakauppaliiton                sisältävä olut. Olut jaetaan laissa lisäksi II,
7849:  (EFTA) välinen vapaakauppasopimus edellytti            III ja IV veroluokkaan alkoholipitoisuuden pe-
7850: tullisuojan poistamista mallasjuomilta 1 päivänä        rusteella.
7851: tammikuuta 1965. Jotta maahan tuotavat mal-                Veron määrä on II veroluokan oluesta (enin-
7852: lasjuomat eivät olisi tulleet verotuksellisesti ko-     tään 3,0 painoprosenttia) 13 prosenttia, III
7853: timaisia tuotteita edullisempaan asemaan, sää-          veroluokan oluesta (alle 3,7 painoprosenttia)
7854: dettiin myös maahan tuotavat mallasjuomat               25 prosenttia ja IV veroluokan oluesta (vähin-
7855: valmisteverollisiksi vuoden 1965 alusta (laki           tään 3,7 painoprosenttia) 40 prosenttia alko-
7856: 684/64 ) . Kotimaisen panimoteollisuuden kil-           holiyhtiön vahvistamasta vähittäismyyntihin-
7857: pailukyvyn säilyttämiseksi otettiin samalla käyt-       nasta. Milloin olut viedään panimosta tai tuo-
7858: töön raaka-aineiden hinnanerojen tasausjärjestel-       daan maahan kertakäyttöpäällyksissä, valmiste-
7859: mä, jolla panimoteollisuudelle korvattiin verol-        veroa on edellä mainittujen määrien lisäksi suo-
7860: listen mallasjuomien valmistukseen käytettyjen          ritettava 36 penniä litralta. Tämä lisävero tuli
7861:  maltaiden kotimaisen hinnan ja maailmanmark-           voimaan vuoden 1976 alussa (laki 1014/75).
7862:  kinahinnan ero. Koska alkoholilainsäädännön               Valmisteverotonta on maasta vietävä olut,
7863: kokonaisuudistus oli odotettavissa, säädettiin          diplomaattihenkilöstölle myytävä olut sekä eräin
7864: mainittu laki yksivuotiseksi. Sen voimassaolo-          poikkeuksin sellainen maahan tuotava olut,
7865:  aikaa pidennettiin sittemmin kahdesti vuosiksi         joka on tullitonta muun säädöksen kuin tulli-
7866:  1966 ja 1967.                                          tariffilain (359/68) tai kansainvälisen sopi-
7867:     Vuoden 1969 alussa tuli voimaan uusi laki           muksen perusteella.
7868:  keskioluen ja vahvan oluen valmisteverosta                Lain nojalla kotimaisella valmistajalla on oi-
7869:  (464/68). Huomattavimmat muutokset edelli-             keus saada valtion varoista verollisen oluen val-
7870:  seen lakiin verrattuna olivat veron muuttumi-          mistukseen käytettyjen maltaiden ja vuoden
7871:  nen markkamääräisestä yksikköverosta arvove-           1978 alusta lukien myös sokerin kotimaisen
7872:  roksi, IV veroluokan käyttöönottaminen sekä            hinnan ja maailmanmarkkinahinnan ero, joka
7873:  I veroluokan oluen siirtyminen virvoitusjuoma-         vahvistetaan kalenterikuukausittain valtiovarain-
7874: 4                                             'N:o 87
7875: 
7876: ministeriön päätöksellä. Laissa on lisäksi saan-     1978: 33) pitää nykyistä järjestelmää tarkoi-
7877: nökset päällyksiin tehtävistä merkinnöistä.          tuksenmukaisena. Nykyiset veroluokkien mu-
7878:    Lain nojalla annettu asetus ( 83 8/69 ) sisäl-    kaan porrastetut veromäärät ehdotetaan pidettä-
7879: tää muun muassa säännökset verottomuuden             väksi entisen suuruisina, samoin kuin kerta-
7880: toteuttamisesta ja alkoholiyhtiön velvollisuu-       käyttöpäällyksiin kohdistuva lisävero. Vaikka
7881: desta ilmoittaa oluen vähittäismyyntihintojen        tätä nykyä ei valmistetakaan II veroluokkaan
7882: muutokset tullihallitukselle.                        kuuluvaa olutta, saattaa sen valmistus tulevai-
7883:                                                      suudessa tulla kysymykseen, minkä vuoksi ny-
7884:                                                      kyisten veroluokkien säilyttäminen on katsottu
7885: 1.2. Tarve lainsäädännön muuttamiseen.               aiheelliseksi.
7886:                                                         Kotimaisella valmistajalla tulisi edelleen olla
7887:    Keskioluen ja vahvan oluen valmisteverosta        mahdollisuus saada verollisen oluen valmistuk-
7888: annetun lain säätämisen jälkeen siihen on tehty      seen käytettävät maltaat ja sokeri maailman-
7889: lukuisia muutoksia, muun muassa vuonna 1974,         markkinahintaan. Nykyistä järjestelmää ehdote-
7890: jolloin verotusmenettelyä koskevat ja muut           taan kuitenkin muutettavaksi siten, että maltai-
7891: muodolliset säännökset siirrettiin tuolloin sää-     den osalta hinnanerokorvaus suoritettaisiin elin-
7892: dettyyn valmisteverotuslakiin ( 558/7 4) .           tarviketuotteiden valmisteverosta annettavan
7893:    Tämän johdosta lain säännösten ryhmittely,        lain nojalla. Näin ollen ainoastaan sokerin hin-
7894: kirjoittamistapa ja selkeys ei enää täytä kaikilta   nanerokorvaus jaisi suoritettavaksi olutverolain
7895: osin nykyaikaiselle lainsäädännölle asetettavia      nojalla. Vastaava muutos on tarkoitus sisällyt-
7896: vaatimuksia. Laki sisältää myös säännöksiä,          tää virvoitusjuomaveroa koskevaan lakiehdo-
7897: jotka nykyisen käsitystavan mukaan kuuluisivat       tukseen I veroluokan oluen osalta.
7898: sen nojalla annettuun asetukseen, ja toisaalta          Hinnanerokorvaus suoritettaisiin sokerin to-
7899: asetus sisältää säännöksiä, joiden paikka olisi      dellisen käytön perusteella kuten nykyisin. So-
7900: laissa. Tavoitteena onkin uuden lain säätämi-        keriksi katsottaisiin sakkaroosin lisäksi tärk-
7901: nen, joka rakenteeltaan ja sanamuodoltaan mah-       kelyssokeri.
7902: dollisimman paljon olisi muiden valmistevero-           Voimassa olevan lain mukaan valtiovarain-
7903: lakien kaltainen.                                    ministeriö voi muuttaa hinnanerokorvausmää-
7904:                                                      riä silloin kun oluen raaka-aineiden kotimark-
7905:                                                      kinahinnan ja maailmanmarkkinahinnan erotus
7906: 2 .3. Asian valmistelu ja lausunnonantajat           kalenterikuukauden aikana on muuttunut vä-
7907:                                                      hintään 10 prosenttia. Tämän "kynnyksen"
7908:    Esitys perustuu valmisteverolakikomitean 2        tarkoituksena on estää lyhyin aikavälein tapah-
7909: päivänä heinäkuuta 1979 antamaan mietintöön          tuvat pienet hinnanerokorvausten muutokset ja
7910: (komiteanmietintö 1979:33) ja noudattaa ko-          niihin liittyvän hallinnollisen lisätyön. Olut-
7911: mitean ehdotuksia.                                   verosta annetussa laissa ehdotetaan, että hin-
7912:    Mietinnöstä ovat antaneet lausuntonsa kaup-       nanerokorvaukset laskettaisiin kolmen kuukau-
7913: pa- ja teollisuusministeriö, sosiaali- ja terveys-   den ajanjaksoin nykyisen kuukauden sijasta.
7914: ministeriö, Suomen Ammattiliittojen Keskus-          Tällöin ei ole perusteltua säilyttää 10 prosen-
7915: järjestö, Teollisuuden Keskusliitto sekä siihen      tin "kynnystä", joka voi johtaa siihen, että
7916: kuuluvat Elintarviketeollisuusliitto, Suomen So-     hinnanerokorvaukset pitemmän aikaa ovat kor-
7917: keri Osakeyhtiö ja Hämeen Peruna Osakeyhtiö          keammat tai pienemmät kuin mitä raaka-ainei-
7918: siltä osin kuin mietintö koskee olutveroa. Lau-      den hintasuhteet edellyttäisivät. Tämän vuoksi
7919: sunnon antajat ovat pääosin kannattaneet komi-       ehdotetaan, että valtiovarainministeriö voisi
7920: tean tekemiä ehdotuksia.                             muuttaa hinnanerokorvausten määrää aina kun
7921:                                                      raaka-aineiden kotimarkkinahinnan ja maailman-
7922:                                                      markkinahinnan välinen erotus on muuttunut,
7923: 3. Lakiehdotuksen                                    myös silloin kun muutos on vähäisempi kuin
7924:    p ä ä p e r i a a t t e e t.                      10 prosenttia.
7925:                                                         Lakiin ehdotetaan lisäksi tehtäviksi eräitä
7926:    Nykyinen oluen vähittäismyyntihintaan pe-         vähäisiä lähinnä lakiteknisiä muutoksia lain
7927: rustuva arvoverojärjestelmä ehdotetaan säilytet-     saattamiseksi mahdollisimman yhdenmukaiseksi
7928: täväksi. Myös valtioneuvoston vuonna 1976            muiden valmisteverolakien kanssa. Samalla ny-
7929: asettama alkoholikomitea (komiteanmietintö           kyisen lain nimike "laki keskioluen ja vahvan
7930:                                                 N:o 87                                               5
7931: 
7932: oluen valmisteverosta" ehdotetaan muutetta-           4. E s i t y k s en o r g a n i sato ri s et j a
7933: vaksi lyhyempään muotoon "laki olutverosta".             t a 1o u d e 11 i s e t v a i k u t u k s e t.
7934:    Lakiehdotukseen ei ole otettu nykyisen lain
7935: 11 § :n säännöstä, joka koskee päällyksiin teh-          Olutveron kuten muidenkin valmisteverojen
7936: täviä merkintöjä ja kieltoa viedä panimosta           kanto kuuluu tullilaitoksen tehtäviin. Lakiehdo-
7937: tai tuoda maahan olutta, jonka alkoholipitoi-         tus ei edellytä muutosta nykyiseen organisaa-
7938: suus ylittää säädetyn rajan. Päällyksiin tehtä-       tioon. Koska veromäärät ehdotetaan säilytettä-
7939: viä merkintöjä koskeva säännös on tarkoitus           viksi nykyisen suuruisina, ehdotuksella ei ole
7940: sisällyttää lain nojalla annettavaan asetukseen.      vaikutusta valtion verotuloihin. Vuonna 1980
7941: Poisvientikieltoa koskeva säännös on tarkoitus        olutveroa arvioidaan kertyvän 590 miljoonaa
7942: jättää asetuksestakin pois, koska kiellon val-        markkaa. Sokerin hinnanerokorvaukseksi vuon-
7943: vonta kuuluu alkoholiyhtiölle ja koska vero-          na 1980 arvioidaan 4 miljoonaa markkaa, jolla
7944: luokan ylitystapauksissa voidaan lain 4 § :n pe-      määrällä rasitettaisiin menoarvion momenttia
7945: rusteella kantaa todellista alkoholipitoisuutta       28.3 7.40 (eräiden valmisteverolakien mukaiset
7946: vastaavan veroluokan mukainen vero.                   hinnanerokorvaukset) .
7947: 
7948: 
7949: 
7950:                               YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT.
7951: 1. Lakiehdotuksen peruste 1 u t.                      tuksen 13 § :n säännös verotusarvon määrittä-
7952:                                                       misestä tapauksissa, jolloin alkoholiyhtiö ei ole
7953: 1.1. Yleiset säännökset.                              vahvistanut jollekin oluelle vähittäismyyntihin-
7954:                                                       taa.
7955:     1 §. Ehdotuksen mukaan olutverona kan-               5 §. Säännökset kertakäyttöpäällyksiin pa-
7956: nettaisiin perusveroa ja lisäveroa. Perusvero         katusta oluesta suoritettavasta lisäverosta on
7957: -olisi varsinainen olutvero, jonka lisäksi kerta-     otettu tähän pykälään.
7958: käyttöpäällyksiin pakatusta oluesta kannettai-
7959:  siin lisäveroa niin kuin nykyäänkin. Tarkoituk-      1.3. Verottomuus.
7960: ·sena on ainoastaan erottaa kertakäyttöpäällyk-
7961: siin kohdistuva vero nykyistä selvemmin muus-             6 §. Verottomuutta koskevat säännökset
7962:  ta olutverosta.                                      ovat asiallisesti samat kuin voimassa olevassa
7963:     2 §. Pykälään on otettu säännökset oluen,         laissa ja vastaavat myös muissa valmistevero-
7964: sokerin ja alkoholiyhtiön määritelmistä sekä          laeissa olevia säännöksiä. Muodollisesti ne on
7965: oluen jakamisesta veroluokkiin. Luokat ovat           korjattu nykyisen kirjoitustavan mukaisiksi.
7966: samat kuin nykyisinkin. Laissa ei ole tarpeen             7 §. Vapaa-alueelta, tullivarastosta tai ve-
7967:  määritellä erikseen keskiolutta ja vahvaa olutta,    rottomien tavaroiden myymälästä kulutukseen
7968: koska vero määräytyy yksinomaan laissa mai-           otetun tai niissä kulutetun oluen verottamista
7969: nittujen veroluokkien mukaan.                         koskevat säännökset on sisällytetty lakiin eril-
7970:     3 §. Pykälään on koottu verovelvollisuutta        lisenä pykälänä yhdenmukaisesti muiden val-
7971: koskevat säännökset. Uutena kohtana pykälään          misteverolakien kanssa.
7972: on sisällytetty lisäveron suorittamisvelvollisuus         8 §. Pykälä vastaa asiasisällöltään voimassa
7973: kaikissa niissä tapauksissa, jolloin olutta paka-     olevan lain 2 § :n 3 momentin 3 kohdan sään-
7974:  taan lisäveron alaisiin kertakäyttöpäällyksiin tai   nöstä sillä erotuksella, että nykyisin sovelletun
7975:  tuodaan maahan tällaisissa päällyksissä.             veron palautusmenettelyn asemesta panimolle
7976:                                                       palautetun tai hävitetyn oluen verottomuus ja
7977: 1.2. Veron määräämisen perusteet.                     vastaavasti hinnaneron vähennys ehdotetaan
7978:                                                        toteutettavaksi sen verokauden verotuksen yh-
7979:    4 §. Pykälä vastaa asiasisällöltään voimassa       teydessä, jolloin olut on palautettu tai hävi-
7980: olevaa lakia. Pykälästä on kuitenkin jätetty tar-     tetty.
7981: peettomana pois nykyisessä laissa oleva vähit-            9 §. Pykälä vastaa voimassa olevaa lakia.
7982: täismyyntihinnan tarkempi määrittely. Toisaal-        Hakemusaika on ehdotettu muutettavaksi siten,
7983: ta pykälään on sisällytetty nykyisen keskioluen       että se vastaa tulliverotuksessa omaksuttua käy-
7984: ja vahvan oluen valmisteverosta annetun ase-          täntöä.
7985: 6                                              N:o 87
7986: 
7987: 1A. Hinnanerokorvaus.                                 1.5. Erinäiset säännökset.
7988:     10 §. Oluen valmistuksessa käytettävän so-           12 §. Pykälä sisältää viittauksen valmiste-
7989: kerin kotimarkkinahinnan ja maailmanmarkki-           verotuslakiin, johon on koottu kaikkiin valmis-
7990: nahinnan välinen erotus ehdotetaan edelleen           teveroihin soveltuvat verotussäännökset.
7991: korvattavaksi verotukseen yhdistetyllä hinnan-           13 §. Tarkemmat säännökset lain täytän-
7992: erokorvausjärjestelmällä. Sokerin hinnaneron          töönpanosta annettaisiin asetuksella.
7993: määräytymisperusteet ehdotetaan säilytettäviksi          14 §. Pykälään sisältyy lain voimaantulo-
7994: ennallaan. Lakiehdotuksessa mainittu sokerin          säännös. Lailla kumotaan nykyinen keskioluen
7995: hinnanero perustuu vuoden 1979 touko-heinä-           ja vahvan oluen valmisteverosta annettu laki
7996: kuun hintatietoihin. Nykyisestä käytännöstä           siihen myöhemmin tehtyine muutoksineen.
7997: poiketen sokeriksi katsottaisiin sakkaroosin li-
7998: säksi myös tärkkelyssokeri lakiehdotuksen 2
7999: §: ssä olevan määritelmän mukaisesti.
8000:     Hinnanerokorvaus suoritettaisiin ehdotuksen       2. T a r k e m m a t s ä ä n n ö k s e t j a
8001: mukaan valmistajan ilmoittaman raaka-aineiden            m ä ä r ä y k s e t.
8002: todellisen käytön mukaan. Käytännössä valmis-
8003: taja olisi valmisteverotuslain 9 § :n nojalla oi-       Luonnos asetukseksi olutverosta on otettu
8004: keutettu vähentämään korvauksen kyseiseltä            ehdotuksen liitteeksi.
8005: verokaudelta suoritettavasta olutverosta.
8006:     11 §. V altiovarainministeriöllä olisi ehdo-
8007:  tuksen mukaan oikeus muuttaa korvausmääriä,
8008: jos sokerin kotimarkkinahinnan ja maailman-           3. Voimaan tulo.
8009:  markkinahinnan erotus on vertailuaikana muut-
8010: tunut. Voimassa olevasta laista poiketen ehdo-           Esitys liittyy vuoden 1980 tulo- ja meno-
8011: tetaan, että valtiovarainministeriö voisi muut-       arvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi
8012: taa hinnanerokorvauksia myös silloin kun sa-          sen yhteydessä. Laki olutverosta ehdotetaan saa-
8013:  nottu ero on muuttunut vähemmän kuin 10 pro-         tettavaksi voimaan 1 päivänä tammikuuta 1980.
8014: senttia kulloinkin voimassa oleviin hinnanero-
8015: korvauksiin verrattuna. Käytännöllisistä syistä
8016: tarkistus ehdotetaan suoritettavaksi vuosineljän-     4. Säätä m i s j ä r j e s t y s.
8017: neksittäin nykyisten kalenterikuukausittaisten
8018: tarkistusten asemesta. Vastaava säännös sisäl-           Lakiehdotus on käsiteltävä verolain säätä-
8019: tyy eräiden elintarviketuotteiden valmisteveros-      ruisestä määrätyssä järjestyksessä.
8020:  ta annettuun lakiin ja se on tarkoitus sisällyttää
8021:  muihin kysymykseen tuleviin valmisteverolakei-         Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
8022: hin.                                                  kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
8023: 
8024: 
8025: 
8026: 
8027:                                                Laki
8028:                                               olutverosta.
8029: 
8030:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
8031: 
8032:                Yleiset säännökset.                                           2 §.
8033:                                                          Oluella tarkoitetaan tässä laissa paaas1assa
8034:                     1 §.                              maltaista, humalista ja vedestä yksinomaa11 käy-
8035:   Oluesta on suoritettava valtiolle olutveroa         misen avulla valmistettua mallasjuomaa, joka
8036: sen mukaan kuin tässä laissa säädetään.               sisältää yli 2,25 painoprosenttia etyylialkoholia.
8037:   Olutverona kannetaan perusveroa ja lisä-               Olut jaetaan II, III ja IV veroluokkaan
8038: veroa.                                                alkoholipitoisuuden perusteella seuraavasci:
8039:                                                 N:o 87                                                 7
8040: 
8041:   II veroluokka yli 2,25 mutta enintään .3,0             .3) maahan tuotu olut, milloin se on tulliton
8042: ~noprosenttia;                                        muun säädöksen kuin tullitariffilain (3 59/68)
8043:   III veroluokka yli .3,0 mutta alle .3,7 paino-      tai muun sopimuksen kuin tulleja koskevan
8044: prosenttia; sekä                                      kansainvälisen sopimuksen perusteella, jollei tar-
8045:   IV veroluokka vähintään .3, 7 painoprosenttia.      koitetussa säädöksessä tai sopimuksessa ole toi-
8046:   Sokerilla tarkoitetaan tässä laissa sakkaroosia     sin säädetty tai määrätty.
8047: sekä sellaista tärkkelyssokeria, jossa pelkis>tävän
8048: $Okerin määrä ilmaistuna dekstroosina kuivapai-                               7 §.
8049: nosta on vähintään 60 prosenttia.                        Milloin maassa valmistettua olutta siirretään
8050:   Alkoholiyhtiöllä tarkoitetaan tässä laissa alko-    vapaa-alueelta, tullivarastosta tai verottomien ta-
8051: holilaissa ( 459/68) mainittua alkoholiyhtiötä.       varoiden myymälästä kotimaan kulutukseen, on
8052:                                                       olutverosta, verottomuudesta ja veron palaut-
8053:                       .3 §.                           tamisesta voimassa, mitä maahan tuodun oluen
8054:    Perusveroa on velvollinen suorittamaan jokai-      osalta on säädetty tai määrätty.
8055: nen, joka valmistaa ansiotarkoituksessa tai tuo          Mitä 1 momentissa on säädetty, sovelletaan
8056: maahan olutta.                                        myös maassa valmistettuun vapaa-alueella, tulli-
8057:    Lisäveroa on velvollinen suorittamaan 5 §:ssä      varastossa tai verottomien tavaroiden myymä-
8058: tarkoitetun oluen pakkaaja tai maahantuoja.           lässä kulutettuun olueen samoin kuin niissä
8059:    Jos olut siirretään valmistusvaiheen aikana        todettuun varaston vajaukseen.
8060: panimosta toiseen panimoon, on viimeksi mai-
8061: nittu panimo velvollinen suorittamaan olut-                                 8 §.
8062: veron.                                                   Kotimaisella valmistajalla on oikeus vähen-
8063:                                                       tää verokaudelta suoritettavasta olutverosta sa-
8064:          Veron määräämisen perusteet.                 man verokauden aikana valmistuspaikalle palau-
8065:                                                       tetun tai alkoholiyhtiön valvonnassa hävitetyn
8066:                           4 §.                        verollisen oluen veroa vastaava määrä.
8067:    Perusveroa on suoritettava II veroluokan              Vastaava vähen."lys on tehtävä valmistajalle
8068: oluesta 1.3 prosenttia, III veroluokan oluesta        suoritettavasta hinnanerokorvauksesta.
8069: 25 prosenttia ja IV veroluokan oluesta 40
8070: prosenttia alkoholiyhtiön vahvistamasta vähit-                              9 §.
8071: täismyyntihinnasta.                                      Milloin maassa valmistettua olutta, josta olut-
8072:    Sellaisen oluen verotusarvona, jolle alkoholi-     vero on suoritettu, on viety maasta taikka siir-
8073: yhtiö ei ole vahvistanut vähittäismyyntihintaa,       retty vapaa-alueelle, tullivarastoon tai verotto-
8074: pidetään vastaavan oluen vähittäismyyntihintaa        mien tavaroiden myymälään, viejällä tai siirtä-
8075: valmistuspaikkakunnalla tai sitä lähinnä ole-         jällä on oikeus hakemuksesta saada suoritettua
8076: valla: i'lliT.lltipaikkakunnalla.                     olutveroa vastaava palautus.
8077:                                                          Palautusta on haettava piiritullikamarilta kol-
8078:                         5 §.                          men kuukauden kuluessa sen vuoden päättymi-
8079:    Lisäveroa on suoritettava .36 penniä litralta      sestä, jona olut on viety maasta tai siirretty 1
8080:  sellaisesta oluesta, joka on koneellisesti vain      momentissa tarkoitettuun paikkaan.
8081:  kerran täytettävissä vähittäismyyntipäällyksissä.
8082: 
8083:                                                                      Hinnanerokorvaus.
8084:                    Verottomuus.
8085:                                                                            10 §.
8086:                        6 §.                              Kotimaisella valmistajalla on oikeus saada
8087:     Verotonta on:                                     valtion varoista oluen valmistukseen käyttä-
8088:     1) maassa valmistettu olut, joka viedään          mänsä sokerin kotimaisen hinnan ja maailman-
8089:  maasta taikka siirretään vapaa-alueelle, tulli-      markkinahinnan erotuksena 2,18 markkaa ki-
8090:  varastoon tai verottomien tavaroiden myymä-          lolta ( hinnanerokorvaus).
8091:  lään·
8092:     2) maassa valmistettu olut, jonka alkoholi-                              11 §.
8093:  yhtiö myy tulliverolain (575/78) 16 §:n 2              Milloin 10 §:ssä tarkoitettu sokerin hinnan-
8094:  kohdassa mainittuun tarkoitukseen; sekä              ero on vertailuaikana olevan vuosineljänneksen
8095: 8                                              N:o 87
8096: 
8097: tai valtiovarainministeriön määräämän muun                              13 §.
8098: vastaavan pituisen vertaiinajan kahden ensim-          Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
8099: mäisen kuukauden ja kolmannen kuukauden              töönpanosta annetaan asetuksella.
8100: 1-10 päivän aikana ollut keskimäärin kor-
8101: keampi tai alempi kuin 10 §:ssä mainittu ero-                              14 §.
8102: tus, valtiovarainministeriö voi tullihallituksen        Tämä laki tulee voimaan      päivänä
8103: esityksestä muuttaa korvausmäärää vastaavasti        kuuta 19 .
8104: vertailukautta seuraavan kalenterikuukauden             Tällä lailla kumotaan keskioluen ja vahvan
8105: alusta.                                              oluen valmisteverosta 26 päivänä heinäkuuta
8106:    Valtiovarainministeriön 1 momentissa tar-         1968 annettu laki ( 464/68) siihen myöhem-
8107: koitettu päätös on julkaistava virallisessa leh-     min tehtyine muutoksineen.
8108: dessä.                                                  Verovelvollisen varastossa joulukuun 31 päi-
8109:                                                      vänä 1979 olevien maltaiden hinnanerokorvaus
8110:                                                      saadaan vähentää olutverosta sen mukaan kuin
8111:              Erinäiset säännökset.                   näitä maltaita käytetään olutverosta annetussa
8112:                                                      laissa tarkoitettujen tuotteiden valmistukseen.
8113:                        12 §.                         Maltaiden hinnanerokorvauksen määrä va...~viste­
8114:   Jollei tässä laissa toisin säädetä, on olutveron   taan elintarviketuotteiden valmisteverosta an-
8115: määräämisestä, suorittamisesta, maksuunpanos-        netun lain ( 1) perusteella.
8116: ta ja muutoksenhausta sekä muutoinkin voi-              Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan ryh-
8117: massa, mitä valmisteverotuslaissa (558/74) tai       tyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toimen-
8118: sen nojalla on säädetty tai määrätty.                piteisiin.
8119: 
8120: 
8121:      Helsingissä 21 päivänä syyskuuta 1979.
8122: 
8123: 
8124:                                        Tasavallan Presidentti
8125:                                         URHO KEKKONEN
8126: 
8127: 
8128: 
8129: 
8130:                                                                       Minsteri Pirkko Työläjärvi
8131:                                                N:o 87                                                9
8132: 
8133:                                                                                               Liite
8134:                                                                                            Luonnos
8135: 
8136: 
8137: 
8138: 
8139:                                              Asetus
8140:                                              olutverosta.
8141: 
8142:        Valtiovarainministeriön toimialaan kuuluvia asioita käsittelemään määrätyn ministerin esit-
8143:     telystä säädetään olutverosta päivänä           kuuta 19       annetun lain ( 1 ) 13 §:n
8144:     nojalla:
8145:                         1 §.                                               3 §.
8146:    Piiritullikamari myöntää hakemuksesta luvan         Tarkempia määräyksiä tämän asetuksen so-
8147: olutverolain (      1 ) 3 §:n 3 momentissa           veltamisesta antaa tarvittaessa tullihallitus.
8148: tarkoitettuun oluen siirtoon.
8149:                                                                          4 §.
8150:                        2 §.                            Tämä asetus tulee voimaan     päivänä
8151:   Olutta saadaan tuoda maahan ja viedä val-          kuuta 19
8152: mistuspaikalta vain sellaisissa päällyksissä, joi-
8153: hin on merkitty valmistajan nimi, valmistus-
8154: paikka, oluen veroluokka sekä astiaanpanopäi-
8155: vämäärä.
8156:         Helsingissä     päivänä         kuuta 19
8157: 
8158: 
8159: 
8160: 
8161: 2    1679009068
8162:                                           1979 vp. n:o 88
8163: 
8164: 
8165: 
8166: 
8167:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi alkoholijuomaverosta.
8168: 
8169: 
8170: 
8171:                            ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
8172: 
8173:    Nykyinen laki alkoholijuomaverosta on vuo-        maveron nykyinen määrä, joka on 60 prosenttia
8174: delta 1968. Laissa on todettu olevan säännök-        alkoholiyhtiön vähittäismyynnistä ja anniske-
8175: siä, jotka eivät kaikilta osin enää vastaa nyky-     luun luovutuksesta, ehdotetaan säilytettäväksi
8176: aikaiselle verolainsäädännölle asetettavia vaati-    ennallaan. Ehdotus sisältääkin pääasiassa lain-
8177: muksia. Tästä syystä ehdotetaan alkoholijuoma-       säädäntöteknisiä muutoksia, jotka on katsottu
8178: verosta annettu laki uudistettavaksi koko-           tarpeelliseksi lain saattamiseksi vastaamaan
8179: naisuudessaan. Valmisteverojärjestelmän muihin       mahdollisimman paljon valmisteverotosta kos-
8180: yhteiskuntapoliittisiin tavoitteisiin hallitus pa-   kevia säännöksiä.
8181: laa erillisen valmistelutyön pohjalta.                  Esitys liittyy vuoden 1980 tulo- ja menoar-
8182:    Alkoholijuomien nykyisen verotusjärjestelmän      vioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi
8183: yleinen rakenne vastaa tarkoitustaan, joten sii-     sen yhteydessä. Laki ehdotetaan saatettavaksi
8184: hen ei ehdoteta muutoksia. Myös alkoholijuo-         voimaan 1 päivänä tammikuuta 1980.
8185: 
8186: 
8187: 
8188: 
8189: 1679009057
8190: 2                                                       N:o 88
8191: 
8192: 
8193: 
8194: 
8195:                                           SISÄLLYSLUETTELO
8196: 
8197:                                                        Sivu                                                      Sivu
8198:    YLEISPERUSTELUT                                               YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT
8199: 1. Nykyinen tilanne ja asian valmistelu ....... .        3    1. Lakiehdotuksen perustelut ................ .      4
8200:    1.1. Alkoholijuomien verotus .............. .         3
8201:                                                          3    2. Voimaantulo ............................ .        5
8202:    1.2. Laki alkoholijuomaverosta ............. .
8203:    1.3. Asian valmistelu ja lausunnon antajat ... .      3    3. Säätämisjärjestys ......................... .     5
8204: 2. Tarve lainsäädännön muuttamiseen ......... .          3
8205: 3. Lakiehdotuksen pääperiaatteet ............. .         4       LAKITEKSTI
8206: 4. Esityksen organisatoriset ja taloudelliset vaiku-             Laki alkoholijuomaverosta                         5
8207:    tukset ................................. ..           4
8208:                                               N:o 88                                                  3
8209: 
8210:                                       YLEISPERUSTELUT.
8211: 
8212: 1. Nykyinen tilanne ja asian                           Laissa on lisäksi säännökset koron suoritta-
8213:    v a 1m i s t e 1u.                               misesta veron maksamisen laiminlyöntitapauk-
8214:                                                     sissa sekä alkoholiyhtiön oikeudesta valittaa tul-
8215: 1.1. Alkoholijuomien verotus.                       lihallituksen päätöksestä korkeimpaan hallinto-
8216:                                                     oikeuteen samoin kuin tullihallituksen oikeu-
8217:    Valtion alkoholitulojen tulouttamisjärjestel-    desta suorittaa jälkiverotus 5 vuoden ajalta.
8218: mä muutettiin vuoden 1969 alusta. Alkoholi-         Asetuksessa on tarkempia säännöksiä veron
8219: yhtiö vapautettiin tuolloin kokonaan suoritta-      suorittamisesta ja tullihallituksen tarkastusoikeu-
8220: masta valtiolle veroa tulon ja omaisuuden pe-       desta.
8221: rusteella. Tämän veron tilalle säädettiin alko-
8222: holijuomavero, jota koskeva laki ( 463/68) tuli
8223: voimaan 1 päivänä tammikuuta 1969. Samassa          1.3. Asian valmistelu ja lausunnonantajat
8224: yhteydessä mallasjuomien verotus järjestettiin
8225: siten, että enintään 2,25 painoprosenttia etyyli-       Esitys perustuu valmisteverolakikomitean 2
8226: alkoholia sisältävän I veroluokan oluen verotus     päivänä heinäkuuta 1979 antamaan mietintöön
8227: tapahtui virvoitusjuomaverosta annetun lain         (komiteanmietintö 1979:33) ja noudattaa ko-
8228:  (800/69) perusteella ja muun oluen verotus         mitean ehdotuksia.
8229: keskioluen ja vahvan oluen valmisteverosta an-         Mietinnöstä ovat antaneet lausuntonsa kaup-
8230: netun lain (464/68) mukaan.                         pa- ja teollisuusministeriö, sosiaali- ja terveysmi-
8231:    Alkoholista saatavat tulot kertyvät nykyisin     nisteriö, Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjes-
8232: pääasiassa alkoholijuomaverosta sekä lisäksi lii-   tö, Teollisuuden Keskusliitto ja siihen kuuluva
8233: kevaihtoverosta, keskioluen ja vahvan oluen         Suomen Sokeri Osakeyhtiö sekä Kemian Kes-
8234: valmisteverosta sekä alkoholiyhtiön ylijäämästä.    kusliitto siltä osin kuin mietintö koskee alko-
8235: Vuonna 1978 olivat valtion alkoholitulot 3 312      holijuomaveroa. Lausunnonantajat ovat pääosin
8236: miljoonaa markkaa, josta alkoholijuomaveron         kannattaneet komitean tekemiä ehdotuksia.
8237: osuus oli 1 576 miljoonaa markkaa.
8238: 
8239: 1.2. Laki alkoholijuomaverosta.                     2. Tarve lainsäädännön
8240:                                                        m u u t t a m i s e en.
8241:    Voimassa olevan lain mukaan alkoholi-
8242: yhtiö on velvollinen suorittamaan kuukau-
8243:                                                        Laki alkoholijuomaverosta on säädetty vuon-
8244: sittain muiden alkoholijuomien kuin oluen
8245: vähittäismyynnistä ja anniskeluun luovutukses-      na 1968. Tästä syystä laissa on vanhentuneita
8246: ta valtiolle alkoholijuomaveroa, jonka määrä on     säännöksiä, esimerkiksi viittaus valmistevero-
8247: nykyään 60 prosenttia (laki alkoholijuomave-        konttoriin, joka kuitenkin vuoden 1970 alussa
8248: rosta annetun lain 2 §:n muuttamisesta 893/         yhdistettiin tullihallitukseen. Lakiin on myös
8249: 78). Verotuksen ulkopuolelle jää näin ollen         sisällytetty verotusmenettelyä koskevat sään-
8250: alkoholilaissa (459/68) tarkoitettu erityis-        nökset, jotka kuitenkin on myöhemmin eri val-
8251: myynti sekä alkoholijuomien vienti.                 misteverolakien osalta koottu vuonna 197 4 sää-
8252:    Suoritettavan veron määrää ja kantaa ny-         dettyyn valmisteverotuslakiin ( 5 58/7 4) .
8253: kyisin tullihallitus (vuoteen 1970 asti laissa         Lain säännösten ryhmittely, kirjoittamistapa
8254: mainittu valmisteverokonttori) alkoholiyhtiön       ja selkeys eivät enää täytä kaikilta osin nyky-
8255: antaman veroilmoituksen perusteella. Alkoholi-      aikaiselle verolainsäädännölle asetettavia vaati-
8256: juomaverosta annetun lain täytäntöönpanosta ja      muksia. Lain nojalla annettu asetus sisältää
8257: soveltamisesta annetussa asetuksessa (736/68)       myös säännöksiä, jotka nykyisen käsitystavan
8258: on säädetty veroilmoituksen jättöajasta ja muo-     mukaan kuuluisivat lakiin. Tästä syystä uuden
8259: dosta.                                              lain säätäminen on katsottu tarpeelliseksi.
8260:    Lain mukaan alkoholiyhtiön on suoritettava          Koska monia valmisteverotuslain säännöksiä
8261: alkoholijuomaveron ennakkoa tullihallituksen        voidaan soveltuvin osin noudattaa myös alko-
8262: määräämissä erissä ja aikana. Tullihallituksen on   holijuomaveron osalta, on niiden säilyttäminen
8263: kuultava alkoholiyhtiötä ennen ennakon mak-         alkoholijuomaverosta annettavassa laissa tarpee-
8264: suunpanoa. Asetuksessa on myös eräitä täyden-       tonta. Ne voidaan suurelta osin korvata viit-
8265: täviä säännöksiä ennakon määräämisestä.             tauksella valmisteverotuslakiin.
8266: 4                                                 N:o 88
8267: 
8268: 3. L a k i e h d o t u k s e n                           Lakiehdotukseen on otettu eräitä nykyisestä
8269:    p ä ä p e r i a a t t e e t.                       laista puuttuvia säännöksiä, jotka koskevat al-
8270:                                                       koholiyhtiölle palautettavia alkoholijuomia,
8271:    Alkoholijuomien nykyisen verotusjärjestelmän       vientiä ja erityismyyntiä.
8272: yleinen rakenne samoin kuin veron määrä eh-              Veroilmoituksen jättöaikaa lukuun ottamatta
8273: dotetaan säilytettäväksi ennallaan. Myös valtio-      noudatettaisiin alkoholijuomien verotuksessa so-
8274: neuvoston vuonna 197 6 asettama alkoholikomi-         veltuvin osin valmisteverotuslain säännöksiä.
8275: tea (komiteanmietintö 1978: 33) katsoi, että
8276: verotusjärjestelmän nykyinen rakenne vastaa
8277: tarkoitustaan. Veronkanto ehdotetaan siirrettä-       4. E s i t y k sen o r g a n i sato ri se t ja
8278: väksi yhdenmukaisesti muun valmisteverotuk-              t a 1o u d e 11 i s e t v a i k u t u k s e t.
8279: sen kanssa tullihallitukselta piiritullikamarille.
8280:    Koska alkoholijuomaveron ennakon määrää-              Alkoholijuomaveron kanto kuuluu nykyisin
8281: mistä ei ole tarkoituksenmukaista siirtää piiri-      tullihallituksen tehtäviin. Lakiehdotus ei edel-
8282: tullikamarin toimivaltaan eikä myöskään säilyt-       lytä näin ollen muutosta nykyiseen organisaa-
8283: tää tullihallituksella, ehdotetaan lakiin otetta-     tioon. Veronkannon siirtäminen tullihallituksel-
8284: vaksi säännös, jonka nojalla valtiovarainminis-       ta piiritullikamarille lisää luonnollisesti piiri-
8285: teriö määräisi ennakon suorittamisesta kuul-          tullikamarin tehtäviä.
8286: tuaan alkoholiyhtiötä. Lain nojalla annettavassa         Koska veron määrä ehdotetaan säilytettäväksi
8287: ministeriön päätöksessä vahvistettaisiin enna-        ennallaan, ehdotuksella ei ole vaikutusta val-
8288: kon suorittamista koskevat määräykset nykyi-          tion verotuloihin. Alkoholijuomaveroa arvioi-
8289: sen lain ja asetuksen sisältämien suuntaviivo-        daan vuonna 1980 kertyvän 2 070 miljoonaa
8290: jen mukaisesti.                                       markkaa.
8291: 
8292: 
8293:                                   YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT.
8294: 
8295: 1. L a k i e h d o t u k s e n p e r u s t e 1 u t.   tiolle tulevien huomattavien verotulojen kerty-
8296:                                                       minen. Ehdotuksen mukaan valtiovarainminis-
8297:     1 §. Pykälä vastaa voimassa olevaa lakia          teriön olisi kuultava alkoholiyhtiötä ennen enna-
8298: sillä erotuksella, että 2 momenttiin on otettu        kon määräämistä. Tarkoituksena on, että mi-
8299: säännökset alkoholijuomien ja alkoholiyhtiön          nisteriö antaisi lain nojalla päätöksen, joka si-
8300: määri telmistä.                                       sältäisi tarkemmat määräykset ennakon suorit-
8301:    2 §. Pykälän 1 momentti vastaa asiasisäl-          tamisesta. Nykyisin näitä määräyksiä vastaavat
8302: löltään nykyistä lakia.                               säännökset sisältyvät lain nojalla annetun ase-
8303:    Pykälän 2 momentti sisältää säännöksen, jon-       tuksen 3 ja 4 §:ään.
8304: ka mukaan alkoholiyhtiöllä on oikeus vähentää            5 §. Pykälä vastaa nykyisen lain nojalla an-
8305: suoritettavasta verosta esimerkiksi viallisuuden      netun asetuksen 2 §:n 1 momentin säännöstä.
8306: vuoksi yhtiölle palautettujen alkoholijuomien         Siihen sisältyvästä ilmoittamisvelvollisuudesta
8307: osuus.                                                olisi säädettävä lailla.
8308:     3 §. Nykyisen lain mukaan veroa on suori-            6 §. Jollei tässä laissa toisin säädetä, nou-
8309: tettava vain vähittäismyynnistä ja anniskeluun        datetaan alkoholi juomaveron määräämisessä,
8310: luovutuksesta. Sen sijaan alkoholijuomien vienti      suorittamisessa, maksuunpanossa, kannassa,
8311: ja alkoholilaissa tarkoitettu erityismyynti on        muutoksenhaussa ja muutoinkin, mitä valmiste-
8312: jätetty verottamatta. Jotta tämä kävisi kiistatto-    verotuslaissa tai sen nojalla on säädetty tai mää-
8313: masti ilmi laista, on pykälään otettu nimen-          rätty.
8314: omainen säännös viennin ja erityismyynnin ve-
8315: rottomuudesta.                                           7 §. Tarkemmat säännökset lain täytäntöön-
8316:    4 §. Nykyisen lain mukaan alkoholiyhtiön           panosta annettaisiin tarvittaessa asetuksella.
8317: on suoritettava alkoholijuomaveron ennakkoa              8 §. Pykälään sisältyy lain voimaantulosään-
8318: tullihallituksen määräämissä erissä ja aikana.        nös.
8319:    Ehdotuksen mukaan ennakon määrääminen                 Lailla kumotaan nykyinen alkoholijuomave-
8320: siirtyisi valtiovarainministeriölle, jolle se luon-   rosta annettu laki siihen myöhemmin tehtyine
8321: tevimmin kuuluu, koska kysymyksessä on vai-           muutoksineen.
8322:                                               N:o 88                                                  5
8323: 
8324: 2. Voimaan tulo.                                    3. S ä ä t ä m i s j ä r j e s t y s.
8325: 
8326:    Esitys liittyy vuoden 1980 tulo- ja meno-           Lakiehdotus on käsiteltävä verolain säätämi-
8327: arvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi    sestä määrätyssä järjestyksessä.
8328: sen yhteydessä. Laki alkoholijuomaverosta eh-
8329: dotetaan saatettavaksi voimaan 1 päivänä tam-         Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
8330: mikuuta 1980.                                       kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
8331: 
8332:                                               Laki
8333:                                        alkoholijuomaverosta.
8334: 
8335:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
8336: 
8337:                       1 §.                                                5 §.
8338:    Alkoholiyhtiö on velvollinen suorittamaan           Alkoholiyhtiön on annettava veroilmoitus
8339: valtiolle alkoholijuomaveroa alkoholijuomien        Helsingin piiritullikamarille kultakin kalente-
8340: vähittäismyynnistä ja anniskeluun luovutukses-      rikuukaudelta viimeistään seuraavan kalenteri-
8341: ta sen mukaan kuin tässä laissa säädetään.          kuukauden 25 päivänä.
8342:    Alkoholiyhtiöllä tarkoitetaan tässä laissa al-
8343: koholilaissa ( 459/68) mainittua alkoholiyhtiötä                          6 §.
8344: ja alkoholijuomilla sanotussa laissa tarkoitettu-      Alkoholijuomaveron määräämisestä, suoritta-
8345: ja alkoholijuomia lukuun ottamatta olutta.          misesta, maksuunpanosta ja muutoksenhausta
8346:                                                     sekä muutoinkin on, jollei tässä laissa toisin
8347:                        2 §.                         säädetä, soveltuvin osin voimassa, mitä valmis-
8348:    Alkoholijuomavero on 60 prosenttia alkoholi-     teverotuslaissa ( 558/74) tai sen nojalla on
8349: yhtiölle kalenterikuukauden aikana kertyneen        säädetty tai määrätty.
8350: vähittäismyynnin ja anniskeluun luovutettujen
8351: alkoholijuomien laskutuksen arvosta.
8352:     Allwholiyhtiöllä on oikeus vähentää suori-                          7 §.
8353: tettavasta verosta yhtiölle palautettujen alkoho-     Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
8354: lijuomien osuus.                                    töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
8355:                        3 §.
8356:     Alkoholijuomaveroa ei ole suoritettava alko-                              8 §.
8357: holijuomien myynnistä ulkomaille eikä alkoho-          Tämä laki tulee voimaan    päivänä
8358: lilaissa tarkoitetusta erityismyynnistä.            kuuta 19 .
8359:                                                        Tällä lailla kumotaan alkoholijuomaverosta
8360:                      4 §.                           26 päivänä heinäkuuta 1968 annettu laki ( 463/
8361:    Alkoholiyhtiön on suoritettava alkoholijuo-      68) siihen myöhemmin tehtyine muutoksineen.
8362: maveron ennakkoa sen mukaan kuin valtiova-             Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan ryh-
8363: rainministeriö määrää. Yhtiötä on kuultava en-      tyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toimen-
8364: nen ennakon määräämistä.                            piteisiin.
8365: 
8366:      Helsingissä 21 päivänä syyskuuta 1979.
8367: 
8368: 
8369:                                       Tasavallan Presidentti
8370:                                        URHO KEKKONEN
8371: 
8372: 
8373: 
8374: 
8375:                                                                         Ministeri Pirkko Työläjärvi
8376: 1679009057
8377:                                          1979 vp. n:o 89
8378: 
8379: 
8380: 
8381: 
8382:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi virvoitusjuomaverosta.
8383: 
8384: 
8385: 
8386:                            ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTö.
8387: 
8388:    Nykyinen laki virvoitusjuomaverosta on an-       lain saattamiseksi muodollisesti yhdenmukaiseksi
8389: nettu vuonna 1969. Lakiin on myöhemmin              muiden vastaavien valmisteverolakien kanssa.
8390: tehty lukuisia muutoksia. Nykyisessä muodossa          Tavaran paljonteen perustuva verojärjestelmä
8391: se ei lainsäädäntöteknisesti enää täytä kaikilta    on ehdotuksessa säilytetty nykyisellään. Myös
8392: osin nykyaikaiselle lainsäädännölle asetettavia     veromäärät on pidetty muuttumattomina. Veron
8393: vaatimuksia. Tästä syystä ehdotetaan virvoitus-     piiriin ehdotetaan nykyisten tuotteiden lisäksi
8394: juomien valmisteverotosta koskeva lainsäädäntö      otettavaksi virvoitusjuomien valmistukseen so-
8395: uudistettavaksi kokonaisuudessaan. Valmisteve-      veltuvat juomajauheet. Vastaavat virvoitusjuo-
8396: rojärjestelmän muihin yhteiskuntapoliittisiin ta-   mien valmistukseen soveltuvat mehutiivisteet
8397: voitteisiin hallitus palaa erillisen valmistelu-    ovat jo aikaisemmin kuuluneet veron piiriin.
8398: työn pohjalta.                                         Esitys liittyy vuoden 1980 tulo- ja menoar-
8399:    Ehdotus sisältää nykyiseen lakiin verrattuna     vioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi
8400: pääasiassa lakiteknisiä muutoksia, jotka ovat       sen yhteydessä. Laki ehdotetaan saarettavaksi
8401: tarpeellisia virvoitusjuomaverosta annettavan       voimaan 1 päivänä tammikuuta 1980.
8402: 
8403: 
8404: 
8405: 
8406: 1679009079
8407: 2                                                                        N:o 89
8408: 
8409: 
8410: 
8411: 
8412:                                                         SlSÄLLYSLUETTELO
8413: 
8414:                                                                         Sivu                                                                      Sivu
8415:    YLEISPERUSTELUT                                                                1.1. Yleiset säännökset ................... .                     6
8416:                                                                                   1.2. Veron määräämisen perusteet ......... .                      6
8417: 1. Virvoitusjuomaverotuksen kehitys ja valtionta·
8418:                                                                                   1.3. Verottomuus ........................ .                       7
8419:    loudellinen merkitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       3       1.4. Hinnanerokorvaus ................... .                       7
8420: 2. Nykyin~n .~~~~~~ ja asian valmistelu . . . . . . . .                   4       1.5. Erinäiset säännökset . . . . . . . . . . . . . . . . . .     7
8421:    2.1. Lamsaadanto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     4    2. Voimaantulo ............................ .                        8
8422:    2.2. Tarve lainsäädännön muuttamiseen                                  4
8423:    2.3. Asian valmistelu ja lausunnonantajat . . . .                      4    3. Säätämisjärjestys ......................... .                     8
8424:    2.4. Virvoitusjuomaverotus eräissä muissa maissa                       4
8425: 3. Lakiehdotuksen pääperiaatteet . . . . . . . . . . . . . .              4       LAKITEKSTI
8426: 4. Esityksen organisatoriset ja taloudelliset vaiku-                              Laki virvoitusjuomaverosta ................ .                     8
8427:    tukset .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .            5
8428:                                                                                   LIITE
8429:    YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT                                                   Verotaulukko                                                     11
8430: 1. Lakiehdotuksen perustelut . . . . . . . . . . . . . . . . . .          6
8431:                                                   N:o 89                                                3
8432: 
8433: 
8434: 
8435:                                           YLEISPERUSTELUT.
8436: 
8437: 1. Virvoitusjuomaverotuksen                                Vuonna 1969 toteutetun olutlainsäädännön
8438:    k e h i t y s j a v a 1 t i o n t a 1 o u-           kokonaisuudistuksen yhteydessä sisällytettiin I
8439:    d e 1 li n e n m e r k i t y s.                      veroluokan olut virvoitusjuomaverolain piiriin.
8440:                                                         Muun oluen verottamisesta annetti:in erillinen
8441:     Virvoitusjuomista on kannettu valmisteveroa         laki keskioluen ja vahvan oluen valmis-teverosta
8442: vuodesta 1940 (laki virvoitusjuomaverosta,               (838/68).
8443: 311/40). Virvoitusjuomien verottamrsen aloit-              Nykyinen laki virvoitusjuomaverosta (800/
8444: tamista perusteltiin tuolloin lähinnä valtionta-        69) tuli voimaan vuoden 1970 alussa. Huomat-
8445: loudellisilla syillä. Tämän ohella verotuksella         tavin muutos lakiin tuli vuoden 1974 lokakuun
8446: pyrittiin vähentämään niin sanottujen keinote-          alussa, jolloin tuli voimaan valmisteverotuslaki
8447: koisten virvoitusjuomien kulutusta. Samalla              (558/74 ). Valmisteverotuslakiin oli koottu eri
8448: pyrittiin edistämään kotimaisten hedelmien ja           valmisteverolakeja koskevat muodolliset sään-
8449: marjojen käyttöä kotitalouksissa ja juomateol-          nökset, minkä vuoksi vastaavat kohdat, voitiin
8450: lisuuden raaka-aineina.                                 poistaa kustakin erillisestä valmisteverolaista.
8451:     Verollisia tuotteita olivat lähes samat tuot-          Vuoden 1976 alusta virvoitusjuomaverosta
8452: teet kuin nykyäänkin. Veron määrä oli 40 %              annettuun lalci.in sisällytettiin kertakäyttöpääl-
8453: tavaran verotusarvosta, mikä vastasi noin 30 %          lyksiin pakattujen virvoitusjuomien lisävero (laki
8454: virvoitusjuomien vähittäismyyntihinnasta.               virvoitusjuomaverosta annetun lain muuttami-
8455:     Vuoden 1959 alusta silloinen prosentuaalinen        sesta 1015/75). Lisäveron tarkoituksena oli
8456: arvovero korvattiin yksikköverolla (laki virvoi-        ennen kaikkea ehkäistä virvoitusjuoma- ja pani-
8457: tusjuomaverosta 447/58). Veron määräksi tuli            moteollisuuden siirtyminen kertakäyttöpäällyk-
8458: kivennäisvesistä 7,5 penniä ja mui:sta virvoitus-       sien käyttöön tulevaisuudessa. Vastaava säännös
8459: juomista 15 penniä litralta. Malli yksikkövetoon        lisättiin myös keskioluen ja vahvan oluen val-
8460: saatiin Ruotsista, jossa se oli ollut käytössä jo       misteverosta annettuun lakiin.
8461: aikaisemmin.                                               Voimassa olevat veromäärät ovat peräisin
8462:                                                         vuodelta 1976, jolloin niitä viimeksi korotettiin.
8463:     Seuraava huomattava muutos IHttyi Suomen            Korotuksen perusteena olivat lähinnä valtion-
8464: ja Euroopan vapaakauppaliiton jäsenvaltioiden           taloudelliset syyt sekä se, että virvoitusjuomien
8465: välisen sopimussuhteen luomista tarkoittavan            markkamääräiset veromäärät olivat pysyneet
8466: sopimuksen ( FINEFTA-sopimus) mukai·siin                lähes muuttumattomina vuodesta 1968. Myös
8467: tullinalennuksiin.     Virvoitusjuomateollisuuden       sokerin osalta maksettujen hinnanerokorvaus-
8468:  tullisuojan poistuminen merkitsi virvoitusjuoma-       menojen kasvu oli synnyttänyt painetta verojen
8469: teollisuuden raaka-ainehintojen muodostumista           korottamiseen. Vuonna 1977 ja 1978 lakiin
8470: entistä tärkeämmäksi kilpailutekijäksi. Vuoden          tehtiin eräitä pienehköjä tarkistuksia.
8471:  1965 alusta virvoitusjuomaverotukseen liitettiin          Virvoitusjuomaveron valtiontaloudellinen mer-
8472:  maatalousperäisten raaka-aineiden hinnanero-           kitys on veron koko voimassaaioajan pysynyt
8473:  korvausjärjestelmä. Sen avulla tasattiin kotimai-      suhteellisen pienenä. Vuonna 1978 veron tuotto
8474:  selle virvoitusjuomateollisuudelle sokerin hinta       oli 85 miljoonaa markkaa, joka on ainoastaan
8475:  maailmahmarkk1nahintatasolle.                          1,.3 % valtion valmisteverotulo1sta kyseisenä
8476:     Valmisteveron piiriin sisällytettiin kaJ:kki tul-   vuonna. Hinnanerokorvauksia virvoitusjuomien
8477: linalennusten alaiset virvoitusjuomat ja niihin         valmistukseen käytetystä sokerista maksettiin
8478:  rinnastettavat valmisteet. Veron piiriin tuli näin     vuonna 1978 valtion varoista 27 miljoonaa
8479:  ollen aikaisempien verollisten tuotteiden lisäksi      markkaa. Suuruudeltaan virvoitusjuomaveton
8480:  myös eräitä uusia tuotteita, kuten maitoon pe-         tuotto vastaa makeisvalmisteveron tuottoa,
8481:  rustuvat juomat ja niin sanotut still drink-tyyp-      joka oli viime vuonna 100 miljoonaa markkaa.
8482:  piset juomat.                                          Vuonna 1978 maassa oli 29 virvoitusjuomaveron
8483:     Veromääriä korotettiin vuoden 1968 alusta,          alaisten tuotteiden· valmistajaa. Virvoitusjuomia
8484:  jolloin kaikkien virvoitusjuomien veromääräksi         kulutettiin kyseisenä vuonna lähes 200 miljoo-
8485:  tuli 20 penniä litralta.                               naa litraa eli noin 43 litraa asukasta kohti.
8486: 4                                            N:o 89
8487: 
8488: 2. Nykyinen tilanne ja asian                         Lakiin tehtyjen muutosten johdosta lain sään-
8489:    v a 1m i s t e 1u.                              nösten ryhmittely ei enää täytä kaikilta osin
8490:                                                    nykyaikaiselle lainsäädännölle asetettuja vaati-
8491: 2.1. Lainsäädäntö.                                 muksia. Tavoitteena onkin uuden lain säätämi•
8492:                                                    nen, joka rakenteeltaan ja sananmuodoltaan olisi
8493:    Nykyinen laki virvoitusjuomaverosta on vuo-     mahdollisimman paljon muiden vastaavien val-
8494: delta 1969. Lain lähes kaikkia pykäli-ä on kui-    misteverolakien kaltainen.
8495: tenkin sen jälkeen muutettu.
8496:    Voimassa olevan lain mukaan valmisteveroa
8497: on suoritettava maassa ansiotarkoituksessa val-    2.3. Asian valmistelu ja lausunnonantajat.
8498: mistetuista ja maahan tuoduista virvoitusjuo-
8499: mista sekä eräistä virvoitusjuomien valmistuk-        Esitys perustuu valmisteverolakikomitean 2
8500: seen soveltuvista tuotteista. Virvoitusjuomana     päivänä heinäkuuta 1979 antamaan mietintöön
8501: pidetään myös I veroluokan olutta, jonka alko-     (komiteanmietintö 1979: 33) ja noudattaa ko-
8502: holipitoisuus on alle 2.25 painoprosenttia.        mitean ehdotuksia.
8503:                                                       Mietinnöstä ovat antaneet lausuntonsa kaup-
8504:    Veron määrä on I veroluokan oluesta 15          pa- ja teollisuusministeriö, sosiaali- ja terveys-
8505: penniä, kivennäisvesistä 20 penniä, lisättyä so-   ministeriö, Suomen Ammattiliittojen Keskus-
8506: keria sisältävistä virvoitusjuomista 55 penniä     järjestö, Teollisuuden Keskusliitto sekä siihen
8507: ja muista virvoitusjuomista 40 penniä litralta.    kuuluvat Elintarviketeollisuusllitto, Suomen So-
8508:    Valmisteverottornia ovat maasta vietävät vir-   keri Osakeyhtiö sekä Hämeen Peruna Osake-
8509: voitusjuomat sekä maahan tuotavat virvoitus-       yhtiö siltä osin kuin mietintö koskee virvoitus-
8510: juomat, jotka ovat tullittornia muuten kuin        juomaveroa. Lausunnonantajat ovat pääosin kan-
8511: tullitariffilain (359 / 68) tai tulleja koskevan   nattaneet komitean tekemiä ehdotuksia, mutta
8512: kansainvälisen sopimuksen perusteella. Valmis-     eräissä kohdin esittäneet muutosehdotuksia.
8513: teverosta on vapautettu lisäksi virvoitusjuomat,
8514: joita käytetään makei:svalmisteverosta annetussa
8515: laissa (801/ 69) tarkoitettujen tuotteiden val-    2.4. Virvoitusjuomaverotus eräissä muissa
8516: mistukseen.                                             maissa.
8517:    Lain nojalla kotimaisella valmistajalla on
8518: oikeus saada valtion varoista hinnanerokorvauk-       Virvoitusjuomat ovat erityisverotuksen koh·
8519: sena virvoitusjuomien valmistukseen käytetyn       teena kaikissa Pohjoismaissa ja useissa muissa
8520: sokerin ja maltaiden kotimarkkinahinnan ja         Länsi-Euroopan maissa. Veroa kannetaan pää-
8521: maailmanmarkkinahinnan välinen erotus. Hin-        asiassa samoista tuotteista kuin Suomessa. Vero-
8522: naneromäärät vahvistaa kalenterikuukausittain      muotona on yleensä yksikkövero. Eräissä maissa
8523: valtiovarainministeriö.                            virvoitusjuomaverotukseen on liitetty myös ker-
8524:    Laissa on lisäksi säännöksiä veron palautta-    takäyttöpäällysten verottaminen.
8525: misesta, raaka-aineiden hinnaneromäärien laske-
8526: misestä sekä I veroluokan oluen myyntiastiaihio
8527: tai -pulloihin tehtävistä merkinnöistä.            3. Lakiehdotuksen
8528:                                                       p ä ä p e r i a a t t e e t.
8529:    Virvoitusjuomaverosta annetun lain nojalla
8530: on annettu valtioneuvoston päätös virvoitusjuo-       Nykyinen virvoitusjuomaverotuksessa käy-
8531: maverosta ( 117/7 6), joka sisältää muun muas-     tetty tavaran paljouteen perustuva yksikkövero-
8532: sa määräykset veronpalautuksen hakemisesta.        järjestelmä ehdotetaan säilytettäväksi. Myös ny~
8533:                                                    kyiset, vuoden 1977 alussa voimaan tulleet
8534:                                                    veromäärät ehdotetaan säilytettäviksi entisellään.
8535: 2.2. Tarve lainsäädännön muuttamiseen.                Virvoitusjuomaveron piiriin ehdotetaan lisät-
8536:                                                    täväksi tullitariffin nimikkeeseen 21.07 kuulu-
8537:    Voimassa olevaan lakiin virvoitusjuomave-       vat kiinteässä muodossa olevat juoma-ainekset
8538: rosta on tehty lukuisia muutoksia. Huomattava      samoin kuin muut sellaiset sanottuun nimikkee-
8539: rakenteellinen muutos tehtiin vuonna 1974,         seen kuuluvat tuotteet, joita voidaan käyttää
8540: jolloin verotusmenettelyä koskevat säännökset      virvoitusjuomien valmistukseen. Toisaalta kak-
8541: siirrettiin tuolloin säädettyyn valmisteverotus-   sinkertaisen verotuksen estämiseksi virvoitusjuo-
8542: lakiin, niin kuin edellä on todettu.               maveron piiristä ehdotetaan poistettaviksi nimik-
8543:                                                 N:o 89                                                   5
8544: 
8545: keeseen 20.09 kuuluvat, juomien valmistukseen         maahantuontikieltoa koskeva raJottus on tar-
8546: soveltuvat alkoholipitoiset niin sanotut tiivis-      koitus jättää pois asetuksestakin, koska sen val-
8547: tetyt ekstraktit. Näitä tuotteita käytetään alko-     vonta kuuluu alkoholiyhtiölle ja koska toisaalta
8548: holipitoisten long drink -juomien valmistukseen,      alkoholipitoisuuden nousu yli säädetyn rajan
8549: joista maksetaan alkoholijuomaveroa.                  siirtää oluen virvoitusjuomaverolain piiristä
8550:     Kertakäyttöpäällyksiin pakattujen virvoitus-      olutverolain piiriin.
8551: juomien muita korkeampaa verottamista tulisi             Voimassa olevan lain mukaan valtiovarain-
8552: lakiehdotuksen mukaan edelleen jatkaa. Samalla        ministeriö voi muuttaa hirinanerokorvausmääriä
8553: ehdotetaan kertakäyttöpäällyksiä koskevan ve-         silloin kun virvoitusjuomien raaka-aineiden ko-
8554: ron ulottamista myös muilla makeutusaineilla          timarkkinahinnan ja maailmanmarkkinahinnan
8555: kuin sokerilla makeutettuihin virvoitusjuomiin.       erotus kalenterikuukauden aikana on muuttu-
8556:     Ehdotuksen mukaan kotimaisella valmistajalla      nut vähintään 10 prosenttia. Tämän "kynnyk-
8557: olisi edelleen mahdollisuus saada virvoitusjuo-       sen" tarkoituksena on estää lyhyin aikavälein
8558: mien valmistukseen käytettävä sokeri ja maltaat       tapahtuvat pienet hinnanerokorvausten muutok-
8559: maailmanmarkkinahintaan. Nykyistä järjestelmää        set ja niihin liittyvän hallinnollisen lisätyön.
8560: ehdotetaan kuitenkin muutettavaksi siten, että        Virvoitusjuomaverosta annetussa laissa ehdote-
8561: maltaiden osalta hinnanerokorvaus suoritettai-        taan, että hinnanerokorvaukset laskettaisiin
8562: siin elintarviketuotteiden valmisteverosta annet-     kolmen kuukauden ajanjaksoin nykyisen kuukau-
8563:  tavan lain nojalla, jolloin ainoastaan sokerin       den sijasta. Tällöin ei ole perusteltua säilyttää
8564: hinnanerokorvaus jäisi suoritettavaksi tämän          10 prosentin "kynnystä", joka voi johtaa sii-
8565: lain nojalla. Vastaava muutos on sisällytetty         hen, että hinnanerokorvaukset pitemmän aikaa
8566: olutveroa koskevaan hallituksen esitykseen.           ovat korkeammat tai pienemmät kuin mitä
8567:     Tärkkelysmakeuttajien saattamiseksi raaka-        raaka-aineiden hintasuhteet edellyttäisivät. Tä-
8568:  aineena hinnallisesti samanvertaiseen asemaan        män vuoksi ehdotetaaan, että valtiovarainmi-
8569:  sakkaroosin kanssa ehdotetaan tärkkelysmakeu-        nisteriö voisi muuttaa hinnanerokorvausten mää-
8570:  tusaine rinnastettavaksi sakkaroosiin. Tämä edel-    rää aina kun raaka-aineiden kotimarkkinahinnan
8571:  lyttää myös tuontimaksulain ( 1008/77) muut-         ja maailmanmarkkinahinnan välinen erotus on
8572:  tamista.                                             muuttunut, myös silloin kun muutos on vä-
8573:     Virvoitusjuomaverosta annettavaan lakiin eh-      häisempi kuin 10 prosenttia.
8574:  dotetaan tehtäväksi lisäksi eräitä muita aineel-
8575:  lisia ja lakiteknisiä muutoksia lain saattamiseksi
8576:  mahdollisimman yhdenmukaiseksi muiden val-           4. E s it y k s en o r g a n i s a t o r i s e t   ja
8577:  misteverolakien kanssa. Tällaisia muutoksia ovat        t a 1o u d e 11i s e t v a i k u t u k s e t.
8578:  esimerkiksi verottomuutta koskevat säännökset
8579:  sekä veronalaisten tuotteiden Iuetteleminen tul-        Virvoitusjuomaveron kanto kuuluu tullilaitok-
8580:  litariffin nimikkeittäin lain liitteenä olevassa     sen tehtäviin. Ehdotus ei edellytä muutosta ny-
8581:  verotaulukossa.                                      kyiseen organisaatioon. Koska veromäärät ehdo-
8582:      Koska virvoitusjuomien myyntipäällyksiin         tetaan säilytettäviksi nykyisellään, ei ehdotuk-
8583:  tehtävistä merkinnöistä on säädetty erikseen         sella ole sanottavaa merkitystä valtion verotu-
8584:  elintarvikelainsäädännössä, on päällysmerkintöjä     loihin. Virvoitusjuomien valmistukseen soveltu-
8585:  koskevat säännökset katsottu voitavan jättää         vien jauheiden sisällyttäminen veron piiriin
8586:  pois virvoitusjuomaverosta annettavasta laista.      lisää valtion verotuloja tosin arviolta noin 3
8587:      Lakiehdotukseen ei ole otettu nykyisen lain      miljoonalla markalla.
8588:   18 § :n s1sältämiä säännöksiä I veroluokan oluen       Vuonna 1980 virvoitusjuomaveroa arvioidaan
8589:  päällyksiin tehtävistä merkinnöistä ja kiellosta     kertyvän 95 miljoonaa markkaa. Raaka-aineiden
8590:   viedä panimosta tai tuoda maahan I veroluo-         hinnanerokorvausten määrän arvioidaan vastaa-
8591:  kan olutta, jonka alkoholipitoisuus ylittää sää-     vasti muodostuvan 30 miljoonaksi markaksi,
8592:  detyn rajan. Päällyksiin tehtäviä merkintöjä         jolla määrällä tultaisiin rasittamaan menoarvion
8593:  koskeva säännös on tarkoitus sisällyttää lain        momenttia 28.37.40 (Eräiden valmisteverola-
8594:   nojalla annettavaan asetukseen. Poisvienti- ja      kien mukaiset hinnaneropalautukset) .
8595: 6                                              N:o 89
8596: 
8597: 
8598: 
8599: 
8600:                              YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT.
8601: 
8602: 1. Laki eh dotu ks en peruste 1 u t.                  tuojan lisäksi eräissä tapauksissa myös virvoi-
8603:                                                       tusjuomien käyttäjä. Käyttäjän verovelvollisuutta
8604: 1.1. Yleiset säännökset.                              koskevaa säännöstä sovellettarsiin silloin, kun
8605:                                                       virvoitusjuomia on toimitettu verotta käytettä-
8606:     1 §. Pykälässä oleva verokohteiden yleis-         väksi makeisverosta annetussa laissa tarkoitet-
8607: luonteinen määrittely vastaa voimassa olevan          tujen tuotteiden valmistukseen, milloin tuottei-
8608: lain vastaavaa säännöstä. Verona kannettaisun         den vastaanottaja ei ole käyttänyt virvoitusjuo-
8609: ehdotuksen mukaan perusveroa ja lisäveroa.            mia kyseiseen tarkoitukseen.
8610: Perusvero olisi varsinainen virvoitusjuomavero,          4 §. Lisäveroa olisi velvollinen suorittamaan
8611: jonka lisäksi kertakäyttöpäällyksiin pakatuista       se, joka pakkaa virvoitusjuomia 6 §:ssä tarkoi-
8612: virvoitusjuomista kannettaisiin lisävero niin         tettuihin kertakäyttöpakkauksiin, sekä maahan-
8613: kuin nykyäänkin. Voimassa olevassa laissa ei          tuoja. Verovelvollisuus säilyisi siten samana
8614: veroa ole jaettu erikseen perusveroon ja lisäve-      kuin nykyisessä laissa. Pakkaajan verovelvolli-
8615: roon. Jaon tarkoituksena on ainoastaan erottaa        suutta koskeva säännös koskisi käytännössä sekä
8616: kertakäyttöpäällyksiin pakattuihin virvoitusjuo-      virvoitusjuomien valmistajaa että nykyisen lain
8617: miin kohdistuva vero nykyistä selvemmin var-          3 §:n 5 momentissa tarkoitettuja pakkaajia,
8618: sinaisesta virvoitusjuomaverosta.                     jotka pakkaavat virvoitusjuomia kertakäyttö-
8619:     2 §. Tähän pykälään on sisällytetty sokerin,      päällyksiin sen jälkeen, kun ne on viety valmis-
8620: virvoitusjuomien ja 1 veroluokan oluen määri-         tuspaikalta tai luovutettu tullivalvonnasta.
8621: telmät. Nykyisessä laissa sokerilla makeutetuilla
8622:  juomilla on tarkoitettu ainoastaan sakkaroosilla
8623: makeutettuja juomia. Samoin raaka-aineiden            1.2. Veron määräämisen perusteet.
8624: hinnanerokorvaus on suoritettu ainoastaan sak-
8625:  karoosin osalta. Jos virvoitusjuomien valmistuk-        5 §. Lakiteknisenä parannuksena ehdotetaan
8626:  seen on käytetty tärkkelyspohjaista makeuttajaa,     voimassa olevan lain 3 § :ssä oleva veronalais-
8627: on raaka-aineiden hinnanero tasattu tuontimak-        ten tuotteiden luettelo siirrettäväksi lain liit-
8628:  suvaroista tärkkelykselle maksettavalla tuella.      teeksi.
8629:     Nykyistä järjestelmää on tarkoitus muuttaa           Veronkohteet on liitteessä määrätty tullita-
8630:  siten, että tärkkelysmakeuttajan hinta tasataan      riffin nimikkeittäin, joita täsmällisyytensä vuoksi
8631:  sakkaroosin hintatasolle valtion varoin. Jotta       on käytetty eräissä muissakin valmistevero-
8632:  tärkkelysmakeuttajilla ja sakkaroosilla makeu-       laeissa.
8633:  tetut virvoitusjuomat olisivat myös verotuksel-         Verotaulukon mukaan virvo1tusjuomaveron
8634: lisesti samassa asemassa, on sakkaroosi ja tärk-      piiriin tulisivat nykyisten verollisten tuotteiden
8635:  kelyssokeri rinnastettu 1 momentissa toisiinsa.      lisäksi tullitariffin nimikkeeseen 21.07 kuuluvat
8636:  Tärkkelyssokerilla tarkoitetaan tässä niin sanot-    kiinteässä muodossa olevat juoma-ainekset. Näitä
8637:  tua isoglukoosia, jonka makeutusaste on sama         ovat esimerkiksi juomien valmistukseen tarkoite-
8638:  kuin sakkaroosilla.                                  tut juomajauheet, -tabletit ja -pastat sekä muut
8639:     Sakkaroosin ja tärkkelyssokerin rinnastaminen     niitä vastaavat veteen tai muuhun nesteeseen
8640:  toisiinsa merkitsee myös sitä, että lakiehdotuk-     juoman valmistusta varten sekoitettavat aip.ek-
8641:  sen 11 §:ssä mainittu sokerin hinnanerokorvaus       set. Veroa kannettaisiin tuotteesta saatavan juo"
8642:  suoritetaan sekä sakkaroosin että tärkkelyssoke-     mamäärän perusteella. Veron kiertämisen estä-
8643:  rin osalta.                                          miseksi on makeutettujen juomien laimennus~
8644:     1 veroluokan oluen määritelmä on sama kuin        suhteen enimmäismääräksi ehdotettu 10 paino-
8645:  nykyisessä laissa.                                   prosentin sokeripitoisuutta vastaava laimenrius-
8646:      3 §. Verovelvollisuutta koskevat säännök-        suhde. Tätä 5 §:n 2 momentissa olevaa sään-
8647:  set on sisällytetty lain 3 ja 4 §: ään siten, että   nöstä vastaava säännös kuuluu myös nykyiseen
8648:  3 §:ssä on perusveroa ja 4 §:ssä lisäveroa kos-      lakiin. Kaksinkertaisen verotuksen estämiseksi
8649:  kevat säännökset. Perusveron osalta verovelvol-      on taulukosta ehdotettu poistettavaksi nimik-
8650:  lisia olisivat kotimaisen valmistajan ja maahan-     keeseen 22.09 kuuluvat juomien valmistukseen
8651:                                                N:o 89                                                 7
8652: 
8653: soveltuvat a}koholipitoiset tllVlStetyt ekstrak-     todellisen käytön mu:kaan. Käytännössä valmis-
8654: tit. Näitä tuotteita käytetään alkoholipitoisten     taja olisi valmisteverotuslain 9 §:n nojalla oikeu·
8655: long drink -juomien valmistukseen, joista mak-       tettu vähentämään hinnaneron määrän kyseiseltä
8656: setaan alkoholijuomaveroa.                           verokaudelta suoritettavasta virvoitusjuomave-
8657:    6 §. Kertakäyttöpäällyksiin pakatuista vir-       rosta.
8658: voitusjuomista suoritettavasta lisäverosta on sää-      Koska maltaat on tarkoitus sisällyttää elintar-
8659: detty tässä pykälässä. Ehdotus merkitsee sitä,       viketuotteiden valmisteverosta annettavan lain
8660: että veron piiriin tulisivat nykyisten tuotteiden    mukaisen hinnanerotasausjärjestelmän piiriin,
8661: lisäksi myös muilla makeutusaineilla kuin soke-      ei maltaita ole enää sisällytetty tähän pykä-
8662: rilla makeutetut virvoitusjuomat. Veromäärä on       lään.
8663: sama kuin nykyisessä laissa.                            12 §. Valtiovarainministeriöllä olisi ehdo-
8664:                                                      tuksen mukaan edelleen oikeus muuttaa hinnan-
8665:                                                      erokorvausmäärää, jos sokerin kotimarkkina-
8666: 1.3. Verottomuus                                     hinnan ja maailmanmarkkinahinnan välinen ero-
8667:                                                      tus olisi vertailuaikana muuttunut. Voimassa
8668:    7 §. Verottomuutta koskevat säännökset            olevasta laista poiketen ehdotetaan, että val-
8669: ovat asiallisesti samat kuin voimassa olevassa       tiovarainministeriö voisi muuttaa hinnanerokor-
8670: laissa ja vastaavat muissa valmisteverolaeissa       vauksia myös silloin kun sanottu ero on muut-
8671: olevia säännöksiä. Niiden sanonta on korjattu        tunut vähemmän kuin 10 prosenttia kulloinkin
8672: nykyisen kirjoitustavan mukaiseksi.                  voimassa oleviin hinnanerokorvauksiin verrat-
8673:    8 §. Vapaa-alueella, tullivarastossa tai verot-   tuna. Hinnanerojen tarkistus ehdotetaan suo-
8674: tomien tavaroiden myymälästä kulutukseen otet-       ritettavaksi vuosineljänneksittäin nykyisten kuu-
8675: tujen tai niissä kulutettujen virvoitusjuomien       kausittaisten tarkistusten sijaan.
8676: verottamista koskevat säännökset on sisällytetty
8677: lakiin erillisenä pykälänä yhdenmukaisesti mui-
8678: den valmisteverolakien kanssa.                       1.5. Erinäiset säännökset.
8679:    9 §. Lakiehdotukseen on sisällytetty myös
8680: säännös, jonka nojalla kotimaisella valmistajalla        13 §. Pykälässä ehdotetaan, että valtioneu-
8681: on oikeus vähentää verokaudelta suoritettavasta      vostolle annettaisiin oikeus määrätä veromää-
8682: virvoitusjuomaverosta saman verokauden ai-           ristä jo siinä vaiheessa, kun eduskunnalle on
8683: kana valmistuspaikalle palautettujen tai tullival-   annettu sitä koskeva hallituksen esitys. Tällaiset
8684: vonnassa hävitettyjen verollisten juomien vero.      valtuudet saattavat olla tarpeen esimerkiksi sil-
8685: Vastaava vähennys olisi tehtävä myös hinnan-         loin, kun kansainvälisesti on sovittu tiettyjen
8686:  erokorvauksesta.                                    tullitariffien nimikkeiden       tulkintasääntöjen
8687:     10 §. Pykälä vastaa voimassa olevaa lakia.       muuttamisesta. Toisaalta tämän säännöksen
8688:  Palautuksen hakemisaika on ehdotettu muutet-        avulla voidaan estää mahdollisen spekulaatio-
8689:  vaksi siten, että se vastaa tulliverotuksessa       hyödyn syntyminen sinä aikana, jona hallituksen
8690:  omaksuttua käytäntöä.                               esitystä käsitellään eduskunna.ssa. Jos lopullinen
8691:                                                      lailla vahvistettava veromäärä olisi pienempi
8692:                                                      kuin hallituksen esityksen ja sen nojalla annetun
8693: 1.4. Hinnanerokorvaus.                               valtioneuvoston päätöksen mukainen vero, pa-
8694:                                                      lautettaisiin erotus hakemuksesta verovelvolli-
8695:    11 §. Virvoitusjuomien valmistuksessa käy-        selle.
8696: tettävän sokerin kotimarkkinahinnan ja maail-           Vastaava säännös sisältyy jo nykyisin sokeri-
8697: manmarkkinahinnan välinen erotus ehdotetaan          tuotteiden, eräiden ravintorasvojen, öljyväkire-
8698: edelleen tasattavaksi verotukseen liitetyllä hin-    hujen, eräiden elintarviketuotteiden ja lannoit-
8699: nanerokorvausjärjestelmällä. Sokerin hinnanero-      teiden valmisteveroista annettuihin lakeihin ja
8700: korvauksen määräytymisperusteet ehdotetaan           sellainen on tarkoitus ·sisällyttää myös makeis-
8701: säilytettäviksi nykyisellään. Sokerin hinnanero-     verosta annettavaan lakiin. Säännöstä on kui-
8702: korvaus suoritettaisiin sekä sakkaroosista että      tenkin tarkoitus käyttää vain silloin, kun se on
8703: tärkkelyssokerista. Lakiehdotuksessa mainittu        välttämätöntä.
8704: sokerin hinnanero perustuu vuoden 1979 tou-              14 §. Pykälä sisältää viittauksen valmiste-
8705: ko-heinäkuun hintatietoihin.                         verotuslakiin, johon on koottu kaikkiin vai~
8706:    Hinnaneromäärä suoritettaisiin ehdotuksen         misteverotuslakeihin soveltuvat muodolliset ve-
8707: mukaan valmistajan ilmoittaman raaka-aineiden        rosäännökset.
8708: 8                                              N:o 89
8709: 
8710:    15 §. Tarkemmat säännökset lain täytän-           sen yhteydessä. Laki virvoitusjuomaverosta eh-
8711: töönpanosta annettaisiin tarvittaessa asetuksella.   dotetaan saatettavaksi voimaan 1 päivänä tam-
8712:    16 §. Pykälään sisältyy lain voimaantulo-         mikuuta 1980.
8713: säännös. Lailla kumotaan nykyinen virvoitus-
8714: juomaverosta annettu laki siihen tehtyine muu-
8715: toksineen.                                           3. Säätä m i s j ä r j e s t y s.
8716:                                                        Lakiehdotus on käsiteltävä verolain säätämi-
8717: 2. Voimaan t u 1 o.                                  sestä määrätyssä järjestyksessä.
8718:   Esitys liittyy vuoden 1980 tulo- ja meno-            Edellä esitetyn perusteella annetaan Eduskun-
8719: arvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi     nan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
8720: 
8721: 
8722: 
8723: 
8724:                                                Laki
8725:                                         virvoitusjuomaverosta.
8726: 
8727:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
8728: 
8729:                Yleiset säännökset.                                         4   s.
8730:                                                         Lisäveroa on velvollinen suorittamaan 6 §:ssä
8731:                      1 §.                            tarkoitettujen virvoitusjuomien pakkaaja tai
8732:    Virvoitusjuomista on suoritettava valtiolle       maahantuoja.
8733: virvoitusjuomaveroa sen mukaan kuin tässä
8734: laissa säädetään.
8735:    Virvoitusjuomaverona kannetaan perusveroa                  Veron määräämisen perusteet.
8736: ja lisäveroa.                                                              5 §.
8737:                                                         Perusveroa on suoritettava liitteenä olevan
8738:                        2 §.                          verotaulukon mukaisesti.
8739:    Tässä laissa tarkoitetaan:                           Juomien valmistukseen käytettävistä tuot~
8740:    a) virvoitusjuomilla liitteenä olevassa vero-     teista kannetaan perusveroa niistä saatavan juo-
8741: taulukossa tarkoitettuja tuotteita;                  mamäärän perusteella. Laimennettavien juomien
8742:    b) I veroluokan oluella pääasiassa maltaista,     laimennussuhteeksi hyväksytään enintään 10
8743: humalista ja vedestä yksinomaan käymisen avulla      painoprosentin sokeripitoisuuteen tai sitä vas-
8744: valmistettua mallasjuomaa, jonka etyylialkoholi-     taavaan makeusasteeseen johtava suhde.
8745: pitoisuus on enintään 2,25 prosenttia ja josta
8746: hiiva on käymisen jälkeen poistettu; sekä                                   6 §.
8747:    c) sokerilla sakkaroosia sekä sellaista tärk-        Lisäveroa on suoritettava 60 penniä litralta
8748: kelyssokeria, jossa pelkistävän sokerin määrä        sellaisista virvoitusjuomista, jotka ovat koneel-
8749: ilmaistuna dekstroosina kuivapainosta on vähin-      lisesti vain kerran täytettävissä vähittäismyynti-
8750: tään 60 prosenttia.                                  päällyksissä.
8751:                                                         Tullitariffin nimikkeeseen 22.02 kuuluvista
8752:                        3 §.                           tuotteista lisävero on kuitenkin suoritettava
8753:    Perusveroa on velvollinen suorittamaan jokai-     ainoastaan limonaadeista ja maustetuista kiven-
8754: nen, joka valmistaa ansiotarkoituksessa tai tuo      näis- ja hiilihappoisista vesistä.
8755: maahan virvoitusjuomia.
8756:    Perusveroa on velvollinen suorittamaan myös                         Verottomuus.
8757: se, jolle tuotteet on tämän lain nojalla toimi-
8758: tettu verotta, jollei niitä ole käytetty verotto-                           7 §.
8759: maan tarkoitukseen.                                     Verottomia ovat:
8760:                                                 N:o 89                                                  9
8761: 
8762:    1) maassa valmistetut virvoitusjuomat, jotka                      Hinnanerokorvaus.
8763: viedään maasta tai siirretään vapaa-alueelle,
8764: tullivarastoon tai verottomien tavaroiden myy-                              11 §.
8765: mälään;                                                  Kotimaisella valmistajalla on oikeus saada
8766:    2) maahan tuodut virvoitusjuomat, milloin          valtion varoista virvoitusjuomien valmistukseen
8767: ne maahan tuotaessa ovat tullittornia muun sää-       käyttämänsä sokerin kotimaisen hinnan ja maail-
8768: döksen kuin tullitariffilain (3 59/68) tai muun       manmarkkinahinnan erotuksena 2,18 markkaa
8769: sopimuksen kuin tulleja koskevan kansainvä-           kilolta (hinnanerokorvaus).
8770: lisen sopimuksen perusteella, jollei tarkoite-
8771: tussa säädöksessä tai sopimuksessa ole toisin                                12 §.
8772: säädetty tai määrätty; sekä                              Milloin 11 §:ssä tarkoitettu sokerin hinnanero
8773:    .3) valtioneuvoston määräämillä ehdoilla vir-      on vertailuaiKana olevan vuosineljänneksen tai
8774: voitusjuomat, jotka käytetään tässä laissa tai        valtiovarainministeriön määräämän muun vas-
8775: makeisverosta annetussa laissa (       / ) tar-       taavan pituisen vertailuajan kahden ensimmäi-
8776: koitettujen tuotteiden valmistukseen.                 sen kuukauden ja kolmannen kuukauden 1-10
8777:                                                       päivän aikana ollut keskimäärin korkeampi tai
8778:                                                       alempi kuin 11 §:ssä mainittu erotus, valtio-
8779:                        8 §.                           varainministeriö voi tullihallituksen esityksestä
8780:    Milloin maassa valmistettuja virvoitusjuomia       muuttaa korvausmäärää vastaavasti vertailu-
8781: siirretään vapaa-alueelta, tullivarastosta tai ve-    kautta seuraavan kalenterikuukauden alusta.
8782: rottomien tavaroiden myymälästä kotimaan kulu-           Valtiovarainministeriön 1 momentissa tarkoi-
8783: tukseen, on virvoitusjuomaverosta, verottomuu-        tettu päätös on julkaistava virallisessa lehdessä.
8784: desta ja veron palauttamisesta voimassa, mitä
8785: maahan tuotujen virvoitusjuomien osalta on
8786: säädetty tai määrätty.                                              Erinäiset säännökset.
8787:    Mitä 1 momentissa on säädetty, sovelletaan
8788: myös maassa valmistettuihin vapaa-alueella, tul-                            1.3 §.
8789: livarastossa tai verottomien tavaroiden myymä-           Kun eduskunnalle on annettu esitys tämän
8790: lässä kulutettuihin virvoitusjuomiin, samoin          lain muuttamisesta, valtioneuvostolla on oikeus
8791: kuin niissä todettuun varaston vajaukseen.            määrätä, että tuotteista kannetaan esityksen mu-
8792:                                                       kainen vero.
8793:                                                          Jos 1 momentin mukaan suoritettu vero on
8794:                        9 §.                           suurempi kuin sittemmin vahvistettu vero, on
8795:   Kotimaisella valmistajalla on oikeus vähentää       erotus hakemuksesta palautettava verovelvolli-
8796: verokaudella suoritettavasta virvoitusjuomave-        selle.
8797: rosta saman verokauden aikana valmistuspaikalle
8798: palautettujen tai tullivalvonnassa hävitettyjen                               14 §.
8799: verollisten virvoitusjuomien veroa vastaava              Jollei tässä laissa toisin säädetä, on virvoitus-
8800: määrä.                                                juomaveron määräämisestä, suorittamisesta,
8801:    Vastaava vähennys on tehtävä valmistajalle         maksuunpanosta ja muutoksenhausta sekä muu-
8802: suoritettavasta hinnanerokorvauksesta.                toinkin voimassa, mitä valmisteverotuslaissa
8803:                                                       (558/74) tai sen nojalla on säädetty tai mää-
8804:                         10 §.                         rätty.
8805:    Milloin maassa valmistettuja virvoitusjuomia,
8806: joista virvoitusjuomavero on suoritettu, on viety                         15 §.
8807: maasta taikka siirretty vapaa-alueelle, tullivaras-     Tarkemmat säännökset tämän lain taytan-
8808: toon tai verottomien tavaroiden myymälään,            töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
8809: viejällä tai siirtäjällä on oikeus hakemuksesta
8810: saada suoritettua virvoitusjuomaveroa vastaava                            16 §.
8811: palautus.                                               Tämä laki tulee voimaan     päivänä
8812:    Palautusta on haettava piiritullikamarilta kol-    kuuta 19 .
8813: men kuukauden kuluessa sen vuoden päättymi-             Tällä lailla kumotaan virvoitusjuomaverosta
8814: sestä, jona virvoitusjuomat on viety maasta ·tai      19 päivänä joulukuuta 1969 annettu laki (800/
8815: siirretty 1 momentissa tarkoitettuun paikkaan.        69) siihen myöhemmin tehtyine muutoksineen.
8816: 2 1679009079
8817: 10                                         N:o .89
8818: 
8819:   Verovelvollisen varastossa joulukuun 31 pal-   tuotteiden ·valmisteverosta annetun lain      /
8820: vänä 1979 olevien maltaiden hinnanerokorvaus         ) perusteella.      .
8821: saadaan vähentää virvoitusjuomaverosta sen         . Ennen tämän lain. voimaantuloa voidaan ryh-
8822: mukaan kuin näitä maltaita · käytetään I vero-   tyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toimen-
8823: luokan oluen valmistukseen. Maltaiden hinnan-    piteisiin.
8824: erokorvauksen määrä vahvistetaan elintarvike-
8825: 
8826: 
8827:      Helsingissä 21 päivänä syyskuuta 1979.
8828: 
8829: 
8830:                                     Tasavallan Presidentti
8831:                                     URHO KEKKONEN
8832: 
8833: 
8834: 
8835: 
8836:                                                                  Ministeri Pirkko Työläjärvi
8837:                                                        N:o 89                                                      11
8838: 
8839:                                                                                                               Liite
8840: 
8841: 
8842: 
8843: 
8844:                                                 VEROTAULUKKO
8845: 
8846: Tullitarif-                                        Tuote                                         Tuote-   Perusvero
8847: fin nimike                                                                                       ryhmä    mk/1
8848: 
8849: 21.07:stä     Alkoholia sisältämättömät tuotteet, jotka soveltuvat käytettäviksi virvoitus-
8850:                  juomien valmistukseen:
8851:               -   puolukasta, herukasta, mustikasta, omenasta, karpalosta, karviaismarjasta
8852:                   tai pihlajanmarjasta tehdyt tuotteet .............................. .             1.      0,20
8853:               -muut:
8854:               - - lisättyä sokeria sisältävät ..................................... .               2.      0,55
8855:               --muut .............................. ·· ···· .... · · · · · · · · ·· · · · · ·       3.      0,40
8856: 
8857: 22.0l:stä     Kivennäisvesi ja hiilihappoinen vesi ................................. .              4.      0,20
8858: 
8859: 22.02:stä     Limonaati, maustettu kivennäis- tai hiilihappoinen vesi sekä muut alkoholitto-
8860:               mat juomat (ei kuitenkaan maitoa tai maitorasvaa sisältävät tuotteet):
8861:               -   puolukasta, herukasta, mustikasta, omenasta, karpalosta, karviaismarjasta
8862:                   tai pihlajanmarjasta tehdyt tuoremehujuomat, nektarit ja mehujuomat ..            5.      0,20
8863:               - Iim<?t;?at~~ ja ma?ste~~~ ~i':'.ennäis- tai hiilihappoinen vesi:
8864:               - - lisattya sokena stsältavat ..................................... .                6.      0,55
8865:               --muut .............................. · · ···· · ···· · ·· · · · · · · · · · · ·      7.      0,40
8866:               -muut:
8867:               - - lisättyä sokeria sisältävät ..................................... .               8.      0,55
8868:               --muut ...................................... ·· ·· ·· ·· · · · · · · · · ·           9.      0,40
8869: 
8870: 22.03:sta     Mallasjuomat:
8871:               -   I veroluokan olut ............................................. .                10.      0,15
8872: 
8873: 38.19:sta     Juomien valmistukseen soveltuvat kivennäissuolaliuokset: ............. .             11.      0,20
8874:                                          1979 vp. n:o 90
8875: 
8876: 
8877: 
8878: 
8879:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi elintarviketuotteiden
8880:                                  valmisteverosta.
8881: 
8882: 
8883: 
8884:                           ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
8885: 
8886:   Eräisiin elintarviketuotteisiin vuodesta 1964     ainesisällön ja kyseisten raaka-aineiden koti-
8887: sovellettua yhdistettyä valmisteverotus- ja raa-    markkinahintojen ja maailmanmarkkinahintojen
8888: ka-aineiden hinnanerojen tasausjärjestelmää eh-     välisten erojen perusteella. Valtion varoista suo-
8889: dotetaan jatkettavaksi. Järjestelmällä turvataan    ritettavat raaka-aineiden hinnanerokorvaukset
8890: kotimaisen elintarviketeollisuuden kilpailukyky     vahvistettaisiin valtiovarainministeriön toimes-
8891: raaka-ainehintojen osalta sekä koti- että vienti-   ta samansuuruisiksi kuin veromäärät. Uutena
8892: markkinoilla.                                       tuotteena lain piiriin ehdotetaan otettavaksi
8893:   Koska nykyistä järjestelmää voidaan pitää jo      maltaat. Lisäksi tärkkelysmakeuttajat ehdotetaan
8894: vakiintuneena, ehdotetaan uusi laki säädettä-       rinnastettaviksi sokeriin hinnanerotasausjärjes-
8895: väksi muiden vastaavien verolakien tavoin py-       telmässä.
8896: syväksi. Tähän asti eräiden elintarviketuottei-        Esitys liittyy vuoden 1980 tulo- ja menoar-
8897: den valmisteverotus- ja hinnanerotasausjärjestel-   vioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi sen
8898: mästä on säädetty yksivuotisilla laeilla.           yhteydessä. Laki on tarkoitettu tulemaan voi-
8899:    Ehdotukseen sisältyvät veromäärät on lasket-     maan 1 päivänä tammikuuta 1980.
8900: tu verollisten tuotteiden keskimääräisen raaka-
8901: 
8902: 
8903: 
8904: 
8905: 167900908A
8906: 2                                                                            N:o 90
8907: 
8908: 
8909: 
8910: 
8911:                                                            SISÄLLYSLUETTELO
8912: 
8913:                                                                             Sivu                                                                               Sivu
8914:     YLEISPERUSTELUT                                                                   YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT
8915:                                                                                    1. Lakiehdotuksen perustelut . . . . . . . . . . . . . . . . . .              5
8916: 1. Eräiden elintarviketuotteiden valmisteverotuk-                                     1.1. Yleiset säännökset . .. .. . . .. . .. . . . . . . . .                5
8917:     sen kehitys ja valtiontaloudellinen merkitys . .                          3       1.2. Veron määräämisen perusteet . . . . . . . . . . .                     6
8918:                                                                                       1.3. Verottomuus . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . .         6
8919: 2. Nykyin~ ..~~~ ja asian valmistelu . • • • • . . .                          3       1.4. ~~nero~~rv~!ls.....................                                   6
8920:     2.1. Lamsaadanto . • • . . • . . • • . . . . . • . • • . . • . . •        3       1.5. ErJ.ruUset saannokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           6
8921:     2.2. TarVe lainsäädännön muuttamiseen . . . . . .                         4
8922:     2.3. Asian valmistelu ja lausunnonantajat . . • .                         4    2. Voimaantulo • • . . . . . • • • . . . • . . . . . . . . . . . . . . .      7
8923:                                                                                    3. Säätämisjärjestys • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       7
8924: 3. Lakiehdotuksen pääperiaatteet ja ehdotetut
8925:     muutokset • . . .. • .. • . . . . • • . • • . • . • • • • • . • • • •      4        LAKITEKSTI
8926: 4. Esityksen organisatoriset ja taloudelliset vaiku-                                    Laki elintarviketuotteiden valmisteverosta                                7
8927:     tukset • • .. ... ... . ..... ...................                          5        LIITE
8928:                                                                                         Verotaulukko . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    10
8929:                                                 N:o 90                                                     3
8930: 
8931:                                         YLEISPERUSTELUT.
8932: 
8933: 1. Eräiden   elintarviketuottei-                      kaltaiset valmisteet sekä sokerikemianteollisuu-
8934:    den valmisteverotuksen kehi-                       den tuotteista fruktoosi, sorbitoli ja mannitoli;
8935:    tys ja valtiontaloudellinen                           Vuonna 1978 eräiden elintarviketuotteiden
8936:    merkitys.                                          valmisteveron piiriin otettiin myös joitakin va-
8937:                                                       paakaupan ulkopuolisia tuotteita. Niitä ovat
8938:    Eräistä elintarviketuotteista on kannettu val-     muun muassa herajauhe, makkarat ja muut liha-
8939: misteveroa vuodesta 1964 {laki eräiden leipo-         jalosteet, kalajalosteet, lisättyä sokeria sisältävät
8940: motuotteiden valmisteverosta 621/63). Valmis-          vihannes-, kasvis- ja hedelmätuqtteet, hillot,
8941: teveroa koskevat lait ovat olleet yksivuotisia ve-    hyytelöt, marmeladit, hedelmäsäilykkeet, me~
8942: rolakeja, jotka on annettu eduskunnalle tulo-         hut, liköörit ja muut niiden kaltaiset juomat.
8943: ja menoarvion yhteydessä.                                Eräiden elintarviketuotteiden valmisteverosta
8944:    Suomen ja Euroopan vapaakauppaliiton               annetussa laissa veromäärät on laskettu kunkin
8945:  {EFTA) välisen sopimuksen solmiminen edel-           tuoteryhmän keskimääräisen raaka-ainesisällön
8946: lytti tullisuojan poistamista kaikilta teollisuus-    ja raaka-aineiden kotimarkkinahinnan ja maa-
8947: tuotteina pidettäviltä tuotteilta. Teollisuustuot-    ilmanmarkkinahinnan välisten erojen perusteel-
8948: teiksi katsottiin myös huomattava osa elintar-        la. Valtiovarainministeriö vahvistaa hinnanero-
8949: viketeollisuuden valmistamista tuotteista. Koska      korvausmäärät samojen perusteiden mukaan.
8950: niiden valmistukseen käytetään eri maissa hy-         Tällöin korvausmäärät ja veromäärät ovat tuot-
8951: vin erihintaisia raaka-aineita, on EFTA-sopi-         teittain samansuuruiset. Eräiden elintarviketuot-
8952:                                                       teiden valmisteverosta annettu laki poikkeaakio
8953: mukseen sisällytetty määräys, jonka mukaan
8954:                                                       muista valmisteverolaeista siinä, ettei sen varsi-
8955: maatalousperäisten raaka-aineiden hinnanerojen
8956:                                                       naisena tarkoituksena ole valtion verotulojen
8957: tasaaminen sallitaan. Muilta osin teollisuus ja
8958:                                                       lisääminen, vaan veroilla ainoastaan katetaan
8959: kauppa joutuvat itse huolehtimaan kilpailuedel-
8960:                                                       näiden tuotteiden raaka-aineiden hinnanerokor-
8961: lytysten turvaamisesta. Myös Suomen ja Euroo-
8962:                                                       vauksista valtiolle aiheutuvat menot.
8963: pan talousyhteisön {EEC) välisen vapaakauppa-
8964:                                                          Eräiden elintarviketuotteiden valmisteveron
8965: sopimuksen mukaan voidaan maataloustuotteis-
8966:                                                       tuotto ja lain nojalla suoritetut hinnanerokor-
8967: ta valmistettujen elintarviketuotteiden raaka-ai-
8968:                                                       vaukset ovat kolmen viimeksi kuluneen vuoden
8969: neiden hinnanerot tasata.
8970:                                                       aikana olleet seuraavat:
8971:    Suomessa raaka-aineiden hinnanerotasaus on                                                 Hinnanero.
8972: liitetty elintarvike- ja juomateollisuuden tuottei-                      Valmisteveron        korvaukset
8973: den valmisteverotukseen. Keskioluen ja vahvan         Vuosi              tuotto mmk              mmk
8974: oluen, virvoitusjuomien sekä makeisten valmis-        1976                     295                223
8975: teveroista annettuihin lakeihin {464/68, 800/         1977                     401                434
8976: 69 ja 801/69) on sisällytetty säännökset, jotka       1978                     650                697
8977: mahdollistavat kyseisten tuotteiden valmistuk-
8978: seen käytettävien tärkeimpien maatalousperäis-
8979: ten raaka-aineiden kotimarkkinahinnan ja maail-       2. N y k y i n e n t il a n n e j a a s i a n
8980: manmarkkinahlnnan välisen erotuksen tasaami-              v a 1m i s t e 1u.
8981: sen.
8982:     Muita vapaakaupan piiriin kuuluvia elintarvi-     2.1. Lainsäädäntö.
8983: keteollisuustuotteita koskevat säännökset on si-
8984:  sällytetty eräiden elintarviketuotteiden valmiste-      Nykyinen laki eräiden elintarviketuotteiden
8985: verosta annettuun lakiin (nykyään 848/78).            valmisteverosta tuli voimaan vuoden 1979 alus-
8986: Tällaisia tuotteita ovat muun muassa leipoma-         ta ja on voimassa vuoden 1979 loppuun.
8987:  tuotteet sekä eräät pääasiassa sokeria ja rasvaa        Lain liitteenä on verollisten tuotteiden luet~
8988: sisältävät elintarviketeollisuuden puolivalmis-       telo. Tuotteet jakautuvat raaka-ainekoostumuk-
8989: teet, makeutettu kaakaojauhe ja eräät muut            sensa mukaan 142 ·tuoteryhmään. Kuhunkiti
8990:  kaakaota sisältävät ravintovalmisteet, jäätelö- ja   tuoteryhmään kuuluvista tuotteista suoritettava
8991:  vanukasjauheet, jauho-, tärkkelys- ja mallasuu-      valmistevero on määrätty tuotteiden keskimää-
8992:  tevalmisteet sekä makaroni, .spaghetti ja niiden     räisen raaka-ainekoostumuksen ja raaka-ainei-
8993: 4                                              N:o 90
8994: 
8995: den kotimarkkina- ja maailmanmarkkinahintojen           Sokeri (sakkaroosi) kuuluu nykyisen hinnan-
8996: erotusten perusteella.                               erotasausjärjestelmän piiriin. Tärkkelysmakeut-
8997:    Jotta veromäärät vastaisivat kulloinkin vallit-   tajien asema hinnanerotasausjärjestelmässä on
8998: sevia hintasuhteita, on valtiovarainministeriöllä    tähän asti ollut eräiltä osin epätyydyttävä. Tä-
8999: oikeus muuttaa veromääriä, jos raaka-aineiden        män epäkohdan korjaamiseksi olisi sakkaroosi
9000: hinnanero on muuttunut vähintään 10 prosent-         ja tärkkelysmakeuttajat voitava rinnastaa toi-
9001: tia. Hinnaneromäärät tarkistetaan neljä kertaa       siinsa valmisteverolakien mukaisessa hinnanero-
9002: vuodessa.                                            tasausjärjestelmässä. Tämä edellyttäisi tärkke-
9003:    Lain 7 §:n nojalla kotimaisella valmistajalla     lysmakeuttajien hinnan tasaamista samalle ta-
9004: on oikeus saada valtion varoista verotaulukossa      solle kuin sakkaroosin hinta.          ,
9005: mainittujen tuotteiden valmistukseen käytettä-          Nykyisin kotimaiset panimot saavat oluen
9006: vien raaka-aineiden ja puolivalmisteiden koti-       valmistukseen käyttämänsä maltaat maailman-
9007: markkinahinnan ja maailmanmarkkinahinnan             markkinahintaan oluen valmisteverotukseen lii-
9008: erotusta vastaava korvaus. Korvausmäärät vah-        tetyn raaka-aineiden hinnanerotasausjärjestelmän
9009: vistaa valtiovarainministeriö. Käytännössä kor-      kautta. Tasausjärjestelmä koskee ainoastaan ko-
9010: vausmäärät on laskettu samojen perusteiden mu-       timaisen oluen valmistukseen käytettyjä maltai-
9011: kaan kuin valmistevero, joten hinnanerokorvaus       ta. Maitaan vientiin liittyvät hinnanerotasaus-
9012: ja valmistevero ovat samansuuruiset. Lain pii-       järjestelyt on sen sijaan hoidettu maatalouden
9013: riin kuuluvien, maassa valmistettujen ja myyty·      niin sanotun pitkän momentin puitteissa. Ny-
9014: jen elintarviketuotteiden osalta ei siten synny      kyinen järjestelmä on jossain määrin vaikeutta-
9015: maksuliikettä valtion ja verovelvollisen välillä.    nut maltaiden viennin pitkäiänteistä suunnitte-
9016: Maahan tuoduista elintarvikkeista ei suoriteta       lua.
9017: hinnanerokorvausta. Maasta viedyt ja laissa erik-
9018: seen mainittuihin käyttötarkoituksiin toimite-
9019: tut tuotteet ovat verottomia.                        2.3. Asian valmistelu ja lausunnonantajat.
9020:    Laki sisältää lisäksi muun muassa valmiste-
9021: veron palautusta, alentamista ja hinnaneron las-        Esitys perustuu valmisteverolakikomitean 2
9022: kemista koskevia säännöksiä.                         päivänä heinäkuuta 1979 antamaan mietintöön
9023:    Lain nojalla on annettu valtioneuvoston pää-      (komiteanmietintö 1979: 33) ja noudattaa pää-
9024: tös eräiden elintarviketuotteiden .valmisteveros-    osin komitea:n ehdotuksia. Mietinnöstä ovat an-
9025: ta (1105/78). Päätös sisältää säännöksiä pak-        taneet lausuntonsa maa- ja metsätalousministe-
9026: kaukseen tehtävistä merkinnöistä, valmisteveron      riö, valtiovarainministeriön tulo- ja menoarvio-
9027: palauttamisesta eräissä tapauksissa ja verotta-      osasto, tullihallitus, Teollisuuden Keskusliitto
9028: miksi säädettyjen siirtojen ilmoittamisesta.         sekä siihen kuuluva Elintarviketeollisuusliitto,
9029:                                                      Maataloustuottajain Keskusliitto, Valio Meije-
9030:                                                      rien Keskusosuusliike, Suomen Sokeri Oy sekä
9031: 2.2. Tat'Ve lainsäädännön muuttamiseen.              Hämeen Peruna Oy !Siltä osin kuin mietin-
9032:                                                      tö koskee elintarviketuotteiden valmisteveroa.
9033:    Nykyisen lain voimassaoloaika päättyy vuo-        Lausunnonantajat ovat pääosin kannattaneet
9034: den 1979 lopussa. Kotimaisen elintarviketeolli-      komitean tekemiä ehdotuksia, mutta eräissä
9035: suuden kilpailukyvyn turvaamiseksi hinnanero-        kohdin esittäneet varaumia ja muutosehdotuksia.
9036: tasausjärjestelmä on välttämätön. Tämän vuoksi
9037: olisi nykyistä yhdistettyä valmisteverotus- ja
9038: hinnanerotasausjärjestelmää jatkettava. Kos-         3. L a k i ehdotuksen p ä ä peri-
9039: ka nykyistä järjestelmää voidaan pitää jo va-           aatteet ja ehdotetut
9040: kiintuneena, ei eräiden elintarviketuotteiden           muutokset.
9041: valmisteverosta enää tulisi säätää vuoden voi-
9042: massa olevilla laeilla, vaan uusi laki voitaisiin       Eräiden elintarviketuotteiden valmisteverosta
9043: säätää pysyväksi kuten muutkin vastaavat vero-       annettuun lakiin sisältyvää yhdistettyä valmis-
9044: lait. Samalla nykyisen lain nimike "laki eräi-       teverotus- ja hinnanerotasausjärjestelmää ehdo-
9045: den elintarviketuotteiden valmisteverosta" olisi     tetaan jatkettavaksi. Koska nykyistä järjestelmää
9046: muutettava lyhyempään. muotoon "laki elintar-        voidaan pitää jo vakiintuneena, ehdotetaan uusi
9047: viketuotteiden valmisteverosta".                     laki säädettäväksi pysyväksi.
9048:                                                 N:o 90                                                 5
9049: 
9050:     Lakiehdotukseen sisältyvät veromäärät on las-     mioon samanaikaisesti tämän esityksen kanssa
9051: kettu tuotteiden keskimääräisen raaka-ainekoos-       eduskunnalle annettavissa makeisten, virvoitus-
9052: tumuksen ja raaka-aineiden kotimarkkina- ja           juomien ja oluen valmisteveroja koskevissa hal-
9053: maailmanmarkkinahintojen erotusten perusteel-         lituksen esityksissä.
9054: la kuten nykyisessäkin laissa. Myös hinnanero-           Voimassa olevan lain mukaan valtiovarainmi-
9055: korvausmäärät vahvistettaisiin ehdotuksen mu-         nisteriö voi muuttaa valmisteveromääriä jos
9056: kaan samojen periaatteiden mukaan kuin nyky-          tuotteiden raaka-aineiden kotimarkkinahinnan
9057: ään.                                                  ja maailmanmarkkinahinnan erotus on muuttu-
9058:     Koska kotimaiseen mallasohratuotantoon pe-        nut vähintään 10 prosenttia. Tämä 10 prosen-
9059: rustuvaa teollista mallastusta voidaan pitää pit-     tin "kynnys" voi johtaa siihen, että valmiste-
9060: källe jalostettujen tuotteiden valmistuksena, eh-     verot pitemmän aikaa ovat korkeampia tai
9061: dotetaan maltaat sisällytettäviksi tämän lain         alhaisempia kuin mitä kulloinkin vallitsevat
9062: mukaisen raaka-aineiden hinnanerotasausjärjes-        raaka-aineiden hintasuhteet edellyttäisivät. Tä-
9063: telmän piiriin. Jotta panimot saisivat maltaat        män vuoksi ehdotetaan, että valtiovarainminis-
9064: edelleenkin maailmanmarkkinahintaan, olisi la-        teriö voisi muuttaa valmisteveron määrää aina
9065: kiin sisällytettävä säännös oluen valmistukseen       kun raaka-aineiden kotimarkkinahinnan ja maa-
9066: toimitettavien maltaiden verottomuudesta. Vir-        ilmanmarkkinahinnan välinen erotus on muut-
9067: voitusjuomaverosta ja olutverosta annettaviin la-     tunut, myös milloin muutos on vähäisempi
9068: keihin maltaiden hinnanerotasausta koskevaa           kuin 10 prosenttia.
9069: säädöstä ei enää tarvitsisi sisällyttää.                  Lisäksi lakiin ehdotetaan tehtäväksi eräitä la-
9070:     Kotimaisiin panimaihin toimitettavien mal-        kiteknisiä muutoksia lain saattamiseksi mah-
9071: taiden osalta kyseessä olisi vain lakitekninen        dollisimman yhdenmukaiseksi muiden vastaa-
9072:  muutos. Maasta vietävien maltaiden osalta muu-       vien verolakien kanssa.
9073:  tos olisi suurempi, sillä hinnanerokorvaus suo-
9074: ritettaisiin automaattisesti viennin osalta. Nykyi-
9075:  sinhän maltaiden viennistä on suoritettu hinnan-     4. E s i t y k sen o r g a n i s a t o ri se t j a
9076:  erokorvauksia vain valtion tulo- ja menoarvioon         t a 1o u d e II i s e t v a i k u t u k s e t.
9077:  tätä tarkoitusta varten varatun määrärahan puit-
9078:  teissa. Muutoksella pyritään mahdollistamaan            Eräiden elintarviketuotteiden valmisteveron
9079:  nykyistä pitkäjänteisempi maltaiden vientitoi-       kanto kuuluu tullilaitoksen tehtäviin. Esitys ei
9080:  minta. Maltaiden vientiä valvoisi kuitenkin edel-    edellytä nykyisen organisaation muuttamista.
9081:  leen valtion viljavarasto.                              Elintarvikeveroa arvioidaan vuonna 1980
9082:     Tärkkelysmakeuttajien saattamiseksi saman-        kertyvän 1 350 miljoonaa markkaa. Tämän lain
9083:  arvoiseen asemaan sakkaroosin kanssa ehdote-         alaisten tuotteiden raaka-aineiden hinnanero-
9084:  taan tärkkelysmakeuttajalla makeutetut tuotteet      korvausten määräksi arvioidaan muodostuvan
9085:  rinnastettaviksi sokerilla makeutettuihin tuottei-   vastaavasti 1 395 miljoonaksi markaksi, jolla
9086:  siin. Tämä edellyttää tärkkelysmakeuttajien ko-      määrällä tultaisiin rasittamaan menoarvion mo-
9087:  timarkkinahinnan tasaamista samalle tasolle          menttia 28.3 7.40 (Eräiden valmisteverolakien
9088:  kuin sa:kkaroosin hinta. Tämä on otettu buo-         mukaiset hinnaneropalautukset) .
9089: 
9090: 
9091: 
9092: 
9093:                               YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT.
9094: 
9095: 1. Laki ehdot u k s en per u s te 1u t.                  2 §. Tähän pykälään on sisällytetty elintar-
9096:                                                       vikkeiden sekä sokerin määritelmä, jonka mu-
9097: 1.1. Yleiset säännökset.                              kaan sokerilla tarkoitettaisiin tässä laissa sak-
9098:                                                       karoosin lisäksi myös tärkkelyssokeria.
9099:    1 §. Pykälässä oleva veronkohteiden yleis-            3 §. Pykälään on koottu verovelvollisuutta
9100: luonteinen määrittely vastaa sisällöltään nykyi-      koskevat säännökset. Sen mukaan verovelvolli-
9101: sen lain vastaavaa säännöstä.                         sia olisivat kotimainen valmistaja ja maahan-
9102: 6                                               N:o 90
9103: 
9104: tuoja. Elintarviketuotteiden käyttäjä olisi vero-     jonkin verran muutettu säännöksiä, jotka kos-
9105: velvollinen silloin, kun tuotteita on toimitettu      kevat oikeutta verotta siirtää elintarviketuot-
9106: lain 7 §:n nojalla verotta käytettäviksi tiettyjen,   teiden valmisteveron alaisia tuotteita makeisten
9107: laissa erikseen mainittujen tuotteiden valmistuk-     tai muiden tämän veron alaisten tuotteiden
9108: seen, milloin ensin mainittuja tuotteita ei ole       valmistukseen. Muilta osin verottomuutta kos-
9109: käytetty kyseiseen tarkoitukseen.                     kevat säännökset ovat asiallisesti samat kuin
9110:                                                       nykyisessä laissa. Niihin tosin ehdotetaan teh-
9111:                                                       täviksi eräitä muodollisia korjauksia.
9112: 1.2. Veron määräämisen perusteet.                        8 §. Vapaa-alueelta, tullivarastosta tai ve-
9113:                                                       rottomien tavaroiden myymälästä kulutukseen
9114:    4 §. Verollisten tuotteiden luettelo ja vero-      otettujen elintarvikkeiden verottamista koske-
9115: määrät sisältyvät lain liitteeseen. Veromäärät        vat säännökset on sisällytetty lakiin erillisenä
9116: on laskettu tuotteiden keskimääräisen raaka-          pykälänä yhdenmukaisesti muiden valmistevero-
9117: ainekoostumuksen ja vuoden 1979 touko-heinä-          lakien kanssa.
9118: kuun hintatietojen perusteella.                          9 §. Pykälä vastaa voimassa olevaa lakia.
9119:    5 §. Valtiovarainministeriöllä olisi ehdotuk-      Hakemusaika on ehdotettu muutettavaksi siten,
9120: sen mukaan oikeus muuttaa valmisteveromääriä,         että se vastaa tulliverotuksessa omaksuttua käy-
9121: jos verotaulukossa mainitun tuotteen valmistuk-       täntöä. Vastaava muutos on tarkoitus tehdä
9122: sessa käytettyjen raaka-aineiden kotimaisen           myös muihin valmisteverolakeihin. Nykyisen
9123: hinnan ja maailmanmarkkinahinnan erotus olisi         lain mukaista tuotteen rasva-, sokeri- ja liha-
9124: vertailuaikana muuttunut kulloinkin voimassa          pitoisuutta koskevaa vakuutusmenettelyä ei
9125: olevaan veromäärään verrattuna. Voimassa ole-         enää ole sisällytetty lakiin.
9126: vasta laista poiketen ehdotetaan sellaista muu-
9127: tosta, että valtiovarainministeriö voisi muuttaa
9128: valmisteveromääriä myös milloin sanottu ero on        1.4. Hinnanerokorvaus.
9129: muuttunut vähemmän kuin 10 prosenttia, voi-
9130:  massa oleviin valmisteveromääriin verrattuna.           10 §. Kotimaisella valmistajalla olisi ehdo-
9131: Veromäärät tarkistettaisiin neljä kertaa vuo-         tuksen mukaan edelleen oikeus saada valtion
9132: dessa kuten nykyäänkin.                               varoista hinnanerokorvauksena verotaulukossa
9133:    Jotta valmisteveron laskemisperusteena oleva       mainittujen tuotteiden valmistuksessa käytettä-
9134: keskimääräinen raaka-ainekoostumus mahdolli-          vien maatalousraaka-aineiden kotimarkkinahin-
9135: simman tarkoin vastaisi kunkin tuotteen todel-        nan ja maailmanmarkkinahinnan välistä erotus-
9136: lista raaka-ainekoostumusta, ehdotetaan eräitä        ta vastaava määrä. Valtiovarainministeriö vah-
9137: nykyisen lain verotaulukon tuoteryhmiä jaet-          vistaisi tullihallituksen esityksestä hinnanero-
9138: tavaksi alaryhmiin.                                   korvausmäärät ja ne vahvistettaisiin käytännös-
9139:    6 §. Säännös vastaa voimassa olevaa lakia.         sä saman suuruisiksi kuin valmisteveromäärät.
9140: Sen nojalla maahantuojalla olisi oikeus saada         Jos raaka-aineiden hinnaneromäärät muuttuisi-
9141: valmistevero alennetuksi määrällä, joka vastaa        vat vertailuaikana, muuttaisi valtiovarainminis-
9142: kotimaisen, ilman vientitukea maasta viedyn           teriö samanaikaisesti sekä vero- että hinnanero-
9143: maatalousraaka-aineen kotimarkkinahinnan ja           korvausmääriä.
9144: maailmanmarkkinahinnan välistä erotusta.                 11 §. Pykälä sisältää säännökset eräiden
9145:                                                       maailmanmarkkinahintaan saatavien makeutta-
9146:                                                       jien osalta hinnanerokorvausmääriin tehtävistä
9147: 1.3. Verottomuus.                                     vähennyksistä. Vastaava säännös sisältyy nykyi-
9148:                                                       seen lakiin.
9149:    7 §. Jotta olutpanimot voisivat saada oluen
9150: valmistukseen käyttämänsä maltaat maailman-
9151: markkinahintaan kuten tähänkin asti, on mal-          1.5. Erinäiset säännökset.
9152: taat ehdotettu säädettäväksi verottomiksi. Kos-
9153: ka myös mallasuutetta voidaan käyttää oluen              12 §. Jotta veromääriä vo1ta1sun mahdolli-
9154: valmistukseen, on se samassa kohdassa ehdo-           simman joustavasti muuttaa tuotanto-olosuh-
9155: tettu vapautettavaksi verosta. Kaksinkertaisen        teissa tapahtuneiden muutosten mukaisesti, eh~
9156: hinnanerokorvauksen saamisen estämiseksi on           dotetaan valtioneuvostolle annettavaksi oikeus
9157:                                                 N:o 90                                                7
9158: 
9159: määrätä elintarviketuotteista kannettavasta ve-          16 §. Pykälään sisältyy lain voimaantulo-
9160: rosta sinä aikana, kun veron määrää koskeva           säännös.
9161: hallituksen esitys on eduskunnan käsiteltävänä.
9162:    13 §. Nykyisen lain nojalla valtiovarainmi-
9163: nisteriöllä on oikeus vapauttaa valmisteverosta       2. Voimaan tulo.
9164: sellainen teollisessa tuotantotoiminnassa käytet-
9165: tävä tuote, jota vastaavaa tai korvaavaa tuo-            Esitys liittyy vuoden 1980 tulo- ja menoar-
9166: tetta ei tehdasmaisesti valmisteta Suomessa.          vioesitykseen. Kun voimassa olevan lain sovel-
9167: Tämä säännös on osoittautunut tarpeelliseksi,         tamisaika päättyy vuoden 1979 lopussa, ehdo-
9168: minkä vuoksi se ehdotetaan sisällytettäväksi          tetaan lain voimaantulopäiväksi tammikuun 1
9169: myös uuteen lakiin.                                   päivää 1980.
9170:    14 §. Pykälä sisältää viittauksen valmisteve-
9171: rotuslakiin (558/74), johon on koottu kaikkiin
9172: valmisteverolakeihin soveltuvat muodolliset ve-       3. Säätä m i s j ä r j e s t y s.
9173: rosäännökset.
9174:    15 §. Tarkemmat säännökset annettaisiin              Lakiehdotus on käsiteltävä verolain säätä-
9175: asetuksella. Asetus on tarkoitus antaa asialli-       misestä määrätyssä järjestyksessä.
9176: sesti samansisältöisenä kuin voimassa oleva val-
9177: tioneuvoston päätös eräiden elintarviketuottei-         Edellä sanotun perusteella annetaan Edus-
9178: den valmisteverosta.                                  kunnan hyväksyttäväksi seuraava Iakiehdotus:
9179: 
9180: 
9181: 
9182:                                                 Laki
9183:                                 elintarviketuotteiden valmisteverosta.
9184: 
9185:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
9186: 
9187:                Yleiset säännökset.                             Veron määräämisen perusteet.
9188:                        1 §.                                                  4 §.
9189:    Elintarviketuotteista on suoritettava valtiolle       Elintarviketuotteiden valmisteveroa on suori-
9190: elintarviketuotteiden valmisteveroa sen mukaan        tettava liitteenä olevan verotaulukon mukaisesti.
9191: kuin tässä laissa säädetään.
9192:                                                                             5 §.
9193:                         2 §.                             Milloin jokin verotaulukossa mrumtun tuot-
9194:     Elintarviketuotteilla tarkoitetaan taman lain     teen raaka-aineiden kotimaisen hinnan ja maail-
9195: liitteenä olevassa verotaulukossa mainittuja tuot-    manmarkkinahinnan erotus on vertailuaikana
9196: teita.                                                olevan vuosineljänneksen tai valtiovarainminis-
9197:     Sokerilla tarkoitetaan tässä laissa sakkaroosia   teriön määräämän muun vastaavanpituisen ver-
9198: sekä sellaista tärkkelyssolreria, jossa pelkistävän   tailuajan kahden ensimmäisen kuukauden ja
9199: solrerin määrä ilmaistuna deksttoosina kuivapai-      kolmannen kuukauden 1-10 päivän aikana
9200: nosta on vähinrt:ään 60 prosenttia.                   ollut korkeampi tai alempi kuin verotaulukossa
9201:                                                       mainittu vero, valtiovarainministeriö voi tulli-
9202:                        3 §.                           hallituksen esityksestä muuttaa vastaavasti ky-
9203:    Elintarviketuotteiden valmisteveroa on velvol-     seistä veromäärää vertailuaikaa seuraavan kalen-
9204: linen suorittamaan jokainen, joka valmistaa an-       terikuukauden alusta.
9205: siotarkoituksessa tai tuo maahan elintarviketuot-        Valtiovarainministeriön 1 momentissa tarkoi-
9206: teita.                                                tettu päätös on julkaistava virallisessa lehdessä.
9207:    Elintarviketuotteiden valmisteveroa on velvol-
9208: linen suorittamaan myös se, jolle elintarviketuot-                          6 §.
9209: teita on tämän lain nojalla toimitettu verotta,         Milloin maahan tuotu elintarviketuote on ko-
9210: jollei niitä ole käytetty verottomaan tarkoituk-      konaan tai osaksi valmistettu kotimaisesta raaka-·
9211: seen.
9212: 8                                              N:o 90
9213: 
9214: aineesta, josta viennin yhteydessä ei ole saatu         d) tullitariffin nimikkeeseen 20.07 kuuluvat,
9215: maataloustuotteiden vientitukea, hinnanerokor-       lisättyä sokeria sisältävät hedelmä- sekä kasvis-
9216: vausta tai muuta vastaavaa etua, alennetaan          mehut, jotka käytetään virvoitusjuomaverosta
9217: tuotteesta suoritettavaa elintarviketuotteiden       annetussa laissa tarkoitettujen tuotteiden val-
9218: valmisteveroa tuojan vaatimuksesta määrällä, jo-     mistukseen;
9219: ka vastaa maahan tuodulle tuotteelle vahvistetun        e) tullitariffin nimikkeeseen 17.02 kuuluva
9220: keskimääräisen raaka-ainesisällön mukaista ky-       maitosokeri, joka käytetään tullitariffin nimik-
9221: seisen raaka-aineen hinnaneroa tuontipäivänä.        keeseen 30.03 kuuluvien lääkkeiden valmistuk-
9222:                                                      seen; sekä
9223:                                                         f) maltaat ja mallasuu te, jotka käytetään pa-
9224:                  Verottomuus.                        nimoissa oluen valmistukseen.
9225: 
9226:                       7 §.                                                  8 §.
9227:    Verottomia ovat:                                     Milloin maassa valmistettuja elintarviketuot-
9228:                                                      teita siirretään vapaa-alueelta, tullivarastosta tai
9229:    1) maassa valmistetut elintarviketuotteet,        verottomien tavaroiden myymälästä vapaaseen
9230: jotka viedään maasta taikka siirretään vapaa-        liikkeeseen, on elintarviketuotteiden valmisteve-
9231: alueelle, tullivarastoon tai verottomien tavaroi-    rosta, verottomuudesta ja veron palauttamisesta
9232: den myymälään;                                       voimassa, mitä maahan tuotujen elintarviketuot-
9233:    2) apteekkitavaralaissa (374/35) tarkoite-        teiden osalta on säädetty tai määrätty.
9234: tut apteekkitavarat;                                    Mitä 1 momentissa on säädetty, sovelletaan
9235:    3) maahan tuodut elintarviketuotteet, milloin     myös maassa valmistettuihin vapaa-alueella,
9236: ne maahan tuotaessa ovat tullittornia muun sää-      tullivarastossa tai verottomien tavaroiden myy-
9237: döksen kuin tullitariffilain (3 59/68) tai muun      mälässä kulutettuihin elintarviketuotteisiin, sa-
9238: sopimuksen kuin tulleja koskevan kansainväli-        moin kuin niissä todettuun varaston vajaukseen.
9239: sen sopimuksen nojalla, jollei tarkoitetussa sää-
9240: döksessä tai sopimuksessa ole toisin säädetty tai                           9 §.
9241: määrätty;                                               Milloin maassa valmistettuja elintarviketuot-
9242:    4) seuraavat tuotteet valtioneuvoston tar-        teita, joista elintarviketuotteiden valmistevero
9243: kemmin määräämillä ehdoilla:                         on suoritettu, on viety maasta taikka siirretty
9244:                                                      vapaa-alueelle, tullivarastoon tai verottomien ta-
9245:    a) tuotteet, jotka käytetään vientitavaran, ei    varoiden myymälään, vieiällä tai siirtäjällä on
9246: kuitenkaan tässä laissa tarkoitettujen elintarvi-    oikeus hakemuksesta saada vienti- tai siirtohet-
9247: ketuotteiden tai makeisverosta annetussa laissa      kellä voimassa ollutta elintarviketuotteiden val-
9248:  (    /79) tarkoitettujen tuotteiden valmistuk-      misteveroa vastaava palautus.
9249: seen;                                                   Palautusta on haettava piiritullikamarilta
9250:    b) fruktoosi, sorbitoli ja mannitoli, joka        kolmen kuukauden kuluessa sen vuoden päät-
9251: käytetään tässä laissa tai virvoitusjuomaverosta     tymisestä, jona elintarviketuotteet on viety tai
9252: annetussa laissa (      /79) tarkoitettujen tuot-    siirretty 1 momentissa tarkoitettuun paikkaan.
9253: teiden taikka tullitariffin nimikkeisiin 30.03 tai
9254: 33.06 kuuluvien tuotteiden valmistukseen;
9255:    c) kaseiini, kaseinaatit ja muut kaseiinijoh-                    Hinnanerokorvaus.
9256: dannaiset, jotka käytetään paperi- ja muun
9257: puunjalostusteollisuuden ja Uimateollisuuden                                10 §.
9258: tuotteiden sekä paperi- ja kartonkiteollisuu-           Kotimaisella valmistajalla on oikeus saada
9259: dessa käytettävien vahadispersioiden, tullitarif-    valtion varoista elintarviketuotteiden valmistuk-
9260: fin nimikkeeseen 21.07 kuuluvan leivänkiilteen,      seen käytettävien raaka-aineiden kotimaisen hin-
9261: nimikkeeseen 30.03 kuuluvien lääkkeiden, ni-         nan ja maailmanmarkkinahinnan erotusta vas-
9262: mikkeeseen 32.09 kuuluvien tuotteiden, nimik-        taava määrä ( hinnanerokorvaus), jonka valtio-
9263: keeseen 32.12 kuuluvan lattiantasoitteen, ni-        varainministeriö vahvistaa tullihallituksen esi-
9264: mikkeeseen 38.19 kuuluvan ruosteenestomassan         tyksestä.
9265: taikka makeisverosta annetussa laissa tarkoitet-        Valtiovarainministeriön päätös on julkaistava
9266: tujen tuotteiden valmistukseen;                      virallisessa lehdessä.
9267:                                               N:o 90                                               9
9268: 
9269:                       11 §.                        suurempi kuin sittemmin vahvistettu vero, on
9270:    Jos kotimainen valmistaja on käyttänyt maasta   erotusta vastaava määrä palautettava hakemuk-
9271: vietävien elintarviketuotteiden valmistukseen      sesta verovelvolliselle.
9272: fruktoosia, sorbitolia tai mannitolia, jonka hän
9273: on saanut verotta 7 §:n 4 kohdan nojalla,                                 13 §.
9274: on hänelle suoritettavasta hinnanerokorvauksesta      Valtiovarainministeriö voi harkinnan mu-
9275: vähennettävä sellaiseen elintarviketuotteeseen     kaan myöntää vapautuksen elintarviketuotteiden
9276: keskimäärin sisältyvän sokerin hinnanero. Mil-     valmisteverosta teollisessa tuotannossa käytettä-
9277: loin valmistukseen on käytetty sekä sokeria että   ville tuotteille, milloin samanlaista, korvaavaa
9278: fruktoosia, sorbitolia tai mannitolia, on vähen-   tai muutoin vastaavaa tuotetta ei valmisteta teh-
9279: nys tehtävä sokerin ja muiden makeutusaineiden     dasmaisesti Suomessa.
9280: käytön mukaisessa suhteessa.
9281:    Jos kotimainen valmistaja maasta vietävien                             14 §.
9282: elintarviketuotteiden valmistukseen on käyttä-        Jollei tässä laissa toisin säädetä, on elintar-
9283: nyt makeisveron alaisia tuotteita, jotka hän on    viketuotteiden valmisteveron määräämisestä,
9284: saanut verotta maikeisverosta annetun lain         suorittamisesta, maksuunpanosta ja muutoksen-
9285: 5 §:n 3 kohdan perusteella, on hänelle suo-        hausta sekä muutoinkin voimassa, mitä valmis-
9286: ritettavasta hinnanerokorvauksesta vähennettä-     teverotuslaissa ( 558/7 4) tai sen nojalla on sää-
9287: vä käytettyyn makeiseen keskimäärin sisälty-       detty tai määrätty.
9288: vien raaka-aineiden hinnanero.
9289:                                                                        15 §.
9290:                                                      Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
9291:                Erinäiset säännökset.               töönpanosta annetaan asetuksella.
9292: 
9293:                      12 §.                                              16 §.
9294:    Kun eduskunnalle on annettu esitys tämän           Tämä laki tulee voimaan      päivänä
9295: lain muuttamisesta, valtioneuvostolla on oikeus    kuuta 19 .
9296: määrätä, että tuotteista kannetaan esityksen          Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan ryh-
9297: mukainen vero.                                     tyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toimen-
9298:    Jos 1 momentin mukaan suoritettu vero on        piteisiin.
9299: 
9300: 
9301:      Helsingissä 21 päivänä syy,skuuta 1979.
9302: 
9303: 
9304:                                        Tasavallan Presidentti
9305:                                        URHO KEKKONEN
9306: 
9307: 
9308: 
9309: 
9310:                                                                     Ministeri Pirkko Työläjärvi
9311: 
9312: 
9313: 
9314: 
9315: 2 167900908A
9316: 10                                                         N:o 90
9317: 
9318:                                                                                                                       Liite
9319: 
9320: 
9321: 
9322: 
9323:                                                    VEROTAULUKKO
9324: 
9325: T ullitarif-~                                        Tuote
9326:                                                                                                     Tuote- 1 Elinta~ike-
9327:                                                                                                     numero   tuot~e1den
9328: fin nimike
9329:                                                                                                             vahmstevero
9330: 
9331: 02.06:sta       Liha ja muut syötävät eläimenosat (ei kuitenkaan siipikarjan maksa), suo-
9332:                 latut, suolavedessä, kuivatut tai savustetut:
9333:                 - ky~äs~vuvalmist~:
9334:                 - - s1anlihasta valmistetut ....•...................................                   1.     16,56
9335:                 - - muut, vähintään 90 % lihaa sisältävät ......................... .                  2.     26,13
9336: 04.02:sta       Maito ja kerma, säilötty, tiivistetty tai makeutettu:
9337:                 - herajauhe:
9338:                 - - demineralisoitu •.••......•..••.......••..••......•......•..••                     3.      1,22
9339:                 - - muu, valkuaispitoisuus vähintään 35 % ....................... .                    4.      2,03
9340:                 - maitojauhe, josta maitosokeri on hajoitettu glukoosiksi ja galaktoosiksi             5.      7,80
9341: 11.07           Maltaat, myös paahdetut .........................•................•.                   6.      0,52
9342: 16.01           Makkara ja sen kaltaiset lihasta, eläimenosista tai verestä valmistetut tuotteet:
9343:                 - kestomakkara:
9344:                 - - sianlihasta valmistettu ...................................... ..                  7.      6,48
9345:                 --muu ....................................................... .                        8.      7,40
9346:                 - keitetty leikkelemakkara, A-luokan ruokamakkara ja erikoisvalmisteet:
9347:                 - - B-luokan keitetty leikkelemakkara ............................. .                  9.      4,01
9348:                 --muut:
9349:                 - - - vähintään 90 % lihaa sisältävät:
9350:                 - - - - sianlihasta valmistetut ...•................................                  10.      5,45
9351:                 ----muut ..••..........•.•...•...................•.........                           11.      6,80
9352:                 ---muut ..................••...•............................                          12.      4,40
9353:                 -muut •......•...................••....•••....•..••••...........                      13.      3,54
9354: 16.02           Muut lihasta tai eläimenosista valmistetut tuotteet ja säilykkeet:
9355:                 - kokolihavalmisteet:
9356:                 - - her~eettis~ti suljetuissa astioissa:
9357:                 - - - kinkkusäilykkeet •..•.....•....•............................                    14.     11,83
9358:                 ---muut:
9359:                 - - - - naudanlihasta valmistetut •.......•.......................                    15.     10,02
9360:                 - - - - sianlihasta valmistetut ••..................................                  16.      7,81
9361:                 ----muut ••....•.........•.......•.........................                           17.      8,10
9362:                 - - muissa pakkauksissa:
9363:                 - - - luuttomat ............................................... .                     18.      9,47
9364:                 - - - muut, vähintään 85 % lihaa sisältävät ....................... .                 19.      8,52
9365:                 - muut valmisteet:
9366:                 - - tehdasmaisesti valmistetut ruoat ............................... .               20.       7,24
9367:                 _,- tehdasmaisesti valmistetut voileivät •........•.•..............••                21.       4,33
9368:                 --muut:
9369:                 - - - alle 20 % lihaa sisältävät ................................... .               22.       2,03
9370:                 - - - vähintään 20, mutta alle 40 % lihaa sisältävät •••.•.•....••....•              23.       2,95
9371:                 - - - vähintään 40, mutta alle 60 % lihaa sisältävät •••.•.•.....•.....              24.       3,85
9372:                 - - - v~n~~ 60, mu~ta ai1c; ~0 -~·lihaa sisältävät ••.•.•..........•.                25.       4,36
9373:                 - - - vähintaan 80 % lihaa s1sältavat ............................. .                26.       7,18
9374: 16.04:stä       Kalavalmisteet ja -säilykkeet, myös kaviaari ja kaviaarin korvikkeet:
9375:                 - siili- ja anjovisvalmisteet:
9376:                 - - sokeripitoisuus vähintään 6, mutta alle 18 % painosta •..•..........             27.       0,33
9377:                 - - sokeripitoisuus vähintään 18 % painosta ......................... .              28.       0,57
9378:                 - mätitahnat ja niiden kaltaiset valmisteet (ei kuitenkaan aito kaviaari) ..         29.       0,26
9379:                                                          N:o 90                                                       11
9380: 
9381: 
9382: Tullitarif-1                                       Tuote                                          Tuote- 1 Elintarvike-
9383:                                                                                                            tuotteiden
9384: fin nimike                                                                                        numero valmistevero
9385: 
9386:                -muu:
9387:                - - tehdasmaisesti valmistetut voileivät •.•.•.•••.••...........••.....              30.       1,24
9388:                - - kalaeinesvalmisteet ja niiden kaltaiset valmisteet •.................            31.       0,58
9389: 16.05:stä      Äyriäis- ja nilviäisvalmisteet ja säilykkeet:
9390:                - tehdasmaisesti valmistetut katkarapuvoileivät .....•...•...........•..             32.       1,24
9391: 17.02:sta      Muu sokeri, jähmeä; sokerisiirappi, J.isättyä maku- tai väriainetta sisältämä-
9392:                tön; keinotekoinen hunaja, myös luonnonhunajan kanssa sekoitettuna;
9393:                sokeriväri:
9394:                - maitosokeri ....••..•.......•...................•...............                   }3.       1,95
9395: 17.04: stä     Sokerivalmisteet, kaakaota sisältämättömät:
9396:                - fondant, tahnat, tahtaat ja niiden kaltaiset välivalmisteet, paljoustavarana
9397:                   (in bulk):
9398:                - - vähintään 80 painoprosenttia lisättyä makeuttamisainetta sisältävät ..           }4.       2,45
9399:                --muut ••••....•..•..•••...••.•••.....•.•.•.•.................                       35.       2;27
9400:                -muut:
9401:                - - leipomoille myytävä leipomatuotteiden valmistukseen käytettävä jau-
9402:                      hetuista manteleista ja muista pähkinöistä ja hedelmänsiemenistä soke-
9403:                      rin tai hunajan kanssa tehty massa •••......•...•................              36.       2,27
9404: 
9405: 18.06:sta      Suklaa ja muut kaakaota sisältävät ravintovalmisteet:
9406:                - ~~?jauhe, makeutettu ....•.••••........•...•....•........•..•                      37.       1,74
9407:                - Jaatelo ........................••...........•....•.••......•...                   38.       3,78
9408:                - jäätelö- ja vanukasjauheet sekä niiden kaltaiset tuotteet:
9409:                - - alle 1,5% lisättyä rasvaa sisältävät ...............•......••...•..              39.       7,36
9410:                - - vähintään 1,5, mutta alle 26% lisättyä rasvaa sisältävät .....•......            40.       8,%
9411:                - - vähintään 26 % lisättyä rasvaa sisältävät ....................... .              4l.      11,01
9412:                - vanukkaat •.......•••...........•..............................                    42.       1,57
9413:                - muut ravintovalmisteet:
9414:                - - kuorrutussuklaa, juoksevassa muodossa .................•.•......                 43.       0,79
9415:                - - kaakaota sisältävät tahnat, tahtaat ja pastat (ei kuitenkaan maitoa tai
9416:                      siitä valmistettuja tuotteita sisältävät) .......•....................         44.       0,81
9417:                - - kaakaomaitojuomajauhe .....•..•.......•......•..........•.....                   45.       4,45
9418:                --muut (ei kuitenkaan makeisverosta annetun lain ( /7e) alaiset tuot-
9419:                      teet):          . .. .•         . ......
9420:                - - - alle 10 % lisattya rasvaa s1sältavat ......•••..•................              46.      ·3,43
9421:                - - - vähintään 10, mutta alle 20 % lisättyä rasvaa sisältävät ......... .           47.       7,49
9422:                - - - vähintään 20 % lisättyä rasvaa sisältävät .....•••••.••........•               48.      10,54
9423: 19.02          Mallasuute, jauhovalmisteet (hienosta tai karkeasta jauhosta), tärkkelys- ja
9424:                mallasuutevalmisteet, jollaisia käytetään pikkulasten ravinnoksi, dieettitarkoi-
9425:                tuksiin tai ruoanlaittoon, myös jos niissä on kaakaota alle 50 % painosta:
9426:                - mallasuute •......•••....•....••...•.........•..........•......•                   49.       0,86
9427:                - vanukasjauheet ja niiden kaltaiset valmisteet:
9428:                - - rasvattomat ..........•...••.......•..............•.......••..                   50.       '1,19
9429:                --muut:
9430:                - - - alle 1,5 % lisättyä rasvaa sisältävät ..................•...•.••..             51.       7,36
9431:                - - - vähintään 1,5, mutta alle 26% lisättyä rasvaa sisältävät ......... .           52.       8,%
9432:                - - - vähintään 26 % lisättyä rasvaa sisältävät ................... , ..             53.      1•1,01
9433:                - taikina, myös leivonnaisiksi muotoiltuna ........................... .             54.       1,22
9434:                - perunamuhennosvalmisteet •.••..............•....•...............                   55.       5,47
9435:                -muut:
9436:                - - maitotuotteita sisältämättömät:
9437:                - - - vehnäjauhoa alle 40 % valmisteeseen käytetyistä jauhoista .....•               56.       0,51
9438:                ---muut •....•..•...•.•••••....••••.....•...•...•.•........••                        57.       0,96
9439:                - - maitotuotteita sisältävät:
9440:                - - - alle 1,5 % lisättyä rasvaa sisältävät ............•.....•..•...•               58.       1,86
9441:                - - - vähintään 1,5 %, mutta alle 12% lisättyä rasvaa sisältävät:
9442:                - - - - alle 3 % maitorasvaa sisältävät ........................... .                59.       3,91
9443: 12                                                         N:o 90
9444: 
9445: 
9446: T ullitarif-1                                        Tuote                                           Tuote- 1 Elintarvike-
9447: fin !'Jmike                                                                                          numero    tuotteiden
9448:                                                                                                               valmistevero
9449: 
9450:                 ----muut ............................................•.....                            60.       4,92
9451:                 - - - vähintään 12 % lisättyä rasvaa sisältävät:
9452:                 - - - - alle 10 % maitorasvaa sisältävät .....................•......                  61.       3,94
9453:                 ----muut ............•.....................................                            62.       7,01
9454: 19.03           Makaroni, spaghetti ja niiden kaltaiset valmisteet:
9455:                 - kananmunaa sisältävät .....•...................•............••....                   63.       1,87
9456:                 -muut .................•.....••............•....••......•.......                       64.       0,99
9457: 19.05:stä       Viljasta tai viljatuotteista paisuttamalla tai paahtamalla valmistetut ravinto-
9458:                 valmisteet (esim. puffed rice, maissihiutaleet ja niiden kaltaiset tuotteet:
9459:                 - tuotteet, jotka on valmistettu pääasiassa kaurasta, rukiista, vehnästä tai
9460:                     ohrasta ...........•............................................                   65.       0,82
9461: 19.07:stä       Ruokaleipä, laivakorput ja muut tavalliset leipomatuotteet ilman sokeri-,
9462:                 hunaja-, muna·, rasva-, juusto- tai hedelmälisäyksiä; ehtoollisleipä, kapselit,
9463:                 jollaiset soveltuvat farmaseuttiseen käyttöön, sinettiöylätit, riisipaperi ja nii-
9464:                 den kaltaiset leipomatuotteet:
9465:                 - ruisnäkkileipä:
9466:                 - - valmisteen nettopaino valmistuspaikalla alle 17 g/dm2 ••••••••••••••               66.       0,57
9467:                 --muut •..........................••..•.•.••.................•                         67.       0,43
9468:                 - ruiskorput ja ruiskorppujauho ................................... .                  68.       0,46
9469:                 - vehnäkorput ja vehnäkorppujauho ............................... .                    69.       0,94
9470:                 - muu ruokaleipä:
9471:                 - - ruisjauhoa vähintään 80 % valmisteeseen käytetyistä jauhoista ..... .              70.       0,26
9472:                 --muu ....•...................................................                         71.       0,50
9473:                 - muut tavalliset leipomatuotteet .............•.•....................                 72.       1,16
9474: 19.08           Kakut, biskviit ja muut hienommat leipomatuotteet, myös jos niissä on kaa-
9475:                 kaota, sen määrästä riippumatta:
9476:                 - keksit ja pikkuleivät:
9477:                 - - sokerilla makeutetut:
9478:                 - - - alle 15 % lisättyä rasvaa sisältävät ........................... .               73.       1,44
9479:                 - - - vähintään 15, mutta alle 25 % lisättyä rasvaa sisältävät ......... .             74.       1,76
9480:                 - - - vähintään 25 % lisättyä rasvaa sisältävät ..................... .                75.       1,76
9481:                 --muut:
9482:                 - - - alle 15 % lisättyä rasvaa sisältävät ........................... .               76.       1,45
9483:                 - - - vähintään 15, mutta alle 25 % lisättyä rasvaa sisältävät ......... .             77.       1,66
9484:                 - - - vähintään 25 % lisättyä rasvaa sisältävät ..................... .                78.       2,11
9485:                 - vohvelit:
9486:                 - - sokerilla makeutetut .....•....................................                    79.       2,27
9487:                 --muut •...................•........... ··•·•········· ·········                       80.       2,15
9488:                 -korput:
9489:                 - - alle 3 % lisättyä rasvaa sisältävät .............................. ..              81.       1,19
9490:                 - - vähintään 3, mutta alle 10% lisättyä rasvaa sisältävät ............. .             82.       1,27
9491:                 - - vähintään 10 % lisättyä rasvaa sisältävät ......................... .              83.       1,88
9492:                 - kakut (myös täytekakut) ja leivokset:
9493:                 - - alle 10 % lisättyä rasvaa sisältävät ............................. .               84.       1,75
9494:                 - - vähintään 10, mutta alle 20 % lisättyä rasvaa sisältävät •...••........            85.       2,11
9495:                 - - vähin.tään ~0 % ~s~.ttyä rasvaa sisältävät ..........•.............                86.       2,45
9496:                 - tanskalatset wtenerletvat •.•..........••.......•..•.•.............                  87.       1,61
9497:                 - kääretortut:
9498:                 - - lisättyä rasvaa sisältävät ..................................... .                 88.       2,00
9499:                 --muut ..•..................•...•.•..•.•......•........•.•....                         89.       1,56
9500:                 - muut hienommat leipomatuotteet:
9501:                 - - rasvassa kypsennetyt ..............••..••......................                    90.       1,57
9502:                 --muut:
9503:                 - - - pitkot ja pullat ........................................... .                   91.       1,41
9504:                 ---muut:
9505:                 - - - - alle 5 % lisättyä rasvaa sisältävät ........................ ..                92.       1,17
9506:                                                         N:o 90                                                     13
9507: 
9508:                                                                                                         Elintarvike-
9509: Tullitarif-1                                      Tuote                                        Tuote-    tuotteiden
9510: fin nimike                                                                                     numero 1 valmistevero
9511: 
9512:                - - - - vähintään 5, mutta alle 20% lisättyä rasvaa sisältävät ..... .            93.       1,41
9513:                - - - - vähintään 20 % lisättyä rasvaa sisältävät ••••..••...•........            94.       1,61
9514: 20.01 :stii    Vihannekset, kasvikset ja hedelmät, etikan tai etikkahapon avulla valmistetut
9515:                tai säilötyt, myös jos niissä on sokeria, suolaa, mausteita tai sinappia:
9516:                - lisättyä sokeria sisältävät:
9517:                - - pikkelsit ja salaatit ...........•...•..•..•....•...•.•...••••....            95.       0,44
9518:                - - muut {ei kuitenkaan ns. maustekurkut) ....•••••.........••......              %.        0,17
9519: 20.03          Jäädyttämällä säilötyt hedelmät, sokerilisäyksin .••.......•••..........•         97.       0,44
9520: 20.05:stä      Hillot, hedelmähyytelöt, marmelaatit, hedelmäsoseet ja hedelmäpastat, keittä·
9521:                mällä valmistetut, myös sokerilisäyksin:
9522:                - lisättyä sokeria sisältävät:
9523:                - - hillot ...................................................•...                98.       1,3!1
9524:                --muut .........................•............................                     99.       1,05
9525: 20.06:sta      Muulla tavalla valmistetut tai säilötyt hedelmät, myös sokeri- tai alkoholi-
9526:                lisäyksin:
9527:                - lisättyä sokeria sisältävät:
9528:                - - sokeripitoisuus vähintään 25, mutta alle 40% ................... .           100.       0,65
9529:                - - sokeripitoisuus vähintään 40 % ............................... .             101.       1,09
9530: 20.07:stä      Hedelmämehut (myös viinirypälemehu) ja kasvismehut; käymättömät ja
9531:                alkoholia sisältämättömät, myös sokerilisäyksin:
9532:                - lisättyä sokeria sisältävät:
9533:                - - sokeripitoisuus alle 60 % ..................................... .            102.       1,09
9534:                - - sokeripitoisuus vähintään 60 % .............................. ..             103.       1,42
9535: 21.03:sta      Sinappijauho ja valmistettu sinappi:
9536:                - sinappi ..............•.•.•.....................................               104.       0,48
9537: 21.04:stä      Kastikkeet; maustamisvalmisteet:
9538:                - tomaattivalmisteet, lisättyä sokeria sisältävät ....................... .      105.       0,39
9539:                -muut:
9540:                - - maitoa tai maitotuotteita sisältävät ............................. .         1'06.      2,33
9541:                --muut:
9542:                - - - alle 20 % rasvaa sisältävät ................................ ..            107.       0,84
9543:                - - - vähintään 20 % rasvaa sisältävät ............................ ..           108.       1,48
9544: 21.05          Keitot ja liemet, nestemäiset, jähmeät tai jauheena; homogenisoidut ravinto-
9545:                valmisteseokset:
9546:                - keitot ja liemet:
9547:                - - lihaa tai eläimenosia sisältävät:
9548:                - - - hernekeitto .................•.•••..•••...............•.....               109.       0,73
9549:                ---muut:
9550:                - - - - alle 10% lihaa sisältävät ......•..••.•..••.••..•.........•.             110.       1,00
9551:                - - - - vähintään 10 % lihaa sisältävät ........................... .            111.       1,77
9552:                - - liha- ja kalaliemivalmisteet ............•.•...•.•..•............            112.       0,56
9553:                --muut:
9554:                - - - maitotuotteita sisältävät:
9555:                - - - - alle 5 % maitorasvaa sisältävät ........................... .            113.       1,41
9556:                - - - - vähintään 5 % maitorasvaa sisältävät ....................... .           114.       4,92
9557:                ---muut .•........................••••......•..•••........•.                     115.       0,69
9558:                - homogenisoidut ravintovalmisteseokset:
9559:                - - lihaa tai muita eläimenosia sisältävät ........••..•.............            116.       1,97
9560:                --muut •..........••.....•.••••.•.••••••...•••.•......•......•                   117.       0,62
9561: 21.07:stä      Ravintovalmisteet, muualle kuulumattomat:
9562:                - jäätelö ..........•••...•••••.•..••.••.•.•••••..•.............•.               118.       3,78
9563:                - makearasva ................................................... .               119.       1,97
9564: 14                                                         N:o 90
9565: 
9566: 
9567: Tulli.·tarif-1                                       Tuote                                           Tuote- 1 Elintarvike-
9568: fin nimike                                                                                           numero    tuotteiden
9569:                                                                                                               valmistevero
9570: 
9571:                  __.. kahvitahnat; ravioli, makaroni, spaghetti ja niiden kaltaiset valmisteet,
9572:                       keitetyt:
9573:                  - - kananmunaa sisältävät .••.•••••.••••••••..•..•.•••••.•••••.•.•                   120.       1,87
9574:                  --muut •...•..•••..•........•..............•..•.......••••••••                       121.       0,99
9575:                  - jäätelöjauhe, vanukasjauhe ja niiden kaltaiset tuotteet:
9576:                  - - alle 1,5 % lisättyä rasvaa sisältävät .••..•............•.......•.               122.       7,36
9577:                  - - vähintään 1,5, mutta alle 26% lisättyä rasvaa sisältävät .......•.•..            123.       8,%
9578:                  - - vähintään 26 % lisättyä rasvaa sisältävät •.••••.•••.••..•.......•.•             124.      L1,01
9579:                  - rasvaemulsiot ja niiden kaltaiset valmisteet, jollaisia käytetään 1eipoma-
9580:                       tuotteiden valmistukseen, myös jauhemaisessa tai muussa sellaisessa
9581:                       muodossa .........•••••.•.••••.••••••••••••...••••..••.••••••••                 125.       1,16
9582:                  - kuorrutteet ..•................•..•••.••..•.....................                   126.       0,79
9583:                  - jogurtti, makuaine- tai hedelmälisäyksin, vanukkaat sekä niiden kaltaiset
9584:                       valmisteeet •.............................•.•..•......•..........               127.       1,53
9585:                  - äidinmaidonvastikkeet ja niiden puolivalmisteet .•.....•...•..••.....• ·           128.       4,14
9586:                  -   mämmi ....................................................... .                  129.       0,32
9587:                  - ohukaiset ja pannukakut ...................................... ..                  130.       1,41
9588:                  - vispipuuro •.........•..•••.••.••.....••••.••.•.••..•.•..•.....•                   131.       0,37
9589:                  - muut lihaa sisältämättömät einestuotteet ....•...••................                102.       0,33
9590:                  - muut kuin maitopohjaiset kemikalien ja ravintoaineiden seokset, joita
9591:                    käytetään 1eipomatuotteiden valmistukseen ..•.••...••...•.........                 133.       0,51
9592:                  -muut:
9593:                  - - maitojauhetta, herajauhetta, maitosokeria, maitorasvaa, kaseiinia tai ka-
9594:                       seinaatteja sisältävät valmisteet (ei kuitenkaan juustofondue, sairaala-
9595:                       käyttöön tarkoitetut 1etkuravintovalmisteet eivätkä malreisvero1ain
9596:                        ( /79) alaiset tuotteet) :
9597:                  - - - ~~~t<;>.r~~vaa sisältämättömät ja alle 1,5 % painosta maitorasvaa
9598:                          stsältavat ......•..••..••.......•.••.••....••..........•.•.•                134.       6,50
9599:                  - - - vähintään 1,5, mutta alle 18% painosta maitorasvaa sisältävät •..•             135.       8,11
9600:                  - - - vähintään 18 % painosta maitorasvaa sisältävät •••••.••••••.•••                136.       9,96
9601: 
9602: 22.02:sta        Limonaati, maustettu kivennäis- ja hiilihappoinen vesi sekä muut alkoholit-
9603:                  tomat juomat, ei kuitenkaan nimikkeeseen 20.07 kuuluvat hedelmä- ja kas-
9604:                  vismehut:
9605:                  - maitoa tai maitorasvaa sisältävät ................................. .              137.       0,93 mk/1
9606: 
9607: 22.07:stä        Muut käymistietä valmistetut juomat (esim. omenaviini, päärynäviini ja sima):
9608:                  -kuohuvat ••••••••••••••••..••••••••••••••••••.•..•.•..•....••••                     138.       0,53 mk/1
9609:                  -muut:
9610:                  - - miedot viinit, siiderit ja simat, alkoholipitoisuus enintään 14 tilavuus-
9611:                       pros~ttia: ...
9612:                  - - - mtedot vurut •.•••.•••••••••••••••••••••••.•.••••••..•.••••                    139.       0,53 mk/1
9613:                  - - - siiderit ja simat:
9614:                  - - - - alkoholipitoisuus enintään 2,25 painoprosenttia ..•••.•••••••.               140.       0,22 mk/1
9615:                  - - - - alkoholipitoisuus yli 2,25 painoprosenttia ...............•..                141.       •0,31 mk/1
9616:                  - - väkevät viinit, aperitiiviviinit ja maustetut viinit, alkoholipitoisuus yli
9617:                       14 ·tilavuusprosenttia •••••••••••••• • ••.••..••••••••••••••••••••             142.       0,70 mk/l
9618: 
9619: 22.09:stä        Etyylialkoholi (nimikkeeseen 22.08 kuulumaton); liköörit ja muut alkoholi-
9620:                  pitoiset juomat; alkoholipitoiset valmisteet (ns. tiivistetyt ekstraktit) juomien
9621:                  valmistusta varten:
9622:                  - munalikööri .................................................. ..                  143.       3,86 mk/1
9623:                  -" muut liköörit ja punssi ••...••••••••••••••.•••••.••••••••••••••••                144.       0,70 mk/1
9624:                  -muut:
9625:                  - - katkerot, joiden· valmistuksessa on käytetty sokeria •••.•••.••••••••            145.       0,44 mk/1
9626: 
9627: 23.07:stä        Makeutettu rehu; muut valmisteet, jollaisia käytetään eläinten ruokinnassa:
9628:                  - lihaa sisältävät koiran- ja kissanruoat ••••..••.••.••••..•••••••••••.             146.       0,75
9629:                                                               N:o 90                                                         15
9630: 
9631: 
9632:  Tullitarif-1                                                                                              Tuote- 1Elintarvike-
9633:                                                         Tuote                                                       tuotteiden
9634: fin nimike                                                                                                 numero valmistevero
9635: 
9636: 29.04:stä       Asykliset alkoholit ja niiden halogeeni-, sulfo-, nitro- ja nitrosojohdannaiset:
9637:                 - mannitoli •.••••.••..•.••.••••••••.•••••.••••••.....•.•.•.•••.••                          147.      3,11
9638:                 - sorbitoli ••..••••••••••..•••••••••••••••••••.••••••.........•.••                         148.      2,49
9639: 29.43:sta       Sokerit, kemiallisesti puhtaat, muut kuin sakkaroosi, glukoosi ja laktoosi;
9640:                 sokerieetlterit ja sokeriester.it sekä niiden suolat, ei kuitenkaan nimikkeissä
9641:                 29.39, 29.41 tai 29.42 mainitut tuotteet:
9642:                 - fruktoosi ••••••.••.•••••••.•••••••••.•••••••••••••.••.•..••••..                          149.      2,38
9643: 35.01:stä       Kaseiini, kaseinaatit ja muut kaseiinijohdannaiset; kaseiiniliimat:
9644:                 - kaseiini, kaseinaatit ja muut kaseiinijohdannaiset kuivapainon mukaan                     150.     25,99
9645: 38.19:sta       Kemian ja siihen liittyvän teollisuuden tuotteet ja valmisteet (myös jos ne
9646:                 ovat luonnontuotteiden seoksia), muualle kuulumattomat; kemian ja siihen
9647:                 liittyvän teollisuuden jätetuotteet, muualle kuulumattomat:
9648:                 - sorbitoli . .. .. .. • .. .. .. . . .. • .. .. .. . . .. .. .. .. . kuivapainon mukaan    151.      2,49
9649:                                            1979 vp. n:o 91
9650: 
9651: 
9652: 
9653: 
9654:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi ravintorasvaverosta.
9655: 
9656: 
9657: 
9658:                            ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
9659: 
9660:    Ravintorasvoihin vuoden 1978 alusta so-            tavoitteisiin hallitus palaa erillisen valmistelu-
9661: vellettua valmisteverojärjestelmää ehdotetaan         työn pohjalta.
9662: jatkettavaksi asiallisesti nykyisenlaisena. Laissa       Koska veromäärät ja niiden laskentaperusteet
9663: eräiden ravintorasvojen valmisteverosta on kui-       ehdotetaan säilytettäviksi nykyisellään, ehdo-
9664: tenkin todettu olevan tarvetta sekä aineellisiin      tuksella ei ole suoranaista vaikutusta ravinto-
9665: että lainsäädäntöteknisiin muutoksiin. Jotta          rasvojen hintoihin.
9666: laki saataisiin rakenteeltaan ja kirjoitustavaltaan      Esitys liittyy vuoden 1980 tulo- ja meno-
9667: mahdollisimman yhdenmukaiseksi muiden vas-            arvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi
9668: taavien valmisteverolakien kanssa, ehdotetaan         sen yhteydessä. Laki on tarkoitettu tulemaan
9669: se uudistettavaksi kokonaisuudessaan. Valmiste-       voimaan 1 päivänä tammikuuta 1980.
9670: verojärjestelmän muihin yhteiskuntapoliittisiin
9671: 
9672: 
9673: 
9674: 
9675: 1679009013
9676: 2                                                                                      N:o 91
9677: 
9678: 
9679: 
9680: 
9681:                                                                  SI SALL YSLUETTELO
9682: 
9683:                                                                                       Sivu                                                                                                 Sivu
9684:    YLEISPERUSTELUT                                                                                1.1. Yleiset säännökset            o o o o o o o   o o o o o o o 0 o o o o 0                4
9685: 1. Ravintorasvojen valmisteverotus ja valtiontalou-                                               1.2. Veron määräämisen perusteet .                         o o 0 •   o o o 0 •              4
9686:    dellinen merkitys .................                          o 0 0 o •   0 0 0 o     3         1.3. Verottomuus .       o o 0 •   o o 0 0 ••• 0 0 •• 0 •      o •• 0 •          •   •      4
9687:                                                                                                   1.4. Erinäiset säännökset .. . .. . . .. . . . .. . . ..                                    5
9688: 2o   Nykyin~n ..~!1!~~ ja asian valmistelu                        0 0 o o 0 o o o       3
9689:         Lamsaadanto
9690:      2ol.                      0   o o o o o o o o o o o. 0 o o o o o o o o o o o       3    2.   Voimaantulo ..     0 ••• o 0 •••• 0 •• 0 •••• 0 0 0 •                •   •   •   •   •     5
9691:         Tarve lainsäädännön muuttamiseen
9692:      2020                                                                               3
9693:                                                                                              J. Säätämisjärjestys      o 0 o o 0 0 0   o 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0. 0 0 0 •• 0 0                   5
9694:         Asian valmistelu ja lausunnonantajat
9695:      2.3.                                                                   0 o o o     3
9696: J. Lakiehdotuksen pääperiaatteet                      o o o o o 0 o.......              4         LAKITEKSTI
9697: 4. Esityksen organisatoriset ja taloudelliset vaiku-                                              Laki ravintorasvaverosta                                                                   5
9698:    tukset ..  0 0   0 o 0 0 o o 0 0 o o 0 0 o o o 0 o o o 0 o o 0 0 o o o o o o o       4
9699: 
9700:    YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT                                                                   LIITE
9701: 1. Lakiehdotuksen perustelut ...                    0 •• 0 0 •• 0 0 0 •     0 0 0 •     4         Verotaulukko                                                                               8
9702:                                                 N:o 91                                                  3
9703: 
9704: 
9705: 
9706:                                         YLEISPERUSTELUT.
9707: 
9708: 1. Ravintorasvojen valmisteve-                            Perusveroa on velvollinen suorittamaan maa-
9709:    rotus      j a v a 1 t i o n t a 1 o u d e 11 i-   hantuoja tai kotimainen raffinoimislaitos tai
9710:    n e n m e r k i t y s.                             muu verollista rasvaa tai öljyä tehdasmaisesti
9711:                                                       valmistava. Lisäveroa on velvollinen suoritta-
9712:    Suomessa sovellettiin vuodesta 1962 vuoden          maan jääkaappimargariinin valmistaja tai maa-
9713: 1977 loppuun muuttuvien tuontimaksujen jär-            hantuoja.
9714: jestelmää myös tullitariffin 15. ryhmään kuu-             Verottomia ovat ravintorasvat, jotka viedään
9715: luvien ravintorasvojen ja -öljyjen verotuksessa.      maasta, käytetään eräiden laissa mainittujen
9716: Tuontimaksua kannettiin paitsi maahan tuo-             tuotteiden tai vientitavaran valmistukseen taik-
9717: duista myös kotimaassa valmistetuista ravinto-        ka jotka maahan tuotaessa ovat tullittornia muu-
9718: rasvoista, joten se vastasi asiallisesti valmiste-    ten kuin tullitariffilain ( 359/68) tai tulleja kos-
9719: veroa. Tuontimaksun muutosten avulla voitiin          kevan kansainvälisen sopimuksen perusteella.
9720: tasata ravintorasvojen maailmanmarkkinahinto-             Kotimaisella valmistajalla on lisäksi oikeus
9721: jen muutoksia ja siten pitää margariinin hinta-       vähentää verokaudelta suoritettavasta verosta
9722: taso vakaana. Tuontimaksulakia muuttamalla             viallisuuden tai huonontumisen vuoksi valmis-
9723: pidettiin lisäksi · yllä sellaista kiinteätä hinta-    tuspaikalle palautettujen ravintorasvojen osuus.
9724: suhdetta voin ja margariinin välillä, joka maa-           Veron tarkoituksena on pitää ravintorasvo-
9725: talouspoliittisista syistä oli tarpeen. Tuonti-       jen hinnat määrätyssä suhteessa voin hintaan
9726: maksun ohella sääddtiin voin ja margariinin            ja toisaalta tasata maailmanmarkkinahintojen
9727: hintasuhdetta niin sanotuista jääkaappimargarii-       muutokset, johon päästään nostamalla veroa
9728: neista kannettavalla valmisteverolla, joka oli        maailmanmarkkinahintojen laskiessa ja vastaa-
9729: voimassa vuodesta 1971 vuoden 1977 lop-                vasti laskemalla veroa hintojen noustessa.
9730:  puun.                                                    Perustana pidetään edustaviropien rasva- ja
9731:     Vuoden 1978 alusta ravintorasvojen tuonti-        öljyraaka-aineiden tuontikuluilla lisättyä maa-
9732:  maksu korvattiin saman suuruisella valmiste-         ilmanmarkkinahintojen keskiarvoa. Jos keski-
9733:  verolla, johon lisäveron muodossa sisällytettiin      määräisen maailmanmarkkinahinnan muutos ka-
9734: myös jääkaappimargariineista kannettu valmis-         lenterikuukauden aikana on vähintään kaksi
9735:  tevero.                                              prosenttia, valtiovarainministeriö voi tullihalli-
9736:     Ravintorasvojen valmisteveron tuotto oli           tuksen esityksestä alentaa tai korottaa perus-
9737:  vuonna 1978 yhteensä 103 miljoonaa mark-             veroa vastaavasti.
9738:  kaa, josta jääkaappimargariinin lisäveron osuus
9739:  oli vajaat 30 prosenttia.
9740:                                                       2.2. Tarve lainsäädännön muuttamiseen.
9741: 
9742: 2. Nykyinen tilanne ja asian                             Nykyisessä laissa on todettu olevan tarvetta
9743:    v a 1m i s t e 1 u.                                eräisiin aineellisiin muutoksiin. Lakiin olisi
9744:                                                       tehtävä myös lainsäädäntöteknisiä muutoksia
9745: 2.1. Lainsäädäntö.                                    sen saattamiseksi rakenteeltaan ja kirjoitusta-
9746:                                                       valtaan mahdollisimmin paljon muiden valmis-
9747:    Nykyisin voimassa oleva laki eräiden ravinto-      teverolakien kaltaiseksi.
9748: rasvojen valmisteverosta ( 1010/77) tuli voi-
9749: maan vuoden 1978 alussa. Lain mukaan ve-
9750: roa on suoritettava sekä maassa valmistetuista        2.3. Asian valmistelu ja lausunnonantajat.
9751: että maahan tuoduista ravintorasvoista.
9752:    Verona kannetaan perusveroa ja lisäveroa.             Esitys perustuu valmisteverolakikomitean 2
9753: Perusveroa kannetaan tullitariffin 15. ryhmään        päivänä heinäkuuta 1979 antamaan mietintöön
9754: kuuluvista ihmisravinnoksi soveltuvista kasvi-         (komiteanmietintö 1979: 33 ) ja noudattaa ko-
9755: ja eläinrasvoista sekä valmistetuista ravintoras-     mitean ehdotuksia. Mietinnöstä ovat ravintoras-
9756: voista. Lisäveroa kannetaan jääkaappimargarii-        vaveron osalta antaneet lausuntonsa kauppa-
9757: nista.                                                ja teollisuusministeriö, valtiovarainministeriön
9758: 4                                                     N:o 91
9759: 
9760: tulo- ja menoarvio-osasto, maa- ja metsätalous-              Maailmanmarkkinahinnan laskemisessa käy-
9761: ministeriö, sosiaali- ja terveysministeriö, tulli-        tettäviä perusteita ehdotetaan tarkistettaviksi,
9762: hallitus, lääkintöhallitus, Suomen Ammatti-               minkä lisäksi lakiin ehdotetaan tehtäväksi lu-
9763: liittojen Keskusjärjestö, Teollisuuden Keskus-            kuisia lainsäädäntöteknisiä muutoksia. Samalla
9764: liittoon   kuuluva      Elintarviketeollisuusliitto,      nykyisen lain nimike "laki eräiden ravintoras-
9765: Maataloustuottajain Keskusliitto sekä Valio               vojen valmisteverosta" ehdotetaan muutetta-
9766: Meijereiden Keskusosuusliike. Eräät lausunnon-            vaksi lyhyempään muotoon "lald ravintorasva-
9767: antajat ovat esittäneet pöytämargariinien sisäl-          verosta".
9768: lyttämistä lisäveron piiriin sekä eräitä muita
9769: muutosehdotuksia. Niitä ei kuitenkaan ole voitu
9770: ottaa huomioon esitystä laadittaessa.                     4. E s i t y k s en o r g a n i s a tori s e t j a
9771:                                                              t a 1 o u d e 11 i s e t v a i k u t u k s e t.
9772:                                                              Ravintorasvaveron kanto kuuluu tullilaitok-
9773: .3. L a k i e h d o t u k s e n p ä ä p eri a a t-        sen tehtäviin. Lakiehdotus ei edellytä muutosta
9774:     t e et.                                               nykyiseen organisaatioon.
9775:                                                              Verottomuuden ehdotettu laajennus merkit-
9776:    Nykyinen ravintorasvojen valmisteverotusjär-           sisi veron tuotossa vajaan 2 miljoonan markan
9777: jestelmä ehdotetaan säilytettäväksi.                      vuotuista vähennystä. Koska järjestelmä ja ve-
9778:    Verottomuussäännöksiä ehdotetaan laajennet-            ron perusteet ehdotetaan säilytettäviksi asialli-
9779: tavaksi siten, että kuorrutussuklaan tai muun             sesti nykyisellään, ehdotuksella ei olisi muita
9780: vastaavan kuorrutteen sekä tullitariffin 20.              vaikutuksia valtion verotuloihin eikä ravinto-
9781: ryhmään kuuluvien perunalastujen valmistuk-               rasvojen hintoihin. Vuonna 1980 ravintorasva-
9782: sessa käytettävät ravintorasvat olisivat verot-           veroa arvioidaan kertyvän 115 000 000 mark-
9783: tomia.                                                    kaa.
9784: 
9785: 
9786: 
9787:                                YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT.
9788: 
9789: 1. L a k i e h d o t u k s e n p e r u s t e 1 u t.       kuluilla lisätty maailmanmarkkinahintojen kes-
9790:                                                           kiarvo olisi kaksi prosenttia korkeampi tai
9791: 1.1. Yleiset säännökset.                                  alempi kuin vuoden 1979 kesäkuussa vallinnut
9792:                                                           keskimääräinen maailmanmarkkinahinta. Mai-
9793:    1 §. Pykälä sisältää yleisen säännöksen ra-            nittu maailmanmarkkinahinta oli 300,71 mark-
9794: vintorasvoista suoritettavasta verosta. Ravinto-          kaa sadalta kilolta. Ministeriöllä olisi sama
9795: rasvaverona kannettaisiin perusveroa ja lisä-             oikeus, jos maailmanmarkkinahinnoissa on pe-
9796: veroa niin kuin nykyäänldn.                               rusveron muuttamisen jälkeen tapahtunut sa-
9797:    2 §. Pykälään on sisällytetty ravintorasvo-            mansuuruinen muutos.
9798: jen määtitelmä sekä nykyisen lain 4 §:ssä                    6 §. Pykälä vastaa voimassa olevaa lakia.
9799: oleva jääkaappimargariinin määritelmä.
9800:    3 §. Pykälässä säännellään verovelvollisuus
9801: ja se vastaa asiallisesti nykyisen lain 2 § :n            1.3. Verottomuus.
9802: säännöstä.
9803:                                                              7 §. Verottomuutta koskevat säännökset
9804:                                                           ovat pääpiirteittäin samat kuin voimassa olevas-
9805: 1.2. Veron määräämisen perusteet.                         sa laissa. Ne on kirjoitettu nykyisen kirjoitusta-
9806:                                                           van mukaisiksi. Kuorrutussuklaan ja vastaavan
9807:    4 §. Pykälä vastaa asiasisällöltään voimassa           kuorrutteen samoin kuin kaikkien tullitariffin
9808: olevaa lakia.                                             20. ryhmään kuuluvien tuotteiden valmistuk-
9809:    5 §. Valtiovarainministeriöllä olisi ehdotuk-          sessa käytettävät ravintorasvat ehdotetaan ve-
9810: sen mukaan nykyisenlainen oikeus muuttaa tul-             rottomiksi. Verottomuus koskisi näin ollen
9811: lihallituksen esityksestä perusveromääriä, jos            muun muassa perunalastujen ja paahdetun si-
9812: pykälässä nykyistä täsmällisemmin määritelty              pulin valmistuksessa käytettäviä ravintorasvoja.
9813: tärkeimpien rasva- ja öljyraaka-aineiden tuonti-          Vientitavaran valmistukseen käytettävien ravin-
9814:                                                 N:o .91                                              5
9815: 
9816: torasvojen verottomuus ehdotetaan ta)Oltetta-         lettavan perusveron määrään, on kokoonpanon
9817: vaksi tapauksiin, joissa vientitavataan sisälty-      muuttamista koskevien säännösten täsmentämi-
9818: vien ravintorasvojen osalta ei makseta valtion        nen laissa katsottu tarpeelliseksi.
9819: varoista hinnanerokorvausta.                             12 §. Pykälään on sisällytetty säännös, jon-
9820:    8 §. Vapaa-alueelta, tullivarastosta tai ve-       ka mukaan rasva- ja öljyraaka-aineiden keskinäi-
9821: rottomien tavaroiden myymälästä kulutukseen           siä suhteita laskettaessa otetaan huomioon vain
9822: otettujen tai niissä kulutettujen ravintorasvo-       sellaiset raaka-aineet, joiden osuus on vähin-
9823: jen verottamista koskevat säännökset on sisälly-      tään viisi prosenttia käytettyjen rasva- ja öljy-
9824: tetty lakiin erillisenä pykälänä yhdenmukaisesti      raaka-aineiden kokonaismäärästä.
9825: muiden valmisteverolakien kanssa.                        13 §. Pykälä vastaa voimassa olevaa lakia.
9826:    9 § . Pykälä vastaa asiallisesti voimassa ole-        14 §. Pykälä sisältää viittauksen valmiste-
9827: vaa lakia sillä erotuksella, että valmistuspai-       verotuslakiin (558/74), johon on koottu kaik-
9828: kalle palauttamisen lisäksi tullivalvonnassa hä-      kiin valmisteverolakeihin soveltuvat muodolli-
9829: vittäminen oikeuttaa verovähennyksen tekemi-          set verosäännökset.
9830: seen. Tällöin sovellettaisiin kyseisellä verokau-        15 §. Tarkemmat säännökset lain täytän-
9831: della voimassa olevia veromääriä.                     töönpanosta annettaisiin asetuksella.
9832:    10 §. Milloin maassa valmistettuja ravinto-           16 §. Pykälään sisältyy lain voimaantulo-
9833: rasvoja, joista vero on suoritettu, on viety maas-    säännös.
9834: ta tai siirretty esimerkiksi vapaa-alueelle, on ny-      Lailla kumotaan nykyinen eräiden ravintoras-
9835: kyisen lain mukaan viejälle tai siirtäjälle palau-    vojen valmisteverosta annettu laki.
9836: tettu tuotteista suoritettua veroa vastaava mää-
9837: rä. Koska veromäärät saattavat muuttua kuu-
9838: kausittain, ehdotetaan käytännöllisistä syistä pa-    2. Voi maan t u 1o.
9839: lautettavaksi vienti- tai siirtohetkellä voimassa
9840: ollutta veroa vastaava määrä. Hakemusaika eh·            Esitys liittyy vuoden 1980 tulo- ja meno-
9841: dotetaan myös muutettavaksi siten, että se vas-       arvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi
9842: taa tulliverotuksessa omaksuttua käytäntöä.           sen yhteydessä. Laki ehdotetaan saarettavaksi
9843:                                                       voimaan 1 päivänä tammikuuta 1980.
9844: 
9845: 1.4. Erinäiset säännökset.
9846:                                                       3. Säätä m i s j ä r j e s t y s.
9847:    11 §. Laskettaessa keskimääräistä maailman-
9848: markkinahintaa sovelletaan tärkeimpien raaka-            Lakiehdotus on käsiteltävä verolain säätämi-
9849: aineiden keskinäisten suhteiden mukaan pun-           sestä määrätyssä järjestyksessä.
9850: nittua kokoonpanoa. Kun raaka-aineiden keski-
9851: näisissä suhteissa voi tapahtua muutoksia ja kun        Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
9852: tällä on välillisesti vaikutusta kulloinkin sovel-    kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
9853: 
9854: 
9855: 
9856:                                                 Laki
9857:                                           ravintorasvaverosta.
9858: 
9859:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
9860: 
9861:                Yleiset säännökset.                                           2 §.
9862:                                                          Ravintorasvoilla tarkoitetaan tämän lain liit-
9863:                        1 §.                           teenä olevassa verotaulukossa mainittuja tulli-
9864:    Ravintorasvoista on suoritettava valtiolle ra-     tariffin 15. ryhmiiän kuuluvia rasvoja ja öljyjä.
9865: vintorasvaveroa sen mukaan kuin tässä laissa             Jääkaappimargariinilla tarkoitetaan margarii-
9866: säädetään.                                            nia, joka + 5°C lämpötilassa vuorokauden säi-
9867:    Ravintorasvaverona kannetaan perusveroa ja         lytettynä on helposti levitettävää ja jonka ras-
9868: lisäveroa.
9869: 6                                                N:o 91
9870: 
9871: vaseoksessa on yli 97 prosenttia kasviöljyjä ja                         Verottomuus.
9872: -rasvoja joko sellaisinaan tai osittain kovetettui-
9873: na. Seoksen rasvahappojen kokonaismäärästä on                                 7 §.
9874: vähintään 20 prosenttia oltava monityydytty-              Verottomia ovat:
9875: mättömiä linoli- ja linoleenihappoja.                     1) maassa valmistetut ravintorasvat, jotka
9876:                                                        viedään maasta tai siirretään vapaa-alueelle, tul-
9877:                       3   s.                           livarastoon tai verottomien tavaroiden myymä-
9878:                                                        lään;
9879:    Ravintorasvaveroa on velvollinen suoritta-
9880: maan jokainen, joka valmistaa ansiotarkoituk-             2) maahan tuodut ravintorasvat, milloin ne
9881: sessa tai tuo maahan ravintorasvoja.                   maahan tuotaessa ovat tullittornia muun sää-
9882:    Ravintorasvaveroa on velvollinen suoritta-          döksen kuin tullitariffilain (3 59/68) tai muun
9883: maan myös se, jolle ravintorasvoja on tämän            sopimuksen kuin tulleja koskevan kansainväli-
9884: lain nojalla toimitettu verotta, jollei niitä ole      sen sopimuksen perusteella, jollei tarkoitetussa
9885: käytetty verottomaan tarkoitukseen.                    säädöksessä tai sopimuksessa ole toisin säädetty
9886:                                                        tai määrätty; sekä
9887:                                                           3) valtioneuvoston määräämillä ehdoilla ra-
9888:          V eron määräämisen perusteet.                 vintorasvat, jotka käytetään seuraavien tuottei-
9889:                                                        den valmistukseen:
9890:                        4 §.                               a) tullitariffin nimikkeeseen 16.02, 16.04,
9891:    Perusveroa on suoritettava liitteenä olevan          16.05 ja 19.05 sekä tullitariffin 20. ryhmään
9892: verotaulukon mukaisesti.                               kuuluvat tuotteet;
9893:    Perusveron alaisia ovat ulkomaisista raaka-            b) makeiset ja kuorrutussuklaa sekä siihen
9894: aineista tai kotimaassa viljellyistä öljykasvin sie-   rinnastettava kuorrute;
9895: menistä maassa valmistetut verotaulukossa mai-            c) sinappi, äidinmaidonvastikkeet, lääkkeet,
9896: nitut ihmisravinnoksi soveltuvat raffinoidut ras-      ihon- ja hiustenhoitovalmisteet ja saippua; sekä
9897: vat ja öljyt. Perusveron alaisia ovat niin ikään          d) vientitavara, jonka osalta ei suoriteta hin-
9898: verotaulukossa mainitut, sellaisinaan ihmisra-          nanerokorvausta.
9899: vinnoksi soveltuvat raffinoimattomat öljyt ja                                8 §.
9900: maahan tuodut ravintorasvat.                              Milloin maassa valmistettuja ravintorasvoja
9901:                                                        siirretään vapaa-alueelta, tullivarastosta tai ve-
9902:                         5 §.                           rottomien tavaroiden myymälästä kotimaan ku-
9903:    Milloin tullitariffin 15. ryhmään kuuluvien         lutukseen, on ravintorasvaverosta, verottomuu-
9904: tärkeimpien rasva- ja öljyraaka-aineiden keski-        desta ja veron palauttamisesta voimassa, mitä
9905: näisten suhteiden mukaan punnittu ja tuonti-           maahan tuotujen ravintorasvojen osalta on sää-
9906: kuluilla lisätty maailmanmarkkinahintojen kes-         detty tai määrätty.
9907: kiarvo on vertailukautena olevan neljän vii-              Mitä 1 momentissa on säädetty, sovelletaan
9908: kon aikana ollut ainakin kaksi prosenttia              myös maassa valmistettuihin vapaa-alueella, tul-
9909: korkeampi tai alempi kuin vuoden 1979 kesä-            livarastossa tai verottomien tavaroiden myymä-
9910: kuussa vallinnut tuontikuluilla lisätty keski-         lässä kulutettuihin ravintorasvoihin samoin
9911: määräinen maailmanmarkkinahinta, valtiovarain-         kuin niissä todettuun varaston vajaukseen.
9912: ministeriö voi tullihallituksen esityksestä alen-
9913: taa tai korottaa verotaulukossa mainittua                                     9 §.
9914: perusveroa maailmanmarkkinahinnan muutosta               Kotimaisella valmistajalla on oikeus vähentää
9915: vastaavalla määrällä vertailukautta seuraavan          verokaudelta suoritettavasta ravintorasvaveros-
9916: kalenterikuukauden alusta. Ministeriöllä on            ta saman verokauden aikana valmistuspaikalle
9917: sama oikeus, milloin maailmanmarkkinahinta             palautettujen tai tullivalvonnassa hävitettyjen
9918: on perusveron muuttamisen jälkeen muuttunut            verollisten ravintorasvojen osuus.
9919: vähintään kaksi prosenttia.
9920:    Valtiovarainministeriön 1 momentissa tarkoi-                                10 §.
9921: tettu päätös on julkaistava virallisessa lehdessä.        Milloin maassa valmistettuja ravintorasvoja,
9922:                                                        joista ravintorasvavero on suoritettu, on viety
9923:                      6 §.                              maasta taikka siirretty vapaa-alueelle, tulliva-
9924:    Lisäveroa on suoritettava jääkaappimargarii-        rastoon tai verottomien tavaroiden myymälään,
9925: nista 2,94 markkaa kilolta.                            viejällä tai siirtäjällä on oikeus hakemuksesta
9926:                                                N:o 91                                                7
9927: 
9928: saada vienti- tai siirtohetkellä voimassa ollutta                         13 §.
9929: ravintorasvaveroa vastaava palautus.                    Kun eduskunnalle on annettu esitys tämän
9930:    Palautusta on haettava piiritullikamarilta kol-   lain muuttamisesta, valtioneuvostolla on oikeus
9931: men kuukauden kuluessa sen vuoden päättymi-          määrätä, että tuotteista kannetaan esityksen
9932: sestä, jona tuote on viety tai siirretty 1 momen-    mukainen vero.
9933: tissa tarkoitettuun paikkaan.                           Jos 1 momentin mukaan suoritettu vero on
9934:                                                      suurempi kuin sittemmin vahvistettu vero, on
9935:                                                      erotusta vastaava määrä palautettava hakemuk-
9936:               Erinäiset säännökset.                  sesta verovelvolliselle.
9937: 
9938:                       11 §.                                                 14 §.
9939:    Jos maassa valmistettujen verollisten ravinto-       Jollei tässä laissa toisin säädetä, on ravinto-
9940: rasvojen ja -öljyjen määriin perustuvissa tär-       rasvaveron määräämisestä, suorittamisesta, mak-
9941: keimpien tullitariffin 15. ryhmään kuuluvien         suunpanosta ja muutoksenhausta sekä muutoin-
9942: raaka-aineiden keskinäisissä suhteissa on kalen-     kin voimassa, mitä valmisteverotuslaissa (558/
9943: terivuoden aikana tapahtunut vähintään kahden        74) tai sen nojalla on säädetty tai määrätty.
9944: prosenttiyksikön suuruinen muutos, valtiova-
9945: rainministeriö voi tullihallituksen esityksestä                          15 §.
9946: muuttaa 5 §:ssä tarkoitettua maailmanmarkki-           Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
9947: nahintaa laskettaessa sovellettavia raaka-ainei-     töönpanosta annetaan asetuksella.
9948: den keskinäisiä suhteita. Samassa yhteydessä mi-
9949: nisteriö voi myös muuttaa tuontikulujen mää-                               16 §.
9950: rää vastaamaan rahtien maailmanmarkkinahin-             Tämä laki tulee voimaan       päivänä
9951: noissa tapahtunutta kehitystä.                       kuuta 19 .
9952:                                                         Tällä lailla kumotaan eräiden ravintorasvojen
9953:                       12 §.                          valmisteverosta 23 päivänä joulukuuta 1977 an-
9954:    Laskettaessa 5 ja 11 § :ssä tarkoitettujen ras-   nettu laki {1010/77).
9955: va- ja öljyraaka-aineiden keskinäisiä suhteita          Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan ryh-
9956: otetaan huomioon raaka-aineet, joiden osuus on       tyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toimen-
9957: vähintään viisi prosenttia käytettyjen rasva- ja     piteisiin.
9958: öljyraaka-aineiden kokonaismäärästä.
9959: 
9960:       Helsingissä 21 päivänä syyskuuta 1979.
9961: 
9962: 
9963:                                         Tasavallan Presidentti
9964:                                         URHO KEKKONEN
9965: 
9966: 
9967: 
9968: 
9969:                                                                       Ministeri Pirkko Työläjärvi
9970: 8                                                                          N:o 91
9971: 
9972:                                                                                                                                                           Liite
9973: 
9974: 
9975: 
9976: 
9977:                                                                 VEROTAULUKKO
9978: 
9979:  Tullitariffin 1                                                                                                                                     Perusvero
9980:    nimike                                                                     Tuote                                                                     mk
9981: 
9982: 15.01              Sianihra (lardi), muu sian ja siipikarjan rasva, sulatettu, puristettu tai liuottimilla
9983:                       uutettu . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 kg    2,29
9984: 
9985: 15.02:sta          Nautakarjan, lampaan tai vuohen sulattamaton tai puristamaton rasva; näistä ras-
9986:                      voista saatu sulatettu, tai liuottimilla uutettu rasva (myös "premier jus") :
9987:                         B:stä muu (kuin sellaisenaan ihmisravinnoksi soveltumaton) .......•.. 1 kg                                                     1,49
9988: 
9989: 15.03:sta          Lardi-, oleo- ja talisteariini; lardiöljy, oleomargariini ja taliöljy, muut kuin emulgoi-
9990:                       dut, sekoitetut tai muuten valmistetut:
9991:                       A. lardiöljy ja oleomargariini . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • 1 kg                  2,29
9992:                       B. muut:
9993:                            II. muut (kuin sellaisenaan ihmisravinnoksi soveltumattomat)                                          1 kg                  2,14
9994: 15.04:stä          Kala- ja merinisäkäsrasvat ja -öljyt, myös raffinoidut:
9995:                         B. muut (kuin runsaasti vitamiineja sisältävä traani ja öljy sekä lääke-, myös
9996:                            eläinlääketraani) :
9997:                            II. muut (kuin sellaisenaan ihmisravinnoksi soveltumattomat)           1 kg                                                 2,14
9998: 15.06:sta          Muut eläinrasvat ja -iiljyt (kuten sorkkaöljy sekä luu- ja jäterasva) :
9999:                         B. muut (kuin sellaisenaan ihmisravinnoksi soveltumattomat) . . . . . . . • 1 kg                                               2,14
10000: 15.07:stä          Rasvaiset kasviöljyt, juoksevat tai jähmeät, raa'at, raffinoidut tai puhdistetut:
10001:                         C. muut (kuin risiiniöljy, kiinanpuuöljy, oiticicaöljy ja sellaisenaan ihmisravin-
10002:                              noksi soveltumaton pellavaöljy):
10003:                              II. muut (kuin sellaisenaan ihmisravinnoksi soveltumattomat) ...... 1 kg                                                  2,14
10004: 15.12:sta          Eläin- ja kasvirasvat ja -iiljyt, kokonaan tai osittain vedytetyt, tai jollakin muulla
10005:                         menetelmällä jähm.etetyt tai kovetetut, myös raffinoidut, mutta ei enempää
10006:                         valmistetut:
10007:                         A:sta kokonaan kalasta tai merinisäkkäistä saadut eläinrasvat ja -öljyt, muut kuin
10008:                               sellaisenaan ihmisravinnoksi soveltumattomat .................. 1 kg                                                     1,84
10009:                         B:stä rasvat ja öljyt, muut kuin sellaisenaan ihmisravinnoksi soveltumatto-
10010:                              mat . • . . • . . . • • . . • • . . • • . • • • • • • . . . . . . . . . . • . . . • . . . . . • . . . . . . . . 1 kg      2,14
10011: 
10012: 15.13              Margariini, tekoihra ja muut valmistetut ravintorasvat . . . . . . . . . . . • . . . . . . 1 kg                                     1,65
10013:                                          1979 'Vp. n:o 92
10014: 
10015: 
10016: 
10017: 
10018:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi sokeriverosta.
10019: 
10020: 
10021: 
10022:                           ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
10023: 
10024:    Maassa valmistetuista ja maahan tuoduista        Lakiin ehdotetaan lisäksi eräitä vähäisempiä ai-
10025: sokerituotteista on kannettu valmisteveroa vuo-     neellisia sekä lukuisia lainsäädäntöteknisiä muu-
10026: desta 1976. Valmisteveron tuotolla on tarkoi-       toksia lain saattamiseksi muodollisesti mahdol-
10027: tus kattaa kotimaisen juurikassokerituotannon       lisimman yhdenmukaiseksi muiden valmisteve-
10028: tuen tarve.                                         rolakien kanssa. Tästä syystä ehdotetaan soke-
10029:    Järjestelmää ehdotetaan jatkettavaksi edel-      rin valmisteverotusta koskeva lainsäädäntö
10030: leen nykyisessä muodossaan. Tuen määrän             uudistettavaksi kokonaisuudessaan. Valmisteve-
10031: arvioidaan nousevan noin 100 miljoonaan             rojärjestelmän muihin yhteiskuntapoliittisiin ta-
10032: markkaan vuonna 1980, mikä edellyttää veron         voitteisiin hallitus palaa erillisen valmistelutyön
10033: korottamista 17 pennillä kilolta. Veron piiriin     pohjalta.
10034: ehdotetaan sisällytettäväksi myös kotimaisesta         Esitys liittyy vuoden 1980 tulo- ja menoar-
10035: perunatärkkelyksestä valmistettu tärkkelysso-       vioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi
10036: keri ja sen piiristä poistettavaksi sokeri, jota    sen yhteydessä. Laki on tarkoitettu olemaan
10037: teollisuus käyttää hiivan, lääkkeiden, rehujen ja   voimassa vuoden 1980 alusta vuoden 198.3
10038: eräiden kemiallisten tuotteiden valmistukseen.      loppuun.
10039: 
10040: 
10041: 
10042: 
10043: 1679009024
10044: 2                                                                            N:o 92
10045: 
10046: 
10047: 
10048: 
10049:                                                            SISÄLLYSLUETTELO
10050: 
10051:                                                                             Sivu                                                       Sivu
10052:     YLEISPERUSTELUT                                                                   YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT
10053: 1. Sokerin valmisteverotus ja sen valtiontaloudel-                                 1. Lakiehdotuksen perustelut ................. .      5
10054:    linen merkitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     3       1.1. Yleiset säännökset ................... .      5
10055:                                                                                       1.2. Veron määräämisen perusteet ......... .       5
10056: 2. Nykyin~ ..~n~ ja asian valmistelu . . . . . . . .                          3       1.3. Verottomuus ........................ .        5
10057:    2.1. Lamsaadanto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         3       1.4. Erinäiset säännökset .................. .     5
10058:    2.2. Tarve lainsäädännön muuttamiseen . . . . . .                          3    2. Voimaantulo ............................•          5
10059:    2.3. Asian valmistelu ja lausunnonantajat . . . .                          4
10060:                                                                                    3. Säätämisjärjestys ......................... .      5
10061: 3. Lakiehdotuksen pääperiaatteet • . . . . . . . . . . . . .                  4
10062:                                                                                       LAKITEKSTI
10063: 4: Esityksen organisatoriset ja taloudelliset vaiku-
10064:     tukset .......................... ·. · · .. · · ·                         4       Laki sokeriverosta                                 6
10065:                                               N:o 92                                               3
10066: 
10067: 
10068: 
10069:                                       YLEISPERUSTELUT.
10070: 
10071: 1. Sokerin valmisteverotus ja                          Verottomia ovat sokerituotteet, jotka vie-
10072:    sen valtiontaloudellinen                         dään maasta, käytetään lain piiriin kuuluvien
10073:    merkitys                                         tuotteiden valmistukseen tai jotka ovat tullit-
10074:                                                     tomia muuten kuin tullitariffilain (359/68)
10075:    Ulkomaisesta raakasokerista valmistetun so-      tai tulleja koskevan kansainvälisen sopimuksen
10076: kerin ja kotimaisen juurikassokerin tuotanto-       perusteella.
10077: kustannusten ottamiseksi huomioon sokerin              Tämän lisäksi eräin poikkeuksin vientitava~
10078: hinnoittelussa valmisteveroon perustuvan hin-       ran valmistajalla on oikeus saada palautuksena
10079: tajärjestelmän avulla säädettiin vuonna 1976        takaisin vientitavataan sisältyvä sokerituottei"
10080: laki sokerituotteiden valmisteverosta ( 26/7 6).    den valmistevero.
10081: Tämä laki on osittain muutettuna edelleen voi-         Valtiovarainministeriö on lain nojalla 9 päi-
10082: massa. Valmisteveron tuotolla on tarkoitus kat-     vänä joulukuuta 1977 tekemällään päätöksellä
10083: taa kotimaisen juurikassokerituotannon tuen         vahvistanut perusteet, joiden mukaan tuotteet
10084: tarve tai vastaavasti alentaa tuontisokerin hin-    muunnetaan vastaamaan tavallista kidesokeria.
10085: taa, mikäli tuontisokerin omakustannushinta
10086: olisi tuottajan verotonta myyntihintaa korkeam-
10087: pi. Lain nojalla valmisteveroa on kannettu sekä
10088: maahan tuoduista että maassa valmistetuista so-     2.2. Tarve lainsäädännön muuttamiseen.
10089: kerituotteista. Tätä ennen oli voimassa laki
10090: kotimaassa sokerijuurikkaasta valmistettujen           Sokerituotteiden valmisteverosta annetun
10091: tuotteiden valmisteverosta ( 390/75). Sokerin       lain piiriin eivät tällä hetkellä kuulu kotimai.
10092: hintasuhteiden muututtua valmisteveroa ei kui-      sesta perunatärkkelyksestä valmistetut makeut-
10093: tenkaan kannettu tämän lain nojalla.                tajat. Tärkkelysmakeuttajien asema valmiste-
10094:    Sokerituotteiden valmisteveron tuotto on         verotuksessa ja siihen liittyvässä hinnanerokor.
10095: lain voimassa oloaikana ollut seuraava:             vausjärjestelmässä on kuitenkin eräiltä osin epä-
10096: 1976 (1. 7.lukien) ....... .      25,0 milj. mk     tyydyttävä. Tarkoituksena on tuontimaksulain
10097: 1977 .................. .         42,7 milj. mk      (1008/77) nojalla ja tulo- ja menoarvioon tätä
10098: 1978 .................. .         65,5 milj. mk     tarkoitusta varten otettavan määrärahan avulla
10099:                                                     tasata tärkkelysmakeuttajien kotimarkkinahinta
10100:                                                     sakkaroosin tasolle. Tämän jälkeen voitaisiin
10101: 2. Nykyinen tilanne ja asian                        tärkkelysmakeuttajat ja sakkaroosi rinnastaa
10102:    v a 1m i s t e 1u.                               toisiinsa hinnanerokorvauksissa. Tämä koko-
10103:                                                     naisuudistus edellyttää tärkkelysmakeuttajien
10104: 2.1. Lainsäädäntö.                                  sisällyttämistä sokerista kannettavan valmiste-
10105:                                                     veron piiriin.
10106:    Voimassa olevan lain mukaan valmisteveroa           Sokeria käytetään muun muassa hiivan, lääk-
10107: on suoritettava tullitariffin nimikkeeseen 17.01    keiden, rehujen ja eräiden kemiallisten tuottei-
10108: kuuluvasta tavallisesta kidesokerista 0,41 mark-    den teolliseen valmistukseen. Teollisuuden kil~
10109: kaa kilolta sekä mainitun perusteen mukaan          pailukyvyn turvaamiseksi olisi verottomuus-
10110: myös muusta nimikkeeseen 17.01 kuuluvasta           säännökset ulotettava koskemaan myös näiden
10111: sokerista ja nimikkeeseen 17.02 kuuluvasta so-      tuotteiden valmistukseen käytettävää sokeria;
10112: kerista ja nimikkeeseen 21.07 kuuluvasta maus-         Lakiin olisi tehtävä myös eräitä muita ai~
10113: tetusta tai värjätystä siirapista niistä saatavan   neellisia sekä lainsäädäntöteknisiä muutoksia
10114: sokerimäärän perusteella. Vero on suoritetta-       sen saattamiseksi rakenteeltaan ja kirjoitusta-
10115: va sekä maassa valmistetuista että maahan tuo-      valtaan mahdollisimman paljon muiden valmis-
10116: duista tuotteista.                                  teverolakien kaltaiseksi. Samalla nykyisen lain
10117:    Valmisteveron piiriin ei kuulu maitosokeri       nimike "laki sokerituotteiden valmisteverosta"
10118: eikä tärkkelyssiirappi eivätkä kotimaisesta pe-     ehdotetaan muutettavaksi lyhyempään muotoon
10119: runatärkkelyksestä valmistetut tuotteet.            "laki sokeriverosta".
10120:                                                N:o 92
10121: 
10122: 2.3. Asian valmistelu ja lausunnonantajat.              Nykyisessä laissa vero on säädetty ainoastaan
10123:                                                      tavalliselle kidesokerille muiden tuotteiden ve-
10124:    Esitys perustuu valmisteverolakikomitean 2        ron määräytyessä niistä saatavan sokerimäärän
10125: päivänä heinäkuuta 1979 antamaan mietintöön          perusteella valtiovarainministeriön vahvista-
10126:  (komiteanmietintö 1979:33) ja noudattaa ko-         mien perusteiden mukaiseksi. Koska ei ole to-
10127: mitean ehdotuksia. Mietinnöstä ovat sokeri-          dettu olevan perusteltua tarvetta säätää eri
10128: veron osalta antaneet lausuntonsa valtiovarain-      laatuisille sokereille toisistaan poikkeavaa ve-
10129: ministeriön tulo- ja menoarvio-osasto, maa- ja       roa, ehdotetaan veromäärä säädettäväksi laissa
10130: metsätalousministeriö, kauppa- ja teollisuusmi-      samansuuruiseksi kaikille lain piiriin kuuluville
10131: nisteriö, Suomen Ammattiliittojen Keskusjär-         tuotteille.
10132: jestö, Maataloustuottajain Keskusliitto, Suomen         Verottomuussäännöksiin ehdotetaan tehtä-
10133: Sokeri Osakeyhtiö sekä Hämeen Peruna Osa-            väksi joitakin muutoksia verovapauden laajenta-
10134: keyhtiö. Lausunnonantajat ovat kannattaneet          miseksi eräisiin sokeria käyttäviin teollisuuden
10135: komitean ehdotuksia pääosin.                         aloihin. Lisäksi lakiin ehdotetaan tehtäväksi
10136:                                                      eräitä lakiteknisiä muutoksia lain saattamiseksi
10137:                                                      mahdollisimman yhdenmukaiseksi muiden val-
10138: 3. Lakiehdotuksen pää-                               misteverolakien kanssa.
10139:    p e r i a a t te e t.                                Lakiehdotus liittyy kotimaista sokerituotan-
10140:                                                      toa säätelevään määräaikaiseen lainsäädäntöön,
10141:    Nykyinen sokerin valmisteverotusjärjestelmä       minkä vuoksi olisi tarkoituksenmukaista, että
10142: ehdotetaan säilytettäväksi. Järjestelmän tar-        laki sokeriverosta olisi voimassa yhdenmukai-
10143: koituksena on luoda sellainen sokerin hin-           sesti mainitun lainsäädännön kanssa.
10144: noittelujärjestelmä, että myös kotimaisen juu-
10145: rikassokerin tuotantokustannukset otetaan huo-
10146: mioon sokerin hinnassa. Näin ollen olisi val-
10147: misteveron määrä kulloinkin asetettava sellai-       4. E s i t y k s e n o r g a n i s a tori s et j a
10148: seksi, että maahan tuodusta ja maassa valmis-           t a 1o u d e 11 i s e t v a i k u t u k s e t.
10149: tetusta sokerista perittävällä verolla katettai-
10150: siin kotimaisen juurikassokerin tuotannon tu-          Sokeriveron kanto kuuluu tullilaitoksen teh-
10151: kemiseen osoitettava määräraha tai hintasuhtei-      täviin. Lakiehdotus ei edellytä muutosta nykyi-
10152: den niin vaatiessa alennettaisiin tuontisokerin      seen organisaatioon.
10153: hintaa. Tällä tavoin tulisi sokerituotannolle
10154: maksettu tuki kokonaisuudessaan otetuksi huo-           Tärkkelysmakeuttajien sisällyttäminen veron
10155: mioon sokerin tuottajan myyntihintaa ja vähit-       piiriin lisäisi jossain määrin valtion valmisteve-
10156: täishintaa määrättäessä. Toisaalta olisi mahdol-     rotuloja. Toisaalta tärkkelysmakeuttajien hin-
10157: lista sokerin hinnan pitämiseksi vakaana ja koh-     nan tukeminen valtion varoin sakkaroosin
10158: tuullisella tasolla asettaa valmisteveron määrä      tasolle kasvattaisi valtion menoja vastaavasti,
10159: pienemmäksi kuin mitä sokerituotannon tuki           joten valtiolle ei kertyisi nettotuloa.
10160: edellyttäisi tai poistaa vero kokonaan. Näin            Eräiden teollisuuden alojen käyttämän soke-
10161: voitaisiin menetellä hintapoliittisista syistä tai   rin säätäminen verottomaksi pienentäisi jossain
10162: kotimaisen sokeria käyttävän teollisuuden kil-       määrin veron tuottoa. Sokerin käyttö mainittui-
10163: pailukyvyn säilyttämiseksi. Näissä tapauksissa       hin tarkoituksiin on kuitenkin varsin vähäistä,
10164: jouduttaisiin sokerin tuotantoa tukemaan             joskin sen oletetaan kasvavan tulevaisuudessa
10165: enemmän kuin valtiolle kertyisi valmisteveroa.       noin 20 miljoonaan kiloon vuodessa. Toisaalta
10166:    Valtion vuoden 1980 tulo- ja menoar-              valtaosa tästä määrästä tulisi ilmeisesti sisälty-
10167: vion momentille 30.31.44 on esitetty koti-           mään maasta vietäviin tuotteisiin ja olisi näin
10168: maisen juurikassokerituotannon tukemiseen            ollen joka tapauksessa verotonta.
10169: 100 000 000 markan määräraha. Tämän mää-                Vuonna 1980 sokeriveroa arvioidaan kerty-
10170: rän kertyminen edellyttää sokeriveron korotta-       vän 102 miljoonaa markkaa. Tästä määrästä
10171: mista 17 pennillä eli 41 pennistä 58 penniin         noin 2 miljoonaa markkaa arvioidaan kertyvän
10172: kilolta.                                             tärkkelysmakeuttajista, mitä vastaava määrä on
10173:    Lain piiriin ehdotetaan otettaviksi myös ko-      tarkoitus käyttää tärkkelysmakeuttajien hinta-
10174: timaisesta perunatärkkelyksestä valmistetut          tukeen.
10175: makeuttajat.
10176:                                                 N:o 92                                               s
10177:                              YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT.
10178: 
10179: 1. Lakiehdotuksen perustelut.                         lutukseen otetun tai niissä kulutetun sokerin
10180:                                                       verottamista koskevat säännökset on sisälly-
10181: 1.1. Yleiset säännökset.                               tetty lakiin erillisenä pykälänä yhdenmukaisesti
10182:                                                       muiden valmisteverolakien kanssa.
10183:    1 §. Pykälä sisältää yleisen säännöksen so-            7 §. Lakiehdotukseen on sisällytetty sään-
10184: kerista suoritettavasta verosta.                      nös, jonka nojalla kotimaisella valmistajalla on
10185:    2 §. Pykälässä on määritelty veronkohteet          oikeus vähentää verokaudelta suoritettavasta
10186: siten, että ne on sidottu tullitariffin asianomai-    sokeriverosta saman verokauden aikana valmis-
10187: siin nimikkeisiin.                                    tuspaikalle palautetuo tai tullivalvonnassa hävi-
10188:    Asiallisesti veronkohteet eroavat voimassa         tetyn sokerin veroa vastaava määrä.
10189: olevasta laista siinä, että kaikki tärkkelyssokerit       8 §. Pykälä vastaa voimassa olevaa lakia.
10190: on säädetty veronalaisiksi, kun nykyisen lain         Hakemusaika on ehdotettu muutettavaksi si-
10191: mukaan kotimaisesta perunatärkkelyksestä val-          ten, että se vastaa tulliverotuksessa omaksuttua
10192: mistetut makeuttajat ovat verottomia.                 käytäntöä.
10193:    Verovapaiksi jäisivät edelleen tullitariffin 17.
10194: ryhmään kuuluvat tärkkelyssiirapit, joissa pel-       1.4. Erinäiset säännökset.
10195: kistävää sokeria ilmaistuna dekstroosina kuiva-
10196: painosta on alle 60 prosenttia.                          9 §. Pykälä vastaa voimassa olevaa lakia.
10197:    3 §. Pykälä vastaa asiasisällöltään voimassa          10 §. Pykälä sisältää viittauksen valmiste-
10198: olevaa lakia.                                         verotuslakiin ( 558/7 4), johon on koottu kaik-
10199:                                                       kiin valmisteveroihin soveltuvat verotussään-
10200:                                                       nökset.
10201:                                                          11 §. Tarkemmat säännökset lain täytän-
10202: 1.2. Veron määräämisen perusteet.                     töönpanosta annettaisiin tarvittaessa asetuk-
10203:                                                       sella.
10204:    4 §. Sokerista kannettaisiin sokeriveroa 0,58         12 §. Pykälään sisältyvässä voimaantulo-
10205: markkaa kilolta. Nestemäisen sokerin veron-           säännöksessä laki esitetään tulemaan voimaan
10206: alaiseksi painoksi katsottaisiin kuivapaino.          1 päivänä tammikuuta 1980. Koska laki liittyy
10207:                                                       kiinteästi määräaikaiseen kotimaisen sokerin
10208:                                                       tuotannosta annettuun lakiin ( 579/78) ehdo-
10209: 1.3. Verottomuus.                                     tetaan laki sokeriverosta säädettäväksi olemaan
10210:                                                       voimassa vuoden 1983 loppuun.
10211:    5 §. Verottomuutta koskevat säännökset                Lailla kumotaan nykyinen sokerituotteiden
10212: ovat pääosin samat kuin voimassa olevassa             valmisteverosta annettu laki siihen myöhemmin
10213: laissa. Muodollisesti ne on korjattu nykyisen         tehtyine muutoksineen.
10214: kirjoitustavan mukaisiksi.
10215:    Teollisuuden kilpailukyvyn turvaamiseksi so-
10216: keri ehdotetaan verottomaksi, milloin se käyte-       2. Voimaan t u 1o.
10217: tään hiivan, lääkkeiden, rehujen tai määrätty-
10218: jen kemiallisten tuotteiden valmistukseen. Ve-          Esitys liittyy vuoden 1980 tulo- ja meno-
10219: rottomuus toteutettaisiin valtioneuvoston mää-        arvioesitykseen ja laki on tarkoitettu saatetta-
10220: räämillä ehdoilla muissa valmisteverolaeissa ole-     vaksi voimaan 1 päivänä tammikuuta 1980.
10221: vien vastaavien säännösten mukaisesti.
10222:    Pykälän 3 d kohta vastaa asiasisällöltään
10223: nykyisen lain 7 a § :n säännöstä. Vientitavaran       3. Säätä m i s j ä r j e s t y s.
10224: valmistukseen käytettävän sokerin verottomuus
10225: ehdotetaan edelleen rajoitettavaksi tapauksiin,         Lakiehdotus on käsiteltävä verolain säätä-
10226: joissa vientitavataan sisältyvän sokerin osalta       misestä määrätyssä järjestyksessä.
10227: ei makseta valtion varoista hinnanerokorvausta.
10228:    6 §. Vapaa-alueelta, tullivarastosta tai ve-         Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
10229: rottomien tavaroiden myymälästä takaisin ku-          kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
10230: 6                                              N:o 92
10231: 
10232: 
10233: 
10234: 
10235:                                                Laki
10236:                                             sokeriverosta.
10237: 
10238:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
10239: 
10240:                Yleiset säännökset.                      3 ) valtioneuvoston määräämillä ehdoilla so-
10241:                                                      keri, joka käytetään:
10242:                     1 §.                                a) tässä laissa tarkoitettujen tuotteiden val-
10243:   Sokerista on suoritettava valtiolle sokerive-      mistukseen;
10244: roa sen mukaan kuin tässä laissa säädetään.             b) hiivan, lääkkeiden tai rehujen valmistuk-
10245:                                                      seen;
10246:                        2 §.                             c) tullitariffin nimikkeeseen 17.02 kuuluvan
10247:    Sokerilla tarkoitetaan tullitariffin nimikkee-    sokerivärin, nimikkeeseen 29.16, 29.23, 29.24,
10248:  seen 17.01 ja 17.02 kuuluvia tuotteita, lukuun      29.35 ja 29.43 kuuluvien orgaanisten hedelmä-
10249: ottamatta maitosokeria, sokeriväriä sekä tärk-       ja aminohappojen sekä nimikkeeseen 35.07
10250: kelyStiirappia, jossa pelkistävän sokerin määrä      kuuluvan glukoosioksidaasin valmistukseen;
10251: ilmaistuna dekstroosina kuivapainosta on alle        sekä
10252: 60 prosenttia. Sokerilla tarkoitetaan lisäksi ni-       d) sellaisen vientitavaran valmistukseen,
10253: mikkeeseen 21.07 kuuluvaa maustettua tai vär-        jonka osalta ei suoriteta hinnanerokorvausta.
10254: jättyä siirappia.
10255:                                                                            6 §.
10256:                       3 §.                              Milloin maassa valmistettua sokeria siirre-
10257:    Sokeriveroa on velvollinen suorittamaan jo-       tään vapaa-alueelta, tullivarastosta tai verotto-
10258: kainen, joka valmistaa ansiotarkoituksessa tai       mien tavaroiden myymälästä kotimaan kulutuk-
10259: tuo maahan sokeria.                                  seen, on sokeriverosta, verottomuudesta ja ve-
10260:    Sokeriveroa on velvollinen suorittamaan           ron palauttamisesta voimassa, mitä maahan tuo-
10261: myös se, jolle sokeria on tämän lain nojalla         dun sokerin osalta on säädetty tai määrätty.
10262: toimitettu verotta, jollei sitä ole käytetty ve-        Mitä 1 momentissa on säädetty, sovelle-
10263: rottomaan tarkoitukseen.                             taan myös maassa valmistettuun vapaa-alueel-
10264:                                                      la, tullivarastossa tai verottomien tavaroiden
10265:          V eron määräämisen perusteet.               myymälässä kulutettuun sokeriin samoin kuin
10266:                                                      niissä todettuun varaston vajaukseen.
10267:                       4 §.
10268:    Sokeriveroa on suoritettava 0,58 markkaa                                7 §.
10269: kilolta. Nestemäisen sokerin veronalaiseksi pai-        Kotimaisella valmistajalla on oikeus vähen-
10270: noksi katsotaan kuivapaino.                          tää verokaudelta suoritettavasta sokeriverosta
10271:                                                      saman verokauden aikana valmistuspaikalle pa-
10272:                  Verottomuus.                        lautetun tai tullivalvonnassa hävitetyn sokerin
10273:                                                      veroa vastaava määrä.
10274:                       5 §.
10275:    Verotonta on:                                                           8 §.
10276:    1) maassa valmistettu sokeri, joka viedään           Milloin maassa valmistettua sokeria, josta
10277: maasta tai siirretään vapaa-alueelle, tullivaras-    sokerivero on suoritettu, on viety maasta taik-
10278: toon tai verottomien tavaroiden myymälään;           ka siirretty vapaa-alueelle, tullivarastoon tai
10279:    2) maahan tuotu sokeri, milloin se maahan         verottomien tavaroiden myymälään, viejällä tai
10280: tuotaessa on tullitonta muun säädöksen kuin          siirtäjällä on oikeus hakemuksesta saada suo-
10281: tullitariffilain (3 59/68) tai muun sopimuksen       ritettua sokeriveroa vastaava palautus.
10282: kuin tulleja koskevan kansainvälisen sopimuk-           Palautusta on haettava piiritullikamarilta kol-
10283: sen perusteella, jollei mainitussa säädöksessä tai   men kuukauden kuluessa sen vuoden päättymi-
10284: sopimuksessa ole toisin säädetty tai määrätty;       sestä, jona sokeri on viety maasta tai siirretty
10285: sekä                                                 1 momentissa tarkoitettuun paikkaan.
10286:                                               N:o 92                                             7
10287: 
10288:              Erinäiset säännökset.                                      11 §.
10289:                                                        Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
10290:                        9 §.                         töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
10291:    Kun eduskunnalle on annettu esitys tämän
10292: lain muuttamisesta, valtioneuvostolla on oikeus
10293: määrätä, että tuotteista kannetaan esityksen                             12 §.
10294: mukainen vero.                                         Tämä laki tulee voimaan      pruvana
10295:    Jos 1 momentin mukaan suoritettu vero on         kuuta 19 ja on voimassa vuoden 1983 lop-
10296: suurempi kuin sittemmin vahvistettu vero, on        puun.
10297: erotusta vastaava määrä palautettava hakemuk-          Tällä lailla kumotaan sokerituotteiden val-
10298: sesta verovelvolliselle.                            misteverosta 16 päivänä tammikuuta 1976 an-
10299:                                                     nettu laki (26/76) siihen myöhemmin tehtyine
10300:                        10 §.                        muutoksineen.
10301:    Jollei tässä laissa toisin säädetä, on sokeri-      Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan ryh-
10302: veron määräämisestä, suorittamisesta, maksuun-      tyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toimen-
10303: panosta ja muutoksenhausta sekä muutoinkin          piteisiin.
10304: voimassa, mitä valmisteverotuslaissa (558/74)
10305: tai sen nojalla on säädetty tai määrätty.
10306: 
10307: 
10308:      Helsingissä 21 päivänä syyskuuta 1979.
10309: 
10310: 
10311:                                       Tasavallan Presidentti
10312:                                        URHO KEKKONEN
10313: 
10314: 
10315: 
10316: 
10317:                                                                    Ministeri Pirkko Työläjärvi
10318:                                         1979 vp. n:o 93
10319: 
10320: 
10321: 
10322: 
10323:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi lannoiteverosta.
10324: 
10325: 
10326: 
10327:                           ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTö.
10328: 
10329:    Lannoitteisiin vuodesta 1976 sovellettua val-   ta lähinnä lukuisiin lainsäädäntöteknisiin muu-
10330: misteverojärjestelmää ehdotetaan jatkettavaksi     toksiin, minkä vuoksi laki ehdotetaan uudis-
10331: vuoden 1981 loppuun. Lannoiteveron tuotto          tettavaksi kokonaisuudessaan. Uudistus ei muut-
10332: muodostaisi osan siitä maatalouden osuudesta,      taisi nykyistä lannoiteverotusjärjestelmää.
10333: jolla maatalouden on osallistuttava maatalou-         Esitys liittyy vuoden 1980 tulo- ja menoar-
10334: den ylituotannon viennin rahoittamiseen. Veron     vioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi
10335: määrä ehdotetaan säilytettäväksi nykyisellään.     sen yhteydessä. Laki on tarkoitettu tulemaan
10336:    Nykyisessä laissa on todettu olevan tarvet-     voimaan 1 päivänä tammikuuta 1980.
10337: 
10338: 
10339: 
10340: 
10341: 167900909B
10342: 2                                                                                   N:o93
10343: 
10344: 
10345: 
10346: 
10347:                                                                  SISÄLLYSLUETTELO
10348: 
10349:                                                                                    Sivu                                                       Sivu
10350:      YLEISPERUSTELUT                                                                         YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT
10351: 1. Lannoitteiden valmisteverotus ja sen valtionta-                                        1. Lakiehdotuksen perustelut ................ .       4
10352:      loudellinen merkitys ..................... .                                    3        1.1. Yleiset säännökset ................... .     4
10353:                                                                                               1.2. Veronmääräämisen perustelut .......... .     4
10354: 2. Nykyinen tilanne ja asian valmistelu ..... .                                      3        1..3. Verottomuus ........................ .      4
10355:    2.1. Lainsäädäntö ........................ .                                      3        1.4. Erinäiset säännökset ................. .     4
10356:    2.2. Tarve lainsäädännön muuttamiseen ja ehdo-
10357:          tuksen pääperiaatteet ................. .                                   3    2. Voimaantulo ............................ .         4
10358:    2..3. Asian valmistelu ja lausunnonantajat ..                                     3    .3. Säätämisjärjestys ......................... .     4
10359: .3. Esityksen organisatoriset ja taloudelliset vaiku-
10360:     tukset • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     3       LAKITEKSTI
10361: 4. Muut esitykseen vaikuttavat seikat ......... .                                    3       Laki lannoiteverosta                               5
10362:                                                  N:o 93                                                      3
10363: 
10364: 
10365:                                          YLEISPERUSTELUT.
10366: 
10367: 1. Lannoitteiden             valmistevero-                Jotta laki saataisiin samalla sekä rakenteelli-
10368:     t u s j a s e n v a 1 t i o n t a 1 o u d e lli-   sesti että kirjoitustavaltaan mahdollisimman
10369:     n e n m e r k i t y s.                             yhdenmukaiseksi muiden vastaavien verolakien
10370:                                                        kanssa, ehdotetaan nykyinen laki uudistetta-
10371:    Lannoitteista on kannettu valmisteveroa vuo-        vaksi kokonaisuudessaan. Muutos olisi lähes
10372: den 1976 heinäkuun alusta. Verolla on kerätty          yksinomaan lainsäädäntötekninen. Samalla ny-
10373: osa siitä maatalouden osuudesta, jolla maata-          kyisen lain nimike "laki lannoitteiden valmiste-
10374: louden on maataloustulolain (1102/77) mu-              verosta" ehdotetaan muutettavaksi lyhyempään
10375: kaan osallistuttava maatalouden ylituotannon           muotoon "laki lannoiteverosta".
10376: viennistä valtiolle aiheutuvien menojen rahoitta-         Laissa oleva veromäärä ehdotetaan määrät-
10377: miseen. Muu osa maatalouden osuudesta on ke-           täväksi sen suuruiseksi, että veron tuotto olisi
10378: rätty eräiden maataloustuotteiden markkinoi-           vuonna 1980 noin 125 miljoonaa markkaa.
10379: mismaksuina.                                           Tämä edellyttää veron pitämistä nykyisenä eli
10380:    Vuonna 1976 lannoitteista kerättiin valmiste-       11 penninä kilolta. Metsänlannoitteiden verova-
10381: veroa 22 miljoonaa markkaa, seuraavana vuon-           pautta koskevat säännökset ehdotetaan säilytet-
10382: na 67 miljoonaa markkaa ja vuonna 1978 125             täviksi entisellään.
10383: miljoonaa markkaa.
10384: 
10385:                                                        2.3. Asian valmistelu ja lausunnonantajat.
10386: 2. Nyky i n en t il a n n e j a a s i a n
10387:    v a 1m i s t e 1u.                                     Esitys perustuu valmisteverolakikomitean
10388: 2.1. Lainsäädäntö.                                     2 päivänä heinäkuuta 1979 luovuttamaan mie-
10389:                                                        tintöön (komiteanmietintö 1979:33) ja nou-
10390:    Nykyinen laki lannoitteiden valmisteverosta         dattaa pääosin komitean ehdotuksia. Mietin-
10391: (939/77) tuli voimaan vuoden 1978 alussa.              nöstä ovat lannoiteveron osalta antaneet lau-
10392: Vuonna 1978 lain voimassaoloaikaa jatkettiin           suntonsa valtiovarainministeriön tulo- ja meno-
10393: kuluvan vuoden loppuun (laki lannoitteiden val-        arvio-osasto, maa- ja metsätalousministeriö,
10394: misteverosta annetun lain 10 §:n muuttamises-          kauppa- ja teollisuusministeriö, tullihallitus,
10395: ta 894/78).                                            Teollisuuden Keskusliittoon kuuluva Kemian
10396:    Lannoitteiden valmisteveroa kannetaan tulli-        Keskusliitto ja Maataloustuottajain Keskus-
10397: tariffin 31. ryhmään kuuluvista typpi-, fosfori-,      liitto. Lausunnonantajat ovat pääosin kannat-
10398: kali-, hiven- ja seoslannoitteista. Veron määrä        taneet komitean tekemiä ehdotuksia.
10399: on 11 penniä kilolta.
10400:    Metsän lannoitukseen käytettävät lannoitteet
10401: on vapautettu valmisteverosta. Tähän liittyen on       3. E s i t y k sen o r g a n i sato ri se t           ja
10402: annettu valtioneuvoston päätös metsänlannoit-             t a 1 o u d e 1 1 i s e t v a i k u t u k s e t.
10403: teista suoritettavan valmisteveropalautuksen eh-
10404: doista (1021/77) ja laki metsänparannuslain               Lannoiteveron kanto kuuluu tullilaitoksen
10405: muuttamisesta (984/77).                                tehtäviin. Ehdotus ei edellytä tullilaitoksen ny-
10406:                                                        kyisen organisaation muuttamista.
10407:                                                          Lannoiteveroa arvioidaan vuonna 1980 ker-
10408: 2.2. Tarve lainsäädännön muuttamiseen ja eh-           tyvän noin 125 000 000 markkaa.
10409:      dotuksen pääperiaatteet.
10410:    Nykyisen lain voimassaoloai!ka päättyy kulu-
10411: van vuoden lopussa. Koska maatalous joutuu             4. M u u t e s i t y k s e e n v a i k u t t a v a t
10412: maataloustulolain nojalla vastaisuudessakin osal-         seikat.
10413: listumaan maatalouden ylituotannon viennin ra-
10414: hoittamiseen, ehdotetaan lannoiteverotusta jat-          Sellaiset lannoitteet, JOlta voidaan käyttää
10415: kettavaksi vuoden 1981 loppuun eli nykyisen            yksinomaan metsien lannoitukseen, voidaan
10416: maataloustulolain voimassaolaajan päättymiseen         vapauttaa suoraan lain nojalla valmisteverosta.
10417: asti.                                                  Osaa metsien lannoitukseen käytettävistä lan-
10418: 4                                                    N:o 9.3
10419: 
10420: noitetyypeistä voidaan käyttää myös peltojen             omistajat, joilla on mahdollisuus saada metsän-
10421: lannoitukseen. Siltä osin kuin tällaisia lannoit-        parannusvaroista valtiolta tukea. Tätä tarkoit-
10422: teita on käytetty metsien lannoitukseen, on nii-         tava hallituksen esitys metsänparannuslain (413
10423: den hintaan sisältyvä lannoitevero tarkoitus jo-         /67) muuttamisesta on tarkoitus antaa edus-
10424: ko palauttaa tai suorittaa sitä vastaava korvaus         kunnalle. Palautusjärjestelmän piiriin jäisivät
10425: valtion varoista lannoitteen käyttäjille. Käyttä-        tällöin esimerkiksi yritykset, kunnat ja säätiöt.
10426: jien suuren lukumäärän vuoksi korvausjärjestel-          Vastaavaa menettelyä sovellettiin jo vuosina
10427: män piiriin on tarkoitus sisällyttää ne metsän-          1978 ja 1979.
10428: 
10429:                                YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT.
10430: 1. L a k i e h d o t u k s e n p e r u s t e 1u t.        retyt verotetut lannoitteet. Veronpalautuksen
10431:                                                           hakemisaika ehdotetaan samalla muutettavaksi
10432: 1.1. Yleiset säännökset.                                  siten, että se vastaa tulliverotuksessa omaksut-
10433:                                                           tua käytäntöä.
10434:    1 §. Pykälä sisältää yleiset säännökset lan-              9 §. Lakiehdotukseen on sisällytetty sään-
10435: noitteista suoritettavasta verosta.                       nös, jonka nojalla kotimaisella valmistajalla
10436:    2 §. Pykälässä on lannoitevero rajattu kos-            olisi oikeus vähentää verokaudelta suoritetta-
10437: kemaanrehu-ja lannoitelain (335/68) 1 §:ssä               vasta lannoiteverosta saman v,erokauden aikana
10438: mainittuja lannoitusaineita ja seoslannoitteita.          valmistuspaikalle palautetuista tai tullivalvon-
10439: Veron piiriin eivät kuitenkaan kuuluisi kalki-            nassa hävitetyistä lannoitteista suoritettua veroa
10440: tusaineet, humuslannoitteet, lannoitettu kasvu-           vastaava määrä.
10441: turve eikä kuparisulfaatti.
10442:    3 §. Pykälässä täsmennetään verovelvolliset.
10443:                                                           1.4. Erinäiset säännökset.
10444: 
10445: 1.2. Veron määräämisen perusteet.                            10 §. Pykälä sisältää säännökset valtioneu-
10446:                                                           vostolle annettavasta oikeudesta määrätä lan-
10447:     4 §. Veron määrä on 11 penniä kilolta.                noitteista kannettavasta verosta sinä aikana,
10448:                                                           jona veron määrää koskeva esitys on eduskun-
10449:                                                           nan käsiteltävänä.
10450: 1.3. Verottomuus.                                            11 §. Pykälä sisältää viittauksen valmisteve-
10451:                                                           rotuslakiin (558/74), johon on koottu kaik-
10452:    5 §. Pykälää on täydennetty siten, että ve-            kiin valmisteverolakien kaltaisiin verolakeihin
10453: rottomia olisivat maasta vietävien lannoitteiden          soveltuvat verotussäännökset.
10454: lisäksi myös vapaa-alueelle tai tullivarastoon               12 §. Tarkemmat säännökset lain täytän-
10455: siirretyt lannoitteet. Verottomia olisivat myös           töönpanosta annettaisiin asetuksella.
10456: teollisessa tuotannossa raaka- tai apuaineina                13 §. Pykälään sisältyy lain voimaantulo-
10457: taikka välittömästi ensikäytössä tavaran valmis-          säännös.
10458: tuksessa käytettävät lannoitteet.
10459:    6 §. Metsän lannoitukseen käytettyjen lan-             2. Voimaantulo.
10460: noitteiden veron palauttamista koskevat sään-
10461: nökset on erotettu omaksi pykäläkseen. Asia-                Esitys liittyy vuoden 1980 tulo- ja meno-
10462: sisällöltään se vastaa nykyisen lain 5 § :n 2 mo-         arvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi
10463: menttia.                                                  sen yhteydessä. Laki ehdotetaan saatettavaksi
10464:    7 §. Vapaa-alueilta tai tullivarastosta kulu-          voimaan 1 päivänä tammikuuta 1980.
10465: tukseen otettavien lannoitteiden verottamista
10466: koskevat säännökset on yhdenmukaisesti mui-               3. Säätä m i s j ä r j e s t y s.
10467: den vastaavien verolakien kanssa erotettu laissa
10468: erilliseksi pykäläksi.                                      Lakiehdotus on käsiteltävä verolain säätämi-
10469:     8 §. Pykälää on täsmennetty 5 §:ää vastaa-            sestä määrätyssä järjestyksessä.
10470: valla tavalla siten, että veronpalautuksen pii-
10471: riin tulisivat maasta vietyjen lannoitteiden li-            Edellä olevan perusteella annetaan Eduskun-
10472: säksi myös vapaa-alueelle tai tullivarastoon siir-        nan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
10473:                                                N:o 93                                                 5
10474: 
10475: 
10476: 
10477: 
10478:                                                Laki
10479:                                            lannoiteverosta.
10480: 
10481:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
10482: 
10483:               Yleiset säännökset.                       a) käytetään teollisessa tuotannossa raaka-
10484:                                                      tai apuaineina taikka välittömästi ensikäytössä
10485:                       1 §.                           tavaran valmistuksessa; sekä
10486:    Lannoitteista on suoritettava valtiolle lannoi-      b) soveltuvat käytettäviksi yksinomaan met-
10487: teveroa sen mukaan kuin tässä laissa sääde-          sän lannoitukseen.
10488: tään.
10489:                                                                            6 §.
10490:                       2 §.                              Milloin muita kuin 5 §:n 3 b kohdassa
10491:    Lannoitteilla tarkoitetaan rehu- ja lannoite-     tarkoitettuja lannoitteita on käytetty metsän
10492: lain (335/68) 1 §:ssä mainittuja lannoitusainei-     lannoitukseen, on käyttäjällä oikeus ha:ke-
10493: ta ja seoslannoitteita, lukuun ottamatta kalki-      muksesta saada vero takaisin valtioneuvoston
10494: tusaineita, humuslannoitteita, lannoitettua kas-     määräämillä ehdoilla. Veronpalautusta ei kui-
10495: vuturvetta ja kuparisulfaattia.                      tenkaan myönnetä, ellei palautuksen määrä ole
10496:                                                      vähintään 100 markkaa.
10497:                        3 §.                             Veronpalautusta ei suoriteta käyttäjälle, joka
10498:    Lannoiteveroa on velvollinen suorittamaan         saa lannoitteiden valmisteveroa vastaavan mää-
10499: jokainen, joka valmistaa ansiotarkoituksessa tai     rän avustuksena metsänparannuslaissa (413/67)
10500: tuo maahan lannoitteita.                             tarkoitetuista metsänparannusvaroista.
10501:    Lannoiteveroa on velvollinen suorittamaan
10502: myös se, jolle lannoitteita on tämän lain nojalla                           7 §.
10503: toimitettu verotta, jollei niitä ole käytetty ve-       Milloin maassa valmistettuja lannoitteita siir-
10504: rottomaan tarkoitukseen.                             retään vapaa-alueelta tai tullivarastosta kotimaan
10505:                                                      kulutukseen, on lannoiteverosta, verottomuudes-
10506:         Veron määräämisen perusteet.                 ta ja veron palauttamisesta voimassa, mitä maa-
10507:                                                      han tuotujen lannoitteiden osalta on säädetty tai
10508:                      4 §.                            määrätty.
10509:    Lannoiteveroa on suoritettava 11 penniä ki-
10510: lolta.                                                                       8 §.
10511:                                                         Milloin maassa valmistettuja lannoitteita, jois-
10512:                  Verottomuus.                        ta lannoitevero on suoritettu, on viety maasta
10513:                                                      taikka siirretty vapaa-alueelle tai tullivarastoon,
10514:                        5 §                           viejällä tai siirtäjällä on oikeus hakemuksesta
10515:    Verottomia ovat:                                  saada sellaisista tuotteista suoritettua lannoite-
10516:    1) maassa valmistetut lannoitteet, jotka vie-     veroa vastaava palautus.
10517: dään maasta tai siirretään vapaa-alueelle tai tul-      Palautusta on haettava piiritullikamarilta kol-
10518: livarastoon;                                         men kuukauden kuluessa sen vuoden päättymi-
10519:    2) maahan tuodut lannoitteet, milloin ne          sestä, jona lannoitteet on viety tai siirretty 1
10520: maahan tuotaessa ovat tullittornia muun sää.         momentissa tarkoitettuun paikkaan.
10521: döksen kuin tullitariffilain (359 /68) tai muun
10522: sopimuksen kuin tulleja koskevan kansainväli-                               9 §.
10523: sen sopimuksen nojalla, jollei tarkoitetussa sää-       Kotimaisella valmistajalla on oikeus vähentää
10524: döksessä tai sopimuksessa ole toisin säädetty        verokaudella suoritettavasta lannoiteverosta sa-
10525: tai määrätty; sekä                                   man verokauden aikana valmistuspaikalle palau-
10526:    3) valtioneuvoston määräämin ehdoin Jan.          tettujen tai tullivalvonnassa hävitettyjen verol-
10527: noitteet, jotka:                                     listen lannoitteiden veroa vastaava määrä.
10528: 167900909B
10529: 6                                              N:o 93
10530: 
10531:              Erinäiset säännökset.                   panosta ja muutoksenhausta sekä muutoinkin
10532:                                                      voimassa mitä valmisteverotuslaissa {558/74)
10533:                        10 §.                         tai sen nojalla on säädetty tai määrätty.
10534:    Kun eduskunnalle on annettu esitys tämän
10535: lain muuttamisesta, valtioneuvostolla on oikeus                          12 §.
10536: määrätä, että tuotteista kannetaan esityksen           Tarkempia säännöksiä tämän lain täytäntöön-
10537: mukainen vero.                                       panosta annetaan asetuksella.
10538:    Jos 1 momentin mukaan suoritettu vero on
10539: suurempi kuin sittemmin vahvistettu vero, on                              13 §.
10540: erotusta vastaava määrä palautettava hakemuk-           Tämä laki tulee voimaan     patvana
10541: sesta verovelvolliselle.                             kuuta 19     ja on voimassa vuoden 1981 lop-
10542:                                                      puun.
10543:                       11 §.                             Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan ryh-
10544:   Jollei tässä laissa toisin säädetä, on lannoite-   tyä lain täytäntöönpanon eddlyttämiin toimen-
10545: veron määräämisestä, suorittamisesta, maksuun-       piteisiin.
10546: 
10547: 
10548:      Helsingissä 21 päivänä sy)'lskuuta 1979.
10549: 
10550: 
10551:                                         Tasavallan Presidentti
10552:                                         URHO KEKKONEN
10553: 
10554: 
10555: 
10556: 
10557:                                                                      Ministeri Pirkko Työläiärvi
10558:                                           1979 -vp. n:o 94
10559: 
10560: 
10561: 
10562: 
10563:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi öljyväkirehuverosta.
10564: 
10565: 
10566: 
10567:                            ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTö.
10568: 
10569:    öljyväkirehuihin vuodesta 1978 sovellettua        suudessaan. Veron arvioå.tu 10-15 miljoonan
10570: valmisteverojärjestelmää ehdotetaan jatkettaval(-    markan tuotto muodostaisi osan siitä maatalou-
10571: si asiallisesti nykyisessä muodossa. Voimass'a       den osuudesta, jolla maatalouden on osallistut-
10572: olevassa laissa on todettu kuitenkin olevan tar-     tava ylituotantonsa viennin rahoittamiseen.
10573: vetta S'ekä aineellisUn että lainsäädäntöteknisiin      Esitys liittyy vuoden 1980 tulo- ja menoar-
10574: muutoksiin. Jotta laki saat:arsHn rakenteelt:aan     vioesitykseen ja on tarkoitettu käsheltäväksi
10575: ja kirjoitustavaltaan mahdollisimman yhdenmu-        sen yhteydessä. Laki ehdotetaan saatettavaksi
10576: kaiseksi vastaavien muiden valmisteverolakien        voimaan 1 päivänä tammikuuta 1980.
10577: kanssa, ehdotetaan se uudistettavaksi kokonai-
10578: 
10579: 
10580: 
10581: 
10582: 1679009035
10583: 2                                                       N:o 94
10584: 
10585: 
10586: 
10587: 
10588:                                           SISÄLLYSLUETTELO
10589: 
10590: 
10591: 
10592:                                                        Sivu                                                                              Sivu
10593:     YLEISPERUSTELUT                                                YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT
10594: 1. öljyväkirehujen vahnisteverotus ja sen valtion-            1. Lakiehdotuksen perustelut . . . . . . . . . . . . . . . . .               4
10595:    taloudellinen merkitys ................... .          3         1.1. Yleiset säännökset . . . . . . . .. . . .. .. .. .. .              4
10596: 2. Nykyinen tilanne ja asian valmistelu ....... .        3         1.2. Veron määrääiDisen perusteet . . . . . . . . . .                   4
10597:                                                                    1.3. Verottomuus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      4
10598:    2.1. Lainsäädäntö ........................ .          3         1.4. Erinäiset säännökset . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         5
10599:    2.2. Tarve lainsäädännön muuttamiseen ..... .         3
10600:    2.3. Asian valmistelu ja lausunnonantajat ... .       3    2. Voimaantulo • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      5
10601: 3. Lakiehdotuksen pääperiaatteet ............. .         4    3. Säätämisjärjestys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     5
10602: 
10603: 4. Esityksen organisatoriset ja taloudelliset vaiku-              LAKITEKSTI
10604:    tukset •..................................            4        Laki öljyväkitehuverosta . .. . .. .. . .. .. . .. .. .                  5
10605:                                                   N:o 94                                                 3
10606: 
10607: 
10608: 
10609: 
10610:                                          YLEISPERUSTELUT.
10611: 
10612: 1. Öljyväkirehujen valmisteve-                             Veron tarkoituksena on tasata öljyväkirehujen
10613:    r o t u s j a s e n v a 1 t i o n t a 1 o u d e 1-   raaka-aineiden maailmanmarkkinahintamuutos-
10614:    linen merkitys.                                      ten vaikutusta rehujen kotimaisiin hintoihin.
10615:                                                         Valtiovarainministeriö voi nostaa tai alentaa
10616:    Vuoden 1977 loppuun sovellettiin tullitarif-         veromaaraa maailmanmarkkinahintamuutoksia
10617: fin nimikkeeseen 23.04 kuuluviin öljyväkirehui-         vastaavaJ.la määrällä. Veron muuttamisen edel-
10618: hin muuttuvien tuontimaksujen järjestelmää.             lytyksenä on, että maailmanmarkkinahinta on
10619: Tuontimaksua kannettiin sekä maahan tuoduista           kalenterikuukauden aikana muuttunut vähin-
10620: että kotimaassa valmistetuista öljyväkirehuista.        tään ikaksi prosenttia.
10621: Asiallisesti tuontimaksu vastasi valmisteveroa,
10622: joksi se muutettiinkin vuoden 1978 alusta.
10623:    öljyväkirehujen valmistevero ei ole ollut            2.2. Tarve lainsäädännön muuttamiseen.
10624: luonteeltaan fiskaalinen vero, vaan valmiste-
10625: veron avulla on voitu tasata öljyväkirehujen                Nykyisessä laissa olevaa 12 pennin veromää-
10626: raaka-aineiden maailmanmarkkinahintojen muu-            rää on vuoden 1978 alusta lähtien alennettu
10627: tosten vaikutus öljyväkirehujen kotimarkkina-           valtioneuvoston päätöksellä 5 pennillä kilolta.
10628: hintaan. Maailmanmarkkinahinnan noustessa               Mainittu 5 penniä muodosti aikaisemmin koti-
10629: on veromäärää valtiovarainministeriön päätök-           maisen öljynpuristamoteollisuuden suojan. Ny-
10630: sellä alennettu ja maailmanmarkkinahinnan               kyisin tuontisuojan muodostaa 10 prosentin
10631: laskiessa veromäärää on vastaavasti nostettu.           suuruinen tulli. Veron alentaminen on ollut tar-
10632: Jotta vero ei tarpeettomasti nostaisi öljyväki-         peen öljyväkirehujen hintojen korottamisen es-
10633:  rehujen hintoja, on se pyritty pitämään mah-            tämiseksi. Koska tuontisuojan muodostaa nykyi-
10634:  dollisimman alhaisena. Vuonna 1978 veron               sin tulli, .tulisi veromäärää alentaa 5 pennillä
10635:  tuotto oli 2,7 miljoonaa markkaa.                      nykyisestä.
10636:                                                             Lakiin olisi tehtävä lisäksi eräitä lainsäädän-
10637:                                                          töteknisiä muutoksia sen saattamiseksi raken-
10638:                                                         teeltaan ja kirjoitustavaltaan mahdollisimman
10639: 2. Nykyinen tilanne ja asian                            paljon muiden vastaavien valmisteverolakien
10640:    v a 1m i s t e 1u.                                   kaltaiseksi. Samalla nykyisen lain nimike "Laki
10641:                                                          öljyväkirehujen valmisteverosta" ehdotetaan
10642: 2.1. Lainsäädäntö.                                       muutettavaksi lyhyempään muotoon "Laki öljy-
10643:                                                          väkirehuverosta".
10644:    Nykyinen laki öljyväkirehujen valmisteveros-
10645: ta (1011/77) tuli voimaan vuoden 1978 alussa.
10646: Lain mukaan veroa on suoritettava sekä maas-
10647: sa valmistetuista että maahan tuoduista öljy-           2.3. Asian valmistelu ja lausunnonantajat.
10648: väkirehuista. Veroa on velvollinen suorittamaan
10649: maahantuoja tai kotimainen öljyväkirehujen val-            Esitys perustuu valmisteverolakikomitean 2
10650: mistaja eli öljynpuristamo. Koska öljyväkirehuja        päivänä heinäkuuta 1979 antamaan mietintöön
10651: ei ole tuotu maahan, on veroa kannettu vain             (komiteanmietintö 1979:33) ja noudattaa ko-
10652: kahden kotimaisen öljynpuristamon valmista-             mitean ehdotuksia.
10653: masta öljyväkirehusta.                                     Mietinnöstä ovat öljyväkirehuveron osalta an-
10654:     Verottomia ovat öljyväkirehut, jotka viedään        taneet lausuntonsa valtiovarainmin~steriön tu-
10655: maasta tai jotka maahan tuotaessa ovat tullitto-        lo- ja menoarvio-osasto, maa- ja metsätalousmi-
10656: rnia muuten kuin tullitariffilain (359/68) tai          ni'steriö, Teollisuuden Keskusliittoon kuuluva
10657:  tulleja koskevan kansainvälisen sopimuksen pe-         Elintarviketeollisuusliitto sekä Maataloustuotta-
10658: rusteella.                                              }ain Keskusliitto.
10659: 4                                                     N:o 94
10660: 
10661:    Elintarviketeollisuusliitto esittää harkittavaksi      louden osuudesta, jolla maatalouden on maa-
10662: luopumista öljyväkirehujen verotuksesta. Muut             taloustulolain ( 1102/77) nojalla osallistuttava
10663: lausunnonantajat ovat pääosin kannattaneet ko-            maatalouden ylituotannon viennin rahoittami-
10664: mitean tekemiä ehdotuksia.                                seen.
10665: 
10666: 
10667: 3. Lakiehdotuksen                                         4. E s i t y k s e n o r g a n i s a t o r i s e t   ja
10668:    p ä ä p e r i a a t t e e t.                              t a 1 o u d e 11 i s e t v a i k u t u k s e t.
10669: 
10670:    Nykyinen öljyväkirehujen valmisteverojärjes-              Öljyväkirehuveron kanto kuuluu tullilaitok-
10671: telmä ehdotetaan säilytettäväksi.                         sen tehtäviin. Lakiehdotus ei edellytä muutok-
10672:    Verottomuussäännöksiä ehdotetaan laajen-               sia nykyiseen organisaatioon.
10673: nettaviksi siten, että turkistarhaeläinten ruo-              Veromäärän ehdotettu 5 pennin alennus ei
10674: kinnassa käytettävät öljyväkirehut vapautetaan            vaikuta öljyväkirehujen hintoihin. Se ei myös-
10675: verosta.                                                  kään pienennä veron tuottoa.
10676:    Öljyväkirehujen maailmanmarkkinahinnan las-               Verottomuuteen ehdotettu laajennus ei myös-
10677: kemisessa käytettävät perusteet ehdotetaan li-            kään pienennä veron tuottoa, sillä turkistar-
10678: sättäviksi lakiin. Myös tullivalvonnassa hävi-            hauksessa käytettävät öljyväkirehut on jo nykyi-
10679: tettyjen ja valmistuspaikalle palautettujen öljy-         sin vapautettu verosta valtiovarainministeriön
10680: väkirehujen osalta suoritettavaa verovähennystä           päätöksellä. Koska veromäärää muutetaan
10681: koskeva pykälä ehdotetaan sisällytettäväksi la-           maailmanmarkkinahinnan muuttuessa, on veron
10682: kiin. Lisäksi lakiin ehdotetaan tehtäväksi eräitä         tuottoa vaikea arvioida. Vuonna 1980 öljyväki-
10683: lainsäädäntöteknisiä muutoksia.                           rehujen valmisteveroa arvioidaan kertyvän 10--
10684:    Veron ·tuotto muodostaisi osan siitä maata-            15 miljoonaa markkaa.
10685: 
10686: 
10687: 
10688: 
10689:                                   YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT.
10690: 
10691: 1. L a k i e h d o t u k s e n p e r u s t e 1 u t.          5 §. Veromäärien muuttamista koskevaa
10692:                                                           säännöstä on täsmennetty siten, että maailman-
10693: 1.1. Yleiset säännökset.                                  markkinahintanoteerauksena käytetään öljyväki-
10694:                                                           rehujen kotimaisen valmistuksen mukaan pai-
10695:    1 §. Pykälä vastaa asiasisällöltään nykyistä           notettua tuontikuluilla lisättyä maailmanmark-
10696: lakia.                                                    kinahintaa. Täsmennys ei kuitenkaan merkitse
10697:    2 §. Verotettavia tuotteita ovat samat tuot-           muutosta nykyiseen käytäntöön.
10698: teet kuin nykyisessä laissa eli tullitariffin ni-
10699: mikkeeseen 23.04 kuuluvat tuotteet.
10700:    3 §. Verovelvollisuutta koskeva säännös on             1.3. Verottomuus.
10701: asiasisällöltään sama kuin nykyisen lain 2 §.
10702:                                                             6 §. Verottomuutta koskeviin säännöksiin
10703:                                                          on lisätty kohta turkiseläinten ruokinnassa käy-
10704: 1.2. Veron määräämisert perusteet.                       tettävien     öljyväkirehujen verottomuudesta.
10705:                                                          Muilta osin pykälä vastaa voimassa olevaa lakia.
10706:    4 §. Veromäärä 3 penniä kilolta on las-                  7 §. Vapaa-alueilta tai tullivarastosta kulu-
10707: kettu vuoden 1978 syyskuussa vallinneen öl-              tukseen otettavien tai niissä kulutettujen öljy-
10708: jyväkirehujen tuontikuluilla lisätyn keskimääräi-        väkirehujen verottamista koskevat säännökset
10709: sen maailmanmarkkinanhinnan perusteella. Mai-            on sisällytetty lakiin erillisenä pykälänä yhden-
10710: U:ttu maailmanmarkkinahinta tuontikuluineen              mukaisesti muiden valmisteverolakien kanssa.
10711: oli 96,08 markkaa sadalta kilolta. Veromää-                 8 §. Valmistuspaikalle palautettujen ja tul-
10712: rässä on otettu huomioon myös edellä mainittu            livalvonnassa hävitettyjen öljyväkirehujen osalta
10713: valtioneuvoston päätöksellä toteutettu 5 pen-            suoritettavaa verovähennystä koskevaa säännös-
10714: nin alennus kilolta.                                     tä ei sisälly nykyiseen lakiin. Verovähennykseen
10715:                                                  N:o 94                                               5
10716: 
10717: sovellettaisiin kyseisellä verokaudella voimassa         14 §. Tarkemmat säännökset lain täytän-
10718: olevaa veromäärää. Vastaavanlainen säännös on         töönpanosta annettaisiin tarvittaessa asetuksella.
10719: tarkoitus sisällyttää myös ravintorasvaverosta           15 §. Pykälä sisältää lain voimaantulosään-
10720: annettavaan lakiin.                                   nöksen.
10721:    9 §. Pykälä vastaa voimassa olevaa lakia.
10722: Hakemusaika ehdotetaan muutettavaksi siten,
10723: että se vastaa tulliverotuksessa omaksuttua käy-      2. V o i m aan t u 1o.
10724: täntöä.
10725:                                                           Esitys liittyy vuoden 1980 tulo- ja meno-
10726:                                                       arvioesrtykseen ja on tarkoitettu käs~teltäväksi
10727: 1.4. Erinäiset säännökset.                            sen yhteydessä. Laki ehdotetaan saarettavaksi
10728:                                                       voimaan 1 päivänä tammikuuta 1980.
10729:    10 ja 11 §. Nykyiseen lakiin ei sisälly tar-          Lailla kumotaan nykyinen öljyväkirehujen
10730: kempia säännöksiä keskimääräisen maailman-            valmisteverosta annettu laki.
10731: markkinahinnan määrittelystä. Koska maailman-
10732: markkinahinta vaikuttaa veron määrään, olisi
10733: maailmanmarkkinahintaa koskevat säännökset            3. Säätä m i s j ä r j e s t y s.
10734: otettava lakiin.
10735:    12 §. Pykälä vastaa voimassa olevaa lakia.           Lakiehdotus on käsiteltävä verolain säätämi-
10736:    13 §. Pykälä sisältää viittauksen valmiste-        sestä määrätyssä järjestyksessä.
10737: verotuslakiin (558/74), johon on koottu kaik-
10738: kiin valmisteverolakeihin soveltuvat muodolliset        Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
10739: verosäännökset.                                       kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
10740: 
10741: 
10742: 
10743: 
10744:                                                 Laki
10745:                                           öljyväkkehuverosta.
10746: 
10747:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
10748: 
10749:                Yleiset säännökset.                           Veron määräytymisen perusteet.
10750: 
10751:                      1 §.                                                  4 §.
10752:    Öljyväkirehuista on suoritettava valtiolle            Öljyväkirehuveroa on suoritettava 3 penniä
10753: öljyväkirehuveroa sen mukaan kuin tässä laissa        kilolta.
10754: säädetään.
10755:                                                                               5 §.
10756:                        2 §.                              Milloin tullitariffin nimikkeeseen 23.04 kuu-
10757:   Öljyväkirehuilla tarkoitetaan tullitariffin ni-     luvien tärkeimpien öljyväkirehujen raaka-ainei-
10758: mikkeeseen 23.04 kuuluvia öljykakkuja ja muita        den keskinäisten suhteiden mukaan punnittu ja
10759: kasviöljyjen uuttamisessa syntyviä jätetuotteita.     tuontikuluilla lisätty maailmanmarkkinahintojen
10760:                                                       keskiarvo on vertailukautena olevan kalenteri-
10761:                        3 §.                           kuukauden aikana ollut ainakin kaksi prosenttia
10762:    Öljyväkirehuveroa on velvollinen suoritta-         korkeampi tai alempi kuin vuoden 1978 syys-
10763: maan jokainen, joka valmistaa ansiotarkoituk-         kuussa vallinnut keskimääräinen maailmanmark-
10764: sessa tai tuo maahan öljyväkirehuja.                  kinahinta, valtiovarainministeriö voi tullihalli-
10765:    öljyväkirehuveroa on velvollinen suoritta-         tuksen esityksestä alentaa tai korottaa 4 §:ssä
10766: maan myös se, jolle öljyväkirehu on tämän lain        mainittua veromäärää maailmanmarkkinahinnan
10767: nojalla siirretty verotta, jollei sitä ole käytetty   muutosta vastaavalla määrällä vertailukautta seu-
10768: verottomaan tarkoitukseen.                            raavan toisen kalenterikuukauden alusta. Minis-
10769: 6                                                N:o 94
10770: 
10771: teriöllä on sama oikeus, milloin maailmanmark-            Palautusta on haettava piiritullikamarilta kol-
10772: kinahinta on veron muuttamisen jälkeen muut-           men kuukauden kuluessa sen vuoden päättymi-
10773: tunut vähintään kaksi prosenttia.                      sestä, jona tuote on viety tai siirretty 1 momen-
10774:    Valtiovarainministeriön 1 momentissa tarkoi-        tissa tarkoitettuun paikkaan.
10775: tettu päätös on julkaistava virallisessa lehdessä.
10776:                                                                      Erinäiset säännökset.
10777: 
10778:                   Verottomuus.                                                 10 §.
10779:                                                           Jos maassa valmistettujen verollisten tullita-
10780:                        6 §.                            riffin nimikkeeseen 23.04 kuuluvien öljyväki-
10781:    Verotonta on:                                       rehujen määriin perustuvissa tärkeimpien raaka-
10782:                                                        aineiden keskinäisissä suhteissa on kalenterivuo-
10783:    1) maassa valmistettu öljyväkirehu, joka vie-       den aikana tapahtunut vähintään kahden pro-
10784: dään maasta tai siirretään vapaa-alueelle tai tul-     senttiyksikön suuruinen muutos, valtiovarainmi-
10785: livarastoon;                                           nisteriö voi tullihallitukFen esityksestä muuttaa
10786:    2) maahan tuotu öljyväkirehu, milloin se            5 §: ssä tarkoitettua maailmanmarkkinahintaa
10787: maahan tuotaessa on tullitonta muun säädöksen          laskettaessa sovellettavia raaka-aineiden keski-
10788: kuin tullitariffilain (359/68) tai muun sopi-          näisiä suhteita. Samassa yhteydessä ministeriö
10789: muksen kuin tulleja koskevan kansainvälisen            voi myös muuttaa tuontikulujen määrää vastaa-
10790: sopimuksen perusteella, jollei tarkoitetussa sää-      maan rahtien maailmanmarkkinahinnoissa tapah-
10791: döksessä tai sopimuksessa ole toi:sin säädetty         tunutta kehitystä.
10792: tai määrätty; sekä
10793:    3) valtioneuvoston määräämin ehdoin öljy-                                  11 §.
10794: väkirehu, joka käytetään tarhaturkiseläinten              Laskettaessa 5 ja 10 §:ssä tarkoitettujen
10795: ruokinnassa.                                           raaka-aineiden keskinäisiä suhteita otetaan huo-
10796:                                                        mioon raaka-aineet, joiden osuus on vähintään
10797:                        7 §.                            viisi prosenttia käytettyjen raaka-aineiden koko-
10798:    Milloin maassa valmistettuja öljyväkirehuja         naismäärästä.
10799: siirretään vapaa-alueelta tai tullivarastosta koti-
10800: maan kulutukseen, on öljyväkirehuverosta, ve-                                 12 §.
10801: rottomuudesta ja veron palauttamisesta voi-               Kun eduskunnalle on annettu esitys tämän
10802: massa, mitä maahan tuotujen öljyväkirehujen            lain muuttamisesta, valtioneuvostolla on oikeus
10803: osalta on säädetty tai määrätty.                       määrätä, että tuotteista kannetaan esityksen
10804:    Mitä 1 momentissa on säädetty, sovelletaan          mukainen vero.
10805: myös maassa valmistettuihin vapaa-alueella tai            Jos 1 momentin mukaan suoritettu vero on
10806: tullivarastossa kulutettuihin öljyväkirehuihin         suurempi kuin sittemmin vahvistettu vero, on
10807: samoin kuin niissä todettuun varaston vajauk-          erotusta vastaava määrä palautettava hakemuk-
10808: seen.                                                  sesta verovelvolliselle.
10809: 
10810:                        8 §.                                                    13 §.
10811:    Kotimaisella valmistajalla on oikeus vähentää          Jollei tässä laissa toisin säädetä, on öljyväki-
10812: verokaudelta suoritettavasta öljyväkirehuverosta       rehnveron määräämisestä, suorittamisesta, mak-
10813: saman verokauden aikana valmistuspaikalle pa-          suunpanosta ja muutoksenhausta sekä muutoin-
10814: lautettujen tai tullivalvonnassa hävitettyjen ve-      kin voimassa, mitä valmisteverotuslaissa (558/
10815: rollisten öljyväkirehujen osuus.                       74) tai sen nojalla on säädetty tai määrätty.
10816:                         9 §.                                               14 §.
10817:    Milloin maassa valmistettua öljyväkirehua,            Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
10818: josta öljyväkirehuvero on suoritettu, on viety         töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
10819: maasta, siirretty vapaa-alueelle tai tullivarastoon,
10820: viejällä tai siirtäjällä on oikeus hakemuksesta                           15 §.
10821: saada suoritettua öljyväkirehuveroa vastaava             Tämä laki tulee voimaan          päivänä
10822: palautus.                                              kuuta 19
10823:                                              N:o 94                                              7
10824: 
10825:    Tällä lailla kumotaan öljyväkirehujen valmis-      Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan ryh-
10826: teverosta 23 päivänä joulukuuta 1977 annettu       tyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toimen-
10827: laki (1011/77).                                    piteisiin.
10828: 
10829: 
10830:      Helsingissä 21 päivänä syyskuuta 1979.
10831: 
10832: 
10833:                                       Tasavallan Presidentti
10834:                                       URHO KEKKONEN
10835: 
10836: 
10837: 
10838: 
10839:                                                                    Ministeri Pirkko Työläjärvi
10840:     1
10841:     1
10842: 
10843: 
10844: 
10845: 
10846: 1
10847: 1
10848:                                           1979 vp; n:o 95
10849: 
10850: 
10851: 
10852: 
10853:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi tasausverolain muut-
10854:                                    tamisesta.
10855: 
10856: 
10857: 
10858:                            ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
10859: 
10860:   Maahan tuoduista tavaroista on vuodesta             ministeriöitä tullihallitukselle. Samalla ehdote-
10861: 1971 kannettu tasausveroa, joka määrältään            taan kumottavaksi säännös, joka estää liike-
10862: vastaa maassa valmistettuja tuotteita keski-          vaihtoveron osuuden palauttamisen tasausveron
10863: maarm rasittavaa piilevää llikevaihtoveroa.           palauttamisen yhteydessä. Tasausveron määriin
10864: Nykyisen tasausverolain voimassaoloaika päät-         ei ehdoteta muutoksia.
10865: tyy vuoden 1979 lopussa, minkä vuoksi lain               Esitys liittyy vuoden 1980 tulo- ja meno-
10866: voimassaoloaikaa ehdotetaan jatkettavaksi vuo-        arvioesitY'kseen ja on tarkoitettu !käsiteltäväksi
10867: den 1980 loppuun.                                     sen yhteydessä. Laki on tarkoitus saattaa voi-
10868:    Yrityskohtaisten tasausverovapautusta kos-         maan välittömästi sen jäJkeen, kun eduskunta
10869: kevien hakemusten käsittely ja ratkaiseminen          on sen hyväksynyt.
10870: ehdotetaan pääosin siirrettäväksi valtiovarain-
10871: 
10872: 
10873: 
10874:                                         YLEISPERUSTELUT.
10875: 
10876: 1. N y k y i n e n t i 1a n n e.                      kuuluvat vähäisessä määrin tai ei lainkaan teolli-
10877:                                                       sesti valmistetut tuotteet, polttoaineet, tasku- ja
10878: 1.1. Yleistä.                                         rannekellot sekä eräät pääasiassa kauppameren-
10879:                                                       kulussa käytettävät alukset. Myöskään vientita-
10880:    Tasausverolain ( 922/71) tarkoituksena on          varoiden valmistukseen tuoduista tavaroista ei
10881: asettaa ulkomaiset tavarat verotuksellisesti sa-      kanneta tasausveroa, milloin verottomuudesta ei
10882: maan asemaan kotimaassa valmistettujen tava-          ole haittaa kotimaiselle teollisuudelle. Vuoden
10883: roiden kanssa siten, että ulkomaisista tavarois-      1977 maaliskuusta ovat !kehitysmaista peräisin
10884: ta kannetaan kotimaisia tavaroita keskimäärin         olevien tavaroiden tulli- ja tuontimaksuetuuk-
10885: rasittavaa piilevää liikevaihtoveroa vastaava ta-     sista annetun lain ( 97 3/71 piiriin kuuluvat
10886: sausvero.                                             eräät, lähinnä trooppiset tuotteet olleet tasaus-
10887:    Suomessa ei ole toistaiseksi ollut mahdollis-      verottomia.
10888: ta siirtyä järjestelmään, jossa piilevä liikevaih-       Laissa olevan valtuuden nojalla valtiovarain-
10889: toveronasitus poistuisi. Kotimaassa valmistetut       ministeriö voi harkinnan mukaan myöntää va-
10890: tavarat ovat siten edelleen verotuksellisesti epä-    pautuksen tasausverosta teollisessa tuotanto-
10891: edullisemmassa asemassa kuin useiden maamme           toiminnassa käytettäväTie tavaralle, milloin vas-
10892: ulkomaankaupan kannalta avainasemassa ole-            taavaa tavaraa ei tehdasmaisesti valmisteta Suo-
10893: vien maiden kilpailevat tuotteet.                     messa. Tällä perusteella on lukuisia tuotteita
10894:                                                       vapautettu verosta.
10895: 1.2. Tasausverojärjestelmän soveltamisala.               Tasausveroa on vuonna 1978 kannettu 357
10896:                                                       miljoonaa markkaa. Sanottuna vuonna on noin
10897:    Tasausveroa    kannetaan      tullitariffilakiin   kolme viidesosaa tuonnin arvosta joko välittö-
10898:  (359/68) liittyvän tullitariffin 11-98 ryh-          mästi lain nojalla tai valtiovarainministeriön
10899: miin kuuluvista tavaroista. Lain soveltamisalan       päätösten perusteella ollut verotonta. Keski-
10900: ulkopuolella ovat tullitariffin 1-10 ryhmiin          määräinen, tasausveron alaisen tuonnin mukaan
10901: kuuluvat alkutuotteet ja 99 ryhmään kuuluvat          painotettu tasausveroprosentti on mainittuna
10902: taideteokset samoin kuin eräät 11-98 ryhmiin          vuonna arvion mukaan ollut 2,4.
10903: 1679008241
10904: 2                                                N:o 95
10905: 
10906: 2. T a s a u s v e r o j ä r j e s t e 1m ä n j a t-   tunut ja koska niiden käsittely on suurimmalta
10907:    kaminen ja ehdotetut muu-                           osin rutiinimaista.
10908:    ta k se t.                                             Laissa oleva säännös siitä, että tasausvero-
10909:                                                        palaotuksen yhteydessä ei suoritetun liikevaih-
10910:    Kun niissä olosuhteissa, joiden perusteella         toveron määrää alenneta, ehdotetaan kumotta-
10911: voimassa oleva tasausverolaki säädettiin, ei ole       vaksi muun muassa eri verolajien saattamiseksi
10912: tapahtunut olennaista muutosta, hallitus pitää         tässä suhteessa keskenään samaan asemaan.
10913: tasausverojärjestelmän jatkamista edelleen vuon~
10914: na 1980 välttämättömänä.                               3. E s i t y k sen ta 1 o u d e 1li se t    vai-
10915:    Lain nojalla hakemuksesta myönnettävien ta-            kutu k se t.
10916: sausverovapautusasiain ratkaiseminen ehdote-
10917: taan pääosin siirrettäväksi ministeriötasolta kes-       Ehdotetuilla muutdksilla ei ole sanottavaa
10918: kusvirastotasolle. Tämä on hallinnon joustavuu-        vaikutusta tasausveron tuottoon, jonka arvioi-
10919: den kannalta perusteltua, koska hakemus-               daan vuonna 1980 olevan 445 miljoonaa mark-
10920: ten lukumäärä on viime vuosina moninkertais-           kaa.
10921: 
10922: 
10923:                               YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT.
10924: 
10925: 1. Ehdotetut muutokset.                                myönnettävät vapautukset olisi ehdotuksen mu-
10926:                                                        kaan kuitenkin edelleen ratkaistava valtiova·
10927: 1.1. Tasausverovapautuksia koskevien hake-             rainministeriössä.
10928:      musten käsittely.                                    Valtiovarainministeriön ja tullihallituksen
10929:                                                        välinen hakemusten käsittelyä koskeva toimival-
10930:     Va:ltiovarainministeriö voi tasausverolain 6       lan jako ei ole tehtävissä veron markkamäärän
10931:  § :n 1 momentin nojalla harkinnan mukaan              perusteella, sillä tasausveron määrää ei pystytä
10932:  myöntää vapautuksen tavarasta maksettavasta           läheskään aina hakemusta tehtäessä tarkkaan il-
10933:  tasausverosta, milloin vastaavaa tavaraa ei teh-      moittamaan esimerkiksi tavaran tai raaka-aineen
10934:  dasmaisesti valmisteta Suomessa ja tavara käy-        jatkuvan tuonnin ollessa kyseessä. Asian val-
10935:  tetään teollisessa tuotantotoiminnassa. Lain-         misteluvaiheessa on tullihallituksen kanssa
10936:  kohdan nojalla on annettu yrityskohtaisia pää-        sovittu, että taloudellisesti merkittävät asiat
10937:  töksiä ja niin sanottu yleispäätös, jota on tar-      olisivat sellaisia, joissa tasanveron määrä on
10938:  kistettu teollisessa tuotantotoiminnassa tapah-       vähintään 100 000 markkaa.
10939:  tuneiden muutosten perusteella.                          Lain 6 §:ään ehdotetaan lisättäväksi uusi 3
10940:     Yrityskohtaisten hakemusten lukumäärä on           momentti, jonka mukaan vapautushakemukset
10941: lisääntynyt vuodesta 1974, jolloin niiden mää-         osoitetaan aina tullihallitukselle. Tällöin hakija
10942:  rä oli alimmillaan eli 65, siten että hakemuksia      ei joudu harkitsemaan toimivaltakysymystä.
10943:  on saapunut ministeriöön 287 vuonna 1977,             Hakemusten käsittely ministeriönkin ratkaista·
10944:  553 vuonna 1978 ja kuluvan vuoden kesäkuun            vissa asioissa nopeutuu, koska tullihallitus
10945: loppuun mennessä 400. Hakemuksista pyy-                antaa lausunnon jokaisesta valtiovarainministe-
10946: detään lausunto tavaran kotimaisen valmistuk-          riön ratkaistavaksi tulevasta hakemuksesta.
10947: sen osalta joko tullihallitukselta tai kemiallisten
10948:  tuotteiden osalta asianomaiselta teollisuuden         1.2. Muut muutokset.
10949: toimialajärjestöltä. Hakemusasioista noin 90
10950:  prosenttia on selviä tapauksia, joissa lain               Lain 7 §:n 2 momentin säännös, jonka mu-
10951: asettamat edellytykset täyttyvät ja hakemuksiin         kaan haettaessa maksetun tasausveron palau-
10952: voidaan suostua.                                       tusta liikevaihtoveron osuutta ei tämän vuoksi
10953:     Toimivalta tasausverovapautuksia koskevien          alenneta, ehdotetaan kumottavaksi.
10954: hakemusten käsittelyssä ehdotetaan siirrettä-             Liikevaihtoveron palauttamisesta ilmoitetaan
10955: väksi pääosin tullihallitukselle. Tällöin myös         aina asianomaiselle liikevaihtoverotoimistolle
10956: hakemusasioiden ratkaiseminen nopeutuisi ja            palaotuksen syystä riippumatta. Lainkohdan
10957: yksinkertaistuisi. Periaatteellisesti tärkeät ja       kumoaminen ei vaikuta liikevaihtoveron lopul-
10958: taloudellisesti merkittävät asiat samoin kuin          liseen määrään, milloin tavara myydään edel-
10959: J.ain 6 §:n 2 momentin nojalla kohtuussyistä           leen ja siitä voidaan tehdä ostovähennys. Jos
10960:                                                                                                     3
10961: 
10962: taas maahantuojan omaan käyttöön tulevasta              Lain 4 §:n 1 momenttiin ehdotetaan tehtä-
10963: tavarasta kannettu tasausvero myöhemmin pa-          väksi tulliverolain (575/78) voimaantulon
10964: lautetaan tasausverolain 6 § :n 1 momentin no-       aiheuttama lakitekninen tarkennus.
10965: jalla annetun päätöksen perusteella, asettaa
10966: 7 § :n 2 momentin säännös hänet liikevaihto-
10967: veron suhteen huonompaan asemaan kuin käyt-          2. Voi m. aan t u 1o.
10968: täjän, joka ostaa tavaran maahantuojalta.
10969: Lainkohdan johdosta aiheutuu näissä tapauk-            Esitys liittyy vuoden 1980 tu1o- ja meno-
10970: sissa tasausverolain tarkoituksen vastaista piile-   arvioon, ja laki on tarkoitus saattaa voimaan
10971: vän liikevaihtoveron lisäystä ja lainkohta aset-     heti sen jäJ:keen, kun eduskunta on sen hyväk-
10972: taa myös eri verolajit erilaiseen asemaan.           synyt.
10973:    Voimaantulosäännöksen sisältävää 10 §: ää
10974: ehdotetaan muutettavaksi siten, että lakia so-
10975: velletaan mvös vuoden 1980 aikana tulli-               Edellä esitetyn perusteeiTa annetaan Edus-
10976: valvonnasta iuovutettuihin tavaroihin.               kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
10977: 
10978: 
10979:                                               Laki
10980:                                    tasausverolain muuttamisesta.
10981:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti
10982:      kumotaan 23 päivänä joulukuuta 1971 annetun tasausverolain ( 922/71) 7 § :n 2 momentti,
10983:      muutetaan 4 §:n 1 momentti, 6 §:n 1 momentti ja 10 §,
10984:      sellaisina kuin niistä ovat 6 §:n 1 momentti 3 päivänä joulukuuta 1976 annetussa laissa
10985:   ( 940/76) ja 10 § 17 päivänä marraskuuta 1978 annetussa laissa ( 850/78), sekä
10986:      lisätään 6 §:ään uusi 3 momentti seuraavasti:
10987: 
10988:                      4 §.                              Tämän lainkohdan nojalla tehdyt ha:kemuk-
10989:   Tavaran verotusarvoksi katsotaan sen tulli•        set osoitetaan ,tullihallitukselle.
10990: verolaissa ( 575/78) tarkoitettu normaalihinta.
10991:                                                                          10 §.
10992:                                                         Tämä 1a1d tulee voimaan 1 patvana tammi-
10993:                        6 §.                          kuuta 1972. Sitä sovelletaan tavaraan, joka lain
10994:    Tullihallitus voi hakemuksesta h3Jrkinnan         voimaantulopäivänä tai sen jälkeen, kuitenkin
10995: mukaan myöntää vapautuksen tasausverosta             ennen 1 päivää tammikuuta 1981, luovutetaan
10996: teollisessa tuotantotoiminnassa käytettävästä        tullivalvonnasta.
10997: tavarasta, milloin vastaavaa tavaraa ei tehdas-
10998: maisesti valmisteta Suomessa. Valtiovarainmi-
10999: nisteriö ratkaisee kuitenkin taloudellisesti mer-      Tämä la[d tulee voimaan       päivänä
11000: kittävän tai periaatteellisesti tärkeän asian.       kuuta 19
11001: 
11002: 
11003:      Helsingissä 21 päivänä syyskuuta 1979.
11004: 
11005: 
11006:                                        Tasavallan Presidentti
11007:                                        URHO KEKKONEN
11008: 
11009: 
11010: 
11011: 
11012:                                                                      Ministeri Pirkko Työläjärvi
11013:                                            N:o 95
11014: 
11015:                                                                                              Liite
11016: 
11017:                                            Laki
11018:                                 tasausverolain muuttamisesta.
11019:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
11020:    kumotaan 23 päivänä joulukuuta 1971 annetun tasausverolain (920/71) 7 §:n 2 momentti,
11021:    muutetaan 4 §:n 1 momentti, 6 §:n 1 momentti ja 10 §,
11022:     sellaisina kuin niistä ovat 6 §:n 1 momentti 3 päivänä joulukuuta 1976 annetussa laissa
11023:  (940/76) ja 10 § 17 päivänä marraskuuta 1978 annetussa laissa (850/78), sekä
11024:    lisätään 6 §:ään uusi 3 momentti seuraavasti:
11025: 
11026: Voimassa oleva laki.                             Ehdotus.
11027: 
11028:                       4 §.                                            4 §.
11029:    Tavaran verotusarvoksi katsotaan sen tulli-     Tavaran verotusarvoksi katsotaan sen tulli-
11030: laissa tarkoitettu normaaJ.ihinta.               verolaissa (57 5/78) tarkoitettu normaalihinta.
11031: 
11032: 
11033:                       6 §.                                             6 §.
11034:    Valtiovarainministeriö voi harkiooan mukaan      Tullihallitus voi hakemuksesta ha.rki.nnan
11035: myöntää vapautuksen tasausverosta teollisessa    mukaan myöntää vapautuksen tasausverosta
11036: tuotantotoiminnassa käytettävälle tavaralle,     teollisessa tuotantotoiminnassa käytettävästä
11037: mi!Lloin .samanlaista, korvaavaa tai muutoin     tavarasta, milloin vastaavaa tavaraa ei tehdas-
11038: vastaavaa tavaraa ei tehdasmaisesti valmisteta   maisesti valmisteta Suomessa. V altiovarainmi-
11039: Suomessa.                                        nisteriö ratkaisee kuitenkin taloudellisesti mer-
11040:                                                  kittävän tai periaatteellisesti tärkeän asian.
11041: 
11042:                                                     Tämän lainkohdan nojalla tehdyt hakemuk-
11043:                                                  set osoitetaan tullihallitukselle.
11044: 
11045:                        7 §.                                            7 §.
11046: 
11047:   Jos tasausveroa on tämän lain säännösten          ( 2 mmn. kumotaan) .
11048: nojalla palautettu, liikevaihtoveron määrää ei
11049: tämän johdosta alenneta.
11050: 
11051:                      10 §.                                           10 §.
11052:    Tämä laki tulee voimaan 1 patvana tammi-         Tämä laki tulee voimaan 1 patvana tammi~
11053: kuuta 1972. Sitä sovelletaan tavaraan, joka      kuuta 1972. Sitä sovelletaan tavaraan, joka lain
11054: lain voimaantulopäivänä tai sen jälkeen, kui-    voimaantulopäivänä tai sen jälkeen, kuitenkin
11055: tenkin ennen 1 päivää tammikuuta 1980, luo-      ennen 1 päivää tammikuuta 1981, luovutetaan
11056: vutetaan tullivalvonnasta.                       tulliva:lvonnasta.
11057: 
11058:                                                    Tämä laki tulee voimaan        päivänä
11059:                                                  kuuta 19
11060:                                          1979 vp. n:o 96
11061: 
11062: 
11063: 
11064: 
11065:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi lapsilisälain 1 ja 1 a
11066:                                  § :n muuttamisesta.
11067: 
11068: 
11069: 
11070: 
11071:                           ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTö.
11072: 
11073:   Lähinnä yleisen kustannustason nousun joh-        ryhmistä riippuen 112-192 markalla vuodes-
11074: dosta ehdotetaan lapsilisiä korotettavaksi 1 päi-   sa. Kolme vuotta nuoremmasta lapsesta suori-
11075: västä lokakuuta 1980 lukien 10 prosentilla          tettava korotettu lapsilisä nousisi ehdotuksen
11076: sekä alle 3-vuotiaiden korotettua lapsilisää 20     mukaan 104 markalla vuodessa.
11077: prosentilla. Lapsilisien määrät nousisivat siten
11078: 
11079: 
11080: 
11081: 
11082:                                           PERUSTELUT.
11083: 
11084:    Lapsilisiä korotettiin viimeksi 9 päivänä maa-   20 prosentilla. Korotuksen jälkeen tulisivat
11085: liskuuta 1979 annetulla lailla keskimäärin 10       lapsilisien määrät olemaan seuraavat: ensim-
11086: prosentilla. Lapsilisien määrät ovat 1 päivästä     mäisestä lapsesta 1 236 markkaa vuodessa, toi-
11087: lokakuuta 1979 lukien ensimmäisestä lapsesta        sesta lapsesta 1 432 markkaa vuodessa, kol-
11088: 1 124, toisesta lapsesta 1 300, kolmannesta         mannesta lapsesta 1 668 markkaa vuodessa
11089: lapsesta 1 516 sekä neljännestä ja kustakin         sekä neljännestä ja kustakin seuraavasta lap-
11090: seuraavasta lapsesta 1 936 markkaa vuodessa.        sesta 2 128 markkaa vuodessa.
11091: Kolme vuotta nuoremmasta lapsesta suoritet-            Kolmea vuotta nuoremmasta lapsesta suori-
11092: tava korotettu lapsilisä on tällöin 528 markkaa     tettavaa lapsilisää ehdotetaan korotettavaksi
11093: vuodessa. Korotukset perustuivat tulopoliitti-      20 prosentilla, jolloin sen uudeksi markkamää-
11094: seen kokonaisratkaisuun liittyvään hallituksen      räksi tulisi 632 markkaa vuodessa.
11095: niinsanottuun talouspoliittiseen tukiohjelmaan.        Lapsilisien korotuksista aiheutuvat lisäkus-
11096:    Lapsiperheiden taloudellisen turvallisuuden      tannukset tulisivat olemaan yhteensä noin .37
11097: parantamiseen liittyvänä toimenpiteenä ehdote-      miljoonaa markkaa vuonna 1980.
11098: taan lapsilisiä nyt korotettavaksi 1 päivästä
11099: lokakuuta 1980 lukien 10 prosentilla ja alle          Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
11100: .3-vuotiaille suoritettavaa korotettua lapsilisää   kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
11101: 
11102: 
11103: 
11104: 
11105: 167901050W
11106: 2                                               N:o%
11107: 
11108: 
11109: 
11110:                                                 Laki
11111:                                 lapsilisälain 1 ja 1 a §:n muuttamisesta.
11112: 
11113:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 22 päivänä heinäkuuta 1948 annetun lapsilisä-
11114:     lain 1 §:n 2 momentti ja 1 a §, sellaisena kuin ne ovat 9 päivänä maaliskuuta 1979 an-
11115:     netussa laissa ( 279/79), näin kuuluviksi:
11116: 
11117:                        1   s.                                               1 a §.
11118:                                                          Lapsilisä suoritetaan 1 §:n mukaan lapsi-
11119:    Lapsilisän määrä on 1 236 markkaa vuodes-          lisään oikeutetusta, kolmea vuotta nuoremmas-
11120: sa. Jäljempänä 3 §: ssä mainitun, lapsilisän          ta lapsesta korotettuna 632 markalla vuodessa.
11121: nostamiseen oikeutetun henkilön toisesta lap-
11122: sesta on lapsilisän määrä kuitenkin 1 432
11123: markkaa vuodessa, kolmannesta lapsesta 1 668            Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä lokakuu-
11124: markkaa vuodessa sekä neljännestä ja kustakin         ta 1980.
11125: seuraavasta lapsesta 2 128 markkaa vuodessa,
11126: paitsi milloin lapsi on 6 §: ssä tarkoitetulla
11127: ta~alla hoidettavana laitoksessa.
11128: 
11129: 
11130: 
11131: 
11132:        Helsingissä 21 päivänä syyskuuta 1979.
11133: 
11134: 
11135:                                          Tasavallan Presidentti
11136:                                           URHO KEKKONEN
11137: 
11138: 
11139: 
11140: 
11141:                                                                   Ministeri Katri-Helena Eskelinen
11142:                                           1979 vp, n:o 97
11143: 
11144: 
11145: 
11146: 
11147:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi raastuvanoikeudesta
11148:                                   annetun lain muuttamisesta.
11149: 
11150: 
11151: 
11152:                           ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
11153: 
11154:    Tuomioistuinvirkoihin vaadittava kokemus             Esitys liittyy valtion vuoden 1980 tulo- ja
11155: tuomarintehtävissä hankitaan yleisimmin tuo-         menoarvioesitykseen ja on tarkoitettu käsi-
11156: mioistuinharjoittelulla tuomiokunnassa. Har-         teltäväksi sen yhteydessä.
11157: joittelua suorittavat tuomiokunnan notaarit             Lain muutos on tarkoitus saattaa voimaan
11158: ovat samalla vakinaisia tuomareita avustavaa         vuoden 1980 alussa.
11159: lakimiestyövoimaa. Esityksen tarkoituksena on
11160: luoda vastaavanlainen järjestelmä myös raastu-
11161: vanoikeuksiin.
11162: 
11163: 
11164: 
11165:                                            PERUSTELUT.
11166: 
11167:    Tuomioistuinlaitoksen sekä eräissä muissa         on osoituksena siitä, että arvon omaava laki-
11168: valtion ja kunnan viroissa ja tehtävis,sä vaa-       mies on suorittanut tuomioistuinharjoittelun ja
11169: dittavaa kokemusta tuomarintehtävissä hanki-         että hänellä on kokemusta tuomarintehtävissä.
11170: taan säännönmukaisesti tuomioisruinharjoitte-           Raastuvanoikeuksissa ei ole voitu suorittaa
11171: lulla. Sanottu harjoittelu on tähän asti voitu       tuomioistuinharjoittelua. Niissä ei muutenkaan
11172: suorittaa yksinomaan tuomiokunnissa. Harjoit-        ole avustavan lakimiehen virkoja tai toimia.
11173: telua suorittavat tuomiokunnan notaarit muo-         Raastuvanoikeuksien valtiolle 1 päivänä huhti-
11174: dostavat merkittävän työvoimalisän tuomiokun-        kuuta 1978 tapahtunutta siirtoa valmisteltaessa
11175: tien vakinaisten tuomareiden apuna. Jokaisessa       oli· esillä kysymys avustavan lakimiestyövoiman
11176: tuomiokunnassa on yksi tai useampi kanslia-          ja harjoittelumahdollisuuksien järjestämisestä
11177: notaarin tai notaarin toimi. Yhteensä sanottu-       raastuvanoikeuksiin. Oikeusministeriössä laadit-
11178: ja toimia, jotka tarjoavat mahdollisuuden tuo-       tiin harjoittelua raastuvanoikeudessa koskeva
11179: mioistuinharjoittelun suorittamiseen, on 188.        muistio säädösehdotuksineen, josta pyydettiin
11180: Käytännössä harjoittelu kestää vuodesta puo-         lausunnot valtiovarainministeriöltä ja hovioike-
11181: leentoista vuoteen.                                  uksilta sekä eräiltä raastuvanoikeuksilta ja laki-
11182:    Notaari toimii tuomioistuimen kansliassa          miesjärjestöiltä. Ajatuksesta jouduttiin kuiten-
11183: siellä muun muassa käsiteltävien kiinteistö-,        kin tuolloin valtiontaloudellisista syistä luopu-
11184: maksamismääräys- .ja rangaistusmääräysasioiden       maan.
11185: vastaanottajana ja valmistelijana sekä kokemus-          Eduskunta on 9 päivänä kesäkuuta 1978
11186: ta saatuaan myös niiden ratkaisijana. Käräjillä      hyväksyessään oikeudenkäymiskaaren muutok-
11187: ja niiden jälkeen notaari avustaa kihlakunnan-       senhakua hovioikeuteen koskevien säännösten
11188: tuomaria pöytäkirjan pitäjänä sekä luetteloiden      ja eräiden niihin liittyvien lakien muuttamises-
11189: ja ilmoitusten laati jana. Riittävän harjaannoksen   ta annettuun hallituksen esitykseen n:o 184/
11190: saatuaan notaari toimii hovioikeuden määräyk-        1977 vp. sisältyvät lakiehdotukset samal-
11191: sestä kihlakunnanoikeuden puheenjohtajana 10         la hyväksynyt toivomuksen, jonka mukaan
11192: -20 istuntopäivänä. Tämän jälkeen hovioikeus         hallituksen tulisi selvittää mahdollisuudet ulot-
11193: voi myöntää hänelle varatuomarin arvon, mikä         taa tuomiokunnissa jo käytännössä oleva no-
11194: 1679009600
11195: 2                                               N:o 97
11196: 
11197: taarijärjestelmä raastuvanoikeuksiin ja antaa tuomiokunnassa. Kihlakunnanoikeuden ja raas-
11198: tällaisen järjestelyn toteuttamiseksi tarpeelliset tuvanoikeuden kokoonpanojen eroavuudesta joh-
11199: esitykset eduskunnalle.                             tuu, että raastuvanoikeuden notaari ei voi toi-
11200:    Notaari:järjestelmän ulottamista raastuvanoi- mia oikeuden puheenjohtajana. Toisaalta hänet
11201: keuksiin puoltavat sekä työvoima- että harjoit- voidaan esimerkiksi oikeusneuvosmiehen vuosi-
11202: telunakökohdat. Tuomioistuimen työstä voi- loman ajaksi määrätä raastuvanoikeuden jäse-
11203: daan erottaa avustavan lakimiehen tehtäväksi neksi, jolloin hän tuomioistuimen jäsenenä ottaa
11204: paljon sellaisia tehtäviä, jotka vaativat laki- osaa päätöksentekoon oikeuden istunnossa.
11205: mieskoulutusta, mutta eivät välttämättä var- Myös palvelussuhteen ehtojen osalta raastuvan-
11206: sinaisten ammattituomareiden pätevyyttä. Eräät oikeuden ja tuomiokunnan notaarit on tarkoi-
11207: viimeaikaiset uudistukset, kuten tuomiolausel- tuksenmukaista rinnastaa toisiinsa. Harjoittelu
11208: majärjestelmän käyttöönotto sekä uusi muutok- raastuvanoikeudessa tuottaisi saman pätevyyden
11209: senhakulainsäädäntö, ovat lisänneet tehtäviä, kuin tuomiokunnassa suoritettu harjoittelu.
11210: joissa avustavan lakimiestyövoiman käyttö on           Lakiteknisesti ·uudistus ehdotetaan toteutetta-
11211: tarkoituksenmukaista. Notaareita voidaan myös vaksi siten> että raastuvanoikeudesta annetun
11212: käyttää vakinaisten tuomareiden lyhytaikaisina lain ( 351/7 6) 4 §: ssä olevasta virkaluettelos-
11213: sijaisina, joiden saaminen raastuvanoikeuksiin ta poistetaan notaarin virka, koska harjoittelua
11214: on osoittautunut vaikeaksi. Harjoittelupaikko- suorittavia notaareita ei ole aihetta nimittää
11215: jen lisäämiseen on myös tarvetta, koska tätä pysyvään virkaan. Notaarin virkoja ei raastu-
11216: nykyä notaarin toimen saaminen tuomiokun- vanoikeuksiin ok tähän mennessä perustettu.
11217: nasta saattaa kestää useita vuosia.                  Lisäksi lakiin ehdotetaan lisättäväksi uusi 4 a
11218:     Hallituksen esityksessä vuoden 1980 tulo- §, joka sisältäisi säännöksen siitä, että raastu-
11219: ja menoarvioksi on ehdotettu määrärahat neljan vanoikeuteen voidaan ottaa määräajaksi tuo-
11220: notaarin palkkaamiseksi raastuvanoikeuksiin. marin apulaisina toimivia notaareita. Tähän py-
11221: Tästä aiheutuu vuosittain 188 800 markan kälään sijoitettaisiin myös säännökset siitä, mitä
11222:  palkkauskustannusten lisäys valtiolle. Not:aarei- · asioita notaarille voidaan antaa hänen omalla
11223:  ta voitaisiin sijoittaa suurimpiin raastuvanoi- vastuullaan ratkaistaviksi. Tarkemmat säännök-
11224:  keuksiin. Myös eräissä pienissä raastuvanoi- set notaarin ottamisesta ja hänen tehtävistään
11225: keuksissa, joissa on ainoastaan yksi lainoppi- sekä notaarin palvelussuhteen ehtoja koskevis-
11226:  nut jäsen pormestarina, on tarvetta lakimies- ta· määräyksistä annettaisiin raastuvanoikeudes-
11227:  työvoiman lisäämiseen, joka voitaisiin tyydyt- ta annetun asetuksen ( 179/78) muutoksella.
11228:  tää myös notaarin avulla. Oikeusministeriön Nämä säännökset tulisivat soveltuvin osin vas-
11229:  toiminta- ja taloussuunnitelmassa vuosiksi 1980 taamaan tuomiokunnan notaarista annettuja
11230: -1984 on esitetty yhteensä 26 notaarin toi- säännöksiä.
11231:  men perustamista raastuvanoikeuksiin.
11232:     Työtehtävien ja harjoittelun kannalta on tar-       Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
11233:  koituksenmukaista, että notaarit toimivat sa- kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
11234:  manlllisissa tehtävissä raastuvanoikeudessa ja
11235: 
11236: 
11237:                                                 Laki
11238:                          raastuvanoikeudesta annetun lain muuttamisesta.
11239:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti
11240:       muutetaan raastuvanoikeudesta 23 päivänä huhtikuuta 1976 annetun lain (351/76) 4 §
11241:     sekä
11242:       lisätään lakiin uusi 4 a § seuraavasti:
11243: 
11244:                        4 §.                           tin, apulaiskanslistin, toimistoapulaisen, kone-
11245:    Raastuvanoikeudessa voi lisäksi olla sihtee-       ·kirjoittajan, virastomestarin ja vahtimestarin
11246: rin, kanslianhoitajan, kirjaajan, apulaiskirjaajan,   toimia. Raastuvanoikeudessa voi olla myös yli-
11247: arkistonhoitajan ja apulaisarkistonhoitajan vir-      määräisiä toimenhaltijoita ja tilapäisiä toimi-
11248: koja sekä haastemiesten esimiehen, haastemie-         henkilöitä sekä työsopimussuhteessa olevaa hen-
11249: hen, osastosihteerin, toimistosihteerin, kanslis-     kilökuntaa.
11250:                                            N:o 97                                                 3
11251: 
11252:                      4 a §.                         Tarkemmat säännökset notaarin ottamisesta
11253:    Raastuvanoikeuteen voidaan ottaa määräajak-   raastuvanoikeuteen ja hänen tehtävistään anne-
11254: si tuomarin apulaisina toimivia notaareita.      taan asetuksella.
11255:    Raastuvanoikeudessa toimessaan kuusi kuu-
11256: kautta ollut notaari saadaan määrätä omalla
11257: vastuullaan käsittelemään niitä tuomarintehtä-     Tämä laki tulee voimaan        päivänä.
11258: viin kuuluvia asioita, jotka raastuvanoikeuden   kuuta 1980.
11259: jäsen on oikeutettu yksin ratkaisemaan.
11260: 
11261:      Helsingissä 27 päivänä syyskuuta 1979.
11262: 
11263: 
11264:                                     Tasavallan Presidentti
11265:                                     URHO KEKKONEN
11266: 
11267: 
11268: 
11269: 
11270:                                                              Oikeusministeri Christoffer Taxell
11271:                                           1979 vp. n:o 98
11272: 
11273: 
11274: 
11275: 
11276:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi Ahvenanmaan maakun-
11277:                                   nan maakunnanvoudinvirastosta sekä siitä johtuvista muutoksista
11278:                                   ulosottolakiin ja lakiin ulosottotoimesta.
11279: 
11280: 
11281: 
11282:                           ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
11283: 
11284:   Paikalliseksi ulottoviranomaiseksi Ahvenan-        raatti ja maakunnan neljä nimismiestä ehdote-
11285: maan maakuntaan ehdotetaan perustettavaksi           taan samanaikaisesti vapautettavaksi uloSötto-
11286: oikeusministeriön alainen maakunnanvoudinvi-         miehen tehtävistä.
11287: msto. Viraston päällikkönä olisi maakunnan-            Esitys liittyy vuoden 1980 tulo- ja meno·
11288: vouti, jolle keskitettäisiin Ahvenanmaan maa-        arvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi
11289: kunnan ulosottoasiain toimeenpano. Maakun-           sen yhteydessä.
11290: nanvoudin toimivalta olisi sama kuin nimism[e-          Uudistus on tarkoitus saattaa voimaan 1 päi-
11291: hellä ulosottomiehenä. Maadanhaminan maist-          vänä huhtikuuta 1980.
11292: 
11293: 
11294: 
11295: 
11296:                                        YLEISPERUSTELUT.
11297: 
11298: 1. Nykyinen tilanne ja ehdotetut                     ta ulosottoas:i:aa. Föglön ja Kumlingen mnus-
11299:    muutokset.                                        miespiireihin, jotka ovat saaristossa, saapui sa-
11300:                                                      nottuna vuonna yhteensä 240 uutta ulosotto-
11301:    Ahvenanmaan maakunnassa on Föglön                 asiaa. Maarianhaminan maistraatille saapunei-
11302: ( 1 115 asukasta), Jomalan ( 5 280 asukasta),        den ulosottoasiain luku vuonna 1977 oli 2 721.
11303: Kumlingen {1 050 asukasta) ja Sundin (5 360          Maakunnassa on vuosittain noin 5 500 ulos-
11304: asukasta) nimismiespiirit. Nimismiehet hoita-        ottoasiaa. Sakon muuntorangaistuksen täytän-
11305: vat poliisipäällikölle, ulosottomiehelle ja yleis-   töönpanopyyntöjä on vuodessa alle 10.
11306: hallintoviranomaiselle kuuluvat tehtävät. Ulos-         Nimismiehille kuuluvia tehtäviä on lukumää-
11307: otwlain 1 luvun 3 § :n nojalla Maarianhami-          rältään ruin vähän, etteivät ne voi työllistää
11308: nassa (9 570 asukasta) maistraatti on määrät-        päätoimista lakimiestä. Muun muassa tästä
11309: ty toimimaan ulosottomiehenä. Maarianhami-           syystä Ahvenanmaalla on ollut vaikeuhia saa-
11310: nassa poliisipäällikkönä on poliisimestari. Po-      da pysyviä ja päteviä nimismiehiä. Osasyynä
11311: lmsitoimesta Ahvenanmaan maakunnassa anne-           vaikeuteen on Ahvenanmaan maakunnan syrjäi-
11312: tun asetuksen ( 313/61 } mukaan maakunnan            nen sijainti ja se, että maakunta on yksikieli·
11313: poliisiviranomaiset nimismiehiä lukuun ottamat-      sesci ruotsinkielinen. Tällä hetkellä kaikki nel-
11314: ta ovat maakunnan viranomaisia.                      jä nimismiehen tointa ovat avoinna ja niitä
11315:    Ahvenanmaan maakunnan maakunnansyyttä-            hoitavat viransijai:set.
11316: jänvirastosta annetulla lailla (872/77) maa-            Ahvenanmaan maakunnan väestön ulosotto-
11317: l.uu:man syyttäjäntoimi on keskitetty maakun-        asiat työllistäisivät yhden päätoimisen ulos-
11318: nansyyttäjälle, joka on valtion viranomainen.        ottomiehen. Olisi tarkoituksenmukaista keskit-
11319:    Jomalan ja Sundin nimismirespiireihin, jotka      tää ulosottomiehen tehtävät yhdelle virkamie·
11320: Oftt Ahvenanmaan mantereella, vuonna 1977            helle, maakunnanvoudille, jonka toimivalta oli-
11321: saapui toimeenpantavaksi yhteensä 2 492 uut-         si sama kuin nimismiehellä ulosottomi~ä.
11322: 167900947K
11323: 2                                               N:o 98
11324: 
11325: Esityksessä ehdotetaan, että ulosottotoimen hoi-      kunnan poliisipäällikölle. Tämä merkitsisi palk-
11326: tamista varten Ahvenanmaan maakuntaan pe-             kakustannusten säästöä.
11327: rustettaisiin maakunnanvoudinvirasto.                    Vaitio vasta1st maakunnanvoudinviraston
11328:                                                       huoneistokustannuksista, jotka olisivat noin
11329:                                                       24 000 markkaa vuodessa nykyisen kustannus-
11330:                                                       tason mukaan laskettuna. Poliisitoimen uudel-
11331: 2. E s i t y k s en o r g a n i s a t o ri s et j a   leenjärjestely puolestaan säästäisi valtion toimi-
11332:    t a 1 o u d e 11 i s e t v a i k u t u k s e t.    tilakustannuksia Ahvenanmaalla.
11333:                                                          Ulosoton toimintamenot säilyisivät nykyisel-
11334:    Uudistus edellyttää, että maakunnanvoudin-         lään.
11335: virastoon perustettaisiin maakunnanvoudin vir-           Uudistus ei siten lisänne valtion kokonais-
11336: ka (V 25 /B 2) ja kanslianhoitajan virka (V 17)       menoja.
11337: sekä kolme ulosottoapulaisen vakinaista tointa
11338: (V 12) ja apulaiskansiistin toimi (V 9).
11339: Perostettavaa kanslianhoitajan virkaa vastaava        3. Muita esityks(!en
11340: Maarianhaminan maistraatin-raastuvanoikeuden             vaikuttavia seikkojL
11341: kanslianhoitajan virka ja kahta ulosottoapulai-
11342: sen tointa vastaavat maistraatin-raastuvanoikeu-         Esitys liittyy vuoden 1980 tulo- ja meno-
11343: den haastemiehen toimet lakkautettaisiin sa-          arvioon ja on tarkoitettu käsiteltäväksi sen yh-
11344: malla. Palkkauksen aiheuttamat lisämenot oli-         teydessä.
11345: sivat noin 132 000 markkaa vuodessa.                     Ahvenanmaan maakunnan poliisitoimen uu-
11346:    Ulosottotoimen uudelleenjärjestelyn johdosta       delleenjärjestely olisi toteutetttava samanaikai-
11347: neljä nimismiehen tointa maakunnassa voidaan          sesti nyt ehdotetun ulosottotoimen järjestelyn
11348: lakkauttaa ja heidän tehtävänsä siirtää maa-          kanssa.
11349: 
11350: 
11351: 
11352:                               YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT.
11353: 
11354: 1. L a k i e n p e r u s t e 1u t.                        3 §. Maakunnanvoudin virka olisi perus-
11355:                                                       palkkainen valtion virka. Maakunnanvoudin
11356: 1.1. Laki Ahvenanmaan maakunnan maakun-               palkkaus ehdotetaan järjestettäväksi samalle
11357:      nanvoudinvirastosta.                             pohjalle kuin kaupunginvoudin palkkaus, joka
11358:                                                       muodostuu peruspalkasta ja virkasivutuloista.
11359:    1 §. Ulosoton toimeenpanovalta kuuluu              Maakunnanvoudin peruspalkan palkkausluokka
11360: valtiolle. Ulosottotoimi on oikeushallinnon osa       olisi V 25. Kokonaispalkkausluokka olisi B 2.
11361: ja kuuluu oikeusministeriön hallinnonalaan.               Maakunnanvoudinvimsto olisi pieni hallinto-
11362: Ehdotuksen mukaan paikallisena ulosottoviran-         yksikkö. Tässä vaiheessa siinä tarvittaisiin kans-
11363: omaisena Ahvenanmaan maakunnassa olisi oi-            lianhoitaja, kolme vakinaista ulosottoapulaista
11364: keusministeriön alainen maakunnanvoudinvi-            ja apulaiskanslisti. Tarpeen mukaan virastoon
11365: rasto.                                                voitaisiin perustaa kanslistin ja toimistoapulai-
11366:    2 §. Ulosottoasiain      toimeenpanijana    on     sen toimia. Lisäksi olisi mahdollista palkata
11367: ulosottomies. Ulosottomiehenä Ahvenanmaan             muuta apuhenkilökuntaa. Viraston päällikkönä
11368: maakunnassa olisi maakunnanvouti. Hänen toi-          olisi maakunnanvouti.
11369: mialueeseensa kuuluisi koko maakunta. Jotta               Yhdelle ulosottoapulaiselle tulisi vastaanqtto-
11370: maakunnanvouti voisi toimittaa kiinteistön ja         paikka Godbyn poliisiaseman yhteyteen yleisön
11371: muun vastaavan omaisuuden pakkohuutokau-              asioiden hoidon helpottamiseksi.
11372: pan, ehdotetaan, että maakunnanvoudista olisi             4 §. Ahvenanmaan saariston kahdessa ni-
11373: voimassa, mitä nim~smiehestä ulosottomiehenä          mismiespiirissä, Föglön ja Kumlingen piireissä,
11374: on säädetty.                                          on kyläpoliisijärjestelmä, joka ilmeisesti säily-
11375:    Maakunnanvoudin apuna olisi ulosttoapulai-         tetään vastaisuudessakin. Näissä piireissä po-
11376: nen, jonka lääninhallitus ulosotonhaltijana mää-      liisimiehillä on ulosottoapulaisen määräys. Olisi
11377: räisi tähän tehtävään .. Ulosottoapulainen toimi-     tarkoituksenmukaista, että poliisimiehet näillä
11378: si myös haastemiehenä.                                alueilla voisivat edelleen tarvittaessa hoitaa
11379:                                               N:o 98                                                3
11380: 
11381: ulosottoapula1sen tehtäviä. Tämän vuoksi eh-        1.3. Laki ulosottotoimesta annetun lain 3 §:n
11382: dotetaan, että maakunnanvoudinviraston ulos-             muuttamisesta.
11383: ottoapulainen voitaisiin nimittää sivutoimiseksi.
11384: Ahvenanmaan vaikeiden kulkuyhteyksien ja               3 §. Ehdotuksen mukaan 3 §:ään lisättäi-
11385: poikkeuksellisten olojen vuoksi sivutoimiselle      siin paikallisen ulosottoviranomaisen järjestelyä
11386: ulosottoapulaiselle olisi toimituspalkkioiden       Ahvenanmaan maakunnassa koskeva viittaus-
11387: lisäksi maksettava erikseen vahvistettava palk-     säännös.
11388: kio.
11389:    5 ja 6 §. Pykäliin sisältyy asetuksenanto-
11390: valtuutta ja lain voimaantuloa koskevat sään-       2. Ta r k e m m a t s ä ä n n ö k s e t.
11391: nökset.
11392:                                                        Asetuksella olisi tarpeen säätää maakunnan-
11393:                                                     voudinviraston hallinnon järjestelyistä, kuten
11394: 1.2. Laki ulosottolain 1 luvun 1 ja 2 § :n          viraston virkamiesten kelpoisuusehdoista, ni-
11395:      muuttamisesta.                                 mittämisestä, virkavapaudesta, vuosilomasta ja
11396:                                                     kurinpidosta. Myös tarvittavat säännökset muu-
11397:    1 §. Ulosottotoimesta annetun asetuksen          toksenhausta maakunnanvoudin hallintopäätök-
11398: ( 182/78) 2 §:n mukaan Maarianhaminan kau-          seen ja maakunnanvoudinviraston työjärjestyk-
11399: pungissa on yleisestä säännöstä poiketen ulos-      sestä annettaisiin asetuksella. Luonnokset ase-
11400: otonhaltijana lääninhallitus ja ulosottomiehenä     tuksella annettaviksi toimeenpanosäännöksiksi
11401: maistraatti. Ulosottolain 1 luvun 1 §: ään li-      ovat tämän esityksen liitteinä ( liitteet 1 ja 2).
11402: sättäväksi ehdotetun 3 momentin mukaan ulos-
11403: otonhaltijana Ahvenanmaan maakunnassa olisi
11404: lääninhallitus. Kun Ahvenanmaan maakunnan           3. Voimaantulo.
11405: maakunnanvoudinvirastoa koskevan lakiehdo-
11406: tuksen mukaan ulosottomiehenä maakunnassa             Ehdotetut lait on tarkoitus saattaa voimaan
11407: toimisi maakunnanvouti, olisi Maarianhaminan        1 päivänä huhtikuuta 1980. Ennen lain voi-
11408: maistraatti samalla vapautettava ulosottomiehen     maantuloa tulisi voida ryhtyä sen täytäntöön-
11409: tehtävistä muuttamalla edellä mainittua asetus-     panon edellyttämiin toimiin.
11410: ta. Ulosotonhaltijaa koskeva ehdotus ei mer-
11411: kitse asiallista muutosta nykyiseen järjestelyyn.     Edellä esitetyn perusteella annetaan Eduskun-
11412:    2 §. Viittaussäännös ulosottoasiain toimeen-     nan hyväksyttäväksi seuraavat lakiehdotukset:
11413: panijan erityisjärjestelystä Ahvenanmaan maa-
11414: kunnassa ehdotetaan sisällytettäväksi pykälän
11415: 4 momenttiin.
11416: 
11417: 
11418: 1.
11419:                                               Laki
11420:                      Ahvenanmaan maakunnan maakunnanvourunvirastosta.
11421: 
11422:      Edqskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
11423: 
11424:                       1 §.
11425:   Paikallisena ulosottoviranomaisena Ahvenan-         Maakunnanvoudin apuna on ulosottoapulai-
11426: maan maakunnassa on oikeusministeriön alainen       nen. Ulosottoapulaisena toimii lääninhallituk-
11427: maakunnanvoudinvirasto.                             sen määräämä henkilö. Ulosottoapulainen on
11428:                                                     myös haastemies.
11429:                     2 §.                              Joilei tästä laista tai sen nojalla annetusta
11430:   Ulosottomiehenä Ahvenanmaan maakunnassa           asetuksesta muuta johdu, sovelletaan maakun-
11431: on maakunnanvouti. Maakunnanvoudista on             nanvoutiin, mitä ulosoton toimeenpanijasta on
11432: voimassa, mitä nimismiehestä ulosottomiehenä        muualla säädetty.
11433: on säädetty.
11434: 4                                              N:o 98
11435: 
11436:                        3 §.                          voidaan mmtttaa sivutoimiseksi. Tehtävästä
11437:    Maakunnanvoudinvirastossa on maakunnan-           maksetaan tällöin erikseen vahvistettava palk-
11438: voudin peruspalkkainen virka. Lisäksi maakun-        kio.
11439: nanvoudinvirastossa voi olla kanslianhoitajan
11440: virka sekä ulosottoapulaisen, kanslistin, apu-                            5 §.
11441: laiskansiistin ja toimistoapulaisen toimia.             Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
11442:    Maakunnanvoudinvirastoss!l voi olla myös          töönpanosta ja soveltamisesta annetaan asetuk-
11443: ylimääräisiä toimenhaltijoita ja tilapäisiä toimi-   sella.
11444: henkilöitä sekä työsopimussuhteista henkilö-
11445: kuntaa.                                                                     6 §.
11446:    Maakunnanvoudinviraston päällikkönä on               Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä huhti-
11447: maakunnanvouti.                                      kuuta 1980.
11448:                        4 §.                             Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan ryh-
11449:    Maakunnanvoudinviraston ulosottoapulainen         tyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin toimiin.
11450: 
11451: 2.
11452:                                               Laki
11453:                           ulosottolain 1 luvun 1 ja 2 §:n muuttamisesta.
11454:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti
11455:        muutetaan 3 päivänä joulukuuta 1895 annetun ulosottolain 1 luvun 2 §:n 4 momentti,
11456:     sellaisena kuin se on 29 päivänä kesäkuuta 1961 annetussa laissa (366/61), ja
11457:        lisätään 1 luvun 1 §:ään uusi 3 momentti seuraavasti:
11458:                      1 luku.                                                2 §.
11459:              Ulosottoviranomaisista,
11460:                                                         Ulosottoasiain toimeenpanijasta Ahvenan-
11461:                        1 §.                          maan maakunnassa ja Helsingin kaupungissa on
11462:                                                      laissa erikseen säädetty.           ·
11463:   Ulosotonhaltijana Ahvenanmaan maakunnas-
11464: sa on lääninhallitus.                                  Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä huhti-
11465:                                                      kuuta 1980.
11466: 
11467: 3.
11468:                                                Laki
11469:                       ulosottotoimesta annetun lain 3 §:n muuttamisesta.
11470: 
11471:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan ulosottotoimesta 23 päivänä huhtikuuta 1976
11472:     annetun lain (343/76) 3 § näin kuuluvaksi:
11473:                       3 §.                           sesta  ulosottoviranomaisesta Ahvenanmaan
11474:    Paikallisia ulosottoviranomaisia ovat nimis-      maakunnassa on säädetty erikseen.
11475: mies, kaupunginvoudinvirasto sekä maistraatti,
11476: joka on ulosottolain 1 luvun 3 § :n nojalla            Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä huhti-
11477: määrätty toimimaan ulosottomiehenä. Paikalli-        kuuta 1980.
11478: 
11479:        Helsingissä 27 päivänä syyskuuta 1979.
11480: 
11481:                                         Tasavallan Presidentti
11482:                                         URHO KEKKONEN
11483: 
11484: 
11485:                                                                  Oikeusministeri· Christoffer Taxell
11486:                                              N:o 98                                               5
11487: 
11488:                                                                                             Liite 1
11489: 
11490: 
11491: 
11492: 
11493:                                            Asetus
11494:                       Ahvenanmaan maakunnan maakunnanvoudinvirastosta.
11495: 
11496:       Oikeusministerin es1ttely6tä säädetään Ahvenanmaan maakunnan maakunnanvoudinvirastos-
11497:  ta      päivänä         kuuta 1979 annetun lain (    /   ) 5 §:n nojalla:
11498: 
11499:                 Viraston hallinto.                           Virkavapaus ja vuosi/oma.
11500:                      1 §.                                               4 §.
11501:   Maakunnanvouti johtaa ja valvoo maakun-             Nimittävä viranomainen myöntää virkava-
11502: nanvoudinviraston toimintaa.                       pauden ja vuosiloman maakunnanvoudille ja
11503:                                                    viraston muille virkamiehille sekä päättää vi-
11504:                                                    ran tai toimen hoidosta virkavapauden ja vuo-
11505:                                                    siloman aikana samoin kuin viran tai toimen
11506:         Kelpoisuusehdot ja nimittäminen.           ollessa avoinna.
11507:                       2 §.
11508:    Kelpoisuusehtona vaaditaan:                              Kurinpito ja muutoksenhaku.
11509:    1) maakunnanvoudin virkaan oikeustieteen
11510: kandidaatin tutkinto ja perehtyneisyys ulosotto-                           5 §.
11511: toimeen tai hallintotehtäviin;                        Ulosotonhaltijan oikeudesta rangaista kurin-
11512:                                                    pi:toteitse ulosottomiestä ja ulosottoapulaista
11513:    2) maakunnanvoudinviraston kanslianhoita-       ulosottoasiassa tehdyn virheen tai laiminlyön-
11514: jan virkaan korkeakoulututkinto, merkonomi-        nin johdosta on säädetty ulosottolaissa.
11515: tai ylioppilastutkinto taikka käytännön koke-         Muusta kuin 1 momentissa tarkoitetusta vi-
11516: muksella saavutettu perehtyneisyys ulosottotoi-    rassa tehdystä virheestä sekä käytöksestä, joka
11517: men kansliatehtäviin; sekä                         virka-aseman tai virkavelvollisuuden kannalta
11518:    3) maakunnanvoudinviraston toimiin sellai-      ei ole sovelias, oikeusministeriö voi kurinpidol-
11519: nen taito ja kyky, jota toimen hoitaminen edel-    lisesti rangaista maakunnanvoutia varoituksella
11520: lyttää.                                            tai sakolla taikka erottamalla hänet virantoimi-
11521:                                                    tuksesta enintään kolmeksi kuukaudeksi.
11522:                       3 §.                            Virassa tehdystä virheestä sekä käytöksestä,
11523:    Maakunnanvoudin nimittää oikeusministeriö       joka virka-aseman tai virkavelvollisuuden kan-
11524: viran oltua haettavana. Viran julistaa haetta-     nalta ei ole sovelias, maakunnanvouti voi, jol-
11525: vaksi Ahvenanmaan maakunnan lääninhallitus.        lei 1 momentista muuta johdu, kurinpidolli-
11526:    Maakunnanvoudinviraston kanslianhoitajan ja     sesti rangaista alaistaan maakunnanvoudinviras-
11527: ulosottoapulaisen nimittää maakunnanvouti vi-      ton virkamiestä 2 momentissa säädetyllä ta-
11528: ran tai toimen oltua haettavana. Lisäksi maa-      valla.
11529: kunnanvouti nimittää ja ottaa muut alaisensa                               6 §.
11530: vakinaiset ja ylimääräiset toimenhaltijat sekä        Maakunnanvoudin päätökseen 3 § :n 2 mo-
11531: tilapäiset toimihenkilöt ja työsopimussuhteessa    mentissa tarkoitetussa asiassa ei saa hakea muu-
11532: olevan henkilökunnan.                              tosta.
11533: 6                                             N:o 98
11534: 
11535:                        7 §.                         rittaa muu kuin maa:kunnanvouti, allekirjoittaa
11536:   Maakunnanvoudin hallintoasiassa antamasta         asiakirjan toimitusmies.
11537: päätöksestä saa valittaa lääninoikeuteen 30 päi-
11538: vän kuluessa siitä päivästä, jona valittaja on                           11 §.
11539: saanut tiedon päätöksestä.                             Maakunnanvoudinvirastossa olevat täytän-
11540:                                                     töönpanoasiakirjat, vakuudet, rahavarat ja täy-
11541:                                                     1äntöönpanossa haltuun otettu omaisuus on
11542:              Erinäisiä säännöksiä.                  asianmukaisesti säilytettävä ja hoidettava.
11543:                       8 §.                                               12 §.
11544:    Perimismaksun jakautumisesta maakunnan-             Tarkemmat määräykset maakunnanvoudin-
11545: voudin ja ulosottoapulaisen kesken on voimas-       viraston toiminnasta annetaan työjärjestyksessä,
11546: sa, mitä siitä on säädetty verojen ja maksujen      jonka oikeusministeriö vahvistaa. Ennen työ-
11547: perimisestä ulosottotoimin annetun asetuksen        järjestyksen vahvistamista on kuultava maakun-
11548: 32 §:n 1-3 momentissa.                              nanvoutia.
11549:                       9 §.
11550:   Maakunnanvoudinviraston kanslia on avoin-                          Voimaantulo.
11551: na yleisölle valtion virastoossa noudatettavana
11552: työaikana.                                                               13 §.
11553:   Työjärjestyksessä voidaan rajoittaa kanslian         Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä huhti-
11554: aukioloa yleisölle ja määrätä kanslian aukiolos·    kuuta 1980.
11555: ta virka-ajan ulkopuolella.                            Ahvenanmaan maakunnan nimismiesten ja
11556:    Työjärjestyksessä määrätään maakunnanvou-        ulosottomiehenä t01m.1van Maarianhaminan
11557: din ja ulosottoapulaisen vastaanottoajoista ylei-   maistraatin käsiteltävinä olevat ulosottoasiat
11558: sölle.                                              siirretään asetuksen voimaan tullessa maakun-
11559:                                                     nanvoudin käsiteltäviksi.
11560:                      10 §.                             Ennen tämän asetuksen voimaantuloa voi-
11561:    Toimituskirjat ja muut asiakirjat allekirjoit-   daan ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin
11562: taa maakunnanvouti. Milloin toimituksen suo-        toimiin.
11563:                                             N:o 98                                          7
11564: 
11565:                                                                                        Liite 2
11566: 
11567: 
11568: 
11569: 
11570:                                           Asetus
11571:                       ulosottotoimesta annetun asetuksen muuttamisesta.
11572: 
11573:    Oikeusministerin esittelystä muutetaan ulosottotoimesta 3 päivänä maaliskuuta 1978 an-
11574:  netun asetuksen ( 182/78) 1-3 § ja 22 § :n 3 momentti näin kuuluviksi:
11575: 
11576:                       1 §.                        tämän asetuksen lisäksi voimassa, mitä siitä
11577:   Lääninhallituksesta, maistraatista, nimismie-   on erikseen säädetty. Ahvenanmaan maakun-
11578: hestä, kaupunginvoudista ja Ahvenanmaan maa-      nan maakunnanvoudinvirastosta on säädetty
11579: kunnanvoudista ulosottoviranomaisina on voi-      erikseen.
11580: massa, mitä niistä on erikseen säädetty.                              22 §.
11581: 
11582:                      2 §.                           Uudenkaarlepyyn ulosottotoimen hoidosta
11583:   Uudenkaarlepyyn 'kaupungissa on ulosoton-       annetaan tarkemmat määräykset raastuvanoi-
11584: haltijana lääninhallitus ja ulosottomiehenä       keuden ja maistraatin työjärjestyksessä.
11585: maistraatti.
11586:                       .3 §.                         Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä huhti-
11587:   Helsingin kaupungin ulos'Ottovirastosta on      kuuta 1980.
11588:                                              1979 vp. n:o 99
11589: 
11590: 
11591: 
11592: 
11593:                                         Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi taiteilijaprofessorin
11594:                                     viroista ja valtion taiteilija-apurahoista annetun lain .3 §:n muut-
11595:                                     tamisesta.
11596: 
11597: 
11598: 
11599:                              ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
11600: 
11601:    Esityksessä ehdotetaan taiteilijaprofessorin            Esitys liittyy vuoden 1980 tulo- ja meno-
11602: viroista ja valtion taiteilija-apurahoista annetun      arvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi
11603: lain mukaan taiteenharjoittajille vuosittain            sen yhteydessä.
11604: myönnettävien valtion taiteilija-apurahojen lu-            Lainmuutos ehdotetaan tulemaan voimaan
11605: kumäärän lisäämistä kahdellakymmenel1ä.                 vuoden 1980 alusta.
11606: 
11607: 
11608: 
11609: 
11610:                                              PERUSTELUT.
11611: 
11612:    Hallitus eslttt taidepoliittisessa selonteossaan     taneet, että taiteilijakunnan keskuudessa ovat
11613: eduskunnalle 2 päivänä toukokuuta 1978 kat-             vaikeimpaan asemaan jääneet sellaiset vapaat
11614: sovansa, että kansallisen taiteen elinvoimaisuus        taiteilijat, jotka eivät ole virka- tai työsuhteessa
11615: ja omaleimaisuus riippuvat viime kädessä                taidelaitokseen tai vastaavaan.
11616: maan luovasta taiteilijakunnasta sekä taiteili-            Nykyisen apurahalainsäädännön voimassaolo-
11617: joiden henkisistä ja aineellisista toimintamah-         aikana ei valtion taiteilija-apurahojen lukumää-
11618: dollisuuksista maassamme. Selonteossaan halli-          rää ole kertaakaan tarkistettu. Tämän vuoksi
11619: tus ilmoitti pyrkivänsä kehittämään taiteilijoi-        hallitus pitää perusteltuna, että valtion taitei-
11620: den työskentelyedellytyksiä ja sosiaalista tur-         lija-apurahojen lukumäärää lisätään ja että li-
11621: vallisuutta kehittämällä taiteilija-apuraha j ärj es-   säykset osoitetaan pitkäaikaisiin apurahoihin,
11622: telmää ja muita henkilökohtaisia tukijärjestel-         joiden avulla voidaan lyhytaikaisia apurahoja
11623: miä.                                                    paremmin parantaa vaikeimmassa asemassa toi-
11624:    Taiteilijaprofessorin viroista ja valtion tai-       mivien vapaiden taiteilijoiden työskentelyedel-
11625: teilija-apurahoista annettu laki (734/69) tuli          lytyksiä.
11626: voimaan vuoden 1970 alussa. Lain voimassa-                 Taiteilijaprofessorin viroista ja valtion tai-
11627: oloaikana on ammatissa toimivien taiteilijoiden         teilija-apurahoista annetun lain 3 §:n 1 momen-
11628: lukumäärä maassamme jatkuvasti kasvanut                 tin mukaan jaetaan vuosittain 104 yksivuotista,
11629: muun muassa taiteilijankoulutuksen laajenemi-           23 kolmivuotista ja 9 viisivuotista apurahaa.
11630: sen ja kehittymisen johdosta. Taiteen kentässä          Hallitus ehdottaa, että viisivuotisten apuraho-
11631: on samanaikaisesti tapahtunut eriytymistä ja            jen lukumäärää lisättäisiin kymmenellä ja kol-
11632: valtion tuen piirissä olevan taiteen alue on jat-       mivuotisten apurahojen lukumäärää samoin
11633: kuvasti laaientunut. Esimerkiksi valtion kame-          kymmenellä, jolloin vastaisuudessa voitaisiin
11634: rataidetoimikunnan tilalle on perustettu val-           vuosittain jakaa yhteensä 104 yksivuotista, 33
11635: tion elokuvataidetoimikunta ja valtion valo-            kolmivuotista ja 19 viisivuotista apurahaa.
11636: kuvataidetoimikunta. Valtion taidehallinnon                 Apurahojen lukumäärän lisääminen ehdote-
11637: suorittamat selvitykset ovat puolestaan osoit-          tolla määrällä merkitsisi valtion menojen lisäys-
11638: 167901052Y
11639: 2                                               N:o 99
11640: 
11641: tä ensimmäisenä vuonna 640 000 markkaa ja             tarkoitus kehittää valtion taiteilija-apurahajär-
11642: viidentenä vuonna, jolloin maksettavien apura-        jestelmää täydentäviä järjestelmiä, joiden avulla
11643: hojen lukumäärä olisi suurimmillaan, 2 500 000        pyrittäisiin pysyvästi turvaamaan perustoimeen-
11644: markkaa.                                              tulo- ja sosiaaliturva niille täyspäiväisesti työs-
11645:    Lain 3 §:n 2 momentin mukaan apuraha               kenteleville vapaille taiteilijoille, jotka pitkään
11646: on yhtä suuri kuin peruspalkka palkkausluo-           jatkuneella aktiivisella taiteellisella toiminnalla
11647: kassa A 20. Kun tämä peruspalkka nykyisin             ovat osoittaneet taiteellisen tasonsa ja luovan
11648: vastaa peruspalkkaa palkkausluokassa V 16,            suorituskykynsä.
11649: ehdotetaan säännös muutettavaksi tätä vastaa-
11650: vaksi.                                                  Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
11651:    Edelleen jatkettavien selvitysten pohjalta on      kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
11652: 
11653: 
11654:                                                 Laki
11655:     taiteilijaprofessorin viroista ja valtion taiteilija-apurahoista annetun lain 3 §:n muuttamisesta.
11656: 
11657:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan taiteilijaprofessorin viroista ja valtion tai-
11658:     teilija-apurahoista 28 päivänä marraskuuta 1969 annetun lain (734/69) 3 §:n 1 ja 2 mo-
11659:     mentti näin kuuluviksi:
11660: 
11661:                       3 §.                            kohdeapurahoina tiettyjen työsuunnitelmien to-
11662:    Valtion tulo- ja menoarvioon otetaan vuo-          teuttamista varten.
11663: sittain määräraha, josta jaetaan, sen mukaan            Valtion taiteiliia-apuraha on yhtä suuri kuin
11664: kuin asetuksella säädetään, taiteenharjoittajien      peruspalkka palkkausluokassa V 16.
11665: työskentelyn ja opintojen tukemiseksi eri tai-
11666: teen aloilla 104 yksivuotista, 3 3 kolmivuotista
11667: ja 19 viisivuotista valtion taiteilija-apurahaa ja
11668: varataan sen ohessa vähintään 40 valtion tai-           Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
11669: teilija-apurahan suuruinen määräraha jaettavaksi      kuuta 1980.
11670: 
11671: 
11672:        Helsingissä 27 päivänä syyskuuta 1979.
11673: 
11674: 
11675:                                          Tasavallan Presidentti
11676:                                          URHO KEKKONEN
11677: 
11678: 
11679: 
11680: 
11681:                                                                             Ministeri Kalevi Kivistö
11682:                                          1979 vp. n:o 100
11683: 
11684: 
11685: 
11686: 
11687:                                      Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi Sibelius-Akatemiasta
11688:                                  ja Sibelius-Akatemiasta annetun lain voimaansaattamisesta.
11689: 
11690: 
11691: 
11692:                           ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
11693: 
11694:   Esityksessä ehdotetaan, että Sibelius-Akate-      kuuta 1980 ja jatkaa toimintaansa valtion
11695: mia siirtyy valtion omistukseen 1 päivänä elo-      korkeakouluna.
11696: 
11697: 
11698: 
11699: 
11700:                                       YLEISPERUSTELUT.
11701: 
11702: 1. Nykyinen         tilanne.                        tasaisesti maan eri osista. Sama jakautuma on
11703:                                                     vallinnut koko korkeakoulun toiminta-ajan.
11704:    Sibelius-Akatemia on eräs maamme vanhim-         Musiikkiopistojen määrän kasvu viime vuosina
11705: mat perinteet omaavista korkeakouluista. Jo         on jonkin verran helpottanut Sibelius-Akate-
11706: vuoden 1877 valtiopäivillä oli tehty aloite val-    miaan kohdistuvaa opiskelijapainetta, kun mu-
11707: tion taideakatemian perustamisesta, mikä hanke      siikin keskiasteen koulutusta on nykyisin tar-
11708: kuitenkin kariutui vuonna 1880 taloudellisten        jolla eri puolilla maata.
11709: suhdanteiden vuoksi. Sibelius-Akatemian perus~          Konservatorioiden ja musiikkiopistojen määrä
11710: tamispäivänä pidetään maaliskuun 11 päivää          on tällä hetkellä 80. Näistä 24 kuuluu lakisää-
11711: 1882, jolloin Helsingfors Musikförening rf.         teisen valtionavun piiriin. Konservatorioille, joi-
11712: teki päätöksen Helsingfors Musikinstitut -nimi-     ta on kuusi, on myönnetty oikeus musiikkiopis-
11713: sen oppilaitoksen, sittemmin Helsingin Musiik-      tojen opettajien kouluttamiseen. Sibelius-Akate-
11714: kiopiston perustamisesta. Opisto aloitti toimin-    mian ja konservatorioiden sekä musiikkiopisto-
11715: tansa Helsingissä seuraavan syksyn alussa. Lai-     jen välillä on 1960-luvun alkupuolelta lähtien
11716: toksen nimi muuttui vuonna 1924 Helsingin           kehittynyt niin sanottu yhteistutkintojärjestel-
11717: Konservatorioksi ja vuonna 1939 Sibelius-           mä, jonka mukaan Sibelius-Akatemia on seuran-
11718: Aketemiaksi. Sibelius-Akatemian järjestysmuo-       nut suoritettujen tutkintojen tasoa ja tällaiset
11719: don perusteista ja valtionavustuksesta vuonna       suoritukset on hyväksytty Sibelius-Akatemian
11720: 1966 annetulla lailla (4/66) korkeakoulu saa-       osatutkinnoiksi. Kuopion musiikkiopistossa on
11721: tettiin lakisääteisen valtionavun piiriin ja muo-   lisäksi Sibelius-Akatemian valvonnan alaisena
11722: dostettiin itsenäiseksi oikeushenkilöksi.           annettu kanttori-urkurien koulutusta vuodesta
11723:    Sibelius-Akatemialla on maamme ainoana mu-       1960 lähtien. Yhteistutkintojärjestelmää sovel-
11724: siikkikorkeakouluna keskeinen asema musiikki-       letaan musiikkiteoreettisten ja -historiallisten
11725: elämässämme. Sibelius-Akatemia on perustami-        aineiden osalta myös korkeakoulutasolla Sibe-
11726: sestaan lähtien huolehtinut ylimmästä musiikin-     lius-Akatemian ja toisaalta Helsingin, Turun ja
11727: opetuksesta maassamme. Lisäksi korkeakoulun         Jyväskylän yliopiston sekä Aba Akademin mu-
11728: nuoriso-osastossa on eri puolilla maata olevilla    siikkitieteen laitosten välillä erillisopimusten
11729: erityislahjakkailla nuorilla mahdollisuus saada     nojalla.
11730: korkeatasoista musiikin opetusta. Sibelius-Aka-         Sibelius-Akatemia jakautuu yleiseen osastoon,
11731: temian kaikista opiskelijoista hiukan yli puolet    koulumusiikkiosastoon, kirkkomusiikkiosastoon,
11732: on kotoisin Uudenmaan läänistä muiden ollessa       nuoriso-osastoon sekä sotilasmusiikkiosastoon,
11733: 167900887M
11734: 2                                               N:o 100
11735: 
11736: jonka toiminta on käytännössä lakannut vuonna          lökunnan määrä oli 30 päivänä marraskuuta
11737: 1977 sen johdosta, että Sibelius-Akatemia ja           1978 yhteensä 249.
11738: puolustusvoimien pääesikunta ovat sopineet                Sibelius-Akatemia on vuodesta 1931 lähtien
11739: puolustusvoimien henkilöstön soittajakoulutuk-         toiminut erilliseltä säätiöltä, nykyisin Sibelius-
11740: sen siirtämisestä Sibelius-Akatemian yleiseen          Akatemian Säätiöltä vuokratussa rakennuksessa
11741: osastoon.                                              Helsingin kaupungin keskustassa osoitteessa
11742:     Sibelius-Akatemian tutkinnot ovat tällä het-       Pohjoinen Rautatiekatu 9. Vuokrattujen tilo-
11743: kellä yleisellä osastolla päästötutkinto- ja mu-       jen pinta-ala on yhteensä noin 3 500 m2 • Ny-
11744: siikin teorianopettajan, soitonopettajan ja yk-        kyiset toimitilat kaipaavat laajaa ja pikaista
11745: sinlaulun opettajan tutkinto, koulumusiikki-           peruskorjausta. Opiskelijoiden määrän kasvu ja
11746: osastolla musiikinopettajan tutkinto, ylempi           opetusvastuun lisääntyminen ovat synnyttäneet
11747: musiikinopettajan tutkinto sekä kirkkomusiikki-        vuosi vuodelta kasvavan tilatarpeen, joka on
11748: osastolla kanttori-urkurin tutkinto ja ylempi          osittain voitu tyydyttää lisätilojen vuokrauk-
11749: k~J.attori-urkurin tutkinto. Lisäksi kaikissa osas-    sella. Tarkoituksena on myös, että valtion omis-
11750: toissa voidaan suorittaa musiikinjohtajan              tukseen siirtynyt kiinteistö Töölönkatu 28 kor-
11751: tutkinto ja diplomitutkinto. Edellä mainittu-          jataan Sibelius-Akatemian käyttöön.
11752: jen tutkintojen suorittamisaika on ollut 4-8              Sibelius-Akatemian talous on koko sen toi-
11753: vuotta. Korkeakoulussa on vuosina 1970-1977            minnan ajan perustunut valtionavun lisäksi lä-
11754: suoritettu 334 yleisen osaston päästötutkintoa,        hinnä lukukausimaksuihin ja Helsingin kaupun-
11755: 134 musiikinopettajan tutkintoa, 136 kanttori-         gilta saatuun avustukseen. Viime vuosina on
11756: urkurin tutkintoa ja 165 diplomitutkintoa. Kor-        avustusta saatu myös sellaisilta muilta kaupun-
11757: keakoulussa ryhdytään noudattamaan uutta,              geilta ja kunnilta, joista korkeakoulussa on opis-
11758: yleisen tutkinnonuudistuksen periaatteita sovel-       kelijoita. Sibelius-Akatemian järjestysmuodon
11759: tavin osin vastaavaa tutkintojärjestelmää. Sibe-       perusteista ja valtionavustuksesta annetun lain
11760: lius-Akatemian tutkinto-ohjesäännön vahvista-          mukaan korkeakoulun lakisääteinen valtionapu
11761: misesta annetun valtioneuvoston päätöksen              on 100 prosenttia palkkakustannuksista, nuo-
11762:  (433/79) mukaan Sibelius-Akatemian korkea-            riso-osaston palkkauskustannuksista kuitenkin
11763: kouluasteen perustutkinto on musiikin kandi-           vain 50 prosenttia, 50 prosenttia eräistä kulu-
11764: daatin tutkinto ja jatkotutkinnot musiikin li-         tusmenoista, esimerkiksi kaluston hankintame-
11765: sensiaatin ja tohtorin tutkinto.                       noista ja painatuskuluista, sekä enintään 50
11766:     Sibelius-Akatemiaan otetaan opiskelijoiksi         prosenttia eräistä muista kulutusmenoista, esi-
11767: sekä ylioppilas- että keskikoulututkinnon suo-         merkiksi vuokrista ja opetusvälineiden hankin-
11768: rittaneita ja poikkeustapauksessa myös muita           noista. Osa menoista jää kokonaan korkeakou-
11769: opiskelijoita. Nuoriso-osastolle otetaan musikaa-      lun omilla varoilla pei tettäviksi. Valtionavun
11770: lisesti erityislahjakkaita kouluikäisiä nuoria. Vii-   suuruus on viime vuosina ollut noin 90 pro·
11771: me vuosina on korkeakouluosastojen uusista             senttia korkeakoulun kokonaismenoista. Sibe-
11772: opiskelijoista 20-30 % ollut muita kuin yli-           lius-Akatemian menot ·ja· niihin myönnetty val-
11773: oppilaita .                                            tionapu ovat kehittyneet seuraavasti:
11774:   . Sibelius-Akatemian opiskelijamäärän kehitys
11775: on ollut seuraava:                                                        kokonaismenot ·                 valtionapu
11776:                                                        vuosi                  nmk                            nmk
11777: 
11778:                                                        1957               519 242,03                   434 344,10
11779:         vuosi 1950                  587                1967             2 655 864,17                 2 114 821,00
11780:               1960                  661                1977             8 873 618,16
11781:           " 1966                                                                                     8 119 081,26
11782:                                     721
11783:           " 1977                    913
11784:            "                                              Sibelius-Akatemian tuottojen kehitys suhde-
11785:                                                        lukuina samoina vuosina on seuraava:
11786:    Sibelius-Akatemiassa on tällä hetkellä 10
11787:                                                                                kunnalliset   oppilas-          muut
11788: professorin, 36 lehtorin, 14 sivutoimisen lehto-       vuosi    valtioliapti   avustukset    milks!lt ·        tuotot
11789: rin, 19 opettajan ja 2 säestäjän tointa. Lisäksi                    %              %          ..,%               %
11790: on tuntiopettajina 138 henkilöä. Tuntiopetuk-          1957       83,6             2,3        14,0              0,1
11791: sen määrä on runsaat 40 prosenttia kokonais-           1967       86,1             3,1         9,3              1,5
11792: opetuksen määrästä. Korkeakoulun koko. henki-          1977       90,9             2,5         4,7              1,9
11793:                                                N:o 100                                                   3
11794: 
11795: 2. Valmisteluvaiheet ja                                  Korkeakoulun häiriöttämän tourunnan tur-
11796:    -aineisto.                                         vaamiseksi on tärkeätä, että yksityisen korkea-
11797:                                                       koulun vakinaisessa palveluksessa olevat hen-
11798:    Opetusministeriö asetti 30 pa1vana marras-         kilöt siirtyvät vastaaviin tehtäviin valtion
11799: kuuta 1977 työryhmän, jonka tehtävänä oli             korkeakoulussa säilyttäen samalla nykyiset oi-
11800: laatia ehdotus Sibelius-Akatemian oikeudellisen       keutensa. Tarkoituksena on, että siirtymävai-
11801: ja taloudellisen aseman järjestämisestä. Halli-      heessa yksityisen korkeakoulun palveluksessa
11802: tuksen esitys perustuu tämän työryhmän ehdo-         olevat henkilöt oman suostumuksensa perus-
11803: tukseen.                                              teella sijoitetaan heidän nykyistä tehtäväänsä
11804:                                                      vastaavaan virkaan, peruspalkkaiseen, ylimää-
11805:                                                       räiseen tai tliapäiseen toimeen taikka työsopi-
11806: 3. E s i t y k sen o r g a n i sato r i se t ja      mussuhteeseen valtion korkeakoulussa. Tulo- ja
11807:    t a 1 o u d e 11 i s e t v a i k u t u k s e t.   menoarvioesitykseen vuodelle 1980 sisällyte-
11808:                                                      tään tarpeelliset määrärahat virkojen ja toimien
11809:    Sibelius-Akatemian menojen kasvaessa on           perustamiseksi ja tilapäisten toimihenkilöiden ja
11810: käynyt yhä vaikeammaksi saada korkeakoulun           työsopimussuhteeseen otettavan henkilökunnan
11811: omarahoitusosuus katetuksi. Säädettäessä lakia       palkkaamiseksi Sibelius-Akatemiaan.
11812: Sibelius-Akatemian valtionavustuksesta ja jär-           Niistä taloudellisista järjestelyistä, jotka liit-
11813: jestysmuodosta oppilasmaksujen reaaliarvo oli        tyvät Sibelius-Akatemian muuttamiseen valtion
11814: huomattavan suuri, mutta niitä ei ole voitu ko-       korkeakouluksi, on valtion sekä Sibelius-Akate-
11815: rottaa rahan arvon alenemista vastaavalla            mian ja Sibelius-Akatemian Säätiön kesken 26
11816: tavalla. Eduskunnan useissa yhteyksissä ilmaise-     päivänä syyskuuta 1979 tehty esisopimus.
11817: man kannan mukaisesti on lukukausimaksut                 Esisopimuksen mukaan valtion omistukseen
11818: poistettu valtiollistetuista korkeakouluista. Ope-   luovutetaan Sibelius-Akatemian Säätiön omista-
11819: tusministeriön asettama musiikinopetustoimi-         ma XIII kaupunginosassa korttelissa 400 si-
11820: kunta ehdotti jo vuonna 1974 jättämässään mie-       jaitseva tontti n:o 9 sekä sillä oleva rakennus
11821: tinnössä (komiteanmietintö 1974: 139), että          ja korkeakoulun kaikki irtaimisto.
11822: Sibelius-Akatemian toimintaedellytykset turvat-          Valtio puolestaan sitoutuu ottamaan vastat-
11823: taisiin ottamalla korkeakoulu valtion haltuun.       tavakseen säätiön ja akatemian lainat, jotka ovat
11824:    Ottaen huomioon, mitä Sibelius-Aktemian           vakseen säätiön ja akatemian lainat, jotka
11825: taloudellisesta asemasta ja sen lisääntyneistä       ovat yhteensä noin 740 000 markkaa, sekä
11826: taloudellisista vaikeuksista on edellä esitetty,     ne lainat, jotka säätiö tai Sibelius-Akate-
11827: sekä Sibelius-Akatemian merkityksen musiikil-        mia esisopimuksen voimassaoloaikana mah-
11828: lisen opetuksen antajana, hallitus esittää Sibe-     dollisesti    joutuu ottamaan. Sibelius-Aka-
11829: lius-Akatemian ja Sibelius-Akatemian Säätiön         temian Säätiö jatkaa toimintaansa sille jää-
11830: kanssa käytyjen neuvottelujen perusteella ja         vän omaisuuden turvin. Säätiölle jäisi sti-
11831: korkeakoulun ja säätiön suostumuksella, että         pendirahastoille kuuluvia arvopapereita ja
11832: korkeakoulu otetaan varoineen ja velkoineen          talletuksia yhteensä noin 468 000 markan ar-
11833: valtion haltuun, jotta se voisi jatkaa ja kehittää   vosta. Säätiön tarkoituksena on taloudelli-
11834: toimintaansa Sibelius-Akatemia -nimisenä val-        sesti tukea Sibelius-Akatemiaa ja edistää
11835: ton korkeakouluna.                                   sen tarkoitusperiä. Säätiö ei kuitenkaan saa il-
11836:    Valtion haltuun siirtymisen tapahduttua Sibe-     man opetusministeriön lupaa tukea Sibelius-
11837: lius-Akatemian toiminta korkeimman musiikki-         Akatemian toiminnan oleellista laajentamista tai
11838: opetuksen antajana jatkuisi entisellään. Myös        korkeakoulussa edustettuina olevien opetusalo-
11839: korkeakoulun toiminnan kehittämiseen tule-           jen oleellista muuttamista eikä muutenkaan Si-
11840: vaisuudessa kiinnitetään erityistä huomiota.         belius-Akatemian kehittämistä valtakunnallisesta
11841: Hallitus katsoo, että korkeakoulun vastai-           korkeakoulusuunnittelusta poikkeavalla tavalla.
11842: suudessakin tulee säilyttää itsenäisyys ja           Säätiö ei myöskään saa antaa taloudellista tu-
11843: omaleimaisuus taidekorkeakouluna. Korkeakou-         kea muihin valtion korkeakouluihin verrattuna
11844: lulle on muun muassa varattava mahdollisuus          parempien palkkaetujen saamiseksi Sibelius-Aka-
11845: tulla kuulluksi, ennen kuin siitä lailla tai ase-    temian henkilökunnalle.
11846:  tuksella säädetään. Korkeakoulun sisäisestä hal-       Esisopimuksen mukaan valtio on sitoutunut
11847: linnosta säädetään muiden valtion uusien kor-        esittämään määrärahan 100 prosentin valtion-
11848: keakoulujen tapaan asetuksella.                      avun myöntämiseksi korkeakoululle vuoden
11849: 4                                              N:o 100
11850: 
11851: 1980 alusta lukien ja lukukausimaksujen pois-        tion korkeakouluna toteutettrusun Sibelius-
11852: tamiseksi 1 päivästä tammikuuta 1980 lukien.         Akatemiasta annettavalla lailla. Tämän lain voi-
11853: Tämän mukaisesti ja edellyttäen, että Sibelius-      maansaattamisesta ehdotetaan säädettäväksi eri-
11854: Akatemian menot vuoden 1980 aikana kasva-            tyisellä lailla, johon otetaan tarpeelliset sään-
11855: vat valtion tulo- ja menoarviossa edellytetyllä      nökset yksityisen Sibelius-Akatemian palveluk-
11856: tavalla, valtion menot Sibeluis-Akatemian osalta     sessa siirtymävaiheessa .olevan henkilökunnan
11857: lisääntyisivät vuonna 1980 noin miljoonalla          sijoittamisesta valtion korkeakoulun palveluk-
11858: markalla.                                            seen.
11859:    Sibelius-Akatemian toiminnan jatkaminen val-
11860: 
11861: 
11862: 
11863:                                   YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT.
11864: 
11865: 1. L a k i e h d o t u k s e t.                         Tarkoituksena on, että Sibelius-Akatemian
11866:                                                      monijäsenisten hallintoelinten kokoonpano jär-
11867: 1.1. Laki Sibelius-Akatemiasta.                      jestetään, korkeakoulun erityispiirteet huomioon
11868:                                                      ottaen, soveltuvin osin samanlaiseksi kuin vii-
11869:     1 §. Sibelius-Akatemian erityispiirteistä mu-    meksi valtion haltuun otetuissa korkeakouluis-
11870: siikkikorkeakouluna, etenkin koulutuskeskuk-         sa, lähinnä Turun ja Vaasan Kauppakorkea-
11871: sessa annettavasta täydennyskoulutuksesta joh-       kouluissa. Kukin korkeakouluun kuuluva hen-
11872: tuen, on 1 §:n 2 momenttiin otettu säännös           kilöryhmä valitsisi edustajansa keskuudestaan.
11873: siitä, että Sibelius-Akatemiassa voidaan antaa       Sibelius-Akatemian opetuksen ja tutkimuksen
11874: muutakin kuin korkeakoulutasoista opetusta.          alihallintoa varten muodostettaisiin aineryhmiä,
11875: Valtakunnallisesti tärkeän nuorisokoulutuksen           Oppivelvollisuusiässä olevat opiskelijat eivät
11876: turvaamiseksi on 2 momenttiin otettu myös            olisi korkeakoulun varsinaisia opiskelijoita ei-
11877: säännös siitä, että Sibelius-Akatemiassa voidaan     vätkä siten myöskään äänioikeutettuja tai vaali-
11878: antaa opetusta myös oppivelvollisuusiässä ole-       kelpoisia. Tarkoituksena on kuitenkin koulu-
11879: ville.                                               tuskeskuksen hallintoa järjestettäessä antaa sen
11880:     2 §. Ylimmän musiikinopetuksen tarpeen           opiskelijoille mahdollisuus tulla kuulluksi heitä
11881: kasvun varalta ja opetuksen tarkoituksenmukai-       koskevissa asioissa.
11882: sen järjestelyn mahdollistamiseksi on 2 §:n 2           7 §. Sibelius-Akatemiaan tulee voida perus-
11883: momenttiin otettu säännös, jonka mukaan Sibe-        taa pääpiirteittäin samat virat ja toimet kuin
11884: lius-Akatemian laitoksia voidaan tarvittessa si-     muissakin valtion korkeakouluissa.
11885: joittaa myös muille paikkakunnille kuin Hel-            Eräiden opetusvirkojen hoitamiselle voisi olla
11886: sinkiin.                                             eduksi määräaikaisuus. Sen vuoksi 7 §: ään on
11887:     3 §. Edellä yleisperusteluissa mamltmsta         otettu säännös siitä, että professorin ja apu-
11888: syistä on 3 § :n 3 · momenttiin otettu nimen-        laisprofessorin virat voivat olla myös sopimus-
11889: omainen säännös, jonka mukaan Sibelius-Aka-          paikkaisia. Korkeakoulun opettajan ja säestäjän
11890: temialle on varattava tilaisuus antaa lausun-        virat on tarkoitus muuttaa lehtorin viroiksi.
11891: tonsa yksinomaan sitä koskevaa lakia tai ase-           8-10 §. Sibelius-Akatemian ryhmäopetus
11892: tusta valmisteltaessa                                on tähän asti tapahtunut opiskelijain äidinkielel-
11893:     5 §. Säännöksen tarkoituksena on mahdol-         lä yksittäisopetuksen tapahtuessa olosuhteiden
11894: listaa koulutuskeskuksen lisäksi myös muiden         mukaan joko suomen tai ruotsin kielellä. Tar-
11895: erillisten opetus-, tutkimus- ja palvelulaitoksien   koituksena on, että korkeakoulun opetusc ja tut-
11896: perustaminen valtion tulo- ja menoarvion ra-         kintokielinä tulisivat edelleen olemaan suomi ja
11897: joissa.                                              ruotsi ja että edellä mainittu käytäntö opetuk-
11898:    6 §. Säännökset Sibelius-Akatemian hallin-        sen järjestelyssä tulisi- jatkumaan.
11899: nosta ehdotetaan annettaviksi asetuksella mui-          Sibelius-Akatemian opetuksen kehittämisen
11900: den valtion korkeakoulujen tapaan. Pykälän           kannalta olisi tarkoituksenmukaista ja suota-
11901: 2 momentin tarkoituksena on mahdollistaa             vaa, ettei opettajilta vaadittaisi täydellistä suo-
11902: Sibelius-Akatemian päätösvaltaa käyttävien hal-      men tai ruotsin kielen hallintaa, vaan että ope-
11903: lintoelinten jäsenten valinta korkeakoulun           tusvirkaan tai -toimeen pääsemiseksi edellytet-
11904: omassa piirissä.                                     täisiin, että virkaan tai toimeen pyrkivä pystyy
11905:                                                  N:o 100                                                5
11906: 
11907: antamaan opetusta suomen tai ruotsin kielellä          keakoulun palveluksessa olevat henkilöt voidaan
11908: siten kuin asetuksella säädetään. Asetuksella          nimittää tai määrätä, mikäli he siihen suostu-
11909: annettaisiin tarkemmat säännökset siitä, mi-           vat, vastaaviin valtion virkoihin ja toimiin niitä
11910: ten virkaan tai toimeen pyrkivän on osoitettava        haettavaksi julistamatta ja ehdollepanoa teke-
11911: kielitaitonsa.                                         mättä. Virat ja toimet täyttäisi nimittävä viran-
11912:    Opettajan virkaan tai toimeen voitaisiin 10         omainen. Siirtymävaiheessa olisi kuitenkin ope-
11913: §:n 2 momentin mukaan nimittää tai ottaa muu           tusministeriön asiana nimittää tai määrätä viran
11914: k~in Suomen kansalainen sen estämättä, että            tai toimen haltijat niihin virkoihin ja toimiin
11915: hän ei ole osoittanut säädettyä kielitaitoa. Kieli-    sekä ylimääräisiin toimiin, jotka asetuksen mu-
11916: taito otetaisiin tällaisen hakijan osalta huo-         kaan muutoin olisivat korkeakoulun täytettäviä.
11917: mioon ratkaistaessa hänen sopivuuttaan virkaan         Pykälän säännöksen tarkoituksena on mahdolli-
11918: tai toimeen.                                           simman yksinkertaisella tavalla toteuttaa yksi-
11919:    Muun kuin opettajan viran tai toimen halti-         tyisen korkeakoulun nykyisten toimihenkilöiden
11920: jan osalta olisivat voimassa valtion virkamie-         siirtyminen vastaaviin valtion virkoihin ja toi-
11921: hiltä edellytetyt kielitaidon vaatimukset.             miin. Samoin on tarkoituksena, että yksityisen
11922:    12 §. Kutsumismenettelyllä voitaisiin mah-          korkeakoulun työsopimussuhteessa olevat henki-
11923: dollistaa musiikkikorkeakoulun erityisvaatimuk-        löt otetaan valtion korkeakoulun vastaaviin teh-
11924: sien mukainen joustavuus professorin virkojen          täviin.
11925: täyttämisessä. Virkaan kutsuttavan henkilön               Rehtorin ja vararehtorin aseman muuttumisen
11926: pätevyyden tulisi kuitenkin olla todettu ja kiis-      johdosta näiden virkojen haltijoiden asema
11927: taton. Pätevyyden toteaminen tapahtuisi sa-            turvataan valtiollistamisvaiheessa erityisjärjeste-
11928: malla tavoin kuin professorin virkaan nimittä-         iyin.
11929: mismenettelyssä yleensä.                                  4 ja 5 §. Jotta Sibelius-Akatemian siirtämi-
11930:    15 §. Kuten eräistä muista korkeakouluista          sestä valtion omistukseen ei aiheutuisi etujen
11931: jo on säädetty, olisi myös Sibelius-Akatemian          vähenemistä, yksityisen korkeakoulun tai Sibe-
11932: osalta säädettävä, että se voisi suorittaa ulko-       lius-Akatemian Säätiön palveluksesta välittö-
11933: puolisille tieteellisiä ja taiteellisia tutkimus- ja   mästi valtion korkeakoulun palvelukseen siir-
11934: palvelutehtäviä. Taiteellisia palvelutehtäviä oli-     tyvälle henkilölle on myönnettävä oikeus lukea
11935: sivat ennen kaikkea konsertit ja muut musiikki-        hyväkseen eläkettä, ikälisää, määrävuosikoro-
11936: esitykset. Näistä tehtävistä perittävien maksu-        tusta, palvelusvuosilisää ja vuosilomaa varten
11937: jen perusteista on tarkoitus valtion maksuperus-       se palvelus, joka hänelle on luettu hyväksi yksi-
11938: telakia (980/73) noudattaen tarkemmin säätää           tyisen korkeakoulun palveluksessa. Sibelius-
11939: asetuksella.                                           Akatemian Säätiön palveluksesta välittömästi
11940:                                                        Sibelius-Akatemian palvelukseen siirtyvällä hen-
11941:                                                        kilöllä on samaten oltava oikeus lukea hyväk-
11942:                                                        seen aika Sibelius-Akatemian Säätiön palveluk~
11943: 1.2. . Laki Sibelius-Akatemiasta annetun lain          sessa samalla tavoin kuin jos hän olisi ollut
11944:        voimaansaattamisesta.                           Sibelius-Akatemian palveluksessa.
11945:                                                           Ne yksityisen korkeakoulun palveluksessa ole-
11946:    1 §. Tarkoituksena on, että laki Sibelius-          vat tai Sibelius-Akatemian Säätiöstä korkeakou-
11947: Akatemiasta tulisi voimaan 1 päivänä elokuuta          luun siirtyvät henkilöt, joiden palkkaukseen ei
11948: 1980. Sillä kumotaan Sibelius-Akatemian järjes-        ole maksettu valtionapua, saavat korkeakoulun
11949: tysmuodosta ja valtionavustuksesta tammikuun           tai säätiön palveluksen perusteella myös työn-
11950: 14 päivänä 1966 annettu laki.                          tekijäin eläkelain (395/61) mukaisen eläkkeen.
11951:    2 §. Yksityisen korkeakoulun henkilökun-            Kaksinkertaisen eläkkeen estämiseksi valtion
11952: taan kuuluvien oikeusturvan kannalta on vält-          eläkkeestä ja perhe-eläkkeestä on vähennettävä
11953: tämätöntä, että heille annetaan sen jälkeen kun        samaan palvelusaikaan perustuva muu eläke ja
11954: korkeakoulu on siirtynyt valtion omistukseen,          perhe-eläke. Muiden yksityisen korkeakoulun
11955: mahdoilisuus jatkaa työtään valtion korkeakou-         palveluksessa siirtymävaiheessa olevien henkilöi-
11956: lun palveluksessa. Tästä syystä ehdotetaan sää-        den eläkkeeseen ja heidän jälkeensä maksetta-
11957: dettäväksi, että valtion korkeakoulun virkoja ja       vaan perhe-eläkkeeseen ei korkeakoulun ottami-
11958: toimia. ensi kerran täytettäessä yksityisen kor-       nen valtion haltuun sinänsä aiheuta muutoksia,
11959: 6                                              N:o 100
11960: 
11961: koska heidät on eräistä valtion varoista suori-       3. V o i m aan t u 1o.
11962: tettavista eläkkeistä annetulla lailla (382/69)
11963: saatettu valtion eläkejärjestelmän piiriin.              Kuten yleisperusteluissa on todettu Sibelius-
11964:    6 ja 7 §. Korkeakoulun toiminnan häiriöttö-        Akatemia ~iirtyisi varoineen ja velkoineen val-
11965: män kulun turvaamiseksi ehdotetaan säädettä-          tion haltuun 1 päivänä elokuuta 1980.
11966: väksi, että Sibelius-Akatemian virat ja toimet
11967: voidaan täyttää ja ryhtyä muihinkin tarpeelli-           Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
11968: siin toimenpiteisiin ennen Sibelius-Akatemiasta       kunnan hyväksyttäviksi seuraavat lakiehdotuk-
11969: annetun lain voimaan tuloa.                           set:
11970: 
11971: 
11972: 
11973: 
11974: 1.
11975:                                                Laki
11976:                                          Sibelius-Akatemiasta.
11977: 
11978:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
11979: 
11980:                        1 §.                                               4 §.
11981:    Sibelius-Akatemia on korkeakoulu, jonka teh-          Korkeakouluun kuuluvat sen opettajat, tutki-
11982: tävänä on antaa luovan ja esittävän säveltaiteen      jat, muu henkilökunta ja opiskelijat.
11983: sekä siihen liittyvien ammattialojen ylintä ope-
11984: tusta, antaa ylintä koulutusta musiikinopetus-                              5 §.
11985: tehtäviin valmistuville, harjoittaa edustamiensa         Koulutuskeskuksen lisäksi korkeakoulussa
11986: alojen tutkimustyötä ja opetukseen liittyvää          voi valtion tulo- ja menoarvion rajoissa olla
11987: konserttitoimintaa sekä muullakin tavoin edis-        muitakin erillisiä opetus-, tutkimus- ja palvelu-
11988: tää säveltaiteen kehitystä.                           laitoksia.
11989:    Sibelius-Akatemiassa, jäljempänä korkeakou-
11990: lu, on koulutuskeskus, jossa voidaan antaa muu-                              6 §.
11991: takin kuin korkeakoulutasoista opetusta ja ope-          Korkeakoulun hallinnosta säädetään asetuk-
11992: tusta myös oppivelvollisuusiässä oleville.            sella.
11993:                                                          Korkeakoulun päätösvaltaa käyttävien moni-
11994:                      2 §.                             jäsenisten hallintoelinten jäsenet voidaan valita
11995:    Korkeakoulun kotipaikka on Helsingin kau-          korkeakoulun piirissä suoritettavilla vaaleilla
11996: punki.                                                siten kuin asetuksella säädetään. Vaalioikeu-
11997:    Korkeakoulun laitoksia voidaan tarvittaessa        tettu on jokainen korkeakouluun kuuluva hen-
11998: sijoittaa myös muille paikkakunnille.                 kilö ja vaalikelpoinen jokainen täysivaltainen
11999:                                                       vaalioikeutettu, joka on Suomen kansalainen tai
12000:                         3 §.                          virkamies Suomessa.
12001:    Korkeakoulu on opetusministeriön alainen.
12002:    Sisäisissä asioissaan korkeakoululla on itse-                             7 §.
12003: hallinto siten kuin asetuksella säädetään.               Korkeakouluun voidaan perustaa professorin
12004:    Korkeakoululle on sitä yksinomaan koskevaa         ja apulaisprofessorin virkoja, jotka voivat olla
12005: lakia tai asetusta valmisteltaessa varattava tilai-   myös sopimuspalkkaisia, sekä lehtorin, kirjas-
12006: suus antaa asiasta lausuntonsa.                       tonhoitajan, hallintojohtajan, sihteerin, apulais-
12007:                                                 N:o 100                                                7
12008: 
12009: sihteerin, kamreerin ja osastosihteerin virkoja        sa, mitä valtion virkamiehiltä vaadittavasta kie-
12010: samoin kuin toimistosihteerin, kirjastoamanuens-       li taidosta annetussa laissa (14 9/22) on sää-
12011: sin, kirjanpitäjän, kanslistin, konekirjoittajan,      detty.
12012: vahtimestarin, talonmiehen, kirjastoapulaisen ja
12013: toimistoapulaisen toimia.                                                  11 §.
12014:     Lisäksi korkeakouluun voidaan nimittää do-           Asetuksella säädetään, millä edellytyksillä
12015: sentteja sekä valtion tulo- ja menoarvion rajoissa     henkilö voi päästä opiskelijaksi korkeakouluun.
12016: ottaa assistentteja, muita ylimääräisiä toimen-
12017: haltijoita, tilapäisiä toimihenkilöitä ja tunti-                           12 §.
12018: opettajia sekä työsopimussuhteessa olevaa hen-           Avoinna olevaan professorin virkaan voidaan
12019: kilökuntaa.                                            kutsusta nimittää henkilö, jonka pätevyys vir-
12020:                         8 §.                           kaan on todettu ja kiistaton ja jonka nimittä-
12021:     Korkeakoulun opetus- ja tutkintokielinä ovat       minen siihen on korkeakoulun tehtävien kan-
12022: suomi ja ruotsi.                                       nalta tarkoituksenmukaista.
12023:     Kaikissa varsinaisissa aineissa on annettava
12024: opetusta suomen kielellä, mikäli aineen laatu ei                              13 §.
12025: toisin vaadi. Ruotsin kielellä on annettava ope-          Korkeakoululla on oikeus ottaa vastaan lah-
12026: tusta kunakin lukuvuonna opetuksen tarvetta            joitus- ja testamenttivaroja. Niiden hoitamisesta
12027: vastaavasti vahvistetun opetussunnitelman mu-          ja käyttämisestä säädetään asetuksella.
12028: kaisesti.
12029:     Ulkomaalainen, joka on määrätty joko tila-                              14 §.
12030: päisesti tai hallitusmuodon 84 § :n mukaisesti            Professorin tai muun viran taikka toimen pe-
12031: vakinaisesti toimimaan opettajana korkeakou-           rustamisesta korkeakouluun 13 §:ssä tarkoite-
12032: lussa, saa käyttää yksinomaisena opetuskiele-          tuilla varoilla säädetään kussakin tapauksessa
12033: nään vierasta kieltä.                                  annettavalla asetuksella.
12034:     Opiskelijalla on oikeus harjoituksissa, kuulus-    . Edellä 1 momentissa tarkoitetun viran tai
12035:  teluissa ja tutkinnoissa sekä suullisesti että kir-   toimen haltijalla on soveltuvin osin samat
12036:  jallisesti käyttää suomen tai ruotsin kieltä.         oikeudet ja velvollisuudet kuin muulla vastaa-
12037:                                                        valla korkeakoulun viran tai toimen haltijalla.
12038:                        9 §.
12039:    Korkeakoulun virkakieli on suomi. Yksityi-                               15 §.
12040: sellä on kuitenkin oikeus käyttää omassa asias-           Korkeakoulu voi suorittaa valtion ja kuntien
12041: saan ruotsin kieltä ja saada toimituskirja tällä       viranomaisille sekä yksityisille ja yhteisöille
12042: kielellä.                                              näiden tilaamia tutkimuksia ja muita palvelu-
12043:                                                        tehtäviä.
12044:                        10 §.                              Tilatuista tutkimuksista ja palvelutehtävistä
12045:    Korkeakoulun opetusvirkaan tai -toimeen             perittävistä maksuista säädetään asetuksella.
12046: pääsemiseksi vaaditaan, että virkaan tai toimeen       Maksut määrätään valtion maksuperustelaissa
12047: pyrkivä pystyy antamaan opetusta suomen tai             (980/73) säädettyjen yleisten perusteiden mu-
12048: ruotsin kielellä siten kuin asetuksella säädetään.     kaan.
12049: kielitaidon osoittamisesta säädetään asetuk-
12050: sella.                                                                     16 §.
12051:    Opetusvirkaan tai -toimeen voidaan kuitenkin          Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
12052: nimittää muu kuin Suomen kansalainen sen               tööpanosta annetaan asetuksella.
12053: estämättä, että hän ei ole osoittanut säädettyä
12054: kielitaitoa.                                                             17 §.
12055:    M~uhun kuin opetusvirkaan tai -toimeen pää-            Tämän Jain voimaansaattamisesta säädetään
12056: semiseksi vaadittavasta kielitaidosta on voimas-       erikseen.
12057: 8                                               N:o 100
12058: 
12059: 
12060: 
12061: 2.
12062:                                                 Laki
12063:                       Sibelius-Akatemiasta annetun lain voimaansaattamisesta.
12064: 
12065:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
12066: 
12067:                       1 §.                            kouluun työsopimussuhteeseen, ei viimeksi mai-
12068:    Sibelius-Akatemiasta pa1vana           kuuta       nittuun suhteeseen liittyviä taloudellisia etuja
12069: 19     annettu laki (    / }, jäljempänä kor-         saa sopimuksella saattaa olennaisesti epäedulli-
12070: keakoululaki, tulee voimaan 1 päivänä elokuuta        semmiksi kuin hänelle aikaisemmassa palvelus-
12071: 198 . Sillä kumotaan Sibelius-Akatemian jär-          suhteessa kuuluneet vastaavat edut.
12072: jestysmuodon perusteista ja valtionavustuksesta
12073: 14 päivänä tammikuuta 1966 annettu laki                                     4 §.
12074:  (4/66}.                                                 Henkilö, joka korkeakoululain voimaan tul-
12075:    Yksityisenä korkeakouluna toiminut Sibelius-       lessa on yksityisen korkeakoulun palveluksessa
12076: Akatemia, jäljempänä yksityinen korkeakoulu,          ja joka välittömästi nimitetään tai määrätään
12077: otetaan korkeakoululain tullessa voimaan varoi-       valtion korkeakoulun virkaan taikka peruspalk·
12078: neen ja velkoineen valtion omistukseen sen            kaiseen tai ylimääräiseen toimeen, saa eläkettä,
12079: mukaisesti kuin toisaalta Suomen valtion ja           ikälisää, määrävuosikorotusta ja vuosilomaa var-
12080: toisaalta Sibelius-Akatemian ja Sibelius-Akate-       ten lukea hyväkseen sen palveluksen, joka hä-
12081: mian Säätiön -nimisen säätiön kesken 26 päi-          nelle on vastaavia etuja varten luettu hyväksi
12082: vänä syyskuuta 1979 tehdyssä esisopimuk-              yksityisen korkeakoulun palveluksessa.
12083: sessa on sovittu, ja se jatkaa toimintaansa              Edellä 1 momentissa tarkoitetulla henkilöllä,
12084: Sibelius-Akatemia -nimisenä valtion korkeakou-        joka välittömästi otetaan valtion korkeakoulun
12085: luna, jäljempänä valtion korkeakoulu.                 tilapäiseksi toimihenkilöksi tai työsopimussuh-
12086:                                                       teeseen, on 1 momentissa säädetty oikeus pal-
12087:                       2 §.                            velusajan hyväksi lukemiseen eläkettä, palvelus-
12088:    Korkeakoululaissa tarkoitettuja virkoja tai toi-   vuosilisää ja vuosilomaa varten. Jos hänet myö-
12089: mia ensi kerran täytettäessä voidaan yksityisen       hemmin nimitetään tai määrätään valtion kor-
12090: korkeakoulun palveluksessa siirtymähetkellä ole-      keakoulun virkaan taikka peruspalkkaiseen tai
12091: va henkilö, jos hän siihen kirjallisesti suostuu,     ylimääräiseen toimeen, on hänellä sama oikeus
12092: sen estämättä, mitä kelpoisuusehdoista on sää-        palvelusajan hyväksi lukemiseen ikälisää ja mää-
12093: detty tai määrätty, nimittää tai määrätä hänen        rävuosikorotusta varten.
12094: palvelustaan yksityisessä korkeakoulussa vas-            Henkilö, joka korkeakoululain voimaan tul-
12095: taavaan valtion virkaan taikka peruspalkkai-          lessa on Sibelius-Akatemian Säätiön palveluk-
12096: seen tai ylimääräiseen toimeen valtion kor-           sessa ja joka välittömästi siirtyy valtion korkea-
12097: keakoulussa virkaa tai tointa haettavaksi julis-      koulun palvelukseen, saa vastaavasti lukea hy-
12098: tamatta ja ehdollepanoa suorittamatta.                väkseen ajan Sibelius-Akatemian Säätiön pal-
12099:    Nimittämisestä tai määräämisestä niihin vir-       veluksessa.
12100: koihin taikka peruspalkkaisiin tai ylimääräisiin
12101: toimiin, joihin sen mukaan kuin asetuksella                                 5 §.
12102: säädetään, valtion korkeakoulu nimittää tai              Henkilölle, joka saa yksityisessä korkeakou-
12103: ottaa, päättää 1 momentissa tarkoitetuissa ta-        lussa tai Sibelius-Akatemian Säätiössä palvellun
12104: pauksissa opetusministeriö. Opetusministeriö          ajan perusteella muuta kuin valtion eläkelain
12105: ottaa myös ensi kerran valtion korkeakoulun           ( 280/66) mukaista eläkettä tai muuta kuin val-
12106: tilapäiset toimihenkilöt ja työsopimussuhteessa       tion perhe-eläkelain (77 4/68) mukaista perhe-
12107: olevan henkilökunnan.                                 eläkettä, suoritetaan valtion eläkelain mukai-
12108:                                                       nen eläke muulla eläkkeellä ja valtion perhe-
12109:                      3 §.                             eläkelain mukainen perhe-eläke muulla perhe-
12110:    Milloin yksityisen korkeakoulun palveluk-          eläkkeellä vähennettynä siltä osin kuin ne pe-
12111: sessa ollut henkilö on siirretty valtion korkea-      rustuvat samaan palvelusaikaan.
12112:                                             N:o 100                                               9
12113: 
12114:                      6 §.                                                7 §.
12115:    Korkeakoululaissa tarkoitetut virat sekä pe-      Opetusministeriö voi ennen korkeakoululain
12116: ruspalkkaiset ja ylimääräiset toimet voidaan      voimaantuloa asettaa määräajan, jonka kuluessa
12117: täyttää ennen korkeakoululain voimaantuloa.       henkilön on kirjallisesti opetusministeriölle il-
12118: Ennen korkeakoululain voimaantuloa voidaan        moitettava, haluaako hän ottaa vastaan valtion
12119: myös ryhtyä muihin toimenpiteisiin, jotka ovat    viran tai toimen, sekä ryhtyä muihin valmista-
12120: tarpeen korkeakoulun toiminnan jatkamiseksi       viin toimenpiteisiin, jotka ovat tarpeen yksityi-
12121: korkeakoululain voimaan tullessa.                 sen korkeakoulun henkilökunnan siirtämiseksi
12122:                                                   valtion palvelukseen korkeakoululain voimaan
12123:                                                   tullessa.
12124: 
12125: 
12126:      Helsingissä 27 päivänä syyskuuta 1979.
12127: 
12128: 
12129:                                      Tasavallan Presidentti
12130:                                      URHO KEKKONEN
12131: 
12132: 
12133: 
12134: 
12135:                                                                        Ministeri Kalevi Kivistö
12136: 
12137: 
12138: 
12139: 
12140: 2 167900887M
12141:                                          1979 vp. n:o 101
12142: 
12143: 
12144: 
12145: 
12146:                                      Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi poikkeusmenettelystä
12147:                                  vuoden 1977 kansa- ja peruskoulun. valtionavustusten suorittami-
12148:                                  sessa.
12149: 
12150: 
12151:                           ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
12152: 
12153:    Lain tarkoituksena on muuttaa maksamatta         piirteisempi kuin varsinaisen vuotta 1977 kos-
12154: olevien kansa- ja peruskoulun vuoteen 1977          kevan valtionapulainsäädännön mukainen me-
12155: kohdistuvien valtionapujen suoritustapaa, koska     nettely.
12156: niiden Joppusuoritukset edelleen ovat maksa-           Lakiehdotus liittyy vuoden 1980 tulo- ja
12157: matta. Maksamiseen ehdotetaan käytettäväksi         menoarvioesitykseen.
12158: valtion velkasitoumuksia. Menettely on yleis-
12159: 
12160: 
12161: 
12162: 
12163:                                       YLEISPERUSTELUT.
12164: 
12165:    Vuoden 1979 alussa astui voimaan laki kun-       mattavan käsittelyruuhkan johdosta. Vain 26
12166: nan peruskoulun, lukion ja yleisen kirjaston        kuntaa jätti lähettämättä määräaikana suostu-
12167: valtionosuuksista ja -avustuksista sekä lainoista   misilmoi tuksensa.
12168: ( 1112/78). Siihen liittyen sovelletaan näihin         Hallituksen esitykseen liittyvällä lakiehdo-
12169: toimintoihin myös kuntien ja kuntainliittojen       tuksella on tarkoitus muuttaa maksamatta ole-
12170: valtionosuuksista ja -avustuksista annettua la-     via vuoden 1977 kansa- ja peruskoulun valtion-
12171: kia (3 5/7 3 ) . Uuden lain yhtenä tarkoituksena    avun loppusuorituksen suoritustapaa 1ähinnä
12172: on valtionosuusjärjestelmän yksinkertaistaminen     valtiontaloudellisista syistä. Menettely poikkeaa
12173: ja maksatusten nopeuttaminen.                       siten vuosia 1973-1976 koskevasta menette-
12174:    Peruskoulun, lukion ja yleisen kirjaston val-    lystä, ettei vuoden 1977 osalta edellytetä kun-
12175: tionosuuksista ja -avustuksista sekä lainoista      nan suostumusta. Valtionavun loppusuoritusten
12176: annetun lain voimaantullessa annettiin laki         määräksi arvioidaan 100 milj. markkaa, joka on
12177: poikkeusmenettelystä vuosien 1973-1976              tarkoitus maksaa kunniUe vuonna 1983 Iunas-
12178: kansa- ja peruskoulun valtionavustusten suo-        tettavina valtion velkasitoumuksina. Voimassa
12179: rittamisessa ( 1115/78).                            olevien säännösten mukaan toimien tarkoitetut
12180:    Vuosia 1973-1976 koskevaan poikkeus-             loppusuoritukset olisi voitu maksaa kunnille
12181: menettelyyn ovat kunnat suhtautuneet myön-          pääosin vuoden 1980 kuluessa.
12182: teisesti vallinneen valtionapuhakemusten huo-
12183: 
12184: 
12185:                             YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT.
12186: 
12187:    1 §. Valtionapuhakemusten ruuhkautunei-          donapuhakemuksen perusteella ilman hakemuk-
12188: suuden helpottamiseksi ehdotetaan, että vuo-        sen yksityiskohtaista tarkastusta. Yleispiirtei-
12189: teen 1977 kohdistuvat kansa- ja peruskoulun         nen numerollinen tarkastus, kuten hakemuk-
12190: valtionavut suoritetaan kunnan jättämän val-        seen sisältyvien päälaskutoimitusten oikeellisuu-
12191: 167901077S
12192: 2                                            N:o 101
12193: 
12194: den tarkastaminen, tapahtuisi aikaisemman käy-      mukaisesti, joten tältä osin menettely ei muut-
12195: tännön mukaisesti.                                  tuisi.
12196:    Koska normaalisti valtionaputilitysten tar-         3 §. Koska menettely on varsin yleispiir-
12197: kastamisesta on aiheutunut valtionapuun oikeu-      teinen, ehdotetaan muutoksenhaku kiellettä-
12198: tettavaksi ilmoitettujen menojen vähennyksiä,       väksi. Valtionavun saajat voivat kuitenkin
12199: ehdotetaan, että ilmoitetuista ylläpitomenoista     tehdä oikaisuvaatimuksen kansakoululain mu-
12200: vähennettäisiin kolmen viimeisimmän tarkas-         kaisesti.
12201: tetun tilityksen keskimääräistä vähennystä vas-        4 §. Kuntien saatavat kansa- ja peruskou-
12202: taava prosenttimäärä. Vähennykset yleensä           lun ylläpitomenojen lakisääteisten valtionavus-
12203: ovat olleet pieniä, 1-2 prosenttia.                 tusten osalta ovat vuonna 1977 yhteensä noin
12204:    2 §. Peruskoulun lisäavustusta myönnet-          100 milj. markkaa. Vuosia 1973-1976 koske-
12205: täessä pidettäisiin muiden kuin laskennallisin      vien velkasitoumusten lunastaminen on säädet-
12206: perustein myönnettävien valtionapujen osalta        ty tapahtuvaksi 1. heinäkuuta 1981 ja 1. heinä-
12207: valtionavun myöntämisen perusteena kunnan           kuuta 1982. Valtion menojen jaksottamiseksi
12208: ilmoittamia todellisia kustannuksia, joista vä-     ehdotetaan tämän lain mukaiset velkasitoumuk-
12209: hennettäisiin 1 §: ssä tarkoitettu prosenttimää-    set lunastettavaksi 1. heinäkuuta 1983.
12210: rä. Laskennallisin perustein myönnettävät val-
12211: tionavut hyväksyttäisiin valtioneuvoston vah-         Edellä sanotun perusteella annetaan edus-
12212: vistamia perusteita soveltaen ja valtionavun        kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
12213: myöntäminen tapahtuisi säädettyjen osuuksien
12214: 
12215:                                              Laki
12216:     poikkeusmenettelystä vuoden 1977 kansa- ja peruskoulun valtionavustusten suorittamisessa.
12217: 
12218:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
12219: 
12220:                        1 §.                         14 päivänä tammikuuta 1972 annetussa laissa
12221:    Kansa- ja peruskoulun ylläpitomenojen laki-      ( 7/72), tarkoitettua lisäavustusta myönnet-
12222: sääteisten valtionavustusten suorittamisen no-      täessä pidetään 1 §:n 1 momentissa mainittu-
12223: peuttamiseksi myönnetään vuodelta 1977 vielä        jen valtionapuun oikeuttavien ylläpitomenojen
12224: myöntämättä olevat valtionavustukset, lisäavus-     osalta valtioneuvoston vahvistamien laskennal-
12225: tusta lukuunottamatta, kouluhallitukseen mää-       listen perusteiden mukaisiin kustannuksiin kuu-
12226: räaikana saapuneessa hakemuksessa valtion-          luvia menolajeja lukuun ottamatta perusteena
12227: apuun oikeuttaviksi ilmoitettujen ylläpitomeno-     1 §:n 2 momentin mukaisesti määräytyvää
12228: jen mukaisesti, soveltamalla säädettyjä valtion-    erää. Muutoin noudatetaan, mitä koulujärjes-
12229: apuosuuksia ja valtioneuvoston vahvistamia          telmän perusteista annetun lain 26 § :n 3 mo-
12230: perusteita sekä ottaen huomioon jo maksetut         mentissa ( 7/72) on tämän avustuksen osalta
12231: valtionavun ennakot ja 2 momentissa mainittu        säädetty.
12232: vähennys.                                                                3 §.
12233:    V aidonavustusta myönnettäessä vähennetään          Kansakoululain 86 a § :n 2 momentin tarkoit-
12234: 1 momentissa tarkoitetuista muista kuin valtio-     tamaan oikaisuvaatimukseen annettuun koulu-
12235: neuvoston vahvistamien laskennallisten perus-       hallituksen päätökseen ei saa valittamalla hakea
12236: teiden mukaisista menoista prosenttimäärä, joka     muutosta.
12237: hakijalle kolmelta viime tilityskaudelta muu-                            4 §.
12238: toin kuin poikkeusmenettelystä vuosien 197 3-          Tämän lain nojalla poikkeavasti myönnettä-
12239: 1976 kansa- ja peruskoulun valtionavustusten        vien 1 §: ssä tarkoitettujen valtionapuerien
12240: suorittamisessa annetun lain (1115 /7 8 ) nojalla   myöntämisestä päätetään kuuden kuukauden
12241: valtionapua myönnettäessä on valtionapuun           kuluessa tämän lain voimaan tulosta.
12242: oikeuttaviksi ilmoitetuista menoista keskimää-         Edellä 1 §:ssä tarkoitetut valtionapuerät
12243: rin vähennetty.                                     maksetaan valtion velkasitoumuksina, joiden
12244:                       2 §.                          vuotuinen korko on kahdeksan ja yksi neljäs-
12245:    Koulujärjestelmän perusteista annetun lain       osa prosenttia. Korko lasketaan 1 päivästä
12246:  26 §:n 3 momentissa, sellaisena kuin se on         tammikuuta 1980 alkaen ja maksetaan velka-
12247:                                            N:o 101                                            3
12248: 
12249: sitoumuksen pääomasuorituksen yhteydessä.        joka on tuhatta markkaa pienempi, maksetaan
12250: Velkasitoumukset lunastetaan 1 päivänä heinä-    rahana.
12251: kuuta 1983. Valtioneuvosto päättä velkasitou-                        5 §.
12252: musten liikkeeseen laskemisesta ja määrää tar-      Tarkempia säännöksiä tämän lain täytän-
12253: kemmat lainaehdot. Valtionapuerä tai sen osa,    töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
12254: 
12255: 
12256:      Helsingissä 27 päivänä syyskuuta 1979.
12257: 
12258: 
12259:                                     Tasavallan Presidentti
12260:                                     URHO KEKKONEN
12261: 
12262: 
12263: 
12264: 
12265:                                                                Opetusministeri Pär Stenbäck
12266:                                           1979 vp. n:o 102
12267: 
12268: 
12269: 
12270: 
12271:                                         Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi tie- ja vesirakennus-
12272:                                    laitoksesta annetun lain muuttamisesta.
12273: 
12274:    Tie- ja vesirakennuslaitoksesta annetulla lail-    Tämän vuoksi ehdotetaan tie- ja vesirakennus-
12275: la muutettiin aiempi korjaamon päällikön viran        laitoksesta annetun lain 3 § :ssä oleva teknikon
12276: nimike, joita virkoja laitoksessa oli 12 kappa-       nimike muutettavaksi palkkausluokkaa muutta-
12277: letta, teknikon nimikkeeksi. Uusi nimike ei kui-      matta korjaamon päällikön nimikkeeksi. Ehdo-
12278: tenkaan kuvaa eikä vastaa lainkaan ko. viran-         tuksella ei ole taloudellisia vaikutuksia.
12279: haltijoiden tehtäviä ja esimiesasemaa korjaamai-
12280: den päällikköinä. Tästä epätarkkuudesta aiheu-          Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
12281: tuu korjaamaiden käytännön toiminnassa mer-           kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
12282: kittävää haittaa sekä sisäisesti että ulospäin.
12283: 
12284:                                                 Laki
12285:                      tie- ja vesirakennuslaitoksesta annetun lain muuttamisesta.
12286: 
12287:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan tie- ja vesirakennuslaitoksesta 18 päivänä
12288:  huhtikuuta 1975 annetun lain ( 252/75) 3 § :n 1 momentti näin kuuluvaksi:
12289: 
12290:                        3 §.                           janpitäjän, osastosihteerin ja toimistosihteerin
12291:    Tie- ja vesirakennuslaitoksessa voi olla paa-      virkoja sekä piirtäjän, kanslistin, ylivahtimes-
12292: johtajan, ylijohtajan, osastopäällikön, piiri-insi-   tarin, apulaiskanslistin, vahtimestarin, konekir-
12293: nöörin, apulaispiiri-insinöörin, yli-insinöörin,      joittajan, toimistoapulaisen ja puhelinkeskuk-
12294: toimistopäällikön, geologin, toimistoinsinöörin,      senhoitajan toimia.
12295: tieinsinöörin, ylikamreerin, ylireviisorin, yliak-
12296: tuaarin, asianvalvojan, insinöörin, lakimiehen,
12297: sosiaalipäällikön, aktuaarin, kamreerin, ylitie-
12298: mestarin, tarkastajan, korjaamon päällikön, ra-         Tämä laki tulee voimaan          päivänä
12299: kennusmestarin, tiemestarin, reviisorin, pääkir-      kuuta 19
12300: 
12301:      Helsingissä 27 päivänä syyskuuta 1979.
12302: 
12303:                                         Tasavallan Presidentti
12304:                                         URHO KEKKONEN
12305: 
12306: 
12307: 
12308: 
12309:                                                                   Liikenneministeri Veikko Saarto
12310: 
12311: 
12312: 
12313: 
12314: 1678011787
12315:                                          1979 vp. n:o 103
12316: 
12317: 
12318: 
12319: 
12320:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräistä poikkeuksista
12321:                                   valtakunnallisista työttömyyskassoista annettuun lakiin.
12322: 
12323: 
12324: 
12325:                           ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
12326: 
12327:                             Esityksessä ehdotetaan työttömyysavustusten
12328:                           500 päivän enimmäisrajan voimassaoloaikaa jat-
12329:                           kettavaksi vuoden 1980 loppuun.
12330: 
12331: 
12332: 
12333: 
12334:                                       YLEISPERUSTELUT.
12335: 
12336: 1. Nykyinen tilanue ja ehdotettu muutos.            ( 946/71) on laajennettu työttömyyskorvaus-
12337:                                                     järjestelmää niin, että työttömyyskorvauksen
12338:    Valtakunnallisista työttömyyskassoista anne-     enimmäisaikaa koskeva rajoitus on poistettu.
12339: tun lain ( 125/34, työttömyyskassalain) 15 §:n      Ottaen kuitenkin huomioon nykyisen vaikean
12340: 1 momentin mukaan päiväavustusta saa suo-           työllisyystilanteen on katsottu tarkoituksenmu-
12341: rittaa yhden kalenterivuoden aikana enintään        kaiseksi ehdottaa, että päiväavustusta saataisiin
12342: 200 työttömyyspäivältä, kuitenkin niin, että        suorittaa vuonna 1980 edellä sanotun kolmen
12343: avustuspäivien lukumäärä kolmen peräkkäisen         peräkkäisen kalenterivuoden aikana maksetta-
12344: kalenterivuoden aikana saa olla enintään 450.       van 450 päivän enimmäisrajan lisäksi vielä 50
12345: Jäsenelle, joka on saanut päiväavustusta kol-       päivältä.
12346: men peräkkäisen kalenterivuoden aikana sen             Esitetyt pitkäaikaistyöttömien etuuksien pa-
12347: enimmäisajalta, voidaan työttömyyskassalain 20      rannukset on toteutettu väliaikaisilla säännök-
12348: § :n 4 momentin mukaan suorittaa avustusta          sillä sen johdosta, että työttömyysturvakomi-
12349: sen jälkeen, kun hän on ollut työssä vähintään      tean työn pohjalta on parhaillaan valmisteilla
12350: kuusi kuukautta.                                    näihin säännöksiin ulottuva kokonaisuudistus.
12351:    Työttömyysvakuutuksen tarkoituksena on
12352: avustuksen suorittaminen työttömyyskassojen
12353: jäsenille työttömyyden heitä kohdatessa. Sellai-    2. Esityksen taloudelliset vaikutukset.
12354: sille kassojen jäsenille, jotka vuodesta toiseen
12355: ovat työttöminä, työttömyysvakuutuksesta muo-         Lakiesityksen arvioidaan aiheuttavan työttö-
12356: dostuu eläkejärjestelmä. Varsinaisia eläkejärjes-   myysvakuutusmenoihin lisäkustannuksia vuonna
12357: telmiä on kuitenkin kehitetty niin, että elä-       1980 noin 20 miljoonaa markkaa, josta valtion
12358: kepemsteena otetaan nykyään huomioon myös           osuus on noin 8 miljoonaa, työttömyyskassojen
12359: pitkäaikainen työttömyys. Työeläkejärjestelmäs-     keskuskassan osuus noin 10,6 miljoonaa ja
12360: sä toteutettu osatyökyvyttömyyseläke kohdis-        työttömyyskassojen osuus noin 1,4 miljoonaa
12361: tuu sekin myös vaikeasti työhön sijoitettaviin      markkaa.
12362: henkilöihin. Nuoremmille pitemmän aikaa työt·
12363:  tömänä oleville tulee lähinnä kysymykseen            Edellä olevan perusteella annetaan Eduskun-
12364:  uudelleenkoulutus, jota viime vuosina on huo-      nan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
12365:  mattavasti kehitetty. Lisäksi työllisyyslailla
12366: 1679010607
12367: 2                                             N:o 103
12368: 
12369:                                               Laki
12370:          eräistä poikkeuksista valtakunnallisista työttömyyskassoista annettuun lakiin.
12371: 
12372:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
12373: 
12374:    Sen estämättä, mitä valtakunnallisista työttö-   450 työttömyyspäivän lisäksi enintään 50 työt-
12375: myyskassoista 23 päivänä maaliskuuta 1934           tömyyspäivältä.
12376: annetun lain 15 §:n 1 momentissa, sellaisena
12377: kuin se on 6 päivänä kesäkuuta 197 4 anne-
12378: tussa laissa (453/74), on säädetty kolmen pe-         Tämä laki tulee voimaan 1 patvana tammi-
12379: räkkäisen kalenterivuoden aikana maksettavas-       kuuta 1980 ja se on voimassa saman vuoden
12380: ta enimmäisajasta, saa päiväavustusta suorittaa     loppuun.
12381: 
12382: 
12383:      Helsingissä 27 päivänä syyskuuta 1979.
12384: 
12385: 
12386:                                        Tasavallan Presidentti
12387:                                       URHO KEKKONENE
12388: 
12389: 
12390: 
12391: 
12392:                                                Sosiaali- ja terveysministeri Sinikka Luja-Penttilä
12393:                                        1979 vp. n:o 104
12394: 
12395: 
12396: 
12397: 
12398:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi työnantajan työttö-
12399:                                 myysvakuutusmaksun suuruudesta vuonna 1980.
12400: 
12401: 
12402: 
12403:                           ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
12404: 
12405:    Valtakunnallisista työttömyyskassoista anne-   joilla on oi'keus saada apurahaa valtionvaroista,
12406: tun lain 26 d §:n (328/60) mukaan työn-           erityistä tukimaksua. Mainitun lain 26 e §:n
12407: antaja, joka tapaturmavakuutuslain mukaan on      mukaan työttömyysvakuutusmaksun suuruus
12408: velvollinen vakuuttamaan työntekijänsä, on        oli 14 prosenttia työnantajan suorittamien työ-
12409: myös velvollinen maksamaan työttömyysvakuu-       paLkkojen määrästä vuosina 1961 ja 1962,
12410: tusmaksun, joka peritään tapaturmavakuutus-       minkä jälkeen suoritettavan maksun suuruus
12411: lain mukaisista vakuutuksista maksuunpannun       oli vahvistettava erikseen lailla. Vuodeksi 1980
12412: vakuutusmaksun lisämaksuna. Työnantajan           työnantajan työttömyysvakuutusmaksun suu-
12413: työttömyysvakuutusmaksut suoritetaan työttö-      ruudeksi ehdotetaan vahvistettavaksi 0,9 pro-
12414: myyskassojen keskuskassalle, joka näin kerty-     senttia maksetuista palkoista.
12415: neistä varoista maksaa työttömyyskassoille,
12416: 
12417: 
12418: 
12419: 
12420:                                      YLEISPERUSTELUT.
12421: 
12422: 1. Nykyinen tilanne.                                Edellä sanotun johdosta ehdotetaan vuodelle
12423:                                                   1980 työnantajan työttömyysvakuutusmaksun
12424:    Työnantajan työttömyysvakuutusmaksun suu-      5uuruudeksi 0,9 prosenttia maksetuista pal-
12425: ruus on vuodelle 1979 vahvistettu 1 prosen-       koista.
12426: tiksi suoritettujen palkkojen määrästä 24 päi-
12427: vänä marraskuuta 1978 annetulla lailla (870/
12428: 78). Maksuun sisältyy työttömyyskassojen kes-     2. E s i t y k s en t a 1 o u d e 11 i s e t
12429: kuskassan suorittama työeläkkeisiin tulevista        v a i k u t u k s e t.
12430: työttömyyslisistä johtuva maksu eläketurvakes-
12431: kukselle sekä eroraharahastolle suoritettava         Lakiesityksestä ei aiheudu kustannuksia val-
12432: maksu, mitkä maksut joudutaan myös ensi           tiolle.
12433: vuonna suorittamaan. Lisäksi keskuskassa jou-
12434: tunee suorittamaan valtiolle palkkaturvalaissa      Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
12435: ( 64 9/7 3) tarkoitettua korvausta.               kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
12436: 167901069H
12437: 2                                          N:o 104
12438: 
12439: 
12440:                                            Laki
12441:               työnantajan työttömyysvakuutusmaksun suuruudesta vuonna 1980.
12442: 
12443:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
12444: 
12445:                           Työnantajan työttömyysvakuutusmaksun suu-
12446:                         ruus on 0,9 prosenttia työnantajan suorittamien
12447:                         työpalkkojen määrästä vuonna 1980.
12448: 
12449: 
12450:      Helsingissä 27 päivänä syyskuuta 1979.
12451: 
12452: 
12453:                                     Tasavallan Presidentti
12454:                                     URHO KEKKONEN
12455: 
12456: 
12457: 
12458: 
12459:                                               Sosiaali- ja terveysministeri Sinikka Luja-Penttilä
12460:                                         1979 vp. n:o 105
12461: 
12462: 
12463: 
12464: 
12465:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi kansaneläkelain 20
12466:                                  § :n, työntekijäin eläkelain 4 c § :n, lyhytaikaisissa työsuhteissa
12467:                                  olevien työntekijäin eläkelain 4 §:n ja maatalousyrittäjien eläke-
12468:                                  lain 6 a §:n muuttamisesta sekä sukupolvenvaihdoseläkkeen
12469:                                  saamisen alaikärajan Tätiaikaisesta alentamisesta annetun lain
12470:                                  kumoamisesta.
12471: 
12472: 
12473: 
12474:                           ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTö.
12475: 
12476:    Esityksessä ehdotetaan työttömyyseläkkeen        ehdotetaan sukupolvenvaihdoseläkettä koskevaa
12477: edellyt}'lksenä olevan alaikärajan alentamista      alaikärajaa muutettavaksi siten, että eläkkeelle
12478: vuoden 1980 alusta siten, että eläkkeen saisi       vuoden 1980 aikana pääsisi myös vuonna 1925
12479: myös vuonna 1925 tai sitä ennen syntyneet           tai sitä ennen syntyneet miespuoliset maatalous-
12480: pitkäaikaisesti työttömät työnhakijat. Samalla      yrittäjät.
12481: 
12482: 
12483: 
12484: 
12485:                                       YLEISPERUSTELUT.
12486: 
12487: 1. Nykyinen tilanne              ja   ehdote-       päiväavustukseen, on oikeus kansaneläkelain
12488:    t u t m u u t o k s et.                          ja työeläkelakien mukaiseen työttömyyseläk-
12489:                                                     keeseen. Eliil&eenhaJkijan on näytettävä työ-
12490:    Työttömyyseläke liitettiin heinäkuun alusta      voimaviranomaisen antamalla todistuksella,
12491: 1971 voimaan tulleilla laeilla kansaneläkelakiin    ettei hänelle voida osoittaa sellaista työtä,
12492: ( 499/71) ja työntekijäin eläkelakiin ( 500/71),    jonka vastaanottamisesta hän ei voi kieltäytyä
12493: johon lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työn-    menettämättä oikeuttaan työllisyyslain mukai-
12494: tekijäin eläkelaissa, maatalousyrittäjien eläke-    seen korvaukseen.
12495: laissa ja yrittäjien eläkelaissa on viittaussään-      Koska pitkäaikainen työttömyys näyttää vielä
12496: nös. Työttömyyseläke on myös valtion ja             lähivuosinakin jatkuvan melko voimakkaana,
12497: kunnan eläkejärjestelmässä. Työttömyyseläk-         saattavat yhä useammat työntekijät joutua
12498: keen saamisen edellytykset ovat mainituissa         työttömyyskassalain mukaisen päiväavustuksen
12499: laeissa pääpiirteissään samanlaiset. Työnteki-      enimmäismäärän saavutettuaan toimeentulo-
12500: jän on oltava 60 vuotta täyttänyt. Hänen on         vaikeuksiin. Päiväavustusoikeuden arvioidaan
12501: pitänyt saada 60 viimeksi kuluneen viikon           vuoden 1980 aikana mainitun enimmäismäärän
12502: aikana valtakunnallisista työttömyyskassoista       täyttymisen vuoksi päättyvän noin 8 000
12503: annetun lain (125/34, työttömyyskassalaki)          työttömyyskassan jäseneltä. Näistä 60-64-
12504: mukaista päiväavustusta tai työllisyyslain          vuotiaita on noin 2 000, 58-59-vuotiaita
12505:  (946/71) mukaista työttömyyskorvausta yh-          noin 600 ja 55-57 vuotiaita noin 2 700.
12506: teensä vähintään 200 päivältä. Myös sellai-         Työttömyyskassan jäEenellä on tosin mahdolli-
12507: sella 60 vuotta täyttäneellä työntekijällä, jolla   suus hakea työllisyyslain mukaista työttömyys-
12508: työttömyyskassalain enimmäisavustusta koske-        korvausta, mutta se on, toisin kuin päivä-
12509: vien säännösten mukaan ei enää ole oikeutta         avustus, tarveharkintainen siten, että esimer-
12510: 167901070]
12511:  2                                                   N:o 105
12512: 
12513: kiksi hakijan aviopuolison suhteellisen alhaiset            ikärajan väliaikaisesta alentamisesta annetulla
12514: ansiotulot saattavat johtaa hakemuksen hyl-                 lailla (443/78).
12515: käämiseen. Työttömyyden jatkuminen saattaa                     Helpottaakseen tilojen luovutusta nykyistä
12516: vaikuttaa myös työeläketurvan tasoa alenta-                 varhaisemmassa vaiheessa nuorille maanviljeli-
12517: vasti.                                                      jöille on tarkoituksenmukaista alentaa myös
12518:                                                             sukupolvenvaihdoseläkettä koskevaa alaikärajaa.
12519:     Työttömyyseläkkeen saamisen i~ärajan väliai-            Sen vuoksi ehdotetaan, että sanotun eläkkeen
12520:  kaisesta alentamisesta annetulla lallla ( 444/78)          saamisen alaikärajaa alennetaan samalla tavalla
12521:  ah'!nnettiin työttömyyseläkeikärajaa 60 vuodesta           kuin työttömyy,seläkettäkin koskevaa alaikärajaa
12522:  58 vuoteen 1 päivästä heinäkuuta 1978 kulu-                eli eläkeoikeus olisi vuonna 1925 tai sitä ennen
12523:  van vuoden loppuun. Kun ikääntyneiden pitkä-               syntyneillä miespuolisilla maatalousyrittäjillä.
12524:  aikaisesti työttöminä olleiden työhönsijoitta-             Koska sukupolvenvaihdoseläkejärjestelmä on
12525:  minen on osoittautunut erityisen vaikeaksi,                voimassa toistaiseksi vuoden 1980 loppuun
12526:  hallitus on katsonut tarkoituksenmukaiseksi                ( 20/77), säännös olisi tältä osin yksivuotinen.
12527:  turvata näiden työntekijöiden toimeentuloa                 Samalla ehdotetaan kumottavaksi edellä maini-
12528:  ohjaamalla heitä edelleenkin nykyistä aika~­               tu sukupolvenvaihdoseläkkeen saamisen ala-
12529:  semmassa vaiheessa eläkkeelle. Tämän mukai-                ikärajan väliaikaisesta alentamisesta 7 päivänä
12530:  sesti hallitus ehdottaa työttömyyseläkkeen                 kesäkuuta 1978 annettu laki ( 443/78).
12531:  saamisen alaikärajan alentamista jatkettavaksi
12532:  vuoden 1980 alusta siten, että työttömyyseläke
12533:  ulotetaan pysyvästi koskemaan myös vuonna 2. Esityksen taloudelliset
12534:  1925 tai sitä ennen syntyneitä työttömiä työn-         v a i k u t u k s e t.
12535: hakijoita. Esitys antaa näin ollen työttömyys-
12536:  eläkeoikeuden ·kaikille varsinaisille rintamamies-    Eläkemenojen lisäys olisi työttömyyseläkkeen
12537: ikäluokille. Työttömyyseläkkeen alaikärajan osalta
12538:  alentamisesta valtion eläkejärjestelmässä anne- vuonna             työeläkejärjestelmässä kansaneläkejärjestelmässä
12539: taan esitys erikseen ja hallitus edellyttää, että                         milj. mk                mi!j. mk
12540: kunnallisen eläkelaitoksen eläkesääntöä muute- 1980                 a   o   o  14
12541:                                                                                 o   o   o   o   o    19
12542: taan vastaavasti.                                   1981            •   ••••   34       0   ••       21
12543:     Sukupolvenvaihdoseläkettä koskevat sään- 1982                   ••••••    40            0   0    21
12544: nökset liitettiin maatalousyrittäjien eläkelakiin 1983              0.      0  35
12545:                                                                                 •••         0   0    15
12546:  ( 467 /69) vuoden 1974 alusta maatalousyrittä- 1984                •   0.    280   0   •••          10
12547: jien eläkelain muuttamisesta annetulla lailla 1985 ........                    12                      4
12548:  ( 129/7 4). Sanotun lain 6 a §: n mukaan mies-        Sukupolvenvaihdoseläkettä koskevan ikärajan
12549: puolisen maatalousyrittäjän tulee luovut~ksen alentamisen arvioidaan aiheuttavan noin 240
12550: tapahtuessa olla täyttänyt 60 mutta et 65 uutta sukupolvenvaihdosta vuonna 1980.
12551: vuotta. Naispuoliseen eläkkeenhakijaan sovelle-        Eläkemenojen lisäys, joka tulee kokonaan
12552: taan 60 vuoden ikärajan asemesta 55 vuoden valtion kustannettavaksi, olisi vuonna 1980 1,6
12553: ikärajaa.                                           ja vuonna 1981 3,2 miljoonaa markkaa. Sen
12554:     Vuoden 1978 kevään maataloustuloratkai- jälkeen lisäkustannukset pienenisivät ja päättyi-
12555: sussa sovittiin sukupolvenvaihdoseläkkeen saa- sivät kokonaan kymmenen vuoden kuluttua.
12556: miselle säädetyn 60 vuoden ikärajan alenta-
12557: misesta väliaikaisesti 58 vuoteen vuoden 1978         Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
12558: alusta vuoden 1980 loppuun. Muutos toteutet- kunnan hyvf&syttäviksi seuraavat · lakiehdo:
12559: tiin sUkupolvenvaihdoseläkkeen saamisen ala- tukset:
12560:                                                   N:o 105                                          3
12561: 
12562: 1.
12563: 
12564:                                                   La'kl
12565:                                   kansaneläkelain 20. §:n muuttamisesta.
12566: 
12567:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetun kansan-
12568:  eläkelain 20 § :ään, sellaisena kuin se on 28 päivänä heinäkuuta 1978 annetussa laissa
12569:  (588/78), uusi 2 momentti seuraavasti:
12570: 
12571:                         20 §.                           setaan myös vuonna 1925 tai sitä ennen synty-
12572:                                                         neelle vakuutetulle.
12573:    Sen estämättä, mitä 1 momentin 3 kohdassa
12574: on säädetty työttömyyseläkkeen edellytyksenä              Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
12575: olevasta alaikärajasta, työttömyyseläkettä mak-         kuuta 1980.
12576: 
12577: 
12578: 
12579: 2.
12580:                                                   Laki
12581:                                 työntekijäin eläkelain 4 c § :n muuttamisesta.
12582: 
12583:         Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 8 päivänä heinäkuuta 1961 annetun työn-
12584:      tekijäin eläkelain 4 c § :ään, sellaisena kuin se on muutettuna 29 päivänä joulukuuta 1972
12585:      ja 23 päivänä kesäkuuta 1977 annetuilla laeilla ( 934/72 ja 497/77), uusi 6 momentti seu-
12586:      raavasti:
12587: 
12588:                         4 c §.                          myös saada vuonna 1925 tai sitä ennen synty-
12589:                                                         neellä työntekijällä.
12590:    Sen estämättä, mitä 1 momentissa on säädet-
12591: ty työttömyyseläkkeen edellytyksenä olevasta              Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
12592: alaikärajasta, työttömyyseläkettä on oikeus             kuuta 1980.
12593: 
12594: 
12595: 
12596: 3.
12597:                                                   Laki
12598:              lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin eläkelain 4 § :n muuttamisesta.
12599: 
12600:         Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 9 päivänä helmikuuta 1962 annetun lyhyt-
12601:      aikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin eläkelain 4 § :n 5 momentti, sellaisena kuin
12602:      se on 18 päivänä kesäkuuta 1971 annetussa laissa (501/71), näin kuuluvaksi:
12603: 
12604:                          4 §.                             Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
12605:                                                         kuuta 1980.
12606:    Työntekijällä on oikeus työttömyyseläkkee-
12607:  seen sen mukaan kuin työntekijäin eläkelaissa
12608:  säädetään.
12609: 4                                               N:o 105
12610: 
12611: 4.
12612: 
12613:                                                 Laki
12614:                        maatalousyrittäjien eläkelain 6 a §:n muuttamisesta.
12615: 
12616:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 14 päivänä heinäkuuta 1969 annetun maata-
12617:     lousyrittäjien eläkelain 6 a §:ään, sellaisena kuin se on muutettuna 15 päivänä maalis-
12618:     kuuta 1974 ja 7 päivänä tammikuuta 1977 annetuilla laeilla (219/74 ja 20/77), siitä mai-
12619:     nitulla 7 päivänä tammikuuta 1977 annetulla lailla kumotun 4 momentin tilalle uusi 4 mo-
12620:     mentti seuraavasti:
12621: 
12622:                       6 a §.                           Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
12623:                                                     kuuta 1980.
12624:    Sen estämättä, mitä edellä 1 momentissa on          Lakia sovelletaan niihin tapauksiin, joissa
12625: säädetty sukupolvenvaihdoseläkkeen saamisen         viljelmän luovutus tapahtuu tai, e1äkkeen
12626: edellytyksenä olevasta alaikärajasta, on myös       perustuessa maatalousyrittäjien eläkelain 6 g
12627: sellaisella vuonna 1925 tai sitä ennen synty-       §:ään, sellaisena kuin se on muutettuna 15 päi-
12628: neellä miespuolisella maatalousyrittäjällä, joka    vänä maaliskuuta 1974 ja 21 päivänä touko-
12629: sanotussa momentissa tarkoitetulla tavalla py-      kuuta 1976 annetuilla laeilla (219/74 ja
12630: syvästi lopettaa maatalouden harjoittamisen,        414/76), sanotussa pykälässä tarkoitettu ehdol-
12631: oikeus saada sukupolvenvaihdoseläkettä.             linen päätös annetaan vuoden 1980 aikana.
12632: 
12633: 
12634: 
12635: 
12636: 5.
12637:                                                 Laki
12638:             sukupolvenvaihdoseläkkeen saamisen alaikärajan väliaikaisesta alentamisesta
12639:                                   annetun lain kumoamisesta.
12640: 
12641:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
12642: 
12643:    Täten kumotaan sukupolvenvaihdoseläkkeen           Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
12644: saamisen alaikärajan väliaikaisesta alentamisesta   kuuta 1980.
12645: 7 päivänä kesäkuuta 1978 annettu laki
12646: (443/78).
12647: 
12648: 
12649: 
12650:        Helsingissä 27 päivänä syyskuuta 1979.
12651: 
12652: 
12653:                                        Tasavallan Presidentti
12654:                                        URHO KEKKONEN
12655: 
12656: 
12657: 
12658: 
12659:                                                 Sosiaali- ja terveysministeri Sinikka Luja-Penttilä
12660:                                                1979 vp. n:o 106
12661: 
12662: 
12663: 
12664: 
12665:                                           Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi vuodelta 1980 suori-
12666:                                       tettavasta työnantajan sosiaaliturvamaksusta ja vakuutetun sai-
12667:                                       rausvakuutusmaksusta sekä laiksi työnantajan lapsilisämaksun
12668:                                       väliaikaisesta poistamisesta vuodelta 1980.
12669: 
12670: 
12671: 
12672:                               ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
12673: 
12674:    Esityksessä ehdotetaan työnantajan sosiaali-         täisi lainkaan. Myös vakuutetun sairausvakuu-
12675: turvamaksun alentamista vuodeksi 1980. Työn-            tusmaksun ja kansaneläkevakuutusmaksun alen-
12676: antajan sairausvakuutusmaksua perittäisiin edel-        nusta ehdotetaan jatkettavaksi siten, että sai-
12677: leen 0,25 prosenttiyksiköllä alennettuna. Työn-         rausvakuutusmaksua perittäisiin 1 penni ja kan-
12678: antajan lapsilisämaksua ei vuodelta 1980 perit-         saneläkevakuutusmaksua 2 penniä veroäyriltä.
12679: 
12680: 
12681: 
12682: 
12683:                                                 PERUSTELUT.
12684: 
12685: 1. T y ö il a n t a j a n   s o s i a a 1i t u r v a-   maksua perlttnn 2 prosenttia ( 919/78) ja
12686:    maksu.                                               helmikuun alusta saman vuoden loppuun 0,50
12687:                                                         prosenttia { 90/79) ennakkoperinnän alaisen
12688: 1.1. Työnantajan lapsilisä- ja sairausvakuutus-         palkan määrästä.
12689:      maksu.
12690: 
12691:    Työnantajan sosiaaliturvamaksusta annetun            1.2. Työnantajan kansaneläkemaksu.
12692: lain 1 § :n 1 momentin mukaan, sellaisena kuin
12693: se on 11 päivänä elokuuta 1978 annetussa                    Kansaneläkelain 3 §:n 2 momentin mu-
12694: laissa ( 613/78), työnantajan lapsilisämaksu            kaan, sellaisena kuin se on 29 päivänä joulu-
12695: on 2,25 prosenttia ja työnantajan sairausvakuu"         kuuta 1972 annetussa laissa ( 956/72), työn-
12696: tusmaksu 1,50 prosenttia työntekijälle suorite-         antajan kansaneläkemaksua peritään hänen lii-
12697: tun ennakkoperinnän alaisen palkan määrästä.            ketoiminta.Q:Sa pääomavaltaisuudesta riippuen
12698:    Ennen vuonna 1978 aloitettua taloudellista           joko 4,25, 4,75 tai 5,25 prosenttia työnteki-
12699: elvytystä työnantajan sairausvakuutusmaksua             jälle suoritetun ennakkoperinnän alaisen palkan
12700: perittiin sen vakiintuneen tason mukaisena 2            määrästä. Viime vuosin.a samoin kuin vuonna
12701: prosenttia ennakkoperinnän alaisen palkan mää-          1979 työnantajan kansaneläkemaksua on kui-
12702: rästä. Taloudellisen tilanteen ja työllisyyden          tenkin peritty sanotusta tasosta 0,375 prosent-
12703: parantamiseen tähtäävinä toimenpiteinä alen-            tiyksiköllä korotettuna ( 919/78),
12704: nettiin kuitenkin työnantajalta perittäviä mak-
12705: suja. Vuonna 1979 työnantajan sairausvakuu-
12706: tusmaksua perittiin 1.,75 prosenttia ennakko-           1.3. Ehdotettava työnantajan sosiaaliturva-
12707: perinnän alaisen palkan määrästä ( 919/78).                  maksun määrä.
12708: Myös työnantajan lapsilisämaksua alennettiin
12709: vuonna 1979 kaksi kertaa. Tammikuulta 1979                Työnantajan sosiaaliturvamaksun palauttami-
12710: 167901051X
12711: 2                                             N:o 106
12712: 
12713: nen ennen taloudellista elvytystä vakiintuneelle     äyriltä. Taloudellisen elvytyksen jatkotoimia
12714: tasolle vuoden 1980 alusta lukien aiheuttaisi        koskevina toimenpiteinä tuettiin kotitalouksien
12715: kustannus- ja hintapainetta etenkin työvoima-        ostovoimaa erityistoimenpitein, jotka kohdistui-
12716: valtaisissa yrityksissä ja heikentäisi yritysten     vat myös vakuutetuilta perittäviin sairausvakuu-
12717: hintakilpailukykyä. Sen vuoksi ehdotetaan            tus- ja kansaneläkevakuutusmaksuihin. Tämän
12718: työnantajan sairausvakuutusmaksualennusta jat-       johdosta on vakuutetun sairaus- ja kansaneläke-
12719: kettavaksi 0,25 prosenttiyksikön suuruisena          vakuutusmaksuja alennettu myös vuodeksi 1979
12720: vuoden 1980 loppuun, jolloin maksua perittäi-        yhteensä 0,75 penniä veroäyriltä (919/78).
12721: siin 1,75 prosenttia palkoista. Lisäksi työvoi-         Vakuutetun sairausvakuutus- ja kansaneläke-
12722: makustannusten nousun hillitsemiseksi työnan-        vakuutusmaksun suuruudella on merkittävä vai-
12723: tajan lapsilisämaksu ehdotetaan poistettavaksi       kutus verotuksen tasoon ja rakenteeseen ja nii-
12724: kokonaan vuodeksi 1980.                              den palauttaminen edellisvuosina vakiintuneelle
12725:    Työnantajan sosiaaliturvamaksun alennus eh-       tasolle, johtaisi tuloihin kohdistuvan verotuk-
12726: dotetussa muodossa vähentäisi kansaneläkelai-        sen kiristymiseen. Näin ollen nämä maksut olisi
12727:  toksen tuloja lähes 200 miljoonaa markkaa ja        edelleen perittävä vuonna 1980 alennettuina.
12728: valtion tuloja noin 370 miljoonaa markkaa.           Tämän vuoksi ehdotetaan, että vakuutetun sai-
12729:                                                      rausvakuutusmaksuksi vahvistettaisiin 1 penni
12730:                                                      veroäyriltä, jolloin maksualennus painottuisi sai-
12731:                                                      rausvakuutusmaksun puolelle. Kansaneläkeva-
12732: 2. V a kuu te t u n sairaus vakuutus-                kuutusmaksua perittäisiin kansaneläkelain 5 §:n
12733:    ja kansanelikevakuutu•                            määräämän pysyvän tason mukaisesti 2 penniä
12734:    maksu.                                            veroäyriltä.
12735:                                                         Vakuutetun sairausvakuutusmaksun ja kan-
12736:    Sairausvakuutuslain 33 § :n 1 momentin mu-         saneläkevakuutusmaksun jatkaminen ehdotetus-
12737: kaan, sellaisena kuin se on 4 päivänä joulu-          sa muodossa lisäisi kotitalouksien ostovoimaa
12738: kuuta 1970 annetussa laissa (742/70), vakuu-          runsaalla 640 miljoonalla markalla ja vähentäisi
12739: tetun sairausvakuutusmaksu on 1,25 penniä            vastaavasti kansaneläkelaitoksen tuloja samalla
12740: veroäyriltä. Kansaneläkelain 5 §:n 1 momen-           markkamäärällä.
12741: tin mukaan, sellaisena kuin se on 29 päivänä             Vakuutetun sairausvakuutusmaksun määrästä
12742: joulukuuta 1972 annetussa laissa ( 956/72) ,          aiheutuva muutos ehdotetaan tehtäväksi myös
12743: vakuutetun kansaneläkevakuutusmaksu on 2              merimiesverotaulukkoihin.
12744: penniä veroäyriltä. Viime vuosina vakiintuneen
12745: tason mukaisina vakuutetun sairausvakuutus-            Edellä esitetyn p~rusteella annetaan Edus-
12746: maksua on peritty kuitenkin 1,50 penniä ja           kunnan hyväksyttäviksi seuraavat lakiehdotuk-
12747: kansaneläkevakuutusmaksua 2,25 penniä vero-          set:
12748: 
12749: 
12750: 1.
12751: 
12752:                                                Laki
12753:     vuodelta 1980 suoritettavasta työnantajan sosiaaliturvamaksusta ja vakuutetun sairausvakuu-
12754:                                            tusmaksusta.
12755: 
12756:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
12757: 
12758:                        1 §.
12759:    Poiketen siitä, mitä työnantajan sosiaaliturva-   tissa, sellaisena kuin se on 29 päivänä joulu-
12760: maksusta 4 päivänä heinäkuuta 1963 annetun           kuuta 1972 annetussa laissa (956/72), on sää-
12761: lain 1 § :n 1 momentissa, sellaisena kuin se on      detty työnantajan kansaneläkemaksusta, peri-
12762: 11 päivänä elokuuta 1978 annetussa laissa            tään työnantajan sairausvakuutusmaksua 1,75
12763: ( 613/78), on säädetty työnantajan sairausva-        prosenttia ja työnantajan kansaneläkemaksua
12764: kuutusmaksusta ja mitä 8 päivänä kesäkuuta           kansaneläkelain 3 § :n 2 momentissa säädetty-
12765: 1956 annetun kansaneläkelain 3 §:n 2 momen-          jen prosenttien 4,25, 4,75 ja 5,25 asemesta
12766:                                             N:o 106                                              3
12767: 
12768: vastaavasti 4,625, 5,125 ja :5,625 prosenttia     annetussa laissa ( 866/7 3 ) , on säädetty vakuu-
12769: työntekijälle 1 päivänä tammikuuta 1980 tai       tetun sairausvakuutusmaksusta, on tämä maksu
12770: sen jälkeen sanottuna vuonna suoritetun en-       otettava huomioon vuonna 1980 sovellettavissa
12771: nakkoperinnän alaisen palkan määrästä.            merimiesverotaulukoissa laskettuna 1 pennin
12772:                                                   mukaan veroäyriltä. Vastaavasti on kansan-
12773:                      2 §.                         eläkelaitokselle suoritettava vuodelta 1980 1,6
12774:    Poiketen siitä, mitä 4 päivänä heinäkuuta      prosenttia merimiestulosta kansaneläkevakuu-
12775: 1963 annetun sairausvakuutuslain 33 §:n 1         tusmaksuna ja 0,8 prosenttia merimiestulosta
12776: momentissa, sellaisena kuin se on 4 päivänä       vakuutetun sairausvakuutusmaksuna. Jos meri-
12777: joulukuuta 1970 annetussa laissa ( 742/70),       miesvero on pienempi kuin 11,2 prosenttia me-
12778: on säädetty vakuutetun sairausvakuutusmak-        rimiestulosta, jaetaan vero edellä mainitulta
12779: susta, on sanottu maksu 1 penni vakuutetulle      ajalta kunnan, kansaneläkelaitoksen ja seura-
12780: vuodelta 1980 toimitettavassa kunnallisverotuk-   kunnan kesken siten, että siitä suoritetaan kun-
12781: sessa määrätyltä veroäyriltä.                     nalle 20 osaa, kansaneläkelaitokselle 6 osaa ja
12782:                                                   seurakunnalle 2 osaa. Mikäli merimiesveroon ei
12783:                      3 §.                         sisälly kirkolliveroa ja merimiesvero tällöin on
12784:   Poiketen siitä, mitä 16 päivänä toukokuuta      pienempi kuin 0,4 prosenttia merimiestulosta,
12785: 19.58 annetun merimiesverolain 6 §:n 3 mo-        jaetaan vero kunnan ja kansaneläkelaitoksen
12786: mentissa ja 13 §:n 1 momentissa, sellaisina       kesken siten, että siitä suoritetaan kunnalle 20
12787: kuin ne ovat 30 päivänä marraskuuta 1973          osaa ja kansaneläkelaitokselle 6 osaa.
12788: 
12789: 
12790: 2.
12791:                                               Laki
12792:             työnantajan lapsilisämaksun väliaikaisesta poistamisesta vuodelta 1980.
12793: 
12794:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
12795: 
12796:    Poiketen siitä, mitä työnantajan sosiaali-     laissa ( 613/78), on säädetty työnantajan lapsi-
12797: turvamaksusta 4 päivänä heinäkuuta 1963 an-       lisämaksusta, jätetään sanottu maksu perimättä
12798: netun lain 1 §:n 1 momentissa, sellaisena kuin    vuodelta 1980.
12799: se on 11 päivänä elokuuta 1978 annetussa
12800: 
12801:      Helsingissä 27 päivänä syyskuuta 1979.
12802: 
12803: 
12804:                                      Tasavallan Presidentti
12805:                                      URHO KEKKONEN
12806: 
12807: 
12808: 
12809: 
12810:                                                               Minister Katri-Helena Eskelinen
12811: ...
12812: ~     ~
12813:                                        1979 vp. n:o 107
12814: 
12815: 
12816: 
12817: 
12818:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kansaneläkelain 62 § :n
12819:                                 väliaikaisesta muuttamisesta.
12820: 
12821: 
12822: 
12823:                           ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTö.
12824: 
12825:   Esityksessä ehdotetaan kansaneläkelaitoksen      sista aleunettavaksi väliaikaisesti vuoden 1980
12826: rahoitusosuutta eläkkeiden tukiosakustannuk-       alusta lukien 68 prosentista 59 prosenttiin.
12827: 
12828: 
12829: 
12830: 
12831:                                          PERUSTELUT.
12832: 
12833:    Kansaneläkelain 62 §:n 1 momentin mu-           0,25 pennillä alennettuna sen viime vuosina
12834: kaan, sellaisena kuin se on 1 päivänä tammi-       vakiintuneesta tasosta eli 2 pennin suuruisena.
12835: kuuta 1980 voimaan tulevassa laissa ( 588/         Taloudellisen tilanteen elvytystä koskevien jat-
12836: 78), valtio, kunnat ja eläkelaitos vastaavat ku-   kotoimien yhteydessä todettiin tarpeelliseksi
12837: kin omasta osuudestaan eläkkeiden tukiosien        maksualennuksien jatkamisen myös vuoden
12838: kustannuksista. Kunnan osuus määräytyy sen         1979 jälkeen, mistä johtuen vakuutetun kan-
12839: kantokykyluokituksen      mukaan     vahvistetun   saneläkevakuutusmaksun alennusta on tarkoitus
12840: osuuden perusteella, joka sijoittuu 7,5-3 2,6      jatkaa vuonna 1980 perimällä maksua edelleen
12841: prosenttien välille. Kansaneläkelaitoksen osuus    2 penniä veroäyriltä kansaneläkelain 5 §:n 1
12842: on 68 prosenttia maksettujen tukiosien yhteis-     momentin mukaisesti ( 956/72). Kansaneläke-
12843: määrästä ja valtio vastaa tukiosien kustannuk-     järjestelmän kokonaisuudistuksen rahoituksen
12844: sista muilta osin. Kansaneläkejärjestelmän ko-     edistämiseksi ehdotetaan, että kansaneläkelai-
12845: konaisuudistuksen ensimmäistä vaihetta koske-      toksen rahoitusosuutta eläkkeiden tukiosien
12846: vassa hallituksen esityksessä (HE n:o 72/1978      kustannuksista alennetaan 1 päivästä tammi-
12847: vp) todettiin muun muassa, että ensimmäisen        kuuta 1980 lukien 68 prosentista 59 prosent-
12848: vaiheen uudistuksen toteuttamiseen liittyvien      tiin, jolloin valtion rahoitusosuus nousisi vas-
12849: taloudellisten mahdollisuuksien varmistaminen      taavasti. Säännös olisi voimassa sen ajan, jolta
12850: edellyttää vakuutetun kansaneläkevakuutusmak-      vakuutetun kansaneläkevakuutusmaksua perit-
12851: sun ja työnantajan kansaneläkemaksun mitoit-       täisiin alle sen vakiintuneen tason eli 2,25 pen-
12852: tamista vuosina 1979-1980 siten, että uudis-       nin veroäyriltä. Valtiolle aiheutuisi kansaneläke-
12853: tus voidaan rahoittaa eläkerahaston varoilla.      laitoksen rahoitusosuuden laajentamisesta lisä-
12854: Työllisyyden tukemiseksi ja maltillisen tulopo-    menoja 175 miljoonaa markkaa.
12855: litiikan varmistamiseksi jouduttiin kuitenkin
12856: vuonna 1979 jatkamaan eräiden veroluonteis-          Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
12857: ten maksujen alennuksia. Tämän johdosta pe-        kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
12858: rittiin vakuutetun kansaneläkevakuutusmaksua
12859: 
12860: 167901045R
12861: 2                                                     N:o 107
12862: 
12863: 
12864: 
12865:                                                       Laki
12866:                                 kansaneläkelain 62 § :n väliaikaisesta muuttamisesta.
12867: 
12868:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetun kansan-
12869:     eläkelain 62 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on 28 päivänä heinäkuuta 1978 annetussa
12870:     laissa ( 588/78), näin kuuluvaksi:
12871: 
12872:                      62 §.
12873:    Valtio, kunnat ja eläkelaitos vastaavat kukin            kunnan 2 momentissa sanotulla tavalla laske-
12874: omasta osuudestaan eläkkeiden tukiosien kus-                tusta kustannusosuusperusteesta, kuitenkin niin,
12875: tannuksista. Kunnan osuus määräytyy sen mu-                 ettei osuus jaettuna kunnassa edellisenä vuo-
12876: kaan, mihin kuntien kantokykyluokituksesta                  tena toimitetussa kunnallisverotuksessa määrät-
12877: annetun lain ( 665/67) mukaiseen kantokyky-                 tyjen veroäyrien luvulla nouse valtioneuvoston
12878: luokkaan se kuuluu, ja on                                   vahvistamaa enimmäismäärää suuremmaksi. Elä-
12879:     1 luokassa ......... . 7,5 prosenttia                   kelaitoksen osuus kustannuksista on 59 pro-
12880:     2     "      ...                                        senttia maksettujen tukiosien yhteismäärästä ja
12881:                         0      10,6
12882:                             ••••      0 " •
12883: 
12884:                                                             valtio vastaa tukiosien kustannuksista muulta
12885:     3     "      0... 00... . 13,3      "
12886:     4     "      .. 00... 0.. 16,0                          kuin edellä mainitulta osalta.
12887:                                         "
12888:     5     "      ...    0   •
12889:                                18,7
12890:                                 0   ••••
12891:                                         "
12892:     6     "      .. 0   •••••••21,4     "
12893:     7     "      0.. 0000... 24,1       "                     Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
12894:     8     "      .. 0   ••
12895:                                26,8
12896:                                 0   ••••
12897:                                          "                  kuuta 1980 ja on voimassa sen ajan, jolta va-
12898:     9     "      .. 0   •••••••29,5     "                   kuutetun kansaneläkemaksua peritään alle 2,25
12899:    10     "      .....         32,6
12900:                                 0   ••••
12901:                                          "                  penniä veroäyriltäo
12902: 
12903:        Helsingissä 27 päivänä syyskuuta 19790
12904: 
12905: 
12906:                                                Tasavallan Presidentti
12907:                                                URHO KEKKONEN
12908: 
12909: 
12910: 
12911: 
12912:                                                                         Ministeri Katri-Helena Es.kelinen
12913:                                           1979 vp. n:o 108
12914: 
12915: 
12916: 
12917: 
12918:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle maistraattien ja kaupungin
12919:                                    ulosottolaitoksen siirtämisestä valtion haltuun ja järjestys·
12920:                                    oikeuksien lakkauttamisesta annetun lain muuttamisesta.
12921: 
12922: 
12923: 
12924:                             ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
12925: 
12926:   Esityksen tarkoituksena on rsäätää siitä, mi-         Esitys liittyy valtion vuoden 1980 tulo- ja
12927: ten maistraatille kuuluvat tehtävät hoidetaan         menoarvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltä-
12928: kaupungissa maistraatin lakattua raastuvanoi-         väksi sen yhteydessä.
12929: keuden lakkauttamisen yhteydessä.                       Muutos on tarkoitettu tulemaan voimaan
12930:                                                       vuoden 1980 alusta.
12931: 
12932: 
12933: 
12934:                                             PERUSTELUT.
12935: 
12936:     Raastuvanoikeuksien ja kaupungin syyttäjä-        jasta järjestysoikeus, jolla ei kuitenkaan ollut
12937: laitoksen siirtämisestä valtion haltuun annetun       ulosottotoimeen liittyviä tehtäviä.
12938: lain (353/76) 2 §:n mukaan valtioneuvosto                Kun kaupunkien oikeuslaitosyksiköt siirret-
12939: voi määrätä raastuvanoikeuden lakkaotettavaksi        tiin 1 päivänä huhtikuuta 1978 valtion haltuun,
12940: ja kaupungin liitettäväksi tuomiokuntaan. Mil-        siirrettiin samasta ajankohdasta maistraateille ja
12941: loin valtioneuvosto määrää raastuvanoikeuden          järjestysoikeuksille kuuluneet rakennusvalvonta-
12942: lakkautettavaksi, lakkaa maistraattien ja kau·        tehtävät kunnallisille rakennuslautakunnille. Sa-
12943: pungin ulosottolaitoksen siirtämisestä valtion        malla päätettiin lakkauttaa järjestysoikeudet
12944: haltuun ja järjestysoikeuksien lakkauttamisesta       kokonaan ja niiden jäljelle jääneet tehtävät siir-
12945: annetun lain (344/76) 2 §:n nojalla myös              rettiin 16 päivänä joulukuuta 1977 annetuilla
12946: maistraatti. Lainsäädännöstä puuttuvat säännök-       laeilla ( 954-964/77) muille viranomaisille.
12947: set siitä, mille viranomaiselle maistraatin laka-     Näin ollen muualla kuin niin sanotuissa van-
12948:  tessa maistraatin tehtävät siirtyvät.                hois·sa kaupungeissa maistraatin toimialaan kuu-
12949:     Maistraatista annetun lain 1 §:n (855/78)         luvat tehtävät on säädetty pääasiassa valtion
12950: mukaan maistraatti on kaupungissa, jossa on           yleisten hallintoviranomaisten, lääninhallituksen
12951: raastuvanoikeus, julkisena hallintoviranomaise-       ja nimismiehen hoidettaviksi, mutta niitä on
12952:  na. Lisäksi se toimii ulosotonhaltijana tai ulos-    säädetty myös muiden valtion ja eräissä tapauk-
12953:  ottomiehenä siten kuin siitä on säädetty ulos-       sissa kunnan viranomaisten hoidettaviksi.
12954:  ottolaissa. Maistraatin tehtävistä ei lainsäädän-    Maistraatti on yksin toimivaltainen viranomai-
12955:  nössä ole yhtenäistä luetteloa, vaan niistä on       nen alusrekisteriasioissa sekä huutokaupantoi-
12956:  eri aikoina säädetty lukuisissa eritasoisissa sää-   mittajan ammatin harjoittamiseen liittyvissä
12957:  döksissä. Aikaisemmin maistraatista oli säädetty     lupa-asioissa. Koska maistraatin tehtävät perus-
12958:  kunnallislaissa ja sillä oli myös merkittäviä        tuvat osittain hyvinkin vanhaan lainsäädäntöön,
12959:  kunnallisia tehtäviä kuten rakennusvalvontaan        on mahdollista, että maistraatilla on jokin muu-
12960:  liittyvät asiat. Kaupungin ja maaseudun oikeu-       kin sellainen tehtävä, jonka hoitamista varten
12961:  denhoidon yhteisestä järjestämisestä eräissä ta-     ei ole muuta viranomaista säädetty.
12962:  pauksissa annetussa laissa (20/59) tarkoitettui-        Maistraatin tehtävien hoitamista varten on
12963:  hin niin sanottuihin uusiin kaupunkeihin, jotka      kaupungissa, jossa ei ole maistraattia ja joka
12964:  kuuluvat oikeudenhoidollisesti tuomiokuntaan,        siis kuuluu oikeudenhoidollisesti tuomiokun-
12965:  perustettiin kaupunkien järjestysoikeudesta an-      taan, edellä mainittuja paria poikkeusta lukuun-
12966:  netun lain (21/59) mukaisesti maistraatin si-        ottamatta säädetty jokin toimivaltainen viran-
12967: 167901068F
12968: 2                                              N:o 108
12969: 
12970: omainen. Siten voidaan pääsäännöksi ottaa, että       ten, että lakanneen maistraatin toimialue liite-
12971: maistraatin lakatessa maistraatin tehtävät siir-      tään toisen maistraatin toimialueeseen.
12972: tyvät niille viranomaisille, joiden tehtäviin vas-       Maistraatin tehtävien siirtämistä koskevat
12973: taavien asioiden käsitteleminen ja ratkaisemi-        säännökset ehdotetaan otettaviksi maistraattien
12974: nen kuuluu kaupungissa, joka oikeudenhoidol-          ja kaupungin ulosottolaitoksen siirtämisestä
12975: lisesti kuuluu tuomiokuntaan. Niitä tapauksia         valtion haltuun ja järjestysoikeuksien lakkaut-
12976: varten, joiden osalta ei ole säädetty toista toi-     tamisesta annetun lain 2 §:ään uutena 2 mo-
12977: mivaltaista viranomaista, ehdotetaan tehtävät         menttina.
12978: siirrettäviksi nimismiehelle. Kuitenkin elin-            Muutos on tarkoitettu tulemaan voimaan
12979: keinoluvan myöntäminen kuuluisi aina lää-             vuoden 1980 alusta. Esitys liittyy vuoden
12980: ninhallitukselle. Koska alusrekisteriviranomai-       1980 tulo- ja menoarvioesitykseen, jonka mu-
12981: sina toimivat koko maassa yksinomaan maist-           kaisesti tullaan antamaan valtioneuvoston pää-
12982: raatit, joiden kesken maa on valtioneuvoston          tös Tammisaaren raastuvanoikeuden ja maist-
12983: päätöksellä jaettu alusrekisterialueisiin, ei tässä   raatin lakkauttamisesta 1 päivänä heinäkuuta
12984: vaiheessa ole aiheellista säätää uutta alusrekis-     1980.
12985: teriviranomaista. Maistraatin lakatessa joudu-
12986: taan valtioneuvoston päätöstä maan jakamisesta          Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
12987: alusrekisterialueisiin (210/56) muuttamaan si-        kunnalle hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
12988: 
12989: 
12990:                                                 Laki
12991:       maistraattien ja kaupungin ulosottolaitoksen siirtämisestä valtion haltuun ja järjestys-
12992:                       oikeuksien lakkauttamisesta annetun lain muuttamisesta.
12993: 
12994:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään maistraattien ja kaupungin ulosottolaitoksen
12995:     siirtämisestä valtion haltuun ja järjestysoikeuksien lakkauttamisesta 23 päivänä huhtikuuta
12996:     1976 annetun lain (344/76) 2 §:ään uusi 2 momentti seuraavasti:
12997: 
12998:                        2 §.                           nimismiehelle. Elinkeinoluvan myöntämistä kos-
12999:                                                       kevat asiat kuuluvat kuitenkin lääninhallituk-
13000:    Maistraatin toiminnan lakattua maistraatin         selle. Maistraatille alusrekisteriviranomaisena
13001: tehtävät siirtyvät niille viranomaisille, joiden      kuuluvat asiat siirtyvät toiselle alusrekisteri-
13002: tehtäviin vastaavien asioiden käsitteleminen ja       viranomaiselle niin kuin siitä on erikseen sää-
13003: ratkaiseminen kuuluu kaupungissa, joka oikeu-         detty.
13004: denhoidollisesti kuuluu tuomiokuntaan. Ne
13005: maistraatin tehtävät, joiden hoitamista varten          Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
13006: ei ole säädetty toista viranomaista, siirtyvät        kuuta 1980.
13007:        Helsingissä 5 päivänä lokakuuta 1979.
13008: 
13009:                                         Tasavallan Presidentti
13010:                                         URHO KEKKONEN
13011: 
13012: 
13013: 
13014: 
13015:                                                                  Oikeusministeri Christoffer Taxell
13016:                                           1979 vp. n:o 109
13017: 
13018: 
13019: 
13020: 
13021:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kuntien ja kuntainliit-
13022:                                   tojen valtionosuuksista ja -avustuksista annetun lain 34 §: n
13023:                                   muuttamisesta.
13024: 
13025: 
13026: 
13027:                            ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
13028: 
13029: ·. Kuntien ja kuntainliittojen valtionosuuksista     noksen voimassaoloa jatkettaisiin vuoden 1980
13030: ja -avustuksista annetun lain voimaantulosään-       alusta vuoden 1981 alkuun. Esityksen antami-
13031: nöstä ehdotetaan muutettavaksi niin, että lain       nen tliittyy valtion tulo- ja menoarvioesitykseen
13032: 34 § :n 5 momentissa mainittuja sosiaali- ja ter-    1980.
13033: veydenhuollon lakeja koskevan siirtymäsään-
13034: 
13035: 
13036: 
13037: 
13038:                                            PERUSTELUT.
13039: 
13040:    Kuntien ja kuntainliittojen valtionosuuksista     jen sosiaali- ja terveydenhuollon lakien osalta
13041: ja -avustuksista annetun lain (35/73) 34 §:n 5       siirtymäaikaa jatkettaisiin vielä vuoden 1981
13042: momentin, sellaisena kuin se on 31 päivänä           alkuun. Sosiaali- ja terveydenhuollon hallinnon
13043: joulukuuta 1974 annetussa laissa (1104/74),          alalla on tulo- ja menoarvioesitys valmisteltu
13044: mukaan lain soveltamisalan ulkopuolelle on           siltä pohjalta, että lain muutos suoritetaan.
13045: jätetty eräät sellaiset eri laeissa säädetyt val-    Mikäli suunnitteilla olevaa laaja-alaista valtion-
13046: tionosuudet, joihin lakia ei voida tai ei ole        osuusjärjestelmän uudistusesitystä ei anneta
13047: katsottu olevan tarkoituksenmukaista ryhtyä          eduskunnalle vuoden 1980 aikana, hallitus tu-
13048: soveltamaan. Tällaisia sosiaali- ja terveyden-       lee antamaan tarvittavat lain muutosesitykset
13049: huollon lakeja on kahdeksan.                         tässä tarkoitettujen sosiaali- ja terveydenhuol-
13050:    Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalalla   lon valtionapujen saattamiseksi vuoden 1981
13051: on parhaillaan valmisteltavana laaja-alainen so-     alusta kuntien ja kuntainliittojen valtionosuuk-
13052: siaali- ja terveydenhuollon valtionosuusjärjestel-   sista ja -avustuksista annetun lain piiriin siltä
13053: män uudistus. Koska vuoden 1980 aikana sel-          osin, kuin se on tarkoituksenmukaista, tai jät-
13054: viää, onko mahdollisuuksia saattaa uudistus voi-     tämiseksi pysyvästi sen ulkopuolelle. Esityk-
13055: maan vuoden 1982 alusta eikä valmistelun kes-        sestä on neuvoteltu kuntien keskusjärjestöjen
13056: täessä ole tarkoituksenmukaista ryhtyä vähäi-        kanssa.
13057: siin valtionosuusjärjestelmän muutoksiin sitä en-
13058: nen, tulisi kuntien ja kuntainliittojen valtion-       Edellä lausutun perusteella Eduskunnan hy-
13059: osuuksista ja -avustuksista annetun lain 34 § :n     väksyttäväksi annetaan seuraava lakiehdotus:
13060: 5 momenttia muuttaa niin, että siinä mainittu-
13061: 
13062: 
13063: 
13064: 167901064B
13065: 2                                             N:o 109
13066: 
13067: 
13068: 
13069: 
13070:                                               Laki
13071:          kuntien ja kuntainliittojen valtionosuuksista ja -avustuksista alUletun lain 34 §:n
13072:                                             muuttamisesta.
13073: 
13074:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kuntien ja kuntainliittojen valtionosuuksista ja
13075:     -avustuksista 19 päivänä tammikuuta 1973 annetun lain 34 §:n 5 momentti, sellaisena
13076:     kuin se on 28 päivänä joulukuuta 1978 annetussa laissa ( 1113/78), näin kuuluvaksi:
13077: 
13078:                        34 §.
13079:                                                     annetussa pitaalitautilaissa ( 638/ 45), 30 pal-
13080:    Tällä lailla kumotaan kunnallisen virka- ja      vänä joulukuuta 1946 annetussa invaliidihuol-
13081: työehtosopimuksen vaikutuksesta valtionavus-        tolaissa ( 907/46) , 25 päivänä tammikuuta
13082: tukseen 6 päivänä marraskuuta 1970 annettu          1952 annetussa sukupuolitautilaissa (52/52),
13083: laki ( 672/70) ja muut tämän hin kanssa .tisti-     17 päivänä helmikuuta 1956 alUletussa huolto-
13084: riidassa olevat ennen 19 päivää tammikuuta          apulaissa { 116/56) ja hengityshalvauspotilai-
13085: 1973 annetut säännökset; kuitenkin vasta            den hoitokustannuksista 15 päivänä maaliskuu-
13086: i päivästä tammikuuta 1981 niiden valtion-          ta 1957 anrietussa lais·sa { 129/57). Niihin. val-
13087: osuuksien tai -avustusten osalta, joista on sää-    tionosuuksiin ·ja :avustuksiin, joita koskevat
13088: detty 17 päivänä tammikuuta 1936 annetuis-          säännökset edellä säädetystä johtuen jäävät voi,;
13089: sa lastensuojelulaissa ( 52/36) ja irtolaislaissa   maan, ei tätä lakia sovelleta, 8 §:n 2 momelit~
13090: (57/ 36) , sotasiirtolaisten yhteiskunnallisesta    tia 'lukuun ottamatta, sanottujen säännösten
13091: huollosta 9 päivänä elokuuta 1940 annetussa         voimassaoloaikana.
13092: laissa (423/40), 22 päivänä kesäkuuta 1945
13093: 
13094: 
13095:        Helsingissä 5 päivänä lokakuuta 1979.
13096: 
13097: 
13098:                                        Tasavallan Presidentti
13099:                                         URHO KEKKONEN
13100: 
13101: 
13102: 
13103: 
13104:                                                                        Ministeri J. Koikkalainen ..
13105:                                           1979 ·vp. n:ri 110
13106: 
13107: 
13108: 
13109: 
13110:                                         Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kunnallisten viranhal-
13111:                                    tijain ja työntekijäin eläkelain muuttamisesta.
13112: 
13113: 
13114: 
13115:                             ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
13116: 
13117:    Esityksessä ehdotetaan, että aikanaan van-         siantomenettelyä yksinkertaistettavaksi. Lakiin
13118: han kunta- tai kuntainliittokohtaisen eläkejär-       ehdotetaan myös lisättäväksi säännökset kun-
13119: jestelmän alaisiksi jääneille kunnallisille viran-    nallisen eläkeiaitoksen luottamushenkilön, vi-
13120: haitijoille ja työntekijöille varataan vielä kerran   ranhaltijain ja työntekijän salassapitovelvolli-
13121: mahdollisuus siirtyä kunnallisten viranhaltijain      suudesta sekä kunnallisen eläkejärjestelmän mu-
13122: ja työntekijäin eläkelain mukaisen eläketurvan        kaisen eläkkeen panttaamis- ja siirtokiellosta.
13123: alaisiksi.                                               Laki on tarkoitus saattaa voimaan välittö-
13124:    Lisäksi ehdotetaan kunnallisen eläkelaitok-        mästi sen jälkeen, kun eduskunta on sen hyväk-
13125: sen ja sen eläkelautakunnan päätösten tiedok-         synyt.
13126: 
13127: 
13128: 
13129: 
13130:                                         YLEISPERUSTELUT.
13131: 
13132:    Sittemmin hyväksytyiksi ·tulleissa hallituk-           Eläketoimikunta 1976 oli mietinnössään III
13133: sen esityksissä laiksi vaitiori eläkelain 7 § :n      katsonut, että eläkepalkan laskentasäännön
13134: muuttamisesta ja laiksi työntekijäin eläkelain        muutos ei edellyttänyt hyvitystoimenpiteitä jul-
13135: 7 §:n muuttamisesta (hall. es. 209 ja 210/            kisen sektorin osalta. Muutoksesta johtuva elä-
13136: 1977 vp.) ehdotettiin eläkepalkan laskenta ta·        kemenojen säästö mahdollistaa kuitenkin eläke-
13137: paa muutettavaksi. Esitysten eduskuntakäsitte-        poliittisesti perusteitujen ja kustannuksiltaan vä-
13138: lyn aikana valtioneuvosto teki 19 päivänä loka-       häisten parannusten toteuttamisen julkisen sek-
13139: kuuta 1978 periaatepäätöksen hyvityksen to-           torin eläkejärjestelmissä. Tässä yhteydessä ky-
13140: teuttamisesta eläkepalkan laskentatavan muu-          symykseen tulevina toimenpiteinä toimikunta
13141: toksen täytäntöönpanon johdosta ( 797/78).            oli esittänyt valintaoikeuden palauttamista seu-
13142: Päätöksen mukaan hyvitys toteutetaan eläke-           raavin perustein: "Tällä hetkellä on vanhan
13143: toimikunta 1976:n mietinnössä III (komitean-          kunnallisen eläkejärjestelmän piirissä vajaat
13144: mietintö 1978: 30) esitetvllä tavalla. Päätök-        3 000 sellaista eläkkeelle siirtymätöntä henkilöä,
13145: sessä muun ohessa edeliytettiin kunnallisen           joista osalle heidän valitsemansa eläketurva an-
13146: eläkelaitoksen osalta, . että vanhan kunnallisen      taa kunnallisen viranhaltijain ja työntekijäin elä~
13147: eläkejärjestelmän mukaista eläkkeen valintaoi-        kelain eläketttt huonomman eläkkeen. Kun va-
13148: keutta tarkistetaan suhteessa kunnallisten viran-     linta varsin monissa tapauksissa on perustunut
13149: haltijain ja . työntekijäin eläkelain ( 202/64;       riittämättömään tietouteen, olisi valintaoikeu'
13150: KVTEL) mukaiseen eläkkeeseen eli toisin sa-           den palauttaminen vielä kerran kohtuussyistä
13151: noen että vanhan kunta- tai kuntainliittokoh-         perusteltua."
13152: taisen eläkejärjestelmän valinneille viranhalti-         KVTEL 8 § :n 4 momentin mukaan muutok-
13153: joille ja työntekijöille varataan uusi valinta·       senhausta kunnallisen eläkelaitoksen päätöksiin
13154: oikeus.                                               on muutoin voimassa, mitä on säädetty muu-
13155: 167900828R
13156: 2                                             N:o uo·
13157: 
13158: toksenhausta hallintoasioissa. Muutoksenhausta       nallisesta sopimusvaltuuskunnasta annetun lain
13159: hallintoasioissa annetun lain ( 154/50) säännök-     muuttamisesta 12 päivänä toukokuuta 1978 an-
13160: sistä seuraa muun muassa, että eläkelaitoksen ja     netulla lailla ( 347/78) sopimusvaltuuskunnan
13161: sen eläkelautakunnan päätökset, joista on vali-      päätösten tiedoksiautomenettelyä on yksinker-
13162: tusoikeus, on annettava tiedoksi tiedoksiannos-      taistettu.
13163: ta hallintoasioissa annetun lain ( 23 2/66) mu-         Ulosottolain 4 luvun 7 §:n 1 momentin mu-
13164: kaisesti. Tämä merkitsee sitä, että eläkettä kos-    kaan työsuhteen tai virkasuhteen taikka julkisen
13165: kevat päätökset on annettava eläkkeen hakijalle      palvelussuhteen perusteella suoritettavaa eläket-
13166: tai saajalle tiedoksi tiedoksiannosta hallinto-      tä, perhe-eläkettä tai elinkorkoa ei saa ulosmi-
13167: asioissa annetun lain 4 §:n 1 momentin 1 koh-        tata paitsi saman luvun 7 b §:ssä tarkoitetussa
13168: dassa tarkoitettuna erityistiedoksiantona saan-      tapauksessa. Sen sijaan laissa tai muissa eläke-
13169: titodistusta vastaan sekä eläkelaitoksen jäsen-      laitosta koskevissa säännöksissä tai määräyksis-
13170: yhteisöille tiedoksi annettavat päätökset lain       sä ei ole mainintaa siitä, että eläkelaitoksen
13171: 7 §: n 1 momentin 1 kohdassa tarkoitettua            myöntämää ·eläkettä ei voida pantata tai siirtää
13172: yleistiedoksiantaa koskevien säännösten mukai-       toiselle. TEL 19 a §:n 1 momenttiin sisältyy
13173: sesti eli julkaisemalla virallisessa lehdessä hal-   tällainen säännös, jota vastaava säännös ehdo-
13174: lintotoimesta laadittu asiakirja ja lähettämällä     tetaan myös KVTEL:iin.
13175: jokaiselle jäsenyhteisölle ilmoitus siitä, missä        Itse KVTEL:ssä ei ole kunnallisen eläkelai-
13176: virallisen lehden numerossa asiakirja on jul-        toksen viranhaltijain tai työntekijäin salassapito-
13177: kaistu. Mainitut tiedoksiantomenettelyt ovat         velvollisuutta koskevia säännöksiä, vaan mää-
13178: osoittautuneet hankaliksi, suuritöi.siksi ja kus-    räys tästä sisältyy kunnallisen eläkelaitoksen oh-
13179: tannuksia aiheuttaviksi. Oikeusvarmuuden tus-        jesääntöön. Koska on esitetty erilaisia käsityksiä
13180: kin voidaan katsoa vaativan tällaista menette-       siitä, olisiko salassapitovelvollisuutta koskeva
13181: lyä. Muun muassa työntekijäin eläk:elain ( 395/      säännös, kun otetaan huomioon yleisten asiakir-
13182: 61; TEL) mukaisessa eläkejärjestelmässä elä-         jain julkisuudesta annetun lain ( 83/51) sään-
13183: kepäätösten tiedoksianto on jo alusta alkaen         nökset, pitänyt antaa lailla, ehdotetaan epäsel-
13184: järjestetty yksinkertaisemmalla tavalla. Julkisen    vyyksien välttämiseksi, että KVTEL: iin lisä-
13185: sektorin osalta on taas todettava, että kun-         tään tällainen säännös.
13186: 
13187: 
13188: 
13189:                              YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT.
13190: 
13191: 1. Lakiehdotus.                                      tuksen yhteydessä muuta näytetä, katsotaan
13192:                                                      valittajan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän-
13193:    8 §. Valitusoikeus kunnallisen eläkelaitok-       teän päivänä sen jälkeen, kun päätös on eläke-
13194: sen sekä sen eläkelautakunnan päätöksestä on         laitoksesta tai eläkelautakunnasta hänen ilmoit-
13195: eläkkeenhakijalla tai -saajalla ja eläkeasiamie-     tamallaan osoitteella varustettuna pantu postiin.
13196: hellä. Valitusaika luetaan eläkeasiamiehelle pää-       Eläkelaitoksen muun kuin eläkettä koskevan
13197: töksen tekemisestä. Sen sijaan hakijan ja saajan     päätöksen tiedoksiannan osalta pykälään esite-
13198: valitusajan alkaminen on tiedoksiannosta hal-        tään lisättäväksi vastaavanlainen säännös kuin
13199: lintoasioissa annetun lain 8 § :n säännöksien        mikä sisältyy kunnallisesta sopimusvaltuuskun-
13200: vuoksi laskettava alkavaksi vasta siitä, kun tie-    nasta annetun lain 8 a §:ään. Sen mukaan kun-
13201: doksianto on postitse toimitettu saantitodistus-     nallisen eläkelaitoksen valtuuskunnan ja halli-
13202: ta vastaan.                                          tuksen pöytäkirjat olisi pidettävä tiedoksiantaa
13203:    Muun kuin eläkettä koskevan eläkelaitoksen        varten nähtävänä eläkelaitoksen ilmoitustaulul-
13204: valituskelpoisen päätöksen tiedoksiannan osalta      la. Muuten olisi noudatettava julkisesta kuulu"
13205: on noudatettu edellä yleisperusteluissa selostet-    tuksesta annetun lain säännöksiä. Lisäksi näistä
13206: tua yleistiedoksiantaa koskevaa menettelyä.          päätöksistä olisi ilmoitettava jäsenyhteisöille vir-
13207:    Tiedoksiannan vksinkertaistamiseksi 8 §: ää       kakirjeellä.
13208: ehdotetaan täyden~ettäväksi siten, että sen 3           11 §. Pykälään       ehdotetaan     lisättäväksi
13209: momenttiin lisätään TEL 21 §:n 5 momcnttia           uudeksi momentiksi TEL 19 a §: ää vastaava
13210: vastaava säännös, jonka mukaan, jollei vali-         säännös, jonka mukaan KVTEL:n mukaista
13211:                                                  N::o HD"                                                3
13212: 
13213: eläkettä ei voida ilman · eläkelaitoksen suostu-        linnut vanhan järjestelmän. Heinäkuussa 1970
13214: musta siirtää toiselle; ja jonka mukaan sopimus,        annetulla lailla ( 467 /70} viranhaitijoille ja
13215: joka tarkoittaa eläkkeen panttaamista, on mitä-         työntekijöille n:iyönnettiin uusi valintaoikeus,
13216: tön.                                                    jonka mukaan heillä oli mahdollisuus siirtyä
13217:    12 a §. Lakiin ehdotetaan uutena pykälänä            KVTEL:n .alaiseksi, mikäli he siitä kirjallisesti
13218: lisättäväksi kunnallisen eläkelaitoksen ohjesään-       ilmoittivat asianomaisille jäsenyhteisöille ennen
13219: nön nykyistä 26 §:ää vastaava säännös siitä,            vuoden 1970 päättymistä.
13220: ettei eläkelaitoksen hallintoelimen jäsen, viran-          Mainitun valinta-ajan päätyttyäkin vanhojen
13221: haltija tai muu toimihenkilö saa luvatta si-            kuntakohtaisten ·eläkesääntöjen alaiseksi jäi noin
13222: vulliselle ilmaista, mitä hän tehtävässään on saa-      3 500 viranhaltijaa ja työntekijää. Tällä hetkellä
13223: nut tietää toisen henkilön taloudellisesta ase-         vanhan eläkejärjestelmän valinneita lienee enää
13224: masta tai terveydentilasta. Lakiin on tarpeellis-       noin 2 200. Yleisperusteluissa mainitusta syystä
13225: ta sisällyttää myös salassapitovelvollisuuden           näille viranhaitijoille ja työntekijöille ehdote-
13226: rikkomisesta seuraavat rangaistusta koskevat            taan nyt varattavaksi uusi ·valintaoikeus.
13227: säännökset.                                                Valintaoikeus koskisi niitä viranhaltijoita ja
13228:    16 §. KVTEL:n tullessa voimaan 1 päivänä             työntekijöitä, jotka ovat olleet virassa tai työssä
13229: heinäkuuta 1964 jokaiselle viranhaltijalle ja           1 päivänä tammikuuta 1979 ja joiden kohdalla
13230: työntekijälle varattiin mahdollisuus säilyttää hä-      eläketapahtuma on sattunut mainittuna päivänä
13231: nelle kesäkuun 30 päivänä 1964 kuulunut                 tai sen jälkeen. Valinnasta asianomaisen olisi
13232: oikeutensa virka- tai työsuhteeseen perustuvan          ilmoitettava vuoden 1979 loppuun mennessä.
13233: eläkkeen saamiseen siltä jäsenyhteisöltä, jonka
13234: palveluksessa hän mainittuna ajankohtana oli,           2. Voimaaittulo.
13235: jos hän viimeistään joulukuun 1966 kuluessa
13236: kirjallisesti ilmoitti mainitulle jäsenyhteisölle si-
13237: tä haluavansa.                                            Laki on tarkoitus saattaa voimaan välittö-
13238:    Mainittua valintaoikeutta käytti hyväkseen           mästi sen jälkeen, kun eduskunta on sen
13239: noin 13 500 viranhaltijaa. Myöhemmin ilmeni,            hyväksynyt.
13240: että moni viranhaltija ja työntekijä oli, tietä-          Edellä · esitetyn perusteella annetaan Edus-
13241: mättä uuden eläkejärjestelmän eläke-eduista, va-        kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
13242: 
13243:                                                  Laki
13244:                  kunnallisten viranhaltijain ja työntekijäin eläkdain muuttamisesta.
13245: 
13246:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti
13247:     muutetaan 30 päivänä huhtikuuta 1964 annetun kunnallisten viranhaltijain ja työntekijäin
13248:  eläkelain (202/64) 8 §:n 3 momentti ja 16 §:n 8 momentti,
13249:     näistä 16 §:n 8 momentti sellaisena kuin se on 7 päivänä heinäkuuta 1970 annetussa laissa
13250:  ( 467/70), sekä
13251:     lisätään 8 §:ään uusi 4 momentti, jolloin nykyinen 4 momentti siirtyy 5 momentiksi, sekä
13252:  11 §:ään uusi 3 momentti ja lakiin uusi 12 a § seuraavasti:
13253: 
13254:                        8 §.                                Kun eläkelaitoksen valtuuskunnan taikka
13255:                                                         hallituksen tai sen jaoston pöytäkirja on tarkis-
13256:    Eläkelaitoksen ja eläkelautakunnan päätös            tettu, on 2 momentissa tarkoitetut päätökset
13257: saadaan antaa tiedoksi asianomaiselle lähettä-          pidettävä eläkelaitoksessa yleisesti nähtävinä.
13258: mällä se hänelle postitse. Jollei valituksen yh-        Tästä on ilmoitettava etukäteen eläkelaitoksen
13259: teydessä muuta näytetä, katsotaan valittajan saa-       julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Muutoin
13260: neen päätöksestä tiedon seitsemäntenä päivänä           noudatetaan soveltuvin osin julkisista kuulu-
13261: sen jälkeen, kun päätös on eläkelaitoksesta tai         tuksista annetun lain (34/25) säännöksiä.
13262: eläkelautakunnasta hänen ilmoittamallaan osoit-         Edellä 2 momentissa tarkoitetuista päätöksistä
13263: teella varustettuna annettu postin kuljetetta-          on lisäksi ilmoitettava jäsenyhteisöille virka-
13264: vaksi.                                                  kirjeellä.
13265: 4                                              N:o 110_
13266: 
13267:                       11 §.                                                  16 §.
13268:   Tämän lain mukaista eläkettä ei saa siirtää il-        Sen estämättä, mitä 4 momentissa on säädet-
13269: man eläkelaitoksen suostumusta toiselle. Sopi-        ty, viranhaltijalla ja työntekijällä sekä sillä, jon-
13270: mus-, joka tarkoittaa eläkkeen panttaamista, on       ka virka- tai työsuhde jäsenyhteisöön on päät-
13271: mitätön.                                              tynyt 1 päivänä tammikuuta 1979 tai sen jäl-
13272:                                                       keen sattuneen eläketapahtuman johdosta, on
13273:                       12 a §.                         oikeus peruuttaa 1 momentissa tarkoitettu il-
13274:    Eläkelaitoksen valtuuskunnan ja hallituksen        moituksensa tekemällä siitä kirjallinen ilmoitus
13275: sekä eläkelautakunnan jäsen ja laitoksen viran-       asianomaiselle jäsenyhteisölle ennen vuoden
13276: haltija ja työntekijä ei saa luvatta ilmaista, mitä   1979 päättymistä. Ilmoituksen peruuttamisesta
13277: hän tässä laissa säädettyjä tehtäviä täyttäessään     on viipymättä lähetettävä tieto kunnalliselle elä-
13278: on saanut tietää johkun henkilön taloudellisesta      kelaitokselle. Eläkelaitoksen eläketurvan alai-
13279: asemasta tai terveydentilasta.                        seksi siirtyneen osalta jäsenyhteisö on velvolli-
13280:  · Joka rikkoo 1 momentissa säädetyn salassa-         nen suorittamaan takautuvasti 1 päivästä heinä-
13281: pitovelvollisuuden, on tuomittava kunnallisten        kuuta 1964 lukien eläkelaitoksen valtuuskunnan
13282: viranhaltijain ja työntekijäin eläkelaissa sääde-     vahvistamien perusteiden mukaista maksuosuut-
13283: tyn salassapitovelvollisuuden rikkomisesta sak-       ta vastaavan korvauksen. Jos jäsenyhteisö on jo
13284: koon tai vankeuteen enintään kuudeksi kuu-            myöntänyt hänelle eläkkeen, eläkelaitos suorit-
13285: kaudeksi, jollei teosta ole muussa laissa             taa taannehtivasti eläke-eristä jäsenyhteisölle sen
13286: säädetty ankarampaa rangaistusta. Virallinen          suorittamia eläke-eriä vastaavan osan.
13287: syyttäjä ei saa nostaa syytettä, ellei asianomis-
13288: taja ole ilmoittanut rikosta syytteeseen panta-
13289: vaksi.                                                  Tämä laki tulee voimaan           päivänä
13290:                                                       kuuta 19
13291: 
13292: 
13293:      Helsingissä 5 päivänä lokakuuta 1979.
13294: 
13295: 
13296:                                         Tasavallan Presidentti
13297:                                         URHO KEKKONEN
13298: 
13299: 
13300: 
13301: 
13302:                                                                           Ministeri J. Koikkalainen
13303:                                             N:o 110                                                5
13304: 
13305:                                                                                                Liite
13306: 
13307: 
13308:                                              Laki
13309:                kunnallisten viranhaltijain ja työntekijäin eläkelain muuttamisesta.
13310: 
13311:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti
13312:     muutetaan 30 päivänä huhtikuuta 1964 annetun kunnallisten viranhaltijain ja työntekijäin
13313:  eläkelain (202/64) 8 §:n 3 momentti ja 16 §:n 8 momentti,
13314:     näistä 16 §:n 8 momentti sellaisena kuin se on 7 päivänä heinäkuuta 1970 annetussa laissa
13315:  {467 /70), sekä .
13316:     lisätään 8 §:ään uusi 4 momentti, jolloin nykyinen 4 momentti siirtyy 5 momentiksi, sekä
13317:  11 § :ään uusi 3 momentti ja lakiin uusi 12 a § seuraavasti:
13318: 
13319: Voimassa oleva laki.                              Ehdotus.
13320:                        8 §.                                              8 §.
13321: 
13322:    Eläkelaitoksen ja eläkelautakunnan päätös         Eläkelaitoksen ja eläkelautakunnan päätös
13323: saadaan antaa tiedoksi asianomaiselle lähettä-    saadaan antaa tiedoksi asianomaiselle lähettä-
13324: mällä se hänelle pyytämättäkin postitse.          mällä se hänelle postitse. Jollei valituksen yh-
13325:                                                   teydessä muuta näytetä, katsotaan valittajan
13326:                                                   saaneen päätöksestä tiedon seitsemäntenä päi-
13327:                                                   vänä sen jälkeen, kun päätös on eläkelaitoksesta
13328:                                                   tai eläkelautakunnasta hänen ilmoittamallaan
13329:                                                   osoitteella varustettuna annettu postin kulje/et-
13330:                                                   tavaksi.
13331:                                                      Kun eläkelaitoksen valtuuskunnan taikka
13332:                                                   hallituksen tai sen jaoston pöytäkirja on tarkis-
13333:                                                   tettu, on 2 momentissa tarkoitetut päätökset
13334:                                                   pidettävä eläkelaitoksessa yleisesti nähtävinä.
13335:                                                   Tästä on ilmoitettava etukäteen eläkelaitoksen
13336:                                                   julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Muutoin
13337:                                                   noudatetaan soveltuvin osin julkisista kuulutuk-
13338:                                                   sista annetun lain (34/25) säännöksiä. Edellä
13339:                                                   2 momentissa tarkoitetuista päätöksistä on
13340:                                                   lisäksi ilmoitettava jäsenyhteisöille virkakir-
13341:                                                   jeellä.
13342: 
13343: 
13344:                                                                         11 §.
13345: 
13346:                                                      Tämän lain mukaista eläkettä ei saa siirtää
13347:                                                   ilman eläkelaitoksen suostumusta toiselle. Sopi-
13348:                                                   mus, joka tarkoittaa eläkkeen panttaamista, on
13349:                                                   mitätön.
13350: 
13351:                                                                         12 a §.
13352:                                                      Eläkelaitoksen valtuuskunnan ja hallituksen
13353:                                                   sekä eläkelautakunnan jäsen ja laitoksen viran-
13354:                                                   haltija ja työntekijä ei saa luvatta ilmaista, mitä
13355:                                                   hän tässä laissa säädettyjä tehtäviä täyttäessään
13356:                                                   on saanut tietää jonkun henkilön taloudellisesta
13357:                                                   asemasta tai terveydentilasta.
13358: 6                                             N:o 110
13359: 
13360: Voimassa oleva laki.                                 Ehdotus.
13361: 
13362:                                                         Joka rikkoo 1 momentissa säädetyn salassa-
13363:                                                      pitovelvollisuuden, on tuomittava k u n n a l-
13364:                                                      listen viranhaltijain ja työnte-
13365:                                                      k i j ä i n e l ä k e l a i s s a s ä ä d e t y n s a-
13366:                                                      1 a s s a p i t o v e l v o ll i s u u d e n r i k k o-
13367:                                                      m i s e s t a sakkoon tai vankeuteen enintään
13368:                                                      kuudeksi kuukaudeksi, jollei teosta ole muussa
13369:                                                      laissa säädetty ankarampaa rangaistusta. Viral-
13370:                                                      linen syyttäjä ei saa nostaa syytettä, ellei asian-
13371:                                                      omistaja ole ilmoittanut rikoksesta syytteeseen
13372:                                                      pantavaksi.
13373: 
13374:                        16 §.                                                 16 §.
13375: 
13376:    Sen estämättä, mitä 4 momentissa on säädet-          Sen estämättä, mitä 4 momentissa on sää-
13377: ty, viranhaltijalla ja työntekijällä sekä- sillä,    detty, viranhaltijalla ja työntekijällä sekä sillä,
13378: jonka virka- tai työsuhde jäsenyhteisöön on          jonka virka- tai työsuhde jäsenyhteisöön on
13379: päättynyt 1 päivänä maaliskuuta 1970 tai sen         päättynyt 1 päivänä tammikuuta 1979 tai sen
13380: jälkeen sattuneen eläketapahtuman johdosta,          jälkeen sattuneen eläketapahtuman johdosta, on
13381: on oikeus peruuttaa 1 momentissa tarkoitettu         oikeus peruuttaa 1 momentissa tarkoitettu il-
13382: ilmoituksensa tekemällä siitä kirjallinen ilmoi-     moituksensa tekemällä siitä kirjallinen ilmoitus
13383: tus asianomaiselle jäsenyhteisölle ennen vuo-        asianomaiselle jäsenyhteisölle ennen vuoden
13384: den 1970 päättymistä. Ilmoituksen peruuttami"        1979 päättymistä. Ilmoituksen peruuttamisesta
13385: sesta on viipymättä lähetettävä tieto kunnalli-      on viipymättä lähetettävä tieto kunnalliselle
13386: selle eläkelaitokselle. Eläkelaitoksen eläketur-     eläkelaitokselle. Eläkelaitoksen eläketurvan alai-
13387: van alaiseksi siirtyneen osalta jäsenyhteisö on      seksi siirtyneen osalta jäsenyhteisö on velvolli-
13388: velvollinen suorittamaan takautuvasti 1 päiväs-      nen suorittamaan takautuvasti 1 päivästä heinä-
13389: tä heinäkuuta 1964 lukien eläkelaitoksen val-        kuuta 1964 lukien eläkelaitoksen valtuuskunnan
13390: tuuskunnan vahvistamien perusteiden mukaista         vahvistamien perusteiden mukaista maksuosuut-
13391: maksuosuutta vastaavan korvauksen. Jos jä-           ta vastaavan korvauksen. Jos jäsenyhteisö on jo
13392: senyhteisö on jo myöntänyt hänelle eläkkeen,         myöntänyt hänelle eläkkeen, eläkelaitos suorit-
13393: eläkelaitos suorittaa taannehtivasti eläke-eristä    taa taannehtivasti eläke-eristä jäsenyhteisölle sen
13394: jäsenyhteisölle sen suorittamia eläke-eriä vastaa-   suorittamia eläke-eriä vastaavan osan.
13395: van osan.
13396: 
13397: 
13398:                                                        Tämä laki tulee voimaan           päivänä
13399:                                                      kuuta 19
13400:                                           1979 vp. n:o 111
13401: 
13402: 
13403: 
13404: 
13405:                                                                                              <   l,
13406: 
13407:                                                                                                  · . ._:
13408: 
13409: 
13410: 
13411:                                       Hallituksen esitys EduskunnaJle laiksi. aq>aj~ .3 S:n
13412:                                  .. muuttamisesta.
13413: 
13414: 
13415: 
13416:                            ESITYKSEN PÄÄASIAUINEN SISÄLTÖ.
13417:    Esityksen tarkoituksena Qn muuttaa arpajais-      niiden ajanvieteautomaattien osalta, joita Raha-
13418: lakia siten, että raha-automaattien nykyinen         automaattiyhdistys asettaa mabua vastaan käy-
13419: lupajärjestelmä voitaisiin muuttaa ilmoittamis-      tettäviksi.                        ·
13420: menettelyksi. Vastaava muutos on toteutettu jo
13421: 
13422: 
13423: 
13424: 
13425:                                            PERUSTELUT.
13426:    Arpajaislain 3 §:n 4 momentin (922/72)            yhdistyksen ilmoituksesta, joka koskee raha-
13427: mukaan voidaan peliautomaattien ja muiden            tai ajanvieteautomaatin käyttöönottamista, peri-
13428: lain 1 S:n 2 momentissa tarkoitettujen peli-         tään leimavero saman määräisenä kuin vas-
13429: laitteiden pitämiseen antaa lupa automaatti-         taavaa asiaa koskevasta viranomaisen päätök-
13430: toimintaa varten perustetulle julkisoikeudelli-      sestä. Yhdistyksellä on ollut erikseen haettu
13431: selle yhdistykselle. Raha-automaattiasetuksen        lupa leimaveron suorittamiseen rahana suo-
13432: 1 §:n 2 momentin ( 884/76) mukaan mainit-            raan lääninhallitukselle. Leimaveron perimi-
13433: tuna yhdistyksenä on Raha-automaattiyhdistys.        nen ei siten vaadi lupajärjestelmän ylläpitä-
13434: Asetuksen 2 S:n (884/76) mukaan on lupa              mistä.
13435: raha-automaatin käytettävänä pitämiseen haet-           Ajanvieteautomaateista annetun lain (426/
13436: tava poliisipiirin päälliköltä.                      76) 3 S:n 2 momentin mukaan voidaan ase-
13437:    Vuoden 1978 päättyessä oli Raha-automaatti-       tuksella säätää, että ajanvieteautomaatin käy-
13438: yhdistyksellä käytettäviksi asetettuina 9 247        tettävänä pitäminen on sallittua ilman poliisi-
13439: raha-automaattia, mikä merkitsee, että poliisi-      piirin päällikön lupaa, mikäli siitä on tälle enna-
13440: piirin päälliköt joutuvat vuosittain tekemään        kolta ilmoitettu. Ajanvieteautomaateista anne-
13441: tätä vastaavan määrän automaatin käytettävänä        tun asetuksen muuttamisesta annetulla asetuk-
13442: pitämistä koskevia hallinnollisia lupapäätöksiä.     sella ( 5 34/79) tällainen ilmoittamismenettely
13443: Tapauksia, joissa yhdistyksen lupahakemus olisi      on toteutettu niiden ajanvieteautomaattien
13444: jouduttu hylkäämään, ei käytännössä ole esiin-       osalta, jotka Raha-automaattiyhdistys asettaa
13445: tynyt. Mitkään muutkaan hallinnolliset syyt          käytettäviksi. Samanlainen uudistus olisi nyt
13446: eivät vaadi lupajärjestelmän ylläpitämistä. Siitä    toteutettava myös raha-automaattien kohdalla.
13447: on haittaa ja tarpeetonta työtä sekä poliisiviran-
13448: omaisille että yhdistykselle.                          Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
13449:    Leimaverolain muuttamisesta annetun lain          kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
13450:  (916/78) 14 S:n mukaan Raha-automaatti-
13451: 
13452: 167900883H
13453: 2                                                       N:o 111
13454: 
13455: 
13456: 
13457:                                                          Laki
13458:                                              arpajaislain 3 S:n muuttamisesta.
13459: 
13460:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 1 päivänä syyskuuta 196-' annetun arpajaislain
13461:     (491/65) 3 §:n 5 momentti näin kuuluvaksi:
13462: 
13463: ..::. - _,;. .:. . .:. ...... -- ~ $..· -   ~ - _,;. - :.,._   tettävänä pitäminen on sallittua ilman 4 mo-
13464:                                                                mentissa tarkoitettua lupaa, jos siitä on
13465:   Kutakin tässä pykälässä mainittua toimintaa                  ennakolta ilmoitettu poliisipiirin päällikölle.
13466: varten saadaan samaksi ajaksi myöntää ainoas-
13467: taan yksi lupa. Asetuksella voidaan kuitenkin
13468: säätää, että peliautomaatin ja muiden 1 §:n                      Tämä laki tulee voimaan      päivänä
13469: 2 momentissa tarkoitettujeo· :Pe)i.labteidt:D •ki.y-           kunta 19 ,
13470: 
13471: 
13472: 
13473: 
13474:                                                   TasaYallaA Presidentti
13475:                                                   URHO KEKKONEN
13476: 
13477: 
13478: 
13479: 
13480:                                                                            Sisäasiainministeri Eino Uusitalo
13481:                                               N:o 111                                            3
13482: 
13483: 
13484: 
13485: 
13486:                                               Asetus
13487:                         raha-automaattiasetuksen 2 S:n muuttamisesta.
13488:                         Annettu Helsingissä     päiväni        kuuta 197 •
13489: 
13490: 
13491:     Sisäasiainministerin esittelystä muutetaan 29 päivänä joulukuuta 1967 annetun raha-auto-
13492:  maattiasetuksen 2 §, sellaisena kuin se on 12 päivänä marraskuuta 1976 annetussa asetuk-
13493:  sessa (884/76), näin kuuluvaksi:
13494:                     2  s.                          jonkin raha-automaatiO osalta erityisestä syystä
13495:   Raha-automaatio käytettävänä pitämisestä on      sitä vaatii.
13496: ennen käyttöönottoa ilmoitettava poliisipiirin
13497: päällikölle. Lupa käytettävänä pitämiseen on          Tämä asetus tulee voimaan      päivänä
13498: kuitenkin haettava, jos poliisipiirin päällikkö       kuuta 19 .
13499:      Helsingissä     päivänä         kuuta 19
13500: 
13501: 
13502:                                      Tasavallan Presidentti
13503: 
13504: 
13505: 
13506: 
13507:                                                 Sisäasiainministeri
13508:                                          1979 vp. n:o 112
13509: 
13510: 
13511: 
13512: 
13513:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräisiin lämmityslaitos-
13514:                                  investointeihin myönnettävistä korkotukilainoista annetun lain
13515:                                  13 §:n muuttamisesta.
13516: 
13517: 
13518: 
13519:                            ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
13520: 
13521:    Esityksessä ehdotetaan eräisiin lämmityslai!-    päivän syyskuuta 1978 ja 31 päivän joulukuuta
13522: tosinrvestointeihin myönnettävistä konkotukilai-    1980 välisenä aikana. La:kiehdotus liittyy edus-
13523: noista annetun 1ain voimassaoloaikaa muutet-
13524:                  1
13525:                                                     kunnalle annettuun hail:lituksen esitykseen val-
13526: tavaksi siten, että lakia sovelletaan kauk(). ja    uion tul(). ja menoarvidksi vuodeHe 1980.
13527: aluelammity;sinvestointeihin, jotka aloitetaan 1
13528: 
13529: 
13530: 
13531: 
13532:                                           PERUSTELUT.
13533: 
13534:    Laki era1s1m lämmityslaitosinvestointeihin       gian säästämistä, ehdotetaan, että eräisiin läm-
13535: myönnettävistä korkotukilainoista ( 836/78)         m1tyslaitosinvestointeihin myönnettävistä kor-
13536: annettiin marraskuun 10 päivänä 1978. Lain          !kotukilainoista annetun lain voimassaoloaikaa
13537: tarkoituksena on valcion varoista korkohyvi-        pidennetään vuoden 1980 loppuun saakka.
13538: tystä myöntämällä edistää ja nopeuttaa kauko-          Vuoden 1980 aikana korkotuk:i1ainoiksi hy-
13539: ja aluelämmitysinvestointeja niiden energiaa        väksyttävien lämmityslaitoslainojen määräksi
13540: säästiivän ja työllistävän vaikutuksen vuoksi.      tulo- ja menoarvioesityksessä ehdotetaan enin-
13541: Lakia SOV'ehletaan tkauko- ja aluelä:mmitysinves-   tään 50 miljoonaa markkoo. Esityksen arvioi-
13542: tointeihin, jo~a on aloitettu 1 päivän syys-        daan vuonna 1980 lisäävän valtion menoja
13543: kuuta 1978 ja: 31 päivän joulukuuta 1979 vä-        noin 1-1,5 miljoooolla markall:a.
13544: lisenä aikana.
13545:    Koska energian hinnan ~atikuvasti noustessa        Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
13546: on tarlroitu'ksenmukaista edelleen tukea sellai-    kunnan hyväksyttäväksi seuraava Jakiehdotus:
13547: sia toimenpiteitä, joilla voidaan edistää ener-
13548: 
13549: 
13550: 
13551: 
13552: 167901049V
13553: 2                                             N:o 112
13554: 
13555: 
13556: 
13557:                                               Laki
13558:         eräisiin lämmityslaitosinvestointeihin myönnettävistä korkotukilainoista annetun lain
13559:                                         13 §:n muuttamisesta.
13560: 
13561:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eräisiin lämmitysraitosinvestointe1hin myön·
13562:     nettävistä korkotukilainoista marraskuun 10 päivänä 1978 annetun lain ( 836/78) 13 §:n
13563:     3 momentti näin kuuluvaksi:
13564: 
13565:                     13 §.                           tysinvestointeihin, jotka a1oitetaan 1 pru.van
13566: --------------                                      syyskuuta 1978 ja 31 pätivän joulukuuta 1980
13567:  Tätä lalkia sovelletaan kauko- ja aluelämmi-       välisenä aikana.
13568: 
13569: 
13570:        Helsingissä 5 päivänä lokakuuta 1979.
13571: 
13572: 
13573:                                        Tasavallan Presidentti
13574:                                        URHO KEKKONEN
13575: 
13576: 
13577: 
13578: 
13579:                                                                 Sisäasiainministeri Eino Uusitalo
13580:                                         1979 vp. n:o 113
13581: 
13582: 
13583: 
13584: 
13585:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi tulo- ja varallisuus-
13586:                                  verolain muuttamisesta ja laiksi velkojen korkojen vähennys.;
13587:                                  oikeuden rajoittamisesta verotuksessa annetun lain 2 §:n muut-
13588:                                  tamisesta.
13589: 
13590: 
13591: 
13592:                           ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
13593: 
13594:    Esityksessä ehdotetaan eräitä yritysverotuk-     tukseen. Lakisääteisten yrittäjäeläkevakuutus~
13595: sen kehittämistä koskevia lainmuutoksia eri-        maksujen vähentämistä koskeva 10 000 mar-
13596: tyisesti pienten ja keskisuurten yritysten osalta   kan enimmäismäärä ehdotetaan poistettavaksi
13597: ottaen samalla huomioon yrityksen ja sen omis-      laista. Ansiotulo-osuus yrittäjätulosta ehdote-
13598: tajan verotuksen yhteisvaikutus. Esitys perus-      taan korotettavaksi 70 000 markasta 78 000.
13599: tuu yritysverotustoimikunnan välimietinnössä        markkaan.
13600: tehtyihin ehdotuksiin.                                 Esityksen mukaan verovelvollinen · sillsi vä~
13601:    Tulo- ja varallisuusverolain yhteisöverokan-     hentää ansiotoimintaan liittymättömien velko-
13602: nan lievennyssäännöstä ehdotetaan tarkistetta-      jen korkoja sekä indeksi- ja kurssitappioita
13603: vaksi siten, että se verotettavan tulon raja, jo-   yhteensä enintään 25 000 markkaa. Tähän
13604: hon asti · kotimaisille yhteisöille myönnetään      määrään saisi sisältyä muiden kuin oman tai
13605: tuloveron asteittainen vähennys, korotettaisiin     perheen vakituisen asunnon hankkimis~sta tai
13606: 50 000 markasta 100 000 markkaan. Nykyisin          perusparannuksesta aiheutuneiden velkojen kor-
13607: valtionverotuksessa kokonaistulosta tehtävä         koja enintään 10 000 markkaa.
13608: 1 500 markan suuruinen osinkotulovähennys              Lakeja sovellettaisiin ensimmäisen kerran
13609: ehdotetaan ulotettavaksi myös kunnallisvero-        vuodelta 1980 toimitettavassa verotuksessa.
13610: 
13611: 
13612: 
13613: 
13614:                                       YLEISP.ERUSTELUT.
13615: 
13616:    Valtiovarainministeriö asetti 13. 12. 1978       sä ehdotuksensa niistä toimenpiteistä, jotka se
13617: toimikunnan, jonka tehtävänä on selvittää yri-      katsoi tarpeelliseksi esittää toteutettaviksi jo
13618: tysverotuksen kehittämismahdollisuuksia eri-        vuodelta 1980 toimitettavassa verotuksessa.
13619: tyisesti pienten ja keski-murten yritysten osal-      Yritysverotustoimikunta antoi välimietintön-
13620: ta tavoitteena nykyistä yksinkertaisempi ja sel-    sä (komiteanmietintö 1979: 40) kesäkuussa
13621: keämpi verojärjestelmä. Toimikunnan oli kiin-       vuonna 1979. Mietinnöstä on saatu verohalli-
13622: nitettävä huomiota yrityksen ja sen omistajan       tuksen lausunto.
13623: verotuksen yhteisvaikutuksiin sekä elinkeino-         Toimikunta ehdotti muun muassa yritysomai-
13624: verotoimikunnan (komiteanmietintö 1978: 44)         suuden erityiskohtelua varallisuusverotuksessa;
13625: j9 .PKT-toimikunnan (komiteanmietintö 1978:         Ehdotusta ei ole katsottu tarkoituksenmukai-
13626: 42) tekemiin verotusta koskeviin ehdotuksiin.       seksi toteuttaa toimikunnan esittämällä tavalla.
13627: Toimikunnan oli tehtävä 30. 6. 1979 mennes-         Sen sijaan hallitus on päättänyt esittää, että
13628: 167901047T
13629: 2                                              N:o 113
13630: 
13631:  varallisuusveroasteikkoa kevennetään selvästi          Ehdottaessaan osinkotulovähennyksen ulotta-
13632: inflaatiotarkistusta enemmän muun muassa yri-        mista myös kunnallisverotukseen hallitus, pi-
13633: tysverotustoimikunnan ehdotusten pohjalta (HE        täen tavoitteena yritysten riskirahoituksen ve-
13634:  n:o ( 60/79). Valtion varallisuusveron tuottoa      rotuksellisen kohtelun parantamista suhteessa
13635:  mainittu varallisuusveroasteikon tarkistus vä-      muihin rahoitusmuotoihin, katsoo, että obligaa-
13636:  hentää inflaatiotarkistuksen ylittävältä osaltaan   tiolainojen verovapauteen on vastaisuudessa
13637:  noin 40 miljoonalla markalla vuodessa.              suhtauduttava pidättyväisesti. Valvontaa, jonka
13638:     Hallituksen esityksessä Eduskunnalle n:o         tarkoituksena on varmistaa talletusten veron-
13639:  224/78 ehdotettiin toteutettavaksi useita elin-     huojennusten piiriin kuulumattomien sijoitus-
13640:  keinoverotoimikunnan ja PKT-toimikunnan te-         ten lainmukainen verottaminen, on tehostetta-
13641:  kemiä verotusta koskevia ehdotuksia. Esitys         va. Hallitus tulee myös muutoin selvittämään,
13642:  hyväksyttiin eduskunnassa eräin täsmennyksin        millä tavoin yritysten riskirahoituksen ja pank-
13643:  syysistuntokaudella 1978 ja lait vahvistettiin      kirahoituksen keskinäistä asemaa voitaisiin ve-
13644:  28. 12. 1978. Näitä lakeja (1090~1093/78)           rotuksellisin toimenpitein tasapainottaa.
13645:  sovelletaan ensimmäisen kerran vuodelta 1979           Lakisääteiset yrittäjäeläkevakuutusmaksut sää-
13646:  toimitettavassa verotuksessa.                       dettiin lailla 1092/78 verotuksessa vähennys-
13647:     Osakeyhtiöiden tuloverotusta kevennettiin        kelpoisiksi 10 000 markkaan saakka, kun ne ai-
13648:  tulo- ja varallisuusverolain muutoksella (1092/     kaisemmin voitiin vähentää valtion- ja kunnal-
13649: 78) siten, että se verotettavan tul0111 raja, jo-    lisverotuksessa kokonaistulosta vain 15 prosent-
13650: hon asti kotimaisille yhteisöille myönnetään         tiin saakka ansiotulon määrästä. Lisäksi muu-
13651: tuloveron asteittainen vähennys, korotettiin         tettiin tappiontasausta koskevia säännöksiä si-
13652:  10 000 markasta 50 000 markkaan. Hallitus           ten, että mainitut lakisääteiset vakuutusmaksut
13653: ,ehdottaa tämän rajan korottamista edelleen          otetaan huomioon tappion määrää vahvistet•
13654: 50 000 markasta 100 000 markkaan.                    taessa (laki 1091/78). Hallitus ehdottaa, että
13655:     Yritysten omarahoitusmahdollisuuksien pa·        lakisääteisten yrittäjäeläkevakuutusmaksujen vä·
13656: rantamiseksi ja osakesäästämisen edistämiseksi       hentämistä koskeva 10 000 markan enimmäis-
13657:  valtionverotuksessa kokonaistulosta tehtävä         määrä poistettaisiin laista.
13658: osinkotulovähennys 'korotettiin edellä maini·           Lisäksi esityksessä ehdotetaan velkojen kor·
13659:  tulla lailla (1092/78) 1 000 markasta 1 500         kojen vähennysoikeuden rajoittamisesta vero·
13660:  markkaan. Hallitus ehdottaa, että osinkotulo-       tuksessa annettua lakia muutettavaksi edellä
13661:  vähennys ulotettaisiin myös kunnallisverotuk-       mainituin tavoin. Ansiotulo-osuus yrittäjätulos-
13662:  seen.                                               ta korotettaisiin 70 000 markasta 78 000 mark-
13663:                                                      kaan.
13664: 
13665: 
13666: 
13667:                              YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT.
13668: 
13669: 1. Laki tulo- ja varallisuusverolain muuttami-       rotettiin tulo- ja varallisuusverolain muutok-
13670:    sesta.                                            sella ( 848/77) 60 000 markasta 70 000 mark-
13671:                                                      kaan vuodelta 1978 toimitettavassa verotuk-
13672:     17 b §:n 2 mom. Säännöksen mukaan vero-          sessa.
13673: velvollisen luonnollisen henkilön tai puolisoi-         Ansiotulo-osuudella yrittäjätulosta on erillis-
13674: den yhdessä harjoittaman liikkeen tai amma-          verotuksen lisäksi merkitystä ansiotulosta puo-
13675: tin tuloksen tai maatilatalouden puhtaan tulon       lisoille myönnettävien työtulovähennysten mää-
13676: yhteismäärä katsotaan 70 000 markan mää-             riin. Ansiotulo-osuus ehdotetaan inflaation
13677: rään saakka kokonaan ansiotuloksi. Mikäli ve-        huomioon ottamiseksi korotettavaksi edelleen
13678: rovelvollinen esittää selvityksen .siitä, että ve-   70 000 markasta 78 000 markkaan. Tällöin ns~
13679: rovelvollisen tai puolisoiden harjoittamassaan       avustava puoliso, jonka osuus yrityksen ansio-
13680: liikkeessä, ammatissa tai maatilataloudessa suo-     tulosta on verotuskäytännössä useissa tapauk-
13681: rittaman työn kohtuullinen arvo ylittää 70 000       sissa vähemmän kuin puolet, saisi työtulovä-
13682: markkaa, voidaan myös tämän määrän ylittävä          hennykset täysimääräisinä tai ainakin nykyistä
13683: osa sanottujen tulojen yhteismäärästä katsoa         suurempina. Samalla vähenisi nilden tapausten
13684: ~nsiotuloksi. Am;iotulo-~uus yrittäjätulosta ko-     lukumäärä, joissa olisi enää tarvetta esittää
13685:                                               N:o 113                                              3
13686: 
13687: selvitystä yritystoiminnassa suoritetusta työn      verotettava tulo harvemmin sijoittuu alueelle,
13688: arvosta.                                            johon lievennystä sovelletaan.
13689:    29 §:n 1 mom. Pykälän 1 momentin 5 koh-             Yritysverotustoimikunnan välimietinnössä esi-
13690: taa ehdotetaan muutettavaksi siten, että siinä      tettyihin selvityksiin viitaten yhteisöverokannan
13691: mainitut lakisääteiset yrittäjäeläkevakuutusmak-    lievennyssäännöstä ehdotetaan t~rkistettavaksi
13692: sut saataisiin vähentää kokonaistulosta valtion-    siten, että se verotettavan tulon raja, johon
13693: ja kunnallisverotuksessa ilman ansiotulon mää-      asti kotimaisille yhteisöille myönnetään tulo-
13694: rään perustuvaa nykyistä prosentuaalista ja         veron asteittainen vähennys, korotettaisiin
13695: markkamääräistä rajoitusta. Ehdotusta puoltaa       50 000 markasta 100 000 markkaan. Säännös>
13696: se seikka, että nämä maksut ovat yritystoimin-      koskee vain valtionveron määräämistä.
13697: aan harjoittamisen välttämätön edellytys, sa-
13698: moin kuin se, että yrittäjäeläkkeet ovat koko
13699: määrältään veronalaista tuloa.                      2. Laki velkojen korkojen vähennysoikeuden
13700:    Verohallituksen· yritysverotustoimikunnan vä-        rajoittamisesta verotuksessa annetun lain
13701: limietinnöstä antamassa lausunnossa esitetyt nä-        2 §:n muuttamisesta.
13702: kökohdat huomioon ottaen voidaan todeta, et·
13703: rei toimikunta ole ainakaan tässä vaiheessa esit-       Esityksessä ehdotetaan, että ansiotoimintaan
13704: ~änyt onnistunutta ratkaisumallia lakisääteisten    liittyvät korot olisivat edelleen markkamääräis-
13705: ~äkevakuutusmaksujen vähentämiseen liittyviin       ten rajoitusten estämättä vähennyskelpoisia.
13706: erityisongelmiin. Maksujen vähentäminen vero-       Muille kuin ansiotoimintaan llittyvil1e koroille
13707: tuksessa ja erityisesti niiden huomioon ottarni-    asetettava markkamääräinen yläraja olisi 25 000
13708: men tappiontasauksessa vaatii vielä jatkoval-       markkaa. Tämän vähennysryhmän sisällä olisi
13709: mistelua eikä ole tässä yhteydessä laajemmin        vielä toinen 10 000 markan yläraja, joka kos-
13710: ratkaistavissa.                                     kisi muita kuin asuntolainan korkoja. Jos mui-
13711:    32 a §~ Valtionverotuksessa kokonaistulosta      ta korkoja olisi alle 10 000 markkaa, esim.
13712: tehtävää osinkotulovähennystä koskeva säännös       7 000 markkaa, jäisi asuntolainan koroille vas-
13713: Qn tällä hetkellä tulo- ja varallisuusverolain      taavasti enemmän tilaa eli 18 000 markkaa.
13714: 34 §~ssä. Säännös voitaisiin sanamuodoltaan         Tämä johtuu siitä, että vähennysoikeuden
13715: lähes sinällään siirtää lain uudeksi 32 a §:ksi,    uudet markkamääräiset rajat olisivat sisäkkäi-
13716: jolloin nykyinen 1 500 markan suuruinen osin-       siä, kun ne nyt ovat 15 000 ja 5 000 mar-
13717: kotulovähennys voitaisiin tehdä kokonaistulos-      kan määräisinä rinnakkaisia.
13718: ta paitsi. valtion- myös kunnallisverotuksessa.         Verotuksen toimittamista esitys yksinkertais-
13719: Kunnallisveron tuottoa ehdotus vähentäisi noin      taisi siten, että vähennysoikeuden enimmäis-
13720: 15 miljoonalla markalla vuodessa.                   määrän ylittäviä vähennysvaatimuksia esitettäi-
13721:    Ehdotus saattaisi erilaiset pienehköt pääoma-    siin entistä harvemmin. Toisaalta säännöksestä
13722: tulot verotuksessa nykyistä tasapuolisempaiUl       pitäisi niitä tapauksia varten, joissa molem-
13723: asemaan keskenään ja yhtenäistäisi valtion- ja      mat korkorajat ylittyvät samalla kertaa, näkyä,
13724: kunnallisverotusta. Esitys parantaisi yritysten     että asuntolainan korot ovat vähennysoikeuden
13725: Omarahoitusmahdollisuuksia ja edistäisi osake-      suhteen ensisijaisessa asemassa, koska ne ovat
13726: säästämistä.                                        tulo- ja varallisuusverolain 29 §:n 2 momen-
13727:    59 §. Tulo- ja varallisuusverolain 59 §:ään      tin (510/77) mukaan ns. perhekohtaisia vä-
13728: sisältyvä yhteisöverokannan lievennyssäännös        hennyksiä.
13729: koskee kaikkia osakeyhtiöitä riippumatta yh·
13730: tiön koosta. Käytännössä tällä säännöksellä on      . Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus.
13731: kuitenkin suurin merkitys pienten ja keskisuur-     kunnan hyväksyttäväksi seuraavat lakiehdotuk·
13732: ten osakeyhtiöiden osalta, koska suuryhtiöiden      set:
13733: 4                                               N:ö 113
13734: 
13735: 
13736: 
13737: 1.
13738:                                                 Laki
13739:                                tulo- ja varallisuusverolain muuttamisesta.
13740: 
13741:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti
13742:        kumotaan 31 päivänä joulukuuta 1974 annetun tulo- ja varallisuusverolain 34 §, sellaisena'
13743:     kuin se on 28 päivänä joulukuuta 1978 annetussa laissa ( 1092/78),                .
13744:        muutetaan lain 17 b § :n 2 momentti, 29 § :n 1 momentin 5 kohta ja 59 §, sellaisina kuin
13745:     niistä ovat 29 §:n 1 momentin 5 kohta ja 59 § viimeksi mainitussa laissa ja 17 b §:n 2 mo-
13746:     mentti 25 päivänä marraskuuta 1977 annetussa laissa ( 848/77), sekä
13747:        lisätään lakiin uusi 32 a § seuraavasti:
13748:                       17b §.                          2 momeritin nojalla suoritetut pakolliset maksut
13749: 
13750:    Verovelvollisen luonnollisen henkilön tai
13751: puolisoiden yhdessä harjoittaman liikkeen taik~
13752:                                                                               ______ _
13753:                                                       saadaan vähentää edellä tarkoitetun· rajoitukseri
13754:                                                       _____
13755:                                                       estämättä, sekä __;_.....;..._                 ·
13756: 
13757: ka ammatin tuloksen tahi maatilatalouden puh-
13758: taan tulon yhteismäärä katsotaan 78 000 mar-'                                32 a §.
13759: kan määrään saakka kokonaan ansiotuloksi.                Luonnollinen henkilö tai erillisenä verovel-
13760: Mikäli verovelvollinen esittää selvityksen siitä,     vollisena verotettava kotimainen kuolinpeså
13761: että verovelvollisen tai puolisoiden harjoitta-       saa vähentää kotimaiselta osakeyhtiöltä tai
13762: massaan liikkeessä, ammatissa tai maatilatalou-       osuuskunnalta saaduista osingoista ja 'osuus-
13763: dessa suorittaman työn kohtuullinen arvo ylit-        pääoman koroista taikka· kotimaiselta säästö~
13764: tää 78 000 markkaa, voidaan myös tämän mää~           pankilta tahi osuuspankilta saaduista niiden
13765: rän ylittävä osa sanottujen tulojen yhteismää-        lisärahastosijoituksille maksettavista koroista
13766: rästä katsoa ansiotuloksi. Ansiotuloksi ei kui-       1 500 markkaa ( osinkotulovähennys).
13767: tenkaan katsota metsätalouden puhdasta tuot-
13768: toa, korkotuloa, osinkoa, vuokratuloa, asunto-                              59 §.
13769: tuloa, arvopapereiden ja kiinteän omaisuuden             Jos kotimaisen yhteisön verotettava tulo on
13770: luovutuksesta saatua voittoa, kiinteistön aines-      alle 100 000 markkaa tai verotettava varallisuus
13771: osan luovutuksesta saatua korvausta eikä muuta        alle 50 000 markkaa, otetaan edellisessä tapauk-
13772: näihin tuloihin rinnastettavaa tuloa.                 sessa tuloveron määräämisen perusteeksi ainoas-
13773:                                                       taan yhtä monta täyttä prosenttia yhteisön
13774:                                                       verotettavasta tulosta kuin siihen sisältyy 1 000
13775:                         29 §.                         markan määriä, ja jälkimmäisessä tapauksessa,
13776:      Verovelvollisella on oikeus vähentää:            mikäli yhteisö ei ole varallisuuden perusteella
13777:                                                       suoritettavasta verosta vapaa, varallisuusveron
13778:    5) omasta ja perheenjäsenensä eläkevakuu-          määräämisen perusteeksi yhtä monta täyttä pro-
13779: tuksesta, ei kuitenkaan kertamaksullisesta, suo-      senttia yhteisön verotettavasta varallisuudesta
13780: rittamaosa maksut, enintään 15 prosenttia an-         kuin siihen sisältyy 500 markan määriä.
13781: siotulon määrästä, kuitenkin niin, että maata-
13782: lousyrittäjien eläkelain (467 /69), yrittäjien elä-
13783: kelain (468/69) tai lyhytaikaisissa työsuhteissa        Tätä lakia sovelletaan ensimmäisen kerran
13784: olevien työntekijäin eläkelain (134/62) 1 a §:n       vuodelta 1980 toimitettavassa verotuksessa.
13785:                                                N:o 113                                                     5
13786: 
13787: 
13788: 
13789: 2.
13790:                                                 Laki
13791:             velkojen korkojen vähennysoikeuden rajoittamisesta verotuksessa annetun
13792:                                   lain 2 § :n muuttamisesta.
13793: 
13794:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan velkojen korkojen vähennysoikeuden rajoitta-
13795:  misesta verotuksessa 20 päivänä joulukuuta 1974 annetun lain 2 §:n 1 momentti, sellai-
13796:  sena kuin se on 25 päivänä heinäkuuta 1975 annetussa laissa '(610/75), näin kuul~va.I{si~
13797:                                                                                                '. ·. ~--
13798:                         2 §.                          oikeus vähentää velkojen korkoja sekä indeksi-
13799:     Verovelvollisella on oi:keus veronalaisista tu-   ja kurssitappioita. yhteensä enintään ·. 25 000
13800: loistaan .vähentää elinkeinotoimintaan, maatila-      markkaa, johon määrään saa sisältyä ·otnån: .· tai
13801: talouden harjoittamiseen ja muuhun ansiotoi-          perheen vakituisen asunnon hankkimisesta · ja
13802: mintaan liittyvien velkojen korot sekä indeksi-       perusparannuksesta aiheutuneiden velkojen' kor-
13803: ja kurssitappiot, kuitenkin niin, että kunna:llis-    kojen ja indeksi- ja kursl?itappioiden lisäksi
13804: verotuksessa saadaan tietyn tulolähteen tuloi-        muita korkoja ja indeksi-·· ja kurssitappioita
13805: hin kohdistuvien velkojen korot sekä indeksi-         enintään 10 000 markkaa. Erityislain nojalla ve-
13806: ja kurssitappiot vähentää vain sanotun tulo-          rovapaan omaisuuden hankkimista varten otet-
13807: lähteen tuloista sekä kiinnitettyjen velkojen         tujen velkojen korot ja in4eksi- ja kurssitappiot
13808: korot ainoåstaan 50 000 markkaan saakka ko-           eivät ole verotuksessa lainkaan vähennyskelpoi-
13809: konaan ja tämän määrän ylittävältä osalta 20          sia.
13810:  prosenttia. Verovelvollisella tai milloin kysy-      ----------~-~--
13811: myksessä ovat puolisot, joihin sovelletaan tuh
13812:  ja varallisuusverolain ( 1043/7 4) puolisoita kos-     Tätä lakia sovelletaan ensimmäisen kettan
13813: kevia Säfinnöksiä, puolisoilla yhdessä on lisäksi     vuodelta 1980 toimitettavassa yerotukse5Sa.
13814: 
13815: 
13816:       Helsingissä 5 päivänä lokakuuta 1979.
13817: 
13818: 
13819:                                         Tasavallan Presidentti
13820:                                          URHO KEKKONEN
13821: 
13822: 
13823: 
13824: 
13825:                                                                         Ministeri Pirkko Työläjärvi
13826:                                                    N:o 113
13827: 
13828:                                                                                                      Liite.
13829: 
13830: 
13831: 
13832: 1.
13833:                                                    Laki
13834:                                   tulo- ja varallisuusverolain muuttamisesta.
13835: 
13836:    Edt:M&unnm päätöksen mu~aisesti
13837:    kumotaan 31 päivänä joulukuuta 1974 annetun tulo- ja varallisuusverolain 34 §, sellaisena
13838:  kuin se on .28 päivänä joulukuuta 1978 annetussa laissa ( 1092/78),
13839:    muutetaan lain 17 b §:n 2 momentti, 29 §:n 1 momentin 5 kohta ja 59 S, sellaisina
13840:  kQin niistä ovat 29 §:n 1 momentin 5 kohta ja 59 § viimeksi mainitussa laissa ja 17 b S:n
13841:  2 momentti 25 päivänä marraskuuta 1977 annetussa laissa (848/77), sekä
13842:    lisätään lakiin uusi 32 a § seuraavasti:
13843: Voimasu oleva laki.                                      Ehdotus.
13844: 
13845:                       17 b   s.                                                 17b §.
13846: ~------------
13847:    Verovelvollisen luonnollisen henkilön tai                Verovelvollisen luonnollisen henkilön tai
13848: puolisoiden yhdessä harjoittaman liikkeen taik-          puolisoiden yhdessä harjoittaman liikkeen taik-
13849: ka ammatin tuloksen tahi maatilatalouden puh~            ka ammatin tuloksen tahi maatilatalouden puh~
13850: taan tulon yhteismäärä katsotaan 70 000 mar-             taan tulon yhteismäärä katsotaan 78 000 mar~
13851: kan . määrään saakka kokonaan ansiotuloksi.              kan määrään saakka kokonaan ansiotuloksi.
13852: MilciUi ~velvollinen c:;sittää selvityksen siitä,        Mikäli .verovelvollinen esittää selvityksen siitä,
13853: että verovelvollisen tai puolisoiden harjoitta-          että verovelvollisen tai puolisoiden harjoitta-
13854: massaan liikkeessä, ammatissa tai maatilatalou-          massaan liikkeessä, ammatissa tai maatilatalou-
13855: dessa suorittaman työn kohtuullinen arvo ylit-           dessa suorittaman työn kohtuullinen. arvo ylit-
13856: tää 70 000 markkaa, voidaan myös tämän mää-              tää 78 000 markkaa, voidaan myös tämän mää-
13857: rän ylittävä osa sanottujen tulojen yhteismää-           rän ylittävä osa sanottujen tulojen yhteismää-
13858: rästä katsoa ansiotuloksi. Ansiotuloksi ei kui-          rästä katsoa ansiotuloksi. Ansiotuloksi ei kui-
13859: tenkaan katsota metsätalouden puhdasta tuot-             tenkaan· katsota metsätalouden puhdasta tuot-
13860: toa, korkotuloa, osinkoa, vuokratuloa, asunto-           toa, korkotuloa, osinkoa, vuokratuloa, asunto-
13861: tuloa, arvopapereiden ja kiinteän omaisuuden             tuloa, arvopapereiden ja kiinteän omaisuuden
13862: luovutuksesta saatua voittoa, kiinteistön aines-         luovutuksesta saatua voittoa, kiinteistön aines-
13863: osan luovutuksesta saatua korvausta eikä muuta           osan luovutuksesta saatua korvausta eikä muuta
13864: näihin tuloihin rinnastettavaa tuloa.                    näihin tuloihin rinnastettavaa tuloa.
13865: 
13866: 
13867: 
13868:                         29 §.                                                 29 §.
13869:      Verovelvollisella on oikeus vå'hentää:                Verovelvollisella on oikeus vähentää:
13870: 
13871:    5) omasta ja perheenjäsenensä eläkevakuu-               5) omasta ja perheenjäsenensä eläkevakuu-
13872: tuksest,a, ei kuitenkaan kertamaksullisesta, suo-       tuksesM, ei kuitenkaan kertamaksullisesta, suo-
13873: rittamaosa maksut, enintään 15 prosenttia an-           rittamaosa maksut, enintään 15 prosenttia an-
13874: siotulon määrästä, kuitenkin niin, että maata-          siotulon määrästä, kuitenkin niin, että maata-
13875: lousyrittäjien eläkelain (467/69) , yrittäjien elä-     lousyrittäjien eläkelain (467 /69), yrittäjien elä-
13876: kelain (468/69) tai lyhytaikaisissa työsuhteissa        kelain (468/69) tai lyhytaikaisissa työsuhteissa
13877: olevien työntekijäin eläkelain (134/62) 1 a §:n         olevien työntddjäin eläkelain (134/62) 1 a §:n
13878:                                               N:o 11.3                                             7
13879: 
13880: Voimassa oleva laki.                                Ehdotus.
13881: 
13882: 2 momentin nojalla suodtetut maksut saadaan         2 momentin nojalla suoritetut pakolliset maks~t
13883: vähentää edellä tarkoitetun rajoituksen estä-       saadaan vähentää edellä tarkoitetun rajoituksen
13884: mättä 10 000 markkaan saakka, sekä                  estämättä, sekä
13885: 
13886: 
13887: 
13888:                                                                            .32 a §.
13889:                                                        Luonnollinen henkilö tai erillisenä verovel-
13890:                                                     vollisena verotettava kotimainen ·kuolinpesä
13891:                                                     saa vähentää kotimaiselta osakeyhtiöltä tai
13892:                                                     osuuskunnalta saaduista osingoista ; ja osuus-
13893:                                                     pääoman koroista taikka kotimaiselta säästö-
13894:                                                     pankilta tahi osuuspankilta saaduista niiden
13895:                                                     lisärahastosijoituksille maksettavista koroista
13896:                                                     1 500 markkaa ( osinkotulovähennys);
13897: 
13898:                      .34 §.                                              34 §.
13899:    Luonno1Iinen henkilö tai erillisenä verovel-       Kumotaan.
13900: vo.Misena verotettava kotimainen kuolinpesä
13901: saa valtionverotuksessa vähentää kotimaiselta
13902: osakeyhtiöltä tai osuuskunnalta saaduista osin-
13903: goista ja osuuspääoman koroista tailkka koti-
13904: maiselta säästöpankilta tahi osuuspankilta saa-
13905: duista niiden lisävahastosijoituksille maksetta·
13906: vista koroista 1 .500 markkaa ( osinkotulovä-
13907: hennys).
13908:                       .59 §.                                              .59 § .
13909:    Jos kOtimaisen yhteisön verotettava tulo on         Jos kotimaisen yhteisön verotettava tulo on
13910: alle .50 000 markan tai verotettava varallisuus     alle 100 000 markkaa tai verotettava varallisuus
13911: alle .50 000 markan, otetaan edellisessä tapauk-    alle .50 000 markkaa, otetaan edellisessä tapauk-
13912: sessa tuloveron määräämisen perusteeksi ainoas-     sessa tuloveron määräämisen perusteeksi ainoas-
13913: taan yhtä monta täyttä prosenttia yhteisön          taan yhtä monta täyttä prosenttia yhteisön
13914: verotettavasta tulosta kuin siihen sisältyy .500    verotettavasta tulosta kuin siihen sisältyy 1 000
13915: .that~kan määriä, ja jälkimmäisessä tapauksessa,    markan määriä, ja jälkimmäisessä tapauksessa,
13916: !Qiikäli yhteisö ei ole varallisuuden perusteella   mikäli yhteisö ei ole varallisuuden perusteella
13917: suoritettavasta verosta vapaa, varallisuusveron     suoritettavasta verosta vapaa, varallisuusveron
13918: määräämisen perusteeksi yhtä monta täyttä pro-      määräämisen perusteeksi yhtä monta täyttä pro-
13919: senttia yhteisön verotettavasta varallisuudesta     senttia yhteisön verotettavasta varallisuudesta
13920: kuin siihen sisältyy .500. markan .n:t.ääriä.       kuin siihen sisältyy .500 markan määriä.
13921: 
13922: 
13923:                                                       Tätä lakia sovelletaan ensimmazsen kerran
13924:                                                     vuodelta 1980 toimitettavassa verotuksessa.
13925: 8                                              N:o 113
13926: 
13927: 
13928: 2.
13929: 
13930:                                                Laki
13931:              velkojen korkojen väh~nnysoikeuden rajoittami~esta verotuksessa .annetun
13932:                                    lain 2 §:n muuttamisesta.
13933: 
13934:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan velkojen korkojen vähennysoikeuden rajoitta-
13935:     mises~a . verotu~essa 20 päivänä joulukuuta 1974 annetun lain 2 §:n 1 momentti, sellai-
13936:     sena kuin se on 25 päivänä heinäkuuta 1975 annetussa laissa (610/75), näin kuuluvaksi:
13937: 
13938: Voimassa.. oleva laki.                                Ehdotus.
13939: 
13940:        . .               2 §.                                               2 §.
13941:   ·Vei:<>Ve!vollisella on oikeus veronalaisista tu-      Verovelvollisella on oikeus veronalaisista tu-
13942: loistaan vähentää elinkeinotoimintaan, maatila-       loistaan vähentää elinkeinotoimintaan, maatila-
13943: talouden harjoittamiseen ja muuhun ansiotoi-          talouden harjoittamiseen ja muuhun ansiotoi-
13944: minitaan liittyvien velkojen korot sekä indeksi-      mintaan liittyvien velkojen korot sekä indeksi-
13945: ja kurssitappiot, kuitenkin niin, että kunnallis-     ja kurssitappiot, kuitenkin niin, että kunnallis-
13946: verotuksessa saadaan tietyn tulolähteen tuloi-        verotuksessa saadaan tietyn tulolähteen .tuloi-
13947: hin kohdistuvien velkojen korot sekä indeksi-         hin kohdistuvien velkojen korot sekä: indeksi-:-
13948: ja kurssitappiot vähentää vain sanotun tulo-          ja kurssitappiot vähentää vain sanotun .tulo-
13949: lähteen tuloista sekä kiinnitettyjen velkojen         lähteen . tuloi~ta sekä kiinnitettyjen velkojen
13950: korot ainoastaan 50 000 markkaan saakka ko-           korot . ainoastaan 50 000 markkaan saakka ko.
13951: konaan ja tämän määrän ylittävältä os:alta 20         konaan ja tämän määrän ylittävältä -asalta 20
13952: prosenttia. Verovelvollisella tai milloin kysy-       prosenttia. Verovelvollisella tai milloin .kysy.
13953: myksessä ovat puolisot, joihin sovelletaan tulo-      myksessä ovat puolisot, joihin .sovelletaan tulo7
13954: ja varallisuusverolain (1043/74) puolisoita kos-      ja varallisuusverolain ( 1043/7 4) puolis~ita kos-
13955: kevia säännöksiä, puolisoilla yhdessä on lisäksi      kevia säännöksiä, puolisoilla yhdessä on lisäksi
13956: oikeus vähentää oman tai perheensä vakituisen         oikeus vähentää velkojen korkoja sekä indeksi-
13957: asunnon hankkimisesta ja perusparannuksesta            ja kurssitappioita yhteensä enintään ·25 000
13958: aiheutuneiden velkojen korkoja sekä indeksi,          markkaa, johon määrään saa sisältyä oman ·tai
13959: ja kurssitappioita yhteensä enintään 15 000            perheen vakituisen asunnon hankkimisesta ja
13960: mar~aa sekä muiden velkojen korkoja ja in-             perusparannuksesta aiheutuneiden velkojen kor,
13961: deksi. ja kurssitappioita yhteensä enintään            kojen ja indeksi- ja kurssitappioiden lisäksi
13962: 5 000 markkaa kuitenkin niin, että erityislain         muita korkoja ja indeksi- ja kurssitappioita
13963: nojalla verovapaan omaisuuden hankkimista             enintään 10 000 markkaa. Erityislain nojalla
13964: varten otettujen velkojen korot ja indeksi- ja         verovapaan omaisuuden hankkimista varten
13965: kurssitappiot eivät ole verotuksessa lainkaan         otettujen velkojen korot ja indeksi- ja kurssi-
13966:  vähennyskelpoisia.                                    tappiot eivät ole verotuksessa lainkaan vähen~
13967:                                                        nyskelpoisia.
13968: 
13969: 
13970: 
13971:                                                         Tätä lakia sovelletaan ensimmazsen kerran
13972:                                                       vuodelta 1980 toimitettavassa verotuksessa.
13973:                                          1979 -vp. n:o 114
13974: 
13975: 
13976: 
13977: 
13978:                                  . Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräistä palkkatuloista
13979:                                   verotuksessa tehtävistä vähennyksistä anrtetun lain muuttami-
13980:                                   sesta.
13981: 
13982: 
13983: 
13984:                            ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
13985: 
13986:    Esityksen mukaan saisi verovelvollinen, jonka     taan palkkatulosta ns. moottorisahavähennyksen
13987: tuloista vähintään yksi kolmasosa on metsä-          lisäksi 5 prosenttia palkan määrästä, kuitenkin
13988: töistä saatua palkkaa, vähentää näin saamas-         enintään 1 250 markkaa.
13989: 
13990: 
13991: 
13992: 
13993:                                    ESITYKSEN PERUSTELUT.
13994: 
13995:    Eräistä palkkatuloista verotuksessa tehtävistä    tää, ehdotetaan lakiin lisättävässä 5 b § :ssä
13996: vähennyksistä annetun lain ( 582/6 7) mukaan         näissä olosuhteissa säädettäväksi, että tällaisina
13997: verovelvollinen, jO'ka on käyttänyt moottorisa-      kustannuksina saataisiin palkkatulosta vähentää
13998: haa puun kaadossa tai puutavaran valmistami-         5 prosenttia, kuitenkin enintään 1 250 markkaa.
13999: sessa, saa vähentää tästä työstä saamastaan          Edellytyksenä vähennyksen myöntämiselle olisi,
14000: palkkatulosta moottorisahan käytöstä aiheutu-        että verovelvollinen on verovuonna ollut puun
14001: neina kustannuksina 30 prosenttia. Tämänsuu-         kaadossa, puutavaran valmistuksessa, metsän-
14002: ruisen vähennyksen verovelvollinen saa myös,         raivaustyössä tai muussa siihen verrattavassa
14003: jos hän on käyttänyt moottorisahaa tai raivaus-      työssä ja verovelvollisen tästä työstä saama
14004: sahaa metsänraivaustyössä tai muussa siihen          palkka on vähintään yksi kolmasosa hänen tu-
14005: verrattavassa työssä. Lain 1 § :n 2 momentin         loistaan. Tämä vähennys katsottaisiin tulon
14006: mukaan verojohtajan tulee yksinään työskente-        hankkimisesta ja säilyttämisestä aiheutuneeksi
14007: levän verovelvollisen pyynnöstä määrätä, että        kustannukseksi. Vähennyksen enimmäismäärä
14008: verovelvollisen    palkkatulosta     vähennetään     toteutuisi silloin, kun metsätyöstä saatu palkka
14009: moottorisahan käytöstä aiheutuneina kustan-          on vähintään 25 000 markkaa vuodessa.
14010: nuksina 40 prosenttia. Laissa on lisäksi sään-          Lakia ehdotetaan sovellettavaksi ensimmäi-
14011: nökset moottorisahavähennyksen tekemisestä           sen kerran jo vuodelta 1979 toimitettavassa
14012: silloin, kun kaksi tai kolme verovelvollista on      valtion- ja kunnallisverotuksessa.
14013: työskennellyt samaa moottorisahaa käyttäen,             Lakiehdotuksen toteutuminen vähentäisi ve-
14014:  sekä metsäajosta saadusta palkkatulosta tehtä-      rojen ja maksujen tuottoa runsaana 10 milj.
14015: västä vähennyksestä silloin, kun ajossa on käy-      markalla vuodessa, mistä määrästä puolet 'tulisi
14016:  tetty hevosta tai traktoria.                        valtion tuloveron osalle.
14017:     Metsätöistä saadun palkkatulon hankkimi-
14018:  sesta aiheutuu muitakin kuin moottorisahasta
14019:  johtuvia kustannuksia. Kun näitä kustannuksia         Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
14020:  ei aina voida verotuksessa kyllin tarkoin selvit-   kunnan hyväksyttäväksi seuraava 'lakiehdotus:
14021: 2                                              N:o t14 · ·
14022: 
14023: 
14024: 
14025:                                                 Laki
14026:               eräistä palkkatuloista verotuksessa tehtävistä vähennyksistä annetun lain
14027:                                              muuttamisesta.
14028: 
14029:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti
14030:        muuteta.an eräistä palkkatuloista verotqksessa ,tehtävistä vähennyksistä 22 päivänä joulukuu-
14031:     ta 1967 annetun lain 7 §, sellaisena kuin se on 27 päivänä lokakuuta 1978 annetussa 'laissa
14032:     (792/78), sekä
14033:       lisätään lakiin uusi 5 b § seuraavasti:
14034: 
14035:                      5 b §.                                                 7 §.
14036:    Milloin verovelvollisen 1 tai 5 a §: ssä tar-        Tätä lakia sovelletaan vuosilta 1968-1980
14037: koitetusta työstä saama palkka on vähintään          toimitettavissa valtion- ja kunnallisverotuksissa,
14038: yksi kolmasosa hänen tuloistaan, vähennetään         kuitenkin niin, että lain 1 §:n 2 momenttia so-
14039: hänen tästä palkkatulostaan edellä .mainituissa      velletaan vuosilta 1971-1980, 5 a §:ää vuo-
14040: pykäiissä tarkoitetun vähennyksen lisäksi 5 pro-     silta 1976-1980 ja 5 b §:ää vuosilta 1979-
14041: senttia palkan määrästä, kuitenkin enintään          1980 toimitettavissa valtion- ja kunnallisvero-
14042: 1 250 markkaa.                                       tuksissa.
14043:    Edellä 1 momentissa tarkoitettu vähennys
14044: rinnastetaan 4 § :ssä tarkoitettuihin verotuk-
14045: sessa vähennyskelpoisiin kustannuksiin.
14046: 
14047:         Helsingissä 5 päivänä lokakuuta 1979.
14048: 
14049: 
14050:                                          Tasavallan Presidentti
14051:                                          URHO KEKKONEN
14052: 
14053: 
14054: 
14055: 
14056:                                                                       Ministeri Pirkko Työläjärvi
14057:                                          1979 vp. n:o 115
14058: 
14059: 
14060: 
14061: 
14062:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi merimiesverolain muut-
14063:                                   tamisesta.
14064: 
14065: 
14066: 
14067:                            ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTö.
14068: 
14069:    Hallituksen esityksessä eduskunnalle laiksi       verovelvol1inen saisi tehdä valtionverotuksessa
14070: tulo- ja varallisuusverolain muuttamisesta (HE       kokonaistulostaan 1 prosentin suuruisen palk-
14071: n:o 61/79), joka liittyy vuoden 1980 tulo- ja        kavähennyksen, jonka enimmäismäärä olisi 350
14072: menoarvioesi:tykseen, ehdotetaan muun muassa         markkaa. Mainitut muutokset ehdotetaan ulo-
14073: yksinhuoltajavähennyksen soveltamisalaa laajen-      tettavaksi myös merimiesverotukseen, jöta va:r-
14074: nettavaksi siten, että myös koulutusvähennyk-        .ten merimiesverolakia on tal'!Vittavilta osin muu-
14075: seen oikeutettu yksinhuoltaja saisi mainitun vä-     tettava.
14076: hennyksen. Samassa esityksessä ehdotetaan, että
14077: 
14078: 
14079: 
14080: 
14081:                                    ESITYKSEN PERUSTELUT.
14082: 
14083:     Valtionverotuksen yksinhuoltajavähennykses-      saanut säännöllistä ja täyttä opetusta tnlo- ja
14084: tä säädetään tulo- ja varallisuusverolain 33 §:n     varallisuusverolain 33 § :n 1 momentin j koh-
14085: 1 momentin 3 kohdassa ja kunnallisverotuksen         dassa tarkoitetussa oppilaitoksessa.
14086: yksinhuoltajavähennyksestä saman lain 36 §:n            Merimiesverotuksen toimittamisen erityispiir-
14087: 1 momentin 3 kohdassa. Nämä va:lti:on- ja kun-       teet huomioon ottaen uusi yksinhuoltajavähen-
14088: nallisverotuksessa kokonaistulosta myönnettä-        nys ehdotetaan ulotettavaksi merimiesverotuk-
14089: vät vähennykset koske\l'at sellaista yksinhuolta-    seen siten, että alaikäisen lapsen osalta When-
14090: jall, joka on verovuonna elättänyt alaikäistä las-   nys otettaisiin huomioon, kuten nykyisinkin,
14091: taan tai kasvattilastaan. Alaikäisellä lapsella      merimiesverolain 6 § :ssä tarkoitetun merimies-
14092: tarkoit~taan lasta, joka ennen verovuoden alkua      verotaulukon vahvistamisen yhteydessä. Kun 16
14093: ei ole täyttänyt 16 vuotta. Vuod-en 1980 .tulo-      vaan ei 18 vuotta täyttäneen lapsen tai kåsva.t-
14094: ja menoarvioesitykseen liittyen näiden vähen-        tilapsen ottaminen mukaan tulo- ja varallisuus-
14095: nysten markkamääriä on edellä mainitussa hal-        verolain vähennysjärjestelmään on johtunut lä-
14096: lituksen esityksessä (HE n:o 61/79) ehdotettu        hinnä perhepoliittisista syistä, on yksinhuoltaja-
14097: körotettavaksi. Samalla vähennysten Söveltamis-      vähennyksen soveltamisalan laajennus johdon-
14098: alaa on ~hdotettu laajennettavaksi siten, että       mukaista ulottaa myös merimiesverotukseen.
14099: v'ahennykset saisi myös sellainen yksinhuoltaja,     Esim. elatusvelvollisuusvähennys on ulorettu
14100: j'olla on oikeus koulutusvähennykseen. Viimeksi      merimiesverotubeen vuonna 1979 ftehdyllä
14101: mainittu vähennys myönnetään S€llaisesta vero-       lainmuutoksella (612/79) ottamalla sitä kt)s-
14102: wlvollisen verovuonna elättärnästä lapsesta tai      keva säännös merimiesverolain 21 §:n 4 filo-
14103: kasvattilapsesta, joka ennen verovuoden alkua        mentiksi. Tältä osin jouduttaisiin tosi.fi tuwnu-
14104: on täyttänyt 16 vaan ei 18 vuotta ja joka vero-      tumaan erilliseen hakemusmenettelyyn) jota
14105: vuonna vähintään seitsemän kuukauden ajan on         koskeva säännös ehdotetaan otettavaksi meri-
14106: 167901097D
14107: 2                                            N:o 115
14108: 
14109: miesverolain 21 §:n 5 momentiksi. Mer.imies-        ulotettavaksi merimiesverotukseen siten, että
14110: verolain mukaan verotettuja yksinhuoltajia oli      vähennys otettaisiin huomioon merimiesvero-
14111: vuodelta 1978 toimitetussa verotuksessa n. 250.     lain 6 § :ssä tarkoitetun merimiesverotaulukon
14112:     Vuoden 1980 tulo- ja menoarvioesitykseen        vahvistamisen yhteydessä. Maissa saadusta tu-
14113: liittyen on tulo- ja varallisuusverolakiin edellä   losta tehtäviä eräitä vähennyksiä koskevaa me-
14114: mainhussa hallituksen esityksessä (HE n:o 61/       rimiesverolain 15 §:n 2 momenttia ehdotetaan
14115: 79) ehdotettu otettavaksi säännös, jonka mu-        samalla muutettavaksi siten, että palkkavähen-
14116: kaan verovelvollisella olisi oikeus valtionvero-    nys lisättäisiin säännöksessä mainittuihin vähen-
14117: tuksessa vähentää kokonaistulostaan ns. palkka-     nyksiin.
14118: vähennykSel1ä 1 prosentti palkkatulosta, kuiten~
14119: kin enintään 350 markkaa. Tämä säännös, jota
14120: on ehdotettu tulo- ja varallisuusverolain 33 §:n      Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
14121: 1 momentin uudeksi 2 a kohdaksi, ehdotetaan         kunnan hyväksyttäväksi seuraa'Va lakiehdotus:
14122: 
14123: 
14124: 
14125: 
14126:                                               Laki
14127:                                  merimiesverolain muuttamisesta.
14128: 
14129:       _Eduskunnan päätöksen mukaisesti
14130:        f11UUtetaan 16 päivänä toukokuuta 1958 annetun merimiesverolain 6 §:n 2 momentti, 15
14131:     §:n 2 momentti ja 21 §:n 5 momentti,                                           _
14132:       sellaisina kuin niistä ovat 6 §:n 2 momentti ja 15 §:n 2 momentti 25 päivänä heil;läkuu-
14133:     ta 1975 annetussa laissa (609/75) sekä 21 §:n 5 momentti 10 päivänä heinäkuuta 1979 an-
14134:     netussa laissa (612/79), ja
14135:        lisätään lain 21 §:ään uusi 6 momentti seuraavasti:
14136: 
14137:                        6 §.                         yksinhuoltajavähennys alaikäisen lapsen osalta
14138:                                                     ja perusvähennys, sekä
14139:    Tuloveron alainen tulo lasketaan ottamalla          7) palkkavähennys.
14140: verovuoden kokonaistuloksi rahassa maksetta-
14141: van 'kuukausipalkan ynnä palkkaetuihin kuulu-
14142: vien luontoisetujen arvon kaksitoistakertainen                            15 §.
14143: määrä sekä v.ähentämällä näin saadusta koko-
14144: naistulosta merimiesvähennyksenä 20 prosent-           Maissa saadusta tulosta tehtävästä työtulo-
14145: tia, kuitenkin vähintään 300 ja enintään 1 200      vähennyksestä ja ylimääräisestä työtulovähen-
14146: markkaa, sekä seuraavat vähennykset sen mu-         nyksestä sekä palkkavähennyksestä on vähen-
14147: kaan kuin niitä vastaavat vähennykset saa-          nettävä se määrä, jonka on katsottava tulleen
14148: daan tehdä tulo- ja varallisuusverotuksessa:        jo vähennetyksi merimiestulosta. Verohallitus
14149:    1) maksut, jotka merimiesten on verovuon-        antaa sanottujen määrien laskemista koskevat
14150: na katsottava keskimäärin suorittavan omasta        tarkemmat määräykset.
14151: tai lastensa henki- tai muusta henkilövakuu-
14152: tuksesta taikka eläkevakuutuksesta,                                       21 §.
14153:    2)· sairaudesta johtuvat keskimääräisiksi ar-
14154: vioitavat sairauskulut,                                Jos merimiehellä, mikäli häneen sovellettai-
14155:    3) työtulovähennys merimiesvähennyksen jäl-      siin tulo- ja varallisuusverolain säännöksiä, olisi
14156: keen jäljelle jäävästä osasta kokonaistuloa,        oikeus saman lain 33 §:n 1 momentin 3 koh-
14157:    4) ylimääräinen työtulovähennys , sHtä riip-     dassa ja 36 § :n 1 momentin 3 kohdassa tarkoi-
14158: pumatta, mikä on puolison ansiotulojen määrä,       tettuihin valtionverotuksen ja kunnallisverotuk-
14159:    5) valtionverotuksen Y'ksinhuoltajavähennys      sen yksinhuoltajavähennyksiin sillä perusteella,
14160: alaikäisen lapsen osalta,                           että hän täyttäisi sanotun lain 33 §:n 1 :tnomen-
14161:    6) kunnallisverotuksessa lapsi<Vähennys siitä    tin 5 kohdassa tarkoitetun koulutusvähennyk-
14162: riippumatta, mikä on puolison tulojen määrä,        sen myöntämisen edellytykset, on merimiesve-
14163:                                            N:o 115                                             3.
14164: 
14165: rolautakunnan hakemuksesta ~määrättävä meri- tissa tarkoitetuissa tapauksissa annettu verovuo-
14166: miesvero uudelleen ja suoritettava liikaa peritty den päätyttyä, saa hakemuksen kuitenkin tehdä
14167: merimiesvero takaisin, ottaen vähe!lillyksenä kuuden kuukauden kuluessa päätöksen antami-
14168: huomioon mainittujen yksinhuoltajavähennys- sesta.
14169: ten määrät.
14170:    Edellä 1-5 momentissa tarkoitetuissa ta-·
14171: pauksissa on hakemus merimiesverolautakun- . Tätä lakia sovelletaan ensimma1sen kerran
14172: nalle tehtävä kuuden kuukauden kuluessa vero- vuodelta . 1980 toimitettavassa merimiesvero-
14173: vuoden päättymisestä. Milloin hakemuksen pe- tuksessa.
14174: rusteena oleva päätös on edellä 2 ja 3 ~Qlllen-
14175: 
14176: 
14177:      Helsingissä 5 päivänä lokakuuta 1979.
14178: 
14179: 
14180:                                     Tasavallan Presidentti
14181:                                      URHO KEKKONEN
14182: 
14183: 
14184: 
14185: 
14186:                                                                  Ministeri Pirkko Työläjärvi
14187: 4                                             N:d 11!5
14188: 
14189:                                                                                                Liite.
14190: 
14191: 
14192: 
14193: 
14194:                                               Laki
14195:                                   metimiesvert>lain munttämiset;ta.
14196: 
14197:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti                             .      .
14198:        muutetaan 16 päivänä toukokuuta 1958 annetUh merimiesverolain 6 §:h 2 motnehni; 15
14199:     §:n 2 momentti ja 21 §:n 5 momentti,
14200:       sellaisina kuin niistä ovat 6 §:n 2 momentti ja 15 §:n 2 momentti 25 päivänä heinäkuu-
14201:     ta 1975 annetussa laissa (609/75) sekä 21 §:n 5 mötil.entti 10 päivänä htin:äl«wta H~i:9 an-
14202:     netussa laissa ( 612/79), ja
14203:        lisätään lain 21 §:ään uusi 6 momentti seuraavasti:
14204: 
14205: Voimassa oleva laki.                                Ehdotus.
14206: 
14207:                        6 §.                                               6 §.
14208: 
14209:    Tuloveron alainen tulo Jasketaan ottamailla         Tuloveron alainen ;tulo lasketaan ottamalla
14210: verovuoden kokonaistuloksi rahassa maksetta-        verovuoden kokonaistuloksi rahassa maksetta-
14211: van kuukausipalkan ynnä palkkaetuihin kuulu-        van kuukausipalkan ynnä palkkaetuihin kuclu-
14212: vien lU'Ontoisetujen arvön kaksitoistakertainen     vien luontoisetujen arvon kaksitoistak.ertainen
14213: määrä sekä v·ähentämällä näin saadusta koko-        määrä sekä v.ähentä:mällä näin saadusta koko-
14214: naistulosta merimiesvähennyksenä 20 prosent-        naistulosta merimiesvähennyksenä 20 prosent-
14215: tia, kuitenkin vähintään 300 ja enintään 1 200      tia, kuitenkin vähintään 300 ja enintään 1 200
14216: markkaa, sekä seuraavat vähennykset sen mu-         markkaa, sekä seuraavat vähennykset sen mu-
14217: kaan kuin niitä rvastaarvat vähennykset saa-        kaan kuin niitä vastaavat vähennykset saa-
14218: daan .tehdä tulo- ja rvarallisuusverotuksessa:      daan tehdä tulo- ja varaUisuusverotuksessa:
14219:    1) maksut, jotka merimiesten on verovuon-           1) maksut, jotka mer.imiesten on verovuon-
14220: na katsottava keskimäävin suorittavan omasta        na katsottava kesk1määr·in suorittavan omasta
14221: tai lastensa henki- tai muusta henkHövakuu-         tai lastensa henki- tai muusta henkilövakuu-
14222: tuksesta taikka eläkevakuutuksesta,                 tuksesta taikka eläkevakuutuksesta,
14223:    2) sairaudesta johtuvat keskimääräisi:ksi ar-       2) sairaudesta johtuvat keskimääräisiksi ar-
14224: vioitavat sairauskulut,                             vioitavat sairauskulut,
14225:    3) työtulovähennys merimiesvähennyksen jäl-         3) työtulovähennys merimiesvähennyksen jäil-
14226: keen jäljelle jäävästä osasta kokonaistuloa,        keen jäljelle jäävästä osasta kokonaistuloa,
14227:    4) ylimääräinen työtulovähennys siitä riip-         4) ylimääräinen työtulovähennys siitä riip-
14228: pumatta, mikä on puolison ansiotulojen määrä,       pumatta, mikä on puolison ansiotulojen määrä,
14229:    5) valtionverotuksen yksinhuoltajavähennys,         5) valtionverotuksen Y'ksinhuoltajavähennys
14230: sekä                                                alaikäisen lapse.n osalta,
14231:    6) kunnallisverotuksessa lapsirvähennys sii'tä      6) kunnallisverotuksessa lapsirvähennys sii:tä
14232: riippumatta, mikä on puolison tulojen määrä,        riippumatta, mikä on puolison tulojen määrä,
14233: yksinhuoltajavähennys sekä perusvähennys.           yksinhuoltajavähennys alaikäisen lapsen osalta
14234:                                                     ja perusvähennys, sekä
14235:                                                        7) palkkavähennys.
14236: 
14237: 
14238:                        15 §.                                             15 §.
14239: 
14240:   Maissa saadusta 'tulosta tehtävästä työtul<r        Maissa saadusta tulosta tehtävästä työtulo-
14241: vähennyksestä ja ylimääräisestä työtulovähen-       vähennyksestä ja ylimääräisestä työtulovähen-
14242: nyksestä on vähennettävä se määrä, jonka on         nyksestä sekä palkkavähennyksestä on ·vähen-
14243:                                            N:o 115                                                5
14244: 
14245: Voimassa oleva laki.                             Ehdotus.
14246: 
14247: katsottava tulleen jo vähennetyksi merimiestu-   nettävä se määrä, 'jonka on katsottava tulleen
14248: losta. Verohallitus antaa sanottujen määrien     jo vähennetyksi merimiestulosta. Verohallitus
14249: laskemista koskevat tarkemmat määräykset.        antaa sanottujen määrien laskemista koskevat
14250:                                                  tarkemmat määräykset.
14251: 
14252:                        21 §.                                           21 §.
14253: 
14254:    Edellä 1-4 momentissa tarkoitetuissa :ta-        Jos merimiehellä, mikäli häneen sovellettai-
14255: pauksissa on hakemus merimiesverolautakunnal-    siin tulo- ja varallisuusverolain säännöksiä, olisi
14256: le tehtävä kuuden kuukauden kuluessa verovuo-    oikeus saman lain 33 §:n 1 momentin 3 koh-
14257: den päättymisestä. Milloin hakemuksen perus-     dassa ja 36 §:n 1 momentin 3 kohdassa tarkoi-
14258: teena oleva päätös on edellä 2 ja 3 momentissa   tettuihin valtionverotuksen ja kunnallisverotuk-
14259: tarkoitetuissa tapauksissa annettu verovuoden    sen yksinhuoltajavähennyksiin sillä perusteella,
14260: päätyttyä, saa hakemuksen kuitenkin tehdä kuu-   että hän täyttäisi sanotun lain 33 §:n 1 momen-
14261: den kuukauden kuluessa päätöksen antamisesta.    tin 5 kohdassa tarkoitetun koulutusvähennyk-
14262:                                                  sen myöntämisen edellytykset, on merimiesve-
14263:                                                  rolautakunnan hakemuksesta määrättävä meri-
14264:                                                  miesvero uudelleen ja suoritettava liikaa peritty
14265:                                                  merimiesvero takaisin, ottaen vähennyksenä
14266:                                                  huomioon mainittujen yksinhuoltajavähennys-
14267:                                                  ten määrät.
14268:                                                     Edellä 1-5 momentissa tarkoitetuissa ta-
14269:                                                  pauksissa on hakemus merimiesverolautakun-
14270:                                                  nalle tehtävä kuuden kuukauden kuluessa vero-
14271:                                                  vuoden päättymisestä. Milloin hakemuksen pe-
14272:                                                  rusteena oleva päätös on edellä 2 ja 3 momen-
14273:                                                  tissa tarkoitetuissa tapauksissa annettu verovuo-
14274:                                                  den päätyttyä, saa hakemuksen kuitenkin tehdä
14275:                                                  kuuden kuukauden kuluessa päätöksen antami-
14276:                                                  sesta.
14277: 
14278:                                                     Tätä lakia sovelletaan ensimmazsen kerran
14279:                                                  vuodelta 1980 toimiteltavassa merimiesvero-
14280:                                                  tuksessa.
14281: 
14282: 
14283: 
14284: 
14285: 167901097D
14286:                                          1979 vp. n:o 116
14287: 
14288: 
14289: 
14290: 
14291:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi verotuslain muutta-
14292:                                  misesta.
14293: 
14294: 
14295: 
14296:                            ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTö.
14297: 
14298:    Esityksessä ehdotetaan eräitä ilmoittamisvel-       Verotuslain 84 §:n ns. takaisinosoitusta kos-
14299: vollisuutta koskevia säännöksiä muutettavaksi.      kevaa säännöstä ehdotetaan muutettavaksi si-
14300: Kysymys on muiden kuin verovelvollisten it-         ten, että takaisinosoitus voitaisiin tehdä, vaikka
14301: sensä ilmoituksista. Muutokset koskevat vero-       verotus ei ole saanut lainvoimaa.
14302: tuslain 44 § :n viranomaisen ilmoittamisvelvolli-      Verotuslain 85 § :n säännöstä, joka koskee
14303: suutta sekä lain 45 §:n eräiden viranomaisten,      kuolinpesään kohdistuvaa veronoikaisua ja jäl-
14304: henkilöiden ja yhteisöjen ilmoittamisvelvolli-      kiverotusta, ehdotetaan muutettavaksi siten,
14305: suutta koskevia säännöksiä ja johtuvat lähinnä      että se koskisi myös maksuunpanon oikaisua.
14306: muualla lainsäädännössä tapahtuneista muutok-       Niitä määräaikoja, joiden kuluessa kuolinpesään
14307: sista.                                              kohdistuva veronoikaisu ja maksuunpanon oi-
14308:    Verotustodistusta koskevaa verotuslain 80        kaisu voidaan toimittaa verovelvollisen hyväksi,
14309: § :n säännöstä ehdotetaan täydennettäväksi si-      ehdotetaan samalla pidennettäväksi.
14310: ten, että sanottua todistusta voitaisiin käyttää
14311: nykyistä useampaan tarkoitukseen todistuksena
14312: toimitetusta verotuksesta.
14313: 
14314: 
14315: 
14316: 
14317:                                        YLEISPERUSTELUT.
14318: 
14319: 1. Viranomaisen ilmoittamis-                        2. Erä i d en v i r a n o m a i s te n, h e n-
14320:    v e 1 v o 11 i s u u s.                             k il ö i d e n j a y h t e i s ö j e n il m o it-
14321:                                                        t a m i s v e 1 v o 11 i s u u s.
14322:    Viranomaisen ilmoittamisvelvollisuutta kos-
14323: keva verotuslain 44 § on monilta osiltaan van-         Verotuslain 45 § koskee eräiden viranomais-
14324: hentunut. Siinä ei ole otettu huomioon esimer-      ten, henkilöiden ja yhteisöjen ilmoittamisvel-
14325: kiksi väestöhallintolainsäädännössä tapahtuneita    vollisuutta verotusta varten. Säännös on muun
14326: muutoksia. Kiinteistöjen omistajanvaihdosta         muassa metsäverotuksessa tapahtuneiden muu-
14327: koskevissa iilmoituksissa on tarkoitus siirtyä      tosten johdosta sisällöltään osittain vanhentu-
14328: uusiin järjestelyihin. Rakennuslaissa tarkoitetut   nut. Isännöitsijän ilmoittamisvelvollisuutta on
14329: eräät kaavoitustiedot samoin kuin yleensä kun-      syytä täsmentää vastaamaan muualla lainsää-
14330: nan alueella tapahtuvaa rakentamista koskevat       dännössä tapahtuneita muutoksia.
14331: tiedot ovat tärkeitä muun muassa kiinteistöjen         Ilmoittamisvelvollisuus eräistä korvauksista
14332: verotusarvojen määräämistä varten. Näistä syis-     on verotuslain 45 §:n 1 momentissa edelleen
14333: tä olisi verotuslain 44 § kokonaan uusittava ja     sidottu kiinteään markkamääräiseen rajaan.
14334: saatettava sisällöltään ajan tasalle.               Kun nämä rajat ovat muun muassa rahanarvon
14335:  1679010530
14336:  2                                              N:o 116
14337: 
14338: muutosten johdosta menettäneet merkityksensä,         4. E s i t y k s en v a 1m i s t e 1 u.
14339: ne ehdotetaan poistettavaksi laista. Sen sijaan
14340: verohallitus voisi 45 §:n 2 momentissa olevan            Esityksen perusteena on ollut verotuslain tar-
14341: valtuutuksen perusteella rajata mainittua ilmoit-     kistamistaimikunnan I ja III osamietintö (ko-
14342: tamisvelvollisuutta entistä joustavammin ja tar-      miteanmietintö 1973:34 ja 1976:19) sekä val-
14343: koituksenmukaisemmalla tavalla.                       tiovarainministeriön    asettaman    verotuslain
14344:                                                       uudistamistyöryhmän II osamuistio (työryhmä-
14345:                                                       muistio 1978: VM 11). Viimeksi mainitun
14346: 3. ·Muu t m u u t o k s e t.                          muistion osalta on vielä erikseen ollut käytet-
14347:                                                       tävissä oikeusministeriön, sisäasiainministeriön
14348:    Muita muutoksia, jotka koskevat verotusto-         ja verohallituksen lausunnot. Sisäasiainministe-
14349: distusta, ns. takaisinosakusta ja kuolinpesään        riön lausuntoon on liittynyt muun muassa väes-
14350: kohdistuvaa veronoikaisua ja jälkiverotusta, se-      törekisterikeskuksen lausunto. Esityksen val-
14351: lostetaan tarkemmin esityksen yksityiskohtai-         mistelussa on ollut käytettävissä myös oikeus-
14352: sissa perusteluissa verotuslain 80, 84 ja 85 § :n     ministeriön asettaman kaupanvahvistajatyöryh-
14353: kohdalla.                                             män 6. 4. 1979 päivätty muistio.
14354: 
14355: 
14356: 
14357: 
14358:                               YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT.
14359: 
14360:      44 §:n 1 mom. Pykälän 1 momenttia eh-            usein sisältynyt vain niiden henkilöiden nimet,
14361:  dotetaan muutettavaksi siten, että väestökirjaa      joilta on saatu ilmoitukset elinkeinon aloitta-
14362:  piti\vän viranomaisen tulisi toimittaa veroviran-    misesta tai lopettamisesta. Tämän vuoksri ehdo-
14363:  omaiselle verotusta varten tarpeelliset tiedot       tetaan säännöksen sanonta "luettelo" uudessa 2
14364:  sen mukaan kuin verohallitus tarkemmin mää-          momentissa muutettavaksi sanannaksi "tiedot",
14365:  rää. Tällöin verohallitus voisi sopia väestön        jolloin puheena oleva ilmoitus sisältäisi elin-
14366:  keskusrekisteriä pitävän väestörekisterikeskuk-      ikeinonharjoitta;jan ja yhtiömiesten nimien ja
14367:  sen kanssa siitä, mitä tietoja, miten ja milloin     osoitteiden lisäksi ainakin yrityksen toimialan.
14368:  sen on verotusta varten toimitettava. Tiedot
14369:                                                          3 mom. 0fkeusministeriön asettama kaupan-
14370:  siirrettäisiin useimmiten koneellisesti ns. suora-
14371:                                                       vahvistajatyöryhmä on 6. 4. 1979 antamassaan
14372:  siirtona väestörekisterikeskuksen rekistereistä
14373:                                                       muistiossa ehdottanut kaupanvahvistaja-asetuk-
14374:  verohallinnon rekistereihin. Tietoja voitaisiin
14375:                                                       sessa säädettäväksi, että julkinen kaupanvah-
14376:  tarvittaessa saada myös paiJkallisilta väestökir-
14377:  janpitoviranomaisilta.                               vistaja ilmoittaisi kiinteistön luovutuksesta sen
14378:                                                       läänin maanmittauskonttorille, jonka alueella
14379:      Väestökirjalain ( 141/69) mukaan pa~kallisen
14380:                                                       kiinteistö sijaitsee. Nykyisin henkikirjoittajalle
14381:  väestökirjanpitäjän on ilmoitettava rekisteriinsä
14382:                                                       menevät ilmoitukset ohjattaisiin näin ollen
14383:  tehdyt muutokset väestön keskusrekisteriin, jos-
14384:  ta,;sa.adaan tiedot myös henkilön kuulumisesta       maanmittauskonttoriin, jonka olisi tarkistetta-
14385:  evankelis-luterilaiseen tai ortodoksiseen seura-     va ilmoitukseen sisältyvien tietojen oikeellisuus
14386:                                                       ja lähetettävä jäljennös ilmoituksesta asianomai-
14387:  kuntaan. Tällä perusteella verotuslain 44 § :n
14388:                                                       selle verotoimistolle.
14389:  nrkrinen 2 ja 3 momentti käyvät sisällöltään
14390:  tarpeettomiksi. Sisäasiainministeriön 22. 4.            Valtiovarainministeriö ja verohallitus ovat
14391:  1975 antaman päätöksen (278/75) mukaan               kaupanvahvistajatyöryhmän muistiosta antamis-
14392:  44 § :n 2 ja 3 momentissa tarkoitetut luettelot      saan lausunnoissa katsoneet, että siinä ehdo-
14393: -olll. jo nyt annettava väestön keskusrekisteristä.   tettu menettely olisi pääpiirteittäin tarkoituk-
14394:    . 2 motn. Verotuslain 44 § :n nykyisen 4 mo-       senmukainen. Verotoimistot tarvitsevat tiedon
14395:  mentin mukaan maistraatin ja nimismiehen on          kiinteistön luovutuksesta esimerkiksi tulo- ja
14396: ennen tammikuun ja heinäkuun loppua toiau-            v,arallisuusverotuksessa satunnaisen ja ammatti-
14397: tettava verotoimistolle luettelo niistä ilmoituk-     maisen myyntivoiton selvittämiseksi, perintö-
14398: sista. jotka edellisenä puolivuotiskautena on          verotuksessa ns. lahjanluonteisen kaupan selvit-
14399:  tdtty elinkeinon aloittamisesta tai lopettami-       .tämiseksi. ja leimaveron osalta lainhuudatuslei-
14400: :~ Säännöksessä tarkoitettuun luetteloon on           maveron maksa.misen valvomista varten.
14401:                                                 N:o 116
14402: 
14403:    Jotta työryhmän ehdottama kaupanvahvista-           arvioimisperusteiden mukaisesti. Uudistuksen
14404: ja-asetus voitaisiin antaa, olisi verotuslaissa sää-   johdosta veroviranomaiset pyysivät rakennusten
14405: dettävä, että kiinteistön luovutusta koskevan          omistajilta vuoden 1978 veroilmoituksen yh-
14406: ilmoituksen toimittamisesta asianomaisen vero-         teydessä tiedot rakennusten koosta, varusteta-
14407: piirin ·verotoimistolle säädetään asetuksella.         sosta sekä muut uudistuksen edellyttämät tie-
14408: Kaupanvahvistaja-as,etuksen 7 §:ssä säädettäi-         dot.
14409: siin, että maanmittauskonttorin tehtävänä olisi           Kadun tai rakennuskaavatien rakentamisesta
14410: lähettää jäljennös kiinteistön luovutusta koske-       ja kunnossapidosta on asema- tai rakennuskaa-
14411: vasta ilmoituksesta sille verotoimistolle, jonka       va-alueella sijaitsevan kiinteistön omistajan tai
14412: toimialueella luovutettu kiinteistö sijaitsee.         omistajan vertaisen haltijan suoritettava kun-
14413:     4 mom. Verotuslain 44 §:n nykyisen 5 mo-           nalle vuotuista katumaksua tai rakennuskaava-
14414: mentin mukaan tuomiokunnan tuomarin ja                 tiemaksua sen mukaan kuin kunnalle suoritet-
14415: raastuvanoikeuden on toimitettava verotoimis-          tavasta katumaksusta annetussa laissa (670/
14416: tolle kuukauden kuluessa kunkin vuosineljän-           78) säädetään. Katumaksu määrätään muun
14417: neksen päättymisestä myönnetyistä lainhuudois-         ohessa kiinteistön arvon perusteella, jona pide-
14418: ta tehty luettelo, johon on merkitty laissa tar-       tään viimeksi toimitetun varallisuusverotuksen
14419: kemmin säädetyt tiedot. Tämä säännös säilyisi          mukaan vahvistettua arvoa. Katumaksulaki tu-
14420: asiallisesti ennallaan, mutta sijoitettaisiin 44       Jee voimaan vuoden 1980 alusta lukien siten,
14421: § :n uudeksi 4 momentiksi.                             että ensimmäiset katumaksut määrätään vuo•
14422:    5 mom. Kiinteistöverotuksen toimittam1sta           delta 1979 toimitetun varallisuusverotuksen
14423: varten on verotoimistolle verotuslain 44 § :n          perusteiden mukaisesti vuonna 1981.
14424: nykyisen 6 momentin mukaan toimitettava usei-             Verovelvolliset ovat antaneet rakennustiedot
14425: ta kiinteistöä koskevia tietoja. Tähän säännök-        usein puutteellisesti, epätarkasti ja jopa vir-
14426: seen, joka otettaisiin 44 §:n uudeksi 5 mo-            heellisesti. Tämän vuoksi olisi tarpeellista, että
14427: mentiksi, ehdotetaan lisättäväksi tiedot asema-,       veroviranomaiset voisivat tarkistaa kunnan vi-
14428: rakennus- ja rantakaavasta sekä niiden muu-            ranomaisilta verovelvollisten antamien tietojen
14429: toksista. Jotta asema- tai rakennuskaava-alueella      oikeellisuuden. Tietoja siitä, milloin rakentami-
14430: sijaitsevan tontin tai rakennuspaikan arvosta-         nen on aloitettu tai milloin rakennus on val-
14431: minen olisi mahdollista toimittaa nvkyisten            mistunut, tarvitaan myös sovellettaessa oman
14432: säännösten mukaisesti, veroviranomaisilla tulisi       asunnon myyntivoittoa koskevaa säännöstä sekä
14433: olla tiedossa rakennusoikeus eli tontille tai          eräiden tuotannollisten investointien hankinta-
14434: rakennuspaikalle rakennettavaksi sallittujen ra-       menojen poikkeuksellisesta vähentämisestä ve-
14435: kennusten laatu ia suuruus ·sekä muut tarpeel-         rotuksessa annetun lain ( 971/78) säännöksiä.
14436: liset kaavamääräykset. Lisäksi suunnitteilla ole-      Tämän vuoksi verotuslain 44 §:ään ehdotetaan
14437: va kiinteistöverotuksen uudistaminen edellyttää        otettavaiksi aikaisempaan verrattuna sisällöltään
14438: tonttihintakarttojen osalta, että veroviranomai-       uusi 6 momentti, jossa velvoitettaisiin kunta
14439: silla on käytettävissä asianmukaiset kaavoitusta       toimittamaan verotoimistolle tiedot kunnan·
14440: koskevat tiedot.                                       aluee1la tapahtuvasta rakentamisesta ja siellä
14441:    Tietojen luovuttaminen veroviranomaisille           olevista rakennuksista ja rakennelmista sen mu-
14442: olisi kertaluonteinen toimenpide, koska vero-          kaan kuin verohallitus tarkemmin maaraa.
14443: viranomaiset rekisteröivät saamansa tiedot.            Ennen määräyksen antamista verohallituksen
14444: Myöhemmin ilmoitettaisiin ainoastaan tiedot            olisi syytä kuulla kuntien keskusjärjestöjä ja
14445: kaavan muutoksista ja lisäyksistä. Tietoien tar-       tarvittaessa kuntia.
14446: koituksenmukainen Iuovuttamistapa riiopuisi               45 §:n 1 momentin 2 kohta. Tässä kohdassa
14447: kaavan tasosta ja kunnan koosta. Pienellä ra-          säädetään nY'kyisin raivauspalkkioita koskevasta
14448: kennuskaava-alueella saattaisi riittää, että vero-     ilmoittamisvelvollisuudesta. Koska mainittuja
14449: viranomaisille toimitetaan jäljennös rakennus-         palkkioita ei enää makseta, on säännös käynyt
14450: kaavasta, kun taas as,emakaava-alueella tarvitaan      sisällöltään tarpeettomaksi. Tällä kohdalla voi-
14451: yleensä kiinteistöluettelo, josta ilmenevät muun       taisiin säätää puutavaran ostajan ilmoittamis-
14452: muassa rakennusoikeus ja kiinteistön käyttö-           velvolHsuudesta.
14453: tarkoitus.                                                Kunnittaisia puutavaran hintatietoja käyte-
14454:    6 mom. Rakennusten jälleenhankinta-arvot            tään verokuutiometrin keskimääräisen raha-
14455: on tarkoitus arvioida io vuodelta 1979 toimi-          arvon määrittämisessä. Verotuslain 68 a §:ssä
14456: tettavassa tulo- ja varallisuusverotuksessa uusien     tarkoitetun ehdotuksen ja päätöksen, joka kos-
14457: 4                                             N:o 116
14458: 
14459: kee tuottoperusteita kulloinkin kulumassa ole-       tut. Tämän vuoksi ehdotetaan 5 kohdassa sää-
14460: "·alta verovuodelta toimitettavaa metsätaloudes-     dettäväksi, että keskusmetsälautakunnan ja pii-
14461: ta saatujen tulojen verotusta varten, tulisi pe-     rimetsälautakunnan olisi toimitettav·a verovi-
14462: rustua mahdollisimman luotettaviin hintatietoi-      ranomaisille tiedot v·erovapaista metsämaiosta.
14463: hin.                                                    3 a, 6 ja 7 kohta. Momentin 3 a, 6 ja 7
14464:    Edellä mainitun johdosta ehdotetaan 45 §:n        kohdassa mainittujen tarkkailutietojen ilmoitta-
14465: 1 momentin 2 kohdassa säädettäväksi, että            miselle on nykyisin säädetty markkamääräinen
14466: puutavaran ostajan olisi toimitettava veroviran-     alaraja. Koska tällaisten rajojen sisällyttämistä
14467: omaisille tiedot puutavaran myyjistä, ostetuis-      lakiin ei enää voida pitää tarkoituksenmukai-
14468: ta puutavaralajeista sekä niiden määristä ja         sena, ne ehdotetaan poistettaviksi. Tällöin tie-
14469: arvosta. Käytännös,sä ilmoittamisvelvollisuus        toienantovelvollisuus koskisi periaatteessa myös
14470: koskisi lähinnä puutavarayhtiöitä ja iJmoituk-       aikaisempaa pienempiä markkamääriä. Kun toi-
14471: sena voitaisiin yleensä käyttää jäljennöstä kau-     saalta 45 §:n 2 momentin nojalla verohallitus
14472: pan yhteydessä laaditusta puutavaran mittaus-        voi antaa 1 momentissa säädettyä ilmoittamis-
14473: todistuksesta. Valtaosa tiedoista voitaisiin siir-   velvollisuutta rajoittavia määräyksiä, myös 3 a,
14474: tää atk:n avulla.                                    6 ja 7 kohdan tietojen osalta voitaisiin käy-
14475:    4 kohta. Momentin 4 kohta koskee isännöit-        tännössä soveltaa aikaisempaa korkeampia ra-
14476: sijän ilmoittamisvelvollisuutta. Asuntotulon ve-     joja.
14477: rottamisesta eräissä tapauksissa annetun lain           80 §:n 3 mom. Verotustodistuksia on an-
14478:  (505/73) mukaan verotuksen perusteeksi pan-         nettu yli kahdeksaankymmeneen eri tarkoituk-
14479: tava tulo vahvistetaan asunnon verotusarvon          seen, mistä on aiheunut runsaasti työtä sekä
14480: perusteella, joten yhtiövastikkeen ilmoittami-       vero- että muille viranomaisille. Verotustodis-
14481: sella ei ole välitöntä vaikutusta osakkeenomis-      tuksen sisältöä on jatkuvasti kehitetty. Todis-
14482: tajan verotukseen. Ilmoittamisvelvollisuus suo-      tus annetaan nykyi~in kaikille verovelvoUisille.
14483: dtettavasta vastikkeesta ehdotetaan raioitetta-      Olisi pyrittävä siihen, että verotustodistusta
14484: vaksi niihin tapauksiin, joissa huoneisto on         käytetään todistuksena ia selvityksenä toimite-
14485: ollut verovuonna osittain tai kokonaan muussa        tusta verotuksesta kaikissa viranomais~ssa ja
14486: kuin omistajan tai hänen perheenjäsenensä asu-       muissa elimissä. Tämän vuoksi ehdotetaan 3
14487: miskäytössä. Jotta osakkeelle velattomana vah-       momentissa säädettäväksi myös siitä, että vero-
14488: vistettavasta verotusarvosta voitaisiin vähentää     tustod~stusta käytetään viranomaisissa ja muu-
14489: osakkeelle tuleva osuus yhtiön pitkäaikaisista       toinkin todistuksena toimiotetusta verotuksesta,
14490: veloista, ehdotetaan 4 kohtaa muutettavaksi li-      jollei muualla lainsäädännössä ole toisin sää-
14491: säksi siten, että yhtiön olisi ilmoitettava kunkin   detty sanotun todistuksen sisällöstä.
14492: osakkeenomistajan osuudet sanotuista veloista           84 §:n 1 mom. Milloin verotuslain 82 ja
14493: vuoden lopussa.                                      83 §:,ssä mainitusta syystä asianomaisena vuo-
14494:    5 kohta. Momentin nykyisen 5 kohdan mu-           tena verottamatta jäänyt tulo on verotettu jo-
14495: kaan alkoholiyhtiön on annettava tiedot kulle-       nakin muuna vuotena ja tämä verotus on saa-
14496: kin anniskeluli1kkeelle luovutettujen alkoholi-      nut lainvoiman, on verovelvollinen veronoikai-
14497: juomien määristä ja hinnoista. Näillä tiedoilla      sun ja jälkiverotuksen yhtevdessä osoitettava
14498: ei ole ollut verotuskäytännössä sanottavaa mer-      saamaan takaisin se vero, mikä samasta tulosta
14499: kitystä. Kun riittää, että kyseiset tiedot saa-      on sanottuna muuna vuotena pantu verovelvol-
14500: daan kehotuksesta verotarkastusta varten, on 5       lisen maksettavaksi. Jos verotus on vailla lain-
14501: kohdan säännös käynyt sisällöltään tarpeetto-        voimaa, ei takaisinosoitusta ole voitu toimittaa.
14502: maksi. Tällä kohdalla voitaisiin säätää vero-        Verotuskäytännössä on näissä tapauksissa toi-
14503: vapaista metsämaista tehtävästä Hmoituksesta.        mitettu veronoikaisu verovelvollisen hyväksi.
14504:    Maatilatalouden tuloverolain 20 §:n mukaan        Oikaisu on siten tehty muodollisesti eri tavalla
14505: piirimetsälautakunta antaa maanomistajalle to-       siitä riippuen, onko verotus saanut lainvoiman
14506: distuksen maatilatalouden tuloverolain 14-16         vai ei. Tämän vuoksi ehdotetaan 84 § :n 1
14507: §: ssä ·säädetyistä metsämaiden verovapauden         momentti muutettavaksi niin, että takaisinosoi-
14508: edellytyksistä. Huomattava osa metsämaista on        tus voidaan tehdä, vaikka verotus ei ole lain-
14509: näiden säännösten perusteella verovapaita. Ve-       voimainen.
14510: rotoimistojen mahdollisuudet selvittää metsien          85 §. Verotuslain 85 § sisältää säännökset
14511: verovapaa pinta-ala ovat käytännössä muun            veronoikaisun ja jälkiverotuksen kohdistamises-
14512: muassa puutteellisten karttojen vuoksi rajoite-      ta kuolinpesään verovelvollisen kuoltua. Sen
14513:                                               N:o 116                                               5
14514: 
14515: mukaan veronoikaisua tai jälkiverotusta ei saa       väksi tapahtuvan · veronoikaisun ja maksuun-
14516: toimittaa myöhemmin kuin kahden vuoden ku-           panen oikaisun toimittamista verotuslain 82
14517: luttua sen kalenterivuoden päättymisestä, jona       ja 82 a §:ssä säädettyjen pitempien määräaiko-
14518: perukirja on annettu perintöverolautakunnalle.       jen kuluessa.
14519: Verotuslain 82 §:n mukaan veronoikaisu vero-            Voimaantulosäännös. Laki voisi tulla voi-
14520: velvollisen hyväksi voidaan tehdä verotuksen         maan muutaman kuukauden kuluttua siitä, kun
14521: toimittamisvuotta seuraavien viiden vuoden           eduskunta on sen hyväksynyt ja tasavallan
14522: kuluessa ja 82 a §:n mukainen maksuunpanen           presidentti vahvistanut, jotta verohallinnolle
14523: oikaisu verovelvollisen hyväksi viiden vuoden        jäisi aikaa lain täytäntöönpanon valmisteluun
14524: kuluessa sitä seuranneen kalenterivuoden alus-       ja laista tiedottamiseen.
14525: ta, jona maksuunpane on tapahtunut. Verotus-
14526: lain 85 § ehdotetaan muutettavaksi siten, että         Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
14527: se koskisi myös maksuunpanen oikaisua ja si-         kunnan hyväksyttäväksi näin kuuluva lakieh-
14528:  ten, että siinä säädetyt rajoitukset eivät estäi-   dotus:
14529:  si kuolinpesään kohdistuvan verovelvollisen hy-'
14530: 
14531:                                               Laki
14532:                                      verotuslain muuttamisesta.
14533: 
14534:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 12 päivänä joulukuuta 1958 annetun verotus-
14535:  lain 44 §, 45 §:n 1 momentin 2 kohta, .3 a kohta ja 4-7 kohta, 80 §:n .3 momentti,
14536:  84 §:n 1 momentti ja 85 §,
14537:      sellaisina kuin niistä ovat 44 § osittain muutettuna 7 päivänä toukokuuta 1965 annetulla
14538:  laiJLla ( 260/ 65) , 45 § :n 1 momentin johdantolause 22 päivänä joulukuuta 1978 annetussa
14539:  lais1sa (10.35/78), .3 a kohta .31 päivänä joulukuuta 1974 annetussa laissa (1025/74) ja 4
14540:  kohta mainitussa 7 päivänä toukokuuta 1965 annetussa laissa sekä 80 §:n .3 momentti .31
14541:  päivänä joulukuuta 1974 annetussa laissa ( 1024/74), näin kuuluviksi:
14542: 
14543:                       44 §.                          vaihtokirjoista tai muista selitelmistä ja kar-
14544:    Väestokirjaa pitävän viranomaisen tulee toi-      toista sekä tiedot kaupungin tonttikirjasta sa-
14545: mittaa veroviranomaiselle verotusta varten tar-      moin kuin tiedot asema-, rakennus- ja ranta-
14546: peelliset tiedot sen mukaan kuin verohallitus        kaavasta ja niiden muutoksista.
14547: tarkemmin määrää.                                       Kunnan on toimitettava verotoimistolle tar-
14548:    Maistraatin ja nimismiehen on ennen tam-          peelliset tiedot rakentamisesta kunnan alueella
14549: mikuun ja heinäkuun loppua toimitettava vero-        sekä siellä olevista rakennuksista ja rakennel-
14550: toimistolle tiedot niistä ilmoituksista, jotka       mista sen mukaan kuin verohallitus tarkemmin
14551: edellisenä puolivuotiskautena on tehty elinkei-      määrää.
14552: non aloittamisesta tai lopettamisesta.
14553:    Kiinteistön luovutusta koskevan ilmoituksen                              45 §.
14554: toimittamisesta asianomaisen veropiirin vero-           Verotusta varten tulee jäljempänä matnltta-
14555: toimistolle säädetään asetuksella.                   vien viranomaisten, henkilöiden ja yhteisöjen
14556:    Tuomiokunnan tuomarin ja raastuvanoikeu-          toimittaa verohallituksen antamien ohjeiden
14557: den on toimitettava verotoimistolle kuukauden        mukaisesti veroviranomaiselle tammikuun ku-
14558: kliu.essa kunkin vuosineljänneksen päättymises-      luessa edelliseltä kalenterivuodelta seuraavat
14559: tä myonmityistä lainhuudoista tehty luettelo,        asia,kirjat ja tiedot:
14560: johon on merkitty hakijan ja hänen saantomie-
14561: hensä nimet ja kotipaikat, saannon laatu ja             2) puutavaran ostajan puutavaran myyjistä,
14562: päiväys sekä luovutushinta ja oikeuden kiin-         ostetuista puutavaralajeista sekä niiden määris-
14563: teistölle määräämä arvo.                             tä ja arvosta;
14564:    Verotoimistolle on, sen mukaan kuin vero-
14565: hallitus tarkemmin määrää, toimitettava myös           .3 a) sen, joka on antanut stipendin, opinto-
14566: tarpeelliset otteet maarekisteristä, maanmittaus-    rahan tai muun apurahan opintoja tai tieteel-
14567: toimitusten jako- tai lohkomiskirjoista, tilus-      Hstä tutkimusta varten ja sen joka on antanut
14568: 6                                              N:o 116·
14569: 
14570: palkinnon tieteellisen, taiteellisen tai yleishyö-   Htus antaa tarkemmat määräykset verotustodis-
14571: dyJ.lisen toiminnan tunnustukseksi, kullekin an-     tuksesta. Tätä todistusta käytetään viranomai-
14572: netun suorituksen määrästä;                          sissa ja muutoinkin todistuksena toimitetusta
14573:                                                      verotuksesta, jollei muualla lainsäädännössä ole
14574:    4) sellaisen osakeyhtiön tai osuuskunnan,         toisin säädetty sanotun todistuksen sisällöstä.
14575: jonka omistamassa kiinteistössä sen osakkailla
14576: tai jäsenillä on hallittavanaan huoneistoja, kun-                          84 §.
14577: kin huoneiston suuruudesta ja laadusta, osak-           Milloin edellä 82 ja 83 §:ssä n;1a1rutusta
14578: kaan tai jäsenen osuudesta yhtiön tai osuuskun-      sy}IIStä asianomaisena vuotena verottMnatta jää-
14579: nan pitkäaikaisista veloista ,sekä, jos huoneisto    nyt tulo on verotettu jonakin muuna vuotena,
14580: tai sen osa on vuoden aikana ollut kokonaan          on verovelvollinen veronoikaisun tai jälkivero-
14581: tai osittain muussa kuin omistajan taJ. hänen        tuksen yhteydessä osoitettava saMnaan takaisin
14582: perheensä asumiskäytössä, huoneistosta yhtiölle      se vero, mikä samasta tulosta on sanottuna
14583: tai osuuskunnalle tältä ajalta suoritetun vastik-    muuna vuotena pantu verovelvollisen makset-
14584: keen ja rahastosuorituksen suuruudesta;              tavaksi.
14585:    5) keskusmetsälautakunnan ja piirimetsälau-
14586: takunnan verov,apaista metsämaista;
14587:    6) vakuutuslaitoksen, eläkesäätiön ja muun                             85 §.
14588: eläkelaitoksen vakuutuksen perusteella tahi             Verovelvollisen kuoltua tulee veronoikaisun,
14589: eläkkeenä tai avustuksena suorittamastaan mää-       maksuunpanon oikaisun ja jälkiverotuksen koh-
14590: rästä, paitsi milloin se on verovapaa;               distua kuolinpesään noudattaen, mitä 4 §:ssä
14591:    7) sen, joka on maksanut korvausta teki-          on sanottu. Kuolinpesään kohdistuva verovel-
14592: jän-, patentti-, kaivos- tai muun sen kaltaisen      vo1lisen vahingoksi tapahtuva veronoikaisu ja
14593: oikeuden käyttämisestä, kullekin suoritetun          maksuunpanon oikaisu samoin kuin kuolinpe-
14594: korvauksen määrästä;                                 sään kohdistuva. jälkiverotus on kuitenkin toi-
14595:                                                      mitettava viimeistään kahden vuoden kuluessa
14596:                                                      sen kalenterivuoden päättymisestä, jona peru-
14597:                       80 §.                          kirja on annettu perintöverolautakunnalle.
14598: 
14599:    Verovelvolliselle annetaan verotustodistus          Tämä laki tulee voimaan      päivänä
14600: selvityksenä toimitetusta verotuksesta. Verohal-     kuuta 19
14601: 
14602: 
14603:      Helsingissä 5 päivänä lokakuuta 1979.
14604: 
14605: 
14606:                                        Tasavallan Presidentti
14607:                                         URHO KEKKONEN
14608: 
14609: 
14610: 
14611: 
14612:                                                                       Ministeri Pirkko Työläjärvi
14613:                                               N:o 116                                              7
14614: 
14615:                                                                                                Liite.
14616: 
14617:                                               Laki
14618:                                     verotuslain muuttamisesta;
14619:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 12 päivänä joulukuuta 1958 annetun verotus-
14620:  lain 44 §, 45 §:n 1 momentin 2 kohta, 3 a kohta ja 4-7 kohta, 80 §:n 3 momentti,
14621:  84 § :n 1 momentti ja 85 §.
14622:      sellaisina kuin niistä ovat 44 § osittain muutettuna 7 päivänä toukokuuta 1965 annetulla.
14623:  laWa (260/65), 45 §:n 1 momentin johdantolause 22 päivänä joulukuuta 1978 annetussa
14624:  lais1sa (1035/78), 3 a kohta .31 päivänä joulukuuta 1974 annetussa laissa (1025/74) ja 4
14625:  ke:hta mainitussa 7 päivänä toukokuuta 1965 annetussa laissa sekä 80 §:n 3 momentti 31
14626:  päivänä joulukuuta 1974 annetussa laissa (1024/74), näin kuuluviksi:
14627: 
14628: Voimassa oleva laki.                                Ehdotus.
14629: 
14630:                       44 §.                                               44 §.
14631:    Viranomaisen, joka toimittaa henkikirjoi-           Väestökirjaa pitävän viranomaisen tulee toi-
14632: tuksen, on vuosittain ennen marraskuun 1 päi-       mittaa veroviranomaiselle verotusta varten tar-
14633: vää lähetettävä asianomaiselle verotoimistolle      peelliset tiedot sen mukaan kuin verohallitus
14634: tarpeellinen ote viimeksi laaditusta henkikir-      tarkemmin määrää.
14635: jasta. Saman viranomaisen on kunkin kuukau-            Maistraatin ja nimismiehen on ennen tam-
14636: den 5 päivään mennessä lähetettävä kahtena          mikuun ja heinäkuun loppua toimitettava vero-
14637: kappaleena jäljennös sille edellisen kuukauden      toimistolle tiedot niistä ilmoituksista, jotka
14638: aikana tulleesta julkisen kaupanvahvistajan         edellisenä puolivuotiskautena on tehty elinkei-
14639: päiväkirjanotteesta sen veropiirin verotoimis-      non aloittamisesta tai lopettamisesta.
14640: to1le, jonka alueella luovutettu kiinteistö on.        Kiinteistön luovutusta koskevan ilmoituksen
14641:    Kirkollisen ja muun rekisteriviranomaisen        toimittamisesta asianomaisen veropiirin vero-
14642: tulee kuukauden kuluessa kunkin vuosineljän-        toimistolle säädetään asetuksella.
14643: neksen päättymisestä lähettää verotoimistolle          Tuomiokunnan tuomarin ja raastuvanoikeu-
14644: luettelot edellisen vuosineljänneksen aikana        den on toimitettava verotoimistolle kuukauden
14645: kuolleista sekä paikkakunnalle ja paikkakunnal-     kuluessa kunkin vuosineljänneksen päättymises-
14646: ta muuttaneista henkilöistä.                        tä myönnetyistä lainhuudoista tehty luettelo,
14647:    Ortodoksisen kirkkokunnan seurakunnan            johon on merkitty hakijan ja hänen saantomie-
14648: neuvoston on vuosittain ennen syyskuun 1 päi-       hensä nimet ja kotipaikat, saannon laatu ja
14649: vää lähetettävä verotoimistolle kunnittain laa-     päiväys sekä luovutushinta ja oikeuden kiin:-
14650: dittu luettelo seurakunnalle verovelvollisista.     teistölle määräämä arvo.
14651:    Maistraatin ja nimismiehen on ennen tammi-          Verotoimistolle on, sen mukaan kuin vero-
14652: kuun ja· heinäkuun loppua toimitettava vero-        hallitus tarkemmin määrää, toimitettava myös
14653: toimistolle luettelot niistä ilmoituksista, jotka   tarpeelliset otteet maarekisteristä, maanmittaus-
14654: edellisenä puolivuotiskautena on tehty elinkei-     toimitusten jako- tai 1ohkomiskirjoista, tilus-
14655: non .aloittamisesta tai lopettamisesta.             vaihtokirjoista tai muista selitelmistä ja kar-
14656:    Tuomiokunnan tuomarin ja raastuvanoikeu-         toista sekä tiedot kaupungin tonttikirjasta sa-
14657: den on toimitettava verotoimistolle kuukauden       moin kuin tiedot asema- rakennus- ja ranta-
14658:                                                                               1
14659: 
14660: kuluessa kunkin vuosineljänneksen päättymises-      kaavasta ja niiden muutoksista.
14661: tä myönnetyistä lainhuudoista tehty luettelo,          Kunnan on toimitettava verotoimistolle tar-
14662: johon on merkitty hakijan ja hänen saantomie-       peelliset tiedot rakentamisesta kunnan alueella
14663: hensä nimet ja kotipaikat, saannon laatu ja         sekä siellä olevista, rakennuksista ja rakennet-
14664: päiväys sekä luovutushinta ja oikeuden kiin-        mista sen mukaan kuin verohallitus tarkemmin
14665: teistölle määräämä arvo.                            määrää.
14666:    Verotoimistolle on, sen mukaan kuin valtio-
14667: varainministeriö määrää, toimitett~va myös tar-
14668: peelliset otteet maarekisteristä, maanmittaustoi-
14669: mitusten jako- tai lohkomislcirjoista, tilusvaih-
14670: 8                                              N:o 116
14671: 
14672: Voimassa oleva laki.                                  Ehdotus.
14673: 
14674: tokirjoista tai muista selitelmistä ja kartoist:a
14675: sekä tiedot kaupungin ja kauppalan tonttikir-
14676: jasta.
14677: 
14678:                       45 §.                                                 45 §.
14679:    Verotusta varten tulee jäljempänä mamltta-            Verotusta varten tulee jäljempänä mamma-
14680: vien viranomaisten, henkilöiden ja yhteisöjen         vien ·viranomaisten, henkilöiden ja yhteisöjen
14681: toimittaa verohallituksen antamien ohjeiden           toimittaa verohallituksen antamien ohjeiden
14682: mukaisesti veroviranomaiselle tammikuun ku-           mukaisesti veroviranoma1selle tammikuun ku-
14683: luessa edelliseltä kalenterivuodelta seuraavat        luessa edelliseltä kalenterivuodelta seuraavat
14684: asiakirjat ja tiedot:                                 asiakirjat ja tiedot:
14685: 
14686:    2) uudisraivauspalkkioita jakavien yhteisö-          2) puutavaran ostajan puutavaran myyjistä,
14687: jen kunnittain tehty luettelo niistä tiloista, joi-   ostetuista puutavaralajeista sekä niiden määris-
14688: den viljelijöille on valtion varoista myönnetty       tä ja arvostai
14689: uudisraivauspalkkioita, sekä raivattujen aluei-
14690: den pinta-aloista;
14691: 
14692:    3 a) sen, joka on antanut stipendin, opinto-          3 a) sen, joka on antanut stipendin, opinto-
14693: rahan tai muun apurahan opintoja tai tieteel-         rahan tai muun apurahan opintoja tai tieteel-
14694: listä tutkimusta varten ja sen joka on antanut        listä tuclcimusta varten ja sen joka on antanut
14695: palkinnon tieteellisen, taiteellisen tai yleishyö-    palkinnon tieteellisen, taiteellisen tai yleishyö-
14696: dyllisen toiminnan tunnustukseksi, kullekin an-       dyllisen toiminnan tunnustukseksi, kullekin an-
14697: netun suorituksen määrästä, mikäli sitä on edel-      netun suorituksen määrästä;
14698: lisenä vuotena maksettu ainakin J 000 mark-
14699: kaai
14700: 
14701:    4) sellaisen osakeyhtiön tai osuuskunnan,             4) sellaisen osakeyhtiön tai osuuskunnan,
14702: jonka omistamassa kiinteistössä sen osakkailla        jonka omistamassa kiinteistössä sen osakkailla
14703: tai jäsenillä on hallittavinaan huoneistoja, huo-     tai jäsenillä on hallittavanaan huoneistoja, kun-
14704: neiston suuruudesta ja laadusta sekä siitä yh-        kin huoneiston suuruudesta ja laadusta, osak-
14705: tiölle tai osuuskunnalle suoritettavasta vastik-      kaan tai jäsenen osuudesta yhtiön tai osuuskun-
14706: keesta, velkojenlyhennys- tai muuhun sellaiseen       nan pitkäaikaisista veloista sekä, jos huoneisto
14707: rahastoon maksetuista määristä, osakkaan tai          tai sen osa on vuoden aikana ollut kokonaan
14708: jäsenen omistamien osakkeiden tai osuuksien           tai osittain muussa kuin omistajan tai hänen
14709: lukumäärästä, niin myös siitä, onko huoneisto         perheensä asumiskäytössä, huoneistosta yhtiölle
14710: edellisen vuoden aikana ollut muun kuin osak-         tai osuuskunnalle tältä ajalta suoritetun vastik-
14711: kaan tai jäsenen käytettävänä;                        keen ja rahastosuorituksen suuruudesta,·
14712:    5) väkijuomayhtiön kullekin anniskeluliik-            5) keskusmetsälautakunnan ja piirimetsälau-
14713: keelle luovuttamiensa väkijuomien ja mallas-          takunnan verovapaista metsämaistai
14714: juomien määristä ja hinnoista;
14715:    6) vakuutuslaitoksen, eläkesäätiön ja muun            6) vakuutuslahoksen, eläkesäätiön ja muun
14716: eläkelaitoksen vakuutuksen perusteella tahi           eläkelaitoksen vakuutuksen perusteella tahi
14717: eläkkeenä tai avustuksena suorittamastaan mää-        eläkkeenä tai avustuksena suorittamastaan mää-
14718: rästä, paitsi milloin se on verovapaa tai sitä        rästä, paitsi milloin se on verovapaa;
14719: on edellisenä vuotena maksettu vähemmän kuin
14720: 200 markkaai
14721:    7) sen, joka on maksanut korvausta tekijän-,          7) sen, joka on maksanut korvausta teki-
14722: patentti-, kaivos- tai muun senkaltaisen oikeu-       jän-, patentti-, kaivos- tai muun sen kaltaisen
14723: den käyttämisestä, kullekin suoritetun korvauk-       oikeuden käyttämisestä, kullekin suoritetun
14724: sen määrästä, mikäli korvausta on edellisenä          korvauksen määrästä;
14725:                                               N:o 116                                              9
14726: 
14727: Voimassa oleva laki.                                 Ehdotus.
14728: 
14729: vuotena maksettu ainakin 100 markkaa; sekä
14730: 
14731: 
14732:                        80 §.                                              80 §.
14733: 
14734:    Verovelvolliselle voidaan lähettää verotusto-        V erovelvolliselle annetaan verotustodistus
14735: distus selvityksenä toimitetusta verotuksesta.       selvityksenä toimitetusta verotuksesta. Verohal-
14736: Verohallitus antaa tarkemmat määräykset vero-        litus antaa tarkemmat määräykset verotustodis-
14737: tustodistuksesta.                                    tuksesta. Tätä todistusta käytetään viranomai-
14738:                                                      sissa ja muutoinkin todistuksena toimitetusta
14739:                                                      verotuksesta, jollei muualla lainsäädännössä ole
14740:                                                      toisin säädetty sanotun todistuksen sisällöstä.
14741: 
14742:                       84 §.                                                84 §.
14743:    Milloin edellä 82 ja 83 §:ssä .mainitusta syys-      Mill.oin edellä 82 ja 83 §: ssä matmtusta
14744: tä asianomaisena vuotena verottamatta jäänyt         sy)11stä asianomaisena vuotena verottamatta jää-
14745: tulo on verotettu jonakin muuna vuotena ja           nyt tulo on verotettu jonakin muuna vuotena,
14746: tämä verotus on saanut lainvoiman, on vero-          on verovelvollinen veronoikaisun tai jälkivero-
14747: velvollinen veronoikaisun tai jälkiverotuksen        tuksen yhteydessä osoitettava saamaan. takaisin
14748: yhteydessä osoitettava saamaan takaisin se vero,     se v·ero, mikä samasta tulosta on sanottuna
14749: mikä samasta tulosta on sanottuna muuna vuo-         muuna vuotena pantu verovelvollisen makset-
14750: tena pantu verovelvollisen maksettavaksi.            tavaksi.
14751: 
14752: 
14753:                      85 §.                                                 85 §.
14754:    Verovelvollisen kuoltua tulee veronoikaisun          Verovelvollisen kuoltua tulee veronoikaisun,
14755: ja jäLkiverotuksen kohdistua kuolinpesään, ja        maksuunpanon oikaisun ja jälkiverotuksen koh-
14756: noudatettakoon silloin, mitä 4 §:ssä on sanot-       distua kuolinpesään noudattaen, mitä 4 §:ssä
14757: tu. Kuolinpesään kohdistuvaa veronoikaisua tai       on sanottu. Kuolinpesään kohdistuva verovel-
14758: jälkiverotusta älköön kuitenkaan toimitettako        vollisen vahingoksi tapahtuva veronoikaisu ja
14759: myöhemmin kuin kahden vuoden kuluessa sen            maksuunpanon oikaisu samoin kuin kuolinpe-
14760: kalenterivuoden päättymisestä, jona perukirja        sään kohdistuva jälkiverotus on kuitenkin toi-
14761: on annettu perintöverolautakunnalle.                 mitettava viimeistäätt kahden vuoden kuluessa
14762:                                                      sen kalenterivuoden päättymisestä, jona peru-
14763:                                                      kirja on annettu perintöverolautakunnalle.
14764: 
14765:                                                        Tämä laki tulee voimaan      päivänä
14766:                                                      kuuta 19
14767: 
14768: 
14769: 
14770: 
14771: 1679010530
14772:                                         1979 vp. n:o 117
14773: 
14774: 
14775: 
14776: 
14777:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi metsätalouden veron-
14778:                                  huojennuksista.
14779: 
14780: 
14781: 
14782:                           ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTö.
14783: 
14784:    Esityksessä ehdotetaan vuosilta 1979.....-1983   määrättäessä. Tällöin ansiotuloksi luettava met-
14785: toimitettavissa verotoksissa metsän tuoton pe-      sän tuoton osa jaetaan puolisoiden tuloksi ja
14786: rusteella määrättävää valtion tuloveroa huojen-     siitä saadaan tehdä työtulovähennys ja ylimää-
14787: nettavaksi. Veronhuojennus toteutettaisiin eh-      räinen työtulovähennys. Ehdotuksen mukainen
14788: dotuksen mukaan lukemalla metsän puhtaasta          veronhuojennus vähentäisi valtion verotuloja
14789: tuotosta 50 prosenttia, enintään kuitenkin          arviolta noin 40 milj. markalla vuositasolla.
14790: 9 000. markkaa ansiotuloksi valtion tuloveroa
14791: 
14792: 
14793: 
14794:                                        YLEISPERUSTELUT.
14795: 
14796:    Metsätaloudesta saatuna puhtaana tulona pi-      rinnastetaan ansiotuloon, jolloin se tulee erillis-
14797: detään sitä puhdasta tuottoa, jonka samanlaa-       verotuksen piiriin ja siitä myönnetään sekä työ-
14798: tuisen metsämaan arvioidaan keskimäärin an-         tulovähennys että ylimääräinen työtulovähen-
14799: taneen. Metsätalouden puhdasta tuottoa ei           nys.
14800: tulo- ja varallisuusverolain (1043/74) 17 b §:n        Hallitus ehdottaa edelleen metsäverotusta
14801: mukaan pidetä ansiotulona vaan muuna tulona,        kevennettäväksi antamalla esityksen laiksi met-
14802: johon puolisoiden erillisverotusta sovelletaan      sätalouden veronhuojennuksista. · Hallituksen
14803: vain 2 000 markkaan asti.                           esityksen mukaan vuosilta 1979-1983 toimi-
14804:    Maatalousyritykseen. kuuluvan metsän eli ns.     tettavissa verotoksissa huojennettaisiin luon-
14805: maatilametsän verotusta on kevennetty 23. 2.        nollisen henkilön tai puolisoiden yhdessä har-
14806: 1979 annetulla lailla maatilametsätalouden ve-      joittaman metsätalouden verotusta. Metsän ve-
14807: ronhuojennuksista ( 222/79) taannehtivasti jo       rotettavasta puhtaasta tuotosta 50 prosenttia,
14808: vuodelta 1978 toimitettavassa vetotuksessa.         enintään kuitenkin 9 000 markkaa, luettaisim
14809: Lain mukaan, jota sovelletaan vain vuodelta         ansiotuloksi valtion tuloveroa määrättäessä.
14810:  1978 toimitettavassa verotuksessa, maatilamet-        Ehdotuksen mukainen veronhuojennus vä-
14811: sän verotettavasta puhtaasta tuotosta 50 pro-       hentäisi valtion verotuloja arviolta noin 40
14812:  senttia, kuitenkin enintään 5 800 markkaa,         miljoonalla markalla vuosittain.
14813: 
14814: 
14815:                              YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT.
14816: 
14817:    1 §. Säännöksen mukaan metsän puhtaasta          kan määrään saakka kokonaan ansiotuloksi,
14818: tuotosta 50 prosenttia, kuitenkin enintään          jollei verovelvollinen esitä selvitystä siitä, että
14819: 9 000 markkaa luetaan valtion tuloveroa mää-        maatilataloudessa suoritetun työn arvo ylittää
14820: rättäessä ansiotuloksi katsettavaan määrään.        70 000 markkaa. Lakiehdotuksen mukaan an-
14821:    Tulo- ja varallisuusverolain 17 b § :n 2 mo-     siotuloksi luettava metsän puhdas tuotto sisäl-
14822: mentin mukaan maatilatalouden puhtaan tuo-          tyisi mainittuun 70 000 markan määrään. Sa-
14823: ton tulon yhteismäärä katsotaan 70 000 mar-         man pykälän 3 momentin mukaan katsotaan
14824: 167900976H
14825: 2                                             N:o U:7
14826: 
14827: maatilatalouden ansiotulosta verovelvollisen            Ansiotu1oksi valtion tuloveroa määrättäessä
14828: tai hänen puolisonsa vaatimuksesta, mikäli           luettavasta metsän puhtaan tuoton osasta saa-
14829:  muuta selvitystä ei esitetä, puolet puolison an-    taisiin tehdä ansiotulosta valtionverotuksessa
14830:  siotuloksi edellyttäen, että puolison työskente-    tehtävät vähennykset kuten työtulovähennys ja
14831: lyä maatilataloudessa ei ole pidettävä vähäise-      ylimääräinen työtulovähennys. Sen sijaan sään-
14832: nä. Jos vaatimus ansiotulon jakamisesta puo-         nös ei vaikuttaisi metsän arvostamiseen varal-
14833: lisoiden kesken tehdään, jaettaisiin myös laki-      lisuusverotuksessa. Metsän arvoksi katsotaan
14834: ehdotuksen mukaan ansiotuloksi luettava osa          tuloverotuksessa vahvistettu puhdas tuotto
14835:  metsätalouden tuotosta tasan puolisoiden kes-       kerrottuna luvulla 10, jolloin puhtaaseen tuot-
14836: ken, jollei muuta selvitystä esitetä. Siten tä.stä   toon sisältyisi ansiotuloon luettu osa tuotosta.
14837:  metsätalouden tuoton osasta verotettaisiin kum-     Lakia ehdotetaan sovellettavaksi vuosilta 1979
14838: paakin puolisaa erikseen. Koska ehdotuksen           -1983 toimitettav!ssa verotuksissa.
14839: mukaan osa metsätalouden puhtaasta tulosta              2 §. Säännöksen mukaan ei metsän puh-
14840:  luettaisiin puolisoiden harjoittaman maatilata-     taan tuoton ansiotuloon lukemisen vaiku-
14841: louden tu1osta ansiotuloksi katsottavaan mää-        tusta otettaisi huomioon, milloin muualla lain-
14842:  rään, voidaan tämä. osa aina jakaa puolisoiden      säädännössä on säännöksiä, joita sovellettaessa
14843:  tu1oksi siitä riippumatta, miten metsän omistus     verotettavan tulon tai ansiotulon määrillä on
14844:  jakautuu puolisoiden. kesken.                       merkitystä. Tällä. estettäisiin veronhuojennuk..
14845:    Jos; puolisot vaativat, jaetaan kuitenkin edel-   sen vaikutuksen. heijastuminen esimerkiksi so-
14846: lä selostetuista tulo- ja varallisuusverolaissa      siaalilainsäädännön     nojalla   myönnettävien
14847: olevista ansiotulojen jakamista koskevista sään-     etuuksien määriin.
14848: nöksistä poiketen lain 1 § :n 1 momentissa
14849: tarkoitettu metsän verotettavan puhtaan tuoton         Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
14850: osa heidän keskensä tasan.                           kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
14851: 
14852:                                                Laki
14853:                                 metsätalouden veronhuojennuksista.
14854:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
14855:                        1 §.                          1 momentissa tarkoitettu metsän verotettavan
14856:   Vuosilta 1979-1983 toimitettavissa vero-           puhtaan tuoton osa heidän keskensä tasan.
14857: tuksissa metsän verotettavasta puhtaasta tuo.
14858: tosta 50 prosenttia, kuitenkin enintään 9 000                               2 §.
14859: markkaa luetaan valtion tuloveroa määrättäes-            Milloin muualla lainsäädännössä_ kuin tu1o-
14860: sä verovelvollisen luonnollisen henkilön tai         ja varallisuusverolaissa on säännöksiä, joita so-
14861: puolisoiden yhdessä itsenäisen taloudellisen         vellettaessa< verovelvollisen verotuksessa ansio-
14862: yksikön muodostavalla maatilalla harjoittaman        tuloksi kats.otulla määrällä tai verotettavan tu-
14863: maatilatalouden tu1osta ansiotuloksi katsotta-       lon määrällä on vaikutusta, ei 1 §:ssä tarkoi-
14864: vaan tuloon.                                          tettua metsän puhtaan tuoton osaa lueta an.
14865:   Puolisoiden vaatimuksesta jaetaan tu1o- ja         siotulon määrään eikä sen ansiotuloksi lukemi-
14866: varallisuusverolain ( 1043/74) ansiotulon jaka-      sen perusteella tehtyjä vähennyksiä lueta vero-
14867: mista koskevien säännösten estämättä edellä          tettavan tulon vähennykseksi.
14868: 
14869:      Helsingissä 5 päivänä lokakuuta 1979.
14870: 
14871:                                        Tasavallan Presidentti
14872:                                         URHO KEKKONEN
14873: 
14874: 
14875: 
14876: 
14877:                                                                      Ministeri Pirkko Työl_äjiirvi
14878:                                          1979 vp. n:o 118
14879: 
14880: 
14881: 
14882: 
14883:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi maatilatalouden; tulo-
14884:                                   verolain 12 §:n muuttamisesta.
14885: 
14886: 
14887: 
14888:                            ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
14889: 
14890:    Esityksessä ehdotetaan metsätalouden puh-         tehdyn työn arvo luettaisiin ehdotuksen mu-
14891: taaksi tuloksi luettavan hankintatyön arvon ve-      kaan verotettavaksi tuloksi vain siltä osin, kuin
14892: rotusta edelleen huojennettavaksi. Omasta met-       myydyn puun määrä ylittää 150 kuutiometriä.
14893: sästä tapahtuneen hankintakaupan yhteydessä
14894: 
14895: 
14896: 
14897:                                            PERUSTELUT.
14898: 
14899:    Maatilatalouden tuloverolain 12 § :n 1 mo-        voimapoliittisesti että maatilojen lisätulojen tur-
14900: mentin mukaan metsätaloudesta saaduksi puh-          vaamisen kannalta tarkoituksenmukaisena. Tä-
14901: taaksi tuloksi luetaan myös sen työn arvo, min-      män vuoksi hankintatyön arvon verotusta on
14902: kä verovelvollinen ja hänen puolisonsa ovat          jo vuodelta 1979 toimitettavassa verotuksessa
14903: tehneet valmistaessaan tai kuljettaessaan puuta-     lievennetty. Maatilatalouden tuloverolain 12
14904: varaa omasta metsästään tapahtuneen hankinta-        §:n 1 momenttia muutettiin 16. 2. 1979 anne-
14905: kaupan tai muun siihen verrattavan myynnin           tulla lailla (175/79) siten, että hankintatyön
14906: yhteydessä, arvioituna rahassa siihen määrään,       arvo luetaan verotettavaksi tuloksi vain siltä
14907: mikä siitä työstä olisi ollut palkatulle henkilöl-   osin, kuin myydyn puun määrä ylittää 40 kuu-
14908: le suoritettava. Valtiovarainministeriön 18. 5.      tiometriä. Kun hankintatyön lisäämistä puun-
14909: 1972 antamalla päätöksellä (390/72) on an-           korjuussa olisi edelleen pyrittävä edistämään,
14910: nettu tarkemmat määräykset hankintatyön ar-          ehdotetaan verovelvollisen ja hänen puolisonsa
14911: von arvioimisesta. Päätöksen 1 §:n mukaan            verovapaan hankintatyön enimmäismäärä koro-
14912: hankintatyön arvo on arvioitava valmistetun ja       tettavaksi 150 kuutiometriin vuodessa. Kuolin-
14913: kuljetetun puutavaramäärän ja tällaisissa töissä     pesän tai muun yhteisön ollessa verovelvollinen
14914: verovuoden aikana paikkakunnalla maksettujen         verovapaus koskisi sen osakkaan tai jäsenen
14915: yksikköpalkkojen perusteella huomioon ottaen         taikka hänen perheenjäsenensä työn arvoa, jon-
14916: leimikkokohtaiset olosuhteet ja kuljetusmatkan       ka työn arvo on katsottava muiden työn arvoa
14917: pituus.                                              suuremmaksi. Muiden osakkaiden tai jäsenten
14918:    Hankintakauppojen määrä ja osuus hakkuista        taikka heidän pevheenjäsentensä verotukseen
14919: on tällä vuosikymmenellä olennaisesti pienenty-      huojennuksella ei olisi vaikutusta. Säännöstä
14920: nyt. Kun hankintakaupalla myydyn puutavaran          sovellettaisiin ensimmäisen kerran vuodelta
14921: määrä oli 1960-luvun lopulla vuosittain keski-       1980 toimitettavassa verotuksessa.
14922: määrin 1j milj. m1, oli se hakkuuvuotena                Ehdotettu lainmuutos merkitsisi metsätalou-
14923:  1977/78 vain noin 5,6 milj. m1• Nykyisin puu-       den puhtaan tulon alenemista valtion tulovero-
14924: kaupasta enää noin viidesosa tapahtuu hankin-        tuksessa ja kunnallisverotuksessa hankintakaup-
14925: nalla. Hankintatyötulojen osuus maatilatalou-        pojen nykyisellä tasolla noin 30 miljoonalla
14926: den harjoittajien metsätuloista on vastaavasti       markalla vuodessa.
14927: alentunut.
14928:    Hankintatoiminnan ylläpitämistä ja lisäämis-        Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
14929: tä puunkorjuussa voidaan pitää sekä metsätyö-        kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
14930: 1679009356
14931: 2
14932: 
14933: 
14934: 
14935: 
14936:                                                 Laki
14937:                          maatilatalouden tuloverolain 12 § :n muuttamisesta.
14938: 
14939:     · • Ed'u9ktitinan :päätöksen mukaisesti muutetaan 15 päivänii joulukuuta 1967 annetun maatila-
14940:      talouden tuloverolain 12 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on 16 päivänä helmikuuta 1979
14941:      annetussa laissa ( 175/79), näin kuuluvaksi:
14942: 
14943:                           12 §.                     palla tai siihen verrattavalla myynnillä myydyn
14944:    Metsätaloudesta saaduksi puhtaaksi . tuloksi ·puun määrä ylittää 150 kuutiometriä. Edellä
14945: luetaan 11 § :n 1 momentissa tarkoitetun puh- tarkoitettu työn ar\ro arvioidaan rahassa siihen
14946: taan tuo4'n Us.äksi sen tyqn arvo, jonka v:ero- määrään, joka siitä työstä olisi ollut palkatulle
14947: veN:pf1ih:en ja • fiänen 'puolisons~t övat telineet henkilölle •suoritettava.·
14948: vafmistaessaa:n. ~i kuljettaessåån puutavaraa
14949: dfuasta: ·inets-ästääri tapahtuneen hanldntakaupan
14950: tai muun siihen verrattavan myynnin yhteydes-         Tätä lakia' sovelletaan ensimmäisen kerran
14951: sä, kuitenldn vain siltä osin kuin hankintakau- vuodelta 1980 toimitettavassa verotuksessa.
14952: 
14953: 
14954:         Helsingissä 5 päivänä lokakuuta 1979.
14955: 
14956: 
14957:                                         Tasavallan Presidentti
14958:                                         URHO KEKKONEN
14959: 
14960: 
14961: 
14962: 
14963:                                                                      Ministeri Plrkko Työläjärvi
14964:                                             N:o 118                                              3
14965: 
14966:                                                                                               Liite
14967:                                              Laki
14968:                        maatilatalouden tuloverolain 12 §:n muuttamisesta.
14969: 
14970:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 15 päivänä joulukuuta 1967 annetun maatila-
14971:  talouden tuloverolain 12 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on 16 päivänä helmikuuta 1979
14972:  annetussa laissa {175/79), näin kuuluvaksi:
14973: 
14974: Voimassa oleva laki.                               Ehdotus.
14975:                       12 §.                                              12 §.
14976:    Metsätaloudesta saaduksi puhtaaksi tuloksi         Metsätaloudesta saaduksi puhtaaksi tuloksi
14977: luetaan 11 § :n 1 momentissa tarkoitetun puh-      luetaan 11 § :n 1 momentissa tarkoitetun puh-
14978: taan tuoton lisäksi sen työn arvo, minkä vero-     taan tuoton lisäksi sen työn arvo, jonka vero-
14979: velvollinen ja hänen puolisonsa ovat tehneet       velvollinen ja hänen puolisonsa ovat tehneet
14980: valmistaessaan tai kuljettaessaan puutavaraa       valmistaessaan tai kuljettaessaan puutavaraa
14981: omasta metsästään tapahtuneen hankintakaupan       omasta metsästään tapahtuneen hankintakaupan
14982: tai muun siihen verrattavan myynnin yhtey-         tai muun siihen verrattavan myynnin yhtey- ·
14983: dessä, kuitenkin vain siltä osin kuin hankinta-    dessä, kuitenkin vain siltä osin kuin hankinta-
14984: kaupalla tai siihen verrattavalla myynnillä myy-   kaupalla tai siihen verrattavalla myynnillä myy-
14985: dyn puun määrä ylittää 40 kuutiometriä. Edel-      dyn puun määrä ylittää 150 kuutiometriä. Edel-
14986: lä tarkoitettu työn arvo arvioidaan rahassa        lä tarkoitettu työn arvo arvioidaan rahassa sii-
14987: siihen määrään, mikä siitä työstä olisi ollut      hen määrään, joka siitä työstä olisi ollut palka-
14988: palkatulle henkilölle suoritettava.                tulle henkilölle suoritettava.
14989: 
14990: 
14991:                                                      Tätä lakia sovelletaan ensimmäisen kerran
14992:                                                    vuodelta 1980 toimiteltavassa verotuksessa.
14993:                                         1979 vp. n:o 119
14994: 
14995: 
14996: 
14997: 
14998:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi aluevaihdosta valtion
14999:                                  ja Turun kaupungin välillä.
15000: 
15001: 
15002: 
15003:                           ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
15004: 
15005:    Valtion ja Turun kaupungin välillä ehdote-       lyseon kiinteistön ja kaupunki puolestaan luo-
15006: taan suoritettavaksi aluevaihto, jossa valtio       vuttaa valtiolle poliisitaloa varten tarkoitetun
15007: luovuttaa kaupungille entisen Turun NormaaLi-       tontin ja eräitä Turun yliopiston lisäalueita.
15008: 
15009: 
15010: 
15011: 
15012:                                           PERUSTELUT.
15013: 
15014:     Tuttin poliisilaitos toimii nykyisin kaupun-    rakennus, jonka laajuus on 5 152 hyöty-m2 ja
15015: gin omistamissa tiloissa, jotka ovat heikko-        30 900 m3 • Rakennukseen tullaan sijoittamaan
15016: kuntoiset ja riittämättömät. Tämän johdosta         kuulovammaisten koulu ja peruskoulun yläaste.
15017: valtion ja Turun kaupungin edustajien kesken           Kiinteistöä arvioitaessa on noudatettu vuon-
15018: on käyty neuvotteluja sopivan tontin järjestä-      na 1973 annettua valtioneuvoston päätöstä ja
15019: miseksi uutta poliisitaloa varten. Turun kau-       nykyarvosta on vähennetty kuulovammaisten
15020: punginvaltuusto on varannut tarkoitusta var-        koulun ja peruskoulun yläasteen perustamis-
15021: ten VIII kaupunginosan korttelista 9 tonttijao.n    kustannuksiin tulevaa valtionapua vastaava
15022: muutosehdotuksen mukaisen 6 553,2 m2 :n suu-        määrä, jolloin kiinteistön luovutusarvoksi on
15023: ruisen tontin n:o 9, joka on todettu valtion        saatu 2 541200 markkaa.
15024: puolelta sopivan tarkoitukseen.                        Kaupungin luovutus on arv1o1tu myös
15025:     Tarkoituksena on suorittaa aluevaihto, jossa    2 541 200 markaksi, joten vaihdossa ei suorite-
15026: Turun kaupunki luovuttaa edellä mainitun po-        ta puolin eikä toisin välirahaa. Kun entisen
15027: liisitalotontin rakennuksineen sekä Turun yli-      Normaalilyseon kiinteistön arvon määrityksessä
15028: opiston laajenemista varten I kaupunginosan         on otettu huomioon rakennukseen sijoitettavan
15029: korttelissa 10 olevan 855,1 m2 :n suuruisen         kuulovammaisten koulun ja peruskoulun ylä-
15030: tontin n:o 6 rakennuksineen ja Turun kau-           asteen perustamiskustannuksiin saatava valtion-
15031: pungista olevan Asunto-osakeyhtiö Horttokuja        apu, ei kaupunki ole oikeutettu saamaan val-
15032: 2 nimisen yhtiön osakkeet n:ot 2-31 ja 35-          tionapua mainittuihin perustamiskustannuksiin
15033:  39, jotka yhteensä vastaavat 89,7 prosenttia       muutoin kuin mahdollisesti ensikertaisen kalus-
15034: yhtiön osakekannasta eli 1 534 m2 :n suuruisen      tamisen osalta. Tarpeelliset muutos- ja korjaus-
15035: osan I kaupunginosassa korttelissa 10 sijaitse-     työt koulukiinteistöstä kuulovammaisten koulun
15036:  vasta tontista n:o 2 b ra!kennuksineen.            ja peruskoulun yläasteen osalta suorittaa kau-
15037:     Valtio puolestaan luovuttaisi kaupungille en-   punki kustannuksellaan ilman oikeutta valtion-
15038:  tisen Turun Normaalilyseon kiinteistön eli IV      apuun.
15039:  kaupunginosan korttelissa 28 olevan tontin n:o
15040:  2 rakennuksineen. Tontin pinta-ala on 6 040 m2       Edellä olevan perusteeUa annetaan Eduskun-
15041:  ja sillä sijaitsee vuonna 1957 rakennettu koulu-   nan hyväksyttäväksi näin kuuluva lakiehdotus:
15042: 1679010840
15043: 2                                            N:o 119
15044: 
15045: 
15046:                                              Laki
15047:                        aluevaihdosta valtion ja Turun kaupungin välillä.
15048: 
15049:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
15050: 
15051:    Valtiovarainministeriö oi:keutetaan määrättä-   6 553,2 m2 :n suuruisen määräalan eli tontti-
15052: villään ehdoilla luovuttamaan Turun kaupun-        jaon muutosehdotuksen mukaisen tontin n:o 9
15053: gille Turun kaupungin IV kaupunginosan kort-       rakennuksineen, I kaupunginosan korttelissa 10
15054: telissa 28 oleva tontti n:o 2 rakennuksineen       olevan tontin n:o 6 rakennuksineen sekä Turun
15055: edellyttäen, että Turun kaupunki luovuttaa val-    kaupungista olevan Asunto-osakeyhtiö Hortto-
15056: tiolle Turun kaupungin VIII kaupunginosan          kuja 2 nimisen yhtiön osakkeet n:ot 2-31 ja
15057: korttelissa 9 olevista tonteista n:ot 1, 3 ja 4    35-39.
15058: 
15059: 
15060:      Helsingissä 5 päivänä lokakuuta 1979.
15061: 
15062: 
15063:                                       Tasavallan Presidentti
15064:                                       URHO KEKKONEN
15065: 
15066: 
15067: 
15068: 
15069:                                                                Valtiovarainministeri Ahti Pekkala
15070:                                         1979 vp. n:o 120
15071: 
15072: 
15073: 
15074: 
15075:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi aluevaihdosta valtion
15076:                                  ja Espoon kaupungin välillä.
15077: 
15078: 
15079: 
15080:                           ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTö.
15081:    Valtion ja Espoon kaupungin välillä ehdo-        luovuttaa   kaupungille   erinäisiä   pienehköjä
15082: tetaan suoritettavaksi aluevaihto, jossa valtio     alueita.
15083: saa omistukseensa uuden virastotalotontin ja
15084: 
15085: 
15086: 
15087: 
15088:                                           PERUSTELUT.
15089:    Valtion ja Espoon kaupungin välillä 9. 6.        poon kaupunginvaltuusto ei hyväksy valtiolle
15090: 1978 allekirjoitetun vaihto- ja esisopimuksen       luovutettavaa virastotalotonttia koskevaa ase-
15091: nojalla Espoon kaupunki on luovuttanut val-         makaavaa 30. 6. 1979 mennessä.
15092: tiolle Espoon tiemestaripiirin tukikohtatontiksi       Espoon kaupunginvaltuusto on 23. 5. 1979
15093: tarkoitetun alueen ja valtio puolestaan on luo-     hyväksynyt valtion virastotalotonttia koskevan
15094: vuttanut kaupungille pääasiassa urheilukenttä-      asemakaavan, jossa esisopimuksessa tarkoitettu
15095: aluetta olevan määräalan Haukilahdesta ja puh-      noin 24 220 m2 :n määräala on merkitty hal-
15096: distamotontin osan Suomenojalta. Sopimuksen         linto- ja virastorakennusten korttelialueeksi.
15097: mukaan valtio maksaa vaihdossa välirahaa            Tontin rakennusoikeus on esisopimuksessa sovi-
15098: 288 000 markkaa, mikäli sopimuksen mukaista         tun mukaisesti 25 000 k-m2 •
15099: vaihdon toista osaa ei ole suoritettu 31. 12.          Kun otetaan huomioon aluevaihdon ensim-
15100: 1979 mennessä.                                      mäisen osan mukainen 288 000 markan suurui-
15101:    Mainitussa vaihto- ja esisopimuksessa kau-       nen väliraha, on sekä valtion että Espoon kau-
15102: punki on sitoutunut myöhemmin tehtävällä            pungin luovutuksen arvo 2 790 000 markkaa,
15103: vaihtokirjalla luovuttamaan valtiolle valtion vi-   joten vaihdossa ei suoriteta puolin eikä toisin
15104: rastotalotontiksi tarkoitetun noin 24 220 m2:n      välirahaa.
15105: suuruisen määräalan Espoon keskuksesta ja val-
15106: tio puolestaan on sitoutunut luovuttamaan 11          Edellä olevan perusteella annetaan Edus-
15107: eri puolilla Espoota sijaitsevaa aluetta kaupun-    kunnan hyväksyttäväksi näin kuuluva lakieh-
15108: gille. Esisopimus raukeaa, mikäli aluevaihdon       dotus:
15109: edellyttämää lakia ei hyväksytä tai mikäli Es-
15110: 
15111: 
15112:                                               Laki
15113:                         aluevaihdosta valtion ja Espoon kaupungin välillä.
15114:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:       gille seuraavat Espoon kaupungissa sijaitsevat
15115:    Valtiovarainministeriö oikeutetaan määrättä-     tilat ja määräalat:
15116: villään ehdoilla luovuttamaan Espoon kaupun-
15117: 1679010851
15118: 2                                          N:o 120
15119: 
15120:    1) Mäkkylän kylän tilasta Mäkkylä RN:o        råde RN:o 5:17 ja Grustag för Helsingfors-
15121: 1:203 noin 0,99 ja noin 1,9 hehtaarin suurui-    Jorvas landsväg RN:o 5:18,
15122: set määräalat,                                      8) Martinkylän tilan Statens skog i Mår-
15123:    2) Lommilan kylän tilan Soranottopaikka       tensby RN:o 4:13,
15124: RN:o 1:27,                                          9) Taavinkylän tilan Dåvitsby Nygrannas
15125:    3) Taavinkylän tilan Skoltomt 95 RN:o         Kronoskog RN:o 1:41 ja
15126: 5:96,                                               10) Olarin yksinäistalon tilan Statens lands-
15127:                                                  vägsområde RN :o 1:298.
15128:    4) Kuninkaisten kylän tilasta Kb/54 RN:o         Espoon kaupunki puolestaan luovuttaa val-
15129: 1:312 noin 0,7 hehtaarin suuruisen määräalan     tiolle noin 24 220 m2:n suuruisen määräalan
15130: ja tilasta Kh/55 RN:o 1:321 noin 0,14 heh-       Espoon kaupungin Suvelan kylän tiloista Lilli
15131: taarin suuruisen määräalan,                      RN:o 1:31, Branten RN:o 1:50, Suna RN:o
15132:    5) Kivenlahden kylän tilan Sökön vahvistin-   1:92 ja Backa RN:o 6:18.
15133: asema RN:o 2:16,                                    Lisäksi tässä aluevaihdossa kuitataan suori-
15134:    6) Vanhakartanon kylän tilan Gammelgård       tetuksi kesäkuun 9 päivänä 1978 allekirjoite-
15135: Kronoskog RN:o 3:26,                             tussa vaihto- ja esisopimuksessa tarkoitettu
15136:    7) Muulon kylän tilat Statens landsvägsom-    288 000 markan väliraha.
15137: 
15138: 
15139:      Helsingissä 5 päivänä lokakuuta 1979.
15140: 
15141: 
15142:                                     Tasavallan Presidentti
15143:                                     URHO KEKKONEN
15144: 
15145: 
15146: 
15147: 
15148:                                                           Valtiovarainministeri Ahti Pekkala
15149:                                              1979 vp. n:o 121
15150: 
15151: 
15152: 
15153: 
15154:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle liikuntalaiksi.
15155: 
15156: 
15157: 
15158:                              ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
15159: 
15160:    Esityksen tarkoituksena on järjestää maam-            le sekä niiden määräämisvallassa oleville osa-
15161: me liikuntakulttuurin valtionavustusjärjestelmä.         keyhtiöille.
15162: Esityksen perusajatuksena on pyrkiä tarkoituk-              Lakiehdotuksen mukaan otettaisiin valtion
15163: senmukaisella tavalla kehittämään sekä julkista          tulo- ja menoarvioon vuosittain määräraha
15164: liikuntahallintoa että järjestömuotoista liikun-         myönnettäväksi avustuksina valtakunnallisille
15165: tatoimintaa. Yleisten edellytysten luominen lii-         liikuntajärjestöille. Järjestöt voisivat hakemuk-
15166: kuntatoiminnalle on esityksen mukaan ensisi-             sesta saada vuosittain tietyn valtioneuvoston
15167: jaisesti valtion ja kuntien tehtävänä, kun taas          päättämän markkamääräisen avustuksen, joka
15168: liikuntatoiminnan järjestämisestä vastaavat pää-         ei yleensä saisi ylittää 85 :tä prosenttia jär-
15169: asiallisesti liikuntajärjestöt.                          jestön tilinpäätöksen mukaisista hyväksyttävistä
15170:    Kunnassa tulisi lakiehdotuksen mukaan olla            toimintamenoista.
15171: liikuntalautakunta. Kunnat voisivat saada val-              Myös liikuntatieteelliseen suunnittelu- ja
15172: tionosuutta liikuntatoimenjohtajan, liikuntasih-         tutkimustyöhön sekä muihin liikuntatoimintaa
15173: teerin ja liikunnanohjaajan virkojen palkka-             edistäviin tarkoituksiin otettaisiin valtion tulo-
15174: kustannuksiin.                                           ja menoarvioon vuosittain määräraha.
15175:     Valtio osallistuisi myös urheiluseurojen avus-          Ehdotetun liikuntakulttuurin avustusjärjes-
15176: tamiseen myöntämällä kunnille valtionosuutta             telmän toteuttamiseen tarvittavat varat osoi-
15177: urheiluseurojen       toimintaan      myönnettävistä     tettaisiin ensisijaisesti veikkausvoittovaroista ja
15178: avustuksista aiheutuviin kustannuksiin. Urhei-           raha-arpajaisten voittov~roista.
15179: luseurat eivät ole tähän asti saaneet toimin-               Esityksen mukainen valtionavustusjärjestel-
15180: taansa lainkaan varoja valtiolta.                        mä on tarkoitettu toteutettavaksi siten, että
15181:    Kaikki edellä tarkoitetut kunnille myönnettä-         vuodelta 1980 myönnettävät valtionosuudet
15182: vät valtionosuudet määräytyisivät kuntien kan-           kunnille niiden myöntämistä avustuksista ur-
15183: tokykyluokkien mukaan.                                   heiluseuroille samoin kuin laissa tarkoitetut lai-
15184:    Tulo- ja menoarviossa tarkoitukseen varatun           nat ja avustukset voitaisiin sen mukaisesti
15185: määrärahan puitteissa voitaisiin liikuntapaikko-         suorittaa. Kuntien liikuntahallinnon viranhal-
15186:  jen sekä niihin liittyvien vapaa-aikatilojen pe-        tijain palkkakustannuksiin myönnettäisiin val-
15187:  rustamiskustannuksiin esityksen mukaan saada            tionosuutta kuitenkin vasta vuodelta 1981.
15188:  valtiolta avustusta tai halpakorkeista lainaa.             Esitys liittyy vuoden 1980 tulo- ja meno-
15189:  Avustus- ja lainoitustoimenpitein edistettäisiin        arvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltä-
15190:  erityisesti laajojen käyttäjäryhmien tarpeita pal-      väksi sen yhteydessä.
15191:  velevia hankkeita. Avustusta ja lainaa myön-                Liikuntalaki ehdotetaan tulemaan voimaan 1
15192:  nettäisiin ensisijaisesti kunnille ja kuntainliitoil-   päivänä tammikuuta 1980.
15193: 
15194: 
15195: 
15196: 
15197: 1678014898
15198: 2                                                                            N:o 121
15199: 
15200: 
15201: 
15202: 
15203:                                                            SISÄLLYSLUETTELO
15204: 
15205:                                                                              Sivu                                                                  Sivu
15206: YLEISPERUSTELUT                                                                          4.3. Liikuntapaikkojen perustamiskustannuksiin
15207:                                                                                               myönnettävät avustukset ja lainat . . • . . .           9
15208: 1. Esityksen yhteiskunnallinen merkitys . . • . . • . •                        3         4.4. Valtakunnallisten liikuntajärjestöjen val-
15209:    1.1. Liikunnan merkitys . . . .. .. .. .. .. .. .. .                        3              tipnavu:>tukset . .. .. .. .. .. .. . . . .. .. .. .    9
15210:    1.2. Liikuntapolitiikan yleistavoitteet • . • • • • •                       3         4.5. Muut liikuntatoiminnan edistämiseksi
15211:    1.3. Keinot tavoitteiden saavuttamiseksi • . . .                            3              myönnettävät valtionavustukset . . . . . . . •          9
15212:                                                                                          4.6. Lakiehdotuksen toteuttamisesta valtiolle
15213: 2, Nykyinen tilaQne ja asian vllhnistelu . • • . . • . .                       4              aiheutuvat kustannukset yhteensä . • . . • .            9
15214:    2.1. Nykyinen. ~~e .: . . .. .. .. .. .. .. .. ...                          4         4.7. Menojen rahoitusmahdollisuudet . . . . . .              9
15215:         2.1.1. Lainsaadäntö • • • . • • . . • • . . • . • • • .                4         4.8. Lakiehdotuksen toteuttamisesta kunnille
15216:         2.1.2. l{äytiintö . . .. .. • .. .. .. . .. .. .. ..                   5              aiheutuwt kustannukset . . . . . . . . . . . . . . 10
15217:    22. Valmisteluvaiheet . , . .. . . .. .. .. . .. . .. .                     7
15218:         2.2.1. Liikuntalakikomitea . . . . . . . . . . . .                     7
15219:         2.2.2. Lausunnonantajat • • . . • • . • • • . . . •                    7    YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT
15220:                                                                                     1. Liikuntalaki . . . . . • . . . • . . . . . . . • . . . . . . . . . . . .      10
15221: 3. E!!ityksen orpnisatoriset vaikutubet . . . . . .                            7
15222:                                                                                     2. Tarkemmat säännökset ja määräykset . . . . . . . .                            14
15223: 4. Esitykl!en taloudelliset vailmtubet . . . • . • . • • .                     8
15224:     4.1. Yleistä • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     8    3. Vo.imaantulo            •. •. . . •. •. . . . . . . . . . . . . . . . . . .   14
15225:     42. Kunnille myönnettävät valtionosuudet
15226:          sekä kuntien kautta urhei!luseuroille
15227:          myönnettävät avustukset . . . . . . . . . . . . . •                   8    LAKITEKSTI
15228:          4.2.1. Valtionosuus palkkakustannuksiin                               8
15229:          4.2.2. Valtionosuus urheiluseurojen toi-                                       Liikuntalaki                                                                 15
15230:                 mintaan myönnettävistä avustuk-
15231:                 sista aiheutuviin kustannuksiin . .                            8    LIITE
15232:          4.2.3. Kunnille myönnettävät valtionosuu-
15233:                 det yhteensä . . . . . .. . . . . .. . .. . .                  9        Liikunta-asetus                                                              19
15234:                                                N:o 121
15235: 
15236: 
15237: 
15238:                                         YLEISPERUSTELUT.
15239: 
15240: 1. Esityksen yhteiskunnallinen                           Urheilulla on myös eri kansoja Iähentävä vai-
15241:    merkitys.                                          kutus. Kansainvälisen urheilutoimintamme tu-
15242:                                                       lee olla sopusoinnussa maamme harjoittaman
15243: 1.1. Liikunnan merkitys.                              ulkopolitiikan kanssa.
15244:                                                          Edellä lausuttu huomioon ottaen yhteiskun-
15245:     Liikunnalla on merkitystä useiden keskeisten      nan tulee tukea liikuntatoimintaa tarkoituksen-
15246: yhteiskuntapoliittisten päämäärien kannalta.          mukaisin liikuntapoliittisin toimenpitein.
15247: Sen eri harrastusalueet vetävät piiriinsä kansa-
15248: laisia kaikista ikäryhmistä. Yksityisen kansa-
15249: laisen liikunnasta saama moninainen hyöty koi-        1.2. Liikuntapolitiikan yleistavoitteet.
15250: tuu välillisesti eri tavoin koko yhteiskunnan
15251: parhaaksi.                                               Maassamme toteutettavan liikuntapolitiikan
15252:     Liikunta on keskeinen kansalaisten vapaa-         tavoitteista voitaneen katsoa oltavan laajalti
15253: ajan harrastusmuoto. Osallistuminen urheilun          yksimielisiä. Liikuntalakikomitea on mietinnös-
15254: kilpailutoimintaan on omiaan tuomaan merkit-          sään (komiteanmietintö 1976: 87) määritellyt
15255: tävää elämän sisältöä varsinkin valtaosalle lap-      keskeisimmät liikuntapolitiikan yleistavoitteet.
15256: sista ja nuorisosta. Liikunnan harrastustavoit-       Näiksi komitea on määritellyt ensinnäkin lii-
15257:  teet vaihtelevat suuresti. Useimmilla liikuntatoi-   kuntatottumusten herättämisen ja aktiivisen lii-
15258: mintaan osallistujilla lienee kuitenkin tavoittee-    kunnan harrastuksen kehittämisen päämääränä
15259: na hyvän fyysisen ja henkisen kunnon saavut-          fyysisesti, psyykkisesti ja sosiaalisesti hyvinvai-
15260: taminen tai ylläpitäminen. Liikuntaa voidaan          va terve yksilö, toiseksi riittävien ja tarkoituk-
15261: käyttää myös muun muassa itsensä ilmaisun vä-         senmukaisten liikuntamahdollisuuksien luomi-
15262: lineenä. Liikunnalla on merkitystä välillisesti       sen säilyttäen samalla liikuntakulttuurin kan-
15263: niiden lukuisten kansalaisten vapaa-ajan vieton       sallinen omaleimaisuus ja kolmanneksi kanso-
15264: kannalta, jotka seuraavat liikuntatapahtumia          jen välisen yhteisymmärryksen ja rauhan edistä-
15265:  tapahtumapaikalla taikka lehdistön, radion tai       misen liikuntapoliittisin toimenpitein.
15266:  television välityksellä.
15267:     Kansalaisten hyvä terveydentila on yhteiskun-
15268: nan kannalta erityisen merkityksellistä. Lukuis-      1.3. Keinot tavoitteiden saavuttamiseksi.
15269: ten tutkimusten perusteella voidaan päätellä,
15270:  että liikunnalla on myönteinen vaikutus ihmis-          Liikuntapolitiikan tavoitteita tulee toteuttaa
15271:  ten terveydentilaan. Liikunnalla voidaan paitsi      tarkoituksenmukaisen työnjaon puitteissa. Yleis-
15272:  edistää ja ylläpitää fyysistä terveyttä ja suori-    ten edellytysten luomisen liikuntatoiminnalle
15273:  tuskykyä, myös vaikuttaa mielenterveydellisten       tulee olla ensisijaisesti valtion ja kuntien tehtä-
15274:  ongelmien ratkaisemiseen. Sairauksien ennalta        vänä. Vapaan kansalaistoiminnan piirissä syn-
15275:  ehkäisyssä liikunnalla on keskeinen sijansa. Kyt-    tyneiden liikuntajärjestöjen puolestaan tulee
15276:  kemällä liikunta kiinteästi osaksi kansanterveys-    pääasiallisesti vastata käytännön liikuntatoimin-
15277:  työtä voidaan arvioida saavutettavan huomatta-       nan järjestämisestä.
15278:  via säästöjä terveydenhuollon alueella.                 Valtion ja kuntien liikuntahallinto tulee jär-
15279:     Liikunnan terveydellisten vaikutusten voi-        jestää siten, että edellä hahmotellun työnjaon
15280:  daan perustellusti katsoa olevan omiaan paran-       mukaisista tehtävistä voidaan riittävässä mää-
15281:  tamaan ihmisen suorituskykyä ja lisäämään niin       rin huolehtia. Tämä edellyttää lisätyövoiman
15282:  hyvin hänen työpanostaan kuin hänen valmiut-         paikkaamista opetusministeriöön ja läänien ur-
15283:  taan henkisiin harrastuksiin.                        heilulautakuntien toimintamahdollisuuksien jär-
15284:     Myös ihmisen sosiaalistumisprosessissa lii-       jestämistä paremmiksi kuin nykyisin. Kuntiin
15285:  kunnalla on keskeinen sijansa. Liikunnan alalla      tulisi perustaa lakisääteiset liikuntalautakunnat,
15286:  ilmenevä aktiviteetti on omiaan lisäämään kes-       ja niissä tulisi olla riittävästi liikuntatoimen
15287:  kinäistä kanssakäymistä muilla elämänaloilla ja      tehtäviä hoitavia viranhaltijoita. Pääasiassa hal-
15288:  parantamaan valmiutta muihin yhteiskunnalli-         linnollisissa tehtävissä toimivien viranhaltijoi-
15289:  siin tehtäviin.                                      den palkkakustannuksiin osallistuisi valtio.
15290:                                                  N:o 121
15291: 
15292:       Liikuntatoiminnan merkitys huomioon ot-               Kansalaisten liikuntatarpeiden tyydyttämi-
15293:  taen valtion liikuntatoiminnalle myöntämä tuki         seksi tulee maassa olla riittävästi tarkoituksen-
15294:  olisi tehtävä lakisääteiseksi. Tämä on perustel-       mukaisia liikuntapaikkoja. Niiden perustamis-
15295:  ~a myös liikuntakulttuurin saattamiseksi tasa-         kustannuksia tulee tukea yhteiskunnan toimen-
15296:  arvoiseen asemaan muiden rinnakkaisten kult-           pltem lakisääteisen avustus- ja lainoitusjärjes~
15297:  t?mitoimen osa-alueiden kanssa.                        t~lmän puitteissa. Tukitoimenpiteet tulee koh-
15298:   . · Liikuntatoiminnan tukemiseksi myönnettäviä        distaa pääasiassa hankkeisiin, joiden toteutta~
15299:  valtionosuuksia ja -avustuksia koskevat säännök-       jana on kunta, kuntainliitto taikka kunnan tai
15300:  set samoin kuin keskeisimmät valtion ja kun-           kuntainliiton määräämisvallassa oleva osakeyh-
15301:  tien liikuntatoimen hallintoa koskevat sään-           tiö taikka jotka muutoin on tarkoitettu laajo-
15302:  nökset· on syytä koota erityiseen liikuntalakiin.      jen käyttäjäryhmien tarpeisiin. Liikuntapaikka-
15303:  Liikuntalain ulkopuolelle erillisten säädösten         rakentamisen tulee pe!:ustua valtakunnallisiin,
15304: varaan jäisivät muun muassa kysymykset, jotka           läänittäisiin ja paikallisiin suunnitelmiin, joi-
15305:  koskevat kouluissa tapahtuvaa liikuntatoimin-          ta jatkuvasti tarkistetaan kehityksen myötä.
15306:  taa.                                                       Liikuntatoiminnan kehittämisen tulee perus-
15307:       Lakisääteinen liikuntakulttuurin valtionavus-     tua riittävän korkeatasoiseen liikuntatieteelli-
15308:  tusjärjestelmä on toteutettava siten, että niin        seen tutkimukseen, jolla edelleen selvitetään lii-
15309:  hyvin julkisen sektorin, valtion ja kuntien lii-       kunnan vaikutuksia ja merkitystä yhteiskunnas-
15310:  kuntahallinnon kuin myös järjestömuotoisen lii-        sa. Jotta harjoitettava tutkimuspolitiikka voisi
15311:  kuntatoiminnan kehittäminen otetaan tarkoituk-         olla kyllin pitkäjänteistä, tulee se saattaa laki-
15312:  senmukaisella tavalla huomioon.                        sääteisen valtionavustusjärjestelmän piiriin.
15313:       Kunden tulisi voida saada valtionosuutta              Ottaen huomioon liikunnan tärkeä merkitys
15314:  johtavien liikuntahallinnon viranhaltijoiden           kansojen välisen yhteisymmärryksen ja rauhan
15315:  palkkakustannuksiin.                                   ~?istämisessä tulee valtiovallan tukea myöskin
15316:       Paikallisten urheiluseurojen tehokkaan toi-       liikunnan kansainvälistä toimintaa, kuten osal-
15317:  minnan suurimpana esteenä on tähän asti ollut          listumista olympiakisoihin ja muihin kansain-
15318:  jatkuva varojen puute. Niiden julkisista varois-       välisiin kilpailuihin ja seminaareihin ja kongres-
15319:  ta saama tuki on rajoittunut kunnilta saatavaan        seihin sekä ulkomaille suoritettavia opintomat-
15320:  avustukseen, joka keskimäärin nousee vain muu-         koja.
15321:  tamaan prosenttiin niiden taloudesta. Valtiol-            Muullakin tavoin valtion tulee kulloinkin
15322: ta urheiluseurat eivät ole toimintaansa saaneet         t~r~o~tukse?muk~is~ksi havaittavin liikuntapo-
15323:  tukea.· Ottaen huomioon, että paikallisia ur-          liltusm tOlmenpitem tukea liikuntakulttuurin
15324:  heiluseuroja voidaan pitää koko liikunnan jär-         piiriin liittyviä toimintoja.
15325: jestötoiminnan perusyksikköinä, urheiluseurat              Valtion tulee voida vuosittain osoittaa varat
15326: on saatava valtionavustusjärjestelmän piiriin.          uuden lakisääteisen liikuntakulttuurin valtion-
15327: Parhaiten tämän katsotaan voivan tapahtua si-           osuus- ja -avustusjärjestelmän rahoittamiseen.
15328: ten, että valtio osallistuu kuntien seuroille           Tällä hetkellä parhaimpana vaihtoehtona voita-
15329: myöntämistä toiminta-avustuksista aiheutuviin           neen pitää järjestelmää, jonka mukaan pääosa
15330: kustannuksiin.                                          valtionavustuksista ja -lainoista edelleenkin suo-
15331:                                                         ritettaisiin ensisijaisesti veikkausvoittovaroista
15332:       Valtakunnalliset liikuntajärjestöt piiriorgani-   ja raha-arpajaisten voittovaroista.
15333: saatioineen toimivat merkittävällä tavalla lii-
15334: kuntatoiminnan edistämiseksi maassamme. Jotta
15335: ne voisivat tarkoituksenmukaisella tavalla yllä-
15336: pitää ja edelleen kehittää toimintaansa toteut-         2. N y k y i n e n t i 1 a n n e j a a s i a n
15337: taakseen niille edellä hahmotelluo työnjaon                v a 1m i s t e 1u.
15338: mukaan kuuluvat tehtävät maamme liikunta-
15339: kulttuurin piirissä, tulee niiden saama valtion-        2.1. Nykyinen tilanne.
15340: avustus tehdä lakisääteiseksi.
15341:                                                         2.1.1. Lainsäädäntö.
15342:      Läänin urheilulautakuntien ja liikuntajärjes-
15343: töjen piirijärjestöjen välistä yhteistoimintaa tu-         Arpajaislain 3 §:n 2 momentin (922/72)
15344: lee pyrkiä kehittämään. Tätä yhteistoimintaa            mukaan voidaan lupa toimeenpanna veikkauk-
15345: edistäisi se, että piirijärjestöjen toimialueet ny-     sia, joissa yleisöllä on mahdollisuus määrättyjä
15346: kyistä paremmin vastaisivat läänijakoa.                 maksuja vastaan joko urheilukilpailujen tulok'-
15347:                                                N:o 121                                                 ;5
15348: 
15349: siin tai numeroiden arpomiseen liittyvien ar-         mukaan arpajaisten puhdas tuotto tilitetään. v~~
15350: vausten perusteella osallistua näistä maksuista       tiolle, joka käyttää tätä vastaavaksi arvioiduS:-
15351: kertyneiden voittojen jakoon, antaa kotimaiselle      ta budjetin määrärahasta vuosittain 17 prollen~'­
15352: yhtiölle varojen hankkimiseksi urheilua ja lii-       tia Suomen Kansallisoopperan ja 13 prosentti~
15353: kuntakasvatusta edistäviin tarkoituksiin sekä         Suomen Kansallisteatterin avustamiseen.. Lop-
15354: tieteen, taiteen ja nuorisokasvatustyön tukemi-       puosa eli 70 prosenttia määrärahasta jää val-
15355: seen.                                                 tioneuvoston käytettäväksi raha-arpajaisista ·an-
15356:     Vuodesta 1941 alkaen on urheilu- ja liikun-       netun asetuksen ( 136/26) perusteella eli tie-
15357: takasvatustoiminnan tukemiseen myönnetty              teen, taiteen tai urheilun edistämiseen. Urhei-
15358: avustuksia      veikkausvoittovaroista.    Vuoden     lun edistämiseen ei näistä varoista yleensä ole
15359: 1940 asetuksessa vedonlyönnistä urheilukil-           avustuksia myönnetty. Osan vuotta 1977 . per
15360: pailuissa ( 44 3/40) säädettiin, että vedon-          latun miljonääripelin tuotosta käytettiin kui-
15361: lyönnistä valtiolle kertyneet tulot oli jaettava      tenkin urheilun edistämiseen runsaat 700 OOQ
15362: avustuksina urheilua edistäviin tarkoituksiin.        markkaa, ja vuoden 1978 alusta pelatun jokeri-
15363: Veikkauksen tuoton jatkuvasti kasvaessa on            pelin tuotosta tuetaan urheilua 31,5 %:lla eli
15364: veikkausvoittovaroista sittemmin ryhdytty avus-       45 % :lla siitä osasta jokeripelin tuottoa, joka
15365: tamaan myös muita kulttuurin aloja. Ensim-            jää jäljelle kun edellä tarkoitetut Kansallistellt~
15366: mäinen muutos edellä mainittuun niin sanot-           terin ja -oopperan osuudet, yhteensä 30 % on
15367: tuun veikkausasetukseen tehtiin vuonna 1953,          siitä vähennetty. Vuoden 1979 tulo- ja meno-
15368: jolloin säädettiin, että veikkauksen nettotuo-        arviossa on urheilun tukemiseen näistä varoista
15369: tosta oli 70 % jaettava urheilua ja liikuntakas-      esitetty 15 750 000 markkaa.
15370: vatustyötä edistäviin tarkoituksiin sekä 30 %            Valtionavustuksia koskevat yleismääräykset
15371: taiteen ja nuorisokasvatustyön tukemiseen.            sisältyvät valtioneuvoston päätökseen vuodelta
15372: Myöhemmin samana vuonna säädettiin viimeksi           1965 ( 490/65). Tämän päätöksen 10 §:ssä
15373: mainitusta osuudesta jaettavaksi varoja myös          ovat määräykset siitä, mitä on otettava huo-
15374:  tieteen tukemiseen. Vuonna 1956 muutettiin           mioon valtionavustusten määrää harkittaessa.
15375:  asetusta siten, että urheilun osuus veikkaus-        Tämän nojalla opetusministeriö on päätöksel-
15376: voittovaroista laski 60 % :iin ja vuonna 1968,        lään 31 päivältä maaliskuuta 1966 antanut oh-
15377: kun vuonna 1965 annettua uutta asetusta ve-           jeet silloiselle valtion urheilulautakunnalle vai~
15378: donlyönnin toimeenpanemisesta urheilukilpai-          takunnallisten urheilujärjestöjen toiminta-avus-
15379: luissa ( 656/65) muutettiin, 50 % :iin. Tämän         tuksia sekä urheilulaitosten rakennusavustuksia
15380: jälkeen on veikkausvoittovarojen jakosuhdetta         koskevien hakemusten käsittelystä. Viimeksi
15381:  1973 vielä kerran muutettu siten, että urheilua      mainittua päätöstä on muutettu vuonna 1972.
15382:  ja liikuntakasvatusta edistäviin tarkoituksiin ny-   Vedonlyönnin toimeenpanemisesta urheilukil-
15383: kyisin jaetaan näistä varoista 45 % ja tieteen,       pailuissa annetun asetuksen nojalla myönnet-
15384:  taiteen ja nuorisokasvatustyön tukemiseen 55         tävien lainojen yleisistä lainaehdoista on 2 päi-
15385:  %, mitä jakosuhdetta on sovellettu vuodesta          vänä marraskuuta 1972 annettu valtioneuvos-
15386:  1974 alkaen.                                         ton päätös.
15387:     Veikkaustoiminnan järjestämisestä vastasi            Uusi laki urheiluopistojen valtionavusta
15388:  aluksi asianmukaisen toimiluvan nojalla urhei-       ( 946/78) tuli voimaan 1 päivänä tammikuuta
15389:  lujärjestöjen perustama Oy Tippaustoimisto Ab,       1979.
15390:  jonka nimi sittemmin on muutettu ensin Oy               Edellä mainittujen säädösten lisäksi opetus-
15391:  Veikkaustoimisto Ab:ksi ja tämän jälkeen vuon-       ministeriö on antanut eräitä asiaa koskevia
15392:  na 1971 Oy Veikkaus Ab:ksi. Yhtiön osake-            päätöksiä ja ohjeita, minkä lisäksi sekä valtion
15393:  kanta on vuonna 1975 tehdyllä kaupalla siirty-       urheiluneuvosto että valtion liikuntatieteellinen
15394:  nyt valtion omistukseen.                             toimikunta ovat tehneet avustuksia koskevien
15395:     Arpajaislain 3 §:n mukaan voidaan raha-ar-        lausuntojen käsittelyä ja valmistelua koskevia
15396:  pajaisten toimeenpanoon antaa lupa sitä varten       periaatepäätöksiä.
15397:  muodostetulle yhteisölle tai muulle yhteenliitty-
15398:  mälle varojen hankkimiseksi tieteen, taiteen tai     2.1.2. Käytäntö.
15399:  urheilun edistämiseen. Toimiluvan haltijana on
15400:  nykyisin Oy Veikkaus Ab. Toimiluvan ehdois-             Urheilua ja liikuntakasvatusta on avustettu
15401:  sa valtioneuvosto on määritellyt lähemmin ra-        valtion varoista säännöllisesti vuodesta 1920
15402:  ha-arpajaisten tuoton jaon perusteet. Ehtojen        alkaen. Aluksi avustukset myönnettiin pääasia!-
15403: 6                                                          N:o 121
15404: 
15405: Iisesti valtakunnallisten urheilujärjestöjen toi-                  voitu osoittaa avustuksia veikkausvoittovarois-
15406: !llinnan tukemiseen, mutta vuodesta 1931 al-                       ta myös moniin uusiin kohteisiin, kuten lii-
15407: kaen avustuksia on myönnetty myös urheilu-                         kuntatieteelliseen toimintaan, olympiakisoihin
15408: laitosten rakentamiseen. Vuodesta 1938 alkaen                      valmentautumiseen ja osanottoon, ulkomaisiin
15409: on valtion varoista myönnetty avustusta myös                       kilpailu-, kongressi- ja opintomatkoihin, urhei-
15410: urheiluopistojen toimintaan.                                       lijain ammattikoulutukseen ja kansainväliseen
15411:     Veikkaustoiminnan aloittaminen maassamme                       nuorisourheiluun.
15412: 1940-luvulla vaikutti ratkaisevasti liikuntakult-                     Valtio on eräinä vuosina avustanut urheilu-
15413: tuurin taloudellisen tuen lisääntymiseen. Talou-                   opistojen valtionavusta annetun lain piiriin kuu-
15414: dellisen tuen kasvu oli aluksi huolimatta maini-                   luvia urheiluopistoj:a paitsi veikkausvoittova-
15415: tuista jakosuhteen muutoksista varsin nopeaa                       roista myös muista varoista.
15416: aina 1960-luvulle asti, jolloin se välillä hidastui                   Vuoden 1977 kolmannessa lisämenoarviossa
15417: nopeutuakseen jälleen 1972 huomattavasti Oy                        varattiin urheilun ja liikuntakasvatustyön tuke-
15418: Veikkaus Ab:n otettua toimintaohjelmaansa                          miseen raha-arpajaisten voittovaroista eli mai-
15419: Lottopelin järjestämisen.                                          nitun vuoden aikana osan vuotta pelatun mil-
15420:     Vuodesta 1972 alkaen on veikkausvoittova-                      jonääri-pelin tuotosta 727 700 markkaa. Vuo-
15421: roista avustusten lisäksi myönnetty myöskin                        desta 1978 alkaen tarkoitukseen on osoitettu
15422: lainoja liikuntalaitosten rakentamiseen. Vuo-                      varoja myös jokeri-pelin tuotosta.
15423: sien varrella on määrärahojen kasvun myötä
15424: 
15425: 
15426: 
15427: Valtion vuoden 1979 tulo- ja menoarviossa on urheilun ja liikuntakasvatustyön
15428: tukemiseen esitetty määrärahoja seuraavasti:
15429: 
15430: A. Veikkausvoittovaroista:
15431:    Urheilu- ja liikuntakasvatusjärjestöjen totmmtaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  37 600 000 mk
15432:    Urheilu- ja I?kuntakas~atuslaitosten sekä niihin liittyvien vapaa-aikatilojen
15433:        rakentamtsavustuksun . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   27 600 000 .,
15434:    Halpakorkoisten, pitkäaikaisten lainojen myöntämiseen urheilu- ja liikunta-
15435:        ~asvatuslaito~ten sekä niihin liittyvien vapaa-aikatilojen peruskorjausta
15436:        Ja ral{entamtsta varten ..................................... .                                        26 200 000   .,
15437:    Liikuntatieteelliseen suunnittelu- ja tutkimustyöhön sekä toimintaan ... .                                  2 750 000   .,
15438:    Suunnistuskarttojen valmistukseen ja urheiluvälineiden hankintaan ... .                                       400 000   .,
15439:    Nuorisourheilun kansainväliseen toimintaan ....................... .                                          200 000   .,
15440:    Valtion urheiluneuvoston, valtion liikuntatieteellisen toimikunnan, läänien
15441:        urheilulautakuntien menoihin sekä muihin urheilua ja liikuntakasva-
15442:        tusta edistäviin tarkoituksiin opetusministeriön käytettäväksi . . . . . .                              3 000 000 .,
15443:                                                                                              Yhteensä         97 750 000 mk
15444: 
15445: B. Raha-arpajaisten voittovaroista:
15446:     Urheiluopistojen toimintaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 000 000 mk
15447:     Olympiavalmennukseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   3 500 000 ,
15448:     Urheilijoiden ammattienedistämissäätiö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           400 000 ,
15449:     Urheil~~- ja lii_kunnan op<:ttajien, valmentajien, ohjaajien ja tutkijain ulko-
15450:         matsun opmtomatk01hm . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       100 000 ,
15451:     Opetusministeriön käytettäväksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        750 000 ,
15452:                                                                                           -----------------------------~~
15453:                                                                                              Yhteensä 15 750 000 mk
15454: 
15455: C. Muista varoista:
15456:    Urheiluopistojen toimintaan                                                                                  700000 mk
15457:                                                         N:o 121                                                           1
15458: 
15459: D. Yhteensä:
15460:    Veikkausvoittovaroista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97 750 000 mk
15461:    R~a-arpajai~ten voittovaroista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      U 750 000 ,
15462:    MUlSta varoista ................................................ _ _7_0_0_0_0_0_.:..:;,_
15463:                                                                                                               114.200 000 mk
15464: 
15465: Kunnat käyttivät vuonna 1978 urheilumäärärahoja yhteensä 465 524 372
15466: markkaa eli 98,52 markkaa asukasta kohden. Nämä määrärahat jakautuivat
15467: seuraavasti:
15468:     Seurojen/yhteisöjen toiminnan tukemiseen ......................... . 30679104 mk
15469:     Lautakunnan omat menot ...................................... . 150 443 823 mk
15470:     Urheilulaitosten rakennus- ja peruskorjausmenot ................... . 120 144 843 mk
15471:     Muut urheilulaitoskustannukset .................................. . 164 256 602 mk
15472: 
15473: 
15474: 
15475: 2.2. Valmisteluvaiheet.                                        ja yhteisöltä. Näistä 101 antoi lausuntonsa.
15476:                                                                Lausunnot oli pyydetty muun muassa urheilun
15477: 2.2.1. Liikuntalakikomitea.                                    keskusjärjestöiltä, eri urheilunalojen valtakun-
15478:                                                                nallisilta erikoisliitoilta ja muilta valtakunnalli-
15479:     Vaitioneuvoston 19 päivänä huhtikuuta 1974                 silta liikuntajärjestöiltä, urheiluopistoilta, Jy-
15480: asettaman liikuntalakikomitean tehtävänä oli                   väskylän yliopiston liikuntatieteelliseltä tiede-
15481: selvittää ne periaatteet, joihin tähänastinen ur-              kunnalta, lääninhallituksilta ja läänien urheilu-
15482: heilu- ja liikuntakasvatustoiminnan valtionapu-                lautakunnilta, pääosalta ministeriöitä ja keskus-
15483: järjestelmä perustuu, sekä tässä järjestelmässä                virastoja, suurimmilta puolueilta ja kuntien kes-
15484: mahdollisesti ilmenevät epäkohdat ja tehdä sel-                kusjärjestöiltä.
15485: vitysten perusteella ehdotukset uudeksi avus-                     Lausunnoista laadittiin opetus·ministeriön toi-
15486: tusjärjestelmäksi sekä uutta järjestelmää varten               mesta tiivistelmä, joka on päivätty 27 päivänä
15487: mahdollisesti tarvittavista säädöksistä "siten                 lokakuuta 1977. Lausunnoissa suhtauduttiin
15488: että sekä julkisen sektorin - valtio ja kunnat                 komiteanmietintöön ja erityisesti siinä tehtyihin
15489: - että järjestömuotoisen liikuntatoiminnan ke-                 ehdotuksiin liikuntalaiksi ja sen soveltamisase-
15490: hittäminen otetaan tarkoituksenmukaisella ta•                  tukseksi yleisesti ottaen hyvin myönteisesti.
15491: valla huomioon".                                               Huomattava osa lausunnonantajista kiirehti lii-
15492:     Komitea antoi mietintönsä 29 päivänä joulu-                kuntalain aikaansaamista. Valtion urheiluneu-
15493: kuuta 1976. Mietintöön sisältyy komitean eh·                   vosto on antanut asiasta lausuntonsa joulu-
15494: dotus liikuntalaiksi, jolla liikuntakulttuurin                 kuussa 1978.
15495: valtionavustusjärjestelmä saatettaisiin lakisää-
15496:  teiseksi. Tässä liikuntalakiehdotuksessa ehdote-
15497:  taan säädettäväksi kunnille myönnettävistä vai.               3. E s i t y k sen o r g a n i s a tori s et
15498: rionosuuksista ja -avustuksista, avustuksista ja                  v a i k u t u k s e t.
15499: lainoista liikuntapaikkojen rakentamiseen, val-
15500: takunnallisten liikuntajärjestöjen valtionavusta                  Liikuntalain voimaantulo ei suoranaisesti
15501: ja muista liikuntatoimen edistämiseksi myön-                   aiheuttaisi muutoksia valtion liikuntahallintoon.
15502: nettävistä valtionavustuksista. Lisäksi lakiin                 Lain voimaantulo vaatii kuitenkin välittömästi
15503:  ehdotetaan otettaviksi keskeisimmät säännökset                lisätyövoiman paikkaamista opetusministeriön
15504: valtion ja kunnan liikuntahallinnosta sekä pe-                 urheilutoimistoon. Tästä aiheutuva wosittainen
15505: riaatteellinen kannanotto työnjaosta liikunta-                 lisämeno on noin 90 000 markkaa.
15506: kulttuurin alueella.                                              Myöskään nykyisten läänien urheilulautakun-
15507:                                                                tien osalta liikuntalaki ei suoranaisesti aiheut-
15508: 2.2.2. Ltiusunnonantajat.                                      taisi organisatorisia muutoksia. Asetuksessa lää-
15509:                                                                nin urheilulautakunnruita (791 /75) edellytetyt
15510:    Liikuntalakikomitean mietinnöstä pyydettiin                 lautakuntien sihteerit tulisi kuitenkin palkatA
15511: lausunto kaikenkaikkiaan 154 eri viranomaiselta                kunkin läänin ttrheilulautakuntam viimeistää11
15512: 8                                              N:o 121
15513: 
15514: lain voimaantullessa. Läänien urheilulautakun-       4.2. Kunnille myönnettävät valtionosuudet
15515: tien asemaa tulisi myös muutoin vahvistaa                 sekä kuntien kautta urheiluseuroille
15516: muun muassa myöntämällä niille enemmän pää-               myönnettävät avustukset.
15517: tösvaltaa kuin nykyisin.
15518:     Kuntiin tulisi liikuntalakiehdotuksen mukaan     4.2.1. Valtionosuus palkkakustannuksiin.
15519: perustaa liikuntalautakunnat, joll:i lä~ninha~­          Eräänä liikuntalain keskeisimpänä tavoitteena
15520: tus kunnan vähäisen väkiluvun ta1 mmden syi-         on saattaa urheiluseurat valtionavustuksen pii-
15521: den perusteella kunnanvaltuuston esityksestä         riin. Valtiontaloudellisista syistä tämän · täytyy
15522: päättäisi, ettei kuntaan toistaiseksi ole asetet-    aluksi tapahtua julkisen liikuntahallinnon kehit-
15523: tava tällaista lautakuntaa. Liikuntalautakunta       ·tämisen kustannuksella. Kun urheiluseuroille
15524: korvaisi nykyisen urheilulautakunnan, joka täl-      myönnettävien avustustenkin osalta joudutaan
15525: lä hetkellä jo on lähes jokaisessa maamme kun-       aluksi tinkimään niistä hyväksyttävinä pidettä-
15526: nassa. Näin ollen lakiehdotuksen toteutumisesta      vistä tavoitteista, jotka tältä osin on liikunta-
15527: ei kuntien luottamushenkilöhallinnossa aiheu-        lakikomitean mietinnössä esitetty, joudutaan
15528: tuisi sanottavia muutoksia.                          myös palkkakustannuksiin myönnettävien kun-
15529:     Lakiehdotuksessa ei edellytetä, että kuntiin     tien valtionosuuksien osalta aluksi tinkimään
15530: välttämättä tulisi perustaa liikuntatoimen teh-      lakiehdotuksen mukaisista tavoitteista. Tämän
15531:  tävien hoitamista varten virkoja. Kun kunnat         vuoksi ehdotetaan liikuntalain voimaantuloa
15532: voisivat saada eräiden viranhaltijoiden palk-         näiden kustannusten osalta lykättäväksi siten,
15533:  kauksesta aiheutuneisiin kustannuksiin valtion-      että niihin suoritettaisiin valtionosuutta ensim-
15534: osuutta, saatetaan kuntiin kuitenkin lain voi·        mäisen kerran vasta lain voimaantuloa seuraa-
15535:  maan tultua perustaa myös joitakin uusia vir-        van vuoden alusta.
15536:  koja. Jos lain voimaantulo kuitenkin porraste-          Kun liikuntatoimenjohtajan virka voisi an-
15537:  taan siten, että tässä tarkoitettuihin palkkakus-    nettavien ohjeiden mukaan olla kussakin yli
15538:  tannuksiin ei heti lain voimaan tu1Iessa suori-      10 000 asukkaan kunnassa, tällaisia viranhalti-
15539:  tettaisi valtionosuutta, on odotettavissa, että      joita voisi olla yhteensä 108. Näiden palk-
15540: uusien virkojen perustaminen on aluksi varsin         kaus on laskettu kunnallisen Y 24 palkkaluo-
15541:  verkkaista.                                          kan mukaisesti. Liikuntasihteereitä ja liikun-
15542:                                                      nanohjaajia voisi olla yhteensä 407. Näiden
15543:                                                       palkkaus on laskettu kunnallisen Y 20 palkka-
15544: 4. E s i t y k s e n t a 1o u d e 11 i s e t         luokan mukaisesti. Yhteensä on laskelmissa siis
15545:    v a i k u t u k s e t.                             otettu huomioon 515 liikuntatoimen viran...~alti­
15546:                                                      jan palkkamenot. Näin laskien muodostuisivat
15547: 4.1. Yleistä.                                         valtionosuuteen oikeuttavat kuntien palkkakus-
15548:                                                       tannukset yhteensä noin 21 miljoonan markan
15549:    Lakiehdotuksen toteuttamisesta aiheutuisi val-     suuruisiksi. Näihin kustannuksiin myönnettävät
15550: tiolle lisäkustannuksia pääosin sellaisten kohtei·    valtionosuudet nousisivat runsaaseen 12 miljoo-
15551: ,den osalta, joihin ei tähän asti ole lainkaan       naan markkaan. Kuitenkin on todennäköistä,
15552: myönnetty valtion varoja. Uusina kustannus-          että läheskään kaikkiin kuntiin ei perusteta
15553: erinä tulisivat lähinnä kysymykseen kunnille          laskelmassa edellytettyjä virkoja joko ollenkaan
15554: myönnettävät valtionosuudet ja -avustukset sekä      tai ainakaan valtionosuuteen oikeuttavaa mää-
15555: kuntien kautta paikallisten urheiluseurojen toi-     rää.
15556: mintaan myönnettävät avustukset. Näiden osal-
15557: ta voitaisiin valtiolle aiheutuvia kustannuksia      4.2.2. Valtionosuus urheiluseurojen toimintaan
15558: säädellä valtioneuvoston ja opetusministeriön               myönnettävistä avustuksista aiheutuviin
15559: päätöksillä sekä porrastamaila lain voimaantu·              kustannuksiin.
15560: loa. Palkkaoksista ja avustuksista hyväksyttäi·
15561: siin valtionosuuteen oikeuttavaksi enintään val-        Kunnat käyttivät vuonna 1978 urheiluseu-
15562: tioneuvoston vuosittain vahvistama markka·           roille myönnettäviin avustuksiin yhteensä noin
15563: määrä kutakin kunnan asukasta kohti.                 30,7 miljoonaa markkaa. Valtionosuuksien
15564:    Muihin ehdotettuihin avustus- tai lainoitus·      myöntäminen näihin kustannuksiin tullee vähi-
15565: kohteisiin on tähänkin saakka myönnetty val·         tellen aiheuttamaan tämän määrän tuntuvan
15566: tion varoja, joten näiden osalta on paljolti ky·     nousun. Lakiehdotuksen mukaan valtioneuvos-
15567: symys jakoperusteiden tarkistamisesta.               tolla olisi kuitenkin mahdollisuus säädellä sitä
15568:                                                         N:o 121                                                          ''9
15569: 
15570: asukasta kohti laskettavaa markkamäärää, joka                  osalta kysymyksessä on · lähinnä tähän .asti
15571: enintään voitaisiin ottaa huomioon valtionosuu-                käytännössä sovellettujen jakoperusteiden tar-
15572: teen oikeuttavana.                                             kistaminen, tarkoitukseen· ei ·tarvita uusia:· mää-
15573:    Jos tässä tarkoitetuksi markkamääräksi voi-                 rärahoja. Valtion tulo- ja menoarviossa vuo-
15574: taisiin seuroille myönnettävien avustusten osal-               delle 1979 on tarkoitukseen varattu yhteensä
15575: ta vahvistaa liikuntalakikomitean ehdottama                    53 800 000 markkaa.
15576: 10 markkaa kunnassa henkikirjoitettua asu-
15577: kasta kohden, muodostuisi tästä valtiolle kus-
15578: tannuksia noin 28 miljoonaa markkaa. Tämä ei
15579: kuitenkaan vielä liene mahdollista, joten las-                 4.4. Valtakunnallisten liikuntajärjestöjen ·
15580: kelmissa on arvioitu, että enimmäismääräksi                         valtionavustukset.
15581: vahvistettaisiin aluksi 3 markkaa asukasta koh-
15582: den. Tällöin voitaisiin osa nykyisin maksetuis-                   Vuoden 1979 tulo- ja menoarviossa on valta-
15583: ta seura-avustuksista saada valtionosuusjärjes-                kunnallisten liikuntajärjestöjen valtionavustuk-
15584: telmän piiriin. Valtiolle tästä aiheutuisi kus-                seen varattu 3 7,6 miljoonaa markkaa ja vuo-
15585: tannuksia noin 8,5 miljoonaa markkaa.                          den 1980 tulo- ja menoarvioesitykseen on ehdo-
15586:                                                                tettu 41,25 miljoonaa markkaa, jolloin on otet-
15587:                                                                tu huomioon kustannustason nousu.
15588: 42.3. Kunnille myönnettävä! valtionosuudet
15589:       yhteensä.
15590:    Liikuntalain ensimmäisenä voimassaolovuo-
15591: tena aiheutuisi kunnille myönnettävistä valtion-               4.5. Muut liikuntatoiminnan edistämiseksi
15592: osuuksista edellä olevien laskelmien mukaan                         myönnettävät valtionavustukset.
15593: valtiolle kustannuksia noin 8,5 miljoonaa mark-
15594: kaa. Siinä vaiheessa kun myös kuntien viran-                      Vuoden 1979 tulo- ja menoarviossa on mui-
15595: haltijain palkkakustannuksiin myönnettävät val-                hin kuin edellä esitettyihin liikuntatoinui:man
15596: tionosuudet otettaisiin huomioon, nousisi val-                 edistämiseen tähtääviin tarkoituksiin varattu
15597: tiolle aiheutuvien kustannusten määrä noin 20                  22 100 000 markan määräinen määräraha' ja
15598: miljoonaan markkaan. Jos seuroille myönnet-                    vuoden 1980 tulo- ja menoarvioesitykseen on
15599: tävien avustusten laskentaperusteeksi voitaisiin               tässä tarkoitettuihin ennalta määrittelemättö-
15600: ottaa 10 markkaa asukasta kohden, kuten                        miin tarpeisiin ehdotettu noin 26 miljoonaa
15601: liikuntalakikomitea on esittänyt, nousisi val-                 markkaa.
15602: tiolle kunnille myönnettävistä valtionosuuksista
15603: aiheutuva kustannus yhteensä noin 40 miljoo-
15604: naan markkaan.
15605:                                                                4.6. Lakiehdotuksen toteuttamisesta valtiolle
15606:                                                                     aiheutuvat kustannukset yhteensä.
15607: 4.3. Liikuntapaikkojen perustamiskustannuk-
15608:      siin myönnettävät avustukset ja lainat.                      Edellä lausutun mukaisesti aiheutuisi lakieh-
15609:                                                                dotuksen toteuttamisesta valtiolle kustannuksia
15610:   Koska liikuntapaikkojen perustamiskustan-                    lain ensimmäisenä voimassaolovuotena seuraa-
15611: nuksiin myönnettävien avustusten ja lainojen                   vasti:
15612: 
15613: 
15614: 
15615: 
15616:     Kunnille myönnettävät valtionosuudet . . . . . . . . • . . • . . • . • . . . . . . . . . . . .            8 500 000 · mk
15617:     Liikuntapaikkojen perustamiskustannuksiin myönnettävät avustukset ja lainat 60 400 000 ,
15618:     Valtakunnallisten liikuntajärjestöjen valtionavustukset . . . . . . . • . . . . . • • . 41 200 000 ,
15619:     Muut kustannukset . • . • . . . . • . . . . . . . • . . . • • • . . • . . . . . . . . . .~~~~~~~~~~~
15620:                                                                                              . . . . . . . . 26 700 000 ,
15621:                                                                                               Yhteensä 136 800 000 mk
15622: 2 1678014898
15623: 10                                           N:o 121
15624: 
15625: 4.7. Menojen rahoitusmahdollisuudet.                4.8. Lakiehdotuksen toteuttamisesta kunhille
15626:                                                          aiheutuvat kustannukset.
15627:    Tulo- ja menoarvioon otetuista veikkausvoit-
15628: tovaroista jaetaan vuosittain 45 % urheilu- ja         Kun.trllle ei lakiehdotuksen toteuttamisesta
15629: liikuntakasvatusta edistäviin tarkoituksiin. Vuo-   sinänsä juuri aiheutuisi uusia kustannuksia.
15630: den 1979 tulo- ja menoarviossa on urheilun          Kunnissahan on jo lähes poikkeuksetta urheilu-
15631: ja liikuntakasvatustyön tukemiseen osoitettu        lautakunnat, joten liikuntalautakuntien asetta-
15632: näistä varoista yhteensä 97 750 000 mark-           misesta ei aiheudu sanottavastikaan lisäkustan-
15633: kaa. Urheilua ja liikuntakasvatusta tuetaan ny-     nuksia. Laki ei myöskään edellyttäisi kuntiin
15634: kyisin myös raha-arpajaisten voittovaroista.        perustettavaksi virkoja liikuntatoimen tehtäviä
15635: Jokeri-pelin tuotosta 31,5% jaetaan tähän tar-      varten, joskin lain voimaantulon jälkeen vir-
15636: koitukseen. Vuoden 1979 tulo- ja menoar-            kain määrä kuitenkin todennäköisesti lisääntyy.
15637: viössa on näistä varoista tarkoitukseen esi-        Toisaalta osaan viranhaltijain palkkausta tulisi
15638: tetty 15 750 000 markkaa. Tarkoituksena on          valtionosuutta.
15639: käyttää lain toteuttamiseen edelleen ensisijai-        Edelleen on todettava, että laki ei myöskään
15640: sesti edellä mainittuja varoja.                     veivoittaisi kuntia avustamaan paikallisia ur-
15641:                                                     heiluseuroja. Seura-avustusten yhteismäärä tosin
15642:                                                     noussee valtionosuusjärjestelmän käyttöönoton
15643:                                                     johdosta ja lisännee jossakin määrin kuntien it-
15644:                                                     sensäkin kannettaviksi jääviä kustannuksia.
15645: 
15646: 
15647:                             YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT.
15648: 
15649: 1. L ii k u n t a 1a k i.                           menpiteiden tulee kohdistua tasapuolisesti kaik-
15650:                                                      kiin kansalaisryhmiin. Liikunnan peruspalvelu-
15651: 1 luku.                                             jen tulee olla kohtuullisella etäisyydellä kaik-
15652:                                                     kien kansalaisten tavoitettavissa riippumatta
15653: Yleisiä säännöksiä.                                 heidän iästään, sukupuolestaan, varallisuudes-
15654:    1 §. Ehdotetun liikuntalain vaikllltukset koh-   taan tai asuinpaikastaan. Myös erityisryhmien,
15655: distuisivat vapaa-ajan liikuntatoimintaan. Lain     esimerkiksi vammaisten, liikuntatarpeet tulee
15656: ulkopuolelle jäisivät näin ollen muun muassa        voida tyydy,ttää.
15657: koululiikunta, työliikunta ja asevelvollisuusai-        4 §. Liikuntatoiminnan yleinen johto ja
15658: kainen lii:kunta,toiminta.                          valvonta kuuluisi opetusministeriölle, jossa lii-
15659:    2 §. Liikuntatoiminnan kehittämisen tulee        kuntakulttuuriin liittyvät kysymykset käsitel-
15660: perustua tarkoituksenmukaiseen tehtävienja-         täisiin urheilutoimistossa. Lakiehdotuksessa tar-
15661: koon. Yleisten edellytysten luominen liikunta-      koitettu yleinen johto ja valvonta kohdistuisi
15662: toiminnalle on katsottava lähinnä valtion ja        lähinnä valtion toimesta .ja varoilla tapahtuvaa
15663: kuntien tehtäväksi, kun taas varsinaisen liikun-    liikuntakulttuurin rahoitusta koskeviin kysy-
15664: tatöiminnan järjestämisestä vastaaminen kuuluu      myksiin.
15665: pääasiassa liikuntajärjestöille.                        Erikseen annettavien säännösten ja määräyk-
15666:    Tämä työnjako ei kuitenkaan voi olla aivan       sien varaan jäisi myös opetusministeriön alais-
15667: ehdoton. Tarvittaessa tulee myös liikuntajärjes-    ten asiantuntijaelinten kokoonpanon, tehtävien
15668: töjen voida osallistua liikunnan yleisten edelly-   ja toiminnan järjestäminen. Muun muassa tulisi
15669: tysten luomista tai parantamista tarkoittaviin      nykyistä selkeämmin määritellä valtion urheilu-
15670: toimiin ja toisaalta kuntien tulee voida tarvit-    neuvoston ja valtion liikuntatieteellisen toimi-
15671: taessa, esimerkiksi erityisryhmien liikunnan        kunnan väliset suhteet. Läänin urheilulautakun-
15672: edistämiseksi, järjestää myös varsinaista liikun·   nan asemaa tulisi vahvistaa nykyisestään muun
15673: tatoimintaa.                                        muassa siirtämällä sille enemmän päätösvaltaa
15674:    3 §. Valtion keskeinen tehtävä liikuntatoi-      ennenkaikkea liikuntapaikkojen rakentamiseen
15675: minnan yleisten edellytysten luomiseksi on          liittyvissä kysymyksissä. Lautakuntien toiminta-
15676: myöntää liikuntatoiminnan tukemiseksi val-          edellytyksiä tulisi myös lain voimaan tullessa
15677: tionosuutta ja -avustuksia sekä lainoja. Tukitoi·   parantaa.
15678:                                                N:o 121                                                11
15679: 
15680: 2 luku.                                                  Kunnat saisivat lakiehdotuksen mukaan val-
15681:                                                       tionosuutta myös niihin kustannuksiin, joita
15682: Kunnan liikuntatoimen hallinto.                       niille aiheutuu paikallisille urheiluseuroille
15683:                                                       myönnetyistä toiminta-avustuksista. Näidenkin
15684:    5 §. Liikuntalautakunnan tulisi olla kulUlas-      kustannusten osalta opetusministeriö antaisi tar-
15685: sa pakollinen lautakunta. Täten voitaisiin lii-       kemmat ohjeet päätöksdlään. Päätökseen sisäl-
15686: kuntatoimi kunnassa saattaa tässä suhteessa           tyisivät avustusperusteiden yleisohjeet. Näitä
15687: tasavertaiseen asemaan muiden rinnakkaisten           ohjeita laadittaessa tulisi ottaa huomioon paitsi
15688: kunnan kulttuuritoimen osa-alueiden kanssa.           avustuksen tarve, muun muassa harjoitetun toi-
15689: Lautakunnan tehtävistä säädettäisiin asetuksel-       minnan määrä ja laatu sekä sen yhteiskunnalli-
15690: la. Joissakin pienemmissä kunnissa ja muutoin-        nen merkitys.
15691: kin poikkeuksellisesti tulisi voida olla mahdol-         Yhteiskunnallisen merkityksen arvioinnissa
15692: lista järjestää liikuntatoimen hallintotehtävien      tulee ottaa huomioon yhteisön työ kansanter-
15693: hoito toisinkin. Tämän vuoksi ehdotetaan, että        veyden, kasvatuksen ja sosiaalisen toirni.nnan
15694: lääninhall1tus voisi kunnanvaltuuston esitykses-      aloilla. Toiminta mahdollisimman laajojen kan-
15695: tä ja läänin urheilulautakuntaa kuultuaan päät-       sanjoukkojen liikuntapalvelusten ja -tilaisuuk-
15696: tää, ettei kuntaan toistaiseksi ole asetettava lii-   sien järjestäjänä, johon liittyy myös y1eånen
15697: kuntalautakuntaa. Näissä tapauksissa olisi kui-       tiedotus- ja valistustoiminta, sekä toirnilnnan
15698: tenkin kunnanhallituksen ·tai jonkin kunnanval-       tärkeys joillekin väestöryhmille - huomioon
15699: tuuston määräämän kunnallisen lautakunnan             ottaen myös erilaiset yhteiskunnalliset näke-
15700: huolehdittava niistä tehtävistä, jotka lakiehdo-      mykset - tai tietyille kunnan os.a-alueille,
15701: tuksen mukaan kuuluvat liikuntalautakunnalle.         ovat myös yhteiskunnallisen merkityksen ar-
15702:    6 §. Lakiehdotuksen mukaan lautakunnan             viointiperusteita.
15703: jäsenille ei asetettaisi erityisiä kelpoisuusehto-
15704: ja. Kuitenkin on pidettävä suotavana, että               Valtioneuvosto vahvistaisi valtiontaloudelli-
15705: lautakuntaan pyritään saamaan riittävän laaja         set näkökohdat huomioon ottaen vuosittain
15706: ja monipuolinen liikunnan asiantuntemus.              sen asukasta kohti laskettavan markkamäärän,
15707:    7 §. Lakiehdotuksen mukaan jäisi kuntien           jonka ylittäviä menoja ei voitaisi ottaa huo-
15708: itsensä päätettäväksi, minkälaisia virkoja lii-       mioon vaLtionosuutta myönnettäessä. Tämä ei
15709: kuntatoimen tehtävien hoitamista varten kun-          estäisi kuntia palkkaamasta henkilöstöä tai
15710: taan perustetaan. Virkoja perustettaessa olisi        myöntämästä avustuksia enemmänkin, mutta
15711: kuitenkin otettava huomioon valtionosuuteen           vahvistetun enimmäismäärän yli menevä mark-
15712: oikeuttavien viranhaltijoiden pätevyysvaatimuk-       kamäärä jäisi kokonaisuudessaan kunnan kus-
15713: sista asetuksella annettavat säännökset.              tannettavaksi.
15714:                                                          Liikuntalakikomitea on mietinnössään katso-
15715:                                                       nut, että enimmäismäärää ei urheiluseuroille
15716: 3 luku.                                               myönnettävien avustusten osalta saisi vahvistaa
15717:                                                       pienemmäksi kuin 10 markkaa asukasta kohden.
15718: KUlUlille myönnettävät valtionosuudet.                Komitean mukaan tämä niin sanottu katto ei
15719:                                                       saisi tarpeettomasti olla esteenä pyrkimyksille
15720:    8 §. Lähinnä hallinnollisissa tehtävissä toi-      nostaa seura-avustusten määrää nykyisestään ta-
15721: mivien kunnan liikuntahallinnon viranhaltijoi-        solle, jota seuratyön merkitys huomioon ottaen
15722: den palkkakustannuksiin suoritettaisiin tietyin       voitaisiin pitää riittävänä. Komitean kannanot-
15723: edellytyksin valtionosuutta. Valtionosuuteen          toon voidaan periaatteessa yhtyä, mutta valtion-
15724: oikeuttavat virat olisivat liikuntatoimenjohta-       taloudellisista syistä on aluksi tingittävä sen
15725: jan, liikuntasihteerin ja liikunnanohjaajan virat     asettamista tavoi.tteista. Tarkoituksena onkin,
15726: sekä eräät yhdistetyt virat siltä osin kuin vir-      että enimmäismääräksi vahvistetaan aluksi 3
15727: katehtäviin kuuluu liikuntatoimen tehtäviä.           markkaa asukasta kohden. Pyrkimyksenä tulee
15728: Valtionosuutta suoritettaisiin yhden edellä tar-      kuitenkin olla saavuttaa valtiontalouden mah-
15729: koitetun viranhaltijan palkkaukseen kutakin           dollisuudet huomioon ottaen komitean määrit-
15730: kunnan alkavaa 25 OOO:ta henkikirjoitettua asu-       telemä taso.
15731: kasta . kohden. Valtionosuuteen oikeutettujen            Kunnille myöMettävät valtionosuudet 84a-
15732: virkojen enimmäismäärä olis.i kuitenkin vii,sL        tettaisiin lain piiriin asteittain siten, että muut
15733: Tarkemmat määräykset palkkakustannusten               kuin urheiluseurojen toimintaan inyönnettävistä
15734: valtionosuuS'kelpoisuudesta antaisi opetusminis-      avustuksista aiheutuvat kustannukset eivät vielä
15735: teriö.
15736: ,12                                           N:o 121
15737: 
15738: lain ensimmäisenä voimassaolovuotena olisi val-      vaikuttavina tekijöinä tulisi lisäksi kuitenkin
15739: tionosuuteen oikeuttavia. Palkkakustannukset         ottaa huomioon laitoksen yleinen merkitys ja,
15740: tulisivat näin ollen valtionosuuteen oikeutta-       muun kuin kunnan, kuntainliiton taikka kun-
15741: viksi lain toisena voimassaolovuotena. Edellä        nan tai kuntainliiton määräämisvallassa olevan
15742: tarkoitettu 3 markan enimmäismäärä kunnan            osakeyhtiön ollessa hakijana, myös hakijaR va-
15743: asukas,ta kohden koskisi vain urheiluseuroille       rallisuusasema.                           ·
15744: myönnettäviä avustuksia.                                14 §. Liikuntapaikkarakentamiseen myön-
15745:    9 §. Valtionosuuksien saamisen ehtojen tar-       nettävien avustuksien ja lainojen määrä riippui-
15746: kempi määrittely jäisi opetusministeriön pää-        si lakiehdotuksen mukaan harkinnasta. Avustus-
15747: töksen varaan.                                       ten ja lainojen yhteismäärä voisi olla pääsään-
15748:    10 §. Kuntien taloudellisissa mahdollisuuk-       töisesti enintään 75 % hyväksyttävistä perus-
15749: sissa ilmenevien erojen tasoittamiseksi ehdo-        tamiskustannuksista, joskin alimmissa kanto-
15750: tetaan, että valtionosuus määräytyisi kuntien        kykyluokissa enimmäismäärä voisi nousta
15751: kantokykyluokituksen mukaisesti siten, että val-     90 %:iin saakka. Siitä, missä suhteessa avus-
15752: tionosuus olisi ylimmässä kantokykyluokassa          tusta ja lainaa myönnettäisiin, määrättäisiin
15753: 39 % ja alimmassa 75 % 8 §:ssä tarkoitetuista        opetusministeriön päätöksellä.
15754: valtionosuuteen oikeuttavista kustannuksista.           15 §. Valtion varoista liikuntapaikkaraken-
15755:                                                      tamiseen saadun lainan laina-aika olisi 15 vuot:
15756: 4 luku.                                              ta, ja lainan takaisin maksamisessa olisi aluksi
15757:                                                      kaksi täyttä vapaavuotta. Lähemmät lainaehdot
15758: Liikuntapaikkojen perustamiskustannuksiin            määräisi valtiokonttori, ja lainan korosta päät-
15759: myönnettävät avustukset ja lainat.                   täisi kulloinkin valtioneuvosto.
15760:                                                         16 §. Opetusministeriö antaisi tarkemmat
15761:    11 §. Liikuntapaikkojen perustamiskustan-
15762:                                                      avustusten ja lainojen myöntämistä koskevat
15763: nuksiin myönnettävien avustusten ja lainojen
15764:                                                      ohjeet. Annettaessa .ohjeita hyväksyttävistä ra-
15765: määrä tulee vuosittain riippumaan valtion tu-
15766:                                                      kennuskustannuksista tulisi nämä arvioida to-
15767: lo- ja menoarvioon otettavasta määrärahasta.
15768:                                                      dellisten kustannusten mukaisina.
15769: Valtion tukitoimenpitein tulee pyrkiä edistä-
15770: mään ensisijaisesti sellaista rakennustoimintaa,
15771: jolla voidaan tyydyttää laajojen käyttäjäryhmien
15772:                                                      5 luku.
15773: tarpeita. Avustusten ja lainojen saajina olisivat
15774: ensisijaisesti kunnat, kuntainliitot ja kunnan       Valtakunnallisten liikuntajärjestöjen
15775: tai kuntainliiton määräämisvallassa olevat osa-      valtionavustukset.
15776: keyhtiöt.
15777:    12 §. Liikuntapaikkarakentamisen tarpeisiin          17 §. Myös liikuntajärjestöille myönnettä-
15778: tulee laatia valtakunnalliset, läänittäiset ja       vistä avustuksista tulisi ottaa keskeisimmät
15779: paikalliset liikuntapaikkasuunnitelmat. Nämä         säännökset lakiin. Asetuksella säädettäisiin
15780: suunnitelmat yhdessä liikuntapaikkarekisteriin       minkälaista järjestöä voitaisiin pitää avustetta-
15781: kerättyjen tietojen kanssa tulevat olemaan lii-      vana valtakunnallisena liikuntajärjestönä.
15782: kuntapaikkarakentamiseen Osoitettavan valtion           Avustusten vuosittainen yhteismäärä riippui-
15783: tuen myöntämiseen liittyvän opetusministeriön        si valtion tulo- ja menoarvioon otettavasta
15784: päätöksenteon perustana.                             määrärahasta. Määräraha tulisi vuosittain tar-
15785:    Valtion toimesta tuettavassa liikuntapaikkara-    kistaa ainakin yleisessä kustannustasossa tapah-
15786: kentamisessa tulisi lisäksi noudattaa opetusmi-      tuvaa muutosta vastaavasti. Tällä tavoin voitai-
15787: nisteriön antamia ohjeita.                           siin turvata se, että valtakunnalliset liikunta-
15788:    13 §. Maan eri osien taloudellisissa mah-         järjestöt voivat nykyistä pitemmällä aikavälillä
15789: dollisuuksissa esiintyvien eroavaisuoksien tasoit-   suunnitella ja kehittää toimintaansa voidakseen
15790: tamiseksi ehdotetaan säädettäväksi, että liikun-     täyttää niille lakiehdotuksessa hahmoitellun
15791: tapaikkojen rakentamiseen myönnettävä valtion-       työnjaon mukaiset tehtävät.
15792: avustus määräytyisi kuntien kantokykyluoki-             Tässä tarkoitetun toiminta-avustuksen lisäksi
15793: tuksen mukaisesti samalla tavalla kuin ·valtion-     valtakunnalliset liikuntajärjestöt voisivat edel-
15794: osuus. Avustuksen suuruus olisi näin pääsään-        leenkin saada erillisavustuksia esimerkiksi väli-
15795: toisesti 39-75 % hyväksyttävistä perustamis-         neiden hankintaan, mikäli tarkoitukseen on
15796: kustannuksista. Avustuksen määrän harkintaan         valtion tulo- ja menoarviossa varattu määräraha.
15797:                                                N:o 121                                               13
15798: 
15799:    ·18 §: VaJtioneuvosto päättäisi, mitkä valta~     denkin järjestöjen osalta ylittää 85 % järjestÖ-'
15800: kunnalliset liikuntajärjestöt voivat saada val-      jen taloudesta.               ·
15801: tiori.avustusta. Opetusministeriön tulee pitää
15802: luetteloa niistä järjestöistä, jotka on hyväksytty
15803: liikuntalain nojalla avustettaviksi.                 6 luku.
15804:     19 §. Valtionavustus suoritettaisiin järjes-
15805:                                                      Muut liikuntatoiminnan edistämiseksi myönnet-
15806: tölle sen talousarvion perusteella. Päätös teh-      tävät valtionavustukset.
15807: täisiin valtioneuvostossa opetusministeriön esit-
15808: telystä valtion urheiluneuvoston annettua asias-         21 §. Veikkausvoittovaroista on tähän asti
15809: ta lausuntonsa. V altionavustuksena myönnettäi-       tuettu paitsi valtakunnallisten liikuntajärjestö-
15810: siin järjestölle valtioneuvoston päättämä mark-       jen toimintaa ja liikuntapaikkojen rakentamis-
15811: kamäärä, joka olisi järjestön lopullinen avustus      ta muun muassa liikuntatieteellistä toimintaa,
15812: kysymyksessä olevalta vuodelta, jollei avustuk-      olympiavalmennusta, urheilijoiden ammattien-
15813: sen· määrä kohoa 20 §:ssä tarkoitettua prosent-      edistämissäätiötä, ulkomaisia opintomatkoja, vä-
15814: tiosuutta suuremmaksi.                               lineiden hankintaa ja nuorisourheilun kansain-
15815:     Valtionavustuksen määrää harkittaessa olisi      välistä toimintaa. Liikuntatieteellisen tutkimuk-
15816: erityisesti kiinnitettävä huomiota järjestön toi-    sen jatkuva ylläpitäminen ja kehittäminen on
15817: minnan laatuun ja laajuuteen sekä yhteiskun-         vastaisuudessakin erityisen tärkeätä, ja sitä tu-
15818: nalliseen merkitykseen. Lisäksi olisi sovelletta-    lee tukea valtiovallan toimenpitein. Samoin val-
15819: v:a valtioneuvoston antamia valtionavustusten        tion on edelleen tuettava liikuntakulttuurin pii-
15820: yleisohjeita.                                        rissä tapahtuvaa kansainvälistä kanssakäymistä,
15821:     Urheilun keskusjärjestön menoina otettaisiin     jolla on erityisen tärkeä merkitys eri kansojen
15822: valtionavustuksen määrää harkittaessa tähän as-      lähentämisessä toisiinsa ja pysyvän rauhantilan
15823: tisen käytännön .mukaisesti huomioon sen jäse-       saavuttamisessa ja ylläpitämisessä maailmassa.
15824: ninä olevien urheilun erikoisliittojen ja piiri-     Muutoinkin on syytä liikuntalain voimaantulon-
15825: järjestöjen menot. Tarkoituksena on, että voi-       kin jälkeen edelleen tukea edellä mainittuja
15826: massa olevaa käytäntöä ei avustuksia jaettaessa      kohteita. Laissa ei kuitenkaan ole syytä maini-
15827: muuteta. Nykyisen käytännön mukaan urhei-            ta tukitoimenpiteiden eri kohdealueita, koska
15828: lun keskusjärjestön jäseninä olevat erikoisliitot    ne saattavat vuosittain vaihdella sen mukaan
15829: saava:t avustuksensa keskusjärjestönsä kautta.       kuin kulloinkin harkitaan liikuntapoliittisesti
15830: Muita kuin toiminta-avustuksia, kuten avus-          tarkoituksenmukaiseksi.
15831: tuksia välineiden hankintaan, erikoisliitot voi-
15832: sivat nykyisen järjestelmän mukaan edelleen             22 §. Liikuntalailla ei ole tarkoitus puuttua
15833: saada suoraan valtiolta.                             urheiluopistojen toimintaan. Kuitenkin on kat-
15834:    Jos erikoisliitto omasta hakemuksestaJan on       sottu selventäväksi ottaa lakiin viittaussäännös
15835: hyväksytty erikseen avustettavaksi, sen menoja       urheiluopistojen valtionav~sta annettuun erilli-
15836: ei luettaisi keskusjärjestön talousarvioon eikä      seen lakiin.
15837: tileihin.
15838:    20 §. Kun järjestön tilinpäätös on valmis-
15839: tunut ja järjestö on toimittanut opetusministe-      7 luku.
15840: riölle tiliselvityksen, opetusministeriön asiana     Erinäisiä säännöksiä.
15841: oLisi tarkastaa, että järjestön saama avustus ei
15842: ylitä 85 %:a järjestön tilinpäätöksen mukaisista        23 §. Valtion liikuntakulttuurille myöntä-
15843: hyväksyttävistä toimintamenoista. Tarkastukses-      mä tuki on tähän saakka osoitettu pääasiassa
15844: sa mahdollisesti havaitu!ll mainitun prosentti-      veikkausvoittovaroista, joista urheilun ja liikun-
15845: osuuden ylittävän osan avustuksesta järjestö         takasvatuksen osuus on ollut 45 %. Esityksen
15846: oHsi velvollinen palauttamitan valtiolle.            mukaan tarkoitukseen käytettäisiin, kuten osit-
15847:    Eräillä järjestöillä saattaa vastaisuudessakin    tain jo on käytettykin, myös raha-arpajaisten
15848: olla hankaluuksia hankkia pääsäännön mukaan          voittovaroja.
15849: vähintään 15 % :n suuruiseksi muodostuva oma-           24 §. Se, minkä viranomaisen tehtävänä lii-
15850: rahoitusosuus. Sellaisia järjestöjä ovat muun        kuntalain mukaisten etuoksien myöntäminen
15851: muassa eräät vammaisjärjestöt ja kuntoliikunta-      on, tulisi säätää lailla. Myöhemmin, kun lää-
15852: järjestöt. Valtioneuvoston tulisikin voida avus-     nien urheilulautakuntien toimintamahdollisuu-
15853: tusta myöntäessä päättää, voisiko avustus joi-       det ovat lisääntyneet, saattaa osoittautua tar-
15854:                                              N:o 121
15855: 
15856: k«tuksenmukaiseksi siirtää päätösvaltaa myös           Asetuksella määriteltäisiin myös ne liikunta-
15857: näille toimielimille.                               järjestöt, jotka voisivat saada valtion varoista
15858:    2.5 §. Kuntien ja kuntainliittojen valtion-      toiminta-avustusta. Tällaisia olisivat, paitsi val-
15859: osuuksista ja -avustuksista annettua lakia ( 35/    takunnalliset asetuksessa nimeltä mainittavat
15860: 7 3 ) sovellettaisiin monin kohdin myös liikun-     urheilun keskusjärjestöt, myös urheilun erikois"
15861: talain mukaisiin etuuksiin.                         liitot ja muut rekisteröidyt yhdistykset, joiden
15862:    26 §. Liikuntalakiehdotukseen       sisältyvät   pääasiallisena tehtävänä on kuntoliikunnan, lii-
15863: vain liikuntahallinnon ja sen tukemisjärjestel-     kuntakasvatuksen, liikuntatieteen tai muun lii-
15864: män pääpiirteet. Tarkemmat säännökset ja mää-       kuntaa edistävän valtakunnallisen toiminnan ke-
15865: räykset ehdotetaan annettaviksi asetuksella sekä    hittäminen. Erityisistä syistä voitaisiin valtion-
15866: opetusministeriön ja muiden viranomaisten eril-     avustukseen oikeutetuksi valtakunnalliseksi jär-
15867: lispäätöksillä.                                     jestöksi hyväksyä myös sellainen järjestö, joka
15868:                                                     asetuksessa olevien määritelmien mukaan muu-
15869: S luku.                                             toin ei olisi avustukseen oikeutettu. Suomen
15870:                                                     Olympiayhdistyksen (olympiakomitean) avus-
15871: Voimaantulo.                                        tus määräytyisi soveltuvin osin samojen perus-
15872:                                                     teidetn mukaan kuin valtakunnallisten liikunta-
15873:    27 §. Syistä, JOlta edellä jo on selvitetty,     järjestöjen avustus. Sen toiminnan erityisluon-
15874: ehdotetaan lain voimaantulo porrastettavaksi.       teen vuoksi avustuksen suuruus voisi kuiten-
15875:    28 §. Lailla ei ole tarkoitus vaikuttaa nii-     kin vuosittain vaihdella enemmän kuin muilla
15876: den viranhaltijoiden asemaan, jotka lain voi-       järjestöillä.
15877: maan tullessa ovat kunnan liikuntahallinnon             Vaidonosuuksien ja -avustuksien hakumenet-
15878: palveluksessa. Tämän takia ehdotetaan voi-          telyn ja avustusperusteiden osalta asetuksessa
15879: maantulosäännöksissä säädettäväksi, että nämä       olisi myös lakia täydentäviä säännöksiä. Näitä
15880: viranhaltijat katsotaan riippumatta siitä, täyt-    tarkempia määräyksiä jouduttaisiin kuitenkin
15881: tävätkö muodollisesti asetuksessa asetetut kel-     vielä antamaan opetusministeriön päätöksellä.
15882: poisuusehdot, edelleen virkaan kelpoisiksi, ja
15883: kunta voisi myös saada valtionosuutta heidän
15884: palkkauksestaan aiheutuviin kustannuksiin.
15885:                                                     3. Voimaantulo.
15886: 
15887: 2. Ta r k e m m a t s ä ä n n ö k se t j a             Liikuntalaki on tarkoitus saattaa voimaan
15888:    määräykset.                                      mahdollisimman nopeasti. Tämän vuoksi ja lii-
15889:                                                     kuntalain merkitys huomioon ottaen on har-
15890:     Esitykseen on otettu liitteeksi luonnos laki-   kittu aiheelliseksi toteuttaa lain voimaantulo
15891: ehdotuksen nojalla annettavaksi liikunta-asetuk-    porrastettuna. Vaikka periaatteena lakia valmis-
15892: seksi.                                              teltaessa onkin ollut, että toisaalta julkista lii-
15893:    Asetuksella säädettäisiin liikuntalautakunnan    kuntahallintoa ja toisaalta järjestömuotoista lii-
15894: tehtävistä. Näin katsotaan voivan saavuttaa         kuntatoimintaa tulee tasapuolisesti tukea, on
15895: riittävä yhdenmukaisuus eri lautakuntien kes-       paikallisten urheiluseurojen kipeän tuen tarpeen
15896: ken. Tarkempia määräyksiä ja muita liikun-          vuoksi harkittu aiheelliseksi ehdottaa, että nii-
15897:  taan liittyviä tehtäviä tulisi voida antaa kun-    den kunnilta saarnat valtionosuudet tulisivat
15898: nan johtosäännöillä.                                heti lain voimaan tullessa valtionosuusjärjes-
15899:    Useissa tapauksissa saattaa olla tarkoituksen-   telmän piiriin, kun taas lain voimaantuloa kun-
15900: mukaista uskoa urheiluseuroille annettavista        tien liikuntahallintoon myönnettävien valtion-
15901: avustuksista päättäminen liikuntalautakunnan        osuuksien osalta lykättäisiin myöhemmäksi.
15902: tehtäväksi. Tässä vaiheessa jätetään kuitenkin      Tältäkin osin laki on tarkoitus saattaa voimaan
15903: kuntien itsensä päätettäväksi se, halutaanko        niin pian kuin se valtion taloudellisten seikko-
15904: päätösvalta tässä suhteessa säilyttää kunnanval-    jen vuoksi suinkin on mahdollista. Sen vuoksi
15905: tuustolla tai -hallituksella. Tällöinkin luonnol-   ehdotetaan, että lakia tältäkin osin sovellettai-
15906: lisesti kuitenkin lautakunnalta tulisi pyytää       siin jo lain voimaantuloa seuraavan vuoden
15907: asiasta lausunto.                                   alusta.
15908:    Asetuksella säädettäisiin myös niiden viran-
15909: haltijoiden kelpoisuusehdoista, joiden palkkauk-      Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
15910: seen voitaisiin saada valtionosuutta.               kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotuS:
15911:                                                  N:o 121                                               15
15912: 
15913: 
15914: 
15915: 
15916:                                            Liikuntalaki.
15917:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
15918: 
15919:                       1 luku.                              Milloin sitä kunnan asukasluvun vähäisyyden
15920:                                                         takia tai muusta syystä on pidettävä perustel-
15921:                Yleisiä säännöksiä.                     tuna, lääninhallitus voi kunnanvaltuuston esi-
15922:                                                        tyksestä ja läänin urheilulautakuntaa kuultuaan
15923:                        1 §.                            päättää, ettei kuntaan toistaiseksi ole asetettava
15924:    Liikuntatoiminnalla tarkoitetaan tässä laissa       liikuntalautakuntaa. Tällöin hoitaa liikuntalau-
15925: vapaata kansalaistoimintaa liikuntakulttuurin          takunnan tehtävät kunnanhallitus tai kunnan-
15926: alueella.                                              valtuuston määräämä lautakunta.
15927:                        2 §.                                                   6 §.
15928:   Yleisten edellytysten luominen liikuntatoi-             Liikuntalautakuntaan kuuluu vähintään vns1
15929: minnalle on ensisijaisesti valtion ja kuntien teh-     jäsentä, joilla kullakin on henkilökohtainen va-
15930: tävänä. Liikuntatoiminnan järjestämisestä vas-         rajäsen.
15931: taavat pääasiallisesti tässä laissa tarkoitetut lii-
15932: kuntajärjestöt.                                                               7 §.
15933:                                                           Kunnan palveluksessa voi olla liikuntatoimen
15934:                      3 §.                              tehtävien hoitamista varten yksi tai useampi
15935:    Liikunnan edellytysten luomiseksi ja perus-         viranhaltija. Niillä viranhaltijoilla, joiden palk-
15936: palvelujen tarjoamiseksi tasapuolisesti kaikille       kaukseen voidaan saada valtionosuutta, tulee
15937: kansalaisille myönnetään valtion varoista val-         olla tehtävän edellyttämä, asetuksella säädet-
15938: tionosuutta ja -avustusta sekä lainaa liikunta-        tävä pätevyys.
15939: toiminnan tukemiseksi sen mukaisesti kuin tässä
15940: laissa säädetään.
15941:                                                                             3 luku.
15942:                        4 §.
15943:    Liikuntatoiminnan yleinen johto ja valvonta             Kunnille myönnettävät valtionosuudet.
15944: kuuluu opetusministeriölle.
15945:                                                                               8 §.
15946:    Opetusministeriön asiantuntijaeliminä tämän            Kunnalle suoritetaan kultakin kalenterivuo-
15947: lain mukaisissa asioissa toimii valtion urheilu.       delta valtionosuutta:
15948: neuvosto. Liikuntatiedettä koskevissa asioissa
15949: toimii asiantuntijaelimenä myös valtion liikunta-         1 ) liikuntatoimenjohtajan, liikuntasihteerin
15950: tieteellinen toimikunta.                               ja liikunnanohjaajan virasta tai yhdistettyyn vir-
15951:    Kussakin läänissä läänin urheilulautakunta          kaan kuuluvista liikuntatoimen tehtävistä aiheu-
15952: toimii opetusministeriön ja lääninhallituksen          tuviin, kuntien ja kuntainliittojen valtionosuuk-
15953: apuna tämän lain mukaisissa asioissa.                  sista ja -avustuksista annetun lain (35/73) 5
15954:                                                        § :n 4 kohdassa tarkoitettuihin kustannuksiin; ja
15955:                                                           2) urheiluseurojen toimintaan myönnettävis-
15956:                       2 luku.                          tä avustuksista aiheutuviin kustannuksiin.
15957:                                                           Valtionosuutta ei suoriteta useamman kuin
15958:         Kunnan liikuntatoimen hallinto.                yhden 1 momentin 1 kohdassa tarkoitetun vi-
15959:                                                        ranhaltijan palkkaukseen kutakin alkavaa
15960:                      5 §.                              25 000: ta kunnan edellisenä vuonna henkikir-
15961:    Kunnassa on liikuntalautakunta, joka asetuk-        joitettua asukasta kohden eikä yhteensä useam-
15962: sessa tarkemmin säädettävällä tavalla huolehtii        man kuin viiden viranhaltijan palkkaukseen.
15963: liikuntatoiminnan suunnittelusta ja kehittämi-            Kunnan liikuntatoimen tehtävistä aiheutu-
15964: sestä sekä kunnassa harjoitettavan liikuntatoi-        vista, 1 momentissa tarkoitetuista kustannuk-
15965: minnan tukemisesta.                                    sista voidaan valtionosuuden määräytymisen
15966: 1'6                                            N:o 121
15967: 
15968: perusteena ottaa huomioon enintään valtio-            jen liikuntapaikkojen rakentamista, hankkimista
15969: neuvoston vuosittain valtion tulo- ja meno-           ja varustamista. Avustusta ja lainaa myönne-
15970: arvion rajoissa vahvistama markkamäärä kuta-          tään ensisijaisesti kunnille ja kuntainiiholle
15971: kin kunnassa edellisenä vuotena henkikirjoitet-       sekä kunnan tai kuntainliiton määräämisvallassa
15972: tua asukasta kohden.                                  oleville osakeyhtiöille.
15973:                                                          Ennen avustuksen tai lainan myöntämistä
15974:                       9 §.                            on hankittava asianomaisen läänin urheilulauta-
15975:    Ehdoista, joilla 8 §: ssä tarkoitetut kustan-      kunnan sekä valtion urheiluneuvoston lausunto.
15976: nukset hyväksytään valtionosuuteen oikeutta-
15977: viksi, antaa tarkemmat määräykset opetusminis-                              12 §.
15978: teriö.                                                   Avustuksen tai lainan saamisen edellytyksenä
15979:                                                       on, että liikuntapaikka taikka sen hankinta on
15980:                     10 §.                             tarkoituksenmukaisesti suunniteltu ja soveltuu
15981:    Valtionosuutta suoritetaan 8 §:ssä tarkoi-         olemassa oleviin valtakunnallisiin sekä läänit-
15982: tettuihin kustannuksiin kuntien kantokykyluo-         täisiin ja paikallisiin liikuntapaikkasuunnitel-
15983: kituksesta annetussa laissa (665/6 7) tarkoi-         miin sekä täyttää lisäksi opetusministeriön erik-
15984: tetun kantokykyluokituksen mukaan seuraa-             seen antamat määräykset.
15985: vasti:
15986:                                                                            13 §.
15987:                                     valtionosuus         Avustuksena voidaan kohteen sijaintikunnan
15988:       kantokykyluokka               prosentteina
15989:                                                       kantokykyluokan mukaisesti myöntää enintään
15990:             1                            75           10 §:n 1 momentissa mainittua prosenttista
15991:             2                            71           osuutta vastaava määrä hyväksyttävistä perus-
15992:             3                            67           tamiskustannuksista.
15993:             4                            63              Hakijan ollessa muu kuin kunta tai kun-
15994:             5                            59           tainliitto taikka kunnan tai kuntainliiton mää-
15995:             6                            55           räämisvallassa oleva osakeyhtiö on avustuksen
15996:             7                            51           määrää harkittaessa lisäksi kiinnitettävä eri-
15997:             8                            47           tyistä huomiota hakijan omaan varallisuusase-
15998:             9                            43           maan ja liikuntapaikan yleiseen merkitykseen.
15999:            10                            39
16000:                                                                            14 §.
16001:   Tässä luvussa tarkoitettujen valtionosuuksien          Lainaa voidaan myöntää erillisenä tai avus-
16002: ennakot suoritetaan maaliskuun ja lokakuun 20         tuksen lisäksi. Avustuksen ja lainan määrä voi
16003: päivään mennessä.                                     yhteensä olla enintään 75 prosenttia hyvak-
16004:                                                       syttävistä perustamiskustannuksista. Jos kohde
16005:                                                       sijaitsee kantokykyluokkaan 1 tai 2 kuulu-
16006:                         4 luku.                       vassa kunnassa, voi avustuksen ja lainan yhteis-
16007:                                                       määrä olla kuitenkin 90 prosenttia perustamis-
16008:       Liikuntapaikkojen perustamiskustannuksiin       kustannuksista.
16009:           myönnettävät avustukset ja lainat.
16010:                                                                            15 §.
16011:                       11 §.                              Laina on maksettava takaisin 15 vuoden ku-
16012:    Valtion tulo- ja menoarvioon otetun määrä-         luessa sen ensimmäisen erän nostamisesta val-
16013: rahan puitteissa voidaan kunnalle tai muulle          tiokonttorin tarkemmin määräämässä järjes-
16014: yhteisölle taikka säätiölle myöntää avustusta         tyksessä. Takaisinmaksu alkaa kolmantena ka-
16015: ja halpakorkeista lainaa liikuntapaikkojen sekä       lenterivuotena lainan ensimmäisen erän nosta-
16016: niihin liittyvien vapaa-aikatilojen rakentami-        misesta. Lainan korosta päättää valtioneuvosto.
16017: sesta, hankkimisesta ja varustamisesta aiheutu-
16018: viin, kuntien ja kuntainliittojen valtionosuuk-                           16 §.
16019: sista ja -avustuksista annetun lain 3 § :ssä tar-       Opetusministeriö antaa erilaatuisia liikunta-
16020: koitettuihin perustamiskustannuksiin.                 paikkoja koskevat tarkemmat ohjeet siitä, mitä
16021:    Avustuksilla ja lainoilla edistetään erityisesti   on pidettävä hyväksyttävinä perustamiskustan-
16022: laajojen käyttäjäryhmien tarpeisiin tarkoitettu-      nuksina. Opetusministeriö antaa myös lainojen
16023:                                                N:o 121                                                17
16024: 
16025: takaisinperinnässä noudatettavat sekä muut              2) jos tilien tarkastuksen yhteydessä tai
16026: tässä luvussa tarkoitettuja avustuksia ja lainoja     muutoin käy selville, että valtionavustus on
16027: koskevat tarkemmat määräykset.                        suoritettu perusteettomasti; taikka
16028:                                                         3) jos valtionavustuksen suorittamiseen liit-
16029:                                                       tyviä ehtoja ei ole noudatettu.
16030:                      5 luku.
16031:       Valtakunnallisten liikuntajärjestöjen
16032:                valtionavustus.                                             6 luku.
16033:                                                           Muut liikuntatoiminnan edistämiseksi
16034:                         17 §.                              myönnettävät valtionavustukset.
16035:    Valtion tulo- ja menoarvioon otetaan vuosit-
16036: tain määräraha myönnettäväksi avustuksina ase-                               21 §.
16037: tuksella tarkemmin määriteltäville valtakunnal-          Valtion tulo- ja menoarvioon otetaan vuosit-
16038: lisille liikuntajärjestöille.                         tain määräraha, josta myönnetään avustusta
16039:                                                       liikuntatieteelliseen suunnittelu- ja tutkimustyö-
16040:                       18 §.                           hön sekä toimintaan ja muihin sellaisiin liikun-
16041:    Valtioneuvosto hyväksyy valtion urheiluneu-        tatoimintaa edistäviin tarkoituksiin, joita ei ole
16042: voston annettua asiasta lausuntonsa ne valta-         mainittu 3-5 luvussa.
16043: kunnalliset liikuntajärjestöt, jotka voivat tämän
16044: lain nojalla saada valtionavustusta.                                      22 §.
16045:                                                          Urheiluopistojen valtionavusta on säädetty
16046:                        19 §.                          erikseen.
16047:    Valtionavustus myönnetään 18 §:ssä tarkoi-
16048: tetulle järjestölle vuosittain sen talousarvion pe-
16049: rusteella markkamääräisenä.                                                7 luku.
16050:    Valtionavustusta myönnettäessä on otettava
16051: huomioon erityisesti järjestön toiminnan laatu,                     Erinäisiä säännöksiä.
16052: laajuus ja yhteiskunnallinen merkitys.                                       23 §.
16053:    Urheilun keskusjärjestön talousarvioon ja ti-         Tässä laissa tarkoitetut valtionosuudet ja
16054: leihin luetaan valtionavustusta myönnettäessä         -avustukset sekä lainat suoritetaan ensisijaisesti
16055: kuuluviksi myös sen piirijärjestöjen ja sen jäse-     niistä määrärahoista, jotka valtion tulo- ja
16056: ninä olevien urheilun erikoisliittojen menot,         menoarviossa on osoitettu veikkausvoittova-
16057: jollei erikoisliittoa ole 18 §:n mukaisesti hy-       roista ja raha-arpajaisten voittovaroista käytettä-
16058: väksytty erikseen avustettavaksi.                     viksi urheilua ja liikuntakasvatusta edistäviin
16059:                                                       tarkoituksiin.
16060:                       20 §.
16061:    Siinä tapauksessa, että valtionavustuksen                                24 §.
16062: markkamäärä ylittää 85 prosenttia järjestön ky-          Tämän lain 5 luvussa tarkoitettujen avustus-
16063: symyksessä olevaa vuotta koskevan tilinpäätök-        ten myöntämisestä päättää valtioneuvosto ope-
16064: sen mukaisista hyväksyttävistä toimintamenois-        tusministeriön esittelystä. Lain 3 luvussa tar-
16065: ta, järjestö on velvollinen palauttamaan val-         koitettujen valtionosuuksien ja -avustusten sekä
16066: tiolle liikaa saamansa valtionavustuksen, jollei      4 luvussa tarkoitettujen avustusten ja laino-
16067: avustuksesta päätettäessä jonkin järjestön osal-      jen samoin kuin 21 §:ssä tarkoitettujen val-
16068: ta ole erityisestä syystä toisin päätetty.            tionavustusten myöntämisestä päättää opetus-
16069:    Opetusministeriö voi päätöksellään määrätä         ministeriö.
16070: järjestön palauttamaan saamansa valtionavus-
16071: tuksen tai osan siitä 6 prosentin vuotuisine                               25 §.
16072: korkoineen sen kuukauden alusta, jona valtion-           Kuntien ja kuntainliittojen valtionosuuksista
16073: avustuksen ennakko tai lopullinen avustus on          ja -avustuksista annetussa laissa tarkoitettuna
16074: maksettu:                                             valtion asianomaisena viranomaisena toimii tä-
16075:    1) jos valtionavustuksen tai sen ennakon           män lain 3 ja 4 luvun säännöksiä sovellettaes-
16076: suorittamista varten on annettu virheellisiä tai      sa opetusministeriö. Ensiksi mainitun lain 15
16077: erehdyttäviä tietoja;                                 §:n 2 ja 3 momentissa tarkoitettu valtion
16078: 3   1678014898
16079: 18                                            N:o 121
16080: 
16081: asianomainen viranomainen on kuitenkin val-                              8 luku.
16082: tiovarainministeriö.
16083:    Siltä osin kuin tässä laissa ei ole toisin sää-                    Voimaantulo.
16084: detty, sovelletaan 3 ja 4 luvussa tarkoitettui-
16085: hin kuntien ja kuntainliittojen valtionosuuk-                            27 §.
16086: siin ja -avustuksiin sekä lainoihin, mitä kun-         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
16087: tien ja kuntainliittojen valtionosuuksista ja        kuuta 1980.
16088: -avustuksista annetussa laissa on säädetty. Kun-       Edellä 8 §:n 1 momentin 1 kohdassa tar-
16089: nan tai kuntainliiton määräämisvallassa oleviin      koitettuihin palkkauskustannuksiin suoritetaan
16090: osakeyhtiöihin ja muihin yhteisöihin, joissa on      kuitenkin valtionosuutta ensimmäisen kerran
16091: jäseninä tai osakkaina kuntia, sovelletaan täl-      vasta vuodelta 1981.
16092: löin viimeksi mainitun lain kuntainliittoja kos-
16093: kevia säännöksiä. Myös muiden yhteisöjen sekä                             28 §.
16094: säätiöiden tämän lain 4 luvussa tarkoitettujen          Henkilö, joka tämän lain voimaan tullessa
16095: valtionavustusten ja lainojen osalta noudatetaan     on kunnan urheilutoimenjohtajan, urheilusih-
16096: soveltuvin osin kuntien ja kuntainliittojen val-     teerin tai liikunnanohjaajan virassa tai maini-
16097: tionosuuksista ja -avustuksista annetun lain         tunlaista virkaa vastaavassa kunnan liikuntahal-
16098: säännöksiä.                                          linnon virassa, katsotaan sen estämättä, mitä
16099:                                                      asetuksella säädetään virkojen kelpoisuusehdois-
16100:                    26 §.                             ta, edelleen virkaan kelpoiseksi, ja hänen palk-
16101:   Tarkemmat säännökset taman lain täytän-            kauksestaan aiheutuvat kustannukset luetaan
16102: töönpanosta annetaan asetuksella.                    valtionosuuteen oikeuttaviksi.
16103: 
16104: 
16105:      Helsingissä 5 päivänä lokakuuta 1979.
16106: 
16107: 
16108:                                        Tasavallan Presidentti
16109:                                         URHO KEKKONEN
16110: 
16111: 
16112: 
16113: 
16114:                                                                          Ministeri Kalevi Kivistö
16115:                                               N:o 121                                              19
16116: 
16117:                                                                                                  Liite
16118: 
16119: 
16120: 
16121: 
16122:                                         Liikunta-asetus.
16123:                               Annettu      päivänä          kuuta 19   .
16124: 
16125: 
16126:     Opetusministeriön toimialaan kuuluvia asioita käsittelemään määrätyn ID111lsterin esittelys-
16127:  tä säädetään      päivänä         kuuta 19 annetun liikuntalain (       1      ) 26 §:n no-
16128:  jalla:
16129:                        1 §.
16130:    Kunnan liikuntalautakunnan tehtävänä on:          JaaJan tutkinto taikka hyvä perehtyneisyys lii-
16131:    1) seurata kunnassa harjoitettavaa liikunta-      kuntatoimintaan.
16132: toimintaa ja tehdä sitä koskevia aloitteita ja                             3 §.
16133: esityksiä;                                               Liikuntalain (    1 ) 8 §: ssä tarkoitettua
16134:    2) päättää niiden määrärahojen jaosta, jot-       valtionosuutta ja -avustusta on haettava ope-
16135: ka kunnan talousarviossa on varattu urheilu-         tusministeriöltä viimeistään tilivuotta seuraa-
16136: seurojen liikuntatoiminnan tukemiseen, jos tä-       van elokuun 31 päivänä. Hakemukseen on
16137: mä tehtävä lautakunnan johtosäännössä on an-         liitettävä opetusministeriön määräämä selvitys.
16138: nettu lautakunnalle;
16139:    3) laatia ehdotus kuntasuunnitelmaan liitty-                             4 §.
16140: väksi, liikuntaedellytysten kehittämistä ja kun-        Liikuntalain 5 luvussa tarkoitetuksi valta-
16141: nassa harjoitettavan liikuntatoiminnan tukemis-      kunnalliseksi Iiikuntajärjestöksi, joka voi saa-
16142: ta koskevaksi liikuntasuunnitelmaksi;                da liikuntalaissa tarkoitettua valtionavustusta,
16143:    4) tehdä ehdotuksia liikuntatoimintaa varten      voidaan hyväksyä:
16144: kunnassa tarvittavien toimitilojen ja -alueiden
16145:                                                         1 ) urheilun keskusjärjestöt, joiksi luetaan
16146: varaamisesta, rakentamisesta sekä kunnossapi-
16147:                                                      Finlands Svenska Centralidrottsförbund r.f.,
16148: dosta;                                               Suomen Palloliitto- Finlands Bollförbund r.y.,
16149:    5) antaa toimialaansa kuuluvissa kysymyk-
16150:                                                      Suomen Valtakunnan Urheiluliitto SVUL r.y.
16151: sissä lausuntoja ja selvityksiä; ja
16152:    6) suorittaa muutkin johtosäännössä määrä-        ja Työväen Urheiluliitto TUL r.y.;
16153: tyt ja muutoin lautakunnan toimialaan kuulu-            2) valtakunnallinen rekisteröity urheilun eri-
16154: vat tehtävät.                                        koisliitto, jonka jäseninä ovat paikalliset ur-
16155:                                                      heiluseurat ja jonka tehtävänä on pääasiassa
16156:                        2 §.                          yhden liikuntamuodon edistäminen; sekä
16157:    Kelpoisuusehtoina niihin kunnan virkohlUn,           3) muu rekisteröity yhdistys, jonka sään-
16158: joiden palkkaukseen voidaan saada valtionosuut-      töjen mukaisena pääasiallisena tehtävänä on
16159: ta, vaaditaan:                                       kuntoliikunnan, liikuntakasvatuksen, liikunta-
16160:    1) liikuntatoimenjohtajalta korkeakoulussa        tieteen tai muun liikuntaa edistävän valtakun-
16161: suoritettu liikunta-alan tutkinto tai muu vir-       nallisen toiminnan kehittäminen.
16162: kaan soveltuva korkeakoulututkinto taikka ur-           Mitä liikuntalaissa ja tässä asetuksessa on
16163: heilun johto-opistossa suoritettu liikunnanohjaa-    säädetty valtakunnallisesta liikuntajärjestöstä,
16164: jan tutkinto ja hyvä perehtyneisyys kunnallis-       koskee soveltuvin osin myös Suomen Olympia-
16165: hallintoon; sekä                                     yhdistys r.y. -nimistä yhdistystä.
16166:    2) liikuntasihteeriitä ja liikunnanohjaajalta        Liikuntakulttuurin alueella toimiva muukin
16167: urheilun johto-opistossa suoritettu liikunnanoh-     järjestö voidaan erityisestä syystä valtioneuvos-
16168: 20                                            N:o 121
16169: 
16170: ton päätöksellä rinnastaa 1 momentissa mai-          tään avustusvuotta edeltävän marraskuun 30
16171: nittuihin yhdistyksiin.                              päivänä.
16172:                                                         Myönnetyn avustuksen käytöstä on annetta-
16173:                         5 §.                         va tiliselvitys opetusministeriölle sen vahvista-
16174:    Piirijärjestöllä tarkoitetaan tässä asetukses-    man kaavan mukaista lomaketta käyttäen avus-
16175: sa urheilun keskusjärjestön rekisteröityä alueel-    tusvuotta seuraavan huhtikuun loppuun men-
16176: lista jäsenyhdistystä, jonka jäseninä ovat pai-      nessä.
16177: kalliset urheiluseurat ja paikallisella urheilu-                            8 §.
16178: seuralla rekisteröityä yhdistystä, jonka sään-          Liikuntalain 20 §: ssä mainittuina hyväksyttä-
16179: töjen mukaisena tehtävänä on pääasiassa lii-         vinä toimintamenoina otetaan avustusta myön-
16180: kuntatoiminnan edistäminen.                          nettäessä huomioon järjestön menot bruttomää-
16181:                                                      räisinä lukuun ottamatta kilpailutoiminnan sekä
16182:                         6 §.                         julkaisutoiminnan menoja, joiden osalta ote-
16183:    Tullakseen hyväksytyksi 4 §:ssä tarkoitetuk-      taan huomioon vain mahdollinen hyväksyttävä
16184: si liikuntalain nojalla avustettavaksi järjestöksi   tappio.
16185: järjestön on lähetettävä sitä koskeva hakemus           Tulon hankinnasta ja liiketoiminnasta aiheu-
16186: opetusministeriölle. Hakemuksen yhteydessä on        tuvat menot eivät ole 1 momentissa tarkoitet-
16187: esitettävä ministeriön määräämä selvitys jär-        tuja hyväksyttäviä toimintamenoja.
16188: jestön organisaatiosta, jäsenistöstä, toiminnasta
16189: ja taloudesta.                                                           9 §.
16190:    Uudelle järjestölle ei myönnetä toiminta-avus-       Ennen valtionavustuksen myöntämistä val-
16191: tusta iJman erityistä syytä ennen kuin se on         tioneuvosto voi suorittaa edellisenä vuonna
16192: toiminut ainakin vuoden pituisen tilikauden          avustusta saaneelle järjestölle valtionavustuk-
16193: ajan.                                                sen ennakkoa enintään järjestön edellisenä
16194:    Opetusministeriö pitää luetteloa niistä val-      vuonna valtionavustuksena saaman määrän.
16195: takunnallisista liikuntajärjestöistä, jotka on hy-
16196: väksytty liikuntalain nojalla avustettaviksi jär-                        10 §.
16197: jestöiksi.                                              Tarkempia määräyksiä ja ohjeita tämän ase-
16198:                      7 §.                            tuksen soveltamisesta antaa tarvittaessa ope-
16199:    Hakemukset valtakunnallisille liikuntajärjes-     tusministeriö.
16200: töille myönnettävien valtionavustusten saami-                            11 §.
16201: seksi on tehtävä opetusministeriön vahvistaman          Tämä asetus tulee voimaan      päivänä
16202: kaavan mukaisia lomakkeita käyttäen viimeis-              kuuta 19
16203:                                         1979 vp. n:o 122
16204: 
16205: 
16206: 
16207: 
16208:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi opintotukilain muut-
16209:                                  tamisesta.
16210: 
16211: 
16212: 
16213:                           ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTö.
16214: 
16215:    Esityksellä p}'ltitään lisäämään opintotuen      tukilakiin valtion varoista luottolaitokselle mak-
16216: hakijoiden oikeusturvaa laajentamalla muutok-       settujen opintolainojen ulosottoperinnän yksin-
16217: senhakuoikeutta. Valtion vuoden 1980 tulo- ja       kertaistamista tarkoittavaa muutosta.
16218: menoarvioesitykseen Hittyen ehdotetaan, että           Esit)"s liittyy vuoden 1980 tulo- ja meno-
16219: opintorahan perusasaa korotetaan eräillä kou-       arvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi
16220: lutusasteilla ja että kansanopistojen vähintään     sen yhteydessä.
16221: neljä kuukautta kestävien opintolinjojen opis-         Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1 päi-
16222: kelijat saatetaan opintotukilain piiriin myös       vänä heinäkuuta 1980.
16223: opintorahan osalta. Vielä ehdotetaan opinto-
16224: 
16225: 
16226: 
16227: 
16228:                                           PERUSTELUT.
16229: 
16230: 1. Ehdotetut muutokset.                             tu:ki kokonaisuudessaan myönnettäväksi opinto-
16231:                                                     tukilain nojalla. Alle neljä kuukautta kestävä
16232:     Valtion varoista valtion takausvastuun perus-   opiskelu jäisi edelleen vähävaraisille opiskeli-
16233: teella luottolaitokselle maksetut opintolainat      joilUe maksettavaa apurahaa koskevan järjestel-
16234: voidaan periä takaisin siinä järjestyksessä kuin    män piiriin, koska opintotukilain nojalla ei
16235: verojen ja maksujen perimisestä ulosottoto~min      näin lyhytkestoista opiskelua ole muutoinkaan
16236: on säädetty.                                        tuettu.
16237:     Tällöin perintää kuitenkin rajoittaa se, että       Opintorahan perusosan määrää ehdotetaan
16238: saatava vanhenee viiden vuoden kuluttua mak-        korotettavaksi 100 markalla eli 1 200 markasta
16239: suunpanovuotta seuranneen vuoden alusta. Kun        1 300 markkaan ammatillisessa koulutuksessa ja
16240: on hallinnollisesti epätarkoituksenmukaista, että   50 markaHa eli 850 markasta 900 markkaan
16241: jo perinnässä olevan saamisen jäljellä olevan       korkeakouluasteella.
16242: osan perimiseksi olisi saatava tuomioistuimen           Korkeakouluopiskelijoiden   opintotukihake-
16243: päätös, ehdotetaan, että verojen ja maksujen        mukset käsittelee ensi asteena: asianomaisen
16244: perimisestä ulosottotoimin annetussa laissa         korkeakoulun opintotukilautakunta. VOlimassa
16245:  ( 367/61) säädettyä viiden vuoden vanhen-          olevien opintotukilain säännösten mukaan muu-
16246: tumisaikaa ei sovelleta valtion takausvastuun       tosta voidaan hakea ainoastaan opintolainan
16247: perusteella suoritettuihin opintolainoihin.         valtionta:kausta ja korkotukea koskeviin opinto-
16248:     Kansanopistojen opiskelijat ovat tähän asti     tukilautakunnan päätöksiin. Opintorahamuotoi-
16249: saaneet valtion takaaman korkotukilainan opin-      sen opinvotuen kehittyminen, muun muassa
16250: totukilain nojal'la sekä opintorahaa vastaavan      opintorahan asumislisäjärjestelmän käyttöön-
16251: vähävaraisuusavustuksen kansanopistojen val-        otto sekä opintorahan perusosan myöntämistä
16252:  tionavusta annetun lain (556/69) nojalla.          koskevien opintomenestys- ja vähävaraisuuskri-
16253: Järjestelmän yhdenmukaistamiseksi ehdotetaan        teerien ulottaminen myös korkeakouluopiskeli-
16254:  myös kansanopistoissa opiskelevien opinto-         joihin ja aiemmista korkeakoulukohtaisista kiin-
16255: 167901018V
16256: 2                                             N:o 122
16257: 
16258: tiöistä ~uopuminen on kuitenkin :lisännyt tar-        hakemus. Valitusoikeutta orikaisuvaatimuksesta
16259: vetta sama muutoksenhaku myös opintorahaa             annetusta päätöksestä ei pidetä tarpeellisena
16260: koskevista opintotukilautakuntien päätöksistä.        asioiden rutiininomaisuuden ja käsittelysääntö-
16261: Kun opintolainan valtiontakaus ja korkotuki           jen selkeyden vuoksi.
16262: sekä opintoraha myönnetään käytännössä aina
16263: sama!lla päätöksellä, ei tämänkään vuoksi voida
16264: pit~ä' perust_eluma. että ainoastaan 'osaan pää- ''   z. Esityksen taloudelliset vaikutukset.
16265: töksestä voidaan hakea muutosta.               ·
16266:    Valtion opintotukikeskus käsittelee ensi as-          Opintorahan perusasana maksettavan mää-
16267: teena opiskelijoiden opintotukihakemukset nii-        rän korotuksista ja opintorahamuotoisen tuen
16268: den oppilaitosten osalta, joissa ei ole opinto-       ulottamisesta kansanopistoissa opiskelevia kos-
16269: tukiJautrukuntaa. Valtion opintotukikeskuksen         kevaksi aiheutuvat menonlisäykset vuoden
16270: päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla.        1980 aikana ovat 6 miljoonaa markkaa, mikä
16271: Perusteena muutoksenhakukieliolle on oHut se,         on otettu huomioon 1980 tulo- ja menoarvio-
16272: että opintomenestyiksen arviointi keskiasteeli        esityksessä.
16273: oppilaitoksissa on olennaisesti helpompaa kuin           Valtion opintotukikeskuksessa oikaisuvaati-
16274: korkeakouluissa.                                      musasioita hoitamaan · tarvittavan henkilöstön
16275:    Muun muassa vanhempien varallisuuden en·           palkkauksesta syntyisi lisäkustannuksia noin
16276: tistä laajempi huomioon ottaminen opintotukea         40 000 markkaa vuodessa vuoden 1981 alusta
16277: myönnettäessä on viime vuosina aiheuttanut            lukien. Vuoden 1980 aikana tehtävät voidaari
16278: sen, että aiempaa useammissa tapauksissa .on          hoitaa. tilapäisjärjestelyin, jolloin myös saadaan
16279: syntynyt tarve muuttaa päätöksiä. On esimer-          kokemusta muutoksen aiheuttamien tehtävien
16280: kiksi voinut sattua, että asianomainen ei ole         laajuudesta.
16281: liittänyt selvitystä vanhempiensa taloudellisen
16282: aseman heikkenemisestä hakemukseensa, jolloin
16283: hakemus on käsitelty edellisen verotuksen tie-        3. Voimaantulo
16284: tojen pohjalta. Tämänkaltaisissa muutostar-
16285: peissa on useimmiten kysymys varsin rutii-               Opintotuki myönnetään emntaan opintovuo-
16286: ninomaisi,sta asioista. Tämän vuoksi menet-           deksi kerrallaan. Kun on tarkoituksenmukaista,
16287: telyn joustavuuden ja nopeuden säilyttämi·            että myös muutoksenhakua koskevat· rtmutok-
16288: selksi katsotaan tarkoituksenmukaiseksi antaa         set tulevat voimaan uuden opintovuoden alusta,
16289: asianomaisille mahdollisuus kirjallisella oikaisu-    ehdotetaan la;ki kokonaisuudessaan saatettavaksi
16290: vaatimuksella saattaa asia valtion opintotuki~        voimaan 1 päivänä heinäkuuta 1980.
16291: keskuksessa uudelleen käsiteltäväksi. Oikaisu-
16292: vaatimus käsitellään valtion opintotukikeskuk-          Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
16293: sessa samassa järjestyksessä kuin alkuperäinen        kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
16294: 
16295: 
16296: 
16297:                                                Laki
16298:                                    opintotukilain muuttamisesta.
16299: 
16300:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 14 päivänä tammikuuta 1972 annetun
16301:     opintotukilain (28/72) 6 §:n 4 momentti, 10 §:n 2 momentti sekä 13 §:n l-3 mo"
16302:     mentti sellaisina kuin niistä ovat 6 §:n 4 momentti 25 päivänä tammikuuta 1974 anne-
16303:     tussa laissa (88/74) ja 10 §:n 2 momentti muutettuna 9 päivänä tammikuuta 1978 ja
16304:     5 päivänä tammikuuta 1979 annetuilla laeilla ( 17/78 ja 7 /79), näin kuuluviksi:
16305: 
16306:                       6 §.
16307:                                                       ulosottotoimin annetussa laissa (367 /61) on
16308:   Valtion varoista luottolaitokselle suoritettu       säädetty. Mitä srunotussa laissa on säädetty
16309: opintolaina saadaan ilman tuomiota tai pää-           saamisen vanhentumisesta, ei ku'itenkaan koske
16310: töstä ulosottaa lainan saajalta siinä järjestyk-      tämän lain mukaisia opintolainoja.
16311: sessä kuin verojen ja maksujen perimisestä
16312:                                               N:o 122                                                3
16313: 
16314:                       10 §.                          josta valitetaan, alkuperäisenä tai oikeaksi to-
16315:                                                      distettuna jäljennöksenä sekä todisteet, joihin
16316:    Opintorahan perusasana myönnetään kerral-         valittaja haluaa nojautua ja joita ei ole esi-
16317: laan enintään yhdeksi opintovuodeksi:                tetty aikaisemmin.
16318:    1) lukiossa tai lukioasteella tulo- ja meno-         Milloin asianomainen on tyytymätön valtion
16319: arvion rajoissa enintään 600 markkaa,                opintotukikeskuksen muussa kuin valitusasiassa
16320:    2) ammatillisessa koulutuksessa sekä kan-         antamaan päätökseen, hänellä on oikeus vii-
16321: sanopistoissa, jollei 3 kohdasta muuta johdu,        meistään 30 päivänä sen päivän jälkeen, jona
16322: 1 300 markkaa; ja                                    hän on saanut tiedon päätöksestä, toimittaa val-
16323:                                                      tion opintotukikeskukselle kirjallinen oikaisu-
16324:    3) yliopistoissa ja muissa korkeakouluissa        vaatimus, jonka perusteella asia tulee ottaa
16325: sekä asetuksella erikseen säädetyissä oppilai-       uudelleen käsiteltäväksi. Oikaisuvaatimukseen
16326: toksissa 900 markkaa.                                tulee liittää kyseinen päätös sekä todisteet,
16327:                                                      joihin asianomainen haluaa nojautua.
16328:                                                         Valtion opintotukikeskuksen tämän lain no-
16329:                         13 §.                        jaila antamaan päätökseen ei saa hakea muu-
16330:    Joka on tyytymätön opintotukilautakunnan          tosta valittamalla.
16331: päätökseen, saa hakea siihen muutosta valtion
16332: opintotukikeskukselta kirj.allirsella valituksella
16333: viimeistään 30 päivänä sen päivän jälkeen, jona
16334: va!littaja on saanut tiedon opintotukhlautakunnan      Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-
16335: päätöksestä. Valituskirjaan on Hitettärvä päätös,    kuuta 1980.
16336: 
16337: 
16338:      Helsingissä 5 päivänä lokakuuta 1979.
16339: 
16340: 
16341:                                         Tasavallan Presidentti
16342:                                         URHO KEKKONEN
16343: 
16344: 
16345: 
16346: 
16347:                                                                           Ministeri Kalevi Kivistö
16348:                                          1979 vp. n:o 123
16349: 
16350: 
16351: 
16352: 
16353:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kansanopistojen val-
16354:                                  tionavusta annetun lain 4 § :n muuttamisesta.
16355: 
16356: 
16357: 
16358:                           ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
16359: 
16360:    Valtion vuoden 1980 tu'io- ja menoarvioesi-      vähävaraisten opiskelijoiden apurahaa tulisi kui·
16361: tykseen liittyen ja yhdenmukaisesti opintotuki-     tenkin edelleen voida myöntää niille kansan-
16362: lakiin ehdotetun muutoksen kanssa esityksessä       opistojen opiskelijoille, joiden opiskelu kestää
16363: ehdotetaan, että kansanopistojen opiskelijat saa-   alle neljä kuukautta mutta kuitenkin vähintään
16364: tetaan vähintään neljä kuukautta kestävien          neljä viikkoa.
16365: opintojen osalta opintotukilaissa säädetyn opin-       Lainmuutos on tarkoitus saattaa voimaan 1
16366: torahajärjestelmän piiriin. Nykyisen kansan-        päivästä heinäkuuta 1980.
16367: opistojen valtionavusta annetun lain mukaista
16368: 
16369: 
16370: 
16371: 
16372:                                           PERUSTELUT.
16373: 
16374:    Voimassa olevan kansanopistojen valtion-         ja että myös kansanopistojen opiskelijat liite-
16375: avusta annetun lain (556/69) mukaan kansan-         tään opintotukilaissa säädetyn opintorahajärjes-
16376: opistot saavat avustusta jaettavaksi apurahoina     telmän piiriin. Tätä koskevat opintotukilakiin
16377: vähävaraisille opiskelijoille. Lain 4 §:n mukaan    ehdotetut muutokset sisältyvät eduskunnalle
16378: apurahan suuruus kutakin vähävaraista opiskeli-     erikseen annettavaan hallituksen esitykseen.
16379: jaa kohti on enintään 70 prosenttia perusoppi-         Kansanopistolainsäädännön mukaista vähä-
16380: jaksoa tai laissa säädetyt edellytykset täyttävää   varaisten opiskelijoiden apurahaa tulisi kui-
16381: ja vähintään neljä viikkoa kestävää kurssia         tenkin edelleen voida myöntää niille kansan-
16382: varten vahvistettujen keskimääräisten opinto-       opistojen opiskelijoille, joiden opinnot kestä-
16383: maksujen kokonaismäärästä. Apurahat myöntää         vät neljä kuukautta lyhyemmän ajan, mut-
16384: kouluhallitus. Lisäksi kansanopistojen opiskeli-    ta kuitenkin vähintään neljä viikkoa. Tältä
16385: jat voivat saada voimassa olevan opintotuki-        osin ehdotetaan kansanopistojen valtionavus-
16386: lain ( 28/72) mukaista opintolainaa vähintään       ta annetun lain 4 §:ää muutettavaksi. Sa-
16387: kuusi kuukautta kestävien opintojen perusteel-      malla ehdotetaan kansanopistolainsäädännön
16388: la. Opintolainojen valtiontakaosta koskevat         mukainen vähävaraisten opiskelijoiden apu-
16389: asiat käsittelee valtion opintotukikeskus. Sekä     raha -käsite muutettavaksi yhdenmukaisesti
16390: kansanopistojen valtionavusta annetun lain mu-      opintotukilain kanssa opintoraha ..käsitteeksi.
16391: kaista vähävaraisavustusta että opintotukilain      Kansanopistojen valtionavusta annetun lain
16392: mukaista opintolainaa haetaan valtion opinto-       mukaista opintorahaa myönnettäessä ehdote-
16393: tukikeskuksen lomakkeella.                          taan noudatettavaksi opintotukilaissa opinto-
16394:    Opintoja varten myönnettävien apurahajär-        tuen saamiseksi säädettyjä yleisiä edellytyksiä,
16395: jestelmien aineellisen sisällön ja menettelyn yh-   nimittäin hakijan opintomenestystä ja vähä-
16396: denmukaistamiseksi ehdotetaan, että nykyisestä      varaisuutta.
16397: kansanopistojen valtionavusta annetun lain mu-         Muutosten johdosta ei ehdoteta lisäystä kan-
16398: kaisesta apurahajärjestelmästä luovutaan vähin-     sanopistojen vähävaraisavustuksiin ja opinto-
16399: tään neljä kuukautta kestävien opintojen osalta
16400: 1679010721
16401: 2                                          N:o 123
16402: 
16403: tukilain mukaiseen opintorahaan varattavien         Edellä olevan perusteella annetaan Eduskun-
16404: määrärahojen kokonaismäärään.                     nan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
16405: 
16406: 
16407:                                             Laki
16408:                kansanopistojen valtionavusta annetun lain 4 §:n muuttamisesta.
16409: 
16410:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti
16411:       muutetaan kansanopistojen valtionavusta 28 päivänä elokuuta 1969 annetun lain (556/
16412:     69) 4 §:n 1 momentti ja
16413:       lisätään mainittuun 4 §:ään uusi 4 momentti seuraavasti:
16414: 
16415:                       4 §.                        täyttävät opintotukilaissa ( 28/72) opintotuen
16416:    Kansanopisto saa valtionapua todellisista ja   saamiselle säädetyt yleiset edellytykset. Opinto-
16417: hyväksytyistä 6 §: ssä luetelluista menoistaan    rahan suuruus kutakin opiskelijaa kohti on
16418: seuraavasti:                                      enintään 70 prosenttia vahvistettujen keski-
16419:    1) 90 prosenttia 6 §:n 1 momentin 1 :koh-      määräisten opintomaksujen kokona1smäärästä.
16420: dassa tarkoitetuista menoista; ja                 Opintoraha myönnetään vähintään neljä viik-
16421:    2) 70 prosenttia muista 6 § :n 1 momen-        koa mutta alle neljä kuukautta ke&täviä opin-
16422: tissa tarkoitetuista menoista.                    toja varten.
16423: 
16424:    Lisäksi kansanopisto ·saa valtionavustusta       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-
16425: jaettavaksi opintorahana opiskelijoille, jotka    kuuta 1980.
16426: 
16427: 
16428:        Helsingissä 5 päivänä lokakuuta 1979.
16429: 
16430: 
16431:                                      Tasavallan Presidentti
16432:                                      URHO KEKKONEN
16433: 
16434: 
16435: 
16436: 
16437:                                                                       Ministeri Kalevi Kivistö
16438:                                           1979 vp. n:o 124
16439: 
16440: 
16441: 
16442: 
16443:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi ammatillisen kirjeopis-
16444:                                   kelun ja -opetuksen valtionavusta.
16445: 
16446: 
16447: 
16448:                            ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
16449: 
16450:    Esityksen tarkoituksena on, että ammatillista     simaksuihin. Esityksen mukaan voitaisiin lisäksi
16451: kirjeopiskelua ryhdytään tukemaan valtion va-        kirjeopistoille tai vastaaville antaa harkinnan-
16452: roilla. Valtionavun suuruus olisi 80 prosenttia      varaista valtionapua niiden muuhun kuin kurs-
16453: hyväksyttävästi suoritettuja kurssin osia vastaa-    simaksuilla rahoitettavaan toimintaan.
16454: vista kohtuullisiksi katsottavista kurssim.ak-          Lain ehdotetaan tulevan voimaan 1 päivänä
16455: suista. Valtionapu maksettaisiin kirjeop1stoille,    syyskuuta 1980.
16456: mutta sen saisi käyttää vain opiskelijoiden kurs-
16457: 
16458: 
16459: 
16460: 
16461:                                        YLEISPERUSTELUT.
16462: 
16463: 1. Nykyinen tilanne.                                 ole vertailukelpoisia, mainittakoon, että amma-
16464:                                                      tillisissa oppilaitoksissa oli lukuvuonna 1978-
16465:    Maamme aikuiskoulutus on viime aikoina            79 yhteensä noin 137 000 opiskelijaa.
16466: kehittynyt voimakkaasti. Osittain tämä johtuu
16467: tehostuneesta taloudellisesta tuesta, jota valtio        Kirjeopetuksen mukautuvaisuus ja taloudelli-
16468: on voinut osoittaa toimintaan parantuneen val-       suus luokkaopetukseen verrattuna on tehnyt
16469: tionapulainsäädännön nojalla. Aikuiskoulutuk-        siitä kuitenkin naapurimaissamme vielä huo-
16470: sen tarjonnassa on kuitenkin edelleen puutteita,     mattavasti enemmän käytetyn opetusmuodon
16471: jotka suureksi osaksi johtuvat siitä, että yksi-     kuin meillä. Niinpä Ruotsissa opiskelijaluvut
16472: tyiset koulutuksen tarjoajat eivät pysty ilman       ovat suhteessa väkilukuun laskien kolme-
16473: valtion tukea saamaan tarjontaa kattavaksi.          neljä kertaa suuremmat kuin Suomessa, ja Nor-
16474: Erääksi suurimmista puutteista on todettu etäis-     jassakin suhdeluku on noin kolme kertaa suu-
16475: opetuspalvelujen riittämättömyys.                    rempi. Neuvostoliitossa kirjeopiskelu kuuluu
16476:    Kirjeopetus tai kirjeitse tapahtuva opiskelu      kiinteänä osana koulutusjärjestelmään aina yli-
16477: ei saa käytännöllisesti katsoen lainkaan valtion-    opistotasolle saakka, niin että yleisesti luokka-
16478: apua. Kustannukset on joko opetusta antavan          opetuksen rinnalla on mahdollisuus opiskella
16479: laitoksen (esimerkiksi monet henkilöstöopistot)      myös kirjeitse.
16480: tai opiskelijoiden (itsenäiset kirjeopistot) kan-        Kirjeopetuksen soveltuvuus erityisesti Suo-
16481: nettava. Muihin koulutusmuotoihin verrattuna         men kaltaiseen harvaan asuttuun maahan on
16482: suhteellisen suurista opiskelijalle aiheutuvista     todettu monessa yhteydessä, mutta valtion tuen
16483: kustannuksista huolimatta oli kirjeellisesti opis-   puuttuminen on tehnyt siitä opiskelijoille niin
16484: kelevia henkilöitä kirjeopetuskomitean saamien       kalliin koulutusmuodon, että sen käyttö on
16485: tietojen mukaan vuoden 1970 lopussa yhteensä         jäänyt ilmeisesti huomattavasti tarvetta vähäi-
16486: noin 72 800. Vaikkakaan luvut eivät sinänsä          semmäksi.
16487: 1679010917
16488: 2                                              N:o 124
16489: 
16490: 2. Valmistelun vaiheet.                               hin ja kiirehti opetusmm1stenon toimenpiteitä
16491:                                                       lainsäädännön aikaansaamiseksi.
16492:    Vuonna 1967 valtioneuvosto asetti komitean,
16493: jonka piti selvittää kirjeellisen opetuksen tarve
16494: ja tavoitteet sekä tehdä selvityksen pohjalta         3. Esityksen keskeinen sisältö.
16495: käytännön ehdotukset, niiden joukossa ehdotus
16496: valtion kirjeopiston perustamisesta.                     Lakiehdotuksen mukaan valtioapua saavat
16497:    Komitea jätti mietintönsä valtioneuvostolle        kirjeopistot olisivat ammattikasvatushallituksen
16498: 28 päivänä huhtikuuta 1971 (komiteanmietintö          valvonnan alaisia yleishyödyllisiä laitoksia, joi-
16499: 1971: A 9) . Se sisälsi esitykset laiksi ja ase-      den olisi saatava opetusministeriön lupa laissa
16500: tukseksi valtion kirjeopistosta sekä laiksi ja        tarkoitetun kirjeopetuksen järjestämiseen. Täl-
16501: asetukseksi yksityisten kirjeopistojen ja niissä      laisiksi kirjeopistoiksi voitaisiin hallituksen kä-
16502: tapahtuvan opiskelun valtionavusta.                   sityksen mukaan hyväksyä esimerkiksi järjestö-
16503:                                                       jen ja säätiöiden sekä osuuskuntien kirjeopetus-
16504:     Komitean mietinnön johdosta pyydetyt lau-         yksiköitä niiltä osin kuin ne antavat ammatil-
16505: sunnot olivat yleensä myönteisiä ja ehdotusten        lista etäisopetusta. Valtionapu kohdistuu esi-
16506: toteutusta kiirehdittiin. Lausuntojen perusteella     tyksen mukaan viime kädessä kirjeopiston opis-
16507: katsottiin esityksistä kiireellisimmäksi toimen-      kelijoihin. Tuki järjestettäisiin siten, että valtio
16508: piteet yksityisten kirjeopistojen ja niissä ta-       maksaisi osan opiskelijan kurssimaksusta kirje-
16509: pahtuvan opiskelun tukemiseksi. Opetusminis-          opistolle. Tällaisella järjestelyllä on joitakin
16510: teriö asetti 1 päivänä marraskuuta 1973 työ-          merkittäviä etuja verrattuna tavanomaiseen
16511: ryhmän jatkamaan selvittelyä tältä pohjalta.          tuettavalle laitokselle sen menojen perusteella
16512: Se sai työnsä valmiiksi 30 päivänä huhtikuuta         maksettavaan valtionapuun. Ensiksikin ehdotet-
16513: 1974. Työryhmä teki kirjeeilistä opetusta kos-        tavassa järjestelmässä tuki tulee laitoksille käy-
16514: kevat muutosehdotukset kauppaoppilaitoksia ja         tettyjen opetuspalvelusten eikä menojen mu-
16515: ammattioppilaitoksia koskeviin säädöksiin sekä        kaisessa suhteessa. Toiseksi valtionavun jaka-
16516: täsmennetyn ehdotuksen laiksi ja asetukseksi          minen käytännössä on esitetyssä muodossa yk-
16517: kirjeopistojen ja niissä tapahtuvan opiskelun         sinkertaisempaa sekä avun saajan että sen
16518: valtionavusta.                                        myöntäjän kannalta kuin tavallisemman käytän-
16519:     Vuonna 1975 II osamietintönsä jättänyt ai-        nön mukaan, jolloin viranomainen myöntää val-
16520: kuiskoulutuskomitea (komiteanmietintö 1975:           tionavun menokohteittain eriteltyjen tilitysten
16521: 28) perusti ehdotuksensa suurelta osin sellai-        perusteella.
16522: sen monivälinekoulutuksen varaan, jossa kirje-           Ammatillisen kirjeopetuksen antaja voisi li-
16523: opetus muodostaisi keskeisen osan.                    säksi saada valtion tulo- ja menoarviossa tar-
16524:     Valtiovarainministeriö totesi aikuiskoulutus-     koitukseen varatusta määrärahasta harkinnan-
16525:  komitean mietinnöstä 8 päivänä joulukuuta            varaista valtionapua eräisiin pedagogisesti kat-
16526:  1975 antamassaan lausunnossa kirjeopetuksen          soen tärkeisiin erityiskohteisiin.
16527: valtionavun osalta, että sitä voitaisiin ryhtyä
16528: valmistelemaan sen suuntaamiseksi palvelemaan
16529: lähinnä ammatillisen koulutuksen tarpeita.            4. Taloudelliset vaikutukset.
16530:     Valtioneuvosto teki 7 päivänä kesäkuuta
16531:  1978 päätöksen aikuiskoulutuksen suunnittelu-           Ehdotettavan lain valtiolle aiheuttamia kus-
16532:  ja kehittämisperiaatteista. Tämän päätöksen ai-      tannuksia on vaikea täsmällisesti arvioida. On
16533:  kuiskoulutuksen organisaatiota käsittelevässä        otettava erikseen huomioon ne kustannukset,
16534:  kohdassa päätetään muun muassa selvittää, mi-        jotka aiheutuvat opiskelijoiden kurssimaksujen
16535:  ten etäisopetuksen sovellutukset maassamme           prosenttimääräisestä tukemisesta lakiehdotuksen
16536:  olisi tarkoituksenmukaisimmin toteutettava. Tä-      4 §:n mukaan ja toisaalta ne harkinnanvaraiset
16537: män periaatepäätöksen mukaisesti asetettiin 8         kustannukset, jotka lakiehdotuksen 7 §:n mu-
16538:  päivänä maaliskuuta 1979 väliaikainen kehittä-       kaan sisällytetään valtion tulo- ja menoarvioon
16539:  misorganisaatio laatimaan aikuiskoulutuksen ke-      harkinnan mukaan maksettaviksi. Toisaalta on
16540:  hittämisen kokonaissuunnitelmaa. Työn alussa         otettava huomioon lain positiiviset kansantalou-
16541:  aikuiskoulutuksen johtoryhmä esitti opetusmi-        delliset vaikutukset.
16542:  nisteriölle kirjelmän, jossa se viittasi kirjeope-      Ottaen huomioon sekä muiden aikuiskoulu-
16543:  tuslainsäädännön pitkälle vietyihin valmistelui-     tuslaitosten valtionapuprosentin suuruuden että
16544:                                                  N:o 124                                                3
16545: 
16546: kirjeopiskelusta opiskelijalle aiheutuvat muihin           Opintokurssien valmistamiseen valtionapua
16547: aikuiskoulutusmuotoihin verrattuna suhteellisen         annettaisiin lakiehdotuksen yksityiskohtaisissa
16548: korkeat kustannukset hallitus esittää, että val-        perusteluissa mainituissa erityistapauksissa. Voi-
16549: tio maksaisi 80 prosenttia hyväksyttävästi suo-         daan arvioida, että kymmenen kurssia vuodessa
16550: ritettuja kurssin osia vastaavista kurssimaksuis-       valmistettaisiin valtion tuella. Yhden kurssin
16551: ta. Kun valtionavun ehdot todennäköisesti täyt-         valmistamisen voi laskea maksavan keskimäärin
16552: tävien kirjeopistojen ammatillisten kurssien            10 000 markkaa, joten vuodessa valtion menot
16553: opiskelijoiden opintosuoritusten vuotuinen mää-         tältä osin olisivat 100 000 markkaa.
16554: rä voidaan arvioida noin 70 OOO:ksi ja kurssi-             Kaikkiaan valtiolle aiheutuisi edellä mainit-
16555: maksu yhtä opintosuoritusta kohden keskimää-            tujen arvioiden mukaan 2 160 000 markan me-
16556: rin 30 markaksi, opintomaksujen vuotuiseksi             not. On kuitenkin otettava huomioon, että val-
16557: kokonaismääräksi tulee 2 100 000 markkaa,               tion menojen lisäys ei kokonaisuutena tulisi
16558: josta 80 prosentin valtionapu olisi 1 680 000           olemaan esitetyn suuruinen. Ensiksikin valtio
16559: markkaa.                                                jo nyt tukee kirjeopetusta eri tavoin yhteensä
16560:     Lakiehdotuksen 7 §:ssä mainittujen harkin-          noin 400 000-500 000 markalla, joten tältä
16561: nanvaraisten menoerien osalta voidaan todeta,           osin menot eivät olisi kokonaisuudessaan li-
16562: että laissa tarkoitettua kirjeopiskelua harjoittaa      säystä nykyiseen. Toisaalta on otettava huo-
16563: tällä hetkellä yhteensä noin 7 000 opiskeli-            mioon, että jos esitetty valtionapu toteutetaan,
16564: jaa. Jos heistä 10 prosenttia osallistuisi vuosit-      se iossakin määrin merkitsee opiskelun ja sa-
16565: tain muille kuin kurssimaksuun sisältyville             malla valtion tuen siirtymistä halvempiin muo-
16566: etäisopetuksen tueksi järjestetyille viisi vuoro-       toihin laitosmuotoisesta opetuksesta, jossa val-
16567: kautta kestäville suullisille kursseille, nykyinen      tion kustannusosuus on määrällisesti suurempi.
16568: kustannustaso hUJOmioon ottaen näiden kursien           Työmarkkina- ja sosiaalipolitiikan kannalta on
16569: järjestäminen maksaisi vuosittain 350 000               merkitystä myös sillä, että kirjeopiskelijan ei
16570: markkaa. Jos katsotaan, että näistäkin kustan-          tarvitse välttämättä irrottautua opiskeluajakseen
16571: nuksista valtio maksaisi noin 80 prosenttia,            työelämästä tai perheympäristöstä.
16572:  tulisi suullisia kurs·seja varten varata 280 000          Hallituksen esityksessä valtion tulo- ja me-
16573: markkaa. Muuta metodista kehittämistä varten            noarvioksi vuodelle 1980 on varauduttu esite-
16574:  ja yhteistyötä varten muiden koulutusmenojen           tyn lain v;oimaan tulemiseen syyskuun alusta
16575: kanssa hallitus ehdottaa varattavaksi aluksi            1980.
16576:  100 000 markkaa.
16577: 
16578: 
16579: 
16580:                               YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT.
16581: 
16582:    1 §. Pykälässä on pyritty rajaamaan lain                2 §. Valtionapu tahdotaan ensisijaisesti koh-
16583: soveltamisala. Ammatillinen opiskelu on pyritty         distaa oppivelvollisuusikänsä ohittaneille Suo-
16584: määrittelemään sangen väljästi, mutta kuiten-           men kansalaisille asuinpaikasta riippumatta,
16585: kin niin, että yleissivistävä ja harrastustavoittei-    mutta myös vakinaisesti Suomessa asuville ul-
16586: nen opiskelu rajattaisiin pois. Lain piiriin kat-       komaalaisille.
16587: sotaan kuuluvan ammatilliset perustutkinnot ja             3 §. Valtionapu kohdistuu enslSlJalsesti
16588: niiden osat sekä jatko- ja täydennyskoulutusta          opiskelijalle hänen maksamiensa kurssimaksu-
16589: olennaisesti palvelevat ammattikurssit.                 jen mukaisessa suhteessa. Kurssien sisältö ja
16590:    Kirjeopiskelu-käsite tarkoittaa tässä laissa sitä,   kurssimaksut tulisivat olemaan viranomaisten
16591: että opetuskirjeitä, nauhoja, kaosetteia, työkir-       valvonnan alaisena. Tästä huolimatta hallitus
16592: joja ja muuta vastaavaa aineistoa käsittävän            esittää, että myös kirjeopetusta antavat oppi-
16593: oppimateriaalin ja palautemateriaalin vaihto ta-        laitokset olisivat viranomaisten valvonnan alai-
16594: pahtuu yleensä postin tai lähetin välityksellä.         sena niiltä osin kuin ne kuuluvat tämän lain
16595:    Lisäksi tehokkaisiin kirjekursseihin katsotaan       piiriin. Niinpä kirjeopiston, joka aikoisi ryhtyä
16596: kuuluvan kirjeenvaihdon lisäksi muitakin ope-           antamaan lain mukaista opetusta, olisi saatava
16597: tusmuotoja, erityisesti lähiopetusta. Niiden on         lupa tämän toiminnan aloittamiseen. Lisäksi
16598: kuitenkin oleellisesti liityttävä opetuskokonai-        sen on saatava ammattikasvatushallituksen vah-
16599: suuteen ja opetettavaan aineeseen.                      vistus ammatillista kirjeopetusta koskevalle oh-
16600: 4                                               N:o 124
16601: 
16602:  jesäännölleen, josta annetaan tarkemmat maa-           töön verrattuna pitää kohtuullisina. Kurssimak-
16603:  räykset asetuksessa. Tämän lisäksi kirjeopisto         sussa voidaan ottaa huomioon kurssin valmista-
16604:  olisi ammattikasvatushallituksen jatkuvassa val-       miskustannuksia samaten kuin lain 1 §:ssä mai-
16605:  vonnassa. Ammattikasvatushallituksen on voi-           nittuja lähiopetuksen, harjoittelun ja tutkinto-
16606:  tava valvoa, että lain tarkoittamaa kirjeopetusta       jen kustannuksia silloin kun ne oleellisesti kuu-
16607:  ei järjestetä taloudellisen voiton hankkimiseksi       luvat kurssin kokonaisuuteen.
16608:  ja että opiston avoimuuden periaate toteutuu              Aivan pienimuotoista kirjeopiskelua ei käy-
16609:  sen mukaan kuin opiston vahvistetussa ohje-            tännön syistä ole tarkoituksenmukaista ottaa
16610:  säärtnössä opiskelijain ottamisesta määrätään.         valtionavun piiriin, ei myöskään niin pieniä
16611:     4 §. Tavoitteena on pidetty, että kirjeopis-        kurssin osasuorituksia, että niiden suorittami-
16612:  kelusta tulisi kustannuksiltaan tasaveroinen           sen ei vielä voi katsoa lisänneen riittävästi
16613: vaihtoehto       muiden aikuisopiskelumuotojen          suorittajan ammattitietoja ja -taitoja. Keskeyt-
16614:  kanssa. Toisaalta kirjeopistojen on saatava hin-       täminen aivan opiskelun alkuvaiheessa on eräs
16615:  noitella kurssinsa niin, että opistojen jatkuva        kirjeopetuksen ongelmista. Kun ensimmäisten
16616:  tehokas toiminta on mahdollista. Viranomaisten         kirjeiden suoritus ei vielä oikeuttaisi valtion-
16617:  on kuitenkin tarkkaan valvottava kurssimaksu-          apuun, se kannustaisi sekä kirjeopistoa että
16618:  jen kehitystä ja jätettävä kohtuuttomat kurssi-        opiskelijaa poistamaan jatkamisen tiellä olevia
16619: maksut kokonaan valtionavun ulkopuolelle.               esteitä.
16620:     Valtionavun ehtona on opetuskirjeiden tai              6 §. Koska valtionapu annetaan opiskelijalle
16621:  vastaavien yksiköiden hyväksyttävä suorittami-         kurssimaksujen hyvityksinä, valtionapu lakkaa
16622:  nen. Ammattikasvatushallitus valvoo, että tämä         heti, jos opiskelu keskeytyy. Ei kuitenkaan voi
16623: hyväksymiskynnys säilyy tarkoituksenmukaisella          pitää kohtuullisena, että opintojen keskeytyessä
16624:  tasolla ja edellyttää luokkaopetukseen verrat-         opiskelija joutuisi palauttamaan kurssin suori-
16625: tavaa opintoaineksen omaksumista.                       tetulta osalta valtion osuutta vastaavan sum-
16626:     Kun valtionapua maksetaan opiskelijalle 80          man valtiolle.
16627: prosenttia ammattikasvatushallituksen hyväksy--            7 §. Tällä säännöksellä pyritään tukemaan
16628:  mästä kurssimaksusta, opiskelu muodostuu vie-          kirjeopetuksen pedagogista kehittämistä. Tässä
16629: lä kustannuksiltaan kohtuulliseksi, ja toisaalta       mielessä hallitus katsoo tarkoituksenmukaiseksi,
16630: opiskelijan joutuessa osallistumaan itsekin kus-       että harkinnanvaraista valtionapua voitaisiin
16631:  tannuksiin hänen keskeyttämisalttiutensa oletet-      myöntää anomuksen perusteella tässä pykälässä
16632:  tavasti vähenee. On myös huomattava, että              mainittuihin tarkoituksiin muillekin kirjeopetus-
16633:  kirjeopiskelustakin aiheutuu opiskelijalle usein       ta antaville yhteisöille tai laitoksille varsinaisten
16634:  monia muitakin kustannuksia kuin pelkkä kurs-          kirieopistoien lisäksi.
16635: simaksu.                                                   Kirjeopiskelua tukevat lähiopetusjaksot olisi
16636:     Valtionavun maksamistapa olisi seuraavan-          tarvittaessa voitava sisällyttää säännölliseksi
16637: lainen: Määrättyinä ajankohtina vuodessa kirje-        osaksi kirjeopistoissa harjoitettavia opintoja.
16638: opistolla olisi mahdollisuus tehdä ammattikas-         Lähiopetuskurssien järjestäminen voi kuitenkin
16639: vatushallitukselle tilitys siihen mennessä suo-        tarvita myös erityistukea, koska siitä voi ai-
16640:  ritetuista tämän lain ja vastaavan asetuksen mu-      heutua sellaisia kustannuksia, joita ei voida si-
16641: kaisista kurssisuorituksista. Ammattikasvatus-         sällyttää yleisin perustein vahvistettuihin kurssi-
16642: hallitus tarkastaisi selvitykset ja maksaisi hy-       maksuihin, tai kurssit esimerkiksi joissakin eri-
16643: väksyttyjä tilityksiä vastaavan valtionavun kir-       tyisaineissa voivat olla useiden kirjeopistojen yh-
16644: jeopistolle, joka joko maksaisi sen kullekin           teisiä. Tällaista harkinnanvaraista tukea voitai-
16645: opiskelijalle· takaisin tai lyhentäisi sillä opiston   siin myöntää myös muihin pykälässä mainittui-
16646: saamisia opiskelijalta, sen mukaan kuin maksu-         hin tarkoituksiin. Opintoaineiston valmistamis-
16647: järjestelyt olisi opiskelijan ja opiston välillä so-   ta tuettaisiin tämän pykälän mukaan vain sel-
16648: vittu.                                                 laisissa erityistapauksissa, jolloin kurssimaksu
16649:     5 §. Opetusmin~steriön tehtävänä on määri-         muutoin, esimerkiksi pienen käyttäjäryhmän ta-
16650: tellä yleiset perusteet ammatilliselle kirjeope-       kia, kohoaisi huomattavasti keskimääräistä suu-
16651: tukselle ·ja siitä perittäville maksuille. Ammatti-    remmaksi. Etäisopetuksen metodiikka on maas-
16652: kasvatushallitus muutakin ammatillista opetusta        samme jäänyt suureksi osaksi suunnitelmallisen
16653: ja sen kustannuksia valvovana viranomaisena            kehittelyn ulkopuolelle. Kauko-opetuksessa me-
16654: määrää yksityiskohtaisesti, mitä kurssimaksuja         todiikan merkitys kuitenkin korostuu. Niinpä
16655: voidaan opetuksen luonteeseen ja kurssin sisäl-        sen kehittämistä on erityistoimin tuettava. Kir-
16656:                                                N:o 124                                                5
16657: 
16658: jeellisen opetuksen liittämisestä muihin opetus-      säännökset antavat viranomaisille mahdollisuu-
16659: muotoihin sekä kirjeopistojen yhteistyöstä mui-       den karsia epäkelvot kurssit tai opistot valtion-
16660: den koulutusmuotojen kanssa on saatu hyviä            apua saavien joukosta.
16661: kokemuksia. Tällaisen yhteistyön kehittämistä            10 §. Kun uuden lainsäädännön toimeenpano
16662: on aiheellista erikseen tukea.                        vaatii suhteellisen paljon valmistelua, niin se on
16663:    8 §. Tavoitteena on, että ammatillinen kir-        syytä aloittaa jo ennen lain voimaantuloa.
16664: jeopetus olisi jatkuvan valvonnan alaisena, niin
16665: että kurssit pysyisivät niin sisällöllisesti kuin       Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
16666: metodisestikin ajan tasalla. Toisen momentin          kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
16667: 
16668: 
16669: 
16670: 
16671:                                                 Laki
16672:                       ammatillisen kirjeopiskelun ja -opetuksen valtionavusta.
16673: 
16674:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
16675: 
16676:                        1 §.
16677:    Ammatillisella kirjeopiskelulla tarkoitetaan       jotka vastaavat opiskelijan hyväksyttävästi suo-
16678: tässä laissa ammattitaidon hankkimiseen, yllä-        rittamaa kurssia tai kurssin osaa. Ammattikas-
16679: pitämiseen ja parantamiseen, ammattialalla eri-       vatushallitus antaa ohjeet opintosuoritusten hy-
16680: koistumiseen tai ammattitutkinnon suorittami-         väksymisestä.
16681: seen tähtäävää opiskelua, joka tapahtuu kir-             Valtionapu maksetaan kirjeopistolle, jonka
16682: jeitse. Kirjeopiskeluun voi sisältyä lyhyehköjä       on käytettävä se kurssin tai kurssin osan suo-
16683: lähiopetuksen ja ohjatun harjoittelun jaksoja         rittaneen opiSikelijan ku11ssimaksun hyvittämi-
16684: sekä tu tkintotilaisuuksia.                           seen.
16685:                        2 §.                                                 5 §.
16686:    Kuusitoista vuotta täyttänyt Suomen kansa-            Opetusministeriö hyväksyy ammattikasvatus-
16687: lainen ja Suomessa vakinaisesti asuva ulkomaa-        hallituksen esityksestä ne yleiset perusteet, joi-
16688: lainen saa ammatilliseen kirjeopiskeluun val-         den mukaan opinnot voidaan hyväksyä tämän
16689: tionapua niinkuin tässä laissa säädetään.             lain tarkoittamaksi ammatilliseksi kirjeopiske-
16690:                                                       luksi, sekä perusteet, joiden mukaan kurssi-
16691:                        .3 §.                          maksujen hyväksyminen tapahtuu.
16692:    Valtionavun myöntämisen edellytyksenä on,             Ammattikasvatushallitus hyväksyy 4 § :ssä
16693: että kirjeopisto, jossa opiskelija harjoittaa opin-   tarkoitettujen kurssimaksujen suuruuden ja
16694: tojaan, täyttää seuraavat ehdot:                      määrää myös alarajan, jota pienempiin kurssi-
16695:    1) opistolla on opetusministeriön myöntämä         maksuihin tai kurssimaksun osiin ei makseta
16696: lupa ammatillisen kirjeopetuksen järjestämiseen       valtionapua.
16697: ja tätä opetusta koskeva ammattikasvatushalli-
16698: tuksen vahvistama ohjesääntö;                                               6 §.
16699:    2) opisto on tässä laissa tarkoitetun ope-            Opiskelun keskeytyessä ei jo maksettua val-
16700: tuksen osalta amattikasvatushallituksen valvon-       tionapua peritä takaisin.
16701: nan alainen yleishyödyllinen oppilaitos, jota ei
16702: ylläpidetä taloudellisen voiton tavoittelemisek-                            7 §.
16703: si; sekä                                                 Kirjeopisto tai muu kirjeopetusta harjoittava
16704:    3) opisto on avoin kaikille 1 kohdassa tar-        yhteisö tai laitos voi saada valtion tulo- ja
16705: koitetussa ohjesäännössä määrätyt vaatimukset         menoarviossa tarkoitukseen osoitetuista varoista
16706: täyttäville henkilöille.                              valtionapua ammatillista kirjeopetusta tukevien
16707:                                                       lähiopetuskurssien järjestämiseen, opintoaineis-
16708:                       4 §.                            ton valmistamiseen, opetuksen metodiseen ke-
16709:   Valtionapu on 80 prosenttia niistä kirjeopis-       hittämiseen sekä yhteistyöhön muiden koulu-
16710: ton kohtuullisiksi katsottavista kurssimaksuista,     tuksen antajien kanssa.
16711: 1679010917
16712: 6                                            N:o 124
16713: 
16714:                         8 §.                                            9 §.
16715:   Ammattikasvatushallituksen tulee jatkuvasti         Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
16716: seurata kirjeopistojen tämän lain perusteella       töönpanosta annetaan asetuksella.
16717: antaman opetuksen ja siihen käytettävän oppi-
16718: materiaalin tasoa.                                                        10 §.
16719:    Jollei kirjeopisto toimi ammattikasvatushalli-      Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä syyskuuta
16720: tuksen antamien ohjeiden mukaan tai jos am-         1980.
16721: mattikasvatushallitus muuten toteaa, ettei kirje-      Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan ryh-
16722: opisto hoida opetusta tyydyttävällä tavalla, ope-   tyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin valmis-
16723: tusministeriö voi ammattikasvatushallituksen        taviin toimenpiteisiin.
16724: esityksestä peruuttaa 3 §:ssä mainitun luvan
16725: joko kokonaan tai osittain.
16726: 
16727:      Helsingissä 5 päivänä lokakuuta 1979.
16728: 
16729: 
16730:                                        Tasavallan Presidentti
16731:                                        URHO KEKKONEN
16732: 
16733: 
16734: 
16735: 
16736:                                                                        Ministeri Kalevi Kivistö
16737:                                            1979 vp. n:o 125
16738: 
16739: 
16740: 
16741: 
16742:                                          Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi maataloustuotannon
16743:                                      ohjaamisesta annetun lain muuttamisesta.
16744: 
16745: 
16746: 
16747:                              ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTö.
16748: 
16749:    Ehdotetun lainmuutoksen maatalouspoliittise-      taan pataunettavaksi tekemällä eräissä tapauk-
16750: na tavoitteena on pyrkiä edistämään maatalous-       sissa mahdolliseksi jatkaa sopimuksen voimas-
16751: tuotannon tasapainottumista parantamalla val-        saoloa, tekemällä sopimuksen aikaruisaika ny.
16752: tion ja iäkkäiden viljelijöiden välillä vuonna       kyistä joustavammaksi ja poistamalla vanhuus-
16753: 1980 soimittavien tuotannonmuutossopimusten          ja työkyvyttömyyseläkkeen ja tuotannonmuutos-
16754: ehtoja sekä laajentamalla tuotannonmuutosjär-        korvauksen välinen sidonnaisuus. Lisäksi koro-
16755: jestelmää siten, että se voisi koskea myös luo-      tettaisiin naudanlihan tuotannon lisäämiseksi
16756: pumista ainoastaan sellaisesta kotieläintuotan-      tuotannonmuutostilalla pidettävän nautakarjan
16757: nosta, josta on huomattavaa ylituotantoa. Täl-       ylintä sallittua lukumäärää yhteen eläinyksik-
16758: laisen tuotannonmuutossopimuksen voisivat            köön tilan täyttä peltohehtaaria kohti. Lain-
16759: tehdä myös muut kuin iäkkäät viljelijät. Kun         muutos on tarkoitus saada voimaan jo vuoden
16760: jäljellejäävät tuotantomahdollisuudet ovat olen-     1980 alusta, jotta se ehtisi vaikuttaa täysi,
16761: naisesti laajemmat kuin koko tilaa koskevassa        määräisesti tuotannon tasapainottumiseen vuo-
16762: sopimuksessa, maksettaisiin korvaus vastaa-          den 1980 aikana.
16763: vasti pienempänä. Sopimusjärjestelmää ehdote-
16764: 
16765: 
16766: 
16767: 
16768:                                          YLEISPERUSTELUT.
16769: 
16770: 1. N y k y i n e n   t il a n n e.                   puoli eläinyksikköä kutakin tilan täyttä pelto-
16771:                                                      hehtaaria kohti, tuottaa niille heinää ja muuta
16772:    Maataloustuotannon ohjaamisesta annetun           karsirehua sekä viljellä puutarhatuotteita, juuri-
16773: lain (446/77, muut. lailla 1139/78) perusteel-       kasveja ja perunaa omaa tarvetta varten.
16774: la voidaan vv. 1977-80 tehdä maatilan omis-             Vuotuisena tuotannonmuutoskorvauksena tuo-
16775: tajien ja valtion kesken tuotannonmuutossopi-        tannonmuutossopimuksen tehneelle maksetaan
16776: muksia, jotka oikeuttavat omistajan saamaan          perusmäärä, joka on kaikkien tuotannonmuu-
16777: valtiolta tuotannonmuutoskorvausta, kun tilan        Jostilojen osalta yhtä suuri. Perusmääräksi val-
16778: maataloustuotantoa muutetaan laissa säädetyllä       tioneuvosto on vahvistanut vuosina 1978 ja
16779: tavalla. Tuotannonmuutossopimuksen edellytyk-        1979 1 800 mk. Perusmäärän lisäksi korvauk-
16780: ,senä on, että omistaja tai hänen puolisonsa on      sena maksetaan määrä, joka on enintään 30
16781: täyttänyt 55 vuotta. Sopimuksen kestoaika on         prosenttia maatilan vuotuisten kasvinviljelytu-
16782: 5 vuotta ja se tehdään maatilan koko peltoalaa       lojen, sika- ja kanatalouden tulojen ja 15 pro~
16783: koskevaksi. Omistajalla ja hänen puolisollaan        sentilla korotettujen maitotalouden tulojen sum~
16784: on kuitenkin oikeus omaan lukuunsa pitää mm.         man ja rehujen ostoon keskimäärin vuotta
16785: muita kotieläimiä kuin lypsylehmiä enintään          kohti käytetyn rahamäärän erotuksesta. Maini-
16786: kuitenkin. 1 eläinyksikkö ja lihakarjaa enintään     tun prosenttimäärän valtioneuvosto on vahvis-
16787: 167901036E
16788: 2                                           N:o 125
16789: 
16790:  tanut vuonna 1979 23 prosentiksi. Lisäksi niil-   litraa, vuonna 1978 2 841 milj. litraa ja vuonna
16791: le, jotka tuotannonmuutossopimuksen mukaan         1979 arvion mukaan noin 2 880 milj. litraa.
16792:  myyvät kaikki lypsylehmät teuraiksi, maksetaan    Vuotta 1980 koskevat tuotantoennusteet viit-
16793:  enintään 10 prosenttia edellä mainittujen mai-    taavat siihen, että meijerien vastaanottama mai-
16794:  totalouden tulojen määrästä. Viimemainittu        tomäärä tulee ilman erityisiä toimenpiteitä nou-
16795:  enimmäismäärä muutettiin maataloustuotannon       semaan yli 2 900 milj. litran. Sianlihan tuo-
16796:  ohjaamisesta annetulla lailla (1139/78) enin-     tanto noussee vuonna 1979 noin 162 milj.
16797:  tään 20 prosentiksi ja valtioneuvosto on vah-     kiloon, kun se vuonna 1977 oli 135 milj. kiloa.
16798:  vistanut sen suuruudeksi vuonna 1979 15 pro-      Myöskään kananmunien tuotannossa ei ole saa-
16799:  senttia. Tuotannonmuutoskorvauksen enimmäis-      vutettu tavoitteena ollutta supistumisnopeutta.
16800:  määrä on vuonna 1979 vahvistettu 18 000           Sen sijaan kasvintuotannossa kokonaistasapaino
16801:  markaksi vuodelta. Lainmuutoksella parannet-      on huomattavasti parempi ja vaikeudet siinä
16802:  tiin tuotannonmuutossopimuksen teon edelly-       liittyvät lähinnä leipäviljan ja rehuviljan keski-
16803:  tyksiä myös siten, että alaikäraja alennettiin    näisiin osuuksiin peltoalasta. Kotieläintuotan-
16804:  50 vuoteen, mikäli omistaja tai hänen puoli-      non odotettavissa oleva kasvu tulee merkitse-
16805:  sonsa saa maatalousyrittäjien eläkelain (467 /    mään siten huomattavaa vientikustannusten li-
16806:  69) nojalla työkyvyttömyyseläkettä ja 45 vuo-     sääntymistä ja samalla maatalouden vientikus-
16807:  teen, jos sopimuksen tekijänä on naispuolinen     tannusosuuden kasvua maataloustulolain 15 § :n
16808:  leski. Kun vanhuus- ja työkyvyttömyyseläkkeen     mukaisten tuotanto- ja vientimäärien ylittyessä.
16809:  määrä vähennettiin lain mukaan tuotannonmuu-
16810:  toskorvauksen määrästä, muutettiin lakia tältä
16811:  osin samalla siten, että mainittuja eläkkeitä     3. E h d o t etu t muu t o k s et.
16812: :l!aaville suoritetaan tuotannonmuutoskorvauk-
16813:  <Sen perusmäärä 50 prosentilla vähennettynä.         Jotta maatalouden ylituotannon kasvu voi-
16814: 'Tuotannonmuutoskorvauksen suuruudeksi muo-        taisiin pysäyttää ja estää siitä aiheutuvan mark-
16815: .d9~tuu vuonna 1979 keskimäärin 1 200-1 300        kinointikustannusrasitteen muodostuminen koh-
16816:  markkaa hehtaaria ja 2 200-2 300 markkaa          tuuttomaksi, on välttämätöntä pyrkiä tasapai-
16817:  lehmää kohti vuodessa.                            nottamaan tuotantoa vastaamaan paremmin ko·
16818:                                                    timaista kulutusta. Hallituksen mielestä tasa-
16819:                                                    painottaminen voisi luontevimmin tapahtua ny-
16820: 2. Muu t o k se n s y y t.                         kyisen tuotannonmuutosjärjestelmän avulla ke-
16821:                                                    hittämällä siitä sellainen, että halukkuus tuo-
16822:    Vaikka tuotannonmuutosjärjestelmä on vil-       tannonmuutossopimuksen tekemiselle lisääntyisi
16823: jelijän kannalta suhteellisen edullinen, se ei     ja että se nykyistä paremmin edistäisi tuotan-
16824: kuitenkaan ole saanut osakseen sellaista kiin-     non tasapainottumista. Tätä varten ehdotetaan
16825: nostusta kuin järjestelmää luotaessa alun perin    parannettavaksi eräitä sopimuksen teon ehtoja
16826: arvioitiin. Kahtena ensimmäisenä soveltamis-       sekä laajennettavaksi järjestelmää siten, että se
16827: vuonna sopimuksia tehtiin vain noin 800 ti-        voisi koskea myös ainoastaan kotieläintuotan-
16828: lalle ja ne koskivat yhteensä noin 7 000 heh-      nosta luopumista, mutta tekisi mahdolliseksi
16829: taaria ja 3 200 lypsylehmää. Kun säännöksiä        harjoittaa rajoituksetta kasvintuotantoa.
16830: tuotannonmuutossopimuksen teon edellytyksis-          Tarkoituksenmukaista olisi pitää järjestelmä
16831: tä, korvausmääristä ja eläkkeiden ja korvauk-      edelleen lähinnä iäkkäisiin viljelijöihin kohdis-
16832: sen yhteensovittamisesta helpotettiin, on vuonna   tuvana. Tuotannon tasapainottamistavoitteen
16833: 1979 tehty sopimuksia 655 tilalle, joilla oli      kannalta olisi kuitenkin perusteltua, että ikä-
16834: peltoa yhteensä 6 220 ha ja lehmiä 3 200 kpl.      rajoitusta ei sovellettaisi silloin, kun kysymyk-
16835: Vuonna 1978 toteutettiin myös tuotannonmuu-        sessä on luopuminen ainoastaan kotieläintuo-
16836: tosjärjestelmää koskeva tiedotuskampanja.           tannosta.
16837:    Kun järjestelmän avulla on kolmen vuoden            Sopimuksen nykyinen kestoaika on 5 vuotta.
16838: aikana voitu poistaa tuotannosta ainoastaan        Tämä on ollut yhtenä esteenä niiden viljelijöi-
16839: noin 6 300 lehmää ja 13 500 ha peltoa, on          den mukaantulolle, joilla ei sopimuksen päät-
16840: järjestelmän tasapainottava vaikutus jäänyt vä-     tyessä ole vielä mahdollisuutta siirtyä minkään
16841: häiseksi. Erityisesti kotieläintuotanto on viime   eläkejärjestelmän piiriin. Sopimusajan pituu-
16842: vuosina kasvanut. Meijerien vastaanottama mai-     deksi ehdotetaan edelleen 5 vuotta, mutta sopi-
16843: tomäärä oli esim. vuonna 1977 2 821 milj.           musta voisi hakemuksesta jatkaa siihen saakka,
16844:                                               N:o 125                                                3
16845: 
16846: kunnes sopimuksen tekijä saavuttaa maatalous-        ainoastaan kotieläintuotannosta, mutta kasvin-
16847: yrittäjäjien eläkelain mukaiseen vanhuuseläk-        tuotantoa voisi harjoittaa vapaasti. Tällainen
16848: keeseen oikeuttavan ikärajan. Jatkamismahdol-        tuotannonmuutossopimus olisi muilta tilan tuo-
16849: lisuutta ei ulotettaisi kuitenkaan koskemaan         tantoa koskeviita osin samojen määräysten alai-
16850: sellaista tuotannonmuutossopimusta, jossa luo-       nen kuin koko tilaa koskeva tuotannonmuutos-
16851: vutaan ainoastaan kotieläintuotannosta. Sopi-        sopimuskin. Sopimuksen teon edellytyksenä tu-
16852: muskausi alkaisi edelleen pääsääntöisesti touko-     lisi olla se, että eläimet, joiden pitäminen ei
16853: tai kesäkuun alussa. Kuitenkin tuotannonmuu-         ole sopimuksen mukaan sallittua, myydään teu-
16854: tossopimus, joka koskee ainoastaan kotieläin-        raiksi. Kotieläintuotannosta luopumista koskeva
16855: tuotannosta luopumista, voisi alkaa myös maa-        sopimus mahdollistaisi tilan tuotantosuunnan:
16856: lis--huhtikuun tai heinä-joulukuun 1 päivänä.        muuttamisen kokonaistuotantoa tasapainotta-
16857:    Hallituksen mielestä on perusteltua sallia        vampaan suuntaan. Kun tilan tuotantomahdolli-
16858: tuotannonmuutostilalla sellainen maataloustuo-       suuksista olennainen osa säilyy, maksettaisiin
16859: tanto, joka tukee tuotannon tasapainottamis-         korvaus kuitenkin pienempänä kuin koko tilaa
16860: tavoitteita. Tästä syystä tulisi nostaa nauta-       koskevassa tuotannonmuutosjärjestelmässä. Tar-
16861: karjan ylin sallittu lukumäärä 1 eläinyksikköön      koituksenmukaisinta olisi sitoa korvaus tilan
16862: tilan täyttä peltohehtaaria kohti. Tähän mää-        maitotulojen määrään siten, että se korvaisi
16863: rään saisi sisältyä myös lypsylehmiä silloin kun     luopumisen kohteena olevan tuotannon kiinteät
16864: niitä käytetään ns. emolehminä itseuudistuvassa      kustannukset ja luopumisen seurauksena käyt-
16865: naudanlihan tuotannossa. Mikäli tuotannon-           tämättä jäävän osan työpanoksesta. Lisäksi tu-
16866: muutostilalle jää lypsylehmiä, on niiden tuot-       lisi säilyttää oikeudenmukainen suhde koko
16867: taman maidon myynti kielletty. Tällainen             tilaa koskevan tuotannonmuutossopimuksen mu-
16868: muutos antaisi mahdollisuuden harjoittaa ti-         kaiseen korvaukseen. Hallituksen mielestä kor-
16869: lalla nykyistä laajemmassa mitassa naudanliha-       vauksen määräksi tulisi laissa vahvistaa 20
16870: tuotantoa, jonka kehittäminen ja lisääminen          prosenttia vuotuisten maitotalouden tulojen
16871: on maatalouspoliittisesti perusteltua pitkällä       määrästä, jolloin korvauksen suuruus olisi vah-
16872: tähtäimellä. Tilan muuta tuotantoa koskevat          vistettava enimmäismäärän puitteissa noin
16873: lain määräykset jäisivät edelleen voimaan kui-       1 200-1 300 markkaa lehmää kohti vuodessa.
16874: tenkin siten, että riistanhoitoyhdistys tai rekis-      Niiden viljelijöiden keskuudessa, jotka saa-
16875: teröity metsästysyhdistys saisi tuotannonmuu-        vat maatalousyrittäjien eläkelain nojalla van-
16876: tostilan omistajan suostumuksella käyttää so-        huus- tai työkyvyttömyyseläkettä, on haluk-
16877: pimuksen alaista peltoa riistan ruokintaan tar-      kuutta sopimuksen tekemiseen vähentänyt se,
16878: koitettuna riistapeltona.                            että tuotannonmuutoskorvausta vähennettiin
16879:    Tuotannonmuutosjärjestelmää luotaessa oli         eläkkeen määrällä. Määräyksiä lievennettiin
16880: myös kasvintuotannossa huomattavaa ylituo-           tässä suhteessa siten, että vanhuus- ja työky-
16881: tantoa, joten oli perusteltua laatia tuotannon-      vyttömyyseläkettä saaville maksetaan korvauk-
16882: muutosjärjestelmä koko tilaa koskevaksi. Kun         sen perusmäärä 50 prosentilla vähennettynä.
16883:  tuotannon kasvun painopiste on viime vuosina        Kun on perusteltua saada eläkkeellä olevia
16884: siirtynyt kotieläintuotantoon, tulisi hallituksen    viljelijöitä järjestelmän piiriin, hallitus ehdot-
16885: mielestä tasapainottamistavoitteen toteutumisen      taa eläkkeen ja korvauksen yhteensovittamista
16886: kannalta tehdä mahdolliseksi myös luopuminen         koskevan määräyksen kumottavaksi.
16887: 
16888: 
16889: 
16890:                EHDOTUKSEN VALTIONTALOUDELLISET VAIKUTUKSET.
16891: 
16892:    Tuotannonmuutossopimuksia tehdään maata-          muksia voitaisiin tehdä vielä vuonna 1980.
16893: loustuotannon ohjaamisesta annetun lain perus-       Vuoden 1980 tulo- ja menoarvioehdotuksessa
16894: teella vuosittain tulo- ja menoarvioon varatta-      tuotannonmuutossopimusten mukaisiin korvauk-
16895: vien määrärahojen puitteissa. Vuosina 1977-          siin ehdotetaan 45 000 000 markkaa, jolloin
16896: 1979 tehtyjen sopimusten mukaisia tuotannon-         uusia sopimuksia voitaisiin tehdä 30 000 000
16897: muutoskorvauksia varten on vuoden 1979 tulo-         markan korvausmäärää vastaavasti. Jos määrä-
16898: ja menoarviossa varattu 15 000 000 markkaa.          rahasta esimerkiksi puolet käytettäisiin koko
16899: Voimassa olevan lain perusteella uusia sopi-         tilaa koskeviin ja puolet ainoastaan kotieläin-
16900: 4                                             N:o 125
16901: 
16902: tuotannosta luopumista koskeviin tuotannon-          23 000-28 000 ha peltoa. Kun vientikustan-
16903: muutossopimuksiin, on arvioitavissa, että tuo-       nusten säästö on jo yksinomaan maidon osalta
16904: tannosta poistuisi vuoden 1980 aikana noin           arvioitavissa noin 125 000 000 markaksi, on
16905: 20 000 lehmää ja 10 000-15 000 ha peltoa.            järjestelmä myös valtiontalouden kannalta edul-
16906: Järjestelmän avulla tuotannosta poistuisi siten      linen.
16907: yhteensä noin 25 000-27 000 lehmää ja
16908: 
16909: 
16910: 
16911:                              YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT.
16912: 
16913:     2 §. Pykälässä säädetään tuotannonmuutos-         voitaisi jatkaa. Sopimuskausi alkaisi edelleen
16914:  sopimuksen tekemisen edellytyksistä ja sen 1 ja      joko touko- tai kesäkuun 1 päivänä. KotieläUi-
16915:  2 momentti säilytettäisiin sellaisina kuin ne        tuotannosta luopumista koskeva .sopimus voisi
16916:  ovat muutettuna laissa ( 1139/78).                   kuitenkin alkaa myös maalis-huhtikuun tai
16917:     Pykälään ehdotetaan lisättäväksi uusi 3 mo-      heinä-joulukuun 1 päivänä.
16918:  mentti, jossa säädetään sellaisen tuotannonmuu-         Pykälän 2 momentissa säädetään koko tilaa
16919:  tossopimuksen tekemisen edellytyksistä, joka        koskevan tuotannonmuutossopimuksen sisällös-
16920:  koskee ainoastaan kotieläintuotannosta luopu-        tä. Omistajan tulee sitoutua sopimusaikana ole-
16921: mista. Momentin mukaan tällaisen tuotannon-          maan käyttämättä tai luovuttamatta maatilan
16922:  muutossopimuksen tekevään maatilan omista-          peltoa tai maatilalla olevia rakennuksia maa-
16923:  jaan tai hänen aviopuolisoansa ei sovellettaisi     taloustuotantoon. Omistajalla ja hänen avio-
16924:  1 ja 2 momentissa tarkoitettua ikärajoitusta,       puolisollaan olisi kuitenkin edelleen oikeus har-
16925: vaan sopimuksen voisivat pääsääntöisesti tehdä       joittaa omaan lukuunsa kotieläintaloutta ja kas-
16926:  kaiken ikäiset viljelijät. Muilta osin sovellet-    vinviljelyä. Pykälän 2 momentin määräyhiä
16927:  taisiin 1 ja 2 momentin määräyksiä tuotannon-       ehdotetaan tältä osin muutettavaksi siten, että
16928: muutossopimuksen tekemisen edellytyksistä.           nautakarjan pito rajoitetussa määliin olisi sal-
16929:     3 §. Pykälän mukaan valtioneuvoston tulee        littua.
16930: päättää huomioonottaen käytettävissä olevat
16931:                                                          Pykälän 4 momentissa ehdotetaan tuotannon-
16932: varat, maatalouden ylijäämien markkinoinnissa        muutostilalla pidettävän nautakarjan lukumää-
16933: vallitsevan tilanteen ja muut asiaan vaikuttavat     räksi enintään 1 eläinyksikkö tilan täyttä pelto-
16934: seikat, missä määrin koko tilaa ja ainoastaan        hehtaaria kohti. Määrään saisi sisältyä myös
16935: tilan kotieläintuotantoa koskevia tuotannon-         lypsylehmiä, joiden tuottamaa maitoa ei kui-
16936: muutossopimuksia saadaan eri osissa maata
16937:                                                      tenkaan saisi myydä, vaan se olisi käytettävä
16938: tehdä. Pykälä sisältää myös säännökset etusija-
16939: järjestyksestä sopimuksia tehtäessä, mikäli tuo-     omalla tilalla.
16940: tannonmuutossopimusten tekemistä joudutaan               4 a §. Lakiehdotukseen sisältyvässä uudessa
16941: rajoittamaan. Tällaisissa tapauksissa harkittaessa   pykälässä . säädettäisiin sel:la.isesta tuotanncm-
16942: etusijajärjestystä sellaisten maatilan omistajien    muutossopimuksesta, joka koskisi luopumista
16943: osalta, jotka luopuvat ainoastaan kotieläintuo-      ainoastaan kotieläintuotannosta.
16944: tannosta, sopimus tehtäisiin 2 pykäiästä poike-          Pykälän mukaan voitaisiin solmia myös sel-
16945: ten ensisijaisesti iäkkäiden viljelijöiden kanssa.   laisia tuotannonmuutossopimuksia, joissa maa-
16946:     4 §. Pykälän 1 momentin mukaan tuotan-           tilan omistaja sitoutuu olemaan harjoittamatta
16947: nonmuutossopimus tehtäisiin 5 vuodeksi. Sellai-      tilallaan kotieläintuotantoa tai luovuttamatta
16948: nen maatilan omistaja, joka on tehnyt koko           tilaansa tai sillä olevia rakennuksia tällaisen
16949: tilaa koskevan tuotannonmuutossopimuksen,            tuotannon harjoittamiseen. Pykälässä tarkoitettu
16950: voisi . jatkaa sopimuksen voimassaoloa siihen        tuotannonmuutossopimus ei asettaisi rajoituksia
16951: saakka, lunnes hän saavuttaa maatalousyrittä-        tilalla harjoitettavalle kasvintuotannolle. Tilalla
16952: jien eläkelain mukaiseen vanhuuseläkkeeseen          harjoitettavan muun tuotannon osalta noudatet-
16953: oikeuttavan ikärajan. Viljelijä, joka on tehnyt      taisiin 4 §:n 2 momentin, 1, 2, 3 ja 6 kohtien
16954: tuotannonmuutossopimuksen 56-vuotiaana, voi-         sekä 4 momentin määräyksiä. Sopimuksen teke-
16955: si siten jatkaa sopimusta vielä 4 vuodella. Sel-     misen edellytyksenä tulisi olla, että ne eläimet,
16956: laista tuotannonmuutossopimusta, joka koskee         joiden pitäminen ei ole scpimuksen mukaan
16957: ainoastaan kotieläintuotannosta luopumista, ei       sallittua, myydään teuraiksi.
16958:                                                N:o 125                                              5
16959: 
16960:   7 ~. Pykälään ehdotetaan lisättäväksi uusi            Pykälään ehdotetaan lisättäväksi uusi 4 mo-
16961: 2 inomerttti, jossa säädettäisiin tuotannonmuu-      mentti, jossa säädettäisiin tuotannonmuutoskor-
16962: tostilan pellon käytöstä riistapeltona. Peltoa       vauksen vuotuisesta määrästä sellaisen tuotan-
16963: saisi tähän tarkoitukseen käyttää riistanhoito-      nonmuutossopimuksen osalta, joka koskee luo-
16964: yhditys tai rekisteröity metsästysyhdistys tuo-      pumista ainoastaan kotieläintuotannosta. Kor-
16965: tannonmuutostilan omistajan suostumuksella.          vaus sidottaisiin tilan maitotalouden tulojen
16966: Omistaja ei kuitenkaan saisi periä korvausta         määrään siten, että se olisi 20% lain 9 §:n
16967: pellon käyttämisestä riistapeltona. Säännös,         2 momentissa tarkoitetusta vuotuisesta maito-
16968: joka on vastaava kuin laissa pellon käytön           talouden tulosta. Valtioneuvosto vahvistaisi
16969: rajoittamisesta annetun lain muuttamisesta ( 19/     vuosittain tällaisen sopimuksen mukaisen tuo-
16970: 70), jäisi koskemaan pääasiassa 4 §:n mukaisia       tannonmuutoskorvauksen enimmäismäärän. Li-
16971: tuotannonmuutossopimuksia.                           säksi valtioneuvosto vahvistaisi 9 §:n 2 mo-
16972:    8 §. Pykälässä säädetään vuotuisen tuotan-        mentissa tarkoitettujen tilan maitotalouden tu-
16973: nonmuutoskorvauksen määrästä. Pykälän 1 ja           lojen vähimmäismäärän, joka on edellytyksenä
16974: 3 momentti muutettaisiin siten, että niiden          sopimuksen tekemiselle.                       ·
16975: säännökset koskisivat 4 § :n mukaista tuotan-           10 §. Pykälän 2 momentti ehdotetaan ku-
16976: nonmuutössopimusta.                    ·             mottavaksi, jolloin sopimuksen tekijän tai hä-
16977:    Pykälän 2 momentin mukaan valtioneuvosto          nen aviopuolisoosa saama vanhuus- tai työ-
16978: vahvistaisi edelleen 4 §:n mukaisen tuotannon-       kyvyttömyyseläke ei vähentäisi tuotannoninuu-
16979: muutossopimuksen perusteella maksettavien            toskorvauksen perusmäärää. Muutos tulisi kos-
16980: korvausten perusi:näärän, 1 momentin 2 ja 3          kemaan myös aikaisemmin tehtyjä tuotannon-
16981: kohdissa mainitut prosenttimäärät ja tuotannon-      muutossopimuksia.
16982: muutoskorvauksen enimmäismäärän. Kun sekä               13 §. Pykälän 1 momenttia ehdotetaan
16983: 4 § :n että 4 a § :n mukaisia sopimuksia teh-        muutettavaksi siten, että sellaisen tuotannon-
16984: täisiin enää vuonna 1980, olisi tarkoituksen-        muutostilan osalta, joka tekee 4 §:n mukaisen
16985: mukaista, että vuoden ·1980 jälkeen voimassa         tuotannonmuutossopimuksen, ei sopimusajalta
16986: olevia sopimuksia voidaan korvauksen osalta          suoriteta viljelmäkoon mukaista hintapoliittista
16987: tarkistaa lain voimassaolon päätyttyä. Tämän         tukea eikä kesannoimispalkkiota.
16988: vuoksi ehdotetaan, että valtioneuvosto voisi
16989: päättää vuosittain aikaisemmin tehtyjen 4 ja           Edellä esitetyn perusteella annetaan .Edus-
16990: 4 a §:n mukaisiin sopimuksiin perustuvien            kunnalle hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
16991: korvausmäärien mahdollisesta korottamisesta.
16992: 
16993: 
16994: 
16995:                                                Laki
16996:                   maataloustuotannon ohjaamisesta annetun lain muuttamisesta.
16997: 
16998:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti
16999:    kumotaan maataloustuotannon ohjaamisesta 10 päivänä kesäkuuta 1977 annetun lain (446/
17000:  77) 10 §:n 2 momentti sellaisena kuin se on 28 päivänä joulukuuta 1978 annetussa laissa
17001:   (1139/78)'
17002:     muutetaan 3 §, 4 §:n 1, 2 ja 4 momentti, 8 § ja 13 §:n 1 momentti, näistä 8 § sellai-
17003:                                               28 päivänä joulukuuta 1978 annetulla lailla,
17004:  sena kuin se on osittain muutettuna mainitulla
17005:  •sekä
17006:    lisätään 2 §:ään, sellaisena kuin se on osittain muutettuna mainitulla 28 päivänä joulu-
17007:  kuuta 1978 annetulla lailla, uusi 3 momentti, 4 a § ja 7 §:ään uusi 2 momentti, seuraavasti:
17008: 
17009:                       2 §.                                                  3 §.
17010:                                                         Valtioneuvoston tulee vuosittain päättää,
17011:    Edellä 1 momentissa säädettyjä il<:ärajoituksia   huomioon ottaen käytettävissä olevat varat,
17012: ei kuitenkaan sovelleta silloin, kun kysymyk-        maataloustuotteiden ylijäämien markkinoinnissa
17013: sessä on 4 a §:ssä tarkoitettu tuotannonmuutoS'-     vallitsevan tilanteen ja muut asiaan vaikuttavat
17014: sopimus.                                             seikat, missä määrin 4 S:n ja 4 a §.:n mukaisia
17015: 6                                           N:o 125
17016: 
17017: tuotannonmuutossopimuksia saadaan eri osissa          Edellä 2 momentin 1 kohdassa mal1llttuja
17018: maata tehdä. Vaitioneuvosto voi myös päättää,      eläimiä saadaan pitää enintään yksi eläinyksikkö
17019: että tuotannonmuutossopimuksia ei saada lain-      tilan täyttä peltohehtaaria kohti. Tuotannon-
17020: kaan tehdä määrätyssä osassa maata tai että        muutostilalla pidettävän nautakarjan tuottaman
17021: niitä saadaan tehdä määrätyssä osassa maata        maidon myynti on kielletty. Tarkemmat mää-
17022: tai koko maassa vain sen määräämien erityisten     räykset siitä, kuinka eri eläinlajit muunnetaan
17023: edellytysten vallitessa. Jos tuotannonmuutos-      eläinyksiköiksi, annetaan asetuksella.
17024: sopimusten tekemistä joudutaan rajoittamaan,
17025: on sopimuksia tehtäessä etusija annettava vil-                            4 a §.
17026: jelijälle, jonka omistaman peltoalan tai eläin-       Tuotannonmuutossopimus voidaan tehdä
17027: määrän jättämistä pois tuotannosta on pidettävä    myös siten, että maatilan omistaja sitoutuu sinä
17028: tuotannon tasapainottamisen kannalta erityisen     aikana, jota sopimus koskee, olemaan harjoitta-
17029: perusteltuna tai jonka kanssa sopimuksen teke-     matta tilalla kotieläintuotantoa tai luovutta-
17030: minen iän, heikentyneen työkyvyn tai muun          matta tilaansa tai siellä olevia rakennuksia mai-
17031: henkilökohtaisen syyn vuoksi on katsottava         nittuun tarkoitukseen. Maatilan omistajalla ja
17032: erityisen perustelluksi.                           hänen aviopuolisollaan on oikeus harjoittaa
17033:                                                    tilalla rajoituksetta kasvintuotantoa. Muilta osin
17034:                      4 §.                          sovelletaan tähän tuotannonmuutossopimukseen
17035:    Tuotannonmuutossopimus tehdään 5 vuo-           4 §:n 2 momentin 1, 2, 3 ja 6 kohtien sekä
17036: deksi. Tämän pykälän mukaista tuotannonmuu-        4 momentin määräyksiä. Edellytyksenä tässä
17037: tossopimusta voidaan hakemuksesta jatkaa sii-      pykälässä tarkoitetun tuotannonmuutossopimuk-
17038: hen saakka, kunnes tuotannonmuutossopimuk-         sen tekemiselle on, että tilalta myytävät eläimet
17039: sen tekijä saavuttaa maatalousyrittäjien eläke-    myydään teuraiksi.
17040: lain mukaiseen vanhuuseläkkeeseen oikeuttavan
17041: ikärajan. Sopimuskausi alkaa maatilan omistajan                          7 §.
17042: tahdosta riippuen joko touko- tai kesäkuun 1
17043: päivänä. Milloin kysymys on 4 a §:n mukai-             Riistanhoitoyhdistys tai rekisteröity metsäs-
17044: sesta tuotannonmuutossopimuksesta, voidaan         tysyhdistys saa tuotannonmuutostilan omistajan
17045: sopimuskausi sopia alkavaksi myös maalis- ja       suostumuksella käyttää maatilan peltoa riistan
17046: huhtikuun tai heinä-joulukuun 1 päivänä.           ruokintaan tarkoitettuna riistapeltona ja korjata
17047:    Tämän pykälän mukainen tuotannonmuutos-         sadon riistan talvirehuksi. Pellon käyttämisestä
17048: sopimus tehdään maatilan koko peltolaa koske-       riistapeltona ei omistajalla ole oikeutta periä
17049: vaksi. Sopimuksessa omistajan tulee sitoutua       käyttäjäitä korvausta.
17050: olemaan sinä viiden vuoden aikana, jota sopi-
17051: mus koskee, käyttämättä tai luovuttamatta maa-                           8 §.
17052: tilan peltoa tai maatilalla olevia rakennuksia        Tuotannonmuutostilan omistajalle suoritetaan
17053: maataloustuotantoon ja olemaan muutoinkin          4 §:n mukaisen tuotannonmuutossopimuksen
17054: harjoittamatta maataloutta. Omistajalla ja hä-     perusteella vuotuisena tuotannonmuu toskor-
17055: nen aviopuolisollaan on kuitenkin oikeus omaan     vauksena:
17056: lukuunsa                                               1) perusmäärä, joka on kaikkien tuotannon-
17057:    1) pitää hevosia, nautakarjaa, lampaita, vuo-   muutostilojen osalta yhtä suuri;
17058: hia, kaneja ja muuta siipikarjaa kuin kanoja;         2) määrä, joka on enintään 30 prosenttia
17059:    2) pitää turkiseläimiä ja mehiläisiä;           maatilan vuotuisten kasvinviljelytulojen, sika- ja
17060:    3) harjoittaa porotaloutta;                     kanatalouden tulojen ja 15 prosentilla korotet-
17061:    4) tuottaa puutarha-, taimitarha- ja kasvi-     tujen maitotalouden tulojen summan ja tuo-
17062: tarhatuotteita, juurikasveja kuitenkin vain oman   tannonmuutossopimuksen tekemisvuotta edeltä-
17063: perheen tarvetta varten;                           neinä kolmena viimeisenä kalenterivuonna maa-
17064:    5) tuottaa perunaa oman perheen tarvetta        tilalla rehujen ostoon keskimäärin vuotta kohti
17065: varten; sekä                                       käytetyn rahamäärän erotuksesta; sekä
17066:    6) käyttää maatilan rakennuksia maatalous-         3) jos kaikki lypsylehmät tuotannonmuutos-
17067: tuotantoon sikäli kuin kysymyksessä on tilalla     sopimuksen mukaan myydään teuraiksi, enin-
17068: sallittu maataloustuotanto sekä viljankuivaamaa    tään 20 prosenttia 9 §:n 2 momentissa tarkoi-
17069: muiden maatilojen tarpeisiin.                      tettujen vuotuisten maitotalouden tulojen mää"
17070:                                                    rästä.
17071:                                              N:o 125                                             7
17072: 
17073:    Edellä 1 momentin 1 kohdassa tarkoitetun       tuisten maitotalouden tulojen maara on vä-
17074: perusmäärän suuruus ja prosenttimäärät, joiden    hintään valtioneuvoston vahvistaman määrän
17075: osalta sanotun momentin 2 ja 3 kohdassa on        suuruinen.
17076: mainittu enimmäismäärät, sekä tuotannonmuu-                              13 §.
17077: toskorvauksen enimmäismäärä vahvistetaan teh-        Siltä ajalta, johon 4 §:n mukainen tuotannon·
17078: tävien tuotannonmuutossopimusten osalta vuo-      muutossopimus kohdistuu, ei tuotannonmuutos-
17079: sittain valtioneuvoston päätöksellä. Valtioneu-   tilan osalta suoriteta viljelmäkoon mukaan mak-
17080: vosto päättää myös vuosittain aikaisemmin teh-    settavaa hintapoliittista tukea eikä kesannoimis·
17081: tyihin 4 §:n ja 4 a §:n mukaisiin tuotannon-      palkkiota.
17082: muutossopimuksiin perustuvien korvausmäärien
17083: mahdollisesta korottamisesta.
17084:    Edellytyksenä 4 § :n mukaisen tuotannon-          Tämä laki tulee voimaan       päivänä
17085: muutossopimuksen tekemiselle on, että maa-        kuuta 19 .
17086: tilan 1 momentin 2 kohdassa tarkoitettu tulo-        Tätä lakia sovelletaan sen voimaantulon jäl-
17087: jen sekä rehujen ostoon käytetyn rahamäärän       keen tehtäviin tuotannonmuutossopimuksiin.
17088: erotus on vähintään valtioneuvoston vahvista-     Ennen tämän lain voimaantuloa tehtyihin tuo-
17089: man määrän suuruinen.                             tannonmuutossopimuksiin lakia sovelletaan 4
17090:    Edellä 4 a S:ssä tarkoitetun tuotannonmuu-     §:n osalta sekä siltä osin kuin sillä on kumottu
17091: tossopimuksen vuotuisena tuotannonmuutoskor-      maataloustuotannon ohjaamisesta 10 päivänä
17092: vauksena suoritetaan tuotannonmuutostilan         kesäkuuta 1977 annetun lain 10 S:n 2 mo-
17093: omistajalle määrä, joka on 20 prosenttia 9 §:n    mentti, sellaisena kuin se on 28 päivänä joulu-
17094: 2 momentissa tarkoitettujen vuotuisten maito-     kuuta 1978 annetussa laissa (1139 /78). Jos
17095: talouden tulojen määrästä. Tuotannonmuutos-       tuotannonmuutoskorvauksen määrä mainitun
17096: korvauksen enimmäismäärä vahvistetaan valtio-     momentin kumoamisen johdosta nousee, mak-
17097: neuvoston päätöksellä. Edellytyksenä kyseisen     setaan korvaus korotettuna ensimmäisen ker-
17098: tuotannonmuutossopimuksen tekemiselle on,         ran lain voimaantuloa seuraavalta sopimusvuo-
17099: että 9 §:n 2 momentissa tarkoitettujen vuo-       den vuosineljännekseltä.
17100: 
17101: 
17102:      Helsingissä 5 päivänä lokakuuta 1979.
17103: 
17104: 
17105:                                      Tasavallan Presidentti
17106:                                      URHO KEKKONEN
17107: 
17108: 
17109: 
17110: 
17111:                                              Maa- ja metsätalousministeri Taisto Tähkämaa
17112: 8                                           N:o 125
17113: 
17114:                                                                                               Liite
17115: 
17116: 
17117: 
17118: 
17119:                                             Laki
17120:                  maataloustuotannon ohjaamisesta annetun lain muuttamisesta.
17121: 
17122:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti
17123:     kumotaan maataloustuotannon ohjaamisesta 10 päivänä kesäkuuta 1977 annetun lain ( 446/
17124:   77) 10 §:n 2 momentti sellaisena kuin se on 28 päivänä joulukuuta 1978 annetussa laissa
17125:   (1139/78),
17126:      muutetaan 3 §, 4 §:n 1, 2 ja 4 momentti, 8 § ja 13 §:n 1 momentti, näistä 8 § sellai- .
17127:  .sena kuin se on osittain muutettuna mainitulla 28 päivänä joulukuuta 1978 annetulla lailla,
17128:   sekä
17129:     lisätään 2 §:ään, sellaisena kuin se on osittain muutettuna mainitulla 28 päivänä joulu-
17130:   kuuta 1978 annetulla lailla, uusi 3 momentti, 4 a § ja 7 §:ään uusi 2 momentti, seuraavasti:
17131: 
17132: Voimassa oleva laki.                               Ehdotus.
17133: 
17134:                                                2 §.
17135: 
17136:                                                       Edellä 1 momentissa säädettyjä ikärajoituksia
17137:                                                    ei kuitenkaan sovelleta silloin, kun kysymyk-
17138:                                                    sessä on 4 a §:ssä tarkoitettu tuotannonmuutos-
17139:                                                    sopimus.
17140: 
17141:                        3 §.                                             3 §.
17142:    Valtioneuvoston tulee vuosittain päättää,          Valtioneuvoston tulee vuosittain päättää,
17143: huomioon ottaen käytettävissä olevat varat,        huomioon ottaen käytettävissä olevat varat,
17144: maataloustuotteiden ylijäämien markkinoinnissa     maataloustuotteiden ylijäämien markkinoinnissa
17145: vallitsevan tilanteen ja muut asiaan vaikuttavat   vallitsevan tilanteen ja muut asiaan vaikuttavat
17146: seikat, missä määrin tuotannonmuutossopimuk-       seikat, missä määrin 4 §:n ja 4 a §:n mukaisia
17147: sia saadaan eri osissa maata tehdä. Valtioneu-     tuotannonmuutossopimuksia saadaan eri osissa
17148: vosto voi myös päättää, että tuotannonmuutos-      maata tehdä. Valtioneuvosto voi myös päättää,
17149: sopimuksia ei saada lainkaan tehdä määrätyssä      että tuotannonmuutossopimuksia ei saada lain-
17150: osassa maata tai että niitä saadaan tehdä määrä-   kaan tehdä määrätyssä osassa maata tai että
17151: tyssä osassa maata tai koko maassa vain sen        niitä saadaan tehdä määrätyssä osassa maata
17152: määräämien erityisten edellytysten vallitessa.     tai koko maassa vain sen määräämien erityisten
17153: Jos tuotannonmuutossopimusten tekemistä jou-       edellytysten vallitessa. Jos tuotannonmuutos-
17154: dutaan rajoittamaan, on sopimuksia tehtäessä       sopimusten tekemistä joudutaan rajoittamaan,
17155: etusija annettava viljelijälle, jonka omistaman    on sopimuksia tehtäessä etusija annettava vil-
17156: peltoalan ja eläinmäärän jättämistä pois tuotan-   jelijälle, jonka omistaman peltoalan tai eläin-
17157: nosta on pidettävä tuotannon tasapainottamisen     määrän jättämistä pois tuotannosta on pidettävä
17158: kannalta erityisen perusteltuna tai jonka kans-    tuotannon tasapainottamisen kannalta erityisen
17159: sa sopimuksen tekeminen iän, heikentyneen työ-     perusteltuna tai jonka kanssa sopimuksen teke-
17160: kyvyn tai muun henkilökohtaisen syyn vuoksi        minen iän, heikentyneen työkyvyn tai muun
17161: on katsottava erityisen perustelluksi.             henkilökohtaisen syyn vuoksi on katsottava
17162:                                                    erityisen perustelluksi.
17163: 
17164:                     4 §.                                               4 §.
17165:   Tuotannonmuutossopimus tehdään viideksi            Tuotannonmuutossopimus tehdään 5 vuo-
17166: vuodeksi. Sopimuskausi alkaa maatilan omista-      deksi. Tämän pykälän mukaista tuotannonmuu-
17167:                                              N:o 125                                               9
17168: 
17169: Voimassa oleva laki.                               Ehdotus.
17170: 
17171: jan tahdOsta riippuen joko touko- tai kesäkuun     lossopimusta voidaan hakemuksesta jatkaa sii-
17172: 1 päivänä.                                         hen saakka, kunnes tuotannonmuutossopimuk-
17173:                                                    sen tekijä saavuttaa maatalousyrittäjien eläke-
17174:                                                    lain mukaiseen vanhuuseläkkeeseen oikeuttavan
17175:                                                    ikärajan. Sopimuskausi alkaa maatilan omistajan
17176:                                                    tahdosta riippuen joko touko- tai kesäkuun 1
17177:                                                    päivänä. Milloin kysymys on 4 a §:n mukai-
17178:                                                    sesta tuotannonmuutossopimuksesta, voidaan
17179:                                                    sopimuskausi sopia alkavaksi myös maalis- ja
17180:                                                    huhtikuun tai heinä-joulukuun 1 päivänä.
17181:    Tuotannonmuutossopimus tehdään maatilan            Tämän pykälän mukainen tuotannonmuutos-
17182: koko peltoalaa koskevaksi. Sopimuksessa omis-      sopimus tehdään maatilan koko peltoalaa koske-
17183: tajan tulee sitoutua olemaan sinä viiden vuoden    vaksi. Sopimuksessa omistajan tulee sitoutua
17184: aikana, jota sopimus koskee, käyttämättä tai       olemaan sinä viiden vuoden aikana, jota sopi-
17185: luovuttamatta maatilan peltoa tai maatilalla       mus koskee, käyttämättä tai luovuttamatta maa-
17186: olevia rakennuksia maataloustuotantoon ja ole-     tilan peltoa tai maatilalla olevia rakennuksia
17187: maan muutoinkin harjoittamatta maataloutta.        maataloustuotantoon ja olemaan muutoinkin
17188: Omistajalla ja hänen aviopuolisollaan on kui-      harjoittamatta maataloutta. Omistajalla ja hä-
17189: tenkin oikeus omaan lukuunsa                       nen aviopuolisollaan on kuitenkin oikeus omaan
17190:                                                    lukuunsa
17191:    1 ) pitää hevosia, lampaita, vuohia, kaneja        1) pitää hevosia, nautakarjaa, lampaita, vuo-
17192: ja muuta siipikarjaa kuin kanoja sekä kasvattaa    hia, kaneja ja muuta siipikarjaa kuin kanoja;
17193: lihakarjaa teuraseläimiksi;
17194:    2) pitää turkiseläimiä ja mehiläisiä;             2) pitää turkiseläimiä ja mehiläisiä;
17195:    3) harjoittaa porotaloutta;                       3) harjoittaa porotaloutta;
17196:    4) tuottaa puutarha-, taimitarha- ja kasvi-       4) tuottaa puutarha-, taimitarha- ja kasvi-
17197: tarhatuotteita, juurikasveja kuitenkin vain oman   tarhatuotteita, juurikasveja kuitenkin vainoman
17198: perheen tarvetta varten;                           perheen tarvetta· varten;
17199:    5) tuottaa perunaa oman perheen tarvetta           5) ·tuottaa perunaa oman perheen tarvetta
17200: varten; sekä                                       varten; sekä
17201:    6) käyttää. maatilan rakennuksia maatalous-        6) käyttää maatilan rakennuksia maatalous-
17202: tuotantoon sikäli kuin kysymyksessä on tilalla     tuotantoon sikäli kuin kysymyksessä on tilalla
17203: sallittu maataloustuotanto sekä viljankuivaa-      sallittu maataloustuotanto sekä viljankuivaamaa
17204: maa muiden maatilojen tarpeisiin.                  muiden maatilojen tarpeisiin.
17205: 
17206:    Edellä 2 momet1tin 1 kohdassa mainittuja           Edellä 2 momentin 1 kohdassa· mainittuja
17207: eläimiä saadaan pitää enintään yksi eläinyksik-    eläimiä saadaan pitää enintään yksi eläinyksikkö
17208: kö, lihakarjaa kuitenkin vain enintään puoli       tilan täyttä peltohehtaaria kohti; Tuotannon-
17209: eläinyksikköä tilan täyttä peltohehtaaria kohti.   muutostilalla pidettävän nautakarjan tuottaman
17210: Tarkemmat määräykset siitä, kuinka eri eläin-      maidon myynti on kielletty. Tarkemmat mää-
17211: lajit muunnetaan eläinyksiköiksi, annetaan ase-    räykset siitä, kuinka eri eläinlajit muunnetaan
17212: tuksella.                                          eläinyksiköiksi, annetaan asetuksella.
17213: 
17214:                                                                           4 a §.
17215:                                                        Tuotannonmuutossopimus voidaan tehdä
17216:                                                    myös siten, että maatilan omistaja sitoutuu sinä
17217:                                                    aikana, jota sopimus koskee, olemaan harjoitta-
17218:                                                    matta tilalla kotieläintuotantoa tai luovutta-
17219:                                                    matta tilaansa tai siellä olevia rakennuksia mai~
17220:                                                    nittuun tarkoitukseen. Maatilan omistpjalla ja
17221:                                                    hänen aviopuolisollaan on oikeus harjoittaa
17222:                                                    tilalla rajoituksetta kasvintuotantoa. Muilta osin
17223: 2 167901036E
17224: 10                                           N:o 125
17225: 
17226: Voimassa oleva laki.                                Ehdotus.
17227: 
17228:                                                     sovelletaan tähän tuotannonmuutossopimukseen
17229:                                                     4 §:n 2 momentin 1, 2, 3 ja 6 kohtien sekä
17230:                                                     4 momentin määräyksiä. Edellytyksenä tässä
17231:                                                     pykälässä tarkoitetun tuotannonmuutossopimuk-
17232:                                                     sen tekemiselle on, että tilalta myytävät eläimet
17233:                                                     myydään teuraiksi.
17234:                                                7 §.
17235: -------......:-------- - - - - - - - - - - - - - -
17236:                                                        Riistanhoitoyhdistys tai rekisteröity metsästys-
17237:                                                     yhdistys saa tuotannonmuutostilan omistajan
17238:                                                     suostumuksella käyttää maatilan peltoa riistaf!l
17239:                                                     ruokintaan tarkoitettuna riistapeltona ja koriata
17240:                                                     sadon riistan talvirehuksi. Pellon käyttämisestä
17241:                                                     riistapeltona ei omistajalla ole oikeutta perii.
17242:                                                     käyttäjäitä korvausta.
17243: 
17244:                     8 §.                                                   8 §.
17245:   Tu()tannonmuutostilan omistajalle suoritetaan         Tuotannonmuutostilan omistajalle suoritetaan
17246: vuotuisena tuotannonmuutoskorvauksena               4 §:n mukaisen tuotannonmuutossopimuksen
17247:                                                     perusteella vuotuisena tuotannonmuutoskor-
17248:                                                     vauksena:
17249:     1 ) perusmäärä, joka on kaikkien tuotannon-         1) perusmäärä, joka on kaikkien tuotannon-
17250: muutostilojen osalta yhtä suuri;                    muutostilojen osalta yhtä suuri;
17251:    2) määrä, joka on enintään 30 prosenttia             2) määrä, joka on enintään 30 prosenttia
17252: maatilan vuotuisten kasvinviljelytulojen, sika-     maatilan vuotuisten kasvinviljelytulojen, sika- ja
17253: ja kanatalouden tulojen ja 15 prosentilla koro-     .kanatalouden tulojen ja 15 prosentilla korotet-
17254: tettujen maitotalouden tulojen summan ja tuo-       tujen maitotalouden tulojen summan ja tuo-
17255: tannonmuutossopimuksen tekemisvuotta edeltä-        tannonmuutossopimuksen tekemisvuotta edeltä-
17256: neinä kolmena viimeisenä kalenterivuonna maa-       neinä kolmena viimeisenä kalenterivuonna maa-
17257: tilalla rehujen ostoon keskimäärin vuotta kohti      tilalla tehujen ostoon keskimäärin vuotta kohti
17258: käytetyn rahamäärän erotuksesta; sekä               käytetyn rahamääriin erotuksesta; sekä
17259:    .3) jos kailclci lypsylehmät tuotannonmuutos-        3) jos kaikki lypsylehmät tuotannonmuutos-
17260: sopimuksen mukaan myydään teuraiksi, enin-          sopimuksen mukaan myydään teuraiksi, enin-
17261: tään 20 prosenttia 9 § :n 2 momentissa tarkoi-       tään 20 prosenttia 9 § :n 2 momentissa tarkoi-
17262: tettujen vuotuisten maitotalouden tulojen           tettujen vuotuisten maitotalouden tulojen mää-
17263: määrästä.                                            rästä.
17264:    Edellä 1 momentin 1 kohdassa tarkoitetun             Edellä 1 momentin 1 kohdassa tarkoitetun
17265: perusmäärän suuruus ja prosenttimäärät, joiden      perusmäärän suuruus ja prosenttimäärät, joiden
17266: osalta sanotun momentin 2 ja 3 kohdassa 011         osalta sanotun momentin 2 ja 3 kohdassa on
17267: mainittu enimmäismäärät, sekä tuotannonmuu-         mainittu enimmäismäärät, sekä tuotannonmuu-
17268: toskorvauksen enimmäismäärä vahvistetaan teh-        toskorvaukcsen enimmäismäärä vahvistetaan teh-
17269: tävien tuotannonmuutossopimusten osalta vuo-         tävien tuotannonmuutossopimusten osalta vuo-
17270: sittain valtioneuvoston päätöksellä. Valtioneu-      sittain valtioneuvoston päätöksellä. V aitioneu-
17271: vosto päättää myös vuosittain kulloinkin voi-       vosto päättää myös vuosittain aikaisemmin teh-
17272: massa      olevan      tuotannonmuutoskorvfluksen    tyihin 4 §:n ja 4 a §:n mukaisiin tuotannon-
17273: enimmäismäärän puitteissa aikaisemmin tehtyi-       muutossopimuksiin perustuvien korvausmäärien
17274: hin tuotannonmuutossopimuksiin perustuvien           mahdollisesta korottamisesta.
17275: korvausmäärien mahdollisesta korottamisesta.
17276:    Edellytyksenä tuotannonmuutossopimuksen             Edellytyksenä 4 §:n mukaisen tuotannon-
17277: tekemiselle on, että maatilan 1 momentia 2          muutossopimuksen tekemiselle on, että maa-
17278: kohdassa tarkoitettu tulojen sekä rehujen os-       tilan 1 momentin 2 kohdassa tarkoitettu tulo-
17279:                                            N:o 125
17280: 
17281: Voimassa oleva laki.                             Ehdotus.
17282: 
17283: toon käytetyri t:ahamäärän erotus on vähintään   jen sekä rehujen ostoon käytetyn rahamäärän
17284: valtioneuvoston vahwstaman määrän suurninen.     erotus on vähintään valtioneuvoston vahvista-
17285:                                                  man määrän suuruinen.
17286:                                                     Edellä 4 a §:ssä tarkoitetun tuotannonmuu-
17287:                                                  tossopimuksen vuotuisena tuotannonmuutoskor-
17288:                                                  vauksena suoritetaan tuotannonmuutostilan
17289:                                                  omistajalle määrä, joka on 20 prosenttia 9 §:n
17290:                                                  2 momentissa tarkoitettujen vuotuisten maito-
17291:                                                  talouden tulojen määrästä. Tuotannonmuutos-
17292:                                                  korvauksen enimmäismäärä vahvistetaan valtio-
17293:                                                  neuvoston päätöksellä. Edellytyksenä kyseisen
17294:                                                  tuotannonmuutossopimuksen tekemiselle on,
17295:                                                  että 9 § :n 2 momentissa tarkoitettujen vuo-
17296:                                                  tuisten maitotalouden tulojen määrä on vä-
17297:                                                  hintään valtioneuvoston vahvistaman määrän
17298:                                                  suuruinen.
17299:                        10 §.                                          10 §.
17300: 
17301:    Jos tuotannonmuutostilan omistaja, joku yh-       (2 mom. kumotaan.)
17302: teisen tuotannonmuutostilan osakkaista taikika
17303: hänen aviopuolisonsa saa maatalousyrittäjien
17304: eläkelain nojalla vanhuus- tai työkyvyttömyys-
17305: eläkettä, suoritetaan 8 §:n 1 momentin 1 koh-
17306: dassa mainittu tuotannonmuutoskorvauksen pe-
17307: rusmäärä 50 prosentilla vähennettynä. Eläkkeen
17308: alkaessa tehdään vähennys ensimmäisen kerran
17309: alkamista seuraavalta vuosineljännekseltä mak-
17310: settavasta korvauksesta. Vastaavasti maksetaan
17311: eläkkeen päättyessä perusmäärä täysimääräisenä
17312: päättymistä seuraavalta vuosineljännekseltä.
17313: 
17314: 
17315:                        13 §.                                            13 §.
17316:    Siltä aja:lta, johon tuotannonmuutossopimus      Siltä ajalta, johon 4 §:n mukainen tuotannon-
17317: kohdistuu, ei tuotannonmuutostilan osalta suo-   muutossopimus kohdistuu, ei tuotannonmuutos-
17318: riteta viljelmäkoon mukaan maksettavaa hinta-    tilan osalta suoriteta viljelmäkoon mukaan mak-
17319: poliittista tukea eikä kesanonimispalkkiota.     settavaa hintapoliittista tukea eikä kesannoimis-
17320:                                                  palkkiota.
17321: 
17322: 
17323:                                                    Tämä laki tulee voimaan         päivänä
17324:                                                  kuuta 19
17325:                                                    Tätä lakia sovelletaan sen voimaantulon jäl-
17326:                                                  keen tehtäviin tuotannonmuutossopimuksiin.
17327:                                                  Ennen tämän lain voimaantuloa tehtyihin tuo-
17328:                                                  tannonmuutossopimuksiin lakia sovelletaan 4
17329:                                                  §:n osalta sekä siltä osin kuin sillä on kumottu
17330:                                                  maataloustuotannon ohjaamisesta 10 päivänä
17331:                                                  kesäkuuta 1977 annetun lain 10 §:n 2 mo-
17332:                                                  mentti, sellaisena kuin se on 28 päivänä joulu-
17333:                                                  kuuta 1978 annetussa laissa (1139/78). Jos
17334: 12                     N:o 125
17335: 
17336: Voimassa oleva laki.       Ehdotus.
17337:                            tuotannonmuutoskorvauksen määrä ·mainitun
17338:                            momentin kumoamisen ;ohdosta nousee, mak-
17339:                            setaan korvaus korotettuna ensimmäisen ker-
17340:                            ran lain voimaantuloa seuraavalta sopimusvuo-
17341:                            den vuosineliännekseltä.
17342:                                           1979 vp. n:o 126
17343: 
17344: 
17345: 
17346: 
17347:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi pellon käytön rajoit-
17348:                                   tamisesta annetun lain muuttamisesta.
17349: 
17350: 
17351: 
17352:                           ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
17353: 
17354:    Eräänä maatalouspoliittisena tavoitteena on       vasti lisäisi tuotantoon käytettävää peltoa. Tä-
17355: ollut rajoittaa tuotannossa olevaa peltolaa. Oli-    män vuoksi esityksessä ehdotetaan, että vilje-
17356: si pyrittävä siihen, ettei tällä hetkellä pellon-    lijä, jonka pellonvaraussopimuksen enimmäisai-
17357: varausjärjestelmään kuuluva, viljelemätön pelto      ka, kaksitoista vuotta, on päättymässä, saisi
17358: järjestelmän lähivuosina purkautuessa sanotta-       jatkaa sopimusta vielä kolme vuotta.
17359: 
17360: 
17361: 
17362: 
17363:                                            PERUSTELUT.
17364: 
17365:    Kuluvana vuonna on maataloustuotannossa           lä peltojaan pellonraivaussopimuksen päätyttyä.
17366: peltoa 2 313 600 hehtaaria ja pellonvarauk-          Muiden vaihtoehtojen puuttuessa hän joutuisi
17367: sen alaisena pois tuotannosta 110 000 hehtaa-        myymään tai vuokraamaan pellot takaisin maa-
17368: ria. Pellonvaraussopimuksia on tehty vuodesta        taloustuotantoon. Tämän vuoksi olisi viljelijäl-
17369: 1969 alkaen. Nämä sopimukset ovat jatkuneet          le annettava mahdollisuus jatkaa pellonvaraus-
17370: pellon käytön rajoittamisesta annetun lain           sopimusta. Jatkamisoikeus käsittäisi vielä yh-
17371: (216/69) mukaan kolme kolmivuotiskautta,             den kolmivuotiskauden.
17372: jollei viljelijä ole halunnut irtisanoa sopimusta.      Esityksen tarkoituksen toteuttamiseksi ehdo-
17373: Vuonna 1977 pellon käytön rajoittamisesta an-        tetaan pellon käytön rajoittamisesta annetun
17374: nettua lakia muutettiin mm. siten, että pel-         lain 5 §:n 4 momenttia muutettavaksi siten.
17375: lonvaraussopimuksen tehneet viljelijät voivat        että viljelijällä olisi oikeus jatkaa sopimusta
17376: halutessaan jatkaa sopimusta vielä yhdellä kol-      yhdeksän vuoden päättymisen jäLkeen yhdellä
17377: mivuotiskaudella. Näin ollen pellonvaraussopi-       kolmivuotiskaudella kerrallaan, ei kuitenkaan
17378: musten kestoaika on tällä hetkellä yleisimmin        kuutta vuotta pitemmäksi ajaksi, jos hän kol-
17379: 12 vuotta. Vuonna 1969 tehdyt sopimukset             me kuukautta ennen viimeisen sopimuskauden
17380: päättyvät vuonna 1981. Ilman erityistoimia pel-      päättymistä ilmoittaa jatkamisesta. Sanotusta
17381: lonvarausjärjestelmä purkautuisi pääosin vuo-        johtuu lähinnä lakiteknistä laatua oleva muu-
17382: sien 1981-86 aikana, koska voimassa olevat           tos myös 5 § :n 5 momentin osalta.
17383: sopimukset on tehty vuosina 1969-74. So-                Pellonvarauskorvaus on tällä hetkellä pää-
17384: pimusten purkautuessa huomattavan osan pel-          säännön mukaan 330 markkaa hehtaarilta. Ku-
17385: lonvaraussopimusten alaisesta peltoalasta arvioi-    luvana vuonna voimassa olevista pellonvaraus-
17386: daan siirtyvän takaisin maataloustuotantoon.         sopimuksista maksetaan korvauksia arviolta yh-
17387: Näiden peltojen ottamista takaisin viljelykseen      teensä 45 milj. markkaa. Vaikka sopimuksia
17388: olisi hallituksen käsityksen mukaan pyrittävä        on voitu jatkaa, sopimusten määrä on vuo-
17389: hidastamaan vapaaehtoisin toimin.                    sittain vähentynyt 5-10 prosentilla. Näin ol-
17390:    Jos pellonvaraussopimus on jatkunut lain          len myös pellonvarauskorvauksiin tarvittavan
17391: sallimat neljä kolmivuotiskautta, ei sopimuk-        määrärahan voidaan arvioida vuosittain alene-
17392: sen tehnyt henkilö useinkaan itse ala viljel-        van. Lakiesityksessä ehdotettu pellonvarausso-
17393: 167901099F
17394: 2                                              N:o 126
17395: 
17396: pimusten jatkaminen vielä yhdellä kolmivuo-         tehneet ensimma1sen maatilaansa          koskevan
17397: tiskaudella merkitsisi sitä, että viimeiset sopi-   pellonvaraussopimuksen.
17398: mukset purkautuisivat vasta vuonna 1989.
17399:    Lakiehdotukseen sisältyvän soveltamissään-
17400: nöksen mukaan lakia sovellettaisiin Lapin lää-        Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
17401: nissä vain sellaisiin viljelijöihin, jotka ovat     kunnan hyväksyttäväksi !Seuraava lakiehdotus:
17402: 
17403: 
17404: 
17405:                                                Laki
17406:                     pellon käytön rajoittamisesta .annetun lain muuttamisesta.
17407: 
17408:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti
17409:        muutetaan pellon käytön rajoittamisesta 11 päivänä huhtikuuta 1969 annetun lain (216/
17410:     69) 5 §:n 4 ja 5 momentti, sellaisina kuin ne ovat 3 päivänä kesäkuuta 1977 annetussa
17411:     laissa (421/77), näin kuuluviksi:
17412: 
17413:                       5 §.                          sa on täyttänyt 55 vuotta tai milloin jomman-
17414:                                                     kumman työkyky on alentunut vähintään 50
17415:    Viljeliiällä on oikeus jatkaa sopimusta yh-      prosentilla.
17416: deksän vuoden päättymisen jälkeen yhdellä              Milloin peltoja ei ole metsitetty tai ne on
17417: kolmivuotiskaudella kerrallaan, ei kuitenkaan       metsitetty vain osittain ja viljelijä haluaa jat-
17418: kuutta vuotta pitemmäksi ajaksi, jos hän kol-       kaa sopimusta viimeisen kolmivuotiskauden
17419: me kuukautta ennen viimeisen sopimuskauden          päättymisen jälkeen, on sopimus pellon osalta
17420: päättymistä ilmoittaa jatkamisesta. Ennen ·so-      uusittava asetuksella tarkemmin säädettävissä
17421: pimuskauden loppua tehty jatkamisilmoitus voi-      tapauksissa ja edellyttäen, ettei viljelijän toi-
17422: daan hyväksyä samoilla edellytyksillä kuin 3        meentulo ole muutoin turvattu.
17423: momentissa tarkoitettu luopumisilmoitus. Täs-
17424: sä momentissa säädettyä noudatetaan alueelli-
17425: sen kehityksen edistämisestä annetun lain              Tätä lakia sovelletaan Lapin läänissä vain
17426: (451/75) 4 §:n 1 momentissa tarkoitetulla           sellaisiin viljelijöihin, jotka ovat tehneet ensim-
17427: ensimmäisellä vyöhykkeellä kuitenkin vain, mil-     mäisen maatilaansa koskevan pellonvaraus-
17428: loin maatilan omistaja tai hänen aviopuolison-      sopimuksen.
17429: 
17430: 
17431:        Helsingissä 5 päivänä lokakuuta 1979.
17432: 
17433: 
17434:                                        Tasavallan Presidentti
17435:                                        URHO KEKKONEN
17436: 
17437: 
17438: 
17439: 
17440:                                                 Maa- ja metsätalousministeri Taisto Tähkämaa
17441:                                                N:o 126                                                 3
17442: 
17443:                                                                                                    Liite
17444: 
17445: 
17446: 
17447:                                                Laki
17448:                    pellon käytön rajoittamisesta annetun lain muuttamisesta.
17449: 
17450:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti
17451:     muutetaan pellon käytön rajoittamisesta 11 päivänä huhtikuuta 1969 annetun lain (216/
17452:  69) 5 §:n 4 ja 5 momentti, sellaisena kuin ne ovat 3 päivänä kesäkuuta 1977 annetussa
17453:  laissa ( 421/77), näin kuuluviksi:
17454: 
17455:   Voimassa oleva laki.                                 Ehdotus.
17456: 
17457:                       5 §.                                                  5 §.
17458: 
17459:    Viljeliiällä on oikeus jatkaa sopimusta yhdek-       Viljelijällä on oikeus jatkaa sopimusta yhdek-
17460: sän vuoden päättymisen jälkeen yhdellä kolmi-        sän vuoden päättymisen jälkeen yhdellä kolmi-
17461: vuotiskaudella, jos hän kolme kuukautta ennen        vuotiskaudella kerrallaan, ei kuitenkaan kuutta
17462: viimeisen sopimuskauden päättymistä ilmoittaa        vuotta pitemmäksi ajaksi, jos hän kolme kuu-
17463: jatkamisesta. Ennen sopimuskauden loppua             kautta ennen viimeisen sopimuskauden päätty-
17464: tehty jatkamisilmoitus voidaan hyväksyä sa-          mistä ilmoittaa jatkamisesta. Ennen sopimus-
17465: moilla edellytyksillä kuin 3 momentissa tarkoi-      kauden loppua tehty jatkamisilmoitus voidaan
17466: tetu luopumisilmoitus. Tässä momentissa sää-         hyväksyä samoilla edellytyksillä kuin 3 mo-
17467: dettyä noudatetaan alueellisen kehityksen edis-      mentissa tarkoitettu luopumisilmoitus. Tässä
17468: tämisestä annetun lain ( 451/75) 4 § :n 1 mo-        momentissa säädettyä noudatetaan alueellisen
17469: mentissa tarkoitetulla ensimmäisellä vyöhyk-         kehityksen edistämisestä annetun lain ( 451/75)
17470: keellä kuitenkin vain, milloin maatilan omis-        4 § :n 1 momentissa tarkoitetulla ensimmäisellä
17471: taja tai hänen aviopuolisoosa on täyttänyt 55        vyöhykkeellä kuitenkin vain, milloin maatilan
17472: vuotta tai milloin jommankumman työkyky on           omistaja tai hänen aviopuolisoosa on täyttänyt
17473: alentunut vähintään 50 prosentilla.                  55 vuotta tai milloin jommankumman työkyky
17474:    Milloin peltoja ei ole metsitetty tai ne on       on alentunut vähintään 50 prosentilla.
17475: metsitetty vain osittain ja viljelijä haluaa jat-       Milloin peltoja ei ole metsitetty tai ne on
17476: kaa sopimusta kahdentoista vuoden päättymi-          metsitetty vain osittain ja viljelijä haluaa jat-
17477: sen jälkeen, on sopimus pellon osalta uusitta-       kaa sopimusta viimeisen kolmivuotiskauden
17478: va asetuksella tarkemmin säädettävissä tapauk-       päättymisen jälkeen, on sopimus pellon osalta
17479: sissa ja edellyttäen, ettei viljelijän toimeentulo   uusittava asetuksella tarkemmin säädettävissä
17480: ole muutoin turvattu.                                tapauksissa ja edellyttäen, ettei viljelijän toi-
17481:                                                      meentulo ole muutoin turvattu.
17482: 
17483: 
17484:                                                         Tätä lakia sovelletaan Lapin läänissä vain
17485:                                                      sellaisiin viljelijöihin, jotka ovat tehneet ensim-
17486:                                                      mäisen maatilaansa koskevan pellonvaraussopi-
17487:                                                      muksen.
17488:                                           1979 vp. n:o 127
17489: 
17490: 
17491: 
17492: 
17493:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle eläintautilaiksi.
17494: 
17495: 
17496: 
17497:                            ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
17498: 
17499:    Esityksellä pyritään uudistamaan eläintautien      ennalta ehkäisemiseksi ja tautitilanteen valvo-
17500: vastustamista koskevat säännökset nykyoloja           miseksi voitaisiin tarvittaessa antaa eläinten pi-
17501: vastaaviksi. Aikaisempaan verrattuna kiinnite-        toa ja kauppaa sekä eläinten ja eläinkunnan
17502: tään lakiehdotuksessa enemmän huomiota nii-           tuotteiden käsittelyä koskevia määräyksiä. Li·
17503: hin toimepiteisiin, jotka ovat tarpeen eläintau-      säksi ehdotetaan, että mahdollisesti tarttuvia
17504: tien ennalta ehkäisemiseksi. Lisäksi pyritään         eläintauteja levittävien tavaroiden tuontia ulko-
17505: entistä paremmin turvaamaan eläimen omista-           mailta voitaisiin valvoa ja rajoittaa.
17506: jan taloudellinen asema siinä tapauksessa, että          Esityksen mukaan valtio suorittaisi yleensä
17507: yleisen edun vuoksi joudutaan eläintaudin vas-        ne kustannukset jotka aiheutuvat lakiehdotuk-
17508: tustamiseksi määräämään omaisuutta hävitettä-         sessa tarkoitettujen tautien vastustamiseksi suo-
17509: väksi tai muutoin elinkeinon harjoittamista           ritetuista toimenpiteistä. Tapettavaksi määrätty
17510: haittaavasti puuttumaan eläinten pitoon.              eläin korvattaisiin valtion varoista täysimääräi-
17511:    Lakiehdotuksen mukaisesti eläintaudit jaet-        sesti. Jos eläinten tapattaminen tapahtuisi
17512: taisiin asetuksella luonteensa ja vaarallisuutensa    omistajan hakemuksesta eikä viranomaisen
17513: perusteella neljään ryhmään, ja vastustaruistoi-      määräyksestä, olisi korvaus harkinnanvarainen
17514: menpiteet määräytyisivät osittain sen mukaan,         ja korvauksen suuruus eläimen käypää arvoa
17515: mihin ryhmään tauti kuuluu. Taudin kuulu-             pienempi. Korvausta maksettaisiin muustakin
17516: misesta johonkin ryhmään päättäisi maa- ja            omaisuudesta, joka vaarallisen tai helposti le-
17517: metsätalousministeriön eläinlääkintöosasto. Tau-      viävän eläintaudin johdosta viranomaisen mää-
17518: dit, joiden esiintyminen aiheuttaisi laissa           räyksestä on otettu näytteeksi, hävitetty tai
17519: säädettyjä vastustamistoimenpiteitä, kuuluisivat      käsitelty siten, että se on vahingoittunut tai
17520: helposti leviävien, vaarallisten tai valvottavien     pilaantunut. Lisäksi voitaisiin tapauksissa, jois-
17521: eläintautien ryhmään. Toimenpitci.din voitai-         sa viranomaisten taudin vastustamiseksi ·mää-
17522: siin ryhtyä myös, jos tällaista tautia· esiintyy      räämät toimenpiteet vaikeuttavat eläinten· pi-
17523: luonnonvaraisissa eläimissä.                          toa, eläimen omistajalle tästä aiheutunut toi-
17524:    Eläintautien vastustamiseksi voitaisiin eläin      meentuloa merkittävästi vaikeuttava taloudelli-
17525: määrätä eristettäväksi, rajoittaa tai kieltää eläi-   nen vahinko korvata .valtion varoista.
17526: men tai eläinkunnan tuotteen luovuttaminen,              Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan noin
17527: määrätä sairaan eläimen kanssa kosketuksiin           kuuden kuukauden kuluttua .sen tultua hyväk-
17528: joutunut tavara käsiteltäväksi tai hävitettäväksi     sytyksi.
17529: sekä määrätä eläin tapettavaksi. Eläintautien
17530: 
17531: 
17532: 
17533: 
17534:                                         YLEISPERUSTELUT.
17535: 
17536: 1. Tavoitteet.                                        laisista eläintaudeista, jotka voivat aiheuttaa
17537:                                                       haittaa eläintenpidolle, erityisesti karjataloudel-
17538:    Tarttuvien eläintautien vastustamisella pyri-      le. Tämä haitta voi ilmetä ensinnäkin eläinteti
17539: tään pitämään maa vapaana ennen kaikkea sel·          kuolemisesta ja sairaudesta aiheutuvana tuöt-
17540: 167900631C
17541: 2                                              N:o 127
17542: 
17543: tavuuden laskuna samoin kuin siten, että              massa olevan lain osittaista muuttamista tar-
17544: vaaralHs.en eläintaudin esiintymisen johdosta         koittavan ehdotuksen sijasta katsottu tarkoituk-
17545: tiettyjen maataloustuotteiden vienti ulkomaille       senmukaiseksi laatia kokonaan uusi ehdotus
17546: kokonaan tai ·osittain estyy tartuntavaaran           eläintautilaiksi. Samalla on voitu nykyaikaistaa
17547: vuoksi. Edelleen pyritään rajoittamaan sellais-       voimassa olevan lain osittain vanhahtavaa kieli-
17548: ten eläintautien esiintymistä, jotka voivat tart-     asua.
17549: tua suoraan tai eläinkunnan tuotteiden välityk-          Milloin helposti leviävää eläintautia esiintyy
17550: sellä ihmiseen.                                       maassa, voidaan taudin vastustamiseksi sen
17551:                                                       lisäksi, mitä nyt voimassa olevassa eläintauti-
17552: 2. Nykyinen tilanne.                                  laissa on säädetty, ryhtyä sellaisiin toimenpitei-
17553:                                                       siin, kuin helposti leviävien eläintautien vastus-
17554:    Vaarallisimpien tarttuvien eläintautien hävit-     tamisesta annetussa laissa on säädetty. Tämän
17555: tämisessä ja vastustamisessa on onnistuttu hy-        lain säännökset, jotka on annettu perustuslain-
17556: vin, ja maan eläintautitilannetta voidaankin täl-     säätämisjärjestyksessä, antavat. eläinlääkintövi-
17557: tä osin pitää eräänä maailman parhaista. Muun         ranomaisille huomattavasti laajemmat valtuudet
17558: muassa sellaisia helposti leviäviä ja vaarallisia     erilaisten toimenpiteiden suorittamiseen kuin
17559: eläintauteja kuin suu- ja sorkkatautia, sikarut-      eläintautilaki. Nämä valtuudet ovatkin edelleen
17560: toa, linturuttoa, luomistautia tai raivotautia ei     tarpeellisia kaikkein vaarallisimpien ja helpoim-
17561: ole Suomes:sa esiintynyt moniin vuosiin. Perna-       min tarttuvien eläintautien vastustamisessa.
17562: ruttoa on viimeksi esiintynyt vuonna 1974 ja          Niinpä 1akiehdotusta laadittaessa on katsottu,
17563: nautaeläinten tuberkuloosia vuonna 197 6 yksi         että laki helposti leviävien eläintautien vastus-
17564: tapaus. Useimpien lievempienkien tautien osal-        tamisesta jäisi edelleen voimaan, ja sen suhde
17565: ta tilannetta voidaan pitää hyvin tyydyttävä-         ehdotuksen mukaiseen eläintautilakiin olisi sa-
17566: nä. Vuoden 1978 lopussa oli voimassa olevan           ma kuin voimassa olevaan eläintautilakiin.
17567: eläintautilain perusteella annettujen rajoittavien
17568: määräysten alaisina alle 1 000 eläinyksikköä.
17569: Kuitenkin on viime vuosina salmonellatartun-          3. Esityksen valmistelu.
17570: tojen määrä siipikarjayksiköissä lisääntynyt, mi-
17571: kä ajoittain on aiheuttanut epidemioita myös             Maa- ja metsätalousministeriön eläinlääkintö-
17572: ihmisissä. Myöskään nautaeläinten utaretuleh-         osaston suorittaman valmistelutyön pohjalta on
17573: duksen vastustamisessa ei ole edistytty tyydyttä-     eläinlääkintöosaston toimialaan kuuluvissa asi-
17574: västi. Eläinlääkäreiden ilmoitusten mukaan he         oissa ministeriön apuna toimiva eläinlääkintö-
17575: ovat hoitaneet vuonna 1978 yli 200 000 uta-           neuvottelukunta tehnyt 10 päivänä toukokuuta
17576: retulehdustapausta. Taudin aiheuttamat talou-         1978 esityksen uuden eläintautilain toteuttami-
17577: delliset menetykset ovat lähes 200 miljoonaa          sesta.
17578: markkaa vuodessa.                                        Ehdotuksesta uudeksi eläintautilaiksi on pyy-
17579:    Tarttuvien eläintautien vastustaminen on jär-      detty lausunto seuraavilta:
17580: jestetty eläintautilailla ( 302/37) ja helposti le-      valtiovarainministeriö, sosiaali- ja terveysmi-
17581: viävien eläintautien vastustamisesta annetulla        nisteriö, sisäasiainministeriö, lääkintöhallitus,
17582: lailla ( 488/60). Vaikka voimassa olevan eläin-       maatilahallitus, pääesikunnan eläinlääkintä- ja
17583: tautilain säännökset menettelytavoista eläintau-      elintarvikehygienian toimisto, lääninhallitukset
17584: tien :. vastustamiseksi monessa suhteessa ovat        ja Ahvenanmaan maakuntahallitus, Suomen
17585: edelleenkin asianmukaisia, on lääketieteessä ta-      Kunnallisliitto, Suomen Kaupunkiliitto, Fin-
17586: pahtuneen kehityksen, eläinlääkintöorganisaa-         lands svenska kommunalförbund, Maatalous-
17587: tion uudistamisen sekä maatalouden ja eläinten-       keskusten Liitto ry., valtion eläinlääketie-
17588: pidon muuttumisen johdosta laki toisaalta mo-         teellinen laitos, eläinlääketieteellinen korkea-
17589: nelta kohdin nykyajan tarpeita vastaamaton.           koulu, Suomen eläinlääkäriliitto, Maataloustuot-
17590:    Nykyisellä lailla ei myöskään ole tarpeellises-    tajain Keskusliitto ry. sekä Svenska Lantbruks-
17591: sa määrin järjestetty eläintautien ennalta ehkäi-     producenternas Centralförbund.
17592: syä, eikä lakia voida eläintautien vastustamisen         Lausunnot pääosin puoltavat ehdotusta, vaik-
17593: korvausten ja kustannuksien osalta pitää asian-       kakin niissä esitetään muutoksia eräisiin- koh-
17594: mukaisena. Kun edellä mainittujen epäkohtien          tiin. Lausunnot on otettu mahdollisuuksien mu-
17595: poistaminen edellyttäisi varsin huomattavia           kaan huomioon lopullista lakiehdotusta laadit-
17596: muutoksia voimassa olevaan lakiin, on voi-            taessa.
17597:                                                 N:o 127                                                 3
17598: 
17599: 4. Esityksen organisatoriset vaikutukset.              tion menoja lisäävästi ehdotus, että omistajalle
17600:                                                        voitaisiin maksaa korvausta toimeentuloa mer-·
17601:    Esityksen mukaan eläintautien vastustaminen         kittävästi vaikeuttavasta taloudellisesta vahin-
17602: tapahtuisi maa- ja metsätalousministeriön eläin-       gosta, joka hänelle aiheutuu viranomaisen eläin-.
17603: lääkintöosaston johdolla ja siitä huolehtisi lää-      taudin leviämisen estämiseksi antamasta eläin.;
17604: nin alueella läänineläinlääkäri, kunnan alueella       tenpitoa vaikeuttavasta tai rajoittavasta mää-
17605: kunnaneläinlääkäri ja teurastamossa tarkastus-         räyksestä tai suorittamasta toimenpiteestä.
17606: eläinlääkäri. Esitys noudattaa tältä osin nykyis-          Eläintautien vastustamistoinlenpiteiden vuo-
17607: tä käytäntöä.                                          sittaisten kustannusten markkamääräinen suu-:
17608:                                                        ruus on ratkaisevasti riippuvainen kulloisesta-
17609:                                                        kin eläintautitilanteesta. Jos oletetaan, että val-
17610: 5. Esityksen taloudelliset vaikutukset.                litsevassa eläintautitilanteessa ei tapahdu mer-
17611:                                                        kittävää huononemista, on lakiehdotuksen ai,
17612:    Esityksen toteuttaminen ei aiheuttaisi hen-         heuttama lisäys kokonaiskustannuksiin ilmeises-·
17613: kilöstömenojen lisäystä. Lakiehdotuksen mu-            ti alle 300 000 mk vuodessa. Harkinnanvarais-
17614: kaan kustannukset viranomaisen määräämistä             ten menojen osalta määrä ratkaistaisiin tulo-
17615: toimenpiteistä taudin toteamiseksi ja sen vas-         ja menoarvioehdotuksen valmistelun yhtey-
17616: tustamiseksi suorittaisi edelleen pääasiallisesti      dessä.
17617: valtio. Sellaisten toimenpiteiden määrä, joiden            Lakiehdotuksen mukaan ei kunta osallistu
17618: kustannukset tulevat valtion maksettav,ihi, li-        lain perusteella vastustettavien tautien vastusta-
17619: sääntyisi nykyisestä jonkin verran. Eläimen            misesta aiheutuviin kuluihin. Nykyisinkään ei
17620: omistajan oikeutta korvauksiin hävitettäväksi          kunnille ole käytännössä aiheutunut tällaisia
17621: määrätystä omaisuudesta on myös esityksessä            kuluja.
17622: jonkin verran laajennettu. Lisäksi vaikuttaa vai-
17623: 
17624: 
17625: 
17626: 
17627:                              YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT.
17628: 
17629: 1. Lain ·perustelut.                                   toiseen tai eläimestä ihmiseen. Kyseeseen tule-
17630:                                                        vat lähinnä bakteerien ja virusten sekä niiden
17631:    1 §. Pykälän 1 momentissa säädettäisiin             kaltaisten pieneliöiden aiheuttamat taudit. Kui-
17632: lain soveltamisalasta. Lakiehdotus koskisi nii-        tenkin määritelmän mukaan myös ·esimerkiksi
17633: tä toimenpiteitä, joita eläintautien vastustalli-      loissairaudet olisivat lakiehdotuksessa tarkoitet-
17634: seksi ja ennakolta ehkäisemiseksi on suoritet-         tuja eläintauteja. Kun on mahdollista, että eläi-
17635: tava. Lakiehdotusta ei ole rajattu koskemaan           messä on taudin aiheuttajia, mutta eläin ei itse
17636: vain viranomaisten toimenpiteitä, vaan se kos-         näytä niistä kärsivän eikä sitä yleisen käsityksen
17637: kisi myös eläinten omistajaa.                          mukaan tämän vuoksi pidettäisi sairaana, on PY'
17638:    Kuten yleisperusteluissa on mainittu, helposti      kälään selvyyden vuoksi otettu maininta siitä,
17639: leviävien eläintautien vastustamisesta annettu         että eläintaudiksi katsotaan myös taudin tar-
17640: laki jäisi edelleen voimaan. Pykälän 2 moment-         tunta.
17641: tiin on sijoitettu viittaus mainittuun lakiin.            3 §. Eläintaudit ehdotetaan jaettavaksi ase-
17642: Yleisperusteluissa on myös käsitelty lakiehdo-         tuksella tarkemmin määrättävällä tavalla hel-
17643: tuksen ja helposti leviävien eläintautien vastus-      posti leviäviin, vaarallisiin, valvottaviin ja mui-
17644: tamisesta annetun lain soveltamisalojen keski-         hin eläintauteihin. Maa- ja metsätalousminis-
17645: näistä suhdetta. Lakiehdotuksen perusteella            teriön eläinlääkintöosasto määrää onko eläin-
17646: eläintaudit ryhmiteltäisiin siten, että ·eräänä ryh-   tautia pidettävä helposti leviävänä, vaarallise-
17647: mänä ovat helposti leviävät eläintaudit, mikä          na tai valvottavana. Esimerkkeinä taudeista,
17648: osaltaan selkeyttäisi helposti leviävien eläintau-     joita tulisi pitää helposti leviävinä voidaan
17649: tien vastustamisesta annetun lain tulkintaa so-        mainita suu- ja sorkkatauti, sikarutto ja Iin·
17650: veltamisalan osalta.                                   turutto, vaarallisina eläintauteina pernarutto
17651:    2 §. Pykälässä määritellään eläintaudiksi           ( Anthrax), tuberkuloosi ja raivotauti ( Rabies)
17652: sairaus tai tartunta, joka voi siirtyä eläimestä       sekä valvottavina nautaeläinten utaretulehdus,
17653: 4                                             N:o 127
17654: 
17655: sikojen porsasyskä ja hevosen pääntauti ( Strep-        Pykälän 2 momentin mukaan lakiehdotuk-
17656: tococcus equi).                                      sen täytäntöönpanoon liittyvistä tehtävistä lää-
17657:    Voimassa olevassa eläintautilaissa on lueteltu    nin alueella huolehtisi läänineläinlääkäri, kun-
17658: ne taudit, joita . vastustetaan lain perusteella.    nassa kunnan- tai kaupungineläinlääkäri ja teu-
17659: Uuden taudin saattaminen vastustettavaksi on         rastamossa tarkastuseläinlääkäri. Eläinlääkintä-
17660: ollut mahdollista valtioneuvoston päätöksellä.       huoltolain 4 §:n (36/71) mukaan lääninhalli-
17661: Ehdotuksen mukainen menettely olisi nykyistä         tuksen tulee maa- ja metsätalousministeriön
17662: joustavampi ja mahdollistaisi maahan ilmaantu-       eläinlääkintöosaston ohjeiden mukaan johtaa
17663: van taudin välittömän vastustamiseen ryhtymi-        eläintautien ennakkoelikäisy- ja vastustamistyö-
17664: sen.                                                 tä läänissä. Eläinlääkintähuoltoasetuksen 18
17665:    Lakiehdotuksen perusteella ryhdyttäisiin toi-     §:ssä on puolestaan säädetty kunnan- ja kau-
17666: menpiteisiin johonkin kolmeen ensinmainituista       pungineläinlääkärin tehtäväksi toimia eläintau-
17667: ryhmistä kuuluvan taudin vastustamiseksi. Käy-       tien vastustamiseksi ja niiden leviämisen ehkäi-
17668: tettävien toimenpiteiden laajuus ja luonne mää-      semiseksi. Nimenomaisia säännöksiä tarkastus-
17669: räytyisi sen perusteella, mihin edellä mainituis-    eläinlääkäreiden velvollisuudesta toimia eläin-
17670: ta ryhmistä tauti kuuluu. Konkreettisia toimen-      tautien ehkäisemiseksi ja vastustamiseksi ei sen
17671: piteitä harkittaessa olisi suurin merkitys luon-     sijaan nykyisessä lainsäädännössä ole.
17672: nollisesti todetun taudin ominaisuuksilla.              Lakiehdotus merkitsisi näin ollen muutosta
17673:    4 §. Lakiehdotuksen mukaisiin toimenpitei-        nykyiseen sikäli, että lakiehdotuksen täytän-
17674: siin voitaisiin ryhtyä, kun eläimen todetaan         töönpanosta huolehtisi läänin alueella läänin-
17675: saaneen tartunnan tai sairastavan eläintautia        eläinlääkäri eikä lääninhallitus ja teurastamossa
17676: samoin kUin silloin kun on syytä epäillä sen         asianomainen tarkastuseläinlääkäri.
17677: olevan sairas tai saaneen tartunnan. Kuten              Eläintautien vastustamiseksi tarpeelliset toi-
17678: edellä 2 § :n kohdalla on sanottu, eläintaudiksi     menpiteet ovat usein sellaisia, että ne on suori-
17679: katsotaan myös taudin aiheuttajan esiintyminen       tettava poikkeuksellisen nopeasti. Ne eroavat
17680: eläimessä, vaikka eläimessä ei muutoin havait-       näin ollen luonteeltaan tavanomaisista hallinto-
17681: taisi sairauden merkkejä. Tällaisen tartunnan        tehtävistä ja edellyttävät toimenpiteiden suo-
17682: saanutta eläintä, milloin tartunta on todettu,       rittamista johtavien viranomaisten suoraa yh-
17683: olisi pidettävä lakiehdotuksen tarkoittamaan         teyttä toteuttaviin henkilöihin. Tämän vuoksi
17684: eläintautiin sairastuneena eläimenä. Sairastu-       on pidettävä tarpeellisena, että lakiehdotuksen
17685: neeksi epäilty eläin olisi kysymyksessä silloin,     täytäntöönpanossa maa- ja metsätalousministe-
17686: kun erilaisten seikkojen perusteella voidaan         riön eläinlääkintöosasto on suorassa käskyvalta-
17687: perustellusti olettaa eläimen olevan sairas tai      suhteessa asianomaiseen läänineläinlääkäriin
17688: saaneen tartunnan, mutta asiaa ei ole eläinlää-      eikä joudu antamaan ohjeitaan ja määräyksiään
17689: ketieteellisesti hyväksyttävin menetelmin to-        tälle lääninhallituksen välityksellä. Todetta-
17690: dettu.                                               koon, että eläinlääkintähuoltolain 11 §: n mu-
17691:    Käytännössä on luonnollisesti mahdollista,        kaan kunnan- ja kaupungineläinlääkärit ovat
17692: että sairastuneeksi epäilty eläin osoittautuu ter-   sanotun lain mukaisia tehtäviä suorittaessaan
17693: veeksi. Eläintautitilanteen hallinta edellyttää      velvollisia noudattamaan maa- ja metsätalous-
17694: kuitenkin siinä määrin nopeita toimenpiteitä,        ministeriön eläinlääkintöosaston ohjeita ja mää-
17695: että useinkaan ei ole aikaa odottaa taudin to-       räyksiä.
17696: teamista. Kun eläimen omistajan oikeudetkin             Kun kaikki teurastamoissa käsiteltävä liha
17697: korvausjärjestelmän puitteissa tulevat huomioon      tarkastetaan asianomaisten tarkastuseläinlääkä-
17698: otetuiksi, on syytä edelleen säilyttää myös voi-     rien toimesta, on pidettävä tarkoituksenmukai-
17699: massa olevassa laissa omaksuttu menettely,           sena, että nämä tarkastuseläinlääkärit suoritta-
17700: jonka mukaan vastustustoimenpiteisiin voidaan        vat lakiehdotuksen täytäntöönpanoon kuuluvat
17701: ryhtyä jo silloin kun eläintä epäillään sairaaksi.   tehtävät teurastamojen osalta. Ehdotus ei mer-
17702:    5 §. Pykälään on otettu säännös lakiehdo-         kitse sanottavaa muutosta voimassa olevaan
17703: tuksen täytäntöönpanosta huolehtivista viran-        käytäntöön.
17704: omaisista. Pykälän 1 momentin mukaan täytän-            Kuten edellä on todettu, lakiehdotuksen täy-
17705: töönpanon ylin johto ja valvonta kuuluisi maa-       täntöönpane saattaa edellyttää varsin nopeita~
17706: ja metsätalousministeriön eläinlääkintöosastolle.    kin toimenpiteitä. Käytännössä on mahdollista,
17707: Tältä osin lakiehdotus vastaa nykytilannetta.        että asianomainen lakiehdotuksen täytäntöön-
17708:                                                N:o 127                                                 5
17709: 
17710: pane-organisaatioon kuuluva eläinlääkäri e1           mahdollistamisen tarkoittava saannös onkin
17711: esimerkiksi matkan tai sairauden vuoksi ole           otettu pykälän 2 momenttiin. Kuitenkin tulisi
17712: käytettävissä. Tällaisissakin tapauksissa on lmi-     tulosten luotettavuuden ja vertailukelpoisuuden
17713: tenldn välttämätöntä, että tehtävää sruoritta-        vuoksi muiden laitosten noudattaa tutkimus-
17714: maan saadaan riittävän pätevä eläinlääkäri toi-       menetelmissään valtion eläinlääketieteellisen
17715: mialuerajoja koskevien tai muiden vastaavan-          laitoksen antamia ohjeita.
17716: laisten määräysten estämättä. Myös tartuntatau-           8 §. Pykälän 1 momenttiin on otettu sään-
17717: din esiintyminen saattaa aiheuttaa niin paljon        nökset niistä toimenpiteistä, joihin läänin-,
17718: lisätyötä, että tehtävien hoidon kannalta on          kunnan- tai tarkastuseläinlääkärin on ryhdyttä-
17719: välttämätöntä saada tilapäisesti alueelle lisää       vä, kun hän epäilee tai toteaa eläimen sairas-
17720: eläinlääkäreitä. Tämän vuoksi ehdotetaan pykä-        tavan helposti leviävää, vaarallista tai valvot-
17721: län 3 momentissa säädettäväksi, että maa- ja          tavaa eläintautia. Näiden toimenpiteiden tarkoi-
17722: metsätalousministeriön eläinlääkintöosasto voisi       tuksena on ensinnäkin estää taudin leviäminen
17723: määrätä läänineläinlääkärin sekä läänineläinlää-      sairastuneesta eläimestä tai eläinyksiköstä
17724: käri kunnan- ja kaupungineläinlääkärin suorit-        muualle ja toiseksi taudin hävittäminen. Maa-
17725: tamaan tietyn lakiehdotuksen täytäntöönpanaan         ja metsätalousministeriön eläinlääkintöosasto
17726: liittyvän tehtävän myös tämän toimialueen ulko-       antaisi tarkemmat tautikohtaiset toimintaohjeet,
17727: puolella. Samasta syystä ehdoretaan momentissa        mutta 1 momentissa on lueteltu esimerkinomai-
17728: lisäksi säädettäväksi, että tällainen määräys voi-    sesti eräitä tavanomaisimpia ja tärkeimpiä toi-
17729:  taisiin antaa muullekin eläinlääkärille, jolloin     menpiteitä tartuntojen leviämisen estämiseksi.
17730:  kysymykseen voi tulla vaikkapa yksityisprak-         Kun tavaroiden ja eläinten hävittäminen on
17731: tiikkaa hoitava eläinlääkäri. Eläinlääkärintoimen     eläimen omistajan kannalta usein hyvin ankara
17732: harjoittamisesta annetun lain (423/41) 4 §:n          toimenpide, on ne katsottu aiheelliseksi maini-
17733: mukaan on jokainen laillistettu eläinlääkäri          ta esimerkkiluettelossa, vaikka nämä toimenpi-
17734: eläinlääkärintointa harjoittaessaan maa- ja met-      teet verraten harvoin tulevat toteutettaviksi.
17735: sätalousministeriön eläinlääkintöosaston alainen
17736:  ja velvollinen noudattamaan, mitä eläinlääkintö-        Pykälän 2 momentissa ehdotetaan säädettä-
17737: osasto voimassa olevien säännösten mukaisesti         väksi niistä toimenpiteistä, joihin muiden kuin
17738:  määrää.                                              lain täytäntöönpane-organisaatioon kuuluvien
17739:     Pykälän 4 momenttiin on vielä selvyyden           eläinlääkärien on ryhdyttävä, kun he epäilevät
17740: vuoksi otettu säännös siitä, että lakiehdotuksen      tai toteavat eläimen sairastavan eläintautia. Täl-
17741: täytäntöönpanaan liittyvissä tehtävissä eläinlää-     laisen eläinlääkärin keskeinen velvollisuus olisi
17742: kärit ovat velvollisia noudattamaan maa- ja           ilmoittaa asiasta sellaiselle eläinlääkärille, joka
17743: metsätalousministeriön eläinlääkintöosaston an-       voi ryhtyä pykälän 1 momentissa tarkoitettui-
17744: tamia ohjeita ja määräyksiä.                          hin toimenpiteisiin. Kuitenkin tulisi helposti le~
17745:                                                       viävän tai vaarallisen taudin kyseessä ollessa
17746:     6 §. Eläintautien esiintymisen ja niiden vas-     asianomaisen itse huolehtia ensimmäisistä vas-
17747: tustamisen seuraamisen järjestämiseksi ehdote-        tustamistoimenpiteistä.
17748: taan pykäläs,sä säädettäväksi, että jokaisen eläin-
17749: lääkärin ammattia harjoittavan eläinlääkärin on          Pykälän 3 momentin mukaan 1 ja 2 mo-
17750: tehtävä maa- ja metsätalousministeriön eläin-         mentin säännöksiä noudatettaisiin soveltuvin
17751: lääkintöosaston määräämät ilmoitukset tautien         osin sellaisen luonnonvaraisen eläimen osalta,
17752: esiintymisestä ja toimenpiteistään niiden vas-        joka sairastaa tai jonka epäillään sairastavan
17753: tustamiseksi.                                         tai voivan levittää helposti leviävää, vaarallista
17754:     7 §. Kun valtion eläinlääketieteellinen laitos    tai valvottavaa eläintautia.
17755: on maan ainoa täysin eläinlääketieteellinen tut-         Säännös on käytännön tarpeiden vaatima ja
17756: kimuslaitos, ehdotetaan pykälään otettavaksi          esimerkiksi raivotaudin leviämisen estäminen
17757: säännös siitä, että lain täytäntöönpanaan kuu-        maahan, sen vastustaminen ja hävittäminen
17758: luvissa tutkimustehtävissä se toimisi johtavana       maasta ei olisi mahdollista, jos lakiehdotuksen
17759: laitoksena. Valtion eläinlääketieteellisen laitok-    mukaisiin toimenpiteisiin ei voitai,si ryhtyä
17760: sen työruuhkan helpottamiseksi tai näytteiden         myös rauhoitettujen eläinlajien osalta. On myös
17761: saamiseksi nopeammin laboratoriotutkimukseen          huomattava, että taudin torjuminen ja sen le-
17762: on kuitenkin useissa tapauksissa tarkoituksen-        viämisen estäminen tähtää eläinkantojen säilyt-
17763: mukaista, että näitä tutkimuksia tehtäisiin myös      tämiseen terveinä ja on näin ollen myös luon-
17764: muissa laboratorioissa. Tälla1sen menettelyn          nonsuojelun etujen mukaista.
17765: 6                                              N:o 127
17766: 
17767:    9 §. Pykälään on otettu säännökset nusta               11 §. Laadultaan huonot rokotteet ja see-
17768: toimenpiteistä, joihin omistajan tai haltijan on      rumit voivat aiheuttaa eläimen sairastumis.en
17769: ryhdyttävä tai alistuttava, kun eläimessä epäil-      tai ne voivat olla tehottomia. Useissa tapauk-
17770: lään tai todetaan helposti ieviävää, vaarallista      sissa laadultaan moitteettomienkin rokotteiden
17771: tai valvottavaa eläintautia. Maallikkokin voi         ja seerumien vaivamaton käyttö voisi vaikeut-
17772: usein tunnistaa näiden tautien oireet. Sen vuok-      taa eläintautien esiintymisen seuraamista ja
17773: si ehdotetaan pykälän 1 momentissa säädettä-          eläintautien vastustamisen kannalta on muuten-
17774: väksi, että omistajan tai haltijan epäillessä eläi-   kin välttämätöntä tietää, mitä rokotteita ja see-
17775: messä helposti leviävää, vaarallista tai va:lvotta-   rumeita ja niihin verrattavia valmisteita maas-
17776: vaa eläintautia, hänen on ilmoitettava asiasta        sa käytetään. Tämän vuoksi ehdotetaan säädet-
17777: eläinlääkärille. Huolehtiminen siitä, että sairas-    täväksi, että eläimille käytettävien rokotteiden,
17778: tunut eläin ei joudu kosketuksiin terveiden           seerumien ja niihin verrattavien valmisteiden
17779: eläinten kanssa, on kiireinen tehtävä taudin          tulisi olla maa- ja metsätalousministeriön eläin-
17780: leviämisen estämiseksi. Tämä on myös käytän-          lääkintöosaston hyväksymiä ja niiden myynti
17781: nössä useimmiten helposti tehtävissä. Tämän           ja käyttö sallittua vain eläinlääkintöosaston lu-
17782: vuoksi ehdotetaan säädettäväksi, että eläimen         valla. Valmisteiden laatua valvoisi käytännössä
17783: omistajan tai haltijan on mahdollisuuksien mu-        va-ltion eläinlääketieteellinen laitos.
17784: kaan eristettävä eläin. Eläinlääkärille taudista          12 §. Eläintautien leviäminen voi tapahtua
17785: ilmoittaminen tehdään nykyisin melkein aina           muun muassa eläintensiirtojen ja yhteenkokoa-
17786: puhelimitse. Jotta vastustamistoimenpiteisiin         mise'n yht·eydessä. Jopa oireeton eläin voi levit-
17787: ryhdyttäisiin mahdollisimman nopeasti ehdote-         tää eläintautia. Eläintaudit voivat levitä myös
17788: taan vielä, että omistajan tai haltijan olisi ryh-    eläimen tai eläimen eritteiden tai eläimestä saa-
17789: dyttävä eläinlääkärin määräämiin toimenpitei-         tavien tuotteiden ja jätteiden kanssa kosketuk-
17790: siin jo ennen tämän saapumista paikalle.              sissa olleiden esineiden välityksellä. Leviäminen
17791:    Tautien tunnistamiseksi ja niiden epidemio-        voi tapahtua esimerkiksi eläinsuojissa käytetty-
17792: logian selvittämiseksi on eläinlääkärien saatava      jen asusteiden tai välineiden välityksellä, eläin-
17793: kaikki tarvitsemansa asiaan liittyvät tiedot. Ni-     ·ten tai eläinkunnasta saatavien tuotteiden kulje-
17794: menomainen säännös eläimen omistajalle ja hal-         tukseen käytettyjen ajoneuvojen tai kääreiden
17795: tijalle kuuluvasta tietojenantovelvollisuudesta       välityksellä taikka eläinkunnan tuotteita käsit-
17796: on otettu pykälän 2 momenttiin.                       televistä laitoksista.
17797:    Eläinten tutkiminen ja käsittely vaatii usein          Koska voimassa olevan lain mukaan ei voida
17798: avustavia henkilöitä. Kun eläimen omistajalla         kaikkia eläintautien leviämistilanteita hallita, on
17799: tai haltijalla on paikallistuntemuksensakin pe-       katsottu tarpeelliseksi ottaa lakiehdotukseen
17800: rusteella parhaat mahdollisuudet sanottujen           luettelo asioista, joista eläinlääkintöosasto voisi
17801: henkilöiden hankintaan, ehdotetaan, että tämän        antaa määräyksiä tautien ennalta ehkäisemi-
17802: olisi avustettava eläinlääkäriä aputyövoiman          seksi. Osa näistä määräyksistä olisi tar-
17803: hankkimisessa. Selvyyden vuoksi ehdotetaan            koitus antaa pysyväismääräyksinä, joilla pyrit-
17804: pykälässä vielä säädettäväksi, että omistajan tai     täisiin yleisesti ennalta estämään eläintautien
17805: haltijan olisi alistuttava niihin toimenpiteisiin,    leviäminen. Pykälässä mainituista tällaisia voi-
17806: jotka eläinlääkäri lakiehdotuksen 8 § :n nojalla      sivat olla esimerkiksi määräykset, jotka koske-
17807: määrää tai tekee. Säännös on tältä osin nykyi-        vat ammattimaista eläinkauppaa ja -välitystä
17808: sen lain mukainen.                                     ( 3), eläinnäyttelyitä ja -kilpailuja tai muita
17809:     10 §. Eläinlääkärin on ammatissaan nouda-          vastaavia tilaisuuksia (4) sekä ravitsemisliik-
17810: tettava yleisten periaatteiden mukaisesti salas-      keistä ja ulkomaan liikenteestä peräisin olevien
17811: sapitovelvollisuutta, mutta eläintaudin leviämi-       ruuanjätteiden luovuttamista ja käyttämistä
17812: sen estämiseksi hänen on joskus tiedotettava          eläinten rehuksi ( 9) . Määräykset esimerkiksi
17813: taudin esiintymisestä määrätylle henkilöryhmäl-       eläinten tutkimisesta tai rokottamisesta ( 1 ) ,
17814: le tai yleisestikin. Pykälässä ehdotetaan säädet-     velvoite myyjää pitämään luetteloa myymistään
17815: täväksi, että tiedottamisen olisi tapahduttava        eläimistä ( 2) ja mahdolliset määräykset koti,
17816: maa- ja metsätalousministeriön eläinlääkintö-          ja tarhaeläinten pidosta ja niiden irrallaan pi-
17817: osaston määräämällä tavalla. Määräyksissä on          don rajoittamisesta ( 7) olisi tarkoitus yleensä
17818: tarkoitus ottaa huomioon, ettei tiedotettaessa         antaa, kun määrätyn eläintaudin uhka on ole-
17819: eläintaudeista tarpeettomasti ilmoitettaisi elin-      massa tai sen esiintymistä on selvitettävä.
17820: keinonharjoittajaa koskevia tietoja tai henkilön      Lisäksi ehdotetaan että ennen edellä tar-
17821: yksityisasioita.                                       koitettujen määräysten antamista on kuultava
17822:                                                  N:ö 127                                                  7
17823: 
17824: asianomaisia viranomaisia sekä keskusjärjestöjä,        dettävä käytännöllisenä ja valtion hankintoja
17825: jos määräyksillä on huomattavaa· taloudellista          vähentävänä. Tästä heille aiheutuvat kulut eh-
17826: tai muutoin laajakantoista merkitystä. Kuul-            dotetaan: korvattavaksi valtion varoista.
17827: tavia viranomaisia voisivat olla esimerkiksi eri           Eräissä tapauksissa pykälässä tarkoitettuihin
17828: ministeriöt ja lääninhallitukset ja keskusjärjes-       tehtäviin kuten esimerkiksi eläinten rokottami-
17829: töjä kunnalliset keskusjärjestöt, etujärjestöt ja       siin ja niiden arvioimiseen voitaisiin käyttää
17830: esimerkiksi eri kotieläinten jalostusjärjestöt. Tä-     muita henkilöitä kuin eläinlääkäreitä. Siksi eh-
17831: män lisäksi ehdotetaan, että päätöksen asiasta          dotetaan, että myös näiden henkilöiden palkkio
17832: tällöin tekisi maa- ja metsätalousministeriö.           suoritettaisiin valtion varoista. Henkilön mää-
17833:      13 §. Monet vaaralliset eläintaudit, joita ei      rääminen tehtävään edellyttäisi hänen omaa
17834: nykyään esiinny Suomessa, voivat levitä Suo-            suostumustaari, jolloin samalla sovittaisiin koh-
17835: meen tuotavien eläinten, eläinkunnan tuottei-           tuullisesta palkkiosta.
17836: den· ja eläinten kanssa kosketuksissa olleiden
17837: tavaroiden mukana. Samoin on mahdollista,                  16 §. Taudin vastustamistoimenpiteistä ai-
17838: että jokin eläintauti voisi levitä maan rajojen         heutuvien palkkausmenojen ja muiden työkulu-
17839: sisäpuolelle tai sitten Suomesta ulkomaille. Sen        jen lisäksi ehdotetaan pykälässä säädettäväksi,
17840: vuoksi ehdotetaan ennaltaehkäisemiseksi säädet-         että käytetyt aineet ja tarvikkeet korvattaisiin
17841:  täväksi, että tällaista tuontia ja vientiä voitai-     valtion varoista. Esimerkiksi sellaisessa verra-
17842: siin rajoittaa. Tavaroiden ja tartunta-aineiden         ten tavallises•sa toimenpiteessä kuin eläinsuo-
17843:  moninaisuuden vuoksi olisi annettavien mää-            jan desihfioinnissa voitaisiin maksaa valtion
17844: räysten oltava varsin yksityiskohtaisia. Tämän          varoista desinfektiovälineistön vuokra, suoritet-
17845: vuoksi ehdotetaan, että niistä säätäminen voisi         tu työ ja desinfektioaineet. Maa- ja metsäta-
17846:  tapahtua asetuksella. Vastaava säännös sisältyy        lousministeriön eläinlääkintöosasto voisi kuiten-
17847: voimassa olevaan eläintautilakiin. Lain no-             kin päättää joidenkin tautien osalta, että kus-
17848:  jalla on annettu asetus eläintautien ~eviämisen        tannukset on omistajan suoritettava. Tarkoitus
17849: ehkäisemisestä       maahantuonnin       yhteydessä     on, että kun kyseessä on tauti, jonka hävittä.
17850:  ( 884/75). Asetus on pääosiltaan tarkoituksen-         minen eläinyksiköstä ei erityisesti ole yleisen
17851:  mukainen vielä nykyisinkin.                            edun vaatimaa, nämä kustannukset kokonaan
17852:      14 §. Maahan tuotavat eläimet määrätään            tai osittain jäisivät omistajalle. Tällaisia tauteja
17853:  usein määräajaksi karanteeniin sen varmistami-         olisivat useat valvottavien eläintautien ryhmään
17854:  seksi, etteivät ne levitä tarttuvia eläintauteja.      kuuluvat taudit, kuten esimerkiksi porsasyskä,
17855:  Karanteenin ja eläinten hoidon karanteenissa           hevosen pääntauti ja nautaeläinten utaretuleh-
17856:  olisi tällöin oltava siten järjestettyä, ettei eläi-   dus.
17857:  missä mahdollisesti oleva tartunta pääse leviä-           17 §. Eräiden vakavien eläintautien johdos-
17858:  mään karanteenin ulkopuolelle. Tämän varmis-           ta voi viranomainen joutua määräämään eläi-
17859:  tamiseksi ehdotetaan pykälään otettavaksi sään-        men tai karjan tapettavaksi. Pykälässä ehdote-
17860:  nös, jonka mukaan lain täytäntöönpanossa tar-          taan säädettäväksi, että eläinten arvo olisi täl-
17861:  vittavan karanteenin tulisi olla maa- ja metsä-        löin korvattava valtion varoista. Kun eläinten
17862:  talousministeriön eläinlääkintöosaston hyväksy-        määräämi!Y"...n tapettavaksi ja eläinten tappami-
17863:  mä ja tällainen hyväksyminen epäkohtien ilme-          nen voi viivästyä omistajasta riippumattomista
17864:   tessä voitaisiin peruuttaa.                           syistä, ehdotetaan lisäksi, että korvausta voi-
17865:      15 §. Pykälässä ehdotetaan muun muassa             taisiin tällöin suorittaa myös sellaisista eläimis-
17866:  säädettäväksi valtion varoista suoritettavaksi         tä, jotka olisi tullut määrätä tapettaviksi, mut-
17867:  lain täytäntöönpanoa viranomaisen määräykses-          ta jotka ovat jo kuolleet tautiin. Edellytyksenä
17868:   tä suorhtavi,en eläinlääkäreiden palkkiot. Ku-        olisi tällöin pidettävä, että omistaja on ajoissa
17869:  ten tähänkin asti tämä tapahtuisi eläinlääkä-          ilmoittanut eläinten sairaudesta.
17870:  reiden toimituspalkkioista annetun asetuksen              Pääsääntöisesti eläimen omistajalla olisi oi-
17871:   ( 1014/78) mukaisesti. Viranomaiset, jotka            keus saada tapetusta eläimestä lakiehdotuksen
17872:  näitä määräyksiä voisivat antaa, olisivat maa-         mukainen korvaus. Eläinten korvaaminen olisi
17873:  ja metsätalousministeriön eläinlääkintöosasto ja       kuhenkin harkinnanvaraista silloin, kun eläin-
17874:  läänineläinlääkärit.                                   ten tapattamiseen ei ole ollut pakottavaa syytä;
17875:      Eläinlääkärit käyttävät myös lain täytäntöön-      mutta eläinten tapattaminen on tapahtunut
17876:   panöen kuuluvissa tehtävissä enimmäkseen              omistajan hakemuksesta esimerkiksi lievemmän
17877:  omia välineitään ja tarvikkeitaan, mitä on pi~         taudin hävittämiseksi karjasta. Tällainen voisi
17878: 8                                              N:o 127
17879: 
17880: tulla kyseeseen eräiden valvottavien eläintau-        voinut jäädä tartunnan aiheuttaneita pieneliöi-
17881: tien osalta.                                          tä. Tämän varoajan pituus vaihtelee eri tau-
17882:    18 §. Pykälän mukaan olisi omistaja oikeu-         deilla ei:kä omistaja omilla toimenpiteillään voi
17883: tettu korvaukseen muustakin omaisuudesta              siihen vaikuttaa. Hän ei kuitenkaan tänä aika-
17884: kuin eläimestä, joka on hävitetty tai turmeltu-       na voi harjoittaa sanotuissa tiloissa karjanhoi-
17885: nut vaarallisen tai helposti leviävän eläintaudin     toa, mistä aiheutuu hänelle taloudellisia mene-
17886: vastustamistoimenpiteiden johdosta. Oikeutta          tyksiä. Kun tällainen tulon menetys asianomai-
17887: korvaukseen ei olisi, jos kyseessä on valvottava      selle aiheutuu yleensä ilman hänen omaa syy-
17888: tauti. Tätä voidaan pitää perusteltuna siksi,         tään ja kun menetetyllä tulolla saattaa olla hä-
17889: että valvottava,n taudin vastustaminen ei ole         nelle huomattava taloudellinen merkitys, tämä
17890: samassa määrin yleisen edun vaatimaa kuin             tulonmenetys voitaisiin ehdotuksen mukaan
17891: kahteen ensin mainittuun tautiryhmään kuulu-          korvata valtion varoista.
17892: van taudin vastustaminen. Lisäksi valvottavan            21 §. Pykälässä säädettäisiin korvauksen
17893: taudin vastustamiseksi ei yleensä käytännössä         hakemisesta ja tapauksista, jolloin oikeus kor-
17894: omaisuuden hävittäminen ole tarpeen.                  vaukseen menetetään. Syynä korvauksen me-
17895:    19 §. Pykäläs,sä säädettäisiin korvausten          nettämiseen kokonaan tai osittain voisi olla
17896: suuruudesta 17 ja 18 §: ssä tarkoitetuissa ta-        lain noudattamisen laiminlyönti tai sellaisen
17897: pauksissa. Korvauksen suuruus olisi tarkoitus         eläimen tai omaisuuden hankkiminen, jossa jo
17898: määritellä omaisuuden käyvän arvon perusteel-         hankintahetkellä on tiedetty olevan tartunta.
17899: la. Pääsääntöisesti suoritetta1siin tapetusta eläi-      Ei voida katsoa tarpeelliseksi, että valtio
17900: mestä täysi korvaus. Kuitenkin milloin eläin          korvaisi eläintä, joka on ostettu maahan ulko-
17901: on tapettu omistajan hakemuksesta, mikä tulisi        mailta ja jolla on tuotaessa ollut tartunta. Siksi
17902: kyseeseen valvottavan taudin ollessa kysymyk-         ehdotetaan pykälän 2 momentissa säädettäväksi,
17903: sessä, suoritettaisiin enintään 3/4 eläimen käy-      että maahantuodusta eläimestä ei yleensä mak-
17904: väsdi arvosta, koska muutoin voisi syntyä tilan-      seta korvausta, ellei eläin ole ollut maassa vä-
17905: teita, joissa omistaja hyötyisi taloudellisesti       hintäin kuusi kuukautta.
17906: eläinten tapattamisesta~ Selvyyden vuoksi on             22 §. Eläintautien vastustaminen puolus:..
17907: erikseen säädetty, että luonnonvaraisesta eläi-       tusvoimfssa voidaan järjestää lakiehdotuksenkin
17908: mestä ei korvausta makseta. Täten ei esimerkik-       nojalla siten, että maa- ja metsätalousministe-
17909: si riistaeläinten arvoa korvata metsästysoikeu-       riön eläinlääkintöosasto antaisi ehdotuksen
17910: den haltijalle. Samoin esitetään, että korvausta      5 §:n 2 momentin nojalla sen puolustusvoimain
17911: ei makseta omaisuudesta, jonka arvo on vähäi-         eläinlääkintäorganisaation tehtäväksi. Koska
17912: nen. Tällä pyritään estämään tilanteet, joissa        erityisesti krHsitilanteen varalta voisi olla tar-
17913: korvausmenettely saattaisi tulla kalliimmaksi         peen järjestää eläiptautien vastustaminen ja
17914: kuin itse korvattava omaisuus.                        ennalta ehkäisy puolustusvoimissa tästä laista
17915:    20 §. Lakiehdotuksen mukaiset määräykset           poiketen, ehdotetaan pykälässä, että tästä tar~
17916: tai toimenpiteet voisivat aiheuttaa eläinten          vittaes•sa annettaisiin asetus.
17917: omistajan toimeentuloa merkittävästi vaikeut-            23-24 §. Näihin pykäliin sisältyy rangais-
17918: tavaa taloudellista vahinkoa. Tämän johdosta          tussännökset, valtuutus tarkempien määräysten
17919: ehdotetaan, että tällainen vahinko voitaisiin         antamiseen ja lain voimaantulosäännös.
17920: korvata valtion varoista. Korvaus olisi har-
17921: kinnanvaraista ja tarkoitus on, että korvaus-
17922: ta suoritettaisiin vain, jos eläintenpito muo-        2. Tarkemmat säännökset ja määräykset.
17923: dostaa korvauksen saajan pääasiallisen tai oleel-
17924: lisen toimeentulon. Käytännössä korvauksen               Lain nojalla annettavalla asetuksella on tar-
17925: suorittamista jouduttaisiin yleensä harkitsemaan      koitus antaa tarkemmat säännökset lain .täy-
17926: vain jos kyseessä on vaarallisen tai helposti le-     täntöönpanosta huolehtivien viranomaisten ·teh-
17927: viävän eläintaudin vastustaminen.                     tävistä ja työnjaosta. Asetuksella myös määril
17928:    Esimerkiksi kun eläimet on helposti leviävän       teltäisiin ne perusteet, joilla taudit jaettaisiin
17929: tai vaarallisen eläintaudin hävittämiseksi mää-       helposti leviäviin, vaarallisiin ja valvottaviin
17930: rätty tapettavaksi, on usein. asetettava määrä-       eläintauteihin. Samoin säädettäHin nihä ylei~
17931: aika, jota ennen ei tilalle saada ottaa uusia         sistä ja kullekin tautiryhmälle yhteisistä toimen-
17932: eläimiä. Tämä johtuu siitä, että huolellisesta-       piteistä, joihin ryhdytään, kun epäillään tai to-
17933: kin desinfioimisesta huolimatta on ympäristöön        detaan tällaista eläintautia.
17934:                                                 N:o 127                                                ·9
17935: 
17936:    Asetuksella on tarkoitus antaa tarkemmat            dän tietoonsa. Tällaisia ovat esimerkiksi eri
17937: säännökset niistä toimenpiteistä, joihin lain no-      eläintautien yksityiskohtaisemmat eläinlääke-
17938: jalla ryhdytään eläintautien ennalta ehkäisemi-        tieteelliset vastustamistoimenpiteet, eläinlääkä-
17939: seksi. Samalla pyritään määrittelemään näiden          reiden ilmoittamisvelvollisuus ja -tapa eri eläin-
17940: toimenpiteiden laatu ja laajuus. Edelleen ase-         taudeista.
17941: tuksessa annettaisiin tarkemmat säännökset
17942: lain perusteella määrättyjen toimenpiteiden joh-
17943: dosta hävitetyn tai vahingoittuneen omaisuuden         3. Voimaantulo.
17944: korvaamisesta.
17945:    Lakiehdotuksessa on eräiden tarkempien pää-           Ehdotetun eläintautilain tultua hyväksytyksi
17946: tösten ja määräysten antaminen jätetty maa- ja         on tarpeellista tiedottaa sen sisällöstä ennakolta
17947: metsätalousministeriön eläinlääkintöosaston teh-       sekä yleisölle että erityisesti eläinlääkäreille.
17948: täväksi. Osa näistä määräyksistä on sellaisia,         Viimeksi mainituille on ilmeisesti syytä järjestää
17949: että niiden täytyy olla yleisön tiedossa ja saa-       myös lyhyitä koulutustilaisuuksia. Lain ja ase-
17950: tavissa. Esimerkiksi luettelo tautien ryhmitte-        tuksen nojalla tulee myös annettavaksi suuri
17951:  lystä helposti leviävien, vaarallisien ja valvot-     joukko lähempiä ohjeita. Edellä sanotun joh-
17952: tavien eläintautien osalta on tämän vuoksi tar-        dosta on tarkoitus, että laki tulisi voimaan
17953: koitus antaa asetuskokoelmassa julkaistavalla          vasta kuusi kuukautta sen vahvistamisen jäl-
17954: päätöksellä. Samoin on tarkoitus menetellä mui-        keen.
17955: den yleisön tietoon saatettuvien määräysten
17956: kanssa. Osa määräyksistä koskee vain toimeen-            Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
17957:  panevia viranomaisia, minkä johdosta voidaan          kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
17958:  katsoa riittäväksi, että ne saatetaan vain heic
17959: 
17960: 
17961:                                           Eläintautilaki.
17962:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
17963: 
17964:                Yleisiä säännöksiä.                                           4 §.
17965:                                                           Eläintautiin sairastuneeksi epäiltynä pidetään
17966:                       1 §.                             eläintä, jos siinä havaitaan tautiin viittaavia
17967:    Eläintautien vastustaiDiseksi ja ennakolta          oireita tai jos jostakin muusta syystä voidaan
17968: ehkäisemiseksi on noudatettava, mitä tässä lais-       päätellä sen saaneen tartunnan. Sairastuneena
17969: sa säädetään.                                          pidetään eläintä, jossa tauti on todettu tai jonka
17970:    Helposti leviävien eläintautien vastustamises-      yleisesti hyväksytyin eläinlääketieteellisin perus-
17971: sa on lisäksi noudatettava, mitä helposti leviä-       tein voidaan todeta saaneen tartunnan.
17972: vien eläintautien vastustamisesta annetussa lais-
17973: sa ( 488/60) on säädetty.
17974:                                                                              5 §.
17975:                         2 §.                              Tämän lain täytäntöönpanon ylin johto ja
17976:     Eläintaudilla tarkoitetaan tässä laissa sellais-   valvonta kuuluu maa- ja metsätalousministeriön
17977: ta sairautta tai tartuntaa, joka suoraan tai vä-       eläinlääkintöosastolle.
17978: lillisesti voi siirtyä eläimestä toiseen eläimeen         Tämän lain täytäntöönpanoon liittyvistä teh-
17979: tai ihmiseen.                                          tävistä huolehtivat läänineläinlääkäri läänin
17980:                         3 §.                           alueella, kunnaneläinlääkäri ja kaupungineläin-
17981:     Eläintaudit jaetaan, sen mukaan kuin asetuk-       lääkäri virka-alueellaan ja tarkastuseläinlääkäri
17982: sella tarkemmin säädetään, helposti 1eviäviin,         teurastamossa.
17983: vaarallisiin, valvottaviin ja muihin eläintautei-         Maa- ja metsätalousministeriön eläinlääkintö-
17984: hin.                                                   osasto voi määrätä läänineläinlääkärin ja läänin-
17985:     Maa- ja metsätalousministeriön eläinlääkintö-      eläinlääkäri kunnan- ja kaupungineläinlääkärin
17986: osasto määrää, mitä eläintauteja, niiden laatu ja      suorittamaan tietyn tämän lain täytäntöönpa-
17987: vaikutukset huomioon ottaen, on pidettävä hel-         noon kuuluvan tehtävän myös tämän virka-
17988: posti leviävinä, vaarallisina tai valvottavina.        alueen ulkopuolella. Eläinlääkintöosasto voi an·
17989: 2 167900631C
17990: 10                                             N:o 127
17991: 
17992: taa tällaisen tehtävän muunkin eläinlääkärin          tarkoitettu eläinlääkäri on ottanut asian hoi-
17993: suoritettavaksi.                                      toonsa.
17994:    Edellä tässä pykälässä tarkoitetut eläinlääkä-        Tämän pykälän 1 ja 2 momentin säännöksiä
17995: rit ovat velvollisia noudattamaan tämän lain          toimenpiteistä noudatetaan soveltuvin osin sel-
17996: täytäntöönpanoon liittyvissä tehtävissä maa- ja       laisen luonnonvaraisen eläimen osalta, joka sai-
17997: metsätalousministeriön eläinlääkintöosaston an-       rastaa taikka jon:ka epäillään sairastavan tai voi-
17998: tamia ohjeita ja määräyksiä.                          van levittää helposti leviävää, vaarallista tai val-
17999:                                                       vottavaa eläintautia.
18000:                        6 §.                              Tarkempia määräyksiä tässä pykälässä tarkoi-
18001:    Jokainen eläinlääkärin ammattia harjoittava        tetuista toimenpiteistä antaa maa- ja metsäta-
18002: eläinlääkäri on velvollinen tekemään maa- ja          lousministeriön eläinlääkintöosasto.
18003: metsä talousministeriön    eläinlääkintöosaston
18004: määräämät ilmoitukset eläintautien esiintymi-                                9 §.
18005: sestä sekä toimenpiteistään niiden ehkäisemi-            Jos omistaja tai haltija epäilee eläimen kuol-
18006: seksi ja vastustamiseksi.                             leen tai sairastuneen 3 § :n 2 momentissa mai-
18007:                                                       nittuun tautiin, hänen on mahdollisuuksien
18008:                                                       mulcaan eristettävä eläin, ilmoitettava asiasta
18009:                         7 §.                          5 §: ssä tarkoitetulle eläinlääkärille sekä ryhdyt-
18010:    Johtavana laitoksena tämän lain täytäntöön-        tävä tämän määräyksestä taudin leviämisen estä-
18011: panoon kuuluvien tutkimustehtävien suoritta-          miseksi ja taudin hävittämiseksi tarpeellisiin
18012: misessa toimii valtion eläinlääketieteellinen lai-    toimenpiteisiin.
18013: tos.                                                     Eläimen omistajan ja haltijan on annettava
18014:    Edellä 1 momentissa mainittuja tehtäviä voi-       5 §:ssä tarkoitetulle eläinlääkärille taudin alku-
18015: vat suorittaa muutkin laitokset. Nämä laitok-         perän, laadun ja levinneisyyden selvittämiseksi
18016: set ovat tällöin velvollisia noudattamaan val-        tarpeelliset tiedot ja avustettava tarvittavan
18017: tion eläinlääketieteellisen laitoksen antamia oh-     aputyövoiman hankkimisessa. Niin ikään hänen
18018: jeita.                                                on suoritettava ne toimenpiteet, jotka 8 §:n
18019:                                                       nojalla määrätään hänen tehtäväkseen, samoin
18020:      Todetun tai epäillyn eläintaudin johdosta        kuin alistuttava eläinlääkärin sanotun pykälän
18021:            suoritettavat toimenpiteet.                nojalla suorittamiin toimenpiteisiin.
18022: 
18023:                        8 §.                                                 10 §.
18024:    Jos 5 §:ssä tarkoitettu eläinlääkäri epäilee tai      Milloin se 3 § :n 2 momentissa tarkoitetun
18025: toteaa eläimen sairastavan 3 § :n 2 momentissa        eläintaudin leviämisen estämiseksi on tarpeen,
18026: tarkoitettua eläintautia, hänen on tarvittaessa       on 5 §: ssä tarkoitetun eläinlääkärin tiedotet-
18027: tutkittava eläin sekä, mikäli se taudin toteami-      tava tällaisen taudin ja sen aiheuttajan esiinty-
18028: seksi, sen leviämisen estämiseksi tai sen hävit-      misestä maa- ja metsätalousministeriön eläin-
18029: tämiseksi on tarpeen, annettujen määräysten ja        lääkintöosaston määräämällä tavalla.
18030: ohjeiden mukaisesti rajoitettava tai kiellettävä
18031: eläimen tai eläimestä saatavien tuotteiden luo-
18032: vuttaminen, huolehdittava eläimen ja alueen                  Eläintautien ennalta ehkäiseminen.
18033: eristämisestä, eläimen kanssa kosketukseen jou-                             11 §.
18034: tuneiden esineiden ja tavaroiden desinfioinnista         Eläimelle käytettävien rokotteiden, seerumei-
18035: tai hävittämisestä sekä eläimen tappamisesta          den ja niihin verrattavien valmisteiden tulee
18036: taikka ryhdyttävä muihin tarpeellisiin toimenpi-      olla maa- ja metsätalousministeriön eläinlääkin-
18037: teisiin.                                              töosaston hyväksymiä, ja niiden myynti ja käyt-
18038:    Milloin muu kuin 1 momentissa tarkoitettu          tö on sallittua vain eläinlääkintöosaston anta-
18039: eläinlääkäri epäilee tai toteaa eläimen sairasta-     malla luvalla.
18040: van 3 §:n 2 momentissa tarkoitettua eläintau-
18041: tia, hänen on ilmoitettava asiasta 5 §: ssä tar-                            12 §.
18042: koitetulle eläinlääkärille ja, jos kysymyksessä on       Maa- ja metsätalousministeriön eläinlääkintö-
18043: helposti leviävä tai vaarallinen eläintauti, viipy-   osasto voi eläintautien enna:lta ehkäisemiseksi:
18044: mättä suoritettava taudin leviämisen ehkäisemi-          1) määrätä eläimet tutkittaviksi, rokotetta-
18045: seksi tarpeelliset toimenpiteet, kunnes 5 § :ssä      viksi tai muutoin käsiteltävi:ksi;
18046:                                                 N:o 127                                               11
18047: 
18048:    2) määrätä, että myyjä on velvollinen pitä-                   Kustannukset ja korvaukset.
18049: mään. luetteloa luovuttamistaan eläimistä;
18050:                                                                             15 §.
18051:    3) määrätä, mitä ammattimaisessa eläinkau-             Valtion. varoista maksetaan tämän lain täy-
18052: passa ja -välityksessä sekä niiden järjestämisessä     täntöönpanaan · kuuluvaa tehtävää viranomaisen
18053: on noudatettava;                                       määräyksestä suorittaneen eläinlääkärin tai
18054:    4) antaa määräyksiä, mitä eläinnäyttelyissä,        muun h~kilön matkakustannukset ja palkkiot
18055: -kilpa1luissa tai muissa va-staavissa tilaisuuksissa   sekä heidän omien välineidensä ja tarvikkeic
18056: on noudatettava;                                       densa käytöstä aiheutuneet muut kustannukset.
18057:    5) antaa määräyksiä eläinten lannan ja virt-           Valtion varoista suoritetaan viranomaisen
18058: san säilyttämisestä, käsittelystä ja käytöstä;         määräämän alueen eristämisestä ja vartioimisesta
18059: . 6) antaa määräyksiä meijereiden, teurasta-           aiheutuneet kustannukset.
18060: moiden, lihantarkastamoiden, lihanjalostamai-
18061: den sekä muiden eläinkunnan tuotteita tai eläin-                             16 §.
18062: kunnasta peräisin olevia jätteitä käsittelevien           Valtion varoista maksetaan eläimen eristämi-
18063: laitosten toiminnan järjestämisestä sekä eläin-        sestä tai taudin torjumiseksi välttämättämistä
18064: ten, eläinkunnan raakatuotteiden ja eläinkun-          puhdistus-, desinfioimis-, tappamis- ja taadon
18065: nasta peräisin olevien jätteiden kuljetukseen          tai muun esineen hävittämistöistä sekä näihin
18066: käytettävien kuljetusneuvojen rakenteesta, käy~        töihin käytetyistä aineista ja tarvikkeista aiheu"
18067: töstä, puhdistuksesta ja desinfioinnista;              tuneet kustannukset. Maa- ja metsätalousminis-
18068:    7) antaa määräyksiä koti- ja tarhaeläinten          teriön eläinlääkintöosaston määräämien tautien
18069: pidosta ja rajoittaa niiden irrallaan pitämistä;       osalta mainitut kustannukset suorittaa kuiten-
18070:     8) antaa määräyksiä sellaisten henkilöiden         kin kokonaan tai osittain eläimen omistaja.
18071: varusteiden ja välineiden käytöstä ja desinfioin-
18072: nista, jotka työnsä tai tehtävänsä johdosta jou-                             l7   s.
18073: tuvat käymään eläinsuojassa, samoin kuin kiel-             Eläiniestä, jonka viranomainen on määrännyt
18074: tää ta-i rajoittaa henkilöiden käyntejä eläinsuo-      tapettavaksi taikka joka viranomaisen määJ;ää-
18075: jissa; sekä                                            män toimenpiteen seurauksena on kuollut, on
18076:    9) kieltää tai rajoittaa ravitsemisliikkeistä       eläimen omistajalla oikeus 'saada korvaJls val-
18077:  ja niihin verrattavista sekä ulkomaan liiken-         tion varoista~ Korvausta voidaan suorittaa myös
18078: teessä olevista kulkuneuvoista peräisin olevien        silloin, kun ~läin on kuollut sellaiseen tautiin,
18079: ruuanjätteiden luovuttamista ja käyttämistä            jonka johdosta muut saman karjan .tai eläinyk-
18080: eläinten rehuk:si.                                     sikön eläimet määrätään tapettaviksi. Korvausta
18081:    Jos 1 momentissa tark:oitetui:lla määräyksillä      voidaan niin ikään suorittaa eläimestä, joka eläi-
18082: on huomattavaa taloudellista tai muutoin laaja-        men omistajan hakemuksesta on tapettu .3 § :n
18083:                                                        2 momentissa tarkoitetun taudin hävittämiseksi.
18084: kantoista merkitystä, on ennen määräysten an-
18085: tamista kuultava asianomaisia viranomaisia sekä
18086: keskusjärjestöjä. Tällöin asiasta päättää maa-                              18 §.
18087: ja metsätalousministeriö.                                 Omistajalla on oikeus saada valtion varoista
18088:                                                        korvaus sellaisesta muusta kuin 17 §:ssä mai-
18089:                                                        nitusta omaisuudesta, joka vaarallisen tai hel-
18090:                      13 §.
18091:                                                        posti leviävän eläintaudin johdosta annetusta
18092:    Asetuksella voidaan säätää eläinten tai nii-
18093:                                                        viranomaisen määräyksestä on otettu näytteeksi
18094: den valmistamattomien osien ja raakatuotteiden         tutkimuksia varten, hävitetty tai käsitelty siten,
18095: sekä muidenkin tartuntaa levittävien esineiden
18096:                                                        että se on vahingoittunut tai pilaantunut.
18097: ja tavaroiden luovutuksesta, kuljetuksesta sekä
18098: maasta viennistä, maahantuonnista ja kautta-
18099: kuljetuksesta.                                                                19 §.
18100:                                                           Edellä 17 ja 18 § :ssä tarkoitetuissa tapauk-
18101:                       14 §.                            sissa on eläimestä ja omaisuudesta suoritettava
18102:    Tämän lain täytäntöönpanossa tarvittavan            käyvän arvon mukainen täysi korvaus. Milloin
18103: karanteenin tulee olla maa- ja metsätalousmi-          eläintä ei ole tapettu viranomaisen määräyksestä
18104: nisteriön eläinlääkintöosaston hyväksymä. Mil-         vaan omistajan hakemuksesta, ·suoritetaan kor-
18105: loin aihetta siihen ilmenee, eläinlääkintöosasto       vauksena kuitenkin enintään kolme neljäsosaa
18106: voi peruuttaa hyväksymisen.                            käyvästä arvosta.
18107: 12                                            N:o 127
18108: 
18109:    Eläimen käyväksi arvoksi katsotaan se arvo,         Korvausta ei makseta, jos maahantuotu eläin
18110: joka sillä olisi ollut ilman kuoleman tai tap-       on sairastunut •tässä laissa tarkoitettuun tautiin
18111: pamisen aiheuttauutta tautia.                        ennen kuin eläimen maahantuonnista on kulu-
18112:    Milloin· eläintä tai muuta omaisuutta voidaan     nut kuusi kuukautta eikä eläimen voida todeta
18113: käyttää kokonaan tai osaksi hyödyksi, vähenne-       saaneen tartuntaa Suomessa.
18114: tään korvattavasta määrästä omaisuuden jään-
18115: nöskäyttö:uvo. Korvausta ei suoriteta eläimestä                    Erinäisiä säännöksiä.
18116: tai muusta omaisuudesta, jonka arvo on vähäi-
18117: nen, ellei korvauksen suorittamiseen ole erityi-                          22 §.
18118: sen painavia syitä. Korvausta ei suoriteta luon-        Asetuksella säädetään tarvittaessa, miltä osin
18119: nonvaraisista eläimistä.                             eläintautien vastustamisessa ja ennakolta ehkäi-
18120:                                                      semisessä puolustusvoimissa saadaan poiketa
18121:                        20 §.                         tämän lain säännöksistä.
18122:    Milloin tämän lain, perusteella annetut maa-
18123: räykset tai suoritetut toimenpiteet estävät tai                             23 §.
18124: vaikeuttavat karjatalouden harjoittamista, ka-           Joka rikkoo tätä lakia tai sen nojalla annet-
18125: lanviljelyä, mehiläishoitoa tai muuta eläinten-      tuja ·säännöksiä tai määräyksiä, on tuomittava,
18126: pitoa, voidaan tästä syystä eläimen omistajalle      jo'llei siitä ole muualla laissa säädetty ankaram-
18127: aiheutunut, hänen toimeentuloaan merkittävästi       paa rangaistusta, eläintautilain säännösten rik-
18128: vaikeuttava taloudellinen vahinko korvata val-       komisesta sakkoon tai vankeuteen enintään
18129: tion varoista.                                       vuodeksi.
18130:                        21 §.                                                24 §.
18131:    Tässä laissa tarkoitettuja korvauksia on haet-        Tarkempia säännöksiä tämän lain täytäntöön-
18132: tava maa- ja metsätalousministeriön eläinlää-        panosta annetaan asetuksella.
18133: kintöosastolta, joka päättää niiden myöntämi-
18134: sestä.                                                                    25 §.
18135:    Oikeus tässä laissa .tarkoitettuihin korvauk-        Tämä laki tulee voimaan      päivänä
18136: siin. menetetään kokonaan tai osittain, jos kor-     kuuta 19      .
18137: vaukseen muutoin oikeutettu ei ole noudatta-            Tällä lailla kumotaan 21 päivänä elokuuta
18138: nut tätä lakia taikka sen nojalla annettuja sään-    1937 annettu eläintautilaki (302/37) siihen
18139: nöksiä tai määräyksiä tahi jos hän hankkies-         myöhemmin tehtyine muutoksineen. Kumotta-
18140: saan eläimen tai muun omaisuuden on tiennyt          van lain nojalla 24 päivänä lokakuuta 1975 an-
18141: taikka hänen olosuhteet huomioon ottaen olisi        nettu asetus eläintautien leviämisen ehkäisemi-
18142: pitänyt tietää eläimen sairastavan tässä laissa      sestä maahantuonnin yhteydessä (884/75) jää
18143: tarkoitettua tautia •tahi omaisuudessa olevan tar-   kuitenkin edelleen voimaan.
18144: tuntaa.
18145: 
18146: 
18147:      ·Helsingissä 5 päivänä lokakuuta 1979.
18148: 
18149: 
18150:                                        Tasavallan Presidentti
18151:                                        URHO KEKKONEN
18152: 
18153: 
18154: 
18155: 
18156:                                                Maa- ja metsätalousministeri Taisto Tähkämaa
18157:                                            1979 yp. n:o 128
18158: 
18159: 
18160: 
18161: 
18162:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi yhdyskuntien vesi·
18163:                                    huoltotoimenpiteiden avustamisesta.
18164: 
18165: 
18166: 
18167:                             ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
18168: 
18169:    Esityksen mukaan yhdyskuntien vesihuolto-           kotuen myöntäminen perustuu luottolaitosten
18170: toimenpiteiden edistämiseksi voitaisiin myöntää        varoista myönnettävistä eräistä korkotukilainois-
18171: valtion tulo- ja menoarvion rajoissa avustuksia.       ta 23 päivänä joulukuuta 1977 annettuun Ia~
18172: Vesihuoltotoimenpiteillä esityksessä tarkoitetaan      kiin (1 015/77), joka tuli voimaan 1 päivänä
18173: yhdyskuntien vedenhankintaa, viemäröintiä ja           tammikuuta 1978. Lakia täytäntöönpantaessa
18174: jätevesien käsittelyä sekä sen yhteydessä syn-         on jouduttu kuitenkin havaitsemaan, että eräillä
18175: tyvän lietteen hyötykäyttöä palvelevia toimen-         lainanhakijoilla on huomattavia vaikeuksia lai-
18176: piteitä, Avustuksen myöntämisen edellytyksenä          nojen saannissa. Erityisesti nämä vaikeudet
18177: olisi muun muassa, että vesihuoltohankkeen             ovat korostuneet muutenkin pääomaköyhillä
18178: toteuttamista on taloudellisista, terveydellisistä,    alueilla. Myös valtion viranomaisten mahdol-
18179: sosiaalisista tai muista niihin verrattavista syistä   lisuudet ohjata rahoitusta vesihuollon, työllisyy-
18180: pidettävä tarpeellisena ja sen toteuttamisen edis-     den hoidon ja maan alueellisesti tasapainoisen
18181: tämistä vesihuoltoavustusta myöntämällä on,            kehittämisen kannalta tarkoituksenmukaisim•
18182: ottamalla erityisesti huomioon maan alueelli-          piin kohteisiin ovat huomattavasti heikenty-
18183: sesti tasapainoiseen kehittämiseen liittyvät sekä      neet. Vesihuoltoavustuksia myöntämällä voi-
18184: työllisyysnäkökohdat, pidettävä tarkoituksenmu-        taisiin näitä epäkohtia poistaa.
18185: kaisena. Avustusta voitaisiin pääsääntöisesti             Hallituksen esityksessä eduskunnalle valtion
18186: myöntää. enintään 30 prosenttia hankkeen kus-          tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1980 on momen-
18187: tannuksista. Avustuksen suuruuteen vaikuttaisi-        tin 30.19.31 (Avustukset yhdyskuntien vesi-
18188: vat muun ohella asianomaisella alueella perittä-       huoltotoimenpiteisiin) kohdalla viitattu tämän
18189: vän vesi- tai vastaavasti jätevesimaksun suu-          esityksen antamiseen eduskunnalle sekä ehdo-
18190: ruus, työllisyystilanne sekä hakijan mahdolli-         tettu avustuksia varten myönnettäväksi 20 mil-
18191: suudet saada korkotukilainaa.                          joonaa markkaa. Esitys liittyy täten vuoden
18192:    Nykyisin valtio tukee yhdyskuntien vesihuol-        1980 tulo- ja menoarvioesitykseen ja on tarkoi-
18193: toinvestointeja muun muassa myöntämällä kor-           tettu käsiteltäväksi sen yhteydessä.
18194: kotukea luottolaitosten antamille lainoille. Kor-
18195: 
18196: 
18197: 
18198: 
18199:                                         YLEISPERUSTELUT.
18200: 
18201: 1. Esityksen          yhteiskunnallinen                asianmukaisten vesiensuojelutoimenpiteiden suo-
18202:    me r ki ty s.                                       rittamisesta. Täyden kustannuskatteen periaate,
18203:                                                        jota noudatetaan vedenhankinnan ja viemäröin•
18204: 1.1. Tavoitteet.                                       nin osalta puolestaan merkitsee sitä, että hyö-
18205:    Suomessa on vesihuollon rahoituksessa py-           dynsaaja vastaa hyödyn hankkimisesta aiheutu-
18206: ritty soveltamaan sekä aiheuttamisperiaatetta          neista kustannuksista. Yleisistä vesi- ja viemä-
18207: että täyden kustannuskatteen periaatetta. En-          rilaitoksista 22 päivänä joulukuuta 1977 anne-
18208: siksi mainittu merkitsee sitä, että sen, joka          tun lain ( 982/77) mukaan pääasiallinen vastuu
18209: johtaa vesistöön haitallisia seurauksia aiheutta-      yhdyskuntien vesihuollosta kuuluu asanomaisille
18210: vaa jätevettä, tulee kustannuksellaan huolehtia        kunnille.
18211: 1679010585
18212: 2                                                 N:o 128
18213: 
18214:     Yleisesti on kuitenkin katsottu, ettei aiheut-       nykyistä paremmin saavuttaa edellä mainitut
18215:  tamisperiaatteen ja täyden kustannuskatteen             valtion vesihuollon rahoitukseen osallistumiselle
18216: periaatteen poikkeukseton soveltaminen ole               asetettavat tavoitteet. Esityksen tavoitteena on
18217: mahdollista, minkä vuoksi yhdyskuntien vesi-             myös helpottaa yhdyskuntien vesihuoltohank-
18218:  huoltoa on edistetty myös valtion varoin ja             keiden kokonaisrahoituksen järjestämistä.
18219: toimin. Niitä periaatteita, joita valtion rahoi-
18220:  tuksen osalta olisi noudatettava, on kehitetty
18221: erityisesti 1970-luvun alkupuolella. Hallituksen         1.2. Keinot.
18222: käsityksen mukaan valtion osallistuminen yh-                Lakiehdotus rakentuu sille periaatteelle, että
18223:  dyskuntien vesihuollon rahoitukseen olisi pe-           pääasiallinen valtion tukema rahoitusmuoto
18224:  rusteltua lähinnä seuraavista syistä.                   olisi edelleen korkotukilainojen myöntäminen
18225:      1) Valtion rahoituksen avulla tulisi pyrkia         vesihuoltohankkeiden rahoittamiseen. Korko-
18226:  tasoittamaan yhdyskuntien välisiä kustannus-            tukilainajärjestelmällä on kuitenkin se1laisia itse
18227: eroja vesihuollon järjestämisessä. Yhdyskunnat           järjestelmästä johtuvia epäkohtia, joiden kor-
18228:  pyrkivät soveltamaan jäseniinsä nähden aiheut-          jaaminen järjestelmän puitteissa on hyvin
18229:  tamisperiaatetta ja täyden kustannuskatteen pe-         vaikeaa. Merkittävin mainituista epäkohdista
18230:  riaatetta perimällä vesimaksua ja jätevesimak-          on se, ettei valtion viranomaisilla ole aina
18231:  sua. Mikäli yhdyskunnat joutuisivat aina itse           riittävästi mahdollisuuksia ohjata rahoitusta
18232: kustantamaan vesihuoltonsa, saattaisivat maini-          sellaisiin kohteisiin, joita vesihuollon järjes-
18233:  tut maksut vaihdella suuresti eri vesi- ja vie-         tämisen, työllisyyden hoidon, aluepoliittisten
18234:  märilaitosten kesken, ettei sitä voida pitää tar-       näkökohtien ja muiden edellä mainittujen
18235:  koituksenmukaisena.                                     seikkojen vuoksi olisi pidettävä tärkeinä.
18236:     2) Valtion· taholta annettavalla rahoitustuel-       Tämä johtuu siitä, että luottolaitokset myön-
18237:  la tulisi pyrkiä edistämään työllisyyden hoitoa         tävät vesihuoltoonkin tarkoitettuja lainoja
18238:  sekä maan eri osien alueellisesti tasapainoista         asiakassuhdeperiaatteella. Toinen huomattava
18239:  kehittämistä.                                           korkotukilainajärjestelmän puute on tarvittavan
18240:      3) Valtion rahoitustuella tulisi pyrkiä edistä-     kokonaisrahoituksen järjestämisen vaikeutumi~
18241:  mään myös kuntien yhteistoimintaa vesihuollon           nen, Korkotukilaina myönnetään usein paikal-
18242:  järjestämisessä,· silloin kun se johtaisi pitkällä      lisista luottolaitoksista, joita rasittavat asian-
18243:  aikavälillä taloudellisemman ja alueellisesti           omaisen kunnan tai vesihuollosta vastaavan
18244:  tarkoituksenmukaisemman vesihuoltoratkaisun             yksityisoikeudellisen · yhtymän muutkin lainat.
18245:  aikaansaamiseen kuin kunnan huolehtiessa yksin          Näin ollen sama pankki, joka myöntää vesi-
18246:  vesihuollostaan. Näissä tapauksissa on usein            huoltohanketta varten korkotukilainan, joutuu
18247:  mahdollista toteuttaa hanke yhteistyönä pienem..        monesti rahoittamaan hankkeen kokonaisuudes-
18248: -min kokonaiskustannuksin kuin useina erillisinä         saan.
18249:  hankkeina ja monesti valtion osallistuminen                Hallituksen käsityksen mukaan molemmat
18250:  hankkeen kustannuksiin on edellytyksenä hank-           epäkohdat voitaisiin korjata antamalla rahoitus-
18251:  keen toteuttamiselle.                                   tukea hankkeelle kunnan normaalien rahoitus-
18252:      4) Valtion rahoitustuella tulisi pyrkiä tehos-      lähteiden ulkopuolelta. Tämä merkitsisi esimer-
18253:  tamaan jätevesien käsittelytoimenpiteitä.               kiksi sitä, että vesihuoltotarkoituksiin osoitetta-
18254:      5) Valtion rahoitustuella tulisi helpottaa sel-     va korkotukilainan myöntövaltuus kiintiöitäisiin
18255:  laisten vesiensuojeluhankkeiden toteuttamista,          eri luottolaitosryhmittymien kesken. Käytännös-
18256:  joilla pyritään erityisen tiukan vesiensuojelu-         sä tämä merkitsisi poikkeamista luottolaitosten
18257:  vaatimuksen toteuttamiseen. Vedenhankintaan             soveltamasta asiakassuhdeperiaatteesta, eikä sen
18258:  liittyvistä, tieteellisistä tai muista niihin verrat-   toteuttamista sen vuoksi voida pitää realisti-
18259:  tavista syistä eräiden vesistöjen suojeleminen          sena. Korkotukilainajärjestelmän epäkohdat
18260:  -voi vaatia olennaisesti tiukempien vesiensuojelu-      voitaisiin korjata myös suoraan valtion varois-
18261:  toimenpiteiden toteuttamista kuin muutoin olisi         ta myönnettävillä lainoilla ( budjettilainat) . Ku-
18262:  asianlaita ja sen vuoksi on perusteltua näiden          luneen vuosikymmenen aikana budjettilainajär-
18263:  hankkeiden tukeminen valtion varoin. Nämä               jestelmästä on kuitenkin hallinnon eri sekto-
18264: -vaatimukset saattavat johtua myös Suomen sol-           reilla jossain määrin luovuttu. Sen vunksi ia ot-
18265: ·mimasta kansainvälisestä sopimuksesta.                  taen lisäksi huomioon budjettilainajärjestelmäs-
18266:      Tällä esityksellä pyritään sellaiseen rahoitus-     tä aiheutuvat hallinnolliset menot ei hallituksen
18267:  järjestelmään, jonka puitteissa on mahdollista          käsityksen mukaan ole syytä vesihuollonkaan
18268:                                                     N:o 128                                                     3
18269: 
18270: rahoituksessa palata takaisin budjettilainajär-             menpiteiden rahoitukseen myöntämällä korko"
18271: jestelmään.                                                 tukea vesihuoltolainoille. Valtion toimesta suo-
18272:    Hallituksen käsityksen mukaan tarkoituksen-              ritetaan myös vesihuoltotöitä, jotka käsittävät
18273: mukaisin tapa poistaa korkotukilainajärjestel-              yleensä vesiensuojelullisesti tärkeiden purku- ja
18274: män epäkohdat on vesihuoltoavustusjärjestel·                siirtoviemärien rakentamista sekä vedenhankin·
18275: män käyttöön ottaminen. Esityksen mukaan                    nan osalta syöttövesijohtojen ja yhdysvesijohto-
18276: vesihuoltoavustuksia voitaisiin myöntää vesien-             jen rakentamista. Korkotuen myöntäminen pe-
18277: suojelua palvelevien toimenpiteiden ohella                  rustuu luottolaitosten varoista myönnettävistä
18278: myös vedenhankinnan sekä nykyistä laajemmin                 eräistä korkotukilainoista annettuun lakiin
18279: viemäröinnin toteuttamiseen. Tässä suhteessa                ( 1015/77) sekä sen nojalla annettuun maa- ja
18280: ne eroaisivat voimassa olevan yhdyskuntien ve•              metsätalousministeriön päätökseen vesihuolto-
18281: siensuojelutoimenpiteiden avustamisesta anne-               laitteiden rakentamiseen myönnettävien korko-
18282: tun lain ( 608/73) mukaisista vesiensuojelu-                tukilainojen yleisistä ehdoista ( 114/78, muut.
18283: avustuksista. Hallituksen käsityksen mukaan                 877/78). Vesihuoltotöiden suorittaminen pe-
18284: avustusjärjestelmällä voitaisiin entistä parem-             rustuu vesihuoltotöistä annettuun valtioneuvos-
18285: min edistää vesihuollon rahoituksen toteutu-                ton päätökseen (214/78). Yhdyskuntien ve-
18286: mista myös sellaisilla alueilla, joilla on ilmen-           siensuojelutoimenpiteiden avustamisesta anne-
18287: nyt edellä mainittuja vaikeuksia saada lainoja              tun lain ( 608/73, muut 361/78) sekä ase-
18288: vesihuoltotoimenpiteiden toteuttamiseen. Vuo-               tuksen ( 833/73) ja vesiensuojeluavustuksen
18289: den 1980 tulo- ja menoarvioesityksen asian-                 myöntämisen edellyttämästä jätevedenpuhdista-
18290: omaisen momentin perustelujen mukaan avus-                  mon puhdistustasosta annetun valtioneuvoston
18291: tuksia olisikin tarkoitus myöntää erityisesti               päätöksen ( 830/7 3) nojalla olisi mahdollista
18292: pääomaköyhissä kunnissa toteutettaviin työlli-              myöntää valtion varoista vesienSuojeluavus-
18293: syyden hoidon kannalta merkityksellisiin hank-              tuksia yhdyskuntien vesiensuojelutoimenpitei-
18294: keisiin, joihin ei ole mahdollista saada tarvit-            den avustamiseen. Vuoden 1979 valtion tulo-
18295: tavaa lainarahoitusta. Avustusten myöntäminen               ja menoarvioon ei kuitenkaan sisällytetty mää-
18296: olisi omiaan myös edistämään hankkeen                       rärahaa tätä tarkoitusta varten. Viime vuosina
18297: kokonaisrahoituksen järjestymistä.                          on yhdyskuntien vesihuoltotoimenpiteiden ra-
18298:                                                             hoituksessa ollut merkitystä myös työllisyyden
18299: 2. Nyky i ne n t i Ia n n e j a asian                       turvaamiseen osoitetuilla määrärahoilla.
18300:                                                                Valtion rahoituksen osuus kokonaisinvestoin-
18301:    v a 1m i s t e 1u.
18302:                                                             neista vuosina 1971-1979 käy ilmi alla ole-
18303:     Valtio osallistuu yhdyskuntien vesihuoltotoi-           vasta asetelmasta (milj. mk):
18304: 
18305: 
18306:                                      1971   1972     1973      1974   1975     1976    1977     1978    1979 2 )
18307: Kokonaisinvestoinnit ......          294     335     471       631    780      839     811      812
18308: Vesiensuojeluavustukset                                2          5    12        9       8        7
18309: Valtion vesiensuojelu- ja ve-
18310:   sihuoltotyöt ............                   2,7     5,2       5,2    7,4      9,2     7,9      8,9      9,2
18311: Valtionapu työttömyyden Iie-
18312:   ventämiseen     ...........        0,3     0,6            0,1        1,6      1,8     2,5       9,7     5,0
18313: Korkotukilainat 1)   ........        (35)    (35)    (45). ( 45)      (75)     (55)     (55)   ( 105)   (200)
18314: ~ valtion varoista maksettu
18315:    korkotuki ............             1,9     2,8     4,3       6,5    8,3    10,2     12,3     13,3     18,0
18316: 1
18317:  ) Myönnettiin 31. 12. 1977 asti Postipankin varoista.
18318: ') Tiedot valtion tulo- ja menoarviosta sekä 15. 5. 1979 mennessä myönnetyistä työllisyysvaroista.
18319: 
18320: 
18321:   Ne kokemukset, jotka on tähän mennessä                    jestelmässä oli sellaisia puutteita, joita oli vai~
18322: saatu vuoden 1978 alusta voimaan tulleen                    kea korjata itse järjestelmän puitteissa. Sen
18323: luottolaitosten varoista myönnettävistä eräistä             vuoksi maa- ja metsätalousministeriö asetti hal-
18324: korkotukilainoista annetun lain (1015/77) so-               lituksen talouspoliittisessa ministerivaliokunnas-
18325: veltamisesta, osoittivat, että korkotukilainajär-           sa käytyjen neuvottelujen tuloksena 2 päivänä
18326: 4                                               N:o 128
18327: 
18328: tammikuuta 1979 työryhmän selvittämään mai-         vesihuoltotoimenpiteiden rahoituksessa saavu-
18329: nittuja kysymyksiä. Työryhmässä oli edustettu-      tettaisiin kokonaistaloudellisesti edullisimmalla
18330: na maa- ja metsätalousministeriön lisäksi val-      tavalla. Kuten edellä olevasta asetelmasta ilme-
18331: tiovarainministeriö, työvoimaministeriö, vesi-      nee valtion osuus kokonaisinvestointien mää-
18332: hallitus, Suomen Kunnallisliitto ja Suomen          rästä on ollut suhteellisen pieni. Korkotukilai-
18333: Kaupunkiliitto. Tämä hallituksen esitys perus-      nojen kohdalla valtion tuki jakaantuu usealle
18334: tuu mainitun työryhmän ehdotuksiin.                 vuodelle. Valtion vuosittaiset korkotukimenot
18335:                                                     riippuvat sen lainamäärän suuruudesta, jolle
18336:                                                     korkotukea maksetaan sekä lainansaajalta perit-
18337: 3 .. E s i t y k sen o r g a n i sato ris et        tävän koron suuruudesta. Vuosittainen lainan-
18338: · v a i k u t u k s e t.                            myöntämisvaltuuden määrä on vaihdellut pal-
18339:                                                     jon ja laina-ajatkin ovat olleet huomattavan eri-
18340:    Esityksen toteuttaminen voidaan suorittaa        pituisia. Tästä seuraa, ettei valtion osuudella
18341: vesihallinnon ja maa- ja metsätalousministeriön     yhdyskuntien vesihuollon rahoituksessa ole ol-
18342: nykyisen organisaation ja henkilöstön avulla        lut viime vuosina kiinteää tasoa.
18343: eikä se näin ollen edellytä erityisjärjestelyjä.       Esityksen     mukaan      vesihuoltoavustuksia
18344:                                                     myönnettäisiin tulo- ja menoarvion rajoissa.
18345:                                                     Näin ollen kunakin vuonna valtion tulo- ja
18346:                                                     menoarvion käsittelyn yhteydessä päätettäisiin
18347: 4. E s i t y k s e n t a 1 o u d e 11 i s e t       vesihuoltoavustuksiin osoitettavien määräraho-
18348:    v a i k u t u k s e t.                           jen suuruudesta.
18349:                                                        Vuoden 1980 tulo- ja menoarvioesitykseen
18350:   Esityksellä pyritään sellaiseen järjestelmään,    on avustuksia varten ehdotettu myönnettäväksi
18351: jonka puitteissa valtion tavoitteet yhdyskuntien    20 miljoonaa markkaa.
18352: 
18353: 
18354: 
18355:                                 YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT.
18356: 
18357:    1 §. Lakiehdotuksessa tarkoitettuja avustuk-     toimintaa varten tarpeelliset laitteet ja raken-
18358: sia voitaisiin myöntää ainoastaan tulo- ja me-      nelmat kuten vedenottamot, vedenpuhdistamot,
18359: noarvion rajoissa. Tämä merkitsisi sitä, että       pumppaamot, vesisäiliöt ja vesijohdot sekä put-
18360: avustuksiin käytettävien varojen suuruus määrä-     ki-, tunneli- ja avoviemäri, tarkastus- ja sade-
18361: tään vuosittain tulo- ja menoarvion käsittelyn      vesikaivot ja muut niihin verrattavat laitteet
18362: yhteydessä ja että avustuksen myöntäminen oli-      sekä viemäriveden pumppaamot ja puhdista-
18363: si harkinnanvaraista.                               mot. Jätevedenpuhdistamoilla syntyvän lietteen
18364:    Tässä pykälässä on lisäksi määritelty, mitä      hyötykäytön edistämiseksi ehdotetaan, että
18365: ehdotuksessa tarkoitetaan vesihuoltotoimenpi-       avustusta voitaisiin myöntää myös lietteen kä-
18366: teillä. Tämä on katsottu tarpeelliseksi sen         sittely- ja multautuslaitteiden rakentamiseen.
18367: vuoksi, ·että vesihuolto ei ole vakiintunut käsi-      Avustusta voidaan näin ollen myöntää sa-
18368: te, vaan sen merkitys saattaa vaihdella yhtey-      moihin kohteisiin kuin luottolaitosten varoista
18369: destä riippuen.                                     myönnettävistä eräistä korkotukilainoista anne-
18370:    2 §. Tässä pykälässä on määritelty avustuk-      tun lain ( 1015/77) 2 §:n 2 kohdassa, sellai-
18371: sen saajat sekä mihin toimenpiteisiin avustusta     sena kuin se on 3 päivänä marraskuuta 1978
18372: voidaan myöntää. Avustusta voitaisiin myöntää       annetussa laissa ( 824/78), tarkoitettuja korko-
18373: kunnalle, kuntainiiholle tai tarkoitusta varten     tukilainojakin.
18374: perustetulle yhtymälle sellaisten vedenhankintaa       Kun hallituksen käsityksen mukaan vesi-
18375: tai viemäröintiä palvelevien laitteiden ja raken-   huoltoavustusta myöntämällä tulee pyrkiä myös
18376: neimien tekemiseen, joita tarkoitetaan yleisistä    vesiensuojelutoimenpiteiden tehostamiseen, esi-
18377: vesi- ja viemärilaitoksista 23 päivänä joulu-       tetään, että jätevedenpuhdistamon rakentami-
18378: kuuta 1977 annetun lain (982/77) 8 §:ssä.           selle myönnettävän avustuksen saamisen edel-
18379: Viimeksi mainitun lainkohdan mukaan yleiseen        lytyksenä on, että se täyttää valtioneuvoston
18380: vesi- ja viemärilaitokseen kuuluvat kaikki sen      päätöksellä määrättävän puhdistustason. Halli-
18381:                                                N:o 128                                                 5
18382: 
18383: tuksen tarkoituksena on. kuitenkin laatia mai-        kuttaa työllisyystilanteen parantamiseen. Koska·
18384: nittu valtioneuvoston päätös niin joustavaksi,        vesihallinnon toimesta laaditaan sekä vesien
18385: etteivät yhdyskunnat joudu toteuttamaan tiu-          käytön kokonaissuunnitelmia että vesihuollon
18386: kentuvia vesiensuojeluvaatimuksia kohtuutto-          alueellisia yleissuunnitelmia, tulisi avustettavan
18387: man kireän aikataulun puitteissa.                     hankkeen suunnittelussa ottaa huomioon nämä
18388:    3 §. Avustusta tulisi myöntää vain sellai-         suunnitelmat. Suunnitelmaan tulisi sisältyä
18389: siin kustannuksiin, jotka kohdistuvat kysymyk-        myös kustannusarvio. Valtion tuen myöntämi-
18390: sessä olevaan vesihuoltohankkeeseen. Sen vuok-        sen yhteydessä olisi pyrittävä varmistumaan
18391: si ehdotetaan, että kustannuksia määrättäessä         myös siitä, että asianomaisella alueella vesihuol-
18392: otettaisiin huomioon vain vesihallituksen hy-         to on kokonaisuudessaan tyydyttävästi järjestet-
18393: väksymät kustannukset.                                ty eikä ainoastaan se vesihuollon osa-alue, jolle
18394:    4 §. Tämän pykälän mukaan avustusta voi-           avustusta haetaan. Tämän vuoksi avustuksen
18395: taisiin myöntää enintään 30 prosenttia edelli-        myöntämisen edellytykseksi ehdotetaan säädet-
18396: sessä pykälässä tarkoitetuista kustannuksista.        täväksi, että ainakin hyväksyttävä selvitys ve-
18397: Mikäli samaan hankkeeseen on myönnetty kor-           sihuollon muiden osa-alueiden järjestämisestä
18398: kotukilainaa, saisi avustuksen ja lainan yhteis-     annetaan. Yleisistä vesi- ja viemärilaitoksista
18399: määrä olla enintään 60 prosenttia edellä tarkoi-      annetulla lailla ( 982/77) pyritään muun ohel-
18400: tetuista kustannuksista. Yhteensovittamissään-       la kuluttajan oikeusaseman parantamiseen suh-
18401: nös koskisi ainoastaan vesihuoltoavustuksia ja        teessaan vesi- tai viemärilaitosta ylläpitävään
18402: vesihuollon korkotukilainoja. Mikäli työllisyys-     yhteisöön. Useat tällaiset yhtymät ovat luon-
18403: syistä pidettäisiin tarkoituksenmukaisena antaa       teeltaan yksityisoikeudellisia ja niiden ylläpitä-
18404: muiden säännösten perusteella lisäavustusta nyt      mien laitosten hakeminen edellä mainitussa lais-
18405: kysymyksessä oleviin hankkeisiin, eivät maini-        sa tarkoitetuksi yleiseksi vesi- tai viemärilaitok-
18406: tut enimmäisprosentit koskisi niitä. Enimmäis-       seksi on vapaaehtoista. Mainitun lain täytän-
18407: prosentit ovat samansuuruiset kuin voimassa          töönpanon edistämiseksi ehdotetaan, että mil-
18408: olevassa yhdyskuntien vesiensuojelutoimenpitei-      loin vesi- tai viemärilaitosta käyttää enemmän
18409: den avustamisesta annetussa laissa ( 608/73).        kuin 200 henkilöä, avustuksen myöntämisen
18410:    Pykälän 2 momentissa on huomioitu erityis-        edellytyksenä on, että kysymyksessä on mai-
18411: ten vesiensuojelullisten syiden vuoksi jätevesien    nitussa laissa tarkoitettu yleinen vesi- ja vie-
18412: käsittelylle ja johtamiselle asetetut tiukemmat      märilaitos. Edellytykseksi olisi vielä asetettava,
18413: vaatimukset. Ehdotuksen mukaan silloin, kun          että hanke toteutetaan kohtuullisin kustannuk-
18414: nämä vaatimukset ovat olennaisesti tiukempia         sin. Kohtuullisuutta harkittaessa ei tällöin tar-
18415: kuin yleensä, voitaisiin tällaisille hankkeille      koiteta niitä lisäkustannuksia, jotka aiheutuvat
18416: myöntää vesihuoltoavustusta enintään 50 pro-         tämän lain muista hankkeelle säätämistä edelly-
18417: senttia edellä tarkoitetuista kustannuksista. Mi-    tyksistä.                       .
18418: käli hanketta varten on myönnetty myös korko-            6 §. Avustuksen suuruutta määrättäessä 3
18419: tukilainaa, saisi avustuksen ja korkotukilainan      § :ssä mainittujen enimmäisprosenttien puitteis-
18420: yhteismäärä olla näissä tapauksissa enintään         sa tulisi hallituksen käsityksen mukaan kiin-
18421: 80 prosenttia kustannuksista. Erityisillä vesien-    nittää huomiota veden hintaan tai vastaavasti
18422: suoielullisilla syillä tarkoitetaan muun muassa      jätevesimaksun suuruuteen. Edelleen tulisi öt-
18423: sellaisia ankarampia vesiensuojeluvaatimuksia,       taa huomioon as<ianomaisen alueen työllisyys-
18424: jotka johtuvat Suomen solmimasta kansainväli-        tilanne sekä hakijan mahdollisuudet saada kor-
18425: sestä sopimuksesta. Tiukemmat vaatimukset            kotukilainaa hanketta varten.
18426: saattavat olla perusteltuja myös sen vuoksi,            7 §. Avustuksen maksamisen osalta esite-
18427: että vesistö on välttämätön yhdyskunnan ve-          tään, että se voitaisiin maksaa joko kertasuori-
18428: denhankinnalle tai sen merkitys tieteellisen, tut·   tuksena työn suorittamisen jälkeen tai työn
18429: kimuksellisen, luonnonsuojelullisen tai muun         edistymisen mukaan useammassa erässä kuiten•
18430: niihin verrattavan syyn kannalta on huomatta-        kin enintään kolmessa erässä. Maksutapa riip-
18431: van suuri.                                           puisi vesihallituksen harkinnasta. Mikäli avus-
18432:    5 §. Valtion toimesta on perusteltua tukea        tus maksettaisiin useammassa erässä, viimeinen
18433: kuntien vesihuoltoinvestointeja ainoastaan sil-      etä maksettaisiin työn suorittamisen jälkeen.
18434: loin, kun hanke on tarpeellinen ia sen toteutta-     Viimeisen erän suuruus olisi ehdotuksen mu-
18435: misella ·edistetään maan alueeJlisesti tasapai-      kaan vähintään 20 prosenttia avustuksen mää-
18436: noista kehittämistä sekä samalla voidaan vai-        rästä. Siinä tapauksessa, että avustusta on
18437: 6                                             N:o 128
18438: 
18439: myönnetty jätevedenpuhdistamon rakentami-            vesihallituksen esityksestä.     Asiasisällöltään
18440: seen, avustus tai sen viimeinen erä on perus-        säännös on lähes samansisältöinen kuntien ja
18441: teltua maksaa vasta vuoden kuluttua siitä, kun       kuntainliittojen valtionosuuksista ja -avustuk-
18442: työ on hyväksyttävästi loppuun suoritettu, kos-      sista annetun lain (35/73) vastaavan säännök.
18443: ka puhdistamon täyteen toimintaan saattami-          sen kanssa.
18444: nen kestää suhteellisen pitkän ajan.                    10 §. Tämän lain mukaisiin avustuksiin ei
18445:     8 §. Vesihuoltoavustuksen myöntäjäksi eh-        hallituksen käsityksen mukaan tulisi soveltaa
18446: dotetaan vesihallitusta. Vesihallituksen tulisi      kuntien ja kuntainliittojen valtionosuuksista ja
18447: kuitenkin hankkia ennen avustusten myöntä-           ·avustuksista annettua lakia (3 5/7 3). Lakieh-
18448: mistä maa- ja metsätalousministeriön lausunto        dotusta laadittaessa on kuitenkin pyritty otta-
18449: asiasta. Tarkempia säännöksiä vesihuoltoavus~        maan huomioon mainitun lain periaatteita.
18450: tuksen hakemismenettelystä ehdotetaan annet-            11 §. Tarkemmat säännökset lain täytän-
18451: tavaksi asetuksella.                                 töönpanosta on tarkoitus antaa asetuksella.
18452:     9 §. Ehdotuksen mukaan avustus tai osa              12 §. Laki olisi tarkoitus saattaa voimaan
18453: siitä voitaisiin periä takaisin silloin, kun sen     välittömästi sen jälkeen, kun se on eduskun-
18454: saamiseksi on annettu virheellisiä tai erehdyttä-    nassa hyväksytty ja . sillä kumottaisiin yhdys-
18455: viä tietoja tai muutoin käy selville, että vesi-     kuntien vesiensuojelutoimenpiteiden avustami-
18456: huoltoavustus on suoritettu perusteettomasti         sesta 13 päivänä heinäkuuta 1973 annettu laki
18457: taikka jos vesihuoltoavustuksen myöntämiseen          (608/73) siihen myöhemmin tehtyine muutok-
18458: liittyviä ehtoja ei ole noudatettu. Takaisin pe-     sineen.
18459: rittävälle määrälle voitaisiin määrätä suoritetta-
18460: vaksi 12 prosentin vuotuinen korko avustuksen          Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
18461: maksamisesta lukien. Avustuksen takaisin peri-       kunnalle hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
18462: rriisestä päättäisi maa- ja metsätalousministeriö
18463: 
18464: 
18465: 
18466:                                                Laki
18467:                        yhdyskuntien vesihuoltotoimenpiteiden avustamisesta.
18468: 
18469:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
18470: 
18471:                        1 §.                          distamon rakentamiselle myönnettävän avustuk-
18472:    Yhdyskuntien vesihuoltotoimenpiteiden edis-       sen saamisen edellytyksenä on, että sen puhdis-
18473: tämiseksi voidaan myöntää valtion tulo- ja           tustaso täyttää valtioneuvoston päätöksellä
18474: menoarvion rajoissa avustuksia sen mukaan            määrättävän puhdistustason. Lietteen hyväksi-
18475: kuin tässä laissa säädetään.                         käytön osalta avustusta voidaan myöntää liet-
18476:    Vesihuoltotoimenpiteillä tarkoitetaan tässä       teen käsittely- ja multautuslaitteiden rakentami-
18477: laissa yhdyskuntien vedenhankintaa, viemäröin-       seen.
18478: tiä ja jätevesien käsittelyä sekä sen yhteydessä        Mikäli vedenhankintaa ja viemäröintiä palve-
18479: syntyvän lietteen hyötykäyttöä palvelevia toi-       levien laitteiden rakentamiseen voidaan myön~
18480: menpiteitä.                                          tää lainaa 8 päivänä helmikuuta 1977 annetun
18481:                       2 §.                           maatilalain ( 188/77) nojalla, ei ·mainittujen
18482:    Vesihuoltoavustusta voidaan myöntää kun-          laitteiden rakentamista varten saada myöntää
18483: nalle, kuntainliitolle tai vedenhankintaa ja vie-    vesihuoltoavustusta · tämän lain nojalla.
18484: märöiritiä taikka pelkästään vedenhankintaa tai
18485: viemäröintiä varten perustetulle yhtymälle tai                             3 §.
18486: yhteisölle sellaisten vedenhankintaa tai viemäc         Sellaisina hankkeen kustannuksina, joita var-
18487: röintiä palvelevien laitteiden ja rakenneimien       ten vesihuoltoavustusta voidaan myöritää, ote-
18488: tekemiseen, joita tarkoitetaan yleisistä vesi- ja    taan huomioon vesihallituksen hyväksymäitä
18489: viemärilaitoksista 23 päivänä joulukuuta 1977        osalta hankkeen suunnittelemisesta ja toteutta~
18490: annetun lain (982/77) 8 §:ssä. Jätevedenpuh-         misesta aiheutuneet kokonaiskustannukset:
18491:                                                 N:o 128                                                 7
18492: 
18493:                       4 §~                             sista 23 päivänä joulukuuta 1977 annetussa
18494:    Vesihuoltoavustusta voidaan myöntää enin-           laissa ( 982/77) tarkoitettu yleinen vesi- ja vie-
18495: tään 30 prosenttia 3 §:ssä tarkoitetuista kus-         märilaitos,
18496: tannuksista. Milloin avustuksen saajalle on               5) hanke toteutetaan kohtuullisin kustan-
18497: myönnetty samaa hanketta varten lainaa, jonka          nuksin.
18498: osalta valtio maksaa korkotukea, vesihuolto-                                  6 §.
18499: avustuksen ja korkotukilainan yhteismäärä saa              Vesihuoltoavustuksen suuruutta 3 §:n perus-
18500: olla enintään 60 prosenttia edellä tarkoitetuis-       teella määrättäessä on kiinnitettävä huomiota
18501: ta kustannuksista. ·                                   veden hintaan tai vastaavasti jätevesimaksun
18502:    Mikäli erityisten vesiensuojelullisten syiden       ~uutuuteen sekä asianomaisen alueen työlli-
18503: vuoksi jätevesien käsittelylle ja johtamiselle ase-    syystilanteeseen sekä hakijan mahdollisuuksiin
18504: tetaan olennaisesti ankarampia vaatimuksia kuin        saada hanketta varten luottolaitosten varoista
18505: vleensä~ voidaan tällaiselle hankkeelle myöntää        myönnettävistä eräistä korkotukilainoista anne-
18506: ~esihuoltoavustusta enintään 50 prosenttia             tun lain ( 1015/77) 2 § :n 2 kohdassa, sellai-
18507: hankkeen 3 §: ssä tarkoitetuista kustannuksis-         sena kuin se on 3 päivänä marraskuuta 1978
18508: ta. Mikäli tällaista hanketta varten on myön-          annetussa laissa ( 824/78), tarkoitettuja korko-
18509:  netty 1 momentissa tarkoitettua lainaa, vesi-         tukilainoja.
18510: huoltoavustuksen ja lainan yhteismäärä saa                                    7 §.
18511:  näissä tapauksissa olla enintään 80 prosenttia            Vesihuoltoavustus voidaan maksaa avustuk-
18512: edellä tarkoitetuista kustannuksista.                   sen saajalle yhdellä kertaa sen jälkeen, kun työ
18513:                                                        on hyväksyttävällä tavalla suoritettu taikka, mi-
18514:                          5 §.                          käli vesihallitus katsoo sen tarkoituksenmukai-
18515:    Vesihuoltoavustuksen myöntämisen edelly-             seksi, työn edistymisen mukaan kahdessa tai
18516: tyksenä on, että                                       enintään kolmessä erässä. Viimeinen erä, jonka
18517:     1) hankkeen toteuttamista on taloudellisista,       tulee olla vähintään 20 prosenttia myönnetystä
18518: terveydellisistä, sosiaalisista tai muista niihin       määrästä, maksetaan sen jälkeen, kun työ on
18519: verrattavista syistä pidettävä tarpeellisena ja sen     hyväksyttävästi loppuun suoritettu.
18520: toteuttamisen edistämistä vesihuoltoavustusta              Mikäli avustus on myönnetty jätevedenpuh-
18521: myöntämällä on, ottamalla erityisesti huomioon          distamon rakentamiseen, avustus tai sen viimei-
18522: maan alueellisesti tasapainoiseen kehittämiseen         nen erä maksetaan vuoden kuluttua siitä, kun
18523: liittyvät sekä työllisyysnäkökohdat, pidettävä          työ on hyväksyttävästi loppuun suoritettu.
18524: tarkoituksenmukaisena,
18525:     2) hanketta varten on laadittu hyväksyttävä                               8 §.
18526: suunnitelma kustannusarvioineen, jota laadit-             Vesihuoltoavustuksen myöntää vesihallitus
18527: taessa on otettu huomioon vesien käytön koko-          sitten, kun maa- ja metsätalousministeriö on
18528: naissuunnitelma sekä alueellinen vesihuollon           antanut asiasta lausunnon. Vesihuoltoavustuk-
18529: yleissuunnitelma,                                      sen hakemismenettelystä säädetään asetuksella.
18530:     3) milloin hanke koskee yksinomaan veden-             Vesihallitus ja vesipiirien vesitoimistot valvo-
18531: hankintaa, jäteveden johtaminen kysymyksessä           vat avustuksen käyttöä. Avustuksen saaja on
18532: olevalta alueelta sekä jäteveden käsittely on          velvollinen noudattamaan vesihallituksen ja ve-
18533:  asianmukaisesti järjestetty tai järjestetään ve-      sipiirin vesitoimiston hankkeen aloittamista, to-
18534: denhankintaa tarkoittavan hankkeen yhteydessä          teuttamista ja loppuunsaattamista koskevia mää-
18535:  tai hyväksyttävä selvitys jäteveden käsittelyn        räyksiä. Vesihuoltoavustuksen saaja on velvol-
18536:  järjestämisestä annetaan ja että, milloin hanke       linen antamaan vesihallitukselle ja vesipiirin ve-
18537:  koskee vain jäteveden johtamista, vedenhankin-        sitoimistolle valvontaa varten tarpeelliset tiedot.
18538:  ta ja jäteveden käsittely on asianmukaisesti jär-        Avustuksen saajan tulee noudattaa myös nii-
18539:  jestetty tai järjestetään jäteveden johtamista tar-   tä ehtoja, joita tarkoitetaan 23 päivänä joulu-
18540:  koittavan hankkeen yhteydessä tai hyväksyttä-         kuuta 1971 annetun työllisyyslain ( 946/71 )
18541:  vä selvitys vedenhankinnan ja jäteveden käsit-        6 §:ssä.
18542:  telyn järjestämisestä annetaan,                                             9 §.
18543:     4) milloin asianomaista vesi- tai viemärilai-        Milloin vesihuoltoavustuksen saamiseksi on
18544:  tosta käyttää enemmän kuin 200 henkilöä, ky-          annettu virheellisiä tai erehdyttäviä tietoja tai
18545:  symyksessä on yleisistä vesi- ja viemärilaitok-       muutoin käy selville, että vesihuoltoavustus on
18546: 8                                             N:o 128
18547: 
18548: suoritettu perusteettomasti taikka jos vesihuol-    osuuksista ja -avustuksista 19 pa1vana tammi-
18549: toavustuksen myöntämiseen liittyviä ehtoja ei       kuuta 1973 annettua lakia (35/73).
18550: ole noudatettu, vesihuoltoavustus tai osa siitä
18551: voidaan periä takaisin. Takaisin perittävälle                            11 §.
18552: määrälle voidaan määrätä maksettavaksi 12 pro-        Tarkemmat säännökset tämän lain täytäntöön-
18553: sentin vuotuinen korko vesihuoltoavustuksen         panosta annetaan asetuksella.
18554: maksamisesta lukien. Takaisinperimisestä päät·
18555: tää maa- ja metsätalousministeriö vesihallituk·                         12 §.
18556: sen esityksestä.                                      Tällä lailla kumotaan yhdyskuntien vesien-
18557:                      10 §.                          suojelutoimenpiteiden avustamisesta 13 päivä-
18558:    Tämän lain mukaisiin vesihuoltoavustuksiin       nä heinäkuuta 197 3 annettu laki ( 608/7 3) sii-
18559: ei sovelleta kuntien ja kuntainliittojen valtion·   hen myöhemmin tehtyine muutoksineen.
18560: 
18561: 
18562:      Helsingissä 5 päivänä lokakuuta 1979.
18563: 
18564: 
18565:                                        Tasavallan Presidentti
18566:                                        URHO KEKKONEN
18567: 
18568: 
18569: 
18570: 
18571:                                                Maa· ja metsätalousministeri Taisto Tähkämaa
18572:                                             1979 vp. n:o 129
18573: 
18574: 
18575: 
18576: 
18577:                                         Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eläinlääkintähuoltolain
18578:                                     muuttamisesta ja laiksi kuntien yleisistä rahoitusavustuksista an-
18579:                                     netun lain 7 §:n muuttamisesta.
18580: 
18581: 
18582: 
18583:                             ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTö.
18584: 
18585:     Esitys laiksi eläinlääkintähuoltolain muutta-       tijalle aiheutuvien matkakustannusten korvauk-
18586: misesta sisältää kunnan- tai kaupungineläin-            siin ja kunnalle on voitu tulo- ja menoarvion
18587: lääkärin viran ylläpitämisestä kunnalle tai kun-        rajoissa myöntää valtionapua sen. suorittamiin
18588: tainliitolle suoritettavan valtionosuuden pro-          kunnan- tai kaupungineläinlääkärin matkakus-
18589: senttien muutoksen sekä kunnalle tai kuntain·           tannusten korvauksiin. Valtioneuvoston vahvis-
18590: liitolle sen suorittamiin korvauksiin kunnan-           tamien perusteiden mukaan valtionapua voidaan
18591: tai kaupungineläinlääkärin matkakustannusten            antaa 10 markan ylittävään osaan. Täinä har-
18592: korvauksista suoritettavan valtionavun muutta-          kinnanvarainen valtionapu ehdotetaan muutet-
18593: misen harkinnanvaraisesta tulo- ja menoarvion           tavaksi lakisääteiseksi. Esityksessä ehdotetaan,
18594: rajoissa suoritettavasta lakisääteiseksi. Näiden        että sitä maksettaisiin kunnalle, joka kuuluu
18595: lisäksi esitys sisältää eläinlääketieteellisessä kor-   kantokykyluokkaan 1 tai 2 ja siihen kun-
18596: keakoulussa annettavaan opetukseen tarvitta-            nan eläimen haltijalle suorittamaan matkakus-
18597: van käytännöllisen harjoittelun järjestämiseen          tannusten osaan, joka ylittää valtioneuvoston
18598: liittyvän valtiovallan ja asianomaisen kunnan           erikseen vahvistaman määrän. Valtionosuuspro-
18599: välisen sopimuksen solmiamiseen liittyviä hal-          sentit olisivat 1 ja 2 kantokykyluokan kunnis-
18600: linnollisia järjestelyjä.                               sa samat kuin eläinlääkärin viran ylläpitätni-
18601:     Kunnan- tai kaupungineläinlääkärin viran yl-        sessäkin.
18602: läpitämisestä suoritettavan valtionosuuden kan-             Edellä lausutun mukaisesti matkakustannus-
18603: tokykyluokan mukaan määräytyvä valtionosuus-            ten korvaus ehdotetaan muutettavaksi harkin-
18604: prosentti ehdotetaan yhdenmukaistettavaksi              nanvaraisesta valtionavusta lakisääteiseksi. Tä-
18605: kansanterveystyön järjestelmän kanssa. Voimas·          män johdosta ehdotetaan myös kuntien yleisistä
18606: sa olevan lain mukaan on kunnan- tai kau-               rahoitusavustuksista annettu laki muutettavaksi
18607: pungineläinlääkärin viran ylläpitämisestä val-          siten, että siinä tarkoitettu viittaus mainittuun
18608: tionosuusprosentti kantokykyluokasta riippuen           matkakustannusten korvauksiin ehdotetaan pois-
18609: 25-75. Esityksessä valtionosuusprosentti eh-            tettavaksi. Muutoin ei valtionosuuden suorit~
18610: dotetaan muutettavaksi samaksi kuin on sää-             tamiseen vuoden 1980 loppuun mennessä syn-
18611: detty terveyskeskusta yiläpitävälle kunnaiie suo-       tyneisiin kustannuksiin voitaisi soveltaa edellä
18612: ritettavaksi perustamis- ja käyttökustannuksiin         ehdotetttta matkakustannusten korvausten muu-
18613: eli 39-70 prosenttia kunnan kantokykyluokan             tosta.
18614:  mukaan.                                                    Uudistus on tarkoitettu tulemaan voimaan
18615:     Voimassa olevan lain mukaan kunta voi               1 päivänä tammikuuta 1980 ja sovellettavaksi
18616:  osallistua eläinlääkärin eläinlääkärinavun anta-       voimaantulon jälkeen syntyneisiin kustannuk-
18617:  miseksi tekemästä matkasta hyötyeläimen hal-           siin.
18618: 
18619: 
18620: 
18621: 
18622: 167901001A
18623: 2                                            N:o 129
18624: 
18625: 
18626: 
18627: 
18628:                                        YLEISPERUSTELUT.
18629: 
18630: 1. E s i t y k sen   y h te iskun n a 11 i ne n     2. Nykyinen ti 1 a n ne.
18631:     merkitYs.                                       2.1. Kunnalliseläinlääkärin virka.
18632:    Kunnan- tai kaupungineläinlääkärin viran yl-        Eläinlääkintähuoltolain 18 § 1 momentin,
18633: läpitämisestä myönnettävän valtionosuuden val-      sellaisena kuin se on 4 päivänä kesäkuuta 1975
18634: tionosuusprosentin muuttaminen esityksen mu-        annetussa laissa (399 /75), mukaan suoritetaan
18635: kaisesti vaikuttaisi ylempien kantokykyluokkien     kunnalle kunnan- tai kaupungineläinlääkärin vi-
18636: osalta valtionosuusprosenttia nostavasti ja vas-    ran ylläpitälnisestä kultakin kalenterivuodelta
18637: taavasti alempien kantokykyluokkien osalta val-     valtionosuutta kuntien kantokykyluokituksesta
18638: tionosuusprosenttia alentavasti. Toisaalta mat-     annetussa laissa tarkoitettujen kantokykyluok-
18639: kakustannusten korvaoksista myönnettävä val-        kien perusteella 25-75 prosenttia.
18640: tionosuus ehdotetaan kohdistuvaksi juuri alem-         Eduskunta on sisällyttänyt hallituksen esi-
18641: pien kantokykyluokkien kunnille.                    tykseen kansanterveyslain 19 §:n ja terveyden-
18642:    Kunnalliseläinlääkärin eläinlääkärinavun an-     hoitolain 10 §:n muuttamiseksi annettaviksi
18643: tamiseksi tekemästä matkasta hyötyeläimen hal-      laerksi (hall.es. n:o 180/1976 vp.) antamaan-
18644: tijalle aiheutuviin matkakustannusten korvauk-      sa vastaukseen lausuman, jossa edellytetään,
18645: siin osallistuu nykyään lähes 90 ·% niistä kun-     että yksilön elinympäristöön kohdistuva ter-
18646: nista, joiden alueella harjoitetaan kotieläintuo-   veydenhoitotyö saatetaan kokonaisuudessaan
18647: tantoa. Valtakunnallisesti mainitut kustannuk-      kansanterveystyön suunnittelu- ja valtionapu-
18648: set rasittavat kaikkia alueita, mutta asialla on    järjestelmän piiriin.
18649: erityisen suuri aluepoliittinen merkitys. Viime
18650: vuosina on nautakarjanpito ja maidontuotanto
18651: yhä enenevässä määrin siirtynyt Itä- ja Pohjois-    2.2. Matkakustannusten korvaus.
18652: Suomeen· ja siten vaikutus on erityisen suuri
18653: syrjäseutujen karj ankasvattajien toimintaedelly-      Eläinlääkintähuoltolain 14 a § :n, sellaisena
18654: tysten tukemiseksi. Itä~ ja Pohjois-Suomessa,       kuin se on 29 päivänä joulukuuta 1973 anne-
18655: jotka ovat harvaan asuttuja ja joissa etäisyydet    tussa laissa ( 1010/73), mukaan kunta voi
18656: ovat suuria, aiheutuu eläinlääkintämenoista var-    osallistua eläinlääkärin eläinlääkärinavun anta-
18657: sin merkittävä taloudellinen rasitus kotieläin-     miseksi tekemästä matkasta, milloin se on ollut
18658: talouden harjoittajille.                            tarpeen hyötyeläimen sairauden tai terveyden-
18659:    Kantokykyluokkien 1 ja 2 kuntia on erityi-       hoidon vuoksi taikka sen terveydentilan tar-
18660: sesti juuri Itä- ja Pohjois-Suomessa. Kanto-        kistamiseksi eläimen haltijalle aiheutuvien palk-
18661: kykyluokan 1 kuntia on kaikkiaan 165. Näistä        kioiden ja muiden kustannusten suorittamiseen
18662: eri läänien osuus on seuraava: Uudenmaan lää-       sikäli kuin niitä ei korvata valtion varoista sen
18663: ni 0, Turun ja Porin lääni 7, Ahvenanmaa 2,         mukaan kuin erikseen on säädetty.
18664: Hämeen lääni 0, Kymen lääni 3, Mikkelin lää-           Eläinlääkintähuoltolain 18 §:n 4 momentin,
18665: ni 12, Pohjois-Karjalan lääni 15, Kuopion lää-      sellaisena kuin se on 4 päivänä kesäkuuta 1975
18666: ni 18, Keski-Suomen lääni 19; Vaasan lääni          annetussa laissa (399 /75), mukaan kunnalle
18667: 29, Oulun lääni 41, Lapin lääni 19.                 voidaan tulo- ja menoarvion rajoissa antaa
18668:    Kantokykyluokkaan 2 kuuluvia kuntia on           valtionapua sen 14 a §:n nojalla suorittamiin
18669: kaikkiaan 30 kappaletta ja näistä eri läänien       kunnan- tai kaupungineläinlääkärin matkakus-
18670: osuus: Uudenmaan lääni 0, Turun ja Porin            tannusten korvauksiin valtioneuvoston vahvis-
18671: lääni 7, Ahvenanmaa 2, Hämeen lääni 1, Ky-          talnien perusteiden mukaan.
18672: men lääni 1, Mikkelin lääni 3, Pohjois-Karja-          Kunnalliseläinlääkärin     matkakustannusten
18673: lan lääni 2, Kuopion lääni 1, Keski-Suomen          korvausten valtionavun perusteista annetun
18674: lääni 1, Vaasan lääni 5, Oulun lääni 6, Lapin       valtioneuvoston päätöksen (274/74) 3 §:n
18675: lääni 1.                                            mukaan valtionapua voidaan antaa sellaisen
18676:                                               N:o 129
18677: 
18678: matkan osalta, josta eläimen haltijan tulisi suo-   2.3. Eläinlääketieteellisen korkeakoulun
18679: rittaa vähintään 10 markan suuruinen matka-              opetus.
18680: kustannusten korvaus. Valtionapua voidaan
18681: antaa mainitun summan ylittävään matkakus-             Eläinlääkintähuoltolain ( 431/65) 20 §:n mu-
18682: tannusten osaan. Tämä valtionapu voidaan kun-       kaan milloin eläinlääketieteellisessä korkeakou-
18683: nalle myöntää, mikäli valtion tulo- ja meno-        lussa annettavan opetuksen tarkoituksenmukai-
18684: arviossa on myönnetty määräraha valtionavun         nen järjestäminen vaatii, että jossakin kunnassa
18685: maksamiseen ja mikäli kunta on osallistunut         korkeakoulu kokonaan tai osaksi hoitaa kunnan-
18686: kunnalliseläinlääkärin matkasta eläimen halti-      tai kaupungineläinlääkärille kuuluvat tehtävät,
18687: jalle aiheutuvien matkakustannusten suoritta-       maatalousministeriö voi sopia kunnan kanssa
18688: miseen.                                             tehtävien hoidon järjestämisestä sekä kunnan
18689:                                                     ja valtion osallistumisesta tehtävien hoidosta
18690:    Tulo- ja menoarviossa kyseiselle momentille      aiheutuviin kustannuksiin tulo- ja menoarvion
18691: myönnetty harkinnanvarainen määräraha on            rajoissa. Jollei sopimusta saada aikaan, asia on
18692: ollut siksi vähäinen, että se on peittänyt vain     saatettava valtioneuvoston päätettäväksi.
18693: pienen osan kuntien kustannuksista. Kuntien            Vuonna 1971 eläinlääketieteellistä korkea-
18694: suorittamat kokonaismatkakustannukset olivat        koulua koskevat asiat siirrettiin maa- ja metsä-
18695: esim. 1. 10. 1976-30. 9. 1977 välisenä aikana       talousministeriöitä opetusministeriölle.
18696: n. 5,3 miljoonaa markkaa ja näistä valtion-
18697: apuun oikeuttavia (yli 10 mk/matka) oli
18698: 3,5 miljoonaa markkaa. Valtion tulo- ja meno-       3. E s i t y k sen o r g a n i sato ri se t
18699: arviossa tähän tarkoitukseen myönnetty määrä-          v a i k u t u k s e t.
18700: raha oli kuitenkin vain 250 000 markkaa.
18701:    Kuntien yleisistä rahoitusavustuksista 30           Esityksellä ei ole muita organisatorisia vai-
18702: päivänä joulukuuta 1977 annetun lain ( 1077/        kutuksia kuin eläinlääkintähuoltolain 20 §:ään
18703: 77) 7 §:n 2 momentin mukaan valtionosuuden          ehdotettava lisäys, että opetusministeriön on
18704: tai -avustuksen taikka korvauksen suorittami-       kuultava maa- ja metsätalousministeriön eläin-
18705: seen tämän lain voimassaolon aikana eli 1. 1.       lääkintöosastoa ennen sopimuksen solmimista
18706: 1978-31. 12. 1980 syntyvistä kustannuksista         siitä, että eläinlääketieteellinen korkeakoulu
18707: ei sovelleta mm. eläinlääkintähuoltolain 18 § :n    jossakin kunnassa hoitaa kunnan- tai kaupun-
18708: 4 momenttia. Tämän johdosta matkakustannus-         gineläinlääkärille kuuluvat tehtävät.
18709: ten korvauksiin vuosina 1978-1980 syntynei-
18710: siin kustannuksiin ei voida eläinlääkintäme-        4. E s i t y k s en ta 1 o u d e II i s e t
18711: noista maksaa mainittua harkinnanvaraistakaan          v a i k u t u k s e t.
18712: valtionapua, vaan maa- ja metsätalousministe-
18713: riön hallinnonalan pääluokkaan aikaisemmin si-         Esitys liittyy valtion vuoden 1980 tulo- ja
18714: sältynyt määräraha on otettu huomioon sisä-         menoarvioon muilta osin paitsi eläinlääkintä-
18715: asiainministeriön   hallinnonalan    momentilla     huoltolain 20 § :n muuttamisen osalta.
18716: 26.97.30.                                              Eläinlääkintähuoltolain 18 §: n 1 momentin
18717:    Eduskunta on hallituksen esitykseen laiksi       muuttaminen siten, että kunnan- tai kaupungin-
18718: eläinlääkintähuoltolain muuttamisesta (hall. es.    eläinlääkärin viran ylläpitämisestä kunnalle ja
18719: n:o 186/1973 vp.) antamaansa vastaukseen            kuntainliitolle suoritettavan valtionosuuden kan-
18720: sisällyttänyt seuraavan lausuman:                   tokykyluokan mukaan määräytyvä prosentti-
18721:                                                     asteikko muutettaisiin esityksen mukaan 25-
18722:    "Eduskunta edellyttää, että Hallituksen toi-     75:stä 39-70:ksi ei aiheuttaisi muutosta mää-
18723: mesta viipymättä selvitetään, minkälaisten pe-      rärahan tarpeessa eikä siten lisäisi valtion me-
18724: rusteiden mukaan kunnalliseläinlääkärin eläin-      noja. Vaidonosuusprosentin yhtäältä laskemi-
18725: lääkärinavun antamiseksi suorittamasta matkas-      nen ja toisaalta nostaminen tasoittaisi kokonais-
18726: ta asianomaisille aiheutuvien kustannusten jako     määrän.
18727: olisi järjestettävä yleisesti kaikkien kuntien         Eläinlääkintähuoltolain 18 § :n · 1 momentin
18728: kohdalta ja että selvityksen pohjalta annetaan      muuttaminen siten, että kunnalle suoritetaan
18729: Eduskunnalle esitys tarpeellisiksi osoittautu-      edellä sanottujen valtionosuusprosentti~n mu-
18730: vista muutoksista eläinlääkintähuoltolakiin."       kaan valtionosuutta ··siihen ·korvaukseen, jonka
18731: 4                                              N:o 129
18732: 
18733: kunta suorittaa 20. §:ssä tarkoitetun sopimuk-       tannuksia. Kunnalliseläinlääkärin matkakustan-
18734: sen perusteella eläinlääketieteelliselle korkea-     nusten korvausten valtionavun perusteista an-
18735: koululle, on taloudelliselta vaikutukseltaan erit-   netun valtioneuvoston päätöksen ( 274/7 4)
18736: täin pieni. Tällä hetkellä on vasta valmisteilla     mukaan valtionapua voidaan antaa sellaisen
18737: yksi tätä koskeva sopimus eikä opetuksellinen        matkan osalta, josta eläimen haltijan tulisi suo-
18738: tarve ·tulisi missään vaiheessa koskemaan kuin       rittaa vähintään 10 markan suuruinen matka-
18739: aivan muutamaa kuntaa.                               kustannusten korvaus. Tämä eläimen haltijan
18740:    Eläinlääkintähuoltolain 18 §:n 4 momentin         nk. omavastuun määrä ehdotetaan· jätettäväksi
18741: muuttaminen siten, että kunnalle, joka kuuluu        valtioneuvoston päätöksellä vahvistettavaksi.
18742: kantokykyluokkaan 1 tai 2 suoritetaan valtion-       Valtionosuutta suoritettaisiin tämän vahvistetun
18743: osuutta edellä sanotun prosenttiasteikon mu-         määrän ylittävään osaan. Valtion vuoden 1980
18744: kaan kunnan osallistumisesta eläimen haltijalle      tulo- ja menoarvioesityksessä on lähdetty siitä,
18745: aiheutuneisiin kunnalliseläinlääkärin matkakus-      että valtionosuuden määrä nousisi vuonna 1980
18746: tannusten korvauksiin, aiheuttaisi valtiolle kus-    noin 250 000 markkaan.
18747: 
18748: 
18749:                              .YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT.
18750: 
18751: 1. L a k i e n p e r u s t e 1u t.                   prosenttiasteikko ehdotetaan näin muutettavak-
18752:                                                      si kunnan kantokykyluokasta riippuen 25-
18753: 1.1. Laki eläinlääkintähuoltolain                    75:stä 39-70:ksi.
18754:      muuttamisesta.
18755:                                                         18 §:n 2 momentti. Pykälään ehdotetaan
18756:    18 §. Pykälän 1 momentti ehdotetaan muu-          lisättäväksi uusi 2 momentti. Muutos on pel-
18757: tettavaksi siten, että kunnalle suoritetaan val-     käs.tään teknisluonteinen, sillä se käsittää voi-
18758: tionosuutta sen 20 §:ssä tarkoitetun sopimuk-        massa olevan 1 momentin viimeisen virkkeen
18759: sen perusteella eläinlääketieteelliselle korkea-     siirtämisen uudeksi 2 momentiksi. Tämän joh-
18760: koululle suorittamaan korvaukseen. Kunnan            dosta myös pykälän tämän jälkeiset momentit
18761: osuus sopimuksen perusteella määräytyvistä           siirtyvät numeroltaan yhtä suuremmiksi.
18762: kustannuksista on katsottava menoksi eläinlää-          18 §:n 5 momentti. Momentti ehdotetaan
18763: kintähuollon järjestämisestä. Mikäli kunta hoi-      muutettavaksi siten, että harkinnanvarainen
18764: taisi itse omien viranhaltijoidensa toimesta         tulo- ja menoarvion JJajoissa myönnettävä val-
18765: kunnan- tai kaupungineläinlääkärin tehtävät,         tionapu muutettaisiin lakisääteiseksi valtion"
18766: kunta saisi tästä aiheutuviin menoihin valtion-      osuudeksi. Valtionosuutta suoritettaisiin kuiten-
18767: osuutta. Jos kunta on eläinlääkintähuoltolain        kin ainoastaan 1 tai 2 kantokykyluokkaan kuu-
18768: 6 a § :n ( 399/75) edellytysten mukaisesti so-       luvalle kunnalle sen suorittamiin osuuksiin
18769: pinut kunnan- tai kaupungineläinlääkärin teh-        kunnan- tai kaupungineläinlääkärin matkakus-
18770: tävien hoidosta toisen kunnan toimesta, kun-         tannusten korvauksista, jotka ovat aiheutuneet
18771: nalle suoritetaan valtionosuutta sopimuksen pe-      eläinlääkärinavun antamiseksi tehdystä mat-
18772: rusteella toiselle kunnalle suoritettaviin käyttö-   kasta, milloin se on ollut tarpeen hyötyeläimen
18773: kustannusten korvauksiin. Tämän perusteella          sairauden tai terveydenhoidon vuoksi. Valtion-
18774: voidaan pitää kohtuullisena, että kunta saisi        osuutta kunta voisi saada ainoastaan sellaisen
18775: valtionosuutta myös siihen korvaukseen, jonka        matkan osalta, josta eläimen haltijan tulisi
18776: se ,suorittaa eläinlääketieteelliselle korkeakou-    suorittaa valtioneuvoston vahvistamaa määrää
18777: lulle.                                               suurempi korvaus. Tämän mukaisesti, mikäli
18778:    Tämän lisäksi 1 momentti ehdotetaan muu-          valtioneuvoston päätöksellä vahvistettaisiin eläi-
18779: tettavaksi siten, että kunnan- tai kaupungin-        men haltijan nk. omavastuuksi esim. 40 mark-
18780: eläinlääkärin viran ylläpitämisestä kunnalle tai     kaa, valtionosuutta voitaisiin suorittaa silloin
18781: kuntainliitolle suoritettava valtionosuus lasket-    kun eläimen haltijan tulisi suorittaa tätä suu-
18782: taisiin samojen prosenttiosuuksien mukaan kun-       rempi matkakustannusten korvaus. Valtion-
18783: nan kantokykyluokan perusteella kuin kansan-         osuutta kunta voisi· saada, mikäli se olisi lain
18784: terveyslaissa ( 66/72) · on säädetty terveyskes-     14'a §:n mukaisesti osallistunut matkakustan-
18785: kusta ylläpitävälle kunnalle suoritettavaksi pe-     nusten korvauksiin, siihen osaan korvauksista,
18786: rustainis,- ja käyttökustannuksiin. Valtionosuus-    joka ylittää valtioneuvoston vahvistaman mää-
18787:                                                N:o 129                                                  5
18788: 
18789: rän eli mikäli valtioneuvosto on edellä esitetyn      4 päivänä kesäkuuta 1975 annetussa laissa
18790: esimerkin mukaisesti vahvistanut omavastuun           (399 /75), muutettavaksi siten, että siinä tar-
18791: rajaksi 40 markkaa ja matkakustannuksista             koitettu harkinnanvarainen valtionapu muutet-
18792: eläimen haltijan tulisi suorittaa esim. 50 mar-       taisiin lakisääteiseksi valtionosuudeksi, ehdote-
18793: kan suuruinen korvaus, saa kunta, joka osal-          taan tämän mukaisen muutoksen tekemistä
18794: listuu kustannusten korvaamiseen, valtionosuut-       myös kuntien yleisistä rahoitusavustuksista 30
18795: ta 10 markkaa (50-40 markkaa). Tästä mää-             päivänä joulukuuta 1977 annetun lain ( 1077/
18796: räytyvä valtionosuuden suuruus saadaan 18 § :n        77) 7 § :n 2 momenttiin. Tämä ehdotetaan
18797: 1 . momentin prosenttiasteikosta kunnan kanto-        muutettavaksi siten, että siitä poistetaan viit-
18798: kykyluokan mukaan.                                    taus mainittuun eläinlääkintähuoltolain 18 §:n
18799:     Tämän lisäksi ehdotetaan säädettäväksi, että      4 momenttiin.
18800: tässä momentissa tarkoitetun valtionosuuden              Koska kuitenkin eläinlääkintähuoltolain 18
18801: suorittamiseen ei sovellettaisi muita kuin            §:ään ehdotetaan lisättäväksi uusi 2 momentti,
18802: 22 § :n ja 7 luvun säännäk·siä kuntien ja kun-        siirtyisivät tämän jälkeiset momentit numerot-
18803: tainliittojen valtionosuuksista ja -avustuksista      taan yhtä suuremmiksi. Tämän vuoksi sanotun
18804:  19 päivänä tammikuuta 1973 annetusta laista          7 §:n 2 momentin viittaus eläinlääkintähuolto-
18805:  ( 35/73): Siten tässä momentissa tarkoitetusta       lakiin säilyisi edelleen sellaisena, että siinä vii-
18806: valtionosuudesta ei maksettaisi ennakoita eikä        tattaisiin 4 momenttiin. Muutoksen jälkeen
18807: valtionosuuden maksamisesta voisi hakea en-           matkakustannuksista säädettäisiin 5 momen-
18808: nakkoratJkaisua.                                      tissa.
18809:     20 §. Pykälä ehdotetaan muutettavaksi si-
18810: ten, että opetusministeriön tulisi ennen kunnan-
18811: tai kaupungineläinlääkärin tehtävien hoitamista       2. Ta r k e m m a t s ä ä n n ö k s et j a
18812: jossakin kunnassa eläinlääketieteellisen korkea-         m ä ä r ä y k s e t.
18813: koulun toimesta koskevan sopimuksen solmi-
18814: mista kuulla maa- ja metsätalousministeriön              Eläinlääkintähuoltolain 18 §:n 5 momentista
18815: eläinlääkintöosastoa. Tämä on katsottava tar-         ehdotetaan annettavaksi tarkempia määräyksiä
18816: peelliseksi, koska eläinlääkintähuollon toimi-        valtioneuvoston päätöksellä. Tässä päätöksessä
18817: vuudesta vastaaminen kuuluu maa- ja metsä-            määrättäisiin se raja, jonka ylittävään osaan
18818: talousministeriölle ja erityisesti sen eläinlääkin-   matkakustannuksista suoritettaisiin valtion-
18819: töosasi:olle.                                         osuutta. Tämä eläimen haltijan nk. omavastuun
18820:     Pykälä ehdotetaan muutettavaksi myös siten,       raja tulisi määrättäväksi siten, että valtionosuu-
18821: että jollei sopimusta saada aikaan, asiaa ei          den määrä vastaisi arviolta vuoden 1980 val-
18822: välttämättä olisi saatettava valtioneuvoston rat-     tion tulo- ja menoarvioesityksessä tarkoitusta
18823: kaistavaksi, vaan opetusministeriö voisi har-         varten ehdotettua 250 000 markan määrärahaa.
18824: kintansa mukaan saattaa asian valtioneuvoston         Tämän omavastuun määräämiseksi on suoritet-
18825: ratkaistavaksi. Teknisluonteisena korjauksena         tava erityistutkimuksia, joiden perusteella val-
18826: ehdotetaan säännöksen sanajärjestyksen muut-          tioneuvoston päätös voidaan vasta tehdä.
18827: tamista siten, että tulo- ja menoarvion rajoissa
18828: kustannuksista sopiminen koskisi ainoastaan
18829: valtion osaa eikä sitä voisi käsittää kunnan          3. Voimaan t u 1 o.
18830: osaan vaikuttavaksi.
18831:                                                          Lait ehdotetaan tulemaan voimaan 1 pa1vana
18832:                                                       tammikuuta 1980 ja laki eläinlääkintähuolto-
18833: 1.2. Laki kuntien yleisistä rahoitusavustuksista      lain muuttamisesta sovellettavaksi sen voimaan-
18834:      annetun lain 7 § :n muuttamisesta.               tulon jälkeen syntyneisiin kustannuksiin.
18835: 
18836:   Koska eläinlääkintähuoltolain muuttamisesta            Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
18837: annettavalla lailla ehdotetaan sanotun lain           kunnan hyväksyttäviksi seuraavat lakiehdotuk-
18838: 18 §:n 4 momentti, sellaisena kuin se on              set:
18839: 6                                               N:o 129
18840: 
18841: 1.
18842:                                                 Laki
18843:                                eläinlääkintähuoltolain muuttamisesta.
18844: 
18845:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti
18846:        muutetaan 23 päivänä heinäkuuta 1965 annetun eläinlääkintähuoltolain (431/65) 18 §:n
18847:     1 ja 4 momentti sekä 20 §,
18848:        sellaisina kuin niistä ovat 18 §:n 1 ja 4 momentti 4 päivänä kesäkuuta 1975 annetussa
18849:     laissa (399/75), sekä                                                   .
18850:        lisätään 18 §:ään uusi 2 momentti, jolloin nykyinen 2 ja 3 momentti, t?u~1tettu 4 mo-
18851:     mentti, nykyinen 5, 6 ja 7 momentti siirtyvät 3, 4, 5, 6, 7 ja 8 moment1ks1 seuraavasti:
18852: 
18853:                       18 §.                            rusteet, joiden mukaan valtionosuus kunnalle
18854:    Kunnan- ja kaupun~ineläinlääkärin vi~asta           suoritetaan.
18855: kunnallisen virkaehtosoplmuksen mukaan atheu-
18856: tuviin sellaisiin käyttökustannuksiin, sekä               Kunnalle, joka kuuluu kantokykyluokkaan
18857: 6 a §: ssä tarkoitetun sopimuksen perusteella          1 tai 2, suoritetaan valtionosuutta sen tämän
18858: toiselle kunnalle suoritettaviin sellaisten käyt-      lain 14 a § :n nojalla suorittamiin kunnan- tai
18859: tökustannusten korvauksiin, joita tarkoitetaan         kaupungineläinlääkärin matkakustannusten kor-
18860: kuntien ja kuntainliittojen valtionosuuksista ja       vauksiin sellaisen matkan osalta, josta eläimen
18861: -avustuksista annetun lain (35/73) 5 §:n 4             haltijan tulisi suorittaa valtioneuvoston vahvis-
18862: kohdassa, sekä 20 §: ssä tarkoitetun sopimuksen        tamaa määrää suurempi korvaus. Valtionosuutta
18863: perusteella eläinlääketieteelliselle ko~~e~~?~~~l­     suoritetaan vahvistetun määrän ylittävään osaan
18864: le suoritettavaan korvaukseen elamlaakann              ja sen suuruus määräytyy samoin perustein
18865: palkkausmenojen osuutta. vastaa~~!ta ~s~lta,           kuin 1 momentissa on säädetty. Tässä m:omen-
18866: suoritetaan, ottaen huomtoon rotta mamttun             tissa tarkoitetun valtionosuuden suorittamiseen
18867: lain 15 §:n 2 momentissa on säädetty, kun-             ei sovehleta; mitä kuntien ja kuntainliittojen
18868: na,Ue kultakin kalenterivuodelta valtionosuutta        valtionosuuksista ja -avustuksista 19 päivänä
18869: kunnalliselle eläkelaitokselle suoritettujen mak-      tammikuu ta 197 3 ~annetussa laissa ( 35/7 3) on
18870: suosuuksien ja viranhaltijain Jä1keer: makse~un        säädetty, lukuunottamatta sen 22 §:n ja 7
18871: hautausavun määrä sekä mUllta osm kuntten              luvun säännöksiä.
18872: kantokykyluokituksesta annetussa la~ssa ( 665/
18873: 67) tarkoitettujen kanrokykyluokkten perus-
18874: teeLla ,seuraaV!asti:
18875:                                                                              20 §.
18876: Kantokykyluokka            Valtionosuus prosentteina      Milloin eläinlääketieteellisessä korkeakoulus-
18877:          1                           70
18878:                                                        sa annettavan opetuksen tarkoituksenmukainen
18879:          2                           66                järjestäminen vaatii, että jossakin kunnassa
18880:                                      62                korkeakoulu kokonaan tai osaksi hoitaa kun-
18881:          3
18882:                                      58                nan- tai kaupungineläinlääkärille kuuluvat ·teh-
18883:          4
18884:          5                           54                tävät, opetusministeriö voi maa- ja metsätalous-
18885:          6                           51                ministeriön eläinlääkintöosastoa kuultuaan so-
18886:          7                           48                pia kunnan kanssa tehtävien hoidon järjestä-
18887:          8                           45                misestä sekä kunnan ja tulo- ja menoarvion
18888:          9                           42                rajoissa valtion osallistumisesta tehtävien hoi-
18889:         10                           39                dosta aiheutuviin kustannuksiin. Jollei sopi-
18890:                                                        musta saada aikaan, voi opetusministeriö saat-
18891:    Jos kunnan- tai kaupungineläinlääkärin viran        taa asian valtioneuvoston ratkaistavaksi.
18892: virkasuhteen ehdoista ei ole voimassa virka-
18893: ehtosopimusta, maa- ja metsätalousministeriö              Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
18894: vahvistaa valtiovarainministeriöltä lausunnon          kuuta 1980 ja sitä sovelletaan sen voimaan-
18895: saatuaan niiden palkkaus- ja muiden etujen pe-         tulon jälkeen syntyneisiin kustannuksiin.
18896:                                              N:o 129                                                7
18897: 
18898: 2•.
18899: 
18900:                                              Laki
18901:             kuntien yleisistä rahoitusavustuksista annetun lain 7 §:n muuttamisesta.
18902: 
18903:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti
18904:     muutetaan kuntien yleisistä rahoitusavustuksista 30 päivänä joulukuuta 1977 annetun lain
18905:  ( 1077/77) 7 §: n 2 momentti näin kuuluvaksi:
18906: 
18907:                      7 §.                             kunnallisista yleissairaaloista 29 päivänä loka-
18908:                                                    kuuta 1965 annetun lain 40 §, sellaisena kuin
18909:    Valtionosuuden tai -avustuksen taikka kor-      se on 27 päivänä elokuuta 1976 annetussa laissa
18910: vauksen suorittamiseen tämän lain voimassa-         (751/76),
18911: olon aikana syntyneistä kustannuksista ei sovel-      23 päivänä heinäkuuta 1965 annetun eläin-
18912: leta seuraavia säännöksiä:                         lääkintähuoltolain 18 §:n 4 momentti, sellaise-
18913:    yleisestä oikeusaputoiminnasta 2 päivänä        na kuin se on         päivänä          kuuta 19
18914: helmikuuta 1973 annetun lain (88/73) 22 §:n        annetussa laissa (       / ),
18915: 2 momentti,                                           14 päivänä kesäkuuta 1951 annetun roko-
18916:    16 päivänä elokuuta 1958 annetun rakennus-      tuslain (361/51) 8 §,
18917: lain 32 a ja 69 § sekä 115 §:n 2 momentti,            26 päivänä heinäkuuta 1960 annetun tuber-
18918: sellaisena kuin ne ovat, 32 a § 9 päivänä elo-     kuloosilain 31 §, sellaisena kuin se on 27 päi-
18919: kuuta 1968 annetussa laissa (493/68) seka          vänä elokuuta 1976 annetussa laissa (745/76),
18920: 69 § ja 115 §:n 2 momentti 29 päivänä huhti-          2 päivänä toukokuuta 1952 annetun mieli-
18921: kuuta 1966 annetussa laissa ( 250/66),             sairaslain 47 §, sellaisena kuin se on 27 päivänä
18922:    kunnille palo- ja pelastustoimen kustannuk-     elokuuta 197 6 annetussa laissa ( 747/7 6),
18923: siin suoritettavista valtionosuuksista ja -avus-      eräiden ammatillisten oppilaitosten valtion-
18924: tuksista 4 päivänä heinäkuuta 1975 annetun         osuuksista ja -avustuksista sekä korkotukilai-
18925: lain ( 560/75) 4 §,                                noista 31 päivänä joulukuuta 1975 annetun
18926:    28 päivänä tammikuuta 1972 annetun kan-         lain ( 1075/75) 12 § :n 2 momentti, ja
18927: santerveyslain 32 §, sellaisena kuin se on 27         3 päivänä toukokuuta 1961 annetun kirjasto-
18928: päivänä elokuuta 1976 annetussa laissa (737 /      lain (235/61) 5 §:n 2 momentti.
18929: 76),
18930:    27 päivänä elokuuta 1965 annetun tervey-          Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
18931: denhoitolain (469/65) 42 §:n 3 momentti,           kuuta 1980.
18932: 
18933: 
18934:       Helsingissä 5 päivänä lokakuuta 1979.
18935: 
18936: 
18937:                                      Tasavallan Presidentti
18938:                                       URHO KEKKONEN
18939: 
18940: 
18941: 
18942: 
18943:                                              Maa- ja metsätalousministeri Taisto Tähkämaa
18944: 8                                             N:o 129
18945: 
18946:                                                                                                    Liite
18947: 1.
18948:                                                Laki
18949:                                eläinlääkintähuoltolain muuttamisesta.
18950: 
18951:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti
18952:        muutetaan 23 päivänä heinäkuuta 1965 annetun eläinlääkintähuoltolain · (431/65) 18 §:n
18953:     1 ja 4 momentti sekä 20 §,
18954:        sellaisina kuin niistä ovat 18 §:n l ja 4 momentti 4 päivänä keiåkuuta 1975 annetussa
18955:     laissa (399/75), sekä
18956:        lisätään 18 §:ään uusi 2 momentti, jolloin nykyinen 2 ja 3 momentti, muutettu 4 mo-
18957:     mentti, nykyinen 5, 6 ja 7 momentti siirtyvät 3, 4, 5, 6, 7 ja 8 momentiksi seuraavasti:
18958: 
18959: Voimassa oleva laki.                                 Ehdotus.
18960: 
18961:                       18 §.                                                 18 §.
18962:    Kunfian- ja kaupungineläinlääkärin virasta            Kunnan- ja kaupungineläinlääkärin virasta
18963: kunnallisen virkaehtosopimuksen mukaan aiheu-        kunnallisen virkaehtosopimuksen mukaan aiheu-
18964: tuviin sellaisiin käyttökustannuksiin, sekä          tuviin sellaisiin käyttökustannuksiin, sekä
18965: 6 a §: ssä tarkoitetun sopimuksen perusteella        6 a §: ssä tarkoitetun sopimuksen perusteella
18966: toiselle kunnalle suoritettaviin sellaisten käyt-    toiselle kunnalle suoritettaviin sellaisten käyt-
18967: tökustannusten korvauksiin, joita tarkoitetaan       tökustannusten korvauksiin, joita tarkoitetaan
18968: kuntien ja kuntainliittojen valtionosuuksista ja     kuntien ja kuntainliittojen valtionosuuksista ja
18969: -avustuksista annetun lain (35/73) 5 §:n 4           -avustuksista annetun lain (35/73) 5 §:n 4
18970: kohdassa, suoritetaan, ottaen huomioon mitä          kohdassa, sekä 20 §:ssä tarkoitetun sopimuksen
18971: mainitun lain 15 §:n 2 momentissa on säädetty,       perusteella eläinlääketieteelliselle korkeakoulul-
18972: kunnalle kultakin kalenterivuodelta valtion-         le suoritettavaan korvaukseen eläinlääkärin
18973: osuutta kunnalliselle eläkelaitokselle suoritettu-   palkkausmenojen osuutta vastaavalta osalta suo-
18974: jen maksuosuuksien ja viranhaltijain jälkeen         ri·tetaan, otta·en huomioon mitä mainitun lain
18975: maksetun hautausavun määrä sekä muilta osin          15 §:n 2 momentissa on säädetty, kunnalle
18976: kuntien kantokykyluokituksesta annetussa lais-       kulta:kin kalenterivuodelta valtionosuutta kun-
18977: sa ( 665/67) tarkoitettujen kantokykyluo!ekien       nalliselle eläkelaitokselle suoritettujen maksu-
18978: perusteella 25-75 prosenttia. Jos kunnan- tai        osuuksien ja viranhaltijain jälkeen maksetun
18979: kaupungineläinlääkärin viran virkasuhteen . eh-      h_autausavun määrä sekä muilta osin kuntien
18980: doista ei ole voimassa virkaehtosopimusta, maa-      kantokykyluokituksesta annetussa laissa (655/
18981: ja metsätalousministeriö vahvistaa valtiovarain-     67) tarkoitettujen kantokykyluokkien perus-
18982: ministeriöltä lausunnon saatuaan niiden park-        teella seuraavasti:
18983: kaus- ja muiden etujen perusteet, joiden mu-
18984: kaan valtionosuus kunnalle suoritetaan.              Kantokykyluokka            Valtionosuus prosentteina
18985:                                                             1                             70
18986:                                                             2                             66
18987:                                                             3                             62
18988:                                                             4                             58
18989:                                                             5                             54
18990:                                                             6                             51
18991:                                                             7                             48
18992:                                                             8                             45
18993:                                                             9                             42
18994:                                                            10                             39
18995: 
18996:                                                         Jos kunnan- tai kaupungineläinlääkärin viran
18997:                                                      virkasuhteen ehdoista ei ole voimassa virka-
18998:                                                      ehtosopimusta, maa- ja metsätalousministeriö
18999:                                              N:o 129                                                 9
19000: 
19001: Voimassa oleva laki.                                Ehdotus.
19002: 
19003:                                                     vahvistaa valtiovarainministeriöltä lausunnon
19004:                                                     saatuaan niiden palkkaus- ja muiden etujen pe-
19005:                                                     rusteet, joiden mukaan valtionosuus kunnalle
19006:    Kunnalle voidaan tulo- ja menoarvion rajois-     suoritetaan.
19007: sa antaa valtionapua sen 14 a §:n nojalla sur;- .
19008: rittamiin kunnan- tai kaupungineläinlääkärtrt · ·.· Kunnalle, joka kuuluu kantokykyluokkaan
19009: matkakustannusten korvauksiin valtioneuvoston 1 tai 2, suoritetaan valtionosuutta sen tämän
19010: vahvistamien perusteiden mukaan.                  lain 14 a §:n nojalla suorittamiin kunnan- tai
19011:                                                   kaupungineläinlääkiirin matkakustannusten kor-
19012:                                                   vauksiin sellaisen matkan osalta, josta eläimen
19013:                                                   haltijan tulisi suorittaa valtioneuvoston vahvis-
19014:                                                   tamaa määrää suurempi korvaus. Valtionosuutta
19015:                                                   suoritetaan vahvistetun määrän ylittävään osaan
19016:                                                    ja sen suuruus määräytyy samoin perustein
19017:                                                   kuin 1 momentissa on' säädetty. Tässä momen-
19018:                                                   tissa tarkoitetun valtionosuuden suorittami-
19019:                                                    seen ei sovelleta, mitä kuntien ja kuntainliit-
19020:                                                    tojen valtionosuuksista ja -avustuksista 19 päi-
19021:                                                    vänä tammikuuta 19 73 annetussa laissa (3 5/
19022:                                                    73) on säädetty, lukuunottamatta sen 22 §::n
19023:                                                    ja 7 luvun säännöksiä,
19024:                                                     --------------.----
19025:                                                          \
19026:                                                           ..
19027:                                                                   .
19028:                                                                       '
19029:                                                                           . .
19030:                                                                                 '   -    .
19031:                                                                                         -~   '
19032:                                                                                                  '
19033: 
19034: 
19035: 
19036: 
19037:                       20 §.                                               20 §.
19038:    Milloin eläinlääketieteellisessä korkeakoulus-      Milloin eläinlääketieteellisessä korkeakoulus-
19039: sa annettavan opetuksen tarkoituksenmQkainen        sa annettavan opetuksen tarkoituksenmukainen
19040: järjestäminen vaatii, että jossakin kunnassa kor-   järjestäminen vaatii, että jossakin kunnassa
19041: keakoulu kokonaan tai osaksi hoitaa· kunnan-        korkeakoulu kokonaan tai ... osaksi hoitaa kun-
19042: tai kaupungineläinlääkärille kuuluvat tehtävät,     nan- tai kaupungineläinlääkärille kuuluvat teh-
19043: [maatalousministeriö] voi sopia kunnan·kanssa       tävät, opetusministeriö. voi maa-. ja metsätalous-
19044: tehtävien hoidon järjestämisestä sekä kunnan        ministeriön eläinlääkintö.osastoa ·kuultuaan so-
19045: ja valtion osallistumisesta tehtävien hoidosta      pia kunnan kanssa "tehtävien hoidon järjestä-
19046: aiheutuviin kustannuksiin tulo- ia menoarvion       misestä sekä kunnan ja tulo~ ja menoarvion
19047: rajoissa. Jollei sopimusta saada aikaan, asia on    rajoissa valtion osallistumisesta tehtävien hoi-
19048: saatettava valtioneuvoston päätettäväksi.           dosta aiheutuviin kustannuksiin. Jollei sopi-
19049:                                                     musta saada aikaan,. voi opetusministeriö saat-
19050:                                                     taa asian valtioneuvoston ratkaistavaksi.
19051: 
19052:                                                        Tämä laki tulee voimaan\ l päivänä tammi-
19053:                                                     kuuta 1980 ja sitä sovelletaan · sen voimaan-
19054:                                                     tulon jälkeen syntyneisiin .kustannuksiin.
19055: 
19056: 
19057: 
19058: 
19059: 2 167901001A
19060: 10                                                                                                       N:o 129
19061: 
19062:                                                                                                                                                  . ··,     ·Liite
19063: 
19064: 
19065: 
19066: 
19067:                                          -,          ,•,,, ,-\                                          .:Laki
19068:                                         . lcu~tiM. 1.l~i$lstä . rahQit~vUstuksista annetun . lain . 7 §;n · muuttamisesta.
19069:                 • ,. ~" , . , , .   •         ....    >   •                 • ••   ~;   '~ ~   -:--·-                                   :, • •
19070: 
19071: 
19072: 
19073: 
19074:  . ·• '· Edu~kunnan ~i9k~n JnUka,i~ ·,· ··:                                                              ·.
19075:     ·:· ~fUtt-c~n k;,m.tien yleisistii; tåhoitul>~Wustuksista 30 päivänä joulukuuta 1977 annetun lain
19076:      ,(·1~077/7'7) .f. §:n-2:·JP.Ol.l\e~tti:näin-.kuuluvaksi:
19077:     ": ;~ ~ :., ~-                                            ;..: :.<: \
19078: v.mltla$$(J Qle(J(I                                            J41ei.,                                        Ehdotus.
19079: 
19080:                                                                                                                                      7 §.
19081: -           __._          ------- -·- __,____ - -
19082:    V4\ltionosuuden ·.tai -avttstukst;n, taikka kor-                                                              Valtionosuuden tai -avustuksen taikka kor-
19083: vat!ksen. suorittamiseen .tämän·. ll;lin · Voimassa-                                                          vauksen suorittamiseen tämän lain voimassa-
19084: olon aikana syntyneistä kustannuksista ei sovel-                                                              olon aikana syntyneistä kustannuksista ei sovel-
19085: leta s.euraavia ..säännöksiä:                                                                                 leta seuraavia säännöksiä:
19086:    yleisestä oikeusaputoiminril'i'Stil .. 2 · piiiviinä                                                          yleisestä oikeusaputoiminnasta 2 päivänä
19087: helmikuuta 1973 annetun lain (88/73} 22 §:n                                                                   helmikuuta 1973 annetun lain (88/73) 22 §:n
19088: 2 momentti,                                                                                                   2 momentti,
19089:     16 päivänä elokuuta 1958 annetun rakennus-                                                                   16 päivänä elokuuta 1958 annetun rakennus-
19090: lain 32 a j-a:>69 § sekä' .n, Sen 2 momentti,                                                                 lain 32 a ja 69 § sekä 115 §:n 2 momentti,
19091: seliaisena: kuin ne ·o\tat, ·. }2 a S 9 pähtänä elo-                                                          sellaisena kuin ne ovat, 32 a S 9 päivänä elo-
19092: kuu ta 1968 annetussa laissa ( 49.3168 ) sekä                                                                 kuuta 1968 annetussa laissa ( 493/68) sekä
19093: 69 § ja 11$ S!n 2 niotnentti 29 päivänä huhti-                                                                69 § ja 115 S:n 2 momentti 29 päivänä huhti-
19094: kl.ntta · l966 · ann:etussa laissa .(250/ 66),                                                                kuuta 1966 annetussa laissa ( 250/66),
19095:     kunnille ·palo-~ ·ja ~lasrustoilnen kustannuk~                                                               kunnille palo- ja pelastustoimen kustannuk-
19096: siin suorftettavista \'altionosuuksista ja -avus-                                                             siin suoritettavista valtionosuuksista ja -avus·
19097: tuksista 4 ·Plivänä' heinäkuuta~ 197' annetun                                                                 tuksista 4 päivänä heinäkuuta 1975 annetun
19098: lain· (569/75) 4. §·,                 ·                                                                       lain (560/75) 4 §,
19099:    ~8 päivänä. tamrnikuutil 1972 annetun kan-                                                                    28 päivänä tammikuuta 1972 annetun kan·
19100: santenreyglain 32 ·§; sellaisena kuin se on 27                                                                santerveyslain 32 §, sellaisena kuin se on 27
19101: päivänä elokuutad 97 6: annetussa laissa ( 737/                                                               päivänä elokuuta 1976 annetussa laissa (737 /
19102: 76),                                                                                                          76),
19103:     27 päivänä elokuutil 1965 annetun tervey-                                                                    27 päivänä elokuuta 1965 annetun tervey-
19104: denhoitolain: {469 /65) 42 §:n. 3 mömentti,                                                                   denhoitolain ( 469/65) 42 §:n 3 momentti,
19105:    :kunnallisista yleissairaaloista 29 päivänä· loka-                                                            kunnallisista yleissairaaloista 29 päivänä loka-
19106: kuuta 196.5. annetun lain 40 S, sellaisena kuin                                                               kuuta 1965 annetun lain 40 §, sellaisena kuin
19107: se on 27 päivänä elokuuta 1976 annetussa laissa                                                               se on 27 päivänä elokuuta 1976 annetussa laissa
19108:  (751/76),                                                                                                    (751/76),
19109:     23 päivänä heinäkuuta 1965 annetun eläin-                                                                    23 päivänä heinäkuuta 1965 annetun eläin-
19110: lääkintähuoltolain 18 §:n 3 ja 4 momentti, sel-                                                               lääkintähuoltolain 18 §:n 4 momentti, sellaise-
19111: laisena kuin ne ovat 4 päivänä kesäkuuta 1975                                                                 na kuin se on         päivänä          kuuta 19
19112: annetussa laissa (399/75),                                                                                    annetussa laissa (      / ),
19113:     14 päivänä kesäkuuta 1951 annetun roko-                                                                      14 päivänä kesäkuuta 1951 annetun roko-
19114:  tuslain (361/51) 8 §,                                                                                        tuslain ( 361/51) 8 §,
19115:     26 päivänä heinäkuuta 1960 annetun tuber-                                                                    26 päivänä heinäkuuta 1960 annetun tuber-
19116: kuloosilain 31 §, sellaisena kuin se on 27 päi-                                                               kuloosilain 31 §, sellaisena kuin se on 27 päi-
19117:  vänä elokuuta 1976 annetussa laissa (745/76),                                                                vänä elokuuta 1976 annetussa laissa (745/76),
19118:                                               N:o 129                                             11
19119: 
19120: Voimassa oleva laki.                                Ehdotus.
19121: 
19122:    2 päivänä toukokuuta 1952 annetun mieli-            2 päivänä toukokuuta 1952 annetun mieli-
19123: sairaslain 47 §, sellaisena kuin se on 27 päivänä   sairaslain 47 §, sellaisena kuin se on 27 päivänä
19124: elokuuta 1976 annetussa laissa ( 747/7 6),          elokuuta 1976 annetussa laissa (747/76),
19125:    eräiden ammatillisten oppilaitosten valtion-        eräiden ammatillisten oppilaitosten valtion-
19126: osuuksista ja -avustuksista sekä korkotukilai-      osuuksista ja -avustuksista sekä korkotukilai-
19127: noista 31 päivänä joulukuuta 1975 annetun           noista 31 päivänä joulukuuta 1975 annetun
19128: lain (1075/75) 12 §:n 2 momentti, ja                lain (1075/75) 12 §:n 2 momentti, ja
19129:    3 päivänä toukokuuta 1961 annetun kirjasto-         3 päivänä toukokuuta 1961 annetun kirjasto-
19130: lain (235/61) 5 §:n 2 momentti.                     lain (235/61) 5 §:n 2 momentti.
19131: 
19132: 
19133:                                                       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
19134:                                                     kuuta 1980.
19135:                                          1979 vp. n:o 130
19136: 
19137: 
19138: 
19139: 
19140:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi aluksista aiheutuvista
19141:                                  öljyvahingoista johtovasta vastuusta.
19142: 
19143: 
19144: 
19145:                           ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTö.
19146: 
19147:    Suomi on allekirjoittanut öljyn aiheuttamasta       Lakiehdotuksessa on varsin tarkasti seurattu
19148: pilaantumisvahingosta johtuvasta siviilioikeudel-   vastuuyleissopimusta. Kuitenkin on pidetty tar-
19149: lisesta vastuusta Brysselissä vuonna 1969 teh-      koituksenmukaisena ulottaa eräät säännökset
19150: dyn kansainvälisen yleissopimuksen (vastuu-         koskemaan myös sellaisia aluksia ja öljyjä, joita
19151: yleissopimus) sekä tähän liittyvän kansainväli-     yleissopimus ei koske. Yleissopimus koskee
19152: sen yleissopimuksen öljyn aiheuttamien pilaan-      pysyvää öljyä irtolastina kuljettavia aluksia sekä
19153: tumisvahinkojen kansainvälisen korvausrahaston      pysyvästä öljystä aiheutuneita vahinkoja. Esi-
19154: perustamisesta, joka on tehty Brysselissä vuon-     tyksessä ehdotetaan, että objektiivista vastuuta
19155: na 1971. Jotta sopimukset voitaisiin ratifioida,    ja korotettuja vastuurajoja koskevat säännök-
19156: ehdotetaan annettavaksi laki aluksista aiheutu-     set ulotettaisiin koskemaan näiden öljyvahin-
19157: vista öljyvahingoista johtuvasta vastuusta, jolla   gon vaaran kannalta keskeisten alusten lisäksi
19158: Suomen valtionsisäiset säännökset saatetaan         myös sota- ja hallintoaluksia. Sen lisäksi ehdo-
19159: yhdenmukaisiksi vastuuyleissopimuksen mää-          tetaan, että objektiivista vastuuta koskevat
19160: räysten kanssa. Eduskunnalle annetaan erikseen      säännökset ulotettaisiin koskemaan kaikenlaisia
19161: esitys edellä mainittujen yleissopimusten hyväk-    aluksia sekä myös muusta kuin pysyvästä
19162: symisestä.                                          öljystä aiheutuneita öljyvahinkoja.
19163:    Lakiehdotuksessa on edellä mainittujen sopi-        Lain voimaantulosta ehdotetaan säädettä-
19164: musten mukaisesti pyritty parantamaan öljy-         väksi asetuksella. Tarkoituksena on, että laki
19165: vahingoista kärsimään joutuneiden henkilöiden       saatetaan voimaan mahdollisimman pian sen
19166: mahdollisuutta saada korvaus.                       jälkeen kun alussa mainitut sopimukset on
19167:                                                     ratifioitu.
19168: 
19169: 
19170: 
19171: 
19172: 1678003727
19173: 2                                 N:o 130
19174: 
19175: 
19176: 
19177: 
19178:                     SISÄLLYSLUETTELO
19179: 
19180:                                                                              Sivu
19181:         YLEISPERUSTELUT                                                        3
19182:     1. Esityksen yhteiskunnallinen merkitys . . . . . • • •                    3
19183:        1.1. Tavoitteet • . . • • • . . • • . . • . . . . . . . . . . . • .     3
19184:        1.2. Keinot ..••.•.•••.•....•••.•••••• , •. ,                           3
19185:     2. Nykyin~ .~~~7. ja asian valmistelu • • • • • • • •                      3
19186:        2.1. Lainsaadanto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • • . •     3
19187:        22. Valmisteluvaiheet ja aineisto ••..•• , • , • • •                    4
19188:     3. Esityksen taloudelliset vaikutukset . . . . . • . . . .                 4
19189: 
19190:         YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT .. . .                                    5
19191:         LAKITEKSTI . .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. . 23.
19192:                                                N:o 130                                               3
19193: 
19194: 
19195: 
19196:                                         YLEISPERUSTELUT.
19197: 
19198: 1. Esityksen          yhteiskunnallinen               1.2. Keinot.
19199:    merkitys.
19200:                                                          Aluksista aiheutuvista öljyvahingoista johtu-
19201: 1.1. Tavoitteet.                                      vaa vastuuta koskevan lakiehdotuksen peri-
19202:                                                       aatteena on, että aluksen omistaja vastaa öljy-
19203:    Viimeisten vuosikymmenien aikana tapahtu-          vahingosta objektiivisesti, mikä tarkoittaa sitä,
19204: nut teollinen kehitys on johtanut maailman            että aluksen omistaja vastaa omistamastaan
19205: öljynkäytön voimakkaaseen lisääntymiseen. Suu-        aluksesta päässeen öljyn aiheuttamasta vahin-
19206: ri osa tästä öljystä kuljetetaan meritse öljyn-       gosta siitä riippumatta, onko hän tai joku
19207: jalostarnoihin ja öljynkäyttäjille. Aluksista tyh-    hänen palveluksessaan oleva tahallisesti tai
19208: jennetyn tai valuneen öljyn aiheuttamat pilaan-       tuottamuksella aiheuttanut öljyn veteen pää-
19209: tumisvahingot ovat viime vuosina lisääntyneet         syn. Lisäksi ehdotetaan aluksen omistajan
19210: voimakkaasti. Yhä suurempien säiliöalusten            vastuu öljyvahingoista korotettavaksi kaksin·
19211: käyttäminen öljyn kuljetuksiin merkitsee suu-         kertaiseksi nykyiseen verrattuna. Tämä mer-
19212: rien öljyvahinkojen riskin lisääntymistä.             kitsee sitä, että aluksen omistaja vastaa öljy-
19213:    Erityisten vahingonkorvaussääntöjen tarve          vahingoista noin 665 markalla aluksen ve-
19214: tällä alalla havaittiin vasta 1960-luvun lopulla.     toisuuden kultakin tonnilta. Vastuu ei kuiten-
19215: Tällä alalla ei tätä ennen ollut erityissääntöjä      kaan missään tapauksessa ylitä 70 miljoonaa
19216: valtioiden kansallisissa lainsäädännöissä eikä        markkaa. Jotta alusten omistajien maksukyky
19217: kansainvälisellä tasollakaan. V ahingonkorvaus-       olisi riittävän hyvä tärkeimmissä öljyvahinko-
19218: kysymysten oikeudellinen arviointi tapahtui nii-      tapauksissa, edellytetään esityksessä, että aluk-
19219: ·den sääntöjen mukaan, jotka ovat voimassa lai-       sella, joka kuljettaa enemmän kuin 2 000 ton-
19220: vanvarustajan ja lastinomistajan vahingonvas-         nia pysyvää öljyä irtolastina, tulee olla voi-
19221:  tuusta yleensä. Näiden oikeussääntöjen mukaan        massa vakuutus, joka kattaa aluksen omista·
19222: vahinkoa kärsinyt voi yleensä saada vahingon-         jalle tämän lain mukaan tulevan vastuun.
19223:  korvausta ainoastaan, milloin hän voi osoittaa
19224: aluksen omistajan tai lastinomistajan syyllisty-
19225:  neen tuottamukseen. Toisaalta aluksen omista-        2. N y k y i n e n t il a n n e   j a asi an
19226: jalla on oikeus, vaikka hän onkin vahingon-              v a 1m i s t e 1u.
19227: korvausvelvollinen, rajoittaa vastuunsa kansain-
19228:  välisten sopimusten mukaan.                          2.1. Lainsäädäntö.
19229:     Lukuisten suurten merionnettomuuksien yh-
19230:  teydessä kävi selväksi, että voimassa olevat va-        Suomessa ei ole erityislakia, joka sääntelisi
19231:  hingonkorvaussäännöt eivät vastanneet nykyajan       veteen päässeen öljyn aiheuttamista vahingoista
19232:  vaatimuksia, minkä vuoksi hallitusten välisen        johtuvaa vastuuta, minkä vuoksi asia on rat-
19233:  neuvoa-antavan merenkulkujärjestön ( IMCO)           kaistava yleisten vahingonkorvausperiaatteiden
19234:  aloitteesta tehtiin Brysselissä 29 päivänä marras·   ja merilain ( 167/39) nojalla.
19235:  kuuta 1969 kansainvälinen yleissopimus öljyn            Keskeisenä periaatteena Suomen vahingon-
19236: ·aiheuttamasta pilaantumisvahingosta johtuvasta       korvausoikeudessa on, että jokainen on velvol-
19237:  siviilioikeudellisesta vastuusta, jäljempänä vas-    linen korvaamaan tahallaan tai tuottamukselli-
19238:  tuuyleissopimus. Tämän yleissopimuksen täyden-       sesti aiheuttamansa vahingon.
19239:  nykseksi tehtiin 18 päivänä joulukuuta 1971,            Aluksesta veteen päässeen öljyn aiheuttamiin
19240: samoin Brysselissä, yleissopimus öljyn aiheutta-      vahinkoihin sovelletaan merilain säännöksiä.
19241:  mien pilaantumisvahinkojen kansainvälisen kor-       Mainitun lain 10 ja 11 §:n mukaan laivan-
19242:  vausrahaston perustamisesta, jäljempänä rahasto-     isäntä vastaa, paitsi itse aiheuttamastaan va-
19243: yleissopimus. Vastuuyleissopimusta on muutet-         hingosta, myös vahingosta, jonka aluksen pääl-
19244: tu 19 päivänä marraskuuta 1976 tehdyllä lisä-         likkö, laivaväki, luotsi tai joku laivaväkeen
19245: pöytäkirjalla yleissopimuksessa käytettävän las-      kuulumaton laivanisännän tai päällikön toi-
19246: kentayksikön osalta.                                  meksiannosta aluksessa työskentelevä henkilö
19247: 4                                              N:o 130
19248: 
19249: on toimessa tekemällään virheellä tai laimin-         kevan kansainvälisen yleissopimuksen eräiden
19250: lyönnillä aiheuttanut. Maksamansa vahingon-           määräysten hyväksymisestä sekä yleissopimuk-
19251: korvauksen saa laivanisäntä kuitenkin periä           sen voimaansaattamisesta.
19252:  takaisin vahingon aiheuttajalta. Lain 13 §:stä          Toimikunta on laatinut lakiehdotuksensa yh-
19253:  seuraa, että laivanisännän vastuu öljyvahinko-       teistyössä Norjan, Ruotsin ja Tanskan viran-
19254:  tapauksissa yleensä on rajoitettu. Tällöin lai-      omaisten kanssa.
19255: vanisäntä on saman lain 14 §:n mukaan vel-               Tähän esitykseen sisältyvä laki aluksista
19256: vollinen vastaamaan vahingosta 1 000 frangiin         aiheutuvista öljyvahingoista johtuvasta vastuus-
19257:  asti aluksen vetoisuuden kultakin tonnilta, kui-     ta poikkeaa toimikunnan ehdotuksesta lähinnä
19258: tenkin vähintään 150 000 frangilla. Tässä tar-        eräiden sanontojen osalta. Lisäksi esitykseen
19259: koitetaan frangilla niin sanottua poincare·           on tehty vuoden 1976 lisäpöytäkirjasta aiheu-
19260: frangia, jonka arvo tällä hetkellä on noin 30         tuvat muutokset käytettävän laskentayksikön
19261: penniä. Jos vahinko on kohdannut henkilöä,            osalta.
19262: korotetaan edellä mainittua vastuurajaa sellai-          Toimikunnan mietinnöstä on hankittu lau-
19263: sen vahingon osalta 2 100 frangilla tonnilta,         sunnot oikeusministeriöltä, maa- ja metsätalous-
19264: kuitenkin vähintään 630 000 frangilla. Vastuul-       ministeriöitä, sisäasiainministeriöltä, merenkul-
19265: la ei merilain säännösten mukaan ole ehdo-            kuhallitukselta, Suomen Kaupunkiliitolta, Suo-
19266: tonta ylärajaa.                                       men Laivanvarustajain Yhdistykseltä, Suomen
19267:    Vesilain (264/61) 1 luvun 25 §:n 1 mo-             T eollisuusliitolta, Suomen Vakuutusyhtiöiden
19268: mentin mukaan vahinko, joka aluksen tör-              Keskusliitolta ja Öljyalan Keskusliitolta.
19269: mäyksestä tai sen aikaansaamasta aallokosta,             Useissa lausunnoissa toivottiin toimikunnan
19270: höyrylaivan kipinöistä tai vesistössä kulkemi-        esittämien lakiehdotusten saattamista voimaan
19271: sesta muutoin aiheutuu toisen maalle, laitok-         mahdollisimman pian. Merenkulkuhallituksen,
19272: selle, varastolle, uittolaitteille, pyydykselle tai   samoin kuin varustamo- ja öljyalan keskusliit-
19273: 1nuulle omaisuudelle, on aluksenomistajan, ot~        tojen taholta lain soveltamisalan laajentamista
19274: tamalla huomioon, mitä erikseen on säädetty           koskemaan kaikkia vesikulkuneuvoja sekä
19275: laivanisännän vastuunrajoittamisesta sekä meri-       myös kevyitä öljyjä ei pidetty tarpeellisena.
19276: panttioikeudesta, korvattava, vaikkei vahinkoon
19277: ole syynä aluksen ohjauksessa tai hoidossa ta-
19278:  pahtunut tuottamus. Siitä, asettaako tämä sään-      3. Esityksen taloudelliset
19279:  nös aluksen omistajalle tuottamuksesta riippu-          v a i k u t u k s e t.
19280:  mattoman vastuun myös öljyvahinkotapauksissa,
19281:  on esitetty erilaisia käsityksiä.                       Lakiehdotuksessa esitetyn järjestelmän to-
19282:                                                       teuttaminen merkitsee käytännössä suomalais-
19283:                                                       ten säiliöalusten öljyvahingoista johtuvan vas-
19284: 2.2. Valmisteluvaiheet ja -aineisto                   tuun kohoamista kaksinkertaiseksi nykyiseen
19285:                                                       tilanteeseen verrattuna. Varustaja on myös vel-
19286:    Kauppa- ja teollisuusministeriö asetti tammi-      vollinen ottamaan vakuutuksen tästä laista joh-
19287: kuussa 197 3 toimikunnan, jonka tehtävänä oli         tuvan vastuunsa kattamiseksi, joten käytännös-
19288: laatia ehdotus niiksi lainsäädännöllisiksi toimen-    sä vastuujärjestelmän toteuttaminen merkitsee
19289: piteiksi, jotka ovat tarpeen, jotta Suomi voisi       ulkomaille suoritettavien vakuutuskulujen kas-
19290: ratifioida allekirjoittamansa, edellä mainitut        vamista. Sanottujen vakuutuskulujen syntymi-
19291: yleissopimukset. Toimikunta jätti mietintönsä         nen ei kuitenkaan ole riippuvainen yksinomaan
19292: kauppa- ja teollisuusministeriölle 28 päivänä         Suomen toimenpiteistä, sillä kysymyksessä ole-
19293: helmikuuta 1974 (komiteamietintö 1974: 31).           van kansainvälisen yleissopimuksen jäsenvaltiot
19294: Mietintöön liittyvät ehdotukset laiksi aluksista      ovat velvollisia valvomaan, että kaikilla niiden
19295: aiheutuvista öljyvahingoista johtuvasta vastuus-      satamissa käyvillä aluksilla on voimassa sopi-
19296: ta sekä laiksi Brysselissä 18 päivänä joulu-          muksen edellyttämä vakuutus siitä riippumatta,
19297: kuuta 1971 tehdyn kansainvälisen öljysaaste-          onko aluksen lippuvaltio liittynyt kyseiseen
19298: vahinkojen korvausrahaston perustamista kos-          kansainväliseen yleissopimukseen.
19299:                                                N:o 130                                                5
19300: 
19301: 
19302: 
19303:                               YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT.
19304: 
19305:    1 §. Pykälään on vastuuyleissopimuksen 1              Vahinkotapahtumalla tarkoitetaan lakiehdo-
19306: artiklaan liittyen otettu eräitä määritelmiä.         tuksessa samoin kuin yleissopimuksessakin sel-
19307:    Ensimmäisessä kohdassa on aluksi määri-            laista tapahtumaa tai samaa alkuperää olevaa
19308: telty käsite öljy. Yleissopimuksessa tarkoitetaan     tapahtumasarjaa, joka aiheuttaa öljyvahingon.
19309: öljyllä pysyvää öljyä kuten raakaöljyä, poltto-          Aluksen omistajan määritelmä on sama kuin
19310: öljyä, raskasta dieselöljyä, voiteluöljyä ja valas-   "omistajan" määritelmä yleissopimuksessa. Sii-
19311: öljyä. Yleissopimuksessa on lisäksi nimen-            nä määritellään omistaja henkilöksi, joka o!l'
19312: omaisesti mainittu, että öljyä on sekä lastina        merkitty rekisteröidyn aluksen omistajaksi
19313: kuljetettava että polttoaineena oleva öljy. La-       alusrekisteriin. Jollei alusta ole rekisteröity,
19314: kiehdotuksessa on öljyn käsitettä laajennettu         omistajana pidetään aluksen siviilioikeudellista
19315: siten, että sen piiriin on otettu pysyvien öljy-      omistajaa. Rekisteröidyn aluksen kohdalla on
19316: jen lisäksi kaikki raakaöljystä saatavat kevyet       ratkaisevaa se, kuka on rekisteriin merkitty
19317: öljytuotteet. Tämä on katsottu perustelluksi          omistajaksi siitä riippumatta, kuka siviili-
19318: sen öljyvahingon vaaran johdosta, jonka kevyet        oikeudellisesti on aluksen omistaja. Erityinen
19319: öljyt etenkin sisävesillä sekä teollisuuden ja        määritelmä annetaan valtion omistamista ja
19320: asutustaajamien vedenottarnoiden läheisyydessä        jonkun yhtiön käytössä olevista aluksista.
19321: saattavat aiheuttaa. Lisäksi voidaan todeta, että     Jos sellainen yhtiö on rekisteröity aluksen
19322: aikaisemmista kansainvälisistä sopimuksista poi·      käyttäjäksi, pidetään sitä yleissopimusta sovel-
19323: keten Suomessa voimassa oleva laki aluksista          lettaessa omistajana.
19324: aiheutuvien öljyvahinkojen torjumisesta ( 668/           Erityisellä nosto-oikeudella tarkoitetaan laki-
19325: 72) käsittää myös kevyet öljyt. Vastaava peri-        ehdotuksessa Kansainvälisen Valuuttarahaston
19326: aate sisältyy myös edellä mainitun lain tilalle       käyttämiä erityisiä nosto-oikeuksia (ns. SDR-
19327: tulevaan lakiin aluksista aiheutuvan vesien pi-       laskentayksiköitä) . Alkuperäisessä muodossaan
19328: laantumisen ehkäisemisestä (300 /79), jota ei         vastuuyleissopimuksessa ( 5 artiklan 9 kappa-
19329: vielä ole saatettu voimaan. Tässä suhteessa           le) käytettiin laskentayksikkönä niin sanottua
19330: Suomen lainsäädäntö eroaisi muiden Pohjois-           poincare-frangia, joka perustuu kullan arvoon.
19331: maiden lainsäädännöstä, mutta se on katsottu          Kansainvälisessä valuuttajärjestelmässä tapahtu-
19332: edellä esitettyjen syiden nojalla perustelluksi.      neiden muutosten vuoksi kullan arvoon perus-
19333:    Yleissopimustekstissä käytetään ilmausta pi-       tuvien laskentayksiköiden muuttaminen kansal-
19334: laantumisvahinko (pollution damage}. Selvyy-          liseksi rahaksi on tullut epävarmaksi. Tämän
19335: den vuoksi käytetään lakiehdotuksessa käsitettä       vuoksi monissa kansainvälisissä sopimuksissa
19336: öljyvahinko, jota muotoiltaessa on käytetty esi-      on kultaan perustuvat laskentayksiköt korvattu
19337: kuvana atomivastuulain ( 494/72) sanontaa             Kansainvälisen Valuuttarahaston erityisillä nos-
19338:  ydinvahinko. Öljyvahingon määritelmä vastaa          to-oikeuksilla. Erityisen nosto-oikeuden arvo
19339: yleissopimuksen pilaantumisvahingon määritel-         määritellään päivittäin maailman 16 tärkeim-
19340: mää. Öljyvahingolla tarkoitetaan laissa sekä          män ulkomaankauppavaltion valuuttojen muo-
19341: aluksesta päässeen öljyn aiheuttamaa pilaantu-        dostaman "korin" perusteella. Yksi erityinen
19342: misvahinkoa että tällaisen vahingon torjunta-         nosto-oikeus on tällä hetkellä noin viisi mark-
19343: toimenpiteistä aiheutuneita vahinkoja ja kus-         kaa.
19344: tannuksia. Muuntyyppiset vahingot kuten esi-             Yleissopimuksessa on erityinen aluksen mää-
19345: merkiksi palovahingot ja toimenpiteet niiden          ritelmä. Sen mukaan aluksella tarkoitetaan kai-
19346: estämiseksi tai rajoittamiseksi jäävät tämän lain     kenlaisia vesikulkuneuvoja, joita voidaan käyt-
19347: soveltamisalan ulkopuolelle.                          tää liikenteessä merellä ja jotka kuljettavat
19348:    Torjuntatoimenpiteillä tarkoitetaan kaikkia        öljyä irtolastina. Koska on pidettävä tarkoituk-
19349: tarkoituksenmukaisia toimenpiteitä, joihin va-        senmukaisena, että myös muiden kuin öljyä
19350: hinkotapahtuman satuttua on ryhdytty pilaan-          irtolastina kuljettavien alusten aiheuttamat öl-
19351: tumisvahingon estämiseksi tai rajoittamiseksi.        jyvahingot tulevat lain piiriin, on lakiehdotuk-
19352: Näihin toimenpiteisiin on katsottava kuuluvan         sessa aluksen määritelmää laajennettu siten,
19353: myös tarkoituksenmukaiset toimenpiteet ympä-          että se käsittää millaisen vesikulkuneuvon ta-
19354: ristön ennalleen palauttamiseksi.                     hansa sekä jokaisen muun omin konein kul-
19355: 6                                             N:o 130
19356: 
19357: kevan tai toisen aluksen hlnattavaksi soveltuvan     vahinkoa, joka on tapahtunut Suomessa ja jon-
19358: kelluvan laitteen, siitä riippumatta kuljettaako     ka on aiheuttanut sota-alus tai siihen verrattava
19359: mainittu laite öljyä irtolastina vai ei. Tältä       valtion alus tai alus, joka ei kuljeta öljyä irto-
19360: osin viitataan myös 2 ja 22 §:n perusteluihin.       lastina. Tarkemmat säännökset tästä ovat 22
19361:    Lakiehdotuksen aluksen vetoisuuden määri-         §:ssä. Lisäksi öljyn määritelmästä johtuu, että
19362: telmä on kaikkien öljyä irtolastina kuljettavien     lain soveltamisala eräiltä osin tulee koskemaan
19363: alusten osalta yhdenmukainen yleissopimuksen         myös kevyistä öljyistä aiheutunutta öljyvahin-
19364: 5 artiklan 10 kappaleen kanssa. Vetoisuudella        koa.
19365: käsitetään siten nettovetoisuutta lisättynä ko-         Pykälän 1 momentissa ehdotetaan säädettä.
19366: neistotilaa vastaavalla määrällä, joka nettovetoi-   väksi, että lakia sovellettaisiin öljyvahinkoon,
19367: -suutta määrättäessä on vähennetty bruttovetoi-      joka on tapahtunut Suomessa tai muussa so·
19368: -suudesta eli niin sanottua vastuutonnia. Vastaa·    pimusvaltiossa sillä edellytyksellä, että vahin-
19369: va määritelmä on merilain 14 §:ssä. Yhdenmu·         gon on aiheuttanut alus, joka kuljettaa py~
19370: kaisesti yleissopimuksen kanssa on lakiehdotuk·      syvää öljyä irtolastina. Edelleen sitä sovelle~
19371: sessa myös erityinen säännös sellaisia aluksia       taan torjuntatoimenpiteistä aiheutuneisiin va-
19372: varten, joita ei voida tavanomaisesti mitata.        hinkoihin ja kustannuksiin, jos ne on suor~
19373: Sellaisen aluksen osalta katsotaan vetoisuu-         tettu pilaantumisvahingon estämiseksi tai ra,
19374: den olevan 40 prosenttia sen öljymäärän              joittamiseksi Suomessa tai muussa sopimus-
19375: painosta, jonka alus voi kuljettaa. Kun              valtiossa. On pidetty tarpeettomana lakiteks-
19376: lain piiriin sopimuksen määritelmistä poi-           tissä nimenomaan sanoa, että vahinko käsittää
19377: keten ehdotetaan otettavaksi kaikki alukset          paitsi valtion maa-alueella tapahtuneen vahin-
19378: eikä ainoastaan öljyä irtolastina kuljettavia        gon myös sen merialueella tapahtuneen va-
19379: aluksia, on katsottu, että sellaisia aluksia var-    hingon.
19380: ten, joita ei ole tarkoitettu öljyn kuljettamiseen      Nämä säännökset ovat asiallisesti saman-
19381: irtolastina ja joita ei voida mitata tavanomais-     sisältöisiä kuin vastuuyleissopimuksen 2 artik-
19382: ten mittaussääntöjen nojalla, tarvitaan oma          lan määräykset. Tässä artiklassa ei kuitenkaan
19383: säännöksensä, jotta näiden alusten vastuu tulisi     sanota nimenomaisesti, että yleissopimusta so-
19384: suurin piirtein samaan suuruusluokkaan kuin          velletaan vain sillä edellytyksellä, että öljy ort
19385: normaalien kuivalastialusten vastuu. Tällaisten      peräisin aluksesta, joka kuljettaa öljyä irto-
19386: alusten vastuutonnimääräksi esitetään 30 pro-        lastina. Tämä seuraa kuitenkin siitä, että sopi·
19387: senttia aluksen uppoumasta tonneissa ilmais-         musta sen 2 artiklan mukaan sovelletaan pi-
19388: tuna.                                                laantumisvahinkoon ja ennaltaehkäiseviin toi-
19389:    Lakitekstin yksinkertaistamiseksi sisältää py-    menpiteisiin, jotka on suoritettu sellaisen va-
19390: kälä lopuksi vastuuyleissopimuksen ja sopimus·       hingon estämiseksi, sekä yleissopimuksen 1 ar-
19391: valtion määritelmät.                                 tiklan määritelmistä, jotka koskevat käsitteitä
19392:    2 §. Pykälä sisältää eräitä säännöksiä lain       öljyvahinko ja alus. Aluksella yleissopimuksessa
19393: soveltamisalasta.                                    tarkoitetaan ainoastaan alusta, joka vahinko-
19394:    Vastuuyleissopimuksen soveltamisala säännel-      tapahtuman sattuessa tosiasiallisesti kuljettaa
19395: lään 2 artiklassa ja 11 artiklan 2 kappaleessa.      öljyä irtolastina. Tämä varsin vaikea säännös-
19396: Vastuuyleissopimusta sovelletaan ainoastaan          rakennelma on pyritty ilmaisemaan selvemmin
19397: sellaisen aluksen aiheuttamiin vahinkoihin, joka     suomalaisessa lakitekstissä.
19398: vahinkotapahtuman sattuessa tosiasiallisesti kul-       Kun alus kuljettaa öljyä irtolastina, on yleis-
19399: jetti öljyä irtolastina. Tämä johtuu vastuuyleis-    sopimuksen kannalta merkityksetöntä, onko öl-
19400: sopimuksen 1 artiklan alusta ja pilaantumis-          jyvahingon aiheuttanut tämä irtolasti. Tämä joh.
19401: vahinkoa koskevista määritelmistä. Jos öljy-         tuu yleissopimuksen öljyvahinkoa koskevasta
19402: vahingon on aiheuttanut kuivalastialus tai säi-      määritelmästä verrattuna öljyn määritelmään.
19403: liöalus, joka kulkee painolastissa, ei yleissopi-    Sitävastoin kuivalastialuksen tai painolastissa
19404: musta näin ollen sovelleta. Sopimusvaltio voi        kulkevan säiliöaluksen polttoainesäiliöissä olevan
19405: kuitenkin sisäisessä lainsäädännössään soveltaa      öljyn aiheuttama vahinko ei kuulu yleissopi-
19406: vastuuyleissopimuksen mukaista säännösjärjes-        muksen eikä myöskään nyt kysymyksessä ole-
19407: telmää myös muihin aluksiin kuin niihin, jotka       van pykälän 1 momentin piiriin. Sellaiset va-
19408: kuuluvat yleissopimuksen piiriin. Lakiehdotus        hingot esitetään säänneltäviksi 22 §:ssä.
19409: poikkeaakin yleissopimuksesta siinä suhteessa,          Yhdenmukaisesti yleissopimuksen kanssa 1
19410: etteivät tietyt lain säännökset koske öljy·          §:ssä olevan öljyvahingon määritelmän pii~
19411:                                                N:o 130                                                  7
19412: 
19413: rlin kuuluu myös sellainen vahinko tai kus-           vastaavien lain määräyksien voidaan· olettaa so-
19414: tannus, joka on aiheutunut torjuntatoimen-            pimusvaltioissa olevan samansisältöisiä. Mää-
19415: piteistä, jotka on suoritettu sen jälkeen ku.'l       räysten soveltamisalassa saattaa kuitenkin olla
19416: vahinkotapahtuma on sattunut ja jotka ovat            pieniä eroja. Lakiehdotuksen soveltamisalaa on
19417: olleet tarkoituksenmukaisia estämään tai ra-          rajoitettu pilaantumisvahinkoihin, jotka sattu·
19418: joittamaan pilaantumisvahinkoa Suomessa tai           vat sopimusvaltiossa, ja torjuntatoimenpitei-
19419: muussa sopimusvaltiossa. Jos toimenpiteet on          siin, jotka on suoritettu sellaisen vahingon
19420: suoritettu muussa kuin sopimusvaltiossa tai           estämiseksi tai rajoittamiseksi. Sen vuoksi ei
19421: aavalla m~rellä tarkoituksena estää tai rajoittaa     näytä ·soveliaalta asettaa tuomioistuimille ja
19422: vahinkoa Suomessa tai muussa sopimusvaltio3-          osapuolille velvollisuutta ottaa selvää toisen
19423: sa, sovelletaan lakia samalla tavalla myös näistä     sopimusvaltion lainsäädännön sisällöstä niissä
19424: toimenpiteistä aiheutuneisiin vahinkoihin ja          tapauksissa, joissa korvauskysymyksellä on sel-
19425: kustannuksiin.                                        lainen yhtymäkohta tähän vieraaseen valtioon,
19426:     Ruotsin omaksuman tulkinnan mukaan tulisi         että yleisen kansainvälisen yksityisoikeuden
19427: aavalla merellä ja muun kuin sopimusvaltion           määräysten mukaan tuon valtion lakia olisi
19428: alueella suoritettujen torjuntatoimenpiteiden         sovellettava.
19429: osalta korvata ainoastaan torjuntatoimenpitei-            Lisäksi on todettava, että suomalaisessa tuo-
19430: den kustannukset, mutta ei niistä aiheutunei-         mioistuimessa nostettava kanne säännönmukai-
19431: ta vahinkoja, vaikka Ruotsin viranomaiset itse-       sesti tulee koskemaan vain Suomessa tapahtu-
19432: kin toteavat, että vahinkojen ja kustannusten         neita öljyvahinkoja tai sellaisten torjuntatoi-
19433: erottaminen toisistaan on vaikeaa. Sen sijaan         menpiteiden kustannuksia, jotka on suoritettu
19434: Suomi, Norja ja Tanska omaksuivat edellä se-          vahingon rajoittamiseksi Suomen alueella. Mil-
19435: lostetun tulkinnan, jonka mukaan myös mai-            loin sellainen kanne on nostettu, voidaan kui-
19436: nittujen torjuntatoimenpiteiden osalta korva-         tenkin Suomessa nostaa kanne myös sellaisesta
19437: taan sekä niistä aiheutuneet vahingot että kus-       vahingosta, joka on sattunut toisessa sopimus-
19438: tannukset.                                            valtiossa, mutta perustuu samaan vahinko-
19439:     Kun kysymyksessä on 1 momentissa tarkoi-          tapahtumaan. Kaikki Suomessa vahinkotapah-
19440: tettu öljyvahinko, jonka pysyvää öljyä irtolasti-     tuman johdosta nostetut kanteet tulee käsitellä
19441: na kuljettava alus aiheuttaa, sovelletaan lakia       samassa tuomioistuimessa. Sekä tuomioistuimel-
19442: kokonaisuudessaan siinä mainituin edellytyksin.       le että asianasaisille on katsottava selväksi
19443: Sen sijaan lakia sovelletaan ainoastaan määrä-        eduksi, että samaa lakia sovelletaan kaikkiin
19444:  tyHtä osiltaan niissä tapauksissa, joissa ky-        näihin korvausvaatimuksiin.
19445: symyksessä on sota-aluksen tai siihen verratta-          Eräissä suhteissa sisältää ehdotettava laki
19446:  van valtionaluksen taikka sellaisen aluksen ai-      säännöksiä, joiden vastineet puuttuvat yleis-
19447:  heuttama öljyvahinko, joka ei kuljeta pysyvää        sopimuksesta. Tällaisia ovat ensinnäkin eräitä
19448:  öljyä irtolastina. Lain soveltamisesta mainitun-      valtion aluksia ja sellaisia aluksia koskevat sään-
19449:  laisiin öljyvahinkoihin säädetään 22 §:ssä. Tätä     nökset, jotka eivät kuljeta öljyä irtolastina.
19450:  koskeva viittaus on otettu 2 §:n 2 momenttiin.       Näiden säännösten soveltaminen on kuitenkin
19451:     Pykälän 3 momentissa säädetään, että ehdo-        rajoitettu koskemaan Suomen aluetta, eivätkä
19452:  tettua lakia sovelletaan sen estämättä, mitä         ne sen vuoksi ole merkityksellisiä tässä yhtey-
19453:  ulkomaan lain soveltamisesta suomalaisessa           dessä. Sitävastoin on hieman epäselvää kuinka
19454:   tuomioistuimessa on muutoin säädetty. Tästä         suomalaisia säännöksiä vastuun kanavoinoista
19455:   johtuen lain säännöksiä sovelletaan kaikissa        sovelletaan, kun vahinko on tapahtunut aluksen
19456:  niissä tapauksissa, joissa suomalainen tuomio-       tai sen lastin pelastustoimenpiteiden taikka
19457:  istuin on kelpoinen käsittelemään öljyvahin-         aavalla merellä tai vieraassa valtiossa suoritettu-
19458:  gosta johtuvaa korvauskannetta, myös niissä          jen torjuntatoimenpiteiden johdosta. Kun ote-
19459:  tapauksissa, joissa yleisten kansainvälisten yksi-   taan huomioon tarve, että torjuntatoimenpitei-
19460:  tyisoikeudellisten säännösten mukaan ulko-           siin Suomen alueen suojelemiseksi ryhdytään
19461:  maan lakia olisi sovellettava. Ehdotetun sään-       niin pian kuin mahdollista, tulee näitä säännök-
19462:  nöksen taustana on se, että laki perustuu kan-       siä soveltaa myös, kun kyseessä ovat vahingot,
19463:   sainväliseen yleissopimukseen, jonka määräyk-        jotka tapahtuvat Suomen rajojen ulkopuolella.
19464:   set ovat pakottavia ja joka ei anna sopimus-        Myös 8 S:n 1 momentissa olevaa regressi-
19465:   valtioille mahdollisuutta varausten tekemiseen      oikeutta koskevaa säännöstä, siltäkin osin
19466:   sopimuksen määräyksistä. Sen vuoksi sopimusta       kuin se ei vastaa yleissopimuksen määräyksiä,
19467: 8                                             N:o 1.30
19468: 
19469: tulee suomalaisen tuomioistuimen aina sovd·             Tässä yhteydessä voidaan myös todeta, että
19470: taa. Muut lakiehdotuksessa olevat säännökser.,       vuoden 19.57 yleissopimukseen valmistellaan
19471: joita vastaavia määräyksiä yleissopimuksessa ei      muutosta, jonka mukaan sopimuksen mukaiset
19472: ole, ovat luonteeltaan sellaisia, että niitä tulee   vastuurajat ilmaistaisiin poincare-frangin sijasta
19473: aina soveltaa suomalaisessa tuomioistuimessa.        Kansainvälisen Valuuttarahaston erityisinä nos-
19474:    On kuitenkin todettava, että ulkomaan laki        to-oikeuksina. Muutoksen valmistelutyöt on
19475: saattaa tulla sovellettavaksi sellaisissa kysy-      aloitettu IMCO:ssa, mutta kestää vielä jonkin
19476: myksissä, joita lakiehdotus ei sääntele, kuten       aikaa ennenkuin kysymys tulee diplomaattikon-
19477: esimerkiksi vahinkojen arviointia koskevissa         ferenssin käsittelyyn.
19478: kysymyksissä.                                           Vuoden 1957 yleissopimusta on siis sovellet-
19479:    Pykälän 4 momentissa on yleinen säännös,          tava, kun sitä vaaditaan vetoamalla Suomen
19480: jonka tarkoituksena on ratkaista vastuuyleis-        kansainvälisoikeudellisiin veivoitteihin niitä val-
19481: sopimukseen perustuvien säännösten ja muihin         tioita kohtaan, jotka ovat liittyneet mainittuun
19482: kansainvälisiin sopimuksiin perustuvien Suomen       yleissopimukseen, mutta eivät vastuuyleissopi-
19483: lain säännösten välinen ristiriita. Tässä mo-        mukseen. Vuoden 1957 yleissopimuksen pää-
19484: mentissa säädetään, että tämän lain säännöksiä       periaatteet ovat nykyään merilain 2 luvussa,
19485: ei sovelleta siltä osin kuin niiden soveltaminen     jonka 13 §: ssä säädetään, mitkä vaatimukset
19486: saattaa olla ristiriidassa Suomen kansainvälisistä   ovat vastuunrajoituksen alaisia ja 14 §: ssä
19487: sopimuksista johtuvien velvoitteiden kanssa.         säädetään vastuuraja.
19488:    Suomen kannalta on tässä suhteessa otettava          On syytä todeta, ettei ole estettä sovel-
19489: huomioon kaksi sopimusta, nimittäin vuoden           taa ehdotonta vastuuta öljyvahinkotapauk-
19490: 1910 kansainvälinen sopimus alusten yhteen·          sissa myöskään niissä tapauksissa, joissa vuoden
19491: törmäystä koskevien erinäisten määräysten            1957 yleissopimusta on sovellettava, sillä tä-
19492: yhdenmukaistuttamisesta (SopS 22/23) sekä            mä sopimus ei sääntele vastuun perusteita.
19493: vuodelta 1957 oleva avoimella merellä käyte~­        Sitävastoin vuoden 1957 yleissopimuksen 1 ar-
19494: tävien alusten omistajain vastuun rajoittamista      tiklan 3 kappaleesta johtuu sananmukaisesti,
19495: koskeva yleissopimus (vastuun rajoitusyleisso-       että oikeus vastuunrajoittamiseen on olemassa
19496: pimus; SopS 4/68).                                   myös niissä tapauksissa, joissa omistajan vastuu
19497:                                                      on ehdoton.
19498:     Vuoden 1957 yleissopimuksessa määrätään,            Vuoden 1957 yleissopimuksen ja vastuu-
19499: että laivanisännän ja varustajan vastuu on           yleissopimuksen väliset erot aiheuttivat eräitä
19500: 1 000 frangia vastuutonnilta. Sopimus ei sisällä     vaikeuksia rahastoyleissopimuksen korvausjär-
19501: määräyksiä vastuun perusteista. Tämä yleissopi-      jestelmää luotaessa. Rahastoyleissopimus on
19502: mus soveltuu myös öljyvahinkoihin eikä anna          vastuuyleissopimuksen liitännäinen. Ainoastaan
19503: mahdollisuutta sellaisen varauksen tekemiseen,       ne valtiot, jotka ovat liittyneet vastuuyleis-
19504: että öljyvahinko suljettaisiin pois sen sovelta-     sopimukseen voivat liittyä rahastoyleissopimuk-
19505: misalasta. Vuoden 1957 yleissopimukseen on           seen. Rahastoyleissopimuksen korvausjärjestel-
19506: liittynyt yhteensä 31 valtiota. Näihin kuuluvat      mä perustuu siihen, että aluksen omistajan
19507: Suomen lisäksi muun muassa muut Pohjois-             vastuu määräytyy vastuuyleissopimuksen poh-
19508: maat, Iso-Britannia, Ranska, Espanja, Hollanti,      jalta. Mikäli rahasto kuitenkin periaatteessa
19509: Sveitsi, Saksan Liittotasavalta, Puola, Belgia,      maksaisi korvausta ainoastaan siltä osin kuin
19510: Japani ja Saksan Demokraattinen Tasavalta.           vahinko ylittää aluksen vastuuyleissopimuksen
19511:    Olisi luonnollisesti ollut toivottavaa, että      mukaisen vastuurajan, jäisi eräissä tapauksissa
19512: vastuuyleissopimuksen määräyksiä olisi voitu         aukko vuoden 1957 yleissopimuksen mukaan
19513: soveltaa kaikkiin aluksiin. Jotta tämä tulos         määrättävän vastuun ja rahaston korvausvelvol-
19514: saavutettaisiin, Suomen tulisi irtisanoa vuoden      lisuuden välillä. Jotta voitaisiin välttää tämä
19515: 1957 yleissopimus. Tästä aiheutuisi kuitenkin        vahinkoa kärsineen kannalta epätyydyttävä tu-
19516: se vaara, että suomalaisiin aluksiin ulkomailla      los, määrätään rahastoyleissopimuksessa (artikla
19517: joissakin tapauksissa sovellettaisiin rajatonta      4) , että rahaston korvausvelvollisuus alkaa niin
19518: vastuuta kaikkien vahinkojen suhteen. Ottaen         pian kuin vahinko ylittää laivanisännän vastuu-
19519: huomioon suomalaisen laivanvarustuselinkeinon        rajan siitä riippumatta, perustuuko tämä vas-
19520: edut ei vuoden 1957 yleissopimuksen irtisano-        tuunrajoitus vastuuyleissopimukseen vai muu-
19521: Jninen tarjoa hyväksyttävää ratkaisua.               hun kansainväliseen yleissopimukseen, joka on
19522:                                               N:o BO                                                 9
19523: 
19524: vanhempi kuin rahastoyleissopimus. Niin pian         sainvälisoikeudellisten velvoitteiden kanssa,
19525: kuin. rahastoyleissopimus astuu voimaan, tulee       koskee myös vuoden 1910 sopimusta.
19526: vuoden 1957 yleissopimuksen ja vastuuyleis-              3 §. Tämä pykälä sisältää säännökset aluk-
19527: sopimuksen välinen ero vahinkoa kärsineen            sen omistajan vastuusta öljyvahinkotapauksissa.
19528: kannalta merkityksettömäksi, jos vahinko ta-         Se perustuu vastuuyleissopimuksen 3 artiklan
19529: pahtuu valtiossa, joka on liittynyt rahasto-         1, 2 ja 3 kappaleeseen.
19530: yleissopimukseen. Vastaava tilanne saattaisi             Pääsääntö on 1 momentin mukaan, että öljy-
19531: syntyä niissä tapauksissa, joissa on kysymys         vahingon korvaa a:luksen omistaja siitä riippu-
19532: vuonna 1924 solmitusta yleissopimuksesta eräi-       matta, oliko hän tai joku, jonka puolesta hän
19533: den yhteisten laivanisännän vastuunrajoitusta        on vastuussa, tahallisesti tai tuottamuksellisesti
19534: koskevien määräysten vahvistamisesta aluksilla,      aiheuttanut vahingon. Jos tapahtuma, josta va-
19535: joita käytetään liikenteeseen aavalla merellä.        hinko johtuu, on tapahtumasarja, on vastuu
19536: Viimeksi mainitun sopimuksen Suomi on irti-          sillä, joka oli aluksen omistaja ensimmäisen ta-
19537: sanonut vuoden 1957 yleissopimuksen ratifioin-       pahtuman sattuessa. Aluksen omistajan vastuu
19538: nin yhteydessä.                                      on siten objektiivista, toisin sanoen riippuma-
19539:    Mitä tulee ristiriitaan vastuuyleissopimuksen      tonta siitä oliko aluksen puolella syyksi luet-
19540: ja vuonna 1910 alusten yhteentörmäystä kosk~­         tava tuottamusta. Käsitteiden öljyvahinko ja
19541: vien erinäisten määräysten yhdenmukaistuttami-       aluksen omistaja tarkempi sisältö käy ilmi mää-
19542: sesta solmitun kansainvälisen sopimuksen välil-       ritelmistä 1 §:ssä. Aluksen omistajan mahdolli-
19543: lä, sisältää viimeksi mainittu yleissopimus muun      suuksista nostaa regressikanne sitä vastaan, joka
19544: muassa määräyksiä vastuusta sellaisten vahinko-      on vahingon aiheuttanut, viitataan 4 § :n 4 mo-
19545:                                                      mentin perusteluihin.
19546: jen osalta, jotka aiheutuvat yhteentörmäyksestä
19547: kahden aluksen välillä alukselle tai sen lastille.       Vastuuyleissopimuksen 3 artiklan 2 kappa-
19548: Aluksen varustaja tai omistaja on nimittäin          leen mukaisesti on esillä olevan pykälän 2 mo-
19549: vuoden 1910 yleissopimuksen mukaan vastuus-          menttiin otettu säännös aluksen omistajan vas-
19550: sa toiselle alukselle tai sen Iastilie aiheutu-      tuuvapaudesta eräissä tapauksissa. Aluksen omis-
19551: neesta vahingosta ainoastaan, mikäli ensiksi         taja on siten vastuusta vapaa, jos hän osoittaa,
19552: mainittu alus on tuottamuksellisesti aiheuttanut     että vahinko on aiheutunut sotatoimista, vi-
19553: vahingon. Sen vuoksi ei Suomi vuoden 1910            hollisuuksista, sisällissodasta tai kapinasta tahi
19554: sopimuksen velvoitteiden johdosta voi asettaa        poikkeuksellisesta, väistämättömästä ja ylivoi-
19555: ehdotonta vastuuta öljyvahingosta sellaisen          maisesta luonnon ilmiöstä, jota ei ole voitu
19556: aluksen omistajalle, jonka kotivaltio on liitty·     välttää ja jonka seurauksia ei ole voitu estää.
19557: nyt mainittuun sopimukseen, mutta ei vastuu-         Hän on edelleen vastuusta vapaa, jos hän
19558: yleissopimukseen, ja kysymyksessä on vahinko,        osoittaa, että vahinko on kokonaisuudessaan ai-
19559: joka kuuluu vuoden 1910 sopimuksen piiriin.          heutunut kolmannen henkilön vahingontekotar-
19560:                                                      koituksin suorittamasta teosta tai suomalaisen
19561:     On varsin harvinaista, että aluksen öljy         tai ulkomaalaisen majakeiden tai muiden me-
19562: aiheuttaa öljyvahingon toiselle alukselle tai sen    renkulun turvalaitteiden ylläpitoon velvollisen
19563: lastille. Ei kuitenkaan ole täysin poissuljettua,    viranomaisen tätä tehtävää suorittaessaan te-
19564: etteikö tällaista voisi tapahtua. Vuoden 1910 so-    kemästä virheestä tai laiminlyönnistä.
19565: pimus sitoo nykyisin noin 50: tä valtiota, joihin        Kahden viimeksi mainitun vastuustavapautu-
19566: kuuluvat useimmat Euroopan maat, muun muas-          misperusteen osalta on voimassa, että aluksen
19567: sa lähes kaikki sellaiset maat, joilla on vähän-     omistaja on vastuusta vapaa vain, jos vahinko
19568: kin merkittävä säiliöalustonnisto. Sopimuksen        kokonaisuudessaan aiheutui mainitulla tavalla.
19569: ulkopuolella on eräitä sellaisia Euroopan ulko-          Yleissopimuksessa määrätään nimenomaisesti,
19570: puolisia maita, joilla on huomattava säiliöalus-     että aluksen omistajan, voidakseen vapautua
19571: tonnisto. Useimmat merkittävät merenkulkuval-        vastuusta, täytyy osoittaa, että vahinko aiheutui
19572: tiot ovat liittyneet tai lähitulevaisuudessa liit-   jostakin 3 artiklassa mainitusta olosuhteest<l.
19573: tyvät vastuuyleissopimukseen, jolloin näiden         Suomen prosessilainsäädännön kannalta tuntuu
19574: kahden sopimuksen välisellä erolla on vain vä-       mainitunlainen todistustaakkaa koskeva sään-
19575: häinen merkitys.                                     nös turhalta. Ottaen kuitenkin huomioon sen,
19576:    Aiemmin mainittu yleinen säännös siitä,           että merioikeuden alalla monissa oikeusjärjes-
19577: ettei ehdotettavaa lakia sovelleta niihin ta-        tyksissä on todistustaakan sijoittuminen epä-
19578: pauksiin, joissa se on ristiriidassa Suomen kan-     varmaa ja että ehdotettua lainsäädäntöä tulisivat
19579: 2 1678003727
19580: 10                                            N:o 130
19581: 
19582: myös ulkomaalaiset 1akim.iehet soveltamaan           loin vahingosta solidaarisesti. Vastuun sisäisestä
19583: verrattain usein, on katsottu aiheelliseksi seu-     jakamisesta kahden tai useamman solidaarises-
19584: rata sopimustekstiä tässä asiassa.                   sa vastuussa olevan välillä ei ole yleissopimuk-
19585:    Lisäksi lakiehdotuksessa säädetään, että aluk-    sessa määräyksiä, vaan se jää kansallisen lain
19586: sen omistaja on vastuusta vapaa, jos vahingon        varaan.
19587: on aiheuttanut kolmas henkilö vahingontekotar-          4 §. Tämä pykälä sisältää säännökset vas-
19588: koituksessa suorittamanaan teolla. Aluksen omis-     tuun kanavoinnista. Vastuuyleissopimuksen tätä
19589: taja on siten vastuusta vapaa vain siinä tapauk-     koskevat määräykset ovat 3 artiklan 4 ja 5
19590: sessa, että kolmannella henkilöllä on ollut suora-   kappaleessa.
19591: nainen tarkoitus aiheuttaa vahinko. Tämä on so-         Yhdenmukaisesti 3 artiklan 4 kappalee11
19592: pusoinnussa yleissopimuksessa käytetyn ilmauk·       ensimmäisen kohdan kanssa ehdotetaan kysy-
19593: sen "Caused by an act or omission done with          myksessä olevan pykälän 1 momentissa säädet-
19594: intent to cause damage" kanssa.                      täväksi, että tämän lain tarkoittaman öljyva-
19595:    Milloin vahinko on aiheutunut kolmannen           hingon korvausvaatimuksen saa tehdä vain
19596: henkilön tahallisesta vahingonteosta ei käsit-       tämän lain nojalla. Korvausvaatimusta nyt mai-
19597: teen kolmas henkilö piiriin vastuuyleissopimuk-      nittujen öljyvahinkojen osalta ei siten saa tehdä
19598: sen 3 artiklan 2 kappaleessa lueta henkilöi-         muiden vahingonkorvaussäännösten nojalla.
19599: tä, jotka ovat aluksen omistajan palveluksessa
19600: tai hänen edustajiaan. Tarkoituksena on ollut           Ensimmäistä momenttia sovelletaan myös va-
19601: saada vastaava sisältö nyt kysymyksessä ole-         hinkoon, joka on sattunut muussa sopimus-
19602: van pykälän toiseen momenttiin. T arkasteltaes-      valtiossa. Sellainen vahinko tulisi kuulumaan
19603: sa sitä henkilöpiiriä, jonka tahallisista teoista    2 §:n 1 momentin nojalla lain korvaussäännös-
19604: aluksen omistaja vastaa, näyttää se ensisijassa      ten piiriin. Tästä seuraa, ettei vahingonkorvaus-
19605: käsittävän ne henkilöt, joiden puolesta laivan-      kannetta sellaisesta vahingosta saa nostaa mui-
19606: isäntä vastaa merilain 11 §:n 1 momentin nojal-      den vahingonkorvaus- tai forumsäännösten
19607: la, toisin sanoen aluksen päällikön ja laivaväen     mukaisesti kuin niiden, jotka ovat ehdotetta-
19608: sekä luotsin ja muun henkilön, joka kuulumat-        vassa laissa. Yleissopimuksesta ja siihen perus-
19609: ta laivaväkeen laivanisännän tai päällikön toi-      tuvasta 17 §:n säännöksestä seuraa kuitenkin,
19610: meksiannosta suorittaa työtä aluksen lukuun.         että kannetta ei saa ehdotettavan lain nojalla
19611: Luonnollisestikaan aluksen omistaja ei myös-         nostaa Suomessa, ellei vahinko myös joitain
19612: kään saa hyväkseen vastuuvapausetua, jos             osin koske Suomen aluetta. Sellaisen öljyvahin-
19613: vahingon on aiheuttanut aluksen varustaja tai        gon osalta, jota kysymyksessä olevan lain sään-
19614: rahtaaja. Sen henkilöpiirin lähempi rajaaminen,      nökset eivät koske, kuten esimerkiksi öljy•
19615: jonka tahallisista teoista laivanisäntä vastaa,      vahingon, joka on sattunut muussa kuin sopi-
19616: jää oikeuskäytännön ratkaistavaksi.                  musvaltiossa, voi vahinkoa kärsinyt sitä vastoin
19617:    Selvyyden vuoksi ehdotetaan pykälän .3 mo-        perustaa korvausvaatimuksensa yleisiin vahin-
19618: mentissa säädettäväksi, että korvausta ehdotet-      gonkorvaussääntöihin.
19619: tavan lain mukaan on suoritettava myös sille,           Pykälän 2 momentissa säädetään, ettei tässä
19620: joka lakiin perustuvan määräyksen nojalla on         laissa tarkoitettua öljyvahinkoa koskevaa kor-
19621: velvollinen ryhtymään öljyvahinkojen torjunta-       vausvaatimusta saa tehdä eräitä tiettyjä hen-
19622: toimenpiteisiin. Tämä koskee esimerkiksi kun-        kilöitä kohtaan. Näiden henkilöiden osalta ku-
19623: tia, jotka aluksista aiheutuvien öljyvahinkojen      motaan siten kaikki vahingonkorvausvastuu, lu-
19624: torjumisesta annetun lain 8 §:n 2 momentin           kuunottamatta laivanisännän regressioikeutta,
19625: nojalla ovat sanotun velvollisuuden alaisia.         sikäli kuin on kysymyksessä lain tarkoittama
19626:    Pykälän 4 momentissa käsitellään vahinko,1        öljyvahinko. Jos kysymyksessä on vahinko, jota
19627: kärsineen vahingon aiheutumiseen myötävaikut-        lain säännökset eivät koske, voidaan sitävastoin
19628: taneen toiminnan merkitystä.                         korvausvaatimus, joka perustuu muihin va-
19629:    Tässä yhteydessä on syytä huomauttaa vas-         hingonkorvaussäännöksiin, esittää heitä vas-
19630: tuuyleissopimuksen 4 artiklasta, jossa käsitel-      taan.
19631: lään sitä tapausta, että vahingon on aiheutta-          Vastuun kanavointisäännös koskee ensisijas-
19632: nut öljy, joka on peräisin useasta aluksesta,        sa laivanvarustajaa, joka ei omista alusta, aluk-
19633: eikä voida varmuudella sanoa kuinka suuri osa        sen rahtaajaa tai muuta, joka aluksen omistajan
19634: vahingosta kuuluu kunkin aluksen vastatta-           sijasta käyttää alusta, rahdinantajaa, lastin vas-
19635: vaksi. Näiden alusten omistajat vastaavat sil-       taanottajaa ja lastin omistajaa sekä luotsia tai
19636:                                                N:o 130                                                l1
19637: 
19638: muuta, joka kuulumatta laivaväkeen, tekee työ-        tapauksissa, joissa pelastaja tai torjuntatoimen-
19639: tä aluksen lukuun. Edelleen sisältää momentti         piteiden suorittaja tulee vastuulliseksi sen pe-
19640: erityissäännöksen vastuun kanavoinoista sel-          rusteella, että pelastus- tai torjuntatoimenpiteet
19641: laisten öljyvahinkojen osalta, jotka ovat sattu-      on suoritettu toisessa momentissa mainitun
19642: neet aluksen tai sen lastin pelastamisen yhtey-       kiellon vastaisesti.
19643: dessä tai torjuntatoimenpiteitä suoritettaessa.          Yleisistä oikeusperiaatteista johtuu, että
19644: Säännös ei kuitenkaan koske sellaisia tapauk-         aluksen omistajalla on oikeus hakea takaisin
19645: sia, joissa pelastustoimenpiteet tai torjunta-        se, mitä hän esitetyn lain nojalla on maksanut
19646: toimenpiteet on suoritettu vastoin viranomai-         korvauksena öljyvahingoista, siltä, joka yleisten
19647: sen kieltoa, tai jos ne on suorittanut muu kuin       vahingonkorvaussääntöjen perusteella on va-
19648: viranomainen, huolimatta aluksen omistajan tai        hingosta vastuussa. Vastuuyleissopimuksen 3
19649: lastinomistajan nimenomaisesta perustellusta          artiklan 5 kappaleessa määrätään myös, että
19650: kiellosta. Milloin pelastus- tai torjuntatoimen-      yleissopimuksen määräykset eivät rajoita laivan-
19651: piteisiin on ryhdytty sellaisen kiellon vastai-       isännän regressioikeutta kolmatta henkilöä koh-
19652: sesti, vastaa pelastaja tai torjuntatoimenpitei-      taan. Kysymystä regressioikeuden perusteista
19653: den suorittaja yleisten vahingonkorvaus- ja           ja siitä, ketä vastaan sitä voidaan käyttää, ei
19654: merioikeudellisten säännösten mukaisesti. Vi-         säännellä yleissopimuksessa, vaan sopimusval-
19655: ranomaisen kiellolla tarkoitetaan kieltoa, joka       tioilla on täysi vapaus säännellä tämä kysymys
19656: on annettu lain nojalla, kuten esimerkiksi aluk-      sisäisessä lainsäädännössään.
19657: sista aiheutuvien öljyvahinkojen torjumisesta            Voidaan kuitenkin keskustella siitä, antaako
19658:  annetun lain 15 §:n nojalla.                         yleissopimus mahdollisuuden käyttää regressi-
19659:     Lakiehdotuksessa puhutaan öljyvahingosta,         oikeutta niitä henkilöitä vastaan, jotka kuulu-
19660:  joka on sattunut aluksen tai sen lastin pelasta-     vat käsitteen "Servants or agents of the
19661:  misen yhteydessä. Säännöstä ei siten sovelleta       owner" piiriin. Yleissopimus sisältää nimittäin
19662:  ainoastaan kun öljyvahinko sattuu itse aluksen       3 artiklan 4 kappaleessa määräyksen, että
19663:  pelastustoimien yhteydessä, vaan myös niissä         korvausvaatimusta ei saa esittää yleissopimuk-
19664:  tapauksissa, joissa öljyvahinko aiheutuu siitä,      sen eikä muullakaan perusteella sellaista hen-
19665:  että öljyä vuotaa vahingoittuneesta aluksesta        kilöä kohtaan, joka kuuluu tähän ryhmään.
19666:  sen lastin pelastamisen yhteydessä, esimer-          Määrätyt seikat puhuvat sen puolesta, että
19667:  kiksi lastia kevennettäessä. Jos sitävastoin         yleissopimusta pitäisi tulkita niin ettei regressi-
19668:  öljy on siirretty toiseen alukseen ja tämä sen       oikeutta voida harjoittaa "Servants or agents
19669:  jälkeen kuljettaessaan öljyä joutuu onnettomuu-      of the owner" kohtaan. On kuitenkin uskot-
19670:  teen, josta aiheutuu öljyvahinko, ei toista mo-      tavaa, että mainittu määräys ainoastaan tar-
19671:  menttia sovelleta. Sellaisessa tapauksessa rinnas-   koittaa, ettei vahinkoa kärsinyt suoraan kohdis-
19672:  tetaan tämä alus vastuun osalta muihin öljyä         taisi vahingonkorvausvaatimustaan henkilöihin,
19673:  kuljettaviin aluksiin. Lakitekstissä ei ole mah-     joiden puolesta aluksen omistaja vastaa, ja esitä
19674:  dollista antaa tarkempia säännöksiä siitä, millä     vaatimuksensa tueksi yleisiä, muita kuin pakot-
19675:  hetkellä pelastustoiminnan katsotaan päätty-         tavia vahingonkorvausvastuuta koskevia sään-
19676:  neen, vaan tämä kysymys on jätettävä oikeus-         nöksiä.
19677:  käytännön ratkaistavaksi.                               Mitään selvää lausuntoa tästä tulkintakysy-
19678:     Pykälän 3 momentissa säädetään, että 1 mo-        myksestä ei annettu yleissopimuksen valmistelu-
19679:  mentissa tarkoitettua vaatimusta ei saa esittää      töiden yhteydessä. Tätä taustaa vasten on
19680:  myöskään sellaista kohtaan, joka on aluksen          epäilyksenalaista onko tarkoituksena todella ol-
19681:  omistajan palveluksessa tai jonkun toisessa mo-      lut poistaa laivanisännän regressioikeus jopa
19682:  mentissa mainitun henkilön palveluksessa. Täl-       sellaisissa tapauksissa, joissa mainittuun ryh-
19683:  lä tarkoitetaan aluksen omistajan tai laivan-        mään kuuluva henkilö on tahallisesti aiheutta-
19684:  varustajan palveluksessa olevia henkilöitä, ensi-    nut vahingon. Näissä olosuhteissa tuntuu lä-
19685:  sijassa aluksen päällikköä ja laivaväkeä sekä        hinnä oikealta olettaa, että kysymystä regressi-
19686:  lastin omistajapuolen palveluksessa olevia.          oikeudesta ei ole lainkaan säännelty yleissopi-
19687:  Edelleen käsittää säännös henkilöt, jotka ovat       muksessa, vaan että sopimusvaltioilla on täysi
19688:  pelastus- tai torjuntatoimenpiteiden suorittajan     vapaus säätää tästä sisäisessä lainsäädännössään
19689:  palveluksessa. Mitä tulee viimeksi mainittuun        myös niissä tapauksissa, joissa kysymys on hen-
19690:  ryhmään, on huomattava, että siihen kuuluvat         kilöistä, jotka kuuluvat käsitteen "Servants or
19691:  henkilöt nauttivat vastuuvapautta myös niissä        agents of the owner" piiriin. Tällainen käsitys
19692: 12                                            N:o 1.30
19693: 
19694: on otettava myös Suomen lainsäädännön lähtö-             Ensimmäisessä momentissa ehdotetaan saa-
19695: kohdaksi.                                            dettäväksi, että aluksen omistajalla on oikeus
19696:    Ilman nimenomaista lainsäännöstä voisi aluk-      rajoittaa vastuunsa lakiehdotuksen mukaan jo-
19697: sen omistaja käyttää regressioikeutta yleisten va-   kaista vahinkotapahtumaa kohti summaan, joka
19698: hingonkorvausoikeudellisten periaatteiden mu-        vastaa 1.33 erityistä nosto-oikeutta aluksen ve-
19699: kaisesti, toisin sanoen yleensä jokaista sellaista   toisuuden kultakin niin sanotulta vastuutonnil-
19700: kohtaan, joka tahallisesti tai huolimattomuudes-     ta. Vastuutonni yleensä on hieman yli 2 tonnia
19701: ta on aiheuttanut öljyvahingon. Kun on kysymys       dwt. Vastuu ei kuitenkaan missään tapauksessa
19702: aluksen omistajan tai lastinomistajan palveluk-      ole suurempi kuin 14 miljoonaa erityistä nosto-
19703: sessa olevista henkilöistä, tulee kuitenkin so-      oikeutta. Kuten on todettu erityisen nosto-
19704: siaalisista syistä regressioikeuden käyttäminen      oikeuden käsitteen 1 §:ssä olevan määritelmän
19705: rajoittaa ainoastaan niihin tapauksiin joissa        yhteydessä, erityisen nosto-oikeuden voidaan
19706: hyvin voimakkaat syyt puhuvat sen puolesta,          nykyään katsoa vastaavan noin viittä markkaa.
19707: että palveluksessa olevan itse tulee kokonaisuu-         Laivanisännän vastuu omaisuusvahingosta on
19708: dessaan tai osittain hyvittää vahinko. Sama          nykyään rajoitettu merilain 14 §:n 1 momentin
19709: koskee myös luotsia. Pääsäännön mukaisesti           nojalla tuhanteen frangiin tonnilta. Mainitussa
19710: sellaisten syiden on katsottava olevan olemassa,     sä~nnöks~ssä ei säädetä mitään vastuun ylä-
19711: kun kyseessä on sabotaasi tai törkeä huolimat-       raJaa vahmkotapahtumaa kohden. Esitetyt vas-
19712: tomuus. Tämän vuoksi esillä olevan pykälän           tuunrajoitusmääräykset johtavat siihen, että
19713: 4 momentissa ehdotetaan säädettäväksi, että          200 000 dwt tonnin aluksen vastuu tonnia
19714: luotsin tai pelastus- tai torjuntatoimenpiteiden     kohden jää alle 2 000 frangin. Frangin voidaan
19715: suorittajan taikka pykälän 3 momentissa tarkoi-      nykyään katsoa vastaavan noin 30 penniä. Yli
19716: tetun henkilön aiheuttamasta vahingosta tämän        400 000 dwt tonnin aluksien vastuusumma alit-
19717: lain nojalla suoritettu korvaus voidaan vaatia       taa vuoden 1957 vastuunrajoittamista koskevan
19718: vahingon aiheuttajalta vain, jos tämä on aiheut-     yleissopimuksen mukaisen 1 000 frangin vas-
19719:  tanut vahingon tahallisesti tai törkeällä tuotta-   tuurajan. On kuitenkin huomattava, että vas-
19720:  muksella. Mainitussa 3 momentissa tarkoitetaan      t':um~ärä on käyt~ttävissä yksinomaan öljyva-
19721: henkilöitä, jotka ovat aluksen omistajan tai las-    hmkoJen korvaamiseen sen vastuusumman li-
19722: tinomistajapuolen taikka pelastus- tai tor-          säksi, joka aikaisempien merioikeudellisten
19723: juntatoimenpiteiden suorittajan palveluksessa.       säännösten ja määräysten mukaan on muita va-
19724:                                                      hinkoja kärsineiden käytettävissä.
19725:     Pykälän viimeisen lauseen nojalla sovelle-           Vastuuyleissopimus ei anna vastausta siihen
19726:  taan työntekijän tai virkamiehen asemassa ole-      kysymykseen, onko aluksen omistaja velvollinen
19727:  van takautumisvastuuseen, mitä vahingonkor-         vastaamaan koroista ja oikeudenkäyntikuluista
19728:  vauslaissa (412/74) ja työsopimuslaissa (320/        sen summan yli, mihin hänen vastuunsa on ra-
19729:  70) on säädetty työntekijän ja virkamiehen kor-     joitettu. Tämän on katsottava mahdollistavan
19730: vausvastuusta. Näiden säännösten mukaan työn-        että jokainen sopimusvaltio sääntelee kysy~
19731:  tekijä tai virkamies on velvollinen korvaamaan      myksen kansallisessa lainsäädännössään. Myös-
19732: työssään virheellään tai laiminlyönnillään sivul-    kään vuoden 1957 vastuunrajoitusyleissopimus
19733: liselle tai työtoverilleen aiheuttamastaan vahin-    ei sisällä tästä määräyksiä, mutta merilain
19734:  gosta määrän, joka harkitaan kohtuulliseksi va-      1.3 §:n 3 momentissa säädetään, ettei aluksen
19735:  hingon suuruus, teon laatu ynnä muut seikat         omistajan vastuunrajoitus koske korkoja eikä
19736:  huomioon ottaen. Lievän tuottamuksen ollessa        oikeudenkäyntikuluja.
19737:  kysymyksessä ei vahingonkorvausta ole tuomit-           Edellä esitetyn mukaisesti ehdotetaan mo-
19738:  tava, kun taas jos vahinko on aiheutettu tahalli-   mentin kolmannessa lauseessa säädettäväksi
19739:  sesti, on täysi korvaus tuomittava maksettavaksi,   että vastuunrajoitusoikeutta ei ole korkoje~
19740:  jollei ole erityistä syytä korvauksen alentami-     eikä oikeudenkäyntikulujen osalta. Säännöstä
19741: seen.                                                 olisi sovellettava siten, että koko vastuusumma
19742:     5 §. Pykälä sisältää säännökset aluksen          jaetaan pääomana tehtyjen vaateiden kattami-
19743:  omistajan vastuun rajoittamisesta. Pykälän 1 ja      seen sekä että sen jälkeen korko lasketaan sille
19744: .3 momentti vastaavat vastuuyleissopimuksen           summalle, minkä jokainen vahinkoa kärsinyt
19745:  5 artiklan ensimmäistä ja toista kappaletta.         on saanut.
19746:  Pykälän 2 momenttia vastaavaa säännöstä ei ole          Toisessa momentissa ehdotetaan säädettäväk-
19747:  yleissopimuksessa.                                  si, että sikäli kuin Suomea vaaditaan täyttä•
19748:                                                 N:o 130                                               13
19749: 
19750: maan velvoitteensa sellaista valtiota kohtaan,         keskusteltu vuoden 1957 vastuunrajoitusyleis-
19751:  joka on liittynyt vuoden 1957 vastuunrajoitus-        sopimuksen laatimisen yhteydessä, voitaneen
19752: yleissopimukseen, sovelletaan laivanisännän            kuitenkin olettaa, että yleissopimuksessa käy-
19753: vastuunrajoitusoikeuteen merilain 2 luvun sään-        tetty ilmaus kattaa kaikki vahingot, jotka
19754: nöksiä, jolloin vastuuraja tapauksissa määräy-         vastuuyleissopimuksen käsite "öljyvahinko"
19755:  tyy merilain 14 §:n mukaan.                           kattaa, niihin mukaan luettuina torjuntatoi-
19756:      On todettava, että suomalainen tuomioistuin       menpiteistä aiheutuneet kustannukset ja vahi-
19757:  saa soveltaa ensimmäisessä momentissa sää-            got. Mitään asiallista eroa merilain 13 §:n ja
19758: .dettyjä vastuurajoja, jollei aluksen omistaja ve-     mainitun vuoden 1957 vastuunrajoitusyleissopi-
19759:  toa oikeuteensa rajoittaa vastuutaan vuoden           muksen määräyksen välillä luonnollisestikaan ei
19760:  1957 vastuunrajoitusyleissopimuksen tai meri-         ole. Tämän perusteella tulee merilain 13 §:ää
19761:  lain 2 luvun mukaisesti. Yleispätevää vastausta       tulkita siten, että merilain 2 luku kattaa kailk-
19762:  ei voida antaa siihen, milloin aluksen omistaja       ki öljyvahingot.
19763:  kansainvälisen oikeuden mukaan on oikeutettu             Nyt esillä olevan pykälän 3 momentissa eh-
19764:  vaatimaan, että häneen sovelletaan vuoden             dotetaan säädettäväksi, että aluksen omistajalla
19765:  1957 vastuunrajoitusyleissopimuksen määräyk-          ei ole oikeutta vastuunrajoitukseen, jos va-
19766:  siä tai siihen pohjautuvia säännöksiä, vaan           hinkotapahtuma on aiheutunut hänen virhees-
19767:  kysymys on ratkaistava tapaus tapaukselta olo-        tään tai laiminlyönnistään, ellei hän ole syyllis-
19768:  suhteet huomioon ottaen. Sellainen oikeus on          tynyt virheeseen tai laiminlyöntiin aluksen
19769:  aina olemassa, jos alus on rekisteröity val-          päällikön tai laivaväen ominaisuudessa.
19770:  tiossa, joka on liittynyt vuoden 1957 vastuun-           Tältä osin lakiehdotus näyttää poikkeavan
19771:  rajoitusyleissopimukseen, mutta tällainen oi-         yleissopimuksesta. Vastuuyleissopimuksen 5
19772: keus saattaa olla myös muissa tapauksissa.             artiklan toisessa kappaleessa nimittäin määrä-
19773:  Huomioon ottaen vastuuyleissopimuksen 12              tään, ettei aluksen omistajalla ole oikeutta
19774: :artiklan, ei toisen momentin säännösten nou·          vastuunrajoitukseen, jos vahinkotapahtuma on
19775:  dattamista koskaan voida vaatia sellaisissa ta-       aiheutunut hänen virheestään tai laimin-
19776:  pauksissa, joissa rekisteröintivaltio on liittynyt    lyönnistään. Nimenomaista poikkeusta siis ei
19777:  sekä vuoden 1957 vastuunrajoitusyleissopimuk-         ole tehty sen tapauksen varalta, että aluksen
19778:  seen, että vuoden 1969 vastuuyleissopimukseen.        omistaja on syyllistynyt virheeseen tai laimin-
19779:      Merilain 13 § sisältää luettelon niistä va-       lyöntiin aluksen päällikön tai laivaväen jäsenen
19780:  hingoista, jotka luetaan merilain 2 luvun vas-        ominaisuudessa. Sellainen poikkeus on kuiten-
19781:  tuunrajoituksen piiriin. On kysymyksenalaista,        kin tehty vuoden 1957 vastuunrajoitusyleisso-
19782:  kattaako mainitun säännöksen sanonta "omai-           pimuksessa ( 6 artiklan 3 kappale) vastaavien
19783:  suusvahinko" myös tietyt torjuntatoimenpiteistä       tapausten varalta, ja vastaava poikkeus on myös
19784:  aiheutuneet kustannukset ja vahingot. Mikäli          merilain 13 § :n 3 momentissa. Siitä huolimat-
19785:  vastuunrajoituksen ei katsottaisi kattavan sel-       ta että vastuuyleisopimus ei sisällä tätä tar-
19786:  iJ.aisia kustannuksia ja vahinkoja, saattaisi aluk-   koittavaa nimenomaista määräystä, ei voida
19787:  sen omistaja, johon vuoden 1957 vastuun-              olettaa olleen tarkoitus, että aluksen omistaja,
19788:  rajoitusyleissopimusta sovelletaan, olla velvol-      joka on aluksen päällikkö tai laivaväen jäsen,
19789:  linen perustamaan erityisen vastuunrajoitus-          joutuisi rajoittamattomaan vastuuseen öljyva-
19790:  rahaston vastuuyleissopimuksen mukaisesti voi-        hingosta, joka on aiheutunut hänen virheestään
19791:  dakseen nauttia vastuunrajoituksesta sellaisten       tai laiminlyönnistään aluksen päällikön tai lai-
19792:  kustannusten ja vahinkojen osalta. Kyseinen           vaväen jäsenen ominaisuudessa. Siten voidaan
19793:  säännös perustuu vuoden 1957 vastuunrajoitus-         katsoa, ettei lakiehdotus ole ristiriidassa yleis-
19794:  yleissopimuksen 1 artiklan b kohtaan, jonka           sopimuksen kanssa.
19795:  mukaan vastuunrajoitus käsittää muun muassa              6 §. Tämä pykälä sisältää säännökset vas-
19796:  ':loss of or damage to any other property             tuunrajoitusrahaston perustamisesta. Se vastaa
19797:  or infringement of any rights". Kysymyk-              pääosiltaan vastuuyleissopimuksen 5 artiklan
19798:  sessä oleva säännös on tarkoitettu katta-             3 kappaletta.
19799:  maan myös oikeudenloukkaukset, joilla tar-               Pykälän 1 momentissa ehdotetaan säädettä-
19800: koitetaan muun muassa välillisiä taloudelli-           väksi, että oikeus vastuunrajoitukseen 5 §:n
19801:  sia vahinkoja. Vaikka torjuntatoimenpiteiden          1 momentin mukaan on ainoastaan, jos aluk-
19802:  kustannuksista ja sellaisten toimenpiteiden           sen omistaja tai hänen vakuutuksenantajaosa
19803:  aiheuttamista vahingoista ei nimenomaisesti           tai joku muu hänen puolestaan esillä olevan
19804: 14                                             N:o 130
19805: 
19806: lakiehdotuksen tai jossain muussa sopimusval-         kaan voi laivanisäntä tietyissä tilanteissa es-
19807: tiossa voimassa olevan vastaavan lain säännök-        tää aluksensa joutumisen takavarikon kohteek-
19808: sen mukaisesti perustaa vastuunrajoitusrahas-         si asettamalla vakuuden koko siitä määrästä,
19809: ton, joka suuruudeltaan vastaa laivanisännän          mihin hän on oikeutettu rajoittamaan vastuun-
19810: vastuun määrää.                                       sa. Tässä yhteydessä yleissopimuksen katsot-
19811:     Säännöksestä seuraa, että oikeus vastuun-         tiin jättävän kansallisen lainsäädännön ratkais-
19812: rajoitukseen esillä olevan lakiehdotuksen mu-         tavaksi, missä määrin voidaan vaatia, että va-
19813: kaisesti on olemassa paitsi siinä tapauksessa,        kuus asetetaan myös korkojen ja oikeudenkäyn-
19814: että rajoitusrahasto on perustettu Suomessa,          tikulujen osalta. Merilakikomitean esityksen
19815: myös siinä tapauksessa, että se on perustettu         mukaisesti otettiin merilain 16 §:n 1 moment-
19816: jossain muussa sopimusvaltiossa tässä valtiossa       tiin säännös, että vakuuden tulee laivanisän-
19817: voimassa olevan vastaavan lainsäädännön mu-           nän täyden vastuumäärän lisäksi kattaa myös
19818: kaisesti. Jos vahinkotapahtuma on aiheutta-           ulosotonhaltijan määräämä lisäys korkoja ja
19819: nut vahinkoa useammissa sopimusvaltioissa, voi-       oikeudenkäyntikuluja varten.
19820: daan yleissopimuksen nojalla kanne nostaa kai-           Edellä selostettu vuoden 1957 vastuunrajoi-
19821: kissa näissä valtioissa. Jotta rajoitusrahaston       tusyleisopimuksen tulkinta puhuu sen puoles-
19822:  voisi perustaa jossain määrätyssä valtiossa, vaa-    ta, että vastaava säännös sisällytettäisiin myös
19823:  ditaan ainoastaan, että kanne on nostettu sii-       nyt esillä olevaan lakiehdotukseen. Mikäli kui-
19824: nä valtiossa. Sen vuoksi on mahdollista, että         tenkin aluksen omistaja tai hänen vakuutuk-
19825:  rajoitusrahasto tietyn vahinkotapahtuman osal-       senantajansa ei noudata lakiehdotuksen sään-
19826: ta perustetaan ulkomailla myös sellaisissa ta-        nöksiä rajoitusrahaston perustamisesta, johtaa
19827:  pauksissa, joissa vahingonkorvauskanne on pan-       tämä aluksen omistajan kannalta siihen erittäin
19828:  tu vireille Suomessa.                                ankaraan seuraamukseen, että hänen vastuus-
19829:     Kuten lakiehdotuksesta ilmenee, saa rajoi-        taan tulee rajoittamaton. Vastaavaa seuraamus-
19830:  tusrahaston aluksen omistajan lisäksi perustaa       ta ei johdu vuoden 1957 vastuunrajoitusyleis-
19831:  vakuutuksenantaja tai muun vakuuden asettaja.        sopimuksesta. Tämän vuoksi on mainitun si-
19832:      Tässä yhteydessä on käsiteltävä myös kysy-       sältöisen säännöksen ottaminen lakiehdotukseen
19833:  mystä siitä, olisiko lakiehdotukseen otettava        jätetty toistaiseksi avoimeksi.
19834:  säännös, jonka mukaan rajoitusrahaston tu-              Aluksen omistajan vastuumäärä määrätään
19835:  lisi kattaa vastuumäärän lisäksi myös ko-            markoissa. Edellä on todettu, että erityinen
19836:  rot ja oikeudenkäyntikulut. Koska nämä usein         nosto-oikeus, joissa mainittu vastuumäärä on
19837: voivat nousta olosuhteisiin nähden huomatta-          ilmaistu, ei ole kansallinen rahayksikkö, vaan
19838:  viin summiin, olisi vahinkoa kärsineen kannalta      ainoastaan laskentayksikkö. Vastuuyleissopi-
19839:  arvokasta, jos rajoitusrahasto kattaisi myös ko-     musta muuttavan vuoden 1976 lisäpöytäkirjan
19840:  rot ja oikeudenkäyntikulut. On kyseenalaista,        mukaisesti erityisellä nosto-oikeudella tarkoite-
19841: olisiko tämän sisältöinen säännös sopusoinnussa       taan Kansainvälisen Valuuttarahaston määritte-
19842:  vastuuyleissopimuksen kanssa. Vastuuyleissopi-       lemiä erityisiä nosto-oikeuksia.
19843:  muksen 5 artiklan 3 kappaleessa asetetaan               Vastuuyleissopimuksen 5 artiklan 9 kappa-
19844:  aluksen     omistajan    vastuunrajoitusoikeuden     leessa määrätään, että vastuumäärän laskeminen
19845:  ainoaksi ehdoksi, että rahasto kattaa aluksen        suoritetaan kysymyksessä olevan rahalajin ja
19846:  omistajan vastuumäärän. Toisaalta voidaan kui-       erityisen nosto-oikeuden välisen, rahaston pe-
19847:  tenkin sanoa, että vastuuyleissopimuksen mää-        rustamispäivänä voimassa olevan virallisen kurs-
19848:  räykset prosessioikeudellisessa mielessä ovat        sin mukaan. Tämän perusteella ehdotetaan ky-
19849:  puutteellisia ja että sopimusvaltioilla sen vuok-    symyksessä olevan pykälän ensimmäiseen mo-
19850:  si tulee olla oikeus ottaa kansalliseen lainsää-     menttiin säännöstä, että vastuumäärän laskemi-
19851:  däntöönsä täydentäviä prosessuaalisia säännök-       nen erityisestä nosto-oikeudesta Suomen mar-
19852:  siä. Tällä perusteella olisi sallittua säätää vas-   koiksi tapahtuu mainittuna päivänä voimassa
19853:  tuunrajoitusoikeuden ehdoksi, että aluksen           olevan kurssin mukaan.
19854:  omistajan vastuumääränsä lisäksi on asetettava          Esillä olevan pykälän 2 momentti sisältää
19855:  vakuus myös koroista ja oikeudenkäyntikuluis-        säännöksiä rajoitusrahaston perustamisesta Suo-
19856:  ta.                                                  messa. Rahasto perustetaan siinä tuomiois-
19857:      Vastaava kysymys tuli esiin Suomen liittyes-     tuimessa, jossa kanne on nostettu 18 §:n mu-
19858:  sä vuoden 1957 vastuunrajoitusyleissopimuk-          kaisesti, eli Helsingin raastuvanoikeudessa.
19859:  seen. Mainitun yleissopimuksen 5 artiklan mu-        Edelleen säädetään, että rahasto voidaan perus-
19860:                                                N:o 130                                              15
19861: 
19862: taa joko siten, että tuomioistuinpaikkakunnan         suhteessa. Vastaavanlainen säännös sisältyy
19863: ulosotonhaltijalle talletetaan vastuun määrää         atomivastuulain 20 § :ään.
19864: vastaava summa rahaa tai siten, että aluksen             Kestää usein huomattavan kauan, ennenkuin
19865: omistaja asettaa vakuuden, jonka ulosotonhal-         vahinkotapahtumasta johtuneiden öljyvahinko-
19866: tija hyväksyy. Tuomioistuimen tehtävänä on            jen laajuus voidaan todeta ja ennenkuin lopul-
19867: kussakin yksityistapauksessa vahvistaa aluksen        linen tuomio kaikkien vaateiden osalta on an-
19868: vastuumäärä ja laskea se Suomen markoissa.            nettu ja rajoitusrahasto voidaan jakaa. Tilan-
19869: Tuomioistuimen näitä asioita koskevista pää-          netta vaikeuttaa edelleen se, että samaa vahin.
19870: töksistä tulee valitusoikeus olla jokaisella, jon·    kotapahtumaa koskevat jutut voivat olla eri
19871: ka oikeutta päätös koskee, toisin sanoen aluk-        maiden tuomioistuimien käsiteltävinä. Tämän
19872: sen omistajan lisäksi sillä, joka esittää vaati-      vuoksi ehdotetaan pykälän toiseksi momentiksi
19873: muksen rajoitusrahastoon nähden.                      otettavaksi säännös, jonka mukaan niissä ta-
19874:     Säännöksen mukaan rajoitusrahasto voidaan         pauksissa, joissa rajoitusrahasto on perustettu
19875: perustaa Suomessa ainoastaan, jos korvau;;-           Suomessa ja voidaan olettaa, että vastuumäärä
19876: kanne on pantu vireille toimivaltaisessa suo-         ei riitä kaikkien vahinkojen täyteen kattami-
19877:  malaisessa tuomioistuimessa. Jos kuitenkin            seen, tuomioistuin voi määrätä, että korvauksis-
19878:  kanne on nostettu Suomessa ja rajoitusrahasto         ta toistaiseksi maksetaan vain tietty osuus.
19879:  säädetyssä järjestyksessä perustettu, ei voida       Tällaisen säännöksen puuttuessa saattaisi syn-
19880:  katsoa olevan merkitystä sillä, että korvaus-         tyä sellainen tilanne, että vahinkoa kärsinyt,
19881:  kanne myöhemmin peruutetaan, jos kanne jos-           jonka kanne on tullut loppuunkäsitellyksi ver-
19882:  sain muussa sopimusvaltiossa edelleen on vi-          rattain lyhyessä ajassa vahinkotapahtuman jäl-
19883:  reillä.                                               keen, saa täyden korvauksen, kun taas vahin-
19884:      Sillä tuomioistuimella, jossa rajoitusrahasto     koa kärsinyt, jonka osalta asia ratkaistaan myö-
19885:  perustetaan, täytyy olla mahdollisuus saada           hemmin, voi saada ainoastaan osan korvaus-
19886:  eräitä tietoja vahingon aiheuttaneesta aluksesta,     määrästään tai ei lainkaan korvausta. Vastuu-
19887:  kuten esimerkiksi sen kansallisuus, vetoisuus,        yleissopimus ei sisällä vastaavaa määräystä. Ot-
19888:  laivanisäntä ja vakuutuksenantaja. Asetuksella        taen kuitenkin huomioon sen, että yleissopi-
19889:  on tarkoitus säätää, mitä tietoja rahaston pe-        muksessa määrätään kaikkien korvausten alen-
19890:  rustamisen yhteydessä on annettava. Asetuk-           taminen tapahtuvaksi samassa suhteessa, on
19891:  sella säädetään myös rahaston hallinnosta. Sään-      esitetyn säännöksen katsottava olevan sopusoin-
19892:  nöksiä olisi esimerkiksi annettava tuomioistui-       nussa yleisopimuksen kanssa.
19893:  melle suoritettujen käteisvarojen sijoituksesta.         8 §. Tämä pykälä sisältää säännöksiä rajoi-
19894:  Edelleen tulisi antaa säännöksiä maksujen suo-        tusrahastoon kohdistettavasta takautumisoikeu-
19895:  rittamisesta rajoitusrahastosta.                      desta. Pykälän 1 momentti perustuu vastuu-
19896:                                                        yleissopimuksen 5 artiklan 5 ja 6 kappalee-
19897:      Lisäksi tulisi asetuksella säätää menettelystä    seen ja sen toinen ja kolmas momentti vas-
19898:   niissä tapauksissa, joissa tuomioistuin ei enää      tuuyleissopimuksen 5 artiklan 7 ja 8 kappa-
19899:  voi hyväksyä rahaston perustamiseksi asetettua        leeseen.
19900:   vakuutta. Pykälän 3 momentissa ehdotetaan               Pykälän 1 momentissa ehdotetaan säädettä-
19901:   sen vuoksi säädettäväksi, että asetuksella anne-     väksi, että se, joka ennen rajoitusrahaston ja-
19902:   taan tarkempia säännöksiä rahaston perusta-          kamista on maksanut korvausta 2 § :n 1 ja 2
19903:   misesta ja hallinnosta.                              momentissa tarkoitetusta öljyvahingosta, saa
19904:      7 §. Pykälä sisältää säännöksiä vahingon-         saman oikeuden kuin mikä vahinkoa kärsineel-
19905:   korvauksen alentamisesta niissä tapauksissa,         lä olisi ollut tämän lain tai toisessa sopimus-
19906:   joissa vastuusumma ei riitä kaikkien vahinkojen      valtiossa voimassa olevan vastaavan lainsäädän-
19907:   täyteen kattamiseen. Pykälän 1 momentti pe-          nön mukaan. Tämä oikeus vaatia takaisin
19908:   rustuu vastuuyleissopimuksen 5 artiklan 4            maksamaosa summa on siten jokaisella, joka
19909:   kappaleeseen, kun taas toista momenttia vas-         on maksanut korvausta ölivvahingosta.
19910:   taavaa määräystä ei ole yleissopimuksessa.              Säännöstä sovelletaan myös silloin, kun kor-
19911:      Jos 5 §:n 1 momentin mukainen vastuu-             vausta on maksettu muussa sopimusvaltiossa
19912:   summa ei riitä kaikkien korvaukseen oikeutet-       .voimassaolevan Suomen lakia vastaavan lain
19913:   tujen vahinkojen kattamiseen, alennetaan esillä      mukaan. On nimittäin mahdollista, että vahin-
19914:   olevan pykälän 1 momentin mukaan kaikkia             koa kärsineellä toisen sopimusvaltion lainsää-
19915:   korvauksia ja niille tulevaa korkoa samassa          dännön mukaan on laajempi oikeus korvauk-
19916: 16                                           N:o 130
19917: 
19918: seen kuin Suomen lain mukaan. Esillä olevan         mentin säännöksiä sovellettava vain sillä edel-
19919: momentin nojalla voi korvausta maksanut vaa-        lytyksellä, että korvaukseen oikeutetulla on oi-
19920: tia rajoitusrahastosta korvausta myös siltä osin    keus ajaa kannetta siinä tuomioistuimessa tai
19921: kuin se ylittää ehdotettavan lain mukaan mää-       sen viranomaisen luona, joka hallitsee rahastoa,
19922: räytyvän korvauksen.                                ja että hänellä on mahdollisuus saada osalleen
19923:    Jos joku saattaa todennäköiseksi, että hän       tuleva korvaus rahaston varoista. Tätä koske-
19924: vastaisuudessa on velvollinen maksamaan kor-        va säännös ehdotetaan sisällytettäväksi 3 mo-
19925: vausta, jonka hän olisi saanut vaatia takaisin      menttiin.
19926: rajoitusrahastosta ensimmäisen momentin nojal-         Vastuuyleissopimuksessa, prunvastoin kuin
19927: la, jos korvaus olisi maksettu ennen rahas-         vuoden 1957 vastuunrajoitusyleissopimuksessa,
19928: ton jakamista, voi tuomioistuin toisen momen-       ei nimenomaisesti määrätä, että rajoitusrahas-
19929: tin nojalla määrätä, että varoja toistaiseksi va-   tosta voidaan suorittaa ainoastaan sellaisiin
19930: rataan sitä varten, että korvausta maksanut         vaatimuksiin perustuvia korvauksia, jotka vas-
19931: myöhemmin voi toteuttaa oikeutensa rajoitus-        tuunrajoitus kattaa. Tämä lienee kuitenkin ol-
19932: rahastoa kohtaan.                                   lut tarkoitus. Jos myös muita vaatimuksia kuin
19933:    Pykälän 3 momentissa ehdotetaan säädet-          niitä, joita vastuunrajoitus koskee, voitaisiin
19934: täväksi aluksen omistajan takautumisoikeudes-       tehdä rajoitusrahastoa vastaan, voisi tämä johtaa
19935: ta rajoitusrahastoa kohtaan niiden maksujen ja      siihen, että rajoitussumma ei olisi kokonaisena
19936: kustannusten osalta, jotka hän vapaaehtoisesti      vahinkoa kärsineiden käytettävissä. Kuten edel-
19937: on suorittanut torjuntatoimenpiteistä. Sellaisten   lä on mainittu, näillä ei ole sen jälkeen kun
19938: maksujen ja kustannusten osalta hänellä on          rajoitusrahasto on perustettu, oikeutta muu-
19939: sama oikeus korvaukseen kuin muilla vahin-          hun aluksen omistajalle kuuluvaan omaisuuteen.
19940: koa kärsineillä. On syytä todeta, että torjunta-    Myös ehdotettava laki perustuu edellä selos-
19941: toimenpiteitä 1 § :ssä olevan määritelmän mu-       tetulle periaatteelle. Tätä koskevaa nimenomais-
19942: kaan ovat vain sellaiset toimenpiteet, jotka ovat   ta ilmausta ei ole katsottu tarpeelliseksi sisäl-
19943: olleet tarpeen öljyvahingon estämiseksi tai ra-     lyttää ehdotettavaan lakiin. Myöskään ei tar-
19944: joittamiseksi ja jotka on suoritettu sen jälkeen    vita säännöstä, joka vastaisi vastuusyleissopi-
19945: kun vahinkotapahtuma on sattunut.                   muksen 7 artiklan 9 kappaletta, jossa määrätään,
19946:    9 §. Tämä pykälä sisältää säännökset ra-         että varat, jotka ovat peräisin yleissopimuksen
19947: joitusrahaston perustamisen vaikutuksista. Py-      tarkoittamasta vakuutuksesta tai vakuudesta,
19948: kälä vastaa vastuuyleissopimuksen 6 artiklaa.       saadaan käyttää ainoastaan yleissopimuksen
19949:    Ensimmäinen momentti sisältää säännöksen,        mukaisten korvausten maksamiseen.
19950: jonka mukaan sellaista vaatimusta, joka voi-           Tässä yhteydessä on syytä mainita kysymys
19951: daan kohdistaa rajoitusrahastoon, ei saada koh-     siitä, voiko rajoitusrahastona oleva rahasum-
19952: distaa aluksen omistajan muuhun omaisuuteen         ma tai vakuus palautua konkurssipesään, jos
19953: sen jälkeen kun rajoitusrahasto on perustettu       laivanisäntä tai muu, joka on perustanut
19954: ja hänellä on oikeus vastuunsa rajoittamiseen.      rajoitusrahaston, tekee konkurssin. Nykyisin
19955:    Milloin ensimmäisessä momentissa tarkoite-       voimassa oleva lainsäädäntö tuskin antaa mah-
19956: tuissa tapauksissa aluksen omistajan omaisuut-      dollisuutta takaisinsaantiin.
19957: ta on takavarikoitu tai siihen on kohdistettu          10 §. Pykälä sisältää vanhentumissäännöksiä,
19958: muu toimenpide ulosoton turvaamiseksi on toi-       jotka vastaavat vastuuyleissopimuksen 8 artik-
19959: menpide toisen momentin mukaan kumottava.           laa.
19960: Milloin aluksen omistaja on asettanut vakuuden         Ensiksikin pykälään ehdotetaan otettavaksi
19961: sellaisen toimenpiteen estämiseksi, on vakuus       säännös 3 vuoden vanhentumisajasta öljyvahin-
19962: palautettava hänelle. Tästä johtuu, että virka-     koa koskevien korvausvaatimusten esittämiselle.
19963: aputoimenpide, joka on suoritettu Suomessa,         Vanhentumisajan laskeminen alkaa siitä kun
19964: on kumottava myös niissä tapauksissa, joissa        vahinko ilmeni. Vahingonkorvausta koskeva
19965: rajoitusrahasto on perustettu toisessa sopimus-     kanne on nostettava ennen vanhentumisajan
19966: valtiossa. Jos rajoitusrahasto on perustettu        loppuunkulumista. Vaatimus, joka esitetään
19967: toisessa sopimusvaltiossa, ei suomalainen viran-    tuomioistuimen ulkopuolella, ei siten katkaise
19968: omainen luonnollisestikaan saa hyväksyä vaati-      vanhentumisaikaa. Pykälässä ehdotetaan edel-
19969: musta virka-aputoimenpiteiden suorittamisesta.      leen säädettäväksi, ettei kannetta missään ta-
19970:    Jos rajoitusrahasto on perustettu toisessa       pauksessa saa nostaa myöhemmin kuin kuuden
19971: sopimusvaltiossa, on ensimmäisen ja toisen mo-      vuoden kuluttua vahinkotapahtumasta. Jo3
19972:                                                N:o 130                                               17
19973: 
19974: vahinkotapahtuma koostuu tapahtumasarjasta,           säännös on voimassa jokaisesta vakuuden muu-
19975: kuuden vuoden vanhentumisaika aletaan laskea          toksesta, joka johtaa siihen, ettei se enää täytä
19976: ensimmäisestä tapahtumasta.                           7 artiklassa määrättyjä edellytyksiä.
19977:     Kuuden vuoden vanhentumisaika tulee kysy-            Pykälän 3 momentti sisältää säännöksiä vas-
19978: mykseen esimerkiksi niissä tapauksissa, joissa        tuuyleissopimuksen mukaisen todistuksen an-
19979: alus on uponnut öljylastissa. Vanhentumisaika         tamisesta. Milloin aluksen omistaja on täyttä-
19980: alkaa silloin kulua uppoamispäivästä, siitä riip-     nyt vakuuttamis- tai vakuudenasettamisvelvol-
19981: pumatta, koska öljy alkaa vuotaa uponneesta           lisuutensa, antaa asetuksella määrättävä viran-
19982: aluksesta.                                            omainen hänelle todistuksen tämän velvolli-
19983:     11 §. Tähän pykälään ehdotetaan mainintaa         suuden täyttämisestä. Valtion omistamien alus-
19984: siitä, että aluksen vahinkoa kärsineen omistajan      ten osalta antaa viranomainen todistuksen, jos-
19985: tai hänen vakuutuksenantajaosa oikeudesta             ta ilmenee, että aluksen omistaa valtio ja että
19986: saada eräissä tapauksissa korvaus kansainvälises-     sen vastuu on katettu 5 §:n 1 momentissa mai-
19987: tä öljyvahinkorahastosta on säädetty erikseen.        nittuun vastuumäärään asti. Useista syistä näyt-
19988: Sitä silmälläpitäen, että ehdotettava laki muu-       tää tarkoituksenmukaiselta, että todistusten an-
19989: toin sisältää täydelliset säännökset korvauk-         taminen suomalaisille aluksille uskottaisiin me-
19990: sensaantimahdollisuuksista öljyvahinkotapauk-         renkulkuhallituksen tehtäväksi. Tarkemmat
19991: sissa, on katsottu aiheelliseksi sisällyttää lakiin   säännökset todistuksen sisällöstä ehdotetaan
19992: tällainen viittaus.                                   annettavaksi asetuksella, jolloin on otettava
19993:     12 §. Tässä pykälässä käsitellään suoma-          huomioon vastuuyleissopimuksen 7 artiklan
19994: laisten alusten vakuuttamisvelvollisuutta.            2 ja 3 kappaleiden määräykset. Merenkulkuhal-
19995:     Pykälän 1 momentissa veivoitetaan sellaisen       lituksella on jo tietyssä määrin vastaavanlaisia
19996: suomalaisen aluksen omistaja, joka kuljettaa          tehtäviä sen huolehtiessa useiden erilaisten to-
19997: enemmän kuin 2 000 tonnia öljyä irtolastina,          dist-usten antamisesta aluksille. Tällaisia todis-
19998: pitämään voimassa vakuutus tai asettamaan             tuksia ovat muun muassa lastiviivakirja, mitta-
19999: muu vakuus tämän lain tai muussa sopimus-             kirja sekä rakenne-, varuste- ja radioturvalli-
20000: valtiossa voimassa olevan vastaavan lain mu-          suuskirja.
20001: kaisen vastuunsa kattamiseksi. Vakuutuksen               Esillä olevassa momentissa ehdotetaan myös
20002:  tai vakuuden täytyy määrältään vastata 5 §:n         säädettäväksi, että todistusta tulee säilyttää
20003:  1 momentissa säädettyä vastuumäärää. Val-            aluksella.
20004:  tiolla ei kuitenkaan ole vakuuden asettamis- tai
20005: vakuuttamisvelvollisuutta.                               Yleissopimuksen 7 artiklan 4 kappaleessa
20006:     Vakuutuksen tulee kattaa kaikenlainen vas-        määrätään, että todistuksen jäljennöstä säi-
20007:  tuuyleissopimuksesta johtuva vastuu aluksen          lytetään aluksen rekisteröintiviranomaisen luo-
20008: vastuumäärään saakka. Vakuuttamisvelvollisuus         na. Suomessa alusrekisteriä pitävät raastuvan-
20009: on voimassa siitä riippumatta, missä alus on.         oikeudet. Tiedot suomalaisista aluksista on kui-
20010:     Vakuutuksen tai vakuuden tulee toisen mo-         tenkin keskitetysti koottu merenkulkuhallituk-
20011:  mentin mukaan olla asetuksella säädettävän           seen, minkä vuoksi olisi paikallaan, että näitä-
20012:  viranomaisen hyväksymä. Vakuutuksien tai va-         kin todistusjäljennöksiä säilytettäisiin meren-
20013: kuuksien hyväksyminen suomalaisten alusten            kulkuhallituksessa.
20014:  osalta tulisi uskoa merenkulkuhallitukselle.            13 §. Tässä pykälässä annetaan säännökset
20015:     Tarkemmat säännökset siitä, mitkä vaati-          ulkomaisten alusten vakuuttamisvelvollisuudes-
20016:  mukset vakuutuksen tai vakuuden tulee täyttää,       ta sekä eräistä tähän liittyvistä kysymyksistä.
20017:  ehdotetaan annettavaksi asetuksella. Näiden             Pykälän 1 momentissa ehdotetaan säädettä-
20018:  vaatimusten tulee ensisiiaisesti perustua vastuu-    väksi, että ulkomaisilla aluksilla, jotka kul-
20019:  yleissopimuksen 7 artiklan 5 kappaleen mää·          jettavat enemmän kuin 2 000 tonnia öljyä ir-
20020:  räyksiin. Niiden mukaan vakuutta ei saa hy-          tolastina, on oltava voimassa vakuutus tai muu
20021:  väksyä, jos se voimassaoloaikanaan voidaan           vakuus aluksen omistatan esillä olevan lain muc
20022:  lakkauttaa ennen kuin kolme kuukautta on             kaisesta vastuusta 5 §:n 1 tai 2 momentissa
20023:  kulunut siitä, kun irtisanomisilmoitus on jätet-     säädettyyn vastuumäärään asti. Tämä velvolli-
20024:  ty aluksen rekisteriviranomaiselle. Tätä ei kui-     suus on ehdotettavan lain mukaan olemassa
20025:  tenkaan ole noudatettava, jos todistus palaute-      kuitenkin ainoastaan silloin, kun sellainen alus
20026:  taan tälle viranomaiselle tai uusi todistus an-      käy suomalaisessa satamassa tai käyttää Suomen
20027:  netaan mainitun määräajan kuluessa. Vastaava         vesialueelia olevia satamalaitteita. Lakiteksti
20028: 3 1678003727
20029: 18                                            N:o 130
20030: 
20031: perustuu tässä suhteessa vastuuyleissopimuksen        lis_i kuitenkin voida hyväksyä. Poliisi-, tulli-
20032: 7 artiklan 11 kappaleeseen.                           tai satamahenkilökunnan olisi näissä tapauksis-
20033:     Kuten edellä on mainittu, tulee vakuutuksen       sa vain tarkistettava, että aluksella on todistus,
20034: tai vakuuden kattaa vastuu 5 §:n 1 tai 2 mo-          jonka on antanut joko suomalainen viranomai-
20035: mentissa säädettyyn määrään. Aluksen omista-          nen tai suomalaisen viranomaisen hyväksymä
20036: jalla~jolla on oikeus rajoittaa vastuunsa 5 §:n       vakuutusyhtiö.
20037: 2 momentin mukaisesti, on siten oltava vakuu-             Milloin kysymyksessä on muun kuin so-
20038: tus tai vakuus ainoastaan siihen määrään, joka        pimusvaltion omistama alus, tulisi lisäksi voida
20039: säädetään merilain 14 §:ssä.                          hyväksyä tuon valtion asianomaisen viranomai-
20040:    Esillä olevassa momentissa tarkoitettu va-         sen antama todistus, joka osoittaa, että aluk-
20041: kuuttamisvelvollisuus ei koske vieraan valtion        sen omistaa valtio ja että sen vastuu Suomen
20042: omistamaa alusta.                                     lain mukaisesti on katettu.
20043:     Pykälän 2 momentti sisältää säännöksiä ul-             Sen viranomaisen, jolle annetaan velvolli-
20044: komaisen aluksen velvollisuudesta pitää mu-           suus tarkastaa, että suomalaisilla ja ulkomai-
20045: kanaan todistus vakuuttamisvelvollisuuden täyt-       silla aluksilla on edelläkuvatunlainen todis-
20046: tämisestä. Sellaisella aluksella on oltava muka-       tus, täytyy voida suorittaa tehtävänsä nopeasti
20047: naan todistus, joka osoittaa, että 1 momentissa        ja vaivattomasti, jotta merenkululle ei aiheu-
20048: säädetty velvollisuus on täytetty. Tämä on voi-        tettaisi tarpeetonta viivytystä eikä asetettaisi
20049: massa aluksen kansallisuudesta riippumatta.            tarpeettomia esteitä. Näyttää useista syistä tar-
20050: Todistusten osalta koskevat vieraan valtion            koituksenmukaiselta uskoa tämä tehtävä me-
20051: omistamia aluksia samat säännökset kuin Suo-           renkulkuhallitukselle.
20052: men valtion omistamia aluksia.
20053:                                                            Käytännössä kysymyksessä olevan tarkas-
20054:    Sopimusvaltiossa rekisteröidyn ulkomaisen           tuksen suorittavat säännönmukaisesti tullilaitos,
20055: aluksen osalta tulee tämän valtion asian-              poliisi ja paikalliset satamaviranomaiset. Sään-
20056: omaisen viranomaisen antama tai vahvistama             nökset ja määräykset mainittujen tarkastusten
20057: asiakirja hyväksyä todistukseksi siitä, että va-       suorittamisesta tulisi antaa hallinnollisessa jär-
20058: kuuttamisvelvollisuus on täytetty. Sopimusval-         jestyksessä. Tämän vuoksi 3 momentissa ehdo-
20059: tio on myös velvollinen varmistamaan, että             tetaan säädettäväksi, että asetuksella annetaan
20060: vakuutus tai vakuus on myös sellaisilla aluk-          tarkempia säännöksiä ulkomaisia aluksia koske-
20061: silla, jotka on rekisteröity muussa kuin sooi-         vista todistuksista.
20062: musvaltiossa, kun tällainen alus käy sen sata-
20063: massa tai käyttää sen satamalaitteita. Muilta              14 §. Pykälä perustuu vastuuyleissopimuk-
20064: kuin sopimusvaltion aluksilta ei kuitenkaan voi-       sen 7 artiklan 8 kappaleeseen ja sisältää
20065: da vaatia, että ne pitävät mukanaan todistus-          säännöksiä korvaukseen oikeutetun oikeudesta
20066: ta, jonka tämän valtion asianomainen viran-            saada korvaus suoraan vakuutuksenantajalta
20067: omainen on antanut tai vahvistanut. Käytän-            sekä siitä, minkälaisia väitteitä vakuutuksen-
20068:  nön syistä ei myöskään ole mahdollista sää-            antaja sellaisissa tapauksissa voi tehdä. Laki-
20069:  tää, että suomalainen poliisi-, tulli- tai sata-      ehdotuksen 16 §:n säännöksistä johtuu, että
20070:  maviranomainen kontrolloisi, että vakuuttamis-         esillä olevaa pykälää sovelletaan vastaavasti
20071:  velvollisuus on täytetty. Näiden viranomaisten         myös sellaiseen vakuuteen, jota tarkoitetaan
20072:  kenttähenkilökunnan ei voida olettaa omaa-             12 ja 13 §:ssä.
20073:  van sellaista kielitaitoa ja sitä asiantuntemusta,        Pykälän 1 momentissa ehdotetaan siten sää-
20074:  joka vaaditaan ulkomaisten vakuutusasiakir-            dettäväksi yhdenmukaisesti vastuuyleissopimuk-
20075:  jojen sisällön tulkinnassa, eikä se voi myöskään       sen kanssa, että vakuutuksen on tuotettava
20076:  ratkaista, onko vakuutus tai asetettu vakuus           korvaukseen oikeutetulle oikeus saada korvaus
20077:  riittävä kattamaan vastuun. Näyttäisi senvuoksi        suoraan vakuutuksenantajalta. Vahingonkärsi-
20078:  periaatteessa välttämättömältä vaatia muun kuin        nyt saa siten mahdollisuuden nostaa kanteen
20079:  sopimusvaltion alukselta, että sillä on asian-         suoraan vakuutuksenantajaa vastaan kohdista-
20080:  omaisen suomalaisen viranomaisen antama tai            matta ensin kannetta aluksen omistajaan. Tällä
20081:  hyväksymä todistus, joka osoittaa, että hyväk-         voi olla merkitystä muun muassa niissä tapauk-
20082:  syttävä vakuutus on· voimassa, tai että turvaa-        sissa, joissa aluksen omistaja on ulkomaalainen,
20083:  va vakuus on asetettu. Tiettyjen Suomen asian-         ja on vaikeaa tai mahdotonta antaa hänelle tie-
20084:  omaisen viranomaisen hyväksymien ulkomais-             doksi haastetta suomalaiseen tuomioistuimeen.
20085:  ten vakuutusyhtiöiden antamat todistukset tu-          Edelleen säännös antaa vahingonkärsineelle
20086:                                              N:o 130                                             19
20087: 
20088: mahdollisuuden saada tuomio, joka voidaan               Vastuuyleissopimuksen 7 artiklan 8 kap-
20089: panna täytäntöön vakuutuksenantajaa vastaan.        pale sisältää lopuksi määräyksen 1 että vakuu-
20090:    Toisessa momentissa ehdotetaan säädettäväk-      tuksenantajalla on oikeus haastaa aluksen omis-
20091: si, että vakuutuksenantaja on vastuusta vapaa,      taja juttuun. Määräyksen sisältö on hieman
20092: milloin aluksen omistaja on vastuusta vapaa.        epäselvä. Se lienee kuitenkin lähinnä tulkitta-
20093: Vakuutuksenantaja voi siis vedota niihin vas-       va siten, että jos vakuutuksenantaja häntä vas-
20094: tuustavapautumisperusteisiin, joita tarkoitetaan    taan ajetun kanteen johdosta haluaa esittää
20095: lakiehdotuksen 3 § :n 2 momentissa. Sen lisäksi     korvausvaatimuksen aluksen omistajaa kohtaan,
20096: ehdotetaan säädettäväksi, että vakuutuksenan-       hänellä on oikeus saada tätä koskeva kanne
20097: taja on vastuusta vapaa, jos aluksen omis-          käsitellyksi samassa oikeudenkäynnissä. Sellai-
20098: taja itse on tahallisesti aiheuttanut vahingon.     nen mahdollisuus on olemassa jo oikeudenkäy-
20099: Myös 3 §:n 3 momentin säännöstä vahingon·           miskaaren 10 luvun 7 §:n nojalla, joten vas-
20100: kärsineen omasta osallisuudesta vahingon syn-       tuuyleissopimuksen 7 artiklan 8 kappaleen
20101: tymiseen sovelletaan, kun kannetta ajetaan va-      mukaista nimenomaista määräystä ei tarvita.
20102: kuutuksenantajaa vastaan.                               15 §. Tämä pykälä, jota vastaavaa säännös·
20103:     Toisessa momentissa ehdotetaan edelleen         tä ei ole vastuuyleissopimuksessa, sisältää tul-
20104: säädettäväksi, että vakuutuksenantajan vastuu       kintasäännön Vakuutuksenautajan oikeudesta
20105: ei missään tapauksessa ylitä aluksen vastuu-        vaatia takaisin laivanisännäitä korvauksena
20106: määrää. Vakuutuksenantaja saa siten käyttää         maksamansa määrä. Säännöksessä, joka on muo-
20107: hyväkseen vastuunrajoitusta myös siinä tapauk-      toiltu atomivastuulain 25 §:n mallin mukaan,
20108: sessa, että aluksen omistajalla 5 §:n 3 mo-         ehdotetaan säädettäväksi, että jollei vakuutuk-
20109:  mentin mukaan ei ole oikeutta vastuunrajoi-        senantaja ole tehnyt muuta ehtoa, vakuutus
20110:  tukseen siitä syystä, että hän itse on aiheutta-   on voimassa myös laivanisännän hyväksi hä-
20111:  nut vahinkotapahtuman.                             nelle tämän lain tai muun sopimusvaltion vas-
20112:                                                     taavan lain mukaisen vastuun varalta. Sään·
20113:    Pykälän 3 momentti sisältää säännöksen,          nös on kuitenkin dispositiivinen, minkä vuok-
20114: joka on välttämätön sen johdosta, että kan-         si vakuutuksenantaja vakuutussopimuksessa voi
20115: netta voidaan ajaa suoraan vakuutuksenunta-         pidättää itselleen regressioikeuden laivanisän-
20116: jaa vastaan. Kun kannetta ajaa joku muu kuin        tää kohtaan. Ehdotettavan lain 2 §:n 4 momen·
20117: aluksen omistaja, ei vakuutuksenantaja tämän        tin säännöksen nojalla koskee esillä · oleva
20118: säännöksen mukaan voi vastuusta vapautuak-          pykälä myös niitä tapauksia, joissa vakuutus
20119: seen käyttää muita sellaisia vastuustavapautu-      on otettu ulkomaisessa vakuutusyhtiössä.
20120: misperusteita, joita hän olisi voinut käyttää           Pykälää sovelletaan 16 § :n nojalla vastaa-
20121: aluksen omistajaa vastaan, kuin mitä seuraa 2       vasti niihin tapauksiin, joissa aluksen omistaja
20122: momentista. Hän ei siten voi vahinkoa kärsi-        vakuutuksen asemasta on asettanut muun va·
20123: nyttä kohtaan tehdä väitteitä, jotka perustuvat     kuuden vastuustaan.             -            ·•
20124: vakuutussopimukseen tai ylipäätään hänen ja              16 §. Esillä olevan pykälän mukaan sovel-
20125: aluksen omistajan väliseen suhteeseen. Vas-         letaan 14 ja 15 §:ssä säädettyä vastaavasti sel-
20126: ta.ava säännös on atomivastuulain 26 S:ssä.         laiseen vakuuteen, jota tarkoitetaan 12 ja 13
20127:     Vakuutussopimuksen määräys, joka vapaut-         § :ssä. Täten vältytään 14 ja 15 § :ssä käyttä-
20128:  taa vakuutuksenantajan vastuusta, milloin aluk-    mästä raskasta sanontaa "vakuutus tai muu
20129:  sen omistaja itse on aiheuttanut vahingon tör-     vakuus" ja "vakuutuksenantaja tai se joka on
20130:  kellä tuottamuksella, on siten merkitykse-         asettanut vakuuden".
20131:  tön, jos on kysymys vahingosta, johon tätä             17 §. Pykälä perustuu vastuuyleissopimuksen
20132:  lakia sovelletaan. Tämän sisältöinen määräys       9 artiklan 1 kappaleeseen ja sisältää säännök-
20133:  esiintyy säännönmukaisesti alusten omistajien      siä suomalaisen tuomioistuimen tuomioval-
20134:  tavanomaisissa vastuuvakuutuksissa, niin sano-     lasta öljyvahingoista maksettavia korvauksia
20135:  tuissa P & I -vakuutuksissa. Kun aluksen omis-     koskevissa asioissa. Pääsääntö on 1 momentin
20136:  tajalla on oltava vakuutus, joka kattaa aluksen    mukaan, että vahingonkorvauksen saamiseksi
20137:  vastuun ehdotettavan lain mukaisesti, ei viran-     tämän lain nojalla voidaan nostaa kanne suo-
20138:  omainen voi antaa 12 §:n 2 momentissa tar-          malaisessa tuomioistuimessa vain, jos pilaantu·
20139:  koitettua hyväksymistä vakuutukselle, jos va-      misvahinko on tapahtunut Suomessa tai tor-
20140:  kuutussopimus sisältää edellä mainitun mää-         juntatoimenpiteet on suoritettu sellaisen va-
20141:  räyksen.                                           hingon estämiseksi tai rajoittamiseksi Suomes-
20142: 20                                            N:o 130
20143: 
20144: messa. Sanonta "vahinko on tapahtunut Suo-           to joudutaan jakamaan vahinkoa kärsineiden
20145: messa" käsittää myös Suomen vesialueen.              kesken tämän mukaisesti. Lisäksi on todettava,
20146:    Lain sanamuodosta ilmenee, että jos tor-          että ympäristölle aiheutetut pilaantumisvahin-
20147: juntatoimenpiteet on tehty pilaantumisvahingon       got ovat usein hyvin vaikeasti arvioitavia.
20148: estämiseksi Suomessa, on suomalainen tuomio-         Vaikka tuomioistuimet tällaisissa tapauksissa
20149: istuin kelpoinen käsittelemään kannetta, vaik-       voivatkin käyttää hyväkseen asiantuntijoita,
20150: ka torjuntatoimenpiteet olisi suoritettu aavalla     olisi tarpeellista, että tuomioistuimen jäsenet
20151: merellä tai toisen sopimusvaltion alueella il-       pystyisivät myös omakohtaisesti arvioimaan va-
20152: man, että minkäänlaista pilaantumisvahinkoa          hinkojen suuruutta. Tähänkin päästäneen
20153: on tapahtunut Suomen alueella.                       .ainoastaan siten, että kaikki tämän lain mukaan
20154:     On luonnollisesti mahdollista, että samasta      ratkaistavat korvaustapaukset keskitetään sa-
20155: vahinkotapahtumasta aiheutuu öljyvahinkoja           malle tuomioistuimelle.
20156: useissa valtioissa. Sellaisessa tapauksessa vas-         Edellä esitetyt näkökohdat tulisivat parhai-
20157: tuuyleissopimus antaa mahdollisuuden käsitel-        ten huomioon otetuiksi, jos säädettäisiin
20158: lä yhdessä sopimusvaltiossa kaikki samasta va-       yksi ainoa tuomioistuin, esimerkiksi Helsingin
20159: hinkotapahtumasta aiheutuneet korvauskanteet.        raastuvanoikeus, ainoaksi tuomioistuimeksi,
20160: Tämän mukaisesti esitetään toisessa momentis-        joka on kelpoinen käsittelemään korvausvaati-
20161: sa säädettäväksi, että milloin kanne 1 momen-        muksia öljyvahinkotapauksissa. Tätä kos-
20162: tin nojalla voidaan nostaa suomalaisessa tuo-        keva säännös ehdotetaan otettavaksi pykälän
20163: mioistuimessa, voidaan kanne vahingonkorvauk-         1 momenttiin. Pykälän 2 momentissa ehdote-
20164: sen saamiseksi samasta vahinkotapahtumasta            taan säädettäväksi, että jos 6 §:n mukai-
20165: johtuneesta muusta öljyvahingosta nostaa sa-          nen rajoitusrahasto on perustettu Suomessa ja
20166: massa tuomioistuimessa. Tästä. johtuu, että suo-      mikäli aluksen omistajalla tai vakuutuksenanta-
20167: malainen tuomioistuin on toimivaltainen käsit-        jalla, jota vastaan kannetta ajetaan· Suomessa
20168: telemään kaikkia vahingonkorvauskanteita, jot-        tai muussa sopimusvaltiossa, on oikeus rajoit-
20169: ka perustuvat tiettyyn vahinkotapahtumaan,            taa vastuunsa, käsittelee 1 momentissa mainittu
20170: mikäli tästä vahinkotapahtumasta on aiheutu-          tuomioistuin kysymykset, jotka liittyvät rajoi-
20171: nut pilaantumisvahinko Suomen alueella tai            tusrahaston jakamiseen korvaukseen oikeutet-
20172:  torjuntatoimenpiteisiin on ryhdytty tällaisen va-    tujen kesken.
20173: hingon estämiseksi. Tuomiovallan edellytykse-             19 §. Pykälä sisältää säännöksiä ulkomail-
20174:  nä ei ole, että kanne on nostettu myös Suomea        la annetun öljyvahinkoa koskevan tuomion täy-
20175:  koskevan öljyvahingon osalta, vaan riittää, että     täntöönpanosta. Se perustuu vastuuyleissopi-
20176:  tällainen kanne olisi voitu nostaa.                  muksen 10 artiklaan.
20177:     18 §. Pykälä sisältää säännöksiä laillisesta          Vastuuyleissopimuksen mukaan lainvoimai-
20178:  tuomioistuimesta Suomessa. Vastuuyleissopi-          nen tuomio, joka on annettu yleissopimuksen
20179:  muksessa ei ole tätä koskevia määräyksiä.            mukaan tuomiovaltaisessa tuomioistuimessa,
20180:     Tämä kysymys ratkaistaan sopimusvaltion           voidaan panna täytäntöön missä tahansa muussa
20181:  kansallisen lainsäädännön mukaan. Oikeuden-          sopimusvaltiossa, jos täytäntöönpanovaltion täy-
20182:  käymiskaaren laillista tuomioistuiota koskevis-      täntöönpanolle asettamat muotomääräykset on
20183:  ta säänn.öksistä johtuu, että korvausvaatimus        täytetty ja jos tuomio on ollut täytäntöönpan-
20184:  saman vahinkotapahtuman johdosta voi tulla           tavissa siinä valtiossa, jossa se on annettu.
20185:  käsiteltäväksi useissa tuomioistuimissa. Öljyva-         Vastuuyleissopimuksen mukaan öljyvahingon
20186:  hinko saattaa nimittäin kohdata pitkää rannik-       korvaamista koskeva, toisessa sopimusvaltiossa
20187:  kokaistaa . ja useat tuomioistuimet tulevat sii-     annettu ja siellä lainvoiman saanut ja täytän-
20188:  nä tapauksessa kelpoisiksi käsittelemään kan-         töönpanokelpoinen tuomio voidaan ilman uut-
20189:  teita. Tapahtumapaikan tuomioistuinten lisäksi       ta asiaa koskevaa käsittelyä panna täytäntöön
20190:  saattavat eräät muutkin tuomioistuimet tulla          toisessa sopimusvaltiossa, jos asian ratkais-
20191:  kysymykseen. Prosessiekonomisista syistä on          sut tuomioistuin on yleissopimuksen mukaan
20192:  kuitenkin toivottavaa, että kaikki ne kanteet,       ollut kelpoinen käsittelemään asiaa.
20193:  joihin yksi vahinkotapahtuma antaa aiheen, kä-           Vaikka vastuuyleissopimus ei sisällä siitä
20194:  sitellään samassa tuomioistuimessa. Tällainen        nimenomaista määräystä, on ilmeistä, ettei vel-
20195:  järjestely on erityisen tarpeellinen niissä ta-       vollisuutta panna ulkomainen tuomio täytän-
20196:  pauksissa, joissa vahingot ylittävät kysymykses-      töön ole siltä osin kuin tuomitut korvaukset
20197:  sä olevan aluksen vastuurajan ja rajoitusrahas-       ylittävät aluksen omistajan vastuurajan. Tätä
20198:                                               N:o 130                                                21
20199: 
20200: koskeva saannös esitetään otettavaksi pykälän        rahasto on perustettu, ovat kelpoisia käsittele-
20201: 1 momenttiin.                                        mään rahaston jakamiseen ja rahastosta suo-
20202:     Kuten vastuuyleissopimuksen 10 artiklaa se-      ritettaviin maksuihin liittyviä kysymyksiä. En-
20203: lostettaessa on todettu, johtuu yleisistä oikeus-    nen kuin täytäntöönpane saadaan suorittaa on
20204: periaatteista, ettei tuomioiden täytäntöönpa-        mainitun valtion asianomaisella tuomioistui-
20205: noa koskevista yleissopimusmääräyksistä voi          mella oltava tilaisuus tarkastaa, ylittävätkö tuo-
20206: seurata velvollisuutta panna täytäntöön ulko-        mitut korvaukset vastuurajan ja onko korvauk-
20207: maista tuomiota, jos tuomio on ilmeisessä            sia sen vuoksi alennettava.
20208: ristiriidassa täytäntöönpanovaltion lainsäädän-         21 §. Tämä pykälä sisältää rangaistussään-
20209: nön kanssa. Tällaista velvollisuutta ei myös-        nökset niiden tapausten varalta, että vakuutta-
20210: kään ole tuomion mahdollisesti sisältämien           misvelvollisuus laiminlyödään tai ettei todis-
20211: pakkokeinoja koskevien maaraysten osalta.            tusta vakuuttamisvelvollisuuden täyttämisestä
20212: Edellä mainituista seikoista ei ole tarpeen ot-      pidetä aluksella.
20213: taa nimenomaista säännöstä ehdotettavaan la-            Vastuuyleissopimuksen mukaan ei sopimus-
20214: kiin. Vastuuyleissopimuksen mukaan sopimus-          valtio saa sallia, että merenkulkua harjoitetaan
20215: valtio saa kieltäytyä panemasta tuomiota täy-        sen lipun alla purjehtivilla aluksilla, jotka ovat
20216: täntöön, jos tuomio perustuu petokseen tai           vakuuttamisvelvollisuuden alaisia, ellei aluksel-
20217: jos sillä, jota vastaan tuomio on annettu,           la ole yleissopimuksen mukaista todistusta va-
20218: ei ole ollut kohtuullisia mahdollisuuksia puolus-    kuutusvelvollisuuden täyttämisestä. Edelleen tu-
20219: tautua. Tuomion, joka on syntynyt edelläker-         lee sopimusvaltion valvoa, että vakuutus tai
20220:  rotunlaisissa olosuhteissa, on katsottava ole-      muu vakuus on jokaisella aluksella, joka käy
20221: van ilmeisessä ristiriidassa Suomen oikeusjär-       sen satamissa, milloin alus tosiasiallisesti kul-
20222:  jestyksen kanssa. Tämän vuoksi ei ole katsottu      jettaa enemmän kuin 2 000 tonnia öljyä irto-
20223: tarpeelliseksi ehdottaa lakiin säännöstä, joka       lastina. Näin on asianlaita myös siinä tapauk-
20224:  nimenomaisesti koskisi tällaisia tapauksia.         sessa, että alus on rekisteröity muussa kuin
20225:     Pykälän 2-5 momenttiin ehdotetaan otet-          sopimusvaltiossa.
20226: tavaksi säännöksiä menettelystä, jota on                Jotta Suomi voisi täyttää velvoitteensa tässä
20227:  noudatettava ulkomaista tuomiota Suomessa           suhteessa, tulee antaa säädöksiä, joiden nojalla
20228:  täytäntöönpantaessa. Pykälässä on käytetty mal-     viranomaiset voivat antaa tiettyjä kieltoja. Vi-
20229:  lina atomivastuulain 39 §: ää. Mainittuihin mo-     ranomaisilla täytyy siten olla mahdollisuus kiel-
20230:  mentteihin ehdotetaan otettavaksi säännöksiä        tää alusta saapumasta satamaan tai ankkurointi-
20231:  muun muassa siitä, että hakemus tuomion täy-        paikalle tai lähtemästä niistä, ellei alusta kos-
20232:  täntöönpanosta on tehtävä Helsingin hovioikeu-      kevaa vakuuttamisvelvollisuutta ole täytetty.
20233:  delle, että hakemusta tuomion täytäntöönpane-       Jollei tätä velvollisuutta ole täytetty suo-
20234: misesta ei saa hyväksyä varaamatta vastapuolelle     malaisen aluksen osalta, täytyy olla mahdolli-
20235:  tilaisuutta antaa sen johdosta vastinetta sekä      suus kieltää alusta jatkamasta matkaansa siitä
20236:  että hakemuksen tultua hyväksytyksi pannaan         riippumatta missä alus on.
20237:  tuomio täytäntöön niinkuin suomalaisen tuo-            Laissa aluksista aiheutuvien öljyvahinkojen
20238:  mioistuimen antama lainvoimainen tuomio, jol-       torjumisesta on sen 5 §:ssä merenkulun tar-
20239:  lei korkein oikeus hakemuksen perusteella toi-      kastajalle annettu mahdollisuus kieltää aluksen
20240:  sin määrää.                                         lähtö tai keskeyttää sen matka, jos aluksella
20241:     20 §. Tässä pykälässä käsitellään sitä ta-       on törkeästi rikottu mainitun lain tai sen no-
20242:  pausta, että rajoitusrahasto on perustettu toi-     jalla annettujen säännösten määräyksiä tai jos
20243:  sessa sopimusvaltiossa ja että aluksen omista-      kysymyksessä on mainitun lain nojalla annettu
20244:  jalla tai vakuutuksenantajalla, jota vastaan kan-   liikennerajoitus tai jos matkaan jostakin erityi-
20245:  netta ajetaan, on oikeus vastuunsa rajoittami-      sestä syystä liittyy välitön öljyvahingon vaara.
20246:  seen. Tuomioistuimen on silloin tuomiessaan            Säännökset siitä, että alukselta, joka ei ole
20247:  määrättävä, että tuomio saadaan panna täy-          täyttänyt vakuuttamisvelvollisuuttaan, voidaan
20248:  täntöön vasta sen jälkeen, kun asianomaisessa       kieltää pääsy suomalaiseen satamaan tai ank-
20249:  valtiossa on sen lain mukaan ratkaistu raioi-       kuripaikkaan tai sieltä lähtö tai kieltää tällaista
20250:   tusrahaston jakamista koskevat kysymyk~et.         alusta jatkamasta matkaansa, olisi otettava vuo-
20251:     Säännös johtuu vastuuyleissopimuksen 9           den 1972 lakiin aluksista aiheutuvien öljyvahin-
20252:  artiklan 3 kappaleesta, jossa määrätään, että       kojen torjumisesta. Tämä on sopusoinnussa
20253:  ainoastaan sen valtion tuomioistuimet, jossa        myös sen kanssa, että aluksen vakuutusvelvol-
20254: 22                                             N:o 130
20255: 
20256: lisuuden täyttämisen valvonta on edellä esitet-            22 §. Tähän pykälään ehdotetaan otettavaksi
20257: ty uskottavaksi merenkulkuhallitukselle.               säännökset lakiehdotuksen soveltamisesta sota-
20258:     Jotta edellä mainitulle kieliolle saataisiin       aluksiin ja muihin aluksiin, joita vahingon ta-
20259: riittävästi painokkuutta, tulee sen olla rangais-      pahtumahetkellä käytetään yksinomaan valtion
20260: tussanktion alainen. Rangaistukseen olisi tuo-         muihin kuin kaupallisiin tarkoituksiin sekä
20261: mittava se, joka tahallisesti tai varomattomuu-        aluksiin, jotka eivät kuljeta öljyä irtolastina.
20262: desta rikkoo sellaista kieltoa. Aluksen päälli-            Pykälän 1 momentissa ehdotetaan säädettä-
20263: kön tulisi ensisijassa olla rangaistusuhan alai-       väksi sota-alusten ja niihin verrattavien valtion·
20264: nen. Myös aluksen omistaja on vastuussa siitä,         alusten vastuusta. Ensiksi ehdotetaan säädettä-
20265: että tällaista kieltoa kunnioitetaan. Jollei toism     väksi, että lakiehdotus ei koske sota-alusta tai
20266: nimenomaan säädetä, tulisi aluksen omistaja            muuta alusta, jota vahingon tapahtumishetkel-
20267: kuitenkin voida tuomita rangaistukseen ainoas-         lä käytetään yksinomaan valtion muuhun kuin
20268:  taan siinä tapauksessa, että rikkominen on ta-        kaupallisiin tarkoituksiin. Tämä säännös on
20269:  pahtunut hänen tietensä ja tahdostaan.                yhdenmukainen vastuuyleissopimuksen 11 ar-
20270:      Pykälän 1 momentissa esitetään säädettäväk-       tiklan 1 kappaleen kanssa. Näiden alusten vas-
20271:  si. rangaistus sille, joka tahallisesti tai vammat-   tuun osalta ehdotetaan kuitenkin säädettäväksi,
20272:  tomuudesta laiminlyö vakuuttamisvelvollisuut-         että jos tällainen alus on aiheuttanut öljyvahin-
20273:  ta koskevat määräykset. Rangaistukseksi esite-        gon Suomessa tai jos torjuntatoimenpiteisiin ·on
20274:  tään. sakkoa tai enintään kuusi kuukautta van-        ryhdytty sellaisen vahingon estämiseksi tai ra-
20275:  keutta.                                               joittamiseksi Suomessa, sovelletaan kuitenkin
20276:      Lakiehdotuksen 12 ja 13 §:n nojalla on va-         1 ja 3-5 §:n, 10 §:n ja 18 §:n säännöksiä.
20277:  kuuttamisvelvollisuus aluksen omistajalla. Tässä      Ehdotuksen mukaan lakiehdotusta sovellettai-
20278:  yhteydessä on myös syytä kiinnittää huomiota 1         siin sota-alusten ja niihin verrattavien valtion-
20279:  §:ssä olevaan aluksen omistajan määritelmään.         alusten osalta, milloin on kysymys korvauksen
20280:  Sen johdosta saattaa rangaistusvastuuseen eräis-       suorittamisesta öljyvahinkojen torjuntatoimenpi-
20281:  sä tapauksissa joutua joku toinen kuin aluk-           teisiin ryhtyneille, objektiivisesta vastuusta, vas-
20282:  sen' siviilioikeudellinen omistaja. Jos aluksen        tuustavapautumisperusteista ja vahingonkärsi-
20283:  omistaja on juriidinen henkilö, sovelletaan ran-       neen myötävaikutuksesta 0 §), vastuun kana-
20284:  gaistussäännöstä siihen luonnolliseen henkilöön,       voiunista ( 4 §), vastuun rajoituksesta (5 §),
20285:  joka tämän juriidisen henkilön puolesta on ri-         vanhentumisesta ( 10 §) ja laillisesta tuomio-
20286:  koslain mukaisessa vastuussa.                          istuimesta ( 18 §). Sitävastoin ei ehdoteta so-
20287:      Myös laivanvarustaja, joka sallii alusta käy-      vellettavaksi rajoitusrahastoa ( 6-9 §), vakuut-
20288:   tettävän merenkulkuun, vaikka hän tiesi tai hä-       tamisvelvollisuutta ( 12-16 §), suomalaisten
20289:   nen olisi pitänyt tietää, ettei vakuuttamisvel-       tuomioistuinten tuomiovaltaa ( 17 §) , tuomioi•
20290:   vollisuutta ole täytetty, tulisi tuomita rangais-     den täytäntöönpanoa (19-20 §) eikä rangais-
20291:   tukseen. Sama koskee aluksen päällikköä, joka         tusuhkaa ( 21 § ) koskevia säännöksiä. Sama kas:.
20292:   vastaavissa olosuhteissa on myötävaikuttanut          kee 11 §: ään otettua viittaus ta korvauksensaan·
20293:   siihen, että alusta käytetään merenkulkuun.           tioikeuteen kansainvälisestä öljyvahinkorahastos-
20294:   Tästä syystä ehdotetaan 2 momenttiin otetta-          ta eräissä tapauksissa. Koska sota-aluksia kos-
20295:   vaksi· säännös siitä, että 1 momentissa mainittu      kevat säännökset tarkoittavat ainoastaan Suo-
20296:   rangaistusuhka käsittää myös laivanvarustajan,        messa tapahtuneita vahinkoja, ei kansainvä1is-
20297:   joka sallii alusta käytettävän merenkulkuun,          yksityisoikeudellista säännöstä 2 §:n 3 mo-
20298:   vaikka hän tiesi tai hänen olisi pitänyt tietää,      mentista ole tarpeen ottaa mukaan. Viittaus 2
20299:   että vakuuttamisvelvollisuutta ei oltu täytetty       §:n 4 momenttiin ei myöskään ole tarpeen so-
20300:   sekä aluksen päällikön, joka myötävaikuttaa sii-      ta-alusten osalta. Tämä säännös koskee niitä
20301:   hen, että alusta näissä olosuhteissa käytetään.       tapauksia, joissa ehdotetun lain soveltaminen
20302:      Pykälän 3 momenttiin ehdotetaan otettavaksi        olisi ristiriidassa Suomea velvoittavien kansain-
20303:   säännös, jonka mukaan aluksen päällikkö, joka         välisten sopimusten kanssa. Ristiriidan pitäisi
20304:   laiminlyö pitää aluksella vakuuttamisvelvolli-        olla mahdollinen ainoastaan kahden yleissopi•
20305:   suuden täyttämisestä annettua todistusta, olisi       muksen suhteen, nimittäin aikaisemmin maiPit-
20306:   tuomittav~ rangaistukseen. Tällaisen laiminlyön-      tujen vuoden 1957 ja vuoden 1910 yleissopi-
20307:   nin on katsottava käsittävän ainoastaan järjes-       musten suhteen. Mahdollinen ristiriita ensin-
20308:   tysrikkomuksen, minkä vuoksi ehdotetaan ai-           mainitun sopimuksen suhteen säännellään 5 §:n
20309:    noastaan sakkorangaistusta.                           2 momentissa ja vuoden 1910 yleissopimus
20310:                                               N:o 1.30                                              23
20311: 
20312: puolestaan ei koske sota-aluksia eikä niihin ver-          Vastuunrajoituksen osalta sisältää säärtnös-
20313: rattavia valtionaluksia. Sen vuoksi ei ole tar-      ehdotus maininnan, että aluksen omistajan oi-
20314: peen ottaa viittaosta 2 §:n 4 momenttiin.            keudesta rajoittaa vastuunsa säädetään meri-
20315:    Pykälän 2 momenttiin ehdotetaan otettavaksi       lain 13-2.3 §: ssä. Lausuma ei ole välttämä-
20316: säännös, joka koskee aluksia, jotka eivät vahin-     tön, vaan ehdotetaan otettavaksi mukaan ainoas-
20317: kotapahtuman sattuessa kuljeta öljyä irtolasti-      taan selvyyden vuoksi. Edelleen ehdotetaan sää-
20318: na. Lakiehdotuksen 1 §:ään otetusta aluskä-          dettäväksi, että 2 § :n 4 momenttia sovelletaan
20319: sitteen määritelmästä johtuu, että säännöstä         aluksiin, jotka eivät kuljeta öljyä irtolastina.
20320: sovelletaan myös kelluviin laitteisiin, jotka ei-    Sellaisten alusten osalta on olemassa ristiriidan
20321: vät kuljeta öljyä irtolastina, kuten esimerkiksi     mahdollisuus ehdotettavan lain aluksen omis-
20322: ruoppaajiin. Aikaisemmin esitetyn mukaisesti         tajan vastuumääräysten ja vuoden 1910 yleisso-
20323: ehdotetaan, että 1, .3, 10 ja 18 §:n säännöksiä      pimuksen vastuumääräysten välillä, sillä laki-
20324: sovellettaisiin öljyvahinkoihin, jotka sellainen     ehdotuksen mukaan aluksen omistajan vastuu
20325: alus aiheuttaa, jos vahinko on tapahtunut Suo-       on objektiivinen ja mainitun yleissopimuksen
20326: messa tai jos torjuntatoimenpiteisiin on ryh-        mukaan tuottamukseen perustuva.
20327: dytty sellaisen vahingon estämiseksi tai rajoit-        2.3 §. Koska vastuuyleissopimus tulee vielä
20328: tamiseksi Suomessa.                                  ennen sen voimaantuloa ratifioida, ehdotetaan
20329:     Päinvastoin kuin sota-alusten ja niihin ver-     lain 23 §:ssä säädettäväksi, että lain voimaan-
20330: rattavien valtionalusten osalta ehdotetaan siis,     tulosta säädetään asetuksella.
20331: että 4 ja 5 §: ää ei sovellettaisi aluksiin, jot-
20332:  ka eivät kuljeta öljyä irtolastina. Nämä pykälät      Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
20333: sisältävät säännökset vastuun kanavoiunista ja       kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
20334:  vastuun rajoittamisesta.
20335: 
20336: 
20337: 
20338:                                                Laki
20339:                    aluksista aiheutuvista öljyvahingoista johtovasta vastuusta.
20340: 
20341:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
20342: 
20343:                        1 §.                          sitä joka omistaa aluksen; jos valtion omis-
20344:    Tässä laissa tarkoitetaan:                        taman aluksen käyttäjäksi on rekisteriin merkit-
20345:    öl{yllä raakaöljyä, kaikkia siitä saatuja öljy-   ty yhtiö, katsotaan tämä yhtiö aluksen omis-
20346: tuotteita sekä kasvis- ja valasöljyjä;               tajaksi;
20347:                                                         erityisellä nosto-c,ikeudella Kansainvälisen
20348:    pysyvällä öljyllä raakaöljyä, raskasta poltto-
20349: ja dieselöljyä, voiteluöljyä, valasöljyä ja muita    Valuuttarahaston määrittelemiä erityisiä nosto-
20350:                                                      oikeuksia;
20351: pysyvyydeltään näihin verrattavia öljyjä;
20352:                                                         aluksella millaista tahansa vesikulkuneuvoa
20353:    öljyvahingolta aluksesta päässeen öljyn ai-       sekä muuta omin konein kulkevaa tai toisen
20354: heuttamaa pilaantumisvahinkoa sekä torjunta-         aluksen hinattavaksi soveltuvaa kelluvaa lai-
20355: toimenpiteistä aiheutuneita vahinkoja ja kus-        tetta;
20356: tannuksia;
20357:                                                         aluksen vetoisuudella nettovetoisuutta lisät-
20358:    torjuntatoimenpiteillä kaikkia tarkoituksen-      tynä koneistotilaa vastaavalla määrällä, joka
20359: mukaisia toimenpiteitä, joihin vahinkotapahtu-       nettovetoisuutta määrättäessä on vähennetty
20360: man satuttua on ryhdytty pilaantumisvahinko-         bruttovetoisuudesta, sekä sellaisten alusten
20361: jen estämiseksi tai rajoittamiseksi;                 osalta, joita ei voida mitata tavallisten mittaus-
20362:    vahinkotapahtumalla sellaista tapahtumaa tai      sääntöjen avulla, 40:tä prosenttia aluksen las-
20363: samaa alkuperää olevaa tapahtumasarjaa, joka         tinkuljetuskyvystä, tai, milloin kysymyksessä
20364: aiheuttaa öjyvahingon;                               on alus, jota ei ole tarkoitettu lastin kuljetta-
20365:    aluksen omistajalla rekisteriin merkittyä aluk-   miseen, 30:tä prosenttia sen uppoumasta, ton-
20366: sen omistajaa, tai jollei alusta ole rekisteröity,   neissa ilmaistuna;
20367: 24                                             N:o 130
20368: 
20369:    vastuuyleissopimuksella öljyn aiheuttamasta          Korvausta on tämän lain mukaan suoritetta-
20370: pilaantumisvahingosta johtuvasta siviilioikeudel-     va myös sille, joka lakiin perustuvan säännök-
20371: lisesta vastuusta Brysselissä 29 päivänä mar-         sen tai määräyksen nojalla on velvollinen ryh-
20372: raskuuta 1969 tehtyä kansainvälistä yleissopi-        tymään öljyvahinkojen torjuntatoimenpiteisiin.
20373: musta ja sen Lontoossa 19 päivänä marraskuu-            Jos  vahinkoa kärsineen puolelta on myötä-
20374: ta 1976 tehtyä lisäpöytäkirjaa; sekä                  vatkutettu vahinkoon, voidaan vahingonkor-
20375:    sopimusvaltiolla valtiota, joka on liittynyt       vausta kohtuuden mukaan sovitella.
20376: vastuuyleissopimukseen.
20377: 
20378:                        2 §.                                                   4 §.
20379:    Tätä lakia sovelletaan Suomessa tai muussa            Aluksen omistajaa vastaan saa ajaa kannetta
20380: sopimusvaltiossa syntyneeseen, pysyvästä öljys-       2 §:n 1 ja 2 momentissa tarkoitetun öljyvahin-
20381: tä aiheutuneeseen öljyvahinkoon, jonka on ai-         gon korvaamisesta vain tämän lain nojalla.
20382: heuttanut pysyvää öljyä irtolastina kuljettava           Korvausta 2 § :n 1 ja 2 momentissa tarkoite-
20383: alus.                                                 tusta vahingosta ei voida vaatia sellaiselta lai-
20384:    Lain soveltamisesta sellaiseen öljyvahinkoon,      vanvarustajalta, joka ei omista alusta, eikä myös-
20385: jonka on aiheuttanut sota-alus tai muu alus,          kään rahdin~:m~jalta tai muulta henkilöltä, joka
20386: jota käytetään yksinomaan valtion muihin              aluksen omlstajan asemasta käyttää alusta tai
20387: kuin kaupallisiin tarkoituksiin, taikka alus, joka    rahdinantajalta, lastin vastaanottajalta, l;stin-
20388: ei kuljeta pysyvää öljyä irtolastina, sekä muusta     omistajalta, luotsilta taikka sellaiselta henkilöltä
20389: kuin pysyvästä öljystä aiheutuneeseen öljyva-         joka muuten tekee tai teettää työtä aluksell~
20390: hinkoon säädetään 22 §: ssä.                          tai sen hyväksi. Jos vahinko on syntynyt aluksen
20391:    Tätä lakia sovelletaan sen estämättä, mitä         tai lastin pelastustöiden taikka torjuntatoimen-
20392: ulkomaan lain soveltamisesta suomalaisessa            piteiden yhteydessä, ei korvausta myöskään
20393: tuomioistuimessa on muutoin säädetty.                 voida vaatia pelastus- tai torjuntatoimenpiteisiin
20394:    Tämän lain säännöksiä ei sovelleta, milloin        ryhtyneeltä henkilöltä, ellei hän tällöin ole tahal-
20395: soveltaminen olisi vastoin Suomea velvoittavan        laan menetellyt vastoin viranomaisen kieltoa
20396: kansainvälisen sopimuksen määräyksiä.                 tai ellei toimenpiteisiin ole ryhtynyt joku
20397:                                                       muu kuin viranomainen vastoin aluksen omis-
20398:                        3 §.                           tajan tai lastinomistajan nimenomaista ja ai-
20399:     Aluksen omistaja on velvollinen korvaamaan        heellista kieltoa.
20400: 2 §:n 1 ja 2 momentissa tarkoitetun öljyva-              Edellä 2 momentissa tarkoitettua korvausta
20401: h~ngon sil!oinkin kun hän itse tai kukaan, jonka
20402:                                                       ei voida myöskään vaatia aluksen omistajan
20403: aiheuttamlsta vahingoista hän on velvollinen vas-     tai 2 momentissa tarkoitetun henkilön palve-
20404: taamaan, ei ole tahallisesti tai tuottamuksesta       luksessa olevalta.
20405: aiheuttanut vahinkoa. Milloin vahinkotapahtuma           Luotsin, pelastustyön suorittajan tai torjunta-
20406: muodostuu useista samaa alkuperää olevista ta-        toimenpiteitä suorittaneen henkilön taikka 3
20407: pahtumista, on vahingosta vastuussa se, joka          momentissa tarkoitetun henkilön aiheuttamasta
20408: oli aluksen omistajana ensimmäisen tapahtuman         vahingosta tämän lain nojalla suoritettu korvaus
20409: sattuessa.                                            voidaan vaatia vahingon aiheuttajalta vain, jos
20410:     Aluksen omistaja on kuitenkin vastuusta           tämä on aiheuttanut vahingon tahallisesti tai
20411: vapaa, jos hän osoittaa, että vahinko on aiheu-       tärkeällä tuottamuksella. Työntekiiän tai virka-
20412: tunut:                                                miehen asemassa olevan vahingonk~rvausvastuu­
20413:                                                       seen on tällöin kuitenkin sovellettava, mitä va-
20414:     1) sota toimista, vihollisuuksista, sisällisso-   hingonkorvauslaissa ( 412/74) ja työsopimus-
20415: dasta tai kapinasta tahi poikkeuksellisesta, väis-    laissa (320/70) on säädetty työntekijän ja vir-
20416: tämättömästä ja ylivoimaisesta luonnonilmiöstä;       kamiehen korvausvastuusta.
20417: tai
20418:    2) kokonaan kolmannen henkilön vahingon-
20419: tekotarkoituksin suorittamasta teosta tai laimin-                          5 §.
20420: lyönnistä; taikka                                        Aluksen omistajalla on oikeus rajoittaa tä-
20421:     3) kokonaan majakoiden tai muiden meren-          män lain mukainen vastuunsa jokaista vahinko-
20422: kulun turvalaitteiden ylläpitoon velvollisen vi-      tapahtumaa kohti 133 erityiseen nosto-oikeu-
20423: ranomaisen tätä tehtävää suorittaessaan teke-         teen aluksen vetoisuuden kultakin tonnilta.
20424: mästä virheestä tai laiminlyönnistä.                  Vastuu ei kuitenkaan missään tapauksessa ole
20425:                                               N:o :1:.30                                             25
20426: 
20427: suurempi kuin 14 miljoonaa erityistä nosto-                                 8 §.
20428: oikeutta. Rajoitus ei koske korkoa eikä oikeu-          Jos joku on suorittanut vahingonkorvausta
20429: denkäyntikuluja.                                     2 §:n 1 ja 2 momentissa tarkoitetusta öljyva-
20430:    Vedottaessa Suomen velvollisuuksiin sellaisen     hingosta ennen rajoitusrahaston jakamista, hän
20431: valtion suhteen, joka on liittynyt Brysselissä 10    tulee vahingonkärsiiän sijaan tämän lain tai
20432: päivänä lokakuuta 1957 tehtyyn kansainväliseen       toisessa sopimusvaltiossa voimassaolevan vas-
20433: yleissopimukseen, joka koskee avoimella me-          taavan lainsäädännön mukaan suorittamaosa
20434: rellä käytettävien alusten omistajain vastuun ra-    määrän osalta.
20435: joittamista ( SopS 4/68) on noudatettava meri-          Jos aluksen omistaja tai joku muu osoittaa,
20436: lain 10-23 §:n säännöksiä laivanisännän oikeu-       että hän joutuu vastaisuudessa suorittamaan
20437: desta rajoittaa vastuunsa.                           sellaisen korvauksen, jonka hän olisi voinut 1
20438:    Aluksen omistajalla ei ole oikeutta rajoittaa     momentin mukaan vaatia suoritettavaksi rajoi-
20439: vastuutaan, jos vahinko on aiheutunut hänen          tusrahastosta, milloin tämä korvaus olisi mak-
20440: omasta virhestään tai Iaiminlyönnistään, ellei       settu ennen rajoitusrahaston jakamista, tuo-
20441: hän ole syyllistynyt virheeseen tai laiminlyöntiin   mioistuin voi määrätä tätä varten riittävän mää-
20442: aluksen päällikkönä tai miehistön jäsenenä.          rän asetettavaksi erill(;!en, jotta hän voisi esit-
20443:                                                      tää vaatimuksensa myöhemmin rajoitusrahastoa
20444:                        6 §.                          vastaan.
20445:    Aluksen omistaja voi raJolttaa vastuunsa 5           Jos aluksen omistaja on vapaaehtoisesti suo-
20446: § :n 1 momentissa säädetyllä tavalla vain, jos       rittanut kustannuksia tai kärsinyt vahinkoa tor-
20447: hän taikka hänen vakuutuksenantajansa tai joku       juntatoimenpiteiden johdosta, on hänellä sama
20448: muu hänen puolestaan perustaa tämän lain tai         oikeus korvaukseen rajoitusrahastosta kuin
20449: vastaavan toisessa sopimusvaltiossa voimassa         muullakin vahinkoa kärsineellä.
20450: olevan lain mukaisesti rajoitusrahaston, joka
20451: vastaa aluksen omistajan vastuun määrää. Vas-                               9 §.
20452: tuumäärä muunnetaan erityisestä nosto-oikeu-            Milloin rajoitusrahasto on perustettu 6 § :n
20453: desta Suomen rahaksi rajoitusrahaston perusta-       mukaisesti eikä kysymyksessä ole 5 § :n 3 mo-
20454: mispäivän kurssin mukaan. Muunnettaessa on           mentissa mainittu tapaus, ei aluksen omistaja
20455: Suomen markan arvo määrättävä käyttäen sitä          ole muulla omaisoudellaan vastuussa sellaisesta
20456: laskemistapaa, jota Kansainvälinen Valuuttara-       vahingonkorvauksesta, joka voidaan vaatia mak-
20457: hasto sanottuna päivänä soveltaa omassa toi-         settavaksi rajoitusrahastosta. Edellä sanottu ei
20458: minnassaan.                                          kuitenkaan koske korkoa eikä oikeudenkäynti-
20459:    Suomessa rajoitusrahasto perustetaan siinä        kuluja.
20460: tuomioistuimessa, jossa vahingonkorvausta kos-          Milloin aluksen omistajalle kuuluvaa omai-
20461: keva kanne on pantu vireille. Rajoitusrahastol       suutta on pantu takavarikkoon tai siihen on
20462: perustettaessa on tuomioistuinpaikkakunnan           kohdistettu muu toimenpide ulosoton turvaami-
20463: ulosotonhaltijalle talletettava vastuun määrää       seksi saamisesta, joka voidaan vaatia maksetta-
20464: vastaava summa rahaa tai asetettava siitä ulos-      vaksi ainoastaan rajoitusrahastosta, on takava-
20465: otonhaltijan hyväksymä vakuus.                       rikko tai muu virka-apu kumottava, kun rajoi-
20466:    Rajoitusrahaston perustamisesta ja hallinnos-     tusrahasto on perustettu. Jos aluksen omistaja
20467: ta annetaan tarkemmat säännökset asetuksella.        on asettanut vakuuden välttääkseen sellaisen
20468:                                                      toimenpiteen, on vakuus palautettava hänelle.
20469:                       7 §.                              Jos rajoitusrahasto on perustettu toisessa so-
20470:    Jos 5 §:n 1 momentissa säädetty vastuu-           pimusvaltiossa, sovelletaan mitä 1 ja 2 mo-
20471: määrä ei riitä hyvitykseksi niille, jotka ovat oi-   mentissa on säädetty vain, jos vahingon ·kärsi-
20472: keutettuja vahingonkorvaukseen, jaetaan rajoi-       neellä on oikeus ajaa kannetta siinä tuomio-
20473: tusrahaston varat heidän saamistensa suhtees-        istuimessa tai sen viranomaisen luona, jonka
20474: sa.                                                  hallussa rahasto on, ja jos hänellä on mahdol-
20475:    Jos rajoitusrahasto on perustettu Suomessa ja     lisuus saada rahaston varoista hänelle tuleva
20476: on syytä olettaa, että vastuumäärä ei riitä hy-      osuus.
20477: vitykseksi niille, jotka ovat oikeutettuja vahin-                          10 §.
20478: gonkorvaukseen, tuomioistuin voi määrätä, että          Tämän lain mukainen kanne öljyvahingon
20479: korvauksesta suoritetaan toistaiseksi vain tietty    korvaamisesta on nostettava kolmen vuoden
20480: osuus.                                               kuluessa vahingon syntymisestä. Kannetta ei
20481: 4 1678003727
20482: 26                                             N:o 150
20483: 
20484: kuitenkaan missään tapauksessa saa nostaa sen            Aluksella tulee olla mukanaan· todistus, joka
20485: jälkeen, kun kuusi vuotta on kulunut siitä päi-       osoittaa, että 1 momentissa tarkoitettu vakuutus
20486: västä, jona vahinkotapahtuma sattui tai, jos va-      tai muu vakuus on voimassa. Jos aluksen
20487: hinko aiheutui tapahtumasarjasta, siitä päivästä,     omistaa vieras valtio, tulee aluksella olla muka-
20488: jona ensimmäinen tapahtuma sattui.                    naan todistus, josta ilmenee, että mainittu val-
20489:                                                       tio omistaa aluksen ja että sen vastuu on ka-
20490:                                                       tettu 5 §:ssä mainittuun määrään saakka.
20491:                      11 §.
20492:    Oikeudesta korvauksen saamiseen öljyn ai-             Tarkemmat säännökset 2 momentissa tarkoi-
20493: heuttamien pilaantumisvahinkojen kansainväli-         tetusta todistuksesta annetaan asetuksella.
20494: sestä korvausrahastosta on säädetty erikseen.
20495:                                                                             14 §.
20496:                                                          Korvaukseen oikeutettu saa kohdistaa 12 ja
20497:                        12 §.                          13 §:ssä tarkoitetun vakuutukseen petustuvan
20498:     Sellaista suomalaista alusta varten, joka kul-    korvausvaatimuksensa suoraan vakuutuksenan-
20499: jettaa enemmän kuin 2 000 tonnia pysyvää              tajaan.
20500: öljyä irtolastina, on aluksen omistajan otettava         Vakuutuksenantaja on kuitenkin vastuusta
20501: ja pidettävä voimassa vakuutus tai asetettava         vapaa 3 § :n 2 momentissa mainituissa tapauk-
20502: muu vakuus, joka kattaa aluksen omistajalle tä-       sissa sekä lisäksi, jos aluksen omistaja on ta-
20503: män lain tai vastaavan toisessa sopimusvaltiossa      hallisesti aiheuttanut vahingon. Vakuutuksen-
20504: voimassa olevan lain nojalla aiheutuvan vastuun       antajan vastuu ei missään tapauksessa ylitä 5
20505: 5 § :n 1 momentissa mainittuun määrään saak-          § :n 1 tai 2 momentin mukaan voimassa olevia
20506: ka. Valtiolla ei kuitenkaan ole sellaista velvolli-   määriä.
20507: suutta.
20508:                                                          Vakuutuksenantaja voi vapautuakseen vas-
20509:    Edellä 1 momentissa tarkoitetun vakuutuk-          tuusta muita kuin aluksen omistajaa kohtaan
20510: -sen tai vakuuden tulee olla viranomaisen hy-         vedota ainoastaan 2 momentissa mainittuihin
20511: väksymä siten kuin siitä asetuksella tarkemmin        seikkoihin.
20512: -säädetään.
20513:    Kun aluksen omistaja on täyttänyt 1 mo-                                 15 §.
20514: mentissa mainitun velvollisuutensa, hän on oi-           Jollei vakuutuksenantaja ole tehnyt muun-
20515: keutettu saamaan vakuutuksen tai vakuuden             laista ehtoa, on vakuutus voimassa myös aluk-
20516: hyväksyvältä viranomaiselta todistuksen maini-        sen omistajan hyväksi hänelle tämän lain tai
20517: tun velvollisuuden täyttämisestä. Valtion omis-       muun sopimusvaltion vastaavan lain mukaisen
20518: tamalle alukselle antaa edellä mainittu viran-        vastuun varalta.
20519: omainen todistuksen, josta ilmenee, että Suo-
20520: men valtio omistaa aluksen ja että sen vastuu                             16 §.
20521: 5 § :n 1 momentissa mainittuun määrään on                Mitä 14 ja 15 §:ssä on sanottu vakuutuk-
20522: katettu. Todistus on säilytettävä aluksella, ja       sesta, koskee vastaavasti 12 ja 13 S:ssä mai-
20523: jäljennös siitä on talletettava merenkulkuhalli-      nittua muuta vakuutta.
20524: tukseen.
20525:    Tarkemmat säännökset 3 momentissa tarkoi-                                17 §.
20526: tetusta todistuksesta annetaan asetuksella.               Kanne vahingonkorvauksen saamiseksi tä-
20527:                                                       män lain nojalla voidaan nostaa suomalaisessa
20528:                        13 §.                          tuomioistuimessa vain, jos öljyvahinko on ta-
20529:    Ulkomaisella aluksella, joka käy suoma-            pahtunut Suomessa tai jos torjuntatoimenpiteet
20530: laisessa satamassa tai käyttää Suomen vesialu-        on suoritettu sellaisen vahingon estämiseksi tai
20531: eelia olevia satamalaitteita ja joka tällöin kul~     rajoittamiseksi Suomessa.
20532: jettaa enemmän kuin 2 000 tonnia pysyvää öl-              Milloin kanne 1 momentin nojalla voidaan
20533: jyä irtolastina, tulee olla vakuutus tai muu va-      nostaa suomalaisessa tuomioistuimessa, voidaan
20534: kuus, joka kattaa aluksen omistajan vastuun           kanne vahingonkorvauksen saamiseksi samas-
20535: tämän lain mukaisista vahingoista 5 § :ssä sää-       ta vahinkotapahtumasta johtuneesta muusta
20536: dettyyn määrään saakka. Edellä sanottu ei kos-        öljyvahingosta nostaa samassa tuomioistuimes-
20537: ke vieraan valtion omistamaa alusta.                  sa.
20538:                                                  N:o 130                                               27
20539: 
20540:                     . 18 §.                               Jos hakemus hyväksytään, pannaan tuomio
20541:    öljyvahinkoa koskeva korvauskanne, joka             täytäntöön samalla tavoin kuin suomalaisen
20542: 17 §: n nojalla voidaan nostaa suomalaisessa           tuomioistuimen antama lainvoimain~n tuomio,
20543: tuomioistuimessa, käsitellään Helsingin raastu-        jollei korkein oikeus muutoksenh.akemuksen
20544: vanoikeudessa.                                         perusteella toisin määrää.
20545:    Milloin 6 § :n mukainen rajoitusrahasto
20546: on perustettu Suomessa ja aluksen omista-                                    20 §.
20547: jalla tai vakuutuksenantajalla, jota vastaan              Jos vastuuyleissopimuksen mukainen rajoitus-
20548: kannetta ajetaan Suomessa tai muussa sopimus-          rahasto on perustettu toisessa sopimusvaltiossa
20549: valtiossa, on oikeus rajoittaa vastuunsa, käsit-       siellä voimassa olevan lain mukaan ja jos aluk-
20550: telee 1 momentissa mainittu tuomioistuin ky-           sen omistajalla tai vakuutuksenantajalla, jota
20551: symykset, jotka liittyvät rajoitusrahaston ja-         vastaan korvauskanne on nostettu suomalaises-
20552: kamiseen korvaukseen oikeutettujen kesken.             sa tuomioistuimessa, on oikeus rajoittaa vas-
20553:                                                        tuunsa, on tuomioistuimen määrättävä, että
20554:                        19 §.                           tuomio voidaan panna täytäntöön vasta sen
20555:    Milloin öljyvahingon korvaamista koskeva            jälkeen, kun asianomaisessa valtiossa on sen
20556: tuomio on annettu toisessa sopimusvaltiossa ja         lain mukaan ratkaistu rajoitusrahaston jakamis-
20557: se on saanut siellä lainvoiman ja on siellä täy-       ta koskevat kysymykset.
20558: täntöönpanokelpoinen, on se, jollei 9 §:stä tai
20559: 18 §:n 2:h1omentista muuta johdu, ilman asiaa                                  21 §.
20560: koskevaa uutta käsittelyä pantava täytäntöön              Joka laiminlyö tämän lain mukaisen vakuut-
20561: Suomessa, jos asianomaisen sopimusvaltion tuo-         tamis- ja vakuudenasettamisvelvollisuuden, on
20562: mioistuimilla on vastuuyleissopimuksen mu-             tuomittava öljynkuljetusaluksen vakuuttamisvel-
20563: kaan ollut oikeus ratkaista asia. Velvollisuutta       vollisuuden laiminlyömisestä sakkoon tai van-
20564: panna täytäntöön ulkomaista tuomiota ei kui-           keuteen enintään kuudeksi kuukaudeksi.
20565: tenkaan ole, jos aluksen omistajan vastuumäärä            Samaan rangaistukseen tuomitaan laivan-
20566: siten ylitettäisiin.                                   varustaja, joka sallii alusta käytettävän meren-
20567:    Täytäntöönpanoa on haettava Helsingin               kulkuun, vaikka hän tiesi tai hänen olisi pitä-
20568: hovioikeudelta ja hakemukseen on liitettävä:           nyt tietää, että vakuuttamisvelvollisuutta ei ole
20569:    1) tuomio alkuperäisenä tai asianomaisen            täytetty. Sama koskee sitä, joka aluksen omis-
20570: viranomaisen oikeaksi todistamana jäljennök-           tajan sijasta huolehtii aluksen käytöstä sekä
20571: senä;                                                  aluksen päällikköä.
20572:    2) sen valtion asianomaisen viranomaisen,              Jollei aluksella ole mukanaan 12 tai 13 §:ssä
20573: jossa tuomio on annettu, antama selitys sii-           tarkoitettua todistusta, on aluksen päällikkö
20574: tä, että tuomio koskee vastuuyleissopimuksen           tuomittava öljynkuljetusaluksen vakuutustodis-
20575: mukaista korvausta, että se on saanut lain-            tuksen mukanapitovelvollisuuden laiminlyömi-
20576: voiman ja että se voidaan panna täytäntöön             sestä sakkoon.
20577: sanotussa valtiossa; sekä
20578:    3) jos edellä mainitut asiakirjat on laadittu                              22 §.
20579: muulla kielellä kuin suomeksi tai ruotsiksi,               Tämä :laki ei :koske sota-alusta tai muuta
20580: viran puolesta oikeaksi todistettu suomennos           alusta, jota vahingon tapahtumishetkellä käyte-
20581: tai ruotsinnos niistä.                                 tään yksinomaan valtion muuhun kuin kaupal-
20582:    Edellä 2 momentin 1 ja 2 kohdassa maini-            lisiin tarkoituksiin. Jos tällainen alus on aiheut·
20583: tuissa asiakirjoissa tulee olla todistus siitä, että   tanut öljyvahingon Suomessa tai jos on ryh-
20584: asiakirjan on antanut sellaisten asiakirjojen an-      dytty torjuntatoimenpiteisiin sellaisen vahingon
20585: tamiseen oikeutettu viranomainen. Todistuk-            estämiseksi tai rajoittamiseksi Suomessa, sovel-
20586: sen antaa Suomen suurlähetystö tai lähetetyn           letaan kuitenkin 1, 3, 4, 5, 10 ja 18 §:n sään-
20587: konsulin virasto tai tuomion antaneen valtion          nöksiä.
20588: oikeushallinnon ylin viranomainen.                        Jos muu kuin 1 momentissa mainittu alus,
20589:    Täytäntöönpanoa koskevaa hakemusta ei               joka vahinkotapahtuman sattuessa ei kuljetta-
20590: saa hyväksyä varaamatta vastapuolelle tilai-           nut pysyvää öljyä irtolastina, on aiheuttanut
20591: suutta antaa sen johdosta vastineensa.                 öljyvahingon Suomessa .tai jos on ryhdytty tor-
20592:                                              N:o 1.30
20593: 
20594: juntttfoimenpiteisiin sellaisen vahingon estä-      joittaa vastuunsa näissä tapauksissa sovelletaan
20595: liliseks:i tai rajoittamiseksi Suomessa, sovelle-   merilain 12-23 §:ää.
20596: taan 1 §:n, 2 S:n 4 rnomentin, 3, 10 ja 18 §:n
20597: säännöksiä. Samoja säännöksiä sovelletaan myös                           23   s.
20598: silloin, kun öljyvahinko on johtunut muusta            Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-
20599: kuin pysyvästä öljystä. Omistajan oikeuteen ra-     tävänä päivänä.
20600: 
20601: 
20602:   Helsingissä 5 päivänä lokåkuuta 1979.
20603: 
20604: 
20605:                                        Tasavallan Presidentti
20606:                                        URHO KEKKONEN
20607: 
20608: 
20609: 
20610: 
20611:                                                                        Ministeri ] . Koikklllainen
20612:                                            1979 vp. a:_tl 131
20613: 
20614: 
20615: 
20616: 
20617:                                       Hallituksen esitys Eduskuntudk laiksi säfrtnisvalntuttisläin 23
20618:                                    §:n muuttamisesta,          ·· ·     · ··                    ·' · ·
20619: 
20620: 
20621:                                        .                                      .
20622:                             ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTö.
20623: 
20624:    Esityksessä ehdotetaan sairausvakuutuslain
20625: mukaisen äitiysrahan suorittamisajan pidentä-
20626: mistä 234 arkipäivään eli nykyisestään neljällä
20627: viikolla. Esityksen mukaan perheellä olisi mah-
20628: dollisuus päättää, kuinmalle vanhemmista
20629: äitiysraha maksetaan äitiysrahakauden neljän
20630: viimeisen viikon aikana. Isälle lapsen synty-
20631: män yhteydessä suoritettava äitiysraha esitetään
20632: tarkiStettavaksi nykyisestään maksamalla hä-
20633: nelle tätä etuutta vähintään 6 ·arkipäbrältä ja
20634: 
20635: 
20636: 
20637: 
20638:                                             PERUSTELUT.
20639: 
20640:    Sairausvakuutuslain      ( 364/63 )   mukaist:1 pitecllä on omalta osaltaan myös heijastusvai-
20641: äitiysrahakautta pidennettiin vuonna 1979 hel- kutuksia työllisyyteen ja kotitalouksien osto-
20642: mikuun alusta voimaan tulleella lainmuutok- voiman tukemiseen. Tämän johdosta ehdote-
20643: sella ( 153/79) 198 arkipäivästä 210 arkipäi- taan, että nykyistä 210 arkipäivän pituista
20644: vään. Tätä ennen vuonna 1978 maaliskuun" äitiysrahakautta jatkettaisiin 24 arkipäivällä.
20645: alusta    voimaan     tulleella lainmuutoksella       Lapsen iaälle> välittömästi lapsen syntymän
20646: ( 1086/77) äitiysrahajärjestelmä oli ulotettu jälkeen annettava hoitoloma ja sen yhteydessä
20647: koskemaan myös sellaista naispuolista· vakuu- maksettava. äitiysraha on ,osoittllutunu.t ·tarkoi-
20648: tettua, joka ottaa hoitoonsa kahta .vuotta nuo- tuksenmvkaisaksi. Lai~ . • ;voin1aantulon> ,jälk~n
20649: remman lapsen tarkoituksenaan ottaa hänet ·noin 13 pro~tt;il.\ i.sistä: on k;äytti\ayt.::h~äk­
20650: ottolapsekseen. Äitiysrahaa suoritetaan hänelle seen tätä etuutta. Järjestelmän soveltamisessa
20651: edellytyksellä, että hän on lapsen hoidon on kuitenkin ilmennyt etititä vaikeuksia, minkä
20652: vuoksL poissa ansiotyöstä, vähintään 72 arki- vuoksi ehdotet3an jol.JStav.an .kii.ytä.Mön t~ikruln­
20653: päivältä. Samassa yhteydessä äitiysrahajärjestel· saamiseksi: isälle. m~ettavan äi tiystahan . ~UQ­
20654: män piiriin tuli myös lapsen isä, jolle voidaan rittamisaj!\11. pitU11deksi lapsen syn~ymin yhtey-
20655: suorittaa lapsen äidin suostumuksella äitiysra- des$ä vähintään 6 arkipäivää i.a ~nintään·l2
20656: haa 12 arkipäivältä välittömästi lapsen synty- arkipäiviilh · jolloin. 'åidin .· ·äitiysrahakauden,. 1!uo.-
20657: män jälkeen. Edellytyl(senä tässäkin on, että rittamisaika .vastaav:as.ti lyhenisi.
20658: isä on oJ.lu,t lapsen hoidon takia poissa am;io-      Lap.aen. hoidoo. ;kannalta jn ·•työ.mukkinaw·
20659: työstä tai muusta kodin ulkopuolella suoritet- liittisista syiatii ,äitiys.rahajärjest.elm.ää · olisi
20660: tavasta työstä. Lapsen äidin äitiysrahakausi jää äitiysrahakauden pidenlll?liS!ID ·yhteydessä· ke-
20661: tällöin vastaavasti 198 arkipäivän pituiseksi. hitettävä siten,· €t.tä 'perheellä. olilli mahdollk-
20662:    Perhepoliittiset syyt puoltavat äitiysrahakau- suu.s päättää nykyistä. pid~ält~ .ajalta, ,kurn-
20663: den pidentämistä vielä nykyisestään. Toimen- malle vanhemmiS:tii. äitiy:sraha suvritetaan;,·l'J:>i~
20664: 167901114Y
20665: 2                                               N:o 131
20666: 
20667: saalta äidin terveyttä ja lapsen kehitykselle         Silloin, kun lapsi syntyy kuolleena tai kuolee
20668: tarpeellisena pidettävää rintaruokintaa silmäl- 72 arkipäivän kuluessa synnytyksestä, on pe-
20669: lä pitäen äitiysrahan suorittaminen yksin- rusteltua maksaa äitiysrahaa vain 96 ensim-
20670: omaan lapsen äidille lapsen ensimmäisten elin- mäiseltä arkipäivältä tai jos lapsi kuolee sen
20671: kuukausien aikana on perusteltua. Sen vuoksi jälkeen, vain siltä ajalta, minkä lapsi on elossa.
20672: ehdotetaan, että äitiysrahaa suoritetaan 210          Kun naispuolinen vakuutettu on ottanut
20673: ensim.mäiseltä arkipäivältä äidille ja 24 se.u- hoitoonsa alle kaksi vuotiaan lapsen tarkoituk-
20674: raavalta · arkipäivältä joko äidille tai hänen. senaan ottaa hänet ottolapsekseen, maksetaan
20675: suostumuksellaan lapsen isälle edellytyksellä, vakuutetulle äitiysrahaa vähintään 72 arkipäi-
20676: että isä on lapsen hoidon takia poissa ansio- vältä ja enintään 162 arkipäivältä. Maksupäi-
20677: työstä tai muusta kodin ulkopuolella suoritet- vien enimmäismäärä ehdotetaan korotettavaksi
20678: tavasta työstä. Isälle suoritettavan äitiysrahan 210 arkipäivään. Myös vakuutetun puolisolle
20679: määrä päivää kohti olisi yhtä suuri kuin se ehdotetaan annettavaksi mahdollisuus äitiysra-
20680: päiväraha, jonka hän olisi saanut, jos häntä han saamiseen samalla tavoin kuin lapsen bio-
20681: olisi. kohdannut sairaus.                          logiselle isälle nyt ehdotettavassa muodossa.
20682:    Aitiysrah;llkauden pidentämisellä yli 72 arki-     Uudistus koskisi niitä vakuutettuja, joiden
20683: päivän oli alunperin tarkoitus parantaa l~psen äi- laskettu synnytysaika . tai synnytyspäivä on 1
20684: djn mahdollisqutta itse hoitaa .lastaan. Aitiysra- päivänä toukokuuta 1980 tai sen jälkeen. Ott0 -
20685: hakli4den pidentyp1isen , myötä on . yleistynyt lapseksi otettavan lapsen hoidon perusteella
20686: tilanpe, jpssa äiti menee takaisin ansiotyöhönsä maksettavaa äitiysrahaa koskevien säännösten
20687: äitiy!)rahaa saadessaan. Siltä osin kuin äitiysra- muutoksia sovelletaan silloin, kun lapsen hoi-
20688: han tavoitteena on k0 rvata poisjäänyttä ansio- toon ottaminen on tapahtunut lain voimaan-
20689: tpl0\l,. ei sen maksamista työssä käynnin ajalta tulon jälkeen. Lain muutoksesta aiheutuisi
20690: voida pitää tarkoituksenmukaisena, Tästä syys- kansaneläkelaitokselle noin 50 miljoonan mär-
20691: tä hallitus selvittää, miten äitiysraha muutetaan kan suuruiset lisäkustannukset vuoden 1980
20692: vähimmäispäivärahaa vastaavaksi perhepoliitti- · tasossa laskettuna.
20693: seksi tueksi silloin, kun molemmat vanhemmat
20694: menevät työhön eikä kumpikaan heistä jää              Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
20695: kotiin hoitamaan lasta.                            kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
20696: 
20697: 
20698: 
20699: 
20700:                                                  Laki
20701:                              sairausvakuutuslain 23 §:n muuttamisesta.
20702: 
20703:      Eduskunnan päätöksen. mukaisesti muutetaan 4 päivänä heinäkuuta 1963 annetun sairausva,
20704: · kuutuslain 23 §, sellaisena kuin se on muutettuna 30 päivänä jouukuuta 1977 ja 9 päivänä
20705:  ,-helmikuUta 1979 . annetuilla laeilla, (.1086/77 ja 153/79), näin kuuluvaksi:
20706: 
20707:                          23 § ..                       hänet ottolapseksi, lapsen äidillä on oikeus
20708:  · Äitiystahaa suoritetaan yhteensä 234 arki-          saada äitiysrahaa vain 96 ensimmäiseltä arki-
20709: päivältä site11; että. 24 arkipäivää siitä kohdis-     päivältä. Jos lapsi kuolee tai lapsi luovutetaan
20710: tuu .·•laskettl;t:a synnytysaikaa välittömästi edel-   pois myöhemmin äitiysrahan suorittamisaikana,
20711: täneeseen :·ja 210 arkipäivää' sitä välittömästi       lapsen äidillä ei ole tämän jälkeen oikeutta
20712: seuraavaan •aikaan. Jos. raskaus .·on keskeytynyt      saada äitiysrahaa.
20713: aikaisemmin kuin 24 arkipäivää ennen laskettua            Äitiysrahaa suoritetaan lapsen äidille 210
20714: synny.tysaikaa;: äitiysrahan katsotaan kohdistu-       ensimmäiseltä arkipäivältä ja 24 seuraavalta
20715: van raskauden ·keskeytymispäivää välittömästi          arkipäivältä joko äidille tai hänen suostumuk-
20716: seuraavaan 2)4 :arkipäivään. Jos ·lapsi syntyy         sellaan lapsen isälle, joka on avioliitossa lap-
20717: kuolleena tai kuolee 72 arkipäivän kuluessa            sen äidin kanssa ja joka ei asu hänestä erillään
20718: synnytyksestä, taikka lapsen äiti tänä aikana          välien rikkoutumisen vuoksi, kun isä on lap-
20719: luovuttaa: l~Ois. lapsensa ·tarkoituksenaan antaa      sen hoidon takia poissa ansiotyöstä tai muusta
20720:                                                                                                     3
20721: 
20722: kodin ulkopuolella suoritettavasta työstä.          säädetään, suorittaa äitiysrahaa hänen puolisol-
20723: Isälle suoritetaan äitiysrahaa siten kuin asetuk-   leen, joka ei asu hänestä erillään välien rik-
20724: sella säädetään. Samoin edellytyksin voidaan        koutumisen vuoksi. Mitä 21 §:n 2 momentissa
20725: äitiysrahaa suorittaa lapsen isälle myös lapsen     on säädetty vakuutetun työstä poissa olosta,
20726: syntymän yhteydessä vähintään 6 ja enintään         sovelletaan vastaavasti hänen puolisoonsa. Puo-
20727: 12 arkipäivältä, jolloin äitiysrahan suorittamis-   lisolie suoritettavan äitiysrahan määrä on yhtä
20728: aika lyhenee vastaavasti. Isälle suoritettavan      suuri kuin se päiväraha, jonka hän olisi saa·
20729: äitiysrahan määrä päivää kohti on yhtä suuri        nut, jos häntä olisi kohdannut sairaus. Mitä
20730: kuin se päiväraha, jonka hän olisi saanut, jos      tämän pykälän 2 momentissa on säädetty
20731: häntä olisi kohdannut sairaus. Ilmoitus äitiys-     ilmoitusvelvollisuudesta koskee myös ottovan-
20732: rahan suorittamiseksi isäUe samoin kuin ilmoi-      hempia.
20733: tus · työnantajalle isän jäämisestä pois ansio-        Siltä ajalta, jolta äitiysrahaa suoritetaan, ei
20734: työstä edellä olevasta syystä sekä ilmoitus         sairauden perusteella makseta päivärahaa,
20735: äitiysrahan suorittamiseen vaikuttavista muu-
20736: toksista on tehtävä siten kuin asetuksella tar~
20737: kemmin säädetään.                                      Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä touko-
20738:    Ottolapsen hoidon johdosta äitiysrahaa suo-      kuuta 1980.
20739: ritetaan vakuutetulle jokaiselta arkipäivältä,         Tätä lakia sovelletaan niihin vakuutettuihin,
20740: jonka hoito jatkuu, kunnes lapsen syntymästä        joiden laskettu synnytysaika tai synnytyspäivä
20741: on kulunut 210 arkipäivää, kuitenkin vähintään      on 1 päivänä toukokuuta 1980 tai sen jälkeen.
20742: 72 arkipäivältä. Vakuutetun suostumuksella          Laki ei kuitenkaan koske vakuutettua, jonka
20743: voidaan hänen äitiysrahakautensa 24 viimeiseltä     raskaus on keskeytynyt ennen 1 päivää huhti-
20744:  arkipäivältä, siten kuin asetuksella tarkemmin     kuuta 1980.
20745: 
20746: 
20747:       Helsingissä 5 päivänä· lokakuuta 1979.
20748: 
20749: 
20750:                                        Tasavallan Presidentti
20751:                                        URHO KEKKONEN
20752: 
20753: 
20754: 
20755: 
20756:                                                                 Ministeri Katri-Helena Eskelinen
20757:       ,!''
20758: 
20759: 
20760: 
20761: 
20762:                                               Laki·
20763:     , .. .   ·. "·        . ~ai~~J,us~~uut~~~ 23 §:~:9 m~~t.~!Ses~~ 1
20764: 
20765:  ·k11~~1::i~n ·~ä:~1f:S~ni1~~~~ :~~~~::rr~~~b~~~~~~y~~~~~~-~'f9t~i~.•. ~a,~tJ;~.·
20766:  helmik'u;Jra 1979 annetuilla laeilla (Hi86/77 jä. t53/.~9);u~;~1lcil].,).y~~;.        .:: .. ~; ; .
20767: Vaimassa oleva laki . .                             Ehdotus.
20768: 
20769:                        23 §.                           .        '     . 2.3 §. . <.
20770:    Äitiysrahaa suoritetaan :yl;iteensä, 210 arkic     Äitiysl:ahaa. suorttetaan yhteen:Sä 2.34 arki·
20771: päivältä siten, että 24 arkipäivää .siitä kohdis- päivältä ~it~, että 24 arkiJ?i:Uvää siitä kohCli.S.~
20772: tuu laskettua synnytysaikaa välittömästi edeltä- tuu laskettua synnytysaikaa .väHttÖJllästi edeltä-
20773: neeseen ja 186 arkipälvää sitä välittömästi seu- neeseenja 2Jö arkip'iHvää sitä välittömästi seu~
20774: raava(m ~ikaan. Jos ·raskaus on keskeytynyt raavaan aikaan .. Jo§.,, raska,us on k~keytynyt
20775: aikaisemmin kuin 24 arkipäivää ennen lasket- aikaisemmin kuin~24 arkipäivää enrien lasket-
20776: tua synnytysaikaa, äitiysrahan katsotaan koh-··--·hffi ·synnytysaikaa, äitiysrahan katsotaan koh-
20777: distuvan raskauden keskeytymispäivää välittö- distu'{an raskauqen keskeytymispäivää välittö-
20778: mästi seuraavaan 210 arkipäivään. Jäljempänä mästi seuraavåait 2J4 arkipäivään:· Jös lapsi
20779: 2 momentissa tarkoitetussa tapauksessa äitiys- syntyy kuolleena tai kuolee 72 arkipäivän ku-
20780: rahaa suoritetaan kuitenkin lapsen äidille ajalta, luessa synnytyksestä taikka lapsen äiti tänä
20781: jo.ka on 12 päivää edellä mainittua aJa-njaksoa.. aikana luovuttaa pois lapsensa tarkoituksenaan
20782: lyhyempi. Jos lapsen äiti sinä aikana,. jolta . ant~a. bijnet ottolapseksi, lapsen äidillä on
20783: äitiysrahaa olisi suoritettava, luovuttaa pois · oikeus saada äitiysrahaa vain 96 ensimmäiseltä
20784: lapsensa tarkoituksenaan antaa hänet ottolap- arkipäivältä. Jos lapsi kuolee tai lapsi luovu-
20785: seksi, hänellä on oikeus saada edellä tarkoitet- telaan pois myöhemmin äitiysrahan suoritta-
20786: tua äitiysrahaa vain siltä ajalta, jonka lapsi on misaikana, lapsen äidillä ei ole tämän jälkeen
20787: ollut hänen hoidossaan, vähintään kuitenkin 72 oikeutta saada äitiysrahaa.
20788: ensim~äiseltä a.rkipäiyältä. Äitiysrahaa suorite-
20789: taan vakuutetulle ottolapsen hoidon johdosta
20790: jokaiselta arkipäivältä, jonka hoito jatkuu, kun-
20791: nes lapsen syntymästä on kulunut 162 arkipäi-
20792: vää, kuitenkin vähintään 72 arkipäivältä.
20793:    Lapsen äidin suostumuksella voidaan äitiys-        Äitiysrahaa suoritetaan lapsen äidille 210
20794: rahaa suorittaa myös lapsen isälle 12 arkipäi- ensimmäiseltä arkipäivältä ja 24 seuraavalta
20795: vältä siitä lukien, kun isä, joka on avioliitossa arkipäivältä joko äidille tai hänen suostumuk-
20796: lapsen äidin kanssa ja joka ei asu hänestä eril- sellaan lapsen isälle, joka on avioliitossa lapsen
20797: lään välien rikkoutumisen vuoksi, on välittö- äidin kanssa ja joka ei asu hänestä erillään
20798: mästi lapsen syntymän jälkeen tämän hoidon välien rikkoutumisen vuoksi, kun isä on lapsen
20799: takia ollut poissa ansiotyöstä tai muusta kodin hoidon takia poissa ansiotyöstä tai muusta
20800: ulkopuolella suoritettavasta työstä. Isälle suo- kodin ulkopuolella suoritettavasta työstä. Isälle
20801: ritettava osuus äitiysrahasta on saman suurui- suoritetaan äitiysrahaa siten kuin asetuksella
20802: nen kuin se päiväraha, jonka hän olisi saanut, säädetään. Samoin edellytyksin voidaan äitiys-
20803: jos häntä olisi kohdannut sairaus. Ilmoitus äi- rahaa suorittaa lapsen isälle myös lapsen syn-
20804: tiysrahan suorittamiseksi molemmille puolisoille tymän yhteydessä vähintään 6 ja enintään 12
20805: samoin kuin ilmoitus työnantajalle isän jää- arkipäivältä, jolloin äitiysrahan suorittamisaika
20806: misestä pois ansiotyöstä edellä olevasta syystä lyhenee vastaavasti. Isälle suoritettavan äitiys-
20807:                                           N:o 131                                                5
20808: 
20809: Voimassa oleva laki.                             Ehdotus.
20810: 
20811: on tehtävä etukäteen siten kuin asetuksella        rahan määrä päivää kohti on yhtä suuri kuin
20812: tarkemmin säädetään.                               se päiväraha, jonka hän olisi saanut, jos häntä
20813:                                                    olisi kohdannut sairaus. Ilmoitus äitiysrahan
20814:                                                    suorittamiseksi isälle samoin kuin ilmoitus
20815:                                                    työnantajalle isän jäämisestä pois ansiotyöstä
20816:                                                    edellä olevasta syystä sekä ilmoitus äitiysrahan
20817:                                                    suorittamiseen vaikuttavista muutoksista on
20818:                                                    tehtävä siten kuin asetuksella tarkemmin sää-
20819:                                                    detään.
20820:                                                       Ottolapsen hoidon johdosta äitiysrahaa suo-
20821:                                                    ritetaan vakuutetulle jokaiselta arkipäivält,ä,
20822:                                                    jonka hoito jatkuu, kunnes lapsen syntymästä
20823:                                                    on kulunut 210 arkipäivää, kuitenkin vähintään
20824:                                                    72 arkipäivältä. Mitä tämän pyleälän 2 momen-
20825:                                                    tissa on säädetty ilmoitusvelvollisuudesta, kos-
20826:                                                    kee myös ottovanhempia. Mitä 21 §:n 2 mo-
20827:                                                    mentissa on säädetty vakuutetun työstä poissa
20828:                                                    otosta, sovelletaan vastaavasti hänen puoli-
20829:                                                    soonsa. Puolisolle suoritetaan äitiysrahaa mak-
20830:                                                    sukaudelta siten kuin asetuksella säädetään.
20831:                                                    Puolisolle suoritettavan äitiysrahan määrä on
20832:                                                    yhtä suuri kuin se päiväraha, jonka hän olisi
20833:                                                    saanut, jos häntä olisi kohdannut sairaus. V a-
20834:                                                    kuutetun suostumuksella voidaan hänen äitiys-
20835:                                                    rahakautensa 24 viimeiseltä arkipäivältä, siten
20836:                                                    kuin asetuksella tarkemmin säädetään, suorit-
20837:                                                    taa äitiysrahaa hänen puolisolleen, joka ei asu
20838:                                                    hänestä erillään välien rikkoutumisen vuoksi.
20839:                           Siltä ajalta, jolta äitiysrahaa suoritetaan, ei
20840:                        sairauden perusteella makseta päivärahaa.
20841: 
20842: 
20843:                                                     Tämä laki tulee tJoimaan 1 päivänä touko-
20844:                                                  kuuta 1980.
20845:                                                     Tätä lakia sovelletaan niihin vakuutettuihin,
20846:                                                  joiden laskettu synnytysaika tai synnytyspäivä
20847:                                                  on 1 päivänä toukokuuta 1980 tai sen jälkeen.
20848:                                                  Laki ei kuitenkaan koske vakuutettua, jonka
20849:                                                  raskaus on keskeytynyt ennen 1 päivää huhti-
20850:                                                  kuuta 1980.
20851: 
20852: 
20853: 
20854: 
20855: 167901114Y
20856:                                           1979 vp. n:o 132
20857: 
20858: 
20859: 
20860: 
20861:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi huoltoapulain muut·
20862:                                     tamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi.
20863: 
20864: 
20865: 
20866:                             ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
20867: 
20868:    Sosiaali- ja terveyspalveluista perittävät mak-       Toteutuessaan esitys merkitsee maksupolitii-
20869: sut ovat muodostuneet toisistaan poikkeaviksi.        kan yhtenäistämistä myös huoltoapulain mukai-
20870: Lähes samansisältöisestä ja -tasoisesta hoidosta      sissa laitoksissa. Huoltoaputaksakäsite poistet-
20871: peritään laitosmuodosta riippuen erilaisia mak-       taisiin ja huoltoapua ei enää annettaisi laitos-
20872: suja. Tästä on sosiaali- ja terveydenhuollossa        hoitona.
20873: aiheutunut ongelmia sekä viranomaisille että             Asetuksella .annettaisiin tarkemmat säännök-
20874: asiakkaille.                                          set siitä, missä tapauksissa, minkä tasoisena ja
20875:    Erityisen ongelmalliseksi maksuperusteiden         miiHä tavoin määriteltynä maksukyvyn mukaista
20876: erilaisuus on koettu pysyväishoidossa. Esi-           maksujärjestelmää toteutetaan.
20877: tyksen mukaan perittäisiin pysyvästi laitokseen          Uudistus edellyttää huoltoapulain, kansanter-
20878: sijoitetulta henkilöltä sosiaali- ja terveydenhuol-   veyslain, kunnallisista yleissairaaloista annetun
20879: lon eri laitoksissa yhtenäisiä ja asianomaisen        lain, tuberkuloosilain ja mielisairaslain muutta-
20880: maksukyvyn mukaisia maksuja. Tällä tavoin             mista.
20881: voitaisiin terveydenhuollon laitoksissa siirtyä          Uudistus on tarkoitettu tulemaan voimaan 1
20882: pysyväishoidossa samantapaiseen maksujärjes-          päivänä heinäkuuta 1980. Sitä sovellettaisiin
20883: telmään kuin nykyisin useissa kunnallis- ja           tästä ajankohdasta lukien annetusta hoidosta
20884: vanhainkodeissa sovelletaan niin sanottulliin         potilailta perittäviin maksuihin.
20885: itsemaksaviin asukkaisiin.
20886: 
20887: 
20888: 
20889: 
20890:                                         YLEISPERUSTELUT.
20891: 
20892: 1. N y k y i n e n t i 1 a n n e.                     kuloosilaissa ( 355/60) ja mielisairaslaissa
20893:                                                       ( 187 /52) säädetään.
20894:    Vanhusten ja pysyväishoidossa olevien so-             Osa runsaasti petoshoitoa vaativista henki-
20895: siaalihuolto perustuu huoltoapulakiin ( 116/          löistä on sijoitettu pysyvästi laitoshoitoon. Pe-
20896: 56). Huoltoapua voidaan huoltoapulain 11              rushoidon tarpeen kasvaessa on tällaiset henki-
20897: §:n mukaisesti antaa myös laitoshoitona. Hoi-         löt sijoitettu vanhainkotien sairasosastoille ja,
20898: dosta peritään huoltoapuasetuksella ( 160/56)         milloin petoshoitoon liittyy sairaanhoidon tarve,
20899: säädettyjen perusteiden mukainen korvaus eli          terveyskeskuksiin, yleissairaaloihin, mielisairaa~
20900: maksu huoltoaputaksan mukaan. Niiltä, jotka           loihin ja tuberkuloosisairaaloihin.
20901: eivät ·saa laitoshoitoa huoltoapuna, peritään            Pysyvästi laitoshoidossa olevalla on tarkoi-
20902: hoitopäivältä maksu niin sanotun itsemaksavien        tettu henkilöä, joka sairautensa, vikansa tai
20903: taksan mukaan, joka vahvistetaan kunnittain.          vammansa vuoksi on pysyvästi niin avutta-
20904:    Terveydenhuollon laitoksissa ei peritä mak-        massa tilassa, ettei hän voi tulla toimeen ilman
20905: sukyvyn perusteella määriteltyjä maksuja, vaan        toisen henkilön apua. Sellaisia ]Jysyväishoi~
20906: pääsääntöisesti yhteneväiset maksut siten kuin        dossa olevia, jotka tarvitsevat lähinnä vain
20907: kansanterveyslaissa ( 66/72), kunnallisista yleis-    perushoitoa, on hoidettavana myös terveyden-
20908: sairaaloista annetussa laissa ( 561/65), tuber-       huollon eri laitoksissa. Vanhusten jakautumi-
20909: 167800539L
20910: 2                                             N:o 132
20911: 
20912: nen sosiaali- ja terveydenhuollon sisällä laitos-    pysyväishoidossa maksujärjestelmän erilaisuus
20913: ja avohuoltoon perustuu nykyisin paljolti mui-       sosiaali- ja terveydenhuollossa on osittain joh-
20914: hin kuin huollon ja hoidon tarvetta koskeviin        tanut potilaiden jakautumiseen toisaalta eri lai-
20915: näkökohtiin.                                         tosten kesken ja laitosten ja avohuollon vä-
20916:    Huoltoapuasetuksen mukaisesti vahvistettu-        lillä muihin kuin todellista huollon ja hoidon
20917: jen hoitopäivämaksujen nykyinen taso on kes-         tarvetta koskeviin näkökohtiin perustuen. Van-
20918: kimäärin kymmenen markkaa päivässä. Kun-             himpien vanhusryhmien kasvaessa suhteellisesti
20919: nittain vahvistettava itsemaksavien taksa on         muita nopeammin hoidon järjestäminen vaikeu-
20920: joko huoltoaputa:ksaa korkeampi tasamaksu tai        tuu edelleen huomattavasti lähivuosien aikana.
20921: asiakkaiden eri tavoin arvioidun maksukyvyn             Eläkejärjestelmien kehittymisen myötä useim-
20922: mukaan porrastettu maksu tai niin sanottu liu-       milla pitkäaikaishoidossa olevilla on vakinaista
20923: kuva maksu, joka ulottuu aina todellisiin käyt-      tuloa ja samanaikaisesti tällaisen henkilön ai-
20924: t.ökustannuksiin saakka. Itsemaksavien asukkai-      heuttamat kustannukset yhteiskunnan ylläpitä-
20925: den osuus kaikista kunnalliskotien ja kunnallis-     missä laitoksissa ovat huomattavat.
20926: ten vanhainkotien asukkaista on noin 60 pro-             Pitkäaikaisesti sairaiden vanhusten hoidosta
20927: senttia.                                             on muodostunut huomattava ja ajankohtainen
20928: · Hoitoon sijoittamisen tulisi tapahtua hoi-         sosiaali- ja terveydenhuollon ongelma. Pitkä-
20929: don tarpeen mukaan yhtenäisin perustein ja           aikaishoidon järjestämiseen sekä avoterveyden-
20930: myös henldlön kannalta tarkoituksenmukaisella        huoltoon liittyviä kysymyksiä selviteltäessä, jol-
20931: tavalla.                                             loin muun muassa on ollut esillä kysymys van-
20932:                                                      husten kotona tapahtuvan hoidon tehostamis-
20933:                                                      mahdollisuuksista, on havaittu, että maksupe-
20934: 2. Muut o k s en syyt.                               rustejärjestelmän muutos on erikseen toteutet-
20935:                                                      tava, eikä tämä esitys vaikuta myöhemmin
20936:    Hyväksyessään keväällä 1978 hallituksen esi-      mahdollisesti toteutettavaan kokonaisuudistuk-
20937: tykseen laeiksi kansanterveyslain 36 §:n ja kun-     seen.
20938: nallisista yleissairaaloista annetun lain 25 § :n        Hallitus tulee jatkuvasti seuraamaan uuden
20939: 4 momentin muuttamisesta (hall. es. 101/1978         maksuperustejärjestelmän käytännön toteutu-
20940: vp.) sisältyvät lakiehdotukset on myös edus-         mista ja mikäli se havaitaan tarpeelliseksi, teke-
20941: kunta edellyttänyt pitkäaikaissairaiden hoito-       mään sitä koskeviin säännöksiin tarvittavia
20942: maksun porrastuksen selvittämistä.                   muutosesityksiä.
20943:    Vuoden 1980 tulo- ja menoarvioesityksessä
20944: edellytetään, että valtionosuusmenojen vähen-
20945: tämiseksi 5 miljoonalla markalla, pysyväishoi-       3. E s i t y k sen o r g a n i sato ti se t
20946: dossa olevien potilaiden osalta siirrytään 1. 7.        ja taloudelliset
20947: 1980 lukien porrastettuun maksujärjestelmään.           v a i k u t u k s e t.
20948:    Nykyisestä     huoltoapulain     tarkoittamasta
20949: huoltoaputaksasta tulisi luopua, koska ero              Esitys ei aiheuta organisatorisia muutoksia
20950: huoltoaputaksan ja niin sanotun itsemaksavien        sosiaali- ja terveydenhuollossa. Kummallakin
20951: taksan välillä on keinotekoinen. Huoltoapu-          sektorilla niiden omat viranomaiset päättävät
20952: taksa on vahvistettu yleensä niin alhaiseksi,        kuinka suuri maksu pysyväishoidossa olevalta
20953: että myös henkilö, jolla ei ole muita tuloja         henkilöltä huomioon ottaen hänen maksukykyn-
20954: kuin kansaneläke, pystyy sen suorittamaan. Jos       sä peritään.
20955: asukkaan tulotaso ylittää tämän, hänet sijoite-         Sosiaalihuollon puolella esitys aiheuttaa lisä-
20956: taan automaattisesti itsemaksavaksi. Itsemaksa-      tuloja jonkin verran. Tulokertymän lisäys me-
20957: yien taksa vahvistetaan ja sen perusteet mää-        nee kokonaisuudessaan kunnallistalouden hy-
20958: ritellään epäyhtenäisesti.                           väksi.
20959:    Maksujärjestelmää olisi yhtenäistettävä siten,       Sairaalalaitoksen piirissä arvioidaan tällä het-
20960: että sosiaali- ja terveydenhuollon laitoksissa       kellä vuosittain perittävän noin 105 miljoonaa
20961: siirrytään samoin perustein määrättävään mak-        markkaa pysyväishoidossa olevien potilaiden
20962: sujärjestelmään, jossa maksu on määritelty           hoitopäiväkustannuksina. Karkeasti on arvioita-
20963: asianomaisen maksukyvyn mukaan. Erityisesti          vissa, että uusi maksujärjestelmä lisää näitä tu-
20964:                                                N:o 132                                                 3
20965: 
20966: loja noin 30 miljoonalla markalla, josta kunnille    rton hallinnonalalla suoritettavaa pivkäaikais-
20967: kertyy noin 25 miljoonaa markkaa ja valtiolle        hoitoa koskevaa uudistustyötä. Tarkoituksena
20968: valtionosuuden vähenemisenä noin 5 miljoonaa         on tehostaa sosiaali- ja terveydenhuollon yh~
20969: markkaa.                                             teistyötä ja siten helpottaa pitkäaikaishoidossa
20970:    Pysyväishoitoon liittyvän maksupolitiikan         ilmenneitä vaikeuksia.
20971: kehittäminen on osa ·sosiaali- ja terveysministe-
20972: 
20973: 
20974:                                YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT.
20975: 1. L a k i e n p e r u s t e 1 u t.                  päätäiksenteiko voitaisiin myös siirtää lautakun-
20976:                                                      nan tai liittohallituksen alaiselle viranhaltijalle,
20977: 1.1. Huoltoapulaki.                                  jolloin hoidettavalla kuitenkin olisi mahdolli~
20978:                                                      suus saada asiansa siirretyksi lautakunnan tai
20979:     Niin sanotun huoltoaputaksan lakkauttami-        liittohallituksen ratkaistavaksi.
20980: nen ja yhtenäiseen maksujärjestelmään siirtymi-          Huoltoapulain 25 §:n mukaisesti työlaitok-
20981: nen merkitsevät aineellisen toimeentulotuen ja       sessa hoidettavan henkilön osalta noudatettai-
20982: laitoshoidon erottamista toisistaan. Lakitekni-      siin maksujen osalta päihdyttävien aineiden vää-
20983: sesti tämä merkitsee usean huoltoapulain sään-       rin:käyttäjien huollosta annetun lain nojalla
20984: nöksen muuttamista ja kumoamista ( 1 §, 2 §,         määräytyviä maksuja.
20985: 7-10 §, 12 §, 16 §:n 1 momentti, 23 §,                   Jotta aasiaalihuollon ja terveydenhuollon vi-
20986: 32 §, 33 §:n 2 momentti, 34 §:n 1 moment-            raoomaisilla olisi mahdollista saada tarvitse-
20987: 1ti, 35 §, 40 §, 50 §, 51 §:n 2 ja 3 mo-             mansa tiedot mmsun määräämiseksi, tästä on
20988: mentti, 53 §:n 1 momentti ja 61 § ).                 otettu nimenomainen säännös pykälään.
20989:     Huoltoapua annettaisiin edelleen rahana, •ta-        Huoltoavun korvauksena voitaisiin ehdotuk-
20990: varana, maksusitoumuksena esimerkiksi laitos-        sen mukaan periä enintään rahana annettu
20991: hoitoa varten tai muuna etuutena ( 11 § ) .          määrä ja muuna etuutena annetusta huolto-
20992:     Ehdotuksen mukaan olisi perusteena 18 §:n        avusta kunnalle aiheutuneiden kustannusten
20993: mukaiseen laitokseen ottamiselle todellisen hoi-     määrä (31 §). Huoltoapulain 4 3 ja 44 § :ssä
20994: don ja huolenpidon tarve. Muutos vahvistaa           tarkoitettuun valtionosuuden perusteena ole-
20995: tältä osin nykyisen käytännön.                       vaan toimintaan tulisi edelleen sisältymään
20996:     Huoltoapulain 18 §:ssä tarkoitetusta laitos-     myös laitoshoito.
20997: hoidosta perittävästä maksusta säädettäisiin ase-        Valituskielto ulottuisi koskemaan myös lää-
20998: tuksella ( 22 § ) . Maksu olisi pysyvästi laitos-    ninoikeuden tai lääninhallituksen antamaa pää-
20999: hoidossa olevalta enintään laitoshoidosta            töstä hoidon järjestämisestä (56 § :n 2 mo-
21000: aiheutuvien kustannusten suuruinen. Maksu            mentti).
21001: porrastettaisiin toistuvaisuustulot huomioon
21002: ottaen henkilön maksukyvyn mukaisesti. Näin
21003: määräytyvää maksua voisi sosiaalilautakunta          1.2. Terveydenhuollon lait.
21004: tai kuntainliiton liittohallitus alentaa, jos sii-
21005: hen henkilön elatusvelvollisuus, toimeentulo-           Kansanterveyslain 21 §:n mukaan voidaan
21006: edellytyhet, asuntomenot, hoitoaika tai muut         asetuksella määrätä perittäväksi korvaus poti-
21007: hoidolliset näkökohdaJt huomioon ottaen on           laan ylläpidosta terveyskeskuksessa. Lakiin
21008: syytä.                                               ehdotetaan lisättäväksi uusi 21 a §, jolla mah-
21009:     Sosiaalitoimen laitoksissa toimeenpannaan        dollistetaan pysyvästi laitoshoidossa olevalta
21010: osittain lyhyehköä kuntouttavaa hoitoa, jolloin      potilaalta perittäväksi maksukyvyn mukainen
21011: ei ole perusteltua periä edellä mainittujen pe-      hoitomaksu huoltoapulain 22 § :n mukaisesti.
21012: rusteiden mukaisesti määräytyvää tuloja vastaa-      Hoitomaksun määräämisestä kunnassa päättäisi
21013: vaa täyttä m:llksua. Tällöin on tarkoitus periä      terveyslaut·akunta tai sen määräämä lautakun-
21014: enintään samanlaiset maksut kuin terveyskes-         nan alainen viranhaltija. Siitä, ketä on pidettävä
21015: kuksen vuodeosastolla.                               pysyvästi laitoshoidon tarpeessa olevana, on
21016:     Hoitomaksun määräämisestä päättäisi sosiaa-      pykälään otebtu säännös, jonka perusteella
21017: lilautakunta tai kuntainliiton laitoksen osalta      myös järjestelmän piiriin kuulumisen tarkempi
21018: liittohallitus. Maksun määräämistä koskeva           :näärittely mahdollistetaan asetusteitse.
21019: 4                                             N:o 132
21020: 
21021:    Vastaavat muutokset ja lisäykset ehdotetaan      taan siirryttäväksi 1 päivästä heinäkuuta 1980.
21022: tehtäväksi lakiin kunnallisista yleissairaaloista   Uusia säännöksiä sovelletta1siin siten lain voi-
21023: (561/65), tuberkuloosilakiin (355/60) sekä          maan tullessa ja sen jälkeen pysyvästi laitoshoi-
21024: mielisairaslakiin ( 187/52).                        dossa olevalle sanotusta ajankohdasta lukien
21025:                                                     annetusta hoidosta perittäviin maksuihin.
21026: 2. Voimaan t u 1o.
21027:                                                        Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
21028:   Pysyväishoidossa olev,ia henkilöitä koske-        kunnan hyväksyttäviksi seuraavat lakiehdotuk-
21029: vaan yhtenäiseen maksujärjestelmään ehdote-         set:
21030: 
21031: 
21032: 
21033: 1.
21034: 
21035:                                               Laki
21036:                                     huoltoapulain muuttamisesta.
21037: 
21038:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti
21039:        kumotaan 17 päivänä helmikuuta 1956 annetun huoltoapulain (116/56) 16 §:n 1 mo-
21040:     mentti, 23 §, 32 §, 33 §:n 2 momentti, 35 § ja 53 §:n 1 momentti,
21041:        muutetaan 1, 2, 7 ja 8 §, 9 §:n 1 momentti, 10 §, 11 §:n 1 momentti, 12 §, 18 §:n 1
21042:     momentti, 22 §, 31 §, 34 §:n 1 momentti, 40 ja 43 §, 44 §:n 1 momentti, 50 §, 51 §:n
21043:     2 ja 3 momentti, 56 §:n 2 momentti ja 61 §,
21044:        sellaisina kuin niistä ovat 7 § muutettuna 10 päivänä huhtikuuta 1970 ja 31 päivänä
21045:     joulukuuta 1974 annetuilla laeilla (275/70 ja 1033/74 ), 8 ja 43 § sekä 44 §:n 1 mo-
21046:     mentti ja 50 § mainitussa 10 päivänä huhtikuuta 1970 annetussa laissa, 31 § osittain
21047:     muutettuna viimeksi mainitulla lailla, 34 §:n 1 momentti 24 päivänä marraskuuta 1972
21048:     annetussa laissa ( 766/72), 40 § muutettuna viimeksi mainitulla lailla ja mainitulla 31 päi-
21049:     vänä jouluJkuuta 1974 annetulla lailla, 51 §:n 2 ja 3 momentti sekä 56 §:n 2 momentti
21050:     viimeksi mainitussa laissa ja 61 § osittain muutettuna 27 päivänä elokuuta 1976 anne-
21051:     tulla lailla ( 719/7 6 ) , sekä
21052:        lisätään 62 §:ään uusi 8 momentti seuraavasti:
21053: 
21054:                          1 §.                                              7 §.
21055:    Henkilölle, joka ei työllään tai omista va-         Huoltoapua on sen kunnan annettava, jossa
21056: roistaan tahi toisen huolenpidolla taikka muul-     huoltoavun tarpeessa oleva henkilö oleskelee.
21057: la tavalla voi saada tarpeenmukaista elatusta,         Velvollisuus järjestää tässä laissa tarkoitettua
21058: on kunta velvollinen antamaan huoltoapua.           laitoshoitoa tai muuta hoitoa on sillä kunnalla,
21059:    Henkilölle, joka muutoin jää vaille tarpeen-     jossa hoidon tarpeessa olevalla on väestökirja-
21060: mukaista huolenpitoa tai hoitoa, on kunta vel-      laissa (141/69) tarkoitettu kotipaikka tai, jol-
21061: vollinen jiirjestämään tarvittavaa hoitoa siten     lei hänellä Suomessa ole tällaista kotipaikkaa,
21062: lruin tii:ssä laissa säädeVään.                     sillä kunnalla, jossa hän oleskelee.
21063:                                                        Jos henkilön hoidon tarve on niin kiireelli-
21064:                                                     nen, ettei se kunta, jossa hänellä on 2 momen-
21065:                        2 §.                         tissa tarkoitettu kotipaikka, voi järjestää tällais-
21066:    Estääkseen vähävaraista henkilöä joutumasta      ta hoitoa, tai jos hoidon tarpeessa olevan hen-
21067: elatuksen puutteeseen voi kunta antaa muuta-        kilön sanottua kotipaikkaa ei voida välittömästi
21068: kin avustusta kuin 1 §:n 1 momentissa tarkoi-       selvittää, on sen kunnan, jossa hän tällöin oles-
21069: tettua huoltoapua.                                  kelee, järjestettävä tarvittava laitoshoito tai
21070:    Kunta voi asianomaisen pyynnöstä järjestää       muu hoito, kunnes asianomainen kunta voi jär-
21071: tässä laissa tat'koitettua laitoshoitoa tai muuta   jestää asianmukaisen hoidon.
21072: hoitoa myös muulle kuin 1 § :n 2 momentissa            Jos syntyy erimielisyyttä siitä, mille kunnalle
21073: tarkoitetulle hen!kilölle.                          huoltoavun antaminen tai hoidon järjestäminen
21074:                                                 N:o 132                                                 5
21075: 
21076: kuuluu, ratkaisee asian sosiaalilautakunnan                                   18 §.
21077: taikka huoltoapua tai hoitoa hakevan esityk-              Sellaisia henkilöitä varten, joita ei voida tar-
21078: sestä sen läänin lääninoikeus, jonka alueella          peen mukaisesti hoitaa kodissaan taikka muulla
21079: huoltoapua tai hoitoa tarvitseva oleskelee. Asia       tavoin kodinomaisissa olosuhteissa, tulee kun-
21080: on lääninoikeudessa käsiteltävä kiireellisenä.         nalla olla tarvetta vastaava kunnalliskoti, van-
21081:                                                        hainkoti, sairaskoti tai muu huoltolaitos.
21082:                        8 §.
21083:    Huoltoavun tai hoidon tarpeessa olevan on
21084: ilmoitettava siitä asianomaiselle sosiaalilauta-                             22 §.
21085: kunnalle, lautakunnan puheenjohtajalle, jäsenel-          Hoidosta 18 §:ssä tarkoitetuissa laitoksissa
21086: le tai sille viranhaltijalle, jonka tehtävänä on       peritään hoitoa saaneelta henkilöltä asetuksella
21087: ottaa vastaan tällaisia ilmoituksia. Ilmoituksen       säädettävin perustein määräytyvä maksu. Mak-
21088: voi tehdä myös toinen huoltoapua tai hoitoa            su määräytyy maksukyvyn mukaan. Maksu voi-
21089: tarvitsevan puolesta.                                  daan alentaa tai jättää perimättä, jos si~hen
21090:    Milloin sosiaalilautakunnan jäsen tai lisäjä-       henkilön elatusvelvollisuus, toimeentuloedel-
21091: sen, sosiaalilautakunnan alainen viranhaltija tai      lytykset, asuntomenot, hoitoaika tai muut hoi-
21092: työntekijä, terveyslautakunnan alainen viran-          dolliset näkökohdat huomioon ottaen on syytä.
21093: haltija, lääkäri, opettaja, seurakunnan viran-            Sosiaalilautakunta tai kuntainliiton liittohal-
21094: haltija tai rekisteri- taikka poliisiviranomainen      litus voi vaihvistamiensa perusteiden ja yleisten
21095: saa tietoonsa, että kunnassa oleske1eva hen-           ohj·eiden mukaisesti määrätä alaisensa viranhal-
21096: kilö on huoltoavun tai hoidon tarpeessa, on            tijan viranomaisen puolesta päättämään hoito-
21097: hänen ilmoitettava ,sii.tä sosiaalilautakunnalle tai   maksun määräämisestä, alentamisesta tai peri-
21098: 1 momentissa mainitulle viranhaltijalle.               mättä jättämisestä.
21099:                                                           Edellä 2 momentissa tarkoitettuun viranhal-
21100:                        9 §.                            tijan päätökseen ei saa valittamalla hakea muu-
21101:    Ennen huoltoavun antamista tai hoidon jär-          tosta.
21102: jestämistä on asianomaisen viranomaisen tar-              Milloin asianomainen on tyytymätön viran-
21103: koin perehdyttävä apua tarvitsevan olosuhtei-          haltijan tekemään päätökseen, hänellä on
21104: siin, huoltoavun tai hoidon tarpeeseen ja sen          oikeus asetuksessa tarkemmin säädettävällä ta-
21105: syihin sekä tutkittava, millä tavoin tämä tarve        valla saada päätös edellä 2 momentissa maini-
21106: sopivimmin voidaan tyydyttää ja sen syyt pois-         tun viranomaisen käsiteltäväksi, jos hän 14
21107: taa. Näistä ja muista tarpeellisiksi katsottavista     pä1vän kuluessa päätöksestä tiedon saatuaan
21108: seikoista on laadittava kirjallinen selostus.          sitä vaatii. Päätökseen on liitettävä ohjeet sen
21109:                                                        saamisesta edellä mainitun viranomaisen käsi-
21110:                                                        teltäväksi.
21111:                       10 §.                               Sosiaalilautakunnan tai kuntainliiton liitto-
21112:    Huoltoapua on annettava ja hoito järjestet-         hallituksen tekemään päätökseen maksun mää-
21113: tävä siten, että sillä mahdollisuuksien mukaan         räämisestä saadaan hakea muutosta val'ittamalla
21114: edistetään avunsaajan omatoimisuutta ja hänen          lääninoikeuteen kolmenkymmenen päivän ku-
21115: kykyään huolehtia omasta ja perheensä elatuk-          luessa tiedoksi saamisesta. Valitus voidaan an-
21116: sesta.                                                 taa sanottuna aikana myös edellä maini1:ulle
21117:                                                        viranomaiselle, jonka tulee oman lausuntonsa
21118:                     11 §.                              ohessa toimittaa se lääninovkeudel1e. Läänin-
21119:    Huoltoapua annetaan rahana tai muuna etuu-          oikeuden päätökseen ei saa valittamalla hakea
21120: tena.                                                  muutosta.
21121:                                                           Mitä edelilä on hoitomaksusta säädetty, so-
21122:                                                        velletaan myös muuhun kunnan järjestämään
21123:                      12 §.                             tässä laissa tarkoitettuun hoitoon. Tämän lain
21124:    Sosiaalilautakunnan on valvottava, että an-         25 § :ssä tarkoitetusta laitoshoidosta peritään
21125: nettu huoltoapu käytetään oikein ja ettei avus-        kuitenkin päihdyttävien a!ineiden väärinkäyttä-
21126: tettavan lapsen hoitoa ja kasvatusta laimin-           jien huollos•ta annetun lain 35 §: ssä säädetty
21127: lyödä.                                                 mak•su.
21128:    Huoltoapu voidaan evätä, jos avustusta on              Henkilö, jck:a otetaan Jaitokseen hoidetta-
21129: käytetty väärin.                                       va:ksi, on velvollinen antamaan tä,ssä pykäläs~ä
21130: 6                                            N:o 132
21131: 
21132: tarkoitetun maksun määräämiseksi tarvitta-          on, että sitä tarkoittava hakemus on pantu vi~
21133: vat tiedot. Sen estämättä mitä muualla laissa       reille yhdeksänkymmenen päivän kuluessa siitä,
21134: on säädetty, kansaneläkelaitos ja eläketurva-       kun päätös laitoshoidon järjestämisestä on teh-
21135: keskus ovat v·elvollisia antamaan sosiaalihuol-     ty. Jollei hakemusta panna vireille sanotussa
21136: lon ja terveydenhuollon viranomaisille pyyn-        määräajassa, menettää kunta oikeuden saada
21137: nöstä hallussaan olevat tässä pykälässä tarkoi-     korvausta siitä hoidosta, jonka se on järjestä-
21138: tetun maksun määräämiseksi 'tarvittavat ,tiedot     nyt ennen hakemuksen vireille panoa ja jota
21139: myönnetyistä etuuksista.                            asianomainen kunta ei ole kirjallisesti sitoutu-
21140:    Mi:käli henkilö kieltäytyy antamasta maksun      nut korvaamaan.
21141: määräämistä varten tarvittavia tietoja tai mak-        Edellä 1 momentissa tarkoitetut korvausasiat
21142: su on henkilön antamien erehdyttävien tie-          ratkaisee sen läänin lääninoikeus, jonka toimi-
21143: tojen perusteella määrätty oleellisesti liian al-   alueella hoitoa järjestänyt dmnta on.
21144: haiseksi, maksu voidaan periä enimmäismää-
21145: räisenä.                                                                  43 §.
21146:                       31 §.                            Valtio osallistuu sen mukaan kuin jäljem-
21147:    Huoltoavun korvauksena voidaan 29 §:n ja         pänä säädetään niihin huoltoavusta, tässä laissa
21148: 30 § :n nojalla periä enintään rahana annettu       tarkoitetusta laitoshoidosta tai muusta hoidosta
21149: määrä ja muuna etuutena annetusta huolto-           sekä lastensuojelusta aiheutuneisiin menoihin,
21150: avusta kunnalle aiheutuneiden kohtuullisten         jotka vuosittain jäävät kuntien vastattavaksi.
21151: kustannusten määrä.
21152:                                                                            44 §.
21153:                        34 §.                           Sosiaalihallitus suorittaa kunnille 43 §: ssä
21154:    Milloin henkilölle on järjestetty tässä laissa   tarkoitettuna valtionosuutena kultakin kalente-
21155: tarkoitettua laitoshoitoa tai muuta hoitoa taikka   rivuodelta ennen seuraavan vuoden loppua yh-
21156: milloin huoltoapu on myönnetty joko koko-           teensä kolme prosenttia kunnille edellä tarkoi-
21157: naan tai osittain ennakon luonteisena odotet-       tettua kalenterivuotta edeltäneenä vuonna viral·
21158: tavissa olevaa eläkettä, elinkorkoa, avustusta      lisen sosiaalihuoltotilaston mukaan huoltoavus-
21159: tai muuta jatkuvaa tai kertakaikkista tuloa tai     ta, tässä laissa tarkoitetusta laitoshoidosta tai
21160: saamista vastaan, on sosiaalilautakunnalla valta    muusta hoidosta sekä lastensuojelusta aiheutu-
21161: periä ja nostaa henkilölle tulevat edellä tarkoi-   neista menoista, niistä vähennettyinä vastaavat
21162: tetut tulot ja saamiset siltä ajalta kuin laitos-   tilaston mukaiset tulot. Tässä laissa tarkoitet-
21163: hoito tai muu hoito kestää taikka ennakon           tui:hin valtionosuuksiin ei sovelleta mitä kun·
21164: luonteista huoltoapua on myönnetty sekä käyt-       tien ja kuntainliittojen valtionosuuksista ja
21165: tää niitä hänen haitansa ja huoltoapunsa kor-       -avustuksista annetussa laissa (35/73) on sää-
21166: vaamiseen ottaen kuitenkin huomioon, mitä           detty.
21167: sellaisen suorituksen käyttämisestä ehkä muual-
21168: la määrätään.
21169:                                                                           50 §.
21170:                                                        Sosiaalilautakunta voi tarvittaessa erityisettä
21171:                        40 §.                        valtuutuksetta edustaa sellaista huollettavaa,
21172:    Järjestämänsä vähintään neljätoista vuoro-       joka saa jatkuvaa, todennäköisesti vähintään
21173: kautta kestäneen tässä laissa tarkoitetun laitos-   kolme kuukautta kestävää huoltoapua tai tä-
21174: hoidon kustannuksista on huollettavan oleske-       män lain 1 §:n 2 momentissa tarkoitettua hoi-
21175: lukunnalla oikeus hakemuksesta saada korvaus        toa ja jonka asiat ovat vaarassa jäädä tarpeel-
21176: siltä kunnalta, jolle hoidon järjestäminen 7 §:n    lista hoitoa vaille ja ryhtyä hänen puolestaan
21177: 2 momentin mukaan olisi kuulunut. Erityisen         muihinkin etujen ja oikeuksien valvomiseksi
21178: painavista syistä voidaan korvauksen määrää         tarpeellisiin toimenpiteisiin. Ennen kuin edus-
21179: kuitenkin sovitella kohtuuden mukaan.               tusoikeutta käytetään tai ryhdytään muuhun
21180:    Kunnan, joka haluaa saada 1 momentissa           toimenpiteeseen, on huollettavalle varattava
21181: tarkoitettua korvausta, on viipymättä kirjalli-     tilaisuus tulla kuulluksi ja hänelle samalla il-
21182: sesti ilmoitettava laitoshoidon järjestämisestä     moitettava, mihin toimenpiteisiin lautakunta
21183: sen kunnan sosiaalilautakunnalle, jolle hoidon      aikoo hänen puolestaan ryhtyä.
21184: järjestäminen olisi 7 §:n 2 momentin mukaan            Milloin edellä 1 momentissa tarkoitetun tai
21185: kuulunut. Korvauksen saamisen edellytyksenä         muun huoltoapua taikka hoitoa saavan henki-
21186:                                                N:o 132                                                7
21187: 
21188: lön on lääkärinlausunnon perusteella tai muu-        mistä, s·en muotoa tai määrää tailklka hoidon
21189: toin katsottava olevan holhouksen tarpeessa          j,ärjestämilstä, ei saa tehdä valitusta.
21190: tahi milloin holhooja tai uskottu mies kat-
21191: sotaan huoltoavun tai hoidon saajan omaisuu-
21192: den hoidon tai hänen etujensa ja oikeuksiensa                              61 §.
21193: valvomiseksi tahi muusta syystä tarpeelliseksi,         Jos huoltoavun antamisesta tai tässä laissa
21194: sosiaalilautakunnan on tehtävä holhoojan tai         tarkoitetun laitoshoidon taikka muun hoidon
21195: uskotun miehen määräämistä varten viipymät-          järjestämisestä aiheutuvat kustannukset jonakin
21196: tä ilmoitus asianomaiselle holhouslautakunnalle.     vuonna rasittavat kuntaa kohtuuttomasti, voi-
21197: Samalla sosiaalilautakunta voi tehdä esityksen       daan kunnalle myöntää valtion varoista avus-
21198: sopivan henkilön määräämisestä sanottuun teh-        tusta.
21199: tävään.                                                 Lääninhallitus suorittaa kunnille valtioneu-
21200:                      51 §.                           voston vahvistamien perusteiden mukaan val-
21201:                                                      tion varoista vähintään puolet mustalaisväestöön
21202:    Hakemus 1 momentissa tarkoitetusta siirros-       kuuluville henkilöille annetun huoltoavun, heil-
21203: ta on tehtävä sen läänin lääninoikeudelle, johon     le tämän lain nojalla järjestetyn hoidon ja hei-
21204: siirtoa hakeva kunta kuuluu. Hakemuksen joh-         tä koskevien lastensuojelutoimenpiteiden kus-
21205: dosta on kuultava paitsi henkilöä itseään sen        tannuksista. Vaitioneuvosto antaa myös mää-
21206: kunnan sosiaalilautakuntaa, jonne siirtoa hae-       räykset korvauksen hakemisesta ja suorittami-
21207: taan sekä, jos viimeksimainittu kunta on toi-        sesta.
21208: sessa läänissä, myös tämän läänin lääninhalli-                             62 §.
21209: tusta.
21210:    Tällaista siirtoa ei tule määrätä toimitetta-        Jos muussa laissa on säädetty noudatetta-
21211: vaksi, milloin henkilön terveys siitä kärsii taik-   vaksi tämän lain huoltoapua koskevia säännök-
21212: ka se läheisen perheyhteyden rikkoutumisen           siä, on soveltuvin osin noudatettava, mitä
21213: tai huollon tarkoituksenmukaisuuden kannalta         edellä on säädetty huoltoavusta sekä laitos- ja
21214: muutoin olisi henkilöön nähden kohtuutonta.          muusta hoidosta.
21215:                       56 §.
21216: 
21217:   Lääninoikeuden tai lääninhallituksen päätök-         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-
21218: sestä, joka koskee huoltoavun antamista, epää-       kuuta 1980.
21219: 
21220: 
21221: 
21222: 2.
21223:                                              Laki
21224:                                  kansanterveyslain muuttamisesta.
21225: 
21226:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 28 päivänä tammikuuta 1972 annettuun kansan-
21227:  terveyslakiin ( 66/72) uusi 21 a § seuraavasti:
21228: 
21229:                      21 a §.                         sessa, sairaalassa, sairaskodissa, vanhainkodis-
21230:    Siitä poiketen mitä 21 §:n 1 momentissa on        sa, kunnalliskodissa tai muussa huoltolaitok-
21231: säädetty voidaan pysyvästi laitoshoidossa ole-       sessa ja joka asetuksella määritellyin perustein
21232: valta potilaalta asetuksella säätää perittäväksi     katsotaan olevan pysyvästi laitoshoidon tar-
21233: huoltoapulain 22 § :n mukaisesti määrättävä!         peessa.
21234: laitoshoidosta perittäviä maksuja vastaavat             Pysyvästi laitoshoidossa olevan sekä kansan-
21235: maksut, kuitenkin siten, että maksusta päättää       eläkelaitoksen ja eläketurvakeskuksen velvolli-
21236: terveyslautakunta tai sen määräämä lautakun-         suudesta antaa 1 momentissa tarkoitetun mak-
21237: nan alainen viranhaltija.                            sun määräämiseksi tarvittavat tiedot terveys-
21238:    Pysyvästi laitoshoidossa olevaksi katsotaan       lautakunnalle tai sen alaiselle viranhaltijalle on
21239: henkilö, jota jatkuvasti hoidetaan pääasiallisesti   voimassa, mitä huoltoapulain 22 §:n 7 ja 8
21240: julkisin varoin ylläpidettävässä terveyskeskuk-      momentissa on säädetty.
21241: 8                                              N:o 132
21242: 
21243:   Mitä huoltoapulain 22 §:n 3, 4 ja 5 mo-               Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-
21244: mentissa on säädetty, sovelletaan vastaavasti 1      kuuta 1980 ja sitä sovelletaan myös lain voi-
21245: momentissa tarkoitettua maksua koskevaan vi-         maan tullessa pysyvästi laitoshoidossa olevalle
21246: ranhaltijan, terveyslautakunnan ja lääninoikeu-      tästä ajankohdasta lukien annetusta hoidosta
21247: den päätökseen.                                      perittäviin maksuihin.
21248: 
21249: 
21250: 
21251: 
21252: 3.
21253:                                               Laki
21254:                      kunnallisista yleissairaaloista annetun lain muuttamisesta.
21255: 
21256:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti
21257:       kumotaan kunnallisista yleissairaaloista 29 päivänä lokakuuta 1965 annetun lain ( 561/65)
21258:     32 §:n 3 momentti ,sellaisena kuin se on 18 päivänä heinäkuuta 1975 annetussa laissa
21259:     (595/75), sekä
21260:       lisätään 24 §:ään uusi 2, 3, 4 ja 5 momentti ja 33 §:ään, sellaisena kuin se on 19 päivänä
21261:     marraskuuta 1971 annetussa laissa ( 770/71), uusi 2 ja 3 momentti seuraavasti:
21262: 
21263:                       24 §.                          momentissa ,tarkoitettua maksua koskevaan vi-
21264:                                                      ranhaltijan, kunnanhallituksen, liittohallituksen
21265:     Siitä poiketen, mitä 1 momentissa on sää-        ja lääninoikeuden päätökseen.
21266: detty, voidaan pysyvästi laitoshoidossa olevalta
21267: potilaalta asetuksella säätää perittäväksi huolto-                        33 §.
21268: apulain 22 §: n mukaisesti määrättävät laitos-
21269: hoidosta perittäviä maksuja vastaavat maksut.           Tutkimuksesta ja hoidosta alue- ja paikallis-
21270:    Pysyvästi laitoshoidossa olevaksi katsotaan       sairaalassa sekä sen poliklinikalla peritään ase-
21271: henkilö, jota jatkuvasti hoidetaan pääasiassa        tuksella säädetyt maksut, kuitenkin siten, että
21272: julkisin varoin ylläpidevtävässä terveyskeskuk·      24 § :n 3 momentissa tarkoitetu1ta pysyvästi
21273: ,sessa, sairaalassa, kunnalliskodissa, vanhainko-    laitoshoidossa olevalta potilaalta perittävää
21274: dissa, sairaskodissa tai muussa huoltolaitokses-     maksua määrättäessä sovelletaan vastaavasti,
21275: sa ja joka asetuksella määritellyin perustein        mitä 24 §:n 2, 4 ja 5 momentissa on säädetty.
21276: katsotaan olevan pysyvästi laitoshoidon tar-            Kunnan yksin ylläpitämän sairaalan osalta
21277: peessa.                                              päättää pysyväs,d laitoshoidossa olevalta perit·
21278:    Pysyvästi laitoshoidossa olevan sekä kan-         tävästä maksusta kuitenkin kunnanhallitus tai
21279: saneläkelaitoksen ja eläketurvakeskuksen vel-        sen määräämä kunnanhallituksen alainen viran-
21280: vollisuudesta antaa 2 momentissa tarkoitetun         haltija.
21281: maksun määräämiseksi tarvittavat tiedot liit-
21282: tohallituksdle tai kunnanhallitukselle taikka
21283: niiden määräämälle viranhaltijalle on vastaavas-        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-
21284: ti voimassa, mitä huoltoapulain 22 § :n 7 ja 8       kuuta 1980, ja sitä sovelletaan myös lain voi-
21285: momentissa on säädetty.                              maan tullessa pysyvästi laitoshoidossa olevalle
21286:    Mitä huoltoapulain 22 §:n 3, 4 ja 5 momen-        tästä ajankohdas,ta lukien annetusta hoidosta
21287: tissa on säädetty, sovelletaan vastaavasti 2         perittäviin maksuihin.
21288:                                                N:o 132                                              9
21289: 
21290: 4.
21291:                                                Laki
21292:                               tuberkuloosilain 24 §:n muuttamisesta.
21293: 
21294:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 26 päivänä heinäkuuta 1960 annetun tuber-
21295:  ku:loosilain (355/60) 24 § sellaisena kuin se on 15 päivänä lokakuuta 1965 annetussa Jaissa
21296:  (545/65) näin kuuluvaksi:
21297: 
21298:                        24 §.                         suudesta antaa 2 momentissa tarkoitletun mak-
21299:    Tuberkuloottisen tai tuberkuloottiseksi epäil-    sun määräämiseksi tarvittavat tiedot liittohalli-
21300: lyn henkilön tutkimus ja hoito kunnallisessa         tukselle tai kunnanhallitukselle taikka niiden
21301: tuberkuloosiparantolassa ja muussa kunnalli-         määräämälle viranhaltijalle on vastaavasti voi-
21302: sessa tuberkuloosilaitoksessa on potilaalLe mak-     massa, mitä huoltoapulain 22 § :n 7 ja 8 mo-
21303: suron. Sama koskee sieltä poistettavalle poti-       mentissa on säädetty.
21304: laalle annettavia lääkemääräyksiä ja tuberku-           Mitä huoltoapulain 22 §:n 3, 4 ja 5 momen-
21305: loosilääkkeitä. Muun potilaan tutkimuksesta ja       tissa on säädetty sovelletaan vastaavasti 2 mo-
21306: hoidosta peritään kunnallisista yldssairaaloista     mentissa tarkoitettua maksua koskevaan viran-
21307: annetun lain (561/65) 24 §:n 1 momentin ttai         haltijan, kunnanhallituksen, liittohallituksen ja
21308: 33 §:n 2 momentin nojalla .säädetyt maksut           lääninoikeuden päätökseen.
21309: sen mukaan, onko hoito keskussairaalassa, alue-         Edellä 11 §:n 2 ja 3 momentissa mainituissa
21310: sairaalassa tai paikallissairaalassa annettuun       tapauksissa tuberkuloosipiirin kuntainliiton tai
21311: hoitoon verrattavaa niin kuin siitä on tuberku-      keskusparantolaa ylläpitävän kunnan on mak-
21312: loosilain 5 §:n 3 momentin nojalla määrätty.         settava potilaan matkasta toiseen keskusparan-
21313:    Siitä po1keten mitä 1 momentissa on .sää-         tolaan tai muuhun sairaanhoitolaitokseen ja pa-
21314: detty, peritään pysyväs.ti laitoshoidossa olevalta   luusta sieltä aiheutuneet kustannukset sekä suo-
21315: potilaalta maksu kunnallisista yleissairaaloista     ritettava sanotulle keskusparanto~alle tai muulle
21316: annetun lain 24 §:n 2 ja 3 momentin mukai-           sairaanhoitolaitokselle siellä annetusta tutki-
21317: sesti. Kunnan yksin ylläpitämän parantolan           muksesta tai hoidosta täysi korvaus.
21318: osalta päättää pysyvästi laitoshoidossa olevalta
21319: perittävästä maksusta kuitenkin kunnanhallitus          Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-
21320: tai sen määräämä kunnanhallituksen alainen           kuuta 1980, ja sitä sovelletaan myös lain voi-
21321: viranhaltija.                                        maan tullessa pysyvästi laitoshoidossa olevalle
21322:    Py,syvästi laitoshoidossa olevan sekä kansan-     tästä ajankohdasta lukien annetusta hoidosta
21323: eläkelaitoksen ja eläketurvakeskuksen velvolli-      perittäviin maksuihin.
21324: 
21325: 
21326: 
21327: 5.
21328: 
21329:                                               Laki
21330:                                mielisairaslain 18 §:n muuttamisesta.
21331: 
21332:     Eduskunnan päätörosen mukaisesti lisätään 2 päivänä toukokuuta 1952 annetun mielisai-
21333:  raslain (187/52) 18 §:ään, sellaisena kuin se on 23 päivänä kesäkuuta 1977 annetussa laissa
21334:  (521/77), uusi 3, 4, 5 ja 6 momentti seuraavasti:
21335: 
21336:                       18 §.                          toshoidosta perittäviä maksuja vastaavat mak-
21337:                                                      sut. Kunnan yksin ylläpitämän sairaalan osalta
21338:     Siitä poiketen, mitä 1 momentissa on sää-        päättää pysyvästi laitoshoidossa olevalta perit-
21339: detty, pysyvästi laitoshoidossa olevalta potilaal-   tävästä maksusta kuitenkin kunnanhallitus tai
21340: tta voidaan asetuksella säätää perittäväksi huol-    sen määräämä kunnanhallituksen alainen viran-
21341: toapulain 22 §:n mukaisesti määrättävät lai-         haltija.
21342: 2 167800539L
21343: 10                                             N:o 132
21344: 
21345:    Pysyvästi laitoshoidossa olevaksi katsotaan       massa, mitä huoltoapulain 22 §:n 7 ja 8 mo-
21346: henkilö, jota jatkuvasti hoidetaan pääasiassa        mentissa on säädetty.
21347: julkisin varoin ylläpidettävässä tenneyskeskuk-          Mitä huoltoapulain 22 §:n 3, 4 ja 5 momen-
21348: sessa, sairaalassa, kunnalliskodissa, vanhainko-     t1s,sa on säädetty, sovelletaan vastaavasti 3
21349: dissa, sairaskodissa tai muussa huoltolaitokses,sa   momentissa ,tarkoitettua maksua koskevaan vi-
21350: ja joka asetuksella määritellyin perustein kat-      ranhaltijan, kunnanhallituksen, liittohallituksen
21351: sotaan olevan pysyvästi laitoshoidon tarpeessa.      ja lääninoikeuden päätökseen.
21352:    Pysyvästi laitoshoidossa olevan sekä kansan-
21353: eläkelaitoksen ja eläketurvakeskuksen velvolli-         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-
21354: suudesta antaa 3 momentissa tarkoitetun mak-         kuuta 1980, ja sitä sovelletaan myös lain voi-
21355: sun määräämiseksi tarvittavat tiedot liittohalli-    maan tullessa pysyvästi laitoshoidossa olevalle
21356: tUJkselle tai kunnanhallitukselle taikka niiden      tästä ajankohdasta lukien annetusta hoidosta
21357: määräämälle viranhaltijalle on vastaavasti voi-      perittäviin maksuihin.
21358: 
21359: 
21360:      Helsingissä 5 päivänä lokakuuta 1979;
21361: 
21362: 
21363:                                         Tasavallan Presidentti
21364:                                         URHO KEKKONEN
21365: 
21366: 
21367: 
21368: 
21369:                                                                  Ministeri Katri-Helena Eskelinen
21370:                                          1979 vp. n:o 133
21371: 
21372: 
21373: 
21374: 
21375:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi lasten päivähoidosta
21376:                                  annetun lain 24 §: n muuttamisesta. ···· ·     ··· - · ... -·
21377: 
21378: 
21379: 
21380:                           ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
21381: 
21382:   Esityksen tarkoituksena on selventää lasten       rittamisesta koskevat myös yksityisiä päiväko-
21383: päivähoidosta annettua lakia siten, että lain       teja. Esitys ei puutu valtionosuuksien suuruu-
21384: säännökset valtionosuuksien ja -avustuksien suo-    teen,     ·
21385: 
21386: 
21387: 
21388: 
21389:                                           PERUSTELUT.
21390: 
21391:    Lasten päivähoidosta annetun lain (36/73)        marraskuuta 1978 antamassaan päätöksessä to-
21392: säännökset valtionosuuksien ja -avustuksien         dennut, että valtionosuuslaki, johon lasten päi-
21393: suorittamisesta tulivat voimaan 1 päivänä huh-      vähoidosta annetun lain 24 § viittaa, ei koske
21394: tikuuta 1973 ja koskivat sekä kunnan järjestä-      yhdistystä. Korkeimman hallinto-oikeuden kan-
21395: mää ja vaivamaa päivähoitoa että yksityisiä         nan mukaan yksityistä päiväkotia ylläpitävälle
21396: päiväkoteja. Lain valtionosuus- ja -avustussään-    yhteisölle tai säätiölle tulevaan valtionosuuteen
21397: nökset olivat lähes yhdenmukaisia kuntien ja        tai -avustukseen ei voitaisi soveltaa valtion-
21398: kuntainliittojen valtionosuuksista ja -avustuk-     osuuslakia ilman lasten päivähoidosta annetun
21399: sista annetun lain ( 35/7 3), jäljempänä valtion-   lain erityistä säännöstä.
21400: osuuslaki, kanssa, joka säädettiin ennen lasten        Tästä syystä ehdotetaan lasten päivähoidosta
21401: päivähoidosta annettua lakia ja tuli voimaan 1      annettua lakia selvennettäväksi siten, että lain
21402: päivänä tammikuuta 1975.                            säännöksiä valtionosuuksien ja -avustuksien suo-
21403:    Valtionosuuksia ja -avustuksia koskevien me-     rittamisesta sovellettaisiin myös yksityisiin päi-
21404: nettelyjen yhdenmukaistamiseksi pidettiin kui-      väkoteihin, jolloin käytäntö tältä osin saatai-
21405: tenkin tarpeellisena muuttaa eräitä lasten päi-     siin yhdenmukaiseksi kunnallisten päiväkotien
21406: vähoidosta annetun lain valtionosuussäännöksiä      kanssa.
21407: valtionosuuslain mukaisiksi. Tällöin muun              Esityksellä ei puututa yksityisten päiväko-
21408: muassa muutettiin lasten päivähoidosta anne-        tien valtionosuuden suuruuteen.
21409: tun lain 24 § ( 588/7 5). Tuolloin ei kuiten-
21410: kaan tarkoitettu muuttaa lasten päivähoidosta         Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
21411: annetun lain tarkoitusta yksityisten päiväkotien    kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
21412: osalta. Korkein hallinto-oikeus on 22 päivänä
21413: 
21414: 
21415: 
21416: 
21417: 167901095B
21418: 2                                                N:o 133
21419: 
21420: 
21421:                                                  Laki
21422:                      lasten päivähoidosta annetun lain 24 §:n muuttamisesta.
21423: 
21424:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään lasten päivähoidosta 19 päivänä tammikuuta
21425:     1973 annetun lain 24 §:ään, sellaisena kuin se on 18 päivänä heinäkuuta 1975 annetussa
21426:     laissa (588/75), uusi näin kuuluva 5 momentti:
21427: 
21428: 
21429: --------                     ~:·. ~'·~).~- ~         datetaan soveltuvin osin 17 §: ssä tarkoitetun
21430:   Mitä edellä on säädetty kunnallisen päivä-         päiväkodin ylläpitäjälle tuleviin valtionosuok-
21431: hoidon valtionosuuksista ja -avustuksista, nou-      siin ja -avustuksiin.
21432: 
21433: 
21434:        Helsingissä 5 päivänä lokalni;~ta 1979.
21435: 
21436:                                       "i"
21437:                                        Tasavallan Presidentti
21438:                                        URHO KEKKONEN
21439: 
21440: 
21441: 
21442: 
21443:                                                                 Ministeri Katri-Helena Eskelinen
21444:                                           1979 vp. n:o 134
21445: 
21446: 
21447: 
21448: 
21449:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi asuntotuotantolain
21450:                                   muuttamisesta.
21451: 
21452: 
21453: 
21454:                            ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTö.
21455: 
21456:   Esityksen tarkoituksena on muuttaa korko-          noitusta täydentävänä asuntopoliittisena tuki-
21457: tukilainoja koskevia asuntotuotantolain sään-        muotona. Esitys liittyy valtion vuoden 1980
21458: nöksiä siten, että korkotukilainajärjestelmää        tulo- ja menoarvioesitykseen.
21459: voitaisiin käyttää paremmin valtion asuntolai-
21460: 
21461: 
21462: 
21463: 
21464:                                            PERUSTELUT.
21465: 
21466:    Voimassa olevan asuntotuotantolain 14 §: n        tukilainaksi hyväksymästä 1ainasta, iäljempänä
21467: nojalla voidaan asuntolainan ja lisäilainan sijas-   korkotukilai.na, enintään saman suuruisen ko-
21468: ta myöntää luottolaitosten varoista korkotuki-       ron, mitä luottolaitos yleisesti kulloinkin perii
21469: lainoja, .joista valtio maksaa luottolaitokselle     samanlaisiin tarkoituksiin osoitetuista lainoista,
21470: korkotukea. Korkotuen määrä on mainitun              ja että sisäasiainministeriö päättäisi kuultuaan
21471: lainkohdan mukaan [uotto1aitoksen kuuden             asia·ssa Suomen Pankkia, minkä suuruista kor-
21472: kuukauden irtisanomisajoin tehdyistä tahletuk-       koa kovkotukiJainoista enintään saisi periä.
21473: sista yleisölle kulloinkin maksaman koron ja         Korkotuki määräytyisi siten luottolaitoksen
21474: asunto- tai tlisälainasta perittävän koron välinen   korkotukilainasta perimän koron ja asuntotuo-
21475: erotus enintään kolmella prosenttiyksiköllä ko-      tantolais•sa tarkoitettujen vaJtion 1ainojen koron
21476: rotettuna.                                           erotUksen mukaan.
21477:    Tähän mennessä korkotukilainoja ei asunto-            Lisäksi asuntotuotantolain 14 §:ää ehdote-
21478: tuotantolain nojalla ole myönnetty. Valtion          taan muutettavaksi siten, että kol'kotukilaina
21479: vuoden 1980 tulo- ja menoarvioesityksessään          voitaisiin hyväksyä myönnettäväksi paitsi asun-
21480: hallitus on ehdottanut asuntotuotantolain kor-       to- tai lisälainan sijasta myös rakennusaikaisen
21481: kotukilainajärjestelmän käyttöön ottamista.          lainan 'sijasta.
21482: Korkotukilainojen hyväksymisvaltuudeksi halli-           Samalla 21 §:n 1 momenttia ehdotetaan muu-
21483: tus on ehdottanut 100 milj. markkaa ja korko-         tettavaksi siten, että valtioneuvoston tulisi vuo-
21484: tukeM maksettavaksi 3 mi1j. markkaa. Tästä           sittain päättää korkotukilainojen käytöstä sa-
21485: syystä säännösten tar:kistaminen on nyt tullut       maan tapaan kuin asuntolainojen käytöstä.
21486: ajankohtaiseksi.                                         Hallituksen tarkoituksena on lisäksi selvittää,
21487:    Kun ottolainauksen ja antolainauksen korko-       missä 1aajuudessa on asuntopoliitti<set tukijär-
21488: jen välinen erotus keskimäärin on yli kolme          jestelmät kokonaisuudessaan huomioon ottaen
21489: prosenttiyksikköä on säännöstä tarpeen tar-          tarkoituksenmukaista siirtyä tuen myöntämises-
21490: kistaa korkotuen määrää koskevalta osalta.           sä korkotukilainoitukseen, sekä antaa vuoden
21491: Korkotuen maaran vahvistamiseksi ehdote-             1980 aikana esitys korkotukilainoja koskevaksi
21492: taan säädettäväksi yhdenmukaisesti useimpien         lainsäädännöksi. Tällöin asuntotuotantolain kor-
21493: muiden korkotukilainajärjestelmien kanssa, että      kotukilainoja koskevat säännökset tulevat myös
21494: luottolaitos saisi periä asuntohallituksen korko-    tarkistettaviksi.
21495: 167901125A
21496: 2                                              N:o 134
21497: 
21498:   Laki on tarkoitus saattaa voimaan vuoden              Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
21499: 1980 alusta.                                          kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
21500: 
21501: 
21502:                                                 Laki
21503:                                  asuntotuotantolain muuttamisesta.
21504: 
21505:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti
21506:        muutetaan 22 päivänä huhtikuuta 1966 annetun asuntotuotantolain (247/66) 14 §ja 21
21507:     § :n 1 momentti,
21508:        näistä 14 § sellaisena kuin se on 19 päivänä tammikuuta 1968 annetussa laissa (33/68),
21509:     näin kuuluviksi:
21510: 
21511:                        14 §.
21512:    Ju1kisen valvonnan ataisen Juottolaitoksen         jasta myönnettävien korkotukila.inojen enim-
21513: asuntolainan, lisälainan trui rakennusaikaisen lai-   mäismääräs.tä.
21514: nan sijasta myöntämästä Jainasta, jonka laina-           Valtion varoista maksettavan korkohyvityk-
21515: ajan ja muut lainaehdot asuntohallitus hyväk-         sen määrä on enintään korkotukilainasta peri-
21516: syy, jäljempänä korkotukilaina, voidaan lainan        tyn koron ja vastaavana ajankohtana myönne-
21517: myöntäneelle luottolaitokse:lle maksaa korko-         tyistä asuntolainoista, lisälainoista tai rakennus-
21518: hyvitystä.                                            aikaisista lainoista perityn koron välinen erotus.
21519:    Luottolaitoksen korkotukilainasta perimä kor-
21520: ko saa olla enintään sen koron suuruinen, mitä                             21 §.
21521: luottolaitos yleisesti kulloinkin perii samanlai-        Valtioneuvosto vahvistaa vuosittain 2 §:ssä
21522: siin tarkoituksiin osoitetuista lainoista. Sisä-      tarkoitettujen määrärahojen ja 14 § :ssä tarkoi-
21523: asia.inministeriö päättää, hankittuaan asiasta        tettujen korkotukilainojen käyttösuunnitelman.
21524: Suomen Pankin lausunnon, minkä suuruista
21525: korkoa Juottolaitokset enintään voivat korko-
21526: tukilainasta periä.
21527:    Vahion tulo- ja menoarvion käsittelyn yh-            Tämä ~aki tulee voimaan          päivänä
21528: teydessä päätetään vuosittain asuntolainojen si-      kuuta 19
21529: 
21530: 
21531:        Helsingissä 5 päivänä lokakuuta 1979.
21532: 
21533: 
21534:                                         Tasavallan Presidentti
21535:                                          URHO KEKKONEN
21536: 
21537: 
21538: 
21539: 
21540:                                                                    Sisäasiainministeri Eino Uusitalo
21541:                                           1979 vp. n:o 1.3.5
21542: 
21543: 
21544: 
21545: 
21546:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi uudisraivauksen väli-
21547:                                    aikaisesta rajoittamisesta.
21548: 
21549: 
21550: 
21551:                             ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
21552: 
21553:    Maatalouden ylituotannon kasvun hillitsemi-        loin, kun raivaaminen on viljelmän elinkelpoi-
21554: seksi ehdotetaan uuden pellon raivaamista väli-       suuden lisäämiseksi tai viljelmän tilussuhteiden
21555: aikaisesti rajoitettavaksi saattamalla se luvan       ja peltokuvioiden parantamiseksi perusteltua.
21556: varaiseksi. Esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen      Lupaa ei kuitenkaan tarvittaisi, mikäli raivat-
21557: mukaan ilman lupaa tapahtuva metsän raivaa-           tavan pellon pinta-ala ei lain voimassaoloaikana
21558: minen pelloksi tai puutarhamaaksi katsottai-          ylittäisi yhtä hehtaaria. Laki, joka olisi voimas-
21559: siin yksityismetsälain tarkoittamaksi metsän hä-      sa vuoden 1982 loppuun, on tarkoitus saattaa
21560: vittämiseksi, siitä yksityismetsälaissa säädettyine   voimaan niin pian kuin eduskunta on sen hy-
21561: seuraamuksineen. Lupa metsän raivaamiseen             väksynyt.
21562: pelloksi tai puutarhaksi voitaisiin myöntää sil-
21563: 
21564: 
21565: 
21566: 
21567:                                             PERUSTELUT.
21568: 
21569:    Maataloustuotanto ylittää tällä hetkellä maa-      Tämän järjestelmän mukaisin sopimuksin on su-
21570: taloustulolain ( 1102/77) 15 § :ssä asetetut tuo-     pistettu viljelyalaa enimmillään 187 100 heh-
21571: tanto- ja vientikatot siinä määrin, että maata-       taarilla. Tällä hetkellä pellonvarausjärjestelmän
21572: loudelta kannetaan kuluvana vuonna sen osuu-          piirissä on vielä 110 000 hehtaaria peltoa.
21573: tena vientikustannuksista n. 185 milj. markkaa.       Vuonna 1977 otettiin käyttöön iäkkäiden vil-
21574: Ensi vuonna maataloudelta valmisteveroina ja          jelijöiden tuotannonmuutosjärjestelmä, jonka
21575: markkinoimismaksuina kannettavan vientikus-           avulla on peltoa vedetty pois tuotannosta n.
21576: tannusosuuden arvioidaan nousevan 220 milj.           6 200 hehtaaria. Tuotantopohjaa on lisäksi py-
21577: markkaan. Maatalouden kokonaistuotannon               ritty supistamaan kesannoimispalkkioiden avul-
21578: määrä riippuu pääasiassa viljelyssä olevan pel-       la. Vuonna 1977 kesannoimissopimusten alai-
21579: lon alasta ja kulloisestakin satotasosta. Yhden       nen peltoala oli 30 310 hehtaaria, vuonna
21580: peltohehtaarin satoa vastaavan tuotannon vien-        1978 35 162 hehtaaria ja kuluvana vuonna
21581: tikustannuksen lasketaan tällä hetkellä vaihte-       33 150 hehtaaria. Näiden peltoalaan väliaikai-
21582: levan 1 500-4 500 markan välillä riippuen             sesti vaikuttavien toimenpiteiden rinnalla on
21583: siitä, millaisina tuotteina mainittu tuotanto vie-    pyritty edistämään laadultaan tai sijainniltaan
21584: dään maasta.                                          huonojen peltojen metsittämistä maksamalla val-
21585:    Maataloustuotteiden vientitarpeen vähentämi-       tion varoista peltojen metsityksestä aiheutuneet
21586: seksi on eri toimenpitein pyritty vaikuttamaan        kustannukset sekä metsityspalkkiona 1 320 tai
21587: viljelyssä olevan pellon alaan. Vuonna 1969           1 980 markkaa hehtaarilta riippuen metsitetyn
21588: otettiin käyttöön ns. pellonvarausjärjestelmä.        alan suhteesta tilan peltoalaan. Vuosittaiset
21589: 167901098E
21590: 2                                             N:o 135
21591: 
21592: metsitysalat ovat 1970-luvulla vaihdelleet 6 023    seurauksena on maatalouden tuotannon maara
21593: -12 346 hehtaarin välillä. Yhteensä vuosina         kuitenkin samanaikaisesti hitaasti kasvanut. Ny-
21594: 1970-79 on peltoja metsitetty n. 79 000 heh-        kyisin käytettävissä olevalla pinta-alalla arvioi-
21595: taaria. Valtion suorittamien toimenpiteiden li-     daan maataloustuotannon edelleen kasvavan.
21596: säksi viljelyssä olevaa alaa vähentää myös pel-     Tämän vuoksi olisi tarkoituksenmukaista rajoit-
21597: lon siirtyminen muihin käyttötarkoituksiin ku-      taa uuden pellon raivaamista saattamalla se
21598: ten esimerkiksi tontti- ja tiemaiksi. Vuosittain    luvanvaraiseksi.
21599: arvioidaan peltoalan tätä kautta vähenevän kes-        Esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen mukaan
21600: kimäärin noin 5 000 hehtaarilla.                    metsän raivaaminen ilman lupaa pelloksi tai
21601:    Samanaikaisesti peltoalaan supistavasti vai-     puutarhaksi katsottaisiin metsän hävittämiseksi,
21602: kuttavien toimenpiteiden kanssa on jatkuvasti       siitä yksityismetsälaissa säädettyine seuraamuk-
21603: suoritettu uuden pellon raivaamista. 1970-lu-       sineen.
21604: vulla on uutta peltoa raivattu maatilarekisterin       Metsän raivaamiseen pelloksi tai puutarhaksi
21605: mukaan vuosittain seuraavasti:                      olisi haettava lupa maatalouspiirin maatalous-
21606:                                    ha               toimistolta. Viljelmän elinkelpoisuuden paran-
21607:                                                     tamiseksi suoritettava raivaaminen olisi tarkoi-
21608:            1971                 7 250               tuksenmukaista sallia. Hallituksen mielestä vil-
21609:            1972                 5900                jelmien, joiden peltoala uuden pellon raivaa-
21610:            1973                 4100                minen mukaan lukien on enintään 12 hehtaa-
21611:            1974                  .3 600             ria, tulisi saada lupa metsän raivaamiseen pel-
21612:            1975                 4 200               loksi edellyttäen, että viljelmän omistaja saa
21613:            1976                 .3 600              pääasiallisen toimeentulon tältä tilalta. Lisäksi
21614:            1977                 .3 600              hallituksen mielestä tulisi edellyttää, että rai-
21615:                                                     vattava alue rajoittuu viljelmän peltoihin tai
21616:    Suhteessa alueen peltoalaan on raivaustoimin-    sijaitsee niiden välittömässä läheisyydessä.
21617: ta ollut voimakasta Lapin, Kainuun ja Kuopion          Uuden pellon raivaamista rajoittavaa lupa-
21618: maatalouskeskusten alueella, mutta huomat-          menettelyä ei hallituksen mielestä tulisi ulottaa
21619: tavan paljon on uutta peltoa raivattu myös          koskemaan Lapin lääniä eikä eräitä Oulun lää-
21620: Uudenmaan, Varsinais-Suomen ja Hämeen maa-          nin pohjoisosan kuntia.
21621: talouskeskusten alueella. Uuden pellon raivaa-         Laki uudisraivauksen väliaikaisesta rajoitta-
21622: minen on jakautunut tilakokoluokkiin siten,         misesta, joka olisi voimassa vuoden 1982 lop-
21623: että yli 20 peltohehtaarin viljelmien osuus         puun, on tarkoitus saattaa voimaan niin pian
21624: raivatusta peltoalasta on esim. vuonna 1977         kuin eduskunta on sen hyväksynyt.
21625: ollut 61 %, 10-20 hehtaarin viljelmien osuus           Kun lakiehdotuksen säännökset merkitsevät
21626: 37 % ja alle 10 hehtaarin viljelmien osuus          kajoamista hallitusmuodon 6 §:ssä omaisuudelle
21627: 2 %. Yli 20 peltohehtaarin tilojen osuus rai-       annettuun suojaan, olisi lakiehdotus käsiteltävä
21628: vauksista on kasvanut voimakkaasti, sillä vuon-     valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä säädetyssä jär-
21629: na 1972 osuus oli vain 24 %.                        jestyksessä.
21630:    Kaikkiaan on viljelyssä oleva peltoala supis-
21631: tunut 1970-luvulla 210 000 hehtaarilla. Heh-          Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
21632: taarisatojen ja kotieläinten tuotostason nousun     kunnalle hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
21633: 
21634: 
21635:                                               Laki
21636:                            uudisraivauksen väliaikaisesta rajoittamisesta.
21637: 
21638:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä määrä-
21639:     tyllä tavalla, säädetään:
21640: 
21641:                     1 §.                            67) 2 §:n 1 momentissa on säädetty, metsän
21642:    Ilman viranomaisen lupaa tapahtuva metsän        hävittämiseksi.
21643: hakkuu, jonka tarkoituksena on hakkuualueen            Edellä 1 momentissa tarkoitetun luvan antaa
21644: tekeminen puutarhaksi tai pelloksi, katsotaan       sen maatalouspiirin maataloustoimisto, jonka
21645: sen estämättä, mitä yksityismetsälain ( 412/        alueella hakkuualue sijaitsee. Maataloustoimis~
21646:                                              N:o 135                                             3
21647: 
21648: ton päätöksestä tehdyn valituksen johdosta an-                          3 s.
21649: nettuun maatilahallituksen päätökseen ei saa         Jos viljelijä ei ole raivannut hakkuualuetta
21650: hakea muutosta valittamalla.                       pelloksi kolmen vuoden kuluessa metsän hak-
21651:                                                    kuusta, katsotaan hakkuu metsän hävittämi-
21652:                       2 §.                         seksi.
21653:    Edellä 1 § :n 1 momentissa tarkoitettu lupa
21654: voidaan myöntää, kun                                                   4 §.
21655:                                                       Tämän lain säännöksiä ei sovelleta Lapin
21656:    1) maatilan puutarha- ja peltoala, raivaus-     läänissä eikä Kuusamon, Suomussalmen, Kuh-
21657: ala mukaan luettuna, ei ylitä 12 hehtaaria, tai    mon, Lieksan, Ilomantsin eikä Tuupovaaran
21658: kun                                                kunnissa.
21659:    2) raivaus voidaan katsoa tarkoituksenmu-
21660: kaiseksi tilusten sijoituksen parantamisen kan-                         5 §.
21661: nalta.                                                Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
21662:    Mikäli lain voimassaoloaikana raivattava        töönpanosta ja soveltamisesta antaa tarvittaes-
21663: peltoala ei ylitä yhtä hehtaaria, ei 1 momen-      sa maa- ja metsätalousministeriö.
21664: tissa tarkoitettua lupaa tarvita.
21665:    Lupa voidaan 1 momentin 1 kohdassa                                   6   s.
21666: tarkoitetuissa tapauksissa evätä, jos raivausta      Tämä laki tulee voimaan    pa1vana
21667: ei omistajan ikä ja muut olosuhteet tai tilusten   kuuta 19   ja on voimassa vuoden 1982 lop-
21668: sijainti huomioon ottaen voida pitää tarkoi-       puun.
21669: tuksenmukaisena.
21670: 
21671:      Helsingissä 5 päivänä lokakuuta 1979.
21672: 
21673: 
21674:                                       Tasavallan Presidentti
21675:                                       URHO KEKKONEN
21676: 
21677: 
21678: 
21679: 
21680:                                               Maa- ja metsätalousministeri Taisto Tähkämaa
21681:                                           1979 vp. n:o 136
21682: 
21683: 
21684: 
21685: 
21686:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kansanedustajana toi-
21687:                                    mineen henkilön kuoltua suoritettavasta ryhmähenkivakuutusta
21688:                                    vastaavasta edusta.
21689: 
21690: 
21691: 
21692:                             ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
21693: 
21694:    Esityksen tarkoituksena on, että kansanedus-       vastaavana etuna taloudellista tukea soveltuvin
21695: tajan kuoltua hänen omaisilleen voitaisiin suo-       osin samoin edellytyksin kuin valtion palveluk-
21696: rittaa valtion varoista ryhmähenkivakuutusta          sessa olleiden henkilöiden omaisille.
21697: 
21698: 
21699: 
21700: 
21701:                                             PERUSTELUT.
21702: 
21703:    Vuoden 1977 alusta on ollut voimassa val-          den kansanedustajina toimineiden henkilöiden
21704: tion virkamiehen kuoltua suoritettavasta ryhmä-       jälkeen, joiden eläke määräytyi tai olisi mää-
21705: henkivakuutusta vastaavasta edusta solmittu           räytynyt kansanedustajain eläkelain nojalla ja
21706: virkaehtosopimus sekä siihen verrattavia työ-         jotka ovat kuolleet ennen kuin kolme vuotta
21707: ehtosopimuksia. Sopimusten perusteella ja val-        on kulunut edustajantoimen päättymisestä. Tu-
21708: tion palveluksessa olleen henkilön kuoltua suo-       kea suoritetaisiin sen mukaan kuin kulloinkin
21709: ritettavan taloudellisen tuen myöntämisestä ja        voimassa olevassa valtion virkamiehen kuoltua
21710: maksamisesta annetun asetuksen ( 1044/76) no-         suoritettavaa ryhmähenkivakuutusta vastaavaa
21711: jalla valtiokonttori suorittaa tietyin edellytyksin   etua koskevassa virkaehtosopimuksessa on mää-
21712: ryhmähenkivakuutusta vastaavana etuna talou-          rätty. Tuen myöntäisi ja maksaisi valtiokont-
21713: dellista tukea kuolleen virkamiehen tai työn-         tori. Lakia sovellettaisiin vuoden 1979 jälkeen
21714: tekijän eräille omaisille.                            sattuneisiin kuolemantapauksiin.
21715:    On asianmukaista, että ryhmähenkivakuu-
21716: tusta vastaavaa taloudellista tukea voidaan suo-        Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
21717: rittaa myös kansanedustajien omaisille. Tukea         kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus.
21718: ehdotetaan maksettavaksi eräin poikkeuksin nii-
21719: 
21720: 
21721:                                                 Laki
21722:       kansanedustajana toimineen henkilön kuoltua suoritettavasta ryhmähenkivakuutusta
21723:                                      vastaavasta edusta.
21724: 
21725:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
21726: 
21727:                     1 §.
21728:   Kansanedustajana toimineen henkilön kuoltua         ryhmähenkivakuutusta vastaavana etuna talou-
21729: suoritetaan hänen omaisilleen valtion varoista        dellista tukea.
21730: 1679011.30F
21731: 2                                             N:o 136
21732: 
21733:    Tukea suoritetaan tässä laissa säädetyin edel·    nön taikka työ- tai virkaehtosopimuksen nojalla;
21734: lytyksin sen mukaan kuin kulloinkin voimassa            2) jos edunjättäjä oli ollut samanaikaisesti
21735: olevassa valtion virkamiehen kuoltua suoritet-       edustajantoimen kanssa sellaisessa palveluksessa,
21736: tavaa ryhmähenkivakuutusta vastaavaa etua kos-       jonka perusteella hänen edunsaajillaan on oi-
21737: kevassa virkaehtosopimuksessa on määrätty.           keus tämän lain mukaista tukea vastaavaan
21738:                                                      etuuteen muun lain, asetuksen, virka-, ohje-
21739:                       2 §.                           tai eläkesäännön taikka työ- tai virkaehtosopi-
21740:    Tukea suoritetaan, jollei 3 § :stä muuta          muksen nojalla ja josta saatu ansio on ollut
21741: johdu, niiden kansanedustajina toimineiden           suurempi kuin palkkio edustajantoimesta; tai
21742: henkilöiden (edunjättäjä) jälkeen, joiden eläke         3) jos edunjättäjälle oli myönnetty edustajan-
21743: määräytyi tai olisi määräytynyt kansanedusta-        toimeen perustuva vanhuuseläke tai jos hänellä
21744: jain eläkelain (329/67) nojalla ja jotka ovat        olisi ollut oikeus saada sanottu eläke.
21745: kuolleet ennen kuin kolme vuotta on kulunut
21746: edustajantoimen päättymisestä. Tällöin edun-                               4 s.
21747: jättäjän oikeuden eläkkeeseen katsotaan määräy-         Tuen myöntää ja maksaa hakemuksesta val-
21748: tyvän siten kuin hän olisi tullut oikeutetuksi       tiokonttori noudattaen soveltuvin osin valtion
21749: työkyvyttömyyseläkkeeseen kuolinpäivänään.           palveluksessa olleen henkilön kuoltua suoritet-
21750:                                                      tavan taloudellisen tuen myöntämisestä ja mak-
21751:                       3  s.                          samisesta voimassa olevia säännöksiä ja mää-
21752:   Tukea ei kuitenkaan suoriteta                      räyksiä.
21753:    1) jos edunjättäjä oli edustajantoimen päät-
21754: tymisen jälkeen ollut sellaisessa palveluksessa,                           5 s.
21755: jonka perusteella hänen edunsaajillaan on oikeus       Tämä laki tulee voimaan    pa1vana
21756: tämän lain mukaista tukea vastaavaan etuuteen        kuuta 19 . Lakia sovelletaan, milloin kuole-
21757: muun lain, asetuksen, virka-, ohje- tai eläkesään-   mantapaus on sattunut 1 päivänä tammikuuta
21758:                                                      1980 tai sen jälkeen.
21759: 
21760: 
21761:      Helsingissä 12 päivänä lokakuuta 1979.
21762: 
21763: 
21764:                                        Tasavallan Presidentti
21765:                                         URHO KEKKONEN
21766: 
21767: 
21768: 
21769: 
21770:                                                                 Oikeusministeri Christoffer Taxell
21771:                                         1979 vp. n:o 137
21772: 
21773: 
21774: 
21775: 
21776:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi valtion eläkelain 9 a
21777:                                  § :n muuttamisesta.
21778: 
21779: 
21780: 
21781: 
21782:                          ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTö.
21783: 
21784:    Esityksessä ehdotetaan valtion eläkelaissa      että eläkkeen saisi myös vuonna 1925 tai sitä
21785: työttömyyseläkkeen edellytykseksi säädetyn ala-    ennen syntyneet pitkäaikaisesti työttömät työn-
21786: ikärajan alentamista vuoden 1980 alusta siten,     hakijat.
21787: 
21788: 
21789: 
21790: 
21791:                                          PERUSTELUT.
21792: 
21793:    Hallituksen esityksessä Eduskunnalle laeiksi    mät työnhakijat. Mainitun esityksen peruste-
21794: kansaneläkelain 20 § :n, työntekijäin eläkelain    luissa todetaan, että esitys antaa näin ollen
21795: 4 c § :n, lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien     työttömyyseläkeoikeuden kaikille varsinaisille
21796: työntekijäin eläkelain 4 §:n ja maatalousyrittä-   rintamaikäluokille, ja että työttömyyseläkkeen
21797: jien eläkelain 6 a § :n muuttamisesta sekä su-     alaikärajan alentamisesta valtion eläkejärjestel-
21798: kupolvenvaihdoseläkkeen saamisen alaikärajan       mässä annetaan esitys erikseen. Tätä alenta-
21799: väliaikaisesta alentamisesta annetun lain ku-      mista ehdotetaan nyt käsillä olevassa hallituk-
21800: moamisesta ( 105/1979 vp.) ehdotetaan muun         sen esityksessä.
21801: muassa työttömyyseläkkeen edellytyksenä ole-
21802: van alaikärajan alentamista vuoden 1980 alus-        Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
21803: ta siten, että eläkkeen saisi myös vuonna 1925     kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
21804: tai sitä ennen syntyneet pitkäaikaisesti työttö-
21805: 
21806: 
21807: 
21808: 
21809: 167901108S
21810: 2                                             N:o 137
21811: 
21812: 
21813:                                               Laki
21814:                               valtion eläkelain 9 a §:n muuttamisesta.
21815: 
21816:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 20 päivänä toukokuuta 1966 annetun valtion
21817:     eläkelain 9 a §:ään, sellaisena kuin se on muutettuna 23 päivänä kesäkuuta 1977 anne-
21818:     tulla lailla (498/77), uusi 3 momentti seuraavasti:
21819: 
21820:                      9 a S.                        keus saada myös vuonna 1925 tai ennen syn-
21821:                                                    tyneellä edunsaaj alla.
21822:   Sen estämättä, mitä 1 momentissa on sää-                           ----
21823: detty ty~ttömyyseläkkeen edellytyksenä ole-          Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
21824: vasta alaikärajasta, työttömyyseläkettä on oi-     kuuta 1980.
21825: 
21826: 
21827:        Helsingissä 12 päivänä lokakuuta 1979.
21828: 
21829: 
21830:                                        Tasavallan Presidentti
21831:                                        URHO KEKKONEN
21832: 
21833: 
21834: 
21835: 
21836:                                                                    Ministeri Pirkko Työläjärvi
21837:                                         1979 vp. n:o 138
21838: 
21839: 
21840: 
21841: 
21842:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi metsänparannuslain
21843:                                 muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttami-
21844:                                 sesta.
21845: 
21846: 
21847: 
21848:                           ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
21849: 
21850:    Metsälannoitteiden valmisteverovapautta on      kokonaan avustuksena kuten tähänkin asti.
21851: tarkoitus jatkaa myös vuosina 1980 ja 1981.        Asia liittyy eduskunnalle annettuun hallituksen
21852: Maanomistajat saisivat metsälannoitteiden hin-     esitykseen n:o 93 lannoiteverosta annettavaksi
21853: taan sisältyvää valmisteveroa vastaavan määrän     laiksi.
21854: 
21855: 
21856: 
21857: 
21858:                                          PERUSTELUT.
21859: 1. Nykyinen tilanne.
21860: 
21861:    Lannoitteiden valmisteverotus perustuu siitä    saoloa jatkettiin sittemmin sen voimaantulo-
21862: vuonna 1977 annettuun lakiin (939/77), joka        säännöksen muuttamisesta vuonna 1978 anne-
21863: koski vuonna 1978 myytäviä lannoitteita. Sit-      tulla lailla (939/78) vuoden 197~f ioppuun.
21864: temmin lain voimassaoloa jatkettiin kuluvan
21865: vuoden loppuun (laki lannoitteiden valmiste-
21866: verosta annetun lain 10 §:n muuttamisesta          2. Muutoksen .tarve.
21867: 894/78).
21868:    Metsien lannoitukseen käytettävät lannoit-         Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys
21869: teet ovat mainitun lain nojalla verovapaita.       laiksi lannoiteverosta. Sen metsälannoitteiden
21870: Verovapaus toteutuu siten, että yksinomaan         valmisteveroa koskevat säännökset ovat sisäl-
21871: metsien lannoitukseen soveltuvat lannoitteet       löltään samanlaiset nykyisen lannoitteiden val-
21872: ovat suoraan lain nojalla verottomia. Muiden       misteverolain vastaavien säännösten kanssa.
21873: lannoitteiden .. hintaan sisältyvä valmistevero,   Lannoiteverolaki olisi voimassa vuodet 1980
21874: sikäli kuin lannoitteita käytetään metsien lan-    ja 1981.
21875: noitukseen, voidaan palauttaa tai suorittaa sitä      Metsänparannushankkeiden lannoitteisiin näh-
21876: vastaan korvaus valtion varoista lannoitteen       den on edelleen tarkoituksenmukaista jatkaa
21877: käyttäjälle. Valmis.teveroa vastaava korvaus       menettelyä, jonka mukaan maanomistaja saa
21878: suoritetaan silloin, kun lannoitus suoritetaan     valmisteveroa vastaavan määrän metsänparan-
21879: metsänparannuslain mukaisena hankkeena. Kor-       nusavustuksena. Tämä edellyttää metsänparan-
21880: vausjärjestelmän toteuttamiseksi lisättiin met-    nuslain 6 d §:n voimaantulosäännöksen muut-
21881: sänparannuslakiin 23 päivänä joulukuuta 1977       tamista siten, että lakia, yhdenmukaisesti lan-
21882: annetulla lailla (984/77), vuoden 1978 voi-        noheverolain kanssa, voitaisiin soveltaa myös
21883: massaolevaksi, uusi 6 d §. Lainkohdan voimas-      vuosina 1980 ja 1981.
21884: 167901129'E
21885: 2                                             N:o 138
21886: 
21887: 3. Esityksen taloudelliset vaikutukset.               nettu maa- ja metsätalousministeriön päätös
21888:                                                       (1060/77). Uuden lannoiteverolain johdosta
21889:    Metsänparannuslain 6 d §:n mukaisiin avus-         on päätöstä tarpeen teknisesti tarkistaa. Sisäl-
21890: tuksiin tarvittaisiin, mikäli esitys toteutetaan,     löltään se jäisi ennalleen.
21891: metsänparannusvaroja vuosina 1980 ja 1981
21892: yhteensä noin 5 000 000 mk. Vastaava määrä
21893: kertyy valtiolle metsänparannushankkeissa käy-        5. Voimaantulo.
21894: tettävien lannoitteiden valmisteveroina.
21895:                                                          Yhdenmukaisesti lannoiteverolain kanssa
21896:                                                       laki on tarkoitus saattaa voimaan 1 päivästä
21897: 4. Tarkemmat säännökset ja määräykset.                tammikuuta 1980.
21898: 
21899:   Metsänparannuslain 6 d §: n mukaisesta avus-          Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
21900: tuksesta on 28 päivänä joulukuuta 1977 an-            kunnalle hyväsyttäväksi seuraava lakiehdotus:
21901: 
21902: 
21903:                                               Laki
21904:        metsänparannuslain muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisesta.
21905: 
21906:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan metsänparannuslain muuttamisesta 23 päivänä
21907:     joulukuuta 1977 annetun lain (984/77) voimaantulosäännös, sellaisena kuin se on 8 päi-
21908:     vänä joulukuuta 1978 annetussa laissa (939 /78), näin kuuluvaksi:
21909: 
21910:    Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-      Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
21911: kuuta 1978 ja sitä sovelletaan lannoitteisiin, kuuta 1980.
21912: joista on suoritettava lannoitteiden valmiste-
21913: veroa vuosilta 1980 ja 1981 lannoiteverosta,
21914:      päivänä        kuuta 1979 annetun lain
21915:       / ) nojalla.
21916: 
21917: 
21918:        Helsingissä 12 päivänä lokakuuta 1979.
21919: 
21920: 
21921:                                        Tasavallan Presidentti
21922:                                        URHO KEKKONEN
21923: 
21924: 
21925: 
21926: 
21927:                                                     Maa- ja metsätalousministeri Taisto Tähkämaa
21928:                                            N:o 138                                           3
21929: 
21930:                                                                                           Liite
21931: 
21932: 
21933: 
21934:                                            Laki
21935:      metsänparannuslain muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisesta.
21936: 
21937:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan metsänparannuslain muuttamisesta 23 päivänä
21938:  joulukuuta 1977 annetun lain (984/77) voimaantulosäännös, sellaisena kuin se on 8 päi-
21939:  vänä joulukuuta 1978 annetussa laissa (939 /78), näin kuuluvaksi:
21940: 
21941: Voimassa oleva laki.                             Ehdotus.
21942: 
21943:    Tämä laki tulee voimaan 1 patvana tammi-         Tämä laJki tulee voimaan 1 pa1vana tammi-
21944: kuuta 1978 ja sitä sovelletaan lannoitteisiin,   kuuta 1978 ja sitä sovelletaan lannoitteisiin,
21945: joista on suoritettava lannoitteiden valmiste-   joista on suoritettava lannoitteiden valmiste-
21946: veroa vuosilta 1978 ja 1979 lannoitteiden val-   veroa vuosilta 1980 ja 1981 lannoiteverosta
21947: misteverosta 16 päivänä joulukuuta 1977 an-           päivänä         kuuta 1979 annetun lain
21948: netun lain (939 /77) nojalla.                    (     / ) nojalla.
21949: 
21950: 
21951:   Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
21952: kuuta 1979.                                      kuuta 1980.
21953:                                            1979 vp. n:o 139
21954: 
21955: 
21956: 
21957: 
21958:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi patenttilain muut-
21959:                                    tamisesta.
21960: 
21961: 
21962: 
21963:                             ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTö.
21964: 
21965:    Patenttilakia ehdotetaan muutettavaksi toi-         hakemuksen oikeusvaikutuksista, muodosta ja
21966: saalta niin, että Suomi voi liittyä Washing-           sisällöstä. Lisäksi siinä ovat säännökset siitä,
21967: tonissa 1970 allekirjoitettuun patenttiyhteistyö-      miten kansainvälistä patenttihakemusta jatke-
21968: sopimukseen ja toisaalta niin että lainsäädäntö        taan Suomessa ja miten sitä käsitellään Suomen
21969: tulisi vastaamaan niitä patenttialan yleisesti         patenttivirastossa.
21970: omaksuttuja uusia periaatteita, jotka ilmenevät           Patenttiaika ehdotetaan pidennettäväksi ny-
21971: Euroopan patenttia koskevasta yleissopimuk-            kyisestä 17 vuodesta 20 vuoteen. Patenttiha-
21972: sesta eli Euroopan patenttisopimuksesta, jota          kemukseen ehdotetaan liitettäväksi myös seli-
21973: Suomi tosin ei ole allekirjoittanut. Esitys on         tyksen ja patenttivaatimusten tiivistelmä, joka
21974: valmisteltu pohjoismaisena yhteistyönä.                on tarkoitettu vain tekniikan tietolähteeksi.
21975:    Patenttiyhteistyösopimus tuli voimaan 24               Ehdotuksen mukaan etuoikeus voidaan saa-
21976: päivänä tammikuuta 1978. Sopimuksen mukaan            da, paitsi aikaisemmin ulkomailla tehdystä suo-
21977: patenttia voidaan hakea yhdellä hakemuksella           jahakemuksesta kuten tähänkin asti, myös ai-
21978: useisiin maihin tekemällä kansainvälinen pa-           kaisemmasta Suomea koskevasta patenttihake-
21979: tenttihakemus. Hakijan tulee tällaisessa hake-        muksesta.
21980: muksessa nimetä ne sopimukseen liittyneet                 Nykyisen patenttilain tulkinnan mukaan
21981: maat, joissa hän haluaa saada patentin. Kansain-       tuotteeseen kohdistuva patenttisuoja käsittää
21982: välinen uutuustutkimusviranomainen suorittaa          vain sen käyttöalueen, jonka hakija on patent-
21983: hakemukselle kansainvälisen uutuustutkimuk-           tivaatimuksissa maininnut. Ehdotuksessa on
21984: sen. Hakemukselle suoritetaan hakijan pyynnös-        Euroopan patenttisopimuksen periaatteiden
21985: tä eräin edellytyksin myös kansainvälinen pa-         mukaisesti omaksuttu niin sanottu rajoittamat-
21986: tentoitavuuden esitutkimus, jos se käsittää sel-      toman tuotesuojan periaate, jolloin patentti-
21987: laisia maita, jotka ovat liittyneet patenttiyhteis-   suoja tulisi käsittämään kaikki tuotteen käyttö-
21988: työsopimuksen II lukuun. Hakemuksen käsit-            alueet, vaikkei niitä ole hakemuksessa esitetty.
21989: telyä jatketaan tämän jälkeen nimettyjen mai-             Euroopan patenttisopimuksen mukaisesti eh-
21990: den kansallisissa patenttivirastoissa, joista kukin   dotetaan, että patentin mitättömyysperusteet
21991: ratkaisee itsenäisesti myönnetäänkö hakemuk-          luetellaan tarkasti, kun ne tähän asti on osit-
21992: sen tarkoittamalle keksinnölle patentti.              tain jouduttu johtamaan patentin myöntämisen
21993:    Esityksessä ehdotetaan, että kansainvälistä        edellytyksistä.
21994: patenttihakemusta koskevat säännökset ote-                Patenttilakiin ehdotetaan lisäksi otettavaksi
21995: taan pääosiltaan patenttilain 3 lukuun laissa         uusi säännöstö, jonka perusteella eräät paten-
21996: nyt olevien pohjoismaista patenttihakemusta           tinhakijan tai -haltijan ylivoimaiseen esteeseen
21997: koskevien säännösten tilalle. Nämä pohjois-           rionastettavasta syystä liian myöhään suoritta-
21998: maista patenttihakemusta koskevat säännökset          mat toimenpiteet voidaan eräin edellytyksin
21999: ehdotetaan poistettavaksi laista, koska yhteis-       katsoa suoritetuiksi oikeassa ajassa.
22000: pohjoismainen patentinhakemisjärjestelmä ei               Lainmuutosten on tarkoitus tulla voimaan
22001: toteudu. Uuteen 3 lukuun on otettu säännökset         samanaikaisesti kuin patenttiyhteistyösopimus
22002: Suomea tarkoittavan kansainvälisen patentti-          saatetaan Suomessa voimaan.
22003: 
22004: 
22005: 167801201Y
22006: 2                                                                               N:o 139
22007: 
22008: 
22009: 
22010: 
22011:                                                               SISÄLLYSLUETTELO
22012: 
22013:                                                                                 Sivu                                                     Sivu
22014: YLEISPERUSTELUT                                                                    3   YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT                        7
22015: 
22016: 1. Esityksen merkitys                                                             3    1. Patenttiluki ............................. .     7
22017:      1.1. Uudistuksen tavoitteet ............... .                                3
22018:                                                                                        2. Voimaantulo- ja siirtymäsäännökset              20
22019:      12. Keinot ............................ .                                    3
22020: 
22021: 2. Nykyinen lainsäädäntö ja asian valmistelu ... .                                 6   LAKITEKSTIT
22022:    2.1. Nykyinen lainsäädäntö ............... .                                    6   Laki patenttilain muuttamisesta                    22
22023:    2.2. Valmisteluvaiheet ja -aineisto ......... .                                 6
22024:         2.2.1. Valmisteluelimet .............. .                                   6
22025:         2.2.2. Lausunnonantajat ............. .                                    6   LIITE
22026:                                                                                        1. Rinnakkaistekstit
22027: 3. Esityksen organisatoriset ja taloudelliset vaiku-
22028:    tukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     7       1.1. Laki patenttilain muuttamisesta            30
22029:                                               N:o 139                                                 3
22030: 
22031: 
22032: 
22033: 
22034:                                        YLEISPERUSTELUT.
22035: 
22036: 1. Esityksen         yhteiskunnallinen              tyä, ehdotetaan korvattavaksi kansainvälistä pa-
22037:    m er ki ty s.                                    tenttihakemusta koskevalla luvulla. Ruotsissa
22038:                                                     ja Tanskassa on toteutettu vastaava muutos ja
22039: 1.1. Uudistuksen tavoitteet.                        Norjassa ollaan sitä toteuttamassa.
22040: 
22041:    Uudistuksen päätavoitteena on muuttaa
22042: patenttilakia siten, että Suomi voi liittyä         Tuotesuojan laajuus.
22043: Washingtonissa 19 päivänä kesäkuuta 1970 al-            Voimassa olevan lain mukaan tuotetta kos-
22044: lekirjoittamaansa patenttiyhteistyösopimukseen       keva patentti, tuotepatentti, käsittää ainoas-
22045: (Patent Cooperation Treaty eli PCT), jon-            taan ne tuotteen käyttöalat, jotka hakija on
22046: ka tarkoituksena on patenttihakemusten käsit-        esittänyt patenttivaatimuksissa ja muita sellaisia
22047: telyn jouduttaminen siten, että samaa keksin-        aloja, joita asiantuntija voi pitää tämän perus-
22048: töä tarkoittavien hakemusten tutkiminen, joka        teella ilmeisinä.
22049: tähän asti on suoritettu erikseen jokaisessa ha-        Tätä käyttötarkoitukseen sidotun tuotesuo-
22050: kemusmaassa, suoritettaisiin keskitetysti kan-       jan periaatetta ei kuitenkaan ole ilmaistu itse
22051: sainvälisessä tutkimusvirastossa. Toisaalta eh-      laissa, vaan sen on katsottu seuraavan patent-
22052: dotuksessa on pyritty muuttamaan patenttilain-       tilain yleisistä patentoitavuusehdoista, joiden
22053: säädäntöä siten, että siinä omaksutaan ne pa-        mukaan tuotetta koskeva keksintö voi olla pa-
22054: tenttioikeuden uusimmat periaatteet, jotka on        tentilla suojattu ainoastaan patenttivaatimuk-
22055: toteutettu 7 päivänä lokakuuta 1977 voimaan         sissa esitetyllä käyttöalalla ja muilla sellaisilla
22056: tulleessa Euroopan patenttien myöntämistä            aloilla, jotka asiantuntija katsoo patenttivaati-
22057: koskevassa yleissopimuksessa ( Convention on         musten perusteella ilmeisiksi. Patenttiviraston
22058: the Grant of European Patents, European             julkaisemiin patenttimääräyksiin on otettu
22059: Patent Convention eli EPC), jäljempänä              määräys, jonka mukaan keksinnön tarkoittaessa
22060: Euroopan patenttisopimus. Vaikka Suomi              tuotetta, esimerkiksi kemiallista valmistetta,
22061: ei ole katsonut tarkoituksenmukaiseksi alle-        sen käyttö tulee esittää vaatimuksessa, jollei
22062: kirjoittaa Euroopan patenttisopimusta, hallitus     se selvästi ilmene tuotteen vaatimuksessa esite-
22063: pitää tärkeänä, että Suomen patenttioikeus          tyistä ominaisuuksista.
22064: aineellisten säännösten osalta seuraa teollisuus-       Nykyisen patenttilain säätämisen jälkeen on
22065: maiden patenttioikeuden kehitystä. Samalla          kehitys muissa teollisuusmaissa kulkenut rajoit-
22066: pyritään säilyttämään pohjoismaisten patenttila-    tamatonta tuotesuojaa kohden. Patenttilakia
22067: kien yhdenmukaisuus.                                uudistettaessa on sen vuoksi syytä omaksua la-
22068:                                                     kiin sanottu rajoittamattoman tuotesuojan peri-
22069:                                                     aate muiden Pohjoismaiden ja Euroopan patent-
22070: 1.2. Keinot.                                        tisopimuksen tavoin.
22071:                                                         Patenttilain yleiset patentoimisehdot eivät
22072: Lakiehdotuksen muoto ja rakenne.                    anna selvää ohjetta ratkaistaessa, onko Suomen
22073:                                                     lain mukainen tuotepatentin patenttisuoja ra-
22074:    Ehdotus sisältää monia muutoksia voimassa        joittamaton vai käyttöalaan sidottu. Esityksessä
22075: olevaan patenttilakiin. Osa muutoksista on          on katsottu, ettei edelleenkään ole tarpeellista
22076: kuitenkin asiallisesti varsin pieniä ja pelkäs-     ottaa lakitekstiin tuotesuojan laajuutta koske-
22077: tään muodollisia. Koska useimmat lain periaat-      vaa yleissäännöstä.
22078: teista kuitenkin säilyvät lähes muuttumatto-            Rajoittamattoman tuotesuojan saamiseksi on
22079: mina, hallitus ei pidä kokonaan uuden patent-       esityksen mukaan vaadittava, että itse tuote
22080: tilain antamista tarpeellisena. Suurin rakenteel-   on keksintö, joka täyttää patenttilain asettamat
22081: linen muutos on se, että patenttilain pohjois-      patentoitavuusehdot, muun muassa keksinnöl-
22082: maista patenttihakemusta koskeva 3 luku, jota       lisyysvaatimuksen. Vaikka tuote on uusi, mutta
22083: ei ole saatettu voimaan muun patenttialan kan-      tuotetta koskevalla keksinnöllä ei sellaisenaan
22084: sainvälisen yhteistyön voimal&aasti lisäännyt-      ole keksinnöllisyyttä ja tuotteella on ainoastaan
22085: 4                                              N:o 139
22086: 
22087: yksi sellainen määrätty käyttöala, jolla se ai-       järjestelmän tarkoituksena on ollut se, että
22088: kaansaa uuden ja tuntemattoman teknisen vai-          patentinhaltija on voinut saada lisäpatentin
22089: kutuksen, saa hakija rajoittamattoman tuote-          keksinnön kehitystulokseen, vaikka tämä kehi-
22090: suojan sijasta ainoastaan suojan, joka koskee         tystulos ei olisikaan eronnut olennaisesti pää-
22091: tuotteen käyttöä tällä alalla.                        patentin tarkoittamasta keksinnöstä. Edellytyk-
22092:    Jos itse tuotetta koskeva keksintö täyttää         senä on ollut, että lisäpatenttihakemus tehdään
22093: keksinnöllisyysvaatimuksen, on keksijälle esi-        ennen kuin pääpatenttia tarkoittava hakemus
22094: tyksen mukaan tulevaisuudessa annettava ra-           on tullut julkiseksi.
22095: joittamaton tuotesuoja, vaikkei hän hakemus-             Esityksen mukaan keksintöön voidaan myön-
22096: hetkellä olisi voinut esittää kuin yhden kek-         tää patentti, vaikkei sillä ole keksinnöllisyyttä
22097: sinnön käyttöalan. Keksinnön avulla tulee ni-         sellaiseen arkaisemmin tehtyyn patenttihake-
22098: mittäin aikaisemmin tuntematon tuote tutki-           mukseen verrattuna, joka ei vielä ole tullut
22099: muksen ja kehityksen kohteeksi ja tämä voi            julkiseksi myöhemmän hakemuksen tekemispäi-
22100: johtaa siihen, että tuotteelle myöhemmin keksi-       vänä, mutta joka myöhemmin tulee julkiseksi.
22101: tään sen uusia käyttöaloja. Tällaiset uudet kek-      Tämän johdosta siis keksinnön kehitystu-
22102: sinnöt tulevat kuitenkin riippuvaisiksi itse tuo-     losta tarkoittava patenttihakemus voidaan hy-
22103: tetta koskevasta keksinnöstä, ja niihin myönne-       väksyä, vaikkei sillä olekaan keksinnöllisyyttä
22104: tyt patentit tulevat nippuvaisiksi sanotusta tuo-     pääkeksintöön verrattuna. Toisaalta suomalai-
22105: tepatentista. Näin ollen tällaisen patentin haltija   selle patenttihakemukselle voidaan uuden lain
22106: ei voi käyttää hyväksi keksintöään ilman tuote-       mukaan saada etuoikeus myös aikaisemmasta
22107: patentin haltijan suostumusta, ellei hän pakko-       suomalaisesta patenttihakemuksesta. Tämän
22108: lisenssillä ole saanut tähän oikeutta.                johdosta hakija voi pyytämällä etuoikeutta
22109:    Esityksen mukaan ei ole mahdollista taan-          pääkeksintöä      tarkoittavasta   hakemuksesta
22110: nehtivasti muuttaa jo myönnettyjen patenttien         välttää sen, että tämä hakemus muodostaisi
22111: sisältöä rajoittamatonta tuotesuojaa koskevaksi.      uutuudenesteen pääkeksinnön kehitystulosta
22112:                                                       tarkoittavalle hakemukselle.
22113: Etuoikeus.                                               Näiden muutosten seurauksena lisäpatentti-
22114:                                                       järjestelmä ei enää ole tarpeellinen, minkä
22115:    Voimassa olevan lain mukaan patenttihake-          vuoksi se ehdotetaan kumottavaksi. Lisäpatent-
22116: mus, joka tarkoittaa valtakunnan ulkopuolella         tijärjestelmän kumoaminen ei kuitenkaan vai-
22117: aikaisemmin tehdyssä suojahakemuksessa esitet-        kuta jo myönnettyjen lisäpatenttien voimassa-
22118: tyä keksintöä, on sovellettaessa uutuudenestei-       olemiseen, vaan niiden osalta noudatetaan van-
22119: tä, keksinnöllisyyttä ja ennakkokäyttöoikeutta        han lain säännöksiä.
22120: koskevia säännöksiä katsottava hakijan pyyn-
22121: nöstä tehdyksi samanaikaisesti kuin aikaisempi
22122: hakemus. Patenttiyhteistyösopimuksen mukaan
22123: kansainvälisessä, Suomen käsittävässä patentti-       Tiivistelmä.
22124: hakemuksessa voidaan pyytää etuoikeutta myös
22125: suomalaisesta patenttihakemuksesta. Jotta koti-          Patenttihakemukseen esitetään liitettäväksi
22126: mainen hakija saisi tässä suhteessa samat edut        tiivistelmä, joka on lyhyt yhteenveto siitä, mikä
22127: kuin kansainvälisen patenttihakemuksen tekijä,        ilmenee selityksestä, patenttivaatimuksista ja
22128: ehdotetaan patenttilakia muutettavaksi siten,         piirustuksista sellaisina kuin ne olivat hakemus-
22129: että haettaessa Suomen käsittävää patenttia           ta tehtäessä. Tiivistelmän tulee olla laadittu si-
22130: voidaan etuoikeuspyyntö kaikissa tapauksissa          ten, että siitä helposti ymmärrettävällä tavalla
22131: perustaa myös aikaisempaan suomalaiseen pa-           ilmenee keksinnön tarkoittama tekninen ongel-
22132: tenttihakemukseen. Tämä mahdollisuus koskee           ma, keksinnön sisältämän ratkaisun perusperi-
22133: näin ollen siis sekä suomalaista että kansain-        aatteet sekä keksinnön pääasiallinen käyttö tai
22134: välistä patenttihakemusta.                            käytöt. Tiivistelmä on tarkoitettu vain teknii-
22135:                                                       kan tietolähteeksi. Jotta siitä voitaisiin saada
22136: Lisäpatentti.                                         suurin mahdollinen hyöty, on tarpeellista, että
22137:                                                       tiivistelmän lopullinen muoto vahvistetaan mah-
22138:    Toinen laajahko periaatteellinen muutos on         dollisimman aikaisin. Tämän vuoksi ehdotetaan,
22139: lisäpatenttijärjestelmän kumoaminen. Tämän            että tiivistelmän tulee olla lopullisessa muodos-
22140:                                               N:o 139
22141: 
22142: saan, kun hakemus tulee patenttilain 22 §:n          Kansainvälisen patenttihakemuksen
22143: 2 momentin mukaan julkiseksi.                        oikeusvaikutus.
22144:                                                         Patenttiyhteistyösopimuksen mukaan ( art.
22145: Määräaikojen ylittäminen.                            29.1) tulee kansainvälisen patenttihakemuksen
22146:                                                      julkaisemisella, jonka kansainvälinen toimisto
22147:     YJeisiä säännöksiä, jotka antalSlvat viran-      suorittaa, olla sama oikeusvaikutus nimetyssä
22148: omaiselle mahdollisuuden ottaa käsiteltäväksi        maassa hakijan oikeuksien suhteen kuin kan-
22149: liian myöhään tullut hakemus tai hyväksyä            sallisen hakemuksen julkaisemisella. Kansallisen
22150: liian myöhään suoritettu maksu, ei Suomen            patenttihakemuksen julkaisemisella on patentti-
22151: oikeudessa ole. Eräiden erityistapausten osalta      lain mukaan lähinnä kaksi oikeusvaikutusta. Tu-
22152: tämä kuitenkin on mahdollista. Patenttilaissa        lemalla julkiseksi hakemus saa väliaikaisen suo-
22153: ovat esimerkiksi säännökset, jotka koskevat pa-      jan ja siitä tulee uutuudeneste toisille patentti-
22154: tentin saattamista uudelleen voimaan ja patentti-    hakemuksille. Väliaikainen suoja tarkoittaa sitä,
22155: hakemuksen ottamista uudelleen käsiteltäväksi.       että hakija voi saada vahingonkorvausta siltä,
22156:     Euroopan patenttisopimus suo hakijalle var-      joka hakemuksen tultua julkiseksi ammattimai-
22157: sin laajat mahdollisuudet saada määrätyin edel-      sesti käyttää hyväksi keksintöä, edellyttäen,
22158: lytyksin hyväksytyksi liian myöhään suoritettu       että hakemus johtaa patenttiin.
22159: toimenpide. Patenttioikeuden voimaMcaan kan-            Sopimuksen sovellutussääntöjen mukaan
22160: sainvälisen luonteen ja kansainvälisen yhtenäi-      (sääntö 48.3) kansainvälisen julkaisemisen tu-
22161: syyden vuoksi tässä esityksessä ehdotetaa? p~­       lee tapahtua kansainvälisen hakemuksen kielel-
22162: tenttilakiin otettavaksi Euroopan patenttisopi-
22163:                                                      lä, jos tämä on englanti, japani, ranska,
22164: muksessa ilmaistua periaatetta vastaava 71 a §,      saksa tai venäjä. Jollei hakemusta ole laadittu
22165: jossa luodaan patentinhakijalle. tai p~tentin~:tl­   millään näistä kielistä, se julkaistaan englannin-
22166:  tijalle mahdollisuudet saada tOimenpide hyvak-      kielisenä käännöksenä. Esityksen mukaan kan-
22167: sytyksi eräissä tapauksissa, vaikkei hän ole yoi-    sainvälinen hakemus saisi vahingonkorvausoi-
22168: nut noudattaa määrätyn toimenpiteen suoritta-        keudellisen suojan Suomessa kuitenkin vasta,
22169: miseksi vahvistettua määräaikaa. Pykälän sovel-      kun hakemuksen suomen- tai ruotsinkielinen
22170:  tamisen edellytyksenä on, että määräajan nou-       käännös on saatavissa Suomen patenttiviras-
22171: dattamatta jättämisestä on seurannut oikeuden        tosta.
22172:  menetys.                                               Uutuudenesteitä koskevat säännökset ovat
22173:     Säännöstä on sovellettava vain patentinhaki-     patenttilain 2 §:ssä. Sen mukaan patentti myön-
22174:  jaan tai patentinhaltijaan, eik~ s~ koske määrä-    netään vain keksintöön, joka olennaisesti eroaa
22175:  aikaa, jonka kuluessa patentulam 21 §:n mu-         siitä, mikä on tullut tunnetuksi ennen patentin
22176:  kaan väite on tehtävä. Säännöstä ei myöskään        hakemispäivää. Tunnetuksi katsotaan kaikki,
22177:  tarkoiteta sovellettavaksi etuoikeusaikaan eikä     mikä on tullut julkiseksi. Myös ennen sanottua
22178:  valitusaikoihin. Säännöstä edellytetään tulkitta-   päivää Suomessa tehdyn patenttihakemuksen si-
22179:  vaksi ahtaasti.                                     sältö katsotaan tunnetuksi 2 §:n 2 momentin
22180:      Patenttiyhteistyösopimuksen     määräaikojen    toisen lauseen mukaan, jos mainittu hake-
22181:  ylittämistä koskevat määräykset sitä vastoin        mus tulee 22 § :n säännösten mukaisesti julki-
22182: ovat tarkoin rajatut ja varsin yksityiskohtaiset.    seksi. Tällaisen hakemuksen julkiseksi tulemi-
22183:  Ne sisältyvät sovellutussääntöön 82. Sääntö         nen antaa hakemukselle taannehtivan vaikutuk-
22184:  82.1 koskee tapausta, jossa määräaika on mene-      sen uutuudenesteenä. Jos hakemuksella on
22185:  tetty postinkulun epäsäännöllisyyden vuoksi.        etuoikeus, tällainen vaikutus alkaa etuoikeus-
22186:      Säännössä 82.2 käsitellään sodan, vallanku-     päivästä.
22187:  mouksen, mellakan, lakon, luonnonmullistuksen          Kansainvälisen Suomea tarkoittavan hake-
22188:  tai muun sen kaltaisen syyn vuoksi katkennei-       muksen kansainvälisestä julkaisemisesta ei ai-
22189:  den postiyhteyksien vaikutuksia.                    heudu, että julkaistu hakemus katsotaan tunne-
22190:      Jotta Suomi voisi liittyä patenttiyhteistyö-    tuksi myös suhteessa sellaisiin hakemuksiin, jot-
22191:  sopimukseen, ehdotetaan, että sovellutussää?t?ä     ka tehdään kyseisen kansainvälisen hakemuksen
22192:  82 vastaavat säännökset otetaan patenttdam          kansainvälisen tekemispäivän jälkeen, mutta en-
22193:  uudeksi 71 b §:ksi. Tämän pykälän säännöksiä        nen kansainvälistä julkaisemista, ellei kansain-
22194:  sovelletaan kansainväliseen patenttihakemuk-        välisen hakemuksen suomen- tai ruotsinkielistä
22195:  seen silloin kun hakemusta jatketaan Suomessa.      käännöstä ole ollut yleisön saatavissa niissä
22196: 6                                             N:o 139
22197: 
22198: tapauksissa, JOlssa hakija on velvollinen tällai-   Ministeriö antoi 10 päivänä toukokuuta 1972
22199: sen käännöksen antamaan. Sanottua oikeus-           toimikunnalle lisätehtäväksi käsitellä myös
22200: vaikutusta ei myöskään synny, ellei hakija ole      kysymyksiä, jotka liittyvät Suomen mahdolli-
22201: maksanut maksua, joka hänen on suoritettava         seen osallistumiseen Euroopan patenttiyhteis-
22202: saadakseen jatkaa hakemustaan Suomessa.             työhön.
22203: Ennen sanottuja toimenpiteitä hakijan ei                Euroopan patenttisopimuksen ( EPC) tul-
22204: katsota ilmaisseen niin selvästi tarkoitustaan      tua hyväksytyksi 5 päivänä lokakuuta 197 3
22205: jatkaa hakemustaan Suomessa, että hakemus           toimikunta antoi 14 päivänä maaliskuuta 1974
22206: voisi saada edellä tarkoitetun uutuudeneste-        muistion, jossa käsitellään tämän sopimuksen
22207: vaikutuksen.                                        sisältöä ja erikoisesti kysymystä sen alle-
22208:                                                     kirjoittamisesta Suomen osalta.
22209:                                                         Kansainvälistä patenttiyhteistyötä koskevan
22210: 2. Nykyinen 1 a i n sää d ä n t ö j a               mietintönsä (komiteanmietintö 1976: 9) toimi-
22211:    a s i a n v a 1 m i s t e 1 u.                   kunta antoi 30 päivänä tammikuuta 1976.
22212:                                                     Mietinnössään toimikunta ehdotti, että Suomen
22213: 2.1. Nykyinen lainsäädäntö.                         tulisi eräin varauksin liittyä patenttialan yhteis-
22214:                                                     työsopimukseen. Samalla toimikunta teki ehdo-
22215:    Voimassa oleva patenttilaki on annettu 15        tuksen niistä muutoksista, jotka sopimukseen
22216: päivänä joulukuuta 1967 ja se tuli voimaan 1        liittymisen johdosta olisi tehtävä patenttilakiin
22217: päivänä tammikuuta 1968. Laki oli valmisteltu       ja patenttiasetukseen ( 4/68) .
22218: yhteistyössä Norjan, Ruotsin ja Tanskan kans-           Tämän jälkeen toimikunta jatkoi työtään
22219: sa, ja sen voimaan tullessa toteutui yhtenäinen     Euroopan patenttisopimukseen liittyvien kysy-
22220: patenttilainsäädäntö sanotuissa maissa. Pohjois-    mysten osalta. Toimikunta antoi 10 päivänä
22221: maiden patenttiviranomaiset ovat yhteisillä         tammikuuta 1977 toisen mietintönsä, Mietintö
22222: neuvotteluilla pyrkineet pitämään myös lain         kansainvälisestä patenttiyhteistyöstä II, Eu-
22223: soveltamisen yhtenäisenä. Järjestelmä on osoit-     roopan patenttisopimuksen johdosta patentti-
22224: tautunut tarkoituksenmukaiseksi ja tämän vuok-      lakiin tehtävät muutokset (komiteanmietintö
22225: si myös patenttilain muutosehdotus on valmis-       1977: 38). Myös tätä mietintöä oli valmis-
22226: teltu yhteistyönä, jotta Pohjoismaat voisivat       teltu yhteistyössä muiden Pohjoismaiden vas-
22227: edelleenkin säilyä patenttioikeudellisesti mah-     taavien komiteoiden kanssa ja olennaisissa
22228: dollisimman yhtenäisenä alueena.                    kysymyksissä oli saavutettu yksimielisyys niistä
22229:                                                     muutoksista, jotka EPC:n johdosta olisi
22230:                                                     patenttilakeihin tehtävä. Pohjoismaisen yhte-
22231:                                                     näisyyden säilyttämiseksi pidettiin tärkeänä
22232: 2.2. Valmisteluvaiheet ja -aineisto                 kaikkien Pohjoismaiden patenttilakien muutta-
22233:                                                     mista     siitä   huolimatta,    etteivät   kaikki
22234: 2.2 .1. V almisteluelimet.                          Pohjoismaat ilmeisesti liittyisiidän Euroopan
22235:    Kauppa- ja teollisuusministeriö asetti 29        patenttisopimukseen ja vaikka Tanska ehkä
22236: päivänä toukokuuta 1968 toimikunnan, jonka          liittyisi vuonna 1975 hyväksyttyyn Euroopan
22237: tehtävänä oli tutkia patenttialan kansainvälistä    talousyhteisön yhteismarkkinapatenttia koske-
22238: yhteistoimintaa tarkoittavan sopimuksen luon"       vaan yleissopimukseen, jäljempänä markkina-
22239: nosta yhteistyössä muiden Pohjoismaiden vas-        patenttisopimus.
22240: taavien komiteoiden kanssa. Patenttiyhteistyö-
22241: sopimuksen ( PCT) tultua allekirjoitetuksi
22242: 19 päivänä kesäkuuta 1970 toimikunta antoi          2.2.2. Lausunnonantajat.
22243: 12 päivänä elokuuta 1971 ministeriölle selon-          Toimikunnan antamien mlettntojen johdosta
22244: tekonsa PCT-suunnitelmasta.                         ovat antaneet lausuntonsa oikeusministeriö,
22245:    PCT-sopimuksen voimaantuloon liittyviä ky-       ulkoasiainministeriö, patentti- ja rekisteri-
22246: symyksiä käsittelemään kauppa· ja teollisuusmi-     hallitus, Keksijäyhdistysten Keskusjärjestö ry,
22247: nisteriö asetti 30 päivänä syyskuuta 1971           Keksintösäätiö, Keskuskauppakamari, Lääke-
22248: uuden toimikunnan. Toimikunta toimi edeltä-         teollisuusyhdistys ry, Lääketuojat - Medicin-
22249: jänsä tavoin kiinteässä yhteistyössä muiden         importörern:~ r.y., SITRA (Suomen Itsenäi-
22250: Pohjoismaiden vastaavien komiteoiden kanssa.        syyden Juhlavuoden 1967 Rahasto), Suomen
22251:                                                   N:o 139                                                7
22252: 
22253: Patenttiasiamiesyhdistys r.y., Suomen Teollis-              Patenttilain muuttamisella ei sellaisenaan ole
22254: oikeudellinen Yhdistys r.y. ja Teollisuuden              myöskään taloudellisia vaikutuksia. Kun Suomi
22255: Keskusliitto.                                            kuitenkin esityksen mukaisesti liittyy patentti-
22256:    Lausunnoissa on yleisesti pidetty hyvänä mie-         yhteistyösopimukseen, tulee tällä olemaan myös
22257: tinnöissä omaksuttua periaatetta, jonka mukaan           jonkin verran taloudellista vaikutusta. Sopimuk-
22258: Suomen patenttilaki tulisi saattaa mahdollisim-          seen liittymisen johdosta Suomen kansainväliset
22259: man tarkoin kansainvälisiä sopimuksia vastaa-            jäsenmaksut saattavat jossain määrin nousta ja
22260: vaksi.                                                   patentti- ja rekisterihallitukseen tarvitaan muu-
22261:                                                          tama uusi virka, erityisesti jotta voitaisiin huo-
22262:                                                          lehtia keksijöiden ja pienen sekä keskisuuren
22263: 3. E s i t y k sen o r g a n i sato r i se t             teollisuuden neuvontatarpeen tyydyttämisestä.
22264:    j a t a 1 o u d e II i s e t v a i k u t u k s e t.   Toisaalta kansainvälinen patentinhakemisjärjes-
22265:                                                          telmä helpottaisi patentin hakemista samaan
22266:    Esityksellä ei ole organisatorisia vaikuruksia,       keksintöön useassa maassa ja pienentäisi paten-
22267: vaan patenttilainsäädäntöä soveltavana viran-            tinhakijan kustannuksia. Keskitetyn uutuus- ja
22268: omaisena Suomessa tulisi edelleenkin olemaan             patentoitavuustutkimuksen johdosta järjestelmä
22269: patentti- ja rekisterihallitus, joskin eräitä pa-        helpottaisi myös ehkä jonkun verran patentti-
22270: tenttihakemusten käsittelyyn liittyviä toimen-           ja rekisterihallituksen hakemusruuhkaa.
22271: piteitä annetaan kansainvälisten tutkimusviran-
22272: omaisten tehtäväksi.
22273: 
22274: 
22275: 
22276:                                YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT.
22277: 
22278: 1. L a k i e h d o t u s.                                pelejä tai liiketoimintaa varten, sekä tietokone-
22279:                                                          ohjelmat. Tietokoneohjelmia lukuunottamatta
22280:     1 §. Pykälään on lisätty uusi 2 ja 3 mo-             myös nämä poikkeukset patentoitavuudesta
22281: mentti, joissa on lueteltu esimerkkejä sellai-           vastaavat pitkäaikaista yhteispohjoismaista käy-
22282: sista henkisistä aikaansaannoksista, joita ei pa-        täntöä. Tietokoneohjelmienkin voidaan katsoa
22283: tenttioikeudellisessa mielessä katsota keksin-           edustavan luonteeltaan puhtaasti älyllistä toi-
22284: nöiksi.                                                  mintaa, minkä johdosta niitäkään ei esityksen
22285:    Pykälän 2 momentin 1 kohta käsittää löydöt,           mukaan voida patentoida. Tällä säännöksellä
22286: tieteelliset teoriat ja matemaattiset menetelmät.        vähennetään tähän asti vallinnutta epätietoi-
22287: Tällaisten kohteiden on katsottu olevan paten-           suutta tietokoneohjelmien patentoitavuudesta.
22288: taitavuuden ulkopuolella jo nykyisenkin patent-             Momentin 4 kohdassa on otettu käyttöön
22289: tilain mukaan, vaikkei niitä ole laissa erikseen         uusi käsite tietojen esittäminen, jolla tarkoite-
22290: lueteltu.                                                taan tiedotusaineiston laadintaa. Se voi koskea
22291:    Momentin 2 kohtaan on otettu taiteelliset luo-        esimerkiksi taulukon määrättyä graafista muo-
22292: mukset. Tällainen luomus jää patentoitavuuden            toilua, mikä tekee taulukon helpommin luetta-
22293: ulkopuolelle, eikä sillä ole merkitystä, nauttiiko       vaksi. Tämä säännös on luonteeltaan saman-
22294: se jotain muuta oikeussuojaa. Taiteellisiksi luo-        tapainen kuin 3 kohdan älyllistä toimintaa tar-
22295: muksiksi ei tässä yhteydessä lueta ainoastaan            koittavia ohjeita koskeva säännös. Säännös ei
22296: sellaisia tuotteita kuten tauluja ja veistoksia,         sitä vastoin koske tietojen levittämisessä käy-
22297: vaan myös esimerkiksi musiikki. On kuitenkin             vähennetään tähän asti vallinnutta epätietoi-
22298: luonnollista, ettei jonkin keksinnön patentoi-           suutta tietokoneohjelmien patentoitavuudesta.
22299: miskelpoisuutta evätä sen johdosta, että sillä              Pykälän 3 momentissa luetellaan patentti-
22300: teknisten ominaisuuksiensa ohella on myös tai-           oikeudelliseen keksintökäsitteeseen kuulumatto-
22301: teellista arvoa. Ainoastaan puhtaasti taiteellista       mia toimintoja. Sellaisia ovat kirurgista tai
22302: luomusta ei siis voida patentoida.                       terapeuttista käsittelyä tahi diagnoosia tarkoit-
22303:    Momentin 3 kohdan muodostavat muuta                   tava menetelmä, joka kohdistetaan ihmisiin tai
22304: kuin teollista toimintaa varten tarkoitetut oh-          eläimiin. Tämäkin säännös on sopusoinnussa
22305: jeet ja järjestelmät kuten suunnitelmat, säännöt         nykyisen yhteispohjoismaisen käytännön kanssa.
22306: tai menetelmät pelkästään älyllistä toimintaa,           Sekä voimassa olevan patenttilain esitöiden että
22307: 8                                            N:o 139
22308: 
22309: Euroopan patenttisopimuksen mukaisesti ehdo-        käytettävään aineeseen tai seokseen, jos aineen
22310: tetaan momenttiin kuitenkin otettavaksi sään-       tai seoksen käyttö ei ole tunnettu jossain tällai-
22311: nös, jonka mukaan ei ole olemassa estettä           sessa menetelmässä. Säännös sisältää täten sen,
22312: myöntää patenttia tuotteeseen, joka on tarkoi-      että se joka keksii, että muusta yhteydestä tun-
22313: tettu käytettäväksi edellä tarkoitetuissa lääke-    nettu aine tai seos on diagnostisesti tai kirurgi-
22314: tieteellisissä menetelmissä, vaikkeivät nämä ole    sesti käyttökelpoinen tai että sillä on terapeutti-
22315: patentoitavia. Patentti voidaan täten myöntää       nen vaikutus, voi saada tällaiseen aineeseen tai
22316: leikkausinstrumentteihin ja erilaisiin kemialli-    seokseen näihin käyttöaloihin sidotun riippu-
22317: siin aineisiin ja seoksiin, joita voidaan käyttää   mattoman patentin, vaikka tällainen aine tai
22318: apuaineina edellä mainituissa menetelmissä.         seos olisi aikaisemmin suojattu patentilla.
22319:    2 §. Pykälässä käsitellään uutuus- ja kek-          Pykälän nykyinen 3 momentti on asiallisesti
22320: sinnöllisyysvaatimusta ja hakemuksen suhdetta       muuttamattomana sovitettu 5 momentiksi. On
22321: vanhempiin hakemuksiin.                             kuitenkin katsottu tarpeelliseksi selventää,
22322:    Pykälän 1 momenttia on muutettu siten,           mitä tarkoitetaan kohdassa 2 esitetyllä sa-
22323: että uutuusvaatimus- ja keksinnöllisyysvaatimus     nonnalla "virallisessa tai virallisesti tunnuste-
22324: on esitetty kumpikin erikseen. Näin ollen pa-       tussa kansainvälisessä näyttelyssä".
22325: tentti myönnetään ainoastaan keksintöön, joka          3 §. Pykälässä käsitellään patenttioikeuden
22326: on uusi siihen verrattuna, mikä on tullut tun-      sisältöä. Patentin suomaa yksinoikeutta koske-
22327: netuksi ennen patentin hakemispäivää. Keksin-       via säännöksiä on muutettu kahdessa periaat-
22328: nöllisyyttä taas vaaditaan säätämällä, että kek-    teellisesti tärkeässä suhteessa. Ensiksi on aikai-
22329: sinnön on olennaisesti erottava ennen tunne-        sempi yleislauseke siitä, mitkä toimenpiteet
22330: tusta. Jako on suoritettu siksi, että 2 momen-      kuuluvat patentinhaltijan yksinoikeuteen, kor-
22331: tissa voitaisiin yksinkertaisesti säätää, mitä on   vattu tyhjentävällä luettelolla. Toiseksi pykälään
22332: otettava huomioon ratkaistaessa, onko toisaalta     on lisätty kielto ryhtyä sellaisiin tekoihin, jot-
22333: uutuusvaatimus ja toisaalta keksinnöllisyysvaa-     ka edistävät toisen välitöntä patentinloukkaus-
22334: timus täytetty.                                     ta ja siten muodostavat välillisen patentin-
22335:    Toisessa momentissa säilytetään nykyinen         loukkauksen. Muutos on tärkeä sen vuoksi
22336: säännös siitä, mikä katsotaan tunnetuksi. Mo-       että patentinhaltija jo aikaisessa vaiheessa voi-
22337: menttiin on kuitenkin lisätty kolmas lause, jon-    si puuttua toimenpiteisiin, jotka myöhemmin
22338: ka perusteella 1 momentin keksinnöllisyysvaati-     saattavat johtaa välittömään patentinloukkauk-
22339: musta ei sovelleta sellaisen vanhemman hake-        seen. Tässä yhteydessä on jätetty pois nykyi-
22340: muksen sisällön suhteen, joka on tullut julki-      sen 3 momentin säännökset, jotka koskevat poik-
22341: seksi vasta myöhemmän hakemuksen tekemis-           keusta yksinoikeudesta siinä tapauksessa, että
22342: tai etuoikeuspäivän jälkeen.                        tuote on ostettu kaupasta, koska sanotulla
22343:    Tutkittaessa, onko uutuuden este olemassa        säännöksellä ei ole ollut käytännön merkitystä.
22344: katsotaan kansainvälinen patenttihakemus 3 lu-         Ens~mmäisessä momentissa säädetään, mitä
22345: vussa säädetyin edellytyksin suomalaisen kan-       on pidettävä patentin välittömänä loukkauk-
22346: sallisen patenttihakemuksen veroiseksi, joka on     sena. Momentissa luetellaan ne toimenpiteet,
22347: tullut 22 §: n mukaisesti julkiseksi. Tällaiset     joihin ilman patentinhaltijan lupaa ei saa ryh-
22348: hakemukset voivat myös, samoin kuin suoma-          tyä. Kysymyksen ollessa patentilla suojatusta
22349: laiset patenttihakemukset, muodostaa uutuuden-      tuotteesta vaaditaan täten patentinhaltijan lupa
22350: esteen jo ennen julkiseksi tuloaan. On pidetty      saada valmistaa, tarjota, saattaa vaihdantaan
22351: tarkoituksenmukaisena huomauttaa tästä esillä       tai käyttää patentoitua tuotetta tahi tuoda maa-
22352: olevan pykälän uudessa 3 momentissa. Tässä          han tai pitää hall\l!Ssaan tällaista ·tuotetta edellä
22353: momentissa viitataan 29 §:n ja 38 §:n erityis-      sanottua tarkoitusta varten (1 kohta). Milloin
22354: säännöksiin, joiden mukaan kansainvälinen pa-       taas on kysymys patentilla suojatusta menetel-
22355: tenttihakemus määrätyissä tapauksissa muodos-       mästä, vaaditaan patentinhaltijan lupa paten-
22356: taa uutuudenesteen jo hakemuksen tekemispäi-        toidun menetelmän käyttämiseen sekä, jos
22357: västä laskettuna.                                   asianomainen tietää tai olosuhteiden perusteel-
22358:    Uudessa 4 momentissa säädetään, ettei sään-      la on ilmeistä, ettei menetelmää saa käyttää
22359: nös, jonka mukaan keksinnön tulee olla uusi,        ilman patentinhaltijan lupaa, tällaisen menetel-
22360: ole esteenä patentin myöntämiselle tunnettuun,      män tarjoamiseen tässä maassa käytettäväksi
22361: 1 §:n 3 momentin tarkoittamassa menetelmässä         (2 kohta).
22362:                                               N:o 139                                               9
22363: 
22364:    Kolmanneksi kohdaksi on otettu nykyistä 2         haltijan tahdosta riippumattakin. Tällaisia
22365: momenttia vastaava säännös, joka koskee pa-          käyttömuotoja ovat käsiteltävänä olevan pykä-
22366: tentilla suojatulla menetelmällä valmistettua        län 3 momentin 1 kohdan mukainen keksinnön
22367: tuotetta. Säännöksen mukaan tällaista tuotetta       hyväksikäyttö, joka ei tapahdu ammattimaisesti,
22368: ei saa ilman patentinhaltijan lupaa käyttää hy-      3 kohdassa mainittu käyttö kokeelliseen tarkoi-
22369: väksi tarjoamalla, saattamalla vaihdantaan tai       tukseen ja 4 kohdassa mainittu lääkeaineen val-
22370: käyttämällä tuotetta eikä myöskään tuomalla          mistaminen yksittäistapauksessa lääkärin mää-
22371: maahan tai pitämällä sitä hallussa jotain edellä     räyksen mukaisesti ja näin valmistetulla lääk-
22372: sanottua tarkoitusta varten.                         keellä suoritetut toimenpiteet. Koska eräissä
22373:    Sanonnalla "saattaa vaihdantaan" tarkoi-          tapauksissa, esimerkiksi milloin on kysymys,
22374: tetaan sekä myyntiä että lainaksi ja vuokralle       patentoidusta menetelmästä, keksinnön käyttä-
22375: antamista. Jotta tuote voitaisiin katsoa saate-      miseen soveltuvan ja siihen tarkoitetun
22376: tuksi vaihdantaan, ei esillä olevassa tapauk-        välineen markkinointi henkilöille, jotka ovat
22377: sessa ole välttämätöntä, että myynti, vuokralle      oikeutettuja käyttämään keksintöä johonkin
22378: antaminen tai lainaaminen ovat todella tapah-        edellä mainittuun tarkoitukseen, saattaa olla
22379: tuneet. Riittää, että on ryhdytty toimenpitei-       tehokkain, ehkäpä käytännössä ainoa tapa
22380: siin, joiden tarkoituksena on tämän aikaansaa-       keksinnön hyväksikäyttämiseen, olisi koh-
22381: minen.                                               tuutonta, jos muu kuin patentinhaltija saisi hyö-
22382:    Pykälän uudessa 2 momentissa käsitellään          tyä siitä. Tämän välttämiseksi on katsottu ai-
22383: välillistä patentinloukkausta. Yksinoikeus kä-       heelliseksi säätää, että välillinen patentinlouk-
22384: Slttaa tämän mukaan myös sen, ettei kukaan           kaus, eräin tekijän hyvään uskoon liittyvin
22385: ilman patentinhaltijan lupaa saa käyttää hy-         edellytyksin, saattaa toteutua vaikka henkilö,
22386: väksi keksintöä tarjoamalla tai toimittamalla        jonka käyttöön kyseinen patentinloukkauksen
22387: muulle kuin sille, jolla on oikeus käyttää           väline tarjotaan tai toimitetaan, olisi edellä
22388: keksintöä hyväksi, sellaista välinettä keksinnön     mainittujen säännösten perusteella oikeutettu
22389: käyttämiseksi tässä maassa, joka liittyy johonkin    käyttämään keksintöä.
22390: olennaiseen keksinnössä, jos hän tietää tai olo-         Uudet välillistä patentinloukkausta koskevat
22391: suhteiden perusteella on ilmeistä, että väline       säännökset merkitsevät sitä, että tietyt teot
22392: soveltuu ja on tarkoitettu keksinnön käyttä-         voivat aiheuttaa rikosoikeudellisen ja vahin-
22393: miseen.                                              gonkorvausvastuun riippumatta siitä, onko
22394:    Edellä tarkoitetussa säännöksessä on eräitä       suora patentinloukkaus tapahtunut vai ei. Ky-
22395: rajoituksia sen tapauksen varalta, että väline on    symyksen ollessa rikosoikeudellisesta vastuusta
22396: yleisesti kaupan oleva tavara. Tällaisen tavaran     on tämän johdosta, jos välillisen patentin-
22397: tarjoaminen tai kaupaksi pitäminen katsotaan         loukkauksen objektiiviset ja subjektiiviset
22398: välilliseksi patentin loukkaukseksi ainoastaan,      edellytykset on täytetty, tekoa pidettävä itse-
22399: jos tekijä pyrkii vaikuttamaan vastaanottajaan,      näisenä rikoksena, eikä toisen suorittaman vä-
22400: jotta tämä ryhtyisi tekoon, joka loukkaa pa-         littömän patentinloukkauksen avustamisena.
22401: tentinhaltijan 1 momentin mukaista yksinoi-
22402: keutta. Välittömäksi patentinloukkaukseksi on            6 §. Pykälä koskee aikaisemmasta hakemuk-
22403: siten katsottava tapaus, jossa tavaran tarjaaja      sesta johdettavaa etuoikeutta.
22404: tai kaupaksipitäjä toimenpiteillään kiinnittää           Pykälän 1 momentti on muutettu siten, että
22405: vastaanottajan huomion mahdollisuuteen käyt-         etuoikeuden perusteena voi olla paitsi aikai-
22406: tää sanottua tavaraa tavalla, joka objektiivisesti   sempi Suomen ulkopuolella tehty suojahake-
22407: katsoen muodostaa välittömän patentinlouk-           mut •yös aikaisempi Suomea tarkoittava pa-
22408: kauksen.                                             tenttiliakemus. Pykälän sanamuodosta on huo-
22409:    Jos henkilö, jolle pykälän tarkoittamaa väli-     mattava, että siinä luetellaan nyt kaikki ne
22410: nettä tarjotaan, on oikeutettu käyttämään kek-       suojahakemustyypit, joihin etuoikeuspyyntö
22411: smtoa, ei välillisestä patentinloukkauksesta         voidaan perustaa, kun nykyisessä laissa on käy-
22412: pääsääntöisesti voi olla kysymys. Näin on eri-       tetty yleisnimitystä "suojahakemus", jolla pe-
22413: tyisesti silloin kun välineen käyttäjä on pa-        rustelujen mukaan on tarkoitettu teollisoikeu-
22414: tentinhaltijalta saanut luvan, lisenssin, keksin-    den suojelemista koskevan Pariisin yleissopi-
22415: nön käyttämiseen.                                    muksen edellyttämiä suojamuotoja. Uusi sa-
22416:    Lain säännösten perusteella eräät keksinnön       namuoto ei näin ollen merkitse tässä suhteessa
22417: käyttömuodot ovat kuitenkin sallittuja patentin-     muutosta nykyiseen lakiin verrattuna.
22418: 2 167801201Y
22419: 10                                            N:o 139
22420: 
22421:     Pykälän 1 momenttia on muutettu myös si-          patenttiyhteistyösopimuksen 15 artiklan 5 kap-
22422:  ten, että siihen on otettu aikaisemmb patent-       paleeseen, jonka mukaisesti, mikäli sopimus-
22423:  tiasetuksessa olleet säännökset siitä, missä ta-     valtion kansallinen laki sen sallii, hakija joka
22424:  pauksessa ja millä edellytyksillä tällainen etu-    jättää kansallisen hakemuksen tämän valtion
22425: oikeus voidaan saada.                                kansalliselle patenttiviranomaiselle voi tässä
22426:     Pykälän 2 momentti on muotoiltu uudelleen        laissa säädetyillä ehdoilla pyytää, että tälle ha-
22427:  ja siinä on sanonta "sopimusetuoikeus" muu-         kemukselle suoritetaan uutuustutkimus, joka
22428:  tettu sanannaksi "etuoikeus", koska mahdol-         vastaa kansainvälistä uutuustutkimusta ("kan-
22429:  lisuus myöntää etuoikeus on 1 momentin muu-         sainvälisen uutuustutkimuksen kaltainen tutki-
22430:  toksen johdosta laajentunut käsittämään myös        mus"). Näin varataan etupäässä kotimaisille
22431:  sellaista, joka ei kuulu Suomen sopimusvelvoit-     hakijoille mahdollisuus jo kansallisen hakemuk-
22432:  teisiin.                                            sen jättäessään saada kansainvälistä uutuustutki-
22433:     7 §. Pykälä vastaa voimassa olevan patentti-     musta vastaava tutkimus ja parempi selvyys
22434:  lain 8 §:ää. Sen säännösten mukaisesti patent-      siitä, kannattaako myöhemmin jättää vastaava
22435:  tiviranomaisena toimii Suomessa patentti- ja re-    useampaa maata koskea kansainvälinen patentti-
22436: kisterihallitus. Suomen liityttyä kansainväliseen    hakemus.
22437: patenttiyhteistyösopimukseen        patenttiviran-       13 §. Pykälässä on sanonta "hakemusasia-
22438: omaisena voi olla muukin kuin Suomen pa-             kirjat" muutettu sanannaksi "hakemus", kos-
22439: tenttiviranomainen, minkä vuoksi pykälään on         ka patenttihakemuksiin saattaa sisältyä myös
22440: lisätty sanat "jollei toisin ole säädetty".          mikro-organismin viljelmä, joka ei ole asiakirja.
22441:     8 §. Pykälä sisältää patenttihakemuksen te-          15 §. Pykälässä ovat säännökset puutteelli-
22442: kemistä koskevat säännökset ja se vastaa voi-        sen hakemuksen käsittelystä. Sen 1 momenttiin
22443: massa olevan patenttilain 9 §:ää.                    on lisätty uusi toinen lause, joka koskee tiivis-
22444:     Pykälän 1 momenttiin on lisätty säännös,         telmää. Pääsääntöisesti hakemuksen puutteelli-
22445: jonka mukaan Suomessa saatavaa patenttia tar-        suuksien korjaaminen vaatii hakijan myötävai-
22446: koittava patenttihakemus voidaan Suomen lii-         kutuksen, mutta sanotussa toisessa lauseessa
22447: tyttyä kansainväliseen patenttiyhteistyösopi-        on poikettu tästä periaatteesta säätämällä, että
22448: mukseen tehdä myös toisen maan patenttiviran-        tiivistelmään patenttiviranomainen voi hakijaa
22449: omaiselle tai kansainväliselle järjestölle.          kuulematta tehdä ne muutokset, joita se pitää
22450:     Kun, kuten yleisperusteluissa on esitetty, pa-   välttämättöminä. Poikkeus johtuu siitä, että
22451: tenttilakiin ehdotetaan omaksuttavaksi rajoitta-     tiivistelmän on oltava lopullisessa muodossaan
22452: mattoman tuotesuojan periaate, on pykälän 2          jo hakemuksen tullessa julkiseksi, eikä tämän
22453: momenttiin lisätty säännös, jonka mukaan se,         vuoksi ole aina mahdollista kävttää tavan-
22454: että keksintö tarkoittaa kemiallista yhdistettä,     omaista välipäätösmenettelyä. Säännöksellä ei
22455: ei edellytä tietyn käytön ilmoittamista patentt1-    myöskään vaaranneta hakijan oikeuksia, koska
22456: vaatimuksessa. Kemiallisten yhdisteiden eri-         tiivistelmä on tarkoitettu ainoastaan tekniikan
22457: laisten käyttöalojen Iuetteleminen patenttivaati-    tieto lähteeksi.
22458: muksissa ei näin ollen ole tarpeellinen.                19 §. Pykälässä säädetään niistä ehdoista,
22459:     Kuten yleisperusteluissa on esitetty patentti·   joilla hakemus voidaan hyväksyä pantavaksi
22460: hakemukseen ehdotetaan liitettäväksi selityksen      julkisesti nähtäväksi ja tällaisen hyväksymisen
22461: ja patenttivaatimusten tiivistelmä. Tiivistelmää     vaikutuksesta hakijan mahdollisuuteen muuttaa
22462: koskevat säännökset on otettu pykälän uudeksi        patenttivaatimuksia. Pykälään on tehty kaksi
22463: 3 momentiksi.                                        muodollista muutosta.
22464:     Pykälän 4 momentti on entinen 2 momentti            Ensimmäisessä momentissa on sanonta "ha-
22465: ja se on säi:lynyt entisellään.                      kemusasiakirjat" muutettu samasta syystä kuin
22466:     Viidenneksi momentiksi siirtyneeseen enti-       13 §:ssäkin sanannaksi "hakemus".
22467: seen 3 momenttiin on tehty eräitä edellä maini-         Toisessa momentissa voimassaolevan lain
22468: tuista muutoksista aiheutuneita korjauksia.          mukaan kielletään patenttivaatimusten laajenta-
22469:     9 §. Pykälä, jolla ei ole vastinetta voimassa    minen. Lakiehdotuksessa sen sijaan kielletään
22470: olevassa laissa, sisältää säännökset siitä, että     patenttivaatimusten muuttaminen siten, että
22471: patenttiviranomaisen on annettava suomalaisen        patenttisuoja laajenee. Muutos johtuu 52 § :ssä
22472: patenttihakemuksen uutuustutkimus kansainvä-         käytetystä sanonnasta, joka vastaa Euroopan
22473: lisen uutuustutkimusviranomaisen suoritetta-         patenttisopimuksen sanontaa. Tällä ei muuteta
22474: vaksi, jos hakija sitä pyytää. Tämä perustuu         kyseisen säännöksen asiallista sisältöä.
22475:                                               N:o 139                                              11
22476: 
22477:    20-21 §. 20 §: ssä säädetään nähtäväksi-          uudella kansainvälistä patenttihakemusta koske-
22478: panomaksusta. Pykälän pääasiallinen muutos on        valla luvulla.
22479: painatusmaksun muuttaminen nähtäväksipano-              Uuden 28 § 1 momentissa määritellään kan-
22480: maksuksi. Muutos johtuu siitä, että sanottuun        sainvälinen patenttihakemus. Tällaisella hake-
22481: maksuun voidaan sisällyttää muitakin maksuja         muksella tarkoitetaan patenttiyhteistyösopimuk-
22482: kuin painatusmaksu.                                  sen 2 artiklan vii alakohdan mukaista hake-
22483:    Eräistä patentti- ja rekisterihallituksen peri-   musta.
22484: mistä maksuista annettua asetusta on tarkoitus          Sopimuksen 10 artiklan ja sovellutussäännön
22485: ehdottaa muutettavaksi niin, että Euroopan           19 mukaan hakijalla on mahdollisuus tehdä
22486: patenttisopimuksen tavoin myös meillä hake-          kansainvälinen hakemus vastaano!tavalle vi-
22487: musmaksuna olisi suoritettava perusmaksun            ranomaiselle joko valtiossa, jossa hänellä on
22488: lisäksi lisämaksu jokaisesta patenttivaatimuk-       kotipaikka, tai valtiossa, jonka kansalainen hän
22489: sesta, jolla patenttivaatimusten yhteismäärä         on. Säännössä 18 on melko monimutkaisia
22490: ylittää kymmenen. Jos tällainen vaatimusten          määräyksiä siitä, miten hakijan kotipaikka tai
22491: määrästä riippuva maksu perittäisiin ainoastaan      kansallisuus määrätään. Säännössä 19 määrätään
22492: hakemuksen tekemisen yhteydessä, voisi hakija        lisäksi, että sopimusvaltio voi sopia toisen so-
22493: useissa tapauksissa välttää lisämaksun lisäämällä    pimusvaltion kanssa, että viimemainitun valtion
22494: joukon vaatimuksia vasta hakemuksen tekemi-          patenttiviranomainen toimii vastaanottavana vi-
22495: sen jälkeen. Tämän vuoksi vaatimusten luku-          ranomaisena myös silloin, kun hakija on ensiksi
22496: määrä tarkastetaan samalla kun hakemus hyväk-        mainitun valtion kansalainen tai hänellä on siel-
22497: sytään pantavaksi julkisesti nähtäväksi. Mikäli      lä kotipaikka. On siis ajateltavissa, että Suomen
22498: patenttivaatimuksia on tällöin enemmän kuin          patenttiviranomainen toimii vastaanottavana
22499: hakemusta tehtäessä ja niiden kokonaismäärä          viranomaisena kansainvälisille hakemuksille,
22500: ylittää kymmenen, hakijan on maksettava vah-         jotka tekee jonkun toisen maan kansalainen
22501: vistettu lisämaksu näistä lisävaatimuksista. Täl-    tai sellainen, jolla on siellä kotipaikka.
22502: löin nähtäväksipanemaksu muodostuu siis sekä            Koska mainitut patenttiyhteistyösopimuksen
22503: painatusmaksusta että edellä esitetystä lisä-        määräykset ovat melko pitkät, on paikallaan,
22504: maksusta.                                            että 2 momentissa viitataan sopimukseen vain
22505:    Vastaava muutos on tehty myös 2 moment-           säätämällä, että kansainvälinen patenttihakemus
22506: tiin, koska on pidetty kohtuullisena, että ha-       tehdään patenttiviranomaiselle tai järjestölle,
22507: kija, joka voi saada vapautuksen painatusmak-        joka on oikeutettu vastaanottamaan hakemuk-
22508: susta, saa vapautuksen myös edellä mainituista       sen. Vastaanottavana viranomaisena Suomessa
22509: uusista patenttivaatimuksista johtuvasta lisä-       toimii patentti- ja rekisterihallitus siten kuin
22510: maksusta, sekä 21 §:n 1 momenttiin.                  asetuksella säädetään.
22511:    21 §:n 3 momentin mukaisesti on hakemuk-             Pykälän 2 momentissa säädetään lisäksi, että
22512: sen nähtäväksipanepäivästä lukien patentti-          hakijan tulee suorittaa patenttiviranomaiselle
22513: viranomaisen pidettävä yleisön saatavina pai-        tällaisesta hakemuksesta vahvistettu maksu.
22514: nettuja julkaisuja, jotka sisältävät selityksen      Tällä tarkoitetaan maksua, jonka vastaanotta-
22515: ja patenttivaatimukset sekä ilmoituksen haki-        va viranomainen sovellutussäännön 14 mukaan
22516: jasta ja keksijästä. Tähän momenttiin on lisätty     voi periä hakijalta kansainvälisen hakemuksen
22517:  maininta tiivistelmästä.                            käsittelystä ( "lähettämismaksu"- "transmittal
22518:    22 §. Pykälä käsittelee patenttihakemuksen        fee"). Maksun suuruus säädetään asetuksella.
22519: julkiseksi tulemista. Nykyisessä muodossaan tä-         Suomen patenttivirastoon voidaan tehdä
22520: mä pykälä käsittää viisi momenttia, jotka säi-       myös kansainvälisiä hakemuksia, jotka eivät kä-
22521: lyvät muuten muuttumattomina ja muuttumat-           sitä Suomea, eli joissa Suomi ei ole nimettynä
22522: tomassa järjestyksessä, paitsi, että 2 moment-       maana. Tämän pykälän 1 ja 2 momentti koske-
22523: tiin lisätään viitaus 71 a tai 71 b § :n mukaiseen   vat myös tällaisia hakemuksia. Sen sijaan muut
22524: pyyntöön. Samalla "sopimusetuoikeus" on muu-         3 luvun säännökset (29-38 §) koskevat
22525: tettu "etuoikeudeksi" 6 §: n mukaisesti.             vain sellaisia kansainvälisiä hakemuksia, jotka
22526:     28 §. Kuten yleisperusteluissa on mainittu,      käsittävät Suomen. Säännös tästä on otettu py-
22527: esityksellä kumotaan voimassa olevan patentti-       kälän 3 momentiksi. Nämä säännökset koske-
22528: lain pohjoismaista patenttihakemusta koskeva 3       vat myös sellaisia hakemuksia, jorka on tehty
22529: luku, joka sisältää 28-38 §:n, ja se korvataan       muulle vastaanottavalle viranomaiselle kuin
22530: 12                                            N:o 139
22531: 
22532: Suomen patenttiviranomaiselle ja joissa Suomi        myös peruutetuksi sen johdosta, että ha-
22533: on nimettynä maana.                                  kemus ei ole tullut kansainväliselle toimistolle
22534:   29 §. Tässä pykälässä on säännökset kan-           säädetyssä ajassa ( art. 12.3), että hakija ei ole
22535: sainvälisen patenttihakemuksen oikeusvaikutuk-       noudattanut vastaanottavan viranomaisen keho-
22536: sista. Se perustuu sopimuksen 11 artiklan            tusta korjata eräitä hakemuksen puutteellisuuk-
22537: 3 kappaleeseen. Sen mukaan säädetään pykälän         sia ( art. 14.1.b), että hakemus on määrättynä
22538: ensimmäisessä lauseessa, että kansainvälisellä       ajankohtana ollut eräiden perusasioiden osalta
22539: patenttihakemuksella, jolle vastaanottava viran-     puutteellinen ( art. 14.4) tai että hakija on
22540: omainen on vahvistanut kansainvälisen hakemis-       laiminlyönyt säädettyjen maksujen suorittami-
22541: päivän, on tässä maassa sama vaikutus kuin           sen määräajassa (art. 14.3.a). Lisäksi sääde-
22542: sanottuna päivänä tehdyllä suomalaisella             tään, että jonkun maan nimeäminen katsotaan
22543: patenttihakemuksella. Suomalaisella patentti-        peruutetuksi puuttuvien maksusuoritusten joh-
22544: hakemuksella tarkoitetaan Suomessa tehtyä            dosta (art. 14.3.b).
22545: kansallista patenttihakemusta.                           31 §. Pykälässä käsitellään kysymystä, mi-
22546:    Koska patentti myönnetään ainoastaan kek-          ten kansainvälistä patenttihakemusta on jatket-
22547: sintöön, joka on uusi ja olennaisesti eroaa siitä,    tava patentin saamiseksi Suomessa. Pykälä pe-
22548: mikä on tullut tunnetuksi ennen patentin ha:ke-      rustuu yhteistyösopimuksen 22 artiklaan, 24
22549: mispäivää, ja koska tunnetuksi katsotaan myös        artiklan 1 kappaleen ii alakohtaan ja 39 ar-
22550: ennen mainittua päivää Suomessa tehdyn pa-           tiklaan.
22551: tenttihakemuksen sisältö, jos mainittu hakemus           Sopimuksen mukaan hakijan tulee määrätys-
22552: tulee julkiseksi (2 § 2 momentti toinen              sä ajassa antaa nimetyn valtion patenttiviran-
22553: lause), on pykälään otettu säännös, jonka mu-        omaiselle jäljennös kansainvälisestä hakemuk-
22554: kaan 2 § :n 2 momentin toisen lauseen sään-          sesta, jollei tällaista jäljennöstä ole kyseiselle
22555: nöksiä sovelletaan kansainväliseen patenttihake-     viranomaiselle toimitettu aikaisemmin 20 artik-
22556: mukseen vain, milloin hakija on täyttänyt 31         lan mukaan ja hakemuksen käännös, milloin sitä
22557:  §:n mukaiset velvollisuutensa, toisin sanoen        vaaditaan, sekä suorittaa säädetty maksu. Koska
22558: säädettynä aikana antanut Suomen patenttivi-         kansainvälinen toimisto toimittaa hakemusten
22559: ranomaiselle hakemuksen suomenkielisen kään-         jäljennökset nimetyille viranomaisille, ei sanot-
22560: nöksen siten kuin asetuksella säädetään sekä          tua jäljennöstä ole syytä vaatia hakijalta. Sen-
22561: suorittanut vahvistetun hakemusmaksun.               sijaan hakijan on annettava hakemus suomen-
22562:    30 §. Tässä pykälässä säädetään, että kan-        tai ruotsinkielisenä lain 8 §:n 5 momentin mu-
22563: sainvälinen hakemus katsotaan Suomen osalta          kaisesti. Asiaa koskeva säännös on esillä olevan
22564: peruutetuksi sopimuksen 24 artiklan 1 kappa-         pykälän 1 momentissa.
22565:                                                         Käsite kansainvälinen hakemus tarkoittaa
22566: leen i ja ii alakohdassa tarkoitetuissa tapauk-
22567: sissa.                                               tässä yhteydessä sekä hakemusta sellaisena kuin
22568:                                                      se oli hakemusta tehtäessä että hakemuksen
22569:    Kansainvälisellä patenttihakemuksella, jolle      muutoksia, jotka on tehty hakemusta kansain-
22570: vastaanottava viranomainen on määrännyt kan-         välisessä toimistossa käsiteltäessä tai kansainvä-
22571: sainvälisen hakemispäivän, on sopimuksen 11          lisen patentoitavuuden esitutkimusta suoritet-
22572: artiklan 3 kappaleen mukaan jokaisessa nime-         taessa (artiklat 19.1 ja 34.2). Jos hakija
22573: tyssä maassa mainitusta päivästä alkaen sama         muuttaa patenttivaatimuksia kansainvälisessä
22574: oikeusvaikutus kuin kansallisella hakemuksella.      toimistossa, hänellä on mahdollisuus erillisessä
22575: Sopimuksen 24 artiklan mukaan tämä oikeus-           lausumassa selvittää muutosta ja sen vaikutus-
22576: vaikutus kuitenkin lakkaa eräissä tapauksissa,       ta selitykseen ja piirustuksiin. Tämän lausuman
22577: jolloin seuraukset ovat samat kuin kansallisen       katsotaan myös sisältyvän hakemukseen (sään-
22578: hakemuksen peruuttamisella kyseisessä maassa.        tö 49.3 ja sääntö 76.3). Sitävastoin kansainvä-
22579: Jotta laista ei tulisi liian yksityiskohtaista, on   lisen tutkimusviranomaisen laatima uutuustut-
22580: katsottu riittäväksi viitata tässä suhteessa sopi-   kimusselonteko ja patentoitavuuden esitutki-
22581: muksen asianomaisiin määräyksiin.                    musta koskeva selonteko eivät kuulu hake-
22582:    Patenttiyhteistyösopimuksen 24 artiklan mu-       mukseen.
22583: kaan kansainvälinen hakemus menettää oikeus-            Toisessa momentissa käsitellään tapausta,
22584: vaikutuksensa, jos hakija peruuttaa kansain-         jossa kansainvälinen uutuustutkimusviranomai-
22585: välisen hakemuksen tai kyseisen maan nimeä-          nen on päättänyt, ettei kansainvälistä uutuus-
22586: misen. Kansainvälinen hakemus katsotaan              tutkimusselontekoa laadita ( art. 22.2.). Tä-
22587:                                                N:o 139                                              13
22588: 
22589: mä voi johtua siitä, että kyseinen viranomainen          Tätä koskeva säännös on esillä olevassa py-
22590: katsoo hakemuksen olevan niin puutteellinen,          kälässä. Jos peruutus tapahtuu ennen 31 § :n
22591: ettei sille voida suorittaa tarkoituksenmukaista       1 tai 2 momentin mukaisen määräajan päät-
22592: uutuustutkimusta, tai että hakemus tarkoittaa         tymistä hakijalla on mahdollisuus estää se, että
22593: sellaista, jota viranomainen ei ole velvollinen       hakemus katsotaan peruutetuksi, antamalla mai-
22594: tutkimaan, esimerkiksi kasvilajeja, eläinrotuja       nitussa määräajassa Suomen patenttiviranomai-
22595: tai ihmisruumiin käsittelymenetelmiä (art.            selle hakemuksen käännöksen sekä suorittamalla
22596: 17 .2). Jos hakija kuitenkin haluaa jatkaa hake-      säädetyn maksun. Jos sitävastoin tällaisen pyyn-
22597: mustaan Suomessa, hänen tulee täyttää 1 mo-           nön tai valinnan peruutus tapahtuu tämän mää-
22598: mentin mukaiset velvollisuutensa kahden kuu-          räajan päätyttyä, hakemus katsotaan Suomen
22599: kauden kuluessa siitä, kun kansainvälinen             osalta peruutetuksi.
22600: uutuustutkimusviranomainen on lähettänyt                 33 §. Pykälä koskee Suomessa jatkettujen
22601: hänelle ilmoituksen päätöksestään.                    kansainvälisten patenttihakemusten käsittelyä.
22602:    Pykälän 3 momentissa säädetään, että jos              Suomalaisten patenttihakemusten käsittelyn
22603: hakija on pyytänyt kansainvälisen hakemuksen          perussäännökset ovat patenttilain 2 luvussa.
22604: kansainvälistä patentoitavuuden esitutkimusta         On tarkoituksenmukaista, että kansainvälisiä
22605: ja 19 kuukauden kuluessa kansainvälisestä ha-         patenttihakemuksia käsitellään Suomen pa-
22606: kemispäivästä tai etuoikeuspäivästä valinnut          tenttivirastossa, mikäli mahdollista, samojen
22607: Suomen, hän voi täyttää 1 momentin mukaiset          säännösten mukaan kuin suomalaisia patentti-
22608: velvollisuutensa 25 kuukauden kuluessa maini-         hakemuksia. Kaikki 2 luvun säännökset eivät
22609: tusta päivästä.                                       kuitenkaan ole sovellettavissa kansainvälisten
22610:    Pykälän 4 momentissa säädetään, että jollei        hakemusten käsittelyyn. Pykälän 1 momentissa
22611: hakija täytä 1, 2 tai 3 momentin mukaisia vel-        säädetään, että 2 luvun säännöksiä eräin poik-
22612: vollisuuksiaan, hakemus katsotaan Suomen osal-        keuksin sovelletaan kansainväliseen patentti-
22613: ta peruutetuksi.                                     hakemukseen ja sen käsittelyyn sen jälkeen kun
22614:    32 §. Pykälä käsittelee sitä tapausta, että        hakemus on tullut 31 §:n mukaan patentti-
22615: kansainvälistä patentoitavuuden esitutkimusta        viranomaiselle.
22616: koskeva pyyntö tai Suomen valinta on peruu-              Pykälän 1 momentin toinen lause perustuu
22617: tettu. Säännös perustuu sopimuksen 37 artiklan       sopimuksen 23 ja 40 artiklaan, ja sen mukaan
22618: 4 kappaleeseen.                                      kansainvälinen hakemus voidaan vain hakijan
22619:    Hakija voi peruuttaa patentoitavuustutki-         esityksestä ottaa tutkittavaksi ennen 31 § :n
22620: musta koskevan pyyntönsä tai jonkun tai joi-         mukaisen määräajan päättymistä.
22621: denkin valtioiden valinnan. Peruutuksen tulee            Lain 12 §:n mukaan hakijalla, jolla ei ole
22622: tapahtua kirjallisesti kansainväliselle toimistol-   kotipaikkaa Suomessa, tulee olla täällä asuva
22623: le. Jos peruutus koskee kaikkia valittuja val-       asiamies, joka on oikeutettu edustamaan häntä
22624: tioita, katsotaan patentoitavuuden esitutkimus-      kaikissa hakemusta koskevissa asioissa. Yhteis-
22625: ta koskeva pyyntö peruutetuksi. Jollei jonkun        työsopimuksen 27 artiklan 7 kappaleen mukaan
22626: valtion laki toisin säädä, aiheuttaa kansainvä-      hakija voidaan velvoittaa asettamaan asiamies
22627: listä patentoitavuuden esitutkimusta koskevan        vasta siitä ajankohdasta lähtien, jolloin kansain-
22628: pyynnön tai tämän valtion valinnan peruutta-         välisen hakemuksen käsittely on aloitettu nime-
22629: minen sen, että kansainvälinen hakemus kat-          tyn maan patenttiviranomaisessa. Tätä koskeva
22630: sotaan tämän valtion osalta peruutetuksi.            säännös on otettu pykälän 2 momentiksi.
22631: Jos tällaisen pyynnön tai tietyn valtion valin-         Lain 22 §:n 2 momentin mukaan asiakirjat
22632: nan peruutus tapahtuu ennen 22 artiklan mu-          ovat julkisia, kun 18 kuukautta on kulunut
22633: kaisen määräajan päättymistä, ei kansainvälis-       patenttihakemuksen tekemispäivästä tai, jos
22634: tä hakemusta kuitenkaan katsota peruutetuksi.        etuoikeutta pyydetään, siitä päivästä, josta sel-
22635: Sopimusvaltio voi säätää, että kansainvälinen        laista etuoikeutta on pyydetty, vaikkei hake-
22636: hakemus viimemainitussa tapauksessakin katso-        musta ole pantu julkisesti nähtäväksi. Jos
22637: taan peruutetuksi tämän valtion osalta, jollei       hakemus on jätetty sillensä tai hylätty, asia-
22638: sen kansallinen patenttiviranomainen ole maini-      kirjat tulevat kuitenkin julkisiksi vain siinä
22639: tussa määräajassa vastaanottanut hakemuksen          tapauksessa, että ha:kija pyytää hakemuksen
22640: jäljennöstä ja säädettyä käännöstä sekä vahvis-      ottamista uudelleen käsiteltäväksi tai hakee
22641: tettua maksua (art. 37).                             muutosta. Saman pykälän 3 momentin mukaan
22642: 14                                           N:o 139
22643: 
22644: asiakirjat tulevat hakijan pyynnosta julkisiksi     on ilmoittanut, että hän aikoo käyttää tämän
22645: aikaisemminkin kuin edellä on sanottu. Esillä       tutkimuksen tuloksia hakiessaan patenttia
22646: olevan pykälän 3 momentin mukaan mainittuja         Suomessa. Jos Suomi sitä vastoin on valittu
22647: 22 § :n säännöksiä sovelletaan kansainväliseen      myöhemmin kuin 19 kuukauden kuluessa kan-
22648: patenttihakemukseen vasta silloin, kun hakija       sainvälisestä hakemispäivästä tai etuoikeuspäi-
22649: on 31 §:n mukaisesti antanut hakemuksen             västä, sovelletaan 1 momentin säännöksiä.
22650: käännoksen.                                            Pykälän 3 momentissa säädetään, että hake-
22651:    Vastaavasti säädetään 4 momentissa, että         mus voidaan hyväksyä pantavaksi julkisesti
22652: sovellettaessa 48, 56 ja 60 §:ää on kansain-        nähtäväksi tai hylätä ennen 1 tai 2 momentissa
22653: välisen hakemuksen 22 § :n mukaisen julkiseksi      säädetyn määräajan päättymistä vain, jos hakija
22654: tulemisen edellytyksenä, että hakija on antanut     suostuu tähän.
22655: 31 §:n mukaisesti hakemuksen käännöksen.               35 §. Pykälässä säädetään, milloin Suomen
22656:    Milloin Suomen lainsäädäntö poikkeaa hake-       patenttiviranomainen saa aikaisintaan panna
22657: muksen muodon ja sisällön osalta sopimuksen         kansainvälisen hakemuksen julkisesti nähtä-
22658: ja soveHutussääntöjen määräyksistä, on kansain-     väksi tai sen julkaista. Tämä pykälä on sopi-
22659: välinen patenttihakemus, joka täyttää viimeksi      muksen 30 artiklan mukainen.
22660: mainitut määräJkset, hyviiksyttävä, vaikkei se         Sopimuksen 3 0 artiklan 2 kappaleen a koh-
22661: tässä suhteessa täyttäisi Suomen lainsäädännön      dan mukaan kansallinen patenttiviranomainen
22662: vaatimuksia. Tätä koskeva säännös on otettu         ei saa antaa nähtäväksi kansainvälistä patentti-
22663: esillä olevan pykälän 5 momentiksi. On kuiten-      hakemusta kolmannelle henkilölle ennen aikai-
22664: kin todettava, että Suomen patenttiviranomai-       sinta seuraavista ajankohdista, nimittän ennen
22665: sen on hyväksyttävä myös kansainvälinen pa-         päivää, jona kansainvälinen toimisto julkaisee
22666: tenttihakemus, jota jatketaan Suomessa, jos se      hakemuksen, mikä 21 artiklan mukaan ta-
22667: täyttää Suomen lainsäädännön hakemuksen             pahtuu heti kun 18 kuukautta on kulunut
22668: muodolle ja sisällölle asettamat vaatimukset,       etuoikeuspäivästä, ennen päivää, jona kansalli-
22669: vaikka se jossain yksityistapauksessa ei täyttäi-   nen patenttiviranomainen saa hakemuksen jäl-
22670: sikään sopimuksen ja sovellutussääntöjen sille      jennöksen kansainväliseltä toimistolta 20 artik-
22671: asettamia vaatimuksia.                              lan mukaan ja ennen päivää, jona kansallinen
22672:    34 §. Pykälän säännösten tarkoituksena on        patenttiviranomainen ottaa vastaan ha;kemuk-
22673: turvata hakijan oikeus muuttaa kansainvälistä       sen jäljennöksen hakijalta 22 artiklan mukaan.
22674: hakemusta yhteistyösopimuksen mukaisesti            Hakemus voidaan kuitenkin tehdä julkiseksi
22675:  (artiklat 28 ja 41 sekä sovellutussäännöt 52 ja    aikaisemmin, jos hakija tähän suostuu. Sopi-
22676: 78). Koska mainitut patenttiyhteistyösopimuk-       muksen 30 a artiklan 4 kappaleen mukaan kan-
22677: sen määräykset ovat varsin monimutkaiset, on        sallinen patenttiviranomainen ei myöskään voi
22678: esillä olevassa pykälässä turvattu hakijan oikeus   julkaista kansainvälistä hakemusta tai sen kään-
22679: muuttaa hakemustaan säätämällä, milloin pa-         nöstä ennen kuin kansainvälinen julkaiseminen
22680: tenttiviranomainen voi hyväksyä kansainvälisen      on tapahtunut. Jos kansainvälinen julkaiseminen
22681: hakemuksen pantavaksi julkisesti nähtäväksi         ei kuitenkaan ole tapahtunut 20 kuukauden
22682: tai hylätä tällaisen hakemuksen.                    kuluessa etuoikeuspäivästä ja muut edellytykset
22683:    Esillä olevan pykälän 1 momenttiin on            ovat voimassa, kansallinen viranomainen voi
22684: tämän vuoksi otettu säännös, jonka mukaan           kuitenkin julkaista hakemuksen.
22685: kansainvälistä patenttihakemusta ei voida hy-          Sopimuksen 30 artiklan 2 kappaleen a koh-
22686: väksyä panta·vaksi julkisesti nähtäväksi tai hy-    dassa käytetään ilmaisua "no national office
22687: lätä ennen ;kuin neljä kuukautta on kulunut         shall allow access to the international appli-
22688: 31 §:n 1 tai 2 momentin mukaisen määräajan          cation by third parties". Saman 30 artiklan
22689: päättymisestä.                                      4 kappaleessa selitetään, että ilmaus "access"
22690:    Pykälän 2 momentissa on erityissäännös kan-      2 kappaleen a kohdassa käsittää kaikki tavat,
22691: sainvälisistä hakemuksista, joille suoritetaan      jolla ulkopuolinen voi saada tiedon hakemuksen
22692: kansainvälinen patentoitavuuden esitutkimus.        sisällöstä, eli se tarkoittaa niin yksittäistä tie-
22693: Sen mukaan hakemusta ei saa hyväksyä panta-         dottamista kuin yleistä julkaisemistakin ("any
22694: vaksi julkisesti nähtäväksi tai hylätä ennen kuin   means by which third patties may acquire
22695: 25 kuukautta on kulunut etuoikeuspäivästä,          cognizance, including individual communication
22696: jos hakija 19 kuukauden kuluessa kansain-           and general publication"). Tämä sanonta vastaa
22697: välisestä hakemispäivästä tai etuoikeuspäivästä     patenttilain 22 § :n sanontaa "julkisia". Kun
22698:                                               N:o 139                                              15
22699: 
22700: 30 artiklan 4 kappaleessa määrätään, että           hakija noudattaa maksukehotusta, myös niistä
22701: kansallinen patenttiviranomainen ei voi jul-        hakemuksen osista, joista lisämaksu on suori-
22702: kaista kansainvälistä hakemusta tai sen kään-        tettu.
22703: nöstä ennen kuin kansainvälinen julkaiseminen           Hakijalla on mahdollisuus jatkaa nimetyssä
22704: on tapahtunut, käytetään sanontaa "no               valtiossa myös niitä hakemuksen osia, joille
22705: national office shall generally publish".           puuttuvan lisämaksun vuoksi ei ole suoritettu
22706:    Sopimuksen 30 artiklan 4 kappaleessa siis        kansainvälistä uutuustutkimusta, koska kan-
22707: kielletään kansallisia patenttiviranomaisia jul-    sainvälisen uutuustutkimusviranomaisen ratkai-
22708: kaisemasta painetussa muodossa kansainvälistä       su asiassa ei ole kansallista viranomaista sito-
22709: hakemusta tai sen käännöstä ennen kuin              va, vaan kansallisella viranomaisella on mah-
22710: kansainvälinen julkaiseminen on tapahtunut          dollisuus tutkia asia kansallisten säädöstensä
22711: tai 20 kuukautta on kulunut etuoikeuspäivästä.      mukaisesti.
22712: Mainitun 30 artiklan 2 kappaleen a kohdan               Käsittely kansainvälisessä patentoitavuuden
22713: määräystä on sitä vastoin tulkittava siten, että    esitutkimusviranomaisessa eroaa osin vaikutuk-
22714: kansallisella patenttiviranomaisella on mahdolli-   siltaan käsittelystä kansainvälisessä uutuustutki-
22715: suus ja oikeus aikaisimmasta edellä mainituista     musviranomaisessa. Jos patentoitavuutta tut-
22716: ajankohdista alkaen tehdä hakemus julkiseksi        kiva viranomainen katsoo, että hakemus ei täy-
22717: muulla tavalla kuin julkaisemalla.                  tä sopimuksen ja sovelletussääntöjen hakemuk-
22718:    Sopimuksen 30 artiklan 4 kappaleessa ei          sen yhtenäisyydelle asettamia vaatimuksia, vi-
22719: nimenomaisesti lausuta, että kansallinen julkai-    ranomainen voi kehottaa hakijan joko rajoit-
22720: seminen voi tapahtua hakijan suostumuksella         tamaan patenttivaatimuksia siten, että hakemus
22721: ennen kuin kansainvälinen julkaiseminen on          täyttää nämä määräykset, tai suorittamaan lisä-
22722: tapahtunut tai ennen kuin 20 kuukauden              maksun myös hakemuksen epäyhtenäisten osien
22723: määräaika on kulunut. Kun hakemuksen jul-           tutkimisesta. Jollei maksukehotusta nouda-
22724: kaisemisen rajoittamista koskevat määräykset        teta, viranomainen laatii tutkimusselonteon vain
22725: ovat kuitenkin annetut hakijan etujen suojaami-     niistä hakemuksen osista, jotka liittyvät pää-
22726: seksi ja kun 30 artiklan 4 kappaletta on            keksintöön. Sopimusvaltio voi kuitenkin säätää,
22727: tulkittava 2 kappaleen a kohdan yhteydessä,         että jos hakija kansainvälisen patentoitavuu-
22728: kansallisella patenttiviranomaisella täytyy olla    den esitutkimusviranomaisen kehotuksen saa-
22729: oikeus suorittaa kansallinen julkaiseminen aikai-   tuaan valitsee vaatimusten rajoittamisen, ne
22730: semmin kuin 4 kappaleessa määrätään, jos            kansainvälisen hakemuksen osat, joille tämän
22731: hakija siihen suostuu tai sitä pyytää.              seurauksena ei suoriteta kansainvälistä paten-
22732:                                                     taitavuuden esitutkimusta, katsotaan kyseisen
22733:    Käsiteltävä pykälä on laadittu edellä esitet-
22734:                                                     valtion osalta peruutetuiksi, jollei hakija kan-
22735: tyjen periaatteiden pohjalta.
22736:                                                     sainvälisessä .patentoitavuuden esitutkimusviran-
22737:    36-37 §. Näissä pykälissä säädetään siitä        omaisessa tutkimatta jätettyjen vaatimusten
22738: tapauksesta, että kansainvälistä hakemusta on       osalta suorita erityistä maksua puheena olevan
22739: jatkettu Suomessa niiltä osin, joille ei ha-        sopimusvaltion patenttiviranomaiselle.
22740: kemuksen epäyhtenäisyyden vuoksi ole suori-            Edellä olevan perusteella 36 § :n 1 momen-
22741: tettu kansainvälistä uutuustutkimusta tai kan-      tissa säädetään, että jollei kansainväliselle pa-
22742: sainvälistä patentoitavuuden esitutkimusta. Py-     tenttihakemukselle ole suoritettu kansain-
22743: kälä perustuu patenttiyhteistyösopimuksen 17        välistä uutuustutkimusta tai kansainvälistä pa-
22744: ja 34 artiklan 3 kappaleeseen.                      tentoitavuuden esitutkimusta sen vuoksi, että
22745:    Kansainvälisen patenttihakemuksen tulee          hakemuksen on katsottu käsittävän useita toi-
22746: patenttiyhteistyösopimuksen mukaan täyttää          sistaan riippumattomia keksintöjä eikä hakija
22747: keksinnön yhtenäisyydelle asetetut vaatimukset.     ole säädetyssä ajassa suorittanut lisämaksua
22748: Jos kansainvälinen uutuustutkimusviranomainen       asianomaiselle uutuustutkimusviranomaiselle tai
22749: katsoo, että kansainvälinen hakemus ei täytä        viranomaiselle, joka suorittaa kansainvälisen pa-
22750: näitä vaatimuksia, tämän viranomaisen on keho-      tentoitavuuden esitutkimuksen, Suomen patent-
22751: tettava hakijaa määrätyssä ajassa suorittamaan      tiviranomaisen tulee puolestaan tutkia, käsittää-
22752: lisämaksu. Viranomaisen tulee laatia uutuus-        kö hakemus useita toisistaan riippumattomia
22753: tutkimusselonteko niistä hakemuksen osista,         keksintöjä. Tällöin sovelletaan patenttilain 10
22754: jotka liittyvät patenttivaatimuksissa ensiksi       §:n ja patenttiasetuksen hakemuksen yhtenäi-
22755: mainittuun keksintöön (pääkeksintö), ja jos         syyttä koskevia säännöksiä. Jos myös Suomen
22756: 16                                            N:o 139
22757: 
22758:  patenttiviranomaisen mielestä hakemus käsittää       (sääntö 51 ) . Kansainvälisen toumston tulee
22759: useita toisistaan riippumattomia keksintöjä, ne      tällöin lähettää jäljennös kaikista asiakirjoista
22760:  hakemuksen osat, joille kansainvälinen viran-       sille nimetylle viranomaiselle, jonka hakija
22761:  omainen ei ole tutkimusta suorittanut, katso-       ilmoittaa.
22762: taan Suomen osalta peruutetuiksi, jollei hakija         Siinä tapauksessa, että vastaanottava viran-
22763:  suorita säädettyä lisämaksua kahden kuukauden       omainen on ilmoittanut, että jonkun valtion,
22764: kuluessa siitä, kun hakija on saanut tiedon         esimerkiksi Suomen nimeäminen katsotaan pe-
22765: patenttiviranomaisen päätöksestä. Jos patentti-      ruutetuksi, asiakirjat tulee lähettää kyseisen val-
22766: viranomainen sitä vastoin katsoo, että hakemus       tion kansalliselle patenttiviranomaiselle. Haki-
22767: ei käsitä useita toisistaan riippumattomia kek-     jan tulee puolestaan mainitussa ajassa toimittaa
22768:  sintöjä, viranomaisen tulee jatkaa hakemuksen       jokaiselle patenttiviranomaiselle, jonka hän
22769: käsittelyä kokonaisuudessaan.                        haluaa tutkivan vastaanottavan viranomaisen
22770:     Pykälän 2 momentin mukaan hakija voi            päätöksen, hakemuksen käännös, jos sellaista
22771: hakea muutosta sanottuun patenttiviranomaisen       vaaditaan, ja suorittaa maksu, joka vaaditaan
22772: päätökseen. Kolmannessa momentissa säädetään        kansainvälistä hakemusta jatkettaessa tässä
22773: määräaika 1 momentissa säädetyn lisämaksun           valtiossa. Kun hakija on noudattanut näitä
22774:  suorittamiselle siinä tapauksessa, että valitus-    määräyksiä, asianomaisen valtion patenttiviran-
22775: viranomainen on samaa mieltä patenttiviran-         omaisen tulee tutkia päätös. Jos patentti-
22776: omaisen kanssa hakemuksen yhtenäisyydestä.          viranomainen katsoo, että vastaanottavan viran-
22777: Sanottu 2 kuukauden aika lasketaan tällöin          omaisen tai kansainvälisen toimiston päätös on
22778: siitä, kun valitusviranomaisen päätös tuli lain-    virheellinen, kansainvälistä hakemusta on käsi-
22779: voimaiseksi.                                         teltävä kyseisessä valtiossa, niin kuin sanottua
22780:     Sitä tapausta, että hakija on sen viran-        päätöstä ei olisi tehty, mikä merkitsee, että
22781: omaisen kehotuksesta, joka suorittaa kansain-       Suomen patenttiviraston on tällaisessa tapauk-
22782: välisen patentoitavuuden esitutkimuksen, rajoit-     sessa käsiteltävä hakemus suomalaisena hake-
22783: tanut patenttivaatimuksia, käsitellään 37 §:ssä.    muksena lain 2 luvun mukaisesti.
22784: Tällaisessa tapauksessa katsotaan ne hakemuk-           Pykälän 4 momenttiin on lisäksi otettu
22785: sen osat, joille tutkimusta ei ole suoritettu,      säännös, jonka mukaan lain 2 §:n 2 momentin
22786: peruutetuiksi Suomen osalta, jollei hakija suo-     toista lausetta sovelletaan tämän pykälän mu-
22787: rita Suomen patenttiviranomaiselle säädettyä        kaisesti käsiteltäväksi otettuun hakemukseen.
22788: maksua kahden kuukauden kuluessa siitä, kun             40 §. Pykälän 1 momentin mukaan pa-
22789: hän on vastaanottanut tämän viranomaisen il-        tenttiaika pitenee seitsemästätoista vuodesta
22790: moituksen suoritetun kansainvälisen tutkimuk-       kahteenkymmeneen vuoteen, jolloin päästään
22791: sen rajoituksesta.                                  samaan patenttiaikaan, johon Euroopan pa-
22792:                                                     tenttisopimuksen myötä yleisesti on siirrytty.
22793:     38 §. Tämä pykälä käsittelee tapauksia,         Pitempi patenttiaika ei kuitenkaan koske pa-
22794: joissa Suomen patenttiviranomainen joutuu           tentteja, jotka perustuvat sellaisiin hakemuk-
22795: tutkimaan vastaanottavan viranomaisen tai kan-      siin, jotka on tehty enemmän kuin kaksitoista
22796: sainvälisen toimiston hakemuksen johdosta te-       vuotta ennen uuden lain voimaantuloa.
22797: kemiä päätöksiä. Pykälä perustuu yhteistyö-             Kun lisäpatenttijärjestelmä on tullut, kuten
22798: sopimuksen 25 artiklaan ja sovellutussääntöön       yleisperusteluissa on todettu, tarpeettomaksi
22799: 51.                                                 lain 2 §:n 2 momenttiin lisätyn kolmannen
22800:     Jos vastaanottava viranomainen on kieltäy-      lauseen ja etuoikeuden saamista koskevan 6 § :n
22801: tynyt määräämästä hakemukselle kansainvälistä       muutoksen johdosta, ehdotetaan esillä olevan
22802: hakemispäivää tai ilmoittanut, että hakemus         pykälän 2 momentti, joka koski lisäpatentin
22803: katsotaan peruutetuksi, hakijalla on oikeus         patenttiaikaa, jätettäväksi pois laista.
22804: saada nimetyn valtion kansallinen patentti-             41 §. Pykälässä säädetään patentista suori-
22805: viranomainen tutkimaan vastaanottavan viran-        tettavasta vuosimaksusta. Sen 1 momentista on
22806: omaisen tai kansainvälisen toimiston tekemä         poistettu lisäpatenttia koskevat säännökset, ja
22807: päätös (art. 25.1 ja 25.2).                         2 momentti on jätetty pois laista. Samalla
22808:    Tällaisen päätöksen tutkimista koskeva           pykälään on lisätty viittaus 73 §:ään, jonka
22809: pyyntö on esitettävä kansainväliselle toimistolle   mukaan asetuksella voidaan säätää, että yksi
22810: kahden kuukauden kuluessa siitä, kun hakijalle      tai useampi ensimmäisistä patenttivuosista on
22811: lähetettiin ilmoitus kyseisestä päätöksestä         maksuton.
22812:                                              N:o 139                                               17
22813: 
22814:     51 §. Pykälässä säädetään, että jollei vuosi-   tentti on myönnetty, vaikka patenttisuojaa on
22815: maksua suoriteta, patentti raukeaa. Pyk.älästä      laajennettu sen jälkeen kun hakemus on hy-
22816: ehdotetaan kumottavaksi 2 momentti, joka kos-       väksytty pantavaksi julkisesti nähtäväksi.
22817: kee rauenneen patentin saattamista uudelleen           Aika patenttivaatimusten muuttamiseksi si-
22818: voimaan ja jota vastaavat säännökset on otettu      ten, että niiden suojapiiri laajenee, päättyy Suo-
22819: 71 a §:n 2 momenttiin, sekä patentin raukea-        men patenttilain mukaan silloin, kun hakemus
22820: misen jälkeen syntynyttä ennakkokäyttöoikeutta      on hyväksytty pantavaksi julkisesti nähtäväksi
22821: koskeva 3 momentti, jota vastaavat säännökset        (19 § 2 momentti). Kielto laajentaa suoja-
22822: puolestaan on otettu 71 c §:n 2 momenttiin,         piiriä julkisesti nähtäväksipanemisen jälkeen
22823: koska nämä säännökset asiallisesti sopivat näi-     on otettu lakiin kolmannen henkilön oikeus-
22824: hin uusiin pykäliin.                                suojan vuoksi. Esillä oleva mitättömyysperuste
22825:     52 §. Tässä pykälässä säädetään, milloin        muodostaa sanktion patenttilain 19 §:n 2
22826: patentti voidaan julistaa mitättömäksi ja kuka      momentin kiellon rikkojalle ja vahvistaa kol-
22827: on oikeutettu ajamaan siitä kannetta.               mannen miehen oikeussuojaa.
22828:     Mitättömyysperusteita on lisätty ja täsmen-        Nykyisen 1 momentin toisen lauseen sään-
22829: netty ja ne on selvyyden vuoksi esitetty pykä-      nös, ettei patenttia kuitenkaan voida julistaa
22830: län 1 momentissa neljänä eri kohtana.               mitättömäksi sillä perusteella, että patentin saa-
22831:     Kohdasta 1 ilmenevät mitättömäksijulistamis-    ja on ollut oikeutettu vain määrättyyn osuu-
22832: perusteet vastaavat asiallisesti niitä mitättö-     teen siitä, on siirretty pykälän 2 momentiksi.
22833: mäksijulistamisperusteita, jotka nykyisin sisäl-       Pykälän 3 momentti vastaa nykyistä 2 mo-
22834: tyvät 52 § :n 1 momenttiin.                         menttia, ja 3 momentti on siirretty 4 momen-
22835:     Kohdassa 2 säädetään, että patentti voidaan     tiksi.
22836: julistaa mitättömäksi, jos se on myönnetty             55 §. Pykälästä on poistettu toinen lause,
22837: vaikka keksintöä ei ole niin selvästi esitetty,     joka koski kuuluttamista patentin uudelleen
22838: että ammattimies voi sen perusteella käyttää        voimaan saattamisesta, ja se on siirretty vas-
22839: keksintöä.                                          taavanlaisena 71 c § :n 1 momenttiin.
22840:                                                        60 §. Pykälässä säädetään keksinnön suo-
22841:     Tämä mitättömyysperuste on otettu lakiin        jasta patenttihakemuksen julkiseksi tulemisen
22842: Euroopan patenttisopimuksen ja markkina-            ja patentin myöntämisen välisenä aikana.
22843: patenttisopimuksen esikuvan mukaisesti. Se             Jos joku sanottuna aikana käyttää ammatti-
22844: siis sisältää sanktion sen varalta, että kek-       maisesti hyväksi keksintöä, johon on haettu pa-
22845: sintöä ei ole riittävän selvästi esitetty pa-       tenttia, on tähän sikäli kuin patentti sittem-
22846: tenttihakemuksessa (vrt. 8 §). Säännös kos-         min myönnetään, pykälän nykyisen 1 momen-
22847: kee esimerkiksi sellaista tapausta, jossa yksi      tin ensimmäisen lauseen mukaisesti vastaavasti
22848: tai useampi tärkeä tieto puuttuu patenttihake-      sovellettava patentinloukkausta koskevia sään-
22849: muksesta. Näin on esimerkiksi asianlaita silloin,   nöksiä. Nykyisen lain nmkaan siis myönnetyn
22850: kun sellaiset edellytykset keksinnön hyväksi-       patentin suoja-ala määrää suoja-alan myös ha-
22851: käytölle, joita ei voida pitää asiantuntijalle      kemusaikana, eikä patenttivaatimusten sisällöllä
22852: itsestään selvinä, on jätetty pois keksintöä
22853:                                                     hakemuksen tullessa julkiseksi täten periaat-
22854: selitettäessä.                                      teessa ole merkitystä hakemusajan patenttisuo-
22855:     Kohta 3 koskee tapausta, jossa patentti on      jaa määrättäessä.
22856: myönnetty johonkin sellaiseen, joka ei ilmen-          Pykälän 1 momenttiin on nyt lisätty uusi
22857: nyt hakemuksesta sitä tehtäessä. Myös tämä          toinen lause, jonka mukaan ennen kuin patent-
22858: mitättömyysperuste on saatu Euroopan patent-        tihakemuksen julkisesti nähtäväksi panemisesta
22859: tisopimuksen ja markkinapatenttisopimuksen          on 21 §:n mukaan kuulutettu patenttisuoja
22860: mitättömyysperusteista. Säännös on sopusoin-        käsittää kuitenkin ainoastaan sen, mikä ilme-
22861: nussa patenttilain 13 § :n kanssa, jossa kielle-    nee sekä niistä patenttivaatimuksista, jotka ha-
22862: tään muuttamasta hakemusta niin, että patent-       kemuksessa oli hakemuksen tullessa julkiseksi,
22863:  tia haetaan johonkin, mikä ei ole käynyt sel-      että itse patentin patenttivaatimuksista.
22864: ville hakemuksesta, kun hakemus on tehty tai           Hakemusajan suoja ei täten voi koskaan olla
22865:  ajankohtana, jolloin se 14 §:n mukaan katso-       laajempi kuin niiden patenttivaatimusten mää-
22866:  taan tehdyksi.                                     rittelemä patenttisuoja, jotka hakemus käsitti
22867:     Kohdassa 4 säädetään, että mitättömäksiju-      silloin, kun hakemus tuli julkiseksi. Suoja voi
22868: listamisperuste on olemassa myös, jos pa-           sitä vastoin tulla suppeammaksi, jos hake-
22869: 3 167801201 y
22870: 18                                            N:o 139
22871: 
22872: musajan vaatimukset eivät vastaa myönnettyä          säännöksiä tästä ei ole katsottu tarpeelliseksi
22873: patenttia. Jos myönnetty patentti käsittää           ottaa lakiin. Jos asiamies sitä vastoin on lyö-
22874: sellaisen suojan, joka ei ilmennyt patenttivaati-    nyt tehtävänsä laimin, ei hakija voi vedota
22875: muksista hakemuksen tullessa julkiseksi, on täl-     edellä mainittuihin säännöksiin väittämällä,
22876: lainen suoja voimassa vasta patentin myöntä-         ettei hän itse ole ollut viivästymiseen syypää.
22877: mishetkestä.                                         Säännöksen soveltuvuus ei rajoitu ainoastaan
22878:    Pykälän 2 momenttiin ei ole tehty muutok-         siihen, että este aiheu~u kuljetusyhteyksien
22879: sia.                                                 häiriöistä hakijan ja tämän asiamiehen välillä,
22880:    71 a §. Tämä pykälä sisältää säännökset sen       vaan myös näiden ja patenttiviranomaisen vä-
22881: varalta, ettei patentinhakija tai patentinhaltija    lillä.
22882: ole voinut noudattaa määrätyn toimenpiteen              Eräs edellytys sille, että liian myöhään suo-
22883: suorittamiselle tässä laissa tai sen nojalla vah-    ritettu toimenpide voidaan katsoa oikeaan ai-
22884: vistettua määräaikaa. Kuten yleisperusteluista       kaan suoritetuksi, on myös se, että hakijan lai-
22885: ilmenee, pykälä vastaa sisällöltään Euroopan         minlyönnistä on seurannut oikeudenmenetys.
22886: patenttisopimuksen 122 artiklaa.                     Esimerkkinä voidaan mainita, että patenttiha-
22887:    Esillä olevan pykälän 1 momentti koskee ta-       kemus katsotaan peruutetuksi. On kuitenkin
22888: pausta, jossa patentinhakija, vaikka hän on          huomattava, että oikeutta ei voida katsoa me-
22889: tehnyt kaiken, mitä kohtuudella voidaan hänel-       netetyksi, milloin hakemus on jätetty sillensä
22890: tä vaatia, on kärsinyt oikeudenmenetyksen sen        esimerkiksi sen johdosta, ettei painatusmaksua
22891: johdosta, että hän ei ole suorittanut toimenpi-      ole suoritettu määräajassa, koska hakemus täl-
22892: dettä patenttiviranomaisessa patenttilaissa tai      löin voidaan ottaa uudelleen käsiteltäväksi.
22893: sen nojalla vahvistetussa määräajassa. Tällöin          Pykälän 2 momentissa ovat säännökset sen
22894: patenttiviranomaisen on hakijan pyynnöstä to-        tapauksen varalta, että patentinhaltija on es-
22895: dettava, että toimenpide katsotaan suoritetuk-       tynyt suorittamasta vuosimaksua oikeassa ajas-
22896: si määräajassa, jos hakija on suorittanut toimen-    sa. Sen mukaan 1 momenttia sovelletaan vas-
22897: piteen kahden kuukauden kuluessa esteen päät-        taavasti kun kysymyksessä on patentinhaltija,
22898: tymisestä, kuitenkin viimeistään vuoden kulues-      joka ei ole suorittanut vuosimaksua 42 §:n
22899: sa määräajan päättymisestä.                          .3 momentissa mainitussa määräajassa, eli kuu-
22900:    Kuten lakitekstistä ilmenee, voidaan sään-        den kuukauden kuluessa varsinaisesta erään-
22901: nöstä soveltaa ainoastaan patentinhakijaan. Tä-      tymispäivästä laskien. Jottei patentinhaltija
22902: tä lainkohtaa ei näin ollen voida soveltaa sil-      olisi oikeutettu maksamaan vuosimaksua enää
22903: loin, kun joku on laiminlyönyt patenttilain 21       vuoden kuluttua varsinaisesta määräpäivästä,
22904: §:n mukaisen määräajan väitteen tekemiseksi          säädetään kuitenkin, että maksu on maksettava
22905: patenttihakemuksen       hyväksymistä     vastaan.   ja perusteltu pyyntö tehtävä viimeistään kuu-
22906: Edelleen säännös koskee ainoastaan määräaikaa,       den kuukauden kuluessa 42 §:n 3 momentissa
22907: jonka patenttiviranomainen, sen valitusosasto        säädetyn kuuden kuukauden määräajan päätty-
22908: mukaan luettuna, on määrännyt. Säännös ei sitä       misestä.
22909: vastoin ole sovellettavissa niihin määräaikoihin,       Syistä, jotka on esitetty yleisperusteluissa, ei
22910: jotka korkein hallinto-oikeus tai muu yleinen        esillä olevan pykälän mukainen korjausmahdol-
22911: tuomioistuin ovat asettaneet.                        lisuus käsitä määräaikaa etuoikeuden saamisek-
22912:    Säännös edellyttää, että hakija on tehnyt         si. Tätä tarkoittava nimenomainen säännös on
22913: kaiken, mitä kohtuudella voidaan häneltä vaa-        pykälän 3 momentissa.
22914: tia kysymyksessä olevan määräajan noudatta-             71 b §. Pykälässä on säännökset, jotka ai-
22915: miseksi. Kuten yleisperusteluista ilmenee sään-      heutuvat patenttiyhteistyösopimuksen sovellu-
22916: nöstä on tulkittava suppeasti.                       tussäännöstä 82 ja koskevat mahdollisuutta
22917:    Patentinhakija ei tavallisesti itse suorita pa-   saada määrätyissä tapauksissa liian myöhään
22918: tenttiasioihin liittyviä toimenpiteitä, vaan an-     suoritettu kansainvälistä patenttihakemusta kos-
22919: taa ne asiamiehen suoritettavaksi. Vaatimus,         keva toimenpide hyväksytyksi.
22920: että hakija on tehnyt kaiken, mikä kohtuu-              Kuten yleisperusteluissa on esitetty, on esillä
22921: della voidaan häneltä vaatia määräajan noudat-       olevan pykälän säännökset katsottu tarpeelli-
22922: tamiseksi, on myös täytetty, milloin hakijan         siksi, jotta Suomen lainsäädäntö täyttäisi pa-
22923: asiamies on näin menetellyt. Yksityiskohtaisia       tenttiyhteistyösopimuksen vaatimukset. Yleis-
22924:                                                N:o 139                                              19
22925: 
22926: perusteluissa esitetyistä syistä on pykälään sisäl-   olevan pykälän 2 ja 3 momentissa. Tämä en~
22927: lytetty ainoastaan ne määräajat, jotka Suomi          nakkokäyttöoikeus, jota säännellään 2 momen-
22928: patenttiyhteistyösopimuksen       mukaisesti on       tissa, on muotoiltu Euroopan patenttisopimuk-
22929: velvollinen ottamaan sääntöä 82 vastaaviin pa-        sen periaatteiden mukaisesti ja sen edellytyk-
22930: tenttilain säännöksiin. Näin on asianlaita ai-        senä on vilpitön mieli. Tällä oikeudella on peri-
22931: noastaan, mitä tulee 31 §:ssä asetettuihin mää-       aatteessa sama sisältö kuin 4 § :n · mukaisella
22932: räaikoihin eli hakijan määräaikaan jatkaa kan-        oikeudella.
22933: sainvälistä patenttihakemusta patentin saami-            72 §. Pykälään on liitetty säännös oikeu-
22934: seksi Suomessa.                                       desta valittaa uuden 71 a ja 71 b §:n mukai-
22935:     Edellä sanotun perusteella on patenttiyhteis-     sesta päätöksestä, koska yleisen patenttiviran-
22936: työsopimuksen sovellutussäännön 82 mukai-             omaisen lopullisia päätöksiä koskevan valitus-
22937: sesti esillä olevaan pykälään otettu säännökset       oikeuden ei ole katsottu koskevan näitä.
22938: siitä, että määrätyissä tapauksissa postinkulun          74 §. Pykälässä luetellaan eräitä seikkoja,
22939: myöhästyessä, tai ollessa keskeytyneenä, kat-         joista voidaan säätää asetuksella.
22940: sotaan hakijan tehneen kaiken, mitä häneltä              Nykyisen pykälän 3 momentista ilmenee ase-
22941: on kohtuudella voitu vaatia 31 § :n mukaisen          tuksella voitavan säätää, että se joka hakee
22942: määräajan huomioon ottamiseksi. Konkreettista         Suomessa patenttia keksintöön, johon hän ai-
22943: näyttöä siitä, että hakija todella on tehnyt          kaisemmin on hakenut patenttia toisessa val-
22944: kaiken, mitä kohtuudella voidaan vaatia, ei           tiossa, on velvollinen tekemään selkoa siitä,
22945: näissä tapauksissa kuitenkaan tarvita.                mitä sen valtion viranomainen on hänelle il-
22946:     Pykälän ensimmäinen tapaus koskee keskey-         moittanut keksinnön patentoitavuuden tutkimi-
22947:  tystä postin kulussa ylivoimaisen esteen ( force     sesta. Tämän säännöksen vuoksi Suomessa
22948:  majeure) johdosta ja toinen tapaus muita epä-        voidaan ilman eri maiden välistä virallista yh-
22949:  säännöllisyyksiä postin kulussa.                     teistyötäkin, käyttää hyväksi ulkomaisen pa-
22950:     71 c §. Pykälä sisältää säännökset kuulutta-      tenttiviranomaisen suorittamaa tutkimusta.
22951: misesta siinä tapauksessa, että 71 a tai 71 b §:n        Säännöstä on tulkittava siten, että sitä voi-
22952:  mukainen esitys on hyväksytty, sekä ennakko-         daan soveltaa myös silloin, kun patenttia hae-
22953:  käyttöoikeudesta tällaisessa tapauksessa.            taan kansainvälisellä patenttihakemuksella ul-
22954:     Ehdotetun 71 a §:n mukaisesti voi hakija          komailla. Patenttiyhteistyösopimuksen 42 artik-
22955:  sen jälkeen, kun varsinaisia oikeuskeinoja ei        lassa määrätään kuitenkin, että valittu viran-
22956: enää voida käyttää, määrätyin edellytyksin            omainen, joka ottaa vastaan kansainvälistä
22957:  saada hylätyn tai sillensä jätetyn patenttihake-     patentoitavuuden esitutkimusta koskevan selon-
22958: muksen uudelleen käsiteltäväksi. Niin ikään           teon, ei tämän lisäksi saa enää vaatia hakijaa
22959:  voidaan patentti, joka on rauennut sen joh-          toimittamaan jäljennöstä eikä antamaan tietoja
22960: dosta, ettei vuosimaksua ole suoritettu määrä-        toisen valitun maan patenttiviranomaisen samal-
22961:  ajassa, saattaa uudelleen voimaan. Kolmannen         le kansainväliselle hakemukselle suorittamasta
22962:  henkilön oikeuden turvaamiseksi on näissä            tutkimuksesta. Tämän johdosta on pykälän 3
22963:  tapauksissa päätöksestä kuulutettava, jos se         momenttiin lisätty tätä koskeva säännös. Pykä-
22964:  koskee julkiseksi tullutta patenttihakemusta         län alkuosassa on toisessa valtiossa haettuun
22965:  tai myönnettyä patenttia. Säännös tästä sisältyy     patenttiin rinnastettu kansainvälisessä järjes-
22966:  esillä olevan pykälän 1 momenttiin.                  tössä haettu patentti.
22967:     Kuulutukset patenttiasioissa tapahtuvat pa-          Ei ole syytä rajoittaa mahdollisuutta käyttää
22968:  tenttiasetuksen 54 § :n mukaisesti patentti-         hyväksi ulkomailla suoritetun tutkimuksen tu-
22969: viraston toimittamassa julkaisussa, Patentti-         loksia vain niihin tapauksiin, joissa ulkomai-
22970: lehdessä.                                             nen hakemus on tehty aikaisemmin kuin Suo-
22971:     Tällaisessa tapauksessa se, joka väliaikana       men patenttiviranomaisen tutkittavana oleva
22972:  ennen kuin 1 momentissa tarkoitettu kuulut-          hakemus. Tutkimustulosten vaihdon tulisi voi-
22973:  taminen on tapahtunut, on hyvässä uskossa            da tapahtua silloinkin, kun ulkomainen hake-
22974:  ryhtynyt käyttämään keksintöä tai ryhtynyt toi-      mus on tehty samanaikaisesti tai myöhemmin
22975:  menpiteisiin sen käyttöön ottamiseksi, on rin-       kuin suomalainen hakemus. Tämän vuoksi 3
22976:  nastettava 4 §: ssä tarkoitettuun ennakkokäyttä-     momentin ensimmäisestä lauseesta on poistettu
22977:  jään. Tätä tarkoittavat säännökset ovat esillä       sana "aikaisemmin".
22978: 20                                            N:o 139
22979: 
22980: 2. Voimaan t u 1 o sään n ö s.                       daan edelleenkin muuttaa lisäpatenttihakemuk-
22981:                                                      seksi vielä uuden lain aikanakin.
22982:     Laki patenttilain muuttamisesta on tarkoi-           5 mom. Tässä momentissa säädetään, että
22983: tettu tulemaan voimaan vasta silloin kun             eräitä uusien säännösten edellyttämiä lisävaati-
22984: patenttiyhteistyösopimus on ratifioitu ja tullut     muksia ei sovelleta sellaisiin patenttihakemuk-
22985:  Suomen osalta voimaan. Tämän vuoksi ehdo-           siin, jotka ovat käsittelyn alaisia ehdotettujen
22986:  tetaan, että laki tulisi voimaan asetuksella sää-   lainmuutosten voimaan tullessa.
22987:  dettävänä päivänä. Patenttilain muuttamista             Kuten 8 §:n yhteydessä on esitetty, tulee
22988:  tarkoittavaan lakiin joudutaan ottamaan siir-       hakemuksen uusien säännösten mukaan sisältää
22989:  tymäsäännöksiä. Aluksi on todettava, että           keksinnön selityksen ja patenttivaatimusten
22990: tällä lain muutoksella ei kumota vuoden 1967         tiivistelmä. Lisäksi hakijan tulee 20 §:n
22991: patenttilain voimaantulo- ja siirtymäsäännöksiä,
22992:                                                      uuden sanamuodon mukaan suorittaa lisä-
22993: jotka koskevat vuoden 1943 patenttilain mu-          maksu eräissä tapauksissa, jos hakemuksessa
22994: kaan tehtyjä patenttihakemuksia ja myönnettyjä       hyväksymishetkellä on useampia patenttivaati-
22995: patentteja, vaan ne jäävät edelleenkin voimaan.      muksia kuin hakemusta tehtäessä.
22996:     1 ja 2 m01n. Momenttien osalta viitataan
22997:                                                         Sellaisiin hakemuksiin, jotka uusien säännös-
22998: siihen, mitä edellä sanottiin lain voimaantule-
22999:                                                      ten voimaan tullessa jo on hyväksytty panta-
23000: misesta.
23001:                                                      viksi julkisesti nähtäviksi on 4 momentin mu-
23002:     3 mom. Momentti sisältää pääsäännön uusien       kaisesti sovellettava vanhempaa oikeutta. Tästä
23003: säännösten soveltamisesta sellaiseen patenttiha-     johdonmukaisesti seuraa, että edellä mainittuja
23004: kemukseen, joka on käsittelyn alaisena uusien        tiivistelmää ja patenttivaatimusten lisämaksua
23005: säännösten voimaantullessa.                          koskevia säännöksiä ei sovelleta näihin hake-
23006:     Uudet säännökset ovat useissa tärkeissä suh-     muksiin. Näitä säännöksiä ei ole sovellettava
23007: teissa edullisempia hakijalle kuin nykyiset sään-    muihinkaan hakemuksiin, jotka ovat käsittelyn
23008: nökset. Tämän vuoksi on tarkoituksenmukaista,        alaisina lain muutoksen voimaansaattamishet-
23009: että näitä uusia säännöksiä yleensä sovelletaan      kellä. Ei ole nimittäin katsottu kohtuulliseksi
23010: myös hakemuksiin, jotka ovat käsittelyn alai-        vaatia hakijoita jälkikäteen liittämään vanhem-
23011: sina lainmuutoksen voimaantullessa. Vastaavaa        piin hakemuksiin tiivistelmää tai suorittamaan
23012: periaatetta sovellettiin myös nykyisen patentti-     taannehtivasti lisämaksua lisätyistä patentti-
23013: lain voimaantullessa. Eräitä poikkeuksia on          vaatimuksista.
23014: kuitenkin tehtävä, ja ne esitetään välittömästi         6 mom. Lääke- ja ravintoaineita koskeva
23015: pääsäännön jälkeen 4-7 momentissa.                   säännös vastaa voimassa olevan patenttilain
23016:     4 mom. Tässä momentissa tehdään poik-            siirtymäsäännöstä 1. Patentin myöntämistä
23017: keus pääsäännöstä sellaisen hakemuksen osalta,       tuotteeseen silloin, kun keksintö koskee
23018: joka on hyväksytty pantavaksi julkisesti nähtä-      ravinto- tai lääkeaineita, pidettiin patenttilakia
23019: väksi uusien säännösten tullessa voimaan.            säädettäessä lähinnä sosiaalisista syistä arvelut-
23020:     Edellytyksenä sille, että hakemus pannaan        tavana. Tästä syystä ja kotimaisen lääketeolli-
23021:  julkisesti nähtäväksi on 19 §:n mukaan, että        suuden suojaamiseksi lakiin otettiin sanottu
23022: patenttiviranomainen on todennut, että estettä       siirtymäsäännös. Tässä esityksessä on jätetty
23023: patentin myöntämiselle ei ole olemassa. Ei ole       tulevan kehityksen varaan se, milloin meilläkin
23024: enää tarkoituksenmukaista soveltaa uusia sään-       siirrytään Euroopassa jo melko yleisesti
23025: nöksiä sellaisiin hakemuksiin, joiden käsittely      hyväksyttyyn käytäntöön myöntää tuotepatentti
23026: voimaantulohetkellä on edistynyt jo niin pit-        myös ravinto- ja lääkeaineille. Koska vanhan
23027: källe, että hakemus on jo johtamassa patent-         lain sanottu siirtymäsäännös ei koske tätä lakia,
23028: tiin. Siitä huolimatta, että uuden lain perusteel-   on katsottu tarpeelliseksi ottaa asiaa koskeva
23029: la kumotaan lisäpatenttia koskevat säännökset,       säännös myös tähän lakiin.
23030: on oikeudenmukaista, että nykyisen lain sään-            7 mom. Kuten yleisperusteluissa on esitetty,
23031: nöksiä voidaan soveltaa lisäpatenttihakemuk-         on tarkoitus omaksua rajoittamattoman tuote-
23032: siin, jotka ovat käsittelyn alaisina lain muu-       suojan periaate. Ilmaisuna tästä säädetään 8 § :n
23033: toksen voimaan tullessa. On myös pidettävä           2 momentin toisessa lauseessa, ettei se seikka,
23034: kohtuullisena, että ennen uuden lain voimaan-        että keksintö tarkoittaa kemiallista yhdistettä,
23035: tuloa tehty itsenäinen patenttihakemus voi-          aiheuta, että vaatimuksen tulee sisältää ilmoi-
23036:                                                N:o 139                                               21
23037: 
23038:  tus tietystä käytöstä. Tarkoituksena ei .kuiteJ?--    netyn patentin mukaan. Uuden 60 § :n mukaan
23039: kaan ole että myös ennen uuden lam vm-                 patenttisuoja sen sijaan käsittää hakemuksen
23040:  maantulo~ tehdyillä hakemuksilla voisi saada          julkiseksi tulemisen ja patentin myöntämisen
23041:  rajoittamattoman tuotesuojan. Tätä koskeva            välillä vain sen, mikä ilmenee sekä niistä
23042: poikkeussäännös on otettu esillä olevaan mo-           patenttivaatimuksista, jotka hakemuksessa oli
23043: menttiin.                                              sen tullessa julkiseksi, että patentin patentti-
23044:     8 mom. Tässä momentissa ehdotetaan sää-            vaatimuksista.
23045: dettäväksi että uusia säännöksiä sovelletaan              Koska ei ole oikeudenmukaista, että lain-
23046: kaikkiin ~nnen lain voimaantuloa myönnettyi-          muutoksella rajoitettaisiin ennen lain voimaan-
23047: hin ja sitä ennen tehdyn patenttihakemuksen           tuloa syntynyttä patentinhaltijan oikeutta, sää-
23048: perusteella myönnettäviin patentteihin. Eräissä        detään esillä olevassa momentissa, että sellai-
23049: tapauksissa tämä voisi kuitenkin johtaa koh-           seen patenttiin, joka on myönnetty ennen lain
23050: tuuttamaan tai epäoikeudenmukaiseen tulok-             voimaantuloa tehdyn hakemuksen perusteella,
23051: seen. Ne poikkeukset, joita on pidetty tarpeel-       sovelletaan 60 § :ää sen aikaisemman sanamuo-
23052: lisina, esitetään välittömästi tämän pääsäännön       don mukaisena.
23053: jälkeen 9-13 momentissa.                       .          12 mom. Tämä momentti käsittää lisäpa-
23054:     9 mom. Tässä momentissa tehdään potk-              tenttia koskevat erityissäännökset.
23055: keus 8 momentin pääsäännöstä eräiden ennen                Kuten aikaisemmin on todettu, ehdotetaan
23056: lainmuutoksen voimaantuloa myönnettyjen pa-           lisäpatenttijärjestelmä kumottavaksi. Sanotun
23057: tenttien voimassaolaajan suhteen. Uusi kahden-        järjestelmän mukaisesti jo saavutettuja oikeuk-
23058: kymmenen vuoden patentin voimassaoloaika ei           sia ei kuitenkaan ole oikeudenmukaista lakkaut-
23059: koske sellaisia vanhempia patentteja, jotka on        taa. Voimaantulosäännöksen 4 momentin mu-
23060: myönnetty enemmän kuin 12 vuotta ennen lain           kaisesti voidaan lisäpatentti myöntää uusien
23061: voimaantuloa tehdyn patenttihakemuksen perus-         säännösten voimaantulon jälkeenkin, jos sitä
23062: teella, sillä kolmannen miehen oikeusturvan           koskeva hakemus on tehty ennen lain voimaan-
23063: takia ei ole oikeudenmukaista pidentää jo mel-        tuloa. Sellaisten lisäpatenttien suhteen, jotka on
23064: kein koko patenttiajan kuluttaneen patentin           myönnetty ennen lain voimaantuloa tai jotka
23065: suoja-aikaa. Tällaisten patenttien voimassaolo-       on myönnetty edellä kosketellun voimaantulo-
23066: aika määräytyy siis patenttilain 40 §:n vanhan        säännöksen 4 momentin perusteella, on siis
23067: sanamuodon perusteella, joten niitä ei voida          nykyisiä lisäpatenttia koskevia säännöksiä edel-
23068: pitää voimassa pitempään kuin 17 vuotta pa-           leenkin sovellettava.
23069: tenttihakemuksen tekemispäivästä.                        13 mom. Keksinnön patentoitavuusehtoja ja
23070:     10 mom. Tässä momentissa tehdään poik-            patentin mitättömäksijulistamisperusteita ehdo-
23071: keus 8 momentin pääsäännöstä ennen lain               tetaan tässä lakiehdotuksessa muutettavaksi.
23072: voimaantuloa rauenneen patentin uudelleen             Nämä muutokset aiheuttavat eräissä suhteissa
23073: voimaansaattamisen osalta. Lain 51 §:n nykyi-         patentoitavuusehtojen kiristämistä. Myös mah-
23074: sen 2 momentin mukaan rauennut patentti               dollisuudet julistaa patentti mitättömäksi lisään-
23075: voidaan eräin edellytyksin saattaa uudelleen          tyvät. Ei olisi kuitenkaan kohtuullista, että
23076: voimaan. Sanottu lainkohta tulee nyt tarpeet-         uusia ankarampia mitättömäksijulistamisperus-
23077: tomana kumottavaksi, koska uusi 71 a §:n              teita sovellettaisiin myös patentteihin, jotka on
23078: 2 momentti korvaa sen. Tämän vuoksi on                myönnetty nykyisen lain lieveropien säannösten
23079: kohtuullista, koska uudet säännökset eivät            voimassa ollessa. Tämän johdosta säädetään
23080: ole taannehtivia, että patentinhaltija, jonka         esillä olevassa momentissa, että kysymys sellai-
23081: patentti on rauennut ennen uuden lain voi-            sen patentin mitättömäksijulistamisesta, joka on
23082: maantuloa, voi saada patentin uudelleen voi-          myönnetty tai myönnetään aikaisemman lain
23083: maan edelleen entisten säännösten perusteella.        mukaisesti, ratkaistaan lain entisen sanamuo-
23084:    11 mom. Patenttihakemuksen hakemusaika-            don mukaan.
23085: na nauttimasta väliaikaisesta patenttisuojasta
23086: säädetään lain 60 §:ssä. Voimassa olevan lain           Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
23087: mukaan tämän suojan laajuus määräytyy myön-           kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
23088: 22                                            N:o 139
23089: 
23090: 
23091: 
23092: 
23093:                                                Laki
23094:                                      patenttilain muuttamisesta.
23095: 
23096:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti
23097:     kumotaan 15 päivänä joulukuuta 1967 annetun patenttilain (550/67) 51 §:n 2 ja .3
23098:  momentti,
23099:     muutetaan 2, .3, 6 ja 7-9 §, joista 7 § samalla siirretään 2 lukuun, 13 §, 15 §:n 1
23100:  momentti, 19 ja 20 §, 21 §:n 1 ja 3 momentti, 22 §:n 2 momentti, 3 luku, 40 ja 41 §, 52 §:n
23101:  1 ja 2 momentti, 53 §:n 1 momentti, 55 §, 60 §:n 1 momentti, 72 §:n 1 momentti ja 74 §:n
23102:  3 momentti,
23103:       näistä 72 §:n 1 momentti sellaisena kuin se on 2 päivänä heinäkuuta 1971 annetussa
23104:  laissa (575/71), sekä
23105:     lisätään 1 § :ään uusi 2 ja 3 momentti, jolloin nykyinen 2 momentti siirtyy 4 momentiksi,
23106:  52 §:ään uusi 2 momentti, jolloin muutettu 2 momentti ja nykyinen .3 momentti siirtyvät
23107:  .3 ja 4 momentiksi, sekä lakiin uusi 71 a, 71 b ja 71 c § seuraavasti:                       .·
23108: 
23109:                      1 luku.                         välityksellä, hyväksikäyttämällä tai muulla ta-
23110:                                                      valla. Myös ennen patentin h'akemispäivää täs-
23111:               Yleiset säännökset.                    sä maassa tehdyn patenttihakemukser. sisältf'
23112:                                                      katsotaan tunnetuksi, jos mainittu hakemw
23113:                       1 §.                           22 §:n säännösten mukaisesti tulee julkiseksi.
23114:                                                      Edellä 1 momentissa olevaa säännöstä, jonka
23115:    Keksinnöksi ei katsota pelkästään:                mukaan keksinnön tulee olennaisesti erota
23116:    1) löytöä, tieteellistä teoriaa tai matemaat-     siitä, mikä on tullut tunnetuksi ennen patentin
23117: tista menetelmää;                                    hakemispäivää, ei sovelleta tällaisen hakemuk-
23118:    2) taiteellista luomusta;                         sen sisällön suhteen.
23119:    3) suunnitelmaa, sääntöä tai menetelmää              Jäljempänä 3 luvussa tarkoitetulla hakemuk-
23120: älyllistä toimintaa, peliä tai liiketoimintaa var-   sella on 2 momenttia sovellettaessa eräissä
23121: ten taikka tietokoneohjelmaa; eikä                   tapauksissa sama oikeusvaikutus kuin tässä
23122:    4 ) tietojen esittämistä.                         maassa tehdyllä patenttihakemuksella sen mu-
23123:                                                      kaan kuin 29 ja 38 §:ssä säädetään.
23124:    Keksinnöksi ei myöskään katsota kirur-               Edellä 1 momentissa oleva säännös, jonka
23125: gista tai terapeuttista käsittelyä tahi diag-        mukaan keksinnön tulee olla uusi, ei estä
23126: noosia tarkoittavaa menetelmää, joka kohdiste-       myöntämästä patenttia tunnettuun, 1 § :n .3
23127: taan ihmisiin tai eläimiin. Edellä sanottu ei kui-   momentissa tarkoitetussa menetelmässä käytet-
23128: tenkaan estä patentin myöntämistä tuotteeseen,       tävään aineeseen tai seokseen, jos aineen tai
23129: aineet ja seokset mukaan lukien, joka on tar-        seoksen käyttö ei ole tunnettu jossakin tällai-
23130: koitettu käytettäväksi jossakin edellä maini-        sessa menetelmässä.
23131: tuista menetelmistä.                                    Patentti voidaan myöntää, vaikka keksintö
23132:                                                      on kuuden kuukauden kuluessa ennen patentti-
23133:                                                      hakemuksen tekemistä tullut julkiseksi:
23134:                       2 §.                              1 ) sellaisen ilmeisen väärinkäytöksen joh-
23135:    Patentti myönnetään ainoastaan keksintöön,        dosta, joka on kohdistunut hakijaan tai siihen,
23136: joka on uusi siihen verrattuna, mikä on tullut       jolta tämä johtaa oikeutensa; tai
23137: tunnetuksi ennen patentin hakemispäivää, ja             2) sen johdosta, että hakija tai se, jolta tämä
23138: lisäksi olennaisesti eroaa siitä.                    johtaa oikeutensa, on pannut keksinnön näyt-
23139:    Tunnetuksi katsotaan kaikki, mikä on tul-         teille sellaisessa virallisessa tai virallisesti tun-
23140: lut julkiseksi, joko kirjoituksen tai esitelmän      nustetussa kansainvälisessä näyttelyssä, jota
23141:                                                   N:o 139                                               23
23142: 
23143: tarkoitetaan Pariisissa 22 päivänä marraskuuta              4) lääkeaineen valmistusta apteekissa lääkä-
23144: 1928 tehdyssä kansainvälisiä näyttelyjä koske-           rin määräyksen mukaisesti yksittäistapauksissa
23145: vassa sopimuksessa (SopS 36/37)                          tai toimenpiteitä täten valmistetuilla lääke-
23146:                                                          aineilla.
23147:                        3 §.
23148:     Patentilla saavutettu yksinoikeus sisältää                                  6 §.
23149:  jäljempänä säädetyin J?,Oi~euksin .. s:n, ettei            Patenttihakemus, jonka tarkoittama keksintö
23150: muu kuin patentmhalttJa llman taman lupaa                on hakemispäivää edeltävän kahdentoista kuu-
23151:  saa käyttää hyväksi keksintöä:                          kauden aikana esitetty Suomessa myönnettä-
23152:     1 ) valmistamalla, tarjoamalla, s~attamalla         vää patenttia koskevassa patenttihakemuksessa,
23153: vaihdantaan tai käyttämällä patentoltua tuo-            taikka teollisoikeuden suojelemista koskevaan
23154: tetta tahi tuomalla maahan tai pitämällä hallus-        Pariisin yleissopimukseen (SopS 36/70 ja 43/
23155: saan •tällaista tuotetta edellä sanottua tarkoi-         75 ) liittyneessä toisessa valtiossa tehdyssä pa-
23156: tusta varten;                                           tenttia, keksijäntodistusta tai hyödyllisyysmalli-
23157:     2) käyttämällä patentoitua menetelmää tahi,         suojaa koskevassa hakemuksessa, on katsottava
23158: jos hän tietää tai jos olos~.?teide~. pe.~s.teella      2 §:n 1, 2 ja 4 momenttia sekä 4 §:ää sovellet-
23159: on ilmeistä, ettei menetelmaa saa kayttaa 1lman         taessa tehdyksi samanaikaisesti aikaisemman ha-
23160: patentinhaltijan lupaa, tarjoamalla tällaista me-       kemuksen kanssa, jos hakija sitä pyytää. Tällai-
23161: netelmää käytettäväksi tässä maas,sa; eikä              nen etuoikeus voidaan saada myös sellaisesta ai-
23162:                                                         kaisemmasta suojahakemuksesta, joka ei tarkoita
23163:     3) tarjoamalla, saattam~lla vaihdantaan .. t~~      yleissopimukseen liittynyttä valtiota, jos siellä,
23164: käyttämällä patentilla s~ojatulla menetelmall~          missä aikaisempi hakemus on tehty, myönnetään
23165: valmistettua tuotetta tahi tuomalla maahan ta1
23166:                                                         suomalaisesta hakemuksesta vastaava etuoikeus
23167: pitämällä hallussaan tällaista tuotetta edellä
23168: sanottua tarkoitusta varten.                            ja jos siellä voimassaoleva lainsäädäntö on
23169:                                                         pääosin yhdenmukainen yleissopimuksen kanssa.
23170:     Yksinoikeus sisältää myös sen, ettei muu
23171: kuin patentinhaltija ilman tämän lupa~ sa~                 Asetuksella säädetään tai asetuksen nojalla
23172: käyttää hyväksi keksintöä tarjoam.alla tru tOl·         annettavana patenttiviranomaisen päätöksellä
23173: mittamalla jollekin, jolla ei ole oikeutta kek-         määrätään, miten etuoikeutta koskeva pyyntö
23174: sinnön hyväksikäyttöön, sellaista väl.inettä ..kek-     on esitettävä ja mitkä asiakirjat on annettava
23175: sinnön käyttämiseksi tässä maassa, Joka liittyy         pyynnön tueksi. Ellei edellä tarkoitettuja sään-
23176: johonkin olenr;tai~een kc::.k.sinnössä? j~-~ se! joka   nöksiä tai määräyksiä noudateta, ei etuoikeutta
23177: tarjoaa tai tmmlttaa vah~een,, ~~etaa .~at .. ~Jo­      voida saada.
23178: suhteiden perusteella on ilme1sta, etta valine
23179: soveltuu ja on tarkoitettu keksinnön käyttä-
23180: miseen. Jos väline on yleisesti kaupan oleva                                 2 luku.
23181: tavara sovelletaan mitä edellä on säädetty
23182: vain, 'jos se, joka tarjoaa tai toimittaa .väli-               Patenttihakemus ja sen käsittely.
23183: neen pyrkii vaikuttamaan vastaanottajaan,
23184: jotta' tämä ryhtyisi 1 m~~~~tissa tark~itett~?D
23185:                                                                               7 §.
23186: tekoon. Sovellettaessa taman momentm saan-                 Patenttiviranomaisella tarkoitetaan tässä lais-
23187: nöksiä ei keksinnön hyväksikäyttöön oikeutet-           sa Suomen patenttiviranomaista, jollei toisin
23188: tuna pidetä sitä, joka käyttää keksintöä ~yväksi        ole säädetty. Suomen patenttiviranomaisena on
23189: 3 momentin 1, 3 tai 4 kohdassa tarkmtetulla             patenti- ja rekisterihallitus sen mukaan kuin
23190: tavalla.                                                siitä erikseen säädetään.
23191:    Yksinoikeus ei käsitä:
23192:                                                                                8 §.
23193:     1) hyväksikäyttöä, joka ei tapahdu ammatti-            Patenttihakemus tehdään kirjallisesti patent-
23194: maisesti;                                               tiviranomaiselle taikka 3 luvussa tarkoitetussa
23195:    2) sellaisen patentilla suojatun tuotteen hy-        tapauksessa toisen maan patenttiviranomaiselle
23196: väksikäyttöä, joka tässä maassa on saatettu             tai kansainväliselle järjestölle.
23197: vaihdantaan patentinhaltijan toimesta tai tämän            Hakemuksen tulee sisältää keksinnön selitys,
23198: suostumuksella;                                         tarvittaessa piirustuksineen, sekä täsmällisesti
23199:    3) keksinnön käyttöä kokeissa, jotka koske-          ilmaistuna se, mitä patentilla halutaan suojata
23200: vat itse keksintöä; eikä
23201: 24                                            N:o 139
23202: 
23203: ( patenttivaatimus). Se, että keksintö tarkoit-      puutteellisuus määrätyn ajan kuluessa. Tiivis-
23204: taa kemiallista yhdistettä, ei edellytä tietyn       telmään patenvtiviranomainen voi kuitenkin
23205: käytön ilmoittamista patenttivaatimuksessa. Se-      hakijaa kuulematta tehdä ne muutokset, joita
23206: lityksen tulee olla niin selvä, että ammattimies     se pitää välttämättöminä.
23207: voi sen perusteella käyttää keksintöä.
23208:    Hakemuksessa tulee lisäksi olla selityksen
23209: ja patenttivaatimusten tiivistelmä. Tiivistelmä                            19 §.
23210: on tarkoitettu vain tekniikan tietolähteeksi            Jos hakemus on saannösten mukainen eikä
23211: eikä sille ole anneHava muuta merkitystä.            katsota olevan estettä patentin myöntämiselle,
23212:    Hakemuksessa on ilmoitettava keksijän nimi.       hakemus on hyväksyttävä pantavaksi julkisesti
23213: Jos patenttia hakee muu kuin keksijä, hakijan        nähtäväksi 21 § :n mukaisesti.
23214: on selvitettävä oikeutensa keksintöön.                  Kun hakemus on hyväksytty pantavaksi
23215:    Keksinnön selitys, tiivistelmä ja patenttivaa-    julkisesti nähtäväksi, ei 14 §:n mukaista vaati-
23216: timukset on laadittava suomeksi tai ruotsiksi        musta saa tehdä eikä patenttivaatimuksia muut-
23217: voimassa olevan kielilainsäädännön säännösten        taa siten, että patenttisuoja laajenee.
23218: mukaan. Milloin patenttivaatimukset ja tiivis-
23219: telmä on laadittu vain toisella kotimaisella
23220: kielellä, patenttiviranomaisen on huolehditta-                            20 §.
23221: va patenttivaatimusten ja tiivistelmän kääntä-          Hakijan on kahden kuukauden kuluessa siitä,
23222: misestä toiselle näistä kielistä ennen kuin hake-    kun hakemus on hyväksytty pantavaksi julki-
23223: mus 22 §:n 2 momentin mukaan tulee julki-            sesti nähtäväksi, suoritettava vahvistettu nähtä-
23224: seksi. Hakijan on suoritettava vahvistettu kään-     väksipanomaksu. Jollei vahvistettua maksua
23225: nösmaksu. Jos hakija on ulkomaalainen, kek-          suoriteta, hakemus on jätettävä sillensä. Sillen-
23226: sinnön selitys on laadittava suomeksi sekä pa-       säjätetty hakemus otetaan uudelleen käsiteltä.
23227: tenttivaatimukset ja tiivistelmä suomeksi ja         väksi, jos hakija neljän kuukauden kuluessa
23228: ruotsiksi. Jokaisella on kuitenkin oikeus            sanotun ajan päättymisestä suorittaa nähtäväksi-
23229: laatia keksinnön selitys, tiivistelmä ja patentti-   panomaksuu sekä vahvistetun maksun hake-
23230: vaatimukset sekä suomeksi että ruotsiksi.            muksen ottamisesta uudelleen käsiteltäväksi.
23231:    Hakijan on suoritettava vahvi&tettu hakemus-         Milloin keksijä hakee patenttia ja hän pyytää
23232: maksu.                                               vapautusta nähtäväksipanomaksus:ta kahden
23233:                                                      kuukauden kuluessa siitä, kun hakemus on
23234:                       9 §.                           hyväksytty pantavaksi julkisesti nähtäväksi, pa.
23235:   Jos hakija sitä pyytää ja suorittaa vahvistetun    tenttiviranomainen voi myöntää hänelle sano-
23236: maksun, patenttiviranomaisen on annettava            tun vapaut~sen, jos maksun suorittamisen
23237: hakemusta koskeva uutuustutkimus asetuksella         katsotaan tuottavan hänelle huomattavia vai-
23238: säädettävillä ehdoilla Washingtonissa 19 päi-        keuksia. Jos pyyntö hylätään, on kahden
23239: vänä kesäkuuta 1970 solmitun patenttiyhteis-         kuukauden kuluessa hylkäämisestä suoritettu
23240: työsopimuksen 15 artiklan 5 kappaleen mu-            maksu katsottava suoritetuiksi oikeassa ajassa.
23241: kaisen kansainvälisen uutuustutkimusviranomai-
23242: sen suoritettavaksi.                                                     21 §.
23243:                                                         Sen jälkeen on 20 §: ssä tarkoitettu nähtä-
23244:                       13 §.                          väksipanemaksu on suoritettu tai vapautus
23245:    Patenttihakemusta ei saa muuttaa siten, että      nähtäväksipanemaksusta on myönnetty, patent-
23246: patenttia haetaan johonkin, mikä ei ole käynyt       tiviranomaisen on pantava hakemus julkisesti
23247: selville hakemuksesta, kun hakemus on tehty          nähtäväksi tilaisuuden varaamiseksi yleisölle
23248: tai ajankohtana, jolloin se 14 §:n mukaan katso-     väitteen tekemiseen hakemusta vastaan. Nähtä-
23249: taan tehdyksi.                                       väksipanosta on kuulutettava.
23250:                      15 §.
23251:   Jollei hakija ole noudattanut hakemusta               Hakemuksen nähtäväksipanepäivästä lukien
23252: koskevia säännöksiä tai jos patenttiviranomai-       patenttiviranomaisen on pidettävä yleisön saa-
23253: nen muutoin katsoo olevan esteen hakemuksen          tavana painettuja julkaisuja, jotka sisältävät
23254: hyväksymiselle, hakijaa on välipäätöksessä ke-       selityksen, patenttivaatimukset ja tiivistelmän
23255: hotettava antamaan lausumansa tai korjaamaan         sekä ilmoituksen hakijasta ja keksijästä.
23256:                                              N:o 139                                              25
23257: 
23258:                      22 §.                                                31 §.
23259:                                                        Jos hakija haluaa jatkaa kansainvälistä hake-
23260:    Asiakirjat ovat myös julkisia, kun kahdek-       musta Suomen osalta, hänen on 20 kuukauden
23261: santoista kuukautta on kulunut patenttihake-        kuluessa kansainvälisestä hakemispäivästä tai,
23262: muksen tekemispäivästä tai, jos etuoikeutta         jos etuoikeutta pyydetään, siitä päivästä josta
23263: pyydetään, siitä päivästä, josta etuoikeutta on     etuoikeutta on pyydetty, annettava patentti-
23264: pyydetty, vaikkei hakemusta ole pantu julki-        viranomaiselle kansainvälisen hakemuksen suo-
23265: sesti nähtäväksi. Jos hakemus on jätetty sil-       men- tai ruotsinkielinen käännös siinä laajuu-
23266: lensä tai hylätty, asiakirjat tulevat kuitenkin     dessa kuin asetuksella säädetään sekä suoritet-
23267: julkisiksi vain siinä tapauksessa, että hakija      tava vahvistettu maksu.
23268: pyytää hakemuksen ottamista uudelleen käsi-            Jos kansainvälinen uutuustutkimusviranomai-
23269: teltäväksi tai hakee muutosta tai tekee 71 a        nen on päättänyt, ettei kansainvälistä uutuus-
23270: tai 71 b § :n mukaisen esityksen.                   tutkimusselostusta laadita, mutta hakija haluaa
23271:                                                     jatkaa hakemusta Suomen osalta, hänen on suo-
23272:                                                     ritettava 1 momentin mukaiset toimenpiteet
23273:                                                     kahden kuukauden kuluessa siitä, kun sanotun
23274:                                                     viranomaisen päätös lähetettiin hänelle tiedoksi.
23275:                     3 luku.
23276:                                                         Jos hakija on pyytänyt kansainvälisen hake-
23277:        Kansainvälinen patenttihakemus.              muksen kansainvälistä patentoitavuuden esitut-
23278:                                                     kimusta ja jos hän on 19 kuukauden kuluessa
23279:                       28 §.                          1 momentissa mainitusta päivästä patenttiyh-
23280:    Kansainvälisellä patenttihakemuksella tarkoi-     teistyösopimuksen ja sen sovellutussääntöjen
23281: tetaan patenttiyhteistyösopimuksen mukaisesti       mukaisesti ilmoittanut, että hän aikoo käyttää
23282: tehtyä hakemusta.                                    tämän tutkimuksen tuloksia hakiessaan Suomen
23283:    Kansainvälinen patenttihakemus tehdään pa-       käsittävää patenttia, hänen on suoritettava 1
23284: tenttiviranomaiselle tai kansainväliselle järjes-   momentissa mainitut toimenpiteet 25 kuukau-
23285: tölle, joka patenttiyhteistyösopimuksen ja sen      den kuluessa mainitusta päivästä.
23286: sovellutussääntöjen mukaan on oikeutettu vas-           Jollei hakija suorita 1, 2 tai 3 momentin
23287: taanottamaan tällaisen hakemuksen (vastaan-         mukaisia toimenpiteitä, on hakemus katsottava
23288: ottava viranomainen). Vastaanottavana viran-        peruutetuksi Suomen osalta.
23289: omaisena toimii Suomessa patentti- ja rekisteri-
23290: hallitus siten kuin asetuksella säädetään. Täällä                        32 §.
23291: tehdystä kansainvälisestä patenttihakemuksesta         Jos hakija peruuttaa kansainvälistä patentoi-
23292: hakijan on suoritettava vahvistettu maksu.          tavuuden esitutkimusta koskevan pyynnön tai
23293:    Mitä 29-38 §:ssä säädetään, koskee               ilmoituksen, että hän aikoo käyttää tämän tut-
23294: Suomen käsittävää kansainvälistä hakemusta.         kimuksen tuloksia hakiessaan Suomen käsittä-
23295:                                                     vää patenttia, kansainvälinen hakemus on kat-
23296:                                                     sottava peruutetuksi Suomen osalta. Hakemusta
23297:                       29 §.                         ei kuitenkaan katsota peruutetuksi, jos peruutus
23298:    Kansainvälisellä patenttihakemuksella, jolle     on tehty ennen 31 §:n 1 ja 2 momentissa
23299: vastaanottava viranomainen on vahvistanut kan-      säädetyn määräajan päättymistä ja hakija on
23300: sainvälisen hakemispäivän, on tässä maassa sa-      kyseisen määräajan kuluessa suorittanut 31 §:n
23301: ma vaikutus kuin sanottuna päivänä tehdyllä          1 momentissa säädetyt toimenpiteet.
23302: suomalaisella patenttihakemuksella. Mitä 2 § :n
23303: 2 momentin toisessa virkkeessä on säädetty,
23304:                                                                          33 §.
23305: koskee kansainvälistä hakemusta vain, jos hake-
23306: musta on jatkettu 31 §:n mukaisesti.                   Jos kansainvälistä hakemusta on Jatkettu
23307:                                                     31 §:n mukaisesti, sovelletaan hakemukseen
23308:                                                     ja sen käsittelyyn 2 luvun säännöksiä, jollei
23309:                      30 §.                          tässä pykälässä tai 34-37 §:ssä toisin säädetä.
23310:   Kansainvälinen patenttihakemus katsotaan          Hakemus voidaan vain hakijan esityksestä
23311: Suomen osalta peruutetuksi patenttiyhteistyö-       ottaa käsiteltäväksi ennen 31 § :ssä säädetyn
23312: sopimuksen 24 artiklan 1 kappaleen i ja ii ala-     määräajan päättymistä.
23313: kohdassa tarkoitetuissa tapauksissa.
23314: 4 167801201Y
23315: 26                                           N:o 139
23316: 
23317:    Lain 12 §: ssä säädetty velvollisuus, jonka                           36 §.
23318: mukaan hakijalla tulee olla täällä asuva asia-        Jos kansainvälisen patenttihakemuksen jokin
23319: mies, alkaa vasta kun hakemus voidaan ottaa        osa ei ole ollut kansainvälisen uutuustutkimuk-
23320: käsiteltäväksi.                                    sen tai patentoitavuuden esitutkimuksen koh-
23321:    Lain 22 §:n 2 ja 3 momentin säännöksiä          teena Sen vuoksi, että hakemuksen on katsottu
23322: sovelletaan vasta silloin, kun hakija on täyttä-   käsittävän toisistaan riippumattomia keksin-
23323: nyt 31 §:n mukaisen velvollisuutensa antaa         töjä, eikä hakija ole määräaikana suorittanut
23324: hakemuksen käännös.                                patenttiyhteistyösopimuksen mukaista lisämak-
23325:                                                    sua, on patenttiviranomaisen tutkittava, onko
23326:    Sovellettaessa 48, 56 ja 60 §:ää kansain-
23327: väliseen hakemukseen on sen estämättä, mitä        ratkaisu ollut oikea. Jos ratkaisu katsotaan
23328: niissä säädetään hakemusta koskevien asiakirjo-    oikeaksi, on se hakemuksen osa, jota ei ole
23329: jen tulemisesta julkisiksi 22 § :n mukaan, kat-    tutkittu, katsottava peruutetuksi patenttiviran-
23330: sottava, että asiakirjat ovat sanotun pykälän      omaisessa, jollei hakija suorita säädettyä mak-
23331: mukaan tulleet julkisiksi hakijan annettua 31      sua viranomaiselle kahden kuukauden kuluessa
23332: §:n mukaisen käännöksen.                           siitä, kun hakija on saanut tiedon patenttiviran-
23333:                                                    omaisen päätöksestä. Jos ratkaisu patenttiviran-
23334:    Jos patenttihakemus täyttää patenttiyhteis-     omaisen käsityksen mukaan ei ole ollut oikea,
23335: työsopimuksen sekä sen sovellutussääntöjen         sen on jatkettava hakemuksen käsittelyä koko-
23336: hakemuksen muotoa ja sisältöä koskevat mää-        naisuudessaan.
23337: räykset, se on näiltä osin hyväksyttävä.              Hakija voi hakea muutosta 1 momentissa
23338:                                                    tarkoitettuun päätökseen, jossa patenttiviran-
23339:                                                    omainen on katsonut, että patenttihakemus
23340:                        34 §.                       käsittää toisistaan riippumattomia keksintöjä.
23341:    Kansainväli&tä patenttihakemusta ei saa hy-     Tällöin on soveltuvin osin noudatettava, mitä
23342: väksyä pantavaksi julkisesti nähtäväksi tai        25 §:n 1 ja 2 momentissa säädetään.
23343: hylätä ennen kuin neljä kuukautta on kulunut          Jos valitusviranomainen pysyttää patentti-
23344: 31 §:n 1 ja 2 momentissa säädetyn määräajan        viranomaisen päätöksen, lasketaan määräaika 1
23345: päättymisestä.                                     momentin toisessa virkkeessä tarkoitetun mak-
23346:    Jos hakija on 19 kuukauden kuluessa             sun suorittamiseen siitä, kun valitusviranomai-
23347: kansainvälisestä hakemispäivästä tai, jos etu-     sen päätös on tullut lainvoimaiseksi.
23348: oikeutta pyydetään, siitä päivästä, josta
23349: etuoikeutta on pyydetty, antanut 31 §:n 3
23350: momentin mukaisen ilmoituksen, ei hakemusta                              37 §.
23351: saa hyväksyä pantavaksi julkisesti nähtäväksi         Jos kansainvälisen patenttihakemuksen jokin
23352: tai hylätä ennen mainitussa lainkohdassa sääde-    osa ei ole ollut kansainvälisen patentoitavuuden
23353: tyn 25 kuukauden määräajan päättymistä.            esitutkimuksen kohteena sen vuoksi, että hakija
23354:                                                    on rajoittanut patenttivaatimuksia tutkimusta
23355:    Hakemus voidaan kuitenkin hyväksyä panta-       suorittavan viranomaisen kehotettua joko ra-
23356: vaksi julkisesti nähtäväksi tai hylätä ennen 1     joittamaan vaatimuksia tai suorittamaan lisä-
23357: ja 2 momentissa säädetyn määräajan päättymis-      maksun, katsotaan se hakemuksen osa, jota
23358: tä, jos hakija suostuu siihen, että hakemus        ei ole tutkittu, peruutetuksi patenttiviranomai-
23359: ratkaistaan ·sitä ennen.                           sessa, jollei hakija suorita säädettyä maksua
23360:                                                    kahden kuukauden kuluessa siitä, kun hakija
23361:                                                    on vastaanottanut patenttiviranomaisen hänelle
23362:                       35 §.                        tästä lähettämän ilmoituksen.
23363:    Patenttiviranomainen ei saa ilman hakijan
23364: suos•tumusta panna kansainvälistä patenttihake-
23365: musta julkisesti nähtäväksi eikä julkaista sitä                          38 §.
23366: painettuna tai vastaavalla tavalla ennen kuin         Jos vastaanottava viranomainen on kieltäy-
23367: maailman henkisen omaisuuden järjestön kan-        tynyt antamasta kansainväliselle patenttihake-
23368: sainvälinen toimisto on julkaissut hakemuksen      mukselle kansainvälistä hakemispäivää taikka
23369: tai 20 kuukautta on kulunut kansainvälisestä       julistanut, että hakemus on katsottava peruute-
23370: hakemispäivästä tai, jos etuoikeutta on pyy-       tuksi, tai että vaatimus, jonka mukaan hakemus
23371: detty, siitä päivästä, josta etuoikeutta pyyde-    käsittää Suomen, on katsottava peruutetuksi, on
23372: tään.                                              patenttiviranomaisen hakijan pyynnöstä tutkit-
23373:                                                 N:o 139                                             27
23374: 
23375:   tava, onko tämä päätös ollut oikea. Sama kos-           2) on myönnetty, vaikkei keksintöä ole
23376:   kee kansainvälisen toimiston ratkaisua, jonka       niin selvästi esitetty, että ammattimies voi sen
23377:   mukaan hakemus on katsottava peruutetuksi.          perusteella käyttää keksintöä;
23378:      Edellä 1 momentissa tarkoitettua tutkimusta          3 ) käsittää sellaista, mikä ei ole ilmennyt
23379:   koskeva pyyntö on esitettävä kansainväliselle       hakemuksesta sitä tehtäessä; tai
23380:   toimistolle kahden kuukauden kuluessa siitä            4) on myönnetty, vaikka patenttisuojaa on
23381:   kun tieto vastaanottavan viranomaisen tai           laajennettu sen jälkeen kun hakemus on hyväk-
23382:   kansainvälisen toimiston päätöksestä on lähe-       sytty pantavaksi julkisesti nähtäväksi.
23383:   tetty hakijalle. Hakijan on samassa ajassa annet-      Patenttia ei kuitenkaan voida julistaa mität-
23384:   tava patenttiviranomaiselle hakemuksen kään-        tömäksi sillä perusteella, että patentin saaja
23385:   nös siinä laajuudessa kuin asetuksella säädetään    on ollut oikeuteHu vain määrättyyn osuuteen
23386:   sekä suoritettava vahvistettu hakemusmaksu.         siitä.
23387:                                                          Lukuun ottamatta 4 momentissa tarkoitettua
23388:      Jos patenttiviranomainen katsoo, että vas-       tapausta kannetta voi ajaa jokainen, jolle pa-
23389:   taanottavan viranomaisen tai kansainvälisen toi-    tentista on haittaa, tai, jos yleisen edun katso-
23390:   miston päätös ei ole ollut oikea, on patentti-      taan sitä vaativan, viranomainen, josta sääde-
23391:   viranomaisen käsiteltävä hakemus 2 luvun mu-        tään asetuksella.
23392:   kaisesti. Jos vastaanottava viranomainen ei ole
23393:   vahvistanut kansainvälistä hakemispäivää, hake-
23394:   mus on katsottava tehdyksi sinä päivänä, joka                            53§.
23395:   patenttiviranomaisen mielestä olisi pitänyt vah-       Jos patentti on myönnetty muulle kuin
23396:   vistaa kansainväliseksi hakemispäiväksi. Jos        1 §:n mukaan siihen oikeutetulle, tuomioistui-
23397:   patenttihakemus täyttää patenttiyhteistyösopi-      men on patenttiin oikeutetun kanteesta siirret-
23398:   muksen sekä sen sovellutussääntöjen hakemuk-        tävä patentti hänelle. Kanteen vireillepane-
23399:   sen muotoa ja sisältöä koskevat vaatimukset,        ajan osalta on noudatettava, mitä . 52 § :n
23400:   se on näiltä osin hyväksyttävä.                     4 momentissa säädetään.
23401:      Lain 2 S:n 2 momentin toisen virkkeen sään-
23402:   nöksiä sovelletaan hakemukseen, joka on otettu
23403: · käsiteltäväksi 3 momentin perusteella, jos                               55§.
23404:   hakemus tulee 22 § :n mukaan julkiseksi.              Kun patentti on rauennut tai julistettu la-
23405:                                                       kanneeksi taikka kun se lainvoimaisella tuo-
23406:                       40 §.                           miolla on julistettu mitättömäksi tai siirretty,
23407:    Myönnetty patentti voidaan pitää voimassa,         patenttiviranomaisen on kuulutettava siitä.
23408:  kunnes 20 vuotta on kulunut patenttihakemuk-
23409:  sen tekemispäivästä.                                                       60 §.
23410:                                                          Jos joku sen jälkeen, kun hakemusasiakirjat
23411:                                                       22 §:n mukaan ovat tulleet julkisiksi, käyttää
23412:                                                       ammattimaisesti hyväksi keksintöä, johon on
23413:                      5 luku.                          haettu patenttia, on patentinloukkausta koske-
23414:                   Vuosimaksut.                        via säännöksiä vastaavasti sovellettava, jos
23415:                                                       patentti sittemmin myönnetään. Ennen kuin
23416:                       41 §.                           patenttihakemuksen julkisesti nähtäväksi pane-
23417:     Patentista on suoritettava vahvistettu vuosi-     misesta on 21 §:n mukaan kuulutettu, patent-
23418:  maksu jokaiselta vuodelta patenttihakemuksen         tisuoja käsittää kuitenkin ainoastaan sen, mikä
23419:  tekemispäivästä lukien ( patenttivuosi), jollei      ilmenee niistä patenttivaatimuksista, jotka
23420:  73 §:n nojalla ole muuta säädetty.                   hakemuksessa olivat hakemuksen tullessa julki-
23421:                                                       seksi, ja patentin patenttivaatimuksista. Ran-
23422:                                                       gaistukseen ei tällöin voida tuomita, ja vahin-
23423:                        52§.                           gonkorvaus sellaisesta hyväksikäyttämisestä,
23424:     Tuomioistuimen tulee julistaa patentti mi-        joka on tapahtunut ennen kuin patenttihake-
23425:  tättömäksi sitä tarkoittavan kanteen perusteella,    muksen julkisesti nähtäväksi panemisesta 21
23426:  milloin patentti:                                    §:n mukaan on kuulutettu, voidaan määrätä
23427:     1) on myönnetty, vaikkei 1 ja 2 §:ssä             ainoastaan 58 § :n 2 momentin mukaan.
23428:  säädettyjä ehtoja ole täytetty;
23429: 28                                            N:o 139
23430: 
23431:                      71 a §.                         että se siten lähetettynä olisi saapunut patentti-
23432:    Jos patentinhakija on kärsinyt oikeudenme-        viranomaiselle kahden päivän kuluessa lähetys-
23433: netyksen sen takia, että hän ei ole suorittanut      päivästä.
23434: toimenpidettä patenttiviranomaisessa tässä lais-        Jos hakija haluaa saada 1 momentin mu-
23435: sa tai sen nojalla vahvistetussa määräajassa,        kaisen ratkaisun, hänen on tehtävä siitä kirjal-
23436: mutta hän on tehnyt kaiken, mitä kohtuudella         linen esitys patenttiviranomaiselle sanotussa
23437: voidaan häneltä vaatia, noudattaakseen määrä-        momentissa toimenpiteen suorittamiselle sää-
23438: aikaa, ja jos hän suorittaa toimenpiteen kah-        detyssä ajassa.
23439: den kuukauden kuluessa esteen päättymisestä,
23440: kuitenkin viimeistään vuoden kuluessa määrä-                               71 c §.
23441: ajan päättymisestä, patenttiviranomaisen tulee          Jos 71 a tai 71 b § :n mukainen esitys on hy-
23442: todeta, että toimenpide on katsottava suorite-       väksytty, ja sen johdosta jatkokäsittelyyn ote-
23443: tuksi määräajassa. Jos hakija haluaa saada           taan 22 §:n mukaisesti julkiseksi tullut patent-
23444: tällaisen ratkaisun, on hänen toimenpiteen           tihakemus, joka on jätetty sillensä tai hylätty,
23445: suorittamiselle edellä säädetyssä ajassa tehtävä     taikka rauennut patentti katsotaan saatetuksi
23446: siitä patenttiviranomaiselle kirjallinen esitys ja   uudelleen voimaan, on tästä kuulutettava.
23447: suoritettava vahvistettu maksu.                         Joka on hyvässä uskossa alkanut käyttää
23448:    Jos patentinhaltija ei ole maksanut paten-        keksintöä ammattimaisesti hyväksi tässä maassa
23449: tin vuosimaksua 42 §:n 3 momentissa sääde-           sen jälkeen kun sillensä jätetyn hakemuksen
23450: tyn määräajan kuluessa, on 1 momentin sään-          uudelleen käsittelyyn ottamista koskeva määrä-
23451: nöksiä vastaavasti sovellettava. Vuosimaksu on       aika on päättynyt tai hylkäyspäätös saanut lain-
23452: kuitenkin suoritettava ja esitys tehtävä viimeis-    voiman tai patentti rauennut, mutta ennen
23453: tään kuuden kuukauden kuluessa määräajan             kuulutuksen julkaisemista, saa patentin estä-
23454: päättymisestä.                                       mättä jatkaa hyväksikäyttöä pysyttämällä enti-
23455:                                                      sellään sen yleisen luonteen. Tällainen hyväksi-
23456:    Mitä 1 momentissa on säädetty, ei koske
23457:                                                      käyttöoikeus on vastaavilla edellytyksillä myös
23458: 6 § :n 1 momentissa säädettyä määräaikaa.
23459:                                                      sillä, joka on ryhtynyt olennaisiin toimenpitei-
23460:                                                      siin käyttääkseen keksintöä hyväksi tässä
23461:                      71 b §.                         maassa.
23462:    Jos 31 §:ssä tarkoitetussa tapauksessa pos-          Edellä 2 momentissa tarkoitettu oikeus voi
23463: titse lähetetty asiakirja tai maksu ei ole tullut    siirtyä toiselle ainoastaan liikkeen mukana, jossa
23464: patenttiviranomaiselle määrätyssä ajassa, mutta      se on syntynyt tai jossa hyväksikäyttö on tar-
23465: lähetyksen tarkoittama toimenpide suoritetaan        koitettu tapahtuvaksi.
23466: kahden kuukauden kuluessa siitä, kun hakija
23467: havaitsi tai hänen olisi pitänyt havaita, että                             72 §.
23468: määräaika on ylitetty, kuitenkin viimeistään            Muutosta patentt1v1ranomaisen tämän lain
23469: vuoden kuluessa määräajan päättymisestä, pa-         nojalla antamaan muuhun kuin 24 §:ssä tar-
23470: tenutiviranomaisen tulee todeta, että toimen-        koitettuun lopulliseen päätökseen sekä 71 a tai
23471: pide on katsottava suoritetuksi määräajassa, jos:    71 b §: ssä tarkoitettuun päätökseen haetaan
23472:    1) postiyhteyksissä on tapahtunut katko jo-       valittamalla patentti- ja rekisterihallituksen va-
23473: nain niistä kymmenestä päivästä, jotka edeltä-       litusosastoon 60 päivän kuluessa siitä päivästä,
23474: vät määräajan päättymistä, sodan, vallanku-          jona valittaja on saanut tiedon päätöksestä, sitä
23475: mouksen, mellakan, lakon, luonnonmullistuk-          päivää lukuun ottamatta. Valittajan on saman
23476: sen tai muun senkaltaisen syyn vuoksi sillä          ajan kuluessa suoritettava vahvistettu valitus-
23477: paikkakunnalla, jossa lähettäjä oleskelee tai        maksu uhalla, ettei valitusta oteta tutkittavaksi.
23478: harjoittaa liikettä, sekä jos asiakirja tai maksu
23479: on lähetetty patenttiviranomaiselle viiden päi-
23480: vän kuluessa postiyhteyksien pclautumisesta; tai                           74 §.
23481:    2) asiakirja tai maksu on lähetetty kirjat-
23482: tuna postilähetyksenä viimeistään viisi päivää          Asetuksella voidaan myös säätää, että se,
23483: ennen määräajan päättymistä, kuitenkin ainoas-       joka hakee patenttia keksintöön, johon hän on
23484: taan, milloin lähetys on, jos se on ollut mat-       hakenut patenttia toisessa valtiossa tai kansain·
23485: dollista, lähetetty lentopostitse tai muulla ta-     välisessä järjestössä, on velvollinen tekemään
23486: valla, jos lähettäjällä on ollut aihetta olettaa,    selkoa siitä, mitä sen valtion viranomainen tai
23487:                                              N:o 139                                           29
23488: 
23489: kansainvälinen järjestö on hänelle ilmoittanut      vaan ainoastaan sen valmistusmenetelmään,
23490: keksinnön patentoitavuuden tutkimisesta. Täl-       milloin keksintö koskee ravinto- tai lääke-
23491: laista selvitystä ei kuitenkaan voida vaatia        aineita.
23492: sellaisesta 3 luvun mukaisesta patenttihakemuk-        Mitä 8 §:n 2 momentin toisessa virkkeessä
23493: sesta, joka on ollut kansainvälisen patentoita-     on säädetty, koskee ainoastaan tämän lain voi-
23494: vuuden esitutkimuksen kohteena ja jota kos-         maantulon jälkeen tehtyä patenttihakemusta.
23495: keva patentoitavuustutkimusselonteko on an-            Tämän lain säännöksiä sovelletaan myös
23496: nettu patenttiviranomaiselle.                       ennen lain voimaantuloa myönnettyihin tai sitä
23497:                                                     ennen tehdyn hakemuksen perusteella myön-
23498:                                                     nettäviin patentteihin, jollei 9-13 momentista
23499:    Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädet-      muuta johdu.
23500: tävänä päivänä.                                        Sellaisen patentin voimassaoloaika, joka on
23501:    Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan            myönnetty patenttihakemuksen perusteella, joka
23502: asetuksella antaa säännöksiä, jotlm ovat tarpeen    on tehty aikaisemmin kuin kaksitoista vuotta
23503: lain voimaansaattamiseksi.                          ennen tämän lain voimaantuloa, määräytyy
23504:    Tämän lain voimaan tullessa vireillä oleva pa-   ennen tämän lain voimaantuloa voimassa olleen
23505: tenttihakemus käsitellään ja ratkaistaan tämän      40 § :n mukaan.
23506: lain säännösten mukaan, jollei 4-7 momentista          Jos patentti on ennen tämän lain voimaan-
23507: muuta johdu.                                        tuloa rauennut 51 §:n 1 momentin mukaan,
23508:    Patenttihakemus, joka ennen tämän lain voi-      on 51 §:n 2 ja 3 momenttia sekä ennen tämän
23509: maantuloa on hyväksytty pantavaksi julkisesti       lain voimaantuloa voimassa olleen 55 §:n
23510: nähtäväksi, ja ennen tämän lain voimaantuloa        toista virkettä edelleenkin sovellettava.
23511: tehty lisäpatenttihakemus käsitellään ja ratkais-      Sellaiseen patenttiin, joka on myönnetty
23512: taan ennen tämän lain voimaantuloa voimassa         ennen tämän lain voimaantuloa tehdyn hake-
23513: olleiden säännösten mukaan. Ennen tämän lain        muksen perusteella, sovelletaan ennen tämän
23514: voimaantuloa tehty patenttihakemus voidaan          lain voimaantuloa voimassa ollutta 60 §:ää.
23515: myös muuttaa lisäpatenttihakemukseksi ennen            Lisäpatentteihin, jotka on myönnetty ennen
23516: lain voimaantuloa voimassa olleiden säännösten      tämän lain voimaantuloa tai myönnetään 4
23517: mukaisesti.                                         momentin mukaisesti, sovelletaan ennen tämän
23518:    Tämän lain säännöksiä, jotka koskevat vel-       lain voimaantuloa voimassa olleita säännöksiä.
23519:  vollisuutta antaa tiivistelmä, sekä tämän lain        Kysymys sellaisen patentin mitättömäksi
23520: 20 § :ää ei sovelleta sellaiseen hakemukseen,       julistamisesta, joka on myönnetty tai myönne-
23521: joka on vireillä tämän lain voimaantullessa.        tään ennen tämän lain voimaantuloa voimassa
23522:    Kunnes asetuksella toisin säädetään, patenttia   olleiden säännösten mukaisesti, ratkaistaan
23523: ei kuitenkaan voida myöntää itse tuotteeseen,       sanottujen säännösten perusteella.
23524: 
23525:      Helsingissä 12 päivänä lokakuuta 1979.
23526: 
23527: 
23528:                                        Tasavallan Presidentti
23529:                                        URHO KEKKONEN
23530: 
23531: 
23532: 
23533: 
23534:                                                     Kauppa- ja teollisuusministeri Ulf Sundqvist
23535: 30                                         N:o 139
23536: 
23537:                                                                                                 Uite
23538: 
23539:                                             Laki
23540:                                  patenttilain muuttamisesta.
23541:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti
23542:     kumotaan 15 päivänä joulukuuta 1967 annetun patenttilain (550/67) 51 §:n 2 ja 3
23543:  momentti,
23544:     muutetaan 2, 3, 6 ja 7-9 §, joista 7 § samalla siirretään 2 lukuun, 13 §, 15 §:n 1
23545:  momentti, 19 ja 20 §, 21 §:n 1 ja 3 momentti, 22 §:n 2 momenti, 3 luku, 40 ja 41 §, 52 §:n
23546:  1 ja 2 momentti, 53 §:n 1 momentti, 55 §, 60 §:n 1 momentti, 72 §:n 1 momentti ja
23547:  74 §:n 3 momentti,
23548:     näistä 72 §:n 1 momentti sellaisena kuin se on 2 päivänä heinäkuuta 1971 annetussa
23549:  laissa ( 575/71), sekä
23550:     lisätään 1 §:ään uusi 2 ja 3 momentti, jolloin nykyinen 2 momentti siirtyy 4 momen-
23551:  tiksi, 52 §:ään uusi 2 momentti, jolloin muutettu 2 momentti ja nykyinen 3 momentti siir-
23552:  tyvät 3 ja 4 momentiksi, sekä lakiin uusi 71 a, 71 b ja 71 c § seuraavasti:
23553: 
23554: Voimassa oleva laki.                              Ehdotus.
23555:                                             1 luku.
23556:                                       Yleiset säännökset.
23557:                                                1 §.
23558:                           Joka on tehnyt keksinnön, jota voidaan
23559:                        käyttää teollisesti, tai se, jolle keksijän oikeus
23560:                        on siirtynyt, voi hakemuksesta saada patentin
23561:                        keksintöön ja siten yksinoikeuden sen ammat-
23562:                        timaiseen hyväksikäyttöön sen mukaan kuin
23563:                        tässä laissa säädetään.
23564:                                                       Keksinnöksi ei katsota pelkästään:
23565:                                                        1) löytää, tieteellistä teoriaa tai matemaat-
23566:                                                    tista menetelmää;
23567:                                                       2) taiteellista luomusta;
23568:                                                       3) suunnitelmaa, sääntöä tai menetelmää
23569:                                                    älyllistä toimintaa, peliä tai liiketoimintaa var-
23570:                                                    ten taikka tietokoneohjelmaa; eikä
23571:                                                       4) tietojen esittämistä.
23572:                                                       Keksinnöksi ei myöskään katsota kirurgista
23573:                                                    tai terapeuttista käsittelyä tahi diagnoosia tar-
23574:                                                    koittavaa menetelmää, joka kohdistetaan ihmi-
23575:                                                    siin tai eläimiin. Edellä sanottu ei kuitenkaan
23576:                                                    estä patentin myöntämistä tuotteeseen, aineet
23577:                                                    ja seokset mukaan lukien, joka on tarkoitettu
23578:                                                    käytettäväksi jossakin edellä mainituista mene-
23579:                                                    telmistä.
23580:                           Patenttia ei myönnetä:
23581:                           1 ) keksintöön, jonka hyväksikäyttö on si-
23582:                        veellisyyden tai yleisen järjestyksen vastaista;
23583:                        eikä
23584:                           2) kasvilajikkeisiin tai eläinrotuihin taikka
23585:                        olennaisesti biologiseen menetelmään kasvien
23586:                        tai eläinten jalostamiseksi. Patentti voidaan
23587:                        kuitenkin myöntää mikrobiologiseen menetel-
23588:                        mään ja sellaisella menetelmällä aikaansaatuihin
23589:                        tuotteisiin.
23590:                                                   N:o 1.39                                               31
23591: 
23592: Voimassa oleva laki.                                    Ehdotus.
23593:                      2 §.                                                       2 §.
23594:   Patentti myönnetään ainoastaan keksintöön,                Patentti myönnetään ainoastaan keksintöön,
23595: joka olennaisesti eroaa siitä, mikä on tullut            joka on uusi siihen verrattuna, mikä on tullut
23596: tunnetuksi ennen patentin hakemispäivää.                 tunnetuksi ennen patentin hakemispäivää, ja
23597:                                                          lisäksi olennaisesti eroaa siitä.
23598:    Tunnetuksi katsotaan kaikki, mikä on tullut              Tunnetuksi katsotaan kaikki, mikä on tul-
23599: julkiseksi, joko kirjoituksen tai esitelmän väli-       lut julkiseksi, joko kirjoituksen tai esitelmän
23600: tyksellä, hyväksikäyttämällä tai muulla tavalla.         välityksellä, hyväksikäyttämällä tai muulla ta-
23601: Myös ennen 1 momentissa sanottua päivää                  valla. Myös ennen patentin hakemispäivää tässä
23602: tässä maassa tehdyn patenttihakemuksen sisältö           maassa tehdyn patenttihakemuksen sisältö kat-
23603: katsotaan tunnetuksi, mikäli mainittu hakemus            sotaan tunnetuksi, jos mainittu hakemus 22 §:n
23604: 22 §:n säännösten mukaisesti tulee julkiseksi.           säännösten mukaisesti tulee julkiseksi. Edellä
23605:                                                          1 momentissa olevaa säännöstä, jonka mukaan
23606:                                                         keksinnön tulee olennaisesti erota siitä, mikä
23607:                                                         on tullut tunnetuksi ennen patentin hakemis-
23608:                                                          päivää, ei sovelleta tällaisen hakemuksen sisäl-
23609:                                                         lön suhteen.
23610:                                                             Jäljempänä 3 luvussa tarkoitetulla hakemuk-
23611:                                                         sella on 2 momenttia sovellettaessa eräissä
23612:                                                         tapauksissa sama oikeusvaikutus kuin tässä
23613:                                                         maassa tehdyllä patenttihakemuksella sen mu-
23614:                                                         kaan kuin 29 ja 38 §:ssä säädetään.
23615:                                                             Edellä 1 momentissa oleva säännös, jonka
23616:                                                         mukaan keksinnön tulee olla uusi, ei estä
23617:                                                         myöntämästä patenttia tunnettuun, 1 §:n 3
23618:                                                         momentissa tarkoitetussa menetelmässä käytet-
23619:                                                         tävään aineeseen tai seokseen, jos aineen tai
23620:                                                         seoksen käyttö ei ole tunnettu jossakin tällai-
23621:                                                         sessa menetelmässä.
23622:    Patentti voidaan kuitenkin myöntää, vaikka               Patentti voidaan myöntää, vaikka keksintö
23623: keksintö on kuuden kuukauden kuluessa ennen             on kuuden kuukauden kuluessa ennen patentti-
23624: patenttihakemuksen tekemistä tullut julkiseksi:         hakemuksen tekemistä tullut julkiseksi:
23625:    1 ) seurauksena ilmeisestä väärinkäytöksestä,            1 ) sellaisen ilmeisen väärinkäytöksen joh-
23626: joka on kohdistunut hakijaan tai siihen, jolta          dosta, joka on kohdistunut hakijaan tai siihen,
23627: tämä johtaa oikeutensa; tai                             jolta tämä johtaa oikeutensa; tai
23628:    2) sen johdosta, että hakija tai se, jolta               2) sen johdosta, että hakija tai se, jolta
23629: tämä johtaa oikeutensa, on pannut keksinnön             tämä johtaa oikeutensa, on pannut keksinnön
23630: näytteille virallisessa tai virallisesti tunnustetus-   näytteille sellaisessa virallisessa tai virallisesti
23631: sa kansainvälisessä näyttelyssä.                        tunnustetussa kansainvälisessä näyttelyssä, jota
23632:                                                         tarkoitetaan Pariisissa 22 päivänä marraskuuta
23633:                                                         1928 tehdyssä kansainvälisiä näyttelyjä koske-
23634:                                                         vassa sopimuksessa (SopS 36/31) .
23635: 
23636:                        .3 §.                                                   .3 §.
23637:    Patentilla saavutettu yksinoikeus sisältää jäl-         Patentilla saavutettu yksinoikeus sisältää
23638: jempänä säädetyin poikkeuksin sen, ettei muu            jäljempänä säädetyin poikkeuksin sen, ettei
23639: kuin patentinhaltija ilman tämän lupaa saa              muu kuin patentinhaltija ilman tämän lupaa
23640: ammattimaisesti käyttää hyväksi keksintöä käyt-         saa käyttää hyväksi keksintö~:
23641: tämällä patentilla suojattua menetelmää taikka             1 ) valmistamalla, tarjoamalla, saattamalla
23642: valmistamalla, tuomalla maahan, käyttämällä,            vaihdantaan tai käyttämällä patentoitua tuo-
23643: luovuttamalla tahi myytäväksi, vuokrattavaksi           tetta tahi tuomalla maahan tai pitämällä hallus-
23644: tai lainattavaksi tarjoamalla patentilla suojattua      saan tällaista tuotetta edellä sanottua tarkoi-
23645: tuotetta, taikka muulla tavalla.                        tusta varten;
23646: 32                                          N:o 139
23647: 
23648: Voimassa oleva laki.                               Ehdotus.
23649: 
23650:                                                       2) käyttämällä patentoitua menetelmää tahi,
23651:                                                    jos hän tietää tai jos olosuhteiden perusteella
23652:                                                    on ilmeistä, ettei menetelmää saa käyttää ilman
23653:                                                    patentinhaltijan lupaa, tarjoamalla tällaista me-
23654:                                                    netelmää käytettäväksi tässä maassa; eikä
23655:                                                       3) tarjoamalla, saattamalla vaihdantaan tai
23656:                                                    käyttämällä patentilla suojatulta menetelmällä
23657:                                                    valmistettua tuotetta tahi tuomalla maahan tai
23658:                                                    pitämällä hallussaan tällaista tuotetta edellä
23659:                                                    sanottua tarkoitusta varten.
23660:    Jos keksintö tarkoittaa tuotteen valmistus-
23661: menetelmää, yksinoikeus käsittää myös mene-
23662: telmää käyttäen valmistetut tuotteet.
23663:    Yksinoikeus ei käsitä sellaisen tuotteen hy-       Yksinoikeus sisältää myös sen, ettei muu
23664: väksikäyttöä, joka tässä maassa on myyty kau-      kuin patentinhaltija ilman tämän lupaa saa
23665: passa tai siihen verrattavalla tavalla yksinoi-    käyttää hyväksi keksintöä tarjoamalla tai toi-
23666: keutta koskevien säännösten vastaisesti, jos       mittamalla jollekin, jolla ei ole oikeutta kek-
23667: ostaja kaupan tapahtuessa ei tiennyt eikä hänen    sinnön hyväksikäyttöön, sellaista välinettä kek-
23668: olisi pitänyt tietää, että yksinoikeutta loukat-   sinnön käyttämiseksi tässä maassa, joka liittyy
23669: tiin.                                              johonkin olennaiseen keksinnössä, jos se, joka
23670:                                                    tarjoaa tai toimittaa välineen, tietää tai olo-
23671:                                                    suhteiden perusteella on ilmeistä, että väline
23672:                                                    soveltuu ja on tarkoitettu keksinnön käyttä-
23673:                                                    miseen. Jos väline on yleisesti kaupan oleva
23674:                                                    tavara, sovelletaan mitä edellä on säädetty
23675:                                                    vain, jos se, joka tarjoaa tai toimittaa väli-
23676:                                                    neen, pyrkii vaikuttamaan vastaanottajaan,
23677:                                                    jotta tämä ryhtyisi 1 momentissa tarkoitettuun
23678:                                                    tekoon. Sovellettaessa tämän momentin sään-
23679:                                                    nöksiä ei keksinnön hyväksikäyttöön oikeutet-
23680:                                                    tuna pidetä sitä, joka käyttää keksintöä hyväksi
23681:                                                    3 momentin 1, 3 tai 4 kohdassa tarkoitetulla
23682:                                                    tavalla.
23683:                                                       Yksinoikeus ei käsitä:
23684:                                                       1) hyväksikäyttöä, joka ei tapahdu ammatti-
23685:                                                    maisesti;
23686:                                                       2) sellaisen patentilla suojatun tuotteen hy-
23687:                                                    väksikäyttöä, joka tässä maassa on saatettu
23688:                                                     vaihdantaan patentinhaltijan toimesta tai tämän
23689:                                                    suostumuksella,-
23690:                                                       3) keksinnön käyttöä kokeissa, jotka koske-
23691:                                                    vat itse keksintöä; eikä
23692:                                                       4) lääkeaineen valmistusta apteekissa lääkä-
23693:                                                    rin määräyksen mukaisesti yksittäistapauksissa
23694:                                                    tai toimenpiteitä täten valmisteluilta lääke-
23695:                                                    aineilla.
23696: 
23697:                       6 §.                                              6 §.
23698:    Asetuksella voidaan säätää, että patenttiha-      Patenttihakemus, jonka tarkoittama keksintö
23699: kemus, joka tarkoittaa valtakunnan ulkopuolella    on hakemispäivää edeltävän kahdentoista kuu-
23700: aikaisemmin tehdystä suojahakemuksessa esitet-     kauden aikana esitetty Suomessa myönnettä-
23701: tyä keksintöä, on 2 §:n 1 ja 2 momenttia           vää patenttia koskevassa patenttihakemuksessa,
23702:                                                 N:o 139                                               33
23703: 
23704: \1oimassa oleva laki.                                 Ehdotus.
23705: 
23706: sekä 4 §: ää sovellettaessa hakijan pyynnöstä         taikka teollisoikeuden suojelemista koskevaan
23707: katsottava tehdyksi samanaikaisesti kuin vii-          Pariisin yleissopimukseen (SopS 36/70 ja 43/
23708: meksi mainittu hakemus.                                75) liittyneessä toisessa valtiossa tehdyssä pa-
23709:                                                       tenttia, keksijäntodistusta tai hyödyllisyysmal-
23710:                                                       lisuojaa koskevassa hakemuksessa, on katsot-
23711:                                                       tava 2 §:n 1, 2 ja 4 momenttia sekä 4 §:ää
23712:                                                       sovellettaessa tehdyksi samanaikaisesti aikai-
23713:                                                       semman hakemuksen kanssa, jos hakija sitä
23714:                                                       pyytää. Tällainen etuoikeus voidaan saada myös
23715:                                                       sellaisesta aikaisemmasta suojahakemuksesta,
23716:                                                       joka ei tarkoita yleissopimukseen liittynyttä
23717:                                                       valtiota, jos siellä, missä aikaisempi hakemus
23718:                                                       on tehty, myönnetään suomalaisesta hakemuk-
23719:                                                       sesta vastaava etuoikeus ja jos siellä voimassa-
23720:                                                       oleva lainsäädäntö on pääosin yhdenmukainen
23721:                                                       yleissopimuksen kanssa.
23722:    Asetuksessa on mainittava tarkemmat ehdot,            Asetuksella säädetään tai asetuksen nojalla
23723: joilla sellainen sopimusetuoikeus saadaan.            annellavalta patenttiviranomaisen päätöksellä
23724:                                                       määrätään, miten etuoikeutta koskeva pyyntö
23725:                                                       on esitettävä ja mitkä asiakirjat on annettava
23726:                                                       pyynnön tueksi. Ellei edellä tarkoitettuja sään-
23727:                                                       tzöksiä tai määräyksiä noudateta, ei etuoikeutta
23728:                                                       voida saada.
23729:                          7 §.
23730:    Patentinhaltija voi saada lisäpatentin keksin-
23731: nön kehitystulokseen, mikäli lisäpatenttihake-
23732: mus tehdään ennen kuin pääpatenttia tarkoitta-
23733: va hakemus 22 §:n mukaan on tullut julkiseksi.
23734:    Lisäpatentti voidaan myöntää sen estämättä,
23735: ettei 2 §:n 1 momentissa säädettyä ehtoa ole
23736: täytetty pääpatenttia tarkoittavan hakemuksen
23737: sisältöön verrattuna. Lisäpatentti lakkaa ole-
23738: masta voimassa samanaikaisesti kuin pääpatentti.
23739: jollei 3 momentin säännöksestä muuta johdu, ja
23740: se voi siirtyä toiselle ainoastaan pääpatentin mu-
23741: kana.
23742:    Jos pääpatentti lakkaa siitä syystä, että pa-
23743: tentinhaltija luopuu patentista, tai jos patentti
23744: julistetaan mitättömäksi, lisäpatentti on voimas-
23745: sa itsenäisenä patenttina jäljellä olevan patentti-
23746: ajan. Mikäli pääpatenttiin on myönnetty useita
23747: lisäpatentteja, on ensin myönnetty lisäpatentti
23748: voimassa pääpatenttina ja muut tämän lisäpa-
23749: tentteina.
23750:                                               2 luku.
23751:                                   Patenttihakemus ja sen käsittely.
23752:                        8 §.                                                  7 §.
23753:    Patenttiviranomaisena on Suomessa patentti-            Patenttiviranomaisella tarkoitetaan tässä lais-
23754: ja rekisterihallitus sen mukaan kuin siitä erik-      sa Suomen patenttiviranomaista, jollei toisin
23755: seen säädetään.                                       ole säädetty. Suomen patenttiviranomaisena on
23756:                                                       patentti- ja rekisterihallitus sen mukaan kuin
23757: 5   167801201Y                                        siitä erikseen säädetään.
23758: 34                                             N:o 139
23759: 
23760: Voimassa oleva laki.                                 Ehdotus.
23761: 
23762:                        9 §.                                                 8 §.
23763:    · Patenttihakemus tehdään kirjallisesti patent-       Patenttihakemus tehdään· kirjallisesti patent·
23764: ti viranomaiselle.                                   tiviranomaiselle taikka 3 luvussa tarkoitetussa
23765:                                                      tapauksessa toisen maan patenttiviranomaiselle
23766:                                                      tai kansainväliselle järjestölle.
23767:    Hakemuksen tulee · sisältää keksinnön seli·           Hakemuksen tulee sisältää keksinnön selitys,
23768: tys, tarvittaessa piirustuksineen, sekä täsmälli-    tarvittaessa piirustuksineen, sekä täsmällisesti
23769: sesti ilmaistuna se, mitä patentilla halutaan        ilmaistuna se, mitä patentilla halutaan suojata
23770: suojata ( patenttivaatimus). Selityksen tulee         ( patenttivaatimus). Se, että keksintö tarkoit-
23771: olla niin selvä, että ammattimies voi sen pe-        taa kemiallista yhdistettä, ei edellytä tietyn
23772: rusteella käyttää keksintöä.                         käytön ilmoittamista patenttivaatimuksessa. Se-
23773:                                                      lityksen tulee olla niin selvä, että ammattimies
23774:                                                      voi sen perusteella käyttää keksintöä.
23775:                                                          Hakemuksessa tulee lisäksi olla selityksen
23776:                                                      ja patenttivaatimusten tiivistelmä. T iivistelmä
23777:                                                      on tarkoitettu vain tekniikan tietolähteeksi
23778:                                                      eikä sille ole annettava muuta merkitystä. .
23779:    Hakemuksessa on ilmoitettava keksijän nimi.           Hakemuksessa on ilmoitettava keksijän nimi.
23780: Jos patenttia hakee muu kuin ·keksijä, hakijan       Jos patenttia hakee muu kuin keksijä, hakijan
23781: on selvitettävä oikeutensa keksintöön.               on selvitettävä oikeutensa keksintöön.
23782:    Keksinnön selitys .ja patenttivaatimukset on          Keksinnön selitys, tiivistelmä ja patenttivaa-
23783: hiadittava suomeksi tai ruotsiksi voimassa ole-      timukset on laadittava suomeksi tai ruotsiksi
23784: van kielilainsäädännön määräysten mukaan.            voimassa olevan kielilainsäädännön säännösten
23785: Milloin patenttivaatimukset on laadittu vain         mukaan. i\1illoin patenttivaatimukset ja tiivis-
23786: toisella kotimaisella kielellä, patenttiviranomai-   telmä on laadittu vain toisella kotimaisella
23787: sen on huolehdittava patenttivaatimusten kään-       kielellä, patenttiviranomaisen on huolehditta-
23788: tämisestä toiselle näistä kielistä ennen kuin        va patenttivaatimusten ja tiivistelmän kääntä-
23789: hakemus 22 §:n 2 momentin mukaan tulee               misestä toiselle näistä kielistä ennen kuin hake-
23790: julkiseksi. Hakijan on suoritettava vahvistettu      mus 22 § :n 2 momentin mukaan tulee julki-
23791: käännösmaksu. Jos hakija on ulkomaalainen,           seksi. Hakijan on suoritettava vahvistettu kään-
23792: keksinnön selitys on laadittava suomeksi ja          nösmaksu .. Jos hakija on ulkomaalainen, kek~
23793: patenttivaatimukset sekä suomeksi että ruotsik-       sinnön selitys on laadittava suomeksi sekä pa-
23794: si. Jokaisella on kuitenkin oikeus laatia kek-       tenttivaatimukset · ja tiivistelmä suomeksi ja
23795: sinnön selitys ja patenttivaatimukset sekä suo-      ruotsiksi. Jokaisella on kuitenkin oikeus laatia
23796: meksi että ruotsiksi.                                 keksinnön selitys, tiivistelmä ja patenttivaati-
23797:                                                       mukset sekä suomeksi että ruotsiksi.
23798:  Hakijan on suoritettava vahvistettu hake-               Hakijan on suoritettava vahvistettu hakemus-
23799: musmaksu.                                            maksu.
23800: 
23801:                                                                             9 §.
23802:                                                         Jos hakija sitä pyytää ja suorittaa vahvistetun
23803:                                                      maksun, patenttiviranomaisen on annettava
23804:                                                      hakemusta koskeva uutuustutkimus asetuksella
23805:                                                      säädettävillä ehdoilla Washingtonissa 19 päi"
23806:                                                      vänä kesäkuuta 1970 solmitun patenttiyhteis-
23807:                                                      työsopimuksen 15 artiklan 5 kappaleen mu-
23808:                                                      kaisen kansainvälisen uutuustutkimusviranomai-
23809:                                                      sen suoritettavaksi.
23810: 
23811:                      13 §.                               .                13 §.
23812:   Patenttihakemusta ei saa tnutittaa siten, että       Patenttihakemustä ei saa muuttaa siten, että
23813: patenttia haetaan johonkin, mikä ei käynyt sel-      patenttia haetaan johonkin, mikä ei ole· käynyt
23814:                                             N:o 139                                            35
23815: 
23816: Voimassa oleva laki.                              Ehdotus.
23817: 
23818: ville hakemusasiakirjoista, kun hakemus tehtiin   selville hakemuksesta, kun hakemus on tehty
23819: tai se 14 §:n mukaan katsotaan tehdyksi.          tai ajankohtana} jolloin se 14 §:n mukaan katso-
23820:                                                   taan tehdyksi.
23821: 
23822:                       15 §.                                             15 §.
23823:    Jos hakija ei ole noudattanut hakemusta kos-      Jollei hakija ole noudattanut hakemusta kos-
23824: kevia säännöksiä tai jos patenttiviranomainen     kevia säännöksiä tai jos patenttiviranomainen
23825: muutoin katsoo olevan esteen hakemuksen hy-       muutoin katsoo olevan esteen hakemuksen hy-
23826: väksymiselle, hakijaa on välipäätöksessä keho-    väksymiselle, hakijaa on välipäätöksessä. keho-
23827: tettava antamaan lausumansa tai korjaamaan        tettava antamaan lausumansa tai korjaamaan
23828: puutteellisuus määrätyn ajan kuluessa.            puutteellisuus määrätyn ajan kuluessa. Tiivis-
23829:                                                   telmään patenttiviranomainen voi kuitenkin ha-
23830:                                                   kijaa kuulematta tehdä ne muutokset} joita se
23831:                                                   pitää välttämättöminä.
23832: 
23833:                             Jollei hakija välipäätöksessä määrätyn ajan
23834:                          kuluessa anna lausumaansa tai ryhdy toimen-
23835:                          piteisiin puutteellisuuden korjaami•seksi, josta
23836:                          on huomautettu, hakemus on jätettävä sillensä.
23837:                          Välipäätöksessä on ilmoitettava tästä seuraa-
23838:                          muksesta.
23839:                             Sillensä jätetty hakemus otetaan uudelleen
23840:                          käsiteltäväksi, jos hakija neljän kuukauden
23841:                          kuluessa välipäätöksessä määrätyn ajan päätty-
23842:                          misestä antaa lausumansa tai ryhtyy toimenpi-
23843:                          teisiin puutteellisuuden korjaamiseksi ja samas-
23844:                          sa ajassa suorittaa vahvistetun maksun hake-
23845:                         .muksen ottamisesta uudelleen käsiteltäväksi.
23846: 
23847:                       19 §.                                            19 §.
23848:    Mikäli hakemusasiakirjat ovat saannösten         Jos hakemus on saannösten mukainen eikä
23849: mukaiset eikä katsota olevan estettä patentin     katsota olevan estettä patentin myöntämiselle,
23850: myöntämiselle, hakemus on hyväksyttävä pan-       hakemus on hyväksyttävä pantavaksi julkisesti
23851: tavaksi julkisesti nähtäväksi 21 § :n mukai-      nähtäväksi 21 §:n mukaisesti.
23852: sesti.
23853:    Kun hakemus on· hyväksytty pantavaksi jul-        Kun· hakemus on hyväksytty pantavaksi jul-
23854: kisest~ nähtäväksi, ei patenttivaatimuksia saa    kisesti nähtäväksi, ei 14 §:n mukaista vaatimus-
23855: laajentaa . eikä tehdä 14 § :n mukaista vaati-    ta saa tehdä eikä patenttivaatimuksia muuttaa
23856: musta.                                            siten, että patenttisuoja laajenee.
23857: 
23858: 
23859:                      20 §.                                            20 §.
23860:    Hakijan on kahden km:ikauclen kuluessa sii-    Hakijan on kahden kuukaudenkuluessa siitä,
23861: tä, kun hakemus on· hyväksytty pantavaksi jul- kun hakemus on hyväksytty pantavaksi julki~
23862: kisesti nähtäväksi, suoritettava vahvistettu sesti nähtäväksi, suoritettava vahvistettu nähtä~
23863: painatusmaksu. Jollei maksua suoriteta, hake- väksipanomaksu. Jollei vahvistettua maksua
23864: mus on jätettävä sillensä. Sillensä jätetty ha- suoriteta, hakemus on jätettävä sillensä. Sillen-
23865: kemus otetaan uudelleen · käsiteltäväksi, jos säjätetty hakemus otetaan uudelleen käsiteltä-
23866: hakija neljän kuukauden kuluessa sanotun ajan . väksi, jos hakija neljän kuukauden kuluessa sa-
23867: päättymisestä suorittaa painatusmaksun sekä notun ajan päättymisestä suorittaa nähtäväksi-
23868: vahvistetun maksun hakemuksen ottamisesta panomaksun. sekä vahvistetun maksun hake-
23869: uudelleen käsiteltäväksi.                       muksen ottamisesta uudelleen käsiteltäväksi.
23870: 36                                               N:o 139
23871: 
23872: Voimassa oleva laki.                                    Ehdotus.
23873: 
23874:    Milloin keksijä hakee patenttia ja hän pyy-             Milloin keksijä hakee patenttia ja hän pyytää
23875: tää vapautusta painatusmaksusta kahden kuu-             vapautusta nähtäväksipanomaksusta kahden
23876: kauden kuluessa siitä, kun hakemus on hyväk-            kuukauden kuluessa siitä, kun hakemus on
23877: sytty pantavaksi julkisesti nähtäväksi, patentti-       hyväksytty pantavaksi julkisesti nähtäväksi, pa-
23878: viranomainen voi myöntää hänelle sanotun                tenttiviranomainen voi myöntää hänelle sano-
23879: vapautuksen, jos maksun suorittamisen katso-            tun vapautuksen, jos maksun suorittamisen
23880: taan tuottavan hänelle huomattavia vaikeuksia.          katsotaan tuottavan hänelle huomattavia vai-
23881: Mikäli pyyntö hylätään, on kahden kuukauden             keuksia. Jos pyyntö hylätään, on kahden kuu-
23882: kuluessa hylkäämisestä suoritettu maksu kat-            kauden kuluessa hylkäämisestä suoritettu mak-
23883: sottava suoritetuksi oikeassa ajassa.                   su katsottava suoritetuksi oikeassa ajassa.
23884: 
23885: 
23886:                     21 §.                                                     21 §.
23887:    Sen jälkeen kun 20 S:ssä tarkoitettu paina-             Sen jälkeen kun 20 §:ssä tarkoitettu nähtäväk-
23888: tusmaksu on suoritettu tai vapautus painatus-           sipanomaksu on suoritettu tai vapautus nähtä-
23889: maksusta myönnetty, patenttiviranomaisen on             väksipanomaksusta on myönnetty, patenttiviran-
23890: pantava hakemus julkisesti nähtäväksi tilaisuu-         omaisen on pantava hakemus julkisesti nähtä-
23891: den varaamiseksi yleisölle väitteen tekemiseen          väksi tilaisuuden varaamiseksi yleisölle väitteen
23892: hakemusta vastaan. Nähtäväksipanosta on kuu-            tekemiseen hakemusta vastaan. Nähtäväksipa-
23893: lutettava.                                              nosta on kuulutettava.
23894: 
23895:                                Väite tehdään patenttiviranomaiselle kirjalli-
23896:                             sesti kolmen kuukauden kuluessa kuulutuspäi-
23897:                             västä.
23898: 
23899:    Hakemuksen nähtäväksipanepäivästä lukien                Hakemuksen nähtäväksipanopäivästä lukien
23900: patenttiviranomaisen on pidettävä yleisön saa-          patenttiviranomaisen on pidettävä yleisön saa-
23901: tavana painettuja julkaisuja, jotka sisältävät          tavana painettuja julkaisuja, jotka sisältävät
23902: selityksen ja patenttivaatimukset sekä ilmoi-           selityksen, patenttivaatimukset ja tiivistelmän
23903: tuksen hakijasta ja keksijästä.                         sekä ilmoituksen hakijasta ja keksijästä.
23904: 
23905:                                                 22 §.
23906:                               Hakemuksen nähtäväksipanepäivästä lukien
23907:                             ovat sitä koskevat asiakirjat julkisia.
23908: 
23909:    Asiakirjat ovat myös julkisia, kun kahdek-              Asiakirjat ovat myös julkisia, kun kahdek-
23910: santoista kuukautta on kulunut patenttihake-            santoista kuukautta on kulunut patenttihake-
23911: muksen tekemispäivästä tai, jos sopimusetuoi-           muksen tekemispäivästä tai, jos etuoikeutta
23912: keutta pyydetään, siitä päivästä, josta sellaista       pyydetään, siitä päivästä, josta etuoikeutta on
23913: etuoikeutta on pyydetty, vaikkei hakemusta ole          pyydetty, vaikkei hakemusta ole pantu julki-
23914: pantu julkisesti nähtäväksi. Jos hakemus on             sesti nähtäväksi. Jos hakemus on jätetty sil-
23915: jätetty sillensä tai hylätty, asiakirjat tulevat kui-   lensä tai hylätty, asiakirjat tulevat kuitenkin
23916: tenkin julkisiksi vain siinä tapauksessa, että          julkisiksi vain siinä tapauksessa, että hakija
23917: hakija pyytää hakemuksen ottamista uudelleen            pyytää hakemuksen ottamista uudelleen käsi-
23918: käsiteltäväksi tai hakee muutosta.                      teltäväksi tai hakee muutosta tai tekee lla
23919:                                                         tai 71 b §:n mukaisen esityksen.
23920: 
23921:                                Hakijan pyynnöstä asiakirjat tulevat julkisiksi
23922:                             aikaisemmin kuin 1 ja 2 momentissa on sää-
23923:                             detty.
23924:                                Kun asiakirjat 2 ja 3 momentin mukaan tule~
23925:                             vat julkisiksi,, on siitä kuulutettava.
23926:                                                    N:o 139                                              37
23927: 
23928: Voimassa oleva laki.                                      Ehdotus.
23929: 
23930:                                 Jos asiakirja sisältää liikesalaisuuden ja jollei
23931:                              tämä koske keksintöä, johon patenttia haetaan,
23932:                              patenttiviranomainen voi milloin siihen on eri-
23933:                              tyisiä syitä vaadittaessa määrätä, ettei asiakirja
23934:                              ole julkinen. Mikäli sellainen vaatimus on tehty,
23935:                              asiakirja ei ole julkinen, ennen kuin vaatimus
23936:                              on hylätty lainvoiman saaneelia päätöksdlä.
23937: 
23938: 
23939:                        3 luku.                                                3 luku.
23940:        Pohjoismainen patenttihakemus. *)                         Kansainvälinen patenttihakemus.
23941: 
23942:                                                                                 28 §.
23943:                                                              Kansainvälisellä patenttihakemuksella tarkoi-
23944:                                                           tetaan patenttiyhteistyösopimuksen mukaisesti
23945:                                                           tehtyä hakemusta.
23946:                                                              Kansainvälinen patenttihakemus tehdään pa-
23947:                                                           tenttiviranomaiselle tai kansainväliselle järjes-
23948:                                                           tölle, joka patenttiyhteistyösopimuksen ja sen
23949:                                                           sovellutussääntöjen mukaan on oikeutettu vas-
23950:                                                           taanottamaan tällaisen hakemuksen (vastaan-
23951:                                                           ottava viranomainen). V asiaanottavana viran-
23952:                                                           omaisena toimii Suomessa patentti- ja rekisteri-
23953:                                                           hallitus siten kuin asetuksella säädetään. Täällä
23954:                                                           tehdystä kansainvälisestä patenttihakemuksesta
23955:                                                           hakijan on suoritettava vahvistettu maksu.
23956:                                                              Mitä 29-38 §:ssä säädetään, koskee Suo-
23957:                                                           men käsittävää kansainvälistä hakemusta.
23958: 
23959:                                                                                 29 §.
23960:                                                              Kansainvälisellä patenttihakemuksella, jolle
23961:                                                           vastaanottava viranomainen on vahvistanut kan-
23962:                                                           sainvälisen hakemispäivän, on tässä maassa sa-
23963:                                                           ma vaikutus kuin sanottuna päivänä tehdyllä
23964:                                                           suomalaisella patenttihakemuksella. Mitä 2 §:n
23965:                                                           2 momentin toisessa virkkeessä on säädetty,
23966:                                                           koskee kansainvälistä hakemusta vain, jos hake-
23967:                                                           musta on jatkettu 31 §:n mukaisesti.
23968: 
23969:                                                                                30 §.
23970:                                                             Kansainvälinen patenttihakemus katsotaan
23971:                                                           Suomen osalta peruutetuksi patenttiyhteistyö-
23972:                                                           sopimuksen 24 artiklan 1 kappaleen i ja ii ala-
23973:                                                           kohdassa tarkoitetuissa tapauksissa.
23974: 
23975:                                                                                31 §.
23976:                                                              Jos hakija haluaa jatkaa kansainvälistä hake-
23977:                                                           musta Suomen osalta, hänen on 20 kuukauden
23978:    *) Koska pohjoismaista patenttihakemusta koskeva
23979:                                                           kuluessa kansainvälisestä hakemispäivästä tai,
23980: 3 luku ehdotetaan jätettäväksi kokonaan pois laista, ei   jos etuoikeutta pyydetään, siitä päivästä josta
23981: rinnakkaistekstiä ole tähän kirjoitettu;                  etuoikeutta on pyydetty, annettava patenttivi-
23982: 38                     N:o 139
23983: 
23984: Voimassa oleva laki.       Ehdotus.
23985: 
23986:                            ranomaiselle kansainvälisen hakemuksen suo-
23987:                            men- tai ruotsinkielinen käännös siinä laajuu-
23988:                            dessa kuin asetuksella säädetään sekä suori-
23989:                            tettava vahvistettu maksu.
23990:                               Jos kansainvälinen uutuustutkimusviranomai-
23991:                            nen on päättänyt, ettei kansainvälistä uutuus-
23992:                            tutkimusselostusta laadita, mutta hakija haluaa
23993:                            jatkaa hakemusta Suomen osalta, hänen on suo-
23994:                            ritettava 1 momentin mukaiset toimenpiteet
23995:                            kahden kuukauden kulut;ssa siitä, kun sanotun
23996:                            viranomaisen päätös lähetettiin hänelle tiedoksi.
23997:                               Jos hakija on pyytänyt kansainvälisen hake-
23998:                            muksen kansainvälistä patentoitavuuden eritut-
23999:                            kimusta ja jos hän on 19 kuukauden kuluessa
24000:                            1 momentissa mainitusta päivästä patenttiyhteis-
24001:                            työsopimuksen ja sen sovellutussääntöjen mu-
24002:                            kaisesti ilmoittanut, että hän aikoo käyttää tä-
24003:                            män tutkimuksen tuloksia hakiessaan Suomen
24004:                            käsittävää patenttia, hänen on suoritettava 1
24005:                            momentissa mainitut toimenpiteet 25 kuukau-
24006:                            den kuluessa mainitusta päivästä.
24007:                               Jollei hakija suorita 1, 2 tai 3 momentin
24008:                            mukaisia toimenpiteitä, on hakemus katsottava
24009:                            peruutetuksi Suomen osalta.
24010: 
24011:                                                 32 §.
24012:                               Jos hakija peruuttaa kansainvälistä patentoi-
24013:                            tavuuden eritutkimusta koskevan pyynnön tai
24014:                            ilmoituksen, että hän aikoo käyttää tämän tut-
24015:                            kimuksen tuloksia hakiessaan Suomen käsittä-
24016:                            vää patenttia, kansainvälinen hakemus on kat-
24017:                            sottava peruutetuksi Suomen osalta. Hakemusta
24018:                            ei kuitenkaan katsota peruutetuksi, jos peruutus
24019:                            on tehty ennen 31 §:n 1 ja 2 momentissa sää-
24020:                            detyn määräajan päättymistä ja hakija on kysei-
24021:                            sen määräajan kuluessa suorittanut 31 §:n 1
24022:                            momentissa säädetyt toimenpiteet.
24023: 
24024:                                                  33 §.
24025:                               Jos kansainvälistä hakemusta on jatkettu 31
24026:                            §:n mukaisesti, sovelletaan hakemukseen ja sen
24027:                            käsittelyyn 2 luvun säännöksiä, jollei tässä py-
24028:                            kälässä tai 34-3 7 §: ssä toisin säädetä. Hake-
24029:                            mus voidaan vain hakijan esityksestä ottaa kä-
24030:                            siteltäväksi ennen 31 §: ssä säädetyn määräajan
24031:                            päättymistä.
24032:                               Lain 12 §: ssä säädetty velvollisuus, jonka
24033:                            mukaan hakijalta tulee olla täällä asuva asia-
24034:                            mies, alkaa vasta kun hakemus voidaan ottaa
24035:                            käsiteltäväksi.
24036:                               Lain 22 §:n 2 ja 3 momentin säännöksiä
24037:                            sovelletaan vasta silloin, kun hakija on täyttä-
24038:                       N:o 139                                            39
24039: 
24040: Voimassa oleva laki       Ehdotus.
24041: 
24042:                           nyt 31 §:n mukaisen velvollisuutensa antaa ha-
24043:                           kemuksen käännös.
24044:                              Sovellettaessa 48, 56 ja 60 §:ää kansainvä-
24045:                           liseen hakemukseen on sen estämättä, mitä niis-
24046:                           sä säädetään hakemusta koskevien asiakirjojen
24047:                           tulemisesta julkisiksi 22 §:n mukaan, katsotta-
24048:                           va, että asiakirjat ovat sanotun pykälän mukaan
24049:                           tulleet julkisiksi hakijan annettua 31 §:n mu-
24050:                           kaisen käännöksen.
24051:                              Jos patenttihakemus täyttää patenttiyhteistyö-
24052:                           sopimuksen sekä sen sovellutussääntöjen hake-
24053:                           muksen muotoa ja sisältöä koskevat määräyk-
24054:                           set, se on näiltä osin hyväksyttävä.
24055: 
24056:                                                 34 §.
24057:                              Kansainvälistä patenttihakemusta ei saa hy-
24058:                           väksyä pantavaksi julkisesti nähtäväksi tai hy-
24059:                           lätä ennen kuin neljä kuukautta on kulunut 31
24060:                           §:n 1 ja 2 momentissa säädetyn määräajan päät-
24061:                           tymisestä.
24062:                              Jos hakija on 19 kuukauden kuluessa kan-
24063:                           sainvälisestä hakemispäivästä tai, jos etuoikeutta
24064:                           pyydetään, siitä päivästä, josta etuoikeutta on
24065:                           pyydetty, antanut 31 §:n 3 momentin mukaisen
24066:                           ilmoituksen, ei hakemusta saa hyväksyä panta-
24067:                           vaksi julkisesti nähtäväksi tai hylätä ennen mai-
24068:                           nitussa lainkohdassa säädetyn 25 kuukauden
24069:                           määräajan päättymistä.
24070:                              Hakemus voidaan kuitenkin hyväksyä panta-
24071:                           vaksi julkisesti nähtäväksi tai hylätä ennen 1
24072:                           ja 2 momentissa säädetyn määräajan päättymis-
24073:                           tä, jos hakija suostuu siihen, että hakemus rat-
24074:                           kaistaan sitä ennen.
24075: 
24076:                                                 35 §.
24077:                              Patenttiviranomainen ei saa ilman hakijan
24078:                           suostumusta panna kansainvälistä patenttihake-
24079:                           musta julkisesti nähtäväksi eikä julkaista sitä
24080:                           painettuna tai vastaavalla tavalla ennen kuin
24081:                           maailman henkisen omaisuuden järjestön kan-
24082:                           sainvälinen toimisto on julkaissut hakemuksen
24083:                           tai 20 kuukautta on kulunut kansainvälisestä
24084:                           hakemispäivästä tai, jos etuoikeutta on pyydet-
24085:                           ty, siitä päivästä, josta etuoikeutta pyydetään.
24086: 
24087:                                                 36 §.
24088:                              Jos kansainvälisen patenttihakemuksen jokin
24089:                           osa ei ole ollut kansainvälisen uutuustutkimuk-
24090:                           sen tai patentoitavuuden esitutkimuksen koh-
24091:                           teena sen vuoksi, että hakemuksen on katsottu
24092:                           käsittävän toisistaan riippumattomia keksintöjä,
24093:                           eikä hakija ole määräaikana suorittanut patentti-
24094: 40                     N:;) 139
24095: 
24096: Voimassa oleva laki.        Ehdotus.
24097: 
24098:                             yhteistyösopimuksen mukaista lisämaksua, on
24099:                             patenttiviranomaisen tutkittava, onko ratkaisu
24100:                             ollut oikea. Jos ratkaisu katsotaan oikeaksi, on
24101:                             se hakemuksen osa, jota ei ole tutkittu, katsot-
24102:                             tava peruutetuksi patenttiviranomaisessa, jollei
24103:                             hakija suorita säädettyä maksua viranomaiselle
24104:                             kahden kuukauden kuluessa siitä, kun hakija
24105:                             on saanut tiedon patenttiviranomaisen päätök-
24106:                             sestä. Jos ratkaisu patenttiviranomaisen käsityk-
24107:                             sen mukaan ei ole ollut oikea, sen on jatkettava
24108:                             hakemuksen käsittelyä kokonaisuudessaan.
24109:                                Hakija voi hakea muutosta 1 momentissa
24110:                             tarkoitettuun päätökseen, jossa patenttiviran-
24111:                             omainen on katsonut, että patenttihakemus kä-
24112:                             sittää toisistaan riippumattomia keksintöjä. Täl-
24113:                             löin on soveltuvin osin noudatettava, mitä 25
24114:                             §:n 1 ja 2 momentissa säädetään.
24115:                                Jos valitusviranomainen pysyttää patenttivi-
24116:                             ranomaisen päätöksen, lasketaan määräaika 1
24117:                              momentin toisessa virkkeessä tarkoitetun mak-
24118:                              sun suorittamiseen siitä, kun valitusviranomai-
24119:                              sen päätös on tullut lainvoimaiseksi.
24120: 
24121:                                                   37 §.
24122:                                Jos kansainvälisen patenttihakemuksen jokin
24123:                             osa ei ole ollut kansainvälisen patentoitavuuden
24124:                             esitutkimuksen kohteena sen vuoksi, että hakija
24125:                             on rajoittanut patenttivaatimuksia tutkimusta
24126:                             suorittavan viranomaisen kehotettua joko ra-
24127:                             joittamaan vaatimuksia tai suorittamaan lisä-
24128:                             maksun, katsotaan se hakemuksen osa, jota ei
24129:                             ole tutkittu, peruutetuksi patenttiviranomaises-
24130:                             sa, jollei hakija suorita säädettyä maksua kah-
24131:                             den kuukauden kuluessa siitä, kun hakija on
24132:                             vastaanottanut patenttiviranomaisen hänelle täs-
24133:                             tä lähettämän ilmoituksen.
24134: 
24135:                                                   38 §.
24136:                                Jos vastaanottava viranomainen on kieltäy-
24137:                             tynyt antamasta kansainväliselle patenttihake-
24138:                             mukselle kansainvälistä hakemispäivää taikka
24139:                             julistanut, että hakemus on katsottava peruute-
24140:                             tuksi, tai että vaatimus, jonka mukaan hakemus
24141:                             käsittää Suomen, on katsottava peruutetuksi, on
24142:                             patenttiviranomaisen hakijan pyynnöstä tutkit-
24143:                             tava, onko tämä päätös ollut oikea. Sama kos-
24144:                             kee kansainvälisen toimiston ratkaisua, jonka
24145:                             mukaan hakemus on katsottava peruutetuksi.
24146:                                Edellä 1 momentissa tarkoitettua tutkimusta
24147:                             koskeva pyyntö on esitettävä kansainväliselle
24148:                             toimistolle kahden kuukauden kuluessa siitä
24149:                                                N:o 139                                             41
24150: 
24151: Voimassa oleva laki.                                  Ehdotus.
24152: 
24153:                                                       kun tieto vastaanottavan viranomaisen tai kan-
24154:                                                       sainvälisen toimiston päätöksestä on lähetetty
24155:                                                       hakijalle. Hakijan on samassa ajassa annettava
24156:                                                       patenttiviranomaiselle hakemuksen käännös
24157:                                                       siinä laajuudessa kuin asetuksella säädetään
24158:                                                       sekä suoritettava vahvistettu hakemusmaksu.
24159:                                                          Jos patenttiviranomainen katsoo, että vas-
24160:                                                       taanottavan viranomaisen tai kansainvälisen toi-
24161:                                                       miston päätös ei ole ollut oikea, on patentti-
24162:                                                       viranomaisen käsiteltävä hakemus 2 luvun mu-
24163:                                                       kaisesti. Jos vastaanottava viranomainen ei ole
24164:                                                       vahvistanut kansainvälistä hakemispäivää, hake-
24165:                                                       mus on katsottava tehdyksi sinä päivänä, joka
24166:                                                       patenttiviranomaisen mielestä olisi pitänyt vah-
24167:                                                       vistaa kansainväliseksi hakemispäiväksi. Jos
24168:                                                       patenttihakemus täyttää patenttiyhteistyösopi-
24169:                                                       muksen sekä sen sovellutussääntöjen hakemuk-
24170:                                                       sen muotoa ja sisältöä koskevat vaatimukset,
24171:                                                       se on näiltä osin hyväksyttävä.
24172:                                                          Lain 2 §:n 2 momentin toisen virkkeen sään-
24173:                                                       nöksiä sovelletaan hakemukseen, joka on otettu
24174:                                                       käsiteltäväksi 3 momentin perusteella, jos hake-
24175:                                                       mus tulee 22 §:n mukaan julkiseksi.
24176: 
24177:                      40 §.                                                 40 §.
24178:   Myönnetty patentti voidaan pitää voimassa,            Myönnetty patentti voidaan pitää voimassa,
24179: kunnes 17 vuotta on kulunut patenttihakemuk-          kunnes 20 vuotta on kulunut patenttihakemuk-
24180: sen tekemispäivästä.                                  sen tekemispäivästä.
24181:   Lisäpatentin voimassapitämisestä säädetään
24182: 7 §:ssä.
24183: 
24184: 
24185:                                                 5 luku.
24186:                                              Vuosimaksut.
24187: 
24188:                        41 §.                                              41 §.
24189:    Patentista, joka ei ole lisäpatentti, on suo-        Patentista on suoritettava vahvistettu vuosi-
24190: ritettava vahvistettu vuosimaksu jokaiselta vuo-      maksu jokaiselta vuodelta patenttihakemuksen
24191: delta patenttihakemuksen tekemispäivästä lu-          tekemispäivästä lukien ( patenttivuosi), jollei
24192: kien (patentti vuosi).                                73 §:n nojalla ole muuta säädetty.
24193:    Milloin lisäpatentti 7 §:n 3 momentin mu-
24194: kaan on muuttunut itsenäiseksi patentiksi, on
24195: lähinnä seuraavasta patenttivuodesta alkaen
24196: suoritettava sen suuruinen vuosimaksu, joka
24197: olisi ollut suoritettava pääpatentista, jos se oli-
24198: si edelleen ollut voimassa.
24199:                                                 51 §.
24200:                               Jos vuosimaksua ei suoriteta 41 ja 42 §:n
24201:                            säännösten mukaisesti, patentti raukeaa sen
24202:                            patenttivuoden alusta, jolta maksua ei ole suo-
24203:                            ritettu.
24204: 6 167801201Y
24205: 42                                            N:o 139
24206: 
24207: Voimassa oleva laki.                                Ehdotus.
24208: 
24209:    Patentin, joka 1 momentin mukaan on rauen-
24210: nut, patenttiviranomainen voi saattaa uudel-
24211: leen voimaan, jos patentinhaltija näyttää hy-
24212: väksyttävän syyn laiminlyöntiinsä. Hakemus
24213: patentin saattamiseksi uudelleen .voimaan on
24214: tehtävä kirjallisesti patenttiviranomaiselle vii-
24215: pymättä ja viimeistään kuuden kuukauden ku-
24216: luessa siitä päivästä, jona maksu viimeistään
24217: olisi ollut suoritettava. Saman ajan kuluessa
24218: on suoritettava vuosimaksu vahvistettuine ko-
24219: rotuksi.neen ja vahvistettu maksu patentin saat-
24220: tamiseksi uudelleen voimaan. Asianmukaisesti
24221: tehdystä hakemuksesta on kuulutettava.
24222:    Sillä, joka patentin raukeamisen jälkeen,
24223: mutta ennen kuin hakemuksesta patentin saat-
24224: tamiseksi uudelleen voimaan on kuulutettu,
24225: on ammattimaisesti alkanut tässä maassa käyt-
24226: tää hyväksi keksintöä tai ryhtynyt olennaisiin
24227: toimenpiteisiin sitä varten, on 4 §: ssä mai-
24228: nittu oikeus, jos patentti saatetaan uudelleen
24229:  voimaan.
24230: 
24231:                        52§.                                                52 §.
24232:    Milloin patentti on myönnetty 1 ja 2 §:n            Tuomioistuimen tulee julistaa patentti mi-
24233: vastaisesti, tuomioistuimen tulee julistaa pa-      tättömäksi sitä tarkoittavan kanteen perus-
24234: tentti mitättömäksi, jos siitä ajetaan kannetta.    teella, milloin patentti:
24235: Patenttia ei kuitenkaan voida julistaa mitättö-         1) on myönnetty, vaikkei 1 ja 2 §:ssä sää-
24236: mäksi sillä perusteella, että patentin saaja on     dettyjä ehtoja ole täytetty;
24237: ollut oikeutettu vain määrättyyn osuuteen               2) on myönnetty, vaikkei keksintöä ole niin
24238: siitä.                                              selvästi esitetty, että ammattimies voi sen
24239:                                                     perusteella käyttää keksintöä;
24240:                                                         3) käsittää sellaista, mikä ei ole ilmennyt
24241:                                                     hakemuksesta sitä tehtäessä; tai
24242:                                                         4) on myönnetty, vaikka patenttisuojaa on
24243:                                                     laajennettu sen jälkeen kun hakemus on hyväk-
24244:                                                     sytty pantavaksi julkisesti nähtäväksi.
24245:                                                         Patenttia ei kuitenkaan voida julistaa mität-
24246:                                                     tömäksi sillä perusteella, että patentin saaja
24247:                                                     on ollut oikeutettu vain määrättyyn osuuteen
24248:                                                     siitä.
24249:    Lukuun ottamatta 3 momentissa tarkoitettua          Lukuun ottamatta 4 momentissa tarkoitet-
24250: tapausta kannetta voi ajaa jokainen, jolle paten-   tua tapausta kannetta voi ajaa jokainen, jolle
24251: tista on haittaa, tai, jos yleisen edun katsotaan   patentista on haittaa, tai, jos yleisen edun kat-
24252: sitä vaativan, viranomainen, josta säädetään        sotaan sitä vaativan, viranomainen, josta sääde-
24253: asetuksella.                                        tään asetuksella.
24254: 
24255:                              Kannetta, joka perustuu siihen, että patentti
24256:                           on myönnetty toiselle kuin 1 § :n mukaan pa-
24257:                           tenttiin oikeutetulle, voi a,jaa ainoastaan se,
24258:                           joka väittää olevansa oikeutettu patenttiin.
24259:                           Kanne on pantava vireille vuoden kuluessa
24260:                           siitä, kun kantaja on saanut tiedon patentin
24261:                                               N:o 1.39                                           43
24262: 
24263: Voimassa oleva laki.                                Ehdotus.
24264: 
24265:                          myöntämisestä ja muista ·kanteen perusteena
24266:                          olevista seikoista. Jos patentinhaltija on ollut
24267:                          vilpittömässä mielessä, kun patentti myönnet-
24268:                          tiin tai kun se siirtyi hänelle, kannetta ei saa
24269:                          panna vireille myöhemmin kuin kolme vuotta
24270:                          patentin myöntämisen jälkeen.
24271: 
24272: 
24273:                      53 §.                                               53§.
24274:   Jos patentti on myönnetty toiselle kuin 1 §:n        Jos patentti on myönnetty muulle kuin
24275: mukaan siihen oikeutetulle, tuomioistuimen on       1 §:n mukaan siihen oikeutetulle, tuomioistui-
24276: patenttiin oikeutetun kanteesta siirrettävä pa-     men on patenttiin oikeutetun kanteesta siir-
24277: tentti hänelle. Kanteen vireillepaneajan osalta     rettävä patentti hänelle. Kanteen vireillepane-
24278: on noudatettava, mitä 52 §:n 3 momentissa           ajan osalta on noudatettava, mitä 52 §:n
24279: säädetään.                                          4 momentissa säädetään.
24280: 
24281:                             Sillä, jolta patentti siirretään, on oikeus,
24282:                          mikäli hän vilpittömässä mielessä on alkanut
24283:                          ammattimaisesti käyttää hyväksi keksintöä täs-
24284:                          sä maassa tai ryhtynyt sitä varten olennaisiin
24285:                          toimenpiteisiin, kohtuullisesta vastikkeesta ja
24286:                          muutoin kohtuullisilla ehdoilla jatkaa aloitet-
24287:                          tua hyväksikäyttöä tai aloittaa aiottu hyväksi-
24288:                          käyttö pysyttämällä sen yleinen luonne. Sellai-
24289:                          nen oikeus on vastaavilla edellytyksillä myös
24290:                          patenttirekisteriin merkityn käyttöluvan halti-
24291:                          jalla.
24292:                             Toisessa momentissa tarkoitettu oikeus voi
24293:                          siirtyä toiselle ainoastaan sen liikkeen mukana,
24294:                          jossa sitä käytetään hyväksi tai jossa se oli
24295:                          tarkoitettu hyväksikäytettäväksi.
24296: 
24297: 
24298:                       55 §.                                              55§.
24299:    Kun patentti on rauennut tai julistettu            Kun patentti on rauennut tai julistettu la-
24300: lakanneeksi. taikka kun ,se lainvoimaisella tuo-    kanneeksi taikka kun se lainvoimaisella tuo-
24301: miolla on julis·tettu mitättömäksi tai siirretty,   miolla on julistettu mitättömäksi tai siirretty,
24302: patenttiviranomaisen on koulutettava siitä.         patenttiviranomaisen on koulutettava siitä.
24303: Kun hakemus patentin saattamisesta uudel-
24304: leen voimaan on ratkaistu lainvoitnaisella pää-
24305: töksellä, on myös siitä kuulutettava.
24306: 
24307: 
24308:                      60 §,                                               60 §.
24309:    Jos joku sen jälkeen, kun hakemusasiakirjat         Jos joku sen jälkeen, kun hakemusasiakirjat
24310: 22 § :n mukaan ovat tulleet julkisiksi, käyttää     22 § :n mukaan ovat tulleet julkisiksi, käyttää
24311: ammattimaisesti hyväksi keksintöä, johon on         ammattimaisesti hyväksi keksintöä, johon on
24312: haettu patenttia, on patentinloukkausta koske-      haettu patenttia, on patentinloukkausta koske-
24313: via säännöksiä vastaavasti sovellettava, sikäli     via säännöksiä vastaavasti sovellettava, jos
24314: kuin patentti sittemmin myönnetään. Rangais-        patentti sittemmin myönnetään. Ennen kuin
24315: tukseen ei tällöin kuitenkaan voida tuomita, ja     patenttihakemuksen julkisesti nähtäväksi pane-
24316: vahingonkorvaus siitä hyväksikäyttämisestä,         misesta on 21 §:n mukaan kuulutettu, patent-
24317: 44                                      N:o 139
24318: 
24319: Voimassa oleva laki.                          Ehdotus.
24320: 
24321: joka on tapahtunut ennen kuin patenttihake-   tisuoja käsittää kuitenkin ainoastaan sen, mikä
24322: muksen julkisesti nähtäväksi panemisesta 21   ilmenee niistä patenttivaatimuksista, jotka
24323: § :n mukaan on kuulutettu, voidaan määrätä    hakemuksessa olivat hakemuksen tullessa julki-
24324: ainoastaan 58 §:n 2 momentin mukaan.          seksi, ja patentin patenttivaatimuksista. Ran-
24325:                                               gaistukseen ei tällöin voida tuomita, ja vahin-
24326:                                               gonkorvaus sellaisesta hyväksikäyttämisestä,
24327:                                               joka on tapahtunut ennen kuin patenttihake-
24328:                                               muksen julkisesti nähtäväksi panemisesta 21
24329:                                               §:n mukaan on kuulutettu, voidaan määrätä
24330:                                               ainoastaan 58 §:n 2 momentin mukaan.
24331: 
24332:                          Jos korvauskanne pannaan vireille vuoden
24333:                        kuluessa patentin myöntämisestä, ei 58 §:n
24334:                        3 momentin säännöksiä ole sovellettava.
24335: 
24336: 
24337:                                                                     71 a §.
24338:                                                   Jos patentinhakija on kärsinyt oikeudenme-
24339:                                               netyksen sen takia, että hän ei ole suorittanut
24340:                                               toimenpidettä patenttiviranomaisessa tässä lais-
24341:                                               sa tai sen nojalla vahvistetussa määräajassa
24342:                                               mutta hän on tehnyt kaiken, mitä kohtuudella
24343:                                               voidaan häneltä vaatia, noudattaakseen määrä-
24344:                                               aikaan, ja jos hän suorittaa toimenpiteen kah-
24345:                                               den kuukauden kuluessa esteen päättymisestä,
24346:                                               kuitenkin viimeistään vuoden kuluessa määrä-
24347:                                               ajan päättymisestä, patenttiviranomaisen tulee
24348:                                               todeta, että toimenpide on katsottava suorite-
24349:                                               tuksi määräajassa. Jos hakija haluaa saada täl-
24350:                                               laisen ratkaisun, on hänen toimenpiteen suo-
24351:                                               rittamiselle edellä säädetyssä ajassa tehtävä
24352:                                               siitä patenttiviranomaiselle kirjallinen esitys ja
24353:                                               suoritettava vahvistettu maksu.
24354:                                                  ] os patentinhaltija ei ole maksanut paten-
24355:                                               tin vuosimaksua 42 §:n 3 momentissa sääde-
24356:                                               tyn määräajan kuluessa, on 1 momentin sään-
24357:                                               nöksiä vastaavasti sovellettava. Vuosimaksu on
24358:                                               kuitenkin suoritettava ja esitys tehtävä viimeis-
24359:                                               tään kuuden kuukauden kuluessa määräajan
24360:                                               päättymisestä.
24361:                                                  Mitä 1 momentissa on säädetty, ei koske
24362:                                               6 §:n 1 momentissa säädettyä määräaikaa.
24363: 
24364:                                                                     71 b §.
24365:                                                  Jos 31 §:ssä tarkoitetussa tapauksessa pos-
24366:                                               titse lähetetty asiakirja tai maksu ei ole tullut
24367:                                               patenttiviranomaiselle määrätyssä ajassa, mutta
24368:                                               lähetyksen tarkoittama toimenpide suoritetaan
24369:                                               kahden kuukauden kuluessa siitä, kun hakija
24370:                                               havaitsi tai hänen olisi pitänyt havaita, että
24371:                                               määräaika on ylitetty, kuitenkin viimeistään
24372:                                               vuoden kuluessa määräajan päättymisestä, pa-
24373:                        N:o 139                                            45
24374: 
24375: Voimassa oleva laki.       Ehdotus.
24376: 
24377:                            tenttiviranomaisen tulee todeta, että toimen-
24378:                            pide on katsottava suoritetuksi määräajassa,
24379:                            jos:
24380:                                1) postiyhteyksissä on tapahtunut katko
24381:                            jonain niistä kymmenestä päivästä, jotka edel-
24382:                            tävät määräajan päättymistä, sodan, vallanku-
24383:                            mouksen, mellakan, lakon, luonnonmullistuksen
24384:                            tai muun senkaltaisen syyn vuoksi sillä paik-
24385:                            kakunnalla, jossa lähettäjä oleskelee tai har-
24386:                            joittaa liikettä, sekä jos asiakirja tai maksu
24387:                            on lähetetty patenttiviranomaiselle viiden päi-
24388:                            vän kuluessa postiyhteyksien palautumisesta/
24389:                            tai
24390:                               2) asiakirja tai maksu on lähetetty kirjat-
24391:                            tuna postilähetyksenä viimeistään viisi päivää
24392:                            ennen määräajan päättymistä, kuitenkin ainoas-
24393:                            taan, milloin lähetys on, jos se on ollut mat-
24394:                            dollista, lähetetty lentopostitse tai muulla ta-
24395:                            valla, jos lähettäjällä on ollut aihetta olettaa,
24396:                            että se siten lähetettynä olisi saapunut patentti-
24397:                            viranomaiselle kahden päivän kuluessa lähetys-
24398:                            päivästä.
24399:                               Jos hakija haluaa saada 1 momentin mu-
24400:                            kaisen ratkaisun, hänen on tehtävä siitä kirjal-
24401:                            linen esitys patenttiviranomaiselle sanotussa
24402:                            momentissa toimenpiteen suorittamiselle sääde-
24403:                            tyssä ajassa.
24404: 
24405:                                                 71 c §.
24406:                                Jos 71 a tai 71 b §:n mukainen esitys on
24407:                            hyväksytty, ja sen johdosta jatkokäsittelyyn
24408:                            otetaan 22 §:n mukaisesti julkiseksi tullut pa-
24409:                            tenttihakemus, joka on jätetty sillensä tai hy-
24410:                            lätty, taikka rauennut patentti katsotaan saate-
24411:                            tuksi uudelleen voimaan, on tästä kuulutettava.
24412:                                Joka on hyvässä uskossa alkanut käyttää
24413:                            keksintöä ammattimaisesti hyväksi tässä maassa
24414:                            sen jälkeen kun sillensä jätetyn hakemuksen
24415:                            uudelleen käsittelyyn ottamista koskeva määrä-
24416:                            aika on päättynyt tai hylkäyspäätös saanut lain-
24417:                            voiman tai patentti rauennut, mutta ennen
24418:                            kuulutuksen julkaisemista, saa patentin estä-
24419:                            mättä jatkaa hyväksikäyttöä pysyttämällä enti-
24420:                            sellään sen yleisen luonteen. Tällainen hyväksi-
24421:                            käyttöoikeus on vastaavilla edellytyksillä myör
24422:                            sillä, joka on ryhtynyt olennaisiin toimenpitei-
24423:                            siin käyttääkseen keksintöä hyväksi tässä
24424:                            maassa.
24425:                                Edellä 2 momentissa tarkoitettu oikeus voi
24426:                            siirtyä toiselle ainoastaan liikkeen mukana,
24427:                            jossa se on syntynyt tai jossa hyväksikäyttö on
24428:                            tarkoitettu tapahtuvaksi.
24429: 46                                            N:o 139
24430: 
24431: Voimassa oleva laki.                                 Ehdotus.
24432: 
24433:                                                  72 §.
24434:    Muutosta patentt1v1ranomaisen tämän lain              Muutosta patenttiviranomaisen tämän lain
24435: nojalla antamaan muuhun kuin 24 §:ssä tar- nojalla antamaan muuhun kuin 24 §: ssä tar-
24436: koitettuun lopulliseen päätökseen haetaan va- koitettuun lopulliseen päätökseen sekä 71 a tai
24437: littamalla patentti- ja rekisterihallituksen vali- 71 b §:ssä tarkoitettuun päätökseen haetaan
24438: tusosastoon 60 päivän kuluessa siitä päivästä, valittamalla patentti- ja rekisterihallituksen
24439: jona valittaja on saanut tiedon päätöksestä, sitä valitusosastoon 60 päivän kuluessa siitä päi-
24440: päivää lukuun ottamatta. Valittajan on .saman västä, jona valittaja on saanut tiedon päätök-
24441: ajan kuluessa suoritetJtava vahvistettu valitus- sestä, sitä päivää lukuun ottamatta. V alittajan
24442: maksu uhalla, ettei valitusta oteta tutkittavaksi. on saman ajan kuluessa suoritettava vahvis-
24443:                                                       tettu valitusmaksu uhalla, ettei valitusta oteta
24444:                                                       tutkittavaksi.
24445:                              Muutosta valitusosaston päätökseen haetaan
24446:                           valittamalla korkeimpaan hallinto-oikeuteen 60
24447:                           päivän kuluessa siitä päivästä, jona valittuja on
24448:                            saanut tiedon päätöksestä, sitä päivää lukuun
24449:                           ottamatta.
24450:                                                  74 §.
24451:                               Tarkemmat määräykset patenttihakemuk-
24452:                            sesta, kuulutuksista patenttiasioissa, hakemus-
24453:                            asiakirjojen painattarnisesta, patenttirekisteristä
24454:                            ja sen pitämisestä sekä patenttiviranomaisesta
24455:                            annetaan asetuksella.
24456:                               Asetuksella voidaan säätää, että patentti-
24457:                            viranomainen voi toisen valtion viranomaisen
24458:                            pyynnöstä antaa tälle tietoja täällä tehtyjen
24459:                            patenttihakemusten käsittelystä sekä että toisen
24460:                            valtion viranomainen tai kansainvälinen laitos
24461:                            voi patenttiviranomaisen esityksestä suorittaa
24462:                            patenttihakemusten tutkimisen.
24463:     Asetuksella voidaan myös säätää, että se             Asetuksella voidaan myös saataa, että se,
24464: joka hakee patenttia keksintöön, johon hän joka hakee patenttia keksintöön, johon hän on
24465: aikaisemmin on hakenut patenttia toisessa val- hakenut patenttia toisessa valtiossa tai kansain-
24466: tiossa, on velvollinen tekemään selkoa siitä, välisessä järjestössä, on velvollinen tekemään
24467: mitä sen valtion viranomainen on hänelle selkoa siitä, mitä sen valtion viranomainen tai
24468: ilmoittanut keksinnön patentoitavuuden tutki- kansainvälinen järjestö on hänelle ilmoittanut
24469: misesta.                                              keksinnön patentoitavuuden tutkimisesta. Täl-
24470:                                                       laista selvitystä ei kuitenkaan voida vaatia sel-
24471:                                                       laisesta 3 luvun mukaisesta patenttihakemuk-
24472:                                                       sesta, joka on ollut kansainvälisen patentoita-
24473:                                                       vuuden esitutkimuksen kohteena ja jota kos-
24474:                                                       keva patentoitavuustutkimusselonteko on an-
24475:                                                       nettu patenttiviranomaiselle.
24476: 
24477:                                                         Tämä laki tulee voimaan asetuksella säädettä-
24478:                                                      vänä päivänä.
24479:                                                         Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan ase-
24480:                                                      tuksella antaa säännöksiä, jotka ovat tarpeen
24481:                                                      lain voimaansaattamiseksi.
24482:                                                         Tämän lain voimaan tullessa vireillä oleva
24483:                                                      patenttihakemus käsitellään ja ratkaistaan tä-
24484:                        N:o 139                                           47
24485: 
24486: Voimassa oleva laki.       Ehdotus.
24487: 
24488:                            män lain säännösten mukaan, jollei 4-7 mo-
24489:                            mentista muuta johdu.
24490:                                Patenttihakemus, joka ennen tämän lain voi-
24491:                            maantuloa on hyväksytty pantavaksi julkisesti
24492:                            nähtäväksi, ja ennen tämän lain voimaantuloa
24493:                            tehty lisäpatenttihakemus käsitellään ja ratkais-
24494:                            taan ennen tämän lain voimaantuloa voimassa
24495:                            olleiden säännösten mukaan. Ennen tämän lain
24496:                            voimaantuloa tehty patenttihakemus voidaan
24497:                            myös muuttaa lisäpatenttihakemukseksi ennen
24498:                            lain voimaantuloa voimassa olleiden säännösten
24499:                            mukaisesti.
24500:                                Tämän lain säännöksiä, jotka koskevat vel-
24501:                            vollisuutta antaa tiivistelmä, sekä tämän lain
24502:                            20 §:ää ei sovelleta sellaiseen hakemukseen,
24503:                            joka on vireillä tämän lain voimaantullessa.
24504:                                Kunnes asetuksella toisin säädetään, patent-
24505:                            tia ei kuitenkaan voida myöntää itse tuottee-
24506:                            seen, vaan ainoastaan sen valmistusmenetel-
24507:                            mään, milloin keksintö koskee ravinto- tai
24508:                            lääkeaineita.
24509:                                Mitä 8 §:n 2 momentin toisessa virkkeessä
24510:                            on säädetty, koskee ainoastaan tämän lain voi-
24511:                             maantulon jälkeen tehtyä patenttihakemusta.
24512:                                Tämän lain säännöksiä sovelletaan myös
24513:                             ennen lain voimaantuloa myönnettyihin tai sitä
24514:                            ennen tehdyn hakemuksen perusteella myön-
24515:                             nettäviin patentteihin, jollei 9-13 momentista
24516:                            muuta johdu.
24517:                                Sellaisen patentin voimassaoloaika, jolea on
24518:                             myönnetty patenttihakemuksen perusteella,
24519:                             joka on tehty aikaisemmin kuin kaksitoista
24520:                             vuotta ennen tämän lain voimaantuloa, mää-
24521:                             räytyy ennen tämän lain voimaantuloa voimassa
24522:                            olleen 40 §:n mukaan.
24523:                                Jos patentti on ennen tämän lain voimaan-
24524:                            tuloa rauennut 51 §:n 1 momentin mukaan,
24525:                             on 51 §:n 2 ja 3 momenttia sekä ennen tämän
24526:                            lain voimaantuloa voimassa olleen 55 §: n
24527:                             toista virkettä edelleenkin sovellettava.
24528:                                Sellaiseen patenttiin, joka on myönnetty
24529:                             ennen tämän lain voimaantuloa tehdyn hake-
24530:                             muksen perusteella, sovelletaan ennen tämän
24531:                             lain voimaantuloa voimassa ollutta 60 §:ää.
24532:                                Lisäpatentteihin, jotka on myönnetty ennen
24533:                            tämän lain voimaantuloa tai myönnetään 4
24534:                             momentin mukaisesti, sovelletaan ennen tämän
24535:                            lain voimaantuloa voimassa olleita säännöksiä.
24536:                                Kysymys sellaisen patentin mitättömäksi
24537:                             julistamisesta, joka on myönnetty tai myönne-
24538:                             tään ennen tämän lain voimaantuloa voimassa
24539:                             olleiden säännösten mukaisesti, ratkaistaan
24540:                             sanottujen säännösten perusteella.
24541:                                              1979 vp. n:o 140
24542: 
24543: 
24544: 
24545: 
24546:                                            Hallituksen esitys Eduskunnalle Iaeiksi valtion perhe-eläke-
24547:                                        lain voimaanpanolain, kansakoululaitoksen perhe-eläkkeistä anne-
24548:                                        tun lain voimaantulosäännöksen ja kansanedustajain perhe-eläke-
24549:                                        lain 18 §:n muuttamisesta.
24550: 
24551: 
24552:                              ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTö.
24553: 
24554:    Valtion perhe-eläkelainsäädäntö uudistettiin             Uutta perhe-eläkejärjestelmää laadittaessa
24555: vuoden 1969 alusta voimaantulleella valtion              edellytettiin, että myönnettäessä perhe-eläke
24556: perhe-eläkelailla ja eräillä siihen liittyvillä laeil-   edunjättäjän jälkeen, joka oli omaksi eläketur-
24557: la. Uuteen perhe-eläkejärjestelmään siirryttäes-         vakseen valinnut vanhan järjestelmän mukaisen
24558: sä annettiin tarpeelliset ,säännökset muun               eläketurvan, tahi joka kuollessaan sai vanhan
24559: muassa vanhaan perhe-eläkejärjestelmään kuulu-           järjestelmän mukaista eläkettä taikka jolla sil-
24560: vien oikeudesta valita vanhan ja uuden jär-              loin oli siihen oikeus, palvelusajaksi perhe-
24561: jestelmän välillä. Valintasäännöksiä perhe-eläke-        eläkettä varten luettaisiin koko se aika, joka
24562: uudistuksen yhteydessä valmisteltaessa ajatel-           luetaan eläkeajaksi edunjättäjän omaa eläkettä
24563: tiin, että perhe-eläketurva on palvelussuhtee-           varten, sekä lisäksi eräitä muita aikoja valtion
24564: seen liittyvä sellainen etu, josta vain viranhal-        eläkelain ja sen voimaanpanolain mukaisesti.
24565: tija itse voi määrätä, eikä edunjättäjän jälkeen         Koska voimassa olevien säännösten mukaan
24566: jääville edunsaajille varattu mahdollisuutta pe-         perhe-eläkettä varten ei kuitenkaan kaikissa ta-
24567: ruuttaa edunjättäjän aikanaan tekemää valintaa.          pauksissa voida lukea koko sitä aikaa, joka on
24568: Seurauksena on eräissä tapauksissa ollut edun-           luettu tai joka olisi voitu lukea eläkeajaksi
24569: saajalle ilmeisen epätyydyttävä lopputulos. Täs-         edunjättäjän omaa eläkettä varten, ehdotetaan
24570: tä syystä esityksessä ehdotetaan, että tällaisissa,      säännöksiin tehtäväksi tätä tarkoittavat lisäyk-
24571: ehkä parhaiten edunjättäjän virhevalinnoiksd             set.
24572: luonnehdittavissa tapauksissa edunsaajille va-              Muutokset on tarkoitettu tulemaan voimaan
24573: rattaisiin tilaisuus siirtyä saamaan eläkettä uu-        niin pian kuin eduskunta on ne hyväksynyt.
24574: den perhe-eläkejärjestelmän mukaisesti.
24575: 
24576: 
24577: 
24578: 
24579:                                            YLEISPERUSTELUT.
24580: 
24581: 1. N y k y i n e n    t i 1 a n n e.                     perhe-eläkettä, on oikeus ,siirtyä saamaan val-
24582:                                                          tion perhe-eläkelain mukaista eläkettä ilmoitta-
24583:    Valtion perhe-eläkelainsäädäntö uudistettiin          malla tästä kirjallisesti valtiokonttorille.
24584: vuoden 1969 alusta voimaan tulleella valtion                Niiden valtion virkamiesten, jotka valtion
24585: perhe-eläkelailla. Lakia sovelletaan määrätyin           perhe-eläkelain voimaantullessa olivat vanhan
24586: edellytyksin myös taannehtivasti tapauksiin,             perhe-eläkelain mukaisia edunjättäjiä ja jotka
24587: joissa edunjättäjä on kuollut vuosina 1967-              halusivat jälkeensä tulevien etuoksien edel-
24588: 1968. Niillä edunsaajilla, jotka näinä vuosina           leenkin määräytyvän vanhan perhe-eläkelain
24589: sattuneen edunjättäjän kuoleman johdosta saa-            mukaisesti, oli tehtävä tätä tarkoittava ilmoi-
24590: vat vanhan perhe-eläkelainsäädännön mukaista             tus vuoden 1969 loppuun mennessä. Edunjät-
24591: 167900420K
24592: 2                                            N:o 140
24593: 
24594: täjä voi peruuttaa ilmoituksensa määräajasta        tai joka olisi voitu lukea eläkeajaksi edunjät-
24595: riippumatta, jolloin hänen jälkeensä tulevat        täjän omaa vanhan eläkejärjestelmän mukaista
24596: etuudet määräytyvät valtion perhe-eläkelain         eläkettä varten. Niinpä esim. selvänä epäkoh-
24597: mukaisesti.                                         tana on pidettävä, jos valtiovarainministeriö on
24598:    Ne vanhan perhe-eläkelain mukaiset perhe-        oikeuttanut edunjättäjän lukemaan eläkealjaksi
24599: eläkkeet, jotka oli myönnetty ennen vuotta          vanhan järjeste1män mukaista eläkettään varten
24600: 1967 sattuneen edunjättäjän kuoleman johdos-        sellaisen palvelusajan, jota ei muutoin voida
24601: ta, saatettiin eräiden valtion varoista suoritet·   lukea eläkeajaksi, että tätä omaa eläkettä var-
24602: tavien perhe-eläkkeiden järjestelystä 30. 4.        ten eläkeajaksi luettavaa palvelUJSaikaa ei voida
24603: 1974 annetulla lailla (329/74) heinäkuun            lukea eläkeajaksi valtion perhe-eläkelain mu-
24604: 1974 alusta eduskunnan edellyttämään oikeu-         kaist« perhe-eläkettä varten.
24605: denmukaiseen suhteeseen valtion perhe-eläke-           Epäkohtana on pidettävä myös, että eräiden
24606: lain perusteella määräytyvien eläkkeiden kans-      ilmavoimissa lentäjinä palvelleiden jälkeen
24607: sa. Lakia valmisteltaessa lähdettiin siitä, ettei   myönnettyjä, uuden lain mukaisia perhe-eläk-
24608: vuoden 1966 jälkeen sattuneisiin kuolemanta-        keitä varten ei ole voitu lukea hyväksi puoli-
24609: pauksiin perustuvia vanhan lain mukaisia perhe-     toistakertaisena sitä palvelusaikaa, mikä vanhan
24610: eläkkeitä ole syytä tarkistaa, koska ne perus-      lain mukaan oli luettu puolitoistakertaisena vai-
24611: tuvat edunjättäjän, tai milloin edunjättäjä on      najan omaa eläkettä varten.
24612: kuollut vuosina 1967-1968, edunsaajan omaan
24613: valintaan vanhan ja uuden järjestelmän välillä.
24614:    Jos edunjättäjällä valintansa mukaan oli oi-     3. E s i t y k sen v a 1m i s te 1 u.
24615: keus omaan eläkkeeseen vanhan järjestelmän
24616: mukaan tai jos edunjättäjä kuollessaan sai van-        Asiaa on alustavasti valmisteltu valtiovarain-
24617: han järjestelmän mukaista eläkettä, hänen jäl-      ministeriötä eläkeasioissa avustavassa vfclltion
24618: keensä suoritettavan, valtion perhe-eläkelain eli   eläkeneuvottelukunnassa, joka on tehnyt halli-
24619: uuden järjestelmän mukaisen perhe-eläkkeen          tuksen esityksen muotoon laaditun el1dotuksen-
24620: perusteena oleva palkka ja perhe-eläkettä var-      sa. Tähän hallituksen esitykseen sisältyvät laki-
24621: ten hyväksi luettava palvelusaika, eläkeaika,       ehdotukset ovat samanlaiset kuin eläkeneuvot-
24622: määräytyvät valtion eläkelain ja :sen voimaan-      telukunnan laatimat ehdotukset.
24623: panolain mukaisesti.
24624:                                                     4. U u d i s t u k s e n    t a 1 o u d e 11 i s e t
24625: 2. N y k y i s e n t i1 a n t e e n                    v a i k u t u k s e t.
24626:    epäkohdat.
24627:                                                        Valtiokonttorissa oli helmikuus;sa 1976 mak-
24628:    Valintasäännöksiä perhe-eläkeuudistuksen yh-     settavana 553 sellaista vanhan perhe-eläkelain-
24629: teydessä valmisteltaessa ajateltiin, että perhe-    säädännön mukaista lesken eläkettä, jotka pe-
24630: eläketurva on palvelussuhteeseen liittyvä sellai-   rustuvat edunjättäjän vuoden 1968 jälkeen ta-
24631: nen etu, josta v·ain viranhaltija itse voi mää-     pahtuneeseen kuolemaan ja hänen ennen kuo-
24632: rätä. Tämän vuoksi edunjättäjän jälkeen jää-        lemaansa tekemään ilmoitukseen vanhan perhe-
24633: ville edunsaajille ei varattu mahdollisuutta pe-    eläkelain mukaisten etujen säilyttämisestä. Näi-
24634: ruuttaa edunjättäjän aikanaan tekemää valin-        den eläkkeiden yhteismäärä oli mainittuna ajan-
24635: taa. Käytäntö on myöhemmin osoittanut, että         kohtana 392 022 markkaa kuukaudessa. Eräi-
24636: eräissä tapauksissa edunjättäjän valinta on joh-    den valtion varoista suoritettavien perhe-eläk-
24637: tanut tulokseen, joka edunsaajalle on ilmeisen      keiden järjestelystä annetun lain (329/74) mu-
24638: epätyydyttävä. Esim. leski, joka 30 vuotta pal-     kainen vanhojen perhe-eläkkeiden prosentuaali-
24639: velleen puolisovainajaosa valinnan perusteella      nen korotus oli hallituksen esityksen (Esitys
24640: saa vanhan lain mukaista perhe-eläkettä, saa        n:o 207/1973 vp.) perustelujen mukaan keski-
24641: sitä 20 prosenttia eläkkeen perusteena olevasta     määrin 45 prosenttia. Tämän mukaan laskien
24642: palkasta, kun taas yhtä pitkään palvelleen leski    ehdotettu oikeus siirtyä saarnaan perhe-eläkettä
24643: uuden lain mukaan saa perhe-eläkettä 30 pro-        valtion perhe-eläkelain nojalla merkitsee, jos
24644: senttia eläkkeen perusteena olevasta palkasta.      kaikki 553 lesken eläkkeen saajaa käyttäisivät
24645:    Nykyisten säännösten mukaan perhe-eläkettä       oikeuttaan, vuoden 1979 rahassa noin 2,7 mil-
24646: varten ei voida kaikissa tapauksissa lukea hy-      joonan markan lisäystä eläkemenoissa vuotta
24647: väksi koko sitä palvelusaikaa, joka on luettu       kohti lainmuutoksen voimaantulosta lukien.
24648:                                                N:o 140                                                3
24649: 
24650:    Kunnallisen kansakoululaitoksen viranhaLti-           Kansanedustajain vanhan perhe-eläkelain mu-
24651: jain jälkeen suoritettavia sellais·kt ns. kassaper-   kaisia sellaisia perhe-eläkkeitä, jotka perustuvat
24652: he-eläkkeitä, jotka perustuvat vuoden 1966 jäl-       vuoden 1968 jällceen sattuneeseen kuoleman-
24653: keen sattuneeseen kuolemantapaukseen, oli maa-        tapaukseen, maksettiin maaliskuuss·a 1976 kol-
24654: liskuussa 1976 valtiokonttorin maksettavaoo           melle leskelle. Heille ehdotettavasta oikeudesta
24655: 155, suuruudeltaan keskimäärin 175 markkaa            siirtyä saamaan perhe-eläkettä uuden perhe-elä-
24656: kuukaudessa. Samana ajankohtana maksettujen           kelain mukaan ei aiheutuisi siten mainittavaa
24657: uuden lain mukaisten perhe-eläkkeiden suuruus         eläkemenojen kasvua.
24658: oli keskimäärin 1147 markkaa kuukaudessa.                Eläkettä varten hyväksi luettavan ajan ja
24659: Jos kaikki 155 kasSJaJPerhe-eläkkeensaajaa käyt-      eläkkeen perusteena olevan pallcan laskemista
24660: täisivät ehdotettavaa oikeutta siirtyä saamaan        koskevien valtion eläkelain voimaanpanelain 3
24661: uuden lain mukaista perhe-eläkettä, aiheutuisi        §: n muutosehdotusten toteuttaminen ei sekään
24662: tästä noin 2,0 miljoonan markan vuotuinen             aiheuttaisi mainittavia lisämenoja.
24663: eläkemenojen lisäys vuoden 1979 tahassa il-
24664: maistuna.
24665: 
24666: 
24667: 
24668: 
24669:                               YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT.
24670: 
24671: 1. L a k i e n p e r u s t e 1 u t.                   vuosittain vahvistaa työntekijäin eläkelain 9
24672:                                                       § :n .soveltamista varten. Tämän 'VUoksi ehdo-
24673: 1.1. Valtion perhe-eläkelain voimaanpanolaki.         tetaan 3 §:ään myös .sellainen lisäys, että jos
24674:                                                       vanhan lain mukaista henkilökohtaista eläkettä
24675:    3 §. Valtion perhe-eläkelakia säädettäessä         ennen valtion eläkelain voimaantuloa sattuneen
24676: pidettiin tärkeänä, että eläketurvan tulee olla       eläketapahtuman johdosta rSaanut edunjättäjä on
24677: yhdenmukainen kaikille sen alaisuuteen kuulu-         kuollut vuoden 1971 jälkeen, perhe-eläkkeen
24678: ville. Tämän vuoksi lain 3 §:ssä on säädetty,         perusteena olevana palkkana pidettäisiin edun-
24679: että perhe-eläkkeen määrää laskettaessa däke-         jättäjän oman eläkkeen perusteena 31 päivänä
24680: aika ja eläkkeen perusteena oleva palkka mää-         joulukuuta 1971 ollutta palkkaa tarkistettuna
24681: räytyvät valtion eläkelain ja sen voimaanpane-        edellä tarkoitetulla palldcaindeksiluvulla perhe-
24682: lain mukaisesti myös niiden henkilöiden jäl-          eläkkeen a1kamisvuoden tasolle.
24683: keen, jotka kuollessaan sah11at valtion varoista         5 §. Niillä edunsaajilla, jotka vuosien 1967
24684: ennen valtion eläkelain 1. 1. 1967 tapahtunutta       -1968 aikana sll!ttuneen kuolemantapauksen
24685: voimaantuloa sattuneen eläketapahtuman joh-           johdosta saavat tai joilla on oikeus saada perhe-
24686: dosta myönnettyä, aikaisempien .säännösten mu-        eläkettä valtion perhe-eläkelakia edeltäneiden
24687: kaista henkilökohtaista eläkettä tai jotka val-       aikaisempien säännösten nojalla, on oikeus va-
24688: tion eläkelain voimaan tultua ovat säilyttäneet       lintansa mukaan ;saada valtion perhe-eläkelain
24689: oikeutensa tällaiseen eläkkeeseen. Tällöin kui-       mukainen eläke menettelemällä 5 § :n 2 jra 3
24690: tenkin perhe-eläkkeen perusteena pidetään sitä        momentissa säädetyllä tavalla. Jotta myös ne
24691: pallckaa, jonka mukaan edunjättäjän oma eläke         edunsaajat, jotka vuoden 1968 jälkeen kuolleen
24692: määräytyi. Jotta kaikissa tapauksissa perhe-          edunjättäjän valinnan perusteella saavat tai
24693: eläkettä varten voitaisiin lukea eläkeajaksi koko     joilla on oikeus saada vain aikaisempien sään-
24694: se aika, joka on luettu eläkeajaksi edunjättäjän      nösten mukaista perhe-elälcettä, saisivat saman-
24695: omaa eläkettä varten, ehdotetaan 3 §: ään tehtä-      laisen valintamahdollisuuden, ehdotetaan 5
24696: väksi tätä tarkoittava lisäys.                        §: ään lisättäväksi tässä tarkoitulcsessa uudet
24697:    Valtion vanhan ja uuden eläleejärjestelmän         4 ja 5 momentit.
24698: mukaisten elälclceiden tarkistusmenettely yhden-         Voimassa olevassa 5 §:n 5 momentissa on
24699: mukaistettiin vuoden 1972 alusta siten, että          säädetty, ettei 2 ja 3 momentissa tarkoitettua
24700: myös vanhan järjestelmän mukaisten eläkkei-           ilmoitusta .saa peruuttaa eikä muuttaa. Jos 5
24701: den tarkistus suoritetaan ;sen palkkaindeksilu-       §:ään lisätään edellä ehdotetut 4 ja 5 momen-
24702: vun mukaan, jonka sosiaali- ja .terveysminisrteriö    tit, tulisi nykyiseen 5 momenttiin tehdä lisäys,
24703: 4                                             N:o 140
24704: 
24705: jonka mukaan ei saa peruuttaa uusien 4 ja 5         ten mukaan kuin virka- tai työsuhteessa val-
24706: momenttien mukaista ilmoitusta. Nykyäänkin,         tioon olleen henkilön jälkeen, eli soveltuvin
24707: voimassa olevan 5 momentin säännöksestä huo-        osin valtion perhe-eläk.elrun säännösten mukai-
24708: limatta, edunsaajalla vielä eläkepäätöksen anta-    sesti. Lain 3 § :ssä on säädetty, että perhe-elä-
24709: misen jälkeen, perhe-eläkkeen suuruuden to-         kettä ei kuitenkaan suoriteta sellaisen kansa-
24710: dettuaan, on mahdollisuus hakea päätökseen          koululaitoksen Jeski- ja orpoeläkekassan osak-
24711: muutosta ja sitä tietä saada vaihdetuksi perhe-     kaana olleen henkilön jälkeen, joka on säilyt-
24712: eläke toisen järjestelmän mukaiseksi, ja valinta    tänyt kassavakuutuksensa entisellään, ellei hän
24713: vanhan ja uuden järjestelmän välillä on tullut      ennen kuolemaansa ole eronnut sanotusta va·
24714: pysyväksi vasta, kun päätös perhe-eläkkeestä        kuutuksesta. Näitä ns. kassaeläkkeitä oli maa-
24715: on lainvoimainen. Kyseinen, voimassa olevan 5       liskuussa 1976 yhteensä 155, suuruudeltaan
24716: momentin säännös on käytännössä täten käynyt        keskimäärin 175 markkaa kuukaudessa. Samana
24717: merkityksettömäksi. Sen vuoksi säännös ehdo-        ajankohtana maksettiin kansakoulunopettajain
24718: tetaan kumottavaksi.                                jälkeen valtion perhe-eläkelain eli uuden lain
24719:                                                     mukaisia perhe-eläkkeitä 740, ja näiden keski-
24720:                                                     määräinen suuruus oli 1 147 markkaa. Mitä
24721: 1.2. Laki kansakoululaitoksen                       edellä on ehdotettu säädettäväksi valtion perhe-
24722:      perhe-eläkkeistä.                              eläkelain voimaanpanolain 5 § :n 4 ja 5 mo-
24723:                                                     mentissa, ehdotetaan 'sovellettavaksi myös ,sel-
24724:    Kansakoululaitoksen viranhaltijain perhe-        laiseen edunsaajaan, jolle kansakoululaitoksen
24725: eläkkeistä ja hautausavuista 11 päivänä maalis-     perhe-eläkke1stä annetun lain 3 § :n nojalla on
24726: kuuta 1966 annetussa laissa ( 148/66) säädet-       myönnetty siinä mainittuun kassavakuutukseen
24727: tiin kunnallisen kansakoululaitoksen viranhalti-    perustuva eläke 31 päivän joulukuuta 1966 jäl-
24728: jan kuoltua hänen jälkeensä suoritettavaksi         keen sattuneen kuolemantapauksen johdosta.
24729: perhe-eläkettä eräin poikkeuksin valtion virka-     Lisäys ehdotetaan sisällytettäväksi ·viimeksi mai-
24730: miesten perhe-eläkkeistä ja hautausavuista an-      nitun lain voimaantulosäännösten uudeksi 4
24731: netussa laissa ( 696/56) säädettyjen perustei-      momentiksi.
24732: den mukaisesti. Kansakoulunopettajain leski- ja
24733: orpoeläkekassa lakkasi lain voimaan tullessa 1.
24734: 1. 1967 ja kassan varat sekä vastuu kassan si-      1.3. Kansanedustajain perhe-eläkelaki.
24735: toumuksista ja muista velvoitteista siirtyivät
24736: valtiolle. Lain 4 § :n nojalla kassan kassavakuu-      Valtion uuden perhe-eläkelainsäädännön peri·
24737: tus lakkasi lain voimaan tullessa, mutta 6 § :n     aatteet ulotettiin koskemaan myös kansanedus·
24738: nojalla kassaeläkkeen saajalla ja kassan o:sak-     tajia 31 päivänä joulukuuta 1968 annetulla
24739: kaalla, jonka vakuutus olisi 4 § :n mukaan lakan-   kansanedustajain perhe-eläkelailla ( 791/68),
24740: nut, oli oikeus säilyttää kassavakuutuksensa        jolla kumottiin vastaava aikaisempi laki (330/
24741: eräin rajoituksin entisellään. Mainitun lain no-    67 ) . Edellä valtion perhe-eläkelain voimaanpa-
24742: jalla annetun asetuksen (674/66) 4 §:n mu-          nelain 5 §:n kohdalla ehdotettuja muutoksia
24743: kaan kassavakuutuksensa säilyttäneellä on oi-       vastaavat muutokset ehdotetaan tehtäväksi
24744: keus erota vakuutuksesta ilmoittamalla siitä        myös kansanedustajain perhe-eläkelain 18 §:ään
24745: kirjallisesti valtiokonttorille.                    lisäämällä siihen uusi 5 ja 6 momentti ja
24746:    Kansakoululaitoksen perhe-eläkkeistä 31 päi-     kumoamaila sen nykyinen 6 momentti.
24747: vänä joulukuuta 1968 annetun lain (738/68)             Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
24748: mukaan kunnallisen kansakoululaitoksen viran-       lrunnan hyväksyttäviksi seuraavat lakiehdotuk-
24749: haltijan jälkeen suoritetaan valtion varoista       set:
24750: perhe-eläkettä soveltuvin osin samojen säännös-
24751:                                                N:o 140                                                  5
24752: 
24753: 1.
24754:                                                 Laki
24755:                       valtion perhe-eläkelain voimaanpanelain muuttamisesta.
24756: 
24757:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 31 päivänä joulukuuta 1968 annetun valtion
24758:  perhe-eläkelain voimaanpanelain ( 77 5/68) 3 ja 5 §, 5 § sellaisena kuin se on 22 päivänä
24759:  heinäkuuta 1970 annetussa laissa (530/70), seuraavasti:
24760: 
24761:                        3 §.                           ja luopumalla samalla ailmisempien säännösten
24762:    Myönnettäessä perhe-eläkettä 2 §:ssä tarkoi-       mukaisesta oilceudestaan perhe-eläkkeeseen.
24763: tetun edunjättäjän jälkeen edunjättäjän oikeus        Siirtyminen toimeenpannaan sen kalenterikuu-
24764: eläkkeeseen, eläkeaika ja eläkkeen perusteena         kauden alusta, joka kuukauden kuluttua ilmoi-
24765: oleva palkka määräytyvät valtion eläkelain ja         tuksen tekemisestä ensiksi seuraa.
24766: sen voimaanpanelain säännösten mukaisesti,               Jos edunsaajalla 31 päivän joulukuuta 1966
24767: kuitenkin niin, että eläkeajaksi luetaan myös         jälkeen, mutta ennen valtion perhe-eläkelain
24768: aika, joka on luettu eläkeajaksi edunjättäjän         voimaantuloa sattuneen kuolemantapauksen joh-
24769: omaa eläkettä varten, tai jollei sitä vielä ollut     dosta on oikeus perhe-eläkkeeseen aikaisem-
24770: myönnetty, olisi ollut luettava, jos hän kuol-        pien säännösten nojalla, hänellä on oikeus
24771: lessaan olisi tullut työkyvyttömäksi, ja että 2       saada perhe-eläkettä joko aikaisempien sään-
24772: § :n 2 kohdassa tarkoitetun edunjättäjän eläk-        nösten tai valtion perhe-eläkelain säännösten
24773: keen perusteena olevana palkkana pidetään sitä        mukaisesti ilmoittamalla siitä kirjallisesti valtio-
24774: palkkaa, jonka mukaan edunjättäjän oma eläke          konttorille.
24775: kuolinhetkellä määräytyi, tai jollei sitä vielä ol-      Edunsaajalla, joka 31 päivän joulukuuta
24776: lut myönnetty, olisi määräytynyt, tai jos kuole-      1968 jälkeen sattuneen kuolemantapauksen joh-
24777: mantapaus on sattunut 31 päivän joulukuuta            dosta saa perhe-eläkettä aikaisempien säännös-
24778: 1971 jälkeen, edunjättäjän oman eläkkeen pe-          ten nojalla, on sen estämättä, mitä 4 § :n 1
24779: rusteena mainittuna päivänä ollutta palkkaa           momentissa on säädetty, oikeus siirtyä saamaan
24780: tarkistettuna siten kuin valtion perhe-eläkelain      perhe-eläkettä valtion perhe-eläkelain nojalla
24781: 11 § :ssä on säädetty.                                ilmoittamalla tästä kirjallisesti valtiokanttorille
24782:                                                       ja luopumalla samalla aikaisempien säännösten
24783:                        5 §.                           mukaisesta oikeudestaan perhe-eläkkeeseen. Siir-
24784:    Valtion perhe-eläkelain tultua voimaan             tyminen toimeenpannaan sen kalenterikuukau-
24785:    valtion virkamiesten perhe-eläkkeistä ja hau-      den alusta, joka kuukauden kuluttua ilmoituk-
24786: tausavuista 28 päivänä joulukuuta 1956 annet-         sen tekemisestä ensiksi seuraa.
24787: tua lakia (696/56) ja                                    Jos edunsaajalla 31 päivän joulukuuta 1968
24788:    valtion virkamiesten perhe-eläkkeistä ja hau-      jälkeen sattuneen kuolemantapauksen johdosta
24789: tausavuista 29 päivänä joulukuuta 1956 annet-         on oikeus perhe-eläkkeeseen aikaisempien sään-
24790: tua asetusta (697 /56)                                nösten nojalla, hänellä on sen estämättä, mitä
24791:    sovelletaan ainoastaan 4 §: ssä tarkoitetuissa     4 §:n 1 momentissa on säädetty, oilceus saada
24792: tapauksissa ja, jollei 2 ja 3 momentin säännök-       perhe-eläkettä valtion perhe-eläkelain säännös-
24793: sistä muuta johdu, ennen valtion perhe-eläke-         ten mukaisesti ilmoittamalla siitä kirjallisesti
24794: lain voimaantuloa sattuneen kuolemantapauk-           valtiokonttorille.
24795: sen johdosta suoritettavaan perhe-eläkkeeseen,           Milloin 2, 3, 4 ja 5 momentissa tarkoitet-
24796: hautausapuun tai hautauskustannusten korvauk-         tuja edunsaajia on kaksi tai useampia ja heistä
24797: seen.                                                 osa haluaa perhe-eläkkeensä aikaisempien sään-
24798:    Edunsaajalla, joka 31 päivän joulukuuta            nösten ja osa valtion perhe-eläkelain säännös-
24799: 1966 jälkeen, mutta ennen valtion perhe-eläke-        ten mukaisesti, perhe-eläkkeen suuruus ja siitä
24800: lain voimaantuloa sattuneen kuolemantapauk-           kullekin tuleva osa määräytyy, niin kuin se
24801: sen johdosta saa perhe-eläkettä aikaisempien          olisi määräytynyt, jos perhe-eläke olisi myön-
24802: säännösten nojalla, on oikeus siirtyä saamaan         netty kaikille samojen säännösten mukaisesti.
24803: perhe-eläkettä valtion perhe-eläkelain nojalla il-       Eläkeasian, joka on ratkaistu lainvoimaisel-
24804: moittamalla tästä kirjallisesti valtiokanttorille     la päätöksellä ja joka koskee 2 ja 4 momen-
24805: 6                                            N:o 140
24806: 
24807: tissa tarkoitettua kuolemant:xpausta, käsittelee      Ennen päätöksen antamista hakijalle 1 mo-
24808: valtiokonttori hakemuksesta uudelleen.             mentissa mainitun lain tai siinä säädettyjen
24809:    Jos edunsaaja valtion perhe-eläkelain voi-      perusteiden mukaista perhe-eläkettä tarkoitta-
24810: maan tullessa saa hänelle edunjättäjän jälkeen     vaan hakemukseen perhe-eläkkeestä voidaan
24811: myönnettyä ylimääräistä eläkettä, valtiokantto-    maksaa ennakkoa. Maksettu ennakko vähenne-
24812: rilla on oikeus ottaa ylimääräisen eläkkeen saa-   tään eläkepäätöksen mukaisesta perhe-eläkkees-
24813: mista koskeva asia uudelleen käsiteltäväksi sekä   tä sitä maksettaessa.
24814: ottaen huomioon edunsaajalle valtion perhe-
24815: eläkelain nojalla tuleva etuus, muuttaa tai ko-
24816: konaan peruuttaa ylimääräistä eläkettä koske-        Tämä laki tulee voimaan        päivänä
24817: va päätös.                                         kuuta 19
24818: 
24819: 
24820: 
24821: 2.
24822:                                              Laki
24823:      kansakoululaitoksen perhe-eläkkeistä annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisesta.
24824: 
24825:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään kansakoululaitoksen perhe-eläkkeistä 31 päivä-
24826:     nä joulukuuta 1968 annetun lain (783/68) voimaantulosäännökseen uusi 4 momentti seu-
24827:     raavasti:
24828: 
24829:                                                    31 patvan joulukuuta 1966 jälkeen sattuneen
24830:    Mitä valtion perhe-eläkelain voimaanpano-       kuolemantapauksen johdosta.
24831: lain (775/68) 5 §:n 4 ja 5 momentissa on
24832: säädetty, sovelletaan myös edunsaajaan, jolle
24833: tämän lain 3 § :n nojalla on myönnetty siinä         Tämä laki tulee voimaan        päivänä
24834: mainittuun kassavakuutukseen perustuva eläke       kuuta 19
24835: 
24836: 
24837: 
24838: 3.
24839:                                              Laki
24840:                      kansanedustajain perhe-eläkelain 18 §:n muuttamisesta.
24841: 
24842:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 31 päivänä joulukuuta 1968 annetun kan-
24843:     sanedustajain perhe-eläkelain (791/68) 18 §, sellaisena kuin se on osittain muutettuna 20
24844:     päivänä maaliskuuta 1970 annetussa laissa (215/70), seuraavasti:
24845: 
24846:                      18 §.                            Edunsaajan, joka 31 päivän joulukuuta 1966
24847:    Tämä laki tulee voimaan 1 pa1vana tammi-        jälkeen, mutta ennen tämän lain voimantuloa
24848: kuuta 1969, ja sillä kumotaan, mikäli tämän        sattuneen kuolemantapauksen johdosta saa per-
24849: pykälän säännöksistä ei muuta johdu, 14 päi-       he-eläkettä aikaisemman lain nojalla ja joka
24850: vänä heinäkuuta 1967 annettu kansanedusta-         haluaa siirtyä saamaan perhe-eläkettä tämän
24851: jain perhe-eläkelaki (3 30/6 7 ) .                 lain nojalla, tulee tästä samoin kuin siitä,
24852:    Tämän lain säännöksiä soveltaen suoritetaan     että hän luopuu oikeudestaan aikaisemman
24853: perhe-eläkettä myös sellaisen kansanedustajana     lain mukaiseen perhe-eläkkeeseen, ilmoittaa kir-
24854: toimineen henkilön jälkeen, joka on kuollut        jallisesti valtiokonttorille. Siirtyminen toimeen-
24855: 31 päivän joulukuuta 1966 jälkeen, niin kuin       pannaan sen kalenterikuukauden alusta, joka
24856: kuolema olisi tapahtunut tämän lain voimassa       kuukauden kuluttua ilmoituksen tekemisestä
24857: ollessa.                                           ensiksi seuraa.
24858:                                                  N:o 140                                              7
24859: 
24860:    Jos edunsaajalla 31 päivän joulukuuta 1966          perhe-eläke olisi myönetty kaikille saman lain
24861: jälkeen, mutta ennen tämän lain voimaantuloa           mukaisesti.
24862: sattuneen kuolemantapauksen johdosta on oi-                Eläkeasian, joka on ratkaistu lainvoimaisella
24863: keus perhe-eläkkeeseen aikaisemmankin lain             päätöksellä ja joka koskee 3 ja 5 momentissa
24864: nojalla, hänellä on oikeus saada perhe-eläkettä        tarkoitettua kuolemantapausta, käsittelee val-
24865: joko aikaisemman lain tai tämän lain mukai-            tiokonttori hakemuksesta uudelleen.
24866: sesti ilmoittamalla siitä kirjallisesti valtiokont-       Milloin henkilö tämän lain voimaantullessa
24867: torille.                                               on 14 päivänä heinäkuuta 1967 annetussa kan-
24868:    Edunsaajan, joka 31 päivän joulukuuta 1968          sanedustajain perhe-eläkelaissa tarkoitettu edun-
24869: jälkeen sattuneen kuolemantapauksen johdosta           jättäjä, suoritetaan hänen jälkeensä perhe-elä-
24870: saa perhe-eläkettä aikaisemman lain nojalla ja         kettä, hautausapua tai hautauskustannusten
24871: joka haluaa siirtyä saamaan perhe-eläkettä tä-         korvausta sanotun lain mukaisesti, jos hän
24872: män lain nojalla, tulee tästä samoin kuin siitä,       ennen kuolemaansa ja viimeistään vuoden 1969
24873: että hän luopuu oikeudestaan aikaisemman lain          loppuun mennessä kirjallisesti ilmoittaa edus-
24874: mukaiseen perhe-eläkkeeseen, ilmoittaa kirjal-         kunnan kansliatoimikunnalle tai valtiokontto-
24875: lisesti valtiokonttorille. Siirtyminen toimeen-        rille niin haluavansa. Tällaisen ilmoituksen te-
24876: pannaan sen kalenterikuukauden alusta, joka            kijän jälkeen ei suoriteta perhe-eläkettä tämän
24877: kuukauden kuluttua ilmoituksen tekemisestä             lain nojalla, ellei hän ennen kuolemaansa kir-
24878: ensiksi seuraa.                                        jallisesti ole peruuttanut ilmoitustaan tai ellei
24879:    Jos edunsaajalla 31 päivän joulukuuta 1968          edunsaaja ole tehnyt edellä 5 ja 6 momentissa
24880: jälkeen sattuneen kuolemantapauksen johdosta           tarkoitettua ilmoitusta.
24881: on oikeus perhe-eläkkeeseen aikaisemman lain              Milloin 9 momentissa tarkoitettu henkilö
24882: naialla hänellä on oikeus saada perhe-eläkettä         kuolee tekemättä siinä tarkoitettua ilmoitusta,
24883:    ' aikaisemman
24884: joko    '           lain tai tämän lain mukai-         suoritetaan hänen jälkeensä perhe-eläkettä, hau-
24885: sesti ilmoittamalla siitä ·kirjallisesti valtiokont-   tausanua tai hautauskustannusten korvausta 9
24886: torille.                                               mom~ntin mukaisesti, jos hänen jälkeensä ei
24887:    Milloin 3, 4, 5 ja 6 momentissa tarkoitet-          ole jäänyt ketään, jolla olisi oikeus perhe-eläk-
24888: tuja edunsaajia on kaksi tai useampia ja heistä        keeseen tämän lain mukaisesti.
24889: osa haluaa perhe-eläkkeensä aikaisemman lain
24890: ja osa tämän lain mukaisesti, perhe-eläkkeen
24891: suuruus ja siitä kullekin tuleva osa määräyty-           Tämä laki tulee voimaan       päivänä
24892: vät, niin kuin ne olisivat määräytyneet, jos           kuuta 19
24893: 
24894: 
24895:      Helsingissä 19 päivänä lokakuuta 1979.
24896: 
24897: 
24898:                                          Tasavallan Presidentti
24899:                                          URHO KEKKONEN
24900: 
24901: 
24902: 
24903: 
24904:                                                                         Ministeri Pirkko Työläjärvi
24905: 8                                            N:o 140
24906: 
24907:                                                                                                  Liite
24908: 1.
24909:                                              Laki
24910:                      valtion perhe-eläkelain voimaanpanolain muuttamisesta.
24911: 
24912:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 31 päivänä joulukuuta 1968 annetun valtion
24913:     perhe-eläkelain voimaanpanolain (775/68) 3 ja 5 §, 5 § sellaisena kuin se on 22 päivänä
24914:     heinäkuuta 1970 annetussa laissa (530/70), seuraavasti:
24915: 
24916: Voimassa oleva laki.                               Ehdotus.
24917: 
24918:                       3 §.                                                3 §.
24919:    Myönnettäessä perhe-eläkettä 2 §: ssä tarkoi-      Myönnettäessä perhe-eläkettä 2 §:ssä tarkoi-
24920: tetun edunjättäjän jälkeen edunjättäjän oikeus     tetun edunjättäjän jälkeen edunjättäjän oikeus
24921: eläkkeeseen, eläkkeen perusteena oleva palkka      eläkkeeseen, eläkeaika ja eläkkeen perusteena
24922: ja eläkeaika määräytyvät valtion eläkelain ja      oleva palkka määräytyvät valtion eläkelain ja
24923: sen voimaanpanolain säännösten mukaisesti          sen voimaanpanolain säännösten mukaisesti,
24924: kuitenkin niin, että 2 §:n 2 kohdassa ,tarkoi-     kuitenkin niin, että eläkeajaksi luetaan myös
24925: tetun edunjättäjän eläkkeen perusteena oleva-      aika) joka on luettu eläkeajaksi edunjättäjän
24926: na palkkana pidetään sitä palkkaa, jonka mu-       omaa eläkettä varten) tai jollei sitä vielä ollut
24927: kaan edunjättäjän oma eläke kuolinhetkellä         myönnetty) olisi ollut luettava) jos hän kuol-
24928: määräytyi tai, jollei sitä vielä ollut myönnet-    lessaan olisi tullut työkyvyttömäksi) ja että 2
24929: ty, olisi määräytynyt.                             §:n 2 kohdassa tarkoitetun edunjättäjän eläk-
24930:                                                    keen perusteena olevana palkkana pidetään sitä
24931:                                                    palkkaa, jonka mukaan edunjättäjän oma eläke
24932:                                                    kuolinhetkellä määräytyi, tai jollei sitä ollut vie-
24933:                                                    lä myönnetty, olisi määräytynyt, tai jos kuole-
24934:                                                    mantapaus on sattunut 31 päivän joulukuuta
24935:                                                    1971 jälkeen) edunjättäjän oman eläkkeen pe-
24936:                                                    rusteena mainittuna päivänä ollutta palkkaa
24937:                                                    tarkistettuna siten kuin valtion perhe-eläkelain
24938:                                                    11 §:ssä otz säädetty.
24939:                                                5 §.
24940:                             Valtion perhe-eläkelain tultua voimaan v'fll-
24941:                          tion virkamiesten perhe-eläkkdstä ja hautaus-
24942:                          avusta 28 päivänä joulukuuta 1956 annettua
24943:                          lakia ( 696/56) ja
24944:                             valtion virkamiesten perhe-eläkkeistä ja hau-
24945:                          tausavusta 29 päivänä joulukuuta 1956 annet-
24946:                          tua asetusta ( 697/56)
24947:                             sovelletaan ainoastaan 4 § :ssä tarkoitetuissa
24948:                          tapauksissa ja, jollei 2 ja 3 momentin säännök-
24949:                          sistä muuta johdu, ennen valtion perhe-eläke-
24950:                          lain voimaantuloa sattuneen kuolemantapauk-
24951:                          sen johdosta suoritettavaan perhe-eläkkeeseen,
24952:                          hautausapuun tai hautauskusta.nnusten korvauk-
24953:                          seen.
24954:                             Edunsaajalla, joka 31 päivän joulukuuta
24955:                          1966 jälkeen, mutta ennen valtion perhe-eläke-
24956:                          lain voimaantuloa sattuneen kuolemantapauk-
24957:                          sen johdosta saa perhe-eläkettä aikaisempien
24958:                          säännösten nojalla, on oikeus siirtyä saamaan
24959:                                                N:o 140                                                9
24960: 
24961: Voimassa oleva laki.                                 Ehdotus.
24962: 
24963:                           perhe-eläkettä valtion perhe-eläkelain nojalla il-
24964:                           moittamalla tästä kirjallisesti valtiokenttorille
24965:                           ja luopumalla samalla aikaisempien säännösten
24966:                           mukaisesta oikeudestaan perhe-eläkkeeseen.
24967:                           Siirtyminen toimeenpannaan sen kalenterikuu-
24968:                           kauden alusta, joka kuukauden kuluttua ilmoi-
24969:                           tuksen tekemisestä ensiksi seuraa.
24970:                              Jos edunsaajalla .31 päivän joulukuuta 1966
24971:                           jälkeen, mutta ennen valtion perhe-eläkelain
24972:                           voimaantuloa sattuneen kuolemantapauksen joh-
24973:                           dosta on oikeus perhe-eläkkeeseen aikaisem-
24974:                           pienkin säännösten nojalla, hänellä on oikeus
24975:                           saada perhe-eläkettä joko aikaisempien ,sään-
24976:                           nösten tai valtion perhe-eläkelain säännösten
24977:                           mukaisesti ilmoittamalla siitä kirjallisesti valtio-
24978:                           konttorille.
24979: 
24980:                                                         Edunsaajalla, joka 31 patvan joulukuuta
24981:                                                      1968 jälkeen sattuneen kuolemantapauksen joh-
24982:                                                      dosta saa perhe-eläkettä aikaisempien säännös-
24983:                                                      ten nojalla, on sen estämättä, mitä 4 §:n 1
24984:                                                      momentissa on säädetty oikeus siirtyä saamaan
24985:                                                      perhe-eläkettä valtion perhe-eläkelain nojalla
24986:                                                      ilmoittamalla tästä kirjallisesti valtiokanttorille
24987:                                                      fa luopumalla samalla aikaisempien säännösten
24988:                                                      mukaisesta oikeudestaan perhe-eläkkeeseen. Siir-
24989:                                                      tyminen toimeenpannaan sen kalenterikuukau-
24990:                                                      den alusta, joka kuukauden kuluttua ilmoituk-
24991:                                                      sen tekemisestä ensiksi seuraa.
24992:                                                         Jos edunsaajalla 31 päivän joulukuuta 1968
24993:                                                      jälkeen sattuneen kuolemantapauksen johdosta
24994:                                                      on oikeus perhe-eläkkeeseen aikaisempien sään-
24995:                                                      nösten nojalla, hänellä on sen estämättä, mitä
24996:                                                      4 §:n 1 momentissa on säädetty, oikeus saada
24997:                                                      perhe-eläkettä valtion perhe-eläkelain säännös-
24998:                                                      ten mukaisesti ilmoittamalla siitä kirjallisesti
24999:                                                      valtiokonttorille.
25000:   Milloin 2 ja .3 momentissa tarkoitettuja              Milloin 2, .3, 4 ja 5 momentissa tarkoitet-
25001: edunsaajia on kaksi tai useampia ja heistä osa       tuja edunsaajia on kaksi tai useampia ja heistä
25002: haluaa perhe-eläkkeensä aikaisempien säännös-        osa haluaa perhe-eläkkeensä aikaisempien sään-
25003: ten ja osa valtion pathe-eläkelain säännösten        nösten ja osa valtion perhe-eläkelain säännö,s-
25004: mul<:aisesti, perhe-eläkkeen suuruus ja siitä kul-   ten mukaisesti, perhe-eläkkeen suuruus ja siitä
25005: lekin tuleva osa määräytyy, niin kuin se olisi       kullekin tuleva osa määräytyy, niin kuin se
25006: määräytynyt, jos perhe-eläke olisi myönnetty         olisi määräytynyt, jos perhe-eläke olisi myön-
25007: kaikille samojen säännösten mukaisesti.              netty kaikille samojen säännösten mukaisesti.
25008:    Edellä 2 ja 3 momentissa tarkoitettua ilmoi-         (5 mom. kumotaan).
25009: tusta ei saa peruuttaa eikä muuttaa.
25010:    Eläkeasian, joka on ratkaistu lainvoimaisella        Eläkeasian, joka on ratkaistu lainvoimaisel-
25011: päätöksellä ja joka koskee 2 momentissa tar-         la päätöksellä ja joka koskee 2 ja 4 momen-
25012: koitettua kuolemantapausta, käsittelee valtio-       tissa tarkoitettua kuolemantapausta, käsittelee
25013: konttori hakemuksesta uudelleen.                     valtiokonttori hakemuksesta uudelleen.
25014: 2 167900420K
25015: 10                                          N:o 140
25016: 
25017: Voimassa oleva laki.                              Ehdotus.
25018: 
25019:                             Jos edunsaaja valtion perhe-eläkelain voi-
25020:                          maan tullessa saa hänelle edunjättäjän jälkeen
25021:                          myönnettyä ylimääräistä eläkettä, valtiokontto-
25022:                          rilla on oikeus ottaa ylimääräisen eläkkeen saa-
25023:                          mista koskeva asia uudelleen käsiteltäväksi sekä
25024:                          ottaen huomioon edunsaajalle valtion perhe-
25025:                          eläkelain nojalla tuleva etuus, muuttaa tai ko-
25026:                          konaan peruuttaa ylimääräistä eläkettä koske-
25027:                          va päätös.
25028:                              Ennen päätöksen antamista hakijalle 1 mo-
25029:                          mentissa mainitun lain tai siinä säädettyjen
25030:                          perusteiden mukaista perhe-eläkettä tarkoitta-
25031:                          vaan hakemukseen perhe-eläkkeestä voidaan
25032:                          maksaa ennakkoa. Maksettu ennakko vähenne-
25033:                          tään eläkepäätöksen mukaisesta perhe-eläkkees-
25034:                          tä sitä maksettaessa.
25035: 
25036:                                                     Tämä laki tulee voimaan     päivänä
25037:                                                   kuuta 19
25038: 
25039: 
25040: 
25041: 2.
25042:                                              Laki
25043:      kansakoululaitoksen perhe-eläkkeistä annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisesta.
25044: 
25045:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään kansakoululaitoksen perhe-eläkkeistä 31 päivä-
25046:  nä joulukuuta 1968 annetun lain ( 783/68) voimaantulosäännökseen uusi 4 momentti seu-
25047:  raavasti:
25048: 
25049: Voimassa oleva laki.                              Ehdotus.
25050: 
25051: 
25052:                                                      Mitä valtion perhe-eläkelain voimaonpano-
25053:                                                   lain (775/68) 5 §:n 4 ja 5 momentissa on
25054:                                                   säädetty, sovelletaan myös edunsaajaan, jolle
25055:                                                   tämän lain 3 §: n nojalla on myönnetty siinä
25056:                                                   mainittuun kassavakuutukseen perustuva eläke
25057:                                                   31 päivän joulukuuta 1966 jälkeen sattuneen
25058:                                                   kuolemantapauksen johdosta.
25059: 
25060:                                                     Tämä laki tulee voimaan     päivänä
25061:                                                   kuuta 19
25062:                                                N:o 140                                            11
25063: 
25064: 3.
25065:                                                Laki
25066:                       kansanedustajain perhe-eläkelain 18 §:n muuttamisesta.
25067: 
25068:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 31 päivänä joulukuuta 1968 annetun kan-
25069:  sanedustajain perhe-eläkelain (791/68) 18 §, sellaisena kuin se on osittain muutettuna 20
25070:  päivänä maaliskuuta 1970 annetussa laissa (215/70), seuraavasti:
25071: 
25072: Voimassa oleva laki                                  Ehdotus.
25073: 
25074:                                                  18 §.
25075:                              Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
25076:                           kuuta 1969, ja sillä kumotaan, mikäli tämän
25077:                           pykälän säänn&sistä ei muuta johdu, 14 päi-
25078:                           vänä heinäkuuta 1967 annettu kansanedusta-
25079:                           jain perhe-eläkelaki (330/67).
25080:                              Tämän lain säännöksiä soveltaen suoritetaan
25081:                           perhe-eläkettä myös sellaisen kansanedustajana
25082:                           toimineen henkilön jälkeen, joka on kuollut
25083:                           31 päivän joulukuuta 1966 jälkeen, niin kuin
25084:                           kuolema olisi tapahtunut tämän lain voimassa
25085:                           ollessa.
25086:                              Edunsaajan, joka 31 päivän joulukuuta 1966
25087:                           jälkeen, mutta ennen tämän lain voimaantuloa
25088:                           sattuneen kuolemantapauksen johdosta saa per-
25089:                           he-eläkettä aikaisemman lain nojalla ja joka
25090:                           haluaa siirtyä saamaan perhe-eläkettä tämän
25091:                           lain nojalla, tulee tästä samoin kuin siitä,
25092:                           että hän luopuu oikeudestaan aikaisemman
25093:                           lain mukaiseen perhe-eläkkeeseen, ilmoittaa kir-
25094:                           jallisesti valtiokonttorille. Siirtyminen toimeen-
25095:                           pannaan sen kalenterikuukauden alusta, joka
25096:                           kuukauden kuluttua ilmoiruksen tekemisestä
25097:                           ensiksi seuraa.
25098:                              Jos edunsaajalla 31 päivän joulukuuta 1966
25099:                           jälkeen, mutta ennen tämän lain voimaantuloa
25100:                           sattuneen kuolemantapauksen johdosta on oi-
25101:                           keus perhe-eläkkeeseen aikaisemmankin lain
25102:                           nojalla, hänellä on oikeus saada perhe-eläkettä
25103:                           joko aikaisemman lain tai tämän lain mukai-
25104:                           sesti ilmoittamalla siitä kirjallisesti va:ltiokont-
25105:                           torille.
25106: 
25107:                                                         Edunsaajan, joka 31 päivän joulukuuta 1968
25108:                                                      jälkeen sattuneen kuolemantapauksen johdosta
25109:                                                      saa perhe-eläkettä aikaisemman lain nojalla ja
25110:                                                      joka haluaa siirtyä saamaan perhe-eläkettä tä-
25111:                                                      män lain nojalla, tulee tästä samoin kuin siitä,
25112:                                                      että hän luopuu oikeudestaan aikaisemman lain
25113:                                                      mukaiseen perhe-eläkkeeseen, ilmoittaa kirjal-
25114:                                                      lisesti valtiokonttorille. Siirtyminen toimeen-
25115:                                                      pannaan sen kalenterikuukauden alusta, joka
25116: 12                                           N:o 140
25117: 
25118: Voimassa oleva laki.                                Ehdotus.
25119: 
25120:                                                     kuukauden kuluttua ilmoituksen tekemisestä
25121:                                                     ensiksi seuraa.
25122:                                                        Jos edunsaajalla 31 päivän ioulukuuta 1968
25123:                                                     jälkeen sattuneen kuolemantapauksen johdosta
25124:                                                     on oikeus perhe-eläkkeeseen aikaisemman lain
25125:                                                     nojalla, hänellä on oikeus saada perhe-eläkettä
25126:                                                     joko aikaisemman lain tai tämän lain mukai-
25127:                                                     sesti ilmoittamalla siitä kirjallisesti valtiokont·
25128:                                                     torille.
25129: 
25130:    Milloin 3 ja 4 momentissa tarkoitettuja             Milloin 3, 4, 5 ja 6 momentissa tarkoitet-
25131: edunsaajia on kaksi tai useampia ja heistä osa      tuja edunsaajia on kaksi tai useampia ja heistä
25132: ha1uaa perhe-eläkkeensä aikaisemman lain ja         osa haluaa perhe-eläkkeensä aikaisemman lain
25133: osa tämän lain mukaisesti, perhe-eläkkeen suu-      ja osa tämän lain mukaisesti, perhe-eläkkeen
25134: ruus ja siitä kullekin tuleva osa määräytyvät,      suuruus ja siitä kullekin tuleva osa määräyty-
25135: niin kuin ne olisivat määräytyneet, jos perhe-      vät, niin kuin ne olisivat määräytyneet, jos
25136: eläke olisi myönnetty kaikille saman lain mu-       perhe-eläke olisi myönnetty kaikille saman lain
25137: kaisesti.                                           mukaisesti.
25138:    Edellä 3 ja 4 momentissa tarkoitettua ilmoi·        (6 mom. kumotaan).
25139: tusta ei saa peruuttaa eikä muuttaa.
25140:    Eläkea,sian, joka on ratkaistu lainvoimaisella      Eläkeasian, joka on ratkaistu lainvoimaisella
25141: päätöksellä ja joka koskee 3 momentissa tar-        päätöksellä ja joka koskee 3 ja 5 momentissa
25142: koitettua kuolemantapau:sta, käsittelee valtio-     tarkoitettua kuolemantapausta, käsittelee val-
25143: konttori hakemuksesta uudelleen.                    tiokonttori hakemuksesta uudelleen.
25144:    Milloin henkilö tämän lain voimaantullessa          Milloin henkilö tämän lain voimaantullessa
25145: on 14 päivänä heinäkuuta 1967 annetussa kan-        on 14 päivänä heinäkuuta 1967 annetussa kan-
25146: sanedustajain perhe-eläkelaissa tarkoitettu edun-   sanedustajain perhe-eläkelaissa tarkoitettu edun-
25147: jättäjä, suoritetaan hänen jälkeensä perhe-elä-     jättäjä, suoritetaan hänen jälkeensä perhe-elä-
25148: kettä, hautausapua tai hautauskustannusten          kettä, hautaus·apua tai hautauskustannusten
25149: korvausta sanotun lain mukaisesti, jos hän en-      korvwsta sanotun Mn mukaisesti, jos hän
25150: nen kuolemaansa ja viimeistään vuoden 1969          ennen kuolemaansa ja viimeistään vuoden 1969
25151: loppuun mennessä kirjallisesti ilmoittaa edus-      loppuun mennessä kirjallisesti ilmoittaa edus-
25152: kunnan kansliatoimikunnalle tai valtiokantto-       kunnan kansliatoimikunnalle tai valtiokentto-
25153: rille niin haluavansa. Tällaisen ilmoituksen te-    rille niin haluavansa. Tällaisen ilmoituksen te-
25154: kijän jälkeen ei suoriteta perhe-eläkettä tämän     kijän jälkeen ei :suoriteta perhe-eläkettä tämän
25155: lain nojalla, ellei hän ennen kuolemaansa kir-      lain nojalla, ellei hän ennen kuolemaansa kir-
25156: jallisesti ole peruuttanut i1moitustaan.            jallisesti ole peruuttanut ilmoitustaan tai ellei
25157:                                                     edunsaaja ole tehnyt edellä 5 ja 6 momentissa
25158:                                                     tarkoitettua ilmoitusta.
25159:    Milloin 8 momentissa tarkoitettu henkilö             Milloin 9 momentissa tarkoitettu henkilö
25160: kuolee tekemättä siinä tarkoitettua ilmoitusta,     kuolee tekemättä siinä tarkoitettua ilmoitusta,
25161: suoritetaan hänen jäLkeensä perhe-eläkettä, hw-     suoritetaan hänen jälkeensä perhe-eläkettä, hau-
25162: tausapua tai hautauskustannusten korvausta 8        tausapua tai hautauskustannusten korvausta 9
25163: momentin mukaisesti, jos hänen jälkeensä ei         momentin mukaisesti, jos hänen jälkeensä ei
25164: ole jäänyt ketään, jolla olisi oikeus perhe-eläk-   ole jäänyt ketään, jolla olisi oikeus perhe-eläk-
25165: keeseen tämän lain mukaisesti.                      keeseen tämän lain mukaisesti.
25166: 
25167:                                                       Tämä laki tulee voimaan          päivänä
25168:                                                     kuuta 19
25169:                                        1979 vp. n:o 141
25170: 
25171: 
25172: 
25173: 
25174:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi maatilatalouden tulo-
25175:                                 verolain ja tappiontasauksesta tuloverotuksessa annetun lain
25176:                                 2 §:n muuttamisesta.
25177: 
25178: 
25179: 
25180:                          ESITYKSEN P ÅÅASIALLINEN SISÄLTö.
25181: 
25182:    Hallitus ehdottaa metsämaan uudistusalojen     dotetaan metsitetyn maatalousmaan verovapaus-
25183: taimikoille myönnettäväksi veronhuojennuksen,     aikoja pidennettäviksi 10 vuodella.
25184: joka on porrastettu maan eri osissa taimikoi-        Näiden muutosehdotusten lisäksi hallituksen
25185: den kasvunopeuden mukaan. Veronhuojennus          esitykseen sisältyy maatilatalouden tuloverolain
25186: annettaisiin siltä vuodelta toimitettavassa       eräisiin muihin pykäliin tehtävät uudistusaloille
25187: verotuksessa, jona taimikko on vakiintunut, tai   myönnettävästä veronhuojennuksesta johtuvat
25188: verovelvollisen vaatimuksesta jaksotettuna tai-   muutokset sekä tappiontasaosta koskevien
25189: mikon vakiintumisvuodelta ja yhdeltä tai kah-     säännösten muutosehdotus, jotta uudistusaloille
25190: delta sitä seuraavalta vuodelta toimitettavissa   myönnettävä veronhuojennus voitaisiin myös
25191: verotuksissa. Huojennus myönnettäisiin myös       tappiollisina vuosina ottaa verotuksessa huo-
25192: varallisuusverotuksessa. Samassa yhteydessä eh-   mioon.
25193: 
25194: 
25195: 
25196: 
25197:                                      YLEISPERUSTELUT.
25198: 
25199: 1. Maatilatalouden tulovero-                         Hallitus ehdottaa metsän puhtaasta tuotosta
25200:    laki.                                          myönnettäviin veronhuojennuksiin lisättäväksi
25201:                                                   veronhuojennuksen, joka annetaan luonnollisen
25202: 1.1. Metsämaan uudistusalat.                      henkilön, kuolinpesän ja näiden muodostaman
25203:    Maatilatalouden tuloverolain 14 ja 15 §:n      yhtymän omistamalle metsämaan uudistusalan
25204: säännösten mukaan osa metsän puhtaasta tuo-       vähintään puolen hehtaarin suuruiselle vakiin-
25205: tosta voidaan tuloverotuksessa lukea määrä-       tuneelle taimikolle.
25206: ajaksi verovapaaksi. Verovapaus voidaan myön-        Veronhuojennus porrastettaisiin alueittain
25207: tää metsätuhon vaurioittamalle alueelle, met-     taimikoiden kehitysnopeuden mukaan siten, et·
25208: sänviljelyllä kunnostetulle vajaapuustoiselle     tä huojennuksen laskentajaksona pidetään La·
25209: alueelle, maatalousmaan metsitysalueelle sekä     pin läänissä 25 vuotta, Oulun ja Pohjois-Kar·
25210: suon ojitusalueelle. Metsätuhoalueelle myönnet-   jalan lääneissä 20 vuotta, Mikkelin, Kuopion,
25211: tävä verovapausaika, joka määräytyy puuston       Vaasan ja Keski-Suomen lääneissä 15 vuotta ja
25212: tuhoutumisprosentin mukaan, on enintään 15        muualla maassa 10 vuotta.
25213: vuotta. Metsänviljelyllä kunnostettujen vajaa·       Veronhuojennus toteutettaisiin teknisesti si·
25214: puustoisten alueiden, metsitetyn maatalousmaan    ten, että laskentajakson aikana arvioitavalle tai·
25215: sekä soiden ojitusalueiden verovapausaika on      mikon metsän puhtaalle tuotolle määritetään
25216: Etelä-Suomessa 15 vuotta, Oulun läänissä 20       nykyarvo, joka lasketaan siten, että siihen so-
25217: vuotta ja Lapin läänissä 25 vuotta.               velletaan keskimäärin 5,2 % :n korkokantaa ja
25218: 167901140T
25219: 2                                            N:o 141
25220: 
25221: samalla otetaan huomioon alueelliset erot met-      1.2. Metsitetty maatalousmaa.
25222: säntuottokyvyssä. Taimikon suhteellinen osuus
25223: metsän puhtaasta tuotosta määritetään siten,           Samassa yhteydessä hallitus ehdottaa metsi-
25224: että taimikon metsämaan ala kerrotaan maati-        tetyn maatalousmaan verovapausaikaa pidennet-
25225: laan kuuluvan tilan veroluokituksessa todetun       täväksi 10 vuodella. Metsitetyn maatalousmaan
25226: metsämaan hehtaaria kohti lasketulla keski-         verovapaus olisi voimassa Lapin läänissä 35
25227: määräisellä metsän puhtaan tuoton raha-arvolla.     vuotta, Oulun läänissä 30 vuotta ja muualla
25228:                                                     maassa 25 vuotta. Maatalousmaata metsitetään
25229:    Edellä selostetulla tavalla lasketuilla nyky-    vuosittain noin 8 000 hehtaaria.
25230: arvon laskennan kertoimilla kerrottua taimi-
25231: kon suhteellista osuutta metsän puhtaasta tuo-
25232: tosta ei otettaisi lukuun veroa tulon perusteella   2. Ta p p i on t a s a u k s e s t a
25233: määrättäessä siltä vuodelta toimitettavassa ve-        tuloverotuksessa annettu
25234: rotuksessa, jona taimikko on vakiintunut. Jos          1ak i.
25235: verovelvollinen vaatii, voitaisiin veronhuojen-
25236: nus jaksottaa annettavaksi sanotulta ja enin-         Tappiontasauksesta tuloverotuksessa annettua
25237: tään kahdelta sitä seuraavalta vuodelta toimi-      lakia (362 /68) ehdotetaan muutettavaksi siten,
25238: tettavissa verotuksissa.                            että metsän veronalaisen puhtaan tuoton yli-
25239:     Taimikon vakiintuneisuuden selvittäisi piiri-   menevä osa, joka otetaan huomioon vähennyk-
25240: metsälautakunta yksityismetsälain valvontaan        senä metsätalouden puhtaasta tulosta, otetaan
25241: liittyvän uuden metsänkasvun turvaamistarkas-       huomioon myös tappion määrää vahvistettaessa.
25242: tuksen yhteydessä ja toimittaisi todistuksen
25243: tästä suoraan verolautakunnalle. Taimikon va-
25244: kiintuneisuuden määrittelystä keskusmetsälauta-     3. Ehdotuksen taloudelliset
25245: kuntien on tarkoitus antaa piirimetsälautakun-         v a i k u t u k s e t.
25246: nille sitovat taimikoiden tarkastusohjeet. Myös
25247: taimikon hoidon kulujen tilastointia on tarkoi-        Uudistusaloille myönnettävä veronhuojennus
25248: tus kehittää, jotta voidaan selvittää näiden mah-   kohdistuisi noin 120 000 hehtaarin suuruisen
25249: dollinen vaikutus verokuutiometrin raha-arvon       metsämaan pinta-alaan vuosittain. Veronhuo-
25250: laskennassa sovellettuun vähennysprosenttiin.       jennus tuottaisi verovelvollisille noin 70 mil-
25251:                                                     joonan markan suuruisen edun vuosittain. V al-
25252:    Niissä tapauksissa, joissa veronhuoj,ennus tai   tion tulot vähenisivät noin 30 miljoonalla mar-
25253: sen jaksotettu osa ylittäisi metsän veronalaisen    kalla ja kuntien tulot noin 40 miljoonalla mar-
25254: puhtaan tuoton, ylimenevä osa otettaisiin huo-      kalla vuodessa. Veronhuojennuksen vaikutus
25255: mioon vähennyksenä metsätalouden puhtaasta          kunnallisveroäyrimäärään muissa kuin kaupun-
25256: tulosta.                                            kikunnissa olisi keskimäärin 1 %. Veroäyrin
25257:    Varallisuusverotuksessa katsotaan metsän ar-     hintaan kohdistuisi muissa kuin kaupunkikun-
25258: voksi sen tuloverotuksessa vahvistettu puhdas       nissa keskimäärin 0,15 pennin korotuspaine.
25259: tuotto kerrottuna luvulla 10. Kun uudistus-         Eräissä Itä-Suomen metsävaltaisissa kunnissa
25260: alalle ei vahvistettaisi tuottoa, olisi se vero-    olisi kunnallisveroäyriin kohdistuva paine noin
25261: vapaa saman ajan myös varallisuusverotuksessa.      0,75 penniä.
25262: 
25263: 
25264: 
25265: 
25266:                             YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT.
25267: 
25268: 1. Maatilatalouden tulovero-                        metsä kunnostetaan metsänviljelyllä, seuraukse-
25269:    ! a k i.                                         na on metsämaan uudistusala. Kun uudistus-
25270:                                                     alalle myönnettävää veronhuojennusta koske-
25271:   15 § 1 mom. Maatilatalouden tuloverolain          vat säännökset sisältyvät maatilatalouden tulo-
25272: 15 § :n 1 momentissa on nykyisin säännökset         verolakiin ehdotettavaan uuteen 15 a §:ään, ei
25273: verovapaudesta, joka myönnetään vajaapuustoi-       nykyisiä 15 §:n 1 momentin säännöksiä enää
25274: sen metsän viljelyalueelle. Kun vajaapuustoinen     tarvita.
25275:                                              N:o 141                                               3
25276: 
25277:    Maatilatalouden tuloverolain 15 § :n 1 mo-       nykyarvon laskennan kertoimet on saatu edellä
25278: menttiin ehdotetaan otettavaksi metsitettyä         yleisperusteluissa selostetulla laskentatavalla.
25279: maatalousmaata koskeva veronhuojennussään-          Maatilaan kuuluvalla tilalla tarkoitetaan sitä
25280: nös. Metsitetylle maatalousmaalle myönnettä-        maatilatalouden tulolähteeseen kuuluvaa erillis-
25281: vää verovapausaikaa ehdotetaan pidennettäväk-       tä maarekisterin mukaista tilaa tai erottama-
25282: si 10 vuodella siten, että alueen metsän puh-       tonta määräalaa, jolla uudistusalan taimikko
25283: dasta tuottoa ei oteta lukuun veroa tulon pe-       sijaitsee.
25284: rusteella määrättäessä niissä verotuksissa, jotka      Veronhuojennus annetaan siltä vuodelta toi-
25285: toimitetaan Lapin läänissä 35 vuodelta, Oulun       mitettavassa verotuksessa, jona taimikko on va-
25286: läänissä 30 vuodelta ja muualla maassa 25 vuo-      kiintunut. Verovelvollisen vaatimuksesta veron-
25287: delta sen kalenterivuoden alusta lukien, jona       huojennus voidaan jaksottaa annettavaksi tai-
25288: metsitystyö on suoritettu. Vaikka säännös laki-     miken vakiintumisvuodelta tai enintään kahdel-
25289: teknisistä syistä on jouduttu kirjoittamaan uu-     ta sitä seuraavalta vuodelta toimitettavassa ve-
25290: teen muotoon, siihen ei ehdoteta muita muu-         rotuksessa. Veronhuojennus lasketaan tällöin
25291: toksia kuin verovapausajan pidentäminen.            erikseen kullekin vuodelle vahvistettujen tuot-
25292:    15 § 2 mom. Säännökseen sisältyy soiden          toperusteiden mukaan siten, että kun veronhuo-
25293: ojitusalueita koskeva veronhuojennussäännös.        jennus jaksotetaan kahdelle tai kolmelle vuo-
25294: Kun metsitetylle maatalousmaalle myönnettävää       delle, nykyarvon kerroin jaetaan vastaavasti
25295: verovapausaikaa ehdotetaan pidennettäväksi          luvuiia 2 tai 3.
25296: eikä siten näiile ja soiden ojitusalueille myön-       Jos uudistusalalle annettava veronhuojennus
25297: nettävä verovapausaika olisi enää samanpitui-       tai sen verovuodelle jaksotettu osa ylittää maa-
25298: nen on 2 momentissa oleva soiden verovapaut-        tilatalouden tuloverolain 14 ja 15 §:n mukais-
25299: ta koskeva säännös kirjoitettava uuteen sana-       ten veronhuojennusten jälkeen lasketun metsän
25300: muotoon, vaikka säännökseen ei ehdotetakaan         veronalaisen puhtaan tuoton, ylimenevä osa
25301: asiallisia muutoksia.                               otetaan huomioon vähennyksenä metsätalouden
25302:     Metsän uudistaminen suoritetaan voimassa        puhtaasta tulosta.
25303: olevan metsälainsäädännön mukaan aina joko             16 § 1 mom. Metsitetylle maatalousmaaiie
25304: kokonaan tai osittain metsänomistajan omin          ja soiden ojitusalueeile myönnettävän verova-
25305: varoin. Näin ollen maatilatalouden tuloverolain     pauden edellytyksenä on, että ennen metsittä-
25306: nykyinen 15 §:n 3 momentissa oleva säännö.s         misen tai ojittamisen toimittamista alueeiie on
25307: metsänomistajan omien varojen käytöstä metsl-       tehty tätä koskeva hyväksytty suunnitelma.
25308: tetyn maatalousmaan verovapauden edellytykse-       Lainkohtaan ehdotetaan lisättäväksi, että myös
25309: nä voidaan tarpeettomana poistaa.              .    metsämaan uudistusalalle myönnettävän veron-
25310:     15 a §. Pykälään sisältyvät metsämaan uudis-    huojennuksen edellytyksenä on, että piirimetsä-
25311: tusalalle myönnettävää veronhuojennusta koske-      lautakunta on hyväksynyt alueelle tehdyn uu-
25312:  vat säännökset. Pykälän 1 momentissa ovat ve-      distussuunnitelman. Samoin ehdotetaan, että
25313: ronhuojennuksen saamiselle säädetyt edellytyk-      metsitetylle maatalousmaalle, soiden ojitus-
25314: set. Uudistusalan vakiintuneen taimikon tulee       alueelle ja metsämaan uudistusalalle myönnet-
25315: olla vähintään puolen hehtaarin suuruinen.          tävistä verovapauksista käytetään nimitystä ve-
25316: Veronhuojennus annetaan vain luonnolliselle         ronhuojennus.
25317: henkilölle, kuolinpesälle ja näiden muodosta-          16 § 2 mom. Nykyisin 16 §:n 1 momentin
25318: malle yhtymälle. Jos uudistusalan metsän puh-       toisessa virkkeessä oleva säännös siitä, milloin
25319: das tuotto on verovapaa maatilatalouden tulo-       verovapautta ei myönnetä, ehdotetaan otetta-
25320: verolain 14 tai 15 §:n nojalla, huojennusta ei      vaksi 16 §:n 2 momenttiin. Samalla ehdote-
25321: enää tämän pykälän nojalla myönnetä.                taan säännöksen sanamuotoa tarkistettavaksi si-
25322:     Veronhuojennus myönnetään siten, että ve-       ten, että se vastaa laissa käytettyjä metsäaluei-
25323: roa tulon perusteella määrättäessä ei oteta lu-     den käsitteitä. Kun metsänviljely tarkoittaa
25324: kuun pinta-alan mukaan laskettua taimikon suh-      sekä kylvöä että istutusta, ehdotetaan nykyisin
25325:  teellista osuutta maatilaan kuuluvan tilan met-    lainkohdassa oleva maininta kylvöstä ja istu-
25326: sän puhtaasta tuotosta kerrottuna Lapin lää-        tuksesta korvattavaksi käsitteellä metsänviljely.
25327:  nissä luvulla 16, Oulun läänissä luvulla 14,          16 § 3 mom. Lainkohtaan ehdotetaan otet-
25328: Pohjois-Karjalan läänissä luvulla 13, Mikkelin,     tavaksi nykyisin pykälän 2 momentissa oleva
25329: Kuopion, Vaasan ja Keski-Suomen lääneissä           säännös verovapauteen oikeuttavan alueen hoi-
25330: luvulla 11 ja muualla maassa luvulla 7. Nämä        don laiminlyömisestä johtuvista seuraamuksista.
25331: 4                                            N:o 141
25332: 
25333: Säännöksen sanamuotoon ehdotetaan tehtäviksi        uudistushakkuu on tehty ennen vuotta 1975
25334: vastaavanlaiset laissa käytettyjen metsäalueiden    tai metsänviljely on tapahtunut ennen vuotta
25335: käsitteitä koskevat tarkistukset.                   1976. Lain 15 §:ää sovellettaisiin kuitenkin
25336:    20 § 1 mom. Veronhuojennusten yhdenmu-           ennen tämän lain voimaantuloa olleessa muo-
25337: kaisen käsittelyn aikaansaamiseksi ehdotetaan,      dossa, jos siinä tarkoitettu verovapaus on alka-
25338: että maanomistajan ei enää tarvitse selvittää       nut ennen tämän lain voimaantuloa.
25339: veronhuojennuksen saamisen edellytyksiä, vaan          Lain 16 §: ssä säädetystä suunnitteluvelvolli-
25340: keskusmetsälautakunta ja piirimetsälautakunta       suudesta poiketen voitaisiin 15 a §:ssä tarkoi-
25341: lähettävät todistuksen veronhuojennuksen edel-      tettu veronhuojennus myöntää sellaisille metsä-
25342: lytyksistä suoraan verotoimistolle. Näin ollen      maan uudistusaloille, joilla luontaisen uudista-
25343: maanomistajan mahdollinen laiminlyönti todis-       misen tarkoituksessa tehty hakkuu on todistet-
25344: tuksen toimittamisessa verotoimistoon ei enää       tavasti tehty vuosina 1975-1979. Todistukse-
25345: vaikuttaisi veronhuojennuksen saamiseen. V al-      na niissä tapauksissa, joissa uudistussuunnitel-
25346: tion maiden osalta todistuksen esittämisvelvol-     maa ei ole, voidaan esittää esimerkiksi mittaus-
25347: lisuus olisi kuitenkin edelleen sillä viranomai-    todistus.
25348: sella, jonka hallinnassa alue on. Samassa yhtey-
25349: dessä ehdotetaan, että piirimetsälautakunnan on
25350: toimitettava verotoimistolle myös maatilatalou-     2. T a p p i o n t a s a u k s e s t a
25351: den tuloverolain 14 §: ssä tarkoitettujen tuho-        tuloverotuksessa annettu
25352: alueiden verovapautta koskeva todistus.                1 a ki.
25353:    20 § 2 mom. Lainkohdassa säädetty metsi-
25354: tys- tai ojitusalueen hoidon laiminlyöntiä kos-        2 § 3 mom. Säännöksen mukaan rinnastet-
25355: keva ilmoitusvelvollisuus ehdotetaan ulotetta-      taisiin maatilatalouden tuloverolain 15 §:n 3
25356: vaksi myös keskusmetsälautakuntaan tämän val-       momentissa tarkoitettu metsän puhtaasta tulos-
25357: vonnassa olevien soiden ojitusalueiden osalta.      ta tehtävä vähennys tappion määrää laskettaes-
25358:    Voimaantulosäännös. Metsän uudistusalalle        sa muihin tappiota laskettaessa huomioon otet-
25359: annettavaa veronhuojennusta ehdotetaan sovel-       taviin vähennyksiin. Siten tämä vähennys voi-
25360: lettavaksi ensimmäisen kerran vuodelta 1980         taisiin ottaa huomioon myös tappiollisina vuo-
25361: toimitettavassa verotuksessa. Säännöksiä ei kui-    sina v·erotuksessa.
25362: tenkaan sovellettaisi sellaisiin uudistusaloihin,
25363: joilla metsän uudistuminen on tapahtunut il-           Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
25364: man luontaisen uudistamisen tarkoituksessa          kunnan hyväksyttäviksi seuraavat lakiehdotuk-
25365: tehtyä hakkuuta tai joilla luontaisen uudista-      set:
25366: misen tarkoituksessa tehty hakkuu tai muu
25367:                                              N:o 141                                              5
25368: 
25369: 
25370: 1.
25371:                                             Laki
25372:                           maatilatalouden tuloverolain muuttamisesta.
25373: 
25374:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti
25375:     muutetaan 15 päivänä joulukuuta 1967 annetun maatilatalouden tuloverolain (543/67)
25376:  15, 16 ja 20 §,
25377:     sellaisina kuin niistä ovat, 15 § osittain muutettuna 24 päivänä kesäkuuta 1969 anne-
25378:  tulla lailla (426/69) ja 16 § osittain muutettuna 30 päivänä joulukuuta 1970 annetulla
25379:  lailla ( 847/70), sekä
25380:     lisätään lakiin uusi 15 a § seuraavasti:
25381: 
25382:                      15 §.                         mitettavassa verotuksessa laskettuna erikseen
25383:    Jos maatalousmaa on metsitetty, ei tämän        kullekin vuodelle vahvistettujen tuottoperustei-
25384: alueen metsän puhdasta tuottoa oteta lukuun        den mukaan siten, että veronhuojennusta kah-
25385: määrättäessä veroa tulon perusteella niissä ve-    delle tai kolmelle vuodelle jaksotettaessa jae-
25386: rotuksissa, jotka toimitetaan Lapin läänissä 35    taan edellä mainittu kerroin vastaavasti luvulla
25387: vuodelta, Oulun läänissä 30 vuodelta ja muual-     2 tai 3.
25388: la maassa 25 vuodelta sen kalenterivuoden             Jos tässä pykälässä tarkoitettu veronhuojen-
25389: alusta lukien, jona metsitystyö on loppuun suo-    nus tai sen verovuodelle jaksotettu osa ylittää
25390: ritettu.                                            maatilatalouden tuloverolain 14 ja 15 §:n mu-
25391:    Jos suo on joko kokonaan tai osittain maan-     kaisten veronhuojennusten jälkeen lasketun
25392: omistajan varoin ojitettu metsänkasvun paran-      metsän puhtaan tuoton, ylimenevä osa otetaan
25393: tamiseksi, ei tämän alueen metsän puhdasta         huomioon vähennyksenä metsätalouden puh-
25394: tuottoa oteta lukuun määrättäessä veroa tulon      taasta tulosta.
25395: perusteella niissä verotuksissa, jotka toimite-                          16 §.
25396: taan Lapin läänissä 25 vuodelta, Oulun läänissä       Edellä 15 tai 15 a §:ssä tarkoitetun veron-
25397: 20 vuodelta ja muualla maassa 15 vuodelta sen       huojennuksen saamisen edellytyksenä on myös,
25398: kalenterivuoden alusta lukien, jona ojitustoimi-   että metsän uudistaminen, metsittäminen tai
25399: tus on loppuun suoritettu.                         ojittaminen on tehty piirimetsälautakunnan tai,
25400:                                                    jos kysymyksessä on valtion maalla suoritettava
25401:                      15 a §.                       metsittäminen tai ojittaminen, sen viranomai-
25402:    Metsämaan uudistusalan vähintään puolen         sen, jonka hallinnassa alue on, ennen työhön
25403: hehtaarin suuruisesta taimikosta annetaan ve-      ryhtymistä alueelle hyväksymän suunnitelman
25404: ronhuojennus luonnolliselle henkilölle, kuolin-    mukaisesti.
25405: pesälle ja näiden muodostamalle yhtymälle.            Veronhuojennusta ei myönnetä, jos on kysy-
25406: Uudistusalasta, jonka tuotto muulla perusteella    mys alueesta, jossa maatalousmaan metsittämi-
25407: on verovapaa, ei anneta tässä pykälässä tarkoi-    nen ei edellytä metsänviljelyä tai jonka ojitta-
25408: tettua veronhuojennusta.                           mista ei kasvupaikan metsäntuottokyvyn paran-
25409:    Veroa tulon perusteella määrättäessä ei ote-    tamisen kannalta voida pitää tarkoituksenmu-
25410: ta lukuun pinta-alan mukaan laskettua taimikon     kaisena eikä myöskään, jos on kysymys aluees-
25411: suhteellista osuutta maatilaan kuuluvan tilan      ta, jossa on suoritettu yksityismetsälain vastai-
25412: metsän puhtaasta tuotosta kerrottuna Lapin         nen hakkuu.
25413: läänissä luvulla 16, Oulun läänissä luvulla 14,       Jos metsitys- tai ojitusalueen hoito on lai-
25414: Pohjois-Karjalan läänissä luvulla 13, Mikkelin,    minlyöty, menettää verovelvollinen 15 §:ssä
25415: Kuopion, Vaasan ja Keski-Suomen lääneissä lu-      tarkoitetun veronhuojennuksen tällaisen alueen
25416: vulla 11 ja muualla maassa luvulla 7. Veron-       osalta siltä vuodelta toimitettavasta verotuk-
25417: huojennus annetaan siltä vuodelta toimitetta-      sesta alkaen, jona laiminlyönnin on todettu
25418: vassa verotuksessa, jona taimikko on vakiintu-     tapahtuneen.
25419: nut. Verovelvollisen vaatimuksesta veronhuo-                            20 §.
25420: jennus jaksotetaan annettavaksi sanotulta ja          Keskusmetsälautakunnan, piirimetsälautakun-
25421: enintään kahdelta sitä seuraavalta vuodelta toi-   nan tai, jos kysymyksessä on valtion maa,
25422: 6                                            N:o 141
25423: 
25424: asianomaisen viranomaisen on esitettävä vero-       hakkuuta tai joilla luontaisen uudistamisen tar-
25425: lautakunnalle todistus 14, 15, 15 a ja 16 §:ssä     koituksessa tehty hakkuu tai muu uudistushak-
25426: säädetyistä veronhuojennuksen edellytyksistä~       kuu on tehty ennen vuotta 1975 tai metsänvil-
25427:    Keskusmetsälautakunnan ja piirimetsälauta-       jely on tapahtunut ennen vuotta 1976. Lain
25428: kunnan on ilmoitettava asianomaiselle verolau-      15 §:ää sovelletaan ennen tämän lain voimaan-
25429: takunnalle toteamansa 16 §:n 3 momentissa           tuloa olleessa muodossa, jos mainitussa pykäläs-
25430: tarkoitetut laiminlyönnit.                          sä tarkoitettu verovapaus on alkanut ennen tä-
25431:                                                     män lain voimaantuloa.
25432:   Tämä laki tulee voimaan      päivänä                 Poiketen siitä, mitä 16 §:n 1 momentissa on
25433: kuuta 19 .                                          säädetty, myönnetään 15 a §:ssä tarkoitettu ve-
25434:   Tätä lakia sovelletaan ensimmäisen kerran         ronhuojennus sellaisille metsän uudistusaloille,
25435: vuodelta 1980 toimitettavassa verotuksessa.         joilla luontaisen uudistamisen tarkoituksessa
25436: Lakia ei sovelleta metsän uudistusaloihin, joilla   tehty hakkuu on todistettavasti tehty vuosina
25437: metsän uudistuminen on tapahtunut ilman             1975-1979.
25438: luontaisen uudistamisen tarkoituksessa tehtyä
25439: 
25440: 
25441: 2.
25442:                                               Laki
25443:              tappiontasauksesta tuloverotuksessa annetun lain 2 §:n muuttamisesta.
25444: 
25445:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan tappiontasauksesta tuloverotuksessa 24 pal-
25446:     vänä kesäkuuta 1968 annetun lain 2 §: n 3 momentti, sellaisena kuin se on 28 päivänä
25447:     joulukuuta 1978 annetussa laissa ( 1091/78), näin kuuluvaksi:
25448: 
25449:                       2 §.
25450:                                                     sekä maatilatalouden tuloverolain (54 3/67)
25451:    Verovelvollisen kokonaistulosta valtion- ja      15 a §:n 3 momentissa tarkoitettu vähennys
25452: kunnallisverotuksessa vähennettävät maatalous-      rinnastetaan tämän pykälän 1 ja 2 momenttia
25453: yrittäjien eläkelain (467/69), yrittäjien eläke-    sovellettaessa niissä mainittuihin vähennyksiin.
25454: lain ( 468/69) ja lyhytaikaisissa työsuhteissa
25455: olevien työntekijäin eläkelain (134/62) 1 a §:n       Tätä lakia sovelletaan ensimmäisen kerran
25456: 2 momentin nojalla suoritetut vakuutusmaksut        vuodelta 1980 toimitettavassa verotuksessa.
25457: 
25458: 
25459:        Helsingissä 19 päivänä lokakuuta 1979.
25460: 
25461: 
25462:                                        Tasavallan Presidentti
25463:                                        URHO KEKKONEN
25464: 
25465: 
25466: 
25467: 
25468:                                                                      Ministeri Pirkko Työläjärvi
25469:                                              N:o 141                                              7
25470: 
25471:                                                                                               Liite.
25472: 1.
25473:                                               Laki
25474:                            maatilatalouden tuloverolain muuttamisesta.
25475:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti
25476:     muutetaan 15 päivänä joulukuuta 1967 annetun maatilatalouden tuloverolain (543/67)
25477:  15, 16 ja 20 §,
25478:     sellaisina kuin niistä ovat, 15 § osittain muutettuna 24 päivänä kesäkuuta 1969 anne-
25479:  tulla lailla ( 426/69) ja 16 § osittain muutettuna 30 päivänä joulukuuta 1970 annetulla
25480:  lailla ( 847/70), sekä
25481:     lisätään lakiin uusi 15 a § seuraavasti:
25482: Voimassa oleva laki.                                Ehdotus.
25483: 
25484:                       15 §.                                               15 §.
25485:    Milloin vanhastaan aukea tai taloudellisesti        Jos maatalousmaa on metsitetty, ei tämän
25486: vähäarvoisen puuston hallussa oleva tahi vähä-      alueen metsän puhdasta tuottoa oteta lukuun
25487: puustoinen ja selvästi heikkoon tuottokuntoon       määrättäessä veroa tulon perusteella niissä ve-
25488: joutunut, verotuksessa metsämaaksi tai jouto-       rotuksissa, jotka toimitetaan Lapin läänissä 3.5
25489: maaksi luettu alue on kylvetty tai istutettu        vuodelta, Oulun läänissä 30 vuodelta ja muual-
25490: joko kokonaan tai osittain maanomistajan omin       la maassa 2.5 vuodelta sen kalenterivuoden
25491: varoin, ei tämän alueen puhdasta tuottoa ole        alusta lukien, jona metsitystyö on loppuun suo-
25492: otettava lukuun määrättäessä veroa tulon pe-        ritettu.
25493: rusteella niissä verotuksissa, jotka toimitetaan
25494: Lapin läänissä 25 vuodelta, Oulun läänissä 20
25495: vuodelta sekä muualla maassa 15 vuodelta sen
25496: kalenterivuoden alusta lukien, jona metsitystyö
25497: on loppuun suoritettu.
25498:    Milloin suo on joko kokonaan tai osittain           Jos suo on joko kokonaan tai osittain maan-
25499: maanomistajan varoilla ojitettu metsänkasvun        omistajan varoin ojitettu metsänkasvun paran-
25500: parantamiseksi tai milloin pelto, luonnonlaidun     tamiseksi, ei tämän alueen metsän puhdasta
25501: tai -niitty on kylvämällä tai istuttamalla metsi-   t~Qttoa oteta lukuun määrättäessä veroa tulon
25502: tetty, sovelletaan alueeseen mitä 1 momentissa      perusteella niissä verotuksissa, jotka toimite-
25503: on säädetty.                                        taan Lapin läänissä 2.5 vuodelta, Oulun läänissä
25504:                                                     20 vuodelta ja muualla maassa 1.5 vuodelta sen
25505:                                                     kalenterivuoden alusta lukien, jona ojitustoimi-
25506:                                                     tus on loppuun suoritettu.
25507:    Poiketen siitä, mitä 2 momentissa on saa-
25508: detty, sovelletaan 1 momentin säännöksiä myös
25509: sellaisen pellon osalta, jonka metsittämisestä
25510: aiheutuneet kustannukset on metsänparannus-
25511: lain (413/67) nojalla myönnetty metsänparan-
25512: nusvaroista kokonaan avustuksena.
25513: 
25514:                                                                         1.5 a §.
25515:                                                        Metsämaan uudistusalan vähintään puolen
25516:                                                     hehtaarin suuruisesta taimikosta annetaan ve-
25517:                                                     ronhuojennus luonnolliselle henkilölle, kuolin-
25518:                                                     pesälle ja näiden muodostamalle yhtymälle.
25519:                                                     Uudistusalasta, jonka tuotto muulla perusteella
25520:                                                     on verovapaa, ei anneta tässä pykälässä tarkoi-
25521:                                                     tettua veronhuojennusta.
25522: 8                                             N:o 141
25523: 
25524: Voimassa oleva laki.                                 Ehdotus.
25525: 
25526:                                                         V eroa tulon perusteella määrättäessä ei ote-
25527:                                                      ta lukuun pinta-alan mukaan laskettua taimikon
25528:                                                      suhteellista osuutta maatilaan kuuluvan tilan
25529:                                                      metsän puhtaasta tuotosta kerrottuna Lapin
25530:                                                      läänissä luvulla 16, Oulun läänissä luvulla 14,
25531:                                                      Pohjois-Karjalan läänissä luvulla 13, Mikkelin,
25532:                                                      Kuopion, Vaasan ja Keski-Suomen lääneissä lu-
25533:                                                      vulla 11 ja muualla maassa luvulla 7. V eron-
25534:                                                      huojennus annetaan siltä vuodelta toimitelta-
25535:                                                      vassa verotuksessa, jona taimikko on vakiintu-
25536:                                                      nut. V erovelvollisen vaatimuksesta veronhuo-
25537:                                                      jennus jaksotelaan annettavaksi sanotulta ja
25538:                                                      enintään kahdelta sitä seuraavalta vuodelta toi-
25539:                                                      miteltavassa verotuksessa laskettuna erikseen
25540:                                                      kullekin vuodelle vahvistettujen tuottoperustei-
25541:                                                      den mukaan siten, että veronhuojennusta kah-
25542:                                                      delle tai kolmelle vuodelle jaksotettaessa jae-
25543:                                                      taan edellä mainittu kerroin vastaavasti luvulla
25544:                                                      2 tai 3.
25545:                                                         Jos tässä pykälässä tarkoitettu veronhuojen-
25546:                                                      nus tai sen verovuodelle jaksotettu osa ylittää
25547:                                                      maatilatalouden tuloverolain 14 ja 15 §:n mu-
25548:                                                      kaisten veronhuojennus/en jälkeen lasketun
25549:                                                      metsän puhtaan tuoton, ylimenevä osa otetaan
25550:                                                      huomioon vähennyksenä metsätalouden puh-
25551:                                                       taasta tulosta.
25552:                       16 §.                                               16 §.
25553:    Edellä 15 §:ssä tarkoitetun verovapauden              Edellä 15 tai 15 a §:ssä tarkoitetun veron-
25554: saamisen edellytyksenä on, että metsittäminen        huojennuksen saamisen edellytyksenä on myös,
25555: tai ojittaminen on tehty piirimetsälautakunnan       että metsän uudistaminen, metsittäminen tai
25556: tai mikäli on kysymys valtion maalla suoritet-       ojittaminen on tehty piirimetsälautakunnan tai,
25557: tavasta metsittämisestä tai ojittamisesta, sen       jos kysymyksessä on valtion maalla suoritettava
25558: viranomaisen, jonka hallinnassa alue on, ennen       metsittäminen tai ojittaminen, sen viranomai-
25559: työhön ryhtymistä alueelle hyväksymän suqnni-        sen, jonka hallinnassa alue on, ennen työhön
25560: telman mukaisesti. Verovapautta ei myönnetä,         ryhtymistä alueelle hyväksymän suunnitelman
25561: jos on kysymys alueesta, jonka metsittäminen         mukaisesti.
25562: ei edellytä kylvöä tai istutusta tai jonka ojitta-
25563: mista ei kasvupaikan metsäntuottokyvyn pa-
25564: rantamisen kannalta voida pitää tarkoituksen-
25565: mukaisena eikä myöskään, milloin kysymys on
25566: alueesta, jossa on suoritettu yksityismetsälain
25567: vastainen hakkuu.                                       V eronhuojennusta ei myönnetä, jos on kysy-
25568:                                                      mys alueesta, jossa maatalousmaan metsittämi-
25569:                                                      nen ei edellytä metsänviljelyä tai jonka ojitta-
25570:                                                      mista ei kasvupaikan metsäntuottokyvyn paran-
25571:                                                      tamisen kannalta voida pitää tarkoituksenmu-
25572:                                                      kaisena eikä myöskään, jos on kysymys aluees-
25573:                                                      ta, jossa on suoritettu yksityismetsälain vastai-
25574:                                                      nen hakkuu.
25575:   Jos metsänviljely- tai metsäojitusalueen hoi-         Jos metsitys- tai ojitusalueen hoito on lai-
25576: to on laiminlyöty, menettää verovelvollinen          minlyöty, menettää verovelvollinen 15 §:ssä
25577: 15 §:ssä tarkoitetun verovapauden tällaisen          tarkoitetun veronhuojennuksen tällaisen alueen
25578:                                              N:o 141                                               9
25579: 
25580: Voimassa oleva laki.                               Ehdotus.
25581: 
25582: alueen osalta siltä vuodelta toimitettavasta ve-   osalta siltä vuodelta toimitettavasta verotuk-
25583: rotuksesta alkaen, jona laiminlyönnin on to-       sesta alkaen, jona laiminlyönnin on todettu
25584: dettu tapahtuneen.                                 tapahtuneen.
25585:                       20 §.                                             20 §.
25586:    Maanomistajan on esitettävä verolautakun-          Keskusmetsälautakunnan, piirimetsälautakun-
25587: nalle piirimetsälautakunnan tai mikäli on kysy-    nan tai, jos kysymyksessä on valtion maa,
25588: mys valtion maasta, asianomaisen viranomaisen      asianomaisen viranomaisen on esitettävä vero-
25589: todistus 15-16 §:ssä säädetyn verovapauden         lautakunnalle todistus 14, 15, 15 aja 16 §:ssä
25590: edellytyksistä.                                    säädetyistä veronhuojennuksen edellytyksistä.
25591:    Piirimetsälautakunnan on ilmoitettava asian-       Keskusmetsälautakunnan ja piirimetsälauta-
25592: omaiselle verolautakunnalle toteamansa 16 § :n     kunnan on ilmoitettava asianomaiselle verolau-
25593: 2 momentissa tarkoitetut laiminlyönnit.            takunnalle toteamansa 16 §:n 3 momentissa
25594:                                                    tarkoitetut laiminlyönnit.
25595: 
25596:                                                       Tämä laki tulee voimaan      päivänä
25597:                                                    kuuta 19
25598:                                                       Tätä lakia sovelletaan ensimmäisen kerran
25599:                                                    vuodelta 1980 toimiteltavassa verotuksessa.
25600:                                                    Lakia ei sovelleta metsän uudistusaloihin, joilla
25601:                                                    metsän uudistuminen on tapahtunut ilman
25602:                                                    luontaisen uudistamisen tarkoituksessa tehtyä
25603:                                                    hakkuuta tai joilla luontaisen uudistamisen tar-
25604:                                                    koituksessa tehty hakkuu tai muu uudistushak-
25605:                                                    kuu on tehty ennen vuotta 1975 tai metsänvil-
25606:                                                    jely on tapahtunut ennen vuotta 1976. Lain
25607:                                                    15 §:ää sovelletaan ennen tämän lain voimaan-
25608:                                                    tuloa olleessa muodossa, jos mainitussa pykäläs-
25609:                                                    sä tarkoitettu verovapaus on alkanut ennen tä-
25610:                                                    män lain voimaantuloa.
25611:                                                       Poiketen siitä, mitä 16 §:n 1 momentissa on
25612:                                                    säädetty, myönnetään 15 a §:ssä tarkoitettu ve-
25613:                                                    ronhuojennus sellaisille metsän uudistusaloille,
25614:                                                    joilla luontaisen uudistamisen tarkoituksessa
25615:                                                    tehty hakkuu on todistettavasti tehty vuosina
25616:                                                    1975-1979.
25617: 
25618: 2.
25619:                                              Laki
25620:            tappiontasauksesta tuloverotuksessa annetun lain 2 §:n muuttamisesta.
25621: 
25622:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan tappiontasauksesta tuloverotuksessa 24 päi-
25623:  vänä kesäkuuta 1968 annetun lain 2 §:n 3 momentti, sellaisena kuin se on 28 päivänä
25624:  joulukuuta 1978 annetussa laissa ( 1091/78), näin kuuluvaksi:
25625: 
25626: Voimassa oleva laki.                               Ehdotus.
25627: 
25628:                        2 §.                                              2 §.
25629: 
25630:   Verovelvollisen kokonaistulosta valtion- ja        Verovelvollisen kokonaistulosta valtion- ja
25631: kunnallisverotuksessa vähennettävät maatalous-     kunnallisverotuksessa vähennettävät maatalous-
25632: 2 167901140T
25633: 10                                            N:o 141
25634: 
25635: Voimassa oleva laki.                                 Ehdotus.
25636: yrittäjien eläkelain ( 46 7/69), yrittäjien eläke-   yrittäjien eläkelain ( 467/69), yrittäjien eläke-
25637: lain ( 468/69) ja lyhytaikaisissa työsuhteissa       lain ( 468/69) ja lyhytaikaisissa työsuhteissa
25638: olevien työntekijäin eläkelain (134/62) 1 a §:n      olevien työntekijäin eläkelain (134/62) 1 a §:n
25639: 2 momentin nojalla suoritetut vakuutusmaksut         2 momentin nojalla suoritetut vakuutusmaksut
25640: rinnastetaan tämän pykälän 1 ja 2 momenttia          sekä maatilatalouden tuloverolain ( 543/67)
25641: sovellettaessa niissä mainittuihin vähennyksiin.     15 a §:n 3 momentissa tarkoitettu vähennys
25642:                                                      rinnastetaan tämän pykälän 1 ja 2 momenttia
25643:                                                      sovellettaessa niissä mainittuihin vähennyksiin.
25644: 
25645:                                                        Tätä lakia sovelletaan ensimmäisen kerran
25646:                                                      vuodelta 1980 toimiteltavassa verotuksessa.
25647:                                          1979 vp. n:o 142
25648: 
25649: 
25650: 
25651: 
25652:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi maataloustuotevarasto-
25653:                                   jen korkotukilainoista annetun lain muuttamisesta.
25654: 
25655: 
25656: 
25657: 
25658:                            ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTö.
25659: 
25660:    Esityksen tarkoituksena on edistää maa-           sellaisten tuotevarastojen, lähinnä viljavarasto-
25661: tiloilla tapahtuvaa viljan pitkäaikaisvarastointia   jen rakentamiseen, joista viljelijä tai yhtymä
25662: mahdollistamalla maataloustuotevarastojen kor-       antaisi varastotilaa liikkeen tai valtion vilja-
25663: kotukilainoista annetun lain ( 19/77) mukais-        varaston käyttöön. Samalla ehdotetaan korko-
25664: ten korkotukilainojen myöntäminen yksityi-           tukilainoja myöntävien luottolaitosten piiriin
25665: sille viljelijöille ja heidän maataloudellista yh-   otettavaksi kiinnitysluottopankit, vakuutusyh-
25666: teistoimintaa varten perustamille yhtymille          tiöt ja työeläkelaitokset.
25667: 
25668: 
25669: 
25670: 
25671:                                            PERUSTELUT.
25672: 
25673:    Hallituksen pyrkimyksenä on viljahuollon             Viljan pitkäaikaisvarastoinnin kaupan ja
25674: turvaamiseksi aikaansaada viljan pitkäaikais-        teollisuuden sekä maatilojen varastoissa on kat-
25675: varastointitiloja lisää vuosina 1979-81 kaik-        sottu edellyttävän, että valtion viljavarasto te-
25676: kiaan noin 600 miljoonalle kilolle viljaa. Täs-      kisi varastoinnista pitkäaikaissopimuksia, ostai-
25677: tä lisäkapasiteetista on kaavailtu rakennettavak-    si viljan ja maksaisi varastointikorvauksia.
25678: si valtion viljavaraston toimesta noin puolet,       Maatilaviljavarastojen osalta valtion viljavaras-
25679: teollisuuden ja kaupan toimesta noin neljännes       to toteuttaisi ko. järjestelyt joko suoraan yk-
25680: sekä maatilavarastoina viljelijäin toimesta niin     sityisten viljelijöiden kanssa tai viljaliikkeiden
25681: ikään noin neljännes.                                välityksellä. Varastojen rakentamiseen ryhty-
25682:    Edistääkseen edellä mainitun lisäkapasitee-       misen on katsottava viljelijöiden kohdalla
25683: tin rakentamista lähinnä kaupan ja teollisuuden      edellyttävän, että asianomaisella yksityisellä
25684: osalta maa- ja metsätalousministeriö on 8. 8.        viljeliiällä on valtion viljavaraston tai vilja-
25685: 1979 muuttanut maataloustuotevarastojen kor-         liikkeen sitoumus mainituista järjestelyistä ja
25686: kotukilainojen yleisistä ehdoista antamaansa         että rakentaminen muutoinkin tapahtuu kiin-
25687: päätöstä väliaikaisesti niin, että vuosina ~ 979     teässä yhteistoiminnassa valtion viljavaraston
25688: -81 aloitettavaa viljavaraston rakentamista          tai viljaliikkeen kanssa.
25689: varten voidaan lainaa valtion viljavaraston hy-         Maataloustuotevarastojen korkotukilainoista
25690: väksymänä korkotukilainana myöntää enintään          annetun lain (19/77) 5 §:n 2 momentin 1
25691: 70 prosenttia hyväksyttävistä rakentamiskus-         virkkeen sisältämän pääsäännön mukaan lainan
25692: tannuksista ja enintään 12 vuoden takaisin-          hyväksyminen korkotukilainaksi on valtion vil-
25693: maksuajalla. Normaali tuotevarastolainojen pro-      javaraston ja korkohyvityksen suorittaminen
25694: sentuaalinen enimmäismäärä on 50 prosenttia          maa- ja metsätalousministeriön asiana. Kuiten·
25695: ja pisin takaisinmaksuaika 10 vuotta.                kin on kyseisen momentin 2 virkkeen mukaan,
25696: 167901138R
25697: 2                                                N:o 142
25698: 
25699: jos kysymys on yksityisille viljelijöille tai yksi-     netun lain 5 §:ää muutettava. Koska tällaisten
25700: tyisten viljelijöiden maataloudellista yhteistoi-       maatilatuotevarastojen rakentamisen tulisi ta-
25701: mintaa varten perustamille yhtymille myönnet-           pahtua valtion viljavaraston ohjauksessa, olisi
25702: tävästä lainasta, noudatettava lainan myöntä-           tarkoituksenmukaista, että korkotukilainat tar-
25703: misen osalta vastaavasti, mitä maatilahallituksen       koitukseen myös myönnettäisiin valtion vilja-
25704: valvonnan alaisena myönnettävien korkotuki-             varaston hyväksyminä eikä maatilahallituksen
25705: lainojen eli maatilalain (188/77) mukaisten             valvonnan alaisina lainoina. Säännökset asiasta
25706: korkotukilainojen osalta on voimassa. Huo-              ehdotetaan otettavaksi lakiin lisäämällä sen
25707: mioon ottaen sanotun säännöksen sekä maatila-           5 §:ään uusi 3 momentti.
25708: lain 52 §:n 1 momentin 3 kohdan säännöksen,                Maataloustuotevarastojen korkotukilainoista
25709: jonka mukaan rakentamislainoja voidaan myön-            annetun lain 1 §:n 2 momentin mukaan kor-
25710: tää maatilalle tarpeellisten ja erikoismaatalou-        kotukilainoja myöntäviä luottolaitoksia ovat
25711: den harjoittamista varten tarvittavien tuotanto-        Postipankki, säästöpankki, osuuspankki, liike-
25712: rakennusten rakentamista, laajentamista ja pe-          pankki tai Suomen Hypoteekkiyhdistys. Lain
25713: ruskorjausta varten, ei kysymyksessä olevien            soveltamisen ulkopuolella ovat näin ollen
25714: maatilaviljavarastojen rakentamiseen, jotka eivät       muun muassa kiinnitysluottopankit, vakuutus-
25715: ensi kädessä palvelisi tilojen omia tuotantotar-        yhtiöt ja työeläkelaitokset, joilla kuitenkin on
25716: peita vaan viljan varmuusvarastointia, voida            merkitystä etenkin kunnallisten investointien
25717: nykyisin myöntää korkotukilainaa yksityisille           rahoittajina. Varojen saannin turvaamiseksi
25718: viljelijöille eikä heidän maataloudellista yhteis-      korkotukilainoitukseen olisi näin ollen tarkoi-
25719: toimintaa varten perustamilleen yhtymille. Maa-         tuksenmukaista ottaa laissa tarkoitettujen luot-
25720: taloustuotevarastojen korkotukilainoista anne-          tolaitosten piiriin myös nämä luottolaitokset.
25721: tun lain nykyisten säännösten puitteissa näitä          Vastaava muutos on toteutettu luottolaitosten
25722: maatilavarastoja voitaisiin kylläkin lainaittaa         varoista myönnettävistä eräistä korkotukilai-
25723: valtion viljavaraston toimesta sellaisissa tapauk-      noista annetun lain osalta 3. 11. 1978 anne-
25724: sissa, joissa viljelijä ja varastoija perustaisi han-   tulla lailla (824/78).
25725: ketta varten erityisen liiketaloudellisen yhty-            Laissa mainittuihin tarkoituksiin myönnettä-
25726: män. Tätä menettelyä ei kuitenkaan voida pi-            vien korkotukilainojen enimmäismäärästä pää-
25727: tää siihen liittyvät hankaluudet huomioon ot-           tetään valtion tulo- ja menoarvion käsittelyn
25728: taen onnistuneena.                                      yhteydessä. Vuoden 1980 tulo- ja menoarvio-
25729:    Jotta pitkäaikaisvarastointia palvelevien maa-       esityksessä kyseinen myöntämisvaltuus on mi-
25730: tilaviljavarastojen ja tarvittaessa muidenkin sel-      toitettu 40 miljoonaksi markaksi. Ehdotetuilla
25731: laisten maatilatuotevarastojen rakentamiseen            muutoksilla ei ole sanottavaa valtiontaloudel-
25732: voitaisiin myöntää korkotukilainaa yksityisille         lista vaikutusta.
25733: viljelijöille ja heidän maataloudellista yhteis-
25734: toimintaa varten perustamilleen yhtymille, olisi          Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
25735: maataloustuotevarastojen korkotukilainoista an-         kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
25736: 
25737: 
25738: 
25739: 
25740:                                                  Laki
25741:               maataloustuotevarastojen korkotukilainoista annetun lain muuttamisesta.
25742: 
25743:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti
25744:       muutetaan maataloustuotevarastojen korkotukilainoista 7 päivänä tammikuuta 1977 anne-
25745:     tun lain (19/77) 1 §:n 2 momentti ja
25746:       lisätään 5 §:ään uusi 3 momentti seuraavasti:
25747: 
25748:                         1 §.                            yhdistys, kiinnitysluottopankki, vakuutusyhtiö
25749:                                                         tai työeläkelaitos, joita tässä laissa sanotaan
25750:   Lainan myöntää Postipankki, säästöpankki,             luottolai toksiksi.
25751: osuuspankki, liikepankki, Suomen Hypoteekki-
25752:                                               N:o 142                                              3
25753: 
25754:                       5 §.
25755:                                                     mä antaa varastotilaa liikkeen tai valtion vil-
25756:    Edellä 2 momentissa tarkoitetulle viljeli-       javaraston käyttöön. Tällöin on kuitenkin lai-
25757: jälle tai yhtymälle voidaan myöntää lainaa          nan hyväksyminen korkotukilainaksi valtion
25758: myös sellaisen 1 §:n 1 momentissa tarkoitetun       viljavaraston ja korkohyvityksen suorittaminen
25759: varaston rakentamiseen, josta viljelijä tai yhty-   maa- ja metsätalousministeriön asiana.
25760: 
25761: 
25762:      Helsingissä 19 päivänä lokakuuta 1979.
25763: 
25764: 
25765:                                        Tasavallan Presidentti
25766:                                        URHO KEKKONEN
25767: 
25768: 
25769: 
25770: 
25771:                                                                      Ministeri Pirkko Työläjärvi
25772: 4                                            N:o 142
25773: 
25774:                                                                                                  Liite
25775: 
25776: 
25777:                                              Laki
25778:                maataloustuotevarastojen korkotukilainoista annetun lain muuttamisesta.
25779: 
25780:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti
25781:        muutetaan maataloustuotevarastojen korkotukilainoista 7 päivänä tammikuuta 1977 annetun
25782:     lain (19/77) 1 §:n 2 momentti ja
25783:        lisätään 5 §:ään uusi 3 momentti seuraavasti:
25784: 
25785: Voimassa oleva laki                                 Ehdotus
25786: 
25787:                        1 §.                                                1 §.
25788: 
25789:    Lainan myöntää Postipankki, säästöpankki,           Lainan myöntää Postipankki, säästöpankki,
25790: osuuspankki, liikepankki tai Suomen Hypo-           osuuspankki, liikepankki, Suomen Hypoteekki-
25791: teekkiyhdistys, joita tässä laissa sanotaan luot-   yhdistys, kiinnitysluottopankki, vakuutusyhtiö
25792: tolaitoksiksi.                                      tai työeläkelaitos, joita tässä laissa sanotaan
25793:                                                     luottolaitoksiksi.
25794: 
25795: 
25796:                        5 §.                                                5 §.
25797:                                                        Edellä 2 momentissa tarkoitetulle viljelijälle
25798:                                                     tai yhtymälle voidaan myöntää lainaa myös sel-
25799:                                                     laiseen 1 §:n 1 momentissa tarkoitetun varas-
25800:                                                     ton rakentamiseen, josta viljelijä tai yhtymä
25801:                                                     antaa varastotilaa liikkeen tai valtion viljavaras-
25802:                                                     ton käyttöön. Tällöin on kuitenkin lainan hy-
25803:                                                     väksyminen korkotukilainaksi valtion viljavaras-
25804:                                                     ton ja korkohyvityksen suorittaminen maa- ja
25805:                                                     metsätalousministeriön asiana.
25806:                                          1979:_vp. :n:o 143
25807: 
25808: 
25809: 
25810: 
25811:                                      Hallituksen ~sitys Eduskunnalle laiksi metsänparal;11luslain
25812:                                   2 §:n muuttamisesta.
25813: 
25814: 
25815:                            ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
25816: 
25817:    Esityksen tarkoituksena on ottaa metsänpa-        voida myöntää varoja silloin, kun suunnitelman
25818: ·rannuslakiin nimenomainen· säännös siitä, että      toteuttaminen olennaisesti vaarantaa merkittä-
25819: metsänparannussuunnitelman toteuttamiseen ei         vän luonnonsuojeluhankkeen toteuttamista.
25820: 
25821: 
25822: 
25823: 
25824:                                        YLEISPERUSTELUT.
25825: 
25826:    Voimassa      olevassa     metsänparannuslaissa   nustoimenpide kohdistuu sellaiseen· alueeseen,
25827: (413/67) ei ole sellaista säännöstä, jonka mu-       jonka muodostamista luonnonsuojelualueeksi on
25828: kaan metsänparannushankkeen toteuttamisen            pidettävä yleisen edun vaatimana, mutta jonka
25829: rahoittaminen voitaisiin evätä sillä perusteella,·   hankkiminen valtiolle edellä mainitun maa- ja
25830: että hanke koskee luonnonsuojelualueena suo-         metsätalousministeriön päätöksen edellyttämäs-
25831: jeltavaksi suunniteltua aluetta. Metsänparan-        sä järjestyksessä ei jostain syystä ole mahdollis-
25832: nusasetuksen täytäntöönpanosta 24 päivänä            ta. Käytännössä tällaisia tilanteita syntyy lä-
25833: heinäkuuta 1968 annetun maatalousministeriön         hinnä suojeltavien soiden osalta silloin, kun
25834: päätöksen ( 471/68) 14 §:n 2 momentin mu-            maanomistaja haluaisi kuivattaa suon ja saattaa
25835: kaan, sellaisena kuin se on 5 päivänä huhti-         sen metsänkasvulle. Tällaisissa tapauksissa ei
25836: kuuta 1976 annetussa maa- ja metsätalousmi-          voida pitää tarkoituksenmukaisena, että valtio
25837: nisteriön päätöksessä (286/76); on kuitenkin         toisaalta suorittaa toimenpiteitä alueen suojele-
25838: sellnisesta metsänparannustyöstä, joka näyttää       miseksi ja toisaalta rahoittaa sellaisia toimen-
25839: olevan· ristiriidassa luonnonsuojelua koskevien      piteitä, joiden seurauksena alue muuttuu siinä
25840: hankkeiden kanssa, ilmoitettava maa- ja metsä-       määrin,. että sillä ei enää ole luonnonsuojeJul-
25841: talousministeriölle. Ministeriön on puolestaan       Iista arvoa. Kun luonnonsuojelullisesti merkit-
25842: annettava ilmoituksen tekijälle ja metsähalli-       tävien kohteiden osalta ei ole samaa mahdolli-
25843: tukselle tieto siitä, tulisiko alue pyrkiä hankki-   suutta joustaa kuin metsänparannusvarojen
25844: maan valtion omistukseen luonnonsuojelualueen        käytössä, tulisi asia järjestää siten, että met-
25845: perustamista varten. Mikäli aluetta ei hankita       sänparannusrahoituksen. myöntämisestä._ luon-
25846: valtiolle, jatketaan suunnitellun metsänparan-       nonsuojelullisesti merkittävillä alueillä suoritet-
25847: nushankkeen toimeenpanoa tavanmukaisessa             taviin metsänparannustoimenpiteisiin luovutaan.
25848: järjestyksessä.                                      Tässä tarkoituksessa ehdotetaan metsänparan-
25849:    On kuitenkin mahdollista, että metsänparan-       nuslain 2 §:n 2 momenttia muutettavaksi.
25850: 
25851: 
25852:                              YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT.
25853: 
25854:    Metsänparannuslain 2 § :n 2 momentin mu-          la laissa säädetyt edellytykset työn suorittami-
25855: kaan . . edc~Jlytyksevä    me~s~nparannusvarojen     selle ovat olemassa ja että suunnitelman to-
25856: myöntämiselle suunnitelman toteuttamiseen on,        teuttamista on pidettävä taloudellisesti tarkoi-
25857: että suunnitelma kustannusarvioineen ja mah-         tuksenmukaisena. Edellä yleisperusteluissa esi-
25858: dollisesti tarvittavine kustannusten ositteluineen   tettyihin näkökohtiin viitaten ehdotetaan mo-
25859: on hyväksyttävällä tavalla laadittu, että muual-     menttia muutettavaksi siten, että edellytyksenä
25860: 167900945H
25861: 2                                             N:o 143
25862: 
25863: metsänparannusvarojen myöntämiselle metsän-          tus riippumatta siitä, kuinka suuri on varsi-
25864: parannussuunnitelman toteuttamiseen on lisäk-        nainen ojitusalue. Myös metsätien tekeminen
25865: si se, että suunnitelman toteuttaminen ei olen-      jollekin harjulle saattaa merkitä luonnonsuoje-
25866: naisesti vaaranna sellaisen luonnonsuojeluhank-      luhankkeen olennaista vaarantumista. Koska
25867: keen toteuttamista, joka sisältyy valtioneuvos-      olennainen vaarantuminen jää lopulta yksittäis-
25868: ton hyväksymään ohjelmaan ja jonka tarkoituk-        tapauksissa suoritettavien tulkintojen varaan,
25869: sena on luonnonsuojelualueen perustaminen.           säädettäisiin asetuksella, että niissä tapauksissa,
25870:    Säännöksen soveltaminen jäisi metsänparan-        joissa aiottaisiin myöntää metsänparannusvaroja
25871: nusvarat myöntävän viranomaisen eli yleensä          luonnonsuojeluhankkeen tarkoittamalle alueelle,
25872: metsähallituksen tehtäväksi. Tällä hetkellä          asiasta olisi pyydettävä maa- ja metsätalousmi-
25873: säännöksen soveltamispiiriin kuuluisivat valtio-     nisteriön lausunto. Sen sijaan milloin met-
25874: neuvoston hyväksymät kansallis- ja luonnon-          sänparannushankkeen rahoittaminen on tarkoi-
25875: puistojen kehittämisohjelma sekä soidensuoje-        tus evätä sillä perusteella, että metsänparan-
25876: lun perusohjelma.                                    nuslain mukaisen suunnitelman toteuttaminen
25877:    Säännöstä soveltaessaan metsänparannusvarat       vaarantaa olennaisesti luonnonsuojeluhankkeen
25878: myöntävä viranomainen joutuisi harkitsemaan,         toteuttamista, ei lausuntomenettely olisi tar-
25879: mitä toimenpiteitä on pidettävä luonnonsuoje-        peen.
25880: luhankkeen toteuttamista olennaisesti vaaranta-
25881: vina. Tyypillisinä esimerkkeinä voidaan mainita        Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
25882: suon vesitaloutta huomattavasti muuttava oji-        kunnalle hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
25883: 
25884: 
25885:                                                Laki
25886:                              metsänparannuslain 2 §:n muuttamisesta.
25887: 
25888:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 15 päivänä syyskuuta 1967 annetun metsän-
25889:     parannuslain (413/67) 2 §:n 2 momentti näin kuuluvaksi:
25890: 
25891:                       2 §.                           rittamiselle ovat olemassa, että suunnitelman
25892:                                                      toteuttamista on pidettävä taloudellisesti tar-
25893:   Edellytyksenä metsänparannusvarojen myön-          koituksenmukaisena ja että suunnitelman to·
25894: tämiselle suunnitelman toteuttamiseen on, että       teuttaminen ei olennaisesti vaaranna sellaisen
25895: suunnitelma kustannusarvioineen ja, milloin se       luonnonsuojeluhankkeen toteuttamista, joka si-
25896: katsotaan tarpeelliseksi, :kustannusten osittelui-   sältyy valtioneuvoston hyväksymään ohjelmaan
25897: neen on hyväksyttävällä tavalla laadittu, että       ja jonka tarkoituksena on luonnonsuojelualueen
25898: muualla laissa säädetyt edellytykset työn suo-       perustaminen.
25899: 
25900: 
25901:        Helsingissä 19 päivänä lokakuuta 1979.
25902: 
25903: 
25904:                                        Tasavallan Presidentti
25905:                                        URHO KEKKONEN
25906: 
25907: 
25908: 
25909: 
25910:                                                                        MiniMeri Pirkko Työläjärvi
25911:                                              N:o 143                                               3
25912: 
25913:                                                                                                 Liite
25914: 
25915: 
25916: 
25917: 
25918:                                               Laki
25919:                               metsänparannuslain 2 § :n muuttamisesta.
25920: 
25921:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 15 päivänä syyskuuta 1967 annetun metsän-
25922:  parannuslain (413/67) 2 §:n 2 momentti näin kuuluvaksi:
25923: 
25924: Voimassa oleva laki.                                Ehdotus.
25925: 
25926:                        2 §.                                               2 §.
25927:     Edellytyksenä metsänparannusvarojen myön-          Edellytyksenä metsänparannusvarojen myön-
25928: tämiselle suunnitelman toteuttamiseen on, että      tämiselle suunnitelman toteuttamiseen on, että
25929: suunnitelma kustannusarvioineen ja, milloin se      suunnitelma kustannusarvioineen ja, milloin se
25930: katsotaan tarpeelliseksi, kustannusten osittelui-   katsotaan tarpeelliseksi, kustannusten osittelui-
25931: neen on hyväksyttävällä tavalla laadittu, että      neen on hyväksyttävällä tavalla laadittu, että
25932: muualla laissa säädetyt edellytykset työn suo-      muualla laissa säädetyt edellytykset työn suo-
25933: rittamiselle ovat olemassa ja että suunnitelman     rittamiselle ovat olemassa, että suunnitelman
25934: toteuttamista on pidettävä taloudellisesti tar-     toteuttamista on pidettävä taloudellisesti tar-
25935: koituksenmukaisena.                                 koituksenmukaisena ja että suunnitelman to-
25936:                                                     teuttaminen ei olennaisesti vaaranna sellaisen
25937:                                                     luonnonsuojeluhankkeen toteuttamista, joka si-
25938:                                                     sältyy valtioneuvoston hyväksymään ohjelmaan
25939:                                                     ja jonka tarkoituksena on luonnonsuojelualueen
25940:                                                     perustaminen.
25941:                                         1979 vp. n:o 144
25942: 
25943: 
25944: 
25945:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kansanterveyslain
25946:                                  voimaanpanosta annetun lain 3 § :n muuttamisesta.
25947: 
25948: 
25949:                           ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
25950: 
25951:    Hallitus on vuoden 1980 tulo- ja menoar-         suttomaksi vuoden 1980 alusta lukien muun
25952: vioesityksen yhteydessä päättänyt, että luovu-      muassa lääkärin tutkimuksen ja hoidon osalta.
25953: taan eräiden terveyskeskusten palvelujen saat-      Jotta· lääkärin antamasta sairaanhoidosta ter-
25954: tamisesta maksuttomaksi vuoden 1979 loppuun         veyskeSik:uksen vastaanotolla voitaisiin edelleen
25955: mennessä.                                           vuoden 1980 aikana periä potilaalta maksuja,
25956:    Nyt voimassa olevan kansanterveyslain voi-       on tarpeen muuttaa kansanterveyslain voimaan-
25957: maanpanosta annetun lain 3 § :n nojalla ter-        panosta annetun lain 3 §:n säännöstä.
25958: veyskeskusten avosairaanhoito olisi tullut mak-
25959: 
25960: 
25961: 
25962:                                       YLEISPERUSTELUT.
25963: 
25964:    Kansanterveyslain 21 §:ssä (28. 1. 1972/66)      ma!ksuista ja korvaoksista (10. 3. 1972/206),
25965: säädetään, että kansanterveyslain 14 §:ssä tar-     jota sittemmin on eräiltä osin tarkistettu. Nyt
25966: koitetut kunnan velvollisuuteen kuuluvat ter-       voimassa olevien säännösten mukaan peritään
25967: veydenhuoltopalvelukset ovat niiden käyttäjille     terveyskeskuksen vastaanotolla lääkärin tutki-
25968: maksuttornia kuitenkin niin, että asetuksella       maita tai haitamaita potilaalta käynniitä 6
25969: voidaan määrätä potilaalta perittäväksi korvaus     markkaa samoin kuin lääkärin käynnistä poti-
25970: sairaankuljetuksesta, hoitoon käytetyistä aineis-   laan luona 18 markkaa. Niin ikään terveyskes-
25971: ta ja terveyskeskuksen toimesta hankitoista         kuksen sairaan!kuljetusajoneuvolla suoritetusta
25972: apuvälineistä sekä potilaan ylläpidosta terveys-    sairaankuljetuksesta peritään potilaalta 7,50
25973: keskuks·essa. Lisäksi kansanterveyslain voimaan-    markkaa yhdensuuntaiselta matkalta.
25974: panosta annetun lain (28. 1. 1972/67) 3 §               Terveyskeskuksen sairaansijalla hoidettavalta
25975: sisältää säännöksen siitä, että terveyskeskuk-      potilaalta peritään korvausta ylläpidosta 18
25976: sen järjestämä sairaanhoito, johon luetaan lää-     markkaa vuorokaudelta sekä korvausta ylläpi-
25977: kärin suorittama tutkimus ja hänen antamansa        dosta 10 markkaa vuorolkaudelta, mikäli poti-
25978: tai valvomansa hoito ja lää!kinnällinen kuntoo-     las on vain joko päivällä (päiväsairaanhoito)
25979: tus sekä ensiavun antaminen kunnan alueella,         tai yöllä (yösairaanhoito) hoidettavana terveys-
25980: on maksuton potilaalle vuoden 1979 loppuun          keskuksen sairaansijalla. Yli 17-vuotiaalta poti-
25981: mennessä. Ennen sanottua ajankohtaa potilaalta      Jaalta peritään niin ikään maiksu1a hammashoi-
25982: voidaan periä näJ.stä toimenpiteistä asetuksella    dosta. Myös lääkärin tai hammaslääkärin to-
25983:  säädettävä maksu ja korvaus.                       distuksesta tai lausunnosta, joka ei liity poti-
25984:     Hallitus on vuoden 1980 tulo- ja menorurvio-    laan hoitoon, peritään potilaalta 15 markkaa.
25985:  esityksen yhteydessä päättänyt, että terveys-      Maksua ei kuitenkaan peritä lääkärintodistuk-
25986:  keskuksissa peritään vuoden 1980 aikana Jää-       sesta tai lausunnosta, joka annetaan sairausva-
25987:  kärin tutkimaita ja haitamaha potilaalta edel-     kuutuslain mukaisen etuuden tai invalidihuol-
25988:  leen 6 markan käyntimaksu. Kun kansanter-          Ion tai työkyvyttömyyseläkkeen tai sairauslo-
25989:  veyslain voimaanpanosta annetun lain 3 §:n          man hakemista varten. Mwksua ei myöskään
25990:  mukaan edellä tarkoitettu sairaanhoito olisi        peritä terveydenhoitolain 50 § :ssä tarkoitetus-
25991:  maksuton vuoden 1980 alusta lukien, on tar-         ta lääkärintodistuksesta, s·en antamiseen liitty·
25992:  peen muuttaa kansanterveyslain voimaanpane-         västä käynnistä lääkärin luona, suoritetusta la-
25993:  lain 3 § :n säännöstii.                             boratorio- ja röntgentutkimuksesta. Myöskään
25994:     Edellä tarkoitetun lain säännöksen nojalla on    maksua ei potilaalta peritä terveyskeskuksessa
25995:  annettu asetus terveyskeskuksissa perittävistä      suoritetusta röntgen- tai laboratoriotutkimuk-
25996: 2                                              N:o 144
25997: 
25998: sesta, lääkintävoimistelusta tai muusta fysikaa-      4 momentti, minkä nojalla vuoden 1980 aikana
25999: lisesta hoidosta eikä myöskään neuvolapalve-          terveyskeskuksen vastaanotolla lääkärin tutki-
26000: luista, terveysneuvonnasta tai esimerldksi sai·       maita ja haitamaita potilaalta voidaan periä
26001: raanhoitajien tai terveydenhoitajien antamista        asetuksella: säädettävä maksu. Tämä muutos ei
26002: palveluista.                                          mahdollista sitä, että ensi vuonna voitaisiin
26003:    Kansanterveyslain voimassaoloaikana on ter-        periä maksuja erikoismaksuluokan potilailta.
26004: veyskeskusten osaksi siirretty lähinnä suurissa       Asian selvittely on tältä osin vielä vireillä
26005: 'kaupungeissa alue- ja paikallissairaaloita yhteen-   sosiaali- ja terveysministeriössä ja se tullaan
26006: sä 21 kappaletta. Näissä erikoisläå'lkärijohtoisis-   saattamaan lähiaikoina hallituksen käsittelyyn.
26007: sa .sairaaloissa on ollut ennen siirtoa käytössä      Esitetty muutos merkitsee muun muassa myös
26008: sairaalalääkäreiden paJ.kkajärjes.telmä, ja samaa     sitä, että lääkärintodistusmaksujen periminen
26009: palkkajärjestelmää siirtyneiden virkojen osalta       potilaalta lakkaisi kaikkien terveyskeskusten
26010: on noudatettu myös näiden sairaaloiden siirryt-       osalta vuoden 1979 lopussa.
26011: tyä ·terveyskeskusten osaksi. Eräänä osana tä-           Edelleen perittäisiin maksuja myös 1. 1. 1980
26012: hän •järjestelmään on !kuulunut lääkäreiden eri-      jälkeen aikuisille annettavasta hammashoidosta
26013: koismaksuluokan käyttöoikeus. Tätä !koskevat          sekä korvauksena ylläpidosta terveyskeskuksen
26014: erityissäännökset sisältyvät edellä tarkoitetun       vuodeosastolla, sairaankuljetuksesta sekä kor-
26015: kansanterveyslain voimaanpanosta annetun lain         vausta ·eräistä henkilökohtaisista apuvälineistä.
26016: 3 §:n nojalla annettuun terveyskeskusten mak-
26017: suasetukseen (6a § 23.12.1976/1123), ja
26018: nämä säännö<kset ovat potilaalta perittävien          Lain voimaantulo
26019: maksujen osalta voimassa sanotun lain nojalla            Lalki on tarkoitus saattaa voimaan 1. 1. 1980
26020: vuoden 1979 loppuun.                                  lukien ja säännös olisi voimassa vuoden 1980
26021:    Hallituksen tulo- ja menoarvioesityksen yh-        ajan.
26022: teydessä tekemän päätöksen mukaisesti kansan-
26023: terveyslain voimaanpanosta annetun J.ain (28. 1.         Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
26024:  1972/67) 3 §: ään esitetään lisättäväksi uusi        ikunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
26025: 
26026: 
26027:                                                Laki
26028:               kansanterveyslain voimaanpanosta annetun lain 3 §:n muuttamisesta.
26029:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään kansanterveyslain voimaanpanosta 28 päivänä
26030:     tammikuuta 1972 annetun lain (67 /72) 3 §: ään uusi 4 momentti seuraavasti:
26031:                        3 §.                           tamalta potilaalta periä asetuksella säädettävä
26032:                                                       maksu.
26033:   Siitä huolimatta, mitä 1 momentissa on sää-
26034: detty, voidaan vuoden 1980 aikana terveyskes-           Tämä laki tulee voimaan         päivänä
26035: kuksen vastaanotolla lääkärin tutkimålta ja hoi-      kuuta 19
26036:                                              -----
26037:        Helsingissä 19 päivänä lokakuuta 1979.
26038: 
26039: 
26040:                                         Tasavallan Presidentti
26041:                                         URHO KEKKONEN
26042: 
26043: 
26044: 
26045: 
26046:                                                 Sosiaali- ja terveysministeri Sinikka Luia-Penttilä
26047:                                         1979 vp. n:o 145
26048: 
26049: 
26050: 
26051: 
26052:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi mustalaisväestön asun-
26053:                                 to-olojen parantamisesta annetun lain muuttamisesta.
26054: 
26055: 
26056: 
26057:                           ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
26058: 
26059:    Esityksen tarkoituksena on tehdä mustalais-     kuussa 1979 annetusta laista johtuvat välttä-
26060: väestön asunto-olojen parantamisesta annettuun     mättömät muutokset. Laki on tarkoitettu tule-
26061: lakiin asuntotuotantolain muuttamisesta touko-     maan voimaan 1 päivänä tammikuuta 1980.
26062: 
26063: 
26064: 
26065: 
26066:                                      YLEISPERUSTELUT.
26067: 
26068:    Mustalaisväestön asunto-olojen parantamises-    misesta 4 päivänä toukokuuta 1979 annetulla
26069: ta annetussa laissa (713/75) säädetään, että       lailla ( 459 /79). Tällä 1 päivänä tammikuuta
26070: sen nojalla lainoitettuun asuntoon on sovellet-    1980 voimaan tulevalla lainmuutoksella on tar-
26071: tava eräiltä osin asuntotuotantolain mukaisia      kistettu muun muassa asunnon käyttöä koske-
26072: asunnon luovutusta koskevia säännöksiä. Näi-       via säännöksiä sekä asunnon luovutusmenettelyä
26073: den mukaan on asunto, milloin omistaja haluaa      niin, että viranomaisen valvontamahdollisuuksia
26074: käyttää sitä pysyvästi muuhun tarkoitukseen        on tehostettu. Kun mustalaisväestön asunto-
26075: kuin asunnokseen tai luovuttaa sen muulle          olojen parantamisesta annettu laki on voimassa
26076: kuin kunnan nimeämälle henkilölle, tarjot-         enää vuoden 1980 loppuun, ei ole tarkoituksen-
26077: tava kunnan lunastettavaksi. Kunnan lunastus-      mukaista tehdä muutoksia tämän ·lain mukai-
26078: oikeuden käyttämisestä on päätettävä kolmen        seen nykyiseen asuntojen käytön ja luovutuksen
26079: kuukauden kuluessa tarjouksen tekemisestä.         valvontajärjestelmään. Tästä syystä ehdotetaan
26080: Asunnon lunastushinta ja sen maksaminen, kun-      mustalaisväestön asunto-olojen parantamisesta
26081: nan velvollisuus omaisuuden edelleen luovutta-     annettua lakia muutettavaksi siten, että siihen
26082: miseen sekä lainan siirtyminen kunnan vastat-      sisällytetään kokonaisuudessaan ne asuntotuo-
26083: tavaksi ja kunnan lunastusoikeuden sivuuttami-     tantolain nykyiset säännökset, joihin tässä laissa
26084: sen seuraukset määräytyvät näissä tapauksissa      nyt on vain viitattu.
26085: niin ikään asuntotuotantolain mukaan.                 Lakiehdotuksesta ei aiheudu taloudellisia eikä
26086:    Edellä tarkoitettuja asuntotuotantolain sään-   organisatorisia vaikutuksia.
26087: nöksiä on muutettu asuntotuotantolain muutta-
26088: 
26089: 
26090: 
26091: 
26092: 167901126B
26093: 2                                              N:o 145
26094: 
26095: 
26096:                              YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT.
26097: 
26098:    9 §. Pykälän selventämiseksi ehdotetaan, että      van asuntotuotantolain 15 b §:ssä ja 15 c §:n
26099: erityisasuntolainoitetun asunnon käyttöä koske-       1 momentissa sekä mustalaisväestön asunto-
26100: vat säännnökset erotetaan omaksi pykäläkseen.         olojen parantamisesta annetun lain 9 § :n 2 ja 3
26101:    9 a §. Nykyisen 9 §:n 2 momentin säännök-          momentissa.
26102: set, joiden mukaan erityisasuntolainan saaja tai         9 d §. Kunnan lunastusoikeuden sivuutta-
26103: se, jolle laina on tullut siirretyksi, on velvolli-   mista koskevat säännökset ehdotetaan otetta-
26104: nen tarjoamaan asunnon kunnan lunastettavak-          viksi 9 d §:ään sellaisina kuin ne ovat voi-
26105: si, ja säännökset kunnan Iunastusoikeudesta eh-       massa olevan asuntotuotantolain 15 e §:ssä.
26106: dotetaan otettaviksi uuteen 9 a § :ään sen sisäl-        9e §.Nykyisen 9 §:n 2 momentin säännök-
26107: töisinä kuin ne ovat voimassa olevan asunto-          set asunnon käyttö- ja luovutusrajoitusten so-
26108: tuotantolain 15 §:ssä. Pykälän 2 momenttiin           veltamisesta sekä erityisasuntolainan myöntämi-
26109: ehdotetaan otettaviksi asunnon lunastushinnan         sestä seuraavien rekisterimerkintöjen tekemi-
26110: määräytymistä ja lunastushinnan maksamista            sestä ehdotetaan otettaviksi uuteen 9 e §:ään.
26111: koskevat säännökset sen sisältöisinä kuin ne             17 §. Pykälän 1 momenttia on 9 §: n ehdo-
26112: ovat voimassa olevan asuntotuotantolain 15 a          tettujen muutosten johdosta tarkistettava.
26113: §:ssä.                                                   Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1 päi-
26114:    9 b ja 9 c §. Kunnan lunastaman asunnon            vänä tammikuuta 1980.
26115: edelleen luovuttamista ja lainan siirtämistä kos-
26116: kevat säännökset ehdotetaan otettaviksi 9 b ja          Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
26117: 9 c §:ään sellaisina kuin ne ovat voimassa ole-       kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
26118: 
26119: 
26120: 
26121: 
26122:                                                 Laki
26123:              mustalaisväestön asunto-olojen parantamisesta annetun lain muuttamisesta.
26124: 
26125:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti
26126:        muutetaan mustalaisväestön asunto-olojen parantamisesta 29 päivänä elokuuta 1975 annetun
26127:     lain (713/75) 9 § ja 17 §:n 1 momentti sekä
26128:        lisätään lakiin uusi 9 a - 9 e § seuraavasti:
26129: 
26130:                        9 §.                           nokseen tai luovuttaa asunnon tai sen hallin-
26131:    Erityisasuntolainoitettua asuntoa tulee kun-       taan oikeuttavien osakkeiden omistusoikeuden
26132: nan käyttää vähintään 30 vuotta mustalaisväes-        muulle kuin kunnan nimeämälle 3 ja 4 §:ssä
26133: töön kuuluvien henkilöiden asuntona, ja erityis-      tarkoitetulle henkilölle, on hänen tarjottava
26134: asuntolainaa saaneen henkilön ja sen, jolle eri-      asunto kunnan lunastettavaksi. Kunnalla on
26135: tyisasuntolaina on siirretty, omana ja perheensä      oikeus kolmen kuukauden kuluessa tarjouk-
26136: asuntona. Lääninhallitus voi kuitenkin erityi-        sen saatuaan päättää lunastaa asunto.
26137: sistä syistä myöntää määräämhllään ehdoilla              Osa!Qkeiden lunastushinta on määrättävä yh-
26138: luvan käyttää erityisasuntolainoitettua asuntoa       tiöosuuden suuruiseksi. Tällöin on yhtiön omis-
26139: tilapäisesti myös muiden kuin mustalaisväestöön       tama kiinteistö arvioitava ottaen huomioon yh-
26140: kuuluvien henkilöiden asuntona, mikäli 4 § :ssä       tiön omistaman rakennuksen tai rakennusryh-
26141: säädetyt edellytykset vastaavasti täyttyvät.          män valmistumisen jälkeen hankintakustannuk-
26142:                                                       sissa rakennuskustannusindeksin mukaan lasket-
26143:                        9 a §.                         tuna tapahtuneet muutokset sekä kohtuulliset
26144:    Jos erityisasuntolainan saanut henkilö tai se,     arvonvähennykset ja kiinteistön parannukset.
26145: jolle erityisasuntolaina on siirretty, tahtoo ryh-    Yhtiöosuuden arvoon lisätään kohtuullinen
26146: tyä käyttämään erityisasuntolainoitettua asuntoa      korvaus osakkeenomistajan kustannuksella huo-
26147: pysyvästi muuhun tarkoitukseen kuin asun-             neistoon ehkä tehdyistä parannuksista ja siitä
26148:                                               N:o 145                                               3
26149: 
26150: vähennetään niiden kustannusten osuus, jotka                               9 d §.
26151: ovat tarpeen huoneiston saattamiseksi siihen            Jos 9 a §:ssä tarkoitettu osakkeiden tai oma-
26152: kuntoon, jossa se oli omistajan siihen muut-         kotitalon omistaja noudattamatta, mitä omai-
26153: taessa, ottamatta kuitenkaan lukuun huoneiston       suuden tarjoamisesta kunnan lunastettavaksi on
26154: luonnollista kulumista. Yhtiön hallituksen tu-       säädetty, tai tarjouksen tehtyään ennen kunnan
26155: lee antaa kunnalle lunastushinnan määräämistä        lunastusoikeuden käyttämiselle säädetyn määrä-
26156: varten tarpeelliset tiedot. Omakotitalon lunas-      ajan päättymistä luovuttaa sanotun omaisuuden
26157: tushinta määrätään noudattaen soveltuvin osin        muulle kuin kunnan nimeämälle ostajalle taikka
26158: mitä edellä on säädetty yhtiön omistaman kiin-       ryhtyy pysyvästi käyttämään asuinhuoneistoa
26159: teistön arvon arvioimisesta. Tarkemmat sään-         muuhun tarkoitukseen kuin asunnoksi tai, siinä
26160: nökset lunastushinnan määräämisestä annetaan         tapauksessa, että kunta sanotun määräajan ku-
26161: asetuksella.                                         luessa on 9 a § :n 3 momentin mukaisesti käyt-
26162:    Kunnan katsotaan käyttäneen lunastusoi-           tänyt lunastusoikeuttaan, ei 14 §:n 1 momen
26163: keutensa, kun päätös lunastamisesta on annettu       tissa tarkoitetun kunnan viranomaisen määrää·
26164: omistajalle tiedoksi. Lunastushi.nta on heti         mässä ajassa sen jälkeen, kun lunastamispäätös
26165: maksettava.                                          on saanut lainvoiman, luovuta asuntoa kunnan
26166:                       9b §.                          nimeämälle ostajalle, voidaan asunnon hankki-
26167:    Kunnan tulee, jollei asuntohallitus erityisestä   mista, rakentamista, laajentamista tai korjausta
26168:  syystä salli toisin meneteltävän, kuuden kuu-       varten myönnetty erityisasuntolaina irtisanoa
26169: kauden kuluessa luovuttaa lunastusoikeuden           osaksi tai kokonaan heti takaisin maksettavaksi.
26170: nojalla saamansa omaisuus 4 §:n mukaiset edel-       Lisäiksi voidaan luovuttaja tai, milloin kysy-
26171: lytykset täyttävälle henkilölle tai, milloin tämä    myksessä on asuinhuoneiston käyttö muuhun
26172: ei ole mahdollista, asuntotuotantolain 5 §: n        tarkoitlllkseen kuin asunnoksi, omistaja velvoit-
26173: mukaiset edellytykset täyttävähle henkilölle.        taa valtiolle kokonaan tai osaksi suorittamaan
26174:  Luovutushintaan saadaan tällöin lukea lunas-        omaisuuden käyvän hinnan ja 9 a §:ssä tarkoi-
26175:  tushinnan lisäksi sille kuuden prosentin vuo-       tetun lunastushinnan välinen erotus.
26176:  tuinen korko sekä lunastamisesta ja ennen
26177: luovuttamista edellä mainitun kuuden kuukau-                               9 e §.
26178:  den aikana omaisuudesta kunnalle aiheutuneet           Velvollisuus tarjota asunto kunnan lunastetta-
26179:  suoranaiset kustannukset vähennettyinä omai-        vaksi ja kunnan lunastusoikeus sekä mitä kun-
26180:  suudesta saaduilla tuloilla.                        nan lunastusoikeuden sivuuttamisesta on sää-
26181:                                                      detty ovat voimassa 30 vuotta erityisasunto-
26182:                       9 c §.                         lainan ensimmäisen erän nostamisesta lukien
26183:    Edellä 9 a §:ssä mainitun omaisuuden tulles-      siinäkin tapauksessa, että asuntolaina on ennen
26184: sa lunastusoikeuden nojalla kunnalle siirtyy         laina-ajan päättymistä maksettu takaisin tai
26185: asunnon hankkimista, rakentamista, laajenta-         määrätty tai irtisanottu takaisin maksettavaksi.
26186: mista tai korjausta varten myönnetty erityis-           Edellä 3 § :n 1 momentin 2 kohdassa tarkoi-
26187: asuntolaina kunnan vastattavaksi.                    tetun lainan myöntämisestä ja siitä johtuvasta
26188:    Kunnan luovuttaessa 9 a §:n 1 momentissa          velvollisuudesta tarjota asunto kunnan lunastet-
26189: tarkoitetun omaisuuden samoin kuin silloin,          tavaksi sekä kunnan lunastusoikeudesta ja lunas-
26190: kun omistaja luovuttaa erityisasuntolainoitetun      tusoikeuden sivuuttamisen seuraamuksista on
26191: omaisuuden, voi lääninhallitus siirtää erityis-      tehtävä merkintä, milloin kysymyksessä on oma-
26192: asuntolainan luovutuksensaajan vastattavaksi,        kotitalo, kiinnitysrekisteriin, ja milloin kysy-
26193: jos luovutuksensaaja on 3 ja 4 § :ssä tarkoi-        myksessä on asunto-osakeyhtiön omistamassa
26194: tettu henkilö. Milloin luovutuksensaaja on asun-     talossa oleva asuinhuoneisto, huoneiston hallin-
26195: totuotantolain 5 §:n mukaiset edellytykset täyt-     taan oikeuttaviin osakkeisiin.
26196: tävä henkilö, voidaan erityisasuntolaina siirtää
26197: hänen vastattavakseen tarkistettuna määrältään
26198: ja ehdoiltaan sellaiseksi, että se tulee vastaa-                         17 §.
26199: maan asuntotuotantolain mukaista lainaa. Mitä          Tämä laki tulee voimaan 1 pa1vana tammi-
26200: tässä momentissa on säädetty, on noudatettava        kuuta 1976 ja on voimassa vuoden 1980 lop-
26201: myös, milloin omaisuus siirtyy perintönä tai         puun, minkä jälkeen lakia kuitenkin sovelletaan
26202: testamentilla taikka avio-oikeuden nojalla.          sen nojalla myönnettyihin lainoihin, kunnes
26203: 4                                           N:o 145
26204: 
26205: laina on kokonaan maksettu takaisin ja erityis-     Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
26206: asuntolainoitettuihin asuntoihin edellä 9 ja      kuuta 1980.
26207: 9 e §:ssä säädetyn ajan.
26208: 
26209: 
26210: 
26211:      Helsingissä 26 päivänä lokakuuta 1979.
26212: 
26213: 
26214:                                      Tasavallan Presidentti
26215:                                      URHO KEKKONEN
26216: 
26217: 
26218: 
26219: 
26220:                                                               Sisäasiainministeri Eino Uusitalo
26221:                                            1979 vp. n:o 146
26222: 
26223: 
26224: 
26225: 
26226:                                         Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi verotuslain 132 S:n
26227:                                     ja laiksi liikevaihtoverolain 73 §:n muuttamisesta.
26228: 
26229: 
26230: 
26231:                             ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
26232: 
26233:    Esityksessä ehdotetaan verotustietoja koske-        nonJaon tounmaminen. Tämän lisäksi valtion
26234: vien tiukkojen salassapitosäännösten osittaista        rekistereitä ja tilastoja pitäville viranomaisille
26235: lieventämistä. Sillä pyritään tehostamaan viran·       annettaisiin oikeus saada veroviranomaisilta
26236: omaisten välistä yhteistyötä ja vähentämään            tunnistamistietoja.
26237: päällekkäistä tietojen keräämistarvetta.                  Verohallitus voisi erityisistä syistä määrätä
26238:    Verotuslain 132 §:ään ja liikevaihtoverolain        verotustietoja annettavaksi valtion ja kunnan
26239: 73 §:ään ehdotetaan muutoksia, joiden mukaan           vk8ll0maiselle sdkä juUci.syhteisölle myös muu-
26240: muun muassa poliisi, syyttäjä, ulosottoviran-          hun kun iaissa nimenomaisesti 'säädettyyn käyt·
26241: omainen sekä tuomioistuimen määräämä pesän-            tötarkoiltuikseen. Tällä perusteella verotustietoja
26242: selvittäjä ja pesänjakaja voisivat saada verotus-      voitaisiin verohallituksen antamien yleisohjei-
26243: tietoja laissa nimenomaisesti säädettyyn käyttö-       den mukaisesti antaa esim. tullihallinnolle val-
26244: tarkoitukseen. Näitä tarkoituksia olisivat muun        vontatoimenpiteissä käytettäväksi sekä kuntien
26245: muassa rikostutkinta, päiväsakon suuruuden             viranomaisille katumaksun määräämistä varten.
26246: määrääminen, ulosotto sekä osituksen ja perin-
26247: 
26248: 
26249: 
26250: 
26251:                                          YLEISPERUSTELUT.
26252: 
26253:    Salassa pidettävien verotustietojen luovutta-       työtä. Selkeämmän lainsäädännön avulla myös
26254: minen on nykyisin sallittu ainoastaan verotuk-         kansalaiset tietäisivät, minkälaisiin tarkoituksiin
26255: sen toimittamista, verovalvontaa, veron perimis-       heidän antamiaan tietoja on mahdollista käyttää.
26256: tä, verotuksesta tehtyjen valitusten tutkimista            Käytännön hallintotoiminnassa on aiheutta-
26257: ja syytteeseen saattamista varten näitä tehtäviä       nut ongelmia tietojen luovuttaminen muun
26258: suorittaville viranomaisille. Sen lisäksi verohalli-   kuin verorikoksen selvittämiseksi rikosta tutki-
26259: tus voi määrätä asiakirjat annettavaksi tilastol-      valle viranomaiselle, tietojen luovuttaminen
26260: lista tai muuta tieteellistä tutkimusta varten täl-    valtionhallinnon pitämiä rekistereitä ja tilastoja
26261: laista tutkimusta suorittavan viranomaisen tai         varten sekä eräiden viranomaisten, muun
26262: henkilön käytettäväksi. Niin ikään on erityis-         muassa tullihallituksen ja ulosottoviranomaisten
26263: säännösten perusteella luovutettava eri viran-         tarve saada verotustietoja omien tehtäviensä
26264: omaisille näiden tehtävien suorittamiseksi tar-        suorittamista varten. Myös tuomioistuimen
26265: vittavia verotustietoja.                               määväämän pesänselvittäjän ja pesänjakajan
26266:    Säännökset eivät ole kuitenkaan osoittautu-         oikeus saada verotusasiakirjoista ilmeneviä
26267: neet sellaisiksi, että ne riittävän hyvin ja jous-     pesän selvittämiseksi tarpeellisia tietoja on
26268: tavasti palvelisivat yhteiskunnan erilaisia tar-       aiheuttanut ongelmia. Päiväsakon suuruuden
26269: peita. Hallinnossa jo olevia tietoja pitäisi voida     määräminen todellisia tuloja vastaavaksi saat·
26270: käyttää nykyistä hyödyllisemmin ja niin, että ne       tailsi edellyttää verotusasiakirjoista ilmeneviä
26271: edistäisivät viranomaisten välistä järkevää yhteis-    tietoja.
26272: 167900859R
26273: 2                                               N:o 146
26274: 
26275:    Veroviranomaisten tähän saakka salassa pitä-       vuttamista muille selvitetään erikseen ja siitä
26276: miä tunnistamistietoja on useiden perusteitujen       säädettäisiin lailla.
26277: käyttötarpeiden johdosta tarkoituksenmukaista            Verotuslain tarkistamistaimikunta on kol-
26278: antaa valtion rekistereitä ja tilastoja pitäville     mannessa osamietinnössään (komiteanmietintö
26279: viranomaisille sekä näiden toimesta luovutetta-       1976: 19) käsitellyt muun ohella verotustieto-
26280: vaksi muiden valtion ja kuntien viranomaisten         jen ja asiakirjojen salassapitämistä. Toimikun-
26281: sekä·· julkisyhteisöjen käyttöön. Koska julkisen      nan ehdotus perustelumeen tarjoaa lähtökoh-
26282: sektorin rekistereihin merkittyjen tietojen tieto-    dan puheena oleville lai!nmuutoksille. Myös val-
26283: suojasäännösten tarkistamistyö on suunnitteilla,      tiovarainministeriön asettama verotuslain uudis-
26284: ei tässä yhteydessä ole perusteltua laajentaa         tamistyöryhmä on toisessa osamuistiossaan (työ-
26285: tunnistamistietojen       luovuttamisedellytyksiä     ryhmämuistio 1978: VM 11) käsitellyt verotus-
26286: enemmälti. Tunnistamistietojen mahdollista luo-       tietojen salassapitoa koskevia säännöksiä.
26287: 
26288: 
26289: 
26290:                               YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT.
26291: 
26292:    Verotuslain 132 §:n 1 mom. Momentti vas-           tiedot joutuisivait tällöin muidenkin kuin viran-
26293: taa asiallisesti nykyistä 1 momenttia kuitenkin       omaisten käsiin.
26294: siten, että siihen on yhdistetty nykyisen 3 mo-          Nykyistä 132 §:n 2 momentin säännöstä on
26295: mentin säännös, jonka mukaan verotustietojen          tulkittu siten, ettei lainkohdassa tarkoitettuja
26296: ja asiakirjojen salassa pitäminen ei estä keskus-     tietoja ja asiakirjoja voida antaa muun rikok-
26297: verolautakunnan, lääninoikeuden ja korkeimman         sen kuin verorikoksen tutkimista ja syyttee-
26298: hallinto-oikeuden päätösten julkaisemista sana-       seen saattamista varten asianomaisten viran-
26299: muodon mukaisina tai lyhennettyinä, asianosais-       omaisten käytettäväksi. Myös muun rikoksen
26300: ten nimiä kuitenkaan mainitsematta.                   kuin verorikoksen ollessa kysymyksessä olisi
26301:    2 mom. Nykyisin voidaan verotustietoja an-         erittäin tärkeää, että rikosta tutkiva tai syyt-
26302: taa asianomaisen viranomaisen käytettäväksi           teeseen saattava viranomainen saisi käyttöönsä
26303: muun muassa veron perimistä varten. Käytän-           veroviranomaisten hallussa olevia tietoja.
26304: nössä tätä on tulkittu niin, että veroa perivä           Takavarikosta ja etsinnästä rikosasioissa an-
26305: ulosottomies tai -apulainen voi saada verotus-        netun lain (260/59) mukaan on mahdollista
26306: asiakirjoista ilmeneviä tietoja velallisen olin- ja   toimittaa takavarikko, kotietsintä sekä henki-
26307: työpaikasta sekä varallisuudesta. Ongelmia on         löön käyvä tarkastus ja katsastus. Esim. kotiet-
26308: aiheuttanut kysymys siitä, voidaanko vastaavia        sintä voidaan lain 12 §:n mukaan toimittaa
26309: tietoja antaa muiden saamisten ulosottoa varten       vain, jos on syytä epäillä, että on tehty rikos,
26310: ja voidaanko veron perimistä varten saatuja tie-      josta saattaa seurata kovempi rangaistus kuin
26311: toja käyttää hyväksi perittäessä muita saamisia.      kuusi kuukautta vankeutta. Näissä tapauksissa
26312:    Ulosottoviranomaisten oikeus tietojen saan-        on usein kysymys koko yhteiskunnan kannalta
26313: tiin on nykyisin puutteellinen. Velallisella on       suurista intresseistä, es.im. konkurssirikosten tai
26314: ehdoton velvollisuus ilmaista kaikki varansa          muiden ns. taloudellisten rikosten tutkimisesta.
26315: vasta ulosottolain 3 luvun 33 §:ssä tarkoite-         Asian laadun vuoksi voi olla kysymys myös
26316: tussa ulosottoselvityksessä, joka voidaan toi-        erityistä ripeyttä vaativista toimenpiteistä, esim.
26317: mittaa vasta kokonaan tai osittain tuloksetto-        törkeiden henkirikosten selvittämisestä. Vii-
26318: maksi osoittautuneen ulosottoyrityksen jälkeen.       meksi mainitussakin tapauksessa verotusasiakir-
26319: Ulosoton tehokkuus ja ulosottovilpin estäminen        joista voi ilmetä tärkeitä rikoksen selvittämistä
26320: edellyttävät, että ulosottoviranomaisella on          edistäviä seikkoja, kuten esim. työpaikka-, osoi-
26321: mahdollisuus riittävien tietojen saantiin jo ulos-    te- ja varallisuuteen perustuvia identifiointitie-
26322: ottomenettelyn aikana.                                toja.
26323:    Tämän vuoksi esityksessä ehdotetaan, että             Edellä matrututn perustein verotuslain 132
26324: verotustietoja voitaisiin antaa asianomaisen          § :n 2 momentissa ehdotetaan säädettäväksi,
26325: viranomaisen käytettäväksi myös ulosottoa             että verotusasiakirjat tai niistä ilmenevät tiedot
26326: varten. Sen sijaan esim. konkurssipesän selvit-       olisi annettava vangitsemiseen oikeutetun viran-
26327: tämistä varten ei tietoja voitaisi antaa, koska       omaisen käytettäväksi kotietsinnän edellytyksin
26328:                                                  N:o 146                                                 3
26329: 
26330: muunkin rikoksen kuin verorikoksen selvittä-             yhteisötunnuksen, nimen, kotipaikan, postitus-
26331: mistä varten.                                            osoitteen, kielitunnuksen, toimialatiedon, juri-
26332:     Syyttäjällä ja poliisilla tulisi olla oikeus saa-    dista muotoa koskevan tunnustiedon, purkamis-
26333: da verotusasiakirjoista päiväsakon suuruuden             tai lopettamispäivämäärän sekä veroviranomais-
26334: määräämistä varten tarvittavia tietoja. Näiden           ten käyttämän kuntanumeron, henkilönumeron
26335: tietojen antaminen voitaisiin säännellä tarkem-          ja liikevaihtoveronumeron. Verovelvollisten ta-
26336: min verohallituksen yleisohjeilla. Päiväsakon           loudellista asemaa koskevia tietoja ei sisälly
26337: suuruuden määräämisessä verotustietoja tarvi-            tunnistamistietoihin.
26338: taan yleensä vain silloin, kun henkilön tulojen             Valtion rekistereitä ja tilastoja pitävät vi-
26339: määrittäminen on vaikeaa tai kun hänen ulko-             ranomaiset tarvitsevat toimintaansa varten ve-
26340: nainen varallisuutensa poikkeaa olennaisesti il-        roviranomaistJen tunnistamistietoja. Näille vi-
26341: moitetuista tuloista. Tiedot voidaan verohalli-          ranomaisille olisi myös tarpeellista antaa oikeus
26342: tuksen yleisohjeilla rajata tarpeellisiin tietoihin     luovuttaa tunnistamistietoja edelleen valtion ja
26343: ja järjestää tietojen antaminen paikallis- ja pii-       kuntien viranomaisille sekä julkisyhteisöille.
26344: rihallintoviranomaisten tehtäväksi niin, ettei          Muille kuin valtion ja kuntien viranomaisille
26345: siitä aiheudu verohallinnolle kohtuutonta lisä-          sekä julkisyhteisöille tunnistamistietoja ei saisi
26346: työtä.                                                   kuitenkaan luovuttaa. Muille luovuttamista sel-
26347:    Muutoin momentti vastaisi asiallisesti nykyis-       vitetään erikseen ja siitä säädettäisiin lailla.
26348: tä 2 momentin säännöstä kuitenkin siten, että               Julkisyhteisöjä ovat esim. Helsingin Yliopis-
26349: nykyisen 2 momentin viimeinen lause on siir-             to, Kansaneläkelaitos ja Suomen Pankki. Lain-
26350: retty uuden 132 § :n viimeiseksi momentiksi.             säädännössä julkisyhteisön käsite sisältyy muun
26351:    3 mom. Kuolinpesän selvityksessä samoin              muassa vahingonkorvauslain (412/74) 3 lu-
26352: kuin toimitettaessa puolisoiden omaisuuden osi-          kuun (työnantajan ja julkisyhteisön korvaus-
26353: tusta avioeron tai asumuseron jälkeen on vai-           vastuu) samoin kuin verolainsäädännössä tulo-
26354: keuksia tuottanut se seikka, että pesänselvit-           ja varallisuusverolain 22 § :n 1 momentin 2
26355: täjällä tai omaisuuden jakomiehellä ei ole ollut        kohtaan (510/77), jossa on kysymys muun
26356: luotettavaa tietoa toisen puolison varallisuu-          muassa julkisyhteisöltä saatujen stipendien ve-
26357: desta. Tämän vuoksi esityksessä ehdotetaan,             ronalaisuudesta. Esityksen mukaan tunnista-
26358: että tuomioistuimen määräämällä pesänselvittä-          mistietoja voitaisiin edelleen luovuttaa myös
26359: jällä ja pesänjakajalla olisi oikeus saada vero-        julkisyhteisölle, jonka käsite määräytyisi samaan
26360: tusasiakirjoista ilmeneviä pesän selvittämiseksi        tapaan kuin edellä mainituissa laeissa.
26361: ja osituksen tai perinnönjaon toimittamiseksi               Tunnistamistiedoista perittäisiin maksuja,
26362: tarvittavia tietoja. Selvyyden vuoksi olisi syytä       joista säädettäisiin asetuksella noudattaen mitä
26363: säätää, että myös puolisolla tai kuolleen puo-          valtion maksuperustelaissa on säädetty. Valtion
26364: lison oikeudenomistajilla olisi oikeus saada nä-        rekistereitä ja tilastoja pitäviltä viranomaisilta
26365: mä tiedot.                                              perittäisiin maksu lähinnä tietojenkäsittelystä
26366:     4 mom. Verohallinnossa on otettu käyttöön           ja muista tietojen antamiseksi tarvittavista pal-
26367: henkilötunnuksia vastaavat liike- ja yhteisötun-        veluksista. Tietojen edelleen luowtuksesta
26368: nukset vuosina 1978-1980 toteutettavan ve-              muille valtion ja kuntien viranomaisille sekä
26369: ronkantouudistuksen yhteydessä. Tämän tun-              julkisyhteisöille perittäisiin maksu vastaavien
26370: nusjärjestelmän ylläpitäminen on annettu väes-          perusteiden mukaisesti.
26371: törekisterikeskukselle siten, että väestörekisteri-         5 mom. Verotustietoja ei voida nykyisin an-
26372: keskus pitää verohallintoa varten tarvittavaa           taa muille viranomaisille muussa kuin laissa
26373: liike- ja yhteisörekisteriä. Liike- ja yhteisötun-      nimenomaisesti säädetyssä tarkoituksessa. Käy-
26374: nukset kuuluvat niihin tunnistamistietoihin,            tännön hallintotoiminnassa tämä sääntö on
26375: jotka elinkeinotoimintaa harjoittavista oikeus-         kuitenkin tuottanut vaikeuksia, joissa yksityi-
26376: henkilöistä sekä näiden yrityksistä on merkit-          nen ja julkinen etu eivät enää ole oikeassa suh-
26377: ty verohallintoa varten tarvittavaan liike- ja          teessa toistensa kanssa. Niinpä esim. veroval-
26378: yhteisörekisteriin. Tunnistamistietojen luovut-         vonnassa olisi tarpeen vaihtaa tietoja verohal-
26379: taminen ulkopuolisille ei ole nykyisin mah-             linnon ja tullihallinnon kesken. Myös kunnat
26380: dollista.                                               tarvitsevat verotustietoja esim. katumaksun
26381:     Tunnistamistiedot käsittävät tällä hetkellä         määräämistä varten.
26382: verohallintoa varten tar\rittavaan liike- ja yh-           Edellä mainituin perustein esityksessä ehdo-
26383: teisörekisteriin merkittyjen yksiköiden liike- ja       tetaan, että verohallitus voisi erityisistä syistä
26384: 4                                              N:o 146
26385: 
26386: määrätä verotusasiakirjoista ilmeneviä tietoja        kilön käytettäväksi. Tietojen luovuttaminen
26387: annettavaksi valtion ja kunnan viranomaisille         edellyttäisi kussakin yksittäistapauksessa vero-
26388: sekä julkisyhteisöille myös muussa kuin vero-         hallituksclta erikseen pyydettävää lupaa.
26389: tuslain 132 § :ssä nimenomaisesti säädetyssä             Liikevaihtoverolain 73 §. Säännökseen on
26390: tarkoituksessa. Valtion ja kunnan viranomaiset        tehty verotuslain 132 §:ään ehdotettuja muu-
26391: ovat julkisia viranomaisia, joilla on yleensä vie-    toksia vastaavat muutokset. Säännöksen 1 mo-
26392: lä erikseen ~aissa säädetty salassapitovclvolli-      mentissa on otettu huomioon liikevaihtovero-
26393: suus. Tietojen antamiseen tulisi näissä tapauk-       tuksen ja välittömän verotuksen rakenteelliset
26394: sissa ryhtyä tavallisesti vain silloin, kun viran-    eroavuudet. Säännöksen 2-6 momentit vas-
26395: omainen voi esittää luotettavat takeet siitä, et-     taavat ehdotettuja verotuslain 2-6 moment-
26396: teivät tiedot joudu kolmansien käsiin tai julki-      teja.
26397: suuteen. Tämä koskisi myös julkisyhteisöä, jon-       Voimaantulosäännös. Lait voitaisiin määrätä
26398: ka käsite olisi 5 momentissa sama kuin 4 mo-          tulemaan voimaan heti kun eduskunta on ne
26399: mentissakin.                                          hyväksynyt.
26400:    6 mom. Uudeksi 6 momentiksi siirrettäisiin
26401: aikaisemmin pykälän 2 momentissa ollut sään-            Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
26402: nös, joka koskee asiakirjojen antamista tilastol-     kunnan hyväksyttäväksi näin kuuluvat lakieh-
26403: lista tai tieteellistä tutlkimusta varten tällaista   dotukset:
26404: tutkimusta suorittavan viranomaisen tai hen-
26405: 
26406: 
26407: 
26408: 
26409: 1.
26410:                                                 Laki
26411:                                  verotuslain 132 §:n muuttamisesta.
26412: 
26413:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 12 päivänä joulukuuta 1958 annetun verotus-
26414:     lain 132 §, sellaisena kuin se on osittain muutettuna 31 päivänä joulukuuta 1974 anne-
26415:     tussa laissa ( 1023/7 4), näin kuuluvaksi:
26416: 
26417:                      132 §.                               Verotuksen toimittamista, verovalvontaa, ve-
26418:    Tietoja ja asiakirjoja, jotka ilmoittamisvel-      ron perimistä, verotuksesta tehtyjen valitusten
26419: vollisuuden täyttämiseksi on esitetty, ei saa an-     tutkimista ja verorikosta koskevaa syytteeseen
26420: taa vero- ja tutkijalautakunnassa, keskusvero-        panoa sekä ulosottoa varten on veroilmoituk-
26421: lautakunnassa, lääninhallituksessa, lääninoikeu-      set sekä muut veroviranomaisille kertyneet
26422: dessa tai korkeimmassa hallinto-oikeudessa mui-       asiakirjat annettava asianomaisen viranomaisen
26423: den kuin lautakunnan, lääninoikeuden tai kor-         tai sen edustajan käytettäväksi. Ta:kavarikosta
26424: keimman hallinto-oikeuden puheenjohtajan ja           ja etsinnästä rikosasioissa annetun lain ( 260/
26425: muiden jäsenten, lääninhallituksen asianomais-        59) 12 §:ssä säädetyin edellytyksin on vero-
26426: ten virkamiesten, valtion- ja kunnanasiamiehen,       tusasiakirjat tai niistä ilmenevät tiedot annet-
26427: verotusasiamiehen, tarkastusasiamiehen, läänin-       tava vangitsemiseen oikeutetun viranomaisen
26428: veroviraston, kunnanhallituksen ja kansaneläke-       käytettäväksi muunkin rikoksen kuin verori-
26429: laitoksen edustajan sekä asianomaisten lauta-         koksen selvittämistä varten. Syyttäiällä ja po-
26430: kuntien, lääninhallituksen ja oikeuksien toimi-       liisilla on oikeus saada verotusasiakirjoista il-
26431: henkilöiden ja niiden kutsumien asiantuntijoi-        meneviä päiväsakon suuruuden määräämistä
26432: den nähtäväksi. Tämä ei kuitenkaan estä kes-          varten tarvittavia tietoja sen mukaan kuin vero-
26433: kusverolautakunnan, lääninoikeuden ja kor-            hallitus tarkemmin määrää.
26434: keimman hallinto-oikeuden päätösten julkaise-             Puolisalla tai kuolleen puolison oikeuden-
26435: mista sanamuodon mukaisina tai lyhennettyinä,         omistajilla samoin kuin tuomioistuimen mää-
26436: asianosaisten nimiä kuitenkaan mainitsematta.         räämällä pesänsclvittäjällä ja pesänjakajalla on
26437:                                                N:o 146                                                  5
26438: 
26439: oikeus saada verotusasiakirjoista ilmeneviä pe-         Verohallitus voi erityisistä syistä määrätä ve-
26440: sän selvittämiseksi ja osituksen tai perinnön-       rotusasiakirjoista ilmeneviä tietoja annettavaksi
26441: jaon toimittamiseksi tarvittavia tietoja.            valtion ja kunnan viranomaisille sekä julkis-
26442:    Valtion rekistereitä ja tilastoja pitävillä vi-   yhteisöille myös muussa kuin edellä tässä py-
26443: ranomaisilla on oikeus saada veroviranomaisilta      kälässä säädetyssä tarkoituksessa.
26444: tunnistamistietoja. Tunnistamistietoja ei saa           Verohallitus voi määrätä asiakirjat annetta-
26445: luovuttaa edelleen muille kuin valtion ja kun-       vaksi tilastollista tai tieteellistä tutkimusta var-
26446: tien viranomaisille sekä julkisyhteisöille. Tun-     ten tällaista tutkimusta suorittavan viranomai-
26447: nistamistietojen luovuttamisesta muille sääde-       sen tai henkilön käytettäväksi.
26448: tään erikseen. Tunnistamistiedoista perittävistä
26449: maksuista säädetään asetuksella valtion maksu-
26450: perustelaissa (980/73) säädettyjen perustei-           Tämä laki tulee voimaan           päivänä
26451: den mukaan.                                          kuuta 19
26452: 
26453: 
26454: 
26455: 
26456: 2.
26457:                                                Laki
26458:                              liikevaihtoverolain 73 §:n muuttamisesta.
26459: 
26460:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 5 päivänä joulukuuta 1963 annetun liike-
26461:  vaihtoverolain 7 3 §, sellaisena kuin se on osittain muutettuna 9 päivänä heinäkuuta
26462:  1976 annetussa laissa ( 608/76), näin kuuluvaksi:
26463: 
26464:                       73 §.                          vanten tarv1ttavia tietoja sen mukaan ku1n vero-
26465:    Tietoja ja asiakirjoja, jotka ilmoittamisvel-     hallitus tarkemmin määrää.
26466: vollisuuden täyttämiseksi on esitetty, ei saa           Puolisolla tai kuolleen puolison oikeuden-
26467: antaa muiden kuin veroviranomaisten ja näiden        omistajilla samoin kuin tuomioistuimen määrää-
26468: kutsumien asiantuntijoiden nähtäväksi. Tämä          mällä pesänselvittäjällä ja pesänjakajalla on
26469: ei kuitenkaan estä liikevaihtovero-oikeuden ja       oikeus saada verotusasiakirjoista ilmeneviä
26470: korkeimman hallinto-oikeuden päätösten julkai-       pesän selvittämiseksi ja osituksen tai perinnön-
26471: semista sanamuodon mukaisina tai lyhennet-           jaon toimittamiseksi tarvittavia tietoja.
26472: tyinä, asianosaisten nimiä kuitenkaan mainitse-         Valtion rekistereitä ja tilastoja pitävillä viran-
26473: matta.                                               omaisilla on oikeus saada veroviranomaisilta
26474:    Verotuksen to1m1ttamista, verovalvontaa,          tunnistamistietoja. Tunnistamistietoja ei saa
26475: veron perimistä, verotuksesta tehtyjen valitus-      luovuttaa edelleen muille kuin valtion ja kun-
26476: ten tutkimista ja verorikosta koskevaa syyt-         tien viranomaisille sekä julkisyhteisöille. Tun-
26477: teeseen panoa sekä ulosottoa varten on vero-         nistamistietojen luovuttamisesta muille sääde-
26478: ilmoitukset sekä muut veroviranomaisille ker-        tään erikseen. Tunnistamistiedoista perittävistä
26479: tyneet asiakirjat annettava asianomaisen viran-      maksuista säädetään asetuksella valtion maksu-
26480: omaisen tai sen edustajan käytettäväksi. Taka-       perustelaissa ( 980/73) säädettyjen perusteiden
26481: varikosta ja etsinnästä rikosasioissa annetun        mukaan.
26482: lain ( 260/59) 12 §: ssä säädetyin edellytyksin         Verohallitus voi erityisistä syistä määrätä
26483: on verotusasiakirjat tai niistä ilmenevät tiedot     verotusasiakirjoista ilmeneviä tietoja annetta-
26484: annettava vangitsemiseen oikeutetun viranomai-       vaksi valtion ja kunnan viranomaisille sekä
26485: sen käytettäväksi muunkin rikoksen kuin vero-        julkisyhteisöille myös muussa kuin edellä tässä
26486: rikoksen selvittämistä varten. Syyttäiällä ja        pykälässä säädetyssä tarkoituksessa.
26487: poliisilla on oikeus saada verotusasiakirjoista         Verohallitus voi määrätä asiakirjat annetta-
26488: ilmeneviä päiväsakon suuruuden määr~ämistä           vaksi tilastollista tai tieteellistä tutkimusta
26489: 6                                          N:o 146
26490: 
26491: varten tällaista tutkimusta suorittavan viran-    Tämä laki tulee voimaan    päivänä
26492: omaisen tai henkilön käytettäväksi.                 kuuta 19
26493: 
26494: 
26495:      Helsingissä 26 päivänä lokakuuta 1979.
26496: 
26497: 
26498:                                     Tasavallan Presidentti
26499:                                      URHO KEKKONEN
26500: 
26501: 
26502: 
26503: 
26504:                                                                 Ministeri Pirkko Työtäjärvi
26505:                                                N:o 146                                                 7
26506: 
26507:                                                                                                    Liite.
26508: 
26509: 1.
26510:                                                Laki
26511:                                 verotuslain 132 § :n muuttamisesta.
26512: 
26513:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 12 päivänä joulukuuta 1958 annetun vero-
26514: . tuslain 132 §, sellaisena kuin se on osittain muutettuna 31 päivänä joulukuuta 1974 an-
26515:   netussa laissa ( 1023/74), näin kuuluvaksi:
26516: 
26517: Voimassa oleva laki.                                  Ehdotus.
26518: 
26519:                       132 §.                                                132 §.
26520:    Tietoja ja asiakirjoja, jotka ilmoittamisvelvol-      Tietoja ja asiakirjoja, jotka ilmoittamisvelvol-
26521: lisuuden täyttämiseksi on esitetty, ei saa antaa      lisuuden täyttämiseksi on esitetty, ei saa antaa
26522: vero- ja tutkijalautakunnassa, keskusverolauta-       vero- ja tutkijalautakunnassa, keskusverolauta-
26523: kunnassa, lääninhallituksessa, lääninoikeudessa       kunnassa, lääninhallituksessa, lääninoikeudessa
26524: tai korkeimmassa hallinto-oikeudessa muiden           tai korkeimmassa hallinto-oikeudessa muiden
26525: kuin lautakunnan, lääninoikeuden tai korkeim-         kuin lautakunnan, lääninoikeuden tai korkeim-
26526: man hallinto-oikeuden puheenjohtajan ja mui-          man hallinto-oikeuden puheenjohtajan ja mui-
26527: den jäsenten, lääninhallituksen asianomaisten         den jäsenten, lääninhallituksen asianomaisten
26528: virkamiesten, valtion- ja kunnanasiamiehen, ve-       virkamiesten, valtion- ja kunnanasiamiehen, ve-
26529: rotusasiamiehen, tarkastusasiamiehen, [vero tar-      rotusasiamiehen, tarkastusasiamiehen, lääninve-
26530: kastajan] taikka [kunnallis]hallituksen ja kan-       roviraston, kunnanhallituksen ja kansaneläkelai-
26531: saneläkelaitoksen edustajan sekä asianomaisten        toksen edustajan sekä asianomaisten lautakun-
26532: lautakuntien, lääninhallituksen ja oikeuksien toi-    tien, lääninhallituksen ja oikeuksien toimihen-
26533: mihenkilöiden ja niiden kutsumien asiantuntijain      kilöiden ja niiden kutsumien asiantuntijoiden
26534: nähtäviksi.                                           nähtäväksi. Tämä ei kuitenkaan estä keskusvero-
26535:                                                       lautakunnan, lääninoikeuden ja korkeimman
26536:                                                       hallinto-oikeuden päätösten julkaisemista sana-
26537:                                                       muodon mukaisina tai lyhennettyinä, asianosais-
26538:                                                       ten nimiä kuitenkaan mainitsematta.
26539:    Verotuksen valvontaa, veron perimistä, vero-          Verotuksen toimittamista, verovalvontaa, ve-
26540: tuksesta tehtyjen valitusten tutkimista ja syyt-      ron perimistä, verotuksesta tehtyjen valitusten
26541: teeseen saattamista varten on veroilmoitukset         tutkimista ja verorikosta koskevaa syytteeseen
26542: sekä muut veroviranomaisille kertyneet asiakir-       panoa sekä ulosottoa varten on veroil:moitukset
26543: jat annettava asianomaisen viranomaisen tai sen       sdkä muut veroviranomaisille kentyneet asiakir-
26544: edustajan käytettäviksi. Niin ikään voi [valtio-      jat annettava asianomaisen vironomaisen tai sen
26545: varainministeriö 1 määrätä asiakirjat annettavik-     edustajan !käytettäväksi. T akavarikosta ja etsin-
26546: si tilastollista tai muuta tieteellistä tutkimusta    nästä rikosasioissa annetun lain (260 /59) ·12
26547: varten tällaista tutkimusta suorittavan viran-        §:ssä säädetyin edellytyksin on verotusasiakir-
26548: omaisen tai henkilön käytettäväksi.                   jat tai niistä ilmenevät tiedot annettava van-
26549:                                                       gitsemiseen oikeutetun viranomaisen käytettä-
26550:                                                       väksi muunkin rikoksen kuin verorikoksen sel-
26551:                                                       vittämistä varten. Syyttäiällä ja poliisilla on
26552:                                                       oikeus saada verotusasiakirjoista ilmeneviä päi-
26553:                                                       väsakon suuruuden määräämistä varten tarvit-
26554:                                                       tavia tietoja sen mukaan kuin verohallitus tar-
26555:                                                       kemmin määrää.
26556:   Mitä 1 momentissa on säädetty, ei estä myös-           Puoliso/la tai kuolleen puolison oikeuden-
26557: kään keskusverolautakunnan, lääninoikeuden ja         omistajilla samoin kuin tuomioistuimen määrää-
26558: korkeimman hallinto-oikeuden päätösten pai-           mällä pesänselvittäjällä ja pesänjakajalla on
26559: 8                                              N:o 146
26560: 
26561: Voimassa oleva laki.                                  Ehdotus.
26562: 
26563: nosta julkaisemista sanamuodon mukaisina tai          oikeus saada verotusasiakirjoista ilmeneviä
26564: lyhennettyinä, asianosaisten nimiä kuitenkaan         pesän selvittämiseksi ja osituksen tai perinnön-
26565: mainitsematta.                                        jaon toimittamiseksi tarvittavia tietoja.
26566:                                                          Valtion rekistereitä ja tilastoja pitävillä viran-
26567:                                                       omaisilla on oikeus saada veroviranomaisilta
26568:                                                       tunnistamistietoja. T unnistamistietoja ei saa
26569:                                                       luovuttaa edelleen muille kuin valtion ja kun-
26570:                                                       tien viranomaisille sekä julkisyhteisöille. Tun-
26571:                                                       nistamistietojen luovuttamisesta muille sääde-
26572:                                                       tään erikseen. T unnistamistiedoista perittävistä
26573:                                                       maksuista säädetään asetuksella valtion maksu-
26574:                                                       perustelaissa (980 /73) säädettyjen perusteiden
26575:                                                       mukaan.
26576:                                                          V erohallitus voi erityisistä syistä määrätä
26577:                                                       verotusasiakirjoista ilmeneviä tietoja annena-
26578:                                                       vaksi valtion ja kunnan viranomaisille sekä
26579:                                                       julkisyhteisöille myös muussa kuin edellä tässä
26580:                                                       pykälässä säädetyssä tarkoituksessa.
26581:                                                          V erohallitus voi määrätä asiakirjat annetta-
26582:                                                       vaksi tilastollista tai tieteellistä tutkimusta
26583:                                                       varten tällaista tutkimusta suorittavan viran-
26584:                                                       omaisen tai henkilön käytettäväksi.
26585: 
26586: 
26587: 
26588: 
26589: 2.
26590:                                                 Laki
26591:                              liikevaihtoverolain 73 §:n muuttamisesta.
26592: 
26593:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 5 päivänä joulukuuta 1963 annetun liikevaih-
26594:     toverolain 73 §, sellaisena kuin se on osittain muutettuna 9 päivänä heinäkuuta 1976 an-
26595:     netussa laissa (608/76), näin kuuluvaksi:
26596: 
26597: Voimassa oleva laki.                                  Ehdotus.
26598: 
26599:                        73 §.                                                73 §.
26600:    Tietoja ja asiakirjoja, jotka ilmoittamisvelvol-      Tietoja ja asiakirjoja, jotka ilmoittamisvel-
26601: lisuuden täyttämiseksi on esitetty, ei saa antaa      vollisuuden täyttämiseksi on esitetty, ei saa an·
26602: muiden kuin veroviranomaisten sekä näiden kut-        taa muiden kuin veroviranomaisten ja näiden
26603: sumien asiantuntijoiden nähtäväksi, eikä niitä        kutsumien asiantuntijoiden nähtäväksi. Tämä ei
26604: saa pöytäkirjassa tai päätöksessä selostaa laa-       kuitenkaan estä liikevaihtovero-oikeuden ja kor-
26605: jemmalti kuin on välttämätöntä.                       keimman hallinto-oikeuden päätösten julkaise-
26606:                                                       mista sanamuodon mukaisina tai lyhennettyinä,
26607:                                                       asianosaisten nimiä kuitenkaan mainitsematta.
26608:    Verotuksen valvontaa, veron perintää, vero-           Verotuksen toimittamista, verovalvontaa, ve-
26609: tuksesta tehdyn valituksen tutkimista ja syyt-        ron perimistä, verotuksessa tehtyjen valitusten
26610: teeseen saattamista varten on veroilmoitukset         tutkimista ja verorikosta koskevaa syytteeseen
26611: sekä muut veroviranomaisille kertyneet asiakir-       panoa sekä ulosottoa varten on veroilmoitukset
26612: jat annettava asianomaisen viranomaisen tai sen       sekä muut veroviranomaisille kertyneet asia-
26613:                                                 N:o 146                                                  9
26614: 
26615: Voimassa oleva laki.                                   Ehdotus.
26616: 
26617: edustajan käytettäväksi. Niin ikään voi [liike-        kirjat annettava asianomaisen viranomaisen tai
26618: vaihtoverokonttori] asettamillaan ehdoilla mää-        sen edustajan käytettäväksi. T akavarikosta ja
26619: !tätä asiakirjat annettavaksi tilastollista tai muu-   etsinnästä rikosasioissa annetun lain (260 /59)
26620: ta tieteellistä tutkimusta varten tällaista tutki-     12 §:ssä säädetyin edellytyksin on verotusasia-
26621: musta suorittavan henkilön tai viranomaisen            kirjat tai niistä ilmenevät tiedot annettava
26622: käytettäväksi.                                         vangitsemiseen oikeutetun viranomaisen käy-
26623:                                                        tettäväksi muunkin rikoksen kuin verorikoksen
26624:                                                        selvittämistä varten. Syyttäiällä ja poliisilla on
26625:                                                        oikeus saada verotusasiakirjoista ilmeneviä
26626:                                                        päiväsakon suuruuden määräämistä varten tar-
26627:                                                        vittavia tietoja sen mukaan kuin verohallitus
26628:   Mitä 1 momentissa on säädetty, ei estä liike-        tarkemmin määrää.
26629: vaihtovero-oikeuden ja korkeimman hallinto-oi-            Puolisalla tai kuolleen puolison oikeuden-
26630: keuden päätösten julkaisemista sanamuodon mu-          omistajilla samoin kuin tuomioistuimen mää-
26631: kaisina tai lyhennettyinä, asianosaisten nimiä         räämällä pesänselvittäjällä ja pesänjakajalla on
26632: kuitenkaan mainitsematta.                              oikeus saada verotusasiakirjoista ilmeneviä
26633:                                                        pesän selvittämiseksi ja osituksen tai perinnön-
26634:                                                        jaon toimittamiseksi tarvittavia tietoja.
26635:                                                           Valtion rekistereitä ja tilastoja pitävillä
26636:                                                        viranomaisilla on oikeus saada veroviranomai-
26637:                                                        silta tunnistamistietoja. T unnistamistietoja ei
26638:                                                        saa luovuttaa edelleen muille kuin valtion ja
26639:                                                        kuntien viranomaisille sekä julkisyhteisöille.
26640:                                                        Tunnistamistietojen luovuttamisesta muille sää-
26641:                                                        detään erikseen. Tunnistamistiedoista perittä-
26642:                                                        vistä maksuista säädetään asetuksella valtion
26643:                                                        maksuperustelaissa (980/73) säädettyjen perus-
26644:                                                        teiden mukaan.
26645:                                                           Verohallitus voi erityisistä syistä määrätä
26646:                                                        verotusasiakirjoista ilmeneviä tietoja annetta-
26647:                                                        vaksi valtion ja kunnan viranomaisille sekä
26648:                                                        julkisyhteisöille myös muussa kuin edellä tässä
26649:                                                        pykälässä säädetyssä tarkoituksessa.
26650:                                                           Verohallitus voi määrätä asiakirjat annetta-
26651:                                                        vaksi tilastollista tai tieteellistä tutkimusta var-
26652:                                                        ten tällaista tutkimusta suorittavan viranomai-
26653:                                                        sen tai henkilön käytettäväksi.
26654: 
26655: 
26656: 
26657: 
26658: 2 167900859R
26659:                                         1979 vp. n:o 147
26660: 
26661: 
26662: 
26663: 
26664:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi investointivarauslain
26665:                                  muuttamisesta.
26666: 
26667: 
26668: 
26669:                           ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
26670: 
26671:    Esityksessä ehdotetaan investointivarausjär-    jennettavaksi käsittämään myös tarhaturkis-
26672: jestelmää kehitettäväksi siten, että se nykyistä   eläinten rehun hankkimisesta välittömästi ai-
26673: paremmin soveltuisi turkistarhausyritysten suh-    heutuneet menot. Lisäksi ehdotetaan inves-
26674: dannetasausjärjestelmäksi. Tämän vuoksi inves-     tointivarauksen tekemisajankohtaa täsmennettä-
26675: tointivarauksen käyttökohteita ehdotetaan laa-     väksi.
26676: 
26677: 
26678: 
26679: 
26680:                                       YLEISPERUSTELUT.
26681: 
26682:    Investointivarausjärjestelmällä pyrttaan vai-   kojen huomattava hinnanlasku aiheuttaa usein
26683: kuttamaan yritysten investointien ajoittumiseen    yritysten toiminnan lopettamisia. Hintojen
26684: suhdanteita tasaavalla tavalla. Investointiva-     nousu taas saattaa johtaa liian nopeisiin koko-
26685: rauksella tarkoitetaan verovelvollisen kirjan-     naiskapasiteetin laajennuksiin ja investointei-
26686: pidossa olevaa verotuksessa vähennyskelpoista      hin verotuksellisista syistä.
26687: varausta, jonka määrästä vähintään 50 pro-            Suhdanteista johtuvia turkistarhausalan on-
26688: senttia on talletettava Suomen Pankkiin. Inves-    gelmia on tutkinut valtiovarainministeriön aset-
26689: tointivarausta voidaan käyttää valtioneuvoston     tama turkistarhausalan suhdannetasaustoimi-
26690: määrääminä aikoina laissa määrättyihin käyttö-     kunta. Mietinnössään (Komiteanmietintö 1979:
26691: kohteisiin. Investointivarausjärjestelmä on va-    35) toim~kunta on tarkastellut eri suhdanne-
26692: paaehtoinen ja varauksen saa tehdä vain liike-     tasausjärjestelmiä ja päätynyt esittämään tur-
26693: toimintaa harjoittava verovelvollinen. Inves-      kistarhausalan suhdannetasauksen kehittämistä
26694: tointivarauslaki (1094/78) tuli voimaan 1          investointivarausjärjestelmän puitteissa.
26695: päivänä tammikuuta 1979.                              Investointivarauslain mukaan varausta saa-
26696:    Turkistarhausalan erityisluonteesta johtuen     daan käyttää käyttöomaisuusinvestointeihin
26697: suhdannevaihtelut koettelevat erityisen anka-      sekä tutkimus- ja tuotekehittely-, koulutus-,
26698: rasti alan yrityksiä. Raakaturkisnahkojen myyn-    työsuojelu-, vienninedistämis- ja ympäristön-
26699: ti tapahtuu lähes kokonaan kansainvälisissä        suojelumenoihin. Varausta voidaan tietyin edel-
26700: huutokaupoissa, mistä syystä hinnanmuodostus       lytyksin käyttää myös kotimaiseen yhteisöön
26701: perustuu pelkästään kysyntään ja tarjontaan.       sijoitetun osake- tai osuuspääoman suorittami-
26702: Nahkojen hinnat vaihtelevatkin usein akilli-       seen. Valtioneuvoston erikseen antaman pää-
26703: sesti ja voimakkaasti, jolloin tumdsnahkojen       töksen perusteella varausta saadaan käyttää yri-
26704: tuotannon kannattavuus myös tuntuvasti vaih-       tyksen valmistevaraston kasvattamiseen.
26705: telee. Tarhausyritysten tuotantosuuntaa ja tuo-       Investointivarauksen käyttökohteet soveltu-
26706: tannon määrää ei kuitenkaan voida muuttaa          vat nykyisellään varsin huonosti turkistarhaus-
26707: joustavasti kysynnän mukaan. Siten turkisnah-      alalle. Käyttöomaisuusinvestoinnit muodostavat
26708: 167901132}
26709: 2                                            N:o 147
26710: 
26711: normaalisti vain vähäisen osan turkistarhaus-       aikaisiksi, mistä syystä varausten käyttö rehu-
26712: yrityksen menoista. Investointivarauksen tar-       menojen kattamiseen hintatason laskiessa hel-
26713: koituksenmukaisena käyttöaikana, turkisnahko-       pottaisi turkistarhojen selviämistä matalasuh-
26714: jen hintatason laskiessa, ei alalla yleensä ole     danteen yli. Näin voitaisiin vähentää alalla
26715: investointitarvetta. Sama koskee myös varauk-       hintojen laskun aikana yleisesti esiintyviä tar-
26716: sen käyttöä varaston laajennukseen (eläin-          haustoiminnan lopettamisia ja nousun a~kana
26717: kannan lisäämiseen) . Myös investointivarauk-       turhia investointeja verotuksellisista syistä.
26718: sen käyttäminen tutkimus-, koulutus- tai vien-         Edellä olevan perusteella ehdotetaan inves-
26719: ninedistämismenoihin on mahdollista vain ra-        tointivarauslain 9 §:ään lisättäväksi säännös,
26720: joitetussa laajuudessa, koska tarhausyrityksillä    jonka mukaan investointivarausta saadaan käyt-
26721: on tällaista toimintaa suhteellisen vähän. Sen      tää tarhaturkiseläinten rehun hankkimisesta
26722: sijaan voidaan investointivarausta jossain mää-     aiheutuviin välittömiin menoihin.
26723: rin käyttää turkistarhojen ympäristönsuojelu-          Investointivarauksen samoin kuin aikaisem-
26724: menojen kattamiseen.                                man investointirahastosiirron tekeminen on
26725:    Investointivarausjärjestelmän    kehittäminen    verotuskäytännössä sallittu vielä silloinkin kun
26726: soveltuvaksi turkistarhausalalle edellyttää in-     yhtiökokous vahvistaa tilinpäätöksen. Kun täl-
26727: vestointivarauksen käyttömahdollisuuksien laa-      laista käytäntöä voidaan pitää tarkoituksen-
26728: jentamista. Tällöin tulee ensi sijassa kysymyk-     mukaisena, on tarpeen, että lakia tältä osin
26729: seen investointivarauksen käytön laajentaminen      täsmennetään siten, että jo lain sanamuodosta
26730: turkiseläinten rehun hankintamenoihin. Rehu-        ilmenee, että investointivaraus saadaan muo-
26731: menot muodostavat noin 3/4 turkistarhojen           dostaa viimeistään tilinpäätöksen vahvistami-
26732: menoista. Matalasuhdanteet ovat tähän men-          sen yhteydessä.
26733: nessä osoittautuneet alalla suhteellisen lyhyt-
26734: 
26735: 
26736: 
26737:                             YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT.
26738: 
26739:    2 §. Investointivarauslain 2 §: n mukaan         elleivät kyseessä ole pääasiallisesti rehun val-
26740: investointivaraus saadaan tehdä tilinpäätöksen      mistuksessa työskentelevät henkilöt.
26741: yhteydessä. Yleisperusteluissa esitetyistä syistä      16 §:n 1 mom. Investointivarauksen käyt-
26742: ehdotetaan lainkohtaa täsmennettävä:ksi siten,      tökohteita on 9 §:ssä ehdotettu laajennetta-
26743: että varaus on muodostettava viimeistään tilin-     vaksi siten, että investointivarausta saadaan
26744: päätöksen vahvistamisen yhteydessä.                 käyttää myös tarhaturkiseläinten rehun hankki-
26745:    9 § :n 3 kohta. Yleisperusteluihin viitaten      misesta aiheutuviin välittömiin menoihin. Re-
26746: investointivarauslain 9 §: ään ehdotetaan lisät-    hun hankintamenot ovat vaihto-omaisuuden
26747: täväksi uusi 3 kohta. Tämän mukaan inves-           hankintamenoja. Koska vaihto-omaisuuden han-
26748: tointivarausta saadaan käyttää tarhaturkiseläin-    kintamenot eivät investointivarauslain 16 §:n
26749: ten rehun hankkimisesta aiheutuviin välittö-        mukaan oikeuta investointivähennyksen tekemi-
26750: miin menoihin. Varauksen käyttämisen rajoit-        seen, ehdotetaan lainkohtaa muutettavaksi si-
26751: tamisella vain rehun hankkimisesta aiheutuviin      ten, ettei myöskään varauksen käyttäminen
26752: välittömiin menoihin pyritään estämään tul-         tarhaturkiseläinten rehuhankintoihin oikeuttaisi
26753: kintavaikeuksien syntyminen tapauksissa, joissa     investointivähennyksen tekemiseen.
26754: tarhaaja itse valmistaa rehun. Näissä tapauk-
26755: sissa välittömiin menoihin ei luettaisi rehun         Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
26756: valmistuksessa tarvittavan käyttöomaisuuden         kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
26757: poistoja eikä tarhan henkilökunnan palkkoja,
26758:                                                N:o 147                                               3
26759: 
26760: 
26761: 
26762: 
26763:                                                Laki
26764:                                 investointivarauslain muuttamisesta.
26765: 
26766:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti
26767:     muutetaan 28 päivänä joulukuuta 1978 annetun investointivarauslain (1094/78) 2 § ja
26768:  16 §:n 1 momentti,
26769:     näistä 16 §:n 1 momentti sellaisena kuin se on 10 päivänä heinäkuuta 1979 annetussa
26770:  laissa (611/79), sekä
26771:     lisätään lain 9 §:ään uusi 3 kohta seuraavasti:
26772: 
26773:                        2 §.
26774:    Investointivarauksella tarkoitetaan verovel-      12 §:n 1 momentin nojalla antaman päätöksen
26775: vollisen kirjanpidossa olevaa varausta, joka         mukaisesti 9 §:n 1 ja 2 kohdissa tai 10 §:ssä
26776: muodostetaan viimeistään tilinpäätöksen vah-         mainittuun tarkoitukseen, on oikeus tehdä siltä
26777: vistamisen yhteydessä. Investointivarauksen saa      verovuodelta, jonka aikana investointivarausta
26778: tehdä lii:ketoimintaa harjoittava verovelvollinen.   käytetään, veronalaisesta tulostaan ylimääräinen
26779:                                                      vähennys (investointivähennys), jonka suuruus
26780:                      9 §.                            on kolme prosenttia käytetystä investointi-
26781:   Investointivarausta saadaan käyttää:               varauksesta. Vaitioneuvosto voi korottaa in-
26782:                                                      vestointivähennyksen tiettynä käyttöajanjaksona
26783:   3 ) tarhaturkiseläinten rehun hankkimisesta        tai sen osana enintään kymmeneksi prosen-
26784: aiheutuviin välittömiin menoihin.                    tiksi. Korotus voidaan vahvistaa eri suuruiseksi
26785:                                                      eri toimialoilla, investointivarauksen eri käyttö-
26786:                       16 §.                          tarkoituksiin sekä maan eri osissa.
26787:   Verovelvollisella, joka käyttää investomtlva-
26788: rausta käyttöluvan tai valtiovarainministeriön
26789: 
26790: 
26791:       Helsingissä 26 päivänä lokakuuta 1979.
26792: 
26793: 
26794:                                         Tasavallan Presidentti
26795:                                         URHO KEKKONEN
26796: 
26797: 
26798: 
26799: 
26800:                                                                        Ministeri Pirkko Työläjärvi
26801: 4                                              N:o 147
26802: 
26803:                                                                                                   Liite.
26804: 
26805: 
26806: 
26807:                                                 Laki
26808:                                  investointivarauslain muuttamisesta.
26809: 
26810:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti
26811:        muutetaan 28 päivänä joulukuuta 1978 annetun investointivarauslain (1094/78) 2 § ja
26812:     16 §:n 1 momentti,
26813:        näistä 16 §:n 1 momentti sellaisena kuin se on 10 päivänä heinäkuuta 1979 annetussa
26814:     laissa (611/79), sekä
26815:        lisätään lain 9 §:ään uusi 3 kohta seuraavasti:
26816: 
26817: Voimassa oleva laki.                                  Ehdotus.
26818: 
26819:                       2 §.                                                  2 §.
26820:    Investointivarauksella tarkoitetaan verovel-          Investointivarauksella tarkoitetaan verovel-
26821: vollisen kirjanpidossa olevaa varausta, joka          vollisen kirjanpidossa olevaa varausta, joka
26822: muodostetaan tilinpäätöksen yhteydessä. Inves-        muodostetaan viimeistään tilinpäätöksen vah-
26823: tointivarauksen saa tehdä liiketoimintaa har-         vistamisen yhteydessä. Investointivarauksen saa
26824: joittava verovelvollinen.                             tehdä liiketoimintaa harjoittava verovelvollinen.
26825: 
26826:                                                 9 §.
26827:                              Investointivarausta saadaan käyttää:
26828: 
26829:                                                         3) tarhaturkiseläinten rehun hankkimisesta
26830:                                                       aiheutuviin välittömiin menoihin.
26831: 
26832:                        16 §.                                                  16 §.
26833:    Verovelvollisella, joka käyttää investOlntlva-         Verovelvollisella, joka käyttää investointiva-
26834: rausta käyttöluvan tai valtiovarainministeriön        rausta käyttöluvan tai valtiovarainministeriön
26835: 12 §:n 1 momentin nojalla antaman päätöksen           12 § :n 1 momentin nojalla antaman päätöksen
26836: mukaisesti 9 tai 10 §:ssä mainittuun tarkoituk-       mukaisesti 9 §:n 1 ja 2 kohdissa tai 10 §:ssä
26837: seen, on oikeus tehdä siltä verovuodelta, jonka       mainittuun tarkoitukseen, on oikeus tehdä siltä
26838: aikana investointivarausta käytetään, veronalai-      verovuodelta, jonka aikana investointivarausta
26839: sesta tulosta ylimääräinen vähennys (investoin-       käytetään, veronalaisesta tulostaan ylimääräinen
26840: tivähennys), jonka suuruus on kolme prosent-          vähennys (investointivähennys) > jonka suuruus
26841: tia käytetystä investointivarauksesta. Valtioneu-     on kolme prosenttia käytetystä investointi-
26842: vosto voi korottaa investointivähennyksen tiet-       varauksesta. V aitioneuvosto voi korottaa in-
26843: tynä käyttöajanjaksona tai sen osana enintään         vestointivähennyksen tiettynä käyttöajanjaksona
26844: kymmeneksi prosentiksi. Korotus voidaan vah-          tai sen osana enintään kymmeneksi prosen-
26845: vistaa eri suuruiseksi eri toimialoilla, investoin-   ti:ksi. Korotus voidaan vahvistaa eri suuruiseksi
26846: tivarauksen eri käyttötarkoituksiin sekä maan         eri toimialoilla, investointivarauksen eri käyttö-
26847: eri osissa.                                           tarkoituksiin sekä maan eri osissa.
26848:                                          1979 vp. n:o 148
26849: 
26850: 
26851: 
26852: 
26853:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kiinteistöjen kauppa-
26854:                                  hintarekisteristä ja kauppahintatilastosta.
26855: 
26856: 
26857: 
26858:                           ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
26859: 
26860:    Esityksessä ehdotetaan kiinteistönkaupoista      lastoja. Kauppahintarekisterin pitäminen ja
26861: pidettäväksi ju1kista kauppahintarekisteriä, jon-   kauppahintatilaston julkaiseminen olisi maan-
26862: ka pohjalta määräajoin laadittaisiin ja julkais-    mittaushallinnon asia.
26863: taisiin tarpeellisiksi katsottuja kauppahintati-
26864: 
26865: 
26866: 
26867: 
26868:                                           PERUSTELUT.
26869: 
26870: Kauppahintatietojen tarve.                          torilla vuonna 1975 noin 300 miljoonaa mark-
26871:                                                     kaa ja yksityisellä sektorilla noin 2 400 mil-
26872:    Tietoja kiinteistöistä maksetuista kauppahin-    joonaa markkaa.
26873: noista tarvitaan monella tahoUa. Tärkeimpänä           Vastikkeetlisia saantoja tapahtuu maassamme
26874: käyttäjätahona on pidettävä eri viranomaisia,       vuosittain noin 60 000, joista määräalan kaup-
26875: jotka tarvitsevat kauppahintatietoja mm. maan-      poja on noin puolet.
26876: mittaustoimituksissa, 1unastustoimituksissa ja
26877: vesilain mukaisissa toimituksissa tapahtuvaa
26878: arviointia varten.                                  Nykyiset tietolähteet.
26879:    Kiinteistöjen osto- ja maanvuokraustoimin-
26880: nassa tarvitaan usein kauppahintatietoja, jol-         Kiinteistöjen arviointi perustuu yleensä ns.
26881: loin käyttäjätahoina ovat kiinteistönvälittäjät,    kauppa-arvomenetelmään, jossa kiinteistöjen
26882: yksityiset sekä ne valtion ja kuntien viran-        arvo määritetään vastaavanlaisista kiinteistöis-
26883: omaiset, jofka osallistuvat sanottuun toimin-       tä maksettujen kauppahintojen perusteella.
26884: taan.                                               Näin ollen kiinteistön kauppahintatiedot ja sii-
26885:    Myös maankäytön suunnittelussa ja talou-         hen vaikuttavat tekijät muodostavat perusta-
26886: dellisessa suunnittelussa tarvitaan tietoja eri     vaa laatua olevan tiedoston kiinteistöjen ar-
26887: alueiden hintatasosta kustannuslaskelmia var-       viointitehtävissä.
26888: ten. Kauppahintatietoja tarvitaan :lisäksi mm.         Tärkein kiinteistönkauppoja ja kauppahin-
26889: verotuksessa kiinteistön verotusarvon määrittä-     toja koskeva tiedosto on nykyisin henkikir-
26890: mistä varten, luotonannossa va:kuuden arvon         joittajalla oleva julkisten kaupanvahvistajien
26891: määrittämistä varten sekä monenlaisissa tutki-      kiinteistönkauppoja koskevista ilmoituksista
26892: mus- ja opetustehtävissä.                           muodostuva tiedosto. Se perustuu julkisista
26893:    Vuonna 1975 julkisen hallinnon edustajien        kaupanvahvistajista annetun asetuksen 6 § :ssä
26894: arvioimien kiinteistöjen arvo oli yhteensä noin     säädettyyn ilmoitusvelvollisuuteen. Tiedosto si-
26895: 300 miljoonaa markkaa, mistä summasta vi-           sältää arvioinnin kannalta kuitenkin vain mi-
26896: ranomaisten suorittama ns. lakisääteinen ar-        nimitiedot, joita lähes poikkeuksetta joudu-
26897: viointi käsitti noin 60 miljoonaa markkaa ja        taan täydentämään kunnilta, maanmittauskont-
26898: kohdistui noin 20 000 kiinteistöön. Yksin-          toreista, kaupanvahvistajilta jne. hankittavilla
26899:                                                                                            1
26900: 
26901: 
26902: omaan ostotoimintaan käytettiin julkisella sek-     tiedoilla. Kaupanvahvistajien on lähetettävä
26903: 167901066D
26904: 2                                              N:o 148
26905: 
26906: vastaava ilmoitus yleensä myös kunnalle ja             sellaisia arviointitehtäviä varten, joissa tarvi-
26907: maatalouspiirin maataloustoimistolle. Näille vi-       taan yksityiskohtaisia tietoja arvioinnin suo-
26908: ranomaisille täten syntyneet tiedostot eivät ilmi-     rittamiseksi. Yleisemmästä kiinteistöjen kaup-
26909: tenkaan ole siten järjestettyjä tai niin katta-        pahintoihin liittyvästä tietotarpeesta huolehdit-
26910: via, että niitä voitaisiin pitää perustana järjes-     taisiin määräajoin laadittavilla ja julkaistavilla
26911: tettäessä koko maan kattavaa kauppahintatie-           kauppahintatilastoilla, joista puolestaan vastaisi
26912: dostoa. Kauppakirjan jäljennöksen liittämisestä        maanmittaushallitus.
26913: Jainhuudatusasiain pöytäkirjaan säädetään lais-           Kauppahintare!kisteriin     kiinteistönkaupasta
26914: sa lainhuudatus- ja kiinnitysasiain pöytäkirjan        merkittävien tietojen tulee täyttää kiinteistön
26915: yksinkertaistamisesta ( 418/65). Tästä syystä          arvioinnin kannalta tietyt vähimmäisvaatimuk-
26916: kauppakirjojen jäljennOksiä on saatavissa tuo-         set. Tämä merkitsee ·sitä, että rekisterin tie-
26917: miökuntien ja kiinteistötuomarien arkistoista.         doista tulisi käydä ilmi kaupan kohteen ja
26918: Määräalan kauppojen osalta tiedosto on yli            kauppahinnan lisäksi mm. pinta-ala- ja maan-
26919: 2 vuotta jäljessä:, koska lainhuutoa haetaan          käyttölajitiedot, etäisyydet taajamista, kaavoi-
26920: vasta kiinteistön muodostamisen jälkeen.               tustiedot ja muut käyttötarkoitustiedot, sekä
26921:    Nykyisten tiedostojen suurimpana puutteena         tiedot rakennuksista. Lisäksi on rekisteristä
26922: on kiinteistOkauppoja koskevien tietojen haja-        selvittävä tiedot luovuttajasta ja luovutuksen-
26923: naisuus sekä tietojen riittämättömyys kiinteis-       saajasta sekä heidän mahdollisesta sukulaisuus-
26924: tön arviointia si1mällä pitäen. Tämä aiheuttaa        suhteestaan ( 3 § ) .
26925: kauppahintatietoja tarvitsevalle huomattavia              Tiedot kauppahintarekisteriin saataisiin jul-
26926: työai.tka- ynnä muita kustannuksia, koska tie-        kisten kaupanvahvistajien kiinteistönkaupoista
26927: dot joudutaan keräämään useasta eri lähteestä.        tekemistä ilmoituksista .sekä maataloustoimis-
26928: Kauppahintatietojen keräämisessä esiinty\rät          ton tai maatilahallituksen maatilalain 43 ja
26929: vaikeudet saattavat aiheuttaa, ettei arvioin-         44 §:ssä tarkoitetuista kiinteän omaisuuden
26930: nissa tarvittavia tietoja kerätä riittävästi, mitkä   kaupoista laadmista ilmoituksista. Kaupanvah-
26931: puolestaan vähentää arvioinnin luotettavuutta.        vistajien ja maataloushallinnon ilmoitusvelvol-
26932: Kauppahintatiedoston puute on arviointityötä          lisuudesta säädettäisiin asetuksella ( 4 § ) .
26933: tekevissä organisaatioissa jo pitkään koettu epä-         Kaupanvahvistajaa ei voida velvoittaa tarkis-
26934: kohtana, joika on johtanut useisiin erillisiin        tamaan kaikkien kauppahintarekisteriin mer-
26935: omin voimin ylläpidettyihin tiedostoihin ja näin      kittävien tietojen oikeellisuutta. Tämän vuoksi
26936: ollen päällekkäiseen työhön. Lainsäädännössä          tiedot jäävät maanmittauskonttorissa tarkistet-
26937: tapahtuneen kehityksen, muun muassa kiin-             taviksi ja täydennettäviksi. Useimmilten puut-
26938: teän omaisuuden ja erityisten o~keuksien lu-          tuvat itiedot saadaan maanmittauskonttorissa
26939: nastuksesta annetun lain ( 603/77) säätämisen         jo olevista tietolähteistä, mutta eräissä .tapauk-
26940: takia on julkisen kauppahintatiedoston tarve          sissa näiden hankkiminen edellyttää lisätieto-
26941: korostunut.                                           jen saamista joko kunnilta tai kiinteistönkau-
26942:                                                       pan osapuolilta. Tätä varten ehdotetaan, että
26943:                                                       valtion viranomaiset, kunnat ja kiinteistön-
26944: Ehdotus kauppahintarekisteriksi.                      kaupan osapuolet velvoitettaisiin pyydettäessä
26945:                                                       antamaan kauppahintarekisterin tarkoituksen
26946:    Jotta kiinteistönkauppoja koskeva kauppa-          toteuttamiseksi tarpeellisia tietoja. Tiedot edel-
26947: hintatietous saataisiin kootuksi arvioinnin kan-      lytetään annettavaksi korvauksetta ( 4 § ) .
26948: nalta riittävässä laajuudessa yhteen paikkaan,            Jotta kauppahintatietojen rekisteröintiin
26949: josta se olisi helposti saatavissa, ehdotetaan        päästäisiin mahdollisimman nopeasti, on kaup.
26950: kiinteistönkaupoista pidettäväksi kauppahinta-        pahintarekisteriä suunniteltu pidettäväksi aluksi
26951: rekisteriä ( 1 § ) . Kauppahintarekisterin perus-     kortiston muodossa. Kun ATK-laitteiston hank.
26952: tamisesta ja ylläpidosta vastaisi maanmittaus-        kiminen maanmittauskonttoreihin käy muista
26953: hallinto. Kauppahintarekisteriä on suunniteltu        toiminnoista 'johtuen välttämättömäksi, siirre-
26954: pidettäväksi läänei~täin siten, että kunkin lää-      tään kauppahintarekisteri ATK:lla ylläpidettä-
26955: nin maanmittauskonttori vastaisi itse rekiste-        väksi. Laajamittaisempi kauppahintatilastojen
26956: ristä ja siihen liittyvistä toiminnoista. Maan-       laatiminen on mahdollista vasta ATK:n avulla.
26957: mittauskonttori rekistereineen toimisi tällöin            Kauppahintarekisteri olisi julkinen ja siitä
26958: tieto- ja ,palvelukeskuksena kiinteistöjen kaup-      olisi pyydettäessä annettava otteita ja muita
26959: pahintoja koskevissa kysymyksissä erityisesti         tietoja ( 5 §).
26960:                                               N:o 148
26961: 
26962: Esityksen organisatoriset vaikutukset.               dessa. Pääosa näistä kustannuksista on palkka-
26963:                                                      kustannuksia.
26964:    Työvoiman tarve kauppahintarekisterin yllä-          Ehdotetun kauppahintarekisterin ylläpito-
26965: pidossa olisi :maanmittaushalHtuksen kokeilu-        kustannukset olisiYat noin 1,0 miljoonaa mark-
26966: toiminnasta saatujen tietojen perusteella noin       kaa, mistä .summasta olisi palikkak:ustannuksia
26967: 2 henkilöä maanmittauskonttoria lrohti eli noin      noin 0,9 mi:ljoonaa markkaa. Sanottavia perus-
26968: 20 henkHöä koko maassa, jos kauppahinta-             tamiskustannuksia ei olisi. ATK-laitteistolle siir-
26969: rekisteri perustuu :manuaalisesti ylläpidettyyn      retltynä kauppahintarekisterin ylläpitokustan-
26970: kortistoon. ATK:lle vietynä rekisterin ylläpidon     nt.lkset ilmeisesti jonkin verran pienenisivät.
26971: työvoiman tarve olisi jo11kin verran pienempi.       Kauppahintarekisterin ylläpito on suunniteltu
26972: Lisätyövoiman palk:kaamiseen ei kuitenkaan ole       siirrettäväksi ATK:lle samanaikaisesti kuin ko.
26973: tarvetta, sillä maanmittauskonttorit pystynevät      laitteiston hank:kiminen maanmittauskonttorei-
26974: suoriutumaan tehtävästä muuta 1työskentelyään        hin muista toiminnoista rjohtuen käy välttämät·
26975: rationalisoimal1·a. Samanaikaisesti on vireilJä      tömäiksi.
26976: ~uunnitelmia, joiden toteuttaminen vähentäisi           Uuden järjestelmän kustannukset olisivat
26977: maanmittauskonttoreille kuuluvia tehtäviä. Näi-      edellä esitetyn mukaisesti pääasiassa valtion
26978: tä ov!llt esimerkiksi maarekisteriotteiden esittä-   menoja. Valtiolle olisi kauppahintarekisteristä
26979: misvelrollisuuden poistamista kirjaamisasioissa      myös tuloja, sillä esityksen mukaan tietopalve-
26980: tarkoittavat ehdotukset. Lisäksi on huomattava,      lusta perittäisiin :käyttäjiltä maksuja, joitla alku-
26981: että kauppahintarekisterin perustaminen mer-         vaiheessa ·saataisiin valtiolle rahatuloja arviolta
26982: kitsisi sitä, että suuri osa tällä hetkellä maan-    0,3 miljoonaa markkaa vuodessa.
26983: mittaustoimistoissa, kunnissa ja muissa arvioin-
26984: tityötä tekevissä yksiköissä suoritettavasta
26985: kaupp~hintatietojen keruusta siirtyisi maan-         Voimaantulo.
26986: mittauskonttorissa tehtäväksi.
26987:                                                         Käytännössä to1m1van kauppahintarekisterin
26988: Esityksen taloudelliset vaikutukset.                 ja kauppahintatilaston suunnittelutehtävien ja
26989:                                                      henkilökunnan koulutuksen vuoksi ehdotetaan,
26990:   Nykyisen käytännön mukaisena aiheutuu              että lakiesitys tuHsi voimaan vuoden kuluttua
26991: kauppahintatietojen keräämisestä vahiolle ja         sen hyväksymisestä.
26992: kunnille noin yhden miJ.joonan markan kustan-
26993: nukset vuodessa. Yksityisten osalta ovat kus-          Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
26994: tannukset noin 0,5 miljoonaa mark:kaa vuo-           kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
26995: 
26996:                                                Laki
26997:                    kiinteistöjen kauppahintarekisteristä ja kauppahintatilastosta.
26998: 
26999:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
27000: 
27001:                       1 §.                                                  2 §.
27002:    Kiinteistönkaupoista pidetään !kauppahinta-           Kiinteistönkaupalla tarkoitetaan tässä laissa
27003: rekisteriä ja 1julkaistaan siihen perustuvaa         kiinteistön tai sen osan taikka määräaJan vas-
27004: kauppahintatilastoa siten kuin tässä Jaissa sää-     till<!keellista saantoa pakkohuutokauppasaantoa
27005: detään.                                              lukuun ottamatta.
27006:    Kauppahintarekisterin ja kauppahintatilas-
27007: ton tankoituksena on palvella kiinteistön ar-                               3 §.
27008: von määrittämistä lunastustoimituksissa, maan-          Kauppahintarekisteriin otetaan sellaisia tie-
27009: käytön <suunnittelussa, verotuksessa, [uoton-        toja 1uovutuksen kohteesta, kauppahinnasta tai
27010: annossa sekä muissa arviointi- ja tutkimusteh-       muusta vastikkeesta ja siihen vaikuttavista te-
27011: tävissä.                                             kijöistä sekä luovuttajasta ja [uovutuksensaa-
27012:    Kauppahintarekisterin pitäminen ja kauppa-        jasta, kuin on tarpeen rekisterin tarkoituksen
27013: hintatilaston julkaiseminen on maanmittaus-          toteu ttalllliseksi.
27014: hallinnon asia.
27015: 4                                             N:o 148
27016: 
27017:                       4 §.                                                  5 §.
27018:    Julkisen kaupanvahvistajan velvollisuudesta         Kauppahintarekisteri on julkinen.. Siitä on
27019: ilmoittaa vahvistamastaan kiinteistönkaupasta       pyydettäessä annettava otteita ja muita tietoja.
27020: sekä maatalouspiirin maataloustoimiston ja             Maanmittaushallituksen tehtävänä on määrä-
27021: maatilahallituksen velvollisuudesta ilmoittaa       ajoin laatia ja ju1kaista tarpeellisiksi katsomiaan
27022: maatilalain ( 188/77) 43 ja 44 §:ssä tarkoi-        rekisteriin perustuvia kauppahintatilastoja.
27023: tetuista kiinteän omaisuuden kaupoista asian-          Kauppahintarekisteristä annettavista otteista
27024: omaiselle· kauppahintarekisterin pitäjälle sääde-   ja muista tiedoista perittävistä maksuista sää-
27025: tään· asetuksella.                                  detään asetuksella noudattaen, mitä valtion
27026: : Valtion viranomaisten, kuntien ja kiinteis-       maksuperustelaissa ( 980/73) on säädetty.
27027: t-önkaupan osapuolten on lisäksi pyydettäessä
27028: annettava 3 §:ssä tarkoitettuja tietoja kauppa-                            6 §.
27029: hintatekisteriri .pitäjälle. Tiedot on alinettava     Tämä lalci tulee voimaan       pa1vana
27030: korvauksetta.                                       kuuta 19     . Ennen tämän lain voimaantuloa
27031:                                                     voidaan ry:htyä .lain täytäntöönpanon edellyttä~
27032:                                                     miin toimenpiteisiin.
27033: 
27034: 
27035:      Helsingissä 26 päivänä lokakuuta 1979.
27036: 
27037: 
27038:                                        Tasavallan Presidentti
27039:                                        URHO KEKKONEN
27040: 
27041: 
27042: 
27043: 
27044:                                                Maa- ja metsätalousministeri Taisto Tähkämaa
27045:                                                 N:o 148                                            5
27046: 
27047:                                                                                                Liite.
27048:                                             Asetus
27049:                                 maatila-asetuksen muuttamisesta.
27050:                           Annettu Helsingissä    päivänä       kuuta 19
27051: 
27052: 
27053:   Maa- ja metsätalousministerin esittelystä lisätään 13 pruvana totikdkuuta 1977 annettuun
27054:  maatila-asetukseen (385/77) uusi 41 a § seuraavasti:
27055: 
27056:                     41 a §.
27057:    Maataloustoimiston ja maatilahallituksen on       la kysym}'lksessä oleva kiinteä omaisuus sijait-
27058: ilmoitettava maatilalain 43 ja 44 §:n mukai-         see. Ilmoitus on tehtävä julkisista kaupanvah-
27059: sista kiinteän omaisuuden kaupoista viipymättä       vistajista annetun asetuksen (    / ) 5 §:ssä
27060: sen läänin maanmittauskonttorille, jonka alueel-     tarkoitetulla lomakk.eella.
27061:      Helsingissä     päivänä           kuuta 1979.
27062: 
27063: 
27064:                                       Tasavallan Presidentti
27065: 
27066: 
27067: 
27068: 
27069:                                                     Maa- ja metsätalousministeri
27070: 
27071: 
27072: 
27073: 
27074: 1679010660
27075:                                            1979 vp. n:o 149
27076: 
27077: 
27078: 
27079: 
27080:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle merimiesten palkkaturva-
27081:                                    laiksi.
27082: 
27083: 
27084: 
27085:                            ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
27086: 
27087:    Vuoden 1974 alusta voimassa ollut palkka-           Esityksessä ehdotetaan edelleen menmiesten
27088: turvalaki turvaa työntekijän työsuhteesta           palkkaturvasuorituksen maksun yhteydessä pi-
27089: johtuvan saatavan suorituksen työnantajan           dätettävät lakisääteiset merimiehen palkasta
27090: konkurssin ja muun maksukyvyttömyyden va-           vähennettävät merimieseläkemaksut tilitettä-
27091: ralta. Varustamoiden kenkurssien yhteydessä         viksi merimieseläkekassalle ja merimiespalvelu-
27092: on ilmennyt, että palkkaturvalaki on käytän-        maksut merimiespalvelutoimistolle. Samoin
27093: nossa vaikeasti sovellettavissa merimiehen          merimiehelle tulevasta palkkaturvasuorituksesta
27094: palkkasaatavien turvaamiseen, koska siinä ei        ehdotetaan toimitettavaksi merimiesveron pidä-
27095: ole otettu huomioon merimiehen työsuhteen           tys. Palkkaturvan hakemismenettelyä on tar-
27096: erikoisluonnetta. Sen vuoksi ehdotetaan annet-      koitus helpottaa siten, että työntekijäjärjestöille
27097: tavaksi erillinen merimiesten palkkaturvalaki.      voidaan valtioneuvoston päätöksellä antaa oi-
27098:    Merimiesten työsuhteesta johtuvien saatavien     keus toimia jäsentensä puolesta palkkaturva-
27099: turvaamista työnantajan maksukyvyttömyysti-         asiassa ilman erillistä valtuutusta. Lisäksi ehdo-
27100: lanteissa ehdotetaan parannettavaksi siten, että    tetaan merimiehelle maksettavan palkkaturva-
27101: palkkaturvahakemuksen jättämiselle säädetty         suorituksen kytkemistä merilain mukaisiin meri-
27102: saatavan erääntymisestä laskettava kolmen           panttioikeutta nauttiviin saataviin.
27103: kuukauden määräaika poistetaan samoin kuin             Merimiesten palkkaturvalaki on tarkoitettu
27104: rajoitus palkkaturvan maksamisen enimmäis-          tulemaan voimaan 1 päivänä tammikuuta 1980.
27105: määrästä yhtä työntekijää kohden.
27106: 
27107: 
27108: 
27109:                                          YLEISPERUSTELUT.
27110: 
27111: 1. N y k y i n e n t i 1 a n n e j a 1 a i n-       voisi olla seurauksena, ettei merimiehen saata-
27112:    u u d i s t u k s e n t a r v e.                 via aina voitaisi lainkaan maksaa tai että
27113:                                                     saatavien takaisinperintä erilaisten ristiriitai-
27114:    Varustamoiden kenkurssien yhteydessä on          suuksien vuoksi saattaisi maksuedellytyksistä
27115: i!lmennyt, että palkkaturvalaki (649/73) ei         huolimatta vaarantua. Lisäksi monet hakemus-
27116: kaikilta osin sovellu merimiesten työsuh-           menettelyyn liittyvät käytännön kysymykset
27117: teesta johtuvien saatavien turvaamiseen. Palk-      ovat lähes ylivoimaisia hoitaa sen vuoksi, että
27118: katurvalain säännökset on säädetty silmällä-        merimiehet saattavat olla toisella puolella maa-
27119: pitäen työsopimuslain (320/70) mukaista työ-        palloa heitä koskevien palkkaturva-asioiden tul-
27120: suhdetta. Huolimatta uudesta 1 päivänä heinä-       lessa ajankohtaisiksi.
27121: kuuta 1978 voimaan tulleesta merimieslaista            Saadut kokemukset palkkaturvalain sovelta-
27122:  (423/78), joka rakenteeltaan vastaa työsopi-       misesta merimiesten työsuhteisiin ovat tuoneet
27123: muslakia, merialan työsuhteet poikkeavat työ-       esiin useita ongelmia.
27124: sopimuslain tarkoittamasta työsuhteesta kuiten-        Palkkaturvana voidaan maksaa ainoastaan
27125: kin niin olennaisesti, että palkkaturvalain-        kolmen kuukauden kuluessa ennen palkka-
27126: säännösten kirjaimellisesta    noudattamisesta      turvahakemuksen jättämistä erääntyneet saata-
27127: 167900928Y
27128: 2                                              N:o 149
27129: 
27130:  vat. Merimiesten saatavien erääntymisajan-           suoritettava menm1esveroa, joka on lopullinen
27131:  kohdan toteaminen ei kuitenkaan aina ole            vero. Merimiestulosta ei tarvitse tehdä vero-
27132:   mahdollista siitä syystä, ettei palkanmaksu me-     ilmoitusta, mutta ennakonpidätyksenalaisesta
27133:  rellä oltaessa tapahdu säännöllisin väliajoin,       tulosta se on tehtävä. Tämä lisää sekä meri-
27134:  vaan saatavat voivat jäädä "sisälle" ja makse-       miehen että veroviranomaisten työtä ja muu-
27135:   taan mahdollisesti vasta "ulosmaksun" yhtey-        toinkin ennakonpidätyksen toimittaminen me-
27136:  dessä merimiehen lähtiessä vuosi- tai vastike-       rimiehen tulosta on ristiriidassa voimassa ole-
27137:  lomalle tai vasta hänen työsuhteensa päät-           van verolainsäädännön kanssa.
27138:  tyessä. Merimiehen pyynnöstä myös määräosa              Merimieseläkejärjestelmä poikkeaa muista
27139:  hänen palkastaan voidaan maksaa hänen tilil-        eläkejärjestelmistä siinä, että työnantajan
27140:  leen tai hänen kotiväelleen. Tällaisessa tapauk-    eläkevakuutusmaksun lisäksi myös työntekijä
27141:  sessa merimies ei merellä ollessaan voi to-         on velvollinen maksamaan samansuuruisen
27142: deta, onko suoritus tullut ajallaan, eikä ehkä
27143:                                                      eläkevakuutusmaksun. Laivanvarustaja tai hä-
27144:  ehdi toimia palkkaturvalain edellyttämässä          nen edustajansa on velvollinen pidättämään
27145:  määräajassa.
27146:                                                      merimiehen palkasta tämän eläkekassalle suo-
27147:     Palkkaturvalain mukaan asetuksella sääde-
27148:                                                      ritettavan maksun. Olisi tarkoituksenmukaista,
27149:  tään palkkaturvan enimmäismäärä, joka ny-           että eläkemaksun osuus voitaisiin suorittaa
27150:  kyään palkkaturva-asetuksen (883/7 3) mu-           merimiehen palkasta myös tapauksissa, joissa
27151:  kaan on 25 000 markkaa yhtä työntekijää koh-         työvoimaministeriö maksaa laivanvarustajan si-
27152:  den. Normaalisti työntekijöillä ei tämän suu-       jasta merimiehen saatavat palkkaturvana. On-
27153:  rempia saatavia työsuhteesta olekaan maksa-         gelman tuottaa kuitenkin eläkevakuutusmak-
27154:  matta. Merimiehillä sen sijaan on saatavia          sujen tilitys eläkekassalle, koska palkkaturvaa
27155:  usein pitkähäkin ajalta. Tämän vuoksi 25 000        voidaan maksaa ainoastaan työntekijälle tai
27156:  markan yläraja palkkaturvaa maksettaessa on         työntekijäjärjestölle, jolle työntekijä on siirtä-
27157:  monissa tapauksissa osoittautunut riittämättö-      nyt saatavansa. Lain mukaan ei .näin ollen
27158:  mäksi merimiehen kaikkien työsuhteesta joh-         ilmeisesti ole mahdollista maksaa osaa työn-
27159:  tuvien saatavien suoritukseen ja siten epä-         tekijän palkasta merimieseläkekassalle. Vastaa-
27160:  oikeudenmukaiseksi merimiehelle.                    vasti lakisääteisiä merimiesten palkoista pidä-
27161:     Palkkaturvahakemus on lain mukaan jätet-         tettäviä merimiespalvelumaksuja ei voida mak-
27162:  tävä työvoimatoimistoon. Merellä olevalle tämä      saa merimiespalvelutoimistolle.
27163: ei tietenkään ole mahdollista eikä varustamon
27164: tekemä konkurssikaan välttämättä edellytä                Palkkaturvana voidaan maksaa sellaiset työ-
27165: laivan tuomista kotimaan satamaan. Toisaalta          suhteesta johtuvat palkka- ja muut saatavat,
27166: työntekijät voivat palkkaturvalain mukaan siir-       joilla on etuoikeusasetuksen 4 § :n 1 momen-
27167: tää saatavansa perittäväksi työntekijäjärjestölle,    tin mukainen etuoikeus työnantajan konkurs-
27168: joka hoitaa hakemusmenettelyn. Tämä nopeut-          sissa, eli työsuhteesta johtuvat saatavat kulu-
27169: taa palkkaturvakäsittelyä huomattavasti silloin,     valta ja sitä edeltävältä vuodelta. Merimiehen
27170: kun on kysymys useammista saman työn-                 palkkasaatavat nauttivat tämän lisäksi meri-
27171: antajan palveluksessa olleista työntekijöistä.       lain 212 §:n 1 momentin (646/75) mukaista
27172: Merimiesten saatavien perimisen siirtäminen          meripanttioikeutta alukseen, jolla työskennel-
27173: heidän järjestölleen on, menettelyn nopeutta-        täessä saatavat ovat syntyneet. Koska meri-
27174: misen lisäksi, välttämätöntä siis sen vuoksi,        panttioikeus saatavia perittäessä on edullisempi
27175: ettei heillä ole mereltä käsin tilaisuutta hoitaa    kuin etuoikeus konkurssissa, tuntuisi järkevältä
27176: asioitaan. Työntekijäjärjestö tarvitsee tällöin      kytkeä merimiesten saatavien palkkaturvalain
27177: merimiehen antaman siirtokirjan tai valtakirjan      mukainenkin suoritus meripanttioikeuteen.
27178: voidakseen toimia palkkaturva-asiassa hänen              Palkkaturvalakia säädettäessä on siten unoh-
27179: lukuunsa tai hänen puolestaan, ja niiden saami-      dettu merimiesten työsuhteiden erikoislaatu
27180: nen merten takaa taas saattaa tuottaa ylivoi-        samoin kuin muun muassa merimiesverovelvol-
27181: maisia vaikeuksia.                                   lisia koskeva verolainsäädäntö. Sekä työn-
27182:     Palkkaturvaa maksettaessa on maksetusta          antajien että merimiesten oikeusturva kuiten-
27183: määrästä toimitettava ennakkoperintälain mu-         kin edellyttävät, että esiintulleiden ristiriitojen
27184: kainen ennakonpidätys. Merimiehen aluksella          ratkaisu ei jäisi vain väkinäisen lain tulkin-
27185: saamasta niin sanotusta merimiestulosta taas on      nan ja keinotekoisen oikeuskäytännön varaan.
27186:                                               N:o 149                                               3
27187: 
27188: 2. Asian v a 1m i s te 1 u       ja   1 a u sun-    huolehtii merimiesten saatavien turvaamisesta
27189:    n o n a n t a j a t.                             työnantajan maksukyvyttömyystilanteessa.
27190:                                                        Käytännön toiminnassa on osoittautunut,
27191:     Luonnos merimiesten palkkaturvalaiksi on        että merimiesten palkkaturva-asioiden hoita-
27192: laadittu työvoimaministeriössä virkamiestyönä.      minen on vaikeampaa kuin muiden palkka-
27193: Esitysluonnoksesta on hankittu lausunnot oi-        turva-asioiden hoito. Tämän vuoksi merimies-
27194: keusministeriöltä, valtiovarainministeriöltä, ve-   ten palkkaturva-asiat onkin tarkoitus keskittää
27195: rohallitukselta, merimieseläkekassalta, meri-       työvoimaministeriöön niin, ettei edes alustavaa
27196: miespalvelutoimistolta, Suomen Konepäällystö-       saatavien selvitystyötä suoritettaisi työvoima-
27197: liitto ry:ltä, Suomen Merimiesunioni ry:ltä,        piireissä. Ministeriössä asiat kuuluisivat yhdelle
27198: Suomen Laivanpäällystöliitto ry:ltä, Suomen         nuoremmalle hallitussihteerille, jolla olisi kan-
27199: Radiosähköttäjäliitto ry:ltä, Suomen Varusta-       sainvälisten yhteyksien hoitamisen edellyttämä
27200: moyhdistys ry:ltä ja Alands Redarförening           kielitaito. Tämä henkilöstöjärjestely edellyttää
27201: rf:ltä.                                             yhden palkkaturvatoimiston tarkastajan toimen
27202:     Lausunnonantajat ovat yleisesti katsoneet       lakkauttamista ja yhden nuoremman hallitus-
27203: esiintulleiden ongelmien ratkaisemisen edellyt-     sihteerin viran perustamista.
27204: tävän lainsäädäntötoimia ja pitäneet ehdotet-
27205: tua palkkaturvasäännöstön uusimista merimies-
27206: ten osalta tarpeellisena. Oikeusministeriö ja       4. E s i t y k s en t a 1 o u d e 1 1 i s e t
27207: työnantajajärjestöt ovat kuitenkin katsoneet,          v a i k u t u k s e t.
27208: että olisi tarkoituksenmukaisempaa tehdä tar-
27209: vittavat muutokset nykyiseen palkkaturvalakiin         Kuten palkkaturvalaissa merimiesten palkka-
27210: kuin säätää erillislaki merimiehille.               turvalaissakin työnantaja veivoitetaan maksa-
27211:     Lausunnoissa esitetyt yksityiskohtia koskevat   maan valtiolle takaisin merimiehelle palkka-
27212: huomautukset on pyritty mahdollisuuksien            turvana maksetut määrät. Kun näiden saamis-
27213: mukaan ottamaan huomioon esitystä lopulli-          ten nauttima aluskiinnitysten edelle menevä
27214: seen muotoon saatettaessa.                          meripanttioikeus turvaa niiden takaisin kerty-
27215:                                                     misen tehokkaasti, ei takaisin saamatta jäävistä
27216:                                                     maksuista ole odotettavissa mitään lisärasitusta
27217: 3. E s i t y k sen o r g a n i sato ri se t         valtiolle. Vähäisiä lisäkustannuksia saattaa
27218:    v a i k u t u k s e t.                           aikeutua nykyisen palkkaturvatoimiston henki-
27219:                                                     löstön rakenteen vähäisestä muuttamisesta. Jos
27220:    Varsinaisia organisatorisia muutoksia ei tar-    varustamoiden taloudelliset vaikeudet jatku-
27221: vita, sillä lain toimeenpano on tarkoitus hoi-      vat, voi myös henkilöstön tilapäinen lisäämi-
27222: taa työvoimaministeriössä, joka nykyisinkin         nen tulla kysymykseen.
27223: 
27224: 
27225: 
27226: 
27227:                              YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT.
27228: 
27229: 1. Lakiehdotuksen perustelut.                          Palkkaturvaa ei esityksessä kuten ei palkka-
27230:                                                     turvalaissakaan ole rajoitettu yksin konkurssi-
27231:    1 §. Lain soveltamisala on rajattu koske-        tapauksiin, vaan palkkaturvaa maksettaisiin
27232: maan merimieslaissa tarkoitettuja työntekijöitä.    sekä konkurssin että muiden työnantajan mak-
27233: Merimieslakia taas sovelletaan periaatteessa        sukyvyttömyystilanteiden varalta. Tilanteet,
27234: kaikkiin niihin työntekijöihin, jotka muutoin       joissa työnantajan maksukyvyttömyys konkurs-
27235: kuin tilapäisesti tekevät työtä suomalaisessa       sin ulkopuolella on katsottava todetuksi, ovat
27236: aluksessa. Poikkeukset tästä periaatteesta on       muutoin samat kuin palkkaturvalaissa, mutta
27237: tarkoin säännelty merimieslain 2 §: ssä. On         merimiesten poik~eavan verotusjär}estelmän
27238: tarkoituksenmukaista, että merenkulkijoita kos-     vuoksi on työnantajan enoakanpidätysten tili-
27239: kevan lainsäädännön soveltamisala on yhtenäi-       tyksen laiminlyönnin lisäksi mainittu merimies-
27240: nen ja tämän vuoksi 1 momentissa viitataan          verojen tilityksen laiminlyönti. Vastaavasti elä-
27241: merimiesl~issa määriteltyihin työntekijöihin.       ket\.Irvamaksujen tilityksen laiminlyönnin si·
27242: 4                                              N:o 14q
27243: 
27244: jasta ehdotukseen on otettu merimieseläkemak-         vomisen työnantajan konkurssissa. Pykälän 2
27245: sujen laiminlyönti.                                   momentin mukaan ministeriölle on annettu
27246:     2 §. Palkkaturvana ehdotetaan maksetta-           vastaava harkintavallta myös silloin kun saata-
27247: vaksi vain sellaiset saatavat, joilla on meri-        van ja sille kuuluvan meriparnttioikeuden val-
27248: lain 212 §:n 1 momentin mukainen meri-                vonnan laiminlyönti on tapahtunut aluksen
27249: panttioikeus kyseiseen alukseen ja etuoikeus-         pakkohuutokauppamenettelyn yhteydessä. Täl-
27250: asetuksen 4 § :n 1 momentin mukainen etu-             lainen säännös on tarpeellinen, koska palkka-
27251: oikeus työnantajan konkurssissa. Siten kysy-          turvarn maksaminen on 2 §:n mukaan sidottu
27252: mynbeen tulisivat työsuhteesta johtuvat alukseen      saatavan meripanttioikeuteen, joka useimmiten
27253: liittyvät saatavat enintään kuluvalta ja sitä edel-   toteutetaan aluksen pakkohuutokaupan yhtey-
27254: tävältä vuodelta. Tällaisia työsuhteesta johtuvia     dessä.
27255: saatavia ovat varsinainen palkka lisineen,               5 §. Säännös on muutoin samanlainen kuin
27256: odotusajan palkka, irtisanomisajan palkka, luon-      palkkaturvalaissa, mutta siihen on lisätty mai-
27257: taisetukorvaukset, vuosilomapalkka ja loma-           ninta työntekijän saatavaan liittyvän meripanui-
27258: korvaus sekä myös palkasta pidätettävät jäsen-        oikeuden siirtymisestä valtiolle palkkaturvan
27259: maksut ammattiyhdistykselle.                          maksamisen yhteydessä.
27260:     Palkkaturvalaissa on hakemuksen jättämi-             6 §. Säännös työnantajan takaisinmaksuvel-
27261: selle säädetty kolmen kuukauden määräaika,            vollisuudesta on samanlainen kuin palkkaturva-
27262: joka lasketaan saatavan erääntymisestä. Vastaa-       laissa. Työvoimaministeriön palkkaturvapäätök-
27263: vaa säännöstä ei ole katsottu tarpeelliseksi ottaa    sen täytäntöönpanokelpoisuus sen sijaan on py-
27264: ehdotukseen, koska merimiesten saatavien              kälässä ulotettu työnantajan lisäksi myös sii-
27265: erääntymisen toteaminen saattaa tuottaa vai-          hen alukseen, jolla työsuhteesta johtuvat saa-
27266: keuksia sen vuoksi, että saatavia on pitkältä         tavat ovat syntyneet. Nämä saatavathan naut-
27267: ajalta maksamatta ja säännöllinen palkanmaksu         tivat meripanttioikeutta alukseen ja jotta meri-
27268: tapahtuu ainoastaan satamissa. Meripanttioi-          panttioikeus voitaisiin toteuttaa myös niissä
27269: keutta nauttivien saatavien asema takaisin-           tapauksissa, joissa työnantaja ei ole aluksen
27270: perinnän kannalta on myös niin hyvin turvattu,        omistaja, on tämä lisäys tarpeellinen.
27271: ettei senkään vuoksi ole syytä rajoittaa palkka-          7 §. Säännös on muutoin samanlainen kuin
27272: turvaa koskemaan vain osaa niistä.                    palkkaturvalaissa, mutta 2 momentissa on saa-
27273:     Väärinkäytästen estämiseksi on ehdotukseen        tavan valvontaan työnantajan konkurssissa rin-
27274: otettu täysin palkkaturvalakia vastaava sään-         nastettu saatavan valvominen aluksen pakko-
27275: nös ministeriön oikeudesta harkita, onko palk-        huutokaupassa.
27276: katurvana maksettava enemmän kuin kaksi                   8 §. Säännös on muutoin samanlainen kuin
27277: kertaa se määrä, jonka työnantaja on vuo-             palkkaturvalaissa, mutta palkkaturvapäätös olisi
27278: den kuluessa ennen palkkaturvahakemuksen              niissä tapauksissa, joissa työnantaja ei omista
27279: jättämistä työntekijälle maksanut.                    kyseistä alusta, annettava tiedoksi työnantajan
27280:     Sen sijaan ehdotukseen ei ole katsottu            lisäksi myös aluksen omistajalle. Aluksen omis-
27281: aiheelliseksi ottaa palkkaturvalaissa olevaa sään-    tajan edun on katsottu vaativan, että hän saa
27282: nöstä palkkaturvan enimmäismäärästä yhtä              tiedon alukseensa meripanttioikeutta nauttivien
27283: työntekijää kohden.                                   saatavien siirtymisestä valtiolle. Tällöin omis-
27284:     3 §. Säännös on samanlainen kuin palkka-          taja voi välttääkseen aluksen pakkorealisation
27285: turvalaissa. Hakemusmenettelyä ei ole tarpeen         maksaa valtiolle siirtyneet työpalkkasaatavat va-
27286: muuttaa, koska ne käytännön vaikeudet, joita          paaehtoisesti. Alusta joko vapaaehtoisesti tai
27287: merelläolo hakemuksen tekemiselle asettaa,            pakkotoimin myytäessä taas valtiolle siirty-
27288: voidaan ratkaista antamalla työntekijäjärjestöille    neet meripanttioikeutta nauttivat saatavat ra-
27289: valtuus toimia jäsentensä puolesta ja tästä on        sittavat alusta ja aluksen omistaja kärsii ta-
27290: säännös 13 §: ssä.                                    loudellisen menetyksen palkkojen maksun lai-
27291:     4 §. Pykälän momentti on samanlainen              minlyöneen työnantajan menettelyn johdosta.
27292: kuin palkkaturvalaissa.                               Näissä tapauksissa aluksen omistajalla on mah-
27293:    Palkkaturvalaissa työvoimaministeriölle on         dollisuus vaatia maksamansa tai aluksesta peri-
27294: annettu valta harkita, onko työntekijän katsot-       tyt saatavat takaisin työnantajalta.
27295: tava menettäneen kokonaan tai osittain oikeu-            9 §. Lisänä palkkaturvalain säännöksiin py-
27296: tensa palkkaturvaan sen vuoksi, että hän on           kälän 3 momentissa on tehty mahdolliseksi rat-
27297: laiminlyönyt saatavansa tai sen etuoike1,1den val-    kaista työsuhteesta johtuvia saatavia koskevat
27298:                                                N:o 149                                                 5
27299: 
27300: riitaisuudet konkurssimenettelyn ohella aluksen       tipauttioikeutta ja etuoikeusasetuksen 4 §:n 1
27301: pakkohuutokauppamenettelyn yhteydessä.                momentin mukaista etuoikeutta työnantajan
27302:     10 §. Palkkaturvalain 10 §:n säännös, jossa       konkurssissa, joten tämänkin johdosta eläke-
27303: säädetään palkkaturvana maksettavasta mää-            maksut kuuluvat palkkaturvan piiriin.
27304: rästä toimitettavaksi ennakonpidätys, on osoit-          Myös merimiespalvelumaksu on lakisäätei-
27305: tautunut merimiesten kohdalla erittäin hanka-         nen merimiehen palkasta pidätettävä maksu.
27306: laksi. Koska merimiehen tulosta on merimies-          Tämän vuoksi 2 momentissa on säännös meri-
27307: verolain ( 208/58) mukaan toimitettava meri-          miespalvelumaksun pidättämisestä palkkaturvan
27308: miesveron pidätys, joka on lopullinen vero,           maksamisen yhteydessä ja näiden maksujen
27309: on ennakonpidätyksen toimittaminen merimie-           edelleen tilittämisestä merimiespalvelutoimis-
27310: hen tulosta ristiriidassa voimassa olevan vero-       tolle.
27311: lainsäädännön kanssa.                                    13 §. Samoin kuin palkkaturvalaissa siirron
27312:    Ennakonpidätys tuskin koskaan vastaa me-           saajalla olisi oikeus palkkaturvaan vain, jos siir-
27313: rimiesveron määrää, minkä vuoksi merimiehen           ronsaaja on työntekijäjärjestö tai sellainen yh-
27314: verotusta joudutaan jälkikäteen oikaisemaan.          teisö taikka rahasto, jonka hallintoon työnte-
27315: Tästä aiheutuu lisätyötä sekä viranomaisille         kijäjärjestö osallistuu.
27316: että merimiehille, joiden muutoin ei tarvitse
27317: tehdä veroilmoituksia merimiestulosta. Selos-            Koska merimiehet itse ovat usein palkka-
27318: tettujen epäkohtien poistamiseksi ehdotetaan,         turva-asian tullessa ajankohtaiseksi merelläolon
27319: että palkkaturvana maksettavasta merimiestu-         vuoksi estyneitä hoitamaan asioitaan, on eri-
27320: losta toimitetaan merimiesveron pidätys.              tyisen tärkeätä, että työntekijäjärjestöt voivat
27321:    Milloin merimieslaissa tarkoitetun työnteki-      hoitaa palkkaturvan hakemismenettelyn. Kun
27322: jän tulo poikkeuksellisesti ei olekaan merimies-      työntekijäjärjestöjen saattaa olla vaikeata ta-
27323: veron alaista, on palkkaturvan maksamisen yh-        voittaa työntekijöitä merten takaa siirtokirjo-
27324: teydessäkin toimitettava ennakkoperintälain          jen tai valtakirjan saamiseksi, ehdotetaan, että
27325: mukainen ennakkonpidätys.                            tietyt työntekijäjärjestöt voisivat ilman eri val-
27326:    Merimieseläkejärjestelmä poikkeaa muista          tuutustakin toimia jäsentensä puolesta palkka-
27327: eläkejärjestelmistä siinä, että työnantajan eläke-   turva-asiassa. Ehdotuksessa ei kuitenkaan ole
27328: vakuutusmaksun lisäksi myös työntekijä on            nimetty näitä järjestöjä, vaan on katsottu tar-
27329: velvollinen maksamaan samansuuruisen vakuu-          koituksenmukaiseksi, että valtioneuvosto voisi
27330: tusmaksun. Laivanvarustaja tai hänen edusta-         määrätä ne päätöksellään. Mahdollisten uusien
27331: jansa on velvollinen pidättämään merimiehen          järjestöjen syntyessä päätöksen muuttaminen
27332: palkasta tämän merimieskassalle suoritettavan        olisi siten helppoa. Merenkulun alalla on täl-
27333: erän. On tarkoituksenmukaista, että palkka-          laisen kollektiivisen asiavaltuuden antaminen
27334: turvan maksatus tapahtuu mahdollisimman              järjestöille perusteltua senkin vuoksi, että alan
27335: paljon normaalin palkanmaksutilanteen tapaan.        järjestäytyneisyys on lähes sataprosenttinen.
27336: Tämän vuoksi 2 momenttiin on otettu sään-                Ehdotuksen 11 ja 12 sekä 14-19 §:ään si-
27337: nös merimieseläkemaksun pidättämisestä palk-         sältyvät säännökset ovat samanlaiset kuin palk-
27338: k,aturvan maksamisen yhteydessä ja maksun            katurvalain vastaavien pykälien säännökset.
27339: edelleen tilittämisestä merimieseläkekassalle.
27340: Näin vältytään jälkiselvittelyiltä, kun merimie-
27341: hen ei itse tarvitse varautua tilittämään eläke-     2. Voimaantulo.
27342: vakuutusmaksun osuutta palkkaturvana saamis-
27343: taan rahoista eikä myöskään eläkekassan tar-           Laki on tarkoitus saattaa voimaan 1 päivänä
27344: vitse erikseen ryhtyä perimään merimiehiltä          tammikuuta 1980.
27345: näiden vakuutusmaksuosuuksia. Merimieseläke-
27346: maksu on osa työntekijän palkkaa ja nauttii            Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
27347: tämän vuoksi samoin kuin muukin palkka me-           kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
27348: 6                                            N:o 149
27349: 
27350: 
27351:                             Merimiesten palkkaturvalaki.
27352:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
27353: 
27354:                       1 §.                                              3 §.
27355:    Valtio turvaa merimieslaissa ( 423/78) tar-        Hakemus palkkaturvan maksamisesta osoi-
27356: koitetun työntekijän työsuhteesta johtuneen        tetaan työvoimaministeriölle ja toimitetaan työ-
27357: palkka- tai muun saatavan suorituksen työnan-      voimatoimistoon. Hakemuksessa on selvästi
27358: tajan konkurssin ja muun maksukyvyttömyyden        mainittava työntekijän nimi, työnantaja ja työ-
27359: varalta palkkaturvana siten kuin tässä laissa      suhteesta johtuvien saatavien määrä.
27360: säädetään.
27361:    Työnantajaa on pidettävä maksukyvyttö-                                 4 §.
27362: mänä:                                                 Kun palkkaturvahakemus on saapunut työ-
27363:                                                    voimaministeriölle, tämän on heti ryhdyttävä
27364:     1) jos työnantaja on kuollut ja hänen kuo-     toimiin työnantajan maksukyvyttömyyden ja
27365: linpesänsä on luovutettu pesänselvittäjän hal-     työntekijän työsuhteesta johtuneen saatavan sel-
27366: llntaan sekä voidaan todeta, ettei työnantajan     vittämiseksi. Työantajalie on asiaa käsiteltäessä
27367: varoista pystytä maksamaan vaadittua mää-          varattava tilaisuus tulla kuulluksi. Jos minis-
27368: rää;                                               teriö on voinut todeta työnantajan maksu-
27369:     2) jos työnantajan toiminta on lopetettu       kyvyttömäksi ja saanut selvitetyksi työnteki-
27370: ja voidaan todeta, ettei työnantajan varoista      jän saatavan määrän, ministeriön on päätet-
27371: pystytä maksamaan vaadittua määrää;                tävä heti maksaa työsuhteesta johtuva saatava
27372:    3) jos työnantajalta on ulosotossa todettu      valtion varoista.
27373: puuttuvan riidattornia varoja vaaditun määrän         Jos työntekijä on jättänyt valvomatta saa-
27374: maksamiseen;                                       tavansa tai sen etuoikeuden työnantajan kon-
27375:     4) jos työnantaja on poistunut maasta tai      kurssissa tai työnantajan velkojille annetun jul-
27376: piileskelee eikä saatavan suoritukseen riittäviä   kisen haasteen paikalletulopäivänä tai saata-
27377: varoja todeta;                                     van ja sille kuuluvan meripanttioikeuden aluk-
27378:     5) jos työnantaja on laiminlyönyt ajallaan     sen huutokaupan yhteydessä, ministeriöllä on
27379: tilittää säädetyt ennakonpidätykset, merimies-     valta harkita, onko työntekijän katsottava me-
27380: verot, sosiaaliturva- tai merimieseläkemaksut;     nettäneen kokonaan tai osaksi oikeutensa palk-
27381: tai                                                katurvaan.
27382:     6) jos työnantajan maksukyvyttömyys muis-         Jos työntekijän saatava on saatu selvitetyksi
27383: sa tässä momentissa mainittuihin verrattavissa     vain osittain, on saatava määrättävä maksetta-
27384: tapauksissa voidaan palkkaturvaviranomaisten       vaksi selviteltyitä osaltaan.
27385: toimesta selvästi ja riidattomasti todeta.
27386:     Merimiesten palkkaturvasta huolehtii työ-                            5 §.
27387: voimaministeriö.                                      Työntekijän työsuhteesta johtuva saatava
27388:                                                    sekä meripanttioikeus ja kaikki muut saata-
27389:                       2 §.                         vaan perustuvat oikeudet siirtyvät valtiolle
27390:    Palkkaturvana maksetaan ne erääntyneet          sinä päivänä, jona työvoimaministeriön päätös
27391: työsuhteesta johtuvat palkka- ja muut saata-       maksaa palkkaturvaa on tehty, ja siltä osin
27392: vat, joilla olisi merilain 212 § :n 1 momen-       kuin palkkaturvaa on päätetty maksaa.
27393: tin mukainen meripanttioikeus alukseen ja etu-        Työnantaja on velvollinen maksamaan saa-
27394: oikeusasetuksen 4 § :n 1 momentin mukainen         tavalle 12 prosentin vuosittaista korkoa siitä
27395: etuoikeus työnantajan konkurssissa.                päivästä, jona saatava siirtyi valtiolle.
27396:    Työvoimaministeriöllä on valta harkita, onko
27397: palkkaturvana maksettava enemmän kuin kaksi                               6 §.
27398: kertaa se määrä, jonka työntekijän saatavan          Hyväksyessään työntekijän palkkaturvahake-
27399: maksamatta jättänyt työnantaja vuoden kulues-      muksen työvoimaministeriön on palkkaturva-
27400: sa ennen palkkaturvahakemuksen jättämistä on       päätöksessään määrättävä työnantajan maksu-
27401: työntekijälle maksanut työsuhteesta johtuvan       velvollisuus valtiolle. Ministeriön päätös on
27402: saatavan suorituksena.                             työnantajaan ja alukseen, jolla tehtyyn työ-
27403:                                               N:o 149                                             7
27404: 
27405: hön saatavat perustuvat, nähden heti täytän-        alusta, jolla tehtyyn työhön saatavat perustu-
27406: töönpantavissa niin kuin lainvoimainen tuo-         vat, myös tämän aluksen omistajalle.
27407: mio, jollei tuomioistuin, käsitellessään mainit-       Palkkaturvapäätökseen ei saa hakea muutos-
27408: tua työsuhteesta johtuvaa saatavaa taikka palk-     ta valittamalla.
27409: katurvaa koskevaa riitaa, määrää, että pää-
27410: töstä ei ole toistaiseksi pantava täytäntöön tai                            9 §.
27411: täytäntöönpanoa jatkettava.                            Työnantaja saa hakea takaisinsaantia suna
27412:    V aitioneuvosto ja asetuksella säädettävään      tuomioistuimessa, jossa hänen on vastattava
27413: määrään saakka työvoimaministeriö voi työlli-       työpalkkasaatavaa koskevassa asiassa. Takaisin-
27414: syyden turvaamiseksi tärkeistä tai muista mer-      saantia koskeva haaste on annettava valtiolle
27415: kitykseltään tähän verrattavista syistä myöntää     tiedoksi 60 päivän kuluessa palkkaturvapäätök-
27416: maksun suoritukselle lY'kkäystä tai vapauttaa       sen tiedoksisaannista ..
27417: työnantajan kokonaan taikka osaksi maksuvel-           Palkkaturvapäätöksessä on ilmoitettava min-
27418: vol!lisuudestaan riippumatta siit·ä, mitä valtio-   kä ajan kuluessa ja missä tuomioistuimessa
27419: konttorin oikeudesta myöntää helpotUksia ja         kanne on nostettava.
27420: vapautuksia valtiolle tulevien matksujen ja kor-       Valtiolle siirtynyttä työsuhteesta johtuvaa
27421: vausten suorittamis·esta annetussa laissa (21/      saatavaa koskevat riitaisuudet voidaan kuiten-
27422: 78) on säädetty.                                    kin 1 momentin säännöksen estämättä aina
27423:                                                     ratkaista työnantajan konkurssin tai aluksen
27424:                       7 §.                          pakkohuutokauppamenettelyn yhteydessä.
27425:    Jos palkkaturvahakemus on hylätty, työvoi-
27426: maministeriön tulee osoittaa työntekijä nos-                             10 §.
27427: tamaan kanne tuomioistuimessa työnantajaa              Palkkaturvana maksettavasta merimiestulosta
27428: vastaan kuuden kuukauden kuluessa päätök-           toimitetaan merimiesverolain (208/58) mukai-
27429: sestä tiedon saatuaan. Jollei kannetta ole mää-     nen merimiesveron pidätys ja muusta merimie-
27430: räajassa nostettu, ei hylätyn hakemuksen tar-       hen tulosta ennakkoperintälain ( 418/59) mu-
27431: koittamaa palkkaturvaa voida uuden hakemuk-         kainen ennakonpidätys.
27432: sen perusteella määrätä maksettavaksi, ellei tä-       Palkkaturvaa maksettaessa pidätetään meri-
27433: hän ole erittäin painavia syitä.                    mieseläkelain ( 72/56) mukainen työntekijän
27434:    Edellä 1 momentissa mainittua kannetta ei        eläkevakuutusmaksun osuus maksettavasta mää-
27435: kuitenkaan tarvitse nostaa, jos saatava valvo-      rästä ja tilitetään merimieseläkekassalle. Sa-
27436: taan sellaisessa työnantajan konkurssissa, jota     moin pidätetään maksettavasta määrästä meri-
27437: koskeva hakemus on tehty ennen 1 momen-             miesten palvelu- ja opintotoiminnasta annetun
27438: tissa mainitun määräajan päättymistä tai sel-       lain ( 452/72) mukainen merimiespalvelumak-
27439: laisessa aluksen pakkohuutokaupassa, jota kos-      su ja tilitetään merimiespalvelutoimistolle.
27440: keva kuulutus on julkaistu ennen tämän mää-
27441: räajan päättymistä. Jos työnantajan konkurssi                            11 §.
27442: tai aluksen pakkohuutokauppa peruuntuu tai             Palkan ja eläkkeen ulosmittaus sekä palkan-
27443: raukeaa, lasketaan kuuden kuukauden määrä-          pidätysmääräys ovat voimassa myös palkka-
27444: aika konkurssin päättymisestä tai siitä päivästä,   turvana maksettujen palkka- ja eläke-erien
27445: jona huutokauppa kuulutuksen mukaan olisi           osalta.
27446: ollut pidettävä.
27447:    Edellä 1 ja 2 momentissa mainituissa ta-                               12 §.
27448: pauksissa työntekijän on tehtävä palkkaturva-          Työntekijältä, jolle on maksettu palkkatur-
27449: hakemus viimeistään kuuden kuukauden ku-            vaa, voi työvoimaministeriö erityisestä syystä
27450: luessa siitä kun se tuomioistuimen tai ulos-        evätä oikeuden saada palkkaturvaa samaan
27451: ottoviranomaisen ratkaisu, jolla työntekijän        työnantajaan kohdistuvasta saatavasta, jos saa-
27452:  työsuhteesta johtuva saamisen määrä on rat-        tava perustuu työhön, joka on tehty kolmen
27453: kaistu, on saanut lainvoiman.                       vuoden kuluessa edellisestä palkkaturvan mak-
27454:                                                     samista koskevasta päätöksestä.
27455:                        8 §.
27456:   Työvoimaministeriön palkkaturvapäätös on                               13 §.
27457: heti annettava tiedoksi työntekijälle ja työn-        Jos työntekijä siirtää työsuhteesta johtuvan
27458: antajalle sekä silloin kun työnantaja ei omista     saatavansa, siirron saajalla on oikeus palkka-
27459: 8                                              N:o 149
27460: 
27461: turvaan vain silloin, kun siirron saajana on          mukaan perittyjen pääomamäärien erotus, josta
27462: työntekijäjärjestö tai sellainen yhteisö taikka       on vähennetty 6 § :n 2 momentin nojalla työn-
27463: rahasto, jonka hallintoon työntekijäjärjestö          antajilta perimättä jätetyt palkkaturvan pää-
27464: osallistuu.                                           omamäärät sekä 15 §:ssä tarkoitetun rikok-
27465:    Valtioneuvosto voi määrätä, millä 1 momen-         sen johdosta aiheettomasti maksetut palkka-
27466: tissa taroitetuilla työntekijäjärjestöillä on ilman   turvamäärät, on valtakunnallisista työttömyys-
27467: eri valtuutustakin oikeus edustaa jäseniään           kassoista annetussa laissa ( 125/34) tarkoite-
27468: palkkaturvaa koskevassa asiassa.                      tun työttömyyskassojen keskuskassan korvat-
27469:                                                       tava vuosittain jälkikäteen valtiolle.
27470:                      14 §.                               Korvaus on maksettava työvoimaministeriön
27471:    Joka antamalla virheellisiä tietoja tai muulla     määräämänä aikana. Korvauksen viivästyessä
27472: tavoin tahallaan taikka tuottamuksellisesti on        on viivästyksen ajalta maksettava 12 prosentin
27473: saanut aikaan palkkaturvan aiheettoman mak-           viivästyskorko.
27474: sun tai turvan maksamisen liian suurena taikka
27475: muun tämän lain mukaisen edun myöntämi-                                    17 §.
27476: sen, on velvollinen palauttamaan tai korvaa-             Työnantaja on velvollinen antamaan työvoi-
27477: maan liikaa maksetun määrän.                          maministeriölle kaikki ne tiedot, jotka ovat
27478:                                                       tarpeen tämän lain täytäntöönpanoa varten.
27479:                       15 §.                           Ministeriöllä on oikeus tarkistaa tiedot työn-
27480:    Joka hankkiakseen itselleen tai toiselle lai-      antajan kirjanpidosta.
27481: tonta aineellista etua antamalla virheellisiä tie-       Lääninhallitus ja poliisipiirin päällikkö ovat
27482: toja tai muulla tavoin pettämällä on saanut           velvollisia antamaan työvoimaministeriölle tar-
27483: aikaan palkkaturvan maksun aiheettomasti tai          peellista virka-apua 1 momentissa tarkoitettu-
27484: liian suurena tai muun tämän lain mukaisen            jen tietojen hankkimiseksi.
27485: edun myöntämisen taikka sitä yrittää, on tuo-
27486: mittava rangaistukseen petoksesta tai lievästä                           18 §.
27487: petoksesta tai niiden yrityksestä niin kuin ri-         Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
27488: koslain 36 luvun 1 ja 1 a §:ssä on säädetty.          töönpanosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
27489: 
27490:                    16 §.                                                 19 §.
27491:   Työntekijöille palkkaturvana maksettujen              Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
27492: määrien ja työnantajilta 5 § :n 1 momentin            kuuta 1980.
27493: 
27494: 
27495:      Helsingissä 26 päivänä lokakuuta 1979.
27496: 
27497: 
27498:                                         Tasavallan Presidentti
27499:                                          URHO KEKKONEN
27500: 
27501: 
27502: 
27503: 
27504:                                                                        Ministeri Christoffer Taxell
27505:                                            1979 v.p. n:o 150
27506: 
27507: 
27508:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi liikepankkilain, kiin-
27509:                                    nitysluottopankkilain, säästöpankkilain 12 §:n ja osuuspankki-
27510:                                    lain 10 §:n muuttamisesta.
27511: 
27512: 
27513:                             ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTö.
27514: 
27515:     Uusi osakeyhtiölaki tulee voimaan 1 päi-           tietoja enemmän kuin muilta elinkeinoaloilta.
27516: vänä. tammikuuta 1980. Siihen liittyvän uutta          Liikepankkien ja kiinnitysluottopankkien tilin-
27517: osakeyhtiölainsäädäntöä koskevan esityksen             päätöstä ja tilintarkastusta koskevia säännök-
27518: yhteydessä hallitus ilmoitti antavansa erilliset       siä ehdotetaan kuitenkin tarkistettaviksi siten,
27519: esicykset uuden osakeyhtiölain aiheuttamista           että ne muodoltaan mahdollisimman suuressa
27520: muu.toksista muun muassa liikepankkeja ja kiin-        määrin vastaavat uuden osakeyhtiölain sään-
27521: nitysluottopankkeja koskeviin lakeihin. Tarkoi-        nöksiä. Pankkisalaisuuden ylläpitäminen estää
27522: tus on saattaa osakeyhtiömuotoisia pankkeja            pankin asiakkaan taloudellisen aseman tai liike-
27523: koskevien erityislakien yhteisöoikeudelliset sään-     tahi ammattisalaisuuden ilmoittamisen.
27524: nökset samansisältöisiksi uuden osakeyhtiölain          . Osakeyhtiölaissa on uudet konsernisuhdetta
27525: kanssa tai, milloin se on liikepankkien ja kiin-       ja konsernitilinpäätöstä koskevat säännökset.
27526: nitysluottopankkien luonteen takia epätarkoi-          Esityksen mukaan konsernisäännökset ulote-
27527: tuksenmukaista tahi mahdotonta, sisällyttää lii-       taan myös liikepankkeihin ja kiinnitysluotto-
27528: kepankkilakiin ja kiinnitysluottopankkilakiin          pankkeihin ottaen kuitenkin huomioon pank-
27529: niitä koskevat erityissäännökset säännösristi-         kien julkinen valvonta ja niiden erityisluonne.
27530: riitojen ja tulkintavaikeuksien välttämiseksi.             Liikepankin ja kiinnitysluottopankin hallin-
27531:     Liikepankkeja ja kiinnitysluottopankkeja kos-      non rakenne ja ha:Ilintoelinten tehtävien jak0 on
27532: lrevat lait ovat vuodelta 1969 ja siten yhteisö-       pankkitoimintaan sopiva ja vakiintunut. Sen
27533: oikeutemme uudenaikaisimpia. Näiden pank-              vuoksi näitä asioita koskevat liikepankkilaitl ja
27534: kien toiminta on lisäksi julkisen. valvonnan           kiinnitysluottopankkilain säännökset ehdote-
27535: alaista ja siten valvontaviranomaisten määräyk-        taan, osakeyhtiölaista eräiltä osin poiketen, ·säi-
27536: sillä eräilt.ä osin säänneltyä. Vuonna 1973 to-        lytettäviksi pääasiallisesti nykyisellään.
27537: teutettll · kirjanpitolain kokonaisuudistus sekä           Rahalainaa ja vakuuksia koskevat uuden osa-
27538: siihen perustuvat pankkitarkastusviraston anta-        keyhtiölain säännökset eivät sovellu pankkei,hin
27539: mat ·ohjeet ovat saattaneet pankkien laskenta-         ja niiden . osalta ehdotetaan erityissäännöksiä
27540:  toimen. ja tilinpäätökset uudenaikaiselle kan-        liikepankkilakiin ja kiinnitysluottopankkilakiin.
27541:  nalle. ·                                                  Liikepankkeja ja kiinnitysluottopankkeja kos-
27542:     Hallituksen käsityksen mukaan tässä yhtey-         kevat viranomaisten toimet olisi. yleensä kes-
27543: dess~ on tarpeen tehdä liikepankkilakiin ja kiin-      kitettävä valtiovarainministeriölle ja .sen; alai-
27544:  nitysluottopankkilakiin lähinnä vain ne muu-          selle pankkitarkastusvirastolle. Pankkien su-
27545:  tokset, jotka ovat välttämättömiä osakeyhtiö-         lautumismenettely ehdotetaan tapahtuvaksi val-
27546:  lainsäädännön kokonaisuudistuksen johdosta.            tiovarainministeriön ohjeiden mukaisesti ilman
27547:  Lisäksi ehdotetaan säädettäviksi pysyviksi vuo-        tuomioistuinmenettelyä. Edelleen valtiovarain-
27548:  den 1979 loppuun voimassa olevat säännökset,          ministeriö myöntää ehdotuksen mukaan poik-
27549:  joiden mukaan valtioneuvostolla on oikeus antaa        keuksen pankkien perustajien, johdon ja pro-
27550:  liikepankille ja kiinnitysluottopankille erityises-   kuristin kansalaisuuden tai asuinpaikan osalta.
27551:   tä syystä saatavien turvaamiseksi lupa väliaikai-     Lisäksi pankkitarkastusvirasto määräisi pan-
27552:  sesti omistaa osakkeita tai osuuksia pankkitoi-       kille tiliotatkastajan tai erityisen tarkastajan
27553:  mintaan kuulumattomia elinkeinoja harjoitta-           niissä tapauksissa, joissa se osakeyhtiölain mu-
27554:   vissa yhteisöissä.                                   kaan olisi lääninhallituksen asia.
27555:      Osakeyhtiölain uudistuksen yhtenä päätavoit-          Suomalaisten pankkien toimipisteiden perus-
27556:   teena on osakeyhtiötä koskevien julkisten tieto·      taminen ulkomaille ehdotetaan sallittavaksi
27557:   jen lisääminen yhtiöiden tilinpäätöstä ja tilin-      vain valtiovarainministeriön luvalla.
27558:   tarkastusta koskevia säännöksiä muuttamalla.             Lait on tarkoitus saattaa voimaan 1 päi-
27559:   Pankeista on niihin kohdistuneen tilastoinuin        vänä tammikuuta 1980.
27560:   ja julkisen valvonnan vuoksi ollut saatavissa
27561:  167900703P
27562: 2
27563: 
27564: 
27565: 
27566: 
27567:                                                              SISÄLLYSLUETTELO
27568: 
27569:                                                                                 Sivu                                                                                  Sivu
27570: YLBISPERUSTELUT                                                                    3      2 luku. Kiinnitysluottopankin perustaminen ja
27571:                                                                                    3               osakepääoman muuttaminen . . . . . . . •                            23
27572: 1. Nykyinen tilanne ....................... .                                             3 luku. Kiinnitysluottopankin hallinto ja tilin-
27573:    1.1. Lainsäädäntö ....................... .                                     3
27574:                                                                                                    tarkastus • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         24
27575:    12. Liikepankkien ja kiinnitysluottopankkien                                           4 luku. Kiinnitysluottopankin liiketoiminta . .                              24
27576:         taloudellinen merkitys ...•.....•......                                   3       5 luku. Kiinnitysluottopankin vakavaraisuus . .                              ·2<1
27577: 2. Esityksen merkitys •......................                                     3       6 luku. Kiinnitysluottopankin toiminnan kes-
27578:    2.1. Tavoitteet ......................... .                                    3                ~eyttäminen,, selvitystila, purkaminen
27579:    2.2. Keinot ............................ .                                     4                Ja sulautummen . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  24
27580: 3. Asian valmistelu ......................... .                                   7       7 luku. Vahingonkorvaus- ja rangaistussäännök·
27581: 4. Esityksen organisatoriset ja taloudelliset vaiku-                                               set ..............................                                  24
27582:    tukset ................................. .                                     8       Siirtymäsäännökset . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . .            24
27583:                                                                                           1.3. Lait säästöpankkilain 12 §:n ja osuus-
27584: YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT ..... .                                              8             pankkilain 10 §:n muuttamisesta . . . . . .                            24
27585:                                                                                        2. Voimaantulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        24
27586: 1. Lakiehdotusten perustelut ............... .                                    8
27587:    1.1. Laki liikepankkilain muuttamisesta ... .                                  8    LAKITEKSTIT . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           25
27588:     1 luku. Yleiset säännökset . . . . . . . . . . . . . . . . .                  8    1. Laki liikepankkilain muuttamisesta . . . . . . . . . .                       25
27589:     2 luku. Liikepankin perustaminen ja osake-                                         2. Laki kiinnitysluottopankkilain muuttamisesta                                 32
27590:               pääoman muuttaminen . . . . . . . . . . . .                        10    3. Laki säästöpankkilain 12 §:n muuttamisesta                                   38
27591:     3 luku. Liikepankin hallinto ja tilintarkastus                               12    4. Laki osuuspankkilain 10 §:n muuttamisesta . .                                39
27592:     4 luku. Liikepankin liiketoiminta ......... ,                                17
27593:     5 luku. Liikepankin maksuvalmius ja vakava-                                        LIITTEET . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      40
27594:               raisuus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . •        20    1. Rinnakkaislakitekstit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            40
27595:     7 luku. Liikepankin toiminnan keskeyttäminen,                                         1.1. Laki liikepankkilain muuttamisesta • . . . .                            40
27596:               selvitystila, purkaminen ja sulautumi•                                      1.2. Laki kiinnitysluottopankkilain muuttami-
27597:               nen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      20             sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    54
27598:     '8 luku. Vahingonkorvaus- ja rangaistussäännök-                                       1.3. Laki säästöpankkilain 12 §:n muuttami-
27599:               set . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . • . . . . . . . .    22
27600:                                                                                                 sesta • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    67
27601:     Siirtymäsäännökset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           23       1.4. Laki osuuspankkilain 10 §:n muuttami·
27602:     1.2. Laki kiinnitysluottopankkilain muuttami-                                               sesta ................................                                 67
27603:           sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    23    2. Osakeyhtiölain sekä liikepankkilain ja kiinnitys.
27604:      l luku. Yleiset säännökset . . . . . . . . . . . . . . . .                  23       luottopankkilain muutosten välinen vertailu . .                              68
27605:                                            N:o 150
27606: 
27607: 
27608: 
27609: 
27610:                                      YLEISPERUSTELUT.
27611: 
27612: 1. N y k y i n en t i 1 a n n e.                  1.2. Liikepankkien ja kiinnitysluottopankkien
27613:                                                        taloudellinen merkitys.
27614: 1.1. Lainsäädäntö.
27615:                                                      Suomessa on seitsemän liikepankkia. Niistä
27616:    Vuoden 1970 alussa voimaan tulleen pank-       yksi toimii säästöpankkien keskusrahalaitoksena
27617: kilainsäädännön kokonaisuudistuksen yhteydes-     ja yksi osuuspankkien keskusrahalaitoksena. Lii-
27618: sä annettiin muun muassa osakeyhtiömuotoisia      kepankkien osakepääoma oli vuoden 1978 lo-
27619: pankkeja koskeva liikepankkilaki (540/69) ja      pussa yhteensä noin 1 111 miljoonaa markkaa
27620: kiinnitysluottopankkilaki (54 5/69). Omaisuu-     ja taseiden yhteenlaskettu summa noin 44 367
27621: den väliaikainen omistaminen tehtiin mahdol-      miljoonaa markkaa.
27622: liseksi liikepankkilain 29 § :n ja kiinnitys-        Kiinnitysluottopankkeja on Suomessa neljä;
27623: luottopankkilain 27 § :n väliaikaisesta muutta-   Niiden yhteenlaskettu osakepääoma oli vuoden
27624: misesta annetullia laeilla (979/71 ja 982/71),    1978 lopussa noin 92 miljoonaa markkaa ja ta-
27625: jotka ovat voimassa vuoden 1979 loppuun.          seiden yhteenlaskettu summa noin 6 260 mil·
27626:    Vuoden 1978 aikana tehtiin eräitä muutok-      joonaa markkaa.
27627: sia pankkilainsäädäntöön antamalla muun              Yhteensä osakeyhtiömuotoisten pankkien osa-
27628: muassa lait liikepankkilain ja kiinnitysluotto-   kepääomat vastaavat noin 5 prosenttia suoma-
27629: pankkilain muuttamisesta (678/78 ja 679/          laisten osakeyhtiöiden osakepääomasta. Liike~
27630: 78). Muutokset koskivat lähinnä pankkien          pankkien yleisön talletukset ja kiinnitysluotto-
27631: liiketoimintaa ja asiakkaansuojaa pankkitoi-      pankkien yleisölle myymät obligaatiot olivat
27632: minnassa. Samassa yhteydessä saatettiin suo-      vuoden 1977 lopussa 38,2 prosenttia pankkien
27633: malaisten rahalaitosten pankkitoiminta ulko-      talletuskannasta ja yleisön kotimaisesta obligaa-
27634: mailla lainsäädännön ja valvonnan piiriin.        tiosäästämisestä ja nämä pankit vastasivat 29,4
27635: Jotta vastaavasti ulkomaisten luottolaitos-       prosentista rahoituslaitosten kotimaisesta luot-
27636: ten toiminta Suomessa saataisiin lainsäädännön    tokannasta. Näiden pankkien taloudellinen
27637: ja valvonnan piiriin, annettiin samana päivänä    merkitys säästöpääomien kokoajina sekä luotto-
27638: laki ulkomaalaisen oikeudesta omistaa suoma-      jen ohjaajina ja välittäjinä on siten huomatta-
27639: laisen luottolaitoksen osakkeita ja harjoittaa    vasti suurempi kuin niiden pieni lukumäärä tai
27640: pankkitoimintaa Suomessa ( 684/78). Vuonna        osuus kaikkien osakeyhtiöiden osakepääomasta
27641: 1978 tehdyt muutokset pankkilainsäädäntöön        antaisi aiheen edellyttää. Jotta pankkien toi•
27642: tulivat voimaan 1 päivänä tammikuuta 1979.        minta rahoitushuollossa voisi tehokkaasti jat-
27643:    Pankkilainsäädännön kokonaisuudistuksen jäl-   kua, olisi pankkeja koskevaa lainsäädäntöä ke·
27644: keen on uudistettu eräitä pankkien ja muiden      hitettävä siten, että riittävä joustavuus sekä
27645: yhteisöjen toimintaa koskevia lakeja. Vuon-       talletusten ja obligaatiosijoitusten turvallisuus
27646: na 1973 uudistettiin kirjanpitolainsäädäntö.      pankkien toiminnassa säilyisi.
27647: Vahingonkorvauslainsäädännön uudistuksen yh·
27648: teydessä vuonna 1974 muutettiin pankkilaeissa
27649: olevia vahingonkorvaussäännöksiä eräiltä osin.
27650: Vuonna 1978 annettu uusi osakeyhtiölaki (734/     2. E s i t y k s en merkitys.
27651:  78) tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 1980.
27652: Osakeyhtiölain uudistuksen yhteydessä todet-      2.1. Tavoitteet.
27653: tiin, että muun muassa osakeyhtiömuotoisia
27654: pankkeja koskevaa pankkilainsäädäntöä olisi          Osakeyhtiölakia sovelletaan liikepankkeihin
27655: tarkistettava. Samalla edellytettiin, että myös   ja kiinnitysluottopankkeihin taustalainsäädäntö-
27656: toiminimi-, kaupparekisteri- sekä prokuralain-    nä. Hallituksen esitvksessä eduskunnalle uudek-
27657: säädäntö uudistetaan. Näitä koskevat lait an-     si osakevhtiölainsäädännöksi todetaan, että lii-
27658: nettiin vuonna 1979 (128-130/79).                 kepankkilain ja kiinnitysluottopankkilain erä:i-
27659: 4                                               N~ö 150
27660: 
27661: 
27662: den säännösten tarkistaminen osakeyhtiölainsää-        hoituslaitokset, kiinteistöyhtiöt, jotka ovat tar-
27663: dännön uudistamisen yhteydessä on osoittautu-          peen pankin toiminnan harjoittamisessa, sekä
27664: nut välttämättömäksi muun muassa säännösristi-         omistusyhtiöt.
27665: riitojen ja tulkintavaikeuksien välttämiseksi.
27666: Käsillä olevan hallituksen esityksen tarkoituk-
27667: sena on tällaisten tarkistusten aikaansaaminen.        Liikepankin ja kiinnitysluottopankin
27668:                                                        perustaminen ja osakepääoma.
27669:    Liikepankkeja ja kiinnitysluottopankkeja kos-
27670: kevat lait ovat yhteisöoikeutemme uudenaikai-             Osakeyhtiölain mukaan osakeyhtiön voi' pe-
27671: simpia ja niissä on säädetty useista sellaisista       rustaa yksi tai useampi perustaja. Perustajan
27672: asioista, joista vanhassa osakeyhtiölaissa ei ole      tulee olla Suomessa asuva Suomen kansalainen
27673: säännöksiä. · Sen vuoksi liikepankkilaki ja kiin-      tai suomalainen .yhteisö taikka säätiö, jollei
27674: nitysluottopankkilaki voidaan pääosin säilyttää        kauppa- ja teollisuusministeriö myönnä poik-
27675: asialliselta sisällöltään nykyisenlaisena. Niihin      keusta. Hallitus katsoo, että voimassa olevan
27676: ehdotetaan kuitenkin otettaviksi kokonaan uusi-        liikepankkilain ja kiinnitysluottopankkilain
27677: na . säännöksinä pankkien konsernia ja sulautu-        säännös perustajien vähimmäismäärästä olisi säi-
27678: mista koskevat säännökset. Pankkilaeissa en-           lytettävä eli, että perustajia olisi oltava vähin-
27679: tuudestaan olevat tilintarkastajia ja tilintarkas-     tään kymmenen Suomessa asuvaa Suomen kan-
27680: tusta koskevat säännökset ehdotetaan saatetta-         salaista tai vähintään viisi suomalaista yhtei-
27681: viksi uutta osakeyhtiölakia vastaaviksi. Osake-        söä tai säätiötä.
27682: yhtiötä koskevat viranomaisten toimet keskite-            Osakeyhtiölain perustamiskirjaa koskeva
27683: tään pankkien osalta yleensä valtiovarainminis-        säännös soveltuu sellaisenaan liikepankkiin ja
27684: teriölle ja sen alaiselle pankkitarkastusvirastolle.   kiinnitysluottopankkiin. Voimassa olevaan lii-
27685: Lisäksi' ehdotetaan· tehtäväksi lukuisasti teknis-     kepankkilakiin ja kiinnitysluottopankkilakiin
27686: luonteisia tarkistuksia, joilla pyritään uutta         sisältyvät yhtiöjärjestystä koskevat osakeyhtiö-
27687: osakeyhtiölakia vastaavan terminblogian käyttä-        lain säännöksiä täydentävät erityissäännökset
27688: miseen myös pankkien osalta ja lain edellyt-           esitetään muutoin säilytettäväksi lähes ennallaan
27689: tämän rekisteröinnin ulottamiseen myös pank-           sovellettaviksi osakeyhtiölain vaatimusten li-
27690: keihin.                                                ~hl                                              .
27691:                                                          ·Osakeyhtiölain säännöksiä apporttiehdosta ·ja
27692:                                                        osakkeen merkintään perustuvan velan kuittaa-
27693: 2.2. Keinot.                                           mista ei voida soveltaa liikepankkiin ja kiin-
27694:                                                        nitysluottopankkiin. Sen vuoksi ehdotetaan
27695: Konsernisäännökset.                                    niitä koskevan nimenomaisen kiellon säätäinis-
27696:                                                        tä, jotta pankin osakepääoma maksettaisiin aina
27697:    Uuden osakeyhtiölain konsernisuhdetta kos-          rahana.
27698: kevat säännokset ovat periaatteessa sovelletta-           Osakeyhtiölain mukaan osakeyhtiön osake-
27699: vissa liikepankkiin ja kiirinitysluottopankkiin.       pääoman on oltava vähintään viisitoistatuhatta
27700: Näin· ollen pankiri muodostamaan konserniin            markkaa. Liikepankkilain ja kiinnitysluottopank-
27701: voidaan yleensä soveltaa konsernisuhteesta joh-        kilain mukainen pankin· vähimmäisosakepääoma
27702: tuvia rajoituksia ja velvollisuuksia, kuten kon-       on kaksi miljoonaa· markkaa. Tämä osakepää-
27703: sernitilinpäätökseen ja toimintakertomukseen           oma on kansainvälisesti ottaen liian pieni liike-
27704: liittyviä velvollisuuksia, voitonjakoa koskevia        pankille ja kiinnitysluottopankille. Sen vuoksi
27705: rajoituksia sekä rajoituksia tilintarkastajieA         ehdotetaan, että liikepankin ja kiinnitysluotto-
27706: valitsemisessa.                                        pankin osakepääoman vähimmäismääräksi sää-
27707:     Pankkitoiminnan erityisluonteesta sekä pank-       detään viisi miljoonaa markkaa. Kaikkien liike-
27708: kilainsäädännössä jo voimassa olevista säännök-        pankkien ja kiinnitysluottopankkien osakepää-
27709: sistä kuitenkin johtuu, että pankkeja koskeva          oma on tätä määrää suurempi.
27710: konsernisäännöstö on säädettävä erilaiseksi kuin
27711: osakeyhtiölaissa. Pankin konserniin ehdotetaan         Liikepankin ja kiinnitysluottopankin johto.
27712: lueftav1ksi ne  tytäryhtiöt, joita käytetään pan-
27713: kin ·rahoitustehtävien ja muiden pankkitoimin~            Voimassa olevan liikepankkilain ja kiirini"
27714: t:ian kuuluvien tehtävien hoitamisessa. Sen mu-        tysluottopankkilain mukaista pankkien toimi"
27715: Kaisesti pankin· konserniin kuuluvat periaattees-      elinten valtuuksien ja tehtävien jakoa ei eh-
27716: så · pankin omistamat· kotimaiset .luotto- ja ra-      doteta oleellisesti muutettaviksi.
27717:                                              N:o 150                                                  5
27718: 
27719:    Liikepankeissa olisi säilytettävä pakollisena    yhtiökokouksessa ei kukaan saa äänestää eneril-
27720: toimielimenä hallintoneuvosto. Sen valitsemis-      mällä kuin yhdellä kahdeskymmenesosalla ko-
27721: tapa poikkeaisi osakeyhtiölaissa säädetystä si-     kouksessa edustetusta äänimäärästä .. Säännös ei
27722: käli, että yhtiökokous valitsee aina hallintoneu-   ole ristiriidassa uuden osakeyhtiölain yhtiöko·
27723: voston eikä yhtiöjärjestyksessä voida määrätä       kousta koskevien säännösten kanssa, mutta
27724: tästä toisin. Hallituksen esityksessä on liike-     saattaa johtaa vaikeuksiin uuden osakeyhtiölain
27725: pankin hallintoneuvoston tehtävät ehdotettu         määräenemmistöä koskevien säännösten sovelta-
27726: säädettäviksi voimassa olevaa liikepankkilakia      misessa. Sen johdosta ehdotetaan liikepankki-
27727: oleellisesti vastaaviksi ja yksityiskohtaisemmin    lain yhtiökokousta koskevan säännöksen tarkis-
27728: kuin osakeyhtiölaissa. Muutoksia ehdotetaan         tamista siten, ettei säännösristiriitaa ja tulkinta-
27729: vain tytäryhtiöitä, sivutoimipaikkoja ja kiin-      vaikeuksia syntyisi.
27730: teistöjä koskevien asioiden käsittelemiseen.           Osakeyhtiölaissa säädetään, että hallituksen
27731:    Osakeyhtiölain mukaan yhtiössä tulee olla        ja toimitusjohtajan tulee yhtiökokouksessa
27732: hallitus. Liikepankin hallitusta on vanhastaan      osakkeenomistajan pyynnöstä eräin edellytyksin
27733: nimitetty johtokunnaksi, joka nimitys voidaan       antaa tietoja sellaisista seikoista, jotka saattavat
27734: säilyttää. Liikepankin johtokunta toimii yleensä    vaikuttaa yhtiön tilinpäätöksen ja taloudellisen
27735: kokopäivätoimisten pankinjohtajien muodosta-        aseman tai muun kokouksessa käsiteltävän asian
27736: mana kokonaisuutena. Sen johdosta ehdotetaan,       arviointiin. Osakkeenomistajan kyselyoikeus on
27737: että johtokunnan toimikautta liikepankeissa ei      syytä toteuttaa myös liikepankissa ja kiinnitys-
27738: rajoiteta samalla tavoin kuin osakeyhtiölaissa.     luottopankissa. Pankin johdon tiedonantovel-
27739: Jotta liikepankin toiminnassa tarvittava no-        vollisuutta ei voida kuitenkaan ulottaa niin
27740: pea ja joustava päätöksenteko voitaisiin tur-       laajalle, että pankkisalaisuus eli pankin asiak-
27741: vata, ehdotetaan, että johtokunnan päätösval-       kaan tai jonkun muun taloudellisen aseman
27742: taisuus voidaan yhtiöjärjestyksessä määrätä osa-    taikka liike- tai ammattisalaisuuden .salassapysy-
27743: keyhtiölaista poikkeavasti. Samasta syystä ehdo-    minen vaarantuisi.                              ·
27744: tetaan, ettei johtokunnan pöytäkirjaan sovelleta
27745: osakeyhtiölain säännöksiä ja että pankin hallin-    T ilintarkastus.
27746: toneuvosto antaa pöytäkirjaa koskevat yleiset
27747: ohjeet.                                                 Liikepankkilaissa ja kiinnitysluottopankkilais-
27748:    Sekä liikepankin että kiinnitysluottopankin      sa on tarkemmat ja vaativammat säännökset ti-
27749: hallintoneuvoston, hallituksen tai johtokunnan      lintarkastajien lukumäärästä ja heidän kelpoi-
27750: jäsenen olisi oltava Suomessa asuva Suomen          suusehdoistaan kuin uudessa osakeyhtiölaissa.
27751: kansalainen. Vaatimuksesta voitaisiin kuitenkin     Sen johdosta ei näiltä osin ehdoteta kysy-
27752: poiketa valtiovarainministeriön luvalla.            myksessä oleviin lakeihin muuta muutosta, ktP.n
27753:                                                     että pankin tilintarkastajista voisi osa, kuiten-
27754:    Pankkien ja muiden osakeyhtiöiden hallin-        kin vähemmän kuin puolet, olla muita kuin Suo-
27755: non yhdenmukaistamiseksi ehdotetaan, että lii-      messa asuvia Suomen kansalaisia. Näin ulkomai-
27756: kepankissa ja kiinnitysluottopankissa on aina       set osakkeenomistajat voisivat saada edustajan-
27757: oltava toimitusjohtaja. Toimitusjohtajan ja hal-    sa myös suomalaisten pankkien tilintarkastaja-
27758: lituksen välinen osakeyhtiölain mukainen teh-       kuntaan. Osakeyhtiölaissa säädetään, että yhtiön
27759: tävänjako ei kuitenkaan sovellu liikepankille.      tilintarkastajana voi olla myös Keskuskauppaka-
27760: Liikepankkilakiin ehdotetaan sen vuoksi otet-       marin hyväksymä tilintarkastusyht~isö, Tätä jär-
27761: tavaksi sitä koskeva poikkeussäännös.               jestelyä voidaan soveltaa myös liikepankkiin ja
27762:                                                     kiinnitysluottopankkiin.              ·
27763: Yhtiökokous.                                            Pankkitoiminnan luonne huomioon ottaen
27764:                                                     ehdotetaan, ettei liikepankkiin j~ kiinnitys"
27765:    Suomalaisten liikepankkien osakkeenomista-       luottopankkiin sovelleta osakeyhtiölain säännös-
27766: jien lukumäärä on säästöpankkien ja osuuspank-      tä, jonka mukaan tilintarkastajalla ei saa 'olla ra-
27767: kien keskusrahalaitoksina toimivia liikepankkeja    halainaa yhtiöltä tai muulta samaan ·konserniin
27768: lukuun ottamatta suhteellisen suuri. Varsinkin      kuuluvalta yhtiöltä.
27769: pörssissä noteerattujen liikepankkien osakkei-          Osakeyhtiölain mukaan on lääninhallituksen
27770: den omistus on levinnyt laajalle yleisön keskuu-    laissa säädetyissä tapauksissa määrättävä yhtiöl-
27771: teen. Osakeomistuksen jakautumista edistää lii-     le kelpoisuusehdot täyttävä tilintarkastaja. Eh-
27772: kepankkilain säännös, jonka mukaan pankin           dotuksen mukaan pankkitarkastusvirasto mää-
27773: 6                                               N;o 1.50
27774: 
27775: rää vastaavanlaisissa tapauksissa liikepankille ja     edellä niin ikään mainitun kiinnitysluottopank-
27776: kiinnitysluottopankille tilintarkastajan.              kilain 29 § :n väliaikaisesta muuttamisesta an-
27777:    Osakeyhtiölakiin sisältyy uudet ajanmukaiset        netun lain antamiseen, ovat edelleen olemassa.
27778: säännökset tilintarkastajan oikeudesta saada tie-      Sen vuoksi ehdotetaan, että puheena olevat
27779: toja, selvitystä ja apua tilintarkastuksen yhtey-      väliaikaiset säännökset säädettäisiin pysyviksi.
27780: dessä sekä tilintarkastuskertomuksesta. Liike-            Liikepankkilain ja kiinnitysluottopankkilain
27781: pankkilakiin ja kiinnitysluottopankkilakiin si-        mukaan pankki ei saa hankkia itselleen omia
27782: sältyvät näitä asioita koskevat säännökset eh-         osakkeitaan tai ottaa niitä pantiksi. Osakeyhtiö-
27783: dotetaan tarpeettomina kumottaviksi. ·                 laissa on vastaavaa kieltoa laajennettu ristiin-
27784:                                                        omistuksen välttämiseksi siten, että tytäryh-
27785: Tilinpäätös ja konsernitilinpäätös.                    tiötä kielletään omistamasta emoyhtiönsä osak-
27786:                                                        keita. Sanottu pankille säädetty kielto hankkia
27787:     Osakeyhtiölaki    täydentää      kirjanpitolakia   omia osakkeitaan ja ottaa niitä pantiksi ehdo-
27788:  ( 655/73) ja sen avulla lisätään yhtiötä koske-       tetaan pidettäväksi pääsääntönä voimassa. Jotta
27789: vaa julkista informaatiota. On paikallaan, että        kiellosta ei aiheutuisi tarpeetonta haittaa tai
27790: osakeyhtiölain tilinpäätöstä ja konsernitilinpää-      vahinkoa pankin vastaanottaessa yhtiön niiden
27791: töstä koskevia säännöksiä yleensä sovelletaan          sulautumisen nojalla tai muulla tavoin, ehdote-
27792: myös liikepankkiin ja kiinnitysluottopankkiin.         taan näitä tilanteita koskevan osakeyhtiölain
27793:     Jotta pankin konsernin muodostamasta ta-           vastaavan poikkeussäännöksen sisällyttämistä
27794: loudellisesta kokonaisuudesta voitaisiin saada         liikepankkilakiin ja kiinnitysluottopankkilakiin.
27795: oikea kuva, ehdotetaan, että liikepankkila-
27796: kia ja kiinnitysluottopankkilakia tarkistetaan         Vaihtovelkakirjat ja optiolainat.
27797: osakeyhtiölain konsernisäännöksiä vastaavasti
27798: siten, että pankin tilinpäätöksen yhteydessä on           Vaihtovelkakirjojen ja optiolainojen liikkee-
27799: erikseen ilmoitettava saamiset pankin konserniin       seenlaskemisen avulla pyritään helpottamaan
27800: kuuluvilta yhtiöiltä, velat niille ja niiden puoles-   yhtiöiden oman pääoman hankkimista. Liike-
27801: ta annetut vakuudet.                                   pankilla ja kiinnitysluottopankilla tulisi olla
27802:                                                        mahdollisuus käyttää vakavaraisuutensa turvaa-
27803: Omistusrajoitus.                                       miseksi vaihtovelkakirjoja ja optiolainoja.
27804:                                                            Vaihtovelkakirjat ja optiolainavelkakirjat voi-
27805:    Osakeyhtiölain mukaan yhtiön osakkeet voi-          vat olla obligaatioita, debentuureja tai muita
27806: vat tuottaa yhtiökokouksessa erisuuruiset ääni-        joukkovelkakirjoja. Voimassa olevan liikepank-
27807: määrät. Sen johdosta vaikutusvalta yhtiön              kilain ja kiinnitysluottopankkilain mukaan
27808: asioissa voi olla ratkaisevasti riippuvainen sii-      pankki ei ole ilman lupaa oikeutettu antamaan
27809: tä, minkä laatuisia osakkeita yhtiön osakas            haltijalle maksettavaksi asetettuja sitoumuksia.
27810: omistaa. Koska liikepankki ei saa lain mukaan          Liikepankki ei saa lainkaan laskea liikkeelle
27811: omistaa enempää kuin 20 prosenttia pankki-             obligaatiolainaa.
27812: toimintaa harjoittamauoman yhteisön osakkeita              Osakeyhtiölain mukaan vaihtovelkakirjana ja
27813: tai osuuksia, ehdotetaan pankin omistusoikeu-          optiolainavelkakirjana voi olla myös nimetylle
27814: den rajoitusta koskevaa säännöstä tarkistetta-         henkilölle tai hänen määräämälleen taikka ni-
27815: vaksi siten, että sanottu 20 prosentin omistus-        metylle henkilölle annettu velkakirja. Jotta lii-
27816: rajoitus koskisi sekä osakkeiden lukumäärää            kepankin ottolainauksen ehdot tulisivat näissä
27817: että niiden tuottamaa äänimäärää.                      tapauksissa yleisön talletuksia koskevia ehtoja
27818:                                                        vastaavasti ennalta tarkastetuiksi ja jotta lii-
27819: Omistusrajoituksia koskevia poikkeuksia.               kepankki ja kiinnitysluottopankki eivät tällai-
27820:                                                        silla velkakirjoilla harjoittaisi rahamarkkinoihin
27821:    Vaitioneuvosto on eräissä tapauksissa edellä        soveltumattomin tai muutoin epätarkoituksen-
27822: mainitun liikepankkilain 29 §: n väliaikaisesta        mukaisin ehdoin omaksi pääomaksi muutetta-
27823: muuttamisesta annetun lain nojalla antanut pan-        vaa ottolainausta, ehdotetaan, että pankkien
27824: kille oikeuden omistusoikeutta koskevista rajoi-       vaihtovelkakirjojen ja optiolainavelkakirjojen
27825: tuksista poiketen omistaa pankkitoimintaan             olennaiset ehdot on ennen velkakirjojen liik-
27826: kuulumattomia elinkeinoja harjoittavan yhtiön          keeseenlaskemista esitettävä pankkitarkastus-
27827: osakkeita. Ne syyt, jotka johtivat sanotun ja          viraston hyväksyttäviksi.
27828:                                                                                                       7
27829: 
27830: Rahalainat ja vakuudet.                              kit ovat niin harvalukuiset, että liikepankkien
27831:                                                      tai kiinnitysluottopankkien yhdistyminen olisi
27832:    Osakeyhtiölaissa rajoitetaan yhtiön oikeutta      kansantalouden ja erityisesti pankkien kilpailu-
27833: antaa rahalainaa yhtiön tai samaan konserniin        olosuhteiden kannalta merkittävää. Sen johdos-
27834: kuuluvan yhtiön osakkeenomistajalle, hallituk-       ta ehdotetaan, että osakeyhtiömuotoisen pan-
27835: sen tai hallintoneuvoston jäsenelle ja toimitus-     kin sulautuminen toiseen samanlaiseen pank-
27836: johtajalle sekä näiden lähiomaisille sekä va-        kiin tai kahden tai useamman osakeyhtiömuotoi-
27837: kuuksia heidän velvoitteistaan. Säännöstä on         sen pankin sulautuminen uudeksi pankiksi edel-
27838: pidettävä pankkitoimintaan soveltumattomana          lyttää aina valtiovarainministeriön lupaa. Sulau-
27839: ja sen noudattamisen valvonta muodostuisi vai-       tumista koskevan päätöksen tekemiseen, sulau-
27840: keaksi liikepankissa ja kiinnitysluottopankissa.     tumissopimukseen ja sulautumisesta aiheutuvaan
27841: Sen vuoksi ehdotetaan, ettei sitä näihin pank-       rekisteröintiin olisi sovellettava osakeyhtiölakia.
27842: keihin sovelleta.                                       Koska tällaisen sulautumisen yhteydessä tar-
27843:                                                      vitaan ilmeisesti siihen erityisesti soveltuvia
27844: Toiminnan keskeyttäminen, selvitystila               pankkien valvontaviranomaisen ohjeita, ehdo-
27845: ja purkaminen.                                       tetaan, että valtiovarainministeriöllä olisi oikeus
27846:                                                      antaa kussakin yksittäistapauksessa tarkemmat
27847:    Liikepankkilaissa ja kiinnitysluottopankki-       määräykset siitä, miten on meneteltävä osake-
27848: laissa on pankkien selvitystila ja purkaminen        yhtiömuotoisia pankkeja yhdistettäessä.
27849: säädetty tapahtuvaksi osittain toisin kuin osa-
27850: keyhtiölaissa, jossa yhtiön purkamista koske-
27851: vat säännökset on perusteellisesti uudistettu.       Pankkien toimipisteiden perustaminen
27852: Vaikka uudet säännökset ovat pääosin saman-          ulkomaille.
27853: sisältöiset kuin voimassa olevat pankkilakien           Suomalaisten liikepankkien sivukanttareiden
27854: säännökset, on tarkoituksenmukaista, että pan-       ja edustustojen perustamisesta ulkomaille sää-
27855: kin toiminnan keskeyttämiseen, selvitystilaan tai    detään vuoden 1979 alussa voimaan tulleessa
27856: konkurssiin johtava menettely säännellään yksin-     uudessa liikepankkilain 10 a §: ssä. Sen mukaan
27857: omaan pankkilaeissa ja pidetään edelleenkin          tällaisen sivukonttorin avaamiseen vaaditaan
27858: pankkeja valvovien viranomaisten valvonnassa.        valtiovarainministeriön lupa ja edustuston pe-
27859:    Uudesta osakeyhtiölaista ja erityisesti sen       rustamisesta on ilmoitettava valtiovarainminis-
27860: konsernia ja rekisteröintiä koskevista säännök-      teriölle. Säästöpankeilla ja osuuspankeilla ei ole
27861: sistä sekä kirjanpitolaista aiheutuu pankkilakien    oikeutta perustaa tällaisia toimipaikkoja ulko-
27862: selvitystilaa koskeviin säännöksiin lukuisia yksi-   maille. Liikepankeilla on pankkitarkastusviras-
27863: tyiskohtia koskevia luonteeltaan teknisiä tarkis-    ton määräämissä rajoissa oikeus harjoittaa pank-
27864: tuksia.                                              kitoimintaa myös pää- tai sivukonttorin alai-
27865:                                                      sissa toimipisteissä. Tämä säännös ei koske nii-
27866: Pankkien sulautuminen.                               den toimintaa ulkomailla. Vastaava säännös on
27867:                                                      säästöpankkilaissa ja osuuspankkilaissa. Ennen
27868:    Osakeyhtiölakiin sisältyy yksityiskohtaisia       liikepankkilain 10 a §: n voimaantuloa kaksi
27869: säännöksiä yhtiöiden sulautumisesta. Ne kor-         liikepankkia, yksi säästöpankki ja yksi osuus-
27870: vaavat vanhan osakeyhtiölain epätäydelliset ja       pankki olivat perustaneet Neuvostoliiton alueel-
27871: osittain vanhentuneet säännökset. Niissä sään-       la olevalle suomalais-neuvostoliittolaiselle Kos-
27872: nellään muun muassa sulautumispäätökseen tar-        tamuksen rakennustyömaalle kukin oman pää-
27873: vittava enemmistö, vähemmistönsuoja ja tytär-        tai sivukonttorinsa alaisen toimipisteen. Tällais-
27874: yhtiön sulautuminen emoyhtiöön sekä tehdään          ten toimipisteiden toimintaa tulisi voida jat-
27875: mahdolliseksi sellainen sulautuminen, jossa kak-     kaa ja perustaa tarvittaessa uusia toimipisteitä
27876: si tai useampi yhtiö sulautuu uudeksi tätä tar-      valtiovarainministeriön luvalla.
27877: koitusta varten perustetuksi yhtiöksi. Näitä
27878: säännöksiä sovelletaan pankkien osalta tapauk-
27879: siin, joissa muu osakeyhtiö kuin liikepankki tai     3. Asian valmistelu.
27880: kiinnitysluottopankki sulautuu tällaiseen pank-
27881: kiin.                                                  Esitystä liikepankkilain ja kiinnitysluotto-
27882:    Suomalaiset liikepankit ja kiinnitysluottopan-    pankkilain muuttamisesta on valmistellut vai-
27883: 8                                                 N:,O 150
27884: 
27885: tiovarainministeriön 27 palVana tammikuuta             4. E s i t y k s e n o r g a n i s a t o ri s e t
27886: 1978 asettama työryhmä. Työryhmään on kuu-                j a t a 1 o u d e 11 i s e t v a i k u t u k s e t.
27887: lunut edustaja valtiovarainministeriöstä, oikeus-
27888: ministeriöstä, pankkitarkastusvirastosta, Suo-            Esitys liikepankkilain ja kiinnitysluottopank-
27889: men Pankkiyhdistys r.y:stä, Osuuspankkien              kilain muuttamisesta ei toteutuessaan tule ai-
27890: Keskusliitto r.y:stä ja Suomen Säästöpankki-           heuttamaan organisatorisia muutoksia pankkeja
27891: -liitto r.y:stä.                                       valvovissa viranomaisissa eikä valtiolle ja kun-
27892:     Työryhmä on kuullut asiantuntijana KHT-ti-         nille lisäkustannuksia. Uudistus ei liioin aiheuta
27893: lintarkastaja, kauppatieteen maisteri Jaakko           liikepankeille ja kiinnitysluottopankeille merkit-
27894: Heikkosta.                                             täviä kustannuksia.
27895: 
27896: 
27897: 
27898: 
27899:                                 YKSITYIKOHTAISET PERUSTELUT.
27900: 
27901: 1. L a k i e h d o t u s t e n p e r u s t e 1 u t.    3 a §, jossa määritellään liikepankin konsernin
27902:                                                        käsite.
27903: 1.1. Laki liikepankkilain muuttamisesta.                   Ehdotetun 3 a §:n mukaan pääsääntö on,
27904:                                                        että konsernisuhde syntyy silloin, kun pankin
27905:           1 luku. Yleiset säännökset.                  tytäryhtiö on kotimainen osakeyhtiö. Kotimai-
27906:                                                        sella osakeyhtiöllä tarkoitetaan Suomessa rekis-
27907:     3 a §. Osakeyhtiölain 1 luvun 2 §:n 1 mo-           teröityä osakeyhtiötä. Sääntely vastaa tältä osin
27908: mentin mukaan konsernisuhde on olemassa sil-           uutta osakeyhtiölakia.
27909: loin, kun osakeyhtiö omistaa niin monta toisen             Liikepankki voi liikepankkilain 23 §:n 1 mo-
27910: osakeyhtiön osaketta, että sillä on enemmän            mentin mukaan omistaa muun kotimaisen luot-
27911: kuin puolet kaikkien osakkeiden tuottamista            to- ja rahoituslaitoksen osakkeita niin paljon,
27912:  äänistä. Konsernisuhde syntyy myös silloin, kun       että sillä on enemmän kuin puolet kaikkien
27913: emoyhtiö yhden tai useamman tytäryhtiönsä              osakkeiden tuottamista äänistä eli siis konserni-
27914: kanssa yhteensä omistaa ääntenenemmistön               suhteen syntymiseen tarvittava määrä. Pankki-
27915: tuottavan osakemäärän jossakin kolmannessa             toimintaan kuulumattomia elinkeinoja harjoitta~
27916: yhtiössä, sekä silloin, kun tytäryhtiön osakkei-       vassa yhtiössä liikepankki saa sen sijaan omis-
27917: den omistajana on yksinomaan toinen saman              taa saman lain 22 §:n 2 momentin mukaan
27918: emoyhtiön tytäryhtiö tai useammat tällaiset ty-        osakkeita enintään määrän, joka on 20 prosent-
27919: täryhtiöt.                                             tia yhtiön koko pääomasta. Tämän johdosta lii-
27920:     Konsernisuhde vaikuttaa osakeyhtiölain mu-         kepankin konserniin ei yleensä voi pelkästään
27921: kaan monella tavoin konserniin kuuluvien yh-           osakeomistuksen perusteella kuulua teollisuut-
27922: tiöiden hallintoon ja toimintaan. Konsernisuh-         ta, rakennustoimintaa, tavaran kauppaa tai
27923: teesta seuraa muun muassa rajoituksia oikeu-           vuokrausta, vakuutustoimintaa, liikennettä eikä
27924: teen osallistua tytäryhtiölle kuuluvan osakkeen        kiinteistönvälitystä harjoittavia tytäryhtiöitä.
27925: nojalla emoyhtiön yhtiökokoukseen, velvolli-               Liikepankkilain 23 § :n 1 momentin mukaan
27926: suuksia ja rajoituksia tilintarkastajien valitsemi-    liikepankki voi sijoittaa ulkomaisten luotto- ja
27927: sessa, velvollisuus laatia konsernitilinpäätös, voi-   rahoituslaitosten osakkuuksiin varoja vain val-
27928: ton jakoa koskevia rajoituksia sekä eräitä muita       tiovarainministeriön luvalla. Tällaisten osak-
27929: tilinpäätökseen ja toimintakertomukseen liitty-        kuuksien enimmäismäärä on lisäksi rajoitettu
27930: viä velvollisuuksia.                                   suhteessa pankin omaan pääomaan. Saman py-
27931:     Osakeyhtiölain konsernisäännökset soveltuvat       kälän 3 momentin mukaan valtiovarainministe·
27932: myös liikepankkeihin. Pankkitoiminnan luon-            riö voi antaa pankille ulkomaisten luotto- ja ra-
27933: teesta sekä liikepankkeja koskevan erityislain         hoituslaitosten osakkuuksien hankintaa ja val-
27934: säännöksistä kuitenkin johtuu, että liikepankin        vonnan toteuttamista koskevia määräyksiä. Val~
27935: osalta on tarpeen säätää poikkeuksia osakeyh-          tiovarainministeriö voi myös laissa säädetyin
27936: tiölain konsernisäännöksiin. Tämän vuoksi eh-          edellytyksin peruuttaa antamansa luvan. Lisäksi
27937: dotetaan, että liikepankkilakiin lisättäisiin uusi     pankkitarkastusvirasto on oikeutettu pankkitar-
27938:                                              N:o 150                                                  9
27939: 
27940: kastuslain 9 § :n ( 685 /78) nojalla saamaan         daan tässä yhteydessä kiinnittää myös siihen,
27941: valvontaa varten tarvitsemansa tiedot myös           että liikepankkilakiin lisättiin sitä viimeksi tar-
27942: pankin ulkomaisista tytäryhtiöistä ja osakkuus-      kistettaessa uusi 42 a §, jonka mukaan pankin
27943: yhtiöistä. Nämä erityissäännökset tekevät mah-       antolainauksesta tehtyyn sopimukseen ei saa
27944: dolliseksi pankkien ulkomaisten tytäryhtiöitten      sisällyttää sellaisia ehtoja, jotka eivät kuulu
27945: ja osakkuusyhtiöiden riittävän julkisen seuran-      pankkitoimintaan, ja 42 b §, jonka mukaan
27946: nan.                                                 valtiovarainministeriö voi pankkitarkastusviras-
27947:    Suomalaisten pankkien ulkomaiset tytäryh-         ton esityksestä kieltää kohtuuttomien sopimus-
27948: tiöt ovat sijaintimaansa lainsäädännön alaisia.      ehtojen käytön pankin luotonannossa. Tässä esi-
27949: Ulkomainen pankki- ja kirjanpitolainsäädäntö         tetyillä perusteilla ehdotetaan, että 3 a §:n 2
27950: poikkeaa Suomen vastaavasta lainsäädännöstä          momentti säädetään osakeyhtiölain 1 luvun 2
27951: siinä määrin, että suomalaisten pankkien· ulko-      §: n 2 momenttia vastaavaksi muutoin, paitsi
27952: maisia tytärpankkeja olisi yleensä vaikeata ja       että tytäryhtiönä voisi olla vain liikepankkilain
27953: epätarkoituksenmukaista lukea pankin konser-         23 §:n 1 momentissa tarkoitettu kotimainen
27954: niin. Yleisen edun kannalta tarpeellinen ja tar-     luotto- tai rahoituslaitos.
27955: koituksenmukainen tytäryhtiöiden perustami-             Pykälän 3 momentti vastaa asiallisesti osa-
27956: nen ulkomaille saattaisi lisäksi vaarantua, jos      keyhtiölain 1 luvun 2 §:n 3 momenttia.
27957: niihin olisi sovellettava Suomen konsernisään-          Liikepankilla on liikepankkilain 25 § :n mu-
27958: nöksiä.                                              kaan oikeus sijoittaa muihin kuin pankkitoi-
27959:                                                      minnassa tarvittaviin kiinteistöihin ja kiinteistö-
27960:    Näillä perusteilla ehdotetaan, ettei pankkien
27961:                                                      yhteisöjen osakkeisiin ja osuuksiin yhteensä
27962: ulkomaisiin tytäryhtiöihin sovelleta konserni-       enintään määrä, joka vastaa 3 prosenttia pankin
27963: säännöksiä. Tätä tarkoittava säännös ehdotetaan      taseen loppusummasta. Pankkitarkastusvirasto
27964: sisällytettäväksi 3 a § :n 1 momenttiin, joka        voi erityisestä syystä myöntää luvan suurem-
27965: muutoin vastaa sisällöltään osakeyhtiölain 1 lu-     paan määrään. Liikepankki voi siten sijoittaa
27966: vun 2 § :n 1 momenttia.                              varoja myös tällaiseen omaisuuteen kuuluviin
27967:    Osakeyhtiölain 1 luvun 2 §:n 2 momentin           asunto-osakeyhtiöiden ja kiinteistöyhtiöiden
27968: mukaan konsernisuhde syntyy myös silloin, kun       osakkeisiin ääntenenemmistöön oikeuttavan
27969: osakeyhtiöllä muutoin kuin ääntenenemmistöön         määrän. Ääntenenemmistön saamisen asunto-
27970: oikeuttavan osakeomistuksen nojalla on osak-         osakeyhtiössä saattaa estää kuitenkin asunto-
27971: keiden omistuksen tai sopimuksen perusteella         osakeyhtiöstä annetun lain (30/26) 7 §:n sään-
27972: määräämisvalta toisessa osakeyhtiössä ja huo-       nös, jonka mukaan asunto-osakeyhtiön yhtiö-
27973: mattava osuus sen toiminnan tuloksesta. Sään-       kokouksessa ei kukaan saa äänestää enemmällä
27974: nös ei sellaisenaan sovellu liikepankkiin.          kuin 1/5 osalla kokoukseen osaaottavien yh~
27975:    Pankkitoiminnan päätehtävä on luottojen an-      teenlasketusta äänimäärästä, ellei yhtiöjärjestyk-
27976: taminen talletuksia vastaanottamalla tai joukko-    sessä ole toisin määrätty. Kun pankki hank-
27977: velkakirjoja liikkeeseen laskemalla kerätyistä      kii osakkeita liikepankkilain 25 §:ssä tarkoi-
27978: yleisön säästövaroista. Sen tarkoituksena ei ole    tetuissa tapauksissa, pankki pyrkii useimmiten
27979: määräämisvallan hankkiminen luottoa saavissa        edistämään asuntosäästötoimintaa, korvaamaan
27980: yhteisöissä. Luotonantoa ei voida siten pank-       asunto-osakeyhtiölle tai kiinteistöyhtiölle annet-
27981: kien osalta pitää konsernisuhteeseen johtavana      tavat luotot tai turvaamaan pankin oman pää-
27982: sopimuksena siinäkään tapauksessa, että yhtei-      oman reaaliarvon. Osakkeenomistuksella ei py-
27983: söllä on asiakassuhde vain yhteen pankkiin.         ritä välittömästi pankin oman elinkeinon tai
27984: Samasta syystä eivät myöskään pankin sijoituk-      liiketoiminnan edistämiseen.
27985: set sen asiakasyhtiön liikkeeseen laskemiin vaih-       Liikepankkilain 25 § :ssä tarkoitetut sijoi-
27986: tovelkakirjoihin tai optiolainavelkakirjoihin voi   tukset kiinteistöyhteisöjen osakkeisiin luetaan
27987: johtaa konsernisuhteen muodostumiseen. Mää-         useimmiten pankin kirjanpidossa sijoitusomai-
27988: räämisvallan tavoittelua luotonannon yhteydes-      suuteen. Tällaisten kiinteistöyhteisöjen sisällyt-
27989: sä estää liikepankkilain 42 §, jonka mukaan         täminen pankin konserniin vääristäisi konsernin
27990: pankki ei saa toiminnassaan pidättää muuta oi-      kokonaiskuvaa. Konsernin tulisi muodostua
27991: keutta asiakkaan liiketoiminnan tuottamaan          niistä osakeyhtiöistä, joita pankki tytäryhtiöi-
27992: voittoon, kuin sille osakkeen, osuuden tai de-      nään käyttää rahoitustehtävien hoitamisessa ja
27993: bentuurin omistajana kuuluu. Huomiota voi-          muussa pankkitoiminnassaan. Tämän .vuoksi
27994: 
27995: 2 167900703P
27996: 10                                           N:o 150
27997: 
27998: ehdotetaan, että liikepankkilain 25 §:ssä tar- mukaista soveltaa liikepankin konserniin sen
27999: koitetut kiinteistöyhteisöt jätetään liikepankin kokoonpanon tai muun erityisen syyn takia.
28000: konsernin ulkopuolelle. Jotta konsernisäännök- Ehdotetun 5 momentin mukaan liikepankki voi
28001: siä ei kuitenkaan voitaisi tällaisten kiinteistö- pankkitarkastuviraston kussakin yksittäistapauk-
28002: yhteisöjen välityksellä kiertää, ehdotetaan 3 a sessa antamien ohjeiden mukaisesti poiketa
28003: § :n 4 momentissa säädettäväksi, että kiinteistö- konsernisäännöksistä. Poikkeus voi sisältää
28004: yhteisöt luetaan pankin konserniin, mikäli ne, myös sen, että ulkomainen luotto- tai rahoitus-
28005: pankki ja pankin tytäryhtiö yhdessä yhteensä laitos saadaan lukea pankin konserniin. Kirjan-
28006: omistavat pykälän 1 momentissa tarkoitetun pitolain 39 §:n ja pankkitarkastuslain 11 §:n
28007: määrän jonkin muun kotimaisen yhtiön kuin 1 momentin ( 656/7 3) nojalla pankkitarkastus-
28008: tässä momentissa tarkoitetun kiinteistöyhtiön virastolla on oikeus antaa vastaavia ohjeita pank-
28009: osakkeita.                                          kien kirjanpidosta.
28010:     Liikepankkilain 29 §: ssä säännellyn osak-
28011: keenomistuksen tarkoituksena on pankin saata-
28012: vien turvaaminen. Säännöksen nojalla pankki 2 luku. Liikepankin perustaminen ja osake-
28013: voi hankkia omistukseensa ääntenenemmistöön                     pääoman muuttaminen.
28014: oikeuttavan määrän osakkeita muussa osake-
28015: yhtiössä ostamalla saamisensa panttina olleita         Liikepankkilain 2 luvun otsake ehdotetaan
28016: osakkeita, muuttamalla saamisensa osakkeiksi muutettavaksi luvun sisältöä paremmin vastaa-
28017: asiakkaan liikettä uudelleen järjestettäessä, vaih- vaksi. Lukuun sisältyy pankin perustamista kos-
28018: tamalla osakkeita osakeyhtiöitä yhdistettäessä kevien säännösten lisäksi myös säännöksiä pan-
28019: toisiksi osakkeiksi tai hankkimalla osakkeita kin osakepääoman muuttamisesta.
28020: yhtiössä, jossa pankki entuudestaan omistaa
28021: niitä, mikäli lisähankinta niiden arvon turvaa-        5 §. Säännöksen sanamuotoon ehdotetaan
28022: miseksi on välttämätön.                             eräitä täsmennyksiä, jotka vastaavat sisällöl-
28023:     Pankin osakkeenomistus on näissä tapauk- tään osakeyhtiölain 2 luvun 1 §:n 2 ja 3 mo-
28024: sissa lain mukaan ajallisesti rajoitettua ja val- mentteja. Ehdotuksen mukaan liikepankin voi
28025: vottua. Hankitut osakkeet on muutettava ra- perustaa vähintään kymmenen täysivaltaista
28026: haksi niin pian kuin se tappiotta on mahdol- Suomessa asuvaa Suomen kansalaista taikka
28027: lista ja pääsääntöisesti viimeistään viiden vuo- vähintään viisi suomalaista yhteisöä tai säätiötä.
28028: den kuluttua omaisuuden hankkimisesta. Py- Kauppayhtiö tai kommandiittiyhtiö voi olla
28029: kälän nojalla tapahtuneesta osakkeiden hankki- pankin perustajana, jos yhtiön velvoitteista hen-
28030: misesta on pankin viipymättä ilmoitettava pank- kilökohtaisesti vastuussa olevat yhtiömiehet
28031: kitarkastusvirastolle. Jos väliaikainen osak- ovat Suomessa asuvia Suomen kansalaisia.
28032: keenomistus johtaisi konsernisuhteen syntymi-          Sen johdosta, että "nuhteettomuus" -käsitteel-
28033: seen, pankki voisi joutua konsernitilinpäätöstä lä ei ole lainsäädännössä täsmällistä sisältöä,
28034:  koskevien säännösten mukaan antamaan tie- se ehdotetaan poistettavaksi liikepankin perus-
28035: doksi sellaisia liikesalaisuuksia, joiden julkis- tajan kelpoisuusvaatimuksista.
28036:  taminen saattaisi vaikeuttaa väliaikaisesti omis-     Osakeyhtiölain mukaan kauppa- ja teollisuus-
28037:  tetun yhtiön saneerausta, osakkeiden rahaksi- ministeriö voi myöntää poikkeuksen perustajien
28038:  muuttamista ja siten myös pankin saatavien kelpoisuusehdoista. Vajaavaltaiselle ja konkurs-
28039:  ja perimmältään tallettajien saatavien turvaa- sissa olevalle ei kuitenkaan voida myöntää poik-
28040:  mista. Tämän vuoksi ehdotetaan, että 3 a § :n keusta. Koska liikepankkien valvonta kuuluu
28041:  4 momentissa säädetään, ettei pankin konser- valtiovarainministeriön toimialaan, ehdotetaan,
28042:  niin sisällytetä myöskään yhtiöitä, joiden osak- että liikepankin perustajien osalta tällaisen luvan
28043:  keita pankki on hankkinut liikepankkilain 29 myöntää valtiovarainministeriö. Ulkomaalaisen
28044:  § :n nojalla.                                      oikeudesta omistaa suomalaisen luottolaitoksen
28045:     Pankkitoiminnan luonne ja sen julkisen val- osakkeita ja harjoittaa pankkitoimintaa Suomes-
28046:  vonnan tarpeet saattavat edellyttää, että kon- sa säädetään erikseen siitä annetussa laissa
28047:  sernia koskevista osakeyhtiölain tai muun lain      (684/78). Jos nyt ehdotetut muutokset hyväk-
28048:  säännöksistä poiketaan. Käytännössä saattaa sytään, mainitussa laissa tarkoitettu suomalai-
28049:  syntyä tilanteita, joissa konsernisäännöksiä ei sen pankin osakkeiden hankinta voi tapahtua
28050:  lainkaan voida tai ei ainakaan ole tarkoituksen- jo pankkia perustettaessa.
28051:                                                N:o UO                                                 11
28052: 
28053:    6 §. Osakeyhtiölain 2 luvun 2 §:n mu-               vien henkilöiden puolesta annettavan takauksen
28054: kaan osakeyhtiön perustamisesta on aina laa-           käsittelyjärjestystä koskeva säännös. Tällaista
28055: dittava perustamiskirja, jonka tulee sisältää lain-   takausta koskevan hakemuksen kuten vastaa-
28056: mukaiset vähimmäistiedot, määräykset ja selvi-        van luottohakemuksenkin käsittelyssä on otet-
28057: tykset. Liikepankkilain 6 §:n 1 momentin mu-           tava huomioon hallintoneuvoston jäsenen tai
28058: kaan liikepankin perustajien on valtiovarainmi-       johtokunnan jäsenen tai varajäsenen taikka toi-
28059: nisteriöltä haettava pankille toimilupa. Koska        mitusjohtajan taikka hänen varamiehensä Iuo-
28060: perustamiskirja sisältää olennaisia tietoja toimi-     tosta tai takauksesta saama etu.
28061: luvan saamisen edellytyksistä, ehdotetaan, että           Osakeyhtiölain mukaan yhtiöjärjestyksessä
28062: liikepankkilain 6 § :n 1 momenttiin lisätään mai-      voidaan rajoittaa osakkeen luovuttamista ja
28063: ninta siitä, että toimilupahakemukseen on lii-        hankkimista vain 3 luvun 3 ja 4 §:n mukai-
28064: tettävä perustamiskirja.                              sesti ja ulkomaalaisten sekä eräiden yhteisöjen
28065:     Osakeyhtiölain mukaan perustamiskirjan tu-        oikeudesta omistaa ja hallita kiinteätä omai-
28066: lee sisältää ehdotus yhtiöjärjestykseksi. Perus-      suutta ja osakkeita annetun lain (219/39) 3
28067: tamiskirja hyväksytään perustamiskokouksessa,          §: ssä säädetyllä tavalla. Sekä säästöpankkien
28068: jonka päätöksellä osakeyhtiö katsotaan peruste-        keskusrahalaitoksena toimivan liikepankin että
28069: tuksi. Osakeyhtiölain 2 luvun 9 § :n 1 momen-         osuuspankkien keskusrahalaitoksena toimivan
28070: tin mukaan perustamisesta on kolmen kuukau-           liikepankin yhtiöjärjestyksiin sisältyy nykyisin
28071: den kuluessa perustamispäätöksen tekemisestä          määräys, jonka mukaan vain säästöpankki tai
28072: tehtävä ilmoitus rekisteröimistä varten sillä         vastaavasti osuuspankki voi omistaa keskusra-
28073: uhalla, että perustaminen muussa tapauksessa          halaitoksena toimivan liikepankin tiettyjä osak-
28074: raukeaa. Uuden liikepankin perustaminen on             keita. Näiden liikepankkien erityisluonteen säi-
28075:  toimenpiteenä merkittävä tapahtuma ja se edel-       lyttämiseksi ehdotetaan, että liikepankkilain
28076: lyttää perusteellista valmistelua. Sanottu kolmen     7 §:ään lisätään uusi 2 momentti, jonka
28077: kuukauden määräaika on lyhyt, koska sen ku-            mukaan edellä selostettu osakkeiden omistusta
28078: luessa on haettava ja saatava pankille toimi-          koskeva rajoitus on osakeyhtiölain säännöksistä
28079: lupa. Tämän vuoksi edellytetään, että perustajilla    poiketen sallittu säästöpankkien keskusrahalai-
28080: on oikeus saada perustamiskirja liitteineen val-       toksena ja osuuspankkien keskusrahalaitoksena
28081: tiovarainministeriön ja rekisteriviranomaisten         toimivien liikepankkien yhtiöjärjestyksissä.
28082:  tutkittavaksi ennen perustavaa yhtiökokousta             8 §. Osakeyhtiölain mukaan osakeyhtiön osa-
28083: sen varmistamiseksi, ettei perustamiskirjaan si-      kepääoman on oltava vähintään viisitoistatuhat-
28084:  sälly seikkoja, jotka estävät toimiluvan myön-       ta markkaa. Vanhassa osakeyhtiölaissa ei ollut
28085:  tämisen, yhtiöjärjestyksen vahvistamisen tai lii-    säädetty osakepääomalle vähimmäismäärää.
28086: kepankin rekisteröimisen. Tästä ei kuitenkaan          Liikepankkilain 8 § :n mukaan pankin osa-
28087:  ole katsottu tarpeelliseksi ottaa säännöstä la-      kepääoman on oltava vähintään kaksi mil-
28088: kiin.                                                 joonaa markkaa. Laki annettiin vuonna 1969
28089:     Tässä yhteydessä ehdotetaan, että liikepank-      ja sen jälkeen useimmat kotimaiset hintaindeksit
28090: kilain 9 §:n 1 momentissa oleva säännös, jonka        ovat nousseet noin 2,5 -kertaisiksi. Suomalaisen
28091: mukaan valtiovarainministeriön on pyydettävä          liikepankin osakepääoman vähimmäismäärä on
28092:  toimilupaa koskevasta hakemuksesta pankkitar-         kansainvälisesti vertaillen varsin alhainen. Näil-
28093: kastusviraston lausunto, siirretään lain 6 § :n       lä perusteilla ehdotetaan, että liikepankin osa-
28094:  1 momentin loppuun. Säännös olisi silloin yh-         kepääoman vähimmäismääräksi säädetään viisi
28095:  denmukainen kiinnitysluottopankkilain, luotto-       miljoonaa markkaa. Kaikkien nykyisin toimivien
28096: osakeyhtiölain ja osuuspankkilain vastaavien           suomalaisten liikepankkien osakepääoma ylittää
28097:  säännösten kanssa.                                    tämän määrän.
28098:     7 §. Liikepankkilain 7 §:n 1 momenttiin               Osakeyhtiölaissa on tiukennettu os::>kkeiden
28099: ehdotetaan lisättäväksi asianomaisiin kohtiin          maksamista koskevia vaatimuksia. Yhtiön re-
28100: maininta toimitusjohtajasta ja hänen varamie-          kisteröimisen edellytyksenä on, että vähintiiän
28101: hestään. Yhtiöjärjestyksessä voidaan määrätä,         puolet osakepääomasta on maksettu. Osake on
28102: että toimitusjohtajalla voi olla useampia vara-        täysin maksettava vuoden kuluessa yhtiön re-
28103: miehiä.                                                kisteröimisestä. Pankki on osakevhti0lait1 mu-
28104:     Ehdotuksen mukaan 7 §:n 1 momentin 6               kaan oikeuskelpoinen rekisteröimisen tapahdut-
28105: kohtaan lisätään liikepankin johtoon kuulu-            tua. Varsinaista liiketoimintaa kuten talletusten
28106: 12
28107: 
28108: vastaanottamista ei kuitenkaan toiminnan luon-       nisteriön luvalla. Tämän vuoksi ehdotetaan· lii-
28109: teen vuoksi ole sallittava ennen kuin. pankin        kepankkilain 10 §:n 2 momenttiin lisättäväksi
28110: vakavaraisuus täyttää laissa säädetyn vähimmäis-     säännös, jonka mukaan pankkitoiminnan har-
28111: vaatimuksen. Sen vuoksi ehdotetaan liikepank-        joittaminen ulkomailla olevassa toimipisteessä
28112: kilain 8 § muutettavaksi säästöpankkilain ja         saa tapahtua vain valtiovarainministeriön lu-
28113: osuuspankkilain vastaavissa säännöksissä omak-       valla.
28114: sutun periaatteen mukaisesti siten, että osake-         11 §. Pykälän 1 momentin sanamuoto eh-
28115: pääoma on maksettava kokonaan, ennen kuin            dotetaan muutettavaksi osakeyhtiölakia vastaa-
28116: pankki on oikeutettu harjoittamaan pankkitoi-        vaksi pankin rekisteröinnin osalta ja ilmoitetta-
28117: mintaan kuuluvaa liiketoimintaa. Pankkitarkas-       viin asioihin maininta toimitusjohtajan vara-
28118: tusviraston tehtävänä on valvoa, ettei pankki        miehestä ja tieto lainkohdassa mainittujen hen-
28119: aloita liiketoimintaansa ennen kuin koko osake-      kilöiden kansalaisuudesta.
28120: pääoma on maksettu. Tämä valvonta ei kuiten-            Osakeyhtiölain mukaan yhtiön eräiden toi-
28121: kaan vapauta pankkia rekisteriviranomaisille an-     menpiteiden toteutumisen edellytyksenä on,
28122: nettavien ilmoitusten tekemisestä.                   että toimenpide ilmoitetaan määräajassa rekis-
28123:    Pankkitoiminnan luonteeseen kuuluu, että          teriviranomaiselle uhalla, että se muuten rau-
28124: osakepääoma on maksettava rahana. Tämän              keaa. Koska edellä tarkoitetut toimenpiteet ovat
28125: vuoksi ehdotetaan liikepankkilain 8 § : ää täs-      pankin valvonnan kannalta tärkeitä, ehdotetaan,
28126: mennettäväksi siten, että vaatimus osakepää-         että pykälän 2 momenttiin lisätään osakepää-
28127: oman maksamisesta rahana entisestään koros-          oman korottamista ja alentamista taikka vaihto-
28128: tuu. Muutoksella on haluttu osoittaa myös,           velkakirjalainan tai optiolainan ottamista kos-
28129: ettei osakeyhtiölain 2 luvun 4 §:ää eikä 11 §:n      kevien päätösten ja rekisteriviranomaisten asias-
28130: 2 momenttia voida osakepääoman maksua kos-           ta tekemien merkintöjen ilmoittamisvelvolli-
28131: keviita osin soveltaa liikepankkiin. Näin ollen      suutta koskeva säännös.
28132: osakeyhtiölain 4 luvun 6 § :n apporttiomai-
28133: suutta koskeva säännös ei ole sovellettavissa
28134: pankkiin. Apporttiomaisuutta koskevat sään-          3 [uku. Liikepankin hallinto ja tilintarkastus.
28135: nökset eivät myöskään koske vaihtovelkakir-
28136: joja. Siksi ehdotetaan, että laissa säilytetään          12 §. Osakeyhtiölain mukaan yhtiöllä, jon-
28137: vaatimus pankin osakepääoman maksamisesta            ka osakepääoma tai enimmäispääoma on vähin-
28138: rahana ja että liikepankkilain 8 §:ään lisätään      tään miljoona markkaa, tulee aina olla toimi-
28139: säännös, jolla kielletään apporttiomaisuuden         tusjohtaja. Muutettavaksi ehdotetun 8 §:n mu-
28140: käyttö osakepääoman korotuksessa. Ehdotettu          kaan liikepankin osakepääoman on oltava vä-
28141: sääntely ei estä pankin osakepääoman korotuk-        hintään viisi miljoonaa markkaa. Näin ollen
28142: seen osallistuvien tallettajien merkintöjen mak-     liikepankilla tulee osakeyhtiölain mukaan aina
28143: samista heidän tileillään olevilla varoilla.         olla toimitusjohtaja. Tämän vuoksi ehdotetaan
28144:    9 §. Edellä 6 §:n 1 momentin kohdalla             12 §:ään lisättäväksi toimitusjohtajaa koskeva
28145: esitetyistä syistä on 9 §:n 1 momentin sään-         maininta.
28146: nös lausunnon pyytämisestä pankkitarkastusvi-           Osakeyhtiölain mukaan toimitusjohtajan ni-
28147: rastolta siirretty 6 § :n 1 momenttiin.              mittää hallitus, tai milloin yhtiöjärjestyksessä
28148:    10 §:n 2 mom. On tarpeellista, että pankit        on niin määrätty, hallintoneuvosto. Liikepankki~
28149: saavat edelleen harjoittaa tilapäistä ja rajoitet-   lain 12 §:n mukaan pankin johtokunnan valit-
28150: tua pankkitoimintaa sellaisessa ulkomailla ole-      see hallintoneuvosto eikä tästä voida poiketa
28151: vassa teollisuus- tai rakennuskohteessa, johon       yhtiöjärjestyksen määräyksellä. Koska toimitus-
28152: toiminnan väliaikaisuuden vuoksi ei ole tarkoi-      johtaja kuuluu pankin ylimpään johtoon, ehdo-
28153: tuksenmukaista perustaa esimerkiksi liikepan-        tetaan säädettäväksi, että toimitusjohtajan valit-
28154: kin sivukonttoria. Tämä oikeus toimipisteen          see liikepankissa aina hallintoneuvosto.
28155: perustamiseen tulisi olla kaikilla pankeilla. Kos-       Osakeyhtiölain mukaan yhtiön hallituksen jä-
28156: ka sivukonttorin perustamiseen ulkomaille vaa-       senen toimikausi on aina määräaikainen. Koska
28157: ditaan valtiovarainministeriön lupa ja pankki-       liikepankeissa on yhtä poikkeusta lukuunotta-
28158: toimintaa varsinaisesti harjoittamauoman edus-       matta kokopäivätoiminen johtokunta ja koska
28159: tuston osalta ilmoitus ministeriölle tulisi pank-    pankin johtokunnan toiminnan luonne edellyt-
28160: kitoiminnan harjoittamisen edellä tarkoitetuissa     tää kokopäivätoimista ja jatkuvaa osallistu-
28161: toimipisteissä olla sallittua vain valtiovarainmi-   mista johtokuntatyöhön, ehdotetaan, että pan-
28162:                                                 N:o 150                                               13
28163: 
28164: kin· yhtiöjärjestyksessä voidaan määrätä, että         Liikepankkilain 13 §:n 2 momentin 4 kohdan
28165: johtokunnan jäsen voidaan valita toimeensa             mukaan hallintoneuvoston on vahvistettava
28166: määräämättömäksi ajaksi.                               pankin toimintaa .koskevat yleiset ohjeet. Kos-
28167:     Osakeyhtiölain 8 luvun 4 § :n 1 momentissa         ka pankin johtokunnan on pankkia hoitaes-
28168: säädetään eräistä toimitusjohtajan ja hallituk-        saan noudatettava hallintoneuvoston antamia
28169: sen jäsenen sekä 11 § :n 3 momentissa vastaa-          ohjeita, ehdotetaan sana ohjeita lisättäväksi 13
28170: vasti ·hallintoneuvoston jäsenen kelpoisuuseh-         § :n 1 momenttiin.
28171: doista. Toimitusjohtajan sekä vähintään kah-              Lain 13 §:n 2 momenttiin ehdotetaan li-
28172: den. kolmasosan hallituksen ja hallintoneuvos-         sättäväksi . hallintoneuvoston valittaviin · pan-
28173: ton jäsenistä on oltava Suomessa asuvia Suo-           kin johdon henkilöihin johtokunnan puheen-
28174: men kansalaisia, jollei kauppa- ja teollisuusmi-       johtaja ja toimitusjohtaja. Lisäys ei estä toi-
28175: nisteriö myönnä poikkeusta. Nämä säännökset            mitusjohtajan valitsemista johtokunnan pu~
28176: ovat vanhan osakeyhtiölain vastaavia säännök-          heenjohtajaksi.     Toimitusjohtajasta    voidaan
28177: siä lievemmät asuinpaikkaa ja kansalaisuutta           käyttää eri nimityksiä.
28178: koskevien vaatimusten osalta.
28179:                                                           Liikepankkilain 10 §:n 2 momentin mukaan
28180:      Ulkomaalaisen oikeudesta omistaa suomalai-        liikepankki on pankkitarkastusviraston määrää-
28181:  sen luottolaitoksen osakkeita ja harjoittaa           missä rajoissa oikeutettu harjoittamaan pankkl~
28182: pankkitoimintaa Suomessa on säädetty erityis-          toimintaa myös sen pää- tai sivukonttorin alai"
28183: laissa. Siinä ei kuitenkaan ole säädetty ulko-         sissa toimipisteissä. Niissä harjoitettu toiminta
28184: maalaisen oikeudesta osallistua suomalaisen            on rajoitettua, niitä perustetaan usein tilapäisiä
28185: luottolaitoksen hallintoon. Jotta ulkomaa-             tarpeita varten ja niiden merkitys on pankiri
28186: laiset voisivat osallistua osaksi tai kokonaan         toiminnassa muutenkin vähäinen. Käytännössä
28187: oinistamiensa suomalaisten pankkien johtoon ja         on varsinkin tilapäisten toimipisteiden perusta-
28188: jotta kansainvälisen vastavuoroisuuden vaatimus        misessa aiheutunut hankaluuksia ja suhteetonta
28189: voitaisiin täyttää, ehdotetaan, että liikepankki-      vaivaa asian käsittelemisestä harvoin kokoontu-
28190: laissa säädettyjä pankin johtoon kuuluvien hen-        vassa pankin hallintoneuvostossa. Tämän vuok.
28191:  kilöiden kelpoisuusehtoja lievennetään siten, että    si 13 §:n 2 momentin 2 kohtaa ehdotetaan
28192:  niistä voidaan asuinpaikan ja kansalaisuuden          muutettavaksi siten, ettei toimipisteen perus-
28193: osalta poiketa. Poikkeuksen myöntäisi kauppa-          tamiseen ja lakkauttamiseen enää tarvittaisi
28194:  ja teollisuusministeriön sijasta valtiovarain-        hallintoneuvoston päätöstä. Lainkohdassa sivu~
28195:  ministeriö. Poikkeuslupa voidaan myontaa              konttorin ja toimipisteen kattava sana "sivu-
28196:  pankkikohtaisesti yleisessä muodossa koske-           toimipaikka" ehdotetaan muutettavaksi sanaksi
28197:  maan esimerkiksi tietyn maan kansalaisia. Sa-         "sivukonttori".
28198:  malla ehdotetaan kelpoisuusehdoista poistett-a-
28199:  vaksi. sana·· "nuhteeton" edellä 5 § :n kohdal1a          Liikepankin konserniin kuuluvan luotto- tai
28200:  mainituin perustein.                                  rahoituslaitoksena toimivan tytäryhtiön perus-
28201:      Liikepankkilaissa rinnastetaan monin paikoin      tamista, purkamista tai sulautumista koskeva
28202:  johtokunnan varajäsenen ja toimitusjohtajan va-       päätös on pankin liiketoiminnan kannalta laaja-
28203:  ramiehen oikeudet ja velvollisuudet varsinaisen       kantoineo ja periaatteellisesti tärkeä. Tämän
28204:  jäsenen ja toimitusjohtajan oikeuksiin ja vel-        vuoksi ehdotetaan sanottuun 2 kohtaan otet-
28205:  vollisuuksiin. Toiston välttämiseksi ehdotetaan       tavaksi säännös siitä, että tällaisten päätösten
28206:  asiaa koskeva säännös lisättäväksi 12 §:ään           tekeminen on pankin hallintoneuvoston asia.
28207:  uudeksi 3 momentiksi.                                     Liikepankkilain 13 §:n 2 momentin 3 koh~
28208:      13 §. Liikepankin hallintoneuvoston Jasen-        dassa säädetään, että pankin hallintoneuvoston
28209:  ten vähimmäismäärä ehdotetaan nostettavaksi           on päätettävä muussa kuin lain 29 §: ssä tar~
28210:  viidestä yhdeksään, koska pankkien koko on            koitetussa tapauksessa kiinteän omaisuuden os-
28211:  kasvanut ja niiden toiminta laajentunut. Käy.         tamisesta, myymisestä, vaihtamisesta ja kiinnit·
28212:   tännössä hallintoneuvostossa ovat edustettuina       tämisestä. Tällaisista oikeustoimista päättämi-
28213:   tärkeimmät omistaja- ja asiakastahot. Kaikkien       nen kuuluu osakeyhtiölain mukaan yhtiön hal-
28214:   liikepankkien hallintoneuvostoissa on tällä het-     litukselle. Myös liikepankeissa voidaan noudat-
28215:   kellä vähintään yhdeksän jäsentä.                    taa samaa periaatetta varsinkin, kun taloudelli-
28216:      Osakeyhtiölain mukaan hallintoneuvosto voi        selta merkitykseltään vastaavista kiinteistöyhtei~
28217:   aina antaa hallitukselle ohjeita asioissa, jotka     söjen osakkeita ja osuuksia koskevista oikeus-
28218:  ovat laajakantoisia ja periaatteellisesti tärkeitä.    toimista päättää liikepankin johtokunta. Sen
28219: 14                                            N;o 150
28220: 
28221: vuoksi ehdotetaan, että puheena olevan 3 koh-        tösvaltaisena koolla pankissa. Tämän vuoksi ja
28222: dan säännös poistetaan.                              ottaen huomioon useimpien liikepankkien johto-
28223:    Vanhassa osakeyhtiölaissa ei ole säännöksiä       kuntien suuri jäsenmäärä ehdotetaan pankin
28224: yhtiön hallituksen pöytäkirjasta. Uuden osake-       johtokunnan joustavan toiminnan turvaamiseksi,
28225: yhtiölain mukaan hallituksen kokouksesta on          että 14 §:n 2 momentiksi otetaan säännös,
28226: laadittava pöytäkirja, joka säädetyllä tavalla al-   jonka mukaan pankin johtokunta on päätös-
28227: lekirjoitetaan, numeroidaan ja säilytetään. Pan-     valtainen, kun saapuvilla on vähintään puolet
28228: keissa tehdään varsinkin luotonantoon ja pank-       sen jäsenistä. Yhtiöjärjestyksessä voidaan pää-
28229: kitakauksiin ja muuhun pankkipalveh,Jun liitty-      tösvaltainen jäsenmäärä määrätä tätä suurem-
28230: viä päätöksiä jatkuvasti ja eri tavoin. Tärkeää      maksi tai pienemmäksi.
28231: on kirjata päätökset niin, että niiden sisältö ja        Liikepankin johtokunnan toiminta on muo-
28232: päätökseen osalliset voidaan täytäntöönpanoa,        toutunut erilaiseksi kuin osakeyhtiöissä yleen-
28233: valvontaa ja vastuuta varten täsmällisesti sel-      sä. Sen vuoksi osakeyhtiölain 8 luvun 6 §:n
28234: vittää. Tämän vuoksi liikepankeissa johtokun-        säännökset eivät ole sovellettavissa liikepankin
28235: nan päätökset merkitään useissa tapauksissa          johtokunnan ja toimitusjohtajan väliseen työn-
28236: päätöksen tekijän allekirjoittamaan tai muulla       jakoon. Työnjako tulisi voida jättää yhtiöjärjes-
28237: tavoin varmentamaan luetteloon, kortistoon tai       tyksen määräysten varaan. Tämän vuoksi eh-
28238: lomakkeeseen. Jotta päätösten tekeminen ei uu-       dotetaan liikepankkilain 14 §:n uudeksi 3 mo-
28239: den osakeyhtiölain johdosta tarpeettomasti hi-       mentiksi otettaviksi säännökset siitä, että liike-
28240: dastuisi ja vaikeutuisi, ehdotetaan, että py-        pankin toimitusjohtajaan ei sovelleta edellä
28241: kälän 2 momentin 3 kohtaan otetaan johto-            mainittua osakeyhtiölain kohtaa ja että toimi-
28242: kunnan pöytäkirjan pitämistä koskeva sään-           tusjohtajan ja johtokunnan jäsenten välisestä
28243: nös, jonka mukaan pankin hallintoneuvoston on        tehtävänjaosta ja oikeudesta edustaa pankkia
28244: annettava johtokunnan päätösten kirjaamista          on määrättävä yhtiöjärjestyksessä.
28245: koskevat ohjeet.                                         Edellä 13 §:n 2 momentin 3 kohdalla esi-
28246:     Osakeyhtiölain mukaan hallintoneuvoston tu-      tettyjen perustelujen mukaisesti ehdotetaan
28247: lee antaa varsinaiselle yhtiökokoukselle lausun-     uudessa 3 momentissa lisäksi säädettäväksi, ettei
28248: tonsa tilinpäätöksen ja tilintarkastuskertomuk-      liikepankin johtokunnan kokouksen pöytäkirjaan
28249: sen johdosta. Lausunnon antaminen tilintarkas-       sovelleta osakeyhtiölain 8 luvun 8 § :n 3 mo~
28250: tuskertomuksen johdosta vaatisi liikepankissa        mentin säännöksiä.
28251: hallintoneuvoston kokouksen pitämisen ehkä
28252: vain tämän asian käsittelyä varten. Tällainen            Pykälään lisättäväksi ehdotetun uuden 3 m~
28253: kokous on kuitenkin tarpeen vain silloin, kun        mentin johdosta nykyinen 3 momentti on sa-
28254: tilintarkastuskertomus sisältää seikkoja, jotka      malla siirrettävä 4 momentiksi.
28255: edellyttävät hallintoneuvoston toimenpiteitä.            14 a §. Osakeyhtiölain mukaan haaste kat-
28256: Käytännössä sellainen tilanne on ollut erittäin      sotaan yhtiölle toimitetuksi, kun se on annettu
28257: harvinainen. Tästä syystä ehdotetaan 13 §:n          tiedoksi hallituksen jäsenelle, toimitusjohtajal-
28258: 2 momentin 8 kohtaan lisättäväksi säännös,           le tai muulle, jolla osakeyhtiölain mukaan on
28259: jonka mukaan liikepankin hallintoneuvoston on        oikeus yksin tai yhdessä toisen kanssa kirjoit-
28260: annettava varsinaiselle yhtiökokoukselle lausun-     taa yhtiön toiminimi. Koska pankissa on lukui-
28261: tonsa tilinpäätöksen johdosta.                       sia toiminimen kirjoittamiseen oikeutettuja
28262:     14 §. Pykälän 2 momentin säännös ehdo-           henkilöitä, olisi mahdollista, ettei haaste aina
28263: tetaan jätettäväksi pois laista, koska vastaava      tulisi johtokunnan tietoon, jos se annettai-
28264: säännös sisältyy osakeyhtiölain 8 luvun 11 §:n       siin tiedoksi jollekin toiminimen kirjoittamiseen
28265: 2 momenttiin.                                        oikeutetulle henkilölle. Pankin haastaminen
28266:     Osakeyhtiölain mukaan yhtiön hallitus on         saattaa liittyä oikeusriitaan, josta voi aiheutua
28267: päätösvaltainen, kun saapuvilla on enemmän           pankille tappiota. Tämän vuoksi ehdotetaan
28268: kuin puolet sen jäsenistä, jollei yhtiöjärjestyk-    lakiin lisättäväksi uusi 14 a §, jonka mu-
28269: sen mukaan vaadita suurempaa määrää. Liike-          kaan haaste on katsottava toimitetuksi pan-
28270: pankin johtokunnan käsittelemien asioiden            kille, kun se on annettu tiedoksi pankin johto-
28271: määrä on suuri ja asiat ovat usein kiireellisiä.     kunnan jäsenelle tai toimitusjohtaialle taikka
28272: Johtokunnan jäsenet ovat yleensä palvelussuh-        siwkonttorin toiminnasta vastaavalle henkilöl-
28273: teessa pankkiin ja johtokunta on päivittäin pää-     le.
28274:     14 b §. Prokuralain 4 §:n mukaan proku- merkityksensä tai tulisi ainakin vaikeasti sovel-
28275: ristin on oltava Suomessa asuva Suomen kan- lettavaksi, jos yhtiökokouksen määräenemmis·
28276: salainen. Näistä kelpoisuusehdoista myöntää töllä tehtävän päätöksen pätevyyden edellytyk-
28277: poikkeusluvan kauppa- ja teollisuusministeriö. senä olisi se, että määräosa kokouksessa edus-
28278: Koska liikepankin perustajan, hallintoneuvos- tetuista osakkeista on sitä kannattanut. Tämän
28279: ton ja johtokunnan jäsenen, toimitusjohtajan vuoksi ehdotetaan lain 15 §:ään lisättäväksi
28280: sekä tilintarkastajan kansalaisuutta ja asuin- uusi 2 momentti, jonka mukaan liikepankin
28281: paikkaa koskevan poikkeusluvan myöntämisoi- yhtiökokouksen määräenemmistöä edellyttävä
28282: keus ehdotetaan kauppa- ja teollisuusministe- päätös on pätevä vain, jos osakkeenomistajat,
28283: riön asemesta annettavaksi valtiovarainminis- joilla on vähintään kaksi kolmasosaa annetuista,
28284: teriölle, on samanlainen järjestely tarkoituksen- 1 momentin mukaan lasketuista äänistä, ovat
28285: mukainen myös prokuristin osalta.                  sitä kannattaneet. Säännös on sikäli tahdonval-
28286:     15 §. Osakeyhtiölain mukaan jokainen osa- tainen, että määräenemmistövaatimusta voidaan
28287: ke tuottaa yhtiökokouksessa yhden äänen. Yh- tiukentaa yhtiöjärjestyksen määräyksin. Samoin
28288:  tiöjärjestyksessä voidaan kuitenkin määrätä, et- on sallittua asettaa päätöksen pätevyydelle
28289: tä eri osakkeilla on erisuuruinen äänimäärä. muunlaisia edellytyksiä, kuten päätöksen tekemi-
28290: Minkään osakkeen äänimäärä ei siinä tapauk- nen kahdessa yhtiökokouksessa.
28291: sessa saa olla suurempi kuin kaksikymmentä            Osakeyhtiölain 9 luvun 11 § :n 2 momentin
28292: kertaa toisen osakkeen äänimäärä. Jokainen mukaan yhtiökokouksessa on oltava nähtävänä
28293:  saa yhtiökokouksessa äänestää edustamiensa osakasluettelo. Eräiden liikepankkien osakkai-
28294:  osakkeiden koko määrällä, jollei yhtiöjärjestyk- den lukumäärä on kuitenkin suuri ja tällaisen
28295:  sessä ole toisin määrätty. Osakeyhtiölain voi- pankin osakasluettelo muodostuu sen johdosta
28296:  maanpanosta annetun lain (735/78) 13 §:n niin laajoista rekistereistä, että niiden siirtämi-
28297:  mukaan yhtiöjärjestykseen ennen uuden osake- nen kokouspaikalle on käytännössä vaikeaa.
28298:  yhtiölain voimaantuloa otettu määräys, jonka Tästä syystä ehdotetaan pykälään lisättäväksi
28299:  mukaan eri osakkeet tuottavat erilaisen ääni- uusi 3 momentti, jonka mukaan riittää, että
28300:  oikeuden, pysyy voimassa sen estämättä, mitä kokouspaikalla on saatavissa tieto osakasluet-
28301:  osakeyhtiölaissa on säädetty.                     teloon tehdyistä merkinnöistä. Vaatimuksen
28302:      Liikepankkilain 15 § :n mukaan kukaan ei täyttää esimerkiksi luotettavasti järjestetty pu-
28303:  saa äänestää liikepankin yhtiökokouksessa helin- tai kaukokirjoitinyhteys.
28304:  enemmällä kuin yhdellä kahdeskymmenesosal-           15 a §. Osakeyhtiölain mukaan yhtiökokous
28305:  la kokouksessa edustetusta äänimäärästä. Tä- voi määräajaksi, enintään yhdeksi vuodeksi,
28306:  män lisäksi eräiden pankkien yhtiöjärjestyksis- valtuuttaa hallituksen päättämään osakepää-
28307:  sä on pyritty lisäämään pienosakkaiden vaiku- oman korottamisesta uusmerkinnällä yhtiöjär-
28308:  tusmahdollisuuksia pankin yhtiökokouksessa jestyksen mukaiseen enimmäispääomaan saak~
28309:  esimerkiksi määräämällä, että äänet lasketaan ka. Niin ikään yhtiökokous voi määräajaksi,
28310:  alenevan asteikon mukaisesti.                     enintään yhdeksi vuodeksi, valtuuttaa hallituk-
28311:      Lain 15 § :n 1 momenttiin ehdotetaan otet- sen tekemään päätöksen vaihtovelkakirjalainan
28312:   taviksi osakeyhtiölakia vastaavat säännökset tai optiolainan ottamisesta. Puheena olevat
28313:  osakkeiden tuottamasta äänimäärästä ja osak- oman pääoman lisäämiseen tähtäävät päätökset
28314:   kaan oikeudesta äänestää yhtiökokouksessa. kuuluvat pankin vakavaraisuutta koskevina lii-
28315:   Samalla säilytetään kuitenkin edellä selostettu kepankkilaissa omaksutun hallintoneuvoston ja
28316:   yhden kahdeskymmenesosan rajoitus äänestys- johtokunnan välisen toimivaltajaon mukaan:
28317:   oikeuden käyttämisessä ja mahdollisuus rajoit- hallintoneuvostolle. Sen vuoksi ehdotetaan
28318:   taa osakkeiden tuottamaa äänimäärää yhtiöjär- liikepankkilakiin lisättäväksi uusi 15 a §, jon-
28319:   jestyksen määräyksin.                            ka mukaan yhtiökokous voi valtuuttaa vain
28320:      Osakeyhtiölain mukaan yhtiökokouksen mää- hallintoneuvoston päättämään osakepääoman
28321:   räenemmistöä edellyttävä päätös on pätevä korottamisesta osakeyhtiölain 4 luvun 10 §:n
28322:   vain, jos osakkeenomistajat, joilla on vä- 1 momentissa tarkoitetussa tapauksessa ja vaih-
28323:   hintään kaksi kolmasosaa annetuista äänistä ja tovelkakirja- tai optiolainan ottamisesta saman
28324:   kokouksessa edustetuista osakkeista, ovat sitä lain 5 luvun 3 § :n 1 momentissa tarkoitetussa
28325:   kannattaneet. Liikepankkilain 15 §: ssä säädetty tapauksessa.
28326:   äänivallan käyttöä koskeva rajoitus menettäisi       16 §. Nykyisen 2 momentin mukaan liike-
28327: 16                                             N;o 150
28328: 
28329:  pankin tilintarkastajan on oltava tässä maassa        jille heidän tehtävänsä suorittamiseksi ehdote-
28330:  asuva Suomen kansalainen. Koska ulkomaalainen         taan poistettavaksi, koska asiasta on täsmälli-
28331:  voi omistaa rajoitetun määrän suomalaisen liike-     semmin säädetty osakeyhtiölain 10 luvun 8
28332:  pankin osakkeita, ehdotetaan momenttia muutet-        §:ssä.
28333:  tavaksi siten, että tilintarkastajien enemmistön          Osakeyhtiölain 10 luvun 1 §:n 3 momentis"
28334:  on oltava Suomessa asuvia Suomen kansalaisia.        sa, 6 §:ssä ja 14 §:n 1 ja 2 momentissa on
28335:  Näin ollen tilintarkastajaksi voidaan valtiova-       säännelty tapaukset, joissa lääninhallituksen on
28336:  rainministeriön luvalla valita myös ulkomailla        määrättävä osakeyhtiölle tilintarkastaja tai eri-
28337:  asuva Suomen kansalainen tai ulkomaalainen.           tyinen tarkastaja. On tarkoituksenmukaista, että
28338:    • Koska käytännössä on esiintynyt tarvetta ti-      pankkitarkastusvirasto pankkeja valvovana vi-
28339:  lintarkastusyhteisöjen käyttöön pankkien tilin-       ranomaisena määrää edellä mainituissa lainkoh-
28340:  tarkastajina, ehdotetaan osakeyhtiölaissa omak-       dissa säännellyissä tapauksissa liikepankille tilin-
28341: sutun periaatteen mukaisesti, että liikepankin        tarkastajan tai erityisen tarkastajan. Tämän
28342:  tilintarkastajaksi voidaan valita myös Keskus-       vuoksi ehdotetaan, että tarvittavat säännökset
28343:  kauppakamarin hyväksymä tilintarkastusyhtei-          otetaan liikepankkilain 17 § :ään.
28344: sö. Yhteisön olisi ilmoitettava pankin johtokun-           Pykälän 1 momentti ehdotetaan säädettäväksi
28345: nalle, kenellä on päävastuu tilintarkastuksen          asialliselta sisällöltään samanlaiseksi osakeyhtiö-
28346:  toimittamisesta. Tämän henkilön on aina olta-         lain 10 luvun 6 §:n 1 j!l 2 momentin kanssa. Jos
28347: va Keskuskauppakamarin hyväksymä tilintar•            liikepankin tilintarkastaja toimikautensa aikana
28348: kastaja.                                              menettää kelpoisuutensa pankin tilintarkastajak-
28349:      Yhdenmukaisesti osakeyhtiölain kanssa eh-         si tai tulee esteelliseksi tähän tehtävään, hän ei
28350: dotetaan lisäksi, että tilintarkastajan yhdeksi       voi esteen syntymisestä lähtien toimia tilintarkas-
28351: kelpoisuusehdoksi säädetään riittävä laskenta-        tajana. Näissä tapauksissa on pankin johtokunta
28352: toimen tuntemus. Laskentatoimi on käsitteenä          velvollinen ja kuka tahansa oikeutettu tekemään
28353: laajempi kuin nykyisessä liikepankkilaissa käy-       asiasta ilmoituksen pankkitarkastusvirastolle
28354:  tetty käsite kirjanpito.                             tämän pykälän 1 momentissa tarkoitettuja toi-
28355:      Koska osakeyhtiölain mukaan osakeyhtiön          menpiteitä varten.
28356: tilintarkastajia koskevat esteellisyyssäännökset           Pykälän 2 momentissa ehdotetaan säädettä-
28357: ovat sellaisinaan sovellettavissa liikepankin ti-     väksi, että pankkitarkastusvirasto määrää osake-
28358: lintarkastajiin ja niitä on pidettävä riittävän       yhtiölain 10 luvun 1 §:n 3 momentissa ja 14
28359: kattavina, ehdotetaan, että 3 momentissa ny-          §:n 1 ja 2 momentissa tarkoitetuissa tapauk-
28360: kyisin olevat tilintarkastajien esteellisyyttä kos-   sissa liikepankille tilintarkastajan tai erityisen
28361: kevat säännökset poistetaan.                          tarkastajan.
28362:      Osakeyhtiölain 10 luvun 5 §:n 3 momentin              Pykälään ehdotetaan lisättäväksi vielä osake-
28363: mukaan osakeyhtiön tilintarkastajalla ei saa ol-      yhtiölain säännöksiä vastaava uusi 3 momentti.
28364: la rahalainaa yhtiöltä tai muulta samaan konser-      Yleisten oikeusperiaatteiden mukaisesti siinä
28365: niin kuuluvalta yhtiöltä. Koska luotonanto muo-       säädetään pankkitarkastusviraston velvollisuu-
28366: dostaa keskeisen osan pankin liiketoiminnasta,        deksi kuulla pankkia ja henkilöä, jonka toimen-
28367: mainitun lainkohdan soveltaminen johtaisi tilin-      piteitä tarkastus koskee, ennen edellä tarkoite-
28368: tarkastajan kannalta kohtuuttamuuteen ja vai-         tun tilintarkastajan tai tarkastajan määräämistä.
28369: keuttaisi toisaalta esteettämän tilintarkastajan      Lisäksi siinä säädetään viraston määräämän ti-
28370: saamista pankille tai sen tytäryhtiölle. Sen          lintarkastajan toimikaudesta.
28371: vuoksi ehdotetaan, että liikepankkilain 16 §:n             18 §. Tilintarkastuskertomusta ja sen sisäl-
28372: J momentiksi otetaan säännös, jonka mukaan            töä koskevat 18 §:n säännökset voidaan pois-
28373: osak<::yhtiölain 10 luvun 5 §:n 3 momentin            taa, koska näistä asioista on säädetty osake-
28374: säännöksiä ei soveUeta liikepankin tilintarkas-       yhtiölain 10 luvun 10 §:ssä, joka on sellaise•
28375: tajaan e~kä liikepankin tytäryhtiön tilintarkas-      naan sovellettavissa liikepankkiin.
28376: tajaan. Jos tilintarkastajan saama laina on koh-          Pykälään ehdotetaan otettaviksi osakeyhtiö•
28377: tuuttoman suuri suhteessa hänen varallisuuo           lain 11 luvun 7 §:n 1 ja 4 momentteihin sisäl-
28378: teensa, se aiheuttaa esteellisyyden osakeyhtiö-       tyvät säännökset samaan konserniin kuuluvalta
28379: lain 10 luvun 5 §:n 1 momentin 3 kohdassa             yhtiöltä olevien saamisten, tytäryhtiölle olevien
28380: mainitun riippuvuussuhteen perusteella.               velkojen taikka sen puolesta annettujen takaus-
28381:     17 §. Nykyinen 17 §:n säännös johtokun-           ten, panttien tai muiden vakuuksien ilmoitta-
28382: nan velvollisuudesta antaa apua tilintarkasta-        misvelvollisuudesta. Tällaisten saamisten, vei-
28383:                                               N:o 150                                                  17
28384: 
28385: kojen ja vakuuksien yhteismäärät on ilmoitet-         runsaan 80 prosentin suuruisen äänimäärän täl-
28386: tava erikseen pankin taseen liitteenä.               laisissa yhteisöissä. Itsenäisen päätäntävallan
28387:    Osakeyhtiölain 11 luvun 7 § :n 2 momen-            turvaamiseksi edellä tarkoitetuissa yhteisöissä,
28388: tissa säädetään yhtäällä yhtiön tai samaan kon-       joissa liikepankki saa omistaa enintään 20 pro-
28389: serniin kuuluvan yhtiön hallituksen ja hallinto-     senttia koko osake- tai osuuspääomasta, ky-
28390: neuvoston jäsenille sekä toimitusjohtajalle ja        seistä omistusrajoitusta koskeva liikepankkilain
28391: toisaalta samaan konserniin kuuluvan yhtiön           22 § :n 2 momentti olisi muutettava siten, että
28392: muille osakkeenomistajille kuin emoyhtiölle ja        osake- tai osuuspääomaan perustuvaan omistus-
28393: tytäryhtiölle annettujen rahalainojen ilmoitta-       rajoitukseen sisältyisi myöskin äänimäärään pe-
28394: misvelvollisuudesta. Sanotun pykälän 3 momen-         rustuva rajoitus.
28395: tin mukaan edellä mainittuihin henkilöihin rin-          Jotta liikepankeille jäisi riittävästi aikaa osa-
28396: nastetaan heidän lähiomaisensa.                      ke- tai osuusomistuksensa järjestämiseen tämän
28397:    Toisin kuin osakeyhtiöissä yleensä, liikepan-     säännöksen mukaiseksi, ehdotetaan säännöksel-
28398: kin toimialaan kuuluu nimenomaan antolainaus         le viiden vuoden siirtymäaikaa lain voimaan-
28399: ja pankkitakaustoiminta. Liikepankkilain 40          tulosta.
28400: §:ssä on rajoitettu luottojen ja takausten anta-         29 §. Liikepankkilain 22 §:n 1 momentin
28401: mista samalle henkilölle tai olennaisessa talou-     mukaan liikepankki ei ole oikeutettu harjoitta-
28402: dellisessa etuyhteydessä oleville henkilöille. Li-   maan teollisuutta, rakennustoimintaa, tavaran
28403: säksi on liikepankin yhtiöjärjestyksessä oltava      kauppaa tai vuokrausta, vakuutustoimintaa, lii-
28404: määräys niiden luotto- ja takaushakemusten           kennettä tai kiinteistönvälitystä eikä muita
28405: käsittelyjärjestyksestä, joista hallintoneuvoston    pankkitoimintaan kuulumattomia elinkeinoja.
28406: tai johtokunnan jäsenelle taikka toimitusjohta-      Saman pykälän 2 momentin mukaan pankki
28407: jalle on odotettavissa olennaista etua. Liike-       saa omistaa osakkeita tai osuuksia näitä elin-
28408: pankkien osakkaiden suuren lukumäärän vuoksi         keinoja harjoittavissa yhteisöissä enintään mää-
28409: olisi heidän osaltaan säännöksen soveltaminen        rän, joka on 20 prosenttia yhteisön koko osake-
28410: ja valvonta käytännössä vaikeaa tai lähes mah-       tai osuuspääomasta. Tämän lisäksi laissa on
28411: dotonta. Näistä syistä ehdotetaan, ettei osake-      eräitä muita osakkeiden ja osuuksien omista-
28412: yhtiölain 11 luvun 7 §:n säännöstä sovelleta         mista rajoittavia määräyksiä.
28413: liikepankkeihin.                                         Liikepankkilain 29 §:n mukaan liikepankki
28414:                                                      on oikeutettu 22-28 §:än rajoitussäännösten
28415:                                                      estämättä hankkimaan väliaikaisesti omistuk-
28416:                                                      seensa maksamatta jääneen saamisensa panttina
28417:       4 luku. Liikepankin liiketoiminta.             tai vakuutena ollutta omaisuutta, muuttamaan
28418:                                                      saamisensa osakkeiksi tai osuuksiksi asiakkaan
28419:    22 §. Liikepankkilain 22 §:n mukaan liike-        liikettä uudelleen järjestettäessä, vaihtamaan
28420: pankki saa omistaa pankkitoimintaan kuulu-           osakkeita tai osuuksia osakeyhtiöitä tai osuus-
28421: mattomia elinkeinoja harjoittavien yhteisöjen        kuntia yhdistettäessä toisiksi osakkeiksi tai
28422: osakkeita tai osuuksia enintään määrän, joka         osuuksiksi sekä hankkimaan osakkeita tai
28423: on 20 prosenttia yhteisön koko osake- tai osuus-     osuuksia yhteisöissä, joissa pankki entuudestaan
28424: pääomasta. Samalla omistusoikeus on rajoitettu       omistaa niitä, jos lisähankinta niiden arvon
28425: 10 prosenttiin liikepankin omasta pääomasta.         turvaamiseksi on välttämätön. Omistamisen on
28426: Säännöksen tarkoituksena on sekä turvata yh-         oltava väliaikaista ja omaisuus on muutettava
28427: teisön itsenäisyys että myös rajoittaa pankin        rahaksi niin pian kuin se tappioitta on mahdol-
28428: kussakin yhteisössä ottamaa omistajan riskiä.        lista ja viimeistään viiden vuoden kuluessa
28429:    Osakeyhtiölain mukaan voivat yhtiön osak-         omaisuuden hankkimisesta. Määräaikaa voidaan
28430: keet tuottaa eri suuruisen äänimäärän. Ääni-         lain mukaan vielä jatkaa pankkitarkastusviras-
28431: määrien erilaisuutta on kuitenkin osakeyhtiö-        ton ja sen jälkeen valtiovarainministeriön lu-
28432: laissa rajoitettu siten, ettei ero saa olla suu-     valla.
28433: rempi kuin yhden suhde kahteenkymmeneen.                Elinkeinoelämässä syntyy tilanteita, joissa
28434: Tällaisten äänimäärien erilaisuuden johdosta         pankille pitäisi voida harkinnanvaraisesti myön-
28435: edellä tarkoitettu 20 prosentin osakkeiden lu-       tää muissakin kuin laissa nimenomaisesti lue-
28436: kumääräinen omistusosuus pankkitoimintaan            telluissa tapauksissa lupa omistaa väliaikaisesti
28437: kuulumattomia elinkeinoja harjoittavien yhtei-       rajoitussäännösten estämättä osakkeita ja osuuk-
28438: söjen osake- tai osuuspääomasta voisi tuottaa        sia. Tätä tarkoittava säännös lisättiin lakiin lii-
28439: 3 167900703P
28440: 18                                             N:o 150
28441: 
28442:  kepankkilain 29 §:n väliaikaisesta muuttami-            Voimassa olevan liikepankkilain .30 §:ssä
28443:  sesta vuonna 1971 annetulla lailla. Sen mukaan       kielletään pankkia vastikkeellisesti hankkimasta
28444:  valtioneuvosto voi oikeuttaa pankin väliaikai-       omia osakkeitaan tai ottamasta niitä pantiksi.
28445:  sesti hankkimaan omistukseensa osakkeita tai         Tämä pääsääntö on aiheellista säilyttää ennal-
28446:  osuuksia pankkitoimintaan kuulumattomia elin-        laan. Pankin omien osakkeiden omistuskielto on
28447:  keinoja harjoittavassa yhteisössä, milloin sitä on   tallettajan tai obligaation haltijan suojan vuoksi
28448:  maan elinkeinoelämän kannalta tai muista erit-       tarpeellisempi kuin yleensä muissa osakeyh-
28449:  täin painavista syistä pidettävä tarpeellisena       tiöissä.
28450:  sekä myöntää lykkäystä tällaisen omaisuuden             Omien osakkeiden hankkimiskielto on eräissä
28451:  rahaksimuutossa. Säännös on voimassa vuoden          tapauksissa kohtuuton. Sen vuoksi pankin
28452:  1979 loppuun.                                        omien osakkeiden hankkiminen olisi sallittava
28453:     Vaitioneuvosto ·on myöntänyt säännöksen no-       osakeyhtiölaissa mainituissa poikkeustapauksis-
28454:  jalla muutamia kertoja pankille luvan omistaa        sa, mistä syystä liikepankkilain 30 §: ään ehdo-
28455:  osakkeita rajoitussäännösten estämättä. Kysy-        tetaan lisättäväksi näitä poikkeuksia koskeva
28456:  mys on ollut sellaisten suurten yhtiöiden tai        uusi 2 momentti. Sen mukaan pankki voi vas-
28457:  yhtymien saneerauksesta, joilla on työllisyyden      taanottaessaan yhtiön sulautumisen nojalla tai
28458:  kannalta huomattava merkitys. Koska myös vas-        muulla tavoin hankkia yhtiöön kuuluvia pankin
28459:  taisuudessa saattaa syntyä tilanteita, ioissa maan   osakkeita tai huutokaupassa ostaa pankin saa-
28460:  elinkeinoelämän kannalta tai muista erittäin         misesta ulosmitattuja osakkeitaan. Jos pankki on
28461:  painavista syistä on tarpeellista harkinnanvarai-    poikkeussäännöksen nojalla hankkinut omia
28462:  sesti myöntää pankille oikeus omistaa osakkeita      osakkeitaan, ne on, jollei niitä ole mitätöity pan-
28463:  ja osuuksia rajoitussäännösten estämättä, ehdo-      kin osakepääomaa alentamalla, muutettava ra-
28464:  tetaan, että vuodei1 1979 loppuun asti voi-          haksi niin pian kuin se voi tappiotta tapahtua.
28465:  massa olevat 29 §:n 1 ja 2 momentin väli-            Liikepankkien osakkeet ovat kolmen liikepankili
28466:  aikaiset säännökset säädetään pysyviksi. Erit-       osakkeita lukuun ottamatta arvopaperipörssissä
28467:  täin painavana syynä voidaan pitää myös pan-         noteerattuja. Sen vuoksi omien osakkeiden reali-
28468:  kille aiheutuvan tappion suuruutta suhteessa         soiminen voi pankkien osalta yleensä tapahtua
28469:  pankin omaan pääomaan.                               nopeammin kuin muiden osakeyhtiöiden. Tästä
28470:     Pykälän 4 momentissa säädetään, että pykä-        syystä ehdotetaan, että osakeyhtiölaissa rahaksi-
28471:  lässä tarkoitetun kiinteän omaisuuden ostami-        muutolle säädetty kahden vuoden määräaika olisi
28472:  sesta, myymisestä ja vaihtamisesta päättää liike-    pankkien osalta yksi vuosi saannosta.
28473:  pankin johtokunta. Edellä 13 §:n 2 momentin
28474:                                                          Osakeyhtiölain 13 luvun .3 §:n 2 momen-
28475:  3 kohdalla esitetyin perustein ehdotetaan, että
28476:                                                       tissa säädetään yhtiön velvollisuudesta lunas-
28477:  kaikista kiinteistöjä koskevista oikeustoimista
28478:                                                       taa omia osakkeitaan silloin, kun osakkeenomis-
28479:  päättäminen annetaan liikepankissa johtokun-
28480:                                                       taja on vaatinut yhtiön asettamista selvitysti-
28481:  nan tehtäväksi. Sen vuoksi kyseinen 4 moment-        laan. Liikepankkilain 30 § :n 3 momenttiin eh-
28482:  ti olisi tarpeettomana kumottava.                    dotetaan otettavaksi säännös siitä, että myös
28483:     30 §. Osakeyhtiölain 7 luvun 1 §:n 1              liikepankki saa pykälän 1 momentin estä-
28484:  momentissa on osakeyhtiölle säädetty kielto
28485:                                                       mättä tällaisessa tapauksessa lunastaa omia
28486: hankkia vastiketta vastaan omia osakkeitaan.          osakkeitaan.
28487:  Tästä pääsäännöstä on pykälän 2 momen-
28488: tissa mainitut poikkeukset. Niiden mukaan osa-           Osakeyhtiölain 14 luvun .3 §:n mukaan yh-
28489: keyhtiö voi vastaanottaessaan liikkeen yhtiöiden      tiön osakkeenomistajalla on kahden tai useam-
28490:  sulautumisen nojalla tai muulla tavoin hankkia       man osakeyhtiön yhdistyessä oikeus, jos hän
28491: liikkeeseen kuuluvia osakkeitaan tai lunastaa         on äänestänyt sulautumispäätöstä vastaan, vaa-
28492: osakkeitaan osakeyhtiölain 13 luvun 3 §:n 2           tia sulautuvaa yhtiötä Innastamaan hänen
28493: momentin mukaisesti tuomioistuimen päätöksel-         osakkeensa osakeyhtiölaissa tarkemmin sääde-
28494: lä taikka huutokaupassa ostaa saamisestaan ulos-      tyllä tavalla. Näissä tapauksissa liikepankin tu-
28495: mitattuja osakkeitaan. Osake, jonka yhtiö on          lee voida pääsäännön estämättä lunastaa omia
28496: edellä mainituin tavoin hankkinut, on joko mi-        osakkeitaan. Tarvittava säännös ehdotetaan
28497: tätöitävä alentamalla osakepääomaa tai myy-           otettavaksi liikepankkilain .30 §:n 3 mo-
28498: tävä viimeistään kahden vuoden kuluessa saan-         menttiin. Kun liikepankki on 3 momentissa
28499: nosta.                                                tarkoitetuista syistä lunastanut omia osakkei-
28500:                                                 N:o 150                                                 19
28501: 
28502: taan, sen on muutettava ne rahaksi vuoden                 40 §. Osakeyhtiölain 12 luvun 7 §:ssä on
28503: kuluessa saannosta.                                    rajoitettu rahalainan antamista yhtiön tai sa-
28504:     32 §. Osakeyhtiölain 5 luvun säännös-              maan konserniin kuuluvan yhtiön osakkeen-
28505: ten mukaan osakeyhtiöiden käytettävissä ole-           omistajalle, hallituksen taikka hallintoneuvoston
28506:                                                        jäsenelle tai toimitusjohtajalle sekä vakuuden
28507: via rahoitusmahdollisuuksia on lisätty vaihto-
28508: velkakirja- ja optiolainojen avulla. Vaihtovelka-      antamista heidän velvoitteestaan. Rajoitus kos-
28509: kirjat ovat osakeyhtiön liikkeeseen laskemia ob-       kee myös edellä mainittujen henkilöiden lähi-
28510: ligaatioita, debentuureja tai muita velkakirjoja,      omaisia. Lisäksi yhtiön hallitus on velvollinen
28511: joiden haltijoilla on lainaehtojen mukaan oikeus       tekemään lainan tai valeuuden antamisesta yksi-
28512: vaihtaa velkakirjat yhtiön osakkeisiin. Optio-         tyiskohtaiset merkinnät hallituksen pöytäkir-
28513: lainavelkakirjat ovat vastaavasti yhtiön liikkee-      jaan.
28514: seen laskemia velkakirjoja, joiden haltijoilla tai        Liikepankkilain 7 § :n mukaan pankin yhtiö-
28515: niihin liittyvien erillisten merkintätodistusten       järjestyksessä on määrättävä muun muassa joh-
28516: haltijoilla on oikeus määräaikana merkitä yhtiön       tokunnan jäsenen tai varajäsenen, toimitusjoh-
28517: maksullisia uusia osakkeita. Liikepankeilla tulisi     tajan tai hänen varamiehensä sekä sivukontto-
28518: olla muiden osakeyhtiöiden tavoin oikeus käyt-         rin esimiehen oikeudesta saada pankista luottoa
28519: tää vaihtovelkakirja- ja optiolainoja.                 sekä sellaisten luotto- ja takaushakemusten kä-
28520:                                                        sittelystä, joista hallintoneuvoston jäsenelle tai
28521:     Voimassa olevan liikepankkilain 32 §:n mu-         johtokunnan jäsenelle ja varajäsenelle tahi toi-
28522: kaan pankki ei ole oikeutettu ilman valtiova-          mitusjohtajalle tai hänen varamiehelleen on odo-
28523: rainministeriön lupaa antamaan haltijalle mak-         tettavissa olennaista etua. Pankissa tehdään jo-
28524: settavaksi asetettuja sitoumuksia. Koska obli-         kaisesta tällaisesta luotto- ja takaushakemuk-
28525: gaatiolainan ottaminen on liikepankkilain 39           sesta kirjallinen päätös, johon merkitään muun
28526:  § :n mukaan liikepankilta kielletty, pankki ei        muassa osakeyhtiölain 12 luvun 7 §:n 2 mo-
28527:  saa vaihto- tai optiolainavelkakirjanakaan laskea     mentissa mainitut tiedot.
28528: liikkeeseen obligaatioita.                                Lainojen ja takausten antaminen on olennai-
28529:     Osakeyhtiölain mukaan vaihtovelkakirjat ja         nen osa pankkien liiketoimintaa. Kun osakkai-
28530:  optiolainavelkakirjat voivat olla paitsi haltijalle   den lukumäärä on lisäksi liikepankeissa suuri,
28531:  asetettuja myös nimetylle henkilölle tai hänen        ei ole syytä asettaa pankin osakasta luoton ja
28532:  määräämälleen taikka nimetylle henkilölle ase-        takauksen saajana muista asiakkaista poikkea-
28533:  tettuja sitoumuksia. Liikepankkilain 32 §:n           vaan asemaan. Osakeyhtiölain mainitun sään-
28534:  säännökset koskevat vain haltijalle asetettuja        nöksen valvonta olisi myös osakkaiden luku-
28535:  sitoumuksia. Osakeantiehtojen lain- ja yhtiö-         määrä huomioon ottaen käytännössä mahdo-
28536:  järjestyksenmukaisuuden tarkistamiseksi olisi         tonta. Osakassuhde on olemassa mvös säästö-
28537: nimetylle henkilölle tai hänen määräämälleen           pankkien keskusrahalaitoksena toimivan liike·
28538:  taikka nimetylle henkilölle asetetut vaihtovelka-     pankin ja sen osakaspankkien sekä osuuspank-
28539:  kirjat ja optiolainasitoumukset saatettava pank-      kien keskusrahalaitoksena toimivan liikepankin
28540:  keja valvovan viranomaisen hyväksyttäviksi en-        ja sen osakaspankkien välillä, ja näiden l~cskus­
28541:  nakolta. Tästä syystä ehdotetaan, että liikepank-     rahalaitosten erityisenä tehtävänä on muun-
28542:  kilain 32 § :ään lisätään uusi 2 momentti, jonka      muassa luontonanto osakaspankeille. Näistä
28543:  mukaan nimetylle henkilölle tai hänen määrää-         syistä ehdotetaan, että liikepankkilain 40 §: ään
28544:  mälleen taikka nimetylle henkilölle asetettujen       lisätään säännös, jonka mukaan osakeyhtiölain
28545:  vaihtovelkakirjojen tai optiolainavelkakirjojen       12 luvun 7 § :n säännökset eivät koske liike-
28546:  määrä tai enimmäismäärä sekä velkakirjojen            pankkia.
28547:  vaihdon tai osakemerkinnän aika ja ehdot on               43 §. Osakeyhtiölain 9 luvun 12 §:n
28548:  ennen velkakirjojen liikkeeseen laskemista esi-       mukaan hallituksen ja toimitusjohtajan tu-
28549:  tettävä pankkitarkastusviraston hyväksyttäväksi.      lee vhtiökokouksessa osakkeenomistajan pyyn~
28550:  Sen johdosta, että vaihtovelkakirja- ja optiolai-     nöstä, jos hallitus katsoo sen käyvän päinsä
28551:  nojen liikkeeseen laskemisesta päättää pankissa       yhtiölle olennaista haittaa tuottamatta, antaa
28552:  yhtiökokous tai sen antamin valtuuksin hallin-        tarkempia tietoja sellaisista seikoista, jotka saat-
28553:  toneuvosto, on tarkoituksenmukaista, että eh-         tavat vaikuttaa yhtiö tilinpäätöksen ja talou-
28554:  toja koskevat neuvottelut pankkitarkastusviras-       dellisen aseman tai muun kokouksessa käsitel-
28555:  ton kanssa voidaan käydä etukäteen.                   tävän asian arviointiin. Osakeyhtiölain 10 luvun
28556: 20                                              N:o 150
28557: 
28558: 13 §:n 2 momentin mukaan tilintarkastajan             poistettavaksi osakepääoman maksamisaikaa
28559: tulee vaadittaessa antaa yhtiökokoukselle kaikki      koskeva maininta.
28560: yhtiötä koskevat tiedot, jollei siitä aiheudu             65 §. Lainkohdan mukaan liikepankin sel-
28561: olennaista haittaa yhtiölle.                          vitystoimiin on ryhdyttävä, jos pankin osak-
28562:    Liikepankin yhtiökokoukselle osakeyhtiölain        kaiden lukumäärä on alentunut laissa säädet-
28563: edellä mainittujen säännösten nojalla annettava       tyä pankin perustajien vähimmäislukumäärää
28564: tieto saattaisi johtaa liikepankkilain 43 §:ssä       pienemmäksi eikä ole kuuden kuukauden ku-
28565: säädetyn pankkisalaisuuden rikkomiseen. Pank-         luessa noussut tähän määrään.
28566: kisalaisuuden piiriin kuuluvia tietoja ei tulisi
28567:                                                           Kun osakeyhtiölaissa nimenomaisesti sallitaan
28568: nntaa yhtiökokoukselle eikä osakkeenomistajal-
28569:                                                       yhden miehen yhtiö ja kun pankin johtokunta
28570: le, minkä vuoksi sitä koskeva säännös ehdote-
28571:                                                       ei voi vaikuttaa osakkaiden lukumäärään eikä
28572: taan lisättäväksi liikepankkilain 43 §:n 1 mo-
28573:                                                       sen alentumisesta sinänsä aiheudu vaaraa pankin
28574: menttiin. Samalla momentissa mainittujen vaiti-       vakavaraisuudelle, on mainittua säännöstä ja
28575: olovelvollisten henkilöiden luetteloon olisi li-      sen rikkomisen seuraamuksia pidettävä epätar-
28576: sättävä toimitusjohtaja.                              koituksenmukaisina ja kohtuuttomina. Tämän
28577:                                                       vuoksi liikepankkilain 65 §:n säännöksestä eh-
28578:                                                       dotetaan poistettavaksi edellä tarkoitettu kohta.
28579:      5 luku. Liikepankin maksuvalmius ja
28580:                   vakavaraisuus.                          68 §. Lain 8 §: ää ehdotetaan muutettavaksi
28581:                                                       siten, että osakepääoma on kokonaan rahana
28582:    4 7 §. Pykälään ehdotetaan tehtäväksi usei-        maksettava ennen kuin pankki aloittaa toimin-
28583: ta muodollisia muutoksia, jotta se sanannaltaan       tansa. Sen vuoksi ehdotetaan 68 §:n 2 mo-
28584: vastaisi kirjanpitolakia ja uutta osakeyhtiölakia.    menttiin lisättäväksi säännös, jonka mukaan
28585: Pykälän 2 ja 3 momenttia ehdotetaan samalla           siinä säädettyihin toimenpiteisiin on ryhdyttä-
28586: täsmennettäväksi niiden vakiintunutta tulkintaa       vä, jos liikepankki on aloittanut toimintansa
28587: vastaavasti siten, että vuosivoitosta on ennen        ennen 8 §: ssä säädettyä osakepääoman maksa-
28588: vararahastosiirtoa vähennettävä taseen osoitta-       mista.
28589: ma tappio.                                                70 §. Pykälän 1 ja 2 momentteihin ehdo-
28590:                                                       tetaan osakeyhtiölaissa säädettyä vastaavasti li-
28591:                                                       sättäväksi säännös osakkeenomistajien kuulemi-
28592: 7 luku. Liikepankin toiminnan keskeyttäminen,         sesta tuomioistuimessa päätettäessä pankin aset-
28593:   selvitystila, purkaminen ja sulautuminen.           tamisesta selvitystilaan.
28594:                                                           71 §. Pykälästä ehdotetaan tarpeettomina
28595:    Luvun otsaketta ehdotetaan muutettavaksi si-       poistettaviksi viittaukset lain 43, 50, 51 ja 53
28596: ten, että se paremmin vastaa luvun nykyistä           §:iin.
28597: sisältöä sekä osakeyhtiölaista aiheutuvia muu-            7 3 §. Kun yhtiö on asetettu selvitystilaan,
28598: toksia ja lisäyksiä.                                  hallituksen ja toimitusjohtajan on osakeyhtiö-
28599:    59 §. Osakeyhtiölain 13 luvun 2 §: n               lain 13 luvun 8 § :n mukaan viivytyksettä
28600: 2 momentin mukaan voidaan yhtiön tilin-               laadittava tilinpäätös siltä selvitystilaa edel-
28601: päätökseen sisältyvät piilovaraukset ottaa huo-       täneeltä ajalta, jolta tilinpäätöstä ei vielä
28602: mioon arvioitaessa oman pääoman suuruutta ti-         ole esitetty yhtiökokouksessa. Jos tämä aika
28603: lanteessa, jossa tarkastellaan, onko yhtiöllä edel-   käsittää myös edellisen tilikauden, on tältä tili-
28604: lytyksiä jatkaa toimintaansa. Vastaava säännös        kaudelta annettava erillinen tilinpäätös ja emo-
28605: on katsottu tarkoituksenmukaiseksi lisätä liike-      yhtiössä myös konsernitilinpäätös. Konserniti-
28606: pankkilain 59 §:n 3 momentiksi. Pankkien sel-         linpäätöstä koskevia säännöksiä ei noudateta
28607: vitysjärjestelmästä johtuu, että piilovaraukset       tilikautta lyhyemmältä ajalta.
28608: otettaisiin ehdotuksen mukaan huomioon jo toi-            Liikepankkilain 73 §: ssä tarkoitettu selvitys-
28609: minnan keskeyttämisestä päätettäessä.                 tilan tilinpäätös käsittää vain emoyhtiön tilin-
28610:    61 §. Lain 8 §:ää ehdotetaan muutetta-             päätöksen sen tilikauden jälkeiseltä ajalta, jolta
28611: vaksi siten, ettei pankki voi aloittaa toimin-        tilinpäätös on viimeksi vahvistettu. Pykälään
28612: taansa ennen kuin osakepääoma on kokonaan             ehdotetaan lisättäväksi uusi 2 momentti, jon-
28613: rahana maksettu. Tämän vuoksi ehdotetaan lain         ka mukaan liikepankissa on laadittava tilin-
28614: 61 §:n 2 momentin ensimmäisestä virkkeestä            päätös ja konsernitilinpäätös, jos selvitystilaa
28615:                                                N:o 150                                             21
28616: 
28617: edeltänyt aika käsittää myös edellisen tilikau-          Osakeyhtiölain 14 luvun 5 §:n mukaan osa-
28618: den.                                                 keyhtiöiden sulautuminen edellyttää tuomiois-
28619:     80 §. Lainkohdan sanonta "hallinnostaan          tuimen suostumusta ja kuulutusmenettelyä.
28620: tili" ehdotetaan muutettavaksi osakeyhtiölain         Säästöpankkilain (541/69) 112 §:n 2 momen-
28621: vastaavassa kohdassa käytettyä sanontaa "tilin-       tin mukaan säästöpankin sulautuminen toiseen
28622: päätös" vastaavaksi. Edelleen ehdotetaan pykä-       säästöpankkiin toteutetaan sen sijaan valtiova-
28623: lään lisättäväksi uusi 2 momentti, jonka mu-         rainministeriön luvalla ja sen ohjeiden mukai-
28624: kaan selvitystilan tilinpäätöstä laadittaessa on     sesti. Liikepankkilain 62 §:n .3 momentin mu-
28625: noudatettava paitsi liikepankkilain myös osa-        kaan päätös liikepankin osakepääoman alenta-
28626: keyhtiölain 1.3 luvun 11 §:n säännöksiä.             misesta voidaan toteuttaa valtiovarainministe-
28627:                                                      riön luvalla ilman osakeyhtiölaissa tarkoitettua
28628:     81 §. Pykälän 2 momentissa sana "tili" eh-       tuomioistuimen suostumusta ja kuulutusmenet-
28629: dotetaan yhdenmukaisuuden vuoksi muutetta-           telyä.
28630: vaksi sanaksi "tilinpäätös".
28631:                                                          Koska liikepankeilla on suuri määrä talletta-
28632:     85 §. Lainkohdassa säädetään, että liike-        jia, joita on pankkien sulautumisen yhteydessä
28633: pankin selvitystila voidaan lakkauttaa, jos liike-   käsiteltävä pankin velkojina, sulautumista ei
28634: pankin asema on selvitystilan kestäessä siinä        ole tarkoituksenmukaista käsitellä tuomioistui-
28635: määrin parantunut, että pankkitarkastusvirasto       messa eikä talletuksista pankeissa pidettävä
28636: on todennut pankin täyttävän ne ehdot, jotka         kirjanpito ja muiden rekistereiden luotetta-
28637: tässä laissa liikepankin toiminnalle asetetaan.      vuus huomioon ottaen kuulutusmenettely ole
28638: Lain 68 §:n 2 momenttiin on ehdotettu sen            tarpeen. Kun liikepankit lisäksi toimivat julki-
28639: kohdalla mainituin perustein lisättäväksi selvi-     sen valvonnan alaisina, ehdotetaan, että
28640: tystilaan johtavana syynä, että pankki on aloit-     liikepankkilakiin lisätään uusi 89 a §, jonka
28641: tanut toimintansa ennen 8 §:ssä säädettyä osa-       1 momenti11 mukaan liikepankkien sulautumi-
28642: kepääoman maksamista. Jotta selvitystila voi-        nen voidaan toteuttaa ilman tuomioistuinme-
28643:  taisiin näissäkin tapauksissa 85 § :ssä säädetyin   nettelyä valtiovarainministeriön luvalla. Lupa
28644: edellytyksin ja tavoin lakkauttaa, ehdotetaan        vastaa liikepankkilain 6 §:n 1 momentissa tar-
28645: pykälän ensimmäiseen virkkeeseen muutosta,           koitettua uuden liikepankin toimilupaa. Sen
28646: joka kattaa myös osakepääoman myöhemmän              johdosta, että liikepankkien sulautuminen on
28647:  maksamisen.                                         yleensä taloudellisesti merkittävä ja yhteiskun-
28648:     Osakkeenomistajan aseman turvaamiseksi on        nallisilta vaikutuksiltaan huomattava toimenpi-
28649: pidetty tarpeellisena, että yhtiökokouksen on        de, ehdotetaan lisäksi, että ministeriöllä on oi-
28650: hankittava tilintarkastajien lausunto pankin ase-    keus antaa kussakin yksityistapauksessa tarkem"
28651: masta, ennen kuin yhtiökokous voi tehdä pää-         mat määräykset siitä, miten liikepankkeja yh-
28652: töksensä pankin toiminnan jatkamisesta. Pykä-        distettäessä on meneteltävä. Tällaiset määräyk-
28653: lään ehdotetaan lisättäväksi tätä koskeva sään-      set voivat koskea esimerkiksi sulautuvien pank-
28654:  nös. Pykälään on tehty myös lisäysten vaatimia      kien kirjanpidon yhdistämistä, sulautumisen
28655: muodollisia muutoksia.                               kuuluttamista virallisessa lehdessä sekä saata-
28656:     89 a §. Liikepankkilakiin ei sisälly pank-       vien ja velkojen siirtoa.
28657:  kien sulautumista koskevia säännöksiä. Van-             Osakeyhtiölain 14 luvun 4 §:ssä säädetään
28658:  han osakeyhtiölain epätäydclliset ja osittain       sulautumissopimuksen ilmoittamisesta rekiste-
28659:  vanhentuneet säännökset ovat koskeneet              röimistä varten. Saman luvun 5 §:n 2 momen-
28660:  myös osakeyhtiömuotoisten pankkien sulau-           tissa säädetään tuomioistuimen myöntämän lu-
28661:  tumista. Liikepankkilain voimassaoloaikana ei       van rekisteröimisestä. Liikepankkilain uudessa
28662: ole tapahtunut yhtään liikepankkien sulautu-         89 a §:n 2 momentissa määrättäisiin rekisteröi-
28663: mista. Osakeyhtiölain 14 luvussa säännellään         misvelvollisuus koskemaan liikepankkien sulau-
28664: yksityiskohtaisesti osakeyhtiöiden sulautuminen      tuessa pelkästään valtiovarainministeriön lupaa.
28665: ja osakkeiden lunastaminen tytäryhtiössä. Lu-        Luvasta olisi tehtävä ilmoitus rekisteröimistä
28666: vun säännökset ovat sovellettavissa myös liike-      varten kahden kuukauden kuluessa siitä, kun mi-
28667: pankkeihin silloin, kun muu osakeyhtiö kuin          nisteriö on luvan myöntänyt. Luvan rekisteröimi-
28668: toinen liikepankki sulautuu liikepankkiin. Lii-      sellä olisi samat vaikutukset kuin tuomioistui-
28669: kepankkien yhdistymisestä tarvitaan sen sijaan       men myöntämän luvan rekisteröimisellä osake-
28670:  erityissäännöksiä.                                  yhtiölain 14 luvun 6 §:n mukaan.
28671: 22                                              N:o 150
28672: 
28673:          8 luku. Vahingonkorvaus- ja                   ehdotetaan lisättäväksi mammta korvausvelvol-
28674:              rangaistus säännökset.                    lisuuden syntymisestä myös osakeyhtiölain rik-
28675:                                                        komisen perusteella.
28676:     90 §. Osakeyhtiölain 15 luvun 1 §:ssä sää-            Osakeyhtiölain 15 luvun 3 §:ssä on vahin-
28677: detään muun muassa toimitusjohtajan korvaus-           gonkorvausvelvollisuus ulotettu myös osakkeen-
28678: velvollisuudesta yhtiölle ja osakkeenomistajalle       omistajaan. Säännöksen mukaan osakkeenomis-
28679: tai muulle henkilölle aiheutuneesta vahingosta.        taja on velvollinen korvaamaan vahingon, jon-
28680: Mainitun luvun 2 §: ssä säädetään yhtiön tilio-        ka hän on myötävaikuttamalla osakeyhtiölain
28681: tatkastajan ja hänen apulaisensa sekä tilintarkas-     tai yhtiöjärjestyksen rikkomiseen tahallisesti tai
28682: tusyhteisön korvausvelvollisuudesta.                   törkeästä tuottamuksesta aiheuttanut yhtiölle,
28683:     Voimassa olevaa liikepankkilain säännöstä on       toiselle osakkeenomistajalle tai muulle henki-
28684: voitu tulkita siten, että liikepankin toimitus-        lölle.
28685: johtaja rinnastetaan toimihenkilöihin. Koska              Liikepankissa osakkeenomistajan korvausvel-
28686: osakeyhtiölain mukaan toimitusjohtaja kuuluu           vollisuus hänen aiheuttamastaan vahingosta
28687: yhtiön ylimpään johtoon, ehdotetaan, että pan-         saattaa pankkitoiminnan julkisen valvonnan ta-
28688: kin toimitusjohtaja mainitaan erikseen liike-          kia tulla kysymykseen harvemmin kuin muis-
28689: pankkilain 90 §:n 1 momentissa.                        sa osakeyhtiöissä. Kun pankkien toiminnassa
28690:     Liikepankkilain 90 § :n 1 momentissa on sää-       voi kuitenkin syntyä tilanteita, joissa osakkeen-
28691: detty pankin tiliotatkastajan vahingonkorvaus-         omistaja on katsottava vahingonkorvausvelvolli-
28692: vastuusta. Kun osakeyhtiölain 15 luvun 2 §: ssä        seksi, ehdotetaan lifkepankkilain uudeksi 90 § :n
28693: on täsmennetty tilintarkastajan ja hänen apulai-       4 momentiksi otettavaksi säännös osakkeenomis-
28694: sensa korvausvelvollisuutta ja säädetty tilintar-      tajan    vahingonkorvausvastuusta. Ehdotettu
28695: kastusyhteisön ja päävastuullisen tilintarkastajan     säännös vastaa sanamuodoltaan samaa asiaa kos-
28696: korvausvelvollisuudesta, ehdotetaan, että osa-         kevaa osakeyhtiölain säännöstä muuten paitsi,
28697: keyhtiölain mainittua säännöstä vastaava sään-         että liikepankkilakiin perustuva korvausvelvol-
28698: nös lisätään liikepankkilain 90 §: ään uutena 2        lisuus voi aiheutua vain liikepankkilain ja pan-
28699: momenttina.                                            kin yhtiöjärjestyksen rikkomisesta.
28700:     Ehdotuksen mukaan tilintarkastaja on kor-             Osakeyhtiölain 15 luvun 5 §:ssä säädetään
28701: vausvelvollinen samojen pemsteiden mukaan              vahingonkorvauskanteen nostamista koskevan
28702: kuin pankin perustaja, hallintoneuvoston ja joh-       päätöksen tekemisestä yhtiössä, 6 §:ssä vähem-
28703: tokunnan jäsen, toimitusjohtaja ja toimihenkilö.       mistönsuojasta tällaista päätöstä tehtäessä ja 7
28704: Jos tilintarkastaja käyt:tää apulaista, tilintarkas-   §:ssä korvauskanteen nostamisen määräajoista.
28705: taja itse vastaa siitä vahingosta, jonka apulainen     Liikepankkilain 90 §:n uudeksi 5 momentiksi
28706: tahallisesti tai huolimattomuudesta on pankille        ehdotetaan otettavaksi säännös, jonka mukaan
28707: aiheuttanut. Milloin tilintarkastajaksi on valittu     mainittuja osakeyhtiölain pykäliä on sove1tuvin
28708: tilintarkastusyhteisö, se ja tilintarkastuksesta       osin sovellettava liikepankin puolesta nostetta-
28709: päävastuussa oleva henkilö vastaavat vahingosta        vaan korvauskanteeseen.
28710: yhteisvastuullisesti.                                     92 §. Edellä 12 §:n kohdalla es~tetyistä syis-
28711:     Kun korvausvelvollisuudesta osakkeenomis-          tä ehdotetaan, että 92 §: ssä olevasta niitä hen-
28712: tajaa kohtaan on otettu nimenomainen sään-             kilöitä koskevasta lueJ:telosta, joita vastaan pank-
28713: nös osakeyhtiölakiin, olisi liikepankkilain 90 §: n    kitarkastusvirastolla on oikeus liikepankin puo-
28714: 3 momenttiin lisättävä vastaava säännös osak-          lesta ajaa korvauskannetta, poistetaan johtokun-
28715: keenomistajille aiheutetun vahingon korvaus-           nan varajäsen. Samalla ehdotetaan luetteloon li-
28716: velvollisudesta. Samalla sanat "kolmannelle            sättäväksi toimitusjohtaja ja osakkeenomistaja.
28717: miehelle" olis'i korvattava sanalla "henkilölle".         93 §. Koska maininta toimitusjohtajasta on
28718: Kun liikepankkilaissa on tarkoituksenmukaista          ehdotettu lisättäväksi liikepankin johtoa kmke-
28719: säätää vain sen ja pankin yhtiöjärjestyksen vas-       vaan 12 §:n säännökseen, vastaava lisäys olisi
28720: taisesta toimir..nasta aiheutuvasta vahingonkor-       tehtävä myös lain rangaistusseuraamuksia kos-
28721: vausvelvollisuudesta, sanan "lakia" eteen olisi        kevan 93 §:n 2 kohtaan. Edellä 12 §:n kohdalla
28722: lisättävä sana "tätä". Tällä säännöksellä ei kui-      esitettyihin pemsteluihin viitaten ehdotetaan
28723: tenkaan ole tarkoitus estää vahingonkorvausvel-        myös, että maininta johtokunnan varajäsenistä
28724: vollisuuden syntymistä osakeyhtiölain tai muun         poistetaan pykälän 2 ja 4 kohdista.
28725: lain rikkomisen nojalla, mistä syystä momenttiin          94 §. EdelLisen pykälän perusteluihin viita-
28726:                                               N:o 150                                               23
28727: 
28728: ten ehdotetaan että maininta toimitusjohtajasta      si kiinnitysluottopankkilain muuttamisesta si-
28729: lisätään 94 §: ään, jossa säädetään rangaistus       sältää sen vuoksi oleellisesti samanlaiset lain
28730: muun muassa salassapitovelvollisuuden rikkomi-       muutokset ja lisäykset kuin ehdotus liikepank-
28731: sesta, ja että pykälästä poistetaan maininta joh-    kilain muuttamisesta. Siltä osin kuin lakiehdo-
28732: tokunnan varajäsenestä.                              tuksen sisällössä ei ole muita kuin pankkiryh-
28733:    96 §. Yhdenmukaisesti edellä ehdotettujen         män nimestä johtuvia eroavuuksia viitataan
28734: muutosten kanssa olisi johtokunnan varajäsen         seuraavissa perusteluissa lii:kepankkilain vastaa-
28735: poistettava ja toimitusjohtaja lisättävä pykälässä   vien kohtien muutosten ja lisäysten perustelui-
28736: olevaan henkilöluetteloon.                           hin.
28737:    On tarkoituksenmukaista, että pankin johtoon         Koska kiinnitysluottopankkien toiminta-alue
28738: kuuluva henkilö, tilintarkastaja ja toimihenkilö     ja johtoelimien tehtävät ja kokoonpano ovat
28739: voidaan uhkasakolla velvohtaa täyttämään vain        erilaiset kuin lirkepankkien, eräitä liikepankki-
28740: 1iikepankkilakun, pankin yhtiöjärjestykseen tai      lakiin ehdotettuja muutoksia ja lisäyksiä ei ole
28741: pankkien toimintaa valvovan viranomaisen anta-       ehdotettu ki:innitysluottopankkilakiin.
28742: miin määräyksiin perustuvat velvollisuudet. Sen
28743: johdosta ehdotetaan, että lii:kepankkilain 96
28744: §: ään lisätään sanan "'lakia" eteen sana "tätä".              1 luku. Yleiset säännöhet.
28745:                                                         3 a §. Ks. liikepankkilain 3 a §. Kiinnitys-
28746:                Siirtymäsäännökset.                   luottopankin konsernin määrittelyyn ei vaiku-
28747:                                                      ta se, että kiinnitysluottopankin oikeus omis-
28748:   · Ehdotetut liikepankkilain muutokset aiheut-
28749:                                                      taa osakkeita elinkeinoyhteisöissä, luotto- ja ra-
28750: tavat merkittäviä muutoksia liikepankkien yh-
28751:                                                      hoituslaitoksissa sekä kiinteistöyhteisöissä on
28752: tiöjärjestyksiin. Liikepankeille on sen vuoksi
28753:                                                      rajoitetumpaa kuin liikepankkien vastaava oi-
28754: varattava yhtlöjärjestystensä saattamiseksi uusien
28755:                                                      keus.
28756: säännösten mukaisiksi ri1ttävä aika, joksi ehdo-
28757: tetaan kahta vuotta lain voimaantulosta.
28758: Osakeyhtiölain voimaanpanosta annetun lain 2          2 luku. Kiinnitysluottopankin perustaminen
28759: §: ssä säädetystä poiketen siirtymäaikana olisi             ja osakepääoman muuttaminen.
28760: noud<vtettava pankin 1 päivänä tammikuuta
28761: 1980 voimassa olevaa yhtiöjärjestystä kunnes            Ks. liikepankkilain 2 luvun otsakkeen muu-
28762: valtiovarainministeriö on vahvistanut tarvittavat    tos.
28763: yhtiöjärjestyksen muutokset ja ne on merkitty           5 §. Ks. liikepankkilain 5 §.
28764: kaupparekisteriin.                                      6 §. Ks. liikepankkilain 6 §.
28765:     Liikepankin on ehdotuksen mukaan laaditta-          7 §. Pykälän 3, 8 ja 9 kohtaan ehdotetaan
28766: va konsernitilinpäätös ensimmäisen kerran tili-      lisättäväksi maininta toimitusjohtajasta ja toimi-
28767: vuodelta 1981.                                       tusjohtajan varamiehestä sekä kohtaan 8 halli-
28768:     Lain 10 §:n 2 momentissa tarkoitetuille ul-      tuksen varajäsenestä. Toimitusjohtajaa ja hänen
28769: komailla toimiville toimipisteille olisi kuuden      varamiestään sekä luotto- ja takaushakemust-en
28770: kuukauden kuluessa lain voimaantulosta haet-         käsittelyä koskevien hsäysten osalta viitataan
28771: tava valtiovarainministeriön lupa.                   liikepankkilain 7 §: n perusteluihin. Kiinnitys-
28772:     Lain 22 § :n 2 momentissa tarkoitettu osak-      luottopankkilain 7 §:n 8 kohdan henkilöluette-
28773: keiden tai osuuksien omistus olisi viiden vuoden     loon ehdotetaan lisättäväksi pankin hallituksen
28774: kuluessa lain voimaantulosta saatettava sellai-      varajäsen, jotta säännös tältä osin olisi samansi-
28775: seksi kuin siitä on säädetty, jollei valtiovarain-   sältöinen liikepankkilain kanssa. Tytäryhtiön pe-
28776: ministeriö hakemuksesta myönnä pitempää ai-          rustamista, kiinteistöjä koskevien oikeustointen
28777: kaa.                                                 käsittelyä ja hallituksen päätösten pöytäkirjaa-
28778:                                                      mista koskevia erityissäännöksiä ei ole tarpeen
28779:                                                      ottaa kiinni tysluottopankkilakiin.
28780: 1.2. Laki kiinnitysluottopankkilain                      8 §. Ks. liikepankkilain 8 §. Kaikkien kiin-
28781:       muuttamisesta.                                 nitysluottopankkien osakepääoma on yli 5 mil-
28782:                                                      joonaa markkaa, joten osakepääoman vähimmäis-
28783:    Kiinnitysluottopankit ovat osakeyhtiömuotoi-       määrän korottaminen ei aiheuta haittaa nyt toi-
28784: sia pankkeja ja niiden hallinnon sääntely on sa-      minnassa oleville kiinnitysluottopankeille.
28785: mankaltainen kuin liikepankkien. Ehdotus laik-           11 §. Ks. liikepankkilain 11 § .
28786: 24                                              N:o 150
28787: 
28788:       3 luku. Kiinnitysluottopankin hallinto           67 §. Ks. liikepankkilain 80 §.
28789:                 ja tilintarkastus.                     68 §. Ks. liikepankkilain 81 §.
28790:                                                        72 §. Ks. liikepankkilain 85 §.
28791:      12 §. Ks. liikepankkilain 12 §.                   76 a §. Ks. liikepankkilain 89 a §. Ehdotuk-
28792:      13 §. Ks. liikepankkilain 13 §:n 2 momen-      sen mukaan kiinnitysluottopankki ei voi su-
28793: tin 8 kohta sekä 14 §:n 2 ja 3 mom.                 lautua muuhun pankkiin kuin toiseen kiinnitys-
28794:    14 §.     Pykälän 1 momenttiin ehdotetaan        luottopankkiin. Kaksi tai useampi kiinnitysluot-
28795: lisättäväksi osakeyhtiölain 8 luvun 11 § :n 2       topankki voisi yhtyä perustamalla uuden kiin-
28796: momentissa säädettyä kieltoa vastaava säännös       nitysluottopankin.
28797: siitä, ettei toimitusjohtaja saa kuulua hallinto-
28798: neuvostoon.
28799:    Pykälän 2 momentin osalta ks. liikepankki-             7 luku. Vahingonkorvaus- ja rangaistus·
28800: lain 13 § :n 1 mom.                                                    säännökset
28801:     14 a § . Ks. liikepankkilain 14 b § .
28802:     15 §. Ks. liikepankkilain 16 §.                    77 §. Ks. liikepankkilain 90 §.
28803:     16 § . Ks. liikepankkilain 17 § .                  79 §. Ks. liikepankkilain 92 §.
28804:     17 § . Ks. liikepankkilain 18 §.                   80 §. Ks. liikepankkilain 93 §.
28805:                                                        81 §. Ks. liikepankkilain 94 §. Lainkohdas-
28806:                                                     sa mainittuun luetteloon ehdotetaan lisättäväk-
28807:  4 luku. Kiinnitysluottopankin liiketoiminta.       si hallintoneuvoston valitsema tarkastaja kiin-
28808:                                                     nitysluottopankkilain 43 §:n perusteluihin vii-
28809:     27 §. Ks. liikepankkilain 29 §:n 1 ja 2         taten.
28810: mom. Kysymyksessä olevat väliaikaissäännökset          83 §. Ks. liikepankkilain 96 §. Hallintoneu-
28811: on annettu kiinnitysluottopankkilain 27 § :n vä-    voston valitseman tarkastajan osalta viitataan
28812: liaikaisesta muuttamisesta vuonna 1971 annetul-     kiinnitysluottopankkilain 43 §:n 1 momentin
28813: la lailla.                                          perusteluihin.
28814:    28 §. Ks. liikepankkilain 30 §.
28815:    30 §. Ks. li±kepankkilain 32 §.                                  Siirtymäsäännöleset.
28816:     40 §. Ks. liikepankkilain 40 §.
28817:    43 §. Ks. liikepankkilain 43 §. Luetteloon         Ks. lii'kepankkilain siirtymäsäännökset 1-3
28818: on lisätty myös hallintoneuvoston valitsema tar-    mom.
28819: kastaja, koska tarkastajaksi voidaan kiinnitys-
28820: luottopankkilain 14 §:n 2 momentin nojalla va-      1.3. Lait säästöpankkilain 12 §:n ja osuuspank-
28821: lita henkilö, joka ei muutoin olisi salassapito-         kilain 10 §:n muuttamisesta.
28822: veivollinen.
28823:                                                        Liikepankkilain 10 § :n 2 momentin muutosta
28824:                                                     vastaava muutos ehdotukseen tehtäväksi säästö-
28825: 5 luku. Kiinnitysluottopankin vakavaraisuus.        pankkilain (541/69) 12 §:n 2 momenttiin ja
28826:                                                     osuuspankkilain (542/69) 10 §:n 2 moment-
28827:      46 §. Ks. liikepankkilain 47 §.                tiin. Perustelujen osalta viitataan siihen, mitä
28828:                                                     liikepankkilain edellä mainitun lainkohdan pe-
28829:                                                     rusteluissa on lausuttu.
28830:      6 luku. Kiinnitysluottopankin tozmmnarz
28831:      keskeyttäminen, selvitystila, purkaminen
28832:                 ja sulautuminen.                    2. Voimaan t u 1 o.
28833: 
28834:   Ks. liikepankkilain 7 luvun otsakkeen muutos.       Ehdotetut lait on tarkoitus saattaa voimaan
28835:   47 §. Ks. liikepankkilain 59 §.                   1 päivänä tammikuuta 1980, jolloin myös osa-
28836:   48 §. Ks. liikepankkilain 61 §.                   keyhtiölaki tulee voimaan.
28837:   52 §. Ks. liikepankkilain 65 §.
28838:   55 §. Ks. liikepankkilain 68 §.                      Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
28839:   57 §. Ks. liikepankkilain 70 §.                   kunnan hyväksyttäviksi seuraavat lakiehdotuk-
28840:   60 §. Ks. liikepankkilain 7 3 § .                 set:
28841:                                                N:o 150                                             25
28842: 
28843: 1.
28844:                                                 Laki
28845:                                    liikepankkilain muuttamisesta.
28846:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti
28847:     kumotaan 29 päivänä elokuuta 1969 annetun liikepankkilain (540/69) 29 §:n 4 momentti,
28848:     muutetaan 2 luvun otsake, 5 §, 6 §:n 1 momentti, 7 §:n 1 momentin 2, 5 ja 6 kohta,
28849:  8 §, 9 §:n 1 momentti, 10 §:n 2 momentti, 11 §:n 1 ja 2 momentti, 12 §, 13 §:n 1 moment-
28850:  ti ja 2 momentin 1-3 ja 8 kohta, 14 §:n 2 ja 3 momentti, 15 §, 16 §:n 2 ja 3 momentti, 17
28851:  ja 18 §, 22 §:n 2 momentti, 29 §:n 1 ja 2 momentti, 40 §, 43 §:n 1 momentti, 47 §:n 1-3
28852:  momentti, 7 luvun otsake, 61 §:n 2 momentti, 65 §, 68 §:n 2 momentti, 70, 71 ja 80 §,
28853:  81 §:n 2 momentti, 85, 90 ja 92 §, 93 §:n 2 ja 4 kohta, 94 ja 96 §,
28854:     näistä 14 § :n 3 momentti, 43 § :n 1 momentti sekä 94 ja 96 § sellaisina kuin ne ovat 31
28855:  päivänä elokuuta 1978 annetussa laissa (678/78), sekä
28856:     lisätään lakiin uusi 3 a §, 7 §:ään uusi 2 momentti, 14 §:ään uusi 3 momentti, jolloin
28857:  muutettu 3 momentti siirtyy 4 momentiksi, lakiin uusi 14 a ja 14 b §, lakiin uusi 15 a §,
28858:  30 §:ään uusi 2 ja 3 momentti, 32 §:ään uusi 2 momentti, 59 §:ään uusi 3 momentti, 73
28859:  §: ään uusi 2 momentti, sekä lakiin uusi 89 a §, seuraavasti:
28860: 
28861:                       3 a §.                                             2 luku.
28862:    Jos liikepankki omistaa niin monta kotimai-
28863: sen osakeyhtiön osaketta, että sillä on enem-          Liikepankin perustaminen ja osakepääoman
28864: män kuin puolet kaikkien osakkeiden tuotta-                          muuttaminen.
28865: mista äänistä, pankki on emoyhtiö ja jälkim-
28866: mäinen yhtiö tytäryhtiö. Jos pankki tytäryhtiöi-                            5 §.
28867: neen tai sen tytäryhtiö taikka useammat tytär-          Liikepankin voi perustaa vähintään kymme-
28868: yhtiöt yhteensä omistavat edellä tarkoitetun         nen täysivaltaista Suomessa asuvaa Suomen
28869: määrän kotimaisen yhtiön osakkeita, myös vii-        kansalaista taikka vähintään viisi suomalaista
28870: meksi mainittu yhtiö on pankin tytäryhtiö.           yhteisöä tai säätiötä. Kauppayhtiö tai komman-
28871:    Jos liikepankilla muutoin on osakkeiden           diittiyhtiö voi olla perustajana, jos yhtiön vel-
28872: omistuksen tai sopimuksen perusteella määrää-        votteista henkilökohtaisesti vastuussa olevat vh-
28873: misvalta 23 §: ssä tarkoitetussa kotimaisessa        tiömiehet ovat Suomessa asuvia Suomen km;sa-
28874: luotto- tai rahoituslaitoksessa ja huomattava        laisia. Valtiovarainministeriön luvalla voi muu-
28875: osuus sen toiminnan tuloksesta, pankki on niin       kin täysivaltainen henkilö taikka yhteisö tai
28876: ikään emoyhtiö ja jälkimmäinen tytäryhtiö.           säätiö olla perustajana.
28877:    Liikepankki tytäryhtiöineen modostaa pankin
28878: konsernin.                                                                 6 §.
28879:    Liikepankin konserniin eivät kuulu 25 §: ssä         Liikepankin perustajien on valtiovarainminis-
28880: tarkoitetut kiinteistöyhtiöt, paitsi jos ne, pank-   teriöltä haettava pankille toimilupa. Hakemuk-
28881: ki ja pankin tytäryhtiö yhteensä omistavat 1         seen on liitettävä perustamiskirja. Valtiovarain-
28882: momentissa tarkoitetun määrän jonkin muun            ministeriön on pyydettävä asiasta pankkitarkas-
28883: kotimaisen yhtiön kuin tässä momentissa tar-         tusviraston lausunto.
28884: koitetun kiinteistöyhtiön osakkeita. Pankin
28885: konserniin eivät myöskään kuulu yhtiöt, joiden
28886: osakkeita pankki on hankkinut 29 §:n säännök-                              7 §.
28887: siin nojautuen.                                         Liikepankin yhtiöjärjestyksessä on sen lisäk-
28888:    Jos osakeyhtiölain ( 734/78) tai muun lain        si, mitä osakeyhtiöistä voimassa olevassa laissa
28889: konsernia koskevia säännöksiä ei voida tai ei        on säädetty, määrättävä:
28890: ole tarkoituksenmukaista noudattaa liikepankin
28891: konsernin kokoonpanon tai muun erityisen                2) johtokunnan jäsenen, varajäsenen sekä
28892: syyn takia, liikepankki voi poiketa niistä pank-     toimitusjohtajan ja hänen varamiehensä oikeu-
28893: kitarkastusviraston kussakin yksittäistapauksessa    desta kuulua toisten liikeyritysten hallintoon;
28894: antamien ohjeiden mukaisesti.
28895: 4 167900703P
28896: 26                                             N:o 150
28897: 
28898:    5) johtokunnan jäsenen, varaJasenen, toimi-        jan ja hänen varamiestensä sekä tilintarkasta-
28899: tusjohtajan ja hänen varamiehensä sekä sivu-          jien ja heidän varamiestensä nimet, kansalai-
28900: konttorin esimiehen oikeudesta saada pankista         suus ja kotipaikka.
28901: luottoa; sekä                                            Jos liikepankin yhtiöjärjestystä on muutettu
28902:    6) sellaisten luotto- ja takaushakemusten kä-      tai jos on päätetty osakepääoman korottami-
28903: sittelyjärjestyksestä, joista hallintoneuvoston jä-   sesta tai alentamisesta taikka vaihtovelkakirja-
28904: senelle tai johtokunnan jäsenelle tai varajäse-       lainan tai optiolainan ottamisesta, pankin on
28905: nelle taikka toimitusjohtajalle tai hänen vara-       viivytyksettä lähetettävä pankkitarkastusviras-
28906: miehelleen on odotettavissa olennaista etua.          tolle oikeaksi todistetut jäljennökset asiaa kos-
28907:    Säästöpankkien keskusrahalaitoksena toimi-         kevista päätöksistä ja ote rekisteriviranomaisen
28908: van liikepankin yhtiöjärjestyksessä voidaan           asiasta tekemästä merkinnästä. Jos jossakin
28909: määrätä, että pankin osakkeita saa omistaa            muussa kohdassa, josta tämän pykälän mukai-
28910: vain säästöpankki ja osuuspankkien keskusra-          sesti on annettu tieto pankkitarkastusvirastol-
28911: halaitoksena toimivan liikepankin yhtiöjärjes-        le, tapahtuu muutos, on muutoksesta ilmoitet-
28912: tyksessä voidaan määrätä, että pankin osakkei-        tava sille viivytyksettä.
28913: ta saa omistaa vain osuuspankki.
28914:                                                                             12 §.
28915:                       8 §.                               Liikepankin hallintoa hoitavat hallintoneu-
28916:    Liikepankin osakepääoman on oltava vähin-          vosto, hallituksena toimiva johtokunta ja toi-
28917: tään viisi miljoonaa markkaa. Osakepääoma on          mitusjohtaja. Yhtiökokous valitsee hallintoneu-
28918: kokonaan rahana maksettava ennen kuin pank-           voston. Hallintoneuvosto valitsee johtokunnan
28919: ki aloittaa toimintansa. Osakepääomaa korotet-        ja toimitusjohtajan. Yhtiöjärjestyksessä voidaan
28920: taessa uutta osaketta ei voida merkitä apportti-      määrätä, että johtokunnan jäsenet saadaan valita
28921: omaisuutta vastaan.                                   määräämättömäksi ajaksi.
28922:                                                          Hallintoneuvoston ja johtokunnan jäsenen
28923:                      9 §.                             sekä toimitusjohtajan on oltava täysivaltainen
28924:   Liikepankille, jonka perustaminen on yleisen        Suomessa asuva Suomen kansalainen, jollei val·
28925: edun mukainen, on annettava toimilupa.                tiovarainministeriö myönnä asuinpaikan tai
28926:                                                       kansalaisuuden osalta poikkeusta.
28927:                                                          Mitä tässä laissa on säädetty johtokunnan jä-
28928:                       10 §.                           senestä ja toimitusjohtajasta, on vastaavasti so-
28929:                                                       vellettava johtokunnan varajäseneen ja toimitus-
28930:    Liikepankki on pankkitarkastusviraston mää-        johtajan varamieheen.
28931: räämissä rajoissa oikeutettu harjoittamaan pank-
28932: kitoimintaa myös muissa pää- tai sivukonttorin                             13 §.
28933: alaisissa toimipisteissä. Ulkomaille toimipiste          Liikepankin hallintoneuvostossa on oltava
28934: voidaan perustaa vain valtiovarainministeriön         vähintään yhdeksän jäsentä. Hallintoneuvoston
28935: luvalla.                                              tehtävänä on valvoa, että pankkia hoidetaan
28936:                                                       varovaisesti ja huolellisesti lain ja yhtiöjärjes-
28937:                       11 §.                           tyksen mukaisesti sekä yhtiökokouksen ja hal-
28938:    Ennen kuin liikepankki aloittaa tmmmtansa,         lintoneuvoston päätöksiä ja ohjeita noudattaen.
28939: pankin on toimitettava pankkitarkastusvirastol-          Liikepankin hallintoneuvoston on erityisesti:
28940: le täydellinen ote rekisteriviranomaisen suorit-
28941: tamasta pankin rekisteröinnistä, pankin yhtiö-           1) valittava ja vapautettava johtokunnan
28942: järjestys, oikeaksi todistettu jäljennös sen vah-     puheenjohtaja ja jäsenet sekä toimitusjohtaja
28943: vistamista koskevasta valtiovarainministeriön         ja määrättävä heidän palkkaetunsa;
28944: päätöksesta, hallintoneuvoston vahvistamat pan-          2) päätettävä johtokunnan esityksestä pan-
28945: kin toimintaa ja hallintoneuvoston valitsemia         kin sivukonttorin perustamisesta ja lakkautta-
28946: tarkastajia koskevat yleiset ohjeet sekä lisäksi      misesta sekä pankin toimenpiteistä luotto- tai
28947: ilmoitettava hallintoneuvoston jäsenten, johto-       rahoituslaitoksena toimivan tytäryhtiön perus-
28948: kunnan jäsenten ja varajäsenten, toimitusjohta-       tamiseksi, purkamiseksi ja sulautumiseksi;
28949:                                                N:o 150                                               27
28950: 
28951:    3) vahvistettava johtokunnan päätösten kir-                              15 §.
28952: jaamista koskevat ohjeet;                                Liikepankin yhtiökokouksessa on kullakin
28953:                                                       osakkaalla vähintään yksi ääni. Jokainen osake
28954:    8) vahvistettava pankin tilinpäätöksen pe-         tuottaa yhtiökokouksessa yhden äänen, jollei
28955: rusteet pitäen erityisesti silmällä sitä, että pan-   yhtiöjärjestyksessä ole toisin määrätty. Yhtiö-
28956: kin varat on oikein ja varovaisesti arvioitu,         kokouksessa ei kukaan saa äänestää enemmällä
28957: sekä annettava varsinaiselle yhtiökokoukselle         kuin yhdellä kahdeskymmenesosalla kokoukses-
28958: lausuntonsa tilinpäätöksen johdosta ja varmen-        sa edustetusta äänimäärästä.
28959: nettava tilinpäätös yhtiökokoukselle esittämis-          Liikepankin yhtiökokouksen määräenemmistöä
28960: tä varten; sekä                                       edellyttävä päätös, jota tarkoitetaan osakeyhtiö-
28961:                                                       lain 4 luvun 2 §:n 3 momentissa ja 10 §:n
28962:                                                        1 momentissa, 5 luvun 3 § :n 1 momentissa,
28963:                                                        9 luvun 14 §: n 1 momentissa, 13 luvun 1 §: n
28964:                       14 §.                           2 momentissa ja 17 § :n 1 momentissa sekä 14
28965:                                                       luvun 1 §:n 2 momentissa ja 2 §:n 1 momen-
28966:    Liikepankin johtokunta on päätösvaltainen,         tissa, on pätevä vain, jos osakkeenomista-
28967: kun saapuvilla on vähintään puolet sen jäsenis-       jat, joilla on vähintään kaksi kolmasosaa anne-
28968: tä, jollei yhtiöjärjestyksessä ole toisin määrätty.   tuista 1 momentin mukaan lasketuista äänistä,
28969:     Liikepankin toimitusjohtajaan ei sovelleta        ovat sitä kannattaneet.
28970: osakeyhtiölain 8 luvun 6 § :n säännöksiä eikä            Liikepankin yhtiökokous on järjestettävä si-
28971: pankin johtokunnan pöytäkirjan laatimiseen             ten, että kokouspaikalla on saatavissa tieto osa-
28972: osakeyhtiölain 8 luvun 8 §:n 3 momentin sään-         kasluetteloon tehdyistä merkinnöistä.
28973: nöksiä. Toimitusjohtajan ja pankin johtokunnan
28974: jäsenten välisestä tehtävänjaosta ja oikeuksista                            15 a §.
28975: edustaa pankkia on määrättävä yhtiöjärjestyk-            Osakeyhtiölain 4 luvun 10 §:n 1 momen-
28976: sessä.                                                tissa tarkoitettu valtuutus päättää osakepää-
28977:     Liikepankin hallintoneuvoston tai johtokun-       oman korottamisesta uusmerkinnällä yhtiöjär-
28978: nan jäsen, toimitusjohtaja tai sivukonttorin val-     jestyksen mukaiseen enimmäispääomaan saakka
28979: voja ei saa olla muun yleisöltä talletuksia vas-      ja osakeyhtiölain 5 luvun 3 §:n 1 momentissa
28980: taanottavan rahalaitoksen isäntä, hallintoneu-        tarkoitettu valtuutus päättää mainitun luvun
28981: voston, hallituksen tai johtokunnan jäsen tai         1 §: ssä tarkoitettujen lainojen ottamisesta voi-
28982: varajäsen, valtuutettu, sivukonttorin valvoja         daan liikepankissa antaa yhtiökokouksen pää-
28983: taikka toimihenkilö. Tämä ei kuitenkaan estä          töksellä vain hallintoneuvostolle.
28984: säästöpankin isäntää, hallituksen jäsentä, val-
28985:  tuutettua, sivukonttorin valvojaa tai toimihen-                            16 §.
28986: kilöä kuulumasta säästöpankkien keskusrahalai-
28987:  toksena toimivan liikepankin hallintoneuvos-            Liikepankin tiliotatkastajan on oltava Suo-
28988: toon ja osuuspankin hallintoneuvoston tai joh-        messa asuva Suomen kansalainen, jollei valtio-
28989: tokunnan jäsentä, sivukonttorin valvojaa tahi         varainministeriö myönnä poikkeusta. Pankin ti-
28990:  toimihenkilöä kuulumasta osuuspankkien kes-          lintarkastajista enemmän kuin puolet on oltava
28991:  kusrahalaitoksena toimivan liikepankin hallin-       Suomessa asuvia Suomen kansalaisia. Tilinrar-
28992:  toneuvostoon.                                        kastajaksi voidaan valita myös Keskuskauppa-
28993:                                                       kamarin hyväksymä tilintarkastusyhteisö. Pan-
28994:                      14 a §.                          kin tilintarkastajan on oltava täysivaltainen ja
28995:    Haaste katsotaan liikepankille toimitetuksi,       hänellä on oltava riittävä laskentatoimen ja ta-
28996: kun se on annettu tiedoksi johtokunnan jäse-          loudellisten asioiden tuntemus. Ainakin yhden
28997: nelle tai toimitusjohtajalle taikka sivukonttorin     tilintarkastajista ja hänen varamiehensä on ol-
28998: toiminnasta vastaavalle henkilölle.                   tava Keskuskauppakamarin hyväksymä tilintar-
28999:                                                       kastaja tai tilintarkastusyhteisö. Tilintarkasta-
29000:                                                       jaksi valitun yhteisön on ilmoitettava pankin
29001:                   14 b §.                             johtokunnalle, kenellä on päävastuu tilintarkas-
29002:   Liikepankin prokuristin on oltava Suomessa          tuksen toimittamisesta. Tämän henkilön on ol-
29003: asuva Suomen kansalainen, jollei valtiovarain-        tava Keskuskauppakamarin hyväksymä tilintar"
29004: ministeriö myönnä poikkeusta.                         kastaja.
29005: 28                                             N:o 150
29006: 
29007:    Liikepankin tai sen tytäryhtiön tilintarkasta-     henkilöille tai heidän omaisilleen, luetaan pank-
29008: jaan ei sovelleta osakeyhtiölain 10 luvun 5 §:n       kiin kuuluvaksi tätä suhdelukua laskettaessa.
29009: 3 momentin säännöksiä.
29010:                                                                             29 §.
29011:                        17 §.                             Liikepankki on oikeutettu 22-28 § :n estä-
29012:     Pankkitarkastusviraston on määrättävä liike-      mättä hankkimaan väliaikaisesti omistukseensa
29013: pankille kelpoisuusehdot täyttävä tilintarkasta-      maksamatta jääneen saamisensa panttina tai va-
29014: ja:                                                   kuutena ollutta omaisuutta, muuttamaan saa-
29015:     1) milloin 16 §:n 1 tai 2 momentin sään-          misensa osakkeiksi tai osuuksiksi asiakkaan lii-
29016: nöksiä on rikottu;                                    kettä uudelleen järjestettäessä, vaihtamaan
29017:     2) milloin tilintarkastaja on osakeyhtiölain      osakkeita tai osuuksia osakevhtiöitä tai osuus-
29018: 10 luvun 5 §:n 1 tai 2 momentin mukaan es-            kuntia yhdistettäessä toisik~i osakkeiksi tai
29019: teellinen eikä esteettömien tilintarkastajien lu-     osuuksiksi sekä hankkimaan osakkeita tai
29020: kumäärä ole tämän lain tai yhtiöjärjestyksen          osuuksia yhteisössä, jossa pankki entuudestaan
29021: mukaan riittävä; tai                                  omistaa niitä, mikäli lisähankinta niiden arvon
29022:     3} milloin yhtiöjärjestykseen otettua tilin-      turvaamiseksi on välttämätön. Valtioneuvosto
29023: tarkastajien lukumäärää tai kelpoisuutta kos-         voi oikeuttaa pankin väliaikaisesti hankkimaan
29024: kevaa määräystä ei ole noudatettu.                    omistukseensa osakkeita tai osuuksia 22 §: n
29025:     Osakeyhtiölain 10 luvun 1 §:n .3 momentis-        1 momentissa tarkoitettuja elinkeinoja harjoit-
29026: sa ja 14 §:n 1 ja 2 momentissa tarkoitetun            tavassa yhteisössä, milloin sitä on maan elinkei-
29027: määräyksen antaa liikepankin osalta pankkitar-        noelämän kannalta tahi muista erittäin paina-
29028: kastusvirasto.                                        vista syistä pidettävä tarpeellisena.
29029:     Ennen kuin tässä pykälässä tarkoitettu mää-          Liikepankin on muutettava tämän pykälän
29030: räys annetaan, on liikepan_kin johtokuntaa ja,        nojalla hankittu omaisuus rahaksi niin pian
29031: jos tarkastus hakemuksen mukaan koskee tie-           kuin se tappiotta on mahdollista ja viimeistään
29032: tyn henkilön toimenpiteitä, tätä henkilöä kuul-       viiden vuoden kuluttua omaisuuden hankkimi-
29033: tava. Määräys on voimassa siihen asti, kun 1          sesta. Pankkitarkastusvirasto voi erityisestä
29034: momentissa tarkoitetun tilintarkastajan tilalle       syystä myöntää tähän lykkäystä enintään vuo-
29035: on säädetyssä järjestyksessä valittu tilintarkas-     deksi kerrallaan ja yhteensä enintään kolmeksi
29036: taja tai 2 momentissa tarkoitetun tilintarkasta-      vuodeksi. Tämän jälkeen voi valtiovarainminis-
29037: jan osalta seuraavana tilikautena pidettävän var-     teriö myöntää pankkitarkastusviraston esitykses-
29038: sinaisen yhtiökokouksen loppuun.                      tä lykkäystä enintään vuodeksi kerrallaan. Mil-
29039:                                                       loin väliaikainen omaisuuden hankkimisoikeus
29040:                        18 §.                          perustuu valtioneuvoston päätökseen, voi lyk-
29041:     Jos liikepankin taseeseen sisältyy saamisia sa·   käystä omaisuuden rahaksimuutosta myöntää
29042: maan konserniin kuuluvalta yhtiöltä tai velkoja       vain valtioneuvosto erittäin painavista syistä.
29043: sille taikka jos pankki on antanut samaan kon-
29044: serniin kuuluvan yhtiön sitoumuksen vakuu-
29045: deksi takauksia, pantteja tai niihin verrattavia                           30 §.
29046: vakuuksia, on niiden yhteismäärät ilmoitettava
29047: erikseen taseen liitteenä. Osakeyhtiölain 11 lu-         Mitä 1 momentissa on säädetty, ei estä liike-
29048: vun 7 §:n säännökset eivät koske liikepankkia.        pankkia sen vastaanottaessa yhtiön sulautumi-
29049:                                                       sen nojalla tai muulla tavoin hankkimasta yh-
29050:                       22 §.                           tiöön kuuluvaa pankin osaketta tai huutokau-
29051:                                                       passa ostamasta pankin saamisesta ulosmitattua
29052:    Liikepankki saa omi'staa osakkeita tai osuuk-      pankin osaketta. Pankin hankkima pankin
29053: sia 1 momentissa tarkoitettuja elinkeinoja har-       osake on, jollei sitä ole mitätöity pankin osa-
29054: joittavassa yhteisössä enintään määrän, joka on       kepääomaa alentamalla, muutettava rahaksi
29055: kaksikymmentä prosenttia yhteisön koko osake-         niin pian kuin se voi tappiotta tapahtua, kui·
29056: tai osuuspääomasta ja kaikkien osakkeiden tai         tenkin viimeistään yhden vuoden kuluessa
29057: osuuksien äänimäärästä. Erityinen kassa, säätiö       saannosta.
29058: tai muu laitos, jonka tarkoituksena on eläkkei-          Liikepankki saa lunastaa omia osakkeitaan
29059: den tai avustusten maksaminen pankin toimi-           1 momentin estämättä osakeyhtiölain 13 luvun
29060:                                               N:o 150                                               29
29061: 
29062: .3 § :n 2 momentissa tarkoitetussa tapauksessa.         Liikepankin viimeksi kuluneelta tilikaudelta
29063: Liikepankki saa sulautuessaan toiseen liike-         vahvistetun taseen mukaisesta voitosta, vähen-
29064: pankkiin tai perustettavaan liikepankkiin lu-        nettynä taseen osoittamalla tappiolla, on siir-
29065: nastaa omia osakkeitaan osakeyhtiölain 14 lu-        rettävä vararahastoon vähintään viisi prosent-
29066: vun 3 §:ssä tarkoitetusta syystä. Kun pankki         tia niin kauan kuin 46 §: ssä tarkoitettu oman
29067: on tässä momentissa tarkoitetusta syystä lunas-      pääoman ja sitoumusten suhde on neljä pro-
29068: tanut omia osakkeitaan, sen on muutettava ne         senttia tai enemmän, mutta alle viisi prosenttia.
29069: rahaksi 2 momentissa säädetyssä ajassa.              Tätä siirtovelvollisuutta ei kuitenkaan ole, jos
29070:                                                      pankin osakepääomaa on kahden edellisen tili-
29071:                      32 §.                           kauden kuluessa korotettu vähintään vastaa-
29072:                                                      valla määrällä.
29073:    Jos liikepankki antaa nimetylle henkilölle
29074: tai hänen määräämälleen taikka nimetylle hen-
29075: kilölle asetettuja vaihtovelkakirjoja tai optio-
29076: lainavelkakirjoja, niiden määrä tai enimmäis-                            7 luku.
29077: määrä sekä velkakirjojen vaihdon tai osake-
29078: merkinnän aika ja ehdot on ennen velkakirjo-            Liikepankin toiminnan keskeyttäminen,
29079: jen liikkeeseen laskemista esitettävä pankkitar-        selvitystila, purkaminen ja sulautuminen.
29080: kastusviraston hyväksyttäviksi.
29081:                                                                           59 §.
29082:                       40 §.
29083:    Liikepankki ei saa samalle henkilölle tai olen-      Liikepankin oman pääoman määrää lasket-
29084: naisessa taloudellisessa etuyhteydessä oleville      taessa saadaan pankin omaisuus arvostaa enin-
29085: henkilöille antaa luottoa eikä takauksia niin        tään todennäköiseen luovutushintaan luovu-
29086: suuressa määrin, että siitä voi aiheutua vaaraa      tuksesta johtuvat erilliskulut vähennettyinä.
29087: pankin vakavaraisuudelle. Osakeyhtiölain 12          Jos omaisuuserien yhteenlaskettu arvo tämän
29088: luvun 7 § :n säännökset eivät koske liikepank-       mukaan on enemmän kuin taseeseen on mer-
29089: kia.                                                 kitty, voidaan erotus ilmoittaa sarakkeen ulko-
29090:                       43 §.                          puolella ja 1 momentissa mainittuja suhteita
29091:    Liikepankin hallintoneuvoston ja johtokun-        laskettaessa lisätä taseen osoittamaan omaan
29092: nan jäsen, toimitusjohtaja, tilintarkastaja, hal-    pääomaan.
29093: lintoneuvoston valitsema tarkastaja, toimihen-
29094: kilö taikka sivukonttorin valvoja on velvollinen                          61 §.
29095: pitämään salassa, mitä hän on tehtävässään saa-
29096: nut tietää pankin asiakkaan tai jonkun muun             Jos liikepankin toiminta on keskeytetty tap-
29097: taloudellisesta asemasta taikka liike- tai am-       pioiden takia ja pankin toimintaa aiotaan jat-
29098: mattisalaisuudesta. Salassa pidettäviä tietoja ei    kaa, johtokunnan on tehtävä yhtiökokouksel-
29099: saa antaa myöskään yhtiökokoukselle eikä             le ehdotus lisäpääoman tai vakuuden hankki-
29100: osakkeenomistajalle.                                 misesta osakepääoman puuttuvan määrän täyt-
29101:                                                      tämiseksi tahi osakepääoman alentamisesta, mi-
29102:                                                      käli se 8 §:n säännösten mukaan on mahdollis-
29103:                      47 §.                           ta, taikka pankin yhtymisestä toiseen, pankki-
29104:    Liikepankilla on oltava vararahasto, jota         tarkastusviraston tätä tarkoitusta varten hy-
29105: saa käyttää ainoastaan pankin tappioiden peit-       väksymään liikepankkiin. Jos pankin toi-
29106: tämiseen siltä osin kuin vahvistetun taseen          minnan keskeyttäminen on tapahtunut maksu-
29107: osoittama voitto ja muu vapaa oma pääoma ei-         vaikeuksien johdosta, johtokunnan on tehtävä
29108: vät siihen riitä.                                    yhtiökokoukselle ehdotus pankin maksuvalmiu-
29109:    Liikepankin viimeksi kuluneelta tilikaudelta      den turvaamisesta. Nämä johtokunnan ehdotuk-
29110: vahvistetun taseen mukaisesta voitosta, vähen-       set on alistettava pankkitarkastusviraston hy-
29111: nettynä taseen osoittamalla tappiolla, on vara-      väksyttäviksi.
29112: rahastoon siirrettävä vähintään kymmenen pro-                             65 §.
29113: senttia, kun 46 §: ssä tarkoitettu pankin oman          Jo~ l~ikepankin toimilupa on peruutettu,
29114: pääoman ja sitoumusten suhde on alle neljä           pankm Johtokunnan on viipymättä suljettava
29115: prosenttia.                                          pankki sekä kutsuttava yhtiökokous päättä-
29116: 30                                             N:o 150
29117: 
29118: maan pankin asettamisesta selvitystilaan tai         luessa kunkin tilikauden päättymisestä annet-
29119: pankin yhtymisestä toiseen, pankkitarkastusvi-       ~ava  selvitystilan tilintarkastajille tilinpäätös,
29120: raston tätä tarkoitusta varten hyväksymään           Joka on kaikkien selvitysmiesten allekirjoitet-
29121: liikepankkiin.                                       tava. Jollei selvitysmenettelyä ole saatettu lop-
29122:                                                      puun kahden vuoden kuluessa selvitystilan al-
29123:                       68 §.                          kamisesta, on selvitysmiesten samalla ilmoitet-
29124:                                                      tava, mitkä syyt ovat aiheuttaneet viivytyk-
29125:    Jollei liikenparrkin johtokunta täytä, mi-        sen.
29126: tä sen velvollisuudeksi 60, 61, 64 ja 65 §:ssä          Selvitystilan tilinpäätös on laadittava siten
29127: on säädetty, tai jos pankki on aloittanut rtoi-      kuin tässä laissa ja osakeyhtiölain 13 luvun 11
29128: mintansa ennen 8 §:ssä säädettyä osakepää-           §:ssä on säädetty.
29129: oman maksamista tai milloin yhtiökokous ei
29130: 64 ja 65 §: ssä tarkoitetuissa tapauksissa tee                             81 §.
29131: näissä mainittua päätöstä, valtiovarainministe-
29132: riön on pankkitarkastusviraston esityksestä             Selvitysmiesten on viipymättä julkaistava ti-
29133: määrättävä pankki suljettavaksi ja tehtävä pan-      linpäätös ja tilintarkastuskertomus virallisessa
29134: kin kotipaikan alioikeudelle esitys pankin aset-     lehdessä, pidettävä ne osakkeenomistajien ja
29135: tamisesta selvitystilaan.                            velkojien nähtävänä sekä esitettävä ne yhtiöko-
29136:                                                      koukselle.
29137:                        70 §.
29138:    Milloin tuomioistuimen asiana on päättää lii-                            85 §.
29139: kepankin selvitystilaan asettamisesta, on pankin        Jos se syy, jonka perusteella liikepankki on
29140: velkojat ja osakkeenomistajat kutsuttava mää-        asetettu selvitystilaan, on poistunut tai jos pan-
29141: rättynä päivänä kolmen viikon kuluessa kutsun        kin asema on selvitystilan kestäessä parantunut,
29142: antamisesta pankin kotipaikan alioikeuteen. Kut-     ja jos pankkitarkastusvirasto on todennut pankin
29143: su on viipymättä annettava kuulutuksella, joka       täyttävän ne ehdot, jotka tässä laissa pankin
29144: tuomioistuimen tai tuomarin toimesta julkais-        toiminnalle asetetaan, on selvitysmiesten kutsut-
29145: taan virallisessa lehdessä ja vähintään kaksi ker-   tava yhtiökokous kokoon päättämään pankin
29146: taa, viimeksi enintään viikkoa ennen sanottua        toiminnan jatkamisesta. Jos yhtiökokous, tilin-
29147: määräpäivää, ainakin yhdessä pankin kotipaikan       tarkastajien annettua pankin asemasta lausun-
29148: sanomalehdessä.                                      tonsa, puoltaa toiminnan jatkamista, on selvi-
29149:    Kuultuaan saapuvilla olevia liikepankin vel-      tysmiesten haettava 'tuomioistuimelta selvitysti-
29150: kojia ja osakkeenomistajia, pankin johtokuntaa       lan lakkauttamista.
29151: ja pankkitarkastusvirastoa tuomioistuimen on
29152: ratkaistava, onko pankki asetettava selvitysti-                          89 a §.
29153: laan. Jos pankki päätetään asettaa selvitysti-          Liikepankin sulautumiseen toiseen liikepank-
29154: laan, tuomioistuimen on määrättävä selvitys-         kiin taikka kahden tai useamman liikepankin
29155: miehet, joista ainakin yhden on oltava pankki-        yhtymiseen perustamalla uusi liikepankki on
29156: tarkastusviraston ehdottama henkilö.                 haettava valtiovarainministeriöltä lupa. Lupa
29157:                                                      vastaa 6 § :n 1 momentissa tarkoitettua uuden
29158:                     71 §.                            liikepankin toimilupaa. Ministeriöllä on oikeus
29159:    Päätös tai määräys, joka on annettu 59, 60        antaa kussakin yksittäistapauksessa tarkemmat
29160: tai 67-70 §:n nojalla voidaan panna täytän-          määräykset siitä, miten on meneteltävä liike-
29161: töön muutoksenhausta huolimatta.                     pankkeja yhdistettäessä. Osakeyhtiölain 14 lu-
29162:                                                      vun 4 §:n ja 5 §:n 1 momentin säännökset ei-
29163:                      73 §.                           vät koske liikepankkien yhdistämistä.
29164:                                                         Liikepankkien on tehtävä valtiovarainminis-
29165:    Jos 1 momentissa tarkoitettu aika käsittää        teriön luvasta ilmoitus rekisteröimistä varten
29166: myös edellisen tilikauden, on tältä tilikaudelta     kahden kuukauden kuluessa luvan myöntämi-
29167: laadittava erillinen tilinpäätös ja emoyhtiössä      sestä. Mitä osakeyhtiölain 14 luvun 5 §:n 2
29168: myös konsernitilinpäätös.                            ja 3 momentissa ja 6 §:ssä on säädetty tuomio-
29169:                                                      istuimen luvan rekisteröimisestä, koskee sovel-
29170:                     80 §.                            tuvin osin valtiovarainministeriön luvan rekis-
29171:   Selvitysmiesten on kolmen kuukauden lm-            teröimistä.
29172:                                                 N:o 150                                                31
29173: 
29174:                        90 §.                                                 94 §.
29175:    Liikepankin perustaja, hallintoneuvoston tai          Jos liikepankin hallintoneuvoston tai johto-
29176: johtokunnan jäsen, toimitusjohtaja ja toimihen-       kunnan jäsen, toimitusjohtaja, tilintarkastaja,
29177: kilö on velvollinen korvaamaan vahingon, jon-         hallintoneuvoston valitsema tarkastaja, toimi-
29178: ka hän tehtävässään on tahallisesti tai huoli-        henkilö taikka sivukonttorin valvoja luvatto-
29179: mattomuudesta pankille aiheuttanut.                   masti ilmaisee, mitä hän .on tehtävässään saanut
29180:    Liikepankin tflintarkastaja on korvausvelvol-      tietää pankin asiakkaan tai jonkun muun talou-
29181: linen 1 momentissa säädettyjen perusteiden            dellisesta asemasta tahi liike- tai ammattisalai-
29182: mukaisesti. Hän vastaa myös vahingosta, jonka         suudesta, taikka jos joku muuten muulla kuin
29183: hänen apulaisensa on tahalliseti tai tuottamuk-       93 §:ssä mainitulla tavalla rikkoo tätä lakia tai
29184: sellisesti pankille aiheuttanut. Jos tilintarkasta-   s·en nojalla annettuja määräyksiä, on hänet tuo-
29185: jana on tilintarkastusyhteisö, vastaavat vahin-       mittava sakkoon, jollei muualla ole säädetty an-
29186: gosta yhteisö sekä se, jolla on päävastuu tilin-      karampaa rangaistusta.
29187: tarkastuksen toimittamisesta.
29188:    Liikepankin perustaja ja jokainen muu, jota                              96 §.
29189: 1 ja 2 momentissa tarkoitetaan, on velvollinen           Jos liikepankin hallintoneuvoston tai johto-
29190: korvaamaan vahingon, jonka hän tehtävässään           kunnan jäsen, toimitusjohtaja, tilintarkastaja,
29191: on rikkomalla tätä lakia, osakeyhtiölakia tai         hallintoneuvoston valitsema tarkastaja, vastuul-
29192: yhtiöjärjestystä tahallisesti tai huolimattomuu-      lisessa asemassa oleva toimihenkilö taikka sivu-
29193: desta aiheuttanut pankin osakkeenomistajallc,         konttorin valvoja ei ole toiminnassaan noudat-
29194: veikajalle tai muulle henkilölle.                     tanut tätä lakia, pankin yhtiöjärjestystä tai liike-
29195:    Osakkeenomistaja on velvollinen korvaamaan         pankin toimintaa valvovan viranomaisen asian-
29196: vahingon, jonka hän myötävaikuttamalla tämän          mukaisessa järjestyksessä antamia määräyksiä,
29197: lain tai yhtiöjärjestyksen rikkomiseen tahalli-       lääninhallitus voi pankkitarkastusviraston esi-
29198: sesti tai törkeästä tuottamuksesta on aiheutta-       tyksestä velvoittaa hänet uhkasakolla täyttä-
29199: nut liikepankille, osakkeenomistajalle tai muulle     mään velvollisuutensa.
29200: henkilölle.
29201:    Korvauskanteen nostamisesta ja ajamisesta lii-
29202: kepankin puolesta on soveltuvin osin voimassa,           Tämä laki tulee voimaan 1 pa1Vana tammi-
29203: mitä osakeyhtiölain 15 luvun 5-7 §:ssä on              kuuta 1980. Lakia on sovellettava sen voimaan
29204: säädetty.                                             tullessa olemassa olevaan liikepankkiin, jollei
29205:                        92 §.                          jäljempänä olevista siirtymäsäännöksistä muuta
29206:    Pankkitarkastusvirastolla on oikeus, milloin       johdu.
29207: se katsoo tallettajien edun sitä vaativan, liike-        Jos liikepankin yhtiöjärjestys on tämän lain
29208: pankin puolesta ajaa korvauskannetta pankin           mukaan puutteellinen tai sisältää tämän lain vas-
29209: perustajaa, hallintoneuvoston tai johtokunnan         taisia määräyksiä, pankin johtokunnan on kah-
29210: jäsentä, toimitusjohtajaa, tilintarkastajaa, toimi-   den vuoden kuluessa lain voimaantulosta haet-
29211: henkilöä tai osakkeenomistajaa vastaan.               tava vahvistus niille yhtiöjärjestyksen muutok-
29212:                                                       sille, jotka lain mukaan ovat tarpeen, jollei val-
29213:                      93 §.                            tiovarainministeriö hakemuksesta myönnä pi-
29214:   Sakolla tai enintään kuuden kuukauden van-          tempää aikaa.
29215: keudella on rangaistava, jollei muualla ole an-          Sen estämättä, mitä tässä laissa ja osakeyhtiö-
29216: karampaa rangaistusta säädetty:                       lain voimaanpanosta annetussa laissa ( 7 35/7 8)
29217:                                                       on säädetty, liikepankin 1 päivänä tammikuuta
29218:    2) liikepankin hallintoneuvoston tai johto-        1980 voimassa olevaa yhtiöjärjestystä on nouda-
29219: kunnan jäsentä, toimitusjohtajaa sekä toimihen-       tettava, kunnes valtiovarainministeriö on vah-
29220: kilöä, joka tahallaan antaa viranomaiselle pank-      vistanut yhtiöjärjestyksen muutokset ja ne on
29221: kia taikka sen asiakasta koskevan väärän tai har-     merkitty kaupparekisteriin.
29222: haanjohtavan tiedon;                                     Liikepankin konsernitilinpäätös on laadittava
29223:                                                       ensimmäisen kerran tilivuodelta 1981.
29224:    4) liikepankin johtokunnan jäsentä, joka on           Lain voimaan tullessa ulkomailla toimiville
29225: laiminlyönyt ajoissa täyttää, mitä johtokunnan        10 §:n 2 momentissa tarkoitetuille toimipisteil-
29226: velvollisuudeksi on 59-62, 64 ja 65 §:ssä             le on kuuden kuukauden kuluessa lain voimaan-
29227: säädetty.                                             tulosta haettava valtiovarainministeriön lupa.
29228: 32                                            N:o 150
29229: 
29230:    Liikepankin on viiden vuoden kuluessa lain        tus sellaiseks.i kuin sanotussa pykälässä sääde-
29231: voimaantulosta järjestettävä 22 § :n 2 momen-        :tään, jollei valtiovarainministeriö hakemukses-
29232: tissa tarkoitettu osakkeiden ja osuuksien omis-      tä myönnä pitempää aikaa.
29233: 
29234: 
29235: 
29236: 
29237: 2.
29238: 
29239:                                               Laki
29240:                               kiinnitysluottopankkilain muuttamisesta.
29241: 
29242:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti
29243:     muutetaan 29 päivänä elokuuta 1969 annetun kiinnitysluottopankkilain (545/69) 2 luvun
29244:  otsake, 5 §, 6 §:n 1 momentti, 7 §:n 3, 8 ja 9 kohta, 8 §, 11 §:n 1 ja 2 momentti, 12 §,
29245:  13 §:n 2 momentin 11 kohta, 14 §, 15 §:n 2 ja 3 momentti, 16 ja 17 §, 27 §:n 1 ja 2 mo-
29246:  mentti, 40 §, 43 §:n 1 momentti, 46 §:n 1-3 momentti, 6 luvun otsake, 48 §:n 2 momentti,
29247:  52 §,55 §:n 3 momentti, 57 ja 67 §, 68 §:n 2 momentti, 72, 77 ja 79 §, 80 §:n 2 kohta,
29248:  81 ja 83 §,
29249:     näistä 15 §:n 3 momentti, 43 §:n 1 momentti, 77, 79, 81 ja 83 § sellaisina kuin ne ovat
29250:  31 päivänä elokuuta 1978 annetussa laissa (679/78), sekä
29251:     lisätään lakiin uusi 3 a §, 13 §:ään uusi 2 ja 3 momentti, jolloin muutettu 2 momentti siir-
29252:  tyy 4 momentiksi, lakiin uusi 14 a §, 28 §:ään uusi 2 ja 3 momentti, 30 §:ään uusi 2
29253:  momentti, 47 §:ään uusi 3 momentti, jolloin nykyinen 3 momentti siirtyy 4 momentiksi,
29254:  60 §:ään uusi 2 momentti sekä lakiin uusi 76 a § seuraavasti:
29255: 
29256:                       3 a §.
29257:    Jos kiinnitysluottopankki omistaa niin monta         Jos osakeyhtiölain (734/78) tai muun lain
29258: kotimaisen osakeyhtiön osaketta, että sillä on       konsernia koskevia säännöksiä ei voida tai ei ole
29259: enemmän kuin puolet kaikkien osakkeiden tuot-        tarkoituksenmukaista noudattaa kiinnitysluotto-
29260: tamista äänistä, pankki on emoyhtiö ja jälkim-       pankin konsernin kokoonpanon tai muun erityi-
29261: mäinen yhtiö tytäryhtiö. Jos pankki tytäryhtiöi-     sen syyn takia, kiinnitysluottopankki voi poi-
29262: neen tai sen tytäryhtiö taik!ka useammat tytär-      keta niistä pankkitarkastusviraston kussakin
29263: yhtiöt yhteensä omistavat edellä tarkoitetun         yksittäistapauksessa antamien ohjeiden mukai-
29264: määrän kotimaisen yhtiön osakkeita, myös vii-        sesti.
29265: meksimainittu yhtiö on pankin tytäryhtiö.
29266:    Jos kiinnitysluottopankilla muutoin on osak-
29267: keiden omistuksen tai sopimuksen perusteella                             2 luku.
29268: määräämisvalta 22 § :ssä tarkoitetussa kotimai-
29269: sessa luotto- tai rahoituslaitoksessa ja huomat-           Kiinnitysluottopankin perustaminen
29270: tava osuus sen toiminnan tuloksesta, pankki on               ja osakepääoman muuttaminen.
29271: niin ikään emoyhtiö ja jälkimmäinen tytäryhtiö.
29272:    Kiinnitysluottopankki tytäryhtiöineen muo-                               5 §.
29273: dostaa pankin konsernin.                                Kiinnitysluottopankin voi perustaa vähintään
29274:    Kiinnitysluottopankin konserniin eivät kuulu      kymmenen täysivaltaista Suomessa asuvaa Suo-
29275: 24 § :ssä tarkoitetut kiinteistöyhtiöt, paitsi jos   men kansalaista taikka vähintään viisi suoma-
29276: ne, pankki ja pankin tytäryhtiö yhteensä omis-       laista yhteisöä tai säätiötä. Kauppayhtiö tai
29277: tavat 1 momentissa tarkoitetun määrän jonkin         kommandiittiyhtiö voi olla perustajana, jos yh-
29278: muun kotimaisen yhtiön kuin tässä momentissa         tiön velvoitteista henkilökohtaisesti vastuussa
29279: tarkoitetun kiinteistöyhtiön osakkeita. Pankin       olevat yhtiömiehet ovat Suomessa asuvia Suo-
29280: konserniin eivät myöskään kuulu yhtiöt, joiden       men kansalaisia. Valtiovarainministeriön luvalla
29281: osakkeita pankki on hankkinut 27 §:n säännök-        voi muukin täysivaltainen henkilö taikka yh-
29282: siin nojautuen.                                      teisö tai säätiö olla perustajana.
29283:                                               N:o 150                                                  33
29284: 
29285:                       6 §.                           rottamisesta tai alentamisesta taikka vaihtovel-
29286:    Kiinnitysluottopankin perustajien on valtio-      kakirjalainan tai optiolainan ottamisesta, pankin
29287: varainministeriöltä haettava pankille toimilupa.     on viivytyksettä lähetettävä pankkitarkastusvi-
29288: Hakemukseen on liitettävä perustamiskirja. Val-      rastolle oikeaksi todistetut jäljennökset asiaa
29289: tiovarainministeriön on pyydettävä asiasta pank-     koskevista päätöksistä ja ote rekisteriviranomai-
29290: kitarkastusviraston lausunto.                        sen asiasta tekemästä merkinnästä. Jos jossakin
29291:                                                      muussa kohdassa, josta tämän pykälän mukai-
29292:                                                      sesti on annettu tieto pankkitarkastusvirastolle,
29293:                      7 §.                            tapahtuu muutos, on muutoksesta ilmoitettava
29294:   Kiinnitysluottopankin yhtiöjärjestyksessä on       sille viivytyksettä.
29295: sen lisäksi, mitä osakeyhtiöistä voimassa ole-
29296: vassa laissa on säädetty, määrättävä:
29297:                                                                            12 §.
29298:   3) hallituksen jäsenen, varajäsenen sekä toi-         Kiinnitysluottopankin hallintoa hoitavat hal-
29299: mitusjohtajan ja hänen varamiehensä oikeudesta       litus, jonka yhtiökokous valitsee, ja toimitusjoh-
29300: kuulua toisten liikeyritysten hallintoon;            taja. Hallituksen jäsenen ja toimitusjohtajan on
29301:                                                      oltava täysivaltainen Suomessa asuva Suomen
29302:    8) hallituksen jäsenen, varajäsenen, toimitus-    kansalainen, jollei valtiovarainministeriö myön-
29303: johtajan ja hänen varamiehensä oikeudesta saa-       nä asuinpaikan tai kansalaisuuden osalta poik-
29304: da pankista luottoa; sekä                            keusta. Yhtiöjärjestyksessä voidaan määrätä,
29305:    9) sellaisten luotto- ja takaushakemusten         että hallituksen jäsenet saadaan valita määrää-
29306: käsittelyjärjestyksestä, joista hallintoneuvoston    mättömäksi ajaksi.
29307: jäsenelle tai johtokunnan tai hallituksen jäse-         Mitä tässä laissa on säädetty hallituksen jä-
29308: nelle tai varajäsenelle taikka toimitusjohtajalle    senestä ja toimitusjohtajasta, on vastaavasti so-
29309: tai hänen varamiehelleen on odotettavissa olen-      vellettava hallituksen varajäseneen ja toimitus-
29310: naista etua.                                         johtajan varamieheen.
29311: 
29312:                       8 §.                                                  13 §.
29313:   Kiinnitysluottopankin osakepääoman on olta-
29314: va vähintään viisi miljoonaa markkaa. Osake-             Kiinnitysluottopankin hallitus on päätösval-
29315: pääoma on kokonaan rahana maksettava ennen-          tainen, kun saapuvilla on vähintään puolet sen
29316: kuin pankki aloittaa toimintansa. Osakepääomaa       jäsenistä, jollei yhtiöjärjestyksessä ole toisin mää-
29317: korotettaessa uutta osaketta ei voida merkitä        rätty.
29318: apporttiomaisuutta vastaan.
29319:                                                         Kiinnitysluottopankin toimitusjohtajaan ei
29320:                        11 §.                         sovelleta osakeyhtiölain 8 luvun 6 §:n sään-
29321:    Ennen kuin kiinnitysluottopankki aloittaa         nöksiä eikä pankin hallituksen pöytäkirjan laa-
29322: toimintansa, pankin on toimitettava pankkitar-       timiseen osakeyhtiölain 8 luvun 8 §:n 3 mo-
29323:                                                      mentin säännöksiä. Toimitusjohtajan ja pankin
29324: kastusvirastolle täydellinen ote rekisteriviran-
29325:                                                      hallituksen jäsenten välisestä tehtävänjaosta ja
29326: omaisen suorittamasta pankin rekisteröinnistä,       oikeuksista edustaa pankkia on määrättävä yh-
29327: pankin yhtiöjärjestys, oikeaksi todistettu jäljen-
29328:                                                      ttiöjärjestyksessä.
29329: nös sen vahvistamista koskevasta valtiovarain-
29330: ministeriön päätöksestä, hallituksen vahvistamat         Kiinnitysluottopankin hallituksen on erityi-
29331: pankin toimintaa ja hallituksen valitsemia tar-      sesti:
29332: kastajia koskevat yleiset ohjeet sekä lisäksi il-
29333: moitettava hallintoneuvoston jäsenten, hallituk-        11) vahvistettava pankin tilinpäätöksen pe-
29334: sen jäsenten ja varajäsenten, toimitusjohtajan ja    rusteet pitäen erityisesti silmällä sitä, että pan-
29335: hänen varamiestensä sekä tilintarkastajien ja        kin varat on oikein ja varovaisesti arvioitu,
29336: heidän varamiestensä nimet, kansalaisuus ja ko-      sekä annettava varsinaiselle yhtiökokoukselle
29337:  tipaikka.                                           lausuntonsa tilinpäätöksen johdosta ja varmen-
29338:     Jos kiinnitysluottopankin yhtiöjärjestystä on    nettava tilinpäätös yhtiökokoukselle esittämistä
29339:  muutettu tai jos on päätetty osakepääoman ko-       varten.
29340: 
29341:  5 167900703P
29342: 34                                              N:o 150
29343: 
29344:                        14 §.                                                   16 §.
29345:    Kiinnitysluottopankin yhtiöjärjestyksessä voi-          Pankkitarkastusviraston on määrättävä kiin-
29346: daan määrätä asetettavaksi hallintoneuvosto,           nitysluottopankille kelpoisuusehdot täyttävä ti-
29347: jonka yhtiökokous valitsee ja jossa on oltava           lintarkastaja:
29348: vähintään viisi jäsentä. Pankin hallituksena toi-          1) milloin 15 § :n 1 tai 2 momentin sään-
29349: mii tällöin hallintoneuvoston valitsema johto-          nöksiä on rikottu;
29350: kunta, jossa on oltava vähintään kolme jä-
29351: sentä. Johtokunnan jäsen ja toimitusjohtaja                2) milloin tilintarkastaja on osakeyhtiölain
29352: eivät saa kuulua hallintoneuvostoon. Hallin-            10 luvun 5 §:n 1 tai 2 momentin mukaan es-
29353: toneuvoston jäsenen on oltava täysivaltainen            teellinen eikä esteettömien tilintarkastajien lu-
29354: Suomessa asuva Suomen kansalainen, jollei val-          kumäärä ole tämän lain tai yhtiöjärjestyksen
29355: tiovarainministeriö myönnä asuinpaikan tai kan-         mukaan riittävä; tai
29356: salaisuuden osalta poikkeusta. Yhtiöjärjestyk-             3) milloin yhtiöjärjestykseen otettua tilin-
29357: sessä on määrättävä hallintoneuvoston jäsenen           tarkastajien lukumäärää tai kelpoisuutta koske-
29358: eroamisikä.                                             vaa määräystä ei ole noudatettu.
29359:    Hallintoneuvoston on valvottava, että kiin-             Osakeyhtiölain 10 luvun 1 §:n 3 momen-
29360: nitysluottopankin hallintoa hoidetaan varovai-          tissa ja 14 §:n 1 ja 2 momentissa tarkoitetun
29361: sesti ja huolellisesti lain, yhtiöjärjestyksen sekä     määräyksen antaa kiinnitysluottopankin osalta
29362: yhtiökokouksen ja hallintoneuvoston päätöksiä           pankki tarkastusvirasto.
29363: ja ohjeita noudattaen. Yhtiöjärjestyksessä voi-            Ennen kuin tässä pykälässä tarkoitettu mää-
29364: daan hallintoneuvostolle antaa joitakin hallin-         räys annetaan, on kiinnitysluottopankin halli-
29365: toon kuuluvia tehtäviä. Johtokunnan oikeutta            tusta ja, jos tarkastus hakemuksen mukaan kos-
29366: edustaa pankkia ei kuitenkaan saa rajoittaa.            kee tietyn henkilön toimenpiteitä, tätä henkilöä
29367:                                                        .kuultava. Määräys on voimassa siihen asti, kun
29368:                      14 a §.                            1 momentissa tarkoitetun tilintarkastajan tilalle
29369:    Kiinnitysluottopankin prokuristin on oltava          on säädetyssä järjestyksessä valittu tilintarkas-
29370: Suomessa asuva Suomen kansalainen, jollei val-          taja tai 2 momentissa tarkoitetun tilintarkasta-
29371: tiovarainministeriö myönnä poikkeusta.                  jan osalta seuraavana tilikautena pidettävän var-
29372:                                                         sinaisen yhtiökokouksen loppuun.
29373:                        15 §.
29374:                                                                                17 §.
29375:    Kiinnitysluottopankin tilintarkastajan on olta-        Jos kiinnitysluottopankin taseeseen sisältyy
29376: va Suomessa asuva Suomen kansalainen, jollei           saamisia samaan konserniin kuuluvalta yhtiöl-
29377: valtiovarainministeriö myönnä poikkeusta. Pan-         tä tai velkoja sille taikka jos pankki on antanut
29378: kin tilintarkastajista enemmän kuin puolet on          samaan konserniin kuuluvan yhtiön sitoumuk-
29379: oltava Suomessa asuvia Suomen kansalaisia. Ti-         sen vakuudeksi takauksia, pantteja tai niihin
29380: lintarkastajaksi voidaan valita myös Keskus-           verrattavia vakuuksia, on niiden yhteismäärät
29381: kauppakamarin hyväksymä tilintarkastusyhteisö.         ilmoitettava erikseen taseen liitteenä. Osakeyh-
29382: Pankin tilintarkastajan on oltava täysivaltainen       tiölain 11 luvun 7 § :n säännökset eivät koske
29383: ja hänellä on oltava riittävä laskentatoimen ja        kiinnitysluottopankkia.
29384: taloudellisten asioiden tuntemus. Ainakin yh-
29385: den tilintarkastajista ja hänen varamiehensä on                               27 §.
29386: oltava Keskuskauppakamarin hyväksymä tilin-               Kiinnitysluottopankki on oikeutettu 21-
29387: tarkastaja tai tilintarkastusyhteisö. Tilintarkasta-   26 § :n estämättä hankkimaan väliaikaisesti
29388: jaksi valitun yhteisön on ilmoitettava pankin          omistukseensa maksamatta jääneen saamisensa
29389: hallitukselle, kenellä on päävastuu tilintarkas-        panttina tai vakuutena ollutta omaisuutta,
29390: tuksen toimittamisesta. Tämän henkilön on ol-          muuttamaan saamisensa osakkeiksi tai osuuk-
29391: tava Keskuskauppakamarin hyväksymä tilintar-           siksi asiakkaan liikettä uudelleen järjestettäessä,
29392: kastaja.                                               vaihtamaan osakkeita tai osuuksia osakeyhtiöitä
29393:    Kiinnitysluottopankin tai sen tytäryhtiön ti-       tai osuuskuntia yhdistettäessä toisiksi osakkeiksi
29394: lintarkastajaan ei sovelleta osakeyhtiölain 10         tai ·osuuksiksi sekä hankkimaan osakkeita tai
29395: luvun 5 §:n 3 momentin säännöksiä.                     -osuuksia yhteisössä, jossa pankki entuudestaan
29396:                                               N:o 1.50                                               35
29397: 
29398: omistaa niitä, mikäli lisähankinta niiden arvon     tylle henkilölle asetettuja vaihtovelkakirjoja tai
29399: turvaamiseksi on välttämätön. Valtioneuvosto        optiolainavelkakirjoja, niiden määrä tai enim-
29400: voi· oikeuttaa pankin väliaikaisesti hankkimaan     mäismäärä sekä velkakirjojen vaihdon tai osake-
29401: omistukseensa osakkeita tai osuuksia 21 §:n 1       merkinnän aika ja ehdot on ennen velkakirjo-
29402: momentissa tarkoitettuja elinkeinoja harjoitta-     jen liikkeeseen laskemista esitettävä pankkitar-
29403: vassa yhteisössä, milloin sitä on maan elinkeino-   kastusviraston hyväksyttäviksi.
29404: elämän kannalta tahi muista erittäin painavista
29405: syistä pidettävä tarpeellisena.                                            40 §.
29406:    Kiinnitysluottopankin on muutettava tämän           Kiinnitysluottopankki ei saa samalle henki-
29407: pykälän nojalla hankittu omaisuus rahaksi niin      lölle tai olennaisessa taloudellisessa etuyhteydes-
29408: pian kuin se tappiotta on mahdollista ja vii-       sä oleville henkilöille antaa luottoa eikä takauk-
29409: meistään viiden vuoden kuluttua omaisuuden          sia niin suuressa määrin, että siitä voi aiheutua
29410: hankkimisesta. Pankkitarkastusvirasto voi eri-      vaaraa pankin vakavaraisuudelle. Osakeyhtiö-
29411: tyisestä syystä myöntää tähän lykkäystä enin-       lain 12 luvun 7 § :n säännökset eivät koske
29412: tään vuodeksi kerrallaan ja yhteensä enintään       kiinnitysluottopankkia.
29413: kolmeksi vuodeksi. Tämän jälkeen voi valtiova-
29414: rainministeriö myöntää pankkitarkastusviraston                            43 §.
29415: esityksestä lykkäystä enintään vuodeksi kerral-        Kiinnitysluottopankin hallintoneuvoston ja
29416: laan. Milloin väliaikainen omaisuuden hankki-       hallituksen jäsen, toimitusjohtaja, tilintarkastaja,
29417: misoikeus perustuu valtioneuvoston päätökseen,      hallintoneuvoston tai hallituksen valitsema tar-
29418:  voi lykkäystä omaisuuden rahaksimuutosta           kastaja ja toimihenkilö on velvollinen pitämään
29419: myöntää vain valtioneuvosto erittäin painavista     salassa, mitä hän on tehtävässään saanut tietää
29420:  syistä.                                            pankin asiakkaan tai jonkun muun taloudelli-
29421: --------~-----                                      sesta asemasta taikka liike- tai ammattisalaisuu-
29422:                                                     desta. Salassa pidettäviä tietoja ei saa antaa
29423:                       28 §.                         myöskään yhtiökokoukselle eikä osakkeenomis-
29424:                                                     tajalle.
29425:      Mitä 1 momentissa on säädetty, ei estä kiin-
29426:  nitysluottopankkia sen vastaanottaessa yhtiön
29427:   sulautumisen nojalla tai muulla tavoin hankki-                          46 §.
29428:   masta yhtiöön kuuluvan pankin osaketta tai           Kiinnitysluottopankilla on oltava vararahasto,
29429:   huutokaupassa ostamasta pankin sa.amisesta jota saa käyttää ainoastaan pankin tappioiden
29430:   ulosmitattua pankin osaketta. Pankin hankkima peittämiseen siltä osin kuin vahvistetun taseen
29431:   pankin osake on, jollei sitä ole mitätöity pankin osoittama voitto ja muu vapaa oma pääoma
29432:   osakepääomaa alentamalla, muutettava rahaksi eivät siihen riitä.
29433:   niin pian kuin se voi tappiotta tapahtua, kui-        Kiinnitysluottopankin viimeksi kuluneelta ti-
29434:   tenkin viimeistään yhden vuoden kuluessa saan- likaudelta vahvistetun taseen mukaisesta voi-
29435:   nosta.                                             tosta, vähennettynä taseen osoittamalla tappiol-
29436:      Kiinnitysluottopankki saa lunastaa omia osak- la, on vararahastoon siirrettävä v~hintään kym-
29437:   keitaan 1 momentin estämättä osakeyhtiölain menen prosenttia, kun 45 §:ssä tarkoitettu pan-
29438:   13 luvun 3 § :n 2 mpmentissa tarkoitetussa ta- . kin oman pääoman ja sitoumusten suhde on alle
29439:   pauksessa. Kiinnitysluottopankki saa sulautues- neljä prosenttia.                               ..
29440:   säan toiseen kiinnitysluottopankkiin tai perus-       Kiinnitysluottopankin viimeksi kuluneelta ti-
29441:   tettavaan kiinnitysluottopankkiin lunastaa omia likat.idelta vahvistetun taseen mukaisesta voitos-
29442:   psakkeitaan osakeyhtiölain 14 luvun 3 §:ssä ta, vähennettynä taseen osoittamalla tappiolla,
29443:   tarkoitetusta syystä. Kun pankki on tässä mo- on siirrettävä vararahastoon vähintään viisi pro-
29444:   mentissa tarkoitetusta syystä lunastanut omia senttia niin kauan kuin 45 §:ssä tarkoitettu
29445:   osakkeitaan, sen on muutettava ne rahaksi 2 oman pääoman ja sitoumusten suhde on neljä
29446: . momentissa säädetyssä ajassa.                     ·prosenttia tai enemmän, mutta alle viisi pro-
29447:                                                      senttia. Tätä siirtovelvollisuutta ei kuitenkaan
29448:                         30 §.                        ole, jos pankin osakepääomaa on kahden edelli-
29449:                                                      sen tilikauden kuluessa korotettu vähintään vas-
29450: · Jos kiinnitysluottopankki antaa nimetylle taavalla määrällä.
29451:   henkilölle tai hänen määräämälleen taikka nime- ----------...;..-~--
29452: 36                                            N:o 150
29453: 
29454:                     6 luku.                         loin yhtiökokous ei 51 ja 52 §:ssä tarkoite-
29455:                                                     tuissa tapauksissa tee näissä mainittua päätöstä,
29456:        Kiinnitysluottopankin toiminnan              valtiovarainministeriön on pankki tarkastusviras-
29457:   keskeyttäminen, selvitystila, purkaminen ja       ton esityksestä määrättävä pankki suljettavaksi
29458:                  sulautuminen.                      ja tehtävä pankin kotipaikan alioikeudelle esi-
29459:                                                     tys pankin asettamisesta selvitystilaan.
29460:                      47 §.
29461:                                                                           57 §.
29462:    Kiinnitysluottopankin oman pääoman määrää           Milloin tuomioistuimen asiana on päättää
29463: laskettaessa saadaan pankin omaisuus arvostaa       kiinnitysluottopankin selvitystilaan asettamises-
29464: enintään todennäköiseen luovutushintaan luovu-      ta, on pankin velkojat ja osakkeenomistajat
29465: tuksesta johtuvat erilliskulut vähennettyinä. Jos   kutsuttava määrättynä päivänä kolmen viikon
29466: omaisuuserien yhteenlaskettu arvo tämän mu-         kuluessa kutsun antamisesta pankin kotipaikan
29467: kaan on enemmän kuin taseeseen on merkitty,         alioikeuteen. Kutsu on viipymättä annettava
29468: voidaan erotus ilmoittaa sarakkeen ulkopuolella     kuulutuksella, joka tuomioistuimen tai tuoma-
29469: ja 1 momentissa mainittuja suhteita laskettaessa    rin toimesta julkaistaan virallisessa lehdessä ja
29470: lisätä taseen osoittamaan omaan pääomaan.           vähintään kaksi kertaa, viimeksi enintään viik-
29471:                                                     koa ennen sanottua määräpäivää, ainakin yhdes-
29472:                                                     sä pankin kotipaikan sanomalehdessä.
29473:                      48 §.                             Kuultuaan saapuvilla olevia kiinnitysluotto-
29474:                                                     pankin velkojia ja osakkeenomistajia, pankin
29475:    Jos kiinnitysluottopankin toiminta on keskey-    hallitusta ja pankkitarkastusvirastoa tuomiois-
29476: tetty tappioiden takia ja pankin toimintaa aio-     tuimen on ratkaistava, onka pankki asetettava
29477: taan jatkaa, hallituksen on tehtävä yhtiökokouk-    selvitystilaan. Jos pankki päätetään asettaa sel-
29478: selle ehdotus lisäpääoman tai vakuuden hankki-      vitystilaan, tuomioistuimen on määrättävä sel-
29479: misesta osakepääoman puuttuvan määrän täyttä-       vitysmiehet, joista ainakin yhden on oltava
29480: miseksi tahi osakepääoman alentamisesta, mi-        pankkitarkastusviraston ehdottama henkilö.
29481: käli se 8 §:n säännösten mukaan on mahdol-
29482: lista, taikka pankin yhtymisestä toiseen, pankki-                         60 §.
29483: tarkastusviraston tätä tarkoitusta varten hyväk-
29484: symään kiinnitysluottopankkiin. Jos pankin             Jos 1 momentissa tarkoitettu aika käsittää
29485: toiminnan keskeyttäminen on tapahtunut mak-         myös edellisen tilikauden, on tältä tilikaudelta
29486: suvaikeuksien johdosta, hallituksen on tehtävä      laadittava erillinen tilinpäätös ja emoyhtiössä
29487: yhtiökokoukselle ehdotus pankin maksuvalmiu-        myös konsernitilinpäätös.
29488: den turvaamisesta. Nämä hallituksen ehdotukset
29489: on alistettava pankkitarkastusviraston hyväksyt-                           67 §.
29490: täviksi.                                               Selvitysmiesten on kolmen kuukauden ku-
29491:                                                     luessa kunkin tilikauden päättymisestä annet-
29492:                       52 §.                         tava selvitystilan tilintarkastajille tilinpäätös,
29493:    Jos kiinnitysluottopankin toimilupa on pe-       joka on kaikkien selvitysmiesten allekirjoitet-
29494: ruutettu, pankin hallituksen on viipymättä sul-     tava. Jollei selvitysmenettelyä ole saatettu lop-
29495: jettava pankki sekä kutsuttava yhtiökokous          puun kahden vuoden kuluessa selvitystilan alka-
29496: t>äättämään pankin asettamisesta selvitystilaan     misesta, on selvitysmiesten samalla ilmoitettava,
29497: tai pankin yhtymisestä toiseen, pankkitarkas-       mitkä syyt ovat aiheuttaneet viivytyksen.
29498: tusviraston tätä tarkoitusta varten hyväksymään        Selvitystilan tilinpäätös on laadittava siten
29499: kiinnitysluottopankkiin.                            kuin tässä laissa ja osakeyhtiölain 13 luvun
29500:                                                     11 § :ssä on säädetty.
29501:                      55 §.                                                68 §.
29502: 
29503:   Jollei kiinnitysluottopankin hallitus täytä,         Selvitysmiesten on viipymättä julkaistava ti-
29504: mitä sen velvollisuudeksi 47 §:n 4 momentissa       linpäätös ja tilintarkastuskertomus virallisessa
29505: sekä 48, 51 ja 52 §:ssä on säädetty, tai jos        lehdessä, pidettävä ne osakkeenomistajien ja
29506: pankki on aloittanut toimintansa ennen 8 §:ssä      velkojien nähtävänä sekä esitettävä ne yhtiö-
29507: säädettyä osakepääoman maksamista tai mil-          kokoukselle.
29508:                                               N:o 150                                                 37
29509: 
29510:                      72 §.                          tehtävässään on rikkomalla tätä lakia, osakeyh-
29511:    Jos se syy, jonka perusteella kiinnitysluotto-   tiölakia tai yhtiöjärjestystä tahallisesti tai huoli-
29512: pankki on asetettu selvitystilaan, on poistunut     mattomuudesta aiheuttanut pankin osakkeen-
29513: tai jos pankin asema on selvitystilan kestäessä     omistajalle, velkojalle tai muulle henkilölle.
29514: parantunut, ja jos pankkitarkastusvirasto on to-       Osakkeenomistaja on velvollinen korvaamaan
29515: dennut pankin täyttävän ne ehdot, jotka tässä       vahingon, jonka hän myötävaikuttamalla tä-
29516: laissa pankin toiminnalle asetetaan, on selvitys-   män lain tai yhtiöjärjestyksen rikkomiseen ta-
29517: miesten kutsuttava yhtiökokous kokoon päättä-       hallisesti tai törkeästä tuottamuksesta on aiheut-
29518: maan pankin toiminnan jatkamisesta. Jos             tanut kiinnitysluottopankille, osakkeenomistajal-
29519: yhtiökokous, tilintarkastajien annettua pankin      le tai muulle henkilölle.
29520: asemasta lausuntonsa, puoltaa toiminnan jatka-         Korvauskanteen nostamisesta ja ajamisesta
29521: mista, on selvitysmiesten haettava tuomioistui-     kiinnitysluottopankin puolesta on soveltuvin
29522: melta selvitystilan lakkauttamista.                 osin voimassa, mitä osakeyhtiölain 15 luvun
29523:                                                     5-7 §: ssä on säädetty.
29524:                     76 a §.
29525:    Kiinnitysluottopankin sulautumiseen toiseen                           79 §.
29526: kiinnitysluottopankkiin taikka kahden tai              Pankkitarkastusvirastolla on oikeus, milloin
29527: useamman kiinnitysluottopankin yhtymiseen pe-       se katsoo kiinnitysluottopankin liikkeelle laske-
29528: rustamalla uusi kiinnitysluottopankki on haet-      mien obligaatioiden haltijoiden edun sitä vaa-
29529: tava valtiovarainministeriöltä lupa. Lupa vas-      tivan, pankin puolesta ajaa korvauskannetta
29530: taa 6 § :n 1 momentissa tarkoitettua uuden          pankin perustajaa, hallintoneuvoston tai halli-
29531: kiinnitysluottopankin toimilupaa. Ministeriöllä     tuksen jäsentä, toimitusjohtajaa, tilintarkastajaa
29532: on oikeus antaa kussakin yksittäistapauksessa       ja toimihenkilöä tai osakkeenomistajaa vastaan.
29533: tarkemmat määräykset siitä, miten on menetel-
29534: tava kiinnitysluottopankkeja yhdistettäessä.                             80 §.
29535: Osakeyhtiölain 14 luvun 4 §:n ja 5 §:n 1              Sakolla tai enintään kuuden kuukauden van-
29536: momentin säännökset eivät koske kiinnitysluot-      keudella on rangaistava, jollei muualla ole an-
29537: topankkien yhdistämistä.                            karampaa rangaistusta säädetty:
29538:    Kiinnitysluottopankkien on tehtävä valtiova-
29539: rainministeriön luvasta ilmoitus rekisteröimistä       2) kiinnitysluottopankin hallintoneuvoston
29540: varten kahden kuukauden kuluessa luvan myön-        tai hallituksen jäsentä, toimitusjohtajaa sekä toi-
29541: tämisestä. Mitä osakeyhtiölain 14 luvun 5 §:n       mihenkilöä, joka tahallaan antaa viranomaiselle
29542: 2 ja 3 momentissa ja 6 §: ssä on säädetty tuo-      pankkia taikka sen asiakasta koskevan väärän
29543: mioistuimen luvan rekisteröimisestä, koskee so-     tai harhaanjohtavan tiedon;
29544: veltuvin osin vastaavasti valtiovarainministeriön
29545: luvan rekisteröimistä
29546:                                                                            81 §.
29547:                       77 §.                            Jos kiinnitysluottopankin hallintoneuvoston
29548:    Kiinnitysluottopankin perustaja, hallintoneu-    tai hallituksen jäsen, toimitusjohtaja, tilintarkas-
29549: voston tai hallituksen jäsen, toimitusjohtaja ja    taja, hallintoneuvoston tai hallituksen valitsema
29550: toimihenkilö on velvollinen korvaamaan vahin-       tarkastaja taikka toimihenkilö luvattomasti il-
29551: gon, jonka hän tehtävässään on tahallisesti tai     maisee, mitä hän on tehtävässään saanut tietää
29552: huolimattomuudesta pankille aiheuttanut.            pankin asiakkaan tai jonkun muun taloudellises-
29553:    Kiinnitysluottopankin tilintarkastaja on kor-    ta asemasta tahi liike- tai ammattisalaisuudesta
29554: vausvelvollinen 1 momentissa säädettyjen perus-     taikka jos joku muuten muulla kuin 80 §:ssä
29555: teiden mukaisesti. Hän vastaa myös vahingosta,      mainitulla tavalla rikkoo tätä lakia tai sen no-
29556: jonka hänen apulaisensa on tahallisesti tai tuot-   jalla annettuja määräyksiä, on hänet tuomittava
29557: tamuksellisesti pankille aiheuttanut. Jos tilin-    sakkoon, jollei muualla ole säädetty ankaram-
29558: tarkastajana on tilintarkastusyhteisö, vastaa-      paa rangaistusta.
29559: vat vahingosta yhteisö sekä se, jolla on pää-
29560: vastuu tilintarkastuksen toimittamisesta.                                 83 §.
29561:    Kiinnitysluottopankin perustaja ja jokainen         Jos kiinnitysluottopankin hallintoneuvoston
29562: muu, jota 1 ja 2 momentissa tarkoitetaan, on        tai haUituksen jäsen, toimitusjohtaja, tilintarkas-
29563: velvollinen korvaamaan vahingon, jonka hän          taja, hallintoneuvoston tai hallituksen valitsema
29564: 38                                             N:o 150
29565: 
29566: tarkastaja tai vastuullisessa asemassa oleva toi-     män lain vastaisia määräyksiä, on pankin johto-
29567: mihenkilö ei ole toiminnassaan noudattanut tätä       kunnan viimeistään kahden vuoden kuluessa
29568: lakia, pankin yhtiöjärjestystä tai kiinnitysluotto-   lain voimaantulosta haettava vahvistus niille yh-
29569: pankin toimintaa valvovan viranomaisen asian-         tiöjärjestyksen muutoksille, jotka lain mukaan
29570: mukaisesti antamia määräyksiä, lääninhallitus         ovat tarpeen, jollei valtiovarainministeriö hake-
29571: voi pankkitarkastusviraston esityksestä velvoit-      muksesta myönnä pitempää aikaa.
29572: taa hänet uhkasakolla täyttämään velvollisuu-            Sen estämättä, mitä tässä laissa ja osakeyhtiö-
29573: tensa.                                                lain voimaanpanosta annetussa laissa (735/78)
29574:                                                       on säädetty, kiinnitysluottopankin 1 päivänä tam-
29575:   Tämä laki tulee voimaan 1 patvana tammi-            mikuuta 1980 voimassa olevaa yhtiöjärjestystä
29576: kuuta 1980. Lakia on sovellettava sen voi-            on noudatettava, kunnes valtiovarainministeriö
29577: maan tullessa olemassa olevaan kiinnitysluotto-       on vahvistanut yhtiöjärjestyksen muutokset ja
29578: pankkiin jollei jäljempänä olevista siirtymäsään-     ne on merkitty kaupparekisteriin.
29579: nöksistä muuta johdu.                                    Kiinnitysluottopankin konsernitilinpäätös on
29580:   Jos kiinnitysluottopankin yhtiöjärjestys on         laadittava ensimmäisen kerran tilivuodelta
29581: tämän lain mukaan puutteellinen tai sisältää tä-      1981.
29582: 
29583: 
29584: 
29585: 
29586: 3.
29587: 
29588:                                                 Laki
29589:                                    säästöpankkilain muuttamisesta.
29590: 
29591:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 29 päivänä elokuuta 1969 annetun säästö-
29592:      pankkilain (541 69) 12 §:n 2 momentti näin kuuluvaksi:
29593: 
29594:                        12 §.
29595:                                                          Tämä laki tulee voimaan 1 patvana tammi-
29596:    Säästöpankki on pankkitarkastusviraston mää-       kuuta 1980. Lain voimaan tullessa ulkomailla
29597: räämissä rajoissa oikeutettu harjoittamaan pank-      toimiville toimipisteille on kuuden kuukauden
29598: kitoimintaa myös muissa, pää- tai sivukonttorin       kuluessa lain voimaan tulosta haettava valtiova-
29599: alaisissa toimipisteissä. Ulkomaille toimipiste       rainministeriön lupa.
29600: voidaan perustaa vain valtiovarainministeriön
29601: luvalla.
29602:                                             N:o 1.50                                              39
29603: 
29604: 4.
29605:                                              Laki
29606:                                  osuuspankkilain muuttamisesta.
29607: 
29608:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 29 päivänä elokuuta 1969 annetun osuuspank-
29609:  kilain (542/69) 10 §:n 2 momenuti näin kuuluvaksi:
29610: 
29611:                      10 §.
29612:                                                       Tämä laki tulee voimaan 1 pa1vana tammi-
29613:    Osuuspankki on pankkitarkastusviraston mää-     kuuta 1980. Lain voimaan tullessa ulkomailla
29614: räämissä rajoissa oikeutettu harjoittamaan pank-   toimiville toimipisteille on kuuden kuukauden
29615: kitoimintaa myös muissa pää- tai sivukonttorin     kuluessa lain voimaantulosta haettava valtiova-
29616: alaisissa toimipisteissä. Ulkomaille toimipiste    rainministeriön lupa.
29617: voidaan perustaa vain valtiovarainministeriön
29618: luvalla.
29619: 
29620: 
29621: 
29622:      Helsingissä 26 päivänä lokakuuta 1979.
29623: 
29624: 
29625:                                       Tasavallan Presidentti
29626:                                       URHO KEKKONEN
29627: 
29628: 
29629: 
29630: 
29631:                                                                     Ministeri Pirkko Työläjärvi
29632: 40                                        N:o 150
29633: 
29634: 1.                                                                                        Liite 1
29635: 
29636:                                          Laki
29637:                                liikepankkilain muuttaniisesta.
29638: 
29639:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti
29640:     kumotaan 29 päivänä elokuuta 1969 annetun liikepankkilain (540/69) 29 §:n 4 momentti,
29641:     muutetaan 2 luvun otsake, 5 §, 6 §:n 1 momentti, 7 §:n 1 momentin 2, 5 ja 6 kohta,
29642:  8 §, 9 §:n 1 momentti, 10 §:n 2 momentti, 11 §:n 1 ja 2 momentti, 12 §, 13 §:n 1 moment-
29643:  ti ja 2 momentin 1-3 ja 8 kohta, 14 §:n 2 ja 3 momentti, 15 §, 16 §:n 2 ja 3 momentti, 17
29644:  ja 18 §, 22 §:n 2 momentti, 29 §:n 1 ja 2 momentti, 40 §, 43 §:n 1 momentti, 47 §:n 1-3
29645:  momentti, 7 luvun otsake, 61 §:n 2 momentti, 65 §, 68 §:n 2 momentti, 70, 71 ja 80 §,
29646:  81 §:n 2 momentti, 85, 90 ja 92 §, 93 §:n 2 ja 4 kohta, 94 ja 96 §,
29647:     näistä 14 §:n 3 momentti, 43 §:n 1 momentti sekä 94 ja 96 § sellaisina kuin ne ovat 31
29648:  päivänä elokuuta 1978 annetussa laissa (678/78), sekä
29649:     lisätään lakiin uusi 3 a §, 7 §:ään uusi 2 momentti, 14 §:ään uusi 3 momentti, jolloin
29650:  muutettu 3 momentti siirtyy 4 momentiksi, lakiin uusi 14 a ja 14 b §, lakiin uusi 15 a §,
29651:  30 §:ään uusi 2 ja 3 momentti, 32 §:ään uusi 2 momentti, 59 §:ään uusi 3 momentti, 73
29652:  §:ään uusi 2 momentti, sekä lakiin uusi 89 a §, seuraavasti:
29653: 
29654: Voimassa oleva laki.                            Ehdotus.
29655: 
29656:                                                                        3 a §.
29657:                                                    Jos liikepankki omistaa niin monta kotimai-
29658:                                                 sen osakeyhtiön osaketta, että sillä on enem-
29659:                                                 män kuin puolet kaikkien osakkeiden tuotta-
29660:                                                 mista äänistä, pankki on emoyhtiö ja jälkim-
29661:                                                 mäinen yhtiö tytäryhtiö. Jos pankki tytäryh-
29662:                                                 tiöineen tai sen tytäryhtiö taikka useammat ty-
29663:                                                 täryhtiöt yhteensä omistavat edellä tarkoitetun
29664:                                                 määrän kotimaisen yhtiön osakkeita, myös vii-
29665:                                                 meksi mainittu yhtiö on pankin tytäryhtiö.
29666:                                                    Jos liikepankilla muutoin on osakkeiden
29667:                                                 omistuksen tai sopimuksen perusteella määrää-
29668:                                                 misvalta 23 §: ssä tarkoitetussa kotimaisessa luot-
29669:                                                 to- tai rahoituslaitoksessa ja huomattava osuus
29670:                                                 sen toiminnan tuloksesta, pankki on niin ikään
29671:                                                 emoyhtiö ja jälkimmäinen tytäryhtiö.
29672:                                                    Liikepankki tytäryhtiöineen muodostaa pan-
29673:                                                 kin konsernin.
29674:                                                    Liikepankin konserniin eivät kuulu 25 §: ssä
29675:                                                 tarkoitetut kiinteistöyhtiö!, paitsi jos ne, pankki
29676:                                                 ja pankin tytäryhtiö yhteensä omistavat 1 mo-
29677:                                                 mentissa tarkoitetun määrän jonkin muun koti-
29678:                                                 maisen yhtiön kuin tässä momentissa tarkoite-
29679:                                                 tun kiinteistöyhtiön osakkeita. Pankin konser-
29680:                                                 niin eivät myöskään kuulu yhtiöt, joiden osak-
29681:                                                 keita pankki on hankkinut 29 §:n säännöksiin
29682:                                                 nojautuen.
29683:                                                    Jos osakeyhtiölain (734/78) tai muun lai~
29684:                                                 konsernia koskevia säännöksiä ei voida tai ei
29685:                                                 ole tarkoituksenmukaista noudattaa liikepankin
29686:                                                 konsernin kokoonpanon tai muun erityisen
29687:                                              N:o 150                                               41
29688: 
29689: Voimassa oleva laki.                                Ehdotus.
29690: 
29691:                                                     syyn takia, liikepankki voi poiketa niistä pank-
29692:                                                     kitarkastusviraston kussakin yksittäistapaukses-
29693:                                                     sa antamien ohjeiden mukaisesti.
29694: 
29695:                     2 luku.                                             2 luku.
29696:           Liikepankin perustaminen.                            Liikepankin perustaminen
29697:                                                                ja osakepääoman
29698:                                                                   m u u t t a m i n e n.
29699:                      5 §.                                                 5 §.
29700:    Liikepankin voi perustaa vähintään viisi suo-      Liikepankin voi perustaa vähintään kymme-
29701: malaista yhteisöä tai vähintään kymmenen            nen täysivaltaista Suomessa asuvaa Suomen
29702: nuhteetonta ja täysivaltaista Suomen kansa-         kansala:ista taikka vähintään viisi suomalaista
29703: laista.                                             yhteisöä tai säätiötä. Kauppayhtiö tai komman-
29704:                                                     diittiyhtiö voi olla perustajana, jos yhtiön vel-
29705:                                                     votteista henkilökohtaisesti vastuussa olevat yh-
29706:                                                     tiömiehet ovat Suomessa asuvia Suomen kan-
29707:                                                     salaisia. Valtiovarainministeriön luvalla voi
29708:                                                     muukin täysivaltainen henkilö taikka yhteisö
29709:                                                     tai säätiö olla perustajana.
29710: 
29711:                       6 §.                                                6 §.
29712:    Liikepankin perustajien on valtiovarainmi-          Liikepankin perustajien on valtiovarainminis-
29713: nisteriöltä haettava pankille toimilupa.            teriöltä haettava pankille toimilupa. Hakemuk-
29714:                                                     seen on liitettävä perustamiskirja. V altiovarain-
29715:                                                     ministeriön on pyydettävä asiasta pankkitarkas-
29716:                                                     tusviraston lausunto.
29717: 
29718: 
29719:                                                7 §.
29720:                             Liikepankin yhtiöjärjestyksessä on sen lisäksi,
29721:                          mitä osakeyhtiöistä voimassa olevassa laissa on
29722:                          säädetty, määrättävä:
29723: 
29724:   2) johtokunnan jäsenen ja varajäsenen oi-            2) johtokunnan jäsenen, varajäsenen sekä
29725: keudesta kuulua toisten liikeyritysten hallin-      toimitusjohtajan ja hänen varamiehensä oikeu-
29726: toon;                                               desta kuulua toisten liikeyritysten hallintoon;
29727: 
29728:    5) johtokunnan jäsenen ja varajäsenen sekä          5) johtokunnan jäsenen, varajäsenen, toimi-
29729: sivukonttorin esimiehen oikeudesta saada pan-       tusjohtajan ja hänen varamiehensä sekä sivu-
29730: kista luottoa; sekä                                 konttorin esimiehen oikeudesta saada pankista
29731:                                                     luottoa; sekä
29732:    6) sellaisten luottoanomusten käsittelyjärjes-      6) sellaisten luotto- ja takaushakemusten
29733: tyksestä, joista hallintoneuvoston jäsenelle tai    käsittelyjärjestyksestä, joista hallintoneuvoston
29734: johtokunnan jäsenelle ja varajäsenelle on odo-      jäsenelle tai johtokunnan jäsenelle tai varajäse-
29735: tettavissa olennaista etua.                         nelle taikka toimitusjohtajalle tai hänen vara-
29736:                                                     miehelleen on odotettavissa olennaista etua.
29737:                                                        Säästöpankkien keskusrahalaitoksena toimi-
29738:                                                     van liikepankin yhtiöjärjestyksessä voidaan
29739:                                                     määrätä, että pankin osakkeita saa omistaa
29740:                                                     vain säästöpankki ja osuuspankkien keskusra-
29741: 6 167900703P
29742: 42                                          N:o 150
29743: 
29744: Voimassa oleva laki.                               Ehdotus.
29745: 
29746:                                                    halaitoksena toimivan liikepankin yhtiöjärjestyk-
29747:                                                    sessä voidaan määrätä, että pankin osakkeita saa
29748:                                                    omistaa vain osuuspankki.
29749: 
29750:                       8 §.                                               8 §.
29751:    Liikepankin osakepääoman on oltava vähin-          Liikepankin osakepääoman on oltava vähin-
29752: tään kaksi miljoonaa markkaa. Osakepääomas-        tään viisi miljoonaa markkaa. Osakepääoma on
29753: ta, joka on rahassa maksettava, on ainakin         kokonaan rahana maksettava ennen kuin pank-
29754: puolet oltava maksettuna, ennen kuin pankki        ki aloittaa toimintansa. Osakepääomaa korotet-
29755: aloittaa toimintansa, ja loput vuoden kuluessa     taessa uutta osaketta ei voida merkitä apportti-
29756: siitä.                                             omaisuutta vastaan.
29757: 
29758:                       9 §.                                              9 §.
29759:   Liikepankille, jonka perustaminen on ylei-         Liikepankille, jonka perustaminen on ylei-
29760: sen edun mukainen, on annettava toimilupa.         sen edun mukainen, on annettava toimilupa.
29761: Valtiovarainministeriön on pyydettävä asiasta
29762: pankkitarkastusviraston lausunto.
29763: 
29764: 
29765:                        10 §.                                             10 §.
29766: 
29767:    Liikepankki on pankkitarkastusviraston mää-        Liikepankki on pankkitarkastusviraston mää-
29768: räämissä rajoissa oikeutettu harjoittamaan pank-   räämissä rajoå.ssa oikeutettu harjoittamaan pank-
29769: kitoimintaa myös muissa pää- tai sivukonttorin     kitoimintaa myös muissa pää- tai sivukonttorin
29770: alaisissa toimipisteissä.                          alaisissa toimipisteissä. Ulkomaille toimipiste
29771:                                                    voidaan perustaa vain valtiovarainministeriön
29772:                                                    luvalla.
29773:                       11 §.                                               11 §.
29774:    Ennen kuin liikepankki aloittaa tOlmm-             Ennen kuin liikepankki aloittaa toimintansa,
29775: tansa, pankin on toimitettava pankkitarkas-        pankin on toimitettava pankkitarkastusviras-
29776: tusvirastolle täydellinen pankkia koskeva ote      tolle täydellinen ote rekisteriviranomaisen suo-
29777: kaupparekisteristä, pankin yhtiöjärjestys, oi-     rittamasta pankin rekisteröinnistä, pankin yh-
29778: keaksi todistettu jäljennös sen vahvistamista      tiöjärjestys, oikeaksi todistettu jäljennös sen
29779: koskevasta valtiovarainministeriön päätökses-      vahvistamista koskevasta valtiovarainministe-
29780: tä, hallintoneuvoston vahvistamat pankin toi-      riön päätöksestä, hallintoneuvoston vahvista-
29781: mintaa ja hallintoneuvoston valitsemia tarkas-     mat pankin toimintaa ja hallintoneuvoston va-
29782: tajia koskevat yleiset ohjeet sekä lisäksi il-     litsemia tarkastajia koskevat yleiset ohjeet sekä
29783: moitettava toimitusjohtajan, hallintoneuvoston     lisäksi ilmoitettava hallintoneuvoston jäsenten,
29784: jäsenten, johtokunnan jäsenten ja varajäsenten     johtokunnan jäsenten ja varajäsenten, toimitus-
29785: sekä tilintarkastajien nimet ja kotipaikka.        johtajan ja hänen varamiestensä sekä tilintar-
29786:                                                    kastajien ja heidän varamiestensä nimet, kan-
29787:                                                    salaisuus ja kotipaikka.
29788:    Jos liikepankin yhtiöjärjestystä on muu-            Jos liikepankin yhtiöjärjestystä on muutettu
29789: tettu, pankin on viivytyksettä lähetettävä         tai jos on päätetty osakepääoman korottami-
29790: pankkitarkastusvirastolle oikeaksi todistettu      sesta tai alentamisesta taikka vaihtovelkakirja-
29791: jäljennös tätä koskevasta valtiovarainminis-       lainan tai optiolainan ottamisesta, pankin on
29792: teriön päätöksestä. Jos jossakin muussa koh-       viivytyksettä lähetettävä pankkitarkastusviras-
29793: dassa, josta tämän pykälän mukaisesti on an-       tolle oikeaksi todistetut jäljennökset asiaa kos-
29794: nettu tieto pankkitarkastusvirastolle, tapah-      kevista päätöksistä ja ote rekisteriviranomaisen
29795: tuu muutos, on muutoksesta viivytyksettä           asiasta tekemästä merkinnästä. Jos jossakin
29796: sille ilmoitettava.                                muussa kohdassa, josta tämän pykälän mukai-
29797:                                                    sesti on annettu tieto pankkitarkastusvirastolle,
29798:                                             N:o 1.50                                               43
29799: 
29800: Voimassa oleva laki.                               Ehdotus.
29801: 
29802:                                                    tapahtuu muutos, on muutoksesta ilmoitettava
29803:                                                    sille viivytyksettä.
29804: 
29805: 
29806:                      12 §.                                               12 §.
29807:    Liikepankin hallintoa hoitavat hallintoneu-        Liikepankin hallintoa hoitavat hallintoneu-
29808: vosto ja hallituksena toumva johtokunt~.           vosto, hallituksena toimiva johtokunta ja toi-
29809: Hallintoneuvoston valitsee yhtiökokous Ja          mitusjohtaja. Yhtiökokous valitsee hallintoneu-
29810: johtokunnan valitsee hallintoneuvosto. Hal-        voston. Hallintoneuvosto valitsee johtokunnan
29811: lintoneuvoston jäsenen sekä johtokunnan jä-        ja toimitusjohtajan. Yhtiöjärjestyksessä voidaan
29812: senen ja varajäsenen on oltava tässä maassa        määrätä, että johtokunnan jäsenet saadaan valita
29813: asuva nuhteeton ja täysivaltainen Suomen           määräämättömäksi ajaksi.
29814: kansalainen.                                          Hallintoneuvoston ja johtokunnan jäsenen
29815:                                                    sekä toimitusjohtajan on oltava täysivaltainen
29816:                                                    Suomessa asuva Suomen kansalainen, jollei val-
29817:                                                    tiovarainministeriö myönnä asuinpaikan tai kan-
29818:                                                    salaisuuden osalta poikkeusta.
29819:                                                       Mitä tässä laissa on säädetty johtokunnan
29820:                                                    jäsenestä ja toimitusjohtajasta, on vastaavasti
29821:                                                    sovellettava johtokunnan varajäseneen ja toimi-
29822:                                                    tusjohtajan varamieheen.
29823: 
29824: 
29825: 
29826:                       13 §.                                              13 §.
29827:    Liikepankin hallintoneuvostossa on oltava          Liikepankin hallintoneuvostossa on oltava
29828: vähintään viisi jäsentä. Hallintoneuvoston teh-    vähintään yhdeksän jäsentä. Hallintoneuvoston
29829: tävänä on valvoa, että pankkia hoidetaan va-       tehtävänä on valvoa, että pankkia hoidetaan
29830: rovaisesti ja huolellisesti lain ja yhtiöjärjes-   varovaisesti ja huolellisesti lain ja yhtiöjärjes-
29831: tyksen mukaisesti sekä yhtiökokouksen ja hal-      tyksen mukaisesti sekä yhtiökokouksen ja hal-
29832: lintoneuvoston päätöksiä noudattaen.               lintoneuvoston päätöksiä ja ohjeita noudattaen.
29833:    Liikepankin hallintoneuvoston on erityisesti:      Liikepankin hallintoneuvoston on erityisesti:
29834:    1) valittava ja vapautettava pankin johto-         1) valittava ja vapautettava johtokunnan
29835: kunnan jäsenet ja varajäsenet sekä määrät-         puheenjohtaja ja jäsenet sekä toimitusjohtaja
29836: tävä heidän palkkaetunsa;                          ja määrättävä heidän palkkaetunsa;
29837:    2) päätettävä johtokunnan esityksestä pan-         2) päätettävä johtokunnan esityksestä pan-
29838: kin sivutoimipaikkojen perustamisesta ja lak-      kin sivukonttorin perustamisesta ja lakkautta-
29839: kauttamisesta;                                     misesta sekä pankin toimenpiteistä luotto- tai
29840:                                                    rahoituslaitoksena toimivan tytäryhtiön perus-
29841:                                                    tamiseksi, purkamiseksi ja sulautumiseksi;
29842:    3) päätettävä johtokunnan esityksestä muus-        3) vahvistettava johtokunnan päätösten kir-
29843: sa kuin 29 §:ssä tarkoitetussa tapauksessa         jaamista koskevat ohjeet;
29844: kiinteän omaisuuden ostamisesta, myymisestä,
29845: vaihtamisesta ja kiinnittämisestä;
29846: 
29847:   8) vahvistettava pankin tilinpäätöksen pe-          8) vahvistettava pankin tilinpäätöksen pe-
29848: rusteet pitäen erityisesti silmällä sitä, että     rusteet pitäen erityisesti silmällä sitä, että pan-
29849: pankin varat on oikein ja varovaisesti ar-         kin varat on oikein ja varovaisesti arvioitu,
29850: vioitu ja varmennettava tilinpäätös yhtiöko-       sekä annettava varsinaiselle yhtiökokoukselle
29851: koukselle esittämistä varten; sekä                 lausuntonsa tilinpäätöksen johdosta ja varmen-
29852: 44                                          N:o 150
29853: 
29854: Voimassa oleva laki.                               Ehdotus.
29855: 
29856:                                                    nettava tilinpäätös yhtiökokoukselle esittämistä
29857:                                                    varten; sekä
29858: 
29859: 
29860:                        14 §.                                            14 §.
29861: 
29862:    Liikepankin johtokunnan jäsen ja varajäsen         Liikepankin johtokunta on päätösvaltainen,
29863: ei saa kuulua hallintoneuvostoon.                  kun saapuvilla on vähintään puolet sen jäse-
29864:                                                    nistä, jollei yhtiöjärjestyksessä ole toisin mää-
29865:                                                    rätty.
29866:                                                       Liikepankin toimitusjohtajaan ei sovelleta
29867:                                                    osakeyhtiölain 8 luvun 6 §:n säännöksiä eikä
29868:                                                    pankin johtokunnan kokouksen pöytäkirjan laa-
29869:                                                    timiseen osakeyhtiölain 8 luvun 8 §:n 3 momen-
29870:                                                    tin säännöksiä. Toimitusjohtajan ja pankin joh-
29871:                                                    tokunnan jäsenten välisestä tehtävänjaosta ja oi-
29872:                                                    keuksista edustaa pankkia on määrättävä yhtiö-
29873:                                                    järjestyksessä.
29874:    Liikepankin hallintoneuvoston tai johtokun-        Liikepankin hallintoneuvoston tai johtokun-
29875: nan jäsen tai varajäsen tahi sivukonttorin val-    nan jäsen, toimitusjohtaja tai sivukonttorin val-
29876: voja ei saa olla muun yleisöltä talletuksia vas-   voja ei saa olla muun yleisöltä talletuksia
29877: taanottavan rahalaitoksen isäntä, hallintoneu-     vastaanottavan rahalaitoksen isäntä, hallinto-
29878: voston, hallituksen tai johtokunnan jäsen tai      neuvoston, hallituksen tai johtokunnan jäsen
29879: varajäsen, valtuutettu, sivukonttorin valvoja      tai varajäsen, valtuutettu, sivukonttorin val-
29880: taikka toimihenkilö. Tämä ei kuitenkaan estä       voja taikka toimihenkilö. Tämä ei kuitenkaan
29881: säästöpankin isäntää, hallituksen jäsentä, val-    estä säästöpankin isäntää, hallituksen jäsentä,
29882: tuutettua, sivukonttorin valvojaa tai toimihen-    valtuutettua, sivukonttorin valvojaa tai toimi-
29883: kilöä kuulumasta säästöpankkien keskusrahalai-     henkilöä kuulumasta säästöpankkien keskusra-
29884: toksena toimivan liikepankin hallintoneuvostoon    halaitoksena toimivan liikepankin hallintoneu-
29885: ja osuuspankin hallintoneuvoston tai johtokun-     vostoon ja osuuspankin hallintoneuvoston tai joh-
29886: nan jäsentä, sivukonttorin valvojaa tahi toimi-    tokunnan jäsentä, sivukonttorin valvojaa tahi
29887: henkilöä kuulumasta osuuspankkien keskusraha-      toimihenkilöä kuulumasta osuuspankkien kes-
29888: laitoksena toimivan liikepankin hallintoneuvos-    kusrahalaitoksena toimivan liikepankin hallinto-
29889: toon.                                              neuvostoon.
29890:                                                                         14 a §.
29891:                                                       Haaste katsotaan liikepankille toimitetuksi,
29892:                                                    kun se on annettu tiedoksi johtokunnan jäse-
29893:                                                    nelle tai toimitusjohtajalle taikka sivukonttorin
29894:                                                    toiminnasta vastaavalle henkilölle.
29895: 
29896:                                                                      14 b §.
29897:                                                      Liikepankin prokuristin on oltava Suomessa
29898:                                                    asuva Suomen kansalainen, jollei valtiovarain-
29899:                                                    ministeriö myönnä poikkeusta.
29900: 
29901:                      1.5 §.                                              1.5 §.
29902:    Liikepankin yhtiökokouksessa ei kukaan saa        Liikepankin yhtiökokouksessa on kullakin
29903: äänestää enemmällä kuin yhdellä kahdeskym-         osakkaalla vähintään yksi ääni. Jokainen osake
29904: menesosalla kokouksessa edustetusta äänimää-       tuottaa yhtiökokouksessa yhden äänen, jollei
29905: rästä.                                             yhtiöjärjestyksessä ole toisin määrätty. Yhtiö-
29906:                                              N:o 150                                               45
29907: 
29908: Voimassa oleva laki.                                Ehdotus.
29909: 
29910:                                                     kokouksessa ei kukaan saa äänestää enemmällä
29911:                                                     kuin yhdellä kahdeskymmenesosalla kokouk-
29912:                                                     sessa edustetusta äänimäärästä.
29913:                                                        Liikepankin yhtiökokouksen määräenemmis-
29914:                                                     töä edellyttävä päätös, jota tarkoitetaan osake-
29915:                                                     yhtiölain 4 luvun 2 §:n 3 momentissa ja 10
29916:                                                     §:n 1 momentissa, 5 luvun 3 §:n 1 momen-
29917:                                                     tissa, 9 luvun 14 §:n 1 momentissa, 13 lu-
29918:                                                     vun 1 §:n 2 momentissa ja 17 §:n 1 momen-
29919:                                                     tissa sekä 14 luvun 1 §:n 2 momentissa ja
29920:                                                     2 §:n 1 momentissa, on pätevä vain, jos
29921:                                                     osakkeenomistajat, joilla on vähintään kaksi
29922:                                                     kolmasosaa annetuista 1 momentin mukaan
29923:                                                     lasketuista äänistä, ovat sitä kannattaneet.
29924:                                                        Liikepankin yhtiökokous on järjestettävä si-
29925:                                                     ten, että kokouspaikalla on saatavissa tieto osa-
29926:                                                     kasluetteloon tehdyistä merkinnöistä.
29927:                                                                         15 a §.
29928:                                                         Osakeyhtiölain 4 luvun 10 §:n 1 momen-
29929:                                                     tissa tarkoitettu valtuutus päättää osakepää-
29930:                                                     oman korottamisesta uusmerkinnällä yhtiöjär-
29931:                                                     jestyksen mukaiseen enimmäispääomaan saak-
29932:                                                     ka ja osakeyhtiölain 5 luvun 3 §:n 1 mo-
29933:                                                     mentissa tarkoitettu valtuutus päättää maini-
29934:                                                     tun luvun 1 §:ssä tarkoitettujen lainojen otta-
29935:                                                     misesta voidaan liikepankissa antaa yhtiöko-
29936:                                                     kouksen päätöksellä vain hallintoneuvostolle.
29937:                        16 §.                                              16 §.
29938:    Liikepankin tilintarkastajan on oltava tässä
29939:                                                     --------------
29940:                                                      Liikepankin tilintarkastajan on oltava Suo-
29941: maassa asuva nuhteeton ja täysivaltainen Suo-       messa asuva Suomen kansalainen, jollei valtio-
29942: men kansalainen ja hänellä on oltava riittävä       varainministeriö myönnä poikkeusta. Pankin
29943: kirjanpidon sekä taloudellisten asioiden tunte-     tilintarkastajista enemmän kuin puolet on ol-
29944: mus. Ainakin yhden tilintarkastajista ja hänen      tava Suomessa asuvia Suomen kansalaisia. Ti-
29945: varamiehensä on oltava keskuskauppakamarin          lintarkastajaksi voidaan valita myös Keskus-
29946: hyväksymä tilintarkastaja.                          kauppakamarin hyväksymä tilintarkastusyhteisö.
29947:    Liikepankin tilintarkastajana ei saa toimia      Pankin tilintarkastajan on oltava täysivaltainen
29948: henkilö, joka tilintarkastuskautena tai sitä        ja hänellä on oltava riittävä laskentatoimen
29949: lähinnä edeltäneenä taikka seuraavana tilikau-      ja taloudellisten asioiden tuntemus. Ainakin
29950: tena on ollut työsuhteessa pankkiin tai sen         yhden tilintarkastajista ja hänen varamiehensä
29951: hallintoneuvoston jäseneen tahi johtokunnan         on oltava Keskuskauppakamarin hyväksymä ti-
29952: jäseneen tai varajäseneen taikka sellaisessa suh-   lintarkastaja tai tilintarkastusyhteisö. Tilintar-
29953: teessa näihin, että se tekisi hänet esteelliseksi   kastajaksi valitun yhteisön on ilmoitettava pan-
29954: olemaan näiden asiassa tuomarina.                   kin johtokunnalle, kenellä on päävastuu tilin-
29955:                                                     tarkastuksen toimittamisesta. Tämän henkilön
29956:                                                     on oltava Keskuskauppakamarin hyväksymä ti-
29957:                                                     lintarkastaja.
29958:                                                         Liikepankin tai sen tytäryhtiön tilintarkas-
29959:                                                     tajaan ei sovelleta osakeyhtiölain 10 luvun
29960:                                                     5 §:n 3 momentin säännöksiä.
29961: 46                                           N:o 150
29962: 
29963: Voimassa oleva laki.                                Ehdotus.
29964: 
29965:                        17 §.                                              17 §.
29966:    Liikepankin johtokunnan on varattava pan-           Pankkitarkastusviraston on määrättävä liike-
29967: kin tilintarkastajille tilaisuus tarkastaa pankin   pankille kelpoisuusehdot täyttävä tilintarkas-
29968: omaisuutta sekä tiliaineistoa ja muita asiakir-     taja:
29969: joja tarkastajien tarpeelliseksi katsomassa laa-        1) milloin 16 §:n 1 tai 2 momentin sään-
29970: juudessa sekä annettava tarkastajille tehtävän      nöksiä on rikottu;
29971: suorittamisessa tarvittavaa apua.                      2) milloin tilintarkastaja on osakeyhtiölain
29972:                                                     10 luvun 5 §:n 1 tai 2 momentin mukaan es-
29973:                                                     teettinen eikä esteettömien tilintarkastajien lu-
29974:                                                     kumäärä ole tämän lain tai yhtiöjärjestyksen
29975:                                                     mukaan riittävä; tai
29976:                                                        3) milloin yhtiöjärjestykseen otettua tilin-
29977:                                                     tarkastajien lukumäärää tai kelpoisuutta kos-
29978:                                                     kevaa määräystä ei ole noudatettu.
29979:                                                        Osakeyhtiölain 10 luvun 1 §:n 3 momen-
29980:                                                     tissa ja 14 §:n 1 ja 2 momentissa tarkoitetun
29981:                                                     määräyksen antaa liikepankin osalta pankkitar-
29982:                                                     kastusvirasto.
29983:                                                        Ennen kuin tässä pykälässä tarkoitettu mää-
29984:                                                     räys annetaan, on liikepankin johtokuntaa ja,
29985:                                                     jos tarkastus hakemuksen mukaan koskee tietyn
29986:                                                     henkilön toimenpiteitä, tätä henkilöä kuultava.
29987:                                                     Määräys on voimassa siihen asti, kun 1 mo-
29988:                                                     mentissa tarkoitetun tilintarkastajan tilalle on
29989:                                                     säädetyssä järjestyksessä valittu tilintarkastaja
29990:                                                     tai 2 momentissa tarkoitetun tilintarkastajan
29991:                                                     osalta seuraavana tilikautena pidettävän varsi-
29992:                                                     naisen yhtiökokouksen loppuun.
29993:                       18 §.                                               18· §.
29994:   Liikepankin tilintarkastajien on kultakin tili-      Jos liikepankin taseeseen sisältyy saamisia
29995: kaudelta annettava viimeistään kahta viikkoa        samaan konserniin kuuluvalta yhtiöltä tai vel-
29996: ennen sitä pankin yhtiökokousta, jossa pan-         koja sille taikka jos pankki on antanut samaan
29997: kin tilinpäätös on vahvistettava, hallintoneu-      konserniin kuuluvan yhtiön sitoumuksen va-
29998: vostolle kirjallinen tilintarkastuskertomus pan-    kuudeksi takauksia, pantteja tai niihin verratta-
29999: kin hallinnosta ja tileistä.                        via vakuuksia, on niiden yhteismäärä! ilmoitet-
30000:                                                     tava erikseen taseen liitteenä. Osakeyhtiölain
30001:                                                     11 luvun 7 §:n säännökset eivät koske liike-
30002:                                                     pankkia.
30003:    Tilintarkastuskertomuksessa on oltava selos-
30004: tus tilintarkastajien toimittaman tarkastuksen
30005: tuloksesta sekä lausunto vastuuvapauden myön-
30006: tämisestä ja johtokunnan kertomuksessa teh-
30007: dyistä ehdotuksista.
30008:                       22 §.                                              22 §.
30009:                                                     ---        ~------               -.----
30010:     Liikepankki saa omistaa osakkeita tai osuuk-       Liikepankki saa omistaa osakkeita tai osuuk-
30011:  sia 1 momentissa tarkoitettuja elinkeinoja har-    sia 1 momentissa tarkoitettuja elinkeinoja har-
30012:  joittavassa yhteisössä enintään määrän, joka on    joittavassa yhteisössä enintään määrän, joka on
30013:  kaksikymmentä prosenttia yhteisön koko osake-      kaksikymmentä prosenttia yhteisön koko osake-
30014: ·tai osuuspääomasta. Erityinen kassa, säätiö tai    tai osuuspääomasta ja kaikkien osakkeiden tai
30015:  muu laitos, jonka tarkoituksena on eläkkeiden      osuuksien äänimäärästä. Erityinen kassa, säätiö
30016:  tai avustusten maksaminen pankin toimihenki-       tai muu laitos, jonka tarkoituksena on eläkkei-
30017:                                             N:o 150                                              47
30018: 
30019: Voimassa oleva laki.                               Ehdotus.
30020: 
30021: löille tai heidän omaisilleen, luetaan pankkiin    den tai avustusten maksaminen pankin toimi-
30022: kuuluvaksi tätä suhdelukua laskettaessa.           henkilöille tai heidän omaisilleen, luetaan pank-
30023:                                                    kiin kuuluvaksi tätä suhdelukua laskettaessa.
30024: 
30025:                      29 §.                                               29 §.
30026:   Liikepankki on oikeutettu 22-28 § :n estä-          Liikepankki on oikeutettu 22-28 § :n es-
30027: mättä hankkimaan väliaikaisesti omistukseensa      tämättä hankkimaan väliaikaisesti omistuk-
30028: maksamatta jääneen saamisensa panttina tai va-     seensa maksamatta jääneen saamisensa panttina
30029: kuutena ollutta omaisuutta, muuttamaan saa-        tai vakuutena ollutta omaisuutta, muuttamaan
30030: misensa osakkeiksi tai osuuksiksi asiakkaan lii-   saamisensa osakkeiksi tai osuuksiksi asiakkaan
30031: kettä uudelleen järjestettäessä, vaihtamaan        liikettä uudelleen järjestettäessä, vaihtamaan
30032: osakkeita tai osuuksia osakeyhtiöitä tai osuus-    osakkeita tai osuuksia osakeyhtiöitä tai osuus-
30033: kuntia yhdistettäessä toisiksi osakkeiksi tai      kuntia yhdistettäessä toisiksi osakkeiksi tai
30034: osuuksiksi sekä hankkimaan osakkeita tai           osuuksiksi sekä hankkimaan osakkeita tai
30035: osuuksia yhteisössä, jossa pankki entuudestaan     osuuksia yhteisössä, jossa pankki entuudestaan
30036: omistaa niitä, mikäli lisähankinta niiden ar-      omistaa niitä, mikäli lisähankinta niiden arvon
30037: von turvaamiseksi on välttämätön.                  turvaamiseksi on välttämätön. V aitioneuvosto
30038:                                                    voi oikeuttaa pankin väliaikaisesti hankkimaan
30039:                                                    omistukseensa osakkeita tai osuuksia 22 §:n
30040:                                                    1 momentissa tarkoitettuja elinkeinoja harjoit-
30041:                                                    tavassa yhteisössä, milloin sitä on maan elin-
30042:                                                    keinoelämän kannalta tahi muista erittäin pai-
30043:                                                    navista syistä pidettävä tarpeellisena.
30044:    Liikepankin on muutettava tämän pykälän            Liikepankin on muutettava tämän pykälän
30045: nojalla hankittu omaisuus rahaksi niin pian        nojalla hankittu omaisuus rahaksi niin .pian
30046: kuin se tappiotta on mahdollista ja viimeis-       kuin se tappiotta on mahdollista ja viimeistään
30047: tään viiden vuoden kuluttua omaisuuden hank-       viiden vuoden kuluttua omaisuuden hankkimi-
30048: kimisesta. Pankkitarkastusvirasto voi erityi-      sesta. Pankkitarkastusvirasto voi erityisestä
30049: sestä syystä myöntää tähän lykkäystä enin-         syystä myöntää tähän lykkäystä enintään vuo-
30050: tään vuodeksi kerrallaan yhteensä enintään kol-    deksi kerrallaan ja yhteensä enintään kolmeksi
30051: meksi vuodeksi. Tämän jälkeen voi valtiovarain-    vuodeksi. Tämän jälkeen voi valtiovarainminis-
30052: minist~riö myöntää pankkitarkastusviraston esi-    teriö myöntää pankkitarkastusviraston esityk-
30053: tyksestä lykkäystä enintään vuodeksi kerrallaan.   sestä lykkäystä enintään vuodeksi kerrallaan.
30054:                                                    Milloin väliaikainen omaisuuden hankkimisoi-
30055:                                                    keus perustuu valtioneuvoston päätökseen, voi
30056:                                                    lykkäystä omaisuuden rahaksimuutosta myön-
30057:                                                    tää vain valtioneuvosto erittäin painavista
30058:                                                    syistä.
30059: 
30060:    Tässä pykälässä tarkoitetun kiinteän omai-    ( 4 mom. kumotaan)
30061: suuden ostamisesta, myymisestä ja vaihtami-
30062: sesta päättää liikepankin johtokunta.
30063:                                            30 §.
30064:                                                       Mitä 1 momentissa on säädetty, ei estä liike-
30065:                                                    pankkia sen vastaanottaessa yhtiön sulautumi-
30066:                                                    sen nojalla tai muulla tavoin hankkimasta yh-
30067:                                                    tiöön kuuluvaa pankin osaketta tai huutokau-
30068:                                                    passa ostamasta pankin saamisesta ulosmitattua
30069:                                                    pankin osaketta. Pankin hankkima pankin osake
30070:                                                    on, jollei sitä ole mitätöity pankin osakepää-
30071:                                                    omaa alentamalla, muutettava rahaksi niin pian
30072: 48                                            N:o 150
30073: 
30074: Voimassa oleva laki.                                Ehdotus.
30075:                                                     kuin se voi tappiotta tapahtua, kuitenkin vii-
30076:                                                     meistään yhden vuoden kuluessa saannosta.
30077:                                                        Liikepankki saa lunastaa omia osakkeitaan
30078:                                                     1 momentin estämättä osakeyhtiölain 13 luvun
30079:                                                     3 §:n 2 momentissa tarkoitetussa tapauksessa.
30080:                                                     Liikepankki saa sulautuessaan toiseen liikepank-
30081:                                                     kiin tai perustettavaan liikepankkiin lunastaa
30082:                                                     omia osakkeitaan osakeyhtiölain 14 luvun 3
30083:                                                     §:ssä tarkoitetusta syystä. Kun pankki on tässä
30084:                                                     momentissa tarkoitetusta syystä lunastanut omia
30085:                                                     osakkeitaan, sen on muutettava ne rahaksi 2
30086:                                                     momentissa säädetyssä ajassa.
30087:                                                 32 §.
30088: 
30089:                                                         Jos liikepankki antaa nimetylle henkilölle
30090:                                                     tai hänen määräämälleen taikka nimetylle henki-
30091:                                                     lölle asetettuja vaihtovelkakirjoja tai optiolaina-
30092:                                                     velkakirjoja, niiden määrä tai enimmäismäärä
30093:                                                      sekä velkakirjojen vaihdon tai osakemerkinnän
30094:                                                     aika ja ehdot on ennen velkakirjojen liikkeeseen
30095:                                                     laskemista esitettävä pankkitarkastusviraston
30096:                                                     hyväksyttäviksi.
30097:                      40 §.                                                40 §.
30098:    Liikepankki ei saa samalle henkilölle tai           Liikepankki ei saa samalle henkilölle tai
30099: olennaisessa taloudellisessa etuyhteydessä ole-     olennaisessa taloudellisessa etuyhteydessä ole~
30100: ville henkilöille antaa luottoa eikä takauksia      ville henkilöille antaa luottoa eikä takauksia
30101: niin suuressa määrin, että siitä voi aiheutua       niin suuressa määrin, että siitä voi aiheutua vaa-
30102: vaaraa pankin vakavaraisuudelle.                    raa pankin vakavaraisuudelle. Osakeyhtiölain 12
30103:                                                     luvun 7 §:n säännökset eivät koske liikepank-
30104:                                                     kia.
30105:                       43 §.                                               43 §.
30106:    Liikepankin hallintoneuvoston jäsen sekä joh-       Liikepankin hallintoneuvoston ja johtokun-
30107: tokunnan jäsen tai varajäsen, tilintarkastaja,      nan jäsen, toimitusjohtaja, tilintarkastaja, hal-
30108: hallintoneuvoston valitsema tarkastaja, toimi-      lintoneuvoston valitsema tarkastaja, toimihen-
30109: henkilö taikka sivukonttorin valvoja on vel-        kilö taikka sivukonttorin valvoja on velvollinen
30110: vollinen pitämään salassa, mitä hän on tehtä-       pitämään salassa, mitä hän on tehtävässään
30111: vässään saanut tietää pankin asiakkaan tai jon-     saanut tietää pankin asiakkaan tai jonkun muun
30112: kun muun taloudellisesta asemasta tail~a liike-     taloudellisesta asemasta taikka liike- tai am-
30113: tai ammattisalaisuudesta.                           mattisalaisuudesta. Salassa pidettäviä tietoja ei
30114:                                                     saa antaa myöskään yhtiökokoukselle eikä osak-
30115:                                                     keenomistajalle.
30116: 
30117:                        47 §.                                              47 §.
30118:   Liikepankilla on oltava vararahasto, jota saa        Liikepankilla on oltava vararahasto, jota saa
30119: käyttää ainoastaan pankin tappioiden peittä-        käyttää ainoastaan pankin tappioiden peittämi-
30120: miseen siltä osin kuin käyttämättä oleva vuosi-     seen siltä osin kuin vahvistetun taseen osoit-
30121: voitto ja tätä tarkoitusta varten olevat muut ra-   tama voitto ja muu vapaa oma pääoma eivät
30122: hastot eivät siihen riitä.                          siihen riitä.
30123:   Liikepankin vuotuisesta voitosta on varara-          Liikepankin viimeksi kuluneelta tilikaudelta
30124: hastoon siirrettävä vähintään kymmenen pro-         vahvistetun taseen mukaisesta voitosta, vähen-
30125: senttia, kun 46 §: ssä tarkoitettu pankin oman      nettynä taseen osoittamalla tappiolla, on vara-
30126: pääoman ja sitoumusten suhde on alle neljä          rahastoon siirrettävä vähintään kymmenen pro-
30127: prosenttia.                                         senttia, kun 46 §:ssä tarkoitettu pankin oman
30128:                                                N:o 150                                                    49
30129: 
30130: Voimassa oleva laki.                                 Ehdotus.
30131: 
30132:                                                      paaoman ja sitoumusten suhde on alle neljä
30133:                                                      prosenttia.
30134:    Tämän jälkeen liikepankin vuotuisesta voi-            Liikepankin viimeksi kuluneelta tilikaudelta
30135: tosta on siirrettävä vararahastoon vähintään         vahvistetun taseen mukaisesta voitosta, vähen-
30136: viisi prosenttia niin kauan kuin 46 § :ssä tar-      nettynä taseen osoittamalla tappiolla, on siir-
30137: koitettu· pankin oman pääoman ja sitoumusten         rettävä vararahastoon vähintään viisi prosent-
30138: suhde on alle viisi prosenttia. Tätä siirtovelvol-   tia niin kauan kuin 46 §:ssä tarkoitettu oman
30139: lisuutta ei kuitenkaan ole, jos pankin osake-        pääoman ja sitoumusten suhde on neljä pro-
30140: pääomaa on kahden edellisen tilivuoden ku-           senttia tai enemmän, mutta alle viisi prosent-
30141: luessa korotettu vähintään vastaavalla määrällä.     tia. Tätä siirtovelvollisuutta ei kuitenkaan ole,
30142:                                                      jos pankin osakepääomaa on kahden edellisen
30143:                                                      tilikauden kuluessa korotettu vähintään vastaa-
30144:                                                      valla määrällä.
30145: 
30146: 
30147:                      7 luku.                                               7 luku.
30148:   Liikepankin toiminnan keskeyttäminen ja                Liikepankin toiminnan keskeyttäminen,
30149:                 lopettaminen.                            s e 1v i t y s t i 1a, p u r k a m i n e n j a
30150:                                                                      s u 1a u t u m i n e n.
30151:                                                 59 §.
30152: 
30153:                                                         Liikepankin oman pääoman määrää lasket-
30154:                                                      taessa saadaan pankin omaisuus arvostaa enin-
30155:                                                      tään todennäköiseen luovutushintaan luovutuk-
30156:                                                      sesta johtuvat erilliskulut vähennettyinä. Jos
30157:                                                      omaisuuserien yhteenlaskettu arvo tämän mu-
30158:                                                      kaan on enemmän kuin !aseeseen on merkitty,
30159:                                                      voidaan erotus ilmoittaa sarakkeen ulkopuolella
30160:                                                      ja 1 momentissa mainittuja suhteita laskettaes-
30161:                                                      sa lisätä taseen osoittamaan omaan pääomaan.
30162:                        61 §.                                                61 §.
30163: 
30164:    Jos liikepankin toiminta on keskeytetty tap-         Jos liikepankin toiminta on keskeytetty tap-
30165: pioiden takia tai jos pankin osakepääoma ei          pioiden takia ja pankin toimintaa aiotaan jat-
30166: ole täysin maksettu 8 §:ssä määrätyn ajan ku-        kaa, johtokunnan on tehtävä yhtiökokoukselle
30167: luessa ja pankin toimintaa aiotaan jatkaa, johto-    ehdotus lisäpääoman tai vakuuden hankkimises-
30168: kunnan on tehtävä yhtiökokoukselle ehdotus           ta osakepääoman puuttuvan määrän täyttämi-
30169: lisäpääoman tai vakuuden hankkimisesta osake-        seksi tahi osakepääoman alentamisesta, mikäli
30170: pääoman puuttuvan määrän täyttämiseksi tahi          se 8 §: n säännösten mukaan on mahdollista,
30171: osakepääoman alentamisesta, mikäli se 8 § :n         taikka pankin yhtymisestä toiseen, pankkitar-
30172: säännösten mukaan on mahdollista, taikka pan-        kastusviraston tätä tarkoitusta varten hyväksy-
30173: kin yhtymisestä toiseen, pankkitarkastusviras-       mään liikepa..,kkiin. Jos pankin toiminnan
30174: ton tätä tarkoitusta varten hyväksymään liike-       keskeyttäminen on tapahtunut maksuvaikeuk-
30175: pankkiin. Mikäli pankin toiminnan keskeyttä-         sien johdosta, johtokunnan on tehtävä yhtiöko-
30176: minen on tapahtunut maksuvaikeuksien joh-            koukselle ehdotus pankin maksuvalmiuden tur-
30177: dosta, johtokunnan on tehtävä yhtiökokouk-           vaamisesta. Nämä johtokunnan ehdotukset on
30178: selle ehdotus pankin maksuvalmiuden turvaa-          alistettava pankkitarkastusviraston hyväksyttä-
30179: misesta. Nämä johtokunnan ehdotukset on              viksi.
30180: alistettava pankkitarkastusviraston hyväksyttä-
30181: viksi.
30182: 7 167900703P
30183: 50
30184: 
30185: Voimassa oleva laki.                                Ehdotus.
30186: 
30187:                       65 §.                                               65 §.
30188:    Jos liikepankin toimilupa on peruutettu tai         Jos liikepankin toimilupa on peruutettu, pan-
30189: jos pankin osakkaiden luku on alentunut 5           kin johtokunnan on viipymättä suljettava pank-
30190: §:ssä säädettyä määrää pienemmäksi eikä ole         ki sekä kutsuttava yhtiökokous päättämään
30191: kuuden kuukauden kuluessa noussut tähän mää-        pankin asettamisesta selvitystilaan tai pankin
30192: rään, pankin johtokunnan on viipymättä sul-         yhtymisestä toiseen, pankkitarkastusviraston
30193: jettava pankki sekä kutsuttava yhtiökokous          tätä tarkoitusta varten hyväksymään liikepank-
30194: päättämään pankin asettamisesta selvitystilaan      kiin.
30195: tai pankin yhtymisestä toiseen pankkitarkas-
30196: tusviraston tätä tarkoitusta varten hyväksymään
30197: liikepankkiin.
30198:                        68 §.                                             68 §.
30199: 
30200:   Mikäli liikepankin johtokunta ei täytä, mitä         Jollei liikepankin johtokunta täytä, mitä
30201: sen velvollisuudeksi 60, 61, 64 ja 65 §:ssä         sen velvollisuudeksi 60, 61, 64 ja 65 §:ssä on
30202: on säädetty, tai milloin yhtiökokous ei 64 ja       säädetty, tai jos pankki on aloittanut toi-
30203: 65 §: ssä tarkoitetuissa tapauksissa tee näissä     mintansa ennen 8 §: ssä säädettyä osakepää-
30204: mainittua päätöstä, valtiovarainministeriön on      oman maksamista tai milloin yhtiökokous ei
30205: pankkitarkastusviraston esityksestä määrättävä      64 ja 65 §:ssä tarkoitetuissa tapauksissa tee
30206: pankki suljettavaksi ja tehtävä pankin kotipai-     näissä mainittua päätöstä, valtiovarainministe-
30207: kan alioikeudelle esitys pankin asettamisesta       riön on pankkitarkastusviraston esityksestä
30208: selvitystilaan.                                     määrättävä pankki suljettavaksi ja tehtävä pan-
30209:                                                     kin kotipaikan alioikeudelle esitys pankin aset-
30210:                                                     tamisesta selvitystilaan.
30211: 
30212:                        70 §.                                               70 §.
30213:    Milloin tuom1o1stuimen asiana on päättää            Milloin tuom101stuimen asiana on paattaa
30214: liikepankin selvitystilaan asettamisesta, on pan-   liikepankin selvitystilaan asettamisesta, on pan-
30215: kin velkojat kutsuttava määrättynä päivänä vii-     kin velkojat ja osakkeenomistajat kutsuttava
30216: meistään kolmen viikon kuluessa kutsun an-          määrättynä päivänä kolmen viikon kuluessa kut-
30217: tamisesta pankin kotipaikan alioikeuteen. Kutsu     sun antamisesta pankin kotipaikan alioikeuteen.
30218: on viipymättä annettava kuulutuksella, joka         Kutsu on viipymättä annettava kuulutuksella,
30219: tuomioistuimen tai tuomarin toimesta julkais-       joka tuomioistuimen tai tuomarin toimesta jul-
30220: taan virallisessa lehdessä ja vähintään kaksi       kaistaan virallisessa lehdessä ja vähintään kaksi
30221: kertaa, viimeksi enintään viikkoa ennen sanot-      kertaa, viimeksi enintään viikkoa ennen sanot-
30222: tua määräpäivää, ainakin yhdessä pankin koti-       tua määräpäivää, ainakin yhdessä pankin koti-
30223: paikan sanomalehdessä.                              paikan sanomalehdessä.
30224:    Kuultuaan saapuvilla olevia liikepankin vel-        Kuultuaan saapuvilla olevia liikepankin vel-
30225: kojia, pankin johtokuntaa ja pankkitarkastus-       kojia ja osakkeenomistajia, pankin johtokuntaa
30226: virastoa tuomioistuimen on ratkaistava, onko        ja pankkitarkastusvirastoa tuomioistuimen on
30227: pankki asetettava selvitystilaan. Jos pankki pää-   ratkaistava, onko pankki asetettava selvitysti-
30228: tetään asettaa selvitystilaan, tuomioistuimen on    laan; Jos pankki päätetään asettaa selvitysti-
30229: määrättävä selvitysmiehet, joista ainakin yh-       laan, tuomioistuimen on määrättävä selvitysl
30230: den on oltava pankkitarkastusviraston ehdot-        miehet, joista ainakin yhden on oltava pankki-
30231: tama henkilö.                                       tarkastusviraston ehdottama henkilö.
30232: 
30233:                     71 §.                                               71 §.
30234:   Päätös tai määräys, joka on annettu 4 3 tai          Päätös tai määräys, joka on annettu 59, 60
30235: 50, 51, 53, 59, 60 taikka 67-70 §:n nojalla,        tai 67-70 §:n nojalla voidaan panna täytän-
30236: voidaan panna täytäntöön muutoksenhausta            töön muutoksenhausta huolimatta.
30237: huolimatta.
30238:                                                N:o 150                                               51
30239: 
30240: Voimassa oleva laki.                                  Ehdotus.
30241: 
30242:                                                  73 §.
30243: 
30244:                                                          Jos 1 momentissa tarkoitettu aika käsittää
30245:                                                       myös edellisen tilikauden, on tältä tilikaudelta
30246:                                                       laadittava erillinen tilinpäätös ja emoyhtiössä
30247:                                                       myös konsernitilinpäätös.
30248: 
30249:                        80 §.                                               80 §.
30250:     Selvitysmiesten on kolmen kuukauden ku-              Selvitysmiesten on kolmen kuukauden ku-
30251: luessa kunkin tilikauden päättymisestä annet-         luessa kunkin tilikauden päättymisestä annet·
30252: tava selvitystilan tilintarkastajille hallinnostaan   tava selvitystilan tilintarkastajille tilinpäätös,
30253: tili, joka on kaikkien selvitysmiesten allekirjoi-    joka on kaikkien selvitysmiesten allekirjoitetta·
30254: tettava. Jollei selvitysmenettelyä ole saatettu       va. Jollei selvitysmenettelyä ole saatettu lop-
30255: loppuun kahden vuoden kuluessa selvitystilan          puun kahden vuoden kuluessa selvitystilan al-
30256: alkamisesta, on selvitysmiesten samalla ilmoi-        kamisesta, on selvitysmiesten samalla ilmoitet·
30257: tettava, mitkä syyt ovat aiheuttaneet viivytyk-       tava, mitkä syyt ovat aiheuttaneet viivytyksen.
30258: sen.
30259:                                                          Selvitystilan tilinpäätös on laadittava sitm
30260:                                                       kuin tässä laissa ja osakeyhtiölain 13 luvun 11
30261:                                                       §: ssä on säädetty.
30262: 
30263:                        81 §.                                                81 §.
30264: 
30265:    Selvitysmiesten on viipymättä julkaistava tili        Selvitysmiesten on viipymättä julkaistava ti-
30266: ja tilintarkastajien kertomus virallisessa lehdes·    linpäätös ja tilintarkastuskertomus virallisessa
30267: sä, pidettävä ne osakkeenomistajien ja velkojien      lehdessä, pidettävä ne osakkeenomistajien ja
30268: nähtävinä sekä esitettävä ne yhtiökokoukselle.        velkojien nähtävänä sekä esitettävä ne yhtiö-
30269:                                                       kokoukselle.
30270: 
30271:                      85 §.                                                   85 §.
30272:    Jos liikepankin asema on selvitystilan kes-           Jos se syy, jonka perusteella liikepankki on
30273: täessä siinä määrin parantunut, että pankki-          asetettu selvitystilaan, on poistunut tai jos pan-
30274: tarkastusvirasto on todennut pankin täyttävän         kin asema on selvitystilan kestäessä parantu-
30275: ne ehdot, jotka tässä laissa liikepankin toimin-      nut, ja jos pankkitarkastusvirasto on todennut
30276: nalle asetetaan, on selvitysmiesten kutsuttava        pankin täyttävän ne ehdot, jotka tässä laissa
30277: yhtiökokous kokoon päättämään pankin toi-             pankin toiminnalle asetetaan, on selvitysmies·
30278: minnan jatkamisesta. Mikäli yhtiökokous puol-         ten kutsuttava yhtiökokous kokoon päättä-
30279: taa toiminnan jatkamista, on selvitysmiesten          mään pankin toiminnan jatkamisesta. Jos
30280: haettava tuomioistuimelta selvitystilan lakkaut-      yhtiökokous, tilintarkastajien annettua pankin
30281: tamista.                                              asemasta lausuntonsa, puoltaa toiminnan jatka-
30282:                                                       mista, on selvitysmiesten haettava tuomioistui-
30283:                                                       melta selvitystilan lakkauttlmista.
30284: 
30285:                                                                           89 a §.
30286:                                                          Liikepankin sulautumiseen toiseen liikepank-
30287:                                                       kiin taikka kahden tai useamman liikepankitr
30288:                                                       yhtymiseen perustamalla uusi liikepankki on
30289:                                                       haettava valtiovarainministeriöltä lupa. Lu~
30290:                                                       vastaa 6 §:n 1 momentissa tarkoitettua uuden
30291:                                                       liikepankin toimilupaa. Ministeriöllä on oikeus
30292:                                                       antaa kussakin yksittäistapauksessa tarkemmat
30293:                                                       määräykset siitä, miten on meneteltävä liike-
30294: 52
30295: 
30296: Voimassa oleva laki.                                 Ehdotus.
30297: 
30298:                                                      pankkeja yhdistettäessä. Osakeyhtiölain 14 lu-
30299:                                                      vun 4 §:n ja 5 §:n 1 momentin säännökset ei-
30300:                                                      vät koske liikepankkien yhdistämistä.
30301:                                                         Liikepankkien on tehtävä valtiovarainminis-
30302:                                                      teriön luvasta ilmoitus rekisteröimistä varten
30303:                                                      kahden kuukauden kuluessa luvan myöntämi-
30304:                                                      sestä. Mitä osakeyhtiölain 14 luvun 5 §:n 2
30305:                                                      ja 3 momentissa ja 6 §: ssä on säädetty tuomio-
30306:                                                      istuimen luvan rekisteröimisestä, koskee sovel-
30307:                                                      tuvin osin vastaavasti valtiovarainministeriön
30308:                                                      luvan rekisteröimistä.
30309: 
30310:                        90 §.                                             90 §.
30311:     Liikepankin perustaja, hallintoneuvoston Ja-        Liikepankin perustaja, hallintoneuvoston tai
30312:  sen tai johtokunnan jäsen tai varajäsen, tilin-     johtokunnan jäsen, toimitusjohtaja ja toimi-
30313:  tarkastaja ja toimihenkilö on velvollinen kor-      henkilö on velvollinen korvaamaan vahingon,
30314:  vaamaan vahingon, jonka hän tehtävässään on         jonka hän tehtävässään on tahallisesti tai huo-
30315: tahallisesti tai huolimattomuudesta pankille ai-     limattomuudesta pankille aiheuttanut.
30316: ·heuttanut. ·
30317:                                                         Liikepankin tilintarkastaja on korvausvelvol-
30318:                                                      linen 1 momentissa säädettyjen perusteiden mu-
30319:                                                      kaisesti. Hän vastaa myös vahingosta, jonka hä-
30320:                                                      nen apulaisensa on tahallisesti tai luottamuk-
30321:                                                      sellisesti pankille aiheuttanut. Jos tilintarkasta-
30322:                                                      jana on tilintarkastusyhteisö, vastaavat vahin-
30323:                                                      gosta yhteisö sekä se, jolla on päävastuu tilin-
30324:                                                      tarkastuksen toimittamisesta.
30325:    Liikepankin perustaja ja jokainen muu, jota          Liikepankin perustaja ja jokainen muu, jota
30326: 1 momentissa tarkoitetaan, on velvollinen kor-       1 ja 2 momentissa tarkoitetaan, on velvollinen
30327: vaamaan vahingon, jonka hän tehtävässään on          korvaamaan vahingon, jonka hän tehtävässään
30328: rikkomalla lakia tai yhtiöjärjestystä tahallisesti   on rikkomalla tätä lakia, osakeyhtiölakia tai
30329: tai huolimattomuudestaan aiheuttanut pankin          yhtiöjärjestystä tahallisesti tai huolimattomuu-
30330: velkojalle tai muulle kolmannelle miehelle.          desta aiheuttanut pankin osakkeenomistajalle,
30331:                                                      velkojalle tai muulle henkilölle.
30332:                                                         Osakkeenomistaja on velvollinen korvaamaan
30333:                                                      vahingon, jonka hän myötävaikuttamalla tämän
30334:                                                      lain tai yhtiöjärjestyksen rikkomiseen tahalli-
30335:                                                      sesti tai törkeästä luottamuksesta on aiheutta-
30336:                                                      nut liikepankille, osakkeenomistajalle tai muulle
30337:                                                      henkilölle.
30338:                                                         Korvauskanteen nostamisesta ja ajamisesta
30339:                                                      liikepankin puolesta on soveltuvin osin voi-
30340:                                                      massa, mitä osakeyhtiölain 15 luvun 5-7
30341:                                                      §: ssä on säädetty.
30342: 
30343:                        92 §.                                               92 §.
30344:     Pankkitarkastusvirastolla on oikeus, milloin        Pankkitarkastusvirastolla on oikeus, milloin
30345: .se katsoo tallettajien edun sitä vaativan, liike-   se katsoo tallettajien edun sitä vaativan, liike-
30346:  pankin. puolesta ajaa korvauskannetta pankin        pankin puolesta ajaa korvauskannetta pankin
30347:  perustajaa, hallintoneuvoston jäsentä tai joh-      perustajaa, hallintoneuvoston tai johtokunnan
30348:  tokunnan jäsentä tai varajäsentä, tilintarkas-      jäsentä, toimitusjohtajaa, tilintarkastajaa, toimi-
30349: .tajaa jil toimihenkilöä vastaan.                    henkilöä tai osakkeenomistajaa vastaan .
30350:                                               N:o 150                                               53
30351: 
30352: Voimassa oleva laki                                  Ehdotus.
30353: 
30354:                                                93 §.
30355:                             Sakolla tai enintään kuuden kuukauden van-
30356:                           keudella on rangaistava, jollei muualla ole an-
30357:                           karampaa rangaistusta säädetty:
30358: - · - _..:·...:..-_
30359:               _:·_-     ..........__ _.;,_-----
30360: 
30361:    2) liikepankin hallintoneuvoston jäsentä,            2) liikepankin hallintoneuvoston tai johto-
30362: johtokunnan jäsentä tai varajäsentä sekä toi-        kunnan jäsentä, toimitusjohtajaa sekä toimihen-
30363: mihenkilöä, joka tahallaan antaa viranomai-          kilöä, joka tahallaan antaa viranomaiselle pank-
30364: selle pankkia taikka sen asiakasta koskevan          kia taikka sen asiakasta koskevan väärän tai
30365: väärän tai harhaanjohtavan tiedon;                   harhaanjohtavan tiedon;
30366: 
30367:    4) liikepankin johtokunnan jäsentä tai va-           4) liikepankin johtokunnan jäsentä, joka on
30368: rajäsentä, joka on laiminlyönyt· ajoissa täyttää,    laiminlyönyt ajoissa täyttää, mitä johtokunnan
30369: mitä johtokunnan velvollisuudeksi on 59-62,          velvollisuudeksi on 59-62, 64 ja 65 §:ssä
30370: 64 ja 65 §:ssä säädetty.                             säädetty.
30371: 
30372:                      94 §.                                                 94 §.
30373:    Jos liikepankin hallintoneuvoston Jasen tai          Jos liikepankin hallintoneuvoston tai johto-
30374: johtokunnan jäsen tai varajäsen, tilintarkastaja,    kunnan jäsen, toimitusjohtaja, tilintarkastaja,
30375: hallintoneuvoston valitsema tarkastaja, toimi-       hallintoneuvoston valitsema tarkastaja, toimi-
30376: henkilö taikka sivukonttorin valvoja luvatta"        henkilö taikka sivukonttorin valvoja luvatto-
30377: masti ilmaisee, mitä hän on tehtävässään             masti ilmaisee, mitä hän on tehtävässään saanut
30378: saanut tietää pankin asiakkaan tai jonkun muun       tietää pankin asiakkaan tai jonkun muun talou-
30379: taloudellisesta asemasta tahi liike- tai ammatti-    dellisesta asemasta tahi liike- tai ammattisalai-
30380: salaisuudesta, taikka jos joku muuten muulla         suudesta, taiidea jos joku muuten muulla kuin
30381: kuin 93 §:ssä mainitulla tavalla rikkoo tätä         93 §:ssä mainitulla tavalla rikkoo tätä lakia tai
30382: lakia tai sen nojalla annettuja määräyksiä, on       sen nojalla annettuja määräyksiä, on hänet tuo-
30383: hänet tuomittava sakkoon, jollei muualla ole sää-    mittava sakkoon, jollei muualla ole säädetty an-
30384: detty ankarampaa rangaistusta.                       karampaa rangaistusta.
30385: 
30386:                       96 §.                                                96 §.
30387:    Jos liikepankin hallintoneuvoston Jasen tai          Jos liikepankin hallintoneuvoston tai johto-
30388: johtokunnan· jäsen tai varajäsen, vastuullises-      kunnan jäsen, toimitusjohtaja, tilintarkastaja,
30389: sa asemassa oleva toimihenkilö, tilintarkastaja,     hallintoneuvoston valitsema tarkastaja, vastuul-
30390: hallintoneuvoston valitsema tarkastaja taikka        lisessa asemassa oleva toimihenkilö taikka sivu-
30391: sivukonttorin valvoja ei ole toiminnassaan nou-      konttorin valvoja ei ole toiminnassaan noudat-
30392: dattanut lakia, pankin yhtiöjärjestystä tai liike-   tanut tätä lakia, pankin yhtiöjärjestystä tai lii-
30393: pankkien toimintaa valvovan viranomaisen asian-      kepankin toimintaa valvovan viranomaisen
30394: mukaisesti antamia määräyksiä, lääninhallitus voi    asianmukaisessa järjestyksessä antamia määräyk-
30395: pankkitarkastusviraston esityksestä velvoittaa       siä, lääninhallitus voi pankkitarkastusviraston
30396: hänet uhkasakolla täyttämään velvollisuutensa.       esityksestä velvoittaa hänet uhkasakolla täyt-
30397:                                                      tämään· velvollisuutensa.
30398: 
30399:                                                         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä timimi-
30400:                                                      kuuta 1980. Lakia on sovellettava sen voi-
30401:                                                      maan tullessa olemassa olevaan' Hikepankkiitt,
30402:                                                      jollei jäljempänä olevista siirtymäsäännöksistä
30403:                                                      muuta johdu.
30404:                                                         Jos liikepankin yhtiöjärjestys on tämän lain
30405:                                                      mukaan puutteellinen tai sisältää tämän lain
30406:                                                      vastaisia määräyksiä, pankin johtokunnan on
30407:                                                      kahden vuoden kuluessa lain voimaantulosta
30408:                                             N:o 1-'0
30409: 
30410: Voimassa oleva laki.                              Ehdotus.
30411: 
30412:                                                   haettava vahvistus niille yhtiöjärjestyksen muu-
30413:                                                   toksille, jotka lain mukaan ovat tarpeen, jollei
30414:                                                   valtiovarainministeriö hakemuksesta myönnä
30415:                                                   pitempää aikaa.
30416:                                                      Sen estämättä, mitä tässä laissa ja osakeyh-
30417:                                                   tiölain voimaanpanosta annetussa laissa (735 J
30418:                                                   78) on säädetty, liikepankin 1 päivänä tammi-
30419:                                                   kuuta 1980 voimassa olevaa yhtiöjärjestystä on
30420:                                                   noudatettava, kunnes valtiovarainministeriö on
30421:                                                   vahvistanut yhtiöjärjestyksen muutokset ja ne
30422:                                                   on merkitty kaupparekisteriin.
30423:                                                       Liikepankin konsernitilinpäätös on laaditta-
30424:                                                   va ensimmäisen kerran tilivuodelta 1981.
30425:                                                      Lain voimaan tullessa ulkomailla toimiville
30426:                                                   10 §:n 2 momentissa tarkoitetuille toimipisteil-
30427:                                                   le on kuuden kuukauden kuluessa lain voimaan-
30428:                                                   tulosta haettava valtiovarainministeriön lupa.
30429:                                                      Liikepankin on viiden vuoden kuluessa lain
30430:                                                   voimaantulosta järjestettävä 22 §:n 2 momen-
30431:                                                   tissa tarkoitettu osakkeiden ja osuuksien omis-
30432:                                                   tus sellaiseksi kuin sanotussa pykälässä sääde-
30433:                                                   tään, jollei valtiovarainministeriö hakemuksesta
30434:                                                   myönnä pitempää aikaa.
30435: 
30436: 
30437: 2.
30438: 
30439:                                             Laki
30440:                             kiinnitysluottopankkilain muuttamisesta.
30441: 
30442:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti
30443:     muutetaan 29 päivänä elokuuta 1969 annetun kiinnitysluottopankkilain (545/69) 2 luvun
30444:  otsake, 5 §, 6 §:n 1 momentti, 7 §:n 3, 8 ja 9 kohta, 8 §, 11 §:n 1 ja 2 momentti, 12 §,
30445:  13 §:n 2 momentin 11 kohta, 14 §, 15 §:n 2 ja 3 momentti, 16 ja 17 §, 27 §:n 1 ja 2 mo-
30446:  mentti, 40 §, 43 §:n 1 momentti, 46 §:n 1-3 momentti, 6 luvun otsake, 48 §:n 2 momentti,
30447:  52 §, 55 §:n 3 momentti, 57 ja 67 §, 68 §:n 2 momentti, 72, 77 ja 79 §, 80 §:n 2 kohta,
30448:  81 ja 83 §,
30449:     näistä 15 §:n 3 momentti, 43 §:n 1 momentti, 77, 79, 81 ja 83 § sellaisina kuin ne ovat
30450:  31 päivänä elokuuta 1978 annetussa laissa (679/78), sekä
30451:     lisätään lakiin uusi 3 a §, 13 §:ään uusi 2 ja 3 momentti, jolloin muutettu 2 momentti siir-
30452:  tyy 4 momentiksi, lakiin uusi 14 a §, 28 §:ään uusi 2 ja 3 momentti, 30 §:ään uusi 2
30453:  momentti, 47 §:ään uusi 3 momentti, jolloin nykyinen 3 momentti siirtyy 4 momentiksi,
30454:  60 §:äiin uusi 2 momentti sekä lakiin uusi 76 a § seuraavasti:
30455: 
30456: Voimassa oleva laki.                             Ehdotus.
30457: 
30458:                                                                        3 a §.
30459:                                                    Jos kiinnitysluottopankki omistaa niin mon-
30460:                                                  ta kotimaisen osakeyhtiön osaketta, että sillä
30461:                                                  on enemmän kuin puolet kaikkien osakkeiden
30462:                                                  tuottamista äänistä, pankki on emoyhtiö ja jäl-
30463:                                              N:o uo                                               55
30464: 
30465: Voimassa oleva laki.                               Ehdotus.
30466: 
30467:                                                    kimmäinen yhtiö tytäryhtiö. ] os pankki tytär-
30468:                                                    yhtiöineen tai sen tytäryhtiö taikka useammat
30469:                                                    tytäryhtiöt yhteensä omistavat edellä tarkoitetun
30470:                                                    määrän kotimaisen yhtiön osakkeita, myös vii-
30471:                                                    meksimainittu yhtiö on pankin tytäryhtiö.
30472:                                                        Jos kiinnitysluottopankilla muutoin on osak-
30473:                                                    keiden omistuksen tai sopimuksen perusteella
30474:                                                    määräämisvalta 22 §: ssä tarkoitetussa kotimai-
30475:                                                    sessa luotto- tai rahoituslaitoksessa ja huomatta-
30476:                                                    va osuus sen toiminnan tuloksesta, pankki on
30477:                                                    niin ikään emoyhtiö ja jälkimmäinen tytäryhtiö.
30478:                                                        Kiinnitysluottopankki tytäryhtiöineen muo-
30479:                                                    dostaa pankin konsernin.
30480:                                                       Kiinnitysluottopankin konserniin eivät kuulu
30481:                                                    24 §: ssä tarkoitetut kiinteistöyhtiö!, paitsi jos
30482:                                                    ne, pankki ja pankin tytäryhtiö yhteensä omis-
30483:                                                    tavat 1 momentissa tarkoitetun määrän jonkin
30484:                                                    .muun kotimaisen yhtiön kuin tässä momen-
30485:                                                    tissa tarkoitetun kiinteistöyhtiön osakkeita.
30486:                                                    Pankin konserniin eivät myöskään kuulu yhtiöt,
30487:                                                    joiden osakkeita pankki on hankkinut 27 §:n
30488:                                                    nojalla.
30489:                                                       Jos osakeyhtiölain (734/78) tai muun lain
30490:                                                    konsernia koskevia säännöksiä ei voida tai ei
30491:                                                    ole tarkoituksenmukaista noudattaa kiinnitys-
30492:                                                    luottopankin konsernin kokoonpanon tai muun
30493:                                                    erityisen syyn takia, kiinnitysluottopankki voi
30494:                                                    poiketa niistä pankkitarkastusviraston kussakin
30495:                                                    yksittäistapauksessa antamien ohjeiden mukai-
30496:                                                    sesti.
30497: 
30498:                    2 luku.                                             2 luku.
30499:      Kiinnitysluottopankin perustaminen.                 Kiinnitysluottopankin perustaminen
30500:                                                               ja osakepääoman
30501:                                                                  m u u t t a m i n e n.
30502:                      5 §.                                                5 §.
30503:    Kiinnitysluottopankin voi perustaa vähin-          Kiinnitysluottopankin voi perustaa vähintään
30504: tään viisi suomalaista yhteisöä tai vähintään      kymmenen täysivaltaista Suomessa asuvaa Suo-
30505: kymmenen nuhteetonta ja täysivaltaista Suo-        men kansalaista taikka vähintään viisi suoma-
30506: men kansalaista.                                   laista yhteisöä tai säätiötä. Kauppayhtiö tai
30507:                                                    kommandiittiyhtiö voi olla perustajana, jos yh-
30508:                                                    tiön velvoitteista henkilökohtaisesti vastuussa
30509:                                                    olevat yhtiömiehet ovat Suomessa asuvia Suo-
30510:                                                    men kansalaisia. Valtiovarainministeriön luvalla
30511:                                                    voi muukin täysivaltainen henkilö taikka yh-
30512:                                                    teisö tai säätiö olla perustajana.
30513: 
30514:                       6 §.                                               6 §.
30515:   Kiinnitysluottopankin perustajien on valtio-       Kiinnitysluottopankin perustajien on valtio-
30516: varainministeriöltä haettava pankille toimilupa.   varainministeriöltä haettava pankille toimilupa.
30517: 56                                             N:o t5ö
30518: 
30519: Voimassa oleva laki.                                 Ehdotus.
30520: 
30521: Valtiovarainministeriön on pyydettävä asiasta        Hakemukseen on liitettävä perustamiskirja.
30522: pankkitarkastusviraston lausunto.                    Valtiovarainministeriön on pyydettävä asiasta
30523:                                                      pankkitarkastusviraston lausunto.
30524:                                                      --------------
30525:                                                  7 §.
30526:                               Kiinnitysluottopankin yhtiöjärjestyksessä on
30527:                            sen lisäksi, mitä osakeyhtiöistä voimassa olevas-
30528:                            sa laissa on säädetty, määrättävä:
30529: 
30530:   3) hallituksen Jasenen ja vara1asenen oi-
30531:                                                      -3)-hallituksen
30532:                                                          - - - -jäsenen,
30533:                                                                      - -varajäsenen
30534:                                                                          - - - -sekä- toi-
30535:                                                                                       -
30536: keudesta kuulua toisten liikeyritysten hallin-       mitusjohtajan ja hänen varamiehensä oikeudesta
30537: toon;                                                kuulua toisten liikeyritysten hallintoon;
30538: 
30539:      8) hallituksen jäsenen oikeudesta saada pan-
30540:                                                      -8)-hallituksen
30541:                                                           ----          --------
30542:                                                                      jäsenen, varajäsenen, toimitus-
30543: kista luottoa; sekä                                  johtajan ja hänen varamiehensä oikeudesta saa-
30544:                                                      da pankista luottoa; sekä
30545:    9) sellaisten luottoanomusten käsittelyjärjes-       9) sellaisten luotto- ja takaushakemusten kä-
30546: tyksestä, joista pankin hallituksen jäsenelle tai    sittelyjärjestyksestä, joista hallintoneuvoston jä-
30547: varajäsenelle on odotettavissa olennaista etua.      senelle tai johtokunnan tai hallituksen jäsenelle
30548:                                                      tai varajäsenelle taikka toimitusjohtajalle tai
30549:                                                      hänen varamiehelleen on odotettavissa olen-
30550:                                                      naista etua.
30551: 
30552:                       8 §.                                                 8 §.
30553:    Kiinnitysluottopankin osakepääoman on ol-            Kiinnitysluottopankin osakepääoman on olta-
30554: tava vähintään kaksi miljoonaa markkaa. Osa-         va vähintään viisi miljoonaa markkaa. Osake-
30555: kepääomasta, joka on rahassa maksettava, on          pääoma on kokonaan rahana maksettava ennen-
30556: ainakin puolet oltava maksettuna, ennen kuin         kuin pankki aloittaa toimintansa. Osakepää-
30557: pankki aloittaa toimintansa, ja loput vuoden ku-     omaa korotettaessa uutta osaketta ei voida mer-
30558: luessa siitä.                                        kitä apporttiomaisuutta vastaan.
30559: 
30560:                       11 §.                                                 11 §.
30561:    Ennen kuin kiinnitysluottopankki aloittaa            Ennen kuin kiinnitysluottopankki aloittaa
30562: toimintansa, pankin on toimitettava pankki-          toimintansa, pankin on toimitettava pankkitar-
30563: tarkastusvirastolle täydellinen pankkia koskeva      kastusvirastolle täydellinen ote rekisteriviran-
30564: ote kaupparekisteristä, pankin yhtiöjärjestys,       omaisen suorittamasta pankin rekisteröinnis-
30565: oikeaksi todistettu jäljennös sen vahvistamista      tä, pankin yhtiöjärjestys, oikeaksi todistettu
30566: koskevasta valtiovarainministeriön päätöksestä,      jäljennös sen vahvistamista koskevasta· valtio-
30567: hallituksen vahvistamat pankin toimintaa ja          varainministeriön päätöksestä, hallituksen vah-
30568: hallituksen valitsemia tarkastajia koskevat ylei-    vistamat pankin toimintaa ja hallituksen valitse-
30569: set ohjeet sekä lisäksi ilmoitettava hallintoneu-    mia tarkastajia koskevat yleiset ohjeet sekä li-
30570: voston ja hallituksen jäsenten ja varajäsenten,      säksi ilmoitettava hallintoneuvoston jäsenten,
30571: toimitusjohtajan ja tilintarkastajien nimet ja       hallituksen jäsenten ja varajäsenten, toimitus-
30572: k9tipaikka.                                          johtajan ja hänen varamiestensä sekä tilintar-
30573:                                                      kastajien ja heidän varamiestensä nimet, kansa-
30574:                                                      laisuus ja kotipaikka.
30575:    Jos kiinnitysluottopankin yhtiöjärjestystä on        Jos kiinnitysluottopankin yhtiöjärjestystä on
30576: muutettu, pankin on viivytyksettä lähetettävä        muutettu tai jos on päätetty osakepääoman ko-
30577: pankkitarkastusvirastolle oikeaksi todistettu jäl-   rottamisesta tai alentamisesta taikka vaihtovel-
30578: jefinös tätä koskevasta valtiovarainministeriön      kdkirjalainan tai optiolainan ottamisesta, pankin
30579: päätöksestä. Jos jossakin muussa kohdassa, jos•      on viivytyksettäJähettävä pankkitarkastusviras-
30580:                                                N;o 150                                                57
30581: 
30582: Voimassa oleva laki.                                  Ehdotus.
30583: 
30584: ta tämän pykälän· mukaisesti on annettu tieto         tolle oikeaksi todistetut jäljennökset asiaa kos-
30585: pankkitarkastusvirastolle, tapahtuu muutos, on        kevista päätöksistä ja ote rekisteriviranomaisen
30586: muutoksesta viivytyksettä sille ilmoitettava.         asiasta tekemästä merkinnästä. Jos jossakin
30587:                                                       muussa kohdassa, josta tämän pykälän mukai-
30588:                                                       sesti on annettu tieto pankkitarkastusvirastolle,
30589:                                                       tapahtuu muutos, on muutoksesta ilmoitettava
30590:                                                       sille viivytyksettä.
30591: 
30592: 
30593:                      12 §.                                                  12 §.
30594:    Kiinnitysluottopankin hallintoa hoitaa hal-           Kiinnitysluottopankin hallintoa hoitavat hal-
30595: litus, jonka yhtiökokous valitsee. Hallituksen        litus, jonka yhtiökokous valitsee, ja toimitus-
30596: jäsenen ja varajäsenen on oltava tässä maassa         johtaja. Hallituksen jäsenen ja toimitusjohtajan
30597: asuva hyvämaineinen ja täysivaltainen Suomen          on oltava täysivaltainen Suomessa asuva Suo-
30598: kansalainen.                                          men kansalainen, jollei valtiovarainministeriö
30599:                                                       myönnä asuinpaikan tai kansalaisuuden osalta
30600:                                                       poikkeusta. Yhtiöjärjestyksessä voidaan määrätä,
30601:                                                       että hallituksen jäsenet saadaan valita määrää-
30602:                                                       mättömäksi ajaksi.
30603:                                                          Mitä tässä laissa on säädetty hallituksen jä-
30604:                                                       senestä ja toimitusjohtajasta, on vastaavasti so-
30605:                                                       vellettava hallituksen varajäseneen ja toimitus-
30606:                                                       johtajan varamieheen.
30607: 
30608:                        13 §.                                                13 §.
30609: 
30610:                                                          Kiinnitysluottopankin hallitus on päätösval-
30611:                                                       tainen, kun saapuvillti on vähintään puolet sen
30612:                                                       jäsenistä, jollei yhtiöjärjestyksessä ole toisin
30613:                                                       määrätty.
30614:                                                          Kiinnitysluottopankin toimitusjohtajaan ei so-
30615:                                                       velleta osakeyhtiölain 8 luvun 6 §:n säännök-
30616:                                                       siä eikä pankin hallituksen pöytäkirjan laatimi-
30617:                                                       seen osakeyhtiölain 8 luvun 8 §:n 3 momentin
30618:                                                       säännöksiä. Toimitusjohtajan ja pankin halli-
30619:                                                       tuksen jäsenten välisestä tehtävänjaosta ja oi-
30620:                                                       keuksista edustaa pankkia on määrättävä yh-
30621:                                                       tiöjärjestyksessä.
30622:   Kiinnitysluottopankin hallituksen on erityi-           Kiinnitysluottopankin hallituksen on erityi-
30623: sesti:                                                sesti:
30624: 
30625:    11) vahvistettava pankin tilinpäätöksen pe-           11 ) vahvistettava pankin tilinpäätöksen pe-
30626: rusteet pitäen erityisesti silmällä sitä, että pan·   rusteet pitäen erityisesti silmällä sitä, että pan-
30627: kin varat on oikein ja varovaisesti arvioitu, ja      kin varat on oikein ja varovaisesti arvioitu,
30628: varmennettava tilinpäätös yhtiökokoukselle            sekä annettava varsinaiselle yhtiökokoukselle
30629: esittämistä varten.                                   lausuntonsa tilinpäätöksen johdosta ja varmen-
30630:                                                       nettava tilinpäätös yhtiökokoukselle esittämistä
30631:                                                       varten.
30632: 
30633:                     14 §.                                                 14 §.
30634:   Kiinnitysluottopankin yhtiöjärjestyksessä voi-        Kiinnitysluottopankin yhtiöjärjestyksessä voi-
30635: daan määrätä asetettavaksi hallintoneuvosto,          daan määrätä asetettavaksi hallintoneuvosto,
30636: 8 167900703P
30637: 58                                            N:o 150
30638: 
30639: Voimassa oleva laki.                                 Ehdotus.
30640: 
30641: jonka yhtiökokous valitsee ja jossa on oltava        jonka yhtiökokous valitsee ja jossa on oltava
30642: vähintään viisi jäsentä. Pankin hallituksena toi-    vähintään viisi jäsentä. Pankin hallituksena toi-
30643: mii tällöin hallintoneuvoston valitsema johto-       mii tällöin hallintoneuvoston valitsema johto-
30644: kunta, jossa on oltava vähintään kolme jäsentä.      kunta, jossa on oltava vähintään kolme jä-
30645: Johtokunnan jäsen ei saa kuulua hallintoneu-         sentä. Johtokunnan jäsen ja toimitusjohtaja
30646: vostoon. Hallintoneuvoston jäsenen on oltava         eivät saa kuulua hallintoneuvostoon. Hal-
30647: tässä maassa asuva hyvämaineinen ja täysivaltai-     lintoneuvoston jäsenen on oltava täysivaltainen
30648: nen Suomen kansalainen. Yhtiöjärjestyksessä          Suomessa asuva Suomen kansalainen, jollei
30649: on määrättävä hallintoneuvoston jäsenen eroa-        valtiovarainministeriö myönnä asuinpaikan tai
30650: misikä.                                              kansalaisuuden osalta poikkeusta. Yhtiöjärjes-
30651:                                                      tyksessä on määrättävä hallintoneuvoston jäse-
30652:                                                      nen eroamisikä.
30653:    Hallintoneuvoston on valvottava, että kiin-          Hallintoneuvoston on valvottava, että kiin-
30654: nitysluottopankin hallintoa hoidetaan varovai-       nitysluottopankin hallintoa hoidetaan varovai-
30655: sesti ja huolellisesti lain, yhtiöjärjestyksen se-   sesti ja huolellisesti lain, yhtiöjärjestyksen sekä
30656: kä yhtiökokouksen ja hallintoneuvoston päätök-       yhtiökokouksen ja hallintoneuvoston päätöksiä
30657: siä noudattaen. Yhtiöjärjestyksessä voidaan hal-     ja ohjeita noudattaen. Yhtiöjärjestyksessä voi-
30658: lintoneuvostolle antaa joitakin hallintoon kuu-      daan hallintoneuvostolle antaa joitakin hallin-
30659: luvia tehtäviä. Johtokunnan oikeutta edustaa         toon kuuluvia tehtäviä. Johtokunnan oikeutta
30660: pankkia ei kuitenkaan saa rajoittaa.                 edustaa pankkia ei kuitenkaan saa rajoittaa.
30661: 
30662:                                                                          14 a §.
30663:                                                         Kiinnitysluottopankin prokuristin on oltava
30664:                                                      Suomessa asuva Suomen kansalainen, jollei val-
30665:                                                      tiovarainministeriö myönnä poikkeusta.
30666: 
30667:                        15 §.                                               1.5 §.
30668: 
30669:    Kiinnitysluottopankin tiliotatkastajan on ol-         Kiinnitysluottopankin tilintarkastajan on ol-
30670: tava tässä maassa asuva nuhteeton ja täysival-       tava Suomessa asuva Suomen kansalainen, jol-
30671: tainen Suomen kansalainen ja hänellä on olta-        lei valtiovarainministeriö myönnä poikkeusta.
30672: va riittävä kirjanpidon sekä taloudellisten asioi-   Pankin tilintarkastajista enemmän kuin puolet
30673: den tuntemus. Ainakin yhden tilintarkastajista       on oltava Suomessa asuvia Suomen kansalaisia.
30674: ja hänen varamiehensä tulee olla keskuskauppa-       Tilintarkastajaksi voidaan valita myös Keskus-
30675: kamarin hyväksymä tilintarkastaja.                   kauppakamarin hyväksymä tilintarkastusyhteisö.
30676:    Kiinnitysluottopankin tilintarkastajana ei saa    Pankin tilintarkastajan on oltava täysivaltai-
30677: toimia henkilö, joka tilintarkastuskautena tai       nen ja hänellä on oltava riittävä laskentatoi-
30678: sitä lähinnä edeltäneenä taikka seuraavana tili-     men ja taloudellisten asioiden tuntemus. Aina-
30679: kautena on ollut työsuhteessa kiinnitysluotto-       kin yhden tilintarkastajista ja hänen varamie-
30680: pankkiin tai sen hallituksen tahi hallintoneu-       hensä on oltava Keskuskauppakamarin hyväk-
30681: voston jäseneen tai varajäseneen taikka sellai-      symä tilintarkastaja tai tilintarkastusyhteisö. Ti-
30682: sessa suhteessa näihin, että se tekisi hänet es-     lintarkastajaksi valitun yhteisön on ilmoitettava
30683: teelliseksi olemaan näiden asiassa tuomarina.        pankin hallitukselle, kenellä on päävastuu ti-
30684:                                                      lintarkastuksen toimittamisesta. Tämän henki-
30685:                                                      lön on oltava Keskuskauppakamarin hyväksymä
30686:                                                      tilintarkastaja.
30687:                                                          Kiinnitysluottopankin tai sen tytäryhtiön ti-
30688:                                                      lintarkastajaan ei sovelleta osakeyhtiölain 10
30689:                                                      luvun 5 §:n 3 momentin säännöksiä.
30690:                                               N:o 150                                                59
30691: 
30692: Voimassa oleva laki.                                 Ehdotus.
30693: 
30694:                       16 §.                                                16 §.
30695:    Kiinnitysluottopankin hallituksen on varat-          Pankkitarkastusviraston on määrättävä kiin-
30696: tava pankin tilintarkastajille tilaisuus tarkas-     nitysluottopankille kelpoisuusehdot täyttävä ti-
30697: taa pankin omaisuutta sekä tiliaineistoa ja          lintarkastaja:
30698: muita asiakirjoja tarkastajien tarpeelliseksi kat-       1) milloin 15 §:n 1 tai 2 momentin sään-
30699: somassa laajuudessa sekä annettava tarkastajil-      nöksiä on rikottu,·
30700: le tehtävän suorittamisessa tarvittavaa apua.           2) milloin tilintarkastaja on osakeyhtiölain
30701:                                                      10 luvun 5 §:n 1 tai 2 momentin mukaan es-
30702:                                                      teettinen eikä esteettömien tilintarkastajien lu-
30703:                                                      kumäärä ole tämän lain tai yhtiöjärjestyksen
30704:                                                      mukaan riittävä; tai
30705:                                                          3) milloin yhtiöjärjestykseen otettua tilintar-
30706:                                                      kastajien lukumäärää tai kelpoisuutta koskevaa
30707:                                                      määräystä ei ole noudatettu.
30708:                                                          Osakeyhtiölain 10 luvun 1 §:n 3 momentis-
30709:                                                      sa ja 14 §:n 1 ja 2 momentissa tarkoitetun
30710:                                                      määräyksen antaa kiinnitysluottopankin osalta
30711:                                                      pankkitarkastusvirasto.
30712:                                                          Ennen kuin tässä pykälässä tarkoitettu mää-
30713:                                                      räys annetaan, on kiinnitysluottopankin halli-
30714:                                                      tusta ja, jos tarkastus hakemuksen mukaan
30715:                                                      koskee tietyn henkilön toimenpiteitä, tätä hen-
30716:                                                      kilöä kuultava. Määräys on voimassa siihen asti,
30717:                                                      kun 1 momentissa tarkoitetun tilintarkastajan
30718:                                                      tilalle on säädetyssä järjestyksessä valittu tilin-
30719:                                                      tarkastaja tai 2 momentissa tarkoitetun tilintar-
30720:                                                      kastajan osalta seuraavana tilikautena pidettä-
30721:                                                      vän varsinaisen yhtiökokouksen loppuun.
30722:                        17 §.                                               17 §.
30723:    Kiinnitysluottopankin tilintarkastajien on           Jos kiinnitysluottopankin taseeseen sisältyy
30724: kultakin tilikaudelta annettava viimeistään kah-     saamisia samaan konserniin kuuluvalta yhtiöltä
30725: ta viikkoa ennen sitä pankin yhtiökokousta,          tai velkoja sille taikka jos pankki on antanut
30726: jossa pankin tilinpäätös on vahvistettava, hal-      samaan konserniin kuuluvan yhtiön sitoumuk-
30727: litukselle kirjallinen tilintarkastuskertomus pan-   sen vakuudeksi takauksia, pantteja tai niihin
30728: kin hallinnosta ja tileistä.                         verrattavia vakuuksia, on niiden yhteismäärä/
30729:    Tilintarkastuskertomuksessa on oltava selos-      ilmoitettava erikseen taseen liitteenä. Osake-
30730: tus tilintarkastajien toimittaman tarkastuksen       yhtiölain 11 luvun 7 §:n säännökset eivät kos-
30731: tuloksesta sekä lausunto vastuuvapauden myön-        ke kiinnitysluottopankkia.
30732: tämisestä ja hallituksen kertomuksessa tehdyis-
30733: tä ehdotuksista.
30734:                      27 §.                                                27 §.
30735:    Kiinnitysluottopankki on oikeutettu 21-26            Kiinnitysluottopankki on oikeutettu 21-26
30736: §: n estämättä hankkimaan väliaikaisesti omis-       §: n estämättä hankkimaan väliaikaisesti omis-
30737: tukseensa maksamatta jääneen saamisensa pant-        tukseensa maksamatta jääneen saamisensa pant-
30738: tina tai vakuutena ollutta omaisuutta, muutta-       tina tai vakuutena ollutta omaisuutta, muut-
30739: maan saamisensa osakkeiksi tai osuuksiksi            tamaan saamisensa osakkeiksi tai osuuksiksi
30740: asiakkaan liikettä uudelleen järjestettäessä,        asiakkaan liikettä uudelleen järjestettäessä,
30741: vaihtamaan osakkeita tai osuuksia osakeyhtiöi-       vaihtamaan osakkeita tai osuuksia osakeyhtiöi-
30742: tä tai osuuskuntia yhdistettäessä toisiksi osak·     tä tai osuuskuntia yhdistettäessä toisiksi osak-
30743: 60                                         N:o 1'0
30744: 
30745: Voimassa oleva laki.                              Ehdotus.
30746: 
30747: keiksi tai osuuksiksi sekä hankkimaan osak-       keiksi tai osuuksiksi. sekä hankkimaan osak-
30748: keita tai osuuksia yhteisössä, jossa pankki en-   keita tai osuuksia yhteisössä, jossa· pahkki en-
30749: tuudestaan omistaa niitä, mikäli lisähankinta     tuudestaan omistaa niitä, mikäli lisähankinta
30750: niiden arvon turvaamiseksi on välttämätön.        niiden arvon turvaamiseksi on välttämätön,
30751:                                                   Valtioneuvosto voi oikeuttaa pankin väliaikai-
30752:                                                   ses.ti hankkimaan omistukseensa osakkeita tai
30753:                                                   osuuksia 21 §:n 1 momentissa tarkoit.ettuja
30754:                                                   elinkeinoja harjoittavassa yhteisössä, milloin si-
30755:                                                   tä on maan elinkeinoelämän kannalta tahi muis-
30756:                                                   ta erittäin painavista syistä pidettävä tarpeelli-
30757:                                                   sena.
30758:    Kiinnitysluottopankin on muutettava tämän         Kiinnitysluottopankin on muutettava tämän
30759: pykälän nojalla hankittu omaisuus rahaksi niin    pykälän nojalla hankittu omaisuus rahaksi niin
30760: pian kuin se tappiotta on mahdollista ja vii"     pian kuin se tappiotta on mahdollista ja vii-
30761: meistään viiden vuoden kuluttua omaisuuden        meistään viiden vuoden kuluttua omaisuuden
30762: hankkimisesta. Pankkitarkastusvirasto voi eri-    hankkimisesta. Pankkitarkastusvirasto voi eri-
30763: tyisistä syistä myöntää tähän lykkäystä enin-     tyisestä syystä myöntää tähän lykkäystä enin-
30764: tään vuodeksi kerrallaan ja yhteensä enintään     tään vuodeksi kerrallaan ja yhteensä enintään
30765: kolmeksi vuodeksi. Tämän jälkeen voi valtiova-    kolmeksi vuodeksi. Tämän jälkeen voi valtio-
30766: rainministeriö myöntää pankkitarkastusviraston    varainministeriö myöntää pankkitarkastusviras-
30767: esityksestä lykkäystä enintään vuodeksi kerral-   ton esityksestä lykkäystä enintään vuodeksi ker-
30768: laan.                                             rallaan. Milloin väliaikainen omaisuuden hank-
30769:                                                   kimisoikeus perustuu valtioneuvoston päätök-
30770:                                                   seen, voi lykkäystä omaisuuden rahaksimuutos-
30771:                                                   ta myöntää vain valtioneuvosto erittäin paina-
30772:                                                   vista syistä.
30773: 
30774: 
30775:                                              28 §.
30776: 
30777:                                                      Mitä 1 momentissa on säädetty, ei estä kiin-
30778:                                                   nitysluottopankkia sen vastaanottaessa yhtiön
30779:                                                   sulautumisen nojalla tai muulla tavoin hankki,-
30780:                                                   masta yhtiöön kuuluvan pankin osaketta tai
30781:                                                   huutokaupassa ostamasta pankin saamisesta
30782:                                                   ulosmitattua pankin osaketta. Pankin hankkima
30783:                                                   pankin osake on, jollei sitä ole mitätöity pan-
30784:                                                   kin osakepääomaa alentamalla, muutettava ra-
30785:                                                   haksi niin pian kuin se voi tappiotta tapahtua,
30786:                                                   kuitenkin viimeistään yhden vuoden kuluessa
30787:                                                   saannosta.
30788:                                                      Kiinnitysluottopankki saa lunastaa omia osak-
30789:                                                   keitaan 1 momentin estämättä osakeyhtiölain
30790:                                                   13 luvun 3 §: n 2 momentissa tarkoitetussa ta-
30791:                                                   pauksessa. Kiinnitysluottopankki saa sulautttes'-
30792:                                                   saan toiseen kiinnitysluottopankkiin tai perustet-
30793:                                                   tavaan kiinnitysluottopankkiin lunastaa omia
30794:                                                   osakkeitaan osakeyhtiölain 14 luvun 3 §:ssä
30795:                                                   tarkoitetusta syystä. Kun pankki on tässä mo"
30796:                                                   mentissa tarkoitetusta syystä lunastanut omia
30797:                                                   osak_keitaan, sen on muutettava ne rahaksi 2
30798:                                                   momentissa säädetyssä ajassa.
30799:                                               N:o 1so                                                61
30800: 
30801: Voimassa oleva laki.                                 Ehdotus.
30802: 
30803: J,:......_;_._____________30 §.----..,------------
30804:                                                         Jos kiinnitysluottopankki antaa nimetylle
30805:                                                      henkilölle tai hänen määräämälleen taikka nime-
30806:                                                      tylle henkilölle asetettuja vaihtovelkakirjoja tai
30807:                                                      optiolainavelkakirjoja, niiden määrä tai · enim-
30808:                                                      mäismäärä sekä velkakirjojen vaihdon tai osake-
30809:                                                      merkinnän aika ja ehdot on ennen velkakirjo-
30810:                                                      jen liikkeeseen laskemista esitettävä pankkitar-
30811:                                                      kastusviraston hyväksyttäviksi.
30812: 
30813:                       40 §.                                                40 §.
30814:    Kiinnitysluottopankki ei saa samalle henki-          Kiinnitysluottopankki ei saa samalle henki-
30815: lölle tai olennaisessa taloudellisessa etuyhtey-     lölle tai olennaisessa taloudellisessa etuyhtey-
30816: dessä oleville henkilöille antaa luottoa eikä ta.:   dessä oleville henkilöille antaa luottoa eikä ta-
30817: kauksia niin suuressa määrin, että siitä voi         kauksia niin suuressa määrin, että siitä voi ai-
30818: aiheutua vaaraa pankin vakavaraisuudelle.            heutua vaaraa pankin vakavaraisuudelle. Osa-
30819:                                                      keyhtiölain 12 luvun 7 §:n säännökset eivät
30820:                                                      koske kiinnitysluottopankkia.
30821: 
30822:                      43 §.                                                 43 §.
30823:    Kiinnitysluottopankin hallintoneuvoston, hal-        Kiinnitysluottopankin hallintoneuvoston       ;a
30824: lituksen jäsen ja varajäsen, tilintarkastaja, hal-   hallituksen jäsen, toimitusjohtaja, tilintarkasta-
30825: lituksen valitsema tarkastaja sekä toimihenkilö      ja, hallintoneuvoston tai hallituksen valitsema
30826: on velvollinen pitämään salassa, mitä hän on         tarkastaja ja toimihenkilö on velvollinen pitä-
30827: tehtävässään saanut tietää pankin asiakkaan tai      mään salassa, mitä hän on tehtävässään saanut
30828: jonkun . muun taloudellisesta asemasta taikka        tietää pankin asiakkaan tai jonkun muun talou-
30829: liike- tai ammattisalaisuudesta.                     dellisesta asemasta taikka liike- tai ammattisalai-
30830:                                                      suudesta. Salassa pidettäviä tietoja ei saa antaa
30831:                                                      myöskään yhtiökokoukselle eikä Osakkeenomis-
30832:                                                      taja/le.
30833: 
30834: 
30835:                      46 §.                                                 46 §.
30836:    Kiinnitysluottopankilla on oltava vararahasto,       Kiinnitysluottopankilla on oltava vararahas-
30837: jota saa käyttää ainoastaan pankin tappioiden        to, jota saa käyttää ainoastaan pankin tappioi-
30838: peittämiseen siltä osin kuin käyttämättä oleva       den peittämiseen siltä osin kuin vahvistetun
30839: vuosivoitto ja tätä tarkoitusta varten olevat        taseen osoittama voitto ja muu vapaa oma
30840: muut rahastot eivät siihen riitä.                    pääoma eivät siihen riitä.
30841:    Kiinnitysluottopankin vuotuisesta voitosta on        Kiinnitysluottopankin viimeksi kuluneella ti-
30842: vararahastoon siirrettävä vähintään kymmenen         likaudella vahvistetun taseen mukaisesta voitos-
30843: prosenttia, kun 45 §:ssä tarkoitettu pankin          ta, vähennettynä taseen osoittamalla tappiolla,
30844: oman pääoman ja sitoumusten suhde on alle            on vararahastoon siirrettävä vähintään kymme-
30845: neljä prosenttia.                                    nen prosenttia, kun 45 §:ssä tarkoitettu pankin
30846:                                                      oman pääoman ja sitoumusten suhde on alle
30847:                                                      neljä prosenttia.
30848:    Tämän jälkeen kiinnitysluottopankin vuotui-          Kiinnitysluottopankin viimeksi kuluneelta ti-
30849: sesta voitosta on siirrettävä vararahastoon vä-      likaudella vahvistetun taseen mukaisesta voitos-
30850: hintään viisi prosenttia niin kauan kuin 45          ta, vähennettynä taseen osoittamalla tappiolla,
30851: §:ssä tarkoitettu pankin oman pääoman ja si-         on siirrettävä vararahastoon vähintään viisi pro-
30852: toumusten suhde on alle viisi prosenttia. Tätä       senttia niin kauan kuin 45 §:ssä tarkoitettu
30853: siirtovelvollisuutta ei kuitenkaan ole, jos pan-     oman pääoman ja sitoumusten suhde on neljä
30854: 62                                          N:o 150
30855: 
30856: Voimassa oleva laki.                              Ehdotus.
30857: 
30858: kin osakepääomaa on kahden edellisen tili-        prosenttia tai enemmän, mutta alle viisi pro-
30859: vuoden kuluessa korotettu vähintään vastaa·       senttia. Tätä siirtovelvollisuutta ei kuitenkaan
30860: valla määrällä.                                   ole, jos pankin osakepääoma on kahden edelli-
30861:                                                   sen tilikauden kuluessa korotettu vähintään vas-
30862:                                                   taavalla määrällä.
30863: 
30864: 
30865: 
30866:                    6 luku.                                              6 luku.
30867: 
30868:  Kiinnitysluottopankin toiminnan keskeyttämi-     Kiinnitysluottopankin toiminnan keskeyttämi-
30869:              nen ja lopettaminen.                 nen, s e 1 v i t y s t i 1 a, p u r k a m i n e n j a
30870:                                                                  s u 1 a u t u m i n e n.
30871: 
30872:                                              47 §.
30873: 
30874:                                                      Kiinnitysluottopankin oman pääoman määrää
30875:                                                   laskettaessa saadaan pankin omaisuus arvostaa
30876:                                                   enintään todennäköiseen luovutushintaan luo-
30877:                                                   vutuksesta johtuvat erilliskulut vähennettyinä.
30878:                                                   Jos omaisuuserien yhteenlaskettu arvo tämän
30879:                                                   mukaan on enemmän kuin taseeseen on mer-
30880:                                                   kitty, voidaan erotus ilmoittaa sarakkeen ulko-
30881:                                                   puolella ja 1 momentissa mainittuja suhteita
30882:                                                   laskettaessa lisätä taseen osoittamaan omaan
30883:                                                   pääomaan.
30884: 
30885: 
30886:                        48 §.                                             48 §.
30887: 
30888:     Jos kiinnitysluottopankin toiminta on kes-       Jos kiinnitysluottopankin toiminta on kes-
30889: keytetty tappioiden takia tai jos pankin osake-   keytetty tappioiden takia ja pankin toimintaa
30890:  pääoma ei ole täysin maksettu 8 §:ssä määrä-     aiotaan jatkaa, hallituksen on tehtävä yhtiöko-
30891: tyn ajan kuluessa ja pankin toimintaa aiotaan     koukselle ehdotus lisäpääoman tai vakuuden
30892: jatkaa, hallituksen on tehtävä yhtiökokoukselle   hankkimisesta osakepääoman puuttuvan mää-
30893: ehdotus lisäpääoman tai vakuuden hankkimi-        rän täyttämiseksi tahi osakepääoman alentami-
30894: sesta osakepääoman puuttuvan määrän täyttä·       sesta, mikäli se 8 § :n säännösten mukaan on
30895: miseksi tahi osakepääoman alentamisesta, mi-      mahdollista, taikka pankin yhtymisestä toiseen,
30896: käli se 8 § :n säännösten mukaan on mahdol-       pankkitarkastusviraston tätä tarkoitusta var-
30897: lista, taikka pankin yhtymisestä toiseen, pank-   ten hyväksymään kiinnitysluottopankkiin. Jos
30898: kitarkastusviraston tätä tarkoitusta varten hy-   pankin toiminnan keskeyttäminen on tapahtu·
30899: väksymään kiinnitysluottopankkiin. Mikäli pan-    nut maksuvaikeuksien johdosta, hallituksen on
30900: kin toiminnan keskeyttäminen on tapahtunut        tehtävä yhtiökokoukselle ehdotus pankin mak-
30901: maksuvaikeuksien johdosta, hallituksen on teh-    suvalmiuden turvaamisesta. Nämä hallituksen
30902: tävä yhtiökokoukselle ehdotus pankin maksu-       ehdotukset on alistettava pankkitarkastusviras-
30903: valmiuden turvaamisesta. Nämä hallituksen         ton hyväksyttäviksi.
30904: ehdotukset on alistettava pankkitarkastusviras-
30905: ton hyväksyttäviksi.
30906: 
30907:                      52 §.                                             52 §.
30908:   Jos kiinnitysluottopankin toimilupa on pe-        Jos kiinnitysluottopankin toimilupa on pe-
30909: ruutettu tai jos pankin osakkaiden luku on        ruutettu, pankin hallituksen on viipymättä sul-
30910:                                                N:o 150                                             63
30911: 
30912: Voimassa oleva laki.                                  Ehdotus.
30913: alentunut 5 §:ssä säädettyä maaraa pienem-            jettava pankki sekä kutsuttava yhtiökokous
30914: mäksi eikä ole kuuden kuukauden kuluessa              päättämään pankin asettamisesta selvitystilaan
30915: noussut tähän määrään, pankin hallituksen on          tai pankin yhtymisestä toiseen, pankkitarkastus-
30916: viipymättä suljettava pankki sekä kutsuttava          viraston tätä tarkoitunta varten hyväksymään
30917: yhtiökokous päättämään pankin asettamisesta           kiinnitysluottopankkiin.
30918: selvitystilaan tai pankin yhtymisestä toiseen,
30919: pankkitarkastusviraston tätä tarkoitusta varten
30920: hyväksymään kiinnitysluottopankkiin.
30921: 
30922:                        55§.                                                55§.
30923: 
30924:    Mikäli kiinnitysluottopankin hallitus ei täytä,      Jollei kiinnitysluottopankin hallitus täytä,
30925: mitä sen velvollisuudeksi 47 §:n 3 momen-            mitä sen velvollisuudeksi 47 §:n 4 momen-
30926: tissa sekä 48, 51 ja 52 §:ssä on säädetty tai        tissa sekä 48, 51 ja 52 §:ssä on säädetty, tai
30927: milloin yhtiökokous ei 51 ja 52 §:ssä tarkoi-        jos pankki on aloittanut toimintansa ennen
30928: tetuissa tapauksissa tee näissä mainittua pää-       8 §: ssä säädettyä osakepääoman maksamista
30929: töstä, valtiovarainministeriön on pankkitarkas-      tai milloin yhtiökokous ei 51 ja 52 §:ssä tar-
30930: tusviraston esityksestä määrättävä pankki sul-       koitetuissa tapauksissa tee näissä mainittua pää-
30931: jettavaksi ja tehtävä pankin kotipaikan alioikeu-    töstä, valtiovarainministeriön on pankkitarkas-
30932: delle esitys pankin asettamisesta selvitystilaan.    tusviraston esityksestä määrättävä pankki sul-
30933:                                                      jettavaksi ja tehtävä pankin kotipaikan alioikeu-
30934:                                                      delle esitys pankin asettamisesta selvitystilaan.
30935: 
30936:                      57 §.                                            57 §.
30937:    Milloin tuomioistuimen asiana on päättää         Milloin tuom1o1stuimen asiana on päättää
30938: kiinnitysluottopankin selvitystilaan asettami- kiinnitysluottopankin selvitystilaan asettamises-
30939: sesta, on pankin velkojat kutsuttava määrät- ta, on pankin velkojat ja osakkeenomistajat
30940: tynä päivänä viimeistään kolmen viikon ku- kutsuttava määrättynä päivänä kolmen viikon
30941: luessa kutsun antamisesta pankin kotipaikan kuluessa kutsun antamisesta pankin kotipaikan
30942: alioikeuteen. Kutsu on viipymättä annettava alioikeuteen. Kutsu on viipymättä annettava kuu-
30943: kuulutuksella, joka tuomioistuimen tai tuo- lutuksella, joka tuomioistuimen tai tuomarin
30944: marin toimesta julkaistaan virallisessa lehdessä toimesta julkaistaan virallisessa lehdessä ja vä-
30945: ja vähintään kaksi kertaa, . viimeksi enintään hintään kaksi kertaa, viimeksi enintään viikkoa
30946: viikkoa ennen sanottua määräpäivää, ainakin ennen sanottua määräpäivää, ainakin yhdessä
30947: yhdessä pankin kotipaikan sanomalehdessä.        pankin kotipaikan sanomalehdessä.
30948:    Kuultuaan saapuvilla olevia kiinnitysluotto-     Kuultuaan saapuvilla olevia kiinnitysluotto-
30949: pankin velkojia, pankin hallitusta ja pankki- pankin velkojia ja osakkeenomistajia, pankin
30950: tarkastusvirastoa tuomioistuimen on ratkais- hallitusta ja pankkitarkastusvirastoa tuomio-
30951: tava, onko pankki asetettava selvitystilaan. istuimen on ratkaistava, onko pankki asetet-
30952: Jos pankki päätetään asettaa selvitystilaan, tava selvitystilaan. Jos pankki päätetään aset-
30953: tuomioistuimen on määrättävä selvitysmiehet, taa selvitystilaan, tuomioistuimen on määrät-
30954: joista ainakin yhden on oltava pankkitarkas- tävä selvitysmiehet, joista ainakin yhden on
30955: tusviraston ehdottama henkilö.                   oltava pankkitarkastusviraston ehdottama hen-
30956:                                                  kilö.
30957: 
30958:                                                60 §.
30959: 
30960:                                                         Jos 1 momentissa tarkoitettu aika käsittää
30961:                                                      myös edellisen tilikauden, on tältä tilikaudelta
30962:                                                      laadittava erillinen tilinpäätös ja emoyhtiössä
30963:                                                      myös konsernitilinpäätös.
30964: 64                                             N:o 150
30965: 
30966: Voimassa oleva laki.                                  Ehdotus.
30967: 
30968:                        67. §.                                                 67 §.
30969:     Selvitysmiesten on kolmen kuukauden ku-              Selvitysmiesten on kolmen kuukauden ku-
30970: luessa kunkin tilikauden päättymisestä annet-         luessa kunkin tilikauden päättymisestä annet-
30971: tava selvitystilan tilintarkastajille hallinnostaan   tava selvitystilan tilintarkastajille tilinpäätös,
30972: tili, joka on kaikkien selvitysmiesten allekir-       joka on kaikkien selvitysmiesten allekirjoitet-
30973: joitettava. Jollei selvitysmenettelyä ole saatettu    tava. Jollei selvitysmenettelyä ole saatettu lop-
30974: loppuun kahden vuoden kuluessa selvitystilan          puun kahden vuoden kuluessa selvitystilan al-
30975: alkamisesta, on selvitysmiesten samalla ilmoi-        kamisesta, on selvitysmiesten samalla ilmoitet~
30976: tettava, mitkä syyt ovat aiheuttaneet viivy-          tava, mitkä syyt ovat aiheuttaneet viivytyksen.
30977: tyksen.                                                  Selvitystilan tilinpä_ätös on laadittava siten
30978:                                                       kuin tässä laissa ja·· osakeyhtiölain 13 luvun
30979:                                                       11 §:ssä on säädetty.
30980: 
30981:                        68 §.                                                68 §.
30982:                                                       ---------:--~-----
30983:     Selvitysmiesten on viipymättä julkaistava             Selvitysmiesten ·on viipymättä julkaistava
30984: tili ja tilintarkastajien kertomus virallisessa       tilinpäätös ja tilintarkastuskertomus virallisessa
30985: lehdessä, pidettävä ne osakkeenomistajien ja          lehdessä, pidettävä ne osakkeenomistajien ja
30986: velkojien nähtävänä sekä esitettävä ne yhtiö•         velkojien nähtävänä sekä esitettävä ne yhti~
30987: kokoukselle.                                          koukselle.                                        ·
30988: 
30989:                       72 §.                                                  72 §.
30990:    Jos kiinnitysluottopankin asema on selvitys-          Jos se syy, jonka perusteella kiinnitysluotto-
30991: tilan kestäessä siinä määrin parantunut, että         pankki on asetettu selvitystilaan, on poistunut
30992: pankkitarkastusvirasto on todennut . pankin           tai jos pankin asema· on selvitystilan kestäessä
30993: täyttävän ne ehdot, jotka tässä laissa kiinnitys~     parantunut, ja jos pankkitarkastusvirasto on
30994: luottopankin toiminnalle asetetaan, on selvitys-      todennut pankin täyttävän ne ehdot, jotka
30995: miesten kutsuttava yhtiökokous kokoon päät-           tässä laissa pankin toiminnalle asetetaan, on
30996: tämään pankin toiminnan jatkamisesta. Mikäli          selvitysmiesten kutsuttava yhtiökokous kokoon
30997: yhtiökokous puoltaa toiminnan jatkamista, on          päättämään pankin toiminnan jatkamisesta.
30998: selvitysmiesten haettava oikeudelta selvitystilan     Jos yhtiökokous, tilintarkastajien annettua pan-
30999: lakkauttamista.                                       kin asemasta lausuntonsa, puoltaa toiminnan jat-
31000:                                                       kamista, on selvitysmiesten haettava tuomio-;
31001:                                                       istuimelta selvitystilan lakkauttamista.
31002: 
31003:                                                                            76 a §.
31004:                                                          Kiinnitysluottopankin sulautumiseen toiseen
31005:                                                       kiinnitysluottopankkiin taikka kahden tai
31006:                                                       useamman kiinnitysluottopankin yhtymiseen
31007:                                                       perustamalla uusi kiinnitysluottopankki on
31008:                                                       haettava valtiovarainministeriöltä lupa. Lupa
31009:                                                       vastaa 6 §:n 1 momentissa tarkoitettua uuden
31010:                                                       kiinnitysluottopankin toimilupaa. Ministeriöllä
31011:                                                       on oikeus antaa kussakin yksittäistapauksessa
31012:                                                       tarkemmat määräykset siitä, miten on mene-
31013:                                                       teltävä kiinnitysluottopankkeja yhdistettäessä.
31014:                                                       Osakeyhtiölain 14 luvun 4 §:n ja 5 §:n 1
31015:                                                       momentin säännökset eivät koske kiinnitysluot-
31016:                                                       topankkien yhdistämistä.
31017:                                                          Kiinnitysluottopankkien on tehtävä valtio-
31018:                                                       varainministeriön luvasta ilmoitus rekisteröi-
31019:                                                       mistä varten kahden kuukauden kuluessa lu-
31020:                                               N:o 150                                               65
31021: 
31022: Voimassa oleva laki.                                 Ehdotus.
31023: 
31024:                                                      van myöntämisestä. Mitä osakeyhtiölain 14
31025:                                                      luvun 5 §:n 2 ja 3 momentissa ja 6 §:ssä on
31026:                                                      säädetty tuomioistuimen luvan rekisteröimi-
31027:                                                      sestä, koskee soveltuvin osin vastaavasti val-
31028:                                                      tiovarainministeriön luvan rekisteröimistä.
31029:                       77 §.                                               77 §.
31030:     Kiinnitysluottopankin perustaja, hallintoneu-       Kiinnitysluottopankin perustaja, hallintoneu-
31031: voston tai hallituksen jäsen tai varajäsen,          voston tai hallituksen jäsen, toimitusjohtaja ja
31032: tilintarkastaja ja toimihenkilö on velvollinen       toimihenkilö on velvollinen korvaamaan vahin-
31033: korvaamaan vahingon, jonka hän tehtävässään          gon, jonka hän tehtävässään on tahallisesti tai
31034: on tahallisesti tai huolimattomuudesta pankille      huolimattomuudesta pankille aiheuttanut.
31035: aiheuttanut.
31036:                                                          Kiinnitysluottopankin tilintarkastaja on kor-
31037:                                                      vausvelvollinen 1 momentissa säädettyjen pe-
31038:                                                      rusteiden mukaisesti. Hän vastaa myös vahin-
31039:                                                      gosta, jonka hänen apulaisensa on tahallisesti
31040:                                                      tai luottamuksellisesti pankille aiheuttanut. Jos
31041:                                                      tilintarkastajana on tilintarkastusyhteisö, vas-
31042:                                                      taavat vahingosta yhteisö sekä se, jolla on
31043:                                                      päävastuu tilintarkastuksen toimittamisesta.
31044:    Kiinnitysluottopankin perustaja ja jokainen           Kiinnitysluottopankin perustaja ja jokainen
31045: muu, jota 1 momentissa tarkoitetaan, on vel-         muu, jota 1 ja 2 momentissa tarkoitetaan,
31046: vollinen korvaamaan vahingon, jonka hän teh-         on velvollinen korvaamaan vahingon, jonka
31047: tävässään on rikkomalla lakia tai yhtiöjärjestystä   hän tehtävässään on rikkomalla tätä lakia, osa-
31048: tahallisesti tai huolimattomuudesta aiheuttanut      keyhtiölakia tai yhtiöjärjestystä tahallisesti tai
31049: pankin velkojalle tai muulle kolmannelle mie-        huolimattomuudesta aiheuttanut pankin osak-
31050: helle.                                               keenomistajalle, velkojalle tai muulle henki-
31051:                                                      lölle.
31052:                                                          Osakkeenomistaja on velvollinen korvaa-
31053:                                                      maan vahingon, jonka hän myötävaikuttamalla
31054:                                                      tämän lain tai yhtiöjärjestyksen rikkomiseen
31055:                                                      tahallisesti tai törkeästä tuottamuksesta on ai-
31056:                                                      heuttanut kiinnitysluottopankille, osakkeen-
31057:                                                      omistajalle tai muulle henkilölle.
31058:                                                          Korvauskanteen nostamisesta ja ajamisesta
31059:                                                      kiinnitysluottopankin puolesta on soveltuvin
31060:                                                      osin voimassa, mitä osakeyhtiölain 15 luvun
31061:                                                      5-7 §:ssä on säädetty.
31062:                       79 §.                                                79 §.
31063:    Pankkitarkastusvirastolla on oikeus, milloin         Pankkitarkastusvirastolla on oikeus, milloin
31064: se katsoo kiinnitysluottopankin liikkeelle las-      se katsoo kiinnitysluottopankin liikkeelle las-
31065: kemien obligaatioiden haltijoiden edun sitä          kemien obligaatioiden haltijoiden edun sitä
31066: vaativan, pankin puolesta ajaa korvauskannettu       vaativan, pankin puolesta ajaa korvauskannetta
31067: pankin perustajaa, hallintoneuvoston tai johto-      pankin perustajaa, hallintoneuvoston tai halli-
31068: kunnan jäsentä tai varajäsentä, tilintarkastajaa     tuksen jäsentä, toimitusjohtajaa, tilintarkastajaa
31069: ja toimihenkilöä vastaan.                            ja toimihenkilöä tai osakkeenomistajaa vastaan.
31070: 
31071:                                                80 §.
31072:                             Sakolla tai enintään kuuden kuukauden van-
31073:                           keudella on rangaistava, jollei muualla ole an-
31074:                           karampaa rangaistusta säädetty:
31075: 9 167900703P
31076: 66                                             N:o 150
31077: 
31078: Voimassa oleva laki.                                  Ehdotus.
31079: 
31080:    2} kiinnitysluottopankin hallintoneuvoston            2) kiinnitysluottopankin hallintoneuvoston
31081: ja hallituksen jäsentä tai varajäsentä sekä toi-      tai hallituksen jäsentä, toimitusjohtajaa sekä
31082: mihenkilöä, joka tahallaan antaa viranomaiselle       toimihenkilöä, joka tahallaan antaa viranomai-
31083: pankkia taikka sen asiakasta koskevan väärän          selle pankkia taikka sen asiakasta koskevan
31084: tai harhaanjohtavan tiedon;                           väärän tai harhaanjohtavan tiedon;
31085:                                                       --------:--:---------
31086:                        81 §.                                               81 §.
31087:    Jos kiinnitysluottopankin hallintoneuvoston           Jos kiinnitysluottopankin hallintoneuvoston
31088: tai hallituksen jäsen tai varajäsen, tilintarkas-     tai hallituksen jäsen, toimitusjohtaja, tilintar-
31089: taja, hallituksen valitsema tarkastaja taikka toi-    kastaja, hallintoneuvoston tai hallituksen valit-
31090: mihenkilö luvattomasti ilmaisee, mitä hän on          sema tarkastaja taikka toimihenkilö luvatto-
31091: tehtävässään saanut t:ietää pankin asiakkaan tai      masti ilmaisee, mitä hän on tehtävässään saa-
31092: jonkun muun taloudellisesta asemasta tahi liike-      nut tietää pankin asiakkaan tai jonkun muun
31093: tai ammattisalaisuudesta, tarkka jos joku muu-        taloudellisesta asemasta tahi liike- tai ammatti-
31094: ten muulla kuin 80 § :ssä mainitulla tavalla rik-     salaisuudesta taikka jos joku muuten muulla
31095: koo tätä lakia tai sen nojalla annettuja määräyk-     kuin 80 §:ssä mainitulla tavalla rikkoo tätä
31096: siä, on hänet tuomittava sakkoon, jollei muualla      lakia tai sen nojalla annettuja määräyksiä, on
31097: ole säädetty ankarampaa rangaistusta.                 hänet tuomittava sakkoon, jollei muualla ole
31098:                                                       säädetty ankarampaa rangaistusta.
31099:                        83 §.                                                83 §.
31100:    Jos kiinnitysluottopankin hallintoneuvoston           Jos kiinnitysluottopankin hallintoneuvoston
31101: tai hallituksen jäsen tai varajäsen, vastuullisessa   tai hallituksen jäsen, toimitusjohtaja, tilintar-
31102: asemassa oleva toimihenkilö, tilintarkastaja, hal-    kastaja, hallintoneuvoston tai hallituksen va-
31103: lituksen valitsema tarkastaja ei ole toiminnassaan    litsema tarkastaja tai vastuullisessa asemassa
31104: noudattanut lakia, pankin yhtiöjärjestystä tai        oleva toimihenkilö ei ole toiminnassaan nou-
31105: kiinnitysluottopankkien toimintaa valvovan vi-        dattanut tätä lakia, pankin yhtiöjärjestystä tai
31106: ranomaisen asianmukaisesti antamia määräyksiä,        kiinnitysluottopankin toimintaa valvovan viran-
31107: lääninhallitus voi pankkitarkastusviraston esi-       omaisen asianmukaisesti antamia määräyksiä,
31108: tyksestä velvoittaa hänet uhkasakolla täyttämään      lääninhallitus voi pankkitarkastusviraston esi-
31109: velvollisuutensa.                                     tyksestä velvoittaa hänet uhkasakolla täyttä-
31110:                                                       mään velvollisuutensa.
31111:                                                          Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
31112:                                                       kuuta 1980. Lakia on sovellettava sen voi-
31113:                                                       maan tullessa olemassa olevaan kiinnitysluotto-
31114:                                                       pankkiin seuraavin siirtymäsäännöksin.
31115:                                                          Jos kiinnitysluottopankin yhtiöjärjestys on
31116:                                                       tämän lain mukaan puutteellinen tai sisältää
31117:                                                       tämän lain vastaisia määräyksiä, on pankin
31118:                                                       johtokunnan viimeistään kahden vuoden ku-
31119:                                                       luessa lain voimaantulosta haettava vahvistus
31120:                                                       niille yhtiöjärjestyksen muutoksille, jotka
31121:                                                       lain mukaan ovat tarpeen, jollei valtiovarain-
31122:                                                       ministeriö hakemuksesta myönnä pitempää
31123:                                                       aikaa.
31124:                                                          Sen estämättä, mitä tässä laissa ja osakevhtiö-
31125:                                                       lain voimaanpanosta annetussa laissa (735/78)
31126:                                                       on säädetty, kiinnitysluottopanlein 1 päivänä
31127:                                                       tammikuuta 1980 voimassa olevaa yhtiöjärjes-
31128:                                                       tystä on noudatettava, kunnes valtiovarainmi-
31129:                                                       nisteriö on vahvistanut yhtiöjärjestyksen muu-
31130:                                                       tokset ja ne on merkitty kaupparekisteriin.
31131:                                               N:o 150                                           67
31132: 
31133: Voimassa oleva laki.                               Ehdotus.
31134:                                                       Kiinnitysluottopankin konsernitilinpäätös on
31135:                                                    laadittava ensimmäisen kerran tilivuodelta
31136:                                                    1981.
31137: 
31138: 3.
31139:                                               Laki
31140:                                säästöpankkilain 12 §:n muuttamisesta.
31141: 
31142:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 29 päivänä elokuuta 1969 annetun säästöpank-
31143:  kilain (541/69) 12 §:n 2 momentti näin kuuluvaksi:
31144: 
31145: Voimassa oleva laki.                               Ehdotus.
31146:                        12 §.                                            12 §.
31147: 
31148:   Säästöpankki on pankkitarkastusviraston             Säästöpankki on pankkitarkastusviraston
31149: määräämissä rajoissa oikeutettu harjoittamaan      määräämissä rajoissa oikeutettu harjoittamaan
31150: pankkitoimintaa myös muissa, pää- tai sivu-        pankkitoimintaa myös muissa, pää- tai sivu-
31151: konttorin alaisissa toimipisteissä.                konttorin alaisissa toimipisteissä. Ulkomaille
31152:                                                    toimipiste voidaan perustaa vain valtiovarain-
31153:                                                    ministeriön luvalla.
31154: 
31155:                                                       Tämä laki tulee voimaan 1 pazvana tammi-
31156:                                                    kuuta 1980. Lain voimaan tullessa ulkomailla
31157:                                                    toimiville toimipisteille on kuuden kuukauden
31158:                                                    kuluessa lain voimaan tulosta haettava valtio-
31159:                                                    varainministeriön lupa.
31160: 
31161: 4.
31162:                                               Laki
31163:                                osuuspankkilain lO § :n muuttamisesta.
31164: 
31165:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 29 päivänä elokuuta 1969 annetun osuuspank-
31166:  kilain (542/69) 10 §:n 2 momentti näin kuuluvaksi:
31167: 
31168: Voimassa oleva laki.                               Ehdotus.
31169:                        10 §.                                            10 §.
31170: 
31171:    Osuuspankki on pankkitarkastusviraston mää-        Osuuspankki on pankkitarkastusviraston mää-
31172: räämissä rajoissa oikeutettu harjoittamaan pank-   räämissä rajoissa oikeutettu harjoittamaan pank-
31173: kitoimintaa myös muissa, pää- tai sivukonttorin    kitoimintaa myös muissa, pää- tai sivukonttorin
31174: alaisissa toimipisteissä.                          alaisissa toimipisteissä. Ulleomaille toimipiste
31175:                                                    voidaan perustaa vain valtiovarainministeriö1t
31176:                                                    luvalla.
31177: 
31178:                                                       Tämä laki tulee voimaan 1 pazvana tammi-
31179:                                                    kuuta 1980. Lain voimaan tullessa ulkomailla
31180:                                                    toimiville toimipisteille on kuuden kuukauden
31181:                                                    kuluessa lain voimaan tulosta haettava valtio-
31182:                                                    varainministeriön lupa.
31183: 68                                             N:o 150
31184: 
31185:                                                                                                 Liite 2
31186: 
31187:      Osaktyhtiölam sekä liikepankkilain ja kiinnitysluottopankkilain muutosten välinen vertailu
31188: 
31189: Osakeyhtiölaki                     Liikepankkilaki                  Kiinnitysluottopankkilaki
31190: 
31191:       1 lu:ku
31192:       1 §                           8 §                               8 §
31193:       2 §                           3a §                              3a §
31194: 
31195:       2 luku
31196:       1 §                           5 §                               5 §
31197:      2 §                            6 §                               6 §
31198:      3 §
31199:      4 §                            8 §                               8 §
31200:      5 §
31201:       6 §
31202:       7 §
31203:       8 §
31204:       9 §                           8 §, 11 §                         8 §, 11 §
31205:      10 §
31206:      11 §                           8 §                               8 §
31207:      12 §
31208:      13 §                           8 §                               8 §
31209:      14 §
31210: 
31211:      3 luh
31212:       1 §
31213:      2 §                            7 §
31214:      3 §
31215:      4 §
31216:      5 §
31217:      6 §
31218:      7 §
31219:      8 §
31220:      9 §
31221:   10 §
31222:   11 §
31223:   12 §
31224:   13 §
31225: 
31226:      4 lu~u
31227:      1 §
31228:      2 §                           15 §
31229:      3 §
31230:      4 §                            8 §                              8 §
31231:      5 §
31232:      6 §
31233:      7 §
31234:      8 §                           11 §                             11 §
31235:      9 §                           11 §                             11 §
31236:                              N:o 150                                  69
31237: 
31238: Osakeyhtiölaki   Liikepankkilaki          Kiinnitysluottopankkilaki
31239: 
31240: 
31241:    10 §          15 §, 15 a §
31242:    11 §
31243:    12 §
31244:    13 §
31245:    14 §
31246: 
31247:     5 luku
31248:     1 §          32 §                     30 §
31249:     2 §
31250:     3 §          15 §, 15 a §
31251:     4 §
31252:     5 §          11 §                     11 §
31253:     6 §
31254: 
31255:     6 luku
31256:     1 §
31257:     2 §          11 §                     11 §
31258:     3 §
31259:     4 §
31260: 
31261:     7 luku
31262:     1 §          30 §                     28 §
31263: 
31264:     8 luku
31265:     1 §          12 §                     12 §
31266:     2 §
31267:     3 §           7 §, 12 §, 13 §, 14 §    7 §, 12 §
31268:     4 §          11 §, 12 §               11 §, 12 §, 14 §
31269:     5 §
31270:     6 §          14 §
31271:     7 §
31272:     8 §          13 §, 14 §
31273:     9 §          14 §
31274:    10 §
31275:    11 §          11 §, 12 §, 13 §         11 §, 12 §, 14 §
31276:    12 §
31277:    13 §
31278:    14 §
31279:    15 §
31280: 
31281:     9 luku
31282:     1 §
31283:     2 §
31284:     3 §          15 §
31285:     4 §
31286:     5 §
31287:     6 §
31288:     7 §
31289:     8 §
31290: 70                          N:o 150
31291: 
31292: Osakeyhtiölaki   Liikepankkilaki      Kiinnitysluottopankkilaki
31293: 
31294: 
31295:       9 §
31296:      10 §
31297:      11 §        15 §
31298:      12 §        43 §                 43 §
31299:      13 §
31300:      14 §        15 §
31301:      15 §
31302:      16 §
31303:      17 §
31304:      10 luku
31305:      1 §         17 §                 16 §
31306:      2 §
31307:      3 §         16 §                 15 §
31308:       4 §
31309:       5 §        16 §, 17 §           15 §, 16 §
31310:       6 §        17 §                 16 §
31311:       7 §
31312:       8 §        17 §                 16 §
31313:       9 §
31314:      10 §        18 §                 17 §
31315:      11 §
31316:      12 §
31317:      13 §        43 §                 43 §
31318:      14 §        17 §                 16 §
31319:      11 luku
31320:       1 §
31321:       2 §
31322:       3 §
31323:       4 §
31324:       5 §
31325:       6 §        47 §                 46 §
31326:       7 §        18 §                 17 §
31327:       8 §
31328:       9 §
31329:      10 §
31330:      11 §
31331:      12 §
31332:      13 §
31333:      14 §
31334: 
31335:      12 luku
31336:       1 §
31337:       2 §        47 §                 46 §
31338:       3 §
31339:       4 §
31340:       5 §
31341:       6 §
31342:       7 §        40 §                 40 §
31343:                                N:o 150                               71
31344: 
31345: Osakeyhtiölaki ·   Liikepankkilaki       Kiinnitysluottopankkilaki
31346: 
31347: 
31348:    13 luku
31349:     1 §            15 §
31350:     2 §            59 §                  47 §
31351:     3 §            30 §                  28 §
31352:     4 §
31353:     5 §
31354:     6 §            70 §                  57 §
31355:     7 §
31356:     8 §            73 §                  60 §
31357:     9 §
31358:    10 §
31359:    11 §            80 §                  67 §
31360:    12 §
31361:    13 §
31362:    14 §
31363:    15 §
31364:    16 §
31365:    17 §            15 §, 85 §            72§
31366:    18 §
31367:    19 §
31368:    14 luku
31369:     1 §            15 §
31370:     2 §            15 §
31371:     3 §            30 §                  28 §
31372:     4 §            89 a §                76 a §
31373:     5 §            89 a §                76 a §
31374:     6 §            89 a §                76 a §
31375:     7 §
31376:     8 §
31377:     9 §
31378:    15 luku
31379:      1 §           90 §, 92 §            77 §, 79 §
31380:      2 §           90 §                  77 §
31381:      3 §           90 §, 92 §            77 §, 79 §
31382:      4 §
31383:      5 §           90 §                  77§
31384:      6 §           90 §                  77 §
31385:      7 §           90 §                  77§
31386: 
31387:     16 luku
31388:      1 §
31389:      2 §           14 a §
31390:      3 §
31391:      4 §
31392:      5 §
31393:      6 §
31394: 72                           N:o 150
31395: 
31396: Osakeyhtiölaki   Liikepankkilaki       Kiinnitysluottopankkilaki
31397: 
31398: 
31399:      7 §
31400:      8 §
31401:      9 §
31402:                                             1979 vp. n:o 151
31403: 
31404: 
31405: 
31406: 
31407:                                         Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi luotto-osakeyhtiölain
31408:                                       muuttamisesta.
31409: 
31410: 
31411: 
31412:                               ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
31413: 
31414:    Esityksen tarkoituksena on sisällyttää osake-      kevat uuden osakeyhtiölain säännökset eivät so-
31415: yhtiömuotoisia luotto-osakeyhtiötä koskevaan          vellu luotto-osakeyhtiöihin, joten niiden osalta
31416: luotto-osakeyhtiölakiin säännökset, jotka estä-       ehdotetaan erityissäännöksiä luotto-osakeyhtiö-
31417: vät säännösristiriitojen ja tulkintavaikeuksien       lakiin. Luotto-osakeyhtiön osakepääoman vä-
31418: syntymisen luotto-osakeyhtiölain ja uuden osa-        himmäismäärä ehdotetaan korotettavaksi viidek-
31419: keyhtiölain välillä ja jotka luotto-osakeyhtiöi-      si miljoonaksi markaksi. Esityksen mukaan luot-
31420: den toiminnan erityisluonteen vuoksi ovat vält-       to--osakeyhtiöillä olisi oikeus osake- ja osuussi-
31421: tämättömiä. Hallitus antaa eri esityksen laeiksi      joituksia rajoittavien luotto-osakeyhtiölain sään-
31422: liikepankkilain    ja   kiinnitysluottopankldlain     nösten estämättä hankkia väliaikaisesti omis-
31423: muuttamisesta.                                        tukseensa osakkeita tai osuuksia. Luotto-osake-
31424:    Esityksessä ehdotetaan osakeyhtiölain konser-      yhtiöitä koskevat viranomaisten toimet ehdote-
31425: nisäännöksiä sovellettaviksi myös luotto-osake-       taan keskitettäviksi valtiovarainministeriölle ja
31426: yhtiöihin kuitenkin siten, että luotto-osakeyh-       sen alaiselle pankkitarkastusvirastolle.
31427: tiöiden julkinen valvonta ja niiden erityisluonne        Laki on tarkoitus saattaa voimaan 1 päivänä
31428: otetaan huomioon. Rahalainaa ja vakuuksia kos-        tammikuuta 1980.
31429: 
31430: 
31431: 
31432: 
31433:                                              PERUSTELUT.
31434: 
31435: 1. Nykyinen tilanne ja                                 tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 1980.
31436:    e s i t y k s e n t a v o i t t e e t.             Osakeyhtiölain uudistuksen yhteydessä todet-
31437:                                                       tiin, että liikepankkeja ja kiinnitysluottopankke-
31438: 1.1. Lainsäädäntö.                                    ja koskevaa lainsäädäntöä olisi tarkistettava
31439:                                                       säännösristiriitojen ja tulkintavaikeuksien vä:lt-
31440:    Vuoden 1970 alussa voimaan tulleen pankki-         tämiseksi. Hallitus antaa eri esityksen laeiksi
31441: lainsäädännön kokonaisuudistuksen yhteydessä          liikepankkilain     ja kiinnitysluottopankkilain
31442: annettiin muun muassa osakeyhtiömuotoisia             muuttamisesta.
31443: luotto-osakeyhtiöitä koskeva luotto-osakeyhtiö-           Koska osakeyhtiölakia sovelletaan luotto-
31444: laki (546/69), johon on tehty eräitä muutok-          osakeyhtiöihin taustalakina, lainsäädännön tar-
31445: sia vuosina 1973 ja 1978 (lait 412/73 ja 682/         kistamisen tarvetta on ilmennyt myös luotto-
31446: 78).                                                  osakeyhtiölain osalta. Samalla on kiinnitetty
31447:    Pankkilainsäädännön     kokonaisuudistuksen        huomiota niihin muutostarpeisiin, jotka johtu-
31448: jälkeen on uudistettu eräitä luottolaitosten ja       vat luotto-osakeyhtöiden toiminnan erikois-
31449: muiden yhteisöjen toimintaa koskevia lakeja.          luonteesta.
31450: Vuonna 1973 uudistettiin kirjanpitolainsäädän-            Osakeyhtiölaki aiheuttaa vain muutamia
31451: tö. Toiminimi-, kaupparekisteri- sekä prokura-        välttämättömiä muutoksia luotto-osakeyhtiöla-
31452: lainsäädäntö uudistettiin vuonna 1979 (lait           kiin. Nämä muutokset liittyvät lähinnä osake-
31453: 128, 129 ja 130/79). Sitä ennen vuonna 1978           yhtiölain konsernisäännöksiin ja lainanantaa
31454: annettiin uusi osakeyhtiölaki (734/78), joka          osakkaille tai heidän sitoumustensa vakuuksia
31455: 167901037F
31456: 2                                               N:o 151
31457: 
31458: koskeviin säännöksiin. Koska luotto-osake-             listamisrahasto Oy - Industrialization Fund
31459: yhtiöt ovat valtiovarainministeriön alaisen            of Finland Ltd. Kullakin niistä on oma erityi-
31460: pankkitarkastusviraston valvonnan ja tarkastuk-        nen rahoitusalansa ja tehtävänsä.
31461: sen alaisia, on katsottu aiheelliseksi siirtää             Pankkilainsäädännön uudistamisen yhteydessä
31462: eräitä osakeyhtiölain mukaisia tehtäviä kauppa-        pidettiin tarpeellisena saada pankkilainsäädän-
31463: ja teollisuusministeriöitä valtiovarainministe-        nön ulkopuolella olleet luottolaitokset julkisen
31464: riölle sekä eräät osakeyhtiölain mukaan läänin-        valvonnan alaisiksi. Kuitenkin haluttiin jättää
31465: hallitukselle kuuluvat tehtävät pankkitarkastus-       varsin suuret mahdollisuudet erilaisten luotto-
31466: virastolle.                                            laitosten kehittämiselle.
31467:     Uuden osakeyhtiölain konsernisuhdetta kos-             Luotto-osakeyhtiöt eivät saa vastaanottaa ylei-
31468: kevat säännökset ovat periaatteessa sovelletta-        söltä talletuksia. Luotto-osakeyhtiön tunnus-
31469: vissa luotto-osakeyhtiöihin. Näin ollen luotto-        merkkinä luotto-osakeyhtiölaissa mainitaan lai-
31470: osakeyhtiön muodostamaan konserniin voidaan            nanauto joukkovelkakirjain hankituin varoin.
31471: yleensä soveltaa konsernisuhteesta johtuvia ra-        Luotto-osakeyhtiöiden kotimaisesta rahoitukses-
31472: joituksia ja velvollisuuksia, kuten konsernitilin-     ta ovat huolehtineet pääasiassa niiden omistaja-
31473: päätökseen ja toimintakertomukseen liittyviä           tahot eikä yleisölle ole joukkovelkakirjoja myy-'
31474: velvoitteita, voitonjakoa koskevia rajoituksia         ty.
31475: sekä rajoituksia tilintarkastajien valitsemisessa.         Luotto-osakeyhtiöt eroavat pankeista myös
31476:     Luotto-osakeyhtiöiden erityisluonteesta kui-       siinä, että niille on asetettu korkea vakavarai-
31477: tenkin johtuu, että niitä koskeva konsernisään-        suusvaatimus. Oman pääoman on oltava 20 %
31478: nöstö on säädettävä erilaiseksi kuin osakeyhtiö-       sitoumusten yhteismäärästä laskettuna luotto-
31479: laissa ja eräiltä osin myös erilaiseksi kuin osa-      osakeyhtiölaissa tarkemmin säädetyllä tavalla:
31480: keyhtiömuotoisia pankkeja koskevassa lainsää-              Valtio ja kotimaiset liikepankit omistavat
31481: dännössä.                                              olennaisilta osin luotto-osakeyhtiöiden osakkee.t.
31482:                                                        Ne ovat perustaneet nämä yhtiöt erityisiä ra-
31483:     Osakeyhtiölaissa rajoitetaan yhtiön oikeutta       hoitustehtäviä hoitamaan. Luotto-osakeyhtiölain
31484:  antaa rahalainaa yhtiön tai samaan konserniin         vakavaraisuussäännösten vuoksi luotto-osake-·
31485: kuuluvan yhtiön osakkeenomistajalle, hallituk-         yhtiön perustaminen ja sen toiminta edellyttä-
31486:  sen tai hallintoneuvoston jäsenelle sekä toimi-       vät käytännössä, että sen toiminnassa ovat voi-
31487:  tusjohtajalle ja heidän lähiomaisilleen sekä va-      ma:kkaasti mukana julkinen valta, rahalaitokset
31488:  kuuksia heidän velvoitteistaan. Hallituksen           taikka vakuutusyhtiöt. Lainanantaahan sinänsä
31489:  mielestä säännös ei sovellu luotto-osakeyhtiöi-       voi osakeyhtiö harjoittaa olematta luotto-osake-
31490:  den toimintaan. Tämän vuoksi ehdotetaan,              yhtiö.
31491:  ettei tata säännöstä sovelleta luotto-osake-              Kehitysaluerahasto Oy on siitä annetun lain
31492: yhtiöihin.                                              ( 65/71) nojalla perustettu valtioenemmistöinen
31493:     Luotto-osakeyhtiön osakepääoman vähim-             osakeyhtiö. Lain mukaan 51 % yhtiön osakkeis-
31494:  mäismäärä esitetään tapahtuneen inflaatiokehi-         ta on oltava valtion välittömässä omistuksessa
31495:  tyksen vuoksi korotettavaksi viideksi miljoo-          ja hallinnassa, ja yhtiöön sovelletaan toissijai-
31496: naksi markaksi. Luotto-osakeyhtiöiden saatavien         sesti luotto-osakeyhtiölakia. Kehitysaluerahasto
31497:  turvaamiseksi ja luottotappioiden välttämisek-         Oy toimii kehitysalueilla ja näiden ulkopuoli-
31498:  si on lisäksi aiheellista antaa luotto-osakeyhtiöl-    silla tukialueilla eräiden elinkeinoalojen rahoit-
31499:  le mahdollisuus väliaikaisesti hankkia velallis-       tajana. Yhtiön 260 150 000 markan osakepää~
31500:  yhteisön osakkeita tai osuuksia enemmän kuin          omasta vahio omistaa 260 000 000 markan
31501:  luotto-osakeyhtiölaki nykyisin sallii. Omistus-       osuuden muiden osakkeiden ollessa pankkien,
31502:  oikeuden väliaikaisuuden takia tällaiset yhtei-        keskusjärjestöjen ja eräiden kuntien hallussa.
31503:  söt eivät myöskään kuuluisi luotto-osakeyhtiön         Kehitysaluerahasto Oy:n yhtiökokouksessa val-
31504:  konserniin.                                            tion edustajalla on ääntenenemmistö. Valtion
31505:                                                        edustajia on hallintoneuvostossa, johtokunnassa
31506:                                                         ja tilintarkastajakunnassa. Lisäksi pankkitarkas-
31507: 1.2. Luotto-osakeyhtiöt ja niiden merkitys.             tusvirasto ja valtiontalouden tarkastusvirasto
31508:                                                         valvovat yhtiötä. Valtion hallinnossa Kehitys-
31509:   Suomessa toimii kolme luotto-osakeyhtiötä:           aluerahasto Oy kuuluu kauppa- ja teollisuus-
31510: Kehitysaluerahasto Oy - Utvecklingsområdes-             ministeriön hallinnon alaan. Valtioneuvosto vah-
31511: fonden Ab, Suomen Vientiluotto Oy ja Twl-              vistaa sille vuosittain sijoitussuunnitelman.
31512:                                               N:o 151                                                 3
31513: 
31514:     Suounen Vientiluotto Oy:n perustivat vuonna      tajalle, hallituksen tai hallintoneuvoston jäse-
31515: 1956 liikepankit ja eräät vientiä harjoitta-         nelle tai toimitusjohtajalle sekä vakuuden anta-
31516: vat teollisuusyritykset rahoittamaan suoma-          mista heidän velvoitteestaan. Rajoitus koskee
31517: laisten teollisuustuotteiden vientiä. Yhtiön         myös edellä mainittujen henkilöiden lälliomai-
31518: toiminta alkoi varsinaisesti vuonna 1963, jolloin    sia. Lisäksi yhtiön hallitus on velvollinen teke-
31519: valtiosta tuli yhtiön pääosakas. Yhtiön tarkoi-      mään lainan tai vakuuden antamisesta yksityis-
31520: tuksena· on luottoja myöntämällä sekä muilla         kohtaiset merkinnät hallituksen pöytäkirjaan.
31521: rahoitus- ja vakuusjärjestelyillä edistää suo-          Luotto-osakeyhtiöiden nimenomaisena tarkoi ·
31522: malaisten yritysten tavaroiden, palvelusten sekä     tuksena on luotonanto kunkin luotto-osakeyh
31523: tiedon ja taidon vientiä. Yhtiön osakepääoma         tiön yhtiöjärjestyksessä tai sitä koskevassa lais-
31524: on 36 miljoonaa markkaa. Osakepääomasta noin         sa määriteltyihin erityistarkoituksiin. Nykyisten
31525:  56 % omistaa valtio, liikepankit noin 27 % ja       yhtiöiden osak_kaina ei ole yksityisiä henkilöitä
31526: loppuosa jakaantuu 14 vientiä harjoittavan teol-     ja lisäksi niiden asiakaskunta on valtaosaltaan
31527:  lisuusyrityksen kesken.                             tai pelkästään yritysasiakkaita, joiden toimintaa
31528:      Teollistamisrahasto Oy on perustettu vuonna     tukemaan yhtiöt on perustettu ja jotka ovat
31529:  1954. Vuonna 1963 tapahtuneen uudelleenorga-        usein myös yhtiön osakkaita. Käytännössä luot-
31530:  nisoinnin jälkeen yhtiön toiminta muodostui ny-     to-osakeyhtiössä tehdään jokainen luottopäätös
31531:  kyisen tyyppiseksi. Yhtiöjärjestyksensä mukai-      kirjallisesti ja siihen merkitään luoton ja sille
31532:  sesti Teollistamisrahasto Oy:n tarkoituksena on     vaadittavan va:kuuden ehdot. Jotta luotto-osake-
31533:  tukea maan teollisuuden ja matkailun sekä näi-      yhtiöiden mahdollisuuksia toteuttaa niille an-
31534:  den toimintaa välittömästi edistävien palvelu-      nettuja erityisiä rahoitus-, tuki- ja kehitystehtä-
31535:  elinkeinojen kehitystä. Yhtiön osakepääoma on       viä ei vaaraunettaisi tai niiden toimintaa tar-
31536:  100 miljoonaa markkaa. Ulkona olevista osak-        peettomasti vaikeutettaisi, luotto-osakeyhtiöiden
31537:  keista noin 72 % on Suomen Pankin, Postipan-        osaH:aita ei ole syytä asettaa yhtiöiden muista
31538:  kin ja kotimaisten liikepankkien omistuksessa.      asiakkaista poikkeavaan asemaan. Tämän vuok-
31539:  Noin 11 % on kotimaisilla vakuutusyhtiöillä         si hallitus ehdottaa, että luotto-osakeyhtiölain
31540:  ja noin 15 % ulkomaisilla pankeilla. Lisäksi        2 § :ään lisätään uusi 2 momentti, jonka mu-
31541: yhtiöllä on osakkaina joukko kotimaisia osake-       kaan osakeyhtiölain 12 luvun 7 §: n säännökset
31542:  yhtiöitä, osuuskuntia, yhdistyksiä sekä julkis-     eivät koske luotto-osakeyhtiötä.
31543:  yhteisöjä, joiden yhteinen osuus osakkeista on
31544:  noin 2 %. Teollistamisrahasto Oy:hyn sulautui
31545:  vuonna 1973 Matkailun Kehitysrahasto Oy -ni-        2.2. Valtiovarainministeriölle ja pankkitarkas-
31546:   minen vuonna 1965 perustettu luotto-osakeyh-            tusvirastolle kuuluvat tehtävät.
31547:  tiö.
31548:      Luotto-osakeyhtiöiden yhteenlasketut laina-        2 §:n 3 mom. Osakevhtiölain 2 luvun 1 §:n
31549:  saamiset olivat vuoden 1978 lopussa 4 828 mil-      2 momentin mukaan ka~ppa- ja teollisuusminis-
31550:   joonaa markkaa eli noin 4,5% Suomen koko           teriö voi myöntää poikkeusluvan osakeyhtiön pe-
31551:  luottokannasta. Luotto-osakeyhtiöiden osake-        rustajien kelpoisuusehdoista, ei kuitenkaan va-
31552:  pääoma oli yhteensä 396 miljoonaa markkaa ja        jaav91taiselle tai konkurssissa olevalle. Samoin
31553:   niiden liikkeessä olevat kotimaiset ja ulkomai-    kauppa- ja teollisuusministeriö myöntää poik-
31554:  set obligaatio-, debentuuri- ja muut joukkovelka-   keusluvan osakeyhtiölain 8 luvun 4 §:n 1 mo-
31555:   kirjalainat 3 826 miljoonaa markkaa eli noin       mentin mukaan yhtiön toimitusjohtajan ja hal-
31556:   14,5 % valtion ja suomalaisten julkisten ja yk-    lituksen jäsenen kelpoisuusehdoista. Ulkomaa-
31557:   sityisten yhteisöjen liikkeessä olevasta joukko-   laisen oikeudesta omistaa suomalaisen luotto-
31558:   velkakiri akannas ta.                              laitoksen osakkeita ja harjoittaa pankkitoimin-
31559:                                                      taa Suomessa annetussa laissa ( 684/78) ei ole
31560:                                                      säädetty ulkomaalaisen oikeudesta osallistua suo-
31561: 2. Ehdotetu t muutokset.                             malaisen luotto-osakeyhtiön perustamiseen ja
31562:                                                      hallintoon. Hallitus pitää tarpeellisena, että ul-
31563: 2.1. Rahalainat ja vakuudet.                         komaalaiset voivat osallistua suomalaisten luot-
31564:                                                      to-osakeyhtiöiden hallintoon ja myös niiden pe-
31565:   2 §:n 2 mom. Osakeyhtiölain 12luvun 7 §:ssä        rustamiseen. Koska luotto-osakeyhtiöiden val-
31566: on rajoitettu rahalainan antamista yhtiön tai sa-    vonta kuuluu valtiovarainministeriölle, ehdote-
31567: maan konserniin kuuluvan yhtiön osakkeenomis-        taan, että luotto-osakeyhtiön perustajien ja myös
31568: 4                                             N:o 151
31569: 
31570: yhtiön johtoon kuuluvien henkilöiden asuinpai-       tarkoitetaan Suomessa rekisteröityä osakeyh-
31571: kan ja kansalaisuuden osalta myöntää poikkeus-       tiötä. Sääntely vastaa täiltä osin uutta osakeyh-
31572: luvan kauppa- ja teollisuusministeriön sijasta       tiölakia. Ulkomainen yhteisö- ja kirjanpitolain-
31573: valtiovarainministeriö.                              säädäntö poikkeaa Suomen vastaavasta lainsää-
31574:     Osakeyhtiölain 10 luvun 1 §:n 3 momentis-        dännöstä siinä määrin, että suomalaisten luotto-
31575:  sa, 6 §:ssä ja 14 §:n 1 ja 2 momentissa on          osakeyhtiöiden ulkomaisia tytäryhtiöitä olisi
31576: säännelty tapaukset, joissa lääninhallituksen on     yleensä vaikeata ja epätatjkoituksenmukaista lu-
31577:  määrättävä osakeyhtiölle tilintarkastaja tai eri-   kea niiden konserniin. Lisäksi yleisen edun kan-
31578:  tyinen tarkastaja. Hallituksen mielestä on tar-     nalta tarpeellinen ja tarkoituksenmukainen ty-
31579: koituksenmukaista, että pankkitarkastusvirasto       täryhtiöiden perustaminen ulkomaille saattaisi
31580: luotto-osakeyhtiöitä valvovana viranomaisena         vaarantua, jos niihin olisi sovellettava luotto-
31581:  määrää edellä mainituissa lainkohdissa säännel-     osakeyhtiölain konsernisäännöksiä. Tämän vuok-
31582: lyissä tapauksissa 'luotto-osakeyhtiölle tilintar-   si hallitus ei pidä tarkoitukseill1Ilukaisena luot-
31583:  kastajan tai erityisen tarkastajan.                 to-osakeyhtiön konsernisäännösten ulottamista
31584:                                                      koskemaan ulkomaisia tytäryhtiöitä.
31585:                                                          Osakeyhtiölain 1 luvun 2 § :n 2 momentin
31586: 2 .3. Konsernisäännökset.                            mu:kaan konsernisuhde syntyy myös silloin, kun
31587:                                                      osakeyhtiöHlä muutoin kuin ääntenenemmis-
31588:     2 a §. Osakeyhtiölain 1 luvun 2 §:n 1 mo-        töön oikeuttavan osakeomistuksen nojaUa on
31589:  mentin mukaan konsernisuhde on olemassa sil-        osakkeiden omistuksen tai sopimuksen perus-
31590: loin, kun osakeyhtiö omist~a niin monta toisen       teella määräämisvalta toisessa osakeyhtiössä ja
31591:  osakeyhtiön osaketta, että sillä on enemmän         huomattava osuus sen toiminnan tuloksesta.
31592: kuin puolet kaikkien osakkeiden tuottamista             Luotto-osakeyhtiöiden päätehtävänä on anta-
31593: äänistä. Konsernisuhde syntyy myös silloin, kun      malla luottoja etupäässä obligaatioilla ja muilla
31594: emoyhtiö yhden tai useamman tytäryhtiönsä            joukkovelkakirjoilla hankituista varoista rahoit-
31595: kanssa yhteensä omistaa ääntenenemmistön tuot-       taa yritystoimintaa. Osana tätä rahoitustoimin-
31596: tavan osakemäärän jossakin kolmannessa yhtiös-       taa on luotto-osakeyhtiöiden osalta pidettävä
31597:  sä, sekä silloin, kun tytäryhtiön osakkeiden        myös tietyin edellytyksin tehtyä osakesijoitusta
31598: omistajana on yksinomaan toinen saman emo-           asiakasyhtiöön tai luotto-osakeyhtiöiden sijoi-
31599: yhtiön tytäryhtiö tai useammat tällaiset tytäryh-    tuksia asiakasyhtiön liikkeeseen Iaskemiin vaih-
31600:  tiöt.                                               tovelkakirjoihin taikka optiolainavelkakirjoihin.
31601:     Konsernisuhde vaikuttaa osakeyhtiölain mu-       Luotto-osakeyhtiöiden harjoittaman rahoitustoi-
31602: kaan monella tavoin konserniin kuuluvien yh-         minnan tarkoituksena ei ole määräämisvallan
31603: tiöiden haUintoon ja toimintaan. Konsernisuh-        hankkiminen asiakasyhtiöissä eikä sen toteut-
31604: teesta seuraa muun muassa rajoituksia oikeu-         tamiseksi tehtyjä sopimuksia voida pitää niiden
31605: teen osallistua tytäryhtiölle kuuluvan osakkeen      osalta konsernisuhteeseen johtavina sopimuksi-
31606: nojalla emoyhtiön yhtiökokoukseen, velvolli-         lla. Luotto-osakeyhtiöt eivät omista eikä niiden
31607: suuksia ja rajoituksia tilintarkastajien valitse-    tarkoituksena ole omistaa muita luotto- tai
31608: misessa, velvollisuus ;laatia konsernitilinpäätös,   rahoituslaitoksia. Näistä syistä ehdotetaan, ettei
31609: voiton jakoa koskevia rajoituksia sekä eräitä        osakeyhtiölain 1 luvun 2 §:n 2 momentin
31610: mui·ta tilinpäätökseen ja toimintakertomukseen       konsernisäännöksiä sovelleta luotto-osakeyhtiöi-
31611: liittyviä velvollisuuksia.                           hin.
31612:     Osakeyhtiölain konsernisäännökset soveltu-          Pykälän 2 momentti vastaa asiallisesti osake-
31613: vat myös luotto-osakeyhtiöihin. Luotto-osake-        yhtiölain 1 luvun 2 §:n 3 momenttia.
31614: yhtiöiden toiminnan luonteesta kuitenkin joh-           Luotto-osakeyhtiölakiin lisättäväksi ehdote-
31615: tuu, että niiden osalta on tarpeen säätää eräitä     tun 8 a §:n tarkoituksena on luotto-osakeyh-
31616: poikkeuksia osakeyhtiölain konsernisäännöksiin.      tiön saatavien turvaaminen poikkeuksellisissa
31617: Tämän vuoksi ehdotetaan, eHä luotto-osakeyh-         olosuhteissa. Osakkeenomistus on näissä ta-
31618: tiölakiin lisätään uusi 2 a §, jossa määritellään    pauksissa ajallisesti rajoitettua ja valvottua.
31619: luotto-osakeyhtiön konsernin käsite.                 Hankitut osakkeet on muutettava rahaksi niin
31620:     Ehdotetun 1uotto-osakeyhtiölain 2 a §:n mu-      pian kuin se tappiotta on mahdollista ja pää-
31621: kaan pääsääntö on, että konsernisuhde syntyy         sääntöisesti viimeistään kymmenen vuoden ku-
31622: silloin, kun luotto-osakeyhtiön tytäryhtiö on ko-    luttua omaisuuden hankkimisesta. Pykälän no-
31623: timainen osakeyhtiö. Kotimaisella osakeyhtiöllä      jalla tapahtuneesta osakkeiden hankkimisesta
31624:                                                N:o 151                                                  5
31625: 
31626: on luotto-osakeyhtiön viipymättä ilmoitettava         annettiin vuonna 1969 ja sen jälkeen useim-
31627: pank.~itarkastusvirastolle. Jos väliaikainen osak-    mat kotimaiset hintaindeksit ovat nousseet noin
31628: keen omistus johtaisi konsernisuhteen syn-            2,5-kertaisiksi. Suomalaisen luotto-osakeyhtiön
31629: tymiseen, luotto-osakeyhtiö voisi joutua kon-         osakepääoman vähimmäismäärä on kansainväli-
31630: sernitilinpäätöstä koskevien säännösten mukaan        sesti vertaillen varsin alhainen. Näillä perus-
31631: antamaan tiedoksi sellaisia liikesalaisuuksia, joi-   teilla ehdotetaan, että luotto-,osakeyhtiön osake-
31632: den julkistaminen saattaisi vaikeuttaa väliaikai-     pääoman vähimmäismäärä nostetaan viiteen
31633: sesti omistetun yhtiön tervehdyttämistä, osak-        miljoonaan markkaan. Kai:kkien nykyisten luot-
31634: keiden rahaksimuuttamista ja siten myös luotto-       to-osakeyhtiöiden osakepääoma yHttää tämän
31635: os:J~keyhtiön ja perimmältään myös obligaatioi-       määrän.
31636: den ja muiden joukkovelkakirjojen haJdjoiden             Osakeyhtiölaissa on tiukennettu osakkeiden
31637: saatavien turvaamista. On mahdollista, että saa-      maksamista koskevia vaatimuksia. Yhtiön rekis-
31638: tavien turvaamiseksi hankittavat osakkeet tai         teröimisen edellytyksenä on, että vähintään puo-
31639: osuudet eivät ylitä luotto-osakeyhtiölain 8 § :ssä    let osakepääomasta on maksettu. Yhtiö on
31640: säädettyä sijoitusten enimmäismäärää. Tarve pi-       osakeyhtiölain mukaan oikeustoimikelpoinen
31641: tää tällaiset yhtiöt konsernisuhteen ulkopuolel-      vasta rekisteröimisen tapahduttua. Luotto-osa-
31642: la on kuitenkin sama, jos osakkeet hankitaan          keyhtiölain 5 §:n toisen virkkeen m~aan Juot-
31643: väliaikaisen omistuksen tarkoituksessa. Näistä        to-osakeyhtiö voisi aloittaa toimintansa, kun
31644: syistä ehdotetaan, että luotto-osakeyhtiölain         osakepääomasta ainakin puolet on :maksettuna.
31645: 2 a §:n 3 momentissa säädetään, ettei luotto-         Tämä säännös voi kuitenkin aiheuttaa tulkin-
31646: osakeyhtiön konserniin sisällytetä yhtiöi-            taristiriidan osakeyhtiölain 2 luvun 9 §: n,
31647: tä, joiden osakkeita luotto-osakeyhtiö on hank-        10 §:n ja 14 §:n kanssa.
31648: kinut saman lain 8 a §:n nojalla tai joiden              Voimassa olevassa luotto-,osa:keyhtiö1aissa edel-
31649: osakkeita se muuten on hankkinut väliai:kai-          lytetään, että osakepääoma on aina maksettava
31650: sesti omistukseensa saataviensa tai jo aikai-         rahassa. Koska luotto-osakeyhtiö ei muun
31651: semmin omistamiensa osakkeiden arvon tur-             muassa saa ottaa vastaan talletuksia, ei ole
31652: vaamiseksi.                                           perusteltua kieltää osakkeiden merkitsemistä
31653:    Luotto-osakeyhtiöiden luonne ja niiden jul-        apporttiomaisuutta vastaan. Tämän vuoksi
31654: kisen valvonnan tarpeet saattavat edellyttää,         luotto.osakeyhtiö olisi voitava perustaa siten,
31655: että konsernia koskevista osakeyhtiölain tai          että perustamisasialdrjaan otetaan määräys osak-
31656: muun lain säännöksistä poiketaan. Käytännös-          keen merkitsemisestä apporttiomaisuutta vas-
31657: sä saattaa syntyä tilanteita, joissa konserni-        taan.
31658: säännöksiä ei lainkaan voida tai ei ainakaan ole         Edellä mainituista syistä hallitus ehdottaa,
31659: tarkoituksenmukaista soveltaa luotto-osakeyh-         että luotto-osakeyhtiölain 5 § muutetaan siten,
31660: tiön konserniin sen kokoonpanon tai muun eri-         että pykälän toinen virke poi'stetaan ja luotto-
31661: tyisen syyn takia. Sen vuoksi ehdotetaan, että        osakeyhtiön vähimmäisosakepääomaksi sääde-
31662: 1uotto-,osakeyhtiö voi pankkitarkastusviraston        tään viisi miljoonaa markkaa. Luotto-osakeyh-
31663: kussakin tapauksessa erikseen ohjeiden mukai-         tiön rekisteröimisessä noudatetaan osakeyhtiö-
31664: sesti poiketa konsernisäännöksistä. Kirjanpito-       lakia.
31665: lain (655/73) 39 §:n ja pankkitarkastuslain
31666: 11 §:n 1 momentin (656/73) nojalla pankki-
31667: tarkastusvirastoHa on oikeus antaa vastaavia          2.5. Väliaikainen omistaminen.
31668: ohjeita luotto-,osakeyhtiöiden kirjanpidosta.
31669:                                                          8 a §. Luotto·osakeyhtiölain 8 § :n mukaan
31670:                                                       luotto-osakeyhtiö saa sijoittaa muiden yhteisö-
31671: 2.4. Osakepääoma.                                     jen osakkeisiin ja osuuksiin yhteensä enintään
31672:                                                       omaa pääomaa vastaavan määrän varoja. Sään-
31673:    5 §. Osakeyhtiölain mukaan osakeyhtiön osa-        nös on ehdoton eikä siitä voi tehdä poikkeusta.
31674: kepääoman on oltava vähintään viisitoistatuhat-       Käytännössä saattaa kuitenkin tulla tilanteita,
31675: ta markkaa. Vanhassa osrekeyhtiölaissa ei ollut       joissa omistuskiintiö on täynnä, mutta Iuot-
31676: säädetty osakepääomalle vähimmäismäärää. Voi-         to-osakeyhtiön saatavien turvaamiseksi ja
31677: massa olevan luotto-,osakeyhtiölain 5 § :n mu-        luottotappioiden välttämiseksi olisi välttämä-
31678: kaan luotto-osakeyhtiön osakepääoman on ol-           töntä hankkia osakkeita tai osuuksia velallis-
31679: tava vähintään kaksi miljoonaa markkaa. Laki          yhteisöstä. Luotto-,osakeyhtiö voi myös joutua
31680: 6                                              N:o 151
31681: 
31682: omistamiensa osakkeiden tai osuuksien arvon          ryhmään on kuulunut edustajia valtiovarainmi-
31683: turvaamiseksi hankkimaan lisää osakkeita tai         nisteriöstä, oikeusministeriöstä, pankkitarkastus-
31684: osuuksia yhteisössä, jossa se niitä jo aikaisem-     virastosta, Teollistamisrahasto Oy:stä, Suomen
31685: min omistaa. Tällainen osakkeiden ja osuuksien       Vientiluotto Oy:stä, Kehitysaluerahasto Oy:stä,
31686: omistus tulisi olla mahdollista, mutta samalla       Suomen Pankkiyhdistys r.y:stä ja Säästöpank-
31687: kuitenkin väliaikaista ja valvottua. Valvonnasta     kien Keskus-Osake-Pankista.
31688: huolehtisi pankkitarkastusvirasto. Luotto-osa-
31689: keyhtiölaikiln ehdotetaan lisättäväksi uusi 8 a §,
31690: jdka sis~llöltään vastaa pääpiirteissään pankki-     4. E s i t y k s e n o r g a n i s a t o r i s e t
31691: lakien vastaavia säännöksiä. Osakkeiden tai             j a t a 1o u d e lli s e t v a i k u t u k s e t.
31692: osuuksien hankintoja ei kuitenkaan ole yksi-
31693: tyiskohtaisesti määritelty, vaan säännöksellä on        Esityksen toteuttaminen ei aiheuta organisa-
31694: pyritty kattamaan käytännössä esiintyvät tilan-      torisia muutoksia luotto-osakeyhtiöitä valvovis-
31695: teet. A~ka, jonka kuluessa omaisuus on muu-          sa viranomaisissa eikä valtiolle ja kunnille lisä-
31696: tettava rahaksi, ehdotetaan luotto-osakeyhtiön       kustannuksia. Uudistus ei liioin aiheuta luotto-
31697: osalta kymmeneksi vuodeksi pankkilakien vii-         osakeyhtiölle merkittäviä kustannuksia.
31698: den vuoden asemesta.
31699: 
31700:                                                      5. Voimaantulo.
31701: 3. Esityksen valmistelu.
31702:                                                         Laki on tarkoitus saattaa voimaan 1 pa1vana
31703:    Esitystä on valmistellut työryhmä, jonka jä-      tammikuuta 1980, jolloin myös osakeyhtiölaki
31704: senistö on pääasiallisesti sama kuin uuden osa-      tulee voimaan.
31705: keyhtiölain liikepankki- ja kiinnitysluottopank-
31706: kila:kiin aiheuttamia muutoksia selvittäneen työ-      Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
31707: ryhmän ( työryhmämuistio 1979: VM 2). Työ-           kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
31708: 
31709: 
31710: 
31711:                                                Laki
31712:                                 luotto-osakeyhtiölain muuttamisesta.
31713: 
31714:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti
31715:     muutetaan 29 päivänä elokuuta 1969 annetun luotto-osakeyhtiölain (546/69) 5 § sekä,
31716:     lisätään lain 2 §:ään uusi 2 ja 3 momentti sekä lakiin uusi 2 a ja 8 a § seuraavasti:
31717: 
31718:                       2 §.                           keyhtiö tytäryhtiöineen tai sen tytäryhtiö taik-
31719:                                                      ka useammat tytäryhtiöt yhteensä omistavat
31720:    Osakeyhtiölain (734/78) 12 luvun 7 §:n            edellä tarkoitetun määrän jonkin muun koti-
31721: säännökset eivät koske luotto-osakeyhtiötä.          maisen yhtiön osakkeita, on myös viimeksi
31722:    Luotto-osakeyhtiön osalta osakeyhtiölain 2        mainittu yhtiö luotto-osakeyhtiön tytäryhtiö.
31723: luvun 1 § :n 2 momentissa ja 8 luvun 4 § :n             Luotto-osakeyhtiö tytäryhtiöineen muodostaa
31724: 1 momentissa tarkoitetun poikkeusluvan antaa         konsernin.
31725: valtiovarainministeriö ja osakeyhtiölain 10 lu-         Luotto-osakeyhtiön konserniin eivät kuulu
31726: vun 1 §:n 3 momentissa, 6 §:ssä ja 14 §:n            yhtiöt, joiden osakkeita luotto-osakeyhtiö on
31727: 1 ja 2 momentissa tarkoitetun määräyksen             hankkinut omistulkseensa 8 a §:n säännöksiin
31728: pankki tarkastusvirasto.                             nojautuen tai muutoin väliaikaisesti saatavansa
31729:                                                      tai omistamiensa osakkeiden arvon turvaami-
31730:                      2 a §.                          seksi.
31731:    Jos luotto-osakeyhtiö omistaa niin monta toi-        Jos osakeyhtiölain tai muun lain konsernia
31732: sen kotimaisen osakeyhtiön osaketta, että sillä      koskevia säännöksiä ei voida tai ei ole tarkoi-
31733: on enemmän kuin puolet kaikkien osakkeiden           tuksenmukaista noudattaa luotto-osakeyhtiön
31734: tuottamista äänistä, on edellinen yhtiö emoyh-       konsernin kokoonpanon tai muun erityisen syyn
31735: tiö ja jälkimmäinen tytäryhtiö. Jos luotto-osa-      takia, luotto-osakeyhtiö voi poiketa ·niistä pank-
31736:                                              N:o 151                                              7
31737: 
31738: kitarkastusviraston kussakin yksittäistapaukses-    kälän nojalla hankittu omaisuus rahaksi niin
31739: sa antamien ohjeiden mukaisesti.                    pian kuin se tappiotta on mahdollista, ja vii-
31740:                                                     meistään kymmenen vuoden kuluttua omaisuu-
31741:                      5 §.                           den hankkimisesta. Pankkitarkastusvirasto voi
31742:   Luotto-osakeyhtiön osakepääoman on oltava         erityisestä syystä myöntää tähän lykkäystä enin-
31743: vähintään viisi miljoonaa markkaa.                  tään vuodeksi kerrallaan ja yhteensä enintään
31744:                                                     kolmeksi vuodeksi. Tämän jälkeen voi valtio-
31745:                       8 a §.                        varainministeriö myöntää pankkitarkastusviras-
31746:    Luotto-osakeyhtiö on oikeutettu 8 § :n estä-     ton esityksestä lykkäystä enintään vuodeksi
31747: mättä hankkimaan vä>liaikaisesti omistukseensa      kerrallaan.
31748: velallisyhteisön osakkeita tai osuuksia, jos nii-      Omaisuudesta, jonka luotto-osakeyhtiö on
31749: den hankkiminen on saamisen turvaamiseksi           hankkinut 1 momentin säännöksiin nojautuen,
31750: välttämätöntä, ja hankkimaan osakkeita tai          yhtiön on viipymättä ilmoitettava pankkitarkas-
31751: osuuksia yhteisössä, jossa yhtiö entuudestaan       tusvirastolle.
31752: omistaa niitä; jos lisähankinta on niiden arvon
31753: turvaamiseksi välttämätön.                            Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
31754:    Luotto-osakeyhtiön on muutettava tämän py-       kuuta 1980.
31755: 
31756: 
31757:      Helsingissä 26 päivänä lokakuuta 1979.
31758: 
31759: 
31760:                                        Tasavallan Presidentti
31761:                                        URHO KEKKONEN
31762: 
31763: 
31764: 
31765: 
31766:                                                                    Ministeri Pirkko Työläjärvi
31767: 8                                          N:o 151
31768: 
31769:                                                                                             Liite
31770: 
31771:                                            Laki
31772:                               luotto-osakeyhtiölain muuttamisesta.
31773: 
31774:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti
31775:     muutetaan 29 päivänä elokuuta 1969 annetun luotto-osaikeyhtiölain ( 546/69) 5 § sekä
31776:     lisätään lain 2 §:ään uusi 2 ja 3 momentti sekä lakiin uusi 2 a ja 8 a § seuraavasti:
31777: 
31778: Voimassa oleva laki.                             Ehdotus.
31779: 
31780:                                              2 §.
31781:                                                     Osakeyhtiölain (734/78) 12 luvun 7 §:n
31782:                                                  säännökset eivät koske luotto-osakeyhtiötä.
31783:                                                     Luotto-osakeyhtiön osalta osakeyhtiölain 2
31784:                                                  luvun 1 §:n 2 momentissa ja 8 luvun 4 §:n 1
31785:                                                  momentissa tarkoitetun poikkeusluvan antaa
31786:                                                  valtiovarainministeriö ja osakeyhtiölain 10 lu-
31787:                                                  vun 1 §:n 3 momentissa, 6 §:ssä ja 14 .§:n 1
31788:                                                  ja 2 momentissa tarkoitetun määräyksen pank-
31789:                                                  kitarkastusvirasto.
31790: 
31791:                                                                        2 a §.
31792:                                                     Jos luotto-osakeyhtiö omistaa niin monta toi-
31793:                                                  sen kotimaisen osakeyhtiön osaketta, että sillä
31794:                                                  on enemmän kuin puolet kaikkien osakkeiden
31795:                                                  tuottamista äänistä, on edellinen yhtiö emo-
31796:                                                  yhtiö ja jälkimmäinen tytäryhtiö. Jos luotto-
31797:                                                  osakeyhtiö tytäryhtiöineen tai sen tytäryhtiö
31798:                                                  taikka useammat tytäryhtiöt yhteensä omista-
31799:                                                  vat edellä tarkoitetun määrän jonkin muun ko-
31800:                                                  timaisen yhtiön osakkeita, on myös viimeksi
31801:                                                  mainittu yhtiö luotto-osakeyhtiön tytäryhtiö.
31802:                                                     Luotto-osakeyhtiö tytäryhtiöineen muodostaa
31803:                                                  konsernin.
31804:                                                     Luotto-osakeyhtiön konserniin eivät kuulu
31805:                                                  yhtiöt, joiden osakkeita luotto-osakeyhtiö on
31806:                                                  hankkinut omistukseensa 8 a §:n säännöksiin
31807:                                                  nojautuen tai muutoin väliaikaisesti saatavansa
31808:                                                  tai omistamiensa osakkeiden arvon turvaami-
31809:                                                  seksi.
31810:                                                     Jos osakeyhtiölain tai muun lain konsernia
31811:                                                  koskevia säännöksiä ei voida tai ei ole tarkoi-
31812:                                                  tuksenmukaista noudattaa luotto-osakeyhtiön
31813:                                                  konsernin kokoonpanon tai muun erityisen
31814:                                                  syyn takia, luotto-osakeyhtiö voi poiketa niistä
31815:                                                  pankkitarkastusviraston kussakin yksittäista-
31816:                                                  pauksessa antamien ohjeiden mukaisesti.
31817: 
31818:                                              5 §.
31819:   Luotto-osakeyhtiön osakepääoman on oltava        Luotto-osakeyhtiön osakepääoman on oltava
31820: vähintään kaksi miljoonaa markkaa. Osakepää-     vähintään viisi miljoonaa markkaa.
31821: omasta, joka on rahassa maksettava, on ainakin
31822:                                            N:o 151                                              9
31823: 
31824: Voimassa oleva laki.                             Ehdotus.
31825: 
31826: puolet oltava maksettuna, ennen kuin yhtiö
31827: aloittaa toimintansa, ja loput vuoden kuluessa
31828: siitä.
31829:                                                                        8 a §.
31830:                                                    Luotto~osakeyhtiö   on oikeutettu 8 §:n estä-
31831:                                                  mättä hankkimaan väliaikaisesti omistukseensa
31832:                                                  velallisyhteisön osakkeita tai osuuksia, jos nii-
31833:                                                  den hankkiminen on saamisen turvaamiseksi
31834:                                                  välttämätöntä, ja hankkimaan osakkeita tai
31835:                                                  osuuksia yhteisössä, jossa yhtiö entuudestaan
31836:                                                  omistaa niitä, jos lisähankinta on niiden arvon
31837:                                                  turvaamiseksi välttämätön.
31838:                                                     Luotto-osakeyhtiön on muutettava tämän py-
31839:                                                  kälän nojalla hankittu omaisuus rahaksi niin
31840:                                                  pian kuin se tappiotta on mahdollista, ja vii-
31841:                                                  meistään kymmenen vuoden kuluttua omaisuu-
31842:                                                  den hankkimisesta. Pankkitarkastusvirasto voi
31843:                                                  erityisestä syystä myöntää tähän lykkäystä enin-
31844:                                                  tään vuodeksi kerrallaan ja yhteensä enintään
31845:                                                  kolmeksi vuodeksi. Tämän jälkeen voi valtio-
31846:                                                  varainministeriö myöntää pankkitarkastusviras-
31847:                                                  ton esityksestä lykkäystä enintään vuodeksi ker-
31848:                                                  rallaan.
31849:                                                     Omaisuudesta, jonka luotto-osakeyhtiö on
31850:                                                  hankkinut 1 momentin säännöksiin nojautuen,
31851:                                                  yhtiön on viipymättä ilmoitettava pankkitarkas-
31852:                                                  tusvirastolle.
31853: 
31854:                                                    Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
31855:                                                  kuuta 1980.
31856: 
31857: 
31858: 
31859: 
31860: 2 167901037F
31861:                                        1979 vp. n:o 1.52
31862: 
31863: 
31864: 
31865: 
31866:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle Enso-Gutzeit Osakeyhtiön
31867:                                 ulko- ja kotimaisten lainojen valtion takauksista.
31868: 
31869: 
31870:                           ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
31871: 
31872:    Esityksessä ehdotetaan, että eduskunta päät-    tään 400 miljoonan markan ulko- ja kotimai-
31873: täisi oikeuttaa valtioneuvoston antamaan val-      sille lainoille vuosina 1979-1982.
31874: tion takauksia Enso-Gutzeit Osakeyhtiön enin-
31875: 
31876: 
31877: 
31878: 
31879:                                          PERUSTELUT.
31880: 
31881: 1. Enso-Gutzeit Osakeyhtiön                        2. 1 n v e s t o i n tie n r a hoi t u s ja e h-
31882:    vuosien 1979-1982 inves-                           d o t e t t a v a t t a k a u s v a 1 t u u d e t.
31883:    tointiohjelma.
31884:                                                       Edellä mainittu, noin 1 400 miljoonan mar-
31885:    Enso-Gutzeit Osakeyhtiö tytäryhtiöineen tu-     kan investointiohjelma on suunniteltu toteutet-
31886: lee suunnitelmiensa mukaan investoimaan vuo-       tavaksi siten, että 'kuluvana vuonna investoin-
31887: sina 1979-1982 noin 1 400 miljoonaa mark-          tien määrä tulee olemaan noin 420 miljoonaa
31888: kaa.                                               markkaa ja ensi vuonna noin 375 miljoonaa
31889:    Merkittävimmät investoinnit tulevat olemaan     markkaa. Vuonna 1981 sekä vuonna 1982 to-
31890: Kotkan tehtaiden paperikoneiden uusinta, tuo-      teutettavien investointien arvoksi arvioidaan
31891: tantosuunnan muutokset ja hiertämön rakenta-       noin 300 miljoonaa markkaa.
31892: minen, höyläämön rakentaminen Norjan sahan            Edellä mainittu investointiohjelma on tarkoi-
31893: yhteyteen, Kotkan impregnointilaitoksen raken-     tus rahoittaa ulko- ja kotimaisin lainoin sekä
31894: taminen, Kaukopään valkaistujen massojen tuo-      yhtiön omin varoin.
31895: tantokapasiteetin lisäysinvestoinnit ja Uimahar-      Investointien rahoittamista silmälläpitäen esi-
31896: jun selluloosatehtaan pesemön ja lajittamon sa-    tetään, että valtioneuvosto oikeutettaisiin anta-
31897: neeraus ja harhdutuskapasiteetin lisäys. Yhtymä    maan yhtiön ottamille lainoille valtion takauk-
31898: tulee uusimaan myös kauppalaivastoaan.             sia enintään 400 miljoonan markan määrään
31899:    Investointien avulla yhtymä pyrkii edulli-      asti.
31900: sempaan tuotevalikoimaan sekä kannattavam-            Takausvaltuudet ehdotetaan myönnettäväksi
31901: paan tuotantoon ja siten yhtymän kokonaiskan-      siten, että takaukset voidaan antaa valtion oma-
31902: nattavuuden suotuisan kehityksen varmistami-       velkaisina takauksina vaatimatta vastavakuuk-
31903: seen sekä työpaikkojen turvaamiseen.               sia.
31904:    Enso-Gutzeit -yhtymän liikevaihto tulee ole-       Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu, esi-
31905:  maan kuluvana vuonna noin 3 300 miljoonaa         tetään,
31906:  markkaa. Vuoden 1980 liikevaihdon yhtymä
31907:  arvioi olevan noin 3 600 miljoonaa markkaa ja               että Eduskunta päättäisi oikeuttaa
31908:  vuoden 1981 noin 4 100 miljoonaa markkaa.                 valtioneuvoston määräämillään ehdoilla
31909:    Yhtymän liikevaihdosta suuntautuu yli kol-              vastavakuuksia vaatimatta antamaan
31910:  me neljäsosaa vientiin.                                   vuosina 1979-1982 valtion omavelkai-
31911: 167901194}
31912: 2                                         N:o 152
31913: 
31914:      sia takauksia Enso-Gutzeit Osakeyhtiön           täyttämisen vakuudeksi siten, että kun-
31915:      ottamien, pääomamäärältään yhteensä              kin muun kuin Suomen rahan määräi-
31916:      enintään 400 000 000 markkaan nouse-             sen lainan arvo lasketaan takausta an-
31917:      vien koti- ia ulkomaisten lainoie'n mak-         nettaessa sovellettavan Suomen Pankin
31918:      samisen ;a muiden sovittu;en ehto;en             myyntikurssin mukaan.
31919:     Helsingissä 2 päivänä marraskuuta 1979.
31920: 
31921: 
31922:                                    Tasavallan Presidentti
31923:                                    URHO KEKKONEN
31924: 
31925: 
31926: 
31927: 
31928:                                                                      Ministeri Arvo Aalto
31929:                                         1979 vp. n:o 153
31930: 
31931: 
31932: 
31933: 
31934:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi kuntien ja kuntainliit-
31935:                                  tojen valtionosuuksista ja -avustuksista annetun lain sekä eräiden
31936:                                  ammatillisten oppilaitosten valtionosuuksista ja -avustuksista sekä
31937:                                  korkotukilainoista annetun lain muuttamisesta.
31938: 
31939: 
31940: 
31941:                           ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
31942: 
31943:    Säännökset kuntien ja kuntainliittojen velvol-   Tällöin jäisi kuntien ja kuntainliittojen omaan
31944: lisuudesta vakuuttaa vahingon varalta sellaisen     harkintaan, milloin omaisuus pidetään vakuu-
31945: laitoksen rakennukset ja irtaimisto, jonka pe-      tettuna.
31946: rustamiskustannuksiin saadaan valtionosuutta,          Lakien voimaantulosta päätettäisiin niiden
31947: ehdotetaan poistettaviksi asianomaisista laeista.   vahvistamisen yhteydessä.
31948: 
31949: 
31950: 
31951: 
31952:                                       YLEISPERUSTELUT.
31953: 
31954: 1. Nykyinen tilanne.                                   Kuntien keskusjärjestöjen suosittelemissa ta-
31955:                                                     loussääntöjen malleissa on määrätty, että kun-
31956:    Kuntien ja kuntainliittojen valtionosuuksista    nan omaisuus on vakuutettava vahingon varal-
31957: ja -avustuksista annetun lain (35/73; KVOL)         ta, jollei valtuusto toisin määrää. Kaupungeissa
31958: säännös vakuuttamisvelvollisuudesta on lähes        käytäntö erityisesti suurimpien kaupunkien
31959: samanlainen kuin vuoden 1956 sairaalalaissa         osalta vakuuttamisessa vaihtelee melkoisesti.
31960: ( 49/56) ja sen jälkeen muussa erityislainsää-         Vakuuttaminen tai muu vahinkoriskin ta·
31961: dännössä olleet vastaavat aikaisemmat säännök-      saaminen on tarpeen silloin, kun vahinkotapah-
31962: set. Säännöksen tarkoituksena on ollut toimin-      tumien aiheuttamat menot saisivat aikaan va-
31963: nan jatkuvuuden turvaaminen ja vahinkotapah-        kavia häiriöitä kuntien taloudessa. Kunnallisen
31964: tumasta aiheutuvan rasituksen ennalta keven-        toiminnan laatu on lähes poikkeuksetta sellais-
31965: täminen sekä valtiontaloudenkin edut.               ta, että vahingoittunut tai tuhoutunut laitos on
31966:    Kunnilla ja kuntainliitoilla on KVOL:n mu-       rakennettava uudelleen. Kustannusten määrään
31967: kaan vakuuttamisvelvollisuus sen mukaan kuin        vaikuttavat vakuutuslaitoksen vakuutusmak-
31968: asetuksella säädetään. Valtioneuvosto voi kui-      suun sisältyvät hoitokulut ja mahdollinen liike-
31969: tenkin hakemuksesta myöntää yleisen vapau-          taloudellinen voitto, joten vakuuttaminen tulee
31970: tuksen sekä valtion asianomainen viranomainen       kunnille kokonaisuutena kalliimmaksi kuin
31971: vapautuksen tietyn laitoksen vakuuttamisesta.       vahinkovastuun pitäminen itsellä, yksityisen
31972: Kun vakuuttamatta jättämisen varalta ei ole         kunnan kannalta tietenkin vain edellyttäen,
31973: erityisiä säännöksiä, kunnat ovat monessa ta-       ettei suurvahinkoa tai useiden vahinkojen ka-
31974: pauksessa jättäneet laitoksia vakuuttamatta.        sautumaa tapahdu. Valtion kannalta tämä mer-
31975: Eräät kaupungit ovat myös hakeneet yleistä          kitsee sitä, että valtion maksaessa valtion-
31976: vapautusta vakuuttamisesta.                         osuutta kuntien ja kuntainliittojen vakuutus-
31977: 1679004831
31978: 2                                             N:o 153
31979: 
31980: maksumenoihin nama menot muodostuvat                 joista ei voida esittää tarkkoja tietoja. Kunnal-
31981: pitkällä aikavälillä suuremmiksi kuin jos valtio     lisen eläkelaitoksen suorittaman kuntien ja
31982: mahdollisessa vahinkotapauksessa osallistuisi tu-    kuntainliittojen vakuutuskustannuksia vuosina
31983: houtuneen laitoksen tilalle rakennettavan uuden      1964-1968 selvittäneen tutkimuksen mukaan
31984: laitoksen perustamiskustannuksiin uudestaan          kunnat maksoivat palovakuutusmaksuja noina
31985: valtionosuutta suorittamalla. Minkään laitoksen      vuosina noin 21,8 miljoonaa markkaa ja
31986: osalta, jolle maksetaan valtionosuutta, vahinko      saivat takaisin korvauksina noin 8,9 miljoo-
31987: ei voine muodostua niin suureksi, että se vai-       naa markkaa eli 41 % maksamistaan mak-
31988: keuttaisi valtion taloudenhoitoa.                    suista. Vapaaehtoisista vakuutuksista luopu-
31989:    V akuuttamisvelvollisl!uden poistaminen edel-     minen 1970-luvun alussa merkitsi Helsingin
31990: lyttää KVOL 23 §:n muuttamista. Eräiden              kaupungille vuosittain noin 500 000 markan
31991: ammatillisten oppilaitosten valtionosuuksista ja     säästöä, vaikka kaupunki oli ottanut vakuu-
31992: -avustuksista sekä korkotukilainoista annetun        tuksia vain murto-osalle omaisuudestaan. Yleis-
31993: lain (1075/75) 40 § joka vasta:a KVOL 23             ten palovakuutustilastojen mukaan vakuutus-
31994: §: ää, olisi muutettava vastaavalla tavallila.       yhtiöt keräsivät vuosina 1970-1975 vakuu-
31995:                                                      tusmaksuja yhteensä 1 071 miljoonaa mark-
31996:                                                      kaa ja suorittivat korvauksina 624 mil-
31997:                                                      joonaa markkaa. Maksetut korvaukset oli-
31998: 2. Asian valmistelu.                                 vat keskimäärin 58,3 % maksuista. Kunnalli-
31999:                                                      sissa laitoksissa on usein valvontahenkilökun-
32000:    Asiaa on valmisteltu sisäasiainministeriön        taa paikalla, mistä syystä vahingon yllätykselli~
32001: asettamassa työryhmässä, jonka mietinnöstä on        syys lienee keskimääräistä pienempi ja mahdol~
32002: hankittu lausunnot kuntien keskusjärjestöiltä,       lisul!det rajoittaa vahingon suuruutta tavan-
32003: Vakuotusyhtiöiden Keskusliitolta sekä valtio-        omaista suuremmat.
32004: varainministeriöltä ja sosiaali- ja terveysminis-
32005: teriöltä.
32006:                                                      4. Muita esitykseen vaikuttavia seikkoja.
32007: 
32008: 3. Esityksen taloudelliset vaikutukset.                 KVOL 23 § :n muutoksen johdosta tulee
32009:                                                      kumottavaksi kuntien ja kuntainliittojen val-
32010:   V akuotusvelvollisuudesta vapauttaminen ai-        tionosuuksista ja -avustuksista .annetun asetuk-
32011: heuttaa valtiolle ja kunnille kustannussäästöjä,     sen (875/75) 9 ja 10 §.         ·
32012: 
32013: 
32014: 
32015: 
32016:                              · YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT.
32017: 
32018: 1. L a k i e h d o t u k s e t.                      Kunnat ja kuntainliitot salSlvat siis jälleen-
32019:                                                      rakentamiseen valtionosuutta ikään kuin tuhou-
32020: 1.1. Laki kuntien ja kuntainliittojen valtion-       tunutta tai vahingoittunutta omaisuutta ei olisi
32021:      osuuksista ja -avustuksista.                    ollutkaan.
32022:                                                         Milloin omaisuus on vakuutettu ja vakuutus"
32023:    23 §. Pykälän voimassa oleva 1 momentti           korvausta ei käytettäisi omaisuuden hankkimi-
32024: koskee vakuuttamisvelvollisuutta ja vapautuk-        seen tuhoutuneen tai vahingoittuneen sijaan
32025: sen myöntämistä siitä. Säännös ehdotetaan jä-        olisi lakiehdotuksen mukaan korvauksesta suo-
32026: tettäväksi pois laista, jolloin kunnat ja kuntain-   ritettava valtiolle saatua valtionosuutta vastaa-
32027: liitot voisivat itse päättää; vakuuttavatko ne       va suhteellinen osa. Säännös vastaa pykälän
32028: valtionosuutta saavien laitostensa omaisuuden.       voimassa olevaa 2 momenttia, joka koskee va-
32029:    Kun omaisuutta ei vakuuteta, olisi vahinko-       kuutuskorvauksen perustamiskustannuksiin saa-
32030: riski valtionosuuden osalta valtion sekä muilta      tua valtionosuutta vastaavan osan palauttamista.
32031: osin kunnan. Jälleenrakentamiseen valtio osal-       Lain 5 § :n 6 kohtaa ei ehdoteta muutettavaksi,
32032: listuisi vahingon tapahduttua samojen säännös-       joten kunnat saisivat edelleen valtionosuutta
32033: ten mukaan kuin ensikertaiseen rakentamiseen.        myös vakuutusmaksuihin, milloin ne vakuutta-
32034:                                                N:o 15.3                                             3
32035: 
32036: vat valtionosuutta saavan laitoksensa omai-           1.2. Laki eräiden ammatillisten oppilaitosten
32037: suuden.                                                    valtionosuuksista ja -avustuksista sekä
32038:     Pykälän voimassa oleva .3 momentti, jonka              korkotukilainoista.
32039: mukaan palauttamisvelvollisuus koskisi täyttä
32040: vakuutuskorvausta vastaavaa määrää, vaikka               Lam 40 § muutetaan s,amansisäJ:töiseksi kuin
32041: omaisuutta ei ole vakuutettu, ehdotetaan jä-          KVOL 2.3 §. Laki ikoskee myös yksityisiä am-
32042: tettäväksi pois laista.                               matillisia opp~aitoksia. Samoin perustdn kuin
32043:     KVOL:n säännöksiä sovelletaan va:kuuttamis-       KVOL:n osalta, voidaan myös näiden kohdaJila
32044: velvoMisuuden osalta myös eräisiin yksityisiin        jättää ylläpitäjän harkittav,aksi vakuuttaako se
32045: oppilaitoksiin. Tällai,si<a ovat esimerkiksi yksi-    oppilaitoiksen. Ylläpitäjä saa lain 6 § :n 1 mo-
32046: tyiset kansaJais- ja työväenopistot, yksityiset       mentin 6 kohdan noja!l'La valtionosuutta vakuu-
32047: oppikoulut ja yks1tyi:set musiikkiopp.i!la1tokset.    tusmalksuista.
32048: Näiden oppiilaitosten va!Ltionapulacisoo sääde-
32049: tääit sovellettavak:si la!kia kuntien ja kun:tain-
32050: liittojen valtionoSIUudesta ja -avustuksesta. Kos-    2. Voi m aan t u 1o.
32051: ka y[läpitäjä voi edelleen vakuuttaa laitoksen
32052: ja saa vwkuutusma!ksuun vatltionosuutta, on va-         Lakien voimaantulosta päätettäisiin niiden
32053: kuutustaq>een arviointi tässä tapauksessa ver-        vahvistamisen yhteydessä.
32054: rattavissa pienen kunnan ylläpitämän ~aitoksen
32055: vakuutus tarpeeseen. Vahinkoriski on valtion-           Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
32056:  osUIUden osalta valtiolla kuten ikunnaillisissakin   kunnan hyväksyttäviksi seuraavat lakiehdotuk-
32057:  laitoksissa, miikäli omaisuutta ei vakuuteta.        set:
32058: 
32059: 
32060: 
32061: 
32062: 1.
32063: 
32064:                                                Laki
32065:      kuntien ja kuntainliittojen valtionosuuksista ja -avustuksista annetun lain muuttamisesta.
32066: 
32067:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kuntien ja kuntainliittojen valtionosuuksista
32068:   ja -avustuksista 19 päivänä tammikuuta 197.3 annetun lain (.35/7.3) 6luvun otsake ja 23 §,
32069:   sellaisina kuin ne ovat, 6 luvun otsake .31 päivänä joulukuuta 1974 annetussa laissa
32070:   ( 1104/74) ja 23 § osittain muutettuna viimeksi mainitulla lailla, näin kuuluviksi:
32071: 
32072:                       6 luku.                         tuhoutuneen tai vahingoittuneen sijaan, on
32073:                                                       korvauksesta suoritettava valtiolle saatua val-
32074: Vakuotuskorvaus sekä laitoksen luovuttaminen          tionosuutta vastaava suhteellinen osa. Se on
32075:              tai lopettaminen.                        maksettava kolmen ~uukauden kuluessa siitä
32076:                                                       päivästä, jona korvaus on saatu nostaa.
32077:                    2.3 §.
32078:   Milloin vakuutus- tai muuta vahingonkor-              Tämä laki tulee voimaan       päivänä
32079: vausta ei käytetä omaisuuden hankkimiseen             kuuta 19
32080: 4                                             N:o 153
32081: 
32082: 2.
32083:                                                Laki
32084:     eräiden ammatillisten oppilaitosten valtionosuuksista ja -avustuksista sekä korkotukilainoista
32085:                                      annetun lain muuttamisesta.
32086: 
32087:        Eduskunnan päätö~ mukaisesti muutetaan eräiden ammatiliStten oppi!laitosten vaLtion-
32088:     osuuksista ja -avustuksista sekä korkotukilainoista 31 päivänä joulukuuta 1975 annetun lain
32089:     ( 1075 /75) 7 luvun otsak.e ja: 40 § näin kuuluviksi:
32090: 
32091:                   7 ~uku.                           vauksesta suoritettava valtiolle saatua vaition-
32092: Vakuutuskorvaus sekä laitoksen luovuttaminen        osuutta vastaava suhteellinen osa. Se on mak-
32093:              tai lopettaminen.                      settava kolmen kuukauden kUJluessa siltä päi-
32094:                                                     västä, jona korvaus on saatu nostaa.
32095:                      40 §.
32096:   Milloin vakuutus- tai muuta vahingonkor-
32097: vausta: ei käytetä omaisuuden hankkimiseen tu-        Tämä laki tulee voimaan       päivänä
32098: houtuneen tai vahingoittuneen sijaan, on kor-       kuuta 19
32099: 
32100: 
32101:        Helsingissä 2 päivänä marraskuuta 1979.
32102: 
32103: 
32104:                                        Tasavallan Presidentti
32105:                                         URHO KEKKONEN
32106: 
32107: 
32108: 
32109: 
32110:                                                                        Ministeri ]. Koikkalainen
32111:                                               N:o 153                                                5
32112: 
32113:                                                                                                   Liite
32114: 
32115: 
32116: 1.
32117:                                                Laki
32118:      kuntien ja kuntainliittojen valtionosuuksista ja -avustuksista annetun lain muuttamisesta.
32119:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kuntien ja kuntainliittojen valtionosuuksista
32120:  ja -avustuksista 19 päivänä tammikuuta 1973 annetun lain (35/73) 6luvun otsake ja 23 §,
32121:  sellaisina kuin ne ovat, 6 luvun otsake 31 päivänä joulukuuta 1974 annetussa laissa ( 1104/
32122:  74) ja 23 § osittain muutettuna viimeksi mainitulla lailla, näin kuuluviksi:
32123: 
32124: Voimassa oleva laki.                                Ehdotus.
32125: 
32126:                       6 luku.                                           6 luku.
32127:  Vakuuttaminen, laitoksen luovuttaminen tai         Vakuotuskorvaus sekä laitoksen luovuttaminen
32128:               lopettaminen.                                      tai lopettaminen.
32129:                       23 §.                                              23 §.
32130:    Sellaisen laitoksen rakennukset ;a irtaimisto,
32131: ;onka perustamiskustannuksiin on suoritettu
32132: tai voimassa olevien säännösten mukaan suori-
32133: tetaan valtionosuutta, on pidettävä vahingon
32134: varalta asianmukaisesti vakuutettuna sen mu-
32135: kaan kuin asetuksella säädetään, ;ollei valtio-
32136: neuvosto hakemuksesta ole myöntänyt kunnal-
32137: le tai kunlainliitolle yleistä vapautusta tästä
32138: velvollisuudesta taikka iollei valtion asianomai-
32139: nen viranomainen hakemuksesta myönnä siitä
32140: laitoksen kohdalta vapautusta.
32141:    Vakuutus- tai muusta vahingonkorvaukses-            Milloin vakuutus- tai muuta vahingonkor-
32142: ta, jollei sitä käytetä omaisuuden hankJåmi-        vausta ei käytetä omaisuuden hankkimiseen
32143: seen ~uhoutuneen tai vahingoittuneen sijaan,        tuhoutuneen tai vahingoittuneen sijaan, on
32144: on suoritettava valtiolle perustamiskustannuk-      korvauksesta suoritettava valtiolle perustan'H$-
32145: siin saatua valtionosuutta vastaava suhteellinen    kustannuksiin saatua valtionosuutta vastaava
32146: osa. Se on maksettava kolmen kuukauden ku-          suhteelmen osa. Se on maksettava 'kolmen
32147: luessa siitä päivästä, minä korvaus on saatu        lruukauden kuluessa sfuä päivästä, jona korvaus
32148: nostaa.                                             on saatu nostaa.
32149:    Mitä 2 momentissa on säädetty vakuutus-
32150: korvauksesta, sovelletaan siinä tapauksessa,
32151: ettei omaisuutta ole vakuutettu, vakuutuskor-
32152:  vausta vastaavaan määrään.
32153: 
32154:                                                       Tämä laki tulee voimaan      päivänä
32155:                                                     kuuta 19 .
32156: 
32157: 
32158: 
32159: 
32160: 167900483L
32161: 6                                              N:o 153
32162: 
32163: 2.
32164:                                                 Laki
32165:      eräiden ammatillisten oppiirutosten valtionosuuksista ja -avustuksista sekä korkotukilainoista
32166:                                        annetun lain muuttamisesta.
32167: 
32168:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eräiden a:mma:tililisten opphlairt:os.ten vailtion-
32169:     osuuksista ja -avustuksista sekä korkotukilainoista 31 päivänä joulukuuta 1975 annetun lain
32170:     (1075/75) 7 ~uvun otsaike ja 40 S näin kuuluviksi:
32171: 
32172: Voimassa oleva laki.                                 Ehdotus.
32173:                      7 luku.                                           7 luku.
32174:     Vakuuttaminen, laitoksen luovuttaminen tai       Vakuutuskorvaus sekä laitoksen luovuttaminen
32175:                  lopettaminen.                                    tai lopettaminen.
32176:                       40 §.                                                40 §.
32177:    Sellaisen laitoksen rakennukset ja irtaimisto;
32178: jonka perustamiskustannuksiin on suoritettu
32179: tai voimassa olevien säännösten mukaan suori-
32180: tetaan valtionosuutta, on pidettävä vahingon
32181: varalta vakuutettuna sen mukaan kuin asetuk-
32182: sella säädetään, jollei valtioneuvosto hakemuk-
32183: sesta ole myöntänyt oppilaitoksen ylläpitäjälle
32184: yleistä vapautusta tästä velvollisuudesta taikka
32185: jollei opetusministeriö hakemuksesta myönnä
32186: siitä laitoksen kohdalla vapautusta.
32187:    Vakuutus- ja muusta vahingonkorvauksesta,            Milloin vakuutus- tai muuta vahingonkor-
32188: jollei sitä käytetä omaisuuden hankkimiseen          vausta ei käytetä omaisuuden hankkimiseen ru-
32189: tuhoutuneen tai vahingoittuneen sijaan, on           houtu:neen tai vahingoittu:neen sijaan, on kor-
32190: suoritettava valtiolle perustamiskustannuksiin       vauksesta suoritettava va:LtioLl.e saatua valtion-
32191: saatua valtionosuutta vastaava suhteellinen osa.     osuutta vastaava suhteellinen osa. Se on mak-
32192: Se on maksettava kolmen kuukauden kuluessa           settava kd1men kuukauden kuluessa si[tä päi-
32193: siitä päivästä, jona korvaus on saatu nostaa.        västä, jona korvaus on saaltu nostaa.
32194: _ .Mitil 2 momentissa on säädetty vakuutus-
32195: korvauksesta, sovelletaan siinä tapauksessa, et-
32196: tei omaisuutta· ole vakuutettu, vakuutuskor-
32197: vausta vastaavaan määrään.
32198:                                                        Tämä laki tulee voimaan         päivänä
32199:                                                      kuuta 19
32200:                                            1979 vp. n:o 154
32201: 
32202: 
32203: 
32204: 
32205:                                          Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi asuntotuotantolain vä-
32206:                                     liaikaisesta muuttamisesta.
32207: 
32208: 
32209: 
32210:                            ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
32211: 
32212:    Lakiehdotuksessa esitetään myönnettäväksi         nuksiin kohdentuu mahdollisimman tasaisesti eri
32213: valtioneuvostolle valtuus alentaa voimassa olevan    vuosina asuntolainoitettujen vuokra- ja asunto-
32214: asuntotuotantolain mukaisia vuokra- ja asunto-       osuuskuntatalojen vuokriin. Koska vastaavanlai-
32215: osuuskuntatalojen rakentamista, laajentamista ja     nen koronalennusta koskeva laki ja sen nojalla
32216: peruskorjausta varten 1 päivästä tammikuuta          annettu valtioneuvoston päätös ovat voimassa
32217: 1974 ja sen jälkeen myönnettyjä tai myönnet-         31. 3. 1980 saakka esitetään tämä lakiehdotus
32218: täviä asuntolainojen korkoja toistaiseksi siten,     tulevan voimaan 1. 4. 1980 lukien ja olevan voi-
32219: että koron alennuksen vaikutus asumiskustan-         massa 31. 3. 1981 saakka.
32220: 
32221: 
32222: 
32223: 
32224:                                             PERUSTELUT.
32225: 
32226: 1. N y k y i n e n t i 1 a n n e.                     2. E h d ote t t u muu t o s.
32227: 
32228:    Voimassa olevan asuntotuotantolain (247 /66)          Koska uusimpien vuokratalojen vuokrat ovat
32229: mukaan vuokra- ja asunto-osuuskuntatalojen ra-       edelleen korkeammat kuin vanhempien vuokra-
32230: kentamista, laajentamista tai peruskorjausta var-    talojen vuokrat koron alentaminen tulisi koh-
32231: ten myönnettyjen lainojen korko on laina-ajan        dentaa viimeisten vuosien aikana rakennettujen
32232: ensimmäisenä viisivuotiskautena 1 % ja sen jäl-      vuokratalojen asuntolainojen korkoihin. Näin
32233: keen 3 % vuodessa.                                   ollen ei ole tarkoituksenmukaista nostaa vuon-
32234:    Uusien asuntojen asumiskustannuksien nousu        na 1974 ja sen jälkeen myönnetyistä asunto-
32235: on 1970-luvulla ollut melko voimakas. Siihen on      lainoista perittävää korkoa asuntotuotantolain
32236: vaikuttanut keskeisenä tekijänä rakennuskustan-      mukaisen koron suuruiseksi. Asumiskustannus-
32237: nuksien jatkuva kohoaminen, mikä on lisännyt         ten pysyttämiseksi kohtuullisena näistä valtion
32238: pääomakulujen osuutta. Jotta rakennuskustan-         asuntolainoista perittävää korkoa olisi voita-
32239: nuksien noususta ja pääomakulujen kohoami-           va edelleen alentaa, kuitenkin niin, että ko-
32240: sesta aiheutunutta asumiskustannuksien nousua        ron alennus porrastettaisiin seuraavalla taval-
32241: olisi voitu hillitä, asuntotuotantolakia on muu-     la: vuonna 1974 myönnettyjen asuntolaino-
32242: tettu väliaikaisesti vuodesta 197 3 alkaen niin,     jen korkoa ehdotetaan alennettavaksi puo-
32243: että valtioneuvosto on voinut asumiskustannuk-       ldla prosenttiyksiköllä ja vuonna 1975 ja
32244: sien kohtuullisena pysyttämiseksi alentaa vuok-      sen jälkeen myönnettyjen ja myönnettävien asun-
32245: ra- ja asunto-osuuskuntatalojen rakentamista,         tolainojen korkoa yhdellä prosenttiyksiköllä. Eh-
32246: laajentamista ja peruskorjausta varten myönnet-      dotuksen mukainen koronalennus porrastettuna
32247:  tävistä asuntolainoista veiotettavaa korkoa enin-   vaikuttaa eri vuosina lainoitettujen vuokratalo-
32248: tään yhdellä prosenttiyksiköllä.                     jen vuokriin niiden suuruus huomioiden mah-
32249: 1679010308
32250: 2                                             N:o 154
32251: 
32252: dollisimman tasapuolisesti. Yhden prosenttiyksi-     4. T a r k e m m a t s ä ä n n ö k s et ja
32253: kön suuruinen koron alentaminen vaikuttaa asu-          v o i m a a n t u 1 o.
32254: miskustannuksiin alentavasti vuosina 1975-
32255: 1979 lainoitetuissa vuokrataloissa keskimäärin          Laki esitetään tulevan voimaan 1 pa1vana
32256: 0,70-0,94 mk/m2/kk ja puolen prosenttiyksi-          huhtikuuta 1980, jolloin nykyisin voimassa ole-
32257: kön koron alentaminen vuonna 1974 lainoite-          va vastaavan lain voimassaolo lakkaa. Lakiehdo-
32258: tuissa vuokrataloissa keskimäärin 0,32 mk/m2/        tuksen mukaiset koronalennukset on tarkoitus
32259: kk.                                                  saattaa voimaan myöhemmin tehtävällä valtio-
32260:                                                      neuvoston päätöksellä. Kun korot tässä ehdo-
32261:                                                      tuksessa mainituista lainoista erääntyvät mak-
32262: 3. E s i t y k sen ta 1 o u d e 11 i se t            settaviksi puolivuosittain 30 päivänä syyskuuta
32263:    v a i k u t u k s e t.                            ja 31 päivänä maaliskuuta, on tarkoituksenmu-
32264:                                                      kaista jatkaa järjestelyä 31 päivään maaliskuuta
32265:    Lakiehdotuksen mukainen koron alentaminen         1981 saakka.
32266: merkitsee valtiolle noin 37,5 miljoonan markan
32267: korkotulojen vähenemistä vuonna 1980. Laki-            Edellä esitetyn perusteella annetaan Eduskun-
32268: ehdotus liittyy eduskunnalle annettuun hallituk-     nalle hyväksyttäväksi seuraa'-:a lakiehdotus:
32269: sen esitykseen valtion vuoden 1980 tulo- ja
32270: menoarvioksi.
32271: 
32272: 
32273:                                                Laki
32274:                           asuntotuotantolain väliaikaisesta muuttamisesta.
32275: 
32276:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 22 päivänä huhtikuuta 1966 annettuun asunto-
32277:     tuotantolakiin ( 247/66) uusi 11 a § seuraavasti:
32278: 
32279:                       11 a §.
32280:    Valtioneuvosto voi asumiskustannuksien koh-       yhdellä ( 1) prosenttiyksiköllä vuonna 1975
32281: tuullisena pysyttämiseksi alentaa vuokra- ja         ja sen jälkeen myönnettyjen lainojen osalta,
32282: asunto-osuuskuntatalojen rakentamista, laaj enta-       toistaiseksi, kuitenkin enintään maaliskuun
32283: mista tai peruskorjausta varten myönnetyistä ja      31 päivään 1981 saakka.
32284: myönnettävistä asuntolainoista 1 päivästä huhti-
32285: kuuta 1980 lukien veiotettavaa asuntotuotanto-
32286: lain 11 § :n 1 momentin mukaista korkoa                Tämä laki tulee voimaan huhtikuun 1 päi-
32287:    puolella ( lh ) prosenttiyksiköllä vuonna 197 4   vänä 1980 ja on voimassa maaliskuun 31 päi-
32288: myönnettyjen lainojen osalta;                        vään 1981 saakka.
32289: 
32290: 
32291:        Helsingissä 2 päivänä marraskuuta 1979.
32292: 
32293: 
32294:                                         Tasavallan Presidentti
32295:                                         URHO KEKKONEN
32296: 
32297: 
32298: 
32299: 
32300:                                                                         Ministeri ]. Koikkalainen
32301:                                         1979 vp. n:o 155
32302: 
32303: 
32304: 
32305: 
32306:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi työntekijäin eläkelain
32307:                                  8 §:n muuttamisesta.
32308: 
32309: 
32310: 
32311:                           ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTö.
32312: 
32313:    Esityksessä ehdotetaan työeläkelakien yh-        korvausta yhteensovituksessa otettaisi huo-
32314: teensovitussäännöksiä muutettaviksi siten, et-      mioon. Muutos tulisi voimaan vuoden 1980
32315: tei vuosien 1939-45 sodissa saatuun varo-           alusta.
32316: maan perustuvaa sotilasvammalain mukaista
32317: 
32318: 
32319: 
32320: 
32321:                                           PERUSTELUT.
32322: 
32323:    Työntekijäin eläkelain (TEL, 395/61) 8 §:n       maan vamman pahentumisen johdosta. Hallitus
32324: mukaisen työeläkkeiden yhteensovituksen peri-       pitää tämän vuoksi tarkoituksenmukaisena, että
32325: aatteena on, että eläkkeiden yhteismäärän, mu-      TEL:n 8 § :n 6 momenttia muutettaisiin siten,
32326: kaanluettuna tapaturmavakuutuslain, liikenne-       että vuosien 1939-45 sodissa saatuun varo-
32327: vakuutuslain ja sotilasvammalain mukaiset kor-      maan perustuvat korvaukset saatetaan erityis-
32328: vaukset, ylittäessä niin sanotun yhteensovitus-     asemaan ja jätetään yhteensovituksessa koko-
32329: rajan työeläkkeitä vähennetään ylitteen mää-        naan huomioon ottamatta. Säännöstä sovellet-
32330: rällä. Sellaista tapaturmavakuutuslain, liikenne-   taisiin myös julkisen sektorin eläkkeisiin.
32331: vakuutuslain ja sotilasvammalain mukaista kor-         Uusi säännös ehdotetaan tulemaan voimaan
32332: vausta, jota työntekijä on saanut vähintään kol-    'VUoden 1980 alussa.
32333: men vuoden ajan välittömästi ennen työeläke-           Jotta uudistus tasapuolisesti koskisi myös jo
32334: tapahtumaa, ei yhteensovituksessa TEL:n 8 §:n       eläkkeellä olevia, ehdotetaan, että uutta sään-
32335: 6 momentin perusteella kuitenkaan oteta huo-        nöstä sovelletaan hakemuksesta myös säännök-
32336: mioon siltä osin kuin korvaus ei ylitä ennen        sen voimaan tullessa maksettavina oleviin eläk-
32337: eläketapahtumaa vallinnutta tasoa.                  keisiin. Maksettavina olevien valtion eläkkei-
32338:    Edellä sanotun mukaisesti voimassa olevat        den tarkistamisesta säädetään erikseen lailla.
32339: säännökset johtavat siihen, että sotilasvamma-         Ehdotetun muutoksen arvioidaan aiheuttavan
32340: lain mukainen korvaus saattaa vähentää työ-         työeläkejärjestelmälle lähivuosina lisäkustan-
32341: eläkettä silloin, kun korvausta on ryhdytty         nuksia 1,5 miljoonaa markkaa vuodessa.
32342: maksamaan vasta kolmen viimeisen työeläke-
32343: tapahtumaa edeltäneen vuoden aikana tai kor-          Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
32344: vausta on jouduttu sanottuna aikana tarkista-       kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
32345: 
32346: 
32347: 
32348: 
32349: 167900553V
32350: 2                                               N:o 155
32351: 
32352: 
32353:                                                 Laki
32354:                                työntekijäin eläkelain 8 §:n muuttamisesta.
32355: 
32356:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä heinäkuuta 1961 annetun työnteki-
32357:     jäin eläkelain 8 §:n 6 momentti, sellaisena kuin se on 29 päivänä joulukuuta 1972 anne-
32358:     tussa laissa ( 934/72), näin kuuluvaksi:
32359: 
32360:                       8   s.
32361:                                                      korvausta, joka perustuu vuosien 1939-45
32362:    Sen estämättä, mitä 1 ja 5 momentissa on          sodissa saatuun varomaan.
32363: säädetty, eläkkeitä yhteensovitettaessa ei oteta
32364: huomioon tapaturmavakuutuslakiin, liikenneva-
32365: kuutuslakiin tai sotilasvammalakiin perustuvaa
32366: sellaista korvausta, jota työntekijä on saanut           Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
32367: vähintään 3 vuoden ajan välittömästi ennen            kuuta 1980.
32368: eläketapahtumaa, siltä osin kuin korvaus ei              Ennen Jain voimaantuloa sattuneeseen eläke-
32369: ylitä eläketapahtumaa edeltänyttä tasoa vastaa-       tapahtumaan perustuvan eläkkeen yhteensovitus
32370: vaa korvausta, eikä tällaiseen korvaukseen pe-        tarkistetaan lain voimaantulosta lukien hake-
32371: rustuvaa perhe-eläkettä. Uutena eläketapahtu-         muksesta siten, että eläk!keeseen lisätään mää-
32372: mana ei tällöin pidetä työttömyyseläkkeen             rä, jolla vuosien 1939-45 sodissa saatuun
32373: muuttumista työkyvyttömyyseläkkeeksi, työky-          varomaan perustuva sotilasvammalain mukainen
32374: vyttömyyseläkkeen muuttumista vanhuuseläk-            korvaus vähentää eläkettä. Edellä mainitulla ta-
32375: keeksi eikä oikeuden syntymistä perhe-eläk-           valla tarkistettua eläkettä ei ilman erityistä
32376: keen saamiseen eläkkeensaajan jälkeen. Niin           syytä suoriteta takautuvasti pitemmältä ajalta
32377: ikään ei oteta eläkkeitä yhteensovitettaessa          kuin sen hakemista seuraavaa kuukautta edel-
32378: huomioon sellaista sotilasvammalain mukaista          täneen vuoden ajalta.
32379: 
32380: 
32381:        Helsingissä 2 päivänä marraskuuta 1979.
32382: 
32383: 
32384:                                          Tasavallan Presidentti
32385:                                           URHO KEKKONEN
32386: 
32387: 
32388: 
32389: 
32390:                                                  Sosiaali- ja terveysministeri Sinikka Luja-Penttilä
32391:                                              N:o 155                                             3
32392: 
32393:                                                                                               Liite
32394: 
32395:                                             Laki
32396:                           työntekijäin eläkelain 8 § :n muuttamisesta.
32397: 
32398:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä heinäkuuta 1961 annetun työnteki-
32399:  jäin eläkelain 8 §:n 6 momentti, sellaisena kuin se on 29 päivänä joulukuuta 1972 anne-
32400:  tussa laissa (934/72), näin kuuluvaksi:
32401: 
32402: Voimassa oleva laki.                               Ehdotus.
32403: 
32404:                                                8 §.
32405: 
32406:    Sen estämättä, mitä 1 ja 5 momentissa on           Sen estämättä, mitä 1 ja 5 momentissa on
32407: säädetty, eläkkeitä yhteensovitettaessa ei oteta   säädetty, eläkkeitä yhteensovitettaessa ei oteta
32408: huomioon tapaturmav~uutuslakiin, liikenneva-       huomioon tapaturmavakuutuslakiin, liikenneva-
32409: kuutuslakiin tai sotilasvammalakiin perustuvaa     kuutuslakiin tai sotilasvammalakiin perustuvaa
32410: seNaista korvausta, jota työntekijä on saanut      sellaista korvausta, jota työntekijä on saanut
32411: vähintään 3 vuoden ajan välittömästi ennen         vähintään 3 vuoden ajan välittömästi ennen
32412: eläketapahtumaa, siltä osin kuin korvaus ei        eläketapahtumaa, siltä osin kuin korvaus ei
32413: ylitä eläketapahtumaa edeltänyttä tasoa vastaa-    ylitä eläketapahtumaa edeltänyttä tasoa vastaa-
32414: vaa korvausta, eikä tallaiseen korvaukseen pe-     vaa korvausta, eikä tällaiseen korvaukseen pe-
32415: rustuvaa perhe-eläkettä. Uutena eläketapahtu-      rustuvaa perhe-eläkettä. Uutena eläketapahtu-
32416: mana ei tällöin pidetä työttömyyseläkkeen          mana ei tällöin pidetä työttömyyseläkkeen
32417: muuttumista työkyvyttömyyseläkkeeksi, työky-       muuttumista työkyvyttömyyseläikkeeksi, työky-
32418: vyttömyyseläWkeen muuttumista vanhuuseläk-         vyttömyyseläkkeen muuttumista vanhuuseläk-
32419: keeksi eikä oikeuden syntymistä perhe-eläkkeen     keeksi eikä oikeuden syntymistä perhe-eläk-
32420: saamiseen eläkkeensaajan jälkeen.                  keen saamiseen eläkkeensaajan jälkeen. Niin
32421:                                                    ikään ei oteta eläkkeitä yhteensovitettaessa
32422:                                                    huomioon sellaista sotilasvammalain mukaista
32423:                                                    korvausta, joka perustuu vuosien 1939-4.5
32424:                                                    sodissa saatuun vammaan.
32425: 
32426: 
32427: 
32428:                                                       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
32429:                                                    kuuta 1980.
32430:                                                       Ennen lain voimaantuloa sattuneeseen eläke-
32431:                                                    tapahtumaan perustuva eläkkeen yhteensovitus
32432:                                                    tarkistetaan lain voimaantulosta lukien hake-
32433:                                                    muksesta siten, ,että eläkkeeseen lisätään mää-
32434:                                                    rä, jolla vuosien 1939-4.5 sodissa saatuun
32435:                                                    vammaan perustuva sotilasvammalain mukainen
32436:                                                    korvaus vähentää eläkettä. Edellä mainitulla ta-
32437:                                                    valla tarkistettua eläkettä ei ilman erityistä
32438:                                                    syytä suoriteta takautuvasti pitemmältä ajalta
32439:                                                    kuin sen hakemista seuraavaa kuukautta edel-
32440:                                                    täneen vuoden ajalta.
32441:                     1
32442:                     1
32443: 
32444: 
32445: 
32446: 
32447:                 1
32448:                 1
32449: 
32450: 
32451: 
32452:             1
32453:             1
32454: 
32455: 
32456: 
32457:         1
32458:         1
32459: 
32460: 
32461: 
32462:     1
32463:     1
32464: 
32465: 
32466: 
32467: 1
32468: 1
32469:                                          1979 vp. n:o 156
32470: 
32471: 
32472: 
32473: 
32474:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle kihlakunnanoikeuden istuntoja
32475:                                  koskevan lainsäädännön muuttamisesta.
32476: 
32477: 
32478: 
32479:                            ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
32480: 
32481:  . Kihlakunnanoikeuden istunnot pidetään ny-        sesti ympäri vuoden. Ehdotuksen mukaan kih-
32482: kyisin yhtäjaksoisina käräjäistuntoina, joiden      lakunnanoikeuden istuntoja olisi pidettävä
32483: vähimmäismäärä vuodessa vaihtelee neljästä          säännöllisin väliajoin. Istuntopäiviä olisi niin
32484: yhdeksään. Jos tuomiokunnassa on useita kärä-       usein kuin käsiteltävät asiat vaativat. Kesä-
32485: jäkuntia, kihlakunnanoikeuden istuntoja pide-       kautena istuntoja voisi olla harvemmin kuin
32486: tään harvemmin kuin yksikäräjäkuntaisessa tuo-      muuna aikana vuodesta. Uudistuksen toteu-
32487: miokunnassa. Käräjäistuntojen väliaika voi jois-    duttua kihlakunnanoikeuksien istuntojärjestelmä
32488: sakin kihlakunnanoikeuksissa olla useita kuu-       olisi periaatteessa samanlainen kuin raastuvan-
32489: kausia. Tällaiset tuomioistuinkäsittelyn odotus-    oikeuksissa.
32490: ajat ovat liian pitkät.                                Ehdotetut lait on tarkoitus saattaa voimaan
32491:    Uudistuksen tarkoituksena on, että kihlakun-     1 päivänä tammikuuta 1981.
32492: nanoikeuden istuntopäivät jakautuisivat tasai-
32493: 
32494: 
32495: 
32496: 
32497:                                       YLEISPERUSTELUT.
32498: 
32499: 1. Nykytila.                                        vähintään viisi ja syyskäräjien aikana vähintään
32500:                                                     neljä yleistä istuntoa. Jos tuomiokunnassa on
32501:    Oikeudenhoidollisesti maa on yleisten alioi-     kaksi käräjäkuntaa, kummankin käräjäkunnan
32502: keuksien osalta raastuvanoikeuksien tuomiopii-      kihlakunnanoikeuden on pidettävä talvikäräjien
32503: rien ulkopuolella jaettu tuomiokuntlln. Tuomio-     aikana vähintään kolme ja syyskäräjien aikana
32504: kuntaan kuuluu yksi tai useampi käräjäkunta.        vähintään kaksi yleistä istuntoa. Tuomiokun-
32505: Käräjäkunta on kihlakunnanoikeuden tuomio-          nassa, jossa on enemmän kuin kaksi käräjä-
32506: piiri.                                              kuntaa, on kunkin käräjäkunnan kihlakunnan-
32507:    Oikeudenkäymiskaaren 2 luvun (459/70)            oikeuden pidettävä sekä talvi- että syyskäräjien
32508: mukaan jokaisessa käräjäkunnassa pidetään vuo-      aikana ainakin kaksi yleistä istuntoa.
32509: sittain kahdet varsinaiset käräjät, talvikäräjät       Laissa ei ole säännöstä siitä, kuinka monta
32510: ja syyskäräjät. Talvikäräjät pidetään tammikuun     istuntopäivää kussakin yleisessä istunnossa tu-
32511: 7 päivän ja kesäkuun 20 päivän sekä syys-           lee olla. Istuntopäivien lukumäärä riippuu kä-
32512: käräjät elokuun 20 päivän ja joulukuun 20           siteltäviksi tulevien asioiden määrästä. Oikeu-
32513: päivän välisenä aikana. Sekä talvi- että syys-      denkäymiskaaren 2 luvun 3 § :n mukaan samo-
32514: käräjien aikana on kaikissa kihlakunnanoikeuk-      jen käräjien yleisten istuntojen alkamispäivien
32515: sissa pidettävä vähintään kaksi yleistä istuntoa.   välillä tulee olla aikaa vähintään kolme viikkoa.
32516:    Yleisten istuntojen määrä riippuu tuomio-           Tuomiokunnat jakautuvat käräjäkuntien lu-
32517: kunnan käräjäkuntien lukumäärästä. Jos tuo-         kumäärän mukaan hovioikeuspiireittäin seuraa-
32518: miokuntaan kuuluu vain yksi käräjäkunta, tulee      vasti:
32519: kihlakunnanoikeuden pitää talvikäräjien aikana
32520: 167900649Y
32521: 2                                                             N:o 156
32522: 
32523:                                                                      Tuomiokunnan käräjäkuntien lukumäärä
32524:                                                                                                           Tuomiokuntia
32525: Hovioikeuspiiri                                                        1     2     3     4      5           yhteensä
32526: 
32527: Turun hovioikeus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         7       4      3    1                      15
32528: Vaasan hovioikeus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          1      11      5    1                      18
32529: Itä-Suomen hovioikeus . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            6       3      5    1                      15
32530: Helsingin hovioikeus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           5       2                                   7
32531: Kouvolan hovioikeus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            4       4       1   1                      10
32532: Rovaniemen hovioikeus . . . . . . . . . . . . . . . . . .              2       1       2          1                6
32533: Koko maa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    25      25      16   4      1               71
32534: 
32535: 
32536: 
32537:    Koko maassa on kaikkiaan 144 käräjäkuntaa                             Nykyisen käräjäjärjestelmän noudattaminen
32538: ja kihlakunnanoikeutta. Lapin tuomiokunta on                          johtaa eräissä tapauksissa siihen, että asian
32539: ainoa viisikäräjäkuntainen tuomiokunta. Heino-                        käsittelyä joudutaan odottamaan kohtuuttoman
32540: lan, Kauhajoen, Mikkelin ja Paraisten tuomio-                         kauan. Myös lykkäysajat voivat tulla liian pit-
32541: kunnassa on neljä käräjäkuntaa.                                       kiksi. Kihlakunnanoikeuden istunnon jaksotta-
32542:    Oikeudenkäymiskaaren 4 luvussa säädetään                           minen useisiin perättäisiin päiviin aiheuttaa
32543: välikäräjistä. Kihlakunnantuomari voi määrätä                         käräjistä johtuvien · töiden epätasaista jakau-
32544: pidettäväksi välikäräjät varsinaisten käräjien ja                     tumista tuomiokunnan kansliassa.
32545: yleisten istuntojen välillä niin usein kuin on                          Kihlakunnanoikeuksien istuntopäivien luku-
32546: tarpeen. Välikäräjiin määrätään tai lykätään                          määrä vuonna 1978 oli seuraava:
32547: asiat, jotka kiireellisyytensä vuoksi on otettava
32548: käsiteltäviksi ennen seuraavaa varsinaisten                                                                  Kihlakunnan-
32549:                                                                       Istuntopäiviä                           oikeuksia
32550: käräjien yleistä istuntoa. Kihlakunnantuomarin                                                               (lukumäärä)
32551: tai kihlakunnanoikeuden puheenjohtajan har-                           alle   2.5                                 31
32552: kinnan mukaan voidaan välikäräjissä kuitenkin                                 25-49                              52
32553: käsitellä myös muita asioita.                                                 50-74                              26
32554:    Aikaisemmin välikäräjät poikkesivat varsi-                                 75-99                               9
32555: naisista käräjistä muun muassa siten, että riita-                            100-149                             13
32556: asian asianosaiset joutuivat vastaamaan väli-                                150-                                13
32557: käräjäkustannuksista. Nykyisin välikäräjäistunto
32558: eroaa kihlakunnanoikeuden varsinaisesta istun-
32559: nosta lähinnä vain istunnosta ilmoittamisen                              Esityksen tarkoituksena on lyhentää ny-
32560: osalta.                                                               kyisen käräjäjärjestelmän aiheuttamia odotus-
32561:                                                                       aikoja. Tämä toteutettaisiin siten, että kihla-
32562:                                                                       kunnanoikeuden istuntoja pidettäisiin nykyisten
32563: 2. Uudistuksen tavoitteet.                                            käräjien asemesta säännöllisin väliajoin ympä-
32564:                                                                       ri vuoden. Istunnolla tarkoitetaan lakiehdo-
32565:    Suurimmissa yksikäräjäkuntaisissa tuomio-                          tuksessa istuntopäivää. Odotusaikojen lyhene-
32566: kunnissa kihlakunnanoikeuden istuntoja on käy-                        misen lisäksi saavutettaisiin se hyöty, että is-
32567: tännöllisesti katsoen jatkuvasti. Näissä tuomio-                      tunnoista johtuvat tehtävät jakautuisivat ny-
32568: kunnissa jako talvi- ja syyskäräjiin sekä varsi-                      kyistä tasaisemmin. Kihlakunnanoikeuksien tuo-
32569: naisiin ja välikäräjiin on menettänyt käytän-                         miopiirien asukkaat olisivat periaattessa sa-
32570: nössä merkityksensä. Muutoin eri kihlakunnan-                         manlaisen istuntojärjestelmän piirissä kuin
32571: oikeuksien varsinaisten istuntojen välinen aika                       raastuvanoikeuksien tuomiopiirien asukkaat.
32572: vaihtelee suuresti. Monikäräjäkuntaisissa tuo-                           Säännöllisten viikoittaisten istuntojen tarve
32573: miokunnissa ovat pisimmät istuntovälit. Niissä                        on todettu jo oikeudenkäymiskaaren nykyisen
32574: talvikäräjien viimeisen istunnon ja syyskäräjien                      2 luvun antamiseen johtaneen hallituksen esi-
32575: ensimmäisen istunnon väli on usein kahdesta                           tyksen perusteluissa (hall. esit. n:o 62/1969
32576: kolmeen kuukautta ja pisimmillään jopa viisi                          vp.). Silloisissa olosuhteissa ei tällaista istunto-
32577: kuukautta.                                                            järjestelyä kuitenkaan pidetty mahdollisena. Es-
32578:                                              N:o 156                                               3
32579: 
32580: teenä oli ennen muuta se, että kihlakunnantuo-     nettelyä, uudistus voidaan toteuttaa jo ennen
32581: mari vastasi periaatteessa yksin kaikista tuoma-   kokonaisuudistusta. Istuntojen säännöllisyys ja
32582: rintehtävistä. Sanotun lain antamisen jälkeen      mahdollisimman lyhyet tuomioistuinkäsittelyn
32583: on suurin osa tuomiokunnista siirretty niin sa-    odotusajat ovat pysyviä tavoitteita. Yhtenäisen
32584: nottuun kokonaispalkkausjärjestelmään. Tämän       alioikeuden toteutuessakin säilynee alioikeuden
32585: kihlakunnantuomarien palkkausjärjestelmää kos-     istuntojärjestelmä asiallisesti samanJai:sena.
32586: kevan uudistuksen yhteydessä on tuomiokuntiin         Tätä lakiehdotusta on valmistellut oikeus-
32587: perustettu vakinaisia käräjätuomarin virkoja.      ministeriön asettama työryhmä, jonka mietin-
32588: Ahvenanmaan tuomiokuntaa lukuun ottamatta          nöstä (Oikeusministeriön lainvalmisteluosaston
32589: on kaikissa kokonaispalkkaustuomiokunnissa         julkaisu 4/1978) on hankittu muun muassa
32590: vähintään yksi käräjätuomari. Tuomioistuinhar-     kaikkien tuomiokuntien ja hovioikeuksien lau-
32591: joittelua suorittavien notaarien lukumäärää on     sunnot. Valtaosa lausunnonantajista suhtautui
32592: myös lisätty. Maan 71 tuomiokunnasta on tä-        myönteisesti ehdotuksen päätavoitteeseen, jon-
32593: hän mennessä siirretty kokonaispalkkausjärjes-     ka mukaan kihlakunnanoikeuden istuntoja pi-
32594: telmään 52 tuomiokuntaa. Jäljellä olevaan 19       dettäisiin säännöllisesti. Lausuntojen perusteel-
32595: niin sanottuun sporttelituomiokuntaan, joissa      la ehdotukseen on tehty eräitä tarkistuksia.
32596: kihlakunnantuomari saa osan palkastaan virka-
32597: sivutuloina, on myös valtion varoilla lisätty
32598: henkilöstöä. Nykyisten suunnitelmien mukaan        4. Uudistuksen toteuttaminen.
32599: kaikki tuomiokunnat on tarkoitus siirtää koko-
32600: naispalkkausjärjestelmään vuoden 1984 ,loppmin        Ehdotuksen mukaan luovuttaisiin jaosta
32601: mennessä.                                          varsinaisiin talvi- ja syyskäräjiin sekä välikärä-
32602:    Raastuvanoikeuksissa on jo viime vuosisa-       jiin. Jaksottaisista yleisistä käräjäistunnoista
32603: dalta lähtien pidetty istuntoja viikoittain.       siirryttäisiin säännöllisesti tarvittavin välein
32604: Oikeudenkäymiskaaren 1 ja 6 luvun muuttami-        ympäri vuoden pidettäviin istuntoihin.
32605: sesta annetulla lailla (350/76) kumottiin tar-        Tuomiokunnissa, joissa on vain yksi käräjä-
32606: peettomana nimenomainen säännös siitä, että        kunta, uudistus ei merkitsisi olennaista käytän-
32607: raastuvanoikeus kokoontuu istuntoon vähintään      nön muutosta. Esityksellä ei ole tarkoitus
32608: kerran viikossa, koska raastuvanoikeuksissa nou-   lisätä istuntopäivien lukumäärää. Tuomiokun-
32609: datetaan joka tapauksessa viikoittaista istunto-   nissa, joissa kihlakunnanoikeuksien istuntopäi-
32610: päiväjaottelua.                                    viä on vähän, ovat tuomiokunnan kanslian ja
32611:                                                    istuntopaikan väliset etäisyydet usein pisimmät.
32612:                                                    Tästä sekä työskentelyn jaksotuksen muutok-
32613: 3. Yhteys muihin uudistuksiin ja asian             sesta saattaa näissä tuomiokunnissa aiheutua
32614:    valmistelu.                                     eräitä haittoja. Kuitenkin säännökset on kir-
32615:                                                    joitettu siten joustaviksi, että tarkoituksenmu-
32616:    Oikeusministeriö on 27 päivänä syyskuuta        kaisten työtapojen järjestäminen esimerkiksi
32617: 1977 käynni,stänyt hankkeen tuomioistuiooitok-     Lapin olosuhteita varten on mahdollista.
32618: sen ja oikeudenkäyntimenettelyn uudistamiseksi.       Vuonna 1978 jakaantuivat istuntopäivät
32619: Tarkoituksena on muun muass,a yhtenäistää          kihlakunnanoikeuden puheenjohtajana toimi-
32620: alioikeudet. Vaikka kihlakunnanoikeuden is-        neen virka-aseman mukaan seuraavasti:
32621: tuntojen järjestely on osa oikeudenkäyntime-
32622: 4                                                 N:o 156
32623: 
32624:                                 Kihla-    Käräjä-     Kanslia- Notaari     Muu         Istuntopäiviä
32625:                                kunnan-    tuomari     notaari            auskul-          yhteensä
32626:                                tuomari                                    tantti                Luku-
32627:                                   %         %           %        %          %          %        määrä
32628: 
32629: Kokonaispalkkaustuomio-
32630:    kunnat ............... .30,0           .37,8        7,2      1.3,5     11,5         100    7082
32631: Vuoden 1978 aikana koko-
32632:    naispalkkaukseen siirtyneet
32633:    tuomiokunnat .......... 27,5            18,4        6,1      15,1      .32,9       100       .392
32634: Sporttelituomiokunnat ..... .39,5                      5,5      20,4      .34,6       100     2114
32635: Kaikki tuomiokunnat ...... .32,0          28,7         6,8      15,1      17,4        100     9 588
32636: Istuntopäivien lukumärä ... 3 071        2 752         648     1444      1 67.3               9 588
32637: 
32638: 
32639: 
32640: 
32641:    Kokonaispalkkaustuomiokunnissa, joissa on           miseen ei tässä yhteydessä voida ryhtyä. Sen
32642: yhtä poikkeusta lukuun ottamatta vähintään             sijaan tarvitaan säännös siitä, miten vanhaan
32643: kaksi vakinaista tuomaria, uudistus aiheutta-          käräjäjärjestelmään viittaavia säännöksiä on tä-
32644: nee vain eräitä työnjaon tarkistuksia. Tuomio-         män jälkeen tulkittava. Lakiehdotuksen voi-
32645: istuinharjoittelussa ollaan siirtymässä siihen,        maantulosäännöksen mukaan vakinai:set i~tunto­
32646: että harjoitteluun kuuluvat käräjäistunnot toi-        päivät vastaisivat varsinaisia käräjiä rtai niiden
32647: mitetaan notaarikauden aikana. Notaarin toi-           istuntoja ja ylimääräiset istuntopäivät välikärä-
32648: miminen kihlakunnanoikeuden puheenjohtajana            jiä.
32649: soveltuu ehdotettuun järjestelmään. Sen sijaan            Käräjistä ja yleisistä istunnoista lähetettävistä
32650: tuomiokunnan ulkopuolisen auskultantin käyttö          luetteloista ja ilmoituksista on lakitasoisia sään-
32651: kihlakunnanoikeuden puheenjohtajana voi vai-           nöksiä lainhuudatuksesta ja kiinteistönsaannon
32652: keutua, koska istuntoja ei enää olisi välttä-          moittimisajasta annetun lain (86/30) 15 §:ssä
32653: mättä perättäisinä päivinä muissa kuin suurim-         sekä lainhuudatus- ja kiinnitysasiain käsitte-
32654: missa kihlakunnanoikeuksissa, joissa istuntoja         lystä tuomiokunnan arkistossa annetun lain
32655: on lähes jokaisena arkipäivänä.                         (1052/45) 7 §:ssä. Näiden säännösten lisäksi
32656:    Kihlakunnanoikeuden istuntoja koskevat eh-          olisi käräjäjärjestelmän uudistamisen yhteydessä
32657: dotuksen säännökset on laadittu väljiksi. Perus-       muutettava myös holhouslain 46 §.
32658: vaatimukseksi on asetettu istuntojen säännöl-
32659: lisyys. Kihlakunnantuomarin tehtävänä olisi
32660: määrätä, milloin tuomiokunnan eri kihlakunnan-
32661:                                                        5. Uudistuksen organisatoriset ja taloudelliset
32662: oi:keuksien vakinaiset istuntopäivät pide-
32663:                                                           vaikutukset.
32664: tään ja ilmoittaa näistä hovioikeudeHe. Sään-
32665: nöstö antaa mahdollisuudet ottaa huomioon eri              Uudistuksella ei ole organisatorlSla vaiku-
32666: kihlakunnanoikeuksien erilaiset tarpeet istun-
32667:                                                        tuksia dkä olennai:sia valtion- tai kunnallista-
32668: tojen joustavaan järjestämiseen. Kesäkautena           ,loudellisia vaikutuksia. Kihlakunnanoikeuden
32669: istuntoja voitaisiin pitää harvemmin kuin muul-        istuntoihin liittyvärt tuomareiden matkakustan-
32670: loin.                                                  n~set voivat J.isääntyä jonkin verran. Vastaa-
32671:    Uudistus toteutettaisiin muuttamalla kihla-         vasti kuitenkin majoittumiskorvaukset vähenisi-
32672: kunnankäräjiä koskeva oikeudenkäymiskaaren             vät. Vuokrattujen käräjätilojen käyttöjaksojen
32673: 2 luku. Samalla välikäräjiä koskeva 4 luku ku-         muutos ei ai:naka'llll olennaisesti vaikuttaisi
32674: mottaisiin tarpeettomana.                              vuokra:kustannuksiin. Se voi tosin aiheuttaa
32675:    Varsinaisiin käräjiin, niiden yleisiin istuntoi-    vuokrasopimusten muuttamisia ja käytännön
32676: hin ja välikäräjiin viitataan monissa eri sään-         järjestelyjä.
32677: nöksissä. Kaikkien näiden säännösten muutta-
32678:                                               N:o 156                                                5
32679: 
32680:                              YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT.
32681: 
32682: 1. Laki oikeudenkäymiskaaren 2 ja 4 luvun            kerran lruuikaudessa. Kesäkautena, jolloin asioi-
32683:    muuttamisesta.                                    ta on yleensä vähemmän kuin muuna aikana
32684:                                                      vuodesta, voitaisiin istuntopäiviä pitää harvem-
32685:    Oikeudenkäymiskaaren 2 luvun otsake on            min.
32686: nykyisin "Kihlakunnankäräjistä". Kun käräjistä          Säännöllisen väliajan vaatimuksesta johtuu,
32687: käsitteen nykyisessä merkityksessä luovuttaisiin,    että istuntoja olisi pidettävä pääsääntöisesti is-
32688: ehdotetaan otsake muutettavaksi. Ehdotettu           tuntopäivä kerrallaan. Jos asiamäärä edellyttää
32689: uusi otsake "Kihlakunnanoikeudesta" vastaa           useampaa istuntopäivää viikossa, istunnot voi-
32690: paremmin luvun sisältöä. Raastuvanoikeutta           daan luonnollisesti sijoittaa perättäisille päi-
32691: koskevan oikeudenkäymiskaaren 6 luvun otsa-          ville. Jos istuntoja on vähän, perättäisiä istun-
32692: ke on vastaavasti "Raastuvanoikeudesta".             topäiviä tulisi välttää. Liikenneyhteyksien ja
32693:    1 §. Kihlakunnanoikeutta koskevat perus-          muiden erityisten olosuhteiden vuoksi perät-
32694: säännökset ovat oikeudenkäymiskaaren 1 luvun         täiset istuntopäivät saattavat kuitenkin olla pai-
32695: 1 ja 2 §:ssä (350/76). Nyt muutettavan 2 lu-         kallaan, kunhan tästä ei aiheudu kohtuuttoman
32696: vun 1 § :ssä ehdotetaan säädettäväksi kihla-         pitkiä istuntojen välejä.
32697: kunnanoikeuden tuomiopiiristä, joka olisi ku-           Säännöllisen istuntorytmin oikea ennalta ar-
32698: ten nykyisinkin käräjäkunta. Selvyyden vuoksi        vioiminen saattaa siirtymäkautena aiheuttaa
32699: pykälään ehdotetaan otettavaksi maininta             vaikeuksia. Arviointiperusteena voidaan pitää
32700: myös tuomiokunnasta, koska se liittyy lähei-         ennen muuta edellisten vuosien istuntopäivien
32701: sesti kihlakunnanoikeuteen. Tuomiokuntaa kos-        lukumääriä.
32702: kevat perussäännökset ovat tuomiokuntain hoi-
32703: dosta annetussa laissa (220/35) ja asetuksessa          Suurimmissa kihlakunnanoikeuksissa joudu-
32704:  (394/43).                                           taan toimittamaan rinnakkaisistuntoja eli
32705:                                                      useampia istuntoja samanaikaisesti. Rinnakkai:;-
32706:    Eri kuntien kuulumisesta käräjäkuntaan ja         istuntoja tulisi yleensä toimittaa vain silloin,
32707: tuomiokuntien jakautumisesta käräjäkuntiin           kun käsiteltävien asioiden lukumäärä on niin
32708: päättää valtioneuvoston ohjesäännön (99 5/4 3)       suuri, että viisi istuntopäivää viikossa ei riitä.
32709: 12 § :n 1 momentin 7 kohdan nojalla valtio-          Rinnakkaisistuntoja koskeva säännös on saman-
32710: neuvosto.                                            sisältöinen kuin nykyinen oikeudenkäymiskaa-
32711:    2 §. Pykälä sisältää kihlakunnanoikeuden          ren 2 luvun 7 §:n säännös.
32712: istuntojen ajoitusta koskevan perussäännön. Se          Suurimmat kihlakunnanoikeudet to1m1vat
32713: korvaa voimassa olevan oikeudenkäymiskaaren          nykyisin osastoihin jakaantuneina. Yleistä osas-
32714: 2 luvun 1-4 ja 7 §:n.                                tojakoa koskevaa säännöstä ei kuitenkaan ole.
32715:     Lähtökohtana on istuntojen säännöllisyys. Is-    Raastuvanoikeuksien osalta on osastoihin ja-
32716: tunnolla tarkoitetaan istuntopäivää tai istunto-     kautumista koskeva säännös sisällytetty 1 päi-
32717: kertaa niissä harvoissa tapauksissa, joissa istun-   vänä huhtikuuta 1978 voimaan tulleeseen oi-
32718: toa joudutaan jatkamaan seuraavan vuorokau-          keudenkäymiskaaren 6 luvun 1 §:ään (350/
32719: den puolelle. Lainkäytön riittävän joutuisum;len     76) . Kihlakunnanoikeuksien toimiminen useam-
32720: kannalta olisi pidettävä tavoitteena, että kihla-    pana osastona on poikkeuksellista. Koska
32721: kunnanoikeudet muulloin kuin kesäkautena pi-         samanaikaisten istuntojen tarve voidaan tyy-
32722: täisivät istunnon kerran viikossa. Nykyinen tuo-     dyttää rinnakkaisistuntojärjestelmällä, lakiehdo-
32723: miopiirijako on kuitenkin sellainen, että yli        tukseen ei ole katsottu tarpeelliseksi ottaa
32724: puolessa kihlakunnanoikeuksista on vähemmän          säännöstä osastojaosta.
32725: kuin 50 istuntopäivää vuodessa. Sen vuoksi              Säännösehdotuksesta on jätetty tarpeettoma-
32726:  tavoitteesta ei voida pitää kiinni ilman, että      na pois nykyinen 2 luvun 7 § :n säännös, joka
32727:  asioiden lukumäärä istuntopäivää kohden jäisi       koskee asioiden jakamista sekä lautamiesten
32728: epätarkoituksenmukaisen pieneksi. Perussään-         osallistumista samanaikaisesti pidettäviin oikeu-
32729:  nöksi ehdotetaan, että kihlakunnanoikeuden          den istuntoihin. Asioiden jakaminen eri istun-
32730:  olisi pidettävä istuntoja säännöllisin väliajoin.   topäiville on hallinnollinen toimenpide, joka
32731:  Istuntopäivien tiheys riippuisi kihlakunnan-        kuuluu kihlakunnantuomarille. Kihlakunnanoi-
32732:  oikeuden asiamäärästä. Istunto olisi esimer-        keuden lautakunnasta annetun lain (322/69)
32733:  kiksi joka työpäivä, kerran viikossa tai vain       1 §:n 2 momentin mukaan kihlakunnantuoma-
32734: 6                                              N:o 156
32735: 
32736: rin asiana on järjestää lautamiesten istunteihin      taava säännös sisältyy raastuvanoikeuden osalta
32737: osallis tumisvuorot.                                  6 luvun 2 §:ään (350/76).
32738:     3 §. Ehdotuksen mukaan vakinaiset is-                 Kohtuuttoman pitkien istuntopäivien välttä-
32739: il:untopäivät määräisi kihlakurmantuomari ka-         miseksi ehdotetaan laissa säilytettäväksi sään-
32740: lenterivuodeksi kerrallaan. Hovioikeudelle oli-       nös, jonka mukaan istuntoa ei saa ilman erityis-
32741: si niistä ilmoitettava kalenterivuotta edeltävän      tä aihetta jatkaa kello 19 jälkeen. Muuta istun-
32742: lokakuun loppuun mennessä. Istuntopäiviä              topäivän pituutta koskevaa säännöstä ei ehdo-
32743: määrättäessä tulisi pyrkiä mahdollisimman tar-        tukseen sisälly. Istuntopäivien tulisi yleensä
32744: kasti ennakoimaan niiden tarve. Kihlakunnan-          olla samanpituisia eri kihlakunnanoikeuksissa.
32745:  tuomarilla olisi 5 § :n mukaan oikeus määrätä        Liian pitkät istuntopäivät voivat jopa vaaran-
32746: lisäksi ylimääräisiä istuntoja.                       taa oikeusvarmuutta ja niihin liittyy käytännön
32747:     Rangaistusten täytäntöönpanosta annetun ase-      haittoja. Ainoastaan osan päivää kestävät istun-
32748:  tuksen 6 luvun 7 §:n (595/77) mukaan sakon           not taas ovat epätarkoituksenmukaisia erityi-
32749:  muuotarangaistuksen määräämistä koskeva asia         sesti lautamiesten kannalta. Varsinkin silloin,
32750: voidaan käsitellä kihlakunnanoikeudessa ilman         kun istuntopaikka on muualla kuin tuomiokun-
32751:  lautakuntaa. Tällainen istunto voidaan pitää         nan kanslian yhteydessä, on liian lyhyistä istun-
32752:  myös muuna aikana kuin yleisen alioikeuden           noista haittaa myös vakinaisille tuomareille.
32753:  istuntoa varten on määrätty. Oikeudenkäynnis-            Nykyinen 2 luvun 6 § :n 2 momentti, jonka
32754:  tä huoneenvuokra-asioissa annetun lain 18 §: n       mukaan istuntoja ei pidetä lauantaina, ehdo-
32755:   (976/73) mukaan asunto-oikeuden istunto voi-        tetaan jätettäväksi tarpeettomana pois laista.
32756:  daan pitää muuna aikana kuin yleisen alioikeu-           7 §. Pykälään ehdotetaan otettavaksi ny-
32757:  den istuntoa varten on säädetty. Ehdotuksella        kyistä 2 luvun 8 §:n 1 momenttia vastaava
32758:  ei ole tarkoitettu muuttaa mainittujen pykälien      säännös, joka koskee tuomiokirjaa ja muita
32759:  säännöksiä istuntoajoista.                            pöytäkirjoja sekä niiden allekirjoittamista. Ny-
32760:     4 §. Käräjien yleisten istuntojen alkamises-       kyinen 2 luvun 8 §:n 2 momentin säännös
32761:  ta on nykyisin ilfnoitettava kuntien ja käräjä-      luetteloiden pitämisestä sekä niistä kirjoitetta-
32762:  huoneistojen ilmoitustaululla. Hovioikeuteen on      vien otteiden ja jäljennösten lähettämisestä eh-
32763: lähetettävä a1kamisaikoja koskeva luettelo.           dotetaan jätettäväksi pois tarpeettomana.
32764:     Vakinaiset       istuntopäivät  on    pyrittävä       Voimaantulosäännös. Voimassa olevassa lain-
32765:  mahdollisimman tehokkaasti saattamaan kihla-          säädännössä on useita säännöksiä, joissa viita-
32766:  kunnanoikeuden tuomiopiirin asukkaiden tie-           taan käräjiin, niiden yleisiin istunteihin tai väli-
32767:  toon. Ilmoittaminen tuomiokunnan, käräjäkun-          käräjiin. Tällaisia ovat esimerkiksi säännökset,
32768:  nan ja kuntien ilmoitustauluilla olisi pakollis-      joiden mukaan johonkin toimenpiteeseen on
32769:  ta. Vapaaehtoisena tiedotusmuotona tulevat ky-        ryhdyttävä tietyn määräajan kuluttua seuraa-
32770:  symykseen esimerkiksi paikallislehdet.                vaksi pidettävillä käräjillä tai käräjien tietyssä
32771:     5 §. Ehdotuksen mukaan kihlakunnantuo-             istunnossa. Tällainen viittaus on esimerkiksi
32772:  mari vo1si määrätä vakinaisten istuntopäi-            maakaaren 11 luvun 2 §:ssä, joka koskee mak"
32773:  vien Hsäksi pidetJtäviks1 ylimääräisiä isltUn-        samattoman kauppahinnan panttioikeutta.
32774:  toja. Ylimääräisen istunnon pitämistä voi vaa-           On myös säännöksiä, joiden mukaan toimen-
32775:  tia asioiden ennakoitua suurempi lukumäärä            piteeseen on ryhdyttävä tietyn tapahtuman jäl-
32776:  tai tarve käsitellä jokin laaja tai kiireellinen      keen seuraavilla käräjillä tai niiden yleisessä
32777:  asia säännönmukaisten istuntopäivien ulkopuo-         istunnossa. Erästä tällaista säännöstä, holhous"
32778:  lella.                                                lain 46 §:ää, ehdotetaan tässä yhteydessä muu-
32779:     Säännönmukaisen istuntopäivän peruuttami-          tettavaksi, ettei lyhentyvä määräaika aiheuttai-
32780:  seen voi joskus otla pakottava tarve. Peruutuk-       si oikeudenmenetyksiä.
32781:  sen tJulisi olla harvinainen poikkeustapaus, koska       Kaikkia viittauksia voimassa olevan lainsää-
32782:  kansalaisten tulisi yleensä voida luottaa siihen,     dännön mukaiseen käräjäjärjestelmään ei ole
32783:  että virallinen ilmoitus vakinaisista istun-          tarkoituksenmukaista muuttaa. Sen sijaan on
32784:  topäivistä pitää paikkansa. Käytännön syistä          aiheellista ottaa lakiin säännös siitä, miten
32785:  peruutuksesta olisi viipymättä ilmoitettava kä-       edellä mainitunlaisia säännöksiä on sovel-
32786:  räjähuoneiston iJmoitustaululla.                      lettava. Voimaantulosäännöksessä olevan so-
32787:     6 §. Istunnon alkamis- ja päättymisaikaa           vellutusohjeen mukaan vakinaiset istunto-
32788:  koskeva säännös vastaa nykyistä oikeudenkäy-          päivät vastaavat varsinaisia käräjiä tai niiden
32789:   miskaaren 2 luvun 6 §:n 1 momenttia. Vas-            istuntoja. Jos istunto peruutetaan, määräaika
32790:                                               N:o 156                                               7
32791: 
32792: päättyy seuraavana vakinaisena istuntopäivänä,          Lainhuudoista laadittavista luetteloista on
32793: jona kihlakunnanoikeus kokoontuu. Välikärä-          säännös myös verotuslain (482/58) 44 §:n
32794: jiä vastaavat puolestaan 5 § :ssä tarkoitetut        5 momentissa ja väestökirja-asetuksen (198/
32795: ylimääräiset istunnot. Käytännössä määräajat         70) 24 §:ssä. Näissä säännöksissä ei ole tehty
32796: yJeensä lyhenevät. Samalla ne kuitenkin täs-         eroa sillä perusteella, onko lainhuuto annettu
32797: mentyvät ja vastaavat paremmin raastuvan-            raastuvanoikeudessa, kihlakunnanoikeudessa vai
32798: oikeuksien tuomiopiireissä sovellettavia määrä-      tuomiokunnan arkistossa. Nyt ehdotettava muu-
32799: aikoja.                                              tos vastaa näitä säännöksiä. Luettelo laadittai-
32800:    Kihlakunnantuomari voi istuntojen välillä         siin vuosineljänneksittäin. Se olisi toimitettava
32801: antaa eräitä väliaikaisia määräyksiä, jotka ovat     nähtäväksi asianomaisen kunnan ilmoitustau-
32802: voimassa, kunnes oikeus kokoontuu ja päättää         lulle kuukauden kuluessa vuosineljänneksen
32803: asiasta. Tällaisia säännöksiä on erityisesti pe-     päättymisestä.
32804: rintökaaressa (18:4, 19:11, 20:1, 23:4) ja
32805: holhouslaissa (30 ja 70 §). Ehdotuksen mu-
32806: kainen kihlakunnanoikeuden istuntojen pitämi-        3. Laki holhouslain 46 §:n muuttamisesta.
32807: nen säännöllisin väliajoin vähentää edellä mai-
32808: nittujen kaltaisten väliaikaismääräysten tarvetta.      Voimassa olevan 19 päivänä elokuuta 1898
32809: Istuntopäivien välit jäävät kuitenkin pienissä       annetun holhouslain 46 § :n mukaan holhooja,
32810: kihlakunnanoikeuksissa niin pitkiksi, ettei väli-    joka ei tyydy holhouslautakunnan mainitun
32811: aikaismääräyksistä kuitenkaan voida tässä yh-        lain 4 luvussa säädetyssä asiassa antamaan pää-
32812: teydessä luopua.                                     tökseen, voi saattaa asian oikeuden tutkitta-
32813:                                                      vaksi kaupungissa 30 päivän kuluessa ja maalla
32814:                                                      seuraavissa lakimääräisissä käräjissä sen jälkeen
32815: 2. Laki lainhuudatuksesta ja kiinteistönsaan-        kun päätös on hänelle ilmoitettu.
32816:    non moittimisajasta annetun lain 15 §:n              Kun oikeudenkäymiskaaren 2 luku muute-
32817:    muuttamisesta.                                    taan, voi aika holhouslautakunnan päätöksen
32818:                                                      saattamiselle kihlakunnanoikeuden tutkittavak-
32819:    Oikeudenkäymiskaaren 2 luvun muuttami-            si tulla liian lyhyeksi. Tämän vuoksi holhous-
32820: seen liittyvä voimaantulosäännös ei sovellu          lain 46 § ehdotetaan muutettavaksi siten, että
32821: tilanteisiin, joissa on kysymys luettelon tai        holhouslautakunnan mainitun lain 4 luvussa
32822: ilmoituksen lähettämisestä käräjillä tai ylei-       tarkoitetussa asiassa antama päätös voitaisiin
32823: sessä istunnossa tehdyistä päätöksistä. Lain-        saattaa tuomioistuimen tutkittavaksi viimeistään
32824: huudatuksesta ja rkiinteistönsaannon moittimis-      30 päivän kuluttua tiedoksisaannista ensiksi
32825: ajasta annetun lain 15 §:n mukaan on anne-           pidettävässä istunnossa. Säännös koskisi sekä
32826: tuista lainhuudoista laadittava luettelo, joka on    raastuvanoikeuden että kihlakunnanoikeuden
32827: pantava nähtäväksi asianomaisen kunnan ilmoi-        istuntoa.
32828: tustaululle. Luettelo on tehtävä raastuvanoikeu-
32829: dessa kahdeksan päivän kuluessa kunkin kuu-
32830: kauden päättymisestä ja kihlakunnanoikeudessa        4. Voimaantulo.
32831: kolmenkymmenen päivän kuluessa käräjien päät-
32832: tymisestä. Arkistossa ja välikäräjillä annetuista       Uudistuksen sopivin voimaantuloajankohta
32833: lainhuudoista on lainhuudatus- ja kiinnitys..        on kalenterivuoden alku. Tämän vuoksi laki-
32834: asiain käsittelystä tuomiokunnan arkistossa an-      ehdotukset on suunniteltu saatettaviksi voimaan
32835: netun lain 7 §:n mukaan pantava vastaava             1 päivänä tammikuuta 1981.
32836: luettelo nähtäväksi kunnan ilmoitustaululle             Edellä esitetyn perusteella annetaan edus-
32837: lainhuudon antamisen jälkeen pidettävän ylei-        kunnan hyväksyttäviksi seuraavat lakiehdotuk-
32838: sen istunnon alkaessa.                               set:
32839: 8                                            N:o 156
32840: 
32841: 
32842: 1.                                            Laki
32843:                          oikeudenkäymiskaaren 2 ja 4 luvun muuttamisesta.
32844: 
32845:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti
32846:       kumotaan oikeudenkäym.iskaaren 4 luku, sellaisena kuin se on 7 päivänä heinäkuuta
32847:     1970 annetussa laissa ( 459/70), ja
32848:       muutetaan oikeudenkäymiskaaren 2 luku, sellaisena kuin se on edellä mainitussa laissa,
32849:     näin kuuluvaksi:
32850: 
32851:                       2 luku.                                            ' §.
32852:                                                       Kihlakunnantuomari voi tarvittaessa määrä-
32853:               Kihlakunnanoikeudesta.               tä pidettävi~si ylimääräisiä istuntoja ja erltyl-
32854:                        1 §.                        sestä syystä peruuttaa vakinaisen istunnon. Is-
32855:    Kihlakunnanoikeuden tuomiopiiri on käräjä-      tunnon peruuttamisesta on ilmo1tettava käräjä-
32856: kunta. Yksi tai useampi käräjäkunta muodos-        huoneiston ilmoitustaululla.
32857: taa tuomiokunnan.
32858:                                                                           6 §.
32859:                                                       Kihlakunnanoikeuden istunto aloitetaan kello
32860:                        2 §.                        9, jollei erityisten syiden vuoksi toisin määrä-
32861:    Kihlakunnanoikeudessa on pidettävä istuntoja    tä. Istuntoa ei saa ilman erityistä aihetta jat-
32862: säännöllisin väliajoin niin usein kuin käsitel-    kaa kello 19 jälkeen.
32863: tävät asiat vaativat. Kesä-, heinä- ja elokuussa
32864: istuntoja saadaan pitää harvemmin kuin muuna                             7 §.
32865: aikana vuodesta.                                      Kihlakunnanoikeudessa on pidettävä tuomio-
32866:    Kihlakunnanoikeudessa saadaan pitää saman-      kirjaa ja muita pöytäkirjoja niin kuin niistä on
32867: aikaisesti useampia istuntoja.                     erikseen säädetty. Tuomiokirjan ja muut pöytä-
32868:                                                    kirjat allekirjoittaa puheenjohtaja.
32869:                       3 §.
32870:    Kihlakunnantuomari määrää kihlakunnanoi-           Tämä laki tulee voimaan         päivänä
32871: keuden vakinailset istuntopäivät kal~terivuo­               kuuta 19 .
32872: deksi keroo:Haan. Niis,tä on ilmoitettava hovi-       Mitä muualla laissa on säädetty varsinaisista
32873: oikeudelle edellisen vuoden lokakuun [oppuun       käräjistä tai niiden yleisistä istunnoista, koskee
32874: mennessä.                                          tämän lain voimaan tultua kihlakunnanoikeuden
32875:                                                    vakinaisia istootopäiviä. Va:staavasti mitä väli-
32876:                        4 §.                        käräjistä on säädetty, kos~ 5 §:ssä tarkoitet-
32877:   Vakinaisista istuntopäivistä on Hmoitet-         tua: ~stuntoa.
32878: tava tuomiokunnan kanslian, käräjähuoneis-            Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan ryh-
32879: ton ja käräjäkuntaan kuuluvien kuntien ilmoi-      tyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toimen-
32880: tustauluilla.                                      piteisiin.
32881: 
32882: 
32883: 
32884: 2.
32885:                                               Laki
32886:      lainhuudatuksesta ja kiinteistönsaannon moittimisajasta annetun lain 15 §:n muuttamisesta.
32887: 
32888:         Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan lainhuudatuksesta ja kiinteistönsaannon moit-
32889:      timisajasta 28 päivänä helmikuuta 1930 annetun lain (86/30) 15 § näin kuuluvaksi:
32890: 
32891:                       15 §.                         takin vuosineljännekseltä luettelo, johon mer-
32892:      Lainhuudoista on laadittava kunnittain kul-    kitään huudatettujen kiinteistöjen nimi, nu-
32893:                                             N:o 156                                                9
32894: 
32895: mero, lainhuudon hakija ja hänen saanta-             Tämä laki tulee voimaan      päivänä
32896: miehensä sekä saantotapa ja saannon päivä-        kuuta 19 .
32897: määrä. Luettelo on kuukauden kuluessa vuosi-         Tällä lailla kumotaan lainhuudatus- ja kiinni-
32898: neljänneksen päättymisestä toimitettava nähtä-    tysasiain käsittelystä tuomiokunnan arkistossa
32899: väksi asianomaisen kunnan ilmoitustaululle kol-   1 päivänä marraskuuta 1945 annetun lain
32900: men kuukauden ajaksi.                              (1052/45) 7 §.
32901: 
32902: 
32903: 
32904: 
32905: 3.
32906:                                             Laki
32907:                                holhouslain 46 §:n muuttamisesta.
32908: 
32909:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 19 päivänä elokuuta 1898 annetun holhous-
32910:  lain 46 § näin kuuluvaksi:
32911: 
32912:                      46 §.                        pa1van kuluttua siitä, kun hän sai tiedon pää-
32913:    Jos holhooja on tyytymätön holhouslauta-       töksestä. Isällä tai äidillä on sama oikeus 34
32914: kunnan päätökseen tässä luvussa mainitussa        § :n 1 momentissa mainitussa asiassa.
32915: asiassa, hänellä on oikeus saattaa asia tuomio-
32916: istuimen tutkittavaksi viimeistään siinä istun-     Tämä laki tulee voimaan        päivänä
32917: nossa, joka ensiksi pidetään kolmenkymmenen       kuuta 19
32918: 
32919: 
32920:      Helsingissä 9 päivänä marraskuuta 1979.
32921: 
32922: 
32923:                                      Tasavallan Presidentti
32924:                                      URHO KEKKONEN
32925: 
32926: 
32927: 
32928: 
32929:                                                               Oikeusministeri Christoffer Taxell
32930: 
32931: 
32932: 
32933: 
32934: 2 167900649Y
32935:                                           1979 vp. n:o 157
32936: 
32937: 
32938: 
32939: 
32940:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle vakuutusoikeudesta annetun
32941:                                    lain 2 ja 4 § :n muuttamisesta.
32942: 
32943: 
32944: 
32945:                            ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
32946: 
32947:    Vakuotusoikeuden henkilöstörakenne on              raksi ja uusina toimityyppeinä vakuutusoikeu-
32948: eräiltä osin vanhentunut. Esityksen tarkoituk-        teen tulee toimistosihteerin, kanslistin ja toi-
32949: sena on muuttaa lakia siten, että nykyinen            mistoapulaisen toimet.
32950: kanslistin virka muuttuu osastosihteerin vi-
32951: 
32952: 
32953: 
32954: 
32955:                                             PERUSTELUT.
32956: 
32957:    Vakuutusoikeuden kansliahenkilöstön raken-         tettavaksi kanslistin virka ja siihen lisättäväksi
32958: ne perustuu vuonna 1958 annettuun lakiin              osastosihteerin virka. Lisäksi ehdotetaan lakiin
32959: vakuutusoikeudesta (14/58). Sen jälkeen val-          lisättäväksi toimistosihteerin, kanslistin ja toi-
32960: tion virka- ja toimirakenne on ollut voimak-          mistoapulaisen toimet nykyistä tarkoituksen-
32961: kaan kehityksen alaisena. Vakuotusoikeuden            mukaisemman henkilöstörakenteen aikaansaa-
32962: nykyiset virka- ja toimityypit eivät kaikilta         miseksi vakuutusoikeuteen. Uusien virka- ja toi-
32963: osin vastaa niiden tosiasiallista toimenkuvaa.        mityyppien perustaminen aiheuttaa lain 4 § :n 4
32964:    Vakuutusoikeuden kanslistin virkaan on pä-         momentissa oleviin nimityssäännöksiin vastaa-
32965: tevyysvaatimuksena alempi oikeustutkinto eli          vat korjaukset. Momentin sanontaa ehdotetaan
32966: nykyinen varanotaaritutkinto. Kanslistin tehtä-       samalla lyhennettäväksi. Vakuutusoikeus nimit-
32967: vänä on avustaa esittelijää sekä huolehtia hä-        täisi hakemuksesta, valtion hallinnon nimittä-
32968: nelle uskotoista kirjeenvaihto- ynnä muista teh-      mistä koskevien yleisten säännösten mukaisesti,
32969: tävistä. Käytännössä kanslistit laativat asiakirja-   osastosihteerin, toimistosihteerin, kanslistin ja
32970: aineiston perusteella vakuutusoikeuden päätös-        toimistoapulaisen kuten muunkin vastaavan
32971: ehdotuksia. Toimenkuvaltaan kanslistin työ vas-       kansliahenkilökunnan.
32972: taa osastosihteerin tehtäviä. Palkkaukseltaan            Lain muutos on tarkoitus saattaa voimaan
32973: kanslistin virka kuuluu 1 päivästä lokakuuta          1 päivänä maaliskuuta 1980. Nykyiset perus-
32974: 1979 valtion V 20 palkkausluokkaan. Vakuu-            palkkaiset kuusi kanslistin virkaa on tarkoitus
32975: tusoikeudesta annettu laki ei tunne osastosih-        lainmuutoksen hyväksymisen jälkeen valtion
32976: teerin virkaa. Kanslistin viran nimikettä ei si-      virkojen ja toimien järjestelyvaltuuslais.sa sää-
32977: ten voida valtion virkojen ja toimien järjestely-     detyssä järjestyksessä muuttaa nimikkeiltään
32978: valtuuslain ( 767/7 6) säätämässä järjestyksessä      osastosihteerinviroiksi.
32979: muuttaa osastosihteerin viraksi ennen kuin pu-
32980: heena oleva virka voidaan vakuutusoikeuteen             Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
32981: perustaa. Tästä syystä vakuutusoikeudesta anne-       kunnalle hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
32982: tun lain 2 § :n 2 momentista ehdotetaan pois-
32983: 1679011482
32984: 2                                             N:o 157
32985: 
32986: 
32987: 
32988:                                               Laki
32989:                   vakuutusoikeudesta annetun lain 2 ja 4 §:n muuttamisesta.
32990: 
32991:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan vakuutusoikeudesta 17 päivänä tammikuuta
32992:     1958 annetun lain ( 14/58) 2 §:n 2 momentti ja 4 §:n 4 momentti näin kuuluviksi:
32993: 
32994:                       2 §.                                                 4 §.
32995:    Lisäksi vakuutusoikeudessa on peruspalkkai-        Muut kuin 1-3 momentissa mainitut perus-
32996: sia vakuutussihteerin, osastosihteerin ja kirjaa-   palkkaiset viran ja toimenhaltijat nimittää va-
32997: jan virkoja sekä toimistosihteerin, kanslistin,     kuutusoikeus.
32998: apulaiskanslistin, kanslia-apulaisen, toimisto-
32999: apulaisen, konekirjoittajan ja vahtimestarin toi-
33000: m1a. Vakuutusoikeudessa on myös toimimies.            Tämä laki tulee voimaan       päivänä
33001:                                                     kuuta 19
33002: 
33003: 
33004:        Helsingissä 9 päivänä marraskuuta 1979.
33005: 
33006: 
33007:                                        Tasavallan Presidentti
33008:                                        URHO KEKKONEN
33009: 
33010: 
33011: 
33012: 
33013:                                                                 Oikeusmin1steri Christoffer Taxell
33014:                                                N:o 157                                              3
33015: 
33016:                                                                                                  Liite
33017: 
33018:                                               Laki
33019:                   vakuutusoikeudesta annetun lain 2 ja 4 § :n muuttamisesta.
33020: 
33021:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan vakuutusoikeudesta 17 päivänä tammikuuta
33022:  1958 annetun lain ( 14/58) 2 §:n 2 momentti ja 4 §:n 4 momentti näin kuuluviksi:
33023: 
33024: Voimassa oleva laki.                                 Ehdotus.
33025: 
33026:                       2 §.                                                 2 §.
33027: 
33028:    Lisäksi vakuutusoikeudessa on peruspalkkai-          Lisäksi vakuutusoikeudessa on peruspalkkai-
33029: sia vakuutussihteerin, kanslistin ja kirjaajan       sia vakuutussihteerin, osastosihteerin ja kirjaa-
33030: virkoja sekä apulaiskanslistin, kanslia-apulaisen,   jan virkoja sekä toimistosihteerin, kanslistin,
33031: konekirjoittajan ja vahtimestarin toimia. Va-        apulaiskanslistin, kanslia-apulaisen, toimisto-
33032: kuutusoikeudessa on myös toimimies.                  apulaisen, konekirjoittajan ja vahtimestarin toi-
33033:                                                      rma. Vakuutusoikeudessa on myös toimimies.
33034: 
33035: 
33036:                        4 §.                                                4 §.
33037: 
33038:    Kanslistin ja kirjaajan nimittää vakuutus-          Muut kuin 1-3 momentissa mainitut pe-
33039: oikeus hakemuksesta. Apulaiskanslistin, kanslia-     ruspalkkaiset viran ja toimenhaltijat nimittää
33040: apulaisen, konekirjoittajan ja vahtimestarin ot-     vakuutusoikeus.
33041: taa niin dkään vakuutusoikeus.
33042: 
33043: 
33044: 
33045:                                                        Tämä laki tulee voimaan       päivänä
33046:                                                      kuuta 19
33047:                                          1979 vp. n:Q 1.58
33048: 
33049: 
33050: 
33051: 
33052:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi kunnallisen virka-
33053:                                   ehtosopimuslain ja kunnallisista työehtosopimuksista annetun
33054:                                   lain muuttamisesta.
33055: 
33056: 
33057: 
33058:                            ESITYKSEN P ÅÄASIALLINEN SISÄLTö.
33059: 
33060:     Esityksen tarkoituksena on tehdä mahdolli-       mistävaatimus kunnanvaltuuston tai liittoval'·
33061: seksi kunnanvaltuuston tai liittovaltuuston pää-     tuuston päättäessä tällaisten määräysten sovel-
33062: tösvallan siirtäminen kunnanhallitukselle tai        tamisesta.
33063: liittohallitukselle taikka lautakunnalle kunnalli-     Lait on tarkoitettu tulemaan voimaan mah-
33064: sella virka- tai työehtosopimuksella harkinnan-      dollisimman pian sen jälkeen kun eduskunta
33065: varaisiksi jätettyjen määräysten soveltamisessa.     on ne hyväksynyt.
33066: Samalla ehdotetaan poistettavaksi määräenem-
33067: 
33068: 
33069: 
33070: 
33071:                                        YLEISPERUSTELUT.
33072: 
33073:     Kunnallisessa virkaehtosopimuslaissa ( 669/      nut, että kunnan päätösvallan käyttäminen
33074: 70) ja kunnallisista työehtosopimuksista anne-       viranhaltijoiden palkkaluokkiin sijoittelussa
33075: tussa laissa (670/70) on jätetty kunnallislain       virkaehtosopimuksen palkkahinnoittelun mu-
33076:  (9.53/76) varaan kunnan ja kuntainliiton            kaisten asteikkojen puitteissa kuuluu kunnan-
33077: päätöksentekojärjestys virka- ja työehtosopi-        valtuustolle. Tämä ratkaisu on tehnyt ongelman
33078: musten soveltamisesta ja täytäntöönpanosta.          selvittämisen entistä ajankohtaisemmaksi ja
33079: Siltä osin kuin virka- tai työehtosopimus            kiireelliseksi. Koska virka- ja työehtosopimuk-
33080: sisältää ehdottomia määräyksiä, täytäntöönpano       sissa kunnille ja kuntainliitoille varattu täytän~
33081: kuuluu myönnettyjen määrärahojen puitteissa          töönpanoaika on lyhyehkö, on esimerkiksi
33082: kunnallislain 7 § :n 2 momentin nojalla kunnan-      kuntainliitoissa, joissa liittovaltuustot kokoon-
33083: tai liittohallitukselle.                             tuvat säännöllisesti vain kaksi kertaa vuodessa,
33084:     Virka- ja työehtosopimukset sisältävät kui-      jouduttu palkkahinnoittelun soveltamispäätök-
33085: tenkin myös sellaisia määräyksiä, joiden sovel-      set tekemään ehdollisina liittohallituksessa.
33086: taminen edellyttää kunnallisen viranomaisen             Palkkauksen tarkistaminen kunnan oman
33087: harkintaa. Tällaisia kunnan ja kuntainliiton         päätösvallan puitteissa on kunnan taloudellisen
33088: sisäistä soveltamispäätöstä edellyttäviä mää-        päätösvallan käyttämistä. Kunnanvaltuustolle
33089: räyksiä on muun muassa viranhaltijoita koske-        kuuluvaa päätösvaltaa voidaan kunnallislain
33090: vassa palkkahinnoittelussa, joka sisältää liuku-     11 § :n 1 momentin nojalla ohjesäännössä ja
33091: via palkkaluokka-asteikkoja. Käytännössä sovel-      johtosäännössä sekä järjestyssäännössä ja sen
33092: tamispäätökset on tehnyt joko kunnan- tai            luonteisessa lain nojalla annetussa säännössä sa-
33093: liittovaltuusto taikka kunnan- tai liittohallitus    moin kuin rahaston säännössä tai kunnallista
33094: kunnan tai kuntainliiton omaksumasta käytän-         maksua koskevassa taksassa siirtää säännössä
33095: nöstä riippuen. Korkein hallinto-oikeus on           tai taksassa mainituissa asioissa kunnanhalli-
33096: vuonna 1978 annetussa päätöksessään katso-           tukselle, lautakunnalle tai johtokunnalle taikka
33097: 167900852H
33098: 2                                               N:o 158
33099: 
33100: kunnanosavaltuustolle. Siirtäminen ei kuiten-          nan- tai liittovaltuusto voi ohje- tai johtosään-
33101: kaan lain 11 § :n 2 momentin 2 kohdan mu-              nöllä siirtää päätösvaltaa virka- ja työehtosopi-
33102: kaan ole mahdollista sellaisissa asioissa, joissa      musten soveltamista koskevissa asioissa kun-
33103: päätöksen tekemiseen vaaditaan määräenem-              nan- tai liittohallitukselle taikka lautakunnalle
33104: mistö. Lain 50 § :n 1 kohdan mukaan määrä-             sen estämättä, että kunnallislain mukaan pää-
33105: enemmistö päätöksen tekemiseen vaaditaan               tösvaltaa ei saa siirtää sellaisissa asioissa, joissa
33106: asioissa, jotka koskevat uuden määrärahan              päätöksen tekemiseen vaaditaan määräenem-
33107: myöntämistä tai entisen korottamista.                  mistö. Lisäksi ehdotetaan luovuttavaksi mää-
33108:     Kunnallisen sopimusvaltuuskunnan toimiston         räenemmistövaatimuksesta kunnan- tai liitto-
33109: johtokunta on tehnyt aloitteen lainsäädännön           valtuuston päättäessä virka- tai työehtosopi-
33110: tarkistamiseksi siten, että päätösvaltaongelma         muksen harkinnanvaraisten määräysten sovelta-
33111: saadaan käytännössä ratkaista eri tavoin sen           misesta. Kunnan- tai liittohallituksen taikka
33112: mukaan mikä vaihtoehto kunnassa tai kuntain-           lautakunnan käyttäessä sille siirrettyä päät,ös-
33113: liitossa katsotaan tarkoituksenmukaiseksi.             valtaa sen tulee toimia määrärahojen puitteissa.
33114:     Esityksessä ehdotetaan kunnallisen virkaeh-        Jos määräraha ei riitä, viranomaisen on teh-
33115: tosopimuslain ja kunnallisista työehtosopimuk-         tävä määrärahan korotusesitys hyvissä ajoin
33116: sista annetun lain muuttamista niin, että kun-         ennen määrärahan loppumista.
33117: 
33118: 
33119: 
33120:                                  YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT.
33121: 
33122: 1. L a k i e h d o tu k s e t.                         tä seuraa myös, että niissä kunnissa ja kun-
33123:                                                        tainliitoissa, joissa päätösvalta harkinnanvarais-
33124: 1.1. Kunnallinen virkaehtosopimuslaki.                 ten sopimusmääräysten soveltamisesta pääte-
33125:    Lakiin ehdotetaan lisättäväksi uusi 5 a §,          tään siirtää, määrärahaa koskeva päätös teh-
33126: jonka nojalla kunnan- tai liittovaltuusto voisi        dään valtuustossa edelleen määräenemmistöllä.
33127: siirtää päätösvaltaansa kunnan- tai liitto-               Kunnalliset keskusjärjestöt ovat antaneet suo-
33128: hallitukselle tai lautakunnalle as101ssa, JOlssa       situksia henkilöstöasioiden hoidon järjestämi-
33129: virkaehtosopimuksen soveltaminen on sopi-              sestä. Ne voinevat antaa suosituksensa myös
33130: muksessa määrätyissä rajoissa jätetty kunnan           siitä, missä tapauksissa ja mille elimelle päätös-
33131: tai kuntainliiton harkintaan. Lähtökohtana             valtaa olisi tarkoituksenmukaista siirtää.
33132: olisi, että päätösvalta kuuluisi valtuustolle,
33133: mutta se voisi siirtää päätösvallan ohje-
33134: tai johtosäännöllä. Siirtämismahdollisuus mer-         1.2. Laki kunnallisista työehtosopimuksista.
33135: kitsee poikkeusta kunnallislain 11 §:n 2
33136: momentin 2 kohdasta, jonka mukaan päätös-                 Kunnallisista työehtosopimuksista annettuun
33137: valtaa ei voida siirtää asiassa, joka koskee           lakiin ehdotetaan lisättäväksi uusi 1 a §, joka
33138: määrärahan myöntämistä tai korottamista.               vastaa asiallisesti kunnalliseen virkaehtosopi-
33139:    Virkaehtosopimuksessa on harkinnanvaraisia          muslakiin lisättävää 5 a S:ää.
33140: määräyksiä palkkahinnoittelun lisäksi mm. eräis-
33141:  tä ikälisistä, kokous- ja luentopalkkioista, kieli-
33142: lisästä, sairausajan palkasta ja virkavapausajan
33143: palkasta.                                              2. V o i m a a n t u 1o.
33144:     Koska kunnan- tai liittohallitus tai lautakun-
33145: ta, jolle päätösvalta voitaisiin siirtää, ratkaisee      Lait on tarkoitus saattaa voimaan mahdolli-
33146:  asian yksinkertaisella enemmistöllä, on johdon-       simman pian sen jälkeen kun eduskunta on
33147:  mukaista, että siinäkin tapauksessa, että val-        ne hyväksynyt.
33148:  tuusto pidättää päätösvallan itsellään, ratkaisu
33149:  tehdään yksinkertaisella enemmistöllä. Tämä             Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
33150:  merkitsee poikkeamista kunnallislain 50 § :n          kunnan hyväksyttäviksi seuraavat lakiehdotuk-
33151: mukaisesta määräenemmistövaatimuksesta. Täs-           set:
33152:                                               N:o 158                                               3
33153: 
33154: 1.
33155:                                                Laki
33156:                          kunnallisen virkaehtosopimuslain muuttamisesta.
33157: 
33158:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 6 päivänä marraskuuta 1970 annettuun kunnal-
33159:  liseen virkaehtosopimuslakiin ( 669/70) uusi näin kuuluva 5 a §:
33160: 
33161:                        5 a §.                        loin edellä tarkoitetusta virkaehtosopimuksen
33162:    Asioissa, joissa virkaehtosopimuksen maa-         soveltamisesta päättää kunnanvaltuusto tai liit-
33163: räyksen soveltaminen on sopimuksessa mää-            tovaltuusto, ei päätöksen tekemisessä nouda-
33164: rätyissä rajoissa jätetty kunnan tai kuntain-        teta, mitä kunnallislain 50 §:n 1 kohdassa on
33165: liiton harkintaan, voidaan kunnanvaltuuston          säädetty.
33166: tai liittovaltuuston päätösvaltaa kunnallislain
33167: (953/76) 11 §:n 2 momentin estämättä ohje-
33168: tai johtosäännöllä siirtää kunnanhallitukselle         Tämä laki tulee voimaan      päivänä
33169: tai liittohallitukselle taikka lautakunnalle. Mil-   kuuta 19
33170: 
33171: 
33172: 2.
33173:                                                Laki
33174:                    kunnallisista työehtosopimuksista annetun lain muuttamisesta.
33175: 
33176:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään kunnallisista työehtosopimuksista 6 päivänä
33177:      marraskuuta 1970 annettuun lakiin ( 670/70) uusi näin kuuluva 1 a §:
33178: 
33179:                        1 a §.                        edellä tarkoitetusta työehtosopimuksen sovel-
33180:    Asioissa, joissa työehtosopimuksen määräyk-       tamisesta päättää kunnanvaltuusto tai liittoval-
33181: sen soveltaminen on sopimuksessa määrä-              tuusto, ei päätöksen tekemisessä noudateta,
33182: tyissä rajoissa jätetty kunnan tai kuntainliiton     mitä kunnallislain 50 § :n 1 kohdassa on sää-
33183: harkintaan, voidaan kunnanvaltuuston tai liitto-     detty.
33184: valtuuston päätösvaltaa kunnallislain (953/76)
33185: 11 §:n 2 momentin estämättä ohje- tai johto-           Tämä laki tulee voimaan      päivänä
33186: säännöllä siirtää kunnanhallitukselle tai liitto-    kuuta 19
33187: hallitukselle taikka lautakunnalle. Milloin
33188: 
33189: 
33190:         Helsingissä 9 päivänä marraskuuta 1979.
33191: 
33192: 
33193:                                         Tasavallan Presidentti
33194:                                         URHO KEKKONEN
33195: 
33196: 
33197: 
33198: 
33199:                                                                         Ministeri ]. Koikkalainen
33200:                                         1979 vp. n:o 159
33201: 
33202: 
33203: 
33204: 
33205:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi suurilta kana- ja sika-·
33206:                                  talousyrityksiltä kannettavista markkinoimismaksuista annetun
33207:                                  lain 4 §:n muuttamisesta.
33208: 
33209: 
33210: 
33211:                            ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
33212: 
33213:    Esityksessä ehdotetaan suurilta kana- ja sika-   lisuutta suorittaa kananmunien markkinoimis-
33214: talousyrityksiltä kannettavista markkinoiruis-      maksua broilereiden tuotantoon myydyistä ka-
33215: maksuista annettua lakia muutettavaksi siten,       nanmunista.
33216: että kanatalouden harjoittajilla ei olisi velvol-
33217: 
33218: 
33219: 
33220: 
33221:                                           PERUSTELUT.
33222: 
33223:    Maataloustuotteiden viennistä valtiolle ai-      kaan kanataloudesta saaduksi tuloksi ei kuiten-
33224: heutuvien kustannusten vähentämiseksi annet-        kaan katsota alle viiden kuukauden ikäisten
33225: tiin 22 päivänä joulukuuta 1978 laki suurilta       kanojen myynnistä saatua tuloa. Vastaavaa
33226: kana- ja sikatalousyrityksiltä kannettavista        poikkeusta ei säädetty broilereiden tuotantoon
33227: markkinoimismaksuista (1038/78). Sen mu-            myydyistä munista eli ns. broilermunista saa-
33228: kaan jokainen, joka harjoittaa Suomessa kanan-      tuun tuloon, vaikka tätä on tarkoitettu. Lakia
33229: munien tuotantoa tai sikataloutta, on velvol-       tulisikin tältä osin tarkentaa.
33230: linen suorittamaan valtiolle vuosilta 1979-            Edellä olevaan viitaten ehdotetaan suurilta
33231: 1981 kananmunien markkinoimismaksua ja              kana- ja sikatalousyrityksiltä kannettavista
33232: sianlihan lisättyä markkinoimismaksua siten         markkinoimismaksuista annetun lain 4 § :n 3
33233: kuin laissa säädetään.                              momenttia muutettavaksi siten, että kanatalou-
33234:    Kananmunien markkinoimismaksun suuruus           desta saaduksi tuloksi ei luettaisi myöskään
33235: määräytyy kanataloudesta saadun tulon perus-        kananmunien myynnistä broilereiden tuotan-
33236: teella. Lain 4 §:n 1 momentin mukaan kanan-         toon saatua tuloa. Lakia ehdotetaan sovelletta-
33237: munien markkinoimismaksua kannetaan kana-           vaksi ensimmäisen kerran vuonna 1979 kana-
33238: talousyrityksiltä, joiden kanataloudesta saatu      taloudesta saatuun tuloon.
33239: vuositulo ylittää 350 000 markkaa. Jotta kanan-
33240: poikasten myynti ja broilereiden tuotanto jäi-
33241: sivät markkinoimismaksusta vapaiksi, otettiin         Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
33242: lain 4 §:n 3 momenttiin säännös, jonka mu-          kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
33243: 
33244: 
33245: 
33246: 
33247: 167901190D
33248: 2                                             N:o 159
33249: 
33250: 
33251: 
33252:                                                Laki
33253:              suurilta kana- ja sikatalousyrityksiltä kannettavista markkinoimismaksuista
33254:                                   annetun lain 4 §:n muuttamisesta.
33255: 
33256:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan suurilta kana- ja sikatalousyrityksiltä kannet-
33257:     tavista markkinoimismaksuista 22 päivänä joulukuuta 1978 annetun lain (1038/78) 4 §:n
33258:     .3 momentti näin kuuluvaksi:
33259: 
33260:                        4 §.                         nanmunien myynnistä saatuun tuloon ei lueta
33261:                                                     kananmunien pakkausten osuutta myyntihin-
33262:    Kanataloudesta saaduksi tuloksi ei kuiten-       nasta.
33263: kaan katsota alle viiden kuukauden ikäisten
33264: kanojen myynnistä eikä kananmunien myyn-              Tätä lakia sovelletaan ensimmatsen kerran
33265: nistä broilereiden tuotantoon saatua tuloa. Ka-     vuonna 1979 kanataloudesta saatuun tuloon.
33266: 
33267: 
33268:         Helsingissä 9 päivänä marraskuut,a 1979.
33269: 
33270: 
33271:                                         Tasavallan Presidentti
33272:                                         URHO KEKKONEN
33273: 
33274: 
33275: 
33276: 
33277:                                                                       Ministeri Pirkko Työläjärvi
33278:                                            N:o 159                                              3
33279: 
33280:                                                                                           Liite.
33281: 
33282: 
33283: 
33284:                                             Laki
33285:           suurilta kana- ja sikatalousyrityksiltä kannettavista markkinoimismaksuista
33286:                                annetun lain 4 §:n muuttamisesta.
33287: 
33288:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan suurilta kana- ja sikatalousyrityksiltä kannet-
33289:  tavista markkinoimismaksuista 22 päivänä joulukuuta 1978 annetun lain (1038/78) 4 §:n
33290:  3 momentti näin kuuluvaksi:
33291: 
33292: Voimassa oleva laki.                             Ehdotus.
33293: 
33294:                        4 §.                                            4 §.
33295: 
33296:   Kanataloudesta saaduksi tuloksi ei kuiten-        Kanataloudesta saaduksi tuloksi ei kuiten-
33297: kaan katsota alle viiden kuukauden ikäisten      kaan katsota alle viiden kuukauden ikäisten
33298: kanojen myynnistä saatua tuloa. Kananmunien      kanojen myynnistä eikä kananmunien myyn-
33299: myynnistä saatuun tuloon ei lueta kananmunien    nistä broilereiden tuotantoon saatua tuloa. Ka-
33300: pakkausten osuutta myyntihinnasta.               nanmunien myynnistä saatuun tuloon ei lueta
33301:                                                  kananmunien pakkausten osuutta myyntihin-
33302:                                                  nasta.
33303: 
33304: 
33305:                                                    Tätä lakia sovelletaan ensimmazsen kerran
33306:                                                  vuonna 1979 kanataloudesta saatuun tuloon.
33307:                                          1979 vp. n:o 160
33308: 
33309: 
33310: 
33311: 
33312:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle lisäyksistä ja muutoksista
33313:                                  vuoden 1979 tulo- ja menoarvioon.
33314: 
33315:    Eduskunnalle annetaan hallituksen esitys vuo-    dusta lisätuotosta eli 34 milj. mk on tarkoitus
33316: den 1979 neljänneksi lisämenoarvioksi.              käyttää seuraavien viiden vuoden kuluessa tai-
33317:   Tässä lisämenoarvioesityksessä ehdotetaan         delaitosten, urheilulaitosten ja nuorisotilojen
33318: menoihin lisäystä yhteensä 1 474 milj. mk.          rakentamisavustuksiin ja -lainoihin.
33319: Suurin yksittäinen menokohde on öljytuottei-
33320: den maailmanmarkkinahintojen jyrkästä nousus-          Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonala.
33321: ta aiheutuva 575 milj. markan siirto tuonti-        Viitaten 31. 8. 1979 hyväksyttyyn maatalous-
33322: kaupparahastoon. Muut menoihin ehdotetut li-        tuloratkaisuun ehdotetaan viljelmäkoon mukaan
33323: säykset aiheutuvat mm. ennakoitua nopeam-           maksettavaan hintapoliittiseen tukeen 5,6 milj.
33324: masta kustannusten noususta, työllisyyden hoi-      mk, alueittaiseen hintapoliittiseen tukeen 5,7
33325: dosta, syksyn maataloustuloratkaisusta ja öljy-     milj. mk ja muuhun hintapoliittiseen tukeen
33326: tuotteiden varmuusvarastojen lisäämisestä.          20 milj. mk.
33327:    Seuraavassa perustellaan hallinnonaloittain         Kotimaisen sokerintuotannon tukemiseen eh-
33328: tärkeimpiä tähän lisämenoarvioesitykseen sisäl-     dotetaan 27 milj. mk.
33329: tyviä ehdotuksia.                                      Maatilatalouden kehittämisrahastoon ehdote-
33330:                                                     taan siirrettäväksi 20 milj. mk. Varat on tar-
33331:    Sisäasiainministeriön hallinnonala. Paikallis-   koitus käyttää valtioneuvoston määräämällä ta-
33332: poliisin palkkausmenoihin ehdotetaan lisäystä       valla vuosien 1979 ja 1980 aikana lähinnä ra-
33333: lähes 25 milj. mk. Lisäys aiheutuu palvelussuh-     kennustoiminnan alueellisia työttömyyseroja ta-
33334: teen ehtojen tarkistuksesta.                        saaviin tarkoituksiin.
33335:    Puolustusministeriön hallinnonala. Siltä va-        Liikenneministeriön hallinnonala. Postinku-
33336: ralta, että Suomen hallitukselle esitetään pyyn-    lussa esiintyneiden häiriöiden vähentämiseksi ja
33337: nöt Kyproksella toimivan suomalaisen osaston        postinkulun nopeuttamiseksi ehdotetaan posti-
33338: ja Lähi-Idässä toimivan suomalaisen valvonta-       ja lennätinlaitokseen perustettavaksi 65 ylimää-
33339: joukon toimikausien jatkamisesta, ehdotetaan        räistä tointa.
33340: valvontajoukoista kesäkuun 1980 loppuun men-
33341: nessä aiheutuviin menoihin myönnettäväksi 15           Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonala.
33342: milj. mk.                                           Varmuusvarastorahastoon ehdotetaan siirrettä-
33343:                                                     väksi 90 milj. mk. Varat käytetään raskaan
33344:    Opetusministeriön hallinnonala. Kunnallisten     polttoöljyn varmuusvarastohankintoihin.
33345: ja yksityisten oppikoulujen käyttökustannusten
33346: valtionosuuteen ehdotetaan lisäystä lähes 28           Tavoitetutkimustoimintaan, teollisuutta edis-
33347: milj. mk.                                           tävään tutkimustoimintaan ja vientimarkkinoin-
33348:    Valtion osuutena veikkausvoittovaroista arpa-    nin edistämiseen ehdotetaan lisävaroja.
33349: jaislain 3 §:n 2 momentin mukaisiin tarkoi-            Tuontikaupparahastoon ehdotetaan siirrettä-
33350: tuksiin arvioidaan v. 1979 kertyvän 247 milj.       väksi 575 milj. mk. Varat käytetään öljytuot-
33351: mk, mikä on 52 milj. mk enemmän kuin vuo-           teiden maailmanmarkkinahintojen jyrkästi ko-
33352: den 1979 tulo- ja menoarviossa on arvioitu.         honneiden hintojen aiheuttamiin hinnanerokor-
33353: Lisätuotosta ehdotetaan 18 milj. mk käytettä-       vauksiin.
33354: väksi taiteen, urheilun ja liikuntakasvatustyön        Kehitysalueiden tuotantotoiminnan tukemi-
33355: tukemiseen kuluvana vuonna. Loput arvioi-           seen myönnettävien investointi- ja käynnistys-
33356: 167901204V
33357: 2                                            N:o 160
33358: 
33359: avustusten myöntämisvaltuutta ehdotetaan ko-       milj. mk valmisteveroihin, 150 milj. mk auto-
33360: rotettavaksi yhteensä 40 milj. markalla.           ja moottoripyörävetoon ja 170 milj. mk Oy
33361:   Kehitysaluerahasto Oy:lle ehdotetaan myön-       Alko Ab:n ylijäämään.
33362: nettäväksi 33 milj. markan pitkäaikainen halpa-       Sekalaisiin tuloihin on merkitty lisäystä noin
33363: korkoinen laina. Rahaston rahoitusmahdolli-        91 milj. mk. Korko- ja osinkotuloihin sekä
33364: suuksien parantaminen on tarpeen kehitysaluei-     osuuksiin valtion rahalaitosten voitosta arvioi-
33365: den vilkastuneen investointitoiminnan edellyt-     daan kertyvän lisäystä runsas 295 milj. mk.
33366: tämän lainoituksen turvaamiseksi.                  Valtion liikeyritysten tuloihin on merkitty li-
33367:                                                    säystä noin 80 milj. mk ja takaisin maksettui-
33368:    Sosiaali- ;a terveysministeriön hallinnonala.   hin lainoihin 40 milj. mk.
33369: Muun muassa terveyskeskusten ja kehitysvam-           Eräiden valtion verojen ja maksujen kertymä
33370: maisten erityishuollon käyttökustannuksiin sekä    jää kuluvana vuonna pienemmäksi kuin varsi-
33371: lasten elatustuen kustannuksiin myönnettäviin      naisessa tulo- ja menoarviossa on budjetoitu.
33372: valtionosuoksiin ehdotetaan lisäyksiä, jotka ai-   Arvion mukaan jää verojen ja veronluonteisten
33373: heutuvat pääosin ennakoitua suuremmasta kus-       tulojen tuotto 1 650 milj. mk budjetoitua pie-
33374: tannusten noususta.                                nemmäksi, mikä aiheutuu siitä, että tulo- ja
33375:    Valtioneuvoston ja maataloustuottajajärjestö-   varallisuusveroa kertyy 280 milj. mk ja työn-
33376: jen välillä solmittuun sopimukseen viitaten eh-    antajan lapsilisämaksua 830 milj. mk vähem-
33377: dotetaan maatalousyrittäjien vuosilomakustan-      män kuin tuloarvioon on merkitty. Tuottoar-
33378: nuksiin myönnettäväksi 37 milj. mk.                vioiden jääminen alle budjetoidun määrän ai-
33379:                                                    heutuu osaltaan siitä, että näitä vero- ja maksu-
33380:   Työvoimaministeriön hallinnonala. Sijoitus-      perusteita alennettiin tulopoliittiseen kokonais-
33381: menoihin työllisyyden turvaamiseksi ehdotetaan     ratkaisuun liittyneiden elvytystoimenpiteiden
33382: 157,4 milj. mk.                                    yhteydessä sekä osaltaan siitä, että vuodelta
33383:                                                    1978 määräytyvistä veronpalautuksista on puo-
33384:   V altionvelka. Vaitioovelasta aiheutuvat me-     let aiennettu maksettavaksi vuoden 1979 jou-
33385: not lisääntyvät runsaalla 49 milj. markalla. Li-   lukuussa.
33386: säys aiheutuu mm. arvioitua suuremmista koti-         Noudatetun budjettikäytännön mukaan tulo-
33387: maisen lainanoton markkinointikustannuksista.      arvioiden alennuksia ei ole kuitenkaan voitu
33388:                                                    ottaa huomioon asianomaisille tulomomenteille
33389:    Tulot. Tuloihin ehdotetaan merkittäväksi ne     merkittyjen tuottoarvioiden vähennyksinä.
33390: lisäykset, joihin tulojen kertymisen perusteella
33391: on aihetta. Veroihin ja veronluonteisiin tuloi-
33392: hin on merkitty lisäystä 1 463 milj. mk, mistä        Ennen hyväksytyt ja nyt ehdotetut menojen
33393: 800 milj. mk liikevaihtoveroon, 90 milj. mk        lisäykset jakaantuvat eri pääluokkiin seuraa-
33394: tuontitulliin, 75 milj. mk tasausveroon, 163       vasti:
33395:                                                      N:o 160                                                  3
33396: 
33397:                                                          Eduskunnan
33398:                                                          hyväksymät           Nyt ehdotetut       Lisäykset
33399:                                                           lisäykset             lisäykset         yhteensä
33400: Pääluokka                                                    mk                    mk                mk
33401: 21. Tasavallan Presidentti ....... .
33402: 22. Eduskunta ................. .                                              9 101 000         9 101 000
33403: 23. Vaitioneuvosto ............. .                       7 711 700             1 780 000         9 491700
33404: 24. Ulkoasiainministeriön hallinnonala                  21 023 000            21 279 300        42 302 300
33405: 25. Oikeusministeriön hallinnonala ..                    2 432 900             8 994 700        11427 600
33406: 26. Sisäasiainministeriön hallinnonala                 102 983 900            30 441 000       133 424 900
33407: 27. Puolustusministeriön hallinnonala                  189 295 000            56 573 000       245 868 000
33408: 28. Valtiovarainministeriön hallinnon-
33409:     ala ....................... .                      37 051 800             22 894 500        59 946 300
33410: 29. Opetusministeriön hallinnonala ..                 137 166 900             98 226 400       235 393 300
33411: 30. Maa- ja metsätalousministeriön
33412:     hallinnonala . . . . . . . . . . . . . . . . .    245 139 000         104 864 200          350 003 200
33413: 31. Liikenneministeriön hallinnonala                   30 491500           75 249 400          105 740 900
33414: 32. Kauppa- ja teollisuusministeriön
33415:     hallinnonala . . . . . . .......... .             595 509 600         738 287 000         1 333 796 600
33416: 33. Sosiaali- ja terveysministeriön hal-
33417:     linnonala .................. .                    176 882 900          94 260 000           271142 900
33418: 34. Työvoimaministeriön hallinnonala                  624 599 300         163 079 500           787 678 800
33419: 35. Valtionvelka ............... .                                         49 055 000            49 055 000
33420:        Lisäys menoihin yhteensä mk                   2 170 287 500      1 474 085 000         3 644 372 500
33421: 
33422: 
33423: 
33424:       Ennen merkityt ja nyt ehdotetut tulojen muutokset jakaantuvat eri osastoihin seuraavasti:
33425:                                                          Eduskunnan
33426:                                                          hyväksymät           Nyt ehdotetut       Lisävkset
33427:                                                           muutokset             lisäykset         yhteensä
33428: Osasto                                                       mk                    mk                mk
33429: 11. Verot ja veronluonteiset tulot                                      1463 000 000          1 463 000 000
33430: 12. Sekalaiset tulot ..............                     14 740 000        90 510 000            105 250 000
33431: 13. Korko- ja osinkotulot sekä osuus
33432:     valtion rahalaitosten voitoista ..                                    295 100 000          295 100 000
33433: 14. Valtion liikeyritykset .........                    -210 000           79 535 500           79 325 500
33434: 15. Lainat . ....................                    1 000 000 000         40 000 000         1 040 000 000
33435:          Lisäys tuloihin yhteensä mk                 1 014 530 000      1 968 145 500         2 982 675 500
33436: 
33437: 
33438: 
33439:          Tämän lisämenoarvioesityksen hyväksymisen jälkeen olisivat valtion kuluvan vuoden tulo-
33440:       jen ja menojen budjetoidut määrät seuraavat:
33441:                                                                       Tulot                      Menot
33442:                                                                        mk                         mk
33443: Varsinainen tulo- ja menoarvio . . . . . . . . . . . .           43 535 063 600 43 530 369 700
33444: Lisämenoarviot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  2 982 675 500  3 644 372 500
33445:                                         ----------------------------------------~--~
33446:                                            Yhteensä mk           46 517 739 100 47 174 742 200
33447: 
33448: 
33449: 
33450:          Seuraavassa perustellaan yksityiskohtaisemmin niitä lisäyksiä ja muutoksia, joita tällä ker-
33451:       ralla ehdotetaan tulo- ja menoarvioon tehtäväksi.
33452: 4                                         N:o 160
33453: 
33454: 
33455: 
33456: 
33457:                                         TULOT
33458: 
33459: 
33460:                                          Osasto 11
33461:                     VEROT JA VERONLUONTEISET TULOT
33462:                   01. Tulon ja varallisuuden perusteella kannettavat verot
33463: 
33464:   04. Arpajaisvero                               1979 IV lisämenoarvioesitys       5 000 000
33465:   Momentille arvioidaan    kertyvän   lisäystä   1979 tuloarvio .............. . 30 000 000
33466: 5 000 000 mk.                                    1978 tilinpäätös ............. . 37 292 795
33467:                                                  1977      "      ............. . 21 957 981
33468: 
33469: 
33470: 
33471:                   04. Liikevaihdon perusteella kannettavat verot ja maksut
33472: 
33473:   01. Liikevaihtovero                              02. Eräistä vakuutusmaksuista suoritettava
33474:   Momentille arvioidaan    kertyvän   lisäystä   vero
33475: 800 000 000 mk.                                    Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä
33476:                                                  10 000 000 mk.
33477: 1979 IV lisämenoarvioesitys ..   800 000 000
33478: 1979 tuloarvio ............ . 9 990 000 000      1979 IV lisämenoarvioesitys .. . 10 000 000
33479: 1978 tilinpäätös ........... . 9 549 626 624     1979 tuloarvio ............. . 310 000 000
33480: 1977      "      ........... . 8 282 486 966     1978 tilinpäätös ............ . 289 632 465
33481:                                                  1977      "      ............ . 254 917 034
33482: 
33483: 
33484: 
33485:                06. Tuonnin ja viennin perusteella kannettavat verot ja maksut
33486: 
33487:   01. Tuontitulli                                  09. Tasausvero
33488:   Momentille arvioidaan    kertyvän   lisäystä     Momentille arvioidaan     kertyvän   lisäystä
33489: 90 000 000 mk.                                   75 000 000 mk.
33490: 1979 IV lisämenoarvioesitys . . . 90 000 000     1979 IV lisämenoarvioesitys .. . 75 000 000
33491: 1979 tuloarvio ............. . 560 000 000       1979 tuloarvio ............. . 395 000 000
33492: 1978 tilinpäätös ............ . 507 927 414      1978 tilinpäätös ............ . 356 647 512
33493: 1977      "      ............ . 393 232 115      1977      "      ............ . 285 125 193
33494: 
33495: 
33496: 
33497:                                       08. Valmisteverot
33498: 
33499:   02. Makeisvalmistevero                         1979 IV lisämenoarvioesitys .. . 10 000 000
33500:   Momentille arvioidaan    kertyvän   lisäystä   1979 tuloarvio ............. . 115 000 000
33501: 10 000 000 mk.                                   1978 tilinpäätös ........... .. 118 619 857
33502:                                                  1977      "      ............ . 112 107 742
33503:                                        Osastot 11 ja 12                                                 5
33504: 
33505:   03. Keskioluen ja vahvan oluen valmiste-        1979 IV lisämenoarvioesitys       90 000 000
33506: vero                                              1979 tuloarvio ............ . 2 460 000 000
33507:   Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä         1978 tilinpäätös ........... . 2 374 527 742
33508: 25 000 000 mk.                                    1977      "      ........... . 1 943 311 951
33509: 1979 IV lisämenoarvioesitys .. . 25 000 000         09. Sokerituotteiden valmistevero
33510: 1979 tuloarvio ............. . 535 000 000          Momentille arvioidaan kertyvän                lisäystä
33511: 1978 tilinpäätös ............ . 501185 067        8 000 000 mk.
33512: 1977      "      ............ . 410 372 395
33513:                                                   1979 IV lisämenoarvioesitys ... . 8 000 000
33514:   04. Alkoholijuomavero.                          1979 tuloarvio .............. . 72 000 000
33515:   Momentille arvioidaan     kertyvän   lisäystä   1978 tilinpäätös ............. . 65 542 350
33516: 25 000 000 mk.                                    1977      "      ............. . 42 746 166
33517: 1979 IV lisämenoarvioesitys ..    25 000 000         11. Lannoitteiden valmistevero
33518: 1979 tuloarvio ............ . 1 875 000 000         Momentille arvioidaan kertyvän                lisäystä
33519: 1978 tilinpäätös ........... . 1553 694 351       5 000 000 mk.
33520: 1977      "      ........... . 1 404 024 174
33521:                                                  1979 IV lisämenoarvioesitys .. .  5 000 000
33522:   07. Polttoaineiden valmistevero                1979 tuloarvio ............. . 105 000 000
33523:   Momentille arvioidaan kertyvän       lisäystä. 1978 tilinpäätös ............ . 125 215 237
33524: 90 000 000 mk.                                   1977      "      ............ . 68 338 942
33525: 
33526: 
33527: 
33528:                                        10. Muut verot
33529: 
33530:   03. Auto- ja moottoripyörävero                  1979 IV lisämenoarvioesitys      150 000 000
33531:   Momentille arvioidaan kertyvän       lisäystä   1979 tuloarvio . . .......... . 1150 000 000
33532: 150 000 000 mk.                                   1978 tilinpäätös ........... . 970 053 013
33533:                                                   1977      "      ........... . 956 950 961
33534: 
33535: 
33536: 
33537:                                19. Muut veronluonteiset tulot
33538: 
33539:   01. Oy Alko Ab:n ylijäämä                       1979 IV lisämenoarvioesitys     170 000 000
33540:   Momentille arvioidaan kertyvän       lisäystä   1979 tuloarvio ............. . 315 000 000
33541: 170 000 000 mk.                                   1978 tilinpäätös ............ . 420 254 481
33542:                                                   1977      "      ............ . 270 005 186
33543: 
33544: 
33545: 
33546: 
33547:                                          Osasto 12
33548:                                   SEKALAISET TULOT
33549:                             26. Sisäasiainministeriön hallinnonala
33550: 
33551:    50. Kaupunkien osuudet poliisilaitosten yl-    1979 IV lisämenoarvioesitys       4 800 000
33552: läpitomenoista                                    1979 tuloarvio .............. . 82 800 000
33553:    Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä        1978 tilinpäätös ............. . 45 968 492
33554: 4 800 000 mk.                                     1977     ''        0.   0        87 781 533
33555:                                                                               ••••••••   0   ••
33556: 6                                                 Osasto 12
33557: 
33558:                                  28. Valtiovarainministeriön hallinnonala
33559: 
33560:   60. Rakennushallinnon tulot                             1979 IV lisämenoarvioesitys         250 000
33561:   Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä                 1979 tuloarvio ............... . 9 250 000
33562: 4 000 000 mk, mikä aiheutuu kiinteistöjen                 1978 tilinpäätös .............. . 8 121 527
33563: hoito- ja käyttötulojen kasvusta.                         1977      "      .............. . 7 428 825
33564: 1979 IV lisämenoarvioesitys ... . 4 000 000                  99. Valtiovarainministeriön hallinnonalan
33565: 1979 tuloarvio .............. . 27 800 000                muut tulot
33566: 1978 tilinpäätös ............. . 29 072 405                 Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä
33567: 1977      "      ............. . 24 220 573               4 500 000 mk.
33568:    65. Otaniemen valtionalueen tulot                      1979 IV lisämenoarvioesitys ... . 4 500 000
33569:    2. Muut tulot. Alamomentille arvioidaan                1979 tuloarvio .............. . 7 260 000
33570: kertyvän lisäystä 250 000 mk, mikä aiheutuu               1978 tilinpäätös ............. . 22 533 664
33571: Otaniemen valtionalueelia tapahtuneesta vuok-             1977      "      ............. . 10 576 158
33572: rasopimusten keskittämisestä hoitokunnalle sekä
33573: vuokrien ja maksujen tarkistamisesta. Alamo-
33574: mentin loppusumma on 1 600 000 mk.
33575: 
33576: 
33577: 
33578:                                     29. Opetusministeriön hallinnonala
33579: 
33580:    89. Valtion osuus raha-arpajaisten voitto-               91. Valtion osuus veikkausvoittovaroista
33581: varoista                                                    Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä
33582:    Momentille arvioidaan vuonna 1979 kerty-               52 000 000 mk veikkaustoiminnan liikevaihdon
33583: vän 79 000 000 mk aikaisemmin arvioidun                   arvioitua suuremman kasvun johdosta.
33584: 86 000 000 markan sijasta. Tuloa kertyy
33585: 7 000 000 mk arvioitua vähemmän, mutta mo-                1979 IV lisämenoarvioesitys . . . 52 000 000
33586: mentin tuloarviota ei edellä mainitun johdosta            1979 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . 215 710 000
33587: ehdoteta muutettavaksi.                                   1978 tilinpäätös ............. 229 259 033
33588:                                                           1977      "      . . . . . . . . . . . . . 209 285 937
33589: 1979 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . 86 000 000
33590: 1978 tilinpäätös .............. 79 349 603
33591: 1977      "      .............. 31 322 838
33592: 
33593: 
33594: 
33595:                             30. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonala
33596: 
33597:   50. Metsähallituksen sekalaiset tulot                   1979 IV lisämenoarvioesitys         500 000
33598:   Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä                 1979 tuloarvio ............... . 600 000
33599: 500 000 mk.                                               1978 tilinpäätös .............. . 730 919
33600:                                                           1977      "      .............. . 1 038 564
33601: 
33602: 
33603: 
33604:                                    31. Liikenneministeriön hallinnonala
33605: 
33606:    26. Tie- ja vesirakennuslaitoksen perimät              1979 IV lisämenoarvioesitys       4 660 000
33607: tulot ulkopuolisille suoritetuista töistä                 1979 tuloarvio .............. . 36 750 000
33608:    Viitaten momentin 31.24.78 perusteluihin               1978 tilinpäätös ............. . 25 322 020
33609: momentille     arvioidaan     kertyvän    lisäystä        1977      "      ............. . 23 158 714
33610: 4 660 000 mk.
33611:                                             Osasto 12                                             7
33612: 
33613:    47. Lentoliikenteen ja lentoasemien kiinteis-   1979 IV lisämenoarvioesitys ... . 1 000 000
33614: töjen tulot                                        1979 tuloarvio .............. . 95 000 000
33615:    Viitaten momentin 31.47.21 perusteluihin        1978 tilinpäätös ............. . 82 174 673
33616: momentille    arvioidaan kertyvän lisäystä         1977      "      ............. . 68 748 709
33617: 1000 000 mk.
33618: 
33619: 
33620: 
33621: 
33622:                         32. Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnon~la
33623: 
33624:    16. Merenkulkulaitoksen alusten tulot           1979 IV lisämenoarvioesitys       2 200000
33625:    2. Muut tulot. Alamomentille arvioidaan         1979 tuloarvio ............... . 4 400 000
33626: kertyvän lisäystä 2 200 000 mk. Alamomentin        1978 tilinpäätös .............. . 4 470 327
33627: loppusumma on 4 300 000 mk.                        1977      "      .............. . 2 017 930
33628: 
33629: 
33630: 
33631: 
33632:                          33. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonala
33633: 
33634:      99. Sosiaali- ja terveysministeriön hallin-   1979 IV lisämenoarvioesitys      15 000 000
33635: nonalan muut tulot                                 1979 tuloarvio .............. . 17 000 000
33636:   Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä          1978 tilinpäätös ............. . 53 619 145
33637: 15 000 000. mk.                                    1977      "      ............. . 19 157 188
33638: 
33639: 
33640: 
33641: 
33642:                              34. Työvoimaministeriön hallinnonala
33643: 
33644:    99. Työvoimaministeriön hallinnonalan muut      matinvalinnanohjaajien     palkkakustannuksista,
33645: tulot                                              jotka perittiin jälkikäteen Ruotsin valtiolta.
33646:    Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä
33647: 1 600 000 mk, mistä 1 466 500 mk aiheutuu          1979 IV lisämenoarvioesitys .... . 1 600 000
33648: lähinnä palkkaturvamaksusaatavista perittävien,    1979 tuloarvio ............... . 700 000
33649: korkojen arvioitua suuremmasta kertymästä          1978 tilinpäätös .............. . 3 221 404
33650: sekä 133 500 mk Ruotsissa palvelleiden am-         1977      '' .................. . 1 415 896
33651: 
33652: 
33653: 
33654: 
33655:                                     39. Muut sekalaiset tulot
33656: 
33657:    10. Muut sekalaiset tulot                       Ab:Ile. Tuloarviota ei tämän johdosta ehdoteta
33658:   Ehdotetaan, että valtioneuvosto saisi oikeu-     muutettavaksi.
33659: den myydä valtion omistamat Jo-Fo Oy:n
33660: 6 580 osaketta niroellisarvoltaan a 50 mk eli      1979 tuloarvio .............. . 13 000 000
33661: yhteensä 329 000 mk Oy Pohjolan Liikenne           1978 tilinpäätös                 4 571795
33662:                                                    1977                            18 560 529
33663:                                                              "
33664: 8                                       Osastot 13 ja 14
33665: 
33666: 
33667: 
33668: 
33669:                                            Osasto 13
33670:               KORKO- JA OSINKOTULOT SEKÄ OSUUS VALTION
33671:                        RAHALAITOSTEN VOITOSTA
33672:                                           01. Korkotulot
33673: 
33674:   01. Korot asuntolainoista                         1979 IV lisämenoarvioesitys .. . 250 000 000
33675:   Momentille arvioidaan kertyvän         lisäystä   1979 tuloarvio ............. . 30 000 000
33676: 15 000 000 mk.                                      1978 tilinpäätös ............ . 155 426 491
33677:                                                     1977      "      ............ . 106 362 378
33678: 1979 IV lisämenoarvioesitys .. . 15 000 000
33679: 1979 tuloarvio ............. . 200 000 000            08. Korot obligaatioista
33680: 1978 tilinpäätös ............ . 189 365 564           Momentille arvioidaan kertyvän              lisäystä
33681: 1977      "      ............ . 161338872           5 000 000 mk.
33682:                                                     1979 IV lisämenoarvioesitys ... . 5 000 000
33683:   07. Korot talletuksista                           1979 tuloarvio .............. . 5 000 000
33684:   Momentille arvioidaan      kertyvän    lisäystä   1978 tilinpäätös ............. . 21240 955
33685: 250 000 000 mk.                                     1977      "      ............. . 9 769 299
33686: 
33687: 
33688: 
33689:                                          03. Osinkotulot
33690: 
33691:   01. Osinkotulot valtionenemmistöisistä osa-       1979 IV lisämenoarvioesitys .... 25 100 000
33692: keyhtiöistä                                         1979 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . 23 500 000
33693:   Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä           1978 tilinpäätös .............. 22 005 914
33694: 25 100 000 mk.                                      1977      "      .............. 17 486 762
33695: 
33696: 
33697: 
33698: 
33699:                                             Osasto 14
33700:                               VALTION LIIKEYRITYKSET
33701:                                         01. Valtionrautatiet
33702: 
33703:    04. Vuokra-, myynti- ;a sekalaiset tulot         1979 IV lisämenoarvioesitys .... 84 900 000
33704:    Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä          1979 tuloarvio ............... 51 500 000
33705: 84 900 000 mk, mikä aiheutuu vuodelta 1978          1978 tilinpäätös .............. 52 119 653
33706: luvun 31.92 Valtionrautateiden tuotantolaitok-      1977      "      . . . . . . . . . . . . . . 40 012 106
33707: set ja materiaalitoiminta, keskeneräisten töiden
33708: siirtämisestä vuoden 1979 hallinnolliseen kir-         Kuluvan vuoden toisessa lisämenoarviossa on
33709: janpitoon lukuun 31.90 Valtionrautatiet, sen        valtionrautateiden käyttötalouden lisärshoitus-
33710: eri momenteille sekä tuloihin tälle momentille.     tarpeeksi merkitty 683 119 500 mk. Kun käyttö-
33711:                                                    Osasto 14                                                    9
33712: 
33713: tuloihin nyt merkitään lisäystä 84 900 000 mk              1979 IV lisämenoarvioesitys, lisä-
33714: ja käyttömenoihin pääluokan 31 kohdalle eh-                     rahoitustarve ........... 685 219 500
33715: dotetaan lisäystä 87 000 000 mk, lisääntyy käyt-           1979 II lisämenoarvio, lisärahoi-
33716: tötalouden lisärahoitustarve 2 100 000 mk ja                    tustarve . . . . . . . . . . . . . . . 683 119 500
33717: on 685 219 500 mk.                                         1979 tuloarvio, lisärahoitustarve 687 619 500
33718:                                                            1978 tilinpäätös, lisärahoitustarve 659 608 056
33719:                                                            1977 tilinpäätös, lisärahoitustarve 555 053 568
33720: 
33721: 
33722: 
33723:                                          04. Posti- ja lennätinlaitos
33724: 
33725:   01. Postitoimen liikennetulot                               Postipankin tehtävien hoitamisesta makset-
33726:   Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä                  tavan korvauksen perusteiden tarkistuksen joh-
33727: 15 000 000 mk liikenteen kasvun johdosta.                  dosta momentille arvioidaan kertyvän lisäystä
33728:                                                            35 000 000 mk.
33729: 1979 IV lisämenoarvioesitys ..   15 000 000
33730: 1979 tuloarvio ............ . 1104 000 000                 1979 IV lisämenoarvioesitys      35 000 000
33731: 1978 tilinpäätös ........... . 1020 495 452                1979 tuloarvio ............. . 132 000 000
33732: 1977      "      ........... . 908 000 074                 1978 tilinpäätös ............ . 136 606 746
33733:                                                            1977      "      ............ . 110 175 123
33734:    02. Valtiolta postitoimen palveluksista saa-
33735: tavat korvaukset
33736:    Virkalähetysten ja valtion viranomaisten eri-             Kuluvan vuoden toisessa lisämenoarviossa on
33737: tyispalveluina toimitettavien virkalähetysten ar-          posti- ja lennätinlaitoksen käyttötalouden ra-
33738: vioitua suuremman lisäyksen johdosta sekä                  hoituskatteeksi merkitty 608 882 700 mk. Kun
33739: leimamerkkien, huvien pääsylippujen ja elo-                käyttötuloihin nyt arvioidaan kertyvän lisäystä
33740: kuvaverolippujen myynnin lisääntymisen joh-                65 900 000 mk ja käyttömenoihin pääluokan
33741: dosta momentille arvioidaan kertyvän lisäystä              31 kohdalla ehdotetaan lisäystä 43 384 500
33742: 15 900 000 mk.                                             mk, lisääntyy käyttötalouden rahoituskate
33743:                                                            22 515 500 mk ja on 631 398 200 mk.
33744: 1979 IV lisämenoarvioesitys      15 900 000
33745: 1979 tuloarvio .............. . 60 500 000                 1979 IV lisämenoarvioesitys ... 631 398 200
33746: 1978 tilinpäätös ............. . 68 836 756                1979 II lisämenoarvio ........ 608 882 700
33747: 1977      "      ............. . 59 459 263                1979 tuloarvio .............. 609 092 700
33748:                                                            1978 tilinpäätös ............. 653 506 912
33749:   03. Muilta postitoimen palveluksista saata-              1977      "      ............. 500 582 131
33750: vat korvaukset
33751: 
33752: 
33753: 
33754:                     20. Puolustusministeriön alainen teollisuus- ja liiketoiminta
33755: 
33756:   04. Metsätaloustoiminnan tulot                           t01m111nan käyttötalouden rahoituskatteeksi
33757:   Viitaten momentin 27.90.24 perusteluihin                 merkitty 2 945 000 mk. Kun käyttötuloihin
33758: momentille   arvioidaan   kertyvän lisäystä                nyt merkitään lisäystä 2 500 000 mk ja käyttö-
33759: 2 500 000 mk.                                              menoihin pääluokan 27 kohdalla ehdotetaan
33760:                                                            lisäystä 480 000 mk, lisääntyy käyttötalouden
33761: 1979 1'"! lisämenoarvioesitys . . . . . 2 500 000          rahoituskate 2 020 000 mk, ja on 4 965 000
33762: 1979 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 5 500 000   mk.
33763: 1978 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 6 838 279
33764: 1977      "      . . . . . . . . . . . . . . . 6 272 047   1979 IV lisämenoarvioesitys ... . 4 965 000
33765:                                                            1979 tuloarvio .............. . 2 945 000
33766:   Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa on                  1978 tilinpäätös ............. . 10 591 087
33767: puolustusministeriön alaisen teollisuus- ja liike-         1977 tilinpäätös, lisärahoitustarve 275 362
33768: 2 167901204V
33769: 10                                             Osastot 14 ja 15
33770: 
33771:                                         45. Metsähallituksen metsät
33772: 
33773:   01. Puun pystymyyntitulot                                  03. Sekalaiset tulot
33774:   Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä                    Momentille arvioidaan          kertyvän     lisäystä
33775: 2 500 000 mk lähinnä myynnin kasvun joh-                   10 000 000 mk.
33776: dosta.
33777:                                                            1979 IV lisämenoarvioesitys .... 10 000 000
33778: 1979 IV lisämenoarvioesitys ..... 2 500 000                1979 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . 15 000 000
33779: 1979 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 000   1978 tilinpäätös .............. 22 404 662
33780: 1978 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 6 054 174   1977      "      . . . . . . . . . . . . . . 19 232 276
33781: 1977      "      . . . . . . . . . . . . . . . 4 529 490
33782:                                                               Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa on
33783:   02. Puutavaran hankintatulot                             metsähallituksen metsien käyttötalouden rahoi-
33784:   Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä                  tuskatteeksi merkitty 15 609 800 mk. Kun
33785: 75 500 000 mk lähinnä myynnin kasvun joh-                  käyttötuloihin nyt arvioidaan kertyvän lisäystä
33786: dosta.                                                     88 000 000 mk ja käyttömenoihin pääluokan
33787:                                                            30 kohdalla ehdotetaan lisäystä 33 000 000
33788: 1979 IV lisämenoarvioesitys .. . 75 500 000                mk, lisääntyy käyttötalouden rahoituskate
33789: 1979 tuloarvio ............. . 500 000 000                 55 000 000 mk ja on 70 609 800 mk.
33790: 1978 tilinpäätös ............ . 473 340 888
33791: 1977      "      ............ . 499 249 341                1979 IV lisämenoarvioesitys .... 70 609 800
33792:                                                            1979 tuloarvio . . . . . . . . . . . . . . . 15 609 800
33793:                                                            1978 tilinpäätös .............. 34 942 291
33794:                                                            1977      "      .............. 65 674 154
33795: 
33796: 
33797: 
33798: 
33799:                                                   Osasto 15
33800:                                                    LAINAT
33801: 
33802:                                         01. Takaisin maksetut lainat
33803: 
33804:   01. Asuntolainojen lyhennykset                           1979 IV lisämenoarvioesitys      40 000 000
33805:   Momentille arvioidaan kertyvän               lisäystä    1979 tuloarvio ............. . 180 000 000
33806: 40 000 000 mk.                                             1978 tilinpäätös ............ . 208186 854
33807:                                                            1977      "      ............ . 163 300 136
33808:                                                                                                        11
33809: 
33810: 
33811: 
33812: 
33813:                                           MENOT
33814: 
33815:                                          Pääluokka 22
33816:                                         EDUSKUNTA
33817:                                      02. Eduskunnan kanslia
33818: 
33819:   01. Palkkaukset ( arviomääräraha)                   3. Muut palkat ja palkkiot. Alamomentille
33820:   Momentille ehdotetaan lisäystä 1 060 000         ehdotetaan lisäystä 200 000 mk satunnaisen
33821: mk seuraavasti:                                    lisätyövoiman tarpeen lisääntymisen johdosta.
33822:   2. Virkamiesten palkkiot. Alamomentille eh-      Alamomentin loppusumma on 925 000 mk.
33823: dotetaan lisäystä 860 000 mk virkamiesten pal-     1979 IV lisämenoarvioesitys . . . . . 1 060 000
33824: velussuhteen ehtojen yleisistä tarkistuksista ja   1979 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . 8 151 700
33825: palkkausmenojen arvioitua suuremmasta lisään-      1978 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 6 986 231
33826: tymisestä johtuen. Alamomentin loppusumma          1977       "     . .. .. . .. .. .. .. . 6 277 331
33827: on 7 648 100 mk.
33828: 
33829: 
33830: 
33831: 
33832:                                        05. Eduskuntatalo
33833: 
33834:    10. Rakennusten käyttö (arviomääräraha)         työt ja kalusteiden hankinta on suoritettava val-
33835:    Momentille ehdotetaan lisäystä 411 000 mk       mistumisaikataulun mukaisesti, momentille eh-
33836: eduskunnan lisärakennuksen valmistumisesta         dotetaan 2 300 000 mk.
33837: aiheutuneiden arvioitua suurempien hoitokus-
33838: tannusten johdosta.                                1979 IV lisämenoarvioesitys ..... 2 300 000
33839: 
33840: 1979 IV lisämenoarvioesitys .... . 411 000            75. Eduskuntatalon peruskorjaus ( siirtomää-
33841: 1979 menoarvio . . ............ . 1155 000         räraha)
33842: 1978 tilinpäätös .............. . 905 000             Eduskuntatalon peruskorjauksen ensimmäisen
33843: 1977       "     .............. . 765 479          vaiheen kustannukset ovat urakkasopimuksen
33844:                                                    mukaisesti 15 000 000 mk. Kun tarkoitukseen
33845:                                                    on aikaisemmin myönnetty 10 000 000 mk,
33846:   71. Peruskorjaukseen liittyvien sisusteiden      momentiUe ehdotetaan lisäystä 5 000 000 mk.
33847: suunnittelu ja hankinta (siirtomääräraha)
33848:   Koska eduskuntatalon keväällä 1979 aloite-       1979 IV lisämenoarvioesitys . . . . . 5 000 000
33849: tun peruskorjauksen ensimmäinen vaihe valmis-      1979 menoarvio ............... 5 000 000
33850: tuu osaksi vuonna 1979 ja kun tilojen sisustus-    1978 tilinpäätös ............... 5 000 000
33851: 12                                                                       Pääluokat 22 ja 23
33852: 
33853:                              25. Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuuskunta
33854: 
33855:    29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)                                           säystä 240 000 mk. Kun lisäksi ehdotetaan kus-
33856:    Pohjoismaiden neuvoston puheenjohtajiston                                        tannusten nousun johdosta käyttösuunnitelman
33857: sihteeristön jouduttuil Ruotsin valtiopäivien te-                                   kohtaan matkat lisäystä 60 000 mk, lisäys on
33858: kemän päätöksen mukaisesti muuttamaan val-                                          300 000 mk.
33859: tiopäivätalosta uusiin tiloihin aiheutui muutok-
33860: sesta korjaus- ja sisustuskustannuksia, joihin                                      1979 IV lisämenoarvioesitys .... . 300 000
33861: Suomen valtuuskunnan on osallistuttava osuu-                                        1979 menoarvio .............. . 1457 000
33862: tensa mukaisesti. Tämän johdosta ehdotetaan                                         1978 tilinpäätös . . ............ . 1 510 354
33863: käyttösuunnitelman kohtaan muut menot Ii-                                           1977       ''        •••••••        1 360 294 0   •••          0.      0.
33864: 
33865: 
33866: 
33867: 
33868:                                                                    99. Eduskunnan muut menot
33869: 
33870:   22. Parlamenttienvälisen liiton Suomen ryh-                                       1979 IV lisämenoarvioesitys ...... . 30 000
33871: män käytettäväksi                                                                   1979 menoarvio . . .............. . 275 000
33872:   Valuuttakurssien muutosten ja kustannusten                                        1978 tilinpäätös ................ . 250 000
33873: nousun johdosta momentille ehdotetaan lisäystä                                      1977       "     ................ . 235 000
33874: 30 000 mk.
33875: 
33876: 
33877: 
33878: 
33879:                                                                            Pääluokka 23
33880:                                                                         VALTIONEUVOSTO
33881: 
33882:                                                                          01. Vaitioneuvosto
33883: 
33884:      21. Käyttövarat                                                                1979 IV lisämenoarvioesitys        200 000
33885:      Momentille ehdotetaan lisäystä 200 000 mk.                                     1979 menoarvio .............. . 1 800 000
33886:                                                                                     1978 tilinpäätös .............. . 1442 255
33887:                                                                                     1977      ''         0   ••••     1161 720
33888:                                                                                                                           0   •••      0       •••••
33889: 
33890: 
33891: 
33892: 
33893:                                            90. Hallinnonaloittain jakamattomat menot
33894: 
33895:    95. Lakiin tai asetukseen perustuvat menot,                                        96. Valtioneuvoston käytettäväksi edeltä ar-
33896: joita varten menoarvioon ei ole erikseen mer-                                       vaamattomiin menoihin
33897: kitty määrärahaa ( arviomääräraha)                                                    Momendlle ehdotetaan lisäystä 300 000 mk.
33898:    Momentille ehdotetaan lisäystä 900 000 mk.
33899: 1979 IV lisämenoarvioesitys                        •       0   0   ••     900 000   1979 IV lisämenoarvioesitys                            •       •   0   ••        300 000
33900: 1979 menoarvio     ••••       0.   0   0   0   •••••                0     300 000   1979 menoarvio   ••          0   0.   0   0   0   •••          0   •••         1 000 000
33901: 1978 tilinpäätös   •   •'•   ••••      0   0   0       0   0   •••      1 286 713   1978 tilinpäätös •       0   ••   0   0   •••••••                      0   0   1 289 726
33902: 1977               0   ••••••          0   ••••                0   0.     473 118   1977                                                                             769 249
33903:             "                                                                                 "
33904:                                                                                                      0.          0   •••      0   •••          0   ••      0.
33905:                                        Pääluokat 23 ja 24                                              13
33906: 
33907:                                 99. Valtioneuvoston muut menot
33908: 
33909:    08. Komiteat ja asiantuntijat ( arviomäärä-     1979 IV lisämenoarvioesitys . . . . . . . 380 000
33910: raha)                                              1979 menoarvio ................. 200 000
33911:   Momentille ehdotetaan lisäystä 380 000 mk        1978 tilinpäätös ................. 294 615
33912: komiteatyöskentelyn lisääntymisen johdosta.        1977       "     . . . . . . .. .. .. .. . . . 140 996
33913: 
33914: 
33915: 
33916: 
33917:                                          Pääluokka 24
33918:                   ULKOASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA
33919:                                          10. Edustustot
33920: 
33921:    10. Kiinteistöjen käyttö ja kunnossapito (ar-   1979 IV Iisämenoarvioesitys       2 000 000
33922: viomääräraha)                                      1979 menoarvio ............. . 11 745 000
33923:   Momentille ehdotetaan lisäystä 1 500 000         1978 tilinpäätös ............. . 11 021516
33924: mk vuokrien sekä muiden rakennusten käyttö-        1977       "     ............. . 10 272 606
33925: menojen nousun johdosta.
33926:                                                       29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
33927: 1979 IV lisämenoarvioesitys ... . 1500 000           Momentille ehdotetaan lisäystä 1 900 000
33928: 1979 menoarvio ............. . 16 200 000          mk, mikä aiheutuu arvioitua suuremmasta va-
33929: 1978 tilinpäätös ............. . 17183100          rustautumis- ja asettautumiskustannusten kor-
33930: 1977       "     ............. . 14 894 980        vaukseen oikeutettujen määrästä sekä muiden
33931:                                                    menojen kasvusta hintojen nousun seurauksena.
33932:    20. Matkat ja muutot ( arviomääräraha)          1979 IV lisämenoarvioesitys . . . . 1 900 000
33933:   Momentille ehdotetaan lisäystä 2 000 000         1979 menoarvio .............. 12 600 000
33934: mk, mikä aiheutuu matkustuskustannusten sekä       1978 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 14 234 781
33935: tahtimaksujen noususta.                            1977       "     . . . . .. . .. .. .. . 11 403 554
33936: 
33937: 
33938: 
33939: 
33940:                              20. Ulkoasiainhallinnon virat ja toimet
33941: 
33942:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)                sien muutoksen johdosta. Alamomentin loppu-
33943:    Momentille ehdotetaan lisäystä 5 600 000        summa on 24 378 800 mk.
33944: mk seuraavasti:                                       3. Muut palkat ja palkkiot. Alamomentille
33945:    2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat.      ehdotetaan lisäystä 4 650 000 mk paikallisko-
33946: Alamomentille ehdotetaan lisäystä 2 950 000        rotuksiin hintojen ja vuokrien nousun johdosta
33947: mk, mistä 1 250 000 mk tilapäisten palkkioi-       sekä erittelemättömiin muihin Iisiin, palkkoihin
33948: hin määrärahan oikaisun ja palvelussuhteen eh-     ja palkkioihin lähinnä ulkoasiainministerin käy-
33949: tojen tarkistuksen johdosta ja 1 700 000 mk        tettäväksi asetettujen virkamiesten palkkoina.
33950: edustustojen työsuhdepalkkoihin valuuttakurs-      Alamomentin loppusumma on 49 630 400 mk.
33951: 14                                              Pääluokka 24
33952: 
33953:    4. Sosiaaliturvamaksu. Sosiaaliturvamaksu-             1979 IV lisämenoarvioesitys                  5 600 000
33954: jen alentamisen johdosta alamomentilta vähen-             1979 menoarvio . . . . . . . . . . . . . 122 394 700
33955: netään 2 000 000 mk. Alamomentin [oppusum-                1978 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . 101 697 484
33956: ma on 5 107 000 mk.
33957: 
33958: 
33959: 
33960: 
33961:                                     30. Kansainvälinen kehitysyhteistyö
33962: 
33963:    66. Kansainvälisten iäriestöien kautta oh-                Momentille ehdotetaan lisäystä varauksena
33964: ;attava kehitysapu (siirtomääräraha)                      kiireellisiin avustuksiin 6 500 000 mk, mistä
33965:    3. Kansainväliset    kehitysrahoituslaitokset.         100 000 mk UNHCR:n erityistilin avustamisek-
33966: Alamomentille ehdotetaan lisäystä 770 000 mk              si, jolla rahoitetaan pakolaisten pysyvää sijoit-
33967: kansainvälisten kehitysrahoituslaitosten Suomen           tamista kehitysmaihin, 400 000 mk Jugosla-
33968: maksuosuuksien arvonsäilytysmaksuja varten.               vian maanjäristyksen uhrien avustamista ja
33969: Alamomentin loppusumma on 93 343 000 mk.                  4 000 000 mk Indokiinan pakolaisten avusta-
33970:                                                           mista varten sekä Kamputsean hädänalaisten
33971: 1979 IV lisämenoarvioesitys. . .    770 000               avustamista varten 2 000 000 mk, mistä
33972: 1979 II lisämenoarvio ....... .   1523 000                1 600 000 mk elintarvikeapuna.
33973: 1979 menoarvio ............ . 161 800 000
33974: 1978 tilinpäätös ............ . 139 100 000               1979 IV lisämenoarvioesitys . . . . . 6 500 000
33975: 1977                             93 100 000               1979 menoarvio ............... 6 550 000
33976:            "                                              1978 tilinpäätös ............... 6 550 000
33977:   69. Humanitaarinen apu kehitysmaille (siir-             1977      "      ............... 5 660 000
33978: tomääräraha)
33979: 
33980: 
33981: 
33982: 
33983:                          99. Ulkoasiainministeriön hallinnonalan muut menot
33984: 
33985:   21. Tilapäinen edustus kansainvälisissä neu-            1979 IV lisämenoarvioesitys        59 300
33986: votteluissa ( arviomääräraha)                             1979 menoarvio ..........•.... 1 005 000
33987:   Momentille ehdotetaan lisäystä 810 000 mk               1978 tilinpäätös •.............. 1411 562
33988: matkustuskustannusten nousun johdosta.                    1977      "      ....•.•........ 887 000
33989: 1979 IV lisämenoarvioesitys                     810 000
33990: 1979 menoarvio .............. 11500 000                      66. Eräät iäsenmaksut ;a maksuosuudet
33991: 1978 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 11 397 240   (arviomääräraha)
33992: 1977      "      . . . .. . . . . . . . . . 9 999 949        Momentille ehdotetaan lisäystä 2 140 000
33993:                                                           mk lähinnä Pohjoismaiden ministerineuvoston
33994:    50. Eräät valtionavut                                  ja YK:n rauhanturvajoukkojen maksuosuuksien
33995:    Momentille ehdotetaan lisäystä 59 300 mk,              kasvun johdosta.
33996: mistä 20 000 mk Suomen toimikunnalle Euroo-
33997: pan turvallisuuden edistämiseksi kansainvälisen           1979 IV lisämenoarvioesitys .... 2 140 000
33998: aseriisuntaseminaarin kulujen peittämistä var-            1979 menoarvio ......•.•..... 28 174 000
33999: ten sekä 39 300 mk Suomi-Neuvostoliitto-seu-              1978 tilinpäätös .•............ 20 723 218
34000: ralle yya-sopimuksen vuosijuhlan kuluja varten.           1977      ,      ............. . 15 684 420
34001:                                                                                                     15
34002: 
34003:                                   Pääluokka 25
34004:                        OIKEUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
34005:                                         01. Oikeusministeriö
34006: 
34007:   01. P alkkaukset ( arviomääräraha)                 1979 IV lisämenoarvioesitys         530 000
34008:   2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat.         1979 II lisämenoarvio ........ .     93 400
34009: Alamomentille ehdotetaan määrärahan oikaise-         1979 menoarvio ............. . 14 267 400
34010: miseksi sen jälkeenjääneisyyden johdosta lisäys-     1978 tilinpäätös ............. . 13 228 961
34011: tä 530 000 mk, mistä 300 000 mk tilapäisten          1977       "     ............. . 11 724 544
34012: palkkioihin ja 230 000 mk työsuhdepalkkoihin.
34013: Alamomentin loppusumma on 4 651 700 mk.
34014: 
34015: 
34016: 
34017: 
34018:                                          20. Hovioikeudet
34019: 
34020:    Kuluvan vuoden tulo- ja menoarvion mu-            oikeuden ylimääräisten jaostojen pysyttämistä
34021: kaan Vaasan hovioikeudessa toimivan ylimääräi-       edelleen vuonna 1980. Vesioikeusasioiden käsit-
34022: sen jaoston toiminta lakkaa 30. 11. 1979. Ho-        telemisen nopeuttamiseksi ehdotetaan, että vesi-
34023: vioikeuden juttutilanteen johdosta hallitus on       ylioikeutta varten saadaan palkata vielä lisää
34024: esityksessään valtion tulo- ja menoarvioksi vuo-     tilapäistä henkilöstöä esittely- ja kansliatehtä-
34025: delle 1980 ehdottanut sanotun ylimääräisen           viin.
34026: jaoston pysyttämistä toiminnassa. Jotta hovi-           01. Palkkaukset ( arviomääräraha)
34027: oikeuden toiminnalle haitallista keskeytystä ei         2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat.
34028: tapahtuisi kuluvan vuoden joulukuussa, ehdo-         Luvun perusteluihin viitaten ehdotetaan alamo-
34029: tetaan, että ylimääräisen jaoston henkilöstöä        mentille lisäystä 66 200 m.~ neljän apujäsenen
34030: vastaavasti saadaan palkata apujäseniä sekä tila-    (B 3 ) ja kuuden viskaalin (V 26) sekä neljän
34031: päistä muuta henkilökuntaa joulukuun 1979            kansliatehtäviä hoitavan henkilön palkkioita
34032: ajaksi.                                              varten. Alamomentin loppusumma on 2 814 600
34033:    Vaasan hovioikeuden yhteydessä to1m1vassa         mk.
34034: vesiylioikeudessa on kuluvan vuoden toisen lisä-
34035: menoarvion henkilöstölisäykset mukaan lukien         1979 IV lisämenoarvioesitys ... .    66 200
34036: tällä hetkellä toiminnassa kaksi ylimääräistä        1979 II lisämenoarvio ........ .    204 500
34037: jaostoa laajojen, pitkään vireillä olleiden asioi-   1979 menoarvio ............. . 33 781 700
34038: den saattamiseksi päätökseen. Hallitus on edel-      1978 tilinpäätös ............. . 27 693 179
34039: lä mainitussa esityksessään ehdottanut vesiyli-      1977       "     ............. . 24 673 753
34040: 
34041: 
34042: 
34043: 
34044:                                          30. Tuomiokunnat
34045: 
34046:   01. Palkkaukset ( arviomääräraha)                                                           Palkkaus-
34047:                                                                                                luokka
34048:   Momentille ehdotetaan seuraavat muutokset:           1 kihlakunnantuomari                 B 5
34049:   1. Peruspalkkaisten sekä ylimääräisten vir-          1 käräjätuomari                      B 3
34050: kamiesten palkkaukset. Janakkalan tuomiokun-           1 käräjätuomari                      B 2
34051: nan siirtämiseksi kokonaispalkkausjärjestelmään        1 käräjätuomari                      B 1
34052: ehdotetaan 16. 12. 1979 lukien perustettavaksi
34053: seuraavat virat:
34054: 16                                       Pääluokka 25
34055: 
34056:    Alamomentille ei tämän johdosta ehdoteta       työsuhteista toimihenkilöä, joten alamomentilta
34057: lisäystä.                                         2 saadaan palkata yhteensä enintään 529 pysy-
34058:                                                   väisluonteista henkilöä.
34059:    2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat.
34060: Alamomentin 1 perusteluihin viitaten ehdote-      1979 menoarvio                        38 041 300
34061: taan, että alamomentin määrärahalla saadaan       1978 tilinpäätös                      32 582 602
34062: palkata 16. 12. 1979 lukien seitsemän uutta       1977                                  30 629 223
34063:                                                               "
34064: 
34065: 
34066:                                  45. Eräät oikeudenhoitomenot
34067: 
34068:    29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)            50. Maksuton oikeudenkäynti (arvio määrä-
34069:    Momentille ehdotetaan lisäystä 400 000 mk      raha)
34070: oikeuslaitoksessa tarvittavien lomakkeiden käy-      Momentille ehdotetaan lisäystä 2 900 000 mk
34071: tön lisääntymisen johdosta.                       kustannusten nousun johdosta.
34072: 1979 IV lisämenoarvioesitys .... . 400 000        1979 IV lisämenoarvioesitys ... . 2 900 000
34073: 1979 menoarvio .............. . 1 350 000         1979 menoarvio ............. . 26 600 000
34074: 1978 tilinpäätös .............. . 1194 926        1978 tilinpäätös ............. . 28 394 586
34075: 1977       "     .............. . 395 725         1977       "     ............. . 25 634 376
34076: 
34077: 
34078: 
34079:                                      50. Vankeinhoitolaitos
34080: 
34081:    10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha)       1979 IV lisämenoarvioesitys . . . . . . . 160 000
34082:    Momentille ehdotetaan lisäystä 1 400 000       1979 menoarvio ................. 160 000
34083: mk, mikä aiheutuu polttoaineiden ja vesimaksu-    1978 tilinpäätös ................. 235 365
34084: jen hintojen korotuksista sekä uusien tilojen     1977       "     . .. .. .. .. .. .. .. .. 137 575
34085: käyttöönotosta.
34086: 1979 IV lisämenoarvioesitys ... . 1 400 000           24. Työ- ja käyttörahat sekä avolaitospalkat
34087: 1979 menoarvio ............. . 12 600 000          ( arviomääräraha)
34088: 1978 tilinpäätös ............. . 12 151167            Momentille ehdotetaan avolaitospalkkoihin
34089: 1977                              10 650 154      lisäystä 1 500 000 mk avolaitoksissa työllistet-
34090:            "
34091:                                                   tyjen vankien määrän lisääntymisen johdosta.
34092:     21. Vankien huolto ja koulutus ( arviomää-
34093: räraha)                                           1979 IV lisämenoarvioesitys ... . 1 500 000
34094:     Momentille ehdotetaan lisäystä 750 000 mk,    1979 menoarvio ............. . 15 100 000
34095: mikä aiheutuu vankivaateuudistuksen jatkami-      1978 tilinpäätös ............. . 14 141 765
34096: sesta ja terveydenhuoltomenojen lisääntymises-    1977                              11 744 721
34097: tä.                                                           "
34098: 1979 IV lisämenoarvioesitys ... .    750 000         29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha)
34099: 1979 menoarvio ............. . 26 050 000            Momentille ehdotetaan muihin menoihin li-
34100: 1978 tilinpäätös ............. . 24 682 407       säystä 500 000 mk, mikä aiheutuu hintojen
34101: 1977                              21 932 739      noususta ja asteittaisesta siirtymisestä menolaji-
34102:            "
34103:                                                   kohtaiseen kirjaamiskäytäntöön.
34104:     22. Siviilipalvelusmiesten ylläpito (arvio-
34105: määräraha)                                        1979 IV lisämenoarvioesitys . . .. . 500 000
34106:     Momentille ehdotetaan lisäystä 160 000 mk,    1979 menoarvio .............. . 1 480 000
34107: mikä aiheutuu siviilipalvelusmiesten ylläpito-    1978 tilinpäätös .............. . 1 256 286
34108: kustannusten kirjaamiskäytännön muuttamises-      1977       "     .............. . 1597 681
34109: ta.
34110:                                        Pääluokat 25 ja 26                                              17
34111: 
34112:     51. Valtionapu Kriminaalihuoltoyhdistyksel-    1979 IV lisämenoarvioesitys                      248 500
34113: le muun kriminaalihuoltotyön suorittamiseen        1979 menoarvio •.............. 3 087 500
34114:     Momentille ehdotetaan lisäystä 248 500 mk      1978 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 2 895 600
34115: seuraavasti:
34116:     1. Valtionapu palkkausmenoihin. Alamomen-         52. Valtionapu Kriminaalihuoltoyhdistyksel-
34117: tille ehdotetaan lisäystä 157 000 mk, mikä ai-     le toimitilojen perustamis- ja peruskorjausme-
34118: heutuu Kriminaalihuoltoyhdistyksen asuntola-       noihin
34119: toiminnan henkilöstön palvelussuhteen ehtojen        Momentille ehdotetaan lisäystä 40 000 mk,
34120: tarkistamisesta. Alamomentin loppusumma on         mikä aiheutuu energiataloudellisista korjauksis-
34121: 2 634 000 mk.                                      ta ja Kriminaalihuoltoyhdistyksen Kuopion
34122:                                                    asuntolan perustamiskustannusten noususta.
34123:     2. Valtionapu muihin menoihin. Alamomen-
34124: tille ehdotetaan lisäystä 91 500 mk, mikä aiheu-   1979 IV lisämenoarvioesitys . . . . . . . 40 000
34125: tuu asuntolakiinteistöjen korjauksista ja kalus-   1979 II lisämenoarvio . . . . . . . . . . . . 64 000
34126: ton uusintahankinnoista sekä arvioitua suurem-     1979 menoarvio ................. 650 000
34127: mista lainanhoitokuluista. Alamomentin loppu-
34128: summa on 702 000 mk.
34129: 
34130: 
34131: 
34132:                                             70. Vaalit
34133: 
34134:    21. Vaaleista aiheutuvat menot ( arviomäärä-    1979 IV lisämenoarvioesitys . . .. . 500 000
34135: raha)                                              1979 menoarvio .............. . 3 000 000
34136:   Momentille ehdotetaan lisäystä 500 000 mk.       1978 tilinpäätös .............. . 4 285 832
34137:                                                    1977       "     .............. . 1 061 056
34138: 
34139: 
34140: 
34141: 
34142:                                          Pääluokka 26
34143:                    SISÄASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA
34144: 
34145:                                      01. Sisäasiainministeriö
34146: 
34147:   29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)           1979 IV lisämenoarvioesitys        425 000
34148:    2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-      1979 menoarvio ..•.••.•••....• 2 092 000
34149: taan lisäystä 425 000 mk, mikä aiheutuu ra-        1978 tilinpäätös •......••••...• 1 739 312
34150: kennusten käyttömenojen kasvusta uusien huo-       1977      "      •....••.•.••... 1487 780
34151: netilojen johdosta. Alamomentin loppusumma
34152: on 2 505 000 mk.
34153: 
34154: 
34155: 
34156:                                 12. Asunto-olojen parantaminen
34157: 
34158:    83. Asuntolainat (arviomääräraha)               tarkoitukseen on kuluvan vuoden tulo- ja
34159:    Asuntotuotantolain nojalla lämmityslaitos-      menoarvion 2 100 000 000 markan asunto-
34160: investointeihin myönnettävien asuntolainojen       lainojen myöntämisvaltuudesta voitu osoittaa
34161: tarve on osoittautunut suuremmaksi kuin mitä       lainoja. Kun lainoituksen lisääminen olisi myös
34162: 3 167901204V
34163: 18                                         Pääluokka 26
34164: 
34165: energiapoliittisesti tärkeää, ehdotetaan myöntä-    1979 II lisämenoarvio ...... .    50 000 000
34166: misvaltuutta edellä mainitun johdosta lisättä-      1979 menoarvio ........... . 2 100 000 000
34167: väksi 10 000 000 markalla. Momentin maksa-          1978 tilinpäätös ........... . 1 947 226 465
34168: tusmäärärahaa ei tämän johdosta ehdoteta            1977      "      ........... . 1941223 764
34169: lisättäväksi.
34170: 
34171: 
34172: 
34173:                                         53. Paikallispoliisi
34174:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)                 1979 IV lisämenoarvioesitys •.. 24 706 000
34175:    Momentille ehdotetaan palvelussuhteen ehto-      1979 II lisämenoarvio ....... .      96000
34176: jen tarkistuksen johdosta lisäystä 24 706 000       1979 menoarvio ............• 488 045 300
34177: mk seuraavasti:                                     1978 tilinpäätös ..........•.. 451 657 345
34178:                                                     1977      "      ............ . 428 988 284
34179:     1. Peruspalkkaisien sekä ylimääräisten virka-
34180: miesten palkkaukset. Alamomentille ehdotetaan          29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)
34181: lisäystä 23 300 000 mk. Alamomentin loppu-             2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-
34182: summa on 366 085 400 mk.                            taan lisäystä 1 500 000 mk, mistä 100 000 mk
34183:                                                     aiheutuu matkamenojen, 500 000 mk puhelin-
34184:    2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat.       menojen ja 900 000 mk muiden sekalaisten
34185: Alamomen tille ehdotetaan työsuhdepalkkoina         menojen kasvusta. Alamomentin loppusumma
34186: lisäystä 1 406 000 mk, mistä 1 400 000 mk           on 51 676 000 mk.
34187: toimihenkilöiden palkkoihin ja 6 000 mk sii-
34188: voojien palkkoihin. Alamomentin loppusumma          1979 IV lisämenoarvioesitys •... 1 500 000
34189: on 28 874 100 mk.                                   1979 menoarvio ............. . 53 256 000
34190:                                                     1978 tilinpäätös ............. . 53 152 521 .
34191:                                                     1977      "      ............. . 30 067 274
34192: 
34193: 
34194: 
34195: 
34196:                                       54. Keskusrikospoliisi
34197: 
34198:    29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)           hittämisestä. Alamomentin loppusumma               on
34199:    2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-       3 430 000 mk.
34200: taan lisäystä 530 000 mk, mistä 180 000 mk
34201: aiheutuu rakennusten käyttömenojen, 100 000         1979 IV lisämenoarvioesitys         530 000
34202: mk matkamenojen, 60 000 mk puhelinmenojen           1979 menoarvio •.............. 3 061 600
34203: ja 190 000 mk muiden sekalaisten menojen            1978 tilinpäätös ..........•.... 3 373 129
34204: kasvusta sekä alueellisen rikostutkimuksen ke-      1977      "      .............. . 3 013 699
34205: 
34206: 
34207: 
34208: 
34209:                                          62. Poliisivarikot
34210: 
34211:   24. Poliisiradiot                                 1979 IV lisämenoarvioesitys . . . . . . . 4 50 000
34212:   Momentille ehdotetaan lisäystä 450 000 mk,        1979 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . 670 000
34213: mistä 210 000 mk aiheutuu uusista radioase-         1978 tilinpäätös ................ 666 469
34214: mien käyttömaksuista ja 240 000 mk radio-           1977      "      .. .. .. .. .. .. .. .. 621 249
34215: kaluston vanhentumisen aiheuttamasta varaosa-
34216: kustannusten noususta sekä ohjauslinja- ym.
34217: vuokrien lisääntymisestä.
34218:                                           Pääluokka 26                                                19
34219: 
34220:                                      69. Muut poliisimenot
34221: 
34222:    24. Päihtyneiden selviämisasemat                1979 IV lisämenoarvioesitys          80 000
34223:   Momentille ehdotetaan lisäystä 80 000 mk         1979 menoarvio ......•.......... 500 000
34224: palkkakustannusten ja hintojen nousun joh-         1978 tilinpäätös ............... .. 499 006
34225: dosta.                                             1977      "      •............•... 497 372
34226: 
34227: 
34228: 
34229: 
34230:                                        90. Rajavartiolaitos
34231: 
34232:   21. Kuljetus- ja kulkuvälineiden käyttö ja       1979 IV lisämenoarvioesitys ... .  250 000
34233: kunnossapito                                       1979 menoarvio ............. . 10 216 000
34234:   Momentille ehdotetaan lisäystä 250 000 mk,       1978 tilinpäätös ............. . 8 850 646
34235: mikä aiheutuu kaluston määrän lisäyksestä ja       1977      "      ............. . 8 295 911
34236: hintojen noususta.
34237: 
34238: 
34239: 
34240: 
34241:                97. Korvaukset ja avustukset kunnille ja eräille keskusjärjestöille
34242: 
34243:   30. Kuntien yleiset rahoitusavustukset             32. Kuntien yhdistymiskorvaukset ja -avus-
34244:    Momentille ehdotetaan lisäystä 736 000 mk.      tukset (arviomääräraha)
34245: Lisäystarpeesta 636 000 mk aiheutuu siitä, että       1. Kuntien yhdistymiskorvaukset. Alamo-
34246: momentilta on myönnetty tämä määrä avus-           mentille ehdotetaan lisäystä 1 400 000 mk laki-
34247: tusta Utsjoen kunnalle opettaja-asuntoloiden       sääteisten yhdistymiskorvausten suorittamisesta
34248: rakentamiseen sekä 100 000 mk tämän avus-          kuluvana vuonna Kajaanin, Kokkolan ja Kot-
34249: tuksen korottamisesta siten, että avustukset       kan kaupungeille vuosilta 1977-1979 aiheutu-
34250: vastaisivat täysimääräisesti asuntoloiden hyväk-   neen ylitystarpeen vuoksi. Alamomentin loppu-
34251: syttäviä rakennuskustannuksia. Vuoden 1978         summa on 5 400 000 mk.
34252: neljännessä lisämenoarviossa on tarkoitukseen
34253: myönnetty 636 000 mk, mutta määräraha on           1979 IV lisämenoarvioesitys . . . . . 1 400 000
34254: jäänyt käyttämättä.                                1979 menoarvio . . . . . . . . . . • . . . . 5 400 000
34255:                                                    1978 tilinpäätös ............... 5 909 914
34256: 1979 IV lisämenoarvioesitys ....    736 000        1977      "      ............... 3 187 701
34257: 1979 menoarvio .............• 74 000 000
34258: 1978 tilinpäätös ............. . 70 635 379
34259: 1977      "      •............. 60 000 000
34260: 
34261: 
34262: 
34263: 
34264:                       99. Sisäasiainministeriön hallinnonalan muut menot
34265: 
34266:    25. Ympäristötutkimukset ja -selvitykset        1979 IV lisämenoarvioesitys         364 000
34267:    Momentille ehdotetaan lisäystä 364 000 mk       1979 II lisämenoarvio ........... . 60 000
34268: Itämeren öljyvahingon biologisesta tutkimus- ja    1979 menoarvio ................ . 200 000
34269: pelastustoiminnasta aiheutuneiden kulujen mak-     1978 tilinpäätös •................ 99107
34270: samiseksi.
34271: 20
34272: 
34273: 
34274: 
34275:                                             Pääluokka 27
34276:                       PUOLUSTUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
34277: 
34278:                                         01. Puolustusministeriö
34279: 
34280:    29. Muut kulutusmenot                              1979 IV lisämenoarvioesitys          90 000
34281:    1. Käyttövarat. Alamomentille ehdotetaan           1979 menoarvio .............. . 1 046 000
34282: lisäystä 90 000 mk lisääntyneen kansainvälisen        1978 tilinpäätös .............. . 1 088 497
34283: vierailutoiminnan johdosta. Alamomentin lop-          1977      "      .............. . 393 456
34284: pusumma on 570 000 mk.
34285: 
34286: 
34287: 
34288:                              12. Puolustusvoimien muut palkkausmenot
34289: 
34290:      01. Palkkaukset (arviomääräraha)                 momentille ehdotetaan lisäystä 8 200 000 mk
34291:      .Palvelussuhteen ehtojen tarkistusten johdosta   seuraavasti:
34292: 
34293: -Aiamomentti                                              Muutos           Alamomentin
34294:                                                            ±mk             loppusumma
34295: l. Peruspalkkaisien sekä ylimääräisten virka-
34296:    miesten palkkaukset ................. .            + 19 600 000       499 019 800
34297: 2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat ... .       + 5 500 000         75 822 000
34298: 3. Muut palkat ja palkkiot ............. .            - 6 600 000         47 440 600
34299: 4. Sosiaaliturvamaksu .................. .            -10 300 000         41017700
34300: 
34301: 
34302:                             1979 IV lisämenoarvioesitys .. .  8 200 000
34303:                             1979 II lisämenoarvio ....... .     300 000
34304:                             1979 menoarvio ............ . 654 800 100
34305:                             1978 tilinpäätös ............ . 600 923 353
34306:                             1977      "      ............ . 569 261 463
34307: 
34308: 
34309: 
34310:                                     16. Koulutuksen erityismenot
34311: 
34312:    29. Muut kulutusmenot                              1979 IV lisämenoarvioesitys          98 000
34313:    1. Opintomatkat ulkomaille. Alamomentille          1979 menoarvio , ............ , . 2 060 000
34314: ehdotetaan lisäystä 98 000 mk ulkomaille teh-         1978 tilinpäätös .............. . 2 662 433
34315: tävien opintomatkojen johdosta. Alamomentin           1977                                741 478
34316: loppusumma on 518 000 mk.                                          "
34317: 
34318: 
34319: 
34320:                                         20. Perushankintamenot
34321: 
34322:   18. Perushankinnat, kokeilu- ja kehittämis-          Momentille ehdotetaan lisäystä 1 250 000
34323: työt (siirtomääräraha)                                mk seuraavasti:
34324:                                          Pääluokka 27                                          21
34325: 
34326:    a) Momentille ehdotetaan lisäystä 1 250 000    myös näiden hankintasopimusten lisämaksuihin,
34327: mk meripelastuspalvelun tehostamisen edellyttä-   jotka aiheutuvat indeksien muutoksista ja vuon-
34328: miin laitehankintoihin.                           na 1977 toteutetusta liikevaihtoveron korotuk-
34329:    b) Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa        sesta. Momentin loppusumma ei tämän joh.
34330: on tällä momentilla kohdassa f myönnetty          dosta muutu.
34331: 25 000 000 markan määräraha vuosina 1977
34332: ja 1978 toimeenpantujen devalvaatioiden joh-      1979 IV lisämenoarvioesitys       1 250 000
34333: dosta aiheutuneiden lisämaksujen maksatnk-        1979 II lisämenoarvio ....... . 125 200 000
34334: seen, jotka aiheutuvat devalvaatioita aikaisem-   1979 menoarvio ............ . 289 500 000
34335: min tehdyistä hankintasopimuksista. Ehdote-       1978 tilinpäätös ............ . 289 160 000
34336: taan, että sanottua määrärahaa saadaan käyttää    1977                            285 800 000
34337:                                                             "
34338: 
34339: 
34340:                            25. Varustuksen uusinta· ja käyttömenot
34341: 
34342:   16. Uusinta (siirtomääräraha)                   mk, mistä 6 500 000 mk aiheutuu polttoainei-
34343:   Momentille. ehdotetaan lisäystä 10 880 000      den hintojen noususta ja 1 700 000 mk vuo-
34344: mk suihkuharjoituskoneen hankintasopimusten       den 1978 ensimmäisessä lisämenoarviossa mo-
34345: edellyttämiin maksuihin indeksien ja valuutta·    mentille 27.25.18 telakkateollisuuden työlli-
34346: kurssien muutosten johdosta.                      syyttä tukeviin hankintoihin myönnetyllä
34347:                                                   määrärahalla tilattujen alusten muutos- ja lisä-
34348: 1979 IV lisämenoarvioesitys .. . 10 880 000       töistä.
34349: 1979 II lisämenoarvio ....... . 17 479 000
34350: 1979 menoarvio ............ . 181 040 000         1979 IV lisämenoarvioesitys .. .  8 200 000
34351: 1978 tilinpäätös ............ . 168 800 000       1979 II lisämenoarvio ....... . 14 500 000
34352: 1977      "      ............ . 60 262 984        1979 menoarvio ............ . 279 000 000
34353:                                                   1978 tilinpäätös ............ . 256 485 949
34354:   24. V arustuksen käyttö ja kunnossapito         1977      "      ............ . 221 997 507
34355:   Momentille ehdotetaan lisäystä 8 200 000
34356: 
34357: 
34358: 
34359: 
34360:                                       27. Kiinteistömenot
34361: 
34362:   10. Kiinteistöjen käyttö (arviomääräraha)       1979 IV lisämenoarvioesitys .. 12 500 000
34363:   1. Kiinteistöjen ylläpito. Alamomentille eh-    1979 menoarvio ............ . 152 555 600
34364: dotetaan lisäystä 12 500 000 mk kustannusten      1978 tilinpäätös ............ . 149 364 446
34365: nousun johdosta. Alamomentin loppusumma on        1977      "      ............ . 128 537 281
34366: 158 405 600 mk.
34367: 
34368: 
34369: 
34370:                             30. Kansainvälinen rauhanturvaamistyö
34371: 
34372:    22. Suomalaiset valvontajoukot (siirtomäärä-   tamiseen, koulutukseen ja ylläpitoon on vuo-
34373: raha)                                             sina 1964-1979 myönnetty määrärahoja yh-
34374:    Yhdistyneiden Kansakuntien rauhanturvaa-       teensä 405 milj. mk. Suomalaisten valvonta-
34375: mis- ja aselevon valvontatehtäviin Kyprokselle    joukkojen menot ovat vuodesta 1964 syyskuun
34376: vuoden 1964 maaliskuusta ja Lähi-Itään vuoden     30 päivään 1979 olleet 389,1 milj. mk. Yhdis-
34377: 1973 marraskuusta lukien asetettujen suoma-       tyneitä Kansakuntia on mainittuun päivään
34378: laisten valvontajoukkojen perustamiseen, varus-   mennessä laskutettu tai voidaan laskuttaa
34379: 22                                           Pääluokka 27
34380: 
34381: 299,4 milj. mk. Korvauksia on saatu 230,2             korvauksena suoritettavan päivärahan korotta-
34382: milj. mk ja korvauksia on saamatta 66,9 milj.         miseen.
34383: mk.                                                      Siltä varalta, että Suomen hallitukselle tul-
34384:     Hallitus tulee jatkamaan toimenpiteitä rau-       laan esittämään pyyntö uuden valvontajoukon
34385: hanturvatoiminnasta Suomelle aiheutuvien ku-          lähettämisestä Yhdistyneiden Kansakuntien
34386: lujen korvaamiseksi maallemme siinä laajuu-           rauhanturvaamistehtäviin ja Suomen hallitus
34387: d.essa kuin Yhdistyneet Kansakunnat on kor-           päättää valvontajoukon asettamisesta, ehdote-
34388: vausten yleisperusteista päättänyt.                   taan, että uuden valvontajoukon palkkaus-,
34389:     Siltä varalta, että Suomen hallitukselle tul-     päiväraha-, ylläpito-, varustamis-, hallinto-, kou-
34390: laan esittämään pyynnöt Kyproksella toimivan          lutus- ja kotiuttamismenoihin sekä huoltokul-
34391: suomalaisen osaston ja Lähi-Idässä toimivan           jetusten edellyttämiin menoihin Suomesta uudel-
34392: suomalaisen valvontajoukon toimikausien jatka-        le toimialueelle ja takaisin voidaan käyttää
34393: miseksi ja Suomen hallitus katsoo tarkoituksen-       tässä lisämenoarviossa tälle momentille myön-
34394: mukaiseksi niihin suostua, ehdotetaan momen-          nettyjä määrärahoja.
34395: tille myönnettäväksi 15 000 000 mk valtioneu-           Käyttösuunnitelma:                                 mk
34396: voston käytettäväksi valvontajoukoista vuoden         Suomalainen osasto Kyproksessa . . . . . . . .    450 000
34397: 1980 kesäkuun loppuun saakka aiheutuviin              Suomalainen valvontajoukko Lähi-Idässä         14 550 000
34398: palkkaus-, päiväraha-, ylläpito-, varustamis-, hal-
34399:                                                                                        Yhteensä 15 000 000
34400: linto-, koulutus- ja kotiuttamismenoihin, huolto-
34401: kuljetuksiin kotimaasta toimialueelle ja takaisin     1979 IV lisämenoarvioesitys . . . . 15 000 000
34402: sekä suomalaisen valvontajoukon kokoamispaik-         1979 II lisämenoarvio , . . . . . . . . 22 700 000
34403: kaan tai valmiusjoukon koulutustilaisuuteen           1978 tilinpäätös .............. 45 600 000
34404: kutsutuille henkilöille työansion menetyksen          1977      "      .............. 43 100 000
34405: 
34406: 
34407: 
34408: 
34409:                    90. Puolustusministeriön alainen teollisuus- ja liiketoiminta
34410: 
34411:    24. Metsätalous (arviomääräraha)                     74. Teollisuuslaitosten rakennustyöt (siirto-
34412:    Momentille ehdotetaan lisäystä 480 000 mk,         määräraha)
34413: mikä aiheutuu virka- ja työsuhdepalkkojen tar-          Momentille ehdotetaan lisäystä 120 000 mk,
34414: kistuksista ja puiden korjuutöiden lisääntymi-        mikä aiheutuu Valtion pukutehtaan entisten
34415: sestä. Vastaavasti on momentille 14.20.04 mer-        myymälävaraston ja lähettämön tilojen kunnos-
34416: kitty lisäystä 2 500 000 mk.                          tamistöistä.
34417: 1979 IV lisämenoarvioesitys .... . 480 000            1979 IV lisämenoarvioesitys .... . 120 000
34418: 1979 menoarvio . . ............ . 4 962 000           1979 II lisämenoarvio ......... . 2 520 000
34419: 1978 tilinpäätös .............. . 4 968 314           1979 menoarvio .............. . 5 800 000
34420: 1977      "      .............. . 4 674 604           1978 tilinpäätös .............. . 7 700 000
34421:                                                       1977        ''    ••   0   •••   05 070 000
34422:                                                                                            •••   0   ••••••
34423: 
34424: 
34425: 
34426: 
34427:                        99. Puolustusministeriön hallinnonalan muut menot
34428: 
34429:    08. Komiteat ja asiantuntijat (arviomäärä-         1979 IV lisämenoarvioesitys         140 000
34430: raha)                                                 1979 menoarvio ................ . 350 000
34431:   Momentille ehdotetaan lisäystä 140 000 mk           1978 tilinpäätös ................ . 453 583
34432: komiteoiden ennakoitua suuremman työmää-              1977                                454 578
34433: rän johdosta.                                                     "
34434:                                          Pääluokat 27 ja 28                                         23
34435: 
34436:    90. Kurssivaihtelut (arviomääräraha)                 Lisäksi ehdotetaan, että momentin hyvityk-
34437:    Momentille      ehdotetaan     myönnettäväksi     seksi saataisiin kirjata voiteiliset kurssierot.
34438: 95 000 mk, mistä 5 000 mk aiheutuu sotilas-          Mikäli voiteilisista kurssieroista johtuvat tulot
34439: asiamiestoiminnan tilinpidossa käytettävien ul-      ovat menoja suuremmat, kirjataan ylimenevä
34440: koasiainministeriön vahvistamien tilikurssien        osa tuloista alamomentin 12.27.99 .2 hyvityk-
34441: tappiollisista kurssieroista ja 90 000 mk Yhdis-     seksi.
34442: tyneiltä Kansakunnilta rauhanturvaamistehtä-
34443: viin osallistumisesta aiheutuneita korvauksia        1979 IV lisämenoarvioesitys . . . . . . . . 95 000
34444: perittäessä syntyneistä tappiollisista kurssivaih-
34445: teluista.
34446: 
34447: 
34448: 
34449: 
34450:                                            Pääluokka 28
34451:                  VALTIOVARAINMINISTERIÖN HALLINNONALA
34452:                                      01. Valtiovarainministeriö
34453: 
34454:   01. Palkkaukset ( arviomääräraha)                  mentille ei edellä olevan johdosta ehdoteta H-
34455:   2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat.         säystä.
34456: Osuuskauppojen säästökassatoiminnassa esiinty-
34457: neiden epäselvyyksien ja lisääntyneiden tarkas-      1979 II lisämenoarvio ....... .    151 700
34458: tustehtävien johdosta ehdotetaan, että alamo-        1979 menoarvio ............. . 21 494 900
34459: mentin määrärahalla saadaan palkata tilapäisiä       1978 tilinpäätös ............. . 19722713
34460: tehtäviä varten 16. 12. 1979 lukien kaksi tila-      1977       "     ............. . 18499317
34461: päistä säästökassatarkastajaa (S 10). Alamo-
34462: 
34463: 
34464: 
34465:                                             07. Eläkkeet
34466: 
34467:    06. Ylimääräiset eläkkeet ( arviomääräraha)       1979 IV lisämenoarvioesitys         100 000
34468:    3. Vuoden kuluessa kansanedustajille myön-        1979 menoarvio ............. . 48 783 900
34469: netyt ylimääräiset eläkkeet. Alamomentille eh-       1978 tilinpäätös ............. . 28 601 619
34470: dotetaan lisäystä 100 000 mk. Alamomentin            1977       "     ............. . 26 126 978
34471: loppusumma on enintään 170 000 mk.
34472: 
34473: 
34474: 
34475:                                            18. Verohallitus
34476: 
34477:     27. Tietojen koneellinen käsittely (arvio-       ta johtuvien lisääntyneiden palvelujen vuoksi.
34478:  määräraha)                                          Alamomentin loppusumma on 21160 000 mk.
34479:     Momentille ehdotetaan lisäystä 4 710 000 mk
34480:  seuraavasti:                                          3. Verotuksen tietojenkäsittelyjärjestelmän
34481:     1. Välittömän verotuksen tietojenkäsittely-      kehittäminen. Alamomentille ehdotetaan lisäys-
34482:  menot. Alamomentille ehdotetaan lisäystä            tä 1 460 000 mk systeemityötehtävien lisäänty-
34483:  2 450 000 mk valtion tietokonekeskukselta han-      misen johdosta. Alamomentin loppusumma on
34484:  kittavien, veronkantouudistuksen toimeenpanos-      3 710 000 mk.
34485: 24                                          Pääluokka 28
34486: 
34487:    5. Tietojenkäsittelylaitteiden vuokra- ja huol-      70. Kaluston} koneiden ja välineiden hank-
34488: tomaksut. Alamomentille ehdotetaan lisäystä          kiminen (siirtomääräraha)
34489: 800 000 mk laitteistojen laajennusten asennus-          Momentille ehdotetaan lisäystä 880 000 mk
34490: ja huoltomaksujen johdosta. Alamomentin lop-         tietojenkäsittelylaitteistojen laajennusta varten.
34491: pusumma on 2 100 000 mk.
34492:                                                      1979 IV lisämenoarvioesitys . . . . . 880 000
34493: 1979 IV lisämenoarvioesitys ... . 4 710 000          1979 menoarvio ............... 3 100 000
34494: 1979 menoarvio ............. . 23 760 000            1978 tilinpäätös ............... 8 738 305
34495: 1978 tilinpäätös ............. . 22 235 236          1977       "     . . . . . . . . . . . . . . . 494 389
34496: 1977                              19 110 430
34497:            "
34498: 
34499:                                           28. Verotoimistot
34500: 
34501:   0 1. Palkkaukset ( arviomääräraha)                 1979 IV lisämenoarvioesitys       .3 950 000
34502:   2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat.         1979 menoarvio ............ . 200 204 400
34503: Alamomentille ehdotetaan lisäystä 3 950 000          1978 tilinpäätös ............ . 190 737 984
34504: mk veronkantouudistuksen toimeenpanosta ai-          1977       "     ............ . 181498 709
34505: heutuvan siirtymäkauden ajaksi palkattujen työ-
34506: suhteisten toimihenkiJ.öiden palkkauksia varten.
34507: Alamomentin loppusumma on .32 012 600 mk .
34508: 
34509: 
34510: 
34511:                                       .36. Muut verotusmenot
34512: 
34513:    22. Korvaukset posti- ja lennätinlaitokselle      lisäystä 1 400 000 mk. Alamomentin loppusum-
34514: ja rahalaitoksille ( arviomääräraha)                 ma on 7 400 000 mk.
34515:    1. Korvaus leimamerkkien} leimaveroarvo-
34516: korttien} huvien Ieimaverotlisten pääsylippujen      1979 IV lisämenoarvioesitys ... . 1 400 000
34517: ja elokuvaverolippujen myynnistä. Myynnin li-        1979 menoarvio ............. . 9 430 000
34518: sääntymisen johdosta alamomentille ehdotetaan        1978 tilinpäätös ............. . 16 198 808
34519:                                                      1977                              20 809 539
34520:                                                                  "
34521: 
34522:                                             50. Rahapaja
34523: 
34524:    22. Raaka-aineet (arviomääräraha)                 1979 IV lisämenoarvioesitys         840 000
34525:    Momentille ehdotetaan lisäystä 840 000 mk,        1979 II lisämenoarvio ......... . 2 517 000
34526: mistä 84 000 mk aiheutuu kymmenpennisen              1979 menoarvio                    4 300 000
34527: lisätilauksen valmistamisesta, .366 000 mk kupa-     1978 tilinpäätös                  5 566 051
34528: rin hinnan noususta ja 390 000 mk Turun juh-         1977                              5 829 637
34529: larahan valmistuksen aikana tapahtuneesta ho-                    "
34530: pean hinnan noususta.
34531: 
34532: 
34533: 
34534:                                           52. Tilastokeskus
34535: 
34536:    23. Vuoden 1980 väestölaskenta ( siirtomää-       menoarvioksi sisältyvän kuntien kalleusluokitus-
34537: räraha)                                              tutkimuksen suunnitteluun ja toimeenpanoon.
34538:    Momentille ehdotetaan lisäystä 1 000 000 mk       Tutkimuksen suunnittelu on aloitettava ensi ti-
34539: hallituksen esitykseen vuoden 1980 tulo- ja          lassa, jotta sen tarpeet voitaisiin ottaa huo-
34540:                                           Pääluokka 28                                        25
34541: 
34542: mioon vuoden 1980 väestölaskennassa. Momen-           27. Tietojen koneellinen käsittely
34543: tin määrärahalla saadaan palkata keskimäärin          Momentille ehdotetaan lisäystä 290 000 mk
34544: enintään 17 henkilöä.                              tietojenkäsittelypalvelusten ostoa varten.
34545: 1979 IV lisämenoarvioesitys .... . 1 000 000       1979 IV lisämenoarvioesitys .... . 290 000
34546: 1979 menoarvio .............. . 1 000 000          1979 menoarvio .............. . 4 200 000
34547: 1978 tilinpäätös ............. .. 1 860 000        1978 tilinpäätös .............. . 3 609 979
34548: 1977       "     .............. . 3 670 000        1977       "     .............. . 3 409 640
34549: 
34550: 
34551: 
34552: 
34553:                                       60. Rakennushallinto
34554: 
34555:    01. Palkkaukset ( arviomääräraha)               daan vähentää 107 000 mk, lisäys on
34556:    Momentille ehdotetaan lisäystä 4 900 000        4 960 000 mk. Alamomentin loppusumma on
34557: mk seuraavasti:                                    72 363 900 mk.
34558:    1. Perus- ja sopimuspaikkaisten sekä ylimää-      3. Muut palkat ja palkkiot. Alamomentilta
34559: räisten virkamiesten palkkaukset. Alamomentil-     voidaan vähentää 65 000 mk. Alamomentin lop-
34560: le ehdotetaan lisäystä 820 000 mk palvelussuh-     pusumma on 77 6 900 mk.
34561: teen ehtojen tarkistuksen johdosta. Alamomen-
34562: tin loppusumma on 21181 200 mk.                      4. Sosiaaliturvamaksu. Alamomentilta voi-
34563:                                                    daan vähentää 815 000 mk. Alamomentin lop-
34564:    2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat.      pusumma on 6 716 600 mk.
34565: Alamomentille ehdotetaan palvelussuhteen ehto-
34566: jen tarkistuksen johdosta lisäystä työsuhdepalk-   1979 IV lisämenoarvioesitys ... . 4 900 000
34567: koina 5 067 000 mk, mistä toimihenkilöiden         1979 menoarvio ............. . 96 138 600
34568: palkkoina 767 500 mk, siivoojien palkkoina         1978 tilinpäätös ............. . 83 310 443
34569: 3 262 300 mk ja muina työsuhdepalkkoina            1977       "     ............. . 70 293 537
34570: 1 037 200 mk. Kun tilapäisten palkkioista voi-
34571: 
34572: 
34573: 
34574: 
34575:                              64. Eräiden valtion kiinteistöjen menot
34576: 
34577:    13. Korjaus ja kunnossapito ( siirtomäärä-      1979 IV lisämenoarvioesitys       1 000 000
34578: raha)                                              1979 menoarvio ............. . 49 000 000
34579:    Momentille ehdotetaan lisäystä 1 000 000        1978 tilinpäätös ............. . 44 988 368
34580: mk kiinteistöjen yhteisvalvontajärjestelmien       1977       "     ............. . 41 500 000
34581: suunnittelua ja yhteisvalvonnan laitevarusteluja
34582: varten.
34583: 
34584: 
34585: 
34586:                        80. Eräät hallinnonaJoittain jakamattomat menot
34587: 
34588:     02. Eräät muut palkat ja palkkiot (arvio-      tömästi tarvittavan lisähenkilökunnan paikkaa-
34589: määräraha)                                         mista varten. Alamomentin loppusumma on
34590:     Momentille ehdotetaan lisäystä 500 000 mk      1 961 000 mk.
34591: seuraavasti:                                          7. S osiaaliturvamaksu. Alamomentille mer-
34592:     1. Lisähenkilökunnan palkkiot. Alamomen-       kitään lisäystä 39 000 mk. Alamomentin loppu-
34593: tille ehdotetaan lisäystä 461 000 mk välttämät-    summa on 2 874 100 mk.
34594: 4 167901204V
34595: 26                                         Pääluokka 28
34596: 
34597: 1979 IV lisämenoarvioesitys . . ..        500 000   tetaan lisäystä 324 500 mk. Määräraha käyte-
34598: 1979 II lisämenoarvio . . . . . . . . . 2 115 800   tään työsuojelututkimukseen, työsuojelukoulu-
34599: 1979 I lisämenoarvio . . . . . . . . .. 3 300 000   tukseen, työsuojelutietojen keräämiseen ja työ-
34600: 1979 menoarvio ............. . 32 519 300           suojelua koskevaan tiedottamiseen sekä muu-
34601: 1978 tilinpäätös ............. . 5 328 513          hun työsuojelun edistämiseen. Määrärahaa voi-
34602: 1977                                    3 144 402   daan käyttää enintään kahden työsuojelutehtä-
34603:            "                                        vissä tarvittavan henkilön palkkausmenoihin.
34604:    22. Työsuojelun edistäminen ( siirtomäärä-
34605: raha)                                               1979 IV lisämenoarvioesitys ..... . 324 500
34606:    Työsuojelurahastolaissa ( 407/79) säädettyä      1979 menoarvio ................ . 800 000
34607: työsuojelutoimintaa koskevien järjestelyjen to-     1978 tilinpäätös ................ . 625 508
34608: teuttamiseksi valtion osalta momentille ehdo-       1977       ,,    ................ . 635 920
34609: 
34610: 
34611: 
34612:                                 85. Kansainväliset rahoitusyhteisöt
34613: 
34614:    68. Suomen osuus Kansainvälisen rahoitus-        keutta edellyttäen, että muut jäsenmaat mer-
34615: yhtiön osakepääoman korottamisesta (arvio-          kitsevät osuutensa kokonaisuudessaan.
34616: määräraha)                                             Suomi kannattaa mahdollisimman monipuo-
34617:    Maailmanpankkiryhmään kuuluvan Kansain-          lista pääomien siirtoa kehitysmaiden käyttöön.
34618: välisen rahoitusyhtiön (IFC) osakepääomaa           Koska IFC omalta osaltaan täydentää Maail-
34619: on esitetty korotettavaksi 2. 11. 1977 tehdyllä     manpankkiryhmän toimintaa kehitysmaissa, on
34620: päätöksellä 110 milj. dollarista 650 milj. dol-     perusteltua merkitä myös toinen puoli tarjo-
34621: lariin. Suomi on äänestänyt sekä IFC:n johto-       tuista osakkeista eli 1 811 osaketta noin 6,9
34622: kunnassa että hallintoneuvostossa osakepää-         milj. markan arvosta. Suomen äänioikeus ko-
34623: oman korotuksen puolesta.                           hoaisi tämän mukaan 0,70 %:iin, mikä parem-
34624:    Ko. korotus on ensimmäinen vuonna 1956           min vastaa sen äänioikeutta Maailmanpankissa.
34625: tapahtuneen Kansainvälisen rahoitusyhtiön pe-          Merkinnän tulisi tapahtua viimeistään 1. 2.
34626: rustamisen jälkeen. Tänä aikana Maailmanpan-        1980 mennessä ja osakkeista tulisi merkinnän
34627: kin pääomaa on korotettu kolmasti ja neuvot-        yhteydessä maksaa vähintään 40 % ja loput
34628: telut neljännestä pääomakorotuksesta ovat par-      kolmena yhtäsuurena eränä vuosina 1980-82.
34629: haillaan käynnissä. IFC:n pääomakorotus tur-           Ehdotetaan, että eduskunta päättäisi hy-
34630: vaisi sen toiminnan jatkuvuuden ja tulevan ke-      väksyä Suomen osakeosuutta korotettavaksi
34631: hityksen sekä edistäisi erityisesti yhtiön laaje-   2 232 000 Yhdysvaltain dollarista 4 043 000
34632: nevaa toimintaa köyhemmissä kehitysmaissa.          Yhdysvaltain dollariin eli 1 811 000 Yhdysval-
34633:    Suomi on Kansainvälisen rahoitusyhtiön pe-       tain dollarilla, vasta-arvoltaan noin 6,9 milj.
34634: rustajajäsen ja merkitsi vuonna 1956 osakkeita      markalla siten, että osakeosuus suoritetaan mak-
34635: yhtiön pääomasta 421 000 dollarin arvosta.          samalla 40 % merkinnän yhteydessä ja 20 %
34636: Suomen äänioikeus oli tämän mukaan 0,50 %.          vuosina 1980-82. Momentille ehdotetaan
34637: Nyt esitetyn korotuksen yhteydessä Suomella         vuonna 1979 suoritettavaa maksuosuutta var-
34638: on oikeus merkitä 3 622 kpl 1 000 dollarin          ten lisäystä 3 000 000 mk.
34639: niroellisarvoisia osakkeita. Osuudestaan Suomi
34640: on jo merkinnyt puolet eli 1 811 osaketta.          1979 IV lisämenoarvioesitys                    3 000 000
34641: Sen nykyinen pääomaosuus on siis yhteensä           1979 menoarvio ............... 1 528 000
34642: 2 232 osaketta, mikä vastaa 0,40 % äänioi-          1978 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1 442 984
34643:                                                                                                27
34644: 
34645: 
34646: 
34647: 
34648:                                          Pääluokka 29
34649:                       OPETUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
34650: 
34651:                                     0.5. Ortodoksinen kirkko
34652: 
34653:    29. Muut kulutusmenot                              51. Valtionapu Turun ortodoksisen seura-
34654:    2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-      kunnan kirkon korjaustyötä varten
34655: taan lisäystä 70 000 mk vuokra- ja muita ra-          Momentille ehdotetaan myönnettäväksi val-
34656: kennusten käyttömenoja sekä matkamenoja var-       tionapuna 200 000 mk Turun ortodoksisen seu-
34657: ten kustannusten nousun johdosta. Alamomen-        rakunnan pääkirkon korjaus- ja maalaustyön
34658: tin loppusumma on 401 600 mk.                      kustannusarvion nousun johdosta.          '
34659: 1979 IV lisämenoarvioesitys ..... . 70 000         1979 IV lisämenoarvioesitys . . . . . . 200 000
34660: 1979 menoarvio ................ . 332 800          1979 II lisämenoarvio ........... 300 000
34661: 1978 tilinpäätös ................ . 278 016
34662: 1977      "      ................ . 216 270
34663: 
34664: 
34665:                                     10. Valtion korkeakoulut
34666: 
34667:    01. Palkkaukset (arviomääräraha)                1979 IV lisämenoarvioesitys       5 358 600
34668:    Momentille ehdotetaan lisäystä 5 358 600        1979 II lisämenoarvio ....... .     194 000
34669: mk seuraavasti:                                    1979 menoarvio ............ . 597 837 200
34670:                                                    1978 tilinpäätös ........... .. 551 255 117
34671:    2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat.
34672:                                                    1977      "      ............ . 513 039 120
34673: Alamomentille ehdotetaan lisäystä 28 600 mk
34674: erikoissairaanhoitajan ja kolmen välinehoitajan       74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
34675: palkkaamiseksi Helsingin yliopiston hammas-           1. Keskeneräiset työt. Alamomentille ehdo-
34676: lääketieteen uuden laitosrakennuksen steriloin-    tetaan lisäystä 386 000 mk kustannusten nou-
34677: tikeskukseen. Alamomentin loppusumma on            sun johdosta teknillisen korkeakoulun heikko-
34678: 74 920 900 mk.                                     magnetismilaboratorion sisustustöiden loppuun-
34679:                                                    saattamista varten. Tarkoitukseen on aikaisem-
34680:   3. Muut palkat ja palkkiot. Alamomentille        min myönnetty 700 000 mk. Alamomentin lop-
34681: ehdotetaan lisäystä 5 330 000 mk luento-,          pusumma on 79 608 000 mk.
34682: tunti- ja dosenttiopetuspalkkioita varten vuosi-
34683: lomakorvausten suorittamiseksi vuosilta 1977       1979 IV lisämenoarvioesitys .. .    386 000
34684: -1979 korkeimman hallinto-oikeuden ennakko-        1979 II lisämenoarvio ....... .     940 000
34685: päätöksen edellyttämällä tavalla. Alamomentin      1979 menoarvio ............ . 96 897 000
34686: loppusumma on 67 128 300 mk.                       1978 tilinpäätös ........... .. 108 954 200
34687:                                                    1977      "      ............ . 102 321 800
34688: 
34689: 
34690:                                    1.5. Yksityiset korkeakoulut
34691: 
34692:    50. Valtionapu palkkausmenoihin (arvio-         ten vuosilomakorvausten suorittamiseksi vuo-
34693: määräraha)                                         silta 1977-1979 korkeimman hallinto-oikeu-
34694:    3. Muut palkat ja palkkiot. Alamomentille       den ennakkopäätöksen mukaisesti. Alamomen-
34695: ehdotetaan valtionapuna lisäystä 203 000 mk        tin loppusumma on 2 458 100 mk.
34696: luento-, tunti- ja dosenttiopetuspalkkioita var-
34697: 28                                        Pääluokka 29
34698: 
34699: 1979 IV lisämenoarvioesitys ... .   203 000        mk hiukkaskiihdyttimen huoltomaksujen koro-
34700: 1979 menoarvio ............. . 20 551 900          tuksen johdosta. Alamomentin loppusumma on
34701: 1978 tilinpäätös ............. . 19 146 337        617 400 mk.
34702: 1977      "      ............. . 17 823 757
34703:                                                    1979 IV lisämenoarvioesitys          30 000
34704:   51. Valtionapu muihin kulutusmenoihin (ar-       1979 II lisämenoarvio ........ .    487 400
34705: viomääräraha)                                      1979 menoarvio ............. . 8 493 300
34706:    3. Ylimääräinen harkinnanvarainen valtion-      1978 tilinpäätös ............. . 10 237 499
34707: apu. Alamomentille ehdotetaan lisäystä 30 000      1977      "      ............. . 6 616 030
34708: 
34709: 
34710:                                  35. Taideteollinen korkeakoulu
34711: 
34712:    29. Muut kulutusmenot                           momentin 29.35.01.3 määrärahasta säästyy ja
34713:   2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-       jätetään käyttämättä 22 900 mk.
34714: taan lisäystä 80 000 mk kustannusten nousun
34715: johdosta opetuksen järjestämisen kannalta vält-    1979 IV lisämenoarvioesitys .... , . 80 000
34716: tämättömiä menoja varten. Alamomentin lop-         1979 menoarvio ............... 1 259 000
34717: pusumma on 1 338 000 mk. Vastaavasti ala-          1978 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1 025 705
34718:                                                    1977      "      . . . .. . . . . . . . . . . 1 079 486
34719: 
34720: 
34721: 
34722:                                   37. Muut korkeakoulumenot
34723: 
34724:    72. Tietokonelaitteiden hankkiminen (siir-      1979 IV lisämenoarvioesitys          42 200
34725: tomääräraha)                                       1979 menoarvio .............. . 2 400 000
34726:    Momentille ehdotetaan lisäystä 42 200 mk        1978 tilinpäätös .............. . 2 892 000
34727: kuuden näyttöpäätteen hankkimiseksi Jyväsky-       1977      ''     .............. . 2 368 000
34728: län yliopistolle käytöstä poistetun Honeywell
34729: 1644 tietokoneen myynnin vastakauppana. Vas-
34730: taaV'a tulo kertyy momentille 12.29.17.
34731: 
34732: 
34733: 
34734:                                   39. Valtion opintotukikeskus
34735: 
34736:    52. Opintolainojen valtiontakaus ja korko-      1979 IV lisämenoarvioesitys       1 500 000
34737: tuki (arviomääräraha)                              1979 menoarvio ............ . 104 600 000
34738:    Momentille ehdotetaan lisäystä 1 500 000 mk     1978 tilinpäätös ............ . 103 435 936
34739: 1. 8. 1979 voimaan tulleen opintotukilain (615     1977      ,,     ............ . 119 582 963
34740: /79) 7 §:n muutoksen johdosta käytettäväksi
34741: työttömien opintolainansaajien korkoavustusten
34742: maksamiseen.
34743: 
34744: 
34745:                             43. Kunnalliset ja yksityiset oppikoulut
34746: 
34747:     30. Valtionosuus kunnallisten ja yksityisten   mistä muiden käyttökustannusten ennakoihin
34748: oppikoulujen käyttökustannuksiin (arviomäärä-      14 305 000 mk, oppilaskohtaisten käyttömeno-
34749: raha)                                              jen loppusuorituksiin 4 000 000 mk, yksityis-
34750:     1. Lakisidonnainen valtionosuus. Alamomen.     oppikoulujen prosentuaaliseen valtionapuun
34751: tille ehdotetaan lisäystä 27 905 000 mk,           3 000 000 mk sekä kunnallisten iltaoppikoulu-
34752:                                          Pääluokka 29                                         29
34753: 
34754: jen ja kunnallisten oppikoulujen iltalinjojen     1979 IV lisämenoarvioesitys .. . 27 905 000
34755: oppilaskohtaisiin valtionavustuksiin 6 600 000    1979 II lisämenoarvio ....... . 10 128 700
34756: mk. Alamomentin loppusumma on 383 795 000         1979 menoarvio ............ . 346 210 000
34757: mk.                                               1978 tilinpäätös ............ . 396 516 210
34758:                                                   1977      "      ............ . 390 612 368
34759: 
34760: 
34761: 
34762: 
34763:                                57. Yhteiskunnallinen sivistystyö
34764: 
34765:    50. Kansanopistojen valtionapu (arviomää-       Momentille ehdotetaan lisäystä 3 902 000
34766: räraha)                                           mk seuraavasti:
34767:    1. Lakisidonnainen valtionapu. Kansanopis-
34768: tojen valtionavusta annetun lain (556/69) 3-         1. Valtionosuus palkkausmenoihin. Alamo-
34769: 6 § :n mukaisesti alamomentille merkitään li-     mentille ehdotetaan lisäystä 1 904 100 mk val-
34770: säystä 1 632 800 mk, mistä 517 100 mk aiheu-      tionosuusennakoita, osasuorituksia sekä aikai-
34771: tuu palvelussuhteen ehtojen tarkistuksesta,       sempiin vuosiin kohdistuvia loppusuorituk-
34772: 576 000 mk vähävaraisavustuksista, 531 700        sia varten. Alamomentin loppusumma on
34773: mk muista menoista ja 8 000 mk opettajien         77 976 900 mk.
34774: harjoittelusta. Alamomentin loppusumma on
34775: 78 274 700 mk.                                      2. Valtionosuus ja -avustus muihin käyttö-
34776:                                                   kustannuksiin. Alamomentille ehdotetaan lisäys-
34777: 1979 IV lisämenoarvioesitys      1 632 800        tä 1 997 900 mk valtionavustusten loppusuori-
34778: 1979 menoarvio ............. . 77 201 900         tuksia varten. Alamomentin loppusumma on
34779: 1978 tilinpäätös •............. 72 203 881        24 146 400 mk.
34780: 1977      "      •............. 66 966 327
34781:                                                   1979 IV lisämenoarvioesitys      3 902 000
34782:    51. Valtionosuus ja -avustus kansalais- ja     1979 menoarvio .........•.... 98 221 300
34783: työväenopistojen käyttökustannuksiin (arvio-      1978 tilinpäätös .....•..•.•.•• 90 569 458
34784: määräraha)                                        1977      "      ....•......... 82 439 030
34785: 
34786: 
34787: 
34788: 
34789:                                  58. Näkövammaisten kirjasto
34790: 
34791:    29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)         1979 IV lisämenoarvioesitys       150 000
34792:    Momentille ehdotetaan näkövammaisten kir-      1979 menoarvio .............. . 1 500 000
34793: jaston palvelumahdollisuuksien tehostamiseksi     1978 tilinpäätös .............. . 688 040
34794: lisäystä 150 000 mk äänikirjojen hankintaa var-
34795: ten.
34796: 
34797: 
34798: 
34799: 
34800:                      62. Eräät valtion erikoisalojen ammattioppilaitokset
34801: 
34802:   70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha)      1979 IV lisämenoarvioesitys .•..... 150 000
34803:   Momentille ehdotetaan lisäystä 150 000 mk       1979 II lisämenoarvio ...........• 100 000
34804: valtion hammasteknikko-opiston uusien tilojen     1979 menoarvio ................ . 200 000
34805: käyttöönoton edellyttämiä kalusto- ja opetus-     1978 tilinpäätös •...........•.... 30 000
34806: välinehankintoja varten.                          1977      "      ...........•..... 31500
34807: 30                                        Pääluokka 29
34808: 
34809:                     69. Kuulovammaisten ja näkövammaisten ammattikoulut
34810: 
34811:   74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)           730 000 mk. Tarkoitukseen on aikaisemmin
34812:   Momentille ehdotetaan lisäystä 317 000 mk        myönnetty 413 000 mk.
34813: näkövammaisten ammattikoulun päärakennuk-
34814: sen perusparannustöiden loppuunsaattamista         1979 IV lisämenoarvioesitys . . . . . 317 000
34815: varten. Hankkeen tarkistettu kustannusarvio on     1979 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . • 705 000
34816:                                                    1977 tilinpäätös ..............• 1 800 000
34817: 
34818: 
34819: 
34820:                               76. Valtion teknilliset oppilaitokset
34821:   29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)           1979 IV lisämenoarvioesitys          56000
34822:   Momentille ehdotetaan lisäystä 56 000 mk         1979 menoarvio ..............• 4 770 000
34823: Ylivieskan teknillisen koulun peruskorjaustöi-     1978 tilinpäätös .............. . 4199 559
34824: den korvaamiseksi Ylivieskan kaupungille.          1977      "      .............. . 4 292 211
34825: 
34826: 
34827: 
34828:                        78. Kunnalliset ja yksityiset kauppaoppilaitokset
34829: 
34830:    31. Valtionavustus kunnallisten kauppaa ppi-    75) 16 §:ssä tarkoitettuja valtionavustuksia
34831: laitosten perustamiskustannuksiin (siirtomäärä-    varten. Alamomentin loppusumma on 1 160 000
34832: raha)                                              mk.
34833:    2. Valtionavustus koneiden ja kaluston pe-
34834: rustamiskustannuksiin. Alamomentille ehdote-       1979 IV lisämenoarvioesitys . . . . • 500 000
34835: taan lisäystä 500 000 mk eräiden ammatillisten     1979 menoarvio ..............• 2 860 000
34836: oppilaitosten valtionosuuksista ja -avustuksista   1978 tilinpäätös •.........•.... 2 400 000
34837: sekä korkotukilainoista annetun lain ( 1075/       1977      "      ............... 2 500 000
34838: 
34839: 
34840: 
34841:                              80. Valtion kotiteollisuusoppilaitokset
34842: 
34843:   88. Erään oppilaitoksen ottaminen valtion        nettyjä rahalaitoslainoja on jäljellä 1 183 470
34844: haltuun                                            mk. Valtion maksettavaksi siirrettävien lainojen
34845:   Kuluvan vuoden tulo- ja menoarvion mukaan        ja niiden korkojen maksamiseen momentille
34846: Lahden taideteollinen oppilaitos on siirtynyt      ehdotetaan myönnettäväksi 1 222 800 mk.
34847: valtiolle 1. 8. 1979 lukien varoineen ja velkoi-
34848: neen. Oppilaitoksen rakentamista varten myön-      1979 IV lisämenoarvioesitys • . . . • 1 222 800
34849: 
34850: 
34851: 
34852:                                   83. Sairaanhoito-oppilaitokset
34853: 
34854:   74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)           1979 IV lisämenoarvioesitys           20 000
34855:   2. Uudet talonrakennustyöt. Alamomentille        1979 II lisämenoarvio . . ..•....    100 000
34856: ehdotetaan lisäystä 20 000 mk Kätilöopiston        1979 menoarvio                    18 247 000
34857: asuntotilojen opetustiloiksi muuttamista varten.   1978 tilinpäätös                  20 400 000
34858: Muutostöiden tarkistettu kustannusarvio on         1977                              12 855 000
34859: 420 000 mk. Tarkoitukseen on aikaisemmin                     "
34860: myönnetty 400 000 mk. Alamomentin loppu-
34861: summa on 4 920 000 mk.
34862:                                           Pääluokka 29                                                 31
34863: 
34864:                        84. Oppisopimukseen perustuva ammattikoulutus
34865: 
34866:   27. Kurssitoiminta (arviomääräraha)              1979 IV lisämenoarvioesitys       1200 000
34867:   1. Kurssitoiminta. Alamomentille ehdotetaan      1979 menoarvio .............. . 5 740 000
34868: lisäystä 1 200 000 mk, mikä aiheutuu lähinnä       1978 tilinpäätös ............. .. 4 500 660
34869: oppisopimuskoulutuksen oppilasmäärän kasvus-       1977      "      .............. . 4 332 557
34870: ta ja kustannusten noususta. Alamomentin lop-
34871: pusumma on 6 900 000 mk.
34872: 
34873: 
34874: 
34875:                               86. Ammattikasvatuksen muut menot
34876: 
34877:   24. Oppilasvalinta                               1979 IV lisämenoarvioesitys         250 000
34878:   Momentille ehdotetaan lisäystä 250 000 mk        1979 II lisämenoarvio ......... . 300 000
34879: oppilasvalinnan automaattisen tietojenkäsittelyn   1979 menoarvio .............. . 2 518 000
34880: menoja varten.                                     1978 tilinpäätös .............. . 2 249 959
34881:                                                    1977      "      .............. . 865 891
34882: 
34883: 
34884: 
34885:                           88. Suomen Akatemia ja tieteen tukeminen
34886: 
34887:    53. Raha-arpajaisten voittovarat tieteen tu-       54. Veikkausvoittovarat tieteen tukemi-
34888: kemiseen (arviomääräraha)                          seen (arviomääräraha)
34889:    Raha-arpajaisten voittovaroja arvioidaan ker-      Veikkausvoittovaroja arvioidaan kertyvän
34890: tyvän vuonna 1979 79 000 000 mk aikaisem-          vuonna 1979 käytettäväksi arpajaislain ( 491/
34891: min arvioidun 86 000 000 markan sijasta.           65) 3 §:n 2 momentin mukaisiin tarkoituksiin
34892: Tämän johdosta tieteen tukemiseen vuonna           247 000 000 mk eli 52 000 000 mk enemmän
34893: 1979 on käytettävissä 11 280 000 mk eli            kuin kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa on
34894: 720 000 mk vähemmän kuin kuluvan vuoden            arvioitu. Tämän vuoksi momentille ehdotetaan
34895: tulo- ja menoarviossa on tälle momentille          lisäystä 720 000 mk opetusministeriön käytet-
34896: myönnetty, joten momentilta säästyy 720 000        täväksi lisärahoituksena momentin 29.88.53
34897: mk.                                                käyttösuunnitelman mukaisiin tarkoituksiin.
34898: 1979 menoarvio                      12 000 000     1979 IV lisämenoarvioesitys . . . .             720 000
34899: 1978 tilinpäätös                     9 941 109     1979 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . 11 500 000
34900: 1977                                 8 438 307     1978 tilinpäätös .............. 12 060 088
34901:           "                                        1977      "      . . . . . . . . . . . . . . 13 246 061
34902: 
34903: 
34904: 
34905:                                      90. Taiteen tukeminen
34906: 
34907:   52. Raha-arpajaisten voittovarat taiteen tu-     myönnetty, joten momentilta säästyy 3 630 000
34908: kemiseen (arviomääräraha)                          mk.
34909:   Raha-arpajaisten voittovaroja arvioidaan ker-    1979 menoarvio                            58 250 000
34910: tyvän vuonna 1979 79 000 000 mk aikaisem-          1978 tilinpäätös                          64 465 069
34911: min arvioidun 86 000 000 markan sijasta.           1977                                      22 484 768
34912: Tämän johdosta taiteen tukemiseen vuonna                      "
34913: 1979 on käytettävissä 54 620 000 mk eli
34914: 3 630 000 mk vähemmän kuin kuluvan vucr              53. Veikkausvoittovarat taiteen tukemiseen
34915: den tulo- ja menoarviossa on tälle momentille      (arviomääräraha)
34916: 32                                              Pääluokka 29
34917: 
34918:    Veikkausvoittovaroja arvioidaan kertyvän              lisärahoituksena momentin 29.90.52 käyttö-
34919: vuonna 1979 käytettäväksi arpajaislain ( 491/            suunnitelman mukaisiin tarkoituksiin.
34920: 65) 3 §:n 2 momentin mukaisiin tarkoituksiin
34921: 247 000 000 mk eli 52 000 000 mk enemmän                 1979 IV lisämenoarvioesitys . . . . 23 630 000
34922: kuin kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa on             1979 menoarvio ••...•••.•.... 59 050 000
34923: arvioitu. Tämän vuoksi momentille ehdotetaan             1978 tilinpäätös • . . . . . . . . . • . . . 58 879 336
34924: lisäystä 23 630 000 mk, mistä 2 000 000 mk               1977      "      .. .. .. .. . .. .. . 65 491 880
34925: kotimaisen elokuvatuotannon tukemiseen ja                   74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)
34926: suomalais-unkarilaisen yhteistyöelokuvan Suo-               Helsingissä, Bulevardi 40:ssä sijaitsevan ns.
34927: men rahoitusosuuteen, 1 000 000 mk momen-                Sinebrychoffin talon peruskorjaustöiden tarkis-
34928: tin käyttösuunnitelman mukaisten kohteiden               tettu kustannusarvio on 7 200 000 mk. Tämän
34929: lisärahoitukseen, 800 000 mk avustuksena Van-            johdosta    momentille    ehdotetaan     lisäystä
34930: han ylioppilastalon entistämiseen, 3 000 000 mk          200 000 mk. Hankkeeseen on aikaisemmin
34931: kuluvan vuoden toiseen lisämenoarvioon viitaten          myönnetty yhteensä 6 785 000 mk.
34932: oopperatoimintaa varten tarvittavan uudisraken-
34933: nuksen sunnittelun jatkamiseen, 13 200 000               1979 IV lisämenoarvioesitys .•... 200 000
34934: mk jaettavaksi seuraavan viiden vuoden ku-               1979 menoarvio                   4 285 000
34935: luessa taidelaitosten rakentamisavustuksiin sekä         1978 tilinpäätös                 3 000 000
34936: 3 630 000 mk opetusministeriön käytettäväksi             1977                             2 520 000
34937:                                                                     "
34938: 
34939: 
34940: 
34941:                            91. Urheilun ja nuorisonkasvatustyön tukeminen
34942: 
34943:    50. Veikkausvoittovarat urheilun ja liikunta-            Veikkausvoittovaroja arvioidaan kertyvän
34944:  kasvatustyön tukemiseen (arviomääräraha)                vuonna 1979 käytettäväksi arpajaislain ( 491/
34945:    Veikkausvoittovaroja arvioidaan kertyvän              65) 3 §:n 2 momentin mukaisiin tarkoituksiin
34946: vuonna 1979 käytettäväksi arpajaislain ( 491/            247 000 000 mk eli 52 000 000 mk enemmän
34947: 65) 3 §:n 2 momentin mukaisiin tarkoituksiin             kuin kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa on
34948: 247 000 000 mk eli 52 000 000 mk enemmän                 arvioitu. Tämän vuoksi ehdotetaan nuorison-
34949: kuin kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa on             kasvatustyön tukemiseen momentille lisäystä
34950: arvioitu. Tämän vuoksi ehdotetaan urheilun               4 250 000 mk nuorisotilojen rakentamisavustuk-
34951: ja liikuntakasvatustyön tukemiseen momentille            siin jaettavaksi seuraavan viiden vuoden ku-
34952: lisäystä 23 400 000 mk, mistä 1 000 000 mk               luessa.
34953: lisäavustuksena urheilu- ja liikuntakasvatusjär-
34954: jestöjen toimintaa varten, 3 000 000 mk ur-              1979 IV lisämenoarvioesitys ... . 4 250 000
34955: heiluopistojen valtionapuun kustannusten nou-            1979 menoarvio ............. . 36 700 000
34956: sun johdosta, 16 750 000 mk urheilu- ja liikun-          1978 tilinpäätös ............. . 40 181 301
34957: takasvatuslaitosten rakentamiseen myönnettäviä           1977       ''    ............. . 27 117 103
34958: avustuksia ja halpakorkoisia lainoja varten jaet-
34959: tavaksi seuraavan viiden vuoden kuluessa sekä               55. Raha-arpaiaisten voittovarat urheilun ja
34960: 2 650 000 mk opetusministeriön käytettäväksi             liikuntakasvatustyön tukemiseen (arviomäärä-
34961: lisärahoituksena momentin 29.91.55 mukaisiin             raha)
34962: tarkoituksiin.                                               Raha-arpajaisten voittovaroista on urheilun
34963: 1979 IV lisämenoarvioesitys . . . . 23 400 000           ja liikuntakasvatustyön tukemiseen käytettävissä
34964: 1979 menoarvio . • . . . . . . . . . . . 97 750 000      Jokeripelin arvioitua pienemmän tuoton johdos-
34965: 1978 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . 111 295 980   ta 13 100 000 mk eli 2 650 000 mk vähemmän
34966:                                                          kuin kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa on
34967: 1977      "      . .. .. .. .. .. .. 90 699 934
34968:                                                          momentille myönnetty, joten momentilta sääs-
34969:                                                          tyy 2 650 000 mk.
34970:   51. Veikkausvoittovarat nuorisonkasvatus-
34971: työn tukemiseen ( arviomääräraha)                        1979 menoarvio .............. 15 750 000
34972:                                                    Pääluokka 29                                                     33
34973: 
34974:                                                  93. Arkistolaitos
34975: 
34976:    29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)                    nukseen. Alamomentin loppusumma ei tämän
34977:    2. Sekalaiset menot. Alamomentin peruste-                 johdosta muutu.
34978: luja ehdotetaan muutettavaksi siten, että Jyväs-
34979: kylän maakunta-arkiston vuokramenoista sääs-                 1979 menoarvio                               2 405 600
34980: tyvistä varoista saataisiin käyttää 53 000 mk                1978 tilinpäätös                             1515 600
34981: arkiston lisätiloihin hankittujen hyllyjen asen-             1977                                         1 338 137
34982:                                                                          "
34983: 
34984:                                                  94. Museovirasto
34985: 
34986:   50. Rakennusten entistämisavustukset (siir-                275 000 mk. Hankkeeseen on aikaisemmin
34987: tomääräraha)                                                 myönnetty yhteensä 200 000 mk. Kun Pukki-
34988:   Momentille ,ehdotetaan lisäystä 150 000 mk                 lan kartanon vesihuollon rakentamiseen myön-
34989: Kuopion Snellman-talon kotiseutumuseoksi kun-                netystä 80 000 markan määrärahasta säästyy
34990: nostamiseen myönnettävää avustusta varten.                   30 000 mk, ehdotetaan, että säästyvä määrä
34991:                                                              saataisiin käyttää yllä mainittuun tarkoitukseen.
34992: 1979 IV lisämenoarvioesitys . . . . . . 150 000              Lisäksi momentille ehdotetaan tarkoitusta var-
34993: 1979 menoarvio ................. 300 000                     ten lisäystä 45 000 mk.
34994: 1978 tilinpäätös ................. 300 000
34995: 1977       "     . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 000   1979 IV lisämenoarvioesitys .... .   45 000
34996:                                                              1979 II lisämenoarvio ......... .   142 000
34997:    74. Talonrakennukset (siirtomääräraha)                    1979 menoarvio .............. . 6 400 000
34998:    Pukkilan kartanon vahtimestarin asunnon ra-               1978 tilinpäätös .............. . 2 350 000
34999: kennus-, LVI- ja sähkötöiden urakkatarjouk-                  1977      "      .............. . 2 050 000
35000: siin perustuva tarkistettu kustannusarvio on
35001: 
35002: 
35003:                                           98. Kansainvälinen yhteistyö
35004: 
35005:    23. Kansainvälisestä yhteistyöstä aiheutuvat                 24. Suomen osuus pohjoismaisesta yhteis-
35006: menot                                                        työstä aiheutuvista menoista
35007:    Momentille ehdotetaan lisäystä 200 000 mk                    Momentille ehdotetaan lisäystä 356 000 mk
35008: lähinnä palkkaus- ja sosiaalikustannusten nou-               pohjoismaisen kulttuurisopimuksen alaisten toi-
35009: sun johdosta ulkosuomalaisten sivistyksellisen               mielinten palkkausten nousun johdosta.
35010: yhteyden säilyttämisestä kotimaahan aiheutuvia
35011: menoja varten.                                               1979 IV lisämenoarvioesitys ... .   356 000
35012:                                                              1979 II lisämenoarvio ........ .     60 000
35013: 1979 IV lisämenoarvioesitys ... .   200 000                  1979 menoarvio ............. . 14 124 000
35014: 1979 II lisämenoarvio ........ . 1 280 000                   1978 tilinpäätös ............. . 13 264 506
35015: 1979 menoarvio ............. . 16 370 000                    1977      "      ............. . 9 758 244
35016: 1978 tilinpäätös ............. . 15 738 443
35017: 1977      "      ............. . 12 390 200
35018: 
35019: 
35020:                             99. Opetusministeriön hallinnonalan muut menot
35021: 
35022:   50. Eräät valtionavut                                      1979 IV lisämenoarvioesitys . . . . . . . 100 000
35023:   Momentille ehdotetaan lisäystä 100 000 mk                  1979 II lisämenoarvio . . . . . . . . . . . 300 000
35024: valtionapuna Suomen Rauhanpuolustajat ry:lle                 1979 menoarvio ................. 790 000
35025: käytettäväksi Yhdistyneiden Kansakuntien julis-              1978 tilinpäätös . • • . . . . . . . . . . . • . . 693 925
35026: taman aseidenriisuntaviikon vietosta aiheutuvia              1977      "      . . . . • . . . . . . . . . . . . 672 906
35027: kuluja varten.
35028: 5 167901204V
35029: 34
35030: 
35031: 
35032: 
35033: 
35034:                              Pääluokka 30
35035:             MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
35036:                                             02. Maataloushallinto
35037: 
35038:    29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha)                     1. Valtionapu maataloussihteerien palkkauk-
35039:    2. Sekalaiset menot. Alamomentin peruste-               siin.   Alamomentille     ehdotetaan     lisäystä
35040: luja ehdotetaan muutettavaksi siten, että ala-             1 805 700 mk maatalouslautakunnista annetun
35041: momentin määrärahaa saadaan käyttää myös                   lain (87 /71, muut. 1039/75) ja maatalous-
35042: oikeudesta hankkia maa- ja metsätalousmaata                tuen jako- ja valvontatehtävien hoitamisesta
35043: annetun lain (391/78) täytäntöönpanoon liit-               annetun lain (88/71) nojalla maatalouslauta-
35044: tyviin kaupanvahvistajien päiväkirjaotteiden lu-           kuntien vuoden 1978 menoista kunnille suori-
35045: nastusmaksuihin. Alamomentille ei tämän joh-               tettavia korvauksia ja vuodelta 1979 maa-
35046: dosta ehdoteta lisäystä.                                   taloussihteerien menoista suoritettavia korvaus-
35047:                                                            ennakoita varten. Alamomentin loppusumma
35048: 1979 menoarvio ............... 4 601 500                   on 10 154 500 mk.
35049: 1978 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 4 056 026
35050: 1977       "     ............... 3 576 371                 1979 IV lisämenoarvioesitys ... . 1 805 700
35051:                                                            1979 menoarvio ............. . 11 814 800
35052:   30. Valtionapu maatalouslautakuntien me-                 1978 tilinpäätös ............. . 11 862 814
35053: noihin sekä korvaukset maataloustuen jako- ja              1977                              10 124 232
35054: valvontatehtävistä Ahvenanmaalla (arviomäärä-                         "
35055: raha)
35056: 
35057: 
35058:                                                 19. Vesihallinto
35059: 
35060:    14. Vesistöjen hoito (siirtomääräraha)                  1979 IV lisämenoarvioesitys                      270 000
35061:    Momentille ehdotetaan lisäystä 740 000 mk,              1977 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
35062: mistä 550 000 mk aiheutuu korkeimman hal-
35063: linto-oikeuden 27. 11. 1975 tekemän Inarinjär-               70. Kaluston hankkiminen
35064: ven säännöstelyä koskevan päätöksen mukais-                  Momentille ehdotetaan lisäystä 200 000 mk
35065: ten velvoitteiden toteuttamisesta ja 190 000               Inarinjärven säännöstelyä koskevan korkeim-
35066: mk jääpatojen ja hyydetulvien torjuntatöistä.              man hallinto-oikeuden päätöksen mukaisesti to-
35067:                                                            teutetun Inarin kalanviljelylaitoksen laajennuk-
35068: 1979 IV lisämenoarvioesitys .... . 740 000                 sen käyttöönottamiseen tarvittavan kaluston
35069: 1979 II Lisämenoarvio ......... . 500 000                  hankkimista varten.
35070: 1979 menoarvio .............. . 2 660 000
35071: 1978 tilinpäätös .............. . 6 540 000                1979 IV lisämenoarvioesitys . . .. . 200 000
35072: 1977      "      .............. . 4 400 000                1979 menoarvio .............. . 1 600 000
35073:                                                            1978 tilinpäätös .............. . 1 550 000
35074:   45. Tulvavahinkojen korvaaminen (siirto-                 1977                                1 979 995
35075:                                                                       "
35076: määräraha)
35077:   Momentille ·ehdotetaan      myönnettäväksi                  77. Vesistötyöt (siirtomääräraha)
35078: 270 000 mk käytettäväksi valtioneuvoston tar-                 Momentille ehdotetaan lisäystä 850< 0<00 mk
35079: kemmin määräätnien perusteiden mukaisesti ke-              seuraavasti:
35080: vään 1979 tulvien aiheuttamien vahinkojen                     1. Keskeneräiset työt. Alamomentille ehdo-
35081: korvaamiseen.                                              tetaan lisäystä 350 000 mk Alajärven säännös-
35082:                                           Pääluokka .30                                               35
35083: 
35084: telyhankkeen toteuttamisen edellyttämien vesi-       83. Vesiensuojelulainat teollisuudelle vienti-
35085: oikeuden määräämien vahingonkorvausten mak-       maksulainojen kuoletuksina kertyvistä varoista
35086: samiseen. Alamomentin loppusumma on                (siirtomääräraha)
35087: 34 217 000 mk.                                       Viitaten lainojen myöntämisestä vientimak-
35088:                                                   suna kertyvistä varoista annettuun lakiin (249/
35089:    2. Uudet työt. Alamomentille ehdotetaan        58, muut. 825/78) momentille ehdotetaan
35090: lisäystä 500 000 mk Koijärven kuivatushank-       teollisuudelle myönnettäviä vesiensuojelulaino-
35091: keeseen liittyviä luonnonsuojelun edellyttämiä    ja varten 12 000 000 mk. Vastaava tulo on
35092: toimenpiteitä varten. Hankkeen kokonaiskus-       merkitty kuluvan vuoden tulo- ja menoarvion
35093: tannusarvio ja valtion osuus on 500 000 mk.       momentille 15.01.03. Vesiensuojelulainat on
35094: Alamomentin loppusumma on 4 300 000 mk.           tarkoitus myöntää teollisuuden liiketaloudelli-
35095:                                                   sesti kannattamattomien vesiensuojelutoimenpi-
35096: 1979 IV lisämenoarvioesitys ... .     850000      teiden rahoittamiseen noudattaen soveltuvin
35097: 1979 II lisämenoarvio . . ...... .    500 000     osin teollisuuden vesiensuojeluinvestointien
35098: 1979 menoarvio                     37 917 000     korkotukilainoja koskevia ehtoja.
35099: 1978 tilinpäätös                   43 281 000
35100: 1977      ,                        39 770 000     1979 IV lisämenoarvioeshys . . . . 12 000 000
35101:                                                   1978 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 12 000 000
35102:                                                   1977      "      .............. 12 000 000
35103: 
35104: 
35105: 
35106:                                     29. Valtion viljavarasto
35107: 
35108:   61. Siirto siementuotannon edistämisvaroi-      ta kertyvää liikevaihtoveroa vastaavana eränä
35109: hin                                               tuloutettavaksi viljavarastorahaston siementuo-
35110:   Viitaten kyllvösiementuotannon edistämisestä    tannon edistämisvaroihin.
35111: annettuun lakiin (13/75, muut. 1138/78) mo-
35112: mentille ehdotetaan myönnettäväksi 1 125 000      1979 IV lisämenoarvioesitys      1125 000
35113: mk kylvösiemenestä perittävistä tasausmaksuis-    1978 tilinpäätös .............. . 960 000
35114: 
35115: 
35116: 
35117:                            JO. Maatalouden neuvontatyön tukeminen
35118: 
35119:    40. Maanviljelyn, maatalouden rakennustoi-        41. Karjanjalostuksen ja sikatalouden tuke-
35120: minnan ja karjatalouden tukeminen                 minen
35121:    Momentille ehdotetaan lisäystä 4 74 800 mk        Momentille ehdotetaan lisäystä 59 000 mk
35122: seuraavasti:                                      seuraavasti:
35123:    1. Valtionapu palkkausmenoihin. Alamo-            1. Valtionapu palkkausmenoihin. Alamo-
35124: mentille ehdotetaan lisäystä 397 800 mk palve-    mentille ehdotetaan lisäystä 49 000 mk palve-
35125: lussuhteen ehtojen tarkistuksen johdosta. Ala-    lussuhteen ehtojen tarkistuksen johdosta. Ala-
35126: momentin loppusumma on 18 899 500 mk.             momentin loppusumma on 2 313 300 mk.
35127:    2. Valtionapu muihin käyttömenoihin. Ala-          2. Valtionapu muihin käyttömenoihin. Ala-
35128: momentille ehdotetaan lisäystä 77 000 mk, mi-     momentille ehdotetaan lisäystä 10 000 mk, mikä
35129: kä aiheutuu eläkevakuutusmaksujen ja muiden       aiheutuu eläkevakuutusmaksujen ja muiden vä-
35130: välillisten sosiaalikulujen kasvusta. Alamomen-   lillisten sosiaalikulujen kasvusta. Alamomentin
35131: tin loppusumma on 7 476 000 mk.                   loppusumma on 1 097 900 mk.
35132: 1979 IV lisämenoarvioesitys ... .   474 800       1979 IV lisämenoarvioesitys .... .   59 000
35133: 1979 menoarvio ............. . 25 900 700         1979 menoarvio .............. . 3 352 200
35134: 1978 tilinpäätös ............. . 24 325 810       1978 tilinpäätös .............. . 3 164 038
35135: 1977      "      ............. . 22 825 858       1977      "      .............. . 2 904 726
35136: 36                                       Pääluokka 30
35137: 
35138:    42. Lampaanjalostuksen tukeminen                  46. Kerhotoiminnan tukeminen
35139:    Momentille ehdotetaan lisäystä 4 100 mk           Momentille ehd9tetaan lisäystä 273 400 mk
35140: seuraavasti:                                      seuraavasti:
35141:    1. Valtionapu palkkausmenoihin. Alamo-            1. Valtionapu palkkausmenoihin. Alamo-
35142: mentille ehdotetaan lisäystä 3 400 mk palve-      mentille ehdotetaan lisäystä 240 400 mk, mistä
35143: lussuhteen ehtojen tarkistuksen johdosta. Ala-    170 000 mk aiheutuu palvelussuhteen ehtojen
35144: momentin loppusumma on 162 200 mk.                tarkistuksesta ja 70 400 mk valtionavusta Suo-
35145:                                                   men 4 H-liitolle käytettäväksi Paimion Maa-
35146:     2. Valtionapu muihin käyttömenoihin. Ala-     talouskerho-opiston opiskelijoiden kesäkauden
35147: momentille ehdotetaan lisäystä 700 mk, mikä       harjoittelusta suoritettaviin palkkioihin, joihin
35148: aiheutuu eläkevakuutusmaksujen ja muiden vä-      ei ole tulo- ja menoarvion rakenteen johdosta
35149: lillisten sosiaalikulujen kasvusta. Alamomentin   voitu osoittaa varoja järjestön muista valtion-
35150: loppusumma on 159 700 mk.                         apukohteista. Alamomentin loppusumma on
35151: 1979 IV lisämenoarvioesitys ..... .  4 100        8 152 900 mk.
35152: 1979 menoarvio ............... . 317 800             2. Valtionapu muihin käyttömenoihin. Ala-
35153: 1978 tilinpäätös ............... . 304 643        momentille ehdotetaan lisäystä 33 OQQ, mk, mi-
35154: 1977      "      ............... . 281 500        kä aiheutuu eläkevakuutusmaksujen ja muiden
35155:                                                   välillisten sosiaalikulujen kasvusta. Alamomen-
35156:    43. Siipikarjatalouden tukeminen               tin loppusumma on 3 228 300: mk.
35157:    Momentille ehdotetaan lisättäväksi uusi        1979 IV lisämenoarvioesitys ... .   273 400
35158: alamomentti 3 sekä lisäystä 52 500 mk             1979 menoarvio ............. . 11107 800
35159: seuraavasti:                                      1978 tilinpäätös ............. . 10 099 953
35160:    1. Valtionapu palkkausmenoihin. Alamo-         1977      "      ............. . 9 061 400
35161: mentille ehdotetaan lisäystä 2 100 mk palve-
35162: lussuhteen ehtojen tarkistuksen johdosta. Ala-
35163: momentin loppusumma on 101500 mk.                    48. Salaojituksen tukeminen
35164:                                                      Momentille ehdotetaan palvelussuhteen ehto-
35165:     2. Valtionapu muihin käyttömenoihin. Ala-     jen tarkistuksen johdosta lisäystä 3 800 mk.
35166: momentille ehdotetaan lisäystä 400 mk:, mikä
35167: aiheutuu eläkevakuutusmaksujen ja muiden vä-      1979 IV lisämenoarvioesitys ..... .   3 800
35168: lillisten sosiaalikulujen kasvusta. Alamomentin   1979 menoarvio ............... . 245 500
35169: loppusumma on 17 6 500 mk.                        1978 tilinpäätös ............... . 245 500
35170:                                                   1977                                245 500
35171:    3. Valtionapu kotimaisen kanan jalostus-                 "
35172: koe toimintaan. Alamomentille ehdotetaan myön-
35173: nettäväksi 50 000 mk vuosina 1979-81 suori-
35174: tettavan kotimaisen kanan jalostustason nosta-       49. Muu neuvontatyön tukeminen
35175: miseksi tarkoitetun jalostuskokeen aloittamista      Momentille ehdotetaan lisäystä 14 300 mk
35176: varten.                                           seuraavasti:
35177:                                                      1. Valtionapu palkkausmenoihin. Alamo-
35178: 1979 IV lisämenoarvioesitys ...... . 52 500       mentille ehdotetaan lisäystä 12 000 mk palve-
35179: 1979 menoarvio ............... . 275 500          lussuhteen ehtojen tarkistuksen johdosta. Ala-
35180: 1978 tilinpäätös ............... . 268 890        momentin loppusumma on 577 600 mk.
35181: 1977                                 464 000
35182:          "                                            2. Valtionapu muihin käyttömenoihin. Ala-
35183:                                                   momentille ehdotetaan lisäystä 2 300 mk, mikä
35184:   44. Turkiseläintalouden tukeminen               aiheutuu eläkevakuutusmaksujen ja muiden vä-
35185:   Momentille ehdotetaan lisäystä 2 300 mk         lillisten ·sosiaalikulujen kasvusta. Alamomentin
35186: palvelussuhteen ehtojen tarkistuksen johdosta.    loppusumma on 398 400 mk.
35187: 1979 IV lisämenoarvioesitys ..... .   2 300       1979 IV lisämenoarvioesitys    ..... .    14 300
35188: 1979 menoarvio ............... . 188 900          1979 menoarvio                           961 700
35189: 1978 tilinpäätös ............... . 188 900        1978 tilinpäätös                         914 286
35190: 1977                                194 900       1977                                     881 483
35191:          "                                                  "
35192:                                            Pääluokka 30                                          37
35193: 
35194:                                     31. Maatalouden hintatuki
35195: 
35196:    41. Maataloustuotteiden         markkinoinnin alennuskorvauksiin voidaan käyttää varoja enin-
35197: edistäminen sekä markkinoinnin ja maatalou- tään 25 000 000 mk.
35198: den hintatason vakaannuttaminen (arviomäärä-           Alamomentille ei edellä olevan johdosta eh-
35199: raha)                                              doteta lisäystä.
35200:    Momentille ehdotetaan seuraavat muutok-
35201:                                                    1979 menoarvio                      1750 900 000
35202: set:
35203:                                                    1978 tiJ.inpäätös                   1 469 287 454
35204:    2. Maataloustuotteiden vientituki. Alamo- 1977                                      1 680 953 678
35205: mentin perusteluja ehdotetaan muutettavaksi                    "
35206: siten, että maitotaloustuotteiden sekä viljan
35207: ja viljatuotteiden vientitukeen varattuja va-          42. Viljelmäkoon mukaan maksettava hinta-
35208: roja saadaan käyttää elintarvikeapuna annetta-   . poliittinen   tuki (siirtomääräraha)
35209: van tuotteen vientitakuuhinnan ja maailman-            Viitaten 31. 8. 1979 hyväksyttyyn maatalous-
35210: markkinahinnan välisen eron maksamiseen.           tuloratkaisuun momentille ehdotetaan lisäystä
35211:    Kun kuluvan vuoden maataloustuotannon           5  600000 mk.
35212: vientiarvioiden mukaan maataloudelta vuonna 1979 IV lisämenoarvioesitys .. .               5 600 000
35213: 1979 arvioidaan perittävän 35 000 000 mk 1979 II lisämenoarvio ....... . 30000 000
35214: enemmän kuin miksi maatalouden osuus maa- 1979 menoarvio ............ . 221 642 900
35215: taloustulolain mukaisesti muodostuisi, alamo- 1978 tilinpäätös ............ . 221 642 900
35216: mentilta säästyy ja jätetään käyttämättä maata- 1977           "       ............ . 201 642 900
35217: louden osuudesta 35 000 000 mk. Lisäksi ala-
35218: momentin 3 perusteLuihin viitaten alamomen-
35219: tilta säästyy ja jätetään käyttämättä valtion          43. Muu maatalouden hintapoliittinen tuki
35220: osuudesta arviolta 22 000 000 mk.                   (siirtomääräraha)
35221:    Alamomentille ei edellä mainitun johdosta          Momentille ehdotetaan lisäystä 25 700 000
35222: ehdoteta lisäystä.                                 mk seuraavasti:
35223:                                                       1. Aluettainen hintapoliittinen tuki. Viita-
35224:    3. Muu maataloustuotteiden m.arkkinoinnin ten 31. 8. 1979 hyväksyttyyn maataloustulorat-
35225: edistäminen sekä markkinoinnin ja maatalou- kaisuun alamomentille ehdotetaan lisäystä
35226: den hintatason vakaannuttaminen. Kuluvan 5 700 000 mk. Alamomentin loppusumma on
35227: vuoden toisessa lisämenoarviossa todettiin mo- 284 704 400 mk.
35228: mentin 30.31.45 perusteluissa tämän alamo-
35229: mentin määrärahasta säästyvän ja jätettävän           2. Muu hintapoliittinen tuki. Viitaten 31.
35230: käyttämättä 30 000 000 mk leipäviljan viljelyn 8. 1979 hyväksyttyyn maataloustuloratkaisuun
35231: tukemiseen käytettävää määrärahaa vastaavasti. alamomentille ehdotetaan lisäystä 20 000 000
35232: Kun leipäviljan viljelyn tukemiseen käytetään mk maidon lisähinnan ja naudan- ja lampaan-
35233: momentilta 30.31.45 arviolta 22 000 000 mk, lihan tuotantopalkkioiden maksamista varten.
35234: pienenee edellä mainittu säästö tämän suu- Alamomentin loppusumma on 552 300 000 mk.
35235: ruiseksi. Maataloustuotteiden vientituen arvi-
35236: oitua pienemmästä tarpeesta ja tämän alamo- 1979 IV lisämenoarvioesitys .. . 25 700000
35237: mentin varojen arvioitua suuremmasta tar- 1979 II lisämenoarvio ....... . 125 700 000
35238: peesta johtuen ehdotetaan, että edellä mainittu 1979 menoarvio . . .......... . 697 604 400
35239: 22 000 000 markan säästö toteutetaan tämän 1978 tilinpäätös ............ . 707 604 000
35240: alamomentin sijasta alamomentilta 2.               1977       "        ............ . 717 604 400
35241:    Alamomentin perusteluja ehdotetaan muutet-
35242: tavaksi siten, että meijeri- ja kotivoin hinnan-      44. Sokerintuotannon tukeminen (arviomää-
35243: alennuskorvauksiin tarkoitettuja varoja voidaan räraha)
35244: vuoden 1979 aikana käyttää myös voin varas-           Momentille ehdotetaan lisäystä 27 000 000
35245: tointikorvauksiin yhteensä enintään 12 000 000 mk kotimaisen sokerin tuotannosta annetussa
35246: markan osalta.                                    laissa (579/78) tarkoitettuihin vuoden 1979
35247:    Lisäksi ehdotetaan alamomentin perusteluja juurikassatoa koskevien korvausten ennakko-
35248: muutettavaksi siten, että perunajauhon hinnan- suorituksiin niiden pitämiseksi aikaisemmalla
35249: 38                                               Pääluokka 30
35250: 
35251: tasolla. Tukeen tarvittavat varat peritään vuo-              46. Maataloustarvikkeiden sekä syömäviljan
35252: den 1980 aikana sokerituotteiden valmisteve-              ja muiden elintarvikkeiden rahtiavustukset
35253: rona siten kuin laissa sokeriverosta erikseen                Momentille ehdotetaan lisäystä 630 000 mk
35254: säädetään.                                                tavaramäärien nousun johdosta.
35255: 1979 IV lisämenoarvioesitys .... 27 000 000               1979 IV lisämenoarvioesitys . . .. . 630 000
35256: 1979 II lisämenoarvio . . . . . . . . . 6 800 000         1979 menoarvio .............. . 3 900 000
35257: 1979 menoarvio                          72 000 000        1978 tilinpäätös .............. . 4 101 663
35258: 1978 tilinpäätös                        71 954 061        1977      ''       •   0   ••••••   3 036 264
35259:                                                                                               0   ••••••
35260: 
35261: 
35262: 
35263: 1977                                    50 000 000
35264:            "
35265: 
35266:                           32. Muu maatalouden tukeminen ja rati<malisointi
35267: 
35268:    42. Maatalouden korkotukilainojen menot                lailla (224/79), sekä erityisesti Pohjois-Suo-
35269: (arviomääräraha)                                          men keinosiemennysyhdistyksille 1 000 000 mk
35270:    Momentin perusteluja ehdotetaan muutetta-              eli lisäystä yhteensä 3 185 000 mk.
35271: vaksi siten, että momentin määrärahaa saadaan
35272: käyttää myös eräiden maatalousluottojen va-               1979 IV lisämenoarvioesitys .... . 3 185 000
35273: kauttamisesta ,annetun lain (79 /79) mukaisista           1979 menoarvio .............. . 7 800 000
35274: korkotukilainoista luottolaitoksille suoritetta-          1978 tilinpäätös .............. . 8 880 293
35275: vien korkohyvitysten maksamiseen. Momentille              1977      ''       ••••      0     7 898 557
35276:                                                                                            ••••••••••
35277: 
35278: 
35279: 
35280: 
35281: ei tämän johdosta ehdoteta lisäystä.
35282:                                                              60. Siirto maatilatalouden kehittämisrahas-
35283: 1979 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . 17 500 000     toon
35284: 1978 tilinpäätös .............. 11 410 849                   Momentille ehdotetaan lisäystä 20 000 000
35285: 1977      "      . . . . . . . . . . . . . . 13 043 106   mk käytettäväksi valtioneuvoston määräämällä
35286:                                                           tavalla vuosien 1979 ja 1980 aikana lähinnä
35287:    44. Valtionapu pienviljelijäin karjantarkkai-          rakennustoimintaan alueellisia työttömyyseroja
35288: luyhdistyksille ja sonninpitoyhtymille (arvio-            tasaavasd. Vastaavasti momemilta 34 .50!.61
35289: määräraha)                                                säästyy ja jätetään käyttämättä 20 000 000 mk.
35290:    Momentille ehdotetaan lisäystä karjantark-
35291: kailuyhdistyksille 2 185 000 mk, mikä aiheu-              1979 IV lisämenoarvioesitys .. . 20 000 000
35292: tuu karjantarkkailuyhdistysten kustannusten               1979 menoarvio ............ . 255 000 000
35293: noususta ja näiden yhdistysten valtionapupe-              1978 tilinpäätös ............ . 2WOOOOOO
35294: rusteiden muuttamisesta 23. 2. 1979 annetulla             1977                             210 000 000
35295:                                                                     "
35296: 
35297:                        33. Eräät ylituotannon supistamista tarkoittavat menot
35298: 
35299:    40. Kesannoimispalkkiot                                   42. Tuotannonmuutoskorvaukset (siirtomää-
35300:    Momentin perusteluja ehdotetaan muutetta-              räraha)
35301: vaksi siten, että määrärahaa saadaan käyttää                 Momentin perusteluja ehdotetaan muutetta-
35302: myös vuoden 197 8 kesannoimispalkkioiden                  vaksi siten, että momentin määrärahasta saa-
35303: maksamiseen. Tämän johdosta sekä vuonna                   daan käyttää enintään 100 000 mk tuotannon-
35304: 1979 tehtyjen kesannoimissopimusten mukais-               muutoskorvausjärjestelmän tiedottamisesta ai-
35305: ten kesannoimispalkkioiden maksamista varten              heutuviin menoihin. Momentille ei edellä ole-
35306: momentille ehdotetaan lisäystä 1 000 000 mk.              v,an johdosta ehdoteta lisäystä.
35307: 1979 IV lisämenoarvioesitys ... . 1 000 000               1979 menoarvio                                   15 000 000
35308: 1979 II lisämenoarvio . . ...... . 7 000 000              1978 tilinpäätös                                  3 925 631
35309: 1979 menoarvio                     13 000 000             1977                                                692 029
35310: 1978 tilinpäätös                   23 641 358                      "
35311: 1977                               14 953 458
35312:            "
35313:                                           Pääluokka 30                                         39
35314: 
35315:                                          37. Kalatalous
35316: 
35317:   27. Kemijoen kalakantojen hoito (siirto-         nin maatalouskeskuksen kalatoimiston ja val-
35318: määräraha)                                         tion kalanviljelytoiminnan Kemijokeen ja sen
35319:   Kemijoen ja sen merellisten vaikutusalueiden     merelliseen vaikutusalueeseen kohdistuvaa ka-
35320: vaelluskalakantojen hoidon tehostamista varten     lanhoitotoimintaa sekä mainittua aluetta palve-
35321: momentille ehdotetaan myönnettäväksi maa- ja       levaa kalanpoikasten sopimuskasvatusta.
35322: metsätalousministeriön käytettäväksi 1 300 000
35323: mk. Määrärahan turvin tehostetaan Lapin lää-       1979 IV lisämenoarvioesitys . . . . . 1 300 000
35324: 
35325: 
35326: 
35327:                            38. Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitos
35328: 
35329:    23. Valtion kalanviljelytoiminta                1979 IV lisämenoarvioesitys         250 000
35330:    Momentille ehdotetaan lisäystä 250 000 mk,      1979 menoarvio .............. . 1 900 000
35331: mikä aiheutuu lähinnä kalanviljelylaitosten laa-   1978 tilinpäätös .............. . 1 875 041
35332: j'ennusten käyttöönotosta ja lämmityskustannus-    1977      "      .............. . 1 497 738
35333: ten noususta.
35334: 
35335: 
35336: 
35337:                                      58. Yksityismetsätalous
35338: 
35339:    40. Valtionapu metsänparannustöiden yleis-      lossuhteen ehtojen tarkistuksen johdosta. Ala-
35340: menoihin                                           momentin loppusumma on 34 122 500 mk.
35341:     1. Valtionapu palkkausmenoihin. Alamomen-
35342: tille ehdotetaan lisäystä 145 000 mk palvelus-        2. Valtionapu muihin käyttömenoihin. Ala-
35343: suhteen ehtojen tarkistuksen johdosta. Alamo-      momentille ehdotetaan kuluvan vuoden toisen
35344: mentin loppusumma on 16 802 300 mk.                lisämenoarvion mukaisen metsänparannustöiden
35345:                                                    lisätyöohjelman toteuttamisesta aiheutuviin ku-
35346: 1979 IV lisämenoarvioesitys ... .   145 000        lutusmenoihin lisäystä 700 000 mk, mistä
35347: 1979 menoarvio ............. . 27 718 400          550 000 mk aiheutuu matkakustannusten kor-
35348: 1978 tilinpäätös ............. . 25 073 823        vaoksista ja 150 000 mk toimisto-, kiinteistö-
35349: 1977      "      ............. . 23 506 812        ja hallintomenoista. Alamomentin loppusumma
35350:                                                    on 20 517 500 mk.
35351:   42. Valtionapu piirimetsälautakunnille
35352:  Momentille ehdotetaan lisäystä 1 569 300          1979 IV lisämenoarvioesi<tys      1 569 300
35353: mk seuraavasti:                                    1979 menoarvio ............. . 53 070 700
35354:   1. Valtionapu palkkausmenoihin. Alamo-           1978 tilinpäätös ............. . 49 178 259
35355: mentllle ehdotetaan lisäystä 869 JOO mk palve-     1977      "      ............. . 46 268 319
35356: 
35357: 
35358: 
35359: 
35360:                                     76. Metsäntutkimuslaitos
35361: 
35362:    70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha)      1979 IV lisämenoarvioesitys         500 000
35363:    Momentille ehdotetaan lisäystä 500 000 mk       1979 menoarvio ................ . 700 000
35364: Pyhäkosken tutkimusaseman vuoden 1979 syk-         1978 tilinpäätös ................ . 610 000
35365: syllä valmistuneen lisärakennuksen ja kasvihuo-    1977      "      ................ . 695 000
35366: neen kalusto- ja laitehankintoja varten.
35367: 40                                                         Pääluokat 30 ja 31
35368: 
35369:                                                        90. Valtion margariinitehdas
35370: 
35371:   70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha)                            neen sekä pakkaus- ja leimauslaitteiden hankki-
35372:   Momentille     ehdotetaan     myönnettäväksi                          mista varten.
35373: 110 000 mk lähinnä eräistä elintarvikerasvoista
35374: annetun lain (1/79) tarkoittaman toiminnan                              1979 IV Hsämenoarvioesitys         110 000
35375: jdhdosta tarpeellisten säiliöiden, pullotusko-                          1978 tilinpäätös ............... . 335 000
35376: 
35377: 
35378:                                                        95. Metsähallituksen metsät
35379: 
35380:   Metsähallituksen mets1en liikekirjanpidon                               21. Puutavaran hankinta ja myynti (arvio-
35381: mukainen ennakoitu tarkistettu tuloslaskelma                            määräraha)
35382: vuodelle 1979:                                                            Hankintamäärien lisääntymisen sekä myrsky-
35383:                                                              mk         tuhoista aiheutuneiden hakkuukustannusten
35384: Myyntituotot ........... .                                611000000     nousun johdosta momentille ehdotetaan han-
35385: Liikevaihto ............. .                               611000000     kinnan ja myynnin menoihin lisäystä 33 000 000
35386:                                                                         mk.
35387: Kulut
35388:   Aineet ja tarvikkeet . . 27 000 000                                   1979 IV lisämenoarvioesitys .. . 33 000 000
35389:   Palkat . .. . . .. .. . . . . . 226 000 000                           1979 menoarvio ............ . 290 000 000
35390:   Vuokrat . . . . . . . . . . . .       2 600 000                       1978 tilinpäätös ............ . 266 955 003
35391:   Muut kulut . . . . . . . . 232 400 000 - 488 000 000                  1977                             269 502 642
35392: Käyttökate . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123 000 000               "
35393: Poistot                                                                    88. Maan hankkiminen (siirtomääräraha)
35394:   Rakennuksista ja                                                         Momentin perusteluja ehdotetaan muutetta-
35395:   rakennelmista . . . . . . . . 3 900 000                               vaksi siten, että suoj'elualueiden perustamisesta
35396:   Koneista ja kalustosta . 8 800 000                                    maanomistajille aiheutuvien taloudellisen hyö-
35397:   Muista pitkävaikutteisista                                            dynmenetysten korvaamiseen varattua 750 000
35398:   menoista . . . . . . . . . . . . 8 300 000 -             21 000 000
35399:                                                                         markan määrärahaa saadaan käyttää maan hank-
35400: Liikeylijäämä .................... .                      102 000 000   kimiseen luonnonsuojelutarkoituksiin. Momen-
35401:                                                                         tille ei tämän johdosta ehdoteta lisäystä.
35402: Muut tuotot
35403:  Korkotuotot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    + 10 000 000    1979 II lisämenoarvio . . . . . . . . . 15 400 000
35404:                                                           112 000 000   1979 menoarvio .............. 14 700 000
35405:   Välittömät verot . . . . . . . . . . . . . . . .         42 000 000   1978 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 15 000 000
35406: Tilikauden ylijäämä . . . . . . . . . . . . . . .          70 000 000   1977      "      . . . . . . . . . . . . . . 13 000 000
35407: 
35408: 
35409: 
35410: 
35411:                                                              Pääluokka 31
35412:                                 LIIKENNEMINISTERIÖN HALLINNONALA
35413:                                                           01. Liikenneministeriö
35414:    24. Kansainvälinen yhteistyö                                         1979 IV lisämenoarvioesitys          20 000
35415:    Momentille ehdotetaan lisäystä 20 000 mk,                            1979 menoarvio ................ . 190 000
35416: mikä aiheutuu lähinnä pohjoismaisen yleisradio-                         1978 tilinpäätös ................ . 161 59.5
35417: satelliittijärjestelmän selvitystyön arvioitua suu-                     1977      "      ......••......... 264 241
35418: remmista menoista.
35419:                                              Pääluokka .31                                              41
35420: 
35421:                                                24. Tiet
35422: 
35423:     78. Tie- ;a vesirakennuslaitoksen toimesta           88. Maantie- ;a paikallistiealueiden lunasta-
35424: ulkopuolisille suoritettavat työt (arviomäärä-        minen (arviomääräraha) _
35425: raha)                                                    Momentille ehdotetaan lisäystä 12 000 000
35426:    Momentille ehdotetaan lisäystä 4 400 000           mk, mikä aiheutuu nopeutuvista tiekorvausten
35427: mk, mikä aiheutuu ennakoitua suuremmasta,             suorituksista maksatusjärjestelmän uudistamisen
35428: etenkin kevyen liikenteen väylien rahoitustar-        johdosta sekä aikaisempaa runsaammasta moot-
35429: peesta. Töistä perittävät korvaukset, jotka mää-      toriteiden tietoimitusten loppuunsaattamisesta.
35430: ritetään valtion maksuperustelaissa vahvistettu-
35431: jen perusteiden mukaan ja joita arvioidaan            1979 IV lisämenoarvioesitys . . . . 12 000 000
35432: kertyvän 4 660 000 mk, tuloutetaan momen-             1979 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . 60 000 000
35433: tille 12 ..31.26.                                     1978 tilinpäätös .............. 56 412 034
35434:                                                       1977      ..     .. .. .. .. .. .. .. 55 901 524
35435: 1979 IV lisämenoarvioesitys .... 4 400 000
35436: 1979 menoarvio •............. .35 000 000
35437: 1978 tilinpäätös ............. . 2.3 664 197
35438: 1977      ..     . ............ . 21527 932
35439: 
35440: 
35441: 
35442: 
35443:                                           4 7. Ilmailuhallinto
35444: 
35445:    21. Ilmailuhallinnon toimesta ulkopuolisille          50. Eräät valtionavut ilmailutoiminnan yllä-
35446: suoritettavat työt (arviomääräraha)                   pitämiseen
35447:    Momentille ehdotetaan lisäystä 900 000 mk,            Momentille ehdotetaan lisäystä 5 000 mk,
35448: mikä aiheutuu Finnair Oy:lle ja ilmatieteen           mikä aiheutuu siitä, että erämaa-alueiden lii-
35449: laitokselle suoritettavista töistä. Töistä perittä-   kenneyhteyksien ylläpitämiseksi kelirikkaaikana
35450: vät korvaukset kaikkine kustannuksineen eli           ja muutoin vaikeissa olosuhteissa varattu mää-
35451: 1 000 000 mk tuloutetaan momentille 12.31.47.         räraha on osoittautunut liian pieneksi.
35452: 1979 IV lisämenoarvioesitys ..... 900 000             1979 IV lisämenoarvioesitys ..... .     5 000
35453: 1979 menoarvio .•.....••...... 2 700 000              1979 menoarvio ................ . 270 000
35454: 1978 tilinpäätös .............. . 2 587 154           1978 tilinpäätös ......•.......... 249 610
35455: 1977      ..     . ...•...•...... 1991407             1977      ..     . ............... . 2.35 000
35456: 
35457: 
35458: 
35459: 
35460:                          55. Eräät tietoliikennekorvaukset ja -avustukset
35461:     42. Lehdistön yleinen kulietustuki                1979 IV lisämenoarvioesitys       10 000 000
35462:     Lehtiliikenteen lisääntymisen ja määrärahan       1979 menoarvio ............ . 195 000 000
35463: arvioitua suuremman tarpeen johdosta momen-           1978 tilinpäätös ............ . 202 735199
35464: tille ehdotetaan lisäystä 10 000 000 mk.              1977      ..     . ........... . 182 686 477
35465: 
35466: 
35467: 
35468: 
35469:                56. Korvaukset posti- ja lennätinlaitokselle valtion virkalähetyksistä
35470: 
35471:    2.3. Korvaus posti- ;a lennätinlaitokselle vir-      Kustannusten nousun ja määrärahan arvtot-
35472: kalähetysoikeuden käytöstä postiliikenteessä ( ar-    tua suuremman tarpeen johdosta momentille
35473: viomääräraha)                                         ehdotetaan lisäystä 10 000 000 mk virkalähe-
35474: 6 167901204V
35475: 42                                              Pääluokka 31
35476: 
35477: tyksistä posti- ja lennätinlaitokselle aiheutuvien           Kustannusten nousun ja määrärahan arviol-
35478: erilliskustannusten korvaamiseksi.                        tua suuremman tarpeen johdosta momentille
35479:                                                           ehdotetaan lisäystä 4 500 000 mk kyseessä ole-
35480: 1979 IV lisämenoarvioesitys . . . . 10 000 000            vista lähetyksistä posti- ja lennätinlaitokselle
35481: 1979 menoarvio .............. 40 500 000                  aiheutuvien erilliskustannusten korvaamiseksi.
35482: 1978 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . 45 000 000
35483: 1977      "      . . . .. . . . . .. .. . 35 000 000      1979 IV lisämenoarvioesitys ... . 4 500 000
35484:                                                           1979 menoarvio ............. . 10 000 000
35485:    24. Korvaus posti- ja lennätinlaitokselle              1978 tilinpäätös ............. . 13 800 000
35486: valtion viranomaisten lähettämistä erityispalve-          1977      "      ............. . 11993 566
35487: luina toimitettavista virkalähetyksistä ja posti-
35488: ennakkolähetyksistä (arviomääräraha)
35489: 
35490: 
35491: 
35492: 
35493:                                              90. Valtionrautatiet
35494: 
35495:     01. Palkkaukset (arviomääräraha)                      1979 IV lisämenoarvioesitys . . . 31 000 000
35496:     Momentille ehdotetaan lisäystä 36 000 000             1979 menoarvio ............ . 96 000 000
35497: mk seuraavasti:                                           1978 tilinpäätös ............ . 195 403 758
35498:     1. Perus- ja sopimuspaikkaisten sekä ylimää-          1977      "      ............ . 185 290 129
35499: räisten virkamiesten palkkaukset. Alamomen-
35500: tille ehdotetaan lisäystä 16 600 000 mk palve-
35501: lussuhteen ehtojen tarkistuksen johdosta. Ala-               13. Radan, rakennusten ja rakenteiden kun-
35502: momentin loppusumma on 716 825 900 mk.                    nossapito (arviomääräraha)
35503:                                                             Momentille ehdotetaan lisäystä 7 000 000
35504:   2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat.              mk, mistä 1 QOO 000 mk aiheutuu alkuvuoden
35505: Alamomentille ehdotetaan muihin työsuhde-                 ankaran talven aiheuttamista ylimääräisistä lu-
35506: palkkoihin lisäystä 19 400 000 mk palvelus-               mitöistä ja radan korjauksista, 2 700 000 mk
35507: suhteen ehtojen tarkistuksen johdosta. Ala-               materiaalin hintojen arvioitua suuremmasta nou-
35508: momentin loppusumma on 338 810 700 mk.                    susta, 1 400 000 mk toiminnan kasvusta ja
35509: 1979 IV lisämenoarvioesitys ..    36 000 000              1 900 000 mk konepajojen edellisen vuoden
35510: 1979 menoarvio ........... . 1 207 284 300                keskeneräisten töiden kirjaamisesta vuoden
35511: 1978 tilinpäätös ........... . 1141 388 005               1979 hallinnolliseen kirjanpitoon.
35512: 1977      "      ........... . 1 083 070 717
35513:                                                           1979 IV lisämenoarvioesitys ... . 7 000 000
35514:    11. Kaluston, työkoneiden ja koneellisten              1979 menoarvio ............. . 71000 000
35515: laitteiden kunnossapito (arviomääräraha)                  1978 tilinpäätös ............. . 68 566 909
35516:    Momentille ehdotetaan lisäystä 31 000 000              1977      "      ............. . 58 620 544
35517: mk, mistä 4 800 000 mk johtuu kuluvan vuo-
35518: den ankaran talven aiheuttamista ylimääräisistä
35519: korjauksista, 8 100 000 mk toiminnan kasvus-                 29. Muut käyttömenot (arviomääräraha)
35520: ta, 900 000 mk materiaalin hintojen arvioitua                3. Sekalaiset käyttömenot. Alamomentille
35521: suuremmasta noususta, 7 200 000 mk konepajo-              ehdotetaan lisäystä 13 000 000 mk, mistä
35522: jen edellisen vuoden keskeneräisten töiden kir-           4 000 000 mk aiheutuu lämmityskustannusten
35523: jaamisesta vuoden 1979 hallinnolliseen kirjan-            kasvusta, 3 800 000 mk arvioitua suuremmista
35524: pitoon sekä 10 000 000 mk konepajojen vaihto-             hintojen korotuksista, 4 000 000 mk toiminnan
35525: ja varaosiin kohdistuvien välittömien palkkaus-           kasvusta ja 1 200 000 mk konepajojen edelli-
35526: menojen kirjaamisesta tälle momentille. Vastaa-           sen vuoden keskeneräisten töiden kirjaamisesta
35527: vasti momentilta 31.90.01 säästyy 10 000 000              vuoden 1979 hallinnolliseen kirjanpitoon. Ala-
35528:  mk.                                                      momentin loppusumma on 79 187 000 mk.
35529:                                             Pääluokka 31                                           43
35530: 
35531: 1979 IV lisämenoarvioesitys .. . 13 000 000             73. Vetokaluston ;a vaunuston hankkimi-
35532: 1979 menoarvio ............ . 66 653 200             nen ;a valmistus (siirtomääräraha)
35533: 1978 tilinpäätös ............ . 236 391 214             Vuoden 1978 lopussa konepajoilla kesken-
35534: 1977      "      ............ . 221 041 605          eräisinä olleet työt kirjataan vuoden 1979
35535:                                                      hallinnolliseen kirjanpitoon. Tähän kerta-
35536:    6Q. Siirto valtionrautateiden uudistusrahas-      luonteiseen kirjaamiseen tarvitaan yhteensä
35537: toon                                                 25 000 000 mk, mistä 10 000 000 mk ra-
35538:    Lain nojalla valtionrautateiden uudistusrahas-    hoitetaan uudistusrahastoon ehdotetusta lisäyk-
35539: toon siirretään 35 % tässä lisämenoarvioesityk-      sestä. Edellä mainitun johdosta momentille eh-
35540: sessä sijoitusmenoihin ehdotetuista 15 000 000       dotetaan lisäystä 15 000 000 mk.
35541: markasta eli 5 250 000 mk. Kun vuonna 1978
35542: kertyi myyntituloja 9 460 000 mk arvioitua           1979 IV lisämenoarvioesitys . . . 15 000 000
35543: enemmän, ehdotetaan momentille uudistusrahas-        1979 menoarvio ............ . 171700000
35544: toon siirtoa varten lisäystä 14 710 000 mk.          1978 tilinpäätös ............ . 205 100 000
35545:                                                      1977      "      ............ . 208 700 000
35546: 1979 IV lisämenoarvioesitys . . . 14 710 000
35547: 1979 I menoarvio ........... .     4 305 000
35548: 1979 menoarvio ............ . 117 075 000
35549: 1978 tilinpäätös ............ . 190 330 000
35550: 1977      "      ............ . 202 807 400
35551: 
35552: 
35553: 
35554: 
35555:                                      94. Posti- ja lennätinlaitos
35556: 
35557:    Viimeksi kuluneen vuoden aikana on postin         postinkulun sujuvuutta entisestään tehosta-
35558: kulussa esiintynyt aikaisempaa runsaammin häi-       maan.
35559: riöitä. Osittain nämä ovat johtuneet Pasilan            Edellä sanottujen, tässä vaiheessa erityisen
35560: lajittelukeskuksen käyttöönoton yhteydessä il-       tarpeellisiksi todettujen toimenpiteiden johdosta
35561: menneistä käynnistämisvaikeuksista. Näiden           toiminta- ja taloussuunnitelmassa lähinnä posti-
35562: vaikeuksien heijastuminen koko maan postin-          toimen käsittelystä ja kuljetuksesta postinjake-
35563: kulkuun johtuu siitä, että Pasilan lajittelukes-     luun ja asiakaspalveluun vapautuvaksi arvioituja
35564: kuksessa käsitellään lähes puolet koko maan          henkilöstömääriä ei vapaudu suunnitelmissa
35565: postista.                                            edellytetyllä nopeudella. Tämän lisäksi on to-
35566:     Posti- ja lennätinhallitus teki päätöksen pos-   dettu, että suunnitelmien tarkistaminen edel-
35567: tinkäsittelyn siirtämisestä ns. lajittelukeskus-     lyttää lisähenkilöstön paikkaamista jo tässä
35568: järjestelmään perustuvaksi vuonna 1970. Jär-         vaiheessa. Periaatteessa tämä merkitsee sitä,
35569: jestelmän toteuttaminen aloitettiin vuonna           että toiminta- ja taloussunnitelmassa todettua
35570: 1974 ja se on tarkoitus saattaa päätökseen vuo-      lisähenkilöstön paikkaamista aikaistetaan.
35571: teen 1980 mennessä. Postin kulussa ilmennei-            Suoritetuissa selvityksissä on iodettu, että
35572: den häiriöiden johdosta, jotka ovat ainakin          myös postipalvelujen ns. suurasiakkaiden kes-
35573: osittain johtuneet lajittelukeskusjärjestelmään      kuudessa on sellaisia, jotka eivät vielä käytä
35574: siirtymisen mukanaan tuomista haittatekijöistä,      postinumeroa lähetyksissään eivätkä riittävästi
35575: on aikaisempia suunnitelmia päätetty tarkistaa.      tunne postin tarjoamia palvelumahdollisuuksia.
35576: Tämä merkitsee sitä, että lajittelukeskusjärjes-     Tämän vuoksi postitoimen asiakasneuvontaa
35577: telmään siirtymiseen varattua mukautumisaikaa        on tarpeen tehostaa.
35578: pidennetään. Posti- ja lennätinhallituksen keho-        Edellä lausuttuun viitaten ehdotetaan posti-
35579: tuksesta on postitoimipaikoissa jo ryhdytty suo-     ja lennätinlaitokseen tässä lisämenoarvioesityk-
35580: rittamaan lähtevän postin tietynasteista lajitte-    sessä perustettavaksi 65 ylimääräistä tointa.
35581: lua käytettävissä olevien henkilöresurssien puit-
35582: teissa. Lisäksi postin kuljetuksessa on uusin         01. Palkkaukset (arviomääräraha)
35583: liikennejärjestelyin, kuten tilapäisiä kuljetuksia     Momentille ehdotetaan lisäystä 32 084 500
35584: lisäämällä ja muuttamalla aikatauluja, pyritty       mk seuraavasti:
35585: 44                                                                     Pääluokka 31
35586: 
35587:    1. Perus- ja sopimuspalkkaisien sekä ylimää-                                  lisuus siirtyä eläkkeelle. Alamomentin loppu-
35588: räisten virkamiesten palkkaukset. Luvun perus-                                   summa on enintään 2 07 3 000 mk.
35589: teluihin viitaten ehdotetaan 16. 12. 1979 lukien
35590: perustettavaksi seuraavat ylimääräiset toimet:                                   1979 IV lisämenoarvioesitys .. .    500 000
35591:                                                                                  1979 menoarvio ............ . 200 381 000
35592:                                                                      Palkkaus-
35593:                                                                       luokka     1978 tilinpäätös ............ . 163 707 369
35594:   2 postimiesten esimiestä . . . . . . . . . . . . . . . .            V 20       1977      "      ............ . 142 494 557
35595:   1 ensim~~~?.e~. ekspeditööri . . . . . . . . . . . .                V 20
35596:   6 ekspedltoona . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        V 18
35597:   1 postimiesten esimies . . . . . . . . . . . . . . . . . .          V 18          10. Rakennusten ia huoneistojen käyttö ;a
35598:   1 postimiesten esimies . . . . . . . . . . . . . . . . . .          V 17       kunnossapito (arviomääräraha)
35599:   3 toi~ist~;?h~?,itaja!' •. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    V 15
35600:   4 en~~rusta. ~r:Juna . . . . . . . . . . . . . . . . . .            V 15          Momentille ehdotetaan lisäystä 2 800 000
35601:   7 totmtstonhmta)aa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          V 13       mk, mistä 1100 000 mk aiheutuu vuokrien ko-
35602:   2 e~si~äi~tä kirjuria ap. . . . . . . . . . . . . .                 V 13       rotuksesta ja 1 700 000 mk lähinnä arvioitua
35603:   1 yhposttmtes yp. . . . . . . . . . . . . . . • • . . . . . .       V 13       suuremmasta hintojen noususta.
35604:  13 kirj~ri~ YP.· . . . . . . . . . . . . . . . . . •. . . ••. •      V 11
35605:  24 posttmlesta yp. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       V 11
35606:                                                                                  1979 IV lisämenoarvioesitys .. .  2 800 000
35607:                                                                                  1979 menoarvio ............ . 133 500 000
35608:    Ehdotetaan lakkautettavaksi 16. 12. 1979 lu-                                  1978 tilinpäätös ............ . 122 466 459
35609: kien seuraavat avoinna olevat ja tarpeettomiksi                                  1977      "      ............ . 113 799 681
35610: käyneet ylimääräiset toimet:
35611:                                                                      Palkkaus-
35612:                                                                       luokka       11. T eleverkoston käyttö ;a kunnossapito ( ar-
35613:   1 puhelunvälittäjä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        V7         viomääräraha)
35614:  11 puhelinapulaista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        V6
35615:                                                                                    Momentille ehdotetaan kustannusten arvioi-
35616:                                                                                  tua suuremman nousun sekä kunnossapidettä-
35617:    Lisäys on 84 500 mk. Kun alamomentille                                        vän laitteiston lisääntymisen johdosta lisäystä
35618: ehdotetaan lisäystä 20 000 000 mk palvelussuh-                                   8 000 000 mk.
35619: teen ehtojen tarkistuksen johdosta, lisäys on
35620:                                                                                    Lisäykset käyttösuunnitelmaan:                                          mk
35621: 20 084 500 mk. Alamomentin loppusumma on
35622:                                                                                  Palkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 600 000
35623: 809 481 300 mk.                                                                  Muut henkilömenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 100 000
35624:                                                                                  Aineet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 800 000
35625:    2. Tilapäisten palkkiot ja työsuhdepalkat.                                    Muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 000
35626: Palvelussuhteen ehtojen tarkistuksen johdosta                                                                                           Yhteensä 8 000 000
35627: alamomentille ehdotetaan lisäystä 12 000 000
35628: mk, mistä työsuhteisten toimihenkilöiden palk-                                   1979 IV lisämenoarvioesitys .. .  8 000 000
35629: koihin 9 000 000 mk ja työsuhteisten siivoojien                                  1979 menoarvio ............ . 188 000 000
35630: palkkoihin 3 000 000 mk. Alamomentin loppu-                                      1978 tilinpäätös ............ . 179 757 430
35631: summa on 473 830 600 mk.                                                         1977      "      ............ . 247164 232
35632: 
35633: 1979 IV lisämenoarvioesitys ..    32 084 500                                        60. Siirto posti- ja lennätinlaitoksen uudis-
35634: 1979 menoarvio ........... . 1535 367 100                                        tusrahastoon
35635: 1978 tilinpäätös ........... . 1 356 745133                                         Kun lain nojalla posti- ja lennätinlaitoksen
35636: 1977      "      ........... . 1197 798 865                                      uudistusrahastoon siirretään alkuperäiseen tar-
35637:                                                                                  koitukseen kelpaamattoman ja poistetun kalus-
35638:    05. Eläkkeet (arviomääräraha)                                                 ton sekä muun omaisuuden myynnistä kerty-
35639:    2. Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräiset                                     neet tulot, momentille ehdotetaan lisäystä
35640: eläkkeet. Alamomentille ehdotetaan lisäystä                                      1614 400 mk.
35641: 500 000 mk, jotta automatisoiduissa ja auto-
35642: matisoitavissa puhelinkeskuksissa tai telealueilla                               1979 IV lisämenoarvioesitys       1 614 400
35643: palvelleille ja työtä vaille jääneille 58 vuotta                                 1979 II lisämenoarvio ....... .   2 638 000
35644: täyttäneille puhelinliikenne- tai siihen liittyvissä                             1979 menoarvio ............ . 196 465 500
35645: tehtävissä palvelleille puhelinvirkailijoille voitai-                            1978 tilinpäätös ............ . 208 588 600
35646: siin varata ylimääräistä eläkettä saaden mahdol-                                 1977      "      ............ . 186 432 200
35647:                                                                                                             45
35648: 
35649: 
35650: 
35651: 
35652:                                            Pääluokka 32
35653:           KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
35654:                                        06. Varmuusvarastointi
35655: 
35656:   60. Siirto varmuusvarastorahastoon                 öljyn hankkimiseksi valtion varmuusvarastoi-
35657:   Momentille ehdotetaan 90 000 000 mk siir-          hin.
35658: tona varmuusvarastorahastoon raskaan pohto-
35659:                                                      1979 IV lisämenoarvioesitys . . . . 90 000 000
35660: 
35661: 
35662:                                         10. Merenkulkulaitos
35663: 
35664:    29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha)           1979 IV lisämenoarvioesitys       9 265 000
35665:    2. Sekalaiset menot. Alamomentille ehdote-        1979 menoarvio ............. . 59 007 200
35666: taan lisäystä 9 265 000 mk, mistä 6 000 000          1978 tilinpäätös ............. . 60 077 796
35667: mk aiheutuu alusten ja muiden kulkuvälineiden        1977       "     ............. . 53 740 087
35668: poltto" ja voiteluainemenojen, 2 350 000 mk
35669: alusten muiden toimintamenojen ja 350 000               40. Saaristoliikenteen avustaminen
35670: mk matkakustannusten noususta sekä 165 000              Momentille ehdotetaan lisäystä 81 000 mk
35671: mk öljysuojatoiminnan ja 400 000 mk muiden           raskaskuljetuksia suorittavan lautan kuljetus-
35672: menojen lisääntymisestä. Alamomentin loppu-          maksujen lisääntymisen johdosta.
35673: summa on 68 265 000 mk.
35674:                                                      1979 IV lisämenoarvioesitys ..... . 81000
35675:                                                      1979 menoarvio . . .............. . 500 000
35676:                                                      1978 tilinpäätös ................ . 581 328
35677:                                                      1977       "       .............. . 445 679
35678: 
35679: 
35680:                                       26. Merentutkimuslaitos
35681: 
35682:    70. Kaluston ja tutkimusvälineiden hankki-        1979 IV lisämenoarvioesitys ....... 215 000
35683: minen (siirtomääräraha)                              1979 menoarvio ................. 350 000
35684:    Momentille ehdotetaan lisäystä 215 000 mk         1978 tilinpäätös ................. 300 000
35685: jäätiedotustoiminnassa tarvittavan sääsatelliitti-   1977       "     . . . . . . . . . . . . . . . . . 225 000
35686: tietojen vastaanottolaitteiston hankkimista var-
35687: ten.
35688: 
35689:                               42. Valtion teknillinen tutkimuskeskus
35690: 
35691:    74. T alanrakennukset (siirtomääräraha)           hallin poistokaasujen puhdistuslaitteiston raken-
35692:    2. Uudet työt. Alamomentille ehdotetaan           tamiseen ja paineilmalaitteiston uusimiseen.
35693: lisäystä 876 000 mk, mistä 150 000 mk mitta-         Alamomentin loppusumma on 2 726 000 mk.
35694: normaalilaboratorion häiriösuojatun huoneen ra-
35695: kentamiseen, 150 000 mk pohto- ja voitelu-           1979 IV lisämenoarvioesitys .... . 876 000
35696: ainelaboratorion turpeen kuivatustilan varusta-      1979 II lisämenoarvio ......... . 950 000
35697: miseen, 100 000 mk Otaniemen autotallin muu-         1979 menoarvio . . ............ . 8 100 000
35698: tostöihin ja rengasvaraston rakentamiseen,           1978 tilinpäätös .............. . 6 483 000
35699: 476 000 mk palotekniikan laboratorion pohto-         1977       "     .............. . 5 675 000
35700: 46                                             Pääluokka 32
35701: 
35702:          43. Valtion teknillisen tutkimuskeskuksen ulkopuolisille suorittamat tehtävät
35703: 
35704:   21. Eräät tutkimustoiminnan menot (siir-            32.43.01 säästyy      ja   jätetään   käyttämättä
35705: tomääräraha)                                          2 500 000 mk.
35706:   Momenti1le ehdotetaan lisäystä 2 500 000
35707: mk ulkopuolisten tehtävien lisääntymisen joh-         1979 IV lisämenoarvioesitys       2 500 000
35708: dosta aiheutuvia tarveaine-, kotimaanmatka- ja        1979 menoarvio ............. . 11700 000
35709: muita    käyttömenoja     varten.   Lisäyksestä       1978 tilinpäätös ............. . 11 300 000
35710: 1 500 000 mk ehdotetaan käytettäväksi laite- ja       1977       ,                      7 980 000
35711: kalustohankintoihin. Vastaavasti momentilta
35712: 
35713: 
35714: 
35715: 
35716:                                              44. Energiatalous
35717: 
35718:     21. Eräät energiahuollon tutkimus-, suun-            40. Kotimaisten polttoaineiden käytön edis-
35719: nittelu- ja valvontatoiminnan menot ( siirtomää-      täminen ( arviomääräraha)
35720: räraha)                                                  Kotimaisten polttoaineiden käytön edistämi-
35721:     Momentin perusteluja ehdotetaan muutetta-         sestä annetun lain ( 164/79) mukaisten, koti-
35722: vaksi siten, että muihin energiahuollon tutki-        maista polttoainetta käyttävien laitosten raken-
35723: mus-, suunnittelu- ja valvontatoiminnan menoi-        tamiseksi annettavien valtionavustusten sitou-
35724: hin varattua määrärahaa saadaan käyttää vuon-         musten tarve on kasvanut ennakoitua nopeam-
35725: na 1979 enintään 130 000 mk energiahuoltoon           min. Tämän johdosta sitoumusten enimmäis-
35726: liittyvästä kansainvälisestä yhteistyöstä aiheutu-    määrää ehdotetaan korotettavaksi 17 000 000
35727: viin menoihin. Momentin loppusumma ei tä-             markalla. Momentin loppusumma ei tämän joh-
35728: män johdosta muutu.                                   dosta muutu.
35729: 1979 II lisämenoarvio . . ...... . 3 000 000           1979 I lisämenoarvio . . . . . . . . .. 10 000 000
35730: 1979 menoarvio ............. . 22 500 000              1979 menoarvio                          10 000 000
35731: 1978 tilinpäätös ............. . 18 500 000            1978 tilinpäätös                         8 700 000
35732: 1977       ,     ............. . 14 523 100            1977                                     1200 000
35733:                                                                   "
35734: 
35735: 
35736: 
35737: 
35738:                      46. Teknisen ja kaupallisen tutkimuksen tukeminen
35739: 
35740:   23. Tavoitetutkimustoiminta ( siirtomäärära-            Yritykset ovat lisänneet tuotekehitystoimin-
35741: ha)                                                    taansa, minkä vuoksi tuotekehitystukea on
35742:   Momentille ehdotetaan lisäystä 2 000 000             haettu ennakoitua enemmän. Tämän johdosta
35743: mk uusien kansallisesti tärkeiden tavoitetutki-        momentille ehdotetaan lisäystä 5 000 000 mk
35744: mushankkeiden aloittamista varten.                     käytettäväksi valtioneuvoston päätöksen ( 70/
35745:                                                        68) mukaisesti uusien tuotteiden ja tuotanto-
35746: 1979 IV lisämenoarvioesitys ... . 2 000 000            menetelmien kehittämiseen.
35747: 1979 menoarvio ... _ . . . . . . ... . 8 000 000
35748: 1978 tilinpäätös ............. . 6 300 000             1979 IV Hsämenoarvioesitys ... . 5 000 000
35749: 1977        ''     ••••••   0   •••••• 11 000 000
35750:                                          0             1979 menoarvio ............. . 24 000 000
35751:                                                        1978 tilinpäätös ............. . 20 000 000
35752:   40. Avustukset teollisuutta edistävään tut-          1977                             35 200 000
35753: kimustoimintaan (siirtomääräraha)                                 "
35754:                                              Pääluokka 32                                                                                    47
35755: 
35756:                                         4 9. Teollisuussihteerit
35757: 
35758:     70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha)        1979 IV lisämenoarvioesitys ....... . 50 000
35759:     Momentille ehdotetaan lisäystä 50 000 mk,         1979 menoarvio ................ . 9 000
35760: mikä aiheutuu uusien teollisuussihteeritoimisto-      1978 tilinpäätös ................ . 9 000
35761: jen perustamisesta ja henkilöstön lisääntymises-      1977                                  10 000
35762: tä.
35763:                                                                            "
35764: 
35765: 
35766: 
35767:                                     50. Teollisuuden edistäminen
35768: 
35769:    23. T eollistamistutkimukset ( siirtomäärära-      markkinoidaan osapuolten perustaman yhteisen
35770: ha)                                                   markkinointiyhtiön toimesta. Ohjelmasta Val-
35771:    Momentille ehdotetaan lisäystä 125 000 mk          met Oy:lle aiheutuvat kokonaiskustannukset
35772: ulkomaisten investointien neuvottelukunnan toi-       ovat yhteensä noin 350 000 000 mk, mistä
35773: mesta julkaistavan ulkomaisille yrittäjille tarkoi-   käyttöomaisuusinvestointien osuus on noin
35774: tetun Suomessa tapahtuvaa liikkeenperustamis-         210 000 000 mk, tuotekehittelykustannusten
35775: ta koskevan opaskirjasen vieraskielisiä painok-       osuus noin 80 000 000 mk ja markkinointikus-
35776: sia varten.                                           tannusten osuus noin 60 000 000 mk. Ohjelma
35777:                                                       on suunniteltu rahoitettavaksi osittain siten,
35778: 1979 IV lisämenoarvioesitys . . . . . 125 000         että kehitysalueilla suoritettaviin käyttöomai-
35779: 1979 menoarvio .............. . 700 000               suusinvestointeihin on tarkoitus myöntää kehi-
35780: 1978 tilinpäätös . . ............ . 1 350 000         tysalueiden tuotantotoiminnan tukemisesta an-
35781: 1977                                 1 000 000        netun lain mukaiset investointiavustukset ja
35782:             "
35783:                                                       tuotekehittelykustannuksiin on tarkoitus myön-
35784:    88. Osakepääomien korotukset (siirtomäärä-         tää tuotekehityslainaa ja -avustusta soveltaen
35785: raha)                                                 nykyisiä rahoitusperusteita. Lisäksi tarkoituk-
35786:    5. Valmet Oy:n osakepääoman korottami-             sena on korottaa Valmet Oy:n osakepääomaa
35787: nen. Valmet Oy:n ja ruotsalaisen Volvo BM:n           vuosina 1980-1983 ohjelman rahoituksen tur-
35788: välillä on allekirjoitettu sopimus traktorien val-    vaamiseksi siten, että osakepääomaa korotettai-
35789: mistuksesta ja markkinoinnista. Tämän ns.             siin 10 000 000 markalla kunakin vuonna eli
35790: pohjoismaisen traktoriohjelman mukaan Valmet          yhteensä 40 000 000 markalla. Alamomentille
35791: Oy jää ylimenokauden jälkeen ainoaksi trak-           ei tämän johdosta ehdoteta määrärahaa.
35792: torinvalmistajaksi Pohjoismaissa. Ohjelman
35793: mukaiset ensimmäiset traktorimallit aiotaan           1979 III lisämenoarvio ...... . 50 000 000
35794: saada markkinoille v. 1982. Traktorien kokoon-        1979 II lisämenoarvio ....... . 65 000 000
35795: pano tullaan suorittamaan Suomessa. Volvo BM          1979 menoarvio ............ . 89 000 000
35796: tulee valmistamaan maataloustraktorien ohjaa-         1978 tilinpäätös ............ . 141 999 930
35797: mat ja eräitä muita komponentteja. Traktorit          1977      "      ............ . 145 600 000
35798: 
35799: 
35800: 
35801: 
35802:                                   60. Ulkomaankaupan edistäminen
35803: 
35804:     40. Valtionapu viennin edistämiseen (siirto-      näyttely- ja vientikampanjatoimintaa, momentil-
35805:  määräraha)                                           le ehdotetaan lisäystä 10 000 000 mk.
35806:    Vienninedistämismäärärahoihin kohdistuva ky-         Lisäykset käyttösuunnitelmaan:                                           mk
35807:  syntä on kasvanut ennakoitua nopeammin yri-          Vientituotteiden markkinoinnin edistäminen 7 000 000
35808:  tysten pyrkiessä tuotteidensa markkinaosuuk-         Yritysten yksittäiset näyttelyosallistumiset                            625 000
35809:  sien säilyttämiseksi ja kasvattamiseksi lisäämään    Suomen viralliset näyttelyosallistumiset . . .                          200 000
35810:  ponnistelujaan vientimarkkinoilla. Kun lisäksi       Vientikampanjat ............... .:..·.:..··...:.·_.·.:..·...:.·-=2_1..:..75.:....:..00....:.0
35811:  on osoittautunut tarpeelliseksi laajentaa vienti-                                        Yhteensä 10 000 000
35812: 48                                                                      Pääluokka 32
35813: 
35814: 1979 IV lisämenoarvioesitys .... 10 000 000                                    1979 IV lisämenoarvioesitys          25 000      •    •   0   ••
35815: 
35816: 
35817: 
35818: 
35819: 1979 II lisämenoarvio . . ....... 10 000 000                                   1979 menoarvio ............... 4 820 000
35820: 1979 menoarvio     •••         0  83 000 000
35821:                                    ••••••••••                                  1978 tilinpäätös . .............. 4 160 000
35822: 1978 tilinpäätös   •   •   •   •  61 500 000
35823:                                    •   •   •   •   •   •   0   •••             1977       ,     ............... 3 844 000
35824: 1977               •   0          55 470 000
35825:                            •••••••••                           0   ••
35826: 
35827: 
35828: 
35829:              "
35830:                                                                                   60. Siirrot rahastoihin ( arviomääräraha)
35831:      41. Ulkomaankauppaa edistävien järjestöjen                                   2. Siirto tuontikaupparahastoon. öljytuot-
35832: valtionapu                                                                     teiden maailmanmarkkinahintojen voimakkaan
35833:    Momentille ehdotetaan lisäystä 25 000 mk                                    nousun johdosta arvioidaan tuontikaupparahas-
35834: Kansainvälisen kauppakamarin Suomen osastol-                                   tolle aiheutuvan tuontipolttonesteiden hinnan-
35835: le myönnettävää valtionapua varten. Valtion-                                   erokorvausmenettelystä huomattavia lisämenoja.
35836: avun turvin on tarkoitus osallistua yhdellä kol-                               Hinnanerokorvauksien maksamista varten ala-
35837: manneksella Kansainvälisen kauppakamarin yh-                                   momentille ehdotetaan lisäystä 575 000 000
35838: teyteen Pariisiin nimettävän suomalaisen pää-                                  mk. Alamomentin loppusumma on 575 500 000
35839: sihteerin palkkakustannuksiin. Tarkoituksena                                   mk.
35840: on, että valtio osallistuu mainittuihin kustan-
35841: nuksiin myös vuosina 1980 ja 1981, vuoden                                      1979 IV Hsämenoarvioesitys . . . 575 000 000
35842: 1981 osalta kuitenkin enintään yhdeksältä kuu-                                 1979 menoarvio ............ . 95 500 000
35843: kaudelta.                                                                      1978 tilinpäätös ............ . 270 000 000
35844:                                                                                1977       ''     •   0.   0.    480 000 000
35845:                                                                                                                0.   0   0   0       •••
35846: 
35847: 
35848: 
35849: 
35850:                                                                61. Kotimaankaupan edistäminen
35851: 
35852:    41. Haja-asutusalueiden vähittäiskaupan in-                                 säksi, mitä vuoden 1979 tulo- ja menoarviossa
35853: vestointiavustus                                                               ja ensimmäisessä lisämenoarviossa on tarkoituk-
35854:    Haja-asutusalueiden vähittäiskaupan rahoitus-                               seen osoitettu. Avustusten maksatusta varten
35855: tuesta annettua lakia ( 184/79) on muutettu                                    tarvittava määräraha sisältyy vuoden 1980 tulo-
35856: 1. 3. 1979 lukien siten, että rahoitustukimääriä                               ja menoarvioesitykseen. Momentin lopusumma
35857: on korotettu ja lain soveltamisalaa laajennettu.                               ei tämän johdosta muutu.
35858: Lainmuutos on aiheuttanut haja-asutusalueiden
35859: vähittäiskaupan investointiavustuksiin kohdis-                                 1979 I lisämenoarvio ........... . 300 000
35860: tuvaa lisäkysyntää. Tämän vuoksi ehdotetaan,                                   1979 menoarvio . . .............. . 700 000
35861: että vuonna 1979 saataisiin myöntää mainit-                                    1978 tilinpäätös ................ . 88 371
35862: tuja investointiavustuksia 300 000 mk sen Ii-                                  1977       "     ................ . 285 898
35863: 
35864: 
35865: 
35866:                                            70. Kehitysalueiden teollisuuden edistäminen
35867: 
35868:    48. Alueellinen kuljetustuki ( arviomäärä-                                     49. Kehitysalueiden tuotantotoiminnan tuke-
35869: raha)                                                                          minen ( arviomääräraha)
35870:    1. LakisiJannainen kuljetustuki. Alueellises-                                  Kehitysalueiden tuotantotoiminnan tukemi-
35871: ta kuljetustuesta annetun lain ( 12/76) mu-                                    sesta annetun lain ( 452/75) mukaisten inves-
35872: kaista kuljetustukea varten alamomentille ehdo-                                tointi-, käynnistys- ja koulutusavustusten myön-
35873: tetaan lisäystä 5 000 000 mk. Alamomentin lop-                                 tämistarpeen arvioidaan kasvavan tänä vuonna
35874: pusumma on 47 000 000 mk.                                                      ennakoitua suuremmaksi investointien elpymi-
35875:                                                                                sen johdosta. Myös kehitysaluejaossa toteutetut
35876: 1979 IV lisämenoarvioesitys ... . 5 000 000                                    muutokset ovat osaltaan lisänneet rahoitustar-
35877: 1979 menoarvio ............. . 42 100 000                                      vetta. Sen vuoksi ehdotetaan avustusten myön-
35878: 1978 tilinpäätös ............. . 33 026 421                                    tämisvaltuutta lisättäväksi kuluvan vuoden tulo-
35879: 1977                              28 818 841                                   ja menoarviossa hyväksytyn 110 000 000 mar-
35880:              "
35881:                                       Pääluokat 32 ja 33                                          49
35882: 
35883: kan ja toisessa lisämenoarviossa hyväksytyn       jaitsevien sulfiittisellu- ja hiivatehdasyksiköiden
35884: 50 000 000 markan myöntämisvaltuuden lisäksi      toiminnan jatkaminen edellyttää ilmansuojeluun
35885: vielä 40 000 000 markalla. Lisävaltuudesta käy-   liittyviä investointeja, joiden kustannusarvio on
35886: tettäisiin investointiavustusten myöntämiseen     7 000 000 mk. Investointien toteuttaminen ei
35887: 25 000 JOO     mk ja käynnistysavustuksiin        ole mahdollista tavanomaisin rahoitusjärjeste-
35888: 15 000 000 mk. Momentin loppusumma ei tä-         lyin mainitun tuotantotoiminnan heikon kannat-
35889: män johdosta muutu.                               tavuuden vuoksi. Kysymyksessä olevien tuo-
35890:                                                   tantoyksiköiden toiminnan ja työllisyyden tur-
35891: 1979 menoarvio ............ . 120 000 000         vaamiseksi momentille ehdotetaan yhtiölle val-
35892: 1978 tilinpäätös ............ . 79 710 763        tion varoista myönnettävää lainaa varten
35893: 1977       "     ............ . 58 764 840        5 000 000 mk. Laina myönnettäisiin pitkäaikai-
35894:                                                   sena ja halpakorkoisena valtioneuvoston mää-
35895:    83. Laina Metsäliiton Teollisuus Oy:lle        räämillä ehdoilla.
35896: (siirtomääräraha)
35897:    Metsäliiton Teollisuus Oy:n Äänekoskella si-   1979 IV :lisämenoarvioesitys . . . . . 5 000 000
35898: 
35899: 
35900: 
35901:                                    71. Kehitysaluerahasto Oy
35902: 
35903:   83. Laina Kehitysaluerahasto Oy:lle (siirto-    6 % :n korolla, enintään 20 vuodeksi sekä va-
35904: määräraha)                                        kuuksia vaatimatta. Vastaavasti momentilta
35905:   Vilkastuneen investointitoiminnan seurauk-      34.50.61 säästyy ja jätetään käyttämättä
35906: sena on myös lainojen kysyntä Kehitysaluera-      33 000 000 mk.
35907: hasto Oy:ltä kasvanut. Lisääntyvän luotonan-
35908: non osittaiseksi rahoittamiseksi ehdotetaan mo-   1979 IV lisämenoarvioesitys      33 000 000
35909: mentille lisäystä 33 000 000 mk valtion varois-   1979 menoarvio ............. . 20 000 000
35910: ta Kehitysaluerahasto Oy:lle myönnettävää lai-    1978 tilinpäätös ............. . 20 000 000
35911: naa varten. Laina myönnettäisiin vähintään        1977       "     ............. . 20 000 000
35912: 
35913: 
35914: 
35915:                                  80. Matkailun edistämiskeskus
35916: 
35917:    21. Eräät    matkailun   edistämistoiminnan    1979 IV lisämenoarvioesitys         150 000
35918: menot                                             1979 II lisämenoarvio ......... . 1 500 000
35919:   Momentille ehdotetaan lisäystä 150 000 mk       1979 menoarvio .............. . 8 950 000
35920: Look at Finland -lehden erikoisnumeron pai-       1978 tilinpäätös ............. .. 6 944 051
35921: natus- ja jakelukuluja varten.                    1977       "     .............. . 7 250 000
35922: 
35923: 
35924: 
35925: 
35926:                                         Pääluokka 33
35927:            SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖN HALLINNONALA
35928:                                 01. Sosiaali- ja terveysministeriö
35929: 
35930:    09. Pysyvät neuvottelu- ja toimikunnat         ta suoritettavaa yhteistoimintalain seurantatut-
35931:    Momentille ehdotetaan lisäystä 101 000 mk      kimusta varten.
35932:  työelämän suhteiden neuvottelukunnan toimes-
35933:  7 167901204V
35934: 50                                        Pääluokka .33
35935: 
35936: 1979 IV lisämenoarvioesitys ..... . 101 000        mikä aiheutuu eräiden tutkimusten arvioitua
35937: 1979 II lisämenoarvio ......... . 73 000           suuremmista kustannuksista.
35938: 1979 menoarvio ................ . 420 000
35939: 1978 tilinpäätös ............... . 280 551         1979 IV lisämenoarvioesitys . . .... . 54 000
35940: 1977        "    ............... . 221 543         1979 menoarvio ................ . 375 000
35941:                                                    1978 tilinpäätös . . .............. . 485 100
35942:      21. Tutkimustoiminta                          1977       "     ................ . 459 997
35943:      Momentille ehdotetaan lisäystä 54 000 mk,
35944: 
35945: 
35946: 
35947: 
35948:                                   15. Perhekustannusten tasaus
35949: 
35950:    54. Valtionosuus kunnille elatustuesta aiheu-   1979 IV lisämenoarvioesitys          9 939 000
35951: tuviin kustannuksiin ( arviomääräraha)             1979 menoarvio ............ . 99 370 000
35952:   Momentille ehdotetaan lisäystä 9 939 000         1978 tilinpäätös ............ . 106 051578
35953: mk, mikä aiheutuu lähinnä arvioitua suurem-        1977       "     . . . . . ...... . 49 328 812
35954: masta kustannusten noususta ja valtionosuuden
35955: loppueristä.
35956: 
35957: 
35958: 
35959:                                         44. Invalidihuolto
35960: 
35961:    54. Valtion korvaus yksilöllisen invalidi-      1979 IV lisämenoarvioesitys       6 000 000
35962: huollon kustannuksiin ( arviomääräraha)            1979 menoarvio ............. . 69 000 000
35963:    Momentille merkitään lisäystä 6 000 000         1978 tilinpäätös ............. . 64 303 259
35964: mk, mikä aiheutuu arvioitua suuremmasta toi-       1977       "     ............. . 50 197 357
35965: minnan laajenemisesta, kustannusten noususta
35966: ja valtion korvausten loppueristä.
35967: 
35968: 
35969: 
35970: 
35971:                        46. Kunnallinen kehitysvammaisten erityishuolto
35972: 
35973:    30. Valtionosuus kunnallisen kehitysvam.           Eräiden vajaamielislain nojalla hyväksyttyjen
35974: maisten erityishuollon käyttökustannuksiin ( ar-   hankkeiden loppuun saattamiseksi ehdotetaan,
35975: viomääräraha)                                      että vuonna 1979 saataisiin hyväksyä toteutta-
35976:    Momentille merkitään lisäystä 18 000 000        misohjelmia kuluvan vuoden tulo- ja menoar-
35977: mk, mikä aiheutuu ennakoitua suuremmasta           viossa hyväksytyn 8 950 000 markan asemesta
35978: kustannusten noususta.                             11 550 000 markan valtionosuutta vastaava
35979:                                                    määrä. Momentille ei tämän johdosta ehdoteta
35980: 1979 IV lisämenoarvioesitys .. . 18 000 000        lisäystä.
35981: 1979 menoarvio ............ . 190 675 100
35982: 1978 tilinpäätös ............ . 171 338 901        1979 menoarvio                      17 500 000
35983: 1977       ,     ............ . 139 303 467        1978 tilinpäätös                    10 942 908
35984:                                                    1977                                12 000 000
35985:    32. Valtionosuus kunnallisen kehitysvam-                   "
35986: maisten erityishuollon toimintayksiköiden pe-
35987: rus tamis kustannuksiin
35988:                                          Pääluokka 33                                                  51
35989: 
35990:                               50. Kunnallinen alkoholitarkastus
35991:    30. Valtionosuus kunnille alkoholitarkasta-      2. Valtionosuus muihin käyttömenoihin.
35992: jien toiminnasta aiheutuviin käyttökustannuk-    Alamomentille ehdotetaan lisäystä 2 000 mk,
35993: siin ( arviomääräraha)                           mikä aiheutuu toiminnan laajentumisesta. Kun
35994:    Momentin perusteluja ehdotetaan muutetta-     samalla vähennetään Ahvenanmaan maakunnan
35995: vaksi seuraavasti:                               alkoholitarkastajien toiminnan valtionosuus, ala-
35996:                                                  momentin loppusumma ei tämän johdosta muu-
35997:    1. Valtionosuus palkkausmenoihin. Alamo-      tu.
35998: mentille ehdotetaan lisäystä 13 000 mk, mikä
35999: aiheutuu kolmen sivutoimisen alkoholitarkasta-   1979 menoarvio                               3 287 900
36000: jan paikkaamisesta. Kun samalla vähennetään      1978 tilinpäätös                             2 650 533
36001: Ahvenanmaan maakunnan rahoitettavaksi vuon-      1977                                         2 397 219
36002: na 1978 siirtyneiden kolmen alkoholitarkasta-                 "
36003: jan palkkausmenojen valtionosuudet, alamomen-
36004: tin loppusumma ei tämän johdosta muutu.
36005: 
36006: 
36007: 
36008: 
36009:                   53. Päihdyttävien aineiden väärinkäyttäjien valtion huoltolat
36010: 
36011:    7 4. T alanrakennukset ( siirtomääräraha)     ja 660 mk/m3 • Tarkoitukseen on myönnetty
36012:    Perniön huoltolan henkilökunnan asuinra-      aikaisemmin 1 550 000 mk.
36013: kennuksen rakentamista varten momentille eh-
36014: dotetaan lisäystä 100 000 mk, mikä aiheutuu      1979 IV lisämenoarvioesitys         100 000
36015: kustannusarvion noususta. Tarkistettu hyöty-     1979 menoarvio . . ............ . 2 045 000
36016: pinta-ala on 738 m2 ja tilavuus 2 500 m3 sekä    1978 tilinpäätös .............. . 200 000
36017: kustannusarvio 1 650 000 mk eli 2 236 mk/m2      1977       "     .............. .   110 000
36018: 
36019: 
36020: 
36021: 
36022:                 54. Päihdyttävien aineiden väärinkäyttäjien kunnallinen huolto
36023:    35. Valtionosuus kuntien ylläpitämien lai-    1979 IV lisämenoarvioesitys . . . . . 1 450 000
36024: tosten käyttökustannuksiin ( arviomääräraha)     1979 menoarvio ............... 3 450 000
36025:    Momentille merkitään lisäystä 1 450 000 mk,   1978 tilinpäätös ............... 3 209 310
36026: mikä aiheutuu ennakoitua suuremmasta kustan-     1977       "     ............... 3 347 426
36027: nusten noususta sekä valtionosuuden loppu-
36028: eristä.
36029: 
36030: 
36031: 
36032: 
36033:                 55. Päihdyttävien aineiden väärinkäyttäjien yksityinen huolto
36034:   55. Valtion korvaus yksityisten huoltoloiden   1979 IV lisämenoarvioesitys . . . . . . . 208 000
36035: käyttökustannuksiin ( arviomääräraha)            1979 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . 880 000
36036:   Momentille merkitään lisäystä 208 000 mk,      1978 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . . . . . 856 820
36037: mikä aiheutuu ennakoitua suuremmasta hoito-
36038: päivämaksun korotuksesta.
36039: 52                                         Pääluokka 33
36040: 
36041:                                          57. Lomatoiminta
36042: 
36043:    40. Valtion korvaus maatalousyrittäjien          taan lisäystä 37 000 000 mk, josta maatalouden
36044: vuosilomajärjestelmän kustannuksiin ( siirtomää-    saamaksi tuloksi luetaan 18 500 000 mk.
36045: räraha)
36046:    Viitaten valtioneuvoston ja maataloustuotta-     1979 IV lisämenoarvioesitys .. . 37 000 000
36047: jain keskusjärjestöjen välillä 11. 1. 1979 hyväk-   1979 menoarvio . . .......... . 180 000 000
36048: syttyyn hinnoitteluvuotta 1979/80 koskevan          1978 tilinpäätös ............ . 130 000 000
36049: maataloustuloratkaisun tarkistamisesta 31. 8.       1977       "     ............ . 133 000 000
36050: 1979 tehtyyn sopimukseen momentille ehdote-
36051: 
36052: 
36053: 
36054:                                        63. Valtion sairaalat
36055: 
36056:   29. Muut kulutusmenot                             1979 IV lisämenoarvioesitys         180 000
36057:   Momentille ehdotetaan lisäystä 180 000 mk,        1979 menoarvio .............. . 3 195 000
36058: mikä aiheutuu kustannusten noususta.                1978 tilinpäätös .............. . 2 711 832
36059:                                                     1977       ''    .............. . 2 465 751
36060: 
36061: 
36062:                                 75. Kunnallinen kansanterveystyö
36063:   30. Valtionosuus kunnille terveyskeskusten           35. Valtion korvaus terveyskeskuksille eräi-
36064: käyttökustannuksiin ( arviomääräraha)               den potilaiden hoitoon ( arviomääräraha)
36065:   Momentille merkitään lisäystä 13 300 000             Momentille merkitään lisäystä 1144 000 mk,
36066: mk, mikä aiheutuu ennakoitua suuremmasta            mikä aiheutuu lähinnä kansanterveyslain muu-
36067: kustannusten noususta.                              toksen aiheuttamasta korvausten lisääntymises-
36068:                                                     tä sekä aikaisemmilta vuosilta siirtyneiden kor-
36069: 1979 IV lisämenoarvioesitys ..  13 300 000          vausten maksamisesta kuluvan vuoden määrä-
36070: 1979 II lisämenoarvio ..... .   88 081100           rahasta.
36071: 1979 menoarvio ........... . 1 063 122 300
36072: 1978 tilinpäätös ........... . 907 640 160          1979 IV lisämenoarvioesitys . . .. . 1144 000
36073: 1977       "     ........... . 823 930 487          1979 menoarvio . . ............ . 484 000
36074:                                                     1978 tilinpäätös ............. .. 488 089
36075:                                                     1977       "     .............. . 208 961
36076: 
36077: 
36078: 
36079: 
36080:                                76. Kunnallinen erikoissairaanhoito
36081: 
36082:    30. Valtionosuus kunnille erikoissairaanhoi-     1979 menoarvio                   2 281 625 000
36083: tolaitosten käyttökustannuksiin ( arviomäärä-       1978 tilinpäätös                 1 901 107 181
36084: raha)                                               1977                             1 791 000 084
36085:    Oulun yliopiston patologian laitoksen palve-                "
36086: lututkimustoiminta siirtyi 1. 1. 1979 lukien Ou-       32. Valtion korvaus erikoissairaanhoitolai-
36087: lun yliopistolliselle keskussairaalalle. Tämän      toksille eräiden potilaiden hoitoon ( arviomää-
36088: johdosta ehdotetaan, että siirtyneiden 24 viran     räraha)
36089: palkkauskustannuksiin saataisiin valtionosuus          Momentille merkitään lisäystä 5 215 000 mk,
36090: maksaa tältä momentilta. Momentille ei tämän        mikä aiheutuu lähinnä mielentilatutkimuspoti-
36091: johdosta tarvita lisäystä.                          laiden määrän kasvusta sekä aikaisemmilta vuo-
36092:                                        Pääluokat 33 ja 34                                        53
36093: 
36094: silta siirtyneiden korvausten maksamisesta ku-        Momentille merkitään lisäystä 1144 000 mk
36095: luvan vuoden määrärahasta.                         yliopistollisten keskussairaaloiden perustamis-
36096:                                                    kustannuksiin yliopistojen keskussairaalaliitto-
36097: 1979 IV lisämenoarvioesitys ... . 5 215 000        jen jäsenyyden perusteella suoritettavaa valtion
36098: 1979 menoarvio ............. . 13 500 000          maksuosuutta varten.
36099: 1978 tilinpäätös ............. . 12 413 839
36100: 1977       "     ............. . 9 820 682         1979 IV lisämenoarvioesitys ... . 1144 000
36101:                                                    1979 menoarvio ............. . 10 000 000
36102:   .34. Valtion maksuosuus yliopistollisten kes-    1978 tilinpäätös ............. . 11794 700
36103: kussairaaloiden perustamiskustannuksiin (arvio-    1977       "     ............. . 9 907 964
36104: määräraha)
36105: 
36106: 
36107: 
36108: 
36109:                                 80. Yksityinen erikoissairaanhoito
36110: 
36111:   56. Valtionapu V aajasalon parantoloiden         1978 käyttötalouden nettotappion osittaiseksi
36112: käyttötalouden nettotappion korvaamiseen           korvaamiseksi.
36113:   Momentille     ehdotetaan    myönnettäväksi
36114: 300 000 mk Vaajasalon parantoloiden vuoden         1979 IV lisämenoarvioesitys . . . . . . . 300 000
36115: 
36116: 
36117: 
36118: 
36119:                                85. Terveydenhuollon muut menot
36120: 
36121:   27. Terveysvalvontaan liittyvät selvitystehtä-   125 000 mk terveysvalvontaan liittyviä selvitys-
36122: vät (siirtomääräraha)                              tehtäviä varten.
36123:   Momentille      ehdotetaan   myönnettäväksi
36124:                                                    1979 IV lisämenoarvioesitys . . . . . . . 125 000
36125: 
36126: 
36127: 
36128: 
36129:                                          Pääluokka 34
36130:                     TYÖVOIMAMINISTERIÖN HALLINNONALA
36131: 
36132:                          06. Työvoima-asiain piiri- ja paikallishallinto
36133: 
36134:   01. Palkkaukset (arviomääräraha)                 nusten korvaamiseksi. Vastaava tulo on mer-
36135:   Momentille ehdotetaan lisäystä 13.3 500 mk       kitty momentille 12.34.99. Alamomentin loppu-
36136: seuraavasti:                                       summa on 5 657 800 mk.
36137:   .3. Muut palkat ;a palkkiot. Alamomentille
36138: ehdotetaan ruuhka-apulaisten palkkioihin lisäys-      4. Sosiaaliturvamaksu. Alamomentille mer-
36139: tä 125 000 mk Ruotsissa työskennelleiden am-       kitään lisäystä 8 500 mk. Alamomentin loppu-
36140: matinvalinnanohjaajien sijaisten palkkakustan-     summa on 5 449 800 mk.
36141: 54                                      Pääluokka .34
36142: 
36143: 1979 IV lisämenoarvioesitys          1.33 500       28. Avointen työpaikkojen ilmoittamiskokei-
36144: 1979 II lisämenoarvio . . ...... . 5 248 800     lu ( siirtomääräraha)
36145: 1979 I lisämenoarvio ......... . 1 076 200          Momentille      ehdotetaan    myönnettäväksi
36146: 1979 menoarvio ............. . 6.3 146 .300      2 517 000 mk järjestettävän kokeilun palkka-,
36147: 1978 tilinpäätös ............. . 57 457 520      kaluste-, toimisto- yms. menoja varten. Momen-
36148: 1977      "      ............. . 53 282.394      tin määrärahalla saadaan palkata enintään 20
36149:                                                  henkilöä.
36150:                                                  1979 IV lisämenoarvioesitys . ·.... 2 517 000
36151: 
36152: 
36153: 
36154: 
36155:                              .30. Työrajoitteisten työvoimapalvelu
36156: 
36157:    95. Työrajoitteisten työhön sijoittaminen     1979 IV lisämenoarvioesitys          .300 000
36158:    Momentille ehdotetaan lisäystä .300 000 mk,   1979 menoarvio ............. . 48 000 000
36159: mikä aiheutuu palkkojen noususta ja työrajoit-   1978 tilinpäätös ............. . 4.3 777 829
36160: teisten kohdalla edelleen vaikeana jatkuvasta    1977      "      ............. . 38 8.34 684
36161: työllisyystilanteesta. Vastaavasti momentilta
36162: .34.50.61 säästyy ja jätetään käyttämättä
36163: .300 000 mk.
36164: 
36165: 
36166: 
36167: 
36168:                                     50. Työllisyyden hoito
36169:    61. Valtionapu työttömyyden lieventämiseen      Momentille ehdotetaan lisäystä 157 449 000
36170:  (arviomääräraha)                                mk, mikä aiheutuu työllisyyden hoidon kannal-
36171:    Viitaten momenttien 30.32.60, .32.71.83,      ta välttämättömien töiden rahoittamisesta. Mo-
36172: .34.30.95 ja 34.50.77 perusteluihin momentilta   mentilta 34.50.61 säästyy ja jätetään käyttä-
36173: säästyy ja jätetään käyttämättä 73 300 000 mk.   mättä syksyn toisen lisätyöohjelman rahoitta-
36174:                                                  miseen tarvittava 20 000 000 markan määrä-
36175: 1979 II lisämenoarvio ....... .   5 000 000      raha.
36176: 1979 I lisämenoarvio ....... . 203 000 000
36177: 1979 menoarvio . . .......... . 435 000 000      1979 IV lisämenoarvioesitys ... 157 449 000
36178: 1978 tilinpäätös ............ . 282 425 178      1979 I lisämenoarvio ........ 200 000 000
36179: 1977      "      ............ . 122 316 612      1979 menoarvio . . . . . . . . . . . . . 250 000 000
36180:                                                  1978 tilinpäätös . . . . . . . . . . . . . 467 796 842
36181:   77. Sijoitusmenot työllisyyden turvaamiseksi   1977      "      ............. .327 641 583
36182: (arviomääräraha)
36183: 
36184: 
36185: 
36186: 
36187:                      99. Työvoimaministeriön hallinnonalan muut menot
36188: 
36189:    08. Komiteat ja asiantuntijat (arviomäärä-    1979 IV lisämenoarvioesitys         180 000
36190: raha)                                            1979 menoarvio ..........•...... 80 000
36191:   Momentille ehdotetaan lisäystä 180 000 mk,     1978 tilinpäätös ................ . 150 714
36192: mikä aiheutuu suoritetuista useista suurista     1977      "      ................ . 35 963
36193: komiteaselvityksistä.
36194:                                       Pääluokat 34 ja 35                                                           55
36195: 
36196:   51. Pakolaisten sijoittaminen Suomeen (siir-   2 440 000 mk muualta tulevista pakolaisista
36197: tomääräraha)                                     aiheutuvista kustannuksista.
36198:   Momentin nimike on muutettu.
36199:   Momentille     ehdotetaan    myönnettäväksi    1979 IV lisämenoarvioesitys       2 500 000
36200: 2 500 000 mk, mistä 60 000 mk aiheutuu työ-      1979 II lisämenoarvio ......... .    70 000
36201: voimahallinnon palveluksessa olevan kahden       1978 tilinpäätös .............. . 140 000
36202: Chilen    pakolaisen    palkkausmenoista    ja   1977      "      .............. . 200 000
36203: 
36204: 
36205: 
36206: 
36207:                                        Pääluokka 35
36208:                                     VALTIONVELKA
36209:                                07. Ulkomaisen velan kuoletus
36210: 
36211:    90. Ulkomaisen pitkäaikaisen velan kuoletus     91. Ulkomaisen lyhytaikaisen velan kuole-
36212:  (arviornääräraha)                               tus (arviomääräraha)
36213:    Momentille merkitään lisäystä 3 000 000 mk       Momentille merkitään lisäystä 21 055 000
36214: aikaisempina vuosina erääntyneitä lainoja var-   mk, mikä aiheutuu siitä, että kansainvälisille
36215: ten. Lisäys aiheutuu arvioitua suuremmasta lu-   rahoituslaitoksille Suomen jäsenyyden perus-
36216: nastuksesta.                                     teella suoritettavista maksuista annettuja velka-
36217:                                                  kirjoja on jouduttu lunastamaan arvioitua enem-
36218: 1979 IV lisämenoarvioesitys .. .  3 000 000      män.
36219: 1979 menoarvio ............ . 180 021 800
36220: 1978 tilinpäätös ............ . 264 286 627      1979 IV lisämenoarvioesitys .... 21 055 000
36221: 1977      "      ............ . 147 274 377      1979 menoarvio . . . . . . . . . . . . . . 20 000 000
36222:                                                  1978 tilinpäätös .........•.... 19 617 790
36223:                                                  1977      "      . . . . . . . . . . . . . . 16 180 879
36224: 
36225: 
36226: 
36227: 
36228:                                09. Muut menot valtionvelasta
36229: 
36230:    21. Toimituspalkkiot ja muut menot val-        Lisäykset käyttösuunnitelmaan:                                 mk
36231: tionvelasta (arviomääräraha)                     Menot kotimaisista lainoista:
36232:    Momentille ehdotetaan lisäystä 25 000 000      myyntipalkkiot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 000 000
36233: mk, mikä aiheutuu kotimaisen lainanoton ar-       lunastuspalkkiot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 000 000
36234: vioitua suuremmista markkinointikustannuk-        muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 000 000
36235: sista.                                                                                       Yhteensä 25 000 000
36236: 
36237:                                                  1979 IV lisämenoarvioesitys ... 25 000 000
36238:                                                  1979 menoarvio •............ 61800 000
36239:                                                  1978 tilinpäätös ..........•.. 114 365 631
36240:                                                  1977      "      ............ . 39 123 875
36241: 56
36242: 
36243:  Edellä esitetYn nojalla ehdotetaan,     että Eduskunta päättäisi hyväksyä
36244:                                        seuraavat lisäykset ;a muutokset vuoden
36245:                                        1979 tulo- ;a menoarvioon.
36246:                                                                                                        57
36247: 
36248: 
36249: 
36250: 
36251:            Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1979 tulo- ja
36252:                                    .
36253:                            menoarv1oon
36254: 
36255:                                                TULOT
36256: 
36257:                                                 Osasto 11                                        mk
36258: 
36259: 11. VEROT JA VERONLUONTEISET TULOT                                                         1463 000 000
36260: 01. Tulon ja varallisuuden perusteella kannettavat verot ............. .                        5 000 000
36261:     04. Arpajaisvero, lisäystä ................................... .                            5 00.0 000
36262: 
36263: 04. Liikevaihdon perusteella kannettavat verot ja maksut ............. .                      810 000 000
36264:      01. Liikevaihtovero, lisäystä ................................ .                         800 000 000
36265:      02. Eräistä vakuutusmaksuista suoritettava vero, lisäystä ......... .                     10 000 000
36266: 
36267: 06. Tuonnin ja viennin perusteella kannettavat verot ja maksut ....... .                      165 000 000
36268:      01. Tuontitulli, li.s~!st~. . ................................... .                       90 000 000
36269:      09. Tasausvero, lisaysta .............. , ..................... .                         75 000 000
36270: 
36271: 
36272: 08. Valmisteverot ............................................. .                             163 000 000
36273:      02.   Makeisvalmistevero, lisäystä ............................. .                        10 000 000
36274:      03.   Keskioluen ja vahvan oluen valmistevero, lisäystä ........... .                     25 000 000
36275:      04.   Alkoholijuomavero, lisäystä .............................. .                        25 000 0{)0
36276:      07.   Polttoaineiden valmistevero, lisäystä ....................... .                     90 000 000
36277:      09.   Sokerituotteiden valmistevero, lisäystä ..................... .                      8 000 000
36278:      11.   Lannoitteiden valmistevero, lisäystä ....................... .                       5 000 000
36279: 
36280: 10. Muut verot ............................................... .                              150 000 000
36281:      03. Auto- ja moottoripyörävero, lisäystä                                                 150 000 000
36282: 
36283: 19. Muut veronluonteiset tulot . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . ............. .      170 000 000
36284:      01. Oy Alko Ah:n ylijäämä, lisäystä                                                      170 000 000
36285: 8 167901204V
36286: 58                                               Osastot 12 ja 13
36287: 
36288:                                                     Osasto 12
36289: 12. SEKALAISET TULOT                                                                              90 510 000
36290: 
36291: 26. Sisäasiainministeriön hallinnonala ............................. .                               4 800 000
36292:      50. Kaupunkien osuudet poliisilaitosten ylläpitomenoista, lisäystä ..                           4 800 000
36293: 
36294: 28. Valtiovarainministeriön hallinnonala ........................... .                               8 750 000
36295:       60. Rakennushallinnon tulot, lisäystä ......................... .                              4 000 000
36296:       65. Otaniemen valtionalueen tulot, lisäystä . . .................. .                             250 000
36297:       99. Valtiovarainministeriön hallinnonalan muut tulot, lisäystä ... .                           4 500 000
36298: 
36299: 29. Opetusministeriön hallinnonala ............................... .                                52 000 000
36300:       91. Valtion osuus veikkausvoittovaroista, lisäystä ............... .                          52 000 000
36301: 
36302: 30. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonala ..................... .                               500 000
36303:       50. Metsähallituksen sekalaiset tulot, lisäystä ................... .                           500 000
36304: 
36305: 31. Liikenneministeriön hallinnonala . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ....      5 660 000
36306:       26. Tie- ja vesirakennuslaitoksen perimät tulot ulkopuolisille suorite-
36307:           tuista töistä, lisäystä ................................... .                              4 660 000
36308:       47. Lentoliikenteen ja lentoasemien kiinteistöjen tulot, lisäystä ..... .                      1 000 000
36309: 
36310: 32. Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonala ..................... .                            2 200 000
36311:       16. Merenkulkulaitoksen alusten tulot, lisäystä ................. .                            2 200 000
36312: 
36313: 3 3. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonala . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ...         15 000 000
36314:       99. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalan muut tulot, lisäystä ..                     15 000 000
36315: 
36316: 34. Työvoimaministeriön hallinnonala ............................. .                                 1 600 000
36317:       99. Työvoimaministeriön hallinnonalan muut tulot, lisäystä ....... .                           1600 000
36318: 
36319: 
36320:                                                      Osasto 13
36321: 13. KORKO- JA OSINKOTULOT SEKÄ OSUUS VALTION
36322:     RAHALAITOSTEN VOITOSTA .................... .                                                 295 100 000
36323: 
36324: 01. Korkotulot        ............................................... .                            270 000 000
36325:       01. Korot asuntolainoista, lisäystä ........................... .                             15 000 000
36326:       07. Korot talletuksista, lisäystä . . ............................ .                         250 000 000
36327:       08. Korot obligaatioista, lisäystä ............................. .                             5 000 000
36328: 
36329: 03. Osinkotulot        .............................................. .                             25100 000
36330:       01. Osinkotulot valtionenemmistöisistä osakeyhtiöistä, lisäystä ..... .                       25100 000
36331:                                                                                           59
36332: 
36333:                                            Osasto 14
36334: 14. VALTION LIIKEYRITYKSET                                                       79 535 500
36335: 
36336: 01. Valtionrautatiet
36337:      04. Vuokra-, myynti- ja sekalaiset tulot, lisäystä             84 900 000
36338:              Käyttötulot yhteensä . . ................ .            84 900 000
36339:              Käyttömenot (31.90.01-29) ........... .                87 000 000
36340:              Käyttötalouden lisärahoitustarve, lisäystä . . .        2 100 000
36341: 
36342: 
36343: 
36344: 
36345: 04. Posti- ja lennätinlaitos
36346:     01. Postitoimen Iiikennetulot, lisäystä ............ .          15 000 000
36347:     02. Valtiolta postitoimen palveluksista saatavat kor-
36348:         vaukset, lisäystä . . ........................ .            15 900 000
36349:     03. Muilt~ ..Pos.:itoimen palveluksista saatavat korvauk-
36350:         set, lisaysta .............................. .              35 000 000
36351:              Käyttötulot yhteensä ................... .            65 900 000
36352:              Käyttömenot (31.94.01-29) ........... .               43 384 500
36353:                                                                 Käyttötalouden
36354:                                                                 rahoituskate,
36355:                                                                 lisäystä          22 515 500
36356: 
36357: 
36358: 
36359: 
36360: 20. Puolustusministeriön alainen teollisuus- ja liiketoiminta
36361:      04. Metsätaloustoiminnan tulot, lisäystä .......... .          2 500 000
36362:              Käyttötulot yhteensä .................. .              2 500 000
36363:              Käyttömenot ( 27.90.05-24) ........... .                 480 000
36364:                                                                 Käyttötalouden
36365:                                                                 rahoituskate,
36366:                                                                 lisäystä           2 020000
36367: 
36368: 
36369: 
36370: 45. Metsähallituksen metsät
36371:     01. Puun pystymyyntitulot, lisäystä ............. .             2 500 000
36372:     02. Puutavaran hankintatulot, lisäystä ........... .           75 500 000
36373:     03. Sekalaiset tulot, lisäystä ................... .           10 000 000
36374:             Käyttötulot yhteensä .................. .              88 000 000
36375:             Käyttömenot (30.95.01-29) ........... .                33 000 000
36376:                                                                 Käyttötalouden
36377:                                                                 rahoituskate,
36378:                                                                 lisäystä          55 000 000
36379: 60
36380: 
36381:                                         Osasto 15
36382: l.S. LAINAT                                                               40 000 000
36383: 
36384: 01. Takaisin maksetut lainat . . .................................. .      40 000 000
36385:      01. Asuntolainojen lyhennykset, lisäystä ....................... .    40 ooo. 000
36386: 
36387: 
36388:                                Lisäys tuloihin: 1 968 145 500
36389:                                                      Pääluokat 22 ja 23                                            61
36390: 
36391: 
36392: 
36393: 
36394:                                                         MENOT
36395: 
36396:                                                        Pääluokka 22                                          mk
36397: 
36398: 22. EDUSKUNTA                                                                                              9101 000
36399: 02. Eduskunnan kanslia ................................... (OlO)                                            1060 000
36400:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä . . .................. .                                  1060.000
36401: 
36402: 
36403: 05. Eduskuntatalo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 010)    7 711 000
36404:       10. Rakennusten käyttö ( arviomääräraha), lisäystä . . ............ .                                  411 0.00
36405:       71. Peruskorjaukseen liittyvien sisusteiden suunnittelu ja hankinta
36406:           ( siirtomääräraha) . . . . . . . . . ............................. .                              2 300 000
36407:       75. Eduskuntatalon peruskorjaus (siirtomääräraha), lisäystä ....... .                                 5 000 000
36408: 
36409: 
36410: 25. Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuuskunta ............. (030)                                          300 000
36411:       29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha), lisäystä .............. .                                     300 000·
36412: 
36413: 
36414: 99. Eduskunnan muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 010)                  30 000
36415:        22. Parlamenttienvälisen liiton Suomen ryhmän käytettäväksi, lisäystä                                  30 000,
36416: 
36417: 
36418: 
36419: 
36420:                                                        Pääluokka 23
36421: 23. VALTIONEUVOSTO                                                                                         1 780 000
36422: 01. Valtioneuvosto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 010)      200 000
36423:        21. Käyttövarat, lisäystä ................................... .                                       200 000
36424: 62                                                       Pääluokat 23-25-
36425: 
36426: 90. HallinnonaJoittain jakamattomat menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 990)                                 1200 000
36427:       95. Lakiin tai asetukseen perustuvat menot, joita varten menoarvioon
36428:           ei ole erikseen merkitty määrärahaa ( arviomääräraha), lisäystä ..                                             900 000
36429:       96. Valtioneuvoston käytettäväksi edeltä arvaamattomiin menoihin, li-
36430:           säystä ............................................... .                                                       300 000
36431: 
36432: 
36433: 99. Valtioneuvoston muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 050)                              380 000
36434:       08. Komiteat ja asiantuntijat ( arviomääräraha), lisäystä ......... .                                              380 000
36435: 
36436: 
36437: 
36438: 
36439:                                                           Pääluokka 24
36440: 24. ULKOASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA                                                                               21 279 300
36441: 
36442: 10. Edustustot          . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 030)     5 400 000
36443:       10. Kiinteistöjen käyttö ja kunnossapito ( arviomääräraha), lisäystä ..                                          1 5001000
36444:       20. Matkat ja muutot ( arviomääräraha), lisäystä ............... .                                               2 000 000
36445:       29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha), lisäystä ............. .                                                 1 900 000
36446: 
36447: 
36448: 20. Ulkoasiainhallinnon virat ja toimet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 030)                           5 600 000
36449:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                              5 600 000
36450: 
36451: 
36452: 30. Kansainvälinen kehitysyhteistyö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 040)                           7 270 000
36453:       66. Kansainvälisten järjestöjen kautta ohjattava kehitysapu ( siirtomää-
36454:           räraha), lisäystä ....................................... .                                                    770 000
36455:       69. Humanitaarinen apu kehitysmaille (siirtomääräraha), lisäystä ... .                                           6 500 000
36456: 
36457: 
36458: 99. Ulkoasiainministeriön hallinnonalan muut menot . . . . . . . . . . . . ( 030)                                      3 009 300
36459:       21. Tilapäinen edustus kansainvälisissä neuvotteluissa ( arviomäärä-
36460:           raha), lisäystä ......................................... .                                                    810 000
36461:       50. Eräät valtionavut, lisäystä ............................... .                                                   59 300
36462:       66. Eräät jäsenmaksut ja maksuosuudet (arviomääräraha), lisäystä ..                                              2 140 0.00
36463: 
36464: 
36465: 
36466:                                                           Pääluokka 25
36467: 25. OIKEUSMINISTERIÖN HALLINNONALA                                                                                   8 994 700
36468: 
36469: 01. Oikeusministeriö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 070)                   530 000
36470:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                               530 000
36471:                                                       Pääluokat 25 ja 26                                               63
36472: 
36473: 20. Hovioikeudet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 090)            66200
36474:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                          66200
36475: 
36476: 
36477: 45. Eräät oikeudenhoitomenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 090)                 3 300 000
36478:       29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha), lisäystä ............. .                                           400 000
36479:       50. Maksuton oikeudenkäynti ( arviomääräraha), lisäystä ......... .                                       2 900 000
36480: 
36481: 
36482: 50. Vankeinhoitolaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 100)           4 598 500
36483:       10.  Rakennusten käyttö ( arviomääräraha), lisäystä .............. .                                      1400 000
36484:       21.  Vankien huolto ja koulutus (arviomääräraha), lisäystä ....... .                                       750 000
36485:       22.  Siviilipalvelusmiesten ylläpito (arviomääräraha), lisäystä ....... .                                  160 000
36486:       24.  Työ- ja käyttörahat sekä avolaitospalkat ( arviomääräraha),
36487:            lisäystä ............................................... .                                           1500 000
36488:        29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha), lisäystä . . ............ .                                      500 000
36489:        51. Valtionapu Kriminaalihuoltoyhdistykselle muun kriminaalihuolto-
36490:            työn suorittamiseen, lisäystä ............................. .                                          248 500
36491:        52. Valtionapu Kriminaalihuoltoyhdistykselle toimitilojen perustamis-
36492:            ja peruskorjausmenoihin, lisäystä ......................... .                                           40000
36493: 
36494: 
36495: 70. Vaalit .............................................. (010)                                                  500 000
36496:        21. Vaaleista aiheutuvat menot (arviomääräraha), lisäystä ........ .                                       5001000
36497: 
36498: 
36499: 
36500: 
36501:                                                         Pääluokka 26
36502: 26. SISÄASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA                                                                        30 441 000
36503: 01. Sisäasiainministeriö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 050)          425 000
36504:        29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha), lisäystä .............. .                                         425 000
36505: 
36506: 
36507: 53. Paikallispoliisi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 080)    26 206 000
36508:        01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                     24 706 000
36509:        29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha), lisäystä . . ............ .                                     1 500 000
36510: 
36511: 
36512: 54. Keskusrikospoliisi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 080)          530 000
36513:        29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha), lisäystä ............. .                                         530 000
36514: 
36515: 
36516: 62. Poliisivarikot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 080)      450 000
36517:        24. Poliisiradiot, lisäystä ................................... .                                          450 000
36518: 64                                                   Pääluokat 26 ja 27
36519: 
36520: 69. Muut poliisimenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 080)                   80 000
36521:       24. Päihtyneiden selviämisasemat, lisäystä ..................... .                                                80000
36522: 
36523: 
36524: 90. Rajavartiolaitos          . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 120)      250 000
36525:       21. Kuljetus- ja kulkuvälineiden käyttö ja kunnossapito, lisäystä ....                                          250 000
36526: 
36527: 
36528: 97. Korvaukset ja avustukset kunnille ja eräille keskusjärjestöille . . ( 960 )                                      2136 000
36529:       30. Kuntien yleiset rahoitusavustukset, lisäystä ................. .                                             736 000
36530:       32. Kuntien yhdistymiskorvaukset ja -avustukset ( arviomääräraha),
36531:           lisäystä .............................................. .                                                  1 400 000
36532: 
36533: 
36534: 99. Sisäasiainministeriön hallinnonalan muut menot . . . . . . . . . . . . ( 050)                                      364 000
36535:       25. Ympäristötutkimukset ja -selvitykset, lisäystä ............... .                                             364 000
36536: 
36537: 
36538: 
36539: 
36540:                                                          Pääluokka 27
36541: 27. PUOLUSTUSMINISTERIÖN HALLINNONALA                                                                              56 573 000
36542: 
36543: 01. Puolustusministeriö             . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 150)        90 000
36544:        29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                                  90 000
36545: 
36546: 
36547: 12. Puolustusvoimien muut palkkausmenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 160)                                 8 200 000
36548:        01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä .................... .                                            8 200 000
36549: 
36550: 
36551:  16. Koulutuksen erityismenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 160)                        98 000
36552:        29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                                  98 000
36553: 
36554: 
36555:  20. Perushankintamenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 160)                  1250 000
36556:        18. Perushankinnat, kokeilu- ja kehittämistyöt (siirtomääräraha), li-
36557:            säystä ............................................... .                                                  1250 000
36558: 
36559: 
36560:  25. Varustuksen uusinta- ja käyttömenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 160 )                           19 080 000
36561:        16. Uusinta (siirtomääräraha), lisäystä ....................... .                                            10 880 000
36562:        24. Varustuksen käyttö ja kunnossapito, lisäystä ................ .                                           8 200 000
36563:                                                         Pääluokat 27 ja 28                                                   65
36564: 
36565: 27. Kiinteistömenot                                                                                     (160)        12 500 000
36566:       10. Kiinteistöjen käyttö ( arviomääräraha), lisäystä ............. .                                           12 500 0,00
36567: 
36568: 
36569: 30. Kansainvälinen rauhanturvaamistyö                        . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 030)      15 000 000
36570:       22. Suomalaiset valvontajoukot (siirtomääräraha) ............... .                                             15 000 000
36571: 
36572: 
36573: 90. Puolustusministeriön alainen teollisuus- ja liiketoimin-
36574:     ta •••••••...••..••••••••••...••.....••• (160)
36575: 
36576:       24. Metsätalous ( arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . .                                  480 000
36577:                                                      Käyttömenot: 480 000
36578: 
36579: 
36580:       74. Teollisuuslaitosten rakennustyöt (siirtomääräraha), lisäystä                                                  120 000
36581:                                                   Sijoitusmenot: 120 000
36582: 
36583: 
36584: 99. Puolustusministeriön hallinnonalan muut menot . . . . . . . . . . . . ( 150)                                       235 000
36585:       08. Komiteat ja asiantuntijat ( arviomääräraha), lisäystä ......... .                                             140 000
36586:       90, Kurssivaihtelut ( arviomääräraha) ......................... .                                                  95 000
36587: 
36588: 
36589: 
36590:                                                           Pääluokka 28
36591: 28. VALTIOVARAINMINISTERIÖN HALLINNONALA                                                                            22 894 500
36592: 07. Eläkkeet ............................................ (950.)                                                       100 000
36593:       06. Ylimääräiset eläkkeet ( arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . ....                                  100 000
36594: 
36595: 
36596: 18. Verohallitus         . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 020)     5 590 000
36597:       27. Tietojen koneellinen käsittely ( arviomääräraha), lisäystä ...... .                                         4 710 000
36598:       70. ~~us~?n, koneiden ja välineiden hankkiminen (siirtomääräraha),
36599:           lisaysta .............................................. .                                                    880 000
36600: 
36601: 
36602: 28. Verotoimistot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 020)              3 950 000
36603:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                             3 950000
36604: 
36605: 
36606: 36. Muut verotusmenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 020)                    1400 000
36607:       22. K?.~v~ukset P?~.ti- Ja lennätinlaitokselle ja rahalaitoksille (arvio-
36608:           maataraha), lisaysta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              1400 000
36609: 9 167901204V
36610: 66                                                    Pääluokat. 28 ja 29
36611: 
36612: 50. Rahapaja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 020)                 840 000
36613:        22. Raaka-aineet ( arviomääräraha), lisäystä                                                                         840 000·
36614: 
36615: 
36616: 52. Tilastokeskus           . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 050)        . 1290 000
36617:       23; Vuoden 1980 väestölaskenta (siirtomääräraha), lisäystä ....... .                                                 1 000 000
36618:       27. Tietojen koneellinen käsittely, lisäystä ..................... .                                                   290 000
36619: 
36620: 
36621: 60. Rakennushallinto             . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 050)          4 900 000
36622:       01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä                                                                          4 900 000
36623: 
36624: 
36625: 64. Eräiden valtion kiinteistöjen menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 050)                                 1 000 000
36626:       .13. Korjaus ja kunnossapito (siirtomäärär!!,ha), lisäystä                                                           1000 000
36627: 
36628: 
36629: 80. Eräät hallinnonaloittain jakamattomat menot . . . . . . . . . . . . . . . ( 990)                                         824 500
36630:       02. Eräät muut palkat ja palkkiot (arviomääräraha), lisäystä ..... .                                                  500 000
36631:       22. Työsuojelun edistäminen (siirtomääräraha), lisäystä ........... .                                                 324 500
36632: 
36633: 
36634: 85. Kansainväliset rahoitusyhteisöt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 040)                             3 000 000
36635:       68. Suomen osuus Kansainvälisen rahoitusyhtiön osakepääoman korot-
36636:           tamisesta ( arviomääräraha), lisäystä ....................... .                                                  3 000 000
36637: 
36638: 
36639: 
36640:                                                           Pääluokka 29
36641: 29. OPETUSMINISTERIÖN HALLINNONALA                                                       ...... "''."'
36642:                                                                                                .                     .
36643:                                                                                                                          98 226 400
36644: 05. Ortodoksinen kirkko .................................. (310)                                                            270 000
36645:        29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                                        70000
36646:        51. Valtionapu Turun .ortodoksisen seurakunnan kirkon korjaustyötä
36647:            varten ............................................... .                                                          200 000
36648: 
36649: 
36650: 10. Valtion korkeakoulut .................................. (240)                                                          5 744 600
36651:       ·0 L Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                                 5 358 600
36652:        7 4. Talonrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä ................ .                                                 386 000
36653: 
36654: 
36655: 15. Yksityiset korkealmulut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 240)                          233 000
36656:       50. Valtionapu palkkausmenoihin ( arviomääräraha), lisäystä ...... .                                                  203 00.0
36657:       51. •Valtionapu muihin kulutusmenoihin ( arviomääräraha), lisäystä ..                                                  30 000
36658:                                                       Pääluokka 29                                           67
36659: 
36660: 35. Taideteollinen korkeakoulu                                                             (240)         80000
36661:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä                                                                    80 00{)
36662: 
36663: 
36664: 3 7. Muut korkeakoulumenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 240)           42 200
36665:       72. Tietokonelaitteiden hankkiminen ( siirtomääräraha), lisäystä ....                               42 200
36666: 
36667: 
36668: 3 9. Valtion opintotukikeskus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 260 )    1500 000
36669:       52. Opintolainojen valtiontakaus ja korkotuki (arviomääräraha), li-
36670:           säystä ............................................... .                                     1500000
36671: 
36672: 
36673: 43. Kunnalliset ja yksityiset oppikoulut ...................... (220)                                 27 905 000
36674:       30. Valtionosuus kunnallisten ja yksityisten oppikoulujen käyttökus-
36675:           tannuksiin ( arviomääräraha), lisäystä ...................... .                             27 905 000
36676: 
36677: 
36678: 57. Yhteiskunnallinen sivistystyö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 250)       5 534 800
36679:       50. Kansanopistojen valtionapu ( arviomääräraha), lisäystä ....... .                             1632 800
36680:       51. Valtionosuus ja -avustus kansalais- ja työväenopistojen käyttökus-
36681:           tannuksiin ( arviomääräraha), lisäystä . . .................... .                            3 902 000
36682: 
36683: 
36684: 58. Näkövammaisten kirjasto ............................... (280)                                       150 000
36685:       29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha), lisäystä                                                 150 000
36686: 
36687: 
36688: 62. Eräät valtion erikoisalojen ammattioppilaitokset . . . . . . . . . . . . ( 230)                     150 000
36689:       7 0. Kaluston hankkiminen ( siirtomääräraha), lisäystä                                            150 000
36690: 
36691: 
36692: 69. Kuulovammaisten ja näkövammaisten ammattikoulut ........ (230)                                      317 000
36693:       74. Talonrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä                                                  317 000
36694: 
36695: 
36696: 76. Valtion teknilliset oppilaitokset .......................... (230)                                   56000
36697:       29. Muut kulutusmenot ( arviomääräraha), lisäystä                                                  56000
36698: 
36699: 
36700: 78. Kunnalliset ja yksityiset kauppaoppilaitokset ............... (230)                                 500 000
36701:       31. Vaidonavustus kunnallisten kauppaoppilaitosten perustamiskustan-
36702:           nuksiin (siirtomääräraha), lisäystä ........................ .                                500 000
36703: 
36704: 80. Valtion kotiteollisuusoppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (230)          1222 800
36705:        88. Erään oppilaitoksen ottaminen valtion haltuun .............. .                              1 222 800
36706: 68                                                        Pääluokka 29
36707: 
36708: 83. Sairaanhoito-oppilaitokset              . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 230)         20 000
36709:       7 4. Talonrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä ................ .                                             20 000
36710: 
36711: 
36712: 
36713: 84. Oppisopimukseen perustuva ammattikoulutus . . . . . . . . . . . . . . ( 230)                                    1 200 000
36714:       27. Kurssitoiminta ( arviomääräraha), lisäystä ................... .                                          1 200 000
36715: 
36716: 
36717: 
36718: 86. Ammattikasvatuksen muut menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 230)                             250 000
36719:       24. Oppilasvalinta, lisäystä .................................. .                                              250 000
36720: 
36721: 
36722: 
36723: 88. Suomen Akatemia ja tieteen tukeminen                                                               (270)          720 000
36724:       54. Veikkausvoittovarat tieteen tukemiseen ( arviomääräraha), lisäystä                                          720 000
36725: 
36726: 
36727: 
36728: 90. Taiteen tukeminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . ( 290)               23 830 000
36729:       53. Veikkausvoittovarat taiteen tukemiseen (arviomääräraha), lisäystä                                        23 630 000
36730:       7 4. Talonrakennukset ( siirtomäätäraha), lisäystä ................ .                                           200 ooo,
36731: 
36732: 
36733: 
36734: 91. Urheilun ja nuorisonkasvatustyön tukeminen . . . . . . . . . . . . . . ( 300)                                  27 650 000
36735:       50. Veikkausvoittovarat utheilun ja liikuntakasvatustyön tukemiseen
36736:            ( arviomääräraha), lisäystä ............................... .                                           23 400 000
36737:       51. Veikkausvoittovarat nuorisonkasvatustyön tukemiseen ( arviomäärä-
36738:           raha), lisäystä .....................•...................•                                                4 250 000
36739: 
36740: 
36741: 
36742: 94. Museovirasto          . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 280)      195 000
36743:       50. Rakennusten entistämisavustukset (siirtomääräraha), lisäystä ... .                                          150 000
36744:       7 4. Talonrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä ................ .                                             45 000
36745: 
36746: 
36747: 
36748: 98. Kansainvälinen yhteistyö . .. . .. .. .. .. .. .. . .. .. .. . .. .. . .. ( 030)                                  556 000
36749:       23. Kansainvälisestä yhteistyöstä aiheutuvat menot, lisäystä ....... .                                         200 000
36750:       24. Suomen osuus pohjoismaisesta yhteistyöstä aiheutuvista menoista,
36751:           lisäystä .............................................. .                                                  356 000
36752: 
36753: 
36754: 99. Opetusministel'iön hallinnonalan muut menot . . . . . . . . . . . . . . ( 210)                                    100 000
36755:       50. Eräät valtionavut, lisäystä ...........•....................                                                100 000
36756:                                                                                                                    69
36757: 
36758:                                                       Pääluokka 30
36759: 30. MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLINNON-
36760:     ALA                                                                                                  104 864 200
36761: 02. Maataloushallinto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 670)      1 80.5 700
36762:       30. Valtionapu maatalouslautakuntien menoihin sekä korvaukset maa-
36763:           taloustuen jako- ja valvontatehtävistä Ahvenanmaalla ( arviomäärä-
36764:           raha), lisäystä ~ ........................................ .                                      1 805 700
36765: 
36766: 
36767: 19. Vesihallinto         ......................................... (540)                                   14 060 000
36768:       14.    Vesistöjen hoito (siirtomääräraha), lisäystä ................. .                                740 000
36769:       4 5.   Tulvavahinkojen korvaaminen (siirtomääräraha) ............. .                                   270 000
36770:       70.    Kaluston hankkiminen, lisäystä ........................... .                                    200 000
36771:       77.    Vesistötyöt ( siirtomääraraha), lisäystä ..................... .                                850 000
36772:       83.    Vesiensuojelulainat teollisuudelle vientimaksulainojen kuoletuksina
36773:              kertyvistä varoista (siirtomääräraha) . . .................... .                              12 000 000
36774: 
36775: 
36776: 29. Valtion viljavarasto ................................... (670)                                          1125 000
36777:       61. Siirto siementuotannon edistämisvaroihin ................... .                                    1125 000
36778: 
36779: 
36780: 30. Maatalouden neuvontatyön tukeminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (670)                          884 200
36781:       40. Maanviljelyn, maatalouden rakennustoiminnan ja karjatalouden tu-
36782:           keminen, lisäystä ; ...................................... .                                       474 800
36783:       41. Karjanjalostuksen ja sikatalouden tukeminen, lisäystä ......... .                                   59 000
36784:       42. Lampaanjalostuksen tukeminen, lisäystä •.........•..........                                         4 100
36785:       43. Siipikarjatalouden tukeminen, lisäystä ..................... .                                      52 500
36786:       44. Turkiseläintalouden tukeminen, lisäystä ..................... .                                      2 300
36787:       46. Kerhotoiminnan tukeminen, lisäystä ....................... .                                       273 400
36788:       48. Salaojituksen tukeminen, lisäystä ......................... .                                        3 800
36789:       49. Muu neuvontatyön tukeminen, lisäystä ..................... .                                        14 300
36790: 
36791: 
36792: 31. Maatalouden hintatuki . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (670)          58 930 000
36793:       42. ':.iljelmäk~o~ n~?kaan maksettava hintapoliittinen tuki (siirtomää-
36794:           raraha) , lisaysta ....................................... .                                      5 600 000
36795:       43. Muu maatalouden hintapoliittinen tuki (siirtomääräraha), lisäystä                                25 700 000
36796:       44. Sokerintuotannon tukeminen (arviomääräraha), lisäystä ....... .                                  27 000 000
36797:       46. Maataloustarvikkeiden sekä syömäviljan ja muiden elintarvikkeiden
36798:           rahtiavustukset, lisäystä ................................. .                                      630 000
36799: 
36800: 
36801: 32. Muu maatalouden tukeminen ja rationalisointi . . . . . . . . . . . . . . (670)                         23 185 000
36802:       44. Valtionapu pienviljelijäin karjantarkkailuyhdistyksille ja sonninpito-
36803:           yhtymille (arviomääräraha), lisäystä ....................... .                                    3 185 000
36804:       60. Siirto maatilatalouden kehittämisrahastoon, lisäystä ........... .                               20 000 000
36805: 70                                                     Pääluokat 30 ja 31
36806: 
36807: 33: Eräät ylituotannon supistamista tarkoittavat menot . . . . . . . . . . (670)                                       1000 000
36808:       40. Kesannoimispalkkiot, lisäystä .............•••..............                                                 1000 000
36809: 
36810: 
36811: 37. Kalatalous ............•.............................. (690)                                                       1300 000
36812:       27. Kemijoen kalakantojen hoito (siirtomääräraha)                                                                1300 000
36813: 
36814: 
36815: 38. Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (690)                                250 000
36816:       23. Valtion kalanviljelytoiminta, lisäystä                                                                        250 000
36817: 
36818: 
36819: 58. Yksityismetsätalous . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (680)                  1714 300
36820:        40. Valtionapu metsänparannustöiden yleismenoihin, lisäystä ...... .                                             145 000
36821:        42. Valtionapu piirimetsälautakunnille, lisäystä ........••........                                             1569 }00
36822: 
36823: 
36824: 76. Metsäntutkimuslaitos                . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 660)      500 000
36825:        70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä                                                             500 000
36826: 
36827: 
36828: 90. Valtion margariinitehdas . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 850)
36829:        70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha)                                                                       110 000
36830:                                                      Sijoitusmenot: 110 000
36831: 
36832: 
36833: 95. Metsähallituksen metsät . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (680)
36834:        21. Puutavaran hankinta ja myynti (arviomääräraha),
36835:            lisäystä ..............•....................                                          33 000 000
36836:                                                    Käyttömenot: 33 000 000
36837: 
36838: 
36839: 
36840: 
36841:                                                            Pääluokka 31
36842: 31. LIIKENNEMINISTERIÖN HALLINNONALA                                                                                 75 249 400
36843: 01. Liikenneministeriö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (710)                   20 000
36844:        24. Kansainvälinen yhteistyö, lisäystä ......................... .                                                20 000
36845: 
36846: 
36847: 24. Tiet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (720)        16 400 000
36848:        78. Tie- ja vesirakennuslaitoksen toimesta ulkopuolisille suoritettavat
36849:            työt (arviomääräraha), lisäystä ........................... .                                               4 400 000
36850:        88. Maantie- ja paikallistiealueiden lunastaminen (arviomääräraha), li-
36851:            säystä ................................................ .                                                  12 000.000
36852:                                                          Pääluokka 31                                              71
36853: 
36854: 47. Ilmailuhallinto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (740)     905 000
36855:       21. n~.a~!uhallinn~~. to.~mesta ulkopuolisille suoritettavat työt (arvio-
36856:           maararaha), lisaysta .................................... .                                         900 000
36857:       50. Eräät valtionavut ilmailutoiminnan ylläpitämiseen, lisäystä                                           5 000
36858: 
36859: 55. Eräät tietoliikennekorvaukset ja -avustukset . . . . . . . . . . . . . . . . ( 760 )                    10 000 000
36860:       42. Lehdistön yleinen kuljetustuki, lisäystä ..................... .                                  10 000 000
36861: 
36862: 
36863: 56. Korvaukset posti- ja lennätinlaitokselle valtion virkalähetyksistä (050)                                14 500 000
36864:       23. Korvaus posti- ja lennätinlaitokselle virkalähetysoikeuden käytöstä
36865:           postiliikenteessä (arviomääräraha), lisäystä ................. .                                  10 000 000
36866:       24. Korvaus posti- ja lennätinlaitokselle valtion viranomaisten lähettä-
36867:           mistä erityispalveluina toimitettavista virkalähetyksistä ja postien-
36868:           nakkolähetyksistä (arviomääräraha), lisäystä ................. .                                   4 500 000
36869: 
36870: 
36871: 90. Valtionrautatiet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (750)
36872:        01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . .                       36 000 000
36873:        11. Kaluston, työkoneiden ja koneellisten laitteiden
36874:            kunnossapito (arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . .                        31 000 000
36875:        13. Radan, rakennusten ja rakenteiden kunnossapito
36876:            (arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                7 000 000
36877:        29. Muut käyttömenot (arviomääräraha), lisäystä . . .                              13 000 000
36878:                                               Käyttömenot: 87 000 000
36879:                                          Käyttötulot (14.01.04): 84 900 000
36880: 
36881: 
36882:        Lisäys käyttötalouden lisärahoitustarpeeseen . . . . ................. .                              2100 000
36883:        60. Siirto valtionrautateiden uudistusrahastoon, lisäystä ........... .                              14 710 000
36884:        73. Vetokaluston ja vaunuston hankkiminen ja valmistus (siirtomäärä-
36885:            raha) , lisäystä ......................................... .                                     15 000 000
36886:                                       Sijoitusmenot ja siirto uudistusrahastoon:
36887:                                                      29 710 000
36888: 
36889: 
36890: 94. Posti- ja lennätinlaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (760)
36891:        01. Palkkaukset ( arviomääräraha), lisäystä ....... .                              32 084 500
36892:        05. Eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä .......... .                                  500 000
36893:        10. R1:1kennusten ja huoneistojen käyttö ja kunnossa-
36894:            pito (arviomääräraha), lisäystä .............. .                                 2 800 000
36895:        11. Televerkoston käyttö ja kunnossapito (arviomäärä-
36896:            raha) , lisäystä ............................ .                                  8 000 000
36897:                                                  Käyttömenot: 43 384 500
36898:        60. Siirto posti- ja lennätinlaitoksen uudistusrahastoon, lisäystä                                    1 614 400
36899:                                           Siirto uudistusrahastoon: 1 614 400
36900:                                                           Pääluokka 32
36901: 32. KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIÖN HALLINNON-
36902:     ALA .......................................... .                                                               738 287 000
36903: 06. Varmuusvarastointi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (170)                 90 000 000
36904:       60. Siirto varmuusvarastorahastoon ........................... .                                               90 000 000
36905: 
36906: 
36907: 
36908: 10. Merenkulkulaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (7.30)               9 346 000
36909:       29. Muut kulutusmenot (arviomääräraha), lisäystä ............... .                                              9 265 000
36910:       40. Saaristoliikenteen avustaminen, lisäystä ..•...................                                                81000
36911: 
36912: 
36913: 
36914: 26. Merentutkimuslaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (830)                     215 000
36915:       70. Kaluston ja tutkimusvälineiden hankkiminen (siirtomääräraha), li-
36916:           säystä ........... , .................................... .                                                   215 000
36917: 
36918: 
36919: 
36920: 42. Valtion teknillinen tutkimuskeskus ............... , . . . . . . (830)                                              876 000
36921:       74. Talonrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä ................ .                                               876 000
36922: 
36923: 
36924: 
36925: 43. Valtion teknillisen tutkimuskeskuksen ulkopuolisille suorittamat tehtä-
36926:     vät . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (8.30)      2 500 000
36927:        21. Eräät tutkimustoiminnan menot (siirtomääräraha), lisäystä ..... .                                          2 500 000
36928: 
36929: 
36930: 
36931: 46. Teknisen ja kaupallisen tutkimuksen tukeminen . . . . . . . . . . . . (830)                                       7 000 000
36932:        2.3. Tavoitetutkimustoiminta (siirtomääräraha), lisäystä ........... .                                         2 000 000
36933:        40. Avustukset teollisuutta edistävään tutkimustoimintaan (siirtomää-
36934:             räraha), lisäystä ....... , ... , ........................... .                                           5 000 000
36935: 
36936: 
36937: 
36938: 49. Teollisuussihteerit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (8.30)                 50 000
36939:        70. Kaluston hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä ... , ......... .                                            50 000
36940: 
36941: 
36942: 
36943: 50. Teollisuuden edistäminen ........ , . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (850)                               125 000
36944:        2.3. Teollistamistutkimukset (siirtomääräraha), lisäystä ........... .                                           125 000
36945:                                                       Pääluokat 32 ja 33                                                 73
36946: 
36947: 60. Ulkomaankaupan edistäminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (880)                    585 025 000
36948:       40. Valtionapu viennin edistämiseen (siirtomääräraha), lisäystä ..•...                                     10 000 000
36949:       41. Ulkomaankauppaa edistävien järjestöjen valtionapu, lisäystä ..... .                                        25 000
36950:       60. Siirrot rahastoihin (arviomääräraha), lisäystä ................ .                                     575 000 000
36951: 
36952: 
36953: 70. Kehitysalueiden teollisuuden edistäminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . (850)                           10 000 000
36954:       48. Alueellinen kuljetustuki (arviomääräraha), lisäystä ........... .                                       5 0.00 000
36955:       83. Laina Metsäliiton Teo1Hsuus Oy:lle (siirtomääräraha) ......... .                                        5 000 000
36956: 
36957: 
36958: 
36959: 71. Kehitysaluerahasto Oy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (840)                33 000 000
36960:       83. Laina Kehitysaluerahasto Oy:lle (siirtomääräraha), lisäystä ..... .                                    33 000 000
36961: 
36962: 
36963: 
36964: 80. Matkailun edistämiskeskus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (870)                     150 000
36965:       21. Eräät matkailun edistäruistoiminnan menot, lisäystä ........... .                                         150 ·000
36966: 
36967: 
36968: 
36969: 
36970:                                                          Pääluokka 33
36971: 33. SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖN HALLINNON-
36972:     ALA .......................................... .                                                            94 260 000
36973: 
36974: 01. Sosiaali- ja terveysministeriö ........................ , . . . ( 400)                                          155 000
36975:       09. Pysyvät neuvottelu- ja toimikunnat, lisäystä ................. .                                          101 000
36976:       21. Tutkimustoiminta, lisäystä ............................... .                                               54 000
36977: 
36978: 
36979: 15. Perhekustannusten tasaus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 410)                 9 939 000
36980:       54. Valtionosuus kunnille elatustuesta aiheutuviin kustannuksiin (arvio•
36981:           määräraha), lisäystä .................................... .                                             9 939 000
36982: 
36983: 
36984: 44. Invalidihuolto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (420)          6 000 000
36985:       54. Valtion korvaus yksilöllisen invalidihuollon kustannuksiin (arvio-
36986:              tnääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . .     6 000 000
36987: 
36988: 
36989: 46. Kunnallinen kehitysvammaisten erityishuolto . . . . . . . . . . . . . . . ( 420)                             18 000 000
36990:       .30. Valtionosuus kunnallisen kehitysvammaisten erityishuollon käyttö-
36991:            kustannuksiin {arviomääräraha), lisäystä ................... .                                        18 OOD 000
36992:  10 167901204V
36993: 74                                                      Pääluokka 33
36994: 
36995: 53. Päihdyttävien aineiden väärinkäyttäjien valtion huoltolat . . . . . . (420)                                100 000
36996:       74. Talonrakennukset (siirtomääräraha), lisäystä ................ .                                      100 000
36997: 
36998: 
36999: 54. Päihdyttävien aineiden väärinkäyttäjien kunnallinen huolto . . (420)                                      1450 000
37000:       35. Valtionosuus kuntien ylläpitämien laitosten käyttökustannuksiin
37001:           (arviomääräraha), lisäystä ............................... .                                        1450 000
37002: 
37003: 
37004: 55. Päihdyttävien aineiden väärinkäyttäjien yksityinen huolto . . . . . . (420)                                208 000
37005:       55. 'V_alti?.?,- ..korvaus .Y.~sitY,isten huoltoloiden käyttökustannuksiin (ar-
37006:           Vlomaararaha), lisaysta .................................. .                                         208 000
37007: 
37008: 
37009: 57. Lomatoiminta ........................................ (420)                                           37 000 000
37010:       40. Valtion korvaus maatalousyrittäjien vuosilomajärjestelmän kustan-
37011:           nuksiin (siirtomääräraha), lisäystä ......................... .                                 37 000 000
37012: 
37013: 
37014: 63. Valtion sairaalat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (360)        180 000
37015:       29. Muut kulutusmenot, lisäystä ............................. .                                     '    180 000
37016: 
37017: 
37018: 75. Kunnallinen kansanterveystyö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (350)              14 444 000
37019:       30. v~~~i~nosuus ~':nni~e terveyskeskusten käyttökustannuksiin (arvio-
37020:           maararaha), hsaysta .................................... .                                      13 300000
37021:       35. Valtion korvaus terveyskeskuksille eräiden potilaiden hoitoon (ar-
37022:           viomääräraha), lisäystä .................................. .                                        1144 000
37023: 
37024: 
37025: 76. Kunnallinen erikoissairaanhoito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (360)                 6 359 000
37026:       32. Valtion korvaus erikoissairaanhoitolaitoksille eräiden potilaiden
37027:           hoitoon (arviomääräraha), lisäystä ......................... .                                      5 215 000
37028:       34. Valtion maksuosuus yliopistollisten keskussairaaloiden perustamis-
37029:           kustannuksiin (arviomääräraha), lisäystä •............•......                                       1144 000
37030: 
37031: 
37032: 80. Yksityinen erikoissairaanhoito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (360)                 300 000
37033:       56. Valtionapu Vaajasalon parantoloiden käyttötalouden nettotappion
37034:              korvaamiseen . . ........................................ .                                       300 000
37035: 
37036: 
37037: 85. Terveydenhuollon muut menot .......................... (350)                                               125 000
37038:       27. Terveysvalvontaan liittyvät selvitystehtävät (siirtomääräraha) ....                                  125 000
37039:                                                    Pääluokat 34 ja 35                                           75
37040: 
37041: 
37042:                                                      Pääluokka 34.
37043: 34. TYÖVOIMAMINISTERiöN HALLINNONALA                                                                   163 079 500
37044: 06. Työvoima-asiain piiri- ja paikallishallinto . . . . . . . . . . . . . . . . . . (620)                 2 650 500
37045:       01. Palkkaukset (arviomääräraha), lisäystä ..................... .                                    133 500
37046:       28. Avointen työpaikkojen ilmoittamiskokeilu (siirtomääräraha) ... .                                2 517 000
37047: 
37048: 
37049: 
37050: 
37051: 30. Työrajoitteisten työvoimapalvelu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (620)               300 000
37052:       9.5. Työrajo~tteist~n työhön sijoittaminen, lisäystä ................ .                              300 000
37053: 
37054: 
37055: 
37056: 
37057: 50. Työllisyyden hoito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (630)    157 449 000
37058:       77. Sijoitusmenot työllisyyden turvaamiseksi (arviomäärärah~), lisäystä                           157 449 000
37059: 
37060: 
37061: 
37062: 99. Työvoimaministeriön hallinnonalan muut menot . . . . . . . . . . . . (610)                            2 680 000
37063:       08. Komiteat ja asiantuntijat (arviomääräraha), lisäystä ........... .                                180 000
37064:       51. Pakolaisten sijoittaminen Suomeen (siirtomääräraha) ......... .                                 2 500 000
37065: 
37066: 
37067: 
37068: 
37069:                                                      Pääluokka 35
37070: 35. VALTIONVELKA                                                                                        49 055 000
37071: 
37072: 07. Ulkomaisen velan kuoletus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (910)          24 055 000
37073:       90. Ulkomaisen pitkäaikaisen velan kuoletus (arviomääräraha), lisäystä                              3 000 000
37074:       91. Ulkomaisen lyhytaikaisen velan kuoletus (arviomääräraha), lisäystä                             21 055 000
37075: 
37076: 
37077: 
37078: 
37079: 09. Muut menot valtionvelasta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (910)            25 000 000
37080:       21. Toimituspalkkiot ja muut menot valtionvelasta (arviomääräraha),
37081:              lisäystä ............................................... .                                  25 000 000
37082: 
37083:                                           Lisäys menoihin: 1 474 085 000
37084: 76
37085: 
37086:      Lisäksi ehdotetaan,
37087:                                                           nojen suorittamiseen käyttämään val-
37088:              että Eduskunta päättäisi oikeuttaa           tiolle vuoden 1979 aikana kertyviä tu-
37089:         ·. Valtioneuvoston edellä mainittujen me-         loja.
37090:        _Helsingissä 16 päivänä marraskuuta 1979.
37091: 
37092: 
37093:                                        Tasavallan Presidentti
37094:                                        URHO KEKKONEN
37095: 
37096: 
37097: 
37098: 
37099:                                                                 Valtiovarainministeri Ahti Pekkala
37100:                                          1979 vp. n:o 161
37101: 
37102: 
37103: 
37104: 
37105:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kirkkolain 546 § :n
37106:                                   muuttamisesta.
37107: 
37108: 
37109: 
37110:                           ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
37111: 
37112:    Esityksessä ehdotetaan vuoden 1977 kirkol-       Suomen evankelis-luterilaiseen kirkkoon kuu-
37113: liskokouksen syysistuntokaudella tekemän pää-       luvan vieraskielisen seurakunnan papinvirkaan.
37114: töksen mukais•esti kirkkolakia siten muutetta-         Laki on tarkoitus saattaa voimaan kohta kun
37115: vaksi, että ulkomaalainen voitaisiin nimittää       eduskunta on hyväksynyt sen.
37116: 
37117: 
37118: 
37119: 
37120:                                       YLEISPERUSTELUT.
37121: 
37122: 1. Nykyinen tilanne.                                kansalainen, vaan Porvoon tuomiokapituli, jon-
37123:                                                     ka toimivaltaan valtakirjan antaminen on kuu-
37124:    Suomen evankelis-luterilaiseen kirkkoon kuu-     lunut, on a:inakin vuodesta 1870 alkaen ennen
37125: luvalle Helsingin saksalaiselle seurakunnalle       valtakirjan antamista tutkinut, onko virkaan
37126: myönnettiin seurakuntaa perustettaessa 6 päivä-     kutsuttu saanut Suomen kansalaisuuden.
37127: nä elokuuta 1858 annetulla keisarillisella mää-
37128: räyksellä oikeus kutsua pappinsa ilman tuomio-
37129: kapitulin suorittamaa ehdollepanoa. Sama            2. Muutoksen syyt.
37130: oikeus on sittemmin annettu vuonna 1929 pe-
37131: rustetulle Turun saksalaiselle seurakunnalle.          Pappisvirkaan kuuluvan julistus-, opetus- ja
37132: :r<:irkkolain ( 635/64) 546 § :n 1 momentin mu-     sielunhoitotyön asianmukainen suorittaminen
37133: kaan näiden seurakuntien erityinen oikeus pa-       edellyttää, että pappi täydellisesti hallitsee seu-
37134: pin valitsemiseen on edelleen voimassa. Nykyi-      rakuntansa jäsenten kielen ja mikäli mahdollista
37135: sin näihin seurakuntiin kuuluu saksaa äidin-        puhuu sitä äidinkielenään. Suomessa ei lmiten-
37136: kielenään puhuvia Suomen ja useiden muiden          kaan yleensä ole Suomen kansalaisuuden omaa-
37137: valtioiden kansalaisia.                             via saksaa äidinkielenään puhuvia pappeja.
37138:    Kirkollisten virkojen osalta ei ole olemassa     Tämän johdosta Helsingin saksalaisen seura-
37139: nimenomaista kieltoa nimittää virkaan ulko-         kunnan kirkkoherranvirka ja Turun satksalai-
37140: maan kansalaista. Hallitusmuodon 84 §:stä il-       sen kappeliseurakunnan kappalaisen virka ovat
37141: menevän periaatteen, jonka mukaan Suomen            olleet avoinna vuodesta 197 3 lähtien. Kun
37142: valtionvirkaan voidaan, sanotussa pykälässä         Suomen kansalaisuutta koskevasta vaatimuk-
37143: mainituin poikkeuksin, nimittää ainoastaan          sesta ei voida myöntää erivapautta, on puheena
37144: Suomen kansalainen, on kuitenkin katsottu ole-      olevan epäkohdan korjaamiseksi tarpeen säätää,
37145: van voimassa myös sellaisiin kunnallisiin ja kir-   että valtakirja vieraskielisen seurakunnan papin-
37146: kollisiin virkoihin nähden, joihin liittyy julki-   virkaan voidaan anta'll papille, joka ei ole Suo-
37147: sen vallan käyttöä. Edellä mainitun oikeuden        men kansalainen. Käytännössä lainmuutos tulisi
37148: nojalla ei alunperinkään ole katsottu mah-          koskemaan vain saksalaisia ·seurakuntia, sillä
37149: dolliseksi antaa valtakirjaa saksalaisen seura-     muita Suomen evankelis-luterilaiseen kirkkoon
37150: kunnan kutsumalle papille, joka ei ole Suomen       kuuluvia vierasbelisiä seurakuntia ei ole.
37151: 167901034C
37152: 2                                             N:o 161
37153: 
37154: 3. Asian valmistelu.                                4. Esityksen organisatoriset ja taloudelliset
37155:                                                        vaikutukset.
37156:    Kirkolliskokous antoi 8 päivänä toukokuuta
37157: 1975 aikaisemmin asettamansa kirkkolakikomi-           Esityksen toteutuminen johtaisi siihen, että
37158: tean tehtäväks1 laatia perustellun ehdotuksen       vieraskielisen seurakunnan kutsuma pappi voi-
37159: niistä lainsäädäntötoimista, joihin olisi ryhdyt    si seurakannassaan hoitaa hengellisten tehtä-
37160: tävä, jotta evankelis-luterilaiseen kirkkoon kuu-   viensä lisäksi myös vakinaiselle papille kuulu-
37161: luvien saksalaisten s·eurakuntien vuoden 1858       vat hallinnollis·et tehtävät. Tämä selkeyttäisi
37162: määräyksen ja kirkkolain 546 §:n säännösten         organisaatiota ja saattaisi jossa!kin määrin vä-
37163: nojalla seurakunnan virkaan kutsumat papit voi-     hentää seurakunnan kustannuksia.
37164: sivat saada Suomen kansalaisuuden, vaikka he
37165: eivät ole asuneet Suomessa viittä vuotta, tai
37166: että he Suomen kansalaisuuden puuttumisesta         5. Voimaantulo ja säätämisjärjestys.
37167: huolimatta saisivat suorittaa kaikkia virkaansa
37168: kuuluvia tehtäviä. Kirkkolakikomitea teki mie-         Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan heti
37169: tinnössään (n:o 1/1977) kirkolliskokoukselle        eduskunnan hyväksyttyä sen.
37170: esityksen kirkkolain 546 §:n 2 momentin                Hallitusmuodon 84 §:n on katsottu edellyt-
37171: muuttamiseksi. Kirkkohallitus ja kirkon lain-       tävän, että myös kirkolliseen virkaan, johon
37172: tarkastustoimikunta ovat antaneet asiasta lau-      kuuluu julkisen vallan käyttöä, voidaan nimit-
37173: suntonsa. Kirkolliskokouksen ~akivaliokunta         tää vain Suomen kansalainen. Koska lainmuu-
37174: mietinnössään ( n:o 5/1977) yhtyi uudistuk-         tos merkitsee poikkeamista sanotusta säännök-
37175: sen periaatteen osalta kirkkolakikomitean eh-       s,estä ilmenevästä periaatteesta, ehdotus olisi
37176: dotukseen tehden siihen eräitä lakheknisiä          käsiteltävä valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä sää-
37177: ja kielellisiä korjauksia sekä täsmentäen sa-       detyllä tavatla.
37178: namuotoa siten, että muutos koskee vieras-
37179: kielistä seurakuntaa.
37180: 
37181: 
37182: 
37183: 
37184:                                YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT.
37185: 
37186:       546 §. Pykälän 2 momenttiin ehdotetaan        väksi eräitä lakiteknisiä ja kieleHisiä korjauk-
37187: lisättäväksi säännös, jonka mukaan valtakirja       sia.
37188: vieraskieLisen seurakunnan papi>n virkaan voi-
37189: daan antaa papitlle, joka ei ole Suomen kansa-
37190: lainen. Lisäksi momenttiin ehdotetaan tehtä-          Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
37191:                                                     kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
37192: 
37193: 
37194: 
37195:                                               Laki
37196:                                  kirkkolain 546 §:n muuttamisesta.
37197: 
37198:       KirkolLiskokouksen ja eduskunnan päätöksen mukaisesti, joista viimeksi mainittu .on tehty
37199:     valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä säädetyllä tavalla, muutetaan 23 päivänä joulukuuta 1964 an-
37200:     netun kirkkolain ( 635/64) 546 §:n 2 momentti näin kuuluvaksi:
37201: 
37202:                       546 §.                        ansioistaan ja sHhenasdsesta toiminnastaan.
37203:                                                     Tuomiokapitulin on tutkittava, että pappi on
37204:    Sen, jonka tällainen seurakunta on kutsunut      oppinsa, maineensa ja elämänsä puolesta sopi-
37205: vakinaiseksi papikseen, on lähetettävä tuomio-      va saamaan viran seurakunnassa. Jos tuomio-
37206: kapitu1illle selvitys papiksivihkimisestään sekä    kapituli katsoo hänet sopivaksi, tuomiokapi-
37207:                                               N:o 161                                           3
37208: 
37209: tulin tulee antaa hänelle valtakirja virkaan.       kansalainen. Jos tuomiokapituli ei hyvå'ksy
37210: Valtakirja vieraskielisen seur!llkunnan papinvir-   häntä virikaan, antakoon siitä päätöksen.
37211: kaan voidaan antaa papille, joka ei ole Suomen
37212: 
37213: 
37214:      Helsingissä 16 päivänä marraskuuta 1979.
37215: 
37216: 
37217:                                        Tasavallan Presidentti
37218:                                        URHO KEKKONEN
37219: 
37220: 
37221: 
37222: 
37223:                                                                  Opetusministeri Pär Stenbäck
37224:                                            1979 vp. n:o 162
37225: 
37226: 
37227: 
37228: 
37229:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi isyyslain muuttamisesta.
37230: 
37231: 
37232: 
37233:                             ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
37234: 
37235:    Esityksessä ehdotetaan isyyden toteamista           tuomioistuimen päätöksellä, ei aviomiestä enaa
37236: avioliiton perusteella koskevan isyyslain sään-        pidettäisi avioeron jälkeen syntyneen lapsen
37237: nöksen muuttamista siten, että se mahdollisim-         isänä. Aviomiehen isyys tulisi tällöin vahvistet-
37238: man hyvin vastaisi käytännössä useimmin                tavaksi tunnustamisella tai tuomioistuimen pää·
37239: esiintyviä tapauksia. Aviomiehen isyyden kumoa-        töksellä.
37240: mista koskevaa menettelyä ehdotetaan myös                 Lisäksi ehdotetaan, että aviomiehen isyys voi-
37241: muutettavaksi nykyistä joustavammaksi.                 taisiin kumota paitsi tuomioistuimen päätök-
37242:    Isyyden toteamista avioliiton perusteella kos-      sellä myös tunnustamisella. Jos toinen kuin
37243: keva pääsääntö säilyisi edelleenkin muuttamat-         aviomies on tunnustanut isyytensä ja sekä lap-
37244: tomana. Aviomies on lapsen isä, kun lapsi on           sen äiti että aviomies katsovat tunnustamisen
37245: syntynyt avioliiton aikana. Avioliittoon perustu-      vastaavan tosiasioita, seuraisi isyyden vahvista-
37246: vaa isyyden toteamista koskevaa säännöstä ehdo-        misesta tunnustamisella aviomiehen isyyden ku-
37247: tetaan nyt muutettavaksi siten, että jos lapsi         moutuminen. Isyyden kumoutumisen edellytyk-
37248: on syntynyt avioliiton purkautumisen jälkeen           senä olisi, että äidin ja aviomiehen lisäksi myös
37249: sellaiseen aikaan, että lapsi on voinut tulla siite-   tuomari on hyväksynyt tunnustamisen.
37250: tyksi avioliiton aikana, aviomies olisi lapsen isä        Muutokset ovat tarkoitetut tulemaan voi-
37251: vain kun avioliitto on purkautunut miehen kuo-         maan 1 päivänä maaliskuuta 1980.
37252: leman johdosta. Mikäli avioliitto on purettu
37253: 
37254: 
37255: 
37256: 
37257:                                          YLEISPERUSTELUT.
37258: 
37259: 1. Nykyinen tilanne ja asian                           si eduskunnalle aiheellisiksi havaitut muutoseh·
37260:    v a 1m i s te 1 u.                                  dotukset sisä1tävän esityksen sekä että hallitus
37261:                                                        ryhtyisi kiireellisesti toimenpiteisiin ottolapsista
37262: 1.1. Eduskunnan toivomus.                              annetun lain (208/25) uudistamiseksi" ( edus-
37263:                                                        kunnan vastaus hallituksen esityksiin n:ot 90
37264:    Antaessaan vastauksen hallituksen esitykseen        ja 235/1974 vp. johdosta 1975 vp.).
37265: lapsen asemaa koskevan lainsäädännön uudista-             Lapsen asemaa koskevat uudet lait ( 700--
37266: misesta eduskunta samalla hyväksyi muun                712/75) tulivat voimaan 1 päivänä lokakuuta
37267: muassa toivomukset, "että hallitus seuraisi tar-       1976. Eduskunnan hyväksymien toivomusten
37268: kasti lapsen asemaa koskevan lainsäädännön             mukaisesti oikeusministeriössä on käynnistetty
37269: soveltamista ja toimivuutta ja tarvittaessa antai·     sekä isyyslain että lapsen elatusta koskevan lain-
37270: 
37271: 167901128D
37272: 2                                               N:o 162
37273: 
37274: säädännön toimivuuden seuranta. Vuoden 1978            isyyden selvittämistä ei ole lainkaan aloitettu
37275: valtiopäiville annettiin hallituksen esitys lapsek-    tai selvitys oli keskeytetty 551 tapauksessa.
37276: siottamista koskevan lainsäädännön uudistami-          Näistä tapauksista oli 417 sellaisia, joissa äiti
37277: sesta (hallituksen esitys n:o 147/1978 vp.).           kirjallisesti oli ilmoittanut vastustavansa isyyden
37278: Lapseksiottamisesta annettu uusi laki ( 32/79)         selvittämistä. Sosiaalilautakunta oli puolestaan
37279: tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 1980.               134 tapauksessa keskeyttänyt isyyden selvittä-
37280:                                                        misen koska oli ilmennyt, ettei isyyden vahvis-
37281:                                                        tamista varten ole saatavissa riittävästi tietoja.
37282: 1.2. lsyyslain seuranta.                               Lisäksi myös osassa niistä tapauksista, joissa
37283:                                                        äiti on ilmoittanut vastustavansa isyyden selvit-
37284:    Isyyden vahvistaminen. lsyyslain ( 700/75)          tämistä, riittävät tiedot isyyden vahvistamiseksi
37285: 3 § :n mukaan avioliiton ulkopuolella syntyneen        ovat saattaneet puuttua. Vastaavasti oli isyy-
37286: lapsen isä voi joko tunnustaa isyytensä tai isyys      den selvittäminen jäänyt vuonna 1977 suoritta-
37287: voidaan vahvistaa tuomioistuimen päätöksellä.          matta 460 ennen isyyslain voimaantuloa synty-
37288: Kummassakin tapauksessa isyyden vahvistamista          neen lapsen osalta. Ne tapaukset, joissa äiti on
37289: edeltää lastenvalvojan suorittama isyyden selvit-      kirjallisesti ilmoittanut vastustavansa isyyden
37290: täminen.                                               selvittämistä, ovat noin 5 % kaikista avioliiton
37291:    Oikeusministeriön tuomioistuimilta keräämien        ulkopuolella syntyneistä lapsista tarkasteltuna
37292: isyyden vahvistamista koskevien lukumäärätie-          aikana. Menettely on siten ollut suhteellisen
37293: tojen perusteella arvioidaan isyyden vahvista-         yleistä. Kuitenkaan ei ole tiedossa, että äiti olisi
37294: mista koskevien isyyslain säännösten toimivan          isyyden selvittämistä vastustaessaan syrjäyttänyt
37295: avioliiton ulkopuolella syntyneiden lasten osalta      lapsen oikeudet. Tähän viittaa se, että isyys on
37296: hyvin. Vuonna 1977 käsiteltiin loppuun yhteensä        nykyisen lain voimassa ollessa tullut selvitetyksi
37297: 7 350 isyyden vahvistamistapausta. Tunnusta-           useammin kuin elatusvelvollisuus aikaisemmin,
37298: mismenettely oli kysymyksessä 7 078 tapauk-            jolloin äidillä ei ollut vastaavaa kieltäytymisoi-
37299: sessa ja vain 272 tapauksessa tarvittiin isyyden       keutta.
37300: vahvistamisessa tuomioistuimen päätös. Isyyden
37301: vahvistamistapansten lukumäärä oli jonkin ver-            Isyyden toteaminen. Avioliitossa syntyvien
37302: ran suurempi kuin avioliiton ulkopuolinen syn-         lasten osalta isyys määräytyy avioliiton perus-
37303: tyvyys samana vuonna. Avialiiton ulkopuolella          teella. Isyyslain 2 §:n mukaan aviomies on
37304: vuonna 1977 syntyi 7 317 lasta. Isyyden vah-           lapsen isä, kun lapsi on syntynyt avioliiton
37305: vistamistapansten enemmyys selittyy sillä, että        aikana. Jos avioliitto on purkautunut ennen lap-
37306: isyys on voitu isyyslain mukaan vahvistaa myös         sen syntymää, on aviomies lapsen isä, kun lapsi
37307: ennen lain voimaantuloa avioliiton ulkopuolella        on syntynyt sellaiseen aikaan avioliiton purkau-
37308: syntyneisiin lapsiin nähden. Vuonna 1978 käsi-         tumisen jälkeen, että lapsi on voinut tulla siite-
37309: teltyjen isyyden vahvistamistapansten lukumäärä        tyksi avioliiton aikana. Kuitenkin jos äiti on
37310: oli puolestaan 7 901. Näistä käsiteltiin tunnusta-     ennen lapsen syntymää mennyt uuteen avioliit-
37311: mismenettelyssä 7 454 tapausta ja tuomioistui-         toon, on jälkimmäinen aviomies lapsen isä. Jos
37312: men päätös tarvittiin 447 tapauksessa.                 avioliiton perusteella todettu isyys ei vastaa
37313:    Isyyden vahvistamistapansten määriä voidaan         tosiasiallista isyyttä, aviomiehen isyys voidaan
37314: verrata ennen isyyslain voimaantuloa lastenval-        kumota tuomioistuimen päätöksellä.
37315: vojien pitämien luettelojen tietoihin elatusvel-          Isyyslaissa omaksuttu isyysolettama vastaa
37316: vollisuuden vahvistamisesta. Niiden mukaan             aviollisesta syntyperästä 12 päivänä joulukuuta
37317: 1960- ja 1970- luvulla elatusvelvollisuus vahvis-      1957 annetun lain (409/57) säännöksiä, jotka
37318: tettiin eri vuosina lastenvalvojien luetteloissa       kumottiin isyyslain voimaanpanosta annetulla
37319: olleille lapsille 73-75 % :ssa tapauksista.            lailla ( 701/75). Lakivaliokunnassa kiinnitettiin
37320:    Kaikkien avioliiton ulkopuolella syntyneiden        erityistä huomiota isyyden määräytymiseen niissä
37321: lasten osalta isyyttä ei kuitenkaan ole voitu vah-     tapauksissa, joissa lapsi on syntynyt avioliiton
37322: vistaa. Sosiaalihallituksen suunnittelu- ja tilasto-   purkautumisen jälkeen sellaiseen aikaan että
37323: toimiston lastenvalvojilta keräämien vuotta 1977       lapsi on voitu siittää ennen avioliiton purkautu-
37324: koskevien tietojen mukaan 1 päivänä lokakuuta          mista. Vaihtoehtona isyyslaissa omaksutulle kan-
37325: 1976 ja 31 päivänä joulukuuta 1977 välisenä            nalle harkittiin mahdollisuutta, että lasta pidet-
37326: aikana avioliiton ulkopuolella syntyneiden lasten      täisiin aviomiehen lapsena ainoastaan silloin, kun
37327:                                                   N:o 162                                                 3
37328: 
37329: avioliitto on purkautunut ennen lapsen synty-               Tutkimuksessa selvitettiin myös, miten lapsen
37330: mää miehen kuoleman johdosta. Lain säätämi-              isyyskysymys järjestyy isyyden kumoamisen jäl-
37331: sen aikoihin ei kuitenkaan ollut käytettävissä           keen. Tutkimushetkellä oli isyyden kumoami-
37332: selvityksiä, jotka olisivat osoittaneet miten            sesta kulunut aikaa tapauksesta riippuen puolesta
37333: useassa tapauksessa isyysolettama johtaa oikeaan         vuodesta yhteen vuoteen. Kuitenkin jo 63 % :ssa
37334: tai väärään tulokseen avioeron jälkeen synty-            tapauksista toinen mies oli tunnustanut isyy-
37335: neiden lasten osalta. Periaatteellisena kantana          tensä lapseen. Koska isyyden vahvistaminen voi
37336: lakivaliokunta kuitenkin esitti, että isyysoletta-       tapahtua myös myöhemmin, voidaan todeta, että
37337: man sisältämä säännös on pyrittävä laatimaan             valtaosassa isyyden kumoamistapauksia oikean
37338: sellaiseksi, että se vastaa käytännössä useimmin         miehenisyys tullaan myöhemmin vahvistamaan.
37339: esiintyviä tapauksia (lakivaliokunnan mietintö
37340: n:o 5/1975 vp.).
37341:                                                          1.3. ! syyslain seurannan arviointi ja
37342:     Isyyden kumoaminen. Isyyslain 4 §:ssä ja 5                muutosehdotukset.
37343: luvussa säädetään isyyden kumoamisesta. Tuo-
37344: mioistuin voi kumota sekä avioliittoon perustu-             Vuonna 1976 voimaan tullut isyyslaki on
37345: van että tunnustetun isyyden, jos on selvitetty,         tähän mennessä kertyneitten kokemusten perus-
37346: että aviomies ei voi olla lapsen isä tai osoittau-       teella osoittautunut yleisesti ottaen käytännössä
37347: tuu, että lapsen isä on toinen mies kuin avio-           hyvin toimivaksi. Isyys on voitu nykyisen lain-
37348: mies tai lapsen tunnustanut mies.                        säädännön voimassa ollessa selvittää ilmeisesti
37349:     Tutkimalla isyyden kumoamistapauksia voi-            useammin kuin aikaisemman lainsäädännön ai-
37350: daan saada selvyyttä siihen, missä kohdin isyy-          kana kyettiin selvittämään elatusvelvollisuus lap-
37351: den määräytymistä koskevat säännökset johta-             seen nähden. Suuressa valtaosassa tapauksista
37352: vat virheellisiin tuloksiin. Vuonna 1977 isyyden         isyyden vahvistaminen voidaan lisäksi perustaa
37353: kumoamistapauksia käsiteltiin tuomioistuimissa           isän tunnustukseen, sillä vain noin 5 % :ssa
37354: 335 ja vuonna 1978 vastaavasti 394. Oikeus-              isyyden vahvistamistapauksia on tarvittu tuo-
37355: ministeriön lainvalmisteluosastolla tutkittiin           mioistuimen päätös. Tunnustamismenettelyn
37356:  väestörekisterikeskuksen tietojen ja tuomioistui-       muodostumista pääsääntöiseksi isyyden vahvista-
37357: mista saatujen lisätietojen perusteella 1 päivän         mismenettelyksi myös tavoiteltiin nykyistä lakia
37358: heinäkuuta ja 31 päivän joulukuuta 1977 väli-            säädettäessä. Niissä tapauksissa, joissa isyyttä ei
37359: senä aikana tuomioistuimissa käsitellyt isyyden          ole voitu selvittää, noin 80 % on sellaisia, joissa
37360: kumoamistapaukset. Kaiken kaikkiaan tällaisia            lapsen äiti on nimenomaisesti vastustanut isyy-
37361: oli 177. !syys oli kumottu 169 tapauksessa,              den selvittämistä.
37362:  kanne oli hylätty 4 tapauksessa ja myös 4 ta-              Lapsen asemaa koskevan lainsäädäntöuudis-
37363: pauksessa kanne oli jätetty tutkimatta.                  tuksen päätavoitteeksi oli asetettu lasten oikeu-
37364:     Kumoamistapaukset koskivat jokseenkin yk-            dellisen yhdenvertaisuuden toteuttaminen. Ta-
37365:  sinomaan avioliiton perusteella todetun isyyden         voitteen toteutumisesta käytännössä esitettiin
37366: kumoamista. Tunnustettu isyys kumottiin ainoas-          epäilyjä sillä perusteella, että isyyden vahvista-
37367:  taan 6 tapauksessa, ja niissä kaikissa oli kysy-        misen ei arvioitu olevan mahdollista läheskään
37368:  myksessä ennen isyyslain voimaantuloa syntynyt          kaikkien avioliiton ulkopuolella syntyneiden las-
37369: lapsi. Kumotuista aviomiehen isyyksistä oli yli          ten osalta lähinnä aikaisempaa ankarampien näyt-
37370:  puolet sellaisia, joissa puolisot olivat lapsen         tövaatimusten johdosta. Isyyden vahvistamista-
37371:  syntyessä tuomitut avioeroon. Samoin yli puo-           pansten lukumäärän perusteella voidaan nyt
37372:  lessa tapauksista, joissa aviomiehen isyys kumot-       arvioida, että tavoitteeksi asetettu lasten oikeu-
37373:  tiin, olivat puolisot asuneet erillään jo lapsen        dellinen yhdenvertaisuus toteutuu käytännössä
37374:  siittämisaikana. Lisäksi yli neljäsosassa tapauk-       odotettua paremmin.
37375:  sista puolisot tosiasiallisesti asuivat erillään lap-      Sen sijaan isyyslain 2 §:n isyysolettama siltä
37376:  sen syntyessä, vaikka avioliitto vielä muodolli-        osin kuin se koskee avioeron jälkeen syntyneitä
37377:  sesti jatkuikin. Ainoastaan joka kuudennessa            lapsia, jotka ovat kuitenkin syntyneet sellaiseen
37378:  tapauksessa aviopuolisot asuivat yhdessä lapsen         aikaan että ovat voineet tulle siitetyiksi aviolii-
37379:  syntyessä. Ainoassakaan tapauksessa ei ollut            ton vielä kestäessä, on osoittautunut epätarkoi-
37380:  kysymys jo kuolleen aviomiehen isyyden kumoa-           tuksenmukaiseksi. Niinpä isyysolettaman muut-
37381:  misesta.                                                taminen siten, että aviomies katsotaan avioliiton
37382: 4                                                N:o 162
37383: 
37384: purkautumistapauksissa lapsen isäksi vain sil-          1.5. Lapsen elatusta koskevan lainsäädännön
37385: loin, kun avioliitto on purkautunut miehen kuo-              seuranta.
37386: leman johdosta, vastaisi tosiasioita nykyisiä sään-
37387: nöksiä selvästi useammin. Vaikka tämänsuuntai-             Lapsen elatuksesta annetussa laissa ( 704/
37388: nen muutos vähentäisi jossain määrin aviolapsen         75) on säännelty lapsen oikeus riittävään ela-
37389: aseman saavien lasten määrää, on huomattava,            tukseen ja .vanhempien vastuu lapsen elatuk-
37390: että lapsen asemaa koskevan lainsäädännön               sesta. Lisäksi laki sisältää säännökset elatus-
37391: uudistus on sinänsä hävittänyt sukuasemaan pe-          avun vahvistamisessa noudatettavasta menette-
37392: rustuvat erot lasten väliltä. Lapsen sukuasemasta       lystä sekä elatusavun muuttamisesta. Seuran-
37393: riippumatta heidän oikeutensa ovat yhtäläiset.          nan tarkoituksena on ensisijassa selvittää, toi-
37394:    Tehdyssä tutkimuksessa on osoittautunut, että         mivatko lapsen elatuksen määräytymisen pe-
37395: isyyden kumoaminen tulee usein kysymykseen              rusteita koskevat säännökset siten, että lap-
37396: myös tilanteissa, joissa lapsi on siitetty avioliiton   sen oikeus riittävään ja jatkuvaan elatukseen
37397: vielä kestäessä mutta aviopuolisoitten jo tosi-         toteutuu, vai olisiko näitä säännöksiä täs-
37398: asiassa asuessa erillään. Menettelyn yksinker-          mennettävä tai täydennettävä. Vuoden 1980
37399: taistaiDiseksi olisi tarkoituksenmukaista erityi-       aikana valmistuu sosiaali- ja terveysminis-
37400: sesti tällaisissa tapauksissa tehdä aviomiehen          teriön toimesta tehty yksinhuoltajia ja ela-
37401: isyyden kumoaminen mahdolliseksi myös siten,            tusvelvollisia koskeva laaja tutkimus. Tästä
37402: että toinen mies tunnustaa isyytensä lapseen.           tutkimuksesta saatavan tiedon pohjalta on ny-
37403: Tämä menettely olisi lapsen edun mukainen               kyistä paremmat mahdollisuudet arvioida lain-
37404: myös siinä suhteessa, että isyys lapseen nähden         säädännön muutostarvetta, joten lapsen elatuk-
37405: vahvistettaisiin yhtäaikaisesti kuin aviomiehen         sesta annetun lain toimivuuden seurantaa tul-
37406: isyys kumotaan.                                         laan vielä jatkamaan ainakin vuosien 1979 ja
37407:    Ruotsissa isyysolettamaa sekä aviomiehen             1980 ajan.
37408: isyyden kumoamista koskevat vanhempainkaaren               Eräiden elatusapujen sitomisesta elinkustan-
37409: säännökset ovat muutetut nyt ehdotettua vas-            nuksiin annetun lain ( 660/66) mukaan on
37410: taavalla tavalla vuoden 1977 alusta voimaan tul-        muun muassa lapselle suoritettavan elatus-
37411: leella lailla. Isyysolettamaa koskevan säännöksen       avun määrää korotettava ja alennettava elin-
37412: mukaan aviomies on lapsen isä, jos äiti lapsen          kustannusindeksin nousua ja laskua vastaavasti.
37413: syntyessä on avioliitossa sekä jos äiti on leski        Lain tarkoituksena on säilyttää vahvistettujen
37414: ja lapsi on syntynyt sellaiseen aikaan miehen           elatusapujen ostoarvo muuttumattomana sekä
37415: kuoleman jälkeen, että lapsi voi olla siitetty sitä     poistaa rahanarvon muuttumiseen perustuvat
37416: ennen. Aviomiehen isyys voidaan kumota joko             elatusapujen muutoskanteet. Oikeusministeriö
37417: tuomioistuimen päätöksellä taikka siten, että           on yhdessä sosiaali- ja terveysministeriön kans-
37418: aviomies ja äiti kirjallisesti hyväksyvät toisen        sa vertaillut elinkustannusindeksin nousun pe-
37419: miehen laillisesti tapahtuneen isyyden tunnus-          rusteella vuosina 1972-1977 tapahtuneita
37420: tamisen.                                                elatusapujen korotuksia palkansaajien yleisen
37421:                                                         ansiotasoindeksin muutoksiin samana aikana.
37422:                                                         Vertailusta ilmenee, että tarkastellun ajanjak-
37423: 1.4. Asiantuntijoiden kuuleminen.                       son kuluessa elinkustannusindeksin nousu on
37424:                                                         ollut hieman pienempi kuin palkansaajien ylei-
37425:    Oikeusministeriössä keväällä 1979 laaditusta         sen ansiotasoindeksin nousu. Näin ollen ela-
37426: luonnoksesta isyyslain muuttamista koskevaksi           tusapujen lakimääräiset korotukset eivät ole
37427: hallituksen esitykseksi on hankittu asiantuntija-       yleisesti ottaen olleet kohtuuttomat verrattuna
37428: lausunnot Helsingin raastuvanoikeuden oikeus-           yleiseen ansiotason kehitykseen. Seurantaa jat-
37429: pormestarilta, Helsingin lastenvalvojalta, Turun        ketaan tältä osin myös vuoden 1979 ajan.
37430: yliopiston oikeuslääketieteen professorilta, Kan-          Vahvistetun elatusavun pakkoperinnässä so-
37431: santerveyslaboratorion keskuslaboratorion im-           vellettavien etuoikeusasetuksen 20 § :n 3 mo-
37432: munobiologisen laboratorion johtajalta, väestö-         mentin ( 708/75) ja ulosottolain 4 luvun 6
37433: rekisterikeskuksen ylijohtajalta sekä Helsingin         §:n 4 momentin (709/75) säännöksien kehittä-
37434: ev.-lut. seurakuntien keskusrekisterin johtajalta.      mistä suunnitellaan parhaillaan oikeusministe-
37435: Kaikki asiantuntijat ovat lausunnoissaan puolta-        riössä. Tarkoituksena on tehostaa elatusapujen
37436: neet isyyslain muuttamista koskevia ehdotuksia.         perintää vielä nykyisestä sekä samalla yksin-
37437:                                                N:o 162                                             5
37438: 
37439: kertaistaa ja yhdenmukaistaa ulosottoviran-         tannuksia. Kun tavoitteena on saada aina isyy-
37440: omaisten ja sosiaaliviranomaisten kirjanpitoa       den kumoamisen jälkeen oikean miehen isyys
37441: perittävistä ja perityistä elatusavuista.           lapseen nähden vahvistetuksi, aiheutuisi kaikis-
37442:                                                     sa niissä tapauksissa, joissa aviomiehen isyys
37443:                                                     kumotaan tunnustamisella, isyyden samassa
37444: 2. E s i t y k s e n t a 1 o u d e lli s e t        menettelyssä tapahtuvasta kumoamisesta ja vah-
37445:    v a i k u t u k s e t.                           vistamisesta yhteensä nykyistä vähemmän kus-
37446:                                                     tannuksia. Esityksen voidaan siten arvioida
37447:   Jos isyysolettamaa muutetaan ehdotetulla ta-      tuottavan valtiolle jonkin verran säästöä oikeus-
37448: valla ja aviomiehen isyyden kumoaminen teh-         hallinnon menoissa. Myös asianosaisten oikeu-
37449: dään mahdolliseksi myös tunnustamisella, vä-        denkäyntikulut jäisivät luonnollisesti pois siltä
37450: hentävät molemmat muutokset osaltaan isyyden        osin kun isyyden kumoamista koskevia oi-
37451: kumoamista koskevia oikeudenkäyntejä. Tun-          keudenkäyntejä ei enää tarvittaisi.
37452: nustamismenettelystä aiheutuu tosin myös kus-
37453: 
37454: 
37455: 
37456: 
37457:                                  YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT.
37458: 
37459: 1. L a i n p e r u s t e 1u t.                      teiden sääntelyssä onkin jo otettu huomioon,
37460:                                                     että avioliittoon perustuva olettama miehen
37461:     2 §. Voimassa olevan säännöksen mukaan          isyydestä on tavallista heikompi silloin, kun
37462: aviomies on lapsen isä, jos lapsi on syntynyt       puolisot asuvat erillään välien rikkoutumisen
37463: taikka siitetty avioliiton aikana. Avioliittoon     vuoksi. Tällöin tuomioistuimen tulee vahvistaa,
37464: perustuva olettama miehen isyydestä vastan-         että aviomies ei ole erillään asumisen aikana
37465: nee useimmissa tapauksissa myös tosiasiallista      siitetyn lapsen isä, ellei saateta todennäköi-
37466: tilannetta silloin, kun lapsi on sekä siitetty      seksi, että puolisot ovat olleet keskenään su-
37467: että syntynyt avioliiton aikana, samoin kuin        kupuoliyhteydessä lapsen siittämisaikana.
37468: silloin, kun lapsi on siitetty ennen avioliittoa       Huolimatta siitä, että aviomiehen isyys voi-
37469: ja syntynyt avioliiton aikana. Sen sijaan niissä    daan kumota oikeudenkäynnissä esittämällä
37470: tapauksissa, kun lapsi on syntynyt avioeron         selvitys erillään asumisesta välien rikkoutumi-
37471: jälkeen mutta kuitenkin sellaiseen aikaan, että     sen vuoksi, kaikkien asianosaisten kannalta
37472: lapsi on voinut tulla siitetyksi avioliiton ai-     on kuitenkin epätarkoituksenmukaista ylläpi-
37473: kana, johtaa olettama miehen isyydestä käy-         tää säännöstä, joka nykyisen käsityksen ja teh-
37474: tännössä isyyden määräytymiseen tosiasioita         tyjen selvitysten mukaan johtaa useammassa
37475: vastaamattomaila tavalla suuressa osassa ta-        tapauksessa virheelliseen kuin oikeaan isyyden
37476: pauksia.                                            määräytymiseen. Käsitellessään lapsen asemaa
37477:     Olettama aviomiehen isyydestä avioeron jäl-     koskevaa lainsäädäntöuudistusta lakivaliokunta
37478: keen syntyneeseen lapseen nähden on erityi-         korosti sitä, että isyysolettaman sisältävä sään-
37479: sen heikko silloin, kun puolisot ovat välien        nös on pyrittävä laatimaan sellaiseksi, että se
37480: rikkoutumisen vuoksi asuneet erillään jo pi-        vastaa käytännössä useimmin esiintyviä tapauk-
37481:  temmän ajan ennen avioeroa. Yli puolet vuo-        sia. Isyyden vahvistamista avioliiton ulkopuo-
37482:  sittain purettavista avioliitoista on purettu      lella koskevat isyyslain säännökset perustuvat
37483: vähintään vuoden kestäneen asumuseron tai           myös sille käsitykselle, että lapsen edun mu-
37484: vähintään kahden vuoden erillään asumisen           kaista on saada isyyskysymys ratkaistuksi ai-
37485: perusteella. Näissäkin tapauksissa aviomies on      neellista totuutta vastaavalla tavalla. Tämän
37486: lain mukaan avioeron jälkeen syntyvän lapsen        vuoksi ehdotetaan isyyslain 2 §:n mukaista
37487: isä, jos lapsen siittämisajankohta ajoittuu avio-   isyysolettamaa rajoitettavaksi nykyisestään si-
37488: eroa aikaisemmaksi.                                 ten, että kun lapsi on syntynyt sellaiseen ai-
37489:     Aviomiehen isyys voidaan kumota tuomio-         kaan avioliiton purkautumisen jälkeen, että
37490: istuimen päätöksellä. Isyyden kumoamisperus-        lapsi on voinut tulla siitetyksi avioliiton ai-
37491: 6                                           N:o 162
37492: 
37493: kana, aviomies on lapsen isä ainoastaan snna       tunnustamisen ja tunnustaminen on saatettu
37494: tapauksessa, että avioliitto on purkautunut        voimaan isyyslain 20 § :n mukaisesti, aviomie-
37495: miehen kuoleman johdosta.                          hen isyys olisi kumottu. Isyyslain 4, 16 a ja
37496:     Muutosehdotus merkitsee sitä, että aviomies    34 § :ään ehdotetaan otettaviksi tästä tarpeel-
37497: on lain säännöksen nojalla ilman eri toimen-       liset säännökset. Tunnustamismenettelyn ke-
37498: piteitä lapsen isä, kun lapsi on syntynyt avio-    hittäminen edellä kuvatulla tavalla edellyttää
37499: liiton aikana sekä kun lapsi on siitetty avio-     myös isyyslain 3 §:n 1 momentin soveltamis-
37500: liiton aikana mutta syntynyt avioliiton pur-       alan muuttamista.
37501: kauduttua aviomiehen kuoleman johdosta. Jos            Kuten voimassa olevan 3 § :n otsikosta il-
37502: avioliitto sen sijaan on purettu tuomioistui-      menee, säännökset koskevat isyyden vahvista-
37503: men päätöksellä, ei aviomiestä enää todeta         mista avioliiton ulkopuolella. Tunnustamisme-
37504: avioliiton perusteella avioeron jälkeen synty-     nettelyn ulottaminen myös tapauksiin, joissa
37505: neen lapsen isäksi. Tällöin katsotaan lapsen       lapsi on syntynyt avioliiton aikana eikä avio-
37506: syntyneen avioliiton ulkopuolella ja isyys lap-    miehen isyyttä ole ennen tunnustamista ku-
37507: seen nähden vahvistetaan joko tunnustamisella      mottu, edellyttää 3 §:n 1 momentin sovelta-
37508: tai tuomioistuimen päätöksellä. Jos aviomies       misalan laajentamista. Muutosehdotuksen mu-
37509: katsoo olevansa avioeron jälkeen syntyneen         kaan isyys voitaisiin vahvistaa tunnustamisella
37510: lapsen isä ja hän haluaa isyytensä vahviste-       aina silloin, kun lapsen äiti ja mies, joka tun-
37511: tuksi, aviomiehen tulee tunnustaa isyytensä        nustaa isyytensä, eivät ole olleet keskenään
37512: isyyslain tunnustamista koskevien säännösten       avioliitossa lapsen syntymän hetkellä. Sään-
37513: mukaisesti. Mikäli tuomari ei hyväksy tun-         nöstä sovellettaisiin isyyden vahvistamiseen,
37514: nustamista isyyslain 20 §:n 2 momentin 2           kun lapsi on syntynyt avioliiton ulkopuolella,
37515: kohdassa mainitusta syystä, aviomiehellä on        kun lapsi on syntynyt avioliitossa ja toinen
37516: mahdollisuus isyyslain 22 § :n 2 momentin          mies kuin aviomies tunnustaa isyytensä, ja
37517: nojalla ajaa isyyden vahvistamista koskevaa        myös silloin, kun äidin entinen aviomies ha-
37518: kannetta. Siinä tapauksessa, että aviomies ei      luaa tunnustaa isyytensä avioeron jälkeen syn-
37519: ole tunnustanut lasta ja isyyden selvittämi-       tyneeseen lapseen nähden. Pykälän soveltamis-
37520: sen perusteella on aihetta olettaa, että äidin      alan laajentaminen koske ainoastaan isyyden
37521: entinen aviomies on lapsen isä, lapsi voi nos-      vahvistamista tunnustamisella. Pykälän 2 mo-
37522: taa isyyden vahvistamista koskevan kanteen.         mentti, jonka soveltamisala koskee isyyden
37523:     Pykälässä on säilytetty edelleenkin sään-       vahvistamista tuomioistuimen päätöksellä, säi-
37524: nös sen tilanteen varalta, että äiti on mennyt     lyy muuttamattomana. Isyys voidaan vahvistaa
37525: ennen lapsen syntymää uuteen avioliittoon ja        tuomioistuimen päätöksellä edelleenkin vain
37526: isyys on johdettavissa sekä entisestä että         silloin, kun isyyttä ei ole todettu isyyslain 2
37527: uudesta avioliitosta. Siinäkin tapauksessa, että    §:n nojalla eikä vahvistettu 3 §:n mukaisesti
37528:  äidin aikaisempi avioliitto on purkautunut        taikka kun aikaisemmin todettu tai tunnus-
37529: aviomiehen kuoleman johdosta, ovat puolisot         tettu isyys on kumottu tuomioistuimen pää-
37530: saattaneet jo sitä ennen asua erillään välien      töksellä.
37531: rikkoutumisen vuoksi. Jos äiti tällaisessa ti-         !syyttä koskevaa lakiehdotusta laadittaessa
37532: lanteessa menee uuteen avioliittoon ennen lap-     katsottiin isyyden vahvistaminen vapaaehtoi-
37533: sen syntymää, vastaa olettama jälkimmäisen          sesti tunnustamisella kaikkien asianosaisten
37534: aviomiehen isyydestä todennäköisesti parem-        kannalta suotavimmaksi. Tämän vuoksi tun-
37535: min tosiasioita.                                    nustaminen on isyyslaissa tarkoitettu ensisi-
37536:     3, 4 ja 5 §. Voimassa olevan isyyslain 4        jaiseksi isyyden vahvistamistavaksi. Tunnusta-
37537:  §: n mukaan aviomiehen isyys voidaan kumota       mismenettelyssä on asianosaisten oikeusturva
37538:  ainoastaan tuomioistuimen päätöksellä. Isyy-      pyritty takaamaan mahdollisimman hyvin. Tun-
37539:  den kumoamisen perusteet on vuorostaan sään-       nustamiseen liittyy aina lastenvalvojan suo-
37540:  nelty isyyslain 34 §: ssä. Isyyden kumoamista     rittama isyyden selvittäminen ja tunnustami-
37541:  koskevia säännöksiä ehdotetaan nyt kehitet-       nen on oikeudellisesti pätevä vasta sitten, kun
37542:  täviksi siten, että aviomiehen isyys voitai-       tuomari on hyväksynyt tunnustamisen. Tuo-
37543:  siin kumota myös tunnustamisella. Jos toi-        marin on ennen tunnustamisen hyväksymistä
37544:  nen kuin aviomies on tunnnustanut isyytensä        tutkittava ensiksi, onko tunnustaminen tapah-
37545:  ja sekä aviomies että äiti ovat hyväksyneet        tunut säädetyssä muodossa sekä onko tunnus-
37546:                                              N:o 162                                               7
37547: 
37548: tamista vastaanotettaessa ja tunnustamiseen liit-   vuoksi. Tällöin aviomiehen isyys on paasaan-
37549: tyviä toimenpiteitä suoritettaessa muutoin me-      nön mukaan kumottava, jollei esitetä vasta·
37550: netelty laissa säädetyin tavoin. Toiseksi tuo-      näyttöä siitä, että puolisot ovat olleet keske-
37551: marin on pyrittävä varmistumaan siitä, että         nään sukupuoliyhteydessä lapsen siittämisai-
37552: isyytensä tunnustanut mies on lapsen isä. Tun-      kana.
37553: nustamisen hyväksyminen on evättävä isyys-              Jos toinen mies kuin aviomies haluaa saada
37554: lain 20 §:n 2 momentin 2 kohdan mukaan              isyytensä vahvistetuksi ja tunnustaa avioliiton
37555: silloin, kun on aihetta olettaa, että isyytensä     aikana syntyneen lapsen siinä tilanteessa, kun
37556: tunnustanut mies ei ole lapsen isä. lsyyslain       aviomiehen isyyden kumoamisperusteet ovat
37557: tultua voimaan, on vuosina 1977 ja 1978             selvästi näytettävissä ja myös äiti sekä aviomies
37558: isyyden vahvistamista koskevissa asioissa käy-      ovat tosiasioista yhtä mieltä, ei ole tarkoituk-
37559: tetty tunnustamismenettelyä noin 95 % ta-           senmukaista vaatia, että aviomiehen isyys on
37560: pauksista ja oikeudenkäyntiä vain noin 5 %          ennen tunnustamista kumottava tuomioistuimen
37561: tapauksista. Käytännöstä saadut kokemukset          päätöksellä. Tämän vuoksi ehdotetaan 4 §:ää
37562: osoittavat, että tunnustamismenettely t01m11        muutettavaksi siten, että aviomiehen isyys voi-
37563: isyyden vahvistamista koskevissa asioissa hy-       daan kumota joko tunnustamisella tai tuomio-
37564: vin, minkä vuoksi on perusteltua laajentaa          istuimen päätöksellä. Samalla pykälän sanamuo-
37565: tämän menettelyn soveltamisalaa myös avio-          toa olisi muutettava myös siten, että sen viit-
37566: liiton perusteella todetun isyyden kumoamista       taus täsmällisesti vastaa lain 5 luvun otsi•kkoa.
37567: koskeviin asioihin.                                     Isyys~ain 7 §:n 3 momenrtin ja 8 §:n 3 mo-
37568:     Samoin kuin isyyden vahvistamista myös          mentin mukaan isyyden selvittäminen käynnis-
37569: isyyden kumoamista koskevat yksittäistapauk-        tyy, kun mies tunnustaa isyytensä. Jos isyys-
37570: set saattavat käytännössä olla hyvin erilaisia.     lain 3 §:n 1 momentin soveltamisalaa laajenne-
37571: Nämä asiaryhmät ovat kuitenkin siinä suhtees-       taan siten, että isyys voidaan vahvistaa tunnus-
37572: sa samankaltaisia, että kaikki tapaukset eivät      tamisella myös silloin kun lapsi on syntynyt
37573: edellytä tuomioistuinkäsittelyä eikä kaikkia ta-    avioliiton aikana, tulisi 5 §: stä poistaa sanat
37574: pauksia voida ratkaista tunnustamismenette-         "kun lapsi on syntynyt avioliiton ulkopuolella."
37575: lyssä. Isyyden kumoamisen perusteiden sään-         Isyyden selvittämisestä huolehtii lastenvalvoja.
37576: tely puoltaa osaltaan tunnustamismenettelyn         Kun isyyden selvittäminen käynnistyy sen joh-
37577: käyttämistä oikeudenkäynnin rinnalla. Avio-         dosta, että toinen kuin aviomies on tunnusta-
37578: miehen isyys voidaan kumota ensiksikin sil-         nut isyytensä avioliiton aikana syntyneeseen
37579:  loin, jos on selvitetty, että äidin on lapsen      lapseen nähden, tulee lastenvalvojan isyyden
37580:  siittämisaikana maannut toinen kuin hänen          selvittämisen alkaessa ottaa aviomies huomioon
37581:  aviomiehensä, ja kaikki seikat huomioon ot-        miehenä, joka myös saa.ttaa olla lapsen isä.
37582: taen on pidettävä todistettuna, että lapsi on           16 a, 18 ja 19 §. Tunnustamisen voimaan-
37583:  silloin siitetty. lsyys on kumottavissa myös,      saattaminen ei voimassa olevan oikeuden mu-
37584:  jos lapsen periytyvien ominaisuuksien perus-       kaan edellytä, että äiti on hyväksynyt tunnus-
37585:  teella muutoin voidaan pitää todistettuna, ettei   tamisen. Isyyslain 16 § :n mukaan ainoastaan
37586:  mies ole lapsen isä. Esimerkkinä tästä kumoa-      lapsen, jota tunnustaminen koskee, tulee hy-
37587: misperusteesta käytännössä on tapaus, jolloin       väksyä tunnustaminen, jos lapsi on täysivaltai-
37588:  aviomiehen isyys on poissuljettu veritutkimuk-     nen taikka jos lapsella vajaavaltaisuudestaan
37589:  sen perusteella. Edelleen voidaan aviomiehen       huolimatta on oikeudenkäymiskaaren 12 luvun
37590:  isyys kumota, jos muun erityisen seikan kuin       1 §:n 2 momentin mukaan oikeus käyttää pu-
37591:  periytyvien ominaisuuksien perusteella voidaan     hevaltaa henkilöään koskevissa asioissa. Jos
37592:  pitää todistettuna, ettei mies ole lapsen isä.     lapsi on vajaavaltainen tulee myös lapsen äidil-
37593:  Tätä kumoamisperustetta voidaan soveltaa esi-      le sekä lapselle mahdollisesti määrätylle holhoo-
37594:  merkiksi silloin, kun voidaan todistaa avio-       jalrle varata tilaisuus tulla kuulluksi tunnusta-
37595:  miehen olleen toisella paikkakunnalla taikka       misen johdosta.
37596:  ulkomailla lapsen siittämisaikana. Avioliittoon        Aviomiehen isyyden kumoaminen tunnusta-
37597:  perustuva olettama miehen isyydestä on             misella edellyttää kuitenkin, että kaikki asian-
37598:  katsottu tava1lista heikommaksi, jos lapsi         osaiset pitävät toisen miehen isyyden vahvista-
37599:  on sHtetty ennen avioliittoa taikka puoli-         mista ja aviomiehen isyyden kumoamista tosi-
37600:   soiden asuessa erillään välien rikkoutumisen      asioita vastaavana. Tästä syystä on silloin, kun
37601: 8                                           N:o 162
37602: 
37603: tunnustaminen koskee avioliiton aikana synty-      oikeuden puheenjohtaja. Tehtävien tarkoituk-
37604: nyttä lasta eikä aviomiehen isyyttä ole kumot-     senmukaista jakoa useampiasastoisissa raastu-
37605: tu tuomioistuimen päätöksellä, isyyden vahvis-     vanoikeuksissa voidaan kuitenkin edistää, jos
37606: tamisen ehdoksi asetettava, että sekä äiti että    raastuvanoikeuden puheenjohtajan ohella myös
37607: aviomies ovat hyväksyneet tunnustamisen. Tä-       muu raastuvanoikeuden lakimiesjäsen voi toi-
37608: tä koskeva säännös ehdotetaan otettavaksi uu-      mia tunnustamisen hyväksyvänä tuomarina. Py-
37609: teen 16 a §:ään. Lisäksi myös lapsen on hyväk-     kälän 1 momenttiin ehdotetun muutoksen tar-
37610: syttävä tunnustaminen, jos isyyslain 16 §:n        koituksena on antaa mahdollisuus tähän järjes-
37611: säännöksissä sitä edellytetään. Täysivaltaisen     telyyn.
37612: lapsen antama hyväksyminen ei tee äidin ja             22 §. Pääsäännön mukaan kanneoikeus
37613: aviomiehen hyväksymistä tarpeettomaksi, sen        isyyden vahvistamista koskevassa asiassa on lap-
37614: sijaan lapsen hyväksymisen puuttumisen tulisi      sella. Miehelle on kuitenkin pykälän 2 momen-
37615: estää tunnustamisen voimaansaattaminen.            tin säännöksellä annettu oikeus ajaa isyyden
37616:    Äidin ja aviomiehen antamaa hyväksymistä        vahvistamisesta kannetta, jos tuomari on jättä-
37617: koskevaa 16 a §:ää laadittaessa on lähtökohta-     nyt tunnustamisen hyväksymättä, kun on ollu:t
37618: na ollut, että isyyden kumoamisen tunnustami-      aihetta olettaa, ettei isyytensä tun..11ustanut mies
37619: nen tulee olla mahdollista vain silloin, kun       ole lapsen isä.
37620: sekä äiti että aviomies voivat henkilökohtaises-       Jos tunnustaminen koskee avioliiton aikana
37621: ti antaa tunnustamisen hyväksymistä koskevan       syntynyttä lasrta eikä aviomiehen isyyttä ole ku-
37622: lausuman ja että he ymmärtävät lausumansa          mottu, ei isyytensä tunnustaneelle miehelle voi-
37623: oikeudellisen merkityksen. Jos äiti tai aviomies   da tässä tilanteessa myöntää 2 momentin mu-
37624: on kuollut taikka mielisairauden, heikontuneen     kaista kanneoikeutta. Kanneoikeus merkitsisi
37625: mielentilan tai muun näihin verrattavan syyn       asiallisesti isyyden kumoamista koskevassa asias-
37626: takia vajaavaltainen, ei toisen miehen rsyyttä     sa kanteeseen oikeutettujen piirin laajentamis-
37627: siten voida vahvistaa eikä aviomiehen isyyttä      ta. Isyyslain 35 §: n mukaan avioliiton perus-
37628: kumota tunnustamismenettelyä käyttäen. Täl-        teella todetun isyyden kumoamista koskevan
37629: löin aviomiehen isyys on mahdollista kumota        kanteen voivat nostaa aviomies, äiti tai lapsi.
37630: ainoastaan tuomioistuimen päätöksellä.             Elleivät edellä mainitut, kanteeseen oikeutetut
37631:    Isyyslain 37 § :n mukaan isyyden kumoamis-      pane kumoamiskanrretta vireille sen jälkeen kun
37632: ta koskevaa oikeudenkäyntiä ei voida lainkaan      toinen mies on tunnustanut isyytensä ja tuoma-
37633: panna vireille, jos lapsi on kuollut. Kun lain     ri on evännyt tunnustamiselta hyväksymisensä
37634: 15 § :n 3 momentin mukaan isyyttä ei voida         20 §:n 2 momentin 2 kohdassa mainitusta syys-
37635: myöskään tunnustaa lapsen kuoleman jälkeen,        tä, on pidettävä oikeana, että myös isyytensä
37636: seuraa tästä, ettei aviomiehen isyyttä voida       tunnustaneen miehen on luovuttava 1ntressis-
37637: myöskään tunnustamismenettelyllä kumota, jos       tään saada isyytensä vahvistetuksi.
37638: lapsi on kuollut.                                      Miehen oikeus ajaa tunustetun isyyden ku-
37639:                                                    moamista koskevaa kannetta isyyslain 4 ja 42
37640:    Isyyslain 18 §:ssä on säännelty menettely,       § :n mukaan on tavanomaista rajoitetumpi myös
37641: jota on noudatettava muun muassa silloin, kun      silloin, kun tunnustaminen koskee avioliiton
37642: lapsen on itse hyväksyttävä tunnustaminen.          aikana syntynyttä lasta. Jos mies tunnustaes-
37643: Säännöstä ehdotetaan muutettavaksi siten, että     saan isyytensä avioliiton aikana syntyneeseen
37644: hyväksymismenettelyä koskevat säännökset ulo-      lapseen nähden on tiennyt, että myös aviomies
37645: tetaan koskemaan myös äidin ja aviomiehen hy-      on maannut äidin lapsen siittämisai:kana, ei hän
37646: väksymistä. Vastaavasti ehdotetaan tunnusrra-      voi isyyslain 42 §:n 2 momentin ja 35 §:n 4
37647: misen hyväksymisen muotoa koskevat 19 §:n          momentin säännösten johdosta tällä perusteella
37648: säännökset muutettaviksi siten, että niissä ote-   myöhemmin vaatia isyytensä kumoamista. Toi-
37649: taan huomioon äidin ja aviomiehen antrup.a tun-    saalta silloin, kun isyyden selvittämisestä laa-
37650: nustamisen hyväksyminen.                           dittu pöytäkirja osoittaa, että joku muu kuin
37651:      20 §. Tunnustaminen on oikeudellisesiti       isyytensä tunnustanut mies on lapsen sHttämis-
37652: pätevä kun tuomari on hyväksynyt tunnusta-         aikana ollut sukupuoliyhteydessä äidin kanssa,
37653: misen. Toimivaltainen tuomari, joka määräytyy       ei tuomari voine isyyslain 20 § :n 2 momentin
37654: isyyden selvittämisestä huolehtivan lastenvalvo-   mukaan hyväksyä tunnustamista, jollei muun
37655: jan toimialueen perusteella, on joko kihlakun-     miehen isyyttä ole saatu esimerkiksi veritutki-
37656: nantuomari tai käräjätuomari taikka raastuvan-     muksen perusteella poissuljetuksi.
37657:                                               N:o 162                                                 9
37658: 
37659:     33 §. Pykälän 3 momentin mukaan muu-             sana "virkateitse" korvataan viittauksella oi-
37660: toksenhakutuomioistuimen tulee pääsääntöisesti       keudenkäymiskaaren 30 luvun 24 § :n 1 mo-
37661: vaatia vastapuolelta sekä kaikilta alioikeudessa     mentin säännökseen.
37662: tai hovioikeudessa vastaajina olleilta, joiden           34 §. Isyyslain 20 §:n 3 momentin mu-
37663: osalta kannetta ei ole tuomioistuimen suostu-        kaan isyys on tunnustamisella vahvistettu, kun
37664: muksella peruutettu tai sitä 29 §:n nojalla hy-      mies on henkilökohtaisesti antanut tunnusta-
37665: läHy, omasta aloitteestaan vastaus virkateitse.      mislausuman sen vastaanottamiseen oikeutetulle
37666: Samaa ilmaisua on käytetty oikeudenkäymiskaa-        henkilölle ja tuomari on hyväksynyt tunnusta-
37667: ren 30 luvun 13 § :n 3 momentissa, sellaisena        misen. Yhdenmukaisesti tämän säännöksen
37668: kuin se oli 13 päivänä maaliskuuta 1964 an-          kanssa ehdotetaan 34 §: ään otettavaksi vastaa-
37669: netussa laissa ( 13 3/64) . Kummassakin sään-        va säännös, jonka mukaan aviomiehen isyys on
37670: nöksessä on tarkoitettu vastaus vaadittavaksri       kumottu silloin, kun tuomari on tunnusta-
37671: vastapuolelta sellaisella ,tavalla, joka varmistaa   mislausuman antamisen jälkeen hyväksynyt tun-
37672:  tämän saaneen tiedon vastauksen vaatimisesta.       nustamisen.
37673:     Hallituksen esityksessä oikeudenkäymiskaa-          Isyyden selvittämisestä huolehtivan lasten-
37674: ren muutoksenhakua hovioikeuteen koskevien           valvojan tulee toimittaa tunnustamista koske-
37675: säännösten sekä eräiden niihin li1ttyvien lakien     vat asiakirjat ja isyyden selvittämisestä laadit-
37676: muuttamisesta (hallituksen esitys n:o 184/           tu pöytäkirja tunnustamisen hyväksyvälle tuo-
37677:  1977 vp.) ehdotettiin oikeudenkäymiskaaren          marille. Ennen asiakirjojen lähettämistä las-
37678:  uuden 26 luvun 4 ja 6 §:ään otettavaksi sään-       tenvalvojan on isyyden vahvistamisesta ja ku-
37679: nös, että hovioikeus pyytää vastauksen virka-        moamisesta sekä lapsen elatuksesta annetun ase-
37680: teitse. Edelleen ehdotettiin saman luvun 12          tuksen ( 673/7 6) nimenomaisen säännöksen
37681: § :ssä säädettäväksi, että tarkoitetut kehotuk-      mukaan tarkistettava, että tunnustaminen on
37682: set, pyynnöt, kutsut ja ilmoiltukset hovioikeus      tapahtunut siten kuin isyyslain 15-18 §:ssä
37683: saa, jollei muuta ;tiedoksiantotapaa pidetä tar-     on säädetty ja että asiakirjat on laadittu lain
37684: peellisena, iähettää postitse asianosaisen vii-      19 §:ssä säädetyssä muodossa.
37685: meksi ilmoittamalla osoitteella. Esityks,en joh-        Tunnustamisen hyväksyvän tuomarin tutkimis-
37686:  dosta antamassaan mietinnössä lakivaliokunta        velvollisuus kohdistuu ensiksikin myös tunnus-
37687:   {lakivaliokunnan mietintö n:o 6/1978 vp.) eh-      tamisen muotoon ja siinä noudatettuun menet-
37688:  dotti oikeudenkäymiskaaren uuden 26 luvun           telyyn. Kun tunnustaminen koskee avioliiton
37689:  4 ja 6 §:'stä poistettavaksi sanan "virkateitse",   aikana syntynyttä lasta, on tuomarin erityisesti
37690:  koska tiedoksianto tapahtuisi saman luvun 12        tutkittava, että myös lapsen äiti ja aviomies
37691:  §:n mukaan posrtitse asianosaisen viimeksi il-      ovat hyväksyneet tunnustamisen ja että hyväk-
37692:  mo1ttamalla osoitteella eikä 4 ja 6 §:ssä näin      symisistä on laadittu isyyslain 19 §: ssä tarkoi-
37693:  ollen ole tarpeen säätää, miten vastausta on        tettu asiakirja. Jos tuomari on tutkiessaan toden-
37694:  pyydettävä. Oikeudenkäymiskaaren uuden 26           nut, että tunnustamisessa on muoto- tai menet-
37695:  luvun säännökset hyväksyttiin lakivaliokunnan       telyvirhe, on tunnustaminen jätettävä hyväksy-
37696:  ehdottamassa muodossa ja laki oikeudenkäy-          mättä. Mikäli tuomari on kuitenkin hyväksynyt
37697:  miskaaren muuttamisesta (661/78) tuli voi-          tunnustamisen muotovirheestä huolimatta, esi-
37698:  maan vuoden 1979 alusta.                            merkiksi kun äidin tai aviomiehen hyväksyminen
37699:      Lailla oikeudenkäymiskaaren 30 luvun ja         on puuttunut, on tunnustamisen hyväksymisellä
37700:  31 luvun 4 ja 5 §:n muuttamisesta (104/             isyys vahvistettu ja aviomiehen isyys kumottu.
37701:  79) on aikaisempaa oikeudenkäymiskaaren 30             Toiseksi tuomarin tutkinta kohdistuu tunnus-
37702:  luvun 13 §:n 3 momenttia vastaava säännös           tamislausuman antaneen miehen isyyden tutkin-
37703:  otettu 30 luvun 24 §:n 1 momenttiin. Sään-          taan. Tutkinta tapahtuu lastenvalvojan toimit-
37704:  nöksen mukaan kutsu toimitetaan vastaanot-          taman asiakirja-aineiston perusteella. Isyysnäyt-
37705:  tajalle "postitse saantitodistusta vastaan taikka   töä harkitessaan tuomari perustaa arvionsa mie-
37706:  haasteen tiedoksi antamisesta säädetyssä jär-       hen isyyden olemassaolosta lähinnä isyyden sel-
37707:   jestyksessä".                                      vittämisestä laaditussa pöytäkirjassa oleviin tie-
37708:      Tämä tiedoksiautotapa vastaa asiallisesti       toihin, lapsen äidin, isyytensä tunnustaneen mie-
37709:   isyyslain 33 §:n 3 momentissa tarkoitettua tie-    hen sekä aviomiehen ja mahdollisesti muiden
37710:  doksiantotapaa. Tämän vuoksi ehdotetaan py-         asiassa kuuitujen henkilöiden kertomuksiin sekä
37711:   kälän 3 momentin tarkistamista siten, että         pöytäkirjaan liitettyihin lääketieteellisiin selvi-
37712: 
37713: 2 167901128D
37714: 10                                               N:o 162
37715: 
37716: tyksiin. Tunnustamisen hyväksyminen on isyys-           suutta ~apsen kanneoikeuden olemassaolon
37717: lain 20 §:n 2 momentin mukaan evättävä, kun             osalta, ehdotetaan 1 momenttiin otettavaksi
37718: on aihetta olettaa, että isyytensä tunnustanut          nimenomainen maininta siitä, että tunnustetun
37719: mies ei ole lapsen isä. Kun tunnustaminen kos-          isyyden kumoamista koskevissa asioissa kanne-
37720: kee avioliiton aikana syntynyttä lasta, on tuo-         oikeus on miehellä, äidillä ja lapsella. Vastaa-
37721: marin isyysnäyttöä arvioidessaan otettava huo-          vasti ehdotetaan pykälän 2 momentista poistet-
37722: mioon isyyslain 3 § :n 2 momentin isyyden vah-          tavaksi viittaus 35 §:n 1 momenttiin.
37723: vistamisperusteita koskevien säännösten ohella
37724: myös isyyslain 34 §:n isyyden kumoamisen pe-
37725: rusteita koskevat säännökset. Mikäli tuomari            2. T a r k e m m a t s ä ä n n ö k s e t j a
37726: hyväksyy tunnustamisen, merkitsee tämä myös                m ä ä r ä y k s e t.
37727: aina kannanottoa aviomiehen isyyden epätoden-
37728: näköisyydestä.                                             Isyyden vahvistamisesta ja kumoamisesta sekä
37729:    Tuomarin antama päätös tunnustamisen hy-             lapsen elatuksesta annettu asetus ( 67 3/7 6)
37730: väksymisestä ei kuitenkaan estä saattamasta             sisältää säännöksiä muun muassa isyyden selvit-
37731: isyyskysymystä oikeudenkäynnissä uudelleen              tämisestä ja tunnustamisen voimaansaattamisesta
37732: harkittavaksi. Tuomarin antamasta hyväksymi-            sekä lomakkeiden käyttämisestä. Isyyslakiin teh-
37733: sestä huolimatta on tunnustetun isyyden kumoa-          tävien muutosten johdosta tullaan myös tämän
37734: misesta mahdollista ajaa kannetta isyyslain 5           asetuksen säännöksiä tarkistamaan tarpeellisilta
37735: luvussa säädetyssä järjestyksessä.                      osin. Sen sijaan eräistä veri- ja muita periytyviä
37736:    Jos aviomiehen isyyden kumoava tunnustettu           ominaisuuksia koskevista tutkimuksista annet-
37737: isyys vuorostaan kumotaan oikeudenkäynnissä,            tuun asetukseen ( 674/76) ei isyyslain muutta-
37738: ei aviomiehen isyys palaudu ilman eri toimen-           minen aiheuta muutoksia. Asetuksen muutta-
37739: piteitä. Aviomies ei voi myöskään isyyslain             mista koskevaa luonnosta ei ole liitetty tähän
37740: 3 §:n mukaan tunnustaa lasta, minkä vuoksi              esitykseen.
37741: aviomiehen isyyttä koskeva asia on saatettava
37742: tuomioistuimen ratkaistavaksi. Tällaisessa tilan-
37743: teessa isyyskysymys on säännönmukaisesti niin           3. Voimaan t u 1o.
37744: riitainen, ettei sitä voida lapsen etu ja asianosais-
37745: ten oikeusturva huomioon ottaen ratkaista yksin-           Samanaikaisesti tämän esityksen kanssa anne-
37746: kertaisessa tunnustamismenettelyssä.                    taan eduskunnalle hallituksen esitys laiksi poh-
37747:    42 §. Isyyden kumoamista koskevissa asiois-          joismaisten isyysratkaisujen tunnustamisesta.
37748: sa sovelletaan samoja isyyslain säännöksiä sekä         Koska sanotut esitykset liittyvät osaksi asialli-
37749: silloin, kun isyys on todettu avioliiton perus-         sesti toisiinsa ja koska niissä ehdotettuja sään-
37750: teella että myös silloin, kun isyys on vahvistettu      nöksiä tulisivat soveltamaan samat viranomai-
37751: tunnustamisella. Tätä tarkoittavat viittaussään-        set, tuomioistuimet, lastenvalvojat ja väestökir-
37752: nökset on otettu pykälän 2 momenttiin. Pykälän          javiranomaiset, olisi tarkoituksenmukaista, että
37753: 1 momentissa on lisäksi nimenomainen säännös            nämä uudet säännökset tulisivat voimaan saman-
37754: miehen ja äidin kanteen nostamiselle asetetun           aikaisesti 1 päivänä maaliskuuta 1980.
37755: määräajan laskemisesta silloin, kun isyys on vah-
37756: vistettu tunnustamisella. Kun viimeksi mainittu           Edellä esitetyn perusteella annetaan Eduskun-
37757: säännös on käytännössä aiheuttanut epätietoi-           nan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
37758:                                                 N:o 162                                                  11
37759: 
37760: 
37761: 
37762: 
37763:                                                  Laki
37764:                                         isyyslain muuttamisesta.
37765: 
37766:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
37767:    muutetaan 5 päivänä syyskuuta 1975 annetun isyyslain ( 700/75) 2 §, 3 §:n 1 momentti, 4 §,
37768:  5 §:n 1 momentti, 18 §:n 1 ja 2 momentti, 19 §, 20 §:n 1 momentti, 22 §:n 2 momentti,
37769:  33 §:n 3 momentti ja 42 §, sekä
37770:    lisätään lakiin uusi 16 a § sekä lain 34 §:ään uusi 3 momentti seuraavasti:
37771: 
37772:                        2 §.                                               16 a §.
37773:    Isyyden toteaminen avioliiton perusteella.            Äidin ja aviomiehen antama hyväksyminen.
37774:    Aviomies on lapsen isä, kun lapsi on syntynyt          Jos tunnustaminen koskee 2 §:ssä tarkoitettua
37775: avioliiton aikana. Jos avioliitto on miehen kuo-       lasta, tulee äidin ja aviomiehen hyväksyä tunnus-
37776: leman johdosta purkautunut ennen lapsen syn-           taminen.
37777: tymää, on aviomies lapsen isä, kun lapsi on syn-                               18 §.
37778: tynyt sellaiseen aikaan avioliiton purkautumisen              Kuulemis- ja hyväksymismenettely.
37779: jälkeen, että lapsi on voinut tulla siitetyksi avio-
37780: liiton aikana. Jos äiti on ennen lapsen syntymää          Lastenvalvojan, jonka 6 §:n 2 momentin mu-
37781: mennyt uuteen avioliittoon, on kuitenkin jälkim-       kaisesti on toimitettava isyyden selvittäminen,
37782: mäinen aviomies lapsen isä.                            tulee huolehtia siitä, että holhoojalle ja lapsen
37783:                                                        äidille varataan tilaisuus tulla kuulluksi tunnus-
37784:                      3 §.                              tamisen johdosta. Jos lapsen, äidin taikka avio-
37785:    Isyyden vahvistaminen tunnustamisella ja            miehen on hyväksyttävä tunnustaminen, on las-
37786:           tuomioistuimen päätöksellä.                  tenvalvojen varattava heille tilaisuus hyväksy-
37787:                                                        misen antamiseen.                   ·
37788:    Kun mies, joka lapsen syntyessä ei ole ollut           Kuulemisen voi toimittaa ja hyväksymisen
37789: avioliitossa lapsen äidin kanssa, tahtoo tunnustaa     vastaanottaa myös se, joka 15 §:n 1 momentin
37790: isyytensä, on isyyden vahvistamisesta voimassa,        mukaisesti voi vastaanottaa tunnustamislausu-
37791: mitä 3 luvussa isyyden tunnustamisesta sääde-          man.
37792: tään.
37793: 
37794:                                                                            19 §.
37795:                       4 §.                               Tunnustamisen ja sen hyväksymisen muoto.
37796:               Isyyden kumoaminen.
37797:                                                           Tunnustamisesta ja sen hyväksymisestä on
37798:    Aviomiehen isyys voidaan kumota tunnusta-           tehtävä asiakirja, joka on päivättävä ja asianmu-
37799: misella. Tuomioistuin voi kanteen johdosta vah-        kaisesti allekirjoitettava. Asiakirjan allekirjoitta-
37800: vistaa, ettei aviomies tai mies, joka on tunnus-       vat isyytensä tunnustanut mies sekä tunnusta-
37801: tanut isyytensä, ole lapsen isä. Isyyden kumoa-        misen vastaanottaja. Jos lapsen, äidin taikka
37802: misesta säädetään 5 luvussa.                           aviomiehen tulee hyväksyä tunnustaminen, on
37803:                                                        myös heidän ja hyväksymisen vastaanottajan alle-
37804:                        5 §.                            kirjoitettava asiakirja.
37805:          Isyyden selvittämisen tarkoitus.
37806:                                                                           20 §.
37807:    Isyyden selvittämisen tarkoituksena on hank-              Tunnustamisen voimaansaattaminen.
37808: kia sellaisia tietoja, joiden perusteella isyys voi-
37809: daan vahvistaa.                                           Kun mies on tunnustanut isyytensä, tulee sen
37810:                                                        lastenvalvojan, jolle isyyden selvittäminen 6 § :n
37811: 12                                            N:o 162
37812: 
37813: 2 momentin mukaan kuuluu, viipymättä lähettää        netta ei ole tuomioistuimen suostumuksella pe-
37814: tunnustamista koskevat asiakirjat ja isyyden sel-    ruutettu tai sitä 29 §:n nojalla hylätty, vastaus
37815: vittämisestä laadittu pöytäkirja lastenvalvojan      oikeudenkäymiskaaren 30 luvun 24 §:n 1 mo-
37816: toimialueen kihlakunnantuomarille tai raastu-        mentissa säädetyllä tavalla. Samalla muutoksen-
37817: vanoikeuden puheenjohtajalle taikka muulle           hakutuomioistuimen tulee ilmoittaa, että isyys-
37818: raastuvanoikeuden tähän tehtävään määräämälle        kysymys on sen tutkittavana kaikkien asianosais-
37819: lakimiesjäsenelle hyväksyttäväksi.                   ten osalta koko laajuudessaan.
37820: 
37821: 
37822:                     22 §.                                               34 §.
37823:                  Kanneoikeus.                                Isyyden kumoamisen perusteet.
37824: 
37825:   Miehellä on oikeus ajaa isyyden vahvistamista         Aviomiehen isyys on kumottu, kun toinen
37826: koskevaa kannetta, jos tuomari ei ole hyväksynyt     kuin aviomies on 15 §:n 1 momentissa sääde-
37827: tunnustamista 20 §:n 2 momentin 2 kohdassa           tyin tavoin tunnustanut isyytensä ja tuomari on
37828: mainitusta syystä. Kanne on nostettava vuoden        hyväksynyt tunnustamisen.
37829: kuluessa siitä päivästä, jona mies on saanut tie-
37830: don tuomarin päätöksestä. Miehellä ei kuiten-                            42 §.
37831: kaan ole oikeutta ajaa kannetta, jos tunnusta-             Tunnustetun isyyden kumoaminen.
37832: minen koskee 2 §:ssä tarkoitettua lasta.
37833:                                                         Tunnustetun isyyden kumoamista koskevan
37834:                     33 §.                            kanteen voi nostaa isyytensä tunnustanut mies,
37835:            Muutoksenhaun käsittely.                  äiti tai lapsi. Miehen ja äidin on pantava kanne
37836:                                                      vireille viiden vuoden kuluessa siitä, kun isyys
37837:                                                      on tunnustamisella vahvistettu.
37838:    Jollei muutoksenhakemusta tai lupahakemusta          Tunnustetun isyyden kumoamista koskevasta
37839: jätetä heti tutkimatta tai hylätä tai asiaa palau-   kanteesta on soveltuvilta kohdin voimassa mitä
37840: teta alioikeuteen taikka jollei hovioikeudessa       34 §:n 1 momentissa, 35 §:n 3 ja 4 momen-
37841: määrätä toimitettavaksi suullista kuulustelua,       tissa sekä 36-41 §:ssä on säädetty.
37842: tulee muutoksenhakutuomioistuimen vaatia vas-
37843: tapuolelta sekä kaikilta alioikeudessa tai hovioi-     Tämä laki tulee voimaan       päivänä
37844: keudessa vastaajina olleilta, joiden osalta kan-     kuuta 19
37845: 
37846: 
37847:       Helsingissä 16 päivänä marraskuuta 1979.
37848: 
37849: 
37850:                                         Tasavallan Presidentti
37851:                                        URHO KEKKONEN
37852: 
37853: 
37854: 
37855: 
37856:                                                                  Oikeusministeri Christoffer Taxell
37857:                                              N:o 162                                                  13
37858: 
37859:                                                                                                    Liite
37860: 
37861: 
37862: 
37863: 
37864:                                                Laki
37865:                                       isyyslain muuttamisesta.
37866: 
37867:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
37868:    muutetaan 5 päivänä syyskuuta 1975 annetun isyyslain (700/75) 2 §, 3 §:n 1 momentti,
37869:  4 §, 5 §:n 1 momentti, 18 §:n 1 ja 2 momentti, 19 §, 20 §:n 1 momentti, 22 §:n 2 mo-
37870:  menttti, 33 §:n 3 momentti ja 42 §, sekä
37871:    lisätään lakiin uusi 16 a § sekä lain 34 §:ään uusi 3 momentti seuraavasti:
37872: 
37873: Voimassa oleva laki.                                Ehdotus.
37874: 
37875:                     2 §.                                                   2 §.
37876:   Isyyden toteaminen avioliiton perusteella.          Isyyden toteaminen avioliiton perusteella.
37877:    Aviomies on lapsen isä, kun lapsi on syn-            Aviamies on lapsen isä, kun lapsi on syn-
37878: tynyt avioliiton arkana. Jos avioliitto on pur-     tynyt avioliiton aikana. Jos avioliitto on mie-
37879: kautunut ennen lapsen syntymää, on aviomies         hen kuoleman johdosta purkautunut ennen
37880: lapsen isä, kun lapsi on syntynyt sellaiseen ai-    lapsen syntymää, on aviomies lapsen isä, kun
37881: kaan avioliiton purkautumisen jälkeen, että         lapsi on syntynyt sellaiseen aikaan avioliiton
37882: lapsi on voinut tulla siitetyksi avioliiton aika-   purkautumisen jälkeen, että lapsi on voinut
37883: na. Jos äiti on ennen lapsen syntymää mennyt        tulla siitetyksi avioliiton aikana. Jos äiti on
37884: uuteen avioliittoon, on kuitenkin jälkimmäi-        ennen lapsen syntymää mennyt uuteen avio-
37885: nen aviomies lapsen isä.                            liittoon, on kuitenkin jälkimmäinen aviomies
37886:                                                     lapsen isä.
37887: 
37888:                       3 §.                                                  3 §.
37889:     Isyyden vahvistaminen a v i oli i t on          Isyyden vahvistaminen t u n n u s ta m i s e ll a
37890:              u l k o p u o l e ll a.                j a t u o m i o i s t u i m e n p ä ä t ö k s e ll ä.
37891:    Kun lapsi on syntynyt avioliiton ulkopuolel-       Kun mies, joka lapsen syntyessä ei ole ol-
37892: la ja mies tahtoo tunnustaa isyytensä, on isyy-     lut avioliitossa lapsen äidin kanssa, tahtoo tun-
37893: den vahvistamisesta voimassa mitä 3 luvussa         nustaa isyytensä, on isyyden vahvistamisesta
37894: isyyden tunnustamisesta säädetään.                  voimassa, mitä 3 luvussa isyyden tunnusta-
37895:                                                     misesta säädetään.
37896: 
37897: 
37898: 
37899:                        4 §.                                               4 §.
37900:              Isyyden kumoaminen.                                  Isyyden kumoaminen.
37901:    Tuomioistuin voi kant:een johdosta vahvistaa,      Aviomiehen isyys voidaan kumota tunnus-
37902: ettei aviomies tai mies, joka on tunnustanut        tamisella. Tuomioistuin voi kanteen johdosta
37903: isyytensä, ole lapsen isä. Isyyden kumoamista       vahvistaa, ettei aviomies tai mies, joka on
37904: koskevasta oikeudenkäynnistä on voimassa mi-        tunnustanut isyytensä, ole lapsen isä. Isyyden
37905: tä 5 luvussa säädetään.                             kumoamisesta säädetään 5 luvussa.
37906: 14                                              N:o 162
37907: 
37908: Voimassa oleva laki.                                   Ehdotus.
37909: 
37910:                       5 §.                                                  5 §.
37911:         Isyyden selvittämisen tarkoitus.                      Isyyden selvittämisen tarkoitus.
37912:    Isyyden selvittämisen tarkohuksena on hank-            Isyyden selvittämisen tarkoituksena on hank-
37913: kia sellaisia tietoja, joiden perusteella isyys voi-   kia sellaisia tietoja, joiden perusteella isyys
37914: daan vahvistaa, kun lapsi on syntynyt aviolii-         voidaan vahvistaa.
37915: ton ulkopuolella.
37916: 
37917: 
37918:                                                                         16 a §.
37919:                                                        Äidin ja aviomiehen antama hyväksyminen.
37920:                                                           Jos tunnustaminen koskee 2 §:ssä tarkoi-
37921:                                                        tettua lasta, tulee äidin ja aviomiehen hyväk-
37922:                                                        syä tunnustaminen.
37923: 
37924:                     18 §.                                                18 §.
37925:       Kuulemis- ja hyväksymismenettely.                     Kuulemis- ja hyväksymismenettely.
37926:    Lastenvalvojan, jonka 6 § :n 2 momentin                Lastenvalvojan, jonka 6 §:n 2 momentin
37927: mukaisesti on toimitettava isyyden selvittämi-         mukaisesti on toimitettava isyyden selvittämi-
37928: nen, tulee huolehtia siitä, että holhoojalle ja        nen, tulee huolehtia siitä, että holhoojalle ja
37929: lapsen äidille varataan tilaisuus tulla kuulluksi      lapsen äidille varataan tilaisuus tulla kuulluksi
37930: tunnustamisen johdosta. Mikäli lapsen on itse          tunnustamisen johdosta. Jos lapsen, äidin taik-
37931: hyväksyttävä tunnustaminen, on lastenvalvojan          ka aviomiehen on hyväksyttävä tunnustami-
37932: varattava lapselle tilaisuus hyväksymisen anta-        nen, on lastenvalvojan varattava heille tilai-
37933: miseen.                                                suus hyväksymisen antamiseen.
37934:    Holhoojan ja lapsen äidin kuulemisen voi               Kuulemisen voi toimittaa ja hyväksymisen
37935: toimittaa ja lapsen antaman hyväksymisen vas-          vastaanottaa myös se, joka 15 §:n 1 momen-
37936: taanottaa myös se, joka 15 §:n 1 momentin              tin mukaisesti voi vastaanottaa tunnustamis-
37937: mukaisesti voi vastaanottaa :tunnustamislausu-         lausuman.
37938: man.
37939: 
37940: 
37941:                    19 §.                                                    19 §.
37942:  Tunnustamisen ja sen hyväksymisen muoto.              Tunnustamisen ja sen hyväksymisen muoto.
37943:     Tunnustamisesta ja sen hyväksymisestä on              Tunnustamisesta ja sen hyväksymisestä on
37944: tehtävä asiakirja, joka on päivlittävä ja asian-       tehtävä asiakirja, joka on päivättävä ja asian-
37945: mukaisesti allekirjoitettava. .A:siakirj an allekir-   mukaisesti allekirjoitettava. Asiakirjan allekir-
37946: joitrt:avat isyytensä tunnustanut mies sekä tun-       joittavat isyytensä tunnustanut mies sekä tun-
37947: nustamisen vastaanottaja. Jos lapsen tulee hy-         nustamisen vastaanottaja. Jos lapsen, äidin
37948: väksyä tunnustaminen, on myös lapsen ja hy-            taikka aviomiehen tulee hyväksyä tunnustami-
37949: väksymisen vastaanottajan allekirjo~tettava asia-      nen, on myös heidän ja hyväksymisen vastaan-
37950: kirja.                                                 ottajan allekirjoitettava asiakirja.
37951: 
37952:                     20 §.                                                   20 §.
37953:       Tunnustamisen voimaansaattaminen.                     Tunnustamisen voimaansaattaminen.
37954:   Kun mies on tunnustanut isyytensä, tulee               Kun mies on tunnustanut isyytensä, tulee
37955: sen lastenvalvojan, jolle isyyden selvittäminen        sen lastenvalvojan, jolle isyyden selvittäminen
37956: 6 § :n 2 momentin mukaan kuuluu, viipymättä            6 § :n 2 momentin mukaan kuuluu, viipymättä
37957:                                                N:o 162                                             15
37958: 
37959: Voimassa oleva laki.                                  Ehdotus.
37960: 
37961: lähettää 'tunnustamista koskevat asiakirjat ja        lähettää tunnustamista koskevat asiakirjat ja
37962: isyyden selvittämisestä laadittu pöytiikirja las-     isyyden selvittämisestä laadittu pöytäkirja las-
37963: tenvalvojan toimialueen kihlakunnantuomarille         tenvalvojan toimialueen kihlakunnantuomarille
37964: tai raastuvanoikeuden puheenjohtajalle hyväk-         tai raastuvanoikeuden puheenjohtajalle taikka
37965: syttäväksi.                                           muulle raastuvanoikeuden tähän tehtävään mää~
37966:                                                       räämälle lakimiesjäsenelle hyväksyttäväksi.
37967: 
37968: 
37969:                        22 §.                                               22 §.
37970:                   Kanneoikeus.                                         Kanneoikeus.
37971: 
37972:   Miehellä on oikeus ajaa isyyden vahvistamis-           Miehellä on oikeus ajaa isyyden vahvista-
37973: ta koskevaa kannetta, jos tuomari ei ole hy-          mista koskevaa kannetta, jos tuomari ei ole
37974: väksynyt tunnustamista 20 § :n 2 momentin 2           hyväksynyt tunnustamista 20 § :n 2 momen-
37975: kohdassa mainitusta syystä. Kanne on nostet-          tin 2 kohdassa mainitusta syystä. Kanne on
37976: tava vuoden kuluessa siitä päivästä, jona mies        nostettava vuoden kuluessa siitä päivästä, jona
37977: on saanut tiedon tuomarin päätöksestä.                mies on saanut tiedon tuomarin päätöksestä.
37978:                                                       Miehellä ei kuitenkaan ole oikeutta ajaa kan-
37979:                                                       netta, jos tunnustaminen koskee 2 §:ssä tar-
37980:                                                       koitettua lasta.
37981: 
37982:                    33 §.                                                  33 §.
37983:            Muutoksenhaun käsittely.                              Muutoksenhaun käsittely.
37984: 
37985:    Jollei muutoksenhakemusta tai Jupaha:kemus-           Jollei muutoksenhakemusta tai lupahake-
37986: ta järetä heti 'tutkimatta tai hylätä tai asiaa pa-   musta jätetä heti tutkimatta tai hylätä tai
37987: lauoota alioikeuteen taikka jollei hovioikeudes-      asiaa palauteta alioikeuteen taikka jollei ho-
37988: sa määrätä toimitettavaksi suullista kuuluste-        vioikeudessa määrätä toimitettavaksi suullista
37989: lua, tulee muutoksenhakutuomioistuimen vaa-           kuulustelua, tulee muutoksenhakutuomioistui-
37990: tia vastapuolelta sekä kaikilta alioikeudessa tai     men vaatia vastapuolelta sekä kaikilta alioi-
37991: hovioikeudessa vastaajina olleilta, joiden osalta     keudessa tai hovioikeudessa vastaajina olleilta,
37992: kannetta ei ole tuomioistuimen suostumuksella         joiden osalta kannetta ei ole tuomioistuimen
37993: peruutetltu tai sitä 29 § :n nojalla hylätty, vas-    suostumuksella peruutettu tai sitä 29 §:n no-
37994: taus virkateitse. Samalla muutoksenhakutuo-           jalla hylätty, vastaus oikeudenkäymiskaaren 30
37995: mioistuimen tulee ilmoittaa, että isyyskysymys        luvun 24 §:n 1 momentissa säädetyllä tavalla.
37996: on sen tutkittavana kaikkien asianosaisten osal-      Samalla muutoksenhakutuomioistuimen tulee
37997: ta koko laajuudessaan.                                ilmoittaa, että isyyskysymys on sen tutkitta-
37998:                                                       vana kaikkien asianosaisten osalta koko laajuu-
37999:                                                       dessaan.
38000: 
38001: 
38002:                        34 §.                                               34 §.
38003:         Isyyden kumoamisen perusteet.                        Isyyden kumoamisen perusteet.
38004: 
38005:                                                         Aviomiehen isyys on kumottu, kun toinen
38006:                                                       kuin aviomies on 15 §:n 1 momentissa sää-
38007:                                                       detyin tavoin tunnustanut isyytensä ja tuomari
38008:                                                       on hyväksynyt tunnustamisen.
38009: 16                                          N:o 162
38010: 
38011: Voimassa oleva laki.                               Ehdotus.
38012:                        42 §.                                           42 §.
38013:       Tunnustetun isyyden kumoaminen.                   Tunnustetun isyyden kumoaminen.
38014:    Miehen ja äidin on pantava tunnustetun             Tunnustetun isyyden kumoamista koskevan
38015: isyyden kumoamista koskeva kanne vireille \llii-   kanteen voi nostaa isyytensä tunnustanut mies,
38016: den vuoden kuluessa sil!tä, kun isyys on tun-      äiti tai lapsi. Miehen ja äidin on pantava kan-
38017: nustamisella vahvistettu.                          ne vireille viiden vuoden kuluessa siitä, kun
38018:                                                    isyys on tunnustamisella vahvistettu.
38019:    Tunnustetun isyyden kumoamista koskevasta          Tunnustetun isyyden kumoamista koskevas-
38020: kanteesta on soveltuvilta kohdin voimassa mi-      ta kanteesta on soveltuvilta kohdin voimassa
38021: tä 34 §:n 1 momentissa, 35 §:n 1, 3 ja 4 mo-       mitä 34 §:n 1 momentissa, 35 §:n 3 ja 4
38022: mentissa sekä 36-41 §:ssä on säädetty.             momentissa sekä 36-41 §: ssä on säädetty.
38023: 
38024: 
38025:                                                      Tämä laki tulee voimaan        päivänä
38026:                                                    kuuta 19 .
38027:                                          1979 vp. n:o 163
38028: 
38029: 
38030: 
38031: 
38032:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle pohjoismaisia isyysratkaisuja
38033:                                   koskevaksi lainsäädännöksi.
38034: 
38035: 
38036: 
38037:                            ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTö.
38038: 
38039:    Esityksessä ehdotetaan, että Islannissa, Nor-        Hallituksen esitykseen sisältyvä lakiehdotus
38040: jassa, Ruotsissa ja Tanskassa annetut isyysrat-      on valmisteltu pohjoismaisena yhteistyönä ja
38041: kaisut katsottaisiin päteviksi Suomessa. !syys-      tarkoituksena on, että myös Norjassa, Ruotsis-
38042: ratkaisuilla tarkoitetaan esityksessä isyyden        sa ja Tanskassa saatetaan voimaan olennai-
38043: vahvistamista tuomioistuimen päätöksellä ja          sesti tähän esitykseen sisältyvää lakiehdotusta
38044: isyyden vahvistamista tunnustamisella, jos tun-      vastaava lainsäädäntö.
38045: nustaminen tapahtuu edellä mainittujen maiden           Lakiehdotus on tarkoitettu tulemaan voimaan
38046: viranomaisten myötävaikutuksella. Näihin rin-        1 päivänä maaliskuuta 1980. Lakia sovellettai-
38047: nastetaan lisäksi Norjan lainsäädännön tunte-        siin myös ennen lain voimaantuloa annettuihin
38048: ma isyyden vahvistaminen isyysmääräyksellä           isyysratkaisuihin.
38049:  (forelegg) sekä Tanskan oikeudessa tunnettu            Lisäksi ehdotetaan yksityisoikeudellista vaa-
38050: isyyden ,vahvistaminen oikeuden hyväksymällä         timusta koskevien tuomioiden tunnustamisesta
38051: sovinnolla ( forlig i retten). Paitsi isyyden vah-   ja täytäntöönpanosta annettuun lakiin (588/
38052: vistamista tarkoittavat isyysratkaisut tunnustet-    77) otettavaksi säännös, jonka mukaan muussa
38053: taisiin esityksen mukaan vastaavasti myös sel-       pohjoismaassa isyyttä koskevan asian yhteydessä
38054: laiset isyyttä koskevat ratkaisut, joissa on vah-    annettu tuomioistuimen päätös oikeudenkäynti-
38055: vistettu, että tietty mies ei ole lapsen isä.        kulujen korvaamisesta tunnustetaan ja pannaan
38056:                                                      täytäntöön Suomessa.
38057: 
38058: 
38059: 
38060: 
38061:                                        YLEISPERUSTELUT.
38062: 
38063: 1. Nykyinen         tilanne ja        sen            kutuksella (isyyden vahvistaminen tunnustami-
38064:    arviointi.                                        sella) . Tämä merkitsee ensiksi sitä, että esi-
38065:                                                      merkiksi suomalaisessa oikeudenkäynnissä, jossa
38066:   Ulkomaisten isyysratkaisujen tunnustamisella       on kysymys lapsen oikeudesta saada elatusta
38067: päteviksi Suomessa tarkoitetaan sitä, että ulko-     isältään tai lapsen oikeudesta perintöön isänsä
38068: maiselle isyysratkaisulle annetaan periaatteessa     jälkeen, on ulkomainen isyysratkaisu sellaise-
38069: sama vaikutus kuin jos isyysratkaisun olisi an-      naan pantava oikeudenkäynnissä annettavan
38070: tanut suomalainen viranomainen (isyyttä kos-         ratkaisun perusteeksi. Suomalainen tuomioistuin
38071: keva tuomioistuimen päätös) tai ratkaisu olisi       ei tällöin voi esimerkiksi elatusvelvollisuutta
38072: syntynyt suomalaisen viranomainen myötävai-          tai perintöä koskevassa oikeudenkäynnissä ryh-
38073: 
38074: 1679011858
38075:  2                                              N:o 163
38076: 
38077:   tyä uudelleen tutkimaan, onko mies, jonka             "isyysratkaisu"-käsitteen alaan. Edellytyksenä on
38078:   isyys on ulkomaisella isyysratkaisulla vahvis-         on kuitenkin, että isyyskysymystä harkittaessa
38079:   tettu tai kumottu, lapsen isä vai ei.                 on aina ratkaisun antaneen maan lain mukaan ol-
38080:      Toiseksi ulkomaisen isyysratkaisun tunnus-         lut tarpeen julkisen viranomaisen myötävaikutus
38081:   taminen päteväksi merkitsee sitä, että jos isyys-      ja että tuolla viranomaisella on ollut valta tut-
38082:   kysymys saatetaan Suomessa joko oikeuden-             kia kysymys biologisen sukulaisuussuhteen ole-
38083:   käynnissä tai tunnustamismenettelyssä uudel-          massaolosta.
38084:  leen tutkittavaksi ja ratkaistavaksi, ulkomainen           Voimassa olevaan lainsäädäntöön ei sisälly
38085:   ratkaisu estää asian tutkimisen Suomessa. Jos         nimenomaisia säännöksiä ulkomaisten isyysrat-
38086:   kysymys isyydestä tiettyyn lapseen nähden on          kaisujen pätevyydestä Suomessa. Tästä huoli-
38087:   ulkomaisella ja täällä päteväksi tunnustetulla        matta ei kuitenkaan voitane katsoa, että ulko-
38088:   ratkaisulla lopullisesti selvitetty ja Suomessa       maisilla ratkaisuilla isyysasioissa ei olisi lain-
38089:  pannaan vireille saman lapsen osalta isyyttä           kaan merkitystä, jos tällaisen ratkaisun vaiku-
38090:   koskeva kanne, on tällainen kanne jätettävä           tukset tulevat Suomessa harkittaviksi. Ulko-
38091:   tutkimatta samoin kuin jos kysymyksessä olisi         maisten isyysratkaisujen pätevyyttä arvioitaessa
38092:  ollut vastaavanlaatuinen suomalainen isyysrat-         voitaneen lähtökohtana pitää periaatetta, jonka
38093:  kaisu, joka estäisi isyyttä koskevan uuden             mukaan henkilön oikeudellista asemaa (sta-
38094:  oikeudenkäynnin.                                       tusta) koskevat ulkomaisten viranomaisten an-
38095:      Ulkomaisen isyysratkaisun käsite on tässä          tamat ratkaisut voidaan Suomessa katsoa päte-
38096:  yhteydessä ymmärretty verrattain laajasti, koska       viksi silloinkin, kun tähän ei ole olemassa ni-
38097:  isyyttä koskevissa ratkaisuissa noudatettavat          menomaista säännöstukea voimassa olevassa
38098:   menettelysäännökset saattavat eri maissa poike-       lainsäädännössä. Isyysratkaisujen osalta voita-
38099:  ta toisistaan. Isyysratkaisuilla tarkoitetaan          neen tämän periaatteen pohjalta katsoa, että
38100:   kaikkia sellaisia tuomioistuimen varsinaisessa oi-    ulkomaista isyysratkaisua voidaan Suomessa
38101:  keudenkäyntimenettelyssä antamia ratkaisuja,           pitää pätevänä, jos ulkomaisessa isyysratkaisussa
38102:  joissa on vahvistettu, että mies on lapsen isä.        on olennaisilta osiltaan noudatettu Suomen lain-
38103:  Isyysratkaisut käsittävät myös sellaiset tuomio-       säädännössä omaksuttuja pääperiaatteita todel-
38104:  istuimen antamat ratkaisut, joissa on vahvis-          lisen biologisen isyyden selvittämisestä ja sitä
38105:  tettu, että mies, jonka aikaisemmin on todettu         koskevan näytön arvioimisesta ja ratkaisun an-
38106:  olleen lapsen isä, ei todellisuudessa ole lapsen       taneen maan viranomaisella on katsottava ol-
38107:  isä (avioliiton perusteella todetun isyyden ku-       leen hyväksyttävät perusteet ottaa asia käsi-
38108:  moaminen) taikka joissa on vahvistettu, että           teltäväkseen.
38109:  isyytensä aikaisemmin tunnustanut mies ei                 Viime kädessä kysymys ulkomaisen isyys-
38110:  ole lapsen isä (tunnustamisella vahvistetun            ratkaisun pätevyydestä Suomessa jää siten suu-
38111:  isyyden kumoaminen). Isyysratkaisujen piiriin         relta osalta harkittavaksi kussakin yksittäis-
38112:  luetaan myös sellaiset tuomioistuinten antamat        tapauksessa erikseen. Vaikka ulkomaista isyys-
38113:  ratkaisut, joissa isyyden vahvistamista koskeva       ratkaisua ei voitaisi Suomessa pitää pätevänä,
38114:  kanne on hylätty, sekä ratkaisut, joissa tuo-         ei ratkaisu kuitenkaan aina jää vaille oikeu-
38115:  mioistuin on hylännyt isyyden kumoamista kos-         dellista merkitystä. Ulkomailla aikaisemmin ta-
38116:  kevan kanteen.                                        pahtuneella oikeudenkäynnillä, siinä hankituilla
38117:     Useimmissa maissa isyyskysymys voidaan             todisteilla ja ulkomaisella ratkaisulla saattaa
38118: kuitenkin ratkaista myös oikeudenkäyntimenet-          olla varsin huomattava merkitys isyyttä koske-
38119: telyä yksinkertaisemmassa järjestyksessä. Lä-          vana näyttönä, vaikkakaan ratkaisua ei sellai-
38120: hinnä tällaista menettelyä sovelletaan isyyden         senaan voitaisi pitää Suomessa pätevänä.
38121: vahvistamisessa siten, että mies, joka katsoo              !syyttä koskeva lainsäädäntö perustuu Nor-
38122: olevansa lapsen isä, vapaaehtoisesti tunnustaa         jassa, Ruotsissa ja Tanskassa olennaisesti sa-
38123: isyytensä tai että isyys muutoin vahvistetaan          mankaltaisille periaatteille kuin Suomessa. Tä-
38124: yksinkertaisessa menettelyssä ilman tuomioistui-       män vuoksi voidaan jo voimassa olevan oikeu-
38125: men myötävaikutusta, jos isäksi oletettu mies          den kannalta katsoa, että näissä maissa annettu
38126: ei suoranaisesti kiistä isyyttään. Myös isyyden        isyysratkaisu on yleensä pätevä myös Suomessa.
38127: kuomaminen saattaa olla mahdollista varsinaista        Lakiehdotuksen voimaansaattaminen Suomessa
38128: oikeudenkäyntiä yksinkertaisemmassa menette-           ei siten sisältäisi olennaista muutosta voimassa
38129: lyssä. Kaikki tällaiset tapaukset sisältyvät           olevaan oikeuteen.
38130:                                                     N:o 163                                             3
38131: 
38132:    Pohjoismaisten isyysratkaisujen pätevyyden            mus yksityisoikeudellista vaatimusta koskevien
38133: sääntelyä nimenomaisilla kirjoitetun lain sään-          tuomioiden tunnustamisesta ja täytäntöönpa-
38134: nöksillä voidaan useista syistä pitää perusteltu-        nosta ( SopS 56/77). Sopimuksen sanamuoto
38135: na. Kun isyysratkaisujen pätevyyden tunnusta-            jättää jossakin määrin tulkinnanvaraiseksi ky-
38136: misesta ei ole olemassa nimenomaisia oikeus-             symyksen, kuuluvatko myös isyyttä koskevat
38137: ohjeita, on Suomen väestökirjaviranomaisilla,            ratkaisut sopimuksen soveltamisalan piiriin.
38138: lastenvalvojilla, tuomioistuimilla ja muilla viran-          Sopimuksen 2 artiklan 1 kappaleessa määrä-
38139: omaisilla eräissä tapauksissa vaikeuksia ratkaista,      tään, että muussa valtiossa kuin pohjoismaissa
38140: mikä merkitys on annettava toisessa pohjois-             annettua tuomiota tai muuta ratkaisua ei saa
38141: maassa annetulle isyysratkaisulle. Kun väestön           tunnustaa eikä panna täytäntöön pohjoismaassa,
38142: liikkuvuus pohjoismaiden välillä on vilkasta, on         jos ratkaisun antaneen viranomaisen toimivalta
38143: myös asianosaisten ja erityisesti lapsen oikeus-         on perustunut ja olosuhteet huomioon ottaen
38144: turvan kannalta pidettävä epäkohtana, että täs-          on voinut perustua yksinomaan yhteen tai
38145: mällisten lainsäännösten puuttuessa ei aina voi-         useampaan sanotussa artiklassa mainittuun, lä-
38146: da tietää varmasti, onko esimerkiksi Norjassa            hinnä varallisuusoikeudellisissa asioissa oikeus-
38147: annettu isyysratkaisu pätevä Suomessa. Tästä-            turvan kannalta arveluttavana pidettyyn toi-
38148: kin syystä isyysratkaisujen tunnustaminen olisi          mivaltaperusteeseen. Tämä kielto edellyttää
38149: säänneltävä täsmällisin lainsäännöksin.                  kuitenkin, että se, jota vastaan ratkaisuun ve-
38150:                                                          dotaan, vastustaa sitä ja että hänellä on koti-
38151:                                                          paikka jossakin pohjoismaassa.
38152: 2. E s i t y k sen vaI m i s te I u.                         Artiklan 2 kappaleessa on sen 1 kappaleen
38153:                                                          soveltamisala määritelty siten, että määräys kos-
38154:    Esitys on valmisteltu oikeusministeriössä.            kee ainoastaan ratkaisuja sellaisilla oikeuden-
38155: Valmistelu on tapahtunut pohjoismaisena lain-            aloilla, jotka yksityisoikeudellista vaatimusta
38156: säädäntöyhteistyönä. Asiaa koskevat pohjois-             koskevien ratkaisujen tunnustamisesta ja täy-
38157: maiset neuvottelut on pidetty Helsingissä 29             täntöönpanosta annettu yhdenmukainen pohjois-
38158: päivänä huhtikuuta 1976, Tukholmassa 19 päi-             mainen lainsäädäntö käsittää. Tällä tarkoitetaan
38159: vänä marraskuuta 1976, Oslossa 2 päivänä syys-           nykyisin Suomen osalta 21 päivänä heinäkuuta
38160: kuuta 1977 sekä Kööpenhaminassa 6 päivänä                1977 yksityisoikeudellista vaatimusta koske-
38161: huhtikuuta 1979. Neuvotteluissa on päästy yk-            vien pohjoismaisten tuomioiden tunnustamises-
38162: simielisyyteen niistä pääperiaatteista, joille           ta ja täytäntöönpanosta annettua lakia ( 588/
38163: asiaa koskevan yhdenmukaisen pohjoismaisen               77) . Lain 2 §: n 4 kohdassa on nimenomaisesti
38164: lainsäädännön tulisi perustua.                           säädetty, että lakia ei ole sovellettava tuo-
38165:                                                          mioon tai sovintoon, joka koskee vanhempien
38166:                                                          ja lapsen välistä sukulaisuutta. Voimassa ole-
38167: 3. E s i t y k sen o r g a n i sato ri se t         ja   van lainsäädännön kannalta on siten riidaton-
38168:    t a 1o u d e II i s e t v a i k u t u k s e t.         ta, että pohjoismainen sopimus ei nykyisin
38169:                                                          2 artiklan 2 kappaleen ja edellä mainitun lain
38170:    Esityksessä ei ehdoteta muutoksia viran-              2 § :n 4 kohdan johdosta koske isyysratkaisuja,
38171: omaisten organisaatioon tai tehtäviin. Ehdotettu         jotka on nimenomaisesti jätetty yhteispohjois-
38172: laki ei aiheuta kustannuksia.                            maisen lainsäädännön ulkopuolelle.
38173:                                                              Kysymys pohjoismaisen sopimuksen sovelta-
38174:                                                          misesta isyysratkaisuihin tulee esiin vasta sil-
38175: 4. R ii p p u v u u s k a n s a i n v ä Ii s i s t ä     loin, kun isyysratkaisujen tunnustamisesta saa-
38176:    s o p i m u k s i s t a.                              tetaan voimaan "yhdenmukainen pohjoismainen
38177:                                                          lainsäädäntö". Tällöin voitaisiin sopimuksen 2
38178:  . Ulkomaisten isyysratkaisujen pätevyyttä kos-          artiklan 2 kappaleen määräystä mahdollisesti
38179: kevia kysymyksiä ei ole säännelty pohjoismai-            tulkita siten, että myös isyysratkaisujen tun-
38180: den kesken tehdyillä sopimuksilla eikä Suo-              nustamista koskevaa lainsäädäntöä olisi pidet-
38181: messa ole voimassa muitakaan tätä alaa koske-            tävä sanotussa määräyksessä tarkoitettuna "yh-
38182: via kansainvälisiä sopimuksia. Suomen, Islan-            denmukaisena pohjoismaisena lainsäädäntönä".
38183: nin, Norjan, Ruotsin ja Tanskan välillä on kui-              Toisaalta pohjoismaisen sopimuksen määräyk-
38184: tenkin 11 päivänä lokakuuta 1977 tehty sopi-             set eivät tarkoituksenmukaisesti sovellu isyyttä
38185: 4                                            N:o 163
38186: 
38187: koskevien ratkaisujen tunnustamiseen erityisesti    suusoikeudellisiin ja näihin rinnastettaviin oi-
38188: silloin, kun kysymys on isyydestä avioliiton        keussuhteisiin.
38189: ulkopuolella syntyneeseen lapseen nähden. Esi-         Edellä sanotuilla perusteilla on tähän esityk-
38190: merkiksi artiklan 1 kappaleen b ja c kohdat         seen sisältyvää lakiehdotusta valmisteltaessa
38191: näyttävät perustuvan vastakkaisille periaatteille   lähdetty siitä, että Suomen, Islannin, Norjan,
38192: kuin eräistä kansainvälisluontoisista perheoi-      Ruotsin ja Tanskan kanssa 11 päivänä loka-
38193: keudellisista suhteista annetun lain (379 /29)      kuuta 1977 tehdyn sopimuksen määräykset ei-
38194: 23 §. Sanotussa säännöksessä on Suomen tuo-         vät koske isyysratkaisujen tunnustamista päte-
38195: mioistuinten yleistoimivalta avioliiton ulkopuo-    viksi siinäkään tapauksessa, että alalla saatetaan
38196: lella syntyneitä lapsia koskevissa asioissa mää-    voimaan yhdenmukainen pohjoismainen lainsää-
38197: ritelty siten, että asia voidaan ottaa Suomessa     däntö. Tätä tulkintaa on myös muissa pohjois-
38198: aina tutkittavaksi, jos lapsi on Suomen kansa-      maissa pidetty oikeana.
38199: lainen tai pysyvästi oleskelee täällä. Toisaalta
38200: pohjoismaisen sopimuksen 1 artiklan b ja c
38201: kohtien soveltaminen pohjoismaiden ulkopuo-
38202: lella annettuun isyysratkaisuun johtaisi siihen,    5. Asiantuntijoiden kuu 1 e m i ne n.
38203: että tällaista ratkaisua ei voitaisi Suomessa sa-
38204: nottujen määräysten johdosta pitää pätevänä             Oikeusministeriössä valmistui kuluvan vuo-
38205: esimerkiksi silloin, kun ulkomaisen tuomiois-       den elokuussa luonnos hallituksen esitykseksi
38206: tuimen toimivalta asiassa on perustunut yksin-      pohjoismaisia isyysratkaisuja koskevaksi lainsää-
38207: omaan kantajana olleen lapsen kansalaisuuteen       dännöksi. Luonnokseen sisältyneet lakiehdotuk-
38208: taikka koti- tai oleskelupaikkaan, siis perustei-   set ovat asiallisesti tähän esitykseen sisältyviä
38209: siin, jotka on Suomen lainsäädännössä hyväk-        lakiehdotuksia vastaavat.
38210: sytty suomalaisen tuomioistuimen toimivalta-            Sanotun luonnoksen pohjalta on oikeusminis-
38211: perusteiksi avioliiton ulkopuolella syntynyttä      teriössä kuultu asiantuntijoina Helsingin yli-
38212: lasta koskevissa asioissa.                          opiston prosessioikeuden professoria Jouko Ha-
38213:    Myös sanotun artiklan 1 kappaleen a, d, e        lilaa ja yleisen oikeustieteen ja kansainvälisen
38214: ja f kohdat näyttävät soveltuvan varsin huo-        yksityisoikeuden professoria Heikki Jokelaa,
38215: nosti noudatettaviksi isyyden vahvistamista kos-    Väestörekisterikeskuksen ylijohtajaa Hannu
38216: kevissa asioissa. Tämän ohella sopimuksen 2         Tulkkia sekä Helsingin kaupungin lastenval-
38217: artiklan 1 kappaleen määräykset on kirjoitettu      vojaa Vesa Virtasta. Kaikki asiantuntijat ovat
38218: siten, että sopimuksen soveltamisalan on il-        lausunnoissaan puoltaneet luonnokseen sisälty-
38219: meisesti edellytetty rajoittuvan lähinnä varalli-   neitä ehdotuksia.
38220: 
38221: 
38222: 
38223: 
38224:                             YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT.
38225: 
38226: 1.   Lait.                                          eikä tehty tuomioistuimen vahvistamaa sovin-
38227:                                                     toa.
38228: 1.1. Laki pohjoismaisten isyysratkaisujen tun-         Säännösehdotuksen 1 momentin mukaan tun-
38229:      nustamisesta.                                  nustettaisiin Islannissa, Norjassa, Ruotsissa ja
38230:                                                     Tanskassa annetut lainvoimaisct tuomiot Suo-
38231:    1 §. Säännös jakautuu kahteen momenttiin.        messa päteviksi. Tuomiolla tarkoitetaan tuo-
38232: Ensimmäisessä momentissa säännellään kysymys        mioistuimen päätöstä, jolla isyysasia on rat-
38233: isvyttä koskevan tuomion ja tuomioistuimen          kaistu. Näin ollen lakiehdotus ei esimerkiksi
38234: vahvistaman sovinnon voimassaalasta Suomessa        koske päätöstä, jolla asia on jätetty tutkimatta.
38235: ja 2 mc:..mentissa kysymys isyyden vahvistami-      Myöskään lakiehdotus ei koske isyysasian yh-
38236: sen voimassaalasta silloin, kun isyys on vah-       teydessä esitetyistä liitännäisvaatimuksista esi-
38237: vistettu tunnustamisella tai muutoin siten, että    merkiksi elatusavusta annettuja päätöksiä.
38238: asiassa ei ole annettu tuomioistuimen päätöstä      Isyysratkaisun yhteydessä annettujen oikeuden-
38239:                                               N:o 163                                                   5
38240: 
38241: käyntikulujen korvaamista koskevien päätösten         päätöksiä ole pidettävä lakiehdotuksen 1 §:ssä
38242: tunnustaminen ja täytäntöönpane esitetään täs-        tarkoitettuina tuomiaina isyyttä koskevassa
38243: sä esityksessä säänneltäväksi yksityisoikeudellis-    asiassa eikä niiden pätevyyttä voida arvostella
38244: ta vaatimusta koskevien pohjoismaisten tuo-           lakiehdotuksen mukaisesti. Eri asia on, että
38245: mioiden tunnustamisesta ja täytäntöönpanosta          tällaisella ratkaisulla saattaa olla merkitystä esi-
38246: annettuun lakiin tehtävällä muutoksella. Ela-         merkiksi todisteena Suomessa vireille pantavas-
38247: tusapujen perintä pohjoismaiden välillä on            sa varsinaista isyyttä koskevassa oikeudenkäyn-
38248: säännelty Suomen, Islannin, Norjan, Ruotsin           nissä.
38249: ja Tanskan välisessä elatusavun perimisestä              !syyttä koskevina ja 1 §:n 1 momentin tar-
38250: pakkotoimin Oslossa 23 päivänä maaliskuuta           koittamina lainvoimaisina tuomiaina saattavat
38251: 1962 tehdyssä sopimuksessa (SopS 8/63 ).             tulla kysymykseen useat erilaiset tuomioistuin-
38252:     Lainvoimaiseen tuomioon rinnastetaan myös         ten antamat isyysratkaisut. Tällaisina ratkaisui-
38253: tuomioistuimen vahvistama sovinto, joka tun-         na tulevat kysymykseen ensiksikin tuomioistui-
38254: netaan Tanskan oikeudenkäyntimenettelyssä             men antamat päätökset isyyden vahvistamista
38255: ( forlig i retten) .                                  koskevassa asiassa, kun lapsi on syntynyt avio-
38256:     !syyttä koskevan tuomion pätevyys Suomes-        liiton ulkopuolella. Isyyden vahvistaminen saat-
38257: sa edellyttää sitä, että tuomio on tullut lain-       taa poikkeuksellisesti tulla kysymykseen tuo-
38258: voimaiseksi, toisin sanoen ettei siihen voida        mioistuimen päätöksellä myös silloin, kun ky-
38259: hakea muutosta varsinaisin muutoksenhakukei-         symyksessä on avioliiton purkautumisen jälkeen
38260: noin. Lisäksi kysymyksessä tulee olla nimen-         syntynyt lapsi, johon nähden isyys voi määräy-
38261: omaisesti isyyttä koskeva tuomioistuimen pää-        tyä purkautuneen avioliiton perusteella. Näin
38262: tös. Tämän mukaisesti lakia ei ole sovellettava      on laita silloin, kun lapsi on syntynyt aviolii-
38263: silloin, kun oikeudenkäynnin kohteena on ollut       ton purkautumisen jälkeen, mutta sellaiseen
38264: esimerkiksi vain kysymys makaamiseen perus-          aikaan, että on epäselvää, voidaanko lapsen
38265: tuvan elatusvelvollisuuden vahvistamisesta sillä     katsoa tulleen siitetyksi avioliiton aikana. Näis-
38266: tavoin, että oikeudenkäynnissä ei ole voitu tut-     sä tapauksissa voidaan tarvittaessa ajaa kannet-
38267: kia varsinaisesti biologisen isyyden olemassa-        ta aikaisemman aviomiehen isyyden vahvista-
38268: oloa. Tällaiset ratkaisut jäävät lain soveltamis-    misesta. Lakiehdotuksen 1 § :n 1 momentti kä-
38269: alan ulkopuolelle siinäkin tapauksessa, että rat-    sittää myös tällaiset ratkaisut.
38270: kaisun on muodollisesti otsikoitu koskevan               Isyyden vahvistamista koskevien tuomioiden
38271: isyyskysymystä.                                      ohella käsittää säännösehdotus myös sellaiset
38272:     Esimerkiksi Ruotsissa ei biologisen isyyden      ratkaisut, joissa on kysymys isyyden kumoami-
38273: vahvistaminen sanotussa merkityksessä ollut          sesta. Isyyden kumoaminen tulee kysymykseen
38274: pääsääntöisesti mahdollista tuomioistuimen pää-      kahdessa tapauksessa. Kysymyksessä saattaa olla
38275: töksellä ennen 1 päivänä tammikuuta 1970             joko kanne, jossa on vaadittu avioliiton perus-
38276: voimaantullutta lainsäädäntöuudistusta. Ennen        teella todetun isyyden kumoamista, tai kanne,
38277: sanotun lainsäädäntöuudistuksen voimaantuloa         jossa vaaditaan tunnustamisella vahvistetun
38278: voitiin isäksi oletettua miestä vastaan ajaa ai-     isyyden kumoamista.
38279: noastaan kannetta oletettuun isyyteen perustu-           Isyyttä koskevana tuomiona ei sen sijaan
38280: van elatusvelvollisuuden vahvistamisesta, jos        ole pidettävä tuomiota, jossa on ainoastaan
38281: mies ei vapaaehtoisesti halunnut tunnustaa           vahvistettu, että aikaisemmin tapahtunutta
38282: isyyttään. Jos makaaminen todennäköisenä siit-       isyyden tunnustamista on pidettävä mitättömä-
38283: tämisaikana voitiin näyttää toteen, oli kanne        nä esimerkiksi sillä perusteella, että tunnusta-
38284: mahdollista hylätä ainoastaan, jos erittäin voi-     mislausuman antaneella miehellä ei ollut tun-
38285: makkaat perusteet puhuivat miehen isyyttä vas-       nustamislausuman antaessaan lainkaan oikeus-
38286:  taan. Vaikka elatusvelvollisuuden peruste oli       toimikelpoisuutta taikka että tunnustaminen on
38287: muodollisesti otsikoitu "isyydeksi" ei isyyttä       julistettu mitättömäksi jollakin varallisuusoi-
38288:  siten varsinaisessa merkityksessä vahvistettu,      keudellisista oikeustoimista annetun lain ( 228/
38289: vaan vahvistettu "isyys" vastasi olennaisesti        29) tuntemalla yleisellä pätemättömyysperus-
38290:  Suomessa ennen 1 päivää lokakuuta 1976 voi-         teella. !syydestä annettuna tuomiona ei myös-
38291: massa ollutta makaamiseen perustuvaa elatus-         kään ole pidettävä tuomioistuimen päätöstä,
38292: velvollisuutta. Tämän johdosta ei tällaisia Ruot-    jossa tunnustaminen on julistettu mitättömäksi
38293:  sissa aikaisemmin annettuja tuomioistuimen          tapal1tuneen muotovirheen perusteella. Kuiten-
38294: 6                                              N:o 163
38295: 
38296: kin näissä tapauksissa, jolloin varsinainen isyys-    rusteella tuomioistuin on katsonut itsellään
38297: kysymys ei ole ollut jutussa tutkittavana, voi-       olevan toimivallan ottaa asia käsiteltäväkseen.
38298: taneen annettua tuomiota pitää pätevänä yksi-         Säännösehdotusta valmisteltaessa on edellytet-
38299: tyisoikeudellista vaatimusta koskevien pohjois-       ty, että kaikissa muissa pohjoismaissa tuomio-
38300: maisten tuomioiden tunnustamisesta ja täytän-         istuinten toimivalta isyyttä koskevissa asioissa
38301: töönpanosta annetun lain nojalla.                     on säännelty Suomen kannalta hyväksyttävällä
38302:    Säännösehdotuksessa tarkoitettuja tuomioita        tavalla.
38303: voivat olla sekä kanteen hyväksyvät että kan-            Yleisten prosessuaalisten periaatteiden mu-
38304: teen hylkäävät lainvoimaiset ratkaisut. Säännös-      kaisesti tunnustetaan pohjoismainen isyystuo-
38305: ehdotuksen mukaan on tunnustettava sekä isyy-         mio ainoastaan siinä laajuudessa kuin asia on
38306: den vahvistamista koskevassa asiassa annettu          päätöksen antaneen valtion tuomioistuimessa
38307: tuomio, jolla kanne on hyväksytty ja isyys vah-       tutkittu. Jos siis isyys on isyyden vahvista-
38308: vistettu. Samoin on tunnustettava tuomio, jos-        mista koskevan kanteen johdosta lainvoimaisel-
38309: sa kanne on hylätty ja vahvistettu, että jutussa      la tuomiolla vahvistettu, on kysymys isyydestä
38310: asianosaisena ollut mies ei ole lapsen isä tai        lapseen nähden katsottava tulleen lopullisesti
38311: että kukaan kahdesta tai useammasta jutussa           vahvistetuksi. Miestä, jonka päätöksessä on
38312: asianosaisena olleista miehistä ei ole lapsen         vahvistettu olevan lapsen isä, on Suomessa pi-
38313: isä. Vastaavasti on myös isyyden kumoamista           dettävä lapsen isänä esimerkiksi silloin, kun
38314: koskevassa asiassa annettu pohjoismainen tuo-         kysymys miehen ja lapsen välisestä sukulai-
38315: mio tunnustettava päteväksi Suomessa silloin,         suussuhteesta tulee suomalaisessa tuomioistui-
38316: kun kanne on hyväksytty ja tuomiossa sito-            messa vireillä olevassa perintöoikeudellisessa
38317: vasti vahvistettu, että aviomies tai isyytensä        asiassa harkittavaksi. Vastaavasti tällainen rat-
38318: tunnustanut mies ei ole lapsen isä, sekä silloin,     kaisu estää sen, että suomalainen tuomioistuin
38319: kun kanne on hylätty. Viimeksi mainitussa ta-         ryhtyisi uudelleen tutkimaan kysymystä isyydes-
38320: pauksessa on tuomioistuimen päätöksellä kat-          tä asianomaiseen lapseen nähden.
38321: sottava tulleen sitovasti vahvistetuksi, että avio·      Tilanne on vastaavasti sama silloin, kun jos-
38322: mies tai vastaavasti isyytensä tunnustanut mies       sakin pohjoismaassa on lainvoimaisella tuo-
38323: on lapsen isä. Tällaiset ratkaisut on siten rin-      miolla hylätty isyyden kumoamista koskeva
38324: nastettava sellaisiin tuomioistuinten päätöksiin,     kanne. Tällöin on tuomiolla katsottava tulleen
38325: joissa isyyden vahvistamista koskeva kanne on         lopullisesti vahvistetuksi, että aviomies tai vas-
38326: lainvoimaisella tuomiolla hyväksytty.                 taavasti isyytensä tunnustanut mies on lapsen
38327:    Säännösehdotuksessa tarkoitetut tuomiot ja         isä. Ratkaisu on pantava täällä esimerkiksi ela-
38328: tuomioistuimen vahvistamat sovinnot voidaan           tusvelvollisuutta tai perintöoikeutta koskevassa
38329: tunnustaa aina silloin, kun kysymyksessä on           asiassa annettavan ratkaisun perustaksi ja täl-
38330: Islannin, Norjan, Ruotsin tai Tanskan tuomio-         lainen pohjoismainen tuomio estää myös isyys-
38331: istuimen antama ratkaisu. Asianosaisten kansa-        kysymyksen panemisen uudelleen vireille suo-
38332: laisuudella ei sinänsä ole merkitystä. Säännös-       malaisessa tuomioistuimessa.
38333: ehdotus velvoittaa siten tunnustamaan esimer-            Mikäli taas isyyden vahvistamista koskeva
38334: kiksi sellaisen Ruotsin tuomioistuimen isyyttä        kanne on jonkin pohjoismaan tuomioistuimen
38335: koskevassa asiassa antaman ratkaisun, jossa           antamalla lainvoimaisella päätöksellä hylätty,
38336: kaikki asianosaiset ovat olleet jonkin muun           ei tällaisen tuomion päteväksi tunnustaminen
38337: valtion kuin pohjoismaiden kansalaisia. Poh-          estä ajamasta uutta isyyden vahvistamista kos-
38338: joismaisen isyystuomion päteväksi tunnustami-         kevaa kannetta sellaista miestä vastaan, joka
38339: nen ei myöskään edellytä, että jutussa on isyys-      ei sanotussa jutussa ollut asianosaisena.
38340: kysymykseen sovellettu päätökseen antaneen               Säännösehdotuksen 2 momentissa on sään-
38341: valtion tai jonkin muun pohjoismaan lakia.            nelty isyyden vahvistamisen pätevyys Suomessa
38342: Pohjoismaisen tuomioistuimen isyyttä koskevas-        silloin, kun isyys on vahvistettu joko tunnus-
38343: sa asiassa antama tuomio on tunnustettava             tamisella tai muutoin siten, että asiassa ei ole
38344: silloinkin, kun isyyskysymykseen on sovellettu        annettu säännösehdotuksen 1 momentissa tar-
38345: jonkin muun valtion kuin pohjoismaan lain-            koitettua tuomioistuimen päätöstä tai tehty
38346: säädäntöä. Pohjoismaisen isyystuomion päte-           tuomioistuimen vahvistamaa sovintoa. Ehdote-
38347: vyyttä Suomessa ei säännösehdotuksessa ole            tun säännöksen lähtökohtana on ollut se, ettei
38348: myöskään asetettu riippuvaksi siitä, millä pe-        tällaisen isyyden vahvistamisen voimassaolalle
38349:                                               N:o 163                                                7
38350: 
38351: Suomessa aseteta muita menettelyllisiä edelly-        sillä tavoin, että isyyden vahvistaminen tulee
38352: tyksiä kuin se, että isyyden vahvistaminen on         pätevästi voimaan jo silloin, kun lapsi itse hy-
38353: katsottava päteväksi siinä pohjoismaassa, jossa       väksyy tunnustamisen. Isyyden vahvistamisen
38354: isyyden vahvistaminen on tapahtunut.                  voimaantulo ei tällöin siis vaadi minkään vi-
38355:    Toisena lähtökohtana säännösehdotusta val-         ranomaisen hyväksymistä eikä viranomaisella
38356: misteltaessa on ollut se Suomen perheoikeudel-        ole myöskään valtaa saattaa tunnustamista te-
38357: lisessa lainsäädännössä vakiintunut periaate,         hottomaksi silläkään perusteella, että biologista
38358: että kysymystä lapsen ja isän välisen sukulai-        isyyttä ei ole ollut olemassa ( vanhempainkaa-
38359: suussuhteen olemassaolosta ei ole jätetty asian-      ren 1 luvun 4 § :n 3 kappale). Kun viranomai-
38360: osaisten itsensä päätösvaltaan, vaan että tällai-     sen myötävaikutusta ei näissä tapauksissa ole
38361: sen sukulaisuussuhteen olemassaolo tulee olla         olemassa, säännösehdotus ei tulisi koskemaan
38362: mahdollista vahvistaa ainoastaan silloin, kun         näitä tapauksia. Säännöstä valmisteltaessa on
38363: tällainen biologinen sukulaisuussuhde on todella      kuitenkin lähdetty siitä, että isyyden vahvista-
38364: olemassa. Tämän periaatteen mukaisesti on Suo-        mista, joka on tapahtunut Ruotsissa täysi-ikäi-
38365: men sisäisen lainsäädännön mukaan tunnusta-           seen lapseen nähden, ei välttämättä olisi pi-
38366:  mislausuma pätevä ainoastaan sillä edellytyk-        dettävä Suomessa vaikutuksettomana. Isyyden
38367: sellä, että tuomari on hyväksynyt tunnustami-         vahvistamisella tunnustamisen kautta olisi luon-
38368: sen. Hyväksymisen tuomari voi evätä paitsi            nollisesti Suomessa aina merkitystä joka tapauk-
38369: muodollisten virheiden perusteella myös sillä         sessa isyyden puolesta puhuvana todisteena.
38370: perusteella, että isyytensä tunnustanut mies ei       Tämän ohella voitaneen lisäksi katsoa, että
38371: ilmeisesti ole lapsen isä. Samalla on tässä yhtey-    tällä tavoin Ruotsin lain mukaisesti pätevästi
38372: dessä kiinnitetty huomiota myös 1 päivänä tam-        tapahtuneella isyyden vahvistamisella saattaisi
38373: mikuuta 1980 voimaantulevan lapseksiottami-           olla pätevä vaikutus ainakin silloin, kun asian-
38374: sesta annetun lain ( 32/79) säännöksiin, joissa       osaiset, sekä isyytensä tunnustanut mies että
38375: ottolapsisuhteen perustaminen on aikaisempaan         lapsi, ovat Ruotsin kansalaisia isyyttä vahvis-
38376: lainsäädäntöön verrattuna sidottu tiukempiin          tettaessa ja heillä on siellä kotipaikka. Kuiten-
38377: edellytyksiin ja jotka lisäksi ovat olennaisesti     kin kysymys tällaisten isyyden vahvistamisten
38378: rajoittaneet mahdollisuuksia ottaa täysi-ikäinen     pätevyydestä Suomessa on tarkoitettu jätettä-
38379: ottolapseksi.                                        väksi vastaisen oikeuskäytännön varaan.
38380:    Näiden näkökohtien johdosta on tunnustami-            Norjan avioliiton ulkopuolella syntyneistä
38381: sella tai muulla siihen verrattavalla tavalla ta-    lapsista annetun lain 2 luvun mukaan voi isyy-
38382: pahtuneen isyyden vahvistamisen pätevyyden           den vahvistaminen tapahtua julkisen viranomai-
38383: edellytykseksi Suomessa asetettu paitsi se, että     sen antaman "isyysmääräyksen" (forelegg) pe-
38384: isyyden vahvistamista voidaan pitää pätevänä         rusteella, jos mies ei nimenomaisesti ilmoita
38385: alkuperämaassa, myös se, että isyyden vahvista-      kiistävänsä isyyttään. Näissä tapauksissa isyy-
38386: minen on tapahtunut asianomaisen maan vi-            den vahvistamisen perusteena on siis ollut mie-
38387: ranomaisen myötävaikutuksella. Viranomaisen          hen passiivisuus eikä hänen positiivinen isyyttä
38388: myötävaikutuksella tarkoitetaan tässä yhteydes-      koskeva tahdonilmaisunsa. Säännösehdotuksen
38389: sä sitä, että jollakin alkuperämaan viranomai-       mukaan myös tällaiset isyyden vahvistamiset
38390: sella on ollut valta ennen isyyden vahvistami-       tultaisiin tunnustamaan päteviksi Suomessa.
38391: sen voimaantuloa tutkia kysymys biologisen               Ruotsin oikeuden mukaan voidaan isyys lap-
38392: isyyden olemassaolosta ja, mikäli asiassa käy        seen nähden vahvistaa tunnustamisella myös
38393: selville, ettei tällaista biologista sukulaisuus-    silloin kun kysymyksessä on aviolapsi, jonka
38394: suhdetta ole olemassa, jättää isyyden vahvista-      osalta aviomiehen isyyttä ei ole kumottu. Täl-
38395: minen tehottomaksi.                                  laisen tunnustamisen pätevyyden edellytyksenä
38396:    Pohjoismaissa voimassa olevien lakien mu-         on muun ohessa se, että sekä lapsen äiti että
38397: kaan täyttävät tunnustamisella tai siihen ver-       aviomies hyväksyvät kirjallisesti tunnustamisen.
38398: rattavalla tavalla toteutettavat isyyden vahvis-     Tunnustamisen tullessa voimaan kumoutuu sa-
38399: tamiset yleensä säännösehdotuksessa asetetut         malla aviomiehen isyys. Vastaavaa järjestelyä on
38400: vaatimukset viranomaisen myötävaikutuksesta.         esitetty saatettavaksi voimaan myös Suomessa
38401: Kuitenkin Ruotsissa voimassa olevan lainsää-         hallituksen esityksessä isyyslain muuttami-
38402: dännön mukaan tapahtuu isyyden vahvistami-           sesta. Ehdotettu 1 § :n 2 momentin sään-
38403: nen tunnustamisella täysi-ikäisen lapsen osalta      nös tulisi soveltumaan myös näihin ta-
38404: 8                                            N:o 163
38405: 
38406: pauksiin. Tällaisen isyyden vahvistamisen päte-     tai yleisten periaatteiden mukaan olisi Suo-
38407: vyys Suomessa sisältäisi sekä sen, että isyytensä   messa voimassa. Säännösehdotus koskee siten
38408: tunnustauutta miestä olisi pidettävä lapsen isä-    pohjoismaisen isyysratkaisun pätevyyden epää-
38409: nä että myös sen, että aviomiehen isyys olisi       mistä sellaisessa tapauksessa, jolloin pohjois-
38410: Suomessa katsottava sitovasti tulleen kumotuk-      maisen isyysratkaisun ohella on olemassa joko
38411: si tunnustamisen vaikutuksesta.                     Suomessa annettu isyysratkaisu tai jossakin
38412:    Tunnustamisella tai muulla tähän verratta-       muussa valtiossa annettu sellainen isyysratkai-
38413: valla tavalla tapahtuneen isyyden vahvistamisen     su, jonka on katsottava olevan Suomessa voi-
38414: pätevyys Suomessa ei edellytä välttämättä sitä,     massa, ja tämä ratkaisu on ristiriidassa tunnus-
38415: että isyyden vahvistamisen voidaan katsoa ta-       tettavaksi tulevan pohjoismaisen isyysratkaisun
38416: pahtuneen jonkin 2 momentissa mainitun poh-         kanssa. Ristiriitaisten isyysratkaisujen arvioin-
38417: joismaan alueella. Säännöksen nojalla on päte-      nissa tulevat esiin seuraavat kuusi tilannetta:
38418: väksi tunnustettava myös esimerkiksi sellaiset         - Pohjoismaassa isyydestä annettu tuomio
38419: isyyden vahvistamiset, jotka ovat tapahtuneet       on ristiriidassa Suomessa, muussa pohjoismaassa
38420: joidenkin säännösehdotuksessa mainittujen val-      tai muussa valtiossa annetun isyystuomion
38421: tioiden diplomaattisten tai konsuliedustustojen     kanssa.
38422: myötävaikutuksella. Luonnollisesti näissäkin ta-       - Pohjoismaassa isyydestä annettu tuomio
38423: pauksissa on edellytettävä että isyyden vahvis-     on ristiriidassa Suomessa, muussa pohjoismaas-
38424: taminen on pätevä myös asianomaisessa poh-          sa tai muussa valtiossa tunnustamisella tai tä-
38425: joismaassa.                                         hän verrattavalla menettelyllä tapahtuneen isyy-
38426:    Isyyden vahvistamisen pätevyyden tunnusta-       den vahvistamisen kanssa.
38427: minen 2 momentissa tarkoitetuissa tapauksissa          - Pohjoismaassa tunnustamisella tai muulla
38428: ei sulje pois sitä, että isyyskysymys myöhem-       tähän verrattavalla tavalla tapahtunut isyyden
38429: min saatetaan Suomessa uudelleen tuomioistui-       vahvistaminen on ristiriidassa Suomessa, muus-
38430: men harkittavaksi isyyden kumoamista koske-         sa pohjoismaassa tai muussa valtiossa isyydestä
38431: van kanteen perusteella. Kysymys tällaisen kan-     annetun tuomion kanssa.
38432: teen nostamisen edellytyksistä määräytyy Suo-          - Pohjoismaassa tunnustamisella tai muulla
38433: men voimassa olevien kansainvälis-yksityisoi-       tähän verrattavalla tavalla tapahtunut isyyden
38434: keudellisten säännösten mukaisesti ja riippuu       vahvistaminen on ristiriidassa Suomessa, muus-
38435: siitä, minkä valtion lakia isyyskysymykseen         sa pohjoismaassa tai muussa valtiossa tunnus-
38436: nähden on Suomen voimassa olevan oikeuden           tamisella tai tähän verrattavalla menettelyllä
38437: mukaan asiassa sovellettava.                        tapahtuneen isyyden vahvistamisen kanssa.
38438:                                                        - Pohjoismaassa on annettu isyyttä koskeva
38439:    2 §. Yleistä. Säännösehdotuksessa on maa-        tuomio ja samaa asiaa koskeva oikeudenkäynti
38440: ritelty ne perusteet, joiden vallitessa lakiehdo-   on vireillä Suomessa, jossakin muussa pohjois-
38441: tuksen 1 §:n 1 momentissa tarkoitettua isyy-        maassa tai muussa valtiossa.
38442: destä annettua tuomiota ja 1 §:n 2 momen-              - Pohjoismaassa on tapahtunut isyyden vah-
38443: tissa tarkoitettua isyyden vahvistamista ei kat-    vistaminen tunnustamisella tai tähän verratta-
38444: sota Suomessa päteviksi. Säännösehdotuksen          valla tavalla ja Suomessa jossakin muussa poh-
38445: mukaan pohjoismaisen isyystuomion tai isyyden       joismaassa tai jossakin muussa valtiossa on vi-
38446: vahvistamisen voimassaolo Suomessa voi estyä        reillä samaa asiaa koskeva . oikeudenkäynti.
38447: sillä perusteella, että asiassa on aikaisemmin
38448: vireille pannussa oikeudenkäynnissä annettu            1 kohta. Säännösehdotuksen 1 kohdan mu-
38449: tuomio tai aikaisemmin tapahtunut isyyden           kaan samaa asiaa koskeva tuomio voi muodos-
38450: vahvistaminen, jotka ovat Suomessa päteviä ja       taa perusteen sille, että tuomion kanssa risti-
38451: ristiriidassa sen pohjoismaisen isyyttä koskevan    riidassa olevalta pohjoismaiselta isyysratkaisul-
38452: tuomion tai isyyden vahvistamisen kanssa, jon-      ta evätään pätevyys Suomessa. Sanotun kohdan
38453: ka voimassaolo Suomessa tulee harkittavaksi.        mukaan esteen muodostaa tuomio, johon johta-
38454:    Lisäksi pohjoismaisen tuomion tai isyyden        nut oikeudenkäynti oli pantu vireille ennen
38455: vahvistamisen voimassaolon saattaa säännöseh-       kuin pohjoismaiseen isyystuomioon johtanut
38456: dotuksen mukaan estää aikaisemmin vireille          oikeudenkäynti pantiin vireille tai ennen kuin
38457: pantu oikeudenkäynti, jossa voidaan antaa sel-      pohjoismainen isyyden vahvistaminen tapahtui.
38458: lainen isyysratkaisu, joka joko lakiehdotuksen      Ratkaisevana ajankohtana on siten pidettävä
38459:                                               N:o 163                                                9
38460: 
38461: yksinomaan sitä ajankohtaa, jolloin oikeuden-        tuom101stuimen olisi pitänyt jättää asia tutki-
38462: käynti pantiin vireille siitä riippumatta, milloin   matta sen johdosta, että sama asia jo on ollut
38463: tässä oikeudenkäynnissä annettiin isyyttä kos-       vireillä muussa pohjoismaassa tai että vastaa-
38464: keva tuomio. Tällaisessa oikeudenkäynnissä an-       vasti sama asia on jo sitovasti ratkaistu muus-
38465: nettu tuomio voi säännösehdotuksen nimen-            sa pohjoismaassa. Lisäksi eräissä tapauksissa
38466: omaisen sanonnan mukaan estää pohjoismaassa          voitaneen turvautua myös tuomionpurkuun, jos
38467: annetun isyysratkaisun voimassaolon Suomessa         esimerkiksi kantelulle asetettu määräaika on
38468: vain sillä edellytyksellä, että tuomiota on Suo-     kulunut umpeen.
38469: messa pidettävä pätevänä. Tämän mukaisesti              Jos sen sijaan pohjoismaisen tuomion tai
38470: tuomiona saattavat tulla kysymykseen ensiksi-        isyyden vahvistamisen kanssa kilpailee myöhem-
38471: kin suomalaisten tuomioistuinten antamat rat-        min vireille pannussa oikeudenkäynnissä annet-
38472: kaisut. Sen lisäksi tuomiona voi tulla kysy-         tu tuomio, joka on annettu jossakin muussa
38473: mykseen myös sellainen tuomio, joka on an-           pohjoismaassa tai sellaisessa valtiossa, jossa
38474: nettu jossakin muussa pohjoismaassa kuin siinä       annettua isyysratkaisua muutoin olisi Suomessa
38475: pohjoismaassa, jonka antaman ratkaisun voi-          pidettävä pätevänä, seuraa säännösehdotukses-
38476: massaolo on harkittavana. Pohjoismaisten tuo-        ta, että tällaista myöhemmin vireille pannussa
38477: mioiden lisäksi voivat tuomiaina tulla kysymyk-      oikeudenkäynnissä annettua pohjoismaista isyys-
38478: seen myös sellaiset muussa valtiossa kuin jos-       ratkaisua ei ole pidettävä pätevänä ja muussa
38479: sakin pohjoismaassa annetut tuomiot, joita           valtiossa kuin jossakin pohjoismaassa annetun
38480: yleisten kansainvälis-prosessuaalisten periaattei-   ratkaisun osalta yleisten prosessuaalisten pe-
38481: den mukaan on Suomessa pidettävä pätevinä.           riaatteiden nojalla, että sanottu ratkaisu katso-
38482: Kaikissa tapauksissa tuomio saattaa luonnolli-       taan täällä vaikutuksettomaksi.
38483: sesti muodostaa pohjoismaisen isyysratkaisun
38484: voimassaolon esteen vain sillä edellytyksellä,          2 kohta. Säännösehdotuksen 2 kohdassa on
38485: että tuomio on tullut lopulliseksi eli lainvoi-      säännelty kysymys siitä, missä tapauksessa ai-
38486: maiseksi. Jos taas näin ei ole ollut laita, jou-     kaisempi isyyden vahvistaminen tunnustami-
38487: dutaan tilanne ratkaisemaan soveltaen säännös-       sella tai muulla tähän verrattavalla tavalla saat-
38488: ehdotuksen .3 kohtaa.                                taa muodostaa tämän kanssa ristiriidassa ole-
38489:    Säännösehdotuksessa on sen nimenomaisen           van pohjoismaisen isyysratkaisun pätevyyden
38490: sanonnan mukaisesti ainoastaan ratkaistu ky-         esteen Suomessa. Silloin kun pohjoismainen
38491: symys, millaisin edellytyksin Suomessa, muus-        isyysratkaisu on oikeudenkäynnissä annettu
38492: sa pohjoismaassa tai jossakin muussa valtiossa       tuomio, on ratkaisevana ajankohtana pidettävä
38493: annettu tuomio estää pohjoismaisen tuomion           toisaalta sanottuun tuomioon johtaneen oikeu-
38494: tai isyyden vahvistamisen pätevyyden Suomes-         denkäynnin vireillepanon hetkeä ja toisaalta
38495: sa. Mikäli pohjoismaisen tuomion tai isyyden         tunnustamisen tai tähän verrattavan isyyden
38496: vahvistamisen pätevyyttä harkittaessa käy sel-       vahvistamisen tapahtumishetkeä. Jos isyyden
38497: ville, että Suomen tuomioistuin on samassa           vahvistaminen tunnustamisella tai tähän verrat-
38498: asiassa antanut isyyttä koskevan ratkaisun oi-       tavalla tavalla on tapahtunut ennen oikeuden-
38499: keudenkäynnissä, joka on pantu vireille myö-         käynnin vireillepanoa, ei sanotussa oikeuden-
38500: hemmin kuin sanottuun pohjoismaiseen tuo-            käynnissä annettua tuomiota ole säännösehdo-
38501: mioon johtanut oikeudenkäynti taikka myöhem-         tuksen mukaan katsottava päteväksi Suomessa.
38502: min kuin pohjoismainen isyyden vahvistaminen            Vastaavasti kuin säännösehdotuksen 1 kohtaa
38503: tapahtui, ei tämä seikka säännösehdotuksen           sovellettaessa, tulevat aikaisempina isyyden vah-
38504: mukaan muodosta estettä pohjoismaisen tuo-           vistamisina kysymykseen ensiksikin Suomen vi-
38505: mion tai isyyden vahvistamisen päteväksi tun·        ranomaisten (tuomarin) myötävaikutuksella
38506: nustamiselle Suomessa.                               Suomessa tunnustamisella tapahtuneet isyyden
38507:    Toisaalta säännösehdotuksesta ei seuraa, että     vahvistamiset. Toiseksi aikaisempina isyyden
38508: suomalaista tuomiota olisi pidettävä pohjoismai-     vahvistamisina tulevat kysymykseen myös jos-
38509: sen isyysratkaisun johdosta itsestään mitättö-       sakin muussa pohjoismaassa tunnustamisella tai
38510: mänä, vaan suomalainen tuomio on kumotta-            tähän verrattavalla tavalla tapahtuneet isyyden
38511: vissa turvautumaila kanteluun tuomiovirheen          vahvistamiset, joita lakiehdotuksen mukaan on
38512: perusteella. Kantelun perusteena on tällöin          Suomessa sinänsä pidettävä pätevinä. Kolman-
38513: luonnollisesti se menettelyvirhe, että Suomen        neksi isyyden vahvistamisina saattavat tulla
38514: 
38515: 2 1679011858
38516: 10                                           N:o 163
38517: 
38518: kysymykseen myös muussa kuin jossakin poh-          men oikeusjärjestyksen perusteita. Säännöstä
38519: joismaassa aikaisemmin tapahtuneet isyyden          valmisteltaessa on tarkoitettu, että lausekkeen
38520: vahvistamiset, joita yleisten periaatteiden mu-     soveltaminen tulisi kysymykseen vain harvinai-
38521: kaan on pidettävä Suomessa pätevinä.                sissa poikkeustapauksissa. Säännös on tarpeen
38522:    Sellainen Suomessa tunnustamisella tapahtu-      siksi, että on vaikea tarkoin ennakoida kaik-
38523: nut isyyden vahvistaminen, jonka tuomari on         kia tilanteita, joita käytännössä saattaa tulla
38524: hyväksynyt vasta sen jälkeen kun pohjoismai-        esiin. Lausekkeen tarpeellisuutta voidaan pe-
38525: seen tuomioon johtanut oikeudenkäynti pantiin       rustella myös sillä, että laki tulisi olemaan
38526: vireille taikka sen jälkeen kun isyyden vah-        taannehtiva ja ulottumaan myös ennen lain voi-
38527: vistaminen tapahtui jossakin pohjoismaassa, ei      maantuloa annettuihin pohjoismaisiin isyysrat-
38528: estä pohjoismaisen tuomion tai isyyden vah-         kaisuihin. Lisäksi lausekkeen tarpeellisuutta voi-
38529: vistamisen pätevyyttä Suomessa. Suomessa ta-        daan perustella sillä, että lapsen asemaa ja
38530: pahtunutta ja tuomarin hyväksymää tunnusta-         isyyden vahvistamista koskevat lait ovat eri
38531: mista ei pohjoismaisen tuomion tai vastaavasti      pohjois~aissa tulleet voimaan eri aikoina ja
38532: isyyden vahvistamisen pätevyyden tunnustami-        ne on saatettu voimaan erilaisia voimaantulo-
38533: nen tee kuitenkaan sellaisenaan mitättömäksi,       periaatteita noudattaen.
38534: vaan Suomessa voimaansaatettu tunnustaminen             Ehdotetun 4 kohdan säännöksen soveltamis-
38535: on kumottavissa tekemällä asiasta kantelu tuo-       alue on tarkoitettu jätettäväksi tuomioistui-
38536: miovirheen perusteella ( ks. 3 § :n 2 mom.).         men harkintaan kussakin yksittäistapauksessa.
38537: Toisaalta myöhäisempi ulkomainen isyyden vah-        Jo ennalta voidaan kuitenkin osoittaa eräitä
38538: vistaminen on vastaavassa tilanteessa katsottava    sellaisia tilanteita, joissa tämän kieltäytymispe-
38539: itsestään tehottomaksi.                              rusteen soveltaminen saattaa tulla tuomioistui-
38540:                                                      men harkittavaksi.
38541:    3 kohta. Säännösehdotuksen 3 kohdassa on
38542: lopuksi säännelty kysymys siitä, millaisin edel-        lsyyslain (700/75) 15 §:n 3 momentin mu-
38543: lytyksin samaa asiaa koskeva vireillä oleva         kaan isyyden tunnustamista koskevaa lausumaa
38544: isyysoikeudenkäynti voi muodostaa perusteen         ei voida antaa ennen lapsen syntymää. Saman
38545: sille, että pohjoismaista isyysratkaisua ei Suo-    säännöksen mukaan ei tunnustaminen voi ta-
38546: messa tunnusteta päteväksi. Tämä kilpailutilan-     pahtua sen jälkeen, kun lapsi on kuollut. Edel-
38547: ne ratkaistaan sen ajankohdan mukaan, jona          leen isyyslain 23 §: n mukaan ei isyyden vah-
38548: vireillä oleva oikeudenkäynti oli pantu vireille.   vistamista koskevaa oikeudenkäyntiä voida pan-
38549: Jos tämä oikeudenkäynti oli pantu vireille ai-      na vireille eikä oikeudenkäyntiä jatkaa, jos
38550: kaisemmin kuin se oikeudenkäynti, joka on joh-      lapsi on kuollut. Vastaavasti on lain 37 §:ssä
38551: tanut siihen tuomioon, jonka tunnustamisesta        säädetty, ettei myöskään isyyden kumoamista
38552: päteväksi on kysymys ei tuomio ole voimassa         koskevaa oikeudenkäyntiä voida panna vireille,
38553: Suomessa. Jos taas isyys on vahvistettu jossa-      jos lapsi on kuollut. Isyyden kumoamista kos-
38554: kin pohjoismaassa tunnustamisella tai tähän         kevan oikeudenkäynnin jatkamiselle ei sensijaan
38555: verrattavalla menettelyllä ei tällainen isyyden     ole estettä silloin, kun lapsi on kuollut vasta
38556: vahvistaminen ole vireillä olevan oikeuden-         kanteen vireillepanen jälkeen. Sanotun säännök-
38557: käynnin johdosta voimassa Suomessa, jos oi-         sen mukaan ei isyyden kumoamista koskevaa
38558: keudenkäynti oli pantu vireille ennen kuin isyys    oikeudenkäyntiä voida myöskään panna vireille,
38559: oli tunnustamisella tai tähän verrattavalla ta-     milloin sekä aviomies että äiti ovat kuolleet.
38560: valla vahvistettu. Tässä kohdassa tarkoitettuna     Näitä isyyden kumoamista koskevia säännöksiä
38561: oikeudenkäyntinä voi olla oikeudenkäynti joka       on lain 42 § :n nojalla sovellettava myös silloin,
38562: on vireillä Suomessa, jossakin pohjoismaassa        kun kysymys on tunnustetun isyyden kumoami-
38563: tai muussa valtiossa, jossa annetut isyysratkai-    sesta.
38564: sut tunnustetaan Suomessa päteviksi.                   Myös isyyslain voimaanpanosta annetussa
38565:    Viimeiseksi kieltäytymisperusteeksi on otettu    laissa (701/75) on asetettu eräitä rajoituksia
38566: ns. ordre public -lauseke. Sen mukaan pohjois-      isyyden vahvistamiselle tuomioistuimen päätök-
38567: maista isyydestä annettua tuomiota taikka isyy-     sellä silloin, kun lapsi on syntynyt ennen lain
38568: den vahvistamista on Suomessa pidettävä vai-        voimaantuloa. Lain 7 §:n 2 momentin mukaan
38569: kutuksettomana, jos sen voimassaolon tunnusta-      on isyyden vahvistamista koskeva kanne pan-
38570: minen Suomessa olisi ilmeisesti vastoin Suo-        tava vireille viiden vuoden kuluessa isyyslain
38571:                                                N:o 163                                              11
38572: 
38573: voimaantulosta eli 1 päivästä lokakuuta 1976          pantu vireille aikaisemmin kuin Suomen tuo-
38574: lukien. Saman säännöksen mukaan kannetta              mioistuimessa vireillä oleva oikeudenkäynti.
38575: isyyden vahvistamisesta ei voida nostaa enää             Säännösehdotuksen 2 momentissa on vastaa-
38576:  sen jälkeen, kun mies on kuollut vaikka sanottu      vasti säännelty pohjoismaassa vireillä olevan
38577: viiden vuoden määräaika vielä olisikin avoinna.       oikeudenkäynnin merkitys isyyden tunnustamis-
38578:    Näissä säännöksissä tarkoitetuissa tapauksissa     ta koskevassa asiassa. Kun tällainen oikeuden-
38579: voidaan ottaa harkittavaksi, olisiko pohjoismai-      käynti on pohjoismaassa vireillä, tuomarin on
38580: selta isyysratkaisulta eräissä tilanteissa kiellet-   aina jätettävä välittömästi tunnustaminen hy-
38581: tävä pätevyys 4 kohdan mukaisesti siksi, että         väksymättä vireillä olevan oikeudenkäynnin
38582: pohjoismaista isyysratkaisua on pidettävä Suo-        johdosta. Jättäessään tunnustamisen hyväksy-
38583: men oikeusjärjestyksen perusteiden vastaisena.        mättä tuomarin tulee säännönmukaiseen tapaan
38584: Lähinnä kysymys voinee tulla esiin sellaisissa        palauttaa asiakirjat asianomaiselle lastenvalvo-
38585: tapauksissa, joissa joko lapsi tai mies taikka        ialle sekä ilmoittaa lastenvalvojalle, minkä joh-
38586: molemmat ovat Suomen kansalaisia ja pohjois-          dosta hyväksymättä jättämistä koskeva päätös
38587: maisen isyysratkaisun tunnustamista ei voida          on tehty. Koska hyväksymättä jättämistä kos-
38588: tapaukseen liittyvien erityisseikkojen johdosta       keva tuomarin päätös ei estä asian tuomista
38589: pitää Suomen voimassa olevan lainsäädännön            uudelleen esille, voi lastenvalvoja vireillä ol-
38590: perusteiden kannalta hyväksyttävänä. Koska            leen oikeudenkäynnin lopputuloksesta riippuen
38591: säännösehdotuksen 4 kohta on kuitenkin tar-           saattaa tunnustamista koskevan asian uudelleen
38592: koitettu tulkittavaksi suppeasti, voitaneen poh-      tuomarin ratkaistavaksi sen jälkeen, kun oikeu-
38593: joismaiselta isyysratkaisulta näissä tapauksissa      denkäynnissä annettu tuomio on tullut lainvoi-
38594: kieltää pätevyys lähinnä vain silloin, kun voi-       maiseksi.
38595: daan katsoa asianosaisten pyrkineen kiertämään
38596: Suomen lainsäädännön ehdottomiksi tarkoitta-             4 §. Voimaantulosäännös. Kuten yleisperus-
38597: mia sääntöjä sillä tavoin, että isyyttä koskeva       teluissa on esitetty, voitaneen jo voimassa ole-
38598: asia on tarkoituksellisesti saatettu Suomen ul-       van oikeuden kannalta katsoa, että pohjois-
38599: kopuolisessa pohjoismaassa ratkaistavaksi, vaik-      maissa annetut isyysratkaisut yleensä tunnus-
38600: ka myös Suomen viranomaisilla olisi ollut toi-        tetaan Suomessa päteviksi, vaikkakaan tähän ei
38601: mivalta käsitellä asia.                               ole olemassa nimenomaista säännöstukea. Tä-
38602:                                                       män vuoksi on katsottu oikeaksi, että ehdo-
38603:    3 §. Säännösehdotus koskee muussa pohjois-         tettuja säännöksiä pohjoismaisten isyysratkai-
38604: maassa vireillä olevan isyyttä koskevan oikeu-        sujen tunnustamisesta on sovellettava myös
38605: denkäynnin vaikutusta Suomessa samaa asiaa            ennen lain voimaantuloa annettuihin isyysrat-
38606: koskevaan oikeudenkäyntiin ja vireillä olevaan        kaisuihin. Lain taannehtivuus ei näytä ongel-
38607: isyyden tunnustamiseen. Jos isyyttä koskeva           malliselta siitäkään syystä, että lakiehdotukseen
38608: oikeudenkäynti jo on vireillä Islannin, Norjan,       on otettu verrattain täsmälliset säännökset ris-
38609: Ruotsin tai Tanskan tuomioistuimessa on Suo-          tiriitaisten isyysratkaisujen keskinäisistä suh-
38610: messa vireillä oleva ja samaa asiaa koskeva           teista.
38611: myöhemmin vireille pantu oikeudenkäynti sään-            Toisaalta lain taannehtivuus ei välttämättä
38612: nösehdotuksen 1 momentin mukaan joko jä-              merkitse sitä, että ennen lain voimaantuloa
38613: tettävä tutkimatta tai odottamaan aikaisemmin         annetulla pohjoismaisella isyysratkaisulla olisi
38614: vireille pannussa pohjoismaisessa oikeudenkäyn-       kaikissa suhteissa taannehtiva vaikutus. Käy-
38615: nissä annettavan tuomion lainvoimaiseksi tuloa.       tännössä tämä kysymys tulee esiin ennen muuta
38616:    Mahdollisuus jättää kanne odottamaan aikai-        perintöoikeudellisten vaikutusten osalta.
38617: semmin vireille pannussa oikeudenkäynnissä               Esille tulevia ongelmia voidaan valottaa seu-
38618: annettavan tuomion lainvoimaiseksi tuloa on           raavalla esimerkillä: Ruotsissa on vuonna 1972
38619: varattu käytettäväksi erityisesti silloin, kun        annettu tuomio, jossa on vahvistettu, että Suo-
38620: asianosainen saattaisi määräajan umpeen kulu-         men kansalainen A on lapsen B isä. Oikeuden-
38621: misen johdosta joutua kärsimään oikeudenme-           käynnissä A on kiistänyt isyytensä. Mies A
38622: nytyksiä, jos asia jätettäisiin tutkimatta. Poh-      kuolee 1 päivänä tammikuuta 1976. Kysymys
38623: joismainen oikeudenkäynti voi kuitenkin muo-          lapsen oikeudesta perintöön miehen A jälkeen
38624: dostaa tutkimatta jättämisen tai lykkäyksen pe-       tulee Suomessa harkittavaksi vuonna 1980, jol-
38625: rusteen vain silloin kun oikeudenkäynti on            loin lakiehdotuksen säännökset jo ovat voimas-
38626: 12                                            N:o 163
38627: 
38628: sa. Lakiehdotuksen säännösten mukaan on pi-             Esimerkkinä matmtussa tapauksessa asian
38629: dettävä riidattomana, että sanottu ennen lain        lopputulos olisi kuitenkin toinen, jos mies olisi
38630: voimaantuloa annettu ruotsalainen isyystuomio        kuollut vasta sen jälkeen kun edellä mainittu
38631: on Suomessa tunnustettava päteväksi. Tämän           perintökaaren muutos tuli voimaan, eli 1 päi-
38632: jälkeen joudutaan kuitenkin harkitsemaan erik-       vänä lokakuuta 1976. Tällaisessa tapauksessa
38633: seen kysymystä, onko lapsella B katsottava           vuonna 1972 Ruotsissa isyydestä annetun isyy-
38634: tämän sitovasti vahvistetun sukulaisuussuhteen       den vahvistavan tuomion tunnustaminen ai-
38635: perusteella olevan oikeus perintöön miehen A         heuttaisi sen, että lapsi B saisi Ruotsissa päte-
38636: jälkeen.                                             västi vahvistetun sukulaisuussuhteen johdosta
38637:    Jos oletetaan, että miehellä kuollessaan ei       perintöoikeuden isänsä A jälkeen, koska pe-
38638: ole yhtäjaksoisesti viiden vuoden ajan ennen         rintökaaren 2 luvun säännökset muutetussa
38639: kuolinhetkeä ollut kotipaikkaa Ruotsissa, on         muodossaan antavat avioliiton ulkopuolella syn-
38640: kysymys oikeudesta perintöön miehen jälkeen          tyneelle lapselle yhtäläisen perintöoikeuden
38641: Suomen, Islannin, Norjan ja Ruotsin kesken           kuin aviolapsellekin eivätkä tee eroa sen pe-
38642: tehdyn perintöä, testamenttia ja pesänselvitystä     rusteella, millä tavoin isyys avioliiton ulko-
38643: koskevan sopimuksen 1 artiklan pääsäännön            puolella syntyneeseen lapseen nähden on vah-
38644: mukaan ratkaistava perinnönjättäjän kotimaan         vistettu.
38645: lain mukaan. Esitettyyn tapaukseen sovellet-             Perintöoikeudellisten vaikutusten lisäksi laki-
38646: tuna tämä merkitsee sitä, että kysymys lap-          ehdotuksen taannehtivuus saattaa aiheuttaa
38647: sen B oikeudesta miehen A jättämään perin-           useita ongelmia elatusvelvollisuutta koskevissa
38648: töön on ratkaistava Suomen perintöoikeudellis-       kysymyksissä. Tällaisten ongelmien voidaan käy-
38649: ten säännösten mukaan, koska mies kuollessaan        tännössä olettaa tulevan esiin erityisesti silloin,
38650: oli Suomen kansalainen.                              kun Suomessa on annettu ennen 1 päivää loka-
38651:    Säännöksiä, jotka koskevat avioliiton ulko-       kuuta 197 6 elatusvelvollisuutta koskeva tuomio
38652: puolella syntyneen lapsen oikeutta perintöön         tai tehty ennen sanottua ajankohtaa sopimus
38653: isänsä ja isänpuoleisten sukulaisten jälkeen on      elatusvelvollisuudesta avioliiton ulkopuolella
38654: muutettu 5 päivänä syyskuuta 1975 annetulla          syntyneistä lapsista annetun lain ( 73/22) mu-
38655: lailla (710/75). Muutos on tullut voimaan            kaisesti ja ennen lakiehdotuksen voimaantuloa
38656: 1 päivänä lokakuuta 1976. Lain voimaantulo-          jossakin pohjoismaassa on annettu isyysratkai-
38657: säännöksen mukaan on kuitenkin ennen lain            su, joka on ensiksi mainitun elatusapupäätök-
38658: voimaantuloa kuolleelta henkilöltä jääneeseen        sen tai -sopimuksen kanssa ristiriidassa.
38659: perintöön sovellettava aikaisempaa lakia. Esillä         Yleisenä lähtökohtana esitetyissä tapauksissa
38660: olevassa tilanteessa tämä merkitsee sitä, että       voitaneen pitää sitä, että ratkaisujen lopputulos
38661: kysymys lapsen B oikeudesta miehen A jättä-          pohjoismaisen ja täällä tunnustettavan isyysrat-
38662: mään perintöön on ratkaistava soveltaen aikai-       kaisun ollessa ristiriidassa suomalaisen elatus-
38663: semman lain säännöksiä. Nämä säännökset si-          apupäätöksen tai -sopimuksen kanssa muodos-
38664: sältyvät 5 ·päivänä helmikuuta 1965 annetun          tunee pääsääntöisesti samankaltaiseksi siitä riip-
38665: perintökaaren (40/65) 2 luvun 4:ään. Sano-            pumatta, onko asianomainen pohjoismainen
38666: tusta säännöksestä käy selville, että avioliiton     isyysratkaisu annettu lakiehdotuksen voimaan-
38667: ulkopuolella syntyneellä lapsella on perintö-         tulon jälkeen taikka ennen tätä ajankohtaa.
38668: oikeus isänsä jälkeen ainoastaan silloin, kun            Tältä pohjalta voitaneen lähteä siitä, että
38669: lapsi on säädetyssä järjestyksessä tunnustettu,       jos suomalainen elatusvelvollisuudesta annettu
38670: lapsi on kihlakumppaneiden siittämä tai lapsen        päätös tai siitä tehty sopimus on ristiriidassa
38671: vanhemmat ovat sittemmin kihlautuneet. Myös           muussa pohjoismaassa myöhemmin isyydestä
38672: kahdessa viimeksi mainitussa tapauksessa pe-          annetun tuomion kanssa, tulee aikaisempi suo-
38673: rintöoikeus edellyttää sitä, että lapsen suku-        malainen elatusapupäätös tai elatusavusta tehty
38674: laissuussuhde isäänsä nähden on vahvistettu.          sopimus automaattisesti kumoutumaan ( isyys-
38675: Mikäli oletetaan, että esillä olevassa tapauk-       lain voimaanpanelain 8 § sekä kansainvälis-
38676:  sessa lapsi B ei ole mainitussa säännöksessä        luontoisista perheoikeussuhteista annetun lain
38677: tarkoitettu n.s. kihlalapsi, on tästä seurauksena,    21 §).
38678: että lapsi B ei saa perintöoikeutta isänsä A             Jos taas suomalaisen elatusapupäätöksen an-
38679: jälkeen, vaikkakin ruotsalaisen tuomioistuimen        tamisen jälkeen on jossakin muussa pohjois-
38680:  antama päätös isyydestä sinänsä tunnustetaan         maassa isyys vahvistettu tunnustamisella ja tä-
38681:  Suomessa päteväksi.
38682:                                              N:o 163                                               13
38683: 
38684: mä vahvistaminen on ristiriidassa suomalaisen       soveltamisalan ulkopuolelle, joten näissä asiois-
38685: elatusapupäätöksen kanssa, voitaneen lähteä         sa annettua pohjoismaan tuomioistuimen pää-
38686: siitä, että suomalainen elatusapupäätös on pu-      töstä oikeudenkäyntikulujen korvaamisesta ei
38687: rettavissa turvautumalla tuomionpurkuun. Isyy-      siis lain mukaan ole tunnustettava eikä pantava
38688: den vahvistaminen tunnustamisella, jota tosin       täytäntöön Suomessa.
38689: sinänsä on Suomessa pidettävä pätevänä, ei             On kuitenkin pidettävä tarkoituksenmukai-
38690: vielä välittömästi voine saattaa suomalaisen        sena, että muussa pohjoismaassa isyyttä koske-
38691: tuomioistuimen lainvoimaista päätöstä vaiku-        van tuomion yhteydessä annettu oikeudenkäyn-
38692: tuksettomaksi.                                      tikulujen korvaamista koskeva päätös voitaisiin
38693:     Jos taas Suomessa elatusvelvollisuus avio-      panna täytäntöön Suomessa. Tämän vuoksi
38694: liiton ulkopuolella syntyneeseen lapseen nähden     ehdotetaan lain 4 §:n 4 kohta muutettavaksi
38695: olisi vahvistettu sopimuksella ja tämän jälkeen     siten, että sanotussa laissa tarkoitetun tuomion
38696: sekä ennen lakiehdotuksen voimaantuloa olisi        veroisena pidettäisiin oikeudenkäyntikulujen
38697: tapahtunut jossakin muussa pohjoismaassa sel-       korvaamista koskeva päätös riita-asioissa, myös
38698: lainen isyyden vahvistaminen tunnustamisella,       silloin kun tuomio asiassa on sellainen kuin
38699: joka on ristiriidassa sanotun sopimuksen kans-      pohjoismaisten isyysratkaisujen tunnustamisesta
38700: sa, lienee aikaisempaa elatusapua koskevaa          annetussa laissa tarkoitetaan.
38701: sopimusta pidettävä tehottomana. Kuitenkin             Pohjoismaisen tuomioistuimen antamat pää-
38702: lienee jonkin verran epäselvää, onko tehotto-       tökset, jossa joku on velvoitettu suorittamaan
38703: muuden voimaansaattaminen toteutettava aja-         korvausta maksuttomasta oikeudenkäynnistä tai
38704: malla asiasta kannetta tuomioistuimessa vai voi-    muusta oikeusavusta, korvausta todistajalle tai
38705: taisiinko tehottomuuteen vedota esimerkiksi         asiantuntijalle taikka maksamaan takaisin to-
38706: elatusapua täytäntöönpantaessa vain esittämällä     distajalle tai asianosaiselle suoritettu ennakko,
38707: asiaa koskeva väite täytäntöönpanoviranomai-        on yksityisoikeudellista vaatimusta koskevien
38708:  sille.                                             pohjoismaisten tuomioiden tunnustamisesta ja
38709:                                                     täytäntöönpanosta annetun lain 4 §:n 5, 6 ja
38710:                                                     7 kohtien nojalla tunnustettava ja pantava Suo-
38711: 1.2. Laki yksityisoikeudellista vaatimusta kos-     messa täytäntöön. Koska nämä säännökset, toi-
38712:      kevien pohjoismaisten tuomioiden tunnus-       sin kuin muutettavaksi ehdotettu 4 § :n 4 koh-
38713:      tamisesta ja täytäntöönpanosta annetun         ta, koskevat myös isyyttä koskevan asian
38714:      lain 4 §:n muuttamisesta.                      yhteydessä annettuja päätöksiä, ei näiden
38715:                                                     säännösten muuttaminen ole ollut tarpeen.
38716:    Esitykseen sisältyvä ehdotus laiksi pohjois-
38717: maisten isyysratkaisujen tunnustamisesta ei tar-
38718: koita isyyttä koskevan tuomion yhteydessä           2. V o i m a a n t u 1 o.
38719: annettua oikeudenkäyntikulujen korvaamista
38720: koskevaa päätöstä. Tällaisen päätöksen tunnus-         Samanaikaisesti tämän esityksen kanssa anne-
38721: tamista ja täytäntöönpanoa ei myöskään ole          taan eduskunnalle hallituksen esitys laiksi isyys-
38722: säännelty yksityisoikeudellista vaatimusta kos-     lain muuttamisesta. Sanotussa esityksessä on
38723: kevien pohjoismaisten tuomioiden tunnustami-        katsottu tarkoituksenmukaiseksi, että pohjois-
38724: sesta ja täytäntöönpanosta annetussa laissa.        maisten isyysratkaisujen tunnustamista koskevat
38725: Lain 4 §: n 4 kohdan mukaan pidetään näet           uudet säännökset tulisivat voimaan samanaikai-
38726: oikeudenkäyntikulujen korvaamista koskevaa          sesti isyyslain muuttamisesta annettavien sään-
38727: päätöstä riita-asiassa sanotussa laissa tarkoite-   nösten kanssa eli 1 päivänä maaliskuuta 1980.
38728: tun tuomion veroisena ainoastaan, jos se on
38729: annettu lain soveltamisalan piiriin kuuluvan           Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
38730: tuomion yhteydessä. Toisaalta isyyttä koske-        kunnan hyväksyttäväksi seuraavat lakiehdotuk-
38731: vissa asioissa annetut tuomiot on jätetty lain      set:
38732: 14                                           N:o 163
38733: 
38734: 
38735: 1.
38736:                                               Laki
38737:                           pohjoismaisten isyysratkaisujen tunnustamisesta.
38738: 
38739:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
38740: 
38741:                      1 §.
38742:    !syyttä koskeva lainvoimainen tuomio, joka       denkäynti, jossa tuomio annettiin, taikka aikai-
38743: on annettu Islannissa, Norjassa, Ruotsissa tai      semmin kuin vahvistaminen tapahtui ja ensiksi
38744: Tanskassa, on voimassa Suomessa, jollei 2 §:stä     mainittu oikeudenkäynti voi johtaa tuomioon,
38745: muuta johdu. Tuomioistuimessa tehdystä so-          joka on voimassa Suomessa; taikka
38746: vinnosta on voimassa, mitä lainvoimaisesta             4) jos tuomion tai vahvistamisen tunnusta-
38747: tuomiosta on tässä laissa säädetty.                 minen on ilmeisesti vastoin Suomen oikeus-
38748:    Isyyden vahvistaminen tunnustamisella tai        järjestyksen perusteita.
38749: muutoin siten, että asiassa ei ole annettu tuo-
38750: mioistuimen päätöstä, on samoin voimassa Suo-                            3 §.
38751: messa, jos isyys on vahvistettu Islannin, Nor-         Jos Suomen tuomioistuimessa nostetaan
38752: jan, Ruotsin tai Tanskan viranomaisen myötä-        isyyttä koskeva kanne ja oikeudenkäynti on
38753: vaikutuksella.                                      samassa asiassa jo vireillä Islannin, Norjan,
38754:                      2 §.                           Ruotsin tai Tanskan tuomioistuimessa, on kan-
38755:    Tämän lain 1 §: ssä tarkoitettu tuomio tai       ne jätettävä tutkimatta tai odottamaan aikai-
38756: vahvistaminen ei ole voimassa Suomessa:             semmin vireille pannussa · oikeudenkäynnissä
38757:    1) jos tuomio tai vahvistaminen on risti-        annetun tuomion lainvoimaiseksi tuloa.
38758: riidassa Suomessa voimassa olevan tuomion              Jos tuomari on vastaanottanut isyyden tun-
38759: kanssa ja viimeksi mainittu tuomio on annettu       nustamista koskevat asiakirjat isyyslain ( 700/
38760: oikeudenkäynnissä, joka oli pantu vireille aikai-   75) 20 §:ssä tarkoitettua hyväksymistä varten
38761: semmin kuin se oikeudenkäynti, jossa ensiksi        ja oikeudenkäynti on samassa asiassa jo vireillä
38762: mainittu tuomio annettiin, tai aikaisemmin          Islannin, Norjan, Ruotsin tai Tanskan tuomio-
38763: kuin vahvistaminen tapahtui;                        istuimessa, on tuomarin jätettävä tunnustami-
38764:    2) jos tuomio tai vahvistaminen on risti-        nen hyväksymättä.
38765: riidassa Suomessa voimassa olevan vahvistami-
38766: sen kanssa ja viimeksi mainittu vahvistaminen                           4 §.
38767: on tapahtunut aikaisemmin kuin tuomioon joh-          Tämä laki tulee voimaan    päivänä
38768: tanut oikeudenkäynti oli pantu vireille tai         kuuta 19 .
38769: aikaisemmin kuin ensiksi mainittu vahvistami-         Tämän lain säännöksiä on sovellettava myös
38770: nen tapahtui; tai                                   tuomioon, joka on annettu, sekä vahvistami-
38771:    3) jos samaa asiaa koskeva oikeudenkäynti        seen, joka on tapahtunut ennen tämän lain
38772: on pantu vireille aikaisemmin kuin se oikeu-        voimaantuloa.
38773:                                               N:o 163                                            15
38774: 
38775: 
38776: 
38777: 2.
38778:                                               Laki
38779:        yksityisoikeudellista vaatimusta koskevien pohjoismaisten tuomioiden tunnustamisesta ja
38780:                         täytäntöönpanosta annetun lain 4 §:n muuttamisesta.
38781: 
38782:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan yksityisoikeudellista vaatimusta koskevien poh-
38783:  joismaisten tuomioiden tunnustamisesta ja täytäntöönpanosta 21 päivänä heinäkuuta 1977
38784:  annetun lain (588/77) 4 §:n 4 kohta näin kuuluvaksi:
38785: 
38786:                       4 §.                          sa (    / ) tarkoitetaan, ja rikosasiassa, jos
38787:      Tuomion veroiseksi katsotaan tässä laissa:     korvaus on suoritettava yksityiselle asianosai-
38788:                                                     selle;
38789:    4) oikeudenkäyntikulujen korvaamista kos-
38790: keva päätös riita-asiassa, jos tuomio asiassa on
38791: sellainen kuin tässä laissa tai pohjoismaisten        Tämä laki tulee voimaan      päivänä
38792: isyysratkaisujen tunnustamisesta annetussa lais-    kuuta 19
38793: 
38794: 
38795:         Helsingissä 16 päivänä marraskuuta 1979.
38796: 
38797: 
38798:                                        Tasavallan Presidentti
38799:                                        URHO KEKKONEN
38800: 
38801: 
38802: 
38803: 
38804:                                                                 Oikeusministeri Christoffer Taxell
38805: 16                                             N:o 163
38806: 
38807:                                                                                                 Liite.
38808: 
38809: 
38810:                                                 Laki
38811:      yksityisoikeudellista vaatimusta koskevien pohjoismaisten tuomioiden tunnustamisesta ja
38812:                       täytäntöönpanosta annetun lain 4 § :n muuttamisesta.
38813: 
38814:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan yksityisoikeudellista vaatimusta koskevien· poh-
38815:  joismaisten tuomioiden tunnustamisesta ja täytäntöönpanosta 21 päivänä heinäkuuta 1977
38816:  annetun lain (588/77) 4 §:n 4 kohta näin kuuluvaksi:
38817: 
38818: Voimassa oleva laki.                                  Ehdotus.
38819: 
38820:                    4 §.                                                  4 §.
38821:   Tuomion veroiseksi katsotaan tässä laissa:            Tuomion veroiseksi katsotaan tässä laissa:
38822: 
38823:    4) oikeudenkäyntikulujen korvaamista kos-             4) oikeudenkäyntikulujen korvaamista kos-
38824: keva päätös riita-asiassa, jos tuomio asiassa on      keva päätös riita-asiassa, jos tuomio asiassa on
38825: sellainen kuin tässä laissa tarkoitetaan, ja rikos-   sellainen kuin tässä laissa tai pohjoismaisten
38826: asiassa, jos korvaus on suoritettava yksityiselle     isyysratkaisujen tunnustamisesta annetussa lais-
38827: asianosaiselle;                                       sa (     / ) tarkoitetaan, ja rikosasiassa, jos
38828:                                                       korvaus on suoritettava yksityiselle asianosai-
38829:                                                       selle;
38830: 
38831: 
38832: 
38833:                                                         Tämä laki tulee voimaan       päivänä
38834:                                                       kuuta 19
38835:                                         1979 vp. n:o 164
38836: 
38837: 
38838: 
38839: 
38840:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräiden kansainväli-
38841:                                  sesti suojattujen tunnusten käytöstä.
38842: 
38843: 
38844: 
38845:                           ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTö.
38846: 
38847:    Sodan uhrien suojelemisesta koskevissa vuo-      sissa tai vuoden 1977 lisäpöytäkirjoissa, mutta
38848: den 194 9 Geneven yleissopimuksissa on mää-         joita ehkä voitaisiin käyttää väärin esimerkiksi
38849: räyksiä Punaisen Ristin tunnusmerkin käytöstä       kaupallisiin tarkoituksiin. Esityksessä ehdote-
38850: sodan ja rauhan aikana. Vuonna 1977 päätty-         taan säädettäväksi laki eräiden kansainvälisesti
38851: nyt humanitaarisen oikeuden vahvistamista ja        suojattujen tunnusten käytöstä, joka koskisi
38852: kehittämistä käsitellyt diplomaattikonferenssi      Punaisen Ristin tunnusmerkkiä, nimityksiä Pu-
38853: hyväksyi Geneven yleissopimuksiin kaksi lisä-       nainen Risti ja Geneven Risti sekä väestön-
38854: pöytäkirjaa. Molemm1ssa lisäpöytäkirjoissa on       suojelun kansainvälistä tunnusta.
38855: Geneven yleissopimuksia täydentäviä määräyk-           Eduskunnalle annetaan lakiehdotukseen liit-
38856: siä Punaisen Ristin tunnusmerkin käytöstä. En-      tyen hallituksen esitys kansainvälisten aseel-
38857: simmäinen lisäpöytäkirja sisältää myös mää-         listen selkkausten uhrien suojelemisesta tehdyn
38858: räyksiä eräiden uusien tunnusmerkkien ja nimi-      vuonna 1949 tehtyjen Geneven yleissopimusten
38859: tysten, kuten väestönsuojelun kansainvälisen        lisäpöytäkirjan eräiden määräysten hyväksymi-
38860: tunnuksen käytöstä.                                 sestä.
38861:    Lakiehdotukseen sisältyvät säännökset sellais-      Lain voimaantulosta säädettäisiin asetuksella.
38862: ten tunnusmerkkien ja nimitysten käytöstä, joi-     Laki on tarkoitus saattaa voimaan, kun Gene-
38863: den rauhanaikaisesta käytöstä on selvästi mää-      ven yleissopimusten lisäpöytäkirjat ovat tulleet
38864: rätty joko vuoden 1949 Geneven yleissopimuk-        Suomessa voimaan.
38865: 
38866: 
38867: 
38868: 
38869:                                       YLEISPERUSTELUT.
38870: 
38871: 1. Nykyinen tilanne ja muutoksen syyt.              Vuoden 1949 Geneven yleissopimusten (SopS
38872:                                                     8/55 voimaansaattamisen jälkeen ei ole säädetty
38873:    Punaisen Ristin tunnusmerkin ja nimitysten       vastaavaa lakia. Geneven yleissopimukset on saa-
38874: Punainen Risti sekä Geneven Risti käytöstä on       tettu Suomessa valtionsisäisesti voimaan maa-
38875: voimassa laki eräiden muun muassa kansainväli-      sotavoimiin kuuluvien haavoittuneiden ja sai-
38876: sessä sairaanhoidossa käytettyjen tunnusmerk-       raiden aseman parantamisesta, merisotavoimiin
38877: kien ja nimitysten suojelemisesta (14/33).          kuuluvien haavoittuneiden, sairaiden ja haaksi-
38878: Lain 3 § :ssä on tunnusmerkin tai nimityksen        rikkoutuneiden aseman parantamisesta, sota-
38879: luvaton käyttö säädetty rangaistavaksi. Laki        vankien kohtelusta sekä siviilihenkilöiden suo-
38880: perustuu sodassa haavoittuneiden ja sairastunei-    jelemisesta sodan aikana tehtyjen Geneven so-
38881: den kohtalon lieventämisestä tehtyyn Geneven        pimusten sisältämien eräiden säännöksien hy-
38882: yleissopimukseen (SopS 27 /36) vuodelta 1929.       väksymisestä annetulla lailla ( 207/5 5), joka
38883: 167900087U
38884: 2                                             N:o 164
38885: 
38886: on niin sanottu blankettilaki. Vuoden 1949           Punainen Risti tai Geneven Risti käytöstä so-
38887: Geneven yleissopimusten sopijavaltiot ovat si-       dan ja rauhan aikana on määrätty vuoden 1949
38888: toutuneet tarpeellisiin kansallisiin toimenpitei-    Geneven yleissopimuksissa ja vuoden 1977 lisä-
38889: siin ehkäistäkseen Punaisen Ristin merkin ja         pöytäkirjoissa. Myös väestönsuojelun kansainvä-
38890: nimitysten Punainen Risti tai Geneven Risti          lisen tunnuksen ( oranssinvärisellä pohjalla ole-
38891: väärinkäytökset. Kansainvälisten aseellisten         va tasasivuinen sininen kolmio) käyttöä on
38892: selkkausten uhrien suojelemisesta tehdyssä 12        rauhan aikana rajoitettu.
38893: päivänä elokuuta 1949 tehtyjen Geneven yleis-            Kaikkien edellä mainittujen tunnusmerkkien
38894: sopimusten lisäpöytäkirjassa ( I pöytäkirja)         ja nimitysten väärinkäyttö aseellisessa selkkauk-
38895: sopijavaltiot ovat sopineet ryhtyvänsä toimen-       sessa on sopimusten mukaan kielletty. Väärin-
38896: piteisiin väestönsuojelun kansainvälisen tunnuk-     käytös saattaa olla joissakin tapauksissa törkeä
38897: sen käytön valvomiseksi ja väärinkäytön ehkäi-       sopimusri:kkomus. Rikoslain 13 luvun 1 §:n
38898: semiseksi.                                            ( 987/7 4) mukaan sairaita ja haavoittuneita
38899:     Geneven sopimusten voimaansaattamista kos-       suojaavan tunnusmerkin väärinkäyttöä sekä
38900: keva laki ei sisällä rangaistussäännöksiä eikä       yleensä Suomea sitovien ja sodankäyntiä rajoit-
38901: säännöksiä sopimusten tarkoittaman Punaisen          tavien sopimusten rikkomista on pidettävä sota-
38902: Ristin tunnusmerkin tai nimityksen käytöstä.         rikoksena.
38903: Tästä syystä olisi tarpeellista säätää asiaa kos-        Uuden lainsäädännön tarve kohdistuu ensi-
38904: keva uusi laki. Laissa tulisi lisäksi ottaa huo-     sijaisesti rauhan ajan olosuhteisiin. Lain sovel·
38905: mioon edellä mainitun lisäpöytäkirjan sekä kan-      tamisala käsittäisi vain sellaiset tunnusmerkit ja
38906: sainvälistä luonnetta vaiila olevien aseellisten     nimitykset, joiden rauhanaikaista käyttöä on
38907: selkkausten uhrien suojelemisesta tehdyn 12          selvästi säännöstelty joko vuoden 1949 Gene-
38908: päivänä elokuuta 1949 tehtyjen Geneven yleis-        ven yleissopimuksissa tai vuoden 1977 lisäpöy-
38909: sopimusten lisäpöytäkirjan (II pöytäkirja)           täkirjoissa ja joita voidaan ajatella käytettävän
38910: määräykset.                                          väärin esimerkiksi kaupallisiin tarkoituksiin.
38911:    Vuoden 1977 lisäpöytäkirjoissa mainitaan          Lakiehdotus koskee sen vuoksi Punaisen Ris-
38912: seuraavat tunnusmerkit, nimitykset sekä valo-        tin tunnusmerkkiä ja nimityksiä Punainen Risti
38913: ja äänimerkit:                                       tai Geneven Risti sekä väestönsuojelun kansain-
38914:     1) Punaisen Ristin tunnusmerkki;                 välistä tunnusta.
38915:     2) väestönsuojelun kansainvälinen tunnus;
38916:     3) vaarana olevia voimia sisältävien laitosten
38917: ja rakenneimien kansainvälinen erityismerkki;        2. Lausunnonantajat.
38918:     4) lääkintäilma-alusten valomerkit ja radio-
38919: signaalit; ja                                           Lakiehdotuksesta on pyydetty lausunnot ul-
38920:     5) Yhdistyneiden Kansakuntien tunnusmerk-        koasiainministeriöltä, sosiaali- ja terveysministe-
38921: ki.                                                  riöltä, kauppa- ja teollisuusministeriöltä, puo-
38922:                                                      lustusrninisteriöltä, lääkintöhallitukselta, pääesi-
38923:    Ensimmäisen lisäpöytäkirjan mukaan on 3 ja        kunnalta, Suomen Punaiselta Ristiitä ja Suo-
38924: 4 kohdassa mainittujen merkkien käyttö vapaa-        men Väestönsuojelujärjestö r.y:Ltä. Lausunnois-
38925: ehtoista. Vaarana olevia voimia sisältävien lai-     sa esitetyt huomautukset on mahdollisuuksien
38926: tosten ja rakenneimien kansainvälisen erityis-       mukaan otettu varteen.
38927: merkin käytöstä ei ole määräyksiä. Lääkintä-
38928: ilma-alusten valomerkin kävttöä muissa ajoneu-
38929: voissa ei ole kielletty. Radiomerkin käyttö
38930: muihin kuin lääkinnällisiin tarkoituksiin on         3. Riippuvuus muista esityksistä.
38931: kielletty, mutta sen väärinkäyttö esimerkiksi
38932: kaupallisiin tarkoituksiin ei tulle kysymykseen.        Laki edellyttää, että lisäpöytäkirjojen maa-
38933: Yhdistyneiden Kansakuntien tunnusmerkkiä ei          räykset saatetaan Suomessa voimaan. Eduskun,
38934: aseellisen selkkauksen aikana saa käyttää muu-       nan hyväksyttäväksi annetaan hallituksen esi-
38935: toin kuin Yhdistyneiden Kansankuntien salli-         tys kansainvälisten aseellisten selkkausten uh-
38936: missa rajoissa.                                      rien suojelemisesta tehdyn vuonna 1949 tehty-
38937:    Punaisen Ristin tunnusmerkin (valkoisella         jen Geneven yleissopimusten lisäpöytäkirjan
38938: pohjalla oleva punainen risti) ja nirnityksien       eräiden määrysten hyväksymisestä.
38939:                                               N:o 164                                                 3
38940: 
38941:                              YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT.
38942: 
38943: 1. Lakiehdotus.                                      s1säasiainministeriön suostumuksella käyttää
38944:                                                      rauhan aikana väestönsuojelutoiminnan tunnuk-
38945:     1 §. Pykälässä säännellään yleisesti Punai-      sena.
38946: sen Ristin tunnusmerkin taikka nimitysten Pu-           6 §. Pykälässä on säädetty rangaistavaksi
38947: nainen Risti tai Geneven Risti sekä väestön-         laissa tarkoitettujen tunnusten luvaton käyttö
38948: suojelun kansainvälisen tunnuksen käyttö. Niitä      joko liiketoiminnassa tai muulla tavoin. Ran-
38949: saisi käyttää lakiehdotuksen 3-5 §:ssä mai-          gaistuksena tuomittaisiin sakkoa tai enintään
38950: nituissa tapauksissa. Pykälän 1, 2 ja 3 momen-       kuusi kuukautta vankeutta, jollei teosta muual-
38951: tissa on määritelty laissa tarkoitetut tunnus-       la ole säädetty ankarampaa rangaistusta.
38952: merkit ja nimitykset .                                  7 §. Lailla kumottaisiin voimassa oleva
38953:     2 §. Lainkohdassa on kielletty käyttämästä       muun muassa kansainvälisessä sairaanhoidossa
38954: tunnusmerkkejä ja nimityksiä, jotka voidaan          käytettyjen tunnusmerkkien ja nimitysten suo-
38955: sekoittaa lain tarkoittamiin tunnusmerkkeihin        jelemisesta annettu laki.
38956: ja nimityksiin.
38957:     3 §. Pykälässä säädetään, milloin Punaisen
38958: Ristin tunnusmerkkiä tai nimitystä voidaan
38959: käyttää. Punaisen ·Ristin järjestöjen ja henkilö-    2. Voimaantulo.
38960: kunnan oikeudesta käyttää Punaisen Ristin
38961: merkkiä ja nimitystä säädetään 2 ja 3 momen-            Laissa viitataan Geneven yleissopimusten li-
38962:  tissa.                                              säpöytäkirjoihin, minkä vuoksi laki voi tulla
38963:     4 §; Pykälässä säädetään, että lääkintöhalli-    voimaan vasta kun lisäpöytäkirjat on saatettu
38964:  tus myöntäisi Suomen Punaisen Ristin suostu-        voimaan Suomessa. Koska lisäpöytäkirjojen voi-
38965:  muksella luvan Punaisen Ristin merkin käyttä-       maantulo edellyttää paitsi edellä mainitun, I
38966:  miseksi sairaankuljetusajoneuvojen ja eräiden       pöytäkirjaa koskevan hallituksen esityksen hy-
38967:  ensiapuasemien paikan merkitsemiseen. Lääkin-       väksymistä, myös lisäpöytäkirjojen ratifiointia
38968:  töhallitus vastaa viranomaisena sairaankuljetuk-    ja niiden voimaansaattamista koskevan ase-
38969: sen ja -hoidon järjestämisestä maaJssamme. P)"kä-    tuksen antamista, ehdotetaan, että tämän lain
38970: lä vastaa sisällöltään vuoden 1949 Geneven           voimaansaattamisesta säädetään asetuksella. La-
38971:  yleissopimuksia ja vuoden 1977 lisäpöytäkir-        ki on tarkoitus saattaa voimaan välittömästi
38972:  joja.                                               lisäpöytäkirjojen voimaantulon jälkeen.
38973:     5 §. Pykälän 1 momentissa on säädetty
38974: väestönsuojelun kansainvälisen tunnuksen käy-          Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
38975:  töstä. Tunnusta saadaan 2 momentin mukaan           kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
38976: 
38977: 
38978: 
38979:                                               Laki
38980:                      eräiden kansainvälisesti suojattujen tunnusten käytöstä.
38981:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
38982: 
38983:                        1 §.                          ten uhrien suojelemisesta ja kansainvälistä
38984:    Punaisen Ristin tunnusmerkkiä, nimityksiä         luonnetta vailla olevien aseellisten selkkausten
38985: Punainen Risti tai Geneven Risd sekä väestön-        uhrien suojelemisesta 12 päivänä kesäkuuta
38986: suojelun · kansainvälistä tunnusta ei saa käyt-      1977 tehdyissä Geneven yleissopimusten lisä-
38987: tää muissa kuin tässä laissa sallituissa tapauk-     pöytäkirjoissa.
38988: sissa.                                                  Väestönsuojelun kansainvälisellä tunnuksella
38989:    Punaisen Ristin tunnusmerkillä tarkoitetaan       tarkoitetaan oranssinväri:sellä pohjalla olevaa ta-
38990: valkoisella pohjalla olevaa punaista ristiä, jonka   sasivuista sinistä kolmiota, jonka käytöstä mää-
38991: käytöstä määrätään 12 päivänä elokuuta 1949          rätään kansainvälisten aseellisten selkkausten
38992: tehdyissä Geneven yleissopimuksissa ( SopS 8/        uhrien suojelemisesta tehdyssä Geneven yleis-
38993: 55) sekä kansainvälisten aseellisten selkkaus-       sopimusten lisäpöytäkirjassa.
38994: 4                                              N:o 164
38995: 
38996:                                                       merkitsemiseen ja sellaisten ensiapuasemien
38997:                        2 §.                           paikkojen osoittamiseen, jotka on varattu yk-
38998:    Sellaisia merkkejä, kuvia tai nimityksiä, jot-     sinomaan vammautuneiden tai sairaiden maksu-
38999: ka muistuttavat 1 §:ssä tarkoitettuja tunnus-         tonta hoitoa varten.
39000: merkkejä tai nimityksiä siinä määrin, että on
39001: olemassa sekaannuksen vaara, ei saa käyttää.                                 5 §.
39002:                                                          Väestönsuojelun kansainvälistä tunnusta käy-
39003:                       3 §.                            tetään aseellisen selkkauksen aikana suojaamaan
39004:    Punaisen Ristin tunnusmerkkiä ja nimityksiä        väestönsuojelutoimintaa siten kuin 1 §:n 3
39005: käytetään aseellisen selkkauksen aikana suojaa-       momentissa mainitussa lisäpöytäkirjassa määrä-
39006: maan lääkintähuoltoa siten kuin 1 §: n 2 mo-          tään.
39007: mentissa mainituissa yleissopimuksissa ja lisä-          Sisäasiainministeriön suostumuksella saadaan
39008: pöytäkirjoissa määrätään sekä rauhan aikana           väestönsuojelun kansainvälistä tunnusta käyttää
39009: osoittamaan sotilaallista lääkintähuoltoa siten       rauhan aikana väestönsuojelutoiminnan tunnuk-
39010: kuin 1 § :n 2 momentissa mainituissa yleis-           sena.
39011: sopimuksissa määrätään.                                                      6 §.
39012:    Punaisen Ristin kansainvälisillä järjestöillä ja       Joka liiketoiminnassa tai muuten luvatto-
39013: niiden asianmukaisesti laillistetulla henkilökun-     masti käyttää 1 ja 2 §: ssä tarkoitettuja tun-
39014: nalla on oikeus käyttää Punaisen Ristin tunnus-        nusmerkkejä, kuvia tai nimityksiä, on tuomit-
39015: merkkiä ja nimityksiä. Sama oikeus on vierai-          tava kansainvälisesti suojatun tunnuksen luvat-
39016: den valtioiden Punaisen Ristin kansallisilla yh-       lomasta käytöstä sakkoon tai vankeuteen enin-
39017: distyksillä kunkin valtion kansallisen lainsää-        tään kuudeksi kuukaudeksi, jollei teosta ole
39018: dännön mukaisesti.                                     muualla laissa säädetty ankarampaa rangais-
39019:    Suomen Punainen Risti saa toimintansa yh-           tusta.
39020: teydessä käyttää Punaisen Ristin nimeä ja tun-
39021: nusmerkkiä 1 §:n 2 momentissa mainittujen                                  7 §.
39022: yleissopimusten mukaisesti.                              Tämän lain voimaantulosta säädetään ase-
39023:                                                       tuksella.
39024:                      4 §.                                Tällä lailla kumotaan eräiden muun muas-
39025:    Lääkintöhallitus myöntää Suomen Punaisen           sa kansainvälisessä sairaanhoidossa käytettyjen
39026: Ristin suostumuksella luvan Punais·en Ristin          tunnusmerkkien ja nimitysten suojelem~sesta
39027: tunnusmerkin käyttämiseksi rauhan aikana sai-         27 päivänä tammikuuta 1933 annettu laki
39028: raankuljetukseen tarkoitetltujen kulkuneuvojen        (14/33 ).
39029: 
39030: 
39031:       Helsingissä 16 päivänä marraskuuta 1979.
39032: 
39033: 
39034:                                         Tasavallan Presidentti
39035:                                          URHO KEKKONEN
39036: 
39037: 
39038: 
39039: 
39040:                                                                Sisäasiainministeri Eino Uusitalo
39041:                                          1979 vp. n:o 165
39042: 
39043: 
39044: 
39045: 
39046:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräiden valtion va-
39047:                                   roista suoritettavien eläkkeiden ja perhe-eläkkeiden yhteensovit-
39048:                                   tamisen tarkistamisesta.
39049: 
39050: 
39051:                              ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
39052:   Esityksessä ehdotetaan, että ennen vuotta          kien siten, ettei vuosien 1939-1945 sodissa
39053: 1980 sattuneisiin eläketapahtumiin perustuvien       saatuun vammaan perustuvaa sotilasvammalain
39054: valtion varoista suoritettavien eläkkeiden ja        mukaista korvausta otettaisi yhteensovituksessa
39055: perhe-eläkkeiden yhteensovitusta tarkistettaisiin    huomioon.
39056: hakemuksesta 1 päivästä tammikuuta 1980 lu-
39057: 
39058: 
39059: 
39060: 
39061:                                            PERUSTELUT.
39062:    Hallituksen esityksessä Eduskunnalle laiksi        tään työntekijäin eläkelaissa, todetaan edellä
39063: työntekijäin eläkelain 8 § :n muuttamisesta          mainitussa hallituksen esityksessä, että makset-
39064:  (155/1979 vp.) ehdotetaan työeläkelakien yh-         tavina olevien valtion eläkkeiden tarkistami-
39065: teensovitussäännöksiä muutettaviksi siten, ettei      sesta säädetään erikseen. Tätä tarkistamista
39066: vuosien 1939-1945 sodissa saatuun vammaan            ehdotetaan nyt käsillä olevassa hallituksen esi-
39067: perustuvaa sotilasvammalain mukaista korvausta       tyksessä. Ehdotus koskee valtion palveluksesta
39068: yhteensovituksessa otettaisi huomioon. Muutos        myönnettyjen eläkkeiden lisäksi muun muassa
39069: tulisi voimaan vuoden 1980 alusta.                   kansakoululaitoksen viranhaltijoille, tuntiopet-
39070:    Jotta edellä selostettu uudistus koskisi tasa-    .tajille ja työnohjaajille, peruskoulun viranhalti-
39071: puolisesti myös jo eläkkeellä olevia, edellä mai-     joille, yksityisten maataloudellisten oppilaitos-
39072: nitussa hallituksen esityksessä ehdotetaan lisäk-    ten, yksityisten metsäkoulujen ja yksityisoppi-
39073: si, että uutta säännöstä sovelletaan hakemuk-        koulujen henkilökunnalle myönnettyjä eläkkeitä.
39074: sesta myös säännöksen voimaan tullessa mak-              Ehdotetun tarkistuksen arvioidaan aiheutta-
39075: settavina oleviin eläkkeisiin. Koska valtion elä-    van valtiolle lähivuosina lisäkustannuksia noin
39076: kelainsäädännössä ei ole työntekijäin eläkelakiin     0,5 miljoonaa markkaa vuodessa.
39077: sellaisia viittaussäännöksiä, jotka oikeuttaisivat
39078: säätämään jo maksettavana olevien eläkkeiden           Edellä esitetyn perusteella annetaan Eduskun-
39079: ja perhe-eläkkeiden tarkistamisesta valtion va-      nan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
39080: roista suoritettavien eläkkeiden osalta pelkäs-
39081: 
39082: 
39083:                                                Laki
39084:  eräiden valtion varoista suoritettavien eläkkeiden ja perhe-eläkkeiden yhteensovittamisen
39085:                                          tarkistamisesta.
39086: 
39087:                       1 §.                           kijäin eläkelain 8 § :n muuttamisesta annetun
39088:   Mitä eläkkeiden ja perhe-eläkkeiden yhteen-        lain (      / ) voimaantulosäännöksessä, on
39089: sovittamisen tarkistamisesta on säädetty työnte-     vastaavasti voimassa niiden eläkkeiden ja perhe-
39090: 167901113X
39091: 2                                           N:o 165
39092: 
39093: eläkkeiden yhteensovittamisen tarkistamisesta,    sodissa saatuun vammaan perustuva sotilasvam-
39094: jotka on myönnetty valtion varoista valtion       malain mukainen korvaus vähentää eläkettä tai
39095: eläkelain ( 280166) tai valtion perhe-eläkelain   perhe-eläkettä. Edellä mainitulla tavalla tarkis-
39096: ( 77 4168) mukaisin perustein.                    tettua eläkettä ei ilman erityistä syytä suoriteta
39097:                                                   takautuvasti pitemmältä ajalta kuin sen hake-
39098:                      2 §.                         mista seuraavaa kuukautta edeltäneen vuoden
39099:    Valtiokonttori suorittaa yhteensovittamisen    ajalta.
39100: tarkistamisen hakemuksesta ja lisää 1 päivästä                           3 §.
39101: tammikuuta 1980 lukien eläkkeeseen ja perhe-         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
39102: eläkkeeseen määrän, jolla vuosien 1939-1945       kuuta 1980.
39103: 
39104: 
39105:      Helsingissä 16 päivänä marraskuuta 1979.
39106: 
39107: 
39108:                                      Tasavallan Presidentti
39109:                                      URHO KEKKONEN
39110: 
39111: 
39112: 
39113: 
39114:                                                                  Ministeri Pirkko Työläjärvi
39115:                                           1979 vp. n:o 166
39116: 
39117: 
39118: 
39119: 
39120:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräiden sopimuspalk·
39121:                                   kaisten virkojen täyttäll:lisestä annetun lain 2 § :n muuttamisesta.
39122: 
39123: 
39124: 
39125:                              ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTö.
39126: 
39127:    Esityksessä •ehdotetaan eräiden sopimuspal:k-     muspaJikkainen virka ja siitä poistetaan Tatnpe•
39128: ka!isten virkojen täyttämisestä annetun lain 2       reen yliopiston toimittajakoulutuksen keskuksen
39129: § :n muuttamista siten, että siihen lisätään sisä-   johtajan sopimuspaikkainen virka.
39130: asiainministeriön iaihsäädäntöneuvoksen sopi-
39131: 
39132: 
39133: 
39134: 
39135:                                            PERUSTELUT.
39136: 
39137:    Eräiden sopimuspalkkaisten virkojen täyttä-       tua, että myös sisäasiainministeriön Mnsäädän-
39138: misestä 27 päivänä tammikuuta 1971 annetussa         töneuvoksen virka on määräajaksi täytettävä.
39139: laissa (76/71) on lueteltu sellaisia sopimus-           Tampereen yliopiston toimittajakoulutuksen
39140: paikkaisia virkoja, jotka täytetään määräajaksi,     keskuksen johtajan sopimuspaikkainen virka,
39141: enintään kuitenkin viideksi vuodeksi kerrallaan.     joka perustettiin 1. 9. 1975 lukien asetuksella
39142: Sisäasiainministeriöön on 29 päivänä kesäkuuta       korkeakoulujen eräiden virkoj-en ja toimien lak-
39143: 1979 annetulla asetuksella (584/79) perustettu       kauttamisesta ja perustamisesta ( 626/75) on
39144: yksi S 16 sopimuspalk:ka!luokkaan kuuluva lain-      lakkautettu 17. 11. 1978 annetulla asetuksella
39145: säädäntöneuvoksen virka. Kun virka on luon-          eräistä virkajärjestelyistä ( 862/78) 1. 2. 1979
39146: teeltaan aivan samanlainen kuin määräajaksi          lukien.
39147: täytettävät lainsäädäntöneuvoksen sopimuspalk-
39148: kaiset virat sosiaali- ja terveysministeriössä ja      Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
39149: maa- ja metsätalousministeriös•sä, on peruste!-      kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
39150: 
39151: 
39152:                                                Laki
39153:       eräiden sopimuspaikkaisten virkojen täyttämisestä annetun lain 2 § :n muuttamisesta.
39154: 
39155:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eräiden sopimuspalkkaisten virkojen täyttämi-
39156:  sestä 27 päivänä tammikuuta 1971 annetun lain (76/71) 2 §, sellaisena kuin se on 10
39157:  päivänä heinäkuuta 1979 annetussa laissa ( 609 /79), näin kuuluvaksi:
39158: 
39159:                       2 §.                              oikeusministeriön lainsäädäntöosaston apu-
39160:    Edellä 1 §: ssä tarkoitettuja virkoja ovat, sen   laisosastopäällikön, lainsäädäntöjohtajana, sopi~
39161: lisäksi mitä muissa laeissa on säädetty, seuraa-     muspalkkaiset virat;
39162: vat virat;
39163: 167901230P
39164: 2                                             N:o 166
39165: 
39166:    sisäasiainministeriön sopimuspalkkainen lain-    man opettajankoulutuslaitoksen harjoitteilukou-
39167: säädäntöneuvoksen virka;                            lujen rehtorien sopimuspaikkaiset virat;
39168:    puolustusministeriön pääsihteerin ja yleissih-      Tampereen yliopiston kasvatustieteiden tiede-
39169: teerin sopimuspaikkaiset virat;                     kunnan Tampereen opettajankoulutuslaitoksen
39170:    valtiovarainministeriön valtiosihteerin ja       ja Hämeenlinnan opettajankoulutuslaitoksen
39171: osastojaon uLkopuolella olevan neuvottelevan        harjoittelukoulujen rehtorien sopimuspaikkaiset
39172: virkamiehen sopimuspalkkai:set virat;               virat;
39173:    opetusministeriön korkeakoulu- ja tiedeosas-        Åbo Akademin kasvatustieteiden tiedekun-
39174: ton osastopää!Ilikön sopimuspaikkainen virka;       taa varten ylläpidettävän harjoittelukoulun reh-
39175:    Helsingin yliopiston. kasvatustieteiden osas-    torin sopimuspaikkainen virka;
39176: ton opettajankoulutuslaitoksen harjoittelukoulu-       teatterikorkeakoulun rehtorin, apulai:srehtorin
39177: jen rehtorien sopimuspaikkaiset virat;              ia koulutuskeskuksen johtajan sopimuspaikkai-
39178:    Jyväskylän yliopiston kasvatustieteiden tiede-   set virat;
39179: kunnan opettajankoulutuslaitoksen harjoittelu-         taideteollisen korkeakoulun rehtorin, koulu-
39180: koulun rehtorin sopimuspaikkainen virka;            tuskeskuksen johtajan ja professorin sopimus-
39181:    Oulun yliopiston kasvatustieteiden tiedekun-     paikkaiset virat;
39182: nan Oulun opettajankoulutuslaitohen ja Kajaa-          Suomen Akatemian sopimuspaikkainen tutki-
39183: nin opettajankoulutuslaitoksen harjoittelukoulu-    musjohtl:l'jan virka;                     ·
39184: jen rehtorien sop~muspalkkaiset virat;                 maa- ja metsätalousministeriön sopimuspaJk~
39185:    Joensuun korkeakoulun kasvatustieteiden          kainen lainsäädäntöneuvdksen virka; j~
39186: osaston Joensuun ja Savonlinnan opettajankou-          sos~aali- ja terveysministeriön sopimuspaik-
39187: lutuslaitosten harjoittelukoulujen rehtorien so-    kainen lainsäädäntöneuvoksen virka.
39188: pimuspa~lkkaiset virat;
39189:    Turun yliopiston kasvatustieteiden tiedekun-       Tämä laki tulee voimaan        päivänä
39190: nan Turun opettajankoulutus·laitoksen ja Rau-       kuuta 19
39191: 
39192: 
39193:      Helsingissä 16 päivänä marras•kuuta 1979.
39194: 
39195: 
39196:                                        Tasavallan Presidentti
39197:                                        URHO KEKKONEN
39198: 
39199: 
39200: 
39201: 
39202:                                                                    Ministeri Pirkko Työläiärvi
39203:                                         1979 vp. a:o 167
39204: 
39205: 
39206: 
39207: 
39208:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräistä väliaikaisista
39209:                                  poikkeussäänrtöksistä verolakeihin annetun lain muuttamisesta.
39210: 
39211: 
39212: 
39213:                           ESITYKSEN P ÄÄASIAiLIN:EN :'StS.AbTö.' . .
39214: 
39215:    Valtioneuvoston kanssa tehdyn sopimuksen menoksi vuodelta 1979 toimitettavassa verotuk-
39216: nojalla tuontikaupparahastoon suoritettava mää- · ·sessa.
39217: rä ehdotetaan säädettäväksi vähennyskelpoiseksi
39218: 
39219: 
39220: 
39221: 
39222:                                   ESITYKSEN PERUSTELUT.
39223: 
39224:    Tuontikaupparahastosta annetun lain ( 530/         Voimassa olevan verolainsäädännön mukaan
39225: 58 ) mukaan tuontikaupparahasto on perustettu       mainitunlainen vapaaehtoiseen sopimukseen pe-
39226: tuonnin turvaamiseksi tarpeellisten ulkomailta      rustuva suoritus ei ole suorittajalleen verotuk-
39227: suoritettavien ostojen rahoittamiseksi ja muiden   sessa vähennyskelpoinen meno. Kun tarkoituk-
39228: ulkomaankaupan turvaamista varten välttämät-       senmukaisuussyyt puoltavat tällaisen menon
39229: tömien toimenpiteiden suorittamiseksi sekä          vähennyskelpoisuutta, ehdotetaan, että valtio-
39230: ulkomaankaupassa esiintyvien hintavaihteluiden      neuvoston kanssa tehdyn sopimuksen nojalla
39231: tasoittamiseksi. Tuontikaupparahasto toimii val-   tuontikaupparahastoon tehtävä suoritus saatet-
39232: tion tulo- ja menoarvion ulkopuolella.             taisiin vähennyskelpoiseksi menoksi. Tätä kos-
39233:    Eräiden tuontikaupparahaston varoilla tasat-    keva ehdotus sisältyisi eräistä väliaika1sista
39234: tavien tuontihintojen kohoaminen huomatta-         poikkeussäännöksistä verolakeihin annettuun
39235: vasti yli kotimaisen hintatason on aiheuttanut     lakiin (822/78) lisättävään uuteen 5 a §:ään.
39236: tuontikaupparahastoon rahoitusvajeen. Tämän           Edellä mainitussa sopimuksessa tarkoitettu
39237: rahoitusvajeen osittaiseksi kattamiseksi valtio-   määrä olisi vähennyskelpoinen vuodelta 1979
39238: neuvosto on katsonut tarkoituksenmukaiseksi        toimitettavassa verotuksessa riippumatta siitä,
39239: pyrkiä vuoden 1979 aikana vapaaehtoisiin sopi-     milloin määrä tuontikaupparahastoon suorite-
39240: muksiin, joiden nojalla rsuoritukset tuontikaup-   taan.
39241: parahastoon ovat mahdollisia. Tässä tarkoituk-
39242: sessa valtioneuvoston kanssa tekemänsä sopi-         Edellä esitetyn petusteella aunetaan Edus-
39243: muksen perusteella asianomainen toinen sopi-       kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
39244: muspuoli sitoutuisi suorittamaan tuontikauppa-
39245: rahastoon sopimuksen mukaisen määrän.
39246: 
39247: 
39248: 
39249: 
39250: 167901229N
39251: 2
39252: 
39253: 
39254:                                               Laki
39255:         eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin annetun lain muuttamisesta.
39256: 
39257:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä vero-
39258:     lakeihin 3 päivänä marraskuuta 1978 annettuun lakiin ( 822/78) uusi näin kuluva 5 a §:
39259: 
39260:                   . 5 a §.       .           .      kaupparahastoon sopimuksen mukaisen määrän,
39261:    Verovelvollisella, joka valtioneuvoston kanssa   on oikeus vähentää tämä määrä veronalaisista
39262: tekemänsä sopimuksen nojalla suorittaa tuonti-      tuloistaan sopimuksen tekovuonna.
39263: 
39264: 
39265:        Helsingissä 16 päivänä·marraskuuta 1979.
39266: 
39267: 
39268:                                     · · Tasavallan Presidentti .
39269:                                       URHO KEKKONEN
39270: 
39271: 
39272: 
39273: 
39274:                                                                     Ministeri Pirkko T yöläiärvi
39275:                                           1979 vp. n:o 168
39276: 
39277: 
39278: 
39279: 
39280:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kustannustason nousun
39281:                                   ehkäisemisestä eräissä tapauksissa annetun lain 2 §:n muuttami-
39282:                                   sesta.
39283: 
39284: 
39285: 
39286:                           ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
39287: 
39288:   Lakiin sisältyvät viittaukset eräisiin valmiste-   1980 alussa voimaan tulevia uusia valmiste-
39289: rerolakeihin ehdotetaan muutettaviksi vuoden         verolakeja vastaaviksi.
39290: 
39291: 
39292: 
39293: 
39294:                                            PERUSTELUT.
39295: 
39296: L. Nykyinen tilanne.                                 keja vastaaviksi. Kyseiset elintarviketuotteiden
39297:                                                      valmisteveroa, ravintorasvaveroa ja öljyväki-
39298:    Kustannustason nousun ehkäisemisestä eräis-       rehnveroa koskevat larkiehdotukset (haM. es.
39299: ;ä tapauksissa annettu laki (284/74) tuli voi-       n:ot 90, 91 ja 94/79 vp.) ovat plll'haillaan
39300: naan 8 päivänä huhtikuuta 1974. Lain nojalla         eduskunnan käsiteltävinä.
39301: raltioneuvostolla on oikeus hinta- ja kustannus-
39302: :ason vakaana säilyttämiseksi sekä tasapainoisen
39303: :aloudellisen kasvun turvaamiseksi määrätä,          3. Voimaantulo.
39304: ~ttä tiettyjä tavaroita saadaan tuoda maahan
39305: :ullitta tai tuontimaksutta tai alennetuin tullein      Laki ehdotetaan saatettavaksi voimaan sa-
39306: a tuontimaksuin. Edelleen valtioneuvostolla on       manaikaisesti elintarviketuotteiden valmisteve-
39307: >ikeus poistaa eräiden elintarviketuotteiden,        rosta, ravintorasvaverosta ja öljyväkirehuveros-
39308: ~räiden ravintorasvojen sekä öljyväkirehujen         ta annettavien lakien kanssa. Mainitut lait on
39309: ralmisteverosta annettujen lakien alaisista tuot-    ehdotettu saatettaviksi voimaan 1 päivänä tam-
39310: :eista kannettava valmistevero tai alentaa sitä.     mikuuta 1980.
39311: [.ain voimassaoloaikaa on jatkettu vuosittain.
39312: 'l'ykyinen laki on voimassa vuoden 1980 lop-
39313: >uun.                                                4. Säätämisjärjestys.
39314: 
39315:                                                        Valtioneuvostolle laissa myönnettyjen val-
39316: t   Ehdotettu muutos.                                tuuksien takia on lakiehdotus käsiteltävä valtio-
39317:                                                      päiväjärjestyksen 67 § :ssä säädetyssä lainsää-
39318:   Vuoden 1980 alussa tulee voimaan valmiste-         däntöjärjestyksessä.
39319: rerolainsäädännön uudistus. Tämän vuoksi eh-
39320: lotetaan nykyisessä laissa olevat viittaukset          Edellä sanotun perusteella annetaan Edus-
39321: ~räisiin   valmisteverolakeihin muutettaviksi        kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
39322: msia, vuoden 1980 alussa voimaan tulevia la-
39323: l679011792
39324: 2                                             N:o 168
39325: 
39326: 
39327: 
39328:                                               Laki
39329:     kustannustason nousun ehkäisemisestä eräissä tapauksissa annetun lain 2 §:n muuttamisesta.
39330: 
39331:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä säädetyllä
39332:     tavalla, muutetaan kustannustason nousun ehkäisemisestä eräissä tapauksissa 5 päivänä
39333:     huhtikuuta 197 4 annetun lain 2 § :n 2 momentti, sellaisena kuin se on 17 päivänä marraskuuta
39334:     1978 annetussa laissa (849/78), näin kuuluvaksi:
39335: 
39336:                        2 §.                         tussa laissa      /   )   tarkoitettu vero tai
39337:                                                     alentaa sitä.
39338:    Valtioneuvostolla on myös oikeus poistaa
39339: elintarviketuotteiden valmisteverosta annetussa       Tämä laki tulee voimaan      päivänä
39340: laissa (    / ) , ravintorasvaverosta annetussa     kuuta 19
39341: laissa (    / ) sekä öljyväkirehuverosta anne-
39342: 
39343: 
39344:         Helsingissä 16 päivänä marraskuuta 1979.
39345: 
39346: 
39347:                                        Tasavallan Presidentti
39348:                                         URHO KEKKONEN
39349: 
39350: 
39351: 
39352: 
39353:                                                                      Ministeri Pirkko Työläiärvi
39354:                                             N:o 168                                              3
39355: 
39356:                                                                                            Liite.
39357:                                             Laki
39358:  kustannustason nousun ehkäisemisestä eräissä tapauksissa annetun lain 2 §:n muuttamisesta.
39359: 
39360:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä säädetyllä
39361:  tavalla, muutetaan kustannustason nousun ehkäisemisestä eräissä tapauksissa 5 päivänä
39362:  huhtikuuta 1974 annetun lain 2 §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on 17 päivänä marraskuuta
39363:  1978 annetussa laissa ( 849/78), näin kuuluvaksi:
39364: 
39365: Voimassa oleva laki.                              Ehdotus.
39366: 
39367:                        2 §.                                            2 §.
39368: 
39369:    Valtioneuvostolla on myös oikeus poistaa          Valtioneuvostolla on myös oikeus poistaa
39370: eräiden elintarviketuotteiden valmisteverosta     elintarviketuotteiden valmisteverosta annetussa
39371: annetussa laissa (848/78), eräiden ravintoras-    laissa (    / ) , ravintorasvaverosta annetussa
39372: vojen valmisteverosta annetussa laissa (1 010/    laissa (    / ) sekä öljyväkirehuverosta anne-
39373: 77) sekä öljyväkirehujen valmisteverosta anne-    tussa laissa (      / ) tarkoitettu vero tai
39374: tussa laissa (1011/77) tarkoitettu valmistevero   alentaa sitä.
39375: tai alentaa sitä.
39376: 
39377:                                                     Tämä laki tulee voimaan      päivänä
39378:                                                   kuuta 19
39379:                                           1979 vp. n:o 169
39380: 
39381: 
39382: 
39383: 
39384:                                        Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi vuoden 1978 satovahin-
39385:                                    kojen johdosta myönnettävistä korkotukilainoista annetun lain
39386:                                    4 § :n muuttamisesta.
39387: 
39388: 
39389: 
39390:                             ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
39391: 
39392:   Esityksen tarkoituksena on korottaa vuoden          muut. 223/79) säädettyä korkotukilainojen
39393: 1978 satovahinkojen johdosta myönnettävistä           myöntämisvaltuuden ylärajaa nykyisestä 225
39394: korkotukilainoista annetussa laissa ( 869/78,         miljoonasta markasta 230 miljoonaan markkaan.
39395: 
39396: 
39397: 
39398: 
39399:                                      ESITYKSEN PERUSTELU.
39400: 
39401:    Vuoden 1978 satovahinkojen johdosta myön-          talouslautakunnat ovat puoltaneet, olisi joudut-
39402: nettävistä korkotukilainoista annetun lain            tu hylkäämään lainojen myöntämisvaltuuden sil-
39403: ( 869/78) mukaisten korkotukilainojen koko-           loisen ylärajan takia. Tämän periaatteen mukai-
39404: naistarve on lainamäärien lopullisen suuruuden        sesti hallitus on edellä olevan johdosta katso-
39405: nyttemmin selvittyä osoittautunut vajaat 5 milj.      nut tarpeelliseksi ehdottaa lain 4 § :n 1 mo-
39406: markkaa lainoille mainitun lain 4 § :n muutta-        menttia vielä muutettavaksi niin, että kysymyk-
39407: misesta 2.3 päivänä helmikuuta 1979 annetulla         sessä olevia korkotukilainoja voitaisiin myöntää
39408: lailla ( 22.3/79) 200 miljoonasta markasta 225        enintään 230 miljoonan markan määrään saakka.
39409: miljoonaan markkaan korotettua myöntämisval-             Ehdotetusta muutoksesta valtiontaloudelle
39410: tuutta suuremmaksi.                                   aiheutuva rasitus on arvioitu vuoden 1979 osal-
39411:    Mainitulla lainmuutoksella pyrittiin, kuten        ta noin 130 000 markaksi.
39412: hallirus muutosta esittäessään totesi', siihen, et-
39413: tei lainahakemuksia, jotka täyttävät laissa sää-        Edellä esitetyn perusteella annetaan Eduskun-
39414: detyt korkotukilainan edellytykset ja joita maa-      nalle hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
39415: 
39416: 
39417: 
39418: 
39419: 1679012157
39420: 2                                           N:o 169
39421: 
39422: 
39423: 
39424: 
39425:                                              Laki
39426:     vuoden 1978 satovahinkojen johdosta myönnettävistä korkotukilainoista annetun lain 4 §:n
39427:                                         muuttamisesta.
39428:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti
39429:       muutetaan vuoden 1978 satovahinkojen johdosta myönnettävistä korkotukilainoista 24
39430:     päivänä marraskuuta 1978 annetun lain (869/78) 4 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on
39431:     23 päivänä helmikuuta 1979 annetussa laissa (223/79), näin kuuluvaksi:
39432: 
39433:                     4 §.                           senä aikana yhteensä enintään 230 miljoonan
39434:   Korkotukilainoja voidaan myöntää lain voi-       markan määrään.
39435: maantulon ja 31 päivän maaliskuuta 1979 väli-
39436: 
39437: 
39438:        Helsingissä 16 päivänä marraskuuta 1979.
39439: 
39440: 
39441:                                       T usavallan Presidentti
39442:                                      URHO KEKKONEN
39443: 
39444: 
39445: 
39446: 
39447:                                                 Maa ja metsätalousministeri Taisto Tähkämaa
39448:                                           N:o 169                                            3
39449: 
39450:                                                                                          Liite
39451: 
39452:                                           Laki
39453:  vuoden 1978 satovahinkojen johdosta myönnettävistä korkotukilainoista annetun lain 4 §:n
39454:                                      muuttamisesta.
39455: 
39456:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti
39457:    muutetaan vuoden 1978 satovahinkojen johdosta myönnettävistä korkotukilainoista 24
39458:  päivänä marraskuuta 1978 annetun lain (869/78) 4 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on
39459:  23 päivänä helmikuuta 1979 annetussa laissa (223/79), näin kuuluvaksi:
39460: 
39461: Voimassa oleva laki.                            Ehdotus.
39462: 
39463:                     4 §.                                               4 §.
39464:   Korkotukilainoja voidaan myöntää lain voi-      Korkotukilainoja voidaan myöntää lain voi-
39465: maantulon ja 31 päivän maaliskuuta 1979 väli-   maantulon ja 31 päivän maaliskuuta 1979 väli-
39466: senä aikana yhteensä enintään 225 mHjoonan      senä ai:kl!lna yhteensä enintään 230 miljoonan
39467: markan määrään.                                 markan määrään.
39468:                                        1979 vp. n:o 170
39469: 
39470: 
39471: 
39472: 
39473:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kotieläintuotannon
39474:                                  ohjaamisesta eräissä tapauksissa.
39475: 
39476: 
39477: 
39478:                           ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTö.
39479: 
39480:    Lakiesityksessä ehdotetaan vuoden 1979          tuotanto- ja markkinointitilanteen huomioon
39481: loppuun voimassa olevan kotieläintuotannon         ottavalla tavalla ja siten, että tuotanto perus-
39482: ohjaamisesta eräissä tapauksissa annetun lain      tuu perheviljelmätyyppiseen maatilatalouteen.
39483:  (302/75) jatkoksi säädettäväksi uusi saman-       Ehdotettu laki koskisi suurehkojen nautakarja-,
39484: nimikkeinen kaksivuotinen laki. Ehdotetun          sika- ja kanatalousyritysten perustamista ja laa-
39485: lain tarkoituksena olisi voimassa olevan lain      jentamista ja se olisi eräin muutaksin nykyistä
39486: tapaan kehittää nautakarja-, sika- ja kanata-      lakia vastaava.
39487: lousyritysten kokoa ja ohjata niiden tuotantoa
39488: 
39489: 
39490: 
39491: 
39492:                                       YLEISPERUSTELUT.
39493: 
39494:    Kotieläintuotannon ohjaamisesta eräissä ta-     joiden tuotanto edellyttää enemmän kuin 300
39495: pauksissa 9 päivänä toukokuuta 1975 annetun        sikapaikkaa, ja kanatalousyrityksiä, JOlssa on
39496: lain (302/75) tarkoituksena on ollut alun-         enemmän kuin 500 tuotantoiässä olevaa mu-
39497: perin vain sika- ja kanatalousyritysten koon       nivaa kanaa, edellyttää siten nykyisin maatila-
39498: kehittäminen ja tuotannon ohjaaminen siten,        hallituksen tai lain 3 § :n 3 momentin tapauk-
39499: että tuotanto perustuu perheviljelmätyyppiseen     sissa valtioneuvoston lupaa.
39500: maatilatalouteen. Toukokuun 12 päivänä 1978            Tammikuun 9 päivänä 1976 annetulla lailla
39501: annetulla lainmuutoksella (345/78) tehtiin kui-     (7 /76) lisättiin edellä mainittuun ohjaamis-
39502: tenkin mahdolliseksi asetusteitse liittää kysei-   lakiin uusi: 5 a §, jonka nojalla on valtioneu-
39503: sen kotieläintuotannon ohjaamislain toimen-        voston päätöksellä voitu asianomaisten maa-
39504: piteiden piiriin myös maidon ja naudanlihan        taloustuotteiden tuotanto- ja markkinointitilan-
39505: tuotanto. Nyttemmin onkin 30 päivänä elo-          teen sitä vaatiessa asettaa määräajaksi lisä-
39506: kuuta 1979 annetulla asetuksella (696/79)          rajoituksia maatilahallituksen lupien myöntä-
39507: lain säännökset katsottu tarpeelliseksi ulottaa    miselle taikka määräajaksi kokonaan keskeyt-
39508: koskemaan soveltuvin osin myös sen 1 §:n           tää sanottujen ja valtioneuvoston lupien myön-
39509: 2 momentissa tarkoitettuja lypsy- ja lihakarja-    täminen. Lupien myöntämisessä onkin sian-
39510: yrityksiä eli tuotantoyksiköitä, joissa on enem-   lihan ja kananmunien vaikean ylituotanto-
39511: män kuin 30 lypsylehmää tai yhteensä enem-         tilanteen vuoksi kanatalousyritysten osalta vuo-
39512: män kuin 120 nautaeläintä. Ryhtyminen har-         den 1976 helmikuusta ja sikatalousyritysten
39513: joittamaan tai laajentamaan tällaisia yrityksiä    osalta vuoden 1978 alusta lähtien jouduttu
39514:  samoin kuin ·kyseisen lain 2 §:ssä mainittuja     turvautumaan pitkäaikaisiin keskeytyksiin tai
39515: yrityksiä eli sikatalousyrityksiä, joissa on tai   rajoituksiin.
39516: 1679011825
39517: 2                                            N:o 170
39518: 
39519:    Koska edelleen on katsottava tarkoituksen-       lupajärjestelmän piiriin sekä luvanvaraisen sika-
39520: mukaiseksi pyrkiä estämään teollisuusmaista ja      talousyrityksen koon alarajan alentaminen
39521: maatalouden ulkopuolista kotieläintuotantoa         eroakkasikaloiden osalta ja vastaavan alarajan
39522: harjoittavien yritysten syntyä, hallitus on pää-    nostaminen kanatalousyritysten osalta. Lupa
39523: tynyt ehdottamaan kuluvan vuoden lopussa            tarvittaisiin lakiehdotuksen mukaan sika- ja
39524: päättyvän ohjaamislain jatkoksi sellaista kaksi-    kanatalousyritysten osalta sellaisten yritysten
39525: vuotista lakia, joka eräin tarkistuksin vastaisi    aloittamiselle tai laajentamisellle, joissa on
39526: nykyistä lakia. Val'litsevan tuotanto- ja mark-     enemmän kuin 300 yli kahdeksan viikon
39527: kinointitilanteen huomioon ottaen tultaisiin ai-    ikäistä sikaa, jolloin sikojen lukumäärää las-
39528: nakin vielä vuoden 1980 aikana valtioneuvos-        kettaessa kuitenkin emakon katsottaisiin vas-
39529: ton toimesta turvautumaan varsinkin sika- ja        taavan viittä sikaa, tai joissa on enemmän
39530: kanatalousyrityksiä koskevien lupien myöntä-        kuin 1 000 tuotantoiässä olevaa munivaa ka-
39531: misessä keskeytyksiin. Muun muassa tällaisista      naa. Lupa olisi kuitenkin tarpeen edellä tar-
39532: rajoituksista johtuen, jotka saattavat estää per-   koitettua pienempienkin nautakarja-, sika- tai
39533: heviljelmätyyppisen maataloustuotannon erikois-     kanatalousyritysten aloittamiseen tai laajenta-
39534: tumista ja tuotantorakenteen rationalisointia,      miseen, jos yrityksen harjoittajana oleva yksi-
39535: hallitus tulee jatkamaan selvitystyötä siitä,       tyinen viljelijä on samalla osakkaana vastaavan
39536: millaisin keinoin olisi tarkoituksenmukaisinta      kotieläintalouden tuotantosuunnan harjoittamis-
39537: yleisen tuotanto- ja markkinointitilanteen vaa-     ta varten perustetussa yhtymässä ja jos hänen
39538: timukset huomioon ottavalla tavalla kehittää        osuuttaan siinä vastaava eläinmäärä yhdessä
39539: ja ohjata nautakarja-, sika- ja kanatalousyritys-   kysymyksessä dlevan yrityksen eläinmäärän
39540: ten kokoa ja tuotantoa. Selvitystyön valmis-        kanssa on ·edellä mainitun suuruinen .tarkka jos
39541: tuttua hallitus pyrkii mahdollisimman pian          yrityksen harjoittajana on mainitunlainen yh-
39542: antamaan eduskunnalle tarpeelliseksi katso-         tymä ja jos sen eläinmäärä yhdessä osakkaiden
39543: mansa lakiesityksen nyt ehdotettavan lain           erikseen pitämien vastaavien eläinten määrän
39544: mahdolliseksi tarkistamiseksi tai uudistamiseksi.   kanssa on edellä mainitun suuruinen.
39545:    Nyt annettava ehdotus uudeksi laiksi koti-          Lisäksi merkittävänä muutoksena ehdotetaan
39546: eläintuotannon ohjaamisesta eräissä tapauksissa     maa- }a metsätalousministeriön saattamista val-
39547: perustuu maa- ja metsätalousministeriön aset-       tioneuvoston asemesta lupaviranomaiseksi niis-
39548: taman toimikunnan työn pohjalle. Nykyiseen          sä tapauksissa, joissa lupa olisi aiheellista eri-
39549: lakiin verrattuna merkittävimpiä muutoksia          tyisistä syistä myöntää silloin, kun yritys ei
39550: lakiehdotuksessa ovat nautakarjatalousyritysten,    täytä maatilahallituksen, joka edelleenkin olisi
39551: joissa on enemmän kuin 30 lypsylehroää tai          pääsääntöisesti lupaviranomainen, luvan myön-
39552: yhteensä enemmän kuin 120 nautaeläintä, sisäl-      tämiselle asetettavia edellytyksiä.
39553: lyttäminen itse lailla eikä enää asetusteitse
39554: 
39555: 
39556: 
39557: 
39558:                             YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT.
39559: 
39560:    Lain nimikkeeksi ehdotetaan lakia kotieläin-     seinen ohjaaminen ja kehittäminen ilmaistu
39561: tuotannon ohj,aamisesta eräissä tapauksissa.        tapahtuvaksi tuotanto- ja markkinointitilanteen
39562: Nimike on sama kuin nykyisenkin ohjaamis-           vaatimukset huomioon ottavalla tavalla.
39563: lain.                                                  2 §. Pykälän 1 momentissa säädettäisiin
39564:    1 §. Ehdotetun lain, kuten nykyisenkin           niiden yritysten koosta, joiden aloittaminen tai
39565: lain, tarkoituksena on asianomaisten kotieläin-     laajentaminen olisi luvanvaraista. Säännös kos-
39566: talousyritysten koon kehittäminen ja tuotan-        kisi aloittamisen osalta paitsi kokonaan uuden
39567: non ohjaaminen siten, että tuotanto perustuu        yrityksen aloittamista myös ennestään olevan
39568: perheviljelmätyyppiseen maatilatalouteen. Val-      yrityksen jatkamista yritystoiminnan harjoitta-
39569: tioneuvostolle lakiehdotuksen 6 §:ssä edelleen-     jan vaihtuessa. Laajentamis.en osalta on huo-
39570: kin ehdotettujen valtuuksien johdosta on ky-        mattava, että lupa tarvittaisiin, mikäli yrityk-
39571:                                               N:o 170                                                  3
39572: 
39573: sen eläinmäärä ennen laajentamista on tai laa-       sen .aloittamiseen ja laajentamiseen yksityisen
39574: jentamisen jälkeen olisi momentissa tarkoite-        viljelijän toimesta, jos hänen osuuttaan yhty-
39575: tun suuruinen.                                       mässä vastaava eläinmäärä yhdessä kysymyk-
39576:     Nautakarjatalousyritysten kohdalla lupaa         sessä olevan ydtyksen eläinmäärän kanssa on
39577: edellyttävä yrityskoko olisi sama kuin nykyi-        sanotussa momentissa mainitun suuruinen, sekä
39578: sen lain 1 §:n 2 momentissa tarkoitettu, ase-        yhtymän toimesta, jos sen eläinmäärä yhdessä
39579: tusteitse luvanvaraiseksi saatettu yrityskoko.       osakkaiden erikseen pitämien vastaavien eläin-
39580:                                                      ten määrän kanssa on sanotussa momentissa
39581:     Sikatalousyritysten kohdalla lupa olisi tar-
39582:                                                      mainitun suuruinen.
39583: peen yritykselle, jossa on enemmän kuin 300
39584: yli kahdeksan viikon ikäistä sikaa, jolloin si-          3-4 §. Pykä:lissä säädettäisiin luvan myön-
39585: kojen lukumäärää laskettaessa kuitenkin ema-         täJmisen edellytyksistä.
39586: kon katsottaisiin vastaavan viittä sikaa. Ny-            Luvan myöntämisen edellytyksenä olisi Laki-
39587: kyisen lain mukaan lupa tarvitaan sikatalous-        ehdotuksen 3 §:n 1 momentin mukaan ensin-
39588: yritykselle, jossa on tai jonka tuotanto edel-       näkin nykyisen lain ja nautakarjatalousyritysten
39589: lyttää enemmän kuin 300 sihpaikkaa, jolloin          osalta nykyisen asetuksen tapaan, että yritystä
39590: sikapaikkoja laskettaessa katsotaan lihasian vas-    hoidetaan pääasiassa viljelijän ja hänen per-
39591: taavan yhtä ja emakon koJmea sikapail~aa.            heensä työllä tilalla, jolta on mahdollisuus
39592: Ehdotus merkitsee siten emakkosikaloiden             saada vähintään neljäsosa tai, jos kysymys on
39593: osalta luvan edellyttämistä entistä pienemmii-       nautakarjatalousyrityksestä, vähintään kaksi kol-
39594: tä yrityksiltä. Tätä on pidetty aiheellisena eh-     masosaa yrityksen rehuntarpeesta. Näiden edel-
39595: dottaa huomioon ottaen, että työlle ja raken-        lytysten osalta on lakiehdotuksen 3 §:n 1
39596: nuskustannuksille saatava tuotto on emakkoa          moment!issa sanamuotoa kuhenkin tarkennettu
39597: kohti yleensä 5-6 kertaa suurempi kuin liha-         niin, että viljelijällä tarkoitetaan yksityistä vil-
39598: sikaa kohti laskettu tuotto. LisäJksi on lain        jelijää ja tilalla maatilaa. Uutena edellytyk-
39599: selvyyden kannalta pidetty tarpeellisena maa-        senä ehdotetaan vaadittavaksi, ·että viljelijä
39600: rittää yrityskoko sikojen lukumäärän eikä            asuu maatHallaan. Tämän edellytyksen vilje-
39601: sikapaikkojen perusteella.                           lijä täyttäisi lakiehdotuksen 4 § :n 2 momen-
39602:     Kanatalousyritysten osalta lupaa edellytettäi-   tin mukaan myös silloin, kun hän asuu maa-
39603: siin yritykseltä, jossa on enemmän kuin 1 000        tilansa välittömässä läheisyydessä tai kun hä-
39604: tuotantoiässä olevaa munivaa kanaa. Nykyi-           nen poissaolonsa siltä on luonteeltaan tila-
39605: sessä laissa vastaava yrityskoko on yli 500          päistä.
39606: kanaa. Nyky;istä luvanvaraisen ~anatalousyri­            Laskettaessa, voidaanko viljelijän maatilalta
39607: tyksen vähimmäiskokoa voidaan pitää sangen           saada edeLlä mainittu osa yrityksen rehuntar-
39608: pienenä verrattaessa sitä sikatalousyritysten        peesta, di lakiehdotuksen 4 § :n 2 momentin
39609: vastaavaan väh1mmäiskokoon.                          mukaan otettaisi huomioon seHaista vuokra-
39610:     Lupaviranomaisena toimisi edelleenkin pää-       sopimuksen nojalla hallittua peltoa, jonka jäl-
39611: sääntöisesti maatilahaliitus. Nykyisen ohjaamis-     jellä oleva vuokra-aika lupaa haettaessa on
39612: lailn 3 § :n 3 momentissa tarkoitetui~sa tapauk-     vähemmän kuin kolme vuotta. Tämä rajoitus
39613: sissa on lupaviranomaisena ollut valtioneuvos-       on katsottu tarpeeHiseksi, jotta lupaa ei myön-
39614: to. Lupaviranomaiseksi lakiehdotuksen 3 §: n         nettäisi rehuntarvevaatimukset vain tilapäisesti
39615: 3 momentissa mainituissa tapauksissa ehdote-         täyttäviLle maaciloHle.
39616: taan maa- ja metsätalousministeriötä valtio-            Lupa voitaisiin 3 § :n 1 momentin mukaan
39617: neuvoston asemesta.                                  myöntää myös yksityisten viljelijöiden nauta-
39618:     Pykälän 2 momentiksi ehdotetaan täydentä-        ka,rja-, sika- tai kanatalouden harjoittamista
39619: vää säännöstä sellaisten tapausten varalta, jois-    varten perustarnalle yhtymälle, jos yritystä hoi-
39620: sa nautakarja-, sika- tai kanatalousyritystä har-    detaan pääasiassa osakkaiden ja heidän per-
39621: joittamaan tai laajentamaan ryhtyvä yksityinen       heidensä ,työllä, sekä edellyttäen, että kukin
39622: viljelijä on samalla osakkaana vas.taavan koti-      osakas asuu yrityksen toimintapaikan lähei-
39623: elä1nta:louden harjoittamista varten peruste-        syydessä hallitsemaliaan maatilalla ja harjoit-
39624: tussa yhtymässä tai joissa yritystä harjoitta-       taa sillä pääasiassa omalla ja perheensä työllä
39625: maan tai laajentamaan ryhtyy sanotunlainen           maatilataloutta ja että osakkaiden maatiloilta
39626: yhtymä. Tällöin olisi lupa tarpeen pykälän 1         on mahdollisuus saada vähintään aikaisemmin
39627: momentissa tarkoitettua pienemmänkin yrityk-         mainittu osa yrityksen rehuntarpeesta.
39628: 4                                             N:o 170
39629: 
39630:     Lupa voitaisiin luonnollisesti myöntää myös      hänen mahdollista osuuttaan sika- tai kana-
39631: yrityksen toimintapaikkana olevalla maatilalla       taloutta harjoittavassa yhtymässä vastaava eläin-
39632: asuville useille viljelijöille yhteisesti edellyt-   määrä, sekä vastaavasti, milloin hakijana on
39633: täen, että heidän yhteiseen lukuun harjoittama.a     yhtymä, myös osakkaiden mahdolHsesti erik-
39634: yritystä hoidettaisiin pääasiassa heidän ja het-     seen pitämien eläinten määrä.
39635: dän perheidensä työllä ja että sanotulta tilalta         Lakiehdotuksen 3 §:n 3 momentin mukaan
39636: olisi mahdollisuus saada vaadittava osa yri-         olisi maa- ja metsätalousministeriötlä oikeus
39637: tyksen rehuntarpeesta.                               maatilahallituksen esityksestä myöntää lupa
39638:     Lakiehdotuksen 4 §:n 1 momentin mukaan           erlt)'lisestä syystä kyseisen pykälän 1 ja 2 mo-
39639: olisi luvan myöntämisestä kuolinpesälle voi-         mentin säännöksistä poiketen. Asioiden kos-
39640: massa, mitä yksityisen viljelijän osalta sääde-      kiessa yksittäistapauksia soveltuisi lupaviran-
39641: tään, jollei lakiehdotuksen säännäksistä muuta       omaiseksi maa- ja metsätalousministeriö valtio-
39642: johtuisi. Kuolinpesän katsottaisiin täyttävän        neuvoston asemesta. Asetuksella on tarkoitus
39643: viljelijän ja hänen perheensä työn käyttöä sekä      säätää maa- ja metsätalousministeriön luvan
39644: maatilalla asumista tarkoittavat edellytykset,       myöntäminen lakiehdotuksen 3 §:n 1 momen-
39645: milloin yritystä hoidetaan pääasiassa kuolin-        tin edellytyksistä poiketen tulevaksi kysymyk-
39646: pesän jonkun osakkaan ja hänen perheensä             seen lähinnä silloin, kun se opetus- ja tutki-
39647: työllä j.a milloin joku osakkaista asuu maa-         mustoiminnan kannalta olisi perusteltua. Nauta-
39648: tilalla.                                             karjataLousyrityksen kohdalla maa- ja metsä-
39649:     Lakiehdotuksen 4 § :n 2 momentin sisältä-        talousministeriön luvan myöntäminen voisi mai-
39650: mät tilalla asumista sekä vuokrapeltoa tarkoit-      nitun momentin edellytyksistä poiketen tulla
39651: tavat soveltamissäännökset koskevat myös yh-         kysymykseen myös silloin, kun maatilan suu-
39652: tymän ja kuolinpesän osakkaan asumista sekä          ruudesta johtuen yrityksessä käytetään vie-
39653: yhtymän osakastilojen ja kuolinpesän tilan           rasta työpanosta viljelijäperheen työpanoksen
39654: peltoja.                                             lisänä, edellyttäen, että tiialta on mahdolli-
39655:     Lähinnä tuotantopoliittisista syistä ehdote-     suus saada yrityksen koko rehumäärä, taikka
39656: taan 3 §:n 2 momentin 1 virkkeeksi sään-             silloin, kun viljelijäperheen työpanos on ta-
39657: nöstä, jonka mukaan lupaa ei saisi myöntää,          vanomaista huomattavasti suurempi ja sen hy-
39658: jos asianomainen viljelijä tai yhtymä tai sen        väksikäyttö edellyttäisi suurempaa eläinmäärää
39659: osakas tulisi 2 §:n 1 momentissa mainitussa          kuin tilan rehuntuotantomahdollisuudet edel-
39660: laajuudessa harjoittamaan useampaa kuin yhtä         lyttävät. Lakiehdotuksen 3 §:n 2 momentissa
39661: lakiehdotuksessa tarkoitettua kotieläintaloutta.     mainituista rajoituksista poikkeaminen voisi
39662: Milloin luvan hakijana on yksityinen viljelijä,      tulla kysymykseen lähinnä vain maatilan omis-
39663: olisi tällöin lakiehdotuksen 4 § :n 3 momen-         tajanvai'hdostilanteissa harkittaessa luvan anta-
39664: tin mukaan otettava huomioon myös hänen              mista jo olemassa olevan yrityksen jatkamiseen
39665: mahdol:lista osuuttaan nautakarja-, sika- tai        enintään entisessä laajuudessa silloin, kun mai-
39666: kanataloutta harjoittavassa yhtymässä vastaava       nitun pykälän 1 momentin edellytykset kui-
39667: eläinmäärä. Mil1oin taas hakijana olisi yhtymä,      tenkin täyttyvät.
39668: olis1 vastruavasti otettava huomioon myös sen
39669: osakkaiden mahdollisesti erikseen pitämien               5 §. Pykälä on asiallisesti nykyisen ohjaa-
39670: eläinten määrä.                                      mislain 5 §:ää vastaava. Siihen on kuitenkin
39671:                                                      lisätty maininta, että luvan ehdoksi olisi pan-
39672:     Lupaa ei lakiehdotuksen 3 §:n 2 momentin         tava myös määräys eläinsuojelusta annettujen
39673: 2 virkkeen mukaan saisi myöntää sellaisen            säännösten ja määnäysten noudattamisesta.
39674: sika- tai kanatalousyrityksen harjoittamista var-
39675: ten, jossa on enemmän kuin 1 000 yli kah-                6 §. Pykälän mukaan valtioneuvostoUa olisi
39676: deksan vi1kon i:käistä sikaa siten laskettuna,       edelleenkin maitotaloustuotteiden, naudan- tai
39677: kuin 2 §:n 1 momentissa on tarkoitettu, tai          ·sianlihan taikka kananmunien tuotanto- ja
39678: enemmän kuin 5 000 tuotantoiäS"sä olevaa mu-         markkinointitilanteen sitä vaatiessa oikeus aset-
39679: nivaa kanaa. Emakkosikaloita koskevin poik-          taa määräajaksi lisärajoitU!ksia maatilahallituk-
39680: keuksin tämä määräys vastaa asiallisesti nykyi-      sen lupien myöntämiselle tai määräajaksi kes-
39681: sen ohjaamis•lain 3 § :n 2 momentin säännöstä.       keyttää mainittujen ja maa- ja metsätalous-
39682: Lakiehdotuksen 4 § :n 3 momentin mukaan              ministeriön lupien myöntäminen.
39683: olisi, mil:loin luvan hakijana on yksityinen             7 §. Pykälä on asiallisesti nykyisen ohjaa-
39684: viljeli}ä, tällöinkin otettava huomioon myös         mislain 6 §:ää vastaava.
39685:                                              N:o 170                                                 5
39686: 
39687:    8 §. Pykäilä on asiallisesti nykyisen ohjaa-     Sen estämättä, mitä uudessa laissa olisi luvan
39688: mislain 7 §:ää vastaava.                            myöntämisen edellytyksistä säädetty, olisi lupa
39689:    9-12 §. Nämä pykälät ovat asiallisesti ny-       nautakarja-, sika- tai kanatalousyrityksen aloit-
39690: kyisen ohjaamislain 8-11 §:iä vastaavia.            tamiseen tai laajentamiseen myönnettävä, jos
39691:    13 §. Säädettävä laki ehdotetaan tulevaksi       yrityksen harjoittaja on ennen lain voimaan-
39692: voimaan 1 päivänä tammikuuta 1980 ja ole-           tuloa tehnyt yrityksen aloittamiseksi tai laa-
39693: maan voimassa vuoden 1981 loppuun.                  jentamiseksi merkittäviä taloudellisia uhrauksia
39694:    Voimaantulopykälän 2 momentiksi ehdote-          tai sanotussa tarkoituksessa sitovasti velvoit-
39695: taan säännöstä, jonka mukaan kotieläintuotan-       tautunut sellaisten tekemiseen eikä aloittami-
39696: non ohjaamisesta er.äissä tapauksissa 9 päivänä     seen tai laajentamiseen olisi nykyistä ohjaa-
39697: toukokuuta 1975 annetun lain (302/75) mu-           mishkia ja sen nojalla annettuja säännöksiä
39698: kaisen luvan nojalla saisi säädettävän lain sään-   soveltaen tarvittu lupaa taikka jos kysymys
39699: nösten estämättä ryhtyä harjoittamaan nauta-        on sellaisesta nautakarjatalousyrityksestä, jonka
39700: karja-, sika- ja kanatalousyritystä.                osalta mainitut uhraukset tai niihin velvoit-
39701:    Lakiehdotuksen 2 §:n säännökset, jotka kos-      tautuuninen on tapahtunut ennen 15 päivää
39702: kevat lupaa edeHyttävien yritysten kokoa, poik-     syyskuuta 1979. Luvan myönbäisi tällöin aina
39703: keavat nykyisen ohjaamislain vastaavista sålän-     maatilahallitus. Viimeksi mainittu päivämäärä
39704: nöksistä. Kun jotkut ovat voineet ennen eh-         on sen asetuksen (696/79) voimaantulopäivä,
39705: dotetun lain voimaantuloa tehdä merkittäviä-        jolla nykyisen ohjaamislain säännökset ulotet-
39706: kin taloudellisia uhrauksia tai sitoutua sellais-   tiin koskemaan sen 1 §:n 2 momentissa tar-
39707: ten tekemiseen yrityksen aloittamiseksi tai laa-    koitettuja nautakarja talousyri tyksiä.
39708: jentamiseksi tapauksissa, joissa nykyisen lain
39709: mukaan ei lupaa tarvita, ehdotetaan tällaisia         Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
39710: tilanteita varten voimaantulopykälän 3 moment-      kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
39711: tiin otettavaksi erityiset soveltamissäännökset.
39712: 
39713: 
39714: 
39715:                                               Laki
39716:                        kotieläintuotannon ohjaamisesta eräissä tapauksissa.
39717: 
39718:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
39719: 
39720:                        1 §.                            Lupa on tarpeen 1 momentissa tarkoitettua
39721:    Tämän lain tarkoituksena on nautakarja-,         pienemmänkin nautakarja-, sika- tai kanatalous-
39722: sika- ja kanatalousyritysten koon kehittäminen      yrityksen aloittamiseen tai laajentamiseen, jos
39723: ja tuotannon ohjaaminen tuotanto- ja markki-        yrityksen harjoittajana on yksityinen viljelijä,
39724: nointitilanteen vaatimukset huomioon ottavalla      joka samalla on osakkaana vastaavan kotieläin-
39725: tavalla ja siten, että tuotanto perustuu perhe-     talouden harjoittamista varten perustetussa yh-
39726: viljelmätyyppiseen maatilatalouteen.                tymäsoo, ja jos hänen osuuttaan siinä vastaava
39727:                                                     eläinmäärä yhdessä kysymyksessä olevan yri-
39728:                        2 §.                         tyksen eläinmäärän kanssa on sanotussa mo-
39729:    Ilman maatilahallituksen tai 3 §:n 3 mo-         mentissa mainitun suuruinen taikka jos yri-
39730: mentissa tarkoitetussa tapauksessa maa- ja met-     tyksen harjoittajana on mainitunlainen yhtymä
39731: sätalousministeriön lupaa ei saa ryhtyä harjoit-    ja jos sen eläinmäärä yhdessä osakkaiden erik-
39732: tamaan tai laajentamaan nautakarjatalousyritys-     seen pitämien vastaavien eläinten mä.ärän kans~
39733: tä, jossa on enemmän kuin 30 lypsylehmää            sa on sanotussa momentissa mainitun suu-
39734: tai yhteensä enemmän kuin 120 nautaeläintä,         ruinen.
39735: tai sikatalousyritystä, jossa on enemmän kuin                                 3 §.
39736: 300 yli kahdeksan viikon ikäistä sikaa, jolloin        Lupa voidaan myöntää vain sellaisen nauta-
39737: sikojen lukumäärää laskettaessa kuitenkin ema-      karja-, sika- tai kanatalousy.rityksen harjoitta•
39738: kon katsotaan vastaavan viittä sikaa, taikka        mista varten, jota hoidetaan pääasiassa yksi-
39739: kanatalousyritystä, jossa on enemmän kuin           tyisen viljelijän ja hänen perheensä työllä maa-
39740: 1 000 tuotantoiässä olevaa munivaa kanaa.           tilalla, jolla viljelijä asuu ja jolta on mahdolli-
39741: 6                                            N:o 170
39742: 
39743: suus saada vähintään nelj,äsosa tai, milloin        rasopimuksen nojalla hallittua peltoa, jonka
39744: kysymys on nautakarjatalousyrityksestä, vähin-      jäljellä oleva vuokra-aika lupaa haettaessa on
39745: tään kaksi kolmasosaa yrityksen rehuntarpees-       vähemmän kuin kolme vuotta.
39746: ta. Lupa voidaan myöntää myös yksityisten              Edellä 3 § :n 2 momentissa säädettyä sovel-
39747: viljelijöiden nautakarja-, sika- tai kanatalouden   lettaessa on otettava huomioon, milloin luvan
39748: harjoittamista varten perustarnalle yhtymälle,      hakijana on yksityinen viljelijä, myös hänen
39749: jos yritystä hoidetaan pääasiassa osakkaiden        mahdollista osuuttaan nautakarja-, sika- tai ka-
39750: ja heidän perheidensä työllä, sekä edellyttäen,     nataloutta harjoittavassa yhtymässä vastaava
39751: että kukin osakas asuu yrityksen toimintapai-       eläinmäärä, sekä vastaavasti, milloin hakijana
39752: kan läheisyydessä hallitsemaliaan maatilalla ja     on yhtymä, myös osakkaiden mahdollisesti erik-
39753: harjoittaa sillä pääasiassa omalla ja perheensä     seen pitämien eläinten mä:ärä.
39754: työllä maatilataloutta ja että osakkaiden maa-
39755: tiloilta on mahdollisuus saada vähintään edellä                           5 §.
39756: mainittu osa yrityksen ,rehuntarpeesta.               Luvan ·ehdoksi on pantava, että hakijan on
39757:    Lupaa ei kuitenkaan saa myöntää, jos 1           nautakarja-, sika- ja kanataloutta harjoittaes-
39758: momentissa tarkoitettu viljelijä tai yhtymä tai     saan noudatettava terveydenhoidosta, ympäris-
39759: sen osakas tulisi 2 §:n 1 momentissa maini-         tönsuojelusta ja eläinsuojelusta annettuja sään-
39760: tussa laajuudessa harjoittamaan useampaa kuin       nöksiä ja määräyksiä. Lupaan voidaan liittää
39761: yhtä tässä laissa tarkoitettua kotieläintaloutta.   myös tehokkaan valvonnan turvaamiseksi ja
39762: Myöskä!än ei lupaa saa myöntää sellaisen sika-      väärinkäytösten estämiseksi tarpeellisia ehtoja.
39763: tai kanatalousyrityksen harjoittamista varten,
39764: jossa on enemmän kuin 1 000 yli kahdeksan                                   6 §.
39765: viikon ikäistä sikaa siten laskettuna, kuin            Valtioneuvoston päätöksellä voidaan maito-
39766: 2 §:n 1 momentissa on säädetty, tai jossa on        taloustuotteiden, naudan- tai sianlihan taikka
39767: enemmän kuin 5 000 tuotantoiässä olevaa mu-         kananmunien tuotanto- ja markkrnointitilan-
39768: nivaa kanaa.                                        teen sitä vaatiessa asettaa 2 §: ssä tarkoitettu-
39769:    Erityisestä syystä maa- ja mets,ätalousminis-    jen lupien myöntämiselle sen lisäksi, mitä
39770: teriö voi maatilahallituksen esityksestä myön-      3 §:n 1 ja 2 momentissa on säädetty, määrä-
39771: tää luvan nautakarja-, sika- tai kanatalousyri-     ajaksi lisärajoituksia tai määräajaksi keskeyttää
39772: tyksen harjoittamiseen 1 ja 2 momentin sään-        mainittujen ja 3 §:n 3 momentissa tarkoitettu-
39773: nöksistä poiketen.                                  jen lupien myöntäminen.
39774: 
39775:                                                                           7 §.
39776:                       4 §.                             Maatilahallituksen edustajalla on oikeus tar-
39777:    Jollei tämän lain säännöksistä muuta johdu,      kastaa asianomaiset tuotantolaitokset. Hänelle
39778: on luvan myöntämisestä kuolinpesälle voimas-        on vaadittaessa annettava ne tiedot, jotka ovat
39779: sa, mitä yksityisen viljelijän osalta on sää-       tarpeen sen valvomiseksi, että tätä lakia ja
39780: detty. Kuolinpesän katsotaan täyttävän 3 §:n        sen nojalla annettuja säännöksiä ja määräyksiä
39781: 1 momentissa säädetyt viljelijän ja hänen per-      noudatetaan.
39782: heensä työn käyttöä sekä maatila!lla asumista
39783: tarkoittavat edellytykset, milloin yritystä hoi-                           8 §.
39784: detaan pääasiassa kuolinpesän jonkun osak-             Nautakarja-, sika- ja kanatalousyrityksen har-
39785: kaan ja hänen perheensä työllä ja milloin joku      joittajan kuolin- tai konkurss1pesällä on oikeus
39786: osakkaista asuu maatilalla.                         jatkaa yrityksen harjoittamista entisessä Iaajuu-
39787:    Yksityisen viljelijän sekä yhtymän osakkaan      dessa pesän Joppuselvittelyä varten ilman tässä
39788: katsotaan täyttävän 3 § :n 1 momentissa sää-        laissa tarkoitettua lupaa yhden vuoden ajan
39789: detyn maatilalla asumista tarkoittavan vaati-       yrityksen harjoittajan kuolemasta tai konkurs-
39790: muksen myös silloin, kun hän asuu maatilan          sin alkamispäivästä lukien.
39791: välittömässä läheisyydessä tai kun hänen poissa-
39792: olonsa siltä on iuonteeltaan tilapäistä. Lasket-                          9 §.
39793: taessa, voidaanko viljelijän maatilalta tai osak-      Muutosta maatilahallituksen päätökseen hae-
39794: kaiden maatiloilta saada mainitussa momen-          taan korkdmmalta hallinto-oikeudelta siinä jär-
39795: tissa tarkoitettu osa yrityksen rehuntarpeesta,     jestyksessä kuin muutoksenhausta hallinto-
39796: ei maatilaan katsota kuuluvaksi sellaista vuok-     asioissa on säädetty.
39797:                                              N:o 170                                                 7
39798: 
39799:                      10 §.                               Tämän Jain säännösten estämättä saa nauta-
39800:    Joka rikkoo tätä lakia tai sen nojalla annet-      karja-, sika- ja kanataJ.ousyritystä ryhtyä har-
39801: tuja saännöksiä tai määräyksiä, rangaistakoon,        joittamaan tai laajentamaan kotieläintuotannon
39802: ellei muua1la laissa ole ankarampaa rangais-          ohjaamisesta eräissä tapauksissa 9 päivänä tou-
39803: tusta säädetty, sakolla.                              lrokuuta 1975 annetun lain (302/75) mukai-
39804:                                                       sen luvan nojalla.
39805:                      11 §.                               Sen estämättä, mitä tässä laissa on luvan
39806:    Lupa voidaan peruuttaa, jos nautakarja-, sika-     myöntämis,en edellytyksistä säädetty, on lupa
39807: tai kanatalousyritys ei enää täytä luvan myön-        nautakarja-, sika- tai kanatalousyrityksen aloit-
39808: tämisen edellytyksiä tai jos lupaehtoja ei nou-       tamiseen tai laajentamiseen myönnettävä, jos
39809: dateta. Lupa voidaan peruuttaa myös, jos              yrityksen harjoittaja on ennen tämän lain voi-
39810: 10 §:ssä tarkoitettu rikkomus on vakavanlaa-          maantuloa tehnyt yrityksen aloittamiseksi tai
39811: tuinen taikka jos se rangaistuksesta huolimatta       laajentamiseksi merkittäviä taloudellisia uhrauk-
39812: jatkuu tai uusiintuu.                                 sia tai sanotuss,a tarkoituksessa sitovasti vel-
39813:                                                       voittautunut sellaisten tekemiseen eikä aloitta-
39814:                    12 §.                              miseen tai laaj-entamiseen olisi 2 momentissa
39815:   Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-             mainittua lakia ja sen nojalla annettuj1a sään-
39816: töönpanosta annetaan asetuksella.                     nöksiä soveltaen tarvittu lupaa taikka jos kysy-
39817:                                                       mys on sellais.esta nautakarjataJ.ousyrityksestä,
39818:                     13 §.                             jonka osalta mainitut uhraukset tai niihin vel-
39819:   Tämä la'ki tulee voimaan 1 päivänä tammi-           voittautuminen on tapahtunut ennen 15 päivää
39820: kuuta 1980 ja on voimassa vuoden 1981 lop-            syyskuuta 1979. Luvan myöntää tällöin aina
39821: puun.                                                 maadlahallitus.
39822: 
39823: 
39824:      Helsingissä 16 päivänä marraskuuta 1979.
39825: 
39826: 
39827:                                        Tasavallan Presidentti
39828:                                        URHO KEKKONEN
39829: 
39830: 
39831: 
39832: 
39833:                                                     Maa ja metsätalousministeri Taisto Tähkämaa
39834:                                         1979 vp~ n;~ 171
39835: 
39836: 
39837: 
39838: 
39839:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi käyttöpuun mittaus-
39840:                                  toimesta vientikaupassa annetun lain muuttamisesta.
39841: 
39842: 
39843: 
39844:                            ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ.
39845: 
39846:                            Käyttöpuun mittaustoimesta vientikaupassa
39847:                          annetun lain voimassaoloaikaa ehdotetaan jat-
39848:                          kettavaksi vuoden 1982 loppuun.
39849: 
39850: 
39851: 
39852: 
39853:                                          PERUSTELUT.
39854: 
39855:    Käyttöpuun mittaustoimesta -vientikaupassa      vien ja vertailukelpoisten vientitietojen saa-
39856: on nykyisin voimassa 23 päivänä jouJukuuta         mista sekä nykytilanteessa että tulevaisuudessa
39857: 1955 annettu laki (545/55), sellaisena kuin        tarpeellisena. Asianmukaisen ja joustavan vien-
39858: se on muutettuna 10 päivänä joulukuuta 1976        titoiminnan kannarlta on tarpeellista, että pu-
39859: annetussa laissa ( 966/76). Se sisältää valtuu-    heena olevaa mittaustointa harjoittavat vain
39860: det asetuksella antaa ohjeita maasta vietävän      pätevät mittaajat yhtenäisiä mittausohjeia so-
39861: käyttöpuun vientisatamassa tai muussa vienti-      veltaen. Tehtävä on hoidettu Keskuskaupp~tka­
39862: paikassa ennalta tapahtuvasta lopullisesta mit-    marin puutavaranmittauslautakunnan asiantun-
39863: tauksesta. Sanottu valtuus11aki on ollut voimas-   tijoiden toimesta joustavasti ja hyvin ja siitä
39864: sa kolmivuotiskausiHain nykyisen 'lain ja sen      on tullut sekä kotimaisten viejien että ulko-
39865: nojalla mittaustoimen säännöstelystä voimassa      maisten ostajien Laajasti hyväksymä ja arvos-
39866: olevan asetuksen ( 546/5 5) voimassaolon päät-     tama instituutio.
39867: tyessä kuluvan vuoden lopussa.                        Koska ne syyrt, jotka ovat aiheuttaneet aikoi-
39868:     Mittaustoimen säännöstelyn eräänä tärkeänä     naan puheena olevien valtuuslakien antamisen,
39869: perusteena on ollut tehdä valuuttaviranomai-       ovat osittain yhä olemassa, hallitus pitää tar-
39870: sihle mahdolliseksi valvoa riittävän tarkasti      peellisena, että la·in voimassaoloaikaa jatketaan
39871: u'l!komaille vietävän pyöreän puutavaran mää-      edehleen uudella kolmivuotiskaudella.
39872: riä. Siten menettely on muodostanut välttämät-        Kysymyksessä oleva laki olisi säädettävä
39873: tömän osan pyöreän puutavaran yleistä vienti-      valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä määrätyllä ta-
39874: tarkkailua. Vaikka raakapuun viennin hyväk-        valla ja käsiteltävä kiireellisenä.
39875: symiselle vaadittavan pyöreän puutavaran vien-
39876: titoimikunnan lausuntoa ei enää kuluvan vuo-         Edellä olevan perusteella annetaan Eduskun-
39877: den alusta ole tarvittukaan, pidetään Iuotetta-    nan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
39878: 
39879: 
39880: 
39881: 
39882: 167901231R
39883: 2                                                   ·•N:o 171
39884: 
39885: 
39886:                                                       Laki
39887:              käyttöpuun mittaustoimesta vientikaupassa annetun lain muuttamisesta.
39888: 
39889:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä säädetyllä
39890:     tavalla, muutetaan käyttöpuun mittaustoimesta vientikaupassa 23 päivänä joulukuuta 1955
39891:     annetun lain (545/55) 2 §,sellaisena kuin se on 10 päivänä joulukuuta 1976 annetussa laissa
39892:     (966/76) näin kuuluvaksi:
39893: 
39894:                      2 §.
39895:    Tämä laki on voimassa vuoden 1982 lop-                  voidaan kuitenkin määrätä, että lain ja sen no-
39896: puun, jolloin myös sen nojalla annetut säännök-            jalla annettujen säännösten soveltaminen on jo
39897: set lakkaavat olemasta voimassa. Asetuksella               sitä ennen lakkaava.
39898: 
39899: 
39900:        Helsingissä 16 päivänämarraskJ.luta 1979.
39901: 
39902: 
39903:                                                Tasavallan Preside~tti
39904:                                                URHO KEKKONEN
39905: 
39906: 
39907: 
39908: 
39909:                                                            Kauppa· ja teollisuusministeri [Jlf Sundqvist
39910: 
39911: 
39912: 
39913: 
39914:                                ·.,. ',·   ..
39915: 
39916: 
39917: 
39918: 
39919:                                                                 ··:;·
39920:                                           1979 vp. n:o 172
39921: 
39922: 
39923: 
39924: 
39925:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi Euroopan vapaakaup--
39926:                                   paliiton jäsenvaltioiden ja siihen sopimussuhteessa olevien val-
39927:                                   tioiden (EFTA-maiden) ja Espanjan välillä tehdyn sopimuksen
39928:                                   sekä mainittuun sopimukseen liittyvän Suomen ja Espanjan välil-
39929:                                   lä tehdyn maataloustuotteiden kauppaa koskevan sopimuksen
39930:                                   eräiden määräysten hyväksymisestä.
39931: 
39932: 
39933: 
39934:                                       ESITYKSEN SISÄLTÖ.
39935: 
39936:    Euroopan vapaakauppaliiton jäsenvaltioiden            Sopimusneuvottelujen tulokset olivat pääpiir-
39937: ja siihen sopimussuhteessa olevien valtioiden         teittäin valmiit jo vuoden 1978 marraskuussa.
39938: (jäljempänä EFTA-maiden) ja Espanjan välistä          Eräistä teknisistä täsmennyksistä ja Espanjan
39939: sopimusta koskevat neuvottelut aloitettiin Ge-        ja Portugalin välisistä erityisjärjestelyistä neu-
39940: nevessä kesäkuussa 1977. Neuvottelujen lähtö-         votteleminen pitkittyi kuitenkin siten, että edel-
39941: kohdan muodosti Espanjan ja Euroopan talous-          lä mainitut sopimukset voitiin allekirjoittaa
39942: yhteisön kantajäsenten välillä vuonna 1970 teh-       Madridissa vasta 26 päivänä kesäkuuta 1979.
39943: dyn tulliprefenssisopimuksen aiheuttama tilan-
39944: ne, jonka perusteella Talousyhteisö nauttii Es-       1. EFTA-maiden ja Espanjan
39945: panjassa erinäisil tulli- ja muita kauppaan liit-        v ä 1i n e n s o p i m u s.
39946: tyviä etuisuuksia·. Kun Espanjan ja Talousyhtei-
39947: sön väliset Espanjan yhteisöjäsenyyttä koskevat          EFTA-maiden ja Espanjan välistä sopimusta
39948: neuvottelut 1970-luvun puolivälissä olivat eden-      voidaan niin tuotekatteen ( teollisuustuotteet)
39949: neet siten, että täysi jäsenyys Espanjan osalta       kuin tullinalennusten suuruuteen nähden pitää
39950: ensi vuosikymmenen alkuvuosina näytti toden-          rajoitettuna preferenssisopimuksena. Se raken-
39951: näköiseltä, oli EFTA-maiden Espanjan markki-          tuu pitkälti Espanjan ja Euroopan talousyhtei·
39952: noilla saaman kohtelun parantamisen lisäksi           sön kantajäsenten välillä vuonna 1970 tehtyyn
39953: varmistuttava siitä, että EFTA-maille myös vas-       preferenssisopimukseen ( ns. ESA-sopimus).
39954:  taisuudessa taattaisiin samat edut kuin talous-      Sopimuksen ensisijaisena tarkoituksena on
39955:  yhteisömaillekin. Vastaavasti EFTA-maat olivat       EFTA-maihin suhteessa talousyhteisömaihin
39956:  valmiit myöntämään Espanjalle, eräin poikkeuk-       kohdistuvan syrjinnän poistaminen Espanjassa
39957:  sin, samat edut teollisuustuott·eissa kuin Talous-   sekä vastaavasti saman kohtelun myöntäminen
39958:  yhteisö on myöntänyt Espanjalle em. preferens-       espanjalaisille teollisuustuotteille EFTA-maissa
39959:  sisopimuksen perusteella.                            kuin niillä jo on talousyhteisömaissa. Sopimuk·
39960:     GATTin yleissopimuksen 24 artiklan vapaa-         s·en ensimmäistä vaihetta täydentävät toisen vai.
39961:  kauppa-alueen muodostamiseksi välttämättö-           heen toteuttamista koskevat määräykset, joiden
39962:  mien edellytysten täyttämiseksi neuvoteltiin em.     avulla tähdätään täydelliseen vapaakauppaan
39963:  teollisuustuotteita koskevan EFTA-maiden ja          teollisuustuotteissa EFTA-maiden ja Espanjan
39964:  Espanjan välisen pääsopimuksen lisäksi yksit-        välillä. Tämä voidaan käytännössä saavuttaa
39965:  täisten EFTA-maiden ja Espanjan väliset kah-         vasta siinä vaiheessa kun tullit poistuvat Ta-
39966:  denkeskiset maataloustuotteiden kauppaa kos-         lousyhteisön ja Espanjan välisestä kaupasta eli
39967:  kevat sopimukset.                                    Espanjan liittyessä yhteisöön.
39968: 167900949M
39969: 2                                             N:o 172
39970: 
39971: 1.1. Sopimuksen tuotekate.                              Suomen poikkeusjärjestelyjen mukaisesti jää-
39972:                                                      vät ns. arkojen alojen tuotteet (mm. tekstiili-,
39973:    Sopimuksen piiriin kuuluvat kaikki tullitarif-    lasi- ja keraamiset tuotteet) toistaiseksi tullin-
39974: fin ryhmiin 25-99 kuuluvat teollisuustuotteet,       alennusten ulkopuolelle. Eräille muille myös
39975: joista kuitenkin sopimuksen ensi vaiheessa jää-      aroiksi katsottaville tuotteille myönnetään
39976: vät ulkopuolelle:                                    25 % :n tullinalennus. Suomen poikkeukset,
39977:    - sellaiset sopimuksen 1 luettelossa maini-       jotka ovat muiden vapaakauppasopimustemme
39978: tut tuotteet, jotka ovat EFTA-maiden ja Ta-          poikkeuksia laajemmat, on lueteltu sopimuksen
39979: lousyhteisön välillä tehtyjen vapaakauppasopi-       I liitteen E-luettelossa ja ne kattavat noin 7 %
39980: musten ulkopuolella (lähinnä tuotteita, joita        Espanjan viennistä Suomeen. Suomi on edel-
39981: Talousyhteisössä kohdellaan maataloustuotteina       leen varannut itselleen oikeuden ottaa tarvit-
39982: esim. hamppu, korkki, pellava, eräät albumii-        taessa käyttöön ns. indikatiivisia tullipreferens-
39983: nit);                                                sikiintiöitä (plafondeja).
39984:  · - EFTA-maiden ja Euroopan hiili- ja teräs-           Sopimuksen ensimmäisessä vaiheessa toteu-
39985: yhteisön välisten sopimusjärjestelyjen kattamat      tettavat tullinalennukset ovat edellämainituista
39986: CECA-terästuotteet (sopimuksen I liitteen A-         EFTA-maiden poikkeusjärjestelyistä huolimatta
39987: luettelo), jotka eivät sisälly Espanjan ja Ta-       epätasapainoiset. Tämän vuoksi EFTA-maat
39988: lousyhteisön väliseen preferenssisopimukseen;        vaativat sopimukseen määräyksiä, joiden perus-
39989:    - muut sellaiset tuotteet, jotka eivät sisäl-     teella osapuolten välistä kauppaa voidaan vas-
39990: ly edellämainittuun preferenssisopimukseen, esi-     taisuudessa edelleen vapauttaa, samalla kun taa-
39991: merkiksi eräät paperi -ja kartonkituotteet.          taan, ettei niiden välisessä kaupassa synny uut-
39992:    Tullinalennukset koskevat samalla tavoin ja-      ta syrjintää. Nämä sopimuksen toisen vaiheen
39993: lostettuja maataloustuotteita ( ns. teollisuussuo-   tärkeimmät määräykset sisältyvät sopimuksen
39994: jan osalta) kuin EFTA-maiden Talousyhteisön          3 artiklaan. Sen mukaisesti on sopimusta
39995: kanssa tekemät vapaakauppasopimukset.                hallinnoivan sekakomitean jatkuvasti seurat-
39996:    Sopimusta sovelletaan tuotteisiin, joiden al-     tava voidaanko ja millä tavoin sopimuspuol-
39997: kuperä on EFTA-maassa tai Espanjassa, eikä           ten välistä kauppaa lisätä ja kaupan vapautta-
39998: näin ollen koske kauttakulkutavaroita tai jäl-       ruisprosessia jatkaa. Sekakomitean on viimeis-
39999: leenvientiin tarkoitettuja kolmansista maista        tään vuonna 1982 suoritettava perusteellinen
40000: peräisin olevia tavaroita, joiden osalta alkupe-     sopimuksen määräysten tarkistus sopimus-
40001: rämääräysten edellyttämää jalostusta ei ole ta-      puolten välisen kaupan esteiden poistamisen
40002: pahtunut.                                            saavuttamiseksi. Itse sopimuksen lisäksi sovi-
40003:                                                      tun tulkintapöytäkirjan mukaisesti Espanja on
40004:                                                      sitoutunut myöntämään EFTA-maille samat tul-
40005: 1.2. T ullinalennukset.                              linalennukset ja mahdolliset muut edut kuin
40006:                                                      mitä se vastaisuudessa myöntää EEC:lle. Vas-
40007:     EFTA-maat myöntävät Espanjalle, eram             tapainona tälle myönnytykselle EFTA-maat ovat
40008: alempana mainituin poikkeuksin, 60 % :n tul-         ilmaisseet valmiutensa tutkia mahdollisuuksia
40009: linalennukset sopimuksen voimaantulon mukai-         antaa sopivia vastamyönnytyksiä huomioonot-
40010: sesti määräytyvästä päivästä lukien. Espanja         taen arkoja tuotteita koskevat erikoisjärjeste-
40011: puolestaan myöntää EFTA-maille samat tul-            lyt.
40012: linalennukset kuin mitä se on myöntänyt                 Kuten edellä on todettu sopimuksen tullin-
40013: EEC:lle vuoden 1970 preferenssisopimuk-              alennusmääräykset koskevat myös jalostettuja
40014: sen mukais·esti, eli eräissä tuotteissa 60 % :n      maataloustuotteita. Espanja myöntää EFTA-
40015: ja toisissa tuotteissa 25 % :n tullinalennuk-        maille jalostetuissa maataloustuotteissa joitakin
40016: set. EFTA-maiden myöntämät tullinalennuk-            poikkeuksia lukuunottamatta samat myönny-
40017: set sisältyvät sopimuksen I liitteeseen. Es-          tykset kuin EEC:lle eli 60 % :n tullinalennuk-
40018: panjan EFTA-maille myöntämät tullinalen-             set. EFTA-maat myöntävät puolestaan Espan-
40019: nukset luetellaan sopimuksen II-liitteessä. Teks-    jalle 60 % :n tullinalennukset niissä maatalous-
40020: tiili-, nahka- ja kumituotteissa myöntävät EFTA-     tuotteissa ja elintarvikkeissa, joiden tullit teol-
40021: maat sopimuksen voimaantulosta vain 30 % :n          lisuussuojan osalta on poistettu EEC-sopimus-
40022: tullinalennukset. Vuonna 1982 tullinalennukset       ten mukaisesti. Uusi sopimus ei vaikuta ra-
40023: näissä tuotteissa nousevat 40 % :iin.                joittavasti EFTA-maiden soveltamiin maatalou-
40024:                                              N:o 172                                                 3
40025: 
40026: den raaka-aineiden hinnanerotasausjärjestelmiin,        Sopimuksen toiminnan häiriötapauksia ja
40027: vaan ne voidaan soveltaa myös suhteessa Es-         mahdollisesti sovellettavia suojatoimenpiteitä
40028: panjaan. Jalostettuja maataloustuotteita ja hin-    koskevat määräykset sisältyvät sopimuksen 17,
40029: nanerokompensaatioita koskevat määräykset si-       18, 19 ja 20 artikloihin. Sisällöllisesti ne nou-
40030: sältyvät pääsääntöisesti sopimuksen I liitteen      dattavat EFTA-maiden EEC-sopimuksiin sisäl-
40031: C-luetteloon.                                       tyviä määräyksiä. Ne koskevat kaupan vinou-
40032:                                                     tumista, polkumyyntiä, maksutasevaikeuksia,
40033:                                                     aluekohtaisia ja sektorikohtaisia vaikeuksia sekä
40034: 1.3. Muut kaupan esteet.                            turvallisuusnäkökohdista johtuvia tuonnin tai
40035:                                                     viennin rajoituksia. 20 artiklan säätelemistä
40036:    EFTA-maiden ja Espanjan välinen sopimus          menettelytavoista voidaan todeta, että sopimus
40037: sisältää tullimyönnytysten lisäksi määräyksiä       sallii osapuolten poikkeustapauksissa ryhtyä vä-
40038: muiden kaupan esteiden poistamiseksi. Näistä        littömästi toimenpiteisiin, jotka ovat välttämät-
40039: voidaan mainita sopimuksen 8 artikla, joka          tömiä häiriötilanteen korjaamiseksi.
40040: tietyin poikkeuksin kieltää määrälliset tuonti-
40041: rajoitukset EFTA-maiden ja Espanjan välisessä
40042: kaupassa. Tuontijärjestelmänsä asteittaisen va-     1.5. Sopimuksen hallinto.
40043: pauttamisen helpottamiseksi on Espanjalle an-
40044: nettu oikeus soveltaa V liitteessä lueteltuja           EFTA-maiden ja Espanjan välisen sopimuksen
40045: tuontirajoituksia. Niiden soveltamisessa Es-        hallinto kuuluu sopimuksen nojalla perustetta-
40046: panjan on kuitenkin huomattava, ettei käy-          valle sekakomitealle, jossa kaikki sopimuksen
40047: tännössä uusia määrällisiä rajoituksia voida        osapuolet eli yksittäiset EFTA-maat ja Espan-
40048: saattaa voimaan ennen kuin tästä on ensin           ja ovat edustettuina ( 22 ja 23 artiklat) . Sen
40049: neuvoteltu EFTA-maiden kanssa. Lisäksi on           tehtävänä on valvoa sopimuksen soveltamista
40050: EFTA-maille tässä suhteessa taattava sama           ja suorittaa sille sopimuksessa erikseen määri-
40051: kohtelu kuin Talousyhteisölle. EFTA-maille          tellyt tehtävät, joista voidaan mainita vuoden
40052: varattuja globaalikiintiöitä tuontirajoitusten      1982 aikana tehtävä sopimuksen toiminnan
40053: alaisissa tuotteissa on korotettava vuosittain      yleiskatsaus. Päätökset tulee tehdä yksimieli-
40054: vähintään kymmenellä prosentilla. Sopimuk-          sesti, mikä merkitsee sitä, että jokaisella osa-
40055: sen V liitteeseen sisältyy myös eräitä lisen-       puolella on veto-oikeus. Sopimuksen 22 artik-
40056: siointikäytäntöön liittyviä määräyksiä. EFTA-       lan 3 kappaleen nojalla on sekakomitealle
40057: maiden vapaakauppasopimustensa nojalla sovel-       annettu valta muuttaa sopimuksen liitteitä ja
40058: tamia määrällisiä tuontirajoituksia voidaan so-     luetteloita, ts. tuotekatetta ja tulleja. Muissa
40059: veltaa myös Espanjaan (IV liite). Tällaisia         kuin tullikysymyksissä komitea voi tehdä suosi-
40060: rajoituksia on Suomella mm. eräissä polttoaine-     tuksia.
40061:  tuotteissa.
40062: 
40063:                                                     1.6. Sopimuksen loppumääräykset.
40064:  1.4. Kilpailusäännöt ja suojalausekkeet.
40065:                                                        Artiklat 25-28 sisältävät tavanomaisia ylei-
40066:    Kilpailusääntöjen osalta Espanja hyväksyy        siä määräyksiä sopimuksen alueellisesta sovel-
40067: EFTA-maiden EEC:n kanssa tekemiin vapaa-            tamisesta, sen muuttamisesta, irtisanomisesta
40068: kauppasopimuksiin sisältyvät määräykset kos-        ja voimaantulosta. Sopimus edellyttää tullak-
40069: kien kartelleja, hallitsevan markkina-aseman        seen voimaan, että sopimuspuolet hyväksyvät
40070: väärinkäyttöä sekä sopimuksen kanssa ristirii-      sen omien muodollisten menettelytapojensa mu-
40071: dassa olevia valtion tukitoimenpiteitä. Kilpailu-   kaisesti, mistä on ilmoitettava tallettajahallituk-
40072: säännöt sisältävään 16 artiklaan liittyy sopi-      selle, Ruotsille.
40073: muksen VI liite, jossa luetellaan kielletyt vien-      Sopimuksessa ei määrätä ehdotonta voimaan-
40074: titukimuodot. Kilpailusääntöihin liittyen voi-      tulopäivää. Sopimuspuolet ovat kuitenkin
40075: daan todeta, että Espanja on tehnyt yleis-          yhteisesti sopineet siitä, että sopimus tulee voi-
40076: varauman, jonka mukaisesti kilpailusääntöjen        maan 1 päivänä tammikuuta 1980 (28 artiklan
40077: soveltaminen ei saa olla ristiriidassa maan oman    2 kappale). Tullinalennukset pantaisiin tällöin
40078: sisäisen lainsäädännön kanssa.                      voimaan alkaen 1 päivästä huhtikuuta 1980.
40079: 4                                             N:ö 172
40080: 
40081: 2: K a h d e n k e s k i s et maata 1o u s •         kaan ns. arkoja aloja koskevan tuontisuojan
40082:    s o p i m u k s e t.                              sekä sopimuksen toisen vaiheen määräysten
40083:                                                      avulla on pyritty tasapainottamaan sopimuksen
40084:    Teollisuustuotteita koskevan multilateraalisen    ensimmäisen vaiheen Suomelle epäedullista tuo-
40085: sopimuksen rinnalla ovat EFTA-maat, Islantia         tekatetta. Kahdenkeskinen maataloussopimus li-
40086: lukuunottamatta, neuvotelleet maataloustuottei-      sää suomalaisten juuston, voin ja vodkan vien-
40087: den ·kaupan helpottamista koskevat kahdenkes-        timahdollisuuksia.
40088: kiset sopimukset. Näillä on pyritty lisäämään           Pääsopimuksen tulkintapöytäkirjan ja maa-
40089: sopimusjärjestelyn tuotekatetta GATTin yleis-        taloussopimukseen liittyvän noottienvaihdon
40090: sopimuksen 24 artiklaan vapaakauppa-alueiden         perusteella on suomalaisille viejille lisäksi py-
40091: muodostamista koskevien kriteereiden täyttämi-       ritty· takaamaan tuontiin liittyvien erinäisten
40092: seksi. Pääsopimuksessa on viittaus näihin erik-      muodollisuuksien helpottamista, mm. lisenssien
40093: seen soimittaviin maataloussopimuksiin ( 9 ar-       saamisessa.
40094: tikla) . Suomen ja Espanjan välisessä maatalous-        Lähtökohtien tietystä epäedullisuudesta huo-
40095: sopimuksessa, jota täydentää liitteenä oleva         limatta voidaan siis todeta, että sopimukset
40096: noottienvaihto, on pyritty molemminpuolisten         ovat Suomen kannalta tyydyttävät. Niiden pää-
40097: myönnytysten tasapainottamiseen, mikä ei täy-        asiallisena tarkoituksena on sen syrjinnän pois-
40098: sin ollut mahdollista esimerkiksi Ruotsin ja         taminen, josta Suomen vienti on Espanjan
40099: Sveitsin vastaavissa sopimuksissa Espanjan           markkinoilla kärsinyt suhteessa talousyhteisö-
40100: kanssa.                                              maihin sekä tasavertaisen kohtelun takaa-
40101:    Espanja myöntää Suomelle 60 % :n ja 25            minen myös vastaisuudessa. Sopimukset ovat
40102:  % :n tullinalennukset niissä tuotteissa, joissa     samalla omiaan edesauttamaan Suomen teol-
40103: se on antanut vastaavat alennukset EEC:lle.          lisuuden sopeutumista tilanteeseen joka syn-
40104:  Suomen vodkakiintiötä nostetaan n. kahdek-          tyy Espanjan liittyessä aikanaan Talousyhtei-
40105: sankertaiseksi eli 7,5 milj. pesetaan ja korote-     söön.
40106: taim sen jälkeen 10 % :lla vuodessa seuraavan
40107: kolmen vuoden ajan. Espanja tarjoaa myös eräi-
40108: den juustojen minimihinnan alentamista ja
40109:  tuontilisenssien voimassaolaajan pidentämistä.      4. E d u s kun n a n s u o s t u m u k s en
40110:                                                          t a r p e e 11 i s u u s.
40111: Lisäksi Espanja on antanut lupauksen kattaa
40112:  14 % voin tuontitarpeestaan tuonnilla Suo-
40113:  mesta.                                                 Hallitusmuodon 61 § edellyttää, että verois-
40114:    Suomi puolestaan antaa Espanjalle tullinalen-     ta, myös tulliveroista, on lailla säädettävä. So-
40115: nuksia viineissä, sitrushedelmissä, viinirypäleis-   pimusten tarkoittamien tullinalennusten hyväk-
40116: sä sekä kuorituissa tomaateissa ja parsasäilyk-      syminen edellyttää näin ollen Eduskunnan suos-
40117: keissä. Viineissä Espanja saa samansuuruisen         tumuksen. Edellä esitetyn perusteella ja halli-
40118: tullinalennuksen kuin mitä Suomi on aikaisem-        tusmuodon 33 §:n mukaisesti esitetään
40119: min myöntänyt Portugalille.                                  - että Eduskunta hyväksyisi Euroopan vapaa-
40120:                                                         kauppaliiton jäsenvaltioiden ja siihen sopimussuh-
40121:                                                         teessa olevien valtioiden (EFTA-maiden) ja Espan-
40122: 3. Sopimusten merkitys                                  jan välillä Madridissa 26 päivänä kesäkuuta 1979
40123:                                                         tehdyn sopimuksen sekä sanottuun sopimukseen
40124:     Suo me 11 e.                                        liittyvän Suomen Tasavallan ja Espanjan välillä
40125:                                                         Madridissa 26 päivänä kesäkuuta 1979 tehdyn maa-
40126:    Arvioitaessa sopimusten merkitystä Suo-              taloustuotteiden kauppaa koskevan sopimuksen sekä
40127: melle on otettava huomioon seuraavat seikat.            näihin sopimuksiin liittyvien luetteloiden ja liittei-
40128:                                                         den ne määräykset, jotka vaativat Eduskunnan
40129: Espanjan vientimme nykyisestä rakenteesta               suostumuksen.
40130: johtuen on sopimuksen kaupallinen merkitys
40131: tässä vaiheessa pienempi kuin useille muille           Koska mainitut sopimukset sisältävät eräitä
40132: EFTA-maille. Sopimuksen myötä paranevat              määräyksiä, jotka kuuluvat lainsädäännön alaan,
40133: kuitenkin viennin bsvattamismahdollisuudet           annetaan samalla Eduskunnan hyväksyttäväksi
40134: huomattavasti. Suomelle myönnetyn tehok-             näin kuuluva laki:
40135:                                             N:o 172                                            5
40136: 
40137: 
40138:                                             Laki
40139:  EFTA-maiden ja Espanjan välillä tehdyn sopimuksen sekä siihen liittyvän Suomen ja Espanjan
40140:  välillä tehdyn maataloustuotteiden kauppaa koskevan sopimuksen eräiden määräysten hyväk-
40141:                                           symisestä.
40142:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
40143: 
40144:                       1 §.                        tehdyn maataloustuotteiden kauppaa koskevan
40145:    Madridissa 26 päivänä kesäkuuta 1979           sopimuksen sekä siihen liittyvien liitteiden
40146: Euroopan vapaakauppaliiton jäsenvaltioiden ja     määräykset ovat, mikäli ne kuuluvat lainsää-
40147: siihen sopimussuhteessa olevien valtioiden        dännön alaan, voimassa niin kuin niistä on
40148: (EFTA-maiden) ja Espanjan välillä tehdyn so-      sovittu.
40149: pimuksen sekä siihen liittyvien luetteloiden ja                        2 §.
40150: liitteiden määräykset ja Madridissa samana päi-      Tarkempia määräyksiä tämän lain täytäntöön-
40151: vänä Suomen Tasavallan ja Espanjan välillä        panosta annetaan tarvittaessa asetuksella.
40152: 
40153: 
40154:      Helsingissä 23 päivänä 'marraskuuta 1979.
40155: 
40156: 
40157:                                      Tasavallan Presidentti
40158:                                      URHO KEKKONEN
40159: 
40160: 
40161: 
40162: 
40163:                                                                     Ministeri Paavo Väyrynen
40164:                                                                         N:o 172
40165: 
40166: 
40167: 
40168: 
40169:                                                                Sisällysluettelo
40170: 
40171:                                                                           Sivu                                                                        Sivu
40172: 1 EFTA-maiden ja Espanjan välinen sopimus                                    7       Liite V (Espanjan soveltamat määrälliset tuon-
40173:   Luettelo 1 (johon viitataan 2 artiklan 1 a koh-                                        tirajoitukset) ......................... 280
40174:       dassa) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20            Luettelo A (OECD:n globaalikiintiöjärjes-
40175:   Liite 1 (EFTA-maiden tullinalennukset)                                    22               telmän alaisten tuotteiden luettelo) . . . 282
40176:                                                                                          Luettelo B (Valtion        hankintajärjestelmän
40177:       Luettelo A (Hiili- ja terästuotteet) . . . . . . 24                                    alaisten tuotteiden luettelo) . . . . . . . . . 292
40178:       Luettelo B (Muut liitteeseen I kuulumat-                                           Luettelo C (Luettelo tuotteista, joihin so-
40179:           tomat tuotteet) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28                         velletaan muuta tuontijärjestelmää kuin
40180:       Luettelo C (Maatalouden raaka-aineista ja-                                             vapautettuihin tai globaalikiintiöjärjes-
40181:          lostetut tuotteet) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30                         telmän alaisiin tuotteisiin) .......·. . . . 294
40182:       Luettelo D (Tuotteet, joihin sovelletaan                                       Liite VI ( 16 artiklan 2 kappaleessa tarkoitetut
40183:           30 % ja 40 % tullinalennuksia) . . . . . . 70                                  viennin tukimuodot) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 296
40184:       Luettelo E (Tuotteet, joihin sovelletaan eri-                                  Liite VII (Pöytäkirja kala- ja kalastustuottei-
40185:           tyisiä tullinalennusaikatauluja)                                  72           den kaupasta) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 297
40186:   Liite II (Espanjan tullinalennukset) . . . . . . . . 96                            Tulkintapöytäkirja EFTA-maiden ja Espanjan
40187:       Luettelo A (Tuotteet, joihin sovelletaan                                           välisen sopimuksen eräistä määräyksistä . . 298
40188:           60% tullinalennuksia) . . . . . . . . . . . . . . 98                       Sopimus EFTA-maiden ja Espanjan välisen so-
40189:       Luettelo B (Tuotteet, joihin sovelletaan                                           pimuksen voimassaalasta Liechstensteinin
40190:           25% tullinalennuksia) .............. 116                                       Ruhtinaskunnan osalta . . . . . . . . . . . . . . . . . 302
40191:       Luettelo C (Maatalouden raaka-aineista ja-
40192:           lostetut tuotteet) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156             II Suomen Tasavallan ja Espanjan välinen maa-
40193:       Luettelo D (Kala- ja kalastustuotteet) ... 160                                taloustuotteiden kauppaa koskeva sopimus . . 304
40194:   Liite III (Alkuperäsäännöt) ............... 162                                   Liite A (Suomen tullinalennukset) ......... 307
40195:   Liite IV (EFTA-maiden soveltamat määrälliset                                      Liite B (Espanjan tullinalennukset) ........ 308
40196:       tuontirajoitukset) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 6           Noottienvaihto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 316
40197:                                                N:o 172                                            7
40198: 
40199: 
40200: 
40201: 
40202:  EFTA-MAIDEN JA ESPANJAN VÄLINEN                       AGREEMENT BETWEEN THE EFTA
40203:              SOPIMUS                                       COUNTRIES AND SPAIN
40204: 
40205:    Islannin Tasavalta, Itävallan Tasavalta, Nor-        The Republic of Austria, the Republic of
40206: jan Kuningaskunta, Portugalin Tasavalta, Ruot-       Finland, the Republic of Iceland, the Kingdom
40207: sin Kuningaskunta, Suomen Tasavalta ja Sveit-        of Norway, the Portuguese Republic, the King-
40208: sin Valaliitto (jäljempänä EFTA-maat)                dom of Sweden, the Swiss Conferedation
40209:                                                      ( hereinafter called the EFTA countries)
40210:    sekä                                                 and
40211:    Espanja,                                             Spain,
40212:    vahvistaen yhteisesti toivovansa Espanjan            Confirming their common desire for Spain
40213: asteittain osallistuvan Euroopan vapaakauppaan       to participate progressively in European free
40214: ja siten lujittavan Euroopan maiden välisiä          trade, thereby strengthening economic relations
40215: taloudellisia suhteita,                              between European countries,
40216:    päättäen tätä tarkoitusta varten laatia mää-         Resolved to lay down for this purpose
40217: räykset EFTA-maiden ja Espanjan välisten kau-        provisions aimed at a progressive abolition of
40218: pan esteiden asteittaisesta poistamisesta vapaa-     the obstacles to trade between the EFTA
40219: kauppa-alueiden perustamista koskevien Tulli-        countries and Spain in accordance with the
40220: tariffeja ja kauppaa koskevan yleissopimuksen        provisions of the General Agreement on Tariffs
40221: määräysten mukaisesti,                               and Trade concerning the establishment of
40222:                                                      free trade areas,
40223:    ottaen huomioon Euroopan vapaakauppalii-             Having regard to the Convention establish-
40224: ton perustamista koskevan konvention ja Suo-         ing the European Free Trade Association and
40225: men Tasavallan ja Euroopan vapaakauppaliiton         to the Agreement creating an Association
40226: jäsenvaltioiden välisen sopimussuhteen luovan        between the Member States of the European
40227: sopimuksen,                                          Free Trade Association and the Republic of
40228:                                                      Finland,
40229:    ottaen huomioon Euroopan yhteisöjen ja               Having regard to the Agreements between
40230: EFTA:n jäsenvaltioiden tai siihen sopimussuh-        the European Communities and the States
40231: teessa olevien valtioiden väliset sopimukset,        members of or associated with EFTA,
40232:    ottaen huomioon Euroopan talousyhteisön ja           Having regard to the Agreement between
40233: Espanjan välisen sopimuksen,                         the European Economic Community and Spain,
40234:    ottaen huomioon, että tämän sopimuksen               Considering that no provisions of this
40235: määräysten ei saa tulkita vapauttavan tämän          Agreement may he interpreted as exempting
40236: sopimuksen sopimusvaltioita muista kansain-          the States Patties to this Agreement from their
40237: välisistä sopimuksista johtuvista velvoitteistaan,   obligations under other international agree-
40238:                                                      ments,
40239:   ovat päättäneet näiden tavoitteiden saavutta-         HAVE DECIDED in pursuit of these
40240: miseksi tehdä seuraavan sopimuksen:                   objectives to conclude the following Agree-
40241:                                                       cent:
40242:                                                  N:o 112
40243: 
40244:                      1 artikla                                             Article 1
40245:                Sopimuksen tavoite                                 Objective of the Agreement
40246:   Tämän sopimuksen tavoitteena on asteittain              The objective of this Agreement is to reduce
40247: vähentää ja poistaa olennaisilta osiltaan EFTA-         progressively and to eliminate the cbstaeies to
40248: maiden ja Espanjan välisen kaupan esteet                substantially all the trade between the EFTA
40249: EFTA- maiden ja Espanjan alkuperätuotteiden             countries and Spain in products originating in
40250: kohdalta.                                               an EFTA countcy or in Spain.
40251: 
40252: 
40253:                      2 artikla                                             Artide 2
40254:                   Soveltamisala                                    Scope of the Agreement
40255:    1. Sopimuksen 1 artiklassa mainitun tavoit-             1. In order to attain the objective set out
40256: teen saavuttamiseksi sopimusta sovelletaan              in Article 1, this Agreement shall apply
40257:    a) Tulliyhteistyöneuvoston nimikkeistön 25              ( a) to the products falling within Chapters
40258: -99 cyhmissä mainittuihin tuotteisiin, lukuun           25 to 99 of the Customs Co-operation Council's
40259: ottamatta mitä 1 luettelosta johtuu;                    Nomenclature except as provided for in List 1;
40260:    b) jalostettuihin maatalous tuotteisiin, jotka          ( b) to processed agricultural products listed
40261: on lueteltu I ja II liitteen C luettelossa, jollei      in Lists C to Annex I and to Annex II,
40262: I ja II liitteen C luettelossa sekä P liitteessä*)      subject to the special provisions contained in
40263: olevista erityismääräyksistä muuta johdu.               List C to Annex I, in Annex II and in
40264:                                                         Annex P.
40265:    2. Sopimusta sovelletaan kalaan ja kalas-               2. This Agreement shall apply to fish and
40266: tustuotteisiin siinä määrin kuin II liitteessä,         fishecy products to the extent provided for in
40267: siihen kuuluvassa D luettelossa sekä VII liit-          Annex II, in List D to that Annex and in the
40268: teeseen sisältyvässä kalaa ja kalastustuotteita         Protocol on trade in fish and fishecy products
40269: koskevassa pöytäkirjassa määrätään.                     contained in Annex VII.
40270:    3. Maataloustuotteiden kauppaa koskevat                 3. The provisions concerning trade in agri-
40271: määräykset sisältyvät 9 artiklaan.                      cultural products are contained in Article 9.
40272: 
40273: 
40274:                      3 artikla                                             Article 3
40275:           Tullit ja muut kaupan esteet                       T ariffs and other obstacles to trade
40276:     1. Ensimmäisenä vaiheena 1 artiklassa esi-             1. As a first step towards attaining the
40277: tettyjen tavoitteiden saavuttamiseksi                   objective s'et out in Article 1,
40278:     a) EFTA-maat alentavat tuontitulleja ja mui-           ( a) the EFTA countries shall reduce the
40279: ta vaikutukseltaan vastaavia maksuja Espanjan           import duties and any other charges with
40280: alkuperätuotteiden osalta siten kuin I ja P             equivalent effect on impovts of products origin-
40281: liitteessä on esitetty,                                 ating in Spain, as specified in Annexes I and P,
40282:     ja                                                     and
40283:     b) Espanja alentaa tuontitulleja ja muita              ( b) Spain shall reduce the import duties and
40284: vaikutukseltaan vastaavia maksuja EFTA-mai-             any other charges with equivalent effect on
40285: den alkuperätuotteiden osalta siten kuin II ja          imports of products originat~ng in an EFTA
40286: P liitteessä on esitetty.                               countcy, as specified in Annexes II and P.
40287:     2. Tämän sopimuksen 22 artiklassa mainitun             2. The Joint Committee refe11red to in
40288: sekakomitean on vuosittain tarkistettava mah-           Article 22 shall annually review the possibility
40289: dollisuudet cyhtyä lisätoimiin tämän sopimuk-           of taking further steps towards attaining the
40290: sen tavoitteen saavuttamiseksi. Lisäksi komi-           objective of this Agreement. Furthermore, the
40291: *) P liite (Erityiset määräykset Portugalin ja Espan-
40292:    jan välisestä kaupasta) on nähtävänä ulkoasiainmi-
40293:    nisteriön kauppapoliittisella osastolla.
40294:                                                  N:o 172                                                9
40295: 
40296: tean on viimeistään vuonna 1982 ryhdyttävä              Committee shall not later than 1982 undertake
40297: perusteellisesti tarkastamaan sopimusta tarkoi-         a comprehensive examination of the Agreement
40298: tuksenaan poistaa jäljellä olevat kaupan esteet.        with at view to achieving suhstantial progress
40299: Mainittua tarkoitusta varten sekakomitea voi            in the further elimination of ohstacles to trade.
40300: milloin tahansa päättää muuttaa tähän sopimuk-          For any such purpose the Committee may at
40301: seen liittyviä liitteitä ja luetteloita 23 artiklassa   any time dedde, hy following the procedural
40302: mainittua menettelytapaa noudattaen.                    provisions of Artide 23, to amend the Annexes
40303:                                                         and Lists of this Agreement.
40304: 
40305:                      4 artikla                                             Article 4
40306:                      Alkutullit                                           Basic duties
40307:    Sopimuksen mukaisesti alennettavien tuonti-            The rate of import duties or of other charges
40308: tullien ja muiden vaikutukseltaan vastaavien            with equivalent effect which shall he reduced
40309: maksujen (alkutullit) alennuksista määrätään            as provided for in this Agreement ( hasic
40310: I, II ja P liitteessä.                                  duties) is set out in Annexes I, II and P.
40311: 
40312: 
40313:                     5 artikla                                              Article 5
40314:                    Vientitullit                                          Export duties
40315:    Mikäli EFTA-maiden ja Espanjan välisessä               To the extent that duties are charged on
40316: kaupassa peritään vientitulleja, ne eivät saa           exports in relations between the EFTA
40317: ylittää vientitullia, jota peritään viennissä suo-      countries and Spain such duties may not he
40318: situimmuuskohtelua nauttivaan kolmanteen                higher than those charged on exports to the
40319: maahan tai jota peritään vapaakauppajärjeste-           most-favoured third State or on exports under
40320: lyn alaisessa viennissä.                                any free trade arrangement.
40321: 
40322: 
40323:                     6 artikla                                              Article 6
40324:           V erotukselliset toimenpiteet                                 Fiscal measures
40325:    Kaikki sisäiseen verotukseen liittyvät toimen-          Any measure or practice of an internal fiscal
40326: piteet, jotka aiheuttavat välittömästi tai välilli-     character that estahlishes directly or indirectly
40327: sesti syrjintää EFTA-maiden alkuperätuotteiden          a discrimination hetween the products originat-
40328: ja vastaavanlaisten Espanjan alkuperätuotteiden         ing in an EFTA country and the like products
40329: välillä, ovat kiellettyjä.                              originating in Spain shall be prohihited.
40330: 
40331: 
40332:                      7 artikla                                             Artide 7
40333:                  Alkuperäsäännöt                                        Rules of origin
40334:   Alkuperäsäännöt sisältyvät III liitteeseen.             Annex III lays down the roles of origin.
40335: 
40336: 
40337:                     8 artikla                                             Article 8
40338:           Määrätliset tuontirajoitukset                        Quantitative import restrictions
40339:     1. Jollei tämän sopimuksen IV 1iitteen ja P           1. Suhject to the provisions of Annex IV
40340: liitteen määräyksistä muuta johdu, EFTA-maat            and of Annex P the EFTA countries shall not
40341: eivät saa soveltaa määrällisiä rajoituksia Espan-       apply quantitative restrictions on imports of
40342: jasta tapahtuvaan tuontiin.                             products originating in Spain. _
40343: 2 167900949M
40344: 10                                            N:o 172
40345: 
40346:    2. Jollei tämän sopimuksen V liitteen mää-           2. Subject to the prov1s1ons of Annex V
40347: räyksistä muuta johdu, Espanja ei saa soveltaa       Spain shall not apply quantitative restrictions
40348: määrällisiä rajoituksia EFTA-maista tapahtu-         on imports of products originating in an EFTA
40349: vaan tuontiin.                                       country.
40350:    3. Tässä sopimuksessa "määrälliset rajoituk-         3. For the purpose of this Agreement
40351: set" tarkoittavat Espanjan alueelta EFTA-mai-        "quantitative restrictions" means prohibitions
40352: hin tuotuihin tavaroihin tai EFTA-maan alueel-       or restrictions on imports into an EFTA
40353: ta Espanjaan tuotuihin tavaroihin kohdistettuja      country from the territory of Spain or into
40354: kieltoja tai rajoituksia riippumatta siitä, toteu-   Spain from the territory of an EFTA country,
40355: tetaanko ne kiintiöiden, tuontilisenssien vai        whether made effective through quotas, import
40356: muiden vaikutuksiltaan vastaavien toimenpitei-       licences or other measures with equivalent
40357: den muodossa, mukaan lukien tuontia rajoitta-        effect, including administrative measures and
40358: vat hallinnolliset toimenpiteet ja vaatimukset.      requirements restricting import.
40359: 
40360: 
40361:                   9 artikla                                           Article 9
40362:           Maataloustuotteiden kauppa                         Trade in agricultural products
40363:    1. Sopimuspuolet ilmoittavat olevansa val-           1. The States Parties to this Agreement
40364: miit edistämään maatalouspolitiikkansa salli-        declare their readiness to foster, so far as their
40365: missa puitteissa maataloustuotteiden kaupan so-      agricultural policies allow, the harmonious
40366: pusuhtaista kehitystä.                               development of trade in agricultural products.
40367:    2. Tämän tavoitteen toteuttamiseksi EFTA-            2. In pursuit of this objective, EFTA
40368: maat ovat tehneet Espanjan kanssa tullien alen-      countries have concluded with Spain separate
40369: tamista ja muita maataloustuotteiden kauppaa         bilateral agreements providing for tariff reduc-
40370: helpottavia toimenpiteitä koskevat, erilliset        tions and other measures facilitating trade in
40371: kahdenkeskiset sopimukset.                           agricultural products.
40372:    3. Sopimuspuolet soveltavat eläinlääkintää,          3. The States Parties to this Agreement
40373: terveydenhoitoa ja kasviensuojelua koskevia          shall apply their regulations in veterinary,
40374: säännöksiään ei-syrjivällä tavalla ja pidättyvät     health and plant health matters m a non-
40375: ottamasta käyttöön uusia toimenpiteitä, joista       discriminatory fashion and shall not introduce
40376: seuraa kaupankäynnille kohtuutonta haittaa.          any new measures that have the effect of
40377:                                                      unduly obstructing trade.
40378: 
40379: 
40380:                  10 artikla                                           Article 10
40381:       Maatalouspolitiikan toteuttaminen                  Implementation of agricultural policies
40382:    1. Jos sopimuspuolen maatalouspolitiikan             1. ln the event of specific rules being
40383: toteuttamiseksi annetaan erityisiä määräyksiä,       established as a res:ult of the implementation
40384: tai olemassa olevia määräyksiä muutetaan,            of its agricultural policy or of any alteration of
40385: asianomainen sopimuspuoli voi mukauttaa tästä        the current rules the State in question, Party
40386: sopimuksesta johtuvat järjestelyt niiden tuot-       to this Agreement, may adapt the arrangements
40387: teiden osalta, joita mainitut määräykset tai         resulting from this Agreement in respect of
40388: muutokset koskevat.                                  the products which are the subject of those
40389:                                                      rules or alterations.
40390:    2. Jos EFTA-maat antavat tai muuttavat               2. If such rules are established or altered
40391: mainitunlaisia · määräyksiä, niiden on otettava      by an EFTA country, due account shall be
40392: huomioon Espanjan etu, ja jos Espanja antaa          taken of the interests of Spain and if such rules
40393: tai muuttaa mainitunlaisia määräyksiä, sen on        are established or ahered by Spain, due account
40394: otettava huomioon EFTA-maiden edut. Tämän            shall be taken of the interests of the EFTA
40395: varmistamiseksi sopimuspuolet voivat neuvo-          countries. To this end consultations may be
40396: tella asiasta sekakomiteassa.                        held in the Joint Committee.
40397:                                                 N:o 172                                               11
40398: 
40399:                     11 artikla                                            Article 11
40400:                      Maksut                                               Payments
40401:    EFTA-maiden ja Espanjan välisen tavaran-               Payments relating to trade in goods between
40402: vaihdon yhteydessä perittäviä maksuja ja näi-          an EFTA country and Spain and the transfer
40403: den maksujen siirtoa sen sopimuspuolen alueel-         of such payments to the territory of the State
40404: le, jossa maksunsaajalla on kotipaikkansa, ei saa      Party to this Agreement where the creditor
40405: millään tavoin rajoittaa.                              resides shall not be subject to any restrictions.
40406: 
40407: 
40408:                    12 artikla                                            Article 12
40409:          Tämän ja muiden sopimusten                      Trade relations governed by this and other
40410:             alaiset kauppasuhteet                                        Agreements
40411:    1. Tässä sopimuksessa määritelmä "tämän                1. The notion "trade relations governed by
40412: sopimuksen alaiset kauppasuhteet" tarkoittaa           this Agreement", as used in this Agreement,
40413: toisaalta yksittäisten EFTA-maiden ja toisaalta        refers to the trade relations between, on the
40414: Espanjan välisiä kauppasuhteita, mutta ei yksit-       one side, the individual EFTA countries and,
40415: täisten EFTA-maiden välisiä kauppasuhteita.            on the other side, Spain, but not to the trade
40416:                                                        relations between the individual EFTA coun-
40417:                                                        tries.
40418:    2. Euroopan vapaakauppaliiton jäsenvaltioi-            2. The trade relations between the Member
40419: den välisiä kauppasuhteita sekä Suomen ja Eu-          States of the European Free Trade Association
40420: roopan vapaakauppaliiton jäsenvaltioiden väli-         and between the Partres to the Agreement
40421: sen sopimussuhteen luovan sopimuksen osa-              creating an Association between the Member
40422: puolten välisiä kauppasuhteita säätelevät edel-        States of EFTA and Finland remain govemed
40423: leenkin vapaakauppaliiton perustava konventio          by the Convention establishing that Free Trade
40424: sekä edellä mainittu sopimus.                          Association and by that Agreement respectively.
40425:    3. Sopimus ei estä ylläpitämästä tai perus-            3. This Agreement shall not prevenit the
40426: tamasta tulliliittoja, vapaakauppa-alueita tai         maintenance or establishment of customs
40427: rajakauppajärjestelyjä, edellyttäen, etteivät ne       unions, free trade areas or arrangements for
40428: merkitse tämän sopimuksen alaisten kauppasuh-          frontier trade to the extent that these do not
40429: teiden muuttamista, varsinkaan alkuperäsään-           have the effect 6f changing the trade regime
40430: töihin nähden.                                         and in particular the provisions concerning
40431:                                                        rules of origin provided for by this Agreement.
40432: 
40433: 
40434:                     13 artikla                                          Article 13
40435:                Yleiset poikkeukset                                   General exceptions
40436:    Tämä sopimus ei estä tuonti-, vienti- ja               This Agreement shall not predude prohibi-
40437: kauttakulkukieltoja tai -rajoituksia, jotka ovat       tions or restrictions on impörts, exports or
40438: tarpeen julkisen moraalin, yleisen järjestyksen        goods in transit justified on grounds of public
40439: ja yleisen turvailisuuden suojelemiseksi tahi          moraHty, Iaw and order or public security,
40440: ihmisten ja eläinten terveyden tai elämän taikka       the protection of life and health of humans,
40441: kasvien suojelemiseksi, taiteellista, historiallista   animals or plants, the protection of national
40442: tai muinaistieteellistä arvoa omaavien kansal-         treasures of artistic, historic or archaeological
40443: lisaarteiden suojelemiseksi, teollisen tai kaup-       value, the protection of industrial or com-
40444: pallisen omistusoikeuden suojelemiseksi, taikka        mercial property, or rules relating to gold or
40445: kultaa tai hopeaa koskevien määräysten vuok-           silver. Such prohibitions or restrictions must
40446: si. Tällaiset kiellot tai rajoitukset eivät kuiten-    not, however, constitute a means of arbitrary
40447: kaan saa johtaa mielivaltaiseen syrjintään tai         discrimination or a disguised restriction on
40448: EFTA-maiden ja Espanjan välisen kaupan pei-            trade between an EFTA country and Spain.
40449: teltyyn rajoittamiseen.
40450: 12                                             N:o 172
40451: 
40452:                     14 artikla                                           Article 14
40453:      Turvallisuutta koskevat poikkeukset                            Security exceptions
40454:    Sopimuksen määräykset eivät estä sopimus-             Nothing in this Agreement shall prevent a
40455: puolta ryhtymästä sellaisiin toimenpiteisiin:         State Party to it from taking any measure:
40456:    a) jotka se katsoo välttämättömiksi olennais-         (a) which it considers necessary to prevent
40457: ten turvallisuusetuuksiensa vastaisten tietojen       the disclosure of information contrary to its
40458: ilmitulon estämiseksi;                                essential security interests;
40459:    b) jotka liittyvät aseiden, ammuksien tai             (b) which relates to trade in arms, muni-
40460: sotavälineistön kauppaan tahi maanpuolustuk-          tions or war materials or to research, develop-
40461: selle välttämättömään tutkimukseen tai tuotan-        me111t of production indispensable for defence
40462: tokehitykseen, edellyttäen että nämä toimenpi-        purposes, provided that such measures do not
40463: teet eivät vaikeuta kilpailuolosuhteita sellaisten    impair the conditions of competition in respect
40464: tuotteiden osalta, joita ei ole tarkoitettu varsi-    of products not intended for specifically
40465: naiseen sotilaalliseen käyttöön;                      military purposes;
40466:    c) joita se pitää oleellisina turvallisuudelleen      ( c) which it considers essential to its own
40467: sodan aikana tai vakavan kansainvälisen jänni-        security in time of war or serious international
40468: tystilan vallitessa.                                  tension.
40469: 
40470:                   15 artikla                                            Article 15
40471:      Sopimuksesta johtuvien velvoitteiden                      Fulfilment of the obligations
40472:                  täyttäminen                                       under the Agreement
40473:    1. Sopimuspuolet pidättyvät kaikista toi-             1. The States Patties to this Agreement
40474: menpiteistä, jotka saattaisivat vaarantaa tämän       shall refrain from any measures likely to jeo-
40475: sopimuksen tavoitteiden toteutumisen ja ryhty-        pardize the fulfiment of the objective of the
40476: vät tarvittaviin yleis- tai erityistoimenpiteisiin    Agreement and shall take any general or speci-
40477: tästä sopimuksesta johtuvien velvoitteidensa          fic measutes required to fulfil their obligations
40478: täyttämiseksi.                                        under the Agreement.
40479:    2. Jos jokin EFTA-maa katsoo, ettei Es-               2. If an EFTA country considers that Spain
40480: panja ole, tai jos Espanja katsoo, ettei jokin        has or if Spain considers that an EFTA
40481: EFTA-maa ole täyttänyt tästä sopimuksesta             country has failed to fulfil an obligation under
40482: johtuvia velvoitteitaan, kyseinen sopimuspuoli        this Agreement, the Party concerned may take
40483: voi ryhtyä asianmukaisiin toimenpiteisiin 20          the appropriate measures under the conditions
40484: artiklassa määrättyjen ehtojen ja menettely-          and in accordance with the procedure laid
40485: tapojen mukaisesti.                                   down in Article 20.
40486: 
40487: 
40488:                     16 artikla                                          Article 16
40489:                  Kilpailusäännöt                                   Rules of competition
40490:    1. Tämän sopimuksen mointeettoman toi-                1. The following are incompatible with the
40491: minnan kanssa ovat ristiriidassa, sikäli kuin         proper functioning of this Agreement in so far
40492: ne ovat omiaan vaikuttamaan haitallisesti             as they may affect trade between an EFTA
40493: EFTA-maiden ja Espanjan väliseen kauppaan:            country and Spain:
40494:   a) kaikki yritysten väliset sopimukset, kaik-          (a) all agreements between undertakings,
40495: ki yritysten muodostamien yhteenliittymien            decisions by associations of undertakings and
40496: päätökset ja yritysten yhteisesti sopimat me-         concerted practices between undertakings
40497: nettelytavat, joiden tarkoituksena tai seurauk-       which have as their ohjeet or effect the preven-
40498: sena on tavaroiden tuotantoa tai kauppaa kos-         tion, restriction or distortion of competition as
40499: kevan kilpailun estäminen, rajoittaminen tai          regards the production of or trade in goods;
40500: vääristäminen;
40501:                                                 N:o 172                                             13
40502: 
40503:    b) yhden tai useamman yrityksen hallitse-              ( b) abuse by one or more undertakings of
40504: van markkina-aseman väärinkäyttö sopimus-              a dominant position in the territories of the
40505: puolten koko alueella tai sen huomattavalla            States Patties to this Agreement as a whole or
40506: osalla.                                                in a substantial part thereof.
40507:    2. Sopimuspuolet tekevät kaiken voitavansa             2. The States Patties to this Agreement
40508: välttääkseen kaikki valtion tukitoimenpiteet,          will make every effort to avoid any public aid,
40509: etenkin VI liitteessä luetellut vientitukitoimen-      in particular the forms of export aids listed in
40510: piteet, jotka suosimalla tiettyjä yrityksiä tai tuo-   Annex VI, which distorts or threatens to
40511: tarmonaioja aiheuttaa tai uhkaa aiheuttaa kil-         distort competition by favouring certain under-
40512: pailun vääristymiä.                                    takings or the production of certain goods.
40513:    3. Jos sopimuspuoli katsoo, etJtä tietty me-           3. Should a State Patty to this Agreement
40514: nettely on ristiriidassa 1 kappaleen kanssa tai        consider that a given practice is incompatible
40515: johtaa 2 kappaleessa tarkoitettuihin tuloksiin,        with paragraph 1 or brings about the results
40516: se voi ryhtyä asianmukaisiin toimenpiteisiin 20        described in paragraph 2, it may take appro-
40517: artiklassa määrättyjen ehtojen ja menettelyta-         priate measures under the conditions and in
40518: pojen mukaisesti.                                      accordance with the procedures laid down in
40519:                                                        Article 20.
40520: 
40521:                 17 artikla                                               Article 17
40522:   Kaupan vinoutumista koskevat määräykset                            Deflection of trade
40523:    1. Milloin sopimuksen piiriin kuuluvissa               1. Where an increase in imports of a given
40524: kauppasuhteissa tietyn tuotteen tuonnin kasvu          product in trade relations governed by this
40525: aiheuttaa tai uhkaa aiheuttaa vakavaa haittaa          Agreement is or is likely to be seriously
40526: sopimuspuolen alueella harjoitetulle tuotannolli-      detrimental to any production activ1ty carried
40527: seUe toiminnalle ja milloin tämä kasvu johtuu:         on in the territory of a State Party to this
40528:                                                        Agreement and where this increase is due to:
40529:    ( i) sopimuksessa tarkoitetusta tuojasopimus-          ( i) the partial or total reduction in the
40530: puolen tämän tuotteen tullien ja vaikutuksel-          importing Patty, as provided for in this
40531: taan vastaavien maksujen täydellisestä tai osit-       Agreement, of Customs duties and charges
40532: taisesta poistamisesta,                                having equivalent effect levied on the product
40533:                                                        in question; and
40534:    ( ii) ja siitä, että kysymyksessä olevan tuot-         ( ii) the fact that the duties or charges
40535: teen valmistuksessa käytettävien raaka-aineiden        having equivalent effect levied by the export-
40536: ja puolivalmisteiden viejäsopimuspuolen maa-           ing Party on imports of raw materials or
40537: hantuonnissa kantamat tullit ja vaikutukseltaan        intermediate products used in the manufacture
40538: vastaavat maksut ovat tuntuvasti alhaisemmat           of the product in question are significantly
40539: kuin tuojasopimuspuolen kantamat vastaavat             lower than the corresponding duties or charges
40540: tullit ja maksut,                                      levied by the importing Patty;
40541:    asianomainen sopimuspuoli voi ryhtyä asian-            the Patty concerned may take appropriate
40542: mukaisiin toimenpiteisiin 20 artiklassa määrät-        measures under the conditions and in accord-
40543: tyjen ehtojen ja menettelytapojen mukaisesti.          ance with the procedure laid down in Article
40544:                                                        20.
40545: 
40546:                     18 artikla                                           Article 18
40547:                    Polkumyynti                                           Dumping
40548:    Jos sopimuspuoli havaitsee tämän sopimuk-             If a State Patty to this Agreement finds
40549: sen piiriin kuuluvassa kauppasuhteessa harjoi-         that dumping is taking place in trade relations
40550: tettavan polkumyyntiä se voi Tullitariffeja ja         governed by this Agreement, it may take
40551: kauppaa koskevan yleissopimuksen VI artiklan           appropriate measures against this practice in
40552: ja siihen liittyvien sopimusten mukaisesti ryhtyä      accordance with Article VI of the General
40553: asianmukaisiin vastatoimenpiteisiin tämän sopi-        Agreement on Tariffs and Trade and agree-
40554: 14                                                  N:o 172
40555: 
40556: muksen 20 artiklassa maarattyjen ehtojen ja             ments related to that Article, under the condi-
40557: menettelytapojen mukaisesti.                            tions and in accordance with the procedures
40558:                                                         laid down in Article 20.
40559: 
40560: 
40561:                      19 artikla                                            Article 19
40562:      Vaikeudet tietyillä sektoreilla tai alueilla         Difficulties in particular sectors or regions
40563:    Taloudellisen toiminnan jonkin alan vaka-               If serious disturhances arise in any sector
40564: vissa häiriötiloissa tai vaikeuksissa, jotka voivat     of the economy or if difficulties arise which
40565: ilmetä jonkin alueen taloudellisen tilan vaka-          could hring ahout serious deterioration in the
40566: vana heikentymisenä, asianomainen sopimus-              economic situation of a region, the State
40567: puoli voi ryhtyä asianmukaisiin toimenpiteisiin         concerned, Party to this Agreement, may take
40568: 20 artiklassa määrättyjen ehtojen ja menettely-         appropriate measures under the conditions and
40569: tapojen mukaisesti.                                     in accordance with the procedure laid down in
40570:                                                         Article 20.
40571: 
40572:                  20 artikla                                               Article 20
40573:   Suojatoimenpiteet ja niiden soveltamisessa                  Safeguard measures and procedure
40574:            noudatettava menettely                                    for their application
40575:    1. Jos sopimuspuoli soveltaa johonkin tämän             1. In the event of a State Party to this
40576: sopimuksen perusteella maahantuotuun tuot-              Agreement suhjecting imports of products
40577: teeseen hallinnollisia toimenpiteitä, joiden tar-       traded under this Agreement liahle to give
40578: koituksena on antaa nopeasti tietoja kauppa-            rise to the difficulties referred to in Articles
40579: virtojen suuntauksista, milloin kyseiset tuotteet       17 and 19 to an administrative procedure,
40580: saattavat aiheuttaa 17 ja 19 artiklassa tarkoi-         the purpose of which is to provide rapid
40581: tettuja vaikeuksia, sen tulee ilmoittaa asiasta         information on the trend of trade flows, it
40582: sekakomitealle                                          shall inform the Joint Committee.
40583:    2. a) Ennen ryhtymistä 15, 16, 17, 18 ja 19             2. (a) In the cases specified in Articles 15,
40584: artikloissa tarkoitetuissa tapauksissa näissä ar-       16, 17, 18 and 19, hefore taking the measures
40585: tikloissa määrättyihin toimenpiteisiin, tai 3 kap-      provided for thetein or, in cases to which
40586: paleen d) kohdassa tarkoitetuissa tapauksissa,          paragraph 3 ( d) applies, as soon as possihle,
40587: niin pian kuin mahdollista, on kyseisen sopi-           the State in question, Patty to this Agreement,
40588: muspuolen ilmoitettava sekakomitealle asian-            shall supply the Joint Committee with all
40589: mukaiset tiedot tilanteen perusteellista tutki-         relevant information required for a thorough
40590: mista ja asianomaisia sopimuspuolia tyydyttä-           examination of the situation with a view to
40591: vään ratkaisuun pääsemistä varten.                      seeking a solution acceptahle to the Patties
40592:                                                         concerned.
40593:    h) Toimenpiteitä valittaessa on etusijalle              (h) In the selection of measures, priority
40594: asetettava sellaiset toimenpiteet, jotka vähiten        must he given to those which least disturh
40595: häiritsevät tämän sopimuksen toimintaa. Toi-            the functioning of the Agreement. Measures
40596: menpiteet, joihin Espanja ryhtyy jonkin EFTA-           taken hy Spain against an action or omission
40597: maan toimen tai laiminlyönnin johdosta, eivät           of one of the EFTA countries may only affect
40598: saa vaikuttaa muuhun kuin mainitun maan                 trade with that country.
40599: kanssa käytävään kauppaan.
40600:    c) Suojatoimenpiteistä on ilmoitettava vii-             ( c) The safeguard measures shall he notified
40601: pymättä sekakomitealle, ja niistä neuvotellaan          immediately to the Joint Committee and shall
40602: määräajoittain komiteassa erityisesti niiden lak-       he the suhject of periodical consultations within
40603: kaut.tamiseksi heti olosuhteiden salliessa.             the Committee, particularly with a view to
40604:                                                         their aholition as soon as circumstances permit.
40605:    3. Tämän artiklan 2 kappaleen toteuttami-              3. For the implementation of paragraph 2,
40606: seksi sovelletaan seuraavia määräyksiä:                 the following provisions shall apply:
40607:                                               N:o 172                                               15
40608: 
40609:     a) ( i) 16 artiklassa tarkoitetussa tapaukses-       ( a) ( i) As regards Article 16 any Party to
40610: sa sopimuspuoli voi saattaa asian sekakomitean       this Agreement may refer the matter to the
40611: käsiteltäväksi, jos se katsoo, että tietty menet-    Joint Committee if it considers that a given
40612: tely kyseisen artiklan 1 kappaleessa tarkoite-       practice is incompatible with the proper func-
40613: tussa mielessä on ristiriidassa tämän sopimuk-       tioning of the Agreement within the meaning
40614: sen moitteettoman toiminnan kanssa.                  of paragraph 1 of that Article.
40615:     (ii) Asianomaisten sopimuspuolten on toi-           (ii) The Parties concerned shall provide the
40616: mitettava sekakomitealle kaikki asiaa koskevat       Joint Committee with all relevant information
40617: tiedot ja tarvittavan avun asian tutkimiseksi ja     and shall give the assistance it requires in
40618: tarvittaessa vastustetun menettelyn poistami-        order to examine the case and, where appro-
40619: seksi.                                               priate, to eliminate the practice objected to.
40620:     (iii) Jollei kyseinen sopimuspuoli ole lopet-       ( iii) If the Party in question fails to put an
40621: tanut vastusvettua menettelyä sekakomitean           end to the practice objected to within the
40622: määräämän ajan kuluessa tai, jollei sekakomi-        period fixed by the Joint Committee, or in
40623: teassa saavuteta yksimielisyyttä kolmen kuu-         the absence of an agreement within the Joint
40624: kauden kuluessa vireillepanepäivästä lukien,         Committee within three months of the matter
40625: asianomainen sopimuspuoli voi ryhtyä välttä-         being referred to it, the Party concerned may
40626: mättömibi katsomiinsa suojatoimenpiteisiin ky-       adopt any safeguard measures it considers
40627: seisestä menettelystä aiheutuneiden vakavien         necessary to deal with the serious difficulties
40628: vaikeuksien poistamiseksi; erityisesti tullimyön-    resulting from the practice in question; in parti-
40629: nytysten peruuttamiseen.                             cular it may withdraw tariff concessions.
40630:     b) (i) 17 artiklassa tarkoitetuissa tapauk-          (b) ( i) As regards Article 17, the difficul-
40631: sissa ilmoitetaan tämän artiklan tarkoittamasta      ties arising from the situation referred to in
40632: tilanteesta johtuvat vaikeudet tutkimista varten     that Article shall be referred for examination
40633:  sekakomitealle, joka voi tehdä näiden vaikeuk-      to the Joint Committee, which may take any
40634:  sien lopettamiseksi tarvittavan päätöksen.          decision needed to put an end to such difficul-
40635:                                                      ties.
40636:    (ii) Jollei sekakomitea tai viejäsopimuspuoli        (ii) If the Joint Committee or the exporting
40637: kolmenkymmenen päivän kuluessa vireillepane-         Party has not taken a decision putting an end
40638: päivästä lukien ole tehnyt vaikeudet lopettavaa      to the difficulties within thirty days of the
40639: päätöstä, tuojasopimuspuolella on oikeus kan-        matter being referred, the importing Patty is
40640: taa maahan tuodusta tuotteesta tasoitusmaksua.       authorized to levy a compensatory charge on
40641:                                                      the product imported.
40642:    (iii) Tasoitusmaksu lasketaan käyttämällä             (iii) The compensatory charge shall be
40643: kyseessä oleviin tavaroihin sisältyvien raaka-       calculated according to the incidence on the
40644: aineiden tai puolivalmisteiden osalta todettujen     value of the goods in question of the tariff
40645: tullierojen arvoinsidenssiä.                         disparities in respect of the raw materials or
40646:                                                      intermediate products incorporated therein.
40647:    c) 18 artiklassa tarkoitetuissa tapauksissa          ( c) As regards Article 18, consulta tions in
40648: neuvotellaan sekakomiteassa ennen kuin asian-        the Joint Committee shall take place before the
40649: omainen sopimuspuoli ryhtyy asianmukaisiin           Patty concerned takes the appropriate measures.
40650: toimenpiteisiin.
40651:    d) Kun poikkeukselliset olosuhteet, jotka            ( d) Where exceptional circumstances requir-
40652: tekevät välittömän asiaan puuttumisen välttä-        ing immediate action make prior examination
40653: mättömäksi, estävät etukäteen tapahtuvan tut-        impossible, the Party concerned may, in the
40654: kimuksen, asianomainen sopimuspuoli voi 17,          situation specificed in Articles 17, 18 and 19
40655: 18 ja 19 artiklassa tarkoitetuissa tilanteissa,      and also in the case of export aids having
40656: samoin kuin sellaisen vientituen kysymyksessä        a direct and immediate influence on trade
40657: 'ollessa, jolla on suora ja välitön vaikutus         between an EFTA country and Spain, apply
40658: EFTA-maan ja Espanjan väliseen kauppaan,             forthwith the precautionary measures strictly
40659: ryhtyä viipymättä tilanteen korjaamiseksi eh-        necessary to remedy the situation.
40660: dottoman välttämättömiin varotoimenpiteisiin.
40661: 16                                            N:o 112
40662: 
40663:                   21 artikla                                           Article 21
40664:               Maksutasevaikeudet                             Balance of payments difficulties
40665:    Sopimuspuolen joutuessa maksutasevaikeuk-            Where a State Party to this Agreement is
40666: siin tai vakavan maksutaseuhan alaiseksi asian-      in difficulties or is seriously threatened with
40667: omainen sopimuspuoli voi ryhtyä tarvittaviin         difficulties as regards its balance of payments,
40668: suojatoimenpiteisiin. Sen on viipymättä ilmoi-       the Party may take the necessary safeguard
40669: tettava asias·ta sekakomitealle.                     measures. It shall inform the Joint Committee
40670:                                                      forthwith.
40671: 
40672: 
40673:                   22 artikla                                           Article 22
40674:           Sekakomitean perustaminen                      Establishment of the Joint Committee
40675:     1. Täten perustetaan sekakomitea, jossa             1. A Joint Committee is hereby established
40676: kaikki tämän sopimuksen osapuolina olevat val-       in which each State Party to this Agreement
40677: tiot ovat edustettuina.                              shall he represented.
40678:    2. Sekakomitean tehtävänä on tämän sopi-             2. It shall he the responsibility of the
40679: muksen hallinto ja sen täytäntöönpanon val-          Committee to administer this Agreement and
40680: vonta. Sopimuksen asianmukaiseksi täytäntöön-        to supervise its implementation. For the pur-
40681: panemiseksi on sopimuspuolten vaihdettava tie-       pose of its proper implementation, the States
40682: toja sekä, sopimuspuolen niin pyytäessä, neu-        Parties to this Agreement shall exchange
40683: voteltava sekakomireassa. Sekakomitea tutkii         information and, at the request of any Party,
40684: mahdollisuuksia EFTA-maiden ja Espanjan väli-        shall hold consultations within the Joint Com-
40685: sen kaupan esteiden poistamiseksi laajemmalti.       mittee. The Committee shall keep under review
40686:                                                      the possibility of further removai of the
40687:                                                      obstacles to trade between the EFTA countries
40688:                                                      and Spain.
40689:   3. Sekakomitea voi 23 artiklan 3 kappaleen            3. The Committee may decide, in accord-
40690: määräysten mukaisesti päättää muuttaa tämän          ance with the provisions of paragraph 3 of
40691: sopimuksen liitteitä ja luetteloita. Muiden asioi-   Article 23, to amend the Annexes and Lists
40692: den osalta komitea voi antaa suosituksia.            to this Agreement. On other matters the Com-
40693:                                                      mittee may make recommendations.
40694: 
40695: 
40696:                   23 artikla                                           Article 23
40697:          Sekakomitean menettelytavat                       Procedures of the Joint Committee
40698:    1. Sekakomitea kokoontuu tarvittaessa, kui-          1. The Joint Committee shall meet whenever
40699: tenkin vähintään kerran vuodessa. Jokainen           1necessary but at least once a year. Each State
40700: sopimuspuoli voi pyytää kokousta pidettäväksi.       Party to this Agreement may request that a
40701:                                                      meeting be held.
40702:    2. Sekakomitea ilmaisee kantansa yksimie-            2. The Committee shall act by common
40703: lisesti.                                             agreement.
40704:    3. Jos sopimuspuolen edustaja on sekako-             3. If a representative in the Joint Com-
40705: miteassa hyväksynyt päätöksen valtiosääntönsä        mittee of a State Party to this Agreement has
40706: mukaisten vaatimusten täyttämistä koskevin           accepted a decision subject to the fulfilment of
40707: varaumin, päätös tulee voimaan sinä päivänä,         constitutional requirements, the decision shall
40708: jolloin varaumaa koskeva peruutusilmoitus on         enter into force, if no later date is contained
40709: vastaanotettu, ellei varaumassa ole ilmoitettu       therein, on the day the lifting of the reserva-
40710: myöhempää ajankohtaa.                                tion is notified.
40711:     4. Sekakomitea laatii omat menettelytapa-           4. The Joint Committee shall adopt its
40712: sääntönsä, joihin sisältyy muun muassa mää-          own rules of procedure which shall, inter alia,
40713:                                                 N:o 172                                              17
40714: 
40715: räykset kokousten koollekutsumisesta sekä pu-         contain pro~isio~s for convening meetings and
40716: heenjohtajan nimittämisestä ja hänen toimi-           for the destgnatlon of the Chaitman and his
40717: kaudestaan.                                           term of office.
40718:    5. Sekakomitea voi päättää asettaa toimi-             5. The Joint Committee may decide to set
40719: kuntia ja työryhmiä, jotka avustavat sitä sen         up . such _sub-committees and working parties
40720: tehtävien suorittamisessa.                            as 1t constders necessary to assist it in accompl-
40721:                                                       ishing its tasks.
40722: 
40723: 
40724:                      24 artikla                                         Atticle 24
40725:                 Liitteet ja luettelot                                Annexes and lists
40726:    Tähän sopimukseen liittyvät 1 luettelo, I -          List 1 and the Annexes I to VII and
40727: VII liitteet sekä P liite *) ovat sen erottama-       Annex P to this Agreement are an integral
40728: ton osa.                                              patt of the Agteement.
40729: 
40730: 
40731:                     25 artikla                                           Atticle 25
40732:             Alueellinen soveltaminen                              T erritorial application
40733:   Tätä sopimusta sovelletaan tämän sopimuk-             This Agreement shall apply to the territories
40734: sen osapuolina olevien valtioiden alueilla.           of the States Parties to this Agreement.
40735: 
40736: 
40737:                    26 artikla                                        Atticle 26
40738:             Sopimuksen muuttaminen                           Amendments to this Agreement
40739:    Muut kuin tämän sopimuksen 22 artiklan .3             Amendments to this Agteement other than
40740: kappaleessa tarkoitetut sekakomiteassa hyväksy-       those refetted to in patagtaph .3 of Atticle 22
40741: tyt muutokset on alistettava tämän sopimuksen         which are apptoved by the Joint Committee
40742: osapuolina olevien valtioiden hyväksyttäviksi,        shall he submitted to the States Patties to this
40743: ja ne tulevat voimaan, jos kaikki sopimuspuolet       Agteement fot acceptance and shall entet into
40744: ne hyväksyvät. Hyväksymiskirjat talletetaan tal-      fotce if accepted by all the Parties. The
40745: lettajahallituksen huostaan, joka ilmoittaa tästä     insttuments of acceptance shall he deposited
40746: kaikille muille sopimuspuolille.                      with the Depositaty Govetnment which shall
40747:                                                       notify all other Parties to the Agteement.
40748: 
40749: 
40750:                  27 artilda                                            Atticle 27
40751:  Irtisanominen ja voimassaolon lakkaaminen                     Withdrawal and expiration
40752:    1. Jokainen sopimuspuoli voi sanoa irti               1. Each State Patty to this Agteement may
40753: tämän sopimuksen edellyttäen, että se tekee           withdtaw ftom this Agteement ptovided it
40754: asias-ta kirjallisen ilmoituksen kuuden kuukau-       gives six months' notice in writing to the
40755: den irtisanomisajalla tallettajahallitukselle, joka   Depositary Government which shall notify all
40756: toimittaa tästä tiedon kaikille muille sopimus-       othet Patties.
40757: puolille.
40758:    2. Jos Espanja sanoo irti sopimuksen, sen             2. If Spain withdtaws, the Agreement shall
40759: voimassaolo lakkaa irtisanomisajan päätyttyä,         oexpite at the end of the notice period, and if
40760: ja jos kaikki EFTA-maat sanovat irti sopimuk-         all EFTA countries withdtaw, it shall expire at
40761: sen, sen voimassaolo lakkaa viimeisen irtisano-       the end of the latest notice period.
40762: misajan päätyttyä.
40763:    *) Ks. muistutusta 2 artiklan kohdalla.
40764: 
40765: 3 167900949M
40766: 18                                             N:o 172
40767: 
40768:    3. Tämän sopimuksen osapuolena oleva                 3. Any EFTA Member State Patty to this
40769: EFTAn jäsenvaltio, joka sanoo irti Euroopan          Agreement which withdraws from the Conven-
40770: vapaakauppaliiton perustamista koskevan kon-         tion estahlishing the European Free Trade
40771: vention, lakkaa samalla itsestään olemasta tä-       Association shall ipso facto on the same day
40772: män sopimuksen osapuoli, samoin kuin Suomi,          cease to he a Party to this Agreement, as
40773: jos se sanoo irti Suomen Tasavallan ja Euroo-        shall Finland, if it withdraws from the Agree-
40774: pan vapaakauppaliiton jäsenvaltioiden välisen        ment creating an Association hetween the
40775: sopimussuhteen luovan sopimuksen.                    Member States of the European Free Trade
40776:                                                      Association and the Repuhlic of Finland.
40777: 
40778: 
40779:                     28 artikla                                          Article 28
40780:                                                                       Entry into force
40781:    1. Tämä sopimus tulee voimaan seuraavana              1. This Agreement shall enter into force
40782: päivänä sen päivämäärän jälkeen, jolloin kaikki       one day after all Signatory States have deposit-
40783: sopimuspuolet ovat tallettaneet hyväksymiskir-        ed their instruments of ratification or accep-
40784: jansa Ruotsin hallituksen huostaan.                   tance with the Government of Sweden.
40785:    2. Mikäli sopimus ei 1 kappaleen määräys-             2. If this Agreement has not entered into
40786: ten mukaisesti ole tullut voimaan 1 päivänä           force in accordance with the provisions of
40787: tammikuuta 1980 ja edellyttäen, että Espanja          paragraph 1 hy 1st January, 1980 and provided
40788: on tallettanut hyväksymiskirjansa, on hyväksy-        that Spain has deposited its instrument of
40789: miskirjansa tallettaneiden sopimuspuolten edus-       ratification or acceptance, representatives of the
40790: tajien kokoonnuttava ennen 1 päivää helmi-           Signatory States having deposited such an
40791: kuuta 1980 päättämään, milloin sopimus nii-           instrument shall meet before 1st, February
40792: den osalta tulee voimaan. Siihen asti kunnes          1980 and may decide when the Agreement
40793: tällainen päätös on tehty, on tätä tarkoitusta        shall enter into force in relation to those States.
40794: varten kokoonnuttava viimeistään kolmenkym-           As long as no such decision has heen taken a
40795: menen päivän kuluessa siitä kun jokin muu             meeting for the same purpose shall he held not
40796: sopimuspuoli on tallettanut hyväksymiskirjansa.       later than thirty days after any further Signa-
40797:                                                       tory State has deposited its instrument.
40798:    3. Sopimus tulee voimaan hyväksymiskirjan             3. In relation to a Signatory State deposit-
40799: tallettamispäivää seuraavana päivänä, ei kui-        ing its instrument of ratification or acceptance
40800: tenkaan ennen 2 kappaleen määräysten mukai-          after the meeting referred to in paragraph 2,
40801: sesti päätettyä päivämäärää, sellaisen sopimus-      this Agreement shall enter into force on the
40802: puolen osalta, joka tallettaa hyväksymiskirjansa     day following the deposit of its instrument hut
40803: 2 kappaleessa tarkoitetun kokouksen jälkeen.         not hefore the date decided upon in accordance
40804:                                                      with paragraph 2.
40805:    4. 2 kappaleen mukaisesti päätetty voimaan-           4. A date for the entry into force, dedded
40806: tulopäivä ei ole pätevä, mikäli sopimus 1 kap-       upon in accordance with paragraph 2 shall not
40807: paleen määräysten nojalla tulee voimaan aikai-       he valid if the Agreement enters into force
40808: semmin.                                              earlier in accordance with paragraph 1.
40809:    5. Tallettajahallituksen on ilmoitettava kun-         5. The Depositary Government shall notify
40810: kin sopimuspuolen ratifioimis- tai hyväksymis-       ,the date of the deposit of the instrument of
40811: kirjan tallettamispäivästä sekä tämän sopimuk-       ratification or acceptance of each Signatory
40812: sen voimaantulosta tämän artiklan 1-4 kappa-          State and the date of the entry into force of
40813: leissa tarkoitetuissa tapauksissa.                   the Agreement in accordance with paragraphs
40814:                                                       1 to 4.
40815: 
40816: 
40817:    Tämän vakuudeksi allekirjoittaneet täysival-         IN WITNESS WHEREOF the undersigned
40818: taiset edustajat ovat allekirjoittaneet .tämän so-   plenipotentiaries have signed the present Agree-
40819: pimuksen.                                            ment.
40820:                                                N:o 172                                           19
40821: 
40822:    Tehty Madridissa 26 pa1vanä kesäkuuta                DONE at Madrid this 26th day of June,
40823: 1979 yhtenä englanninkielisenä alkuperäiskap-        1979, in a single authentic copy in the English
40824: paleena, joka talletetaan Ruotsin hallituksen        language, which shall be deposited with the,
40825: huostaan ja josta Ruotsin hallitus toimittaa         Government of Sweden, by which certified
40826: oikeaksi todistetut jäljennökset kaikille allekir-   copies shall he transmitted to all Signatory
40827: joittajavaltioille.                                  States.
40828: 
40829: 
40830:    ( Allekirjoitukset)                                 ( Signatures)
40831: 20                                                       N:o 172
40832: 
40833: 
40834: 
40835: 
40836:                                                      1 LUETTELO
40837: 
40838:                         JOHON VIITATAAN 2 ARTIKLAN 1 a)-KOHDASSA
40839: 
40840:  Tulliyhteistyöneuvoston nimikkeistön ryhmiin 25-99 kuuluvat tuotteet, joita tämä sopimus
40841:    ei koske silloin, kun ne tuodaan EFTA-maihin, jotka mainitaan kunkin tuotteen kohdalla
40842: 
40843:     CCC:n                                                                                        Tuojamaa, jota tämä
40844:  nimikkeistön                                      Tavara                                         sopimus ei koske
40845:     nimike
40846: 
40847: 
40848: 35.01:stä       Kaseiini, kaseinaatit ja muut kaseiinijohdannaiset, ei kuitenkaan
40849:                 seiiniliimat
40850:                                                                                      ka-I Sveitsi
40851: 35.02:sta         Albumiinit, albuminaatit ja muut albumiinijohdannaiset:           kaikki EFTA-maat
40852:                 ' - muut albumiinit kuin ihmisravinnoksi soveltumattomat tai sovel-
40853:                      tumattomiksi tehdyt
40854:                   - muna-albumiini ja maitoalbumiini
40855: 35.05            Dekstriini ja dekstriiniliima; liukoineo tai paahdettu tärkkelys; tärk- Itävalta
40856:                  kelysliisteri
40857: 38.12:sta       Kiillotus-, viimeistely- ja peittausvalmisteet, jollaisia käytetään teks-   Itävalta
40858:                 tiili-, paperi-, nahka- tai niiden kaltaisessa teollisuudessa:
40859:                 - tärkkelystä tai tärkkelysjohdannaisia sisältävät
40860: 38.19:stä       Kemian ja siihen liittyvän teollisuuden tuotteet ja valmisteet (myös Itävalta
40861:                 jos ne ovat luonnontuotteiden seoksia), muualle kuulumattomat; ke-
40862:                 mian ja siihen liittyvän teollisuuden jätetuotteet, muualle kuulu-
40863:                 mattomat:
40864:                 - ne, joissa sokerin, tärkkelyksen tai maidon kokonaispitoisuus on
40865:                 vähintään 30 %
40866:                 - tärkkelykseen tai dekstriiniin perustuvat valusydämen sitomisaineet
40867: 39.06:sta        Tärkkelyseetterit ja -esterit, vesiliukoiset                               Itävalta
40868: 
40869: 45.01           Valmistamaton luonnonkorkki, rouhittu, rakeistettu tai jauhettu;            kaikki EFTA-maat
40870:                 korkkijätteet
40871: 54.01            Pellava, valmistamaton tai valmistettu, ei kuitenkaan kehrätty; pella- Itävalta, Suomi, Islanti,
40872:                  varohtimet ja -jätteet (myös revityt tai garnetoidut lumput)           Norja, Ruotsi, Sveitsi
40873: 57.01            Hamppu (Cannabis sativa), valmistamaton tai valmistettu, ei kui- Itävalta, Suomi, Islanti,
40874:                   tenkaan kehrätty; hamppurohtimet ja -jätteet (myös revityt tai garne- Norja, Ruotsi, Sveitsi
40875:                 1 toidut lumput ja köydet)
40876:                                                       N:o 172                                                      21
40877: 
40878: 
40879: 
40880: 
40881:                                                     LIST        1
40882: 
40883:                    REFERRED TO IN SUB-PARAGRAPH 1 (a) OF ARTICLE 2
40884: 
40885:  Products, falling within Chapters 25-99 of the Customs Co-operation Council Nomenclature,
40886:  to which this Agreement does not apply when imported into the EFTA countries specified
40887:                                      against each product
40888: 
40889:     CCCN                                  Product description
40890:  heading No.                                                                              Excluded when imported into
40891: 
40892: 
40893: ex 35.01       Casein, caseinates and other casein derivatives, excluding casein glues 1 Switzerland
40894: 
40895: ex 35.02       Albumins, albuminates and other albumin derivatives:                     Ali EFTA countries
40896:                - Albumins other than albumins unfit or to be rendered unfit for
40897:                   human consumption;
40898:                - Ovalbumins and lactalbumin
40899: 
40900:    35.05       Dextrins and dextrin glues; soluble or roasted starches; starch glues Austria
40901: 
40902: ex 38.12       Prepared glazings, prepared dressings and prepared mordants, of a Austria
40903:                kind used in the textile, paper, leather or like industries
40904:                - containing starch or starch derivatives
40905: ex 38.19       Chemical products and preparations of the chemical or allied indus- Austria
40906:                tries (including those consisting of mixtures of natural products),
40907:                not elsewhere specified or included; residual products of the chemical
40908:                or allied industries, not elsewhere specified or induded:
40909:                - with a total sugar, starch or milk content of 30% or more
40910:                -   foundry core binders based on starch or dextrins
40911:                                                                                         Austria
40912: ex 39.06       Starch ethers and esters, water soluble
40913:    45.01       Natural cork, unworked, crushed, granulated or ground; waste cork All EFTA countries
40914: 
40915:    54.01       Flax, raw or processed but not spun; flax tow and waste (including
40916:                pulled or garnetted rags)
40917:    57.01       True hemp ("cannabis sativa") raw or processed but not spun: Austria, Finland, Iceland,
40918:                tow and waste of true hemp (including pulled or garnetted rags or Norway, Sweden, Switzer-
40919:                ropes)                                                            land
40920: 22                                               N:o 172
40921: 
40922: 
40923: 
40924: 
40925:             SOPIMUKSEN I LIITE                               ANNEX I TO THE AGREEMENT
40926: 
40927:          EFTA-maiden tullinalennukset                      Duty reductions by the EFTA countries
40928: 
40929:    1. Kohdassa 7 tarkoitetusta päivästä alkaen             1. On and after the day referred to in
40930: EFTA-maat alentavat Espanjan alkuperätuot-              paragraph 7 the EFTA countries shall reduce
40931: teiden tuonnista kannettavia tuontitulleja ja           the duties and other charges with equivalent
40932: muita vaikutukseltaan vastaavia maksuja seuraa-         effect on imports of products originating in
40933: villa prosenteilla alkutulleista:                       Spain by the following percentages of the
40934:                                                         hasic duties:
40935:    a) 60 prosentilla                                       (a) hy 60 per cent
40936:    Tulliyhteistyöneuvoston nimikkeistön ryhmiin            on products falling within Chapters 25 to 99
40937: 25-99 kuuluvista tuotteista, paitsi A- ja B-            of the Customs Co-operation Council Nomen-
40938: luetteloissa mainituista tuotteista ja b )-alakoh-      clature, except on products in Lists A and B
40939: dassa tarkoitetuista tuotteista;                        and on those referred to in suh-paiagraph (h);
40940:    b) prosenttimäärien mukaan                              ( h) hy the percentages
40941:    ja C-, D- ja E-luetteloissa tarkoitettujen mää-         and in accordance with the provisions
40942: räysten mukaisesti niissä luetelluista tuotteista.      referred to in Lists C, D and E in respect
40943:                                                         of the products listed therein.
40944:    2. Kohdan 1 määräysten estämättä Islanti ja             2. Notwithstanding the provisions of para-
40945: Sveitsi voivat soveltaa Espanjan alkuperätuot-          graph 1, Iceland and Switzerland may apply
40946: teisiin niitä fiskaalisia tuontitulleja tai tullien     those import duties of a fiscal nature or duties
40947: sisältämää fiskaalista osaa vastaavia tulleja, joita    corresponding to the fiscal element contained
40948: ne soveltavat Euroopan talousyhteisön kanssa            in duties on products originating in Spain
40949: tekemiensä vapaakauppasopimusten määräysten             which they apply in accordance with the pro-
40950: ja niihin mahdollisesti tehtyjen muutosten mu-          visions of their respective Free Trade Agree-
40951: kaisesti mainitusta yhteisöstä tuotaviin saman-         ments with the European Economic Com-
40952: kaltaisiin tuotteisiin; tällaisista tulleista on        munity and possihle amendments to these
40953: ilmoitettava sekakomitealle.                            Agreements on like products when imported
40954:                                                         from that Community; such duties shall be
40955:                                                         notified to the Joint Committee.
40956:    3. Perustullit ovat kolmansiin valtioihin 1             3. The hasic duties shall he the rate of
40957: päivänä tammikuuta 1978 tosiasiallisesti sovel-         duties actually applied to third States on 1st
40958: letut tullit, paitsi mitä E-luettelossa on sää-         January 1978 except as provided for in List E.
40959: detty.
40960:    4. Yhdistyneiden kansakuntien kauppa- ja               4. The rate of duties applied under the
40961: kehityskonferenssin aikana esitetyn kehitysmai-         Generalized System of Preferences proposed
40962: den tullietuusjärjestelmän mukaisia tulleja, tulli-     under the United Nations Conference on Trade
40963: tariffeja ja kauppaa koskevan yleissopimuksen           and Development, duties applied in accordance
40964: IV osan määräysten mukaisesti sovellettavia             with the provisions of Part IV of the General
40965: tulleja ja väliaikaisesti peruutettuja tulleja ei pi-   Agreement on Tariffs and Trade and duties
40966: detä kolmansiin valtioihin tosiasiallisesti sovel-      temporarily suspended shall not he regarded as
40967: lettuina tulleina.                                      the rates actually applied to third States.
40968:    5. Alennettuja tulleja on sovellettava ensim-          5. The reduced duties shall he applied
40969: mäiseen desimaalilukuun pyöristettyinä.                 rounded to the first place of decimals.
40970:                                             N:o 172                                           23
40971: 
40972:    6. Portugalia koskevat erikoismääräykset si-      6. Special provtswns concerning Portugal
40973: sältyvät P-liitteeseen.                            are contained in Annex P.
40974:    7. Tämän liitteen tullimääräyksiä sovelletaan      7. The duty provisions of this Annex shall
40975: 28 artiklan 1, 2 tai 3 kappaleen mukaista sopi-    be applied from the first day of the third
40976: muksen voimaantulokuukautta seuraavan kol-         month following the month in which the
40977: mannen kuukauden ensimmäisestä päivästä al-        Agreement has entered into force in accordance
40978: kaen (jota seuraavassa kutsutaan "alkamis-         with paragraph 1, 2 or 3 of Article 28
40979: päiväksi").                                        (hereinafter called "commencing date").
40980: 24                                                   N:o 172
40981: 
40982: 
40983: 
40984: 
40985:                                         I LIITTEEN A-LUETTELO
40986: 
40987:   Luettelo hiili- ja terästuotteista, joihin ei sovelleta tämän sopimuksen I liitteen määräyksiä
40988: 
40989:             CCC:n
40990:          nimikkeistön                                                 Tavara
40991:             nimike
40992: 
40993: 
40994: 26.01:stä               Malmit ja malmirikasteet; rikkikiisu ja muut luonnon rautasulfidit, pasutetut:
40995:                         - rautamalmi
40996:                         - mangaanimalmi, myös mangaanipitoinen rautamalmi, jossa on vähintään 20 painopro-
40997:                            senttia mangaania
40998: 26.02:sta               Kuona, hehkuhilse ja niiden kaltaiset raudan tai teräksen valmistuksessa syntyvät jätteet:
40999:                         - ronsuunipöly
41000: 27.01                   Kivihiili; briketit ja niiden kaltaiset kivihiilestä tehdyt jähmeät polttoaineet
41001: 27.02                   Ruskohiili ja ruskohiilibriketit
41002: 27.04:stä               Koksi ja puolikeksi kivihiilestä, ruskohiilestä tai turpeesta, myös puristeena; retorttihiili:
41003:                         -   koksi ja puolikeksi kivihiilestä, muu kuin elektrodien valmistukseen käytettävä
41004:                         -   koksi ja puolikoksi ruskohiilestä
41005: 73.01                   Takkirauta, valurauta ja peilirauta, harkkoina, möhkäleinä, kappaleina tai niiden kaltai-
41006:                         sessa muodossa
41007: 7.3.02:sta              Ferroseokset:
41008:                         - yli 2 painoprosenttia hiiltä sisältävä mangaanirauta (runsasahiilinen mangaanirauta)
41009: 
41010: 
41011: 73.03                   Rauta- ja teräsremu ja -jätteet
41012: 
41013: 73.05:stä               Rauta- ja teräsjauhe; rauta- ja terässieni:
41014:                         - rauta- ja terässieni
41015: 
41016: 73.06                   Sulatuskappaleet ja raakakiskot; rauta ja teräs valanteina, möhkäleinä, kappaleina tai
41017:                         niiden kaltaisessa muodossa
41018: 73.07:stä               Esivalssatut valanteet (blooms), tankoteelmät (billets), laattateelmät (slabs) ja levyaihiot
41019:                          (sheet bars), myös tinalevyaihiot (tinplate bars), raudasta tai teräksestä; takomalla kar-
41020:                         keasti muovatut rauta- ja teräsainekset:
41021:                         - blooms, billets, valssatut
41022:                         - slabs, sheet bars (myös tinplate bars), valssatut
41023: 7.3.08                  Levyainekset rullina, rautaa tai terästä
41024: 7.3.09                  Universaalirauta ja -teräs
41025: 73.10:stä               Tangot (myös valssilanka), rautaa tai terästä, kuumavalssatut, taotut, kuumapursutetut,
41026:                         kylmänä muokatut tai kylmänä viimeistellyt (myös täsmätyt); ontto vuoriporateräs:
41027:                         - pelkästään kuumavalssatut tai kuumapursutetut
41028:                         - silatut tai pintakäsitellyt (esim. kiillotetut, päällystetyt) :
41029:                         - - kuumavalssatut tai kuumapursutetut, mutta pelkästään silatut
41030:                                                      N:o 172                                                 25
41031: 
41032: 
41033: 
41034: 
41035:                                            LIST A TO ANNEX I
41036:     List of coal and steel products to which the provisions of Annex I to this Agreement do
41037:                                             not apply
41038: 
41039: 
41040:     CCCN heading No.                                        Product description
41041: 
41042: 
41043: 26.01:stä              Metallic ores and concentrates and roasted iron pyrites:
41044:                        - Iron ores and concentrates
41045:                        - Manganese ores and concentrates, including manganiferous iron ores and concentrates
41046:                          with a manganese content of 20 % or more by weight
41047: ex 26.02               Slag, dross, scalings and similar waste from the manufacture of iron or steel:
41048:                        - Blast-furnace dust
41049:      27.01             Coal; briquettes, ovoids and similar solid fuels manufactured from coal
41050:      27.02             Lignite, whether or not agglomerated
41051: ex 27.04               Coke and semi·coke of coal, of lignite or of peat, whether or not agglomerated; retort
41052:                        carbon:
41053:                        - Coke and semi-coke of coal, other than for the manufacture of electrodes
41054:                        - Coke and semi-coke of lignite
41055:      73.01             Pig iron, east iron and spiegeleisen, in pigs, blocks, lumps and similar forms
41056: 
41057: ex 73.02               Ferro-alloys:
41058:                        - Ferro-manganese containing more than 2 % by weight of carbon (high carbon ferro-
41059:                            manganese)
41060:     73.03              Waste and scrap metal of iron or steel
41061: ex 73.05               Iron or steel powders; sponge iron or steel:
41062:                        - Sponge iron or steel
41063:     73.06              Puddled bars and pilings; ingots, blocks, lumps and similar forms, of iron or steel
41064: 
41065: ex 73.07               Blooms, billets, slabs and sheet bars (including tinplate bars), of iron or steel; pieces
41066:                        roughly shaped by forging, of iron or steel:
41067:                        -   Blooms and billets, rolled
41068:                        -   Slabs and sheet bars (including tinplate bars), rolled
41069:     73.08              Iron or steel coils for re-rolling
41070:     73.09              Universal plates of iron or steel
41071: ex 73.10               Bars and rods (including wire rod), of iron or steel, hot-rolled, forged, extruded, cold-
41072:                        formed or cold-finished (including precision-made) ; hollow mining drill steel:
41073:                        - Not further worked than hot-rolled or extruded
41074:                        - Clad or surface-worked (for example, polished, coated) :
41075:                        - - Hot-rolled or extruded but not further worked than clad
41076: 4   167900949M
41077: 26                                               N:o 172
41078: 
41079:         CCC:n
41080:      nimikkeistön                                              Tavara
41081:        nimike
41082: 
41083: 73.11:stä           Muotorauta ja -teräs, kumavalssattu, taottu, kuumapursutettu, kylmänä muokattu tai kyl-
41084:                     mänä viimeistelty; penttirauta ja -teräs, myös porattu, rei'itetty tai osista koottu:
41085:                     - muotorauta ja -teräs:
41086:                     - - pelkästään kuumavalssattu tai kuumapursutettu
41087:                     - - silattu tai pintakäsitelty (esim. kiillotettu, päällystetty):
41088:                     - - - kuumavalssattu tai kuumapursutettu, mutta pelkästään silattu
41089:                     - penttirauta ja -teräs
41090: 73.12:sta           Vanne, rautaa tai terästä, kuuma- tai kylmävalssattu
41091:                     - pelkästään kuumavalssattu
41092:                     - pelkästään kylmävalssattu, keloina, läkkipellin valmistukseen tarkoitettu
41093:                     - silattu, pleteroitu tai muuten pintakäsitelty:
41094:                     - - tinalla silattu tai pleteroitu:
41095:                     - - - läkkipelti
41096:                     - - muu kuin hopeoitu, kullattu, platinoitu, emaloitu, tinalla silattu tai pleteroitu, sin-
41097:                          kitty tai lyijyllä silattu tai pleteroitu
41098:                     - - - kuumavalsattu, mutta pelkästään silattu
41099: 73.13:sta           Levy, rautaa tai terästä, kuuma- tai kylmävalssattu:
41100:                     - "elektrinen" levy
41101:                     -muu levy:
41102:                     - - pelkästään kuumavalssattu
41103:                     - - pelkästään kylmävalssattu, paksuus alle 3 mm
41104:                     - - pelkästään kiillotettu
41105:                     - - silattu, pleteroitu tai muuten pintakäsitelty, muu kuin hopeoitu, kullattu, platinoitu
41106:                           tai emaloitu
41107:                     - - muulla tavalla muotoiltu tai valmistettu:
41108:                     - - - leikattu muuhun muotoon kuin suorakulmaisiksi kappaleiksi, mutta ei enempää
41109:                              valmistettu eikä hopeoitu, kullattu, platinoitu tai emaloitu
41110: 
41111: 73.15:stä           Seostettu teräs ja runsashiilinen teräs, nimikkeissä 73.06-73.14 mainituissa muodoissa:
41112:                     - valanteet, esivalssatut valanteet (blooms), tankoteelmät (billets), laattateelmät (slabs)
41113:                        ja levyaihiot (sheet bars), muut kuin taotut
41114:                     - levyainekset rullina
41115:                     - universaaliteräs
41116:                     - tanko (myös valssilanka) ja ontto vuoriporateräs; muototanko:
41117:                     - - pelkästään kuumavalssattu tai kuumapursutettu
41118:                     - - silattu tai pintakäsitelty:
41119:                     - - - kuumavalsattu tai kuumapursutettu, mutta pelkästään silattu
41120:                     - vanne:
41121:                     - - pelkästään kuumavalssattu
41122:                     - - silattu, pleteroitu tai muuten pintakäsitelty:
41123:                     - - - kuumavalssattu, mutta pelkästään silattu
41124:                     -levy:
41125:                     - - "elektrinen" levy
41126:                     --muu levy:
41127:                     - - - pelkästään kuumavalssattu
41128:                     - - - pelkästään kylmävalssattu, paksuus alle 3 mm
41129:                     - - - kiillotettu, silattu, pleteroitu tai muuten pintakäsitelty
41130:                     ---muuten muotoiltu tai valmistettu:
41131:                     - - - - leikattu muuhun muotoon kuin suorakulmaisiksi kappaleiksi, mutta ei enem-
41132:                                pää valmistettu
41133: 
41134: 73.16:sta           Rauta- ja raitiotieradan rakennusosat, rautaa tai terästä, nimittäin kiskot, johtokiskot,
41135:                     vaihteenkielet, raideristeykset (raidevaihteet), vaihdetangot, hammaskiskot, ratapölkyt,
41136:                     sidekiskot, kiskootuolit ja niiden kiilat, aluslaatat, puristuslaatat, liukulaatat, sideraudat ja
41137:                     muut kiskojen liittämiseen tai kiinnittämiseen käytettävät erityistavarat:               ·
41138:                     - kiskot, muut kuin virtakiskot, joiden johdinosa on muuta metallia kuin rautaa
41139:                     - johtokiskot
41140:                     - ratapölkyt
41141:                     - valssatut sidekiskot ja valssatut aluslaatat
41142:                                                  N:o 172                                                       27
41143: 
41144: 
41145:   CCCN heading No.                                        Product description
41146: 
41147: 
41148: ex 73.11             Angles, shapes and sections, of iron or steel, hot-rolled, forged, extruded, cold-formecl or
41149:                      cold-finished; sheet piling of iron or steel, whether or not drilled, punched or made from
41150:                      assembled elements:
41151:                      - Angles, shapes and sections:
41152:                      - - Not further worked than hot-rolled or extruded
41153:                      - - Clad or surface-worked (for example, polished, coated) :
41154:                      - - - Hot-rolled or extruded but not further worked than clad
41155:                      - Sheet piling
41156: ex 73.12             Hoop and strip, of iron or steel, hot-rolled or cold-rolled:
41157:                      - Not further worked than hot-rolled
41158:                      - Not further worked than cold-rolled, in coils for the manufacture of tinplate
41159:                      - Oad, coated or otherwise surface-treated:
41160:                      - - Tinned:
41161:                      - - - Tinplate
41162:                      - - Other than silvered, gilded, platinum-plated, enamelled, tinned, zinc-coated or lead-
41163:                           coated:
41164:                      - - - Hot-rolled but not further worked than clad
41165: ex 73.13             Sheets and plates, of iron or steel, hot-rolled or cold-rolled:
41166:                      - "Electrical" sheets and plates
41167:                      - Other sheets and plates:
41168:                      - - Not further worked than hot-rolled
41169:                      - - Not further worked than cold-rolled, of a thickness of less than 3 mm
41170:                      - - Not further worked than burnished, polished or glazed
41171:                      - - Clad, coated or otherwise surface-treated other than silvered, gilded, platinum-
41172:                            plated or enamelled
41173:                      - - Otherwise shaped or worked:
41174:                      - - - Cut into shapes other than rectangular shapes, but not further worked and not
41175:                               silvered, gilded, platinum-plated or enamelled
41176: ex 73.15             Alloy steel and high carbon steel in the forms mentioned in headings Nos. 73.06 to 73.14:
41177:                      - Ingots, blooms, billets, slabs and sheet bars, other than forged
41178:                      -  Coils for re-rolling
41179:                      -  Universal plates
41180:                      -  Bars and rods (including wire rod) and hollow mining drill steel; angles, shapes and
41181:                         sections:
41182:                      - - Not further worked than hot-rolled or extruded
41183:                      - - Oad or surface-worked:
41184:                      - - - Hot-rolled or extruded but not further worked than clad
41185:                      - Hoop and strip:
41186:                      - - Not further worked than hot-rolled
41187:                      - - Clad, coated or otherwise surface-treated:
41188:                      - - - Hot-rolled but not further worked than clad
41189:                      - Sheets and plates:
41190:                      - - 'Electrical' sheets and plates
41191:                      - - Other sheets and plates:
41192:                      - - - Not further worked than hot-rolled
41193:                      - - - Not further worked than cold-rolled, of a thickness of less than 3 mm
41194:                      - - - Polished, clad, coated or otherwise surface-treated
41195:                      - - - Otherwise shaped or worked:
41196:                      - - - - Cut into shapes other than rectangular shapes, but not further worked
41197: 
41198: 
41199: ex 73.16             Railway and tramway track construction materia! if iron or steel, the following: rails,
41200:                      checkrails, switch blades, crossings (or frogs), crossing pieces, point rods, rack rails,
41201:                      sleepers, fish-plates, chairs, chair wedges, sole plates (base plates), rail clips, bedplates,
41202:                      ties and other materia! specialised for joining or fixing rails:
41203:                      - Rails, other than current-conducting rails with parts of non-ferrous metal
41204:                      - Check-rails
41205:                      - Sleepers
41206:                      - Fish-plates and sole plates, rolled
41207: 28                                               N:o 172
41208: 
41209: 
41210: 
41211: 
41212:                                       I LIITTEEN B-LUETTELO
41213: 
41214:   Luettelo muista kuin hiili- ja terästuotteista, joihin ei sovelleta tämän sopimuksen I liitteen
41215:                                               määräyksiä
41216: 
41217:      Seuraavassa luetelluille tuotteille ei myönnetä I liitteessä säädettyjä tullinalennuksia:
41218: 
41219:            CCC:n
41220:         nimikkeistön                                             Tavara
41221:            nimike
41222: 
41223: 
41224: 36.06                  Tulitikut
41225: 55.05                  Puuvillalanka, ei kuitenkaan vähittäismyyntimuodoissa
41226: 55.06                  Puuvillalanka, vähittäismyyntimuodoissa
41227: 56.05                  Tekokuitulanka (katkotuista tekokuiduista tai tekokuitujen jätteistä), ei kuitenkaan vä-
41228:                        hittäismyyntimuodoissa
41229: 58.04                  Nukka- ja herulankakankaat (nimikkeeseen 55.08 tai 58.05 kuulumattomat)
41230:                                                 N:o 172                                                      29
41231: 
41232: 
41233: 
41234: 
41235:                                        LIST B TO ANNEX 1
41236: 
41237:  List of products other than coal and steel products to which the provisions of Annex 1 to
41238:                                 this Agreement do not apply
41239: 
41240: The products listed below shall not be subject to the duty reductions provided for in Annex I.
41241: 
41242:  CCCN heading No.                                         Product description
41243: 
41244: 
41245:   36.06             Matches
41246:   55.05             Cotton yarn, not put up for retail sale
41247:   55.06             Cotton yarn, put up for retail sale
41248:   56.05             Yarn of man-made fibres (discontinuous or waste), not put up for retail sale
41249: 
41250:   58.04             Woven pile fabrics and chenille fabrics (other than terry towelling or similar terry fabrics
41251:                     of cotton falling within heading No. 55.08 and fabrics falling within heading No. 58.05)
41252: 30                                                      N:o 172
41253: 
41254: 
41255: 
41256: 
41257:                                            I LIITTEEN C-LUETTELO
41258: 
41259:                       Luettelo maatalouden raaka-aineista jalostetuista tuotteista
41260: 
41261:    1. EFTA-maat soveltavat maannimiensä alla                      3. EFTA-maat varaavat itselleen oikeuden
41262: lueteltuihin Espanjan alkuperätuotteisiin kun-                 sen järjestelmän valintaan ja muuttamiseen, jota
41263: kin tuotteen kohdalla oikeanpuoleisessa sarak-                 sovelletaan perusmaataloustuotteiden hinnan-
41264: keessa mainittuja tulleja.                                     erojen huomioon ottamiseksi. Järjestelmän muu-
41265:    2. Tavaroihin sisältyvien maataloustuottei-                 toksista on ilmoitettava sekakomitealle ja ne on
41266: den kustannuserojen huomioon ottamiseksi                       tutkittava sckakomiteassa, mikäli joku sopimus-
41267: tämä sopimus ei estä:                                          valtioista sitä vaatii.
41268:    a) kantamasta tuotaessa muuttuvaa maksu-                       4. Sarakkeissa käytetty lyhenne "mo" tar-
41269: osaa tai arvioitua tasausmaksua tai soveltamasta               koittaa muuttuvaa maksuosaa.
41270: sisäisiä toimenpiteitä hintaerojen korvaamiseksi;
41271:    b) soveltamasta toimenpiteitä vietäessä.
41272: 
41273: 
41274:                                                       ITÄVALTA
41275: 
41276:                                                                                                                 Voimaantulo-
41277:       Itävallan                                                                                                päivästä alkaen
41278:      tullitariffi-                                  Tavara                                        Perustulli     sovellettava
41279:        nimike                                                                                                       tulli
41280: 
41281: 
41282: 17.04                Sokerivalmisteet, kaakaota sisältämättömät                                 13% + mo       5,2% + mo
41283: 18.06                Suklaa ja muut kaakaota sisältävät ravintovalmisteet                       12% + mo       4,8% + mo
41284: 19.02:sta            Jauhovalmisteet (hienosta tai karkeasta jauhosta), tärkkelys- ja           10% + mo       4% +mo
41285:                      mallasuutevalmisteet, jollaisia käytetään pikkulasten ravinnoksi,
41286:                      dieettitarkoituksiin tai ruoanlaittoon, myös jos niissä on kaa-
41287:                      kaota alle 50 % painosta
41288: 19.03                Makaroni, spaghetti ja niiden kaltaiset valmisteet                         5%+mo          2% +mo
41289: 19.04                Tapioka, saago; peruna- tai muusta tärkkelyksestä valmistetut              20% + mo       8% +mo
41290:                      tapiokan tai saagon korvikkeet
41291: 19.05                Viljasta tai viljatuotteista paisuttamalla tai paahtamalla val-            8% +mo         3,2% + mo
41292:                      mistetut ravintovalmisteet (esim. "puffed rice", maissihiuta-
41293:                      leet ja niiden kaltaiset tuotteet)                                     1
41294: 
41295: 
41296: 19.07                Ruokaleipä, laivakorput ja muut tavalliset leipomatuotteet il-
41297:                      man sokeri-, hunaja-, muna-, rasva-, juusto- tai hedelmälisäyk-
41298:                      siä; ehtoollisleipä, kapselit, jollaiset soveltuvat farmaseuttiseen
41299:                      käyttöön, sinettiöylätit, riisipaperi ja niiden kaltaiset tuotteet:
41300:                      A - säilyvä leipä, pakattu, viipaloitu leipä ja laivakorput                11% + mo       4,4% + mo
41301:                      B -    farmaseuttiseen käyttöön soveltuvat kapselit                        7 % + mo       2,8 % + mo
41302:                      C -    ehtoollisleipä, sinettiöylätit, riisipaperi ja niiden kaltai-       7 % + mo       2,8 % + mo
41303:                             set tuotteet
41304:                      D -    muut                                                                11 % + mo      4,4 % + mo
41305:                                                    N:o 172                                                       31
41306: 
41307: 
41308: 
41309: 
41310:                                         LIST C TO ANNEX I
41311: 
41312:                    List of products processed from agricultural raw materials
41313: 
41314:    1. On the products listed under their name                    ( b) the application of measures adopted
41315: and originating in Spain, the EFTA countries                  upon export.
41316: shall apply the duties specified against each                   3. The EFTA countries reserve the right to
41317: product in the right-hand column.                             choose and to change the system to be applied
41318:   2. In order to take account of the diffe-                   in order to take account of the differences
41319: rences in the cost of the agricultural products               in the prices of basic agricultural products.
41320: incorporated in the goods this Agreement does                 Changes of the system shall be notified to the
41321: not preclude:                                                 Joint Committee and shall be subject to
41322:    (a) the levying, upon import, of a variable                examination in the Joint Committee if any
41323: component or fixed amount, or the application                 State Party to this Agreement so requires.
41324: of internal price compensation measures;                        4. The abbreviation "vc" used in the
41325:                                                               columns means variable component.
41326: 
41327:                                                  AUSTRIA
41328: 
41329:      Austrian                                                                                        Duty to he
41330:      Customs                                                                                        applied from
41331:       Tariff                            Product description                           Basic duty    tbe commenc..
41332:    heading No.                                                                                        ing date
41333: 
41334: 
41335:    17.04         Sugar confectionery, not containing cocoa                         13%             5.2%
41336:                                                                                    + vc            + vc
41337:    18.06         Chocolate and other food preparations containing cocoa            12%             4.8%
41338:                                                                                    + vc            + vc
41339: ex 19.02         Preparations of flour, meal, starch or malt extract, of a kind    10%             4%
41340:                  used as infant food or for dietetic or culinary purposes, con-    + vc            + vc
41341:                  taining less than 50 % by weight of cocoa
41342: 
41343:    19.03         Macaroni, spaghetti and similar products                          5%              2%
41344:                                                                                    + VC            + vc
41345:    19.04         Tapioca and sago; tapioca and sago substitutes obtained from      20%             8%
41346:                  potato or other starches                                          + vc            + vc
41347:    19.05         Prepared foods obtained by the swelling or roasting of cereals    8%              3.2%
41348:                  or cereal products (puffed rice, corn flakes and similar          + vc            +vc
41349:                  products)
41350:    19.07         Bread, ships' biscuits and other ordinary bakers' wares, not
41351:                  containing added sugar, honey, eggs, fats, cheese or fruit;
41352:                  communion wafers, cachets of a kind suitable for pharma-
41353:                  ceutical use, sealing wafers, rice paper and similar products:
41354:                  A - Permanent bread, packed, sliced bread and ships' bis-         11%             4.4%
41355:                         cuits                                                      + vc            + vc
41356:                  B - Cachets of a kind suitable for pharmaceutical use             7%              2.8%
41357:                                                                                    + vc            + vc
41358:                  C -    Communion wafers, sealing wafers, rice paper and           7%              2.8%
41359:                         similar products                                           + vc            + vc
41360:                  D -    Other                                                      11%             4.4%
41361:                                                                                    + vc            + vc
41362: 32                                                       N:o 172
41363: 
41364: 
41365:                                                                                                              Voimaantu1o-
41366:       Itävallan                                                                                             päivästä alkaen
41367:      tullitatiffi-                                  Tavara                                    Perustulli      sovellettava
41368:        nimike                                                                                                    tulli
41369: 
41370: 
41371: 19;08                Kakut, biskviit ja muut hienommat leipomatuotteet, myös jos            13 % + mo      5,2% + mo
41372:                      niissä on kaakaota, sen määrästä riippumatta
41373: 
41374: 21.02 C:stä          Paahdetut kahvinkorvikkeet sekä niiden uutteet, esanssit ja            14% + mo       5,6% + mo
41375:                      tiivisteet, ei kuitenkaan paahdettu sikurijuuri, muihin aineisiin
41376:                      tai niiden uutteisiin, esansseihin ja tiivisteisiin sekoittamattomat
41377: 
41378: 21.06 A3             Luonnonhiiva, kuollut eli inaktiivinen                                 vapaa          vapaa
41379: 21.07:stä            Ravintovalmisteet, muualle kuulumattomat; ei kuitenkaan li-
41380:                      sättyä maku- tai väriainetta sisältävät sokerisiirapit:
41381: 
41382:                      -   vilja jyvinä tai tähkinä, esikypsytetty tai muuten valmis-         13 % + mo      5,2 % + mo
41383:                          tettu
41384:                      -   ravioli, makaroni, spaghetti ja niiden kaltaiset valmisteet        13% + mo       5,2 %+ mo
41385:                      -   jäätelö (ei kuitenkaan jäätelöjauhe)                               13 % + mo      5,2% + mo
41386:                      - valmistettu jogurtti; valmistettu maitojauhe pikkulasten ra-         13% + mo       5,2 %+ mo
41387:                        vinnoksi, dieettitarkoituksiin tai ruoanlaittoon
41388:                      -Muut:
41389:                      - - vähintään 1,5% painosta maitorasvaa tai vähintään 5                13% + ra       5,2% + ra
41390:                           % painosta sokeria (inverttisokerina laskettua) tai vä-
41391:                           hintään 5 % painosta tärkkelystä sisältävät
41392:                      - - proteiinihydrolysaatit; hiiva-autolysaatit                         30%            20,4%
41393:                                                                                             vähintään      vähintään
41394:                                                                                             IS 280,00      IS 130,00
41395:                                                                                             per 100 kg     per 100 kg
41396: 22.02                Limonaati, maustettu kivennäis- tai hiilihappoinen vesi sekä
41397:                      muut alkoholittomat juomat, ei kuitenkaan nimikkeeseen 20.07
41398:                      kuuluvat hedelmä- ja kasvismehut
41399:                      - maitoa, maitorasvaa tai sokeria sisältävät                           8%+mo          3,2% + mo
41400:                      -muut                                                                  22%            8,8%
41401: 
41402: 29.04 D:stä          Mannitoli ja sorbitoli                                                 vapaa          vapaa
41403: 
41404: 29.10 B:stä          Metyyliglykosidi                                                       vapaa          vapaa
41405: 
41406: 29.14 A2, B2b,       Mannitolin ja sorbitolin esterit                                       vapaa          vapaa
41407:       H:sta
41408: 
41409: 29.15 E:stä          Itakonihappo ja sen suolat ja esterit                                  vapaa          vapaa
41410: 
41411: 29.16 c              Sitruunahappo                                                          IS 14,00       IS 5,60
41412:                                                                                             per 100 kg     per 100 kg
41413: 29.16 D:stä          Maitohappo                                                             12,6%          5%
41414: 
41415: 29.16 I:stä          Sitruuna- ja maitohappojen suolat ja esterit                           vapaa          vapaa
41416: 
41417: 29.16 I:stä          Glyserolihappo, glykolihappo, sokerihappo, isosokerihappo, hep-        vapaa          vapaa
41418:                      tasokerihappo ja niiden suolat ja esterit
41419: 
41420: 29.35 B:stä          Mannitolin tai sorbitolin anhydridiyhdisteet, ei kuitenkaan            vapaa          vapaa
41421:                      maltoli ja isomaltoli
41422: 
41423: 29.43 A              Levnloosi (hedelmäsokeri)                                              5%+mo          2% +mo
41424: 
41425: 29.43 B:stä          Sorboosi ja sen suolat ja esterit                                      vapaa          vapaa
41426:                                                            N:o 172
41427: 
41428:      Al!8ttiiiB                                                                                            Qptytg be
41429:      CwllPI!lJ                                                                                              appli~ from
41430:        'j:ari.ff.                                Product descrlption                        Baslc duty   . tlie i:onunenc:·
41431:     heading No.                                                                                            . ilig date
41432: 
41433: 
41434: 
41435:     19.08             Pastry, bi$CUits, cakes and other fine bakers' wares, whether     13%              5.Z%
41436:                       or not containing cocoa in any proportion                         + vc             + vc
41437: ex 21.02 C            Roasted coffee substitutes and extracts, essences and concen·     14%              5.6%
41438:                       trates thereof, excluding roasted chicory, not mixed with other   + vc             + vc
41439:                       substances or extracts, essences and concentrates thereof
41440: 
41441:     21.06 A3          Natural yeasts, inactive                                          free             free
41442: ex 21.07              Food preparations not elsewhere specified or included; ex·
41443:                       luding sugar syrups containing added flavouring or colouring
41444:                       matter:
41445:                       - Cereals in grain or ear form, pre-cooked or otherwise           13%              5.2%
41446:                          prepared                                                       + vc             + vc
41447:                       - Ravioli, macaroni, spaghetti and similar products               13%              5.2 o/p
41448:                                                                                         + vc             + vc
41449:                       - Ice cream (not including ice cream. powder) and other           13%              5.2%
41450:                         ices                                                            + vc             + vc
41451:                       - Prepared · yoghurt; prepared milk, in powder for.m, for use     13%              5.2%
41452:                         as infants' food or · dietetic or culinary purposes             + vc             + vc
41453:                       - Other:
41454:                       - - Containing 1.5 % or more by weight of milkfats or             13%              5.Z%
41455:                            5 % or more by weight of sugar (expressed as invert          + vc             + vc
41456:                             sug1tr) or 5 % or more by .weight of starch
41457:                       - - Hydrolysates of proteins; autolysates of yeast                30% with a       20.4% with
41458:                                                                                         a min. of        a min. of
41459:                                                                                         AS 280.00        AS 190.00
41460:                                                                                         per lOO kg       per 100 kg
41461:     22.02             Lemonade, flavoured spa waters and flav0ured aerated waters, '
41462:                       and other non-alcoholic beverages, not including fruit and
41463:                       vegetable juices falling within heading. No. 20.07
41464:                       - Containing milk, milkfats or sugar                           8%                  3.2%
41465:                                                                                      + vc                + VC
41466:                       - Other                                                        22%                 8.8%
41467: 
41468: ex 29.04 D            Mannitol, sorbitol                                                ftee             free
41469: 
41470: ex 29.10 B            Methyl glucoside                                                  free             free
41471: 
41472: ex 29.14 A2)          Esters of mannitol and esters of sorbitol                         frer::           free
41473:                B2b)
41474:                H)
41475: ex 29.15 E            Itaconic ar;:id, its salts and esters                             free             free
41476: 
41477:     29.16      c      Citric acid                                                       A.S. 14.00·
41478:                                                                                         per 100 kg.
41479:                                                                                                          A.S. 5.60
41480:                                                                                                          per 100 kg.
41481: ex 29.16 D            Lactic acid                                                       12.6%            5%
41482: 
41483: ex 29.16 I            Salts and esters of citric acid and of taetie acid                free             free
41484: 
41485: ex 29.16 I            Glyceric, clycollic, saccharic, isosaccharic and heptasaccharic   free             free
41486:                       acids and their salts and esters
41487: 
41488:  ex 29.35 B           Anhydrous mannitol and sorbitol compounds, excluding maltol       free             free
41489:                       and isomaltol
41490: 
41491:     29.43 A           Laevulose (fruit sugar)                                           5%               2%
41492:                                                                                         + vc             + vc
41493:  ex 29.43 B           Sorbose, its salts and esters                                     free             free
41494: 
41495: 5   167900949M
41496: 34                                                    N:o 172
41497: 
41498: 
41499:   ·.' Itäv:iltan                                                                                         Voimaantulo-
41500:                                                                                                         pä:ivästä alkaen
41501:      tullitariffi-                                Tavara                                   Perustulli     sovellettava
41502:        !li!llike                                                                                              tulli
41503: 
41504: 
41505: 29.44 Aista          Penisilllinit                                                       20 %           8%
41506: 35.01                Kaseiini, kaseinaatit ja muut kaseiinijohdannaiset; kaseiini-       10% + mo       4% +mo
41507:                      liimat
41508: 36.06                Valmistetut liimat ja liisterit, muualle kuulumattomat; liimana
41509:                      käyttökelpoiset tuotteet liimana myytävissä, enintään 1 kg net-
41510:                      to painavissa vähittäismyyntipakkauksissa:
41511:                      A:sta Valmistetut liimat ja Iiisterit, muualle kuulumattomat,       28,8%          11,5%
41512:                            natriumsilikaatin emulsioihin perustuvat
41513:                      B:stä Liimana käyttökelpoiset tuotteet liimana myytävissä,          31,8%          12,7%
41514:                            enintään 1 kg netto painavissa vähittäismyyntipakkauk-
41515:                            sissa, natriumsilikaatin emulsioihin perustuvat
41516: 35.o7 C:stä          Valmistetut entsyymit, vähintään 1,5% painosta maitorasvaa          13% + ra       5,2% + ra
41517:                      tai vähintään 5% painosta sokeria (inverttisokerina laskettua)
41518:                      tai vähintään 5 % painosta tärkkelystä sisältävät
41519: 38.19 C2:sta         Valusydämen sitornisaineet, eivät kuitenkaan tärkkelykseen tai      16%            11,2%
41520:                      dekstriiniin perustuvat
41521: 38.19 L:stä          Sorbitolin krakkauksessa syntyvat tuotteet:
41522:                      1. Enintään 5 kg sisältävissä erillisissä pakkauksissa              13%            10%
41523:                      2. Muut                                                             10%            8,8%
41524: 39.02 D:stä          Hartsiemulsioihin perustuvat liimat:
41525:                      1. Polyvinyylikloridista ja sen sekapolymeraatiotuotteista,         18 %           7,2%
41526:                         myös pehmentirniä, täyteaineita, väriaineita yms. sisältävät
41527:                      2. Muista tämän nimikkeen muoviaineista                             vapaa          vapaa
41528: 39.06:sta            Muut suurpolymeerit, tekohartsit ja muoviaineet, eivät kuiten-
41529:                      kaan tärkkelyksen eetterit ja esterit, vesiliukoiset:
41530:                      1. Möhkäleet, putket, letkut, tangot, laatat, levyt, kalvot, kel-
41531:                         mut ja kaistaleet:
41532:                         a) painetut                                                      24,4%          14,6%
41533:                         b) muut                                                          21,2%          13,3%
41534:                      2. Muissa muodoissa:
41535:                         a) "locust-bean kernel" ja "guar-seed meal"
41536:                             eetteröity ja esteröity                                      vapaa          vapaa
41537:                          b) muu:
41538:                             dekstraani                                                   8%             6,8%
41539:                             muu                                                          8%             8%
41540:                                                    N:O 172                                                     35
41541: 
41542:      Austrlan                                                                                         Duty to be
41543:      Customs                                                                                         applied from
41544:       Tariff                             Product descrlption                           Basic duty    the commenc-
41545:    heading No.                                                                                          ing date
41546: 
41547: 
41548: ex 29.44 A       Penicillins                                                        20 %            8%
41549:    35.01         Casein, caseinates and other casein derivatives; casein glues      10%             4%
41550:                                                                                     +vc             +vc
41551:    35.06         Prepared glues not elsewhere specified or included; products
41552:                  suitable for use as glues, put up for sale by retail as glues in
41553:                  packages not exceeding a net weight of 1 kg:
41554:                  ex A. Prepared glues not elsewhere specified or included,          28.8 %          11.5%
41555:                         with a basis of sodium silicate emulsion
41556:                  ex B. Products suitable for use as glues, put up for sale by       31.8%           12.7%
41557:                         retail as glues in packages not exceeding a net weight
41558:                         of 1 kg, with a basis of sodium silicate emulsion
41559: ex 35.07 C       Prepared enzymes containing 1.5 % or more by weight of             13 %            5.2%
41560:                  milkfats or 5 % or more by weight of sugat (expressed as           + vc            + vc
41561:                  invert sugar) or 5% or more by weight of starch
41562: ex 38.19 C2      Foundry core binders, excluding foundry core binders based         16 %            11.2%
41563:                  on starch or dextrin
41564: ex 38.19 L       Products of sorbitol cracking:
41565:                  1. In individual packages containing not more than 5 kg            13%             10%
41566:                  2. Other                                                           10%             8.8%
41567: 
41568: ex 39.02 D       Adhesives with a basis of resin emulsions:
41569:                  1. Of polyvinyl chloride and its copolymerisation products,        18 %            7.2%
41570:                     whether or not containing plasticisers, filling materials,
41571:                     colouring matter and the like
41572:                  2. Of other plastic materials of this heading                      free            free
41573: 
41574: ex 39.06         Other high polymers, artificial resins and artificial plastic
41575:                  materials, excluding starch ethers and esters Vlater soluble:
41576:                  1. Blocks, tubes, flexible tubing, sticks, rods, shapes, plates,
41577:                     foil, film and strips:
41578:                     (a) Printed or stamped                                          24.4 %          14.6%
41579:                      (b) Other                                                      21.2%           13.3%
41580:                  2. In other forms:
41581:                      (a) Locust-bean kernel and guar-seed meal, etherified and
41582:                           esterified
41583:                                                                                     free            free
41584:                      (b) Other:
41585:                          Dextran                                                    8%              6.8%
41586:                          Other                                                      8%              8%
41587: 36                                                             N:o 172
41588: 
41589: 
41590: 
41591: 
41592:                                                          SUOMI
41593: 
41594:                                                                                                              Voimaantulo-
41595:        Suomen                                                                                               päivästä alkaen
41596:      tulli tariffi·                                 Tavara                                    Perustulli      sovellettava
41597:        nimike                                                                                                    tulli
41598: 
41599: 
41600: 15.10:stä             Rasvahapot; raffinoinnissa saadut happamat öljyt; rasva-alko-
41601:                       holit:
41602:                       A II:sta männystä saatu rasvahappo                                   5%              2%
41603: 17.04                 Sokerivalmisteet, kaakaota sisältämättömät:
41604:                       A. lakritsivalmisteet                                                16%             6,5%
41605:                       B. muut kuin lakritsivalmisteet                                      35%             14%
41606: 18.06                 Suklaa ja muut kaakaota sisältävät ravintovalmisteet                 0,74 mk/kg       0,30 mk/kg
41607: 19.02                 Mallasuu te; jauhovalmisteet (hienosta tai karkeasta jauhosta),
41608:                       tärkkelys- ja mallasuutevalmisteet, jollaisia käytetään pikkulas·
41609:                       ten ravinnoksi, dieettitarkoituksiin tai ruoanlaittoon, myös jos
41610:                       niissä on kaakaota alle 50% painosta:
41611:                       A. mallasuute                                                        0,32 mk/kg      0,13 mk/kg
41612:                       B. muut                                                              30%             22%
41613: 
41614: 19.03                 Makaroni, spaghetti ja niiden kaltaiset valmisteet                   17%              13,5%
41615: 
41616: 19.04                 Tapioka, saago; peruna- tai muusta tärkkelyksestä valmistetut        13%             5%
41617:                       tapiokan tai saagon korvikkeet
41618: 1:9.05                Viljasta tai viljatuotteista paisuttamalla tai paahtamalla valmis-   0,48 mk/kg       0,20 mk/kg
41619:                       tetut ravintovalmisteet (esim. "puffed rice", maissihiutaleet ja
41620:                       niiden kaltaiset tuotteet)
41621: 19.07:stä             Ruokaleipä, laivakorput ja muut tavalliset leipomatuotteet il-
41622:                       man sokeri-, hunaja-, muna-, rasva-, juusto- tai hedelmälisäyk-
41623:                       siä; ehtoollisleipä, kapselit, jollaiset soveltuvat farmaseuttiseen
41624:                       käyttöön, sinettiöylätit, riisipaperi ja niiden kaltaiset tuotteet:
41625:                       A. korput, laivakorput ja korppujauho                            kg 0,19 mk/kg       . 0,08 mk/kg
41626:                       B. muut tavalliset leipomatuotteet                                      22%            9%
41627:                       C. muut                                                             · · 0,65 mk/kg     0,26 mk/kg
41628: 19.08                 Kakut, biskviit ja muut hienommat leipötnatuotteet, myös jos
41629:                       niissä on kaakaota, sen määrästä riippumatta:
41630:                         I. biskviit ja vohvelit                                 kg 1,20 mk/kg               0,48 mk/kg
41631:                        II. korput, kakut ja "tanskalaiset wienerleivät"        kg . 1,27 mk/kg              0,50 mk/kg
41632:                       III. muut                                                     44%                     18%
41633: 
41634: 21.02:sta             Kahvi-, tee- ja matteuutteet, -esanssit ja -tiivisteet sekä näihin
41635:                       uutteisiin, esansseihin tai tiivisteisiin perustuvat valmisteet;
41636:                       paahdettu sikurijuuri ja muut paahdetut kahvinkorvikkeet se-
41637:                       kä niiden uutteet, esanssit ja tiivisteet:
41638:                       - paahdetut kahvinkorvikkeet (muut kuin paahdettu sikuri-            0,42 mk/kg       0,17 mk/kg
41639:                           juuri) ja niiden uutteet, esanssit ja tiivisteet            kg
41640: 21.05:stä             Keitot ja liemet, nestemäiset, jähmeät tai jauheena; homogeni-
41641:                       soidut ravintovalmisteseokset:
41642:                       A. keitot ja liemet, nestemäiset, jähmeät tai jauheena               1,06 mk/kg       0,42 mk/kg
41643: 21.06:sta             Luonnonhiiva (elävä eli aktiivinen tai kuollut eli inaktiivinen);
41644:                       valmistetut leivinjauheet:
41645:                       B. kuollut eli inaktiivinen luonnonhiiva                             0,03 mk/kg       vapaa
41646:                                                      N:o 172                                                      31
41647: 
41648: 
41649: 
41650: 
41651:                                                    FINLAND
41652: 
41653:       Finnish                                                                                            Duty to be
41654:       Customs                                                                                           app!ied from
41655:        Tariff                             Product description                            Baslc duty    the commenc·
41656:     heading No.                                                                                           ing date
41657: 
41658: 
41659: ex 1.5.10         Patty acids; acid oils from refiningi fatty alcohols:
41660:                   ex A. II. Patty acid from pinewood                                   .5%            2%
41661: 
41662:    17.04          Sugar confectionery, not containing cocoa:
41663:                   A. Liquorice confectionery       ·                                   16%            6.5%
41664:                   B. other than liquorice confectionery                                35%            14%
41665:    18.06          Chocolate and other food preparations containing cocoa               .74 Pm/kg.     .30 Pm/kg.
41666:    19.02          Malt extract, preparations of flour, meal, starch or malt
41667:                   extract, of a kind used as infant food or for dietetic or culinary
41668:                   purposes, containing less than 50 per cent by weight of cocoa
41669:                   A. Malt extract                                                      .32 Pm/kg.     .13 Pm/kg .
41670:                   B. Other                                                             30%            22%
41671: 
41672:    19.03          Macaroni, spaghetti and similar products                             l7 9Q          13.5%
41673: 
41674:     19.04         Tapioca and sago; tapioca and sago substitutes obtained from         13%            5%
41675:                   potato or other starches
41676: 
41677:     19.0.5        Prepared foods obtained by the swelling or roasting of cereals       .48 Fm/kg.     .20 Pm/kg.
41678:                   or cereal products (puffed rice, corn flakes and simUar pro.
41679:                   ducts)
41680: 
41681: ex 19.07          Bread, ships' biscuits and other ordip.ary l:>akers' wares, not
41682:                   containing added sugar, honey, eggs, .fats, cheese or fruit;
41683:                   communion wafers, empty cachets of a kind suitable for phar.
41684:                   maceutical use, sealing wafers, rice paper and similar products:
41685:                   A. Rusks, ships' biscuits and bread crumbs                   kg.     .19 Pm/kg.     .08 Pm/kg
41686:                   B. Other ordinary bakers' wares                                      22%            9%
41687:                   C. Other                                                             .65 Pm/kg      .26 Pm/kg .
41688: 
41689:     19.08         Pastry, biscuits, cakes and other fine bakers' wares, whether
41690:                   or not containing cocoa in any proportion:
41691:                     I. Biscuits. and. wafers                                kg.        1.20 Pm/kg.    .48 Fm/kg.
41692:                    II. Rusks, cakes and ''Danish pastry"                    kg.        1.27 Pm/kg.    .50 Pm/kg.
41693:                   III. Other                                                           44%            18%
41694: 
41695: ex 21.02          Extracts, essences or concentrates, of coffee, tea or mate and
41696:                   preparations with · a basis of those: extracts, essences or con·
41697:                   centrates; roasted chicory and other roasted coffee substitutes
41698:                   and extracts, essences and concentrates thereof:
41699:                   - roastecl coffee substitutes (.other than roasted chicory) and      .42 Fm/kg.     .17 Pm/kg .
41700:                      extracts, essences and concentrates thereof               kg.
41701: 
41702: ex 21.0.5         Soups ~nd broths, in liquid, solid or powder fotm; lwrno--
41703:                   genized · composite food · ptepar~ttiohs:
41704:                   A. Soups and broths, in liquid, solid ot powder form                 1.06 Fm/kg.    .42 Pm/kg.
41705: 
41706: ex 21.06          Natural yeasts (active or inactive), prepared baking powde~;
41707: 
41708:                   B. Inactive natural yeasts                                           .OJ Fm/kg.     free
41709: 38                                                     N:o 172
41710: 
41711: 
41712:                                                                                                           Voimaantulo-
41713:        Suomen                                                                                            päivästä alkaen
41714:      tullitariffi-                                 Tavara                                   Perustulli     sovellettava
41715:        nimiloe                                                                                                tulli
41716: 
41717: 
41718: 21.07:stä            Ravintovalmisteet, muualle kuulumattomat:
41719:                      A. alkoholia sisältämättömät tuotteet, jollaisia käytetään juo- 20%                 8%
41720:                         mien valmistukseen
41721:                      B. rasvaa sisältävä jäätelö; makearasva; kahvitahnat; ravioli,
41722:                         makaroni, spaghetti ja niiden kaltaiset valmisteet, keitetyt
41723:                         - jäätelö, rasvaa sisältävä                                     50%              40%
41724:                         -muu                                                            50%              20%
41725:                      C. jäätelöjauhe; vanukasjauhe                                 kg 0,74 mk/kg         0,30 mk/kg
41726:                      D. rasvaemulsiot ja niiden kaltaiset valmisteet, jollaisia käyte-
41727:                         tään leipomatuotteiden valmistukseen
41728:                           I. vähintään 10% painosta rasvaa sisältävät                  132%              13%
41729:                          II. alle 10% painosta rasvaa sisältävät                   kg 1,70 mk/kg         0,70 mk/kg
41730:                      E. jogurtti, makuaine- tai hedelmälisäyksin                        19%              8%
41731:                      F. kemikaalien ja ravintoaineiden seokset, tarkoitetut sekoi- 5%                    2%
41732:                         tettaviksi ravintovalmisteisiin joko aineksina tai määrätyn
41733:                         omaisuuden parantamiseksi
41734:                      H. muut
41735:                           I. rasvaton jäätelö                                   p. kg 1,70 mk/kg         0,70 mk/kg
41736:                         II. muu                                                 p. kg 1,63 mk/kg         0,65 mk/kg
41737: 
41738: 22.02                 Limonaati, maustettu kivennäis- tai hiilihappoinen vesi sekä        0,32 mk/kg     0,13 mk/kg
41739:                      ·muut alkoholittomat juomat, ei kuitenkaan nimikkeeseen 20.07
41740:                       kuuluvat hedelmä- ja kasvismehut
41741: 
41742: 22.03                Mallasjuomat:
41743:                      A. pulloissa tai tölkeissä                                           44%            18%
41744:                      B. muissa astioissa                                                  l9%            7,5%
41745: 29.04:stä            Asykliset alkoholit ja niiden halogeeni-, sulfo-, nitro- ja nitro-
41746:                      sojohdannaiset
41747:                      - mannitoli ja sorbitoli                                             vapaa          vapaa
41748: 29.10:stä            Asetaalit ja puoliasetaalit, myös yksinketraiset tai kompleksiset
41749:                      happifunktioiset asetaalit ja puoliasetaalit, sekä niiden halogee-
41750:                      ni-, sulfo-, nitro- ja nitrosojohdannaiset:
41751:                      - metyyliglykosidit                                                  vapaa          vapaa
41752: 
41753: 29.14:stä            Monokarbonihapot ja niiden anhydridit, halogenidit, peroksi-
41754:                      dit ja perhapot sekä niiden halogeeni-, sulfo-, nitro- ja nitroso-
41755:                      johdannaiset:
41756:                      E:stä mannitolin ja sorbitolin esterit                               vapaa          vapaa
41757: 29.15:stä            Polykarbonihapot ja niiden anhydridit, halogenidit, peroksidit
41758:                      ja perhapot sekä niiden halogeeni-, !lulfo-, nitro- ja nitrosojoh-
41759:                      dannaiset:
41760:                      - itakonihappo ja sen suolat ja esterit                              vapaa          vapaa
41761: 29.16:sta            Alkoholi-,· fenoli-, aldehydi- tai ketonifunktioiset karbonihapot
41762:                      sekä muut yksinkertaiset tai kompleksiset happifunktioiset
41763:                      karbonihapot ja niiden anhydridit, · halogenidit, peroksidit ja
41764:                      perhapot sekä niiden halogeeni-, sulfo-, nitro- ja nitrosojohdan-
41765:                      naiset:
41766:                      - maitohappo ja sen suolat ja esterit                             vapaa             vapaa
41767:                      - sitruuriahappo. ja sen suolat ja esterit ·                      vapaa             vapaa:
41768:                      - glyserolihappo, glykolihappo, sokerihappo; isosokerihappo, . vapaa                vapaa
41769:                          heptasokerihappo ja niiden suolat ja esterit
41770: 29.35:stä            Heterosykliset yhdisteet; nukleiinihapot:
41771:                      - mannitolin tai sorbitolin anhydridit, ei kuitenkaan maltoli ja     vapaa          vapaa
41772:                         isomaltoli
41773:                                                     N:o 172
41774: 
41775:      Finnish                                                                                             Duty to be
41776:      Custoli)S                                                                                          applied ·from
41777:       Tariff ·                            Product descriptlon                            Basic duty    -the :commenc·
41778:    b~ading No                                                                                             . ing date
41779: 
41780: 
41781: ex 21.07         Food preparations not elsewhere specified or included:
41782:                  A. Non-alcoholic preparations for the manufacture of beverages       20 %            8%
41783:                  B. Ice creams, containing fats; sweetfats, coffee pastes, ravioli,
41784:                     macaroni, spaghetti and similar products, cooked
41785:                     - ice creams, containing fats                                     50%             40%
41786:                     - other                                                           50%             20%
41787:                  C. Ice-cream powders and table cream powders                  kg.    .74 Fm/kg.      .30 Fm/kg.
41788:                  D. Patty emulsions and similar pteparations used in bakery
41789:                      I. Containing not less than 10% by weight of fats                32%             13%
41790:                     II. Containing less than 10% by weight of fats        kg.         1.70 Fm/kg.     .70 Fm/kg.
41791:                  E. Yoghurt, flavoured or with added fruit                            19%             8%
41792:                  F. Mixtures of chemical products and foodstuffs intended for         5%              2%
41793:                     mixing with food products either as ingredients or as
41794:                     adjUvånts
41795:                  H. Other
41796:                      I. Ice cream not containing fats                   p kg.         1.70 Fm/kg.     .70 Fm/kg.···
41797:                     II. Other                                           p kg.         1.63 Fm/kg.     .65 Fm/kg.
41798: 
41799:    22.02         Lemonade, flavoured spa waters and flavoured aerated waters,         .32 Fm/kg.      .13 Finfkg. : •_
41800:                  and other non-alcoholic beverages, not including fruit and
41801:                  vegetable juices falling within heading No. 20.07
41802: 
41803:    22.03         Beer made from malt:
41804:                  A. Bottled or -canned                                                44%             18%.
41805:                  B. In other containers                                               19%             7.5%
41806: ex 29~04         Acyclic alcohols and their halogenated, sulphonated, nitrated
41807:                  or nitrosated derivatives:
41808:                  - Mannitol and sorbitol                                              free            free
41809: ex 29.10         Acetals and hemiacetals and single or complex oxygenfunction
41810:                  acetals and hemiacetals, and their halogenated, sulphonated,
41811:                  nitrated or nitrosated derivatives:
41812:                  - Methyl glucosides · ·                                              free            free
41813: 
41814: ex 29.14         Monocarboxylic acids and their anhydrides, halides, peroxides
41815:                  and peracids, and their halogenated, sulphonated, nitr)lted or
41816:                  nitrosated derivatives:      ··                ·
41817:                  ex E. Esters of mannitol. and sorbitol                               free            free
41818: ex 29.15         Polycarboxylic acids and their anhydrides, halides, peroxides
41819:                  and peracids, and their halogenated, sulphonated, nitrated or
41820:                  nitrosated derivatives:
41821:                  - Itaconic acid and its salts and esters                             free-           free
41822: ex 29.16         Carboxylic acids with alcohol, phenol, aldehyde or. ketone
41823:                  function and other ·single ör complex ·oxy"gen-function- carbO.
41824:                  xylic acids and their anhydrides, halides, peroxides and pera~
41825:                  dds, and their halogenated, sulphonated, nitrated or nitto-
41826:                  sated detivatives: · · ·           ·   · .:        ··
41827:                  - Lactic acid and its salts and esters                               free            free
41828:                  - Citrk add årtd- its salts" ånd esters- .·.                         free            free
41829:                  - Glyceric, glycolic, saccharic, isosaccharic and heptasaccharic     free
41830:                                                                                        ..             free
41831:                      a_cids and their salts and esters
41832: 
41833:  ex 29.35        Heterocyclic compounds; nucleic adds:
41834:                  - Anhydrous mannitol and sorbitol compounds excluding                free            free
41835:                     m_altol and isomaltol
41836: 40                                                     N:o 172
41837: 
41838: 
41839:                                                                                                            Voln:rilantulo-
41840:          SUomen                                                                                            pälvä~tä alkaen
41841:      tullitariffi-                                 Tavara                                    Perustulli     sovellettava
41842:        nimike                                                                                                  tulli
41843: 
41844: 
41845: 29.43:sta            Sokerit, kemiallisesti puhtaat, muut kuin sakkaroosi, glukoosi
41846:                      ja laktoosi; soketieetterit ja -esterit sekä niiden suolat, ei kui-
41847:                      tenkaan nimikkeissä 29.39, 29.41 tai 29.42 mainitut tuotteet:
41848:                      - sorboosi ja sen suolat ja esterit                                   vapaa          vapaa
41849: 
41850: 29.44:stä            Antibioottiset aineet:
41851:                      - penisilliinit                                                       vapaa          vapaa
41852: 
41853: 35.01                Kaseiini, kaseinaatit ja muut kaseiinijohdannaiset; kaseiinilii-
41854:                      mat:
41855:                      A. kaseiini                   .                                       vapaa          vapaa
41856:                      B. kaseinaatit ja muut kaseiinijohdannaiset                           40%            30%
41857:                                                                                            vähin tulli    vähin tulli
41858:                                                                                            0,95 mk/kg     0,56 mk/kg
41859:                      C. kaseiiniliimat                                                     5%             12%
41860: 35.{)5               Dekstriini ja dekstriiniliima; liukoinen tai paahdettu tärkkelys;     0,28 mk/kg     0,11 mk/kg
41861:                      tärkkelysliisteri
41862: 
41863: 35.06:sta            Valmistetut liimat ja liisterit, muualle kuulumattomat; liimana
41864:                      käyttökelpoiset tuotteet liimana myytävissä, enintään 1 kg netto
41865:                      painavissa vähittäism}iyntipakkauksissa:
41866:                      B:stä muut:
41867:                            - natriumsilikaatin emulsioihin perustuvat                 [20 %               8%
41868: }8.12:sta            Kiillotus-, viimeistely- ja peittausvalmisteet, jollaisia käytetään
41869:                      tekstiili-, paperi-, nahka- tai niiden kaltaisessa teollisuudessa:
41870:                      A. tärkkelystä tai tärkkelyspitoisia aineita sisältävät               0,32 mk/kg     0,13 mk/kg
41871: 
41872: 38.19:stä            Kemian ja siihen liittyvän teollisuuden tuotteet ja valmisteet
41873:                      (myös jos ne ovat luonnontuotteiden seoksia), muualle kuulu-
41874:                      mattomat; kemian ja siihen liittyvän teollisuuden jätetuotteet,
41875:                      muualle kuulumattomat:
41876:                      E:stä muut kemian ja siihen liittyvän teollisuuden tuotteet ja
41877:                            valmisteet
41878:                            - tekohartseihin perustuvat valusydämen sitomisaineet;          5%             2%
41879:                               sorbitolin krakkauksessa syntyvät tuotteet
41880: 
41881: 39.02:sta            Polymeraatio- ja sekapolymeraatiotuotteet (esim. polyetyleeni,
41882:                      polytetrahalogeenietyleenit, polyisobutyleeni, polystyreeni, po-
41883:                      lyvinyylikloridi, polyvinyyliasetaatti, polyvinyyliklooriasetaatti
41884:                      ja muut polyvinyylijohdannaiset, polyakryyli- ja polymetakryy-
41885:                      lijohdannaiset, kumaroni-indeenihartsit) :
41886:                      A. valmistamattomat:
41887:                           H:sta muut:
41888:                            ·     - hartsiemulsioihin perustuvat liimat                     vapaa          vapaa
41889: 
41890: 39.06:sta            Muut suurpolytneerit, tekohartsit ja muoviaineet,. myös algiini-
41891:                      happo ja sen suolat ja esterit; linoksiini:
41892:                      A. valmistamattomat:                                                           ..
41893:                           I. eetteröimällä tai esteröimäliii inodttioitu tärkkelys         0,30 mk/kg     0,23 mk/kg
41894:                          II:sta muut:
41895:                                  - muut kuin algiinihappo, ·sen suolat ja esterit ja       vapail         vapaa
41896:                                     linoksiini
41897:                      B. valmistetut
41898:                           I. tekosuoli                                                     7,5%           6%
41899:                          II. heijastavat tuotteet, joissa en lasijyväsiä; myös takertu-    vapaa          vapaa
41900:                               vallQ Iiimalla sjvellyt
41901:                         III:sta muut:
41902:                                · - muut kuin algiinihappo, sen suolat ja esterit ja        10%            7,5%
41903:                                     linoksiini
41904:                                                    N:o 172                                                       41
41905: 
41906: 
41907:       Finnish                                                                                           Duty to bc
41908:      Customs                                                                                           applied from
41909:        Tariff                            Product descrlption                            Baslc duty    the commenc·
41910:     headingNo.                                                                                           ing date
41911: 
41912: 
41913: ex 29.43         Sugars, chemically pure, other than sucrose, glucose and lac·
41914:                  tose; sugar ethers andsugar esters, and their salts, other than
41915:                  products of heading Nos. 29.39, 29.41 and 29.42:
41916:                  - Sorbose and its salts and esters                                  free            free
41917: ex 29.44         Antibiotics:
41918:                  - Penicillins                                                       free            free
41919:     35.01        Casein, caseinates and other casein derivatives; casein glues:
41920:                  A. Casein                                                           free            free
41921:                  B. Caseinates and other casein derivatives                          40%. with       30% with
41922:                                                                                      minimum         minimum
41923:                                                                                      duty of         duty of
41924:                                                                                      .95 Fm/kg.      .56 Fm/kg .
41925:                  C. Casein glues                                                     5%              2%
41926: 
41927:     35.05        Dextrins and dextrin glues; soluble or roasted starches; starch     .28 Fm/kg.      .11 Fm/kg.
41928:                  glues
41929: ex 35.06         Prepared glues not elsewhere specified or included; products
41930:                  suitable for use as glues, put up for sale by retail as glues in
41931:                  packages not exceeding a net weight of 1 kg.:
41932:                  ex B. Other:
41933:                         - with a basis of sodium silicate emulsion                   20 %            8%
41934: 
41935: ex 38.12         Prepared glazings, prepared dressings and prepared mordants,
41936:                  of a kind used in the textile, paper, leather or like industries:
41937:                  A. Containing starch or amylaceous substances                       .32 Fm/kg.      .13 Fm/kg.
41938: ex 38.19         Chemical products and preparations of the chemical or allied
41939:                  industries (including those consisting of mixtures of natural
41940:                  products), not elsewhere specified or included; residual pto·
41941:                  ducts of the chemical or allied industries, not elsewhere
41942:                  specified or included:
41943:                  ex E. Other chemical products and preparations of the che·
41944:                          mical or allied industries:
41945:                  - Foundry core binders with a basis of synthetic resins;            5%              2%
41946:                     products of sorbitol cracking                      ·
41947: ex 39.02         Polymerisa:tion and copolymerisation products (for example,
41948:                  polyethylene, polytetrahaloethylenes, polyisobutylene, polysty·
41949:                  rene, polyvinyl chloride, polyvinyl acetate, polyvinyl chloro-
41950:                  acetate and other polyvinyl derivatives, polyacrylic and poly·
41951:                  methacrylic derivatives, coumarone indene resins):
41952:                  A. Unworked:
41953:                     ex II. Other
41954:                             - Adhesives with a basis of resin emulsions              free            free
41955: ex 39.06         Other high polymers, artificial resins and artificial plastic
41956:                  materials, including alginic acid, its salts and esters; linoxyn:
41957:                  A. Unworked:
41958:                     I. Starches modified by. etherification or esterification       ...30 Fm/kg.     .23 Fm/~. ·
41959:                     ex II. Other:      ·       ·
41960:                             - Other than alginic acid, its salts and esters and free                 free
41961:                                 linoxyn
41962:                  B. Worked:
41963:                      I. Artificial sausage casings                                   ]7.5%           6%
41964:                     II. Reflecting products incorporating small spherical glass free                 free
41965:                          grains (ballotini) , Cöated or not with adhesive materi!il
41966:                     ex UI. Other:
41967:                              - Other than alginic acid, its salts and esters and 10%                 7.5%
41968:                                   linoxyn
41969: 6   167900949M
41970: 42                                                     N:o 172
41971: 
41972: 
41973: 
41974:                                                        ISLANTI
41975: 
41976:                                                                                                                 Voimaantulo-
41977:        Islannin                                                                                   Perustulli   päivästä alkaen
41978:      tullitariffi-                                 Tavara                                        (prosentti}     sovellettava
41979:         nimike                                                                                                 tulli (prosentti)
41980: 
41981: 
41982: 17.04                Sokerivalmisteet, kaakaota sisältämättömät:
41983:         04           Purukumi, myös kaakaolla päällystetty                                  100                40
41984:         09           Muu                                                                    100                40
41985: 18.06                Suklaa ja muut sokeria sisältävät ravintovrumisteet:
41986:         09           Muu                                                                    100                40
41987: 19.02:sta            Mallasuute                                                             50                 20
41988: 19.07                Ruokaleipä, laivakorput ja muut tavalliset leipomatuotteet             80                 32
41989:                      ilman sokeri-, hunaja-, muna-, rasva-, juusto- tai hedelmäli-
41990:                      säyksiä; ehtoollisleipä, kapselit, jollaiset soveltuvat farmaseut-
41991:                      tiseen käyttöön, sinettiöylätit, riisipaperi ja niiden kaltaiset
41992:                      tuotteet
41993: 19.08.00             Kakut, biskviit ja muut hienommat leipomatuotteet, myös jos            80                 32
41994:                      niissä on ·kaakaota, sen määrästä riippumatta     . .
41995: 21.02:sta            Kahvi-, tee- ja matteuutteet, -esanssit ja -tiivisteet sekä näihin
41996:                      1,mtteisiin, esansseihin tai tiivisteisiin perustuvat valmisteet;
41997:                      paahdettu sikurijuuri ja muut paahdetut kahvinkorvikkeet sekä
41998:                      niiden uutteet, esanssit ja tiivisteet:
41999:                      - paahdetut kahvinkorvikkeet (muut kuin paahdettu sikuri-              70                 28
42000:                          juuri) sekä niiden uutteet, esanssit ja tiivisteet
42001: 21.05                Keitot ja liemet, nestemäiset, jähmeät tai jauheena:
42002:         02           Muut                                                                   100                40
42003: 21.06                Luonnonhiiva (elävä eli aktiivinen tai kuollut eli inaktiivinen);
42004:                      valmistetut leivinjauheet:
42005:         01           Hiiva, elävä tai kuollut                                               80                 32
42006:         02           Leivinjauheet, valmistetut                                             100                40
42007: 21.07.02             Vanukasjauheet                                                         100                40
42008: 22.02.00             Limonaati, maustettu. kivennäis- tai hiilihappoinen vesi sekä          100                40
42009:                      muut illkoholittomat juomat, ei kuitenkaan mmikkeeseeri 20.07
42010:                      kuuluvat hedelmä- ja kasvismehut
42011: 22.03.00             Mallasjuomat                                                           100                40
42012: 35.01.00             Kaselini, ~ kaseinaatit ja muut kaseiinijohdannaiset; kaseiiniliimat   30                 12
42013: 35.06                Valmisfetut llfmai: ja liisterk, muualle kuulumattomat; liimana ·
42014:                      käyttökelpoiset tuotteet Iiimana myytävissä, enintään 1 kg
42015:                      netto. painavissa vähittäismyyntipakkauksissa:
42016:         01           Enintään 1 kg netto. painavissa vähittäismyyntipakkauksissa            40                 16
42017:         09.          Muut                                                                   30                 12
42018:                                                   N:o 172                                                              43
42019: 
42020: 
42021: 
42022: 
42023:                                                  ICELAND
42024: 
42025:     Icelandic                                                                                          Duty to be
42026:     Customs                                                                             Basic duty    app!ied from
42027:       Tariff                            Product description                             (per cent)    the commenc-
42028:    headingNo.                                                                                              ing date
42029:                                                                                                           (per cent)
42030: 
42031: 
42032:    17.04        Sugar confectionery, not containing cocoa:
42033: 
42034:            04   Chewing gum whether or not covered with cocoa                      100               40
42035:            09   Other                                                              100               40
42036:    18.06-       Chocolate and other food preparations containing sugar:
42037: 
42038:            09   Other                                                              100               40
42039: ex 19.02        Malt extract                                                       50                20
42040:    19.07        Bread, ships' biscuits and other ordinary bakers' wares, not       80                32
42041:                 containing added sugar, honey, eggs, fats, cheese or fruit;
42042:                 communion wafers, , cachets of a kind suitable for pharma-
42043:                 ceutical use, sealing wafers, rice paper and similar products
42044: 
42045:    19.08.00     Pastry, biscuits, cakes and other fine bakers' wares, whether      80
42046:                 or not containing cocoa in any proportion
42047: 
42048: ex 21.02        Extracts, essences or concentrates, of coffee, tea or mate and
42049:                 preparations with a basis of those extracts, essences or con-
42050:                 centrates; roasted chicory and other roasted coffee substitutes
42051:                 and extracts, essences and concentrates thereof:
42052:                 - roasted coffee substitutes (other than roasted chicory) and      70                28
42053:                    extracts, essences and concentrates thereof
42054: 
42055:    21.05        Soups and broths, in liquid, solid or powder form:
42056: 
42057:            02   Other                                                              100               40
42058:    21.06 '      Natural yeasts (active or inactive); prepared baking powders:
42059: 
42060:            01   Yeast, active or inactive                                          80                32
42061:            02   Baking. powders, prepared                                          100               40
42062:    21.07.02     Powders for table creams                                           100               40
42063:    22.02.00     Lemonade, flavoured spa waters and flavoured aerated waters,       100               40
42064:                 and other non-alcoholic beverages, not including fruit and
42065:                 vegetable juices falling within heading No. 20.07
42066:    22.03.00     Beer made from malt                                                100               40
42067:    35.01.00     Casein,_ caseinates and other casein derivatives; casein glues     30                12
42068:    35.06-'      Prepared glues not elsewhere specified or induded; products.
42069:                 suitable for use as glues, put up for sale by retail as glues in
42070:                 packages'not exceeding a net weight of 1 kg:
42071: 
42072:            01   In retail packages not exceeding a net weight of 1 kg              40                16
42073:            09   Other                                                              30                12
42074: 44                                                     N:o 172
42075: 
42076: 
42077: 
42078: 
42079:                                                         NORJA
42080: 
42081:                                                                                                            Voimaantulo-
42082:        Norjan                                                                                Perustulli   päivästä alkaen
42083:      tullitariffi-                                 Tavara                                     (Nkr/kg)      sovellettava
42084:        nimike                                                                                                  tulli
42085: 
42086: 
42087: 15.10                Rasvahapot; raffinoinnissa saadut happamat öljyt; rasva-alko-
42088:                      holit:
42089:                      C:stä muut:
42090:                      - männystä saadut rasvahapot, rasvahappopitoisuus vähintään           0,16           0,06
42091:                          90 painoprosenttia
42092: 
42093: 17.04                Sokerivalmisteet, kaakaota sisältämättömät:
42094:                      A. lakritsi                                                           2,00           0,80
42095:                      B. muut                                                               1,00           0,40
42096: 18.06                Suklaa ja muut kaakaota sisältävät ravintovalmisteet:
42097:                      A. suklaa; kaakaojauhe, makeutettu; jäätelö; jäätelö- ja vanu-
42098:                         kasjauhe:
42099:                         Kaakaojauhe, makeutettu                                            1,00           0,40
42100:                         - suklaa; jäätelö- ja vanukasjauhe                                 1,00           0,40
42101:                         - jäätelö-                                                         15% tai        6% tai
42102:                                                                                            vähintään      vähintään
42103:                                                                                            0,90 Nkr/kg    0,90 Nkr/kg
42104:                      B. muu                                                                0,50           0,20
42105: 19.02                Jauhovalmisteet (hienosta tai karkeasta jauhosta), tärkkelys- ja
42106:                      mallasuutevalmisteet, jollaisia käytetään pikkulasten ravinnoksi,
42107:                      dieettitarkoituksiin tai ruoanlaittoon, myös jos niissä on kaa-
42108:                      kaota alle 50 % painosta:
42109:                      - mallasuute                                                          0,40           0,16
42110:                      - kakkuseokset, nettotilavuudeltaan alle 2 kg vetävissä               0,80           0,32
42111:                         astioissa
42112:                      -muut                                                                 0,80           0,62
42113: 19.03                Makaroni, spaghetti ja niiden kaltaiset valmisteet                    0,40           0,28
42114: 19.04                Tapioka, saago; peruna- tai muusta tärkkelyksestä valmistetut         0,60           0,32
42115:                      tapiokan tai saagon korvikkeet
42116: 19.05                Viljasta tai viljatuotteista paisuttamalla tai paahtatnalla valmis-   0,40           0,16
42117:                      tetut ravintovalmisteet (esim. "puffed rice", maissihiutaleet ja
42118:                      niiden ·kaltaiset tuotteet)
42119: 19.07                Ruokaleipä, laivakorput ja muut tavalliset leipomatuotteet il·
42120:                      man sokeri-, hunaja-, muna-, rasva-, juusto- tai hedelmäli-
42121:                      säyksiä:
42122:                      - näkkileipä                                                          20%            14%
42123:                      - "flatbrod", vehnää sisältävä                                        0,80           0,32
42124:                      - "flatbr0d", muu                                                     0,20           0,08
42125:                      - laivakorput, korppujauho ja korput: ·
42126:                         - vehnää sisältävät                                                0,80           0,32
42127:                         -muut                                                              0,20           0,08
42128:                      -muut:
42129:                         - vehnää sisältävät                                                0,80           0,62
42130:                         -muut                                                              0,20           0,08
42131: 
42132: 19.08                Kakut, biskviit ja muut hienommat leipomatuotteet, myös jos           2,00           0,80
42133:                      niissä on kaakaota, sen määrästä riippumatta
42134:                                                 N:o 172                                                45
42135: 
42136: 
42137: 
42138: 
42139:                                               NORWAY
42140: 
42141:  Norwegian
42142:   Customs
42143:    Tatiff                            Product descrip;ion
42144: headingNo.
42145: 
42146: 
42147: 15.10        Fatty acids; acid oils from refining; fatty alcohols:
42148:              ex C. Other:
42149:              - Fatty acids obtained from pinewood, with a fatty acid
42150:                 content of 90 per cent or more by weight
42151:              Sugar confectionery, not containing cocoa:
42152:              A. Liquorice
42153:              B. Other
42154: 18.06        Chocolate and other food preparations containing cocoa:
42155:              A. Chocolate; cocoa powder, sweetened; ice cream; ice-cream
42156:                 powders and table cream powders:
42157:                 Cocoa powder, sweetened                                         1.00          0.40
42158:                 - Chocolate; ice-cream powders and table cream powders          1.00          0.40
42159:                 - Ice cream                                                     15%           6%
42160:                                                                                 with a min. with a min.
42161:                                                                                 of N.kr.      of N.kr.
42162:                                                                                 0.90/kg.    i 0.90/kg.
42163: 19.02        B. Other                                                           0.50          0.20
42164: 
42165:              Preparations of flour, meal, starch or malt extract of a kind
42166:              used as infant food or for dietetic or culinary purposes, con~
42167:              taining less than 50 per cent, by weight, of cocoa:
42168:                                                                                             1
42169:              -   Malt extract                                                   0.40            0.16
42170:              -   Cake mixtures in containers of a net capacity of less than     0.80            0.32
42171:                  2 kg.
42172:              -   Other                                                          0.80            0.62
42173: 19.03        Macaroni, spaghetti and sirnilar products                          0.40            0.28
42174: 19.04        Tapioca and sago; tapioca and sago substitutes obtained from       0.60            0.32
42175:              potato or other starches
42176: 19.05        Prepared foods obtained by the swelling or roasting of cereals . 0.40              0.16
42177:              or cereal products (puffed rice, corn flakes and similar pro-
42178:              ducts)
42179: 19.07        Bread, ships' biscuits and. other ordinai:y bakers' wares, nbt
42180:              containing added sugar, honey, eggs, fats, cheese and fruit:
42181:              -   "knekkebr0d"                                                   20%             14%
42182:              -   "flathr0d", containing wheat                                  '0.80            0.32
42183:              -   "flatbr0d", other                                              O.f!O           0.08
42184:              -   ships' biscuits, fine bread crumbs and rusks:
42185:                  - containing wheat                                             0.80.           0.32
42186:                  - other                                                        0.20            0.08
42187:              -   other:
42188:                  - containing wheat                                           .. 0.80           0.62
42189:                  - other                                                        020             0.08
42190: 
42191: 19.08        Pastry, biscuits, cakes and other fine bakers' wares, whether 12.00.               0.80
42192:              or not containing cocoa in any proportion
42193: 46                                                     N:o 172
42194: 
42195:                                                                                                             Voimaantulo-
42196:        Norjan                                                                                Perustulli    päivästä alkaen
42197:      tullitariffi-                                 Tavara                                    (Nkr/kg)        sovellettava
42198:        nimike                                                                                                   tulli
42199: 
42200: 
42201: 21.02:sta            Kahvi-, tee- ja matte-uutteet, -esanssit ja -tiivisteet sekä näihin
42202:                      uutteisiin, esansseihin tai tiivisteisiin perustuvat valmisteet;
42203:                      paahdettu sikurijuuri ja muut paahdetut kahvinkorvikkeet sekä
42204:                      niiden uutteet, esanssit ja tiivisteet:
42205:                      - paahdetut kahvinkorvikkeet (muut kuin paahdettu sikuri-             vapaa          vapaa
42206:                          juuri) ja niiden uutteet, esanssit ja tiivisteet
42207: 21.04                Kastikkeet; maustamisvalmisteet                                       18%+mo         7,2%+mo
42208:                                                                                            enintään
42209:                                                                                            1,50 Nkr/kg
42210: 21.05:stä            Keitot ja liemet, nestemäiset, jähmeät tai jauheena; homogeni-
42211:                      soidut ravintovalmisteseokset:
42212:                      B. keitot ja liemet, nestemäiset, jähmeät tai jauheena:
42213:                          l. ilmatiiviissä astioissa:
42214:                             a) lihaliemi                                                   8 % + mo       3,2% + mo
42215:                                                                                            enintään
42216:                                                                                            0,70 Nkr/kg
42217:                             b) vihanneskeitot ja -liemet, jotka eivät sisällä lihaa tai    8%+mo          3,2% + mo
42218:                                 lihauutetta                                                enintään
42219:                                                                                            0,35 Nkr/kg
42220: 
42221:                             c) muut                                                        8% +mo         3,2% + mo
42222:                          2. muissa astioissa:
42223:                             a) lihaa tai lihauutetta sisältävät                            8% +mo         3,2% + mo
42224:                             b) muut                                                        8% +mo         3,2% + mo
42225: 21.06                Luonnonhiiva (elävä eli aktiivinen tai kuollut eli inaktiivinen);
42226:                      valmistetut leivinjauheet: A:sta luonnonhiiva:
42227:                         1. viinihiiva                                                      1,20           0,48
42228:                         2. eläinten ruokintaan käytettävä hiiva                            vapaa          vapaa
42229:                         3. muu, ei kuitenkaan hiivapuriste                                 30%            12%
42230: 21.07                Ravintovalmisteet, muualle kuulumattomat:
42231:                      A. puolivalmisteet, jotka on tarkoitettu nimikkeeseen 19.05           0,20           0,08
42232:                         kuuluvien tuotteiden valmistukseen
42233:                      B. makeiset ja purukumi, jotka eivät sisällä sokeria                  1,00           0,40
42234:                      C. alkoholia sisältämättömät tuotteet (ns. tiivistetyt ekstraktit),
42235:                         jollaisia käytetään juomien valmistukseen;
42236:                         Valmistettu maissi:
42237:                         1. alkoholia sisältämättömät tuotteet (ns. tnvlstetyt eks-
42238:                             traktit), jollaisia käytetään juomien valmistukseen:
42239:                             a) omena- ja mustaherukkamehusta saadut ns. tiiviste-          15%             12%
42240:                                  tyt ekstraktit
42241:                             b) muut                                                        15%            6%
42242:                         2. maissisäilykkeet ja muu valmistettu maissi                      15%            6%
42243:                      D. muut:
42244:                         1. jäätelö, jäätelö- ja vanukasjauheet:
42245:                             a} rasvaa sisältävä jäätelö                                    30%             12%
42246:                                                                                            vähintään       vähintään
42247:                                                                                            1,70 Nkr/kg     1,70 Nkr/kg
42248:                             b) muu                                                         30%             12%
42249:                          2. makearasva; rasvaemulsiot ja niiden kaltaiset valmis-
42250:                             teet, jollaisia käytetään leipomatuotteiden valmistuk-
42251:                             seen:
42252:                             a) rasvapitoisuus alle 10% painosta                            30%             12%
42253: 
42254:                              b) rasvapitoisuus vähintään 10% painosta                      30%             27%
42255: 
42256:                          3. jogurtti, makuaine-tai hedelmälisäyksin                        30%             12%
42257:                                                                                            vähintään       vähintään
42258:                                                                                            1,70 Nkr/kg      1,70 Nkr/kg
42259:                                                                                                           1
42260:                                                   N:o 172                                                            47
42261: 
42262: 
42263:     Norwegiitn                                                                                             Duty to be
42264:      Customs                                                                           Basic duty         aPPlied from
42265:       Tariff                            Product descriptlon                           (N.Kr./kg.)        the 'comnienc·
42266:    headingNo.                                                                                               ing date
42267: 
42268: 
42269: ex 21.02 •       Extratts, essences or concentrates, of coffee, tea or mate and
42270:                  preparations with a basis of those extracts, essences or con-                      1
42271:                  centrates; roasted chicory and other roasted coffee substitutes
42272:                  and extracts, essences and concentrates thereof:                                   1
42273:                  - roasted coffee substitutes (other than roasted chicory) and      free            1 free
42274:                     extracts, essences and concentrates thereof
42275:    21.04         Sauces; mixed condiments and mixed seasonings                      18% + vc    17.2% + vc
42276:                                                                                     with a max.
42277:                                                                                     of N.kr.
42278:                                                                                     1.50/kg.    1
42279: ex 21.05         Soups and broths, in liquid, solid or powder form; homoge-
42280:                  nized composite food preparations:                                                 1
42281: 
42282:                  B. Soups and broths, in liquid, solid or powder form:
42283:                  1. In airtight containets:                                                         1
42284:                      (a) Meat broth                                                 8% + vc             3.2% + vc
42285:                                                                                     with a max.
42286:                                                                                     of N.kr.
42287:                                                                                     0.70/kg.
42288:                      (b) Vegetable soups and broths, containing neither meat        8% +vc              3.2% + vc
42289:                          nor extract                                                with a max.
42290:                                                                                     of N.kr.
42291:                                                                                     0.35/kg.
42292:                     (c) Other                                                       8% + vc             3.2% + vc
42293:                  2. In other containers:
42294:                      (a) Containing meat or meat extract                            8% + vc             3.2% + vc
42295:                     (b) Other                                                       8% +vc              3.2% + vc
42296:    21.06         Natural yeasts (active or inactive); prepared baking powders:
42297:                  ex A. Natural yeasts:
42298:                        1. Wine yeast                                                1.20            1   0.48
42299:                        2. Yeast for feeding animals                                 free                free
42300:                        3. Other, except pressed yeast                               30%
42301:                                                                                                     112%
42302:    21.07         Food preparations not elsewhere specified or included:
42303:                  A. Semi-manufactures intended for the manufacture of pro-          0.20                0.08
42304:                     ducts falling within headipg No. 19.05        _
42305:                  B. Sweets and chewing gum, not containing sugar                    1.00                0.40
42306:                  C. Non-alcoholic preparations (known as "concentrated _ex-
42307:                     tracts") for the manufacture of beverages; prepared maize:
42308:                     1. Non-alcoholic pteparations  (known as "concentrated
42309:                        extracts") for the manufacture of beverages:
42310:                        (a) Concentrated extracts of juice from apples and           15%                 12%
42311:                             black currants               ·
42312:                        (b) Othet                                                    15%                 6%
42313:                     2. Canned corn and other prepared maize                         15%                 6%
42314:                  D. Other:
42315:                     1. Ice cream, ice-cream powders and table cream powders:
42316:                        (a) Ice cream containing fatty substances                   30%                  12%
42317:                                                                                    with a min.          with a min.
42318:                                                                                    ofN.kr.              of N.kt.
42319:                                                                                    1.70/kg.             1.70/kg.
42320:                        {b) Other                                                   30%                  12%
42321:                     2. Sweetfat; fatty emulsions and similar products of the
42322:                        kinds used by bakers and pastry cooks:
42323:                        (a) With a content of fatty substances of less than          30%                 12%
42324:                            10% by weight
42325:                        (b) With a content of fatty substances of 10% by             30%                 27%
42326:                            weight or more
42327:                     3. Yoghurt, flavoured or with added fruit                       30%                 12%
42328:                                                                                     with a min.         with a min.
42329:                                                                                     of N.kt.            of N.kr.
42330:                                                                                    11.70/kg.            1.70/kg.
42331: 48                                                         N:o 172
42332: 
42333:                                                                                                               : Voimaantulo-
42334:      .     Norj~                                                                                 Perustulli   päivästä alkaen
42335:          tullitariffi-                                 Tavara                                    (Nkr/kg)       sovellettava
42336:          . nimike                                                                                                 · tulli ·
42337: 
42338: 
42339:                              4. pikariisi ja sen kaltaiset valmisteet                         30%             12%
42340:                              5. kahvitahnat; ravioli, makaroni, spaghetti .ja muut nii-       30%             12%
42341:                                 den kaltaiset tahnat, keitetyt
42342:                              6. muut                                                          30%             12%
42343: 22.02                    Limonaati, maustettu kivennäis- tai hiilihappoinen vesi sekä         1,00            0,40
42344:                          muut alkoholittomat juomat, ei kuitenkaan nimikkeeseen 2fJ.07
42345:                          kuuluvat hedelmä- ja kasvismehut
42346: 22.03                    Mallasjuomat:
42347:                          A. pulloissa tai tölkeissä                                           2,00/1          0,80
42348:                          B. muissa astioissa                                                  1,80            0,72
42349: 
42350: 22.06                    Vermutti ja muut tuoreista rypäleistä makuaineita käyttäen           vapaa           vapaa
42351:                          tehdyt viinit
42352: 22.09:stä                Etyylialkoholi (nimikkeeseen 22.08 kuulumaton); liköörit ja
42353:                          alkohölipitoiset juomat; alkoholipitoiset valmisteet (ns. tiivis-
42354:                          tetyt ekstraktit) juomien valmistusta varten:
42355: 
42356:                          -   munaa tai reunankeltuaista ja/tai sokeria (sakkaroosia tai       vapaa           vapaa
42357:                              inverttisokeria) sisältävät alkoholipitoiset juomat
42358: 29.04                    Asykliset alkoholit ja niiden halogeeni-, sulfo-, nitro- ja nitro-
42359:                          sojohdannaiset:
42360:                          C:stä muut
42361:                          - mannitoli ja sorbitoli                                             15%             6%
42362: 29.10:stä                Asetaalit ja puoliasetaalit, myös yksinkertaiset tai kompleksi-
42363:                          set happifunktioiset asetaalit ja puolia!)etaalit, sekä niiden ha-
42364:                          logeeni-, sulfo-, nitro- ja nitrosojohdannaiset
42365:                          - metyyliglykosidit                                                  15 %            6%
42366: 29.14:stä                Monokarbonihapot ja niiden anhydridit, halogenidit, peroksidit
42367:                          ja perhapot sekä niiden halogeeni-, sulfo-, nitro- ja nitrosojoh-
42368:                          dannaiset:
42369:                          - mannitolin ja sorbitolin esterit                                   24%             9,6%
42370: 29.15                    Polykarbonihapot ja niiden anhydrit, halogenidit, peroksidit
42371:                          ja perhapot sekä niiden halogeeni., sulfo-, nitro- ja nitrosojoh-
42372:                          dannaiset:
42373:                          A:sta itakonihapot ja niiden suolat                                  vapaa           vapaa
42374:                          B: stä -itakonihappojen esterit                                      24 %            9,6%
42375: 29.16:sta                Alkoholi-, fenoli-, aldehydi- t~ ketonifunktioi5et karbonihapot
42376:                          sekä muut yksinkertaiset tai kompleksiset .happifunktioiset
42377:                          karbonihapot ja niiden anhydridit, halogenidit, peroksidit . ja
42378:                          perhapot f;ekä niiden halogeeni-, sulfo-, nitro- ja nitrosojoh-
42379:                          dannaiset:
42380:                           (i) maitohappo, sitruunahappo, glyserolihappo, glykolihappo,        vapaa           vapaa
42381:                               sokerihappo, isosokerihappo, heptasokerihappo ja niiden
42382:                               suolat
42383:                          (ii) maitohapon, sitruunahapon, glyserolihapon, glykolihapon,        15 %            6%
42384:                               sokerihapon, isosokerihapan ja heptasokerihapon esterit
42385: 
42386: 29.35:stä                Heterosykliset yhdisteet; nukleiinihapot:
42387:                          - mannitolin ta:( sorbitolin anhydridit, ei kuitenkaan: maltolin     15 %            '6%
42388:                             ja. isomaltolin
42389:                                                     N:o 172                                                            49
42390: 
42391:     Norwegian                                                                                                 Duty to be
42392:      Customs                                                                                 Basic duty      applied from
42393:       Tariff                              Product description                               (N.Kr./kg.)     the commenc·
42394:    headingNo.                                                                                                  ing date
42395: 
42396: 
42397:                    4. Minute rice and the like                                            30%              12%
42398:                    5. Coffee pastes; ravioli, macaroni, spaghetti and other               30%              12%
42399:                       similar pastes, cooked
42400:                    6. Other                                                               30%              12%
42401:    22.02        Lemonade, flavoured spa waters and flavoured aerated waters,              1.00             0.40
42402:                 and other non-alcoholic beverages not including fruit and vege-
42403:                 table juices falling within heading No. 20.07
42404:    22.03        Beer made from malt:
42405:                 A. In bottles or jars                                                     2.00 per litre   0.80
42406:                 B. In other containers                                                    1.80             0.72
42407:    22.06        Vermouths and other wines of fresh grapes flavoured with                  free             free
42408:                 aromatic extracts
42409: ex 22.09        Spirits (other than those of heading No. 22.08); liqueurs and
42410:                 other spirituous beverages; compound alcoholic preparations
42411:                  (known as "concentrated extracts") for the manufacture of
42412:                 beverages:
42413:                 - Spirituous beverages containing eggs or egg yolks and/or                free             free
42414:                     sugar (sucrose or invert sugar)
42415:    29.04        Acvclic alcohols and their halogenated, sulphonated, nitrated
42416:                 or · nitrosated derivatives:
42417:                 ex C. Other:
42418:                          - Mannitol and sorbitol                                          15%              6%
42419: cx 29.10        Acetals and hemiacetals and single or complex oxygen-function
42420:                 acetals and hemiacetals, and their halogenated, sulphonated,
42421:                 nitrated or nitrosated derivatives:
42422:                 - Methylglucosides                                                        15%              6%
42423: ex 29.14        Monocarboxylic acids and their anhyrides, halides, peroxides
42424:                 and peradds, and their halogenated, sulphonated, nitrated or
42425:                 nitrosated derivatives:
42426:                 - Esters of mannitol and sorbitol                                         24%              9.6%
42427:    29.15        Polycarboxylic acids and their anhydrides, halides, peroxides
42428:                 and peracids, and their halogenated, sulphonated, nitrated or
42429:                 nitrosated derivatives:
42430:                 ex A. Itaconic acids and their salts                                      free             free
42431:                 ex B. Esters of itaconic acids                                            24%              9.6%
42432: ex 29.16        Carboxylic acids with alcohol, phenol, aldehyde or ketone
42433:                 function and other single or complex oxygen-function carbo-
42434:                 xylic acids and their anhydrides, halides, peroxides and pera-
42435:                 cids, and their halogenated, sulphonated, nitrated or nitrosated
42436:                 derivatives:
42437:                  (i) Lactic acid, citric acid, glyseric acid, glycolic acid, saccha-      free             free
42438:                       ric acid, isosaccharic acid and heptasaccharic acid and
42439:                       their salts
42440:                  (ii) Esters of lactid acid, citric acid, glyseric acid, glycolic acid,   15%              6%
42441:                       saccharic acid, isosaccharic acid and heptasaccharic acid
42442: 
42443: ex 29.35        Heterocyclic compounds; nucleic acids:
42444:                 - Anhydrides of mannitol and sorbitol, except of maito! and               15%              6%
42445:                    isomaltol
42446: 
42447: 7 167900949M
42448: 50                                                      N:o 172
42449: 
42450:                                                                                                              Voimaantulo-
42451:        Norjan                                                                                  Perustulli   päivästä alkaen
42452:      tulli tariffi·                                 Tavara                                     (Nkr/kg)      sovellettava
42453:      , nimike                                                                                                    tulli
42454: 
42455: 
42456: 29.43:sta ·           Sokerit, kemiallisesti puhtaat, muut kuin sakkaroosi, glukoosi
42457:                       ja laktoosi, sokerieetterit ja sokeriesterit sekä niiden suolat, ei
42458:                       kuitenkaan nimikkeissä 29.39, 29.41 tai 29.42 mainitut tuot-
42459:                       teet:
42460:                       - muut kuin ramnoosi, raffinoosi ja mannoosi                          0,10            0,04
42461: 29.44:stä             Antibioottiset aineet:
42462:                       - penisilliini ja sen suolat ja muut johdannaiset                     vapaa           vapaa
42463: 35.01                 Kaseiini, kaseinaatit ja muut kaseiinijohdannaiset; kaseiini-
42464:                       liimat:
42465:                       A. kaseiini                                                           1,50            0,60
42466:                       B. kaseiiniliimat                                                     25%             10%
42467:                       C. muut                                                               15%             6%
42468: 
42469: 35.05                 Dekstriini ja dekstriiniliima; liukoineo tai paahdettu tärkke-
42470:                       lys; tärkkelysliisteri:
42471:                       A. liukoineo ja paahdettu tärkkelys:
42472:                           1. perunoista valmistettu
42473:                               a) elintarviketeollisuuden ja kotitalouksien käyttöön         0,51 + mo       0,31 + mo
42474:                                                                                             enintään
42475:                                                                                             0,51 Nkr/kg
42476:                             b) muu                                                          0,51            0,20
42477:                          2. muu                                                             0,51            0,20
42478:                       B. muu                                                                0,51            0,20
42479: 
42480: 35.06:sta             Valmistetut liimat ja liisterit, muualle kuulumattomat; liimana
42481:                       käyttökelpoiset tuotteet liimana myytävissä, enintään 1 kg
42482:                       netto painavissa vähittäismyyntipakkauksissa:
42483:                       - natriumsilikaatin emulsioihin perustuvat                            12,5 %          5%
42484: 
42485: 35.07:stä             Entsyymit; entsymaattiset valmisteet, muualle kuulumattomat:
42486: 
42487:                       -   ravintoaineita sisältävät entsymaattiset valmisteet               30%             12%
42488: 38.12:sta             Kiillotus-, viimeistely- ja peittausvalmisteet, jollaisia käytetään
42489:                       tekstiili-, paperi-, nahka- tai niiden kaltaisessa teollisuudessa:
42490:                       - tärkkelykseen perustuvat                                            0,51            0,20
42491: 
42492: 38.19:stä             Kemian ja siihen liittyvän teollisuuden tuotteet ja valmisteet
42493:                        (myös jos ne ovat luonnontuotteiden seoksia), muualle kuu-
42494:                       lumattomat; kemian ja siihen liittyvän teollisuuden jätetuot-
42495:                       teet, muualle kuulumattomat:
42496: 
42497:                       -   tekohartselliin perustuvat valusydämen sitonusarneet              0,10            0,04
42498:                       -   sorbitolin krakkauksessa syntyvät tuotteet                        15%             6%
42499: 
42500: 39.02:sta             Polymeraatio- ja sekapolymeraatiotuotteet (esim. polyetyleeni,
42501:                       polytetrahalogeenietyleenit, polyisobutyleeni, polystyreeni, poly-
42502:                       vinyylikloridi, polyvinyyliasetaatti, polyvinyyliklooriasetaatti ja
42503:                       muut polyvinyylijohdannaiset, polyakryyli- ja polymetakryyli-
42504:                       johdannaiset, kumaroni-indeenihartsit):
42505:                       - hartsiemulsioihin perustuvat liimat                                 10-20 %         4-8%
42506: 
42507: 39.06:sta             Muut suurpolymeerit, tekohartsit ja muoviaineet, myös algiini-
42508:                       happo ja sen suolat ja esterit; linoksiini:
42509:                       - muut suurpolymeerit, tekohartsit ja -muoviaineet, niiden            15 %            6%
42510:                          suolat ja esterit, ei kuitenkaan algiinihappo eikä sen suolat
42511:                          ja esterit
42512:                                                     N:o 172                                                      51
42513: 
42514: 
42515:     Norwegian                                                                                           Dutytobe
42516:      Customs                                                                           Basic duty      applied from
42517:       Tariff                             Procluct description                          (N.Kr.fkg.)    the commenc·
42518:    heading No.                                                                                           ing date
42519: 
42520: 
42521: ex 29.43         Sugars, chemically pure, other than sucrose, glucose and
42522:                  lactose: sugar ethers and sugar esters, and their salts, other
42523:                  than products of headings Nos. 29.39, 29.41 and 29.42:
42524: 
42525:                  -   Other than rhamnose, raffinose and mannose                      0.10            0.04
42526: ex 29.44         Antibiotics:
42527:                  - Penicillin and its salts and other derivatives                    free            free
42528:    35.01         Casein, caseinates and other casein derivatives; casein glues:
42529: 
42530:                  A. Casein                                                           1.50            0.60
42531:                  B. Casein glues                                                     25%             10%
42532:                  C. Other                                                            15%             6%
42533:    35.05         Dextrins and dextrin glues; soluble or roasted starches; starch
42534:                  glues:
42535:                  A. Soluble and roasted starches:
42536:                      1. Of potatoes:
42537:                         (a) For food processing industry and household use           0.51 + vc       0.31 + vc
42538:                                                                                      with a max.
42539:                                                                                      of N.kr.
42540:                                                                                      0.51/kg.
42541:                        (b) Other                                                     0.51            0.20
42542:                     2. Other                                                         0.51            0.20
42543:                  B. Other                                                            0.51            0.20
42544: ex 35.06         Prepared glues not elsewhere specified or included; products
42545:                  suitable for use as glues put up for sale by retail as glues in
42546:                  packages not exceeding a net weight of 1 kg.:
42547:                  - Based on emulsions of natriumsilicate                             12.5%           5%
42548:                  Enzymes; prepared enzymes, not elsewhere specified or
42549: ex 35.07         included:
42550:                  - Prepared enzymes containing foodstuffs                            30%             12%
42551: ex 38.12         Prepared glazings, prepared dressings and prepared mordants,
42552:                  of a kind used in the textile, paper, leather or Iike industries:
42553:                  - starch-based                                                      0.51            0.20
42554: ex 38.19         Chemical products and preparations of the chemical or allied
42555:                  industries (including those consisting of mixtures of natural
42556:                  products), not elsewhere specified or included; residual pro-
42557:                  ducts of the chemical or allied industries, not elsewhere spe-
42558:                  cified or included:
42559:                  - Foundry core binders based on artificial resins                   0.10            0.04
42560:                  - Cracking products of sorbitol                                     15%             6%
42561: ex 39.02         Polymerisation and copolymerisation products (for example,
42562:                  polyethylene, polytetrahaloethylenes, polyisobutylene, polysty·
42563:                  rene, polyvinyl chloride, polyvinyl acetate, polyvinyl chloro-
42564:                  acetate and other polyvinyl derivatives, polyacryline and poly·
42565:                  methacrylic derivatives, coumarone-indene resins):
42566:                  - glues based on resin emulsions                                    10-20%          4-8%
42567: 
42568: ex 39.06         Other high polymers, artificial resins and artificial plastic
42569:                  materials, including alginic acid, its salts and esters; linoxyn:
42570:                  - Other high polymers, artificial resins and artificial plastic     15 %            6%
42571:                     materials, their salts and esters, except alginic acid and
42572:                     its salts and esters
42573: 52                                                       N:o 172
42574: 
42575: 
42576: 
42577: 
42578:                                                          RUOTSI
42579: 
42580:                                                                                                                  Voimaanmlo-
42581:        Ruotsin                                                                                                  päivästä alkaen
42582:      tullitariffi-                                  Tavara                                        Perustul!i      sovellettava
42583:        nimike                                                                                                        tulli
42584: 
42585: 
42586: 17.04                Sokerivalmisteet, kaakaota sisältämättömät                              5%                2%
42587: 18.06                Suklaa ja muut kaakaota sisältävät ravintovalmisteet:
42588:                      - suklaa ja suklaatavarat                                               5%                2%
42589:                      -muut                                                                   5% +mo            2% +mo
42590: 19.02:sta            Mallasuute; jauhovalmisteet (hienosta tai karkeasta jauhosta),
42591:                      tärkkelys- ja mallasuutevalmisteet, jollaisia käytetään pikku-
42592:                      lasten ravinnoksi, dieettitarkoituksiin tai ruoanlaittoon, myös
42593:                      jos niissä on kaakaota alle 50% painosta:
42594:                      - soijajauhoon perustuvat tuotteet                                      mo                mo
42595:                      - perunajauhoon ja nimikkeeseen 11.05 kuuluviin jauhoihin
42596:                          perustuvat tuotteet                                                 5% +mo            2% +mo
42597:                      - muut, ei kuitenkaan mallasuute                                        mo                mo
42598: 
42599: 19.03                Makaroni, spaghetti ja niiden kaltaiset valmisteet                      mo                mo
42600: 
42601: 19.04                Tapioka, saago; peruna- tai muusta tärkkelyksestä valmistetut
42602:                      tapiokan ja saagon korvikkeet                                           mo                mo
42603: 19;05                Viljasta tai viljatuotteista paisuttamalla tai paahtamalla valmis-
42604:                      tetut ravintovalmisteet (esim. "puffed rice", maissihiutaleet ja
42605:                      niiden kaltaiset tuotteet)                                              10%               4%
42606: 
42607: 19m                  Ruokaleipä, laivakorput ja muut tavalliset leipomatuotteet il-
42608:                      man sokeri-, hunaja-, muna-, rasva-, juusto- tai hedelmälisäyk-
42609:                      siä; ehtoollisleipä, kapselit, jollaiset soveltuvat farmaseuttiseen
42610:                      käyttöön, sinettiöylätit, riisipaperi ja niiden kaltaiset tuotteet:
42611:                      - ehtoollisleipä, kapselit, jollaiset soveltuvat farmaseuttiseen
42612:                          käyttöön, · sinettiöylätit, riisipaperi ja niiden kaltaiset tuot-
42613:                          teet                                                                vapaa             vapaa
42614:                      -muut                                                                   5% +mo            2% +mo
42615: 19.08                Kakut, biskviit ja muut hienommat leipomatuotteet, myös jos
42616:                      niissä on kaakaota, sen määrästä riippumatta:
42617:                      - biskviit ja vohvelit                                                  5%                2%
42618:                      -muut                                                                   5% +mo            2% +mo
42619: 21.02:sta            Kahvi-, tee- ja matte-uutteet, -esanssit ja -tiivisteet sekä näihin
42620:                      uutteisiin, esansseihin ja tiivisteisiin perustuvat valmisteet;
42621:                      paahdettu sikurijuuri ja muut paahdetut kahvinkorvikkeet se-
42622:                      kä niiden uutteet, esanssit ja tiivisteet:
42623:                      - paahdetut kahvinkorvikkeet (muut kuin paahdettu sikuri-
42624:                          juuri) sekä niiden uutteet, esanssit ja tiivisteet                  vapaa             vapaa
42625: 21.05:stä            Keitot ja liemet, nestemäiset, jähmeät tai jauheena; homogeni-
42626:                      soidut ravintovalmisteseokset:
42627:                      - keitot ja liemet, nestemäiset, jähmeät tai jauheena                   7%                2,8%
42628: 21.06:sta            Luonnonhiiva (elävä eli aktiivinen tai kuollut eli inaktiivi-
42629:                      nen) ; valmistetut leivinjauheet:
42630:                      - luonnonhiiva, kuollut                                                 15%               6%
42631:                                                   N:o 172                                                        53
42632: 
42633: 
42634: 
42635: 
42636:                                                   SWEDEN
42637: 
42638:      Swedish                                                                                            Duty to be
42639:     Customs                                                                                            applied from
42640:       Tariff                            Product description                             Basic duty     the commenc-
42641:    headingNo.                                                                                             ing date
42642: 
42643: 
42644:    17.04        Sugar confectionery, not containing cocoa                          5%                2%
42645:    18.06        Chocolate and other food preparations containing cocoa:
42646:                 - Chocolate and chocolate goods                                    5%                2%
42647:                 - Other                                                            5% +vc            2% +vc
42648: ex 19.02        Malt extract; preparations of flour, meal, starch or malt ex-
42649:                 tract of a kind used as infant food or for dietetic or culinary
42650:                 purposes, containing less than 50% by weight of cocoa:
42651:                 - Products with a basis of soya flour                              vc                vc
42652:                 - Products with a basis of potato flour and meal of heading
42653:                     No. 11.05                                                      5% + vc           2% +vc
42654:                 -   Other, not including malt extract                              vc                vc
42655:                 Macaroni, spaghetti and similar products                           vc                vc
42656:                 Tapioca and sago; tapioca and sago substitutes obtained from
42657:                 potato or other starches                                           vc                vc
42658:                 Prepared foods obtained by the swelling or roasting of cereals
42659:                 or cereal products (puffed rice, corn flakes and similar pro-
42660:                 ducts)                                                             10%               4%
42661:    19.07        Bread, ships' biscuits and other ordinary bakers' wares, not
42662:                 containing added sugar, honey, eggs, fats, cheese or fruit;
42663:                 communion wafers, cachets of a kind suitable for pharma-
42664:                 ceutical use, sealing wafers, rice paper and similar products:
42665:                 - Communion wafers, cachets of a kind suitable for pharma-
42666:                    ceutical use, sealing wafers, rice paper and similar products   free              free
42667:                 -   Other                                                          5% +vc            2% +vc
42668:    19.08        Pastry, biscuits, cakes and other fine bakers' wares, whether
42669:                 or not containing cocoa in any proportion:
42670:                 - Biscuits and wafers                                              5%                2%
42671:                 -~er                                                               5%+~              2% +vc
42672: ex 21:02        Extracts, essences or concentrates, of coffee, tea or mate and
42673:                 preparations with a basis of those extracts, essences or con-
42674:                 centrates; roasted chicory and other roasted coffee substitutes
42675:                 and extracts, essences and concentrates thereof:
42676:                 - Roasted coffee substitutes (other than roasted chicory)
42677:                    and extracts, essences and concentrates thereof                 free              free
42678: ex 21.05        Soups and broths, in liquid, solid or powder form; homo-
42679:                 genised composite food preparations:
42680:                 - Soups and broths, in liquid, solid or powder form                7%                2.8%
42681: ex 21.06        Natural yeasts, (active or inactive), prepared baking powders:
42682:                 -   Inactive natural yeasts                                        15%               6%
42683: 54                                                      N:o 172
42684: 
42685:                                                                                                               Voimaantulo-
42686:        Ruotsin                                                                                               päivästä alkaen
42687:      tulli tariffi·                                 Tavara                                      Perustulli     sovellettava
42688:        nimike                                                                                                     tulli
42689: 
42690: 
42691: 21.07:stä             Ravintovalmisteet, muualle kulumattomat:
42692:                       - jäätelö (ei kuitenkaan jäätelöjauho)                               5% +mo            2% +mo
42693:                       - valmistettu jogurtti, valmistettu maitojauhe pikkulasten ra-       mo                mo
42694:                         vinnoksi, dieettitarkoituksiin tai ruoanlaitteon
42695:                       - proteiinihydrolysaatit; hiiva-autolysaatit                         mo                mo
42696:                       - muut valmisteet, jotka sisältävät sokeria, maitotuotteita,
42697:                         viljaa tai viljatuotteita, lukuun ottamatta maustettuja tai
42698:                         värjättyjä sokerisiirappeja
42699:                       - - sokerivalmis teet, jotka eivät kuulu mihinkään muuhun            5%                2%
42700:                             nimikkeeseen
42701:                       - - alkoholittomat valmisteet juomien valmistusta varten;            5% +mo            2% + mo
42702:                             jäåtelöjauheet ja -tahnat, vanukasjauheet
42703:                       --muut                                                               mo                mo
42704: 
42705: 22.02:sta             Limonaati, maustettu kivennäis- tai hiilihappoinen vesi sekä
42706:                       muut alkoholittomat juomat, ei kuitenkaan nimikkeeseen 20.07
42707:                       kuuluvat hedelmä- ja kasvismehut:
42708:                       - maitoa tai maitorasvaa sisältämättömät tuotteet, joissa on         vapaa             vapaa
42709:                          sokeria, ja maitoa tai maitorasvaa sisältävät tuotteet
42710: 
42711: 22.0:3                Mallasjuomat:
42712:                       alkoholipitoisuudeltaan
42713:                       - enintään 1,8% painosta                                             10 Rkr/100 1 4 Rkr/100 1
42714:                       -   yli 1,8% mutta enintään 2,8% painosta                            12 Rkr/100 l 4,80 Rkr/
42715:                                                                                                         100 l
42716:                       -   yli 2,8 % painosta                                               14 Rkr/100 l 5,60 Rkr/
42717:                                                                                                         1001
42718: 29.04:stä             Asykliset alkoholit ja niiden halogeeni-, sulfo-, nitro- ja nitro-
42719:                       sojohdannaiset:
42720:                       - mannitoli ja sorbitoli                                             11%               4,4%
42721: 29.10:stä             Asetaalit ja puoliasetaalit, myös yksinkertaiset tai kompleksiset
42722:                       happifunktioiset asetaalit ja puoliasetaalit, sekä niiden halo-
42723:                       geeni-, sulfo-, nitro- ja nitrosojohdannaiset:
42724:                       - metyyliglykosidit                                                  9%                3,6%
42725: 
42726: 29.14:stä             Monokarbonihapot ja niiden anhydridit, halogenidit, peroksidit
42727:                       ja perhapot sekä niiden halogeeni-, sulfo-, nitro- ja nitrosojoh-
42728:                       dannaiset:
42729:                       - mannitolin ja sorbitolin esterit                                   11 %              4,4%
42730: 29.15:stä             Polykarbonihapot ja niiden anhydridit, halogenidit, peroksidit
42731:                       ja perhapot sekä niiden halogeeni-, sulfo-, nitro- ja nitroso-
42732:                       johdannaiset:
42733:                       - itakonihappo ja sen suolat ja esterit                              11 %              4,4%
42734: 29.16:sta             Alkoholi-, fenoli-, aldehydi- tai ketonifunktioiset karbonihapot
42735:                       sekä muut yksinkertaiset tai kompleksiset happifunktioiset kar-
42736:                       bonihapot ja niiden anhydridit, halogenidit, peroksidit ja
42737:                       perhapot sekä niiden halogeeni-, sulfo-, nitro- ja nitrosojoh-
42738:                       dannaiset:
42739:                       - maitohappo ja sirruunahappo ja niiden suolat ja esterit            vapaa             vapaa
42740:                       - glyserolihappo, glykolihappo, sokerihappo, isosokerihappo,         11 %              4,4%
42741:                          heptasokerihappo ja niiden suolat ja esterit
42742: 29.3:5:stä            Heterosykliset yhdisteet; nukleiinihapot:
42743:                       - mannitolin ja sorbitolin anhydridit, lukuun ottamatta mal-         9%                3,6%
42744:                          tolia ja isomaltolia
42745:                                                  N:o 172                                                      55
42746: 
42747: 
42748:      Swedish                                                                                         Duty to be
42749:      Customs                                                                                        applied from
42750:       Tariff                           Product desctiption                           Baslc duty     the commenc-
42751:    headingNo.                                                                                          ing date
42752: 
42753: 
42754: ex 21.07        Food preparations not elsewhere specified or included:
42755:                 - Iee cream (not including ice-cream powder) and other          5% + vc           2% + vc
42756:                    ices
42757:                 - Prepared youghurt; prepared milk, in powder form, for         vc                vc
42758:                    use as infant food or for dietetic or culinary purposes
42759:                 - Hydrolysates of proteins; autolysates of yeast                vc                vc
42760:                 - Other preparations, containing sugar, milk products, cere-
42761:                    als or products with a basis of cereals, not including
42762:                    flavoured or coloured sugar syrups:
42763:                 - - Confectionery not falling within any other heading          5%                2%
42764:                 - - Non-alcoholic preparations for making beverages; ice-       5% + vc           2% + vc
42765:                     cream powders and pastes, and table cream powders
42766:                 - - Other                                                       vc                vc
42767: 
42768: ex 22.02        Lemonade, flavoured spa waters and flavoured aerated waters,
42769:                 and other non-alcoholic beverages, not including fruit and
42770:                 vegetable juices falling within heading No. 20.07:
42771:                 - Not containing milk or milk fats but containing sugar,                          free
42772:                    and products containing milk or milkfats
42773:                 Beer made from malt:
42774:                 of an alcoholic strength:
42775:                 - Not exceeding 1.8 % by weight                                 Sw.Kr.            Sw.Kr.
42776:                                                                                 10/100 ltr        4/100 ltr
42777:                 -   Exceeding 1.8 % but not exceeding 2.8 % by weight           Sw.Kr.            Sw.Kr.
42778:                                                                                 12/100 ltr        4.80/100 ltr
42779:                 -   Exceeding 2.8% by weight                                    Sw.Kr.            Sw.Kr.
42780:                                                                                 14/100 ltr        ("'/100 ltt
42781: ex 29.04        Acyclic alcohols and their halogenated, sulphonated, nitrated 1
42782:                 or nitrosated derivatives:
42783:                 - Mannitol and sorbitol                                        11%                4.4%
42784: ex 29.10        Acetals and heminacetals and single or complex oxygenfunction
42785:                 acetals and hemiacetals, and their halogenated, sulphonated,
42786:                 nitrated or nitrosated derivatives:
42787:                 - Methyl glucosides                                             9%                3.6%
42788: ex 29.14        Monocarboxylic acids and their anhydrides, halides, peroxides
42789:                 and peracids, and their halogenated, sulphonated, nitrated or
42790:                 nitrosated derivatives:
42791:                 - Mannitol esters and sorbitol esters                           11%               4.4%
42792: ex 29.15        Polycarboxylic acids and their anhydrides, halides, peroxides
42793:                 and peracids, and their halogenated, sulphonated, nitrated or
42794:                 nitrosated derivatives:
42795:                 - 1taconic acid and its salts and esters                        11%               4.4%
42796: ex 29.16        Carboxylic acids with alcohol, phenol, aldehyde or ketone
42797:                 function and other single or complex oxygen-function carbo-
42798:                 xylic acids and their anhydrides, halides, peroxides and per-
42799:                 acids, and their halogenated, sulphonated, nitrated or nit-
42800:                 rosated derivatives:
42801:                 - Lactic acid and citric acid and their salts and esters        free              free
42802:                 - Clyseric, glycollic, saccharonic, isosaccharonic and hepta-
42803:                     saccharonic acids and their salts and esters                11%               4.4%
42804: ex 29.35        Heterocyclic compounds; nucleic acids:
42805:                 - Anhydrous mannitol and sorbitol compounds, excluding
42806:                    maltol and isomaltol                                         9%                3.6%
42807: 56                                                         N:o 172
42808: 
42809:                                                                                                                Voimaantulo-
42810:        Ruotsin                                                                                                päivästä alkaen
42811:      tullitariffi-                                     Tavara                                    Perustulli     sovellettava
42812:        nimike                                                                                                      tulli
42813: 
42814: 
42815: 29.43:sta                Sokerit, kemiallisesti puhtaat, muut kuin sakkaroosi, glukoosi
42816:                          ja laktoosi; sokerieetterit ja sokeriesterit sekä niiden suolat, ei
42817:                          kuitenkaan nimikkeissä 29.39, 29.41 tai 29.42 mainitut tuot-
42818:                          teeet:
42819:                          - muut kuin ramnoosi, raffinoosi ja mannoosi                          11%            4,4%
42820: 
42821: 29.44:stä                Antibioottiset aineet:
42822:                          - penisilliinit                                                       vapaa          vapaa
42823: 
42824: 3.5.01                   Kaseiini, kaseinaatit ja muut kaseiinijohdannaiset; kaseiinilii-
42825:                          mat:
42826:                          - kaseiini                                                            vapaa          vapaa
42827:                          -muut                                                                 16 Rkr/        6,40 Rkr/
42828:                                                                                                100 kg         100 kg
42829: 
42830: 3.5.0.5                  Dekstriini ja dekstriiniliima; liukoinen tai paahdettu tärkke-
42831:                          lys; tärkkelysliisteri:
42832:                          - yli 20 % tärkkelystä tai tärkkelyspitoisia aineita sisältävät       40,40 Rkr/     16,16 Rkr/
42833:                              tuotteet                                                          100 kg         100 kg
42834:                          -muut                                                                 9%             3,6%
42835: .3.5.06:sta              Valmistetut liimat ja liisterit, muualle kuulumattomat; liimana
42836:                          käyttökelpoiset tuotteet liimana myytävissä, enintään 1 kg
42837:                          netto painavissa vähittäismyyntipakkauksissa:
42838:                          - natriumsilikaatin emulsioihin perustuvat
42839:                          - - enintään 1 kg netto painavissa vähittäismyyntipakkauk-            11%            4,4%
42840:                                sissa
42841:                          --muut                                                                16 Rkr/        6,40 Rkr/
42842:                                                                                                100 kg         100 kg
42843: .3.5.07:stä              Entsyymit; entsymaattiset valmisteet, muualle kuulumattomat:
42844: 
42845:                          -   ravintoaineita sisältävät entsymaattiset valmisteet               vapaa          vapaa
42846: .38.1:2:sta              Kiillotus-, viimeistely- ja peittausvalmisteet, jollaisia käytetään
42847:                          tekstiili-, paperi-, nahka- tai niiden kaltaisessa teollisuudessa:
42848:                          - kiillotus- ja viimeistelyvalmisteet, tärkkelyspitoisiin ainei-
42849:                              siin perustuvat:
42850:                          - - enintään 1 kg netto painavissa vähittäismyyntipakkauk-            9%             3,6%
42851:                                  sissa
42852:                          --muut:
42853:                          - - - yli 20 % tärkkelystä tai tärkkelyspitoisia aineita si-          40,40 Rkr/     16,16 Rkr/
42854:                                      sältävät                                                  100 kg         100 kg
42855:                          ---muut                                                               9%             3,6%
42856: .38.19:stä               Kemian ja siihen liittyvän teollisuuden tuotteet ja valmisteet
42857:                          ja valmisteet (myös jos ne ovat luonnontuotteiden seoksia),
42858:                          muualle kuulumattomat; kemian ja siihen liittyvän teollisuu-
42859:                          den jätetuotteet, muualle kuulumattomat:
42860: 
42861:                          -   tekohartseihin perustuvat valusydämen sitollllsameet; sor-        11 %           4,4%
42862:                              bitoli, muu kuin nimikkeeseen 29.04 kuuluva; sorbitolin
42863:                              krakkauksessa syntyvät tuotteet
42864: .39.02:sta               Polymeraatio- ja sekapolymeraatiotuotteet (esim. polyetyleeni,
42865:                          polytetrahalogeenietyleenit, polyisobutyleeni, polystyreeni, po-
42866:                          lyvinyylikloridi, polyvinyyliasetaatti, polyvinyyliklooriasetaatti
42867:                          ja muut polyvinyylijohdannaiset, polyakryyli- ja polymetakryy-
42868:                          lijohdannaiset, kumaroni-indeenihartsit) :
42869:                      l   - hartsiemulsioihin perustuvat liimat                                 10 %           4%
42870:                                                    N:o 172                                                           57
42871: 
42872:       Swedish                                                                                               Duty to he
42873:      Customs                                                                                               app!ied from
42874:        Tariff                            Product description                            Basic duty        the commenc-
42875:     headingNo.                                                                                               ing date
42876: 
42877: 
42878: ex 29.43         Sugars, chemically pure, other than sucrose, glucose and
42879:                  lactose; sugar ethers and sugar esters, and their salts, other
42880:                  than products of headings Nos. 29.39, 29.41 and 29.42:
42881: 
42882:                  -   Other than rhamnose, raffinose and mannose                      11%                 4.4%
42883: ex 29.44         Antibioties:
42884:                  - Penicillins                                                       free                free
42885:     35.01        Casein, caseinates and other casein derivatives; casein glues:
42886: 
42887:                  -   Casein                                                          free                free
42888:                  -   Other                                                           Sw.Kr.              Sw.Kr.
42889:                                                                                      16/100 kg.          6.40/100 kg.
42890:     35.05        Dextrins and dextrin glues; soluble or roasted starches; starch
42891:                  glues:
42892:                  - Containing more than 20 % of starch or amylaceous sub-            Sw.Kr. 40.40/ Sw.Kr. 16.16/
42893:                      stances                                                         100 kg.       100 kg.
42894:                  - Other                                                             9%            3.6%
42895: ex 35.06         Prepared glues not elsewhere specified or included; products
42896:                  suitable for use as glues put up for sale by retail as glues in
42897:                  packages not exceeding a net weight of 1 kg.:
42898:                  - With a basis af sodium silicate emulsion
42899:                  - - Put up for sale by retail in packages not exceeding             11%                 4.4%
42900:                         a net weight of 1 kg
42901:                  - - Other                                                           Sw.Kr.              Sw.Kr.
42902:                                                                                      16/100 kg.          6.40/100 kg.
42903: ex 35.07         Enzymes; prepared enzymes not elsewhere specified or in-
42904:                  cluded:
42905:                  - Prepared enzymes containing foodstuffs                            free            1   free
42906: ex 38.12         Prepared glazings, prepared dressings and prepared mordants,
42907:                  af a kind used in the textile, paper, leather or like industries:
42908:                  - Prepared glazings and prepared dressings with a basis of
42909:                     amylaceous substances:
42910:                  - - Put up for sale by retail in packages not exceeding             9%                  3.6%
42911:                        a net weight af 1 kg.
42912:                  - - Other:
42913:                  - - - Containing more than 20 % af starch or amylaceous             Sw.Kr. 40.40/ Sw.Kr. 16.16/
42914:                           substances                                                 100 kg.       100 kg.
42915:                  - - - Other                                                         9%            3.6%
42916: ex 38.19         Chemical products and preparations af the chemical or allied
42917:                  industries (including those consisting of mixtures af natural
42918:                  products), not elsewhere specified or included; residual
42919:                  products af the chemical or allied industries, not elsewhere
42920:                  specified or included:
42921:                  - Foundry core binders based on synthetic resins; sorbitol,         11%                 4.4%
42922:                  other than that falling within heading 29.04; products af sorbi-
42923:                  tol cracking
42924: ex 39.02         Polymerisation and copolymerisation products (for example,
42925:                  polyethylene, polytetrahaloethylenes, polyisobutylene, poly-
42926:                  styrene, polyvinyl chloride, polyvinyl acetate, polyvinyl chloro-
42927:                  acetate and other polyvinyl derivatives, polyaetylic and poly-
42928:                  methacrylic derivatives, coumarone-indene resins):
42929:                  - Adhesives with a basis af resin emulsions                         10 %                4%
42930: 8   167900949M
42931: 58                                                   N:o 172
42932: 
42933:                                                                                                       Voimaantulo-
42934:        Ruotsin                                                                                       päivästä alkaen
42935:      tullitariffi-                               Tavara                                 Petustulli     sovellettava
42936:        nimike                                                                                             tulli
42937: 
42938: 
42939: }9.06:sta            Muut suurpolymeerit, tekohartsit ja muoviaineet, myös algiini-
42940:                      happo ja sen suolat ja esterit; linoksiini:
42941:                      - muut kuin algiinihappo, sen suolat ja esterit, ja linoksiini
42942:                      - - valmistamattomat
42943:                      - - - muunnetut kumiliuokset                                     vapaa          vapaa
42944:                      - - - modifioitu tärkkelys
42945:                      - - - - yli 20 % tärkkelystä tai tärkkelyspitoisia aineita       40,40 Rkr/     16,16 Rkr/
42946:                                  sisältävät                                           100 kg         100 kg
42947:                      ----muut                                                         9%             3,6%
42948:                      ---muut; jäte ja romu                                            8%             3,2%
42949:                      - - valmistetut                                                  10,5%          4,2%
42950:                                                    N:o 172                                                      59
42951: 
42952: 
42953:      Swedish                                                                                          Duty to he
42954:      Customs                                                                                         app!ied from
42955:       Tariff                            Product description                            Basic duty    the commenc..
42956:    headingNo.                                                                                           ing date
42957: 
42958: 
42959: ex 39.06        Other high polymers, artificial resins and artificial plastic
42960:                 materials, including alginic acid, its salts and esters; linoxyn:
42961:                 - Other than alginic acid, its salts and esters, and linoxyn
42962:                 - - Unworked
42963:                 - - - Modified mucilages                                            free            free
42964:                 - - - Modified starches
42965:                 - - - - Containing more than 20 % of starch or amyl-                Sw.Kr. 40.40/   Sw.Kr. 16.16/
42966:                              aceous substances                                      100 kg.         100 kg.
42967:                 - - - - Other                                                       9%              3.6%
42968:                 - - - Other; waste and scrap                                        8%              3.2%
42969:                 - - Worked                                                          10.5%           42%
42970: 60                                                    N:o 172
42971: 
42972: 
42973: 
42974: 
42975:                                                       SVEITSI
42976: 
42977:                                                                                                               Voimaantulo-
42978:        Sveitsin                                                                           Perustulli •)      päivästä alkaen
42979:      tullitariffi-                                Tavara                                                       sovellettava
42980:        nimike                                                                                                    tulli • )
42981:                                                                                         Sfr/100 kg brutto   Sfr/100 kgbrutto
42982: 
42983: 
42984: 1704.                Sokerivalmisteet, kaakaota sisältämättömät:
42985:                      - purukumi, sakkaroosipitoisuudeltaan (painosta)
42986:         20           --yli 70%                                                         41,00 + mo           16,40 + mo
42987:         22           - - yli 60 %, mutta enintään 70%                                  41,00 + mo           16,40 + mo
42988:         24           - - enintään 60 %                                                 41,00 + mo           16,40 + mo
42989:         30           - ns. valkea suklaa                                               53,00 + mo           21,20 + mo
42990:         32           - kaikenlaiset sokerivalmisteet, hedelmiä (myös hedelmä-          53,00 + mo           21,20 + mo
42991:                         marmelaatia), nougata, marsipaania ja vastaavia aineksia
42992:                         sisältävät
42993:         34           - kaikenlaiset sokerivalmisteet, lakritsimehusta valmistetut,     53,00 + mo           21,20 + mo
42994:                         yli 10 % painosta sakkaroosia sisältävät
42995:                      - makeiset, tabletit, pastillit ja muut valetut sokerivalmis-
42996:                         teet:
42997:                      - - voi- ja kasvisrasvaa sisältämättömät, sakkaroosipitoisuu-
42998:                            deltaan (painosta)
42999:         40           - - - y l i 70%                                                   53,00 + mo           21,20 + mo
43000:         42           - - - y l i 50%, mutta enintään 70%                               53,00 + mo           21,20 + mo
43001:         44           - - - enintään 50 %                                               53,00 + mo           21,20 + mo
43002:         46           - - kasvisrasvaa sisältävät                                       53,00 + mo           21,20 + mo
43003:         48           - - voirasvaa sisältävät                                          53,00 + mo           21,20 + mo
43004:                      - muut sakkaroosipitoisuudeltaan (painosta)
43005:         50           --yli 70%                                                         53,00 + mo           21,20 + mo
43006:         52           --yli 50%, mutta enintään 70%                                     53,00 + mo           21,20 + mo
43007:         54           - - enintään 50 %                                                 53,00 + mo           21,20 + mo
43008: 1806.                Suklaa ja muut kaakaota sisältävät ravintovalmisteet:
43009:         10           - jäätelö (myös jäätelöjauhe)                                      50,00               48,50
43010:         30           -muut                                                              50,00               44,00
43011: 1902:sta             Jauhovalmisteet (hienosta tai karkeasta jauhosta), tärkkelys-
43012:                      ja mallasuutevalmisteet, jollaisia käytetään pikkulasten ravin-
43013:                      noksi, dieettitarkoituksiin tai ruoanlaittoon, myös jos niissä
43014:                      on kaakaota alle 50 % painosta:
43015:                      - valmisteet, joiden vallitseva aineosa on perunajauho, myös
43016:                         mannasuurimoina, hiutaleina jne. sekä maitojauhetta sisäl-
43017:                         tävät valmisteet:
43018:                      - - yli 12 % painosta voirasvaa sisältävät
43019: 
43020:         08           - - - enintään 2 kg astioissa                                      10,00 + mo          4,00 + mo
43021:                      - - voirasvaa sisältämättömät tai painosta enintään 12 %
43022:                            voirasvaa sisältävät:
43023:         10           - - - pikkulasten ruoka                                            10,00 + mo          4,00 + mo
43024:                      ---muut
43025:         14           - - - - y l i 80% painosta perunaa sisältävät                      10,00 + mo          4,00 + mo
43026:         16           - - - - y l i 50%, mutta enintään 80% painosta perunaa             10,00 + mo          4,00 + mo
43027:                                  sisältävät
43028:         18           ----muut                                                           10,00 + mo          4,00 + mo
43029:      *) Alkoholipitoisista tuotteista kannetaan Sveitsin tullilainsäädännössä alkoholille säädetyt maksut.
43030:                                                    N:o 172                                                           61
43031: 
43032: 
43033: 
43034: 
43035:                                              SWITZERLAND
43036: 
43037:                                                                                                           Duty * to he
43038:                                                                                                           app!ied from
43039:   Swiss Customs                                                                      Basic duty *        the entry into
43040:       Tariff                             Product description                                              force of the
43041:    heading No.                                                                                             Agreement
43042:                                                                                       S.Frs. per            S.Frs. per
43043:                                                                                     100 kg. gross         100 kg. gross
43044: 
43045: 
43046:    1704.          Sugar confectionery, not contammg cocoa:
43047:                   - Chewing gum, with a sucrose content (by weight) of:
43048:             20    - - More than 70 %                                            41.00 + vc              16.40 + vc
43049:             22    - - More than 60 % but not more than 70 %                     41.00 + vc              16.40 + vc
43050:             24    - - 60% or less                                               41.00 + vc              16.40 +vc
43051:             30    - White chocolate                                             53.00 + vc              21.20 + vc
43052:             32    - Sugar confectionery of all kinds, containing fruit (in- 53.00 + vc                  21.20 + vc
43053:                       cluding fruit pastes), nougat, marzipan and similar in-
43054:                       gredients
43055:             34    - Sugar confectionery of all kinds, of liquorice juice, con- 53.00 + vc               21.20 + vc
43056:                       taining more than 10% by weight of sucrose
43057:                   - Sweets, tablets, pastilles and other moulded sugar con-
43058:                       fectionery:
43059:                   - - Containing neither butyric fat nor vegetable fat, of a
43060:                          sucrose content (by weight) of:
43061:                                                                                 53.00 + vc
43062:                                                                                                     1
43063:             40    - - - More than 70%                                                                 21.20 + vc
43064:             42    - - - More than 50 % but not more than 70 %                   53.00 + vc            21.20 + vc
43065:             44    - - - 5 0 % or less                                           53.00 + vc          121.20 + vc
43066:                                                                                                     1
43067: 
43068:             46    - - Containing vegetable fat                                  53.00 + vc            21.20 + vc
43069:             48    - - Containing butyric fat                                    53.00 + vc            21.20 + vc
43070:                                                                                                     1
43071:                   - Other, of a sucrose content (by weight) of:
43072:             50    - - More than 70 %                                           153.00 + vc          1121.20 + vc
43073:             52    - - More than 50 % but not more than 70 %                     53.00 + vc           21.20 + vc
43074:             54    --50% or less                                                 53.00 + vc          121.20 + vc
43075:    11806.         Chocolate and other food preparations containing cocoa:
43076:             10    - Ice cream (including ice-cream powders)                        50.00                48.50
43077:             30    - Other                                                          50.00                44.00
43078: ex 1902.          Preparations of flour, meal, starch or malt extract, of a kind
43079:                   used as infant food or for dietetic or culinary purposes, con-
43080:                   taining less than 50 % by weight of cocoa:
43081: 
43082:                   -  Preparations in which potato flour predominates, whether
43083:                      or not in the form of semolina, flakes, etc. and preparat-
43084:                      ions containing powdered milk:
43085:                   - - Containing more than 12 % by weight of butyric fat,
43086:                         in containers of:
43087:             08    - - - 2 kg. or less                                              10.00 + vc           4.00 + vc
43088:                   - - Containing no butyric fat or containing 12 % or less
43089:                         by weight of butyric fat:
43090:             10    - - - Infant food                                                10.00 + vc           4.00 + vc
43091:                   - - - Other:
43092:             14    - - - - Containing more than 80 % by weight of potatoes          10.00 + vc           4.00 + vc
43093:             16    - - - - Containing more than 50 % but not more than              10.00 + vc           4.00 + vc
43094:                               80 % by weight of potatoes
43095:             18    - - - - Other                                                    10.00 + vc           4.00 + vc
43096:    * On products containing alcohol the charges are those imposed by Swiss Customs legislation on alcohol.
43097: 62                                                       N:o 172
43098: 
43099: 
43100:                                                                                                                   Voimaantulo-
43101:        Sveitsin                                                                                Perustulli •)     päivästä alkaen
43102:      tulli tariffi-                                  Tavara                                                        sovellettava
43103:        nimike                                                                                                        tulli *)
43104:                                                                                              Sfr/100 kgbrutto 1 Sfr/100 kgbrutto
43105: 
43106: 
43107: 1902:sta              - muut valmisteet:
43108: (jatk.)               - - yli 12 % painosta voirasvaa sisältävät:
43109: 
43110:         22            - - - enintään 2 kg astioissa                                          20,00 + mo        8,00 + mo
43111:                       - - voirasvaa sisältämättömät tai enintään 12 % painosta
43112:                            voirasvaa sisältävät:
43113:                       - - - pikkulasten ruoka:
43114:         30            - - - - sokeria sisältävä                                              20,00 + mo        8,00 + mo
43115:         32            - - - - sokeria sisältämätön                                           20,00 + mo        8,00 + mo
43116:                       ---muut:
43117:                       - - - - viljan hienoon tai karkeaan jauhoon, tärkkelyk-
43118:                                  seen tai mallasuutteeseen perustuvat:
43119:         40            - - - - - rasvapitoinen                                                20,00 + mo        8,00 + mo
43120:         42            - - - - - rasvaton                                                     20,00 + mo        8,00 + mo
43121:                       ----muut:
43122:         50            - - - - - rasvapitoinen                                                20,00 + mo        8,00 + mo
43123:                       - - - - - rasvaton:
43124:         52            - - - - - - sokeria tai munaa sisältävä                                20,00 + mo        8,00 + mo
43125:         70            ------muut                                                             20,00 + mo        8,00 + mo
43126: 1904.                 Tapioka, saago; peruna- tai muusta tärkkelyksestä valmistetut
43127:                       tapiokan tai saagon korvikkeet:
43128:         10            - perunatärkkelyksestä valmistettu tapioka                             5,00              4,40
43129:         20            -muut                                                                  2,50              2,20
43130: 1905.01               Viljasta tai viljatuotteista paisuttamalla tai paahtamalla val-        25,00             22,00
43131:                       mistetut ravintovalmisteet (esim. "puffed rice", maissihiuta-
43132:                       leet ja niiden kaltaiset tuotteet)
43133: 1907.                 Ruokaleipä, laivakorput ja muut tavalliset leipomatuotteet,
43134:                       ilman sokeri-, hunaja-, muna-, rasva-, juusto- tai hedelmälisäyk-
43135:                       siä; ehtoollisleipä, kapselit, jollaiset soveltuvat farmaseuttti-
43136:                       seen käyttöön, sinettiöylätit, riisipaperi ja niiden kaltaiset tuot-
43137:                       teet:
43138:                       - ruokaleipä, laivakorput ja muut tavalliset leipomatuotteet:
43139:         10            - - ei myyntipakkauksissa                                              5,00              4,40
43140:                       - - kaikenlaisissa myyntipakkauksissa:
43141:         20            - - - näkkileipä                                                       15,00 + mo        6,00 + mo
43142:         22            - - - juutalaisten happamaton leipä (mazzoth)                          15,00 + mo        6,00 + mo
43143:         30            ---muut                                                                15,00 + mo        6,00 + mo
43144:         50            -muut                                                                  40,00             35,20
43145: 1908.                 Kakut, biskviit ja muut hienommat leipomatuotteet, myös jos
43146:                       niissä on kaakaota, sen määrästä riippumatta:
43147:                       - makeuttamattomat, kaakaota tai suklaata sisältämättömät:
43148:         10            - - biskviit                                                           27,00 + mo        10,80 + mo
43149:         12            - - vohvelit                                                           27,00 + mo        10,80 + mo
43150:         14            --korput                                                               27,00 + mo        10,80 + mo
43151:         16            - - muut hienommat leipomatuotteet                                     27,00 + mo        10,80 + mo
43152:                       - makeutetut tai kaakaota tai suklaata sisältävät:
43153:                       - - biskviit:
43154:         20            - - - voirasvaa sisältävät                                             60,00 + mo        24,00 + mo
43155:         22            ---muut                                                                60.00 + mo        24,00 + mo
43156:         30            - - vohvelit                                                           60.00 + mo        24,00 + mo
43157:         40            --korput                                                               60.00 + mo        24,00 + mo
43158:         50            --kakut                                                                60.00 + mo        24,00 + mo
43159:                       - - muut hienommat leipomatuotteet:
43160:         70            - - - voirasvaa sisältävät                                             60.00 + mo        24,00 + mo
43161:         72            - - - muuta rasvaa sisältävät                                          60.00 + mo        24,00 + mo
43162:         76            - - - rasvattomat                                                      60.00 + mo        24,00 + mo
43163:      *) Alkoholipitoisista tuotteista kannetaan Sveitsin tullilainsäädännössä alkoho1ille säädetyt maksut.
43164:                                                      N:o 172                                                         63
43165: 
43166:                                                                                                          Duty * to he
43167:                                                                                                          applied from
43168:   Swiss CustODI!I                                                                      Basic duty *     the entty into
43169:       Tariff                               Product description                                           force of the
43170:    heading No.                                                                                            Agreement
43171:                                                                                          S.Frs. per       S.Frs. per
43172:                                                                                        100 kg. gross    100 kg. gross
43173: 
43174: 
43175: ex 1902             - Other preparations:
43176:    (contd.)         - - Containing more than 12 % by weight of butyric fat,
43177:                         in containers of:
43178:            22       - - - 2 kg. or less                                              20.00 + vc        8.00 + vc
43179:                     - - Containing no butyric fat or containing 12 % or less
43180:                         by weight of butyric fat:
43181:                     - - - Infant food:
43182:            30       - - - - Containing sugar                                         20.00 + vc        8.00 + vc
43183:            32       - - - - Not containing sugar                                     20.00 + vc        8.00 + vc
43184:                     - - - Other:
43185:                     - - - - Based in cereal flour, starches, cereal meal or
43186:                               malt extract:
43187:            40       - - - - - Containing fats                                        20.00 + vc        8.00 + vc
43188:            42       - - - - - Not containing fats                                    20.00 + vc        8.00 + vc
43189:                     - - - - Other:
43190:            50       - - - - - Containing fats                                        20.00 + vc        8.00 + vc
43191:                     - - - - - Not containing fats:
43192:            52       - - - - - - Containing sugar or eggs                             20.00 + vc        8.00 + vc
43193:            70       - - - - - - Other                                                20.00 + vc        8.00 + vc
43194:    1904.            Tapioca and sago; tapioca and sago substitutes obtained from
43195:                     potato or other starches:
43196:            10       - Tapioca obtained from potato starch                            5.00              4.40
43197:            20       - Other                                                          2.50              2.20
43198:    1905.01          Prepared foods obtained by swelling or roasting of cereals or    25.00             22.00
43199:                     cereal products: puffed rice, corn flakes and similar products
43200: 
43201: 
43202:    1907.            Bread, ships' biscuits and other ordinary bakers' wares, not
43203:                     containing added sugar, honey, eggs, fats, cheese or fruit;
43204:                     communion wafers, cachets of a kind suitable for pharma-
43205:                     ceutical use, sealing wafers, rice paper and similar products:
43206:                     - Bread, ships' biscuits and other ordinary bakers' wares:
43207:            10       - - Not put up in packagings for sale                            5.00              4.40
43208:                     - - Put up for sale in packaging of any kind:
43209:            20       - - - Knäckebrot                                                 15.00 + vc        6.00 + vc
43210:            22       - - - Unleavened bread (matzos)                                  15.00 + vc        6.00 + vc
43211:            30       - - - Other                                                      15.00 + vc        6.00 + vc
43212:            50       - Other                                                          40.00             35.20
43213:    1908.            Pastry, biscuits, cakes and other fine bakers' wares, whether
43214:                     or not containing cocoa in any proportion:
43215:                     - Unsweetened, not containing cocoa or chocolate:
43216:            10       - - Biscuits                                                     27.00 + vc        10.80 + vc
43217:            12       - - Waffles                                                      27.00 + vc        10.80 + vc
43218:            14       - - Rusks                                                        27.00 + vc        10.80 + vc
43219:            16       - - Other fine bakers' wares                                     27.00 + vc        10.80 + vc
43220:                     - Sweetened or containing cocoa or chocolate:
43221:                     - - Biscuits:
43222:            20       - - - Containing butyric fat                                     60.00 + vc        24.00 + vc
43223:            22       - - - Other                                                      60.00 + vc        24.00 + vc
43224:            30       - - Waffles                                                      60.00 + vc        24.00 + vc
43225:            40       - - Rusks                                                        60.00 + vc        24.00 + vi:
43226:            50       - - Cakes                                                        60.00 + vc        24.00 + vc
43227:                     - - Other fine bakers' wares:
43228:            70       - - - Containing butyric fat                                     60.00 + vc        24.00 + vc
43229:            72       - - - Containing other fats                                      60.00 + vc        24.00 + vc
43230:            76       - - - Not containing fat                                         60.00 + vc        24.00 + vc
43231:    * See footnote on page 43.
43232: 64                                                          N:o 172
43233: 
43234: 
43235:                                                                                                                  Voimaantulo-
43236:            Sveitsin                                                                             Perustulli * )  päivästä alkaen
43237:          tulli tariffi-                                Tavara                                                     sovellettava
43238:            nimike                                                                                                   tulli *)
43239:                                                                                               Sfr/100 kgbrutto Sfr/100 kgbrutto
43240: 
43241: 
43242: 2102:sta                  Paahdettu sikurijuuri ja muut paahdetut kahvinkorvikkeet sekä
43243:                           niiden uutteet, esanssit ja tiivisteet:
43244:              20:stä       - paahdetut kahvinkorvikkeet, kokonaisina tai paloina, lu-          2,00               1,75
43245:                               kuun ottamatta paahdettua sikurijuurta
43246:              22:sta       - muut, lukuun ottamatta paahdetusta sikurijuuresta valmis-         21,00 + mo         8,40 + mo
43247:                               tettuja tuotteita
43248: 2106.                     Luonnonhiiva (elävä eli aktiivinen tai kuollut eli inaktiivinen);
43249:                           valmistetut leivinjauheet:
43250:              20:stä       - muu luonnonhiiva                                                  10,00              6,40
43251: 2107.                     Ravintovalmisteet, muualle kuulumattomat:
43252:                           - kasvisuutteiden ja -tiivisteiden alkoholittomat seokset:
43253:                           - - makeutetut, sakkaroosipitoisuudeltaan (painosta) :
43254:              10           - - - y l i 60%                                                     120,00 + mo        48,00 + mo
43255:              11           - - - y l i 50%, mutta enintään 60%                                 120,00 + mo        48,00 + mo
43256:              12           - - - enintään 50 %                                                 120,00 + mo        48,00 + mo
43257:              14           - - makeuttamattomat                                                120,00 + mo        48,00 + mo
43258:              16           - viljan jyvät, rakeiksi rouhitut ja valmistetut maissihiutalei-    6,00               5,00
43259:                              den ja niiden kaltaisten tuotteiden valmistusta varten
43260:              20           - säilötty maissi                                                   13,00 + mo         5,20 + mo
43261:              22           - pikariisi                                                         30,00              26,40
43262:              26           - pikkulasten ruoka                                                 50,00              44,00
43263:              30           - jäätelö (myös jäätelöjauhe)                                       110,00             104,00
43264:              32           - proteiinihydrolysaatit ja hiiva-autolysaatit                      110,00             62,00
43265:              34           - valmistettu jogurtti                                              110,00             104,00
43266:              50           - ravioli ja sen kaltaiset tärkkelyspitoiset valmisteet, keitetyt   44,00 + mo         17,60 + mo
43267:                              ja täytetyt
43268:              54           - valmisteet, jollaisia käytetään tavallisten tai hienojen leipo-   44,00 + mo         17,60 + mo
43269:                              matuotteiden valmistukseen, nestemäiset tai kiinteät, muuta
43270:                              kuin voirasvaa vähintään 10 % sisältävät
43271:              58           - purokumi ja makeiset, tabletit, pastillit ja niiden kaltaiset     44,00 + mo         17,60 + mo
43272:                              tuotteet (makeuttamattomat)
43273:                           - muut ravintovalmisteet:
43274:                           - - voirasvapitoisuudeltaan (painosta)
43275:              60           - - - y l i 50%                                                     44,00 + mo         17,60 + mo
43276:              62           - - - yli 20 %, mutta enintään 50 %                                 44,00 + mo         17,60 + mo
43277:              64           - - - y l i 3%, mutta enintään 20%                                  44,00 + mo         17,60 + mo
43278:              66           - - - enintään 3 %                                                  44,00 + mo         17,60 + mo
43279:              70           - - muita rasvoja sisältävät                                        44,00 + mo         17,60 + mo
43280:                           - - rasvattomat:
43281:                           - - - sokeripitoisuudeltaan (painosta) :
43282:              80           - - - - y l i 50%                                                   44,00 + mo         17,60 + mo
43283:              82           - - - - enintään 50 %                                               44,00 + mo         17,60 + mo
43284:              84           - - - viljaa, mallasuutetta tai munaa sisältävät (makeutta-         44,00 + mo         17,60 + mo
43285:                                    mattomat)
43286:              9{)          ---muut                                                             44,00 + mo         17,60 + mo
43287: 2202.                     Limonaati, maustettu kivennäis- tai hiilihappoinen vesi sekä
43288:                           muut alkoholittomat juomat, ei kuitenkaan nimikkeeseen 2007.
43289:                           kuuluvat hedelmä- ja kasvismehut:
43290:              40           -muut                                                               8,00               7,00
43291: 
43292: 2203.                     Mallasjuomat:
43293:              08           - säiliövaunuissa tai tynnyreissä, yli 2 hehtolitraa vetävissä      15,00 1)           9,60 1)
43294: 
43295: 
43296:      *) Alkoholipitoisista tuotteista kannetaan Sveitsin tullilainsäädännössä alkoholille säädetyt maksut.
43297:      1
43298:          )    ynnä lisätulli (ohra ja muut oluen valmistuksessa käytetyt perustuotteet).
43299:                                                            N:o 172                                                      65
43300: 
43301:                                                                                                              Duty * to he
43302:                                                                                                              applied from
43303:     Swiss Customs                                                                          Basic duty *     the entry into
43304:         Tariff                                  Product description                                          force of. tbe
43305:      heading No.                                                                                              Agreement
43306:                                                                                              S.Frs. per       S.Frs. per
43307:                                                                                            100 kg. gro8s    100 kg. gross
43308: 
43309: 
43310: ex 2102.                 Roasted chicory and other roasted coffee substitutes and
43311:                          extracts, essences and concentrates thereof:
43312:             ex 20        - Roasted coffee substitutes, whole or in pieces, excluding     2.00              1.75
43313:                              roasted chicory
43314:             ex 22        - Other, excluding roasted chicory products                     21.00 + vc        8.40 + vc
43315: 
43316:     2106.                Natural yeasts (active or inactive); prepared baking powders:
43317:             ex20         -   Other natural yeasts                                        10.00             6.40
43318:     21()7.               Food preparations not elsewhere specified or included
43319:                          - Non-alcoholic mixtures of vegetable extracts and con-
43320:                             centrates:
43321:                          - - Sweetened, of a sucrose content (by weight} of:
43322:                1'0       - - - More than 60%                                             120.00 + vc       48.00 + vc
43323:                11        - - - More than 50 % but not more than 60 %                     120.00 + vc       48.00 + vc
43324:                12        ---50% or less                                                  120.00 + vc       48.00 + vc
43325:                14        - - Unsweetened                                                 120.00 + vc       48.00 + vc
43326:                16        - Cereal grains, kibbled and prepared for the manufacture       6.00              5.00
43327:                             of corn flakes and similar products
43328:                20        - Preserved maize                                               13.00 + vc        5.20 + vc
43329:                22        - "Minute" rice                                                 30.00             26.40
43330:                26        - Infant food                                                   50.00             44.00
43331:                30        - Iee cream (including ice-cream powders)                       110.00            104.00
43332:                32        - Protein hydrolysates and yeast autolysates                    110.00            62.00
43333:                34        - Prepared yoghourt                                             110.00            104.00
43334:                50        - Ravioli and similar farinaceous preparations, cooked and      44.00 + vc        17.60 + vc
43335:                             filled
43336:                54        - Preparations, liquid or solid, containing 10% or more         44.00 + vc        17.60 + vc
43337:                             other fats than butyric fat, of the kind used in making
43338:                             ordinary or fine bakers' wares
43339:                58        - Chewing gum, and sweets, tablets, pastilles and similar       44.00 + vc        17.60 + vc
43340:                             products (unsweetened)
43341:                          - Other food preparations:
43342:                          - - Of a butyric fat countent (by weight) of:
43343:                60        - - - More than 50%                                             44.00 + vc        17.60 + vc
43344:                62        - - - More than 20 % but not more than 50 %                     44.00 + vc        17.60 + vc
43345:                64        - - - More than 3 % but not more than 20 %                      44.00 + vc        17.60 + vc
43346:                66        - - - 3% or less                                                44.00 + vc        17.60 + vc
43347:                70        - - Containing other fats                                       44.00 + vc        17.60 + vc
43348:                          - - Not containing fats:
43349:                          - - - Of a sugar content (by weight) of:
43350:                80        - - - - More than 50%                                           44.00 + vc        17.60 + vc
43351:                82        - - - - 5 0 % or less                                           44.00 + vc        17.60 + vc
43352:                84        - - - Containing cereals, malt extract or eggs {unsweet-        44.00 + vc        17.60 + vc
43353:                                    ened)
43354:                90        - - - Other                                                     44.00 + vc        17.60 + vc
43355:     2202.                Lemonade, flavoured spa waters and flavoured aerated waters,
43356:                          and other non-alcoholic beverages, not including fruit and
43357:                          vegetable juices falling within heading No. 2007:
43358:                          - Other                                                         8.00              7.00
43359:     2203.                Beer made from malt:
43360:                08        - In tank wagons or in casks of a capacity of more than         15.00 ')
43361:                             2 hectolitres
43362:     * See footnote on page 43.
43363:     1
43364:         )   Plus additional duty (barley and other basic products used in manufacturing beer).
43365: 9    167900949M
43366: 66                                                           N:o 172
43367: 
43368: 
43369:                                                                                                                       Voimaantulo-
43370:            Sveitsin                                                                                 Perustulli •)    päivästä alkaen
43371:          tullitariffi-                                   Tavara                                                        sovellettava
43372:            nimike                                                                                                        tulli .,
43373:                                                                                                   Sfr/100 kg brutto Sfr/100 kgbrutto
43374: 
43375: 
43376: 
43377:              10           - enintään 2 hehtolitraa vetävissä tynnyreissä                          9,00 1)            5,70 1)
43378:                           - pulloissa, kannuissa ja niiden kaltaisissa astioissa
43379:              12           - - lasipulloissa                                                       16,00 1)           10,00 1)
43380:              14           --muissa                                                                20,00 1)           12,80')
43381: 
43382: 2904.                     Asykliset alkoholit ja niiden halogeeni-, sulfo-, nitro- ja nitroso-
43383:                           johdannaiset:
43384:              50           - sorbitoli                                                             2,20               0,90
43385:              60:stä       - mannitoli                                                             1,50               0,60
43386: 2910.01 :stä              Asetaalit ja puoliasei:aalit, myös yksinkertaiset tai kompleksiset
43387:                           happifunktioiset asetaalit ja puoliasetaalit, sekä niiden halo-
43388:                           geeni-, sulfo-, nitro- ja nitrosojohdannaiset:
43389:                           - metyyliglykosidit                                                     2,00               0,80
43390: 2914.                     Monokarbonihapot ja niiden anhydridit, halogenidit, peroksidit
43391:                           ja perhapot sekä niiden halogeeni-, sulfo-, nitro- ja nitrosojoh-
43392:                           dannaiset:
43393:              44:stä       - mannitolin ja sorbitolin esterit                                      1,50               0,60
43394: 2915.                     Polykarbonihapot ja niiden anhydridit, halogenidit, peroksidit
43395:                           ja perhapot sekä niiden halogeeni-, sulfo-, nitro- ja nitrosojoh-
43396:                           dannaiset:
43397:              JO:stä       - itakonihappo ja sen suolat ja esterit                                 1,50               0,60
43398: 
43399: 2916.                     Alkoholi-, fenoli-, aldehydi- tai ketonifunktioiset karbonihapot
43400:                           sekä muut yksinkertaiset tai kompleksiset happifunktioiset kar-
43401:                           bonihapot ja niiden anhydridit, halogenidit, peroksidit ja per-
43402:                           hapot sekä niiden halogeeni-, sulfo-, nitro- ja nitrosojohdan-
43403:                           naiset:
43404:              10
43405:              12
43406:                           - maitohappo
43407:                           - maitohapen suolat (laktaatit)                                        10,75
43408:                                                                                                   5,00
43409:                                                                                                                     10,30
43410:                                                                                                                      2,00
43411:              30           - sitruunahappo                                                         2,00               0,80
43412:              32           - sitruunahapon suolat (sitraatit)                                      2,00               0,80
43413:              60:stä       - maitohapen ja sitruunahapon esterit; glukonihappo ja sen
43414:                               suolat ja esterit; glyserolihappo, glykolihappo, sokerihappo,
43415:                               isosokerihappo, heptasokerihappo ja niiden suolat ja esterit        2,50               1,00
43416: 2935.                     Heterosykliset yhdisteet; nukleiinihapot:
43417:          · JO:stä         - mannitolin tai sorbitolin anhydridiyhdisteet, lukuun otta-
43418:                              matta maltolia ja isomaltolia                                        1,50              0,60
43419: 2943.                     Sokerit, kemiallisesti puhtaat, muut kuin sakkaroosi, glukoosi
43420:                           ja laktoosi; sokerieetterit ja sokeriesterit sekä niiden suolat,
43421:                           ei kuitenkaan nimikkeissä 2939., 2941. tai 2942. mainitut:
43422:              10:stä       - sorboosi                                                              8,50               3,40
43423:              20:stä       - sorboosin suolat ja esterit                                           1,50               0,60
43424: 
43425: 2944.01: stä              Antibioottiset aineet:
43426:                           - penisilliinit                                                         50,00              20,00
43427: 
43428: 3501.                     Kaseiini, kaseinaatit ja muut kaseiinijohdannaiset; kaseiinilii-
43429:                           mat:
43430:              20           - kaseiiniliimat                                                        22,00              17,80
43431: 
43432: 3505.01                   Dekstriini ja dekstriiniliima; liukoinen tai paahdettu tärkkelys;
43433:                           tärkkelysliisteri                                                       6,00              5,30
43434:      *) Alkoholipitoisista tuotteista kannetaan Sveitsin tulli lainsäädännössä alkoholille säädetyt maksut.
43435:      1
43436:          )    ynnä lisätulli (ohra ja muut oluen valmistuksessa käytetyt perustuotteet)
43437:                                                           N:o 172                                                         67
43438: 
43439: 
43440:                                                                                                               Duty * to be
43441:                                                                                                               applied from
43442:   Swiss Customs                                                                             Basic duty *     the entry into
43443:       Tariff                                    Product description                          S.Frs. per       force of the
43444:    heading No.                                                                                                    Agreement
43445:                                                                                                                 S.Frs. per
43446:                                                                                             100 kg. gross     100 kg. gross
43447: 
43448: 
43449:               10        - In casks of a capacity of 2 hectolitres or less                 9.00 1)           5.70 1)
43450:                         - In bottles, cans and similar containers:
43451:               12        - - In glass bottles                                              16.00 1)          10.00 1)
43452:               14        - - Other                                                         20.00 1)          12.80 1)
43453: 
43454:    2904.                Acyclic alcohols and their halogenated, sulphonated, nitrated
43455:                         or nitrosated derivatives:
43456:               50        - Sorbitol                                                        2.20              .90
43457:            ex60         - Mannitol                                                        1.50              .60
43458: 
43459: ex 2910.01              Acetals and hemiacetals and single or complex oxygen-function
43460:                         acetals and hemiacetals, and their halogenated, sulphonated,
43461:                         nitrated or nitrosated derivatives:
43462:                         - Methyl glucocides          ·                                    2.00              .80
43463:    2914.                Monocarboxylic acids and their anhydrides, halides, peroxides
43464:                         and peracids, and their halogenated, sulphonated, nitrated or
43465:                         nitrosated derivatives
43466:            ex 44        - Esters of mannitol and esters of sorbitol                       1.50              .60
43467:    2915.                Polycarboxylic acids and their anhydrides, halides, peroxides
43468:                         and peracids, and their halogenated, sulphonated, nitrated or
43469:                         nitrosated derivatives
43470:            ex30         - Itaconic acid, its salts and esters                             1.50              .60
43471: 
43472:    2916.                Carboxylic acids with alcohol, phenol, aldehyde or ketone
43473:                         function and other single or complex oxygen-function car-
43474:                         boxylic acids and their anhydrides, halides, peroxides and
43475:                         peracids, and their halogenated, sulphonated, nitrated or
43476:                         nitrosated derivatives:
43477:               10        - Lactic acid                                                     .75               .30
43478:               12        - Salts of lactic acid (lactates)                                 5.00              2.00
43479:               30        - Citric acid                                                     2.00              .80
43480:               32        - Salts of citric acid (citrates)                                 2.00              .80
43481:            ex 60        - Esters of lactid acid and esters of citric acid; gluconic
43482:                             acid, its salts and esters; glyceric, glycollic, saccharic,
43483:                             isosaccharic and heptasaccharic acids and their salts and
43484:                             esters                                                        2.50              1.00
43485:    2935.                Heterocyclic compounds; nucleic acids:
43486:            ex 30        - Anhydrous mannitol and sorbitol compounds, excluding
43487:                            maltol and isomaltol                                           1.50              .60
43488:    2943.                Sugars, chemically pure, other than sucrose, glucose and
43489:                         lactose; sugar ethers and sugar esters, and their salts, other
43490:                         than products of heading Nos. 2939, 2941 and 2942:
43491:            ex 10        - Sorbose                                                         8.50              3.40
43492:            ex 20        - Salts and esters of sorbose                                     1.50              .60
43493: 
43494: ex 29.44.01             Antibiotics:
43495:                         - Penicillins                                                     50.00             20.00
43496: 
43497:    3501.                Casein, caseinates and other casein derivates; casein glues:
43498:               20        - Casein glues                                                    22.00             17.80
43499: 
43500:    3505.01              Dextrins and dextrin glues; soluble or roasted starches; starch
43501:                         glues                                                             6.00              5.30
43502:    * See footnote on page 43. ·
43503:    1
43504:        )   Plus additional duty (barley and other basic products used in manufacturing beer).
43505: 68                                                    N:o 172
43506: 
43507: 
43508:                                                                                                                    Voimaantulo-
43509:        Sveitsin·                                                                           Perustulli •)          päivästä alkaen
43510:      tullitariffi-                                Tavara                                                            so\fellettava
43511:        nimike                                                                                                         tulli • )
43512:                                                                                          Sfr/100 kg brutto       Sfr/100 kgbrutto
43513: 
43514: 
43515: 3506.                Valmistetut liimat ja liisterit, muualle kuulumattomat; llimana
43516:                      käyttökelpoiset tuotteet liimana myytävissä, enintään 1 kg
43517:                      netto painavissa vähittäismyyntipakkauksissa:
43518:         l2:sta       - natriumsilikaatin emulsioihin perustuvat                          7,00                    2,80
43519:         20:stä       - natriumsilikaatin emulsioihin perustuvat                          20,00                   8,00
43520: 3507.                Entsyymit; entsymaattiset valmisteet, muualle kuulumattomat:
43521:         3{):stä      -muut:
43522:                          Ravintoaineita sisältävät entsymaattiset valmisteet             44,00 + mo              17,60 + mo
43523: 3812.01:stä          Kiillotus- ja viimeistelyvalmisteet, tärkkelykseen perustuvat       5,00                12,00
43524: 3819.                Kemian ja siihen liittyvän teollisuuden tuotteet ja valmisteet
43525:                      (myös jos ne ovat luonnontuotteiden seoksia), muualle kuulu-
43526:                      mattomat; kemian ja siihen liittyvän teollisuuden jätetuotteet,
43527:                      muualle kuulumattomat:
43528:         50:stä       -   sorbitolin krakkauksessa syntyvät tuotteet;- tekohartselliin
43529:                          perustuvat valusydämen sitomisaineet                            1,50                    0,60
43530: 3902.                Polymeraatio- ja sekapolymeraatiotuotteet:                                              1
43531: 
43532:         20:stä       - hartsieinulsioihin perustuvat liimat                              6,50                    2,60
43533:         22:sta       - hartsiemulsioihin perustuvat liimat                               6,50                    2,60
43534: 3906:sta             Muut suurpolymeerit, tekohartsit ja muoviaineet, myös algiini-
43535:                      happo ja sen suolat ja esterit; linoksiini; lukuun ottamatta
43536:                      algiinihappoa, sen suoloja ja estereita, linoksiinia ja eetteröi-
43537:                      tyä ja esteröityä "locust bean" -kumia ja "guar" ·kumia:
43538:         lO:stä       - nestemäinen tai kiinteä; palat, jauhe tai valutuotteet; jätteet
43539:                          ja romu                                                         2,50                    1,00
43540:         20:stä       - emulsiot ja liuokset                                              2,50                    1,00
43541:         3{):stä      - möhkäleet ja laatat                                               15,00                   6,00
43542:         32:sta       - tangot ja putket; teippi ja se kaltaiset tavarat                  30,00                   12,00
43543:                      - folio:
43544:         40:stä       - - valmistamaton tai pelkästään kohokuvioitu, värjäämätön          40,00               116,00
43545:         42:sta       --muu                                                               55,00               !22,00
43546: 
43547: 
43548: 
43549: 
43550:      *) Alkoholipitoisista tuotteista kannetaan Sveitsin tullilainsäädännössä alkoholille säädetyt maksut.
43551:                                                     N:o 172                                                           69
43552: 
43553:                                                                                                            Duty * to be
43554:                                                                                                            app!ied from
43555:   Swiss Customs                                                                           Basic duty *    the entry into
43556:       Tariff                              Product description                              S.Frs. per       force of the
43557:    heading No.                                                                                               Agreement
43558:                                                                                                              S.Frs. per
43559:                                                                                          100 kg. gross     100 kg. gross
43560: 
43561:    3506.          Prepared glues not elsewhere specified or included; products
43562:                   suitable for use as glues, put up for sale by retail as glues
43563:                   in packages not exceeding a net weight of 1 kg.:
43564:                                                                                 1
43565:      eJ~: 12      - With a basis of sodium silicate emulsion ·                  17.00                    2.80
43566:      ex 20        - With a basis of sodium silicate emulsion                    120.00                   .8.00
43567: 
43568:    3507.          Enzymes; prepared enzymes not elsewhere specified or in- 1
43569:                   cluded:
43570:      ex 30        - Other:                                                          i
43571:                                                                                     1
43572:                       Prepared enzymes containing foodstuffs               144.00 + vc                   17.60 + vc
43573: cx 3812.01        Prepared glazings and prepared dressings with a starch basis          5.00             2.00
43574:                                                                                     1
43575:    3819.          Chemical products and preparations of the chemical or allied
43576:                   industries (including those consisting of . mixtures of natural
43577:                   products), not elsewhere specified or included; residual pro-
43578:                   ducts of the chemical or allied industries, not elsewhere
43579:                   specified or included:
43580:      ex5{)        - Products of sorbitol cracking; foundry core binders based
43581:                      on synthetic resins                                                1.50             .60
43582:    3902.          Polymerisation and copolymerisation products:
43583:      ex 20        - Adhesives with a basis of resin emulsions                           6.50             2.60
43584:      ex 22        - Adhesives with a basis of resin emulsions                           6.50             2.60
43585: 
43586: ex 3906.          Other high polymers, artificial resins and artificial plastic
43587:                   materials, including alginic acid, its salts and esters; linoxyn,
43588:                   excluded: alginic acid, its salts and esters, linoxyn, and etheri-
43589:                   fied as well as esterified locust bean gum and guar gum:
43590:      ex 10        - Liquid or solid; lumps, powder or moulding preparations;
43591:                       waste and scrap                                                 2.50               1.00
43592:      ex 20        - Emulsions and solutions                                           2..50              1.00
43593:      ex 30        - Blocks and plates                                                 15.00              6.00
43594:      ex 32        Rods and tubes; adhesive tape and the like                          30.00              12.00
43595:                   - Foil:
43596:      ex 40        - - Unworked, or merely embossed, uncoloured                        40.00              16.00
43597:      ex 42        - - Other                                                          155.00              22.00
43598: 
43599: 
43600: 
43601: 
43602:    * See footnote on page 43.
43603: 70                                                 N:o 172
43604: 
43605: 
43606: 
43607: 
43608:                                        1 LIITTEEN D-LUETTELO
43609:    EFTA-maat alentavat, pa1ts1 jos jotain E-                päivänä ja tähdellä merkittyjen tuotteiden tuon-
43610: luettelon määräystä voidaan soveltaa, seuraavas-            titulleja 30 prosentilla alkamispäivänä ja
43611: sa luettelossa tähdellä merkitsemättömien tuot-             40 prosentilla 1 päivänä tammikuuta 1982.
43612: teiden tuontitulleja 40 prosentilla alkamis-
43613: 
43614:             CCC:n
43615:         nimikkeistön                                             Tavara
43616:            nimike
43617: 
43618: 
43619: 40.11:stä              Renkaat, uudet, umpirenkaat
43620: 42.02                  Matkatarvikkeet, ostoslaukut, käsilaukut, koululaukut, salkut, lompakot, kukkarot, toaletti-
43621:                        laukut, työkalukotelot, tupakkapussit sekä lippaat, rasiat ja kotelot ja niiden kaltaiset
43622:                        säilytysesineet, nahasta tai tekonahasta, vulkaanikuidusta, muoviainelevystä, pahvista tai
43623:                        tekstiilikudelmasta
43624: 51.04 *)               Kankaat katkomattomista tekokuiduista, myös nimikkeeseen 51.01 tai 51.02 kuuluvista
43625:                        yksikuitulangoista tai kaistaleista kudotut
43626: 53.11 *)               Kankaat lampaanvillasta tai hienosta eläimenkarvasta
43627: 54.05 *)               Pellava- ja ramikankaat
43628: 55.09 *)               Muut puuvillakankaat
43629: 56.01 :stä *)          Tekokuidut (katkotut), karstaamattomat, kampaamattomat tai muuten kehruuta varten
43630:                        valmistamattomat: muuntokuidut
43631: 56.07 *)               Tekokuitukankaat {katkotuista tekokuiduista tai tekokuitujen jätteistä)
43632: 60.01 *)               Neulokset, ei kuitenkaan kimmoiset eikä kautusulla käsitellyt
43633: 60.03 *)               Sukat, alus-, puoli- ja nilkkasukat, sukansuojukset sekä niiden kaltaiset tavarat, neule-
43634:                        tuotetta, ei kuitenkaan kimmoiset eikä kautsulla käsitellyt
43635: 60.04 *)               Alusvaatteet, neuletuotetta, ei kuitenkaan kimmoiset eikä kautsulla käsitellyt
43636: 60.05 *)               Päällysvaatteet ja muut tavarat, neuletuotetta, ei kuitenkaan kimmoiset eikä kautsulla
43637:                        käsitellyt
43638: 61.01 *)               Miesten ja poikien päällysvaatteet
43639: 61.02 '')              Naisten, tyttöjen ja pikkulasten päällysvaatteet
43640: 61.03 *)               Miesten ja poikien alusvaatteet, myös kaulukset, paidanrintamukset ja kalvosimet
43641: 61.04 *)               Naisten, tyttöjen ja pikkulasten alusvaatteet
43642: 62.01 *)               Matka- ja vuodehuovat
43643: 62.02 *)               Vuodeliinavaatteet, pöytäliinat ja pyyheliinat sekä niiden kaltaiset tavarat; ikkunaverhot
43644:                        ja muut sisustustavarat
43645: 64.02                  Jalkineet nahka- tai tekonahkapohjin; jalkineet {muut kuin nimikkeeseen 64.01 kuulu-
43646:                        vat), kautsu- tai muovipohjin
43647:                                                   N:o 172                                                       71
43648: 
43649: 
43650: 
43651: 
43652:                                           LIST D TO ANN&"{ I
43653:   The EFTA countries shall reduce, except if a            commencing date and on the products listed
43654: provision contained in List E is applicable, the          below with an asterisk by 30 per cent on the
43655: import duties on the products listed below                commencing date and by 40 per cent on 1st
43656: without an asterisk by 40 per cent on the                 January 1982.
43657: 
43658:   CCCr~ heading No.                                        Product description
43659: 
43660: 
43661: 
43662: ex 40.11              Rubber tyres, new, not massive
43663: 
43664:    42.02              Travel goods, shopping-bags, handbags, satchels, brief-cases, wal.J.ets, purses, toilet-cases,
43665:                       tool-cases, tobacco pouches, sheaths, cases, boxes and similar containers, of leather or of
43666:                       composition leather, of vulcanized fibre, of artificial plastic sheeting, of paperboard or of
43667:                       textile fabric
43668: 
43669:    51.04 *            Woven fabrics of man-made fibres (continuous), including woven fabrics of monofil or
43670:                       strip of heading No. 51.01 or 51.02
43671: 
43672:    53.11 *            Woven fabrics of sheep's or lambs' wool or of fine animal hair
43673: 
43674:    54.05 *            Woven fabrics of flax or of ramie
43675: 
43676:    55.09 *            Othen woven fabrics of cotton
43677: 
43678: ex 56.01 *            Man-made fibres (discontinuous), not carded, combed or otherwise prepared for spinning:
43679:                       regenerated textile fibres
43680: 
43681:    56.07 *            Woven fabrics of man-made fibres (discontinuous or waste)
43682: 
43683:    60.01 *            Knitted or crocheted fabric, not elastic nor rubberized
43684: 
43685:    60.03 *            Stockings, under stockings, socks, ankle-socks, sockettes and the like, knitted or croch_eted,
43686:                       not elastic nor rubberized
43687:    60.04 *            Under garments, knitted or crocheted, not elastic nor rubberized
43688: 
43689:    60.05 *            Outer garments and other articles, knitted or crocheted, not elastic nor rubberized
43690: 
43691:    61.01 *            Men's and boys' outer garments
43692: 
43693:    61.02 *            Women's, girls' and infants' outer garments
43694: 
43695:    61.03 *            Men's and boys' under garments, including collars, shirt fronts and cuffs
43696: 
43697:    61.04 *            Women's, girls' and infants' under garments
43698: 
43699:    62.01 *            Travelling rugs and blankets
43700: 
43701:    62.02 *            Bed linen, table linen, toilet linen ~d kitchen linen; curtains and other furnishing
43702:                       articles
43703:    64.02              Footwear with outer soles of leather or composition leather; footwear (other than foot-
43704:                       wear falling within heading No. 64.01) with outer soles of rubber or artificial plastic
43705:                       materia!
43706: 12                                                 N:o 172
43707: 
43708: 
43709: 
43710: 
43711:                                         1 LIITTEEN E-LUETTELO
43712: 
43713:                                   Luettelo tuotteista, joihin sovelletaan
43714:                                     erityisiä tullinalennusaikatauluja
43715:      I ITÄVALTA                                           tällöin 1 päivänä tammikuuta 1972 sovellettuja
43716:                                                           tulleja.
43717:    1. Itävalta alentaa tullitariffinsa ryhmiin 48                                             Sovellettava
43718:                                                                                              prosenttimäärä
43719: ja 49 kuuluvien Espanjan alkuperätuotteiden                                                   perustuUista
43720: (paperi ja pahvi; paperimassa-, paperi-, ja pah-                                               laskettuna
43721: 
43722: viteokset; kirjat, sanomalehdet, kuvat ja muut               alkamispäivästä lähtien            50%
43723: painotuotteet; käsikirjoitukset, konekirjoitukset            1. 1. 19 81 lähtien                40%
43724: ja työpiirustukset) tuontitulleja seuraavan aika-
43725: taulun mukaisesti, lukuun ottamatta 2. kohdas-               2. Tuotteet, joihin aikataulua ei voida so-
43726: sa mainittuja tuotteita; alkutulleina pidetään            veltaa:
43727: 
43728:         Itävallan
43729:        tullitariffi-                                             Tavara
43730:          nimike
43731: 
43732:      48-01 A 1 a       Olkimassapaperi
43733:      48.01 A 2b        Suodatuspaperi
43734:      48.03 A           Aito pergamentti- ja greaseproofpaperi
43735:      48.07 B:stä       Siirtopaperi
43736:      48.07 D:stä       Indigopaperi
43737:      48.07 I:stä       Valokuvauspaperi, ei valonherkkä; sellakkapaperi
43738:      48.08             Suodatinkappaleet, -laatat ja -levyt paperimassasta
43739:      48.11   c         Ikkunakuultopaperi
43740:      48.13:sta         Indigopaperi, määräkokoon leikattu
43741:      48.15 B           Suodatuspaperi, pyöreäksi leikattu tai taitettu
43742:      48.21   c         Kortit jacquardkoneita varten.
43743: 
43744: 
43745: 
43746:   3. Ryhmiin 48 ja 49 kuuluvien tuotteiden                miteassa käytyjen neuvottelujen jälkeen. Tuon-
43747: kohdalla Itävalta varaa itselleen oikeuden ottaa          tikatot ylittävän tuonnin kohdalla voidaan ot-
43748: käyttöön suuntaa-antavia tuontikattoja, mikäli            taa uudelleen käyttöön tullit, jotka eivät ylitä
43749: tämä on jossakin myöhäisemmässä vaiheessa                 kolmansiin maihin sovellettavia tulleja.
43750: ehdottoman välttämätöntä ja tapahtuu sekako-
43751:                                                        N:o 172                                                    73
43752: 
43753: 
43754: 
43755: 
43756:                                               LIST E TO ANNEX I
43757: 
43758:                                       List of products to which particular
43759:                                     timetables for the duty reductions apply
43760:      I AUSTRIA                                               the following timetable; for this purpose the
43761:                                                              duties applied on 1st January 1972 shall be
43762:    1. On the products falling within Chapters                regarded as the basic duties.
43763: 48 and 49 of the Austrian Customs Tariff                                                      Percentage of the
43764: (paper and paperboard; articles of paper pulp,                                                basic duty which
43765:                                                                                                may he app!ied
43766: of paper or of paperboard; printed books,
43767: newspapers, pictures and other products of the                  From the commencing date      50 per cent
43768: printing industry; manuscripts, typescripts and                 From 1. 1. 1981               40 per cent
43769: plans) originating in Spain but except on the
43770: products listed in paragraph 2, Austria shall                   2. Products in respect of which the time-
43771: reduce the import duties in accordance with                  table may not be applied are:
43772: 
43773:  Austrian tariff heading                                       Product description
43774: 
43775: 
43776: 48.01 A 1a                 Straw paper
43777: 48.01 A 2b                 Filter paper
43778: 48.03 A                    Genuine parchment or greaseproof paper
43779: ex 48.07 B                 Transfer paper
43780: ex 48.07 D                 Indigo paper
43781: ex 4807 1                  Photographic paper, not sensitized; shellac paper
43782: 48.08                      Filter blocks, slabs and plates, of paper pulp
43783: 48.11   c                  Window transparencies of paper
43784: ex 48.13                   Indigo paper, cut to size
43785: 48.15 B                    Filter paper, cut to round shape or folded
43786: 48.21 c                    Cards for Jacquard machines
43787: 
43788: 
43789:   3. For products of Chapters 48 and 49                      Committee, to introduce indicative ceilings. For
43790: Austria reserves the right, in the event of it               imports exceeding the ceilings, Customs duties
43791: becoming absolutely necessary at a later stage               not exceeding those applicable in respect of
43792: and following consultations within the Joint                 third countries may be reintroduced.        '·
43793: 
43794: 
43795: 
43796: 
43797: 10    167900949M
43798: 74                                                                 N:o 172
43799: 
43800:      II SUOMI                                                               3. Suomi varaa itselleen oikeuden olla alen-
43801:                                                                          tamatta seuraavassa luettelossa 4 mainittujen
43802:   1. Suomi alentaa seuraavissa luetteloissa 1,                           tuotteiden tuontitulleja alkamispäivänä.
43803: 2 ja 3 mainittujen Espanjan alkuperätuotteiden                              4. Mikäli luetteloissa 1, 2 ja 3 mainittujen
43804: tuontitulleja seuraavilla prosenttimäärillä:                             tuotteiden tuonti Espanjasta aiheuttaa tai uhkaa
43805:                               Alkamis-                1. 1. 1981         aiheuttaa markkinahäiriöitä, Suomi voi määrätä
43806:                           piiiväst.:t alkaen            alkaen
43807:                                                                          näiden tuotteiden tuonnille vuosittaiset tuonti-
43808: luettelon 1                                                              katot. Tuontikatot ylittävään tuontiin voidaan
43809: tuotteet                 25 prosentilla                                  soveltaa kolmansien maiden tuontitulleja kalen-
43810: luettelon 2                                                              terivuoden loppuun saakka.
43811: tuotteet                 50 prosentilla           60 prosentilla            5. Tuontikatot on vahvistettava vastaamaan
43812: luettelon 3                                                              Espanjan alkuperätuotteiden tuonnin keski-
43813: tuotteet                 60 prosentilla                                  määrää edeltävänä nelivuotiskautena, jolta tilas-
43814:                                                                          totiedot ovat saatavana.
43815:    2. Näitä alennuksia laskettaessa pidetään                                6. Mikäli tuontikattoja sovelletaan, Suo-
43816: alkutulleina 1 päivänä tammikuuta 1972 sovel-                            men on ilmoitettava niiden laajuus sekakomi-
43817: lettuja tuontitulleja.                                                   tealle.
43818: 
43819: 
43820:                                                                    Luettelo 1
43821: 
43822:           Suomen
43823:         tulli tariffi-                                                          Tavara
43824:           nimike
43825: 
43826: 
43827: 39. Ryhmä                          Muovit, myös tekohartsit, selluloosaesterit ja -eetterit, sekä niistä valmistetut tuotteet
43828: 40. Ryhmä                          Luonnonkautsu, synteettinen kautsu ja faktis sekä niistä valmistetut tuotteet
43829: 43.04                              Tekoturkikset ja niistä valmistetut tavarat
43830: 58.08:sta                          Kalaverkot
43831: 61.ll:stä                          Kaulukset, röyhelöt, rintamukset, kalvosimet, poimureunusteet, aikanauhat ja niiden kal-
43832:                                    taiset tarvikkeet ja koristeet naisten ja tyttöjen vaatteita varten
43833: 65.06                              Muut päähineet, myös vaatetetut
43834: 69.10                              Huuhtelualtaat, pesualtaat, bideet, klosettiastiat, urinaalit, kylpyammeet ja niiden kaltai-
43835:                                    set kiinteät saniteettikalusteet
43836: 69.11                              Pöytäesineet ja muut esineet, jollaisia yleensä käytetään talous- tai toalettitarkoituksiin,
43837:                                    posliinia (myös biskviiposliinia)
43838: 
43839: 69.12                              Pöytäesineet ja muut esineet, jollaisia yleensä käytetään talous· tai toalettitarkoituksiin,
43840:                                    muuta keraamista ainetta kuin posliinia
43841: 70.10                              Koripullot, pullot, tölkit, ruukut, putkilot ja niiden kaltaiset astiat lasista, jollaisia
43842:                                    tavallisesti käytetään tavaroiden pakkaukseen tai kuljetukseen; tulpat, kannet ja muut
43843:                                    astioiden sulkemislaitteet lasista
43844: 
43845: 70.14                              Lasiteokset valaistusta tai merkinantaa varten ja optiset lasiesineet, ei kuitenkaan opti·
43846:                                    sesti valmistetut tai optisesta lasista tehdyt
43847: 70.20                              Lasikuidut (esim. lasivilla), lanka, kudelmat sekä niistä tehdyt tavarat
43848: 82.01                              Seuraavat käsityökalut: lapiot, kihvelit, kuokat, hakut, heinähangot, talikot ja haravat;
43849:                                    kirveet, pillut, vesurit ja niiden kaltaiset työvälineet; viikatteet, sirpit, heinä- ja olki-
43850:                                    veitset, puutarhasakset, halkaisukiilat ja muut maanviljelyksessä, puutarhanhoidossa tai
43851:                                    metsänhoidossa käytettävät käsityövälineet
43852:                                                              N:o 172                                                        75
43853: 
43854:   II FINLAND                                                           3. On the products listed in Schedule 4
43855:                                                                     below originating in Spain, Finland retains the
43856:    1. On the products listed in Schedules 1, 2                      right not to reduce the import duties at the
43857: and 3 below originating in Spain, Finland shall                     commencing date.
43858: reduce the import duties by the following                              4. In the event of market disturbances or
43859: percentages:                                                        threats thereof caused by imports from Spain
43860:                                Fromthe                              of the products listed in the Schedules 1 to 3,
43861:                               rommencing
43862:                                  date             From 1. 1. 1981   Finland may subject imports of these products
43863: Products in                                                         to annual ceilings. On imports exceeding these
43864: Schedule 1                25 per cent                               ceilings the import duties applicable to third
43865:                                                                     countries may be applied until the end of the
43866: Products in                                                         calendar year.
43867: Schedule 2                50 per cent            60 per cent
43868:                                                                        5. The ceilings shall be fixed at the level
43869: Products in                                                         equal to the average of the imports originating
43870: Schedule 3                60 per cent                               in Spain during the four previous years for
43871:   2. For the purpose of these reductions the                        which statistics are available.
43872: import duties applied on 1st January 1972                              6. If ceilings are applied Finland shall
43873: shall be regarded as the basic duties.                              notify their extent to the Joint Committee.
43874: 
43875:                                                             Schedule 1
43876: 
43877: 
43878:  Finnish tariff heading                                              Product description
43879: 
43880: 
43881: 
43882: Chapter 39                     Artificial resins and plastic materials, cellulose esters and ethers; articles thereof
43883: 
43884: Chapter 40                     Rubber, synthetic rubber, factice, and articles thereof
43885: 
43886:    43.04                       Artificial fur and articles made thereof
43887: 
43888: cx 58.08                       Fishing nets
43889: 
43890: ex 61.11                       Collars, tuckers, fallals, bodice-fronts, jabots, cuffs, flounces, yokes and similar acccssories
43891:                                and trimmings for women's and girls' garments
43892: 
43893:    65.06                       Other head gear, whether or not lined or trirnmed
43894: 
43895:    69.10                       Sinks, wash basins, bidets, water closet pans, urinals, baths and like sanitary fixtures
43896: 
43897:    69.11                       Tableware and other articles of a kind commonly used for domestic or toilet purposes,
43898:                                of porcelain or china (including biscuit porcelain and parian)
43899:                           1
43900:                           1    T ableware and other articles of a kind commonly used for domestic or toi!et purposes,
43901:    69.12                  1
43902:                           1
43903:                                of other kinds of pottery
43904:                           1
43905: 
43906: 
43907:    70.10                       Carboys, bottles, jars, pots, tubular containers and similar containers, of glass, of a kind
43908:                                commonly used for the conveyance or packing of goods; stoppers and other closures, of
43909:                                glass
43910:                           1
43911:                           1
43912:    7{).14                 1    Illuminating glassware, signalling glassware and optical elements of glass, not optically
43913:                                worked nor of optical glass
43914:    70.20                       Glass fibre (including wool), yarns, fabrics, and articles made therefrom
43915:    82.01                       Hand tools, the following: spades, shovels, picks, hoes, forks and rakes; axes, bill hooks
43916:                                and similar hewing tools; scythes, sickles, hay knives, grass shears, timber wedges and
43917:                                other tools of a kind used in agriculture, horticulture or forestry
43918: 76                                                  N:o 172
43919: 
43920:          Suomen
43921:         tullitariffi-                                             Tavara
43922:           nimike
43923: 
43924: 
43925: 82.02                   Sahat (ei mekaaniset) sekä käsisahan- ja konesahanterät (myös hampaattomat)
43926: 
43927: 82.03                   Seuraavat käsityökalut: pihdit (myös katkaisupihdit), atulat, metallilevysakset ja metalli-
43928:                         lankasakset, pultinleikkaimet ja niiden kaltaiset käsityövälineet; reikäraudat; putkenkat-
43929:                         kaisimet; jakoavaimet ja kiinteät mutteriavaimet; viilat ja raspit
43930: 
43931: 82.04                   Käsityövälineet, myös lasinleikkuutimantit, tämän ryhmän muihin nimikkeisiin kuulu-
43932:                         mattomat; puhalluslamput ja alasimet; ruuvipuristimet ja -pakottimet, muut kuin työstä-
43933:                         koneiden osat ja tarvikkeet; kenttäahjot; kehyksillä varustett\t tahkokivet ja hiomakiekot
43934:                         (käsin tai polkimelia käytettävät)
43935: 
43936: 82.05                   Vaihdettavat työterät käsityövälineitä, työstäkoneita tai mekaanisia käsityövälineitä varten
43937:                          (esim. puristusta, meistausta, poraamista, kierteenleikkaamista, avartamista, jyrsimistä,
43938:                         leikkaamista, sorvaamista, liittämistä tai ruuvittamista varten), myös langanvetolevyt,
43939:                         metallinpuristussuulakkeet sekä vuoriporanterät
43940: 
43941: 82.06                   Koneiden tai mekaanisten laitteiden veitset ja leikkuuterät
43942: 
43943: 82.07                   Terät, laatat, sauvat ja niiden kaltaiset asentamattomat kappaleet työteriä varten,
43944:                         sintrattua metallikarbidia (esim. volframi-, molybdeeni- tai vanadiinikarbidia)
43945: 82.08                   Kahvimyllyt, lihamyllyt, mehupuristimet ja muut enintään 10 kg painavat mekaaniset
43946:                         välineet, jollaisia käytetään taloudessa ruoan tai juoman valmistukseen, tarjoiluun tai
43947:                         kunnostamiseen
43948: 82.09                   Veitset, leikkaavin, hammastetuinkin terin (myös oksastusveitset), nimikkeeseen 82.06
43949:                         kuulumattomat, ja niiden terät
43950: 
43951: 82.11                   Partaveitset ja parranajolaitteet (myös niiden terät ja terien teelmät, kaistaleinakin)
43952: 
43953: 82.12                   Sakset ja niiden terät
43954: 
43955: 82.13                   Muut leikkaamisvälineet (esim. sekatöörit, tukan- ja karvanlcikkuukoneet, teurastajan
43956:                         lyöntiveitset ja paperiveitset) ; manikyyri- ja pedikyyriyälineet ja -välineistöt (myös
43957:                         kynsiviilat)
43958: 
43959: 82.14                   Lusikat, haarkuat, kala- ja voiveitset, kauhat sekä sokeripihdit ja niiden kaltaiset keittiö-
43960:                         ja pöytävälineet
43961: 82.15                   Varret ja kädensijat, epäjaloa metallia, nimikkeisiin 82.09, 82.13 ja 82.14 kuuluviin
43962:                         välineisiin
43963: 83.01                   Lukot ja riippuiukot (avaimella, yhdistelmällä tai sähköllä toimivat) ja niiden osat, epä-
43964:                         jaloa metallia; käsilaukkujen, matka-arkkujen ja niiden kaltaisten esineiden lukolliset
43965:                         kehykset ja niiden osat, epäjaloa metallia; edellä mainittujen lukkojen avaimet, epäjaloa
43966:                         metallia
43967: 83.02                   Helat ja varusteet, epäjaloa metallia, jollaiset soveltuvat huonekaluihin, oviin, portaisiin,
43968:                         ikkunoihin, kaihtimiin, vaununkoreihin, valjasteoksiin, matkalaukkuihin, lippaisiin ja nii-
43969:                         den kaltaisiin tavaroihin (myös itsetoimivat ovensulkimet); hattuhyllyt, -naulat ja
43970:                         -telineet ja niiden kaltaiset esineet, epäjaloa metallia
43971: 
43972: 83.07                   Valaisimet ja valaisinkalusteet sekä niiden osat, epäjaloa metallia (eivät kuitenkaan
43973:                         sähkökytkimet, sähkölampunpitimet, ajoneuvojen sähkölamput, sähköparisto- ja dynamo-
43974:                         lamput eivätkä muut 85. ryhmään kuuluvat tavarat paitsi nimikkeeseen 85.22 kuuluvia)
43975: 
43976: 84.06                   Mäntäpeittomoottorit
43977: 
43978: 84.23:sta               Koneet ja laitteet maan, kivennäisten tai malmien kaivamista, tasoittamista, junttaamista,
43979:                         poraamista tai luuhintaa varten, myös liikkuvat (esim. kauha- ja muut kaivinkoneet,
43980:                         hlilenirroittamis-, maanraappaus- ja maantasoituskoneet sekä maansiirtopuskurit) ; paalu-
43981:                         juntat; itseliikkumattomat lumiaurat (myös lumiauralisälaitteet):
43982:                         - traktorityyppiselle alustalle rakennetut
43983:                                                        N:o 172                                                      77
43984: 
43985: 
43986:  Finnish tariff heading                                        Product description
43987: 
43988: 
43989: 
43990:    82.02                  Saws (non-mechanical) and blades for hand or machine saws (including toothless saw
43991:                           blades)
43992: 
43993:    82.03                  Hand tools, the following: pliets (including cutting pliets), pincets, tweezets, tinmen's
43994:                           snips, bolt ctoppets and the like; perfotating punches; pipe cutters; spanners and
43995:                           wrenches (but not including tap wrenches); files and rasps
43996: 
43997:    82.04                  Hand tools, irtcluding glaziets' diamonds, not falling within any othet heading of this
43998:                           Chaptet; blow lamps, anvils; vices and clamps, othet than accessories for, and patts of,
43999:                           machine tools; pottable forges; grinding wheels with ftameworks (hand ot pedal opetated)
44000: 
44001:    82.05                  Interchangeable tools fot hand tools, fot machine tools ot fot powet-operated hand tools
44002:                           (for example, for ptessing, stamping, dtilling, tapping, thteading, boring, btoaching,
44003:                           milling, cutting, tutning, dtessing, mötticing ot sctew dtiving) , including dies for wire
44004:                           drawing, extrusion dies for metal, and rock drilling bits
44005:    82.06                  Knives and cutting blades, for machines or for mechanical appliances
44006:    82.07                  Tool-tips and plates, sticks and the like for tool-tips, unmounted, of sintered metal car-
44007:                           bides (for example, catbides of tungsten, molybdenum or vanadium)
44008:    82.08                  Coffee-mills, mincets, juice-extractors and other mechanical appliances, of a weight not
44009:                           exi::eeding 10 kg. and of a kind used for domestic purposes in the ptepatation, serving or
44010:                           conditioning of food or drink
44011:    82.09                  Knives with cutting blades, serrated ot not (including pruning knives), other than knives
44012:                           falling within heading No. 82.06 and blades thetefor
44013:    82.11                  Razors and tazor blades (including tazor blade blanks, whether or not in strips)
44014:    82.12                  Scissors (including tailots' shears), and blades therefot
44015:    82.13                  Other articles of cutlery (fot example, secateurs, hair clippers, butchets' cleavers, paper
44016:                           knives); manicure and chiropody sets and appliances (including nail files)
44017: 
44018:    82.14                  Spoons, fotks, fish-eatets, butter-knives, ladles, and similat kitchcn or tablewate
44019: 
44020:    82.15                  Randles of base metal for articles falling within headings Nos. 82.09, 82.13 and 82.14
44021:    83.01                  Locks and padlocks (key, combination ot electtically opetated), and patts thereof, of base
44022:                           metal; ftames incotpotating locks, fot handbags, ttunks ot the like, and parts of such
44023:                           frarrtes, of base metal; keys for any of the foregoing articles, of base metal
44024: 
44025:    83.02                  Base metal fittings and mountings of a kind suitable for futniture, doors, staircases, win-
44026:                           dows, blinds, coachwotk, saddlety, trunks, caskets and the like (including automatic door
44027:                           closers); base metal hat-racks, hat-pegs, btackets and the like
44028:    83.07                  Lamps and lighting fittings, of base metal, and parts theteof, of base metal (excluding
44029:                           switches, eleettie lamp holdets, eleettie lamps fot vehicles, electric battery or magneto
44030:                           lamps, and othet atticles falling within Chaptet 85 except heading No. 85.22)
44031: 
44032:    84.06                  Internal combustion piston engines
44033: ex 84.23                  Excavating, levelling, tamping, boting and exttacting machinety, stationary ot mobile, fot
44034:                           eatth, minerals or ores (for example, mechanical shovels, coal-cuttets, excavatots, sctapers,
44035:                           levellers and bulldozers); pile-drivets; snow-ploughs, not self-ptopelled (including snow-
44036:                           plough attachments):
44037:                           - mounted on tractor-type chassis
44038: 78                                                    N:o 172
44039: 
44040:            Suomen
44041:          tulli tariffi.                                             Tavara
44042:            nimike
44043: 
44044: 
44045: 84.24                     Maanviljelys- ja puutarhanhoitokoneet ja -laitteet maan muokkaamista tai viljelyä varten
44046:                           (esim. aurat, äkeet, kultivaattorit, kylvökoneet ja lannanlevittäjät); nurmikko- ja urheilu-
44047:                           kenttäjyrät
44048: 
44049: 84.25:stä                 Leikkuupuimurit
44050: 
44051: 84.47                     Työstäkoneet puun, korkin, luun, kovakantsun (eboniitin), kovien muoviaineiden tai
44052:                           muiden kovien veistoaineiden käsittelyä varten, nimikkeeseen 84.49 kuulumattomat
44053: 
44054: 84.61                     Hanat, venttiilit ja niiden kaltaiset varusteet putkijohtoja, höyrykattiloita, säiliöitä,
44055:                           astioita ja niiden kaltaisia tavaroita varten, myös paineenalennusventtiilit ja termostaatin
44056:                           ohjaamat venttiilit
44057: 
44058: 85.03                     Galvaaniset parit ja paristot
44059: 
44060: 85.04:stä                 Lyijyakkumulaattorit ja niiden levyt
44061: 85.11:stä                 Sähköllä toimivat hitsaus-, kovajuotto-, pehmeäjuotto- ja leikkauskoneet ja -laitteet;
44062:                           niiden osat, lukuun ottamatta sähköinduktio- ja dielektrisiä muovinhitsauskoneita ja
44063:                           -laitteita
44064: 85.12                     Vedenkuumennuslaitteet ja kuumanvedenvaraajat sekä upotuskuumentimet, sähköiset;
44065:                           maan sähkölämmityslaitteet, huoneiden ja vastaavien tilojen sähkölämmityslaitteet; säh-
44066:                           köiset tukanhoitolaitteet (esim. tukankuivaaja!, -kihartimet ja kiharruspihtien kuumen-
44067:                           timet) ja sähkösilitysraudat; taloudessa käytettävät sähkölämpölaitteet; sähkökuumennus-
44068:                           vastukset, ei kuitenkaan hiilestä valmistetut
44069: !>5.13                    Sähkölaitteet langallista puhelua tai sähkötystä varten (myös kantoaaltolaitteet)
44070: 
44071: 85.15                     Radiolennätinlähettimet ja radiopuhelinlähettimet ja -vastaanottimet; yleisradio- ja tele-
44072:                           visiolähettimet ja -vastaanottimet (myös vastaanottimet yhteenrakennetuin äänentalletus-
44073:                           ja -toistolaittein) sekä televisiokamerat; meri- ja ilmaliikenteen radioturvallisuuslaitteet,
44074:                           tutkalaitteet sekä radiokauko-ohjauslaitteet
44075: 
44076: 85.17                     Kuuloon tai näköön perustuvat sähkömerkinantolaitteet (esim. soittokellot, sireenit,
44077:                           ilmaisintaulut sekä murto- ja palohälyttimet), nimikkeisiin 85.09 ja 85.16 kuulumattomat
44078: 
44079: 85.18                     Säh.könkondensaattorit, kiinteät tai säädettävät
44080: 
44081: 85.20                     Sähköhehkulamput ja sähköpurkauslamput             (myös infrapuna- ja ultraviolettilamput) ;
44082:                           kaarilamput
44083: 87.02:sta                 Moottoriajoneuvot, joukkokuljetukseen tarkoitetut (esim. linja-autot) dieselmoottorilla
44084:                           toimivat: kuorma-autot, uudet, joiden kokonaispaino on vähintään 10 tonnia, diesel-
44085:                           moottorilla toimivat; alustat, moottorein ja ohjaamoin varustetut
44086: 87.04:stä                 Alusta, moottorein varustetut, joukkokuljetuksessa käytettäviin ajoneuvoihin           (esim.
44087:                           linja-autoihin) tai kuorma-autoihin tarkoitetut
44088: 
44089: 87.07                     Trukit, kuljetuskoneistoiset, jollaisia käytetään tehtaissa, varastoissa, satama-alueilla tai
44090:                           lentokentillä tavaran lyhytmatkaiseen kuljetukseen tai käsittelyyn (esim. lavatrukit,
44091:                           haarukkanostotrukit sekä haaratrukit); traktorit, jollaisia käytetään rautatien asemalai-
44092:                           tureilla; edellä mainittujen ajoneuvojen osat
44093: 
44094: 87.09:stä                 Mopedit ja apumoottorilla varustetut polkupörät
44095: 
44096: 87.10                     Polkupyörät (myös kolmipyöräiset tavarankuljetuspolkupyörät), moottorittomat
44097: 
44098: 87.14                     Muut kuljetusvälineet (myös perävaunut), ilman mekaanista kuljetuskoneistoa, sekä
44099:                           niiden osat
44100:                                                             N:o 172                                                       79
44101: 
44102: 
44103:  Finnish tariff heading   1                                         Product descriptlon
44104: 
44105: 
44106:    84.24                      Agricultural and horticultural machinery for soil preparation or cultivation (for example,
44107:                               ploughs, harrows, cultivators, seed and fertiliser distributors); lawn and sports ground
44108:                               rollers
44109: ex 84.25                      Combine harvester-threshers
44110:    84.47                      Machine-tools for working wood, cork, bone, ebonite (vulcanite), hard artificial plastk
44111:                               materials or other hard carving materials, other than machines falling within heading
44112:                               No. 84.49
44113:    84.61                      Taps, cocks, valves and similar appliances, for pipes, boiler shells, tanks, vats and the like,
44114:                               including pressure reducing valves and thermostatically controlled valves
44115: 
44116:    85.03                      Primary cells and primary batteries
44117: ex 85.04                      Lead-acid accumulators and plates thereof
44118: ex 85.11                      Electric welding, brazing and soldering machines and apparatus and similar electric ma-
44119:                               chines and apparatus for cutting; parts thereof, with the exception of electric welding
44120:                               machines for artificial plastic materials, with induction and di-electric heating
44121:    85.12                      Electric instantaneous or storage water heaters and immersion heaters; electric soi! heating
44122:                               apparatus and eleettie space heating apparatus; electric hair dressing appliances (for
44123:                               example, hair dryers, hair curlers, curling tong heaters) and electric smoothing irons;
44124:                               electro-thermic domestic appliances; eleettie heating resistors, other than those of carbon
44125: 
44126:    85.13                      Electrical line telephonic and telegraphic apparatus (including such apparatus for carriet·
44127:                               current line systems)
44128:    85.15                      Radiotelegraphic and radiotelephonic transmission and reception apparatus; radio-broad-
44129:                               casting and television transmission and reception apparatus (including receivers incorpo-
44130:                               rating sound recorders or reproducers) and television cameras; radio navigational aid
44131:                               apparatus, radar apparatus and radio remote control apparatus
44132:    85.17                      Electric sound or visual signalling apparatus (such as bells, sirens, indicator panels,
44133:                               burglar and fire alarms), other than those of heading No. 85.09 or 85.16
44134:    85.18                      Electrical capacitors, fixed or variable
44135:    85.20                      Electric filament lamps and electric discharge lamps (including infra·rcd and ultra-violet
44136:                               lamps); arc-lamps
44137: ex 87.02                      Public-service-type passenger vehicles (for example, motor buses, coaches), diesel engined;
44138:                               new lorries of a total weight of 10 metric tons or more, diesel engined; chassis fitted
44139:                               with cabs and engines
44140: ex 87.04                      Chassis fitted with engines for public-servicc passenger vehicles (for example, motor
44141:                               buses, coaches) or for lorries
44142: 
44143:    87.07                      Works trucks, mechanically propelled, of the types used in factories, warehouses, dock
44144:                               areas or airports for short distance transport or handling of goods (for examplc, platform
44145:                               trucks, fork-lift trucks and straddle carriers); tractors of the type used on railway station
44146:                               platforms; parts of the foregoing vehicles
44147: 
44148: ex 87.09                      Auto-cycles and cycles fitted with an auxiliary motor
44149: 
44150:     87.10                     Cycles (including delivery tricycles), not motorised
44151: 
44152:     87.14                     Other vehicles (including trailers), not mechanically propelled, and parts thereof
44153: 80                                                  N:o 172
44154: 
44155:           Suomen
44156:         tullitariffi-                                              Tavara
44157:           nimike
44158: 
44159: 
44160: 90.07:stä               Valokuvaussalamalamput, muut kuin nimikkeen 85.20 sähköpurkauslamput
44161: 
44162: 9024                    Kojeet ja laitteet nesteiden tai kaasujen virtauksen, syvyyden, paineen tai muiden vaihte-
44163:                         levien ominaisuuksien mittaamista, tarkkailua tai automaattista säätöä varten tai auto-
44164:                         maattista lämpötilan säätöä varten (esim. painemittarit, termostaatit, nestepinnan osoitti-
44165:                         met, virtausmittarit, lämmönkulutusmittarit ja automaattiset vedonsäätimet), nimik-
44166:                         keeseen 90.14 kuulumattomat
44167: 
44168: 90.25                   Kojeet ja laitteet fysikaalista tai kemiallista analyysiä varten (esim. polarimetrit, refrak-
44169:                         tometrit, spektrometrit ja kaasuanalyysilaitteet) ; kojeet ja laitteet, viskositeetin, huokoi-
44170:                         suuden, laajenemisen, pintajännityksen ja niiden kaltaisten ominaisuuksien mittaamista
44171:                         tai tarkkailua varten; kojeet ja laitteet kuumuuden, valon tai äänen mittaamista tai tark-
44172:                         kailua varten; (esim. valomittarit, myös valotusmittarit ja kalorimetrit); mikrotomit
44173: 
44174: 90.26                   Kaasun, nesteen ja sähkön kulutus- ja tuotantomittarit; niiden tarkistusmittarit
44175: 90.27                   Kierroslaskijat, tuotannonlaskijat, taksamittarit, matkamittarit, askelmittarit ja niiden
44176:                         kaltaiset kojeet, nopeusmittarit (myös magneettiset) ja takometrit (nimikkeeseen 90.14
44177:                         kuulumattomat) ; stroboskoopit
44178: 90.28                   Sähkökojeet ja -laitteet mittausta, tarkkailua ja analyysiä varten sekä automaattiset
44179:                         sähkösäätökojeet ja -laitteet
44180: 90.29                   Osat ja tarvikkeet, jotka soveltuvat yksinomaan tai paaas1ssa käytettäväksi nimikkeisiin
44181:                         90.23, 90.24, 90.26, 90.27 tai 90.28 kuuluvien tavaroiden yhteydessä
44182: 
44183: 
44184: 
44185:                                                     Luettelo 2
44186: 
44187:           Suomen
44188:         tullitariffi-                                             Tavara
44189:           nimike
44190: 
44191: 
44192: 32.09                   Lakat ja lakkamaalit; valmistetut vesipigmenttivärit, jollaisia käytetään nahan viimeins-
44193:                         telyyn; maalit; pellavaöljyyn, lakkabensiiniin, tärpättiin, vernissaan tai muuhun maalien
44194:                         valmistuksessa käytettävään väliaineeseen hierretyt pigmenttivärit; pronssi- ja värilehtiset;
44195:                         liukoiset värit ja muut väriaineet, vähittäismyyntimuodoissa tai -pakkauksissa
44196: 36.01                   Ruuti
44197: 36.02                   Valmistetut räjähdysaineet, muut kuin ruuti
44198: 36.04                   Tulilanka; räjähtävä tulilanka; sytytysnallit; sytyttimet; räjähdysnallit
44199: 68.08                   Teokset asfaltista tai sen kaltaisesta aineesta (esim. maaöljybitumista tai kivihiiliterva-
44200:                         piestä)
44201: 68.12:sta               Teokset asbestisementistä, selluloosakuitusementistä tai niiden kaltaisesta aineesta:
44202:                         A. levyt ja putket
44203: 70.07                   Valettu, valssattu, vedetty tai puhallettu lasi (myös verho- ja lankalasi), leikattu muuten
44204:                         kuin suorakulmaisiksi kappaleiksi tai taivutettu tai muuten valmistettu (esim. reunoista
44205:                         hiottu tai kaiverrettu), myös pinnalta hiottu tai kiillotettu; lasilevyistä valmistettu eris-
44206:                         tyslasi; lyijykehysteiset ikkunat ja niiden kaltaiset tavarat
44207: 
44208: 94.02                   Lääkintä-, hammaslääkintä-, kirurgiset ja eläinlääkintähuonekalut (esim. leikkuupöydät,
44209:                         tutkimuspöydät ja sairaalavuoteet rockaanisin varustein) ; hammaslääkärintuolit ja niiden
44210:                         kaltaiset tuolit rockaanisin nosto-, pyöritys- tai kallistusmekanismein; edellä mainittujen
44211:                         tavaroiden osat
44212:                                                           N:o 172                                                      81
44213: 
44214: 
44215:  Finnish tariff heading   1                                        Product description
44216: 
44217: 
44218: ex 90.07                      Photographic flashbulbs, other than discharge lamps of heading No. 85.20
44219:       90.24                   Instruments and apparatus for measuring, checking or automatically controlling the flow,
44220:                               depth, pressure or other variables of liquids or gases, or for automatically controlling tem-
44221:                               perature (for example, pressure gauges, thermostats, level gauges, flow meters, heat me-
44222:                               ters, automade ovendraught regulators), not being articles falling within heading No.
44223:                               90.14
44224:       90.25                   Instruments and apparatus for physical or chemical analysis (such as polarimeters, refrac-
44225:                               tometers, spectrometers, gas analysis apparatus); instruments and apparatus for measuring
44226:                               or checking viscosity, porosity, expansion, surface tension or the like (such as viscome-
44227:                               ters, porosimeters, expansion meters) ; instruments and apparatus for measuring or checking
44228:                               quantities of heat, light or sound (such as photometers (including exposure meters),
44229:                               calorimeters); microtomes
44230:       90.26                   Gas, liquid and electricity supply or production meters; calibrating meters therefor
44231:       90.27                   Revolution counters, production counters, taximeters, mileometers, pedometers and the
44232:                               like, speed indicators (including magnetic speed indicators) and tachometers (other than
44233:                               articles falling within heading No. 90.14); stroboscopes
44234:       90.28                   Electrical measuring, checking, analysing or automatically controlling instruments and
44235:                               apparatus
44236:       90.29                   Parts or accessories suitable for use solely or principally with one or more of the articles
44237:                               falling within heading No. 90.23, 90.24, 90.26, 90.27 or 90.28
44238: 
44239: 
44240: 
44241:                                                          Schedule 2
44242: 
44243: 
44244:  Finnish tariff heading   1                                        Product description
44245: 
44246: 
44247: 
44248:       32.09                   Varnishes and lacquers; distempers; prepared water pigments of the kind used for finishing
44249:                               leather; paints and enamels; pigments in linseed oil, white spirit, spirits of turpentine,
44250:                               varnish or other paint or enamel media; stamping foils; dyes or other colouring matter
44251:                               in forms or packings of a kind sold by retail
44252: 
44253:       36.01                   Propellent powders
44254:       36.02                   Prepared explosives, other than propellent powders
44255:       36.04                   Safety fuses; detonating fuses; percussion and detonating caps; igniters; detonators
44256:       68.08                   Articles of asphalt or of similar materia! (for example, of petroleum bitumen or coal tar
44257:                               pitch)
44258: 
44259: ex 68.12                      Articles of asbestos-cement, of cellulose fibre-cement or the like:
44260:                               A. Slabs and pipes
44261: 
44262:       70.07                   Cast, rolled, drawn or blown glass (including flashed or wired glass) cut to shape other
44263:                               than rectangular shape, or bent or otherwise worked (for example, edge worked or engra-
44264:                               ved), whether or not surface ground or polished; multiple-walled insulating glass; leaded
44265:                               lights and the like
44266:       94.02                   Medical, dental, surgical or veterinary furniture (for example, operating tables, hospital
44267:                               beds with mechanical fittings); dentists' and similar chairs with mechanical elevating,
44268:                               rotating or reclining movements; parts of the foregoing articles
44269: 
44270:  11     167900949M
44271: 82                                                   N:o 172
44272: 
44273:                                                     Luettelo 3
44274: 
44275:           Suomen
44276:         tullitariffi-                                                Tavara
44277:           nimike
44278: 
44279: 
44280: 41.08                   Kiiltonahka ja jäljitelty kiiltonahka; metalloitu nahka
44281: 84.1.3:sta              Tulipesänpolttimet nestemäistä (hajoittimet), jauhettua kiinteää tai kaasumaista poltto-
44282:                         ainetta varten; mekaaniset polttoaineen syöttölaitteet, arinat ja tuhkanpoistolaitteet sekä
44283:                         niiden kaltaiset laitteet
44284: 94.01:stä               Tuolit ja muut istuimet (nimikkeeseen 94.02 kuulumattomat), myös vuoteiksi muutetta-
44285:                         vat, sekä niiden osat
44286:                         B. Muut kuin päällystetyt ja pehmustetut
44287: 
44288: 94.03:sta               Muut huonekalut sekä niiden osat
44289: 97.05                   Karnevaaliesineet; huvitusesineet (esim. taikomisvälineet ja pilailuesineet); joulukuusen-
44290:                         koristeet ja niiden kaltaiset joulunviettoesineet (esim. tekojoulukuuset, joulusukat sekä
44291:                         seimikuvaelmat ja niiden olennot)
44292: 
44293: 
44294: 
44295: 
44296:                                                     Luettelo 4
44297: 
44298:           Suomen
44299:         tullitariffi-                                                Tavara
44300:           nimike
44301: 
44302: 
44303: 28.19:stä               Sinkkioksidi
44304: 2854                    Vetyperoksidi (myös kiinteä vetyperoksidi)
44305: 29.02:sta               Trikloori- ja tetrakloorietyleeni
44306: 29.07:stä               Pentakloorifenoli ja pentakloorifenolaatti
44307: 40.11                   Renkaat, ulkorenkaat, vaihdettavat ulkorenkaan kulutuspinnat, sisärenkaat ja kehänauhat,
44308:                         vulkanoidusta pehmeäkautsusta, kaikenlaisia pyöriä varten
44309: 41.02                   Naudannahka (myös puhvelinnahka) ja hevoseläinten nahka, muokattu, ei kuitenkaan
44310:                         nimikkeisiin 41.06 tai 41.08 kuuluva ja pergamenttinahka
44311: 41.03                   Lampaan- ja karitsannahka, muokattu, ei kuitenkaan nimikkeisiin 41.06 tai 41.08 kuuluva
44312:                         ja pergamenttinahka
44313: 41.04                   Vuohen- ja vohlannahka, muokattu, ei kuitenkaan nimikkeisiin 41.06 tai 41.08 kuuluva
44314:                         ja pergamenttinahka
44315: 42.02                   Matkatarvikkeet, ostoslaukut, käsilaukut, koululaukut, salkut, lompakot, kukkarot, toa-
44316:                         lettilaukut, työkalukotelot, tupakkapussit sekä lippaat, rasiat ja kotelot ja niiden kaltaiset
44317:                         säilytysesineet, nahasta tai tekonahasta, vulkaanikuidusta, muoviainelevystä, pahvista tai
44318:                         tekstiilikudelmasta
44319: 42.03                   Vaatteet ja vaatetustarvikkeet, nahasta tai tekonahasta
44320: 43.02:sta               Parkitut tai muokatut turkisnahat, myös levyiksi, risteiksi tai sen kaltaiseen muotoon
44321:                         yhdistetyt; turkisnahan kappaleet ja leikkeet, parkitut tai muokatut, myös päät, käpälät,
44322:                         hännät ja niiden kaltaiset osat (yhdistämättömät):
44323:                         - muun lampaan, karitsan, vuohen ja vohlan nahat
44324:                                                            N:o 172                                                       83
44325: 
44326:                                                           Schedule 3
44327: 
44328: 
44329:  Finnish tariff heading    1                                        Product description
44330: 
44331: 
44332: 
44333:    41.08                       Patent leather and imitation patent leather; metallised leather
44334: 
44335: ex 84.13                       Furnace burners for liquid fuel (atomisers), for pulverised solid fuel or for gas; mechanical
44336:                                stokers, mechanical grates, mechanical ash dischargers and similar appliances
44337: 
44338: 
44339: ex 94.01                       Chairs and other seats (other than those falling within heading No. 94.02), whether or
44340:                                not convertible into beds, and parts thereof:
44341:                                B. Other than stuffed or covered
44342: 
44343:    94.03                       Other furniture and parts thereof
44344: 
44345:    97.05                       Carnival articles; entertainment articles (for example, conjuring tricks and novelty jokes);
44346:                                Christmas tree decorations and similar articles for Christmas festivities (for example,
44347:                                artificial Christmas trees, Christmas stockings, imitation yule logs, Nativity scenes and
44348:                                figures therefor)
44349: 
44350: 
44351: 
44352: 
44353:                                                           Schedule 4
44354: 
44355:   Finnish tariff heading   1                                        Product description
44356: 
44357: 
44358: ex 28.19                       Zinc oxide
44359:     28.54                      Hydrogen peroxide (including solid hydrogen peroxide)
44360: ex 29.02                       Trichloroethylene and tetrachloroethylene
44361: ex 29.07                       Pentachlorophenol and pentachlorophenolate
44362:     40.11                      Rubber tyres, tyre cases, interchangeable tyre treads, inner tubes and tyre flaps, for wheels
44363:                                of all kinds
44364:     41.02                      Bovine cattle leather (including buffalo leather) and equine leather, except leather falling
44365:                                within heading No. 41.06 or 41.08 and parchment-dressed leather
44366:     41.03                      Sheep and lamb skin leather, except leather falling within heading No. 41.06 or 41.08 and
44367:                                parchment-dressed leather
44368:     41.04                      Goat and kid skin leather, except leather falling within heading No. 41.06 or 41.08 and
44369:                                parchment-dressed leather
44370:     42.02                      Travel goods, shopping-bags, handbags, satchels, briefcases, wallets, purses, toilet-cases,
44371:                                tool-cases, tobacco-pouches, sheaths, cases, boxes and similar containers, of leather or of
44372:                                composition leather, of vulcanised fibre, of artificial plastic sheeting, of paperboard or of
44373:                                textile fabric
44374:     42.03                      Articles of apparel and clothing accessories, of leather or of composition leather
44375: ex 43.02                       Furskins, tanned or dressed, including furskins assembled in plates, crosses and similar
44376:                                forms; pieces or cuttings, of furskin, tanned or dressed, including heads, paws, tails and
44377:                                the like (not being fabricated) :
44378:                                - other sheep, lamb, goat and kid skins
44379: 84                                                   N:o 172
44380: 
44381:           Suomen
44382:         tullitariffi-                                               Tavara
44383:           nimike
44384: 
44385: 43.03:sta               Turkisnahkatavarat:
44386:                         - turkit lammasmokkanahkaa
44387: Ryhmät
44388: .51-59                  Eräät tekstiiliaineet ja tekstiilitavarat
44389: 
44390: 60.01                   Neulokset, ei kuitenkaan kimmoiset eikä kautsulla käsitellyt
44391: 
44392: 60.02                   Käsineet ja kintaat, neuletuotetta, ei kuitenkaan kimmoiset eikä kautsulla käsitellyt
44393: 
44394: 60.03                   Sukat, alus-, puoli- ja nilkkasukat, sukansuojaukset sekä niiden kaltaiset tavarat, neule-
44395:                         tuotetta, ei kuitenkaan kimmoiset eikä kautsulla käsitellyt
44396: 
44397: 60.04                   Alusvaatteet, neuletuotetta, ei kuitenkaan kimmoiset eikä kautsulla käsitellyt
44398: 60.05                   Päällysvaatteet ja muut tavarat, neuletuotetta, ei kuitenkaan kimmoiset eikä kautsulla
44399:                         käsitellyt
44400: 
44401: 61.01                   Miesten ja poikien päällysvaatteet
44402: 
44403: 61.02                   Naisten, tyttöjen ja pikkulasten päällysvaatteet
44404: 
44405: 61.03                   Miesten ja poikien alusvaatteet, myös kaulukset, paidanrintamukset ja kalvosimet
44406: 61.04                   Naisten, tyttöjen ja pikkulasten alusvaatteet
44407: 
44408: 61.05                   Nenäliinat
44409: 61.06                   Hartiahuivit, pää- ja kaulahuivit, hunnut ja niiden kaltaiset tavarat
44410: 61.07                   Solmiot ja solmukkeet
44411: 61.09                   Kureliivit, lantioliivit, sukkanauhavyöt, rintaliivit, housunkannattimet, sukanpitimet ja
44412:                         sukkanauhat sekä niiden kaltaiset tavarat (neuletuotettakin), myös kimmoiset
44413: 62.01                   Matka- ja vuodehuovat
44414: 62.02                   Vuodeliinavaatteet, pöytäliinat ja pyyheliinat sekä niiden kaltaiset tavarat; ikkunaverhot
44415:                         ja muut sisustustavarat
44416: 62.04                   Tavaranpeitteet, purjeet, ulkokaihtimet, aurinkokatokset, teltat ja leiriytymisvarusteet
44417: 64.01                   Jalkineet kautsu- tai muovipohjin ja -päällisin
44418: 64.02                   Jalkineet nahka- tai tekonahkapohjin; jalkineet (muut kuin nimikkeeseen 64.01 kuulu-
44419:                         vat), kautsu- tai muovipohjin
44420: 
44421: 
44422: 65.05                   Hatut ja muut päähineet (myös hiusverkot) neuletuotteesta tai p1ts1sta, huovasta tai
44423:                         muusta tekstiilimetritavarasta (ei kuitenkaan palmilwista, nauhoista tai kaistaleista),
44424:                         myös vaatetetut
44425: 
44426: 69.07                   Katulaatat ja-kivet; lattialaatat ja seinälaatat, lasittamattomat
44427: 
44428: 69.08                   Katulaatat ja -kivet; lattialaatat ja seinälaatat, lasitetut
44429: 70.05                   Valmistamaton vedetty tai puhallettu lasi (myös verholasi), suorakulmaisina levyinä
44430: 70.06                   Valettu, valssattu, vedetty tai puhallettu lasi (myös verho- ja lankalasi), suorakulmaisina
44431:                         levyinä, pinnalta hiottu tai kiillotettu, mutta ei enempää valmistettu
44432: 70.13                   Lasiesineet (nimikkeeseen 70.19 kuulumattomat), jollaisia tavallisesti käytetään pöytä-,
44433:                         keittiö-, toaletti- tai toimistoesineinä, sisäkoristeluun tai sen kaltaisiLrJ. tarkoituksiin
44434:                                                             N:o 172                                                     85
44435: 
44436: 
44437:  Finnish tariff heading   1                                           Product description
44438: 
44439: 
44440: ex 43.03                      Articles of furskin:
44441:                               - fur coats, of chamois-dressed lambskin
44442: Chapters
44443: 51 to 59                      Certain textiles and textile articles
44444: 
44445:    60.01                      Knitted or crocheted fabric, not elastic nor rubberised
44446:    60.02                      Gloves, mittens and mitts, knitted or crocheted, not elastic nor rubberised
44447:    60.03                      Stockings, under stockings, socks, ankle-socks, sockettes and the like, knitted or crocheted,
44448:                               not elastic nor rubberised
44449:    60.04                      Under garments, knitted or crocheted, not elastic nor rubberised
44450:    60.05                      Outer garments and other articles, knitted or crocheted, not elastic nor rubberised
44451: 
44452: 
44453:    61.01                      Men's and boys' outer garments
44454: 
44455:    61.02                      Women's, girls' and infants' outer garments
44456:    61.03                      Men's and boys' under garments, including collars, shirt fronts and cuffs
44457:    61.04                      Women's, girls' and infants' under garments
44458:    61.05                      Handkerchiefs
44459:    61.06                      Shawls, scarves, mufflers, mantillas, veils and the like
44460:    61.07                      Ties, bow ties and cravats
44461:    61.09                      Corsets, corset-belts, suspender-belts, brassieres, braces, suspenders, garters and the like
44462:                               (including such articles of knitted or crocheted fabric), whether or not elastic
44463:    62.01                      Travelling rugs and blankets
44464:    62.02                      Bed Iinen, table Iinen, toilet linen and kitchen Iinen; curtains and other furnishing,
44465:                               articles
44466:    62.04                      Tarpaulins, sails, awnings, sunblinds, tents and camping goods
44467:    64.01                      Footwear with outer soles and uppers of rubber or artificial plastic materia!
44468:    64.02                      Footwear with outer soles of leather or composition leather; footwear (other than foot-
44469:                               wear falling within heading No. 64.01) with outer soles of rubber or artificial plastic
44470:                               materia!
44471: 
44472:    65.05                      Hats and other headgear (including hair nets), knitted or crocheted, or made up from
44473:                               lace, felt or other textile fabric in the piece (but not from strips), whether or not lined
44474:                               or trimmed
44475: 
44476:    69.07                      Unglazed setts, flags and paving, hearth and wall tiles
44477: 
44478:    69.08                      Glazed setts, flags and paving, hearth and wall tiles
44479:    70.05                      Unworked drawn or blown glass (including flashed glass), in rectangles
44480:    70.06                      Cast, rolled, drawn or blown glass (including flashed or wired glass), in rectangles, surface
44481:                               ground or polished, but not further worked
44482:    70.13                      Glassware (other than articles falling in heading No. 70.19) of a kind commonly used for
44483:                               table, kitchen, toilet or office purposes, for indoor decoration, or for similar uses
44484: 86                                                    N:o 172
44485: 
44486:           Suomen
44487:         tulli tariffi·                                              Tavara
44488:           nimike
44489: 
44490: 
44491: 73.17                    Putket, valurautaa
44492: 
44493: 73.18:sta                Putket ja putkenteelmät, rautaa (ei kuitenkaan valurautaa) tai terästä, muut kuin
44494:                          vesivoimasähkölaitosten korkeapaineputket:
44495:                          - hitsatut putket
44496: 
44497: 73.29:stä                Ketjut ja niiden osat, rautaa tai terästä:
44498:                          - taotut, hitsatut tai valetut, muut kuin ankkuriketju
44499: 
44500: 73.30                    Ankkurit ja naarat sekä niiden osat, rautaa tai terästä
44501: 
44502: 73.31                    Naulat, nastat (myös piirustusnastat), sinkilät, koukku- ja silmukkanaulat sekä aaltonaulat,
44503:                          rautaa tai terästä, myös jos niiden kanta on muuta ainetta, ei kuitenkaan kuparia
44504: 
44505: 
44506: 73.32                    Pultit ja mutterit (myös pultinpäät ja vaarnapultit), kierteiset tai kierteettömät, ruuvit
44507:                           (myös koukku- ja silmukkaruuvit), niitit (ei kuitenkaan putkiniitit eikä kaksipiikkiset
44508:                          niitit), kiilat, sokkapultit ja niiden kaltaiset tavarat, rautaa tai terästä; aluslaatat (myös
44509:                          jousilaatat), rautaa tai terästä
44510: 73.35:stä                Jouset ja jousenlehdet, rautaa tai terästä:
44511:                          - lehtijouset ja jousenlehdet
44512: 73.38:sta                Esineet, jollaisia yleensä käytetään taloustarkoituksiin, sisätiloissa käytettävät saniteetti·
44513:                          esineet, sekä niiden osat, rautaa tai terästä; rauta- ja teräsvilla; padanpuhdistimet sekä
44514:                          puhdistus· ja kiillotusseinet, -käsineet ja niiden kaltaiset tavarat, rautaa tai terästä:
44515:                          - esineet, jollaisia yleensä käytetään taloustarkoituksiin, sisätiloissa käytettävät saniteetti·
44516:                              esineet, sekä niiden osat, rautaa tai terästä
44517: 
44518: 73.40:stä                Muut rauta· ja terästavarat
44519:                          - rauta· ja teräsvalut, valmistamattomat
44520: 
44521: 76.12                    Kaapeli, köysi, punos, palmikoitu nauha ja niiden kaltaiset tavarat, alumiinilangasta, ei
44522:                          kuitenkaan eristetty sähköjohdin
44523: 76.15                    Esineet, jollaisia yleensä käytetään taloustarkoituksiin ja sisätiloissa käytettävät saniteetti·
44524:                          esineet, sekä niiden osat, alumiinia
44525: 84.15                    Jäähdytyskaapit sekä muut jäähdytyskoneet, -laitteet ja -laitokset (myös sähköllä toimivat)
44526: 84.22:sta                Koneet ja laitteet nostamista, käsittelyä, lastaamista tai purkamista varten, myös ·kuljetti·
44527:                          met, nimikkeeseen 84.23 kuulumattomat:
44528:                          - nostotaljat ja nosturit
44529:                          - nostokurjet, muut kuin omalla kuljetuskoneistolla varustetut
44530: 84.40                    Koneet ja laitteet tekstiililankojen, -kudelmien tai valmiiden tekstiilitavaroiden pesem1sta,
44531:                          puhdistamista, kuivaamista, valkaisemista, värjäämistä, viimeistelyä, muuta jälkikäsittelyä
44532:                          tai päällystämistä varten (myös pesulakoneet ja kuivapuhdistuskoneet ja -laitteet); kudel-
44533:                          mien taittokoneet, käärimis- ja leikkuukoneet; koneet, jollaisia käytetään linoleumin tai
44534:                          muiden lattianpäällysteiden valmistuksessa kudelma- tai muun pohjan massalla päällystä·
44535:                          miseen; koneet, joita käytetään toistuvien kuvioiden, toistuvien sanojen tai koko pinnan
44536:                          peittävän värin painamiseen tekstiilitavaralle, nahalle, seinäpaperille, käärepaperille, lino-
44537:                          leumille tai muulle aineelle sekä tällaiseen tarkoitukseen käytettävät kaiverretut tai syövy·
44538:                          tetyt laatat ja telat
44539: 
44540: 85.01                    Sähkögeneraattorit, moottorit, muuttajat (pyörivät tai kiinteät), muuntajat, tasasuuntaajat
44541:                          ja induktanssikäämit
44542: 85.19                    Sähkölaitteet sähkövirtapiirin kytkemistä ja katkaisemista varten, sen suojaamista tai siihen
44543:                          liittämistä varten (esim. kytkinlaitteet, releet, varolaitteet, ukkossuojat, jännitteenvaimen-
44544:                          timet, pistotulpat, lampunpitimet ja haaroitusrasiat) vastukset, kiinteät tai säädettävät
44545:                           (myös potentiometrit) , muut kuin kuumennusvastukset; painetut piirit, kytkintaulut
44546:                           (muut kuin puhelinkytkentäpöydät) sekä ohjauspöydät
44547:                                                           N:o 172                                                      87
44548: 
44549: 
44550:  Finnish tariff heading   1                                        Product description
44551: 
44552: 
44553: 
44554:    73.17                      Tubes and pipes, of east iron
44555: 
44556: ex 73.18                      Tubes and pipes and blanks therefor, of iron (other than of east iron) or steel, excluding
44557:                               high-pressure hydro-electric conduits:
44558:                               - welded tubes and pipes
44559: 
44560: ex 73.29                      Chain and parts thereof, of iron or steel:
44561:                               - forged, welded or east, other than anchor chain
44562: 
44563:    73.30                      Anchors and grapnels and parts thereof, of iron or steel
44564: 
44565:    73.31                      Nails, tacks, staples, hook-nails, corrugated nails, spiked cramps, studs, spikes and drawing
44566:                               pins, of iron or steel, whether or not with heads of other materials, but not including
44567:                               such articles with heads of capper
44568: 
44569:    73.32                      Bolts and nuts (including bolt ends and screw studs), whether or not threaded or
44570:                               tapped, and screws (including screw hooks and screw rings), of iron or steel; rivets,
44571:                               cotters, cotterpins, washers and spring washers, of iron or steel
44572: 
44573: ex 73.35                      Springs and leaves for springs, of iron or steel:
44574:                               - leaf-springs and leaves for springs
44575: ex 73.38                      Articles of a kind commonly used for domestic purposes, sanitary ware for indoor use,
44576:                               and parts of such articles and ware, of iron or steel; iron or steel wool; pot scourers and
44577:                               scouring and polishing pads, gloves and the like, of iron or steel:
44578:                               - articles of a kind commonly used for domestic purposes, sanitary ware for indoor use,
44579:                                   and parts of such articles and ware, of iron or steel
44580: 
44581: ex 73.40                      Other articles of iron or steel:
44582:                               - iron and steel castings, in the rough state
44583:     76.12                     Stranded wire, cables, cordage, ropes, plaited bands and the like, of aluminium wire, but
44584:                               excluding insulated eleettie wires and cables
44585:    76.15                      Articles of a kind commonly used for domestic purposes, sanitary ware for indoor use,
44586:                               and parts of such articles and ware, of aluminium
44587:     84.15                     Refrigerators and refrigerating equipment (electrical and other)
44588: ex 84.22                      Lifting, handling, loading or unloading machinery, telphers and conveyors, not being
44589:                               machinery falling within heading No. 84.23:
44590:                               - pulley tackle and hoists
44591:                               - cranes, other than self-propelled
44592: 
44593:     84.40                     Machinery for washing, cleaning, drying, bleaching, dyeing, dressing, finishing or coating
44594:                               textile yarns, fabrics or made-up textile articles (including laundry and dry-cleaning
44595:                               machinery); fabric folding, reeling or cutting machines; machines of a kind used in the
44596:                               manufacture of Iinoleum or other floor coverings for applying the paste to the base fabric
44597:                               or other support; machines of a type used for printing a repetitive design, repetitive
44598:                               words or over-all colour on textiles, leather, wallpaper, wrapping paper, Iinoleum or other
44599:                               materials, and engraved or etched plates, blocks or rollers therefor
44600: 
44601: 
44602:     85.01                     Electrical goods of the following descriptions: generators, motors, converters (rotary or
44603:                               static), transformers, rectifiers and rectifying apparatus; inductors
44604: 
44605:     85.19                     Electrical apparatus for making and breaking electrical circuits, for the protection of
44606:                               electrical circuits, or for making connections to or in electrical circuits (for example,
44607:                               switches, relays, fuses, lightning arresters, surge suppressors, plugs, lampholders and
44608:                               junction boxes); resistors, fixed or variable (including potentiometers), other than heating
44609:                               resistors; printed circuits; switchboards (other than telephone switchboards) and control
44610:                               panels
44611: 88                                                   N:o 172
44612: 
44613:           Suomen
44614:         tullitariffi-                                              Tavara
44615:           nimike
44616: 
44617: 
44618: 85.23                    Eristetty (myös emaloitu tai anodisoitu) sähkölanka, -kaapeli, -tanko, -kaistale tai niiden
44619:                          kaltainen sähköjohdin (myös koaksiaalikaapeli), myös päätekappalein varustettu
44620: 85.25                    Eristimet, aineesta riippumatta
44621: 85.28                    Koneiden ja laitteiden sähköosat, tämän ryhmän muihin nimikkeisiin kuulumattomat
44622: 
44623: 93:04:stä                Tuliaseet (nimikkeisiin 93.02 ja 93.03 kuulumattomat), myös merkinantopistoolit, paukku-
44624:                          panospistoolit ja -revolverit sekä pelastusköydenheittimet ja niiden kaltaiset tuliaseet:
44625:                          - luodikot, väljyys alle 6 mm
44626: 93.07:stä                Pommit, kranaatit, torpedot, miinat ja ohjukset sekä niiden kaltaiset sotilaskäyttöön tar-
44627:                          koitetut ammukset ja niiden osat; muut ampumatarvikkeet ja niiden osat, myös etupa-
44628:                          nokset; ampumatarvikkeiksi valmistetut lyijyhaulit
44629:                          - haulikonpatruunat
44630: 
44631: 
44632: 
44633: 
44634:      III NORJA                                              antavia tuontikattoja, mikäli tämä on jossakin
44635:                                                             myöhäisemmässä vaiheessa ehdottoman välttä-
44636:    1. Norja alentaa alkamispäivästä alkaen                  mätöntä ja tapahtuu sekakomiteassa käytyjen
44637: alla lueteltujen Espanjan alkuperätuotteiden                neuvottelujen jälkeen. Tuontikatot ylittävän
44638: tuontitulleja 30 prosentilla.                               tuonnin kohdalla voidaan ottaa uudelleen käyt-
44639:    2. Alla lueteltujen tuotteiden kohdalla Norja            töön tullit, jotka eivät ylitä kolmansiin maihin
44640: varaa itselleen oikeuden ottaa käyttöön suuntaa-            sovellettavia tulleja.
44641: 
44642:           Norjan
44643:         tulli tariffi.                                             Tavara
44644:           nimike
44645: 
44646: 
44647: 51:04:stä                Kankaat katkomattomista tekokuiciuista, myös nirnikkeeseen 51.01 tai 51.02 kuuluvista
44648:                          yksikuitulangoista tai kaistaleista kudotut:
44649:                          - muut kuin cordkankaat ja vaateteollisuudessa käytettävät
44650: 
44651: 53.10                    Lanka lampaanvillasta, jouhesta tai muusta eläimenkarvasta (hienosta tai karkeasta),
44652:                          vähittäismyyntimuodoissa
44653: 
44654: 53.11:stä                Kankaat lampaanvillasta tai hienosta eläimenkarvasta:
44655:                          - muut kuin vaateteollisuudessa käytettävät
44656: 
44657: 54.05                    Pellava- ja ramikankaat
44658: 
44659: 55.08                    Pyyheliinafrotee- ja sen kaltaiset froteekankaat, puuvillaa
44660: 55.09:stä                Muut puuvillakankaat:
44661:                          - muut kuin vaateteollisuudessa käytettävät
44662: 56.06                    Tekokuitulanka (katkotuista tekokuiduista tai tekokuitujen jätteistä), vähittäismyynti-
44663:                          muodoissa
44664: 56.07:stä                Tekokuitukankaat (katkotuista tekokuiduista tai tekokuitujen jätteistä):
44665:                          - muut kuin vaateteollisuudessa käytettävät
44666: 58.05:stä                Kudotut nauhat ja yhdensuuntaisten yhteen liimattujen tekstiililankojen tai -kuitujen muo-
44667:                          dostamat kuteettomat nauhat (bolducs), nimikkeeseen 58.06 kuulumattomat:
44668:                          - silkkiä tai katkomatoota tekokuitua sisältävät
44669:                          - muut, ei kuitenkaan jutista
44670:                                                            N:o 172                                                   89
44671: 
44672: 
44673:  Finnish tariff heading   1                                        Product description
44674: 
44675: 
44676:      85.23                    Insulated (including enamelled or anodised) electric wire, cable, bars, strip and the like
44677:                               (including coaxialcable), whether or not fitted with connectors
44678:      85.25                    Insulators of any materia!
44679:      85.28                    Electrical parts of machinery and apparatus, not being goods falling within any of the
44680:                               preceding headings of this Chapter
44681: 
44682: ex 93.04                      Other firearms, including Very light pistols, pistols and revolvers for firing blank ammu-
44683:                               nition only, line-throwing guns and the like:
44684:                               - rifles, of a calibre of less than 6 mm
44685: ex 93.07                      Bombs, grenades, torpedoes, mines, guided weapons and missiies and similar mumtlons
44686:                               of war and parts thereof; ammunition and parts thereof, including cartridge wads; lead
44687:                               shot prepared for ammunition:
44688:                               - shotgun cartridges
44689: 
44690: 
44691: 
44692: 
44693:      III NORWAY                                                  absolutely necessary at a later stage and follow-
44694:                                                                  ing consultations within the Joint Committee,
44695:    1. On the products Hsted below originating                    to introduce indicative ceilings. For imports
44696: in Spain, Norway shall from the commencing                       exceeding the ceilings, Customs duties not
44697: date reduce the import duties by 30 per cent.                    exceeding those applicable in respect of third
44698:    2. For the products Hsted below, Norway                       countries may be reintroduced.
44699: reserves the right, in the event of it becoming
44700: 
44701:         Norwegiun
44702:       tariff heading                                               Product description
44703: 
44704: 
44705: ex 51.04                      Woven fabrics of man-made fibres (continuous), including woven fabrics of monofil or
44706:                               strip of heading No. 51.01 or 51.02:
44707:                               - other than cord fabrics and those for use in the industry for production of clothing
44708: 
44709:      53.10                    Yarn of sheep's or lambs~ wool, of horsehair or of other animal hair (fine or coarse) put
44710:                               up for retail sale
44711: ex 53.11                      Woven fabrics of sheep's or lambs' wool or of fine animal hair:
44712:                               - other than those for use in the industry for production of clothing
44713: 
44714:      54.05                    W oven fabrics of flax or ramie
44715: 
44716:      55.08                    Terry towelling and similar terry fabrics, of cotton
44717: 
44718: ex 55.09                      Other woven fabrics of cotton:
44719:                               - other than those for use in the industry for production of clothing
44720: 
44721:      56.06                    Yarn of man-made fibres (discontinuous or waste), put up for retail sale
44722: 
44723: 
44724: ex 56.07                      Woven fabrics of man-made fibres (discontinuous or waste):
44725:                               - other than those for use in the industry for production of clothing
44726: 
44727: ex 58.05                      Narrow woven fabrics, and narrow fabrics (bolduc) consisting of warp without weft
44728:                               assembled by means of an adhesive, other than goods falling within heading No. 58.06:
44729:                               - containing silk or continuous man-made textile fibres
44730:                               - other, not of jute
44731: 12    167900949M
44732: 90                                                   N:o 172
44733: 
44734:           Norjan
44735:         tulli tariffi-                                              Tavara
44736:           nimike
44737: 
44738: 
44739: 58.06                    Kudotut nimilaput, merkit ja niiden kaltaiset tavarat, koruompelemattomat, metritavarana,
44740:                          kaistaleina tai määrämuotoon leikattuina
44741: 
44742: 58.07                    Hetulanka (myös nöyhtähetulanka) ; kierrepäällystetty lanka (muu kuin nimikkeen 52.01
44743:                          lanka tai kierrepäällystetty jouhilanka) ; palmikot, palmikoidut nauhat ja koristepunokset,
44744:                          meti:itavarana; tupsut, pumpulat ja niiden kaltaiset tavarat                       :
44745: 
44746: 58.09                    Tylli, lankauudinkangas ja solrnitut verkkokudokset, kuosein; pitsit ja pitsikudelmat,
44747:                          käsin tai koneella tehdyt, metritavarana, kaistaleina tai koristekuvioina
44748: 
44749: 59.01:stä                Vanu ja vanuteokset; tekstiilinöyhtä ja -nuput:
44750:                          - terveyssiteet ja -tamponit
44751:                          - muut, lukuun ottamatta savukkeiden filttereitä sekä tekstiilinöyhtää ja -nuppuja
44752: 
44753: 59.02:sta                Huopa ja siitä valmistetut tavarat, myös kyllästetyt tai päällystetyt:
44754:                          - muu kuin kasvikuituhuopa, kyllästämätön ja päällystämätön, ja muu kuin teollisuu-
44755:                            dessa käytetty huopa
44756:                          - huovasta valmistetut tavarat
44757: 
44758: 59.03                    Kuitukangas, sen kaltainen kangas langoista sekä tällaisista kankaista valmistetut tavarat,
44759:                          myös kyllästetyt tai päällystetyt
44760: 
44761: 59.04:stä                Side- ja purjelanka, nuora ja köysi, myös palmikoidut:
44762:                          - palmikoidut
44763:                          -muut
44764:                          - - katkomattomia tekstiilitekokuituja sisältävät
44765:                          --muut
44766:                          - - - puuvillaa tai jutia
44767:                          - - - muuta ainetta
44768:                          - - - - muut, lukuun ottamatta pellava-, hamppu- tai sisalköysilankaa
44769: 
44770: 59.08:sta                Tekstiilikudelmat, kyllästetyt, päällystetyt, peitetyt tai kerrostetut selluloosajohdannaisilla
44771:                          tai muilla muoviaineilla:
44772:                          - muut kuin vaateteollisuudessa käytettävät
44773:                          - - muut kuin kengän kärkilappujen valmistukseen käytettävät
44774: 
44775: 59.13                    Kimmoiset kudelrnat (ei kuitenkaan neulokset), joissa on kautsusäikeitä tekstiiliaineiden
44776:                          ohessa
44777: 
44778: 59.15                    Paloletkut ja niiden kaltaiset letkut, tekstiiliainetta, myös vuoratut, vahvistetut tai muuta
44779:                          ainetta olevin varustein
44780: 60.01:stä                Neulokset, ei kuitenkaan kimmoiset eikä kautsulla käsitellyt:
44781:                          - muut kuin vaateteollisuudessa käytettävät
44782: 
44783: 60.03                    Sukat, alus-, puoli- ja nilkkasukat, sukansuojukset sekä niiden kaltaiset tavarat, neuletuo-
44784:                          tetta, ei kuitenkaan kimmoiset eikä kautsulla käsitellyt
44785: $0.04                    Alusvaatteet, neuletuotetta, ei kuitenkaan kimmoiset eikä kautsulla käsitellyt
44786: 
44787: 60.05                    Päällysvaatteet ja muut tavarat, neuletuotetta, ei kuitenkaan kimmoiset eikä kautsulla
44788:                          käsitellyt
44789: 
44790: 61.01                    Miesten ja poikien päällysvaatteet:
44791:                          - turkiskoristeiset
44792:                          - vaatekappaleet, joiden pääasiallinen materiaali sisältää silkkiä tai katkomatonta teks-
44793:                             tiilitekokuitua
44794:                          - muut, lukuun ottamatta sukelluspukua
44795: 61.02                    Naisten, tyttöjen ja pikkulasten päällysvaatteet
44796: 61.03                    Miesten ja poikien alusvaatteet, myös kaulukset, paidanrintamukset ja kalvosimet
44797:                                                  N:o 172                                                      91
44798: 
44799: 
44800:       Norwegian                                          Product description
44801:     tariff heading
44802: 
44803: 
44804:    58.06             Woven labels, badges and the ·like, not embroidered, in the piece, in strips or cut to
44805:                      shape or size
44806: 
44807:    58.07             Chenille yarn (including flock chenille yarn), gimped yarn (other than metallised yam of
44808:                      heading No. 52.01 and gimped horsehair yam); braids and ornamental trimmings in the
44809:                      piece; tassels, pompons and the like
44810: 
44811:    58.09             Tulle and other net fabrics (but not including woven, knitted or crocheted fabrics),
44812:                      figured; hand or mechanically made lace, in the piece, in strips or in motifs
44813: 
44814: ex 59.01             W adding and articles of wadding; textile flock and dust and mill neps:
44815:                      - sanitary towels and pads
44816:                      - other, not including cigarette filters, textile flock and dust and mill neps
44817: 
44818: ex 59.02             Felt and articles of felt, whether or not impregnated or coated:
44819:                      - other than felt of vegetable fibres, neither impregnated nor coated, and other than
44820:                         felt for industrial purposes
44821:                      - articles of felt
44822: 
44823:    59.03             Bonded fibre fabrics, similar bonded yarn fabrics, and articles of such fabrics, whether
44824:                      or not impregnated or coated
44825: 
44826: ex 59.04             Twine, cordage, ropes and cables, plaited or not:
44827:                      - plaited
44828:                      - other
44829:                      - - containing continuous man-made textile fibres
44830:                      - - other
44831:                      - - - of Cotton or jute
44832:                      - - - of other materials
44833:                      - - - - other, not including rope yarn of flax, hemp or sisal
44834: 
44835: ex 59.08             Textile fabrics impregnated, coated, covered or laminated with preparations of cellulose
44836:                      derivatives or of other artificial plastic materials:
44837:                      - other than those for use in the industry for production of clothing
44838:                      - - other than for the manufacture of toe caps
44839: 
44840:    59.13             Elastic fabrics and trimmings (other than knitted or crocheted goods) consisting of textile
44841:                      materials combined with rubber threads
44842: 
44843:    59.15             Textile hosepiping and similar tubing, with or without lining, armour or accessories of
44844:                      other materials
44845: 
44846: ex 60.01             Knitted or crocheted fabric, not elastic nor rubberised:
44847:                      - other than those for use in the industry for production of clothing
44848: 
44849:    60.03             Stockings, under stockings, socks, ankle-socks, sockettes and the like, knitted or crocheted,
44850:                      not elastic nor rubberised
44851: 
44852:    60.04             Under garments, knitted or crocheted, not elastic nor rubberised
44853: 
44854:    60.05             Outer garments and other articles, knitted or crocheted, not elastic nor rubberised
44855: 
44856: 
44857:     61.01            Men's and boys' outer garments:
44858:                      - trimmed with fur
44859:                      - garments of which the chief constituent materia! contains silk or continuous man-made
44860:                        textile fibres
44861:                      - other, not including divers' suits
44862:     61.02            Women's, girls' and infants' outer garments
44863:     61.0.3           Men's and boys' under garments, including collars, shirt fronts and cuffs
44864: 92                                                               N:o 172
44865: 
44866:           Norjan
44867:         tullitariffi-                                                      Tavara
44868:           nimike
44869: 
44870: 
44871: 61.04                           Naisten, tyttöjen ja pikkulasten alusvaatteet
44872: 61.07                           Solmiot ja solmukkeet
44873: 61.09                           Kureliivit, lantioliivit, sukkanauhavyöt, rintaliivit, housunkannattimet, sukanpitimet ja
44874:                                 sukkanauhat sekä niiden kaltaiset tavarat (neuletuotettakin), myös kimmoiset
44875: 62.01                           Matka- ja vuodehuovat
44876:                                 Vuodeliinavaatteet, pöytäliinat ja pyyheliinat sekä niiden kaltaiset tavarat; ikkunaverhot
44877:                                 ja muut sisustustavarat
44878: 
44879: 
44880: 
44881: 
44882:      IV RUOTSI                                                       häisemmässä vaiheessa ehdottoman välttämätön-
44883:                                                                      tä ja tapahtuu sekakomiteassa käytyjen neu-
44884:    Alla lueteltujen, I liitteen A-luetteloon kuu-                    vottelujen jälkeen. Tuontikatot ylittävän tuon-
44885: lumattomien tuotteiden kohdalla Ruotsi varaa                         nin kohdalla voidaan ottaa käyttöön tullit, jot-
44886: itselleen oikeuden ottaa käyttöön suuntaa-anta-                      ka eivät ylitä kolmansiin maihin sovellettavia
44887: via tuontikattoja, mikäli tämä on jossakin myö-                      tulleja.
44888: 
44889:           Ruotsin
44890:         tulli tariffi·                                                     Tavara
44891:           nimike
44892: 
44893: 
44894: 73.15:stä                       Seostettu teräs ja runsashiilinen teräs, nimikkeissä 73.06-73.14 mainituissa muodoissa
44895: 73.18:sta                       Putket ja putkenteelmät, rautaa (ei kuitenkaan valurautaa) tai terästä, muut kuin vesi-
44896:                                 voimasähkölaitosten korkeapaineputket
44897: 
44898: 
44899: 
44900: 
44901:    V SVEITSI                                                         tuotteiden kohdalla Sveitsi varaa itselleen oi-
44902:                                                                      keuden ottaa käyttöön sekakomiteassa käytyjen
44903:    1. Sveitsi alentaa seuraavissa luetteloissa 1                     neuvottelujen jälkeen suuntaa-antavia tuonti-
44904: ja 2 mainittujen Espanjan alkuperätuotteiden                         kattoja vakavien vaikeuksien sattuessa. Tuonti-
44905: tuontitulleja seuraavilla prosenttimäärillä:                         katot ylittävän tuonnin kohdalla voidaan ottaa
44906:                                                                      uudelleen käyttöön tullit, jotka eivät ylitä kol-
44907:                   Alkamis·
44908:               päivästä alkaen
44909:                                      1. 1. 1980
44910:                                        alkaen
44911:                                                     1. 1. 1981
44912:                                                       alkaen
44913:                                                                      mansiin maihin sovellettavia tulleja.
44914:                                                                         4. a) Sveitsi voi ryhtyä soveltamaan pakol-
44915: luettelon 1                                                          lista varantojärjestelmää sotatilan aikana väes-
44916: tuotteet                 50%                          60%            tön ja sotaväen elossapysymisen kannalta välttä-
44917: luettelon 2                                                          mättömiin tuotteisiin, joiden valmistus Sveit-
44918: tuotteet                 50%          60%                            sissä on riittämätöntä tai joita ei siellä valmis-
44919:                                                                      teta ja joiden ominaisuudet ja luonne mahdol-
44920:    2. Näitä alennuksia laskettaessa pidetään al-                     listavat varantojen muodostamisen.
44921: kutulleina 1 päivänä tammikuuta 1972 voimas-                            b) Sveitsi soveltaa tätä järjestelmää niin, että
44922: sa olleita tuontitulleja.                                            se ei sisällä välillistä eikä välitöntä syrjintää
44923:    3. Tulliyhteistyöneuvoston nimikkeistön ni-                       Espanjasta tuotujen tuotteiden ja samanlaisten
44924: mikkeisiin 44.18, 48.01 ja 48.07 kuuluvien                           tai korvaavien kotimaisten tuotteiden välillä.
44925:                                                             N:o 172                                                    93
44926: 
44927:       Norwegian                                                     Product description
44928:     tariff heading
44929: 
44930: 
44931:    61.04                     Women's, girls' and infants' under garments
44932: 
44933:    61.07                     Ties, bow ties and cravats
44934:    61J09                     Corsets, corset-belts, suspender belts, brassieres, braces, suspenders, garters and the like
44935:                              (including such articles of knitted or crocheted fabric), whether or not elastic
44936:    62.01                     Travelling rugs and blankets
44937:    62.02                     Bed linen, table linen, toilet linen and kitchen linen; curtains and other furnishing articles
44938: 
44939: 
44940: 
44941: 
44942:   IV SWEDEN                                                        consultations within the Joint Committee, to
44943:                                                                    introduce indicative ceilings. For imports
44944:    For the products listed below and not falling                   exceeding the ceilings, Customs duties not
44945: under List A to Annex I, Sweden reserves the                       exceeding those applicable in respect of third
44946: right, in the event of it becoming absolutely                      countries may be introduced.
44947: necessary at a later stage and following
44948: 
44949:        Swedish
44950:     tariff heading                                                  Product description
44951: 
44952: 
44953: ex 73.15                     Alloy steel and high carbon steel in the forms mentioned in headings Nos. 73.06 to 73.14
44954: ex 73.18                     Tubes and pipes and blanks therefor, of iron (other than of east iron) or steel, excluding
44955:                              high-pressure hydro-electric conduits
44956: 
44957: 
44958: 
44959: 
44960:   V SWITZERLAND                                                    44.18, 48.01 and 48.07 Switzerland reserves
44961:                                                                    the right to introduce, in the case of serious
44962:    1. On the products listed in Schedules 1                        difficulties, indicative ceilings after consulta-
44963: and below originating in Spain, Switzerland                        tions in the Joint Committee. For imports
44964: shall reduce the import duties by the follow-                      exceeding the ceilings Customs duties not
44965: ing percentages:                                                   exceeding those applicable in respect of third
44966:                  From the      From 1. 1. 1980   From 1. 1. 1981
44967:                                                                    countries may be reintroduced.
44968:                 commencing                                            4. ( a) Switzerland may subject to a scheme
44969:                      date                                          of compulsory reserves the products which are
44970: Products in                                                        indispensable for the survival of the population
44971: Schedule 1           50 %                           60%            and army in times of war, and the production
44972: Products in                                                        of which in Switzerland is insufficient or non-
44973: Schedule 2           50 %           60%                            existent and the characteristics and nature of
44974:                                                                    which enable reserves to be built up.
44975:   2. For the purpose of these reductions the                          (b) Switzerland shall apply this scheme in
44976: import duties applied on 1st January 1972                          a manner that does not involve discrimination,
44977: shall be regarded as the basic duties.                             direct of indirect, between products imported
44978:   3. For products of the Customs Co-opera-                         from Spain and like or substitute national
44979: don Council Nomenclature headings Nos.                             products.
44980: 94                                                    N:o 172
44981: 
44982:                                                      Luettelo 1
44983: 
44984:           Sveitsin
44985:         tulli tariffi·                                              Tavara
44986:           nimike
44987: 
44988: 48.01                    Paperi ja pahvi (myös selluloosavanu), rullina tai arkkeina
44989: 48.03:sta                Pergaril.entti- ja greaseproofpaperi ja -pahvi ja niiden jäljittelyt; kiillotettu läpikuultava
44990:                          paperi, rullina tai arkkeina:
44991:                          - muu kuin jäljitelty pergamenttipaperi, enintään 30 g/m2 painava, luonnon ruskea,
44992:                              kondensaattorien valmistukseen tarkoitettu
44993: 48.07                    Kyllästetty, päällystetty, pinnalta värjätty, koristettu tai painettu paperi ja pahvi (ei kui-
44994:                          tenkaan 49. ryhmään kuuluvat painotuotteet), rullina tai arkkeina
44995: 48.15:stä                Muu määräkokoon tai -muotoon leikattu paperi ja pahvi:
44996:                          - muu kuin suodatinpaperi ja muu kuin jäljitelty pergamenttipaperi, enintään 30 g/m2
44997:                          painava, luonnon ruskea, kondensaattorien valmistukseen tarkoitettu
44998: 48.21:stä                Muut paperimassa-, paperi-, pahvi- ja selluloosavanuteokset:
44999:                          - pöytäliinat, lautasliinat ja käsipyyhkeet
45000: 
45001: 
45002: 
45003: 
45004:                                                     Luettelo 2
45005: 
45006:           Sveitsin
45007:         tulli tariffi·                                              Tavara
45008:           nimike
45009: 
45010: 44.18                    Keinotekoinen puu, puulastuista, sahanpurusta, puujauhosta tai muusta puuaineen iätteestä
45011:                          luonnon- tai tekohartsin tai muun orgaanisen sideaineen avulla yhteenpuristamalla valmis-
45012:                          tettu, laattoina, levyinä, möhkäleinä tai sen kaltaisessa muodossa
45013:                                                     N:o 172                                                    95
45014: 
45015:                                                    Schedule 1
45016: 
45017: 
45018:   Swiss tariff heading                                      Product description
45019: 
45020: 
45021:    48.01                 Paper and paperboard (including cellulose wadding), in rolls or sheets
45022: 
45023: ex 48.03                 Parchment or greaseproof paper and paperboard, and itnitations thereof, and glazed trans-
45024:                          parent paper, in rolls or sheets:
45025:                          - other than imitation parchment paper, weighing not more than 30 g/m2, of natural
45026:                          brown colour, for the manufacture of capacitors
45027: 
45028:    48.07                 Paper and paperboard, impregnated, coated, surface-coloured, surface-decorated or printed
45029:                          (not constituting printed matter within Chapter 49), in rolls or sheets
45030: 
45031: ex 48.15                 Other paper and paperboard, cut to size or shape:
45032:                          - other than filter paper and other than imitation parchment paper, weighing not more
45033:                             than 30 g/m2, of natural brown colour, for the manufacture of capacitors
45034: ex 48.21                 Other articles of paper pulp, paper, paperboard or cellulose wadding:
45035:                          - tablecloths, serviettes and handkerchiefs
45036: 
45037: 
45038: 
45039: 
45040:                                                    Schedule 2
45041: 
45042:   Swiss tariff heading                                       Product description
45043: 
45044: 
45045:    44.18                 Reconstituted wood, being wood shavings, wood chips, sawdust, wood flour or other
45046:                          ligneous waste agglomerated with natural or artificial resins or other organic binding
45047:                          substances, in sheets, blocks or the like
45048: 96                                             N:o 172
45049: 
45050: 
45051: 
45052: 
45053:              SOPIMUKSEN II LIITE                         ANNEX II TO THE AGREEMENT
45054:              Espanjan tullinalennukset                         Duty reductions by Spain
45055: 
45056:    1. Kohdassa 7 tarkoitetusta päivästä alkaen          1. On and after the day referred to in
45057: Espanja alentaa EFTA-maiden alkuperätuottei-         paragraph 7 Spain shall reduce the duties
45058: den tuonnista kannettavia tuontitulleja ja muita     and other charges with equivalent effect on
45059: vaikutukseltaan vastaavia maksuja seuraavilla        imports of products originating in an EFTA
45060: prosenteilla alkutulleista:                          country by the following percentages of the
45061:                                                      basic duties:
45062:      a) 60 prosentilla                                  (a) by 60 per cent
45063:         tuotteista, jotka mainitaan A-luettelossa,          on the products in List A, in Part I
45064:         C-luettelon I osassa ja D-luettelon I               of List C and in Part I of List D;
45065:         osassa:
45066:      b) 25 prosentilla                                 (b) by 25 per cent
45067:         tuotteista, jotka mainitaan B-luettelossa,         on the products in List B, in Part II
45068:         C-luettelon II osassa ja D-luettelon II            of List C and in Part II of List D;
45069:         osassa;
45070:      c) 20 prosentilla                                 (c) by 20 per cent
45071:         tuotteista, jotka mainitaan C-luettelon            on the products in Part III of List C;
45072:         III osassa;
45073:      d) 10 prosentilla                                 ( d) by 10 per cent
45074:         tuotteista, jotka mainitaan C-luettelon             on the products in Part IV of List C.
45075:         IV osassa.
45076: 
45077:    2. C-luettelossa mam1ttujen tuotteiden koh-          2. In respect of the products in List C
45078: dalla Espanja voi soveltaa hinnanerokorvaustoi-      Spain may apply price compensation measures,
45079: menpiteitä, mikäli niitä sovelletaan yleisesti.      provided such measures are generally applied.
45080: Tällaisista toimenpiteistä ja niiden muutoksista     Such compensation measures and changes of
45081: on ilmoitetava sekakomitealle ja ne on tut-          them shall be notified to the Joint Committee
45082: kittava sekakomiteassa minkä tahansa sopi-           and shall be subject to examination in the
45083: musvaltion sitä vaatiessa.                           Joint Committee if any State Party to the
45084:                                                      Agreement so requires.
45085:    3. Alkutulleina on pidettävä Espanjan kol-           3. The basic duties shall be the rate of
45086: mansiin valtioihin minä tahansa tiettynä ajan-       duties actually applied to third States by
45087: kohtana tosiasiallisesti soveltamaa tullia. Kol-     Spain at any given time. The rate actually
45088: mansiin valtioihin tosiasiallisesti sovellettavan    applied to third States shall be the autonomous
45089: tullin on oltava Espanjan tullitariffin auto-        rate of the Spanish Customs Tariff or, if
45090: nominen tulli tai, jos se on alempi, tulli-          lower, the rate prescribed by the rules of
45091: tariffeja ja kauppaa koskevan yleissopimuksen        the General Agreement on Tariffs and Trade;
45092: säännöissä määrätty tulli; tosiasiallisesti so-      changes in the rate actually applied shall be
45093: vellettavan tullin muutoksista on viipymättä         notified without delay to the Joint Com-
45094: ilmoitettava sekakomitealle.                         mittee.
45095:    4. Yhdistyneiden kansakuntien kauppa- ja             4. The rate of duties applied under the
45096: kehityskonferenssin aikana esitetyn kehitysmai-      Generalized System of Preferences proposed
45097: den tullietuusjärjestelmän mukaisia tulleja ja       under the United Nations Conference on Trade
45098:                                            N:o 172                                          97
45099: 
45100: tullitariffeja ja kauppaa koskevan yleissopi-    and Development and duties applied in ac-
45101: muksen IV osan määräysten mukaan sovellet-       cordance with the provisions of Part IV of
45102: tavia tulleja ei pidetä kolmansiin valtioihin    the General Agreement on Tariffs and Trade
45103: tosiasiallisesti sovellettuina tulleina.         slw.ll not be regarded as the rate actually
45104:                                                  applied to third States.
45105:    5. Alennettuja tulleja on sovellettava en-       5. The reduced duties shall be applied
45106: simmäiseen desimaalilukuun pyöristettyinä.       rounded to the first place of decimals.
45107:    6. Erikoismääräykset, jotka koskevat Por-        6. Special provisions concerning imports of
45108: tugalin alkuperätuotteiden tuontia, sisältyvät   products originating in Portugal are contained
45109: P-liitteeseen.                                   in Annex P.
45110:    7. Tämän liitteen tullimääräyksiä sovelle-       7. The duty provisions of this Annex shall
45111: taan asianomaiseen EFTA-maahan nähden so-        be applied from the first day of the third
45112: pimuksen voimaantulokuukautta seuraavan kol-     month following the month in which the
45113: mannen kuukauden ensimmäisestä päivästä al-      Agreement has entered into force in relation
45114: kaen.                                            to the EFTA country concerned.
45115: 
45116: 
45117: 
45118: 
45119: 13   167900949M
45120: 98                                                     N:o 172
45121: 
45122: 
45123: 
45124: 
45125:                                          II LIITTEEN A-LUETTELO
45126: 
45127:          Espanjan
45128:      tullitariffinimike                                             Tavara
45129: 
45130: 
45131: 25.02                     Rikkikiisu ja muut luonnon rautasulfidit, pasuttamattomat
45132: 25.04:stä                 Luonnon suomugrafiitti
45133: 25.06 A                   Kvartsi
45134: 25.06 B-1                 Kvartsiitti, myös karkeasti lohottu tai karkeasti hakattu suorakulmaisiksi, mutta ei enempää
45135:                           valmistettu
45136: 25.07 A                   Kaoliini
45137: 25.07 B                   Bentoniitti
45138: 25.08                     Liitu
45139: 25.10 A                   Luonnon kalsiumfosfaatit, valmistamattomat
45140: 25.11                     Luonnon bariumsulfaatti (raskassälpä); luonnon bariumkarbonaatti (viteriitti), myös pol-
45141:                           tettu, ei kuitenkaan bariumoksidi
45142: 25.12                     Piipitoiset fossiilijauhot ja niiden kaltaiset piipitoiset maalajit (esim. kiselguuri, trippeli
45143:                           ja diatomiitti), myös poltetut, joiden näennäinen ominaispaino on enintään 1
45144: 25.13 A-2, B              Hohkakivi; smirkeli; luonnon korundi, luonnon graniitti ja muut luonnon hioma-aineet,
45145:                           myös lämpökäsitellyt; ei kuitenkaan valmistamaton tai palasina oleva hohkakivi
45146: 25.14                     Liuskekivi, myös karkeasti lohottu tai karkeasti hakattu tai sahattu suorakulmaisiksi kap-
45147:                           paleiksi, mutta ei enempää valmistettu
45148: 25.15 A-1                 Marmori, travertiini ja muu muistomerkki- ja rakennuskalkkikivi, jonka näennäinen orni-
45149:                           naispaino on vähintään 2,5, myös karkeasti lohottu tai karkeasti hakattu tai sahattu suora-
45150:                           kulmaisiksi kappaleiksi, mutta ei enempää valmistettu, pienimmän sivun pituus vähintään
45151:                           25 cm
45152: 25.16 A                   Graniitti, porfyyri, basaltti, hiekkakivi ja muu muistomerkki- ja rakennuskivi, myös kar-
45153:                           keasti lohottu tai karkeasti hakattu, tai sahattu suorakulmaisiksi kappaleiksi, mutta ei
45154:                           enempää valmistettu, pienimmän sivun pituus vähintään 25 cm
45155: 25.17   c                 Pikkukivi ja murskattu tai rouhittu kivi (myös lämpökäsitelty), sora, sepeli ja tervasepeli,
45156:                           jollaisia tavallisesti käytetään betonin täytekivenä tai maantien kivettämiseen tai rautatien
45157:                           rakentamiseen tai muuten täytekivenä; piikivi ja mukulakivi, myös lämpökäsitellyt; nimik-
45158:                           keisiin 25.15 tai 25.16 kuuluvista kivilajeista saatu rouhe ja sirut (myös lämpökäsitellyt)
45159:                           ja jauhe; ei kuitenkaan murskattu tai jauhennettu piikivi eikä koon mukaan lajiteltu rouhe
45160:                           ja sirut koristetarkoituksiin tai katukivien, seinälaattojen tai senkaltaisten katu- tai julki-
45161:                           sivupäällysteiden valmistukseen
45162: 25.18 A                   Dolomiitti, karkeasti lohottu tai karkeasti hakattu tai sahattu suorakulmaisiksi kappaleiksi,
45163:                           mutta ei enempää valmistettu
45164: 25.19 A                   Luonnon magnesiumkarbonaatti (magnesiitti), myös perkipoltettu (sintrattu) magnesium-
45165:                           oksidi, myös vähäisiä määriä muita ennen sintrausta lisättyjä oksideja sisältävä
45166: 25.20                     Kipsikivi; anhydriitti; poltettu kipsi, myös värjätty tai vähäisiä kiihdytin- tai hidastin-
45167:                           määriä sisältävä, ei kuitenkaan hammaslääketieteelliseen käyttöön valmistettu kipsi
45168: 25.21                     Kalkkikivi, tavallisesti kalkin ja sementin valmistuksessa tai metallurgiassa sulateaineena
45169:                           käytettävä
45170: 25.22                     Kalkki, sammuttamaton tai sammutettu, sekä hydraulinen kalkki, ei kuitenkaan kalsium-
45171:                           oksidi eikä -hydroksidi
45172: 25.24                     Asbesti
45173: 25.26 B                   Kiille, myös liuskoiksi halkaistu; kiillejätteet, ei kuitenkaan jauheena
45174: 25.27                     Luonnon steatiitti, myös karkeasti lohottu tai karkeasti hakattu tai sahattu suorakulmai-
45175:                           siksi kappaleiksi, mutta ei enempää valmistettu; talkki
45176: 25.28                     Luonnon kryoliitti ja luonnon kioliitti
45177: 25.30                     Raa'at luonnon boraatit ja niiden rikasteet (myös poltetut), ei kuitenkaan luonnon suola-
45178:                           liuoksista erotetut; raaka luonnon boorihappo, jossa on boorihappoa (H..BO,) enintään
45179:                           85 paino-% kuiva-aineesta
45180: 25.31                     Maasälpä, leusiitti, nefeliini ja nefeliinisyeniitti; fluorisälpä
45181:                                                 N:o 172                                                     99
45182: 
45183: 
45184: 
45185: 
45186:                                       LIST A TO ANNEX II
45187: 
45188:    Spanish Customs
45189:     Tariff number                                       Product description
45190: 
45191: 
45192: 
45193:    25.02             Unroasted iron pyrites
45194: ex 25.04             Natural flake graphite
45195:    25.06 A           Quartz
45196:    25.06 B-1         Quartzite, including quartzite not further worked than roughly split or roughly squared
45197: 
45198:    25.07 A           Kaolin
45199:    25.07 B           Bentonite
45200:    25.08             Chalk
45201:    25.10 A           Natural calcium phosphates, unworked
45202:    25.11             Natural barium sulphate (barytes); natural barium carbonate (witherite), whether or not
45203:                      calcined, other than barium oxide
45204:    25.12             Siliceous fossil meals and similar siliceous earths (for example kieselguhr, tripolite or
45205:                      diatomite), whether or not calcined, of an apparent specific gravity of 1 or less
45206:    25.13 A-2, B      Pumice stone; emery; natural corondum, natural gamet and other natural abrasives;
45207:                      whether or not heat-treated; except pumice stone, crude or in pieces
45208:    25.14             Slate, including slate not further worked than roughly split, roughly squared or squared
45209:                      by sawing
45210:    25.15 A-1         Marble, travertine, ecaussine and other calcereous monumental and building stone of an
45211:                      apparent specific gravity of 2.5 or more, including such stone not further worked than
45212:                      roughly split, roughly squared or squared by sawing with a minimum dimension of 25 cm
45213:                      or more
45214:    25.16 A           Granite, porphyry, basalt, sandstone and other monumental and building stone, including
45215:                      such stone not further worked than roughly split, roughly squared or squared by sawing
45216:                      with a minimum dimension of 25 cm or more
45217:    25.17 c           Pebbles and crushed or broken stone (whether or not heat-treated), gravel, macadam and
45218:                      tarred macadam, of a kind commonly used for concrete aggregates, for road metalling or
45219:                      for railway or other ballast; flint and shingle, whether or not heat-treated; granules and
45220:                      chippings (whether or not heat-treated) and powder of stones falling within heading
45221:                      No. 25.15 or 25.16; except flint, crushed or powdered, and except calibrated granules
45222:                      and shippings for ornamental purposes or for the manufacture of paving tiles, wall tiles
45223:                      or similar pavings or facings
45224:    25.18 A           Dolomite not further worked than roughly split, roughly squared or squared by sawing
45225: 
45226:    25.19 A           Natural magnesium carbonate (magnesite); dead-burned (sintered) magnesia, whether or
45227:                      not containing small quantities of other oxides added before sintering
45228:    25.20             Gypsum; anhydrite; calcined gypsum, and plasters with a basis of calcium sulphate,
45229:                      whether or not coloured, but not including plasters specially prepared for use in dentistry
45230:    25.21             Limestone flux and calcareous stone, commonly used for the manufacture of lime or cement
45231: 
45232:    25.22             Quicklime, slaked lime and hydraulic lime, other than calcium oxide and hydroxide
45233: 
45234:    25.24             Asbestos
45235:    25.26 B           Mica, including splittings; mica waste, other than in powder form
45236:    25.27             Natural steatite, including natural steatite not further worked than roughly split, roughly
45237:                      squared or squared by sawing; talc
45238:    25.28             Natural cryolite and natural chiolite
45239:    2530              Crude natural borates and concentrates thereof (calcined or not), but not including borates
45240:                      separated from natural brine; crude natural boric acid containing not more than 85%
45241:                      of H,BO, calculated on the dry weight
45242:    25.31             Felspar, leucite, nepheline and nepheline syenite; flourspar
45243: 100                                                   N:o 172
45244: 
45245: 
45246:        Espanjan
45247:    tullitariffinimike                                                Tavara
45248: 
45249: 
45250: 
45251: 25.32                   Kivennäisaineet, muualle kuulumattomat
45252: 26.01 A-1               Rikkikiisu ja muut luonnon rautasulfidit, pasutetut
45253: 26.01 c                 Alumiinimalmi
45254: 26.01 D                 Kuparimalmi
45255: 26.01 H                 Kromimalmi
45256: 26m J                   Antimonimalmi
45257: 26.01 K                 Uraanimalmi
45258: 26.01 L                 T oriummalmi
45259: 26.01 M:stä             Muut malmit ia malmirikasteet, ei kuitenkaan ilmeniitti
45260: 26.04                   Muu kuona ja tuhka, myös merileväntuhka
45261: 27:03                   Turve (myös turvepehku) ja turvebriketit
45262: 27.04 A                 Retorttihiili
45263: 27:05 bis               Kivihiilikaasu, vesikaasu, generaattorikaasu ja niiden kaltaiset kaasut
45264: 27.06                   Kivihiili-, ruskohiili- ja turveterva ~ekä muu kivennäistcrva, myös osittain tislattu, sekä
45265:                         pien ja kresoottiöljyn tai muun kivihiilitervan tislaustuotteen seokset
45266: 27.08 A                 Pild, kivihiilitervasta saatu
45267: 27.09                   Maaöljyt ja bitumisista kivennäisistä saadut öljyt, raa'at
45268: 27.10                   Maaöljyt ja bitumisista kivennäisistä saadut öljyt, muut kuin raa'at; muualle kuulumatto-
45269:                         mat valmisteet, joissa on luonteenantavana perusaineosana maaöljyä tai bitumisista kiven-
45270:                         näisistä saatuja öljyjä vähintään 70 % painosta
45271: 27.11                   Maaöljykaasut ja muut kaasumaiset hiilivedyt
45272: 27.12                   Vaseliini
45273: 27.13                   Parafiini, mikrokiteinen vaha, "slack wax", otsokeriitti, ruskohiilivaha, turvevaha ja muut
45274:                         kivennäisvahat, myös värjätyt
45275: 27.14                   Maaöljybitumi, maaöljykaksi ja muut maaöljyjen tai bitumisista kivennäisistä saatujen
45276:                         öljyjen jätetuotteet
45277: 27.15                   Luonnon bitumi ja asfaltti; bitumiliuske, asfalttikivi ja bitumipitoinen hiekka
45278: 27.16                   Luonnon asfalttiin, luonnon bitumiin, maaöljybitumiin, kivennäistervaan tai kivennäisterva-
45279:                         pikeen perustuvat bitumiset seokset (esim. bitumimastiksi ja "cut-backs")
45280: 27.17                   Sähkövirta
45281: 28.01 A                 Fluori
45282: 28.01 D-1               Raaka jodi
45283: 28.04 C-1-a             Happi
45284: 28.04 C-5               Arseeni ja boori
45285: 28.05 A-1               Raaka litium, ydinvoima-ainelaatua
45286: 28.05 B-1               Raaka kalsium, ydinvoima-ainelaatua
45287: 28.05 D                 Elohopea
45288: 28.15 A                 Fosforisulfidi t
45289: 28.28 K                 Tinaoksidit (stanno- ja stannioksidit)
45290: 28.39 B-1-a             Luonnon natriumnitraatti, enemmän kuin 16.3 % typpeä sisältävä
45291: 28.50                   Lohkeavat kemialliset alkuaineet ja isotoopit; muut radioaktiiviset kemialliset alkuaineet
45292:                         ja radioaktiiviset isotoopit; näiden alkuaineiden tai isotooppien epäorgaaniset ja orgaaniset
45293:                         yhdisteet, myös kemiallisesti määrittelemättömät; seosmetallit, dispersiot ja kermetit, joissa
45294:                         on näitä alkuaineita tai isotooppeja tai niiden yhdisteitä
45295: 28.51                   Isotoopit ja niiden epäorgaaniset ja orgaaniset yhdisteet, myös kemiallisesti määrittelemät-
45296:                         tömät, nimikkeeseen 28.50 kuulumattomat
45297: 28.52 A                 Toriumin ja uraanin, josta U 235 on erotettu, epäorgaaniset ja orgaaniset yhdisteet, myös
45298:                         keskenään sekoitetut
45299: 28.58 A                 Tislattu vesi sekä vesi sähkön- tai lämmönjohtokyvyn mittaamista varten ja puhtaudeltaan
45300:                         sitä vastaava vesi
45301: 29.02 A-5               Dikloorimctaani (metyleenikloridi)
45302: 29.03 B-3               2,4,6-trinitro-5-tert.butyyli-m-ksyleeni (ksyleenimyski) ja dinitrobutyyli-p-symeeni (symeeni-
45303:                         myski)
45304: 29.06 A-6               Oktyylifenoli ja nonyylifenoli
45305: 29.13 A-4               Jononit ja metyylijononit
45306: 29.15 E                 Adipiinihappo
45307: 29.16 A-3               Raaka kalsiumtartraatti
45308: 29.19 A                 Glyserofosforihappo ja sen suolat
45309: 29.19 c                 Tributyylifosfaatti, trifenyylifosfaatti, trikresyylifosfaatti, triksylyylifosfaatti ja trikloorietyy-
45310:                         lifosfaatti
45311: 29.19 D                 Dibromidikloorieteenistä saatu dimetyylifosfaatti
45312:                                                   N:o 172                                                      101
45313: 
45314: 
45315:    Spanish Customs
45316:     Tariff number                                          Product description
45317: 
45318: 
45319: 
45320:    25.32             Mineral substances not elsewhere specified or included
45321:    26.01 A-1         Roasted iron pyrites
45322:    26.01 c           Aluminium ores and concentrates
45323:    26.01 D           Coppcr ores and conccntrates
45324:    26.01 H           Chromium ores and concentrates
45325:    26.01 J           Antimony ores and concentrates
45326:    26.01 K           Uranium ores and concentrates
45327:    26.D1 L           Thorium ores and concentrates
45328: ex 26.01 M           Other metallic ores and concentrates, excluding ilmenite
45329:    26.04             Other slag and ash, including kelp
45330:    27.03             Peat (including peat litter), whether or not agglomerated
45331:    27.04 A           Retort carbon
45332:    27.05 bis         Coal gas, water gas, producer gas and similar gases
45333:    27.06             Tar distilled from coal, from lignite or from peat, and other mineral tars, including partially
45334:                      distilled tars and blends of pitch with creosote oils or with other coal tar distillation
45335:                      products
45336:    27.'08 A          Pitch obtained from coal tar
45337:    27.09             Petroleum oils and oils obtained from bituminous minerals, crude
45338:    27.10             Petroleum oils and oils obtained from bituminous minerals, other than crude; preparations
45339:                      not elsewhere specified or included, containing not less than 70 % by weight of petroleum
45340:                      oils or of oils obtained from bituminous minerals, these oils being the basic constituents
45341:                      of the preparations
45342:    27.11             Petroleum gases and other gaseous hydrocarbons
45343:    27.12             Petroleum jelly
45344:    27.13             Paraffin wax, micro crystalline wax, slack wax, ozokerite, lignite wax, peat wax and
45345:                      other mineral waxes, whether or not coloured
45346:    27.14             Petroleum bitumen, petroleum coke and other residues of petroleum oils or of oils
45347:                      obtained from bituminous minerals
45348:    27.15             Bitumen and asphalt, natural; bituminous shale, asphaltic rock and tar sands
45349:    27.16             Bituminous mixtures based on natural asphalt, on natural bitumen, on petroleum bitumen,
45350:                      on mineral tar or on mineral tar pitch (for example, bituminous mastics, cut-backs)
45351:    27.17             Electric current
45352:    28.01 A           Fluorine
45353:    28.01 D-1         Crude iodine
45354:    28.04 C-1-a       Oxygen
45355:    28.04 C-5         Arsenic and boron
45356:    28.05 A-1         Crude lithium, of nuclear quality
45357:    28.05 B-1         Crude calcium, of nuclear quality
45358:    28.05 D           Mercury
45359:    28.15 A           Phosphorus sulphides
45360:    28.28 K           Tin oxides (stannous oxide and stannic oxide)
45361:    28.39 B-1-a       Natural sodium nitrate, containing more than 16.3 % of nitrogen
45362:    28.50             Fissile chemical elements and isotopes; other radioactive chemical elements and radio-
45363:                      active isotopes; compounds, inorganic or organic, of such elements or isotopes, whether
45364:                      or not ~hemically defined; alloys, dispersions and cermets, containing any of those ele--
45365:                      ments, 1sotopes or compounds
45366:    28.51             Isotopes and their compounds, inorganic or organic, whether or not chemically defined
45367:                      other than isotopes and compounds falling within heading No. 28.50                             '
45368:    28.52 A           Compounds, inorganic or organic, of thorium, of uranium depleted in U 235 whether
45369:                      or not mixed together                                                               '
45370:    28.58 A           Distilled and conductivity water and water of similar purity
45371: 
45372:    29.02 A-5         Dichloromethane
45373:    29.03 B-3         5-tertiary-butyl-2 :4: 6-trinitrometaxylene (xylene musk) and 3-tertiary-butyl-2 :6-dinitropara-
45374:                      cymene (cymene musk)
45375:    29.06 A-6         Octyl phenol and nonyl phenol and their salts
45376:    29.13 A-4         Ionones and methyl ionones
45377:    29.15 E           Adipic acid
45378:    29.16 A-3         Crude calcium tartrate
45379:    29.19 A           Glycerophosphoric acid and its salts
45380:    29.19 c           Tributyl phosphate, triphenyl phosphate, tricresyl phosphate, trixylenyl phosphate and
45381:                      tricholoroethyl phosphate
45382:     29.19 D          Dimethyl phosphate of dibromodichlorethylene
45383: 102                                                   N:o 172
45384: 
45385: 
45386:         Espanjan
45387:     tullitariffinimike                                              Tavara
45388: 
45389: 
45390: 29.21 A                  Alfa-beta-1 ,2,3 ,4 ,7 ,7 -heksaklooribisyklo (2,2,1) heptaani-2-bis- (oksimeteeni)-5,6-sulfiitti
45391: 2922 A-3                 Etyyleeniamiinit
45392: 29.25 F                  L-naftyyli N metyylikarbanaatti
45393: 29.31 F                  Tiofosfaatit
45394: 29.34 A                  Lyijytetraetyyli
45395: 29.39:stä                Hormonit, luonnolliset tai synteettisesti reprodusoidut; niiden pääasiallisesti hormoneina
45396:                          käytettävät johdannaiset
45397: 29.41 B                  Digitalisglykosidit
45398: 29.42 F                  Kiniini, kinkoniini ja kinkonidiini sekä niiden suolat
45399: 29.43:sta                Sokerit, kemiallisesti puhtaat, muut kuin sakkaroosi, glukoosi ja laktoosi; sokerieetterit ja
45400:                          sokeriesterit sekä niiden suolat, ei kuitenkaan nimikkeissä 29.39, 29.41 tai 29.42 mainitut
45401:                          tuotteet, lukuunottamatta sorboosia ja sen suoloja ja estereitä
45402: 30.01 A, B:stä           Aivolisäkkeen etu- ja takalohkot; sydämestä, eturauhasesta, rustosta, luuytimestä, aivoista,
45403:                          pohjukaissuolesta, mahalaukusta ja luusta saadut uutteet
45404: 
45405: 30.02 A-1:stä            Poliorokote ja vihurirokkorokote, vähittäismyyntipakkauksissa
45406: 30.02 B-1:stä            Poliorokote ja vihurirokkorokote, paljoustavarana tai muissa pakkauksissa
45407: 
45408: 30.03 B-1                Lääkkeet (myös eläinlääketieteelliset) , insuliiniin perustuvat, paljoustavarana tai muissa pak-
45409:                          kauksissa
45410: 31.01                    Guano ja muut luonnon eläin- tai kasviainelannoitteet, myös keskenään sekoitetut, mutta
45411:                          kemiallisesti käsittelemättömät
45412: 31.02 A                  Luonnon natriumnitraatti, 16.3 % tai vähemmän typpeä sisältävä
45413: 31.03 A                  Tuomaskuona
45414: 31.03 D                  Yksinkertaiset superfosfaatit
45415: 31.04 A                  Luonnon kalisuola, raaka (karnaliitti, kainiitti, sylviniitti ja muut)
45416: 31.04 B                  Juurikasmelassin jätteistä saatu raaka kalisuola
45417: 31.04 c                  Kaliumkloridi, puhtausasteeseen katsomatta
45418: 32.01 A-3-a              Parkitusuutteet kebratshosta, kylmään veteen liukenemattomat
45419: 32.05 c                  Luonnon indigo
45420: 32.08 c                  Nestemäiset lysterit sekä niiden kaltaiset tuotteet, jollaisia käytetään keraamisessa, emaloi-
45421:                          mis- ja lasiteollisuudessa; enkopit
45422: 32.09 G                  Pronssi- ja värilehtiset
45423: 33.01 A-2                Haihtuvat öljyt, terpeeniä sisältävät, oranssinkukasta (nerolista), basilikasta, aniksesta, fen-
45424:                          kolista (saksankuminasta), limetistä, mandariinista, myrtistä, pomeranssista, appelsiinista,
45425:                          niaoulista, melissasta tai verbenasta
45426: 33.01 A-3                Haihtuvat öljyt, terpeeniä sisältävät, laventelista, katajanmarjoista, meiramista, origanumista
45427:                          (meiramista), rosmariinista, ruutasta, saiviasta tai timjamista
45428: 33.01 A-4                Haihtuvat öljyt, terpeeniä sisältävät, tähtianiksesta, bergamotista, kanangasta, sitronellasta,
45429:                          setripuusta, mausteneilikasta, lemongrassista, linaloesta, ylang-ylangista, patsulista, palma-
45430:                          rosasta, ruusupuusta, santelipuusta, shiusta tai vetiveriasta
45431: 33:01 B                  Haihtuvat öljyt, terpeeniä sisältämättömät
45432: 33.01 C-1                Ladanum- ja hankajäkälähartsi
45433: 33.01 D                  Haihtuvien öljyjen tiivisteet
45434: 34.03 B                  Voiteluvalmisteet sekä valmisteet, jollaisia käytetään tekstiilitavaroiden, nahan tai muun
45435:                          materiaalin öljy- tai rasvakäsittelyyn, 50-70 % painosta maaöljyä tai bitumisista kiven-
45436:                          näisistä saatua öljyä sisältävät
45437: 35.04                    Peptonit ja muut proteiiniaineet (ei kuitenkaan nimikkeen 35.07 entsyymit) ja niiden joh-
45438:                          dannaiset; vuotajauhe, myös kromikäsitelty
45439: 35.07                    Entsyymit; entsyymivalmisteet, muualle kuulumattomat
45440: 36.08 B, C, D            Tavarat helposti syttyvistä aineista
45441: 37.02 c                  Rullafilmit, valonherkät, valottamattomat, lävistetyt, värikuvia varten
45442: 37.04 B-1                Elokuvafilmit, uutiskatsausfilmit, valotetut, kehittämättömät, negatiivit tai positiivit
45443: 37.07 A                  Muut elokuvafilmit, myös äänitetyt, vaiotetut ja kehitetyt, negatiivit tai positiivit, leveys
45444:                          alle 35 mm
45445: 37.07 B:stä              Elokuvafilmit, vaiotetut ja kehitetyt, ainoastaan äänitetyt, negatiivit tai positiivit, leveys
45446:                          vähintään 35 mm
45447: 37.07 B-3                 Uutiskatsaus- ja dokumenttifilmit, negatiivit tai positiivit, musta-valkoiset tai värifilmit,
45448:                          leveys vähintään 35 mm
45449: 38.03 c                  Eläinhiili, myös käytetty
45450: 38.19 c                  Katalyytit heterogeenisiä katalyyseja varten
45451: 38.19 F-1                Oktyylifenoli ja nonyylifenoli, seostetut
45452: 39.02 B-1                Polyhaloetyleeni 39. ryhmän 3 (a) ja (b) huomautuksessa mainitussa muodossa
45453:                                                    N:o 172                                                        103
45454: 
45455: 
45456:    Spanish Customs
45457:     Tariff number                                           Product description
45458: 
45459: 
45460: 
45461:    29.21 A           Alpha-beta-1 ,2,.3,4,7 ,7-hexachlorobicyclo (2,2,1) heptene- (2) -bis- (oxymethylene) -5,6-sulphite
45462:    29.22 A-3         Ethylene amines, other than ethylene diamine
45463:    29.25 F           L-napthyl-N-methylcarbamate
45464:    29.31 F           Thiophosphates
45465:    29.34 A           Tetraethyl-lead
45466: ex 29.39             Hormones, natural or reproduced by synthesis; derivatives thereof, used primarily as
45467:                      hormones
45468:    29.41 B           Digitalis glycosides
45469:    29.42 F           Quinine, chinchonine and chinchonidine and their salts
45470: ex 29.43             Sugars, chemically pure, other than sucrose, glucose and ]actose; sugar ethers and sugar
45471:                      esters, and their salts, other than products of headings Nos. 29 ..39, 29.41 and 29.42,
45472:                      except sorbose and its salts and esters
45473: e-'t 30.01 A, B      Anterior and posterior lobes of the pituitary gland; extracts obtained from the heart,
45474:                      from the prostate, gland, from cartilage, from bone marrow, from the brain, from the
45475:                      duodenum, from the stomach and from bone
45476: ex 30.02 A-1         Anti-poliomyelitis vaccine and anti-rubella vaccine, put up for retail sale
45477: ex 30.02 B-1         Anti-poliomyelitis vaccine and anti-rubella vaccine, in bulk or put up in other forms or
45478:                      packings
45479:    30.03 B-1         Medicaments (including veterinary medicaments) with a basis of insulin, in bulk or put
45480:                      up in other forms or packings
45481:    31.01             Guano and other natural animal or vegetable fertilizers, whether or not mixed together,
45482:                      but not chemically treated
45483:    31.02 A           Sodium nitrate, natural, containing 16.3% or less of nitrogen
45484:    31.03 A           Basic slag
45485:    31.03 D           Single superphosphates
45486:    31.04 A           Potassium salts, crude natural (carnallite, kainite, sylvinite and others)
45487:    31.04 B           Crude potassium salts, obtained from residues of beet molasses
45488:    31.04 c           Potassium chloride, of any degree of purity
45489:    32.01 A-3-a       Tanning extracts of quebracho, insoluble in cold water
45490:    32.05 c           Natural indigo
45491:    32.08 c           Liquid lustres and similar products, of the kind used in the ceramic, enamelling and glass
45492:                      industries; engobes (slips)
45493:    32.09 G           Stamping foils
45494:    33.01 A-2         Essential oils, not terpeneless, of orangeflower (neroli), of basil, of aniseed, of fennel,
45495:                      of Iemon, of mandarine, of myrtle, of bitter orange (Seville orange), of sweet orange,
45496:                      of niaouli, of melissa and of verbena
45497:    33.01 A-3         Essential oils, not terpeneless, of French lavender, of juniper berries, of marjoram, of
45498:                      origanum, of rosemary, of rue, of sage and of thyme
45499:    33.01 A-4         Essential oils, not terpeneless, of badian, of bergamot, of cananga, of citronella, of cedar,
45500:                      of clove, of lemon grass, of linaloes, of yland-yland, of patchouli, of palmarosa, of rose-
45501:                      wood, of sandalwood, of shiu and of vetiver
45502:    33.01 B           Essential oils, terpeneless
45503:    33.01 C-1         Resinoids of Iabidanum and of evernia
45504:    33.01 D           Concentrates of essential oils
45505:    34.03 B           Lubricating preparations, and preparations of a kind used for oil or grease treatment of
45506:                      textiles, Ieather or other materials, containing between 50 % and 70 % by weight of
45507:                      petroleum oils or of oils obtained from bituminous minerals
45508:     35.04            Peptones and other protein substances (excluding enzymes of heading No . .35.07) and
45509:                      their derivatives; hide powder, whether or not chromed
45510:     35.07            Enzymes; prepared enzymes not elsewhere specified or included
45511:     .36.08 B, C, D   Articles of combustible materials
45512:     .37.02 c         Film in rolls, sensitised, unexposed, perforated, for coloured pictures
45513:     .37.04 B-1       Cinematograph film, newsreel, exposed, undeveloped, negative or positive
45514:     .37.07 A         Other cinematograph film, exposed and developed, whether or not incorporating sound
45515:                      track, negative or positive, of a width of less than .35 mm
45516: ex .37.07 B          Cinematograph film, exposed and developed, consisting only of sound track, negative or
45517:                      positive, of a width of 35 mm or more
45518:     .37.07 B-.3       Newsteel and documentary films, negative or positive, monochrome or polychrome, of a
45519:                      width of 35 mm or more
45520:     .38.0.3 c        Animal black, including spent animal black
45521:     38.19 c          Catalysts for heterogeneous catalysis
45522:     .38.19 F-1       Octyl phenol and nonyl phenol, mbred
45523:     .39.02 B-1        Polyhaloethylenes in one of the forms described in Note .3 (a) and (b) of Chapter .39
45524: 104                                                   N:o 172
45525: 
45526: 
45527:         Espanjan
45528:     tullitariffinimike                                             Tavara
45529: 
45530: 
45531: 39.02 J                  Hiilivetyhartsit ja kumaroni-indeeni hartsit
45532: 39.05 B                  Luonnonkantsun kemialliset johdannaiset
45533: 39.07 B-3                Viuhkat ja niiden osat
45534: 40.01 A                  Luonnonkautsulateksi, myös jos siihen on lisätty synteettistä kautsulateksia; esivulkanoitu
45535:                          luonnonkautsulateksi
45536: 40.01 B                  Luonnonkautsu
45537: 40.04 B                  Renkaat, ulkorenkaat, sisärenkaat ja vulkanoimistyynyt, rikotut, kautsujätteet, -leikkeet ja
45538:                          -jauhe, muuta kuin kovakautsua, ~ekä muut kautsujätteet, vain kautsun palauttamiseen
45539:                          soveltuvat
45540: 40.11 B-1                Sisärenkaat, paino yli 2 kg/kpl
45541: 40.11 B-2                Sisärenkaat, paino yli 0,5 kg mutta enintään 2 kg/kpl
45542: 40.11 C-1                Pneumaattlset ulkorenkaat, myös ilma-alusten sisärenkaattomat renkaat
45543: 40.12 B                   Tutit, nännisuojukset, huvitutit, rinnansuojukset sekä steriloimistulpat ja -korkit
45544: 40.15 B                  Kovakautsuromu, -jätteet ja -jauhe
45545: 40.16                    Muut kovakautsutavarat
45546: 41.01 A-1, A-2           Raakavuodat ja -nahat, nauta- ja hevoseläinten, myös puhvelin, tuoreet, suolatut tai kuivatut
45547: 41.01 A-3-a:sta          Raakavuodat ja -nahat, lampaan ja karitsan, tuoreet tai tuoresuolatut, villapeitteiset, paino
45548:                          yli 170 kg, mutta enintään 250 kg/l 00 yksikköa
45549: 41.01 A-3-a:sta          Raakavuodat ja -nahat, lampaan ja karitsan, kuivasuolatut, villapeitteiset, paino yli 170 kg,
45550:                          mutta enintään 183,33 kg/100 yksikköä
45551: 41.01 A-3-b:stä          Raakavuodat ja -nahat, lampaan ja karitsan, tuoreet tai suolatut, paino enintään 170 kg/100
45552:                          yksikköä, tai kuivatut, paino enintään J16,66 kg/100 yksikköä
45553: 41.01 A-4                Raakavuodat ja -nahat, lampaan ja karitsan, tuoreet, suolatut tai kuivatut, villapeitteettömät,
45554:                          kokonaiset
45555: 41.01 A-5                 Raakavuodat ja -nahat, lampaan ja karistan, tuoreet, suolatut tai kuivatut, kappaleina
45556: 41.01 A-6                Raakavuodat ja -nahat, vuohen ja vohlan, tuoreet, suolatut tai kuivatut
45557: 41.01 A-7                Muut raakavuodat ja -nahat, tuoreet, suolatut tai kuivatut
45558: 41.01 B:stä              Kalkitut tai piklatut vuodat ja nahat, muiden eläinten kuin lampaan ja karitsan
45559: 41.02                    Naudannahka (myös puhvelinnahka) ja hevoseläinten nahka, muokattu, nimikkeisiin 41.06
45560:                          tai 41.08 kuulumaton
45561: 41.03 B:stä              Pergamenttinahka
45562: 41.04                    Vuohen- ja vohlannahka, muokattu, nimikkeisiin 41.06 tai 41.08 kuulumaton
45563: 41.05                    Muiden eläinten nahka, muokattu, nimikkeisiin 41.06 tai 41.08 kuulumaton
45564: 41.06:sta                Säämiskäparkattu nahka, muiden eläinten kuin lampaan ja karitsan
45565: 41.08                    Kiiltonahka ja jäljitelty kiiltonahka; metalloitu nahka
45566: 41.09                    Muokatun nahan, tekonahan ja pergamenttinahan leikkeet ja muut jätteet, nahkateosten
45567:                          valmistukseen soveltumattomat; nahkapöly ja -jauhe
45568: 41.10                    Tekonahka, nahkaan tai nahkakuituihin perustuva, laattoina, levyinä tai rullina
45569: 42.01                    Satula- ja valjasteokset, aineeseen katsomatta (esim. satulat, valjaat, kaulanauhat, vetohihnat
45570:                          ja polvensuojukset), kaikkia eläimiä varten
45571: 42.02 A-1, B-1-a,        Matkatarvikkeet, ostoslaukut, käsilaukut, koululaukut, salkut, lompakot, kukkarot, toaletti-
45572:       B-2-a              laukut, työkalukotelot, tupakkapussit, lippaat, rasiat, kotelot ja niiden kaltaiset säilytys-
45573:                          esineet, nahasta
45574: 42.03                    Vaatteet ja vaatetustarvikkeet nahasta tai tekonahasta
45575: 42.05                    Muut nahka- ja tekonahkateokset
45576: 42.06                    Teokset suolesta, kullantakojannahasta, rakasta tai jänteestä
45577: 
45578: 43.01                    Raa'at turkisnahat
45579: 43.02 A                  Kaniinin tai jäniksen nahka, parkittu tai muokattu
45580: 43.02 c                  Hylkeen tai merisaukon nahka, myös värjätty, parkittu tai muokattu
45581: 43.02 F                  Turkisnahnn kappaleet ja leikkeet, parkitut tai muokatut, myös päät, käpälät, hännät ja
45582:                          niiden kaltaiset osat (yhdistämättömät)
45583: 44.01 B                  Kaikenlainen polttopuu, puujäte ja sahanpuru
45584: 44.02                    Puuhiili (myös kuori- ja pähkinähiili) , briketteinäkin
45585: 44.03 A                  Kaivospölkyt (propsit)
45586: 44.03 B                  Tukit, selluloosamassan valmistukseen käytettiivät
45587: 44.05 B                  Tuoretammi ("green oak"), paksuus enintään 45 mm ja pituus enintään 1 500 mm
45588: 44.05 c                  Kastanja, paksuus enintään 45 mm ja pituus enintään 1 500 mm
45589: 44.05 D                  Setri (Pinus incensus), koko enintään 300 mm X 100 mm X 10 mm
45590: 44.07                    Puiset rata- ja raitiotiepölkyt
45591: 44.09                    Vannepuu; halkaistut pylväät; paalut, seipäät ja kepit, teroitetut, mutta pituussuunnassa
45592:                          sahaamattomat; puusälcet; puulanka; paperipuu hakkeena tai lastuina; puulastu, jollainen
45593:                          soveltuu etikan valmistukseen tai nesteiden selvittämiseen; puukepit, karkeasti muotoillut,
45594:                                                      N:o 172                                                     105
45595: 
45596: 
45597:      Spanish Customs
45598:       Tariff number                                          Product description
45599: 
45600: 
45601: 
45602:      39.02 J             Hydrocarbon resins and coumarone-indene resins
45603:      39.05 B             Chemical derivatives of natural rubber
45604:      39.07 B-3           Fans and hand-screens and parts thereof
45605:      40.01 A             Natural rubber latex, whether or not with added synthed1ic rubber latex; pre-vulcanized;
45606:                          natural rubber latex
45607:      40.01 B             Natural rubber
45608:      40.04 B             Rubber tyres, tyre cases, inner tubes and air bags, crushed; waste parings and powder
45609:                          of unhardened rubber; waste of other articles of rubber fit only for the recovery of rubber
45610: 
45611:    40.11 B-1             Inner tubes, each weighing more than 2 kg
45612:    40.11 B-2             Inner tubes, each weighing more than 0.5 kg but not more than 2 kg
45613:    40.11 C-1             Pneumatic tyres, including tubeless tyres, for aircraft
45614:    40.12 B               Teats, nipple shields, comforters, breast protectors and sterilizing stoppers and caps
45615:    40.15 B               Scrap, waste 2nd powder of hardened rubber
45616:    40.16                 Articles of h8rclened rubber (ebonite and vulcanite)
45617:    41.01 A-1, A-2        Bovine and equine raw hides and skins (including bnffalos), fresh, salted or dried
45618: ex 41.01 A-3-a           Ra'W hides and skins of sheep and lamb, fresh and fresh salted, in the wool, weighing
45619:                          more than 170 kg but not more than 250 kg per 100 unlts
45620: ex 41.01 A-3-a           Raw hides and skins of sheep and lamb, dry salted, in the wool, weighing more than
45621:                          170 kg but not more than 183.33 kg per 100 units
45622: ex 41.01 A-3-b           Raw hides and skins of sheep and lamb, fresh or salted, weighing not more than 170 kg
45623:                          per 100 units, or dried weighing not more than 116.66 kg per 100 units
45624:      41.01 A-4           Raw hides and skins of shecp and lamb, fresh salted or dried, without the wool, whole
45625: 
45626:    41.01 A-5             Raw hides and skins of sheep and lamb, fresh, salted or dried, in portion
45627:    41.01 A-6             H.aw hides and skins of goats and kids, fresh, salted or dried
45628:    41.01 A-7             Raw hides and skins, of other animals, fresh, salted or dried
45629: ex 41.01 B               Hides and skins, limed or pickled, not of sheep or lamb
45630:    41.02                 Bovine cattle leather (induding buffalo leather) and equine leather, except leather falling
45631:                          wllhin heading No. 41.06 or 41.08
45632: ex 41.03 B               Parchment-dressed leather
45633:    41.04                 Goat and kid skin leather, except leather falling within heading No. 41.06 or 41.08
45634:    41.05                 Other kinds of leather, except leather falling within heading No. 41.06 or 41.08
45635: ex 41.06                 Chamois-dressed leather, not of sheep or lamb
45636:    41.08                 Patent leather and imitation patent leather; metallised leather
45637:    41.09                 Parings and other waste, of leather or of composition or parchment-dressed leather, not
45638:                          suitable for the manufacture of articles of leather; leather dust, powder and flour
45639:      41.10               Composition leather with a basis of leather or leather fibre, in slabs, in sheets or in rolls
45640:      42.01               Saddlery and harness, of any materia! (for example, saddles, harness, collars, traces, knee-
45641:                          pads and boots), for any kind of animal
45642:      42.02 A-1, B-1-a,   Travel goods, shopping-bags, handbags, satchels, brief.cases, wallets, purses, toilet-cases,
45643:            B-2-a         tool-cases, tobacco-pouches, sheaths, cases, boxes and similar containers, of leather
45644: 
45645:      42.03               Artides of apparel and clothing accessories, of leather or of composition leather
45646:      42.05               Other articles of leather or of composition leather
45647:      42.06               Articles made from gut (other than silkworm gut), from goldbeater's skin, from bladders
45648:                          or from tendons
45649:      43.01               Raw furskins
45650:      43.02 A             Furskins of rabbit or hare, tanned or dressed
45651:      43.02 c             Seal and sea-otter skins, dyed or not, tanned or dressed
45652:      43.02 F             Pieces or cuttings of furskins, tanned or dressed, including heads, paws, tails and the
45653:                          like (not being fabricated)
45654:      44.01 B             Fuel wood of all kinds, wood waste and sawdust
45655:      44.02               Wood charcoal {including shell and nut charc:;oal), agglomerated or not
45656:      44.03 A             Pit-props
45657:      44.03 B             Logs for the manufacture of cellulosic pulp
45658:      44.05 B             Green oalc of a thickness not exceeding 45 mm, and not exceeding 1 500 mm in length
45659:      44.05 c             Chestnut of a thickness not exceeding 45 mm, and not exceeding 1 500 mm in length
45660:      44.05 D             Cedar (pinus incensus) measuring not more than 300 mm X 100 mm X 10 mm
45661:      44.07               Railway or tramway sleepers of wood
45662:      44.09               Hoopwood; split poles; piles, pickets and stakes of wood, pointed but not sawn length-
45663:                          wise; chipwood; drawn wood; pulpwood in chips or particles; wood shavings of a kind
45664:                          suitable for use in the manufacture of vinegar or for the clarification of Jiquids; wooden
45665: 
45666: 14    167900949M
45667: 106                                                    N:o 172
45668: 
45669:        Espanjan
45670:    tullitariffinimike                                                Tavara
45671: 
45672: 
45673: 
45674:                         mutta ei sorvatut, taivutetut eikä muulla tavalla valmistetut, kävelykeppien, sateenvarjojen
45675:                         kädensijojen, työvälineen varsien tai niiden kaltaisten tavaroiden valmistukseen soveltuvat
45676: 44.22 B-1, B-2, B-4     Halkaistut puukimmet, myös pääsivuiltaan sahatut, mutta ei enempää valmistetut:
45677:                         - tuoreesta tammesta ("green oak")
45678:                         - kastanjasta
45679:                         -muut
45680: 
45681: 44.28 A, B, C           Puiset kadunpäällystyspölkyt; tulittikkutikut; jalkineiden puunaulat; viuhkat ja niiden
45682:                         jalustat ja kädensijat
45683: 46.02 A-1               Palmikot ja niiden kaltaiset kasviaineteokset, käyttötarkoitukseen katsomatta, myös nau-
45684:                         hoiksi yhdistetyt
45685: 46.02 B                 Pakkaustarvikkeet; karkeat matot, säleiköt ja niiden kaltaiset teokset; pullon pakkaussuo-
45686:                         jukset oljesta
45687: 46.03                   Kori- ja punontateokset sekä muut palmikointiaineteokset, välittömästi määrämuotoisiksi
45688:                         valmistetut; nimikkeisiin 46.01 ja 46.02 kuuluvista tuotteista valmistetut teokset; JuHa-
45689:                         teokset
45690: 48.21 D                 Viuhkat ja niiden kehykset
45691: 49.01 B-2-a             Monikieliset tekniset sanakirjat, joissa on espanjan kielen lisäksi yhtä tai useampaa muuta
45692:                         kieltä
45693: 49.01 B-3-a             Muut kirjat, kirjaset, esittelyvihkoset, lentokirjaset ja lehtiset, vieraalla tai kuolleella kielellä
45694: 49.01 B-3-b-1           Muut kirjat, kirjaset, esittelyvihkoset, lentokirjaset ja lehtiset, ibero-romaanisilla kielillä,
45695:                         espanjan- tai portugalinkielisissä maissa julkaistut
45696:    49.02 A, B-1         Sanomalehdet ja aikakauslehdet, myös kuvitetut:
45697:                         A. vieraalla kielellä
45698:                         B. ibero-romaanisilla kielillä, espanjan- tai portugalinkielisissä maissa julkaistut
45699: 49.04 A                 Nuotit, käsinkirjoitetut, myös sidotut tai kuvitetut
45700: 49.05 B-1, B-2-a        Kartat sekä merikortit ja niiden kaltaiset kortit, painetut, kaikenlaiset, myös kartastot,
45701:                         seinäkartat ja topograafiset asemakaavat:
45702:                         - vieraalla kielellä tai tekstittömät
45703:                         - ibero-romaanisilla kielillä, espanjan- tai portugalinkielisissä maissa julkaistut
45704: 49.06                   Asemakaavat ja piirustukset, teolliseen, arkkitehtooniseen, koneenrakennus-, kaupalliseen tai
45705:                         sen kaltaiseen käyttöön, alkuperäiset tai valojäljennöksinä; käsi- ja konekirjoitukset
45706: 49.07 A                 Käyttämättömät posti-, vero- ja niiden kaltaiset merkit, tuontimaassa voimassa olevat tai
45707:                         voimaan tulevat; leimapainettu paperi; setelit
45708: 49.11 A                 Paperille, kartongille tai muoville painetut kuvat, kaiverrukset ja kaaviot, selvästi tässä
45709:                         ryhmässä mainittuihin kirjoihin ja tuotteisiin sidonnassa sijoitettaviksi tarkoitetut
45710: 49.U C-1                Luettelot, vieraskieliset, ulkomaalla valmistettuja tuotteita esittelevät; luettelot, kaikenkie-
45711:                         liset, kustantamojen julkaisemat, sekä turismia edistävät julkaisut, vieraskieliset
45712: 50.01                   Silkkikokongit, kelaamiseen soveltuvat
45713: 50.03                   Silkkijätteet (myös kelauskelvottomat kokongit, shappesilkki, bourettesilkki sekä revityt
45714:                         tai garnetoidut tavarat)
45715: 52. Ryhmä               Metalloidut tekstiilitavarat
45716: 53.02                   Muu eläimenkarva (hieno tai karkea), karstamaton ja kampaamaton
45717: 53.03 B                 Karkean eläimenkarvan jätteet
45718: 54. Ryhmä               Pellava ja rami
45719: 57. Ryhmästä            Muut kasvitekstiiliaineet, paperilanka ja paperilankakankaat; eivät kuitenkaan nimik-
45720:                         keeseen 57.01 kuuluvat tuotteet, paperilanka (57.07:stä) ja paperilankakankaat (57.11:stä)
45721: 59:07                   Liimalla tai tärkkelyspitoisella aineella päällystetyt tekstiilikudelmat, jollaisia käytetään kir-
45722:                         jankansien ulkopuoliseen päällystämiseen tai sen kaltaiseen tarkoitukseen; kalkiokangas;
45723:                         maalausta varten käsitellyt kudelmat; jäykistekangas (buckram) ja sen kaltaiset kudelmat,
45724:                         hattujen valmistukseen tai sen kaltaiseen tarkoitukseen käytettävät
45725: 59.10                   Linoleumi ja linoleumin tavalla tekstiiliainepohjalle valmistetut tuotteet, myös määrämuo-
45726:                         toisiksi leikatut, myös muihin tarkoituksiin kuin lattianpäällysteenä käytettävät; lattian-
45727:                         päällysteet, joissa on tekstiiliainepohjalla muu päällystekerros, myös määrämuotoisiksi lei-
45728:                         katut
45729: 59.12                   Tekstiilikudelmat, muulla tavalla kyllästetyt tai päällystetyt; teatterikulissiksi, studion taus-
45730:                         takankaaksi tai sen kaltaista tarkoitusta varten maalattu kudelma
45731: 59.14                   Lampun-, kamiinan-, sytyttimen-, kynttilän -ja niiden kaltaisten tavaroiden sydämet, teks-
45732:                         tiiliaineesta kudotut, palmikoidut tai neulotut; pyöröneulottu hehkusukkakudelma ja heh-
45733:                         kusukat
45734:                                                 N:o 172                                                     107
45735: 
45736: 
45737:   Spanish Customs
45738:    Tariff number                                        Product description
45739: 
45740: 
45741:                     sticks, roughly trimmed but not turned, bent or otherwise worked, suitable for the manu-
45742:                     facture of walking-sticks, umbrella handles, tool handles or the like
45743:   44.22 B-1, B-2,   Riven staves of wood, whether or not sawn on the principal surfaces, but not further
45744:         B-4         worked:
45745:                     - Of greenoak
45746:                     - Of chestnut
45747:                     -- Other
45748:   44.28 A, B, C     Wood paving blocks; match splints; wooden pegs or pins for footwear; frames and
45749:                     handles for fans and hand screens
45750:   46.02 A-1         Plaits and similar products of naturai vegetable materials, for all uses, whether or not
45751:                     f\ssembled into strips
45752:   46.02 B           Faeking materials, coarse matting, screens and the like; straw envelopes for bottles
45753: 
45754:   46.03             Basketwork, wickerwork and othet· articles of plait;ng materials, made directly to shape;
45755:                     articles made up from goods falling within heading No. 46.02; articles of loofah
45756:   48.21 D           Fans and hand screens f!nd frames tberefor
45757:   49.01 B-2-a       Multilingual technical dictionaries, for Spanish and one or more other languages
45758: 
45759:   49.01 B-3-a       Other printed books, booklets, brochures, pamphlets and leaflets, in foreign languages or
45760:                     in dead languages
45761:   49.01 B-3-b-1     Other printed books, booklets, brochures, pamphlets and leaflets, in Hispanic languages,
45762:                     published in Spanish or Portuguese speaking countries
45763: ex 49.02 A, B-1     Newspapers, journals and periodicals, whether or not illustrated:
45764:                     - In foreign languages
45765:                     - In Hispanic languages, published in Spanish or Portuguese spealdng countries
45766:   49.04 A           Music, in manuscript, whether or not bound or illustrated
45767:   49.05 B-1,        Maps and hydrographic and similar charts of all kinds, including atlases, wall maps and
45768:         B-2-a       topographical plans, printed:
45769:                     - In foreign langu<~ges or blank
45770:                     - In Hispanic languages, published in Spanish or Portuguese speaking countries
45771:    49.06            Plans and drawings, for industrial, architectural, engineering, commercial or similar pur-
45772:                     poses, whether original or reproductions on sensitised paper; manuscripts and typescripts
45773:    49.07 A          Unused postage, revenue and similar stamps of current or new issue in the country to
45774:                     which they are destined; stamp-impressed paper; banknotes
45775:    49.11 A          Pictures, engravings and charts on paper, paperboard or plastic materials, clearly intended
45776:                     for insertion during the binding of books and products mentioned in this Chapter
45777:    49.11 C-1        Catalogues, in foreign languages, of foreign manufactured products; catalogues, in all
45778:                     languages, of publishing houses, as well as tourist promotion publications in foreign
45779:                     languages
45780:    50.01            Silk-worm cocoons suitable for reeling
45781:    50.03            Silk waste (including cocoons unsuitable for reeling, silk noils and pulled or garnetted
45782:                     rags)
45783:    Chapter 52       Metallized textiles
45784:    53.02            Other animal hair (fine or coarse), not carded or combed
45785:    53.03 B          W aste of coarse animal hair
45786:    Chapter 54       Flax and ramie
45787: ex Chapter 57       Other vegetable textile materials, paper yarn and woven fabrics of paper yarn; except
45788:                     products of heading 57.01, paper yarn (ex 57.07) and woven fabrics of paper yarn
45789:                      (ex 57.11)
45790:    59.07            Textile fabrics coated with gum or amylaceous substances, of a kind used for the outer
45791:                     covers of books and the like; tracing cloth; prepared painting canvas; buckram and similar
45792:                     fabrics for hat foundations and similar uses
45793: 
45794:    59.10            Linoleum and materials prepared on a textile base in a sirnilar manner to linoleum, whether
45795:                     or not cut to shape or of a kind used as floor coverings; floor coverings consisting of a
45796:                     coating applied on a textile base, cut to shape or not
45797: 
45798:    59.12            Textile fabrics otherwise impregnated or coated; painted canvas being theatrical scenery,
45799:                     studio back-cloths or the like
45800:    59.14            \X!icks, of woven, plaited or knitted textile materials, for lamps, stoves, lighters, candles
45801:                     and the like; tubular knittcd gasmantle fabric and incandescent gas mantles
45802: 108                                                   N:o 172
45803: 
45804: 
45805:        Espanjan
45806:    tulli tariffinimike                                              Tavara
45807: 
45808: 
45809: 
45810: 59.16                    Käyttö- ja kuljetushihnat, tekstiiliainetta, myös metallilla tai muulla aineella vahvistetut
45811: 
45812: 59.17 B                  Seulakangas
45813: 59.17 c                  Suodatinkangas (myös hiuksista valmistettu), jollaista yleensä käytetään öljynpuristimissa
45814:                          tai sen kaltaisiin tarkoituksiin
45815: 59.17 E                  Metallivahvisteiset tekstiilikudelmat, jollaisia yleensä käytetään teknisiin tarkoituksiin
45816: 59.17 F                  Nimikkeen 52.01 metalloidusta langasta valmistetut tekstiilikudelmat, jollaisia yleensä käy-
45817:                          tetään paperinvalmistus- tai muussa koneistossa
45818: 62.05 B                  Viuhkat ja niiden kehykset
45819: 63.02                    Lumput ja leikkeet, side- ja purjelangan, nuoran ja köyden jätteet sekä side- ja purjelan-
45820:                          gasta, nuorasta tai köydestä tehdyt loppuunkuluneet tavarat
45821: 64.03 B                  Jalkineet yksinomaan puusta tai korkista
45822: 64.04                    Jalkineet muusta aineesta tehdyin pohjin
45823: 64.05 A, B-2, B-3        Jalkineiden osat (myös päälliset, irtopohjat ja korot):
45824:                          - turkisnahasta, nahasta tai tekonahasta
45825:                          - puusta tai korkista
45826:                          - muusta aineesta
45827: 64.06                    Nilkkaimet, säärystirnet, säärisiteet, säärensuojukset ja niiden kaltaiset tavarat, ja niiden
45828:                          osat
45829: 65.01                    Hatunteelmät huovasta, muotoon puristamattomat ja lierittömät; litteät ja lieriömäiset
45830:                           (myös suorakulmaisiksi aukileikatut) hatunteelmät huovasta
45831: 65.02                    Hatunteelmät, palmikoidut tai valmistetut palmikoiduista tai muista nauhoista tai kaista-
45832:                          leista, aineeseen katsomatta, muotoon puristamattomat ja lierittömät
45833: 65.03                    Huopahatut ja muut huopapäähineet, nimikkeeseen 65.01 kuuluvista teelmistä valmistetut,
45834:                          myös vaatetetut
45835: 65.04 A, B-1             Hatut ja muut päähineet, palmikoidut tai valmistetut palmikoiduista tai muista nauhoista
45836:                          tai kaistaleista, aineeseen katsomatta; myös vaatetetut
45837:                          - vaatettamattomat
45838:                          - vaatetetut, miehille tarkoitetut
45839: 65.05                    Hatut ja muut päähineet (myös hiusverkot) neuletuotteesta tai pitsistä, huovasta tai muusta
45840:                          tekstiilimetritavarasta (ei kuitenkaan palmikoista, nauhoista tai kaistaleista), myös vaate-
45841:                          tetut
45842: 65.06 c                  Päähineet, turkisnahasta tai nahasta
45843: 65.06 D                  Muut päähineet, myös vaatetetut
45844: 65.07                     Hikinauhat, vuorit, suojapäällykset, hatunrungot ja -kehykset (myös kokoonpainettavat
45845:                           jousikehykset chapeau-claque-hattuja varten) , lakinlipat ja leukanauhat päähineitä varten
45846: 66. Ryhmä                Sateenvarjot ja päivänvarjot, kävelykepit, ratsastuspiiskat ja muut piiskat sekä niiden osat
45847: 67.01 A-2                Nimikkeeseen kuuluvat valmiit tavarat, eivät kuitenkaan sulista tehdyt pölyhuiskut
45848: 67.02 B                  Tekokukat, -lehdet ja -hedelmät sekä niiden osat; tekokukista, -lehdistä ja -hedelmistä val-
45849:                          mistetut teokset, ei kuitenkaan muovista valmistetut
45850: 67.03                     Hiukset, muokatut, ohennetut, valkaistut tai muulla tavalla valmistetut; villa ja muu eläi-
45851:                          menkarva, valmistettu tekotukkien tai niiden kaltaisten tavaroiden valmistusta varten
45852: 67.04 B                  Muut hiusteokset (myös hiusverkot)
45853: 68.01 A                  Katukivi, reunakivi ja käytävänpäällystyskivi, luonnonkiveä (ei kuitenkaan liuskekiveä),
45854:                          paksuus yli 20 cm
45855: 68.15 A                   Kiillejauhelevyt, paksuus enintään 0,12 mm
45856: 68.16 B                  Sähkövaletut tulenkestävät teokset
45857: 69;01                    Lämpöä eristävät tiilet, laatat ja muut lämpöä eristävät tuotteet piipitoisesta fossiilijauheesta
45858:                           tai niiden kaltaisista piipitoisista maalajeista (esim. kiselguurista, trippelistä tai diatomii-
45859:                           tista)
45860: 69.06 B                  Putket ja kourut (myös kulmaukset, polvet ia niiden kaltaiset osat), keraamista ainetta,
45861:                          ei kuitenkaan kivitavaraa
45862: 70.03 A-2                Lasi (ei kuitenkaan optinen lasi), jolla on alhainen laajenemiskerroin, kuulina, tankoina tai
45863:                           putkina, joiden laajenemiskerroin on enintään 40 X 10,7, valmistamaton
45864: 70.03 B-2                Lasi, muu kuin alhaisen laajenemiskertoimen omaava, kuulina valmistamaton (ei kuiten-
45865:                           kaan optinen lasi)
45866: 70.04 G:stä              Tasolasi, jonka poikkileikkaus on väritön tai valkoinen, paksuus yli 4 mm ja jonka mikään
45867:                          muu mitta ei ylitä 400 mm, valmistamatauta valettua tai valssattua lasia, ei kuitenkaan
45868:                          verho- tai lankalasi
45869: 70.06 E                   Kiillotettu tasolasi, vahvistamaton, poikkileikkaus väritön tai valkoinen, paksuus yli 4 mm
45870:                           ja, jonka mikään muu mitta ei ylitä 400 mm, valettua tai valssattua lasia
45871: 70.11 B-1                Avonaiset lasikuvut, myös anodiliittimin, valamalla, muovailemalla aikaansaadut, ei peitetyt
45872:                          eikä muutoin valmistetut, katodisädeputkia varten, muuta kuin alhaisen laajenemiskertoi-
45873:                           men omaavaa lasia, sulatettua piidioksidia tai sulatettua kvartsia
45874:                                                   N:o 172                                                      109
45875: 
45876:    Spanish Customs
45877:                                                           Produ~t description
45878:     Tariff number
45879: 
45880: 
45881:    59.16             Transmission, conveyor or elevator belts or belting, of textile materia!, whether or not
45882:                      strengthened with metal or other materia!
45883:    59.17 B           Bolting cloth
45884:    59.17 c           Straining cloth (including that made of human hair), of a kind commonly used in oil
45885:                      presses and the like
45886:    59.17 E           Textile fabrics, reinforced with metal, of a kind commonly used in machinery or plant
45887:    59.17 F           Textile fahrics of metallized yarns of heading No. 52.01, of a kind commonly used in
45888:                      papermaking or other machinery
45889:    62.05 B           Fans, hand screens and parts thereof
45890:    63.02             Used or new rags, scrap tw.ine, cordage, rope and cables and worn out articles of twine,
45891:                      cordage, rope or cables
45892:    64.03 B           Footwear exclusively of wood or cork
45893:    64.04             Footwear with outer soies of other materials
45894:    64.05 A, B-2,     Parts of footwear (including uppers, in-soles and screw-on heels):
45895:          B-3         - Of skin, leather or composition leather
45896:                      - Of wood or cork
45897:                      -- Of other materials
45898:    64.06             Gaiters, spats, leggings, puttees, erieleet pads, shin-guards and similar articles, and parts
45899:                      thereof
45900:    65.01             Hat-forms, hat bodies and hoods of felt, neither blocked to shape nor with made brims;
45901:                      plateaux and manchons (including slit manchons), of felt
45902:    65.02             Hat shapes, plaited or made from plaited or other strips of any material, neither blocked
45903:                      to shape nor with made brims
45904:    65.03             Felt hats and other felt headgear, being headgear made from the felt hoods and plateaux
45905:                      falling within heading No. 65.01, whether or not lined or trimmed
45906:    65.04 A, B-1      Hats and other headgear, plaited or made from plaited or other strips of any materia!,
45907:                      whether or not lined or trimmed:
45908:                      - Not lined or trimmed
45909:                      - Lined and trimmed, for men
45910:    65.05             Hats and other headgear (including h:1ir-nets), knitted or crocheted, or made up from lace,
45911:                      felt or other textile fabric in the piece (but not from strips) , whether or not lined or
45912:                      trimmed
45913:    65.06 c           Headgear of skin or leather
45914:    65.06 D           Other headgear, whether or not lined or trimmed
45915:    65.07             Head-bands, linings, covers, hat foundations, hat frames (including spring frames for opera
45916:                      hats), peaks and chinstraps, for headgear
45917: Chapter 66           Umbrellas, sunshades, walking-sticks, whips, riding-crops and parts thereof
45918:    67.01 A-2         Made up articles of the heading, except feather dusters
45919:    67.02 B           Artificial flowers, foliage or fruit and parts thereof: articles made of artificial flowers,
45920:                      foliage or fruit, other than those made of artificial plastic materials
45921:    67.03             Human hair dressed, thinned, bleached or otherwise worked; wool, other animal hair and
45922:                      other textile materials, prepared for use in making wigs and the like
45923:    67.04 B           Other articles of human hair (including hairnets)
45924:    68.01 A           Road and paving setts, curbs and flagstones, of natural stone (except slate), of a thickness
45925:                      exceeding 20 cm
45926:    68.15 A           Sheets of mica powder, of a thickness of not more than 0.12 mm
45927:    68.16 B           Electrically fused refractory articles
45928:    69.01             Heat-insulating bricks, blocks, tiles and other heat-insulating goods of siliceous fossil meals
45929:                      or of similar siliceous earths (for example, kieselguhr, tripolite or diatomite)
45930: 
45931:    69.06 B           Piping, conduits and guttering (including angles, bends and similar fittings) of pottery
45932:                      other than stoneware
45933:    70.03 A-2         Glass (excluding optical glass), with a low coefficient of expansion, in balls, rods or tubes
45934:                      with a coefficient of expansion of not more than 40 X 10.7, unworked
45935:    70.03 B-2         Glass in balls, other than that with a low coefficient of expansion, unworked (not being
45936:                      optical glass)
45937: ex 70.04 G           Plate glass, having a colourless or white cross-section of a thiclmess exceeding 4 mm and
45938:                      of which no other dimension exceeds 400 mm, of unworked east or rolled glass, neither
45939:                      flashed nor wired
45940:    70.06 E           Polished plate glass, unwired, having a colourless or white cross-section, of a thickness
45941:                      exceeding 4 mm and of which no other dimension exceeds 400 mm, of east or rolled glass
45942:    70.11 B-1         Glass envelopes, with or without anode adapters, obtained by moulding, neither coated
45943:                      nor otherwise worked, for cathode-ray tubes, other than of glass with a low coefficient of
45944:                      expansion, of fused silica or of fused quartz
45945: 110                                                   N:o 172
45946: 
45947: 
45948:         Espanjan
45949:     tullitariffinimike                                              Tavara
45950: 
45951: 
45952: 
45953: 70.16 B                  Vaahto- eli solulasi laattoina, levyinä tai sen kaltaisessa muodossa
45954: 70.18 A-1                Optista lasia olevat suuntaissärmiön muotoiset laatat ja kappaleet, optisesti valmistamat-
45955:                          tomat
45956: 70.18 A-2-a-1            Silmälasien tai hiottujen lasien teelmät, optisesti valmistamatoota optista lasia, taittoindeksi
45957:                          1500-1 550, mainitut luvut mukaanluettuina, kaikki pinnat läpinäkymättömät
45958: 70.18 A-2-a-2-b          Silmälasien tai hiottujen lasien teelmät, optisesti valmistamatoota optista lasia, taittoindeksi
45959:                          1500-1550, mainitut luvut mukaanluettuina, toinen pinta läpinäkymätön, muut kuin
45960:                          pallo- tai rengasmaiset
45961: 70.18 A-2-b              Muut silmälasien tai himmeänlasin teelmät, optisesti valmistamatoota optista lasia
45962: 70.18 A-3                Muut optista lasia olevat tavarat, optisesti valmistamattomat, muualle kuulumattomat
45963: 70.18 B-1                Lasimöhkäleet optisten silmälasien teelmiä varten, optisesti valmistamattomat
45964: 70.18 B-2-b              Optisten silmälasien, ei kuitenkaan kaksiteho- tai moniteholinssien, teelmät, optisesti val-
45965:                          mistamattomat
45966: 70.19 A                  Nimikkeeseen 71.01 kuuluvien luonnonhelmien ja nimikkeeseen 71.02 kuuluvien jalokivien
45967:                          ja puolijalokivien jäljitelmät
45968: 70.19 C-2                Lasijyväset (ballotiini), taittoindeksi suurempi kuin 1.9
45969: 70.20 B-2                Muut katkomattomat lasikuidut, ei kuitenkaan katkottuna lankana tai raakalankana olevat
45970:                           ("rovings")
45971: 70.21 A                  Teollisuuskäyttöön tarkoitetut laitteet ja niiden osat, alhaisen laajenemiskertoimen omaa-
45972:                          vaa lasia
45973: 71.01                    Luonnonhelmet, valmistamattomat tai valmistetut (myös lajittelemattomat helmet kulje-
45974:                          tuksen helpottamiseksi väliaikaisesti lankaan pujotettuina), mutta eivät asennetut, kiinni-
45975:                          tetyt tai muuten lankaan pujotetut
45976: 71.02                    Jalo- ja puolijalokivet, valmistamattomat, hiotut tai muuten valmistetut (myös lajittelemat-
45977:                          tomat kivet kuljetuksen helpottamiseksi väliaikaisesti lankaan pujotettuina), mutta eivät
45978:                          asennetut, kiinnitetyt tai muuten lankaan pujotetut
45979: 71.05 A                  Hopea, myös kullattu tai platinoitu, valmistamaton (palasina, jyvinä, harkkoina, kuulina
45980:                          jne.)
45981: 71.07 A                  Kulta, myös platinoitu, valmistamaton (palasina, jyvinä, harkkoina, kuulina jne.)
45982: 71.09 A                  Piatina ja muut piatinaryhmän metallit, valmistamattomat, sieninä, harkkoina, tankoina jne.
45983: 
45984: 71.11                    Kulta-, hopea- ja jalokivisepän lakaisut, jätteet, viilajauhe ja muut jalometallijätteet ja -romu
45985: 
45986: 71.12 A-1                Korut ja niiden osat, jalokiviä (timantteja, safiireja, rubiineja ja smaragdeja) tai luonnon-
45987:                          helmiä sisältävät
45988: 71.12C                   Viuhkat ja niiden osat
45989: 71.15                    Luonnonheimistä tai jalo- tai puolijalokivistä (luonnon-, synteettisistä tai rekonstruoiduista)
45990:                          tehdyt tai niitä sisältävät teokset
45991: 72. Ryhmä                Metalliraha
45992: 73.15 C-9-a              Runsashiilistä terästä oleva lanka, myös silattu (ei kuitenkaan eristetty sähkölanka), suurin
45993:                          poikkileikkausmitta vähintään 5 mm
45994: 75.01 A                  Nikkelin ensisulate, nikkelikivi ja muut nikkelin valmistuksen välituotteet; seastamaton
45995:                          nikkeli, valmistamaton, myös kuutioina tai palloina
45996: 75.01 B                  Seostettu nikkeli, valmistamaton
45997: 77. Ryhmä                Magnesium ja beryllium sekä niistä valmistetut teokset
45998: 81. Ryhmä                Muut epäjalot metallit sekä niistä valmistetut teokset
45999: 82.04 A                  Mekaaniset laitteet, jotka on tarkoitettu voimakkaasti radioaktiivisten aineiden kaukokäsit-
46000:                          telyä varten (käsin ohjattavat)
46001: 82,04 B                  Lasinleikkuutimantit
46002: 84.06 A                  Lentokoneiden mäntäpohtomoottorit
46003: 84.06 D-1                Lentokoneiden mäntäpohtomoottorien osat
46004: 84.08 A                  Suihkumoottorit (suihkuturbomoottorit, ramm-moottorit, pulsmoottorit, rakettimoottorit
46005:                          jne.) sekä niiden osat
46006: 84.14 A                  Teollisuus- ja laboratoriouunit, muut kuin sähköllä toimivat, jotka on erityisesti tarkoitettu
46007:                          käytettyjen ydinpolttoaineiden erottamiseen, radioaktiivisten jätteiden käsittelyyn tai käy-
46008:                          tetyn ydinpolttoaineen uudelleenkäsittelyyn
46009: 84.18 A, B, C            Sentrifugit; nesteiden ja kaasujen suodatus- ja puhdistuskoneet ja -laitteet (eivät kuitenkaan
46010:                          suodatinsuppilot, maitosiivilät eivätkä niiden kaltaiset laitteet) :
46011:                          - uraani-isotooppien erottamiseen
46012:                          - nimikkeessä 28.51 A mainittujen tuotteiden (deuteriumin ja deuteriumyhdisteiden) val-
46013:                              mistukseen
46014:                          - erityisesti tarkoitettu käytettyjen ydinpolttoaineiden erottamiseen, radioaktiivisten jättei-
46015:                              den käsittelyyn tai käytetyn ydinpolttoaineen uudelleenkäsittelyyn
46016:                                                 N:o 172                                                     111
46017: 
46018: 
46019:   Spanish Customs                                       Product description
46020:    T ariff number
46021: 
46022: 
46023:   70.16 B           Multi-eellular glass in bloeks, slabs; plates, panels and similar forms
46024:   70.18 A-1         Parallelepipedal plates and bloeks of optical glass, not optieally worked
46025: 
46026:   70.18 A-2-a-1     Blanks for spectacle lenses or discs, of optical glass not optically worked, of a refraetion
46027:                     index between 1.500 and 1.550 indusive, of which no faee is transparent
46028:   70.18 A-2-a-2-b   Blanks for spectacle lenses or discs, of optical glass not optically worked, of a refraction
46029:                     index between 1.500 and 1.550 indusive, of which one of the faces is transparent, other
46030:                     than spherical and toric
46031:   70.18 A-2-b       Other blanks for spectacle lenses or discs of optical glass not optically worked
46032:   70.18 A-3         Other articles of optical glass, not optically worked, not elsewhere specified
46033:   70.18 B-1         Gobs of glass for corrective spectacle lenses, not optically worked
46034:   70.18 B-2-b       Blanks for corrective spectacle lenses, not optically worked, other than bi-focal lenses and
46035:                     multi-focallenses
46036:   70.19 A           Imitations of pearls falling within heading No. 71.01 and of precious or semi-predous
46037:                     stones falling within heading No. 71.02
46038:   70.19 C-2         Glass grains (ballotini) with a refraction index greater than 1.90
46039:   70.20 B-2         Other continuous glass textile fibre, other than in the form of broken yarn and slivers
46040:                      ("rovings")
46041:   70.21 A           Apparatus intended for industrial purposes and parts therefor, of glass with a low eoef-
46042:                     ficient of expansion
46043:   71.01             Pearl~, unworked or worked, but not mounted, set or strung (except ungraded pearls tem-
46044:                     porarily strung for convenience of transport)
46045: 
46046:   71.02             Precious and semi-precious stones, unworked, eut or otherwise worked, but not mounted,
46047:                     set or strung (except ungraded stones temporarily strung for convenience of transport)
46048: 
46049:   71.05 A           Silver, including silver gilt and platinum-plated silver, unwrought (in lumps, grains, ingots,
46050:                     pellets, etc.)
46051:   71.07 A           Gold, including platinum-plated gold, unwrought (in lumps, grains, ingots, pellets, etc.)
46052:   71.09 A           Platinum and other metals of the platinum group, unwrought (in sponge form, in ingots,
46053:                     bars, etc.)
46054:   71.11             Goldsmiths', silversmiths' and jewellers' sweepings, residues, lemels and other waste and
46055:                     scrap, of precious metal
46056:   71.12 A-1         Articles of jewellery and parts thereof, incorporating precious stones (diamonds, sapphires,
46057:                     rubies and emeralds) or pearls
46058:   71.12 c           Fans and hand screens and parts thereof
46059:   71.15             Articles consisting of, or ineorporating, pearls, precious or semi-precious stones (natural,
46060:                     synthetic or reeonstrueted)
46061:   Chapter 72        Coin
46062:   73.15 C-9-a       Wire of high earbon steel, whether or not eoated (other than insulated eleettie wire),
46063:                     of which the greatest eross-seetional dimension is 5 mm or more
46064:    75.01 A          Nickel mattes, niekel speiss and other intermediate produets of niekel metallurgy; unalloyed
46065:                     niekel, unwrought, whether or not in cubes or balls
46066:    75.01 B          Alloyed niekel, unwrought
46067: Chapter 77          Magnesium and beryllium and articles thereof
46068: Chapter 81          Other base metals employed in metallurgy and articles thereof
46069:    82.04 A          Meehanical applianees specially designed for the remote handling of highly radioaetive
46070:                     materials (manually controlled)
46071:    82.04 B          Glaziers' diamonds
46072:    84.06 A          Internal eombustion piston engines for aireraft
46073:    84.06 D-1        Parts for internal eombustion piston engines for aireraft
46074:    84:08 A          Reaetion engines (turbo-jets, ram jets, pulse-jets, roeket engines, ete.) and parts thereof
46075: 
46076:    84.14 A          Industrial and laboratory furnaees and ovens, non-eleetrie, specially designed for the
46077:                     separation of irradiated nuclear fuel, for the treatment of radioaetive waste or for the
46078:                     reprocessing of irradiated nuclear fuel
46079:    84.18 A, B, C    Centrifuges, filtering and purifying maehinery and apparatus (other than filter funnels,
46080:                     milk strainers and the like), for liquids or gases:
46081:                     - For the separation of uranium isotopes
46082:                     - For the manufaeture of the produets specified in heading No. 28.51 A (deuterium and
46083:                        deuterium eompounds)
46084:                     - Specially designed for the separation of irradiated nudear fuel, for the treatment
46085:                         of radioaetive waste or for the reproeessing of irradiated nuclear fuel
46086: 112                                                   N:o 172
46087: 
46088: 
46089:         Espanjan
46090:     tullitariffinimike                                             Tavara
46091: 
46092: 
46093: 
46094: 84.51 A-1                Sähkökäyttöiset kirjoituskoneet, ei kuitenkaan matkakirjoituskoneet
46095: 84.52 A-1                Elektroniset laskukoneet
46096: 84.52 D                  Laskulaittein varustetut postitus- ja pääsylippukoneet sekä niiden kaltaiset koneet
46097: 84.53                    Automaattiset tietojenkäsittelykoneet ja niiden yksiköt; magneettimerkkien ja optiset merk-
46098:                          kien lukijat, koneet tietojen siirtämistä varten tietovälineelle koodimuodossa ja koneet täl-
46099:                          laisten tietojen käsittelemistä varten, muualle kuulumattomat
46100: 84.54 A                  Lajittelulaittein varustetut hektografit ja vahasmonistuskoneet
46101: 84.55 A:sta              Osat ja tarvikkeet, jotka soveltuvat käytettäviksi yksinomaan tai pääasiallisesti nimikkeeseen
46102:                          84.53 kuuluvissa koneissa
46103: 84.57                    Koneet ja laitteet lasin valmistusta tai työstää varten (ei kuitenkaan laistavaran valmistusta
46104:                          varten kylmässä tilassa); koneet sähköhehkulamppujen, purkauslamppujen tai elektroni-
46105:                          putkien ja niiden kaltaisten putkien kokoamista varten
46106: 84.59 A                  Koneet ja mekaaniset laitteet, itsenäisesti toimivat, jollaisia käytetään nimikkeeseen 28.51 A
46107:                          kuuluvien tuotteiden (deuteriumin ja duteriumyhdisteiden) valmistukseen, 84. ryhmän
46108:                          muihin nimikkeisiin kuulumattomat
46109: 84.59 B                  Y dinreaktorit
46110: 84.59 c                  Koneet ja mekaaniset laitteet, itsenäisesti toimivat, jotka on erityisesti tarkoitettu käytetyn
46111:                          ydinpolttoaineen uudelleenkäsittelyyn (radioaktiivisten metallioksidien sintraukseen, kap-
46112:                          selointiin jne.), 84. ryhmän muihin nimikkeisiin kuulumattomat
46113: 85.21 A                  Fotomonistimet (monistusvalokennot), joissa fotokatodit tuottavat virtaa vähintään 10 mik-
46114:                          roampeeria/lumen, keskimääräinen vahvistus suurempi 105 , sekä kaikki muut positiivisilla
46115:                          ioneilla aktivoidut elektroniset monistusjärjestelmät, nimikkeessä 90.28 B mainittujen sätei-
46116:                          lymittauslaitteiden kanssa käytettävät
46117: 85.21 B                  Kiihdytys- ja kohdistusputket massaspektrometreissä ja -spektrografeissa käytettävät
46118: 85.21 c                  Voimakkaat elektroniset ionilähteet, hiukkaskiihdyttimissä, massaspektrometreissä ja muissa
46119:                          niiden kaltaisissa kojeissa käytettävät
46120: 85.21 F                  Valokennot
46121: 85.21 J                  Osat
46122: 85.22 A                  Syklotronit, sähköstaattiset generaattorit (Van de Craaf-, Cockroft- ja Walton-tyyppiset),
46123:                          lineaarikiihdyttimet ja muut sähköiset ydinfysiikan koneet, jotka pystyvät antamaan ydin-
46124:                          hiukkasille yli 1 000 000 elektronivoltin kineettisen energian
46125: 85.22 B-1                Sähkökoneet ja -laitteet, itsenäisesti toimivat, nimikkeeseen 28.51 A kuuluvien tuotteiden
46126:                           (deuteriumin ja deuteriumyhdisteiden) valmistuksessa käytettävät
46127: 85.22 B-2                Sähkökoneet ja -laitteet, jotka on erityisesti tarkoitettu käytettyjen ydinpolttoaineiden erot-
46128:                          tamiseen, radioaktiivisten jätteiden käsittelyyn tai käytetyn ydinpolttoaineen uudelleenkä-
46129:                          sittelyyn
46130: 87.02 B-1                Ajoneuvot, voimakkaasti radioaktiivisten aineiden kuljetukseen tarkoitetut
46131: 88.01 B                  Muut ilmapallot ja -laivat
46132: 88.02 A                  Purje- ja liitolentokoneet sekä leijat; siipilaskuvarjot (rotochutes)
46133: 88.02 B                  Helikopterit ja autogirot
46134: 88.02 C-l:stä            Muut lentokoneet, joissa on yksi- tai kaksoismäntämoottori tai turbopotkurimoottori, jonka
46135:       C-2-b              starttiteho on vähintään 550 metristä hv, mutta ei enempää kuin 2 000 metristä hv moot-
46136:       C-3-b              toria kohden
46137: 88.02 C-1:stä            Muut lentokoneet, joiden starttiteho on yli 2 000 metristä hv moottoria kohden kun niissä
46138:       C-2-d              on yksi- tai kaksoismäntämoottori tai turbopotkurimoottori tai yli 500 kg moottoria koh-
46139:       C-3-d              den kun niissä on yksi- tai kaksoisreaktiomoottori sekä lentokoneet, joissa on enemmän
46140:                          kuin kaksi moottoria tai reaktiomoottoria
46141: 88.03 A                  Ilmapallojen ja -laivojen osat
46142: 88.05                    Katapultit ja niiden kaltaiset lentokoneiden lähetyslaitteet; paikalliset lennonharjoituslait-
46143:                          teet; näiden välineiden ja laitteiden osat
46144: 89.01 A                  Sota-alukset
46145: 89.04                    Romutettavaksi tarkoitetut laivat, veneet ja muut alukset
46146: 90.09 B                  Mikrofilmien lukulaitteet
46147: 90.09 C-1                Valokuvan (ei kuitenkaan elokuvan) suurennus· ja pienennyslaitteet, automaattisella elek-
46148:                          tronisuodattimella ja valotuslaitteella varustettu, ei kuitenkaan erityisesti graafiseen käyt-
46149:                          töön valmistetut
46150: 90.12                    Optiset mikroskoopit, myös jos niissä on laitteet valokuvausta tai kuvan heijastamista varten
46151: 
46152: 90.16 B-4                Mittatulkkisarjat ja niiden kaltaiset sarjat (Johanson-tyyppiset)
46153: 90.16 B-5                Säiliöiden ilma- ja vesitiiviyden mittaamiseen käytettävät automaattilaitteet
46154:                                                     N:o 172                                                      113
46155: 
46156: 
46157:       Spanish Customs
46158:        Tariff number                                         Product description
46159: 
46160: 
46161:       84.51 A-1         Electric typewriters, except portable typewriters
46162:       84.52 A-1         Electronic calculating machines
46163:       84.52 D           Postage-franking machines, ticket-issuing machines and similar machines, incorporating a
46164:                         calculating device
46165:       84.53             Automatic data processing machines and units thereof; magnetic or optical readers,
46166:                         machines for transcribing data onto data media in coded form and machines for processing
46167:                         such data, not elsewhere specified or included
46168:    84.54 A              Hectograph or stencil duplicating machines with itemizing devices
46169: ex 84.55 A              Parts and accessories suitable for use solely or principally with machines of a kind falling
46170:                         within heading No. 84.53
46171:       84.57             Glass working machines {other than machines for working glass in the cold); machines
46172:                         for assembling eleettie filament and discharge lamps and electronic and similar tubes and
46173:                         valves
46174:       84.59 A           Machines and mechanical appliances, having individual functions, for use in the manu-
46175:                         facture of products falling within heading No. 28.51 A (deuterium and deuterium com-
46176:                         pounds) , not specified or included in any other heading of Chapter 84
46177:       84.59 B           Nuclear reactors
46178:       84.59 c           Machines and mechanical appliances, having individual functions, specially designed for
46179:                         the reprocessing of irradiated nuclear fuel (sintering of radioactive metal oxides, casing,
46180:                         etc.), not falling within any other heading of Chapter 84
46181:       85.21 A           Photomultiplier valves and tubes with a photocathode producing a current of at least
46182:                         10 microamperes per lumen, of an average amplification of more than 105, and all other
46183:                         electronic multiplier systems activated by positive ions, intended for use with the radiation-
46184:                         detection instruments specified in heading No. 90.28 B
46185:       85.21 B           Accelerating and focusing valves and tubes for use in mass spectrometers and spectro-
46186:                         graphs
46187:       85.21 c           Intense electronic sources of positive ions intended for use with particle accelerators,
46188:                          mass spectrometers and other similar apparatus
46189:       85.21 F           Photocells
46190:       85.21 J            Parts
46191:       85.22 A           Cyclotrons, electrostatic generators (Van de Graaf or Cockroft and Walton types), linear
46192:                         accelerators and other electro-nuclear machinery capable of imparting to nuclear particles
46193:                          a kinetic energy of more than 1,000,000 electron volts
46194:       85.22 B-1         Electrical appliances and apparatus, having individual functions, for use in the manu-
46195:                         facture of products falling within heading No. 28.51 A (deuterium and deuterium com-
46196:                         pounds)
46197:       85.22 B-2         Electrical appliances and apparatus specially designed for the separation of irradiated
46198:                          nuclear fuel, for the treatment of radioactive waste or the reprocessing of irradiated fuel
46199:       87.02 B-1         Vehicles specially designed for the transport of highly radioactive materials
46200:       88.01 B            Other balloons and airships
46201:       88.02 A           Gliders and kites; rotochutes
46202:       88.02 B           Helicopters and gyroplanes
46203:       88.02 ex C-1,      Other aircraft, powered by single or twin piston or turbopropeller engines, with a
46204:             C-2-b,       maximum take-off rating of more than 550 metric hp, but not more than 2 000 metric
46205:             C-3-b       hp per engine
46206:       88.02 ex C-1,      Other aircraft with a take-off rating of, for single or twin piston or turbopropeller engines,
46207:             C-2-d,       more than 2 000 metric hp per engine, or when equipped with single or twin jet motors,
46208:             C-3-d       more than 500 kg per engine, and aircraft powered by more than two engines or jet
46209:                          motors
46210:       88.03 A            Parts of balloons and airships
46211:       88.05              Catapults and similar aircraft launching gear; ground flying trainers; parts of any of the
46212:                          foregoing articles
46213:       89.01 A            Warships
46214:       89.04              Ships, boats and other vessels for breaking up
46215:       90.09 B            Microfilm readers
46216:       90.09 C-<1         Photographic (except cinematographic) enlargers and reducers with built-in electronic
46217:                          device for automatic filtering or exposure, other than those specialized for use in the
46218:                          graphic arts
46219:        90.12             Compound optical microscopes, whether or not provided with means for photographing
46220:                          or projecting the image
46221:        90.16 B-4         Sets of gauges and the like (Johanson type)
46222:        90.16 B-5         Automatic machines for checking the airtightness or water-tightness of containers
46223:  15     167900949M
46224: 114                                                   N:o 172
46225: 
46226:         Espanjan
46227:     tullitariffinimike                                             Tavara
46228: 
46229: 
46230: 
46231: 90.28 C-5                Sähkö- tai elektronikoetuspenkit ilma-aluksia ja raketteja varten
46232: 90.28 C-6:sta            Nopeatoimiset jännitteen, ampeerilukujen ja jaksolukujen säätimet ja vakaimet, nopeus
46233:                          enemmän kuin 0,05 sekuntia ja tarkkuus enemmän kuin 0.05 %; koneet ja laitteet kordi-
46234:                          naattien mittaamiseen automaattisen numerolukulaitteen avulla, elektroniohjatut
46235: 
46236: 91.04 B                  Laivakronometrit ja niiden kaltaiset kronometrit
46237: 92.10:stä                Soittimien osat ja tarvikkeet, myös mekaanisten soittimien rei'itetyt paperirullat sekä soitto-
46238:                          rasioiden mekanismit; metronomit, ääniraudat ja virityspillit, kaikenlaiset; eivät kuitenkaan
46239:                          soittimien kielet
46240: 92.11 B                  Taipuisien levyjen kaiverrukseen käytettävät koneet
46241: 92.11 D:stä              Televisiokuvan ja -äänen talteenotto- ja toistolaitteet
46242: 92.12 A                  Äänilevyt ja muut äänitaitiet sekä niiden kaltaiset taltiot, valmistetut mutta äänittämättö-
46243:                          mät (levyt, nauhat, langat jne.)
46244: 92.12 B-1                Vahataltiot, levyt, matriisit ja muut välimuodot, äänitetyt
46245: 93.03                    Tykistöaseet, konekiväärit, pikakiväärit sekä muut sotatuliaseet ja -heittimet (paitsi revol-
46246:                          verit ja pistoolit)
46247: 93.D7 A-1                Metsästys- ja urheiluaseiden panokset, metallista, rihlattuja aseita varten
46248: 93.07 B-1                Pommit, kranaatit, torpedot, miinat ja ohjukset sekä niiden kaltaiset sotilaskäyttöön tar-
46249:                          koitetut ammukset ja niiden osat
46250: 94.01 A-2                Tuolit ja muut istuimet, myös vuoteiksi muutettavat, muusta kasviaineesta (koripajusta,
46251:                          ruo'osta, rottingista, bambyruo'osta jne.), pehmustamattomat ja verhoilemattomat, sekä
46252:                          niiden osat
46253: 94.03 A-2                Muut huonekalut sekä niiden osat, muusta kasviaineesta (koripajusta, ruo'osta, bambu-
46254:                          ruo'osta jne.)
46255: 95.05 A                  Kilpikonnankuori, helmiäinen, norsunluu, luu, sarvi, koralli (luonnollinen tai rekonstruoitu)
46256:                          ja muut eläinkunnasta saadut veistoaineet, valmistetut
46257: 95.05 B-1-a              Viuhkojen kehykset, helmiäisestä
46258: 95.08 A-1                Kasvi- tai kivennäisveistoaineet, valmistetut
46259: %.05                     Puuterihuiskut ja -tyynyt, kosmeettisten tai toalettivalmisteiden sivelyä varten, aineeseen
46260:                          katsomatta
46261: 98:04 B                  Kynänterien kärjet
46262: 98.05 c                  Kivikynät, piirustushiili, kirjoitus- ja piirustusliitu, vaatturin- ja biljardiliitu
46263: 98.06                    Kivitaulut ja muut kirjoitus- ja piirustustaulut, myös kehystetyt
46264: 98.09 A                  Sinettivaha (myös pullovaha) , puikkoina, laattoina tai niiden kaltaisessa muodossa
46265: 99. Ryhmä                Taideteokset, kokoelmaesineet ja antiikkiesineet
46266:                                                  N:o 172                                                   115
46267: 
46268: 
46269:    Spanish Customs                                       Product description
46270:     Tariff number
46271: 
46272: 
46273:   90.28 C-5          Electric or electronic test benches for aircraft and rockets
46274:   90.28 ex C-6       Rapid-action voltage, amperage and frequency regulators and stabilizers, of speeds of more
46275:                      than 0.05 seconds and of stability of more than 0.05 %; machines and apparatus for
46276:                      measuring coordinates by means of an automatic numerical reading device, electronically
46277:                      operated
46278:    91.04 B           Marine chronometers and similar chronometers
46279: ex 92.10             Parts and accessories of musical instruments, including perforated music rolls and mecha-
46280:                      nisms for musical boxes; metronomes, tuning forks and pitch pipes of all kinds; except
46281:                      strings for musical instruments
46282:    92.11 B           Machines for engraving soft discs
46283:    92.11 ex D        Television image and sound recorders and reproducers, magnetic
46284:    92.12 A           Gramophone records and other sound or similar recordings, prepared but not recorded
46285:                       (record blanks, tapes, wires, etc.)
46286:    92.12 B-1         Wax recordings, discs, matrices and other intermediate forms, recorded
46287:    93.03             Artillery weapons, machine guns, sub-machine guns and other military firearms and
46288:                      projectors (other than revolvers and pistols)
46289:    93.07 A-1         Hunting and sporting ammunition of metal, for rifled arms
46290:    93.07 B-1         Bombs, grenades, torpedoes, mines, guided weapons and missiies and similar munitions
46291:                      of war, and parts thereof
46292:    94.01 A-2         Chairs and other seats, whether or not convertible into beds, of other vegetable materials
46293:                      than wood (osier, reed, rattan, bamboo, etc.), neither upholstered nor covered and parts
46294:                      thereof
46295:    94.03 A-2         Other furniture and parts thereof, of other vegetable materials than wood (osier, reed,
46296:                      bamboo, etc.)
46297:    95.05 A           Worked tortoise-shell, mother of pearl, ivory, bone, horn, coral (natural or agglomerated),
46298:                       and other animal carving materials
46299:    95.05 B-1-a       Frames for fans and hand screens of mother of pearl
46300:    95.08 A-1         W orked vegetable or mineral carving materials
46301:    96,05             Powder puffs and pads for applying cosmetics or toilet preparations, of any material
46302: 
46303:    98.04 B           Nib points for pens
46304:    98.05 c           Slate pencils, drawing charcoals, writing and drawing chalks, tailors' and billiards chalks
46305:    98.06             Slates and boards, with writing or drawing surfaces, whether framed or not
46306:    98.09 A           Sealing wax (including bottle-sealing wax) in sticks, cakes or similar forms
46307:    Chapter 99        Works of art, collectors' pieces and antiques
46308: 116                                                   N:o 172
46309: 
46310: 
46311: 
46312: 
46313:                                         II LIITTEEN B-LUETTELO
46314: 
46315:         Espanjan
46316:     tullitariffinimike                                              Tavara
46317: 
46318: 
46319: 
46320: 25.01                    Keittosuola (myös vuori-, meri- ja pöytäsuola); puhdas natriumkloridi; suolaliuokset;
46321:                          merivesi
46322: 25.o3                    Rikki, kaikenlainen, ei kuitenkaan sublimoitu, saostettu eikä kolloidinen rikki
46323: 25.04:stä                Luonnon grafiitti, ei kuitenkaan suomugrafiitti
46324: 25.05                    Luonnon hiekka, kaikenlainen, myös värjätty, ei kuitenkaan nimikkeeseen 26.01 kuuluva
46325:                          metallipitoinen hiekka             .
46326: 25.06 B-2                Kvartsiitti, enemmän valmistettu kuin karkeasti lohottu tai karkeasti hakattu
46327: 25.Q7 c                  Savi, muu kuin kaoliini ja bentoniitti; andalusiitti, kyaniitti ja sillimaniitti, myös poltetut,
46328:                          ei kuitenkaan nimikkeeseen 68.07 kuuluva paistettu savi; mulliitti; shamotti- ja dinasmaa
46329: 
46330: 25.10 B                  Luonnon kalsiumfosfaatit, ei kuitenkaan raa'at; luonnon kalsiumaluminiumfosfaatit, apa-
46331:                          tiitti ja fosfaattiliitti
46332: 25.13 A-1                Hohkakivi, raaka tai möhkäleinä
46333: 25.15 A-2                Marmori, travertiini ja muu muistomerkki- ja rakennuskalkkikivi, jonka näennäinen omi-
46334:                          naispaino on vähintään 2.5, myös karkeasti lohottu tai karkeasti hakattu tai sahattu suora-
46335:                          kulmaisiksi kappaleiksi, mutta ei enempää valmistettu, pienimmän sivun mitta enintään
46336:                          25cm
46337: 25.15 B                  Alabasteri
46338: 25.16 B                  Graniitti, porfyyri, basaltti, hiekkakivi ja muu muistomerkki- ja rakennuskivi, myös kar-
46339:                          keasti lohottu tai karkeasti hakattu tai sahattu suorakulmaisiksi kappaleiksi, mutta ei enem-
46340:                          pää valmistettu, pienimmän sivun mitta enintään 25 cm
46341: 25.17 A                  Piikivi, murskattu tai jauhettu
46342: 25.17 B                  Rouhe ja sirut, lajitellut kokonsa mukaan, koristustarkoituksiin tai katu- ja seinälaattojen
46343:                          ja -kivien sekä niiden kaltaisten katukiveyksen valmistuksessa käytettävät
46344: 25.18 B                  Dolomiitti, myös poltettu
46345: 25.18 c                  Dolomiittisullomassa (myös tervadolomiitti)
46346: 25.19 B                  Magnesiumoksidi, myös kemiallisesti puhdas; sulatettu magnesia
46347: 25.23                    Portland-, aluminaatti- ja kuonasementti sekä niiden kaltainen hydraulinen sementti, myös
46348:                          värjätty tai klinkkereinä
46349: 25.26 A                  Kiillejauhe
46350: 26.01 E                  Lyijymalmi
46351: 26.01 F                  Sinkkimalmi
46352: 26.01 G                  Tinamalmi
46353: 26.01 I                  Volframimalmi
46354: 26.01 M-1                Ilmeniitti
46355: 26.03 A, B               Tuhka ja jäännökset, lyijyä tai sinkkiä sisältävät
46356: 27:07                    öljyt ja muut korkean lämpötilan kivihiilitervan tislaustuotteet; niiden kaltaiset tämän ryh-
46357:                          män 2. huomautuksessa määritellyt tuotteet
46358: 27.08 B                  Pikikoksi, kivihiilitervasta tai muusta kivennäistervasta saatu
46359: 28.01 B                  Kloori
46360: 28.01 c                  Bromi
46361: 28.01 D-2                Jodi, sublimoitu tai toistosubliomoitu
46362:                          Rikki, sublimoitu tai saostettu; kolloidinen rikki
46363: 28.03                    Hiili (myös "carbon black")
46364: 28.04:stä                Vety, jalokaasut ja muut epämetallit, ei kuitenkaan happi, arseeni eikä boori
46365: 28.05:stä                _å,.lkali- ja maa-alkalimetallit; harvinaiset maametallit, ytriuro ja skandium sekä näiden
46366:                          aineiden keskinäiset seokset ja lajeeringit; eivät kuitenkaan raaka litium ja ydinvoimalaatua
46367:                          oleva kalsium
46368:                                                  N:o 172                                                    117
46369: 
46370: 
46371: 
46372: 
46373:                                       LIST B TO ANNEX II
46374: 
46375:    Spanish Customs
46376:     Tariff number                                        Product description
46377: 
46378: 
46379: 
46380:    25.01             Common salt (including rock salt, sea salt and table salt) ; pure sodium chloride; salt
46381:                      liquors; sea water
46382:    25.03             Sulphur of all kinds, other than sublimed sulphur, precipitated sulphur and colloidal
46383:                      sulphur
46384: ex 25.04             Natural graphite, other than flake graphite
46385:    25.05             Natural sands of all kinds, whether or not coloured, other than metal-bearing sands falling
46386:                      within heading No. 26.01
46387:    25!06 B-2         Quartzite, further worked than roughly split or roughly squared
46388:    25.07   c         Clay, other than kaolin and bentonite; andalusite, kyanite and sillimanite, whether or not
46389:                      calcined, but not including expanded clays falling within heading No. 68.07; mullite;
46390:                      chamotte and dinas earths
46391:    25.10 B           Natural calcium phosphates, other than crude; natural aluminium calcium phosphates,
46392:                      apatite and phosphatic chalk
46393:    25.13 A-1         Pumice stone, crude or in lumps
46394:    25.15 A-2         Marble, travertine, ecaussine and other calcareous monumental and building stone of an
46395:                      apparent specific gravity of 2.5 or more, including suhc stone not further worked than
46396:                      roughly split, roughly squared or squared by sawing, with a minimum dimension not
46397:                      exceeding 25 cm
46398:    25.15 B           Alabaster
46399:    25.16 B           Granite, porphyry, basalt, sandstone and other monumental and building stone, including
46400:                      such stone not further worked than roughly split, roughly squared or squared by sawing,
46401:                      with a minimum dimension not exceeding 25 cm
46402:    25.17 A           Flint, crushed or powdered
46403:    25.17 B           Calibrated granules and chippings for ornamental purposes or for the manufacture of
46404:                      paving tiles, wall tiles or similar pavings or facings
46405:    25.18 B           Dolomite, whether or not calcined
46406:    25.18   c         Agglomerated dolomite (including tarred dolomite)
46407:    25.19 B           Magnesium oxide, whether or not chemically pure; fused magnesia
46408:    25.23             Portland cement, ciment fondu, slag cement, supersulphate cement and similar hydraulic
46409:                      cements, whether or not coloured or in the form of clinker
46410:    25.26 A            Powdered mica
46411:    26.01 E           Lead ores and concentrates
46412:    26.01 F           Zinc ores and concentrates
46413:    26.01 G            Tin ores and concentrates
46414:    26.01 I            Tungsten ores and concentrates
46415:    26.01 M-1          Ilmeni te
46416:    26.03 A, B         Ash and residues containing lead or zinc
46417:    21m                Oils and other products of the distillation of high temperature coal tar; similar products
46418:                       as defined in Note 2 to this Chapter
46419:    27!08 B            Pitch coke, obtained from coal tar or from other mineral tars
46420:    28.01 B            Chlorine
46421:    28.01 c            Bromine
46422:    28.01 D-2          Iodine, sublimed or resublimed
46423:    28.02             Sulphur, sublimed or precipitated; colloidal sulphur
46424:    28.03              Carbon (including carbon black)
46425: ex 28.04              Hydrogen, rare gases and other non-metals; except oxygen, arsenic and boron
46426: ex 28.05              Alkali and alkaline-earth metals; rare earth metals, yttrium and scandium and intermixtures
46427:                       or interalloys thereof; except crude lithium and calcium of nuclear quality and mercury
46428: 118                                                  N:o 172
46429: 
46430: 
46431:         Espanjan
46432:     tullitariffinimike                                            Tavara
46433: 
46434: 
46435: 28.06                    Kloorivetyhappo ja klooririkkihappo
46436: 28.08                    Rikkihappo; savuava rikkihappo (oleum)
46437: 28.09 A                  Typpihappo; typpi-rikkihappo (nitraushappo)
46438: 28.10                    Fosforipentoksidi ja fosforihapot (meta-, orto- ja pyrofosforihapot)
46439: 28.12                    Booritrioksidi ja boorihappo
46440: 28.13                    Muut epäorgaaniset hapot ja epämetallien happiyhdisteet (ei kuitenkaan vesi)
46441: 28.14                    Epämetallien halogenidit, oksihalogenidit ja muut halogeeniyhdisteet
46442: 28.15 B, C               Epämetallien sulfidit, eivät kuitenkaan fosforisulfidit; fosforitrisulfidi
46443: 28.16 B                  Ammoniakki, vesiliuoksena
46444: 28.11                    Natriumhydroksidi (kaustinen sooda) ; kaliumhydroksidi (kaustinen potaska); natrium- ja
46445:                          kaliumperoksidit
46446: 28.18                    Magnesiumhydroksidi ja -peroksidi; strontium-, barium- ja magnesiumoksidit, -hydroksidit ja
46447:                          -peroksidit
46448: 28.19                    Sinkkioksidi ja -peroksidi
46449: 28.20                    Aluminiumoksidi ja -hydroksidi; keinotekoinen korundi
46450: 28.21                    Kromioksidit ja hydroksidit
46451: 28.22                    Mangaanioksidi t
46452: 28.23                    Rautaoksidit ja -hydroksidit; maavärit, joissa on vähintään 70 % painosta sidottua rautaa
46453:                          laskettuna Fe20,:ksi
46454: 28.24                    Koholtdoksidit ja -hydroksidit; kaupalliset kobolttioksidit
46455: 28.25                    Titaanioksidit
46456: 28.27                    Lyijyoksidit; punainen ja oranssi lyijymönjä
46457: 28.28:sta                Hydratsiini ja hydroksyyliamiini sekä niiden epäorgaaniset suolat; muut epäorgaaniset
46458:                          emäkset, metallioksidit, -hydroksidit ja -peroksidit; eivät kuitenkaan tinaoksidit
46459: 28.29                    Fluoridit; fluosilikaatit, fluoboraatit ja muut kompleksifluorisuolat
46460: 28.30                    Kloridit, oksikloridit ja hydroksikloridit; bromidit ja oksibromidit; jodidit ja oksijodidit
46461: 28.31                    Hypokloriitit; kaupallinen kalsiumhypokloriitti; kloriitit; hypobromiitit
46462: 28.32                    Kloraatit ja perkloraatit; brornaatit ja perbromaatit; jodaatit ja perjodaatit
46463: 28.35                    Sulfidit; polysulfidit
46464: 28.36                    Ditioniitit (hydrosulfiitit), myös orgaanisilla aineilla stabiloidut; sulfosyklaatit
46465: 28.37                    Sulfiitit ja tiosulfaatit
46466: 28.38                    Sulfaatit (myös alunat) ja persulfaatit
46467: 28.39:stä                Nitriitit ja nitraatit; ei kuitenkaan luonnon natriumnitraatti, jossa on enemmän kuin 16.3 %
46468:                          typpeä
46469: 28.40:stä                Fosfiitit, hypofosfiitit ja fosfaatit; eivät kuitenkaan ammoniumfosfaatit, jotka kuivassa
46470:                           tilassa sisältävät vähintään 6 mg arseenia kiloa kohden
46471: 28.42                    Karbonaatit ja perkarbonaatit; kaupallinen ammoniumkarbonaatti, jossa on ammonium-
46472:                          karbamaattia
46473: 28.43                    Syanidit ja kompleksisyanidit
46474: 28.44                    Fulminaatit, syanaatit ja tiosyanaatit
46475: 28.45                    Silikaatit; kaupalliset natrium- ja kaliumsilikaatit
46476: 28.46                     Boraatit ja perboraatit
46477: 28.47                     Metallihappojen suolat (esim. kromaatit, permanganaatit ja stannaatit)
46478: 28.48                    Epäorgaanisten happojen muut suolat ja peroksisuolat, ei kuitenkaan atsidit
46479: 28.49                    Kolloidiset jalometallit; jalometalliamalgaamat; jalometallien epäorgaaniset ja orgaaniset
46480:                           suolat ja muut yhdisteet, mukaan luettuina albuminaatit, proteinaatit, tannaatit ja niiden
46481:                           kaltaiset yhdisteet, myös kemiallisesti määrittelemättömät
46482: 28.52 B                  Harvinaisten maametallien sekä ytriumin ja skandiumin epäorgaaniset ja orgaaniset yhdis-
46483:                           teet, myös keskenään sekoitetut
46484: 28.54                     Vetyperoksidi (myös kiinteä vetyperoksidi)
46485: 28.55                     Fosfidit, myös kemiallisesti määritellyt
46486: 28.56                     Karbidit, myös kemiallisesti määritellyt
46487: 28.57                     Hydridit, nitridit, atsidit ja boridit, myös kemiallisesti määritellyt
46488: 28.58 B-G                 Muut epäorgaaniset yhdisteet; nestemäinen ilma (myös jos jalokaasut on poistettu); pudis-
46489:                           tettu ilma; amalgaamat, ei kuitenkaan jalometalliamalgaamat
46490: 29.01                    Hiilivedyt
46491: 29.02:sta                Hiilivetyjen halogeenijohdannaiset, ei kuitenkaan dikloorimetaani (metyleenikloridi)
46492: 29.03 A                   Hiilivetyjen sulfojohdannaiset
46493: 29.03 B-1                 Nitrobenseeni
46494: 29.03 B-2                 2:4: 6-trinitrotolueeni
46495: 29.03 B-4                  Hiilivetyjen muut nitro-, nitroso- ja niiden sekajohdannaiset
46496:                                                 N:o 172                                                    119
46497: 
46498: 
46499:    Spanish Customs                                      Product description
46500:     Tariff number
46501: 
46502: 
46503:   28:06              Hydrochloric acid and chlorosulphuric acid
46504:   28.08              Sulphuric acid; oleum
46505:   28.09              Nitric acid; sulphonitric acids
46506:   28.10              Phosphorus pentoxide and phosphoric acids (metal-, ortho- and pyro-)
46507:   28.12              Boric oxide and boric acid
46508:   28.13              Other inorganic acids and oxygen compounds of non-metals (excluding water)
46509:   28.14              Halides, oxyhalides and other halogen compounds of non-metals
46510:   28.15 B, C         Sulphides of non-metals, except phosphorus sulphides; phosphorus trisulphide
46511:   28.16 B            Ammonia in aqueous solution
46512:   28.17              Sodium hydroxide (caustic soda); potassium hydroxide (caustic potash), peroxides of
46513:                      sodium or potassium
46514:    28.18             Hydroxide and peroxide of magnesium; oxides, hydroxides and peroxides, of srontium
46515:                      or barium
46516:    28.19             Zinc oxide and zinc peroxide
46517:    28.20             Aluminium oxide and hydroxide; artificial corundum
46518:    28.21             Chromium oxides and hydroxides
46519:    28.22             11anganese oxides
46520:    28.23             Iron oxides and hydroxides; earth colours containing 70% or more by weight of combined
46521:                      iron evaluated as Fe20,
46522:    28.24             Cobalt oxides and hydroxides; commercial cobalt oxides
46523:    28.25             Titanium oxides
46524:    28.27             Lead oxides; red lead and orange lead
46525: ex 28.28             Hydrazine and hydroxylamine and their inorganic salts; other inorganic bases and metallic
46526:                      oxides, hydroxides and peroxides; except tin oxides
46527:    28.29             Fluorides; fluorosilicates, fluoroborates and other complex fluorine salts
46528:    28.30             Chlorides, oxychlorides and hydroxychlorides; brornides and oxybrornides; iodides and
46529:                      oxyiodides
46530:    28.31             Hypochlorites; commercial calcium hypochlorite; chlorites; hypobromites
46531:    28.32             Chlorates and perchlorates; bromates and perbromates; iodates and periodates
46532:    28.35             Sulphides; polysulphides
46533:    28.36             Dithionites, including those stabilized with organic substances; sulphoxylates
46534:    28.37             Sulphites and thiosulphates
46535:    28.38             Sulphates (including alums) and persulphates
46536: ex 28.39             Nitrites and nitrates; except natural sodium nitrate containing more than 16.3% of nitrogen
46537: ex 28.40             Phosphites, hypophosphites and phosphates; except ammonium phosphates containing, in
46538:                      the dry state, 6 mg or more of arsenic per kg
46539:    28.42             Carbonates and percarbonates; commercial ammonium carbonate containing ammonium
46540:                      carbamate
46541:    28.43             Cyanides and complex cyanides
46542:    28.44             Fulminates, cyanates and thiocyanates
46543:    28.45             Silicates; commercial sodium and potassium silicates
46544:    28.46             Borates and perborates
46545:    28.47             Salts of metallic acids (for exemple, chromates, permanganates, stannates)
46546:    28.48             Other salts and peroxysalts of inorganic acids, but not including azides
46547:    28.49             Colloidal precious metals; amalgams of precious metals; salts and other compounds, m-
46548:                      organic or organic, of precious metals, including alburninates, proteinates, tannates and
46549:                      similar compounds, whether or not chemically defined
46550:    28.52 B           Compounds, inorganic or organic, of rare earth metals, of yttrium or of scandium, whether
46551:                      or not mixed together
46552:    28.54             Hydrogen peroxide (including solid hydrogen peroxide)
46553:    28.55             Phosphides, whether or not chemically defined
46554:    28.56             Carbides, whether or not chemically defined
46555:    28.57             Hydrides, nitrides, azides, silicides and borides, whether or not chernically defined
46556:    28.58 B to G      Other inorganic compounds; liquid air (whether or not rare gases have been removed);
46557:                      compressed air; amalgams, except amalgams of precious metals
46558:    29.01             Hydrocarbons
46559: ex 29.02             Halogenated derivatives of hydrocarbons; except dichloromethane (methylene chloride)
46560:    29.03 A           Sulphonated derivatives of hydrocarbons
46561:    29:03 B-1         Nitrobenzene
46562:    29.03 B-2          2:4:6 - Trinitrotoloune
46563:    29.03 B-4          Other nitrated, nitrosated and mixed derivatives of hydrocarbons
46564: 120                                                     N:o 172
46565: 
46566:         Espanjan
46567:     tullitariffinimilre                                               Tavara
46568: 
46569: 
46570: 
46571: 29.04                     Asykliset alkoholit ja niiden halogeeni-, sulfo-, nitro- ja nitrosojohdannaiset
46572: 29.05                     Sykliset alkoholit ja niiden halogeeni-, sulfo-, nitro- ja nitrosojohdannaiset
46573: 29.06:sta                 Fenolit ja fenolialkoholit, ei kuitenkaan oktyylifenoli eikä nonyylifenoli
46574: 29.07                     Fenolien ja fenolialkoholien halogeeni-, sulfo-, nitro- ja nitrosojohdannaiset
46575: 29.08                     Eetterit, eetterialkoholit, eetterifenolit, eetterialkoholifenolit, alkoholiperoksidit ja eetteri-
46576:                           peroksidit sekä niiden halogeeni·, sulfo-, nitro- ja nitrosojohdannaist
46577: 29.09                     Epoksidit, epoksialkoholit, epoksifenolit ja epoksieetterit, 3- tai 4-atomisin renkain, sekä
46578:                           niiden halogeeni-, sulfo-, nitro- ja nitrosojohdannaiset
46579: 29.10                     Asetaalit ja puoliasetaalit, myös yksinkertaiset tai kompleksiset happifunktioiset asetaalit ja
46580:                           puoliasetaalit, sekä niiden halogeeni-, sulfo-, nitro- ja nitrosojohdannaiset
46581: 29.11                     Aldehydit, aldehydialkoholit, aldehydieetterit, aldehydifenolit ja muut yksinkertaiset tai
46582:                           kompleksiset happifunktioiset aldehydit; aldehydien sykliset polymeerit; pataformaldehydi
46583: 29.12                     Nimikkeeseen 29.11 kuuluvien tuotteiden halogeeni-, sulfo-, nitro- ja nitrosojohdannaiset
46584: 
46585: 29.13:sta                 Ketonit, ketonialkoholit, ketonifenolit, ketonialdehydit, kinonit, kinonialkoholit, kinoni-
46586:                           fenolit, kinonialdehydit sekä muut yksinkertaiset tai kompleksiset happifunktioiset ketonit
46587:                           ja kinonit sekä niiden halogeeni-, sulfo-, nitro- ja nitrosojohdannaiset; eivät kuitenkaan
46588:                           jononit eivätkä metyylijononit
46589: 29.14                     Monokarbonihapot ja niiden anhydridit, halogenidit, peroksidit ja perhapot sekä niiden
46590:                           halogeeni-, sulfo-, nitro- ja nitrosojohdannaiset
46591: 29.15:sta                 Polykarbonihapot ja niiden anhydridit, halogenidit, peroksidit ja perhapot sekä niiden
46592:                           halogeeni-, sulfo-, nitro- ja nitrosojohdannaiset; ei kuitenkaan adipiinihappo
46593: 29.16:sta                 Alkoholi·, fenoli-, aldehydi- tai ketonifunktioiset karbonihapot sekä muut yksinkertaiset
46594:                           tai kompleksiset happifunktioiset karbonihapot ja niiden anhydridit, halogenidit, peroksidit
46595:                           ja perhapot sekä niiden halogeeni-, sulfo-, nitro- ja nitrosojohdannaiset; ei kuitenkaan
46596:                           raaka kalsiumtartraatti
46597: 29.19 B                   Inositoliheksafosforihappo ja sen suolat
46598: 29.19 E                   0,0-diaalkyylifosfaatit
46599: 29.19 F                   Muut fosforihappoesterit ja niiden suolat, myös laktofosfaatit, sekä niiden halogeeni-,
46600:                           sulfo-, nitro- ja nitrosojohdannaiset
46601: 29.21:stä                 Muut epäorgaanisten happojen esterit (lukuun ottamatta halogeenihappojen estereitä) ja
46602:                            suolat sekä niiden halogeeni-, sulfo-, nitro- ja nitrosojohdannaiset; ei kuitenkaan alfa-beta-
46603:                            1,2,3,4,7 ,7-heksaklooribisyklo- (2,2,1) -hepteeni- (2) -bis- (oksimetyleeni) -5,6-sulfiitti
46604: 29.22:sta                 Amiinifunktioiset yhdisteet, eivät kuitenkaan etyleeniamiinit, lukuun ottamatta etyleeni-
46605:                           diamiinia
46606: 2923                       Yksinkertaiset tai kompleksiset happifunktioiset aminoyhdisteet
46607: 29.24                      Kvarternääriset ammoniumsuolat ja -hydroksidit; lesitiinit ja muut fosforiaminolipidit
46608: 29.25:stä                  Karboksiamidifunktioiset yhdisteet; hiilihapan amidifunktioiset yhdisteet; ei kuitenkaan
46609:                           L-naftyyli-N-metyylikarbamaatti
46610: 29.26                      Karboksi-imidifunktioiset yhdisteet (myös ortobensoehapposulfimidi ja sen suolat) ja imini-
46611:                            funktioiset yhdisteet (myös heksametyleenitetramiini ja trimetyleenitrinitramiini)
46612: 29.27                      Nitriilifunktioiset yhdisteet
46613: 
46614: 29.28                     Diatso-, atso- ja atoksiyhdisteet
46615: 2929                      Hydratsiinin ja hydroksyyliamiinin orgaaniset johdannaiset
46616: 29.30                     Muut typpifunktioyhdisteet
46617: 29.31:stä                 Orgaaniset rikkiyhdisteet, eivät kuitenkaan tiofosfaatit
46618: 29.33                     Orgaaniset elohopeayhdisteet
46619: 29.34:stä                 Muut orgaaniset metalli- ja epämetalliyhdisteet, ei kuitenkaan lyijytetraetyyli
46620: 29.35                     Heterosykliset yhdisteet; nukleiinihapot
46621: 29.36                     Sulfonamidit
46622: 29.37                     Sultonit ja sultaamit
46623: 29.38                     Provitamiinit ja vitamiinit, luonnolliset tai synteettisesti reprodusoidut (myös luonnon
46624:                           konsentraatit), näiden pääasiallisesti vitamiineina käytettävät johdannaiset sekä näiden
46625:                           aineiden seokset, myös liuoksina, katsomatta liuotinaineen laatuun
46626: .29.41:stä                Muut glykosidit, luonnolliset tai synteettisesti reprodusoidut, sekä niiden suolat, eetterit,
46627:                           esterit ja muut johdannaiset; eivät kuitenkaan digitalisglykosidit
46628: 29.42:sta                 Kasvialkaloidit, luonnolliset tai synteettisesti reprodusoidut, sekä niiden suolat, eetterit,
46629:                           esterit ja muut johdannaiset; ei kuitenkaan kiniini, kinkoniini eikä kinkonidiini eivätkä
46630:                           niiden suolat
46631: 29.44:stä                 Antibioottiset aineet; ei kuitenkaan penisiliini, streptomysiini, tetramysiini, terramysiini
46632:                           eikä aureomysiini eivätkä niiden suolat
46633: 29.45                     Muut orgaaniset yhdisteet
46634:                                                     N:o 172                                                     121
46635: 
46636: 
46637:      Spanish Customs
46638:       Tariff number                                         Product description
46639: 
46640: 
46641: 
46642:    29.04               Acyclic alcohols and their halogenated, sulphonated, nitrated or nitrosated derivatives
46643:    29.05               Cyclic alcohols and their halogenated, sulphonated, nitrated or nitrosated derivatives
46644: ex 29.06               Phenols and phenol-alcohols; except octyl phenol and nonyl phenol
46645:    29.07               Halogenated, sulphonated, nitrated or nitrosated derivatives of phenols or phenol-alcohols
46646:    29;08               Ethers, ether-alcohols, ether-phenols, ether-alcohol-phenols, alcohol peroxides and ether
46647:                        peroxides, and their halogenated, sulphonated, nitrated or nitrosated derivatives
46648:      29.09             Epoxides, epoxyalcohols, epoxyphenols and epoxyethers, with a three or four member
46649:                        ring, and their halogenated, sulphonated, nitrated or nitrosated derivatives
46650:      29.10             Acetals and hemiacetals and single or complex oxygen-function acetals and hemiacetals,
46651:                        and their halogenated, sulphonated, nitrated or nitrosated derivatives
46652:      29.11             Aldehydes, aldehyde-alcohols, aldehyde-ethers, aldehyde-phenols and other single or
46653:                        complex oxygen-function aldehydes; cyclic polymers of aldehydes; paraformaldehyde
46654:      29.12             Halogenated, sulphonated, nitrated or nitrosated derivatives of products falling within
46655:                        heading No. 29.11
46656: ex 29.13               Ketones, ketone-alcohols, ketone-phenols, ketone-aldehydes, quinones, quinone-alcohols,
46657:                        quinone-phenols and quinone-aldehydes and other single or complex oxygen-function ketones
46658:                        and quinones, and their halogenated, sulphonated, nitrated or nitrosated derivatives; except
46659:                        ionones and methylionones
46660:      29.14             Monocarboxylic acids and their anhydrides, halides, peroxides and peracids, and their
46661:                        halogenated, sulphonated, nitrated or nitrosated derivatives
46662: ex 29.15               Polycarboxylic acis and their anhydrides, halides, peroxides and peracids, and their halo-
46663:                        genated, sulphonated, nitrated or nitrosated derivatives; except adipic acid
46664: ex 29.16               Carboxylic acids with alcohol, phenol, aldehyde or ketone function and other single or
46665:                        complex oxygen-function carboxylic acids, and their anhydrides, halides, peroxides and
46666:                        peracids, and their halogenated, sulphonated, nitrated or nitrosated derivatives; except
46667:                        crude calcium tartrate
46668:      29.19 B           Inositolhexaphosphoric acid and its salts
46669:      29.19 E           0 ,0-dialkylphosphates
46670:      29.19 F           Other phosphoric esters and their salts,including lactophosphates, and their halogenated,
46671:                        sulphonated, nitrated or nitrosated derivatives
46672: ex 29.21               Other esters of mineral acids (excluding halides) and their salts, and their halogenated,
46673:                        sulphonated, nitrated or nitrosated derivatives; except alpha-beta-1,2,3,4,7,7, -hexachlorobi-
46674:                        cyclo- (2,2,1) -heptene-(2) -bis-( oxymethylene) -5,6-sulphite
46675: ex 29.22               Amine-function compounds; except ethylene amines other than ethylenediamine
46676: 
46677:    29.23               Single or complex oxygen-function aminocompounds
46678:    29.24               Quaternary ammonium salts and hydroxides; lecithins and other phosphoaminolipins
46679: ex 29.25               Carboxyamide-function compounds; amide-function compounds of carbonic acid; except
46680:                        L-naphtyl-N-methyl carbamate
46681: 
46682:      29.26             Carboxyimide-function compounds (including ortho-benzoic sulphimide and its salts) and
46683:                        imine-function compounds (including hexamethylenetetramine and trimethylenetrinitra-
46684:                        mine)
46685:    29.27               Nitrile-function compounds
46686:    29.28               Diazo-, azo- and azoxy-compounds
46687:    29.29               Organic derivatives of hydrazine or of hydroxylamine
46688:    29.30               Compounds with other nitrogen functions
46689: ex 29.31               Organo-sulphur compounds; except thiophosphates
46690:    29.33               Organo-mercury compounds
46691: ex 29.34               Other organo-inorganic compounds; except tetraethyllead
46692:    29.35               Heterocyclic compounds; nucleic acids
46693:    29.36               Sulphonamides
46694:    29.37               Sultones and sultams
46695:    29.38               Provitamins and vitamins, natural or reproduced by synthesis (including natural concentra-
46696:                        tes), derivatives thereof used primarily as vitamins, and intermixtures of the foregoing,
46697:                        whether or not in any solvent
46698: ex 29.41               Other glycosides, natural or reproduced by synthesis, and their salts, esters, ethers and
46699:                        other derivatives; except digitalis glycosides
46700: ex 29.42               VegetalJle alkaloids, natural or reproduced by synthesis, and their salts, ethers, esters and
46701:                        other derivatives; except quinine, chinchonine and chinchonidine and their salts
46702: 
46703: ex 29.44               Antibiotics; except penicillin, streptomycin, tetracycline, terramycin, aureomycin and their
46704:                        salts
46705:      29.45             Other organic compounds
46706: 
46707: 16    167900949M
46708: 122                                                    N:o 172
46709: 
46710:         Espanjan
46711:     tullitariffinimike                                               Tavara
46712: 
46713: 
46714: 
46715: 30.01 A:sta, B:stä,      Orgaanoterapeuttiset rauhaset ja muut elimet, kuivatut, myös jauhetut; rauhasten tai mui-
46716:         C,D              den elimien tai niiden eritteiden organoterapeuttiset uutteet; muut lääkinnöllistä tai enna-
46717:                          kolta ehkäisevää käyttöä varten valmistetut eläinaineet, muualle kuulumattomat; eivät kui-
46718:                          tenkaan II liitteen A-luettelossa mainitut, nimikkeen .30.01 alanimikkeisiin Aja B kuuluvat
46719:                          tuotteet
46720: 30.03 A-1                Insuliiniin perustuvat lääkkeet (myös eläinlääketieteelliset), vähittäismyyntipakkauksissa
46721: 30.04                    Vanu, sideharso, kääreet ja niiden kaltaiset tavarat (esim. sidontatarvikkeet, kiinnelaastarit
46722:                          ja hauteet) kyllästetyt tai päällystetyt farmaseuttisilla aineilla tai lääkintäkäyttöön tai ki-
46723:                          rurgiseen käyttöön tarkoitetuissa vähittäismyyntipakkauksissa, lukuun ottamatta .30. ryh-
46724:                          män .3. huomautuksessa mainittuja tavaroita
46725: 30.05                    Muut farmaseuttiset tuotteet
46726: 31.02 B                  Synteettinen natriumnitraatti, jossa on enintään 16 ..3 % typpeä
46727: 31.02 c                  Kalsiumnitraatti, jossa on enintään 16 % typpeä; kalsiummagnesiumnitraatti, myös puhdas
46728: 
46729: 31:02 G                  Kalsiumsyanamidi, jossa on enintään 25 % typpeä, myös öljyllä käsitelty
46730: 
46731: 31.02 H-2                Virtsa-aine (karbamidi), jossa on enemmän kuin 45 % typpeä, myös puhdas
46732: 31.'03:sta               Fosfaattilannoitteet, kivennäiset tai kemialliset; eivät kuitenkaan tuomaskuona ja yksin-
46733:                          kertaiset tai väkevöidyt superfosfaatit
46734: .31.04 D                 Kaliumsulfaatti, jossa on enintään 52 % painosta K,O
46735: 31.04 E                  Kaliummagnesiumsulfaatti, jossa on enintään .30 % painosta K,O
46736: 
46737: 31.04 F                  .31. ryhmän .3. huomautuksen (b)-kohdassa mainitut keskenään sekoitetut kaliumpitoiset
46738:                          lannoitteet, kivennäiset tai kemialliset
46739: .3<1.05 A-1              Monoammonium- ja diammoniumortofosfaatit, jotka sisältävät vähemmän kuin 6 mg
46740:                          arseenia kiloa kohden
46741: 31:05 c                  31. ryhmään kuuluvat tuotteet tabletteina, pastilleina tai niiden kaltaiseen muotoon val-
46742:                          mistettuina tai enintään 10 kg brutto painavissa pakkauksissa
46743: 31.05 D                  Muut lannoitteet
46744: 32.01:stä                Parkitusuutteet kasviaineista; tanniinit (parkkihapot), myös vedellä uutettu vanomena-
46745:                          tanniini, sekä niiden suolat, eetterit, esterit ja muut johdannaiset; eivät kuitenkaan kyl-
46746:                          mään veteen liukenemattomat kebratshouutteet
46747: 32.03                    Synteettiset orgaaniset parkitusaineet sekä epäorgaaniset parkitusaineet; parkitusvalmisteet,
46748:                          myös luonnon parkitusaineita sisältävät; entsyymivalmisteet esiparkitusta varten (esim.
46749:                          entsyymi·, pankreatiini- tai bakteerialkuperää)
46750: 32.04                    Väriaineet, kasvialkuperää (myös väripuu-uutteet ja muut värjäävät kasviuutteet, ei kui-
46751:                          tenkaan indigo) tai eläinalkuperää
46752: 32.05 A, B               Synteettiset orgaaniset väriaineet (myös pigmenttivärit) ; synteettiset orgaaniset tuotteet,
46753:                          jollaisia käytetään luminoforeina; kuituihin kiinnittyvät niin sanotut optiset vaikaisuaineet
46754: 
46755: 32.06                    Värilakat
46756: 32.07                    Muut väriaineet; epäorgaaniset tuotteet, joiiaisia käytetään luminoforeina
46757: 32.08 A                  Valmistetut keraamiset pigmentit, valmistetut samennusaineet ja valmistetut värit, jollaisia
46758:                          käytetään keraamisessa, emaloimis- ja lasiteollisuudessa
46759: .32.08 B                 Lasiintuvat emalit ja lasitteet; lasisulate (fritti) ja muu lasi jauheena, rakeina, suomuina
46760:                          tai hiutaleina
46761: 32.09:stä                Lakat ja lakkamaalit, vesivärit; valmistetut vesipigmenttivärit, jollaisia käytetään nahan
46762:                          viimeistelyyn; maalit; nellavaöljyyn, lakkabensiiniin, tärpättiin tai muuhun maalien val-
46763:                          mistuksessa käytettävään väliaineeseen hierretyt pigmenttivärit; liukoiset värit ja muut
46764:                          väriaineet, vähittäismyyntimuodoissa tai -pakkauksissa; tämän ryhmän 4. huomautuksessa
46765:                          määritellyt liuokset
46766: 32.10                    Taiteilijan-, koulu- ja julistevärit, sävytysvärit ja niiden kaltaiset värit, tabletteina, putki-
46767:                          laissa, tölkeissä, pulloissa tai niiden kaltaisissa muodoissa tai pakkauksissa; tällaiset värit
46768:                          lajitelmina, myös siveltimineen, paletteineen ja muine tarvikkeineen
46769: 32.11                    Valmistetut kuivikkeet (sikkatiivit)
46770: 32.12                    Kitit; oksastusvaha, täytemaalit; ei-tulenkestävät pintojen peittämiseen tarkoitetut valmis-
46771:                           teet; tiivistys- ja täytetahna ja niiden kaltaiset tahnat, myös hartskitti ja hartsisementti
46772: 32.13                    Painovärit, tushi, muste ja muut värit
46773: 3.3.01 A-1               Haihtuvat öljyt, terpeeniä sisältävät, laventelista, lavandiinista tai mintusta saadut
46774: .3.3.01 A-5              Muut haihtuvat öljyt, terpeeniä sisältävät
46775: .3.3.01 C-2              Resinoidit, eivät kuitenkaan ladanumhartsi ja hankajäkälä
46776: .33.01 E                 Terpeenipitoiset sivutuotteet, terpeenejä haihtuvista öljyistä poistettaessa saadut
46777:                                                     N:o 172                                                     123
46778: 
46779: 
46780:    Spanish Customs
46781:     Tariff number                                           Product description
46782: 
46783: 
46784: 
46785:    30.01 ex A, ex B,   Organo-therapeutic glands or other organs, dried, whether or not powdered; organo-thera-
46786:            C, D        peutic extracts of glands or other organs or of their secretions; other animal substances
46787:                        prepared for therapeutic or prophylactic uses, not elsewhere specified or included; except
46788:                        products falling within sub-headings A and B of heading No. 30.01 of List A to Annex II
46789: 
46790:    30.03 A-1           Tnsulin-based medicaments (including veterinary medicaments) put up for retail sale
46791:    30.04               Wadding, gauze, bandages and similar articles (for example, dressings, adhesive plasters,
46792:                        poultices), impregnated or coated with pharmaceutical substances or put up in retail
46793:                        packings for medical or surgical purposes, other than goods specified in Note 3 to Chap-
46794:                        ter 30
46795:    30;05               Other pharmaceutical goods
46796:    31.02 B             Synthetic sodium nitrate containing not more than 16.3% of nitrogen
46797:    31.02 c             Calcium nitrate containing not more than 16 % of nitrogen; calcium nitrate - magnesium
46798:                        nitrate, whether or not pure
46799:    31.02 G             Calcium cyanamide containing not more than 25 % of nitrogen, whether or not treated
46800:                        with oil
46801:    31.02 H-2           Urea containing more than 45% of nitrogen, whether or not pure
46802: ex 31.03               Mineral or chemical fertilizers, phosphatic; except basic slags and single or concentrated
46803:                        superphosphates
46804:    31.04 D             Potassium sulphate containing not more than 52 % by weight of K,O
46805:    31.04 E             Magnesium sulphate - potassium sulphate containing not more than 30 % by weight
46806:                        of K,O
46807:    31.04 F             Mixtures of mineral or chemical fertilizers, potassic, as defined in paragraph (b) of Note 3
46808:                        to Chapter 31
46809:    31.05 A-1           Monoammonium and diammonium orthophosphates containing less than 6 mg of arsenic ·
46810:                        per kg
46811:    31.05 c             Goods falling within Chapter 31 in tablets, lozenges and similar prepared forms or in
46812:                        packings of a gross weight not exceeding 10 kg
46813:    31.05 D             Other fertilizers
46814: ex 32.01               Tanning extracts of vegetable origin; tannins (tannic acids), including water-extracted
46815:                        gallnut tannin, and their salts, ethers, esters and other derivatives; except tanning extracts
46816:                        of quebracho insoluble in cold water
46817:    32.03               Synthetic organic tanning substances and inorganic tanning substances; tanning prepara-
46818:                        tions, whether or not containing natural tanning materials; enzymatic preparations for pre-
46819:                        tanning (for example, of enzymatic, panercatie or bacterial origin)
46820:    32.04               Colouring matter of vegetable origin (including dyewood extract and other vegetable
46821:                        dyeing extracts, but excluding indigo) or of animal origin
46822:    32.05 A, B          Synthetic organic dyestuffs (including pigment dyestuffs); synthetic organic products of a
46823:                        kind used as luminophores; products of the kind known as optical bleaching agents,
46824:                        substantive to the fibre
46825:    32.06               Colour lakes
46826:    32.07               Other colouring matter; inorganic products of a kind used as luminophores
46827:    32,08 A             Prepared pigments, prepared opacifiers and prepared colours, of the kind used in the
46828:                        ceramic, enamelling and glass industries
46829:    32.08 B             Vitrifiable enamels and glazes; glass frit and other glass, in the form of powder, granules
46830:                        or flakes
46831: ex 32.09               Varnishes and lacquers; distempers; prepared water pigments of the kind used for finishing
46832:                        leather; paints and enamels; pigments dispersed in linseed oil, white spirit, spirits of
46833:                        turpentine or other media of a kind used in the manufacture of paints or enamels; dyes
46834:                        or other colouring matter in forms or packings of a kind sold by retail; solutions as
46835:                        defined by Note 4 to this Chapter
46836:    32.10               Artists', students' and signboard painters' colours, modifying tints, amusement colours
46837:                        and the like, in tablets, tubes, jars, bottles, pans or in similar forms or packings, including
46838:                        such colours in sets or outfits, with or without brushes, palettes or other accessories
46839:    32.11               Prepared driers
46840:    32.12               Glaziers' putty; grafting putty; painters' fillings; non-refractory surfacing preparations;
46841:                        stopping, sealing and similar mastics, including resin mastics and cements
46842:    32.13               Writing ink, printing ink and other inks
46843:    33.01 A-1           Essential oils, not terpeneless, or lavender, lavandin and mint
46844:    33.01 A-5           Other essential oils, not terpeneless
46845:    33.01 C-2           Resinoids, other than labidanum and evernia
46846:    3.3.01 E            Terpenic by-products of the deterpenation of essential oils
46847: 124                                                  N:o 172
46848: 
46849: 
46850:          Espanjan                                                  Tavara
46851:    tullitariffinimike
46852: 
46853: 
46854: 33.04                   Kahden tai useamman hyvänhajuisen aineen (luonnon tai keinotekoisen) seokset sekä yh-
46855:                         teen tai useampaan tällaiseen aineeseen perustuvat seokset (myös alkoholipitoiset), jollaisia
46856:                         käytetään raaka-aineena hajuaine-, elintarvike- ja juomateollisuudessa tai muussa teolli-
46857:                         suudessa
46858: 33.06                   Hajustevalmisteet, kosmeettiset ja toalettivalmisteet; haihtuvien öljyjen vesitisleet ja -liuok-
46859:                         set, myös lääkinnölliseen käyttöön soveltuvat
46860: 34.01                   Saippua ja suopa; saippuana käytettävät orgaaniset pinta-aktiiviset tuotteet tankoina, pa-
46861:                         loina tai valettuina kappaleina, myös saippuaa sisältävät
46862: 34.02                   Orgaaniset pinta-aktiiviset aineet; pinta-aktiiviset valmisteet ja pesuvalmisteet, myös jos
46863:                         niissä on saippuaa tai suopaa
46864: 34.03 A                 Voiteluvalmisteet sekä valmisteet, jollaisia käytetään tekstiilitavaroiden, nahan tai muun
46865:                         materiaalin öljy- tai rasvakäsittelyyn, maaöljyä tai mitumisista kivennäisistä saatuja öljyjä
46866:                         sisältämättömät tai niitä alle 50 % painosta sisältävät
46867: 34.04                   Tekovahat (myös vesiliukoiset vahat); valmistetut vahat, emulgoimattomat tai liuotin-
46868:                         vapaat
46869: 34:05                   Kiillotusaineet ja voiteet jalkineita, huonekaluja tai lattioita varten, metallin kiillotus-
46870:                         aineet, hankausjauheet sekä niiden kaltaiset valmisteet, eivät kuitenkaan nimikkeeseen
46871:                         34.04 kuuluvat valmistetut vahat
46872: 34.06                   Steariini-, parafiini- ja vahakynttilät sekä niiden kaltaiset tuotteet
46873: 34.07                   Muovailumassat (myös lajitelmina tai lasten ajanvietteeksi tarkoitetut) ; valmisteet, jollaiset
46874:                         tunnetaan "hammasvahana" tai "hammasmallimassana", levyinä, hevosenkengän muotoisina
46875:                         kappaleina, tankoina tai niiden kaltaisessa muodossa
46876: 35.01 B                 Muut kaseiinijohdannaiset; kaseiiniliimat
46877: 35.02:sta               Albumiinit, albuminaatit ja muut albumiinijohdannaiset; eivät kuitenkaan muna- ja maito-
46878:                         albumiinit
46879: 35.03                    Gelatiini (myös suorakulmaisina lehtisinä, myös värjättyinä tai pintakäsiteltyinä) ja gela-
46880:                         tiinijohdannaiset; luusta, nahasta, iänteistä tai niiden kaltaisista aineista valmistetut liimat
46881:                         sekä kalaliima; kalanrakkoselvikkeet
46882: 35.06 A:sta             Valmistetut liimat ja liisterit, muualle kuulumattomat; eivät kuitenkaan natriumsilikaatti-
46883:                         emulsioon perustuvat
46884: 35.06 B:stä              Liimana käyttökelpoiset tuotteet liimana myytävissä, enintään 1 kg netto painavissa vähittäis-
46885:                          myyntipakkauksissa; eivät kuitenkaan natriumsilikaattiemulsioon perustuvat
46886: 36. Ryhmästä            Räjähdysaineet: ilotulitustavarat ja muut pyroteknilliset tuotteet; tulitikut; pyroforiset
46887:                          seokset; eivät kuitenkaan nimikkeen 36.08 alanimikkeisiin A ja B kuuluvat tavarat helposti
46888:                          syttyvis tä aineista
46889: 37.01                    Valokuvauslevyt ja laakafilmit, valonherkät, valottamattomat, muuta ainetta kuin paperia,
46890:                          pahvia tai kudelmaa
46891: 37.02 A                  Lävistämättömät filmit
46892: 37.02 B                  Lävistetyt filmit musta-valko-valokuvia varten
46893: 37,03                    Valonherkkä paperi, pahvi ja kangas, valottamaton tai valotettu, mutta kehittämätön
46894: 37.04:stä                Valonherkät levyt ja filmit, valotetut, mutta kehittämättömät, negatiivit tai positiivit; eivät
46895:                          kuitenkaan uutiskatsaukset
46896: 37.05                    Levyt ja lävistämättömät tai lävistetyt filmit (muut kuin elokuvafilmit), vaiotetut ja kehi-
46897:                          tetyt, negatiivit tai positiivit
46898: 37.07 B-1, B-2           Muut elokuvafilmit, vaiotetut ja kehitetyt, myös äänitetyt, leveys vähintään 35 mm
46899: 
46900: 37.08                   Kemialliset tuotteet ja salamavalovalmisteet, sellaisinaan valokuvauskäyttöön soveltuvassa
46901:                         muodossa
46902: 38.01                   Keinotekoinen grafiitti, kolloidinen grafiitti, ei kuitenkaan öljysuspensiot
46903: 38.03 A, B, D           Aktiivihiili; aktivoidut luonnan kivennäistuotteet
46904: 38,05                   Mäntyöljy
46905: 38:06                   Väkevöty sulfiittijäteliemi
46906: 38.07                   Tärpättiöljy ja muut terpeenipitoiset liuottimet, havupuun kuivatislauksessa tai muussa
46907:                         käsittelyssä saadut; raaka dipenteeni; raaka symeeni; pine oil (ei kuitenkaan terpineoli-
46908:                         köyhä "pine oil"
46909: 38.08                   Kolofoni ja hartsihapot sekä niiden johdannaiset, lukuun ottamatta nimikkeeseen 39.05
46910:                         kuuluvia hartsiestereitä; hartsisprii ja hartsiöljyt
46911: 3'8.09                  Puuterva; puutervaöljyt (eivät kuitenkaan nimikkeeseen 38.18 kuuluvat liuotin- ja ohen-
46912:                         nusaineseokset) ; puukreosootti; raaka metanoli; asetoniöljy; kasvipiki, kaikenlainen; pa-
46913:                         nimopiki ja sen kaltaiset kolofoniin tai kasvipikeen perustuvat seokset; hartsirnaisiin luon-
46914:                         nontuotteisiin perustuvat valusydämen sitomisaineet
46915:                                                  N:o 172                                                    125
46916: 
46917: 
46918:    Spanish Customs                                       Product description
46919:     Tariff number
46920: 
46921: 
46922:   33.04              Mixtures of two or more odoriferous substances (natural or artificial) and mixtures
46923:                      (including alcoholic solutions) with a basis of one or more of these substances, of a kind
46924:                      used as raw materials in the perfumery, food, drink or other industries
46925: 
46926:   33.06              Perfumery, cosmetics and toilet preparations; aqueous distillates and aqueous solutions of
46927:                      essential oils, including such products suitable for medicinai uses
46928:   34.01              Soap; organic surface-active products and preparations for use as soap, in the form of bars,
46929:                      cakes or moulded pieces or shapes, whether or not combined with soap
46930:   34:02              Organic surface-active agents; surface-active preparations and washing preparations, whet-
46931:                      her or not containing soap
46932:   34.03 A            Lubricating preparations and preparations of a kind used for oil or grease treatment of
46933:                      textiles, leather or other materials, not containing or containing less than 50 % by weight
46934:                      of petroleum oils or of oils obtained from bituminous materials
46935:   34.04              Artificial waxes (including water-soluble waxes); prepared waxes, not emulsified or
46936:                      containing solvents
46937:   34.05              Polishes and creams for footwear, furniture or floors, metal polishes, scouring powders
46938:                      and similar preparations, but excluding prepared waxes falling within heading No. 34.04
46939: 
46940:   34.06              Candles, tapers, night-lights and the like
46941:   34.07              lVIodelling pastes (induding those put up for children's amusement and assorted modelling
46942:                      pastes); preparations of a kind known as 'dentai wax' or as 'dental impression com-
46943:                      pounds', in plates, horseshoe shapes, sticks and similar forms
46944:    35.01 B           Other casein derivatives; casein glues
46945: ex 35.02             Albumins, albuminates and other albumin derivatives; except ovalbumin and lactalbumin
46946: 
46947:    35.03             Gelatin (including gelatin in rectangles, whether or not coloured or surface-worked) and
46948:                      gelatin derivatives; glues derived from bones, hides, nerves, tendons or from similar pro-
46949:                      ducts,and fish glues; isinglass
46950:    35.06 ex A        Prepared glues not elsewhere specified or included; except with a basis of sodium silicate
46951:                      emulsion
46952:    35.06 ex B        Products suitable for use as glues put up for sale by retail as glues in packages notl
46953:                      exceeding a net weight of 1 kg; except with a basis of sodium silicate emulsion
46954: ex Chapter 36        Exlosives; pyrotechnic products; matches; pyrophoric alloys except articles of combustible
46955:                      preparations falling within heading No . .36.08, sub-headings B, C and D
46956: 
46957:    37.01             Photographic plates and film in the flat, sensitized, unexposed, of any materia! other than
46958:                      paper, paperboard or cloth
46959:    37:0Z A           Unperforated film
46960:    37.02 B           Perforated film for black and white photographs
46961:    37.03             Sensitized paper, paperboard and cloth, unexposed or exposed but not developed
46962: ex 37.04             Sensitized plates and film, exposed but not developed, negative or positive; except newsrecl
46963:    37.05             Plates, unperforated film and perforated film (other than cinematograph film), exposed
46964:                      and developed, negative or positive
46965:    37.07 B-1, B-2    Other cinematograph film, exposed and developed, whether or not incorporating sound
46966:                      track, 35 mm or more in width
46967:    37.08             Chemical products and flash light materials, of a kind and in a form suitable for use in
46968:                      photography
46969:    38.01             Artificial graphite; colloidal graphite, other than suspensions in oil
46970:    38.03 A, B, D     Activated carbon; activated natural mineral products
46971:    38.05             Tali oil
46972:    38.06             Concentrated sulphite lye
46973:    38.07             Spirits of turpentine (gum, wood and sulphate) and other terpenic solvents produced by
46974:                      the distillation or other treatment of coniferous woods; crude dipentene; sulphite turpen-
46975:                      tine; pine oil (excluding 'pine oils' not rich in terpineol)
46976:    38.08             Rosin and resin acids, and derivatives thereof other than ester gums included in heading
46977:                      No. 39.05; rosin spirit and rosin oils
46978:    38.09             Wood tar; wood tar oils (other than the composite solvents and thinners falling within
46979:                      heading No. 38.18); wood creosote; wood naphta; acetone oil; vegetable pitch of all
46980:                      kinds; brewers' pitch and similar compounds based on rosin or on vegetable pitch; foundry
46981:                      core binders based on natural resihous products
46982: 126                                                    N:o 172
46983: 
46984:          Espanjan
46985:     tullitariffinimike                                               Tavara
46986: 
46987: 
46988: 38.11                    Desinfioimisaineet, hyönteisten, tuhosienten ja rikkaruohojen hävittämisaineet, rotanmyr-
46989:                          kyt, itämistä estävät aineet, kasvien kasvunsäätähormonit ja niiden kaltaiset tuotteet, vä-
46990:                          hittäismyyntimuodoissa tai -pakkauksissa tai valmisteina tai esineinä (esim. rikitetyt nau·
46991:                          hat, sydämet ja kynttilät sekä kärpäspaperi)
46992: .38.12:sta               Kiillotus-, viimeistely- ja peittausvalmisteet, jollaisia käytetään tekstiili-, paperi-, nahka- tai
46993:                          niiden kaltaisessa teollisuudessa; eivät kuitenkaan tärkkelyspitoisiin aineisiin perustuvat
46994:                          kiillotus- ja viimeistelyvalmisteet
46995: 38.1.3                   Metallipintojen peittausaineet; sulamista edistävät aineet ja muut apuvalmisteet metallien
46996:                          juottamista tai hitsausta varten; juotos- tai hitsausjauheet ja -tahnat, joissa on metallia ja
46997:                          muita aineita; valmisteet, jollaisia käytetään hitsauspuikkojen ja -elektrodien sydämenä
46998:                          tai päällysteenä
46999: .38.14                   Nakutusta, hapettumista, hartsaantumista tai syöpymistä estävät, viskositeettia parantavat
47000:                          ja muut niiden kaltaiset kivennäisöljyihin lisättävät valmisteet
47001: 38.15                    Valmistetut vulkanoinnin kiihdyttimet
47002: 38.16                    Valmistetut elatusaineet mikro-organismien viljelyä varten
47003: .38.17                   Seokset ja panokset tulensammuttimia varten; tulensammutuskranaatit ja -pommit
47004: .38.18                   Liuotin- ja ohennusaineseokset lakkoja ja niiden kaltaisia tuotteita varten
47005: .38.19:sta               Kemian ja siihen liittyvän teollisuuden tuotteet ja valmisteet (myös jos ne ovat luonnon-
47006:                          tuotteiden seoksia), muualle kuulumattomat; kemian ja siihen liittyvän teollisuuden jäte-
47007:                          tuotteet, muualle kuulumattomat; eivät kuitenkaan katalyytit heterogeenista katalyysia
47008:                          varten eivätkä oktyylifenoli ja nonyylifenoli
47009: 39.01                    Muut kondensaatio-, polykondensaatio- ja polyadditiotuotteet, myös modifioidut tai polyme-
47010:                          roidut sekä myös suoraketjuiset (esim. fenolimuovit, aminomuovit, alkydit, polyallyyli-
47011:                          esterit ja muut tyydyttämättömät polyesterit, silikonit)
47012: .39.02 A                 Polyetyleeni *)
47013: .39.02 B-2               Polyhalogeenietyleenit, 39. ryhmän 3 (c) ja (d) huomautuksessa mainituissa muodoissa*)
47014: .39.02 c                 Styreenimuovit ja niiden sekapolymeerit *)
47015: 39.02 D                  Vinylideenikloridimuovit ja niiden sekapolymeerit
47016: .39.02 E                 Polyvinyylikloridi *)
47017: 39.02 F                  Polyvinyyliasetaatti *)
47018: 39.02 G                  Vinyylisekapolymeerit, myös akryylihapposekapolymeerit *)
47019: 39.02 H                  Polyvinyyliasetaattijohdannaiset (polyvinyylialkoholi, sekoitetut polyasetaalit jne.)
47020: 39.02 I                  Polyakrylaatit, polymetakrylaatit ja muut akryylihappopolymeerit *)
47021: 39,02 K                  Ioninvaihtimet
47022: .39.02 L                 Polypropeeni *)
47023: 39.02 M                  Polyeteeni ja polypropeeni, klooratut *)
47024: .39.02 N                 Muut polymeraatio- ja sekapolymeraatiotuotteet *)
47025: 39:02 0                  Polymeraatio- ja sekapolymeraatiotuotteet, jätteinä tai romuna *)
47026: 39.03                    Regeneroitu selluloosa; selluloosanitraatti: selluloosa-asetaatti ja muut selluloosaesterit, sel-
47027:                          luloosaeetterit ja muut kemialliset selluloosajohdannaiset, myös pehmennetyt (esim. kollo-
47028:                          diumi, selluloidi); vulkaanikuitu
47029: 39.04                    Kovetetut valkuaisaineet (esim. kovetettu kaseiini ja kovetettu gelatiini)
47030: 39.05 A                  Luonnonhartsit, ns. sulatuksella modifioidut, sekä tekohartsit, luonnonhartseja tai hartsi-
47031:                          happoja esteröimällä saadut
47032: 39.06 A, B, C:stä        Tärkkelyspitoiset suurpolymeerit, dekstraani; linoksiini
47033: 39.07:stä                Nimikkeisiin 39.01-39.06 kuuluvista aineista tehdyt tavarat; eivät kuitenkaan viuhkat,
47034:                          myös kokoon taittumattomat, eivätkä niiden kehykset
47035: 40.01 c                  Balata, guttaperkka ja niiden kaltaiset luonnon kumit
47036: 40:02                    Synteettinen kautsulateksi; esivulkanoitu synteettinen kautsulateksi; synteettinen kautsu;
47037:                          öljystä valmistettu faktis
47038: 40.03                    Regeneroitu kautsu
47039: 40.04 A                  Renkaat, ulkorenkaat, sisärenkaat ja vulkanoimistyynyt, kelvottomat käytettäviksi ~ellaisi­
47040:                          naan
47041: 40.05                    Laatat, levyt ja kaistaleet, vulkanoimatonta luonnon tai synteettistä kautsua, muut kuin
47042:                          nimikkeeseen 40.01 tai 40.02 kuuluvat savustetut levyt ja kreppilevyt; rakeinen vulkanoi-
47043:                          maton luonnon tai synteettinen kautsu, seostettu valmiiksi vulkanoimista varten; vulkanoi-
47044:                          maton luonnon tai synteettinen kautsu, johon on sekoitettu ennen koaguloimista tai sen
47045:                          jälkeen joko nokea (myös kivennäisöljylisäyksin) tai piidioksidia (myös kivennäisöljy-
47046:                          lisäyksin), kaikissa muodoissa, ja joka tunnetaan nimellä masterbatch
47047: 
47048: *) Eivät kuitenkaan muoviemulsioihin perustuvat liimat
47049:                                                           N:o 172                                                  127
47050: 
47051: 
47052:     Spanish Customs                                            Product description
47053:      Tariff number
47054: 
47055: 
47056:    .}8.11                 Disinfectant, insecticides, fungicides, rat poison, herbisides, anti-sprouting products, plant
47057:                           growth regulators and similar products, put up in forms or packings for sale by retail or
47058:                           as preparations or articles (for example, sulphur-treated bands, wicks and candles, fly-
47059:                           papers)
47060: ex 3'8.12                 Prepared glazings, prepared dressings and prepared mordants, of a kind used in the textile
47061:                           paper, leather or like industries; except prepared glazings and prepared dressings with a
47062:                           basis of amylaceous substances
47063:    38.13                  Pickling preparations for metal surfaces; fluxes and other auxiliary preparations for sol-
47064:                           dering, brazing or welding; soldering, brazing or welding powders and pastes consisting of
47065:                           metal and other materials; preparations of a kind used as cores or coatings for welding
47066:                           rods and electrodes
47067:                           Anti-knock preparations, oxidation inhibitors, gum inhibitors, viscosity improvers, anti-
47068:                           corrosive preparations and similar prepared additives for mineral oils
47069:    38.15                  Prepared rubber accelerators
47070:    38.16                  Prepared culture media for development of micro-organisms
47071:    3'8.17                 Preparations and charges for fire-extinguishers; charged fire-extinguishing grenades
47072:    38.18                  Composite solvents and thinners fur varnishes and similar products
47073: ex 38.19                  Chemical products and preparations of the chemical or allied industries (including those
47074:                           consisting of mixtures of natural products), not elsewhere specified or included; residual
47075:                           products of the chemical or allied industries, not elsewhere specified or included; except
47076:                           catalysts for heterogeneous catalysis, octyl phenol and nonyl phenol, mixed
47077:    39:01                  Other condensation, polycondensation and polyaddition products, whether or not modified
47078:                           or polymerized, and whether or not linear (for example, phenoplasts, aminoplasts, alkyds,
47079:                           polyallyl esters and other unsaturated polyesters, silicones)
47080: ex 39.02 A                Polyethylene *)
47081: ex 39.02 B-2              Polyhaloethylenes, in one of the forms mentioned in Note 3 (c) and (d) to Chapter 39 *)
47082: ex 39.02 C                Styrene polymers and copolymers *)
47083: ex 39.02 D                Vinylidene chloride polymers and copolymers *)
47084: ex 39.02 E                Polyvinyl chloride *)
47085: ex 39.02 F                Polyvinyl acetate *)
47086: ex 39.02 G                Vinyl copolymers, including acrylic copolymers *)
47087: ex 39.02 H                Polyvinyl acetate derivatives (vinyl polyalcohol, mixed polyacetals, etc.) *)
47088: ex 39.02 I                Polyacrylates, polymethacrylates and other acrylic polymers *)
47089:    39.02 K                Ion exchangers
47090: ex 39.02 L                Polypropylene *)
47091: ex 39:02 M                Polyethylene and polypropylene, chlorated *)
47092: ex 39.02 N                Other polymerization and copolymerization products *)
47093:    39.02 0                Waste and scrap of polymerization and copolymerization products
47094:    39.03                  Regenerated cellulose; cellulose nitrate, cellulose acetate and other cellulose esters, cellu-
47095:                           lose ethers and other chemical derivatives of cellulose, plasticised or not (for example,
47096:                           collodions, celluloid); vulcanized fibre
47097:     39.04                 Hardened proteins (for example, hardened casein and hardened gelatin)
47098:     39.05 A               Natural resins modified by fusion and artifical resins obtained by esterification of natural
47099:                           resins or of resinic acids
47100:    39.06 A, B,            Amylaceous high polymers; dextran; linoxyn
47101:          ex C
47102: ex 39.07                  Articles of materials of the kinds described in headings Nos. 39.01 to 39.06; except fans
47103:                           and hand screens and their frames
47104:     40Dl    c             Balata, gutta-percha and similar natural gums
47105:                           Synthetic rubber latex; pre-vulcanised synthetic rubber latex; synthetic rubber; factice
47106:     40.02
47107:                           derived from oils
47108:     40.03                 Reclaimed rubber
47109:     40.04 A               Tyres, outer casings, inner tubes and air-bags, no longer fit for use as such
47110: 
47111:     40.05                 Plates, sheets and strip, of unvulcanised natural or synthetic rubber, other than smoked
47112:                           sheets and crepe sheets of heading No. 40.01 or 40.02; granules of unvulcanised natural or
47113:                           synthetic rubber compounded ready for vulcanisation; unvulvanised natural or synthetic
47114:                           rubber, compounded before or after coagulation either with carbon black (with or without
47115:                           the addition of mineral oil) or with silica (with or without the addition of mineral oil),
47116:                           in any form, of a kind known as masterbatch
47117: 
47118:  *) Except adhesives with a basis of resin emulsio,...~
47119: 128                                                    N:o 172
47120: 
47121:         Espanjan
47122:     tullitariffinimike                                               Tavara
47123: 
47124: 
47125: 
47126: 40.06                    Vulkanoimaton luonnon tai synteettinen kautsu, myös kautsulateksi, muissa muodoissa
47127:                           (esim. tankoina, putkina ja muototankoina, liuoksina ja dispersioina); teokset vulkanoi-
47128:                          mattomasta luonnon tai synteettisestä kautsusta (esim. päällystetty tai kyllästetty tekstiili-
47129:                          ainelanka; renkaat ja pyörylät)
47130: 40.07                    Vulkanoitu kautsusäie ja -lanka, myös tekstiilitavaralla päällystetyt; tekstiiliainelanka, kyl-
47131:                          lästetty tai päällystetty vulkanoidulla kautsulla
47132: 40.08                    Laatat, levyt, kaistaleet, tangot ja muototangot vulkanoidusta pehmeäkautsusta
47133: 40.09                    Letkut ja putket, vulkanoidusta pehmeäkautsusta
47134: 40.10                    Käyttö- ja kuljetushihnat vulkanoidusta pehmeäkautsusta
47135: 40.11 A                  Umpikumi- tai joustarenkaat vulkanoidusta pehmeäkautsusta
47136: 40.11 B-3                Sisärenkaat, paino enintään 0,5 kg rengasta kohden, vulkanoidusta pehmeäkautsusta
47137: 40.11 G2                 Pneumaattiset renkaat, myös sisärenkaattomat renkaat, ei kuitenkaan ilma-alusten, ja pyö-
47138:                          rien renkaat ja kehänauhat, vulkanoidusta pehmeäkautsusta
47139: 40.12 A                  Tiputus-, hajuvesi- ym. pullojen painettavat pallot, vulkanoidusta pehmeäkautsusta
47140: 40.12 c                  Muut hygieeniset ja farmaseuttiset esineet, vulkanoidusta pehmeäkautsusta, myös kova-
47141:                          kautsuosin
47142: 40.13                    Vaatteet ja vaatetustarvikkeet (myös käsineet), kaikkiin tarkoituksiin, vulkanoidusta peh-
47143:                          meäkautsusta
47144: 40.14                    Muut teokset vulkanoidusta pehmeäkautsusta
47145: 40.15 A                  Kovakautsu (eboniitti) massana, laattoina, levyinä, kaistaleina, tankoina, muototankoina ja
47146:                          putkina
47147: 41.01 A-3-a:sta          Raakavuodat ja -nahat, lampaan ja karitsan, villapeitteiset, tuoreet tai tuoresuolatut, paino
47148:                          vähintään 250 kg 100 yksikköä kohden
47149: 41;01 A-3-a:sta          Raakavuodat ja -nahat, lampaan ja karitsan, villapeitteiset, kuivasuolatut, paino vähintään
47150:                          183,33 kh 100 yksikköä kohden, tai kuivatut
47151: 41.01 A-3-b:stä          Raakavuodat ja -nahat, lampaan ja karitsan, villapeitteiset, kuivatut, paino vähintään
47152:                          116,66 kg mutta enintään 170 kg 100 yksikköä kohden
47153: 41.01 B:stä              Lampaan- ja karitsannahat, kalkitut tai piklatut (myös peitatut vuodat, "cuirots")
47154: 4L03:sta                 Lampaan- ja karitsannahka, muokattu, nimikkeisiin 41.06 tai 41.08 kuulumaton; ei kui-
47155:                          tenkaan pergamenttinahka
47156: 41.06 B:stä              Säämiskäparkittu lampaan- ja karitsannahka
47157: 42.02:sta                Matkatarvikkeet (kuten matka-arkut, matkalaukut, hattukotelot ja selkäreput), ostoslaukut,
47158:                          käsilaukut, salkut, lompakot, kukkarot, toalettilaukut, työkalukotelot, tupakkapussit sekä
47159:                          lippaat, rasiat ja kotelot (esim. aseita, soittimia, kiikareita, koruja, pulloja, kauluksia, jalki-
47160:                          neita tai harjoja varten) ja niiden kaltaiset säilytysesineet, muusta aineesta kuin nahasta
47161: 42.04                    Nahka- ja tekonahkateokset, jollaisia käytetään tekniseen tarkoitukseen
47162: 43.02 B                  Valkoinen ketun-, kärpän- tai minkinnahka, valkaistu
47163: 43.02 D                  Muut parkitut tai muokatut turkisnahat, myös värjätyt
47164: 43.02 E                  Kaikenlaiset yhteenommellut parkitut tai muokatut turkisnahat
47165: 43.03                    Turkisnahkatavarat
47166: 43.04                    Tekoturkikset ja niistä valmistetut tavarat
47167: 44.01 A                  Pohtoaineeksi tarkoitettu, briketeiksi puristettu puujäte
47168: 44.03 c                  Puupylväät
47169: 44.03 D                  Raakapuu, muu kuin trooppisista puulajeista
47170: 44.03 E                  Muu raakapuu
47171: 44.04                    Puu, karkeasti syrjätty tai puolisyrjätty, mutta ei enempää valmistettu
47172: 44.05 A                  Levyiksi sorvattu (pyörintäleikattu) puu
47173: 44.05 E                  Muu puu
47174: 44.12                    Lastuvilla ja puujauho
47175: 44.13                    Puu (myös yhteenliittämättömät laatat, rimat ja reunukset parketti- tai rimalattioita var-
47176:                          ten), höylätty, ruoditettu, hakasaumattu, viistein tai keskiviistein, paltein tai keskipaltein
47177:                          tai sen kaltaisella tavalla työstetty, mutta ei enempää valmistettu
47178: 44.14                    Puu, sahattu pituussuunnassa, tasoleikattu tai levyiksi sorvattu, ei enempää valmistettu,
47179:                          paksuus enintään 5 mm; vaneriviilu, paksuun enintään 5 mm
47180: 44.15                    Ristiinliimattu vaneri, rimalevy, sälölevy, kimpivaneri ja niiden kaltaiset kerrostetut puu-
47181:                          tavarat (myös vaneroidut puulevyt ja vaneroidut laatat) ; upotekoristeinen puu
47182: 44.16                    Solulevy puusta, myös epäjalolla metalilla päällystetty
47183: 44.17                    "Erikoiskäsitelty puu" laattoina, levyinä, möhkäleinä tai niiden kaltaisessa muodossa
47184: 44.18                    Keinotekoinen puu, puulastuista, sahanpurusta, puujauhosta tai muusta puuaineen iätteestä
47185:                          luonnon- tai tekohartsin tai muun orgaanisen sideaineen avulla yhteenpuristamalla valmis-
47186:                          tettu, laattoina, levyinä, möhkäleinä tai sen kaltaisessa muodossa
47187:                                                     N:o 172                                                     129
47188: 
47189: 
47190:      Spanish Customs
47191:       T atiff number                                        Product desctiption
47192: 
47193: 
47194: 
47195:      40.06             Unvulcanised natural or synthetic rubber, including rubber Iatex, in other forms or states
47196:                         (for example, rods, tubes and profile shapes, solutions and dispersions) ; articles of unvul-
47197:                        canised natural or synthetic rubber (for example, coated or impregnated textile thread;
47198:                        rings and discs)                                                                       ·
47199:      40.07             Vulcanised rubber thread and cord, whcther or not textile covered, and textile thread
47200:                        covered or impregnated with vulcanised rubber
47201:      40.08             Plates, sheets, strip, rods and profile shapes, of unhardened vulcanised rubber
47202:      40.09             Piping and tubing, of unhadened vulcanised rubber
47203:      40.10             Transmission, conveyor or elevator belts or belting, of vulcanised rubber
47204:      40.11 A           Solid or cushion tyres of unhardened vulcanised rubbcr
47205:      40.11 B-J          Inner tubes, each weighing nöt more than 0.5 kg, of unhardened vulcanised rubber
47206:      40.11 C-2         Pneumatic tyres, including tubeless tyres, other than for aircraft, including tyres and flaps
47207:                        for cycles, of unhardened vulcanised rubber
47208:      40.12 A           Bulbs for droppers, vaporizets, etc., of unhardened vulcanised rubber
47209:      40.12 c           Other hygienic and pharmaceutical articles, of unhardened vulcanised rubber, with or
47210:                        without fittings of hardened rubber
47211:      40.13             Articles of apparel and clothing accessories (including gloves), for a1I purposes, of
47212:                        unhardened vulcanised rubber
47213:      40.14             Other artides of unhardened vulcanised rubber
47214:      40.15 A           Hardened rubber (ebonite and vulcanite), in bulk, plates, sheets, strip, rods,· profile
47215:                        shapes or tubes
47216:      41.01 ex A-.3-a   Raw hides and skins of sheep and lamb in the wool, fresh or fresh salted, weighing more
47217:                        than 250 kg per 100 units
47218:      41.01 ex A-3-a    Raw hides and skins of sheep and lamb in the wool, dry salted, weighing more than
47219:                        183.33 kg per 100 units, or dried
47220:      41.01 ex A-3-b    Raw hides and skins of ~heep and Jamb in the wool, dried, weighing more than 116.66 kg
47221:                        but less than 170 kg per 100 units
47222: ex 41.01 B             Sheep and lamb skins, limed or pickled (including cuirots)
47223: ex 41.03               Sheep and lamb skin leather, except leather falling within heading No. 41.06· or 41.08;
47224:                        except parchment dressed leather
47225: ex 41.06               Chamois-dressed leather of sheep and lambs
47226: ex 42.02               Travel goods (for example, trunks, suit-cases, hat-boxes, travelling bags, rucksacks),
47227:                        shopping-bags, handbags, satchels, brief-cases, wallets, purses, toilet-cases, tool-cases, to-
47228:                        bacco-pouches, sheaths, cases, boxes (for example for arms, musical instruments, bino-
47229:                        culars, jewellery, bottles, collars, footwear, brushes) and similar containers, of materials
47230:                        other than leather                                                                   ·
47231:      42.04             Articles of leather or of composition leather of a kind used in machinery or mechanical
47232:                        appliances or for other industrial purposes
47233:      43.02 B           White fox, white ermine and white mink skins, bleached
47234:      43.02 D           Other furskins, tanned or dressed, whether or not dyed
47235:      43:02 E           Furskins of ahy kind, tanned or dressed, sewn together
47236:      43.03             Articles of furskin
47237:      43.04             Artificial fur and artides made thereof
47238:      44.01 A           Agglomerated wood for use as fuel
47239:      44.03 c           Poles of wood
47240:      44.03 D           W ood, other than tropical wood
47241:      44.03 E           Other wood
47242:      44.04             Wood, roughly squared or half-squared, but not further manufactured
47243:      44.05 A           Rotary cut ("peeled") wood
47244:      44;05 E           Other wood
47245:      44.12             Wood wool and wood flour
47246:      44.13             Wood (including blocks, strips and friezes for parquet or wood block flooring, not as-
47247:                        sembled), planed, tongued, grooved, rebated, chamfered, V-jointed, centre V-jointed,
47248:                        beaded, centre-beaded or the like, but not further manufactured
47249:      44.14             Wood sawn lengthwise, sliced or peeled but not further prepared, of a thickness not
47250:                        exceeding 5 mm; veneer shects and sheets for plywood, of a thickness not exceeding 5 mm
47251:      44.15             Plywood, blockboard, laminboard, battenboard and similar laminated wood products
47252:                         (including veneered panels and sheets); inlaid wood and wood marquetry
47253:      44.16             Cellular wood panels, whether or not faced with base metal
47254:      44.17             "Improved" wood, in sheets, blocks or the like
47255:      44.18             Reconstituted wood, being wood shavings, wood chips, sawdust, wood flour or other
47256:                        ligneous waste agglomerated with nMural or artificial resins or other organic binding
47257:                        substances, in sheets, blocks or the like
47258: 17    167900949M
47259:                                                              N:o 172
47260: 
47261: 
47262:         Espanjan
47263:     tullitariffinimike
47264:                          1___                                                Tavara
47265: 
47266: 
47267: 
47268: 414.19                      Reuna- ja kehyslista puusta, myös muotoiltu jalkalista ja niiden kaltainen muotolauta
47269: 44.2@                       Taulujen, valokuvien, peilien ja niiden kaltaisten tavaroiden kehykset puusta
47270: 44.21                       Pakkauslaatikot, -rasiat, -häkit, -pytyt ja niiden kaltaiset päällykset, puusta, täydelliset
47271: 44.22 A                     Drittelit, tynnyrit, sammiot, saavit, sangot ja muut tynnyriteokset puusta sekä niiden puu-
47272:                             osat, myös valmiit kimmet
47273: 44.22 B-3                   Kimmet havupuusta, myös molemmilta lapepinnoilta sahatut, mutta ei enempää valmistetut
47274: 
47275: 44.23                       Rakennuspuusepän teokset (myös tehdasvalmisteiset ja koottavat puutalot sekä yhdistetyt
47276:                             parkettilaatat)
47277: 44.24                       Talousesineet puusta
47278: 44.25                        Työkalut, työkalukehykset, -varret ja -kädensijat, harjan- ja luudankehykset, -varret ja
47279:                             -kädensijat; jalkineiden puulestit ja pakotuspuut
47280: 44.26                       Puolat (bobiinit), lankarullat ja niiden kaltaiset esineet, puusta sorvatut
47281: 44.27                       Jalkalamput, pöytälamput ja muut valaisinkalusteet puusta; kalustusesineet puusta, 94.
47282:                              ryhmään kuulumattomat; lippaat, savukerasiat, tarjottimet, hedelmämaljat ja koriste-esineet
47283:                              puusta; veitsi-, piirustusväline- ja viulukotelot sekä niiden kaltaiset säilytyspäällykset puusta;
47284:                             .henkilökohtaiset käyttö- ja koriste-esineet puusta, jollaisia tavallisesti kannetaan taskussa,
47285:                              käsilaukussa tai päällä; edellä mainittujen esineiden osat puusta
47286: 
47287: 44.28 D                         Muut puuteokset
47288: 45.02                           Luonnonkorkki möhkäleinä, laattoina, levyinä tai kaistaleina (myös pullontulppia varten
47289:                                 Jeikattuina kuutiopaloina tai suorakulmaisina kappaleina)
47290: 45.03                           Luonnonkorkkiteokset
47291: 45JOil                          Puristekorkki (sideainetta käyttäen tai käyttämättä valmistettu} sekä siitä valmistetut
47292:                                 teokset
47293: 46.02 A                         Palmikot ja niiden kaltaiset tuotteet palmikointiaineista käyttötarkoitukseen katsomatta,
47294:                                 myös nauhoiksi yhdistetyt; eivät kuitenkaan luonnon kasviaineista tehdyt               _
47295: 46.02 c                         Kiinalaiset matot ja niiden kaltaiset tuotteet sekä muut tavarat palmikointiaineista
47296: 47. Ryhrnä                      Paperinvalmistusaineet                 _                                    ·
47297: 49:01 B-1                       Kirkonmenoihin liittyvät kirjat, latinankieliset tai latinan- ja espanjankieliset tavanomaiset
47298:                                 sidokset                   ·
47299: 49J)1 B-2·b                     Monikieliset sanakirjat, muut kuin tekniset sanakirjat, espanjan- sekä yhdellä tai useam-
47300:                                 malla muulla kielellä, tavanomaiset sidokset
47301: 49 .Oi B-3-b·2                  Kirjat, kirjaset, esittelyvihkoset, lentokirjaset ja lehtiset, tavanomaiset sidokset, ibero-romaa-
47302:                                 nisilla kielillä, muissa kuin espanjan- tai portugalinkielisissä maissa julkaistut
47303: 49m B-2                         Sanomalehdet ja aikakauslehdet, myös kuvitetut, painetut ibero-romaanisilla kielillä ja
47304:                                 muissa kuin espanjan- tai portugalinkielislssä maissa julkaistut
47305: 49.03                            Lasten kuva-, piirustus- ja maalauskirjat
47306: 49.04 B                         Nuotit, painetut, myös sidotut tai kuvitetut
47307: 49.05                           Maa- tai taivaankarttapallot
47308: 49.05 B-2-b                     Muut kartat sekä merikortit ja niiden kaltaiset kortit, painetut, kaikenlaiset, myös kartas-
47309:                                 tot, seinäkartat ja topografiset asemakaavat, ibero-romaanisilla kielillä, muissa kuin espan-
47310:                                  jan- tai portugalinkielisissa maissa julkaistut
47311: 49.07 B                          Osake-, osuus- ja velkakirjat ja niiden kaltaiset arvopaperit; sbekkivihot
47312: 49.08                            Siirtokuvat (dekalkomaniat )
47313: 49.09                           Kuvapostikortit, joulu- ja muut toivotuskuvakortit, painatustapaan katsomatta, :myös koris-
47314:                                  tetut
47315: 49.10                           Kalenterit, kaikenlaiset, paperista tai pahvista, myös irtolehtikalenterit
47316: 49.11 B                         Valokuvat
47317: 49.11 C-2                        Kaupalliset painotuotteet (esim. julisteet, mainos- ja esittelylehtiset, kiertokirjeet, lomak-
47318:                                  keet, luettelot, kauppakirjat, hinnastot), muut kuin vieraskieliset, ulkomailla valmistettuja
47319:                                  tuotteita esittelevät luettelot ja kustantamojen julkaisemat kaikenkieliset luettelot sekä vie-
47320:                                  raskieliset matkailunedistämisjulkai~ut
47321:  49.11 D                         Muut painotuotteet
47322:  50.02                           Raakasilkki (kiertämätön)
47323:  50.04                           Silkkilanka, muu kuin shappesilkistä tai bourettesilkistä valmistettu, ei kuitenkaan vähit-
47324:                                  täismyyntimuodoissa
47325:  50.05                           Shappesilkkilanka ja bourettesilkkilanka, ei kuitenkaan vähittäismyyntimuodoissa
47326:  50.07                          Silkkilanka, myös shappesilkistä tai bourettesilkistä kehrätty, vähittäismyyntimuodoissa;
47327:                                  silkkitoukan gut; katgutjäljittelyt silkistä
47328:  50.09                            Silkkikankaat, myös shappesilkki- ja bourettesilkkikankaat
47329:  51. Ryhmä                       Katkomattomat tekokuidut
47330:  53.01                           Lampaanvilla, karstaamaton ja kampaamaton
47331:                                                   N:o 172                                                       131
47332: 
47333: 
47334:    Spanish Customs                                        Product description
47335:     Tariff number
47336: 
47337: 
47338:     44.19            Wooden beadings and mouldings, including moulded skirting and other moulded boards
47339:   . 44.20            Wooden picture frames, photograph frames, mirror frames and the like
47340:     44.21            Complete wooden packing cases, boxes, crates, drums and similar packings
47341:     44.22 A          Casks, bartels, vats, tubs, buckets and other coopers' products, and parts thereof, of wood,
47342:                      including finished staves
47343:    44.22 B-3         Staves of coniferous wood, whether or not sawn on two principal surfaces, but not further
47344:                      worked
47345:    44.23             Builders' carpentry and joinery (including prefabricated and sectional buildings and as-
47346:                      ~emblcd parquet flooring panels)
47347:   44.24              Household utensils of wood
47348:   44.25              Wooden tools, tool bodies, tool handles, brom and brush bodies and handles; boot and
47349:                      shoe lasts and trees, of wood
47350:    44.26             Spools, cops, bobbins, sewing thrcad reels and the like, of turned wood
47351:    44.27             Standard lamps, table lamps and othcr lighting fittings, of wood; articles of furniture, of
47352:                      wood, not falling within Chapter 94; caskets, cigarette boxes, trays, fruit bowls, ornaments
47353:                      and other fancy articles, of wood; cases for cutlery, for drawing instruments or for violins,
47354:                      and similar receptacles, of wood; articles of wood for personai use or adornment, of a kind
47355:                      normally carried in the pocket, in the handbag or on the person; parts of the foregoing
47356:                      articles, of wood
47357:    44.28 D           Other articles of wood
47358:    45.02             Natural cork in blocks, plates, sheets or strips (including cubes or square slabs, cut to size
47359:                      for corks or stoppers)
47360:    45.03             Articles of natural cork
47361:    45.04             Agglomerated cork (being cork agglomerated with or without a binding substance) and
47362:                      articles of agglomerated cork
47363:    46.02 A-2         Plaits and similar products of plaiting materials, for all uses, whether or not assembled into
47364:                      strips; except those of natural vegetable materials
47365:    46.02 c           Chinese matting and the like, and other artides of plaiting materials
47366: Chapter 47           Paper-making materia!
47367:    49.01 B-1         Liturgical books, in Latin or Latin and Spanish, with ordinary bindings
47368: 
47369:    49.01 B-2-b       Multilingual dictionaries, other than technical dictionaries, in Spanish and one or more
47370:                      other languages, with ordinary binding
47371:    49.01 B-3-b-2     Printed books, booklets, brochures, pamphlets and leaflets, with ordinary bindings, in His-
47372:                      panic languages, published in countries other than Spanish-or Portuguese-speaking countries
47373:    49.02 B-2         Newspapers, journals and periodicals, whether or not illustrated, printed in Hispanic
47374:                      languages, and published in countries other than Spanish- or Portuguese-speaking countries
47375:    49:03             Children's picture books and painting books
47376:    49.04 B           Music, printed, whether or not bound or illustrated
47377:    49.05 A           Terrestrial or celestial globes
47378:    49.05 B-2-h       Other maps and hydrographic and similar charts of all kinds, including atlases, wall maps
47379:                      and topographic plans, printed, in Hispanic languages, published in countries other than
47380:                      Spanish- or Portuguese-speaking countries
47381:    49.07 B           Stock, share and bond certificates and similar documents of title; cheque books
47382:    49.08             Transfers (decalcomanias)
47383:    49.09             Picture postcards, Christmas and other picture greeting cards, printed by any process, with
47384:                      or without trimmings
47385:    49.10             Calendars of any kind, of paper or paperboard, including calendar blocks
47386:    49.11 B           Photographs
47387:    49.11 C-2         Commercial printed matter (for example, posters, prospectuses, brochures, circulars, forms,
47388:                      catalogues, bills of sale, price lists), other than catalogues, in foreign languages, of foreign
47389:                      manufactured products, and catalogues, in a1l languages, of publishing houses and tourist
47390:                      promotion publications in foreign languages
47391:    49.11 D           Other printed matter
47392:    50.02             Raw silk (not thrown)
47393:    ,0.{)4 .          Silk yarn, other than yarn of noil or other waste silk, not put up for retail sale
47394:    50;0J             Yarn spun from noil or other waste silk, not put up for retail sale
47395:    50.07             Silk yarn and yarn spun from noil or other waste silk, put up for retail sale; silk-worm
47396:                      gut; imitation catgut of silk
47397:    50:09             Woven fabrics of silk, of noil or other waster silk
47398: Chltpter 51          Man-made fibres (continuous)
47399:    53.01             Sheep's or lambs' wool, not carded or combed
47400: 132                                                   N:o 172
47401: 
47402:          Espanjan
47403:     tullitariffinimike                                                Tavara
47404: 
47405: 
47406: 53.03 A                   Lampaanvillan ja muun hienoneläinmenkarvan jätteet, repimättömät ja garnetoimattomat
47407: 53.04                     Lampaanvillan ja muun eläimenkarvan (hienon tai karkean) jätteet, revityt tai garnetoidut
47408:                            (myös revityt tai garnetoidut lumput)
47409: 53.05                     Lampaanvilla ja muu eläimenkarva (hieno tai karkea), karstattu tai kammattu
47410: 53.06                     Lanka karstatusta lampaanvillasta (karstalanka), ei kuitenkaan vähittäismyyntimuodoissa
47411: 53;07                     Lanka kammatusta lampaanvillasta (kampalanka), ei kuitenkaan vähittäismyyntimuodoissa
47412: 53.08                     Lanka hienosta eläimenkarvasta (karstatusta tai kammatusta), ei kuitenkaan vähittäismyyn-
47413:                           timuodoissa
47414: 53.09                    Jouhilanka ja lanka muusta karkeasta eläimenkarvasta, ei kuitenkaan vähittäismyyntimuo-
47415:                           doissa
47416: 53.10                     Lanka lampaanvillasta, jouhesta tai muusta eläimenkarvasta (hienosta tai karkeasta) , vähit-
47417:                          täismyyntimuodoissa
47418: 53.11                     Kankaat lampaanvillasta tai hienosta eläimenkarvasta
47419: 53.12                    Jouhikankaat ja kankaat muusta karkeasta eläimenkarvasta
47420: 55.02                    Puuvillalinterit
47421: 55.04                    Puuvilla, karstattu tai kammattu
47422: 55.06                    Puuvillalanka, vähittäismyyntimuodoissa
47423: 55.07                    Lintuniisikankaat, puuvillaa
47424: 55.08                    Pyyheliinafrotee- ja sen kaltaiset froteekankaat, puuvillaa
47425: 55.09                    Muut puuvillakankaat
47426: 56. Ryhmä                Katkotut tekokuidut
47427: 58. Ryhmä                Matot ja kuvakudokset; nukka- ja hetulankal~ankaat; nauhat; koristepunokset; tylli ja
47428:                          muut verkkokudokset; pitsi; koruompelukset
47429: ~.01                     Vanu ja vanuteokset; tekstiilinöyhtä ja -nuput
47430: 59.02                    Huopa ja siitä valmistetut tavarat, myös kyllästetyt tai päällystetyt
47431: 59.03                    Kuitukangas, sen kaltainen kangas langoista sekä tällaisista kankaista valmistetut tavarat,
47432:                          myös kyllästetyt tai päällystetyt
47433: 59.04                    Side- ja purjelanka, nuora ja köysi, myös p~oidut
47434: 59.05                    Verkot ja verkkokudelmat, solmitut, nimikkeeseen 59.04 kuuluvista aineista valmistetut:
47435:                          kappaleina, metritavarana tai sovitettuina; valmiit kalaverkot, langasta, side- tai purjelan-
47436:                          gasta tai nuorasta valmistetut
47437: 59,06                    Muut langasta, side- tai purjelangasta, nuorasta tai köydestä valmistetut tavarat, ei kuiten-
47438:                          kaan tekstiilikudelmat eikä niistä tehdyt tavarat
47439: 59.08.                   Tekstiilikudelmat, kyllästetyt, päällystetyt, peitetyt tai kerrostetut sellulobsajohdannaisilla
47440:                          tai muilla muoviaineilla
47441: 59.11                    Kautsulla käsitellyt tekstiilikudelmat, muut kuin kautsulla käsitellyt neuletuotteet •
47442: 59.13                    Kimmoiset kudelmat (ei kuitenkaan neulokset), joissa on kautsusäikeitä tekstiiliaineiden
47443:                          ohessa
47444: 59.15                    Paloletkut ja niiden kaltaiset letkut, tekstiiliainetta, myös vuoratut, vahvistetut tai muuta
47445:                          ainetta olevin varustein
47446: 59.17 A                  Kautsulla, nahalla tai muulla aineella päällystetyt, peitetyt tai kerrostetut tekstiilikudelmat,
47447:                          -huovat ja huovalla vuoratut kudelmat, jollaisia tavallisesti käytetään karstakankaisiin, ja
47448:                          niiden kaltaiset tuotteet, jollaisia yleensä käytetään teknisiin tarkoituksiin
47449: 59.17 D                  Kudottu tekstiilihuopa, myös kyllästetty tai päällystetty, jollaista yleensä käytetään paperin-
47450:                          valmistus- ja muissa koneistoissa ja joka vastaa 59. ryhmän 5 (a) huomautuksen 4. kohdan
47451:                          kuvausta
47452: 59.17 G                  Muut tekstiilitavarat, jollaisia tavallisesti käytetään teknisiin tarkoituksiin (laikat, huopa.
47453:                          telaholkit, aluslaatat, tiivisteet jne.)
47454: 60. Ryhmä                Neuletuotteet
47455: 61. Ryhmä                Vaatteet ja vaatetustarvikkeet
47456: 62. Ryhmästä             Muut sovitetut tekstiilitavarat; eivät kuitenkaan nimikkeeseen 62.05 B kuuluvat viuhkat,
47457:                          myös kokoon taittumattomat, eivätkä niiden osat
47458: 64.01                    Jalkineet kautsu- tai muovipohjin ja -päällisin
47459: 64.02                    Jalkineet nahka- tai tekonahkapohjin; jalkineet (muut kuin nimikkeeseen 64.01 kuuluvat),
47460:                          kautsu- tai muovipohjin
47461: 64.03 A                  Jallcineet puu- tai korkkipohjin, eivät kuitenkaan kokonaan puusta tai korkista tehdyt
47462:                          jalldneet
47463: 64.05 B-1                Jalkineiden osat (myös päälliset, irtopohjat ja korot), kutsua tai muovia
47464: 65.04 B-2                Hatut ja muut päähineet, palmikoidut tai valmistetut palmikoiduista tai muista nauhoista
47465:                          tai kaistaleista, vaatetetut, naisten ja lasten
47466:                                                   N:o 172                                                      133
47467: 
47468: 
47469:    Spanish Customs                                          Product description
47470:     Tariff number
47471: 
47472: 
47473:   53.03 A            Waste of sheep's or lambs' wool or of other fine animal hair, not pulled or garnetted
47474:   53.04              Waste of sheep's or lambs' wool or of other animal hair (fine or coarse), pulled or garnetted
47475:                      (including pulled or garnetted rags)
47476:   53.05              Sheep's or lambs' wool or other animal hair (fine or coarse), carded or combed
47477:   53.06              Yarn of carded sheep's or lambs' wool (woollen yarn), not put up for retail sale
47478:   53.07              Yarn of combed sheep's or lamb's wool (worsted yarn), not put up for retail sale
47479:   53.08              Yarn of fine animal hair (carded or combed), not put up for retail sale
47480: 
47481:    53;09             Yarn of horsehair or of other coarse animal hair, not put up for retail sale
47482: 
47483:    53.10             Yarn of sheep's or lambs' wool, of horsehair or of other animal hair (fine or coarse), put
47484:                      up for retail sale
47485:    53.11             Woven fabrics of sheep's or lambs' wool or of fine animal hair
47486:   53.12              Woven fabrics of horsehair or of other coarse animal hair
47487:    55.02             Cotton linters
47488:    55.04             Cotton, carded or combed
47489:    55.06             Cotton yarn, put up for retail sale
47490:    55.07             Cotton gauze
47491:    55.08             Terry towelling and similar terry fabrics, of cotton
47492:    55.09             Other woven fabrics of cotton
47493: Chapter 56           Man-made fibres (discontinuous)
47494: Chapter 58           Carpets, mats, matting and tapestries; pile and chenille fabrics; narrow fabrics; trimmings;
47495:                      tulle and other net fabrics; lace; embroidery
47496:    59.01             Wadding and articles of wadding; textile flock and dust and mill neps
47497:    59.02             Felt and articles of felt, whether or not impregnated or coated
47498:    59.03             Bonded fibre fabrics, similar bonded yarn fabrics, and articles of such fabrics, whether or
47499:                      not impregnated or coated
47500:    59.04             Twine, cordage, ropes and cables, plaited or not
47501:    59.05             Nets and netting made of twine, cordage or rope, and made up fishing nets of yarn, twine,
47502:                      cordage or rope
47503:    59.06             Other articles made from yarn, twine, cordage, rope or cables, other than textile fabrics
47504:                      and articles made from such fabrics
47505:    59.08             Textile fabrics impregnated, coated, covered or laminated with preparations of cellulose
47506:                      derivatives or of other artificial plastic materials
47507:    59.11             Rubberized textile fabrics, othcr than rubberized knitted or crocheted goods
47508:    59.13             Elastic fabrics and trimmings (other than knitted or crocheted goods) consisting of textile
47509:                      materials combined with rubber threads
47510:    59.15             Textile hosepiping and similar tubing, with or without lining, armour or accessories of
47511:                      other materials
47512:    59.17 A.          Textile fabric, felt and felt-lined woven fabric, coated, covered or laminated with rubber,
47513:                      leather or other materials, of a kind commonly used for card clothing, and similar products
47514:                      of a kind commonly used in machinery or plant
47515:    59.17 D           Woven textile felts, whether or not in1pregnated or coated, of a kind commonly used in
47516:                      papermaking, or other machinery, and answering the description given in the 4th paragraph
47517:                      of Note 5 (a) to Chapter 59
47518:    59.17 G           Other textile articles of a kind commonly used in machinery or plant (discs, felt sleeves,
47519:                      washers, joints, etc.)
47520: Chapter 60           Knitted and crocheted goods
47521: Chapter 61           Articles of appared and clothing accessories of textile fabric, other than knitted or crocheted
47522:                      goods
47523: ex Chapter 62        Other made up textile articles; except fans, hand screens and parts thereof falling within
47524:                      heading No. 62.05 B
47525:    64.01             Footwear with outer soles and uppers of rubber or artificial plastic materia!
47526: 
47527:    64.02             Footwear with outer soles of leather or composition leather; footwear (other than footwear
47528:                      falling within heading No. 64.01) with outer soles of rubber or artificial plastic material
47529:    64.03 A           Footwear with outer soles of wood or cork; except footwear wholly of wood or cork
47530:    64;05 B-1         Parts of footwear (including uppers, in-soles and screw-on heels) of rubber or of artificial
47531:                      plastic material
47532:    65.04 B-2         Hats and other headgear, plaited or made from plaited or other strips of any material,
47533:                      lined or trimmed, for women and children
47534: 134                                                    N:o 172
47535: 
47536: 
47537:          Espanjan
47538:     tullitariffinimike                                                 Tavara
47539: 
47540: 
47541: 
47542: 65.06 A                  Lakit, kautsusta tai muovista, myös vaatetetut
47543: 65.06. B                 Metallikypärät, myös vaatetetut
47544: 67.ol A-1, B             Höyhen- ja untuvapeitteiset linnunnahat ja muut linnunosat, höyhenet, höyhenen osat ja
47545:                          untuvat sekä niistä valmistetut teokset (muut kuin nimikkeeseen 05.07 kuuluvat tavarat
47546:                          sekä valmistetut sulkakynät ja ruodit) ; eivät kuitenkaan muut sovitetut tavarat kuin höy-
47547:                          henpölyttimet
47548: '67.02 A                 Tekokukat, -lehdet ja -hedelmät sekä niiden osat; tekokukista, -lehdistä ja -hedelmistä val-
47549:                          mistetut teokset, muovia
47550: 67.04 A                  Tekotukat, tekoparrat, valkit, irtokiharat, irtopalmikot ja niiden kaltaiset teokset hiuksista,
47551:                          eläimenkarvasta tai tekstiiliaineesta
47552: 68!01 B                  Katukivi, reunakivi ja käytävänpäällystyskivi, luonnonkiveä (ei kuitenkaan liuskekiveä),
47553:                          paksuus enintään 20 cm
47554: 68.02                    Työstetty muistopatsas- ja rakennuskivi sekä niistä tehdyt teokset (myös mosaiikkikivet),
47555:                          muut kuin nimikkeeseen 68.01 tai 69. ryhmään kuuluvat tavarat
47556: 68.03                    Työstetty liuskekivi ja liuskekiviteokset, myös kokoonputistetusta liuskekivestä
47557: 68.04                    Kovasimet, käsikiillotuskivet, -hiomakivet, -öljykivet ja niiden kaltaiset käsikivet sekä myl-
47558:                          lynkivet, hiomakivet, hiomalaikat ja niiden kaltaiset laikat (myös hioma-, terotus-, kiil-
47559:                          lotus-, tasoitus- ja leikkauspäät, -kiekot ja -kärjet), luonnonkiveä (myös kokoonpuristet-
47560:                          tua), kokoonpuristettua luonnon tai keinotekoista hioma-ainetta tai keraamista ainetta,
47561:                          myös jos niissä on muusta aineesta tehty keskus, kampi, sokkeli, akseli tai niiden kaltaisia
47562:                          osia, mutta ilman telinettä; tällaisten kivien ja laikkojen segmentit ja muut valmiit osat,
47563:                          luonnonkiveä (myös kokoonpuristettua), kokoonpuristettua luonnon tai keinotekoista
47564:                          hioma-ainetta tai keraamista ainetta
47565: 68.06                    Luonnon- tai keinotekoinen hioma-ainejauhe tai -rouhe kiinnitettynä kudelmalle, paperille,
47566:                          pahville tai muulle alustalle, myös jos se on leikattu määrämuotoiseksi tai liitetty yhteen
47567:                          ompelemalla tai muulla tavalla
47568: 68.07                    Kuonavilla, kivivilla ja sen kaltainen kivennäisvilla; paisutettu vermikuliitti, paisutettu savi,
47569:                          vaahdotettu kuona ja niiden kaltaiset paisutetut kivennäisaineet; lämpöä tai ääntä eristävien
47570:                          tai ääntä imevien kivennäisaineiden seokset ja niistä tehdyt tavarat, nimikkeeseen 68.12 tai
47571:                           68.13 ja 69. ryhmään kuulumattomat
47572: 68.08                    Teokset asfaltista tai sen kaltaisesta aineesta (esim. maaöljybitumista tai kivihiilitervapiestä)
47573: 
47574: 68.09                    Laatat, levyt ja niiden kaltaiset tavarat kasvi- tai puukuidusta, oljesta, puulastuista tai puun-
47575:                          jätteistä (myös sahanpurusta), sementtiä, kipsiä tai muuta kivennäissideainetta käyttäen
47576:                          yhteen puristetut
47577: 68.10                    Teokset kipsistä tai kipsiin perustuvista seoksista
47578: 68.11                    Teokset sementista (myös kuonasementistä), betonista tai tekokivestä (myös sementillä
47579:                          kokoonpuristetusta marmorirouheesta), myös vahvistetut
47580: 68.12                    Teokset asbestisementistä, selluloosakuitusementistä tai niiden kaltaisesta aineesta
47581: 68.13                    Muokattu asbesti ja asbestiteokset (esim. pahvi, lanka ja kudelma; asbestivaatekappaleet,
47582:                          -jalkineet ja -tiivisteet), myös vahvistetut, nimikkeeseen 68.14 kuulumattomat; asbestiin tai
47583:                          asbestiin ja magseniumkarbonaattiin perustuvat seokset ja niistä valmistetut tavarat
47584: 
47585: 68.14                    Kitkakappaleet (segmentti, kiekot, renkaat, nauhat, kaistaleet, levyt, laatat, rullat ja niiden
47586:                          kaltaiset tavarat), jollaiset soveltuvat käytettäviksi jarruissa, kytkimissä tai niiden kaltaisissa
47587:                          tavaroissa, asbestiin, kivennäisaineisiin tai selluleosaan perustuvat, myös jos niissä on teks-
47588:                          tiili- tai muuta tavaraa
47589: 68.15 B                  Työstetty kiille ja kiilleteokset, myös paperi- tai kudelma-alustalle kiinnitetyt kiillelehtiset
47590:                           (esim. mikaniittilevyt ja mikafoliumi); eivät kuitenkaan kiillejauheesta tehdyt levyt, joiden
47591:                          paksuus on alle 0,12 mm
47592: 68.16 A, C               Kiviteokset ja muut kivennäisaineteokset (myös turpeesta valmistetut), muualle kuulumat-
47593:                          tomat; eivät kuitenkaan sähkösulatetut tulenkestävät tuotteet
47594: 69.02                    Tulenkestävät tiilet, laatat ja niiden kaltaiset tulenkestävät rakennuskivet, nirnikkeeseen
47595:                          69.01 kuulumattomat
47596: 69.03                    Muut tulenkestävät tuotteet (esim. retortit, upokkaat, muhvelit, suuttimet, tulpat, tuet,
47597:                          putket ja tangot), nirnikkeeseen 69.01 kuulumattomat
47598: 69.04                    Rakennustiilet (myös palkkitiilet, reikätiilet ja niiden kaltaiset tiilet)
47599: 69.05                    Kattotfilet, savupiipunjatkokset, savupiipunvuoraukset, savuhatut, reunuslistat ja muut ra-
47600:                          kennusosat, myös rakennuskoristeet
47601:  69.06 A                 Putket ja kourut (myös kulmaukset, polvet ja niiden kaltaiset osat), kivitavaraa
47602: "69.07                   Katulaatat ja -kivet, lattialaatat ja seinälaatat, lasittamattomat
47603:  69.08                   Katulaatat ja -kivet, lattialaatat ja seinälaatat, lasitetut
47604:                                                N:o tn                                                       135
47605: 
47606: 
47607: Spanish Customs
47608:  Tariff number                                           Product description
47609: 
47610: 
47611: 
47612: 65.06 A           Caps of rubber or artificial plastic materia!, whether or not lined or trimmed
47613: 65.06 B           Metal helmets, whether or not lined or trimmed
47614: 67:01 A-1, B      Skins and other parts of birds with their feathers or down, feathers, parts of feathers,
47615:                   down, and articles thereof (other than goods falling within heading No. 05.07 and worked
47616:                   quills and scapes); except made up articles other than feather dusters'
47617: 
47618: 67.02 A           Artificial flowers, foliage or fruit and parts thereof; articles made of artificial flowers,
47619:                   foliage or fruit, of artificial plastic materia!
47620:                   Wigs, false beards, hair pads, curls, switches and the like, of human or animal hair or of
47621:                   textiles
47622: 68:01 B           Road and paving setts, curbs and flagstones, of natural stone (except slate) of a thickness
47623:                   not exceeding 20 cm                                                    ·
47624: 68.02             Worked monumental or building stone, and articles thereof (including mosaic cubes),
47625:                   other than goods falling within heading No. 68.01 or within Chapter 69
47626: 68.03             Worked slate and articles of slate, including articles of agglomerated slate
47627: 68;04             Hand polishing Stones, whetstones, oilstones, hones and the like, and millstones; grind-
47628:                   stones, grinding wheels and the like (including grinding, sharpening, polishing, trueing
47629:                   and cutting wheels, heads, discs and points), of natural stone (agglomerated or not), of
47630:                   agglomerated natural or artificial abrasives, or of pottery, with or without cores, shanks,
47631:                   sockets, axels and the like of other materials, but without framework; segments and other
47632:                   finished parts of such stones and wheels, of natural stone (agglomerated or not), of
47633:                   agglomerated natural or artificial abrasives, or of pottery
47634: 
47635: 68.06             Natural or artificial abrasive powder or grain, on a base of woven fabric, of paper, of
47636:                   paperboard or of other materials, whether or not cut to shape of sewn or otherwise
47637:                    made up
47638: 68.07             Slag wool, rock wool and similar mineral wools; exfoliated vermiculite, expanded clays,
47639:                   foamed slag and similar expanded mineral materials; mixtures and articles of heat-
47640:                   insulating, sound-insulating or sound-absorbing mineral materials, other than those falling
47641:                   within heading No. 68.12 or 68.13 or within Chapter 69
47642: 68.08             Articles of asphalt or of similar materia! (for example, of petroleum, bitumen or' coal
47643:                   tar pitch)
47644: 68.09             Panels, boards, tiles, blocks and similar articles of vegetable fibre, of wood fibre, of straw,
47645:                   of wood shavings or of wocid waste (including sawdust), agglomerated with cement,
47646:                   plaster or with other mineral binding substances
47647: 68.10             Articles of plastering materia!
47648: 68.11             Articles of cement (including slag cement), of concrete or of artificial Stone (including
47649:                   granulated marble agglomerated with cement), reinforced or not
47650: 68.12             Articles of asbestos-cement, of cellulosa fibre-cement or the like
47651: 68.13             Fabricated asbestos and articles thereof (for example, asbestos board, thread and fabric;
47652:                   asbestos clothing, asbestos jointing), reinforced or not, other than goods falling within
47653:                   heading No. 68.14; mixtures with a basis of asbestos and mixtures with a basis of
47654:                   asbestos and magnesium carbonate, and articles of such mixtures
47655: 68.14             Friction materia! (segments, discs, washers, strips, sheets, plates, rolls and the like)
47656:                   of a kind suitable for brakes, for clutches or the like, with a basis of asbestos, other
47657:                   mineral substances or of cellulose, whether or not combined with textile or other materials
47658: 
47659: 68.15 B           Worked mica and articles of mica, including bonded mica splittings on a support of paper
47660:                   or fabric (for example, micanite and micafolium) ; except sheets of mica powder of a
47661:                   thickness not exceeding 0,12 mm
47662: 68.1:6 A, C       Articles of stone or of other mineral substances (including articles of peat), not elsewhere
47663:                   specified or included; except electrically fused refractory articles
47664: 69:02             Refractorv bricks, blocks, tiles and similar refractory constructional goods, other than
47665:                   goods falling within heading No. 69.01
47666: 69.03             Other refractory goods (for example, retorts, crucibles, muffles, nozzles, plugs, supports,
47667:                   cupels, tubes, pipes, sheaths and rods), other than goods falling within heading No, 69.01
47668: 69;04             Building bricks (including flooring blocks, support or filler tiles and the like)
47669: 69.05             Roofing tiles. chimnev-pots. cowls, chimney-liners, cornices and other constructional goods,
47670:                   including architectural ornaments
47671: 69.06 A           Piping, conduits and guttering (including angles, bends and sirnilar fittings), of stoneware
47672: 69:07             Unglazed setts, f!ags and paving, hearth and wall tiles
47673: 69.08             Glazed setts, flags and paving, hearth and wall tiles
47674: 136                                                  N:o 172
47675: 
47676: 
47677:         Espanjan                                                     Tavara
47678:    tullitariffinimike
47679: 
47680: 
47681: 69.09                   Laboratoriotarvikkeet sekä kemialliseen tai tekniseen käyttöön tarkoitetut esineet; kaukalot,
47682:                         sammiot ja niiden kaltaiset astiat, jollaisia käytetään maataloudessa; ruukut, tölkit ja niiden
47683:                         kaltaiset tavallisesti tavaroiden pakkaamiseen tai kuljettamiseen käytettävät astiat
47684: 69.10                   Huuhtelualtaat, pesualtaat, bideet, klosettiastiat, urinaalit, kylpyammeet ja niiden kaltaiset
47685:                         kiinteät saniteettikalusteet
47686: 69.11                   Pöytäesineet ja muut esineet, jollaisia yleensä käytetään talous- tai toalettitarkoituksiin,
47687:                         posliinia (myös biskviiposliinia)
47688: 69.12                   Pöytäesineet ja muut esineet, jollaisia yleensä käytetään talous- tai toalettitarkoituksiin,
47689:            )   1
47690:                         muui:a keraamista ainetta kuin posliinia
47691: 69.13                   Pienoispatsaat ja muut koriste-esineet sekä henkilökohtaiset koruesineet; sisustusesineet
47692: 69.14                   Muut teokset keraamisesta aineesta
47693: 70.01                   Lasimurska ja muut lasinjätteet; lasimassa (ei kuitenkaan optista lasia)
47694: 70.03 A-1               Putket, lasia, jonka laajenemiskerroin on suurempi kuin 40 X 10.7
47695: 70,03 B-1               Tangot, muuta kuin pienen laajenemiskertoimen omaavaa lasia
47696: 70:03 B-3               Putket, muuta kuin pienen laajenemiskertoimen omaavaa lasia
47697: 70.{)4 A-F              Valmistamaton valettu tai valssattu lasi (myös verho- ja lankalasi), myös kuviollinen, suora-
47698:                         kulmaisina levyinä; ei kuitenkaan valmistamatoota valettua tai valssattua lasia (eikä verho-
47699:                         tai lankalasia) oleva tasolasi, jonka poikkileikkauspinta on yli 4 mm ja jonka mikään muu
47700:                         mitta ei ylitä 400 mm
47701: 70.05                   Valmistamaton vedetty tai puhallettu lasi (myös verholasi), suorakulmaisina ]evyinä
47702: 70.06 A-D               Valettu, valssattu, vedetty tai puhallettu lasi (myös verho- ja lankalasi), suorakulmaisina
47703:                         levyinä, pinnalta hiottu tai kiillotettu, mutta ei enempää valmistettu; ei kuitenkaan valmis-
47704:                         tamaton kiillotettu tasolasi, jonka paksuus on yli 4 mm ja jonka mikään muu mitta ei
47705:                         ylitä 400 mm
47706: 70.07                   Valettu, valssattu, vedetty tai puhallettu lasi (myös verkko- ja lankalasi), leikattu muuten
47707:                         kuin suorakulmaisiksi kappaleiksi tai taivutettu tai muuten valmistettu (esim. reunoista
47708:                         hiottu tai kaiverrettu), myös pinnalta hiottu tai kiillotettu; lasilevyistä valmistettu eristys-
47709:                         lasi; lyijykehysteiset ikkunat ja niiden kaltaiset tavarat
47710: 70.08                   Varmuuslasi, karaistu tai eri kerroksista valmistettu, myös sovitettu
47711: 70.09                   Lasipeilit (myös peruutuspeilit), kehystetytkin
47712: 70.10                   Koripullot, pullot, tölkit, ruukut, putkilot ja niiden kaltaiset astiat lasista, jollaisia taval-
47713:                         lisesti käytetään tavaroiden pakkaukseen tai kuljetukseen; tulpat, kannet ja muut astioiden
47714:                         sulkemislaitteet lasista
47715: 70.11 A, B-2, B-3,      Avonaiset lasikuvut (pallomaiset ja putkimaiset), sähkölamppujen, elektroniputkien ja
47716:       B-4               niiden kaltaisten esineiden valmistukseen käytettävät, asentamattomat; eivät kuitenkaan
47717:                         valamaila tehdyt, päällystämättömät ja muuten valmistamattomat avonaiset lasikuvut, myös
47718:                         anodipidikkeineen, katodisädeputkiä varten, muuta kuin alhaisen laajenemiskertoimen
47719:                         omaavaa lasia, sulatettua piidioksidia tai sulatettua kvartsia
47720: 70.12                   Termospullojen ja muiden termosastioiden lasisäiliöt
47721: 70.13                   Lasiesineet (nimikkeeseen 70.19 kuulumattomat), jollaisia tavallisesti käytetään pöytä-,
47722:                         keittiö-, toaletti- tai toimistoesineinä, sisäkoristeluun tai sen kaltaisiin tarkoituksiin
47723: 70.14                   Lasiteokset valaistusta tai merkinantaa varten ja optiset lasiesineet, ei kuitenkaan optisesti
47724:                         valmistetut tai optisesta lasista tehdyt
47725: 7{).15                  Kellonlasit ja niiden kaltaiset lasit (myös lasit, jollaisia käytetään aurinkolaseihin,. oikaisu-
47726:                         linsseiksi soveltumattomat), kuperat, taivutetut, koverretut tai sen kaltaiset; lasipallot ja
47727:                         pallonsegmentit, jollaisia käytetään kellonlasien ja sen kaltaisten esineiden valmistukseen
47728: 
47729: 70.16 A                 Tiilet, laatat, katulaatat, neliön tai suorakulmien muotoiset ja muut puristetut ·tai valetut
47730:                         lasiesineet, jollaisia tavallisesti käytetään rakennustarkoituksiin
47731: 70.17                   Laboratoriolasiesineet sekä hygieeniset ja farmaseuttiset lasiesineet, myös asteikolla varus-
47732:                         tetut tai täsmätyt; lasiampullit
47733: 70.18 A-2-a-2-a         Optisten silmälasien tai himmeälasien teelmät, optisesti valmistamatoota optista lasia,
47734:                         taittoindeksi 1.50--1.55, mainitut luvut mukaanluettuna, toinen pinta läpinäkyvä, pallo-
47735:                         mainen tai rengasmainen
47736: 70.18 B-2-a             Kaksi- tai monitehosilmälasilinssien teelmät, optisesti valmistamattomat
47737: 70.19 B.                Lasikuutiet ja pienet lasilevyt ja -palat, myös alustalle kiinnitetyt, mosaiikkitöihin ja sen
47738:                         kaltaiseen tarkoitukseen käytettävät; koristeet ja muut koristeluesineet, ns. lampputyönä
47739:                         tehdyt
47740: 70.19 C-1               Lasijyväset, taittoindeksi enintään. 1.90
47741: 70.19 D                 Muut
47742: 70.20 A, B-1, C,        Lasikuidut (esim. lasivilla), lanka, kudelmat sekä niistä tehdyt tavarat; eivät kuitenkaan
47743:          D, E           katkomattomat lasitekstiilikuidut, lukuun ottamatta katkottua lankaa ja raakalankaa (rov-
47744:                         ings)
47745:                                                 N:o 172                                                      137
47746: 
47747: 
47748:   Spanish Customs
47749:    Tatiff number                                          Product description
47750: 
47751: 
47752: 
47753:   69.09             Laboratory, ehemical or industrial wares; troughs, tubs and similar reeeptacles of a .kind
47754:                     used in agriculture; pots, jars and similar articles of a kind eo=only used for the
47755:                     eonveyanee or paeking of goods
47756:   69.10             Sinks, wash basins, bidets, water closet pans, urinals, baths and like sanitary fixtures
47757: 
47758:   69.11             Tableware and other articles of a kind eommonly used for domestie or toilet purposes, of
47759:                     porcelain or china (including biscuit poteelain and parian)
47760:   69.12             Tableware and other articles of a kind eommonly used for domestie or toilet purposes,
47761:                     of other kinds of pottery
47762:   69.13             Statuettes and other ornaments, and articles of personai adornment; articles of furniture
47763:   69.14             Other articles
47764:   70:01             Waste glass (cullet); glass in the mass (excluding optical glass)
47765:   70;03 A-1         Tubes of glass with a eoefficient of expansion greater than 40 X 10-1
47766:   70:03 B-1         Bars and rods of glass not having a low eoefficient of expansion
47767:   70.03 B-3         Tubes of glass not having a low eoefficient of expansion
47768:   70:04 A to F      Unworked, east or rolled glass (including flashed or wired glass), whether or not
47769:                     figured, in reetangles; exeept plate glass, having a ealourless or white eross-section of a
47770:                     thickness exeeeding 4 mm and of which no other dimension exeeeds 400 = , of unworked,
47771:                     east or rolled glass, neither flashed nor wired
47772:   70.05             Unworked drawn or blown glass (including flashed glass), in reetangles
47773:   70.06 A to D      Cast, rolled, drawn or blown glass (including flashed or wired glass), in rectangles,
47774:                     surfaee ground or polished but not further worked; exeept polished plate glass, unworked,
47775:                     of a thiekness exeeeding 4 = and of whieh no other dimension exeeeds 400 =
47776: 
47777:   70.07             Cast, rolled, drawn or blown glass (including flashed or wired glass) cut to shape other
47778:                     than reetangular shape, or bent or otherwise worked (for example, edge worked or
47779:                     engraved), whether or not surfaee ground or polished; multiple-walled insulating glass;
47780:                     leaded lights and the like
47781:   70.08             Safety glass eonsisting of toughened or laminated glass, shaped or not
47782:   70.09             Glass mirrors (including rear-view mirrors), unframed, framed or backed
47783:   70.1'0            Carboys, bottles, jars, pots, tubular eontainers and similar containers, of glass, of a kind
47784:                     eommonly used for the eonveyanee or paeking of goods; stoppers and other closures,
47785:                     of glass
47786:   70.11 A, B-2,     Glass envelopes (including bulbs and tubes) for eleettie lamps, electronic valves or the
47787:         B-3, B-4    like; exeept glass envelopes, with or without anode adapters, obtained by moulding,
47788:                     neither eoated nor otherwise worked, for eathode-ray tubes, other than of glass with
47789:                     a low eoefficient of expansion, of fused silica or of fused quartz
47790: 
47791:   70.12             Glass inners for vacuum flasks or for other vacuum vessels
47792:   70.13             Glassware (other than articles falling within heading No. 70.19) of a kind co=only
47793:                     used for table, kitehen, toilet or office purposes, for indoor decoration, or for similar uses
47794:   70.14             Illuminating glassware, signalling glassware and optical elements of glass, not optieally
47795:                     worked nor of optical glass
47796:   70.15             Clock and watch glasses and similar glasses (including glass of a kind used for sunglasses
47797:                     but excluding glass suitable for eorrective lenses), curved, bent, hollowed and the like;
47798:                     glass spheres and segments of spheres, of a kind used for the manufaeture of clocks and
47799:                     watch glasses and the like
47800:   70.16 A           Bricks, tiles, slabs, paving blocks, squares and other articles of pressed or moulded glass,
47801:                     of a kind commonly used in building
47802:   70.17             Laboratory, hygienic and pharmaceutical glassware, whether or not graduated or calibrated;
47803:                     glass ampoules
47804:   70.18 A-2-a-2-a   Blanks for corrective spectade lenses or discs, of optical glass not optically worked, of
47805:                     a refraetion index berween 1.50 and 1.55 inclusive, of whieh one of the faees is transparent,
47806:                     spherical or toric
47807:   70.18 B-2-a       Blanks for eorrective spectade lenses, bifoeal or multifocal, not optically worked
47808:   70.19 B           Glass cubes and small glass plates, fragments and ehippings, whether or not on a baeking,
47809:                     for masaies and similar decorative purposes; ornaments and other fancy articles of lamp-
47810:                     worked glass
47811:   70.19 C-1         Glass grains (ballotini) with a refractory index not higher than 1.90
47812:   70.19 D           Other
47813:   7020 A, B-1,      Glass fibre (including wool), yarns, fabrics, and articles made therefrom; except continuous
47814:         C,D,E       glass textile fibre, other than those in the form of broken yarn and slivers ("rovings")
47815: 
47816: 18 167900949M
47817: 138                                                     N:o 172
47818: 
47819: 
47820:          Espanjan                                                       Tavara
47821:      tullitariffinimike
47822: 
47823: 
47824: 70.21 B, C                Lasiteokset, eivät kuitenkaan teollisuuskäyttöön tarkoitetut teokset eivätkä niiden osat,
47825:                           alhaisen laajenemiskertoimen omaavaa lasia
47826: 71.03                     Synteettiset tai rekonstruoidut jalo- ja puolijalokivet, valmistamattomat, hiotut tai muuten
47827:                           valmistetut (myös lajittelemattomat kivet kuljetuksen helpottamiseksi väliaikaisesti lankaan
47828:                           pujotettuina), mutta eivät asennetut, kiinnitetyt tai muuten lankaan pujotetut
47829: 71.04                     Luonnon tai synteettisistä jalo- ja puolijalokivistä saatu pöly ja jauhe
47830: 7L05 B, C                 Hopea, myös kullattu tai platinoitu, ja siitä tehdyt puolivalmisteet
47831: 711.06                    Hopealla pleteroitu epäjalo metalli, valmistamaton, ja siitä tehdyt puolivalmisteet
47832: ~1.07 B, C                Kulta, myös platinoitu, ja siitä tehdyt puolivalmisteet
47833: 71.08                     Kullalla pleteroitu epäjalo metalli tai hopea, valmistamaton, ja siitä tehdyt puolivalmisteet
47834: 71.09 B, C                Piatina ja muut piatinaryhmän metallit sekä niistä tehdyt puolivalmisteet
47835: 71.10                     Platinalla tai muulla piatinaryhmän metallilla pleteroitu epäjalometalli tai jalometalli, val-
47836:                           mistamaton, ja siitä tehdyt puolivalmisteet
47837: 71.12 A-2                 Muut korut ja niiden osat, jalometallia, joissa ei ole jalokiviä (timantteja, safiireja, rubiineja
47838:                           tai smaragdeja) tai helmiä
47839: 71.12B                    Korut, Espanjan tariffin 71. ryhmän 2. ja 3. lisähuomautuksissa määritellyistä jalometalli-
47840:                           seoksista tai jalometallilla pleteroidusta metallista
47841: 71.13                     Kulta- ja hopeasepänteokset ja niiden osat, jalometallia tai jalometallilla pleteroitua me-
47842:                           tallia, nimikkeeseen 71.12 kuulumattomat
47843: 7 1.14
47844:  1                        Muut jalometallista tehdyt tai jalometallilla pleteroidut metalliteokset
47845: 71.16                     Epäaidot korut
47846: 73.02 B-L                 Ferroseokset, ei kuitenkaan mangaanirauta
47847: 73.04 A                   Lyhyeksi katkottu rauta- ja teräslanka (wire pellets)
47848: 73.05 A                   Rauta- ja teräsjauhe
47849: 13.11 A-1:'sta            Muotorauta ja -teräs, muusta kuin Espanjan tariffin 73. ryhmän 8 (a) lisähuomautuksessa
47850:                           määritellystä erikoisteräksestä, pelkästään taottu
47851: 73.11 A-2:sta             Muotorauta ja ·teräs, muusta kuin Espanjan tariffin 73. ryhmän 8 (a) lisähuomautuksessa
47852:                           määritellystä erikoisteräksestä, kylmänä muokattu tai kylmänä viimeistelty, mutta ei enem-
47853:                           pää valmistettu
47854: 73.13 B:stä               Levyt, alhaisia lämpötiloja sietävää terästä, paksuus 3-4.75 mm, luokitustodistusta edel-
47855:                           lyttävät
47856: 73.13 D-2-a,              Muut levyt, rautaa tai terästä, kylmävalssatut tai kylmänä viimeistellyt, mutta ei enempää
47857:       D-2-b:stä           valmistetut, paksuus vähintään 3 mm
47858: 73.13 D-3-e:stä           Muut levyt, rautaa tai terästä, hopealla, kullalla tai platinalla pleteroidut
47859: 73.15 C-7-b               Var:tteet, runsashiilistä terästä, kylmävalssatut tai kylmänä viimeistellyt
47860: 75.15 C-8                 Levyt, runsashiilistä terästä
47861: 73.15 C-9-b, C-9-c        Lanka, runsashiilistä terästä, myös sllattu, ei kuitenkaan eristetty sähkölanka, jonka suurin
47862:                           läpimitta on alle 5 mm
47863: 73.1:5 D-9, E-9,          Lanka, seostettua terästä
47864:        F-4:stä, G-9
47865: 73.20                     Putkenosat, rautaa tai terästä (esim. liitoskappaleet, kulmakappaleet, muhvit ja laipat)
47866: 73.21                     Rakenteet ja rakenteiden osat (esim. lentokonesuojat ja muut rakennukset, sillat ja sillan-
47867:                           osastot, sulkuportit, tornit, mastot, katot, katonkehysrakenteet, oven- ja ikkunankehykset,
47868:                           ikkunaluukut, kaiteet ja pylväät), rautaa tai terästä; levyt, vanteet, tangot, muototangot
47869:                           ja putket ja niiden kaltaiset tavarat, rakenteissa käytettäviksi valmistetut, rautaa tai terästä
47870: 73.22                     Säiliöt, sammiot, altaat ja niiden kaltaiset astiat, kaikkia aineita (ei kuitenkaan tiivistettyjä
47871:                           tai nesteytettyjä kaasuja) varten, rautaa tai terästä, yli 300 litraa vetävät, myös vuoratut
47872:                           tai lämpöeristetyt, mutta ilman mekaanisia tai lämmitysvarusteita
47873: 73.23                     Astiat, tynnyrit, laatikot, rasiat ja niiden kaltaiset rauta- ja teräslevypäällykset, jollaisia ta-
47874:                           vallisesti käytetään tavaroiden kuljetukseen tai pakkaukseen
47875: 73.24 A                   Säiliöt, rautaa tai terästä, tiivistettyjä tai nesteytettyjä kaasuja varten, yli 300 litraa vetävät
47876:                           papiljotit ja niiden kaltaiset tavarat, rautaa tai terästä
47877: 73.26                     Piikkilanka, rautaa tai terästä; kierretty vanne tai litteälanka, myös piikein, sekä löyhästi
47878:                           kierretty kaksisäikeinen lanka, jollaisia käytetään aitauslankana, rautaa tai terästä
47879: 73.27 E                   Leikkoverkko, rei'ityksen yhteydessä venytetty, rautaa tai terästä
47880: 73.29                     Ketjut ja niiden osat, rautaa tai terästä
47881: 73.30                     Ankkurit ja naarat sekä niiden osat, rautaa tai terästä
47882: 73.31                     Naulat, nastat (myös piirustusnastat), sinkilät, koukku- ja silmukkanaulat sekä aaltonaulat,
47883:                           rautaa tai terästä, myös jos niiden kanta on muuta ainetta, ei kuitenkaan kuparia
47884: 
47885: 73.32                     Pultit ja mutterit (myös pultinpäät ja vaarnapultit), kierteiset ja kierteettömät, ruuvit
47886:                            (myös koukku- ja silmukkaruuvit), niitit (ei kuitenkaan putkiniitit eikä kaksipiikkiset
47887:                           11iitit), kiilat, sokkapultit ia niiden kaltaiset tavarat, rautaa tai terästä; aluslaatat (myös
47888:                           jousilaatat), rautaa tai terästä
47889:                                                  N:o 172                                                     139
47890: 
47891: Spanish Customs
47892:  Tariff number                                             Product description
47893: 
47894: 
47895: 
47896: 70.21 B, C          Articles of glass; except apparatus intended for industrial purposes and parts therefor,
47897:                      of glass with a low coefficient of expansion
47898: 71.03                Synthetic or reconstructed precious or semiprecious stones, unworked, cut or otherwise
47899:                     worked, but not mounted, set or strung (except ungraded stones temporarily strung for
47900:                     convenience of transport)
47901: 71.04               Dust and powder of natural or synthetic precious or semi-precious stones
47902: 71.05 B, C           Silver, including silver gilt and platinum-plated silver, semi-manufactured
47903: 71.06               Rolled silver, unworked or semi-manufactured
47904: 71.07 B, C          Gold, including platinum-plated gold, semi-manufactured
47905: 71.08               Rolled gold on base metal or silver, unworked or semi-manufactured
47906: 71.09 B, C          Platinum and other metals of the platinum group, semi-manufactured
47907: 71.10               Rolled platinum or other platinum group metals, on base metal or precious metal,
47908:                      unworked or semi-manufactured
47909: 71.12 A-2           Other articles of jewellery and parts thereof, of precious metal not incorporating precious
47910:                     stones (diamonds, sapphires, rubies and emeralds) or pearls
47911: 71.12B              Jewellery of such alloys of precious metal or of rolled precious metals, as defined in the
47912:                     Spanich supplementary Notes 2 and 3 to Chapter 71
47913: 71.13               Articles of goldsmiths' or silversmiths' wares and parts thereof, of precious metal or rolled
47914:                     precious metal, other than goods falling within heading No. 71.12
47915: 71.14               Other articles of precious metal or rolled precious metal
47916: 71.16               Imitation jewellery
47917: 73.02 B to L        Ferro·alloys; except ferromanganese
47918: 73.04 A             \Vire pellets of iron or steel
47919: 73.05 A             Iron or steel powders
47920: 73.11 ex A-1        Angles, shapes and sections of iron or steel, other than special steel as defined in the
47921:                     Spanish supplementary Note 8 (a) to Capter 73, not further worked than forged
47922: 73.11 ex A-2        Angles, shapes and sections of iron or steel, other than special steel as defined in the
47923:                     Spanish supplementary Note 8 (a) to Chapter 73, not further worked than cold-formed
47924:                     or cold-finished
47925: 73.13 ex B          Sheets and plates of steel resistant to low temperatures, .between 3 mm and 4.75 mm
47926:                     thick, subject to a certificate of classification
47927: 73.1:3 D-2-a,       Other sheets and plates, of iron or steel, not further worked than cold-rolled or cold-
47928:        ex D-2-b     finished, of a thickness of 3 mm or more                                        ·
47929: 73.13 ex D-3-e      Other sheets and plates, of iron or steel, plated with siivet, gold or platinum
47930: 73.15 ex C-7-b      Hoop and strip, of high carbon steel, cold-rolled or cold-finished
47931: 73.15 C-8           Sheets and plates of high carbon steel
47932: 73.15 C-9-b,        \Vire of high carbon steel, whether or not coated other than insulated eleettie wire, of
47933:        C-9-e        which the greatest cross-sectional measurement is less than 5 mm
47934: 73.15 D-9, E-9,     \Vire of alloy steel
47935:        exF-4. G-9
47936: 73.20                Tube and pipe fittings (for example, joints, elbows, unions and flanges), of iron or steel
47937: 73.21                Structures and parts of structures (for example, hangars and other buildings, bridges
47938:                     and bridge-sections, lock-gates, towers, lattice masts, roofs, roofing frameworks, door and
47939:                     window frames, shutters, balustrades, pillars and columns), of iron or steel, plates, strip,
47940:                     rods, angles, shapes, sections, tubes and the like, prepared for use in structures~ of iron
47941:                     or steel
47942: 73.22               Reservoirs, tanks, vats and similar containers, for any materia! (other than compressed or
47943:                     liquified gas), of iron or steel, of a capacity exceeding 300 litres, whether or not lined
47944:                     or heat-insulated,but not fitted with mechanical or thermal equipment
47945: 73.23               Casks, drums, cans, boxes and similar containers, of sheef or plate iron or steel, of a
47946:                     description commonly used for the conveyance or packing of goods
47947: 73.24 A             Containers, of iron or steel, for compressed or liquefied gas, of a capacity exE:eeding
47948:                     300 litres
47949: 73.26               Barbed iron or steel wire; twisted hoop or single flat wire, barbed or not, and loosely
47950:                     twisted double wire, of kinds used for fencing, of iron or steel
47951: 73.27 E             Expanded metal, of iron or steel
47952: 73.29               Chain and parts thereof, of iron or steel
47953: 73.30               Anchors and grapnels and parts thereof, of iron or steel
47954: 73.31               Nails, tacks, staples, hook-nails, corrugared nails, spiked cramps, studs, spikes and dtawing
47955:                     pins, of iron or steel, whether or not with heads of other materials, but not including
47956:                     such articles with heads of capper
47957: 73.32               Bolts and nuts (including bolt ends and screw studs), whether or not threaded or tapped,
47958:                     screws (including screw hooks and screw rings), rivets, cotters, cotter-pins and similar
47959:                     articles, of iron or steel; washers (including spring washers) of iron or steel
47960: 140                                                   N:o 172
47961: 
47962: 
47963:         Espanjan
47964:     tullitariffinimike                                               Tavara
47965: 
47966: 
47967: 
47968: 73.3}                    Neulat käsinompelua (myös koruompelua) varten, mattoneulat, sukkapuikot, pujotusneulat,
47969:                          virkkuukoukut ja niiden kaltaiset käsityöneulat sekä koruompelulävistimet, rautaa tai
47970:                          terästä
47971: 73.34 ..                 Nuppineulat, säppineulat, hiusneulat (ei kuitenkaan hattuneulat eikä muut koristeneulat),
47972:                          papiljotit ja niiden kaltaiset tavarat, rautaa tai terästä
47973: 73.36                    Uunit (myös jos niissä on lisäkattila keskuslämmitystä varten), kamiinat ja liedet, keitto-
47974:                          laitteet, arinat, tulipesät ja muut huoneenlämmityslaitteet, kaasupolttimet, poluimilla va-
47975:                          rustetut lämpölaatat, pesukattilat, joissa on arina tai muu kuumennuslaite, sekä niiden kal-
47976:                          taiset tavarat, ei kuitenkaan sähkökäyttöiset, jollaisia käytetään taloudessa, ja niiden osat,
47977:                          rautaa tai terästä
47978: 73.37                    Lämmityskattilat (lukuun ottamatta nimikkeeseen 84.01 kuuluvia kattiloita) ja lämmön-
47979:                          säteiliiät keskuslämmitystä varten, ei kuitenkaan sähköllä kuumennettavat, sekä niiden
47980:                          osat, rautaa tai terästä; ilmankuumentimet ja kuuman ilman jakelulaitteet (myös kylmän
47981:                          tai ilmastoidun ilman jakeluun soveltuvat), ei kuitenkaan sähköllä kuumennettavat, yhteen-
47982:                          rakennetuin moottorituulettimin tai -puhaltimin, sekä niiden osat, rautaa tai terästä
47983: 73.38                    Esineet, jollaisia yleensä käytetään ta!oustarkoituksiin, siästiloissa käytettävät saniteetti-
47984:                          esineet, sekä niiden osat, rautaa tai terästä; rauta- ja teräsvilla; padanpuhdistimet sekä puh-
47985:                          distus- ja kiillotussienet, -käsineet ja niiden kaltaiset tavarat, rautaa tai terästä
47986: 73.40                    Muut rauta- ja terästavarat
47987: 74. Ryhmä                Kupari ja kupariteokset
47988: 75.01 c                  Nikkelijätteet ja -romu
47989: 75.02                    Tangot ja muototangot, nikkeliä; nikkelilanka
47990: 75.03                    Levy ja vanne, nikkeliä; nikkeliohkolehti; jauhe ja suomut, nikkeliä
47991: 75.04                    Putket ja niiden teelmät, nikkeliä; ontot tangot ja putkenosat (esim. llitoskappaleet, kul-
47992:                          makappaleet, muhvit ja laipat), nikkeliä
47993: 75.05                    Nikkelöimisanodit, valmistetut tai valmistamattomat, myös elektrolyyttisesti valmistetut
47994: 
47995: 75.06                    Muut nikkeliteokset
47996: 76. Ryhmä                Alumiini ja alumiiniteokset
47997: 78. Ryhinä               Lyijy ja lyijyteokset
47998: 79. Ryhmä                Sinkki ja sinkkiteokset
47999: 80. Ryhmä                Tina ja tinateokset
48000: 82. Ryhmästä             Työkalut ja -välineet sekä veitset, lusikat ja haarukat, epäjaloa metallia; niiden osat;
48001:                          eivät kuitenkaan mekaaniset (käsikäyttöiset) erikoislaitteet radioaktiivisten tavaroiden
48002:                          etäiskäsittelyä varten eivätkä lasinleikkuutimantit (nim. 82.04 A ja 82.04 B)
48003: 83. Ryhmä                Erinäiset epäjalosta metallista valmistetut tavarat
48004: 84.01 A, B, C-1-a,       Vesihöytykattilat ja muut höyrynkehittimet (muut kuin keskuslämmityskattilat, joilla voi-
48005:       C.1-b, C-2, D      daan kehittää myös matalapaineista höyryä); kuumavesikattilat; eivät kuitenkaan. vesiputki-
48006:                          kattilat, joissa paine ylittää 120 kg/ cm2
48007: 
48008: 84.02                    Nimikkeen 84.01 kattiloiden apulaitteet (esim. esilämmittimet, tulistimet, noenpoistolaitteet,
48009:                          savukaasun palautuslaitteet ja niiden kaltaiset laitteet) ; höyrykoneiden lauhduttimet
48010: 
48011: 84.05 B                  Vesihöyrykoneet ja muut höyrykoneet, kattilan kanssa yhteenrakennetut
48012: 84.06 B, C, D-2          Mäntäpolttomoottorit; eivät kuitenkaan lentokonemoottorit eivätkä niiden osat
48013: 84.07                    Hydrauliset voimakoneet ja moottorit (myös vesipyörät ja -turbiinit)
48014: 84.08 B-F                Muut voimakoneet ja moottorit; eivät kuitenkaan reaktiomoottorit (suihkuturbomoottorit,
48015:                          ramm-moottorit, pulsmoottorit, rakettimoottorit jne.) eivätkä niiden osat
48016: 84.09                    Kuljetuskoneistoiset tiejyrät
48017: 84.10                    Nestepumput (myös moottori- ja turbiinipumput), mittausvarusteineenkin; sanko-, ketju-,
48018:                          ruuvi-, nauha- ja niiden kaltaiset nesteensiirtolaitteet
48019: 84.11 A,                 Suurtyhjöpumput
48020: 84.11 B                  Ei mekaaniset pumput ja kompressorit
48021: 84.11 c.                 Mekaaniset pumput ja kompressorit, ilman voimakonettaan
48022: 84.11 D-2, D-3           Moottori- ja turbiinipumput ja -kompressorit; eivät kuitenkaan yksinomaan kaasuturbiini-
48023:                          käyttöiset
48024: 84.11 E                  Tuulettimet, puhaltimet ja niiden kaltaiset koneet ja laitteet
48025: 84.11 F                  Kaasuturbiinien vapaamäntägeneraattorit
48026: 84.11 G                  Nimikkeeseen 84.11 kuuluvien koneiden osat
48027: 84.12                    Ilmastointilaitteet, joissa on moottorituuletin sekä laitteet ilman lämpötilan ja kosteuden
48028:                          muuttamista varten, yhdeksi kononaisuudeksi rakennetut
48029: 84.13                    Tulipesänpolttimet nestemäistä (hajoittimet), jauhettua kiinteää tai kaasumaista poltto-
48030:                          ainetta varten; mekaaniset polttoaineen syöttölaitteet, arinat ja tuhkanpoistolaitteet sekä
48031:                          niiden kaltaiset laitteet
48032:                                                  N:o 172                                                      .141
48033: 
48034: 
48035:    Spanish Customs                                         Product descrlption
48036:     Tariff number
48037: 
48038: 
48039:   7.3.33             Needles for hand sewing (including embroidery), hand carpet needies and hand knitting
48040:                      needles, bodkins, crochet hooks, and the like, and embroidery stilettos, of iron or steel
48041: 
48042:   7.3.34             Pins (excluding hat pins and other ornamental pins and drawing pins), hairpins,· curling
48043:                      grips and the like, of iron or steel                                               ·
48044:   7.3.36             Stoves (including stoves with subsidiary boilers for central heating), ranges, cookers,
48045:                      grates, fires and other space heaters, gas rings, plate warmers with burners, wash boilers
48046:                      with grates or other heating elements, and similar equipment, of a kind used for' domestic
48047:                      purposes, not electrically operated, and parts thereof, of iron or steel
48048: 
48049:   7.3 ..37           Boilers (excluding boilers of heading No. 84.01) and radiators, for central heating, not
48050:                      electrically heated, and parts thereof, of iron or steel; air heaters and hot air distributors
48051:                       (including those which can also distribute cool or conditioned air), not electrically heated,
48052:                      incorporating a motordriven fan or blower, and parts thereof, of ironor steel
48053: 
48054:   73.38              Articles of a kind commonly used for domestic purposes, sanitary ware for indoor use, and
48055:                      parts of such articles and ware, of iron or steel; iron or steel wool; pot scourers and
48056:                      scouring and polishing pads, gloves and the like, of iron or steel
48057:    73.40             Other articles of iron or steel
48058: Chapter 74           Copper and articles thereof
48059:    75.0~     c.      Nickel waste and scrap
48060:     75,02            Wrought bars, rods, angles, shapes and sections, of nickel; nickel wire
48061:   . 75.03            Wrought plates, sheets and strip, of nickel; nickel foil; nickel powders and flakes
48062:     75;04            Tubes and pipes and blanks therefor, of nickel; hollow bars, and tube and pipe fittings
48063:                       (for example, joints, elbows, sockets and flanges), of nickel
48064:    75.05             Electro-plating anodes, of nickel, wrought or unwrought, including those prod~ed by
48065:                      electrolysis
48066:    75.06             Other articles of nickel
48067: Chapter 76 ·         Aluminium and articles thereof
48068: Chapter 78           Lead and articles thereof
48069: Chapter 79           Zinc and articles thereof
48070: Chapter 80           Tin and articles thereof                                               ,
48071: eX Chapter 82        Tools, implements, cutlery, spoons and forks, of base metal; parts thereof; except
48072:                      mechanical appliances specially designed for the remote handling of highly radioactive
48073:                      goods (manually controlled), and except glaziers' diamonds (Nos. 82.04 A and 82.04 B)
48074: Chapter 83           Miscellaneous articles of base metal                                           ·
48075:    84.01 A, B,       Steam and other vapour generating boilers (excluding central heating hot water boil.ers
48076:            C-1-a,    capable also of producing low pressure steam) ; superheated water boilers; except water-
48077:           C-1-b,     tube boilers of a pressure exceeding 120 kg /cmz
48078:          C-2, D
48079:    84.02             Auxiliary plant for use with boilers of heading No. 84.01 (for example, economizers,
48080:                      superheaters, soot removers, gas recoverers and the like); condensers for vapour engines
48081:                      and power units
48082:    84.05 B           Steam or other vapour power units, incorporating boilers
48083:    84.06 B, C, D-2   Internal combustion piston engines; except aircraft engines and parts thereof
48084:    84.07             Hydraulic engines and motors (including water wheels and water tm;bines)
48085:    84.08 B to F      Uther engines and motors; except reaction engines (turbojets, ram-jets, pulse-jets, rocket
48086:                      engmes, etc.) and parts thereof
48087:    84.09             Mechanically propelled road rollers
48088:    84.10             Pumps (including motor pumps and turbo pumps) for liquids, whether or not fitted with
48089:                      measuring devices; liquid elevators of bucket, chain, screw, band and similar kinds
48090:    84.11 A           High vacuum pumps
48091:    84.11 B           Non-mechanical pumps and compressors
48092:    84.11 c           Mechanical pumps and compressors, without their engines                              .
48093:    84.11 D-2, D-3    Motor pumps and turbo pumps and compressors; except driven solely by gas·turbines
48094: 
48095:     84.11 E          Fans, blowers and the like
48096:     84.11 F          Free-piston generators for gas turbines
48097:     84.11 G          Parts of machines falling within heading No. 84.11
48098:     84.12            Air conditioning machines, self-contained, comprising a motor-driven fan and elements
48099:                      for changing the temperature and humidity of air
48100:     84.13            Furnace burners for liquid fuel (atomizers), for pulverized solid fuel or for gas; mechanical
48101:                      stokers, mechanical grates, mechanical ash dischargers and similar appliances
48102:  142                                                   N:o 172
48103: 
48104:         Espanjan
48105:     tullitariffinimike                                                Tavara
48106: 
48107: 
48108: 
48109: 84.14 :B                 Kupu-uunit (metallinsulatusuunit)
48110: 84.14   c                Katalyyttiset uunit, jollaisia käytetään kemian teollisuudessa, paino yli 10 000 kg
48111: 
48112: 84.14 D                  Leivinuuni!, myös keksien paahtamista varten
48113: 84.14 E                   Sementtiuunit
48114: 84.14 F                   Muut uunit
48115: 84.14 G                   Nimikkeeseen 84.14 kuuluvien uunien osat
48116: 84.15 C.2                 Muut jäähdytyskaapit sekä jäähdytyskoneet, -laitteet ja -laitokset (myös sähköllä toimivat) ;
48117:                          eivät kuitenkaan jäähdytyskoneet, -laitteet ja -laitokset, jotka painavat enintään 50 kg
48118: 84.15 D-2                Jäähdytyskoneiden, -laitteiden ja -laitosten muut osat
48119: 84.16                     Kalanterikoneet ja niiden kaltaiset valssauskoneet (muut kuin metallintyöstö-, m:etallin-
48120:                           valssaus- ja lasinvalssauskoneet) sekä niiden telat
48121: 84.17                    Koneet ja laitteet, myös laboratorioita varten ja myös sähköllä kuumennettavat, aineiden
48122:                          käsittelyä varten lämpötilan muutoksen käsittävällä menettelyllä, kuten kuumentamalla,
48123:                          keittämällä, paahtamalla, tislaamalla, rektifioimalla, steriloimalla, pastöroimalla, höyryttä-
48124:                           mällä, kuivaamalla, haihduttavalla, höyrystämällä, tiivistämällä tai jäähdyttämällä, ei kuiten-
48125:                           kaan koneet ja laitteet, jollaisia käytetään taloustarkoituksiin; vedenkuumennuslaitteet ja
48126:                          kuuman veden varaajat, muut kuin sähköllä toimivat
48127: 84.18 D                  Muut sentrifugit; muut nesteiden ja kaasujen suodatus- ja puhdistuskoneet ja· -laitteet
48128:                           (eivät kuitenkaan suodatinsuppilot, maitosiivilät eivätkä niiden kaltaiset laitteet)
48129: 84.18 E                  Nimikkeeseen 84.18 kuuluvien koneiden ja laitteiden osat                            .
48130: 84.20 A, B, C,           Punnitsemislaitteet (ei kuitenkaan vaa'at, joiden herkkyys on vähintään 0,05 g), myös
48131:         D,F              painon perusteella toimivat lasku- ja tarkkailulaitteet
48132: 8421                     Mekaaniset nesteen tai jauheen ruiskutus-, hajoitus- tai sumutuslaitteet (myös käsin käy-
48133:                          tettävät); tulensammuttimet (myös panostetut); ruiskupistoolit ja niiden kaltaiset laitteet;
48134:                          höyryn- ja hiekanpuhalluskoneet sekä niiden kaltaiset suihkutuskoneet                  ,
48135: 84.22 A                  Koneet, paikalliset tai liikkuvat (muut kuin käsikäyttöiset) tavaroiden etäiskäsittelyä
48136:                          varten, erityisesti erittäin radioaktiivisten aineiden käsittelyyn tarkoitetut
48137: 84.23                    Koneet ja laitteet maan, kivennäisten tai malmien kaivamista, tasoittamista, junttaamista;
48138:                          poraamista tai louhintaa varten, myös liikkuvat (esim. kauha- ja muut kaivinkoneet,
48139:                          hiilenirroittamis-, maanraappaus- ja maantasoituskoneet sekä maansiirtopuskurit) ; paalu-
48140:                          juntat; itseliikkumattomat lumiaurat (myös luimauralisälaitteet)                               .
48141: 84.24                    Maanviljelys- ja puutarhanhoitokoneet ja -laitteet maan muokkaamista tai viljelyä varten
48142:                           (esim. aurat, äkeet, kultivaattorit, kylvökoneet ja lannanlevittäjät); nurmikko- ja urheilu-
48143:                          kenttäjyrät
48144: 84.25 A-2, B, C,         Sadonkorjuu- ja puimakoneet ja -laitteet; oljen- ja rehunpuristimet; niitto- ja ruohonleik~
48145:         D,E              kuuukoneet; viskuukoneet ja niiden kaltaiset siementen, viljan tai palkoviljan puhdistus-
48146:                          koneet sekä munien ja muiden maataloustuotteiden lajittelukoneet (muut kuin nimik-
48147:                          keeseen 84.29 kuuluvat koneet ja laitteet, jollaisia käytetään myllyteollisuudessa); eivät
48148:                          kuitenkaan leikkuukoneet ja itsesitovat leikkuukoneet maissin korjuuta varten
48149: 84.26                    Meijerikoneet ja -laitteet (myös lypsykoneet)
48150: 84.27                    Puristimet, murskaimet ja muut koneet ja laitteet, jollaisia käytetään viinin, omenaviinin,
48151:                          hedelmämehun tai niiden kaltaisten tuotteiden valmistuksessa
48152: 84.28                    Muut maanviljelys-, puutarhanhoito-, siipikarjanhoito- ja mehiläistenhoitokoneet ja -lait-
48153:                          teet; mekaanisin tai lämpölaittein varustetut idätyslaitteet; lämpökaapit ja hautomalaitteet
48154:                          siipikarjanhoitoa varten
48155: 84.29                    Koneet ja laitteet, jollaisia käytetään myllyteollisuudessa sekä muut viljan ja kuivan palko-
48156:                          viljan jalostaruiskoneet ja -laitteet (ei kuitenkaan maataloudessa käytettävät)
48157: 84.30                    Koneet ja laitteet (tämän ryhmän muihin nimikkeisiin kuulumattomat), jollaisia käytetään
48158:                          seuraavissa ravintoaine- tai juomateollisuuksissa: leipomoissa, makeis- ja suklaatehtaissa,
48159:                          makaronin, taviolin tai niiden kaltaisten viljavalmisteiden tuotantolaitoksissa, liha-, kala-,
48160:                          hedelmä- ja kasvisvalmistetuotannossa (myös paloittelu- ja leikkuukoneet ja -laitteet),
48161:                          sokeritehtaissa tai panimoissa
48162: 84.31                    Paperivanukkeen, paperin ja pahvin valmistus- ja jälkikäsittelykoneet ja -laitteet
48163: 84.32                    Kirjansitomakoneet ja -laitteet, myös kirjannitomakoneet
48164: 84.33                    Kaikenlaiset paperin- ja pahvinleikkuukoneet ja -laitteet; muut koneet ja laitteet paperi-
48165:                          vanukkeen, paperin tai pahvin edelleen käsittelyä varten
48166: 84.34                    Koneet ja laitteet kirjakkeiden valamista tai latomista varten; koneet ja laitteet kuva- ja
48167:                          painolaattojen ja -telojen valmistusta varten, nimikkeisiin 84.45, 84.46 tai 84.47 kuulu-
48168:                          mattomat; kirjakkeet, matriisit, kuva- ja painolaatat ja -telat; laatat, levyt, telat ja kivi-
48169:                          painokivet, painatusta varten jälkivalmistetut (esim. tasoitetut, karhennetut tai kiillotetut
48170: 84.35                    Muut painokoneet ja -laitteet; painatuksen apukoneet ja -laitteet
48171:                                                    N:o 172                                                       143
48172: 
48173: 
48174: Spanish Customs                                              Product description
48175:  Tariff number
48176:                   1
48177: 
48178: 84.14 B               Cupolas (metal-melting furnaces)
48179: 84.14   c             Catalytic furnaces and ovens for use in the chemical industries, weighing more than
48180:                       10,000 kg
48181: 84.14 D               Bakery ovens, including biscuit ovens
48182: 84.14 E               Cement manufacturing overs
48183: 84.14 F               Other ovens
48184: 84.14 G               Parts for ovens falling within heading No. 84.14
48185: 84.15 C-2             Other refrigerators and refrigerating equipment (electrical and other); except refrigerating
48186:                       equipment weighing not more than 50 kg
48187: 84.15 D-2             Other parts of refrigerators and refrigerating equipment
48188: 84.16                 Calendering and similar rolling machines (other than metal-working and metal-rolling
48189:                       machines and glass-workind machines) and cylinders therefor
48190: 84.17                 Machinery, plant and similar laboratory equipment, whether or not electrically heated,
48191:                       for the treatment of materials by a process involving a change of temperature, such as
48192:                       heating, cooling, roasting, distilling, rectifying, sterilizing, pasteurizing, steaming, drying,
48193:                       evaporating, vapourizing, condensing or rooking, not being .machinery or plant of a kind
48194:                       used for domestic purposes; instantaneous or storage water heaters, non-electrical ·
48195: 
48196: 84.18 D               Other centrifuges; other filtering and purifying machinery and apparatus (other than filter
48197:                       funnels, milk strainers and the like), for liquids or gases
48198: 84.18 E               Parts of the machinery and plant falling within heading No. 84.18
48199: 8420 A, B, C,         Weighing machinery (excluding balances of a sensitivi:ty of 5 cg or better), including
48200:       D, F            weight-operated counting and checking machines
48201: 84.21                 Mechanical appliances (whether or not hand operated) for projecting, dispersing or
48202:                       spraying liquids or powders; fire extinguishers (charged or not); spray guns and similar
48203:                       appliances; steam or sand blasting machines and similar jet projecting machines
48204: 84.22 A               Machinery, stationary or mobile, for remote handling of goods (not manually operated),
48205:                       specially designed for the handling of highly radioactive substances
48206: 84.23                 Excavating, levelling, tamping, boring and extracting machinery, stationary or mobile,
48207:                       for earth, minerals or ores (for example, mechanical shovels, coal-cutters, excavators,
48208:                       scrapers, levellers and bulldozers) piledrivers; snow-ploughs, not self-propelled (including
48209:                       snow-plough attachments)                                                               ,
48210: 8424                  Agricultural and horticultural machinery for soi! preparation or cultivation (for exatriple,
48211:                       ploughs, harrows, cultivators, seed and fertilizer distributors); lawn and sports ground
48212:                       rollers
48213: 84.25 A-2, B,         Harvesting and threshing machinery; straw and fodder presses; hay or grass mowers;
48214:   .     C,D,E         winnowing and similar cleaning machines for seed, grain or leguminous vegetables' and
48215:                       egg-grading and other grading machines for agricultural produce (other than those of a
48216:                       kind used in the bread grain milling industry falling within heading No. 84.29); except
48217:                       harvesters and harvester binders for maize
48218: 84.26                 Dairy machinery (including milking machines)
48219: 84.27                 Presses, crushers and other machinery of a kind used in wine-making, cider-making, fruit
48220:                       juice preparation or the like
48221: 84.28.                Other agricultural, horticultural, poultrykeeping and bee-keeping machinery; germination
48222:                       plant fitted with mechanical or thermal equipment; poultry incubators and brooders
48223: 84.29                 Machinery of a kind used in the bread grain milling industry, and other machinery (other
48224:                       than farm type machinery) for the working of cereals or dried leguminous vegetables
48225: 84.30                 Machinery, not falling within any other heading of this Chapter, of a kind used in the
48226:                       following food or drink industries: bakery, confectionery, chocolate manufacture, macaroni,
48227:                       tavioli or similar cereal food manufacture, the preparation of meat, fish, fruit or vegetables
48228:                        (including mincing or.slicing machines), sugar manufacture or brewing
48229: 
48230: 84.31                 Mashinery for making or finishing cellulosic pulp, paper or paperboard
48231: 84.32                 Book-binding machinery, including book-sewing machines
48232: 84.33                 Paper or paperboard cutting machines of all kinds; othet machinery for making up paper
48233:                       pulp, paper or paperboard
48234: 84.34                 Machinery, apparatus and accessories for typefounding or typesetting; machinery, other
48235:                       than the machine-tools of heading No. 84.45, 84.46 or 84.47, for preparing or working
48236:                       printing blocks, plates or cylinders; printing type, impressed flongs and matrices, printing
48237:                       blocks, plates and cylinders; blocks, plates, cylinders and lithographic stones, prepared for
48238:                       printing purposes (for example, planed, grained or polished)
48239: 84.35                 Other printing machinery; machines for uses ancillary to printing
48240: 144                                                   N:o 172
48241: 
48242:         Espanjan
48243:    tullitariffinimike                                                 Tavara
48244: 
48245: 
48246: 
48247: 84.36                   Tekstiilitekokuitujen valmistuskoneet (suulakepuristuskoneet) ja -laitteet; kon:eet ja lait-
48248:                         teet, jollaisia käytetään luonnon- tai tekotekstiilikuitujen käsittelyyn tai valmisteluun;
48249:                         tekstiililankojen kehruu-, kertaus-, puolaus- ja vyyhteärniskoneet ja -laitteet (myös kuteen-
48250:                         puolauskoneet)
48251: 84.37                   Kutomakoneet, neulekoneet sekä koneet ja laitteet tekstiiliaineella kierretyn langan, tyllin,
48252:                         pitsin, koruompeleiden, nauhojen, punosten tai verkon valmistusta varten; koneet ja
48253:                         laitteet langan käsittelemiseksi mainittuja koneita varten, myös loimenluonti- ja loimen-
48254:                         liistauskoneet ja -laitteet
48255: 84.38                   Nimikkeeseen 84.37 kuuluvien koneiden apukoneet ja -laitteet (esim. varsi- ja jacquardi-
48256:                         laitteet sekä automaattiset pysäytys- ja sukkulanvaihtolaitteet) ; osat ja tarvikkeet, jotka
48257:                         yksinomaan tai pääasiallisesti soveltuvat tähän nimikkeeseen tai nimikkeisiin 84.36 tai
48258:                         84.37 kuuluviin koneisiin ja laitteisiin (esim. värttinät ja siipivärttinät, karstakangas, kam-
48259:                         mat, puristussuulakkeet, sukkulat, niidet, niidennostajat ja neulekoneenneulat)
48260: 84.39                   Koneet ja laitteet huovan (metritavarana tai muotoiltuina kappaleina) valmistusta tai jäl-
48261:                         kikäsittelyä varten, myös huopahattukoneet ja hattumuotit                .
48262: 84.40 B-I               Koneet ja laitteet tekstiililankojen, -kudelrnien tai valmiiden tekstiilitavaroiden pesemistä,
48263:                         puhdistamista, kuivaamista, valkaisemista, värjäärnistä, viimeistelyä, muuta jälkikäsittelyä
48264:                         tai päällystämistä varten (myös pesulakoneet ja kuivapuhdistuskoneet ja -laitteet) ; kudel-
48265:                         mien taittokoneet, käärimis- ja leil{kuukoneet; koneet, jollaisia käytetään linoleumin tai
48266:                         muiden lattianpäällysteiden valmistuksessa kudelma- tai muun pohjan massalla päällystärni-
48267:                         seen; koneet, joita käytetään toistuvien kuvioiden, toistuvien sanojen tai koko pinnan
48268:                         peittävän värin painamiseen tekstiilitavaralle, nahalle, seinäpaperille, käärepaperille, lino-
48269:                         leumille tai muulle aineelle sekä tällaiseen tarkoitukseen käytettävät kaiverretut tai syövy-
48270:                         tetyt laatat ja telat; eivät kuitenkaan valmiiden tavaroiden pesukoneet, joiden pesuteho on
48271:                         enintään 6 kg kuivapyykkiä
48272: 84.41                   Ompelukoneet; ompelukoneita varten er~oisesti sovitetut huonekalut; ompelukoneen-
48273:                         neulat
48274: 84.42                   Koneet ja laitteet (muut kuin ompelukoneet), vuodan tai nahan muokkausta, pai'kitusta
48275:                         tai vuota- ja nahkateosten valmistusta varten (myös jalkineenvalmistuskoneet)
48276: 84.43                   Konvertterit, valusangot, valukokillit ja valukoneet, jollaisia käytetään metallurgiassa ja
48277:                         metallivalimoissa
48278: 84.44                   V alssaimet ja niiden telat
48279: 84.46                   Työstökoneet kiven, keraamisten tuotteiden, betonin, asbestisementin ja niiden kaltaisten
48280:                         kivennäisaineiden käsittelyä tai lasin kylmäkäsittelyä varten, nimikkeeseen 84.49 kuulu-
48281:                         mattomat
48282: 84.47                   Työstökoneet puun, korkin, luun, kovakautsun (eboniitin), kovien muoviaineiden tai mui-
48283:                         den kovien veistoaineiden käsittelyä varten, nirnikkeeseen 84.49 kuulumattomat
48284: 84.49                   Käsityövälineet, pneumaattiset tai muun moottorin kuin sähkömoottorin kanssa yhteen-
48285:                         rakennetut
48286: 84.50                   Kaasukäyttöiset hitsaus-, kovajuotto-, leikkaus- ja pinnankarkaisukoneet ja -laitteet
48287: 84.51 A-2, B            Muut kuin sähkökäyttöiset kirjoituskoneet, kuitenkin myös sähkökäyttöiset matkakirjoitus-
48288:                         koneet; shekinsuojauskoneet
48289: 84.52 A-2, B, C, D      Laskukoneet; eivät kuitenkaan elektroniset laskukoneet; laskulaittein varustetut kirjanpito-
48290:                         koneet ja kassantarkastuskoneet
48291: 84.54 B                 Muut toimistokoneet ja -laitteet (esim. osoitekoneet, rahanlajittelu-, rahanlaskemis- ja
48292:                         -käärimiskoneet, kynänteroituslaitteet, lävistys- ja nitomalaitteet) ; eivät kuitenkaan lajitteli-
48293:                         jalla varustetut hektografit ja vahasmonistuskoneet
48294: 84.55 A:sta             Osat ja tarvikkeet, jotka soveltuvat käytettäväksi yksinomaan tai pääasiallisesti nirnikkei-
48295:                         siin 84.52 A-1, 84.52 B-1 ja 84.52 C-1 kuuluvissa koneissa
48296: 84.55 B                 Muut osat ja tarvikkeet
48297: 84.56                   Koneet ja laitteet maalajien, kivien, malmin tai muun jähmeän (myös jauhe- tai tahna-
48298:                         maisen) kivennäisaineen lajittelua, seulomista, pesemistä, erottamista, murskaamista, jauha-
48299:                         mista tai sekoittamista varten; koneet ja laitteet jähmeiden kivennäispolttoaineiden, keraa-
48300:                         misten massojen, kovettumattoman sementin, kipsin tai muun jauhe- tai tahnamaisen kiven-
48301:                         näistetuotteen kokoonpuristamista, valua tai muotoilua varten; koneet ja laitteet hiekka-
48302:                         valumuottien valmistamista varten
48303: 84.58                   Myyntiautomaatit (esim. postimerkki-, savuke-, suklaa- ja elintarvikeautomaatit), eivät
48304:                         kuitenkaan taito- ja onnenpelit
48305: 84.59 D-K               Koneet ja mekaaniset laitteet, itsenäisesti toimivat, tämän ryhmän muihin nimikkeisiin ja
48306:                         alanimikkeisiin kuulumattomat; eivät kuitenkaan alanimikkeeseen 28.51 A kuuluvien tuot-
48307:                         teiden (deuteriumin ja deuteriumyhdisteiden) valmistukseen käytettävät koneet ja lait-
48308:                         teet, ydinvoimareaktorit eivätkä käytettyjen ydinpolttoaineiden hyväks~äyttöön erityisesti
48309:                         tarkoitetut koneet ja laitteet
48310:                                                    N:o 172                                                     145
48311: 
48312:      Spanish Customs
48313:       T ariff number                                         Product description
48314: 
48315: 
48316: 
48317:      84.36             Machines for extruding man-made textiles; machines of a kind used for processing natural
48318:                        or man-made textile fibres; textile spinning and twisting machines; textile doubling,
48319:                        throwing and reeling (icluding weft-winding) machines
48320: 
48321:      84.37             \X'eaving machines, knitting machines and machines for making gimped yarn, tulle, lace,
48322:                        embroidery, trimmings, braid or net; machines for preparing yarns for use on such
48323:                        machines, including warping and warp sizing machines
48324: 
48325:      84.38             Auxiliary machinery for use with machines of heading No. 84.37 (for example, dobbies,
48326:                        Jacquards, automatic stop motions and shuttle changing mechanisms); parts and accesso-
48327:                        ries suitable for use solely or principally with the machines of the present heading or
48328:                        with machines falling within heading No. 84.36 or 84.37 (for example, spindle flyers,
48329:                        card clothing, combs, extruding nipples, suhttles, healds and heald-lifters and hosiery
48330:                        needles)
48331:      84.39             Machinery for the manufacture or finishing of felt in the piece or in shapes, induding
48332:                        felt-hat-making machines and hat-making blocks
48333:      84.40 B to I      Machinery for washing, cleaning, drying, bleaching, dyeing, dressing, finishing or coating
48334:                        textile yarns, fabrics or made-up textile articles (including laundry and drycleaning
48335:                        machinery); fabric folding, reeling or cutting machines; machines of a kind used in the
48336:                        manufacture of Iinoleum or other floor coverings for applying the paste to the base
48337:                        fabric or other support; machines of a type used for printing a repetitive design, repetitive
48338:                        words or overall colour on textiles, leather, wall paper, wrapping paper, Iinoleum or
48339:                        other materials, and engraved or etched plates, blocks or rollers therefor; except washing
48340:                        machines for made-up articles with a capacity in the dry state not exceeding 6 kg
48341: 
48342: 
48343:      84.41             Sewing machines; furniture specially designed for sewing machines; sewing machine
48344:                        needies
48345:      84.42             Machinery (other than sewing machines) for preparing, tanning or working hides, skin
48346:                        or leather (including boot and shoe machinery)
48347:      84.43             Converters, ladles, ingot moulds and casting machines, of a kind used in metallurgy and
48348:                        in metal foundries
48349:      84.44             Rolling mills and rolls therefor
48350:      84.46             Machine-tools for working stone, ceramics, concrete, asbestos-cement and like mineral
48351:                        materials or for working glass in the cold, other than machines falling within heading
48352:                        No. 84.49
48353:      84.47             Machine-tools for working wood, cork, bone, ebonite (vulcanite), hard artificial plastic
48354:                        materials or other hard carving materials, other than machines falling within heading
48355:                        No. 84.49
48356:      84.49             Tools for working in the hand, pneumatic or with self-contained non-electric motor
48357:      84.50             Gas-operated welding, brazing, cutting and surface tempering appliances
48358:      84.51 A-2, B      Typewriters, non-electric, but including portable eleettie typewriters; cheque-writing
48359:                        machines
48360:      84.52 A-2, B,     Calculating machines, except electronic calculating machines; accounting machines and
48361:              c         cash registers, incorporating a calculating device
48362:      8454 B            Other office machines (for example, addressing machines, coin-sorting machines, coiq
48363:                        counting and wrapping machines, pencil-sharpening machines, perforating and stapling
48364:                        machines); except hectograph or stencil duplicating machines, fitted with itemizing devices
48365: ex 84.55 A             Parts and accessories suitable for use solely or principally with machines of a kind falling
48366:                        within headings Nos. 84.52 A-1, 84.52 B-1 and 84.52 C-1
48367:      84.55 B           Other parts and accessories
48368:      84.56             Machinery for sorting, screening, separating, washing, crushing, grinding or mixing earth,
48369:                        stone, ores or other mineral substances, in solid (including powder and paste) form;
48370:                        machinery for agglomerating, moulding or shaping solid mineral fuels, ceramic paste.,
48371:                        unhardened cements, plastering materials or other mineral products in powder or paste
48372:                        form; 'machines for forming foundry moulds of sand
48373:      84.58             Automatic vending machines (for example, stamp, cigarette, chocolate and food machines),
48374:                        not being games of skill or chance
48375:      84.59 D to K      Machines and mechanical appliances, having individual functions, not falling within any
48376:                        other heading ot subheading of this Chapter; except those for the manufacture of products
48377:                        falling within subheading 28.51 A (deuterium and deuterium ccimpounds), nuclear reactors,
48378:                        or those specially designed for the recycling of irradiated nuclear fuels
48379: 19    167900949M
48380: 146                                                    N:o 172
48381: 
48382:          Espanjan
48383:     tullitariffinimike                                                 Tavara
48384: 
48385: 
48386: 
48387: 84.60                    Muotinkehykset metallinvalua varten; muotit, jollaisia käytetään metallin (muut kuin
48388:                          valukokillit), metallikarbidien, lasin, kivennäisaineiden (esim. keraamisten massojen beto-
48389:                          nin tai sementin), kautsun tai muovin muotoiluun                                           '
48390: 84.61                    Hanat, venttiilit ja niiden kaltaiset varusteet putkijohtoja, höyrykattiloita, säiliöitä, astioita
48391:                          ja niiden kaltaisia tavaroita varten, myös paineenalennusventtiilit ja termostaarin ohjaamat
48392:                          venttiilit
48393: 84.62                    Kuulalaakerit, rullalaakerit ja neulalaakerit
48394: 84.63                    Kampiakselit ja muut voimansiirtoakselit, laakerinpesät, liukulaakerit, hammaspyörät ja
48395:                          -pyörästöt (myös kitkapyörät, hammasvaihteet, vaihdelaatikot ja muut nopeudensäätö·
48396:                          pyörästöt) sekä vauhtipyörät, hihnapyörät ja -pyörästöt, väkipyörät, kytkimet ja akselikyt-
48397:                          kimet
48398: 84.64                    Tiivisteet, valmistetut metallilevystä ja muusta aineesta (esim. asbestista, huovasta tai pah-
48399:                          vista), tai kerrostetusta metalliohkolevystä; erilaisten tiivisteiden sarjat ja lajitelmat ko-
48400:                          neita, putkijohtoja tai niiden kaltaisia tavaroita varten, pusseissa, rasioissa tai niiden kal-
48401:                          taisissa päällyksissä
48402: 84.65                    Koneiden ja laitteiden osat, joissa ei ole sähkökytkinosia, eristimiä, käämejä, koskettimia
48403:                          eikä muita sähköteknisiä osia, tämän ryhmän muihin nimikkeisiin kuulumattomat
48404: 85.02                    Sähkömagneetit; kestomagneetit ja kestomagneetteihin tarkoitetuista erikoisaineista tehdyt
48405:                          tavarat, jotka ovat tällaisten magneettien teelmiä; sähkömagneetti- ja kestomagneetti-
48406:                          istukat, -pitimet, -puristimet ja niiden kaltaiset työkappaleen pitimet; sähkömagneettiset
48407:                          kytkimet; sähkömagneettiset jarrut; sähkömagneettiset nostopäät
48408: 85.03                    Galvaaniset parit ja paristot
48409: 85.04                    Sähköakkumulaattorit
48410: 85.05                    Käsityövälineet yhteenrakennetuin sähkömoottorein
48411: 85.06                    Sähkömekaaniset talouskoneet ja -laitteet, yhteenrakennetuin sähkömoottorein
48412: 85.07                    Parranajokoneet ja tukanleikkuukoneet, myös keritsimet, yhteenrakennetuin sähkömootto-
48413:                          rein
48414: 85.08                    Sähkökäynnistys- ja -sytytyslaitteet pohtomoottoreita varten {myös sytytysmagneetot,
48415:                          dynamomagneetot, sytytyskelat, käynnistinmoottorit, sytytys- ja hehkutulpat) ; generaatto-
48416:                          rit (tasavirta- tai vaihtovirtageneraattorit) sekä pohtomoottoreiden yhteydessä käytettävät
48417:                          Ia taus- ja takavirtareleet
48418: 85.09                    Valaistus- ja merkinautolaitteet sekä tuulilasinpyyhkimet ja jään- ja usvanpoistolaitteet;
48419:                          sähköiset, polkupyöriä tai moottoriajoneuvoja varten
48420: 85.10                    Kannettavat sähköparisto-ja dynamolamput, nimikkeeseen 85.09 kuulumattomat
48421: 
48422: 85.11                    Sähköuunit sekä sähköinduktio- ja dielektriset kuumennuslaitteet, teollisuudessa ja labora-
48423:                          torioissa käytettävät; sähköllä tai laserjärjestelmällä toimivat hitsaus-, kovajuotto-, pehmeä-
48424:                          juotto- ja leikkauskoneet ja -laitteet
48425: 85.12                    Vedenkuumennuslaitteet ja kuumanvedenvaraajat sekä upotuskuumentimet, sähköiset; maan
48426:                          sähkölämmityslaitteet, huoneiden ja vastaavien tilojen sähkölämmityslaitteet; sähköiset
48427:                          tukanhoitolaitteet (esim. tukankuivaajat, -kihartimet ja kiharruspihtien kuumentimet) ja
48428:                          sähkösilitysraudat; taloudessa käytettävät sähkölämpölaitteet; sähkökuumennusvastukset, ei
48429:                          kuitenkaan hiilesta valmistetut
48430: 85.13                    Sähkölaitteet langallista puhelua tai sähkötystä varten (myös kantoaaltolaitteet)
48431: 
48432: 85.14                    Mikrofonit ja niiden jalustat; kaiuttimet; pienjaksovahvistimet
48433: 85.15                    Radiolennätinlähettimet ja radiopuhelinlähettimet ja -vastaanottimet; yleisradio- ja televisio-
48434:                          lähettimet ja -vastaanottimet (myös vastaanottimet yhteenrakennetuin äänentalletus- ja -tois-
48435:                          tolaittein) sekä televisiokamerat; meri- ja ilmaliikenteen radioturvallisuuslaitteet, tutkalait-
48436:                          teet sekä radiokauko-ohjauslaitteet
48437: 85.16                    Sähkölaitteet rautatie-, maantie-, sisävesi-, satama- tai lentokenttäliikenteen valvontaa tai
48438:                          ohjausta varten
48439: 85.17                    Kuuloon tai näköön perustuvat sähkömerkinantolaitteet (esim. soittokellot, sireenit, ilmai-
48440:                          sintaulut sekä murto- ja palohälyttimet), nimikkeisiin 85.09 ja 85.16 kuulumattomat
48441: 85.1'8                   Sähkökondensaattorit, kiinteät tai säädettävät
48442: 85.20                    Sähköhehkulamput ja sähköpurkauslamput (myös infrapuna- ja ultraviolettilamput) ; kaari-
48443:                          lamput
48444: 85.21 D                  Katodisädeputket
48445: 85.21 E                  Muut elektronilamput ja -putket
48446: 85.21 G                  Asennetut pietsosähköiset kiteet
48447: 85.21 H                  Diodit, transistorit sekä niiden kaltaiset puolijohdekomponentit
48448: 85.21 1                  Elektroniset mikropiirit
48449:                                                N:o 172                                                      147
48450: 
48451: 
48452: Spanish Customs
48453:  Tariff number                                           Product description
48454: 
48455: 
48456: 
48457: 84.60             Moulding boxes for metal foundry; moulds of a type used for metal (other than ingot
48458:                   moulds), for metal carbides, for glass, for mineral materials (for example, ceramic pastes,
48459:                   concrete or cement) or for rubber or artificial plastic materials
48460: 84.61             Taps, cocks, valves and similar appliances, for pipes, boiler shells, tanks, vats and the like,
48461:                   including pressure reducing valves and thermostatically controlled valves
48462: 
48463: 84.62             Bali, roller or needle roller bearings
48464: 84.63             Transmission shafts, cranks, bearing housings, plain shaft bearings, gears and gearing
48465:                   (including friction gears and gear-boxes and other variable speed gears), flywheels, pulleys
48466:                   and pulley blocks, clutches and shaft couplings
48467: 
48468: 84.64             Gaskets and similar joints of metal sheeting combined with other materia! (for example,
48469:                   asbestos, felt and paperboard) or of laminated metal, foil; sets or assortments of gaskets
48470:                   and similar joints, dissimilar in composition, for engines, pipes, tubes and the like, put up
48471:                   in pouches, envelopes or similar packings
48472: 84.65             Machinery parts, not containing eleetrical connectors, insulators, coils, contacts or other
48473:                   electtical features and not falling within any other heading in this Chapter
48474: 85.02             Electro-magnets; permanent magnets and articles of special materials for permanent mag-
48475:                   nets, being blanks of such magnets; electro-magnetic and permanent magnet chucks, clamps,
48476:                   vices and similar work holders; electto-magnetic clutches and couplings; electro-magnetic
48477:                   brakes; electro-magnetic lifting heads
48478: 85.03             Primary cells and primary batteries
48479: 85.04             Electric accumulators
48480: 85.05             Tools for working in the hand, with self-contained eleettie motor
48481: 85.06             Electro-mechanical domestic appliances, with self-contained eleetric motor
48482: 85.07             Shavers and hair clippers, with self-contained eleettie motor
48483: 
48484: 85.08             Eleetrical starting and ignition equipment for internal combustion engines (including
48485:                   ignition magnetos, magneto-dynamos, ignition coils, starter motors, sparking plugs and
48486:                   glow plugs); generators (dynamos and alternators) and cutouts for use in conjunction
48487:                   with such engines
48488: 85.09             Electrical lighting and signalling equipment and electrical windscreen wipers, defrosters
48489:                   and demisters, for cycles or motor vehicles
48490: 85.10             Portable electric battery and magneto lamps, other than lamps falling within heading
48491:                   No. 85.09
48492: 85.11             Industrial and laboratory electric furnaces, ovens and induction and dieleetric heating
48493:                   equipment; electric or laser-operated welding, brazing, soldering or cutting machines and
48494:                   apparatus
48495: 85.12             Electric instantaneous or storage water heaters and immersion heaters; eleettie soi! heating
48496:                   apparatus and eleettie space heating apparatus; electrie hair dressing appliances (for
48497:                   example, hair dryers, hair curlers, curling tong heaters) and eleettie smoothing irons;
48498:                   electrothermis domestic appliances; eleettie heating resistors, other than those of carbon
48499: 
48500: 85.13             Electrical Iine telephonic and telegraphie apparatus (induding such apparatus for carrier-
48501:                   current Iine systems)
48502: 85.14             Microphones and stands therefor; loud-speakers; audio-frequency eleetric amplifiers
48503: 85.15             Radiotelegraphic and radiotelephonic transmission and reception apparatus; radio-broad-
48504:                   casting and television transmission and reception apparatus (including receivers incor-
48505:                   porating sound recorders or reproducers) and television cameras; radio navigational aid
48506:                   apparatus, radar apparatus and radio remote control apparatus
48507: 85.16             Electric traffie control equipment for railways, roads or inland water-ways and equipment
48508:                   used for similar purposes in port installations or upon airfields
48509: 85.17             Electric sound or visual signalling apparatus (such as bells, sirens, indicator panels,
48510:                   burglar and fire alarms), other than those of heading No. 85.09 or 85.16)
48511: 85.18             Electrical capacitors, fixed or variable
48512: 85.20             Electric filament lamps and electric discharge lamps (including infra-red and ultra-violet
48513:                   lamps); arc-lamps
48514: 85.21 D           Cathode-ray tubes
48515: 85.21 E           Other electronic lamps, valves and tubes
48516: 85.21 G           Mounted piezo-electric crystals
48517: 8521 H            Diodes, transistors and similar semiconductor devices
48518: 85.21 I           Electronic microcircuits
48519: 148                                                    N:o 172
48520: 
48521:          Espanjan
48522:     tullitariffinimike                                                 Tavara
48523: 
48524: 
48525: 
48526: 85.22$-3                 . Sähkökoneet ja .laitteet, itsenäisesti tOlmlVat, tämän ryhmän muihin nimikkeisiin kuulu-
48527:                          . mattomat; eivät kuitenkaan alanimikkeisiin A, B-1 ja B-2 kuuluvat, II liitteen A-luette-
48528:                            lossa mainitut tavarat
48529: s::f2J··     "·            Eristetty (myös. emaloitu tai anodisoitu) sähkölanka, -kaapeli, -tanko, -kaistale tai niiden
48530:                            kaltainen sähköjohdin (myös koaksiaalikaapeli), myös päätekappalein varustettu
48531: 85.24                      Hiiliharjat, kaarilampunhiilet, paristonhiilet, hiilielektrodit ja muut hiiliteokset, jollaisia
48532:                            käytetään sähkötarkoituksiin
48533:              !,·
48534: 8525                       Eristimet, aiheesta riippumatta
48535: 8526;                      Sähkökoneiden, -laitteiden ja -tarvikkeiden eristysosat, kokonaan eristysaineesta, ottamatta
48536:                            huomioon joitakin vähäisiä valettaessa pelkästään yhteenliittämistarkoituksessa kiinnitettyjä
48537:                            inetalliosia, ei kuitenkaan nimikkeeseen 85.25 kuuluvat eristimet
48538: 
48539: 85.27                     Sähköjohdinputki ja sen osat, epäjaloa metallia, eristysaineella vuoratut
48540: 8-5.28 '                  Koneiden ja laitteiden sähköosat, tämän ryhmän muihin nimikkeisiin kuulumattomat
48541: 
48542: 86:03 B·                  Höyryveturit; tenderit
48543: 87;01                     Traktorit (nimikkeeseen 87.07 kuulumattomat), myös jos niissä on voimanotto-osia, vint-
48544:                           tureita tai hihnapyöriä
48545: 8Ul2 A                    Henkilökuljetus- tai henkilö- ja tavarankuljetus (kaksoiskäyttö-) moottoriajoneuvot
48546: .87 ,02 IH                Muut moottoriajoneuvot, tavarankuljetukseen tarkoitetut (myös ohjaamoin varustetut alus-
48547:                           tat)
48548: 87.03 A                   Siirrettävät televisioyksiköt
48549: 87.03 c                   Nosturiautot
48550: 87.03 D                   Muut erikoisautot
48551: 87.04                     Alustat, moottorein varustetut, nimikkeisiin 87.01, 87.02 tai 87.03 kuuluvia moottoriajo-
48552:                           neuvoja varten
48553: 87.05                     Ylärakenteet (myös ohjaamot), nimikkeisiin 87.01, 87.02 tai 87.03 kuuluvia moottoriajo-
48554:         '.                neuvoja varten
48555: 87.p6                     Nimikkeisiln 87.01, 87.02 ja 87.03 kuuluvien moottoriajoneuvojen osat ja tarvikkeet
48556: 
48557: 87.07                     Trukit, kuljetuskoneistoiset, jollaisia käytetään tehtaissa, varastoissa, satama-alueilla tai
48558:                           lentokentillä tavaran lyhytmatkaiseen kuljetukseen tai käsittelyyn (esim. lavatrukit, haa-
48559:                           rukkanosturitrukit sekä haaratrukit); traktorit, jollaisia käytetään rautatien asemalaitureilla;
48560:                           edellä mainittujen ajoneuvojen osat
48561: 87.08                     Hyökkäysvaunut ja muut panssaroidut taisteluajoneuvot, moottoroidut, myös aseistetut, sekä
48562:                           tällaisten ajoneuvojen osat
48563: 37.09. ·                  Jv1oottoripyörät, mopedit ja apumoottorilla varustetut polkupyörät, myös sivuvaunuineen;
48564:                           kaikenlaiset sivuvaunut
48565: 87~10.                    Polkupyörät (myös kolmipyöräiset tavarankuljetuspolkupyörät), moottorittomat
48566: 87.11                     Invalidivaunut, myös moottorilla tai muulla mekaanisella kuljetuskoneistolla varustetut
48567: 87.12                     Nimikkeisiin 87.09, 87.10 ja 87.11 kuuluvien ajoneuvojen osat ja tarvikkeet
48568: 87.13.                    Lastenvaunut ja niiden osat
48569: 87.14                     Muut kuljetusvälineet (myös perävaunut), ilman mekaanista kuljetuskoneistoa, sekä niiden
48570:                           osat
48571: 88.oi A.                  Meteorologiassa ja muihin tarkoituksiin käytettävät sondipallot
48572: 88.02 C-l:stä,            Muut lentokoneet, joita käyttää yksi tai kaksi mäntämoottoria tai turbopotkurimoottoria,
48573:       C-2-a, C-3-a        suurin lentoonlähtöteho enintään 550 metristä hv moottoria kohdan
48574: 
48575: 88.02 . C~l:stä,          Muut lentokoneet, joita käyttää yksi tai kaksi suihkumoottoria, suurin lentoonlähtöteho yli
48576:       C-2-c; C-3-c        500 kg moottoria kohden
48577: 
48578: 88:0JB                    Lentokoneiden, liitolentokoneiden ja leijojen osat
48579: 88.04                     Laskuvarjot sekä niiden osat ja tarvikkeet
48580: 89. Ryhmästä              Alukset, veneet ja uivat rakenteet; eivät kuitenkaan sota-alukset eivätkä romutettavaksi
48581:                           tarkoitetut laivat, veneet ja muut alukset (nimikkeet 89.01 A ja 89.04)
48582: 90,01                     Kehystämättömät linssit, särmiöt, peinit ja muut optiset elementit, aineeseen katsomatta,
48583:                           eivät kuitenkaan optisesti työstömättömästä lasista tehdyt esineet; laatat ja levyt polari-
48584:                           soivasta aineesta
48585: 90.02                     Kehystetyt linssit, särmiöt, peilit ja muut optiset elementit, aineeseen katsomatta, kun ne
48586:                           ovat kojeiden tai laitteiden osia tai tarvikkeita, eivät kuit.enkaan optisesti työstömättömästä
48587:                           lasista tehdyt esineet
48588: 90.03                     Silmälasien, ltiinettien, suojasilmälasien ja niiden kaltaisten esineiden kehykset ja niiden
48589:                           osat
48590:                                                 N:o 172                                                     149
48591: 
48592: 
48593:   Spanish Customs                                         Product description
48594:    Tariff number
48595: 
48596: 
48597:   85.22 B-3         Electrical appliances and apparatus, having individual functions, not falling within. any
48598:                     other heading of this Chapter; except goods falling within subheading A, B-1 and B-2,
48599:                     ennmerated in List A to Annex II
48600:  85.23              Insulated (including enamelled or anodized) electric wire, cable, bars, strip and the like
48601:                     (including co-axial cable), whether or not fitted with connectors
48602:   85.24             Carbon brushes, arc-lamp carbons, battery carbons, carbon electrodes and other carbon
48603:                     articles of a kind used for electrical purposes
48604:   85.25             Insulators of any materia!
48605:   85.26             Insulating fittings for electrical machines, appliances or equipment, being fittings wholly
48606:                     of insulating materia! apart from any minor components of metal incorporated during
48607:                     moulding solely for purposes of assembly, but not including insulators falling ·w'ithin
48608:                     heading No. 85.25
48609:   85.27             Electrical conduit tubing and joints therefor, of base metal lined with insulating materia!
48610:   85.28             Electrical parts of machinery and apparatus, not being goods falling within any of the
48611:                     prcceding headings of Chapter 85
48612:   86.03 B           Steam rail locomotives; tenders
48613:   87.01             Tractors (other than those falling within heading No. 87.07), whether or not fitted with
48614:                     power take-offs, winches or pulleys
48615:   87.02 A           Motor vehicles for the transport of persons or of persons and goods (dual-purpose)
48616:   87.02 B-3         Other motor vehicles for the transport of goods or materials, including chassis fitted
48617:                     with a driver's cab
48618:   87.03 A           Mobile television units
48619:   87.03 c           Crane lorries
48620:   87.03 D           Other special purpose motor lorries and vans
48621:   87.04             Chassis fitted with engines, for the motor vehicles falling within heading No.87.01,
48622:                      87.02 or 87.03
48623:   87.05              Bodies (including cabs), for the motor vehicles falling within headingNo .. 87.01', 87.02
48624:                      or 87.03
48625:   87.06             Parts and accessories of the motor vehicles falling within heading No. 87 .Dl, 87.02
48626:                     or 87.03
48627:   87.07              Works trucks, mechanically propelled, of the types used in factories, warehouses, dock
48628:                      areas or airports, for short distance transport or handling of goods (for example, plat-
48629:                      form trucks, fork-lift trucks and stradd!e carriers); tractors of the type used on railway
48630:                      station platforms; parts of the foregoing vehicles
48631:   87.08              Tanks and other armoured fighting vehicles, motorized, whether or not fitted with
48632:                      weapons and parts of such vehicles
48633:   87.09              Motor-cycles, auto-cycles and cycles fitted with an auxiliary motor, with or without side-
48634:                      cars; side-cars of all kinds
48635:   87.10              Cycles (including delivery tricycles), not motorized
48636:   87.11              InvaHd carriages, whether or not motorized or otherwise mechanically propelled
48637:   87.12              Parts and accessories of articles falling within heading No. 87.09, 87.10 or 87.11
48638:   87.13              Baby carriages and parts thereof
48639:   37.14              Other vehicles (including trailers), not mechanically propelled, and parts thereof
48640: 
48641:    88.01 A          Sounding balloons for meteorology and other purposes
48642:    88.02 ex C-1,    Other aircraft, powered by single or twin piston or turbopropeller engines, with a
48643:          C-2-a,     maximum take-off rating of not more than 550 metric hp per engine
48644:          C-3-a
48645:    88.02 ex C-1,    Other aircraft, powered by single or twin jet motors, with a maximum take-off rating
48646:          C-2-c,     of not more than 500 kg per engine
48647:          C-3-c
48648:    88.03 B          Parts of flying machines, gliders and kites
48649:    88.04            Parachutes and parts thereof and accessories thereto
48650: ex Chaptcr 89       Ships, boats and floating structures; except warship and ships, boats and other vessels
48651:                     for breaking up (No. 89.01 A and 89.04)
48652:    90.01            Lenses, prisms, mirrors and other optical elements, of any materia!, unmounted, other
48653:                     than such elements of glass ilot optically worked; sheets or plates, of polarising materia!
48654: 
48655:    90:02             Lenses, prisms, mh-rors and other optical elements, of any materia!, mounted, being parts
48656:                      of or fittings for instruments or apparatus, other than such elements 'of glass not optlcally
48657:                      worked
48658:    90.03             Frames and mountings, and parts thereof, for spectacles, pince-nez, l0rgnettes, goggles and
48659:                      the I&e                                                               ·
48660: 150                                                  N:o 172
48661: 
48662: 
48663:         Espanjan                                                    Tavara
48664:    tullitariffinimike
48665: 
48666: 
48667: 90.04                   Silmälasit, lornetit ja niiden kaltaiset esineet, näön parantamiseen, silmien suojaamiseen tai
48668:                         sen kaltaiseen tarkoitukseen
48669: 90.05                   Refraktiokiikarit ja -kaukoputket, myös prismoin varustetut
48670: 90.06                   Tähtitieteelliset kojeet (esim. peiliteleskoopit, ohikulkukojeet ja ekvatoriaaliteleskoopit) ja
48671:                         niiden jalustat, ei kuitenkaan radiotähtitieteelliset kojeet
48672: 
48673: 90.07                   Valokuvauskamerat; valokuvaussalamalaitteet ja valokuvaussalamalamput, muut kuin ni-
48674:                         mikkeen 85.20 sähköpurkauslamput
48675: 90.08                   Elokuvakamerat ja elokuvaprojektorit sekä niihin liittyvät äänentalletus- ja -toistokoneet;
48676:                         näiden koneiden ja laitteiden yhdistelmät
48677: 90.09 A, C-2,           Projektorit (muut kuin elokuvaprojektorit); valokuvan (ei kuitenkaan elokuvan) suuren-
48678:       C-3, D            nus- ja pienennyslaitteet; eivät kuitenkaan mikrofilmin lukulaitteet eivätkä valokuvan
48679:                          (muun kuin elokuvan) suurennus- ja pienennyslaitteet, joissa on sisäänrakennetut suodatus-
48680:                         ja valotuslaitteet
48681: 90.10                   Laitteet ja varusteet, jollaisia käytetään valokuvaus- tai elokuvauslaboratorioissa, tämän
48682:                         ryhmän muihin nimikkeisiin kuulumattomat; valokopiolaitteet (joko optisella järjestelmällä
48683:                         varustetut tai kontaktimenetelmään perustuvat) sekä lämpökopiolaitteet; valkokankaat
48684: 
48685: 90.11                   Elektroni- ja protonimikroskoopit; elektroni- ja protonidiffraktiolaitteet
48686: 90.13                   Optiset kojeet ja laitteet (myös valonheittimet, mutta eivät muut valaisimet), tämän ryh-
48687:                         män muihin nimikkeisiin kuulumattomat; laserit, ei kuitenkaan laserdiodit
48688: 90.14                   Geodeettiset (myös fotogrammetriset), hydrografiset, vesi- ja ilmaliikennekojeet ja -laitteet,
48689:                         meteorologiset, hydrologiset sekä geofysikaaliset kojeet ja laitteet; kompassit; etäisyysmit-
48690:                         tarit
48691: 90.15                   Vaa'at, joiden herkkyys on vähintään 0,05 g, myös punnuksineen
48692: 90.16 A, B-1, B-2,      Piirustus- ja merkintäkojeet, matemaattiset laskukojeet;piirustuslaitteet, pantografit, lasku-
48693:       B-3, B-6,         tikut, laskulevyt ja niiden kaltaiset kojeet; mittaus- ja tarkistuskojeet, -laitteet ja -koneet,
48694:       B-7, C, D         tämän ryhmän muihin nimikkeisiin kuulumattomat (esim. mikrometrit, länki- ja muut har-
48695:                         pit, mittatangot ja -nauhat sekä tasapainoituskoneet); ääriviivaprojektorit; eivät kuitenkaan
48696:                         mittasarjat ja niiden kaltaiset esineet (Johanson-tyyppiset) eivätkä automaattiset koneet
48697:                         säiliöiden ilmatiiviyden tai vedenpitävyyden tarkistamista varten
48698: 90.17                   Lääkintä-, hammaslääkintä-, kirurgiset ja eläinlääkintäkojeet ja -laitteet (myös sähkölää-
48699:                         kintälaitteet ja silmälääkärinkojeet)
48700: 90.18                   Mekanotetapenttiset laitteet; hierontalaitteet; laitteet psykologista soveltuvuustutkimusta
48701:                         varten; tekohengitys-, otsoni-, happi- ja aerosolihoitolaitteet sekä niiden kaltaiset laitteet;
48702:                         hengityslaitteet (myös kaasunaamarit ja niiden kaltaiset hengitysvälineet)
48703: 90.19                   Ortopediset välineet, kirurgiset vyöt, kohjuvyöt ja niiden kaltaiset esineet; lastat ja muut
48704:                         murtumantuet; tekojäsenet, -silmät, -hampaat ja muut proteesit; kuulolaitteet sekä muut
48705:                         kehossa esiintyvän vamman tai vajavuuden korvaamiseksi mukana pidettävät tai kannetta-
48706:                         vat tai kehoon istutettavat välineet
48707: 90.20                   Röntgensäteiden tai radioaktiivisten aineiden säteilyn käyttöön perustuvat laitteet (myös
48708:                         röntgengrafia- ja sädehoitolaitteet) ; röntgengeneraattorit; röntgenputket; röntgenvarjosti-
48709:                         met; röntgensuurjännitegeneraattorit; röntgentarkkailutaulut ja -pöydät; röntgentutkimus-
48710:                          ja -käsittelypöydät, -tuolit ja niiden kaltaiset esineet
48711: 90.21                   Kojeet, laitteet ja mallit, tarkoitetut yksinomaan esittelyä (esim. opetusta tai näyttelyä)
48712:                         varten, muuhun käyttöön soveltumattomat
48713: 90.22                    Koneet, laitteet ja kojeet aineen (esim. metallin, puun, tekstiilitavaroiden, paperin tai
48714:                          muoviaineen) kovuuden, lujuuden, kokoonpuristuvuuden, kimmoisuuden ja niiden kaltais-
48715:                          ten ominaisuuksien mekaanista tutkimista varten
48716: 90.23                    Densimetrit, aerometrit ja niiden kaltaiset kojeet; lämpömittarit, pyrometrit, ilmapuntarit,
48717:                          hygrometrit ja psykrometrit, myös rekisteröivät; näiden kojeiden yhdistelmät
48718:  90.24                   Kojeet ja laitteet nesteiden tai kaasujen virtauksen, syvyyden, paineen tai muiden vaihtele-
48719:                          vien orr.inaisuuksien mittaamista, tarkkailua tai automaattista säätöä varten tai automaat-
48720:                          tista lämpötilan säätöä varten (esim. painemittarit, termostaatit, nestepinnan osoittimet,
48721:                          virtausmittarit, lämmönkulutusmittarit ja automaattiset vedonsäätimet), nimikkeeseen
48722:                          90.14 kuulumattomat
48723:  90.25                   Kojeet ja laitteet fysikaalista tai kemiallista analyysiä varten (esim. polarimetrit, refrakto-
48724:                          metrit, spektrometrit ja kaasuanalyysilaitteet) ; kojeet ja laitteet viskositeetin, huokoisuu-
48725:                          den, laajenemisen, pintajännityksen ja niiden kaltaisten ominaisuuksien mittaamista tai
48726:                          tarkkailua varten; kojeet ja laitteet kuumuuden, valon tai äänen mittaamista tai tarkkailua
48727:                          varten (esim. valomittarit, myös valotusmittarit ja kalorimetrit); mikrotomit
48728:                                                   N:o 172                                                        151
48729: 
48730: 
48731: Spanish Customs
48732:  T ariff number                                             Product description
48733: 
48734: 
48735: 90.04                 Spectacles, pince-nez, lorgnettes, goggles and the like, corrective, protective or other
48736: 
48737: 90.05                 Refracting telescopes (monocular and binocular), prismatie or not
48738: 90.06                 Astronomical instruments (for example, reflecting telescopes, transit instruments and
48739:                       equatorial telescopes), and mountings therefor, but not including instruments for radio-
48740:                       astronomy
48741: 90.07                 Photographic cameras; photographic flashlight apparatus and flash bulbs, other than
48742:                       discharge lamps of heading No. 85.20
48743: 90.08                 Cinematographic cameras, projectors, sound recorders and sound reproducers; any com-
48744:                       bination of these articles
48745: 90.09 A, C-2,         Image projectors (other than cinematographic projectors); photographic (except cinemato-
48746:           G3, D       graphic) enlargers and reducers; except microfilm readers and photographic (except
48747:                       cinematographic) enlargers and reducers with built-in electronic device for automatic
48748:                       filtering or exposure
48749: 90.:1:0               Apparatus and equipment of a kind used in photographic or cinematographic labora-
48750:                       tories, not falling within any other heading in this Chapter; photocopying apparatus
48751:                        (whether incorporating an optical system or of the contact type) and thermo-copying
48752:                       apparatus; screens for projectors
48753: 9{).11                Microscopes and diffraction apparatus, electron and proton
48754: 90.13                 Optical appliances and instruments (but not including lighting appliances other than
48755:                       searchlights or spotlights), not falling within any other heading of this Chapter; lasers,
48756:                       other than laser diodes
48757: 90.14                 Surveying (including photogrammetrical surveying) , hydrographic, navigational, meteoro-
48758:                       logical, hydrological and geophysical instruments; compasses; rangefinders
48759: 
48760: 90.15                 Balances of a sensitivity of 5 cg or better, with or without their weights
48761: 90.16 A, B-1,         Drawing, marking-out and mathematical calculating instruments, drafting machines, panto-
48762:       B-2, B-3,       graphs, slide rules, disc calculators and the like; measuring or checking instruments,
48763:           B-6, B-7,   appliances and machines, not falling within any other heading of this Chapter (for
48764:           C, D        example, micrometers, callipers, gauges, measuring rods, balancing machines); profile
48765:                       projectors; except sets of gauges and the like (Johanson type) and automade machines
48766:                       for checking the airtightness or watertightness of containers
48767: 90.17                 Medical, dental, surgical and veterinary instruments and appliances (including electro-
48768:                       medical apparatus and ophthalmic instruments)
48769: 90.1~                 Mechano-therapy appliances; massage apparatus; psychological aptitude-testing apparatus;
48770:                       artificial respiration, ozone therapy, oxygen therapy, aerosol therapy or similar apparatus;
48771:                       breathing appliances (including gas masks and similar respirators)
48772:                       Orthopaedic appliances, surgical belts, trusses and the like; splints and other fracture
48773:                       appliances; artificiallimbs, eyes, teeth and other artificial parts of the body; hearing aids
48774:                       and other appliances which are worn or carried, or implanted in the body, to compensate
48775:                       for a defect or disability
48776: 90.20                 Apparatus based on the use of X-rays or of the radiations from radioactive substances
48777:                        (including radiography and radiotherapy apparatus); X-ray generators; X-ray tubes; X-ray
48778:                       screens; X-ray high tension generators; X-ray control panels and desks; X-ray examination
48779:                       or treatment tables, chairs and the like
48780: 90.21                 Instruments, apparatus or models, designed solely for demonstrational purposes (for
48781:                       example, in education or exhibition) , unsuitable for other uses
48782: 90.22                 Machines and appliances for testing mechanically the hardness, strength, compressibility,
48783:                       elasticity and the like properties of industrial materials (for example, metals, wood,
48784:                       textiles, paper or plastics)
48785: 90.23                 Hydrometers and similar instruments; thermometers, pyrometers, barometers, hygrometers,
48786:                       psychrometers, recording or not; any combination of these instruments
48787: 90.24                 Instruments and apparatus for measuring, checking or automatically controlling the flow,
48788:                       depth, pressure or other variables of liquids or gases, or for automatically controlling
48789:                       temperature (for example, pressure gauges, thermostats, level gauges, flow meters, heat
48790:                       meters, automatic oven-draught regulators), not being articles falling within heading
48791:                       No. 90.14
48792: 90.25                 Instruments and apparatus for physical or chemical analysis ( such as polarimeters, refracto-
48793:                       meters, spectrometers, gas analysis apparatus); instruments and apparatus for measuring
48794:                       or cheking viscosity, porosity, expansion, surface tension or the like (such as viscometers,
48795:                       porosimeters, expansion meters); instruments and apparatus for measuring or checking
48796:                       quantities of heat, light or sound (such as photometers (including exposure meters),
48797:                       calorimeters); microtomes
48798: 152                                                  N:o 172
48799: 
48800: 
48801:         Espanjan
48802:    tullitariffinimike                                               Tavara
48803: 
48804: 
48805: 90.26                   Kaasun, nesteen ja sähkön kulutus- ja tuotantomittarit; niiden tarkistusmittarit
48806: 90.27                   Kierroslaskijat, tuotannonlaskijat, taksamittarit, matkamittarit, askelmittarit ja niiden
48807:                         kaltaiset kojeet, nopeusmittarit (myös magneettiset) ja takometrit (nimikkeeseen 90.14
48808:                         kuulumattomat); stroboskoopit
48809: 90.28 A, B, C-1,        Sähkökojeet ja -laitteet mittausta, tarkkailua ja analyysiä varten sekä automaattiset sähkö-
48810:       C-2, C-3, C-4,    säätökojeet ja -laitteet, eivät kuitenkaan lentokoneiden ja rakettien sähköiset tai elektroni-
48811:       C-6:sta           set koetuspenkit, jännitteen, virranvoimakkuuden ja taajuuden pikasäätimet ja nopeuden
48812:                         tasaajat, nopeus yli 0,05 sek. ja tarkkuus yli 0.05 %, eivätkä koneet ja laitteet kordinaat-
48813:                         tien mittaamiseen automaattisen numerolukulaitteen avulla, elektronisesti toimivat (alani-
48814:                         mike C-5 ja alanimikkeestä C-6)
48815: 90.29                   Osat ja tarvikkeet, jotka soveltuvat yksinomaan tai pääasiassa käytettäväksi nimikkeisiin
48816:                         90.23, 90.24, 90.26, 90.27 tai 90.28 kuuluvien tavaroiden yhteydessä
48817: 91.01                   Taskukellot, rannekellot ja niiden kaltaiset kellot, myös ajanottokellot
48818: 91;02                   Muut kellot, joissa on tasku- tai rannekellonkoneisto (nimikkeeseen 91.03 kuulumatto·
48819:                         mat)
48820: 91.03                   Kojelautakellot ja niiden kaltaiset kellot ajoneuvoja tai ilma- tai vesialuksia varten
48821: 91.04 A, C; D, E        Muut kellot; eivät kuitenkaan laivakronometrit ja niiden kaltaiset kronometrit
48822: 
48823: 91.05                   Kelloajanmerkitsemislaitteet; laitteet, joissa on kellokoneisto (myös sivukellokoneisto)
48824:                         tai synkronimoottori, aikavälien mittaamista, merkitsemistä tai sen kaltaisella tavalla
48825:                         ilmaisemista varten
48826: 91.06                   Aikakytkimet, joissa on kellokoneisto (myös sivukellokoneisto) tai synkronimoottori
48827: 
48828: 91.07                   Kootut taskukellojen ja rannekellojen (myös ajanottokellojen) koneistot
48829: 91.09                   Nimikkeen 91.01 kellojen kuoret ja kuoren osat
48830: 91.10                   Kellonkotelot ja muiden tähän ryhmään kuuluvien tavaroiden kehykset sekä niiden osat
48831: 91.11 A, B:stä          Käyntiosat; käyntipyöräsarjat; ankkurihillikesarjat; liipotinpyöräsarjat (akseleitten ympäli
48832:                         asennetut); säätökierät, valmiit jouset, hiusjouset, kivet ja tulpat
48833: 92:01                   Pianot (myös automaattipianot koskettimistoin tai ilman sitä) ; cembalot ja muut kosket-
48834:                         timistolla soitettavat kielisoittimet; harput, ei kuitenkaan tuulikanteleet
48835: 92.02                   Muut kielisoittimet
48836: 92.03                   Torvi- ja kieliurut, myös harmonit ja niiden kaltaiset soittimet
48837: 92.04                   Hanurit ja niiden kaltaiset soittimet; huuliharput
48838: 92.05                   Muut puhallussoittimet
48839: 92.06                   Lyömäsoittimet (esim. rummut, ksylofonit, symbaalit ja kastanjetit)
48840: 92.07                   Sähkömagneettiset, sähköstaattiset, elektroni- ja niiden kaltaiset soittimet (esim. pianot,
48841:                         urut ja hanurit)
48842: 92.08                   Soittimet, tämän ryhmän muihin nimikkeisiin kuulumattomat (esim. orkestrionit, posetii-
48843:                         vit, saittorasiat ja soitinsahat); mekaaniset laululinnut; houkutuspillit ja niiden kaltaiset
48844:                         houkutusvälineet; suulla puhallettavat äänimerkinautovälineet (esim. vihellyspillit)
48845: 
48846: 92.10 H                 Kielisoittimien kielet
48847: 92.H A                  Automaattiset levysoittimet, joita käytetään suoraan tai epäsuorasti panemalla niihin raha
48848:                         tai kolikko
48849: 92.11 c                 Magnetofonit äänen magneettista talteenottoa ja/tai toistoa varten
48850: 92.11 c                 Muut
48851: 92.12 B-2               Äänilevyt ja muut äänitaitiet sekä niiden kaltaiset taltiot; matriisit äänilevyjen valmistusta
48852:                         varten, äänittämättömät levyt, filmit mekaanista äänen talteenottoa varten, valmistetut
48853:                         nauhat, langat, kaistaleet ja niiden kaltaiset tavarat, jollaisia tavallisesti käytetään äänen
48854:                         talteen ottamiseen tai muuhun sen kaltaiseen talteenottoon, äänitetyt mutta eivät vahaäänit-
48855:                         teet, äänitetyt levyt tai matriisit eivätkä muut välimuotoina olevat äänitteet
48856: 92.13                   Nimikkeeseen 92.11 kuuluvien laitteiden muut osat ja tarvikkeet
48857: 93.01                   Sivuaseet (esim. miekat, sapelit ja pistimet) sekä niiden osat, tupet ja kotelot
48858: 
48859: 93.02                   Revolverit ja pistoolit
48860: 93.04                   Tuliaseet (nimikkeisiin 93.02 ja 93.03 kuulumattomat), myös merkinantopistoolit, paukku-
48861:                         panospistoolit ja -revolverit sekä pelastusköydenheittimet ja niiden kaltaiset tuliaseet
48862: 93.05                   Muut aseet, myös ilma-, jousi- ja niiden kaltaiset pistoolit ja kiväärit
48863: 93.06                   Aseiden osat, myös tuliaseiden putkenteelmät, mutta eivät sivuaseiden osat
48864: 93.07 A-2, A-3          Metsästys- ja urheiluaseiden ampumatarvikkeet sekä niiden osat, myös luodit ja haulit;
48865:                         eivät kuitenkaan metallia olevat, rihlattuja aseita varten
48866: 93.07 B-2               Muut nimikkeeseen kuuluvat ammukset; eivät kuitenkaan sotilaskäyttöön tarkoitetut am-
48867:                         mukset, ampumatarvikkeet (myös miinat) eivätkä niiden osat
48868:                                                    N:o 172                                                    153
48869: 
48870:      Spanish Customs
48871:       Tariff number                                          Product description
48872: 
48873: 
48874: 
48875:      90.26             Gas, liquid and eleettie supply or produetion meters; ealibrating meters therefor
48876:      90.27             Revolution eounters, produetion eounters, taximeters, mileometers, pedometers and the
48877:                        like, speed indicators (including magnetic speed indieators) and taehometers (other than
48878:                        ardcles falling within heading No. 90.14); stroboseopes
48879:      90.28 A, B,       Eleetrical measuring, .cheeking, analysing or automatieally controlling instruments and
48880:            C-1, C-2,   apparatus; exeept eleettie or. eleetronic test benehes for aircraft and rockets, and rapid-
48881:            C-3, C-4,   aetion voltage, amperage and frequency regulators and stabilisers of speeds, of more than
48882:            ex C-6      0.05 seeonds and of stability of more than 0.05 per cent, and maehines and apparatus
48883:                        for measuring coordinates by means of an automade numerical reading device, electronically
48884:                        operated (subheadings C-5 and ex C-6)
48885:      90.29             Parts or aeeessories suitable for use solely or principally with one or more of the articles
48886:                        falling within heading No. 90.23, 90.24, 90.26, 90.27 or 90.28
48887:      91.01             Poeket-watehes, wrist-watehes and other watehes, including stop-watches
48888:      91.02             Clocks with watch movements (excluding clocks of heading No. 91.03)
48889: 
48890:      91.03             Instrument panel cloeks and cloeks of a similar type, for vehicles, aircraft or vessels
48891:      91.04 A, C,       Other cloeks; exeept marine chronometers and similar chronometers
48892:            D,E
48893:      91.05             Time of day recording apparatus; apparatus with clock or watch movement (including
48894:                        secondary movement) or with synehronous motor, for measuring, recording or other-
48895:                        wise indicating intervals of time
48896:      91.06             Time switehes with cloek or watch movement (including secondary movement) or with
48897:                        synehronous motor
48898:      91.07             Wateh movements (including stop-wateh movements), assembled
48899:      91:09             Watch eases and parts of wateh cases
48900:      91.10             Cloek cases and eases of a similar type for other goods of this Chapter, and parts thereof
48901:      91.11 A, ex B     Platform escapements; sets of eseape wheels; sets of anchors; sets of balanees (assembled
48902:                        on their staffs); regulators, finished springs. hair springs, jewels and plugs
48903:      92.01             Pianos (including automade pianos, whether or not with keyboards); harpsichords and
48904:                        other keyboard stringed instruments; harps but not including aeolian harps
48905:      92,02             Other string musical instruments
48906:      92.03             Pipe and reed organs, including harmoniutns and the like
48907:      92.04             Aecordions, coneertinas and similar musical instruments; mouth organs
48908:      92.05             Other wind musical instruments
48909:      92.06             Percussion musical instruments (for example, drums, xylophones, cymbals, castanets)
48910:      92.07             Eleetro-magnetic, eleetrostatic, electronic and similar musical instruments (for example,
48911:                        pianos, organs, accordions)
48912:      92.08             Musical instruments not falling within any other heading of this Chapter (for example,
48913:                        fairground organs, mechanical street organs, musical boxes, musical saws); mechanical
48914:                        singing birds; deeoy ealls and effects of all kinds; mouth blown sound signalling instru-
48915:                        ments (for example, whistles and boatswains' pipes)
48916:      92.1'0 H          Musical instrument strings
48917:      92.11 A           Automade reeord players aetuated directly or indirectly by counters or coins
48918:      92.11 c           Magnetophones for the magnedc recording and/or reproduction of sound
48919:      92.11 E           Other
48920:      92.12 B-2         Gramophone records and other sound or similar recordings; matrices for the production
48921:                        of records, prepared records blanks, film for mechanical sound recordings, prepared tapes,
48922:                        wires, strips and like articles of a kind eommonly used for sound or similar recording,
48923:                        recorded but not being wax recording, discs, matrices and other intermediate forms
48924: 
48925:      92.13             Other parts and accessories of apparatus falling within heading No. 92.11
48926:      93.01             Side-arms (for example, swords, cutlasses and bayonets) and parts thereof and scabbards
48927:                        and sheaths therefor
48928:      93.02             Revolvers and pistols, being firearms
48929:      93.04             Other firearms, including Very light pistols, pistols and revolvers for firing blank am-
48930:                        munition only, line-throwing guns and the like
48931:      93.05             Arms of other descriptions, including air, spring and similar pistols, rifles and guns
48932:      93.06             Parts of arms, including gun barrel blanks, but not including parts of side-arms
48933:      93.07 A-2, A-3    Hunting and sporting ammunition, and parts thereof, including bullets and shot; ex:eept
48934:                        of metal, for rifled arms
48935:      93.07 B-2         Other projectiles ot the heading; exeept war projectiles, munitions (including mines)';
48936:                        and parts thereof
48937: 20    167900949M
48938: 154                                                  N:o 172
48939: 
48940:         Espanjan
48941:    tullitariffinimike                                                Tavara
48942: 
48943: 
48944: 94.01 A-1, A-3,         Tuolit ja muut istuimet (nimikkeeseen 94.02 kuulumattomat), myös vuoteiksi muutetta-
48945:         A-4,B           vat, sekä niiden osat; eivät kuitenkaan muuta kasviainetta kuin puuta olevat tuotteet
48946:                          (pajua, ruokoa, bamburuokaa jne.)
48947: 94.02                   Lääkintä-, hammaslääkintä-, kirurgiset ja eläinlääkintähuonekalut (esim. leikkuupöydät,
48948:                         tutkimuspöydät ja sairaalavuoteet mekaanisin varustein) ; hammaslääkärintuolit ja niiden
48949:                         kaltaiset tuolit mekaanisin nosto-, pyöritys- tai kallistusmekanismein; edellä mainittujen
48950:                         tavaroiden osat
48951: 94.03 A-1, B, C,        Muut huonekalut sekä niiden osat; eivät kuitenkaan muuta kasviainetta kuin puuta olevat
48952:       D                 tuotteet (pajua, ruokoa, bamburuokaa jne.)
48953: 94.04                   Vuoteenpohjat; vuodevarusteet ja niiden kaltaiset kalustusvarusteet, jousitetut tai millä
48954:                         aineella tahansa täytetyt tai pehmustetut tai vaahto-, sieni- tai solukautsua tai -muovia,
48955:                         myös verhoamattomat (esim. patjat, täytetyt peitteet, untuvapeitteet, tyynyt ja pielukset)
48956: 95.05 B-1-b, B-2,       Valmiit teokset (myös niiden teelmät); eivät kuitenkaan käsiviuhkojen, myös kokoon
48957:         B-3, B-4        taittumattomien, helmiäistä olevat kehykset                           _
48958: 95.08 A-2, B, C,        Kasvi- ja kivennäisveistoaineista tehdyt teokset; vahasta, parafiinista, steariinista, luonnon-
48959:       D                 kumista, luonnonhartsista (esim. kopaalista tai pihkasta) tai muovailumassasta valetut
48960:                         tai veistetyt sekä muut muualle kuulumattomat valetut tai veistetyt tavarat; valmistettu
48961:                         kovettamaton gelatiini (ei kuitenkaan nimikkeeseen 35.03 kuuluva) sekä kovettamatto-
48962:                         masta ge!atiinista valmistetut teokset
48963: 96.01                   Luudat ja harjat, varvuista tai muusta kasviaineesta kiinnikkettä yhteen sidotut (esim.
48964:                         vispilät ja huiskut), myös jos niissä on kädensija; muut luuta- ja harjateokset (myös koneen
48965:                         osina käytettävät harjat); luudan- ja harjantekoon tarkoitetut valmiit harjaskimput ja
48966:                         -tupsut; maalarintelat; kautsu- ja muut kuivauspyyhkimet (ei kuitenkaan kuivaustelat) ja
48967:                         mopit
48968: 96.06                    Käsiseulat ja -sihdit, aineeseen katsomatta
48969: 97. Ryhmä               Lelut, pelit ja urheiluvälineet; niiden osat
48970: 98.01                   Napit ja napinsydämet, irtonapit, kalvosinnapit ja painonapit (myös näppäimet) ; niiden
48971:                         teelmät ja osat
48972: 98.02                   Vetoketjut ja niiden osat
48973: 98.03                   Säiliökynät (myös kuulakärkikynät) ja niiden kaltaiset kynät, kynänvarret ja -pitimet sekä
48974:                         irtolyijykynät; niiden osat ja kiinnikkeet, nimikkeisiin 98.04 ja 98.05 kuulumattomat
48975: 
48976: 98.04 A                 Kynänterät
48977: 98.05 A                 KaikerJaiset lyijy-, aniliini- ja värikynät sekä pastelliliidut
48978: 98.05 B                 Lyijy-, aniliini- ja väritäytekynien irtolyijyt ja -värit
48979: 98.07                   Päiväys-, sinetöimis-, numeroimis- ja niiden kaltaiset leimasimet (myös nimilappujen pai-
48980:                         namis- ja kohokirjoituslaitteet), käsikäyttöiset; käsikäyttöiset latomahaat, myös niihin kuu-
48981:                         luvine käsinpainamistarvikkeineen
48982: 98.08                   Kirjoituskoneen värinauhat ja niiden kaltaiset värinauhat, keloillakin; värityynyt, myös
48983:                         koteloineen
48984: 98.09 B                 Gelatiiniin perustuva telahyty, myös paperi- tai tekstiilitavarapohjalla
48985: 98.10                   Mekaaniset ja niiden kaltaiset sytyttimet, myös kemialliset ja sähkösytyttimet, sekä niiden
48986:                         osat, ei kuitenkaan sytyttimenkivet ja -sydämet
48987: 98.11                   Tupakkapiiput; piipunpesät, -varret ja muut piipunosat (myös karkeasti muotoillut puu·
48988:                         ja juuriteelmät); sikari- ja savukeimukkeet ja niiden osat
48989: 98.12                   Kammat, hiussoljet ja niiden kaltaiset esineet
48990: 98.14                   Hajuvesisuihkupullot ja niiden kaltaiset suihkupullot, jollaisia käytetään toalettitarkoituksiin
48991:                         sekä niiden helat ja suihkutuspäät
48992: 98.15                   Termospullot ja muut termosastiat, täydelliset, koteloineen; niiden osat, muut kuin lasi-
48993:                         säiliöt
48994: 98.16                   Sovitus- ja mainosnuket; automaattiset ja muut toimivat esittelyvälineet, jollaisia käytetään
48995:                         näyteikkunoiden somistamiseen
48996:                                                    N:o 172                                                    155
48997: 
48998:    Spanish Customs                                           Product description
48999:     Tariff number
49000: 
49001: 
49002:   94.01 A-1, A-3,      Chairs and other seats (other than those falling within heading No. 94.02), whether or
49003:         A4,B           not convertible into beds, and parts thereof; except products of other vegetable materials
49004:                        than wood (osier, reed, bamboo, etc.)
49005:   94.02                Medical, dental, surgical or veterinary furniture (for example, operating tables, hospital
49006:                        beds with mechanical fittings); dentists' and similar chairs with mechanical elevating,
49007:                        rotating or reclining movements; parts of the foregoing articles
49008: 
49009:   94.03 A-1, B,        Other furniture and parts thereof; except products of other vegetable materials than
49010:            C,D         wood (osier, reed, bamboo, etc.)
49011:   94.04                Mattress supports; articles of bedding or similar furnishing fitted with springs or stuffed
49012:                        or internally fitted with any material or of expanded, foam or sponge rubber or expanded,
49013:                        foam or sponge artificial plastic materia!, whether or not covered (for example, mattresses,
49014:                        quilts, eiderdowns, cushions, pouffes and pillows)
49015:   95.05 B-1-b,         Finished articles (including blanks thereof) ; except frames for fans and hand screens of
49016:            B-2, B-3,   mother of pearl
49017:            B-4
49018:    95.08 A-2, B,       Articles of vegetable or mineral carving materia!; moulded or carved articles of wax, of
49019:          C,D           stearin, of natural gums or natural resins (for example, copal or rosin) or of modelling
49020:                        pastes and other moulded or carved articles not elsewhere specified or included; worked,
49021:                        unhardened gelatin (except gelatin falling within heading No. 35.03) and articles of un-
49022:                        hardened gelatin
49023:    96.01               Brooms and brushes, consisting of twigs or other vegetable materials merely bound together
49024:                        and not mounted in a head (for example, besoms and whisks), with or without handles;
49025:                        other brooms and brushes (including brushes of a kind used as parts of machines);
49026:                        prepared knots and tufts for broom or brush making; paint rollers; squeegees (other than
49027:                        roller squeegees) and mops
49028:    96.06               Hand sieves and hand riddles, of any materia!
49029: Chapter 97             Toys, games and sports requisites; parts thereof
49030:    98.01               Buttons and button mouds, studs, cuff-Iinks, and press-fasteners, induding snap-fasteners
49031:                        and press-studs; blanks and parts of such articles
49032:    98.02               Slide fasteners and parts thereof
49033:    98.03               Fountain pens, stylograph pens and pencils (including ball point pens and pencils) and
49034:                        other pens, pen-holders, pencil-holders and similar holders, propelling pencils and sliding
49035:                        pencils; parts and fittings thereof, other than those falling within heading No. 98.04 or
49036:                        98.05
49037:    98.04 A             Pen nibs
49038:    98.05 A             Pencils of all kinds and pastels
49039:    98.05 B             Pencil leads
49040:    98.07               Date, sealing or numbering stamps, and the Iike (including devices for printing or
49041:                        embossing labels), designed for operating in the hand; hand-operated composing sticks
49042:                        and hand printing sets incorporating such composing sticks
49043:    98.08               Typewriter and similar ribbons, whether or not on spools; ink-pads, with or without
49044:                        boxes
49045:    98.09 B             Copying pastes with a basis of gelatin, whether or not a paper or textil backing
49046:    98.10               Mechanical lighters and similar Iighters, including chernical and electrical lighters, and
49047:                        parts thereof, excluding flints and wicks
49048:    98.11               Smoking pipes; pipe bowls, stems and other parts of smoking pipes (including roughly
49049:                        shaped blocks of wood or root) ; sigar and cigarette holders and parts thereof
49050:    98.12               Combs, hair-slides and the like
49051:    98.14               Scent and similar sprays of a kind used for toilet purposes, and mounts and heads
49052:                        therefor
49053:    98.15               Vacuum flasks and other vacuum vessels, complete with cases; parts thereof, other than
49054:                        glass inners
49055:    98.16               Tailors' dummies and other lay figures automata and other animated displays of a kind
49056:                        used for shop window dressing
49057: 156                                                    N:o 172
49058: 
49059: 
49060: 
49061: 
49062:                                          II LIITTEEN C-LUETTELO
49063:                                Maatalouden raaka-aineista jalostetut tuotteet
49064:                                                         I OSA
49065: 
49066:          ESJ)anjan
49067:     tullitariffinimike                                                Tavara
49068: 
49069: 
49070: 
49071: 17.04 B, C, D            Sokerivalmisteet, kaakaota sisältämättömät:
49072:                          - Nougatmakeiset ja marsipaani
49073:                          - Sokerivalmisteiden muodossa tuodut hedelmähyytelöt ja hedelmätahnat
49074:                          -Muut
49075: 19.07                    Ruokaleipä, laivakorput ja muut tavalliset leipomatuotteet ilman sokeri-, hunaja-, muna-,
49076:                          rasva-, juusto- tai hedelmälisäyksiä; ehtoollisleipä, kapselit, jollaiset soveltuvat farmaseutti-
49077:                          seen käyttöön, sinettiöylätit, riisipaperi ja niiden kaltaiset tuotteet
49078: 21.06 A-1, B             Luonnonhiiva (elävä eli aktiivinen tai kuollut eli inaktiivinen); valmistetut leivinjauheet:
49079:                          - Luonnonhiiva, aktiivinen, puristettu, leipomoissa käytettävä
49080:                          - Valmistetut leivinjauheet
49081: 22.02 B:stä, C:stä       Limonaati, maustettu kivennäis- tai hiilihappoinen vesi sekä muut alkoholittomat juomat,
49082:                          ei kuitenkaan nimikkeeseen 20.07 kuuluvat hedelmä- ja kasvismehut:
49083:                          - Joissa on sokeria, tiivistettyä maitoa tai maitorasvaa sisältävät
49084:                          - Joissa ei ole sokeria, tiivistettyä maitoa tai maitorasvaa sisältävät
49085: 29.43:sta                Sokerit, kemiallisesti puhtaat, muut kuin sakkaroosi, glukoosi ja laktoosi; sokerieetterit ja
49086:                          sokeriesterit sekä niiden suolat, ei kuitenkaan nimikkeissä 29.39, 29.41 tai 29.42 mainitut
49087:                          tuotteet:
49088:                          - Sorboosi ja sen suolat ja esterit
49089: 35.01 A                  Kaseiini ja kaseinaa tit
49090: 
49091: 
49092: 
49093:                                                        II OSA
49094: 
49095:         Espanjan
49096:    tullitariffinimike                                                 Tavara
49097: 
49098: 
49099: 
49100: 15.10:stä                Rasvahapot; raffinoinnissa saadut happamat öljyt; rasva-alkoholit:
49101:                          - Muut rasvahapot; raffinoinnissa saadut happamat öljyt
49102:                          - - Mäntypuusta saadut tuotteet, rasvahappopitoisuus vähintään 90 painoprosenttia
49103: 19.04                    Tapioka, saago; peruna- ja muusta tärkkelyksestä valmistetut tapiokan tai saagon korvikkeet
49104: 19.05                    Viljasta tai viljatuotteista paisuttamalla tai paahtamalla valmistetut ravintovalmisteet (esim.
49105:                          "puffed rice", maissihiutaleet ja niiden kaltaiset tuotteet)
49106: 21,05                    Keitot ja liemet, nestemäiset, jähmeät tai jauheena; homogenisoidut ravintovalmistel!eokset
49107: 21.07 F, G               Ravintovalmisteet, muualle kuulumattomat:
49108:                          - Pikkulasten aineenvaihduntahäiriöiden hoitoon käytettävät äidinmaidonvastikkeet
49109:                          -Muut
49110: 22.03                    Mallasjuomat
49111: 22.09 F:stä, G:stä       Liköörit ja muut alkoholipitoiset juomat välittömään kulutukseen tarkoitetut, munaa tai
49112:                          muuankeltuaista ja/tai sokeria (sakkaroosia tai inverttisokeria) sisältävät
49113: 29.04 B-3:sta            Mannitoli ja sorbitoli
49114:                                                     N:o 172                                                 157
49115: 
49116: 
49117: 
49118: 
49119:                                         LIST C TO ANNEX II
49120:                          Products processed from agricultural raw materials
49121:                                                     PART I
49122: 
49123:     Spanish Customs
49124:      Tariff number                                         Product description
49125: 
49126: 
49127:    17.04 B, C, D      Sugar confectionery not containing cocoa:
49128:                       -.c..: Nougat and· marzipan
49129:                       - Fruit jellies and fruit pastes imported in the form of sugar confectionery
49130:                       - Other
49131:    19.07              Bread, ships' biscuits and other ordinary bakers' wares, not containing added sugar, honey,
49132:                       eggs, fats, cheese or fruit; communion wafers, cachets of a kind suitable for pharma-
49133:                       ceutical use, sealing wafers, rice paper and similar products
49134:    21.06 A-1, B       Natural yeasts (active or inactive); prepared baking powders:
49135:                       - Natural yeasts, active, pressed, for use in bakery
49136:                       - Prepared baking powders
49137:    22.02 ex B,        Lemonade, flavoured spa waters and flavoured aerated waters, and other non-alcoholic
49138:             ex C      beverages, not including fruit and vegetable juices falling within heading No. 20.07:
49139:                       - With sugar, containing concentrated milk or milk fats
49140:                       - Without sugar, containing concentrated milk or milk fats
49141: ex 29.4:3             Sugars,. chemically pure, other than sucrose, glucose and lactose; sugar ethers and sugar
49142:                       esters, and their salts, other than products of headings Nos 29.39, 29.41 and 29.42:
49143:                       - Sorbose and its salts and esters
49144:    35.01 A            Casein and caseinates
49145: 
49146: 
49147: 
49148:                                                     PART II
49149: 
49150:     Spanish Customs
49151:      Tariff number                                         Product description
49152: 
49153: 
49154: ex 15.10              Fatty acids; acid oils from refining; fatty alcohols:
49155:                       - Other fatty acids; acid oils from refining:
49156:                       - - Products obtained from pinewood with a fatty acid content of 90 % or more by
49157:                              weight
49158:    19.04              Tapioca and sago; tapioca and sago substitutes obtained from potato or other starches
49159:    19.05              Prepared foods obtained by the swelling or roasting of cereals or cereal products (puffed
49160:                       rice, corn flakes and similar products)
49161:    21.05              Soups and broths, in liquid, solid or powder form; homogenized composite food
49162:                       preparations
49163:    21.07 F, G         Food preparations not elsewhere specified or included:
49164:                       - Food preparations being substitutes for mother's milk for the treatment of infants'
49165:                           metabolic alterations
49166:                       - Other
49167:    22.03              Beer made from malt
49168:    22.09 ex F,        Liqueurs and other spirituous beverages for direct consumption, containing eggs or egg
49169:          ex G         yolks and/or sugar (sucrose or invert sugar)
49170:    29.04 ex B-3       Mannitol and sorbitol
49171: 158                                                 N:o 172
49172: 
49173:         Espanjan
49174:    tullitariffinimike                                              Tavara
49175: 
49176: 
49177: 
49178: 29.10 B:stä             Metyyliglykosidit
49179: 29.14 A:sta, B:stä      Mannitolin ja sorbitolin esterit
49180: 29.16 A-1, A-2          Alkoholihapot:
49181:                         - Maitohappo, väkevyys enintään 50 %
49182:                         - Maitohappo, väkevyys vähintään 50 %, ja sen suolat ja esterit
49183: 29.16 A-7:stä           Glyserolihappo, glykolihappo, sokerihappo, isosokerihappo, heptasokerihappo ja niiden
49184:                         suolat ja esterit
49185: 29.35 0-2:sta           Vedettömät mannitoli- ja sorbitoliyhdisteet, .eivät kuitenkaan maltoli ja isomaltoli
49186: 35.02:sta               Muna- ja maitoalbumiinit
49187: 36.06 A:sta             Valmistetut liimat ja liisterit, muualle kuulumattomat:
49188:                         - Natriumsilikaatin emulsioihin perustuvat
49189: 35.06 B:stä             Liimana käyttökelpoiset tuotteet liimana myytävissä, enintään 1 kg netto painavissa vä-
49190:                         hittäismyyntipakkauksissa:
49191:                         - Natriumsilikaatin emulsioihin perustuvat
49192: 38.12:sta               Kiillotus- ja viimeistelyvalmisteet, tärkkelyspitoisiin aineisiin perustuvat
49193: 38.19 J:stä             Sorbitolikrakkaustuotteet
49194: 39.02 N:stä             Sideaineet, hartsiemulsioihin perustuvat
49195: 39.06 C:stä             Muut suurpolymeerit, tekohartsit ja muoviaineet, myös algiinihappo ja sen suolat ja esterit;
49196:                         linoksiini:
49197:                         - Määrittelemättömät, ei kuitenkaan linoksiini
49198: 
49199: 
49200: 
49201:                                                     111 OSA
49202: 
49203:         Espanjan
49204:    tullitariffinimike                                              Tavara
49205: 
49206: 
49207: 
49208: 19.08                   Kakut, biskviit ja muut hieno=at leipomatuotteet, myös jos niissä on kaakaota, sen mää-
49209:                         rästä riippumatta
49210: 21.02 B:stä             Paahdetut kahvinkorvikkeet, eivät kuitenkaan sikurijuuresta valmistetut
49211: 21.02 C:stä             Kahvinkorvikkeiden uutteet, eivät kuitenkaan sikurijuuresta valmistetut
49212: 
49213: 
49214: 
49215:                                                     IV OSA
49216: 
49217:         Espanjan
49218:    tullitariffinimike                                              Tavara
49219: 
49220: 
49221: 
49222: 19.02:sta               Jauhovalmisteet (hienosta tai karkeasta jauhosta), tärkkelys- ja mallasuutevalmisteet, jol-
49223:                         laisia käytetään pikkulasten ravinnoksi, dieettitarkoituksiin tai ruoanlaittoon, myös jos
49224:                         niissä on kaakaota alle 50 % painosta
49225: 19.03                   Makaroni, spaghetti ja niiden kaltaiset valmisteet
49226:                                                   N:o 172                                                    159
49227: 
49228:    Spanish Customs                                          Product description
49229:     Tariff number
49230: 
49231: 
49232:    29.10 ex B         Methyl glucosides
49233:    29.14 ex A,        Esters of mannitol and esters of sorbitol
49234:          ex B
49235:    29.16 A-1, A-2     Alcohol acids:
49236:                       - Lactic acid of a strength of not more than 50 %
49237:                       - Lactic acid of a strength of more than 50%, and its salts and esters
49238:    29.16 ex A-7       Glyceric, glycollic, ·saccharonic, isosaccliaronic and hepatasaccharic acids and their salts
49239:                       and esters
49240:    29.35 ex 0-2       Anhydrous mannitol and sorbitol compounds, excluding maltol and isomaltol
49241: ex 35.02              Ovalbumin and lactalbumin
49242:    35.06 ex A         Prepared glues not elsewhere specified or included:
49243:                       - With a basis of sodium silicate emulsion
49244:    35.06 ex B         Products suitable for use as glues, put up for sale by retail as glues in packages not
49245:                       exceeding a net weight of 1 kg:
49246:                       - With a basis of sodium silicate emulsion
49247: ex 38.12              Prepared glazings and prepared dressings with a basis of amylaceous substances
49248:    38.19 ex J         Products of sorbitol cracking
49249: ex 39.02              Adhesives with a basis of resin emulsions
49250:    39.06 ex C         Other high polymers, artificial resins and artificial plastic materials, including alginic
49251:                       acid, its salts and esters; linoxyn:
49252:                       - Not specified, excluding linoxyn
49253: 
49254: 
49255:                                                  PART III
49256: 
49257:    Spanish Customs
49258:     Tariff number                                           Product description
49259: 
49260: 
49261: 
49262:    19.08              Pastry, biscuits, cakes and other fine bakers' wares, whether or not containing cocoa in
49263:                       any proportion
49264:    21:02 ex B         Roasted coffee substitutes, other than of chicory
49265:    21.02 ex C         Extracts of coffee substitutes, other than of chicory
49266: 
49267: 
49268:                                                   PART IV
49269: 
49270:     Spanish Customs
49271:      T ariff number                                       Product description
49272: 
49273: 
49274: 
49275: ex 19.02              Preparations of flour, meal, starch or malt extract, of a kind used as infant food or for
49276:                       dietetic or culinary purposes, containing less than 50 % by weight of cocoa
49277: 
49278:    19.03              Macaroni, spaghetti and similar products
49279: 160                                                  N:o 172
49280: 
49281: 
49282: 
49283: 
49284:                                        II LIITTEEN D-LUETTELO
49285:                                             Kala ja kalastustuotteet
49286:                                                       1 OSA
49287: 
49288:         Espanjan
49289:    tullitariffinimike                                              Tavara
49290: 
49291: 
49292: 03.01 A, B              Kala, tuore, jäähdytetty tai jäädytetty
49293: 03.01 C-3,C-4 ·         Tonnikala (Thunnus, Neothunnus tai Parathunnus ja Euthunnus), bonito ja. sen kaltai-
49294:                         set kalalajit (Sarda, Auxis ja Orcynopsis), jäädytetyt
49295: 03.01 D-1               Fileet, kokonaiset tai palasina, tuoreet. tai jäähdytetyt
49296: 03.01 E-1               Kalanmaksa ja mäti, tuoreet tai jäähdytetyt
49297: 03.02 D-1               Mäti, kuivattu, suolattu tai suolavedessä; savustettu, myös ennen savustamista tai sen ai-
49298:                         kana kuumakäsitelty
49299: 05.05                   Kalanjätteet
49300: 05.15                   Muualle kuulumattomat eläintuotteet; ihmisravinnoksi soveltumattomat, muuten 1. tai 3.
49301:                         ryhmään kuuluvat kuolleet eläimet
49302: 15.04                   Kala- ja merinisäkäsrasvat ja -öljyt, myös raffinoidut
49303: 16.05                   Äyriäis- ja nilviäisvalmisteet ja -säilykkeet
49304: 23.01                   Lihasta, eläimenosista, kalasta, äyriäisistä tai nilviäisistä saatu jauho ja jauhe, ihmisravin-
49305:                         noksi soveltumattomat; eläinrasvan puserrusjätteet
49306: 
49307: 
49308: 
49309:                                                      II OSA
49310: 
49311:         Espanjan
49312:    tullitariffinimike                                              Tavara
49313: 
49314: 
49315: 03.02:sta               Kala, kuivattu, suolattu tai suolavedessä; savustettu kala, myös ennen savustamista tai sen
49316:                         aikana kuumakäsitelty, ei kuitenkaan alanimikkeen D-1 mäti
49317: 1.5.10 A                Rasvahapot
49318: 15.10 B                 Raffinoinnissa saadut happamat öljyt
49319: 15.12                   Eläin- ja kasvirasvat ja -öljyt, kokonaan tai osittain vedytetyt, tai jollain muulla tavalla
49320:                         jähmetetyt tai kovetetut, myös raffinoidut, mutta ei enempää valmistetut
49321: 16.04 c                 Valmisteet ja säilykkeet tonnikalasta ja sen kaltaisista kal~Jajeista
49322: 16.04 D                 Lohivalmisteet ja -säilykkeet
49323: 16.04 E                 Kaviaari- ja kaviaarikorvikevalmisteet ja -säilykkeet
49324: 16.04 F                 Muut kalavalmisteet ja -säilykkeet
49325:                                                            N:.o 172                                                     161
49326: 
49327: 
49328: 
49329: 
49330:                                                 LIST D TO ANNEX II
49331:                                                 Fish and fishery products
49332:                                                            PART I
49333: 
49334:      Spanish Customs
49335:       Tariff number
49336:                          ll                                        Product description
49337: 
49338: 
49339:      03.01 A, B               Fish, live, fresh or chilled
49340:      03.01 C-3, C-4           T!l~ ai1<! other ttj.11as (Thunnus, Neothunp.us, or ParM~anus 300 :glltlumnPli), }lenitos
49341:                               and simil.ar (S~da, Auxis and Orcynopsis, spp.), frozen                        ·
49342:      03.01 D-1                Fil.krts, whole or in pieces, fresh or chilled
49343:      03.01 E-1                Fish -liver and roes, fresh or chilled
49344: 
49345:      05:05                    Pish waste
49346:      O.'P?                    Animal produetS not elsewhere specified OF induåed dead arumals ef Chapter 1 Of
49347:                               Chapter 3, unfit for humijtl consumption
49348:      1:S.04                   F~ts and oil&, of fish and marine mammals, whether or not refined
49349:      16.05                    Crostaceans ~nd mqlluscs, p,rep11red or preserved
49350:      23.01                    Flours and meals of meat, offals, fish, ctustaceans and molluscs, unfit for hJiman con-
49351:                               sumption; greaves
49352: 
49353: 
49354: 
49355: 
49356:                                                           PART II
49357: 
49358:      SP!IIlish Customs
49359:       Tariff number                                                Product des<riptioa
49360: 
49361: 
49362: 
49363:      03.04                    Fish, dried 1 salted or in brine; smoked fish, whether or n9t coo~ed b~:fore Qr d\l~in~ the
49364:                               smoking process
49365:      15.1'0 A                 Patty acids
49366:      15.10 B                  Add oib from refining
49367:      1.5.12                   Åflimal or vegetable oils anc;! fats, wholly or partly hydrogenated, or solidifieq or hardened
49368:                               by any other process, whether or not refined, but nc;>t furt:l:)er prep;m:d
49369:      16.04    c               Prepared or preserved tunny fish and the like
49370:      16.04 D                  Prepared or pre&~:rved salmon
49371:      1().04 E                 Pr~:pan:d or preserved caviar and cavi11r substit1.1te~>
49372:      16.04 F                  Prepared c;>r preserved fish, other
49373: 
49374: 
49375: 
49376: 
49377: 21     167900949M
49378: 162                                             N:o 172
49379: 
49380: 
49381: 
49382: 
49383:            SOPIMUKSEN 111 LIITE                           ANNEX 111 TO THE AGREEMENT
49384: 
49385:       "Alkuperätuotteet"-käsitteen määrittely         Definition of the concept of "originating
49386:        ja hallinnollisen yhteistyön muodot            products" and methods o{ administrative
49387:                                                                      co-operation
49388: 
49389:                    1 OSASTO                                            TITLE I
49390:       "Alkuperätuotteet"-käsitteen määrittely                Definition of the concept of
49391:                                                                "originating products"
49392: 
49393:                    1 artikla                                          Article 1
49394:    Tätä sopimusta sovellettaessa pidetään seu-        For the purpose of implementing the. Agtee-
49395: raavia tuotteita sopimusvaltion alkuperätuot-       ment, the following products shall . be
49396: teina:                                              considered as products originating in a State
49397:                                                     Party to this Agreement:
49398:    a) kokonaan mainitussa valtiossa tuotetut           (a) products wholly obtained in that State;
49399: tuotteet;
49400:     b) tuotteet, jotka on tuotettu mainitussa          (b) products obtained in that State, in the
49401: valtiossa ja joiden valmistukseen on käytetty       manufacture of which products other than
49402: muita kuin a-kohdassa mainittuja tuotteita,         those referred to in sub-paragraph ( a) are used,
49403: edellyttäen että sanottuja tuotteita on riittä-     provided that the said products have undergone
49404: västi valmistettu tai käsitelty 5 artiklan tar-     sufficient working or proc~ssing within the
49405: koittamalla tavalla. Tämä ehto ei kuitenkaan        meaning of Article 5. This cbndition shall not
49406: koske tuotteita, jotka ovat tämän liitteen tar-     apply, however, to products which, within the
49407: koittamassa mielessä sen valtion alkuperätuot-      meaning of this Annex, originate in the State
49408: teita,, johon sanotut tuotteet tuodaan.             into which the said products are imported.
49409:                      2 artikla                                         Article 2
49410:   1. Tuotteita, jotka ovat 1 artiklan mukai-           1. Those products originating in a State
49411: sesti sopimusvaltion alkuperätuotteita, pide-. Party to this Agreement in accordance with
49412: tään mainitun valtion alkuperätuotteina, jollei the provisions of Article 1 shall also be
49413: niitä ole maastaviennin jälkeen valmistettu tai considered as originating tnere which, after
49414: käsitelty muussa sopimusvaltiossa tai valmis- being exported, have undergone no working
49415: tettu tai käsitelty siellä siinä määrin, että niistä or processing in another State Party to this
49416: tulisi alkuperätuotteita 1 artiklan mukaisesti, Agreement or which have not undergone
49417: mikäli                                               sufficient working or processing there to
49418:                                                      confer on them the status of originating
49419:                                                      products by virtue of the provisions of
49420:                                                      Article 1, provided that:
49421:    a) valmistuksessa tai käsittelyssä on käytet-        ( a) only products originating in any of
49422: ty vain minkä tahansa sopimusvaltion alkuperä- those States have been used in the course of
49423: tuotteita;                                           the working or processing;
49424:                                               N:o 172                                              163
49425: 
49426:  . b) kun 5 artiklassa ma1rutmssa A-luettelos-          (h) where a percentage rule limits in the
49427: sa ja B-luettelossa prosenttisäännöllä rajoite-      List A or in List B referred to in Article 5,
49428: taan, kuinka suuri osa arvosta saa tietyin eh-       the proportion in value of non-originating pro-
49429: doin olla ei-alkuperätuotteita, arvonlisäys on       ducts that can he incorporated under certain
49430: saavutettu jokaisessa muussa sopimusvaltiossa        circumstances, the added value has been
49431: prosenttisääntöjen ja muiden näissä luetteloissa     acquired in each of the other States Parties to
49432: olevien sääntöjen mukaisesti ilman sopimus-          this Agreement in accordance with the per-
49433: valtioiden välisen yhdistämisen mahdollisuutta.      centage rules and with the other rules contain-
49434:                                                      ed in the said Lists without any possihility of
49435:                                                      cumulation from one State Party to this Agree-
49436:                                                      ment to another.
49437:    2. Sovellettaessa 1 a-kohdan määräyksiä ei           2. For the purpose of implementing para-
49438: se seikka, että muita kuin mainitussa kohdassa       graph 1 (a) the fact that products other than
49439: tarkoitettuja tuotteita on käytetty yhteensä         those referred to in this suh-paragraph are used
49440: enintään 5 % valmiiden tuotteiden arvosta,           in a proportion not exceeding in total value 5
49441: jotka tuodaan sopimusvaltion alueelle, vaikuta       per cent of the value of the products ohtained
49442: viimeksi mainittujen tuotteiden alkuperän mää-       and imported into the territory of a State
49443: rittelyyn, mikäli näin käytetyt tuotteet eivät       Party to this Agreement does not affect the
49444: olisi riistäneet alkuperäluonnetta tuotteilta,       determination of the origin of the latter pro-
49445: jotka aikaisemmin vietiin siltä alueelta, jossa      ducts, provided that they would not have
49446: näistä tavaroista oli ensiksi tullut alkuperätuot-   caused the products exported from the territory
49447: teita, jos niitä olisi käytetty siellä valmistuk-    in which they originated in the first place to
49448: seen.                                                lose their status of originating products had
49449:                                                      they been incorporated there.
49450:    3. Edellä 1 b-kohdassa ja 2-kohdassa tar-            3. In cases referred to under paragraphs
49451: koitetuissa tapauksissa mitään ei-alkuperätuo-        1 (b) and 2 no non-originating product may he
49452: tetta ei saa käyttää vain niin valmistettuna tai     incorporated if it only undergoes the working
49453: käsiteltynä, kuin 5 artiklan 3 kohdassa määrä-       or processing provided for in paragraph 3 of
49454: tään.                                                Article 5.
49455:                      3 artikla                                         Article 3
49456:    (Tässä liitteessä ei ole 3 artiklaa)                 ( This Annex does not contain an Article 3)
49457: 
49458:                    4 artlkla                                             Article 4
49459:    Seuraavia tuotteita pidetään 1 artiklan a-          The following shall he considered as wholly
49460: kohdan tarkoittamassa mielessä sopimusval-           obtained in a State Party to this Agreement
49461: tiossa "kokonaan tuotettuina":                       within the meaning of suh-paragraph ( a) of
49462:                                                      Article 1:                                      ·
49463:    a) sen maaperästä tai sen merenpohjasta              ( a) mineral products extracted from its soil
49464: saadut kivennäistuotteet;                            or from its seabed;
49465:    b) siellä korjatut kasvituotteet;                    ( b) vegetable products harvested there;
49466:    c) siellä syntyneet ja kasvatetut elävät eläi-       ( c) live animals horn and raised there;
49467: met;
49468:    d) siellä kasvatetuista elävistä eläimistä saa-      ( d) products from live animals raised there;
49469: dut tuotteet;
49470:    e) siellä metsästämällä tai kalastamaila saa-        ( e) products ohtained hy hunting or fishing
49471: dut tuotteet;                                        conducted there;
49472:    f) sen alusten merestä pyydystämät merika-           ( f) products of sea fishing and other
49473: lastus- ja muut tuotteet;                            products taken from the sea by its vessels;       ,
49474:    g) sen tehdasaluksilla yksinomaan f-kohdassa         (g) products made aboard its factory ships
49475: mainituista tuotteista valmistetut tuotteet;         exclusively from products referred to in sub•
49476:                                                      paragraph ( f) ;                                  .
49477:    h) siellä kerätyt ainoastaan raaka-aineeksi          ( h) used articles collected there fit only for
49478:  soveltuvat käytetyt tavarat;                        the recovery of raw materials;                . ·
49479: 164                                             N:o 172
49480: 
49481:    i) siellä suorttetuista valmistustoiminnoista           ( i) waste and scrap resulting from manu-
49482: syntyneet jätteet;                                     facturing operations conducted there;
49483:    j) siellä yksinomaan kohdassa a-i maini-                ( j ) goods produced there exclusively from
49484: tuista tuotteista valmistetut tavarat.                 products specified in sub-paragraphs (a) to
49485:                                                         (i).
49486: 
49487:                     5 artikla                                              Article 5
49488:    1. Sovellettaessa 1 artiklan b-kohtaa katso-           1. For the purpose of implementing sub-
49489: taan riittäväksi:                                      paragraph ( b) of Article 1, the following shall
49490:                                                        be considered as sufficient working or process-
49491:                                                        ing:
49492:     a) valmistus tai käsittely, jonka seurauksena         ( a) working or processing as a result of
49493: valmiit tavarat siirtyvät toiseen tariffinimik-        which the goods obtained receive a classifica-
49494: keeseen kuin se, jota sovelletaan kuhunkin val-        tion under a tariff heading other than that
49495: mistukseen tai käsittelyyn käytetyistä tuotteis-       covering each of the products worked or pro-
49496: ta, lukuun ottamatta kuitenkaan A-luettelossa          cessed, except, however, working or processing
49497: mainittuja valmistus- ja käsittelymenetelmiä,          specified in List A, where the special provisions
49498: joihin sovelletaan tämän luettelon erityismää-         of that list apply;
49499: räyksiä;
49500:     b) B-luettelossa mainitut valmistus- ja kä-          (b) working or processing specified in List B.
49501: sittelymenetelmät.
49502:     Tariffin osilla, ryhmillä ja nimikkeillä tarkoi-      "Sections", "Chapters" and "tariff headings"
49503: tetaan Tulliyhteistyöneuvoston nimikkeistössä          shall mean the Sections, Chapters and tariff
49504: tavaroiden sijoittelussa tullitariffien nimikkei-      headings in the Customs Co-operation Council
49505: 'S~in käytettäviä osia, ryhmiä ja nimikkeitä.          Nomenclature for the Classification of Goods
49506:                                                        in Customs Tariffs.
49507:    2. Silloin kun jonkin valmiin tuotteen osal-           2. When, for a given product obtained, a
49508: ta A-luettelossa ja B-luettelossa prosenttlsaan-       percentage rule limits in List A and in List B
49509: nöllä rajoitetaan valmistuksessa käytettäviksi         the value of the materials and parts which can
49510: sallittujen tuotteiden arvo, näiden tuotteiden         be used, the total value of these materials and
49511: kokonaisarvo - riippumatta siitä, onko niiden          parts, whether or not they have changed tariff
49512: tariffinimike muuttunut valmistuksen, käsitte-         heading in the course of the working, process-
49513: lyn tai kokoamisen kuluessa kummassakin luet-          ing or assembly within the limits and under the
49514: telossa säädettyjen rajojen ja ehtojen puitteis-       conditions laid down in each of those two lists,
49515: sa - ei saa suhteessa valmiin tuotteen arvoon          may not exceed, in relation to the value of the
49516: ylittää näissä kahdessa luettelossa säädettyä          product obtained, the value corresponding
49517: määrää, jos määrä on kummassakin sama, tai             either to the common rate if the rates are
49518: korkeampaa määristä, jos ne ovat erilaiset.            identical in both lists, or to the higher of the
49519:                                                        two if they are different.
49520:    3. Sovellettaessa 1 artiklan b-kohtaa katso~           3. For the purpose of implementing suh-
49521: taan: seuraavat valmistus- ja käsittelytavat aina      paragraph (b) of Artide 1, the following shall
49522: riittämättömiksi tekemään tavaroista alkuperä-         still be considered as insufficient working or
49523: tuotteita riippumatta siitä, onko nimike muut-         processing to confer the status of originating
49524: tunut vai ei:                                          product, whether or not there is a change of
49525:                                                        tariff heading:
49526:    a) käsittelyt, joiden tarkoituksena on taata            ( a) operations to ensure the preservation of
49527: tavaroiden kunnon säilyminen kuljetuksen ja            merchandise in good condition during transport
49528: varastoinoin aikana (tuuletus, ripustaminen,           and storage ( ventilation, spreading out, drying,
49529: kuivaaminen, jäähdyttäminen, suolaveteen, rik~         chilling, placing in salt, sulphur dioxide or
49530: kihapokkeeseen tai muuhun liuokseen upotta-            other aqueous solutions, removai of damagecl
49531: minen, turmeltuneiden osien poistaminen ja             parts and like operations) ;
49532: niiden kaltaiset toimenpiteet); ·
49533:    b) pelkkä pölynpoisto, seulominen, lajittelu,          (b) simple operations consisting of removai
49534:  laatuluokittelu, yhteensovittaminen (myös ta-         of dust, sifting or screening, sorting, classifying,
49535:                                                 N:o 172                                            165
49536: 
49537: varoiden järjestäminen sarjoiksi), peseminen,          matching ( including the making up of sets of
49538: maalaaminen, paloi ttelu;                              articles), washing, painting, cutting up;
49539:    c) i) uudelleen pakkaaminen ja kollien ja-             (c) (i) changes of packing and breaking up
49540: kaminen tai yhdistäminen;                              and assembly of consignment;
49541:    ii) pelkkä pullotus, pussitus, koteloihin tai          (ii) placing in bottles, flasks, hags, cases,
49542: rasioihin pakkaaminen, kartongille, laudoille          hoxes, fixing on cards or hoards, etc., and all
49543: jne. kiinnittäminen ja kaikki muut yksinkertai-        other simple packing operations;
49544: set pakkaustoimenpiteet;
49545:    d) merkkien, nimilappujen ja muiden niiden             ( d) affixing marks, lahels or other like
49546: kaltaisten tunnusmerkkien kiinnittäminen tuot-         distinguishing signs on products or their-
49547: teisiin tai niiden pakkauksiin;                        packaging;
49548:    e) erilaistenkin tuotteiden pelkkä sekoitta-           ( e) simple mixing of products, whether or
49549: minen, mikäli yksi tai useammat seoksen aine-          not of different kinds, where one or more
49550: osista eivät vastaa tässä liitteessä määrättyjä        components of the mixtute do not meet the
49551: ehtoja, jotta niitä voitaisiin pitää alkuperätuot-     conditions laid down in this Annex to enahle
49552: teina;                                                 them to he considered as originating products;
49553:    f) tavaroiden osien pelkkä yhdistäminen k~             (f) simple assemhly of parts of articles to
49554: konaiseksi tavaraksi;                                  constitute a complete article;
49555:    g) kahden tai useamman edellä a-f koh-                 (g) a comhination of two or more opera-
49556: dissa mainitun toimenpiteen suorittaminen;             tions specified in suh-paragraphs ( a) to ( f) ;
49557:    h) eläinten teurastus.                                 (h) slaughter of animals.
49558: 
49559:                     6 artikla                                              Article 6
49560:    1. Milloin 5 art1klassa mainituissa A- ja B-            1. Where the Lists A and B referred · to in
49561: luetteloissa määrätään, että valmiita tavaroita        Article 5 provide that goods ohtained shall he
49562: pidetään alkuperätuotteina vain sillä ehdolla,         considered as originating products only if the
49563: että valmistuksessa tai käsittelyssä käytettyjen       value of the products worked or processed
49564: tuotteiden arvo ei ylitä tiettyä prosenttilukua        does not exceed a given percentage of the
49565: valmiiden tavaroiden arvosta, tämän prosentti-         value of the goods ohtained, the values to be
49566: luvun määrittämisessä huomioon otettavat ar-           taken into consideration for determining such
49567: vot ovat                                               percentage shall be:
49568:    - toisaalta,                                           on the one hand,
49569:    tuoduiksi osoitettujen tuotteiden osalta: nii-         as regards products whose importation can
49570: den tullausarvo maahantuontihetkellä;                  he proved: their Customs value at the time of
49571:                                                        importation;
49572:    epämääräistä alkuperää olevien tuotteiden              as regards products of undertermined origin:
49573: osalta: ensimmäinen todettavissa oleva näistä          the earliest ascertainahle price paid for such
49574: tuotteista sillä alueella maksettu hinta, jossa        products in the territory where manufacture
49575: valmistus tapahtuu;                                    takes place;
49576:    - toisaalta,                                            and on the other hand,
49577:     valmiiden tavaroiden hinta vapaasti tehtaal-           the ex-works price of the goods ohtained,
49578: la, josta vähennetään vietäessä palaotetut tai         less internal taxes refunded or refundahle on
49579: palautettavat sisäiset verot.                          exportation.
49580:     Tämä artikla koskee myös 2 ar:tiklan sovel-            This Article also appiies for the implemen-
49581: tamista.                                               tation of Article 2.
49582:     2. Sovellettaessa 2 artiklaa saavutetulla ar-          2. Where Article 2 applies, "added value
49583: vonlisäyksellä ymmärretään eroa tJoisaalta val-        acquired" shall he understood as meaning the
49584: miiden tavaroiden vapaasti tehtaalla -hinnan,          difference hetween the ex-works price of the
49585: josta on vähennetty kyseiseltä alueelta vietäes-       goods ohtained, less internal taxes refunded or
49586: sä palaotetut tai palautettavat sisäiset verot, ja      refundahle on exportation from the territory
49587:  toisaalta kaikkien tälle alueelle tuotujen ja siel-   concerned and the Customs value of all the
49588: lä valmistukseen käytettyjen tuotteiden tullaus-        products imported and worked or processed in
49589:  arvon välillä.                                         that territory.
49590: 166                                             N:o 1'72
49591: 
49592:                       7 artikla                                           Article 7
49593:     Yhden lähetyksen muodostavat, taman liit-             Goods originating in the sense of this
49594:  teen mukaiset alkuperätuotteet voidaan kul-           Annex and constituting a single shipment which
49595:  jettaa muiden kuin sopimusvaltioiden alueiden         is not split up may be transported through
49596: ·kautta, tarvittaessa uudelleen lastaten tai väli-     territory other than that of any State Party to
49597:  aikaisesti varasteiden näillä alueilla, mikäli vii-   this Agreement with, should the occasion arise,
49598:  meksi mainittujen alueiden kautta tapahtuva           transhipment or temporary warehousing in such
49599:  kuljetus on oikeutettua maantieteellisin perus-       territory, provided that the crossing of the
49600:  tein ja mikäli tavarat ovat pysyneet kauttakul-       latter territory is justified for geographical
49601:  kumaan tai varastointimaan tulliviranomaisten         reasons, that the goods have remained under
49602:  valvonnassa ja ne eivät ole siellä tulleet myyn-      the surveillance of the Customs authorities in
49603:  tiin eikä kulutukseen eikä niille ole siellä suo-      the country of transit or of warehousing, that
49604:  ritettu muita toimenpiteitä kuin mahdollisesti         they have not entered into the commerce of
49605:  purkaus tai jälleenlastaus tai niiden kunnon          such countries nor been delivered for home
49606:  säilyttämiseksi tarvittavat toimenpiteet.             use and have not undergone operations, other
49607:                                                         than unloading, reloading or any operatien
49608:                                                        designed to preserve them in good condition.
49609: 
49610: 
49611: 
49612:                    II OSASTO                                             TITLE II
49613:         Hallinnollisen yhteistyön muodot                   Methods of administrative co-operation
49614: 
49615:                     8 artikla                                             Article 8
49616:    Tämän liitteen mukaisille alkuperätuotteille           1. Originating products within the meaning
49617: myönnetään sopimusvaltioon tuotaessa sopi-             of this Annex shall, on importation into a
49618: muksen mukainen kohtelu, kun niistä esitetään          State Party to the Agreement, benefit from
49619: loinen seuraavista asiakirjoista, jos asiakirjaan      the Agreement upon submission of one of the
49620: on ·painettu lävistäjän suuntaisena painokirjai-       following documents, provided that the nota-
49621: min sanat "EFTA-SPAIN TRADE":                          tion "EFTA-SPAIN TRADE" has been printed
49622:                                                        in block letter outline diagonally across the
49623:                                                        document:
49624:   a) tämän liitteen 5. liitteessä olevan mallin            (a) an EUR.1 movement certificate, herein-
49625: mukainen tavaratodistus EUR. 1, josta jäljem-          after referred to as an EUR.1 cerrificate, a
49626: pänä käytetään nimitystä EUR.l-todistus;               specimen of which is given at Appendix 5 to
49627:                                                        this Annex, or
49628:    b) tämän liitteen 6. liitteen mallin mukai-            (b) a form EUR.2, a specimen of which
49629: nen EUR.2-lomake yksinomaan alkuperätuot-              is given at Appendix 6 to this Annex, for
49630: teita sisältäville lähetyksille, jos kunkin lähe-      consignments consisting only of originating
49631: tyksen arvo on enintään 1 500 laskentayksik-           products and provided the value does not
49632: köä.                                                   exceed 1,500 units of account per consignment.
49633:    2. Tämän lHtteen mukaisiksi alkuperätuot-              2. The following shall be admitted as
49634: teiksi hyväksytään tarvitsematta esittää kum-          originating products within the meaning of
49635: paakaan 1. kohdassa mainittua asiakirjaa:              this Annex, without it being necessary to
49636:                                                        produce either of the documents referred to in
49637:                                                        paragraph 1 :
49638: ' a) yksityishenkilöille pikkulähetyksinä tule-           (a) products sent as small packages to pri-
49639: vat tuotteet, joiden arvo on enintään 100 las-         vate persons, provided that the value of the
49640: kentayksikköä;                                         products does not exceed 100 units of account;
49641:     b) matkustajien henkilökohtaisiin matkata-            ( b) products forming part of tarvellers'
49642: varoihin sisältyvät tuotteet, joiden arvo on enin-     personai luggage, provided that the value of
49643:  tään 300 laskentayksikköä,                            the products does not exceed 300 units of
49644:                                                        account.
49645:                                               N:o 172                                           :167
49646: 
49647: : Näitä määräyksiä sovelletaan vain silloin,           These provisions shall be applied only when
49648:  kun on kysymys muusta kuin kaupallisesta           such goods are not imported by. way of trade
49649:  tuonnista ja kun tavaroiden ilmoitetaan täyttä-    and have been declared as meeting the condi-
49650:  vän sopimuksen soveltamisehdot ja mikäli ei        tions required for the application of the Agree-
49651:  ole syytä epäillä annetun ilmoituksen oikeelli-    ment, and where there is no doubt as to · the
49652: .suutta.                                            veracity of such declaration. ·
49653: . Tuontia, joka on satunnaista ja käsittää ai-         Importations . which are occasional and
49654:  noastaan vastaanottajien tai matkustajien hen-     consist solely of goods for the personai :use of
49655:  kilökohtaiseen tai perheen käyttöön tulevia ta-    the recipients or travellers or their familie~
49656:  varoita, ei pidetä kaupallisena, mikäli näiden     shall not be considered as importations by way
49657:  tavaroiden luonne tai määrä ei viittaa mihin-      of trade if it is evident from the nature and
49658:  kään kaupalliseen tarkoitukseen ..                 quantity of the goods that no comm~rcial
49659:                                                     purpose is in view.
49660: . 3. Laskentayksikön     (L.Y.)    arvo    on          3. The unit of account (UA) has a value of
49661: (),88867088 g hienoa kultaa. Mikäli laskenta-       0.88867088 grams of fine gold. Should the unit
49662: yksikköä muutetaan, sopimusvaltiot ottavat yh-      of account be changed, the States Patties to
49663: teyttä sekakomiteatasolla uuden kulta-arvon         this Agreement sh:ill make contact with each
49664: inäärittämiseksi.      ·                            other at Joint Committee level to redefirie the
49665:                                                     value in terms of gold.                    .
49666:    4. Tarvikkeiden, varaosien ja työkalujen,           4. Accessories, spare parts and · tools diS:
49667: jotka toimitetaan yhdessä laitteiston, koneen,      patched with a piece of equipment, machine,
49668: laitteen tai ajoneuvon kanssa, katsotaan muo-       apparatus or vehicle which are part of · ·the
49669: dostavan näiden kanssa yhden kokonaisuuden,         normal equipment and included in the price
49670: kun ne normaalivarustuksena sisältyvät kysy-        thereof or are not separately invoiced are
49671: myksessä olevan laitteiston, koneen, laitteen tai   regarded as one with the piece of equipment;
49672: ajoneuvon hintaan tai kun niistä ei laskuteta       machine, apparatus or vehicle in question. ·
49673: erikseen.
49674:    5. Tulliyhteistyöneuvoston nimikkeistön 3.          5. Sets, within the meaning of General
49675: tulkintasäännön mukaisia sarjoja pidetään al-       Rule 3 of the Customs Co-operation Council
49676: kuperätuotteina, kun kaikki sarjaan kuuluvat        Nomenclature, shall be regarded as originating
49677: tavarat ovat alkuperätuotteita. Milloin sarja       when all component articles are originating
49678: koostuu sekä alkuperätuotteista että ei-alkupe-     products. Nevertheless, when a set is composed
49679: rätuotteista, sitä on kokonaisuutena pidettävä      of originating and non-originating articles, the
49680: alkuperätuotteena, jos ei-alkuperätuotteiden ar-    set as a whole shall be regarded as originating
49681: vo on enintään 15% sarjan kokonaisarvosta.          provided that the value of the non-originating
49682:                                                     articles does not exceed 15 per cent of the
49683:                                                     total value of the set.
49684: 
49685:                    9 artikla                                             Article 9
49686:    1. Viejävaltion tulliviranomaiset antavat           1. An EUR.1 certificate shall be issued by
49687: EUR.1-todistuksen silloin, kun siinä mmrutut        the Customs authorities of the exporting State
49688: tavarat viedään maasta. Se annetaan viejän käy-     when tho goods to which it relates are export-
49689: tettäväksi heti kun tosiasiallinen vienti on ta-    ed. It shall be made available to the exporter
49690: pahtunut tai varmistettu.                           as soon as actual exportation has been effected
49691:                                                     or ensured.
49692:    2. Sopimusvaltion tulliviranomaiset antavat         2. The EUR.1 certificate shall be issued by
49693: :EURl.-todistuksen, jos maasta vietäviä tava-       the Customs authorities of a State Party to this
49694: roita voidaan pitää tämän valtion alkuperätuot-     Agreement if the goods to be exported can be
49695: teina tämän liitteen 1 artiklan mukaisesti.         considered as products originating in that State
49696:                                                     within the meaning of Article 1 of this Annex.
49697:     3. Sopimusvaltioiden tulliviranomaiset saa-        3. The Customs authorities of the States
49698:  vat antaa EUR.1-todistuksia, jos maasta vie-       Patties to this Agreement may issue EUR.1
49699:  täviä tavaroita voidaan pitää sopimusvaltion       certificates if the goods to be exported can be
49700:  alkuperätuotteina tämän liitteen 2 artiklan mu-    considered as products originating in a State
49701: Hi~                                            N:o 172
49702: 
49703: kaisesti ja mikäli EUR.l-todistuksissa maini-         Party to this Agreement within the meaning of
49704: tut tuotteet ovat sen alueella.                       Article 2 of this Annex and provided that the
49705:                                                       goods covered by the EUR.l certificates are in
49706:                                                       its territory.
49707:    Sovellettitessa tämän liitteen 2 artiklara            Where Article .2 of this Annex is applied, the
49708: EUR.l-todistuksi:a antavat kunkin sellaisen           EUR.l certificates shall be issued by the
49709: måan tulliviranomruset, jossä tavaroita on säi-       Custot:ns authorities of each of the countries
49710: lytetty ennen niiden jälleenvientiä samassa ti-       concerned where the goods have either been
49711: lassa tai jössil niitä on valmistettu tai käsitelty   held before their re-exportation in the same
49712: tämän liitteen 2 artikla:ssa tarkoitetulla taval-     state or undergone the working or processing
49713: la, kun esitetään aikaisemmin annetut EUKl-           refetted to in Article 2 of this Annex, uport
49714: 'IIOdistult!ret.                                      presentation of the EUR.l certificates issued
49715:                                                       previously.
49716:    4. I!UR.1-tödiStus voidaan antaa vain, jos            4. An EUR.l certificate may be issued only
49717: ~tä voidltan pitää tässä sopimuksessa niliärätyn      whete it can serve as the docut:nentaty evidence
49718: etuuskohtelun soveltamiseen oikeu:ttavana to-         required for the purpose of .itrtplement~ng t~e
49719: distubena.                                            pteferehtial tre11ttnent prov1ded for m thts
49720:                                                       Agreement.
49721:    EUR.l-todistuksen autopäivä on mainittava             The date of issue of the EUR.l certificate
49722: EUR.1"todistuksen tulliviranötnaisille varatus-       must be indicated in the box on the EUR.l
49723: sa osassa.                                            cettificate teserved fot the Customs authorities.
49724:    5. Poikkeuksellisesti EUR.l•todistus voi-             5. ln exceptional circumstances an EUR.1
49725: daan antaa myös siinä mainittujen tavaroiden          certificate may also he issued after exportation
49726: viennin jälkeen, jos sitä ei annettu vientihet-       of the goods to which it relates if it was not
49727: kellä erehdysten, tahattomien laiminlyöntien          issued at the time of exportation because of
49728: tai erityisalasuhteiden vuoksi.                       errors, involuntary omissions or special circum-
49729:                                                       stances.
49730:   Tulliviranomaiset voivat antaa EtJR.l-todis-           The Customs authorities may issue an EUR.l
49731: tuksen jälkikäteen vasta todettuaan viejän ha-        certificate retrospectively only after verifying
49732: ketnuksessa esitettyjen tietojen pitävän yhtä         that the particulars supplied in the exporter's
49733: vastaavien asiakirjojen tietojen kanssa.              application agree with those on cotresponding
49734:                                                       docunient.
49735:    JiHkikäteen annettuihin EUR.l·todistuksiin            EUR.l certificates issued tetrospectively must
49736: on tehtävä jokin seuraavista merkinnöistä:            be endorsed with orte of the following phtases:
49737: "NACHTRÄGLICH AUSGESSTELLT", "DE-                     "NACHTRÄGLICH AUSGESTELLT", "DE-
49738: LIVRE A POSTERIORI", "RILASCIATO                      LIVRE A POSTERIORI", "RILASCIATO A
49739: A POSTERIORI", "ISSUED RETROSPEC-                     POSTERIORI", "ISSUED RETROSPECTI-
49740: TIVELY", ANNETTU JÄLKIKÄTEEN",                        VELY", "ANNETTU JÄLKIKÄTEEN", "UT-
49741: "UTGEFID EFTIRA", "UTSTEDT SENE-                      GEFID EFTIRA", "UTSTEDT SENERE",
49742: RE", "EMITIDO A POSTERIORI", UTFÄR-                   "EMITIOO A POSTERIORI", "UTFÄRDAT
49743: DAT 1 EFTERHAND", "EXPEDIDO A                         1 EFTERHAND", "EXPEDIDO A POSTE-
49744: POSTERIORI".                                          RIORI".
49745:    6. Mikäli EUR.l-todistus vatastetaan tai se           6. In the event of the theft, loss or destruc-
49746: katoaa tai turme1tuu, viejä voi pyytää sen al:l·      tion of an EUR.l certificate, the exporter may
49747: taneilta tulliviranomari,silta kaksoiskappaleen,      apply to the Customs authorities which issued
49748: joka laaditaan niiden hallussa olevien vienti-        it for a duplicate to be made out o11 the basis
49749: asiakirjojen perusteella. Näin annettuun kak-         of the export documents i11 their possession.
49750: soiskappaleeseen on tehtävä jokin seuraavista         The duplicate issued in this way must be
49751: merkinnöistä: "DUPLIKAT", "DUPLlCATA",                endorsed with one of the following words:
49752: "DUPLICATO", "DULICATE", "KAKSOIS-                    "DUPLIKAT", "DUPLICATA", "DUPLI-
49753: KAPl?ALE", "SAMRIT", "SEGUNDA VIA",                   CATO", "DUPLICATE", "KAKSOISKAP-
49754: "DUPLICADO".                                          PALE", "SAMRIT", "SEGUNDA VIA",
49755:                                                       "DUPLICADO".
49756:                                               N:o 172                                             169
49757: 
49758:   Kaksoiskappale, johon on merkittävä alku-             The duplicate, which must bear the d!ite of
49759: peräisen EUR.l-todistuksen antopäivä, on voi-        issue of the original EUR.1 certificate, shall
49760: massa mainhusta päivästä lukien.                     take effect as from that date.
49761:    7. Kohdissa 5 ja 6 mainitut merkinnät teh-           7. The endorsements teferred to in t>ara-
49762: dään EUR.l-todistuksen "Huomautuksia"-sa-            graphs 5 and 6 shall be inserted in the
49763: rakkeeseeen.                                         "Remarks" box on the EUR.1 certificate.
49764:   8. Yksi tai useampi EUR.l-todrstus voi-               8. I t shall always be possible to replace one
49765: daan aina korvata yhdellä tai useammalla             or more EUR.1 certificates by one or more
49766: EUR.l-todistuksella, mikäli tämä tapahtuu sii-       EUR. 1 certificates, provided that this is done
49767: nä tullitoimipaikassa, jossa tavarat ovat.           at the Customs office where the goods are
49768:                                                      located.
49769:    9. Tarkastaakseen että kohdissa 2 ja .3              9. For the purpose of verifying whether the
49770: mainitut ehdot on täytetty tulliviranomaisilla       conditions stated in paragraphs 2 and 3 have
49771: on oikeus vaatia kaikkia kirjallisia todisteita      been met, the Customs authorities shall häve
49772: tai ryhtyä kaikkiin tarpeellisiin tarkastuksiin.     the right to call for any documentary evidence
49773:                                                      or to carry out any che.ck which they consider
49774:                                                      appropriate.
49775: 
49776:                     10 artikla                                          Article 10
49777:    1. EUR.1-todistus annetaan vteJan tai, hä-           1. An EUR.1 certificate shall be issued
49778: nen vastuullaan, hänen valtuuttamansa edusta-        only on application having been made in
49779: jan kirjallisesta hakemuksesta. Tämä hakemus         writing by the exporter or, under the ex:porter's
49780: laaditaan tämän lii:tteen 5. liitteessä olevan       responsibility, by his authorized representative,
49781: mallin mukaiselle lomakkeelle, joka täytetään        on the form of which a specimen is given at
49782: tämän liitteen määräysten mukaises,ti.               Appendix 5 to this Annex, which shall he
49783:                                                      completed in accordance with this Annex.
49784:    2. Viejävaltion tulliviranomaisten on var-           2. It shall be the responsibility of the
49785: mistettava, että 1. kohdassa mainittu lomake         Customs authorities of the exporting State to
49786: on täytetty asianmukaisesti. Niiden on tarkas·       ensure that the form referred to in paragraph 1
49787: tettava erityisesti, että "Tavara"-sarake on täy-    is properly completed. In particular, they shall
49788: tetty siten, että siihen on mahdotonta tehdä         check whether the box reserved for the
49789: viipiilisiä lisäyksiä. Tämän vuoksi tähän sarak-     description of the goods has been completed
49790: keeseen ei saa jättää väliin tyhjiä rivejä. Mikäli   in such a manner as to exclude any possibility
49791: tilaa ei täytetä kokonaan, viimeisen rivin alle      of fraudulent additions. To this end, the
49792: on vedettävä vaakasuora viiva ja tyhjä tila on       description of the goods must be given without
49793: suljettava viivalla.                                 leaving any blank Iines. Where the box is not
49794:                                                      completely filled a horizontal line must he·
49795:                                                      drawn below the last line of the description,.
49796:                                                      the empty space being crossed through.
49797:    3. Koska EUR.l•rodistus on sopimuksen                3. Since the EUR.1 certificate constitutes.
49798: mukaisen tulli- ja kiintiöetuuskohtelun sovelta-     the documentary evidence for the application
49799: miseen oikeuttava asiakirja, viejävaltion tulli-     of the preferential tariff and quota arrange-
49800: viranomaisten on ryhdyttävä kaikkiin tarvit-         ments laid down in the Agreement, it shall be
49801: taviin toimenpiteisiin tavaroiden alkuperän ja       the responsibility of the Customs authorities
49802: muiden EUR.l-todistuksessa annet1:ujen tieto-        of the exporting State to take any steps.
49803: jen tarkistamiseksi.                                 rtecessary to verify the origin of the goods
49804:                                                      and to check the other statements on the·
49805:                                                      certificate.
49806:    4. Viejä tai hänen edustajansa esittää ha-           4. The exporter or his representative shall
49807: kemuksensa yhteydessä asiakirjat, jotka osoit-       submit with his request any appropriate sup-
49808: tavat, että maasta vietäville tavaroille voidaan     porting document proving that the goods to be
49809: antaa EUR.1-todistus.                                ex:ported qualify for the issue of an EUR .1
49810:                                                      certificate.
49811: 22   167900949M
49812: 170                                             N:o 172
49813: 
49814:       5. Mikäli EUR.1-todistus annetaan tämän             5. When an EUR.l certificate is issued
49815: liitteen 9 artiklan 5. kohdan mukaisesti siinä         within the meaning of paragraph 5 of Article 9
49816: mainittujen tavaroiden tosiasiallisen viennin          of this Annex after the goods to which it
49817: jälkeen, viejän on 1. kohdassa mainitussa ha-          relates have actually been exported, the ex-
49818: kemuksessa:                                            porter must in the application referred to in
49819:                                                        paragraph 1 :
49820:   - mainittava EUR.1 ..todistuksessa mainittu-            - indicate the place and date of exporta-
49821: jen tavaroiden lähetyspaikka ja -aika;                 tion of the goods to which the EUR.1 certifi~
49822:                                                        cate relates;
49823:    - todistettava, että kyseisten tavaroiden              - certify that no EUR.1 certificate was
49824: vientihetkellä ei ole annettu EUR.1-todistusta         issued at the time of exportation of the goods
49825: ja ilmoitettava syyt tähän.                            in question, and state the reasons.
49826:    6. EUR.1-todistusten håkemukset sekä tä-               6. Applications for EUR.1 certificates and
49827: män liitteen 9 artiklan 3. kohdan toisessa kap-        the EUR.1 certificates referred to in the second
49828: paleessa tarkoitetut EUR.1-todistukset, joiden         sub-paragraph of paragraph 3 of Article 9 of
49829: nojalla uudet EUR.1-todistukset annetaan, on           this Annex, upon presentation of which new
49830: viejävaltion tulliviranomaisten säilytettävä vä-       EUR.1 certificates are issued, must be preserv-
49831: hintään kaksi vuotta.                                  ed for at least two years by the Customs
49832:                                                        authorities of the exporting State.
49833: 
49834:                     11 artikla                                         Article 11
49835:    1. EUR.1•todistukset laaditaan taman liit-            1. EUR.1 certificates shall be made out on
49836: teen 5. liitteessä esitetyn mallin mukaiselle lo-      the form of which a specimen is given at
49837: makkeelle. Tämä lomake painetaan yhdellä tai           Appendix 5 to this Annex. This form shall be
49838: useammalla sopimusvaltion virallisista kielistä        printed in one or more of the offichil languages
49839: tai englannin kielellä. EUR.1-todistukset laadi-       of the States Parties to this Agreement or in
49840: taan jollakin näistä kielistä ja viejävaltion sisäi-   English. EUR.1 certificates shall be made out
49841: sen lainsäädännön mukaisesti;                          in one of those languages and in accordance
49842:    jos ne laaditaan käsin, ne on täytettävä mus-       with the provisions of the domestic ··law of the
49843: teella ja painokirjaimin.                              exporting State; if they are handwritten, they
49844:                                                        shall be completed in ink in capital letters. ·
49845:    2. EUR.l ..todistuksen koon on oltava 210 x            2. The EUR.l certificate shall measure
49846: 297 mm; todistus voi kuitenkin alittaa mää-            210 X 297 mm. A tolerance of up to plus 8
49847: rämitan enintään 5 millimetrillä tai ylittää sen       mm or minus 5 mm may he allowed. The
49848: enintään 8 millimetrillä. Käytettävän paperin          paper used must be white-sized writing paper
49849: on oltava valkoista, hiokkeetonta, Himakäsitel-        not containing mechanical pulp and weighing
49850: tyä kirjoituspapeda, jonka paino on vähintään          not less than 25 g/m2• It shall have a printed
49851: 25 g/m2 • Siinä on oltava painettuna vihreä,           green guilloche pattern background making any
49852: aaltomainen taustakuvio, joka tekee kaikki me-         falsification by mechanical or chemical means
49853: kaanisin tai kemialiisin keinoin tehdyt väären-        apparent to the eye. The EUR.l certificate
49854: nykset silmin havaittaviksi. EUR.1-todistukses-        shall bear the notation "EFTA-SPAIN
49855: sa on oltava painettuna lävistäjän suuntaisena         TRADE" printed in block letter outline
49856: painokirjaimin sanat "EFTA-SPAIN TRADE".               diagonally across the form.
49857:    3. Sopimusvaltiot voivat pidättää itselleen            3. The States Parties to this Agreement may
49858: EUR.1-todistusten painatusoikeuden tai antaa           reserve the right to print the EUR.1 certificates
49859: sen hyväksymiensä kirjapainojen tehtäväksi.            themselves or may have them printed by
49860: Viimeksi mainitussa tapauksessa jokaisessa             printers approved by them. In the latter case,
49861: EUR.1-todistuksessa on oltava merkintä tästä           each EUR.1 certificate must include a reference
49862: hyväksymisestä. Jokaisessa EUR.1-todistuksessa         to such approval. Each EUR.1 certificate must
49863: on oltava kirjapainon nimi ja osoite, tai tunnis-      bear the name and address of the printer or
49864: temerkki. Siinä on myös oltava painettu tai            a mark by which the printer can be identified.
49865: muulla tavoin tehty sarjanumero, jonka avulla          It shall also bear a serial number, whether or
49866: se voidaan yksilöidä.                                  not printed, by which it can be identified.
49867:                                               N:o 172                                            '171
49868: 
49869:                      12 artikla                                         Article 12
49870:    1. EUR.1-todistus on esitettävä neljän kuu-          1. An EUR.1 certificate must be submitted,
49871: kauden kuluessa siitä päivästä, jona viejäval-       within four months of the date of issue by the
49872: tion tulliviranomainen on sen antanut, sen tuo-      Customs authorities of the exporting State, to
49873: javaltion tullitoimipaikassa, jossa tavarat ilmoi-   the Customs authorities of the importing State
49874: tetaan tulliselvitettäviksi tämän valtion säädös-    where the goods are entered, in accordance
49875: ten määräämässä järjestyksessä. Mainitut vi-         with the procedures laid down by that State.
49876: ranomaiset voivat vaatia siitä käännöksen. Ne        The said authorities may require a transladon
49877: voivat lisäksi vaatia, että tuontitavarailmoituk-    of a certificate. They may also require the
49878: sen mukana on maahantuojan vakuutus siitä,           import declaration to be accompanied by a
49879: että tavarat täyttävät sopimuksen soveltami-         statement from the importer to the effect that
49880: seksi vaadittavat ehdot.                             the goods meet the conditions required for the
49881:                                                      implementation of the Agreement.
49882:   2. Rajoittamatta tämän liitteen 5 artiklan            2. Without prejudice to paragraph .3 of
49883: ·.3. kohdan määräyksiä katsotaan yhdeksi tava-       Article 5 of this Annex where, at the request
49884: raksi sellainen tulliyhteistyöneuvoston nimik-       of the person declaring the goods at Customs,
49885: keistön 84. tai 85. ryhmään kuuluva, osiin pu-       a dismantled or non-assembled article falling
49886: rettu tai kokoamaton tavara, joka tulliselvitet-     within Chapter 84 or 85 öf the Customs Co-
49887: täväksi ilmoittajan pyynnöstä tuodaan osalähe-       operation Council Nomenclature is imported by
49888: tyksinä asianomarsten viranomaisten määrää-          instalments under the conditions laid down by
49889: min ehdoin, ja koko tavaralle voidaan esittää        the competent authorities, it shall be considered
49890: yksi EUR.1-todistus ensimmäistä osalähetystä         to be a single article and an EUR.1 certificate
49891: .tuotaessa.                                          may be submitted for the whole article upon
49892:                                                      importation of the first instalment.
49893:     3. EUR.1-todistus joka esitetään tuojaval-          3. An EUR.1 certificate which is submitted
49894: 'tion tulliviranomaisille 1. kohdassa mainitun       to the Customs authorities of the importing
49895:  määräajan päätyttyä, voidaan hyväksyä etuus-        State after the final date for presentation
49896:  kohtelua sovellettaessa, kun määräajan noudat-      specified in paragraph 1 may be accepted for
49897:  tamatta jättäminen johtuu ylivoimaisesta estees-    the purpose of applying preferential treatment,
49898: tä tai poikkeuksellisista olosuhteista.              where the failure to submit the certificate by
49899:                                                      the final date set is due to force majeure or
49900:                                                      exceptional circumstances.
49901:    Näiden tapausten lisäksi tuojavaltion tullivi-       In other cases of belated presentation, the
49902: ranomaiset voivat hyväksyä EUR.1-t!Odistukset,       Customs authorities of the importing State may
49903: kun tavarat on esitetty niille ennen mainitun        accept the EUR.1 certificates where the goods
49904: määräajan päättymistä.                               have been submitted to them before the said
49905:                                                      final date.
49906:     4. Pienet eroavuudet EUR.1-todistuksen              4. The discovery of slight discrepancies be-
49907: merkintöjen ja tavaroiden tuontimuodollisuuk-        tween the statements made in the EUR.1
49908: :sien täyttämiseksi tullitoimipaikassa esitettyjen   certificate and those made in the documents
49909: .asiakirjojen merkintöjen välillä eivät sinänsä      submitted to the Customs office for the pur-
49910:  tee EUR.l-todistuksesta mitätöntä, jos voidaan      pose of carrying out the formalities for
49911:  asianmukaisesti osoittaa, että EUR.1-todistus       importing the goods shall not ipso facto render
49912:  vastaa tulliselvitettäväksi esitettyjä tavaroita.   the certificate null and void, provided it is
49913:                                                      duly established that the certificate corresponds
49914:                                                      to the goods.
49915:    5. Tuojavaltion tulliviranomaiset säilyttävät        5. EUR.1 certificates shall be preserved by
49916: EUR.1-todistukset tässä valtiossa voimassa ole-      the Customs authorities of the importing State
49917: vien säädösten mukaisesti.                           in accordance with the rules in force in that
49918:                                                      State.
49919:    6. Tämän liitteen 7 artiklassa mmmttujen             6. Proof that the conditions set out in
49920: ehtojen noudattaminen osoitetaan esittämällä         Article 7 of this Annex have been met shall be
49921: tuojavaltion tulliviranomaisille joko                provided by submission to the Customs aut-
49922:                                                      horities of the importing State of either:
49923: 172                                            N:o 172
49924: 
49925:   a) yksi ainoa viejävaltiossa laadittu kuljetus-        ( a) a single supporting transport document,
49926: a~iakirja,jonka nojalla tavarat on kuljetettu         made out in the exporting State, under the
49927: k~uttakulkumaan kautta, tai                           cover of which the transit country has been
49928:                                                       crossed; or
49929:    b) kauttakulkumaan tulliviranomaisten an-             (b) a certificate issued by the Customs
49930: talllå todistus, jossa on:                            authorities of the transit country containing:
49931:    ......._ tarkka kuvaus tavaroi'sta,                   ( i) an exact description of the goods,
49932:    ~ tavaroiden purkamisen ja jälleenlastauk-            ( ii) the date of unloading and reloading of
49933: sen päivämäärä ja tarvittaessa käytettyjen alus"      the goods and, where applicable, the names of
49934: ten nimet,                                            the ships,
49935:    - todistus olosuhteista, joissa tavaroita on          ( iii) certified proof of the conditions under
49936: pidetty kauttakulkumaassa, tai                        which the goods have stayed in the transit
49937:                                                       country;
49938:  c) lhi.tä tahansa todisteaineistoa, jos edellä          (c) or, failing these, any substantiating docu-
49939: mainitut puuttuvat.                                   ments.
49940: 
49941:                    13 artikla                                            Artide 13
49942:    1. Tämän liitteen 9 artiklan kohtien 1-6              1. By derogation from paragraphs l to 6 of
49943: sekö 10 artiklan 1. ja 6. kohdan määräyksistä         Article 9 and from paragraphs 1 and 6 of
49944: poiketen EUR.1-todistwksia annettaessa sovel-         Article 10 of this Annex, a simplified proce-
49945: lettavaa yksinkertaistettua menettelyä sovelle-       dure for the issue of EUR.l certificates is
49946: taan jäljempänä olevien määräysten mukaisesti.        applicable in accordance with the following
49947:                                                       provisions.
49948:    2. Viejävaltion tulliviranomaiset voivat an-          2. The Customs authorities in the expotting
49949: taa luvan sellaiselle viejälle (josta jäljempänä      State may authorize any exporter, herinafter
49950: käytetiHin nimitystä "valtuutettu viejä''), joka      referred to as "approved exporter", who satis,-
49951: täyttää 3. kohdan ehdot ja aikoo harjoittaa toi-      fies the conditions set out in paragraph 3 and
49952: mintaa, jota varten EUR.l-todistuksia voidaan         who intends to carry out transactions for which
49953: antaa, olla esittämättä vientihetkellä viejäval-      EUR.1 certificates may be issued, not to
49954: tion tullitoimipaikassa joko tavaroita tai niitä      submit to the Customs office in the exporting
49955: koskevaa EUR.1-todistuksen hakemusta EUR.1-           State at the time of export either the goods or
49956: todistuksen saamiseksi tämän liitteen 8 artiklan      the application for an EUR.l certificate relating
49957: 4. kohdan, 9 artiklan kohtien 1-4 sekä 12             to those goods for the purpose of obtaining an
49958: artiklan 2. kohdan mukaisin ehdoin.                   EUR.l certificate under the conditions laid
49959:                                                       down in paragraph 4 of Artide 8, paragraphs 1
49960:                                                       to 4 of Article 9 and paragraph 2 of Article 12
49961:                                                       of this Annex.
49962:    Viejävaltion viranomaiset voivat ilmoittaa,           The Customs authorities in the exporting
49963: että 1. kohdan mukaista erityiskohtelua ei            State may declare certain categories of goods
49964: myönnetä tietyille tavararyhmille.                    ineligible for the special treatment provide<l
49965:                                                       for in paragtaph 1.
49966:    3. Kohdassa 2 mainittu lupa myönnetaan                3. The authorization referred to in para-
49967: ainoastaan sellaiselle viejälle, joka harjoittaa      graph 2 shail be granted only to exporters
49968: usein tapahtuvaa vientiä ja antaa kaikki tava-        making frequent shipments and who offer, to
49969: roiden alkuperäluonteen tarkistamiseksi tarv1t-       the satisfaction of the Customs authorities,
49970: tavat vakuudet tulliviranomaisten hyväksymällä        all guarantees necessary to verify the originat-
49971: tavalla.                                              ing status of the products.
49972:    Tulliviranomaiset kieltäytyvät antamasta lu-          The Customs authorities shall refuse such
49973: paa sellaiselle viejälle, joka ei anna kaikkia nii-   authorization to e:x:porters who do not offer all
49974: den tarpeellisina pitämiä vakuuksia.                  the guarantees which they consider necessary.
49975:    Tulliviranomaiset voivat milloin tahansa pe-          The Customs authorities may withdraw the
49976: ruuttaa luvan. Niiden on tehtävä näin silloin,        authorization at any time. They must do so
49977:                                              N:o 172                                           173
49978: 
49979: kun valtuutettu viejä ei enää täytä ehtoja tai     where the approved exporter no longer satisfies
49980: anna mainittuja vakuuksia.                         the conditions or no longer offers these
49981:                                                    guarantees.
49982:     4. Luvassa määrätään tulliviranomaisten va-       4. The authorization shall stipulate, at the
49983: linnan mukaan, että EUR.l-todistuksen kohta choice of the Customs authorities, that box
49984: 11, "Tulliviranomaisen todistus":                  No. 11, "Customs Endorsement", of the
49985:                                                    EUR.l certificate must:
49986:     a) varustetaan edeltäkäsin viejävaltion as1an-     (a) either be endorsed beforehand with the
49987: omaisen tullitoimipaikan leimalla sekä mainitun stamp of the competent Customs office of the
49988: toimipaikan virkamiehen käsin tai muulla ta- exporting State and the handwritten or non-
49989: voin tekemällä allekirjoituksella, tai se          handwritten signature of an official of that
49990:                                                    office, or
49991:     h) on valtuutetun VleJan viejävaltion tulli-       ( h) he endorsed by the approved exporter
49992: viranomaisten hyväksymällä ja tämän liitteen with a special stamp which has been approved
49993: 7. liitteessä olevan mallin mukaisella erikoislei- by the Customs authorities of the exporting
49994: malla vahvistama. Tämä leima voidaan painat- State and corresponds to the specimen given
49995:  taa lomakkeisiin.                                 at Appendix 7 to this Annex; this stamp may
49996:                                                    be preprinted on the forms.
49997:     EUR.l-todistuksen kohdan 11, "Tulliviran-         Box No. 11, "Customs Endorsement", of the
49998: omaisen todistus", täyttää tarvittaessa valtuu- EUR.l certificate shall be completed if neces-
49999:  tettu viejä.                                      sary by the approved exporter.
50000:      5. Kohdassa 4 a) mainituissa tapauksissa         5. In the cases referred to in paragraph
50001:  EUR.l-todistuksen 7. kohtaan, "huomautuk- 4 ( a) , one of the following phrases shall he
50002:  sia", tehdään jokin seuraavista merkinnöistä: entered in box No. 7, "Remarks", of the
50003:  "Procedure simplifiee", "Forenklet procedyre". EUR.l certificate: "Simplified procedure",
50004:  ''Vereinfachtes Verfahren", "Simplified proce- "Vereinfachtes Verfahren", "Procedure simpli-
50005:  duve", "Procedure semplificata", "Yksinker- fiee", "Procedura semplificata", "Yksinkertais-
50006:  taistettu menettely", Einföldun afgreidslu", tettu menettely", "Einföldun afgreidslu",
50007:  "Procedimento simplificado", "Förenklad pro- "Forenklet prosedyre", "Procedimento simpli-
50008:  cedur".                                           ficado", "Förenklad procedur".
50009:      Valtuutettu vleJa merkitsee tarvittaessa          The approved exporter shall if necessary
50010:  EUR.l-todistuksen 13. kohtaan, "Tarkistus- indicate in box No. 13, "Request for Verifica-
50011:  pyyntö", EUR.l-tod:istuksen jälkitarkastuksen tion", of the EUR.l certificate the name and
50012:  suorittavan tulliviranomaisen nimen ja osoit- address of the Customs authority competent to
50013:  teen.                                             verify the EUR.l certificate.
50014:      6. Tulliviranomaiset ilmoittavat luvassa eri-     6. In the authorization the Customs authori-
50015:   tyisesti:                                        ties shall specify in particular:
50016:      a) EUR.l-todistuksen hakemuksia koskevat          ( a) the condi tions under which the applica-
50017:  ehdot,                                            tions for EUR.l certificates are made,
50018:      h) ehdot, joilla nämä hakemukset ja EUR.l-        (h) the conditions under which these appli-
50019:   todistukset, joiden perusteella muita EUR.l- cations and the EUR.l certificates used as the
50020:   todistuksia on annettu tämän liitteen 9 artik- basis for the issue of other EUR.l certificates
50021:   lan 3. kohdan 2. kappaleen mukaisin ehdoin, under the conditions laid down in the second
50022:   säilytetään vähintään kaksi vuotta,               suhparagraph of paragraph 3 of Article 9 of
50023:                                                     this Annex are kept for at !east two years,
50024:      c) kohdassa 4 h) mainituissa tapauksissa,         ( c) in the cases referred to in paragraph
50025:   ne tulliviranomaiset, jotka suorittavat 17 ar- 4 (h), the Customs authorities competent to
50026:   tiklassa tarkoitetun jälkitarkastuksen.           carry out the subsequent verification referred
50027:                                                     to in Article 17 helow.
50028:      Yksinkertaistettua menettelyä oovellettaessa      Where the simplified procedure applies, the
50029:   viejävaltion tulliviranomaiset voivat määrätä Customs authorities of the exporting State
50030:   käytettäväksi yksilöimistä varten tarkoitetulla may prescribe the use of EUR.l certificates
50031:   tunnusmerkillä varustettuja EUR.l-todistuksia. bearing a distinctive sign by which they may be
50032:                                                     identified.                                 ·
50033: 174                                            N:o 172
50034: 
50035:   7. Valtuutettua viejää voidaan vaatia ilmoit-          7. The approved exporter may be required
50036: tamaan tulliviranomaisille niiden antamien mää-      to inform the Customs authorities, in accord•
50037: räysten mukaisesti tavarat, jotka hän aikoo vie-     ance with the rules which they lay down, of
50038: dä, jotta asianomaisella tullitoimipaikalla on       goods to be dispatched by him, so that the
50039: mahdollisuus suorittaa tarkastus ennen tavaroi-      competent Customs office may make any verifi.l
50040: den lähettämistä.                                    cation it thinks necessary before the dispatch
50041:                                                      of the goods.
50042:    Viejävaltion tulliviranomaiset voivat suorit-         The Customs authorities in the exporting
50043: taa valtuutetun viejän luona mitä tahansa tar-       State may carry out any check on the approved
50044: peellisia tarkastuksia. Valtuutetun viejän on        exporter which they consider necessary. The
50045: sallittava tällaiset tarkastukset.                   approved exporter must allow this to be done.
50046:    8. Tämän artiklan määräysten ei katsota               8. The provisions of this Article shall not
50047: vaikuttavan sopimusvaltioiden tullimuodolli-         prejudice application of the rules of the States
50048: suuksia ja tulliasiakirjojen käyttöä koskevien       Parties to this Agreement on Customs forma-
50049: sääntöjen soveltamiseen.                             lities and the use of Customs documents.
50050: 
50051:                     14 artikla                                           Article 14
50052:    1. EUR.2-lomakkeen täyttää ja allekirjoit-           1. Form EUR.2 shall be completed and
50053: taa viejä tai, hänen vastuullaan, hänen valtuut-     signed by the exporter or, under his responsi-
50054: tamansa edustaja. Se laaditaan 6. liitteessä ole-    bility, by his authorized representative. It shaU
50055: van mallin mukaiselle lomakkeelle. Lomake            be made out on the form of which a specimen
50056: painetaan yhdellä tai useammalla sopimusval-         is given at Appendix 6. This form shall be
50057: tion virallisista kielistä tai englannin kielellä.   printed in one or more of the official languages
50058: Se laaditaan jollakin näistä kielistä ja viejäval-   of the States Parties to this Agreement or in
50059: tion sisäisen lainsäädännön mukaisesti. Jos se       English. lt shall be made out in one of those
50060: laaditaan käsin, se on täytettävä musteella ja       languages and in accordance with the provisions
50061: painokirjaimin.                                      of the domestic law of the exporting State. If
50062:                                                      it is handwritten it must be completed in ink
50063:                                                      and in capital letters.                          .
50064:    2. Kutakin lähetystä varten laaditaan erilli-        2. One form EUR.2 shall be completed for
50065: nen EUR.2-lomake.                                    each consignment.
50066:    3. EUR.2-lomakkeen tulee olla kooltaan               3. Form EUR.2 shall measure 210 X 148
50067: 210 x 148 mm; sen pituus voi kuitenkin olla          mm. A tolerance of up to plus 8 mm or minus
50068: määrämittaa enintään 5 mm pienempi tai               5 mm in the length may be allowed .. The
50069: enintään· 8 mm suurempi. Käytettävän paperin         paper used shall be white-sized writing paper
50070: tulee olla valkoista, hiokkeetonta, liimakäsitel-    not containing mechanical pulp and weighing
50071: tyä kirjoituspaperia, jonka paino on vähintään       not less than 64 g/m2 • The form EUR.2 shall
50072: 64 g/m2 • EUR.2-lomakkeessa on oltava painet-        bear the notation "EFTA-SPAIN TRADE'•
50073: tuna lävistäjän suuntaisena painokirjaimin sa-       printed in block letter outline diagonally across
50074: nat "EFTA-SPAIN TRADE".                              the form.
50075:    4. Sopimusvaltiot voivat pidättää itselleen          4. The States Parties to this Agreement may
50076: EUR.2-lomakkeiden painatusoikeuden tai antaa         reserve the right to print form EUR.2 them~
50077: painatuksen hyväksymiensä kirjapainojen tehtä·       selves or may have it printed by printers
50078: väksi. Jälkimmäisessä tapauksessa on jokai-          approved by them. In the latter case each form
50079: sessa lomakkeessa oltava merkintä tällaisesta        must bear a reference to such approval. In
50080: hyväksymisestä. Jokaisessa lomakkeessa on            addition, the form must bear the name and
50081: oltava kirjapainon nimi ja osoite, tai tunniste-     address of the printer or a mark by which the
50082: merkki. Jokaisessa lomakkeessa on myös oltava        printer can be identified. lt shall also bear a
50083: painettu tai muulla tavoin tehty sarjanumero,        serial number, whether or not printed. by
50084: jonka avulla se voidaan yksilöidä.                   which it can be identified.
50085: 
50086:    5. Jos lähetykseen sisältyvät tavarat on jo          5. If the goods contained in the consign-
50087: tarkastettu viejävaltiossa "alkuperätuotteet"-       ment have already been subject to verification
50088:                                                N:o 172                                              175
50089: 
50090: käsitteen määrittelyn suhteen, vleJa voi viitata      in the exporting State by reference to the
50091: tähän tarkastukseen EUR.2-lomakkeen "Huo-             definition of the consept of originating pro-
50092: mautuksia" -sarakkeessa.                              ducts, the exporter may refer to this check in
50093:                                                       the "Remarks" box on form EUR.2.
50094:   6. EUR.2-lomakkeen laatinut viejä on vel-              6. An exporter who has completed a form
50095: vollinen esittämään viejävaltion tulliviranomais-     EUR.2 shall he obliged to submit, at the
50096: ten pyynnöstä tämän lomakkeen käyttöä kos-            request of the Customs authorities of the
50097: kevaa todisteaineistoa.                               exporting State, supporting evidence concern-
50098:                                                       ing the use of this form.
50099: 
50100:                     15 artikla                                            Article 15
50101:   1. Tavaroille, jotka on lähetetty EFTA-                1. Goods sent from an EFTA country or
50102: maasta tai Espanjasta muussa kuin sopimus-            from Spain for exhibition in a country other
50103: valtiossa pidettävään näyttelyyn ja jotka on          than a State Party to this Agreement and
50104: myyty näyttelyn jälkeen Espanjaan tai EFTA-           sold after the exhibition for importation into
50105: maahan tuotaviksi, on myönnettävä tämän               Spain or into an EFTA country shall he accept-
50106: sopimuksen mukainen etuuskohtelu, jos ne täyt-        ed as eligible for tariff treatment provided for
50107: tävät tämän liitteen ehdot niin, että niitä voi-      in this Agreement on condition that the goods
50108: daan pitää jonkin EFTA-maan tai Espanjan              meet the requirements of this Annex entitling
50109: alkuperätuotteina ja jos tulliviranomaisia tyy-       them to he recognized as originating in an
50110: dyttävällä tavalla todistetaan, että:                 EFTA country or in Spain, and provided that
50111:                                                       it is shown to the satisfaction of the Customs
50112:                                                       authorities that:
50113:   a) viejä on lähettänyt nämä tavarat EFTA-              ( a) an exporter has consigned these goods
50114: maasta tai Espanjasta näyttelymaahan ja pitä-         from an EFTA country or from Spain to the
50115: nyt niitä siellä näytteillä;                          country in which the exhibition is held and has
50116:                                                       exhibited them there;
50117:    b) mainittu viejä on myynyt tai luovuttanut           ( b) the goods have been sold or otherwise
50118: nämä tavarat Espanjassa tai EFTA-maassa ole-          disposed of by that exporter to someone in
50119: valle henkilölle;                        · .          Spain or in an EFTA country;
50120:    c) tavarat on lähetetty näyttelyn aikana tai          ( c) the goods have been consigned during
50121: välittömästi sen jälkeen Espanjaan tai EFTA-          the exhibition or immediately thereafter to
50122: maahan siinä tilassa, jossa ne lähetettiin näyt-      Spain or to an EFTA country in the state in
50123: telyyn;                                               which they were sent for exhibition;
50124:    d) sen jälkeen kun tavarat on lähetetty näyt-          (d) the goods have not, since they were
50125: telyyn, niitä ei ole käytetty muihin tarkoi-          consigned for exhibition, been used for any
50126: tuksiin kuin tässä näyttelyssä esittelyyn.            purpose other than demonstration at the exhibi-
50127:                                                       tion.
50128:    2. EUR.1-todistus on esitettävä normaalissa           2. An EUR.1 certificate must he produced
50129: järjestyksessä tulliviranomaisille. Siinä on mai-     to the Customs authorities in the normal
50130: nittava näyttelyn nimi ja osoite. Tavaroiden          manner. The name and address of the exhibi-
50131: luonteesta ja olosuhteista, joissa niitä on pi-       tion must he indicated thereon. Where neces-
50132: detty näytteillä, voidaan tarvittaessa vaatia kir-    sary, additional documentary evidence of the
50133: jallinen lisäselvitys.                                nature of the goods and the conditions under
50134:                                                       which they have been exhibited may he
50135:                                                       required.
50136:    3. Kohtaa 1 sovelletaan kaikkiin kaupan,              3. Paragraph 1 shall apply to any trade,
50137: teollisuuden, maatalouden ja käsiteellisuuden         industrial, agricultural or crafts exhibition, fair
50138: näyttelyihin, messuihin tai niiden kaltaisiin jul-    or similar public show or display which is not
50139: kisiin esittelytilaisuksiin, joissa tavarat näytte-   organized for private purposes in shops or
50140: lyn aikana pysyvät tullivalvonnan alaisina, sel-      business premises with a view to the sale of
50141: laisia tilaisuuksia lukuun ottamatta, jotka on        foreign goods, and during which the goods
50142: järjestetty kaupoissa tai liiketiloissa yksityisiin   remain under Customs control.
50143: tarkoituksiin ulkomaisten tavaroiden myymi-
50144: seksi.
50145: 116                                            N:o 172
50146: 
50147:                     16 artikla                                           Artide 16
50148:    l. Taatakseen tämän osaston määräysten               1. In order to ensure the proper application
50149: oikean soveltamisen sopimusvaltiot avustavat         of this Title, the States Parties to this Agree-
50150: toisiaan tullihallintojensa välityksellä EUR.l-      tp.ent shall assist each other, through their
50151: todistusten (myös tämän liitteen 9 artiklan          respective Customs administrations, in checking
50152: 3. kohdan nojalla annettujen) ja EUR.2-lomak-        the authenticity and accuracy of EUR.l certi.-
50153: keilla olevien viejän ilmoitusten aitouden ja        fieates, including those issued under paragraph
50154: oikt'!ellisuuden tarkastamisessa.                    3 of Article 9 of this Annex, and exporters'
50155:                                                      declarations made on forms EUR.2.
50156:    2. Sekakomiltealla on valtuudet tehdä kaikki         2. The Joint Cammittee shall be authorized
50157: päätökset 1 jotka ovat tarpeen hal1innollisen yh-    to take any decisions ne<;essAry for the methods
50158: teistyön muotojen soveltamiseksi ajallaan sopi-
50159: musvaltioissa.
50160:                                                      of administrative <;o-operation to be applied m
50161:                                                      due time in the StAtes Partie!> ta this Agree-
50162:                                                      ment.
50163:     ). Sopimusvaltioiden tulliviranomaiset toi-         3. The Customs authorities; of the States
50164: mittavat toisilleen sihteeristön välityksellä tul.   Parties t~ thi!! Agreem.ent :shall pr.qvide each
50165: litoimipaikkojensa EUR.l-todistusten antami·         other, through the EFTA Secr:etariat, with
50166: seen käyttämien ldmasinten lehnanäytteet.            !lpec:im.en impreasian$ of 11tamps vsed in their
50167:                                                      Cu~toms offiees for the is1me af EUR.1
50168:                                                      certificates.
50169:    4. Rangarstus- ja muita seuraamuksia sovel-          4. Penalties shall be imposed on any person
50170: letaan jokaiseen, joka laatii tai laadituttaa vää-   who draws up, or causes to be drawn up, a
50171: riä tietoja sisältävän asiakirjan saadakseen ta-     clocument which contains incorrect particulars
50172: varoille · etuuskohtelun. Tätä kohtaa sovelle-       for the purpose of obtaining a preferential
50173: taan, soveltuvin osin, käytettäessä tämän liit-      treatment for goods. This paragraph appli€s
50174: teeen 13 artiklassa säädettyli menettelyä.           mutatis mutandis in the case of the use of the
50175:                                                      procedure laid down in Artide 13 of thjs
50176:                                                      Annex.
50177:    5. Sopimusvaltiot ryhtyvät kaikkiin tarpeel-         5. The States Patties to this Agreement
50178: lisiin toimenpitei!,din taatakseen, että sellai$ia   shall take all ne<;essary steps to ensure that
50179: EUR.l-todistuksen turvin kuljetettavia tava-         goods tracled under cover of an EUR.l
50180: roita, jotka kuljetuksen aikana tulevat niiden       certificate, which in the course of transport
50181: alueella sijaitsevalle vapaavyöhykkeelle, ei vaih-   use a free zone situated in their territory, are
50182: deta toisiin tavaroihin ia että niille ei suori-     not substituted by other goods and that they
50183: teta muita toimenpiteitä kuin kunnon säilyttä-       do not undergo handling other than normal
50184: miseksi tarkoitetut tavanomaiset toimenpiteet,       operations designed to prevent their deteriora-
50185:                                                      tion.
50186:    6, Mikäli sopimusvaltion alkuperää olevia,           6. When products originating in a State
50187: EUR.l-todistuksella vapaavyöhykkeelle tuotuja        Party to this Agreement and imported into a
50188: tavaroita valmistetaan tai käsitellään, asian-       free zone under cover of an EUR.l certificate
50189: omaisten tulliviranomaisten on viejän pyyn-          undergo treatment or processing, the Customs
50190: nöstä annettava uusi EUR.1-todistus, jos suo-        authorities concerned must issue a new EUR.l
50191: ritettu valmistus tai käsittely on tämän liitteen    certificate at the exporter's request if the
50192: määräysten mukaista.                                 treatment or processing undergone is in confor-
50193:                                                      mity with the provisions of this Annex.
50194: 
50195:                     17 artikla                                          Article 17
50196:    1. EUR.1-todistusten ja EUR.2-lomakkeiden            1. Subsequent verifications of EUR.l certi-
50197: jälkitarkastus suoritetaan pistokokein tai aina      ficates and of forms EUR.2 shall be carried out
50198: kun tuojavaltion viranomaisilla on aihetta           at random or whenever the Customs authorities
50199: epäillä asiakirjan aitoutta tai kysymyksessä ole-    of the importing State have reasonable doubt as
50200:                                                N:o 172                                             1;77
50201: 
50202: vien tavaroiden tosiasiallisesta alkuperästä an-     to the authenticity of the document or the
50203: nettujen tietojen oikeellisuutta.                    accuracy of the information regarding the true
50204:                                                      origin of the goods in question. ·
50205:    2. Kohdan 1 määräyksiä sovellettaessa tuo-           2. For the purpose of implementing the
50206: javaltion tulliviranomaiset palauttavat EUR.1-       provisions of paragraph 1, the Customs aut-
50207: todistuksen tai EUR.2-lomakkeen tai niiden va-       horities of the importing State shall return
50208: lokopion viejävaltion tulliviranomaisille ja esit-   the EUR.1 certificate or the form EUR.2 or a
50209: tävät mahdolliset tiedustelun muotoa tai sisäl-      photocopy thereof, to the Customs authorities
50210: töä koskevat syyt. Ne liittävät EUR.1-todistuk-      of the exporting State, giving, where appro~
50211: seen tai EUR.2-lomakkeeseen laskun, mikäli           priate, the reasons of suhstance or form for
50212: sellainen on esitetty, tai sen jäljennöksen ja       an inquiry. The invoice, if it has heen suh-
50213: ilmoittavat kaikki tiedot, jotka on saatu ja         mitted, or a copy thereof, shall he attached to
50214: joiden nojalla mainitussa todistuksessa tai lo-      the EUR.1 certificate or the form EUR.2 and
50215: makkeessa olevia tiet:oja voidaan pitää väärinä.     the Customs authorities shall forward any
50216:                                                      information that has heen ohtained suggesting
50217:                                                      that the particulars given on the said certificate
50218:                                                      or the said form are inaccurate.
50219:    Jos tuojavaltion tulliviranomaiset pidättyvät        If the Customs authorities of the importing
50220: soveltamasta sopimuksen määräyksiä siihen as-        State decide to suspend the provisions of this
50221: ti kun tarkistuksen tulokset on saatu, ne tar-       Agreement while awaiting the results of the
50222: joutuvat luovuttamaan tavarat tuojalle, mikäli       verification, they shall offer to release the
50223: ryhdytään tarpeellisina pidettäviin varmuustoi-      goods to the importer suhject to any precau-
50224: menpiteisiin.                                        tionary measures judged necessary.
50225:    3. Jälkitarkastuksen tulokset on ilmoitetta-         3. The Customs authorities of the importing
50226: va tuojavaltion tulliviranomaisille niin pian kuin   State shall he informed of the results of the
50227: mahdollista. Niiden perus;teella on voitava päät-    verification as soon as possihle. These results
50228: tää, koskeeko kiistanalainen EUR.1-todistus tai      must he such as to make it possihle to deter~
50229: EUR.2-lomake maasta tosiasiallisesti vietyjä ta-     mine whether the disputed EUR.1 certificate
50230: varoita ja voidaanko näihin tavarorihin tosiasial-   ot form EUR.2 appiies to the goods actually
50231: lisesti soveltaa etuuskohtelua.                      exported, and whether these goods can, in fact,
50232:                                                      qualify for application of the preferential
50233:                                                      arrangements.
50234:    Mikäli tuojavaltion tulliviranomaiset ja vie-        Where such disputes cannot he settled he-
50235: jävaltion tulliviranomaiset eivät pysty ratkai-      tween the Customs authorities of the importing
50236: semaan kiistanalaisia tapauksia tai mikäli syn-      State and those of the exporting State or where
50237: tyy kysymys tämän liritteen tulkinnasta, ne on       they raise a question as to the interpretation
50238: alistettava neuvoston ratkaistavaksi.                of this Annex, they shall he suhmitted to the
50239:                                                      Joint Committee.
50240:    EUR.l-todistuksen jälkitarkastusta varten            For the purpose of the suhsequent verifica-
50241: viejävaltion tulliviranomaisten on säilytettävä      tion of EUR.1 certificates, the Customs aut-
50242: vientiasiakirjat tai niiden asemesta käytetyt        horities of the exporting State must keep the
50243: EUR.1-todistusten jäljennökset vähintään kak-        export documents, or capies of EUR.1 certifi-
50244: si vuotta.                                           cates used in place thereof, for not less than
50245:                                                      two years.
50246: 
50247: 
50248:                     111 OSASTO                                         TITLE 111
50249:                    Loppumääräykset                                   Final provisions
50250: 
50251:                    18 ja 19 artikla                                Articles 18 and 19
50252:      (Tässä liitteessä ei ole 18 eikä 19 artiklaa)      (This Annex does not contain an Article 18
50253:                                                      or an Article 19 ) .
50254: 23    167900949M
50255: 178                                           N:o 172
50256: 
50257:                    20 artikla                                          Article 20
50258:    Selventävät huomautukset, A- ja B-luettelot,         The explanatory notes, Lists A and B and
50259: EUR.1·todistuksen ja EUR.2-lomakkeen mallit          specimens of the EUR.1 certificate, of the
50260: ja erikoisleima ovat tämän liitteen erottamaton      form EUR.2 and of the special stamp shall
50261: osa.                                                 form an integral part of this Annex.
50262: 
50263:                     21 artikla                                         Article 21
50264:    I osaston määräysten mukaiset tavarat, joita         Goods which conform to the prov1s10ns of
50265: voimaantulopäivänä ( I llitteen 7 kohta)             Title I and which on the commencing date
50266: joko kuljetetaan tai pidetään sopimus-                (paragraph 7 of Annex I) are either being
50267: valtiossa väliaikaisesti varastoituna, tullivaras-   transported or are being held in a State Party
50268: toissa tai vapaa-alueilla, voidaan hyväksyä alku-    to this Agreement in temporary storage, in
50269: perätuotteiksi, mikäli neljän kuukauden kuluessa     bonded warehouses or in free zones, may be
50270: mainitusta päivämäärästä tuojavaltion tullivi-       accepted as originating products subject to the
50271: ranomaisille esitetään viejävaltion asianomais-      submission - within four months from that
50272: ten viranomaisten jälkikäteen laatima EUR.1-         date - to the Customs authorities of the
50273: todistus sekä mitä tahansa asiakirjoja lisätodis-    importing State of an EUR.1 certificate, drawn
50274: teiksi kuljetusolosuhteista.                         up retroactively by the competent authorities
50275:                                                      of the exporting State, and of any documents
50276:                                                      that provide supporting evidence of the condi-
50277:                                                      tions of transport.
50278: 
50279:                    22 artikla                                           Article 22
50280:    Sopimusvaltiot sitoutuvat ryhtymään kaik-            The States Parties to this Agreement under-
50281: kiin toimenpiteisiin, jotka tarvitaan varmista-      take to introduce any measures necessary to
50282: maan, että EUR.1-todistukset, joita niiden           ensure that the EUR.1 certificates which their
50283: tulliviranomaiset ovat oikeutetut antamaan           Customs authorities are authorized to issue in
50284: tämän sopimuksen mukaisesti, annetaan tässä          pursuance of this Agreement are issued under
50285: sopimuksessa määrätyin ehdoin. Ne sitoutuvat         the conditions laid down by this Agreement.
50286: myös varmistamaan tähän tarvittavan hallin-          They also undertake to provide the administra-
50287: nollisen yhteistyön, erityisesti tämän sopimuk-      tive co-operation necessary for this purpose, in
50288: sen puitteissa vaihdettavien tavaroiden kulje-       particular to check on the itinerary of goods
50289: tuksen ja säilytyksen valvomiseksi.                  traded under this Agreement and the places in
50290:                                                      which they have been held.
50291: 
50292:                  23 ja 24 artikla                                  Articles 23 and 24
50293:    (Tässä liitteessä ei ole 23 eikä 24 artiklaa)        ( This Annex does not contain an Article 23
50294:                                                      or an Article 24).
50295: 
50296:                    25 artikla                                          Article 25
50297:    1. Muun EFTA-maan kuin Portugalin alku-              1. A product originating in an EFTA
50298: perätuote, joka on tuotu Espanjaan, tai Espan-       country other than Portugal, which has been
50299: jan alkuperätuote, joka on tuotu johonkin            imported into Spain, or a product originating
50300: EFTA-maahan ja sen jälkeen viety muuhun              in Spain which has been imported into an
50301: EFTA-maahan kuin Portugaliin tämän liitteen          EFTA country and thereafter exported to
50302: 2 artiklan mukaisesti, on tähän EFTA-maahan          another EFTA country other than Portugal in
50303: tuotaessa oikeutettu tämän sopimuksen I liit-        accordance with Article 2 of this Annex, shall
50304: teessä säädettyyn tariffikohteluun.                  be eligible, upon importation into that EFTA
50305:                                                      country, for the tariff treatment provided for
50306:                                                      in Annex I to this Agreement.
50307:    2. EFTA-maan alkuperätuote, joka on tuotu            2. A product originating in an EFTA
50308: johonkin toiseen EFTA-maahan ja sen jälkeen          country, which has been imported into another
50309: viety Espanjaan tämän liitteen 2 artiklan mu-        EFTA country and thereafter exported to Spain
50310:                                               N:o 172                                             179
50311: 
50312: kaisesti, on mainittuun maahan tuotaessa oikeu-      in accordance with Article 2 of this Annex,
50313: tettu tämän sopimuksen II liitteessä säädettyyn      shall be eligible, upon importation into that
50314: tariffikohteluun.                                    country, for the tariff tratment provided for in
50315:                                                      Annex II to this Agreement.
50316:    3. Espanjan alkuperätuote, joka on tuotu             3. A product originating in Spain, which
50317: muuhun EFTA-maahan kuin Portugaliin ja sen           has been imported into an EFTA country other
50318: jälkeen viety Portugaliin tämän liitteen 2 ar-       than Portugal and thereafter exported to Por-
50319: tiklan mukaisesti, on mainittuun maahan tuo-         tugal in accordance with Article 2 of this
50320: taessa oikeutettu tämän sopimuksen P-liitteessä      Annex, shall he eligible, upon importation into
50321: säädettyyn tariffikohteluun.                         that country, for the tariff treatment provided
50322:                                                      for in Annex P to this Agreement.
50323:   4. Portugalin alkuperätuote, joka on tuotu            4. A product originating in Portugal, which
50324: Espanjaan ja sen jälkeen viety johonkin toi-         has been imported into Spain and thereafter
50325: seen EFTA-maahan tämän liitteen 2 artiklan           exported to another EFTA country in accord-
50326: mukaisesti, on tähän EFTA-maahan tuotaessa           ance with Article 2 of this Annex, shall be
50327: oikeutettu tämän sopimuksen 1 liitteessä sää-        eligible, upon importation into that EFTA
50328: dettyyn tariffikohteluun.                            country, for the tariff treatment provided for
50329:                                                      in Annex 1 to this Agreement.
50330:    5. Muun EFTA-maan kuin Portugalin al-                5. A product originating in an EFTA
50331: kuperätuote, joka on tuotu Espanjaan ja sen          country other than Portugal, which has been
50332: jälkeen viety Portugaliin tämän liitteen 2 ar-       imported into Spain and thereafter exported
50333: tiklan mukaisesti, on Portugaliin tuotaessa oi-      to Portugal in accordance with Article 2 of
50334: keutettu tämän sopimuksen P-liitteessä sää-          this Annex shall be eligible, upon importation
50335: dettyyn tariffikohteluun.                            into Portugal, for the tariff treatment provided
50336:                                                      for in Annex P to this Agreement.
50337: 
50338:                     26 artikla                                         Article 26
50339:    (Tässä liitteessä ei ole 26 artiklaa)                ( This Annex does not contain an Article 26).
50340: 
50341:                      27 artikla                                         Article 27
50342:    Sovellettaessa tämän liitteen 2 artiklaa, on         For the purpose of implementing Article 2
50343: jokaista tuotetta, joka on sopimusvaltion alueen     of this Annex any product originating in the
50344: alkuperätuote, kohdeltava viennissä toisen so-       territory of a State Party to this Agreement
50345: pimusvaltion alueelle "ei-alkuperätuotteena" si-     shall, on exportation to the territory of another
50346: nä aikana tai niinä aikoina, jolloin viimeksi mai-   State Party to this Agreement, he treated as a
50347: nittu sopimusvaltio soveltaa tällaisiiin tuot-       non-originating product during the period or
50348: teisiin kolmansien maiden tullia tämän sopi-         periods in which the last-mentioned State
50349: muksen mukaisesti.                                   Party to this Agreement appiies the rate of
50350:                                                      duty applicable to third countries to such
50351:                                                      products in accordance with this Agreement.
50352: 180                                           N:o 172
50353: 
50354: 
50355: 
50356: 
50357:             B-LIITTEEN 1 LIITE                             APPENDIX 1 TO ANNEXIII
50358:            Selventävät huomautukset                                Explanatory notes
50359: 
50360: 1 huomautus - 1 artiklaan                           Note 1 - Article 1
50361:    Sanonta "sopimusvaltio" käsittää myös mai-          The term "State Party to this Agreement"
50362: nitun valtion aluevedet.                            shall also cover the territorial waters of this
50363:                                                     State.
50364:    Aavalla merellä toimivien alusten, mukaan-          Vessels operating on the high seas, includ-
50365: lukien "tehdasalukset", joissa niiden kalasta-      ing factory ships, on which the fish caught
50366: mat tuotteet valmistetaan tai käsitellään, katso-   is worked or processed shall be considered as
50367: taan olevan sen sopimusvaltion aluetta, johon       part of the territory of the State Party to this
50368: ne kuuluvat, edellyttäen että ne täyttävät 5.       Agreement to which they belong provided that
50369: selventävässä huomautuksessa esitetyt ehdot.        they satisfy the conditions set out in. Explana-
50370:                                                     tory Note 5.
50371: 
50372: 2 huomautus - 1 ja 2 artiklaan                      Note 2 - Articles 1 and 2
50373:    Ratkaistaessa, onko tavara alkuperätuote, ei        In order to determine whether goods are
50374: tutkita, ovatko tavaran valmistuksessa käyte-       originating products it shall nort be necessary
50375: tyt energiatuotteet, laitteistot, koneet ja työ-    to establish whether the power and fuel, plant
50376: kalut kolmansien maiden alkuperää vai eivät.        and equipment, and machines and tools used to
50377:                                                     obtain such goods originate in third countries
50378:                                                     or not.
50379: 
50380: 3 huomautus - 2 ja 5 artiklaan                      Note 3 - Articles 2 and 5
50381:    Sovellettaessa 2 artiklan 1 b-kohdan maa-           For the purpose of implementing the provi-
50382: räyksiä on saavutetun arvonlisäyksen osalta         sions of paragraph 1 ( b) of Article 2 the
50383: noudatettava prosenttisääntöä A- ja B-luettelon     percentage rule must be observed by referring,
50384: erityismääräysten mukaisesti. Kun valmis tuo-       for the added value acquired, to the provisions
50385: te on mainittu A-luetctelossa, prosenttisääntö on   contained in Lists A and B. Where the pro-
50386: siten mahdollisesti käytetyn ei-alkuperätuot-       ducts obtained appear in List A, the percentage
50387: teen osalta nimikkeen muutoksen ohella vaa-         rule therefore constitutes a criterion additional
50388: dittava lisäperuste. Samoin sovelletaan jokai-      to that of change of tariff heading for any non-
50389: sessa maassa saavutetun arvonlisäyksen osalta       originating product used. Likewise the provi-
50390: määräyksiä, joiden mukaan A- ja B-luettelossa       sions ruling out the possibility of cumulating
50391: saman tuotteen osalta määrättyjä prosenttimää-      the percentages shown in Lists A and B for any
50392: riä ei voida laskea yhteen.                         one product obtained are applicable in each
50393:                                                     country for the added value acquired.
50394: 
50395: 4 huomautus - 1 ja 2 artiklaan                      Note 4 - Articles 1 and 2
50396:   Pakkausten ja niiden sisältämien tavaroiden         Faeking shall be considered as forming a
50397: katsotaan muodostavan yhden kokonaisuuden.          whole with the goods contained therein. This
50398: Tätä määräystä ei kuitenkaan sovelleta pak-         provision, however, shall not apply to packing
50399:                                                 N:o 172                                              181
50400: 
50401: kauksiin, jotka eivät ole pakatulle tuotteelle         which is not of the normal type for the article
50402: tavanomaisia ja joilla pakkaustehtävästään riip-       packed and which has intrinsic utilization value
50403: pumatta on oma pysyvä itsenäinen käyttöar-             and is of a durable nature apart from its
50404: vonsa.                                                 function as packing.
50405: 
50406: 5 huomautus - 4 artiklan f-kohtaan                     Note 5 - Article 4 (f)
50407:    Sanonta "sen alukset" tarkoittaa vain aluk-            The term "its vessels" shall apply only to
50408: sia:                                                   vessels:
50409:    a) jotka on rekisteröity sopimusvaltiossa;              ( a) which are registered or recorded in a
50410:                                                        State Patty to this Agreement;
50411:    b) jotka purjehtivat sopimusvaltion lipun               ( b) which sail under the flag of a State
50412: alla;                                                  Patty to this Agreement;
50413:    c) jotka ainakin puoleksi ovat sopimusvaltion           ( c) which are at least 50 per cent owned
50414: kansalaisten tai sellaisen yhtiön omistuksessa,        by nationals of a State Patty to this Agreement
50415: jonka pääkonttori sijaitsee tällaisessa valtiossa      or by a company with its head office in such
50416: ja jonka toimitusjohtaja tai -johtajat, johto-         a State, of which the manager or managers,
50417: kunta tai hallintoneuvoston puheenjohtaja ja           chairman of the board of directors or of the
50418: näiden elinten jäsenten enemmistö ovat sopi-           supervisory board, and the majority of the
50419: musvaltion kansalaisia ja lisäksi jonka pääomas-       members of such boards are nationals of a State
50420: ta - kysymyksen ollessa henkilö- tai rajoitetuin       Party to this Agreement and of which, in
50421: vastuin toimivasta yhtiöstä - ainakin puolet           addition, in the case of partnerships or limited
50422: kuuluu tällaiselle valt:iolle tai sen julkisille yh-   companies, at least half the capital belongs to
50423: teisöille tai kansalaisille;                           such a State or to public bodies or nationals of
50424:                                                        such a State;
50425:   d) joiden päällystö on kokonaisuudessaan                ( d) of which the captain and officers are
50426:                                                                           1
50427: 
50428: 
50429: sopimusvaltion kansalaisia;                            all nationals of a State Patty to this Agreement;
50430:   e) jonka miehistöstä vähintään 75 % on                   ( e) of which at least 75 per cent of the
50431: sopimusvaltion kansalaisia.                            crew are nationals of a State Patty to this
50432:                                                        Agreement.
50433: 
50434: 6 huomautus - 6 artiklaan                              Note 6 - Article 6
50435:     "Vapaasti tehtaalla -hinnalla" tarkoitetaan           "Ex-works price" shall mean the price paid
50436: sille valmistajalle, jonka yrityksessä viimeinen       to the manufacturer in whose undertaking the
50437: valmistus tai käsittely on suoritettu, maksetta-       last working or processing is carried out, pro-
50438: vaa hintaa, kaikkien valmistuksessa käytetty-          vided the price includes the value of all the
50439: jen tuotteiden arvo mukaan luettuna.                   products used in manufacture.
50440:     "Tullausarvolla" tarko~tetaan Brysselissä 15.         "Customs value" shall he understood as
50441: päivänä joulukuuta 1950 allekirjoitetun tava-          meaning the Customs value laid down in the
50442: roiden tullausarvoa koskevan yleissopimuksen           Convention concerning the V aluation of Goods
50443: mukaista tullausarvoa.                                 for Customs Purposes signed in Brussels on
50444:                                                        15th December 1950.
50445: 
50446: 7 huomautus - 16 artiklan 1 kohtaan ja 22              Note 7 - Paragraph 1 of Article 16 and
50447: artiklaan                                              Article 22
50448:    Kun EUR.1-todistus on annettu 9 artiklan 3.            Where an EUR.1 certificate has been issued
50449: kohdan määräysten mukaisesti ja se koskee sa-          under the conditions laid down in paragraph 3
50450: massa tilassa jälleenvietyjä tavaroita, määrä-         of Article 9 and relates to goods re-expol:!ted in
50451: maan tulliviranomaisten tulee voida hallinnolli-       the same state, the Customs authorities of the
50452: sen yhteistyön puitteissa saada jäljennös aikai-       country of destinatien must he able to obtain,
50453: semmin annetusta tavaroita koskevasta EUR.1-           by means of administrative co-operation, true
50454: todistuksesta (tai -todistuksista}.                    copies of the EUR.1 certificate or certificates
50455:                                                        issued previously relating to those goods.
50456: 182                                                      N:o 172
50457: 
50458: 
50459: 
50460: 
50461:                                              111-LIITTEEN 2. LIITE
50462: 
50463:                                                       A-LUETTELO
50464: 
50465:     Luettelo valmistus- ja käsittelymenetelmistä, joiden seurauksena tullitariffinimike muuttuu,
50466:  mutta jotka eivät tee valmistetuista tai käsitdlyistä tavaroista "alkuperätuotteita" tahi tekevät
50467:  niistä "alkuperätuotteita" vain tietyin ehdoin.
50468: 
50469:                                                          1 OSA
50470: 
50471:                      Valmis tuote
50472:                                                      Valmistus tai käsittely, joka ei tee      Valmistus tai käsittely, joka tekee
50473:                                                         tavaroista "alkuperätuotteita"           tavaroista "alkuperätuotte!ta"
50474:     Tulli- 1                   Tavara                                                           kun allamainitut ehdot täytetään
50475: tariffinimike
50476: 
50477: 
50478: 17.04:stä   Sokerivalmisteet, kaakaota sisältä- Valmistus muista 17. ryhmään
50479:             mättömät; ei kuitenkaan lakritsi- kuuluvista tuotteista, joiden
50480:             uutteet, jotka sisältävät yli 10 pai- arvo on yli 30 % valmiin tuot-
50481:             noprosenttia sakkaroosia ja joihin teen arvosta
50482:             ei ole lisätty muita aineita
50483: i8.06:sta   Suklaa ja muut kaakaota sisältävät Valmistus 17. ryhmään kuulu-
50484:             ravintovalmisteet; ei kuitenkaan vista tuotteista, joiden arvo on
50485:             muut kuin pelkästään sakkaroosia yli 30 % valmiin tuotteen ar-
50486:             lisäämällä   makeutetut      kaakao- vosta
50487:             jauheet, jäätelö, suklaa ja suklaa-
50488:             tavarat, myös täytettä sisältävät,
50489:             sekä kaakaota sisältävät sokerival-
50490:             misteet ja niiden sokerinkorvik-
50491:             keista valmistetut kaakaota sisältä-
50492:             vät vastikkeet, nettosisällöltään yli
50493:             500 gramman välittömissä pak-
50494:             kauksissa
50495: 
50496: 
50497: 
50498: 19.02:sta       Mallasuute                           Valmistus nimikkeeseen 11 :07
50499:                                                      kuuluvista tuotteista
50500: 19.02:sta   Jauhovalmisteet (hienosta tai kar- Valmistus viljasta ja viljatuot·
50501:             keasta jauhosta), tärkkelys- ja mal- teista, lihasta ja maidosta tai
50502:             lasuutevalmisteet, jollaisia käyte- käyttäen 17. ryhmään kuuluvia
50503:             tään pikkulasten ravinnoksi, dieet- tuotteita, joiden arvo on yli
50504:             titarkoituksiin tai ruoanlaittoon. 30 % valmiin tuotteen arvosta
50505:             myös jos niissä on kaakaota alle
50506:             50 % painosta
50507: 19.03           Makaroni, spaghetti ja niiden kal-                                          Valmistus kovasta vehnästä
50508:                 taiset valmis teet
50509: 19.04           Tapioka, saago; peruna- tai muusta Valmistus perunatärkkelyksestä
50510:                 tärkkelyksestä valmistetut tapio-                                 1
50511:                 kan tai saagon korvikkeet
50512:                                                      N:o 172                                                             183
50513: 
50514: 
50515: 
50516: 
50517:                                           APPENDIX 2 TO ANNEX 111
50518: 
50519:                                                       LISTA
50520: 
50521:    List of working or processing operations which result in a change of tariff heading
50522:  without conferring the status of "originating products" on the products undergoing such
50523:  operations, or conferring this status only subject to certain conditions.
50524: 
50525:                                                 SECTION 1
50526: 
50527:                  Products obtained
50528: _C_us_t_oms--.-~------------- -                  Worktng or processing that does not      Working or processing that confers
50529:                                                    confer the status of originattng    the status of originating products when
50530:   Tariff                    Descrlption                       products                     the following conditions are met
50531: HeadlngNo.
50532: 
50533: ex 17.04     Sugar eonfectionery, not eontain- Manufaeture from other prod-
50534:              ing eocoa, excluding liquorice ex- ucts of Chapter 17 the value
50535:              traet eontaining more than 10% of whieh exeeeds 30% of the
50536:              by weight of suerose but not eon- value of the finished produet
50537:              taining other added substanees
50538: 
50539: ex 18.06     Chocolate and other food prep- Manufaeture from produets of
50540:              arations eontaining eocoa, exclud- Chapter 17 the value of whichl
50541:              ing produets other than eocoa exeeeds 30 % of the value of
50542:              powder, not otherwise sweetened the finished product
50543:              than by the addition of suerose,
50544:              ice eream (not including icecream
50545:              powder) and other ices, ehocolate
50546:              and ehocolate goods, whether or
50547:              not filled and sugar eonfectionery
50548:              and substitutes therefor made from
50549:              sugar substitution products, eont-
50550:              aining eocoain immediate paekings
50551:              of a net eapacity of more than
50552:              500 g
50553: ex 19.02     Malt extraet                      Manufaeture from produets of
50554:                                                heading No. 11.07
50555: ex 19.02     Preparations of flour, meal, starch Manufaeture from eereals and
50556:              or malt extraet, of a kind used as derivatives thereof, meat and
50557:              infant food or for dietetic or culi- milk, or in which the value of
50558:              nary purposes, containing less than produets of Chapter 17 used 1
50559:              50 % by weight of eocoa              exeeeds 30 % of the value of
50560:                                                   the finished product
50561: 
50562:    19.03     Maearoni, spaghetti and similar                                           Manufaeture from durum wheat
50563:              produets
50564:    19.04     Tapioca and sago; tapioca and Manufaeture from potato stareh
50565:              sago substitutes obtained from po-
50566:              tato or other starehes
50567: 184                                                        N:o 172
50568: 
50569:                      Valmis tuote
50570:                                                       Valmistus tai käsittely, joka ei tee      Valmistus tai käsittely, joka tekee
50571:                                                           tavaroista ''alkuperätuotteita''        tavaroista ''alkuperätuotteita''
50572:     Tulli- 1
50573: tatiffinimike                  Tavara                                                            kun allamainitut ehdot täytetään
50574: 
50575: 
50576: 19.05          Viljasta tai viljatuotteista paisut-\ Valmistus erilaisista 1) tuotteista
50577:                tamalla tai paahtamalla valmistetut tai käyttäen 17. ryhmään kuu-
50578:                ravintovalmisteet (esim. "puffed luvia tuotteita, joiden arvo on
50579:                rice", maissihiutaleet ja niiden kal- yli. 30% valmiin tuotteen ar-
50580:                taiset tuotteet)                      vosta
50581: 
50582: 19.07          Ruokaleipä, laivakorput ja muut Valmistus 11. ryhmään kuulu-
50583:                tavalliset leipomatuotteet ilman so- vista tuotteista
50584:                keri-, hunaja-, muna-, rasva-, juus-
50585:                to- tai hedelmälisäyksiä; ehtoollis-
50586:                leipä, kapselit, jollaiset soveltuvat
50587:                farmaseuttiseen käyttöön; sinetti-
50588:                öylätit, riisipaperi ja niiden kal-
50589:                taiset tuotteet
50590: 
50591: 19.08          Kaakut, biskviit ja muut hienom- Valmistus 11. ryhmään kuulu-
50592:                mat leipomatuotteet, myös jos vista tuotteista
50593:                niissä on kaakaota, sen määrästä
50594:                riippumatta
50595: 
50596: 2L05:stä       Keitot ja liemet, nestematset, jäh- Valmistus nimikkeeseen 20.02
50597:                meät tai jauheena                   kuuluvista tuotteista
50598: 22.02:sta      Limonaati, maustettu kivennäis- tai Valmistus hedelmämehuista 2 )
50599:                hiilihappoinen vesi sekä muut al- tai käyttäen 17. ryhmään kuulu-
50600:                koholiuomat juomat, ei kuiten- via tuotteita, joiden arvo on yli
50601:                kaan nimikkeeseen 20.07 kuulu- 30% valmiin tuotteen arvosta
50602:                vat hedelmä- tai kasvismehut;
50603:                maitoa ja maitorasvaa sisältämättö-
50604:                mät, sokeria (sakkaroosia tai in-
50605:                verttisokeria) sisältävät ja muut
50606: 
50607: 22.06          Vermutti ja muut tuoreista rypä- Valmistus nimikkeeseen 08.04.
50608:                leistä makuaineita käyttäen tehdyt 20.07, 22.04 tai 22.05 kuulu:
50609:                viinit                             vista tuotteista
50610: 22.09:stä       Alkoholipitoiset juomat (ei kuiten· Valmistus nimikkeeseen 08.04.
50611:                 kaan rommi, arrakki, taffia, gini, 20.07, 22.04 tai 22.05 kuulu:
50612:                 viski, enintään 45.2 tilavuuspro· vista tuotteista
50613:                 senttia etyylialkoholia sisältävä
50614:                 vodka eikä luumu-, päärynä- tai
50615:               1
50616:                 kirsikkaviina) , munia tai munan-
50617:                 keltuaista ja/tai sokeria (sakkaroo-
50618:                 sia tai inverttisokeria) sisältävät
50619: 
50620: 28.19:stä       Sinkkioksidi                         Valmistus nimikkeeseen 79.01
50621:                                                      kuuluvista tuotteista
50622: 28.38:sta      Aluminiumsulfaatti                                                            Valmistus käyttäen aineksia, joiden
50623:                                                                                              arvo ei ylitä 50 % valmiin tuotteen
50624:                                                                                              arvosta
50625: 
50626: 
50627: 30.03          Lääkkeet (myös eläinlääketieteelli-                                           Valmistus käyttäen aineksia, joiden
50628:                set)                                                                          arvo ei ylitä 50 % valmiin tuotteen
50629:                                                                                              arvosta
50630: 
50631:    ') Tätä sääntöä ei sovelleta, kun on kysymys Zea -tyyppisestä maissista tai kovasta vehnästä.
50632:    2
50633:        )   Tätä sääntöä ei sovelleta, kun on kysymys ananas-, limetti- ja grapehedelmien mehusta.
50634:                                                      N:o 172                                                             185
50635: 
50636:                  Products obtained
50637:                                                  Working or processing that does not      Working or processing that confers
50638:  Customs 1                                         confer the status of otiginating    the status of originating products when
50639:    Tariff                 Description                         products                     the following conditions are met
50640: HeadingNo.
50641: 
50642:      19.05   Prepared foods obtained by the Manufaeture from any produet
50643:              swelling or roasting of eereals or other than of Chapter 17 (1)
50644:              cereal produets (puffed rice, corn or in which the value of the
50645:              flakes and similar produets)       produets of Chapter 17 used
50646:                                                 exeeeds 30 % of the value of
50647:                                                 the finished produet
50648: 
50649:      19.07   Bread, ships' biscuits and other Manufaeture from produets of
50650:              ordinary bakers' wares, not eon- Chapter 11
50651:              taining added sugar, honey, eggs,
50652:              fats, eheese or fruit; eommunion
50653:              wafers, eaehets of a kind suitable
50654:              for pharmeceutical use, sealing
50655:              wafers, riee paper and similar
50656:              produets
50657: 
50658:      19.08   Pastry, biscuits, eakes and other Manufaeture from produets of
50659:              fine bakers' wares, whether or not Chapter 11
50660:              eontaining eocoa in any proportion
50661: 
50662: 
50663: ex 21.05     Soups and broths in liquid, solid Manufaeture from produets of
50664:              or powder form                    heading No. 20.02
50665: 
50666: ex 22.02     Lemonade, flavoured spa waters Manufaeture from fruit juices
50667:              and flavoured aerated waters, and (') or in which the value of
50668:              other non:aleoholie beverages, not produets of Chapter 17 used
50669:              ineluding fruit and vegetable juices exeeeds 30 % of the value of
50670:              falling within heading No. 20.07, the finished produet
50671:              not eontaining milk or milk fats,
50672:              eontaining sugar (suerose or invert
50673:              sugar) ; other
50674: 
50675:      22.06   Vermouths, and other wines of Manufaeture from produets of
50676:              fresh grapes flavoured with aro- heading No. 08.04, 20.07, 22.04
50677:              matic extraets                   or 22.05
50678: 
50679: ex 22.09     Spirits, excluding rum, arraek, Manufaeture from produets of 1
50680:              tafia, gin, whisky, vodka with ethyl heading No. 08.04, 20.07, 22.04
50681:              aleohol eontent of 45.2" or less or 22.05
50682:              and plum, pear and eherry brandy,
50683:              eontaining eggs or egg-yolk and/or
50684:              sugar (suerose or invert sugar)
50685: 
50686: 
50687: 
50688: ex 28.19     Zine oxide                          Manufaeture from produets of
50689:                                                  heading No. 79.01
50690: ex 28.38     Aluminium sulphate                                                        Manufaeture in which the value of
50691:                                                                                        the produets used does not exeeed
50692:                                                                                        50 % of the value of the finished
50693:                                                                                        produet
50694: 
50695:      30.03   Medicaments (including veterinary                                         Manufaeture in which the value of
50696:              medicaments)                                                              the produets used does not exeeed
50697:                                                                                        50 % of the value of the finished
50698:                                                                                        product
50699:        1
50700:       ( ) This rule does not apply where the use of maize of the "zea indurata" type or "durum wheat" is con-
50701:           cerned.
50702:       (') This rule does not apply where fruit juices of pine apple, lime and grapefruit are coneerned.
50703: 
50704: 24     167900949M
50705: 186                                                         N:o 172
50706: 
50707:                       Valmis tuote
50708:                                                         Valmistus tai käsittely, joka e1 tee      Valmistus tai käsittely, joka tekee
50709:                                                            tavaroista "alkuperätuotteita"           tavaroista "alkuperätuottelta"
50710:     Tulli- 1                    Tavara                                                             kun allamainitut ehdot täytetiä.D
50711: tariffinimike
50712: 
50713: 
50714: 31.05       Muut lannoitteet; tämän ryhmän                                                     Valmistus käyttäen aineksia, joiden
50715:             lannoitteet tabletteina, pastilleina                                               arvo ei ylitä 50 o/o valmiin tuotteen
50716:             tai niiden kaltaiseen muotoon val-                                                 arvosta
50717:             mistettuina tai enintään 10 kg
50718:             brutto painavissa pakkauksissa
50719: 32.06           Värilakat                               Valmistus nimikkeeseen 32.04
50720:                                                         tai 32.05 kuuluvista aineista 1)
50721: 
50722: 32.07       Muut vanameet; epäorgaaniset Ryhmään 28 kuuluvien oksi-
50723:             tuotteet, jollaisia käytetään lumi- dien tai suolojen sekoittaminen
50724:             noforeina                           täyteaineisiin kuten bariumsul-
50725:                                                 faattiin, liituun, bariumkarbo-
50726:                                                 naattiin ja satiinivalkoiseen 1)
50727: 
50728: 33.06:sta   Haihtuvien öljyjen vesitisleet ja Valmistus haihtuvista öljyistä
50729:             liuokset, myös lääkinnölliseen käyt- (myös terpeenittömistä), nes-
50730:             töön soveltuvat                      temäisistä, jähmeistä tai resi-
50731:                                                  noidista 1)
50732: 35.05           Dekstriini ja dekstriiniliima; liu-                                            Valmistus maissista tai perunasta
50733:                 koinen tai paahdettu tärkkelys;
50734:                 tärkkelysliisteri
50735: 35.07:stä       Oluenselkeyttämisaineet papaiinista                                            Valmistus käyttäen aineksia, joiden
50736:                 ja bentoniitista; entsymaattiset val-                                          arvo ei ylitä 50 o/o valmiin tuotteen
50737:                 misteet, joita käytetään liisterin                                             arvosta
50738:                 poistamiseen tekstiileistä
50739: 37.01       Vaiokuvauslevyt ja laakafilmit, va- Valmistus nimikkeeseen 37.02
50740:             lonherkät, valottamattomat, muuta kuuluvista tuotteista 1)
50741:             ainetta kuin paperia, pahvia tai
50742:             kudelmaa
50743: 37.02           Rullafilmit, valonherkät, valotta- Valmistus nimikkeeseen 37.01
50744:                 mattomat, myös lävistetyt          kuuluvista tuotteista 1)
50745: 37.04           Valonherkät levyt ja filmit, valo- Valmistus nimikkeeseen 37.01
50746:                 tetut, mutta kehittämättömät, ne- tai 37.02 kuuluvista tuotteis-
50747:                 gatiivit tai positiivit            ta 1)
50748: 
50749: 38.11           Desinfioimisaineet, hyönteisten, tu-                                           Valmistus käyttäen aineksia, joiden
50750:                 hosienten ja rikkaruohojen hävit-                                              arvo ei ylitä 50 o/o valmiin tuotteen
50751:                 tämisaineet, rotanmyrkyt, itämistä                                             arvosta
50752:                 estävät aineet, kasvien kasvunsää-
50753:                 töhormoonit ja niiden kaltaiset
50754:                 tuotteet, vähittäismyyntimuodoissa
50755:                 tai -pakkauksissa tai valmisteina
50756:                 tai esineinä (esim. rikitetyt nauhat,
50757:                 sydämet ja kynttilät sekä kärpäs-
50758:                 paperi)
50759: 38.12           Kiillotus-, viimeistely- ja peittaus-                                          Valmistus käyttäen aineksia, joiden
50760:                 valmisteet, jollaisia käytetään teks-                                          arvo ei ylitä 50 o/o valmiin tuotteen
50761:                 tiili-, paperi-, nahka- tai niiden                                             arvosta
50762:                 kaltaisessa teollisuudessa
50763:    1
50764:     )   Näitä erityismääräyksiä ei sovelleta, kun tuotteet on valmistettu tavaroista, joista on tullut alkuperätuotteita
50765:         B-luettelon ehtojen mukaisesti.
50766:                                                              N:o 172                                                              187
50767: 
50768:                       Products obtalned
50769:                                                          Working or processing that does not      Working or processlng that confers
50770:                                                            confer the ststus of orlginating    the status of originating products whell
50771:  Customs
50772:   Tariff     1                  Descrlption                           products                     the following conditions are met
50773: HeadingNo.
50774: 
50775:   31.05          Other fertilisers; goods of the                                               Manufaeture in which the value of
50776:                  present Chapter in tablets, lozen-                                            the produets used does not exeeed
50777:                  ges and similar prepared forms or                                             50 % of the value of the finished
50778:                  in paekings of a gross weight not                                             product
50779:                  exeeeding 10 kg
50780: 
50781:    32.06         Colour lakes                            Manufaeture from materials of
50782:                                                          heading No. 32.04 or 32.05 (')
50783: 
50784:    32.07         Other eolouring matter; inorganie Mixing of oxides or salts of
50785:                  produets of a kind used as lumino- Chapter 28 with extenders sueh
50786:                  phores                             as barium sulphate, chalk,
50787:                                                     barium carbonate and satin
50788:                                                     white (1)
50789: 
50790: ex 33.06         Aqueous distillates and aqueous Manufaeture from essential oils
50791:                  solutions of essential oils, including (terpeneless or not), coneretes,
50792:                  such produets suitable for medici- absolutes or resinoids (')
50793:                  nal uses
50794:    35.05         Dextrins and dextrin glues; soluble                                           Manufaeture from maize or pota-
50795:                  or roasted starehes; stareh glues                                             toes
50796: 
50797: ex 35.07         Preparations used for clarifying                                              Manufaeture in which the value of
50798:                  beer, composed of papain and                                                  the produets used does not exeeed
50799:                  bentonite; enzymatie preparations                                             50 % of the value of the finished
50800:                  for desizing textiles                                                         produet
50801:    37.01         Photographie plates and film in Manufaeture from produets of
50802:                  the flat, sensitised, unexposed, of heading No. 37.02 (')
50803:                  any material other than paper,
50804:                  paperboard or cloth
50805:    37.02         Film in rolls, sensitised, unex- Manufaeture from products of
50806:                  posed, perforated or not         heading No. 37.01 (1)
50807:    37.04         Sensitised plates and film, ex- Manufaeture from produets of
50808:                  posed but not developed, negative heading No. 37.01 or 37.02 (1)
50809:                  or positive
50810: 
50811:    38.11         Disinfectanrts, insecticides, fungi-                                          Manufaeture in whieh the value of
50812:                  cides, rat poisons, herbicides, anti-                                         the produets used does not exceed
50813:                  sprouting produets, plant growth                                              50 % of the value of the finished
50814:                  regulators and similar produets,                                              product
50815:                  put up in forms or paekings for
50816:                  sale by retail or as preparations or
50817:                  as articles (for example, sulphur-
50818:                  treated bands, wicks and eandles,
50819:                  flypapers)
50820: 
50821:    38.12         Prepared glazings, prepared dress-                                            Manufaeture in whieh the value of
50822:                  ings and prepared mordants, of a                                              the produets used does not exeeed
50823:                  kind used in the textile, paper,                                              50 % of the value of the finished
50824:                  leather or like industries                                                    product
50825:     (') These provisions do not apply where the products are obtained from products whieh have acquired the
50826:         status of originating produets in accordanee with the conditions laid down in List B.
50827: 188                                                        N:o 172
50828: 
50829:                      Valmis tuote
50830:                                                       Valmistus tai käsittely, joka ei tee      Valmistus tai käsittely, joka tekee
50831:     Tulli- 1                                             tavaroista "allruperätuotteita"          tavaroista "alkuperätuotteita"
50832: tatiffinimike                  Tavara-                                                           kun allamainitut ehdot täytetään
50833: 
50834: 
50835: 38.13       Metallipintojen .peittausaineet; su-                                             Valmistus käyttäen aineksia, joiden
50836:             lamista edistävät aineet ja muut                                                 arvo ei ylitä 50 % valmiin tuotteen
50837:             apuvalmisteet metallien juotta-                                                  arvosta
50838:             mista tai hitsausta varten; juotos-
50839:             tai hitsausjauheet ja -tahnat, joissa
50840:             on metallia ja muita aineita; val-
50841:             misteet, jollaisia käytetään hitsaus-
50842:             puikkojen ja -elektrodien sydä-
50843:             menä tai päällysteenä
50844: 38.14:stä   Nakutusta, hapettumista, hartsaan-                                               Valmistus käyttäen aineksia, joiden
50845:             tumista tai syöpymistä estävät, vis-                                             arvo ei ylitä 50 % valmiin tuotteen
50846:             kositeettia parantavat ja muut nii-                                              arvosta
50847:             den kaltaiset kivennäisöljyihin li-
50848:             sättävät valmisteet, ei kuitenkaan
50849:             valmistetut voiteluaineiden lisäai-
50850:             neet
50851: 38.15           Valmistetut vulkanoinnin kiihdyt-                                            Valmistus käyttäen aineksia, joiden
50852:                 timet                                                                        arvo ei ylitä 50 % valmiin tuotteen
50853:                                                                                              arvosta
50854: 
50855: 38.17           Seokset ja panokset tulensammut-                                             Valmistus käyttäen aineksia, joiden
50856:                 timia varten; tulensammutuskra-                                              arvo ei ylitä 50 % valmiin tuotteen
50857:                 naatit ja -pommit                                                            arvosta
50858: 
50859: 38.18           Liuotin- ja ohennusaineseokset lak-                                          Valmistus käyttäen aineksia, joiden
50860:                 koja ja niiden kaltaisia tuotteita                                           arvo ei ylitä 50 % valmiin tuotteen
50861:                 varten                                                                       arvosta
50862: 
50863: 38.19:stä   Kemian ja siihen liittyvän teolli-                                               Valmistus käyttäen aineksia, joiden
50864:              suuden tuotteet ja valmisteet                                                   arvo ei ylitä 50 % valmiin tuotteen
50865:              (myös jos ne ovat luonnontuottei-                                               arvosta
50866:             den seoksia), muualle kuulumat-
50867:             tomat; kemian ja siihen liittyvän
50868:             teollisuuden jätetuotteet, muualle
50869:             kuulumattomat, lukuun ottamatta
50870:             seuraavia:
50871:             - sikunaöljy ja dippelöljy
50872:             - nafteenihapot ja niiden veteen
50873:                 liukenemattomat suolat; naf-
50874:                 teenihappojen esterit
50875:             - sulfonafteenihapot ja niiden
50876:                 veteen liukenemattomat suolat;
50877:                 sulfonafteenihappojen esterit
50878:             - maaöljysulfonaatit, lukuun otta-
50879:                 matta alkalimetallien , ammo-
50880:                 niumin     tai   etanoliamiinien
50881:                 maaöljysulfonaatteja, tiofeeni-
50882:                 pitoiset bitumisista kivennäi-
50883:                 sistä saadut sulfonihapot sekä
50884:                 niiden suolat
50885:             - seostetut alkyylibenseenit ja
50886:                 seostetut alkyylinaftaleenit
50887:             - ioninvaihtimet
50888:             - katalysaattocit
50889:             - kaasua imevät aineet tyhjäput-
50890:                 kia varten
50891:                                                           N:o 172                                                             189
50892: 
50893:                    Products obtained
50894:                                                       Working or processing that does not      Work.ing or processing that confers
50895:  C~stoms
50896:   Tariff
50897:          ·1                 Descriptioo
50898:                                                         confer the status of originating
50899:                                                                    prOducta
50900:                                                                                             the status of originating prOducts when
50901:                                                                                                 the following conditions are met
50902: HeadingNo.
50903: 
50904:   38.13       Pickling preparations for metal sur-                                          Manufaeture in which the value of
50905:               faces; fluxes and other auxiliary                                             the products used does not exeeed
50906:               preparations for soldering, brazing                                           50 % of the value of tbe finished
50907:               or welding; soldering, brazing or                                             produet
50908:               welding powders and pastes con-
50909:               sisting of metal and other ma-
50910:               terials; preparations of a kind used
50911:               as cores or coatings for welding
50912:               rods and electrodes
50913: ex 38.14      Anti-knock preparations, oxidation                                            Manufaeture in which tbe value of
50914:               inhibitors, gum inhibitors, viscosity                                         the products used does not exceed
50915:               improvers, anti-corrosive prep-                                               50 % of tbe value of tbe finished
50916:               arations and similar prepared                                                 produet
50917:               additives for mineral oils, exclud-
50918:               ing prepared additives for lubri-
50919:               cants
50920:    38.15      Prepared rubber accelerators                                                  Manufaeture in whieh the value of
50921:                                                                                             the produets used does not exceed
50922:                                                                                             50 % of tbe value of the finished
50923:                                                                                             produet
50924:    38.17      Preparations and charges for fire-                                            Manufaeture in which the value of
50925:               extinguishers;   charged   fire-ex-                                           the products used does not exeeed
50926:               tinguishing grenades                                                          50 % of tbe value of the finished
50927:                                                                                             product
50928:    38.18      Composite solvents and thinners                                               Manufaeture in whieh the value of
50929:               for varnishes a:nd similar products                                           the produets used does not exceed
50930:                                                                                             50 % of the value of the finished
50931:                                                                                             produet
50932: ex 38.19      Chemical products and preparations                                            Manufaeture in which the value of
50933:               of tbe chemical or allied industries                                          the products used does not exceed
50934:                (including tbose cons1stmg of                                                50 % of tbe value of tbe finished
50935:               mixtures of natural products), not                                            product
50936:               elsewhere specified or included;
50937:               residual products of the chemical
50938:               or allied industries, not elsewhere
50939:               specified or included, excluding:
50940:               - Fusel oil and dippel's oil;
50941:               - Naphthenic acids and their
50942:                    water-insoluble salts; esters of
50943:                   naphthenic acids;
50944:               - Sulphonaphtbenic acids and
50945:                   their water•insoluble salts; es-
50946:                    ters of sulphonaphthenic acids;
50947:               - Petroleum sulphonates, ex-
50948:                   cluding petroleum sulphonates
50949:                   of alkali metals of ammonium
50950:                    or of ethanolamines, thiophe-
50951:                    nated sulphonic acids of oils
50952:                    obtained from bituminous mi-
50953:                    nerals, and their salts;
50954:               - Mixed alkylbenzenes and mixed
50955:                    alkylnaphthalenes;
50956:               - Ion exchangers;
50957:               - Catalysts;
50958:               - Get~ers for vacuum tubes;
50959: 190                                                         N:o 172
50960: 
50961:                       Valmis tuote
50962:                                                         Valmistus tai käsittely, joka ei tee      Valmistus tai käsittely, joka tekee
50963:                                                            tavaroista "alkuperätuotteita"           tavaroista "alkuperätuotteita"
50964:     Tulli-
50965: tariffillirnike 1               Tavara                                                             kun allamainitut ehdot täytetään
50966: 
50967: 
50968:                 -   tulenkestävät muurilaastit ja
50969:                     niiden kaltaiset tulenkestävät
50970:                     valmisteet
50971:                 -   kaasun puhdistamiseen käytet-
50972:                     tävä alkalinen rautaoksidi
50973:                 -   levyt, tangot ja niiden kaltaiset
50974:                     puolivalmisteet metalligrafiittia
50975:                     tai muuta hiiltä (paitsi nimik-
50976:                     keeseen 38.01 kohdistettavaa
50977:                     keinotekoista grafiittia)
50978:                 -   sorbitoli muu kuin nimikkee-
50979:                     seen 29.04 kuuluva
50980:                 -   ammoniakkikaasuvesi ja käy-
50981:                     tetty ~aasunpuhdistusmassa
50982: 
50983: 
50984: 38.19:stä       Apuaineet, jollaisia käytetään teks-                                           Valmistus käyttäen aineksia, joiden
50985:                 tiili-, nahka- ja paperiteollisuudes-                                          arvo ei ylitä 60 % valmiin tuotteen
50986:                 sa (muualle kuulumattomat) ; peh-                                              arvosta 1)
50987:                 mittimien, kovettajien ja stabili-
50988:                 saattorien seokset muoviaineita ja
50989:                 muoviainepohjaisia tuotteita varten
50990:                 (muualle kuulumattomat)
50991: 
50992: 
50993: 39.02:sta       Polymeraatiotuotteet                                                           Valmistus käyttäen aineksia, joiden
50994:                                                                                                arvo ei ylitä .50 % valmiin tuotteen
50995:                                                                                                arvosta
50996: 
50997: 39.07:stä       Teokset ame1sta, jollaiset kuulu-                                              Valmistus käyttäen aineksia, joiden
50998:                 vat nimikkeisiin 39.01-39.06, lu-                                              arvo ei ylitä .50 % valmiin tuotteen
50999:                 kuun ottamatta käsiviuhkoja, myös                                              arvosta
51000:                 kokoon taittumattomia, niiden ke-
51001:                 hyksiä ja kädensijoja sekä kehys-
51002:                 ten ja kädensijojen osia, ja Iiivin-
51003:                 lastikoita ja niiden kaltaisia vaate-
51004:                 kappaleiden tai vaatetustarvikkei-
51005:                 den tukia
51006: 
51007: 40.0.5          Laatat, levyt ja kaistaleet, vulka-                                            Valmistus käyttäen aineksia, joiden
51008:                 noimatonta luonnon tai gynteettistä                                            arvo, paitsi luonnon kautsun, ei
51009:                 kautsua, muut kuin nimikkeeseen                                                ylitä .50 % valmiin tuotteen ar-
51010:                 40.01 tai40.02 kuuluvat savuste-                                               vosta
51011:                 tut levyt ja kreppilevyt; rakeinen
51012:                 vulkanoimaton luonnon tai syn-
51013:                 teettinen kautsu, seostettu val-
51014:                 miiksi vulkanoimista varten; vul-
51015:                 kanoimaton luonnon tai synteetti·
51016:                 nen kautsu, johon on sekoi-
51017:                 tettu ennen koaguloimista tai sen
51018:                 jälkeen joko nokea (myös kiven-
51019:                 näisöljylisäyksin) tai piidioksidia
51020:                  (myös kivennäisöljylisäyksin), kai-
51021:                 kissa muodoissa, ja joka tunnetaan
51022:                 nimellä masterbatch
51023:     1
51024:      )    Näitä määräyksiä sovelletaan 31 päivään joulukuuta 1978 saakka.
51025:                                                              N:o 172                                                              191
51026: 
51027:                       Products obtained
51028:                                                          Working or processlng tbat does not      Working or processing tbat confers
51029:                                                            confer tbe status of originatina    tbe status of originating products when
51030:  Customs
51031:   Tariff     1                 Description                            products                     tbe following conditions are met
51032: HeadingNo.
51033: 
51034: ex .38.19    -       Refractory cements or mortars
51035:  (cont'd)            and similar compositions;
51036:                  -   Aikaline iron oxide for the
51037:                      purifioation of gas;
51038:              -       Carbon (excluding that in ar-
51039:                      tificial graphite of heading No .
51040:                      .38.01) in metal-graphite or
51041:                      other compounds, in the form
51042:                      of small plates, bars or other
51043:                      semi-manufactures;
51044:                  -   Sorbitol other than that of
51045:                      heading No. 29.04;
51046:                  -   Ammoniacal gas liquors and
51047:                      spent oxide produced in coal
51048:                      gas purification
51049: 
51050: ex .38.19        Auxiliary products of a kind used                                             Manufaeture in which the value of
51051:                  in the textile, leather and paper                                             the produets used does not exceed
51052:                  industries (not elsewhere specified                                           60 % of the value of the finished
51053:                  or included) ; composite plasti-                                              product (1)
51054:                  cizers, hardeners, and stabilizers
51055:                  for plastic materials and for pro-
51056:                  ducts based on plastic materials
51057:                   (not elsewhere specified or includ-
51058:                  ed)
51059: ex .39.02        Polymerisation products                                                       Manufaeture in which the value of
51060:                                                                                                the produets used does not exceed
51061:                                                                                                50 % of the value of the finished
51062:                                                                                                product
51063: ex .39.07        Articles of materials of the kinds                                            Manufaeture in which the value of
51064:                  described in headings Nos. 39.01                                              the products used does not exeeed
51065:                  to }9.06 with the exception of                                                50 % of the value of the finished
51066:                  fa:ns and hand screens, non-mech-                                             produet
51067:                  andcal, frames and handles therefor
51068:                  and parts of such frames and
51069:                  handles, and corset busks and si-
51070:                  milar supports for articles of ap-
51071:                  parel or clothing aeeessories
51072: 
51073:    40.05         Plates, sheets and strip, of unvul-                                           Manufaeture in which the value of
51074:                  eanised natural or synthetic rubber,                                          the products used, except that of
51075:                  other than smoked sheets and                                                  natural rubber, does not exeeed
51076:                  crepe sheets of heading No. 40.01                                             50 % of the value of the finished
51077:                  or 40.02; granules of unvulcanised                                            produet
51078:                  natural or synthetic rubber com-
51079:                  pounded ready for vulcanisation;
51080:                  unvulcanised naturel or synthetic
51081:                  rubber, compounded before or
51082:                  after coagulation either with carbon
51083:                  blaek (with or without the ad-
51084:                  clition of mineral oil) or with
51085:                  silica (with or without the ad-
51086:                  dition of mineral oil), in any form,
51087:                  of a kind known as masterbatch
51088: 
51089:     (1) These provisions shall continue to he applied until .31st December 1978.
51090: 192                                                        N:o 172
51091: 
51092:                    Valmis tuote
51093:                                                       Valmistus tai käsittely, joka ei tee      Valmistus tai käsittely, joka tekee
51094:                                                           tavaroista ''alkuperätuotteita''        tavaroista ''alkuperätuotteita''
51095:     Tulli- . 1
51096: tariffinimike                  Tavara                                                            kun allamainitut ehdot täytetään
51097: 
51098: 
51099: 41.08        Kiiltonahka ja jäljitelty kiiltonah-                                            Nimikkeisiin 41.02-41.06 kuulu-
51100:              ka; metalloitu nahka                                                            vien nahkojen (muiden kuin ai-
51101:                                                                                              noastaan kasviainein parkittujen
51102:                                                                                              tai - edellyttäen että ne ilmeisesti
51103:                                                                                              eivät sellaisenaan sovellu nahkata-
51104:                                                                                              varoiden valmistamiseen - myös
51105:                                                                                              muulla tavoin muokattujen ristey-
51106:                                                                                              tetyn intialaisen lampaan nahko-
51107:                                                                                              jen ja intialaisen vuohen ja voh-
51108:                                                                                              lan nahkojen) käsitteleminen Ja-
51109:                                                                                              kaila tai metalloiminen, kun käy-
51110:                                                                                              tettyjen nahkojen arvo ei ylitä
51111:                                                                                              50 % valmiin tuotteen arvosta
51112: 43.03        Turkisnahkatavarat                      Valmistus levyiksi, msteiksi tai
51113:                                                      sen kaltaiseen muotoon yhdiste-
51114:                                                      tyistä turkisnahoista (43.02:sta)
51115:                                                      ')
51116: 
51117: 44.21:stä    Pakkauslaatikot, -rasiat, -häkit.                                               Valmistus määräkokoon            leikkaa-
51118:              -pytyt ja niiden kaltaiset päällyk~                                             mattomista laudoista
51119:              set, puusta, täydelliset, lukuunot-
51120:              tamatta kuitulevystä valmistettuja
51121: 
51122: 44.28:sta    Tulitikkutikut;      jalkineiden   puu- Valmistus puulangasta
51123:              naulat
51124: 
51125: 45.03        Luonnonkorkkiteokset                                                            Valmistus nimikkeeseen 45.01 kuu-
51126:                                                                                              luvista tuotteista
51127: 48.07 :stä   Saroitettu, viivoitettu tai ruudutet-                                           Valmistus vanukemassasta
51128:              tu paperi ja pahvi, ei enempää
51129:              painettu, rullina tai arkkeina
51130: 
51131: 48.14        Kirjepaperilehtiöt, kirjekuoret, kir-                                           Valmistus käyttäen aineksia, joiden
51132:              jekortit, kuvattomat postikortit ja                                             arvo ei ylitä 50 % valmiin tuotteen
51133:              kirjeenvaihtokortit; paperiset tai                                              arvosta
51134:              pahviset rasiat, kansiot yms., joissa
51135:              on ainoastaan lajitelma kirjepape-
51136:              ria, kirjekuoria tms.
51137: 
51138: 48.15        Muu määräkokoon tai -muotoon                                                    Valmistus vanukemassasta
51139:              leikattu paperi ja pahvi
51140: 
51141: 48.16:sta    Laatikot, säkit, pussit ja muut pak-                                            Valmistus käyttäen aineksia, joiden
51142:              kauspäällykset, paperia tai pahvia                                              arvo ei ylitä 50 % valmiin tuotteen
51143:                                                                                              arvosta
51144: 
51145: 49.09        Kuvapostikortit, joulu- ja muut Valmistus nimikkeeseen 49.11
51146:              toivotuskuvakortit, painatustapaan kuuluvista tuotteista
51147:              katsomatta, myös koristetut
51148: 
51149: 49.10        Kalenterit, kaikenlaiset, paperista Valmistus nimikkeeseen 49.11
51150:              tai pahvista, myös irtolehtil~alen- kuuluvista tuotteista
51151:              terit
51152:    1
51153:     )   Näitä erityismääräyksiä ei sovelleta, kun tuotteet on valmistettu tavaroista, joista on tullut alkuperätuotteita
51154:         B-luettelon ehtojen mukaisesti.
51155:                                                            N:o 172                                                               193
51156: 
51157:                      Products obtained
51158:                                                        Working or processlng tbat does not       Working or processing tbat confers
51159:   Customs 1                                              confer tbe status of origlnating     tbe status of originating products when
51160:    Tariff                     Descriptioo                           products                      the following conditions are met
51161: Heading No.
51162: 
51163: 
51164:      41.08      Patent leather and imitation pa-                                             Varnishing or metallising of leather
51165:                 tent leather; metallised leather                                             of headings Nos. 41.02 to 41.06
51166:                                                                                               (other than sk.in leather of crossed
51167:                                                                                              Indian sheep and Indian goat or
51168:                                                                                              kid, not further prepared than
51169:                                                                                              vegetable tanned, or if otherwise
51170:                                                                                              prepared obviously unsuitable for
51171:                                                                                              immediate use in the manufacture
51172:                                                                                              of leather articles) in which the
51173:                                                                                              value of the skin leather used does
51174:                                                                                              not exceed 50 % of the value of
51175:                                                                                              the finished product
51176: 
51177:      43.03      Articles of furskin                   Making up from furskin in
51178:                                                       plates, crosses and similar
51179:                                                       forms (heading No. ex 43.02)
51180:                                                        (')
51181: 
51182: ex 44.21        Complete wooden packing cases,                                               Manufaeture from boards not cut
51183:                 boxes, crates, drums and similar                                             to size
51184:                 packings, excepting those made
51185:                 of fibreboard
51186: 
51187: ex 44.28        Match splints; wooden pegs or pins Manufaeture from drawn wood
51188:                 for footwear
51189: 
51190:      45.03      Articles of natural cork                                                     Manufaeture from         products     of
51191:                                                                                              heading No. 45.01
51192: ex 48.07        Paper and paperboard, ruled, lined,                                          Manufaeture from paper pulp
51193:                 or squared, but not otherwise
51194:                 printed, in rolls or sheets
51195: 
51196:      48.14      Writing blocks, envelopes, letter                                            Manufaeture in which the value of
51197:                 cards, plain postcards, correspon·                                           the products used does not exceed
51198:                 dence cards; boxes, pouches,                                                 50 % of the value of the finished
51199:                 wallets and writing compendiums,                                             product
51200:                 of paper or paperboard, containing
51201:                 only an assortment of paper sta·
51202:                 tionery
51203:      48.15      Other paper and paperboard, cut                                              Manufaeture from paper pulp
51204:                 to size or shape
51205: 
51206: 
51207: ex 48.16        Boxes, bags and other packing con·                                           Manufaeture in which the value of
51208:                 tainers, of paper or paperboard                                              the products used does not exceed
51209:                                                                                              50 % of the value of the finished
51210:                                                                                              product
51211: 49.09           Picture postcards, Christmas and Manufaeture from products of
51212:                 other picture greeting cards, print- heading No. 49.11
51213:                 ed by any process, with or with-
51214:                 out trimmings
51215: 
51216:      49.10      Calendars of any kind, of paper Manufaeture from products of
51217:                 or paperboard, including calendar heading No. 49.11
51218:                 blocks
51219:       ( 1)   These provisions do not apply where the products are obtained from products which have acquired the
51220:              status of origmating products in accordance with the conditions laid down in List B.
51221: 
51222: 25     167900949M
51223: 194                                                          N:o 172
51224: 
51225:                        Valmis tuote
51226:                                                          Valmistus tai käsittely, joka ei tee      Valmistus tai käsittely, joka tekee
51227:                                                             tavaroista "alkuperi!tuotteita"          tavaroista ''alkuperätuotteita••
51228:     Tulli- 1                     Tavara                                                             kun allamainitut ehdot täytetään
51229: tariffinimike
51230: 
51231: 
51232: .50.04 1)        Silkkilanka, muu kuin shappe-                                                  Valmistus muista kuin nimikkee-
51233:                  silkistä tai bourettesilkistä valmis-                                          seen 50.04 kuuluvista tuotteista
51234:                  tettu, ei kuitenkaan vähittäismyyn-
51235:                  timuodoissa
51236: 50.05 1)         Shappesilkkilanka ja bourettesilk-                                             Valmistus nimikkeeseen 50.03 kuu·
51237:                  kilanka, ei kuitenkaan vähittäis-                                              luvista tuotteista
51238:                  myyntimuodoissa
51239: 50.07:stä 1) Silkkilanka, myös shappesilkistä                                                   Valmistus nimikkeisiin 50.01-
51240:              tai bourettesilkistä kehrätty, vähit·                                              50.03 kuuluvista tuotteista
51241:              täismyyntimuodoissa
51242: 50.07 :stä 1) Katgut-jäljittelyt silkistä                                                       Valmistus nimikkeeseen 50.01 kuu-
51243:                                                                                                 luvista tuotteista tai nimikkeeseen
51244:                                                                                                 50.03 kuuluvista karstaamattomis·
51245:                                                                                                 ta ja kampaamattomista tuotteista
51246: 
51247: 50.09 2)         Silkldkankaat, myös shappesilkki-                                              Valmistus nimikkeeseen 50.02 tai
51248:                  ja bourettesilkkikankaat                                                       50.03 kuuluvista tuotteista
51249: 
51250: 51.01 1)         Lanka katkomattomista tekokui-                                                 Valmistus kemiallisista tuotteista
51251:                  duista, ei kuitenkaan vähittäis-                                               tai tekstiilimassasta
51252:                  myyntimuodoissa
51253: .51.02 1)        Yksikuitulanka, kaistaleet (teko-                                              Valmistus kemiallisista tuotteista
51254:                  niini ja sen kaltainen tavara) ja                                              tai tekstiilimassasta
51255:                  katgut-jäljittelyt, tekokuituainetta
51256:                  Lanka klllt:komattomista tekokui-                                              Valmistus kemiallisista tuotteista
51257:                  duista, vähittäismyyntimuodoissa                                               tai tekstiilimassasta
51258: 
51259: 51.04 2 )        Kankaat katkomattomista tekokui-                                               Valmistus kemiallisista tuotteista
51260:                  duista, myös nimikkeeseen 51.01                                                tai tekstiilimassasta
51261:                  tai 51.02 kuuluvista yksikuitulan-
51262:                  goista tai kaistaleista kudotut
51263: 
51264: 52.01 1)         Metalloitu lanka eli tekstiililanka.                                           Valmistus kemiallisista tuotteista,
51265:                  johon on kehrätty metallilankaa tai                                            tekstiilimassasta tai karstaamatto-
51266:                  joka on kierretty metallilangalla                                              mista ja kampaamattomista luon-
51267:                  tai päällystetty metallilla                                                    nonkuiduista, katkotuista tekokui-
51268:                                                                                                 duista tai niiden jätteistä
51269:      1
51270:          )   Kahdesta tai useammasta tekstiiliaineesta valmistettavien lankojen osalta tämän luettelon määräyksiä on
51271:              sovellettava sekä sen nimikkeen osalta, johon sekoitelanka sijoitetaan, että niiden nimikkeiden osalta, joi·
51272:              hin sijoitettaisiin kustakin muista sekoitelankaan käytetyistä tekstiiliaineista valmistettu lanka. Tätä sääntöä
51273:              ei kuitenkaan sovelleta yhteen tai useampaan tuotteeseen sisälcyvään tekstilliaineeseen, jonka tai joiden
51274:              paino ei ylitä 10 o/o kaikkien käytettyjen tekstiiliaineiden kokonaispainosta.
51275:      2
51276:          )   Kahdesta tai useammasta tekstiiliaineesta valmistettavien kankaiden osalta tämän luettelon määräyksiä on
51277:              sovellettava sekä sen nimikkeen osalta, johon sekoitekangas sijoitetaan, että niiden nimikkeiden osalta, joi-
51278:              hin sijoitettaisiin kustakin muista sekoitekankaaseen käytetyistä tekstiiliaineista valmistettu kangas. Tätä
51279:              sääntöä ei kuitenkaan sovelleta yhteen tai useampaan kankaaseen sisältyvään tekstiiliaineeseen, jonka tai
51280:               joiden paino ei ylitä 10 o/o kaikkien käytettyjen teks-tiiliaineiden kokonaispainosta. Tämä prosenttiluku on:
51281:              - 20 o/o, segmentoitua polyuretaania olevien nimikkeisiin 51.01 ja 59.07 kuuluvien, myös kierrepäällystet·
51282:              tyjen, lankojen osalta, joissa on joustavia polyetterisegmenttejä;
51283:              - 30 o/o, sellaisten lankojen osalta, joiden sydämenä on ohut alumiinikaistale tai muovikelmu, myös alumii-
51284:              nijauheella peitetty, kun tämä sydän on kiinnitetty läpinäkyvällä tai värillisellä liimalla kahden muovikel-
51285:              mun väliin, joiden leveys ei ylitä 5 mm.
51286:                                                         N:o 172                                                               195
51287: 
51288:                  Products obtained
51289:                                                     Working or processing that does not       Working or processing that confers
51290:   Customs 1                                           confer the status of originating     the status of originating products when
51291:    Tariff                 Descriptioo                            products                      the following conditions are met
51292: Heading No.
51293: 
51294:   50.04 1) Silk yarn, other than yarn of noil                                             Manufaeture from produets other
51295:            or other waste silk, not put up for                                            than those of heading No. 50.04
51296:            retail sale
51297: 
51298:   50.05 ') Yarn spun from noil or other                                                   Manufaeture from         produets     of
51299:            waste silk, not put up for retail                                              heading No. 50.03
51300:            sale
51301: ex 50.07 1) Silk yarn and yarn spun from noil                                             Manufaeture from produets             of
51302:             or other waste silk, put up for                                               headings Nos. 50.01 to 50.03
51303:             retail sale
51304: ex 50.07 1) Imdtation eatgut of silk                                                      Manufaeture from produets of
51305:                                                                                           heading No. 50.01 or of heading
51306:                                                                                           No. 50.03 neither earded nor
51307:                                                                                           eombed
51308: 
51309:    50.09 2 ) Woven fabrics of silk, of noil or                                            Manufaeture from produets             of
51310:              of other waste silk                                                          heading No. 50.02 or 50.03
51311: 
51312:   51.01 1) Yarn of man-made fibres (eon-                                                  Manufaeture from ehemieal pro-
51313:            tinuous), not put up for retail sale                                           duets or textile pulp
51314: 
51315:    51.02 1 ) Monofil, strip (artificial straw and                                         Manufaeture from ehemieal pro-
51316:              the like) and imitation eatgut, of                                           duets or textile pulp
51317:              man-made fibre materials
51318:    51.03') Yarn of man-made fibres (con-                                                  Manufaeture from ehemieal pro-
51319:            tinuous), put up for retail sale                                               duets or textile pulp
51320: 
51321:    51.04 2 ) Woven fabrics of man-made fibres                                             Manufaeture from ehemieal pro-
51322:               (continuous), including woven                                               duets or textile pulp
51323:              fabrics of monofil or strip of
51324:              heading No. 51.01 or 51.02
51325: 
51326:    52.01') Metallized yarn, being textile yarn                                            Manufaeture from chemieal pro-
51327:            spun with metal or eovered with                                                duets, from textile pulp or from
51328:            metal by any proeess                                                           natural textile fibres, discontinuous
51329:                                                                                           man-made fibres or their waste,
51330:                                                                                           neither earded nor combed
51331:     (') For yarn eomposed of two or more textile materials, the eonditions shown in this list must also be met
51332:         in respect of each of the headings under whieh yarns of the other textile materials of which the mixed
51333:         yarn is composed would be classified. This rule, however, does not apply to any one or more mixed textile
51334:         materials whose weight does not exeeed 10% of the total weiglit of textile materials ineorporated.
51335:     e>  For fabrics eomposed of two or more textile materials, the eonditions shown in this list must also be met
51336:         in respeet of eaeh of the headings under whieh fabrie of the other textile materials of which the mixed
51337:         fabric is eomposed would be classified. This rule, however, does not apply to any one or more mixed
51338:         textile materials whose weight does not exeeed 10 % of the total weight of textile materials incorporated.
51339:         This pereentage shall be inereased:
51340:         - to 20 %where the materia! in question is yarn made of polyurethane segmented with flexible segments
51341:         of polyether, whether or not gimped, falling within headings Nos. ex 51.01 and ex 58.07;
51342:         - to 30 % where the materia! in question is yarn of a width not exeeeding 5 mm formed of a eore eon·
51343:         sisting either of a thin strip of aluminium or of a film of artificial plastic materia! whether or not eovered
51344:         with aluminium powder, this eore having been inserted and glued by means of a transparent or eoloured
51345:         glue between two films of artificial plastie materia!.
51346: 196                                                        N:o 172
51347: 
51348:                       Valmis tuote
51349:                                                        Valmistus tai käsittely, joka ei tee      Valmistus tai käsittely, joka tekee
51350:     Tulli·   1                                            tavaroista "alkuperätuotteita"           tavaroista ''alkuperätuotteita''
51351: tariffinimike                   Tavara                                                            kun allamainitut ehdot täytetään
51352:             1
51353: 
51354:        2
51355: 52.02 )         Metallilangasta tai metalloidusta                                             Valmistus kemiallisista tuotteista,
51356:                 langasta valmistetut kankaat, jol-                                            tekstiilimassasta tai luonnonkui-
51357:                 laisia käytetään vaatteisiin, sisus-                                          duista, katkotuista tekokuiduista
51358:                 tuskankaina tai niiden kaltaisiin                                             tai niiden jätteistä
51359:                 tarkoituksiin
51360: 53.06 1)        Lanka karstatusta lampaanvillasta                                             Valmistus nimikkeeseen 53.01 tai
51361:                  (karstalanka), ei kuitenkaan vähit-                                          53.03 kuuluvista tuotteista
51362:                 täismyyntimuodoissa
51363: 53.07 1)        Lanka kammatusta lampaanvillasta                                              Valmistus nimikkeeseen 53.01 tai
51364:                 (kampalanka), ei kuitenkaan vä-                                               53.03 kuuluvista tuotteista
51365:                 hittäismyyntimuodoissa
51366: 53.08 ')        Lanka   hienosta eläimenkarvasta                                              Valmistus valmistamattomasta ni-
51367:                 (karstatus~a tili kammatusta), ei                                             mikkeeseen 53.02 kuuluvasta hie-
51368:                 kuitenkaan      vähittäismyyntimuo-                                           nosta eläimenkarvasta
51369:                 doissa
51370: 53.09')         Jouhilanka ja lanka muusta kar-                                               Valmistus nimikkeeseen 53.02
51371:                 keasta eläimenkarvasta, ei kuiten-                                            kuuluvasta valmistamattomasta kar-
51372:                 kaan vähittäismyyntimuodoissa                                                 keasta eläimenkarvasta tai nimik-
51373:                                                                                               keeseen 05.03 kuuluvasta valmis-
51374:                                                                                               tamattomasta jouhesta
51375: 
51376: 53.10 1)        Lanka lampaanvillasta, jouhesta tai                                           Valmistus nimikkeisiin 05.03 tai
51377:                 muusta eläimenkarvasta (hienosta                                              53.01-53.04 kuuluvista aineista
51378:                 tai karkeasta), vähittäismyyntimuo-
51379:                 doissa
51380: 
51381: 53.11 2 )       Kankaat lampaanvillasta tai hie·                                              Valmistus nimikkeisiin            53.01-
51382:                 nosta eläimenkarvasta                                                         53.05 kuuluvista aineista
51383:                 Jouhikankaat ja kankaat muusta                                                Valmistus nimikkeisiin 53.02-
51384:                 karkeasta eläimenkarvasta                                                     53.05 kuuluvista tuotteista tai
51385:                                                                                               nimikkeeseen 05.03 kuuluvasta
51386:                                                                                               jouhesta
51387: 
51388: 54.03')         Pellava- ja ramilanka, ei kuiten-                                             Valmistus nimikkeeseen       54.01
51389:                 kaan vähittäismyyntimuodoissa                                                 kuuluvista karstaamattomista ja
51390:                                                                                               kampaamattomista tuotteista tai ni-
51391:                                                                                               mikkeeseen 54.02 kuuluvista tuot-
51392:                                                                                               teista
51393: 
51394: 54.04 1)        Pellava- j·a ramila:nka, vähittäis-                                           Valmistus nimikkeeseen 54.01 tai
51395:                 myyntimuodoissa                                                               54.02 kuuluvista aineista
51396:      ') Kahdesta tai useammasta tekstiiliaineesta valmistettavien lankojen osalta tämän luettelon määräyksiä on
51397:          sovellettava sekä sen nimikkeen osalta, johon sekoi telanka sijoitetaan, että niiden nimikkeiden osalta, joi-
51398:          hin sijoitettaisiin kustakin muista sekoitelankaan käytetyistä tekstiiliaineista valmistettu lanka. Tätä sään-
51399:          töä ei kuitenkaan sovelleta yhteen tai useampaan tuotteeseen sisältyvään tekstiiliaineeseen, jonka tai joi-
51400:          den paino ei ylitä 10% kaikkien käytettyjen tekstiiliaineiden kokonaispainosta.
51401:      2
51402:        ) Kahdesta tai usean1masta tekstiiliaineesta valmistettavien kankaiden osalta tämän luettelon määräyksiä on
51403:          sovellettava sekä sen nimikkeen osalta, johon sekoitekangas sijoitetaan, että niiden nimikkeiden osalta, joihin
51404:          sijoitettaisiin kustakin muista sekoitekankaaseen käytetyistä tekstiiliaineista valmistettu kangas. Tätä sääntöä
51405:          ei kuitenkaan sovelleta yhteen tai useampaan kankaaseen sisältyvään tekstiiliaineeseen, jonka tai joiden paino
51406:          ei ylitä 10% kaikkien käytettyjen tekstiiliaineiden kokonaispainosta. Tämä prosenttiluku on:
51407:          - 20 %, segmentoitua polyuretaania olevia nimikkeisiin 51.01 ja 58.07 kuuluvien, myös kierrepäällystet-
51408:          tyjen, lankojen osalta, joissa on joustavia polyeetterisegmenttejä;
51409:          - 30 %, sellaisten lankojen osalta, joiden sydämenä on ohut alumiinikaistale tai muovikelmu, myös alumii-
51410:          nijauheella peitetty, kun tämä sydän on kiinnitetty läpinäkyvällä tai värillisellä liimalla kahden muovikel-
51411:          mun väliin, joiden leveys ei ylitä 5 mm.
51412:                                                         N:o 172                                                             197
51413: 
51414:                 Products obtained
51415:                                                     Working or processing that does not      Working or processing that confers
51416:                                                       confer the status of originating    the status of originating products when
51417:    Tariff 1
51418:  Customs                 Description                             products                     the tollowing conditions are met
51419: HeadingNo.
51420: 
51421:   52.02 2 ) Woven fabrics of metal thread or                                              Manufaeture from ehemical pro-
51422:             of metallized yarn, of a kind used                                            duets, from textile pulp or from
51423:             in articles of apparel, as furnishing                                         natural textile fibres, diseontinuous.
51424:             fabrics or the like                                                           man-made fibres or theit waste
51425: 
51426: 
51427:   53.06 1) Yarn of earded sheep's or lambs'                                               Manufaeture from produets             of
51428:            wool (woollen yarn), not put up                                                heading No. 53.01 or 53.03
51429:            for retail sale
51430:   53.07 ') Yarn of eombed sheep's or lambs'                                               Manufaeture from produets             of
51431:            wool (worsted yarn), not put up                                                heading No. 53.01 or 53.03
51432:            for retail sale
51433:    53.08 ') Yarn of fine animal hait (earded                                              Manufaeture from raw fine animal
51434:             or eambed), not put up for retail                                             hair of heading No. 53.02
51435:             sale
51436: 
51437:    53.09 1) Yarn of horsehair or of other                                                 Manufaeture from raw eoarse ani-
51438:             eoarse animal hair, not put up for                                            mal hait of heading No. 53.02 or
51439:             retail sale                                                                   from raw horsehair of heading No.
51440:                                                                                           05.03
51441: 
51442:    53.10 1) Yarn of sheep's or lambs' wool,                                               Manufaeture from materials of
51443:             of horsehair or of other animal                                               heading Nos. 05.03 and 53.01 to
51444:             hair (fine or coarse), put up for                                             53.04
51445:             retail sale
51446:    53.11 2 ) Woven fabrics of sheep's or lambs'                                           .IVlanufaeture from materials         of
51447:              wool or of fine animal hair                                                  headings Nos. 53.01 to 53.05
51448:    53.12 2 ) Woven fabries of horsehaår or of                                             Manufaeture from produets of
51449:              other coarse animal hait                                                     headings Nos. 53.02 to 53.05 or
51450:                                                                                           from horsehair of heading No.
51451:                                                                                           05.03
51452:    54,03 1) Flax or ramie yarn, not put up
51453:             for retail sale
51454: 
51455: 
51456: 
51457:    54.04 1) Flax or ramie yarn, put up forJ
51458:             retail sale
51459:     (') For yarn eomposed of two or more textile materials, the conditions shown in the Iist must also he met
51460:         in respeet of eaeh of the headings under whieh yarns of the other textile materials of which the mixed
51461:         yarn is eomposed would be classified. This rule, however, does not apply to any one or more mixed
51462:         textile materials whose weight does not exeeed 10 % of the total weight of textile materials ineorporated.
51463:     (') For fabrics eomposed of two or more textile materials, the eonditions shown in this list must also be met
51464:         in respect of eaeh of the headings under which fabric of the other textile materials of which the mixed
51465:         fabrie is eomposed would he classified. This rule, however, does not apply to any one or more mixed
51466:         textile materials whose weight does not exeeed 10 % of the total weight of textile materials incorporated.
51467:         This pereentage shall be inereased:
51468:         - to 20 % where the materia! in question is yarn made of polyurethane segmented with flexible seg-
51469:         ments of polyether, whether or not gimped, falling within headings Nos. ex 51.01 and ex 58.07;
51470:         - to 30 % where the materia! in question is yarn of a width not exeeeding 5 mm formed of a eore eon-
51471:         sisting either of a thin strip of aluminium or of a film of artificial plastic materia! whether or not eovered
51472:         with aluminium powder, this core having been inserted and glued by means of a transparent or eoloured
51473:         glue between two films of artificial plastie materia!.
51474: 198                                                           N:o 172
51475: 
51476:                       Valmis tuote
51477:                                                          Valmistus tai käsittely, joka ei tee      Valmistus tai käsittely, joka tekee
51478:                                                             tavaroista ''alkuperätuotteita''         tavaroista '' alkuperätuotteita ,,
51479:     Tulli- 1                     Tavara                                                             kun allamaimtut ehdot täytetään
51480: tariffinimike
51481: 
51482: 
51483: 54.05 2 )       Pellava- ja ramikankaat                                                         Valmistus nimikkeeseen 54.01 tai
51484:                                                                                                 54.02 kuuluvista aineista
51485: 55.05 1)        Puuvillalanka, ei kuitenkaan vähit-                                             Valmistus nimikkeeseen 55.01 tai
51486:                 täismyyntimuodoissa                                                             55.03 kuuluvista aineista
51487: 55.06 1)        Puuvillalanka,        vähittäismyynti-                                          Valmistus nimikkeeseen 55.01 tai
51488:                 muodoissa                                                                       55.03 kuuluvista aineista
51489: 55.07 2)        Lintuniisikankaat, puuvillaa                                                    Valmistus nimikkeeseen 55.01,
51490:                                                                                                 55.03 tai 55.04 kuuluvista aineista
51491: 55.08 2)        Pyyheliinafrotee- ja sen kaltaiset                                              Valmistus nimikkeeseen 55.01,
51492:                 froteekankaat, puuvillaa                                                        55.03 tai 55.04 kuuluvista aineista
51493: 55.09 2 )       Muut puuvillakankaat                                                            Valmistus nimikkeeseen 55.01,
51494:                                                                                                 55.03 tai 55.04 kuuluvista aineista
51495: 56.01           Tekokuidut (katkotut), karstaa-                                                 Valmistus kemiallisista tuotteista
51496:                 mattomat, kampaamattomat tai                                                    tai tekstiilimassasta
51497:                 muuten kehruuta varten valmista-
51498:                 mattomat
51499: 56.02           Katkomattomien tekokuitujen kim-                                                Valmistus kemiallisista tuotteista
51500:                 put katkottujen tekokuitujen val-                                               tai tekstiilimassasta
51501:                 mistusta varten
51502: 56.03           Tekokuitujen (katkomattomien tai                                                Valmistus kemiallisista tuotteista
51503:                 katkottujen) jätteet (myös lanka-                                               tai tekstiilimassasta
51504:                 jätteet ja revitetyt tai garnetoidut
51505:                 lumput), karstaamattomat, kam-
51506:                 paamattomat ja muuten kehruuta
51507:                 varten valmistamattomat
51508:                 Tekokuidut (katkotut tai jätteet),                                              Valmistus kemiallisista tuotteista
51509:                 karstatut, kammatut tai muuten                                                  tai tekstiilimassasta
51510:                 kehruuta varten valmistetut
51511: 56.05 1)        Tekokuitulanka (katkotuista teko-                                               Valmistus kemiallisista tuotteista
51512:                 kuiduista tai tekokuitujen jätteis-                                             tai tekstiilimassasta
51513:                 tä), ei kuitenkaan vähittäismyynti-
51514:                 muodoissa
51515: 56.06 1)        Tekokuitulanka (katkotuista teko-                                               Valmistus kemiallisista tuotteista
51516:                 kuiduista tai tekokuitujen jätteis-                                             tai tekstiilimassasta
51517:                 tä), vähittäismyyntimuodoissa
51518:     1
51519:      )      Kahdesta tai useammasta tekstiiliaineesta valmistettavien lankojen osalta tämän luettelon määräyksiä on
51520:             sovellettava sekä sen nimikkeen osalta, johon sekoi telanka sijoitetaan, että niiden nimikkeiden osalta, joi-
51521:             hin sijoitettaisiin kustakin muista sekoitelankaan käytetyistä tekstiiliaineista valmistettu lanka. Tätä sääntöä
51522:             ei kuitenkaan sovelleta yhteen tai useampaan tuotteeseen sisältyvään tekstiiliaineeseen, jonka tai joiden
51523:             paino ei ylitä 10% kaikkien käytettyjen tekstiiliaineiden kokonaispainosta.
51524:     2
51525:         )   Kahdesta tai useammasta tekstiiliaineesta valmistettavien kankaiden osalta tämän luettelon määräyksiä om
51526:             sovellettava sekä sen nimikkeen osalta, johon sekoite kangas sijoitetaan, että niiden nimikkeiden osalta, joi-
51527:             hin sijoitettaisiin kustakin muista sekoitekankaaseen käytetyistä tekstiiliaineista valmistettu kangas. Täti
51528:             sääntöä ei kuitenkaan sovelleta yhteen tai useampaan kankaaseen sisältyvään tekstiiliaineeseen, jonka tai joi-
51529:             den paino ei ylitä 10 % kaikkien käytettyjen tekstiiliaineiden kokonaispainosta. Tämä prosenttiluku on:
51530:             - 20 %, segmentoitua polyuretaania olevien nimikkeisiin 51.01 ja 58.07 kuuluvien, myös kierrepäällystet-
51531:             tyjen, lankojen osalta, joissa on joustavia polyeetterisegmenttejä;
51532:             30 %, sellaisten lankojen osalta, joiden sydämenä on ohut alumiinikaistale tai muovikelmu, myös alumii-
51533:             nijauheella peitetty, kun tämä sydän on kiinnitetty läpinäkyvällä tai värillisellä Hirnalla kahden muovikel-
51534:             mun väliin, joiden leveys ei ylitä 5 mm.
51535:                                                       N:o 172                                                               199
51536: 
51537:                      Products obtained
51538:                                                   Working or processing that does not       Working or processing that confers
51539:                                                     confer the status of originating     the status of originating products when
51540:  Customs 1                    Description                      products                      the following conditions are met
51541:    Tariff
51542: Heading No.
51543: 
51544:   54.05   ')1 Woven fabrics of flax or of ramie                                         Manufaeture from materials
51545:                                                                                         heading No. 54.01 or 54.02
51546:                                                                                                                               of
51547: 
51548: 
51549:   55.05 1 ) Cotton yarn, not put up for retail                                          Manufaeture from materials            of
51550:               sale                                                                      heading No. 55.01 or 55.03
51551: 
51552:   55.06 1) Cotton yarn, put up for retail sale                                          Manufaeture from materials            of
51553:                                                                                         heading No. 55.01 or 55.03
51554: 
51555:   55.07 2 ) Cotton gauze                                                                Manufaeture from materials of
51556:                                                                                         heading No. 55.01, 55.03 or 55.04
51557: 
51558:   55.08 2) Terry towelling and similar terry                                            Manufaeture from materials of
51559:            fabrics, of cotton                                                           heading No. 55.01, 55.03 or 55.04
51560: 
51561:   55.09 2 ) Other woven fabrics of cotton                                               Manufaeture from materials of
51562:                                                                                         heading No. 55.01, 55.03 or 55.04
51563: 
51564:   56.01     Man-made fibres (discontinuous),                                            Manufaeture from chemical pro-
51565:             not carded, combed or otherwise                                             duets or textile pulp
51566:             prepared for spinning
51567: 
51568:   56.02     Continuous filament tow for the                                             Manufaeture from chemical pro-
51569:             manufacture of man-made fibres                                              ducts or textile pulp
51570:             (discontinuous)
51571:   56.03     Waste (including yarn waste and                                             Manufaeture from chemical pro-
51572:             pulled or garnetted rags) of man·                                           duets or textile pulp
51573:             made fibres (continuous or dis-
51574:             continuous), not earded, combed
51575:             or otherwise prepared for spin-
51576:             ning
51577:   56.04     Man-made fibres (diseontinuous or                                           Manufaeture from ehemical pro-
51578:             waste), carded, combed or other·                                            ducts or textile pulp
51579:             wise prepared for spinning
51580: 
51581:   56.05 ') Yarn of man-made fibres (dis-                                                Manufaeture from chemical pro-
51582:            continuous or waste), not put up                                             duets or textile pulp
51583:            for retail sale
51584: 
51585:   56.06 1) Yam of man-made fibres (dis-                                                 Manufaeture from ehemieal pro-
51586:            continuous or waste), put up fot                                             ducts or textile pulp
51587:            retail sale
51588:     (') For yarn composed of two or more textile materials, the eonditions shown in this list must also he met
51589:         in respect of each of the headings under which ya rns of the other textile materials of which the mixed
51590:         yarn is composed would be classified. This rule, however, does not apply to any one or more mixed
51591:         textile materials whose weight does not exceed 10 % of the total weight of textile materials ineorporated.
51592:     (') For fabrics composed of two or more textile materials, the conditions shown in this list must also be met
51593:         in respeet of each of the headings under which fabrie of the other textile materials of which the mixed
51594:         fabric is composed would be classified. This rule, however, does not apply to any one or more mixed
51595:         textile materials whose weight does not exceed 10 % of the total weight of textile materials ineorporated.
51596:         This pereentage shall be increased:
51597:         - to 20 % where the materia! in question is yarn made of polyurethane segmented with flexible segments
51598:         of polyether, whether or not gimped, falling within headings Nos. ex 51.01 and ex 58.07;
51599:         - to 30 % where the materia! in question is yarn of a width not exceeding 5 mm formed of a core con-
51600:         sisting either of a thin strip of aluminium or of a film of artificial plastic materia! whether or not covered
51601:         with aluminium powder, this core having been inserted and glued by means of a transparent or coloured
51602:         glue between two films of artificial plastic materia!.
51603: 200                                                       N:o 172
51604: 
51605:                       Valmis tuore
51606:                                                       Valmistua tai käsittely, joka ei tee       Valmistus tai käsittely, joka tekee
51607:                                                          tavarotsta "alkuperätuotteita''           tavaroista '' alkuperätuotteita,,
51608:     Tull!- 1                    Tavara                                                            kun allamainitut ehdot täytetään
51609: tariffinimike
51610: 
51611: 
51612: 56.07 2 )       Tekokuitukankaat (katkotuista te·                                             Valmistus nimikkeisiin             56.01-
51613:                 kokuiduista tai tekokuitujen jät-                                             56.03 kuuluvista aineista
51614:                 teistä)
51615:                 Jutilanka ja lanka nimikkeeseen                                                Valmistus valmistamattomasta ju-
51616:                 57.03 kuuluvista muista nhlniteks-                                             tista tai muista nimikkeeseen 57.03
51617:                 tiilikuiduista                                                                 kuuluvista valmistamattomista nii-
51618:                                                                                              l nitekstiilikuiduista
51619: 57.07:stä 1) Hamppulanka                                                                      Valmistus valmistamatlomasta ham-
51620:                                                                                               pusta
51621: 57.07: stä 1) Lanka muista kasvitekstiilikuiduis-                                             Valmistus nimikkeisiin 57.02-
51622:               ta, lukuun ottamatta hamppulan-                                                 57.04 kuuluvista valmistamatto-
51623:               kaa                                                                             mista kasvitekstiilikuiduista
51624: 57.07:stä       Paperilanka                                                                   Valmistus 47. ryhmään kuuluvista
51625:                                                                                               tuotteista, kemiallisista tuotteista,
51626:                                                                                               tekstiilimassasta tai karstaamatto-
51627:                                                                                               mista luonnonkuiduista, katkoruis-
51628:                                                                                               ta tekokuiduista tai niiden jät-
51629:                                                                                               teistä
51630: 57.10')         Jurikankaat ja kankaat nimikkee-                                              Valmistus valmistamattomasta ju-
51631:                 seen 57.03 kuuluvista muista nii·                                             tista tai muista nimikkeeseen 57.03
51632:                 nitekstiilikuiduista                                                          kuuluvista valmistamattomista nii-
51633:                                                                                               nitekstiilikuiduista
51634: 57.11 :stä') Kan~at muista kasvitekstiilikui-                                                 Valmistus nimikkeeseen 5_7.0_1,
51635:              duista                                                                           57.02 tai 57.04 kuuluvista amets-
51636:                                                                                               ta tai nimikkeeseen 57.07 kuulu-
51637:                                                                                               vasta kookoslangasta
51638: 57.11: stä      Paperilankakankaat                                                            Valmistus paperista, kemiallisista
51639:                                                                                               tuotteista,  tekstiilimassasta tai
51640:                                                                                               luonnonkuiduista, katkotusta teko-
51641:                                                                                               kuidusta tai niiden jätteistä
51642: 
51643: 58.01 1)        Matot, solmitut (myös sovitetut)                                              Valmistus nimikkeisiin 50.01-
51644:                                                                                               50.03, 51.01, 53.01-53,05, 54.01,
51645:                                                                                               55.01-55.04, 56.01-56.03 tai
51646:                                                                                               57.01-57.04 kuuluvista aineista
51647: 
51648:     1
51649:         )   Kahdesta tai useammasta tekstiiliaineesta valmistettavien tuotteiden osalta 4 sarakkeen määräyksiä on
51650:             sovellettava jokaisen tekstiiliaineen osalta, josta sekoitetuote koostuu. Tätä sääntöä ei kuitenkaan sovelleta
51651:             yhteen tai useampaan tuotteeseen sisältyvään tekstiiliaineeseen, jonka tai joiden paino ei ylitä 10 % kaikkien
51652:             käytettyjen tekstiiliaineiden kokonaispainosta. Tämä prosenttiluku on:
51653:             - 20 %, segmentoitua polyuretaania olevien nimikkeisiin 51.01 ja 58.07 kuuluvien, myös kierrepäällystet-
51654:             tyjen, lankojen osalta, joissa on joustavia polyeetterisegmenttejä;
51655:             - 30 %, sellaisten lankojen osalta, joiden sydämenä on ohut alumiinikaistale tai muovikelmu, myös alumii-
51656:             nijauheella peitetty, kun tämä sydän on kiinnitetty läpinäkyvällä tai värillisellä liimalla kahden muovikel-
51657:             mun väliin, joiden leveys ei ylitä 5 mm.
51658:     2
51659:         )   Kahdesta tai useammasta tekstiiliaineesta valmistettavien kankaiden osalta tämän luettelon määräyksiä on
51660:             sovellettava sekä sen nimikkeen osalta, johon sekoite kangas sijoitetaan, että niiden nimikkeiden osalta, joihin
51661:             sijoitettaisiin kustakin muista sekoitekankaaseen käytetyistä tekstiiliaineista valmistettu kangas. Tätä sääntöä
51662:             ei kuitenkaan sovelleta yhteen tai useampaan kankaaseen sisältyvään tekstiiliai.t1.eeseen, jonka tai joiden
51663:             paino ei ylitä 10% kaikkien käytettyjen tekstiiliaineiden kokonaispainosta. Tämä prosenttiluku on:
51664:             - 20 %, segmentoitua polyuretaania olevien nimikkeisiin 51.01 ja 58.07 kuuluvien, myös kierrepäällystet-
51665:             tyjen, lankojen osalta, joissa on joustavia polyeetterisegmenttejä;
51666:             - 30 %, sellaisten lankojen osalta, joiden sydämenä on ohut alumiinikaistale tai muovikelmu, myös alumii-
51667:             nijauheella peitetty, kun tämän sydän on kiinnitetty läpinäkyvällä tai värillisellä Hirnalla kahden muovikel-
51668:             mun väliin, joiden leveys ei ylitä 5 mm.
51669:                                                           N:o 172                                                                 201
51670: 
51671:                    Products obtained
51672:                                                       Working or processing that does not          Working or processing that confers
51673:                                                         confer the status of originating        the status of originating products when
51674:  Customs 1                  Description                            products                         the following conditions are met
51675:    Tariff
51676: Heading No.
51677: 
51678:    56.07 2) Woven fabrics of man-made fibres                                                1 Manufaeture       from products        of
51679:                                                                                             1
51680:             (diseontinuous or waste)                                                        1 headings Nos.     56.01 to 56.03
51681: 
51682:      57.06 ') Yarn of jute or of other textile                                                Manufaeture from raw jute, jute
51683:               bast fibres of he~ding No 57.03                                               1 tow or from other raw textile bast
51684:                                                                                             ! fibres of heading No. 57.03
51685: 
51686: 
51687: ex 57.07 ') Yarn of tme hemp                                                                1 Manufaeture from true hemp, raw
51688: 
51689:                                                                                             1
51690: 
51691: ex 57.07 ') Yarn of other vegetable textile                                                 ! Manufaeture from raw vegetable
51692:             fibres, e..'l:cluding yarn of true hemp                                         1   textile fibres of headings Nos.
51693:                                                                                                 57.02 to 57.04
51694: 
51695: ex 57.07     Paper yarn                                                                         Manufaeture from products of
51696:                                                                                                 Chapter 47, from chemical pro-
51697:                                                                                                 duets, textile pulp, or from natural
51698:                                                                                                 textile fibres, discontinuous man-
51699:                                                                                                 made fibres or their waste neither
51700:                                                                                                 eardcd nor eombed
51701:      57.10 2 ) Woven vabrics of jute or of other                                                Manufaeture from raw jute, jute
51702:                textile bast fibres of heading No.                                               tow or from other raw textile bast
51703:                57.03                                                                            Hbres of heading No. 57.03
51704: 
51705: ex 57.11 2 ) Woven fabrics of other vegetable                                                   Manufaeture from materials of
51706:              textile fibres                                                                     heading No. 57.01, 5'7.02, 57.04 or
51707:                                                                                                 from coir yarn of heading No.
51708:                                                                                                 57.07
51709: ex 57.11     Woven fabrics of paper yarn                                                        Manufaeture from paper, from
51710:                                                                                                 chemical produets, textile pulp or
51711:                                                                                                 from natural textile fibres, dis-
51712:                                                                                                 eontinuous man-made fibres or
51713:                                                                                                 their waste
51714:      58.01 1) Carpets, carpeting and rugs, knot-                                              Manufaeture from materials of
51715:               ted (made up or not)                                                            headings Nos. 50.01 to 50.03,
51716:                                                                                               51.01, 53.01, to 53.05, 54.01, 55.01
51717:                                                                                               to 55.04, 56.01 to 56.05 or 57.01
51718:                                                                                             1 to 57.04
51719: 
51720:        (') For produets eomposed of two or more textile materials, the conditions shown in column 4 must be met
51721:            in respect of eaeh of the textile materials of which the mixed produet is composed. This rule, however,
51722:            does not apply to any one or more mixed textile materials whose weight does not exceed 10 % of the
51723:            total weight of textile materials ineorporated. This pereentage shall be inereased:
51724:            - to 20 % where the materia! in question is yarn made of polyurethane segmented with flexible segments
51725:            of polyether, whether or not gimped, falling within headings Nos. ex 51.01 and ex 58.07;
51726:            - to 30 % where the material in question is yarn of a width not exceeding 5 mm formed of a eore con-
51727:            sisting either of a thin strip of aluminium or of a film of artificial plastic materia! whether or not eovered
51728:            with aluminium powder, this eore having been inserted and glued by means of a transparent or coloured
51729:            glue between two films of artificial plastic materia!.
51730:        (') For fabries composed of two or more textile materi als, the eonditions shown in this list must also be met
51731:            in respect of each of the headings under which fabric of the othcr textile materials of which the mixed
51732:            fabric is eomposed would be classified. This rule, howevcr, does not apply to any one or more mixed
51733:            textile mRterials whose weight does not exeeed 10 % of the total weight of textile material.s ineorporated.
51734:            This pereentage shall be inereased:
51735:            - to 20 % where the materia! in question is yam made of polyurethane segmented with flexible segment&
51736:            of polyether, whether or not gimped, falling within headings Nos. ex 51.01 and ex 58.07;
51737:            - to 30 % where the materia! in question is yarn of a width not exceeding 5 mm formed of a core con-
51738:            sisting either of a thin strip of aluminium or of a film of artificial plastic materia! whether or not covered
51739:            with aluminium powder, this eore having been inserted and glued by means of a transparent or eoloured
51740:            glue between two films of artificial plastie materia!.
51741: 
51742: 26     167900949M
51743: 202                                                           N:o 172
51744: 
51745:                         Valmis tuote
51746:                                                           Valmistus tai käsittely, joka ei tee       Valmistus tai käsittely, joka tekee
51747:                                                              tavaroista ''alkuperätuotteita''           tavaroista '' alkuperätuotteita',
51748:      Tulli- 1                     Tavara                                                              k"Un allamainitut ehdot täytetään
51749: tJiriffinimike
51750: 
51751: 
51752: 58.02 1)          Muut matot, myös sovitetut; ke·                                                Valmistus nimikkeisiin 50.01-
51753:                   lim-, sumak-, karamanie- ja niiden                                             50.03, 51.01, 53.01-53.05, 54.01,
51754:                   kaltaiset kudelmat, myqs sovitetut                                             55.01-55.04, 56.01-56.03, 57.01
51755:                                                                                                  -57.04 kuuluvista aineista tai
51756:                                                                                                  nimikkeeseen 57.07 kuuluvasta
51757:                                                                                                  kookoslangasta
51758: 
51759: 58.04 1)          Nukka- ja herulankakankaat (ni-                                                Valmistus nimikkeisiin 50.01-
51760:                   mikkeeseen 55.08 tai 58.05 kuulu-                                              50.03, 53.01-53.05, 54.01, 55.01
51761:                   mattomat)                                                                      -55.04, 56.01-56.03, 57.01-
51762:                                                                                                  57.04 kuuluvista aineista, kemial-
51763:                                                                                                  lisista tuotteista tai tekstiilimas-
51764:                                                                                                  sasta
51765: 58.05 1)          Kudotut nauhat ja yhdensuuntais-                                                Valmistus nimikkeisiin 50.01-
51766:                   ten yhteen liimattujen tekstiililan-                                            50.03, 53.01-53.05, 54.01, 55.01
51767:                   kojen tai -kuitujen muodostamat                                                -55.04, 56.01-56.03, 57.01-
51768:                   kuteettomat nauhat (bolducs), ni-                                              .57.04 kuuluvista aineista, kemialli-
51769:                   mikkeeseen 58.06 kuulumattomat                                                  sista tuotteista tai tekstiilimassasta
51770: 
51771: 58.06 1)          Kudotut nimilaput, merkit ja nii-                                              Valmistus nimikkeisiin 50.01-
51772:                   den kaltaiset tavarat, koruompele-                                             50.03, 53.01-53.05, 54.01, 55.01
51773:                   mattomat, metritavarana, kaistalei-                                            -55.04, 56.01-56.03 kuuluvista
51774:                   na tai määrämuotoon tai määrä-                                                 aineista, kemiallisista tuotteista tai
51775:                   kokoon leikattuina                                                             tekstiilimassasta
51776: 58.07 1)          Herulanka (myös nöyhtähetulan-                                                 Valmistus nimikkeisiin 50.01-
51777:                   ka) ; kierrepäällystetty lanka (muu                                            50.03, 53.01-53.05, 54.01, 55.01
51778:                   kuin nimikkeen 52.01 lanka tai                                                 -55.04, 56.01-56.03 kuuluvista
51779:                   kierrepäällystetty jouhilanka) ; pal·                                          aineista, kemiallisista tuotteista tai
51780:                   mikot, palmikoidut nauhat ja ko-                                               tekstiilimassasta
51781:                   ristepunokset, metritavarana; tup·
51782:                   sut, pumpulat ja niiden kaltaiset
51783:                   tavarat
51784: 58.08 1)          Tylli ja solmitut verkkokudokset,                                              Valmistus nimikkeisiin 50.01-
51785:                   kuosittomat                                                                    50.03, 53.01-53.05, 54.01, 55.01
51786:                                                                                                  -55.04, 56.01-56.03 kuuluvista
51787:                                                                                                  aineista, kemiallisista tuotteista tai
51788:                                                                                                  tekstiilimassasta
51789: 58.09 1)      _   Tylli, lankauudinkangas ja solmi·                                              Valmistus nimikkeisiin 50.01-
51790:                   tut verkkokudokset, kuosein; pit-                                              50.03, 53.01-53.05, 54.01, 55.01
51791:                   sit ja pitsikudelmat, käsin tai ko-                                            -55.04, 56.01-56.03 kuuluvista
51792:                   neella tehdyt, metritavarana, kais-                                            aineista, kemiallisista tuotteista tai
51793:                   taleina tai koristekuvioina                                                    tekstiilimassasta
51794: 58.10 1)          Koruompelukset,        metritavarana,                                          Valmistus käyttäen aineksia, joiden
51795:                   kaistaleina tai koristekuvioina                                                arvo ei ylitä 50 % valmiin tuotteen
51796:                                                                                                  arvosta
51797: 
51798:     1
51799:         )   Kahdesta tai useammasta tekstiiliaineesta valmistettavien tuotteiden osalta 4 sarakkeen määräyksiä on
51800:             sovellettava jokaisen tekstiiliaineen osalta, josta sekoitetuote koostuu. Tätä sääntöä ei kuitenkaan sovelleta
51801:             yhteen tai useampaan tuotteeseen sisältyvään tekstiiliaineeseen, jonka tai joiden paino ei ylitä 10 % kaikkien
51802:             käytettyjen tekstiiliaineiden kokonaispainosta. Tämä prosenttiluku on:
51803:             - 20 %, segmentoitua polyuretaania olevien nimikkeisiin 51.01 ja 58.07 kuuluvien, myös kierrepäällystet-
51804:             tyjen, lankojen osalta, joissa on joustavia polyeetterisegmenttejä;
51805:             - 30 %, sellaisten lankojen osalta, joiden sydämenä on ohut alumiinikaistale tai muovikelmu, myös alumii-
51806:             nijauheella peitetty, kun tämä sydän on kiinnitetty läpinäkyvällä tai värillisellä Hirnalla kahden muovikel-
51807:             mun väliin, joiden leveys ei ylitä 5 mm.
51808:                                                       N:o 172                                                              203
51809: 
51810:                 Products obtained
51811:                                                   Working or processing that does not       Working or processing that confers
51812:   Customs 1                                         confer the status of originating     the status of originating products when
51813:    Tariff                Description                           products                      the following conditions are met
51814: Heading No.
51815: 
51816:   58.02 1) Other carpets, carpeting, rugs,                                              Manufaeture from materials of
51817:            mats and matting, and "Kelem",                                               headings Nos. 50.01 to 50.03,
51818:            "Schumaeks" and "Karamanie"                                                  51.01, 53.01 to 53.05, 54.01, 55.01
51819:            rugs and the like (made up or                                                to 55.04, 56.01 to 56.03, 57.01 to
51820:            not)                                                                         57.04 or from coir yarn of heading
51821:                                                                                         No. 57.07
51822:   58.04 1) Woven pile fabrics and chenille                                              Manufaeture from materials of
51823:            fabrics (other than terry towelling                                          headings Nos. 50.01 to 50.03,
51824:            or similar terry fabrics of cotton                                           53.01 to 53.05, 54.01, 55.01 to
51825:            falling within heading No. 55.08                                             55.04, 56.01 to 56.03, 57.01 to
51826:            and fabrics falling within heading                                           57.04 or from ehemical products
51827:            No. 58.05)                                                                   or textile pulp
51828:   58.05 1) Narrow woven fabrics, and narrow                                             Manufaeture from materials of
51829:            fabries (bolduc) consisting of warp                                          headings Nos. 50.01to 50.03, 53.01
51830:            without weft assembled by means                                              to 53.05, 54.01, 55.01 to 55.04,
51831:            of an adhesive, other than goods                                             56.01 to 56.03 or 57.01 to 57.04
51832:            falling within heading No. 58.06                                             or from ehemical products .or tex-
51833:                                                                                         tile pulp
51834:   58.06 1) Woven labels, badges and the like,                                           Manufaeture from materials of
51835:            not embroidered, in the piece, in                                            headings Nos. 50.01 to 50.03, 53.01
51836:            strips or cut to shape or size                                               to 53.05, 54.01, 55.01 to: 55.04,
51837:                                                                                         56.01 to 56.03 or from chemical
51838:                                                                                         products or textile pulp
51839:   58.07 1) Chenille yarn (including flock che-                                          Manufaeture from materials of
51840:            nille yarn), gimped yarn (other                                              headings Nos. 50.01 to 50.0.3, 53.01
51841:            than metallised yarn of heading                                              to 53.05, 54.01, 55.01 to 55.04,
51842:            No. 52.01 and gimped horsehair                                               56.01 to 56.03 or from chemical
51843:            yarn; braids and ornamental trim-                                            products or textile pulp
51844:            mings in the pieee; tassels, pom-
51845:            poms and the like
51846: 
51847:   58.08 1) Tulle and other net fabrics (but                                             Manufaeture from materials or
51848:            not including woven, knitted or                                              headings Nos. 50.01 to 50.03, 53.01
51849:            crocheted fabrics), plain                                                    to 53.05, 54.01, 55.01 to 55.04,
51850:                                                                                         56.01 to 56.03 or from chemical
51851:                                                                                         produets or textile pulp
51852:    58.09 1 ) Tulle and other net fabrics (but                                           Manufaeture from materials of
51853:              not including woven, knitted or                                            headings Nos. 50.01 to 50.03, 53.01
51854:              crocheted fabrics), figured; hand                                          to 53.05, 54.01, 55.01 to 55.04,
51855:              or mechanically made lace, in the                                          56.01 to 56.03 or from ehemieal
51856:              pieee, in strips or in motifs                                              produets or textile pulp
51857:    58.10 ') Embroidery, in the pieee, in strips                                         Manufaeture in which the value of
51858:             or in motifs                                                                the product used does not exeeed
51859:                                                                                         50 % of the value of the finished
51860:                                                                                         product
51861:     (') For produets eomposed of two or more textile materials, the conditions shown in column 4 must be met
51862:         in respect of each of the textile materials of which the mixed product is eomposed. This rule, however,
51863:         does not apply to any one or more mixed textile materials whose weight does not exceed 10% of the
51864:         textile materials ineorporated. This pereentage shall he inereased:
51865:         - to 20 % where the materia! in question is yarn made of polyurethane segmented with flexible segments
51866:         of polyether, whether or not gimped falling within headings Nos. ex 51.01 and ex 58.07;
51867:         - to 30 % where the materia! in question is yarn of a width not exceeding 5 mm formed of a eore eon-
51868:         sisting either of a thin strip of aluminium or of a film of artificial plastic material whether or not eovered
51869:         with aluminium powder, this core having been inserted and glued by means of a transparent or coloured
51870:         glue between two films of artificial plastic materia!.
51871: 204                                                         N:o 172
51872: 
51873:                      Valmis tuote
51874: 
51875:     Tulli-
51876: tariffinimike
51877:               l                Tavata
51878:                                                         Valmistus tai käsittely, joka ei tee
51879:                                                            tavaroista ''alkuperätuotteita''
51880:                                                                                                       Valmistus tai käsittely, joka tekee
51881:                                                                                                          tavaroista '' alkuperätuotteita''
51882:                                                                                                        kun allamainitut ehdot täytetään
51883: 
51884: 
51885: 
51886: 59.01 1)        Vanu ja vanuteokset;       tekstiili-                                              Valmistus joko luonnonkuiduista,
51887:                 nöyhtä ja -nuput                                                                   kemiallisista tuotteista tai tekstiili-
51888:                                                                                                    massasta
51889: 
51890: 59.02:sta 1) Huopa ja siitä valmistetut tavarat,                                                   Valmistus joko luonnonkuiduista,
51891:              myös kyllästetyt tai päällystetyt,                                                    kemiallisista tuotteista tai tekstiili-
51892:              ei kuitenkaan neulattu huopa                                                          massasta
51893: 
51894: 59.02:sta 1) Neulattu huopa, myös kyllästetty                                                    Valmistus joko luonnonkuiduista,
51895:              tai päällystetty                                                                    kemiallisista tuotteista tai tekstiili·
51896:                                                                                                  massasta; valmistus polypropeeni-
51897:                                                                                                  kuiduista tai katkomattomista poly-
51898:                                                                                                  propeenikuitujen kimpuista (joissa
51899:                                                                                                i yksittäiset kuidut ovat alle 8 de-
51900:                                                                                                ' nieriä), edellyttäen että niiden ar-
51901:                                                                                                  vo ei ylitä 40 % valmiin tuotteen
51902:                                                                                                  arvosta
51903:                                                                                                1
51904: 59.03 1)        Kuitukangas, sen kaltainen kangas                                                Valmistus joko luonnonkuiduista,
51905:                 langoista sekä tällaisista kankaista                                             kemiallisista tuotteista tai tekstiili-
51906:                 valmistetut tavarat, myös kylläste-
51907:                 tyt tai päällystetyt
51908:                                                                                                !
51909:                                                                                                1
51910:                                                                                                  massasta
51911: 
51912: 59.04')         Side- ja purjelanka, nuora ja köy-                                             j Valmistus joko luonnonkuiduista,
51913:                 si, myös palmikoidu~                                                             kemiallisista tuotteista,·. tekstiili-
51914:                                                                                                  massasta tai nimikkeeseen 57.07
51915:                                                                                                1 kuuluvasta kookoslangasta
51916: 
51917: 59.05 1,        Verkot ja verkkokudelmat, solmi-                                               lValmistus joko luonnonkuiduista,
51918:                 tut, nimikkeeseen 59.04 kuuluvista                                                 kemiallisista tuotteista, tekstiili-
51919:                 aineista valmistetut, kappaleina,                                                  massasta tai nimikkeelieen 57.07
51920:                 metritavarana tai sovitettuina; val-                                               kuuluvasta kookoslangasta
51921:                 miit kalaverkot, langasta, side- tai
51922:                 purjelangasta tai nuo))asta valmis-
51923:                 tetut
51924:                 Muut langasta, side- tai purjelan-                                                 Valmistus joko luonnonkuiduista,
51925:                 gasta, nuorasta tai köydestä val-                                                  kemiallisista tuotteista tai tekstiili·
51926:                 mistetut tavarat, ei kuitenkaan                                                    massasta tai nimikkeeseen 57.07
51927:                 tekstiilikudelmat eikä niistä tehdyt                                               kuuluvasta kookoslangasta
51928:                 tavarat
51929: 59.07           Liimalla tai tärkkelyspitoisella ai-                                               Valmistus langasta
51930:                 neella päällystetyt tekstiilikudel-
51931:                 mat, jollaisia käytetään kirjankan-
51932:                 sien ulkopuoliseen päällystämiseen
51933:                 tai sen kaltaiseen tarkoitukseen;
51934:                 kalkiokangas; maalausta varten kä-
51935:                 sitellyt kudelmat; jäykistekangas
51936:                  (buckram) ja sen kaltaiset kudel-
51937:                 mat, hattujen valmistukseen tai
51938:                 sen kaltaiseen tarkoitukseen käy-
51939:                 tettävät
51940:     1
51941:      )     Kahdesta tai useammasta tekstiiliaineesta valmistettavien tuotteiden osalta 4 sarakkeen määräyksiä on
51942:            sovellettava jokaisen tekstiiliaineen osalta, josta sekoitetuote koostuu. Tätä sääntöä ei kuitenkaan sovelleta
51943:            yhteen tai useampaan tuotteeseen sisältyvään tekstiiliaineeseen, jonka tai joiden paino ei ylitä 10% kaik·
51944:            kien käytettyjen tekstiiliaineiden kokonaispainosta. Tämä prosenttiluku on:
51945:            - 20 %, segmentoitua polyuretaania olevien nimikkeisiin 51.01 ja 58.07 kuuluvien, myös kierrepäällystet·
51946:            tyjen, lankojen osalta, joissa on joustavia polyeetterisegmenttejä;
51947:            - 30 %, sellaisten lankojen osalta, joiden sydämenä on ohut alumiinikaistale tai muovikelmu, myös alumii-
51948:            nijauheella peitetty, kun tämä sydän on kiinnitetty läpinäkyvällä tai värillisellä Hirnalla kahden muovikel-
51949:            mun väliin, joiden leveys ei ylitä 5 mm.
51950:                                                         N:o 172                                                              205
51951: 
51952:                   Products obtained
51953:                                                     Worklng or processing that does not       Working or processing that confers
51954:  Customs 1                                            confer the status of originating     the status of originating products when
51955:    Tariff                  Description                           products                      the following conditions are met
51956: Heading No.
51957: 
51958:   59.01') Wadding and articles of wadding; 1                                              Manufaeture either from natural
51959:           textile flock and dust and mill                                                 fibres or from chemicill produets
51960:           neps                                                                            or textile pulp
51961: ex 59.02 1) Felt and articles of felt, with the                                           Manufaeture either from natural
51962:             exeeption of needled felt, whether                                            fibres or from ehemical produets
51963:             or not impregnated or eoated                                                  or textile pulp
51964: ex 59.02 1 ) Needled felt, whether or         not                                         Manufaeture either from natural
51965:              impregnated or eoated                                                        fibres or from ehemical produets
51966:                                                                                           or textile pulp or from fibre or
51967:                                                                                           eontinuous polypropylene filament
51968:                                                                                           of which the denominatien of the
51969:                                                                                           filament is less than 8 denier and
51970:                                                                                           of which the value does not ex-
51971:                                                                                           eeed 40 % of the value of the
51972:                                                                                           finished product
51973:    59.03 1) Bonded fibre fabries, similar                                                 Manufaeture either from natural
51974:             bonded yarn fabrics, and articles                                             fibres or from ehernical produets
51975:             of sueh fabrics, whether or not                                               or textile pulp
51976:             impregnated or eoated
51977:   59.04 ') Twine, eordage, ropes and eables,                                              Manufaeture cither frpm natural
51978:            plaited or not                                                                 fibres or from ehemical products
51979:                                                                                           or textile pulp or from eoir yarn
51980:                                                                                           of heading No. 57.07
51981:   59.05 1) Nets and netting made of twine,                                                Manufaeture either from natural
51982:              eordage or rope, and made up                                                 fibres or from chemical produets
51983:              fishing nets of yarn, twine, eordage                                         or textile pulp or from coir yarn
51984:              or rope                                                                      of heading No. 57.07
51985: 
51986: 
51987: 
51988:   59.06 1) Other articles made from yarn,                                                 Manufaeture either from natural
51989:            twine, eordage, rope or cables,                                                fibres or from chemieal produets
51990:            other than textile fabrics and                                                 or textile pulp or from eoir yarn
51991:            articles made from sueh fabrics                                                of heading No. 57.07
51992: 
51993:   59.07      Textile fabrics coated with gum                                              Manufaeture from yarn
51994:              or amylaeeous substanees, of a
51995:              kind used for the outer eovers
51996:              of books and the like; tracing
51997:              cloth; prepared painting eanvas;
51998:              buckran and similar fabrics for
51999:              hat foundations and similar uses
52000: 
52001: 
52002: 
52003: 
52004:      1
52005:     ( )   For produets eomposed of two or more textile materials, the eonditions shown in eolumn 4 must be met
52006:           in respeet of eaeh of the textile materials of which the mixed product is eomposed. This rule, however,
52007:           does not apply to any one or more mixed textile materials whose weight does not exeeed 10% of the
52008:           total weight of textile materials ineorporated. This pareentage shall be inereased:
52009:           - to 20 % where the materia! in question is yarn made of polyurethane segmented with flexible segments
52010:           of polyether, whether or not gimped, falling within headings Nos. ex 51.01 and ex 58.07;
52011:           - to 30 % where the materia! in question is yarn of a width not exeeeding 5 mm formed of a core eon-
52012:           sisting either of a thin strip of aluminium of of a film of artificial plastic materia! whether or not eovered
52013:           with aluminium powder, this eore having been inserted and glued by means of a transparent or eoloured
52014:           glue between two films of artificial plastie material.
52015: 206                                                           N:o 172
52016: 
52017:                       Valmis tuote
52018:                                                           Valmistus tai käsittely, joka ei tee      Valmistus tai käsittely, joka tekee
52019:                                                              tavaroista "alkuperätuotteita"           tavaroista ''alkuperätuotteita''
52020:     Tulli- 1
52021: tariffinimike                   Tavara                                                               1<un allamainitut ehdot täytetään
52022: 
52023: 
52024: 59.08           Tekstiilikudelmat, kyllästetyt, pääl-                                            Valmistus langasta
52025:                 lystetyt, peitetyt tai kerrostetut
52026:                 selluloosajohdannaisilla tai muilla
52027:                 muoviaineilla
52028: 
52029: 
52030: 59.10 1)        Linoleumi ja linoleumin tavalla                                                  Valmistus langasta tai tekstiilikui-
52031:                 tekstiiliainepohjalle    valmistetut                                             duista
52032:                 tuotteet, myös määrämuotoisiksi
52033:                 leikatut, myös muihin tarkoituk-
52034:                 siin kuin lattianpäällysteenä käy-
52035:                 tettävät; lattianpäällysteet, joissa
52036:                 on tekstiiliainepohjalla muu pääl-
52037:                 lystekerros, myös määrämuotoisik-
52038:                 si leikatut
52039: 59.1l:stä       Kautsulla käsitellyt tekstiilikudel-                                             Valmistus langasta
52040:                 mat, muut kuin kautsulla käsitel-
52041:                 lyt neuletuotteet, lukuun ottamat-
52042:                 ta kudelmia, katkomattomista syn-
52043:                 teettisistä tekstiilikuiduista tai yh-
52044:                 densuuntaisista katkomatonta syn-
52045:                 teettistä tekstiilikuitua olevista
52046:                 langoista, kyllästettynä tai päällys-
52047:                 tettynä kautsulateksilla tekstiiliai-
52048:                 neen osuuden ollessa vähintään
52049:                 90 % painosta ja joita käytetään
52050:                 renkaiden valmistukseen tai mui-
52051:                 hin teknisiin tarkoituksiin
52052: 
52053: 59.1l:stä       Kautsulla käsitellyt tekstiilikudel-                                             Valmistus kemiallisista tuotteista
52054:                 mat, muut kuin kautsulla käsitel-
52055:                 lyt neuletuotteet, käsittäen kudel-
52056:                 mat katkomattomista synteettisistä
52057:                 tekstiilikuiduista, tai yhdensuun-
52058:                 taisista, katkomatonm synteettistä
52059:                 tekstiilikuitua olevista langoista,
52060:                 kyllästetyt tai päällystetyt kautsu-
52061:                 lateksilla tekstiiliaineen osuuden
52062:                 ollessa vähintään 90 % painosta ja
52063:                 joita käytetään renkaiden valmis-
52064:                 tukseen tai muihin teknisiin tar-
52065:                 koituksiin
52066: 59.12           Tekstiilikudelmat, muulla tavalla                                                Valmistus langasta
52067:                 kyllästetyt tai päällystetyt; teatteri-
52068:                 kulissiksi, studion taustakankaaksi
52069:                 tai sen kaltaista tarkoitusta varten
52070:                 maalattu kudelma
52071:     1
52072:         )   Kahdesta tai useammasta tekstiiliaineesta valmistettavien tuotteiden osalta 4 sarakkeen määräyksiä on
52073:             sovellettava jokaisen tekstiiliaineen osalta, josta sekoitetuote koostuu. Tätä sääntöä ei kuitenkaan sovelleta
52074:             yhteen tai useampaan tuotteeseen sisältyvään tekstiiliaineeseen, jonka tai joiden paino ei ylitä 10 % kaik-
52075:             kien käytettyjen tekstiiliaineiden kokonaispainosta. Tämä prosenttiluku on:
52076:             - 20 %, segmentoitua polyuretaania olevien nimikkeisiin 51.01 ja 58.07 kuuluvien, myös kierrepäällystet·
52077:             tyjen, lankojen osalta, joissa on joustavia polyeetterisegmenttejä;
52078:             - 30 %, sellaisten lankojen osalta, joiden sydärnenä on ohut alumiinikaistale tai muovikelmu, myös alumii-
52079:             nijauheella peitetty, kun tämä sydän on kiinnitetty läpinäkyvällä tai värillisellä liimalla kahden muovikel-
52080:             mun väliin, joiden leveys ei ylitä 5 mm.
52081:                                                         N:o 172                                                             207
52082: 
52083:                    Products obtained
52084:                                                     Working or processing that does not      Working or processing that confers
52085:  Customs 1                                            confer the status of originating    the status of originating products when
52086:    Tariff                   Description                           products                    the following conditions are met
52087: Heading No.
52088: 
52089:   59.08      Textile    fabrics    impregnated,                                           Manufaeture from yarn
52090:              eoated, eovered or laminated with
52091:              preparations of eellulose deriva-
52092:              tives or of other artificial plastic
52093:              materials
52094: 
52095:    59.10 1 ) Linoleum and materials prepared                                              Manufaeture either from yarn or
52096:              on a textile base in a similar man-                                          from textile fibres
52097:              ner to linoleum, whether or not
52098:              eut to shape or of a kind used
52099:              as floor coverings; floor eoverings
52100:              eonsisting of a eoating applied on
52101:              a textile base, eut to shape or not
52102: 
52103: 
52104: ex 59.11     Rubberised textile fabrics, other                                            Manufaeture from yarn
52105:              than rubberised knitted or eroehet-
52106:              ed goods, with the exeeption of
52107:              those eonsisting of fabric of eon-
52108:              tinuous synthetie textile fibres, or
52109:              of fabrie eomposed of parallel
52110:              yarns of eontinuous synthetie tex-
52111:              tile fibres, impregnated or eovered
52112:              with rubber latex, eontaining at
52113:              least 90 % by weight of textile
52114:              materials and used for the manu-
52115:              faeture of tyres or for other teeh-
52116:              nieal uses
52117: 
52118: ex 59.11      Rubberised textile fabrics, other                                           Manufaeture from chemieal pro-
52119:               than rubberised knitted or erochet-                                         duets
52120:               ed goods, eonsisting of fabrie of
52121:               eontinuous synthetic textile fibres
52122:               or of fabrie eomposed of parallel
52123:               yarns of eontinuous synthetie tex-
52124:               tile fibres, impregnated or eovered
52125:               with rubber latex, eontaining at
52126:               least 90 % by weight of textile
52127:               materials and used for the manu-
52128:               faeture of tyres or for other teeh-
52129:               nical uses
52130: 
52131:    59.12      Textile fabrics otherwise impreg-                                           Manufaeture from yarn
52132:               nated or eoated; painted eanvas
52133:               being theatrical seenery, studio
52134:               baek-doths or the Iike
52135: 
52136:     ( 1)   For produets eomposed of two or more textile materials, the conditions shown in eolum 4 must be met in
52137:            respeet of each of the textile materials of which the mixed produet is eomposed. This rule, however,
52138:            does not apply to any one or more mixed materials whose weight does not exeeed 10 % of the total weight
52139:            of textile materials ineorporated. This pereentage shall be inereased:
52140:            - to 20 % where the materia! in question is yarn made of polyurethane segmented with flexible segments
52141:            of polyether, whether or not gimped, falling within headings Nos. ex 51.01 and ex 58.07;
52142:            - to 30 % where the materia! in question is yarn of a width not exeeeding 5 mm formed of a eore eon-
52143:            sisting either of a thin strip of aluminium or of a film of artificial plastie materia! whether or not eovered
52144:            with aluminium powder, this eore having been inserted and glued by meast of a transparent or eoloured
52145:            glue between two films of artificial plastic materia!.
52146: 208                                                          N:o 172
52147: 
52148:                       Valmis tuote
52149:                                                          Valmistus tai käsittely, joka ei tee      Valmistus tai käsittely, joka tekee
52150:     Tulli-     1                Tavara
52151:                                                             tavaroista "aikuperätuotteita"           tavaroista ''alkuperätuotteita''
52152:                                                                                                     kun allamainitut ehdot täytetään
52153: tariffinimike 1
52154: 
52155: 
52156: 59.13 1)        Kimmoiset kudelmat (ei kuiten-                                                  Valmistus yksisäikeisestä langasta
52157:                 kaan neulokset), joissa on kautsu-
52158:                 säikeitä tekstiiliaineiden ohessa
52159: 
52160: 59.15 1)        Paloletkut ja niiden kaltaiset let-                                             Valmistus nimikkeisiin 50.01-
52161:                 kut, tekstiiliainetta, myös vuora-                                              50.03, 53.01-53.05, 54.01, 55.01-
52162:                 tut, vahvistetut tai muuta ainetta                                              55.04, 56.01-56.03, 57.01-57.04
52163:                 olevin varustein                                                                kuuluvista aineista, kemiallisista
52164:                                                                                                 tuotteista tai tekstiilimassasta
52165: 
52166: 59.16 1)        Käyttö- ja kuljetushihnat, tekstiili-                                           Valmistus nimikkeisiin 50.01-
52167:                 ainetta, myös metallilla tai muulla                                             50.03, 53.01-53.05, 54.01, 55.01-
52168:                 aineella vahvistetut                                                            55.04, 56.01-56.03, 57.01-57.04
52169:                                                                                                 kuuluvista aineista, kemiallisista
52170:                                                                                                 tuotteista tai tekstiilimassasta
52171: 
52172: 59.17 1)        T ekstiilikudelmat ja tekstiilitava·                                            Valmistus nimikkeisiin 50.01-
52173:                 rat, jollaisia tavallisesti käytetään                                           50.03, 53.01-53.05, 54.01, 55.01-
52174:                 teknisiin tarkoituksiin                                                         55.04, 56.01-56.03, 57.01-57.04
52175:                                                                                                 kuuluvista aineista, kemiallisista
52176:                                                                                                 tuotteista tai tekstiilimassasta
52177: 
52178: 60. ryh-        Neuletuotteet, ei kuitenkaan kap-                                               Valmistus karstatuista tai kamma-
52179: mästä 1)        paleiksi leikatuista tai välittömästi                                           tuista luonnonkuiduista, nimikkei-
52180:                 määrämuotoisiksi neulotuista neu-                                               siin 56.01-56.03 kuuluvista ai-
52181:                 letuotekappaleista yhteen ompele-                                               neista, kemiallisista tuotteista tai
52182:                 malla tai liittämällä valmistetut                                               tekstiilimassasta
52183: 
52184: 60.02:sta       Käsineet ja kintaat, neuletuotetta,                                             Valmistus langasta ')
52185:                 ei kuitenkaan kimmoiset eikä kaut-
52186:                 sulla käsitellyt; kappaleiksi leika-
52187:                 tuista tai välittömästi määrämuo-
52188:                 toisiksi neulotuista neuletuotekap-
52189:                 paleista yhteen ompelemalla tai
52190:                 liittämällä valmistetut
52191: 60.Q3:sta       Sukat, alus-, puoli-, ja nilkkasukat,                                           Valmistus langasta ')
52192:                 sukansuojukset sekä niiden kal-
52193:                 taiset tavarat, neuletuotetta, ei kui-
52194:                 tenkaan kimmoiset eikä kautsulla
52195:                 käsitellyt; kappaleiksi leikatuista
52196:                 tai välittömästi määrämuotoisiksi
52197:                 neulotuista neuletuotekappaleista
52198:                 yhteen ompelemalla tai liittämällä
52199:                 valmistetut
52200:     1
52201:         )   Kahdesta tai useammasta tekstiiliaineesta valmistettavien tuotteiden osalta 4 sarakkeen määräyksiä on
52202:             sovellettava jokaisen tekstiiliaineen osalta, josta sekoitetuote koostuu. Tätä sääntöä ei kuitenkaan sovelleta
52203:             yhteen tai useampaan tuotteeseen sisältyvään tekstiiliaineeseen, jonka tai joiden paino ei ylitä 10% kaik-
52204:             kien käytettyjen tekstiiliaineiden kokonaispainosta. Tämä prosenttiluku on:
52205:             - 20 %, segmentoitua polyuretaania olevien nimikkeisiin 51.01 ja 58.07 kuuluvien, myös kierrepäällystet-
52206:             tyjen, lankojen osalta, joissa on joustavia polyeetterisegmenttejä;
52207:             - 30 %, sellaisten lankojen osalta, joiden sydämenä on ohut alumiinikaistale tai muovikelmu, myös alumii-
52208:             nijauheella peitetty, kun tämä sydän on kiinnitetty läpinäkyvällä tai värillisellä Hirnalla kahden muovikel-
52209:             mun väliin, joiden leveys ei ylitä 5 mm.
52210:     2
52211:         )   Käytetyt koristeet ja tarvikkeet (vuoria ja välivuoria lukuun ottamatta), joiden tullitariffinimike muuttuu,
52212:             eivät riistä valmiilta tuotteelta alkuperäluonnetta, mikäli niiden paino ei ylitä 10% kaikkien käytettyjen
52213:             tekstiiliaineiden kokonaispainosta.
52214:                                                            N:o 172                                                             209
52215: 
52216:                    Products obtained
52217:                                                        Working or processing that does not      Working or processing that confers
52218:  Customs 1                                               confer the status of originating    the status of originating products when
52219:    Tariff                   Description                              products                    the following conditions are met
52220: HeadingNo.
52221: 
52222: 
52223:      59.13 1) Elastic fabrics and trimmings (ot-                                             Manufaeture from single yarn
52224:               her than knitted or eroeheted
52225:               goods) eonsisting of textile mate-
52226:               rials eombined with rubber threads
52227:      59.15 1) Textile hosepiping and similar                                                 Manufaeture from materials of
52228:               tubing, with or without lining,                                                headings Nos. 50.01 to 50.03, 53.01
52229:               armour or aeeessories of other                                                 to 53.05, 54.01, 55.01 to 55.04,
52230:               materials                                                                      56.01 to 56.03 or 57.01 to 57.04
52231:                                                                                              or from ehemical produets or tex-
52232:                                                                                              tile pulp
52233:      59.16 1) Transmission, eonveyor or elevator                                             Manufaeture from materials of
52234:               belts or belting, of textile materia!,                                         headings Nos. 50.01 to 50.03, 53.01
52235:               whether or no strengthened with                                                to 53.05, 54.01, 55.01 to 55.04,
52236:               metal or other materia!                                                        56.01 to 56.03 or 57.01 to 57.04
52237:                                                                                              or from ehemical produets or tex-
52238:                                                                                              tile pulp
52239:      59.17 1 ) Textile fabrics and textile articles,                                         Manufaeture from materials of
52240:                of a kind eommonly used in ma-                                                headings Nos. 50.01 to 50.03, 53.01
52241:                ehinery or plant                                                              to 53.05, 54.01, 55.01 to 55.04
52242:                                                                                              56.01 to 56.03 or 57.01 to 57.04
52243:                                                                                              or from ehemical produets or tex
52244:                                                                                              tile pulp
52245: ex Chapter Knitted and eroeheted goods, ex-                                                  Manufaeture from natural fibres
52246:    60. 1)  cluding knitted or erocheted goods                                                earded or eombed, from materials
52247:            obtained by sewing or by the                                                      of headings Nos. 56.01 to 56.03
52248:            assembly of pieees of knitted or                                                  or from ehemieal produets or tex
52249:            erocheted goods (eut or obtained                                                  tile pulp
52250:            direetly to shape)
52251: ex 60.02      Gloves, mittens and mitts, knitted                                             Manufaeture from yarn (')
52252:               or eroeheted, not elastic nor rub-
52253:               berised, obtained by sewing or by
52254:               the assembly of pieces of knitted
52255:               or eroeheted goods (eut or ob-
52256:               tained direetly to shape)
52257: 
52258: ex 60.03      Stockings, understoekings, soeks,                                              Manufaeture from yarn (')
52259:               ankle-soeks, soekettes and the like,
52260:               knitted or eroeheted, not elastic
52261:               nor rubberised, obtained by sewing
52262:               or by the assembly of pieees of
52263:               knitted or eroeheted goods (cut or
52264:               obtained direetly to shape)
52265: 
52266: 
52267:       (1) For produets eomposed of two or more textile materials, the eonditions shown in eolumn 4 must be met in
52268:           respeet of eaeh of the textile materials of which the mixed produet is eomposed. This rule, however, does
52269:           not apply to any one or more mixed textile materials whose weight does not exeeed 10% of the total weight
52270:           of textile materials incorporated. This pereentage shall be inereased:
52271:           - to 20 % where the materia! in question is yarn made of polyurethane segmented with flexible segments
52272:           of polyether, whether or not gimped, falling within headings Nos. ex 51.01 and ex 58.07;
52273:           - to 30 % wheter the materia! in question is yarn of a width not exeeeding 5 mm formed of a core con-
52274:            sisting either of a thin strip of aluminium or of a film of artificial plastic material whether or not covered
52275:           with aluminium powder, this core having been inserted and glued by means of a transparent or coloured
52276:           glue between two films of artificial plastic materia!.
52277:       (') Trimmings and aeeessories used (excluding linings and interlining) which change tariff heading do not
52278:           remove the originating status of the produet obtained if their weight does not exeeed 10% of the total
52279:           weight of all the textile materials incorporated.
52280: 
52281: 27     167900949M
52282: 210                                                         N:o 172
52283: 
52284:                       Valmis tuote
52285:                                                         Valmistus tai käsittely, joka ei tee      Valmistus tai käsittely, joka tekee
52286:                                                            tavaroista ''alkuperätuottei<ta'•        tavaroista ''all..-uperätuotteita''
52287:     Tulli- 1                    Tavata                                                            kun allamainitut ehdot täytetään
52288: tariffinimike
52289: 
52290: 
52291: 60.04:stä       Alusvaatteet, neuletuotetta, ei kui-                                           Valmistus langasta 1)
52292:                 tenkaan kimmoiset eikä kautsulla
52293:                 käsitellyt; kappaleiksi leikatuista
52294:                 tai välittömästi määrämuotoisiksi
52295:                 neulotuista neuletuotekappaleista
52296:                 yhteen ompelemalla tai liittämällä
52297:                 valmistetut
52298: 60.05:stä       Päällysvaatteet ja muut tavarat,                                               Valmistus langasta ')
52299:                 neuletuotetta, ei kuitenkaan kim-
52300:                 moiset eikä kautsulla käsitellyt;
52301:                 kappaleiksi leikatuista tai välittö-
52302:                 mästi määrämuotoisiksi neulotuista
52303:                 neuletuotekappaleista yhteen om-
52304:                 pelemalla tai liittämällä valmiste-
52305:                 tut
52306: 60.06:sta       Muut neuletuotteet, kimmoiset tai                                              Valmistus langasta 1)
52307:                 kautsulla käsitellyt (myös kimmoi-
52308:                 set polvensuojukset j'a kimmoiset
52309:                 kohjusukat) ; kappaleiksi leika-
52310:                 tuista tai välittömästi määrämuo-
52311:                 toisiksi neulotuista neuletuotekap-
52312:                 paleista yhteen ompelemalla tai
52313:                 liittämällä valmistetut
52314: 61.01:stä       Miesten ja poikien päällysvaatteet,                                            Valmistus langasta 1) 2)
52315:                 lukuun ottamatta tulensuojavarus-
52316:                 teita, aluminoidulla polyesterikal-
52317:                 volla päällystetystä kankaasta
52318: 61.01: stä      Tulensuojavarusteet, aluminoidulla                                             Valmistus päällystämättömästä kan-
52319:                 polyesterikalvolla päällystettyä kan-                                          kaasta, jonka arvo ei ylitä 40 %
52320:                 gasta                                                                          valmiin tuotteen arvosta 1) 2)
52321: 
52322: 61.02:sta       Naisten, tyttöjen ja pikkulasten                                               Valmistus langasta 1) 2)
52323:                 päällysvaatteet, koruompelematto-
52324:                 mat, lukuun ottamatta tulensuoja-
52325:                 varusteita, aluminoidulla polyeste-
52326:                 rikalvolla päällystetystä kankaasta
52327: 
52328: 6L02:sta        Tulensuojavarusteet, aluminoidul-                                              Valmistus päällystämättömästä kan·
52329:                 la polyesterikalvolla päällystettyä                                            kaasta, jonka arvo ei ylitä 40 %
52330:                 kangasta                                                                       valmiin tuotteen arvosta 1) 2)
52331: 
52332: 61.02:sta       Naisten, tyttöjen ja pikkulasten                                               Valmistus koruompelemattomista
52333:                 päällysvaatteet, koruommellut                                                  kankaista, joiden arvo ei ylitä 40 %
52334:                                                                                                valmiin tuotteen arvosta 1)
52335: 
52336: 61.03           Miesten ja poikien alusvaatteet,                                               Valmistus langasta 1) 2)
52337:                 myös kaulukset, paidanrintamuk-
52338:                 set ja kalvosimet
52339:     1
52340:         )   Käytetyt koristeet ja tarvikkeet (vuoria ja välivuoria lukuun ottamatta), joiden tullitariffinimike muuttuu,
52341:             eivät riistä valmiilta tuotteelta alkuperäluonnetta, mikäli niiden paino ei ylitä 10 % kaikkien käytettyjen
52342:             tekstiiliaineiden kokonaispainosta.
52343:     2
52344:         )   Näitä erityismääräyksiä ei sovelleta, kun tuotteet on valmistettu painetuista kankaista, joista on tullut alku-
52345:             perätuotteita B-luettelon ehtojen mukaisesti.
52346:                                                       N:o 172                                                            211
52347: 
52348:                   Products obtained
52349: -----,~--------------1 Working or processing that does not                                Working or processing that confers
52350:  Customs                                            confer the status of originating   the status of originating products when
52351:    Tariff                  Description                         products                    the following conditions are met
52352: HeadingNo.
52353: 
52354: ex 60.04     Under garments, knitted or erochet-                                       Manufaeture from yarn (')
52355:              ed, not elastic nor rubberised, ob-
52356:              tained by sewing or by the as-
52357:              sembly of pieces of knitted or
52358:              eroeheted goods (cut or obtained
52359:              direetly to shape)
52360: 
52361: ex 60.05     Outer garments and other articles,                                        Manufaeture from yarn (')
52362:              knitted or erocheted, not elastic
52363:              nor rubberised, obtained by sewing
52364:              or by the assembly of pieees of
52365:              knitted or eroeheted goods (cut or
52366:              obtained directly to shape)
52367: 
52368: 
52369: ex 60.06     Other articles, knitted or eroehet-                                       Manufaeture from yarn (1 )
52370:              ed, elastic or rubberised (including
52371:              elastic knee-eaps and elastic stoek-
52372:              ings), obtained by sewing or by
52373:              the assembly of pieees of knitted
52374:              or eroeheted goods (eut or ob-
52375:              tained direetly to shape)
52376: 
52377: ex 61.01     Men's and boys' outer garments,                                           Manufaeture from yarn (') (')
52378:              excluding fire resistant equipment
52379:              of cloth eovered by foil of alu-
52380:              minised polyester
52381: ex 61.01     Fire reistant equipment of cloth                                          Manufaeture from uneoated cloth
52382:              eovered by foil of aluminised po-                                         of which the value does not ex-
52383:              lyester                                                                   eeed 40 % of the value of the
52384:                                                                                        finished produet (1) ( 2 )
52385: ex 61.02     Women's, girls' and infants' outer                                        Manufaeture from yarn (') (2 )
52386:              garments, not embroidered, exlud-
52387:              1ng fire resistant equipment of
52388:              cloth eovered by foil of aluminised
52389:              polyester
52390: 
52391: ex 61.02     Fire resistant equipment of cloth                                         Manufaeture from uneoated cloth
52392:              eovered by foil of aluminised po-                                         of which the value does not ex-
52393:              lyester                                                                   eeed 40 % of the value of the
52394:                                                                                        finished produet (1) ( 2 )
52395: ex 61.02     Women's, girls' and infants' outer                                        Manufaeture from fabrics, not
52396:              garments, embroidered                                                     embroidered, the value of which
52397:                                                                                        does not exeeed 40 % of the value
52398:                                                                                        of the finished produet (')
52399:    61.03     Men's and boys' under garments,                                           Manufaeture from yarn (') (2 )
52400:              including eollars, shirt fronts and
52401:              euffs
52402: 
52403:     (') Trimmings and aeeessories (excluding linings and interlining) which ehange tariff heading do not remove
52404:         the originating status of the product obtained if their weight does not exeeed 10 % of the total weight
52405:         of all the textile materials ineorporated.
52406:     (') These provisions do not apply where the products are obtained from printed fabric in aeeordanee with the
52407:         eonditions shown in List B.
52408: 212                                                        N:o 172
52409: 
52410:                        Valmis tuote
52411:                                                        Valmistus tai käsittely, joka ei tee       Valmistus tai käsittely, joka tekee
52412:                                                           tavaroista ''alkuperätuotteita''          tavaroista ''alkuperätuotteita''
52413:      Tulli· 1
52414:  tariffinimike                   Tavara                                                            kun allamainitut ehdot täytetään
52415: 
52416: 
52417: 61.04            Naisten, tyttöjen ja pikkulasten                                             Valmistus langasta 1) 2)
52418:                  alusvaatteet
52419: 61.05:stä        Nenäliinat, koruompelemattomat                                               Valmistus valkaisemattomasta yksi-
52420:                                                                                               säikeisestä langasta 1) 2) 3)
52421: 
52422: 61.05:stä        Nenäliinat, koruommellut                                                     Valmistus koruompelemattomista
52423:                                                                                               kankaista, joiden arvo ei ylitä 40 %
52424:                                                                                               valmiin tuotteen arvosta 1)
52425: 
52426: 61.06:sta        Hartiahuivit, pää- ja kaulahuivit,                                           Valmistus valkaisemattomasta luon-
52427:                  hunnut ja niiden kaltaiset tavarat;                                          nonkuitua, katkottua tekokuitua
52428:                  koruompelemattomat                                                           tai niiden jätettä olevasta valkaise-
52429:                                                                                               mattomasta yksisäikeisestä langas-
52430:                                                                                               ta, kemiallisista tuotteista tai teks-
52431:                                                                                               tiilimassasta 1) 2)
52432: 61.06:sta       Hartiahuivit, pää- ja kaulahuivit,                                            Valmistus koruompelemattomista
52433:                 hunnut ja niiden kaltaiset tavarat,                                           kankaista, joiden arvo ei ylitä 40 %
52434:                 koruommellut                                                                  valmiin tuotteen arvosta 1)
52435: 
52436: 61.07            Solmiot ja solmukkeet                                                        Valmistus langasta 1) 2)
52437: 61.09           Kureliivit, lantioliivit, sukkanau-                                           Valmistus langasta 1) 2)
52438:                 havyöt, rintaliivit, housunkannat-
52439:                 timet, sukanpitimet ja sukkanau-
52440:                 hat sekä niiden kaltaiset tavarat
52441:                  (neuletuotettakin), myös kimmoi-
52442:                 set
52443: 61.10:stä       Käsineet, kintaat, sukat, puoli- ja                                           Valmistus langasta 1) 2)
52444:                 nilkkasukat, ei kuitenkaan neule-
52445:                 tuotetta lukuun ottamatta tulen-
52446:                 suojavarusteita, aluminoidulla po-
52447:                 lyesterikalvolla päällystetystä kan-
52448:                 kaasta
52449: 61.10:stä       Tulensuojavarusteet, aluminoidul-                                             Valmistus päällystämättömästä kan-
52450:                 la polyesterikalvolla päällystettyä                                           kaasta, jonka arvo ei ylitä 40 %
52451:                 kangasta                                                                      valmiin tuotteen arvosta 1) 2)
52452: 
52453: 61.11 :sta      Sovitetut tarvikkeet vaatteita var-                                           Valmistus langasta 1) 2 )
52454:                 ten (esim. hikilaput, olkapään ja
52455:                 muut täytteet, vyöt, käsipuuhkat,
52456:                 hihansuojukset ja taskut), lukuun
52457:                 ottamatta koruommeltuja kauluk-
52458:                 sia, röyhelöitä, rintamuksia, kalvo-
52459:                 simia, poimureunusteita, aikanau-
52460:                 hoja ja niiden kaltaisia tarvikkeita
52461:                 ja koristeita naisten ja tyttöjen
52462:                 vaatteita varten
52463:     1
52464:         )   Käytetyt koristeet ja tarvikkeet (vuoria ja välivuoria lukuun ottamatta), joiden tullitariffinimike muuttuu,
52465:             eivät riistä valmiilta tuotteelta alkuperäluonnetta, mikäli niiden paino ei ylitä 10 % kaikkien käytettyjen
52466:             tekstiiliaineiden kokonaispainosta.
52467:     2
52468:         )   Näitä erityismääräyksiä ei sovelleta, kun tuotteet on valmistettu painetuista kankaista, joista on tullut alku-
52469:             perätuotteita B-luettelon ehtojen mukaisesti.
52470:     3
52471:         )   Kahdesta tai useammasta tekstiiliaineesta valmistettujen tuotteiden osalta tätä sääntöä ei sovelleta yhteen
52472:             tai useampaan tuotteeseen käytettyyn tekstiiliainee seen, jonka tai joiden kokonaispaino ei ylitä 10 % kaik-
52473:             kien käytettyjen tekstiiliaineiden kokonaispainosta.
52474:                                                       N:o 172                                                              213
52475: 
52476:                 Products obtained
52477:                                                   Working or processing that does not       Working or processing that confers
52478:                                                     confer the status of originating     the status of originating products when
52479:    Tariff 1
52480:  Customs                 Description                           products                      the following conditions are met
52481: Heading No.
52482: 
52483:   61.04    Women's, girls' and infants' under                                           Manufaeture from yarn C) (')
52484:            garments
52485: ex 61.05   Handkerehiefs, not embroidered                                               Manufaeture from unbleaehed sing-
52486:                                                                                         le yarn C) (') (')
52487: ex 61.05   Handkerehiefs, embroidered                                                   Manufaeture from fabrics, not
52488:                                                                                         embroidered, the value of which
52489:                                                                                         does not exeeed 40 % of the value
52490:                                                                                         of the finished produet (1)
52491: ex 61.06   Shawls, searves, mufflers, man-                                              Manufaeture from unbleaehed sing-
52492:            tillas, veils and the like, not em·                                          le yarn of natural textile fibres or
52493:            broidered                                                                    diseontinuous man-made fibres or
52494:                                                                                         their waste or from ehemieal pro-
52495:                                                                                         duets or textile pulp C) (')
52496: 
52497: ex 61.06   Shawls, searves, mufflers, man-                                              Manufaeture from fabries, not
52498:            tillas, veils and the like, em-                                              embroidered, the value of which
52499:            broidered                                                                    does not exeeed 40 % of the value
52500:                                                                                         of the finished produet (')
52501:   61.07    Ties, bow ties and cravats                                                   Manufaeture from yarn (') (')
52502:   61.09    Corsets, eorset-belts, suspender-                                            Manufaeture from yarn (1) (')
52503:            belts, brassieres, braees, sus-
52504:            penders, garters and the like (in-
52505:            cluding sueh articles of knitted or
52506:            crocheted fabric) , whether or not
52507:            elastie
52508: ex 61.10   Gloves, mittens, mitts, stoekings,                                           Manufaeture from yarn (1) (')
52509:            soeks and soekettes, not being
52510:            knitted or croeheted goods, ex-
52511:            cluding fire resistant equipment of
52512:            cloth covered by foil of aluminised
52513:            polyester
52514: ex 61.10   Fire resistant equipment of cloth                                            Manufaeture from uneoated cloth
52515:            eovered by foil of aluminised po-                                            of whieh the value does not ex-
52516:            lyester                                                                      eeed 40 % of the value of the
52517:                                                                                         finished produet (1) (')
52518: ex 61.11   Made up aeeessories for articles of                                          Manufaeture from yarn (1) (')
52519:            apparel (for example, dress shields,
52520:            shoulder and other pads, belts,
52521:            muffs, sleeve protectors, poekets),
52522:            with the exeeption of eollars,
52523:            tuekers,    fallals,  bodice-fronts,
52524:            jabots, cuffs, flounees, yokes and
52525:            similar aeeessories and trimmings
52526:            for women's and girls' garments,
52527:            embroidered
52528:      1
52529:     ( ) Trimrnings and aeeessories used (exluding linings and interlining) whieh ehange tariff heading do not
52530:         remove the originating status of the product obtained if their weight does not exeeed 10% of the total
52531:         weight of all the textile materials ineorporated.
52532:     (') These provisions do not apply where the produets are obtained from printed fabric in accordance with
52533:         the conditions shown in List B.
52534:     (') For produets obtained from two or more textile materials, this rule does not apply to one or more of
52535:         the mixed textile materials if its or their weight does not exeeed 10 % of the total weight of all the
52536:         textile materials ineorporated.
52537: 214                                                        N:o 172
52538: 
52539:                       Valmis tuote
52540:                                                        Valmistus tai käsittely, joka ei tee      Valmistus tai käsittely, joka tekee
52541:                                                           tavaroista ''alkuperätuotteita',         tavaroista "alkuperätuotteita"
52542:     Tulli- 1
52543: tariffinimike                   Tavara                                                            kun allamainitut ehdot täytetään
52544: 
52545: 
52546: 6l.ll:sta       Kaulukset, röyhelöt, rintamukset,                                             Valmistus koruompelemattomista
52547:                 kalvosimet, poimureunusteet, olka-                                            kankaista, joiden arvo ei ylitä
52548:                 nauhat ja niiden kaltaiset tarvik-                                            40% valmiin tuotteen arvosta 1)
52549:                 keet ja koristeet naisten ja tyttö-
52550:                 jen vaatteita varten, koruommellut
52551: 
52552: 62.01           Matka- ja vuodehuovat                                                         Valmistus ryhmiin 50-56 kuulu-
52553:                                                                                               vasta valkaisemattomasta langasta
52554:                                                                                               ') ')
52555: 
52556: 62.02:sta       Vuodeliinavaatteet, pöytäliinat ja                                            Valmistus yksisäikeisestä valkaise-
52557:                 pyyheliinat sekä niiden kaltaiset                                             mattomasta langasta 2) 3 )
52558:                 tavarat; ikkunaverhot ja muut si-
52559:                 sustustavarat;   koruompelematto-
52560:                 mat
52561: 
52562: 62.02:sta       Vuodeliinavaatteet, pöytäliinat ja                                            Valmistus koruompelemattomista
52563:                 pyyheliinat sekä niiden kaltaiset                                             kankaista, joiden arvo ei ylitä
52564:                 tavarat; ikkunaverhot ja muut si-                                             40 % valmiin tuotteen arvosta
52565:                 sustustavarat; koruommellut
52566: 
52567: 62.03           Säkit ja pussit, jollaisia käytetään                                          Valmistus kemiallisista tuotteista,
52568:                 tavaroiden pakkaamiseen                                                       tekstiilimassasta tai luonnonkui-
52569:                                                                                               duista, katkotuista tekokuiduista,
52570:                                                                                               tai niiden jätteistä 2) 3 )
52571: 
52572: 62.04           Tavaranpeitteet, purjeet, ulkokaih-                                           Valmistus yksisäikeisestä valkaise-
52573:                 timet, aurinkokatokset, teltat ja                                             mattomasta langasta 2 ) 3 )
52574:                 leiriytyrnisvarusteet
52575: 
52576: 62.05:stä       Muut    sovitetut   tekstiilitavarat                                          Valmistus käyttäen aineksia, joiden
52577:                  (myös vaatteiden leikkuukaaviot)                                             arvo ei ylitä 40 % valmiin tuot-
52578:                 lukuun ottamatta käsiviuhkoja                                                 teen arvosta
52579:                 myös kokoon taittumattomia, nii-
52580:                 den kehyksiä ja kädensijoja sekä
52581:                 kehysten ja kädensijojen osia
52582: 
52583: 64;01           Jalkineet kautsu- tai muovipohjin Valmistus muista aineista kuin
52584:                 ja -päällisin                     metallista tehdyistä kengänosa-
52585:                                                   yhdistelmistä, joissa päällinen
52586:                                                   on kiinnitetty sidepohjaan tai
52587:                                                   muihin alaosiin ja joissa ei ole
52588:                                                   anturaa
52589: 
52590: 64.02           Jalkineet nahka- tai tekonahka- Valmistus muista aineista kuin
52591:                 pohjin, jalkineet (muut kuin ni- metallista tehdyistä kengänosa-
52592:                 mikkeeseen 64.01 kuuluvat), kaut- yhdistelmistä, joissa päällinen
52593:                 su- tai muovipohjin               on kiinnitetty sidepohjaan tai
52594:                                                   muihin alaosiin ja joissa ei ole
52595:                                                   anturaa
52596:     1)      Käytetyt koristeet ja tarvikkeet (vuoria ja välivuoria lukuun ottamatta), joiden tullitariffinimike muuttuu,
52597:             eivät riistä valmiilta tuotteelta alkuperäluonnetta, mikäli niiden paino ei ylitä 10 % kaikkien käytettyjen
52598:             tekstiiliaineiden kokonaispainosta.
52599:     2
52600:         )   Näitä erityismääräyksiä ei sovelleta, kun tuotteet on valmistettu painetuista kankaista, joista on tullut alku-
52601:             perätuotteita B-luettelon ehtojen mukaisesti.
52602:       3)    Kahdesta tai useammasta tekstiiliaineesta valmistettujen tuotteiden osalta tätä sääntöä ei sovelleta yhteen
52603:             tai useampaan tuotteeseen käytettyyn tekstiiliaineeseen, jonka tai joiden kokonaispaino ei ylitä 10 % kaik-
52604:             kien käytettyjen tekstiiliaineiden kokonaispainosta.
52605:                                                           N:o 172                                                             215
52606: 
52607:                   Products obtained
52608:                                                       Working or processing that does not      Working or processing that confers
52609:  Customs 1                                              confer tbe starus of originating    the status of originating products when
52610:    Tariff                  Description                             products                     the following conditions are met
52611: HeadingNo.
52612: 
52613: ex 61.11     Collars, tuckers, fallals, bodice-                                             Manufaeture from fabrics, not
52614:              fronts, jabots, suffs, flounces, yokes                                         embroidered, the value of which
52615:              and similar accessories and trim-                                              does not exeeed 40 % of the value
52616:              mings for women's and girls' gar-                                              of the finished produet (1)
52617:              ments, embroidered
52618: 
52619:   62.01      Travelling rugs and blankets                                                   Manufaeture from unbleached yarn
52620:                                                                                             of Chapters 50 to 56 (') (')
52621: 
52622: ex 62.02   Bed linen, table linen, toilet Unen                                              Manufaeture from unbleaehed sing-
52623:            and kitchen linen; eurtains and                                                  le yarn (2 ) ( 3 )
52624:            other furnishing articles; not em-
52625:            broidered
52626: 
52627: ex 62.02   Bed linen, table linen, toilet linen                                             Manufaeture from fabrics, not
52628:            and kitehen linen; eurtains and                                                  embroidered, the value of whieh
52629:            other furnishing articles; em-                                                   does not exeeed 40 % of the value
52630:            broidered                                                                        of the finished produet
52631: 
52632:   62.03    Saeks and bags, of a kind used                                                   Manufaeture from ehemieal pro-
52633:            for the paeking of goods                                                         ducts, textile pulp or from natural
52634:                                                                                             textile fibres, discontinuous man-
52635:                                                                                             made fibres or their waste (2) (')
52636:   62.04    Tarpaulins, sails, awnings, sun-                                                 Manufaeture from single unblea-
52637:            blinds, tents and camping goods                                                  ched yarn (2 ) ( 3 )
52638: 
52639: ex 62.05   Other made up textile articles {in-                                              Manufaeture in which the value of
52640:            cluding dress patterns) excluding                                                the produets used does not exeeed
52641:            fans and hand-screens, non meeha-                                                40 % of the value of the finished
52642:            nical, frames and handles therefor                                               produet
52643:             and parts of such frames and hand-
52644:            les
52645: 
52646:   64.01      Footwear with outer soles and Manufaeture from assemblies
52647:              uppers of rubber or artificial plas- of uppers affixed to inner soles
52648:              tie materia!                         or to other sole eomponents,
52649:                                                   but without outer soles, of any
52650:                                                   materia! exeept metal
52651: 
52652:   64.02    Footwear with outer soles of leat- Manufaeture from assemblies
52653:            her or composition leather; foot- of uppers afixed to inner soles
52654:            wear (other than footwear falling or to other sole components,
52655:            within heading No. 64.01) with but without outer soles, of any
52656:            outer soles of rubber or artificial materia! except metal
52657:            plastic ma terial
52658: -----
52659:  (') Trimmings and accessories used (excluding linings and interlining) which change tariff heading to not
52660:         remove the originating status of the product obtained if their weight does not exceed 10% of the total
52661:         weight of all the textile materials incorporated.
52662:     (') These provisions do not apply where the products are obtained from printed fabric in accordance with
52663:         the conditions shown in List B.
52664:      3
52665:     ( ) For products obtained from two or more textile materials, this rule does not apply to one or more of
52666:         the mixed textile materials if its or their weight does not exceed 10 % of the total weight of all the textile
52667:         materials incorporated.                                                                       -
52668: 216                                                         N:o 172
52669: 
52670:                      Valmis tuote
52671:                                                         Valmistus tai käsittely, joka ei tee      Valmistus tai käsittely, joka tekee
52672:                                                            tavaroista 1 'alkuperätuotteita''        tavaroista ''alkuperätuotteita''
52673:     Tulli- 1                   Tavara                                                              kun allamainitut ehdot täytetään
52674: tariffinimike
52675: 
52676: 
52677: 64.03           Jalkineet puu- tai korkkipohjin         Valmistus muista aineista kuin-
52678:                                                         metallista tehdyistä kengänosa-
52679:                                                         yhdistelmistä, joissa päällinen
52680:                                                         on kiinnitetty sidepohjaan tai
52681:                                                         muihin alaosiin ja joissa ei ole
52682:                                                         anturaa
52683: 64.04           Jalkineet muusta aineesta tehdyin Valmistus muista aineista kuin
52684:                 pohjin                            metallista tehdyistä kengänosa-
52685:                                                   yhdistelmistä, joissa päällinen
52686:                                                   on kiinnitetty sidepohjaan tai
52687:                                                   muihin alaosiin ja joissa ei ole
52688:                                                   anturaa
52689: 65.03           Huopahatut ja muut huopapäähi-                                     Valmistus tekstiilikuiduista
52690:                 neet, nimikkeeseen 65.01 kuulu-
52691:                 vista tedmistä valmistetut, myös
52692:                 vaatetut
52693: 
52694: 65.05           Hatut ja muut päähineet (myös                                                  Valmistus joko langasta tai teks-
52695:                 hiusverkot) newetuotteesta tai pit-                                            tiilikuiduista
52696:                 sistä, huovasta tai muusta tekstiili-
52697:                 metritavarasta (ei kuitenkaan pal-
52698:                 mikoista, nauhoista tai kaistaleis-
52699:                 ta), myös vaatetetut
52700: 66.01           Sateenvarjot ja päivänvarjot (myös                                             Valmistus käyttäen aineksia, joiden
52701:                 kävelykeppisateenvarjot, päivänvar-                                            arvo ei ylitä 50 % valmiin tuot-
52702:                 joteltat sekä puutarha- ja niiden                                              teen arvosta
52703:                 kaltaiset päivänvarjot)
52704: 70.07:stä       Valettu, valssattu, vedetty tai pu- Valmistus nimikkeisiin 70.04-
52705:                 hallettu lasi (myös verho- ja lan- 70.06 kuuluvasta vedetystä, va-
52706:                 kalasi), leikattu muuten kuin suo- letusta valssatusta lasista
52707:                 rakulmaisiksi kappaleiksi tai taivu-
52708:                 tettu tai muuten valmistettu (esim.
52709:                 reunoista hiottu tai kaiverrettu),
52710:                 myös pinnalta hiottu tai kiillotet-
52711:                 tu; lasilevyistä valmistettu eristys-
52712:                 lasi
52713: 70.08           Varmuuslasi, karaistu tai eri ker- Valmistus nimikkeisiin 70.04-
52714:                 roksista valmistettu, myös sovitettu 70.06 kuuluvasta vedetystä, va-
52715:                                                       letusta tai valssatusta lasista
52716: 70.09           Lasipeilit (myös peruutuspeilit), Valmistus nimikkeisiin 70.04-
52717:                 kehystetytkin                     70.06 kuuluvasta vedetystä, va-
52718:                                                   letusta tai valssatusta lasista
52719: 71.15           Luonnonheimistä tai jalo- tai puo-                                             Valmistus käyttäen aineksia, joiden
52720:                 lijalokivistä (luonnon, synteettisis-                                          arvo ei ylitä 50% valmiin tuot-
52721:                 tä tai rekonstruoiduista) tehdyt                                               teen arvosta 1)
52722:                 tai niitä sisältävät teokset
52723: 
52724: 73.07           Esivalssatut valanteet (blooms), Valmistus nimikkeeseen 73.06
52725:                 tankoteelmät (billets) , laattateel- kuuluvista tuotteista
52726:                 mät (slabs) ja levyaihiot (sheet
52727:                 bars) , myös tinalevyaihiot (tin-
52728:                 plate bars), raudasta tai teräkses-
52729:                 tä; takomalla karkeasti muovatut
52730:                 rauta- ja teräsainekset
52731: -----
52732:  1) Näitä erityismääräyksiä ei sovelleta, kun tuotteet on valmistettu tavaroista, joista on tullut alkuperätuotteita
52733:         B-luettelon ehtojen mukaisesti.
52734:                                                              N:o 172                                                             217
52735: 
52736:                       Products obtained
52737:                                                          Working or processing that does not      Working or processing that confers
52738:   Customs 1                                                confer the status of originating    the status of originating products when
52739:    'I:ariff                    Description                            products                     the follo"ing conditions are met
52740: Heading No.
52741: 
52742:   64.03          Footwear with outer         soles   of Manufaeture from assemblies
52743:                  wood or of eork                        of uppers affixed to inner soles
52744:                                                         or to other sole eomponents,
52745:                                                         but without outer soles, of any
52746:                                                         materia! exeept metal
52747: 
52748: 
52749:   64.04          Footwear with outer soles of ot- Manufaeture from assemblies
52750:                  her materials                    of uppers affixed to inner soles
52751:                                                   or to other sole components,
52752:                                                   but without outer soles, of any
52753:                                                   materia! exeept metal
52754: 
52755:   65.03          Felt hats and other felt headgear,                                            Manufaeture from textile fibres
52756:                  being headgear made from the felt
52757:                  hoods and plateaux falling within
52758:                  heading No. 65.01, whether or not
52759:                  lined or trimmed
52760:      65.05       Hats and other headgear (in-                                                  Manufaeture either from yarn or
52761:              1   cluding hair nets), knitted or                                                from textile fibres
52762:                  erocheted, or made up from laee,
52763:                  felt or other textile fabrie in the
52764:                  piece (but not from strips), whet-
52765:                  her or not lined or trimmed
52766: 
52767:      66.01       Umbrellas and sunshades (includ-                                              Manufaeture in whieh the value
52768:                  ing walking-stick umbrellas, um-                                              of the produets used does not ex-
52769:                  brella tents, and garden and simi-                                            eeed 50 % of the value of the
52770:                  lar umbrellas)                                                                finished produet
52771: ex 70.07         Cast, rolled, drawn or blown glass Manufaeture fram drawn, east
52772:                  (including flashed or wired glass) or rolled glass of headings Nos.
52773:                  cut to shape other than reetangular 70.04 to 70.06
52774:                  shape, or bent or otherwise
52775:                  worked (for example, edge worked
52776:                  or engraved) whether or not sur-
52777:                  faee ground or polished; multiple-
52778:                  walled insulating glass
52779: 
52780:      70.08       Safety glass eonsisting of toug- Manufaeture from drawn, east
52781:                  hened or laminated glass, shaped or roller glass of headings Nos.
52782:                  or not                           70.04 to 70.06
52783:      70.09       Glass mirrors (including rearview Manufaeture from drawn, east
52784:                  mirrors), unframed, framed or or rolled glass of headings Nos.
52785:                  baeked                            70.04 to 70.06
52786:      71.15       Articles eonsisting of, or ineor-                                             Manufaeture in whieh the value of
52787:                  porating, pearls, predous or semi-                                            the produets used does not exeeed
52788:                  precious stones (natural, synthetic                                           50 % of the value of the finished
52789:                  or reeonstrueted)                                                             produet (1)
52790:      73.07       Blooms, billets, slabs and sheet Manufaeture from produets of
52791:                  bars (including tinplate bars), of heading No. 73.06
52792:                  iron or steel; pieees roughly
52793:                  shaped by forging, of iron or steel
52794: 
52795: 
52796: 
52797:       (') These provisions do not apply where the products are obtained from products whieh have aequired the
52798:           status of originating produets in aeeordanee with the eonditions laid down in List B.
52799: 
52800: 28     167900949M
52801: 218                                                        N:o 172
52802: 
52803:                      Valmis tuote
52804:                                                        Valmistus tai käsittely, joka ei tee      Valmistus tai käsittely, joka tekee
52805:                                                           tavaroista "alkuperätuotteita"           tavaroista ''alkuperätuotteita''
52806:     Tulli- 1                   Tavara                                                            kun allamainitut ehdot täytetään
52807: tariffinimike
52808: 
52809: 
52810: 73.08           Levyainekset rullina, rautaa tai te- Valmistus nimikkeeseen 73.07
52811:                 rästä                                kuuluvista tuotteista
52812: 73.09           Universaalirauta ja -teräs             Valmistus nimikkeeseen 73.07
52813:                                                        tai 73.08 kuuluvista tuotteista
52814: 73.W         Tangot (myös valssilanka), rautaa Valmistus nimikkeeseen 73.07
52815:              tai terästä, kuumavalssatut, taotut, kuuluvista tuotteista
52816:              kuumapursutetut, kylmänä muo-
52817:              katut tai kylmänä viimeistellyt
52818:               (myös täsmätyt) ; ontto vuoripora-
52819:              teräs
52820: 73.11           Muotorauta ja -teräs, kuumavals- Valmistus nimikkeisiin 73.07-
52821:                 sattu, taottu, kuumapursutettu, 73.10, 73.12 tai 73.13 kuulu-
52822:                 kylmänä muokattu tai kylmänä vista tuotteista
52823:                 viimeistelty; penttirauta ja -teräs,
52824:                 myös porattu, rei'itetty rai osista
52825:                 koottu
52826: 
52827: 73.12           Vanne, rautaa tai terästä, kuuma- Valmistus nimikkeisiin 73.07-
52828:                 tai kylmävalssattu                73.09 tai 73.13 kuuluvista tuot-
52829:                                                   teista
52830: 73.13           Levy, rautaa tai terästä, kuuma- Valmistus nimikkeisiin 73.07-
52831:                 tai kylmävalssattu               73.09 kuuluvista tuotteista
52832: 73.14           Rauta- ja teräslanka, myös päällys- Valmistus nimikkeeseen 73.10
52833:                 tetty, ei kuitenkaan sähköeristetty kuuluvista tuotteista
52834: 73.16           Rauta- ja raitiotieradan rakennus-                                            Valmistus nimikkeeseen                  73.06
52835:                 osat, rautaa tai terästä, nimittäin                                           kuuluvista tuotteista
52836:                 kiskot, johtokiskot, vaihteenkielet,
52837:                 raideristeykset     (raidevaihteet),
52838:                 vaihdetangot, hammaskiskot, rata-
52839:                 pölkyt, sidekiskot, kiskootuolit ja
52840:                 niiden kiilat, aluslaatat, puristus-
52841:                 laatat, liukulaatat, sideraudat ja
52842:                 muut kiskojen liittämiseen tai
52843:                 kiinnittämiseen käytettävät erityis-
52844:                 tavarat
52845: 73.18           Putket ja putkenteelmät, rautaa                                               Valmistus    nimikkeisiin    7~.0~,
52846:                  (ei kuitenkaan valurautaa) tai te-                                           73.07 kuuluvista tuotteista tai ru-
52847:                 rästä, muut kuin vesivoimasähkö-                                              mikkeeseen 73.15 kuuluvista tuot-
52848:                 laitosten korkeapaineputket                                                   teista nimikkeissä 73.06 ja 73.07
52849:                                                                                               mainituissa muodoissa
52850: 74.03           Tangot ja muototangot, kuparia;                                               Valmistus käyttäen aineksia, joiden
52851:                 kuparilanka                                                                   arvo ei yli 50 % valmiin tuot-
52852:                                                                                               teen arvosta 1)
52853: 
52854: 74.04           Levy ja vanne, kuparia                                                        Valmistus käyttäen aineksia, joiden
52855:                                                                                               arvo ei ylitä 50 % valmiin tuot-
52856:                                                                                               teen arvosta 1)
52857: 
52858: 
52859:       ') Näitä erityismääräyksiä ei sovelleta, kun tuotteet on valmistettu tavaroista, joista on tullut alkuperätuotteita
52860:          B-luettelon ehtojen mukaisesti.
52861:                                                              N:o 172                                                              219
52862: 
52863:                       Products obtained
52864:                                                          Working or processing that does not      Worklng or processing that confers
52865:  Customs 1                                                 confer the status of originating    the status of originating products wben
52866:   Tariff                       Description                            products                     the following conditions are met
52867: HeadingNo.
52868: 
52869:   73.08          Iron or steel eoils for re-rolling      Manufaeture from produets of
52870:                                                          heading No. 73.07
52871:   73.09          Universal plates of iron or steel       Manufaeture from products of
52872:                                                          heading No. 73.07 or 73.08
52873:   73.10          Bars and rods (including wire Manufaeture from products of
52874:                  rod), of iron or steel, hot-rollecl, heading No. 73.07
52875:                  forged, extruded, eold-formed or
52876:                  eold-finished (including precision-
52877:                  made) ; hollow mining drill steel
52878: 
52879:   73.11          ;'\ngles, shapes and sections, of Manufaeture from produets of
52880:                  rron or steel, hot-rolled, forged, headings Nos. 73.07 to 73.10,
52881:                  extruded, eold-formed or cold- 73.12 or 73.13
52882:                  finished; sheet piling of iron or
52883:                  steel, whether or nor drilled,
52884:                  punehed or made from assembled
52885:                  elements
52886:   73.12      1   Hoop and strip, of iron or steel, Manufaeture from produets ot
52887:                  hot-rolled or eold-rolled         headings Nos. 73.07 to 73.09
52888:                                                    or 73.13
52889:   73.13          Sheets and plates, of iron or steel, Manufaeture from produets of
52890:                  hot-rolled or eold-rolled            headings Nos. 73.07 to 73.09
52891:   73.14          Iron or steel wire, whether or not Manufaeture from produets of
52892:                  eoated, but not insulated          heading No. 73.10
52893:   73.16          Railway and tramway traek eon-                                                Manufaeture from        products     of
52894:                  struetion materia! of iron or steel,                                          heading No. 73.06
52895:                  the following: rails, eheek-rails,
52896:                  switeh blades, erossings (or frogs),
52897:                  erossing pieces, point rods, raek
52898:                  rails, sleepers, fishplates, chairs,
52899:                  ehair wedges, sole plates (base
52900:                  plates), rail clips, bed-plates, ties
52901:                  and other materials specialised for
52902:                  joining or fixing rails
52903: 
52904:   73.18          Tubes and pipes and blanks there-                                             Manufaeture from produets of
52905:                  for, of iron (other than of east                                              headings Nos. 73.06 and 73.07 or
52906:                  iron) or steel, excluding high-press-                                         heading No. 73.15 in the forms
52907:                  ure hydroeleettie eonduits                                                    speeified in headings Nos. 73.06
52908:                                                                                                and 73.07
52909:   74.03          Wrought bars, rods, angles, shapes                                            Manufaeture in whieh the value of
52910:                  and sections, of eopper; eopper                                               the produets used does not exeeed
52911:                  wire                                                                          50 % of the value of the finished
52912:                                                                                                produet (1)
52913:   74.04          Wrought plates, sheets and strip,                                             Manufaeture in which the value of
52914:                  of copper                                                                     the products used does not exceed
52915:                                                                                                50 % of the value of the finished
52916:                                                                                                produet (1)
52917: 
52918:      1
52919:     ( )   These provisions do not apply where the products are obtained from produets which have aequired the
52920:           status of originating produets in aecordance with the eonditions laid down in List B.
52921: 220                                                          N:o 172
52922: 
52923:                      Valmis tuote
52924:                                                          Valmistus tai käsittely, joka ei tee      Valmistus tai käsittely, joka tekee
52925:                                                             tavaroista "alkuperätuotteita"           tavaroista ,alkuperätuotteita"
52926:     Tulli- 1                   Tavara                                                               kun allamainitut ehdot täytetään
52927: tariffinimike
52928: 
52929: 
52930: 74.05       Kupariohkolehti (myös kuviopu-                                                      Valmistus käyttäen aineksia, joiden
52931:             ristettu, määrämuotoiseksi leikattu,                                                arvo ei ylitä 50 % valmiin tuot-
52932:             lävistetty, päällystetty, painettu tai                                              teen arvosta 1)
52933:             paperilla tai muulla tukiaineella
52934:             vahvistettu), paksuus enintään
52935:             0,15 mm (tukiainetta huomioon
52936:             ottamatta)
52937: 
52938: 74.06           Jauhe ja suomut, kuparia                                                        Valmistus käyttäen aineksia, joiden
52939:                                                                                                 arvo ei ylitä 50 % valmiin tuot-
52940:                                                                                                 teen arvosta 1)
52941: 
52942: 
52943: 74.07           Putket ja niiden teelmät, kuparia;                                              Valmistus käyttäen aineksia, joiden
52944:                 ontot kuparitangot                                                              arvo ei ylitä 50 % valmiin tuot-
52945:                                                                                                 teen arvosta 1)
52946: 
52947: 
52948: 74.08           Putkenosat (esim. liitoskappaleet,                                              Valmistus käyttäen aineksia, joiden
52949:                 kulmakappaleet, muhvit ja laipat),                                              arvo ei ylitä 50 % valmiin tuot-
52950:                 kuparia                                                                         teen arvosta 1)
52951: 
52952: 
52953: 74.10           Kaapeli, köysi, punos, palmikoitu                                               Valmistus käyttäen aineksia, joiden
52954:                 nauha ja niiden kaltaiset tavarat,                                              arvo ei ylitä 50 % valmiin tuot-
52955:                 kuparilangasta, ei kuitenkaan eris-                                             teen arvosta 1)
52956:                 tetty sähköjohdin
52957: 
52958: 74.11           Kudelma, ristikko, aitaus-, betoni-                                             Valmistus käyttäen aineksia, joiden
52959:                 ja muu verkko sekä niiden kaltai-                                               arvo ei ylitä 50 % valmiin tuot-
52960:                 set tavarat (myös päättömät nau-                                                teen arvosta 1)
52961:                 hat), kuparilangasta; leikkoverkko,
52962:                 rei'ityksen yhteydessä venytetty,
52963:                 kuparia
52964: 
52965: 74.15           Naulat, nastat, myös piirustusnas-                                              Valmistus käyttäen aineksia, joiden
52966:                 tat, sinkilät, koukku- ja silmukka-                                             arvo ei ylitä 50 % valmiin tuot-
52967:                 naulat, kuparia tai kuparikantaiset                                             teen arvosta 1)
52968:                 rauta- tai teräsvarsin; pultit ja
52969:                 mutterit (myös pultinpäät ja vaar-
52970:                 napultit), kierteiset tai kierteettö-
52971:                 mät, sekä ruuvit (myös koukku-
52972:                 ja silmukkaruuvit), kuparia; niitit
52973:                 (ei kuitenkaan putkiniitit eikä
52974:                 kaksipiikkiset niitit), kiilat, sok-
52975:                 kapultit, alus- ja jousilastat, ku-
52976:                 paria
52977: 74.16           Jouset, kuparia                                                                 Valmistus käyttäen aineksia, joiden
52978:                                                                                                 arvo ei ylitä 50 % valmiin tuot-
52979:                                                                                                 teen arvosta 1)
52980: 
52981: 74.17           Keitto- ja lämmityslaitteet, jollaisia                                          Valmistus käyttäen aineksia, joiden
52982:                 käytetään taloustarkoituksiin, ei                                               arvo ei ylitä 50 % valmiin tuot-
52983:                 kuitenkaan sähköllä toimivat, ja                                                teen arvosta 1)
52984:                 niiden osat, kuparia
52985: -----
52986:     1) Näitä erityismääräyksiä ei sovelleta, kun tuotteet on valmistettu tavaroista, joista on tullut alkuperätuotteita
52987:        B-luettelon ehtojen mukaisesti.
52988:                                                          N:o 172                                                             221
52989: 
52990:                    Products obtained
52991:                                                      Working or processing that does not      Working or processing that confers
52992:                                                        confer the starus of originating    the status of originating products wben
52993:  Customs
52994:   Tariff      1             Description                           products                     the following conditions are met
52995: Heading No.
52996: 
52997:   74.05       Copper foil (whether or not em-                                              Manufaeture in whieh the value of
52998:               bossed, cut to shape, perforated,                                            the produets used does not exeeed
52999:               eoated, printed, or baeked with pa-                                          50 % of the value of the finished
53000:               per or other reinforeing materia!) ,                                         produet (1)
53001:               of a thickness (excluding any
53002:               baeking) not exeeeding 0.15 mm
53003: 
53004: 
53005:   74.06       Copper powders and flakes                                                    Manufaeture in which the value of
53006:                                                                                            the produets used does not exeeed
53007:                                                                                            50 % of the value of the finished
53008:                                                                                            produet (1)
53009: 
53010:   74.07       Tubes and pipes and blanks there-                                            Manufaeture in which the value of
53011:               for, of copper; hollow bars of                                               the produets used does not exeeed
53012:               eopper                                                                       50 % of the value of the finished
53013:                                                                                            produet (1)
53014: 
53015:   74.08       Tube and pipe fittings (for                                                  Manufaeture in which the value of
53016:               example, joints, elbows, soekets                                             the produets used does not exeeed
53017:               and flanges), of eopper                                                      50 % of the value of the finished
53018:                                                                                            produet (1)
53019: 
53020:   74.10       Stranded wire, eables, cordage,                                              MaPufaeture in which the value of
53021:               ropes, plaited bands and the like,                                           the produets used does not exeeed
53022:               of eopper wire, but excluding in-                                            50 % of the value of the finished
53023:               sulated eleettie wires and eables                                            product (1)
53024: 
53025:   74.11       Gauze, cloth, grill, netting, fen-                                           Manufaeture in whieh the value of
53026:               cing, reinforcing fabric and similar                                         the produets used does not exeeed
53027:               materials (including endless bands),                                         50 % of the value of the finished
53028:               of eopper wire; expanded metal,                                              produet (1)
53029:               of eopper
53030: 
53031: 
53032:    74.15      Nails, taeks, stables, hooknails,                                            Manufaeture in whieh the value of
53033:               spiked eramps, studs, spikes and                                             the produets used does not exeeed
53034:               drawing pins, of copper, or of iron                                          50 % of the value of the finished
53035:               or steel with heads of eopper; belts                                         produet (1)
53036:               and nuts (including bolt ends and
53037:               serewstuds), whether or not
53038:               threaded or tapped, and serews
53039:                (including serew hooks and serew
53040:               rings), of eopper; rivets, eotters,
53041:               eotter-pins, washers and spring
53042:               washers, of eopper
53043: 
53044:    74.16      Springs, of eopper                                                           Manufaeture in which the value of
53045:                                                                                            the produets used does not exeeed
53046:                                                                                            50 % of the value of the finished
53047:                                                                                            produet (')
53048:    74.17      Cooking and heating apparatus of                                             Manufaeture in which the value of
53049:               a kind used for domestic purposes,                                           the produets used does not exeeed
53050:               not eleetrically operated, and parts                                         50 % of the value of the finished
53051:               thereof, of eopper                                                           produet (1)
53052:     (') These provisions do not apply where the products are obtained from products whieh have aequired the
53053:         status of originating produets in aeeordanee with the eonditions laid down in List B.
53054: 222                                                         N:o 172
53055: 
53056:                       Valmis tuote
53057:                                                         V a!mistus tai käsittely, joka ei tee      Valmistus tai käsittely, joka tekee
53058:                                                             tavaroista "alkuperätuotteita"           tavaroista "alkuperätuotteita"
53059:     Tulli- 1                    Tavara                                                              kun allamainitut ehdot täytetään
53060: tariffinimike
53061: 
53062: 
53063: 74.18           Muut esineet, jollaisia yleensä käy-                                            Valmistus käyttäen aineksia, joiden
53064:                 tetään taloustarkoituksiin ja sisäti-                                           arvo ei ylitä 50% valmiin tuot-
53065:                 loissa käytettävät saniteettiesineet,                                           teen arvosta 1)
53066:                 sekä niiden osat, kuparia
53067: 
53068: 74.19           Muut kupariteokset                                                              Valmistus käyttäen aineksia, joiden
53069:                                                                                                 arvo ei ylitä 50 % valmiin tuot-
53070:                                                                                                 teen arvosta 1)
53071: 
53072: 75.02           Tangot ja muototangot, nikkeliä;                                                Valmistus käyttäen aineksia, joiden
53073:                 nikkelilanka                                                                    arvo ei ylitä 50 % valmiin tuot-
53074:                                                                                                 teen arvosta 1)
53075: 
53076: 
53077: 75-03           Levy ja vanne, nikkeliä; nikkeli-                                               Valmistus käyttäen aineksia, joiden
53078:                 ohkolehti; jauhe ja suomut, nikke-                                              arvo ei ylitä 50 % valmiin tuot-
53079:                 liä                                                                             teen arvosta 1)
53080: 
53081:                 Putket ja niiden teelmät, nikkeliä;                                             Valmistus käyttäen aineksia, joiden
53082:                 ontot tangot ja putkenosat (esim.                                               arvo ei ylitä 50 % valmiin tuot-
53083:                 liitoskappaleet,   kulmakappaleet,                                              teen arvosta 1)
53084:                 muhvit ja laipat), nikkeliä
53085: 
53086: 75.05           Nikkelöimisanodit, valmistetut tai                                              Valmistus käyttäen aineksia, joiden
53087:                 valmistamattomat, myös elektro-                                                 arvo ei ylitä 50 % valmiin tuot-
53088:                 lyyttisesti valmistetut                                                         teen arvosta 1)
53089: 
53090: 
53091: 75.06           Muut nikkeliteokset                                                             Valmistus käyttäen aineksia, joiden
53092:                                                                                                 arvo ei ylitä 50 % valmiin tuot-
53093:                                                                                                 teen arvosta 1)
53094: 
53095: 76.02       Tangot ja muototangot, alumiinia;                                                   Valmistus käyttäen aineksia, joiden
53096:                 ruumiinilanka                                                                   arvo ei ylitä 50 % valmiin tuot-
53097:                                                                                                 teen arvosta
53098: 
53099: 76.03           Levy ja vanne, alumiinia                                                        Valmistus käyttäen aineksia, joiden
53100:                                                                                                 arvo ei ylitä 50 % valmiin tuot-
53101:                                                                                                 teen arvosta
53102: 
53103: 
53104: 76.04       Alumiiniohkolehti (myös kuvio-                                                      Valmistus käyttäen aineksia, joiden
53105:             puristettu, määrämuotoiseksi lei-                                                   arvo ei ylitä 50 % valmiin tuot-
53106:             kattu, lävistetty, päällystetty, pai-                                               teen arvosta
53107:             nettu tai paperilla tai muulla tuki-
53108:             aineella   vahvistettu),     paksuus
53109:             enintään 0,20 mm (tukiainetta
53110:             huomioon ottamatta)
53111: 76.05           Jauhe ja suomut, alumiinia                                                      Valmistus käyttäen aineksia, joiden
53112:                                                                                                 arvo ei ylitä 50 % valmiin tuot-
53113:                                                                                                 teen arvosta
53114: 
53115:    1)   Näitä erityismääräyksiä ei sovelleta, kun tuotteet on valmistettu tavaroista, joista on tullut alkuperätuotteita
53116:         B-luettelon ehtojen mukaisesti.
53117:                                                          N:o 172                                                             223
53118: 
53119:                   Products obtained
53120:                                                      Working or processing that does not      Working or processing that confers
53121:   Customs 1                                            confer the status of originating    the status of originating products when
53122:    Tariff                  Description                            products                     the following conditions are met
53123: Heading No.
53124: 
53125:   74.18     Other articles of a kind cammonly                                              Manufaeture in which the value of
53126:             used far damestic purposes, sani-                                              the praducts used does nat exceed
53127:             tary ware for indoar use, and parts                                            50 % af the value of the finished
53128:             of such articles and ware, af cap-                                             product (')
53129:             per
53130: 
53131:   74.19       Other articles of capper                                                     Manufaeture in which the value of
53132:                                                                                            the praducts used does not exceed
53133:                                                                                            50 % af the value af the finished
53134:                                                                                            product (')
53135:   75.02      Wrought bars, rods, angles, shapes                                            Manufaeture in which the value of
53136:              and sections, of nickel; nickel wire                                          the praducts used does nat exceed
53137:                                                                                            50 % af the value of the finished
53138:                                                                                            product (')
53139:   75.03       Wrought p~ates, sheets and strip,                                            Manufaeture in which the value af
53140:               of nickel: nickel foil; nickel pow-                                          the products used does nat exceed
53141:               ders an?. flakes                                                             50 % af the value of the finished
53142:                                                                                            product (')
53143:   75.04       Tubes and pipes and blanks there-                                            Manufaeture in which the value af
53144:               for, af nickel; hollaw bars, and                                             the praducts used daes not exceed
53145:               tube and pipe fittings       (far                                            50 % of the value of the finished
53146:               example, joints, elbaws, sockets                                             product (')
53147:               and flanges), of nickel
53148:   75.05       Electro-plating anodes, af nickel,                                           Manufaeture in which the value af
53149:               wraught ar unwraught, including                                              the praducts used does nat exceed
53150:               those produced by electrolysis                                               50 % of the value of the finished
53151:                                                                                            praduct (1)
53152:   75.06       Other articles of nickel                                                     Manufaeture in which the value of
53153:                                                                                            the products used does not exceed
53154:                                                                                            50 % of the value af the finished
53155:                                                                                            product (1)
53156:   76.02       Wraught bars, rods, angles, shapes                                           Manufaeture in which the value of
53157:               and sections, of aluminium; alumi-                                           the praducts used does nat exceed
53158:               nium wire                                                                    50 % af the value of the finished
53159:                                                                                            product
53160:    76.03      Wrought plates, sheets and strip,                                            Manufaeture in which the value of
53161:               of aluminium                                                                 the products used does not exceed
53162:                                                                                            50 % af the value af the finished
53163:                                                                                            praduct
53164:    76.04      Aluminium foil (whether or nat                                               Manufaeture in which the value of
53165:               embossed, cut to shape, perfarated,                                          the praducts used does nat exceed
53166:               coated, printed, or backed with                                              50 % of the value of the finished
53167:               paper or ather reinforcing mate-                                             praduct
53168:               ria!), of a thickness (excluding any
53169:               backing) not exceeding 0 20 mm
53170: 
53171:    76.05      Aluminium powders and flakes                                                 Manufaeture in which the value af
53172:                                                                                            the products used does nat exceed
53173:                                                                                            50 % of the value of the finished
53174:                                                                                            praduct
53175:      1
53176:     ( )    These provisions da not apply where the products are obtained fram praducts which have acquired the
53177:            status af ariginating products in accordance with the canditions laid down in List B.
53178: 224                                                         N:o 172
53179: 
53180:                       Valmis tuote
53181:                                                         Valmistus tai käsittely, joka ei tee      Valmistus tai käsittely, joka tekee
53182:                                                            tavaroista ''alkuperätuotteita''         tavaroista ''alkuperätuotteita''
53183:     Tulli- 1                    Tavara                                                             kun allamainitut ehdot täytetään
53184: tariffinimike
53185: 
53186: 
53187: 76.06           Putket ja niiden teelmät, alumii-                                              Valmistus käyttäen aineksia, joiden
53188:                 nia; ontot tangot, alumiinia                                                   arvo ei ylitä 50 % valmiin tuot-
53189:                                                                                                teen arvosta
53190: 
53191: 
53192: 76.07           Putkenosat (esim. liitoskappaleet,                                             Valmistus käyttäen aineksia, joiden
53193:                 kulmakappaleet, muhvit ja laipat),                                             arvo ei ylitä 50 % valmiin tuot-
53194:                 alumiinia                                                                      teen arvosta
53195: 
53196: 
53197: 76.08       Rakenteet ja rakenteiden osat                                                      Valmistus käyttäen aineksia, joiden
53198:              (esim. lentokonesuojat ja muut ra-                                                arvo ei ylitä 50 % valmiin tuot-
53199:             kennukset, sillat ja sillanosastot,                                                teen arvosta
53200:             tornit, mastot, katot, katonkehys-
53201:             rakenteet, oven- ja ikkunankehyk-
53202:             set, kaiteet ja pylväät), alumiinia;
53203:             levyt, tangot ja muototangot, put-
53204:             ket ja niiden kaltaiset tavarat, alu-
53205:             miinia, rakenteissa käytettäviksi
53206:             valmistetut
53207: 
53208: 
53209: 76.09           Säiliöt, sammiot, altaat ja niiden                                             Valmistus käyttäen aineksia, joiden
53210:                 kaltaiset astiat, alumiinia, kaikkia                                           arvo ei ylitä 50 % valmiin tuot-
53211:                 aineita (ei kuitenkaan tiivistettyjä                                           teen arvosta
53212:                 tai nesteytettyjä kaasuja) varten,
53213:                 yli 300 litraa vetävät, myös vuora-
53214:                 tut tai lämpöeristetyt, mutta ilman
53215:                 mekaanisia tai lämmitysvarusteita
53216: 
53217: 
53218: 76.10           Astiat, tynnyrit, laatikot, rasiat ja                                          Valmistus käyttäen aineksia, joiden
53219:                 niiden kaltaiset päällykset (myös                                              arvo ei ylitä 50 % valmiin tuot-
53220:                 jäykät ja taipuisat putkilot), alu-                                            teen arvosta
53221:                 miinia, jollaisia tavallisesti käyte-
53222:                 tään tavaroiden kuljetukseen tai
53223:                 pakkaukseen
53224: 
53225: 76.11           Säiliöt, alumiinia, tiivistettyjä tai                                          Valmistus käyttäen aineksia, joiden
53226:                 nesteytettyjä kaasuja varten                                                   arvo ei ylitä 50 % valmiin tuot-
53227:                                                                                                teen arvosta
53228: 
53229: 
53230: 76.12           Kaapeli, köysi, punos, palmikoitu                                              Valmistus käyttäen aineksia, joiden
53231:                 nauha ja niiden kaltaiset tavarat,                                             arvo ei yLitä 50 % valmiin tuot-
53232:                 alumiinilangasta, ei kuitenkaan                                                teen arvosta
53233:                 eristetty sähköjohdin
53234: 
53235: 76.15           Esineet, jollaisia yleensä käytetään                                           Valmistus käyttäen aineksia, joiden
53236:                 taloustarkoituksiin ja sisätiloissa                                            arvo ei ylitä 50 % valmiin tuot-
53237:                 käytettävät saniteettiesineet, sekä                                            teen arvosta
53238:                 niiden osat, alumiinia
53239: 
53240: 
53241: 76.1:6          Muut alumiiniteokset                                                           Valmistus käyttäen aineksia, joiden
53242:                                                                                                arvo ei ylitä 50 % valmiin tuot-
53243:                                                                                                teen arvosta
53244:                                                        N:o 172                                                               225
53245: 
53246:                    Products obtained
53247: -C-u-st-oms--.-~-----------,----1 Working or processing that does not                         Working or processing that confers
53248:                                                       confer the status of originating     the status of originating products when
53249:      Tariff                 Description                          products                      the tollowing conditions ue met
53250: HeadingNo.
53251: 
53252:   76.06       Tubes and pipes and blanks there-                                           ManUfaeture in whieh the value of
53253:               for, of aluminium; hollow bars of                                           the produets used does not exeeed
53254:               aluminium                                                                   50 % of the value of the finished
53255:                                                                                           produet
53256: 
53257:   76.07       Tube and pipe fittings (for                                                 Manufaeture in whieh the value of
53258:               example, joints, elbows, sockets                                            the produets used does not exeeed
53259:               and flanges) , of aluminium                                                 50 % of the value of the finished
53260:                                                                                           produet
53261: 
53262:   76.08       Structures and parts of struetures                                          Manufaeture in whieh the value of
53263:                (for example, hangars and other                                            the produets used does not exeeed
53264:               buildings, bridges and bridge·                                              50 % of the value of the finished
53265:               sections,towers,   lattice   masts,                                         produet
53266:               roofs, roofing frameworks, door
53267:               and window frames; balustrades,
53268:               pillars and columns), of alumi-
53269:               nium; plates, rods, angles, shapes,
53270:               sections, tubes and the like, pre-
53271:               pared for use in struetures, of
53272:               aluminium
53273: 
53274:      76.09    Reservoirs, tanks, vats and similar                                         Manufaeture in whieh the value of
53275:               eontainers, for any materia! (other                                         the produets used does not exeeed
53276:               than eompressed or liquefied gas),                                          50 % of the value of the finished
53277:               of aluminium, of a eapacity exceed-                                         product
53278:               ing 300 litres, whether or not lined
53279:               or heat-insulated, but not fitted
53280:               with mechanieal or thermal equip-
53281:               ment
53282: 
53283:      76.10    Casks, drums, cans, boxes and                                               Manufaeture in whieh the value of
53284:               similar containers (including rigid                                         the produets used does not exeeed
53285:               and collapsible tubular eontainers) ,                                       50 % of the value of the finished
53286:               of aluminium, of a description                                              produet
53287:               commonly used for the conveyanee
53288:               or packing of goods
53289: 
53290:      76.11    Containers, of aluminium,        for                                        Manufaeture in which the value of
53291:               compressed or liquefied gas                                                 the produets used does not exeeed
53292:                                                                                           50 % of the value of the finished
53293:                                                                                           produet
53294: 
53295:      76.1,2   Strilli.ded wire, cables, cordage,                                          Manufaeture in which the value of
53296:               ropes, plaited bands and the like,                                          the produets used does not exeeed
53297:               of aluminium wire, but excluding                                            50 % of the value of the finished
53298:               insulated eleettie wires and eables                                         produet
53299: 
53300:      76.15    Artides of a kind eommonly used                                            : M'lUlUfaeture in which the value of
53301:               for domestie purposes, sanitary                                              the produets used does not exeeed
53302:               ware for indoor use, and parts of                                            50 % of the value of the finished
53303:               such articles and ware, of alumi-                                            product
53304:               nium
53305: 
53306:      76.16    Other articles of aluminium                                                  Manufaeture in whieh the value of
53307:                                                                                            the produets used does <not exeeed
53308:                                                                                            50 % of the value of the finished
53309:                                                                                            produet
53310: 29      167900949M
53311: 226                                                      N:o 172
53312: 
53313:                      Valmis tuote
53314:                                                      Valmistus tai käsittely, joka ei tee      Valmistus tai kästttely, joka tekee
53315:                                                         tavaroista "alkuperätuotteita"           tavaroista ''alkuperätuotteita''
53316:     Tulli- 1
53317: tariffinimike                  Tavua                                                            kun allamainitut ehdot täytetään
53318: 
53319: 
53320: 
53321: 77.02       Magnesiumtangot ja muototangot;                                                 Valmistus käyttäen aineksia, joiden
53322:             magnesiumlanka;    magnesiumlevy                                                arvo ei ylitä 50 % valmiin tuot-
53323:             ja -vanne; magnesiumohkolehti;                                                  teen- arvosta
53324:             samankokoiset     magnesiumlastut
53325:             sekä -jauhe ja -suomut; magne-
53326:             siumputket ja niiden teelmät; on-
53327:             tot magnesiumtangot; muut mag-
53328:             nesiumteokset
53329: 
53330: 
53331: 78.02       Tangot ja muototangot, lyijyä; lyi-                                             Valmistus käyttäen aineksia, joiden
53332:             jylanka                                                                         arvo ei ylitä 50 % valmiin tuot-
53333:                                                                                             teen arvosta 1)
53334: 
53335: 
53336: 78.03       Levy ja vanne, lyijyä                                                           Vahnistus käyttäen aineksia, joiden
53337:                                                                                             arvo ei ylitä 50 % valmiin tuot-
53338:                                                                                             teen arvosta 1)
53339: 
53340: 
53341: 78.04       Lyijyohkolehti (myös kuviopuris-                                                Valmistus käyttäen aineksia, joiden
53342:             tettu, määrämuotoiseksi leikattu,                                               arvo ei ylitä 50 % vahniin tuot-
53343:             lävistetty, päällystetty, painettu tai                                          teen arvosta 1)
53344:             paperilla tai muulla tukiaineella
53345:             vahvistettu), paino enintään 1 700
53346:             g/m2 ( tukiainetta .huomioon otta-
53347:             matta) ; lyijyjauhe ja -suomut
53348: 
53349: 78.05       Putket ja niiden teelmät, lyijyä;                                               Valmistus käyttäen aineksia, joiden
53350:             ontot tangot ja putkenosat (esim.                                               arvo ei ylitä 50 % valmiin tuot-
53351:             liitoskappaleet,   kulmakappaleet,                                              teen arvosta')
53352:             muhvit, laipat ja S-mutkat), lyijyä
53353: 
53354: 78.06       Muut lyijyteokset                                                               Valmistus käyttäen aineksia, joiden
53355:                                                                                             arvo ei ylitä 50 % valmiin tuot-
53356:                                                                                             teen arvosta 1)
53357: 
53358: 
53359: 79.02       Tangot ja muototangot, sinkkiä;                                                 Vahnistus käyttäen aineksia, joiden
53360:             sinkkilanka                                                                     arvo ei ylitä 50 % valmiin tuot-
53361:                                                                                             teen arvosta
53362: 
53363: 
53364: 79.03           Levy ja vanne, sinkkiä; sinkkioh-                                           Valmistus käyttäen aineksia, joiden
53365:                 kolehti; sinkkijauhe ja •suomut                                             arvo ei yLitä 50 % valmiin tuot-
53366:                                                                                             teen arvosta
53367: 
53368:                 Putket ja niiden teelmät, sinkkiä;                                          Valmistus käyttäen aineksia, joiden
53369:                 ontot tangot sekä putkenosat                                                arvo ei ylitä 50 % valmiin tuot-
53370:                 (esim. liitoskappaleet, kulmakap-                                           teen arvosta
53371:                 paleet, muhvit ja laipat), sinkkiä
53372: 
53373: 79.06           Muut sinkkiteokset                                                          Vahnistus käyttäen aineksia, joiden
53374:                                                                                             arvo ei ylitä 50 % valmiin tuot-
53375:                                                                                             teen arvosta
53376: 
53377:    1)   Näitä erityismääräyksiä ei sovelleta, kun tuotteet on valmistettu tavaroista, joista on tullut alkuperätuotteita
53378:         B-luettelon ehtojen mukaisesti.
53379:                                                      N:o 172                                                              227
53380: 
53381:                  Products obtained
53382:                                                  Working or processing that does not       Working or processing that confers
53383:  Customs 1                                        confer the status of originating      the status of originating products when
53384:    Tariff                 Description                         products                      the following conditions are met
53385: HeadingNo.
53386: 
53387:   77.02   Wrought bars, rods, angles, shapes                                           Manufaeture in which the value of
53388:           and sections, of magnesium; mag-                                             the produets used does not exeeed
53389:           nesium wire; wrought plates,                                                 50 % of the value of the finished
53390:           sheets and strip, of magnesium;                                              produet
53391:           magnesium foil; raspings and shav-
53392:           ings of uniform size, powders and
53393:           flakes, of magnesium; tubes and
53394:           pipes and blanks therefor, of mag-
53395:           nesium; hollow bars of magne-
53396:           sium; other articles of magnesium
53397:   78.02   Wrought bars, rods, angles, shapes                                           Manufaeture in whieh the value of
53398:           and sections, of lead; lead wire                                             the produets used does not exeeed
53399:                                                                                        50 % of the value of the finished
53400:                                                                                        product (1)
53401:   78.03   Wrought plates, sheets and strip,                                            Manufaeture in whieh the value of
53402:           of lead                                                                      the produets used does not exeeed
53403:                                                                                        50 % of the value of the finished
53404:                                                                                        produet (1)
53405:   78.04   Lead foil (whether or not em-                                                Manufaeture in which the value of
53406:           bossed, cut to shape, perforated,                                            the produets used does not exeeed
53407:           eoated, printed, or baeked with                                              50 % of the value of the finished
53408:           paper or other reinforcing mate-                                             product (1)
53409:           rial), of a weight (excluding any
53410:           baeking) not exeeeding 1700 kg/
53411:           m2 ; lead powders and flakes
53412:   78.05   Tubes and pipes and blanks there-                                            Manufaeture in whieh the value of
53413:           for, of lead; hollow bars, and tube                                          the produets used does not exeeed
53414:           and pipe fittings (for example,                                              50 % of the value of the finished
53415:           joints, elbows, sockets, flanges and                                         produet (1)
53416:           S-bends) , of lead
53417:   78.06      Other articles of lead                                                    Manufaeture in which the value of
53418:                                                                                        the produets used does not exeeed
53419:                                                                                        50 % of the value of the finished
53420:                                                                                        produet (1)
53421:   79.02   Wrought bars, rods, angles, shapes                                           Manufaeture in which the value of
53422:           and sections, of zine; zine wire                                             the produets used does not exeeed
53423:                                                                                        50 % of the value of the finished
53424:                                                                                        product
53425:   79.03   Wrought plates, sheets and strip,                                             Manufaeture in which the value of
53426:           of zine; zine foil; zine powders and                                         -the produets used does not exeeed
53427:           flakes                                                                        50 % of the value of the finished
53428:                                                                                         produet
53429:   79.04   Tubes and pipes and blanks there-                                            Manufaeture in which the value of
53430:           for, of zine; hollow bars, and tube                                          the products used does not exeeed
53431:           and pipe fittings (for example,                                              50 % of the value of the finished
53432:           joints, elbows, sockets and flan-                                            product
53433:           ges), of zine
53434:   79.06   Other articles of zine                                                       Manufaeture in whieh the value of
53435:                                                                                        the produets used does not exeeed
53436:                                                                                        50 % of the value of the finished
53437:                                                                                        produet
53438:    (') These provisions do not apply where the produets are obtained from produets whieh have aequired the
53439:        status of originating products in accordance with the conditions laid down in List B.
53440: 228                                                         N:o 172
53441: 
53442:                      Valmis tuote
53443:                                                        Valmistus tai käsittely, joka ei tee      Valmistus tai käsittely, joka tekee
53444:                                                           tavaroista "alkuperätuotteita"           tavaroista ''alkuperätuotteita''
53445:      Tulli- 1                  Tavara                                                             kun allamainitut ehdot täytetään
53446: tariffinimike
53447: 
53448: 
53449: 80.02           Tangot ja muototangot, tinaa; ti-                                             Valmistus käyttäen aineksia, joiden
53450:                 nalanka                                                                       arvo ei ylitä 50 % valmiin tuot-
53451:                                                                                               teen arvosta
53452: 
53453: 
53454: 
53455: 80.03           Levy ja vanne, tinaa                                                          Valmistus käyttäen aineksia, joiden
53456:                                                                                               arvo ei ylitä 50 % valmiin tuot-
53457:                                                                                               teen arvosta
53458: 
53459: 
53460: 
53461: 80.04        Tinaohkolehti (myös kuviopuris-                                                  Valmistus käyttäen aineksia, joiden
53462:              tettu, määrämuotoiseksi leikattu,                                                arvo ei yLitä 50 % valmiin tuot-
53463:              lävistetry, päällystetty, painettu tai                                           teen arvosta
53464:              paperilla tai muulla tukiaineella
53465:              vahvistettu), paino enintään 1 kg/
53466:              m2 ( tukiainetta huomioon otta-
53467:              matta) ; tinajauhe ja -suomut
53468: 
53469: 
53470: 80.05           Putket ja niiden teelmät, tinaa;                                              Valmistus käyttäen aineksia, joiden
53471:                 ontot tangot ja putkenosat (esim.                                             arvo ei ylitä 50 % valmiin tuot-
53472:                 liitoskappaleet,   kulmakappaleet,                                            teen arvosta
53473:                 muhvit ja laipat), tinaa
53474: 
53475: 
53476: 82.05           Vaihdettavat työtetät käsityöväli-                                            Valmistus, käsittely tai kokoami-
53477:                 neitä, työstäkoneita tai mekaanisia                                           nen käyttäen aineksia ja osia, joi-
53478:                 käsityövälineitä varten (esim. pu-                                            den arvo ei ylitä 40 % valmiin
53479:                 ristusta, meistausta, poraamista,                                             tuotteen arvosta 1)
53480:                 kierteenleikkaamista, avartamista,
53481:                 jyrsimistä, leikkaamista, sorvaa-
53482:                 mista, liittämistä tai ruuvittamista
53483:                 vatten), myös langanvetolevyt, me-
53484:                 tallinpuristussuulakkeet sekä vuo-
53485:                 riporantetät
53486: 
53487: 
53488: 82.06           Koneiden tai mekaanisten laittei-                                             Valmistus, käsittely tai ko~oami­
53489:                 den veitset ja leikkuutetät                                                   nen käyttäen aineksia ja osia, ' joi-
53490:                                                                                               den arvo ei ylitä 40 % valmiin
53491:                                                                                               tuotteen arvosta 1)
53492: 
53493: 
53494: 
53495: 84. ryh-     Höyrykattilat, koneet ja mekaani-                                                Valmistus, käsittely tai kokoami-
53496: mästä        set laitteet sekä niiden osat; ei                                                nen käyttäen aineksia ja osia, joi-
53497:              kuitenkaan jäähdytyskaapit sekä                                                  den arvo ei ylitä 40 % valmiin
53498:              muut jäähdytyslaitteet ja -laitokset                                             tuotteen arvosta 2)_
53499:                (myös sähköllä toimivat) (84.15)
53500:              eikä ompelukoneet (ainoastaan
53501:               limipist~), joiden yläosa painaa
53502:               enintään 16 kg ilman. moottoria
53503:               tai 17 kg moottori mukaan luet-
53504:              .tuna (84.41:stä)
53505:     1)   Näitä erityismääräyksiä ei sovelleta, kun tuotteet on valmistettu tavaroista, joista on tullut alkuperätuotteita
53506:          B-luettelon ehtojen mukaisesti.
53507:    2)    Nämä määräykset eivät koske nimikkeeseen 84.59 kuuluvia ydinvoima-aine-elementtejä 31 päiväJID, joulu-
53508:          kuut~ 1984 saakka.
53509:                                                        N:o 172                                                              229
53510: 
53511:                   Products obtained
53512:                                                    Working or processing that does not       Working or processing that confers
53513:                                                      confer the status of originating     the status of originating products when
53514:  Customs 1                 Description              ·           products                      the following conditions are met
53515:    Tariff
53516: Heading No.
53517: 
53518:   80.02    Wrought bars, rods, angles, shapes                                            Manufaeture in whieh the value of
53519:            and sections, of tin; tin wire                                                the products used does not exeeed
53520:                                                                                          50 % of the value of the finished
53521:                                                                                          produet
53522: 
53523:   80.03 , Wrought plates, sheets and strip,                                              Manufaeture in which the value of
53524:           of tin                                                                         the produets used does not exeeed
53525:                                                                                          50 % of the value of the finished
53526:                                                                                          produet
53527: 
53528:   80.04    Tin foil (whethet or not embossed,                                            Manufaeture in which the value of
53529:            cut to shape, perforated, eoated,                                             the produets used does not exeeed
53530:            printed, or backed with paper or                                              50 % of the value of the finished
53531:            other reinforeing materia!), of a                                             produet
53532:            weight (excluding any baeking)
53533:            not exeeedin 1 kg/m'; tin powders
53534:            and flakes
53535: 
53536:  . 80.05   Tubes and pipes and blanks there-                                             Manufaeture in which the value of
53537:            for, of tin; hollow bars, and tube                                            the products used does not exeeed
53538:            and pipe fittings (for example,                                               50 % of the value of the finished
53539:            joints, elbows, sockets and flanges),                                         produet
53540:            of tin
53541: 
53542:   80.05    Interehangeable tools for hand                                                Working, processing or assembly
53543:            tools, for maehine tools or for                                               in which the value of the materials
53544:            power-operated · hand tools (for                                              and parts used does not exceed
53545:            example, for pressing, stamping,                                              40 % of the value of the finished
53546:            drilling,    tapping,     threading,                                          product (1)
53547:            boring, broaehing, milling, cutting,
53548:            turning, dressing, morticing or
53549:            screw-driving), including dies for
53550:            wire drawing, extrusion dies for
53551:            metal, and rock drillirig bits
53552: 
53553:   82.06       Knives and cutting blades, for                                             Working, processing or assembly
53554:               meehanical applianees                                                      in whieh the value of the materials
53555:                                                                                          and parts used does not exeeed
53556:                                                                                          40 % of the value of the finished
53557:                                                                                          produet (1)
53558: 
53559: exChapter Boilers, maehirtery and meehanical                                             Working, processing or assembly
53560:   84      applianees and parts thereof, ex-                                              in which the value of the materials
53561:           cluding refrigerators and refriger-                                            and parts used does not exceed
53562:           ating equipment (electrical and                                                40 % of the value of the finished
53563:           other) (No. 84.15) and sewing                                                  produet (')
53564:           maehines (lockstiteh only) with
53565:           heads of a weight not exeeeding
53566:           16 kg, without motor or 17 kg,
53567:           including the motor (ex 84.41)
53568: 
53569:     (') These provisions do not apply where the produets are obtained from products whieh have aequired the
53570:         status of originating produets in accordanee with the conditions laid down in List B.
53571:     (') These provisions shall not apply to fuel elements of heading No. 84.59 until 31 December 1984.
53572: 230                                                          N:o 172
53573: 
53574:                        Valmis tuote
53575:                                                          Valmistus tai käsittely, joka ei tee       Valmistus tai käsittely, joka tekee
53576:                                                             tavaroista "alkuperätuotteita"            tavaroista ,alkuperätuotteita"
53577:     Tulli- 1                     Tavara                                                              kun allamainitut ehdot täytetään
53578: tariffinimike
53579: 
53580: 
53581: 84.15             Jäähdytyskaapit sekä muut jäähdy-                                             Valmistus, käsittely tai kokoami-
53582:                   tyslaitteet ja -laitokset (myös säh-                                          nen käyttäen "ei-alkuperätuotteita"
53583:                   köllä toimivat)                                                               olevia wineksia ja osia, joiden arvo
53584:                                                                                                 ei ylitä 40 % valmiin tuotteen ar-
53585:                                                                                                 vosta, ja edellyttäen, että arvon
53586:                                                                                                 perusteella laskien ainakin 50 %
53587:                                                                                                 käytetyistä aineksista ja osista 1)
53588:                                                                                                 on "alkuperätuotteita"
53589: 
53590: 
53591: 84.41: stä        Ompelukoneet (ainoastaan limi-                                                Valmistus, käsittely tai kokoami-
53592:                   pisto-) , joiden yläosa painaa enin-                                          nen käyttäen "ei-alkuperätuotteita"
53593:                   tään 16 kg ilman moottoria tai                                                olevia aineksia ja osia, joiden arvo
53594:                   17 kg moottori mukaan luettuna                                                ei ylitä 40 % valmiin tuotteen ar-
53595:                    (84.41:stä)                                                                  vosta, ja edellyttäen että
53596:                                                                                                 -   arvon perusteella laskien aina-
53597:                                                                                                     kin 50 % yläosan kokoamiseen
53598:                                                                                                     käytetyistä aineksista ja osis-
53599:                                                                                                     ta 1) (moottoria lukuun otta-
53600:                                                                                                     matta) on "alkuperätuotteita"
53601:                                                                                                 -   langankiristys-, -sieppaus- ja
53602:                                                                                                     siksak-mekanismi ovat "alku-
53603:                                                                                                     perätuotteita"
53604: 
53605: 
53606: 85. ryh-          Sähkökoneet, -laitteet ja -tarvik-                                            Valmistus, käsittely tai kokoami-
53607: mästä             keet sekä niiden osat; ei kuiten-                                             nen käyttäen aineksia ja osia, joi-
53608:                   kaan nimikkeisiin 85.14 ja 85.15                                              den arvo ei ylitä 40 % valmiin
53609:                   kuuluvat tuotteet                                                             tuotteen arvosta
53610: 
53611: 
53612: 
53613: 
53614: 85.14             Mikrofonit ja niiden jalustat;                                                Valmistus, käsittely tai kokoami-
53615:                   kaiuttimet; pienjaksovahvistimet                                              nen käyttäen "ei-alkuperätuotteita"
53616:                                                                                                 olevia aineksia ja osia, joiden arvo
53617:                                                                                                 ei ylitä 40 % valmiin tuotteen ar-
53618:                                                                                                 vosta, ja edellyttäen että
53619:                                                                                                 -   arvon perusteella laskien aina-
53620:                                                                                                     kin 50 % käytetyistä aineksista
53621:                                                                                                     ja osista 1) on "alkuperätuottei-
53622:                                                                                                     ta"
53623:                                                                                                 -   "ei-alkuperätuotteita" olevien
53624:                                                                                                     transistoreiden arvo ei ylitä
53625:                                                                                                     3 % valmiin tuotteen arvosta 2)
53626: 
53627: 
53628:     1
53629:      )        Määritettäessä ainesten ja osien arvoa on otettava huomioon:
53630:               a) alkuperätuotteita olevien ainesten ja osien osalta ensimmäinen todettavissa oleva tuotteista sen maan
53631:               alueella myytäessä maksettu tai maksettava hinta, jossa valmistus, käsittely tai kokoaminen on suoritettu;
53632:               b) muiden ainesten ja osien osalta tämän pöytäkirjan 6 artiklan määräykset:
53633:               - tuotujen tuotteiden arvosta
53634:               - epämääräistä alkuperää olevien tuotteiden arvosta.
53635:       2
53636:           )   Tätä prosenttilukua ei saa lisätä 40 prosenttiin.
53637:                                                      N:o 172                                                                 231
53638: 
53639:                    Products obtained
53640:                                                  Working or processing that does not          Working or processing that confers
53641:  Customs 1                                         confer the status of originating        the status of originating products when
53642:    Tariff                   Description                       products                         the following conditions are met
53643: HeadingNo.
53644: 
53645:   84.15    Refrigerators and refrigerating                                             Working, processing or assembly
53646:            equipmetit (electrical and other)                                           in which the value of the non-
53647:                                                                                        originating materials and parts
53648:                                                                                        used does not exceed 40 % of the
53649:                                                                                        value of the finished product, and
53650:                                                                                        provided that at least 50 % in va-
53651:                                                                                        lue of the materials and parts (1)
53652:                                                                                        used are originating products
53653: 
53654: 
53655: ex 84.41   Sewing machines (lock-stitch only)                                          Working, processing or assembly
53656:            with heads of a weight not ex-                                              in which the value of the non-
53657:            ceeding 16 kg. without motor or                                             originating materials and parts
53658:            17 kg. including the motor                                                  used does not exceed 40 % of the
53659:                                                                                        finished product, and provided
53660:                                                                                        that:
53661:                                                                                        - at least 50 % in value of the
53662:                                                                                            materials and parts (') used for
53663:                                                                                            the assembly of the head (mo-
53664:                                                                                            tor excluded) are originating
53665:                                                                                            products, and
53666:                                                                                        - the thread tension, crochet and
53667:                                                                                            zigzag mechanisms are origi-
53668:                                                                                            nating products
53669: 
53670: 
53671: ex Chapter Electrical machinery and equip-                                             Working, processing or assembly
53672:    85      ment; parts thereof; excluding                                              in which the value of the non-
53673:            products of heading No. 85.14 or                                            originating materials and parts
53674:            85.15                                                                       used does not exceed 40 % of the
53675:                                                                                        value of the finished product
53676: 
53677: 
53678: 
53679:   85.14    Microphones and stands therefor;                                            Working, processing or assembly
53680:            loudspeakers; audiofrequency elee-                                          in which the value of the non-
53681:            ttie amplifiers                                                             originating materials and parts
53682:                                                                                        used does not exceed 40 % of the
53683:                                                                                        value of the finished product, and
53684:                                                                                        provided that:
53685:                                                                                        - at least 50 % in value of the
53686:                                                                                            materials and parts (1) used are
53687:                                                                                            originating products, and
53688:                                                                                        -    the value of the non-originating
53689:                                                                                             transistors used does not exceed
53690:                                                                                             3 % of the value of the finished
53691:                                                                                             product (')
53692: 
53693:      1
53694:     ( )In determining the value of products, materials and parts, the following must be taken into account:
53695:         (a) in respect of originating products, materials and parts, first verifiable price paid, or the price which
53696:        would be paid in case of sale, for the said pro ducts on the territory of the country where working,
53697:        processing or assembly is carried out;
53698:         (b) in respect of other products, materials and parts, the provisions of Article 6 of this Annex deter-
53699:        mining:
53700:        - the value of imported products,
53701:        - the value of products of undetermined origin.
53702:    (') This percentage is not cumulative with the 40%.
53703: 232                                                            N:o 172
53704: 
53705:                         Valmis tuote
53706:                                                            Valmlstus tai käsittely, joka ei tee         Valmistus tai käsittely, joka tekee
53707:                                                               ·tavaroista "alkuperätuotteita"             tavaroista ''alkuperätuotteita~'
53708:     Tulli· 1                      Tavara                                                                 kun allamainitut ehdot täytetään
53709: tariffinimike
53710: 
53711: 
53712: 85.15             Radiolennätinlähettimet ja radio-                                               Valmistus, käsittely tai kokoami-
53713:                   puhelinlähettimet ja -vastaanotti-                                              nen käyttäen "ei-alkuperätuotteita"
53714:                   met; yleisradio- ja televisiolähetti-                                           olevia aineksia ja osia, joiden arvo
53715:                   met ja -vastaanottimet (myös vas-                                               ei ylitä 40 % valmiin tuotteen ar·
53716:                   taanottimet        yhteenrakennetuin                                            vosta, ja edellyttäen että
53717:                   äänentalletus- ja -toistolaittein)
53718:                   sekä televisiokamerat; meri- ja il-                                             -     arvon perusteella laskien aina-
53719:                   maliikenteen radioturvallisuuslait-                                                   kin 50 % käytetyistä aineksista
53720:                   teet, tutkalaitteet sekä radiokauko-                                                  ja osista') on "alkuperätuot-
53721:                   ohjauslaitteet                                                                        teita"
53722:                                                                                                   -     "ei-alkuperätuotteita" olevien
53723:                                                                                                         transistoreiden arvo ei ·. ylitä
53724:                                                                                                         3 % valmiin tuotteen arvosta 2 )
53725: 86. ryh-           Rautatien ja rattlotlen veturit ja                                             Valmistus, käsittely tai kokoami-
53726: mä                 liikkuva kalusto sekä niiden osat;                                             nen käyttäen aineksia ja osia, joi-
53727:                    rautatie- ja raitioradan paikalliset                                           den arvo ei ylitä 40 % valmiin
53728:                    lisälaitteet ja kiinnikkeet; liiken-                                           tuotteen arvosta
53729:                    nemerkinantolaitteet, ei sähköllä
53730:                    toimivat
53731: 87. ryh-           Ajoneuvot, · muut kuin. rauta- tai                                             Valmistus, käsittely tai kokoami-
53732: mästä              raitioteiden liikkuvaan kalustoon                                              nen käyttäen aineksia ja osia, joi·
53733:                    kuuluvat, sekä niiden osat; ei                                                 den arvo ei ylitä 40 % valmiin
53734:                    kuitenkaan nimikkeeseen 87.09                                                  tuotteen arvosta
53735:                    kuuluvat tuotteet
53736: 87.09              Moottoripyörät, mopedit ja apu-                                                Valmistus, käsittely tai kokoami-
53737:                    moottorilla varustetut polkupyö-                                               nen käyttäen "ei-alkuperätuotteita'~
53738:                    rät, myös sivuvaunuineen; kaiken-                                              olevia .aineksia ja osia, joiden ·arvo
53739:                    laiset sivuvaunut                                                              ei ylitä 40% valmiin tuotteen
53740:                                                                                                   arvosta, ja edellyttäen, että arvon
53741:                                                                                                   perusteella laskien ainakin 50 %
53742:                                                                                                   käytetyistä aineksista ja osista ')
53743:                                                                                                   on "alkuperätuotteita"
53744: 
53745: 90. ryh-           Optiset, valokuvaus-, elokuva-,                                                Valmistus, käsittely tai kokoami-
53746: mästä              mittaus-, tarkistuS", tarkkuus-, lää-                                          nen käyttäen aineksia ja osia, joi-
53747:                    keopilliset ja kirurgiset kojeet ja                                            den arvo ei ylitä 40% valmiin
53748:                    laitteet sekä niiden osat; ei kui-                                             tuotteen arvosta
53749:                    tenkaan nimikkeisiin 90.05, 90.07
53750:                     (paitsi sähkökäyttöiset valoku-
53751:                    vaussalamalamput), 90.08, 90.12
53752:                    ja 9026 kuuluvat tuotteet
53753:  90.05              Refraktiokiikarit ja -kaukoputket,                                                Valmistus, käsittely tai kokoami-
53754:                     myös prismoin varustetut                                                          nen käyttäen "ei-alkuperätuot-
53755:                                                                                                       teita" olevia aineksia ja osia, joi-
53756:                                                                                                       den arvo ei yli 40 % valmiin
53757:                                                                                                       tuotteen arvosta, ja edellyttäen,
53758:                                                                                                       että arvon perusteella laskien
53759:                                                                                                       ainakin 50 % käytetyistä ainek·
53760:                                                                                                       sista ja osista 1) on "alkuperä-
53761:                                                                                                       tuotteita"
53762:         ') Määritettäessä ainesten ja osien arvoa on otettava huomioon:
53763:            a) alkuperätuotteita olevien ainesten ja osien osalt!! ensimmäinen todettavissa oleva tuotteista sen maan
53764:            alueella myytäessä maksettu tai maksettava hinta, jossa valmistus, käsittely tai kokoaminen on suoritettu;
53765:                 b) muiden ainesten ja osien osalta tämän pöytäkirjan 6 artiklan määräykset:
53766:                 - tuotujen tuotteiden arvosta
53767:                 - epämääräistä alkuperää olevien tuotteiden arvosta.
53768:         2
53769:             )   Tätä prosenttilukua ei saa lisätä 40 prosenttiin.
53770:                                                         N:o 172                                                                  233
53771: 
53772:                    Products obtained
53773:                                                     Working or processing that does not           Working or processing that confers
53774:  Customs 1                                            confer the status of originating         the status of originating products when
53775:    Tariff                   Description                          products                         ·the following conditions are met
53776: HeadingNo.
53777: 
53778:      85.15   Radiotelegraphic and radiotelepho                                                Wodång; p~ocessing or assemhly
53779:              nic transmission and reception ap·                                               in which the value of the non-
53780:              paratus; radiohroadcasting and te-                                               originating materials and parts
53781:              levision. transmission and reception                                             used does not exceed 40 % of the
53782:              apparatus (including receivers in·                                               value ·of the finished product, and
53783:              corporating sound recorders or                                                   provided that:
53784:              reproducers) and television ca-                                                  - at !east 50 % in value of the
53785:              meras; radio navigational aid appa-                                                  materials and parts (1) used are
53786:              ratus, radat apparatus and radio                                                     originating products, and
53787:              remote control apparatus                                                         - the value of the non-originating
53788:                                                                                                   transistors used does not exceed
53789:                                                                                                   3 % of the value of the finished
53790:                                                                                                   product (')
53791:      Chapter Railway and tramway locomotives,                                                 Working, processing or assemhly
53792:      86      rolling-stock and parts thereof;                                                 in which the value of the materials
53793:              rallway and tramway track fixtu-                                                 and parts used does not exceed
53794:              res and fittings; traffic signalling                                             40 % of the value of the finished
53795:              equipment of all kinds (not electri-                                             product
53796:              cally powered)                                                               1
53797: 
53798: 
53799: ex Chapter Vehicles, other than railway or                                                    W orking, processing or assembly
53800:    87      tramway rolling·stock, and parts                                                   in which the value of the materials
53801:            thereof, excluding products of                                                     and parts used .does- not exceed
53802:            heading No. 87.09                                                                  40 % of the value of the finished
53803:                                                                                               product            ·
53804:      87.09   Motor-cydes, auto-cycles and cycles                                              Working, processing or assembly
53805:              fitted with an auxiliary motor,                                                  in which the value of the non-
53806:              with or without sidecars; side-                                                  originating materials and parts
53807:              cars of all kinds                                                                used does not exceed 40 % of the
53808:                                                                                               value of the finished product, and
53809:                                                                                               provided that at !east 50 % in va-
53810:                                                                                               lue of the materials and parts (1)
53811:                                                                                               used are originating products
53812: ex Chapter Optical, photographic, cinemato- ·                                                 Working, processing or assembly
53813:    90      graphic, measuring, checking, pre-                                                 in which the. value of the materials
53814:            cision, medical and surgical instru-                                               and parts used does not exceed
53815:            ments and apparatus and parts                                                      40 % of the value of the finished
53816:            thereof, excluding products of                                                     product
53817:            headings Nos.90.05, 90.07 (except
53818:            electrically ignited flash-hulbs) ,
53819:            90.08, 90.12 and 90.26
53820:      90.05   Refracting telescopes (monocular                                                 Working, processing or assemhly
53821:              and hinocular), prismatie or not                                                 in which the value . of the non-
53822:                                                                                               originating materials and parts
53823:                                                                                               used does not exceed 40 % of the
53824:                                                                                               value of .the finished product, and
53825:                                                                                               provided that at !east 50 % in va-
53826:                                                                                               lue of the materials and parts (')
53827:                                                                                               used are originating I>roducts
53828: 
53829:       (') In determining the value of products, materials and parts, the following must he taken into account:
53830:            (a) in respect of originating products, materials and parts, first verifiable price paid, or the priee which
53831:           would _he paid in case. of sa~e, for the said products on the territory of the country where working,
53832:           processmg or assemhly 1s carned · out;
53833:            (h) in respect of other products, materials and parts, the provisions of Article 6 of this Annex deter-
53834:           mining:
53835:           - the value of imported products,
53836:           - the value of products of undetermined origin.
53837:       (2) This percentage is not cumulative with the 40 %.
53838: 
53839: 30     167900949M
53840: 234                                                                 N:o 172
53841: 
53842:                          Valmis tuote
53843:                                                                 Valmistus tai käsittely, joka ei tee          Valmistus tai käsittely, joka tekee
53844:                                                                    tavaroista ••alk.uperätuotteita''            tavaroista ,alkuperätuotteitau
53845: · Tulli-        1                  Tavara                                                                      kun allamainitut ehdot täytetään
53846: tariffinimike
53847: 
53848: 
53849: 90.07:stä           Valokuvauskamerat,    valokuvaus-                                                  Valmistus, käsittely tai kokoami-
53850:                     salamalaitteet (lukuun ottamatta                                                   1nen   käyttäen    "ei-alkuperätuot-
53851:                     sähkökäyttöisiä valokuvaussalama-                                                  teita" olevia aineksia ja osia, joi-
53852:                     lamppuja, muita kuin nimikkeen                                                     den arvo ei ylitä 40 % valmiin
53853:                     85.20 sähköpurkauslamppuja)                                                        tuotteen arvosta, ja edellyttäen,
53854:                                                                                                        että arvon perusteella laskien ai-
53855:                                                                                                        nakin 50% käytetyistä aineksis-
53856:                                                                                                        ta ja osista 1) on "alkuperätuot-
53857:                                                                                                        teita"
53858: 
53859: 
53860: 90.08               Elokuvakamerat ja elokuvaprojek-                                                    Valmistus, käsittely tai kokoami-
53861:                     torit sekä niihin liittyvät äänen-                                                  nen käyttäen       "ei-alkuperätuot-
53862:                     talletus- ja toistokoneet; näiden ko-                                               teita" olevia aineksia ja osia, joi-
53863:                     neiden ja laitteiden yhdistelmät                                                    den arvo ei ylitä 40 % valmiin
53864:                                                                                                         tuotteen arvosta, ja edellyttäen, et-
53865:                                                                                                         tä arvon perusteella laskien aina-
53866:                                                             1
53867:                                                                                                         kin 50 % käytetyistä aineksista ja
53868:                                                                                                         osista 1) on "alkperätuotteita"
53869:                                                             1
53870:                                                             1
53871: 
53872: 
53873: 
53874: 90.12               Optiset mikroskoopit, myös josl                                                     Valmistus, käsittely tai kokoami-
53875:                     niissä on laitteet valokuvausta tai                                                 nen käyttäen "ei-alkuperätuottei-
53876:                     kuvan heijastamista varten                                                          ta" olevia aineksia ja osia, joiden
53877:                                                                                                         arvo ei ylitä 40 % valmiin tuot-
53878:                                                                                                         teen arvosta, ja edellyttäen, että
53879:                                                                                                         arvon perusteella laskien ainakin
53880:                                                                                                         50 % käytetyistä aineksista ja
53881:                                                                                                         osista 1) on "alkuperätuotteita"
53882: 
53883: 
53884: 
53885: 90.26               Kaasun, nesteen ja sähkön kulu-                                                     Valmistus, käsittely tai kokoami-
53886:                     tus- ja tuotantomittarit; niiden tar-                                               nen käyttäen "ei-alkuperätuottei"
53887:                     kistusmittarit                                                                      ta" olevia aineksia ja osia, joiden
53888:                                                                                                         arvo ei ylitä 40 % valmiin tuot-
53889:                                                                                                         teen arvosta, ja edellyttäen, että
53890:                                                                                                         arvon perusteella laskien ainakin
53891:                                                                                                         50 % käytetyistä aineksista ja
53892:                                                                                                         osista 1) on "alkuperätuotteita"
53893: 
53894: 
53895: 
53896: 91. ryh-            Kellot ja niiden osat; ei kuiten-                                                   Valmistus, käsittely tai kokoami-
53897: mästä               kaan nimikkeisiin 91.04 ja 91.08                                                    nen käyttäen aineksia ja osia, joi-
53898:                     kuuluvat tuotteet                                                                   den arvo ei ylitä 40% valmiin
53899:                                                                                                         tuotteen arvosta
53900: 
53901: 
53902:     1
53903:      )   Määritettäessä ainesten ja osien arvoa on otettava huomioon:
53904:          a) alkuperätuotteita olevien ainesten ja osien osalta ensimmäinen todettavissa oleva tuotteista sen maan
53905:          alueella myytäessä maksettu tai maksettava hinta, jossa valmistus, käsittely tai kokoaminen on suoritettu;
53906:          b) muiden ainesten ja osien osalta tämän pöytäkirjan 6 artiklan määräykset:
53907:          -      tuotujen tuotteiden arvosta
53908:          -      epämääräistä alkuperää olevien tuotteiden arvosta.
53909:                                                        N:o 172                                                                  235
53910: 
53911:                   Products obtained
53912:                                                    Working or processing tbat does not           Working or processing that confers
53913:  Customs 1                                           confer the status of originating         the status of originating products when
53914:    Tariff                  Description                          products                          the following conditions are met
53915: HeadingNo.
53916: 
53917: ex 90.07     Photographic cameras; photograp-                                                Working, processing or assembly
53918:              hic flashlight apparatus and flash-                                             in which the value of the non-
53919:              bulbs other than discharge lamps                                                originating materials and parts
53920:              of heading No. 85.20, with the                                                  used does not exceed 40 % of the
53921:              exception of electrically ignited                                               value of the finished product, and
53922:              flashbulbs                                                                      provided that at least 50 % in va-
53923:                                                                                              luc of the materials and parts (')
53924:                                                                                              used are originating products
53925: 
53926: 
53927: 
53928:   90.08    Cinematographic cameras, projec-                                                Working, processing or assembly
53929:            tors, sound recorders and sound                                                 in which the value of the non-
53930:            reproducers but not including re-                                               originating materials and parts
53931:            recorders or film editing appara-                                               used does not exceed 40 % of the
53932:            tus; any combination of these ar-                                               value of the finished product, and
53933:            ticles                                                                          provided that at least 50 % in va-
53934:                                                                                            lue of the materials and parts (1)
53935:                                                                                          1 used are originating products
53936: 
53937: 
53938:                                                                                          t
53939: 
53940:    90.12     Compound optical microscopes,                                                Working, processing or assembly
53941:              whether or not provided with                                                1 in which the value of the non-
53942:              means for photographing or pro-                                             1originating materials and parts
53943:              jecting the image                                                            used does not exceed 40 % of the
53944:                                                                                           value of the finished product, and
53945:                                                                                           provided that at least 50 % in va-
53946:                                                                                           lue of the materials and parts (1)
53947:                                                                                           used are originating products
53948: 
53949: 
53950: 
53951:    90.26     Gas, liquid and electricity supply                                              Working, processing or assembly
53952:              or production meters; calibrating                                               in which the value of the non-
53953:              meters therefor                                                                 originating materials and parts
53954:                                                                                              used does not exceed 40 % of the
53955:                                                                                              value of the finished product, and
53956:                                                                                              provided that at least 50 % in va-
53957:                                                                                              lue of the materials and parts (1 )
53958:                                                                                              used are originating products
53959: 
53960: 
53961: 
53962: ex Chapter Clocks and watches and parts the-                                                 Working, processing or assembly
53963:    91      reof, excluding products of headin!l                                              in which the value of the materials
53964:            No. 91.04 or 91.08                                                                and parts used does not exceed
53965:                                                                                              40 % of the value of the finished
53966:                                                                                              product
53967: 
53968:     (') In determining the value of products, materials and parts, the following must he taken into account:
53969:         (a) in respect of originating products, materials and parts, first verifiable price paid, or the price which
53970:         would he paid in case of sale, for the said pro ducts on the territory of the country where working,
53971:         processing or assembly is carried out;
53972:          (b) in respect of other products, materials and parts, the provisions of Article 6 of this Annex deter-
53973:         mining:
53974:         - the value of imported products,
53975:         - the value of products of undetermined origin.
53976: 236                                                         N:o 172
53977: 
53978:                       Val~is tu~e
53979:                                                         Valmistus tai käsittely, joka ei tee       Valmistus tai käsittely, joka tekee
53980:                                                            tavaroista "alkuperätuotteita"            tavaroista ''alkuperätuotteita''
53981:     Tulli-· 1                  Tavara                                                              kun allamainitut ehdot täytetään
53982: tariffinimike
53983: 
53984: 
53985: 91.04           Muut kellot                                                                    Valmistus, käsittely . tai kokoami•
53986:                                                                                                nen. käyttäen "ei-alkuperätuotteita"
53987:                                                                                                olevia aineksia ja osia, joiden arvo
53988:                                                                                                ei ylitä 40 % valmiin tuotteen ar-
53989:                                                                                                vosta; ja edellyttäen, että arvon
53990:                                                                                                perusteella laskien ainakin 50 %
53991:                                                                                                käytetyistä aineksista ja osista')
53992:                                                                                                on "alkuperätuotteita"
53993: 91.08           Muut kootut kellokoneistot                                                     Valmistus, käsittely tai kokoami-
53994:                                                                                                nen käyttäen "ei-alkuperätuottei-
53995:                                                                                                ta" olevia aineksia ja osia, joiden
53996:                                                                                                arvo ei ·ylitä 40 % valmiin t~;~ot­
53997:                                                                                                teen arvosta, ja edellyttäen, että
53998:                                                                                                arvon perusteella laskien ainakin
53999:                                                                                                50 % käytetyistä aineksista ja
54000:                                                                                                osista 1) on "alkuperätuotteita"
54001: 
54002: 92. ryh-        Soittimet, äänentalletus- ja -toisto-                                          Valmistus, käsittely tai kokoami-
54003: mästä           laitteet; magneettiset televisioku-                                            nen käyttäen aineksia ja osia, joi·
54004:                 van ja -äänen talteenotto- ja tois-                                            den arvo ei ylitä 40 % valmiin
54005:                 tolaitteet; niiden osat ja tarvik-                                             tuotteen arvosta
54006:                 keet; ei kuitenkaan nimikkeeseen
54007:                 92,11 kuuluvat tuotteet
54008: 
54009: 92.11           Gramofonit; sanelukoneet ja muut                                               Valmistus, käsittely tai kokoami-
54010:                 äänentalteenotto- ja -toistolaitteet,                                          nen käyttäen "ei-alkuperätuottei·
54011:                 myös levy- ja nauhasoittimet, il-                                              ta" olevia aineksia ja osia, joiden
54012:                 man äänirasiaakin; magneettiset te-                                            arvo ei ylitä 40 % valmiin tuot-
54013:                 levisiokuvan ja -äänen talteenotto-                                            teen arvosta, ja edellyttäen että
54014:                 ja toistolaitteet
54015:                                                                                                -   arvon perusteella laskien aina·
54016:                                                                                                    kin 50 % käytetyistä aineksis·
54017:                                                                                                    ta ja osista 1) on "alkuperätuot·
54018:                                                                                                    teita"
54019:                                                                                                -   "ei-alkuperätuotteita" olevien
54020:                                                                                                    transistoreiden arvo ei ylitä
54021:                                                                                                    3 % valmiin tuotteen arvosta 2)
54022: 
54023: 
54024: 93. ryh-        Aseet ja ampumatarvikkeet; nii-                                                Valmistus käyttäen aineksia, joiden
54025: mä              den osat                                                                       arvo ei ylitä 50 % valmiin tuotteen
54026:                                                                                                arvosta
54027: 
54028: 
54029: 96.01:stä       Muut luuta- ja harjateokset (myös                                              Valmistus käyttäen aineksia, joiden
54030:                 koneen osina käytettävät harjat) ;                                             arvo ei ylitä 50 % valmiin tuotteen
54031:                 maalarintelat; kautsu- ja muut                                                 arvosta
54032:                 kuivauspyyhkimet (ei kuitenkaan!
54033:                 kuivaustelat) ja mopit
54034:     1
54035:         )   Määritettäessä ainesten ja osien arvoa on otettava huomioon:
54036:             a) alkuperätuotteita olevien ainesten ja osien osalta ensimmamen todettavissa oleva tuotteista sen maan
54037:             alueella myytäessä maksettu tai maksettava hinta, jossa valmistus, käsittely· tai kokoaminen on suoritettu;
54038:             b) muiden ainesten ja osien osalta tämän pöytäkirjan 6 artiklan määräykset:
54039:                tuotujen tuotteiden arvosta
54040:             - epämääräistä alkuperää olevien tuotteiden arvosta.
54041:     2
54042:         )   Tätä prosenttilukua ei saa lisätä 40 prosenttiin.
54043:                                                          N:o 172                                                                 237
54044: 
54045:                    Products obtained
54046:                                                      Working or processing that does not          Working or processing that confers
54047: - Customs 1                                            confer the status of origiriating       the status of originating products when
54048:     Tariff                  Description                           products                         the following conditions are met
54049:  Heading No.
54050: 
54051:   91.04    Other clocks                                                                    Working, processing or assembly
54052:                                                                                            in which the value of the non-
54053:                                                                                            originating materials and parts
54054:                                                                                            used does not exceed 40 % of the
54055:                                                                                            value of. the finished product, and
54056:                                                                                            provided that at least 50 % in va-
54057:                                                                                            lue of the materials and parts (')
54058:                                                                                            used are originating products
54059:    91.08   Clock movements, assembled                                                      Working, processing or assembly
54060:                                                                                            in which the value of the non-
54061:                                                                                            origirtating materials and parts
54062:                                                                                            used does not exceed 40 % of the
54063:                                                                                            value of the finished pi'oduct, and
54064:                                                                                            provided that at !east 50 % in
54065:                                                                                            value of the materials and parts
54066:                                                                                              1
54067:                                                                                             ( ) used are originating products
54068: 
54069: ex Chapter Musical instruments, sound recor-                                               Working, processing or assembly
54070:    92      ders or reproducers, television                                                 in which the value of the materials
54071:            image and sound recorders or                                                    and parts used does not exceed
54072:            reproducers; parts and accessories                                              40 % of the value of the finished
54073:            of such articles, excluding products                                            product
54074:            of heading No. 92.11
54075: 
54076:    92.11       Gramophones, dictating machines                                             Working, processing or assembly
54077:                and other sound recorders or re-                                            in which the value of the non-
54078:                producers, including record-players                                         originating materials and part used
54079:                and tape decks, with or without                                             does not exceed 40 % of the value
54080:                sound-heads; television image and                                           of the finished product, and
54081:                sound recorders or reproducers                                              provided that:
54082:                                                                                            - at least 50 % in value of the
54083:                                                                                                materials and parts (1) used are
54084:                                                                                                originating products, and
54085:                                                                                            -      the value of the non-originating
54086:                                                                                                   transistors used does not exceed
54087:                                                                                                   3 % of the value of the finished
54088:                                                                                                   product (2)
54089:    Chapter Arms and ammunition; parts the-                                                 Manufaeture in which the value
54090:    93      reof                                                                            of the products used does not ex-
54091:                                                                                            ceed 50 % of the value of the
54092:                                                                                            finished product
54093: ex 96.01       Other hrooms and brushes (in-                                               Manufaeture in which the value
54094:                cluding brushes of a kind used                                              of the products used does not ex-
54095:                as parts of machines); paint rol-                                           ceed 50 % of the value of the
54096:                lers; squeegees (other than roller                                          finished product
54097:                squeegees) and mops
54098: 
54099:      (') In determining the value of products, materials and parts, the following must he taken into account:
54100:           (a) in respect of originating products, materials and parts, first verifiahle price paid, or the price which
54101:          would he paid in case of sale, for the said pro ducts on the territory of the country where working,
54102:          processing or assemhly is carried out;
54103:           (h) in respect of other products, materials and parts, the provisions of Article 6 of this Annex deter-
54104:          mining:
54105:          - the value of imported products,
54106:          - the value of products of undetermined origin.
54107:      (2) This percentage is not cumulative with the 40 %.
54108: 238                                                        N:o 172
54109: 
54110:                  Valmis tuote
54111:                                                        Valmistus tai käsittely, joka ei tee      Valmistus tai käsittely, joka tekee
54112:                                                           tavaroista "alkuperätuotteita"           tavaroista ''alkuperätuotteita''
54113:     Tulli- 1
54114: tariffinimike              Tavara                                                                kun allamainitut ehdot täytetään
54115: 
54116: 
54117: 97.03       Muut lelut; pienoismallit, jollaisia                                              Valmistus käyttäen aineksia, joiden
54118:             käytetään ajanvietetarkoituksiin                                                  arvo ei ylitä 50 % valmiin tuotteen
54119:                                                                                               arvosta
54120: 
54121: 98.01       Napit ja napinsydämet, irtonapit,                                                 Valmistus käyttäen aineksia, joiden
54122:             kalvosinnapit ja painonapit (myös                                                 arvo ei y1itä 50% valmiin tuotteen
54123:             näppäimet); niiden teelmät ja osat                                                arvosta
54124: 
54125: 
54126: 98.08       Kirjoituskoneen värinauhat ja nii-,                                               Valmistus käyttäen aineksia, joiden
54127:             den kaltaiset värinauhat, keloilla-                                               arvo ei ylitä 50 % valmiin tuotteen
54128:             kin; värityynyt, myös koteloineen                                                 arvosta
54129:                                                    1
54130:                                                    N:o 172                                                              239
54131: 
54132:                Products obtained
54133:                                                Working or processing that does not       Working or processing that confers
54134:  Customs 1                                       confer the status of originating     the status of originating products when
54135:    Tariff               Description                         products                      the following conditions are met
54136: Heading No.
54137: 
54138: 
54139:   97.03   Other toys; working models of a 1                                          Manufaeture in whieh the value
54140:           kind used for recreational purpo-                                          of the produets used does not ex-
54141:           ses                                                                        eeed 50 % of the value of the
54142:                                                                                      finished product
54143:   98.01   Buttons and button moulds,                                                 Manufaeture in which the value
54144:           studs, cuff-links, and pressfaste-                                         of the produets used does not ex-
54145:           ners, including snapfasteners and                                          eeed 50 % of the value of the
54146:           press-studs, blanks and parts of                                           finished produet
54147:           such articles
54148:   98.08   Typewriter and similar ribbons,                                            Manufaeture in which the value
54149:           whether or not on spools; ink-                                             of the produets used does not ex-
54150:           pads, with or without boxes                                                eeed 50 % of the value of tne
54151:                                                                                      finished produet
54152: 24Ö                                                     N:o 172
54153: 
54154: 
54155: 
54156: 
54157:                                                        II OSA
54158: 
54159:                    Valmis tuote
54160:                                                     Valmistus tai käsittely, joka ei tee           Va!mistus tai käsittely, joka tekee
54161:                                                        tavaroista ''alkuperätuotteita''              tavaroista ''alkuperätuotteita''
54162:      Tulli- 1                Tavara                                                                kun allamainitut ehdot täytetäiin
54163:  tariffinimike
54164: 
54165: 
54166: 03.02        Kala, kuivattu, suolattu tai suola- Kalan kuivaaminen, suolaami-
54167:              vedessä; savustettu kala, myös en- nen tai suolavedessä pitäminen;
54168:              nen savustamista tai sen aikana kalan, myös kuumakäsitellyn,
54169:              kuumakäsitelty                      savustaminen
54170: 07.04        Vihannekset ja kasvikset, dehydra- Nimikkeisiin 07.01-07.03 kuu-
54171:              toidut, haihdutetut tai muulla ta- luvien vihannesten ja kasvisten
54172:              voin kuivatut, kokonaiset, paloitel- dehydratointi, haihduttaminen
54173:              lut, viipaloidut, rouhitut tai jauhe- tai muulla tavoin kuivaaminen,
54174:              tut, mutta ei enempää valmistetut paloittelu, rouhiminen ja jau-
54175:                                                    haminen
54176: 08.10        Jäädyttämällä säilytetyt hedelmät Hedelmien jäädyttäminen
54177:               (myös keitetyt), ilman sokerili-
54178:              säystä
54179: 08.11:stä    Väliaikaisesti säilytetyt trooppiset Nimikkeisiin 08.01-08.09 kuu-
54180:              hedelmät (esim. rikkidioksidikaa- luvien hedelmien pitäminen
54181:              sulia tai suolavedessä tai rikkiha- suolavedessä tai muissa liuok-
54182:              poke- tai muussa säilytysliuokses- sissa
54183:              sa), mutta siinä tilassa välittömään
54184:              kulutukseen soveltumattomat
54185: 11.04:stä    Jauhot nimikkeeseen 07.05 kuulu- Valmistus kuivatuista              vihan-
54186:              vasta kuivatusta palkoviljasta   neksista ja kasviksista
54187:                                                                                            1
54188: 11.04:stä    Banaanijauho                          Valmistus 8. ryhmään kuulu- 1
54189:                                                    vista hedelmistä            1
54190: 
54191: 16.04        Kalavalmisteet ja -säilykkeet, myös Valmistus 3. ryhmään kuulu-
54192:              kaviaari ja kaviaarin korvikkeet vista tuotteista
54193: 
54194: 16.05        Äyriäis- ja    nilviäisvalmisteet   ja Valmistus 3. ryhmään kuulu-
54195:              -säilykkeet                            vista tuotteista
54196: 20.01        Vihannekset, kasvikset ja hedel-                                                  Valmistus 7. ja 8. ryhmään kuulu-
54197:              mät, etikan tai etikkihapon avulla                                                vista alkuperätuotteista
54198:              valmistetut tai säilötyt, myös jos
54199:              niissä on sokeria, suolaa, maustei-
54200:              ta tai sinappia
54201: 20.02        Vihannekset ja kasvikset, valmis- Vihannesten ja kasvisten säilö-
54202:              tetut tai säilötyt muuten kuin eti- minen
54203:              kan tai etikkahapon avulla
54204: 20.03        Jäädyttämällä säilötyt    hedelmät,                                           j Valmistus 8. ryhmään kuuluvista
54205:              sokerilisäyksin                                                                   alkuperätuottJCista
54206:                                                           N:o 172                                                              241
54207: 
54208: 
54209: 
54210: 
54211:                                                      SECTION II
54212: 
54213:                    Products obtained
54214: ----,~--------------1                                 Working or processing that does not       Working or processing that confers
54215:  Cust0!115                                              confer the status of originadng      the status of originating products when
54216:    Tariff                    Description                            products                     the following conditions are met
54217: Heading No.
54218: 
54219:      03.02    Fish, dried, salted or in brine, Drying, salting, placing in
54220:               smoked fish, whether or not cooked brine; smoking of fish, whether
54221:               before or during the smoking eooked or not
54222:               process
54223:      07.04    Dried, dehydrated or evaporated Drying, dehydration, evapor-
54224:               vegetables, whole, cut, slieed, ation, cutting, breaking, pow-
54225:               broken or in powder, but not dering of vegetables falling
54226:               further prepared                within headings Nos. 07.01 to
54227:                                               07.03 inclusive
54228: 
54229:      08.10    Fruit (whether or not cooked) Freezing of fruit
54230:               preserved by freezing, not eon·
54231:               taining added sugar
54232: ex 08.11      Tropical fruit provisionally pre· Plaeing in brine or in other
54233:               served (for example, by sulphur solutions of fruit of headings
54234:               dioxide gas, in brine, in sulphur Nos. 08.01 to 08.09
54235:               water or in other preservative
54236:               solutions), but unsuitable in that
54237:               state for immediate eonsumption
54238: ex 11.04      Flour of the dried leguminom Manufaeture from dried veg-
54239:               vegetables falling within heading etables
54240:               No. 07.05                        '
54241: ex 11.04      Banana flour                           Manufaeture from fruits falling
54242:                                                      within Chapter 8
54243:      16.04    Prepared or preserved fish, in· Manufaeture from products
54244:               cluding eaviar and eaviar substi· falling within Chapter 3
54245:               tutes
54246:      16.05    Crustaeeans and molluses, prepared Manufaeture from produets
54247:               or preserved                       falling within Chapter 3
54248:      20.01    Vegetables and fruit, prepared or                                             Manufaeture from ongmating pro-
54249:               preserved by vinegar or aeetic acid.                                          duets falling within Chapters 7
54250:               with or without sugar, whether or                                             and 8
54251:               not eontaining sa1t, spices or mus·
54252:               tard
54253:      20.02    Vegetables prepared or preserved Preservation of vegetables
54254:               otherwise than by vinegar or aeetic
54255:               acid
54256:      20.03    Fruit preserved by freezing, eon-                                             Manufaeture from originating pro-
54257:               taining added sugar                                                           duets falling within Chapter 8
54258: 31     167900949M
54259: 242                                                          N:o 172
54260: 
54261:                        Valmis tuote
54262: 
54263:     Tulli-   l
54264: tariffiuimilre                   Tavara
54265:                                                          Valmistus tai käsittely, joka ei tee
54266:                                                             tavaroista ''alkuperätuotteita"
54267:                                                                                                        Valmistus tai käsittely, joka tekee
54268:                                                                                                          tavaroista ,,alkuperätuotteita''
54269:                                                                                                        kun allamainitut ehdot täytetään
54270: 
54271: 
54272: 20.04            Hedelmät, hedelmänkuoret ja kas-                                                   Valmistus 8. ryhmään kuuluvista
54273:                  vinosat, säilötyt sokerin avulla (va-                                              alkuperätuotteista
54274:                  lellut, kandeeratut tai lasitetut)
54275: 20.05            Hillot, hedelmähyytelöt, marme-                                                    Valmistus 8. ryhmään kuuluvista
54276:                  laatit, hedelmäsoseet ja hedelmä-                                                  alkuperätuotteista
54277:                  pastat, keittämällä valmistetut,
54278:                  ~yös sokerilisäyksin
54279: 
54280: 20.06            Muulla tavalla valmistetut tai säi-                                                Valmistus 8. ryhmään kuuluvista
54281:                  lötyt hedelmät, myös sokeri- tai                                                   alkuperätuotteista
54282:                  alkoholilisäyksin
54283: 20.07            Hedelmämehut (myös viinirypäle-                                                    Valmistus 8. ryhmään kuuluvista
54284:                  mehu) ja kasvismehut; käymättö-                                                    alkuperätuotteista
54285:                  mät ja alkoholia sisältämättömät,
54286:                  myös sokerilisäyksin
54287: 
54288: 22.08            Etyylialkoholi, denaturoimaton, al- Valmistus nimikkeeseen 22.09
54289:                  koholipitoisuus vähintään 80 tila- kuuluvista tuotteista
54290:                  vuusprosenttia; denaturoitu etyyli-
54291:                  alkoholi, väkevyydestä riippumatta
54292:                                                                                                 1
54293: 
54294: 22.09:stä        Viski ja muut viljasta tislatut vä- Valmistus nimikkeeseen 22.081
54295:                  kijuomat; rommi ja muut melas- kuuluvista tuotteisba
54296:                  sista tislatut väkijuomat; akvaviitti,
54297:                  genever, gini, jäljitelty rommi ja
54298:                  vodka; edellä mainittuihin väkijuo-
54299:                  mun perustuvat alkoholijuomat;
54300:                  rypäleviina ja viikunaviina, liköö-
54301:                  rit ja lääkeliköörit; alkoholipitoi-
54302:                  set valmisteet (ns. tiivistetyt eks-
54303:                  traktit) alkoholipitoisten juomien
54304:                  valmistusta varten; muut kuin tä-
54305:                  män luettelon I osassa mainitut
54306: 
54307: 23.07            Makeutettu rehu; muut valmisteet, Valmistus viljasta ja viljatuot-
54308:                  jollaisia käytetään eläinten ruokin- teista, lihasta, maidosta, soke-
54309:                  nassa                                rista ja melassista
54310: 34.04:stä        Paraliiiniin, mikrokiteiseen vahaan,. Valmistus 29. ryhmään kuulu-~
54311:                  "slack wax'iin (puristettuun para- vista orgaanisista kemikaaleista
54312:                  fiiniin) ja muihin kivennäisvahoi-
54313:                  hin kuin otsokeriittiin, ruskohiili-
54314:                  vahaan ja turvevahaan perustuvat
54315:                  vahat                                                               1
54316:                                                           N:o 172                                                              243
54317: 
54318:                    Products ohtained
54319:                                                       Worldng or processing that does not       Working or processing that confers
54320:    Tariff 1                                             confer the status of originating     the status of originating products when
54321:  Customs                    Description                            products                      the following conditions are met
54322: HeadingNo.
54323: 
54324:   20.04      Fruit, fruit peel and parts of plants,                                         / Manufaeture from originating pro-
54325:              preserved by sugar (drained, glace                                               ducts falling within Chapter 8
54326:            . or crystallised)
54327:   20.05       Jams, fruit jellies, marmalades,                                               Manufaeture from originating pro-
54328:               fruit puree and fruit pastes, being                                            duets falling within Chapter 8
54329:               cooked preparations, whether or
54330:               not containing added sugar
54331:   20.06       Fruit otherwise prepared or pre-                                               Manufaeture from originating pro·
54332:               served, whether or not eontaining                                              duets falling within Chapter 8
54333:               added sugar or spirit
54334:   20.07       Fruit juices (including grape must)                                            Manufaeture from originating pro-
54335:               and vegetable juices, whether or                                               duets falling within Chapter 8
54336:               not eontaining added sugar, but
54337:               unfermented and not containing
54338:               spirit
54339:   22.08       Ethyl aleohol or neutral spirits Manufaeture from produets of
54340:               undenatured, of a strength of 80' heading No. 22.09
54341:               or higher; denatured spirits (in.
54342:               cluding ethyl alcohol and neutral
54343:               spirits) of any strength
54344: ex 22.09      Whisky and other spirits distilled Manufaeture from produets of
54345:               from eereals; rum and other spirits heading No. 22.08
54346:               distilled from molasses; aquaviL
54347:               genava, gin, imitation rum and
54348:               vodka; aleoholie beverages based
54349:               on the foregoing spirits; wine
54350:               brandy and fig brandy; liqueurs
54351:               and eordials; compound alcoholic
54352:               preparations (known as "concen-
54353:               trated extracts") for the manu-
54354:               facture of beverages; other than
54355:               those covered by Seetion I of this
54356:               list
54357:   23.07       Sweetened forage; other prepar- Manufaeture from cereals and
54358:               ations of a kind used in animal derived products, meat, milk,
54359:               feeding                         sugar and molasses
54360: ex 34.04      Waxes with a basis of paraffin, Manufaeture from organic ehe-
54361:               of petroleum waxes, of waxes ob- micals of Chapter 29
54362:               tained from bituminous minerals
54363:               of slaek wax or of seale wax    ·
54364: 244                                                   N:o 172
54365: 
54366: 
54367: 
54368: 
54369:                                                111-LIITTEEN 3 LIITE
54370: 
54371:                                                      B-LUETTELO
54372: 
54373:    Luettelo valmistus- ja käsittelymenetelmistä, jotka tekevät valmistetuista tai käsitellyistä
54374:  tavaroista "alkuperätuotteita" huolimatta siitä, että tullitariffinimike ei muutu niiden seurauk-
54375:  sena.
54376: 
54377:                                                        1 OSA
54378: 
54379:                             Valmis tuote
54380:                                                                              Valmistus tai käsittely, joka tekee
54381:     Tulli-                                                                valmistetuista tai käsitellyistä tavaroista
54382: tariffinimike                         Tavara                                         '' alkuperätuotteita''
54383: 
54384: 
54385:                                                                    "Ei-alkuperätuotteita" olevien tuotteiden ja osien
54386:                                                                    käyttäminen ryhmiin 84-92 kuuluvien höyry-
54387:                                                                    kattiloiden, koneiden, mekaanisten laitteiden
54388:                                                                    jne., nimikkeeseen 73.37 kuuluvien lämmityskat-
54389:                                                                    tiloiden ja lämtnönsäteilijöiden, sekä nimikkei-
54390:                                                                    siin 97.07 ja 98.03 kuuluvien tuotteiden valmis-
54391:                                                                    tukseen ei riistä sanotuilta tuotteilta alkuperä-
54392:                                                                    luonnetta, edellyttäen että näiden tuotteiden ja
54393:                                                                    osien arvo ei ylitä 5 % valmiin tuotteen arvosta
54394: 25.15:stä       Marmori, suorakulmaisiksi kappaleiksi sahattu,     Karkeasti lohotun tai karkeasti suorakulmaisik-
54395:                 paksuus enintään 25 cm                             si kappaleiksi hakatun tai sahatun (mutta ei
54396:                                                                    enempää valmistetun) yli 25 cm paksun marmo-
54397:                                                                    rin sahaaminen laatoiksi tai rakenneosiksi, kiil-
54398:                                                                    lottaminen, pintapuolinen tasoittaminen ja puh-
54399:                                                                    distaminen
54400: 25.16:sta       Graniitti, porfyyri, basaltti, hiekkakivi ja muu   Karkeasti lohotun tai karkeasti suorakulmaisiksi
54401:                 muistomerkki- ja rakennuskivi, suorakulmaisiksi    kappaleiksi hakatun tai sahatun (mutta ei enem-
54402:                 kappaleiksi sahattu, paksuus enintään 25 cm        pää valmistetun) yli 25 cm paksun graniitin,
54403:                                                                    porfyyrin, basaltin, hiekkakiven ja muun raken-
54404:                                                                    nuskiven sahaaminen
54405: 25.18:sta       Poltettu dolomiitti; dolomiittisullomassa (myös    Valmistamattoman dolorniitin polttaminen
54406:                 tervadolomiitti)
54407: 25.19:stä       Muu magnesiumoksidi, myös kemiallisesti puh-       Valmistus     luonnon          magnesiumkarbonaatista
54408:                 das                                                (magnesiitista)
54409: 25.19:stä       Luonnon magnesiumkarbonaatti (magnesiitti) ,       Luonnon magnesiumkarbonaatin (magnesiitin),
54410:                 myös poltettu, ei kuitenkaan magnesiumoksidi,      myös poltetun, ei kuitenkaan magnesiumoksidin,
54411:                 murskattu ja suljettu ilmatiiviisiin säiliöihin    murskaaminen ja sulkeminen ilmatiiviisiin säi-
54412:                                                                    liöihin
54413: 25.24:stä       Luonnon asbestikuidut                              Ashestikonsentraatin käsitteleminen
54414: 25.26:sta       Jauhettu ja homogenoitu kiillejäte                 Kiillejätteen jauhaminen ja homogenoiminen
54415: 25.}2:sta       Maavärit, poltetut tai jauheena                    Maavärien jauhaminen ja polttaminen tai jau-
54416:                                                                    hentaminen
54417:                                                    N:o 172                                                   245
54418: 
54419: 
54420: 
54421: 
54422:                                        APPENDIX 3 TO ANNEX 111
54423: 
54424:                                                    LIST B
54425: 
54426:  List of working or processing operations which do not result in a change of tariff heading,
54427:  but which do confer the status of "originating" products on the products undergoing such
54428:  operations.
54429: 
54430:                                                SECTION 1
54431: 
54432:                        Finished products
54433:                                                                         Working or processing that confets
54434:  Customs                                                                the status of originating products
54435:   Tariff                         Description
54436: HeadingNo.
54437: 
54438:                                                                Incorporation of non-originating materials and
54439:                                                                parts in boilers, machinery, mechanical applian-
54440:                                                                ces, etc., of Chapters 84 to 92, in boilers and
54441:                                                                radiators of heading No. 73.37 and in the pro-
54442:                                                                ducts contained in headings Nos. 97.07 and 98.03
54443:                                                                does not make such products lose their status
54444:                                                                of originating products, provided that the value
54445:                                                                of these products does not exceed 5 % of the
54446:                                                                value of the finished product
54447: 
54448: ex 25.15     Marble squared by sawing, of a thickness not      Sawing into slabs or sections, polishing, grinding
54449:              exceeding 25 cm                                   and cleaning of marble, including marble not
54450:                                                                further worked than roughly split, roughly squar-
54451:                                                                ed or squared by sawing, of a thickness exceed-
54452:                                                                ing 25 cm
54453: 
54454: ex 25.16     Granite, porphyry, basalt, sandstone and other    Sawing of granite, porphyry, basalt, sandstone
54455:              monumental and building stone, squared by         and other building stone, including such stone
54456:              sawing, of a thickness not exceeding 25 cm        not further worked than roughly split, roughly
54457:                                                                squared or squared by sawing, of a thickness
54458:                                                                exceeding 25 cm
54459: 
54460: ex 25.18     Calcined dolomite: agglomerated dolomite (in-     Calcination of unworked dolomite
54461:              cluding tarred dolomite)
54462: 
54463: ex 25.19     Other magnesium oxide, whether or not chemi-      Manufaeture from natural magnesium carbonate
54464:              cally pure                                        (magnesite)
54465: ex 25.19     Natural magnesium carbonate (magnesite),          Crushing and putting into hermetically sealed
54466:              whether or not calcined, other than magnesium     containers of natural magnesium carbonate (mag·
54467:              oxide, crushed and put into hermetically sealed   nesite), whether or not calcined, other than
54468:              containers                                        magnesium oxide
54469: ex 25.24     Natural asbestos fibres                           Trea:tment of asbestos concentrate
54470: ex 25.26     Milled and homogenized mica waste                 Milling and homogenizing of mica waste
54471: ex 25.32     Earth colours, calcined or powdered               Crushing and calcination or powdering of earth
54472:                                                                colours
54473: 246                                                      N:o 172
54474: 
54475:                               Valmis tuote
54476:                                                                                  Valmistus tai käsittely, joka tekee
54477:     Tulli-                                                                    valmistetuista tai käsitellyisiä tavaroista
54478: tariffinimike                           Tavara                                           ''alkuperätuotteita''
54479: 
54480: 
54481: Ryhmistä        Kemian teollisuuden ja siihen liittyvän teollisuu-     Valmistus tai käsittely käyttäen "ei-alkuperätuot-
54482: 28-37           den tuotteet, lukuun ottamatta rikkitrioksidia         teita" olevia aineksia, joiden arvo ei ylitä 20 %
54483:                  (28.13:sta), tanniineja (32.01 :stä), haihtuvia öl-   valmiin tuotteen arvosta
54484:                 jyjä, resinoideja ja terpeenipitoisia sivutuotteita
54485:                  (33.01:stä), lihanmureutusaineita, oluenselkeyt-
54486:                 tämisaineita papaiinhtta ja bentoniitista, ja entsy-
54487:                 maattisia valmisteita, joita käytetään llisterin
54488:                 poistamiseen tekstiileistä (35.07:stä)
54489: 28.13:sta       Rikkitrioksidi                                         Valmistus rikkidioksidista
54490: 32.01:stä       Tanniinit (parkkihapot), myös vedellä uutettu          Valmistus kasviaineista saaduista parkitusuut-
54491:                 väriomenatanniini, sekä niiden suolat, eetterit,       teista
54492:                 esterit ja muut johdannaiset
54493: 33.01:stä       Haihtuvat öljyt (myös terpeenittömät), nestemäi-       Valmistus kylmänä absorboimalla tai makeroi-
54494:                 set tai jähmeät; resinoidit; terpeenipitoiset sivu-    malla saaduista haihtuvien öljyjen väkevöidyistä
54495:                 tuotteet, terpeenejä haihtuvista öljyistä poistet-     rasva-, rasvaöljy- ja vahaliuoksista tai niiden kal-
54496:                 taessa saadut                                          taisista liuoksista
54497: 35.07:stä       Lihanmureutusvalmisteet,      oluenselkeyttämisai-     Valmistus entsyymeistä tai entsyymivalmisteista,
54498:                 neet, papaiinista ja bentoniitista, entsymaattiset     joiden arvo ei ylitä 50 % valmiin tuotteen ar-
54499:                 valmisteet, joita käytetään llisterin poistamiseen     vosta
54500:                 tekstiileistä
54501: 38. ryh-        Erinäiset kemialliset tuotteet, lukuun ottamatta       Valmistus tai käsittely käyttäen "ei-alkuperätuot-
54502: mästä           puhdistettua mäntyöljyä (38.05:stä), puhdistet-        teita" olevia aineksia, joiden arvo ei ylitä 20 %
54503:                 tua suHaattitärpättiä (38.07:stä) ja puutervapi-       valmiin tuotteen arvosta
54504:                 keä (38.09:stä)
54505: 38.05:stä        Puhdistettu mäntyöljy                                 Raa'an mäntyöljyn puhdistus
54506: 38.07:stä       · Puhdistettu sulfaattitärpätti                        Puhdistus raakaa suHaattitärpättiä tislaamalla tai
54507:                                                                        raffinoimalla
54508: 38.09:stä        Puutervapiki                                          Puutervan tislaus
54509: 39. ryh-         Muovit, myös tekohartsit, selluloosaesterit ja        Valmistus tai käsittely käyttäen "ei-alkuperätuot-
54510: mästä            -eetterit sekä niistä valmistetut tuotteet, lukuun    teita" olevia aineita, joiden arvo ei ylitä 20 %
54511:                  ottamatta ionomeerikalvoa (39.02:sta)                 valmiin tuotteen arvosta
54512: 39.02:sta        ! onomeerikalvo                                       Valmistus osittain suolottuneesta kestomuovista,
54513:                                                                        joka on eteenin ja pääasiallisesti sinkkiä ja nat-
54514:                                                                        riumia olevilla metalli-ioneilla osittain neutra-
54515:                                                                        loidun metakryylihapon sekapolymeeri
54516: 40.01:stä        Kautsukreppilaatat, kengänpohjia varten               Luonnonkautsukreppilaattojen valssaus
54517: 40.07:stä        Vulkanoitu kautsusäie ja -lanka, tekstiilitavaralla   Valmistus päällystämättömistä               vulkanoiduista
54518:                  päällystetyt                                          kautsusäikeistä ja -langoista
54519: 41.01:stä        Lampaannahat, villapeitteettömät                      Villan poistaminen lampaannahoista
54520: 
54521: 41.02:sta        Naudannahka (myös puhvelinnahka) ja hevos-            Esiparkitun naudannahan (myös puhvelinnahan
54522:                  eläinten nahka, muokattu, ei kuitenkaan perga-        ja esiparkitun hevoseläinten nahan jälkiparkitus
54523:                  menttinahka nimikkeisiin 41.06 ja 41.08 kuulu-
54524:                  maton, jälkiparkittu
54525: 41.03:sta        Lampaan ja karitsannahka, muokattu, ei kuiten-        Esiparkitun lampaan- ja karitsannahan jälkipar-
54526:                  kaan pergamenttinahka nimikkeisiin 41.06 ja           kitus
54527:                  41.08 kuuh~maton, jälkiparkittu
54528:                                                            N:o 172                                                    247
54529: 
54530:                              Finished products
54531:                                                                                  Working or processing that confers
54532:  Customs                                                                         the status of originating products
54533:   Tariff                                Description
54534: Heading No.
54535: 
54536: ex Chap ..        Produets of .the .ehemieal and aliied industries~     Working or· processing in whieh the value of
54537: 28 to 37          excluding sulphurie anhydride (ex 28.13), tan-        the non-originating produet used does not exceed
54538:                   nins (ex 32.01), essential oils, resinoids and        20 % of the value of the finished produet
54539:                   terpenic by-produets (ex 33.01), preparations
54540:                   used for teriderising meat, preparations used for
54541:                   clarifying beer eomposed of papain and bento-
54542:                   nite and enzymatie preparations for the desizing
54543:                   of textiles (ex 35.07)
54544: ex 28.13          Sulphurie anhydride                                   Manufaeture from sulphur dioxide
54545: ex 32.01          Tannins (tannie acids), including water-extracted     Manufaeture from tanning extraets of vegetable
54546:                   gali-nut tannin, and their salts, ethers, esters      origin
54547:                   and other derivatives
54548: ex 33.01          Essential oils (terpeneless or not), concretes        Manufaeture from coneentrates of essential oils
54549:                   and absolutes; resinoids; terpenie by-produets        in fats, in fL,.ed oils, or in waxes or the like,
54550:                   of the deterpenation of essential oils                obtained by eold absorption or by maeeration
54551: 
54552: ex 35.07          Preparations used for tenderising meat, prepara-      Manufaeture from enzymes or prepared enzymes
54553:                   tions used for clarifying beer, eomposed of pa-       of whieh the value does not exeeed 50 % of the
54554:                   pain and bentonite, enzymatie preparations for        value of the finished produet
54555:                   the desizing of textiles
54556: ex Chap.          Miseellaneous ehemical produets, other than re-       Working or processing in whieh the value of
54557:    38             fined tali oil (ex 38.05), spirits of sulphate tur-   the non-originating materials used does not
54558:                   pentine, purified (ex 38.07) and wood pitch           exceed 20 % of the value of the finished pro-
54559:                    (wood tar piteh) (ex 38.09)                          duct
54560: ex 38.05          Refined tali oil                                      Refining of erude tali oil
54561: ex 38.07          Sulphate turpentine, purified                         Purification eonsisting of the distillation or re-
54562:                                                                         fining of raw sulphate turpentine
54563: ex 38.09          Wood piteh (wood tar pitch)                           Distillation of wood tar
54564: ex Chap.          Artificial resins and plastie materials, eellulose    Working or processing in which the value of
54565:   39              esters and ethers; articles thereof, exeepting        the non-originating materials used does not ex-
54566:                   films of ionomers (ex 39.02)                          eeed 20 % of the value of the finished product
54567: ex 39.02          Ionomer film                                          Manufaeture from a thermoplastie partial sait
54568:                                                                         which is a eopolymer of ethylene and metaery-
54569:                                                                         lie acid partly neutralized with metal ions, mainly
54570:                                                                         zine and sodium
54571: ex 40.01          Slabs of erepe rubber for soles                       Lamination of erepe sheets of natural rubber
54572: ex 40.07          Vulcanised rubber thread and eord, textile eo-        Manufaeture from vuleanised rubber thread or
54573:                   vered                                                 cord, not textile eovered
54574: ex 4L01           Sheepskins and lambskins without the wool             Removing wool from sheepskins and lambskins
54575:                                                                         in the wool
54576: ex 41.02          Retanned bovine eattle leather (including buffalo     Retanning of bovine eattle leather (including
54577:                   leather) and equine leather prepared but not          buffalo leather) and equine leather, not further
54578:                   parehment-dressed exeept leather falling within       prepared ·than tanned·    ·
54579:                   headings Nos. 41.06 and 41.08
54580: ex 41.03        Retanned sheepskin and lampskin leather, pre-           Retanning of sheepskin and lambskin leather,
54581:               1 pared but not parchment-dressed, exet!pt leather        not further prepared than tanned
54582:               1 falling within headings Nos. 41.06 and 41.08
54583: 248                                                      N:o 172
54584: 
54585:                                Valmis tuote
54586:                                                                                 Valmistus tai käsittely, joka tekee
54587:                                                                               valmistetuista tai käsitellyisiä tavaroista
54588:     Tulli-
54589: tariffinimike
54590:               1                          Tavara                                          ,'alkuperätuotteita' •
54591: 
54592: 
54593: 
54594: 41.04:stä         Vuohen- ja vohlannahka, muokattu, ei kuiten-         Esiparkitun vuohen- ja vohlannahan jälkiparki-
54595:                   kaan pergamenttinahka nimikkeisiin 41.06 ja          tus
54596:                   41.08 kuulumaton, jälkiparkitus
54597: 41.05:stä         Muiden eläinten nahka, muokattu, ei kuitenkaan       Esiparkitun muiden eläinten nahan jälkiparkitus
54598:                   pergamenttinahka, nimikkeisiin 41.06 ja 41.08
54599:                   kuulumaton, jälkiparkittu
54600: 43.02:sta         Turkisnahat, yhdistetyt                              Parkittujen tai muokattujen turkisnahkojen val-
54601:                                                                        kaisu, värjäys, muokkaus, leikkaus ja yhdistä-
54602:                                                                        minen
54603: 44.22:sta         Drittelit, tynnyrit, sammiot, saavit, sangot ja      Valmistus halkaisemalla tehdyistä puisista kim-
54604:                   muut tynnyriteokset sekä niiden osat                 mista, myös toiselta lapepinnalta sahatuista, mut-
54605:                                                                        ta ei enempää valmistetuista, sahatuista puisista
54606:                                                                        kimmistä, ainakin yhdeltä lapepinnalta lieriö-
54607:                                                                        sahatuista, mutta ei enempää valmistetuista
54608: 47.01:stä         Sulfaattimassa, valkaistu                            Valmistus mekaanisesti tai kemiallisesti kuitu-
54609:                                                                        kasviaineista valmistetusta valkaisemattomasta
54610:                                                                        sulfaattimassasta, edellyttäen, että käytettyjen
54611:                                                                        "ei-alkuperätuotteita" olevien ainesten arvo ei
54612:                                                                        ylitä 60 % valmiin tuotteen arvosta
54613: 
54614: 50.03:sta         Silkkijätteet, karstatut ja kammatut                 Silkkijätteiden karstaus ja kampaus
54615: 50.09:stä
54616: 51.04:stä
54617: 53.11:stä                                                              Kankaiden painaminen sekä viimeistely (valkai-
54618: 53.12:stä                                                              su, appretuuri, kuivaus, höyrytys, nukkaus, par-
54619: 54.05:stä         Painetut kankaat                                     sinta, impregnointi, sanforointi, merserointi) ,
54620: 55.07:stä                                                              kun kankaiden arvo ei ylitä 47,5% valmiin tuot-
54621: 55.08:stä                                                              teen arvosta
54622: 55.09:stä
54623: 56.07:stä
54624: .59.14:stä        Hehkusukat                                           Valmistetut pyöröneulotusta hehkusukkakudel·
54625:                                                                        masta
54626: 67.01:stä         Höyhenpölyttimet                                     Valmistus höyhenistä, höyhenten osista tai un-
54627:                                                                        tuvista
54628: 68.03:sta         Liuskekiviteokset, myös kokoonpuristetusta lius-     Valmistus työstetystä liuskekivestä
54629:                   kekivestä
54630: 68.04:stä         Kovasimet, käsikiillotuskivet, -hiomakivet, -öljy-   Sellaisten hioma-aineiden, joiden muotonsa puo-
54631:                   kivet ja niiden kaltaiset käsikivet, luonnonkiveä,   lesta ei voida todeta soveltuvan käsikäyttöön,
54632:                   kokoonpuristettua luonnon- tai keinotekoista hio-    leikkaaminen, sovittaminen ja liimaaminen
54633:                   ma-ainetta tai keraamista ainetta
54634: 68.13:sta         Asbestiteokset; tavarat asbestiin tai asbestiin ja   Valmistus muokatusta asbestista tai seoksista,
54635:                   magnesiumkarbonaattiin perustuvista seoksista        jotka perustuvat asbestiin tai asbestiin ja magne-
54636:                                                                        siumkarbonaattiin
54637: 
54638: 68.15:sta         Kiilleteokset, myös paperi- tai kudelma-alustalle    Valmistus työstetystä killteestä
54639:                   kiinnitetyt kiillelehtiset
54640: 70.10:stä         Pullot, hiotut                                       Pullojen hiominen, kun niiden arvo ei ylitä 50 %
54641:                                                                        valmiin tuotteen arvosta
54642:                                                        N:o 172                                                     249
54643: 
54644:                          Finished products
54645:                                                                               Working or processing that confers
54646:  Customs                                                                      the status of originating products
54647:   Tariff                           Description
54648: Heading No.
54649: 
54650: ex 41.04      Retanned goatskin and kidskin leather, prepared        Retanning of goatskin and kidskin leather, not
54651:               but not parchment-dressed, except leather falling      further prepared than tanned
54652:               within headings Nos. 41.06 and 41.08
54653: ex 41.05      Other kinds of retanned leather, prepared but          Retanning of other kinds of leather, not further
54654:               not parchment-dressed, except leather falling          prepared than tanned
54655:               within headings Nos. 41.06 and 41.08
54656: ex 43.02      Assembled furskins                                     Bleaching, dyeing, dressing, cutting and assembl-
54657:                                                                      ing of tanned or dressed furskins
54658: 
54659: ex 44.22      Casks, barrels, vats, tubs, buckets and other          Manufaeture from riven staves of wood, not
54660:               coopers' products and parts thereof                    further prepared than sawn on one principal
54661:                                                                      surfaee; sawn staves of wood, of which at least
54662:                                                                      one principal surfaee has been cylindrically sawn,
54663:                                                                      not further prepared than sawn
54664: ex 47.01      Sulphate pulp derived by mechanical or chemi-          Manufaeture from unbleaehed sulphate pulp de-
54665:               cal means from any fibrous vegetable materia!,         rived by mechanical or ehemieal means from
54666:               bleached                                               any fibrous vegetable materia!, provided that
54667:                                                                      the value of the non-originating produets used
54668:                                                                      does not exeeed 60 % of the value of the finished
54669:                                                                      product
54670: ex 50.03      Silk waste carded or combed                            Carding or eombing waste silk
54671: ex 50.09
54672: ex 51.04
54673: ex 53.11                                                             Printing aeeompanied by finishing operations
54674: ex 53.12                                                             (bleaehing, dressing, drying, steaming, burling,
54675: ex 54.05      Printed fabrics                                        mending, impregnating, sanforizing, mereerizing)
54676: ex 55.07                                                             of fabrics the value of which does not exeeed
54677: ex 55.08                                                             47.5% of the value of the finished product
54678: ex 55.09
54679: ex 56.07
54680: ex 59.14      Incandescent gas mantles                               Manufaeture from tubular gasmantle fabric
54681: 
54682: ex 67.01      Feather dusters                                        Manufaeture from feathers, parts of feathers or
54683:                                                                      down
54684: ex 68.03      Articles of slate, including articles of agglome-      Manufaeture of articles of slate
54685:               rated slate
54686: ex 68.04      Hand polishing stones, whetstones, oilstones,          Cutting, adjusting and gluing of abrasive mate-
54687:               hones and the like, of natural stone, of agglome-      rials, which, owing to their shape, are not re-
54688:               rated natural or artificial abrasives, or of pottery   eognisable as being intended for hand use
54689: 
54690:  ex 68.13     Articles of asbestos; articles of mixtures with a      Manufaeture of articles of asbestos or of mix-
54691:               basis of asbestos or of mixtures with a basis of       tures with a basis of asbestos, or of mixtures
54692:               asbestos and magnesium carbonate                       with a basis of asbestos and magnesium carbo-
54693:                                                                      nate
54694:  ex 68.15     Articles of mica, including bonded mica splittings     Manufaeture of articles of mica
54695:               on a support of paper or fabric
54696:  ex 70.10     Cut-glass bottles                                      Cutting of bottles the value of which does not
54697:                                                                      exeeed 50 % of the value of the finished pro-
54698:                                                                      duet
54699:  32   167900949M
54700: 250                                                         N:o 172
54701: 
54702:                                 Valmis tuote
54703:                                                                                     Valmistus tai käsittely, joka tekee
54704:     Tulli-                                                                       valmistetuista tai käsitellyisiä tavaroista
54705: tariffinimike                             Tavara                                            ''alkuperätuotteita''
54706: 
54707: 
54708: 
54709: 70.13             Lasiesineet (nimikkeeseen 70.19 kuulumatto-             Lasiesineiden hiominen, kun niiden arvo ei ylitä
54710:                   mat), jollaisia tavallisesti käytetään pöytä-, keit-    50 % valmiin tuotteen arvosta tai lasinpuhalta-
54711:                   tiö-, toaletti- tai toimistoesineinä, sisäkoristeluun   jan puhaltamien lasiesineiden yksinomaan käsi-
54712:                   tai sen kaltaisiin tarkoituksiin                        työnä tehty koristelu (lukuun ottamatta kaavio-
54713:                                                                           painoa), kun niiden arvo ei ylitä 50 % valmiin
54714:                                                                           tuotteen arvosta
54715: 
54716: 70.20:sta         Lasikuitutavarat                                        Valmistus valmistamattomasta lasikuidusta
54717: 71.02:sta         Jalo- ja puolijalokivet, hiotut tai muuten valmis-      Valmistus valmistamattomista jalo- ja puolijalo-
54718:                   tetut (myös lajittelemattomat kivet, kuljetuksen        kivistä
54719:                   helpottamiseksi väliaikaisesti lankaan pujotettu-
54720:                   na), mutta eivät asennetut, kiinnitetyt tai muu-
54721:                   ten lankaan pujotetut
54722: 71.03:sta         Synteettiset tai rekonstruoidut jalo- ja puolijalo-     Valmistus valmistamattomista synteettisistä tai
54723:                   kivet, hiotut tai muuten valmistetut (myös la-          rekonstruoiduista kivistä
54724:                   jittelemattomat kivet, kuljetuksen helpottami-
54725:                   seksi väliaikaisesti lankaan pujotettuina), mutta
54726:                   eivät asennetut, kiinnitetyt tai muuten lankaan
54727:                   pujotetut
54728: 71.05: stä        Hopea, myös kullattu tai platinoitu, puolivalmis-       ValmistamaUoman hopean valssaus, vetäminen,
54729:                   teilla                                                  takominen tai hiominen
54730: 71.05:stä         Hopea, myös kullattu tai platinoitu, valmistama-        Valmistamauoman hopean seostaminen tai elek-
54731:                   ton                                                     trolyyttinen erottaminen
54732: 7.1.06:sta        Hopealla pleteroitu epäjalo metalli, puolivalmis-       Valmistamauoman hopean pleteroidun epäjalön
54733:                   teina                                                   metallin valssaus, vetäminen, takominen tai hio-
54734:                                                                           minen
54735: 71.07:stä         Kulta, myös platinoitu, puolivalmisteina                Valmistamattoman kullan, myös platinoidun,
54736:                                                                           valssaus, vetäminen, takominen tai hiominen
54737: 71.07:stä         Kulta, myös platinoitu, valmistamaton                   Valmistamattoman kullan seostaminen tai elek-
54738:                                                                           trolyyttinen erottaminen
54739: 71.08:sta         Kullalla pleteroitu epäjalo metalli tai hopea, puo-     Valmistamauoman kullalla pleteroidun epäjalon
54740:                   livalmisteina                                           metallin tai hopean valssaus, vetäminen, tako-
54741:                                                                           minen tai hiominen
54742: 71.09:stä         Piatina ja muut piatinaryhmän metallit, puolival-       Valmistamattomien piatinan ja muiden piatina-
54743:                   misteina                                                ryhmän metallien valssaus, vetäminen, takomi-
54744:                                                                           nen tai hiominen
54745: 71.09:stä         Piatina ja muut piatinaryhmän metallit, valmis-         Valmistamattomien piatinan ja muiden piatina-
54746:                   tamattomina                                             ryhmän metallien seostaminen tai elektrolyytti-
54747:                                                                           nen erottaminen
54748: 71.10:stä         Platinalla tai muulla piatinaryhmän metallilla          Valmistamauoman platinalla tai muulla piatina-
54749:                   pleteroitu epäjalo metalli tai jalometalli, puolival-   ryhmän metallilla pleteroidun epäjalon tai jalo-
54750:                   misteina                                                metallin valssaus, vetäminen, takominen tai hio-
54751:                                                                           minen
54752: 73.15:stä         Seostettu teräs ja runsashiilinen teräs:
54753:                   - nimikkeissä 73.07-73.13 mainituissa muo-              Valmistus nimikkeessä 73.06 mainituissa muo-
54754:                      doissa                                               doissa olevista tuotteista
54755:                 1 -   nimikkeessä 73.14 mainituissa muodoissa             Valmistus nimikkeissä 73.06 ja 73.07 mainituis-
54756:                                                                           sa muodoissa olevista tuotteista
54757:                                                       N:o 172                                                     251
54758: 
54759:                          Finished products
54760:                                                                              Working or processing that confers
54761:  Customs                                                                     the status of originating products
54762:   Tariff                           Description
54763: HeadingNo.
54764: 
54765:   70.13      Glassware (other than articles falling in heading      Cutting of glassware the value of whieh does
54766:              No. 70.19) of a kind commonly used for table,          not exeeed 50 % of the value of the finished
54767:              kitchen, toilet or office purposes, for indoor         produet or deeoration, with the exeeption of
54768:              decoration, or similar uses                            silk-sereen printing, carried out entirely by hand,
54769:                                                                     of hand-blown glassware the value of which
54770:                                                                     does not exeeed 50 % of the value of the finished
54771:                                                                     produet
54772: ex 70.20     Articles made from glass fibre                         Manufaeture from unworked glass fibre
54773: ex 71.02     Precious and semi-precious stones, cut or other-       Manufaeture from unworked precious and semi-
54774:              wise worked, but not mounted, set or strung            precious stones
54775:              (except ungraded stones temporarily strung for
54776:              convenienee of transport)
54777: 
54778: ex 71.03     Synthetic or reeonstrueted precious or semi-pre-       Manufaeture from unworked synthetie or re-
54779:              cious stones, cut or otherwise worked, but not         eonstrueted precious or semi-precious stones
54780:              mounted, set or strung (except ungraded stones
54781:              temporarily strung for eonvenienee of transport)
54782: 
54783: 
54784: ex 71.05      Silver and silver alloys, including silver gilt and   Rolling, drawing, beating or grinding of un-
54785:               platinum-plated silver, semi-manufaetured             wrought silver and silver alloys
54786: ex 71.05      Silver, including silver gilt and platinum-plated     Alloying or eleetrolytie separation of unwrought
54787:               silver, unwrought                                     silver and silver alloys
54788: ex 71.06      Rolled silver, semi-manufaetured                      Rolling, drawing, beating or grinding of un-
54789:                                                                     wrought rolled silver
54790: 
54791: ex 71.07      Gold; including platinum-plated gold, semi-manu-      Rolling, drawing, beating or grinding of un-
54792:               factured                                              wrought gold, including platinum-plated gold
54793: ex 71.07      Gold, including platinum-plated gold, unwrought       Alloying or electrolytie separation of unwrought
54794:                                                                     gold or gold alloys
54795: ex 71.08      Rolled gold on base metal or silver, semi-manu-       Rolling, drawing, beating or grinding of un-
54796:               faetured                                              wrought rolled gold on base metal or silver
54797: 
54798: ex 71.09      Platinum and other metals of the platinum group,      Rolling, drawing, beating or grinding of un-
54799:               semi-manufaetured                                     wrought platinum or other metals of the plati-
54800:                                                                     num group
54801: ex 71.09      Platinum and other metals of the platinum group,      Alloying or eleetrolytic separation of unwrought
54802:               unwrought                                             platinum or other metals of the platinum group
54803: 
54804: ex 71.10      Rolled platinum or other platinum group me-           Rolling, drawing, beating or grinding of un-
54805:               tals, on base metal or precious metal, semi-manu-     wrought rolled platinum or other unwrought
54806:               factured                                              platinum group metals, on base metal or pre-
54807:                                                                     cious metal ~
54808: ex 73.15      Alloy steel and high earbon steel:
54809:               - in the forms mentioned in headings Nos.             Manufaeture from produets in the forms men-
54810:                  73.07 to 73.13                                     tioned in heading No. 73.06
54811:              l - in the forms mentione<i in heading No. 73.14       Manufaeture from products in the forms men-
54812:                                                                     tioned in heading No. 73.06 or 73.07
54813: 252                                                     N:o 172
54814: 
54815:                              Valmis tuote
54816:                                                                                 Valmistus tai käsittely, joka tekee
54817:     Tulli-                                                                   valmistetuista tai käsltellyistä tavaroista
54818: tariffinimike                          Tavara                                           ''alkuperätuotteita ,,
54819: 
54820: 
54821: 
54822: 73.29:stä       Lumi- ja liukuesteketjut                              Valmistus tai käsittely käyttäen "ei-alkuperätuot-
54823:                                                                       teita" olevia aineksia, joiden arvo ei ylitä 50 %
54824:                                                                       valmiin tuotteen arvosta
54825: 74.01:stä       Puhdistamaton kupari (blister-kupari ja muu           Kuparin ensisulatteen konverttaus
54826:                 kupari)
54827: 74.01:stä       Puhdistettu kupari                                    Puhdistamattoman kuparin (blister-kuparin ja
54828:                                                                       muun kuparin) ja kuparijätteiden ja -romun ter-
54829:                                                                       minen tai elektrolyyttinen puhdistus
54830: 74.01:stä       Kupariseokset                                         Puhdistetun kuparin tai kuparijätteiden ja -ro-
54831:                                                                       mun sulatus ja lämpökäsittely
54832: 75.01:stä       Valmistamaton nikkeli (lukuun ottamatta nikke-        Nikkelin ensisulatteiden, nikkelikiven ja muiden
54833:                 löimisanodeja)                                        nikkelin valmistuksen välituotteiden elektrolyyt-
54834:                                                                       tinen, sulatus- tai kemiallinen puhdistus
54835: 75.01:stä       Valmistamaton nikkeli, lukuun ottamatta seos-         Elektrolyyttisesti, sulattamalla tai kemiallisin me-
54836:                 tettua nikkeliä                                       netelmin tapahtuva jätteiden ja romun puhdistus
54837: 76.0l:stä       Valmistamaton alumiini                                Valmistus seostamattomasta alumiinista, jätteis-
54838:                                                                       tä tai romusta lämpö- tai elektrolyysikäsittelyn
54839:                                                                       avulla
54840: 76.16           Muut alumiiniteokset                                  Valmistus alumiinilankaa olevasta kudelmasta,
54841:                                                                       ristikosta, aitaus-, betoni- ja muusta verkosta tai
54842:                                                                       niiden kaltaisista tavaroista (myös päättömistä
54843:                                                                       nauhoista) sekä alumiinia olevasta rei'ityksen yh-
54844:                                                                       teydessä venytetystä leikkoverkosta, joiden arvo
54845:                                                                       ei ylitä 50 % valmiin tuotteen arvosta
54846: 77.02:sta       Muut magnesiumteokset                                 Valmistus magnesiumtangoista- ja -muototangois-
54847:                                                                       ta, magnesiumlangasta, magnesiumlevystä, ja
54848:                                                                       -vanteesta, magnesiumlohkolehdestä, samankokoi-
54849:                                                                       sista magnesiumlastuista, sekä -jauheesta ja -suo-
54850:                                                                       muista, magnesiumputkista ja niiden teelmistä,
54851:                                                                       ontoista magnesiumtangoista, joiden arvo ei yli-
54852:                                                                       tä 50 % valmiin tuotteen arvosta
54853: 77.04:stä       Valmistettu beryllium sekä berylliumteokset           Valmistamattoman berylliumin valssaus, vetämi-
54854:                                                                       nen tai hiominen, kun sen arvo ei ylitä 50 %
54855:                                                                       valmiin tuotteen arvosta
54856: 78.01:stä       Puhdistettu lyijy                                     Valmistus raakalyijystä lämpöpuhdistuksen avul-
54857:                                                                       la
54858: 81.01 :stä      Volframi, valmistettu, sekä siitä valmistetut teok-   Valmistus valmistamattomasta volframista, jon-
54859:                 set                                                   ka arvo ei ylitä 50 % valmiin tuotteen arvosta
54860: 
54861: 81.02:sta       Molybdeeni, valmistettu, sekä siitä valmistetut       Valmistus valmistamattomasta molybdeenista,
54862:                 teokset                                               jonka arvo ei ylitä 50 % valmiin tuotteen arvosta
54863: 
54864: 81.03:sta       Tantaali, valmistettu, sekä siitä valmistetut teok-   Valmistus valmistamattomasta tantaalista, jonka
54865:                 set                                                   arvo ei ylitä 50 % valmiin tuotteen arvosta
54866: 
54867: 81.04:stä       Muut epäjalot metallit, valmistetut, sekä niistä      Valmistus muista valmistamattomista epäjaloista
54868:                 valmistetut teokset                                   metalleista, joiden arvo ei ylitä 50 % valmiin
54869:                                                                       tuotteen arvosta
54870:                                                      N:o 172                                                   253
54871: 
54872:                        Finished products
54873:                                                                          Working or processing that confers
54874:  Customs                                                                 the status of originating products
54875:   Tariff                          Description
54876: HeadingNo.
54877: 
54878: ex 73.29     Skid ehains                                        Working or proeessing in whieh the value of
54879:                                                                 the non-originating produets used does not ex-
54880:                                                                 eeed 50 o/o of the value of the finished product
54881: ex 74.01     Unrefined copper (blister copper and other)        Smelting of copper matte
54882: 
54883: ex 74.01     Refined eopper                                     Fire-refining or eleetrolytie refining of unrefined
54884:                                                                 eopper (blister copper and other), copper waste
54885:                                                                 or serap
54886: ex 74.01     Copper alloy                                       Fusion and thermal treatment of refined eopper,
54887:                                                                 eopper waste or serap
54888: ex 75.01     Unwrought niekel (excluding electto-plating ano-   Refining by electrolysis, by fusion or chemically,
54889:              des of heading No. 75.05)                          of nickel mattes, niekel speiss and other inter-
54890:                                                                 mediate produets of nickel metallurgy
54891: ex 75.01     Unwrought nickel exeept nickel alloys              Refining of waste by eleetrolysis, by melting or
54892:                                                                 by chemical means of waste and serap
54893: ex 76.01     Unwrought aluminium                                Manufaeture by thermal or electrolytie treatment
54894:                                                                 of unalloyed aluminium, waste and serap
54895: 
54896:    76.16     Other articles of aluminium                        Manufaeture in whieh gauze, doth, grill, netting,
54897:                                                                 fencing, reinforeing fabrie and similar materials
54898:                                                                  (including endless hands) of aluminium wire,
54899:                                                                 or expanded metal of aluminium, are used, the
54900:                                                                 value of whieh does not exeeed 50 o/o of the
54901:                                                                 value of the finished produet
54902: ex 77.02     Other articles of magnesium                        Manufaeture from wrought bars, rods, angles,
54903:                                                                 shapes and sections, plates, sheets and strip, wire,
54904:                                                                 foil, raspings and shavings of uniform size, pow-
54905:                                                                 ders and flakes, tubes and pipes and blanks
54906:                                                                 therefor, hollow bars, of magnesium, the value
54907:                                                                 of which does not exeeed 50 o/o of the value of
54908:                                                                 the finished produet
54909: ex 77.04     Beryllium, wrought                                 Rolling, drawing or grinding of unwrought be-
54910:                                                                 ryllium, the value of which does not exeeed 50 o/o
54911:                                                                 of the value of the finished produet
54912: ex 78.01     Refined lead                                       Manufaeture by thermal refining from bullion
54913:                                                                 lead
54914: ex 81.01     Tungsten, wrought                                  Manufaeture from unwrought tungsten, the va-
54915:                                                                 lue of which does not exeeed 50 o/o of the value
54916:                                                                 of the finished produet
54917: ex 81.02     Molybdenum, wrought                                Manufaeture from unwrought molybdenum, the
54918:                                                                 value of which does not exceed 50 o/o of the
54919:                                                                 value of the finished produet
54920: ex 81.03     Tantalum, wrought                                  Manufaeture from unwrought tantalum, the va-
54921:                                                                 lue of which does not exceed 50 o/o of the value
54922:                                                                 of the finished produet
54923: ex 81.04     Other base metals, wrought                         Manufaeture from other base metals, unwrought,
54924:                                                                 the value of which does not exeeed 50 % of the
54925:                                                                 value of the finished product
54926: 254                                                       N:o 172
54927: 
54928:                                Valmis tuote
54929:                                                                                  Valmistus tai käsittely, joka tekee
54930:     Tulli-                                                                     valmistetuista tai käsitellyistä tavaroista
54931: tariffinimike                            Tavara                                           ''alkuperätuotteita''
54932: 
54933: 
54934: 82.09:stä         Veitset, leikkaavin, hammastetuinkin terin (myös      Valmistus veitsenteristä
54935:                   oksastusveitset), nimikkeeseen 82.06 kuulumat-
54936:                   tomat
54937: 83.06:sta         Koriste-esineet, jollaisia käytetään sisätiloissa,    Valmistus tai käsittely käyttäen "ei-alkuperätuot.
54938:                   epäjaloa metallia, muut kuin pienoispatsaat           teita" olevia aineksia, joiden arvo ei ylitä 30 %
54939:                                                                         valmiin tuotteen arvosta
54940: 84.05:stä         Höyrykoneet (myös liikkuvat, lukuun ottamatta         Valmistus, käsittely tai kokoaminen käyttäen ai-
54941:                   nimikkeeseen 87.01 kuuluvia höyrytraktoreita ja       neksia, joiden arvo ei ylitä 40 % valmiin tuot-
54942:                   kuljetuskoneistoisia tiejyriä), kattilan kanssa yh-   teen arvosta
54943:                   teenrakennetut
54944: 
54945: 84.06             Mäntäpohtomoottorit                                   Valmistus, käsittely tai kokoaminen käyttäen ai-
54946:                                                                         neksia ja osia, joiden arvo ei ylitä 40 % valmiin
54947:                                                                         tuotteen arvosta
54948: 
54949: 84.08:sta         Muut voimakoneet ja moottorit, ei kuitenkaan          Valmistus, käsittely tai kokoaminen käyttäen "ei-
54950:                   reaktiomoottorit ja kaasuturbiinit                    alkuperätuotteita" olevia aineksia ja osia, joiden
54951:                                                                         arvo ei ylitä 40 % valmiin tuotteen arvosta ja
54952:                                                                         edellyttäen, että arvon perusteella laskien aina-
54953:                                                                         kin 50 % käytetyistä aineksista ja osista 1) on
54954:                                                                         "alkuperätuotteita"
54955: 84.16             Kalantedkoneet ja niiden kaltaiset valssausko-        Valmistus, käsittely tai kokoaminen käyttäen "ei-
54956:                   neet (muut kuin metallintyöstö-, metallinvals-        alkuperätuotteita" olevia aineksia ja osia, joiden
54957:                   saus- ja lasinvalssauskoneet) sekä niiden telat       arvo ei ylitä 25 % valmiin tuotteen arvosta
54958: 
54959: 84.17:stä         Koneet ja laitteet sekä niiden kaltaiset laborato-    Valmistus, käsittely tai kokoaminen käyttäen "ei-
54960:                   riovälineet, myös sähköllä kuumennettavat, ai-        alkuperätuotteita" olevia aineksia ja osia, joiden
54961:                   neiden käsittelyä varten lämpötilan muutoksen         arvo ei ylitä 25 % valmiin tuotteen arvosta
54962:                   käsittävällä menettelyllä, puu-, paperivanuke-,
54963:                   paperi- ja pahviteollisuutta varten
54964: 
54965: 84.31             Paperivanukkeen, paperin ja pahvin valmistus ja       Valmistus, käsittely tai kokoaminen käyttäen "ei-
54966:                   jälkikäsittelykoneet ja -laitteet                     alkuperätuotteita" olevia aineksia ja osia, joiden
54967:                                                                         arvo ei ylitä 25 % valmiin tuotteen arvosta
54968: 
54969: 84.33             Kaikenlaiset paperin- ja pahvinleikkuukoneet ja       Valmistus, käsittely tai kokoaminen käyttäen "ei-
54970:                   -laitteet, muut koneet ja laitteet, paperivanuk-      alkuperätuotteita" olevia aineksia ja osia, joiden
54971:                   keen, paperin tai pahvin edelleen käsittelyä var-     arvo ei ylitä 25 % valmiin tuotteen arvosta
54972:                   ten
54973: 84.41:stä         Ompelukoneet, ompelukoneita varten erityisesti        Valmistus, käsittely tai kokoaminen käyttäen ai-
54974:                   sovitetut huonekalut, lukuun ottamatta ompelu-        neita ja osia, joiden arvo ei ylitä 40 % valmiin
54975:                   koneita (ainoastaan limipisto-), joiden yläosa pai-   tuotteen arvosta
54976:                   naa enintään 16 kg ilman moottoria tai 17 kg
54977:                   moottori mukaan luettuna
54978:     1
54979:         )   Määritettäessä ainesten ja osien arvoa on otettava huomioon:
54980:             a) alkuperätuotteita olevien ainesten ja osien osalta ensimmäinen todettavissa oleva tuotteista sen maan
54981:             alueella myytäessä maksettu tai mal~settava hinta, jossa valmistus, käsittely tai kokoaminen on suoritettu;
54982:             b) muiden ainesten ja osien osalta tämän pöyiäkirjan 6 artiklan määräykset:
54983:             -   tuotujen tuotteiden arvosta
54984:             -   epämääräistä alkuperää olevien tuotteiden arvosta.
54985:                                                          N:o 172                                                    255
54986: 
54987:                              Finished products
54988:               1                                                                Working or processing that confers
54989:  Customs
54990:   Tariff
54991:               j                        Description
54992:                                                                                the status of originating products
54993: Heading No.
54994: 
54995: 
54996: ex 82.09          Knives with eutting blades, serrated or not (in-     Manufaeture from knife blades
54997:                   cluding pruning knives) other than knives falling
54998:                   within heading No. 82.06
54999: 
55000: ex 83.06          Indoor oi:naments made frorn base metals other       Working or processing in which the value of
55001:                   than statuettes                                      the non-originating materials used does not ex-
55002:                                                                        ceed 30 % of the value of the finished product
55003: 
55004: ex 84.05          Steani engines (including mobile engines, but        Worldng, processing or assembly in which the
55005:                   not steam tractors falling. within heading No.       value of the products used does not exceed 40 %
55006:                   87.01 or mechanically propelled road rollers)        of the value of the finished product
55007:                   with self-contained boilers
55008: 
55009:    84.06          Internal combustion piston engines                   Working, processing or assembly in which thc
55010:                                                                        value of the materials and parts used does not
55011:                                                                        exceed 40 % of the value of the finished pro-
55012:                                                                        duct
55013: 
55014: ex 84.08          Engines and motors, excluding reaction engines       Working, processing or assembly in which the
55015:                   and gas turbines                                     value of the non-originating materials and parts
55016:                                                                        used does not exceed 40 % of the value of the
55017:                                                                        finished product, and provided that at least 50 %
55018:                                                                        in value of the materials and parts (1) used are
55019:                                                                        originating products
55020: 
55021:    84.16          Calendering and similar rolling machines (other      Working, processing or assembly in which thc
55022:                   than metal-working and metal-rolling machines        value of the non-originating materials and parts
55023:                   and glass-working machines) and cylinders            used does not exceed 25 % of the value of the
55024:                   therefor                                             finished product
55025: 
55026: ex 84.17          Machinery, plant and similar laboratory equip-       Working, processing or assembly in which the
55027:                   ment, whether or not electrically heated, for the    value of the non-originating materials and parts
55028:                   treatment of materials by a process involving a      used does not exceed 25 % of the value of the
55029:                   change of temperature, for wood, paper pulp,         finished product
55030:                   paper and paperboard manufacturing industries
55031: 
55032:    84.31          Machinery for making or finishing cellulosic pulp,   Working, processing or assembly in which the
55033:                   paper or papetboard                                  value of the non-originating materials and parts
55034:                                                                        used does not exceed 25 % of the value of the
55035:                                                                        finished product
55036: 
55037:    84.33          Paper or paperboard cutting machines of all          Working, processing or assembly in which the
55038:                   kinds; other machinery for making up paper           value of the non-originating materials and parts
55039:                   pulp, paper or paperboard                            used does not exceed 25 % of the value of the
55040:                                                                        finished product
55041: ex 84.41          Sewing machines, including furniture specially       Working, processing or assembly in which the
55042:                   designed for sewing machines with the excep-         value of the non-originating materials and parts
55043:                   tion of sewing machines (lock-stitch only) with      used does not exceed 40 % of the value of the
55044:                   heads of a weight not exceeding 16 kg without        finished product
55045:                   motor or 17 kg including the motor
55046:     (1) In determining the value of products, materials and parts, the following must be taken into account:
55047:          (a} in respect of originating products, materials and parts, the first verifiable price paid, or the price which
55048:         would be paid in case of sale, for the said pro ducts on the territory of the country where working,
55049:     processing or assembly is carried out;
55050:           (b} in respect of other products, materials and parts, the provisions of Article 6 of this Annex deter-
55051:         mining:
55052:          ~ the value of imported products,
55053:         - the value of products of undetermined origin.
55054: 256                                                        N:o 172
55055: 
55056:                                Valmis tuote
55057:                                                                                    Valmistus tai käsittely, joka tekee
55058:     Tulli-                                                                      valmistetuista tai käsitellyistä tavaroista
55059: tariffinimike                            Tavara                                            ''alkuperätuotteita''
55060: 
55061: 
55062: 
55063: 84.41:stä         Ompelukoneet (ainoastaan limipisto-), joiden           Valmistus, käsittely tai kokoaminen käyttäen "ei-
55064:                   yläosa painaa enintään 16 kg ilman moottoria           alkuperätuotteita" olevia aineksia ja osia, joiden
55065:                   tai 17 kg moottori mukaan luettuna                     arvo ei ylitä 40 % valmiin tuotteen arvosta, ja
55066:                                                                          edellyttäen että
55067:                                                                          - arvon perusteella laskien ainakin 50 % ylä-
55068:                                                                             osan kokoamiseen käytetyistä aineksista ja
55069:                                                                             osista 1) (moottoria lukuun ottamatta) on
55070:                                                                             "alkuperätuotteita"
55071:                                                                          - langankiristys, -sieppaus ja sik-sak-mekanis-
55072:                                                                             mi ovat "alkuperätuotteita"
55073: 85.14             Mikrofonit ja niiden jalustat, kaiuttimet, pien-       Valmistus, käsittely tai kokoaminen käyttäen "ei-
55074:                   jaksovahvistimet                                       alkuperätuotteita" olevia aineksia ja osia, joiden
55075:                                                                          arvo ei ylitä 40 % valmiin tuotteen arvosta, ja
55076:                                                                          edellyttäen, että arvon perusteella laskien aina-
55077:                                                                          kin 50% käytetyistä aineksista ja osista on "al-
55078:                                                                          kuperätuotteita" 2 )
55079: 85.15             Radiolennätinlähettimet ja radiopuhelinlähetti-        Valmistus, käsittely tai kokoaminen käyttäen "ei-
55080:                   met ja -vastaanottimet, yleisradio- ja televisiolä-    alkuperätuotteita" olevia aineksia ja osia, joiden
55081:                   hettimet ja -vastaanottimet (myös vastaanotti-         arvo ei ylitä 40 % valmiin tuotteen arvosta, ja
55082:                   met yhteenrakennetuin äänentalletus- ja -toisto-       edellyttäen, että arvon perusteella laskien aina-
55083:                   laittein) sekä televisiokamerat; meri- ja ilmalii-     kin 50 % käytetyistä aineksista ja osista on "al-
55084:                   kenteen radioturvallisuuslaitteet, tutkalaitteet se-   kuperätuotteita" 2)
55085:                   kä radiokauko-ohjauslaitteet
55086: 
55087: 87.06·            Nimikkeisiin 87.01, 87.02 ja 87.03 kuuluvien           Valmistus, käsittely tai kokoaminen käyttäen ai-
55088:                   moottoriajoneuvojen osat ja tarvikkeet                 neksia ja osia, joiden arvo ei ylitä 50 % valmiin
55089:                                                                          tuotteen arvosta
55090: 
55091: 94.01:stä         Tuolit ja muut istuimet (nimikkeeseen 94.02            Valmistus, käsittely tai kokoaminen, jossa käy-
55092:                   kuulumattomat), myös vuoteiksi muutettavat,            tetään käyttövalmista, pehmustamatonta puuvil-
55093:                   epäjaloa metallia                                      lakangasta, jonka paino ei ylitä 300 g/m2 ja jonka
55094:                                                                          arvo on enintään 25 % valmiin tuotteen ar-
55095:                                                                          vosta 3 )
55096: 
55097: 94.03:sta         Muut huonekalut, epäjaloa metallia                     Valmistus, käsittely tai kokoaminen, jossa käy-
55098:                                                                          tetään käyttövalmista, pehmustamatonta puuvil-
55099:                                                                          lakangasta, jonka paino ei ylitä 300 g/m2 ja
55100:                                                                          jonka arvo on enintään 25 % valmiin tuotteen
55101:                                                                          vosta 3)
55102: 
55103: 95.05:stä         Teokset kilpikonnankuoresta, helmiäisestä, nor-        Valmistus valmistetusta kilpikonnankuoresta,
55104:                   sunluusta, luusta, sarvesta, korallista (luonnon-      helmiäisestä, norsunluusta, luusta, sarvesta, ko-
55105:                   tai puristekorallista) ja muista eläinkunnasta saa-    rallista (luonnon- tai puristekorallista) ja muis-
55106:                   duista veistoaineista                                  ta valmistetuista eläinkunnasta saaduista veisto-
55107:                                                                          aineista
55108:     1
55109:      )      Määritettäessä ainesten ja osien arvoa on otettava huomioon:
55110:             a) alkuperätuotteita olevien ainesten ja osien osalta ensimmäinen todettavissa oleva tuotteista sen maan
55111:             alueella myytäessä maksettu tai maksettava hinta, jossa valmistus, käsittely tai kokoaminen on suoritettu;
55112:             b) muiden ainesten ja osien osalta tämän pöytäkirjan 6 artiklan määräykset:
55113:             - tuotujen tuotteiden arvosta
55114:             - epämääräistä alkuperää olevien tuotteiden arvosta.
55115:     2
55116:         )   Tämän säännön soveltaminen ei saa johtaa saman nimikkeen kohdalla A-luettelossa olevan 3 prosentin
55117:             rajan ylittämiseen "ei-alkuperätuotteita" olevien transistorien osalta.
55118:     3
55119:         )   Tätä sääntöä ei sovelleta, kun valmisteen tuotteeseen sisältyviin muihin "ei-alkuperätuotteita" oleviin osiin
55120:             sovelletaan tariffinimikkeen muutosta koskevaa yleissääntöä.
55121:                                                         N:o 172                                                         257
55122: 
55123:                           Finished products
55124:                                                                                    Working or processing that confers
55125:  Customs· 1                         Description
55126:                                                                                c   the ~tatus of originating products
55127:   Tariff
55128: Heading No.
55129: 
55130: 
55131: Clt 84.41     Sewing machines (lock-stitch only) witb heads            Working, processing or assernbly in which the
55132:               of a weight not exceeding 16 kg without motor            value of the non-originating materials and parts
55133:               or 17 kg including the motor                             used does not. exceed 40 % of the value of the
55134:                                                                        finished product, and provided that
55135:                                                                        - at least 50 % in value of the materials and
55136:                                                                            parts (1) used for assembly of the head (mo-
55137:                                                                            tor excluded) are originating products
55138:                                                                        -   and the thread tension, crochet and zigzag
55139:                                                                            mechanisms are originating products
55140: 
55141:    85.14       Microphones and stands therefor; loudspeakers;          Working, processing or assembly in which the
55142:                audio-frequency electric amplifiers                     value of- -the non-originating materials and parts
55143:                                                                        used does not exceed 40 % of the value of the
55144:                                                                        finished product and provided that at least 50 %
55145:                                                                        in value of the materials and parts used are ori-
55146:                                                                        ginating products (')
55147: 
55148:    85.15       Radiotelegraphic and radiotelephonic transmis-          Working, processing or assembly in which the
55149:                sion and reception apparatus; radiobroadcasting         value of the non-originating materials and parts
55150:                and television transmission and reception appara-       used does not exceed 40 % of the value of the
55151:                tus (including receivers incorporating sound re-        finished product and provided that at !east 50 %
55152:                corders or reproducers) and television cameras;         in value of the materials and parts used are ori-
55153:                radio navigational aid apparatus, radar apparatus       ginating products (')
55154:                and radio remote control apparatus
55155: 
55156:    87.06       Parts and accessories of the motor vehicles falling     Working, processing or assembly in which the
55157:                within heading No. 87.01, 87.02 or 87.03                value of the materials and parts used does not
55158:                                                                        exceed 15 % of the value of the finished product
55159: 
55160: ex 94.01       Chairs and other seats (other than those falling        Working, processing or assembly in which un-
55161:                within heading No. 94.02) whether or not con-           stuffed cotton cloth is used of a weight of 300
55162:                vertible into beds, made of base metals                 gr/m' or less in the form ready to use, of which
55163:                                                                        the value does not exceed 25 % of the value of
55164:                                                                        the finished product (l)
55165: 
55166: ex 94.03       Other furniture of base metal                            Working, processing or assembly in which un-
55167:                                                                         stuffed cotton cloth is used of a weight of 300
55168:                                                                         gr/m' or less in the form ready to use, of which
55169:                                                                         the value does _not evreed 25 % of the value of
55170:                                                                         the finished product (1)
55171: 
55172:  ex 95.05      Articles of tortoise-shell, mother of pearl, ivory,      Manufaeture from tortoise-shell, mother of pearl,
55173:                bone, horn, coral (natural or agglomerated) and          ivory, bone, horn, coral (natural or agglomerated)
55174:                other animal carving materia!                            and other animal carving materia!; worked
55175: 
55176: 
55177:       (') In determining the value of products, materials and parts, the following must be taken into account:
55178:             (a) in respect of originating products, materials and parts, the first verifiable price paid, or the price which
55179:            would be paid in case of sale, for the said products on the territory of the country where working,
55180:            processing or assembly is carried out;
55181:             (b) in respect of other products, materials and parts, the provisions of Article 6 of this Annex
55182:            determining:
55183:            - the value of imported products.
55184:            - the value of products of undetermined origin.
55185:       ( 2) The application of this rule must not have the effect of allowing the exceeding of the percentage of
55186:            3 % for the originating transistors laid down in List A for the same tariff heading.
55187:       (') This rule does not apply when the general rule of change of tariff heading is applied to the other
55188:             non-originating parts which are part of the composition of the final product.
55189:  33   167900949M
55190: 258                                                   N:o 172
55191: 
55192:                             Valmis tuote
55193:                                                                              Valmistus tai käsittely, joka tekee
55194:     Tulli-                                                                valmistetuista tai käsitellyistä tavaroista
55195: tariffinimike                         Tavara                                         ''alkuperätuotteita''
55196: 
55197: 
55198: 
55199: 95.08:sta       Teokset kasviveistoaineesta (esim. kivipähkinäs-   Valmistus    valmistetusta    kasviveistoait\eesta
55200:                 tä), luonnon tai rekonstruoidusta meripihkasta     (esim. kivipähkinästä), luonnon tai rekonstruoi-
55201:                 ja merenvahasta, gagaatista (myös sen kivennäis-   dusta meripihkasta ja merenvahasta, gagaatista
55202:                 korvikkeista)                                      (myös sen kivennäiskorvikkeista)
55203: 
55204: %.0l:stä        Harjat ja luudat                                   Valmistus luudan- tai harjantekoon tarkoitetuista
55205:                                                                    valmiista harjaskimpuista ja -tupsuista, joiden
55206:                                                                    arvo ei ylitä 50 % valmiin tuotteen arvosta
55207: 
55208: 
55209: 97.06: sta      Golfmailojen päät, puusta tai muusta aineesta      Valmistus karkeamuotoisista kappaleista
55210: 
55211: 98.11: stä      Tupakkapiiput, piipunpesät                         Valmistus karkeasti muotoilluista puu- tai juuri-
55212:                                                                    tedmistä
55213:                                                     N:o 172                                                    259
55214: 
55215:                         Finished products
55216:                                                                          Working or processing that confers
55217:  Customs                                                                  the status of originating products
55218:   Tariff                          Description
55219: Heading No.
55220: 
55221: ex 95.08      Articles of vegetable earving materia! (for        Manufaeture from vegetable earving materia! (for
55222:               example, eorozo), meersehaum and amber, na-        example, corozo), meerschaum and amber, na-
55223:               tural or reconstituted, jet (and mineral substi-   tural or reeonstituted, jet (and mineral substi-
55224:               tutes for jet)                                     tute for jet) ; worked
55225: 
55226: ex 96.01      Brushes and brooms                                 Manufaeture using prepared knots and tufts for
55227:                                                                  broom or brush making, the value of whieh does
55228:                                                                  not exeeed 50 % of the value of the finished
55229:                                                                  product
55230: 
55231: ex 97.06      Golf club heads, of wood or other materials        Manufaeture from roughly shaped bloeks
55232: 
55233: ex 98.11      Smoking pipes, pipe bowls, of wood, root or        Manufaeture from roughly shaped blocks
55234:               other materials
55235: 260                                                          N:o 172
55236: 
55237: 
55238: 
55239: 
55240:                                                               II OSA
55241: 
55242:                                   Valmis tuote
55243:                                                                                    Valmistus tai käsittely, joka tekee
55244:                                                                                 valml&Ntuista tai käsitellyistä tavaroista
55245:     Tuli!-
55246: tariffinimike
55247:                 1·                           Tavara                                        ''alkuperätuotteita''
55248: 
55249: 
55250: 
55251: 05.01:stä            Hiukset, valmistamattomat, myös pestyt tai puh-     Pesu tai puhdistus
55252:                      distetut
55253: 05.02:sta            Sian ja villisian harjakset ja karvat, pestyt       Pesu
55254: 
55255: 05.03:sta            Jouhet ja jouhenjätteet, valmistetut                Valmistus valmistamattomista jouhista
55256: 05.04:stä            Siasta saadut makkarankuoret, joiden cif-tuonti-    Valmistus käyttäen ei-alkuperätuotteita, joiden
55257:                      arvo on yli t:lO/cwt (50,8 kg) tai vastaava         arvo ei ylitä 50 % valmiin tuotteen arvosta
55258:                      arvo muussa valuutassa; lampaan, sian ja nauta-
55259:                      karjan syötävät suolet, rakot ja vatsat, kokonai-
55260:                      sina tai kappaleina, muut kuin makkarankuoret
55261: 
55262: 05.07:stä            Lintujen höyhenet ja untuvat, puhdistetut           Lintujen valmistamattomien höyhenten tai untu-
55263:                                                                          vien puhdistus (johon tulee sisältyä pesu, pö-
55264:                                                                          lyn poistaminen ja kuivatus), lajittelu ja se-
55265:                                                                          koitus
55266: 05.08:sta            Luu- ja sarvitohlojauhe                             Jauhaminen
55267: 05.09:stä            Sarvi-, kavio-, sorkka-, kynsi- ja nokkajauhe       Jauhaminen
55268: 
55269: 05.15:sta            Verijauho                                           Valmistus verestä
55270: 13.03                Kasvimehut ja -uutteet; pektiiniaineet, pekti-      Valmistus käyttäen ei-alkuperätuotteita, joiden
55271:                      naatit ja pektaatit; agar-agar ja muut kasviai-     arvo ei ylitä 50 % valmiin tuotteen arvosta
55272:                      neista saadut kasvilimat ja paksunnosaineet
55273: 
55274: 14.05:stä            Merileväjauho                                       Valmistus merilevästä
55275: 15.05:stä            Villarasvasta saadut rasva-aineet, myös lanoliini   Valmistus puhdistamattomasta villarasvasta
55276: 
55277: 
55278: 15.10:stä            Rasvahapot, lukuun ottamatta männystä saatuja       Valmistus raffinoinnissa saaduista happamista
55279:                      rasvahappoja, joiden rasvahappopitoisuus on vä-     öljyistä
55280:                      hintään 90 % painosta
55281: 15.H>:stä            Rasva-alkoholit                                     Valmistus rasvahapoista
55282: 
55283: 15.1l:stä            Puhdistettu glyseroli                               Raffinoiminen tai tislaus
55284: 
55285: 21.03:sta            Valmistettu sinappi                                 Valmistus sinappijauhosta
55286:                                                       N:o 172                                                      26.1
55287: 
55288: 
55289: 
55290: 
55291:                                                     SECTION II
55292:                          Finished pioducts
55293:                                                                              'Working or processing that ronfers
55294:  Customs                                                                      the status of or~atlng produtts
55295:   Tariff                           Description
55296: Heading No.
55297: 
55298: ex 05.01      Human hair, unworked, washed or scoured             Washing or scouring
55299: 
55300: ex 05.02      Pigs', hogs' and bears' bristles or hair, washed    Washing
55301: 
55302: ex 05.03      Horsehair and horsehair waste, worked               Manufaeture from raw horsehair
55303: ex 05.04      Sausage casings of pigs, of a c.i.f. import value   Manufaeture in which the value oE non-originat-
55304:               exceeding e10 per cwt. (50.8 kg.) or an equiva·     ing produets used does not exceed .50 % of the
55305:               lent value in other currencies; edible guts,        value of the finished product
55306:               bladders and stomachs, whole and pieces thereof,
55307:               of sheep, pigs, and bovine animals, other than
55308:               sausage casings
55309: ex 05.07      Feathers and down of birds, cleaned                 Cleaning (which must include washing, dusting
55310:                                                                   and drying) , sorting and blending of unworked
55311:                                                                   feathers or down of birds
55312: 
55313: ex 05.08      Powder of bones and hom-cores                       Grinding
55314: ex 05.09      Powder of horns, antlers, hooves, nails, claws      Grinding
55315:               and beaks of animals
55316: ex 05.15      Blood powder                                        Manufaeture from blood
55317:   13.03       Vegetable saps and extracts; pectic substances,     Manufaeture in which the value of non-originat·
55318:               pectinates and pectates; agar-agar and ·other mu·   ing products used does not exceed 50 % of the
55319:               cilages and thickeners, derived from vegetable      value of the finished product
55320:               products
55321: a: 14.05      Seaweed meal                                        Manufaeture from seaweed
55322: ex 15.05      Fatty substances (including lanolin)     derived    Manufaeture from unrefined wool grease
55323:               from wool grease
55324: ex 15.10      Fatty acids other than products obtained from       Manufaeture from acid oils from refining
55325:               pinewood, with a fatty acid content of 90 % or
55326:               more by weight
55327: ex 15.10      Fatty alcohols                                      Manufaeture from fatty acids
55328: ex 15.11      Refined glycerol                                    Refining or distilling
55329: ex 21.03      Prepared mustard                                    Manufaeture from mustard flour
55330: 262                                                       N:o 172
55331: 
55332:                              Valmis tuote
55333:                                                                                Valmistus tai käsittely, joka tekee
55334:     Tulli-                                                                  valmistetuista tai käsitellyistä tavaroista
55335: tariffinimike                            Tavara                                        ''alkuperätuotteita''
55336: 
55337: 
55338: 
55339: 24.02:sta        Valmistettu tupakka                                  Valmistus tupakkauutteista tai -esanssista tai
55340:                                                                       homogenisoitua tupakkaa olevista levyistä tai
55341:                                                                       rullista
55342: 27.07:stä       27. ryhmän 2. huomautuksessa määritellyt aro-         Valmistus menetelmillä, jotka käsittävät muuta-
55343:                 maattiset öljyt, joista lämmitettäessä 250• C tis-    kin kuin pelkästään sekoittamisen tai pakkaami-
55344:                 lautuu enemmän kuin 65 tilavuusprosenttia             sen tai nämä molemmat
55345:                  (myös naftan ja/tai paloöljyn ja bentsolien seok-
55346:                 set), polttoaineena käytettäväksi tarkoitetut
55347: 27.10            Maaöljyt ja bitumisista kivennäisistä saadut öl-     Valmistus menetelmillä, jotka käsittävät muuta~
55348:                  jyt, muut. kuin raa'at; muualle kuulumattomat        kin kuin pelkästään sekoittamisen tai pakkaami-
55349:                  valmisteet, joissa on. luonteenantavana perusaine-   sen tai nämä molemmat
55350:                  osana maaöljyä tai bitumisista kivennäisistä saa-
55351:                  tuja öljyjä vähintään 70 % painosta
55352: 
55353: 
55354: 27.12: sta       Puhdistettu vaseliini                                Valmistus puhdist~ttomasta _vaseliinista
55355: 27.13:sta        Parafiini                                            Valmistus "slack wax"- tai "scale wax"-laaduista
55356: 27.13:sta        Mikrokiteinen vaha, "slack wax", puhdistettu         Valmistus raa'asta otsokeriitista
55357:                  otsokeriitti, ruskohiilivaha, turvevaha ja muut
55358:                  kivennäisvahat (ei kuitenkaan raaka otsokeriit-
55359:                  ti), 19-YÖS värjätyt
55360: 35.02:sta        Ovalbumiini ja laktalbumiini, muut kuin ihmis-       Valmistus käyttäen ei-alkuperätuotteita, joiden
55361:                  ravinnoksi soveltumattomat tai soveltumatto-         arvo ei ylitä 50 % valmiin tuotteen ·arvosta
55362:                  miksi tehdyt
55363: 38.14:stä        Voiteluaineisiin lisättävät valmisteet               Valmistus käyttäen ei-alkuperätuotteita, joid~
55364:                                                                       arvo ei ylitä 50 % valmiin tuotteen arvosta
55365: 
55366: 
55367: 
55368: 
55369:                                                   111-LIITTEEN 4. LIITE
55370: 
55371:                                                       CLUETTELO
55372:                                Luettelo tuotteista, joihin tätä liitettä ei sovelleta.
55373:                 (111-liitteessä ei ole luetteloa tuotteista, joihin sen määräyksiä ei sovelleta.)
55374:                                                       N:o 172                                                      263
55375: 
55376:                          Finished products
55377:                                                                              Working or processing that confers
55378:  Customs                                                                      the status of originating products
55379:   Tariff                           Description
55380: Heading No.
55381: 
55382: ex 24.02      Manufaetured tobaeeo                                    Manufaeture from tobaeeo extraets or essenees
55383:                                                                     . or from sheets or bobbins of homogenized to-
55384:                                                                       baeeo
55385: ex 27.07      Assimilated aromatie oils as defined in Note 2         Manufaeture by processes not consisting solely
55386:               to Chapter 27, of whieh more than 65 .% by             of mixing or blending or paeking or any com-
55387:               volume distils at a temperature of up to 250"C         bination of these processes
55388:                (including mixtures of naphtha and/or kerozene
55389:               and benzoles), for use as power or heating fuels
55390:   27.10       Petooleum oils and oils obtained from bitumi-          Manufaeture by proeesses not cons1stmg solely
55391:               nous · minerals, other than erude; preparations        of mixing or blending or paeking or any com-
55392:               not elsewhere specified or included containing         bination of these processes
55393:               not less than 70 % by weight of petroleum oils
55394:               or of oils obtained from bituminous minerals,
55395:               these oils being the basie eonstituents of the pre-
55396:               parations
55397: ex 27.12      Refined petroleum jelly                                Manufaeture from unrefined petroleum jelly
55398: ex 27.13      Paraffin wax                                           Manufaeture from slack wax or seale wax
55399: ex 27.13      Micro<rystalline wax, slaek wax, purified ozo-         Manufaeture from crude ozokerite
55400:               kerite, lignite wax, peat wax and other mineral
55401:               waxes (other than crude ozokerite), whether or
55402:               not colc;>ured
55403: ex 35.02      Ovalbumin and laetalbumin, other than those            Manufaeture in whieh the value of the non-
55404:               unfit, or rendered unfit, for human consumption        originating products used does not exeeed 50 %
55405:                                                                      of the value of the finished produet
55406: ex 38.14      Prepared additives for lubrieants                      Manufaeture in which the value of the non-
55407:                                                                      originating produets used does not exeeed 50 %
55408:                                                                      of the value of the finished product
55409: 
55410: 
55411: 
55412: 
55413:                                         APPENDIX 4 TO ANNEXIII
55414: 
55415:                                                       LIST C
55416:                   List of products excluded from the scope of this Annex
55417:  ( Annex III does not contain a list of products which are excluded from the scope of its pro-
55418:  visions)
55419: 264                                                                                   N:o 172
55420: 
55421: 
55422: 
55423: 
55424:                                                                    III-LIITTEEN 5. LIITE
55425:                                        8 ja 11 artiklassa tarkoitettu EUR.l-tavaratodistus
55426: 
55427: 
55428:                                                                         TAVARATODISTUS
55429: 
55430:                                                                                                             EUR. 1 N:o A. 000.000
55431: 
55432:                                                                                                             Lukekaa kääntöpuolella olevat huomautukset ennen
55433:                                                                                                                lomakkeen täyttämistä
55434: 
55435:                                                                                                             2. Todistus, jota käytetään etuuskohteluun oikeute-
55436:                                                                                                                tussa kauppavaihdossa
55437: 
55438:                                                                                                                                                                       ja
55439:                                                                                                             ooo+oooooooooo,.ooooooooOooooooooooooooooo.,oooooooooooooo••~•••ooooooouoooOoooooooooooooooooOoooooo..,ooooooooooooo,,;'
55440: 
55441: 
55442:                                                                                                             välillä (mainitkaa asianomaiset maat, maaryhmät tai
55443:                                                                                                             alueet)
55444:                                                                                                             4. Maa, maaryhmä tai                                         5. Määrämaa, -maa-
55445:                                                                                                                alue, jonka alkupe-                                               ryhmä tai -alue
55446:                                                                                                                rää tavaroiden kat-
55447:                                                                                                                sotaan olevan
55448: 
55449: 
55450:       6. Kuljetusta koskevat tiedot
55451:          Iinen)
55452: 
55453: 
55454: 
55455: 
55456:       8. Järjestysnumero; kollien merkit, numerot, lukumäärä ja                                                                                                                         10. Kauppalaskut
55457:          laji 1) ; tavara                                                                                                                                                                   (merkintä ei
55458:                                                                                                                                                                                             pakollinen)
55459: 
55460: 
55461: 
55462:       11. Tulliviranomaisen todistus                                                                             12. Viejän ilmoitus
55463:       Ilmoitus vahvistetaan oikeaksi.                                                                            Allekirjoittanut ilmoittaa, että
55464:       Vientiasiakirja 2 ) :                                                                                      täyttävät tämän todistuksen sa
55465:       laji .................................................................... n:o ............................ ehdot.
55466:       päiväys ........................................................................                           Paikka ................................................ päiväys ............
55467:       Tullitoimipaikka: ............................................................................
55468: 
55469: 
55470:       Antomaa tai -alue ................................
55471:       paikka ........................ päiväys ................            1
55472:                                                                              ...... ........ ..,
55473:                                                                                                ,
55474:                                                                                                    ..
55475:                                                                                                                                                                               (allekirjoitus)
55476: 
55477: 
55478:                           (allekirjoitus)
55479:                                                                          .i\
55480:                                                                          •        Leima
55481:                                                                                                     \1
55482:                                                                                                    ./
55483:                                                                                                         .
55484:                                                                               '··•········-·
55485:                                                                                                         N:o 172                                                                    26S
55486: 
55487: 
55488: 
55489: 
55490:                                                                    APPENDIX 5 TO ANNEX 111
55491:                              Movement certificate EUR.l referred to in Articles 8 and 11
55492: 
55493: 
55494:                                                                        MOVEMENT CERTIFICATE
55495:                                   (Name, full address, country)
55496:                                                                                                                                     EUR. 1 No. A 000.000
55497: 
55498:                                                                                                                                     See notes overleaf before completing tbis. form
55499: 
55500: 
55501:                                                                                                                                     2. Certificate used in preferential trade between
55502:                                                   , full address, country)
55503: 
55504:                                                                                                                                                             and
55505: 
55506:                                                                                                                                      (insert appropriate countries, group of countries or
55507:                                                                                                                                     territories)
55508:                                                                                                                                                                5. Country, group of
55509:                                                                                                                                                                   countries or terri-
55510:                                                                                                                                                                   tory of destination
55511: 
55512: 
55513: 
55514: 
55515:        8. Item number; marks and numbers; number and kind of                                                                                                       / 10. Invoices
55516:           packages (1); description of goods                                                                                                                             (Optional)
55517: 
55518: 
55519: 
55520: 
55521:        11. Customs endorsement                                                                                                      12.
55522:        Declaration certified.                                                                                                       I, the undersigned, declare th
55523:        Export document (')                                                                                                          above meet the conditions requ
55524:                                                                                                                                     this certificate.
55525:        Form .................................................................... No .........................
55526:        Customs office ...................................................................... ..                                     Place and date:
55527:        Issuing country or territory ....................................................
55528: 
55529: 
55530: 
55531: 
55532:                                                                                     ...·
55533:                                                                                                ~·······- ..........
55534:        Date ................................................................... .                                     ....,                                       (Signature)
55535:                                                                                                                           '
55536:                                                                                                                               ''
55537: 
55538:                                 (Signature)
55539:                                                                                     .
55540:                                                                                     :
55541:                                                                                     •
55542:                                                                                         ....
55543:                                                                                                        Stamp
55544: 
55545:                                                                                                                        1
55546:                                                                                                                               1
55547:                                                                                                                                ~
55548:                                                                                                                                ''
55549: 
55550:                                                                                                '   ............ -···
55551: 34   167900949M
55552: 266.                                                                                                          N:o 172
55553: 
55554:   13. Tarkistuspyyntö                                                                                              14. Tarkistuksen tulos
55555:       lähetetään osoitteeseen:
55556:                                                                                                                    Suoritettu tarkistus on osoittanut, että tämä todis-
55557:                                                                                                                    tus 1)
55558: 
55559:                                                                                                                       D   on ma1mtun tullitoimipaikan antama ja että
55560:                                                                                                                           _siinä olevat tiedot ovat oikeita
55561: 
55562: 
55563:   Pyydetään tarkistamaan tämän todistuksen aitous ja
55564:                                                                                                                              vastaa vaadittuja aitous- ja oikeellisuus-
55565:                                                                                                                       D eiehtoja (katso oheisia huomautuksia)
55566:   oikeellisuus.
55567: 
55568: ·- Paikka .........:.... ::................................ päiväys                                                Paikka ................................................ päiväys
55569: 
55570:                                                                            • #·
55571:                                                                                   ~·····--   .....   .... ,
55572: 
55573: 
55574:                                                                       ,~                                      \,
55575:                      (allekirjoitus)                              .
55576:                                                                   :
55577:                                                                       \
55578:                                                                                    L&Jma                       .
55579:                                                                                                                :
55580:                                                                                                               ,'
55581:                                                                                                                                      (allekirjoitus)
55582: 
55583:                                                                           ···..._________../                       ') merkitään rasti asianomaiseen
55584:                                                                                                                       kohtaan
55585: 
55586: 
55587: 
55588:                                                                                         HUOMAUTUKSIA
55589: 
55590: 1. Todistuksesta ei saa pyyhkiä pois merkintöjä, eikä siihen saa tehdä uusia merkintöjä vanhojen päälle. Mahdol-
55591:   . Iiset siihen tehtävät muutokset on suoritettava viivaamaHa yli virheelliset merkinnät ja tarvittaessa lisäämällä
55592:      halutut merkinnät. Jokaisen näin tehdyn muutoksen tulee olla todistuksen Iaatijan hyväksymä ja antamaan tai
55593:    · -alueen t1,1lliviranomaisen vahvistama.
55594: 2. Tavarat on merkittävä täh_än todistukseen jättämättä väliin tyhjää riviä, ja kunkin tavaran eteen on merkittävä
55595:      järjestysnumero. Välittömästi viimeisen·rivin alle on vedettävä vaakasuora viiva. Käyttämättömät tilat on viivat-
55596:      tava siten, että niihin on mahdotonta tehdä myöhemmin lisäyksiä.
55597: 3. Tavarat ilmaistaan- tavanomaisin kauppanimityksin niin tarkasti, että ne voidaan yksilöidä.
55598:                                                                                     N:o 172                                                                        267
55599: 
55600:  13. Request for verification, to                                                       14. Result of verification
55601: 
55602:                                                                                         Verification carried out shows that this certifi-
55603:                                                                                         cate (1)
55604: 
55605:                                                                                          0 and
55606:                                                                                            was issued hy the Customs Office indicated
55607:                                                                                                that the information contained therein
55608:                                                                                                 is accurate
55609: 
55610:  Verification of the authenticity and accuracy of this                                    0     does not meet the requirements as to auth-
55611:                                                                                                 enticity and accuracy (see remarks ap-
55612:  certificate is requested.                                                                      pended).
55613: 
55614:  Place and date                                                                         Place and date
55615: 
55616:                                                                                                                                ~"!, ••••• - ............. ,.
55617: 
55618:  ................................................................................                                          :
55619:                                                                                                                             .                              .
55620:                              (Signature)                                                             (Signature)           :            Stamp                  \
55621: 
55622:                                                                                         (') Insert X in the appropriate \..
55623:                                                                                               box.                                ..................... -··'
55624:                                                                                                                                                              .
55625: 
55626:                                                                                     NOTES
55627: 
55628: 1. Certificates must not contain erasures or words written over one another. Any alterations must he made hy
55629:    deleting the incorrect particulars and adding any nesessary corrections. Any such alteration must he initialled
55630:    hy the person who completed the certificate and endorsed by the Customs authorities of the issuing country
55631:    or terri tory.
55632: 2. No spaces must he left hetween the items entered on the certificate and each item must he preceded hy an
55633:    item numher. A horizontal Iine must he drawn immediately helow the last item. Any unus~d space mus:t
55634:    he struck through in such a manner as to make any later additions impossihle.
55635: 3. Goods must he described in accordance with commercial practice and with sufficient detail to enahle them
55636:    to he identified.
55637: 268                                                 N:o 172
55638: 
55639: 
55640: 
55641: 
55642:                                        TAVARATODISTUSHAKEMUS
55643:        1. Viejä (nimi, täydellinen osoite, maa)
55644:                                                                EUR. 1 N:o A. 000.000
55645: 
55646:                                                            1   Lukekaa kääntöpuolella olevat huomautukset ennen
55647:                                                                   lomakkeen täyttämistä
55648: 
55649:                                                                2. Todistushakemus, jota on käytettävä etuuskohte-
55650:                                                                   luun oikeutetussa kauppavaihdossa
55651: 
55652: 
55653:                                                                                         ja
55654: 
55655: 
55656:                                                                välillä (mainitkaa asianomaiset maat, maaryhmät tai
55657:                                                                alueet)
55658: 
55659: :os                                                            4. Maa, maaryhmä tai          5. Määrämaa, -maa-
55660: :li!
55661: :os                                                               alue, jonka alkupe-           ryhmä tai -alue
55662:                                                                   rää tavaroiden kat-
55663: j                                                                 sotaan olevan
55664: 
55665: 
55666: ~
55667:  ~     6. Kuljetusta koskevat tiedot (merkintä ei pakol-                    ksia
55668: "fi       linen)
55669: 
55670: 
55671: 
55672: .1 1---------------------------------------~--------~~~-r~~-------------------
55673: ~      8. Järjestysnumero; kollien merkit, numerot, lukumäärä ja     9.                            Kauppalaskut
55674:           laji 1) ; tavara                                                                         (merkintä ei
55675:                                                                                                    pakollinen)
55676:                                                N:o 172                                                 269
55677: 
55678: 
55679: 
55680: 
55681:                  APPLICATION FOR A MOVEMENT CERTIFICATE
55682: 
55683: 1. Exporter (Name, full address, country)
55684:                                                     EUR. 1 No. A 000.000
55685: 
55686:                                                     See notes overleaf before completing this form
55687: 
55688: 
55689:                                                     2. Application for a certificate to he used in
55690: 3.                    full address, country)           preferential trade between
55691: 
55692: 
55693:                                                                              and
55694: 
55695: 
55696:                                                      (insert appropriate eountries, gronp of countries or
55697:                                                     territories)
55698: 
55699:                                                     4. Country, group of           5. Country, group of
55700:                                                        countries or terri-            countries or terri-
55701:                                                        tory in which the              tory of destination
55702:                                                        products are con-
55703:                                                        sidered as orig-
55704: 
55705: 
55706: 6. Transport details (Optional)
55707: 
55708: 
55709: 
55710: 
55711: 8. Item number; marks and numbers; number and kind of     9.                              Invoices
55712:    packages (1); description of goods                                                     (optional)
55713: 270                                                                                                                     N:o 172
55714: 
55715: 
55716: 
55717: 
55718:                                                                                                           VIEJÄN ILMOITUS
55719: 
55720: Aifekirjoittimut kääntöpuolella mainittujen tavaroiden viejä
55721:  ILMOITTAA, että nämä tavarat täyttävät oheisen todistuksen saamiseksi vaadittavat ehdot;
55722: MAINITSEE seuraavassa seikat, joiden nojalla nämä tavarat täyttävät mainitut ehdot: ....................................................
55723: 
55724: 
55725: 
55726: 
55727: ESITTÄÄ seuraavat todistusasiakirjat 1): ....................................................................................................................................................................
55728: ......................................................................................................................................................................................................................................................................
55729:                                                                                                                                                                                                                                                                      ~
55730: 
55731: 
55732: 
55733: 
55734: SITOUTUU esittämään asianomaisten viranomaisten pyynnöstä kaiken sen lisätodistusaineiston, jonka ne mahdolli-
55735: sesti katsovat tarpeelliseksi oheisen todistuksen antamiseksi sekä tarvittaessa hyväksymään kaikki mainittujen
55736: viranomaisten suorittamat, kirjanpitoansa ja yllä mainittujen tavaroiden valmistusolosuhteisiin kohdistuvat tar-
55737: kastustoimenpiteet;
55738: PYYTÄÄ, että näille tavaroille annettaisiin oheinen todistus.
55739: 
55740: 
55741:                                                                                                                                 Paikka ........................................................ päiväys ....................................... .
55742: 
55743: 
55744: 
55745: 
55746:                                                                                                                                                                                         (allekirjoitus)
55747: 
55748:         1)      Esimerkiksi: tuontiasiakirjat, tavaratodistukset, kauppalaskut, valmistajan ilmoitukset jne., jotka koskevat
55749:                 valmistukseen käytettyjä tuotteita tai samassa tilassa jälleenvietyjä tavaroita.
55750:                                                                                                                        N:o 172
55751: 
55752: 
55753: 
55754: 
55755:                                                                                    DECLARATION BY THE EXPÖRTER
55756: 
55757: I, the undersigned, exporter of the goods described overleaf,
55758: DECLARE that the goods meet the conditions required for the issuc: of the attached certificate;
55759: SPECIFY as follows the circumstances which have enabled these goods to meet the above conditions:
55760: 
55761: 
55762: 
55763: 
55764: SUBMIT the following supporting documents (1) : ••••••••••••••••.••••••••••••••••.•••••••••••••.••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••
55765: 
55766:                                                                                                                                                                                                                                                         -
55767: ··································································································································· ............. ........................................................................................................ ...........
55768:                                                                                                                                                 ;
55769: 
55770: 
55771: 
55772: .....................................................................................................................,_,,,............................................................................................................................; ..............
55773: 
55774: 
55775: 
55776: 
55777: UNDERTAKE to submit, at the request of the appropriate authorities, any supporting evidence which these auth-
55778: orities may require for the purpose of issuing the attac hed certificate, and undertake, if required, to agree to any
55779: inspection of my accounts and to any check on the processes of manufacture of the above goods, carried out .by
55780: the said authorities;
55781: REQUEST the issue of the attached certificate for these goods.
55782: 
55783: 
55784:                                                                                                                                 Place and date ............................................................................................... .
55785: 
55786: 
55787: 
55788: 
55789:                                                                                                                                                                                           (Signature)
55790: 
55791:           (') For example: import documents, movement certificates, invoices, manufacturer's declarations, etc., referring
55792:               to the products used in manufacture or to the goods re-exported in the same state.
55793: 272                                                         N:o 172
55794: 
55795: 
55796: 
55797: 
55798:                                                 111-LIITTEEN 6. LIITE
55799: 
55800: 
55801:                                    8 ja 14 artiklassa tarkoitettu EUR.2-lomake
55802: 
55803:                                                                          1. Lomake, jota käytetään etuuskohteluun oikeute·
55804:  :oi
55805:   t:                                                                         tussa kauppavaihdossa (1) ................................................
55806:  :~
55807:  ,~ I----~~~~~~----------------------~----J_·a__..._..._..._
55808:                                                            ... _...._..._..._..._..._..._...._..._..._..._..._._v_ru_ill_å_·____________
55809:   ...,                                     3. Viejän ilmoitus
55810:  ~                                         Allekirjoittanut, alla mainittujen tavaroiden vte)a
55811:  ~                                         ilmoittaa, että tavarat täyttävät tämän lomakkeen
55812:    e                                       laatimiseksi vaadittavat ehdot ja että niistä on tullut
55813:  .Q                                        alkuperätuotteita 1 kohdassa mainittm kauppavaih-
55814:                                            don määräysten mukaisesti.
55815:        4. Vastaanottaja
55816:                                            5. Paikka ja päiväys
55817: 
55818: 
55819: 
55820:                                                                          6. Viejän allekirjoitus
55821: 
55822: 
55823: 
55824:         7. Huomautuksia (2)
55825: 
55826: 
55827: 
55828:                                                                                                                  10. Bruttopaino (kg)
55829: 
55830: 
55831:   ·~
55832:         11. Lå'hetyksen merkit ja numerot; tavara
55833: 
55834:  J
55835:   j
55836: 1. Merkitään kyseiset maat, maaryhmät tai alueet.
55837: 2; _Vi;itataan asillllOlllai&ten viranomaisten mahdolliKsti jo suorittamaan tarkastukseen.
55838: 3. "Alkuperämaa" tarkoittaa maat11, maaryhmää tai aluetta, jonka alkuperää tavaroiden katsotilan olevm.
55839: 4. "Maa" tarkoittaa maata, maaryhmää tai aluetta.
55840:                                                           N:o 172                                                                                                       273
55841: 
55842: 
55843: 
55844: 
55845:                                             APPENDIX 6 TO ANNEX 111
55846: 
55847: 
55848:                                     Form EUR.2 referred to in Articles 8 and 14
55849: 
55850:                 Form EUR.2 No                                       1. Form used in preferential trade between (')
55851: 
55852:                                                                     ................................................ and ............................................... .
55853: 
55854: 
55855:                                                                    3. Declaration by exporter
55856:                                                                    I, the undersigned, exporter of the goods described
55857:                                                                    below, declare that the goods comply with the re-
55858:                                                                    quirements for the completion of this form and that
55859:                                                                    the goods have obtained the status of originating
55860:                                                                    products within the provisions governing preferen-
55861:                 4. Consignee                                       tial trade shown in box 1.
55862:                                                                     5. Place and date
55863: 
55864: 
55865: 
55866: 
55867:                 7. Remarks (')                                                                                                 9. Country of
55868:                                                                                                                                   destination (4)
55869: 
55870: 
55871:                                                                                                                                0. Gross weight (kg)
55872:      b.O
55873:  ·E
55874:  1              11. Marks; numbers of consignment; description of goods           12.
55875: 
55876: 
55877:      j
55878:          ( 1) Insert the coutries, groups of countries or territories concerned.
55879:          ( 2) Refer to any verification already carried out by the appropriate authorities.
55880:          (l) The term 'country of origin' means country, group of countries or territory where goods are considered to
55881:               he originating.
55882:          ( 4) The term 'country' means country, group of countries or territory of destination.
55883: 
55884: 
55885: 
55886: 
55887: 35         167900949M
55888: 274                                                                                         N:o 172
55889: 
55890:       13. Tarkistuspyyntö                            114. Tarkistuksen tulos
55891:       Pyydetään tarkistamaan tämän lomakkeen etupuo-   Suoritettu tarkistus on osoittanut, että 1)
55892:       lella oleva viejän ilmoitus *)                          tässä lomakkeessa olevat tiedot ja merkinnät
55893:                                                               ovat oikeita                                              D
55894:                                                               tämä lomake ei vastaa vaadittuja aitous- ja
55895:                                                               oikeellisuusehtoja (katso oheisia huomautuk-
55896:                                                               sia).
55897:                                                                                                                         D
55898:       Paikka ................................................ päiväys ................................             Paikka ................................................ päiväys ................................
55899: 
55900:                                                                                          ............                                                                                           ...····-···· ....,
55901:                                                                          ..                         ..
55902:                                                                              ~,.--····                                                                                                      ,
55903: 
55904:                                                                          .
55905:                                                                          :
55906:                                                                                                        .\
55907:                                                                                                                                        (allekirjoitus)
55908:                                                                                                                                                                                       ..
55909:                                                                                                                                                                                       '
55910:                                                                                                                                                                                         /                            \
55911:                                                                                                                                                                                                                          ..
55912:                          (allekirjoitus)
55913:                                                                          .',                         ..j                                                                              t
55914:                                                                          :        Leima
55915:                                                                                                                    1                                                                   .            Leima                 ••
55916: 
55917:                                                                              '· ..... ______   ...·     .:          )    Merkitse rasti soveltuvaan
55918:                                                                                                                          kohtaan.
55919:                                                                                                                                                                                         '
55920:                                                                                                                                                                                             """···........... "'·
55921:                                                                                                                                                                                                                     ,,/
55922: 
55923: 
55924: 
55925: *) EUR. 2 -lomakkeen jälkitarkastus suoritetaan pistokokein tai aina kun tuojavaltion tulliviranomaisilla on syytä
55926:    epäillä lomakkeen aitoutta ja kysymyksessä olevan ta varan tosiasiallista alkuperää koskevien tietojen oikeelli-
55927:    suutta.
55928: 
55929:                                                          EUR. 2 -LOMAKKEEN LAATIMISOHJEET
55930: 1. EUR. 2 -lomake voidaan laatia ainoastaan tavaroille, jotka viejämaassa täyttävät tämän lomakkeen 1 kohdassa
55931:    mainittua kauppavaihtoa koskevien määräysten ehdot. Näihin määräyksiin on tutustuttava huolellisesti ennen
55932:    lomakkeen täyttämistä.
55933: 2. Vieiän tulee liittää lomake osoitekorttiin, kun on kysymys postipakettilähetyksestä tai panna se kollin sisään,
55934:    kun on kysymys kirjepostilähetyksestä. Lisäksi hänen tulee merkitä joko vihreään lipukkeeseen C1 tai tulliluet-
55935:    teloon C2/CP3 tunnus "EUR. 2" ynnä lomakkeen sarjanumero.
55936: 3. Nämä määräykset eivät vapauta viejää muista tulli- ja postimääräysten edellyttämistä muodollisuuksista.
55937: 4. Käyttäessään tätä lomaketta viejä sitoutuu esittämään asianomaisille viranomaisille kaiken sen todisteaineiston,
55938:    jonka nämä katsovat tarpeelliseksi, sekä hyväksymään kaikki mainittujen viranomaisten suorittamat, kirjanpi-
55939:    toansa ja tämän lomakkeen 11 kohdassa mainittujen tavaroiden valmistusolosuhteisiin kohdistuvat tarkastustoi-
55940:    menpiteet.
55941: 
55942: 
55943: 
55944:                                                          111-LIITTEEN 7. LIITE
55945:                                              13 artiklan 4 b) kohdassa tarkoitettu erikoisleima
55946: 
55947:                                                                                                                                     --+
55948: 
55949:                                                                                    (1)                              fUR.1
55950:                                                                         1
55951:                                                                     f1
55952:                                                                     11
55953:                                                                    ol
55954:                                                                    ~1                                        (~)
55955:                                                                         1
55956:                                                                          1
55957: 
55958:                                                                         ·~------------~
55959: 
55960: 1. Viejäjäsenvaltion tunnuskirjaimet tai vaakuna.
55961: 2. Tiedot, joiden avulla valtuutettu viejä voidaan tunnistaa.
55962:                                                                     N:o 172                                                                           275
55963: 
55964:      13. Request for verification                                                   14. Result of verification
55965:      The verification of the declaration hy the exporter                            Verification carried out shows that (1)
55966:      on the front of this form is requested (*)
55967:                                                                                            the statements and particulars given in this
55968:                                                                                      0     form are accurate
55969:                                                                                            this form does not meet the requirements as
55970:                                                                                      0     to accuracy and authenticity (see remarks
55971:                                                                                            appended).
55972: 
55973:      Place and date                                                                 Place and date
55974: 
55975: 
55976:                                            .. .. -·······-......
55977:                                                 _,                                                                       .._............ •,,
55978:                                             l                               \
55979:                                                                                                                       .,'                      \.
55980:                  (Signature)
55981:                                            .\-.
55982:                                            :
55983:                                            ~
55984:                                                         Stamp
55985:                                                                               .
55986:                                                                             ,.:
55987:                                                                                 \
55988:                                                                                 :
55989:                                                                                      1
55990:                                                                                                  (Signature)
55991: 
55992:                                                                                           Insert X in the appropriate
55993:                                                                                                                       \.
55994:                                                                                                                               :              Statnp
55995: 
55996:                                                                                                                                             ,.·.i
55997:                                                                                                                                                        :
55998: 
55999: 
56000:                                                 ".. ........ ____   ..-,-           ( )
56001:                                                                                           box.                             .............. -·
56002:                                                                                                                                   ........
56003: 
56004: 
56005: Tk) Suhsequent verifications of forms EUR. 2 shall he carried out at random or whenever the customs authorities
56006:     of the importing State have reasonahle douht as to the accuracy of the information regarding the authen-
56007:     ticity of the forms and the true origin of the goods in question.
56008: 
56009:                       INSTRUCTIONS FOR THE CO MPLETION OF FORM EUR. 2
56010: 1. A form EUR. 2 may he made out only for goods whi ch in the exporting country fulfil the conditions specified
56011:    hy the provisions governing the trade referred tö in hox 1. These provisions must he studied carefully hefore
56012:    the form is completed.
56013: 2. In the case of a consignment hy parcel post the ex porter attaches the form to the dispatch note. In the case
56014:    of a consignment hy letter post he encloses the form in a package. The reference 'EUR. 2' and the serial num-
56015:    her of the form should he stated on the customs green lahel declaration Cl or on the customs declaration C2/
56016:    CP3, as appropriate.
56017: 3. These instructions do not exempt the exporter from complying with any other formalities required hy customs
56018:    or postal tegulations.
56019: 4. An exporter who uses this form is ohliged to suhmit to the appropriate authorities any supporting evi-
56020:    dence which they may require and to agree to any inspection hy them of his accounts and of the processes
56021:    of manufacture of the goods described in box 11 of this form.
56022: 
56023: 
56024:                                     APPENDIX 7 TO ANNEX III
56025:                   Special stamp referred to in suh-paragraph 4 (h) of Article 13
56026:                                                                             'JO WU'f\
56027:                                        1' r4---------,------------------~~
56028:                                                       (1)                           fUR..1
56029:                                         1
56030:                                       E1
56031:                                       ! 1
56032:                                      ol
56033:                                      ,.1                                    (~)
56034:                                         1
56035:                                         1
56036:                                         .........._ _ _ _ _ _1
56037: 
56038: 1. Initials or coat of arms of the exporting State Party to this Agreement.
56039: 2. Such information as is necessary for the identification of the approved exporter.
56040: 276                                                  N:o 172
56041: 
56042: 
56043: 
56044: 
56045:                                          SOPIMUKSEN IV LIITE
56046:                             EFTA-maiden soveltamat määrälliset rajoitukset
56047: 
56048:   · Alla mam1tut EFTA-maat voivat soveltaa määrällisiä rajoituksia kunkin maan kohdalla mai-
56049:   nittuihin tuotteisiin:
56050: 
56051:         Kansallinen
56052:         tullitariffi-                                              Tavara
56053:           nimike
56054: 
56055: 
56056: Itävalta
56057: 27.02                   Ruskohiili ja ruskohiilibriketit
56058: 29.44                   Antibioottiset aineet
56059: 30.03                   Lääkkeet (myös eläinlääketieteelliset):
56060:                         A:sta penisilliini, ei vähittäismyyntipakkauksissa
56061:                         B:stä antibioottiset aineet ja niitä sisältävät lääkkeet
56062: Islanti
56063: 27.09                   Maaöljyt ja bitumisista kivennäisistä saadut öljyt, raa'at
56064: 27.10:sta               Maaöljyt ja bitumisista kivennäisistä saadut öljyt, muut kuin raa'at; muualle kuulumatto-
56065:                         mat valmisteet, joissa on luonteenantavana perusaineosana maaöljyä tai bitumisista kiven-
56066:                         näisistä saatuja öljyjä vähintään 70 % painosta:
56067: 
56068:                         - osittain puhdistettu maaöljy, myös esitislattu raakaöljy
56069:                         - moottoribensiini, ei kuitenkaan lentobensiini
56070:                         - kaasuöljy, talouspolttoöljy ja kevyt polttoöljy
56071:                         -'- raskas polttoöljy
56072: 96.01:stä               Luudat ja harjat, muut kuin koneen osina käytettävät harjat; maalarintelat, kautsu- ja muut
56073:                         kuivauspyyhkimet, mopit, taiteilijoiden siveltimet, hammasharjat sekä luudat ja harjat,
56074:                         varvuista tai muusta kasviaineesta, kiinnikkeettä yhteen sidotut, myös jos niissä on käden-
56075:                         sija
56076: Suomi
56077: 25.10                   Luonnon kalsiumfosfaatit ja luonnon kalsiumaluminiumfosfaatit, apatiitti ja fosfaattiliitu
56078: 
56079: 27.01                   Kivihiili; briketit ja niiden kaltaiset kivihiilestä tehdyt jähmeät polttoaineet
56080: 27.04                   Koksi ja puolikoksi kivihiilestä, ruskohiilestä tai turpeesta, myös puristeena, retorttihiili
56081: 
56082: 27.06                   Kivihiili-, ruskohiili- ja turveterva sekä muu kivennäisterva, myös osittain tislattu, sekä
56083:                         pien ja kreosoottiöljy tai muun kivihiilitervan tislaustuotteen seokset
56084: 
56085: 27.07                   öljyt ja muut korkean lämpötilan kivihiilitervan tislaustuotteet; niiden kaltaiset tuotteet
56086: 27.09                   Maaöljyt ja bitumisista kivennäisistä saadut öljyt, raa'at
56087:                                                      N:o 172                                                      277
56088: 
56089: 
56090: 
56091: 
56092:                                   ANNEX IV TO THE AGREEMENT
56093: 
56094:                                Quantitative restrictions on theEFTAside
56095: 
56096:    The EFTA countries mentioned below may apply quantitative restrictions on the products
56097: listed against their name:
56098: 
56099:    National Customs                                          Product descriptlon
56100:   Tariff heading No.
56101: 
56102: 
56103: Austria
56104:    27.02               Lignite, whether or not agglomerated
56105: 
56106:    29.44               Antibioties
56107: 
56108:    30.03               Medicaments (including veterinary medicaments):
56109:                        ex A. Penicillin not put up for retail sale
56110:                        ex B. Antibiotics, and medicaments containing antibioties
56111: 
56112: Iceland
56113:     27.09              Petroleum oils and oils obtained from bituminous minerals, crude
56114: 
56115: ex 27.10               Petroleum oils and oils obtained from bituminous minerals, other than crude; prepara·
56116:                        tions not elsewhere specified or included, containing not less than 70 % by weight of
56117:                        petroleum oils or of oils obtained from bituminous minerals, these oils being the basic
56118:                        constituents of the preparations
56119:                        - Partly refined petroleum, including topped crudes
56120:                        - Motor spirit, excluding aircraft motor spirit
56121:                        - Gas oil, domestic fuel oil and light fuel oil
56122:                        - Heavy fuel oil
56123: ex 96.01               Brooms and brushes other than brushes of a kind used as parts of machines, paint rollers,
56124:                        squeegees, mops, artists' brushes, tooth-brushes and brooms and brushes consisting of
56125:                        twigs or other vegetable materials, merely bound together and not mounted in a head,
56126:                        with or without handles
56127: Finland
56128:    25.10               Natural calcium phosphates, natural aluininium calcium phosphates, apatite and phosphatic
56129:                        chalk
56130:    27.01               Coal, briquettes, ovoids and similar solid fuels manufactured from coal
56131:    27.04               Coke and semi-coke of coal, of lignite or of peat, whether or not agglomerated; retort
56132:                        carbon
56133:    27.06               Tar distilled from coal, from lignite or from peat, and other mineral tars, including par-
56134:                        tially distilled tars and blends of pitch with creosote oils or with other coal tar distillation
56135:                        products
56136:    27.o7               Oils and other products of the distillation of high temperature coal tar; similar products
56137:    27.00               Petroleum oils and oils obtained from bituminous minerals, crude
56138: 278                                                  N:o 172
56139: 
56140:         Kansallinen
56141:         tullitariffi-                                              Tavara
56142:           nimike
56143: 
56144: 27.10                   Maaöljyt ja bitumisista kivennäisistä saadut öljyt, muut kuin raa'at, muualle kuulumatto-
56145:                         mat valmisteet, joissa on luonteenantavana perusaineosana maaöljyä tai bitumisista kiven-
56146:                         näisistä saatuja öljyjä vähintään 70 % painosta
56147: 
56148: 27.14                   Maaöljybitumi, maaöljykaksi ja muut maaöljyjen tai bitumisista kivennäisistä saatujen
56149:                         öljyjen jätetuotteet
56150: 27.15                   Luonnon bitumi ja asfaltti, bitumiliuske, asfalttikivi ja. bitumipitoinen hiekka
56151: 27.16                   Luonnon asfalttiin, luonnon bitumiin, maaöljy~itumiin, kivennäistervaan tai kivennäis-
56152:                         tervapikeen perustuvat bitumiset seokset (esim. bitumimastiksi ja "cut-backs")
56153: 31.03:sta               Fosfaattilannoitteet, kivennäiset tai kemialliset, lukuun ottamatta tuomaskuonaa
56154: 31.04                   Kalilannoitteet, kivennäiset tai kemialliset
56155: 
56156: Portugal
56157: 27.10                   Maaöljyt ja bitumisista kivennäisistä saadut öljyt, muut kuin raa'at; muualle kuulumatto-
56158:                         mat valmisteet, joissa on luonteenantavana perusameasana maaöljyä tai bitumisista kiven-
56159:                         näisistä saatuja öljyjä vähintään 70 % painosta
56160: 
56161: 27.11                   Maaöljykaasut ja muut kaasumaiset hiilivedyt
56162: 27.12                   Vaseliini
56163: 27.13:sta               Parafiini, mikrokiteinen vaha tai bitumiliuske ja muut kivennäisvahat
56164: 27.14                   Maaöljybitumi, maaöljykaksi ja muut maaöljyjen tai bitumisista kivennäisistä saatujen
56165:                         öljyjen jätetuotteet
56166: 87.02:sta               Moottoriajoneuvot, henkilö- tai tavarankuljetukseen tarkoitetut; kootut
56167:                                                     N:o 172                                                 279
56168: 
56169:   National Custorns                                         Product descriptlon
56170:   Tariff heading No.
56171: 
56172: 
56173:    27.10               Petroleum oils and oils obtained from bituminous minerals, other than crude; preparations
56174:                        not elsewhere specified or included, containing not less than 70 per cent by weight of
56175:                        petroleum oils or of oils obtained from bituminous minerals, these oils being the basic
56176:                        constitutents of the preparations
56177: 
56178:    27.14               Petroleum bitumen, petroleum coke and other residues of petroleum oils or of oils obtained
56179:                        from bituminous minerals
56180: 
56181:    27.15               Bitumen and asphalt, natural; bituminous shale, asphaltic rock and tar sands
56182: 
56183:    27.16               Bituminous mixtures based on natural asphalt, on natural bitumen, on petroleum bitumen,
56184:                        on mineral tar or on mineral tar pitch (for example bituminous mastics, cut-backs)
56185: 
56186: ex 31.03               Mineral or chemical fertilisers, phosphatic, excluding basic slag
56187: 
56188:    31.04               Mineral or chemical fertilisers, potassic
56189: 
56190: Portugal
56191:    27.10               Petroleum oils and oils obtained from bituminous minerals, other than crude; preparations
56192:                        not elsewhere specified or included, containing not less than 70 per cent by weight of
56193:                        petroleum oils obtained from bituminous minerals, these oils being the basic constituents
56194:                        of the preparations
56195: 
56196:    27.11               Petroleum gases and other gaseous hydrocarbons
56197: 
56198:    27.12               Petroleum jelly
56199: 
56200: ex 27.13               ParaHin wax, micro-crystalline wax ore bituminous shale and other mineral waxes
56201:    27.14               Petroleum bitumen, petroleum coke and other residues of petroleum oils or of oils obtained
56202:                        from bituminous minerals
56203: ex 87.02               Motor vehicles for the transport of persons, goods or materials, assembled
56204: 280                                              N:o 172
56205: 
56206: 
56207: 
56208: 
56209:            SOPIMUKSEN V LIITE                               ANNEX V TO THE AGREEMENT
56210: 
56211:  Espanjan soveltamat määrälliset tuontirajoi-             Quantitative import restrictions including
56212:   tukset, myös lisenssiä edellyttävä tuonti               imports under licence on the Spanish side
56213: 
56214:    1. Velvoitteet, joihin viitataan 8 artiklan 2           1. The obligations referred to in paragraph
56215: kohdassa, koskevat tulliyhteistyöneuvoston ni-          2 of Article 8 shall apply to products falling
56216: mikkeistön ryhmiin 25-99 kuuluvia tuotteita             within Chapters 25 to 99 of the Customs Co-
56217: ja II-liitteen C-luettelossa mainittuja tuotteita.      operation Council Nomenclature and to the
56218:                                                         products listed in List C to Annex II.
56219:     2. Espanja voi kuitenkin soveltaa tämän liit-          2. Spain may, however, apply quantitative
56220: teen määräysten mukaisia määrällisiä tuontira-          import restrictions that comply with the provi-
56221: joituksia:                                              sions of this Annex to:
56222:     a) OECD:n globaalikiintiöjärjestelmään kuu-            (a) products under the OECD global quota
56223: luviin tuotteisiin, jotka on mainittu tämän liit-       system, as listed in List A to this Annex;
56224: teen A-luettelossa;
56225:     b) valtionkauppajärjestelmään kuuluviin tuot-          (b) products subject to State trading regime,
56226: teisiin, jotka mainitaan tämän liitteen B-luet-         as listed in List B to this Annex;
56227: telossa;
56228:     c) tuotteisiin, jotka kuuluvat sellaiseen tuon-         ( c) products subject to an import . regime
56229: ti järjestelmään, jota ei ole liberalisoitu eikä glo-   which is neither liberalized nor globalized, as
56230: baalistettu ja jotka on mainittu tämän liitteen         listed in List C to this Annex.
56231: C-luettelossa.
56232:     3. Nämä määrälliset tuontirajoitukset on               3. These quantitative import restrlctlons
56233: poistettava asteittain, jotta sopimuksen 1 artik-       shall be progressively eliminated in order to
56234: lassa mainittu tavoite voidaan saavuttaa mah-           attain as soon as possible the objective set out
56235: dollisimman pian. Näitä rajoituksia ja tämän            in Article 1 of the Agreement. The restrictions
56236: liitteen määräysten soveltamista on tutkittava          and the application of the provisions of this
56237: kerran vuodessa ja ne on tarkastettava kuten 3          Annex shall be subject to an annual review
56238: artiklan 2 kohdassa on määrätty.                        and to the examination provided for in para-
56239:                                                         graph 2 of Article 3.
56240:    4. Espanja saa soveltaa määrällisiä tuontira-           4. Spain shall not apply quantitative import
56241: joituksia vain niihin tuotteisiin, joihin tällaisia     restrictions to products other than those which,
56242: rajoituksia sovellettiin tämän liitteen määräys-        in accordance with the provisions of this An-
56243: ten mukaisesti sopimuksen tullessa voimaan.             nex, were subject to such restrictions on the
56244:                                                         entry into force of the Agreement.
56245:    5. Mikäli Espanjan olisi kuitenkin ehdotto-             5. In case, however, it should he absolutely
56246: man välttämätöntä ottaa käyttöön uusi globaali-         necessary for Spain to introduce a new global
56247: kiintiö OECD:njäsenmaihin nähden ja soveltaa            quota vis-a-vis OECD member countries to he
56248: sitä myös EFTA-maihin, sen on toimitettava              applied also to EFTA countries, Spain shall
56249: sekakomitealle kaikki perusteelliseen ja kiireel-       supply the Joint Committee with all relevant
56250: liseen neuvotteluun tarvittavat tiedot tarkoituk-       information for a thorough and urgent consulta-
56251: sena löytää kaikkien asianomaisten osapuolien           tion, with a view to seeking a solution
56252: hyväksymä ratkaisu, ennen kuin uuden kiintiön           acceptable to the Patties concerned, before
56253: käyttöön ottamista koskeva päätös tehdään.              taking any decision with respect to the intro-
56254: Jos uusi kiintiö otetaan käyttöön, siitä on neu-        duction of a new quota. If a quota is intro-
56255:                                                N:o 172                                             281
56256: 
56257: voteltava määräajoin sekakomiteassa, jotta se         duced it shall be the subject of periodic
56258: voitaisiin poistaa heti olosuhteiden salliessa.       consultations within the Joint Committee with
56259:                                                       a view to its abolition as soon as circum-
56260:                                                       stances permit.
56261:    6. Jokaista globaalikiintiötä on korotettava          6. Each global quota shall be increased
56262: vuosittain vähintään 10 prosentilla sen edel-         annually by at least 10 per cent of its value
56263: lisvuoden arvosta tai prosenttimäärällä, joka         in the previous year or by the percentage
56264: on myönnetty Euroopan yhteisöille "de jure"           granted "de jure" or "de facto" to the Euro-
56265: tai "de facto", jos jälkimmäinen määrä on kor-        pean Cernmunities if the latter is higher.
56266: keampi.                           ·
56267:    7. Globaalikiintiöt on ilmoitettava kerran            7. The global quotas shall be notified to
56268: vuodessa sekakomitealle, ennen kuin ne tulevat        the Joint Committee annually before their
56269: voimaan. Tiedot kiintiöiden käytöstä tiettynä         entry into force. Data on the utilization of the
56270: ajanjaksona on toimitettava kaksi kertaa vuo-         quotas in a specific period shall be given to the
56271: dessa sekakomitealle.                                 Joint Committee bi-annually.
56272:     8. Kohdissa 2 a) ja c) tarkoitettuja määräl-         8. Quantitative import restrictions of the
56273: lisiä tuontirajoituksia, joita Espanja soveltaa       to the regime referred to in paragraph 2 ( c) .
56274: EFTA-maiden alkuperätuotteisiin, on sovellet-         applied by Spain to products originating in an
56275: tava 3 kohdassa mainittujen tavoitteiden mukai-       EFTA country, shall be operated in accordance
56276: sesti ja siten, että tuonnille EFTA-maista taa-       with the objectives stated in paragraph 3 and
56277: taan yhtä edullinen kohtelu kuin tuonnille Eu-        in such a way as to ensure treatment of the
56278: roopan yhteisöistä.                                   imports from EFTA countries not less favour-
56279:                                                       able than the treatment accorded to imports
56280:                                                       from the European Communities.
56281:    9. Liberalisoituihin tuotte1s11n tai globaali-        9. Liberalized products or products under
56282: kiintiöjärjestelmään kuuluviin tuotteisiin ei voida   the global quota system may not be transferred
56283: ryhtyä soveltamaan 2 c) kohdassa tarkoitettua         to regime referred to in paragraph 2 ( c) .
56284: järjestelmää. Poikkeuksellisesti niihin voidaan       Exceptionally, they may be transferred to the
56285: soveltaa 2 b) kohdassa mainittua järjestelmää         regime under paragraph 2 ( b) in the cir-
56286: niissä olosuhteissa ja sen menettelyn mukaisesti,     cumstances and in accordance with the proce-
56287: joista säädetään kohdassa 5.                          dure laid down in paragraph 5.
56288:    10. Tuontitodistukset tai mitkä tahansa               10. Import certificates or any other formal
56289: muut viralliset asiakirjat, jotka vaaditaan jonkin    act required in respect of imports of products
56290: EFTA-maan alkuperätuotteiden tuonnissa, joi-          originating in an EFTA country, not subject
56291: hin ei sovelleta tämän liitteen määräysten salli-     to quantitative restrictions permissible under
56292: mia määrällisiä tuontirajoituksia, on annettava       the provisions of this Annex, shall be granted
56293: mahdollisimman nopeasti ja tavanomaisen ajan          with all possible speed and within the usual
56294: kuluessa kansainvälisen käytännön mukaisesti.         time in accordance with international practice.
56295: 
56296: 
56297: 
56298: 
56299: 36 167900949M
56300: 282                                                    N:o 172
56301: 
56302: 
56303: 
56304: 
56305:                                            V LIITTEEN A-LUETTELO
56306:                       OECD:n globaalikiintiöjärjestelmän alaisten tuotteiden luettelo
56307: 
56308: Kiintiö 1                                                            Espanjan       Vuosikiintiö      Hakemusten
56309:  n:o                              Tavara                            tullitariffi-    pesetoina      vastaanottaminen
56310: v. 19i8                                                               nimike          v. 19i8
56311: 
56312:    5        Tapioka ja saago                                    19.Q4                16.749,324
56313:                                                                 21.07 B *
56314:                                                                 21.07 F *
56315:                                                                 21.07 G
56316:    6        Keitot ja liemet                                    21.05               31.124,909
56317:    7        Mallasjuomat                                        22.03                38.275,724
56318:    9        Rasva-alkoholit                                     15.10 c             104.683,150    Puolivuosittain
56319:   11        Rikkikiisu ja rikki                                 25.02 *             331.419,000    Puolivuosittain
56320:                                                                 25.03
56321:   12        Lyijymalmi ja lyijyntuhkajäännökset                 26.01 E             266.200,000    Pysyvästi avoin
56322:                                                                 26.03 A
56323:   13        Keksikivihiili                                      27.01 A:sta *       452.510,000    Pysyvästi avoin
56324: 
56325:   14        Antrasiitti                                         27.01 B *            55.714,400    Pysyvästi avoin
56326: 
56327:   15        Epäorgaaniset kemialliset tuotteet                  28.02                25.003,972    Puolivuosittain
56328:                                                                 28.14 A *
56329:                                                                 28.15 B *
56330:                                                                 28.46 B:stä *
56331:                                                                 28.48 D-3
56332:   16        Lakat, väriaineet, pigmentti ja sen kaltaiset vai- 32.09 A               89.009,423    Puolivuosittain
56333:             misteet                                            32.09 B
56334:                                                                32.09 D
56335:                                                                32.09 E
56336:   17        Hajustevalmisteet, kosmeettiset ja toalettivalmis- 33.06 A *             52.707,000    Puolivuosittain
56337:             teet                                               34.01 B *
56338:   18        Dekstriini ja dekstriiniliima tai paahdettu tärk-   35.05                 7.320,500    Puolivuosittain
56339:             kelys; tärkkelysliisteri
56340:   19        Ruuti, räjähdysaineet, pyroteknilliset tuotteet ja 29.03 B-2             33.275,000    Puolivuosittain
56341:             fosfori                                            36.01
56342:                                                                36.02
56343:                                                                36.04 A
56344:                                                                36.04 B
56345:                                                                36.D4 D
56346:                                                                36.05
56347:                                                                36.06
56348:    * Väliaikaisesti liberalisoitu.
56349:                                                             N:o 172                                                     283
56350: 
56351: 
56352: 
56353: 
56354:                                                       LIST A · TO ANNEX V
56355: 
56356:                            List of products subject to the OECD global quota system
56357: 
56358: Quota     1                                                         Spanish Customs 1   Annual quota in      Acceptance of
56359:  No.                            Product description                Tariff heading No.   Peselas in 1978       applications
56360: in 1978
56361: 
56362:    5          Tapioca and sago                                        19.04               16,749,324
56363:                                                                       21.07 B *
56364:                                                                       21.07 F *
56365:                                                                       21.07 G
56366: 
56367:    6          Soups and broths                                        21.05               31,124,909
56368:    7          Beer made from malt                                     22.03               38,275,724
56369:    9          Patty alcohols                                          15.10 c           104,683,150       Half yearly
56370:  11           Pyrites and sulphur                                     25.02 *           331,419,000       Half yearly
56371:                                                                       25.03
56372:  12           Lead ores and ash residues of Iead                      26.01 E           266,200,000       Permanently
56373:                                                                       26.03 A                             open
56374:  13           Coal for coking                                     ex 27.01 A *          452,510,000       Permanently
56375:                                                                                                           ooen
56376: 
56377:  14           Anthracite                                              27.01 B *           55,714,400      Permanently
56378:                                                                                                           open
56379:   15          Inorganic chemical products                            28.02                25,003,972      Half yearly
56380:                                                                      28.14 A *
56381:                                                                      28.15 B *
56382:                                                                   ex 28.46 B *
56383:                                                                      28.48 D-3
56384:  16           Varnishes, dyes, pigment and similar preparations       32.09 A             89,009,423      Half yearly
56385:                                                                       32.09 B
56386:                                                                       32.09 D
56387:                                                                       32.09 E
56388:   17          Perfumery, toilet preparations and cosmetics            33.06 A *           52,707,000      Half yearly
56389:                                                                       34.01 B *
56390:   18          Dextrins and dextrin glues; soluble or roasted          35.05                7,320,500      Half yearly
56391:               starches; starch glues
56392:   19          Powder, explosives, pyrotechnic products and            29.03 B-2           33,275,000      Half yearly
56393:               phosphorus                                              36.01
56394:                                                                       36.02
56395:                                                                       36.04 A
56396:                                                                       36.04 B
56397:                                                                       36.04 D
56398:                                                                       36.05
56399:                                                                       36.06
56400:       * Temporarily liberalized.
56401: 284                                                    N:o 172
56402: 
56403: 
56404: Kiintiö 1                                                          Espanjan       Vuosikiintiö       Hakemusten
56405:   n:o                             Tavara                          tullitariffi-    pesetoina       vastaanottaminen
56406: v. 1978                                                             nimike          v. 1978
56407: 
56408: 
56409:  20         Pinta-aktiiviset valmisteet ja pesuvalmisteet; voi- 34.02 B           265.022,456    Puolivuosittain
56410:             teluvalmisteet; erilaiset kemian teollisuuden tuot- 34.03 B
56411:             teet                                                38.07:stä
56412:                                                                 38.08:sta
56413:                                                                 38.19 p,2
56414:                                                                 38.19 G:stä
56415:                                                                 38.19 l:stä
56416:                                                                 38.19 J:stä
56417:   21        Fenolimuovit ja fu):aanihartsit                    39.01 A *          117.128,000    Puolivuosittain
56418:  22         Aniinomuovit                                       39.01 B *           79.061,400    Puolivuosittain
56419:   23        Muut kondensaatio-, polykondensaatio- ja polyad- 39.01 C-1             77.812,273    Puolivuosittain
56420:             ditiotuotteet                                    39.01 C-4:stä
56421:  24         Styreeni ja sen johdannaisten polymeraatiotuot- 39.02 c                40.262,750    Puolivuosittain
56422:             teet
56423:  25         Polyvinyylikloridi                                 39.02 E             79.061,400    Puolivuosittain
56424:   26        Muut polymeraatio- ja sekapolymeraatiotuotteet     39.02 A-2          142.669;144    Puolivuosittain
56425:                                                                39.02 G-2
56426:                                                                39.02 G-3
56427:                                                                39.02 G-4
56428:                                                                39.02 L-2
56429:                                                                39.02 N-1:stä
56430:                                                                39.02 N-2:sta
56431:                                                                39.02 0
56432:                                                                39.03 A:sta
56433:   27        Tuotteet muovi- ja tekoaineista; selluloosan tai   39.07 B            117.128,000    Puolivuosittain
56434:             tekohartsin eetterit ja esterit
56435:   28        Puutavarat, muut kuin liberalisoidut               44.11 *             35.013,911    Puolivuosittain
56436:                                                                44.15 *
56437:                                                                44.16 *
56438:                                                                44.18 *
56439:   29        Silkkikankaat                                      50.09               80.525,500    Puolivuosittain
56440:   30        Lanka erilaisista tekstiilikuiduista               55.05              152.149,631    Puolivuosittain
56441:                                                                55.06
56442:                                                                57.06
56443:                                                                57.07 c
56444:   31        Kankaat erilaisista kuiduista                      55.07               99.825,000    Puolivuosittain
56445:                                                                55.08
56446:                                                                55.09
56447:                                                                57.10
56448:                                                                57.11 C:stä
56449:   32        Matot                                              58.01               19.033,300    Puolivuosittain
56450:                                                                58.02 A
56451:   33        Tylli, pitsit ja pitsikudelmat, nukkakudelmat ja 58.04 E               45.094,280    Puolivuosittain
56452:             neulokset                                        58.08 A:sta
56453:                                                              58.08 B:stä
56454:                                                              58.09 A:sta
56455:                                                              58.09 B:stä
56456:                                                              58.09 C:stä
56457:                                                              58.09 D-1
56458:                                                              58.09 D-2:sta
56459:                                                              60.01 c
56460:    * Väliaikaisesti liberalisoitu.
56461:                                                          N:o 172                                                               285
56462: 
56463: 
56464: Quota
56465:   No.   1                     Product description                      Sp.anish Customs    1 Annual quota 1n        Acceptance of
56466:                                                                       Tariff heading No.   · · Pesetas in 1978       applications
56467: in 1978                                                           1
56468:             Surface-active and ·washing preparations; luhri-    34.02 B                        265,022,456       Ralf yearly
56469:             cating preparations; various products of the        34.03 B
56470:             chemical industry                                ex 38.07
56471:                                                              ex 38.08
56472:                                                                 38.19 F-2
56473:                                                              ex 38.19 G
56474:                                                              ex 38.19 I
56475:                                                              ex 38.19 J
56476: 
56477:  21         Phenoplasts and furan resins                                 39.01 A *             117,128,000       Ralf yearly
56478:  22         Aminoplasts                                                  39.01 B *              79,061,400       Ralf yearly
56479: 
56480:  23         Other products of condensation, polycondensa-    39.01 C-1 *                        77,812,273       Ralf yearly
56481:             tion and polyaddition                         ex 39.01 C-4
56482:  24         Polymerization products of sterene and its                   39.02 c                40,262,750       Ralf yearly
56483:             derivatives
56484: 
56485:  25         Polyvinyl chloride                                           39.02 E                79,061,400       Ralf yearly
56486:  26         Other products of polymerization and copoly-             39.02 A-2                 142,669,144       Ralf yearly
56487:             merization                                               39.02 G-2
56488:                                                                      39.02 G-3
56489:                                                                      39.02 G-4
56490:                                                                      39.02 L-2
56491:                                                                   ex 39.02 N-1
56492:                                                                   ex 39.02 N-2
56493:                                                                      39.02 0
56494:                                                                   ex 39.03 A
56495:  27         Producis of plastic and artificial materials;                39.07 B               117,128,000       Ralf yearly
56496:             ethers and esters of cellulose or artificial resins
56497: 
56498:  28         Non-liheralized wood products                                44.11 *                35,013,911       Ralf yearly
56499:                                                                          44.15 *
56500:                                                                          44.16 *
56501:                                                                          44.18 *
56502: 
56503:  29         Fahrics of silk                                              50.09                  80,525,500       Ralf yearly
56504:  .30        Yarn of various textile fihres                               55.05                 152,149,631       Ralf yearly
56505:                                                                          55.06
56506:                                                                          57.06
56507:                                                                          57.07 c
56508: 
56509:  31         Woven fahrics of various fihres                          55.07                      99,825,000       Ralf yearly
56510:                                                                      55.08
56511:                                                                      55.09
56512:                                                                      57.10
56513:                                                                   ex 57.11 C
56514: 
56515:  32         Carpets and rugs                                             58.01                  19,033,300       Ralf yearly
56516:                                                                          58.02 A
56517: 
56518:  33         Tulle, laces, pile fahrics and knitted goods             58.04 E                    45,094,280       Ralf yearly
56519:                                                                   ex 58.08 A
56520:                                                                   ex 58.08 B
56521:                                                                   ex 58.09 A
56522:                                                                   ex 58.09 B
56523:                                                                   ex 58.09 C
56524:                                                                      58.09 D-1
56525:                                                                   ex 58.09 D-2
56526:                                                                      60.01 c
56527: 
56528:    * Temporarily liheralized.
56529: 286                                                     N:o 172
56530: 
56531: Kiintiö 1                                                           Espanjan           Vuosikiintiö       Hakemusten
56532:   n:o                                Tavara                        tullitariffi-        pesetoina       vastaanottaminen
56533: v. 1978                                                              nimike              v. 1978
56534:                                                                                    1
56535: 
56536:   34        Erikoiskankaat                                     59.03 A:sta             40.152,750     Puolivuosittain
56537:                                                                59.Ö7:1itä
56538:                                                                59.08
56539:                                                                59.11:stä
56540:                                                                59.12:sta
56541: 
56542:   35        Neuletuotteet                                      60.04 c                   4.831,530    Puolivuosittain
56543:                                                                60.05 c
56544:   36        Päällysvaatteet                                    61.01 A                  25.289,000    Puolivuosittain
56545:                                                                61.01 D:stä
56546:                                                                61.01 E:stä
56547:                                                                61.02 A
56548:                                                                61.02 D:stä
56549:                                                                61.02 E:stä
56550: 
56551:   37        Alusvaatteet                                       61.03 A                   4.392,300    Puolivuosittain
56552:                                                                61.03 D:stä
56553:                                                                61.04 A
56554:                                                                61.04 D:stä
56555:   38        Muut vaatteet ja muut tekstiilitarvikkeet          61.05                    12.444,850    Puolivuosittain
56556:                                                                61.07
56557:                                                                61.09
56558:                                                                61.10 D:stä
56559: 
56560:   39        Muut sovitetut tekstiilitavarat                    62.01 B-1                12.884,080    Puolivuosittain
56561:                                                                62.02 A
56562:                                                                62.03
56563:                                                                62.05 C:stä
56564:   40        Keraamiset tuotteet                                69.11 B.                 41.315,300    Puolivuosittain
56565:                                                                69.12 B
56566:                                                                69.13
56567:                                                                69.14
56568:  41         Muut lasiteokset                                   70.13 B-l:stä            66.550,000    Puolivuosittain
56569:                                                                7021 A *
56570:                                                                70.21 B *
56571:                                                                70.21 c *
56572:   42        Helmet, jalo- ja puolijalokivet yms.               71.01                   598.950,000    Pysyvästi avoin
56573:                                                                71.02 B
56574:                                                                71.04:stä
56575: 
56576:   43        Kullalla pleteroitu epäjalo metalli                71.08                    13.310,000    Pysyvästi avoin
56577: 
56578: 
56579:   44        Jalometallit ja jalometallilla pleteroitu epäjalo- 71.05                   485.850,000    Puolivuosittain
56580:             metalli, valmistamaton ja siitä tehdyt puolival- 71.06
56581:             misteet                                            71.09:stä
56582:                                                                71.10
56583:                                                                71.11
56584: 
56585:  45          Korut sekä kulta- ja hopeasepänteokset ja muut 71.12                       53.240,000    Puolivuosittain
56586:             ·tavarat                                        71.13
56587:                                                             71.14
56588:                                                             71.15
56589:                                                             71.16
56590: 
56591:  46         Rauta- ja terässäiliöt                             73.23:sta *              51.909,000    Puolivuosittain
56592: 
56593:    * Väliaikaisesti liberalisoitu.
56594:                                                     N:o 172                                                       287
56595: 
56596: 
56597:   No. 1
56598:  Quota                       Product description            1 Spanish Customs     Annual quota ln      Acceptance of
56599:                                                              Tariff heading No.   Pesetas in 1978       applicatlons
56600: in 1978
56601: 
56602:  34        Special fabrics                                  ex 59.03 A              40,152,750      Half yearly
56603:                                                             ex 59.07
56604:                                                                59.08
56605:                                                             ex 59.11
56606:                                                             ex 59.12
56607: 
56608:  35        Knitted products                                     60.04 c               4,831,530     Half yearly
56609:                                                                 60.05 c
56610: 
56611:  36        Outer garments                                      61.01 A              25,289,000      Half yearly
56612:                                                             ex 61.01 D
56613:                                                             ex 61.01 E
56614:                                                                61.02 A
56615:                                                             ex 61.02 D
56616:                                                             ex 61.02 E
56617: 
56618:  37        Under garments                                      61.03 A                4,392,300     Half yearly
56619:                                                             ex 61.03 D
56620:                                                                61.04 A
56621:                                                             ex 61.04 D
56622: 
56623:  38        Other garments and other textile accessories         61.05               12,444,850      Half yearly
56624:                                                                 61.07
56625:                                                                 61.09
56626:                                                              ex 61.10 D
56627: 
56628:  39        Other made up textile articles                       62.01 B-1           12,884,080      Half yearly
56629:                                                                 62.02 A
56630:                                                                 62.03
56631:                                                              ex 62.05 C
56632: 
56633:  40        Ceramic products                                     69.11 B             41,315,300      Half yearly
56634:                                                                 69.12 B
56635:                                                                 69.13
56636:                                                                 69.14
56637: 
56638:  41        Other articles of glass                          ex 70.13 B-1            66,550,000      Half yearly
56639:                                                                70.21 A *
56640:                                                                7021 B *
56641:                                                                70.21 c *
56642: 
56643:  42        Pearls, precious and semi-precious stones and        71.01              598,950,000      Permanently
56644:            similar                                              71.02 B                             open
56645:                                                              ex 71.04
56646: 
56647:  43        Rolled gold                                          71.08               13,310,000      Permanently
56648:                                                                                                     Open
56649:  44        Precious metals and rolled precious metals          71.05               485,850,000      Half yearly
56650:            unwrought or semi-manufactured                      71.06
56651:                                                             ex 71.09
56652:                                                                71.10
56653:                                                                71.11
56654: 
56655:  45        Jewellery, goldsmiths' and silversmiths' wares       71.12               53,240,000      Half yearly
56656:            and other articles                                   71.13
56657:                                                                 71.14
56658:                                                                 71.15
56659:                                                                 71.16
56660: 
56661:   46       Containers of iron or steel                      ex 73.23 *              51,909,000      Half yearly
56662: 
56663:       * Temporarily liberalized.
56664: 288                                                   N:o 172
56665: 
56666: 
56667: Kiintiö 1                                                         Espanjan             Vuosikiintiö      Hakemusten
56668:   n:o...                            Tavara                       tulli tariffi   0
56669:                                                                                         pesetoina      vastaanottaminen
56670: Vo 1978                                                            nimike                Vo 1978
56671: 
56672: 
56673: 
56674:   47        Muut kupariteokset                                73.40 C-1:stä *           58.564,000    Puolivuosittain
56675:                                                               73.40 C-2 *
56676:                                                               73.40 C-3 *
56677: 
56678:   48        Muut kupariteokset                                74019 E                   250954,500    Puolivuosittain
56679:                                                               74019 F
56680: 
56681:   49        Muut alumiiniteokset                             76.15:stä                  280616,500    Puolivuosittain
56682:                                                              76016 D
56683: 
56684:   50        Valmistamaton lyijy ja lyijytuotteet             78o01                      79o860,000    Pysyvästi avoin
56685:                                                              78002
56686:                                                              78.03
56687:                                                              78004
56688:                                                              78o05
56689:                                                              78006
56690: 
56691:   51        Teollisuuden käsityökalut                        82003 A:sta               136.161,300    Puolivuosittain
56692:                                                              82003 B:stä
56693:                                                              82003 C:stä
56694:                                                              82003 E:stä
56695:                                                              82004
56696: 
56697:   52        Sahat ja sahanterät                              82o02:sta                  76.532,500    Puolivuosittain
56698:                                                              82006 A:sta
56699:                                                              82006 B:stä
56700: 
56701:   53        Veitset, lusikat ja haarukat, rautaa tai terästä 82009                      51.909,000    Puolivuosittain
56702:                                                              82011 A
56703:                                                              82011 c
56704:                                                              82011 D
56705:                                                              82.11 E
56706:                                                              82.14
56707: 
56708:   54        Moottorit, joita käytetään aluksissa tai maalla, 84006 B-2-b:stä           571.920,211    Puolivuosittain
56709:             muut kuin liberalisoidut                         84006 B-2-c:stä *
56710:                                                              84006 B-2-d *
56711:                                                              84006 C-1:stä
56712: 
56713:   55        Moottoripumput ja kompressorit, muut kuin        84.10 F-2-a:sta *         103o749,697    Puolivuosittain
56714:             liberalisoidut                                   84ol0 F-2-b:stä *
56715:                                                              84o11 D-3:sta *
56716: 
56717:   56        Kotiompelukoneet ja niiden varaosat              84.41 A-1                  15 0972,000   Puolivuosittain
56718:                                                              84o41 C:stä
56719: 
56720:   57        Radio- ja televisiovastaanottimet                85015 A-1                  790061,400    Puolivuosittain
56721:                                                              85.15 A-2
56722: 
56723:   58        Lähettimet ja lähetin vastaanottimet             85.15 B-1 *               1720763,800    Puolivuosittain
56724:                                                              85o15 B-2:sta *
56725:                                                              85o15 B-3 *
56726: 
56727:   59        Tarvikkeet uusia tehtaita varten                 Osat XVI ja             1909710816,943   Pysyvästi avoin
56728:                                                              XVII
56729:   60        Henkilökuljetukseen tai henkilö- ja tavarankul- 87002 A-1                 1.610.510,000   Puolivuosittain
56730:             jetukseen tarkoitetut moottoriajoneuvot, joissa 87002 A-2:sta
56731:             on enintään 9 istumapaikkaa
56732: 
56733:   61        Maan, kivien ja mineraalien kuljetusta varten 87002 B-2 *                  5180748,491    Puolivuosittain
56734:             valmistetut ajoneuvot
56735:    * Väliaikaisesti liberalisoitu o
56736:                                                       N:o 172                                                                289
56737: 
56738:  Quota                                                             Spanish Customs      Annual quota in
56739:   No:·                     · Product description                                                                 Acceptarice of
56740:                                                                   Tariff heading No.    Pesetas in 1978           applica)ions
56741: in 1978
56742:                                                               1
56743: 
56744:  47        Other produets of east iron and steel                  ex 73.40 C-1 *          58,564,000      Half yearly -
56745:                                                                      73.40 C-2 *
56746:                                                                      73.40 C-3 *
56747:  48        Other articles of eopper                                  74.19 E              25,954,500          Ralf yearly
56748:                                                                      74.19 F
56749:  49        Other articles of aluminium                        ex 76.15                    28,616,500      Half yearly
56750:                                                                  76.16 D
56751:  50        Unwrought lead and lead products                          78.01                79,860,000      Permanently
56752:                                                                      78.02                                open
56753:                                                                      78.03
56754:                                                                      78.04
56755:                                                                      78.05.
56756:                                                                      78.06
56757:  51        Hand tools for industry                                ex 82.03 A             136,161,300      Ralf yearly
56758:                                                                   ex 82.03 B
56759:                                                                   ex 82.03 C
56760:                                                                   ex 82.03 E
56761:                                                                      82.04
56762:   52       Saws and saw blades                                ex 82.02                    76,532,500      Half yearly
56763:                                                               ex 82.06 A
56764:                                                               ex 82.06 B
56765:   53       Cutlery, spoons and · forks of iron and steel             82.09                51,909,000      Half yearly
56766:                                                                      82.11 A
56767:                                                                      82.11 c
56768:                                                                      82.11 D
56769:                                                                      82.11 E
56770:                                                                      82.14
56771:   54       Engines, for use in vessels or on Iand, n<?n- ex 84.06 B-2-b                  571,920,211      Half yearly
56772:            liberalized                                   ex 84.06 B-2-e *
56773:                                                             84.06 B-2-d *
56774:                                                          ex 84.06 C-1
56775:   55       Motor pumps and eompressors, non-liberalized ex 84.10 F-2-a *                 103,749,697      Half yearly
56776:                                                         ex 84.10 F-2 b *
56777:                                                         ex 84.11 D,3 *
56778:   56       Sewing maehines of domestic type and spare    84.41 A-1                        15,972,000      Half yearly
56779:            parts thereof                              ex 84.41 C
56780: 
56781:   57       Radio and television reeeivers                            85.15 A-1            79,061,400      Half yearly
56782:                                                                      85.15 A-2
56783:   58       Transmitters and transmitter-reeeivers                85.15 B-1 *             172,763,800      Half yearly
56784:                                                               ex 85.15 B-2 *
56785:                                                                  85.15 B-3 *
56786:   59       Equipment for new faetories                        Sections XVI             19,971,816,943     Permanently
56787:                                                               and XVII                                    open
56788:   60       Motor vehicles for the transport of persons or 87.02 A-1                     1,610,510,000     Half yearly
56789:            for persons and goods with a maximum of 9 ex 87.02 A-2
56790:            seats
56791:   61       Vehicles specialized for the transport of earth,          87.02 B-2 *         518,748,491      Half yearly
56792:            rocks and minerals                                                                             1
56793: 
56794:       * Temporarily liberalized.
56795: 37     167900949M
56796: 290                                                   N:o 172
56797: 
56798:                                                                    Espanjan         Vuosikiintiö
56799: Kiintiö 1                        Tavara                           tulli tariffi-     pesetoina
56800:                                                                                                       Hakemusten
56801:   n:o                                                                                               vastaanottaminen
56802: v. 1978                                                             nimike            v. 1978
56803: 
56804: 
56805:   62        Alustat ja ylärakenteet moottoriajoneuvoja varten 87.04:sta *            54.450,000    Puolivuosittain
56806:                                                               87.05:stä *
56807: 
56808:   63        Traktorit                                         87.01 A **           1.232.546,414   Puolivuosittain
56809:                                                               87.01 B-2 *
56810: 
56811:   64        Teollisuudessa käytettävät moottoriajoneuvot      87.01 c              1.047.763,200   Puolivuosittain
56812:                                                               87.02 B-1 *
56813:                                                               87.02 B-3
56814:                                                               87.03
56815: 
56816:   65        Muut ajoneuvot ilman mekaanista kuljetusko- 87.14 A *                    33247,777     Puolivuosittain
56817:             neistoa                                     87.14 B
56818: 
56819:   66        Gramofonit, sanetukoneet ja muut äänentalteen- 92.11 c                   57.099,900    Puolivuosittain
56820:             otto- tai toistolaitteet                       92.11 D
56821:                                                            92.11 E
56822: 
56823:   67        Aseet                                             93.01                  43.923,000    Puolivuosittain
56824:                                                               93.02
56825:                                                               93.03
56826:                                                               93.04
56827:                                                               93.05
56828:                                                               93.06
56829: 
56830:   68        Ampumatarvikkeet                                  93.07                  21.961,500    Puolivuosittain
56831: 
56832:   69        Lelut                                             97.01                   43.923,000   Puolivuosittain
56833:                                                               97.02
56834:                                                               97.03
56835: 
56836:   70        Pelit                                             97.04                   35.138,400   Puolivuosittain
56837:                                                               97.05
56838:                                                               97.08
56839: 
56840:   71        Erinäiset tavarat                                  98.01 A-2-b *           5.989,500   Puolivuosittain
56841:                                                                98.01 A-2-d *
56842:                                                                98.01 B *
56843:                                                                98.12 A *
56844:     * Väliaikaisesti liberalisoitu.
56845:    ** 87.01 A-2 väliaikaisesti liberalisoitu.
56846:                                                    N:o 172                                                   291
56847: 
56848: Quota                                                    Spanish Customs     Annual quota in      Acceptance of
56849:  No.                       Product desctiption          Tariff heading No.   Pesetas in 1978       applicationa
56850: in 1978
56851: 
56852:  62        Chassis and bodies for motor vehicles        ex 87.04 *             54,450,000      Ha1f yearly
56853:                                                         ex 87.05 *
56854: 
56855:  63        Tractors                                          87.01 A **      1,232,546,414     Ha1f yearly
56856:                                                              87.01 B-2 *
56857: 
56858:  64        lndustrial motor vehicles                         87.01 c         1,047,763,200     Ha1f yearly
56859:                                                              87.02 B-1 *
56860:                                                              87.02 B-3
56861:                                                              87.03
56862: 
56863:   65       Other vehicles not mechanically propelled         87.14 A *         33,247,777      Ralf yearly
56864:                                                              87.14 B
56865: 
56866:   66       Gramophones, dictating machines and other         92.11 c           57,099,900      Ralf yearly
56867:            sound recorders and reproducers                   92.11 D
56868:                                                              92.11 E
56869: 
56870:   67       Arms                                              93.01             43,923,000      Ralf yearly
56871:                                                              93.02
56872:                                                              93.03
56873:                                                              93.04
56874:                                                              93.05
56875:                                                              93.06
56876: 
56877:   68       Ammunition                                        93.07             21,961,500      Ralf yearly
56878: 
56879:   69       Toys                                              97.01             43,923,000      Ralf yearly
56880:                                                              97.02
56881:                                                              97.03
56882: 
56883:   70       Games                                             97.04             35,138,400      Ralf yearly
56884:                                                              97.05
56885:                                                              97.08
56886: 
56887:   71       Miscellaneous manufactured articles               98.01 A-2-b *       5,989,500     Ha1f yearly
56888:                                                              98.01 A-2-d *
56889:                                                              98.01 B *
56890:                                                              98.12 A *
56891:        * Temporarily liberalized.
56892:       ** 87.01 A-2 temporarily liberalized.
56893:                                              N:o 172
56894: 
56895: 
56896: 
56897: 
56898:                                  V LIITTEEN B-LUETTELO
56899:                                                                           .        .
56900:                   Valtion . hankintajärjestelmän alaisten tuotteiden. luettelo
56901: 
56902:    Espanjan
56903:   tullitariffi-                                            Tavara
56904:     nimike
56905: 
56906: 
56907: 27.10             Maaöljyt ja bitumisista kivennäisistä saadut öljyt, muut kuin raa'at; muualle kuulumatto-
56908:                   mat valmisteet, joissa on luonteenantavana perusaineosana maaöljyä tai bitumisista kiven-
56909:                   näisistä saatuja öljyjä vähintään 70 % painosta
56910: 
56911: 27.11             MaaölJykaas~,~t ja muut kaasumaiset hiilivedyt
56912: 55.03             Puuvillanjätteet (myös revityt tai garnetoidut lumput), karstaamattomat ja kampaamat-
56913:                   tomat
56914: 55.04             Puuvilla, karstattu tai kammattu
56915:                                                 N:o 172                                                   293
56916: 
56917: 
56918: 
56919: 
56920:                                       LIST B TO ANNEX V
56921: 
56922:                      List of products subject to the State trading regime
56923: 
56924:  Spanish Customs
56925: Tariff heading No.                                      Product description
56926: 
56927: 
56928: 
56929: 27.10                Petroleum oils and oils Obtained from bituminous minerals other than crude; preparations
56930:                      not elsewhere specified or included containing not less than 70 % by weight of petroleum
56931:                      oils or oils obtained from bituminous minerals, these oils being the basic constituents of
56932:                      the preparations
56933: 
56934: 27.11                Petroleum gases and other gaseous hydrocarbons
56935: 
56936: 55.03                Cotton waste (including pulled or garnetted rags), not carded or combed
56937: 
56938: 
56939: 55.04                Cotton, carded or combed
56940: 294                                               N:o 172
56941: 
56942: 
56943: 
56944: 
56945:                                      V LIITTEEN C-LUETTELO
56946:  Luettelo tuotteista, joihin sovelletaan muuta tuontijärjestelmää kuin vapautettuihin tai globaali-
56947:                                kiintiöjärjestelmän alaisiin tuotteisiin
56948: 
56949:       Espanjan
56950:        tilasto-                                                  Tavara
56951:       numero
56952: 
56953:   17.04 B, C,       Sokerivalmisteet, kaakaota sisältämättömät; ei kuitenkaan lakritsiuute (yli 10 % soketia
56954:         D           sisältävä)
56955:   19.02 B            Jauhovalmisteet (hienosta tai karkeasta jauhosta), tärkkelys- ja mallasuutevalmisteet, jol-
56956:                      laisia käytetään pikkulasten ravinnoksi, dieettitarkoituksiin tai ruoanlaittoon, myös jos
56957:                      niissä on kaakaota alle 50 painosta
56958:   19.03              Makaroni, spaghetti ja niiden kaltaiset valmisteet
56959:   19.05              Viljasta tai viljatuotteista paisuttamalla tai paahtamalla valmistetut ravintovalmisteet
56960:                      (esim. "puffed rice", maissihiutaleet ja niiden kaltaiset tuotteet)
56961:   19.07              Ruokaleipä, laivakorput ja muut tavalliset leipomatuotteet ilman sokeri-, hunaja-, muna-,
56962:                      rasva-, juusto- tai hedelmälisäyksiä; ehtoollisleipä, kapselit, jollaiset soveltuvat farmaseutti-
56963:                      seen käyttöön, sinettiöylätit, riisipaperi ja niiden kaltaiset tuotteet
56964: 
56965:   19.08              Kakut, biskviit ja muut hienommat leipomatuotteet, myös jos niissä on kaakaota, sen
56966:                      määrästä riippumatta
56967: 
56968:   22.09 F:stä        Liköörit ja muut alkoholijuomat välitöntä kulutusta varten, munaa tai munankeltuaista
56969:         G:stä        ja/tai sokeria (sakkaroosia tai inverttisokeria) sisältävät
56970: 
56971:   63.01              Vaatteet, vaatetustarvikkeet, matka- ja vuodehuovat, liinavaatteet ja sisustustavarat (ei
56972:                      kuitenkaan nimikkeisiin 58.01, 58.02 tai 58.03 kuuluvat tavarat), tekstiiliainetta, sekä
56973:                      aineeseen katsomatta jalldneet ja päähineet, joissa on merkkejä huomattavasta käytöstä ja
56974:                      jotka tuodaan pakkaamattomina tai paaleina, säkkeihin tai niiden kaltaisiin päällyksiin
56975:                      pakattuina
56976: 
56977:   71.07              Kulta, myös platinoitu, valmistamaton, ja siitä tehdyt puolivalmisteet
56978: 
56979:   72.01              Metallirahat
56980: 
56981:   89.01              Laivat, veneet ja muut alukset, tämän ryhmän muihin nimikkeisiin kuulumattomat
56982: 
56983:   89.02              Alukset, jotka on erityisesti suunniteltu hinaamaan (hinaajat) tai työntämään muita aluksia
56984: 
56985:   89.03              Majakkalaivat, ruiskualukset, kaikenlaiset ruoppausalukset, uivat nosturit ja muut alukset,
56986:                      joiden merikelpoisuus on toissijainen niiden pääkäyttöön verrattuna; uivat telakat; kelluvat
56987:                      tai upotettavat poraus- tai tuotantolautat
56988: 
56989:   89.05              Muut uivat rakenteet kuin alukset (esim. kasuunit, uivat laiturit, poijut ja merimerkit)
56990:                                                    N:o 172                                                       295
56991: 
56992: 
56993: 
56994: 
56995:                                         LIST C TO ANNEX V
56996:                              List of products subject to an import reg1me
56997:                                which is neither liberalized nor globalized
56998: 
56999: Spanish statistical
57000:     numbers                                                 Product description
57001: 
57002: 
57003: 17.04 B, C,           Sugar confectionery, not containing cocoa; except liquorice extracts (containing more than
57004:       D               10 % of sugar)
57005: 
57006: 19.02 B               Preparations of flour, meal, starch or malt extract, of a kind used as infant food or for
57007:                       dietetic or culinary purposes, containing less than 50 % by weight of cocoa
57008: 
57009: 19.03                 Macaroni, spaghetti and similar products
57010: 
57011: 19.05                 Prepared foods obtained by the swelling or roasting of cereals or cereal products (puffed
57012:                       rice, corn flakes and similar products)
57013: 
57014: 19.07                 Bread, ships' biscuits and other ordinary bakers' wares, not containing added sugar, honey,
57015:                       eggs, fats, cheese or fruit; communion wafers, cachets of a kind suitable for pharmaceutical
57016:                       use, sealing wafers, rice paper and similar products
57017: 
57018: 19.08                 Pastry, biscuits, cakes and other fine bakers' wares, whether or not containing cocoa in
57019:                       any proportion
57020: 
57021: 22.09 ex F,           Liqueurs and other spirituous beverages for direct consumption, containing eggs or egg
57022:          ex:G         yolks and/or sugar (sucrose or invert sugar)
57023: 
57024: 63.01                 Clothing, clothing accessories, travelling rugs and blankets, household linen and furnishing
57025:                       articles (other than articles falling within headings Nos. 58.01, 58.02 or 58.03), of textile
57026:                       materials, footwear and headgear of any materia!, showing signs of appreciable wear and
57027:                       imported in bulk or in bales, sacks or similar bulk packings
57028: 
57029: 
57030: 71.07                 Gold, including platinum-plated gold, unwrought or semi-manufactured
57031: 
57032: 72.01                 Coin
57033: 
57034: 89.01                 Ships, boats and other vessels not falling within the following headings of this Chapter
57035: 
57036:  89.02                Vessels specially designed for towing (tugs) or pushing other vessels
57037: 
57038:  89.03                Light-vessels, fire-floats, dredgers of all kinds, floating cranes and other vessels the naviga-
57039:                       bility of which is subsidiary to their main function; floating docks, floating or submersible
57040:                       drilling or production platforms
57041: 
57042:  89.05                Floating structures other than vessels (for example, coffer-dams, Janding stages, buoys and
57043:                       beacons)
57044: 296                                             N:o 172
57045: 
57046: 
57047: 
57048: 
57049:            SOPIMUKSEN VI LIITE                             ANNEX VI TO THE AGREEMENT
57050: 
57051:       16 artiklan 2 kappaleessa tarkoitetut                Forms of export aids referred to in
57052:                  vientitukimuodot                               paragraph 2 of Article 16
57053: 
57054:     a) Valuutan pidättämisjärjestelmät tai muut           ( a) Currency retention schemes or any
57055: vastaavat menettelyt, jotka sisältävät vienti- tai     similar practices which involve .a. bonus . on
57056: jälleenvientipalkkion.                                 exports or re-exports.
57057:    b) Valtion myöntämät välittömät tukipalk-              ( b) The provision by governments of direct
57058: kiot viejille.                                         subsidies to exporters.
57059:     c) Kaupallisille tai teollisuusyrityksille vien-      ( c) The remission, calculated in relation to
57060: timäärien perusteella laskettavat helpotukset vä-      exports, of direct taxes or social welfare
57061: littömistä veroista tai sosiaaliturvamaksuista.        charges on industrial or commercial enterprises.
57062:     d) Maastavietyjen tavaroiden vapauttami-              ( d) The exemption, in respect of exported
57063: nen veroista ja maksuista, paitsi tuontimak-           goods, from charges or taxes, other than
57064: suista ja välillisistä veroista, jotka kannetaan       charges in connection with importation or
57065: yhdessä tai useammassa vaiheessa samoista ta-          indirect taxes levied at one or several stages
57066: varoista myynnissä kotimaiseen kulutukseen, tai        on the same goods if sold for internal consump-
57067: maastavietyjen tavaroiden osalta, korkeampien          tion, or the payment, in respect of exported
57068: määrien palauttaminen kuin ne, jotka on tosi-          goods, of amounts exceeding those effectively
57069:  asiallisesti kannettu yhdessä tai useammassa          levied at one or several stages on these goods
57070: vaiheessa näistä tavaroista välillisinä veroina        in the form of indirect taxes or of charges in
57071:  tai tuontimaksuina tai molempina.                     connection with importation or in both forms.
57072:     e) Valtion tai sen laitosten vientiyrityksille        ( e) In respect of deliveries by governments
57073:  ja kotimaassa liiketoimintaa harjoittaville yri-      or governmental agencies of imported raw
57074:  tyksille erilaisilla ehdoilla toimittamien tuonti-    materials for export business on different terms
57075:  raaka-aineiden osalta, maailmanmarkkinahinto-         than for domestic business, the charging of
57076: ja alempien hintojen laskuttaminen.                    prices below world prices.
57077:     f) Valtion myöntämien vientiluottotakuiden            (f) In respect of government export credit
57078: osalta, sellaisten korkoprosenttien soveltaminen,      guarantees, the charging of premiums at rates
57079:  jotka ovat selvästi liian alhaisia kattamaan luot-    which are manifestly inadequate to cover the
57080:  tolaitosten pitkäaikaiset hoitokustannukset ja        long-term operating costs and losses of the
57081:  tappiot.                                              credit insurance institutions.
57082:     g) Valtion (tai erityisten valtion valvomien           ( g) The grant by governments (or special
57083:  laitosten) myöntämät vientiluotot pienemmillä         institutions controlled by governments) of
57084: korkoprosenteilla kuin ne, jotka on maksettu           export credits at rates below those which they
57085:  täten käytettyjen varojen hankkimiseen.                have to pay in order to obtain the funds so
57086:                                                        employed.
57087:    h) Viejille luotan hankkimisesta aiheutunei-            (h) The government bearing all or part of
57088: den kulujen maksaminen valtion varoista osaksi         the costs incurred by exporters in obtaining
57089: tai kokonaan.                                          credit.
57090:                                                N:o 172                                            297
57091: 
57092: 
57093: 
57094: 
57095:           SOPIMUKSEN VII LIITE                           ANNEX VII TO THE AGREEMENT
57096: 
57097: Pöytäkirja kala- ja kalastustuotteiden kaupasta       Protocol on trade in fish and fishery products
57098: 
57099:    Paitsi sopimuksen, sen liitteiden ja luetteloi-       In addition to the provisions of the Agree-
57100: den määräyksiä, jotka erityisesti viittaavat kala-    ment, its Annexes and Lists which specifically
57101: ja kalastustuotteiden kauppaan, myös johdan-          refer to trade in fish and fishery products, also
57102: toa, sopimuksen artiklojen 1, 2, 3, 22 ja 23          the Preamble, the provisions of Articles 1, 2, 3,
57103: määräyksiä samoin kuin seuraavia määräyksiä           22 ,and 23 of the Agreement as well as the
57104: on sovellettava tällaisten tuotteiden kauppaan:       provisions set out below shall apply to trade in
57105:                                                       such products:
57106:     a) Sopimuksen 1 artiklan tavoitteen saavut-          ( a) ln order to attain the objective laid
57107: tamiseksi Espanjan on pyrittävä liberalisoimaan       down in Article 1 of the Agreement, Spain
57108: EFTA-maiden alkuperää olevien, sopimuksen II          shan endeavour to liberalize the imports of
57109: liitteen D-luettelossa mainittujen kala- ja kalas-    those fish and fishery products which are
57110: tustuotteiden tuonti. Lopullisena päämääränä          enumerated in List D of Annex II to the
57111: on poistaa kalastustuotteilta kaikki lisenssi- tai    Agreement and which are originating in an
57112: muut vastaavat tuontia rajoittavat toimenpiteet.      EFTA country. The final aim is to eliminate
57113: Mikäli tällaisiin tuotteisiin tällä hetkellä sovel-   all licensing or other similar restrictive import
57114: letaan tuontilisenssijärjestelmää, sitä on sovel-     measures for fishery products. In so far as
57115: lettava mahdollisimman väljästi ja joka tapauk-       such products are for the time being subject
57116: sessa yhtä edullisesti kuin samojen tuotteiden        to an import licensing regime, the application
57117: tuontiin, jotka ovat suosituimman kolmannen           of that regime shall be as liberal as possible
57118: valtion tai valtioryhmittymän alkuperää.              and in no case less favourable than that applied
57119:                                                       to imports of the same products originating in
57120:                                                       the most favoured third State or group of
57121:                                                       States.                       ·
57122:    b) Espanjan on tutkittava kaikkia mahdolli-           ( b) Spain shall examine any possibility for
57123: suuksia poistaa tai keskeyttää "derecho compen-       abolishing or suspending the "derecho compen-
57124: satorio variable" -maksun kantaminen kohdassa         satorio variable" levied on imports of fish and
57125: a) tarkoitettujen kala- ja kalastustuotteiden         fishery products referred to in sub-paragraph
57126: tuonnista.                                             (a).
57127:    c) Kaikki hakemukset, jotka koskevat tuon-            ( c) Any application for import licences or
57128: tilisenssejä tai todistuksia (tai muita muo-          certificates ( or any other formality) required
57129: dollisuuksia), jotka vaaditaan tuotaessa maa-         in respect of imports of fish and fishery
57130: han sellaisia kala- ja kalastustuotteita, joihin      products to which this Agreement appiies shall
57131: tätä sopimusta sovelletaan, on ratkaistava mah-       be decided upon with all possible speed and
57132: dollisimman nopeasti ja tavanomaisen ajan ku-         within the usual time in accordance with inter-
57133: luessa kansainvälisen käytännön mukaisesti.           national practice. Licences for products import-
57134: EFTA-maista tuotavia tuotteita koskevat lisens-       ed from the EFTA countries shall as a general
57135: sit on yleensä pidettävä voimassa vähintään kol-      rule remain valid for at least three months.
57136: me kuukautta.
57137:    d) Kala- ja kalastustuotteiden kaupan kehi-           ( d) The development of trade in fish and
57138: tystä on tarkasteltava perusteellisesti sekako-       fishery products shall at least once a year be
57139: miteassa vähintään kerran vuodessa. Tällainen         subject to a comprehensive review in the Joint
57140: tarkastelu on myös pidettävä aina kun mikä            Committee. Such a review shall also take place
57141: tahansa tämän sopimuksen jäsenvaltio sitä pyy-        at any time at the request of any State Patty
57142: tää.                                                  to. this Agreement.
57143: 38   167900949M
57144: 298                                            N:o 172
57145: 
57146: 
57147: 
57148: 
57149:           TULKINTAPÖYTÄKIRJA                              RECORD OF UNDERSTANDINGS
57150: 
57151:   Efta-maiden ja Espanjan välillä käydyissä so-         The following understandings have been
57152: pimusneuvotteluissa on sovittu seuraavasta:          reached during the negotiations Ieading to the
57153:                                                      Agreement between the EFTA Countries and
57154:                                                      Spain:
57155: 
57156:            3 artiklan 2 kappaleesta                            On Article 3, paragraph 2
57157:    1. Espanja suostuu myöntämään EFTA-                  1. Spain has agreed to accord to the EFTA
57158: maille samat teollisuustuotteita koskevat myön-      countries the same concessions on industrial
57159: nytykset kuin tästä lähtien Euroopan yhteisöille,    products as it will grant from now on to the
57160: ja EFTA-maat suostuvat myöntämään Espan-             European Cernmunities and the EFTA coun-
57161: jalle samat teollisuustuotteita koskevat myön-       tries have agreed to accord to Spain the same
57162: nytykset kuin Euroopan yhteisöt, ottaen kui-         concessions on industrial products as Spain
57163: tenkin huomioon tässä sopimuksessa luetellut         will receive from the European Communities,
57164: arkoja teollisuustuotteita koskevat erityisrat-      taking into account the special solutions for
57165: kaisut sekä Portugalin erikoisaseman.                sensitive products listed in this Agreement and
57166:                                                      the particular position of Portugal.
57167:   2. Jokainen sopimuksen sopimuspuoli voi               2. Any State Party to the Agreement may
57168: ehdottaa neuvotteluja sekakomiteassa lisämyön-       request consultations in the Joint Committee
57169: nytysten harkitsemiseksi joidenkin teollisuus-       in order to determine to what extent additional
57170: tuotteiden osalta, ottaen kuitenkin huomioon         concessions on industrial products would be
57171: EFTA-maiden asteittain supistuvat mahdolli-          adequate taking into account the gradually
57172: suudet antaa lisää tullimyönnytyksiä.                diminishing possibilities of the EFTA countries
57173:                                                      to grant further tariff reductions.
57174:    3. Sekakomitea kokoontuu viipymättä jos              3. The Joint Committee shall convene as
57175: Espanjan ja Euroopan yhteisöjen välillä sovi-        soon as any further measures of liberalization
57176: taan lisätoimenpiteistä kaupan edelleen vapaut-      concerning trade in industrial products are
57177: tamiseksi. Sekakomitea ryhtyy 3 artiklan 2 kap-      agreed between Spain and the European Com-
57178: paleen mukaisesti tarvittaviin toimenpiteisiin       munities. lt shall, in accordance with paragraph
57179: edellä mainittujen määräysten toteuttamiseksi        2 of Article 3, take the necessary steps to
57180: Euroopan yhteisöistä ja EFTA-maista peräisin         ensure the implementation of the above pro-
57181: olevien teollisuustuotteiden välisen syrjinnän es-   visions in order to avoid any new discrimina-
57182: tämiseksi Espanjan markkinoilla.                     tion on the Spanish market between industrial
57183:                                                      products originating in the European Cernmuni-
57184:                                                      ties and in EFTA countries.
57185: 
57186:                   4 artiklasta                                       On Article 4
57187:    1. On sovittu, että jos 4 artiklan ja 1 liit-        1. It has been agreed that if the applica-
57188: teen määräysten soveltaminen merkitsisi alem-        tion of the provisions of Article 4 and of
57189: paa tullia tai maksua kuin EFTA-maan sovelta-        Annex I would result in a duty or charge
57190: ma vastaava tulli tai maksu sen Euroopan yh-         lower than the corresponding duty or charge
57191:                                               N:o 172                                             299
57192: 
57193: teisöjen kanssa tekemän vapaakauppasopimuk-         applied by an EFTA country under its Free
57194: sen perusteella, tämä viimeksi mainittu tulli tai   Trade Agreements with the European Com-
57195: maksu voidaan ottaa käyttöön.                       munities the latter duty or charge may he
57196:                                                     applied.
57197:   2. a) Kun nykyiset GATTin puitteissa käy-            2. ( a) When the present Multilateral Trade
57198: tävät monenkeskiset kauppaneuvottelut (MTN)         Negotiations (MTNs) under the auspices of
57199: ovat päättyneet, sekakomitea kokoontuu arvioi-      GATT have been concluded, the Joint Com-
57200: maan näiden vaikutukset tullinalennuksiin, nii-     mittee will convene to take stock of the
57201: den määrään, ehtoihin ja ajoitukseen.               results concerning tariff reductions, their extent,
57202:                                                     conditions and timing.
57203:    h) EFTA-maat ovat päättäneet korvata                ( b) The EFTA countries have agreed to
57204: sopimuksessa määrätyt alkutulliosa niillä,          suhstitute their basic duties provided for in
57205: MTN: stä johtuvilla alemmilla tulleilla, jotka      the Agreement by those lower duties which
57206: sovellettaisiin niiden GATTin jäsenten osalta,      as a result of the MTNs would he applied to
57207: joiden kanssa EFTA-mailla ei ole suosituim-         those GATT members with which they do not
57208: muus- tai vapaakauppasopimusta.                     have preferential or free trade agreements.
57209:    c) Sekakomitea ryhtyy h) kohdan toteutu-            ( c) The J oint Committee shall take the
57210: misen varmistamiseksi tarvittaviin toimenpitei-     steps necessary to ensure the implementation
57211: siin.                                               of sub-paragraph (b).
57212: 
57213:                  16 artiklasta                                      On Article 16
57214:    Sekakomitean on vuoden 1982 aikana, sopi-           In 1982 the Joint Committee shall, in the
57215: muksen lopullisen tavoitteen saavuttamiseen         light of the progress made towards attaining
57216: nähden tapahtuneen edistyksen valossa tarkis-       the final objective of the Agreement, review
57217: tettava tilannetta valtion tukitoimenpiteiden       the situation concerning public aids with a
57218: osalta ottaen huomioon Euroopan vapaakauppa-        view to making further progress in this field,
57219: liiton perustavan konvention määrykset sekä         taking into account the regulations of the
57220: EFTA-maiden ja Euroopan yhteisöjen välillä          Conventions establishing the European Free
57221: tehtyjen sopimusten määräykset.                     Trade Association and the Free Trade Agree-
57222:                                                     ments between the EFTA countries and the
57223:                                                     European Communities.
57224: 
57225:                  25 artiklasta                                      On Article 25
57226:   Itävallan kohdalta on sovittu, että sopimusta       It is agreed that in the case of Austria the
57227: sovelletaan Itävallan tullialueeseen.               Agreement shall apply to its Customs territory.
57228: 
57229:            II liitteen 2 kappaleesta                         On paragraph 2 of Annex II
57230:    Jos Espanja I liitteen 2 kappaleen määräys-         If Spain, by virtue of paragraph 2 of
57231: ten perusteella ryhtyy hinnanerotasaustoimenpi-     Annex II, appiies price compensation measures,
57232: teisiin, on EFTA-maiden alkuperätuotteita koh-      imports from EFTA countries may not he
57233: deltava samalla tavoin kuin vastaavia Euroopan      treated less favourably than imports of like
57234: yhteisöjen alkuperätuotteita.                       products from the European Communities.
57235: 
57236: 
57237:             III liitteen 2 artiklasta                         On Article 2 of Annex III
57238:     1. Sopimuksen III liitteen 2 artiklan alku-         1. Article 2 of Annex III on origin rules
57239: peräsäännöt sallivat nykyisellään vain EFTA-        provides at present for a diagonal cumulation
57240: maiden ja Espanjan välisen diagonaalikumu-          between the EFTA countries and Spain only.
57241: laation. Sopimuspuolet haluavat päästä järjes-      I t is the desire of the Patties to this Agree-
57242: telmään, jonka puitteissa saavutettaisiin mahdol-   ment to achieve a system whereby, in relations
57243: lisimman laaja kumulaatio Euroopan talousyh-        between the Community and Spain, hetween
57244: 300                                          N:o 172
57245: 
57246: teisön ja Espanjan, Euroopan talousyhteisön ja     the Community and the EFTA countries,
57247: EFTA-maiden itsensä sekä EFTA-maiden ja            between the EFTA countries themselves and
57248: Espanjan välillä samankaltaisten, III liitteen 2   between the EFTA countries and Spain; the
57249: artiklassa mainittujen periaatteiden mukaisesti.   widest possible cumulation could be applied,
57250:                                                    based on the same principles as those contained
57251:                                                    in Article 2 of Annex III.
57252:  . 2. Tässä tarkoituksessa on EFTA-maiden ja          2. In view of this it has been agreed
57253: Espanjan välillä sovittu, että kun tarvittavat     between the EFTA countries and Spain to
57254: sanottua kumulaatiojärjestelmää koskevat sopi-     adopt forthwith, when the agreements necessary
57255: mukset on tehty, tehdään viipymättä sekakomi-      for such a cumulatio snsytem have been con-
57256: teassa päätös muuttaa edellä mainittua III liit-   cluded, a Decision of the Joint Committee
57257: teen 2 artiklaa sekä tarvittaessa III liitteen     amending Article 2 and, where necessary, other
57258: muita osia vastaavasti.                            places in Annex III accordingly.
57259: 
57260:             Tullinpalautuskiellosta                           On a no-drawback rule
57261:    On sovittu, että niiden tuotteiden osalta,         It has been agreed that drawback of Customs
57262: joille myönnetään EUR. 1 tai EUR. 2 todis"         duties shall cease to be granted for products
57263: tus, ei myönnetä tullinpalautusta sekakomitean     for which a movement certificate EUR.1 or a
57264: määräämästä päivästä lukien. Sekakomitea päät-     from EUR.2 is issued or completed, as from a
57265: tää myös tullinpalautuskieltoa koskevan sään-      date to be laid down by the Joint Committee,
57266: nön sanamuodon.                                    which at the same time shall also decide
57267:                                                    on the wording of a no-drawback rule.
57268: 
57269:               IV ja V llitteestä                              On Annexes IV and V
57270:    IV ja V liitteen määräyksiä samoin kuin            The provisions in Annexes IV and V, as
57271: muita tuontia koskevia määräyksiä sovelletaan      well as all other regulations concerning imports,
57272: siten, etteivät ne aiheuta tarpeettomia esteitä    shall be applied in such a way as not to
57273: kaupalle, ottaen mahdollisimman suuressa mää-      cause unnecessary hindrance to trade, taking
57274: rin huomioon tarpeen vähentää kauppaan liit-       into account the need to reduce as far as
57275: tyviä muodollisuuksia ja löytää kaikkia osa-       possible the formalities imposed on trade and
57276: puolia tyydyttävät ratkaisut kyseisten määräys-    the need to achieve mutually satisfactory solu-
57277: ten soveltamisessa esiintyviin ongelmiin.          tions of any difficulties arising out of the
57278:                                                    operation of those provisions.
57279: 
57280:                   V liitteestä                                      On Annex V
57281:    Espanja ei kohtele EFTA-maita syrjivästi           Spain will not discriminate against EFTA
57282: muiden OECD-maiden nauttimaan kohteluun            countries vis-a-vis other OECD countries.
57283: nähden. Myöntäessään OECD:n globaalikiin-             When over licensing of OECD global quotas
57284: tiöitä ylittäviä lisenssejä, on edellen myönnet-   takes place Spain shall continue to give goods
57285: tävä EFTA-maista peräisin oleville tavaroille      originating in EFTA countries at least the same
57286: vähintään samat tuontimahdollisuudet kuin en-      possibilities of importation as before the entry
57287: nen tämän sopimuksen voimaantuloa.                 into force of this Agreement.
57288:    EFTA-maiden tuotteille myönnettyjen tuonti-        Licences for products imported from the
57289: lisenssien voimassaolaajan on yleensä oltava       EFTA countries shall as a general rule remain
57290: vähintään kolme kuukautta.                         valid for at least three months.
57291:    Sekakomitean on vuoden 1982 aikana tarkis-         In 1982 the Joint Committee shall review
57292: tettava määrällisiä rajoituksia koskevat mää-      the provisions on quantitative restrictions in
57293: räykset siihen mennessä saadun kokemuksen          the light of the experience gained in order to
57294: valossa voidakseen todeta, ovatko nämä mää-        ascertain whether these provisions have worked
57295: räykset toimineet tyydyttävästi, vai onko syytä    satisfactorily or whether another system con"
57296: ottaa käyttöön erilainen määrällisiä rajoituksia   cerning quantitative restrictions is warranted.
57297: koskeva järjestelmä.
57298:                                               N:o 172                                           301
57299: 
57300:                   VI llitteestä                                      On Annex VI
57301:    Sopimuspuolet tulkitsevat VI liitteen f)-, g)-      The Patties interpret the provisions contain-
57302: ja h)-kappaleen määräykset siten, etteivät niistä   ed in paragraphs ( f) , (g) and ( h) of Annex
57303: johtuvat velvoitteet ylitä asianomaisten sopi-      VI as not imposing on them ohligations which
57304: muspuolten OECD:n puitteissa hyväksymiä vel-        go heyond those accepted hy them in the
57305: voitteita.                                          framework of the OECD.
57306:    Tehty Madridissa 26 päivänä kesäkuuta 1979          DONE at Madrid the 26th day of June,
57307: yhtenä englanninkielisenä alkuperäiskappaleena,     1979, in a single authentic copy in the English
57308: joka talletetaan Ruotsin hallituksen huostaan ja    Ianguage which shall he deposited with the
57309: josta toimitetaan oikeaksi todistetut jäljennök-    Government of Sweden, hy which certified
57310: set kaikille allekirjoittajaosapuolille.            copies shall he transmitted to all Signatories.
57311: 
57312: 
57313:   ( Allekirjoitukset)                                 (Signatures)
57314: 302                                          N:o 172
57315: 
57316: 
57317: 
57318: 
57319: SOPIMUS EFTA-MAIDEN JA ESPANJAN                            AGREEMENT ON THE
57320:   VALISEN SOPIMUKSEN VOIMASSA-                        VALIDITY OF THE AGREEMENT
57321:      OLOSTA LIECHTENSTEININ                        BETWEEN THE EFTA COUNTRIES AND
57322:      RUHTINASKUNNAN OSALTA                           SPAIN FOR THE PRINCIPALITY OF
57323:                                                              LIECHTENSTEIN
57324: 
57325:    Islannin Tasavalta, Itävallan Tasavalta, Nor-      The Republic of Austria, the Republic of
57326: jan Kuningaskunta, Portugalin Tasavalta, Ruot-     Finland, the Republic of lceland, the Kingdom
57327: sin Kuningaskunta, Suomen Tasavalta, Sveitsin      of Norway, the Portuguese Republic, the King-
57328: Valaliitto (jäljempänä "EFTA-maat"),               dom of Sweden, the Swiss Confederation
57329:                                                    ( hereinafter called "the EFTA countries"),
57330:    Liechtensteinin Ruhtinaskunta,                     the Principality of Liechtenstein,
57331:    Espanja,                                           Spain,
57332:    ottaen huomioon, että 29 päivänä maalis-           WHERERAS by the Treaty of 29th Maxch,
57333: kuuta 1923 tehdyn sopimuksen mukaan Liech-         1923 the Principality of Liechtenstein forms a
57334: tensteinin Ruhtinaskunta muodostaa tulliliiton     Customs union with Switzerland and whereas
57335: Sveitsin kanssa ja että kyseinen sopimus ei        that Treaty does not confer validity for the
57336: edellytä, että tänään allekirjoitetun EFTA-mai-    Principality of Liechtenstein on all the provi-
57337: den ja Espanjan välisen sopimuksen kaikki          sions of the Agreement between the EFTA
57338: määräykset olisivat voimassa Liechtensteinin       countries and Spain, signed today,
57339: Ruhtinaskunnan osalta,
57340:    ottaen huomioon, että Liechtensteinin Ruhti-      WHEREAS the Principality of Liechtenstein
57341: naskunta on ilmaissut toivomuksensa, että kaik-    has expressed the desire that all the provisions
57342: ki EFTA-sopimuksen Sveitsiä koskevat mää-          of that Agreement relevant to Switzerland
57343: räykset olisivat voimassa myös Liechtensteinin     should apply to it,
57344: Ruhtinaskunnan osalta,
57345:   ovat sopineet seuraavasta:                         HAVE AGREED as follows:
57346: 
57347:                     1 artikla                                         Article 1
57348:    EFTA-maiden ja Espanjan välillä tänään             The Agreement between the EFTA count-
57349: allekirjoitettu sopimus on voimassa Liechten-      ries and Spain, signed today, shall apply to
57350: steinin Ruhtinaskunnan osalta samalla tavalla      the Principality of Liechtenstein in the same
57351: kuin se on voimassa Sveitsin osalta.               way as the Agreement appiies to Switzerland.
57352: 
57353:                     2 artikla                                          Article 2
57354:    EFTA-maiden ja Espanjan välisen sopimuk-           For the purposes of implementing the Agree-
57355: sen täytäntöönpanemiseksi Liechtensteinin Ruh-     ment between the EFTA countries and Spain,
57356: tinaskunnalla on oikeus valvoa etujaan kysei-      the Principality of Liechtenstein may cause its
57357: sellä sopimuksella perustetussa sekakomitessa,     interests to be represented through a represen-
57358: jossa sillä voi olla edustaja Sveitsin valtuus-    tative within the Swiss Delegation to the Joint
57359: kunnassa.                                          Committee established by that Agreement.
57360:                                             N:o 172                                           303
57361: 
57362:                     3 artikla                                         Article 3
57363:    Tämä sopimus edellyttää EFTA-maiden,               This Agreement shall he approved by the
57364: Liechtensteinin Ruhtinaskunnan ja Espanjan         EFTA countries, the Principality of Liechten-
57365: hyväksymistä kunkin omien menettelytapojen         stein and Spain in accordance with their own
57366: mukaisesti.                                        procedures.
57367:    Sopimus tulee voimaan samaan aikaan kuin           It shall enter into force at the same time
57368: EFTA-maiden ja Espanjan välinen sopimus            as the Agreement between the EFTA countries
57369: tulee voimaan Sveitsin osalta sekä on voimassa     and Spain enters into force in ll"elation to
57370: niin kauan kuin viimeksi mainittua sopimusta       Switzerland and shall remain in force as Iong
57371: sovelletaan Sveitsin osal>t1a ja 29 päivänä maa-   as that Agreement is applicable to Switzerland
57372: liskuuta 1923 tehty sopimus on voimassa.           and the Treaty of 29th March, 1923 isin force.
57373: 
57374:   Tehty Madridissa 26 päivänä kesäkuuta 1979          DONE at Madrid the 26th day of June,
57375: yhtenä englanninkielisenä alkuperäiskappaleena,    1979, in a single authentic copy in the English
57376: joka talletetaan Ruotsin hallituksen huostaan      language which shall he deposited with the
57377: ja josta toimitetaan oikeaksi todistetut jäljen-   Government of Sweden, by which certified
57378: nökset kaikille allekirjoittajavaltioille.         copies shall he transmitted ,to all Signatory
57379:                                                    States.
57380: 
57381: 
57382:    ( Allekirjoitukset)                               ( Signatures)
57383:                                                 N;Q 172.
57384: 
57385: 
57386: 
57387: 
57388:    SUOMEN JA ESPANJAN VÄLINEN                              ACUERDO SOBRE COMERCIO DE
57389:   SOPIMUS MAATALOUSTUOTTEIDEN                              PRODUCTOS AGRICOLAS ENTRE
57390:             KAUPASTA                                          FINLANDIA Y ESPA:t\J'A
57391: 
57392:   Suomen hallitus ja Espanjan hallitus, tahtoen          EL GOBIERNO DE FINLANDIA Y EL
57393: ~distää maittensa välistä maataloustuotteiden          GOBIERNO DE ESPANA
57394: kauppaa,                                                 DESEANDO promover ei comercio de pro~
57395:                                                        ductos agricolas entre Ias dos Partes,
57396:    ottaen huomioon Madridissa 26 päivänä                 TENIENDO en cuenta Ias disposiciones del
57397: kesäkuuta 1979 tehdyn EFTA-maiden ja Espan-            Artkulo 9 del Acuerdo entre Espafia y Ios
57398: joo välisen sopimuksen 9 artiklan määräykset,          paises EFTA, firmado en ·.Madrid ei 26 de
57399:                                                        Junio de 1979
57400:   ovat sopineet seuraavasta:                             HAN CONVENIDO LO SIGUIENTE:
57401: 
57402:                    1 artikla                                             Artkulo 1
57403:   Suomi alentaa Espanjasta Suomeen tuotavien,            Los productos ongmarios y procedentes de
57404: Espanjan alkuperätuotteiden tuontitulleja siten        Espafia se beneficiaran, al ser importados en
57405: kuin A-liitteessä on kunkin tuotteen kohdalla          Finlandia, de Ias reducciones de derechos a Ia
57406: mainittu.                                              importaci6n que se especifican en el Anejo A.
57407: 
57408:                      2 artikla                                           Ardculo 2
57409:    Tuotaessa Espanjaan Suomesta vietyjä Suo-              Los productos ongmarios y procedentes de
57410: men alkuperätuotteita sovelletaan niihin Espan-        Finlandia se beneficiaran, al ser importados en
57411: jan tullitariffin tuontitulleja alennettuina B-liit-   Espafia, de Ias reducciones de derechos a Ia
57412: teessä mainituilla määrillä.                           importaci6n del Arancel de Aduanas espafiol en
57413:                                                        Ios porcentajes que figuran en ei Anejo B.
57414: 
57415:                  3 artikla                                                Artkulo 3
57416:   Artiklojen 1 ja 2 määräyksiä sovelletaan                Las disposiciones de Ios Ardculos 1 y 2
57417: EFTA-maiden ja Espanjan välisen sopimuksen             seran aplicables desde el primer dla del tercer
57418: voimaantulokuukautta seuraavan kolmannen               mes que siga a aquel en ei que ei Acuerdo
57419: kuukauden ensimmäisestä päivästä alkaen ( alka-        entre Espafia y los paises EFTA ha entrado en
57420: mispäivä).                                             vigor.
57421: 
57422:                     4 artikla                                            Artkulo 4
57423:    Espanja sitoutuu ostamaan Suomesta kilpailu-           Espafia se compromete a comprar en Fin-
57424: kykyisin markkinaehdoin vähintään 14 prosent-          landia, en condiciones normales de mercado,
57425: tia kaikesta vuosittaisesta voin tuonnistaan           como mfnimo ei 14 % de sus importadones
57426:  (Espanjan tullitariffin nimike 04.03) niin            totales anuales de mantequilla ( 04.03 del
57427: kauan kuin voin tuonti kuuluu Espanjan val-            Arancel de Aduana!l espafiol) siempre que las
57428: tionkauppajärjestelmän piiriin. Jos muut voita         importaciones de mantequilla continuen some-
57429: vievät EFTA-maat eivät käytä hyväkseen vas-            tidas al regimen de Comercio de Estado. Si
57430:                                                N:o 172                                             305
57431: 
57432: taavia osuuksiaan, prosenttimäärä nousee kor-        otros paises EFTA exportadores de mantequilla
57433: keintaan 25 prosenttiin.                             no utilizaran sus respectivas participaciones, ei
57434:    Espanja sitoutuu myös toimittamaan Suomen         porcentaje se incrementara hasta un maximo
57435: viranomaisille neljännesvuosittain tietoja maa-      del 25 %. Espafia se compromete tambien a
57436: han tuomastaan voista ilmoittaen kunkin viejä-       proporcionar trimestralmente a las Autotidades
57437: maan Espanjaan toimittaman voin määrän.              finlandesas informaci6n relativa a las importa-
57438:                                                      ciones de mantequilla, especificando para cada
57439:                                                      pafs exportador las cantidades de mantequilla
57440:                                                      importadas por Espafia.
57441: 
57442:                     5 artikla                                           Articulo 5
57443:    Suomesta vietäviä, Espanjan tullitariffin ni-        Los quesos Butterkäse, Cantal, Edam,
57444: mikkeeseen 04.04 G1b3 kuuluvia Suomen                Fontal, Fontina, Gouda, Italico, Kernhem,
57445: alkuperää olevia juustotyyppeJa Butterkäse,          Mimolette, St. Nectaire, St. Paulin y Tilsit de la
57446: Cantal, Edam, Fontal, Fontina, Gouda, Italico,       .posici6n 04.04 G 1 b 3 del Arancel espafiol
57447: Kernhem, Mimolette, St. Nectaire, St. Paulin ja      de Aduanas originarios y procedentes de Fin-
57448: Tilsit, saadaan tuoda Espanjaan seuraavin eh-        landia, seran admitidos a su importaci6n en
57449: doin:                                                Espafia bajo las siguientes condiciones:
57450:    Espanjassa sovellettavan yleisen, ei-suosivan        La diferencia entre ei precio general de
57451: tuontihinnan ja yllä mainittuihin, Suomesta vie-     entrada no preferencial practicado por Espafia
57452: täviin, Suomen alkuperää oleviin juustotyyppei-      y ei aplicado a los tipos de quesos especificados
57453: hin sovellettavan tuontihinnan välisen eron on       mas arriba, originarios y procedentes de Finlan-
57454: oltava vähintään 6 prosenttia.                       dia, no sera inferior al 6 %.
57455: 
57456:                    6 artikla                                           Ardculo 6
57457:   Tämän sopimuksen asianmukaisen tOimin-                A fin de asegurar ei adecuado funciona-
57458: nan varmistamiseksi ja mahdollisten muutosten        miento de este Acuerdo y de considerar sus
57459: harkitsemiseksi käydään viipymättä neuvotteluja      posibles modificaciones, se mantendran consul-
57460: jommankumman sopimuspuolen pyynnöstä.                tas en ei plazo mas breve posible a petici6n
57461:                                                      de cada una de las Partes.
57462: 
57463:                     7 artikla                                            Artkulo 7
57464:    Jos toinen sopimuspuolista pitää tarpeellise-        Si una de las Partes se viese obligada a
57465: na rajoittaa tai peruuttaa tämän sopimuksen          limitar o retirar algunas de las concesiones que
57466: nojalla annettuja myönnytyksiä, on tästä neuvo-      figuran en este Acuerdo, sera preciso mantener
57467: teltava etukäteen toisen sopimuspuolen kanssa.       consultas previas con la otra Parte. Tai me-
57468: Tällaisiin toimenpiteisiin ei saa ryhtyä ennen       dida no puede ser adoptada antes de que
57469: kuin kolme kuukautta on kulunut aiotun toi-          transcurran tres meses desde ei momento en
57470: meopireen ilmoittamisesta toiselle sopimuspuo-       que dicha medida fue notificada a la otra
57471: lelle.                                               Parte.
57472: 
57473:                  8 artikla                                              Articulo 8
57474:   Seuraavia EFTA-maiden ja Espanjan välisen             Las disposiciones del Acuerdo entre Espafia
57475: sopimuksen määräyksiä sovelletaan tämän so-          y los paises EFTA que figuran a continuaci6n
57476: pimuksen perusteella tapahtuvaan kauppaan:           se aplicaran al comercio amparado en ei pre-
57477:                                                      sente Acuerdo:
57478:       4 artikla ( alkutullit)                           Ardculo 4 ( Derechos de base )
57479:       7 artikla ( alkuperäsäännöt)                      Artkulo 7 ( Reglas de origen)
57480:       9 artikla (maataloustuotteiden kauppa)            Ardculo 9 ( Comercio de productos agrf-
57481:                                                                      colas)
57482:      10 artikla (maatalouspolitiikan   toteuttami-      Articulo 10 ( Aplicaci6n de la polltica agri-
57483:                  nen)                                                cola)
57484:      11 artikla (maksut)                                Articulo 11 ( Pagos)
57485: 39    167900949M
57486: 306                                            N:o 172
57487: 
57488:    13 artikla (yleiset poikkeukset)                     Artfculo 13 ( Excepciones generales)
57489:    25 artikla ( alueellinen soveltaminen)               Artkulo 25 (Aplicaci6n territorial)
57490: 
57491:                   9 artikla                                           Artfculo 9
57492:   Tämä sopimus tulee voimaan sma pa1vana,                El presente Acuerdo entrara en vigor el
57493: jolloin EFTA-maiden ja Espanjan välinen sopi-         mismo dfa que el Acuerdo entre Espafia y los
57494: mus tulee voimaan.                                    pafses EFTA.
57495: 
57496:                      10 artikla                                        Artkulo 10
57497:    Kumpikin sopimuspuolista voi milloin tahan-           El presente Acuerdo podra ser denunciado
57498: sa kirjallisesti sanoa irti tämän sopimuksen vuo-     por cualquiera de las Partes, comunicandose la
57499: den irtisanomisajalla. Ellei kirjallista ilmoitusta   denuncia con una antelaci6n mfnima de un
57500: ole tehty, tämän sopimuksen voimassaolo lak-          afio. A menos que esta modificaci6n escrita no
57501: kaa samanaikaisesti kuin Madridissa 26 päivänä        se hubiera presentado, este Acuerdo expira al
57502: kesäkuuta 1979 tehdyn EFTA-maiden ja Espan-           mismo tiempo que el Acuerdo entre Espafia
57503: jan välisen sopimuksen voimassaolo.                   y los pafses EFTA, firmado en Madrid el 26 de
57504:                                                       Junio de 1979.
57505: 
57506: 
57507: 
57508: 
57509:    Tämän vakuudeksi allekirjoittaneet asianmu-           En fe de lo cuallos infrascritos, debidamente
57510: kaisesti valtuutetut edustajat ovat allekirjoitta-    autorizados, han firmado el presente Acuerdo
57511: neet tämän sopimuksen.                                en Madrid ei dfa 26 de Junio de 1979.
57512:    Tehty Madridissa 26 päivänä kesäkuuta 1979            Hecho en doble ejemplar en espafiol y fin-
57513: kahtena suomen- ja espanjankielisenä alkupe-          landes, dando de por igual cada uno de dichos.
57514: räiskappaleena.                                       textos.
57515: 
57516: 
57517:          Suomen hallituksen puolesta                         Por el Gobierno de Finlandia,
57518: 
57519: 
57520: 
57521:          Espanjan hallituksen puolesta                       Por el Gobiemo de Espafia,
57522:                                                          N:o 172                                                   307
57523: 
57524: 
57525: 
57526: 
57527:                                                     A LIITE
57528:      Suomen tulli-                                                                               Tullialennuksen
57529:     tariffin nimike                             Tavara                                               jälkeen
57530:   08.02:sta            (sitrushedelmät, tuoreet tai kuivatut)                       15%
57531:                       - appelsiinit                                                  1. 12.-31. 12. välisenä aikana
57532:                       - mandariinit ja klementiinit                                  8%
57533:                                                                                     15. 11.-31. 12. välisenä aikana
57534:   08.04:stä            (viinirypäleet, tuoreet ja kuivatut)
57535:                       I. tuoreet                                                    vapaa
57536:   20.02:sta            (vihannekset ja kasvikset valmistetut tai säilötyt muu-
57537:                       ten kuin etikan tai etikkahapon avulla)
57538:                       - kuoritut tomaatit                                           23%
57539:                       - parsa                                                        7%
57540:   22.05:stä            (viini tuoreista rypäleistä; rypälemehu, jonka käyminen
57541:                       on pysäytetty alkoholia lisäämällä)
57542:                       - muut kuin kuohuviinit ja helmeilevät viinit (alko-
57543:                            holipitoisuus enintään 14 tilavuusprosenttia, pullois-
57544:                            sa tai sen kaltaisissa vähittäismyyntiastioissa)
57545:            B.I.a.l.   Viinit, joilla on erityinen alkuperätodistus                  0,95 mk/1
57546:            B.I.b.     Muissa astioissa                                              0,68 mk/1
57547:                       - Alkoholipitoisuus yli 14 tilavuusprosenttia
57548:            B.II.a.    Pulloissa tai sen kaltaisissa vähittäismyyntiastioissa        1,50 mk/1
57549:            B.II.b.    Muissa astioissa                                              1,06 mk/1
57550: 
57551: 
57552: 
57553: 
57554:                                                     ANEJO A
57555:    Partidas Arancel
57556:   Finlandes Aduanas                   Descripci6n de Ia mercanda                    Derecho aplicable
57557: ex 08.02              Naranjas frescas o secas:
57558:                       1 de diciembre a 31 de diciembre                              15%
57559: ex 08.02              Mandarinas y clementinas frescas o secas:
57560:                       15 de noviembre a 31 de diciembre                               8%
57561: ex 08.04              Uvas frescas                                                  libre
57562: ex 20.02              Tomate pelado, preparado o conservado sin vinagre ni
57563:                       acido acetico                                                 23%
57564: ex 20.02              Esparragos, preparado o conservado sin vinagre ni
57565:                       acido acetico                                                  7%
57566: ex 22.05              Vinos de uva; masto de uva "apagado" con alcohol,
57567:                       excepto vinos espumosos o gaseados
57568:            B.I.a.l.   Vinos de graduaci6n alcoh6lica de 14!! o menos en
57569:                       botellas o envases similares para su venta acompafiados
57570:                       de un certificado de "denominaci6n de origen"                 0,95 marks. lt.
57571:             B.I.b.    Vinos de graduaci6n alcoh6lica de 14Q o menos en
57572:                       otros envases                                                 0,68 marks. It.
57573:            B.II.a.    Vinos de graduaci6n alcoh6lica superior a 14 Q en
57574:                       botellas o envases similares para su venta al por menor       1,50 marks. lt.
57575:            B.II.b.    Vinos de graduaci6n alcoh6lica de 14Q o menos en
57576:                       otros envases                                                 1,06 marks. It.
57577: 308                                                       N:o 172
57578: 
57579: 
57580: 
57581: 
57582:                                                        B LIITE
57583: 
57584:   Espanjan tullinimike                                        Tavara                                       Tullinalennus
57585:    01.01. A 1            Puhdasrotuiset siitoshevoset                                                         60%
57586:    01.01. A 2            Muut hevoset                                                                         25%
57587:    01.01. B              Aasit                                                                                60%
57588:    01.01. c              Muulit                                                                               25%
57589:    01.02. A              Elävät nautaeläimet ja puhvelit, siitostarkoitukseen valikoitua rotua                60%
57590:    01.02. B 1            Taisteluhärät                                                                        60%
57591:    01.03. A              Elävät siat, siitostarkoitukseen valikoitua rotua                                    60%
57592:    01.04. A 1            Elävät lampaat, siitostarkoitukseen valikoitua rotua                                 60%
57593:    01.04. A 2            Muut lammaseläimet                                                                   25%
57594:    01.04. B              Elävät vuohet                                                                        60%
57595: ex 01.05. A 1            Taistelukukat                                                                        25%
57596:    01.05. A 2            Kukot ja kanat, valikoitua rotua                                                     60%
57597: ex 01.05. A 3 a          Alle viikonikäiset kananpojat kukkojen ja kanojen lisäksi                            25%
57598: ex 01.05. B 1            Ankat ja muu siipikarja, valikoitua rotua                                            60%
57599: ex 01.05. B 2 a          Alle viikonikäiset ankanpojat ja muun siipikarjan poikaset ankkojen ja
57600:                          muun siipikarjan lisäksi                                                             25%
57601:    01.06.                Muut elävät eläimet                                                                  60%
57602:    04.02. A 2            Maito ja kerma, säilötty ilman sokeria, denaturoitu                                  60%
57603:    04.06.                Luonnonhunaja                                                                        60%
57604:    05.04. A              Eläinten suolet (paitsi kalojen) kokonaisina tai paloina                             25%
57605:    05.04. B              Eläinten rakot ja vatsat (paitsi kalojen) kokonaisina tai paloina                    60%
57606: ex 05.15.                Muihin nimikkeisiin kuulumattomat eläintuotteet, I osaan kuuluvat kuol-
57607:                          leet eläimet, ihmisravinnoksi kelpaamattomat                                         60%
57608:    06.01. A 1            Sipulit, juuri- ja varsimukulat, taimet ja juurakot kasvimullassa, korkea-
57609:                          laatuiset                                                                            60%
57610:    06.01. A 2            Sipulit, juuri- ja varsimukulat, taimet ja juurakot kasvimullassa, muut kuin
57611:                          korkealaatuiset                                                                      25%
57612:    06.01. B              Sipulit, juuri- ja varsimukulat, taimet ja juurakot, myös kasvavat tai kuk-
57613:                          kivat                                                                                25%
57614:    06.02. A              Muut elävät kasvit ja juuret, mukaanlukien varrennusoksat ja pistokkaat,
57615:                          korkealaatuiset                                                                      60%
57616:    06.02. B 1            Taimet, varrennusoksat, pistokkaat, ruukkukasvit, mukulat, juuret, muut
57617:                          kuin korkealaatuiset                                                                60%
57618:    06.02. B 2            Puut, pensaat, puuntaimet, kaikki lajit, mukaanlukien pistokaspuut                  25%
57619:    06.02. B 3a           Neilikan pistokkaat, muut kuin korkeatasoiset                                       60%
57620:    06.02. B 3 b          Muut pistokkaat, muut kuin korkeatasoiset                                           25%
57621:    06.02. B 4            Muut elävät kasvit ja juuret, muut kuin korkeatasoiset                              25%
57622:    06.03                 Kukat ja kukannuput, kukkakimppuihin tai koristustarkoituksiin soveltuvat,
57623:                          tuoreet, kuivatut, valkaistut, värjätyt, kyllästetyt tai muulla tavalla valmis-
57624:                          tetut                                                                               25%
57625:    06.04                 Kasvien lehvät, lehdet, oksat ja muut osat sekä sammal, jäkälä ja ruoho,
57626:                          kukkakimppuihin tai muuhun koristeluun soveltuvat, tuoreet, kuivatut,
57627:                          valkaistut, värjätyt, kyllästetyt tai muulla tavalla valmistetut                    25%
57628:   07.01. A 1 a           Siemenperuna, korkealaatuinen                                                       60%
57629:   07.01. A 1 b           Muu siemenperuna                                                                    25%
57630:   07.01. A 2             Syöntiperunat                                                                       25%
57631:   07.01. B               Valkosipulit                                                                        60%
57632:   07.01. c               Sipulit                                                                             60%
57633:   07.01. D               Tomaatit                                                                            60%
57634:   07.01. E               Vihreät pavut                                                                       60%
57635:   07.01. F               Herneet                                                                             60%
57636:   07.01. G               Ollivit                                                                             60%
57637:   07.01. H               Muut vihannekset ja kasvikset, tuoreet tai pakastetut                               60%
57638:                                                     N:o 172                                                   309
57639: 
57640: 
57641: 
57642: 
57643:                                                  ANEJO B
57644: 
57645: Part idas Arancel                                                                                    Porcentajes
57646: Espanol Aduanas                               Descripci 6n de la mercancia                           de reducci6n
57647:    01.01. A 1       Caballos de pura raza para la reproducdon                                           60%
57648:    01.01. A 2       Los demas caballos                                                                  25%
57649:    01.01. B         Asnos                                                                               60%
57650:    01.01. c         Mulos                                                                               25%
57651:    01.02. A         Animales vivos de la especie bovina, incluso los del genero bUfalo. De raza
57652:                      selecta para la reproducci6n                                                      60%
57653:    01.02. B 1       Ganado de lidia                                                                    60%
57654:    01.03. A         Animales vivos de la especie porcina. De raza selecta para la reproducci6n         60%
57655:    01.04. A 1       Animales vivos de la especie ovina. De raza selecta para la reproducci6n           60%
57656:    01.04. A 2       Los demas animales vivos de la especie ovina                                       25%
57657:    01.04. B         Animales vivos de la especie captina                                               60%
57658: ex 01.05. A 1       Gallos de pelea                                                                    25%
57659:    01.05. A 2       Gallos y gallinas de raza selecta                                                  60%
57660: ex 01.05. A 3 a     Pollitos de menos de una semana, distintos de los de raza selecta                  25%
57661: ex 01.05. B 1       Patos y otras aves de corral de raza selecta                                       60%
57662: ex 01.05. B 2 a     Patos y otras aves de corral de menos de una semana, distintos de los de
57663:                     raza selecta                                                                       25%
57664:     01.06           Otros animales vivos                                                               60%
57665:     04.02. A 2      Leche y nata conservadas, sin azucar. Desnaturalizadas                             60%
57666:     04.06           Miel natural                                                                       60%
57667:     05.04. A        Tripas, dc animales (excepto los de pescado), enteros o en trozos                  25%
57668:     05.04. B        Vejigas y est6magos de animales (excepto los de pescado), enteros o en
57669:                     trozos                                                                             60%
57670: ex 05.15.           Productos de origen animal no expresados ni comprendidos en otras
57671:                     partidas; animales muertos del Cap. I, impropios para el consumo humano            60%
57672:     06.01. A 1      Bulbos, cebollas, tuberculos, raices tuberosas, brotes, y rizomas en reposo
57673:                     vegetativo de alta calidad                                                         60%
57674:     06.01. A 2      Bulbos, cebollas, tuberculos, raices tuberosas, brotes y rizomas en reposo
57675:                     vegetativo, distintos de los de alta calidad                                       25%
57676:     06.01. B        Bulbos, cebollas, tuberculos, raices tuberosas, brotes, y rizomas en vege-
57677:                     tacion o en flor                                                                   25%
57678:     06.02. A        Las demas plantas y raices vivas, inclufdos los esquejes e injertos de alta
57679:                     calidad                                                                            60%
57680:     06.02. B 1      Estacas, esquejes e injertos; estolones, acodos, planchas, rebrotes y raices,
57681:                     distintos de los de alta calidad                                                   60%
57682:     06.02. B 2      Arboles, arbustos y niatas de tallo lefiosos, de cualquier especie, incluido
57683:                     Jos portainjertos (arboles patr6n)                                                 25%
57684:    06.02. B 3 a     Esquejes enraizados de claveles, distintos de los de alta calidad                  60%
57685:    06.02. B 3 b      Los demas esquejes enraizados, distintos de los de alta calidad                   25%
57686:    06.02. B 4       Las demas plantas y raices vivas distintas de las de alta calidad                  25%
57687:    06.03            Flores y capullos, cortados para ramos o adornos, frescos, secos, blanqueados,
57688:                     tefiidos, impregnados o preparados de otra forma                                   25%
57689:     06.04.          Follajes, hojas, ramas y otras partes de plantas, hierbas, musgos y lfquenes
57690:                     para ramos o adornos, frescos, secos, blanqueados, tefiidos, impregnados o
57691:                     preparados de otra forma excepto las flores y capullos de la partida 06.03.        25%
57692:    07.01. A 1 a     Patatas pata siembra de alta calidad                                               60%
57693:    07.01. A 1 b     Las demas patatas pata siembta                                                     25%
57694:    07.01. A 2       Patatas para consumo                                                               25%
57695:    07.01. B         Ajos                                                                               60%
57696:    07.01. c         Cebollas                                                                           60%
57697:    07.01. D         Tomates                                                                            60%
57698:    07.01. E         Judfas verdes                                                                      60%
57699:    07.01. F         Guisantes                                                                          60%
57700:    07.01. G         Aceitunas                                                                          60%
57701:    07.01. H         Las demas legumbres y hottalizas en fresco o refrigerado                           60%
57702: 310                                               N:o 172
57703: 
57704: Tullinimike                                           Tavara                                        Tullinalennus
57705:    07.02.                                                                                              25%
57706:    07.03.         Vihannekset ja kasvikset suola- tai rikkihapokeliuoksessa tai muita aineita
57707:                   sisältävässä nesteessä niiden väliaikasta säilyttämistä varten olematta kui-
57708:                   tenkaan välittömästi nautittavaksi kelpaavia                                         25%
57709:     07.04.        Vihannekset ja kasvikset, kuivatut, dehydratoidut tai haihdutetut, koko-
57710:                   naiset, paloitellut, viipaloidut, rouhitut tai jauhetut, mutta ei enempää val-
57711:                   mistetut                                                                             25%
57712:    07.05. A       Palkovihannesten siemenet, korkealaatuiset                                           60%
57713:    07.05. B 2     Pavut                                                                                25%
57714:    07.05. B 4     Herneet                                                                              25%
57715:    07.05. B 5     Härkäpavut                                                                           25%
57716:    07.05. B 6     Muut kuivat palkovihannekset, silvityt, mukaanlukien yhteensolmitut tai
57717:                   yksittäin olevat                                                                     25%
57718:     07.06.        Maniokki-, arrow- ja saleppijuuret, bataatit ja muut niiden kaltaiset tärk-
57719:                   kelys- tai inuliinipitoiset juuret ja mukulat, mukaanlukien kuivatut tai paloi-
57720:                   tellut, saagoydin                                                                    60%
57721:    08.01. B       Taatelit, tuoreet tai kuivat                                                         60%
57722:    08.01. D       Kookospähkinät, tuoreet tai kuivat, kuorelliset tai kuorettomat                      60%
57723:    08.02.         Citrushedelmät, tuoreet tai kuivatut                                                 60%
57724:    08.03.         Viikunat, tuoreet tai kuivatut                                                       60%
57725:    08.04.         Viinirypäleet ja rusinat                                                             60%
57726:    08.05. A       Mantelit                                                                             60%
57727:    08.05. B       Hasselpähkinät                                                                       60%
57728:    08.05. c       Kastanjat                                                                            25%
57729:    08.05. D       Saksanpähkinät                                                                       25%
57730:    08.05. E       Muut kuorihedelmät (muut kuin 08.01. nimikkeeseen kuuluvat), tuoreet tai
57731:                   kuivat, mukaanlukien ilman kuorta tai kuoritut                                       60%
57732:    08.08.         Marjat, tuoreet                                                                      25%
57733:    08.09.         Muut hedelmät, tuoreet                                                               60%
57734:    08.10.         Keitetyt tai keittämättömät hedelmät, pakastetut ilman sokeria                       25%
57735:    08.11.         Väliaikaisesti säilötyt hedelmät (esim. rikkioksidikaasulla, suolavedessä,
57736:                   rikkihapoke- tai muussa säilytysliuoksessa niiden väliaikaista säilyttämistä
57737:                   varten) olematta kuitenkaan sellaisenaan nautittavaksi kelpaavia                     60%
57738:    08.12.         Kuivatut hedelmät (muut kuin ryhmiin 08.01-08.05 kuuluvat)                           60%
57739:    08.13.         Citrushedelmien ja melonien kuoret, tuoreet, pakastetut, suolavedessä tai
57740:                   rikldhapoke- tai muussa säilytysliuoksessa väliaikaisesti säilytetyt tai hyvin
57741:                   kuivatut                                                                             60%
57742:    09.01. B       Paahdettu kahvi, mukaanlukien jauhettu kahvi jauheena, tahnana tai ko-
57743:                   koonpuristettuna                                                                     25%
57744:    09.01. c       Alaryhmiin A ja B kuuluva kahvi, kofeiiniton tai muulla tavalla käsitelty,
57745:                   mikä vähentää kahvin ominaisuuksia                                                   25%
57746:    09.01. D       Kahvin kuoriaines                                                                    25%
57747:    09.01. E       Kahvia sisältävät kahvin korvikkeet eri vahvuuksina                                  25%
57748:    09.02.         Tee                                                                                  60%
57749:    09.04.         Pippuri (piper-laji), paprika (capsicum- ja pimentalajit) ja turkinpippuri           60%
57750:    09.05.         Vanilja                                                                              60%
57751:    09.06.         Kaneli ja kaneiinkukat                                                               60%
57752:    09.07.         Mausteneilikka (hedelmät, silmut ja varret)                                          60%
57753:    09.08.         Muskottipähkinä, muskottikukka, kardemumma, amomum-yrtti                             60%
57754:    09.09.         Aniksen, intialaisen aniksen, fenkolin, korianterin, kuminan hedelmät ja
57755:                   katajanmarjat                                                                        60%
57756:    09.10.         Ajuruoho, laakeri, sahrami ja muut mausteet                                          60%
57757:    10.01. A 1     Kylvösiemen, korkealaatuinen                                                         60%
57758:    10.Ql. A 2     Vehnän, toisen luokan vehnän ja sekaviljan muu kylvösiemen                           25%
57759:    10.02. A 1     Kylvösiemen, korkealaatuinen                                                         60%
57760:    10.02. A 2     Muu siemenruis                                                                       25%
57761:    10.03. A 1     Kylvösiemen, korkealaatuinen                                                         60%
57762:    10.03. A 2     Muu siemenohra                                                                       25%
57763:    10.04. A 1     Kylvösiemen, korkealaatuinen                                                         60%
57764:    10.04. A 2     Muu siemenkaura                                                                      25%
57765:    10.05. A 1     Kylvösiemen, korkealaatuinen                                                         60%
57766:    10.05. A 2     Muu siemenmaissi                                                                     25%
57767:    10.07. A       Kanariansiemenet                                                                     60%
57768:    10.07. B 1 a   Kylvösiemen, korkealaatuinen                                                         60%
57769:    10.07. B 1 b   Muu siemensergo                                                                      25%
57770:    10,07. c       Tattari, hirssi ja intialainen hirssi, muut viljalajit                               60%
57771:                                                    N:o 172                                                    311
57772: 
57773: Partid2s Arancel                                                                                       Porcentajes
57774: Espanol Aduanas                               Descripci6n de la mercanda                              de reducci6n
57775:    07.02.          Legumbres y hortalizas, cocidas o sin cocer, congeladas.                             25%
57776:    D7.03.          Legumbres y hortalizas en salmuera o presentadas en agua sulfurosa o
57777:                    adicionada de otras sustancias que aseguren provisionalmente su conserva-
57778:                    ci6n, pero sin estar especialmente preparadas para su consumo inmediato.             25%
57779:    '07.04.         Legumbres y hortalizas, desecadas, deshidratadas o evaporadas, incluso
57780:                    cortadas en trozos o rodajas o hien trituradas o pulverizadas, sin ninguna otra
57781:                    preparaci6n                                                                          25%
57782:    07.05. A        Semillas de alta calidad para siembra de legumbres de vaina                          60%
57783:    07.05. B 2      Alubias                                                                              25%
57784:    07.05. B 4      Guisantes                                                                            25%
57785:    07.05. B 5      Habas                                                                                25%
57786:    07.05. B 6      Las demas legumbres de vaina seca, desvainadas, incluso montadas o partidas          25%
57787:    07.06.          Raices de mandioca, arruruz, salep, batatas, boniatos y demas raices y
57788:                    tuberculos similares, ricos en almid6n o inulina, incluso desecados o troceados;
57789:                    medula de sagu                                                                       60%
57790:    08.01. B        Datiles frescos o secos                                                              60%
57791:    08.01. D        Cocos frescos o secos en cascara o sin elia                                          60%
57792:    08.02           Agrios, frescos o secos                                                              60%
57793:    08.03           Higos, frescos o secos                                                               60%
57794:    08.04           Uvas y pasas                                                                         60%
57795:    08.05. A        Almendras                                                                            60%
57796:    08.05. B        Avellanas                                                                            60%
57797:    08.05. c        Castafias                                                                            25%
57798:    08.05. D        Nueces                                                                               25%
57799:    08.05. E         Los demas frutos de cascara (distintos de los comprendidos en la partida
57800:                    08.01) frescos o secos, incluso sin cascara o descortezados                          60%
57801:    08.08           Bayas frescas                                                                        25%
57802:    08.09           Las demas frutas frescas                                                             60%
57803:    08.10           Frutas cocidas o sin cocer, congeladas sin adici6n de azucar                         25%
57804:    08.11           Frutas conservadas provisionalmente (por ejemplo, por medio de gas
57805:                    sulfuroso, o en agua salada, azufrada o adicionada de otras sustancias que
57806:                    aseguren provisionalmente su conservaci6n), pero impropias para el consumo
57807:                    tai como se presentan                                                                60%
57808:    08.12           Frutas desecadas (distintas de las comprendidas en las partidas 08.01 a 08.05
57809:                    ambas inclusive)                                                                     60%
57810:    08.13           Cortezas de agrios y de melones, frescas, congeladas, presentadas en salmuera,
57811:                    en agua sulfurosa o adicionadas de otras sustancias que aseguren provisional-
57812:                    mente su conservaci6n o bien desecadas                                               60%
57813:    09.01. B        Cafe, tostado, incluso ei cafe molido, en polvo, en pasta o comprimido               25%
57814:    09.01. c        Cafes de las subpartidas A y B descafeinados o sometidos a cualquier trata-
57815:                    miento que desvirtue sus caracterfsticas                                             25%
57816:    09.01. D        Cascara (pulpa) y cascarilla (pergamino) de cafe                                     25%
57817:    09.01. E        Sucedancos del cafe, que contengan cafe, cualquiera que sea su proporci6n            25%
57818:    09.02           Te                                                                                   60%
57819:    09.04           Pimienta (del genero "Piper"), pimientos ( de los generos "Capsicum" y
57820:                    "Pimienta") y pimentones                                                             60%
57821:    09.05           Vainilla                                                                             60%
57822:    09.06           Canela y flores del canelero                                                         60%
57823:    09.07           Clavo de especia (frutos, clavillos y pedunculos)                                    60%
57824:    09.08           Nuez moscada, macia, amomos y cardamomos                                             60%
57825:    09.09           Semillas de anis badiana, hinojo, cilantro, comino, alcaravea y enebro               60%
57826:    09.10           Tomillo, laurel, azafran; las demas especias                                         60%
57827:    10.ol. A 1      Semilla para siembra de alta calidad                                                 60%
57828:    10.01. A 2      Las demas semillas para siembra de trigo y morcajo o tranquill6n                     25%
57829:    10.02. A 1      Semilla para siembra de alta calidad                                                 60%
57830:    10.02. A 2      Las demas semillas de centeno para siembra                                           25%
57831:    10.03. A 1      Semilla para siembra de alta calidad                                                 60%
57832:    10.03. A 2      Las demas semillas de cebada para siembra                                            25%
57833:    10.04. A 1      Semilla para siembra de alta calidad                                                 60%
57834:    10.04. A 2      Las demas semillas de avena para siembra                                             25%
57835:    10.05. A 1      Semilla para siembra de alta calidad                                                 60%
57836:    10.05. A 2      Las demas semillas de maiz para siembra                                              25%
57837:    10.07. A        Alpiste                                                                              60%
57838:    10.07. B 1 a    Semilla para siembra de alta calidad                                                 60%
57839:    10.07. B 1 b    Las demas semillas de sorgo para siembra                                             25%
57840:    10.07. c        Alforf6n, mijo y dari; los demas cereales                                            60%
57841: 312                                               N:o 172
57842: 
57843: Tullinimike                                           Tavara                                       Tullinalennus
57844:     11.04. A      Ryhmään 07.05. kuuluvista kuivista vihanneksista valmistettu jauho                  25%
57845:     11.08.        Tärkkelys, inuliini                                                                 25%
57846:     11.09.        Vehnägluteeni, mukaanlukien kuiva                                                   25%
57847:     12.01. A      öljykasvien kylvösiemen                                                             60%
57848:     12.01. B 3    Soijansiemenet                                                                      25%
57849:     12.01. B 5    Kopra                                                                               60%
57850:     12.01. B 6    Palmunsiemen                                                                        60%
57851:     12.01. B 7    Pellavansiemen                                                                      60%
57852:     12.01. B 8    Risiininsiemen                                                                      60%
57853:     12.01. B 9    Ristikukkaiskasvien siemenet                                                        60%
57854:     12.01. B 10   Illipensiemen                                                                       60%
57855:     12.01. B 11   Muut öljykasvien siemenet ja hedelmät                                               60%
57856:     12.03. A      Kylvösiemen, korkealaatuinen                                                        60%
57857:     12.03. B 1    Kukkien kylvösiemen, itiöt ja hedelmät                                              60%
57858:     12.03. B 2    Esparsetin, kylvömailasen, ergrostris phalariksen, koiranheinän ja nahan            60%
57859:                   kylvösiemen, itiöt ja hedelmät
57860:     12.03. B 3    Munakoison, punasipulin, melonin ja vesimelonin kylvösiemen, itiöt ja               60%
57861:                   hedelmät
57862:     12.03. B 4    Apilan, rehuvirnan, kaalin, tomaatin, kukkakaalin ja paprikan kylvösiemen,          25%
57863:                   itiöt ja hedelmät
57864:    12.03. B 5     Sokerijuurikkaan kylvösiemen                                                        25%
57865:    12.03. B 6     Rehujuurikkaan, lehtisalaatin, kurkun, purjosipulin ja porkkanan kylvösie-
57866:                   men, itiöt ja hedelmät                                                              25%
57867:    12.03. B 7     Tupakan siemen                                                                      60%
57868: ex 12.03. B 8     Härkäpavun siemen                                                                   60%
57869: ex 12.03. B 8     Muu kylvösiemen, itiöt ja hedelmät lukuunottamatta härkäpapua                       25%
57870:    12.04. A       Sokerijuurikas, kuivattuna tai jauheena                                             25%
57871:    12.04. B       Muut sokerijuurikkaat (myös paloitellut), tuoreet, sokeriruoko                      60%
57872:    12.07.         Kasvit, kasvien osat, siemenet ja hedelmät, joita käytetään etupäässä haju-
57873:                   vesien, lääkeiden, hyönteismyrkkyjen, tuhosientenhävittämisaineiden ja vas-
57874:                   taavien valmistukseen, tuoreet tai kuivat, mukaanlukien paloitellut, rouhitut
57875:                   tai jauhetut                                                                        60%
57876:    12.08. A       Silkurin juuret, tuoreet tai kuivat, mukaanlukien leikatut, paahtamattomat          60%
57877:    12.08. c       Hedelmän sydämet ja muut kasvituotteet                                              60%
57878:    12.08. D       Etupäässä ihmisravinnoksi käytetyt hedelmän siemenet ja kasvistuotteet,
57879:                   joita ei ole lueteltu muissa nimikkeissä                                            60%
57880:    12.09.         Oljet ja akanat, valmistamattomat, mukaanlukien silputut                            60%
57881:    12.10.         Rehujuurikkaat, heinä, kylvömailanen, esparsetti, apila, rehukaalit, lupiinit,
57882:                   rehuvirnat ja muut vastaavat rehuaineet                                             60%
57883: ex 13.03. B       Pektiina                                                                            60%
57884:    15.02. A       "Premier jus"                                                                       25%
57885:    15.02. B       Muut eläinrasvat (nauta-, lammas- ja vuohieläinten) valmistamattomana,
57886:                   sulatettuna tai liuotinaineiden avulla uutettuna                                   60%
57887:    15.07. B       Rasvaiset kasviöljyt, jähmeät, raa'at puhdistetut tai raffinoidut                  25%
57888:    15.07. c 1     Pellavansiemenöljy                                                                 25%
57889:    15.07. c 2     Risiiniöljy                                                                        25%
57890:    15.07. c 3     Tung-öljy ja kiinanpuuöljy                                                         60%
57891:    15.07. c 4     Muut kuivuvat ja tekniset öljyt                                                    60%
57892: ex 15.12.         Eläin- tai kasvisöljyt ja -rasvat, lukuunottamatta kalasta saatavia, osittain
57893:                   tai kokonaan vedytetyt sekä eläin- tai kasvisöljyt ja -rasvat, jähmetetyt tai
57894:                   kovetetut jollakin muulla tavalla, myös raffinoidut, mutta ei enempää
57895:                   valmistetut                                                                        25%
57896:    15.17. A       Eläin- tai kasvisöljyjen jätteet ja neutraloimistahna                              25%
57897:    15.17. c       Muut rasva-aineiden tai eläin- tai kasvivahojen käsittelyssä syntyneet jätteet     25%
57898:    16.01.         Lihasta, ravinnoksi kelpaavista sisäelimistä tai verestä valmistetut makkarat      25%
57899:    16.02.         Muut liha- tai makkaravalmisteet ja -säilykkeet                                    25%
57900: ex 16.03. A       Lihauurteet ja -nesteet yli viiden kilon astioissa                                 60%
57901: ex 16.03. B       Lihauutteet ja -nesteet alle viiden kilon astioissa                                25%
57902:    17.01. A       Denaturoitu sakkaroosi                                                             60%
57903:    17.01. B 1     Muut aromatisoidut tai värjätyt sokerit                                            60%
57904:    17.02. A 1     Kemiallisesti puhdas glukoosi                                                      25%
57905:    17.02. A 2     Aromatisoidut tai värjätyt glukoosit                                               60%
57906:    17.02. A 3     Muut glukoosit                                                                     25%
57907:    17.02. B 1     Kemiallisesti puhdas laktoosi                                                      25%
57908:                                                        N:o 172                                                       313
57909: 
57910: Partidas Arancel                                                                                             Porcentajes
57911: Espanol Aduanas                                  Descripci6n de la mercanda                                 de reducci6n
57912:      11.04. A        Harinas de legumbres secas de la partida 07.05.                                          25%
57913:      11.08           Almidones y feculas; inulina                                                             25%
57914:      11.09           Gluten de trigo, incluso seco                                                            25%
57915:      12.01. A        Semillas oleaginosas para siembra                                                        60%
57916:      12.01. B 3      Semillas de soja                                                                         25%
57917:      12.01. B 5      Copra                                                                                    60%
57918:      12.01. B 6      Semilla de palmiste                                                                      60%
57919:      12.01. B 7      Semilla de lino                                                                          60%
57920:      12.01. B 8      Semilla de ricino                                                                        60%
57921:      12.01. B 9     Semillas de cruclferas                                                                    60%
57922:      12.01. B 10     Semillas de illipe                                                                       60%
57923:      12.01. B. 11    Las demas semillas y frutos oleaginosos                                                  60%
57924:      12.03. A        Semillas para siembra de alta calidad                                                    60%
57925:      12.03. B 1      Semillas, esporas y frutos, para siembra de flores                                       60%
57926:      12.03. B 2     Semillas, esporas y frutos, para siembra de esparceta, alfalfa, eragrostris               60%
57927:                     phalaris, dactilo y festucas
57928:      12.03. B 3      Semillas, esporas y frutos, para siembra, de berenjenas, cebollas, melones y             60%
57929:                     sandias
57930:      12.03. B 4     Semillas, esporas y frutos para siembra, de treboles, vezas, coles, tomates,              25%
57931:                     coliflores, y pimientos
57932:      12.03. B 5     Semilla para siembra de remolacha azucarera                                               25%
57933:      12.03. B 6     Semillas, esporas y frutos, para siembra, de remolacha forrajera, lechugas,
57934:                     pepinos, puerros y zanahorias                                                             25%
57935:    12.03. B 7       Semilla para siembra de tabaco                                                            60%
57936: ex 12.03. B 8       Semillas de habas                                                                         60%
57937: ex 12.03. B 8       Las dem:is semillas, esporas y frutos, para siembra excluidas las de habas                25%
57938:    12.04. A         Remolacha azucarera desecada o en polvo                                                   25%
57939:    12.04. B         Las dem,\s remolachas azucareras (incluso en rodajas), en fresco; cafia de
57940:                     azucar                                                                                    60%
57941:      12.07           Plantas, partes de plantas, semillas y frutos de Ias espedes utilizadas princi-
57942:                     palmente en perfurneria, rnedicina 0 en usos insecticidas, parasiticidas, y ana-
57943:                     logos frescos o secos, incluso cortados, triturados o pulverizados                        60%
57944:      12.08. A        Raices de achicoria, frescas o secas, incluso cortadas, sin tostar                       60%
57945:      12.08. c        Garroffn                                                                                 60%
57946:      12.08. D        Huesos de frutas y productos vegetales, empleados principalrnente en la
57947:                      alirnentacion hurnana, no expresados ni comprendidos en otras partidas                   60%
57948:      12.09           Paja y cascabillo de cereales, en bruto, incluso picados                                 60%
57949:      12.10           Rernolachas y raices forrajeros; heno, alfalfa, esparceta, trebol, coles forrajeras,
57950:                      altramuces, vezas y demas productos forrajeros analogos                                  60%
57951: ex 13.03. B         Pectina                                                                                   60%
57952:    15.02. A          Primeros jugos                                                                           25%
57953:    15.02. B         Los demas sebos (de Ias especies bovina, ovina y caprina) en bruto, fundidos
57954:                      o extraidos por medios de disolventes                                                    60%
57955:    15.07. B         Aceites vegetales concretos, brutos, purificados o refinados                              25%
57956:    15.07. c 1       Aceite de linaza                                                                          25%
57957:    15.07. c 2       Aceite de ricino                                                                          25%
57958:    15.07. c 3       Aceites de tung y madera de China                                                         60%
57959:    15.07. c 4       Los demas aceites secantes y teenkas                                                      60%
57960: ex 15.12            Aceites y grasas animales o vegetales parcial o totalmente hidrogenados y
57961:                     aceites y grasas animales o vegetales solidificados o endurecidos por cualquier
57962:                     otro procedimicnto, incluso refinados, pero sin preparaci6n ulterior, excepto
57963:                     de pescado                                                                                25%
57964:      15.17. A       Borras de aceite y pasta de neutralizaci6n                                                25%
57965:      15.17 c         Los dem:is residuos procedentes del tratamiento de Ias materias grasas o de
57966:                     las ceras animales o vegetales                                                           25%
57967:    16.01            Embutidos de carnes, de despojos comestibles o de sangre                                 25%
57968:    16.02            Otros preparados y conservas de carnes o de despojos cornestibles                        25%
57969: ex 16.03. A         Extractos y jugos de carne en envases de mas de 5 kgs.                                   60%
57970: ex 16.03. B         Extractos y jugos de carne, en envases de hasta 5 kgs. inclusive                         25%
57971:    17.01. A         Sacarosa desnaturalizada                                                                 60%
57972:    17.01. B 1       Los demas azucares aromatizados o coloreados                                             60%
57973:    17.02. A 1       Glucosa quimicamente pura                                                                25%
57974:    17.02. A 2       Glucosas aromatizadas o coloreadas                                                       60%
57975:    17.02. A 3       Las demas glucosas                                                                       25%
57976:    17.02. B 1       Lactosa quemicamente pura                                                                25%
57977: 40    167900949M
57978: 314                                               N:o 172
57979: 
57980: Tullinimike                                           Tavara                                        Tullinalennus
57981:     17.02. B 2    Aromatisoitu tai värjätty laktoosi tai maltoosi                                      60%
57982:     17.02 B 3     Muut laktoosit ja maltoosit                                                          25%
57983:     17.02. c 1    Muut aromatisoidut tai värjätyt sokerit                                              60%
57984:     17.02. c 2    Muut kiinteässä muodossa olevat sokerit, sokerisiirappi ilman aromi- tai
57985:                   väriaineita, hunajan korvikkeet, mukaanlukien luonnonhunajalla sekoitetut,
57986:                   karamelloidut sokerit ja melassit, jotka eivät sisälly tämän nimikkeen edellä
57987:                   oleviin kohtiin tai alakohtiin                                                       25%
57988:     17.03.        Aromatisoidut tai väriaineilla käsitellyt melassit                                   60%
57989:     17.04. A      Lakritsiuutteet (sokeria yli 10 %)                                                   60%
57990:     18.01.        Kaakaopavut, kokonaiset, rouhitut, raa'at tai paahdetut                              60%
57991:     18.02.        Kaakaonkuoret, -kalvot ja -jätteet                                                   60%
57992:     18.06.        Suklaa ja muut kaakaota sisältävät ravintovalmisteet                                 25%
57993:     20.01.        Vihannekset, kasvikset ja hedelmät, etikan tai etikkahapon avulla valmis-
57994:                   tetut tai säilötyt, myös jos niissä on sokeria, suolaa, mausteita tai sinappia       25%
57995:     20.02. A      Vihannekset ja kasvikset, ilman etikkaa tai etikkahappoa, peltipurkeissa ja
57996:                   muissa ilmatiiviissä astioissa valmistetut tai säilötyt                              25%
57997: ex 20.02. B       Vihannekset ja kasvikset, oliiveja lukuunottamatta, ilman etikkaa tai etikka-
57998:                   happoa muissa astioissa valmistetut tai säilötyt                                     25%
57999:     20.03.        Pakastetut hedelmät, sokeroidut                                                      25%
58000:     20.04.        Hedelmät, hedelmien kuoret, kasvit ja niiden osat sokerilla hillottuna
58001:                    (valellut, kandeeratut, lasitetut)                                                  25%
58002:     20.05.        Hedelmäsoseet ja -tahnat, hillot, hyytelöt ja marmelaatit keittämällä valmiste-
58003:                   tutut, sokeroidut tai sokeroimattomat                                                25%
58004:     20.06.        Muulla tavalla valmistetut tai säilötyt hedelmät, myös sokeri- tai alkoholi-
58005:                   lisäyksin                                                                            25%
58006:     20.o7.        Hedelmä- tai vihannes- ja kasvismehut (mukaanlukien viinirypäleistä val-
58007:                   mistettu) , käymättömät ja alkoholia sisältämättömät, myös sokerilisäyksin           25%
58008:     22.07.        Omenaviini (siideri), päärynäviini, sima ja muut käymismenetelmällä val-
58009:                   mistetut juomat                                                                      25%
58010: ex 22.08.         Etyylialkoholi, denaturoimaton, alkoholipitoisuus vähintään 80 tilavuus-
58011:                   prosenttia, denaturoitu etyylialkoholi väkevyydestä riippumatta, tuotteet,
58012:                   jotka on määritelty Rooman sopimuksen liitteessä II                                  25%
58013: ex 22.09. A       Etyylialkoholi, denaturoimaton, alkoholipitoisuus alle 80 tilavuusprosenttia,
58014:                   Rooman sopimuksen liitteessä II määritellyt tuotteet                                 25%
58015: ex 22.09. G       Vodka                                                                                25%
58016:    22.10.         Viinietikka ja sen ravintoaineeksi kelpaavat korvikkeet                              25%
58017:    23.01. A        Liha- ja makkarajauho ja -jauhe                                                     60%
58018: ex 23.01. C       Muu liha- ja makkarajauho ja -jauhe, ihmisravinnoksi kelpaamaton                     60%
58019: 
58020:     23.02.        Leseet, lesejauhot ja muut viljan ja palkokasvien seulomisessa, jauhamisessa
58021:                   tai muussa käsittelyssä syntyneet jätteet                                            60%
58022:     23.Q3.        Sokerijuurikasjätemassa, sokeriruokojäte ja muut sokerinvalmistuksen jätteet,
58023:                   rankki ja muut panimo- ja polttimojätteet, tärkkelysteollisuuden jätteet ja
58024:                   niiden kaltaiset jäteaineet                                                          60%
58025:     23.04. A      öljykakut puuvillansiemenistä                                                        25%
58026:     23.04. B      Muut kakut, oHivien kuoret ja muut kasvisöljyjen uuttamisessa syntyvät
58027:                   jätteet pohjasakkaa lukuunottamatta                                                  60%
58028:     23.05.        Viinisakka, raaka viinikivi                                                          60%
58029:     23.06.        Kasvistuotteet, joita käytetään eläinten ruokintaan ja joita ei ole mainittu
58030:                   muissa nimikkeissä                                                                   60%
58031:     23.07. A      Rehutuotteet, joihin on lisätty melassia tai sokeria, muut eläinten ruokin-
58032:                   taan käytettävät tuotteet lukuunottamatta koirille ja muille eläimille tarkoi-
58033:                   tettua leipää                                                                        25%
58034:     23.07. A la   Koirille ja muille eläimille tarkoitettu leipä alle viiden kilon pakkauksissa        60%
58035: 
58036:     23.07. A 2a   Koirille ja muille eläimille tarkoitettu leipä yli viiden kilon pakkauksissa         60%
58037: 
58038:     23.07. B      Lisäaineet, lisäravinteet, rehunsäilöntäaineet ja vastaavat                          25%
58039:     24.01.        Lehtitupakka tai valmistamaton tupakka, tupakan jätteet                              60%
58040:                                                    N:o 172                                                   315
58041: 
58042: Partidas Arancel                                                                                     Porcentajes
58043: Espanol Aduanas                              Descripci6n de la mercancla                            de reducci6n
58044: 
58045:    17.02. B 2      Lactosa o maltosa aromatizadas o coloreadas                                        60%
58046:    17.02. B 3      Las demas lactosas y maltosas                                                      25%
58047:    17.02. c 1      Los demas azucares aromatizados o coloreados                                       60%
58048:    17.02. c 2      Los demas azucares en estado s6lido; jarabes de azucar sin adici6n de aromati-
58049:                    zantes o de colorantes; sucedaneos de la miel, incluso mezclados con miel
58050:                    natural; azucares y melazas caramelizados; no comprendidos en las anteriores
58051:                    posiciones y subposiciones de esta partida                                          25%
58052:     17.03          Melazas aromatizadas o con la adici6n de colorantes                                 60%
58053:    17.04. A        Extractos de regaliz (con mas del 10% de azucar)                                    60%
58054:    18.01.          Cacao en grano, entero o partido, crudo o tostado                                   60%
58055:    18.02.          Cascara, cascarilla, peliculas y residuos de cacao                                  60%
58056:    18.06           Chocolate y otros preparados alimenticios que contengan cacao                       25%
58057:    20.01           Legumbres, hortalizas y frutas, preparadas o conservadas en vinagre, o en
58058:                    addo acetico, con sai o sin elia, especias, mostaza o azucar                        25%
58059:     20.02. A       Legumbres y hortalizas preparadas o conservadas sin vinagre ni acido
58060:                    acetico en latas y demas recipientes hermeticamente cerrados                        25%
58061: ex 20.02. B        Legumbres y hortalizas preparadas 0 conservadas sLn vinagre ni acido
58062:                    acetico en otros envases, excluidas las aceitunas                                   25%
58063:    20.03.          Frutas congeladas con adici6n de azucar                                             25%
58064:    20.04           Frutas, cortezas de frutas, plantas y sus partes, confitadas con azucar
58065:                    (almibaradas, glaseadas, escarchadas)                                               25%
58066:     20.05          Pures y pastas de frutas, compotas, jaleas y mermeladas, obtenidas por
58067:                    cocci6n, con o sin adici6n de azucar                                                25%
58068:     20.06          Frutas preparadas o conservadas de otra forma, con o sin adici6n de azucar
58069:                    o de alcohol                                                                       25%
58070:     20.07          Jugos de frutas (incluidos los mostos de uvas) o de legumbres y hortalizas,
58071:                    sin fermentar, sin adici6n de alcohol, con o sin adici6n de azucar                 25%
58072:     22.07          Sidra, perada, aguamiel, y dem:is bebidas fermentadas                              25%
58073: 
58074: ex 22.08           Alcohol etflico sin desnaturalizar de graduaci6n igual 0 superior a 80•;
58075:                    alcohol etilico desnaturalizado de cualquier graduaci6n procedentes de pro-
58076:                    ductos que figuren en ei Anejo II del Tratado de Roma                              25%
58077: ex 22.09. A        Alcohol etilico sin desnaturalizar de granduaci6n inferior a 80", procedentes
58078:                    de productos del Anejo II del Tratado de Roma                                      25%
58079: ex 22.09. G        Vodka                                                                              25%
58080:    22.10           Vinagre y sus suced:ineos comestibles                                              25%
58081:    23.01. A        Harinas y polvo de carnes y de despojos chicharrones                               60%
58082: ex 23.01. C        Las demas harinas y polvo de carne y despojos, impropios para la alimen-
58083:                    taci6n humana                                                                      60%
58084:     23.02          Salvados, molluelos y dem:is residuos del cernido, de la molienda o de otros
58085:                    tratamientos de los granos de cereales y de leguminosas                            60%
58086:     23.03          Pulpa de remolacha, bagazo de cafia de azucar y otros desperdicios de la
58087:                    industria azucarera; heces de cervecerfa y de destileria; resfduos de la
58088:                    industria del almid6n y residuos an:ilogos                                         60%
58089:     23.04. A       De algod6n                                                                         25%
58090:     23.04. B       Las demas tortas, orujo de aceituna y demas resfduos de la extracci6n de
58091:                    vegetales, con exclusi6n de las borras o heces                                     60%
58092:     23.05          Heces de vino; t:irtaro bruto                                                      60%
58093:     23.06          Productos de origen vegetal del tipo de los que se utilizan en la alimen-
58094:                    taci6n de los animales, no expresados ni comprendidos en otras partidas            60%
58095:     23.07. A       Preparados forrajeros con adici6n de melazas o azucar; otros preparados
58096:                    del tipo de los que se utilizan en la alimentaci6n de animales, excepto las
58097:                    galletas para perros y otros animales                                              25%
58098:     23.07. A 1 a   Galletas para perros y otros animales en embalajes de un peso inferior
58099:                    o igual a 5 kgs.                                                                   60%
58100:     23.07. A 2 a   Galletas para perros y otros animales en embalajes de un peso superior
58101:                    a 5 kgs.                                                                           60%
58102:     23.07. B       Aditivos; suplementos alimenticios; agentes de ensilaje y similares                25%
58103:     24.01          Tabaco en rama o sin elaborar; desperdicios de tabaco                              60%
58104: 316                                          N:o 172
58105: 
58106: 
58107: 
58108: 
58109:                                       NOOTTIENVAIHTO
58110: 
58111: 
58112:        1. Espanjan valtuuskunnan puheenjohtaja Suomen valtuuskunnan puheenjohtajalle:
58113: 
58114:   Madridissa kesäkuun 26 päivänä 1979.                             Madrid, 26 de junio de 1979
58115: 
58116: 
58117:   Herra Valtuuskunnan Puheenjohtaja,                  Sefior Presidente:
58118: 
58119:    Espanjan ja Suomen Tasavallan välisten maa-         En relaci6n con las negoe1ac10nes sobre la
58120: taloustuotteiden kauppaa koskevien sopimus-         conclusi6n del Acuerdo entre Espafia y la
58121: neuvottelujen yhteydessä Suomen valtuuskunta        Republica de Finlandia sobre comercio de
58122: ilmaisi useissa yhteyksissä viranomaistensa pitä-   productos agricolas, la Delegati6n finlandesa ha
58123: vän tärkeänä sitä, että Suomesta peräisin ole-      indicado en diversas ocasiones el interes de las
58124: vien ja toimitettujen juustojen tuontilisenssien     Autotidades de su pa1s para que el plazo de
58125: voimassaoloaikaa pidennetään yli Espanjassa         validez de las declaradones que amparen la
58126: hallinnollisten säädösten perusteella sovelletta-   importaci6n en Espafia de quesos originarios y
58127: vien aikarajojen.                                   procedentes de Finlandia se extienda mas alla
58128:                                                     de lo que viene a ser normal en la regulaci6n
58129:                                                     administratlva espafiola.
58130:    Minulla on kunnia vahvistaa Teille, että           Tengo el honor de confirmar a Vd. que las
58131: ottaen huomioon näiden kahden maan välisen          Autotidades espafiolas competentes estan de
58132: maantieteellisen etäisyyden asianomaiset Espan-     acuerdo en establecer un periodo de validez de
58133: jan viranomaiset ovat valmiit myöntämään 50         50 dias para las mendonadas declaraciones de
58134: vuorokauden voimassaolaajan yllä mainituille        importaci6n, teniendo en cuenta la distancia
58135: tuontilisensseille.                                 geografica que separa nuestros dos paises.
58136: 
58137:   Ottakaa vastaan, Herra Valtuuskunnan Pu-             Le ruego, Sefior Presidente, acepte la segu-
58138: heenjohtaja, korkeimman kunnioitukseni va-          ridad de mi mas alta consideraci6n.
58139: kuutus.
58140: 
58141: 
58142:       Espanjan valtuuskunnan puheenjohtaja            El Presidente de la Delegaci6n de Espafia
58143:                                              N:o 172                                       317
58144: 
58145: 
58146: 
58147: 
58148:      2. Suomen valtuuskunnan puheenjohtaja Espanjan valtuuskunnan puheenjohtajalle:
58149: 
58150:   Madridissa kesäkuun 26 päivänä 1979.                            Madrid, 26 de junio de 1979
58151: 
58152: 
58153:   Herra Valtuuskunnan Puheenjohtaja,               Sefi.or Presidente:
58154: 
58155:    Olen tänään vastaanottanut seuraavan sisäl-     He recibido la carta de Vd., fecha de hoy,
58156: töisen kirjeenne:                                que dice como sigue:
58157: 
58158: 
58159: 
58160:   (Espanjan edellä olevan nootin teksti) .
58161: 
58162: 
58163:   Minulla on kunnia tunnustaa vastaanotta-         Tengo el honor de acusar teeiho de esta
58164: neeni tämän kirjeen ja vahvistaa, että halli-    comunicaci6n y de confirmar a Vd. ei acuerdo
58165: tukseni hyväksyy sen sisällön.                   de mi Gobierno sobre el contenido del mismo.
58166: 
58167:   Ottakaa vastaan, Herra Valtuuskunnan Pu-        Le ruego acepte, Sefior Presidente, ei testi-
58168: heenjohtaja, korkeimman kunnioitukseni va-       monio de mi mas alta consideraci6n.
58169: kuutus.
58170: 
58171: 
58172:     Suomen valtuuskunnan puheenjohtaja            El Presidente de la Delegaci6n de Finlandia
58173: 318                                        N:o 172
58174: 
58175: 
58176: 
58177: 
58178:       3. Espanjan valtuuskunnan puheenjohtaja Suomen valtuuskunnan puheenjohtajalle:
58179: 
58180:   Madridissa kesäkuun 26 päivänä 1979.                            Madrid, 26 de junio de 1979
58181: 
58182: 
58183:   "Herra Valtuuskunnan Puheenjohtaja,              Sefior Presidente:
58184: 
58185:    Minulla on kunnia saattaa Teidän tietoonne,      Tengo e1 honor de poner en su conocimiento
58186: että Espanjan viranomaiset ovat päättäneet       que las Autotidades espafiolas han acordado
58187: myöntää tariffinumeron 22.09 G kohdalla esiin-   conceder, para las importaciones de vodka fin-
58188: tyvälle Suomesta Espanjaan tuotavalle vodkalle   landes en Espafia, amparado en la partida
58189: seitsemän ja puolen miljoonan pesetan vuotui-    arancelaria 22.09 G un contingente anual por
58190: sen kiintiön.                                    valor de siete millones y medio de pesetas.
58191:    Tätä kiintiötä tullaan vuosittain nostamaan      Este contingente tendra un incremento de
58192: 10 % :lla seuraavan kolmen vuoden aikana. Sa-    un 10 % anual por un periodo de tres afios.
58193: notun aikakauden päätyttyä Espanjan ja Suo-      Al final de este periodo los Gobiernos espafiol
58194: men hallitukset harkitsevat vodkakiintiötä       y finlandes reconsideraran el contingente del
58195: uudestaan.                                       vodka.
58196: 
58197:   Ottakaa vastaa, Herra Valtuuskunnan Pu-         Le ruego acepte, Sefior Presidente, el testi-
58198: heenjohtaja, korkeimman kunnioitukseni va-       monia de mi mas alta consideraci6n.
58199: kuutus.
58200: 
58201:    Espanjan Valtuuskunnan Puheenjohtaja            El Presidente de la Delegaci6n de Espafia
58202:                                              N:o 172                                          319
58203: 
58204: 
58205: 
58206: 
58207:      4. Suomen valtuuskunnan puheenjohtaja Espanjan valtuuskunnan puheenjohtajalle:
58208: 
58209:   Madridissa kesäkuun 26 päivänä 1979.                              Madrid, 26 de junia de 1979
58210: 
58211: 
58212:   Herra Valtuuskunnan puheenjohtaja                  Sefior Presidente:
58213: 
58214:    Olen tänään vastaanottanut seuraavan sisäl-       He recibido la carta de Vd., de fecha de hoy~
58215: töisen kirjeenne:                                  que dice como sigue:
58216: 
58217: 
58218:   (Espanjan edellä olevan nootin teksti).
58219: 
58220: 
58221:   Minulla on kunnia tunnustaa vastaanotta-           T engo el honor de acusar recibo de esta
58222: neeni tämän kirjeen ja vahvistaa, että hallituk-   comunicaci6n y de confirmar a Vd. el acuerdo
58223: seni hyväksyy sen sisällön.                        de mi Gobierno sobre ei contenido del mismo.
58224: 
58225:   Ottakaa vastaan, Herra Valtuuskunnan Pu-          Le ruego acepte, Sefior Presidente, el testi-
58226: heenjohtaja, korkeimman kunnioitukseni va-         monia de mi mas alta consideraci6n.
58227: kuutus.
58228: 
58229: 
58230:     Suomen Valtuuskunnan Puheenjohtaja              El Presidente de la Delegaci6n de Finlandia
58231: